Қазақша:
Жарқайың ауданының мәслихаты Ақмола облысы Жарқайың Маслихат Жаркаинского района аудандық мәслихатының 2004 жылғы 27 мамырдағы № 3С-5/2 шешімі. Ақмола облысының Әділет департаментінде 2004 жылғы 2 маусымда № 2570 болып тіркелді. Күші жойылды - Ақмола облысы Жарқайың аудандық мәслихатының 2005 жылғы 24 ақпандағы № 3С-11/11 шешімімен Аудандық мәслихат регламентін бекіту туралы
1. Аудандық мәслихат регламентін бекіту.
2. Шешім Ақмола облысы әділет Департаментінде мемлекеттік тіркеуден өткеннен соң күшіне енеді.
Аудандық мәслихат сессиясының төрағасы М. Қайыров Аудандық мәслихат хатшысы Б. Швачкин ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Аудандық мәслихаттың 2004 жылғы «27» мамыр № 3С-5/2 шеішмімен БЕКІТІЛГЕН Аудандық мәслихат Регламенті 1-тарау. Регламентте пайдаланылатын негізгі түсініктер.
1. Жергілікті өкілетті орган (мәслихат) - ауданның халқы сайлайтын, халықтың еркін білдіретін және Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес оны іске асыру үшін қажетті шараларды белгілейтін және олардың жүзеге асырылуын бақылайтын сайланбалы орган.
2. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасы - мәслихат депутатарының арасынан сайланатын, мәслихат сессиясында ұйымдастырушылық - билік ету қызметін жүзеге асыратын, мәслихаттың лауазымды адамы.
3. Аудандық мәслихат сессиясы - аудандық мәслихат қызметінің негізгі нысаны.
4. Аудандық мәслихат аппараты - аудандық мәслихаттың, оның органдары мен депутаттарының қызметін қамтамасыз ететін мемлекеттік мекеме.
2-тарау. Аудандық мәслихат үшін белгіленетін негізгі талаптар мен шектеулер.
5. Аудандық мәслихат өз қызметінде:
1) жалпымемлекеттік ішкі және сыртқы саясатқа, қаржы және инвестициялық саясатқа сәйкес келмейтін шешімдердің қабылдануына жол бермеуге;
2) ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуде Қазақстан Республикасының мүдделерін сақтауға;
3) қызметтің қоғамдық маңызды бар салаларында белгіленген жалпымемлекеттік стандарттарды ұстануға;
4) азаматтардың құқықтары мен заңды мүддерінің сақталуын қамтамасыз етуге міндетті.
6. Аудандық мәслихатқа Қазақстан Республикасының шегінде бірыңғай еңбек рыногын, капиталды, қаржыны қалыптастыруға, тауарлар мен қызмет көрсетуді епкін алмасуға кедергі келтіретін шешімдер қабылдауға тиым салынады.
7. Аудандық мәслихаттың аумақты дамыту жоспарлары Қазақстан Республикасының стратегиялық даму жоспарларына сәйкес келуге тиіс.
8. Аудандық мәслихат қызметі қоғамдық ой-пікірді есепке алуда аудандағы мемлеттік және қоғамдық істерді басқаруда азаматтарды кеңінен іске тартуда, заңдылық, лауазымды тұлғаларды сайлайтын және тағайындайтын органдарды құратын аудандық мәслихат алдында коллективті, мәселелерді еркін талдау мен шешуде, жауапкершілік және есеп беруге негізделеді.
9. Аудандық мәслихат қызметіндегі аудандық мәслихат депутаты «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы» Заңымен белгіленген құқық пен міндетті сапалы жүзеге асыру үшін жағдайымен қамтамасыз етіледі.
10. Аудандық мәслихат өз қызметін сессияда бекітілген перспективті жоспарға сәйкес жүргізеді.
3-тарау. Аудандық мәслихат құзыреті.
11. Аудандық мәслихат құзыретіне:
1) тиісті аумақты дамытудың жоспарларын, экономикалық және әлеуметтік бағдарламаларын жергілікті бюджетті және олардың атқарылуы туралы есептерді бекіту;
2) тиісті аумақтарды қоршаған ортаны қорғау мен табиғатты пайдалану жөніндегі бағдарламаларды және қоршаған ортаны қорғау, сауықтыру жөніндегі шығыстарды бекіту, сондай-ақ қоршаған ортаны қорғау саласындағы заңдарға сәйкес өзге де мәселелерді шешу;
3) әкімнің ұсынуы бойынша аудандық бөліністі басқару схемасын бекіту;
4) өздерінің қарауына жатқызылған аудандық құрылыс және жергілікті, қауымдастық ұйымының шекараларын айқындау мәселелерін шешу;
5) әкімнің ұсынысы бойынша аудандық мәслихат сессиясының шешімімен тиісті әкімияттың дербес құрамын келісу;
6) атқарушы органдар басшыларының есептерін қарау және тиісті органдарға мәслихат шешімдерін орындамағаны үшін мемлекеттік органдардың лауазымды адамдардың, сондай-ақ ұымдары жауапқа тарту туралы ұсыныстар енгізу;
7) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз ету жөніндегі өкілеттіктерді жүзеге асыру;
8) Қазақстан Республикасы әкімшілігінің - құқық бұзушылық туралы Кодексіне сәйкес бұзғаны үшін әкімшілік жауаптылық белгіленетін ережелерді
9) тиісті аудандық бөлінісіті дамыту жоспарларының экономикалық және әлеуметтік бағдарламаларының, аудандық бюджеттің атқарылуына бақылау жасау;
10) аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарын құру, олардың қызметі туралы есептерді тыңдау, мәслихаттың жұмысын ұйымдастыруға байланысты өзге де мәселелерді шешу;
11) халықтың жұмыспен қамтылуына жәрдемдесу және кедейлікпен күрес бағдарламаларын бекіту;
12) әкімнің ұсынуы бойынша ведомсвтоаралық сипаттағы мәселелер бойынша әкімият жанындағы консультациялық-кеңесші органдардың дербес құрамын бекіту;
13) Қазақстан Республикының жер заңдарына сәйкес жер қатынастарын реттеуді жүзеге асыру;
14) азаматтар мен ұйымдардың Қазақстан Республикасы Конституциясының, заңдарының, Қазақстан Республикасы Президенті мен Үкіметі актілерінің, орталық және жергілікті мемлекеттік органдардың нормативтік-құқықтық актілерінің нормаларының орындалуына жәрдемдесу;
15) осы Заңда және Қазақстан Республикасының өзге де заң актілерінде белгіленген басқа да өкілеттіктерді жүзеге асыру жатады.
12. Аудандық мәслихат құзыретіне, сондай-ақ аудан аумағында орналасқан қала, ауылдар салудың бас жоспарларын бекітілу де жатады.
4-тарау. Аудандық мәслихат актілері.
13. Аудандық мәслихаттың өз құзыретіндегі мәселелер бойынша шығаратын шешімдері мәслихаттың актілері болып табылады.
14. Аудандық мәслихаттың бюджет кірістерін қысқарту немесе аудандық бюджет шығыстарын ұлғайтуды көздейтін шешімдерінің жобалары әкімнің оң қортындысы болған жағдайда гана енгізілуі мүмкін.
15. Аудандық мәслихат өз құзыреті шегінде және азаматгардың құқықтарына, бостандықтары мен міндеттеріне қатысты қабылдаған шешімдері заңдарда белгіленген тәртіпте ресми жариялауға тиіс және ол тиісті аумақта орындалуға міндетті.
16. Аудандық мәслихаттың жалпыға бірдей міндетті маңызы бар, ведомствоаралық сипаттағы немесе азаматтардың құқықтарына, бостандықтары мен міндеттеріне қатысты шешімдерін зандарды белгіленген тәртіпте әділет Департаментінің мемлекеттік тіркеуіне жатады.
17. Аудандық мәслихаттың Қазақстан Республикасының Конституциясы мен заңдарына сәйкес келмейтін шешімдерін мәслихаттың өзінің жоюы не соттар тәртібімен жойылуы мүмкін.
5-тарау. Аудандық мәслихаттың жұмысын ұйымдастыру.
18. Аудандық мәслихат өз өкілеттігін сессияларда тұрақты комиссиялары мен өзге де органдары, мәслихат сессиясының төрағасы, мәслихаттың депутаттары мен хатшысы арқылы Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіпте жүзеге асырылады.
19. Аудандық мәслихат қызметінің негізгі нысаны сессия болып табылады, онда мәслихаттың қарауына заңдармен жатқызылған шешіледі. Егер аудандық мәслихатқа сайланған депутаттар санының кемінде үштен екісі сессияға қатысса, аудандық мәслихат сессиясы заңды болады.
20. Аудандық мәслихат:
1) аудандық мәслихат сессиясының төрағасының, мәслихат хатшысын сайлайды және қызметінен босатады, олардың есептерін тыңдайды;
2) аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарын құрады, олардың төрағаларын сайлайды және қызметінен босады, олардың жұмысы туралы есепті тыңдайды;
3) аудандық мәслихаттың қызметін қамтамасыз етуге арналған шығыстарды айқындайды, тексеру комиссиясы актілерін бекітеді;
4) заңдарда белгіленген адам саны мен қаражат лимиті шегінде аудандық мәслихат аппаратының құрылымын бекітеді және оны ұстауға әрі материалдық - техникалық жағынан қамтамасыз етуге арналған шығыстарды айқындайды.
Аудандық мәслихат аппараты мемлекеттік қызметшілерінің штат саны лимиті тиісті аудандық мәслихат депуттарының саны негізге алынып, жеті депутатқа бір қызметкер қатынасында, бірақ үш адамнан кем емес болып белгіленеді;
5) аудандық мәслихаттың регламентін бекітеді;
6) депутаттардың сауалдарын қарайды және олар бойынша шешімдер қабылдайды;
7) өз жұмысын ұйымдастыру жөнінде өзге де шешімдер қабылдайды.
6-тарау. Аудандық мәсихат сессиясын шақыру тәртібі.
20. Жаңадан сайланған мәслихаттың бірінші сессиясын аудандық мәслихат үшін белгіленген депутаттар санының кемінде төрттен үші болғаны ретте, аудандық мәслихат депутаттары тіркелген күнен бастап отыз күн мерзімнен кешіктірмей, тиісті аумақтық аудандық сайлау комиссиясының төрағасы шақырылады.
