Қазақша:
Маслихат Атырауской области Атырау облысының мәслихаты Атырау облыстық мәслихатының 2006 жылғы 8 желтоқсандағы № 337-ІІІ шешімі. Атырау облыстық Әділет департаментінде 2007 жылғы 15 қаңтарда № 2480 тіркелді. Күші жойылды - Атырау облыстық мәслихатының 2010 жылғы 1 қазандағы № 360-ІV шешімімен Атырау облысының елді мекендерінде жасыл желекті екпелелер құру, күтіп ұстау және қорғау Ережесін бекіту туралы Ескерту. Күші жойылды - Атырау облыстық мәслихатының
2010.10.01 N 360-ІV шешімімен.
"Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы"
Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы N№148 Заңының 6- бабына, "Қоршаған ортаны қорғау туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 15 шілдедегі N 160 Заңының 10-бабының 1 тармағына және облыстық әкімияттың 2006 жылғы 10 шілдедегі N179 қаулысын қарап, III сайланған облыстық мәслихат XXII сессиясында ЕТТІ :
ШЕШІМ
1. Атырау облысының елді мекендерінде жасыл желекті екпелелер құру, күтіп ұстау және қорғау Ережесі бекітілсін (жалғанды).
2. Осы шешімнің орындалуын бақылау облыстық мәслихаттың бюджет, қаржы, экономика, кәсіпкерлікті дамыту, аграрлық мәселелер және экология жөніндегі тұрақты комиссиясына (М.Шырдабаев) жүктелсін.
3. Осы шешім Атырау облысының Әділет департаментінде тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.
А. Қонысқалиев
Облыстық мәслихат XXII сессиясының төрағасы Облыстық мәслихат хатшысы Ж. Доспаева ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Облыстық мәслихаттың 2006 жылғы 8 желтоқсандағы N 337-III шешіміне қосымша Атырау облысының елді мекендерінде жасыл желекті екпелер құру, күтіп ұстау және қорғау ережесі Осы Ереже кінәратсыз қоршаған орта қалыптастыру үшін елді мекендерді көркейтудің негізгі элементі ретінде оларда жасыл желекті екпелердің сапасы мен тиімділігін арттыру мақсатында Қазақстан Республикасының азаматтық және табиғат қорғау заңнамаларына, "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес әзірленді.
Ереже Атырау облысының елді мекендерінде жасыл желекті екпелер құру, күтіп ұстау және қорғау саласындағы құқықтық қатынастарды реттейді және меншік нысандарына қарамастан барлық шаруашылық жүргізуші субъектілер үшін міндетті.
1. Жалпы ережелер
1. Осы Ережеде пайдаланылатын негізгі ұғымдар:
1) жасыл желекті екпелер - азаматтық заңнамаға сәйкес жылжымайтын мүлік болып табылатын және елді мекеннің біртұтас жасыл желекті қорын құрайтын табиғи және жасанды жолмен өсірілген ағаш, бұта және шөп өсімдіктері;
2) жасыл желекті құрылыс - елді мекендерде және басқа объектілерде жасыл желекті екпелер алқаптарын құру, сақтау және ұлғайту. Көлемі едәуір үлкен учаскелерді көгалдандыру жобалық тапсырманың негізінде және оның негізінде жасалған дендрологиялық және техникалық жоба бойынша жүргізіледі.
3) жалпы жұрт пайдаланатын жасыл желекті екпелер - қалалар мен кенттер халқын рекреациялауға арналған жасыл желекті екпелер аумағы (қала ормандары, орман парктері, саябақтар, бақшалар, скверлер, бульварлар);
4) шектеулі түрде пайдаланылатын жасыл желекті екпелер - тұрғын үйлердің, емдеу, балалар, оқу және ғылыми мекемелердің, өнеркәсіп орындарының, спорт кешендерінің көгалдандырылған аумағы;
5) арнайы мақсаттағы жасыл желекті екпелер - санитариялық- қорғаныштық, су қорғау, қорғаныштық-мелиорациялық, өртке қарсы аймақтардың, зираттардың көгалдандырылған аумағы, жеміс бақтары, питомниктер, гүлзар-оранжерея шаруашылықтары;
6) дендрологиялық жоспар - көгалдар мен гүлзарлардың, алаңқайлардың, жолдардың, су айдындарының, шағын сәулет нысандарының ашық учаскелерімен ұштастыра отырып, өсіп тұрған және жобаланып жатқан ағаш және бұта өсімдіктерінің орналасуы мен түр-түрі көрсетілген 1:500 және одан да ірі масштабтағы сызба;
7) өтемдік көгалдандыру - жойылған немесе бөлінген жасыл желекті екпелердің орнына оларды молықтыру;
8) жасыл желекті екпелердің өтемақылық құны - жасыл желекті екпелерді құруға және күтіп ұстауға, сондай-ақ жасыл желекті екпелердің құндылығына, орналасқан жеріне және сапалық жай-күйіне байланысты айқындалатын экологиялық нұқсанды өтеуге жұмсалған шығындарды қоса алғанда, бөлінген немесе жойылған жағдайда жасыл желекті екпелердің құндылығын есепке алу үшін белгіленетін олардың құндық бағасы;
9) көгалдандырылған аумақтар - табиғи және жасанды жолмен өсірілген екпелер: бақ-парк кешендері мен объектілері, бульварлар, скверлер, көгалдар мен гүлзарлар орналасатын тұрғын үй қоғамдық, іскерлік, коммуналдық, өндірістік мақсаттағы жер учаскелері;
10) жасыл желекті екпелерді қорғау - жасыл желекті екпелерді сақтауға және молықтыруға бағытталған құқықтық, ұйымның және экономикалық шаралар жүйесі;
11) қорғау куәлігі - есепке алынған объектінің паспорты негізінде жасыл желекті екпелерді қорғау жөніндегі уәкілетті орган көгалдандырылған аумақтарды күтіп ұстау және қорғау жөніндегі міндеттер жүктелетін олардың меншік иелеріне (жалгерлеріне) беретін құжат;
12) жасыл желекті екпелердің бүлінуі - ағаш-бұта өсімдіктерінің ұшарбасына, діңіне, бұтақтарына, олардың тамыр жүйесіне нұқсан келтіру, шөп өсімдіктерінің өсуін тоқтатпаса да, олардың жердегі бөлігі мен тамыр жүйесін бүлдіру. Бұтақтарының, тамыр жүйесінің механикалық жолмен бүлінуі, қабығының тұтастығының бұзылуы, топырақ үстіндегі жанды қабатының біртұтастығының зақымдануы, жасыл желекті екпелердің немесе тамыр аймағындағы топырақтың зиянды заттармен ластануы, өртеу және өзге де нұқсан келтіру бүліну болып табылады;
13) есепке алу ведомосы - жасыл желекті екпелердің жай-күйінің жалпы сипаттамасын беретін ағаштар мен бұталардың саны туралы ведомость;
14) жасыл желекті екпелердің тізілімі - елді мекен аумағындағы жасыл желекті екпелердің тұрпаты, түр құрамы, мөлшері туралы деректер жиынтығы;
15) жасыл желекті екпелерді жою - ағаштар, бұталар, гүлзарлар және көгалдар жойылып кететіндей дәрежеде жасыл желекті екпелерді бүлдіру;
16) есепке алынатын объект - белгіленген шекарасы бар және жауапты меншік иелеріне мекемелерге, ұйымдарға, кәсіпорындарға не жеке тұлғаларға меншікке немесе жалға берілген жер учаскесі;
17) уәкілетті орган - жасыл желекті екпелер құру, күтіп ұстау және қорғау жөніндегі жұмыстарды ұйымдастыру үшін қала мен кенттер әкімдіктерінің шешімдерімен бекітілетін жасыл желекті екпелер құру, күтіп ұстау және қорғау жөніндегі орган.
2. Жасыл желекті екпелер құрудың, күтіп ұстаудың және қорғаудың негізгі принциптері
2. Қала немесе кент кімнің қарауында екеніне қарамастан олардың аумағында орналасқан барлық жасыл желекті екпелер елді мекеннің біртұтас жасыл желек қорын құрайды және қорғалуға жатады.
