Қазақша:
Орал қаласының мәслихаты Батыс Қазақстан облысы Орал Маслихат города Уральска қалалық мәслихаттың 2007 жылғы 30 қазандағы № 3-7 шешімі. Батыс Қазақстан облысы Орал қаласының Әділет басқармасында 2007 жылғы 16 қарашада № 7-1-76 тіркелді. Күші жойылды - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихатының 2013 жылғы 5 шілдедегі № 15-5 шешімімен "Орал қаласы аумағының құрылыс салу Қағидасы" туралы
1. Қоса берілген "Орал қаласы аумағының құрылыс салу Қағидасы"
бекітілсін.
2. Осы шешім ресми жарияланған күннен бастап қолданысқа енгізіледі.
кезекті 3-сессиясының төрағасы Орал қалалық мәслихатының хатшысы Ә.Қ.Ізтілеуов Орал қалалық мәслихатының 2007 жылғы 30 қазандағы N 3-7 шешімімен бекітілген Ескерту. Қағидасының мәтінінде "тыйым салынады" деген сөздер сәйкесінше "рұқсат етілмейді" деген сөздермен ауыстырылды - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2010.09.14 N 32-12 Шешімімен.
Орал қаласы аумағының құрылыс салу Қағидасы Осы "Орал қаласы аумағының құрылыс салу Қағидасы" (бұдан әрі - Ережелер) Қазақстан Республикасының Азаматтық кодексіне, Қазақстан Республикасының Жер кодексіне, "Әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы"
Қазақстан Республикасының кодексіне, "Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы", "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы", "Тұрғын үй қатынастары туралы"
Қазақстан Республикасының Заңдарына, өзге де нормативтік құқықтық актілерге сәйкес әзірленген және жер учаскелерінің сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметінің субъектілерін пайдалану, елді-мекен аумақтарын және табиғи аймақтарды жобалау және салу жөніндегі шарттар мен талаптарды анықтайды, жаңа объектілерді орналастыруға және салуға немесе қолданыстағы жылжымайтын мүлік объектілерін және уақытша ғимараттарды өзгертуге (қайта бейімдеу, қайта жабдықтау, қайта жобалау, қайта жаңарту, кеңейту, күрделі жөндеу) рұқсат беру рәсімдерінің өту тәртібін белгілейді, Орал қаласы аумағындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметтерін жүзеге асырумен байланысты өзге де қатынастарды реттейді.
1. Жалпы ережелер
1. Осы Ережеде келесі ұғымдар қолданылады:
1) сәулет қызметi (бұдан әрi - сәулет) - объектiнiң сыртқы және iшкi келбетiн жасаудың, құрылысқа арналған (реконструкциялау, қалпына келтiру)
жобалау құжаттамасының сәулет бөлiгiнде кеңiстiктi, композициялық, көлемдiк- жоспарлау және функционалдық ұйымдастырудың шығармашылық процесiн, жобаны iске асыру кезiнде авторлық қадағалау жүргiзудi қамтитын сәулет объектiлерiн жасау жөнiндегi қызмет;
2) сәулет объектiлерi - әзiрленуiне сәулетшiнiң қатысуы қажет болатын, сәулет немесе қала құрылысы жобаларының негiзiнде салынған үй, ғимарат, монумент, үйлер мен ғимараттар кешенi, олардың экстерьерлерi және (немесе)
интерьерлерi, абаттандыру, ландшафт немесе бақ-саябақ өнерiнiң элементтерi;
3) қаланың бас жоспары - аймақтарға бөлудi, оның аумағының жоспарлы құрылымы мен функционалдық ұйымдастыруды, көлiк және инженерлiк коммуникацияларды, көгалдандыру мен абаттандыру жүйелерiн белгiлейтiн, қаланы дамыту мен салуды кешендi жоспарлаудың қала құрылысы жобасы;
4) қала құрылысының регламенттерi - аумақтарды (жер учаскелерiн)
және басқа да жылжымайтын мүлiк объектiлерiн пайдаланудың, сондай-ақ олардың жай-күйiнiң заңнамада белгiленген тәртiппен жол берiлетiн кез келген өзгерiстерiнiң режимдерi, рұқсаттары, шектеулерi (ауыртпалық салуды, тыйым салу мен сервитуттарды қоса алғанда);
5) қала құрылысы қызметi (бұдан әрi - қала құрылысы) - қала құрылысын жоспарлаудағы қала құрылысы кеңiстiгiн қалыптастырудың, қала құрылысы жобасын жасаудың, қала құрылысы құжаттамасының барлық сабақтас бөлiмдерiн үйлестiрудiң шығармашылық процесiн қамтитын, аумақтар мен елдi мекендердi ұйымдастыру мен дамыту, аумақтарды қала құрылысына пайдалану түрлерiн анықтау, қалалар мен селолық елдi мекендердi кешендi жоспарлау жөнiндегi қызмет;
6) тапсырыс беруші - құрылысқа мердігер шартын жасайтын және азаматтық заңнамаға сәйкес өз міндеттерін жүзеге асыратын заңды және жеке тұлға; тапсырыс беруші болып құрылыс салушы немесе құрылыс салушымен уәкілдендірілген өзге де тұлға болуы мүмкін, бұл жағдайда құрылыс салушы мемлекеттік қадағалау және өзге де мемлекеттік органдармен өзара байланыс жасау барысында өз қызметтерін уәкілетті органға табыстауы мүмкін;
7) құрылыс салушы - белгіленген объектіні салуды жүзеге асыруға ниет білдірген және құрылыс салуға жер учаскесін беру немесе оған меншік немесе жерді пайдалану құқығында тиесілі жер учаскелерін пайдалануға рұқсат беру туралы әкімдіктің шешімін алған заңды және жеке тұлға;
8) мердігер - тапсырыс берушімен шарт бойынша жұмысты орындайтын заңды немесе жеке тұлға;
9) ерікті құрылыс - ерікті құрылыстарды (тұрғызу) (тұрғын үйлер, басқа да құрылымдар, ғимараттар немесе жер учаскесінде салынған, Қазақстан Республикасының заңнамасымен белгіленген тәртіпте осы мақсаттар үшін бөлінбеген, сондай-ақ оған қажетті рұқсаттар алусыз құрылған өзге де жылжымайтын мүлік);
10) қоныстану аумағы - тұрғын үй, қоғамдық (қоғамдық-iскерлiк) және рекреациялық аймақтарды, сондай-ақ инженерлiк және көлiк инфрақұрылымдарының жекелеген бөлiктерiн, басқа да объектiлердi орналастыруға арналған, орналастырылуы мен қызметi арнаулы санитарлық- қорғаныш аймақтарын талап ететiндей әсер етпейтiн елдi мекен аумағының бiр бөлiгi;
11) құрылыс қызметi (бұдан әрi - құрылыс) - жаңа объектiлер салу және (немесе) бар объектiлердi (үйлердi, ғимараттар мен олардың кешендерiн, коммуникацияларды) өзгерту (кеңейту, жаңғырту, техникамен қайта жарақтандыру, реконструкциялау, қалпына келтiру, күрделi жөндеу), олармен байланысты технологиялық және инженерлiк жабдықтарды монтаждау (бөлшектеу), құрылыс материалдарын, бұйымдар мен конструкцияларын дайындау (өндiру), сондай-ақ аяқталмаған объектiлер құрылысын консервациялау мен өз ресурстарын тауысқан объектiлердi кейiннен кәдеге жарату жұмыстарын жүзеге асыру жолымен өндiрiстiк және өндiрiстiк емес негiзгi қорларды құру
12) сәулет қызметiнiң субъектiлерi - Қазақстан Республикасының аумағында адамның мекендейтiн және тiршiлiк ететiн ортасын қалыптастыруға және дамытуға қатысатын жеке және заңды тұлғалар, мемлекеттiк органдар.
2. Қала құрылысы талаптарының сақталуын қамтамасыз ету
2. Орал қаласының аумағында әртүрлі бағыттағы объектілерді ерікті салуға жол берілмейді.
3. Жер учаскелерін салу және пайдалану қала әкімдігімен және қала құрылысы регламентімен анықталған мақсатты тағайындалуы бойынша қатаң түрде жүзеге асырылады.
4. Азаматтар мен заңды тұлғалар:
осы Ережеге сәйкес құрылысты жүзеге асыруға;
тарихи және мәдени ескерткіштерге, табиғат ескерткіштеріне, қалалық, селолық және табиғат ландшафтарына, инженерлік объектілерге, көліктік инфрақұрылымдарқа және аумақты абаттандыруға зиянды әсер ететін, үшінші тұлғаның заңдық мүддесіне, меншік иелерінің, қожайындардың, жалдаушылардың немесе жер учаскелерінің және жылжымайтын мүлік объектілерінің пайдаланушыларының құқықтарын іске асыруға кедергі келтіретін іс-әрекеттер жасамауға;
жер учаскелеріндегі ғимараттарды, құрылымдарды және құрылысты тиісінше ұстау, жер учаскелерін сәулет, қала құрылысы құжаттамасына, құрылыс нормалары мен ережелеріне, экологиялық, санитарлық, өртке қарсы және өзге де арнайы нормативтерге, жол қозғалысы қауіпсіздігі туралы Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына, абаттандыру ережелеріне сәйкес абаттандыру жұмыстарын жүргізуге;
қала құрылысы саласындағы бақылауды жүзеге асыратын мемлекеттік органдардың рұқсатнамаларын орындауға және хабарламаларын жүзеге асыруға;
қала құрылысы саласындағы бақылауды жүзеге асыратын мемлекеттік органдардың лауазымды тұлғаларына олардың өз өкілеттіктерін іске асыруға көмек көрсетуге;
Қазақстан Республикасының заңнамасымен белгіленген тәртіпте мүдделі мемлекеттік органдарға қажетті жобалық-сметалық құжаттамаларды, кешенді инженерлік зерттеулер мен өзге материалдарды тапсыруға.
5. Азаматтар және заңды тұлғалар жылжымайтын мүлік объектілерін түгендеуді жүргізуді, қала құрылысының мемлекеттік кадастрын және қала аумағын салу мониторингін, олардың жылжымайтын мүлік объектілері бойынша ақпараттар беру жүзеге асыратын ұйымдарымен қарым-қатынаста болады.
3. бөлім алынып тасталды - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2010.09.14 N 32-12 Шешімімен.
4. Орал қаласы аумағының құрылыс салу Қағидасының негізгі ережелері
9. Орал қаласының аумақтарын кешенді дамыту - адамның толыққанды өмір сүру ортасын қалыптастыру жөніндегі сәулет-қала құрылыс қызметі субъектілерінің негізгі міндеті, тиісті деңгейде және белгіленген есептелген мерзімде бас жоспар ережелерін дер кезінде жүзеге асыруды болжайды.
10. Орал қаласының аумақтарын кешенді дамыту оның жекелеген жоспарланған тұрғын және өндірістік аудандары бойынша жүзеге асырылады, ол үшін Орал қаласының бас жоспары негізгі ережелерін дамыту үшін тұрғын және өндірістік аудандардың және өндірістік тораптардың толық жоспарлау жобасы дайындалады.
11. Аумақтардың кешендік дамуы:
1) осы аумақты жоспарлы игерудің негізі болып табылатын жоспарлау құжаттамасының болуын;
2) аумақ құрылысының кезектілігін;
3) оны инженерлік коммуникацияларымен уақытылы қамтамасыз етуді;
4) сауда-тұрмыстық қызмет ету тораптарының дамуын;
5) тұрғын аудандар үшін халыққа білім беру және денсаулық сақтау нысаналарының уақытылы құрылысын салу;
6) тасымалдау коммуникациялардың құрылысын және қоғамдық көлік қозғалысы желілерінің дамуын;
7) нормативтік рекреациялық аймақтарды және жалпы пайдаланудағы спорттық нысаналарды ұйымдастыруды;
8) аумақтардың санитарлық тазалығын ұйымдастыруды қарастырады;
9) экологиялық жағдайды жоспарлы жақсарту және қоршаған ортаны ластану көздерін жою жөнінде шаралар қабылдауды ұйымдастыруды.
12. Орал қаласының аумағында нысаналардың таңдау құрылысы рұқсат етілмейді, тек ерекше жағдайларда ғана - осы құрылыс салынған аудандарында қала халқының өмір сүруіне, қолайлы жағдай туғызуға немесе қаланың салынып қойылған ауданында өндірістік қызметті жаңартуға бағытталған кезде рұқсат етіледі.
5. Орал қаласының аумағында құрылысты орналастыру
13. Орал қаласының аумағында тұрғын үй құрылысы махаллалардың, шағынаудандардың құрылыс жобаларына сәйкес және тек Орал қаласының бас жоспарын дамытуға дайындалған толық жоспарлау жобалары бар аумақтарда жүзеге асырылады.
Тұрғын үй құрылысы қала құрылысы нысаналары ретінде мыналарға бөлінеді:
1) көп пәтерлі тұрғын үйлердің құрылысы (3 және одан артық көп қабатты тұрғын үйдің құрылысы);
2) шағын қабатты тұрғын үй құрылысы:
- үй-жайлық үлгідегі тұрғын үйдің құрылысы (1-3 қабат);
- шағын 2-3 қабатты блоктық үлгідегі тұрғын үйлердің жоғары тығыздықты құрылысы;
Сондай-ақ тұрғын үй құрылысы инвестициялау түрі бойынша бөлінеді:
1) халықтың әлеуметтік - қорғалатын топтарына арналған (аз қамтылғандар үшін) тұрғын үй құрылысы - қаржы бөлу есебінен;
2) коммерциялық тұрғын үй құрылысы;
3) жеке тұлғалардың қаражаты есебінен жеке тұрғын үй құрылысы.
14. Жаңа шағын қабатты және жеке тұрғын үй құрылысы тек Орал қаланың бас жоспарымен анықталған аумақтарында және Орал қаласының шегіне кіретін елдімекендерде рұқсат етіледі.
Қаланың тарихи қалыптасқан махаллаларында тұрғын үйлердің жеке салушыларына жаңа тұрғын үйдің құрылысына тек құлағалы тұрған (апаттық жағдайдағы) үйдің орнына оны тұрғызу жағдайында ғана рұқсат беру ресімделуі мүмкін.
Ескерту. 14-тармаққа өзгерту енгізілді - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2010.09.14 N 32-12 Шешімімен.
15. Халықтың әлеуметтік жағынан қорғалатын топтары үшін тұрғын үй құрылысына арналған алаңдар қаланың Солтүстік-Шығыс және Зачаганск кенттік округінде инженерлік желілермен қамтамасыз етілген, бос қалалық аумақтарының шектелгендігі ескеріле отырып, беріледі.
Ескерту. 15-тармаққа өзгерту енгізілді - Батыс Қазақстан облысы
16. Коммерциялық салушылармен тұрғызылатын көп қабатты тұрғын үй үшін алаңдар алдын-ала дайындалған ТЖЖ бойынша қалалық ансамбльдерді жасақтауды аяқтау мақсатында, қаланың тарихи қалыптасқан бөлігінде құрылыстың түбірлі қайта құру аумақтарында беріледі.
17. Бос жер пайдаланымдары болған кезде және БҚО көші-қон және демография басқармасының квотасы бойынша тарихи Отанына қайта оралған азаматтардың (оралмандардың) тұрғын үй алуына мемлекеттік бюджеттен бөлінген қаржы шығындарын ескеріп, аталған Ережемен олар Қазақстан Республикасының азаматтығын алғаннан кейін кезектен тыс пайдалануға кейін меншігіне қайта ресімдеумен жер учаскелерін беру белгіленеді.
Қаланың сәулет және қала құрылысы бөлімі барлық әлеуетті салушыларға жеке тұрғын үй құрылысы үшін жер учаскелері бар екендігі жөніндегі ақпаратты ұсынуға міндетті.
Тұрғын үйдегі тұрғын жайларды қайта жабдықтауға және қайта жоспарлауға Қазақстан Республикасының заңнамасымен қөзделген жағдайларда жол беріледі.
Көп пәтерлі тұрғын үйлер мен блокталған үлгідегі үйлер аймағында бокстық үлгідегі жеке тұрған гараждарды орналастыруға рұқсат етілмейді.
Бос жер пайдаланымы болған кезде 10 жылдан артық емес мерзімге бокстық үлгідегі гараждарды орналастыру үшін жер пайдаланымды ресімдеуге рұқсат беріледі.
Көрсетілген аймақтарда көп пәтерлі тұрғын үйлерді жобалау кезінде тұрғын ғимараттардың жертөлелік және шығынғы ірге қабаттарында 1 пәтерге 1 көліктік орын есебімен гараж құрылысын қарастыру ұсынылады.
