Қазақша:
Акимат Мангистауской области Маңғыстау облысының әкімдігі Маңғыстау облысы әкімдігінің 20003 жылғы 25 ақпандағы № 51 шешімі. Маңғыстау облысының Әділет басқармасында 2003 жылғы 12 наурызда № 1409 болып тіркелді Маңғыстау облысының Тәртіптік кеңесі ережесін бекіту туралы
1. Маңғыстау облысының тәртіптiк кеңесi туралы ереже бекiтiлсiн (қоса берiлiп отыр).
Облыс әкiмi
Б.Палымбетов
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Маңғыстау облысы әкімиятының 2003 жылғы 25 ақпандағы N 51 қаулысымен бекітілген Маңғыстау облысының тәртіптік кеңесі туралы ЕРЕЖЕ Осы ереже облыстық, Астана және Алматы қалаларының тәртіптік кеңестері туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 13 желтоқсандағы N 1311 қаулысымен бекітілген Үлгі ереженің негізінде әзірленді және облыстық тәртіптік кеңесінің мәртебесін, өкілеттіктерін және оларды ұйымдастыруды әрi қызметінің тәртібін айқындайды.
1. Маңғыстау облыстық Тәртіптік кеңесі (бұдан әрi - Кеңес) Қазақстан Республикасы Президентiнің жанындағы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес және мемлекеттік қызметшілердің қызметтiк этиканы сақтауы мәселелерi жөнiндегi комиссия (бұдан әрі - Комиссия) қызметiн үйлестiретiн консультативтік- кеңесші орган болып табылады.
2. Кеңес өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына, Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасы Президентінің және Қазақстан Республикасы Үкіметінің кесімдеріне, өзге де нормативтік құқықтық кесімдерге, осы Үлгi ережеге сәйкес жүзеге асырады және заңдылық, ақиқаттылық әрi әділдік қағидаттарын басшылыққа алады.
3. Кеңестің негізгі міндеттері мыналар :
1) облыстың, өзге де әкiмшiлiк-аумақтық бірліктер әкімдерінің, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдар, құқық қорғау органдары және басқа да аумақтық мемлекеттік органдар мен ұйымдар (бұдан әрi - мемлекеттiк органдар) басшыларының қарауына осы Ереженің 9-тармағында көрсетiлген адамдарды тәртіптік жауапкершілікке әкеп соқтыратын Қызметтiк этика ережесін бұзғаны немесе сыбайлас жемқорлық жасап құқық бұзғаны үшін Тәртіптік жауапкершілікке тарту туралы ұсынымдар енгізу;
2) Әкімдер мен мемлекеттік органдардың басшыларына тиісті әкімшілік- аумақтық бірліктің шегінде мемлекеттік тәртіпті нығайту, осы Ереженің 9- тармағында аталған адамдардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама мен Қызметтiк этика ережесi талаптарын сақтауы жөнінде ұсынымдар мен ұсыныстар әзірлеу;
3) Комиссияның тапсырмаларын, азаматтардың арыздарын, бұқаралық ақпарат құралдарының хабарламаларын, сондай-ақ өзге де көздерден алынған сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама мен Қызметтiк этика ережесiнің бұзылу фактілері туралы ақпаратты қарау;
4) Комиссияның қарауына сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті ұйымдастырудың және осы Ереженің 9-тармағында аталған адамдардың Қызметтiк этика ережесiн сақтауының тиімділігін арттыруға бағытталған ұсыныстар енгізу;
5) осы Ереженің 9-тармағында көрсетiлген адамдарға қатысты тәртіптік істерді қарау үшін материалдар дайындау болып табылады.
4. Кеңесті әкімдiк құрады әрi ол төраға мен мәслихаттар депутаттары, жергілікті жұртшылық өкілдері және аумақтық мемлекеттік органдар басшылары болып табылатын Кеңестiң 7 мүшесінен тұрады.
