Қазақша:
Қазақстан Республикасының Қоршаған орта және Қазақстан Республикасының Министерство окружающей среды и водных су ресурстары министрлігі қоршаған ортаны қорғау ресурсов Республики Казахстан министрлігі 2007 жылғы 24 мамырдағы № 160-Ө Бұйрығы.
Әділет министрлігінде 2007 жылғы 14 маусымдағы Нормативтік құқықтық кесімдерді мемлекеттік тіркеудің тізіліміне № 4740 болып енгізілді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрінің 2012 жылғы 1 ақпандағы № 25-ө Бұйрығымен Жергілікті атқарушы органдардың лауазымды тұлғаларының экологиялық сараптама саласындағы қызметіне бақылауды жүзеге асыру ережесін бекіту туралы
1. Қоса беріліп отырған Жергілікті атқарушы органдардың лауазымды тұлғаларының мемлекеттік экологиялық сараптама саласындағы қызметіне бақылауды жүзеге асыру ережесі бекітілсін.
2. Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде 2005 жылғы 28 сәуірде N 3602 болып тіркелген, "Юридическая газета" газетінде 2005 жылғы 13 қазанда N 18 (923) жарияланған "Жергілікті атқарушы органдардың лауазымды тұлғаларының мемлекеттік экологиялық сараптама саласындағы қызметіне бақылауды жүзеге асыру ережесі бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрінің 2005 жылғы 8 сәуірдегі N 121-ө бұйрығының күші жойылды деп танылсын.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
3. Осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Қоршаған ортаны қорғау министрлігі аумақтық басқармаларының, облыстық (республикалық маңызы бар қаланың, астананың) жергілікті атқарушы органдарының мәліметіне жеткізілсін.
4. Осы бұйрық ол ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.
Министр
Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрінің 2007 жылғы 24 мамырдағы N 160-Ө бұйрығымен бекітілген Жергілікті атқарушы органдардың лауазымды тұлғаларының экологиялық сараптама саласындағы қызметіне бақылауды жүзеге асыру ережесі
1. Жалпы ережелер
1. Жергілікті атқарушы органдардың лауазымды тұлғаларының экологиялық сараптама саласындағы қызметіне бақылауды жүзеге асыру ережесі (бұдан әрі - Ереже) Қазақстан Республикасы Экологиялық кодексіне сәйкес әзірленген.
2. Осы Ереже қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган және оның аумақтық органдарының мемлекеттік экологиялық сараптама саласындағы жергілікті атқарушы органдардың қызметіне бақылауды ұйымдастыру мен жүргізудің тәртібін анықтайды.
3. Қазақстан Республикасының қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрі – уәкілетті орган) және аумақтық қоршаған ортаны қорғау басқармалары (бұдан әрі - Аумақтық бөлімшелер) Қазақстан Республикасындағы барлық экологиялық сараптамалық қызметтің үйлестіруін орындайды.
4. Мемлекеттік экологиялық сараптама саласында қызметтерді жүзеге асыратын облыстық (республикалық маңызы бар қаланың, астананың) жергілікті атқарушы органдарының (бұдан әрі - Жергілікті органдар) лауазымды тұлғаларына облыстардың (республикалық маңызы бар қаланың, астананың)
Табиғи ресурстар және табиғатты пайдалануды реттеу департаменттері /басқармалары сараптамалық құрылымдарының қызметкерлері жатады.
5. Жергілікті органның сараптамалық құрылымының басшысы Жергілікті органның тағайындау рәсіміне сәйкес тағайындалады және босатылады.
6. Бақылауды жүзеге асыру мақсаты мемлекеттік экологиялық сараптаманы жүргізетін Жергілікті органдардың қызметін экологиялық заңнамамен, экологиялық нормативтермен және осы Ережемен сәйкестігіне тексеру болып табылады.
7. Қоршаған ортаны қорғау саласындағы жергілікті органдар уәкілетті органға және оның Аумақтық бөлімшелеріне есепті.
2. Бақылауды ұйымдастыру тәртібі
8. Жергілікті органдардың сараптау бөлімшелерінің сарапшылары II, III және IV санаттағы объектілерге мемлекеттік экологиялық сараптама ұйымдастырады және жүргізеді.