Тұрғын махаллалар, шағынаудандар, тұрғын аудандар аумақтарында, жол жиегінде (көше, өту жолдары) кез келген үлгідегі және санаттағы базарларды орналастыруға рұқсат етілмейді.
Ескерту. 17-тармаққа өзгерту енгізілді - Батыс Қазақстан облысы
6. Өндірістік құрылыс
18. Өндірістік-қойма және өнеркәсіптік қәсіпорындардың құрылысы үшін қаланың Батыс (Зашаған) және Солтүстік-Шығыс (Желаев) өнеркәсіп аудандарында алаңдар бөлінеді. Мобильді (вагоншалар) немесе темір-құрама құрылымдардан (модуль-корпустар) жинақталатын шағын өндірістерді (шағын наубайханалар, коммерциялық ш±жық цехтары және т.б.) орнату үшін алаңдар қалалық ортада, тарихи калыптасқан қалалық өндірістік аудандарда (Еткомбинатының шығыс ауданы, "Омега" зауытының Солтүстік ауданы, Зашаған кентіндегі УПОСМ кірпіш зауытының ауданы және т.б.) және тек қана 10 жылдан артық емес шектелген уақытқа беріледі.
Пайдалануға беру кезінде Орал қаласындағы ауаның ластануы шекті- мүмкін мәнінен асып түсетін автокөлікке май толтыру станцияларының, қазандықтардың, оттықтардың құрылысына рұқсат етілмейді.
19. Қаланың тарихи қалыптасқан өндірістік аумақтарында және құрылыстың қоныстану, сонымен бірге Орал қаласының бас жоспары бойынша сақталатын аймақтарында қолданыстағы кәсіпорындардың алаңдарын кеңейтуге жол берілмейді. қолданыстағы кәсіпорындар қуаттарының дамуын қаланың өндірістік Батыс (Зашаған) немесе Солтүстік-Шығыс (Желаев) аудандарында жаңа өндірістік алаңдар құрылысы есебінен болашақта барлық кәсіпорындардың сатылық қайта орналасу немесе жабдықтарды жаңарту және технологиялық процестерді жетілдіру есебінен қарастыру қажет.
Темір жол іргесінен бөлінген алқапта поездардың жүру қауіпсіздігін және жол шаруашылығы жұмыстарын қамтамасыз ететін мәселелерге байланысты емес қандай да болмасын нысаналардың құрылысына рұқсат етілмейді.
7. Қоғамдық мақсаттағы нысаналарды орналастыру
20. Тұрғын емес қоғамдық мақсаттағы ғимараттардың (әкімшілік ғимараттар, кеңселер, банктер, жобалау ұйымдардың ПКЛ, 2 және одан көп қабатты сауда-тұрмыстық ғимараттар) құрылысы үшін алаңдар салушыға оның нысанасы бойынша сәулеттік шешімдердің сапасына жоғары талаптар ұсынылып, қалалық бас магистралдарда беріледі.
21. Қаланың тарихи өзегінің режимдік (қорғау) аймағында жаңа нысаналардың құрылысын орналастыру тек қана ерекше жағдайларда және Қазақстан Республикасының "Тарихи-мәдениет м±расын пайдалану және қорғау туралы" Заңы негізінде жасалған, дайындалған және бекітілген Орал қаласының сәулет және мәдениет тарихи ескерткіштерін қорғау Қағидасына сәйкес рұқсат етілуі мүмкін.
22. Орал қаласы аумағында уақытша сауда орнын, жарнама-көтергіш құрылымды орнату тек Орал қаласы әкімдігімен келісілген және бекітілген оларды орналастыру сұлбалары бойынша жүзеге асырылады.
23. Заңды және жеке тұлғалардың жер учаскесін беруге, қолданыстағы жер пайдаланымын кесіп беруге, сондай-ақ кәсіпкерлік қызметтердегі нысаналарды орнату мақсатында қолданыстағы ғимаратты қайта құруға немесе кеңейтуге рұқсат беруге өтінімдер ҚР үкіметінің қаулысымен бекітілген "қолданыстағы нысаналарды өзгерту және жаңа құрылысқа рұқсат рәсімдерін ұту ережелеріне" сәйкес өтініш берушімен ресімделеді.
Орал қаласының жаңа аумақтарында құрылыс салу барысында автотұрақтар тек сұралып отырған аумақ есебінен қарастырылады. Қалыптасқан қала құрылысында қоғамдық маңызы бар нысаналар құрылысы немесе қайта құрылымдау кезінде, азаматтар мен заңды тұлғаларға қаланың мүдделі қызметтерімен келісім алу есебімен жер телімін уақытша пайдалануға бермей, оларды жалпы пайдаланымдағы аумақтар есебінен жобалауға рұқсат етіледі.
Таңдау актісін дайындау үшін алаңшаларды тексеру кезінде жасыл желектердің: газондардың, сәндік көшеттер мен ағаштардың болуы, олардың тұқымы мен болжамды жасы, жай-күйі, саны белгіленеді. Көрсетілген деректер алаңшаның таңдау актісіне енгізіледі және оларды сақтау немесе аралас аумақтарда оны ауыстыру бойынша ұсыныстар белгіленеді.
Сақталатын немесе ауыстырылатын көшеттердің сақталуын, оны күтіп- бағу жағдайларын қамтамасыз ету осы жер учаскесін алған құрылыс салушыға жүктеледі.
Көрсетілген ұсыныстар нысананы пайдалануға қабылдау кезінде орындалғанын бақылау үшін сәулет-жоспарлау тапсырмасына енгізіледі.
Ескерту. 23-тармаққа өзгерту енгізілді - Батыс Қазақстан облысы
24. Рұқсат рәсімдерін ұту ережелерімен белгіленген қажетті мәліметтердің өтінімде (қосымшаларында) болмауы заңмен белгіленген мерзімде оны қараудан бас тартуға негіз болып табылады.
Қоғамдық-іскерлік құрылыс нысаналарын жобалау кезінде ғимараттағы жұмыс жасайтын персоналдарға қызметтік және жеке тасымалдардың автотұрақтарын орналастыру, сондай-ақ халыққа қызмет көрсететін тасымалдардың орны үшін ғимарат жанынан автотұрақтарды жертөлелік және шығынқы ірге қабаттарында орналастыруды қарастыру керек.
Негізгі қала құрылысы тораптарында және қалалық және аудандық маңыздағы магистралдарда жаңа нысаналарды жобалау немесе қолданыстағы нысаналарды өзгерту кезінде құрылыс салушы жобалау материалдарының құрамына макет түріндегі демонстрациялық материалдарды енгізу қажет.
8. бөлім алынып тасталды - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2009.08.03 N 19-9 Шешімімен.
9. Құрылысқа жер учаскелерін беру
34. Нысаналардың құрылысына алаңдарды беру: тұрақты пайдалануға немесе жеке меншікке, сондай-ақ уақытша өтеусіз жер пайдалану құқығымен:
қысқа мерзімді - 5 жылға дейін мерзімге;
ұзақ мерзімді - 5 жылдан 49 жылға дейін мерзімге.
Ескерту. 34-тармақ жаңа редакцияда - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2010.09.14 N 32-12 Шешімімен.
35. Орал қаласының бас жоспары бойынша қр нысандардың құрылысына арналған құрылыстан бос алаңдар және басқа елді мекендердің қала құрылысы ресурстары болып табылады және салушыларға Қазақстан Республикасы үкіметімен мөлшері және тәртібі белгіленген тиісті ақымен жер пайдалану құқығы беріледі. Ақы төлеу тәртібі мен мөлшері Қазақстан Республикасы үкіметімен белгіленеді.
36. Жер учаскесін беру және оларды пайдалану құқығы келесі құжаттармен ресімделеді:
1) алаңды таңдау актісімен;
2) тұрақты немесе жеке меншікке беру жер пайдаланушыға қала әкімдігінің тиісті шешімін және жер пайдаланушының нысаналы мақсатын немесе әкімдік қаулысы мен жалға алу шартын көрсетуімен нысаналардың құрылысына және пайдалану үшін жер пайдалану құқығын беретін мемлекеттік актіні беру және ресімдеуімен;
3) жер учаскесінің таңдау актісі - комиссиямен құрылған және келесі жағдайлар бойынша нақты нысананың құрылысы үшін таңдалған жер учаскесінің техникалық (нормативтік) параметрлерге сәйкестігін куәландарылатын құжат:
- жер учаскесінің көлемі ҚНж/еЕ-нің; ҚН-ның; СанПИН-ның нормаларына сәйкес болу керек;
- қалалық құрылыс жүйесіндегі орын - қала ауданы және оның қаланың бас жоспары мен тұрғын немесе өндірістік аудандардың ТЖЖ-на сәйкестігі;
- болашақта салынатын нысананы қалалық инженерлік коммуникацияларға қосу мүмкіндігі немесе жобаланып отырған нысанымен бірге жаңа бас құрылымдар құрылысын салу қажеттілігі;
- сәулет-қала құрылысы талаптары бойынша және санитарлық, экологиялық, өрт-техникалық және басқа да нормативтік актілерге сәйкес болашақтағы нысананы орналастыру негізі;
- басқа жағдайларды есепке алу - тұрғын және тұрғын емес құрылымдарды, жасыл желектерді, инженерлік және көліктік коммуникацияларды бұзу және көшіру қажеттілігі;
4) жер телімдерін беру өтінішін қарауды Орал қаласының жергілікті атқарушы органымен құрылған комиссия жүргізеді;
5) мүдделі ұйымдардың өкілетті өкілдерімен қол қойылған (келісілген)
жер учаскесінің таңдау актісі және өтініш берушіге жер учаскесінің нысаналы мақсатына сәйкес жер пайдалану құқығын беру туралы қала әкімдігімен қаулыны қабылдау үшін негізгі құжат болып табылады, бірақ та өтініш берушіге аталған учаскені игеруге және қандай да болмасын жұмыстар жүргізуге құқық бермейді;
6) өтініш берушіге жер пайдалану құқықтарын беру ресімделеді:
- салушыға сатып алу құқығымен немесе оның көрсетілген нысаналы мақсатымен жалға беруге жер учаскесін беру туралы қала әкімдігінің қаулысымен;
- өтініш берушіге жер ресурстары жөніндегі қалалық комитетімен берілетін жер пайдалану құқығына немесе меншікке мемлекеттік актісімен.
Ескерту. 36-тармаққа өзгерту енгізілді - Батыс Қазақстан облысы
37. Бос қалалық және кенттер аумақтарындағы жеке тұрғын үй құрылысы махаллаларының бекітілген толық жоспарлау жобаларымен немесе қаланың аталған ауданының немесе кенттің жер-шаруашылық құрылымының жоспарларымен жер пайдаланымы толық сәйкес болған жағдайда жеке тұрғын үйлерді құрылысы және оған қызмет көрсету үшін өмір бойы мұрагерлікпен иеленуге жер учаскелерін беру туралы қала әкімдігінің қаулысын ресімдеу үшін жер учаскесінің таңдау актісі қажет болмайды.
Өтініш беруші көрсетілген құжаттарды алу кезінде салық салынатын мүлік ретінде жер иелену немесе пайдалану құқығын тіркеу үшін уәкілетті орган жолығуға міндетті.
Бұл ретте иесіне жерді иелену немесе пайдалану құқығын беретін жаңа мемлекеттік акт ресімделіп, беріледі және де бұрынғы мемлекеттік акт қайтарылып алынады.
Ескерту. 37-тармаққа өзгерту енгізілді - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2009.08.03 N 19-9 Шешімімен.
38. Құрылысқа бөлінетін жер пайдалану нормалары:
1) көпқабатты тұрғын үйлердің және басқа азаматтық мақсаттағы, білім беру, денсаулық сақтау, сауда-тұрмыстық қызмет көрсету, әкімшілік ғимараттар, банктер, пошталар құрылысы үшін. Жер учаскелері бөлу көлемі бойынша белгілі қуаттағы өтініш берілген нысананың құрылысына және жобалауға белгіленген ҚНж/еЕ-нің нормаларына сәйкес болуы керек;
2) өндірістік (өнеркәсіптік) нысаналардың құрылысы үшін салушыға бөлінген жер учаскесінің соңғы көлемі бекітілген жобаға немесе оның техникалық-экономикалық негіздеуіне (есебіне) сәйкес белгіленеді. Жобалау немесе ТЭН-ді құру кезеңінде учаске жалға ресімделеді;
3) Орал қаласындағы жеке тұрғын үйлердің құрылысы үшін бөлінген жер учаскелердің шекті нормалары қолданыстағы заңнамаға сәйкес белгіленеді.
Белгіленген көлемнен артық жер учаскесін беру тиісті ақымен жүзеге асырылады.
Аталған "Ережемен" жеке үй иелігіне берілген учаскесінің ең төменгі көлемі 300 шаршы метрде белгіленеді. Жалпы пайдаланудағы екі және одан артық үй иелерінің арасында жеке құрылыс учаскелерін бөлуге рұқсат етілмейді, егер бұл ретте "Орал қаласы құрылысының Қағидасымен" бекітілген жер пайдаланудың ең төменгі нормаларынан кем болуы мүмкін.
Қазақстан Республикасының заңды тұлғалары мен азаматтарының жер учаскелерін сатып алу-сату тәртіптері, пайдалану немесе жалға беру құқықтары, сондай-ақ алатын құқықтары құнының базалық мөлшерін ҚР үкіметі тағайындайды.
10. Орал қаласының аумағында құрылыс салу тәртібі
39. Орал қаласының аумағында құрылыс салу тәртібі ведомстволық бағыныштылығына және меншік объектісіне қарамастан Орал қаласының аумағында сәулет-қала құрылысы қызметін жүзеге асыратын барлық жеке және заңды тұлғалардың орындауы үшін міндетті болып табылады.
40. Тәртіп Қазақстан Республикасы аумағында қолданылатын нормативтер, жобалау мен құрылыс жөніндегі ережелер ескеріле отырып қолданылады.
41. Орал қаласының аумағында құрылыс жұмыстарының барлық түрлері белгіленген тәртіпте, жергілікті атқарушы органымен азаматтарға және заңды тұлғаларға берілетін рұқсат етуші құжаттар болғанда жүргізіледі.
42. Рұқсат беретін құжаттар өтініш берушіге жаңа объект салу немесе қолданыстағы объектіні өзгерту жөнінде өзінің ойын іске асыруға құқық беретін құжаттар келесі болып табылады:
ведомстволық бағыныстағы жер учаскесінің (аумақтың, трассаның)
аумағын өтініш берілген объектінің құрылысына беру туралы Орал қаласы әкімдігінің қаулысы не өтініш берушінің меншік немесе жер пайдалану құқығында болатын учаскені құрылысқа пайдалануға арналған рұқсат;
қолданыстағы объектіге (объектінің жекелеген бөліктеріне) сұратылған өзгерістер жүргізуге Орал қаласы әкімдігінің рұқсаты.
Ескерту. 42-тармақ жаңа редакцияда - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2009.08.03 N 19-9 Шешімімен.
43. Жаңа объектінің құрылысын жүзеге асыру, не қолда бар объектіні өзгертуді ұйғарған тұлғаның жазбаша өтінішінде, тиісінше төмендегілер көрсетілуі керек:
1) жеке тұлғалар үшін - өтініш берушінің тегі, аты, әкесінің аты, мекен- жайы және телефоны, салық төлеушінің тіркеу нөмірі (СТН), не жеке сәйкестендіру нөмірі (ЖСН) растайтын құжаттарының көшірмесін қоса;
2) заңды тұлғалар үшін – ұйымның атауы, оның мемлекеттік тіркеу нөмірі, басшының тегі, аты, әкесінің аты, почтаның мекен-жайы мен телефоны, салық төлеушінің тіркеу нөмірі (СТН) не бизнес сәйкестендіру нөмірі (БСН)
растайтын құжаттарының көшірмесін қоса;
3) құрылысы ұйғарылып отырған объектінің мақсаты және негізгі параметрлері (есептелген қуаты, жалпы алаңы, қабаттылығы, сыйымдылығы, өткізу қабілеті және тағы сол сияқтылар);
4) жаңа құрылыс телімін орналастыру болжанған (қалап алынған) жер негіздемесі;
5) өзгертуге жататын қолда бар объектінің (үй-жайдың, ғимарат немесе құрылыс бөліктерінің) мекен-жайы (орналасқан жері), өзгертудің мақсаты және көзделген өзгерістің негізгі параметрлері.
Қолда бар нысаналарды өзгертуге рұқсат алу үшін өтінішпен бірге өтініш берушінің өзгертілетін нысанаға меншік құқығын растайтын құжаттардың көшірмесі қоса беріледі, өтінішті қараушы мемлекеттік орган құжаттардың дұрыстығын тексеру үшін түпнұсқаларын қоса береді.