3. Жеке және заңды тұлғалар жасыл желекті екпелерді сақтау жөнінде шаралар қолдануға, жасыл желекті екпелердің бүлінуіне немесе жойылуына әкеп соғуы мүмкін заңсыз іс-әрекеттерге немесе әрекетсіздікке жол бермеуге міндетті.
4. Жасыл желекті екпелер орналасқан жер учаскелерінің меншік иелері, жалгерлері олардың жай-күйіне бақылау жасап отыруға, жасыл желекті екпелердің қанағаттанарлық жай-күйі мен қалыпты өсіп-өнуін қамтамасыз етуге міндетті. Арнайы агротехникалық іс-шаралар өткізуге байланысты жасыл желекті екпелер отырғызу және оларға күтім жасау жөніндегі жұмыстарды осы қызмет түрімен айналысу құқығын беретін сертификаттың негізінде мамандандырылған ұйымдар жүзеге асырады.
5. Жеке және заңды тұлғалардың жобалау, құрылыс және шаруашылық қызметі Қазақстан Республикасының заңнамасы мен осы Ереже белгілеген жасыл желекті екпелерді қорғау жөніндегі талаптарды сақтай отырып жүзеге асырылады. Құрылыс, шаруашылық және өзге қызметті ұйымдастыруға арналған жобалау алдындағы және жобалау құжаттамасы топографиялық негізге салынған жасыл желекті екпелердің жай-күйі туралы толық және шынайы мәліметтерді қамтуға тиіс.
6. Белгіленген тәртіппен келісілген елді мекенді дамытудың бас жоспарымен салыну көзделген учаскелерді қоспағанда, қала, кент аумағының шегінде орналасқан жасыл желекті алқаптар (саябақтар, скверлер, тоғайлар, ағаш отырғызылған жерлер) құрылыс жүргізуге жатпайды.
7. Жалпы жұрт пайдаланатын жерлерде жасыл желекті екпелер құру белгіленген тәртіппен бекітілген қаланы, кентті көгалдандырудың бас жоспары мен ұзақ мерзімді кешенді схемасына сәйкес сәулет және қала құрылысы органдарының оң қорытындысы, экологиялық сараптама негізінде жүргізіледі.
8. Жасыл желекті екпелер құру жұмысының барлық түрі белгіленген тәртіппен бекітілген дендрологиялық жобалар бойынша орындалады. Жасыл желекті құрылыс жұмысын жүргізу кезінде жоба авторлары орындалып жатқан жұмыстардың сапасын және олардың бекітілген дендрологиялық жобаға, жұмыс сызбаларына сәйкес келуін қадағалап отыруға міндетті.
3. Азаматтардың және жасыл желекті екпелердің меншік иелерінің (жалгерлердің) құқықтары мен міндеттері
9. Ескерту: 9 тармақ алынып тасталды - облыстық мәслихаттың 2007.12.12 N 48-ІV шешімімен.
10. Ескерту: 10 тармақ алынып тасталды - облыстық мәслихаттың 2007.05.18 N 442-ІІІ шешімімен.
11. Жасыл желекті екпелер орналасқан жер учаскелерін сатып алу, сату, сыйға тарту, жалға беру кезінде және жер заңнамасында көзделген жер айналымының басқа нысандарында жасыл желекті екпелерді қорғау және күтіп ұстау жөніндегі құқықтар мен міндеттер жаңа меншік иесіне, жалгерге көшеді.
12. Көгалдандырылған аумақтардың жер айналымын куәландыратын құжаттама уәкілетті органмен келісілуге тиіс.
13. Жасыл желекті екпелерді күтіп ұстауға берілген қорғау куәлігі, ал жекелеген жағдайларда аумақты көркейту мен тазарту шарты жасыл желекті екпелер орналасқан жер учаскесіне құқық белгілейтін құжаттар ресімделгенге (қайта ресімделгенге) дейін жасалады.
4. Уәкілетті органның өкілеттіктері
14. Уәкілетті органның құзіретіне:
1) жасыл желекті екпелер кадастрын жүргізу;
2) жасыл желекті екпелер құру, күтіп ұстау және қорғау жөніндегі іс- шаралардың орындалуын ұйымдастыру және бақылау;
3) жасыл желекті екпелер орналасқан жер учаскелерін пайдалануға рұқсат беру туралы (беруден бас тарту туралы) шешімдер қабылдау;
4) жасыл желекті екпелерді қазып әкетуге және қайта отырғызуға рұқсаттар беру;
5) жасыл желекті екпелерге келтірілген зиянның құнын бекітілген мөлшер бойынша бағалау;
6) жасыл желекті екпелерге келтірілген зиянды өтеу үшін төлемдер жасалуын бақылау;
7) жасыл желекті екпелер құру, күтіп ұстау және қорғау жөніндегі мамандандырылған ұйымдарға аттестация өткізу және оларға сертификат беру енеді.
5. Жасыл желекті екпелерді есепке алу, қорғау және күтіп ұстау
15. Елді мекендердегі жасыл желекті екпелердің санын, түр құрамын және жай-күйін анықтау мақсатында оларды есепке алу есеп объектісінің шекарасында орналасқан жасыл желекті екпелерді түгендеу арқылы жүзеге асырылады.
16. Жасыл желекті екпелерді түгендеу және оларды тексерудің өзге түрлері белгіленген тәртіппен әдістемелік-нұсқаулық құжаттармен бекітілген есеп объектісі шекарасында орналасқан жасыл желекті екпелердің әрбір ағашын есепке алу әдістеріне сәйкес жүргізіледі.
17. Жасыл желекті екпелерді есепке алу:
1) қала, кент аумағындағы жасыл желекті екпелердің сандық және сапалық сипаттамалары туралы шынайы деректер алу;
2) жауапты меншік иелерінің көгалдандырылған аумақтарда жүзеге асыратын қызметінің аумақтардың белгіленген функционалдық мақсатына сәйкестігін айқындау;
3) қаланың, кенттің көгалдандырылған аумақтарын ұтымды пайдалануды ұйымдастыру үшін ақпараттық база құру мақсаттарында жүргізіледі.
18. Жасыл желекті екпелердің барлық түрі: ағаштар, бұталар, көгалдар, гүлзарлар есепке алынуға жатады.
19. Бекітілген нысан бойынша (1-қосымша) толтырылатын есеп объектісінің паспорты жасыл желекті екпелерді есепке алу нәтижелерін көрсететін құжат болып табылады.
20. Есеп объектісінің паспорты бес жылда 1 рет жоспарлы түрде жаңартылып отыруға тиіс.
21. Жылжымайтын мүліктің жауапты иесі өзіне тиесілі жер учаскесіндегі жасыл желекті екпелерді есепке алуды ұйымдастырады және алынған деректерді есеп объектісінің паспортына енгізуді қамтамасыз етеді.
22. Есеп объектісінің паспортын жауапты меншік иесі бекітеді және уәкілетті органмен, сондай-ақ тексеру жүргізген мамандандырылған ұйыммен келісіледі.
Есеп объектісі паспортының көшірмесі Жасыл желекті екпелер тізіліміне (2-қосымша) деректерді енгізу үшін уәкілетті органға береді.
23. Көгалдандырылған аумақтарда орналасқан Жасыл желекті екпелер тізілімінің деректерін жаңартып отыру 2 жылда 1 рет жүргізіледі.