21. Аудандық мәслихаттың кезекті сессиясы кемінде жылына төрт рет шақырылады және оны аудандық мәслихат сессиясының төрағасы жүргізеді.
Аудандық мәслихаттың кезекен тыс сессиясын аудандық мәслихатқа сайланған депутаттар санының кемінде үштен бірінің, сондай-ақ әкімнің ұсынысы бойынша аудандық мәслихат сессиясының төрағасы шақырады және жүргізеді. Кезектен тыс сессия өткізу туралы шешім қабылданған күннен бастап бес күн мерзімінен кешіктірілмей шақырылады. Кезектен тыс сессияда оны шақыруға негіз болған ерекше мәселелер қаралуы мумкін.
22. Аудандық мәслихат хатшысы аудандық мәслихат сессиясын шақыру уақыты мен өткізілетін орны туралы, сондай - ақ сессияның қарауына енгізлетін мәселелер туралы депутаттарға, халыққа және аудандық әкімге сессияға кемінде он күн қалғанда, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда кемінде үш күн бұрын хабарлайды. Аудандық мәслихат хатшысы сессияның қарауын енгізілетін мәселелер бойынша қажетті материалдарды депутаттарға және аудандық әкімге сессияға кемінде бес күн қалғанда, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда кемінде үш күн қалғанда табыс етеді.
24. Аудандық мәслихаттың қарауындағы мәселелерді сессия төрағасы, тұрақты және басқа да комиссиялар, депутаттық топтар мен депутаттар, аудан әкімі енгізеді.
25. Сессия күн тәртібіне ұсыныстарды аудандық мәслихат сессиясының төрағасы, жоғары тұрған органдар немесе басқару органдары, қоғамдық бірлестіктер ұсына алады.
26. Аудандық мәслихат сессиясының күн тәртібіне түскен ұсыныстарды енгізу туралы мәселе сессияға қатысушы депутаттар санының көпшілік даусымен ашық дауыс алу жолымен шешіледі.
7-тарау. Аудандық мәслихат сессиясын өткізу тәртібі.
27. Аудандық мәслихат сессиясы жалпы отырыс нысанында өткізіледі.
28. Аудандық мәслихаттың бірінші сессиясын тиісті сайлау комиссиясының төрағасы ашады және аудандық мәслихат сессиясының төрағасы сайланғанға дейін жүргізеді. Одан әрі мәслихат сессиясын аудандық мәслихат сессиясының төрағасы жүргізеді.
29. Егер аудандық мәслихат депутаттары жалпы санының кемінде үштен екісі аудандық сессиясына қатысса, ол заңды болады.
30. Шешімдер аудандық мәслихат депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен қабылданады.
31. Аудандық мәслихат сессиясында жұмыс мемлекеттік және орыс тілінде қатар жүргізіледі.
32. Сессия жұмысында аудандық мәслихат шешімі бойынша аудандық мәслихат белгілеген он бес күнтізбелік күннен аспайтын мерзімде үзіліс жасалуы мүмкін.
33. Аудандық мәслихат сессиясының ұсынуы бойынша басталу және аяқталу уақытын сессия белгілейді.
Сессияда баяндама үшін уақыт бір сағатқа дейін, баяндама бойынша сөз алғандарға жиырма минут шегінде беріледі. Сессия күн тәртібінде талданатын мәселелер бойынша сөз сөйлеушілерге он минут, қайтадан сөз алушылар үшін, сондай-ақ шешімнің жеке тармақтарын талдауда сөз алғандар үшін бес минут беріледі. Кандидатура, мәжілісті жүргізу тәртібі, дауыс беру бойынша, өтініш, сауал, ұсыныс, хабарлама және анықтама енгізу үшін үш минут беріледі.
Депутаттардың көпшілігінің келісімімен төрағалық етуші сөз сөйлеушінің уақытын ұзарта алады.
Өтініш - сауалдарға жауап беру үшін он минут, ал сұрақтарға бес минутқа дейін уақыт беріледі.
34. Жарыссөзге шығу үшін сөз беру туралы өтініш сессияда төрағалық етушіге жіберіледі.
Аудандық мәслихат депутаты төрағалық етуші өзіне сөз бергеннен кейін сөз сөйлейді.
Төрағалық етуші жарыс сөзге қатысу үшін сөзді өтініш түсу тәртібімен береді.
Сессия жүргізу тәртібі бойынша, анықтама үшін сұрақтарға жауап және түсінік беру бойынша сөз төрағалық етушінің кезектен тыс беруі бойынша болады.
Баяндамашыға сұрақтар жазбаша түрде немесе орнында тұрып беріледі.
Сессия төрағасы, аудан әкімі немесе оларда ауыстыратын тұлға, аудандық мәслихат хатшысы кез келген уақытта сөз сөйлеуге құқылы.
Сессияда сөз сөйлеуші өз сөзінде дөрекі сөздерді пайдаланбауы керек.
Бұндай жағдайда төрағалық етуші ескерту жасауға құқылы.
Егер сөз алушы төрағаның рұқсатынсыз сөз алса, сөз алушыны ескертусіз алып тастауға болады.
Егер сөз сөйлеуші тақырыптан тыс кететін болса, онда талданатын мәселеге тоқтауына ескерту жасауына болады.
Егер сөз алып тұрған адам уақыттан шамадан тыс ұлғайтса, немесе талданатын мәселеден тысқары сөз сөйлесе, өз сөзінде дөрекі сөздерді пайдаланса, онда төрағалық етуші бір рет ескертуден кейін оның сөзін тоқтатып тастауына болады.
35. Аудандық мәслихат сессиясы ереже бойынша ашық түрге ие.
Жабық сессияны өткізу егер қатысушы депутаттардың жалпы санының көпшілінсіз дауыс берсе, аудандық мәслихат сессиясына қатысушы депутаттар санының үштен бірі немесе аудандық мәслихат сессиясы төрағасының ұсынысы бойынша қабылданған аудандық мәслихат шешімімен жіберіледі.
36. Аудан әкімі немесе оны ауыстырушы тұлға кез - келген, оның ішінде аудандық мәслихат және оның органдары жабық мәжілістеріне қатысуға құқылы.
Сессия өткізу уақытында президиумда сессия төрағасынан басқа аудан әкімі немесе оны ауыстырушы тұлға, аудандық мәслихаттың хатшысы, сондай - ақ мәсихат шешімі бойынша басқа да депутаттар мен ресми тұлғалар қатысады.
37. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасының шақыруы бойынша жергілікті атқарушы органдардың басшылары, аудан аумағында орналасқан ұйымдардың басшылары мен лауазымды тұлғалар мәслихатты өткізуге қатысты мәселелер бойынша хабарламалар ұсыну үшін аудандық мәслихат сессиясына келуге міндетті.
38. Сессияға қатысушы депутаттар санынан көпшілік дауысқа ие болған ашық дауыс алу жолымен қабылданған төрағалық етушінің ұсынысы бойынша жарыс сөз алу тоқтылады.
39. Жарыс сөздің тоқтылуына байланысты сөз сөйлей алмаған депутаттардың өтініші бойынша сессия президиумына берілген олардың сөз сөйлеу мәтіні сессия материалдарына енгізіледі.
8-тарау. Аудандық мәслихаттың тұрақты комиссияларын ұйымдастыру және олардың қызметі.
40. Аудандық мәслихат өз өкілеттігі мерзіміне тұрақты комиссиялар құрады. Олардың саны жетеуден аспауға тиіс. Қажет болан жағдайда аудандық мәслихат тұрақты комиссияларды жаңадан құрып және қайта ұйымдастыра алады.
41. Тұрақты комиссиялардың тізбесі мен сан құрамын аудандық мәслихат белгілейді. Тұрақты комиссиялардың төрағалары мен мүшелерін өз депутаттары арасынан тиісті мәслихат сайлайды. Тұрақты комиссия сайлауда дауыс беру сессия шешімі бойынша, комиссия құрамы бойынша толығымен немесе әр кандидатура жеке жүргізіледі.
42. Тұрақты комиссиялар өздерін сайлаған аудандық мәслихат алдында жауапты және жылына кемінде бір рет өз қызметі туралы есеп береді.
9-тарау. Аудандық мәлихаттың тұрақты комиссияларындағы көпшіліктік тыңдаулар.
43. Тұрақты комиссиялар өз бастамасы бойынша немесе аудандық мәслихат шешімі бойынша көпшіліктік тыңдаулар өткізе алады.
44. Көпшіліктік тыңдаулар депутаттардың, атқарушы органдар, өзін - өзі басқару органдар, ұйымдар, бұкаралық ақпарат құралдары өкілдерінің, азаматтардың қатысуымен осы комиссиялардың кеңейтілген отырыстары түрінде тұрақты комиссиялардың қарауына жататын мейлінше маңызды және қоғамдық мәні бар мәселелерді талқылау мақсатында өткізіледі.
10-тарау. Аудандық мәслихаттың тұрақты комиссияларының қызметі мен өкілеттігі.
45. Трақты комиссиялар:
1) аталған аудандық мәслихат сессияның күн тәртібі бойынша сондай - ақ аудандық мәслихат сессиясында қаралатын кез - келген мәселе бойынша аудандық мәслихатқа, аудандық мәслихат сессиясының төрағасына, аудандық мәслихат хатшысына ұсыныс енгізуге;
2) өздерінің кұзыретіне жататын, әрі аудандық мәслихат сессияның қарауына енгізілген мәселелер бойынша қорытындылар берілген;
3) өздерінің құзырына жататын мәселелер бойынша аудандық мәслихат сессияларында баяндамалар мен қосымша баяндамалар ұсынуға;
4) өз құзыреті шегінде сессияда жергілікті атқарушы органдар басшыларының есептерін тыңдау туралы аудандық мәслихатқа ұсыныс енгізілген;
5) комиссияның жұмысына аудандық мәслихаттың басқа да депутаттарын, сондай-ақ мемлекеттік органдар, ұйымдар, жергілікті өзін - өзі басқару органдар және азаматтарды тартуға кұқылы.
46. Аудандық әкімият, орталық атқарушы органдардың аудандық бюджеттен қаржыландырылатын аумақтық бөлімшелерінің, атқарушы органдардың лауазымды адамдар, ұйымдар белгіленген тәртіпте тұрақты комиссияларға олардың кұзыретіндегі мәселелер бойынша қажетті ақпарат беруге міндетті.
47. Аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары өз құзыретіндегі мәселелер бойынша қаулылар қабылдайды.
11-тарау. Аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары жұмысының және қаулылар қабылдауының тәртібі.
48. Тұрақты комиссиялардың отырысы қажеттілігіне қарай шақырылады және егер отырысқа олардың құрамына кіретін депутаттар санының жартысынан астамы қатысса, заңды болып есептеледі.
49. Тұрақты комиссиялардың қаулысы комиссия мүшелері жалпы санының көпшілік даусымен қабылданады.
Комиссияның отырысында дауыс беру кезінде депутаттардың даусы тең бөлінген жағдайда, тұрақты комиссияның төрағасы шешуші дауыс құқығын пайдаланады.
50. Тұрақты комиссияның қаулысы мен отырыстың хаттамасына оның төрағасы қол қояды, ал бірнеше тұрақты комиссияның бірлескен отырысы өткізілген жағдайда, тиісті комиссиялардың төрағалары қол қояды.
12-тарау. Аудандық мәслихаттың тексеру комиссиясы.
51. Аудандық мәслихат бюджетінің атқарылуын бақылау үшін өз өкілеттігі мерзіміне тексеру комиссиясын сайлайды. Тексеру комиссиясы мүшелерінің санын аудандық мәслихат белгілейді. Тексеру комиссиясының төрағасын аудандық мәслихат депутаттар арасынан сайлайды.
52. Аудандық мәслихаттардың тексеру комиссиясының төрағасы өз қызметін басқа жұмыстан босатылған негізде жүзеге асырады.
53. Тексеру комиссиясының жұмысына аудандық мәслихат депутаты емес адамдар да шарт негізінде тартылуы мүмін.
54. Тексерулер аудандық мәслихаттың, тексеру комиссиясының не аудандық мәслихат хатшысының шешімдерінен, аудандық мәслихаттың сайланған депутаттары санының кемінде үштен бірінің талап етуі бойынша, сондай - ақ Қазақстан Ресупбликасының заңдарында белгіленген өзге де жағдайларда жүргізіліуі мүмкін. Тексеру нәтижесі бойынша тексеру комиссиясы акт жасап, ол туралы аудандық мәслихат пен аудандық әкімиятқа хабардайды.
Тексеру жылына кемінде бір рет жүргізіледі.
55. Аудандық мәслихаты босатылған негізде оны тексеру комиссиясының төрағасы сайлаған жағдайда, аудан әкімі аппараты басшысы үшін белгіленген еңбекақы төлемі мөлшерінде белгіленеді.
13-тарау. Аудандық мәслихаттың уақытша комиссиялары.
56. Аудандық мәслихаттың құзырына жатқызылған мәселелерді сессияларда қарауға әзірлеу мақсатында аудандық мәслихат не аудандық мәслихат хатшысы уақытша комиссиялар құруға құқылы. Уақытша комиссиялардың құрамын, міндеттерін, өкілеттік мерзімдерін және құқықтарын аудандық мәслихат оларды құру кезінде белгілейді.
57. Аудандық мәслихаттың уақытша комиссиялары өз құзыретіндегі мәселелер бойынша қорытындалар қабылдайды.
58. Уақытша комиссия жұмысына қатысқаны үшін ақы төленбейді.
14-тарау. Аудандық мәслихат және учаскелік комиссия депутаттарын сайлау бойынша аудандық, округтік қалыптастыру және сайлау.
59. Сайлау комиссиясының жаңа кұрамын қалыптастыру және сайлау екі айдан кешіктірілмей басталады және сайлау комиссиясы өкілеттілігінің мерзімі аяқталғанға дейінгі үш күн мерзім кешіктірілмей аяқталады.
60. Аудандық мәслихаттың хатшысы сайлау комиссиясын құру туралы ақпараттың хабарландыруы бұқаралық ақпарат құралдарында жариялануға дейінгі үш күн мерзімінен кешіктірілмей өзінің өкімімен сайлау комиссиясының кұрамын қалыптастыру жөніндегі аппараттың депутаттары мен қызметкерлерінен жұмысшы топтарын құрады.
Аудандық мәслихаттың жұмысшы тобы партия мен басқа қоғамдық бірлестіктерден түскен ұсыныстарды, олардың кұрылымдық бөлімдерін, сайлау комиссиясын қалыптастырушы құрамдағы кандидатуралар туралы жоғары тұрған комиссияларды жинақтау мен әзірлеумен айналысады. Саяси партияның әрқайсысы тиісті сайлау комиссиясының құрамына тек бір ғана өзінің өкілдерін енгізеді. Саяси партиялар, сондай-ақ олардың құрылымдық бөлімдері осы саяси партияның мүшелері болып табылмайтын кандидатураларды сайлау комиссиясының құрамына беруге құқылы. Жұмысшы тобына саяси партия, басқа да қоғамдық бірлестіктер, жоғары тұрған комиссияның берген құжаттар тізбесіне:
1) саяси партия немесе қоғамдағы бірлестікті тіркеу, олардың құрылымдық бөлімін әділет органдарында тіркеу туралы көшірме;
2) саяси партия және басқа да қоғамдық бірлестік органдары, олардың құрылымдық бөлімдері, тиісті сайлау комиссиясы құрамындағы үміткерлерді беру туралы жоғары тұрған комиссиясы мәжілістің хаттамаларынан үзінді;
3) Сайлау комиссиясының жұмысын қатысуға келісім туралы үміткердің өтініші, үміткер туралы нақты өмірбаяны енгізілді.
61. Сайлау комиссиясы құрамының жобасын әзірлеуде Жұмысшы топ бірінші кезекте саяси партиялардан түскен ұсыныстармен басшылық етеді, содан соң 7 мүшесінен кем емес ұсыныстарда басқа да қоғамдық бірлестіктер мен жоғары тұрған сайлау комиссиясы кандидатураларымен есептеледі.
62. Ұсыныстар түскен мерзімі аяқталуы бойынша жаңа сайлау комиссия құрамына Жұмысшы тобы сессия шешімі жобасын және сайлау комиссиясы мүшелерін сайлау жөнінде бюллетендер әзірлейді.
63. Шешім және бюллетендер жобалары бөлек әзірленеді:
1) аудандық сайлау комиссиясы бойынша;
2) аудандық мәслихатқа депутаттар сайлау жөніндегі округтік сайлау комиссиясы бойынша;
3) учаскелік сайлау комиссиясы бойынша.
64. Сайлау комиссиясы құрамына саяси партиялар, басқа да қоғамдық бірлестіктер және жоғары сайлау комиссиялары ұсынған үміткерлердің бәрі шешім жобасына және олардың түсуіндегі кезекті тәртіптегі бюллетенге және Жұмысшы тобының арнаулы жорналындағы тіркеуге енгізіледі.
65. Сайлау комиссиясының құрамындағы бюллетендерді аудандық мәслихат депутаттары сессиясына қатысушылардың барлығы алады және оларды өз қолдарымен толтырады. Дауыс беру қорытындысын сессия құрылған Есептік комиссия жүргізеді. Есептік комиссияның есеп құрамы мен төрағасын аудандық мәслихат сессиясы анықтайы. Депутаттар сессиясына катысушылардың көпшілік дауыс алған комиссия мүшелрі сайланғандар болып табылады.
66. Тиісті сайлау комиссиясының тең санды мүшелерінің (жеті) саяси партиядан түскен ұсыныстарын Жұмысшы тобы осы сайлау комиссиясының құрамына дауыс беру ұсынысына аудандық мәслихат сессиясына енгізеді. Тиісті сайлау комиссиясының (жетіден көп) мүшелерінің санын өсіретін саяси партиядан түскен ұсыныстарды Жұмысшы тобы аудандық мәслихат сессиясында осы сайлау жөніндегі комиссия реитингтік дауыс беруді жүргізуге ұсынады.
Тиісті сайлау комиссиясының жетіспейтін мүшелері санының (жетіден кем)
саяси партиядан түскен ұсыныстарын Жұмысшы тобы басқа қоғамдық бірлестіктен түскен кандидатуралардың бос орын бюллетеніне енгізеді, ал егер ондай кандидатуралар болмаған жағдайда (кезекті түскен ұсыныстар тәртібінде).
Оған тең түскен бос орынға түскен ұсыныстарды Жұмысшы тобы сессияға осы сайлау комиссиясы кұрамына дауыс беру ұсынысына енгізеді. Бос орынға келіп түскен ұсыныстарды, олардың санын Жұмысшы тобы аудандық мәслихат сессиясына саяси партия өкілдері комиссиясы құрамына сайлауға, ал бос орындарға рейтингтік дауыс беру жүргізуге енгізеді.
Егер сайлау комиссиясы құрамы бойынша дауыс беру барысында ұсынылған кандидатуралар саны жетіге сәйкес келсе, мәслихат депутаттары нақты кандидатураға қарсы өз ойларын айтып, ол басқа ұсынылған саяси немесе қоғамдық бірлестіктің орнын ауыстырады.
67. Бюллетенге үміткерлердің аты, жөні, тегі және қандай саяси партия (басқа қоғамдық бірлестік, жоғары тұрған сайлау комиссия) нұсқауымен осы кандидатураның енгізілгені көрсетіледі. Кандидатура тегінің оң жағында депутаттар белгі коятын квадраттар бейнеленген. Депутаттар жеті квадраттарға белгі қояды.
68. Дауыс беру қорытындысымен аудандық мәслихат сессиясында Есептік комиссия төрағасы таныстырады.
69. Есептеу комиссиясының төрағасы төраға, оның орынбасарлары мен хатшыларын сайлау бойынша сайлау комиссиясының ұйымдастырылған мәжілісін өткізу мерзімі (құрьшғаннан кейін жеті күннен кем емес) жөнінде жариялайды. Есептеу комиссиясының төрағасы сайлау комиссиясының ұйымдастырылған мәжілісін өткізетін сайлау комиссиясының мүшесін жариялайды.
Берілген кандидатураны алынған дауыстардың көпшілік дауысы бойынша Есептеу комиссиясы нақтылайды. Егер депутаттардың дауысы тең түскен жағдайда берілген дауыс бюллетенде жергілікті орналасушы бойынша нақтыланады.