Егер құрылыс нысанасы тікелей жер телімінің шекарасы бойынша, құрылыс нормалары мен ережелері ескеріле отырып орналастырылған болса, өтініш беруші онымен көршілес жер пайдаланушының жазбаша келісімін ұсынуы қажет.
Ескерту. 43-тармаққа өзгерту енгізілді - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2009.08.03 N 19-9, 2010.09.14 N 32-12 Шешімдерімен.
44. Егер өтініш беруші сұратылып отырған жер телімінің нақты орнын және оның мөлшерін (шекарасын) көрсеткен жағдайда, онда жергілікті сәулет және қала құрылысы органдары (қызметтері) телімнің орналасқан жері жөнінде олардың тілектеріне және осы Ереженің 51 тармағында көрсетілген талапқа жауап беретін жеке немесе заңды тұлғамен орындалған объектінің негізгі параметрлеріне негізделген ықшамдалған алдын ала жобалау материалдарын (нобайларды) сұратуға құқығы бар.
Ескерту. 44-тармаққа өзгерту енгізілді - Батыс Қазақстан облысы
45. Түскен өтініш бойынша жергілікті атқарушы орган тиісті жергілікті сәулет және қала құрылыс органына (қызметіне) жаңа құрылыс объектісін орналастыру үшін жер телімін (аумақты, трассаны) таңдауды, бекітілген қала құрылысы құжаттамаларына және қала құрылысы және жерге орналастыру регламенттерімен сәйкес жер телімінің мөлшері мен шекарасы жөнінде ұсыныстар дайындауды тапсырады.
Ескерту. 45-тармаққа өзгерту енгізілді - Батыс Қазақстан облысы
46. Өтініш берілген объектінің құрылысын салуға жер учаскесін беру туралы өтініштерді қарау, сондай-ақ оны беруден дәлелді бас тарту мерзімдерін Жер кодексі айқындайды.
Өтініш берушіге меншік немесе жер пайдалану құқығында тиесілі учаскені құрылысқа пайдалануға рұқсат өтініш берілген сәттен бастап шағын кәсіпкерлік субъектілері үшін 10 күнтізбелік күннен және қалған заңды және жеке тұлғалар үшін 30 күнтізбелік күннен аспауға тиіс.
Ескерту. 46-тармақ жаңа редакцияда - Батыс Қазақстан облысы Орал
47. Тапсырыс берушіге меншік немесе жер пайдалану құқығында тиесілі учаскені құрылыс салуға пайдалануға рұқсат беру туралы оң шешім мүмкін болмаған жағдайларда, жергілікті атқарушы органдар өтініш берілген сәттен бастап 10 күнтізбелік күн ішінде өтініш берушіге (тапсырыс берушіге) оның осы құрылысты жүзеге асыру ниеті күшіне енетін қайшы келетін заңнамалық нормаларды (ережелерді, талаптарды, шектеулерді, сервитуттарды) көрсете отырып, дәлелді бас тартумен жауап қайтаруға міндетті.
Өтініш берушінің жергілікті атқарушы органға жеткіліксіз, дұрыс емес не заңнамаға немесе мемлекеттік нормативтерге сәйкес келмейтін өтініш құжаттарын ұсынуы рұқсат беру құжаттарын беруден бас тарту үшін негіз болып табылады.
Ескерту. 47-тармақ жаңа редакцияда - Батыс Қазақстан облысы Орал 47-1. Жаңа объект салуды жүзеге асыруды не қолданыстағы объектіні өзгертуді жүргізуді ұйғарған мүдделі жеке немесе заңды тұлғаның (өтініш берушінің) жазбаша өтініші бойынша Орал қаласының әкімдігі өз өкілеттіктерінің шегінде заңнамалық актілермен белгіленген: өтініш берушіге сұрау салынған (жоспарланып отырған) объектіні салуға жер учаскесін беру (қолда бар қосымша учаскеден бөліп беру) туралы;
сұрау салынған (жоспарланып отырған) объектіні салуға өтініш берушіге меншік немесе жер пайдалану құқығында тиесілі учаскені пайдалануға рұқсат беру туралы;
қолда бар (пайдаланылатын) объектілерді өзгертуге рұқсат беру туралы тиісті шешім қабылдайды.
Ескерту. Қағида 47-1-тармақпен толықтырылды - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2009.08.03 N 19-9 Шешімімен.
48. Жер учаскесін беру туралы бұрын қабылданған шешім не тапсырыс берушіде бар учаскені құрылыс салуға пайдалануға бұрын берілген рұқсат, егер осы учаскеде рұқсат етілмеген басқа да құрылыс жүргізіліп жатса, қайтарып алынады.
Ескерту. 48-тармақ жаңа редакцияда - Батыс Қазақстан облысы Орал
49. Рұқсат етуші құжаттар жобалық және құрылыс жұмыстарының келесі түрлеріне ресімделеді:
1) үйлердің, ғимараттардың және әр түрлі мақсаттағы кешендер, қоғамдық маңызы бар нысаналардың: мәдени-көрнекі, вокзал, порттар, дүкендер, спорттық және басқа да қоғамдық мақсаттағы ғимараттардың қасбеттерін өзгерту, қайта жаңғырту (қайта жоспарлау, қайта жабдықтау), кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру және күрделі жөндеу;
2) тарих, археология, мәдениет және сәулет ескерткіштеріне жатқызылған ғимараттарды және объектілерді қорғау аймақтарын анықтау, жаңғырту және консервациялау, күрделі жөндеу;
3) қоғамдық көлік аялдамаларын, троллейбус сызықтарын және ғимараттарын метрополитенді және олардың ғимараттарын, теміржолдарды және ғимараттарын, өткелдер және көліктік ғимараттардың, автомагистральдарды, жер асты және жер үсті инженерлік коммуникацияларын және ғимараттарын техникалық қайта жарақтандыру және күрделі жөндеу, кеңейту, қайта жаңғырту, жаңа құрылыс;
4) ақпараттық құрылғыларды және жол көрсеткіштерін, түрлі жарнамаларды, үйлерді, ғимараттарды және кешендерді жарықтандыру, қоршауларды және кіші сәулет объектілерін, көше жарығын, бассейндерді және фонтандарды, алаңдарды, саябақтарды және басқа да мақсаттағы жасыл аймақтарды қайта жаңғырту және күрделі жөндеу, жаңа құрылыс және қоғамдық мақсаттағы аумақтарды абаттандыру жөніндегі басқа да жұмыстар;
5) карьерлерді өңдеу және әртүрлі мақсаттағы бұрғыларды бұрғылау геотехникалық зерттеулер үшін жерді бұрғылау және қазу;
6) табиғи ландшафты қалпына келтіру;
7) уақытша инженерлік жүйелерді, қоршауларды құруды, қосымша құрылғыларды және әртүрлі мақсаттағы ғимараттарды, көліктерді техникалық қарау және диагностикалық бекеттерді, жанар-жағар май құю станцияларын, гараждарды, көлік тұрақтарын, базарларды, жазғы алаңдарды, дүңгіршектерді, павильондарды, уақытша мақсаттағы объектілерді және басқа да объектілерді орналастыру және аббаттандыру;
8) құрылғыларды және жасыл желектерді бұзу, аумақтарды жоспарлау жөніндегі жер жұмыстары, үйлердің, ғимараттардың және құрылғылардың сыртқы және ішкі тіреу қабырғаларын бөлу, негізгі тұлға өтетін учаскелерді және алаңдарды бетондау, төсеу және нәтижесінде объектінің сыртқы параметрлері және функционалдық пайдалануын өзгертетін жұмыстардың басқа да түрлері.
Ескерту. 49-тармаққа өзгерту енгізілді - Батыс Қазақстан облысы
50. Рұқсат етуші құжаттарсыз жергілікті сәулет, қала құрылысы органдарының міндетті түрдегі бақылауымен келесі құрылыс жұмыстары орындалады:
1) конфигурациясын, түсін және жабын түрін өзгертпей, шатырды жөндеу;
2) мөлшерін және объектілерін өзгертпей, ағаш бұйымдарын ауыстыру;
3) ішкі өрлеу жұмыстары;
4) қасбет және түс элементтерін өзгертпей, сыртқы өрлеу жұмыстары;
5) үй-жайларды және қасбеттерді жоспарлауды, инженерлік қамтамасыз етудің қолда бар сұлбаларын өзгертпей, үйлерде және ғимараттарда санитарлық- техникалық құрылғыларды және жабдықтарды жөндеу және ауыстыру;
6) мерекелік көпшілік шараларды өткізу кезінде халыққа қызмет ету үшін сауда нүктелерін орналастыру.
11. Орал қаласы аумағында құрылыс және қайта жаңғырту объектілерін жобалау
51. Қазақстан Республикасының "Лицензиялау туралы" Заңына сәйкес облыс аумағында жобалық және құрылыс қызметін жүргізуді ұйғарған немесе жүзеге асыратын меншік объектілеріне және ведомстволық бағыныштылығына қарамастан азаматтар және заңды тұлғалар осы жұмыс түрлеріне лицензия алуы тиіс.
52. Орал қаласы әкімдігінің жер учаскесін жаңа құрылыс салуға не қолданыстағы объектілерді өзгертуге рұқсат беру (бөліп беру) (учаскені пайдалануға рұқсат беру) туралы шешімі тапсырыс берушінің не оның уәкілетті адамының (құрылыс салушының) инженерлік және коммуналдық қамтамасыз ету көздеріне қосуға техникалық шарттарды алуы үшін негіз болып табылады.
Ескерту. 52-тармақ жаңа редакцияда - Батыс Қазақстан облысы Орал
53. Инженерлiк және коммуналдық қамтамасыз ету жөнiндегi қызметтердi жеткiзушiлер сұрауды алған сәтiнен бастап 5 жұмыс күнi iшiнде жергiлiктi атқарушы органына қосу параметрлерi мен орнын көрсете отырып, техникалық шарттарды немесе беруден негiзделген бас тартуды жiбередi.
Өтініш беруші техникалық шарттар беруден бас тартуға Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген тәртіппен шағымдануы мүмкін.
Ескерту. 53-тармақ жаңа редакцияда - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2009.08.03 N 19-9; өзгерту енгізілді - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2010.09.14 N 32-12 Шешімдерімен.
54. Тапсырыс берушінің өтініші бойынша жергілікті сәулет және қала құрылысы органдары:
1) жаңа құрылыс үшін - жер учаскесін беру (бөліп беру) (қолда бар учаскені пайдалануға рұқсат беру) туралы Орал қаласы әкімдігінің қаулысы;
2) қайта жаңарту (қайта жоспарлау, қайта жабдықтау) үшін – Орал қаласы әкімдігінің қолданыстағы объектілерді өзгертуге рұқсаты;
3) жобалауға арналған бекітілген тапсырма;
4) инженерлік және коммуналдық қамтамасыз ету көздеріне қосуға техникалық шарттар негізінде тапсырыс берушіге сәулет-жоспарлау тапсырмасын береді.
Қажет болған жағдайларда өтінішке салынатын болашақ объектінің мақсатына, параметрлеріне немесе орналасқан жеріне байланысты құрамы мен көлемі мемлекеттік нормативтік құжаттармен бекітілген бастапқы материалдар (деректер) қоса беріледі.
Ескерту. 54-тармақ жаңа редакцияда - Батыс Қазақстан облысы Орал 54-1. Нысаналарды жобалау үшін сәулет-жоспарлау тапсырмасын және техникалық шарттарды беруге өтініштерді қарау мерзімі өтініш берілген сәттен бастап 8 (сегіз) жұмыс күнінен аспауы тиіс.
Жергілікті сәулет және қала құрылысы органдарында бастапқы деректерді беру және үй-жайларды немесе тұрғын үй ғимаратының өзге де бөліктерін өзгерту (қайта жаңарту, қайта жоспарлау, қайта жабдықтау) жобасын әзірлеуге арналған сәулет-жоспарлау тапсырмасын беру (немесе оларды беруден дәлелді бас тарту) үшін өтініш берушілер ұсынған құжаттарды қарау мерзімдері өтініш берілген сәттен бастап үш жұмыс күнінен аспауға тиіс.
Сәулет-жоспарлау тапсырмасы және техникалық шарттар жобалау (жобалау-сметалық) құжаттама құрамында бекітілген құрылыстың нормативтік ұзақтығының бүкіл мерзімі ішінде қолданылады.
Ескерту. Қағида 54-1-тармақмен толықтырылды - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2009.08.03 N 19-9; өзгерту енгізілді - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2010.09.14 N 32-12 Шешімдерімен.
55. Берілген сәулет-жоспарлау тапсырмасы белгіленген тәртіппен жобаны әзірлеуге рұқсат берілгендігін білдіреді. сәулет-жоспарлау тапсырмасына табиғи-климаттың, сейсмикалық және қала құрылысы жағдайларын ескере отырып, әртүрлі мақсаттағы объектілерді жобалау жөніндегі жалпы ұсыныстар кіреді.
56. Жасақталған жоба сәулет-жоспарлау тапсырмасының жалпы талаптарына және ұсыныстарына сәйкес келуі тиіс. Жобалық әзірлеулер сәулет- жоспарлау тапсырмасының талаптарынан ауытқыған жағдайда азаматтар және заңды тұлғалар жобаны түпкі келісуге бергенге дейін оларды жергілікті сәулет және қала құрылысы органдарымен келісім алуға міндетті.
57. Жаңа объектіні салуға немесе қолда бар объектіні қайта жаңғыртуға (қайта жоспарлауға, қайта жабдықтауға, жаңғыртуға, қалпына келтіруге) жер телімін беру (бөліп беру) талап етілмеген жағдайларда, сондай-ақ бұл мақсаттар үшін инженерлік және коммуналдық қамтамасыз ету көздеріне қосу немесе жүктемені арттыру қажет болмаса, онда сәулет-жоспарлау тапсырмасына тиісті жазба жасатады.
58. Жаңа құрылыс салу (бар нысанды өзгерту) жобасына сараптама жүргізудің қажеттілігі немесе қажеттілігінің болмауы Қазақстан Республикасының заңнамасы мен сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы мемлекеттік нормативтерге сәйкес сәулет-жоспарлау тапсырмасында көрсетіледі.
Ескерту. 58-тармақ жаңа редакцияда - Батыс Қазақстан облысы Орал
59. Тапсырыс беруші (меншік иесі) қабылдаған шешім бойынша сараптама мынадай жобалар бойынша жүргізілмеуі мүмкін:
1) жергілікті сәулет және қала құрылысы органдарының (қызметінің)
сәулет жоспарлау тапсырмасына сәйкес лицензиялары бар тұлғалар орындаған жеке тұрғын үйлер. бұл ереже сейсмикалық қауіптілігі жоғары немесе өзге де ерекше геологиялық (гидрогеологиялық) және геотехникалық жағдайлары, арнайы жобалау шешімдері мен оларды сату кезіндегі іс-шараларды талап ететін аудандардағы (аймақтардағы) жеке тұрғын үй құрылысына қолданылмайды;
2) маусымдық жұмыстар мен шалғайдағы мал шаруашылығына арналған уақытша құрылыстар, тұрғын үйлер мен тұрмыстық үй-жайлар;
3) жеке үй жанындағы телімдердің аумағындағы, сондай-ақ бау-бақша серіктестіктерінің (қоғамдарының) телімдеріндегі шаруашылық-тұрмыстық құрылыстар;
4) жұмыс істеп тұрған инженерлік желілерді өзгертуді талап етпейтін үй жанындағы және саяжай телімдерін абаттандыру;
5) контейнерлік және блоктық ұтқыр кешендер, сондай-ақ жинамалы- бұзылмалы құрастырмалардан тұрғызылған және санитарлық-эпидемиологиялық қызметтермен келісуді талап етпейтін сауда, қоғамдық тамақтану және тұрмыстық қызмет көрсету кәсіпорындарына арналған бір қабатты үйлер (ғимараттар);
6) саны 50 бірліктен аспайтын автомашинасы бар ашық үлгідегі автотұрақтар, сондай-ақ 2-ден аспайтын автомашинаға арналған бокстері бар гараждар;
7) қолда бар ғимараттарда жүзеге асырылатын және тіркеу құрастырмаларын өзгертуді талап етпейтін өндірістік емес мақсаттағы үй- жайларды қайта жоспарлау (қайта жабдықтау);
8) инженерлік желілерді электрлік тоттанудан сақтау;
9) желісті инженерлік желілер мен оларға арналған құрылыстарқа олардың жағдайын, салыну белгілерін, құбырлардың диаметрін өзгертуді қажет етпейтін күрделі жөндеу жүргізу;
10) шағын сәулеттік объектілер мен аумақтардың қоршаулары;
11) ғимараттардың (құрылыстардың) маңындағы ашық спорт алаңдары, тротуарлар, төселген тастар;
12) технологиялық ресурстары таусылған және кәсіпорынды (цехты)
қайта жаңғыртуды немесе қайта бейімдеуді талап етпейтін технологиялық немесе инженерлік жабдықтарды жөндеу және ауыстыру;
13) тұрғын ғимараттағы (үйлердегі) тұрғын және тұрғын емес үй- жайларды лицензиясы бар тұлғалар орындаған және қосымша жер телімін бөлуді (аумақты бөліп беруді) талап етпейтін, құрастырмалардың есептік беріктігін төмендетпейтін, сәулет-эстетикалық, өртке қарсы, жарылысқа қарсы және санитарлық сапаларын нашарлатпайтын, пайдалану кезінде қоршаған ортаға зиянды әсер етпейтін қайта жаңғырту (қайта жоспарлау, қайта жабдықтау), ол туралы жоба авторының (жобаның бас инженерінің, жобаның бас сәулетшісінің)
тиісті жазбасы болады;
14) азаматтардың жеке пайдалануына арналған техникалық күрделі емес басқа да құрылыстар.
