・Authorityモデルのスキーマコメント修正。
・Authorityテーブルのデフォルト値見直し。
・権限管理の詳細画面の設定項目が多くなりすぎているため、詳細画面を２つに分離。
・Configに公開範囲の規定値、参加方法の規定値を追加。システム管理も修正。