70. Аудандық мәслихат хатшысы «Қазақстан Републикасындағы сайлау туралы» Конституциялық Заңға сәйкес тиісті сайлау комиссиясы құрамын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялауды қамтамсыз етсін. Материалдар басылымның бір нөмірінде қосымшасымен қоса басылы керек.
71. Аудандық мәслихат хатшысы Қазақстан Республикасының «Қазақстан Републикасындағы сайлау туалы» Конституциялық Заңында қаралған жағдайда тиісті сайлау комиссиясының мүшесін босату және шығып кеткендер орнына сайлау туралы шешім қабылдайды. Босаған қызмет орнын ауыстыруда осы сайлау комиссиясына өкілдері қатыспаған саяси және басқа да қоғамдық бірлестіктерден ұсыныстар қабылданады.
72. Сайлау комиссиясы сессиясына сайлауда аудандық мәслихат Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Заңынан шыға отырып:
1) оларды бір ұйым қызметкерлерінен қалыптастыруға жол бермеуі;
2) тиісті әкімшілік - аймақтық бірліктерге сәйкес аумақта тұруын міндетті түрде ескеруі керек.
Сайлау комиссиясының мүшелері мәслихат депутаты, сенімді тұлға, өзін - өзі басқару органының мүшелері, жолдасы (жұбайы) және үміткерлердің жақын туыстары болмауы керек.
15-тарау. Аудандық мәслихат сесиясының төрағасы.
73. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасын мәслихат өз депутаттарының арасынан сайлайды.
74. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасы ашық дауыс беру арқылы мәслихат депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен сайланады.
75. Аудандық мәслихаттың кезекті сессиясының төрағасы аудандық мәслихаттың алдыңғы сессиясында сайланады. Сессияның төрағасы болмаған жағдайда оңың өкілеттігін аудандық мәслихат хатшысы жүзеге асырады.
Аудандық мәслихат депутаты мәслихат сессиясының төрағасы болып күнтізбелік жыл ішінде екі реттен артық сайлана алмайды.
76. Мәслихат сессиясының төрағасы:
1) аудандық мәслихат сессиясын шақыру туралы шешім қабылдайды;
2) аудандық мәслихат сессиясын әзірлеуге басшылық жасауды жүзеге асырады, сессияның күн тәртібін қалыптастырады.
3) аудандық мәслихат сессиясының отырысын жүргізеді, мәслихат регламентінің сақталуын қамтамасыз етеді;
4) аудандық мәслихаттың сессиясында қабылданған немесе бекітілген аудандық мәслихаттың шешіміне, хаттамаларға, өзге де құжаттарға қол қояды.
77. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасы өз қызметін басқа жұмыстан босатылмаған негізде жүзеге асырады.
78. Аудандық мәслихат сессиясында дауыс беру кезенде депутаттардың даусы тең бөлінген жағдайда, аудандық мәслихат сессиясының төрағасы шешуші дауыс құқығын пайдаланады.
16-тарау. Аудандық мәслихат хатшысы.
79. Аудандық мәслихаттың хатшысы тұрақты негізде жұмыс істейтін лауазымды адам болып табылады. Оны аудандық мәслихат сессиясында депутаттардың арасынан ашық немесе жасырын дауыс беру арқылы депутаттар жалпы санынын көпшілік дауысымен мәслихат сайлайды және қызметтен босатады. Аудандық мәслихаттың хатшысы мәслихат өкілеттігі мерзіміне сайланады.
80. Аудандық мәслихат хатшысы лауазымына кандидатураларды мәслихат депутаттары аудандық мәслихат сессиясына ұсынады.
81. Залда ашық дауыс беруді өткізуде сессия нақтылаған құрамда есептік комиссияға дауыс есебі беріледі.
Ашық дауыс берер алдында төрағалық етуші дауыс беруге тұрған ұсыныстарды белгілеп көрсетеді, оның қалыптасуын көрсетеді.
Дауыс беруде әр депутат бір дауысқа ие болады және ұсынысқа дауыс береді немесе қарсы дауыс береді, немесе дауыс беруде қалыс қалады.
Дауыс беру есебінен соң сессияға төрағалық етуші дауыс беру нәтижесі бойынша қабылданған ұсыныстар немесе оның қабылданбауы жөнінде депутаттар шешімін жариялайды.
82. Жасырын дауыс беру үшін және оның нәтижесін анықтау үшін сессия есептік комиссияның ашық дауыс беруімен депутаттар қатарынан сайланады.
Оған мәслихат хатшысын сайлау үшін кандидатуралар сайлаған депутаттар жатпайды.
Есептік комиссия өз құрамдарынан комиссия төрағасы мен хатшысын сайлайды. Есептік комиссия шешімі көпшілік дауыспен оның мүшелерін қабылдайды.
Бюллетендер белгіленген нысанда және нақты көрсетілген сан бойынша есептік комиссия бақылауымен әзірленеді.
Дауыс беру уақыты мен орыны, оны өткізу тәртібін есептік комиссия белгілейді және есептік комиссия төрағасы жариялайды.
Жасырын дауыс беру бюллетені аудандық мәслихат депутатының куәлік, төлқұжат немесе жеке басы куәлігінің көрсетуі бойынша депутаттар тізіміне сәйкес есептік комиссия депутаттарына беріледі.
Бюллетенді толтыру оның дауыс беріп отырған кандидатының тегіне қарсы «Ия» сөзін белгілеу жолымен жасырын дауыс беру кабинасында жүргізіледі.
Жасырын дауыс беру нәтижесі бойынша есептік комиссия есептік комиссия мүшелерінің барлығы қол қойған хаттамаларды құрады.
Дауыс беру есебінен кейін сессияға төрағалық етуші дауыс беру қорытындысы бойынша қабылданған ұсыныстар мен оның қабылданбағаны жөнінде депутатар шешімін жариялайды.
83. Аудандық мәслихат хатшысы сайлауды өткізудің төмендегідей тәртібі белгілеген:
Бір кандидатты ұсыну бойынша Кандидат аудандық мәслихат депутаттары жалпы санынан көпшілік дауысқа ие болуы керек.
Екі кандидатты ұсыну бойынша Аудандық мәслихат депутаттарының жалпы санынан көпшілік дауысқа ие болған кандидат сайланған болып есептеледі.
Екіден астам кандидатты ұсыну бойынша Егер бірде-бір кандидат көпшілік дауысқа ие болмайтын болса, аудандық мәслихат екі кандидат бойынша қайтадан дауыс беруді тағайындайды. Қайтадан дауыс беруде аудандық мәслихат депутаттарының жалпы санынан көпшілік дауысқа ие болған кандидат сайланған болып есептеледі.
84. Аудандық мәслихат хатшысы өзінің міндетін науқастығына байланысты, өз өтініші және басқа да себептерге байланысты жүзеге асыра алмауына байланысты аудандық мәслихат депутаттарының жалпы санынан ашық және жабық дауыс беру арқылы аудандық мәслихат сессиясының міндетінен мерзімнен бұрын босатылуына болады.
85. Аудандық мәслихат хатшысы тұрақты комиссия және басқа да аудандық мәслихат және депутаттық топтар органдарының қызметін үйлестіреді, жергілікті өзін - өзі басқару органдарымен аудандық мәслихаттың өзара қызметін ұйымдастырады.
86. Аудандық мәслихат хатшысы:
1) аудандық мәслихат сессиясын және оның қарауын енгізілетін мәселелерді әзірлеуді ұйымдастырады, хаттама жасалуын қамтамасыз етеді және сессия төрағасы мен бірге аудандық мәслихат сессиясында қабылданған немесе бекітілген шешімдерде, өзге де құжаттарға қол қояды;
2) аудандық мәслихат депутаттарының өз өкілеттіктерін жүзеге асыруына жәрдемдеседі, оларды қажетті ақпаратпен қамтамасыз етеді, депутаттарды аудандық мәслихат сессияларына , оның тұрақты комиссияларының және өзге де органдарының жұмысына және сайлау округтеріндегі жұмысқа қатысуы үшін қызметтік міндеттерін орындаудан бастауға байлансты мәселелерді қарайды;
3) депутаттар сауаларының және депутаттық өтініштердің қаралуын бақылайды;
4) аудандық мәслихат аппаратының қызметіне басшылық жасайды, оның қызметшілерін қызметке тағайындайды және қызметтен босатады.
87. Аудандық мәслихат хатшысының аудандық мәслихаттың тұрақты комиссияларында болуға құқығы жоқ.
88. Аудандық мәслихат хатшысы болмаған кезде оның өкілеттігін аудандық мәслихат сессясы төрағасының шешімі бойынша аудандық мәслихат тұрақты комисссияларының бірінің төрағасы уақытша жүзеге асырады.
89. Аудандык мәслихат депутатын тұрақты негізде аудандық мәслихатының хатшысы етіп сайлау жағдайында аудан әкімі орынбасары үшін белгіленген еңбекақы мөлшерінде жалақы тағайындалады.
17-тарау. Аудандық мәслихат депутаты.
90. Аудандық мәслихат депутаты жалпы мемлекеттік мүдделерді ескере отырып халақтың еркін білдіреді.
91. Аудандық мәслихат депутатының өкілеттігі аудандық сайлау комиссиясы оны депутат ретінде тіркеген кезден басталып, мәслихат өкілеттігі тоқтатылған кезден бастап тоқтайды.
92. Аудандық мәслихат депутатының өкілеттігі мынадай жағдайларда:
1) депутат заңдарға сәйкес депутаттық міндеттерді орындаумен сыйымсыз лауазымға сайланса немесе тағайындалса;
2) депутатты әрекетке кабілетсіз деп тану туралы сот шешімі заңды күшіне енсе;
3) аудандық мәслихаттың өкілеттігі тоқтатылса;
4) депутат қайтыс болса;
5) ол Қазақстан Республикасының азаматтығынан айырылса;
6) соттың депутатқа қатысты айыптау үкімі заңды күшіне енсе;
7) ауданнан тысқары жерге тұрақты тұруға кетсе;
8) депутаттың орнынан түсу туралы жеке өтінішіне байланысты;
9) депутат өз міндеттерін жүйелі түрде орындамаса, оның ішінде аудандық мәслихат сессиясының жалпы отырыстарына дәлелді себептерсіз қатарынан үш реттен артық қатыспаса, мерзімінен бұрын тоқтатылады.
