Қазақша:
Акимат Карагандинской области Қарағанды облысының әкімдігі Қарағанды облысы әкімиятының 2003 жылғы 19 мамырдағы № 07 /02 қаулысы. Қарағанды облысының Әділет басқармасында 2003 жылғы 2 маусымда № 1207 тіркелді. Күші жойылды - Қарағанды облысы әкімшілігінің 2005 жылғы 14 қаңтардағы № 02 /45 қаулысымен Жұмыссыз азаматтарға өз ісін ашуға және өз бетінше жұмысқа орналасуды қамтамасыз етуге материалдық көмек көрсету Қағидасын бекіту туралы
1. Жұмыссыз азаматтарға өз ісін ашуға және өз бетінше жұмысқа орналасуды қамтамасыз етуге материалдық көмек көрсету Қағидасы бекітілсін (№1 қосымша).
2. Қалалар және аудандар әкімдері осы Қағидаға сәйкес жұмыссыз азаматтарға өз ісін ашуға және өз бетінше жұмысқа орналасуды қамтамасыз етуге материалдық көмек көрсету жөніндегі жұмыстарды жүзеге асырсын.
3. Облыс әкімінің 1999 жылғы 3 қыркүйектегі «Жұмыссыдарға материалдық көмек көрсету жөніндегі Ереже туралы» №153 шешімінің күші жойылған деп табылсын.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
4. Осы қаулының орындалуын бақылау облысы әкімінің орынбасары Е.Л. Тоғжановқа жүктелсін.
К. Мухамеджанов
Облыстық әкімияттың
«Жұмыссыз азаматтраға өз ісін ашыға және өз бетінше жмысқа орналасуды қамтамасыз етуге материалдық көмек көрсету Қағидасын бекіту туралы»
2003 жылғы 19 мамыр
№ 07/02 қаулысына №1 қосымша Жұмыссыз азаматтарға өз ісін ашуға және өз бетінше жұмысқа орналасуды қамтамасыз етуге материалдық көмек көрсету шарттары және тәртібі туралы ҚАҒИДАСЫ Осы Қағида Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемелекеттік басқару туралы» және «Халықты жұмыспен қамту туралы» Заңдарына сәйкес барынша аз қамтамасыз етілген азаматтардың кедейшілік және жұмыссыздық, оларды әлеуметтік қордау, еңбекке жарамды және жұмыспен қамтылмаған тұрғындар арасында жеке және отбасылық кәсіпкерлікті дамыту проблемаларын шешу мақсатында дайындалған.
Өз ісін ашуға және өз бетінше жұмысқа орналасуды қамтамасыз етуге материалдық көмек көрсету Қазақстаннның 2030 жыға дейінгі дамуы Стратегиясының «Шетелдік инвестицияның жоғары деңгейдегі дамыған нарықтық экономикасына негізделген экономикалық өсу» ұзақ мерзімді басымдығын және Қазақстан Республикасындағы 2001-2005 жылдарға арналған шағын кәсіпкерлікті дамыту және қолдаудың Мемлекеттік бағдарламасын іске асыруға бағытталған, еңбек нарығын қалыптастырудың маңызды аспектісі болып табылады және өз бетінше жұмысқа орналасуды дамытуға жағдай жасайды, яғни нәтижесі лайықты өмір сүруді қамтамасыз ететін адамның өзі үшін еңбектің белгілі бір түрін тауып, еңбек процессін ұйымдастырғандағы экономикалық іс- имыл. Өз бетінше жұмысқа орналасудың құндылығы кешегі жұмыссыз бүгін де қоғамға қажетті жұмыс түрлерінің жүйесінде, нарықтық қатынастар жүйесінде өз орнын табуымен шектеледі.
1. Жалпы ережелер
1. Өз ісін ашуға және өз бетінше жұмысқа орналасуды қамтамасыз етуге материалдық көмек көрсету (әрі- қарай материалдық көмек) – Қазақстан Республикасының заңдарына қарсы келмейтін мақсаттарға мемлекеттік бюджеттен берілетін төлеусіз және қайтармасыз төлемдер.
