Қазақша:
Қарағанды облысының әкімдігі Қарағанды облысы әкімінің Акимат Карагандинской области Шешімі 1999 жылғы 7 мамыр №
90. Қарағанды облыстық әділет басқармасында 1999 жылғы 28 маусым № 30 тіркелді. Күші жойылды - Қарағанды облысы әкімінің 2001 жылғы 4 қаңтардағы № 01 шешімімен Есірткінің заңсыз айналымына қарсы іс-қимылдар жасау және нашақорлық қылмысқа қарсы күресу аймақтық бағдарламасы туралы
1. Қарағанды облысы аумағында 1999-2000 жылдарға арналған есірткіні және есірткісі бар заттардың заңсыз айналымына және олардың теріс пайдалануына қарсы іс-қимылдар жасау жөніндегі аймақтық бағдарламасы бекітілсін (N 1 қосымша).
Қалалар және аудандар әкімдері, құқық қорғау органдары, облыстық басқармалар және департаменттер оны жүзеге асыру және жергілікті жағдайларға қарай облыс әкімінің 1999 жылғы шешіміне қосымша шаралар әзірлеу жөніндегі іс-шаралар қабылдасын.
2. Есірткі заттарды бақылау жөніндегі Облыстық аймақтық комиссия құрылсын (N 2 қосымша).
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Есірткі заттарды бақылау жөніндегі комиссия есірткі заттарды бақылау жөніндегі мемлекеттік комиссия хатшылығымен және облыс әкімі аппаратымен тұрақты байланыста болсын.
3. Қалалар және аудандар әкімдері, ІІББ, әділет, денсаулық, салық полициясы, ақпарат және қоғамдық келісім, ҰХҚД, білім беру басқармалары, кеден басқармасы, облыстық әскери комиссариат, Қарағанды-Сортровка станциясындағы ЖІІБ 1999 жылғы 20 қазанға және 2001 жылғы 20 қаңтарға облыс әкімі аппаратына Аумақтық бағдарламаның орындалуы туралы ақпарат тапсырсын.
4. Облы әкімінің 1997 жылғы 24 қарашадағы “1997-1998 жылдарға арналған есірткені теріс пайдалануға және заңсыз таратуға қарсы іс-қимыл жасаудың кешенді шаралары” мемлекеттік бағдарламасын жүзеге асыру жөніндегі шаралар туралы N 152 шешімі - бақылаудан алынсын.
5. Осы шешімнің орындалуына бақылау жасау облыс әкімі аппаратының құқықтық қатынастар жөніндегі бөлімге (Б.Ю.Айтуаров) жүктелсін.
Облыс әкімі
М.ЕСЕНБАЕВ
N 1 қосымша 1999 жылғы 7 мамырдағы N 90 шешімімен БЕКІТІЛГЕН 1999-2000 жылға арналған Қарағанды облысы аумағында есірткінің және құрамында есірткі бар заттардың заңсыз айналымына және олардың теріс пайдалануына қарсы іс-қимылдар жасау жөніндегі аймақтық БАҒДАРЛАМА Қарағанды қаласы Қылмысқа қарсы күресу жағдайының талдауы, оның пайдақорлық-зорлыққа бағытталғаны туралы куәландырады. Есірткімен байланысты тіркелген қылмыстар саны осуде, оның жеке салмағы 1999 жылғы 1 қаңтар жағдайына жалпы тіркелген қылмыстық 26,8%-н құрады, нашақорлық қылмыс 68,2%-ке ості.
Облыстағы қылмыстық жағдайды жақсарту үшін оның ішінде нашақорлыққа қарсы күрес ісінде де жаңа әдістер мен амалдар қажеттілігі туды.
Облыстық аймақтық бағдарламаның негізгі міндеті нашақорлық бизнесті тудыратын және қолдай тын мәселелердің кешенді түрде шешетін, әлеуметтік түбірлерді ашатын, салауатты өмір салтын және халықтың тұрмысын насихаттау долып табылады.
Орындаушылар
Орын- да-
N
Жоспарланған шаралар далу мерзімі луын бақы- лау І. Ұйымдық шаралар 1999- жыл Есірткі және есірткесі бар заттар- ды және олардың теріс пайдала- нылуын бақылау жөніндегі ай- мақтық комиссия облыстың құқықтық қатынастар жөніндегі Құқық қорғау бақылаушы органдарын және қатысты департамент- тер мен басқармалардың жұмыс жағдайын талдауды, нашақорлық пен күресу, есірткі және құрамында есірткісі бар заттардың тара- луына қарсы іс-қимыл жасауды үйымдастырушы мәселері жөнін- дегі қылмыстық жағдайдың дамуына болжау, баға беру, талдауды қамтамасыз ету бөлімі ж. ІІ- тоқсан Облыстың қалалары мен аудандарындағы жиналыста мекемелер, еңбек ұжымдары мен оқу орындарында Қазақстан Републикасы- ның "Қазақстан Республикасының қауіпсіздігі туралы" 1998 жы- лғы 26 маусымдағы және 1998 жылғы 2 шілдедегі "Сыбайлас же- Қала және аудан әкімдері, құқық қорғау органдары, ОДБ, БД, об- лыстық ақпарат және қоғамдық келісім басқармасы, облыстық әс- кери комиссариат, Қарағанды об- лыстық телерадиокомпаниясы , облыс әкімі аппаратының ішкі са- мқорлыққа қарсы күрес туралы" заңдарының есірткілік қыл- мыспен күресті нығайту бөлігін және есірткені бақылау жөніндегі мемлекеттік комиссияның 1998 жылғы 23 желтоқсандағы N 3 хат- тамасының орындалу барыс талдау.
ясат әлеуметтік сала бөлімі Жергілікті жағдайларды ескере отырп, тәрбиелік, санитарлы-ағар- тушылық және емдеу –сауықтыру шараларын есірткінің алдын алуға бағытталған жүйе әзірлеу.