24. Жасыл желекті екпелер құру, күтіп ұстау және қорғау жөніндегі іс- шаралар мен жұмыстарды ұйымдастыру және орындау мыналарға:
1) бақтар, скверлер, бульварлар, жаяу адамдар жүретін аллеялар - уәкілетті органға, мамандандырылған коммуналдық кәсіпорындарға, сондай-ақ көгалдандырылған аумақтардың меншік иелері мен жалгерлеріне жүктеледі;
2) мәдениет және демалыс саябақтары, балалар саябақтары, мамандандырылған саябақтар - осы мекемелердің әкімшіліктеріне жүктеледі;
3) сауда, қызмет көрсету объектілерінің, банктердің, офистердің, кәсіпорындардың, жеке меншік үйлердің және басқа да жеке иеліктердің бүйірінің (алдыңғы жағының) ажырамас бөлігін құрайтын жалпы жұрт пайдаланатын жасыл желекті екпелер осы жылжымайтын мүліктің меншік иелері мен жалгерлеріне жүктеледі;
4) ұйымдардың аумақтарындағы, сондай-ақ оларға бекітіп берілген учаскелердегі жасыл желекті екпелерді құру, күтіп ұстау және қорғау жөніндегі іс- шаралар мен жұмыстарды ұйымдастыру мен орындауды тікелей осы ұйымдар жүзеге асырады;
5) санитариялық-қорғаныштық аймақтарда - жер учаскелерінің меншік иелері мен жер пайдаланушылар санитариялық-қорғаныштық аймақтар шекарасында жүзеге асырады;
6) квартал ішіндегі жасыл желекті екпелер, үй қасындағы аумақтардағы екпелер жер пайдалану шекарасында - тұрғын үй қорының меншік иелеріне (тұрғын үй-пайдалану кәсіпорындарын пайдаланушыларға) жүктеледі.
25. Арнайы агротехникалық іс-шаралар өткізуге байланысты жасыл желекті екпелерге күтім жасау жөніндегі жұмыстарды, жасыл желекті екпелерді жөндеу мен қайта жаңартуды уәкілетті орган берген тиісті сертификаты бар мамандандырылған көгалдандыру ұйымдары жүргізеді.
6. Жасыл желекті екпелерді құлату және қайта отырғызу
26. Жасыл желекті екпелерді құлатуға:
1) белгіленген тәртіппен бекітілген және келісілген қала құрылысы құжаттамасында көзделген құрылыс объектілерін орналастыру үшін жағдайларды қамтамасыз ету;
2) инженерлік көркейту объектілеріне, жер үстіндегі коммуникацияларға қызмет көрсету;
3) авариялық және төтенше жағдайларды жою, оның ішінде инженерлік көркейту объектілерінде жою;
4) санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау органының қорытындылары бойынша тұрғын және тұрғын емес үй-жайлар үшін нормативтерге сәйкес келетін үйлердің жарық деңгейін қалпына келтіру;
5) жасыл желекті екпелердің сапалық және түр құрамын жақсарту қажет болған жағдайларда рұқсат берілуі мүмкін.
27. Жасыл желекті екпелерді құлатуға ағаш кесу билеттері (3, 4- қосымшалар) бойынша ғана, ал қайта отырғызуға уәкілетті орган беретін рұқсат (5-қосымша) бойынша жол беріледі.
Ағаш құлату, қайта отырғызу, ағаш кесу билеттерін және қайта отырғызуға рұқсат беру тәртібін жасыл желекті екпелерді қорғау жөніндегі уәкілетті орган айқындайды.
Жер учаскесі (бау-бақша және саяжай учаскелері, жеке тұрғын үй құрылысы) жеке немесе заңды тұлғаға меншікке берілгеннен кейін онда шаруашылық қызметтің нәтижесінде немесе табиғи жолмен пайда болған ағаш және бұта өсімдіктерін құлатуды, қайта отырғызуды, қайта жағартуды олар рұқсат ресімдемей өздерінің қалауы бойынша жүзеге асырады.
28. Мемориалдық, тарихи немесе бірегей эстетикалық құндылығы бар, тарихи немесе мәдени мұра ескерткіштері мәртебесі берілген ағаштарды, Қазақстанның қызыл кітабына енгізілген, сондай-ақ жергілікті маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтарда орналасқан ағаш және бұта өсімдіктерінің түрлерін құлатуға тыйым салынады.
29. Ағаштар мен бұталарды құлатуды белгіленген тәртіппен ресімделген рұқсат құжаттамасы (оның ішінде ағаш кесу билеті) болған жағдайда тиісті жұмыс түрлеріне сертификаты бар мамандандырылған ұйым жүргізеді.
Рұқсат беру құжаттарын алдын ала ресімдеп алмай жасыл желекті екпелерді құлатуға және қайта отырғызуға тыйым салынады.
30. Қала құрылысы қызметін іске асыру кезінде жасыл желекті екпелерді құлату немесе қайта отырғызу мынадай тәртіппен жүзеге асырылады:
1) жобалау ұйымы құрылысқа бастапқы рұқсат беру құжаттамасын әзірлеу кезінде белгіленген тәртіппен жасыл желекті екпелерді құлату қажеттігін көздейтін құрылыс жобасын әзірлейді;
2) жобалау ұйымының хаты мен құрылыс жобасының негізінде уәкілетті орган қоршаған ортаны қорғаудың аумақтық басқармасымен бірлесіп, құрылыс жүргізу көзделіп отырған учаскені тексеріп шығып, тексеру актісін жасайды, онда ағаштар мен бұталардың саны, олардың түр құрамы, жай-күйі, көгалдардың, шөп қабатының, гүлзарлардың бар-жоғы, оның ішінде құлататындары көрсетіледі;
3) тексеру актісінің негізінде уәкілетті орган жобалау ұйымына ағаштар мен бұталарды, сондай-ақ құлатылуға тиіс ағаштар мен бұталардың, гүлзарлар мен көгалдардың мөлшерін барынша ықтимал сақтап қалу мақсатымен осы учаскеде құрылыс орналастырудың ерекше шарттарымен құрылыс жүргізу мүмкін екені туралы қорытынды береді;
4) берілген құжаттардың негізінде уәкілетті орган тапсырыс берушіге кесілген ағаштар мен бұталардың, кетілген гүлзарлар мен көгалдардың бекітілген мөлшерде өтемақылық құнын төлеу үшін шот жазып береді;
5) әкімдіктің бағдарламаларына сәйкес бес қабатты және өзге ескі үйлерді құлату кезінде жасыл желекті екпелерді құлатуға ағаш кесу билеттерін бергенде өтемақылық құн инженерлік коммуникациялардың күзет аймақтарында және жарық режимі аймағында орналасқан жасыл желекті екпелерді құлату құны ескерілмей есептеледі.
31. Инженерлік коммуникацияларды күрделі немесе ағымды жөндеуден өткізу кезінде жасыл желекті екпелерді құлатуды және (немесе) қайта отырғызуды келісіп алу мынадай тәртіппен жүргізіледі:
1) инженерлік коммуникацияларды күрделі немесе ағымды жөндеуден өткізу кезінде жасыл желекті екпелерді құлату ағаш кесу билетінің негізінде жүргізіледі;
2) инженерлік коммуникациялардың күзет аймақтарында өсіп тұрған жасыл желекті екпелерді кесу кезінде қолданыстағы құрылыс нормалары мен ережелеріне сәйкес айқындалатын өтемақылық құн алынбайды;
3) жөндеу жұмыстары барысында бөлінген көгалдар мен гүлзарларды қалпына келтіру тапсырыс берушінің қаражаты есебінен жүзеге асырылады;
4) инженерлік коммуникациялардың күзет аймағынан тысқары жерлерде жұмыс жүргізу аймағында өсіп тұрған ағаштар мен бұталарды кесу кезінде өтемақылық құн толық қалпына келтіру құны мөлшерінде алынады.
32. Ірі ағаштардың құлауы адамдардың өмірі мен денсаулығына, үйлер мен құрылыстардың жай-күйіне, көлік қозғалысына, коммуникациялардың жұмыс істеуіне қатер төндіретін төтенше және авариялық жағдайларда көрсетілген екпелерді құлату алдын ала рұқсат ресімдемей-ақ жүргізіледі:
1) құлату фактісі аумақ иесі, уәкілетті орган, авариялық және өзге төтенше жағдайды жою жөнінде жұмыс жүргізген ұйым өкілдерінің, тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктің әкімі өкілінің құрамындағы комиссия белгіленген нысанда ресімделген ағаш кесу орнын куәландыру актісімен расталады;
2) уәкілетті орган ағаш кесу билетін белгіленген тәртіппен ресімделген құлату орнын куәландыру актісі болған жағдайда жұмыстар басталған сәттен бастап 72 сағат ішінде береді.
Ескерту: 32 тармақтың 1 тармақшасына өзгеріс енгізілді - облыстық мәслихаттың 2007.05.18 N 442-ІІІ шешімімен.