Кеңестiң төрағасын облыс әкiмi Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігі Басшысымен келісім бойынша қызметке тағайындайды және қызметтен босатады әрi ол облыс әкімінің орынбасары лауазымына теңестіріледі.
Кеңес Төрағасы және бас маман - Кеңес хатшысы мемлекеттік қызметшілер болып табылады.
Кеңес хатшысы Кеңестің бас маманы лауазымына теңестіріледі.
Кеңес хатшысы мемлекеттік қызмет туралы заңнамаға сәйкес қызметке тағайындалады және қызметтен босатылады.
Кеңестiң мүшелері өз міндеттерін қоғамдық негізде жүзеге асырады және мәжiлiстерге ауыстыру құқығынсыз қатысады.
Кеңес хатшысы Кеңес мәжілісіне тиісті материалдары, қажетті құжаттарды дайындайды және оны өткізген кейін хаттамасын ресімдейді. Кеңес хатшысы техникалық қызмет көрсетуді жүзеге асырады және Кеңестің жұмыс істеуін қамтамасыз етеді және дауыс беруге қатысуға хақысы жоқ.
5. Кеңестiң төрағасы:
1) Кеңестiң жеке құрамы бойынша ұсыныстарын облыс әкімінің қарауына енгізеді;
2) Кеңес қызметін ұйымдастырады және оған басшылықты жүзеге асырады;
3) Кеңес мәжілiстерiнің күн тәртібін белгілейді;
4) Кеңес мәжілiстерiн шақырады және оларда төрағалық етеді;
5) Кеңес мүшелері iшiнен Кеңес мәжілiсiнде қаралатын нақты мәселе бойынша баяндамашыны белгілейді;
6) тоқсан сайын Комиссия алдында Кеңес жұмысының қорытындысы туралы, соның ішінде мемлекеттік қызметшілер жасаған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық бойынша қабылданған шаралар туралы есеп бередi;
7) тоқсан сайын облыс әкімін Кеңес жұмысының қорытындылары туралы хабардар етеді;
8) Қазақстан Республикасының заңнамасымен оған берілген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.
6. Кеңестiң мәжілiстерi:
1) егер оларға Кеңес мүшелері жалпы санының кемінде үштен екісі қатысса, құқылы болып саналады;
2) қажеттігіне қарай, бірақ кемiнде екі айда бір рет өткізіледі;
3) ашық өткізіледі, қажет болған жағдайда, егер қаралатын мәселелер мемлекеттік құпияларды қозғаса, Кеңес төрағасының шешімі және Комиссиямен келісім бойынша жабық өткізілуі мүмкін.
7. Кеңес оның мүшелерінің мәжілiске қатысқан санының қарапайым көпшілік дауысымен шешiмдер қабылдайды. Дауыстар тең болған жағдайда төрағалық етушінің дауысы шешуші болып табылады.
Кеңес төрағасы болмаған жағдайда оның тапсырмасы бойынша мәжілiсте Кеңес мүшелерінің біреуі төрағалық етеді.
8. Кеңес өз құзыреті шегінде мыналарға құқылы:
1) өз мәжілiстерiнде мемлекеттік органдардың, олардың бөлімшелері мен мәслихаттар аппараттарының басшылары мен лауазымды адамдарын тыңдауға;
2) қолданыстағы заңнамаға сәйкес жергілікті атқарушы, құқық қорғау және аумақтық мемлекеттік органдардан, мәслихаттар аппараттарынан, сондай-ақ өзге де ұйымдардан олардың алдына қойылған міндеттерді орындау үшін қажетті құжаттарды, материалдарды және ақпаратты сұратуға;
3) осы Ереженің 9-тармағында көрсетiлген адамдардан ауызша және жазбаша түсіндiрме талап етуге;
4) осы Ереженің 9-тармағында көрсетiлген адамдардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес заңнама нормаларын және Қызметтiк этика ережесін бұзуы фактілері бойынша тексерулер және қызметтік тергеулер жүргiзу туралы мемлекеттік органдар басшыларына ұсыныстар енгізуге;
5) қорытынды беру үшін сарапшылар мен мамандарды, мемлекеттік органдар қызметкерлерін тартуға;
6) Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі агенттігінің аумақтық органдарымен бiрге сыбайлас жемқорлыққа қарсы теріс қылықтарды қарау мәселелері бойынша өзара іс-қимылды жүзеге асыруға.