Ескерту. 59-тармаққа өзгерту енгізілді - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2009.08.03 N 19-9; 2010.09.14 N 32-12 Шешімдерімен.
60. Сәулет-жоспарлау тапсырмасына реңдік шешімдер және ғимараттардың (құрылыстардың) қасбетін өрлеуге материалдар пайдалану, сондай-ақ олардың көлемдік-кеңістік шешімдер бойынша талаптар белгілеуге рұқсат берілмейді.
61. Жобалауға берілген тапсырмаға және сәулет-жоспарлау тапсырмасына сәйкес әзірленген жоба оны бекіткенге дейін қажетті келісулерден өтеді.
Объектінің құрылысына көзделген техникалық күрделілік деңгейіне немесе қолда бар объектінің жоспарланған өзгерістеріне, құрылыс салу (қайта жаңғырту, қайта жоспарлау, қайта жабдықтау) процесіне тұлғалар мен қоршаған орта үшін олардың ықтимал қауіпіне, сондай-ақ кейінірек пайдаланған кезде тұтастай объектінің тұрақты жұмыс істеуінен күтілетін ықпалға, құрастырмалардың төзімділігі мен сенімділігіне, қоршаған ортаға немесе санитарлық жағдайға байланысты жобаларды:
1) өртке қарсы қызмет;
2) санитарлық-эпидемиологиялық қызмет;
3) экологиялық қызмет органдарымен келісуі қажет.
Егер Қазақстан Республикасының заңнамасында басқаша қарастырылмаған болса, көрсетілген инстанцияларда келісу мерзімі ведомстволық нормативтермен белгіленеді.
62. Жергілікті сәулет және қала құрылысы органдары (қызметтері)
жобаның сәулет-жоспарлау тапсырмасына әрі инженерлік және коммуналдық қамтамасыз ету көздеріне қосуға арналған техникалық шарттарға сәйкес бөлігінде жобамен келіседі.
62-1. Қолданыстағы (пайдаланылып отырған) объектілерге енгізілетін өзгерістердің жобасын әзірлеушілер жобалау құжаттамасында үй-жайларды немесе ғимараттың өзге де бөліктерін өзгерту жөніндегі жұмыстардың процесінде, сондай-ақ өзгертілген объектіні одан әрі пайдаланған кезде басқа меншік иелерінің мүдделерін қозғайтын жобалық шешімдердің болуы немесе болмауы туралы мәліметтерді көрсетуге тиіс.
Егер үй-жайларды (тұрғын үйдің бөліктерін) жоспарланып отырған қайта жаңарту (қайта жоспарлау, қайта жабдықтау) немесе үй-жайлардың шекарасын ауыстыру басқа меншік иелерінің (тең меншік иелерінің) мүдделерін қозғаса, онда жобаға олардың нотариалдық куәландырылған осы өзгерістерге жазбаша келісімі қоса берілуге тиіс.
Ескерту. Қағида 62-1-тармақмен толықтырылды - Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихаттың 2009.08.03 N 19-9 Шешімімен.
63. Келісілген жоба Қазақстан Республикасының заңнамасында және осы ережеде басқаша қарастырылмаған жағдайда, сараптамадан өтеді.
Жобалардың сараптамасында өту мерзімі келісіммен белгіленеді және 45 календарлық күннен аспауы керек. Кіші бизнес саласында кәсіпкерлік қызмет атқару үшін техникалық қыйындықтар туғызбайтын объектілер құрылысының жобаларының сараптамадан өту мерзімі 15 күннен аспауы тиіс.
12. Құрылыс жұмыстарын жүзеге асыру тәртібі
64. Құрылыс жұмыстарын жүзеге асыру тәртібіне қойылатын жалпы талаптар:
1) Орал қаласы мен кенттік аймақтардағы Орал қаласы мен кенттік әкімдерге бағылатын, нысанның мақсатына және меншік нысанына қарамастан, барлық нысандардың өз бетінше құрылысына қатаң түрде рұқсат етілмейді;
2) өз бетінше шұңқырлар қазуға, жалпы пайдаланудағы жасыл желектерді кесуге не жоюға, ұңғыманы бұрғылауға, қала аймақтарында қала құрылысы ресурстары болып табылатын, ауыл шаруашылық бағыттағы жерлерден жердің құнарлы бетін алуға, басқа жаққа тасуға рұқсат етілмейді;
3) барлық салынып жатқан нысандар меншік нысаналарына және мақсаттарына қарамастан міндетті түрде уәкілетті органдармен тіркелуі тиіс, сонымен қатар нысандардың нормативтік мерзіміне қарамастан жыл сайын қайта тіркелуі, ғимараттың қайта құрылуы, жаңғыртылуы, күрделі жөндеуі тіркелуі тиіс;
4) қоғамдық маңызы бар: мәдени-сауық, вокзалдар, порттар, дүкендер, спорт және қоғамдық мақсаттағы басқа да ғимараттар нысандарының қасбеттерін тиісті келісімдерсіз өзгертуге үзілді-кесілді рұқсат етілмейді;
5) мемлекеттік экологиялық сараптаманың оң қорытындысыз жобаларды (олар бойынша мемлекеттік экологиялық сараптама жүргізу міндетті)
жүзеге асыруға қатаң түрде рұқсат етілмейді;
6) айналымды сумен қамту жүйесі орнатылмаған автокөлік жуу пунктерінің құрылысын салуға және пайдалануға рұқсат етілмейді;
7) құрылыс жүріп жатырған нысаналардан автокөлік құралдарына алдын ала дөңгелектерінің тазартпай (жумай) шығуға рұқсат етілмейді;
8) қосымша балкон құрылысына, оларды кеңейтуге, сондай-ақ қолданымдағы балкондарды кірпішпен қаптау арқылы жылытуға рұқсат етілмейді;
9) меншік нысаналарына қарамастан құрылыс және монтаждау жұмыстарын жүргізуге құқық беретін лицензиялары бар құрылыс ұйымдары қала аумағында нысаналар құрылысына, сондай-ақ ғимараттарды жөндеуге және қайта құруға жіберіледі;
10) жеке үй иелігінің құрылысын және жөндеуін жүргізетін азаматтарға құрылысқа байланысты жұмыстар жүргізу құқығына лицензия қажет емес;
11) сәулет және мәдени тарихи ескерткіштерді қалпына келтірумен және жөндеумен қатысты жұмыстарға, тек қана мамандандырылған құрылыс немесе жобалау-құрылыс ұйымдары жіберіледі. Сәулет және мәдени ескерткіштерінің орнын басқа жерге өзгертуге немесе бұзуға рұқсат етілмейді;
12) құрылыс салушыға берілмеген қалалық аумақтарда өз бетімен құрылыс материалдарын және құрылыс қоқыстарын үюге, құрылыс техникасын орнатуға жол берілмейді. Жер пайдаланушыға құрылыс жұмыстарын ұйымдастыруға берілген алаңның көлемі шектеулі болған кезде, құрылыс материалдарын үюге және құрылыс механизмдерін орнатуға Орал қаласының әкімдігі құрылыс кезеңіне уақытша қысқа мерзімге қосымша жерді өзгеше тәртібінде беруге құқылы;
13) үй-жай тұрғын құрылыстары үшін сүзгіштері жоқ септиктардың құрылысы тек қаланың канализация жүйелері жоқ аудандарында ғана рұқсат етіледі; қаланың бүкіл аумағында сүзгіштері бар септик құрылыстарына рұқсат етілмейді;
14) қаланың электрмен, газбен, жылумен, сумен қамту, канализация, радиофикация және телефондандыру жүйелеріне өз еркімен қосылуға рұқсат
15) көп қабатты тұрғын үйлерде пәтерлерді қайта жабдықтау және қайта жоспарлау бойынша жұмыстарды жүргізу кезінде пәтер иелері құрылыс қалдықтарын осы мақсатқа арналған орындарға шығаруға міндетті;
16) жағалауларды нығайту мен абаттандыру жұмыстары, жағажайларды жабдықтау, жобаларды талдау үшін қоршаған ортаны қорғау басқармасының міндетті түрде қатысуымен, жобалау-сметалық құжаттаманы нақты дайындаған соң мүмкін болады;
17) нысандар құрылысы кезінде жалпы пайдаланудағы жасыл көшеттерді кесу жұмыстарын тұрғын үй-коммуналдық және жол шаруашылығы басқармасымен келісу қажет.
65. Ғимараттарды қайта жоспарлау, мақсаты бойынша оларды қайта профильдеу (қайта жабдықтау) қала әкімдігінің тиісті қаулысы негізінде, СЖТ (сәулет-жоспарлау тапсырмасы) болғанда, құрылыс-монтаждау жұмыстарына рұқсат болғанда жол беріледі. Ғимараттың көтергіштік құрылымына қатысты техникалық жағынан күрделі қайта жоспарлау және қайта жабдықтау кезінде жұмыстарды келісілген жұмыс жобасы бойынша лицензиясы бар ұйым жүргізеді.
Қаланың тарихи бөлігіндегі ғимаратты мақсаты бойынша қайта профильдеу Батыс Қазақстан облысы бойынша тарихи-мәдени мҰраны қорғау жөніндегі мемлекеттік инспекцияның келісімі бойынша жүргізіледі.
Нысандар құрылысын салу және қайта құрылымдау кезінде "Жайықжылуқуат" Ақ-ның жылумен қамту желілеріне қосылу мүмкіндігін барынша пайдалану.
66. Берілген жер учаскелеріне өндірістік нысандарды, көппәтерлі тұрғын үйлерді, әлеуметтік, мәдени-тұрмыстық нысандар мен олардың кешендерін салуда қойылатын талаптар:
1) барлық нысандарды тұрғызу Батыс Қазақстан облысы бойынша сәулет-құрылыстық бақылау және лицензиялау басқармасынан тиісті рұқсат алған және тіркеуден өткенде ғана рұқсат етіледі. Бұл ретте Орал қаласының әкімдігінің қаулысымен және нысан жобасымен қарастырылғандай, аталған нысандар құрылысын бастамас бұрын міндетті түрде дайындық жұмыстары жүргізіледі;
2) жеке тұрғын үйлердің құрылысына, тұрғын үйлердегі жайларды қайта жабдықтауға рұқсат беру және тіркеуді қала құрылысы және құрылыс бөлімі жүзеге асырады;
67. Дайындық жұмыстарының сатысына кіреді:
1) құрылысқа бөлінген жер учаскесін уақытша немесе стационарлы қоршау. уақытша қоршау қалалық сәулет және қала құрылысы бөлімі бастығымен келісілген құрылыс бас жоспары бойынша инвентарлық қалғаншалар қоршалады;
стационарлы қоршау бекітілген жобаға сай тұрғызылады;
2) жоба бойынша сақталатын жасыл көшеттер құрылыс алаңдарында инвентарлық қалғаншалармен қоршалады;
3) құрылыс алаңына уақытша (немесе тұрақты) кірме жолдарды және оған қатты жабын төсеуді ұйымдастыру жұмыстары жүргізіледі;
4) берілген жер учаскелерінен қалалық инженерлік коммуникацияларды алып тастайды;
5) егер келісілген бас құрылыс жоспарымен қарастырылса, уақытша ғимараттар мен құрылымдарды тұрғызу;
6) берілген жер учаскесіндегі бұзылған ғимараттардың қалдықтарын шығару;
7) жердің құнарлы қабатын алып, жинау;
8) құрылыс алаңдарының жоспарламасын іске асыру;
9) құрылыс алаңын су құбырымен, электрмен және канализациямен жабдықтайды;
10) өрт сөндіру инспекциясының талаптарына сәйкес өртке қарсы құрал- жабдықтар орнатады;
11) құрылыс материалдарын жинақтау, кран жабдықтары мен басқа да құрылыс техникасын орнатуға жол беріледі.
68. Жалпы құрылыс жұмыстарын жүргізу:
1) жобаланған нысан құрылысы бойынша дайындық жұмыстарына тек рұқсат қана болса, ш±нқырлар қазуға және іргетасын қалауға, ор қазуға және басқа да жұмыстарға рұқсат етілмейді;
2) жобаланған нысан құрылысы бойынша дайындық жұмыстарынсыз жалпы құрылыс жұмыстарын жүргізуге рұқсат етілмейді;
3) нысан құрылысы 2 немесе одан көп кезектерге бөлінуі мүмкін, пайдалануға берілген қр кезек жобада көрсетілген өнім түрлерін шығаруға немесе инженерлік жабдықтармен қалыпты қамтамасыз етілген, аулалары көгалдандырылып, абаттандырылған пәтерлерге адамдардың орналастыруды қамтамасыз етуі тиіс, яғни кешеннің пайдалануға берген бөлігінің қалыпты жұмыс істеу режимін және халықтың өмір сүру, тұрмыстық өндірістік қызметінің нормаларына сай болуын қамтамасыз етуі тиіс;
4) нысана құрылысы бірнеше кезеңдерге бөлінеді, оған міндетті түрде:
нөлдік циклді тұрғызу (1-қабаттың едені деңгейінде тақтайын салу арқылы іргетасын қалау) және қаланың инженерлік қызметтері берген, жобамен анықталған техникалық шарттарға сай қуаттағы барлық инженерлік коммуникациялардың жүргізілуі кіреді.
69. Бұл ретте тапсырыс беруші мердігермен бірлесіп жалпытораптық нысаналар құрылысының талаптарын орындайды немесе Орал қаласы әкімдігі немесе қаланың инженерлік қызметтерінің техникалық шарттарында анықталған талаптарға сай-құрылысқа бөлінген қаражаттарды қамтамасыз етеді. Нысананың нөлдік циклін аяқтамастан инженерлік-көліктік қамтудың техникалық шарттарын орындамаған жағдайда, құрылыс алаңшасын игерудің басталған үдерісінде жалпы тораптың құрылысы бойынша талаптарды орындаудан бас тартқан жағдайда, мемлекеттік сәулет-құрылыс инспекциясы органдары құрылыс салушыға қаржылық немесе әкімшілік шаралар қолданады.
70. Меншік нысанына қарамастан өндірістік, тұрғын үй және әлеуметтік мәдени-тұрмыстық нысаналардың құрылысы барысында мемлекеттік қала құрылысын реттеу органдарының өкілдері нысана құрылысына бақылау жасайды, орындалатын құрылыс жұмыстарының бекітілген жобаға сәйкестігін, ҚНж/еЕ нормаларының талаптарын сақталуын, қолданылатын құрылыс материалдарының Мемлекеттік стандартқа немесе сертификация параметрлеріне сәйкестігін тексереді. құрылыс ақауын немесе ақаулы бұйымдар мен құрылымдарды пайдалану жағдайлары табылып қалған жағдайда, Мемлекеттік сәулет-құрылыс инспекциясы органдарының өкілдері құрылысты тоқтатуға тиіс, сондай-ақ тапсырыс беруші мен мердігерге басқа әкімшілік санкцияларын қолдану қажеттілігін белгілейді; тапсырыс беруші мен мердігердің Мемлекеттік қала құрылысын реттеу органдарының өкілдеріне құрылыс алаңына кіруге шек қоюына және құрылыс алаңында көрсетілген кемшіліктер мен табылған ақауларды жою жөніндегі талаптарын елемеуге құқы жоқ.
71. Берілген учаскеде тұрғын үй құрылысын бастамас бұрын құрылыс салушы жеке тұрғын үймен жер учаскесінің құрылысына жоба жасауға сәулет- жобалау тапсырмасын алу үшін сәулет және қала құрылысы бөліміне міндетті түрде жолығуы тиіс.