93. Депутаттың өкілеттігін мерзімінен бұрын тоқтату туралы шешім аудандық сайлау комиссиясының ұсынуы бойынша, қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілік даусымен аудандық мәслихат сессиясында қабылданады.
94. Депутат сессия төрағасына, аудандық мәслихат хатшысына, аудан әкіміне, ауданда орналасқан кәсіпорын, ұйым және мекеме басшыларына, аудандық мәслихат құзыретіне қатысты мәселелер бойынша кіруіне болады.
Сұрақ - сауал аудандық мәслихат сессиясында жазбаша немесе ауызша түрде енгізіледі. Сауал берілген мемлекеттік орган, лауазымды тұлға аудандық мәслихат сессиясында ауызша немесе жазбаша жауап беруге міндетті. Сұрақ - сауалға жауап беру 30 күн мерзімі ішінде тапсырылуы керек, ал қосымша тексеруді қажет етпейтін сұрақ - сауалдар түскен күннен кейін 10 күн ішінде тапсырылады.
Қосымша тексеруді өткізу қажет еткен жағдайда аудандық мәслихаттың уақытты ұзартқаны жөнінде аудандық мәслихат депутатына хабарлануы керек.
Сұрақ - сауалға жауап беру және қажетті жағдайда оны талдау қорытындысы бойынша аудандық мәслихат шешім қабылдайды.
18-тарау. Аудандық мәслихат депутатының өз өкілеттігін жүзеге асыруы кезіндегі қүқықтары мен міндеттері.
95. Депутат:
1) сайлауға және аудандық мәслихат сессиясының төрағасы, аудандық мәслихат хатшысы, тексеру комиссиясының төрағасы немесе мүшесі болып сайлануға , аудандық мәслихаттың өзге де органдарына сайлануға;
2) аудандық мәслихат сеиссиясы мен оның тұрақты комиссияларында және өзге де органдарда қарау үшін мәселелер ұсынуға, оларды қарауға және шешімдер қабылдауға қатысуға;
3) тиісті аудандық мәслихаттың аумағында орналасқан жергілікті атқарушы органдар мен ұйымдарға аудандық мәслихаттың құзыретіне жатқызылатын мәселеллер бойынша сауалдар беруге және жолданымдар жіберуге;
4) өз округінің сайлаушыларымен, сондай - ақ жергілікті өзін - өзі басқару органдары мен және үйымдармен кездесулер мен жиналыстар өткізуге;
5) сессияда тиісті аудандық мәслихат аумағында орналасқан жергілікті атқарушы органдар мен ұйымдардың лауазымды адамдарының аудандық мәслихаттың құзыретіне жатқызылған мәселелер бойынша есептерін тыңдау туралы ұсыныстар енгізуге;
6) тиісті аудандық әкімият отырыстарының жұмысына қатысуға;
7) аудандық мәслитхатпен оның органдары отырыстарының стенограммаларымен және хаттамаларымен танысуға;
8) саяси партиялардың депутаттық тобы түрінде депутаттық бірлестіктер құруға құқылы. Саяси партияның депутаттық тобы аудандық мәслихаттың кемінде бес депутаттың біріктіруге тиіс.
Сессия қарсаңында депутаттар топтарының мушелері талдауға енгізілген күн тәртібі, шешім жобалары, басқа да құжаттар бойынша ұсыныстар әзірлеу мақсатында, сессия жұмысы басталғанға дейін 20 күннен қалдырмай шешімнің альтернативті жобасын енгізуге, талданатын мәслелер бойынша өз позициясы туралы хабарлауға және сұрақтар дайындауға мәжіліс жүргізуіне болады.
Өз партиялары мен сайлаушыларының мүдделерін және өкілетті топтарын жүзеге асыруды Қазақстан Ресупбликасының Конституциясына және «Қазақстан Ресупбликасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы», «Саяси партия туралы» Заңдарға және осы регламентке сәйкес іске асырады;
9) заңда көзделген басқа да іс - әрекетер іске асырылады.
96. Депутат:
1) аудандық мәслихат және оның органы жұмысына қатысуға;
2) өз округі сайлаушыларымен тұрақты байланыс жасауды ұстауға, аудандық мәслихат жұмыс және оның тұрақты комиссия және басқа да органдары қызметінің жұмысы туралы оларды ұдайы хабарландыруға, аудандық мәслихат шешімін орындауға, аудандық мәслихат шешімін орындауды ұйымдастыруға және бақылауға қатысуға.
3) оған түсетін сайлаушылар сұрақтарын қарауға, аматтардың жеке сұрақтарын үнемі жүргізуге міндетті.
97. Аудандық мәслихаттың әр депутатына өкілеттігін, оның құқығын сөзсіз және сапалы жүзеге асыру үшін шартты кепілдемелер береді.
19-тарау. Депутаттық қызметті жүзеге асыруға байланысты шығыстарды өтеу.
98. Депутат регламентте белгіленген тәртіппен аудандық мәслихат сессияларын, тұрақты комиссияларының және өзге де органдарының отырыстарын өткізу кезеңінде, депутаттық өкілеттіктерді жүзеге асыру уақытында оған негізгі жұмыс орны бойынша аудандық бюджеттің қаражаты есебінен орташа жалақысы, бірақ осы қызметте бір жылға дейінгі жұмыс стажы бар аудандық әкімі аппараты басшысының жалақысынан аспайтын мөлшерде жол жүру уақыты ескеріліп, сессиялар өтетін мерзімдегі іссапар шығыстары өтеле отырып, қызметтік міндеттерін орындаудан босатылады.
20-тарау. Аудандық мәслихат өкілеттігін тоқтату негіздері.
99. Аудандық мәслихат өкілеттігі Қазақстан Ресупбликасының Конституциясында белгіленген оның өкілеттік мерзімі аяқталғанда тоқтатылады.
100. Аудандық мәслихат өкілеттігін мынадай жағдайларда:
1) Қазақстан Республикасының Конституциясын, заңдарын сот тәртібімен заңсыз деп танылған шешімдер қабылдау түрінде бірнеше рет (екі және одан да көп) бұзса;
2) аудан қайта ұйымдастырылса немесе таратылса;
3) аудандық мәслихат өз депутаттары жалпы санының кемінде үштен екісінің жасырын даусымен өзін - өзі тарату туралы шешім қабылдаса;
4) жергілікті бюджетті, аумақты дамытудың жоспарларын, экономикалық және әлеуметтік бағдарламаларын екі рет бекітпеумен білдірілген әкімиятпен арада еңсерілмейтін келіспеушіліктер болса;
5) аудан басқару схемасын екі рет бекітпеумен білдірілген аудан әкімімен арада еңсерілмейтін келіспеушіліктер болса, Қазақстан Республикасы Бас прокурорының ұсынуы бойынша Қазақстан Республикасы Парламентінің Сенаты мерзімінен бұрын тоқтатады.
21-тарау. Аудандық мәслихаттың аудан әкіміне сенімсіздік білдіру өкілеттігі.
101. Аудандық маслихат өз депутаттары жалпы санының үштен екісінің даусымен аудан әкіміне сенімсіздік білдіруге және тиісінше облыс әкімінің алдына оны қызметінен босату туралы мәселе қоюға құқылы.
102. Аудан әкімі ұсынған ауданды дамытудың жоспарларын, экономикалық және әлеуметтік бағдарламаларын, аудандық бюджеттің атқарылуы ткралы есептерді аудандық мәслихаттың екі рет бекітпеуі аудандық мәслихаттың аудан әкіміне сенімсіздік білдіруі туралы мәселені қарауы үшін негіз болып табылады.
22-тарау. Аудандық мәслихат аппараты.
103. Аудандық мәслихат аппараты аудандық мәслихатпен оның органдарын ұйымдастырушылық, құқықтық, материалдық - техникалық және өзге де қамтамасыз етуді жүзеге асырады, депутаттарға өздерінің өкілеттігін жүзеге асыруға көмек көрсетеді.
104. Аудандық мәслихат аппараты мемлекеттік қызметшілерінің қызметі Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жүзеге асырылады.
105. Аудандық мәслихаттың өкілеттік мерзімінің аяқталуы мен аудандық мәслихат өкілеттігі мерзімінен бұрын тоқтатылған және оның депутаттарының жаңа құрамы сайланған жағдайларда, аудандық мәслихат аппараты мемлекеттік қызметшілерінің қызметі тоқтатылмайды.
106. Аудандық мәслихат аппараты аудандық бюджет есебінен ұсталатын мемлекеттік мекеме болып табылады.
107. Аудандық мәслихат аппарарының жұмысы ол туралы ереже негізінде құрылады.

На русском языке:
Маслихат Жаркаинского района Жарқайың ауданының мәслихаты Решение Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 27 мая 2004 года № 3С-5/2.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Акмолинской области 2 июня 2004 года № 2570. Утратило силу решением Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 24 февраля 2005 года № 3С-11/11 Об утверждении Регламента районного маслихата
1. Утвердить регламент районного маслихата.
2. Решение вступает в силу после государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области.
Председатель сессии районного маслихата М. Каиров Секретарь районного маслихата Б. Швачкин УТВЕРЖДЕН Решением районного маслихата № 3С-5/2 от 27 мая 2004 года Регламент районного маслихата
Глава 1. Основные понятия, используемые в Регламенте.
1. Местный исполнительный орган - районный маслихат - выборный орган, избираемый населением района выражающий волю населения и в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяющий меры, необходимые для ее реализации, и контролирующий их осуществление.
2. Председатель сессии районного маслихата - должностное лицо районного маслихата, избираемое из числа его депутатов, осуществляющее организационно- распорядительные функции на сессии районного маслихата.
3. Сессия районного маслихата-основная форма деятельности районного маслихата.
4. Аппарат районного маслихата государственное учреждение, обеспечивающее деятельность районного маслихата, его органов и депутатов.
Глава 2. Основные требования ограничения, установленные для районного
5. Районный маслихат своей деятельности обязан:
1) не допускать принятия решений, не соответствующих общегосударственной внешней и внутренней, финансовой и инвестиционной политике;
2) соблюдать интересы Республики Казахстан в обеспечении национальной безопасности;
3) придерживаться общегосударственных стандартов, устанавливаемых в общественно значимых сферах деятельности;
4) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан.