Жарты жыл- дық
Есірткіні бақылау жөніндегі жұмысшы тонтардың отырыстарын- да есірткі және әсерлі заттардың теріс пайдаланылуына және тара- тылуына қарсы іс-қимыл жасау жөніндегі озара байланысты арт- тыру мәселелерін қарастыру бойын- ша кери комиссариат Олардың іс-қимылдарын арттыру шараларын анықтау Облыстың БІІБ 2000ж.
Облыс әкімшілігін нашақорлықтың таралуына мүмкіндік түзызу- шы кемшіліктер, себептер мен жағдайлар жөнінде хабардар етсін.
Құрамында есірткі заттары бар дәрі-дәрмектің, улы заттардың есепке алынуы, сақталуы және сатылуы жөнінде ұсыныстар енгі- зу.
БІІБ, кеден басқармасы, денса- улық сақтау басқармасы, Ақмола теміржол басқармасы І-жар- Құрамында есірткі заттары бар, психотропты дәрі-дәрмектердің темір жол көлігімен тасымалдау және алып жүру кезіндегі сақта- луын қамтамасыз ету тиімділігін арттыру жөніндегі бірлескен ұсыныс енгізу.
ты
ІІ. Есірткі және токсокомания таратудың алдын алу жөніндегі ша- ралар 1999ж.
Облыстық БІІБ, ОДБ
Нашақорлыққа қарсы күресті нығайту мақсатына бейнефильм шы- ғару, есірткі заттардын қолданудың кауіптілігі және зияндығы жөнінде профилактикалық плакаттардың шығаруын әзірлеу.
Үнемі
Есірткі қолданатын адамдарды, оларды қолдануға баулушылар- ды, күдікті пәтерлер және олар жиналатын орындарды анықтау.
Оларды есепке алу, жеке емдеу-профилактикалық шаралар қолда- ну. Нашақорлық дертімен ауыратындар және емделуден жалтары- латындарды ЕПМ жіберу үшін материалдар дайындау.
Бостандығынан айырылғандар орындарында нашақорлықпен ауы- ратын анықтау, есепке алу және емдеу жөніндегі жұмыс жағдай- ын талдау. Осы жұмысты жақсарту жөніндегі ұсыныстар дайын- далсын және шаралар қабылдау.
Облыстық БІІБ, БІІБ-ның түзету жүйелері мкемелерінің басқарма- Бостандығынан айырылғандар орындарындағы нашақорлардың міндетті емделуі бөлінгіндегі сот шешімдерінің түзету мекемелері әкімшіліктерімен орындалуына бақылауды нығайту сы Облыстық БІІБ, ОДБ, кеден басқармалары, әскери комиссари- ат Профилактикалық жұмыс откізу, есірткі және улы заттарды пай- даланушы адамдар туралы қажет ақпарат алу, сондай-ақ оларға медициналық және тәрбие сипатындағы шаралар қабылдау мақса- тында жалпы білім беру мектептеріне, колледждер және жоғары оқу орындарына барып түру жұмыс кестесін дайындау Облыстық прокуратура І- жар- Іздестіру заңдылығын бақылау, тергеу, облыс прокуратурасының ІІБ құқықтық статистика және ақпарат орталығымен есірткіні заң- сыз тасымалдау және өткізумен байланысты қылмыстық істер жөніндегі мәліметтер банкін және бағдарламасын әзірлеуі.
Облыстық прокуратура, қала жә- Он күн сайын не аудан әкімдері Қылмыстық іс қозғалудан бас тартылған аз мөлшердегі есірткі заттарды алу фактілері жөніндегі материалдарды зерделеуді ұй- ымдастыру. Есірткіні тарату көздерін анықтау жөніндегі жедел- тергеу жұмыстарының жүргізілу сапасына ерекше көңіл бөлу.
Тоқсан
Әділет басқармасы облыстық сот Қарағанды облысының қалалық аудандық соттарының есірткі заттардың заңсыз айналуы мен оны теріс пайдаланумен байланы- сты қылмыстық істерді қарау жөніндегі сот-тергеу тәжірибелерін жинақтау және жұмысын талдау соттардың істерді қарау сапасын арттыруы жөніндегі шаралар қабылдау.
Есірткі заттарға қарсы күресу жөніндегі соттардың алдын алу жұ- мыстарын жетілдіру (қылмыс істеуге мүмкіндік туғызушы себеп- тер мен жағдайларды жою, тергеу сапасына қатысты, сондай-ақ қылмысты ашу және болдырмауға бесенді қатысқан тұлғаларға қатысты жеке қаулылар қабылдау).
Облыстық БІІБ 1999ж
IV тоқ- сан
Қызметтік дайындық кезінде ішкі істер органдары қызметкер- лерінің жеке құрамының есірткімен са болу жағдайындағы түлға- ларды және есірткі заттарды анықтау әдістерін оқытуды қамтама- сыз ету. Жеке құраммен есірткі, улы заттармен күресу жөніндегі ішкі істер органдары қызметтерін реттеуші нормативтік құжаттар- ды зерделеу және сынақ қабылдау.
Кеден басқармасы
Есірткі тасымалдау, сақтау және тарату үшін үсталған тұлғалар- дың электронды мәліметтер базасын құру үшін құжаттар әзірлеу.
1.08.99 ж дейін
Облыстық прокуратура, БІІБ, КБ, СПББ, ҰХКД ІІ тоқ- Облыстық құқық қорғау органдарының үйлестіру жиналысында есірткі заттардың заңсыз айналымына және оның облыстық қыл- мыстық жағдайына әсер етуі жөніндегі жұмысын талқылау және талдау, құқық қорғау орындарына осы жұмысты нағайту жөнінде- гі ұсыныстар әзірлеу.