9. Кеңес сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы және Қызметтiк этика ережесiн бұзуға жол берген аудандардың (облыстық маңызы бар қалалар), аудандық маңызы бар қалалардың, кенттердің, ауылдардың (селолардың), ауылдық (селолық) округтердің әкімдеріне; С (С-1, С-2, С-3 санаттарының, орталық атқарушы және өзге де орталық мемлекеттік органдар, олардың ведомстволарының қызметшiлерiнен басқа), D және Е санаттары топтарының әкімшілік мемлекеттік қызметшілерiне, сондай-ақ тәртіптiк жауапкершiлiкке әкеп соғатын сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылығын жасаған мемлекеттік органдардағы, жергiлiктi басқару органдары мен мемлекеттiк ұйымдардағы немесе жарғылық капиталындағы мемлекеттік меншіктің жалпы үлесі кемiнде отыз бес пайыз құрайтын ұйымдардағы мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілетті өзге де адамдарға және оларға теңестірілген адамдарға қатысты тәртіптiк істерді қарайды. Кеңес прокуратура, ұлттық қауіпсіздік органдары, Президенттiң Күзет қызметі мен Республикалық ұлан қызметкерлеріне қатысты тәртіптік істерді қарамайды.
10. Комиссияның тапсырмаларын, азаматтар мен заңды тұлғалардың арыздарын, сондай-ақ бұқаралық ақпарат құралдарының хабарламаларын қараудың қорытындылары бойынша Кеңес уәкілетті органға немесе лауазымды тұлғаға тексеру жүргізудi ұсынуы мүмкiн.
11. Кеңес төрағасы қозғаған тәртіптік істi ол іс қозғауға қабылданған күнiнен бастап үш апталық мерзімде Кеңес қарауы тиіс.
Тәртіптік іс қозғалғанға және оны Кеңес мәжілiсiнде қаралғанға дейін алдын-ала екі апта мерзімде іске қатысы бар мән-жайлар мен мәліметтердi зерделеу жүргізіледі, тәртіптік жауапкершiлiкке тартылушы адамның жазбаша түсіндiрмесi талап етiледi, ал тәртіптік істі Кеңестiң мәжілiсiнде қарау, әдетте, оның қатысуымен жүргiзiледi.
12. Тәртіптік істі қараудың қорытындылары бойынша Кеңес мынадай шешімдердің біреуін шығаруы мүмкін:
1) жергілікті атқарушы, аумақтық мемлекеттік органдардың, жергілікті өзін өзі басқару органдары мен мемлекеттік ұйымдардың, аумақтық құқық қорғау органдарының, сондай-ақ мәслихат аппаратының басшыларына лауазымды адамға тиісті тәртіптік жаза қолдануды ұсынады;
2) шын мәнiнде шешім қабылдау үшін тәртіптік іс материалдарын құзыреттi мемлекеттік органның немесе лауазымды адамның қарауына жібередi;
3) Тәртіптік істі тоқтатады.
13. Осы Ереженің 9-тармағында көрсетiлген адамның iс-әрекетінде қылмыс белгілері болған жағдайда Кеңес тиісті құжаттар мен материалдарды белгіленген тәртіппен осы адамды қылмыстық жауапкершiлiкке тарту туралы мәселені шешу үшін құқық қорғау органдарына жібереді. Кеңес материалдар мен құжаттардың құқық қорғау органдарына жіберілгені туралы Комиссияны хабардар етеді.