2. Материалдық көмек алуға Қазақстан Республикасының «Халықты жұмыспен қамту туралы» Заңның 1 бабында көрсетілген, (жұмыссыздар – жұмысқа жарамды жастағы, жұмысы, еңбек айлығы (табыс) жоқ, қолайлы жұмыс іздеуші және оған кірісуге әзір азаматттар) заңға сәйкес жұмыспен қамту мәселелері бойынша өкілетті органдарды тіркелген жұмыссыз азаматтар құқылы.
3. Қазақстан Республикасының «Халықты жұмыспен қамту туралы»
Заңының 1 бабына сәйкес жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі өкілетті орган – жергілікті атқарушы органның аймақтық деңгейде халықты жұмыспен қамтуды және жұмыссыздықпен әлеуметтік қорғауды қамтамасыз ететін құрылымдылық бөлімшесі (әрі қарай – өкілетті орган).
4. Комиссия (аудандық, қалалық) қала, аудан әкімінің шешімімен құрылатын арнайы комииссия (әрі қарай - комиссия).
5. Өз бетінше жұмысқа орналасу – өздеріне кіріс әкелетін жұмыспен қамтамасыз ететін жұмысқа жарамды азаматтар (Қазақстан Республикасының «Халықты жұмыспен қамту туралы» Заңның 1 бабы).
6. Материалдық көмек келесі принциптерге негізделеді:
-Материалдық көмектің жұмыссыз азаматтар үшін қолайлы болуы;
-Материалдық көмек алушыларды іріктеу және өз ісін ашуға және өзбетінше жұмысқа орналасуды қамтамасыз етуге қаржы бөлу тәртібінің және шарттарының айқын болуы;
2. Материалдық көмекті тағайындау тәртібі және шарттары
7. Материалдық көмек алу жұмыссыздар тұрғылықты орны бойынша өкілетті органға, ал селолық елді- мекендерде тұратын жұмыссыздар кент, ауыл (село), ауылдық селолық округ әкіміне өтініш тапсырады. Өтініш жеке басы куәлігі, салық төлеушінің тіркеу нөмірі (СЖН), әлеуметтік жеке код (ӘЖК) беру туралы куәлігі және еңбек қызметін растайтын құжаттар көрсетілген кезде жеке қабылданады.
Өтініште жоспарланып отырған қызмет түрі көрсетіледі, жоспар (идея)
негіздемесі, базарға шығу жоспары, өнімнің немесе көрсетілетін қызметтің және сервистің және осы өнімді және қызмет көрсетулердің көзделіп отырған тұтынушыларының сипаты көрсетіледі.
8. Өкілетті орган немесе кент, ауыл (село) өтінушілер құжаттарын тіркейді және оларды комиссияға жібереді. Комиссия өтінішті алған күннен бастап бес күндік мерзім ішінде әрбір жұмыссыз бойынша жеке қорытынды дайындайды және оны өкілетті органға жібереді.
9. Өкілетті орган комиссия қорытындысын алған күннен бастап бес күн ішінде материалдық көмек тағайындау (тағайындамау) туралы шешім қабылдайды. Шешім әрбір жұмыссыз бойынша жеке қабылданады. Қабылданған шешім туралы жұмыссыз жазбаша түрде хабардар болады.
10. Өкілетті органдар материалдық көмекті төлеуді жұмыссыз азаматтардың тиісті банк операцияларын жүргізуге Қазақстан Республикасының Ұлттық банкінің лицензиясы бар екінші деңгейдегі банктерде немесе ұйымдарда ашқан есеп-шоттарына жүргізеді.
11. Өкілетті органматериалдық көмек көрсетілген сәттен бастап жеке тіркеу кәртішкесінде «өз ісін ашу» кәртішкені жабу себебін көрсете отырып, жұмыссызды есептен шығарады.
12. Бегісіз есептерге байланысты ұсынылған жұмыстан немесе жұмысқа орналасудан бас тартқан, өз еркімен қоғамдық жұмыстарға, оқытуға және қайта оқытуға қатысуды тоқтатқан жұмыссыздар жұмысқа орналастыру мәселелері жөніндегі өкілетті органның шешімі бойынша алты айға материалдық көмек алу құқығынан айырылады.