Облыстық газеттердің редакциялары тәжірибелі тілшілерге ішкі істер, ҰХКД, прокуратура, әділет, сот қоғамдық органдардың, жұртшылықтың есірткіге қарсы күресі жөніндегі жұмыстарын жа- риялауды тапсыру.
Ақпарат, мәдениет және қоғам- дық келісім басқармасы, облы- стық газеттер редакциялары, те- лерадиокомпания, құқық қорғау органдары Облыстық әскери комиссариат, ОДБ Қазақстан Республикасы әскеріне шақырылатын және босатыла- тын кезде әскерге шақырылғандар мен әскерлерден қайтарылған- дар арасынан есірткі және әсерлі заттарды медициналық мақсатта қолданбайтын адамдарға анықтау және облыстық әскери комисса- риаттың есептеу орталынының мәліметтер банкіне есепке алу оларға профилактикалық сипаттағы шаралар қабылдау, БІІБ, АҚ, АІІБ хабарлама тапсыру.
Қаза- қстан
Респуб- ликасы
Қорға- ныс мини- стрлі- гінің жоспа- ры бой- ынша Облыстық БІІБ, ҰХКД№ кеден басқармасы, салық полициясы Нашақорлыққа қарсы күрес жөніндегі ІІБ бөлімшелері мен қыз- меттерінің кешендік тәжірибесін зерделеу және қорытындылау.
Ынталы мемлекеттік органдармен озара іс-қимылдарды арттыру жөніндегі ұсыныстарды әзірлеу. Есірткі заттармен байланысты қылмыстарды тергеу және анықтау, осы жұмыстарда озара іс-әре- кеттерді жақсарту мәселелері жөніндегі семинар-кеңес откізу ОДБ, білім беру департаменті Есірткінің алдын алу мәселелері жөнінде облыстық шақыру ко- миссияларының медициналық қызметкерлері, мектептердегі ба- стапқы әскери дайындық ұйымдастырушыларына көмек үшін лек- циялар тақырыптарын және әдістемелік нұсқамаларды әзірлеу.
Облыстық әскери комиссариат Есірткінің таратылуы және қолданылуына қарсы күресу мәселе- лері жөніндегі баспасөз, теледидар және радио қызметкерлерінің жиналыстарына тұрақты қатысу. Көрсетілген тақырып бойынша жергілікті теледидар және радио хабарларына және баспасөзге мақалалар дайындау.
Ай сай- ын
Мектеп, колледж, КТМ және басқа оқу орындары оқушыларының алдында есірткі заттарды іздестіру және анықтаудағы иттердің жұмысын демонстрациялау арқылы есірткінің адам организміне қауіпті әсірі туралы дәрістер оқу.
Облыстық білім беру департа- Мектептерге салауатты өмір салтын қалыптастыру және насихат- тауда нұсқамалы-әдістемелік басшылықты жүзеге асыру және кө- мек көрсету:
менті, облыстық ИПК, , қалалық, аудандық білім беру департамен- Жүйелі ті түрде
- алкогольдік, темекі шегу, психологиялық белсенді және басқа есірткелік заттар мәселелері жөніндегі педагогикалық кадрлар- дың біліктілігін арттыру курстары, бағдарламалары арқылы;
- "Сорос-Қазақстан" қорынының қолдауымен облыстық білім бе- ру басқармасының тоқсан сайынғы курстары арқылы;
- облыстық валеологиялық мектептері негізінде балаларды сауы- қтырудын ұйымдық жүйесі арқылы менті жүйелі Облыс мектептерінде салауатты өмір салтын қалыптастыру және төтенше жағдайларда тиімді шаралар қабылдай алу қабілеттерін оқыту жөніндегі белсенді үлгілерін енгізу (СПИД, нашақорлық, алкогольдік және темекі шегу жаттығулары)
Кәмелетке толмағандар арасындағы нашақорлықтың, токсиколо- гияның және алкоголизмнің алдын алудың әдістері мен ғылыми негізделген үлгілерін әзірлеу және енгізу.
Жасөспірімдер мен жастардың бос уақытын үйымдастыру үшін мектеп жайларының мүмкіндіктерін, спорттық алаңдар мүмкіндік- терін және басқа ресурстарды белсенді пайдалану.
Облыстық балалар және жасөспірімдер департаментінің, N95 Ор- та мектебінің "Өзіңе өзің көмектес" медико-психологиялық қыз- метінің негізіндегі жұмысты жалғастыру.
ІІІ. Есірткі заттардың таралу көздері мен арналарын жабу Жыл Қалалар және аудандар әкімдері, облыстық БІІБ, ҚІІБ, АІІБ, Өткен жылғы іс-қимылдар нәтижелерінің талдауын ескере оты- рып, есірткі заттардың және оларды дайындау шикізаттарының көздерін және таралу арналарын жабу, есірткі және қатты әсер етуші дәрі-дәрмектердің сақталу орындарынан ұрлану фактілерін аңықтау жөніндегі шаралардың жедел-іздестіру, ұйымдық –прак- тикалық жоспарын (кешенді, ведомствоалық )дайындау.
ҰҚКД, Қарағанды сұраптау стан- циясындағы көліктегі ІІЖБ, са- лық полициясы басқармасы, ке- ден басқармасы, облыстық жұ- мыспен қамту басқармасы Опера- циялар- Барлық деңгейдегі әкімдер, облы- стық ІІББ, облыстық денсаулық басқармасы, кеден басқармасы Облыс аумағында заңсыз көкнәр отырғызуды анықтау жөніндегі, жабайы қарақурай жинауды болдырмау, сондай-ақ медицина ме- кемелеріндегі есірткі және әсірлі емдеу дәрі-дәрмектерінің заңсыз айналымына бақылау жасау үшін "Көкнәр", "Допинг" жедел-про- филактикалық операциялар жүргізу мен тексі- рулер жүргі- зудің рына сәйкес облыстық БІІБ, Қарағанды сүрап- "Көкнәр" операциясын өткізу кезінде автокөлік жолдарында, те- мір жол және әуе көліктерінде жолаушылар жүктерінің және қыз- тау станциясындағы көліктегі ІІЖБ, салық полициясы басқар- масы,кеден басқармасы мет көрсетуші қызметкерлердің арасындағы есісрткі заттарды заң- сыз тасымалдаумен шұғылданатын тұлғаларды анықтау жөнінде- гі жедел-істестіру шараларын жүзеге асыру. Шу жотасымен шека- ралас Мойынты станциясына есірткі заттардың түсу арнасын жа- бу үшін құқық қорғау органдарының қызметкерлерінің кезекшілі- гін орнату.