72. Үй жобасы, оның учаскеде орналасуы және шаруашылық құрылыстарының орналасуы (жер учаскесі құрылысының жобасы) міндетті түрде сәулет және қала құрылысы бөлімінің бастығымен келісіледі. Жобаның ішінде:
жоспар (қабаттар жоспары), көлемі көрсетілген үй қасбеті, учаскедегі үйдің және шаруашылық құрылыстарының орналасу көлемі, ара қашықтығы мен көршілес жер пайдаланушылардың шекарасынан қашықтықтары көрсетіледі.
73. Үй-жай (жеке) жер пайдаланымында оның иесі бір пәтерлі тұрғын үй салуға құқылы, бөлмелердің саны мен көлемдері шектелмейді, егер құрылыстар арасында, оның ішінде көршілес жер пайдаланушылардың құрылыстарымен ҚНж /еЕ нормалары қамтамасыз етілген жағдайда.
74. Жоспардан тыс тұрғын және тұрғын емес құрылыстар, оның иесі есебінен бұзылуы тиіс, бұл жағдайда иесі қосымша әкімшілік тәртіппен жауапқа тартылады.
75. Жеке тұрғын үй құрылыстарының иелері уақытылы өз үйлері мен шаруашылық құрылыстарын күрделі және жай жөндеуден өткізіп, қоршауларды және құрылыстарды ақтап, сырлап отыруы қажет, сонымен қатар көшенің іргелес бөлігін түрлі қоршаулармен қоршап алуға, жеміс жедек ағаштары мен бақша дақылдарын отырғызуға рұқсат етілмейді.
76. Көшенің өз жер пайдаланымына іргелес бөлігін санитарлық тазалау, оның ішінде кюветтерді тазалау және көшедегі жасыл көшеттерді күту (көшенің жүру жолына дейін) жер пайдаланушының міндетіне жүктеледі.
77. Көшенің өз үй иелігіне іргелес бөлігінде отын, көмір, құм, балшық, құрылыс материалдарын, сантехникалық құрылғыларын, тұрмыстық қалдықтар мен қоқыстар, т.б. жинауға рұқсат етілмейді.
78. Жеке үй-жай иелері құрылыстарды, инженерлік желілер мен жабдықтарды қаланың инженерлік қызметтерінің, сәулет, өртке қарсы және санитарлық-эпидемиологиялық инспекциясы органдарының, қоршаған ортаны қорғау басқармасы өкілдерінің қарауы үшін кедергісіз жіберуге міндетті.
79. Көршілес жер пайдаланушымен шекаралас орналасқан жеке құрылыстардың иелері көршілес жер пайдаланым учаскесіне қасбеті шығатын үйінің қабырғаларын, отмосткаларын (1 м. дейін) жөндеуге, ақтап, сырлауға құқылы, өз кезегінде, көршісін де осы мақсатта өз жер пайдаланымы учаскесіне жіберуге міндетті.
80. Көршілес жер учаскесіндегі тұрғын және тұрғын емес жайлардың қабырғаларынан бау-бақша ағаштарын 1,5 м. жақын орналастыруға жол берілмейді, бұндайда шемекілі (алма, алмұрт) ағаштар-4,5 м. кем емес, сүйекті (шие, алхоры, өрік) ағаштар - 3 м. кем емес, тал-шілік (қарақат, таңқурай, қарлыған) ағаштар - 1,5 м. кем емес қашықтықтарда отырғызылады.
81. Жер пайдаланушы жер учаскесінде құрылыс бастаған кезде сәулет органдарымен келісілген үй және шаруашылық-тұрмыстық жайлардың құрылысының жобасын, берілген жер учаскесінің бас жоспарын қатаң басшылыққа алуға тиіс, көше бойы құрылысын бұзуға рұқсат етілмейді, тәртіп бұзылған жағдайда үй иесі өз есебінен құрылысты бұзып, құрылыс жүйесін ұстанып қайта салуға тиісті.
82. Иелігіндегі үйдің тұрғын бөлмесін немесе ас үйін-асханасын жарықпен қамтамасыз ете алмаса, үй иесі көрші жер пайдаланушының учаскесі жағынан немесе өз жер пайдаланымы учаскесі жағынан қолданыстағы құрылыстар мен ғимараттардың нормативтік қашықтығын ескеріп, ашылатын жармасыз, фрамугсыз, форточкасыз терезе шығаруға құқылы, терезе әйнегі жарық түсіретін, бірақ мөлдір материал болмауы керек (әйнекблок немесе әйнекпакет және т.б.).
83. Жеке және заңды тұлғалар жаңадан берілген жер учаскелерінде үй- жай үлгісіндегі тұрғын үй құрылысын жүргізген кезде немесе бұзылған ескі үйлердің орнына тұрғын үйлер құрылысын жүргізген кезде қоса салынатын дүкендер мен тұрмыстық қызмет орындарын салу Орал қаласы әкімінің шешімімен қарастырылып, сәулет және қала құрылысы бөлімінің бастығымен келісілсе рұқсат етіледі.
84. Орал қаласы инженерлік коммуникацияларының құрылысына қойылатын талаптар:
1) инженерлік коммуникациялар трассасының құрылысы бойынша жобалық жұмыстар басталмас бұрын, трассаның таңдау актісі жасалады, онда бас жоспардың құрамында дайындалған қаланың инженерлік инфрақұрылымының бас сызбасына сәйкестігі бас жоспар құрамында дайындалған немесе ТЖЖ құрамындағы тұрғын үй немесе өнеркәсіп ауданының инженерлік жүйелерінің белгіленген трассаларына сәйкестігі, немесе шағынаудан бас жоспарына сәйкестігі көрсетіледі;
2) трасса таңдаудың бекітілген актісі бар болса топографиялық- геодезиялық зерттеулер мен жұмыс сызбаларын жасауға кіріседі;
3) инженерлік коммуникациялар трасса құрылысының жұмыстарын жүргізу құқына рұқсат болған кезде келісілген және бекітілген жоба бойынша жүргізіледі, бұл ретте трассаның таңдау актісі, трассаны орналастыру жобасы және жұмыс өндірісіне құқық беретін рұқсат барлық мүдделі ұйымдармен: жол полициясымен, аталған көшелерде жолаушы тасымалын жүзеге асыратын ұйымдармен, автобус паркімен, осы трасса салынатын учаскелерде өзінің инженерлік желілері бар инженерлік-пайдалану ұйымдарымен келісіледі;
4) егер жобада бұзылған абаттандыруды қалпына келтіру жұмыстары болмаса, құрылыс салушы асфальт жабынын қалпына келтіру, топырақты және көгалдандыруды қалпына келтіру бойынша қаланың тиісті коммуналдық қызметтерімен шарт жасаспаса, инженерлік жүйелердің құрылысына рұқсат
5) инженерлік коммуникация трассаларын салу бойынша барлық жұмыс сызбаларының бір данасы сәулет және қала құрылыс бөліміне картоографиялық материалдарға түзету енгізу үшін беріледі;
6) жұмыс сұлбалары қателіктерін болдырмау үшін осы Ережемен инженерлік трассалардың құрылысын жүргізушілер есебінен сәулет және қала құрылысы бөлімінің геодезиялық қызметті жүргізетін орындау түсірулеріне талаптар қойылады.
85. Жол-көлік құрылысы мен қаланың абаттандыру элементтерінің құрылысына қойылатын талаптар:
1) көшелер мен құрылымдардың жол-көлік жүйелері құрылысы қаланың бас жоспары мен оның көліктік сызбасына қатаң сәйкестікпен жүргізілуі тиіс;
2) құрылысқа немесе қала көшелерін күрделі жөндеуге құрылыс жүргізуші белгілі тәртіппен келісілген және бекітілген жобалау-сметалық құжаттамасы болғанда ғана кірісуге құқы бар;
3) қаланың көше - жол жүйелерінің құрылысы мен жөндеуі міндетті түрде өндірістік технологияны сақтау арқылы жүзеге асырылады;
4) көшенің көлік жүретін бөлігін кеңейту құрылысы мен күрделі жөндеуінде міндетті түрде айналма жолдар мен топырақтың құнарлы қабатын алу көрсетілген айналма жолдарды дайындау бойынша дайындық жұмыстары жүзеге асырылады;
5) жолдың негізін бекіту үшін шұңқыр қазғанда құрылыс учаскесінен алынған топырақ, коммуналдық қызметтер белгілеген аумақтарға төгіліп, жиналады;
6) көше құрылысы міндетті түрде жаяу жол тротуарларын бекіту, су ағатын арықтар, гүлдер мен сәндік ағаштар отырғызу жұмыстары кешенімен жүзеге асырылады;
7) көше-жол жүйелерінің құрылысында міндетті түрде есептеледі:
мемлекеттік полигонометрия желілері пунктерінің орнын ауыстыру қажеттілігі;
жер үсті суларының ағуын қамтамасыз ету үшін жер үстін табиғи төмендету және қала құрылыс нысаналарын жаңбыр және тасқын сулармен басып кетпеуі үшін жол жабындары астынан су ағатын құрылғылар салу;
қолданыстағы және болашақтағы инженерлік коммуникациялары трассаларының қала көшелерінен өтуі;
8) жаңадан салынған немесе жөнделген қала көшелерінің учаскелері мен автомагистральдары пайдалануға мемлекеттік комиссияның актісімен қабылданады, мемлекеттік комиссияның құрамы Орал қаласының әкімімен тағайындалады;
9) тұрғындардың жеке автокөліктерін сақтау үшін қолданыстағы және жобаланып жатырған махаллалар мен шағынаудандарда көп деңгейлі жерасты және жерүсті гараж-орындар салуды қарастыру қажет;
10) қала көшелерін, гүлдерді, саябақтарды тұрғын үй кешендерінің аула кеңістік жерін және басқа да нысаналарды көгалдандыруда жердің артық балшық қабаты немесе көгалдандыру учаскелеріндегі құрылыс қалдықтары араласқан топырақ шығарылып тасталады да, жобалық белгіге дейін топырақтың құнарлы қабатын төгу жүргізіледі. Содан кейін барып, газондарды егу, гүлзарлар отырғызу, сәндік ағаштар мен көшеттерді отырғызу жүргізіледі.
86. Ғимараттар мен құрылымдарды, инженерлік коммуникациялар трассаларын, көшелерді, жолдарды, жол өтпелерін пайдалану барысында ведомстволық бағыныстылығына қарамастан, жоғарыда аталғандардың иелері өз нысаналарын, сондай-ақ қала аумағын абаттандыру элементтерін жақсы жағдайда ұстауға, өз нысаналарының ағымдағы және күрделі жөндеуін жасауға, өз ғимараттары мен құрылымдарын жаңарту, эстетикалық сапасын жақсартуды есепке алуға, пайдаланатын нысаналарын техникалық қараулардан өткізуге, қоршаулардың жөнделуі мен сырлануын, құбыр желілерінің сырлануын басқа жер пайдаланушылардың учаскелерін өз бетінше басып алуын болдырмауы тиіс, Орал қаласының осы құрылыс салу Қағидасын қатаң басшылыққа алуға міндетті.
13. Аяқталған құрылыс нысандарын қабылдау
87. Салынған объектілерді пайдалануға қабылдау Қазақстан Республикасының Азаматтық Кодексі мен "Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы" Заңымен реттеледі.
88. Салынған объектіні пайдалануға қабылдау мемлекеттік қабылдау комиссиясы оның бекітілген жобаға сәйкес толық әзірлігі және жұмыс комиссиясының оң қорытындысы болған жағдайда жүргізіледі.
"Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы" Заңының 74-бабында көзделген жекелеген жағдайларда салынған объектіні пайдалануға қабылдауды меншік иесі (тапсырыс беруші, инвестор, құрылысты салушы) дербес жүргізеді.
89. Мемлекеттік қабылдау комиссиясы өтініш түскен күннен бастап бір апта мерзім ішінде тағайындалады немесе бір жыл күнтізбелік мерзім (1 қаңтардан 31 желтоқсанға дейін) ішінде облыс аумағында тұрақты қызмет етуі
90. Мемлекеттік қабылдау комиссиясы, оны тағайындаған күннен бастап екі апта мерзім ішінде орындалған жұмыстардың құрылыс нормаларына және ережелерге, жобалық құжаттамаға сәйкестігін және сапасын, объектінің қалыпты пайдалануға әзірлігін тексеруге және тиісті шешім қабылдауға міндетті.
91. Мемлекеттік қабылдау комиссиясының салынған объектілерді пайдалануға қабылдау актісі (ал мемлекеттік нормативте белгіленген жағдайларда қабылдау комиссиясының актісі) дайын құрылыс өніміне мүліктік құқықты тіркеу кезіндегі бастапқы ерекше құжат болып табылады.
92. Салынған объектіні пайдалану жөніндегі акті мемлекеттік комиссияның бекітуіне жатады. қабылдау актісін мемлекеттік қабылдау комиссиясын тағайындаған инстанция бекітеді.
Орал қаласы бойынша құрылыс объектілерін пайдалануға қабылдау актілерін бекіту өкілетті органдармен және қала әкімдігінің құрылымдық бөлімшелерімен жүргізіледі.
Қабылдау актісін бекіту:
1) өндірістік мақсаттағы объектілер бойынша актіге қол қойылған күннен бастап бір айдан аспайтын мерзімде;
2) тұрғын үй азаматтың мақсаттағы объектілер бойынша актіге қол қойылған күннен бастап жеті күннен аспайтын мерзімде жүргізіледі.
93. Комиссияны тағайындаған инстанцияның объектіні пайдалануға қосу туралы актіні бекіткен күні мемлекеттік қабылдау комиссиясы қабылдаған объектінің пайдалануға қосылған күні деп есептеледі.
Объектінің пайдалануға қосылғандығы туралы актіге қол қойылған күн қабылдау комиссиясы объектіні пайдалануға қосқан күні деп есептеледі.
94. Мемлекеттік қабылдау комиссиясының немесе қабылдау комиссиясының нақты объекті бойынша өкілеттіктері олардың тағайындалған кезінен басталады және объектілерді пайдалануға қабылдау туралы акт бекітілген кезден бастап тоқтатылады.
95. Жұмыс комиссиясының нақты объекті бойынша өкілеттіктер оның тағайындалған кезінен басталады және пайдалануға қосылған объектіні кешенді тексеру туралы заңдарда белгіленген тәртіппен ресімделген қорытынды тапсырыс берушіге берілген кезден бастап тоқтатылады.
14. Қорытынды ережелер
96. Осы Ережелер меншік түріне және ведомстволық бағыныштылығына қарамастан қызметін Орал қаласының аумағында жүзеге асыратын жеке және заңды тұлғалар үшін орындауға міндетті.
97. "Орал қаласы аумағында құрылыс салу Ережелерін" бұзғаны үшін жауапкершілік Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес белгіленеді.

На русском языке:
Маслихат города Уральска Орал қаласының мәслихаты Решение Уральского городского маслихата Западно-Казахстанской области от 30 октября 2007 года № 3-7. Зарегистрировано Управлением юстиции города Уральска Западно-Казахстанской области 16 ноября 2007 года № 7- 1-76. Утратило силу решением Уральского городского маслихата Западно-Казахстанской области от 5 июля 2013 года № 15-5 О Правилах застройки территории города Уральска
1. Утвердить прилагаемые "Правила застройки территории города Уральска".
2. Данное решение вводится в действие со дня его официального опубликования.