33. Үйлер мен құрылыстардан 5 метр жақын өскен, үйлерді тым қараңғылап жіберетін ағаштарды құлатуға рұқсатты санитариялық- эпидемиологиялық қадағалау органдарының қорытындылары негізінде азаматтардың өтініштері бойынша уәкілетті орган тегін береді.
34. Құрғақ, кеуіп бара жатқан және ауру ағаштар мен бұталардың қайда орналасқанына қарамастан оларды есепке алуды және таңбалауды азаматтар мен заңды тұлғалардың, көгалдандырылған аумақтардың пайдаланушыларының, меншік иелерінің және жалгерлерінің өтініштері бойынша уәкілетті орган жүргізеді.
Егер құрғақ ағаштар мен бұталарды тексеру кезінде ағаштардың өспей қалуы қартаюы мен аурулардан емес, жекелеген азаматтардың немесе лауазымды тұлғалардың кінәсінен болғаны анықталса, осы ағаштарды бақылау жас өсіп тұрған ағаштарды қалпына келтіру құнының ставкалары бойынша жүргізіледі, ал олардың қурап қалуына кінәлі тұлғалар әкімшілік жауапкершілікке тартылады.
35. Жасыл желекті екпелерді өсіру және күтіп ұстауға мамандандырылған ұйымдарға тиесілі аумақтарда жасыл желекті екпелерді құлату осы Ережеге сәйкес жүзеге асырылады.
36. Келісілген жобаға және санақ ведомосына (6-қосымша) сәйкес құлатуға жататын барлық жасыл желекті екпелерді жұмыс жүргізуші қызыл бояумен, қайта отырғызылуға арналған екпелерді - сары бояумен белгілейді.
37. Кесілген ағаш пен кесінді қалдықтарын құлату, көлденеңінен бөлу, тиеу және әкету жұмыс басталған сәттен бастап бір тәулік ішінде жүргізіледі.
Кесілген ағаштар мен кесінді қалдықтарын жұмыс жүргізілген жерде сақтауға тыйым салынады. Кесінді қалдықтарын құлату, көлденеңінен бөлу, тасымалдау жөніндегі барлық жұмыс осы жұмыс түріне арналған қауіпсіздік техникасының талаптарына толық сәйкес жүргізіледі.
38. Ағаш кесу аумағына жақын көгал, гүлзар, жасыл желекті екпелер бүлінген жағдайда жұмыс жүргізуші оларды аумақ иесімен және уәкілетті органмен келісілген мерзімде, бірақ зақым келтірілген сәттен бастап жарты жылдан кешіктірмей міндетті түрде қалпына келтіреді.
39. Жасыл желекті екпелерді қайта отырғызу уәкілетті орган беретін рұқсаттың (5-қосымша) негізінде жүргізіледі.
40. Құрылыс жұмыстарына тапсырыс берушілер жасыл желекті екпелерді қайта отырғызуға рұқсат алу үшін жұмыс басталғанға дейін:
1) уәкілетті органға құрылыс, қайта құру және күрделі жөндеу аймағынан ағаштар мен бұталарды сәулет және қала құрылысы органымен келісілген учаскелерге қайта отырғызуға жобалау құжаттамасын тапсыруы;
2) уәкілетті орган конкурстық негізде айқындап, сертификат беретін мамандандырылған ұйыммен ағаштар мен бұталарды қайта отырғызуға шарт жасасуы;
3) қайта отырғызылған жасыл желекті екпелерге (жапырақты тұқымдарға - 1 жыл, қылқан жапырақты тұқымдарға - 2 жыл бойы) күтім жасау жұмыстарын уәкілетті органға берілген кепілдеме хаты негізінде қаржыландыруды қамтамасыз етуі тиіс. Қайта отырғызылған жасыл желекті екпелерді кепілді күтім жасаудан кейін қабылдау жасыл желекті екпелердің жерсінуі актісінің (6-қосымша) негізінде жүзеге асырылады.
7. Құлатылғаннан кейін жасыл желекті екпелерге келтірілген нұқсанның орнын толтыру және оларды қалпына келтіру
41. Лауазымды тұлғалардың, азаматтар мен заңды тұлғалардың іс- әрекеті немесе әрекетсіздігі салдарынан көп жылдық жасыл желекті екпелердің жоғалуы (құлауы, жойылуы) ақшалай немесе заттай нысанда толық өтелуге жатады.
42. Өтемақылық көгалдандыру мына талаптар ескеріле отырып жүргізіледі:
1) қалпына келтірілетін жасыл желекті екпелердің саны құлатылғандар санынан кем болмауы тиіс;
2) қалпына келтірілетін жасыл желекті екпелердің түр құрамы мен нобайы сәулеттік, экологиялық және эстетикалық сипаттамалары бойынша жақсартылуға жатады;
3) қалпына келтіру әдетте ағаш құлатылған аумақ шегінде жүргізіліп, ағаштар тамыр топырағымен бірге отырғызылады;
43. Өтемақылық көгалдандыру құлату мүддесі үшін жүргізілген азаматтар мен заңды тұлғалардың қаражаты есебінен жүзеге асырылады.
Заңсыз құлату, жою фактілері бойынша өтемақылық көгалдандыру кінәлі адамды анықтау мүмкін болмағанда, жасыл желекті екпелер табиғи жолмен қурап қалғанда қала бюджетінің қаражаты есебінен жүргізіледі.
Жасыл желекті екпелер мүддесі үшін құлатылған азаматтар мен заңды тұлғалар ақшалай түрде өтемақылық құнды жергілікті бюджетке аударады.
Мамандандырылған көгалдандыру кәсіпорнымен жасалған шарт бойынша, уәкілетті органмен келісе отырып, жеке және заңды тұлғалар өтемақыны заттай түрінде төлеуі мүмкін.
44. Өтемақылық көгалдандыру:
20 данадан астам ағаш-бұта өсімдіктері қалпына келтірілген кезде - бекітілген дендрологиялық жобаға сәйкес;
20 данадан кем ағаш-бұта өсімдіктері қалпына келтірілген кезде - уәкілетті органмен келісілген сызбаға сәйкес жүзеге асырылады.
45. Құрылыс жұмыстары жүргізілген кезде құлатуға жататын жасыл желекті екпелер құрылыс салушының қаражаты есебінен қалпына келтіріледі.
Құрылыстың бекітілген жобалау құжаттамасына сәйкес құрылыс салушылар жүргізетін көгалдандыру өтемақылық көгалдандыру жұмыстары ретінде есепке алынбайды.
8. Жасыл желекті екпелерді күтіп ұстау және қорғау саласындағы құқық бұзушылық үшін әкімшілік жауапкершілік
46. Жасыл желекті екпелерді заңсыз зақымдау немесе жою үшін әкімшілік жауапкершілік Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес айқындалады.
47. Жеке, лауазымды және заңды тұлғалар осы Ереженің баптарын бұзған жағдайда "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы" Қазақстан Республикасының Кодексіне сәйкес әкімшілік жауапкершілікке тартылады.