Есірткіні іздестіруді ұйымдастыру үшін ТМД оңтүстік аймақтары- нан келуші және Қарағанды облысы арқылы отетін жолаушылар, пошта-жүк вагондарына, сондай-ақ теміржол вокзалдарының, әуе жайлардың және почта жіберілулерінің, жүк бөлімшелері мен сақтау камераларына көніл бөле отырып арнайы дайындалған із- деу иттерді пайдалану жыл.
Облыстық БІІБ, облыстық БІІБ жанындағы МКҚБ, денсаулық басқармасы, ҰҚКД 1998-99 жылдардағы қолда бар аяқталған материалдар негізінде есірткі заттардың түсуі, жолдары, оларды тасамалдау мен жіберу әдістер, жабдықтаушылар аймақтыры туралы мәліметтерді жи- нақтау Облыстық БІІБ, облыстық БIIБ Есірткі және улы заттар сақталатын қойма, дәріхана, емхана, ауру- хана және басқа да сақтау орындарының жарамдылығы мен бекіті- лу дәрежісін, сондай-ақ күзет-ескерту және ортке қарсы белгілер- дің дұрыстағы мен бар болуын тексеру.
II-III
Тексеру барысында кемшіліктерді жою жөнінде шаралар қабыл- дау және есірткі заттардың сақталу орындарын арнайы техника- лық құралдармен қоршау.
Күзет орнатылмаған объектілер санын анықтау және оларды об- лыстық БІІБ жанындағы МКҚБ беру кезінде оларды сигнализа- ция құралдарымен қамтамасыз ету жөніндегі мәселелерді шешу.
Облыстық БІІБ және оның жер- лердегі органдары, ҰХКД, ОДБ Есірткі заттарды ұрлау фактілері туралы белгілерді, олардың за- ңыз жіберілуіне сыбайлас құқық бұзушылықтарына терең және уақытында, осы топтағы қылмыстық істердің дереу және сапалы тексерілуін қамтамасыз ету.
Сақталу және жарамдылық мерзімі отіп кеткен, сондай-ақ тікелей мақсатқа пайдалануға мүмкіндегі болмауына байланысты есірткі заттарды медициналық мекемелердің жою дұрыстығы мен тәртібі- не және фармацевті заводтарға жіберілу жолдарынына жүйелі тек- серіс жүргізу Жергілікті жағдайларды ескере отырып патрульды-посттық на- рядтардың, оларға есірткі және әсерлі заттарды сақтау объек- тілерін қоса отырып кезекшілік жасау маршруттарын дайындау.
БІІБ, әуежай ЛІІБ, Қарағанды әуе компаниясы, Кеден басқармасы.
Қарағанда облысының дала жолдары бойынша есірткі шикізатта- ры мен есірткілерді тасымалдаумен айналысатын автокөліктердің маршруттар қозғалысын анықтау үшін кіші әуежай мүмкіндін- терін пайдалану Облыстық БІІБ, ОДБ және оның жерлердегі органдары Денсаулық сақтау мекемелерін есірткі заттарды сатып алу үшін құжаттарды үрлау, жалған құжаттар мен морлерді жасау және та- ратудың мүмкін фактілерін уақытында анықтау мақсатында емде- лу дәрі-дәрмектерін есепке алу, тұрғындарға жіберу және сақтау тексерістерін жүзеге асыру Олардың таралу көздері мен арналарын жою жөнінде нақты шара- лар қабылдау ОДБ, Облыстық БІІБ, әділет басқармасы, облыстық сот ж. ІІІ Нашақорлардың міндетті түрде емделуге жіберу іс-тәжірибесін жинақтау және осы мәселе бойынша ішкі істер органдарына, сот- тарға және денсаулық сақтау басқармаларына сәйкес түсіндірме- лер жіберу IV.Материалды-техникалық қамсыздандыру облыстық БІІБ, Қаржылық мүмкіндіктерді секере отырып ІІБ, АҚ, АІІБ үшін есірткі заттармен күрему жөніндегі арнайы техникалар сатып алу, жоғары отімді автокөліктер, түнде кору құралдарын, тасымалды радиостанциялар, компьютерлер болу жөнінде көмек көрсету 1999 ж.
Облыстық БІІБ, әділет басқарма- сы, облыстық сот ІІ жар- Есіркімен байланысты қылмыстар жасауға қолданылған сот үкімі- мен алынған автокөліктерді, аудио- видио техникалар мен басқа құралдарды ішкі істер органдарының метериалды –техникалық базасын нығайту мақсатында беру туралы үсыныстар енгізу Облыстық БІІБ, облыстық қаржы басқармасы Дала жолдарындағы есірткі тасымалдаушыларды анықтау және аумақтарды шолу мақсатында облыстық БІІБ үшін МИ-2 тік үшағын жалға алуға. Жезқазған қаласында жанар-жағар май қү- юға ақшалай қаржы болу мүмкіндігін зерделеу V. Бағдарламаның орындалуына бақылау және іс-жүзінде көмек көрсету Облыстық әкімшіліктің құқы- қы- қтық қатынастар жөніндегі бөлі- мі, облыстық БІІБ, ҰХКД Есірткі және құрамында есірткі бар заттарды тарату және өткізу, жеткізумен байланысты қылмыстарды анықтау және тергеу, құқық қорғау органдарының озара іс-қимылдары мәселелері бой- ынша БІІБ негізінде семинар-кеңес әзірлеу және өткізуге қатысу рқүйек- қазан Облыстық 2-3 ауданына есірткі бизнесімен күресу және ішкі істер органдарының денсаулық сақтау, білім беру, салық полициясы, кеден комитеті органдарымен озара іс-қимылдарын ұйымдастыру жөніндегі жұмыстарына іс- жүзінде көмек көрсету.