Б.С.Чебаков
Председатель 3-ей очередной сессии Секретарь Уральского городского маслихата А.К.Истелюев Утверждены решением Уральского городского маслихата от 30 октября 2007 года N 3-7 ПРАВИЛА застройки территории города Уральска
1. Общие положения
1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) архитектурная деятельность (далее - архитектура) - деятельность по созданию объектов архитектуры, включающая творческий процесс создания внешнего и внутреннего облика объекта, пространственной, композиционной, объемно-планировочной и функциональной организации, зафиксированной в архитектурной части проектной документации для строительства (реконструкции, реставрации), ведение авторского надзора при реализации проекта;
2) архитектурные объекты - здание, сооружение, монумент, комплекс зданий и сооружений, их экстерьеры и (или) интерьеры, элементы благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурных или градостроительных проектов, в разработке которых необходимо участие архитектора;
3)генеральный план города - градостроительный проект комплексного планирования развития и застройки города, устанавливающий зонирование, планировочную структуру и функциональную организацию их территории, систему транспортных и инженерных коммуникаций, озеленения и благоустройства;
4) градостроительные регламенты - режимы, разрешения, ограничения (включая обременения, запрещения и сервитуты) использования территорий (земельных участков) и других объектов недвижимости, а также любых допустимых изменений их состояния, установленных в законодательном порядке;
5) градостроительная деятельность (далее - градостроительство) - деятельность в градостроительном планировании организации и развития территорий и населенных пунктов, определении видов градостроительного использования территорий, комплексном проектировании городских и сельских населенных пунктов, включающая творческий процесс формирования градостроительного пространства, создания градостроительного проекта, координацию всех смежных разделов градостроительной документации;
6) заказчик - юридическое или физическое лицо, заключающее договор подряда на строительство и осуществляющее свои обязанности в соответствии с гражданским законодательством; заказчиком может быть застройщик или иное лицо, уполномоченное застройщиком, при этом застройщик может передать уполномоченному лицу свои функции во взаимоотношениях с органами государственного контроля и иными государственными органами;
7) застройщик - юридическое или физическое лицо, имеющее намерение осуществить строительство определенного объекта и получившее решение акимата о предоставлении земельного участка под строительство или разрешение на использование земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности или землепользования;
8) подрядчик - юридическое или физическое лицо, которое выполняет работы по договору с заказчиком;
9) самовольное строительство - строительство (возведение)
самовольных построек (жилые дома, другие строения, сооружения или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, а также созданное без получения на это необходимых разрешений);
10) селитебная территория - часть территории населенного пункта, предназначенная для размещения жилой, общественной (общественно- деловой) и рекреационной зон, а также отдельных частей инженерной и транспортной инфраструктур, других объектов, размещение и деятельность которых не оказывает воздействия, требующего специальных санитарно-защитных зон;
11) строительная деятельность (далее - строительство) - деятельность по созданию основных фондов производственного и непроизводственного назначения путем возведения новых и (или) изменения (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций), монтажа (демонтажа) связанного с ними технологического и инженерного оборудования, изготовления (производства)
строительных материалов, изделий и конструкций, а также осуществления работ по консервации строительства незавершенных объектов и постутилизации объектов, выработавших свой ресурс;
12) субъекты архитектурной деятельности - государственные органы, физические и юридические лица, участвующие в формировании и развитии среды обитания и жизнедеятельности человека на территории города Уральска.
2. Обеспечение соблюдения градостроительных требований
2. Самовольное строительство объектов различного назначения на территории города Уральска не допускается.
3. Застройка и использование земельных участков осуществляются строго по целевому назначению, определенному акиматом города и градостроительным регламентом.
4. Граждане и юридические лица:
выполняют застройку в соответствии с настоящими Правилами;
не совершают действия, оказывающие вредное воздействие на памятники истории и культуры, памятники природы, городские, сельские и природные ландшафты, объекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости;
проводят работы по надлежащему содержанию зданий, строений, сооружений и иных объектов на земельных участках, благоустройству земельных участков в соответствии с архитектурно-градостроительной документацией, строительными нормами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами, требованиями законодательства Республики Казахстан о безопасности дорожного движения, правилами благоустройства;
выполняют предписания и реагируют на уведомления государственных органов, осуществляющих контроль в области градостроительства;
оказывают содействие должностным лицам государственных органов, осуществляющим контроль в области градостроительства, в реализации ими своих полномочий;
передают необходимую проектно-сметную документацию, материалы комплексных инженерных изысканий и иные материалы заинтересованным государственным органам в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
5. Граждане и юридические лица взаимодействуют с организациями, осуществляющими проведение инвентаризации объектов недвижимости, ведение градостроительного государственного кадастра и мониторинга застройки территории города, в части предоставления информации по принадлежащим им объектам недвижимости.
3. раздел исключен - Решением Уральского городского маслихата Западно- Казахстанской области от 14.09.2010 N 31-12.
4. Основные положения правил
9. Комплексное развитие территории города Уральска - основная задача субъектов архитектурно-градостроительной деятельности по созданию полноценной среды обитания человека и предполагает своевременную реализацию положений генерального плана на должном уровне и в установленные расчетные сроки.
10. Комплексное развитие территорий города Уральска осуществляется по отдельным его планировочным жилым и промышленным районам, для чего разрабатываются в развитие основных положений генерального плана города Уральска проекты детальной планировки жилых и промышленных районов и промузлов.
11. Комплексное развитие территорий предусматривает:
1) наличие планировочной документации, являющейся основой планового освоения данной территории;
2) очередности застройки территории;
3) своевременности обеспечения ее инженерными коммуникациями;
4) развитие сетей торгово-бытового обслуживания;
5) для жилых районов - своевременного строительства объектов народного образования и здравоохранения;
6) строительство транспортных коммуникаций и развитие сети движения общественного транспорта;
7) организация нормативных рекреационных зон и спортивных объектов общего пользования;
8) организация санитарной очистки территории;
9) организация планомерного улучшения экологической обстановки и принятие мер по ликвидации источников загрязнения окружающей среды.
12. Выборочное строительство объектов на территории города Уральска не допускается, за исключением особых случаев, когда это строительство вызвано или направлено на улучшение комфортности условий проживания или производственной деятельности городского населения в конкретном сложившемся (застроенном) районе города.
5. Размещение строительства на территории города Уральска
13. Жилищное строительство на территории города Уральска осуществляется в соответствии с проектами застройки кварталов, микрорайонов и только на территориях, на которые в развитии генерального плана города Уральска имеются разработанные проекты детальной планировки.
Жилищное строительство в качестве градостроительных объектов разделяется:
1) застройка многоквартирными жилыми домами (многоэтажное, высотой 3 и более этажей, строительство жилья);
2) малоэтажное жилищное строительство:
- застройка домами усадебного типа (в 1-3 этажа);
- малоэтажная высокоплотная застройка в 2-3 этажа домами блокированного типа.
Жилищное строительство разделяется также по видам инвестирования:
1) строительство жилья для социально-защищаемых слоев населения (для малообеспеченных) - за счет бюджетных ассигнований;
2) коммерческое строительство жилья;
3) индивидуальное строительство жилья - за счет собственных средств физических лиц.
14. Новое жилищное малоэтажное и индивидуальное строительство жилья допускается только на территориях, определенных генеральным планом города Уральска и населенных пунктов, входящих в черту города Уральска.
Индивидуальные застройщики жилых домов в исторически сложившихся кварталах города могут оформить разрешение на строительство нового жилого дома только в случае его возведения, взамен пришедшего в ветхое состояние (аварийное состояние).
15. Площадки под строительство жилья для социально-защищаемых слоев населения отводятся с учетом ограниченности свободных городских территорий, обеспеченных инженерными сетями в Северо-Восточном и в Зачаганском поселковом округе города.
16. Для многоэтажного жилья, возводимого коммерческими застройщиками, площадки отводятся в исторически сложившейся части города - на территориях коренной реконструкции застройки - в целях завершения формирования городских ансамблей по ранее разработанным ПДП.
17. При наличии свободных землепользований и с учетом затрат средств из государственного бюджета на приобретение жилья гражданам, вернувшимся на историческую Родину (оралманов) по квоте управления миграции и демографии по Западно-Казахстанской области, настоящими Правилами устанавливается предоставление земельных участков им в пользование вне очереди с последующим переоформлением в собственность после получения ими гражданства Республики Казахстан.
Отдел архитектуры и градостроительства города обязан предоставлять информацию о наличии земельных участков под застройку индивидуальным жильем всем потенциальным застройщикам.
Переоборудование и перепланировка жилых помещений в жилом доме допускается на условиях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Не допускается в зонах многоквартирных жилых домов и домов блокированного типа размещение отдельно стоящих гаражей боксового типа.
При наличии свободных землепользований допускается оформление разрешений на установку временных гаражей сроком не более чем на 10 лет.
При проектировании новых домов в указанных зонах рекомендуется предусматривать строительство гаражей в подвальных и цокольных этажах жилых зданий с количеством мест из расчета - 1 машино-место на 1 квартиру.
На территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых районов, на обочинах дорог (улиц, проездов) не допускается размещение рынков любых типов и категорий.
6. Промышленное строительство
18. Для строительства производственно-складских и промышленных предприятий площадки отводятся в Западном (Зачаганском) и в Северо- Восточном (Желаевском) промрайонах города. Для возведения небольших производств (мини-хлебопекарни, коммерческие колбасные цеха и др.), монтируемых комплектно в мобильных (в вагончиках) либо металлосборных конструкциях (модуль-корпусах) площадки могут быть выделены в городской среде в исторически сложившихся городских промрайонах (восточный район Мясокомбината, Северный - район завода "Омега", район кирпичных заводов УПОСМ в п. Зачаганске и др.) и только на ограниченный срок - не более 10 лет.
Не допускается строительство автозаправочных станции, котельных, топочных для отопления производственных зданий, при вводе в эксплуатацию которых фоновое загрязнение атмосферы воздуха г. Уральска превышает предельно-допустимые значения.
19. Расширение площадок существующих предприятий в исторически сложившихся промрайонах города и в зонах селитебной застройки, в том числе сохраняемых по генеральному плану города Уральска, не допускается. Развитие мощностей существующих предприятий следует предусматривать за счет строительства новых производственных площадей в Западном (Зачаганском) либо в Северо-Восточном (Желаевском) промрайонах города с перспективой поэтапной передислокации всего предприятия, либо за счет совершенствования технологических процессов и модернизации оборудования.
Не допускается какое-либо строительство объектов в полосе отвода железной дороги, не связанное с вопросами обеспечения работы путевого хозяйства и обеспечения безопасности движения поездов.
7. Размещение объектов общественного назначения
20. Для строительства нежилых зданий общественного назначения (административные здания, офисы, банки, ПЛК проектных организаций, торгово- бытовые здания в 2 этажа и более) площадки отводятся на главных городских магистралях с предъявлением повышенных требований к застройщику в части качества архитектурных решений по его объекту.
21. Размещение строительства новых объектов в режимной (охранной)
зоне исторического ядра города может быть разрешено только в исключительном случае и в соответствии с нормами Закона Республики Казахстан "Об охране и использовании историко-культурного наследия" и Правилами охраны памятников истории культуры и архитектуры города Уральска.
22. Установка временных торговых точек, размещение рекламно несущих конструкций на территории города Уральска осуществляется только по согласованным и утвержденным акиматом города Уральска схемам их дислокации.
23. Заявки юридических и физических лиц на выделение землепользования, прирезку к имеющемуся землепользованию, а также на выдачу разрешений, на реконструкцию или расширение имеющихся зданий, в целях размещения объектов предпринимательской деятельности оформляются заявителем в соответствии с Правилами прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан.
При застройке новых территорий города Уральска автопарковки предусматриваются только за счет запрашиваемой территории. В сложившейся застройке города при строительстве или реконструкции объектов общественного значения разрешается их проектирование за счет территорий общего пользования, без предоставления гражданам и юридическим лицам во временное землепользование земельного участка с учетом согласования заинтересованных служб города.
При обследовании площадок для подготовки акта выбора устанавливается наличие зеленых насаждений: газоны, наличие посадок декоративных кустарников и деревьев, их породоориентировочный возраст, состояние, количество. Указанные данные заносятся в акт выбора площадки и устанавливаются рекомендации по их сохранности либо замене на смежных территориях.
Обеспечение сохранности, условия ухода за сохраняемыми либо замещающими посадками возлагаются на застройщика, для которого выделяется земельный участок.
Указанные рекомендации заносятся так же в архитектурно- планировочное задание для контроля исполнения при приемке объекта в эксплуатацию.
24. Отсутствие необходимых сведений в заявке (и приложениях к ней)
установленных правилами прохождения разрешительных процедур может служить основанием для отказа в ее рассмотрении в установленный законом срок.
При проектировании объектов общественно-деловой застройки следует предусматривать в цокольных и подвальных этажах размещение автостоянок служебного и личного транспорта работающего в здании персонала, а также автостоянок при здании для парковки транспорта обслуживаемого населения.
При проектировании новых объектов или изменении существующих на основных градостроительных узлах и магистралях городского и районного значения застройщику в состав проектных материалов необходимо включать демонстрационные материалы в виде макетов.
8. раздел исключен - Решением Уральского городского маслихата Западно- Казахстанской области от 03.08.2009 N 19-9.
9. Предоставление земельных участков под застройку
34. Отвод площадок под застройку объектами может быть предоставлен в постоянное пользование или частную собственность, а также передаваться на праве временного возмездного землепользования:
краткосрочно – сроком до 5 лет;
долгосрочно – сроком от 5 до 49 лет.
35. Свободные от застройки площадки, предназначенные по генеральному плану города Уральска и других населенных пунктов под застройку различными объектами, являются градостроительными ресурсами, и право землепользования ими предоставляется застройщикам за соответствующую оплату. Порядок и размеры оплаты устанавливаются Правительством Республики
36. Предоставление земельных участков и право пользования ими оформляется следующими документами:
1) актом выбора площадки;
2) предоставлением в постоянное пользование или частную собственность с оформлением и выдачей землепользователю соответствующего решения акимата города и государственного акта на право пользования землей для строительства и эксплуатации объектов с указанием целевого назначения землепользования, либо постановления акимата и договора аренды;
3) акт выбора земельного участка - документ, составляемый комиссионно и удостоверяющий соответствие выбранного земельного участка техническим (нормативным) параметрам для строительства конкретного объекта по следующим условиям:
- размер земельного участка должен соответствовать нормам СниП; СН;
СанПИН;
- место в системе городской застройки - район города и соответствие его генплану города и ПДП жилого либо промышленного района;
- возможность подключения будущего объекта к городским инженерным коммуникациям, либо необходимость строительства новых головных сооружений в комплексе с проектируемым объектом;
- обоснованность размещения будущего объекта по архитектурно- градостроительным требованиям и соответствие санитарным, экологическим, пожарно-техническим и другим нормативным актам;
- учет других условий - необходимость сноса или переноса жилых и нежилых строений, зеленых насаждений, инженерных и транспортных коммуникаций;
4) рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка производит комиссия, созданная местным исполнительным органам города Уральска;
5) акт выбора земельного участка, подписанный (согласованный)
полномочными представителями заинтересованных организаций, является основополагающим документом для принятия акиматом постановления о наделении заявителя правами землепользования в соответствии с заявленным целевым назначением земельного участка, но не дает прав заявителю осваивать данный участок и производить на нем какие-либо работы;
6) наделение правами землепользования заявителя оформляется:
- постановлением акимата о предоставлении застройщику земельного участка с правом выкупа либо в аренду с указанием его целевого назначения;
- государственным актом на право пользования землей либо в собственность, выдаваемого заявителю отделом сельского хозяйства и земельных отношений при акимате города.
37. Акт выбора земельного участка не требуется для оформления постановлений акимата о выделении земельных участков в пожизненное наследуемое владение для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов при полном соответствии заявленного землепользования с утвержденными проектами детальной планировки кварталов застройки индивидуального жилья на свободных городских и поселковых территориях, либо планами земельно- хозяйственного устройства данного района города или поселка.
При получении указанных документов заявитель обязан обратиться в уполномоченный орган для регистрации приобретенного права владения либо пользования землей в качестве налогооблагаемого объекта недвижимости.
При этом владельцу оформляется и выдается новый госакт на право владения либо пользования землей с изъятием прежнего госакта.
38. Нормы отводимых под застройку землепользований:
1) Для строительства многоэтажных жилых домов и других объектов гражданского назначения, образования, здравоохранения, торгово-бытового обслуживания, административные здания, банки, почты и др. Отвод земельных участков по размерам должен соответствовать нормам, установленным соответствующими СНиП на проектирование и строительство заявленного объекта установленный мощности;
2) Для строительства производственных (промышленных) объектов окончательный размер отводимого земельного участка застройщику устанавливается в соответствии с утвержденным проектом либо его технико- экономическим обоснованием (расчетом). На период проектирования либо составления ТЭО, участок оформляется в аренду;
3) Предельные нормы отводимых земельных участков для индивидуального строительства жилых домов в городе Уральске устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление земельного участка сверх установленного размера, осуществляется за соответствующую плату.
Минимальный размер участка индивидуального домовладения настоящими Правилами устанавливается в размере 300 кв. м. Не допускается деление участков индивидуальной застройки, находящихся в общем пользовании, между двумя и более домовладельцами, если при этом индивидуальные землепользования могут оказаться менее установленной "Правилами застройки территории города Уральска" минимальной нормы.
Порядок купли-продажи гражданами и юридическими лицами Республики Казахстан права пользования либо права аренды земельных участков, а также базовые ставки стоимости приобретаемого права устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
10. Порядок застройки территории города Уральска
39. Порядок застройки является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, осуществляющими архитектурно- градостроительную деятельность на территории города Уральска, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
40. Порядок применяется с учетом действующих на территории Республики Казахстан нормативов и правил по проектированию и строительству.
41. На территории города Уральска все виды строительных работ осуществляются в установленном порядке при наличии разрешительных документов, выдаваемых гражданам и юридическим лицам местным исполнительным органом.
42. Разрешительными документами, предоставляющими заявителю право на реализацию его замысла по строительству нового или изменению существующего объекта, являются:
постановление акимата города Уральска о предоставлении на подведомственной территории земельного участка (территории, трассы) под строительство заявленного объекта либо разрешение на использование под строительство участка, принадлежащего заявителю на праве собственности или землепользования;
разрешение акимата города Уральска на проведение запрашиваемых изменений существующего объекта (отдельных частей объекта).