6. Районному маслихату запрещается принимать решения, препятствующие формированию единого рынка труда, капитала, финансов, свободному обмену товарами и услугами в пределах Республики Казахстан.
7. Планы развития района, принимаемые районным маслихатом должны соответствовать стратегическим планам развития Республики Казахстан.
8. Деятельность районного маслихата основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов, гласности, ответственности и подотчетности перед районным маслихатом, создаваемых им органов, избираемых или назначаемых должностных лиц, законности, широком привлечении граждан к управлению государственными и общественными делами в районе, постоянном учете общественного мнения.
9. В деятельности районного маслихата депутату районного маслихата обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленным Законом «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», настоящим регламентом и другими законодательными актами.
10. Районный маслихат свою деятельность ведет согласно перспективного плана, утверждаемого на его сессии.
Глава 3. Компетенция районного маслихата.
11. К компетенции районного маслихата относится :
1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития района, районного бюджета и отчетов об их исполнении;
2) утверждение программ по охране окружающей среды и природопользованию на территории района и расходов по охране. Оздоровлению окружающей среды, а также решение иных вопросов в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;
3) утверждение по представлению акима района схемы управления районом;
4) решение отнесенных к его ведению вопросов районного устройства и определению границ организации местного сообщества;
5) согласование решением сессии районного маслихата персонального состава районного акимата по представлению акима района;
6) рассмотрение отчетов руководителей исполнительных органов и внесение в соответствующие органы представлений о привлечении к ответственности должностных лиц государственных органов, а также организаций за невыполнение решений районного маслихата;
7) осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан;
8) в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях утверждение правил, за нарушение которых установлена административная ответственность;
9) контроль за исполнением планов, экономических и социальных программ развития района, районного бюджета;
10) образование постоянных комиссий и иных органов районного маслихата, заслушивание отчетов об их деятельности, решение иных вопросов, связанных с организацией работы районного маслихата;
11) утверждение программ содействия занятости населения и борьбы с бедностью;
12) утверждение по представлению акима района персонального состава консультативно- совещательных органов при акимате района по вопросам межведомственного характера;
13) осуществление регулирования земельных отношений в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
14) содействие исполнению гражданами и организациями норм Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативно-правовых актов центральных и местных государственных органов;
15) осуществление иных полномочий, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
12. К компетенции районного маслихата относятся также утверждение генеральных планов застройки города, поселков и аулов, расположенных на территории района.
Глава 4. Акты районного маслихата.
13. Актами районного маслихата, которые он издает по вопросам своей компетенции, являются решения районного маслихата.
14. Проекты решений районного маслихата, предусматривающие сокращение районного бюджетного дохода или увеличение районного бюджетного расхода, могут быть внесены на рассмотрение лишь при наличии положительного заключения Акима района.
15. Решения районного маслихата, принятые в пределах ее компетенции и касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат официальному опубликованию в установленном законодательном порядке и обязательны к исполнению на территории района.
16. Решения районного маслихата, имеющие общеобязательное значение, межведомственный характер или касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат государственной регистрации в департаменте юстиции Акмолинской области в установленном законодательством порядке.
17. Решения районного маслихата, не соответствующие Конституции и законодательству Республики Казахстан, могут быть отменены самим районным маслихатом либо в судебном порядке.
Глава 5. Организация работы районного маслихата
18. Районный маслихат осуществляет свои полномочия на сессиях, через постоянные комиссии и иные органы, председателя сессии районного маслихата, депутатов и секретаря районного маслихата в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
19. Основной формой деятельности районного аслихата является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его ведению законами. Сессия районного маслихата правомочна, если на сессии присутствуют не менее двух третей от числа депутатов, избранных в районный маслихат.
20. Районный маслихат:
1) избирает и освобождает от должности председателя сессии маслихата, секретаря маслихата и заслушивает их отчеты;
2) формирует постоянные комиссии и иные органы районного маслихата.
Избирает и освобождает от должности их председателей, заслушивает отчеты об их работе;
3) определяет расходы на обеспечение деятельности районного маслихата, утверждает акты ревизионной комиссии;
4) утверждает структуру аппарата районного маслихата и определяет расходы на его содержание и материально-техническое обеспечение в пределах установленного законодательством лимита численности и ассигнований. Лимит штатной численности государственных служащих аппарата районного маслихата устанавливается, исходя из численности депутатов районного маслихата, в соотношении один работник к семи депутатам, но не менее трех;
5) утверждает регламент районного маслихата;
6) рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения ;
7) принимает иные решения по организации его работы.
Глава 6. Порядок созыва сессии районного маслихата.
21. Первая сессия вновь избранного районного маслихата созывается председателем районной избирательной комиссии не позднее чем в тридцатидневный срок со дня регистрации депутатов маслихата, при наличии не менее трех четвертей от числа депутатов, определенного для районного маслихата.
22. Очередная сессия районного маслихата созывается не реже четырех раз в год и ведется председателем сессии районного маслихата. Внеочередная сессия маслихата созывается и ведется председателем сессии районного маслихата по предложению не менее одной трети от числа депутатов, избранных в районный маслихат а также Акима района. Внеочередная сессия созывается не позднее чем в пятидневный срок со дня принятия решения о проведении внеочередной сессии.
На внеочередной сессии могут рассматриваться исключительно вопросы, послужившие основанием для ее созыва.
23. О времени созыва и месте проведения сессии районного маслихата, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение сессии, секретарь районного маслихата сообщает депутатам, населению и акиму района не позднее чем за десять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии - не позднее чем за три дня. По вопросам, вносимым на рассмотрение сессии, секретарь районного маслихата не позднее чем за пять дней сессии, а в случае созыва внеочередной сессии не позднее чем за три дня представляет депутатам и акиму района необходимые материалы.
24. Вопросы на рассмотрение районного маслихата вносятся председателем сессии, постоянными и иными комиссиями, депутатскими группами и депутатами, акимом района.
25. Предложения к повестке дня сессии могут представляться председателю сеесии районного маслихата вышестоящими органами власти или управления, общественными объединениями.
26. Вопрос о включении поступивших предложений в повестку дня сессии районного маслихата решается путем открытого голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии.
Глава 7. Порядок проведения сессии районного маслихата.
27. Сессия районного маслихата проводится в форме пленарных заседаний.
28. Первую сессию районного маслихата открывает и до избрания председателя сессии районного маслихата ведет председатель районной избирательной комиссии. В дальнейшем сессии районного маслихата ведет председатель сессии районного маслихата.
29. Сессия районного маслихата правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от общего числа депутатов районного маслихата.
30. Решения принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих депутатов районного маслихата.
31. На сессии районного маслихата работа ведется на государственном и русском языках.
32. В работе сессии по решению районного маслихат может быть сделан перерыв на срок, установленный районным маслихатом, не превышающий пятнадцати календарных дней.
33. Время начала и окончания заседаний устанавливается сессией по предложению председателя сессии районного маслихата.
Время для доклада на сессии предоставляется в пределах до одного часа, для содокладов - до двадцати минут. Выступающим в прениях по обсуждаемому вопросу повестки сессии предоставляется до десяти минут, для одного повторного выступления в прениях, а также для выступлений при обсуждении отдельных пунктов решений - до пяти минут. Для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок - до трех минут. С согласия большинства депутатов председательствующий может продлить время для выступления.
Для ответа на запрос предоставляется до десяти минут, а на вопрос - до пяти минут.
34. Заявление о предоставлении слова для выступления в прениях направляется председательствующему на сессии.
Депутат районного маслихата выступает на сессии после предоставления председательствующим.
Председательствующий предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях председатель сессии может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
Слово по порядку ведения сессии, для справок, ответа на вопрос и дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим вне очереди.
Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места.
Председатель сессии, аким района или лицо заменяющее его, секретарь районного маслихата имеет право взять слово для выступления в любое время.
Выступающий на сессии не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения. Председательствующий в этом случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний.
Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий может призывать его придерживаться обсуждаемого вопроса.
Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, использует в своей речи грубые и некорректные выражения, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
35. Сессии районного маслихата носят, как правило, открытый характер.
Проведение закрытых сессий допускается по решению районного маслихата, принимаемому по предложению председателя сессии маслихата или одной трети от числа депутатов, присутствующих на сессии районного маслихата, если за это проголосовало большинство от общего числа присутствующих депутатов.
36. Аким района, или лицо его заменяющее, вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях районного маслихата и его органов. Во время проведения сессий в президиуме кроме председателя сессии находится аким района или лицо его заменяющее, секретарь районного маслихата, а также по решению маслихата могут быть избраны другие депутаты и официальные лица.
37. По приглашению председателя сессии районного маслихата руководители местных исполнительных органов, руководители и иные должностные лица организаций, расположенных на территории района, обязаны являться на сессию районного маслихата для представления информации по вопросам, относящимся к ведению маслихата.
38. Прекращение прений производится по предложению председательствующего, принимаемому путем открытого голосования большинством голосов из числа депутатов, присутствующих на сессии.
39. По просьбе депутатов, которые не имели возможность выступить в связи с прекращением прений, тексты выступлений, переданные ими в президиум сессии, включаются в материалы сессии.
Глава 8. Организация и деятельность постоянных комиссий районного
40. Районный маслихат на срок своих полномочий образует постоянные комиссии. В случае необходимости маслихат может образовывать новые, упразднять и реорганизовывать постоянные комиссии.
41. Перечень и численный состав постоянных комиссий определяются районным маслихатом. Председатели и члены постоянных комиссий избираются районным маслихатом из числа его депутатов. При избрании постоянных комиссий голосование проводится по решению сессии в целом по составу комиссии или отдельно по каждой кандидатуре.
42. Постоянные комиссии ответственны перед избравшим их районным маслихатом и не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности.
Глава 9. Публичные слушания в постоянных комиссиях районного
43. Постоянные комиссии по собственной инициативе или по решению районного маслихата могут проводить публичные слушания.
44. Публичные слушания проводятся с целью обсуждения наиболее важных и общественно-значимых вопросов, отнесенных к ведению постоянных комиссий, в форме расширенных заседаний этих комиссий с участием депутатов, представителей исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций, средств массовой информации, граждан.