Облыстық БІІБ және оның есірт- кі бизнесіне қарсы күресу жөнін- дегі басқармалары, кеден коми- теті, Қарағанды сұраптау станци- ясындағы көліктегі ІІЖБ, облы- стық денсаулық басқармасы, жол департаменті, салық полициясы Облыстық БІІБ, ҰХКД, облы- стық прокуратура, әділет басқар- масы, ОДБ, ББД, салық полиция- сы басқармасы, облыстық әкім- шіліктің құқықтық қатынастар Ведомствалық тексерулер кезінде жерлерде "1999-2000 жылғы ар- налған Қарағанды облысы аумағында есірткінің және құрамында есірткі бар заттардың заңсыз айналымына және олардың теріс пайдалануына қарсы іс-қимылдар жасау жөніндегі аймақтық бағ- дарламасының" орындалу барысын тексеру. Оның жүзеге асыры- луына қажетті көмек көрсету.
және ішкі саясат және әлеуметтік сала бөлімдері Б.Ю.
Облыстық әкімшіліктің құқықтық қатынастар жөніндегі бөлім меңгерушісі Айтуаров О.
Қарағанды облыстық БІІБ КПҚ есірткімен күресу жөніндегі басқарманың бастығы Лимаренко Облыс әкімінің N90 шешіміне N 2 қосымша Қарағанды облысында есірткі заттарды бақылау жөніндегі АЙМАҚТЫҚ КОМИССИЯ
1. Хайролла Брәліұлы Қабжанов Облыс әкімінің орынбасары
2. Марат Зейноллаұлы Әубәкіров Облыстық ішкі істер Бас басқармасы бастығының орынбасары, төраға орынбасары
3. Владимир Павлович Сластунов Облыс әкімі аппаратының құқықтық қатынастар жөніндегі бөлімінің бас маманы Комиссия мүшелері:
4. Олег Леонидович Лимаренко Облыстық БІІБ есірткімен күресу жөніндегі басқармасының бастығы
5. Гүлнар Әбдіғалиқызы Аманжолова Облыстық әділет басқармасы бастығының орынбасары
6. Темірбай Бләлұлы Ахметов Қарағанды – Сұраптау станциясындағы жүйелік ішкі істер бөлімі бастығының
7. Мауледа Қырғызбайқызы Жошина Қарағанды облыстық білім беру департаменті бастығының орынбасары
8. Ардақ Уәліұлы Жабағин Қарағанды облыстық ҰХКД бөлімше Бастығы
9. Татьяна Григорьевна Житнякова Қарағанды облыстық медико-әлеуметтік көмек көрсету орталығы диспансерлік бөлімшесінің меңгерушісі
10. Серік Тохметұлы Омаров Қарағанды облыстық салық полициясы Бас басқармасының акцизделген өнімдердің заңсыз айналымына қарсы күресу бөлімі бастығы орынбасарының міндетін атқарушы
11. Алексей Иванович Тыщенко Қарағанды облыстық кеден басқармасының контрабанда және кеден ережелерін бұзуға қарсы күрес жөніндегі бөлім бастығы

На русском языке:
Акимат Карагандинской области Қарағанды облысының әкімдігі Решение Акима Карагандинской области от 7 мая 1999 года № 90 Зарегистрировано управлением юстиции Карагандинской области 28 июня 1999 г. за № 30. Утратило силу решением Акима Карагандинской области от 4 января 2001 г. № 01 О региональной программе противодействия незаконному обороту наркотиков и борьбы с наркопреступностью
1. Региональную программу по противодействию незаконному обороту наркотиков и наркосодержащих веществ и злоупотреблению ими на территории Карагандинской области на 1999-2000 годы - утвердить (приложение №1).
Акимам городов и районов, правоохранительным органам, областным управлениям и департаментам принять меры по ее реализации и разработке дополнительных мероприятий, исходя из местных условий.
2. Создать областную Региональную комиссию по контролю за наркотиками (приложение №2).
Комиссии по контролю за наркотиками поддерживать постоянную связь с Секретариатом Государственной комиссии по контролю за наркотиками и аппаратом акима области.
3. Акимам городов и районов, ГУВД, управлениям юстиции, здравоохранения, налоговой полиции, информации и общественного согласия, ДКНБ, ДО, облвоенкомату, таможенному управлению, ЛОВД на станции Караганда-Сортировочная о ходе выполнения Региональной программы представить информацию в аппарат акима области к 20 октября 1999 года и 20 января 2001 года.
4. Решение акима области № 152 от 24 ноября 1997 года «О мерах по реализации Правительственной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению и незаконному распространению наркотиков на 1997-1998 годы» - с контроля снять.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на отдел по правовым отношениям аппарата акима области (Б.Ю. Айтуаров)
Аким области
М.Есенбаев
УТВЕРЖДЕНА решением акима Карагандинской области № 90 7 мая 1999 года РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА по противодействию незаконному обороту наркотиков и наркосодержащих веществ и злоупотреблению ими территории Карагандинской области на 1999-2000 годы г. Караганда Анализ состояния борьбы с преступностью свидетельствует о ее корыстно- насильственной направленности.
Растет число зарегистрированных преступлений связанных с наркотиками, удельный вес которых на первое января 1999 года составил 26,8% от общего числа всех зарегистрированных преступлений, наркопреступность возросла на 68,2%.