9. Қазақстан Республикасында экологиялық-сараптамалық қызметті жүргізуге жалпы бақылауды уәкілетті органның сараптамалық құрылымы жүзеге асырады.
10. Жергілікті жерде мемлекеттік экологиялық сараптаманы орындау саласындағы Жергілікті органдарының қызметіне бақылау Аумақтық бөлімшенің экологиялық реттеу бөлімдері сараптама объектілерін қарастыру тәртібі мен рәсіміне жалпы басшылық арқылы және Жергілікті органдардың сараптамалық құрылымдарын мерзімді жоспарлы тексеру үдерісінде жүзеге асырады.
3. Тексеруді жүргізу тәртібі
11. Аумақтық бөлімшелер Жергілікті органдардың сараптамалық құрылымдарына мерзімді (жоспарлы) тексерісті жүзеге асырады.
12. Жергілікті органдардың сараптамалық құрылымдарына жоспарлы тексерістерді жүргізудің мерзімділігі жарты жылда бір реттен сирек емес, Аумақтық бөлімше басшысы бекіткен жоспарға сәйкес жүзеге асады.
13. Аумақтық бөлімше жоспарлы тексерісті жүргізу туралы Жергілікті органды 15 күн бұрын хабарлайды.
14. Аумақтық бөлімше мемлекеттік экологиялық сараптама саласында қызметті жүзеге асыратын Жергілікті органның сараптамалық құрылымдарына жоспарлы тексеріс жүргізудің мерзімін, көлемін және тәртібін белгілейді.
Тексеруге соңғы тексерістен кейін өткен мерзім үшін Жергілікті органмен жүргізілетін барлық экологиялық-сараптамалық қызметі жатады.
15. Жергілікті органдардың сараптамалық құрылымдарына жоспардан тыс тексеріс Аумақтық бөлімшенің экологиялық реттеу бөлімімен жүргізіледі, мемлекеттік экологиялық сараптаманың қорытындысында экологиялық заңнамасын, экологиялық нормативтерін өрескел бұзушылық айқындалған жағдайда, сондай-ақ жергілікті өкілетті немесе атқару органдарының, табиғат пайдаланушыларының, қоғамдық ұйымдардың, сот және прокуратура ұйымдарының бастамашылығымен уәкілетті органның сараптамалық құрылымының қатысуымен жүргізіледі.
Жоспардан тыс тексерістер мақсатты сипатта, нақты сараптама объектісі немесе Жергілікті органның әрекеті бойынша жүргізіледі.
16. Жергілікті органды тексеру нәтижесі тексерісті жүзеге асырып отырған сараптамалық құрылымның өкілі қол қоятын Хаттамамен (N 1 қосымша)
рәсімделеді. Тексеріс хаттамасы 2 данада жасалады, біреуі тексерісті жүзеге асырған органда қалады, екіншісі - ескертулерді жою жөніндегі шаралар үшін Жергілікті органға жіберілді.
4. Есептілік тәртібі
17. Экологиялық сараптама жөніндегі қызметті жүзеге асыратын Жергілікті орган сараптама объектілеріне мемлекеттік экологиялық сараптама орындау жөніндегі Аумақтық бөлімше алдында есеп береді. Жергілікті органдар ай сайын 30 күніне дейін жолдама құжаттарымен берілген мемлекеттік экологиялық сараптаманың қорытынды көшірмесін Аумақтық бөлімшелерге ұсынады.
18. Тоқсанға, жартыжылдыққа, 9 ай және жылдық есептер Аумақтық бөлімшеге белгіленген нысанда (N№2 қосымша) есептік кезеңнің соңғы айының 25 күнінен кешіктірмей ұсынылады.
5. Тексеріс нәтижелері және ұсынылған есептер бойынша шаралар қолдану
19. Жүргізілген тексеріс нәтижесі және ұсынылған есеп бойынша Жергілікті органмен Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасын бұзушылығы айқындалған жағдайда, уәкілетті органның, Аумақтық бөлімшенің сараптамалық құрылымдар басшылары мемлекеттік экологиялық сараптама саласындағы қызметті жүзеге асыратын Жергілікті органдармен берілген мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысын қайтара алады және күшін жоя алады.
20. Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысын қайтарып алу және күшін жою жөнінде Жергілікті орган, сараптама бастамашысы, сонымен қатар банктер және қаржылық мекемелер хабарландырылады.
21. Аумақтық бөлімшелер мен Жергілікті органдардың арасындағы мемлекеттік экологиялық сараптама саласындағы туатын келіспеушіліктер хаттамамен рәсімделеді, мүдделі тараптардың пікірін ескере отырып, Министрлігінде қарастырылады.
N 160-ө бұйрығымен бекітілген Жергілікті атқарушы органдардың лауазымды тұлғаларының мемлекеттік экологиялық сараптама саласындағы қызметіне бақылауды жүзеге асыру ережесіне 1 қосымша ______________ облысының (республикалық маңызы бар қаланың, астананың) сараптамалық құрылымын тексеру хаттамасы 200___жылғы "__" ________ Қатысқандар:
Аумақтық бөлімшеден:
Жергілікті органнан:
200____жылғы__________кезеңінде орындалған сараптама нәтижелерін қарастырды:
(орындалған мемлекеттік экологиялық сараптамаларды атап шығу)
Тексеріс нәтижесінде мынадай қорытындыларда бұзушылық айқындалды (бұзушылықтарды атап шығу, бұзушылық сипаттамасы):
Шешім қабылданды:
Лауазымы Қолы Аты-жөні ережесіне 2 қосымша

На русском языке:
Қазақстан Республикасының Қоршаған орта және Приказ Министра охраны Министерство окружающей среды и водных су ресурстары министрлігі ресурсов Республики Казахстан окружающей среды Республики Казахстан от 24 мая 2007 года № 160-п. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 июня 2007 года № 4740. Утратил силу приказом Министра охраны Казахстан от 1 февраля 2012 года № 170-Ө Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью должностных лиц местных исполнительных органов в области экологической экспертизы
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за деятельностью должностных лиц местных исполнительных органов в области экологической экспертизы.
2. Признать утратившим силу приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 8 апреля 2005 года N 121-п "Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью должностных лиц местных исполнительных органов в области государственной экологической экспертизы", зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 апреля 2005 года N 3602, опубликованный в "Юридической газете" от 13 октября 2005 года N 189 (923).
3. Довести настоящий приказ до сведения территориальных подразделений Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы).
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его официального опубликования.
Министр
Утверждены приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 24 мая 2007 года N 160-п Правила осуществления контроля за деятельностью должностных лиц местных исполнительных органов в области экологической экспертизы
1. Общие положения
1. Правила осуществления контроля за деятельностью должностных лиц местных исполнительных органов в области экологической экспертизы (далее - Правила) разработаны в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан.
п.3).
2. Настоящие Правила определяют порядок организации и проведения контроля уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и его территориальными органами за деятельностью местных исполнительных органов в области государственной экологической экспертизы.
3. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган) и территориальные управления охраны окружающей среды (далее - Территориальные подразделения), выполняют координацию всей эколого-экспертной деятельности в Республике Казахстан.
4. К должностным лицам местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) (далее - Местные органы), осуществляющим деятельность в области государственной экологической экспертизы, относятся служащие экспертного подразделения Департаментов /Управления природных ресурсов и регулирования природопользования областей (города республиканского значения, столицы).
5. Руководитель экспертного подразделения Местного органа назначается и освобождается от должности в соответствии с процедурой назначения Местного органа.
6. Целью осуществления контроля является проверка соответствия деятельности Местных органов, проводящих государственную экологическую экспертизу, экологическому законодательству, экологическим нормативам и настоящим Правилам.
7. Местные органы в области экологической экспертизы подотчетны уполномоченному органу и его Территориальным подразделениям.
2. Порядок организации контроля
8. Эксперты экспертных подразделений Местных органов организуют и проводят государственную экологическую экспертизу объектов II, III и IV категории.
9. Общий контроль за проведением эколого-экспертной деятельности в Республике Казахстан осуществляется экспертным подразделением уполномоченного органа.