Атырау облысының елді мекендерінде жасыл желекті құру, күтіп ұстау және қорғау ережесіне қосымша 1 Түгендеуді өткізетін ұйымның атауы Түгендеу нөмірі___________________ Есеп объектісінің ПАСПОРТЫ Объектің атауы Сыныптық коды (жердің функционалдық мақсаты бойынша)
Әкімшілік-аумақтық қатысы ______________________________________________________ (әкімшілік маңызының коды Жауапты иесі________________________________________________________ Қорғау және пайдалану режимі, қала құрылысы қызметін реттеу режимі _____________ Келісілді: Келісілді: Келісілді:
Сәулет Жауапты Уәкілетті департаменті иесі орган 200_жылғы________ 200_жылғы_________ 200_жылғы_________ Есеп объектісінің паспортына қосымша:
Жағдайлық жоспар (есептік объектінің _____________ қаласында, ________________кентінде орналасуы)
Есеп объектісінің түгендеу жоспары (дендрожоспар) М1: 500; М1: 1000 Есеп объектісінің орман екпелерінің жоспары (түгендеу жоспары) М1:2000; М1: 10000 Жасыл желекті екпелердің әрбір ағашын есепке алу ведомосы Түгендеуді өткізген ұйымдардың тізімі және қорғау ережесіне қосымша 2 _____________________қаласының, кентінің ____жылғы 1 қаңтардағы жасыл желекті екпелерінің Тізілімі Жасыл желекті екпелер объектілерінің (учаскелерінің) көлемін жердің санатына, өсімдіктер түрлеріне және функционалдық мақсатына қарай бөлу Қала, кент_____________________ Әкімшілік аудан: (коды) _____________________ Жауапты иесі:___________________________ Жасыл желекті екпелердің тізілімі р/с, Жердің функционалдық мақсаты, жасыл желекті екпелер объ- ектілерінің (учаскелерінің) мақсаттылық түрлерінің тобы, ата- Объектілердің (учаскелердің) көлемі га, жа- сыл желекті екпелердің көлемі га/түп (ағаш., уы бұта)
түген- деу N
Сы- нып- тық коды объ- ект пас- порты А Б В Саябақ түріндегі жасыл желекті екпелер Ағаш өсімдіктері, текше м. га/түп Бұта өсімдіктері Санаулы Топтар, Алқап- Аллеялар, Барлығы Жалғыз Жа- Қа- Бар- ағаштар бөліктер тар, қатарлар га/түп бұталар сыл тар- лығы тоғай- же- лап га/ лар, лек- о- түп бақ- ті тыр- тар қор- ғы- га шау зу Ашық кеңістіктер Гүлзарлар, га Көгалдар, га жыл- көп- аралас кон- бар- пар- кәдімгі топырақ бетінің қабаты барлығы дық тей- тер- дық- нер- лік Орман, табиғи үлгідегі өсімдіктер Саябақ түріндегі өсімдіктер барлы- ғы Табиғи және аралас түрлі сүрек- дің Дақыл- дар Табиғи алаңқайлар, ағаш ала-құла өскен жерлер және қорғау ережесіне қосымша 3 200_____жылғы "___" ___________№N_______ АҒАШ КЕСУ БИЛЕТІ (мекен-жай)_________________________________________________________ Жұмыс түрі: ________________________________________________________ Уәкілетті органның __________________N _______ қорытындысының негізінде өтемақылық құнын төлеу____________________________________ (төлем тапсырымының нөмірі мен күні)
Өтемақылық көгалдандыру мына мекен-жай бойынша:
Өтемақылық көгалдандыру мерзімі: ___________________________________ Жобаға қоса берілген санақ ведомосы мен дендрожоспарға сәйкес:
_____________________________ түп ағашты, _____________________________ түп бұтаны кесуге, _____________________________ түп бұтаны қайта отырғызуға, _____________________________ түп бұтаны сақтауға рұқсат етіледі.
Мамандандырылған ұйыммен жасалған шарт:
Жұмыстар____________________________________________________________ (уәкілетті органның, аумақтық ҚОҚ басқармасының бөлімшесі)
___________________________________өкілінің қатысуымен жүргізілсін.
Жасыл желекті екпелерді құлату жұмыстары басталатын күн ____________ тағайындалған мерзімнен бұрын 5 күннен кешіктірмей (__________тел.)
хабарлансын.
Ағаш кесу билетінің қолданылатын мерзімі Уәкілетті орган басшысының орынбасары ӨТЖ бастығы ___________________________ (қолы, күні)
М.о.
Ағаш кесу билетін алдым (лауазымы, ұйым, қолы, Т.А.Ж., телефоны)
Ағаш кесу билеті _________________________________________жабылды.
және қорғау ережесіне қосымша 4 200_____жылғы "___" ___________N________ (жасыл желекті екпелерді санитарлық және қайта жаңарту мақсатында кесу)
(мекен-жайы, әкімшілік аудан, қала, ауыл, жұмыс учаскесінің мекен-жайы)
Жұмыстардың түрі: __________________________________________________________ Мынадай тапсырылған құжаттардың негізінде: _________________________________ Құжаттардың негізінде Қоса берілген санақ ведомосына, жобаға және сызбаға сәйкес:
____________________________________ түп ағашты, ____________________________________ түп бұтаны кесуге, ____________________________________ түп бұтаны қалпына келтіруге рұқсат етіледі.
Кесу түрі___________________________ түп ағаш, ____________________________________ түп бұта Жұмыстар____________________________________________________________ ____________________________________өкілінің қатысуымен жүргізілсін.
Жасыл желекті екпелерді құлату жұмыстары басталатын күн ____________ тағайындалған мерзімнен бұрын 5 күннен кешіктірмей (__________тел.)
Ағаш кесу билетін алдым_____________________________________________ Ағаш кесу билеті________________________________________жабылды.
және қорғау ережесіне қосымша 5 Жасыл желекті екпелерді құлатуға, қайта отырғызуға N_______РҰҚСАТ 200__ жылғы "___" _________ дейін қолданылады.
1. Кәсіпорынның атауы (СТН) (тапсырыс беруші)_____________________
2. Кәсіпорынның басшысы (Т.А.Ж.) (тапсырыс беруші)_________________
3. Сұрау салынып отырған учаскенің мақсаты ________________________
4. Орналасқан жері ________________________________________________
5. Іс-шараларды өткізудің негізі __________________________________
6. Жер учаскесінің меншік нысаны (N, күні) ________________________
7. Уәкілетті органның жасыл желекті екпелерді тексеру актісі (1-қосымша)
8. Ағаш-бұта екпелерінің нақты (сапалық, сандық,) жай-күйі (2-қосымша)
9. Жасыл желек қорын өтемақылық мақсатта қалпына келтіру жөніндегі міндеттеме (кепілдік хат) (3-қосымша).
Қорытынды
Уәкілетті орган (толық атауы) жасыл желекті екпелерді тексеру актісіне сәйкес жасыл желекті екпелердің жай-күйін ескере отырып, жоғарыда аталған ағаштарды құлатуға келісімін береді, бұл орайда бірінші басшыға мынадай талаптарды орындау жүктеледі:
Сәндік-бағалы жасыл желекті екпелерді жер асты мен әуедегі коммуникацияларды қорғау нормалары мен ережелерін сақтай отырып отырғызу арқылы жасыл желекті екпелерді өтемақылық мақсатта қалпына келтіру жөнінде іс-шаралар өткізу қажет.
Жасыл желекті екпелерді құру, күтіп ұстау және қорғау жөніндегі іс- шаралардың толық кешені өткізілсін.
Қосымша: __________
Ескерту:___________
Уәкілетті органның басшысы _____________________ __________________ (қолы) (Т.А.Ж.)
және қорғау ережесіне қосымша 6 200__жылғы "___" ________ N ______ Жасыл желекті екпелерді тексеру актісі (мекен-жай: аудан, қала, кент, учаскенің мекен-жайы)
Біз, төменде қол қоюшылар,_____________________________________ (уәкілетті органның лауазымды тұлғасы, лауазымы, Т.А.Ж., (тапсырыс берушінің өкілі, ұйымы, лауазымы, Т.А.Ж.)
(құлатуға, қайта жаңартуға, қайта отырғызуға, санитарлық мақсатта кесуге)
___________________жатқызылған жасыл желекті екпелерге тексеру жүргіздік.
Тексеру нәтижесінде мыналар анықталды:
Жасыл желекті екпелер- Құлату Қайта отырғызу Сақта- Сапалық (нақты) жай-күйі дің тұқымдық құрамы лады саны дм жақсы қана- ғат- та- нар- лық лық- сыз Осы акт ___ данада жасалды.
Ескерту: Тексеру актісі жасыл желекті екпелерді құлатуға немесе қайта отырғызуға құқық беретін құжат болып табылмайды.
Тапсырыс берушінің өкілі алды ____________________________ (қолы, Т.А.Ж.)
лауазымды тұлғасы _____________________________________ (қолы, Т.А.Ж..)