3. Материалдық көмек беру мөлшері және жиілілігі
13. Материалдық көмек Қазақстан Республикасының «Республикалық бюджет туралы» Заңымен жыл сайын белгіленген жиырма еселі айлық көрсеткіш мөлшерінде анықталады.
14. Материалдық көмек жұмыссызға жылына бир рет беріледі.
15. Материалдық көмек жергілікті бюджет қаржылары есебінен «Халықты жұмыспен қамту саласында әлеуметтік қорғау жөніндегі қосымша іс-шаралар» 33 шағын бағдарламасына сәйке ақшалай түрде көрсетіледі.
4. Материалдық көмектің тиімді пайдаланылуын Бақылау және жауапкершілік
16. Мемлекеттік органдар заңмен белгіленген тәртіп бойынша материалдық көмек көрсету шарттарының сақталуына бақылау жасайды.
17. Материалдық көмекті мақсатсыз пайдаланаған немесе материалдық көмекті алу шарттарын сақтамаған кезде жұмыссыз материалдық көмек алуға қайта өтініш жасау құқығынан айырылады.
18. Осы Ережені бұза отырып, материалдық көмек бөлу жауапкершілігі қолданылып жүрген заңдарға сәйкес оң қорытынды берген тұлғаға жүктеледі.
19. Материалдық көмектің мақсаты пайдаланылуына және өз ісін ашуға және өз бетінше жұмысқа орналасуды қамтамасыз ету үшін жүргізіліп отырған іс- шаралардың тиімділігін бақылау жұмысқа орналастыру мәселелері жөніндегі өкілетті органдарға жүктеледі.

На русском языке:
Қарағанды облысының әкімдігі Постановление акимата Акимат Карагандинской области Карагандинской области от 19 мая 2003 года № 07/02.
Зарегистрировано Управлением юстиции Карагандинской области 2 июня 2003 года за № 1207.
Утратило силу постановлением акимата Карагандинской области от 14 января 2005 года № 02/45 Об утверждении Правил оказания материальной помощи безработным гражданам на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости
1. Утвердить Правила оказания материальной помощи безработным гражданам на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости (приложение №2).
2. Акимам городов и районов осуществлять работу по оказанию материальной помощи безработным гражданам на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости в соответствии с настоящими Правилами.
3. Считать утратившим силу решение акима области № 153 от 03.09.99г. «О Положении по оказанию материальной помощи безработным».
4. Контроль за исполнением данного постановлением акимата возложить на заместителя акима области Тугжанова Е.Л.
К. Мухамеджанов
Приложение №1 к постановлению акимата области № 07/02 от 19 мая «Об утверждении Правил оказания материальной помощи безработным гражданам на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости»
ПРАВИЛА оказания материальной помощи безработным гражданам на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республики Казахстан»
№148 от 23.01.01г. и «О занятости населения» №149 от 23.01.01г. в целях решения проблем бедности и безработицы наименее обеспеченных граждан, их социальной поддержки, развития индивидуального и семейного предпринимательства среди трудоспособного и незанятого населения.
Материальная помощь на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости направлена на реализацию долгосрочного приоритета «Экономический рост, базирующийся на развитой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций» Стратегии развития Казахстана до 2030 года; является важным аспектом формирования рынка труда и создает условия для развития самостоятельной занятости населения, то есть такой экономической деятельности, когда сам человек находит для себя ее определенный вид, организует процесс труда, результаты которого обеспечивают его достойное существование. Ценность самостоятельной занятости заключается в том, что вчерашние безработные сегодня сами нашли свое место в системе необходимых обществу видов занятий, в системе рыночных отношений.