14. Кеңес қабылдаған шешіммен келіспеген мемлекеттiк қызметшілер мен осы Ереженің 9-тармағында көрсетiлген өзге де адамдар оған Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес сотқа шағым беруге құқылы.
15. Кеңес қызметін материалдық-техникалық, ұйымдастырушылық және ақпараттық-талдамалық қамтамасыз етуді облыс әкімінің аппараты жүзеге асырады.

На русском языке:
Маңғыстау облысының әкімдігі Постановление акимата Акимат Мангистауской области Мангистауской области от 25 февраля 2003 года № 51.
Зарегистрировано Управлением юстиции Мангистауской области 12 марта 2003 года № 1409 Об утверждении положения о Дисциплинарном совете Мангистауской области
1. Утвердить Положение о дисциплинарном совете Мангистауской области (прилагается).
Аким области
Б.Палымбетов
Приложение
Утверждено постановлением акимата Мангистауского области от 25 февраля 2003 года ПОЛОЖЕНИЕ о дисциплинарном совете Мангистауской области Настоящее положение разработано на основе Типового положения о дисциплинарном совете области, городов Астаны и Алматы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2002 года N 1311, и определяет статус, полномочия, организацию и порядок деятельности дисциплинарного совета области.
1. Дисциплинарный совет области (далее - Совет) является консультативно- совещательным органом, деятельность которого координирует Комиссия при Президенте Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики государственными служащими (далее - Комиссия).
2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением и руководствуется принципами законности, объективности и справедливости.
3. Основными задачами Совета являются:
1) внесение на рассмотрение акима области, иных административно- территориальных единиц, руководителей исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, правоохранительных органов и других территориальных государственных органов и организаций (далее - государственные органы), рекомендаций о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, указанных в пункте 9 настоящего Положения, за нарушение Правил служебной этики или совершивших коррупционные правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность;
2) выработка для акимов и руководителей государственных органов рекомендаций и предложений по укреплению государственной дисциплины в пределах соответствующей административно- территориальной единицы, соблюдению лицами, перечисленными в пункте 9 настоящего Положения, требований антикоррупционного законодательства и Правил служебной этики;
3) рассмотрение поручений Комиссии, обращений граждан, сообщений средств массовой информации, а также информации, полученной из иных источников о фактах нарушения антикоррупционного законодательства и Правил служебной этики;
4) внесение на рассмотрение в Комиссию предложений, направленных на повышение эффективности организации борьбы с коррупцией и соблюдения Правил служебной этики лицами, перечисленными в пункте 9 настоящего Положения;
5) подготовка материалов для рассмотрения дисциплинарных дел в отношении лиц, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
4. Совет образуется акиматом и состоит из председателя и 7 членов Совета, которыми являются депутаты маслихатов, представители местной общественности и руководители территориальных государственных органов.
Председатель Совета назначается на должность и освобождается от должности акимом области по согласованию с Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан и приравнивается к должности заместителя акима области.
Председатель Совета и главный специалист-секретарь Совета являются государственными служащими.
(исключен).
Секретарем Совета является главный специалист Совета, который приравнивается к должности главного специалиста аппарата акима области.
Секретарь Совета назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством о государственной службе.
Члены Совета осуществляют свои обязанности на общественных началах и участвуют в заседаниях без права замены.
Секретарь Совета подготавливает соответствующие материалы к заседанию Совета, необходимые документы и оформляет протокол после его проведения.
Секретарь Совета осуществляет техническое обслуживание и обеспечивает функционирование Совета и не вправе принимать участие в голосовании.
5. Председатель Совета:
1) вносит на рассмотрение акиму области предложения по персональному составу Совета;
2) организует и осуществляет руководство деятельностью Совета;
3) определяет повестки дня заседаний Совета;
4) созывает заседания Совета и председательствует на них;
5) из числа членов Совета определяет докладчика по конкретному вопросу, рассматриваемому на заседании Совета;
6) ежеквартально отчитывается перед Комиссией об итогах работы Совета, в том числе о мерах, принятых по коррупционным правонарушениям, совершенным государственными служащими;
7) ежеквартально информирует акима области об итогах работы Совета;
8) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законодательством Республики Казахстан.