Глава 10. Функции и полномочия постоянных комиссий районного
45. Постоянные комиссии вправе :
1) вносить предложения в маслихат, председателю сессии районного маслихата, секретарю районного маслихата по повестке дня сессии районного маслихата, а также по любым вопросам, рассматриваемым на сессии районного маслихата;
2) давать заключения по вопросам, отнесенным к их ведению и вносимым на рассмотрение сессии районного маслихата;
3) представлять на сессиях районного маслихата доклады и содоклад по вопросам, отнесенным к их ведению ;
4) в пределах своей компетенции вносить в районный маслихат предложения о заслушивании на сессии отчетов руководителей исполнительных органов;
5) привлекать к работе комиссий других депутатов районного маслихата, а также представителей государственных органов, организаций, органов самоуправления и граждан.
46. Акимат района, должностные лица территориальных подразделений исполнительных органов, исполнительных органов финансируемых из районного бюджета, организации обязаны в установленном порядке представлять постоянным комиссиям по вопросам их компетенции необходимую информацию.
47. Постоянные комиссии районного маслихата принимают по вопросам своей компетенции постановления.
Глава 11. Порядок работы и принятия постановлений постоянными комиссиями районного маслихата.
48. Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа депутатов, входящих в их состав.
49. Постановление постоянной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии Председатель постоянной комиссии пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании на заседании комиссии голоса депутатов разделяются поровну.
50. Постановление постоянной комиссии и протокол заседания подписывает ее председатель, а случае проведения совместного заседания нескольких постоянных комиссий подписывают председатели соответствующих комиссий.
Глава 12. Ревизионная комиссия районного маслихата.
51. Для контроля за исполнением районного бюджета районный маслихат избирает на срок своих полномочий ревизионную комиссию. Число членов ревизионной комиссии определяется районным маслихатом. Председатель ревизионной комиссии избирается районным маслихатом из числа депутатов.
52. Председатель ревизионной комиссии районного маслихата осуществляет свои функции на освобожденной основе.
53. К работе ревизионной комиссии могут привлекаться и лица на договорной основе, не являющиеся депутатами районного маслихата.
54. Ревизии могут проводиться по решению районного маслихата, ревизионной комиссией либо секретаря районного маслихата по требованию не менее одной трети от числа депутатов районного маслихата, а также в иных случаях, определенных законодательством Республики Казахстан. По результатам ревизии ревизионная комиссия составляет акт, о котором информирует районный маслихат и акимат района. Ревизии проводятся не реже одного раза в год.
55. Депутату районного маслихата, в случае избрания его председателем ревизионной комиссии на освобожденной основе, устанавливается заработная плата в размере, установленном для руководителя аппарата акима района.
Глава 13. Временные комиссии районного маслихата.
56. В целях подготовки к рассмотрению на сессиях вопросов, отнесенных ведению районного маслихата, районный маслихат либо секретарь районного маслихата вправе образовывать временные комиссии. Состав, задачи, сроки полномочий и права временных комиссий определяются районным маслихатом при их образовании.
57. Временные комиссии районного маслихат по вопросам своей компетенции принимают заключения.
58. Оплата за участие в работе временной комиссии не осуществляется.
Глава 14. Формирование и избрание районной, окружных по выборам депутатов районного маслихата и участковых избирательных комиссий.
59. Формирование и избрание нового состава избирательных комиссий начинается не позднее чем за два месяца и заканчивается не позднее чем за три дня до окончания срока полномочий избирательных комиссий.
60. Секретарь районного маслихата не позднее чем за три дня до опубликования объявления в средствах массовой информации об образовании избирательных комиссий своим распоряжением создает Рабочую группу из депутатов и работников аппарата по формированию состава избирательных комиссий.
Рабочая группа районного маслихата занимается сбором и обработкой предложений, поступивших от политических партий и иных общественных объединений, их структурных подразделений, вышестоящих комиссий о кандидатурах в состав формируемых избирательных комиссий. Каждая политическая партия вносит в состав соответствующих избирательных комиссий только по одному своему представителю. Политические партии, а также их структурные подразделения вправе представить в состав избирательной комиссии кандидатуры, не являющиеся членами данной политической партии. В перечень документов, представляемых в Рабочую группу политическими партиями, иными общественными объединениями, вышестоящими комиссиями, входят:
1) копия документа о регистрации политической партии или иного общественного объединения, их структурных подразделений в органах юстиции;
2) выписка из протокола заседания органа политической партии или иного общественного объединения и структурных подразделений, выписка из решений вышестоящей избирательной комиссии о представлении кандидатов в состав соответствующих избирательных комиссий;
3) заявление кандидата о согласии на участие в работе избирательной комиссии и биографические данные о кандидате.
61. При подготовке проекта состава избирательных комиссий Рабочая группа руководствуется в первую очередь предложениями, поступившими от политических партий, затем, при предложениях менее 7 членов, учитываются кандидатуры иных общественных объединений и вышестоящих избирательных
62. По завершении срока поступлений предложений в состав новых избирательных комиссий Рабочая группа готовит проекты решении сессии и бюллетени по избранию членов избирательных комиссий.
63. Проекты решений и бюллетени готовятся отдельно:
1) по районной избирательной комиссии;
2) по окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов в районный маслихат;
3) по участковым избирательным комиссиям.
64. Все кандидатуры, предложенные в состав избирательных комиссий политическими партиями, иными общественными объединениями и вышестоящими избирательными комиссиями, вносятся в проекты решений и в бюллетени в порядке очередности их поступления и регистрации в специальном журнале Рабочей группы.
65. Бюллетени в составы избирательных комиссий получают все присутствующие на сессии депутаты районного маслихата и заполняют их лично.
Итоги голосования подводит созданная на сессии Счетная комиссия.
Количественный состав и председатель Счетной комиссии определяются сессией районного маслихата. Избранными считаются члены комиссий, за которых проголосовало большинство присутствующих на сессии депутатов. 66. При поступлении от политических партий предложений равных количеству членов соответствующей избирательной комиссии (семи) Рабочая группа вносит на сессию районного маслихата предложение проголосовать за состав данной избирательной комиссии. При поступлении от политических партий предложений превышающих количество членов соответствующей избирательной комиссии (более семи) Рабочая группа предлагает на сессии районного маслихата провести рейтинговое голосование по избранию данной избирательной комиссии.
При поступлении от политических партии предложений с недостающим количеством членов соответствующей избирательной комиссии (менее семи)
Рабочая группа вносит в бюллетень на вакантные места кандидатуры, поступивших от иных общественных объединений, а в случае отсутствия таковых кандидатур, представленные вышестоящими избирательными комиссиями (в порядке, соответствующем очередности поступления). При поступлении предложений на вакантные места равным их количеству Рабочая группа вносит на сессию предложение проголосовать за состав данной избирательной комиссии.
При поступлении предложении на вакантные места превышающих их количество Рабочая группа предлагает на сессии районного маслихата избрать в состав комиссии представителей политических партий, а на вакантные места провести рейтинговое голосование.
В случае, если в ходе голосования по составу избирательной комиссии, в которой число предложенных кандидатур соответствует семи, депутаты маслихата выскажутся против конкретной кандидатуры она заменяется другой, представляющей ту же политическую партию либо общественное объединение.
Данную процедуру предлагается проводить не более одного раза.
67. В бюллетень включается фамилия, имя, отчество претендентов с указанием от какой политической партии (иного общественного объединения, вышестоящей избирательной комиссии) внесена данная кандидатура. Справа от фамилий кандидатур изображаются квадраты, в которых депутаты делают отметку (крестик, галочку). Депутаты делают отметку в семи квадратах.
68. Итоги голосования оглашаются председателем Счетной комиссии на сессии районного маслихата.
69. Председатель Счетной комиссии объявляет о сроках проведения организационных заседаний избирательных комиссий (не позднее, чем в семидневный срок после их образования) по избранию председателей, их заместителей и секретарей. Председатель Счетной комиссии объявляет о члене избирательной комиссии, который будет вести организационное заседание избирательной комиссии.
Данная кандидатура определяется Счетной комиссией по наибольшему количеству полученных голосов. В случае равенства голосов депутатов данная кандидатура определяется по месту расположения в бюллетене.
70. Секретарь районного маслихата в соответствии с Конституционным Законом «О выборах в Республике Казахстан» обеспечивает публикацию в средствах массовой информации составов соответствующих избирательных комиссий. Материалы должны быть размещены в одном номере издания с приложением к нему.
71. В случаях, предусмотренных Конституционным Законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» районный маслихат принимает решение об освобождении члена соответствующей избирательной комиссии и избрании вместо выбывшего. На замещение освободившейся должности принимаются предложения от политических партий и иных общественных объединении, представители которых отсутствуют в данной избирательной комиссии.
72. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» при избрании на сессиях избирательных комиссий районный маслихат должен:
1) не допускать их формирования из работников одной организаций;
2) обязательно учитывать проживание на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Членами избирательной комиссии не могут быть кандидаты в Президенты, депутаты Парламента и маслихатов, доверенные лица, члены органов самоуправления, супруг (супруга) и близкие родственники кандидатов, также лица, находящиеся у кандидатов в непосредственном подчинении.
Глава 15. Председатель сессии районного маслихата.
73. Председатель сессии районного маслихата избирается районным маслихатом из числа его депутатов.
74. Председатель сессии районного маслихата избирается открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов районного
75. Председатель очередной сессии районного маслихата избирается на предыдущей сессии районного маслихата. При отсутствии председателя сессии его полномочия осуществляются секретарем районного маслихата.
Депутат районного маслихата не может быть избран председателем сессии маслихата более двух раз в течение календарного года.
76. Председатель сессии районного маслихата:
1) принимает решение о созыве сессии районного маслихата;
2) осуществляет руководство подготовкой сессии районного маслихата, формирует повестку дня сессии;
3) ведет заседание сессии районного маслихата, обеспечивает соблюдение регламента районного маслихата;
4) подписывает решения районного маслихата, протоколы, иные документы принятые или утвержденные на сессии районного маслихата.
77 Председатель сессии районного маслихата осуществляет свои функции на неосвобожденной основе.
78. Председатель сессии районного маслихаа пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании на сессии районного маслихата голоса депутатов разделяются поровну.
Глава 16. Секретарь районного маслихата.