На русском языке:
Маслихат Атырауской области Атырау облысының мәслихаты Решение Атырауского областного маслихата от 8 декабря 2006 года № 337-III. Зарегистрировано Департаментом юстиции Атырауской области 15 января 2007 года за № 2480. Утратило силу решением Атырауского областного маслихата от 1 октября 2010 года № 360-IV Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Атырауской области Сноска. Утратило силу - решением Атырауского областного Маслихата от 1 октября 2010 года N 360-IV.
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года N 148 "О местном государственном управлении в Республике Казахстан", пунктом 1 статьи 10 Закона Республики Казахстан "Об охране окружающей среды" от 15 июля 1997 года N 160 и рассмотрев постановление акимата области от 10 июля 2006 года N 179, областной маслихат III созыва на XXII сессии РЕШИЛ
1. Утвердить Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Атырауской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию областного маслихата по вопросам бюджета, финансов, экономики, развития предпринимательства, аграрным вопросам и экологии (М. Шырдабаев).
3. Настоящее решение вводится в действие со дня регистрации в Департаменте юстиции Атырауской области.
А. Коныскалиев
Председатель XXII сессии областного маслихата Секретарь областного маслихата Ж. Доспаев Приложение к решению областного маслихата от 8 декабря 2006 года N 337-ІІІ Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений Настоящие правила разработаны в соответствии с гражданским и природоохранным законодательством Закона Республики "Об охране окружающей среды" в целях повышения качества и эффективности охраны в населенных пунктах зеленых насаждений, как основного элемента их благоустройства для формирования здоровой окружающей среды.
Правила регулируют правовые отношения в сфере создания, содержания и охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Атырауской области и обязательны для всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности.
1. Общие положения
1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) зеленые насаждения древесные, кустарниковые и травянистые растения естественного и искусственного происхождения, которые в соответствии с гражданским законодательством являются недвижимым имуществом и составляют единый зеленый фонд населенного пункта;
2) зеленое строительство система мероприятий по созданию, сохранению и увеличению площадей зеленых насаждений в населенных пунктах и других объектах. Озеленение значительных по площади участков производится на основе проектного задания и составленного на его основе дендрологического и технического проекта;
3) зеленые насаждения общего пользования территория зеленых насаждений, предназначенная для рекреации населения городов и поселков (городские леса, лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары);
4) зеленые насаждения ограниченного пользования озелененная территория жилой застройки, лечебных, детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, спортивных комплексов;
5) зеленые насаждения специального назначения озелененная территория санитарно-защитных, водо-охранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, плодовые сады, питомники, цветочно- оранжерейные хозяйства;
6) дендрологический план чертеж в масштабе 1:500 и крупнее, на котором указаны размещение и ассортимент имеющейся и проектируемой древесной и кустарниковой растительности в сочетании с открытыми участками газонов и цветников, площадок, дорожек, водоемов, малых архитектурных форм;
7) компенсационное озеленение воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;
8) компенсационная стоимость зеленых насаждений стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений, а также возмещение экологического ущерба, определяемого в зависимости от ценности, местоположения и качественного состояния зеленых насаждений;
9) озелененные территории земельные участки жилого общественного, делового, коммунального, производственного назначения, на которых располагаются насаждения естественного и искусственного происхождения:
садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны и цветники;
10) охрана зеленых насаждений система правовых, организационных и экономических мер, направленных на сохранение и воспроизводство зеленых
11) охранное свидетельство документ, выдаваемый уполномоченным органом по охране зеленых насаждений собственникам (арендаторам)
озелененных территорий на основании паспорта учетного объекта, которым возлагаются обязанности по их содержанию и охране;
12) повреждение зеленых насаждений причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;
13) перечетная ведомость ведомость о количестве деревьев и кустарников, дающая общую характеристику состояния зеленых насаждений;
14) реестр зеленых насаждений свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории населенного пункта;
15) уничтожение зеленых насаждений повреждение зеленых насаждений, повлекшее гибель деревьев, кустарников, цветников и газонов;
16) учетный объект земельный участок, имеющий установленные границы и предоставленный в собственность или аренду учреждениям, организациям, предприятиям либо физическим лицам ответственным владельцам;
17) уполномоченный орган - орган по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений, утверждаемый решениями акиматов города и поселков для организации работ по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.
2. Основные принципы создания, содержания и охраны зеленых насаждений
2. Все зеленые насаждения, расположенные на территории города или поселка независимо от того, в чьем ведении они находятся, образуют единый зеленый фонд населенного пункта и подлежат охране.
3. Физические и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
4. Собственники, арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Работы по посадке и уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением специальных агротехнических мероприятий, осуществляются специализированными организациями на основании сертификата на право занятия данным видом деятельности.
5. Проектная, строительная и хозяйственная деятельность физических и юридических лиц осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, нанесенных на топографическую основу.
6. Зеленые массивы (парки, скверы, рощи, лесопосадки), расположенные в пределах территории города, поселка застройке не подлежат, за исключением участков, предусмотренных к застройке генеральным планом развития населенного пункта, согласованном в установленном порядке.
7. Создание зеленых насаждений на землях общего пользования производится в соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральным планом и долгосрочной комплексной схемой озеленения города, поселка на основании положительного заключения органов архитектуры и градостроительства, экологической экспертизы.
8. Все виды работ по созданию зеленых насаждений выполняются по утвержденным в установленном порядке дендрологическим проектам. При ведении работ по зеленому строительству, авторы проекта обязаны вести надзор за качеством и соответствием выполняемых работ утвержденному дендрологическому проекту, рабочим чертежам.
3. Права и обязанности граждан и собственников (арендаторов) зеленых насаждений
9. исключен решением областного маслихата от 12.12.2007 N 48-ІV.
10. исключен решением областного маслихата от 18.05.2007 N 442-ІІІ.
11. При купле, продаже, дарении, передаче в аренду земельных участков, занятых зелеными насаждениями, и других формах земельного оборота, предусмотренных земельным законодательством, к новому собственнику, арендатору переходят права и обязанности по охране и содержанию зеленых
12. Документация, удостоверяющая земельный оборот озелененных территорий, подлежит согласованию с уполномоченным органом.
13. Охранное свидетельство на содержание зеленых насаждений, а в отдельных случаях договор на благоустройство и очистку территории, заключается до оформления (переоформления) правоустанавливающих документов на земельный участок, занятый зелеными насаждениями.
4. Полномочия уполномоченного органа
14. В компетенцию уполномоченного органа входит:
1) ведение кадастра зеленых насаждений;
2) организация и контроль за выполнением мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений;
3) принятие решений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на использование земельных участков, занятых зелеными насаждениями;
4) выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений.
5) оценка стоимости нанесения вреда зеленым насаждениям по утвержденным размерам;
6) контроль за проведением платежей за возмещение вреда, причиненного зеленым насаждениям;
7) проведение аттестации и выдача сертификатов специализированным организациям по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.
5. Учет, защита и содержание зеленых насаждений
15. Учет зеленых насаждений в городах и поселках осуществляется посредством инвентаризации зеленых насаждений, расположенных в границах учетного объекта, в целях определения их количества, видового состава и состояния.
16. Инвентаризация и иные виды обследования зеленых насаждений проводятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке инструктивно-методическими документами методами подеревного учета, зеленых насаждений, расположенных в границах учетного объекта.
17. Учет зеленых насаждений проводится в целях:
1) получения достоверных данных о количественной и качественной характеристиках зеленых насаждений на территории города, поселка;
2) определения соответствия деятельности, осуществляемой ответственными владельцами на озелененных территориях, установленному функциональному назначению территорий;
3) создания информационной базы для организации рационального использования озелененных территорий города, поселка.
18. Учету подлежат все виды зеленых насаждений: деревья, кустарники, газоны, цветники.
19. Документом, отображающим результаты учета зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме (приложение 1).
20. Паспорт учетного объекта подлежит плановому обновлению 1 раз в пять лет.
21. Ответственный владелец недвижимого имущества организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке и обеспечивает сведение полученных данных в паспорт учетного объекта.
22. Паспорт учетного объекта утверждается ответственным владельцем и согласовывается уполномоченным органом, а также проводившей обследование специализированной организацией.
Копия паспорта учетного объекта передается в уполномоченный орган для сведения данных в Реестр зеленых насаждений (Приложение 2).