6. Заседания Совета:
1) считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей от общего числа членов Совета;
2) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца;
3) проводятся открытыми, в случае необходимости, если рассмотрение вопросов затрагивает государственные секреты, по решению председателя Совета и по согласованию с Комиссией, могут проводиться закрытыми.
7. Совет принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
В отсутствие председателя Совета по его поручению на заседаниях председательствует один из членов Совета.
8. Совет в пределах своей компетенции вправе:
1) заслушивать на своих заседаниях руководителей и должностных лиц государственных органов, их подразделений и аппаратов маслихатов;
2) в соответствии с действующим законодательством запрашивать у местных исполнительных, правоохранительных и территориальных государственных органов, аппаратов маслихатов, а также иных организаций необходимые для выполнения стоящих перед ним задач документы, материалы и информацию;
3) затребовать устные и письменные объяснения у лиц, указанных в пункте 9 настоящего Положения;
4) вносить предложения руководителям государственных органов о проведении проверок и служебных расследований по фактам нарушения лицами, указанными в пункте 9 настоящего Положения, норм антикоррупционного законодательства и Правил служебной этики;
5) привлекать для дачи заключений экспертов и специалистов, работников государственных органов;
6) осуществлять взаимодействие с территориальными органами Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по вопросам рассмотрения коррупционных проступков.
9. Совет рассматривает дисциплинарные дела в отношении акимов районов (городов областного значения), городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов; административных государственных служащих группы категорий С (кроме служащих категорий С-1, С-2, С-3, центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, их ведомств), D и Е, допустивших нарушение антикоррупционного законодательства и Правил служебной этики, а также иных лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций и лиц, приравненных к ним, в государственных органах, органах местного самоуправления и государственных организациях или организациях, в уставном капитале которых суммарная доля государственной собственности составляет не менее тридцати пяти процентов, должностных лиц территориальных правоохранительных органов, совершивших коррупционные правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность. Совет не рассматривает дисциплинарные дела в отношении сотрудников органов прокуратуры, национальной безопасности, Службы охраны Президента и Республиканской гвардии.
10. По итогам рассмотрения поручений Комиссии, обращений граждан и юридических лиц, а также сообщений средств массовой информации Совет может рекомендовать уполномоченному органу или должностному лицу провести проверку.
11. Возбужденное председателем Совета дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Советом в трехнедельный срок со дня его принятия к производству.
До возбуждения дисциплинарного дела и рассмотрения его на заседании Совета предварительно в двухнедельный срок проводится изучение обстоятельств и сведений, имеющих отношение к делу, истребуется письменное объяснение лица, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, а рассмотрение дисциплинарного дела на заседании Совета происходит, как правило, с его участием.
12. По итогам рассмотрения дисциплинарного дела Совет может вынести одно из следующих решений:
1) рекомендовать руководителям местных исполнительных, территориальных государственных органов, органов местного самоуправления и государственных организаций, территориальных правоохранительных органов, а также аппарата маслихата наложить на должностное лицо соответствующее дисциплинарное взыскание;
2) направить материалы дисциплинарного дела на рассмотрение компетентного государственного органа или должностного лица для принятия решения по существу;
3) прекратить дисциплинарное дело.
13. При наличии в действиях лица, указанного в пункте 9 настоящего Положения, признаков преступления Совет направляет соответствующие документы и материалы в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении данного лица в установленном порядке к уголовной ответственности. О направлении материалов и документов в правоохранительные органы Совет информирует Комиссию.
14. Государственные служащие и иные лица, указанные в пункте 9 настоящего Положения, не согласные с принятым Советом решением, вправе обжаловать его в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан в суде.
15. Материально-техническое, организационное и информационно- аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляется аппаратом