43. В письменном заявлении лица, имеющего намерение осуществить новое строительство либо изменение существующего объекта, соответственно указываются:
1) фамилия, имя, отчество, адрес и телефон заявителя, регистрационный номер налогоплательщика (РНН), либо индивидуальный идентификационный номер (ИИН) с предоставлением копии подтверждающих документов - для физических лиц;
2) наименование организации, его государственный регистрационный номер, фамилия, имя, отчество руководителя, почтовый адрес и телефон, регистрационный номер налогоплательшика (РНН), либо бизнес идентификационный номер (БИН) с предоставлением копии подтверждающих документов – для юридических лиц;
3) назначение и основные параметры намечаемого к строительству объекта (расчетная мощность, общая площадь, этажность, вместимость, пропускная способность и тому подобное);
4) обоснование места предполагаемого (желаемого) размещения участка нового строительства;
5) адрес (местонахождение) существующего объекта (помещения, части здания или сооружения), подлежащего изменению, цель изменения и основные параметры намечаемого изменения.
Для получения разрешения на изменение существующих объектов к заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющего право собственности заявителя на изменяемый объект, с предоставлением подлинников для установления государственным органом, рассматривающим заявление, подлинности документов.
Если объект строительства размещается непосредственно по границе земельного участка, с учетом строительных норм и правил, то заявитель предоставляет письменное согласие смежного с ним землепользователя.
44. В случаях, если заявитель указывает конкретное место и размеры (границы) запрашиваемого земельного участка, то местные органы (службы)
архитектуры и градостроительства вправе запросить у него упрощенные предпроектные материалы (эскизы), обосновывающие пожелание по местоположению участка и основных параметров объекта, намеченного к строительству, выполненного физическим или юридическим лицом, отвечающему требованию, указанному в пункте 51 настоящих Правил.
45. По поступившему заявлению акимат города Уральска поручает соответствующему местному органу (службе) архитектуры и градостроительства выбор земельного участка (территории, трассы) для размещения объекта нового строительства, подготовку предложений по размерам и границам земельного участка в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, градостроительными и землеустроительными регламентами.
46. Сроки рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка под строительство заявленного объекта, а также дачи мотивированного отказа определяются Земельным кодексом.
Разрешение на использование под строительство участка, принадлежащего заявителю на праве собственности или землепользования, рассматривается в течение 10 календарных дней для субъектов малого предпринимательства и 30 календарных дней для остальных юридических и физических лиц с момента подачи заявления.
47. В случаях невозможности положительного решения о выдаче разрешения на использование под строительство участка, принадлежащего заказчику на праве собственности или землепользования, местные исполнительные органы обязаны в течение 10 календарных дней с момента обращения ответить заявителю (заказчику) мотивированным отказом с указанием норм (положений, условий, ограничений, сервитутов) законодательства, в противоречие с которыми вступает его намерение осуществить данное строительство.
Представление заявителем в местный исполнительный орган недостаточных, недостоверных либо не соответствующих законодательству или государственным нормативам заявочных документов является основанием для отказа в выдаче разрешительных документов.
47-1. По письменному заявлению заинтересованного физического или юридического лица (заявителя), имеющего намерение осуществить новое строительство либо произвести изменение существующего объекта, акиматом города Уральска в пределах его полномочий, установленных законодательными актами, принимается соответствующее решение:
о предоставлении заявителю земельного участка (прирезке к имеющемуся дополнительного участка) под строительство запрашиваемого (планируемого) объекта;
о выдаче разрешения на использование участка, принадлежащего заявителю на праве собственности или землепользования, под строительство запрашиваемого (планируемого) объекта;
о выдаче разрешения на изменение существующих (эксплуатируемых)
объектов.
Сноска. Правила дополнены пунктом 47-1 Решением Уральского городского маслихата Западно-Казахстанской области от 03.08.2009 N 19-9.
48. Ранее принятое решение о предоставлении земельного участка либо ранее выданное разрешение на использование имеющегося у заказчика участка под строительство отзывается, если на этом участке ведется другое несанкционированное строительство.
49. Разрешительные документы оформляются на следующие виды проектных и строительных работ:
1) новое строительство, реконструкцию (перепланировка, переоборудование), расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт сооружений комплексов различного назначения, изменение фасадов объектов общественного назначения: культурно-зрелищных, вокзалов, портов, магазинов, спортивных и других зданий общественного назначения;
2) капитальный ремонт, реставрацию и консервацию, определение охранных зон объектов и сооружений, отнесенных к памятникам истории, археологии, культуры и архитектуры;
3) новое строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт подземных и наземных инженерных коммуникаций и сооружений, автомагистралей, улиц, проездов и транспортных сооружений, железнодорожных путей и сооружений, метрополитена и его сооружений, трамвайных путей и сооружений, троллейбусных линии и сооружений, остановок общественного транспорта;
4) новое строительство, реконструкцию и капитальный ремонт площадей, парков и других зеленых зон различного назначения, бассейнов и фонтанов, ограждений и малых архитектурных форм, уличного освещения, подсветки зданий, сооружений и комплексов, рекламы различных видов, информационных устройств и уличных указателей и других работ по обустройству территории общественного назначения;
5) бурение и разрытие грунта для геотехнических исследований, разработку карьеров и бурение скважин различного назначения;
6) восстановление природного ландшафта;
7) размещение и обустройство объектов временного назначения павильонов, киосков, летних площадок, рынков, автостоянок, гаражей, автозаправочных станций, пунктов технического осмотра и диагностики автомобилей, вспомогательных строений и сооружений различного назначения, установление ограждений, временных инженерных сетей, уличного освещения и других объектов;
8) снос строений и зеленых насаждений, земляные работы по планировке территорий, разборка внешних и внутренних несущих стен зданий, строений и сооружений, асфальтирование, бетонирование и укладка тротуарных плит на основных пешеходных участках и площадях и других видов работ, в результате которых изменяется функциональное использование и внешние параметры объекта.
50. Без разрешительных документов при обязательном контроле местных органов архитектуры и градостроительства выполняются следующие строительные работы:
1) ремонт кровли без изменения конфигурации, цвета и типа покрытия;
2) замена столярных изделий без изменения их размеров и формы;
3) внутренние отделочные работы;
4) наружные отделочные работы без изменения элементов фасада и цвета;
5) ремонт и замена санитарно-технических устройств и оборудования в зданиях и сооружениях без изменения существующей схемы инженерного обеспечения, планировки помещений и фасадов;
6) размещение торговых точек для обслуживания населения на период проведения праздничных массовых мероприятий.
11. Проектирование объектов строительства и реконструкции на территории города Уральска
51. В соответствии с Законом Республики Казахстан "О лицензировании" граждане и юридические лица, осуществляющие или имеющие намерения вести проектную и строительную деятельность на территории области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должны получить лицензию на данный вид работ.
52. Постановление акимата города Уральска о предоставлении (прирезке) земельного участка (разрешение на использование участка) под новое строительство либо разрешение на изменение существующих объектов является основанием для получения заказчиком либо его уполномоченным лицом (застройщиком) технических условий на подключение к источникам инженерного и коммунального обеспечения.
53. Поставщики услуг по инженерному и коммунальному обеспечению в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения запроса направляют в местный исполнительный орган технические условия с указанием параметров и места присоединения либо обоснованный отказ в выдаче.
Отказ в выдаче технических условий может быть обжалован заявителем в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
54. По заявлению заказчика местные органы архитектуры и градостроительства выдают заказчику архитектурно-планировочное задание на основании:
1) постановления акимата города Уральска о предоставлении (прирезке)
земельного участка (разрешение на использование участка) - для нового строительства;
2) разрешения акимата города Уральска на изменение существующих объектов - для реконструкции (перепланировки, переоборудования);
3) утвержденного задания на проектирование;
4) технических условий на подключение к источникам инженерного и коммунального обеспечения.
В необходимых случаях к заявлению прилагаются исходные материалы (данные), состав и объемы которых устанавливаются государственными нормативными документами в зависимости от назначения, параметров или местоположения будущего объекта.
54-1. Срок рассмотрения заявлений на выдачу архитектурно- планировочного задания и технических условий для проектирования объектов не должен превышать 8 (восьми) рабочих дней с момента подачи заявления.
Сроки рассмотрения представленных заявителями документов местным органом архитектуры и градостроительства для выдачи исходных данных и архитектурно-планировочного задания на разработку проекта изменения (реконструкции, перепланировки, переоборудования) помещений или иных частей жилого здания (или мотивированного отказа в их выдаче) не должны превышать трех рабочих дней с момента подачи заявления.
Архитектурно-планировочное задание и технические условия действуют в течение всего срока нормативной продолжительности строительства, утвержденной в составе проектной (проектно-сметной) документации.
Сноска. Правила дополнены пунктом 54-1 Решением Уральского городского маслихата Западно-Казахстанской области от 03.08.2009 N 19-9; с изменениями, внесенными Решением Уральского городского маслихата Западно- Казахстанской области от 14.09.2010 N 13-12.
55. Выданное архитектурно-планировочное задание означает разрешение на разработку проекта в установленном порядке. В архитектурно- планировочное задание включаются общие рекомендации по проектированию объектов различного назначения с учетом природно-климатических, сейсмических и градостроительных условий.
56. Разработанный проект должен соответствовать основным требованиям и рекомендациям архитектурно-планировочного задания. В случае отклонения проектных разработок от требований архитектурно-планировочного задания граждане и юридические лица обязаны согласовать их с местными органами архитектуры и градостроительства до предоставления проекта на окончательное согласование.
57. В случаях, когда для строительства нового или реконструкции (перепланировки, переоборудования, модернизации, реставрации)
существующего объекта не требуется отвода (прирезки) земельного участка, а также если для этих целей отсутствует необходимость в подключении к источникам инженерного и коммунального обеспечения или увеличения нагрузок, то в архитектурно-планировочном задании делается соответствующая запись.
58. Необходимость либо отсутствие необходимости в проведении экспертизы проекта нового строительства (изменения существующего объекта)
указывается в архитектурно–планировочном задании в соответствии с законодательством Республики Казахстан и государственными нормативами в области архитектуры, градостроительства и строительства.
59. По решению, принимаемому заказчиком (собственником), экспертиза может не проводиться по проектам:
1) индивидуальных жилых домов, выполненных лицами, обладающими лицензиями в соответствии с архитектурно-планировочным заданием местных органов (служб) архитектуры и градостроительства. Данное правило не распространяется на индивидуальное жилищное строительство в районах (зонах)
повышенной сейсмической опасности или обладающих иными особыми геологическими (гидрогеологическими) и геотехническими условиями, требующих специальных проектных решений и мероприятий при их реализации;
2) временных строений, жилых и бытовых помещений для сезонных работ и отгонного животноводства;
3) хозяйственно-бытовых построек на территории индивидуальных приусадебных участков, а также на участках садовых и огороднических товариществ (обществ);
4) благоустройства на дачных и приусадебных участках, не требующих изменения действующих инженерных сетей;
5) мобильных комплексов контейнерного и блочного исполнения, а также одноэтажных зданий (сооружений) для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, возводимых из сборно- разборных конструкций и не требующих согласования с санитарно- эпидемиологическими службами;
6) автостоянок открытого типа при количестве автомашин не более 50 единиц, а также гаражей с боксами не более чем на 2 автомашины;
7) перепланировок (переоборудования) помещений непроизводственного назначения, осуществляемых в существующих зданиях и не требующих изменения несущих конструкций;
8) защиты инженерных сетей от электрокоррозии;
9) капитального ремонта линейных инженерных сетей и сооружения на них, не требующих изменения их положения, отметок заложения, диаметра труб;
10) малых архитектурных форм и ограждений территории;
11) открытых спортивных площадок, тротуаров, мощений вокруг зданий (сооружений);
12) ремонта и замены единиц технологического или инженерного оборудования, по которым исчерпан технологический ресурс и не требующих реконструкции или перепрофилирования предприятия (цеха);
13) реконструкций (перепланировки, переоборудования) жилых и нежилых помещений в жилых зданиях (домах), выполненных лицами, имеющими лицензии, и не требующих отвода дополнительного земельного участка (прирезки территории), не снижающих расчетную прочность конструкций, не ухудшающих архитектурно–эстетические, противопожарные, противовзрывные и санитарные качества, не оказывающие вредное воздействие на окружающую среду при эксплуатации, о чем имеется соответствующая запись автора проекта (главного инженера проекта, главного архитектора проекта);
14) других технически не сложных строений, предназначенных для личного пользования граждан.
60. Не допускается в архитектурно-планировочном задании установление требований по цветовому решению и использованию материалов отделки фасадов зданий (сооружений), а также их объемно-пространственному решению.
61. Разработанный в соответствии с заданием на проектирование и архитектурно-планировочным заданием проект до его утверждения проходит необходимые согласования.
В зависимости от уровня технической сложности намеченного к строительству объекта или планируемых изменений существующего объекта, их потенциальной опасности для людей и окружающей среды в процессе строительства (реконструкции, перепланировки, переоборудования), а также при последующей эксплуатации, ожидаемого воздействия на устойчивое функционирование объекта в целом, прочность и надежность конструкций, окружающую среду или санитарное состояние, необходимы согласования проекта с органами:
1) противопожарной службы;
2) санитарно-эпидемиологической службы;
3) экологической службы.
Сроки согласования в указанных инстанциях устанавливаются ведомственными нормативами, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.
62. Местные органы (службы) архитектуры и градостроительства согласовывают проект в части его соответствия архитектурно-планировочному заданию и техническим условиям на подключение к источникам инженерного и 62-1. Разработчики проекта изменений, вносимых в существующие (эксплуатируемые) объекты, должны указывать в проектной документации сведения о наличии или отсутствии проектных решений, затрагивающих интересы других собственников как в процессе работ по изменению помещений или иных частей здания, так и при последующей эксплуатации измененного объекта.
В случаях если планируемая реконструкция (перепланировка, переоборудование) помещений (частей жилого дома) или перенос границ помещений затрагивает интересы других собственников (сособственников), то к проекту должно быть приложено нотариально засвидетельствованное их письменное согласие на эти изменения.
Сноска. Правила дополнены пунктом 62-1 Решением Уральского городского маслихата Западно-Казахстанской области от 03.08.2009 N 19-9.
63. Согласованный проект проходит экспертизу, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами.
Продолжительность проведения экспертизы проектов устанавливается договором, но не должна превышать 45-ти календарных дней.
Продолжительность проведения экспертизы проектов на строительство технически несложных объектов для осуществления предпринимательской деятельности в сфере малого бизнеса не должна превышать 15-ти дней.
12. Порядок осуществления строительных работ
64. Общие требования к порядку осуществления строительных работ:
1) самовольное строительство всех объектов города Уральска и на территории поселков, подчиненных городской и поселковым в городе Уральске администрациям независимо от назначения объекта и форм собственности, категорически не допускается;
2) не допускается самовольное рытье траншей, рубка и уничтожение зеленых насаждений общего пользования, бурение скважин, самовольная заготовка и вывоз грунта, либо его перемещение, в том числе снятие плодородного слоя земли на городских территориях, являющихся градостроительными ресурсами, и на землях сельскохозяйственного назначения;
3) все строящиеся объекты независимо от их назначения и формы собственности должны быть в обязательном порядке зарегистрированы уполномоченными органами, при этом регистрация должна возобновляться ежегодно независимо от нормативных сроков строительства объектов, регистрации подлежит также капитальный ремонт, реконструкция и реставрация зданий;
4) категорически не допускается без соответствующих согласований изменение фасадов объектов общественного назначения: культурно-зрелищных, вокзалов, портов, магазинов, спортивных и других зданий общественного назначения;
5) не допускается реализация проектов (по которым обязательно проведение государственной экологической экспертизы) без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
6) не допускается строительство и эксплуатация пунктов моек автомобилей без установок системы оборотного водоснабжения;
7) не допускается выезд автотранспортных средств с объектов строительства без предварительной очистки (мойки) колес;
8) не допускается пристройка балконов, их расширение, а также утепление путем обкладки кирпичом существующих балконов;
9) к строительству объектов на территории города, а также ремонту и реконструкции зданий допускаются строительные организации независимо от форм собственности, имеющие лицензии на право ведения строительных и монтажных работ;
10) лицензия на право ведения строительных работ не требуется гражданам, осуществляющим строительство или ремонт собственного домовладения;
11) к работам, связанным с ремонтом и реставрацией памятников истории культуры и архитектуры, допускаются только специализированные строительные, либо проектно-строительные организации; изменение места дислокации или снос памятников культуры и архитектуры не допускается;
12) не допускается самовольное складирование строительных материалов, установка строительной техники, складирование строительного мусора на городских, не отведенных застройщику территориях. При ограниченности размеров отведенной землепользователю площадки для организации строительных работ акимат города Уральска в порядке исключения на период строительства вправе отвести во временное краткосрочное пользование дополнительный земельный участок для установки строительных механизмов и складирования строительных материалов;
13) строительство не фильтрующихся септиков разрешается только для усадебной жилой застройки в районах, не имеющих городских сетей канализации;
строительство фильтрующихся септиков повсеместно на территории города не допускается;
14) не допускается самовольное подключение к городским сетям снабжения электричества, газа, теплоэнергии, водоснабжения, канализации радиофикации и телефонизации;
15) при проведении работ по переоборудованию и перепланировок квартир в многоэтажных жилых домах владельцы обязаны вывозить строительный мусор в установленные для этих целей места;
16) работы по благоустройству и берегоукреплению набережных, оборудованию пляжей возможны только после тщательной разработки проектно- сметной документации с привлечением для экспертизы проектов в обязательном порядке Управления охраны окружающей среды;
17) работы по вырубке зеленых насаждений общего пользования при строительстве объектов застройщик согласовывает с управлением жилищно- коммунального и дорожного хозяйства.