1. Общие положения
1. Материальная помощь на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости (далее материальная помощь) –безвозмездные и безвозвратные выплаты из государственного бюджета, предоставляемые на цели, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
2. Права на материальную помощь имеют безработные граждане, указанные в статье 1 Закона Республики Казахстан «О занятости населения» (Безработные – граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работы, заработка (дохода), ищущие подходящую работу и готовые приступить к ней), зарегистрированные в соответствии с законодательством в уполномоченных органах по вопросам занятости.
3. Уполномоченный орган по вопросам занятости согласно статье 1 Закона Республики Казахстан «О занятости населения» - структурное подразделение местных исполнительных органов, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне (далее – уполномоченный орган).
4. Комиссия (районная, городская) – специальная комиссия (далее комиссия), создаваемая решением акима города, района.
5. Самостоятельное занятие – трудоспособные граждане, обеспечивающие себя работой, приносящей им доход (статья 1 Закона Республики Казахстан «О занятости населения»).
6. Материальная помощь основывается на следующих принципах:
1) доступность материальной помощи для безработных граждан;
2) прозрачность критериев отбора получателей материальной помощи и порядка выдачи средств на открытие собственного дела и обеспечение самостоятельной занятости.
2. Порядок и условия назначения материальной помощи
7. Для получения материальной помощи безработные обращаются с заявлением в уполномоченный орган по месту жительства, а безработные, проживающие в сельских населенных пунктах – к акиму поселка, аула (села), аульского сельского округа. Заявление сдается лично безработным при предъявлении удостоверения личности (паспорт), регистрационного номера налогоплательщика (РНН), свидетельство о присвоении социального индивидуального кода (СИК) и документов, удостоверяющие трудовую деятельность.
В заявлении указывается планируемый вид деятельности, дается обоснование плана (идеи), стратегии выхода на рынок, описание продукта или видов услуг и сервиса и предполагаемых потребителей этой продукции и услуг.
8. Уполномоченный орган или аким поселка, аула (села) регистрирует документы заявителя и направляет их в комиссию. Комиссия в пятидневный срок со дня получения документов, рассматривает их и готовить заключение о назначении материальной помощи или отказе в назначении по каждому безработному отдельно передают их в уполномоченный орган.
9. Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня получения заключений комиссии принимает решение о назначении (или отказе)
материальной помощи. Решение принимается по каждому безработному отдельно. О принятом решении безработный извещается в письменном виде.
10. Выплата материальной помощи производится в уполномоченным органом на лицевые счета безработных граждан, открытые в банках второго уровня или в организациях, имеющих лицензию Национального Банка Республики Казахстан на соответствующие виды банковских операций.
11. Уполномоченный орган снимает безработного с учета с момента получения им материальной помощи с отметкой в карточке персонального учета причины закрытия карточки «открытие собственного дела».
12. Безработные, без уважительных причин отказавшиеся от предложенной работы или трудоустройства, самовольно прекратившие участие в общественных работах, обучение или переобучение, по решению уполномоченного органа по вопросам занятости теряют права на получение материальной помощи на шесть месяцев.
3. Размеры и периодичность выдачи материальной помощи
13. Материальная помощь выдается в размере двадцати кратной величины месячного расчетного показателя, ежегодно устанавливаемого Законом Республики Казахстан «О Республиканском бюджете».
14. Материальная помощь назначается не чаще одного раза в год.
15. Материальная помощь оказывается в денежной форме за счет средств местных бюджетов в соответствии с подпрограммой 33 «Дополнительные меры социальной защите в сфере занятости населения».
4. Контроль и ответственность за соблюдением условий материальной помощи.
16. Контроль за соблюдением условий оказания материальной помощи осуществляется государственными органами в установленном законодательством порядке.
17. При нецелевом использовании материальной помощи или несоблюдении условий получения материальной помощи безработный утрачивает права для повторного обращения за получением материальной помощи.
18. Ответственность за выделение материальной помощи с нарушением настоящих правил возлагается на лицо, выдавшее положительное заключение, в соответствии с действующим законодательством.
19. Контроль за целевым использованием материальной помощи, эффективностью проводимых мер по открытию безработными собственного дела и обеспечению самостоятельной занятости возлагается на уполномоченные органы по вопросам занятости.