Для улучшения криминогенной обстановки в области возникла необходимость в новых подходах и методах, в том числе и в деле борьбы с наркопреступностью.
Основная задача областной региональной программы заключается в придании борьбы с наркопреступностью комплексного решения проблем, порождающих и сопровождающих наркобизнес, вскрытию социальных корней, пропаганде здорового образа жизни и быта населения.
Планируемое мероприятие Срок Исполнители Кон- троль п/п исполне- ния ис- пол- не- I Организационные мероприятия 1999-2000 годы Региональная комиссия по контролю за наркотиками и наркосодержащими веще- ствами и злоупотребления ими.
Обеспечить анализ состояния работы правоохранительных, контро- лирующих органов и причастных департаментов и управлений, да- вать оценку и прогнозирование динамики криминогенной обстанов- ки по вопросам борьбы с наркоманией, организации противодей- ствия распространению наркотических и наркотикосодержащих ве- ществ Отдел по правовым отноше- ниям области II квартал 1999г.
Акимы городов и районов, правоохранительные органы, ОУЗ, ДО, областное управле- ние информации и обще- ственного согласия, Обсудить на совещаниях в городах, районах области ход выполне- ния в организациях, трудовых коллективах и учебных заведениях Законов Республики Казахстан от 26 июня 1998 года «О государ- ственной безопасности Республики Казахстан» и от 2 июля 1998 го- да «О борьбе с коррупцией» в части усиления борьбы с наркопре- ступностью и протокола №3 от 23.12.98г. госкомиссии по контро- лю за наркотиками С учетом местных условий разработать систему воспитательных, санитарно-просветительных и лечебно-оздоровительных мер, на- правленных на профилактику наркомании облвоенкомат, Карагандин- ская телерадиокомпания, от- дел внутренней политики и социальной сферы аппарата акима области По gолугоди- ям Рассмотреть на заседаниях рабочих групп по контролю за наркоти- ками вопросы улучшения взаимодействия по противодействию, зло- употреблению и распространению наркотических и сильнодейству- ющих веществ. Определять меры улучшения деятельности.
ОУЗ, ДО, управление инфор- мации и общественного согласия, облвоенкомат Главное управление внутрен- них дел Информировать акимат области о недостатках, причинах и услови- ях, способствующих распространению наркомании. Вносить пред- ложения по упорядочению учета, сохранности и реализации нарко- содержащих лекарственных препаратов, прекурсов, ядовитых ве- I полуго- дие 1999 года Совместно проработать предложения по повышению эффективно- сти обеспечения сохранности наркотических, психотропных лекар- ственных препаратов, прекурсоров при их хранении, пересылке и транспортировке железнодорожным транспортом.
ГУВД, таможенное управле- ние, управление здравоохра- нения, управление акмолин- ской железной дороги II Меры по предупреждению распространения наркомании и токси- комании 1999год Областное управление здра- воохранения, ГУВД области В целях усиления антинаркотической пропаганды создать видео- фильм, подготовить к выпуску профилактические плакаты о вреде и пагубных последствиях потребления наркотических веществ Постоян- ГУВД области, ОУЗ но Выявлять потребителей наркотических средств, лиц вовлекающих в их потребление, сомнительные квартиры и места концентрации и сбора наркоманов. Ставить их на учет, принимать индивидуально- профилактические меры. На лиц, страдающих наркоманией и укло- няющихся от лечения оформлять материалы для направления В ЛПУ Проанализировать состояние работы по выявлению, учету, меди- цинскому наблюдению и лечению лиц, больных наркоманией и на- ходящихся в местах лишения свободы. Подготовить предложения и принять меры по улучшению этой работы.
ГУВД области, УУИС
Усилить контроль за администрациями исправительных учрежде- ний приговоров суда в части принудительного лечения наркоманов, находящихся в местах лишения свободы.
ГУВД области, управление здравоохранения, департа- мент образования, облвоен- комат, таможенное управле- ние Подготовить рабочие графики посещения общеобразовательных школ, колледжей, высших учебных заведений с целью проведения профилактической работы, получения необходимой информации о лицах, подозреваемых в употреблении наркотиков, токсических ве- ществ, а также принятия к ним мер воспитательного медицинского характера.
Прокуратура области
Управлению по надзору за законностью следствия, дознания, ОРД прокуратуры области совместно с Центром правовой статистики и информации разработать программу и создать Банк данных по де- лам о преступлениях, связанных с незаконной перевозкой и сбытом наркотиков Ежедекад- Прокуратура области, горо- дов и районов Организовать изучение материалов по фактам изъятия наркотиков в небольших размерах, по которым в возбуждении уголовного дела отказано. Особое внимание обращать на качество проведения опера- тивно- следственной работы установлению источников сбыта нар- котиков.
Ежеквар- тально
Управление юстиции, об- ластной суд Анализировать работу и обобщать судебно-следственную практику по рассмотрению уголовных дел в горрайсудах Карагандинской об- ласти Совершенствовать профилактическую работу судов по вопросам борьбы с наркотиками (вынесение частных постановлений не толь- ко на качество следствия, устранение причин и условий, способ- ствовавших совершенствованию преступлений, но и в отношении лиц, активно принимавших участие в раскрытии и пресечении пре- ступлений)
IV квар-
ГУВД области тал
В системе служебной подготовки обеспечить обучение всего лично- го состава органов ВД методам и приемам обнаружения наркотиче- ских средств и выявления лиц, находящихся в состоянии наркотиче- ского опьянения. Изучить с личным составом нормативные доку- менты, регламентирующие деятельность органов ВД по борьбе с наркоманией, таксикоманией и принять зачеты До- Таможенное управление
2.10.
Разработать документацию для создания электронной базы данных на лиц, задержанных за перевозку, хранение или распространение наркотиков.
года
Прокуратура области, ГУ- ВД, ТУ, ГУНП, ДКНБ
2.11.