65. Перепланировка зданий, перепрофилирование их по назначению (переоборудование) допускается на основании соответствующего постановления акимата города, наличия АПЗ (архитектурно-планировочного задания), наличия разрешения на строительно-монтажные работы. При технически сложной перепланировке или переоборудовании здания, затрагивающем его несущие конструкции, работы производятся лицензированной организацией по согласованному рабочему проекту. Перепрофилирование здания по назначению в исторической части города производить по согласованию с государственной инспекцией по охране историко-культурного наследия по Западно-Казахстанской области.
При строительстве и реконструкции объектов максимально использовать возможность подключения к сетям теплоснабжения АО "Жайыктеплоэнерго".
66. Требования по застройке отводимых земельных участков производственными объектами, многоквартирными жилыми домами, объектами соцкультбыта и их комплексов:
1) возведение всех объектов допускается при обязательном проведении подготовительных работ и наличии соответствующего разрешения и регистрации их в управлении архитектурно-строительного контроля и лицензирования по Западно-Казахстанской области по строительству указанных объектов до начала возведения, предусмотренного постановлением акимата города Уральска и проектом объекта;
2) выдачу разрешений и регистрацию строительства индивидуальных жилых домов и переоборудование помещений в жилых домах осуществляет отдел архитектуры и градостроительства.
67. В этап подготовительных работ входят:
1) временное или стационарное ограждение отведенного под строительство земельного участка; при этом временное ограждение возводится по согласованному начальником отдела архитектуры и градостроительства города строительному генплану из инвентарных щитов; стационарное ограждение возводится согласно утвержденному проекту;
2) сохраняемые по проекту зеленые насаждения ограждают на строительной площадке инвентарными щитами;
3) производство работ по организации временных (либо постоянных)
подъездных путей к стройплощадке и на стройплощадке с твердым покрытием;
4) вынос с отведенного земельного участка городских инженерных
5) возведение временных зданий и сооружений, если таковые предусмотрены согласованным стройгенпланом;
6) вывоз строительного мусора, оставшегося после сноса имеющихся на отведенном участке строений;
7)снятие и складирование плодородного слоя почвы;
8) осуществление планировки строительной площадки;
9) оборудование строительных площадок временным водопроводом, канализацией, электроснабжением;
10) установка противопожарного оборудования в соответствии с требованиями пожарной инспекции;
11) складирование стройматериалов, установка кранового оборудования и другой строительной техники.
68. Ведение общестроительных работ включает:
1) рытье котлована и устройство фундаментов, рытье траншей и другие работы по строительству запроектированного объекта при наличии только разрешения на подготовительные работы категорически не допускается;
2) ведение общестроительных работ по строительству запроектированного объекта без проведения подготовительных работ не
3) строительство объекта может быть разбито на 2 или более очередей, при этом каждая очередь, введенная в эксплуатацию, должна обеспечивать выпуск определенного проектом вида продукции, либо заселение квартир с их нормальным обеспечением инженерным оборудованием, озеленением и благоустройством дворового пространства, то есть обеспечивать нормальный режим функционирования введенной в эксплуатацию части комплекса и максимально отвечать нормам проживания, быта, производственной деятельности населения;
4) строительство объекта разбивается на этапы, при этом 1-й этап в обязательном порядке включает возведение нулевого цикла (завершение строительства фундамента с его перекрытием на уровне пола 1-го этажа) и подведение всех инженерных коммуникаций полной, определенной проектом мощности в соответствии с техническими условиями, выданными инженерными службами города.
69. При этом заказчик с подрядчиком выполняют и требования по строительству общеузловых объектов либо обеспечивают перечисление средств на их строительство в зависимости от требований, определенных в решении акима города Уральска или в технических условиях инженерных служб города.
При не выполнении технических условий инженерно-транспортного обеспечения объекта до завершения нулевого цикла либо при отказе от выполнения требований по строительству общеузловых объектов в процессе уже начатого освоения площадки строительством органы государственной архитектурно- строительной инспекции принимают к застройщику меры финансового или административного воздействия.
70. В процессе строительства производственных, жилых объектов и объектов соцкультбыта, независимо от форм собственности, представители Государственных органов градостроительного регулирования осуществляют контроль за строительством объекта, проверяют соответствие выполняемых строительных работ утвержденному проекту, соблюдению требований норм СНиП, соответствие применяемых строительных материалов ГОСТам либо сертификационным параметрам. При обнаружении строительного брака или применения бракованных изделий и конструкций, представители органов государственной архитектурно-строительной инспекции могут приостановить строительство, а также определяют необходимость применения других административных санкций к заказчику и подрядчику; заказчик и подрядчик не вправе ограничивать доступ на строительную площадку представителей органов государственного градостроительного регулирования и игнорировать их требования по устранению указанных ими недостатков на стройплощадке и отмеченного ими брака.
71. До строительства жилого дома на выделенном участке застройщик обязан обратиться в отдел архитектуры и градостроительства для получения архитектурно-планировочного задания на разработку проекта индивидуального жилого дома и застройки земельного участка.
72. Проект дома, размещение его на участке и размещение хозяйственных построек (проект застройки земельного участка) в обязательном порядке согласовываются с начальником отдела архитектуры и градостроительства города. Проект может содержать упрощенные проектные материалы: план (планы этажей), фасады дома с указанием размеров, размещение дома и хозяйственных построек на участке с указанием их размеров и расстояний между собой и от границ смежных землепользований.
73. На приусадебном (индивидуальном) землепользовании его владелец имеет право построить одноквартирный жилой дом, при этом количество комнат (жилых помещений) и их размеры не ограничиваются при условии обеспечения норм СНиП между строениями, в том числе и строениями смежных землепользований.
74. Внеплановые жилые и нежилые строения подлежат сносу за счет владельца, владелец в таком случае может быть наказан дополнительно в административном порядке.
75. Владельцы индивидуальных жилых строений обязаны своевременно производить капитальный и текущий ремонт своих жилых и хозяйственных строений, покраску, побелку построек и ограждений, при этом не допускается занимать прилегающую часть улицы различными ограждениями, засаживать фруктово-ягодными насаждениями и огородными культурами.
76. Санитарная очистка части улицы, прилегающая к границам участка землепользования, в т.ч. расчистка кюветов и уход за уличным озеленением (до проезжей части улицы) возлагается на землепользователя.
77. На прилегающей к домовладению части улицы не допускается складирование дров, угля, глины, песка, строительных материалов, сантехнического и др. оборудования, бытовых отходов, мусора и т.д.
78. Владельцы усадебных домов обязаны беспрепятственно допускать осмотр строений и инженерных сетей и оборудования представителями соответствующих инженерных служб города, а также органов архитектуры, пожарной и санитарно-эпидемиологической инспекции и Управления охраны окружающей среды.
79. Владельцы индивидуальных строений, расположенных на границе со смежным землепользованием, имеют право производить ремонт стен, отмостки (до 1 м), побелку или покраску стен, фасадов, выходящих на смежный участок землепользования, и, в свою очередь, обязаны допускать для этих целей на свой участок смежного землепользователя.
80. Размещение садово-ягодных культур ближе 1,5 метра от стен жилых и нежилых строений на границе со смежным землепользователем не допускается, при этом рекомендуется следующее правило размещения фруктово-ягодных насаждений на своем участке землепользования: семечковые (яблони, груши) - не менее 4,5 м от границ смежного землепользователя, косточковые (вишня, слива, абрикос) - не менее 3 м, кустарниковые (смородина, малина, крыжовник) - не менее 1,5 м.
81. При застройке земельного участка землепользователь должен строго руководствоваться согласованным с органами архитектуры проектом строительства дома и хозяйственно-бытовых помещений, генпланом застройки предоставленного земельного участка и не допускать нарушений. При этом категорически не допускается нарушение линии застройки улицы, в противном случае владелец дома обязан за свой счет разобрать часть строения и перестроить его с учетом выдерживания линии застройки.
82. При невозможности в существующих домовладениях обеспечить естественным освещением жилую комнату, либо кухню - столовую со стороны улицы, либо со стороны своего участка землепользования, домовладелец с учетом наличия нормативных расстояний от существующих строений и сооружений вправе организовать оконный проем без открывающихся створок, фрамуг, форточек на участок смежного землепользователя с обязательным заполнением светопропускающим, но не прозрачным материалом (стеклоблоки либо стеклопакеты и др.).
83. При строительстве физическими или юридическими лицами жилых домов усадебного типа на вновь предоставленных земельных участках либо при строительстве жилых домов, взамен пришедших в ветхое состояние, разрешается строительство встроенно-пристроенных магазинов и точек бытового обслуживания, если это предусмотрено соответствующим решением акима города Уральска и согласованным с начальником отдела архитектуры и градостроительства города проектом.
84. Требования к строительству инженерных коммуникаций в городе Уральске:
1) до начала проектных работ по строительству трасс инженерных коммуникаций составляется акт выбора трассы, где также отражается ее соответствие генеральным схемам инженерной инфраструктуры города, разработанным в составе генерального плана либо соответствие намеченным трассам инженерных сетей в составе ПДП жилого или промышленного района, либо генплана микрорайона;
2) при наличии утвержденного акта выбора трассы проводят топографо- геодезические изыскания и приступают к разработке рабочих чертежей;
3) строительство трасс инженерных коммуникаций ведется по согласованному и утвержденному проекту при наличии разрешения на право производства работ, при этом акт выбора трассы, проект размещения трассы и разрешение на право производства работ согласовывается со всеми заинтересованными организациями, включая органы дорожной полиции, организации, осуществляющие пассажирские перевозки по данным улицам, автобусный парк, все инженерно-эксплуатационные организации, имеющие на прокладываемых участках трассы свои инженерные сети;
4) не допускается строительство инженерных сетей при отсутствии в составе проекта работ по восстановлению нарушенного благоустройства и отсутствии у застройщика договора на восстановление асфальтового покрытия, на рекультивацию почвы и на восстановление озеленения с соответствующими коммунальными службами города;
5) все исполнительные чертежи по прокладке трасс инженерных коммуникаций в одном экземпляре передаются в отдел архитектуры и градостроительства для корректировки имеющихся картографических материалов;
6) во избежание неточности исполнительных чертежей настоящими правилами устанавливаются требования проведения исполнительной съемки геодезической службой отдела архитектуры и градостроительства за счет средств застройщиков инженерных трасс.
85. Требования к дорожно-транспортному строительству и строительству элементов городского благоустройства:
1) строительство дорожно-транспортной сети улиц и сооружений должно вестись в строгом соответствии с генеральным планом города и его транспортной схемой;
2) к строительству либо капитальному ремонту городских улиц застройщик имеет право приступить только при наличии согласованной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
3) строительство и ремонт улично-дорожной сети города осуществляется в обязательном порядке с соблюдением технологии производства;
4) при строительстве и капитальном ремонте с расширением проезжей части улиц в обязательном порядке осуществляются подготовительные работы по подготовке объездных путей с указаниями объездов и снятие плодородного слоя почвы;
5) при рытье корыта для устройства дорожного основания грунт с участка строительства вывозится, складируется на указанных коммунальными службами территориях;
6) уличное строительство обязательно осуществляется в комплексе с устройством пешеходных тротуаров, водосточных канав, посевом газонов и посадкой декоративных деревьев;
7) при строительстве улично-дорожной сети в обязательном порядке учитываются:
- необходимость переноса пунктов государственной сети полигонометрии;
- естественные понижения поверхности для обеспечения стоков поверхностных вод и необходимость прокладки под дорожным покрытием водосточных устройств во избежание подтопления объектов городской застройки ливневыми и паводковыми водами;
- существующее и перспективное прохождение трасс инженерных коммуникаций по городским улицам;
8) вновь построенные либо капитально отремонтированные участки городских улиц и автомагистралей принимаются в эксплуатацию государственной комиссией с составлением акта, при этом состав госкомиссии назначается акимом города Уральска;
9) для хранения личного автотранспорта населения рекомендуется в существующих и вновь проектируемых кварталах и микрорайонах жилой застройки предусматривать размещение многоуровневых подземных и надземных гаражей-стоянок;
10) при устройстве озеленения городских улиц, скверов, парков, дворовых пространств жилых комплексов и других объектов излишний слой глинистого грунта либо грунта с примесями строительного мусора вывозится с озеленяемых участков и осуществляется подсыпка плодородного слоя почвы до проектной отметки, после чего осуществляется посев газонов, разбивка цветников, посадка декоративных деревьев и кустарников.
86. Владельцы зданий и сооружений, а также трасс инженерных коммуникаций, улиц, дорог, проездов, независимо от ведомственной подчиненности, обязаны поддерживать в хорошем состоянии свои объекты, а также элементы благоустройства городских территорий, своевременно проводить текущий и капитальный ремонт своих объектов, учитывать при ремонте необходимость модернизации своих зданий и сооружений и улучшения эстетических качеств. Регулярно проводить технический осмотр своих эксплуатируемых объектов, своевременно проводить текущий ремонт, покраску и ремонт ограждающих конструкций, покраску воздушных трубопроводов, не допускать самовольный захват городских территорий и участков других землепользователей, строго руководствоваться настоящими Правилами застройки территории города Уральска.
13. Приемка объектов завершенного строительства
87. Приемка в эксплуатацию построенных объектов регулируется Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".
88. Приемка в эксплуатацию построенного объекта государственной приемочной комиссией и приемочной комиссией производится при его полной готовности в соответствии с утвержденным проектом и наличии положительного заключения рабочей комиссии.
В отдельных случаях, предусмотренных статьей 74 Закона "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан, приемка в эксплуатацию построенного объекта производится собственником (заказчиком, инвестором, застройщиком) самостоятельно.
89. Государственная приемочная комиссия назначается в недельный срок со дня поступления заявления или может быть постоянно действующей на территории города в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря).
90. Государственная приемочная комиссия в двухнедельный срок со дня ее назначения обязана проверить готовность объекта к нормальной эксплуатации, качество и соответствие выполненных работ проектной документации строительным нормам и правилам и принять соответствующее решение.
91. Акт государственной приемочной комиссии (а в установленных государственными нормативами случаях приемочной комиссии) о приемке построенного объекта в эксплуатацию является исключительным исходным документом при регистрации имущественного права на готовую строительную продукцию.
92. Акт приемки построенного объекта в эксплуатацию государственной комиссией подлежит утверждению. Утверждение акта приемки производится инстанцией, назначившей государственную приемочную комиссию.
По городу Уральску утверждение актов приемки в эксплуатацию объектов строительства проводится уполномоченными органами и структурными подразделениями акимата города.
Утверждение акта приемки проводится:
1) по объектам производственного назначения - не более чем в месячный срок со дня подписания акта;
2) по объектам жилищно-гражданского назначения - не более чем в семидневный срок со дня подписания акта.
93. Датой ввода в эксплуатацию принятого государственной приемочной комиссией объекта считается дата утверждения акта о вводе в эксплуатацию инстанцией, назначившей комиссию.
Датой ввода принятого приемочной комиссией объекта считается дата подписания акта о вводе объекта в эксплуатацию.
94. Полномочия государственной приемочной комиссии и приемочной комиссии по конкретному объекту начинаются с момента их назначения и прекращаются с момента утверждения акта о приемке в эксплуатацию.
95. Полномочия рабочей комиссии по конкретному объекту начинаются с момента назначения и прекращаются с момента передачи заказчику по комплексной проверке вводимого в эксплуатацию объекта.
14. Заключительные положения
96. Настоящие Правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории города Уральска, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
97. Ответственность за нарушение "Правил застройки территории города Уральска" устанавливается в соответствии с законодательством