10. Контроль за деятельностью Местных органов в области выполнения государственной экологической экспертизы на местах осуществляют отделы экологического регулирования Территориального подразделения посредством общего руководства за порядком и процедурой рассмотрения объектов экспертизы и в процессе периодических плановых проверок экспертных подразделений Местных органов.
3. Порядок проведения проверок
11. Территориальные подразделения осуществляют периодические (плановые) проверки экспертных подразделений Местных органов.
12. Периодичность проведения плановых проверок экспертных подразделений Местных органов осуществляется в соответствии с планом, утвержденным руководителем Территориального подразделения, но не реже одного раза в полугодие.
13. Территориальное подразделение уведомляет Местный орган за 15 дней о проведении плановой проверки.
п. 3).
14. Территориальное подразделение устанавливает сроки, объемы и порядок проведения плановой проверки экспертных подразделений Местного органа, осуществляющего деятельность в области государственной экологической экспертизы.
Проверке подлежит вся эколого-экспертная деятельность, проводимая Местным органом за период, прошедший с момента последней проверки.
15. Внеплановые проверки экспертных подразделений Местных органов проводятся отделом экологического регулирования Территориального подразделения, а при необходимости, с участием представителей экспертного подразделения уполномоченного органа, в случае выявления в заключениях государственной экологической экспертизы грубых нарушений экологического законодательства, экологических нормативов, а также по обращению местных представительных или исполнительных органов, природопользователей, общественных объединений, органов суда и прокуратуры.
Внеплановые проверки носят целенаправленный характер, проводятся по конкретному объекту экспертизы или действию Местных органов.
16. Результаты проведения проверок Местных органов оформляются Протоколом ( приложение N 1 ), который подписывается представителем экспертного подразделения, осуществляющего проверку. Протокол проверки составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается у органа, осуществляющего проверку, другой - передается Местному органу для принятия мер по устранению замечаний.
4. Порядок отчетности
17. Местный орган, осуществляющий деятельность по экологической экспертизе, производит отчетность перед Территориальным подразделением по выполненным государственным экологическим экспертизам объектов экспертизы. Местными органами ежемесячно до 30 числа представляются в Территориальные подразделения копии выданных заключений государственной экологической экспертизы с сопроводительным документом.
18. Отчеты за квартал, полугодие, 9 месяцев и год представляются в Территориальные подразделения по установленной форме (приложение N 2) не позднее 25 числа последнего месяца отчетного периода.
5. Принятие мер по результатам проверки и представленным отчетам
19. B случае выявления по результатам проведенных проверок и представленной отчетности нарушений Местным органом требований экологического законодательства Республики Казахстан, руководители экспертных подразделений уполномоченного органа, Территориального подразделения, могут отозвать и аннулировать заключения государственной экологической экспертизы, выданные Местными органами, осуществляющим деятельность в области государственной экологической экспертизы. О предпринятых действиях Территориальное подразделение информирует уполномоченный орган.
20. Об отзыве и аннулировании заключения государственной экологической экспертизы уведомляется Местный орган, инициатор экспертизы, а также банки и финансовые учреждения.
21. Разногласия, возникающие между Территориальными подразделениями и Местными органами в области выполнения государственной экологической экспертизы оформляются протоколом, рассматриваются в уполномоченном органе с учетом мнения заинтересованных сторон.
Приложение N 1 к Правилам осуществления контроля за деятельностью должностных лиц местных исполнительных органов в области государственной экологической экспертизы, утвержденным приказом Министра Протокол проверки экспертного подразделения ______ области (города республиканского значения, столицы)
От "___" __________200__года Присутствовали:
От Территориального подразделения:
От Местного органа:
Рассматривали результаты выполненных экспертиз за ______200__года:
(перечисление выполненных заключений государственных экологических экспертиз)
В результате проверки установлены нарушения в следующих заключениях (перечисление нарушений, характеристика нарушений):
Принято решение:
Должность Подпись Ф.И.О.
Приложение N 2 привлечением внештатных экспертов Руководитель экспертного подразделения _____(подпись) _____________________________ Ф.И.О.