#32 リーダ権限以上専用コントローラ作成
#32 シフト関係のコントローラとアクションを実装
#32 イレギュラーシフトの新規作成アクション部分だけ作成
Merge pull request #33 from sapodeveloper/32-moriC

#32 シフト関係の最低限のMVC作成