На заседании координационного совета правоохранительных орга- нов области проанализировать и обсудить состояние работы по про- тиводействию незаконному обороту наркотиков и их влиянию на криминогенную обстановку, выработать рекомендации правоохра- нительным органам по улучшению этой работы
2.12.
Редакциям областных газет поручить опытным журналистам осве- щение работы органов ВД, ДКНБ, прокуратуры, юстиции, судов, общественности по линии борьбы с наркопреступностью Управление информации и общественного согласия, ре- дакции областных газет, те- лерадиокомпания, правоохра- нительные органы Открыть специальную рубрику на областном радио, телевидении, в печати по тематике «Проблема–наркомания».
По пла-
Облвоенкомат, ОУЗ нам Минобо- роны РК
2.13.
В период призыва и увольнения из армии РК призывников и демо- билизованных выявлять и учитывать в банке данных вычислитель- ного центра облвоенкомата лиц, допускающих немедицинское по- требление наркотических и сильнодействующих средств, прини- мать к ним меры профилактического характера, представлять ин- формацию в ГУВД, ГО РОВД ГУВД, ДКНБ, таможенное управление, налоговая поли- ция
2.14.
Изучить и обобщить опыт комплексного участия служб и подразде- лений ОВД в борьбе с наркоманией. Подготовить рекомендации по улучшению взаимодействия заинтересованным государственным органам. Провести семинар-совещание по вопросам выявления и расследования преступлений, связанных с наркотиками, улучшения взаимодействия в этой работе Облвоенкомат, ОУЗ, департа- мент образования
2.15.
Разработать тематику лекций и методических рекомендаций в по- мощь медработникам областной призывной медкомиссии, организа- торам начальной военной подготовки в школах по вопросам профи- лактики наркомании Облвоенкомат
2.16.
Принимать постоянное участие в совещаниях работников печати, телевидения и радио по вопросам борьбы с распространением и употреблением наркотиков. Готовить статьи в печать и принимать участие в передачах по местному телевидению и радио на указан- ную тематику Ежеме- сячно
2.17.
Выступать перед учащимися школ, колледжей, ПТШ и других учеб- ных заведений с лекциями о пагубном влиянии наркотиков на орга- низм человека, с демонстрацией работы собаки на поиск и обнару- жение наркотических средств.
Регулярно облДО, облИПК, райгорОО
2.18.
Осуществлять инструктивно-методическое руководство и оказы- вать помощь школам в пропаганде и формировании здорового обра- за жизни:
- через программы, курсов повышения квалификации педагогиче- ских кадров по вопросам профилактики алкоголизма, табакокуре- ния психоактивных и других наркотических веществ;
- через ежеквартальные курсы облДО при поддержке фонда «Сорос- Казахстан», ОНН- «Обучение здоровому образу жизни»;
- через организационные системы оздоровления детей на базе валео- логических школ области ОблДО
2.19.
Внедрять в школах области активные формы по обучению и форми- рованию здорового образа жизни, способности принимать позитив- ные решения при выборе в экстремальной ситуации (тренинги по СПИД, наркомании, алкоголизму и табакокурению)
ОблДО, райгорОО
2.20.
Разработать и внедрить научно-обоснованные формы и методы про- филактики наркомании, таксикомании и алкоголизма среди несо- вершеннолетних.
Активнее использовать возможности школьных помещений, спор- тивных площадок, другие ресурсы для организации досуга подрост- ков и молодежи облДО Продолжать работу на базе облДДиЮ, СШ № 95 медико-психоло- гической службы «Помоги себе сам»
III. Перекрытие каналов и источников распространения наркотиче- ских веществ С учетом анализа результатов деятельности за истекший период разработать планы (комплексные, ведомственные) организационно- практических, оперативно-розыскных мероприятий по перекрытию источников и каналов распространения наркотиков, сырья для их изготовления, по выявлению фактов хищений из мест хранения нар- котических и сильнодействующих лекарственных препаратов.
Ежегодно
ГУВД области, ГОРУ РОВД, ДКНБ, ЛОВТД на станции Караганда-Сортировочная, управление налоговой поли- ции, таможенное управле- ние, ОУЗ В соответ- Акиматы всех уровней, ГУ- ВД области, облуправление здравоохранения, таможен- ное управление Провести оперативно-профилактические операции «Мак», «До- пинг» по выявлению незаконных посевов мака на территории обла- сти, пресечению сбора дикорастущей конопли, а также по контро- лю за легальным оборотом наркотических и сильнодействующих лекарственных препаратов в медицинских учреждениях ствии с планами проведе- ния опе- раций и проверок ГУВД области, ЛОВТД стан- ции Караганда –Сортировоч- ная, таможенное управление, налоговая полиция В период проведения операции «Мак» осуществлять комплексные оперативно-розыскные мероприятия на автомагистралях, железно- дорожном и воздушном транспорте по выявлению среди грузов пас- сажиров и обслуживающего персонала, лиц, занимающихся неза- конным провозом наркотических средств. Выставить заслон из со- трудников правоохранительных органов на станции Моинты, грани- чащей с Чуйской долиной для перекрытия канала поступления нар- Для организации поиска наркотиков использовать специально под- готовленных розыскных собак, обратив особое внимание на пасса- жирские, почтово-багажные вагоны прибывающие из южных регио- нов СНГ и следующие транзитом через Карагандинскую область, а также багажные отделения и камеры хранения ж/д вокзалов, аэро- порта и почтовые отправления.
ГУВД и ДКНБ области, об- ластное таможенное управле- На основе анализа оконченных уголовных дел за 1998-1999 годы имеющихся материалов обобщить данные о каналах поступления наркотиков, путях, способах их перевозки и пересылки , регионах поставщиках.