23. Обновление данных Реестра зеленых насаждений, расположенных на озелененных территориях производится 1 раз в 2 года.
24. Организация и выполнение мероприятий и работ по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений:
1) садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей возлагается на уполномоченный орган, специализированные коммунальные предприятия, а также на собственников и арендаторов озелененных территорий;
2) парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков возлагается на администрации этих учреждений.
3) зеленых насаждений общего пользования, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов, предприятий, частных домов и других частных владений возлагается на собственников и арендаторов данного недвижимого имущества;
4) зеленых насаждений на территориях организаций, а также на участках, закрепленных за ними, осуществляется непосредственно этими организациями;
5) санитарно-защитных зон осуществляется собственниками и землепользователями земельных участков в границах санитарно-защитных зон;
6) внутриквартальных зеленых насаждений, насаждений на придомовых территориях в границах землепользования, возлагается на собственников (пользователей жилищно-эксплуатационных предприятий) жилищного фонда.
25. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением специальных агротехнических мероприятий, ремонт и реконструкция зеленых насаждений проводится специализированными озеленительными организациями, имеющими соответствующий сертификат, выданный уполномоченным органом.
6. Снос и пересадка зеленых насаждений
26. Снос зеленых насаждений может быть разрешен в случаях:
1) обеспечения условий для размещения объектов строительства, предусмотренных утвержденной и согласованной в установленном порядке градостроительной документацией;
2) обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций;
3) ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах инженерного благоустройства;
4) восстановления по заключениям органа санитарно- эпидемиологического надзора уровня освещенности зданий, соответствующей нормативам для жилых и нежилых помещений;
5) необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых
27. Снос зеленых насаждений допускается только по порубочным билетам (приложения 3, 4), а пересадка по разрешению (приложение 5), выдаваемых уполномоченным органом.
Порядок сноса, пересадки, выдачи порубочных билетов и разрешений на пересадку определяется уполномоченным органом по защите зеленых Снос, пересадка, реконструкция древесной и кустарниковой растительности, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке (садово-огородные и дачные участки, индивидуальная жилая застройка) после передачи его в собственность физическому или юридическому лицу, осуществляется им по своему усмотрению без оформления разрешения.
28. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, имеющих статус памятников исторического или культурного наследия, видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную книгу Казахстана, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещается.
29. Снос деревьев и кустарников производится специализированной организацией, имеющей сертификат на соответствующие виды работ при наличии оформленной в установленном порядке разрешительной документации (в том числе порубочного билета).
Снос и пересадка зеленых насаждений, без предварительного оформления разрешительных документов запрещается.
30. Согласование сноса или пересадки зеленых насаждений при реализации градостроительной деятельности осуществляется в следующем порядке:
1) проектная организация при подготовке исходно-разрешительной документации на строительство разрабатывает в установленном порядке строительный проект, предусматривающий необходимость сноса зеленых
2) на основании письма проектной организации и строительного проекта уполномоченный орган совместно с территориальным управлением охраны окружающей среды проводит обследование участка, на котором предполагается строительство, и составляет акт обследования, в котором указывается количество деревьев и кустарников, их видовой состав, состояние, наличие газонов, травяного покрова, цветников, в том числе подлежащих сносу;
3) на основании акта обследования уполномоченный орган выдает проектной организации заключение о возможности строительства на данном участке и особыми условиями размещения строительства с целью максимально возможного сохранения деревьев и кустарников, а также количества деревьев и кустарников, цветников и газонов, подлежащих сносу;
4) на основании представленных документов, уполномоченный орган выписывает заказчику счет на оплату компенсационной стоимости вырубаемых деревьев и кустарников, сносимых цветников и газонов в размере, определяемом в соответствии с утвержденными размерами;
5) при выдаче порубочных билетов на снос зеленых насаждений при сносе пятиэтажных и иных ветхих строений в соответствии с программами акимата компенсационная стоимость рассчитывается без учета стоимости сноса зеленых насаждений, расположенных в охранных зонах инженерных коммуникаций и в зоне светового режима.
31. Согласование сноса и (или) пересадки зеленых насаждений при проведении капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций производится в следующем порядке:
1) снос зеленых насаждений при проведении капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций производится на основании порубочного билета;
2) компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемых согласно действующим строительным нормам и правилам;
3) восстановление газонов и цветников, нарушенных в ходе ремонтных работ, осуществляется за счет средств заказчика;
4) при вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере полной восстановительной стоимости.
32. В чрезвычайных и аварийных ситуациях, когда падение крупных деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий и сооружений, движению транспорта, функционированию коммуникаций, - снос указанных насаждений производится без предварительного оформления разрешений:
1) факт сноса удостоверяется актом освидетельствования места вырубки, оформленным в установленной форме, комиссией в составе представителей владельца территории, уполномоченного органа, организации, производившей работы по ликвидации аварийной и иной чрезвычайной ситуации, представителя акима соответствующего административно-территориальной единицы;<*>
2) уполномоченный орган выдает порубочный билет в течение 72 часов с момента начала работ при наличии акта освидетельствования места сноса, оформленного в установленном порядке.
Сноска: Пункт 32 с изменениями, внесенными решением областного маслихата от 18.05.2007 N 442-ІІІ.
33. Разрешения на снос деревьев, растущих ближе 5 метров от зданий и сооружений, вызывающих повышенное затемнение помещений, выдаются уполномоченным органом по заявлениям граждан бесплатно на основании заключений органов санитарно-эпидемиологического надзора.
34. Учет и клеймение сухих, усыхающих и больных деревьев и кустарников независимо от их местонахождения, производится уполномоченным органом по заявлениям граждан и юридических лиц, пользователей, собственников и арендаторов озелененных территорий. Если при обследовании сухих деревьев и кустарников будет установлено, что гибель деревьев произошла не от старости и болезней, а по вине отдельных граждан или должностных лиц, то оценка этих деревьев производится по ставкам восстановительной стоимости на сырорастущие деревья, а виновные в их гибели привлекаются к административной ответственности.
35. Снос зеленых насаждений на территориях, принадлежащих организациям, специализирующимся на разведении и содержании зеленых насаждений осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
36. В соответствии с согласованным проектом и перечетной ведомостью (приложение 6) все подлежащие сносу зеленые насаждения производителем работ помечаются красной краской, предназначенные для пересадки - желтой.
37. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленного дерева и порубочных остатков производятся в течение суток с момента начала работ.
Хранить срубленные деревья и порубочные остатки на месте производства работ запрещается. Все работы по валке, раскряжевке и транспортировке порубочных остатков производятся в полном соответствии с требованиями техники безопасности данного вида работ.
38. В случае повреждения газона, цветников, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с владельцем территории и уполномоченным органом, но не позднее, чем в течение полугода с момента причинения повреждения.
39. Пересадка зеленых насаждений производится на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным органом (Приложение 5).
40. Заказчики строительных работ для получения разрешения на пересадку зеленых насаждений до начала работ должны:
1) представлять в уполномоченный проектную документацию на пересадку деревьев и кустарников из зоны строительства, реконструкции и капитального ремонта на участки, согласованные органом архитектуры и градостроительства;
2) заключить договор на пересадку деревьев и кустарников со специализированной организацией, определенной уполномоченным органом на конкурсной основе с выдачей сертификата;
3) обеспечить финансирование работ по уходу за пересаженными зелеными насаждениями (в течение 1 года за лиственными, в течение 2 лет за хвойными породами) на основании гарантийного письма, выданного уполномоченному органу. Прием пересаженных зеленых насаждений после гарантийного ухода осуществляется на основании акта приживаемости зеленых насаждений (приложение 6).
7. Возмещение ущерба и восстановление зеленых насаждений после их сноса
41. Утрата (снос, уничтожение) либо повреждение многолетних зеленых насаждений, которые произошли в результате действий или бездействия должностных лиц, граждан и юридических лиц, подлежат полной компенсации в денежной или натуральной форме.