79. Секретарь районного маслихата является должностным лицом, работающим на постоянной основе. Он избирается из числа депутатов открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов районного маслихата и освобождается от должности районным маслихатом на его сессии. Секретарь районного маслихата избирается на срок полномочий
80. Кандидатуры на должность секретаря районного маслихата выдвигаются депутатами маслихата на сессии районного маслихата.
81. При проведении открытого голосования в зале подсчет голосов поручают счетной комиссии, состав которой определяется сессией.
Перед началом открытого голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки.
При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него, либо воздерживается при голосовании.
После подсчета голосов председательствующий на сессии по результатам голосования объявляет решение депутатов о принятии предложения или его отклонении.
82. Для проведения тайного голосования и определения его результатов сессия избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию.
В нее не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты для избрания секретарем маслихата.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов его членов.
Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной форме и в определенном количестве.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией и объявляется председателем счетной комиссии.
Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверений депутата районного маслихата, паспорта или удостоверения личности.
Заполнение бюллетеня проводится в кабине для тайного голосования путем отметки слова «Да» против фамилии кандидата за которого он голосует.
Недействительными считаются бюллетени не установленного образца, а также те, где нельзя определить волеизъявление депутата.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии.
После подсчета голосов председательствующий на сессии по результатам голосования объявляет решение депутатов о принятии предложения или его
83. Устанавливается следующий порядок проведения выборов секретаря районного маслихата:
При выдвижении одного кандидата Кандидат должен набрать большинство голосов от общего числа депутатов районного маслихата.
При выдвижении двух кандидатов Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от общего числа депутатов районного маслихата.
При выдвижении более двух кандидатов Если ни один из кандидатов не набрал большинство голосов, районный маслихат назначает повторно голосование по двум кандидатам. Получившим наибольшее количество голосов. Избранным считается кандидат, набравший при повторном голосовании большинство голосов от общего числа депутатов
84. Секретарь районного маслихата может быть досрочно освобожден от сессии районного маслихата открытым или тайным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов районного маслихата при неспособности осуществлять свои обязанности по болезни, по его заявлению и другим причинам.
85. Секретарь районного маслихата координирует деятельность постоянных комиссий, иных органов районного маслихата и депутатских групп организует взаимодействие районного маслихата с органами местного самоуправления.
86. Секретарь районного маслихата:
1) организует подготовку сессий районного маслихата и вопросов, вносимых на ее рассмотрение, обеспечивает составление протокола и вместе с председателем сессии подписывает решения, иные документы, принятые или утвержденные на сессии районного маслихата;
2) содействует депутатам районного маслихата в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных обязанностей для участия в сессиях районного маслихата, в работе его постоянных комиссий и иных органов, и в избирательных округах;
3) контролирует рассмотрение запросов депутатов и депутатских обращений;
4) руководит деятельностью аппарата районного маслихата, назначает на должность и освобождает от должности его служащих;
5) регулярно представляет в районный маслихат информацию об обращениях избирателей и о принятых по ним мерах;
6) организует взаимодействие районного маслихата с органами районных управлений;
7) по вопросам своей компетенции издает распоряжения;
8) координирует деятельность постоянных комиссий и иных органов районного маслихата и депутатских групп;
9) представляет районный маслихат в отношениях с государственными органами, организациями, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
10) обеспечивает опубликование решений районного маолихата, определяет меры по контролю за их исполнением;
11) выполняет по решению районного маслихата иные функции.
87. Секретарь районного маслихата не вправе состоять в постоянных комиссиях районного маслихата.
88. При отсутствии секретаря районного маслихата по решению председателя сессии районного маслихата его полномочия временно осуществляются председателем одной из постоянных комиссий районного
89. Депутату районного маслихата, в случае его избрания секретарем районного маслихата на постоянной основе, устанавливается заработная плата в размере, установленном для заместителя акима района.
Глава 17. Депутат районного маслихата.
90. Депутат районного маслихата выражает волю населения района с учетом общегосударственных интересов.
91. Полномочия депутата районного маслихата начинаются с момента его регистрации в качестве депутата районного маслихата районной избирательной комиссией и прекращаются с момента прекращения полномочий районного
92. Полномочия депутата районного маслихата прекращаются досрочно в случаях:
1) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой в соответствии с законодательством несовместимо с выполнением депутатских обязанностей;
2) вступления в законную силу решения суда о признании депутата недееспособным;
3) прекращения полномочий районного маслихата;
4) смерти депутата;
5) утраты им гражданства Республики Казахстан;
6) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда на постоянное местожительства за пределы района;
8) в связи с личным заявлением депутата об отставке;
9) систематического невыполнения депутатом своих обязанностей, в том числе отсутствия без уважительных причин на пленарных заседаниях сессий районного маслихата более трех раз подряд.
93. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается на сессии районного маслихата большинством голосов от общего числа присутствующих депутатов по представлению районной избирательной комиссии.
94. Депутат имеет право обращаться с запросами к председателю сессии, секретарю районного маслихата, акиму района, руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории района, по вопросам относящимся к компетенции районного маслихата.
Запрос вносится в письменной или устной форме на сессии районного маслихата. Запрос, внесенный в письменной форме подлежит оглашению.
Государственный орган, должностное лицо, к которым обращен запрос, обязаны дать по нему устный или письменный ответ на сессии районного маслихата.
Ответ на запрос представляется в течение 30 дней, а по запросам, не требующим дополнительного изучения и проверки,- 10 дней с момента их поступления.
В тех случаях, когда необходимо проведение дополнительной проверки, сроки могут быть продлены районным маслихатом, о чем сообщается депутату По ответу на запрос и результатам его обсуждения при необходимости районный маслихат принимает решение.
Глава 18. Права и обязанности депутата районного маслихата при осуществлении его полномочий.
95. Депутат вправе :
1) избирать и быть избранным председателем сессии районного маслихата, секретарем маслихата, председателем ревизионной комиссии. Председателем или членом постоянной комиссии, в иные органы районного маслихата;
2) предлагать вопросы для рассмотрения на сессии районного маслихата и его постоянных комиссий и иных органов, участвовать в их рассмотрении и принятии решений;
3) обращаться с запросами и направлять обращения местным исполнительным органам и организациям, расположенным на территории района по вопросам, отнесенным к компетенции маслихата;
4) проводить встречи и собрания с избирателями своего округа, а также с органами местного самоуправления и организациями;
5) вносить предложения о заслушивании на сессии районного маслихата отчетов должностных лиц местного исполнительного органа и организаций, расположенных на территории района, по вопросам, отнесенным к компетенции районного маслихата;
6) принимать участие в работе заседаний районного акимата;
7) знакомиться со стенограммами и протоколами заседаний районного маслихата и его органов;
8) создавать депутатские объединения в виде депутатских групп политических партий.
Депутатская группа политической партии должна объединять не менее пяти депутатов маслихата.
Накануне сессии члены депутатских групп могут совещаться с целью выработки предложении по повестке дня, проектам решений, другим документам, вносимым на обсуждение, вносить альтернативные проекты решений не позднее чем за 20 дней до начала работы сессии, делать на сессиях обращения и заявлять о своей позиции по обсуждаемым вопросам.
Интересы своих партий и избирателей и осуществление своих полномочий группы осуществляют в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и Законами «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», «О политических партиях» и настоящим регламентом.
9) осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством.
96. Депутат обязан:
1) участвовать в работе районного маслихата и его органа, в состав которого он избран;
2) поддерживать постоянную связь с избирателями своего округа, регулярно информировать их о работе районного маслихата, деятельности его постоянных комиссий и иных органов, исполнении решений районного маслихата, участвовать в организации и контроле за исполнением решений районного
3) рассматривать поступившие к нему обращения избирателей, регулярно вести личный прием граждан.
97. Каждому депутату районного маслихата гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
Глава 19. Возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.
98. В период проведения сессий, заседаний постоянных комиссий и иных органов районного маслихата на время осуществления депутатских полномочий в порядке, установленном регламентом, депутат освобождается от выполнения служебных обязанностей с возмещением ему за счет средств районного бюджета в размере средней заработной платы по месту основной работы, но в размере, не превышающем заработную плату руководителя аппарата акима района, со стажем работы в указанной должности до одного года, и командировочных расходов на срок проведения сессий с учетом времени в пути.
Глава 20. Основания прекращения полномочий районного маслихата.
99. Полномочия районного маслихата прекращаются по истечении срока его полномочий, установленного Конституцией Республики Казахстан.
100. Полномочия районного маслихата прекращаются досрочно Сенатом Парламента Республики Казахстан по представлению Генерального Прокурора Республики Казахстан в следующих случаях:
1) неоднократного (два и более) нарушения Конституции, законов Республики Казахстан, выразившихся в принятии решений, признанных в судебном порядке незаконными;
2) реорганизации или ликвидации района ;
3) принятия маслихатом решения о самораспуске тайным голосованием не менее чем двумя третями голосов от общего числа его депутатов;
4) непреодолимых разногласий с акиматом района, выразившихся в двукратном неутверждении районного бюджета, планов, экономических и социальных программ развития района;
5) непреодолимых разногласий с акимом района, выразившихся в двукратном неутверждении схемы управления районом.
Глава 21. Полномочие районного маслихата выразить недоверие акиму району.
101. Районный маслихат двумя третями голосов от общего числа его депутатов вправе выразить недоверие акиму района и поставить вопрос о его освобождении от должности соответственно перед акимом области.
102. Основанием для рассмотрения районным маслихатом вопроса о выражении недоверия акиму района является двукратное неутверждение маслихатом представленных акимом отчетов об исполнении планов, экономических и социальных программ развития района, районного бюджета.
Глава 22. Аппарат районного маслихата.
103. Аппарат районного маслихата осуществляет организационное, правовое материально-техническое и иное обеспечение районного маслихата и его органов, оказывает помощь депутатам в осуществлении их полномочий.
104. Деятельность государственных служащих аппарата районного маслихата осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
105. С истечением срока полномочий районного маслихата, в случаях досрочного прекращения полномочий районного маслихата и выборов нового состава его депутатов, деятельность государственных служащих аппарата районного маслихата не прекращается.
106. Аппарат районного маслихата является государственным учреждением, содержащимся за счет районного бюджета.
107. Работа аппарата районного маслихата строится на основании положения о нем.