Подготовить ориентировки и направить в органы внутренних дел для организации соответствующей работы II-III квар- талы ГУВД, УГСО при ГУВД об- ласти, управление здраво- охранения области, ДКНБ Проверить степень укрепленности и пригодности складов, аптек, поликлиник, больниц и других мест хранения наркотических и ядо- витых веществ, а также наличие и исправность охранно-предупре- дительной и противопожарной сигнализации.
В ходе проверки принять меры по устранению недостатков и забло- кировать специальными техническими средствами места хранения наркотических препаратов.
Определить количество неохраняемых таких объектов и решить во- прос об оборудовании их средствами сигнализации и передаче под охрану УГСО при ГУВД области ГУВД области и его органы на местах, ДКНБ, ОУЗ Обеспечить своевременную и глубокую проверку сигналов о фак- тах хищения наркотиков, коррупционных правонарушений за их незаконный отпуск, быстрое и качественное расследование уголов- ных дел этой категории Регулярно проверять порядок и правильность списания медицин- скими учреждениями наркотических средств с истекшим сроком годности и хранения, а также передаваемых на фармацевтические заводы для переработки в связи с невозможностью использования по прямому назначению 1999 год ГУВД обдасти С учетом местных условий разработать маршруты патрулирования патрульно-постовых нарядов, включая в них объекты хранения нар- котических и сильнодействующих веществ ГУВД, ЛОВД аэропорта, Ка- рагандинская авиакомпания, таможенное управление Использовать возможности малой авиации для выявления маршру- тов движения автотранспорта по степным дорогам Карагандинской области, занимающегося перевозкой наркотического сырья и нарко- тиков ГУВД области, ОУЗ и их ор- ганы на местах С целью своевременного выявления возможных фактов хищения, подделки, изготовления или сбыта поддельных документов, печа- тей, для приобретения наркотиков осуществлять проверки учета, хранения и отпуска населению лекарственных препаратов учрежде- ниями системы здравоохранения Осуществлять конкретные меры по ликвидации источников и кана- лов их распространения III квар- ОУЗ, ГУВД области, управ- ление юстиции, областной суд
3.10.
Обобщить практику направления на принудительное лечение нарко- манов, при необходимости разработать и направить по этому вопро- су соответствующие разъяснения органам внутренних дел, судам и учреждениям здравоохранения IV. Материально-техническое обеспечение С учетом финансовых возможностей оказать содействие в приобре- тении спецтехники для УВД, ГО РОВД, подразделений по борьбе с Акимы городов ирайонов, наркобизнесом, выделении автотранспорта повышенной проходи- мости, приборов ночного видения, носимых радиостанций, компью- теров II полуго- ГУВД области, областное управление юстиции, област- ной суд Внести предложение о передаче органам ВД для укрепления их ма- териально-технической базы конфискованных по приговору суда автотранспорта, аудио-видео техники и других средств, использо- ванных для совершения преступлений, связанных с наркотиками финансовое управление Изучить возможность выделения денежных средств на аренду вер- толета МИ-2 для ГУВД области , дозаправки его в г.Жезказгане в целях облета территории и выявления перевозчиков наркотиков по степным дорогам V. Оказание практической помощи, обеспечение контроля за выпол- нением программы Сентябрь- октябрь ниям акимата области, ГУ- ВД, ДКНБ области Принять участие в подготовке и проведении семинара-совещания на базе ГУВД области по вопросу взаимодействия правоохрани- тельных органов, выявления и расследования преступлений, связан- ных с доставкой, распространением и сбытом наркотиков и нарко- содержащих веществ Оказать практическую помощь 2-3 районам области в работе по борьбе с наркобизнесом и организации взаимодействия органов внутренних дел с органами здравоохранения, образования, налого- вой полицией, таможенным комитетом и др.
ГУВД области и его управле- ние по борьбе с наркобизне- сом, таможенный комитет, ЛОВТД ст. Караганда-Сорти- ровочная, облздравотдел, ДО, управле- ния налоговой полиции При проведении ведомственных проверок на местах проверять ход выполнения « Региональной программы по противодействию неза- конному обороту наркотиков и наркотикосодержащих веществ зло- употреблению ими на территории Карагандинской области, на 1999-2000годы» Оказывать необходимую помощь в ее реализации ГУВД области , ДКНБ, про- куратура области, управле- ние юстиции, таможенное управление, ОУЗ, ДО, управ- ление налоговой полиции, отделы аппарата акима обла- сти по правовым отношени- ям, внутренней политики и социальной сферы Б.
Заведующий отделом по правовым отношениям аппаратам акима области Айтуаров О.
Начальник управления по борьбе с наркопреступностью СКПГУ ВД Карагандинской области Лимаренко Приложение № 2 к решению акима области № 90 от 07.05.1999г.
РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ по контролю за наркотиками Карагандинской области Заместитель акима области Кабжанов Хайрулла Бра- левич заместитель начальника Главного управления внутренних дел области, Аубакиров Марат Зейнул- лаевич заместитель председателя главный специалист отдела по правовым отношениям аппарата акима области, Сластунов Владимир Пав- лович секретарь комиссии Члены комиссии:
начальник управления по борьбе с наркоманией ГУВД области Лимаренко Олег Леонидо- вич заместитель начальника областного управления юстиции Абдигалиева Гульнара Аманжоловна Ахметов Темирбай Бляло- заместитель начальника Линейного отдела внутренних дел на станции Караганда-Сортировоч- ная заместитель директора департамента образования по Карагандинской области Жошина Мауледа Киргиз- баевна начальник подразделения ДКНБ по Карагандинской области Жабагин Ардак Увалие- Житнякова Татьяна Гри- горьевна заведующая диспансерным отделением Карагандинского областного центра медико-социаль- ной помощи Омаров Серик Тохмето- исполняющий обязанности заместителя начальника ОБ НОПП ГУ КНП по Карагандинской об- Тыщенко Алексей Ивано- начальник отдела по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил, таможенного управления по Карагандинской области