42. Компенсационное озеленение производится в соответствии с учетом следующих требований:
1) количество восстанавливаемых зеленых насаждений не должно быть менее количества снесенных;
2) видовой состав и конструкция восстанавливаемых зеленых насаждений по архитектурным, экологическим и эстетическим характеристикам подлежат улучшению;
3) восстановление производится, как правило, в пределах территории, где был произведен снос, с высадкой деревьев с комом.
43. Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан и юридических лиц, в интересах которых был произведен снос.
Компенсационное озеленение по фактам незаконного сноса, уничтожения, при невозможности установления виновного лица, естественной гибели зеленых насаждений производится за счет средств бюджета города.
Компенсационная стоимость в денежной форме перечисляется гражданами и юридическими лицами, в интересах которых производится снос зеленых насаждений, в местный бюджет.
Компенсация в натуральном выражении может быть произведена физическими или юридическими лицами по договору со специализированной озеленительной организацией, по согласованию с уполномоченным органом.
44. Компенсационное озеленение осуществляется:
при восстановлении более 20 единиц древесно-кустарниковой растительности в соответствии с утвержденным дендрологическим проектом;
при восстановлении менее 20 единиц древесно-кустарниковой растительности в соответствии со схемой, согласованной с уполномоченным органом.
45. При проведении строительных работ зеленые насаждения, подлежащие сносу, восстанавливаются за счет средств застройщика.
Озеленение, проводимое застройщиками в соответствии с утвержденной проектной документацией на строительство, не может быть зачтено как проведение работ по компенсационному озеленению.
8. Административная ответственность за правонарушения в сфере содержания и защиты зеленых насаждений
46. Административная ответственность за противоправное повреждение или уничтожение зеленых насаждений определяется на основании действующего законодательства Республики Казахстан.
47. Физические, должностные и юридические лица при нарушении статей настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности, согласно Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях".
Приложение 1 к Правилам создания, содержания, и охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Атырауской области Наименование организации, выполняющей инвентаризацию Инвентарный номер __________ ПАСПОРТ учетного объекта Наименование объекта Классификационный код (по функциональному назначению земель)
Административно-территориальная принадлежность (код административного значения)
Ответственный владелец _____________________________ Режимы охраны и использования, режимы регулирования градостроительной деятельности______________________ Согласовано: Согласовано: Согласовано:
Департамент Уполномоченный Ответственный архитектуры орган владелец "__" _____ 200_г. "__"_____ 200_г. "__"_____ 200_г.
Приложение к паспорту учетного объекта:
Ситуационный план (расположение учетного объекта в городе______________ , поселке __________________)
Инвентарный план учетного объекта (дендроплан) М1: 500; М1: 1000 План лесонасаждений учетного объекта (инвентарный план) М1:2000; М1: 10000 Подеревная перечетная ведомость зеленых насаждений Список организаций, выполнивших инвентаризацию Приложение 2 Реестр зеленых насаждений города, поселка _____________________ на 1 января ____ года Распределение площади объектов (участков) зеленых насаждений по категориям земель, типам растительности и функциональному назначению Город, поселок ___________________________________ Административный район: (код)_____________________ Ответственный владелец:___________________________ Реестр зеленых насаждений N п/п, Функциональное назначение Класси- Площадь объектов инвентарный земель, группа типов фикаци- (участков) га, N паспорт назначения, наименование онный зеленых объекта объектов(участков)
код га/шт (дер., куст.)
А
Б
В
Зеленые насаждения паркового типа Древесная растительность, кбм. га/шт Кустарниковая растительность Еди- Группы, Массивы, Аллеи, Всего Оди- живая Рядовые ничные куртины рощи, ряды га/шт ноч- изго- посадки дере- сады га ные родь вья Открытые пространства Цветники, га Газоны, га лет- много сме- контей- партер- обык- напоч- ники шан- нерные новен- венный покров Растительность лесного, природного типа растительности Древостой Культуры Прогалины редины паркового типа естественного и естественные смешанного типа Приложение 3 ПОРУБОЧНЫЙ БИЛЕТ N _______от "_______" _________ 200____г.
(адрес)_____________________________________________________ Вид работ:__________________________________________________ На основании Заключения уполномоченного органа N ___ от ____ Оплата компенсационной стоимости (номер платежного поручения и дата)
Компенсационное озеленение по адресу:
Сроки компенсационного озеленения: __________________________ В соответствии с прилагаемой к проекту перечетной ведомостью и дендропланом разрешается:
вырубить ___________________________________________ шт.
деревьев
___________________________________________ шт.
кустарников пересадить ___________________________________________ шт.
сохранить ___________________________________________ шт.
Договор со специализированной организацией:
Работы производить в присутствии представителя (подразделение уполномоченного органа, территориального управления ООС)
Дату начала работ по сносу зеленых насаждений сообщить в (подразделение уполномоченного органа, территориальное управление ООС)
не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел._______)
Срок действия порубочного билета __________________________ Заместитель руководителя уполномоченного органа ______________________________ Начальник ПТО _______________________________________ (подпись, дата)
М.п.
Порубочный билет получил __________________________________________________ (должность, организация, подпись, Ф.И.О., телефон)
Порубочный билет закрыт __________________________________ (дата, подпись)
Приложение 4 к Правилам создания, содержания, охраны зеленых насаждений N _________ от "_______" ___________ 200_____г (на санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений)
(адрес, административный район, город, поселок, адрес участка работ)
Вид работ: _________________________________________________________ На основании представленных документов: ____________________________ В соответствии с прилагаемой перечетной ведомостью, проектом, схемой разрешается:
вырубить _______________________________________ шт. деревьев _______________________________________ шт. кустарников восстановить _______________________________________ шт. деревьев Вид обрезки _______________________________________ шт. деревьев (подразделение уполномоченного органа, территориального управления ООС)
(подразделение уполномоченного органа, территориальное управление ООС)
не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел. ________)
Срок действия порубочного билета _____________________________ уполномоченного органа _________________________________ Начальник ПТО __________________________________________ получил__________________________________________________ Порубочный билет закрыт____________________________________________ Приложение 5 РАЗРЕШЕНИЕ N _______ на снос, пересадку зеленых насаждений действительно до "_____" _________ 200__ г.
1. Наименование предприятия (РНН) (заказчик)_______________________
2. Руководитель предприятия (Ф.И.О.) (заказчик) ___________________
3. Назначение испрашиваемого участка ______________________________
4. Место расположения _____________________________________________
5. Основание для проведения мероприятий ___________________________
6. Форма собственности земельного участка (N, дата) _______________
7. Акт обследования зеленых насаждений уполномоченного органа (приложение 1)
8. Фактическое (качественное, количественное) состояние древесно-кустарниковых насаждений (приложение 2)
9. Обязательство (гарантийное письмо) по компенсационному восстановлению зеленого фонда. (приложение 3)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Уполномоченный орган (полное наименование) в соответствии с актом обследования, учитывая состояние зеленых насаждении согласовывает снос вышеуказанных деревьев, при этом первому руководителю предпи сывается выполнить следующие требования:
Необходимо произвести мероприятия по компенсационному восстановлению зеленых насаждений путем посадки декоративно-ценных зеленых насаждений с соблюдением норм и правил охраны подземных и воздушных коммуникаций.
Проводить полный комплекс мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.
Приложение: __________ Примечание:___________ Руководитель Уполномоченного органа _________________ __________ (подпись) (Ф.И.О)
Приложение 6
АКТ обследования зеленых насаждений "___" ________ 200__г N ________ (адрес: район , город, поселок, адрес участка)
Мы, нижеподписавшиеся, ______________________________________ (должностное лицо уполномоченного органа, должность, Ф.И.О., представитель заказчика, организация, должность, Ф.И.О.))
произвели обследование зеленых насаждений подпадающих под (снос, реконструкцию, пересадку, санитарную рубку)
В результате обследования установлено:
Пород-
Под
Пересадка
Сохраняются
Качественное ный снос (фактическое)
состав состояние кол дм хор удов неуд насаж- дений Настоящий акт составлен в ___ экземплярах.
Примечание: Акт обследования не является документом, дающим право на снос или пересадку зеленых насаждений.
Получил представитель заказчика ________________________ ( подпись, Ф.И.О.)
Должностное лицо
(подпись, Ф.И.О.)