Қазақша:
Қазақстан Республикасының Үкіметі Қазақстан Республикасы Правительство Республики Казахстан (Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі)
(Премьер-Министр РК)
Министрлер Кабинетiнiң қаулысы 1993 жылғы 20 мамырдағы № 410.
Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 17 сәуірдегі № 367 қаулысымен Қазақстан Республикасында стандарттар мен техникалық шарттардың сақталуына мемлекеттiк қадағалау туралы ереженi бекiту туралы Министрлер Кабинетiнiң 1993 жылғы 20 мамырдағы N 410 қаулысымен бекiтiлген Қазақстан Республикасында стандарттар мен техникалық шарттардың сақталуына мемлекеттiк қадағалау туралы ЕРЕЖЕ ЕСКЕРТУ. Ереженiң мәтiнiндегi сөздер ауыстырылды - ҚРМК-нiң
1995.09.13. N 1259 қаулысымен .
Осы Ереже "Стандарттау және сертификаттау туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес жасалған және Қазақстан Республикасының аумағында стандарттар мен техникалық шарттардың (бұдан былай - стандарттарды) сақталуына мемлекеттiк қадағалауды ұйымдастырудың негiзгi принциптерiн, сондай-ақ мемқадағалау нәтижелерi бойынша қолданылатын шараларды айқындайды.
1. Стандарттардың сақталуына мемлекеттiк қадағалау мемлекеттiк басқару органдарында да меншiк нысанына қарамастан шаруашылық жүргiзушi субъектiлерде де (бұдан былай "кәсiпорындар" деп аталады) жүзеге асырылады.
2. Стандарттардың сақталуына мемлекеттiк қадағалаудың негiзгi мақсаты - өнiм сапасы мәселелерi байланысты тұтынушылардың мүдделерi мен құқықтарын қорғауды қамтамасыз ету.
3. Мемлекеттiк қадағалау мыналарды қамтамасыз ететiн бағыттарда жүргiзiледi:
қолданылып жүрген заңдармен айқындалған, соның iшiнде Қазақстан Республикасында қолданылатын шет елдердiң халықаралық, аймақтық және ұлттық стандарттардың барлық дәрежедегi қалыпты құжаттарының талаптарын, сондай-ақ келiсiм-шарттарда көзделген талаптардың сақталуын бақылау;
мiндеттi түрде сертификаттың болуын бақылау;
ведомстволық стандарттау қызметтерiнiң жұмысын бақылау және өнiм сапасын қамтамасыз ету.
4. Қазақстан Республикасында стандарттардың сақталуына мемлекеттiк қадағалауды Қазақстан Республикасының Министрлер Кабинетi жанындағы Стандарттау, метрология және сертификаттау жөнiндегi комитет (Қазақстан Республикасының Мемстандарты) пен оның аумақтық органдары (Стандарттау және метрология орталықтары) жүзеге асырады.
5. Стандарттың сақталуына мемлекеттiк қадағалау жасайтын лауазым иелерi Қазақстан Республикасының Мемстандарты облыстардың бас мемлекеттiк инспекторлары және мемлекеттiк инспекторлар ретiнде аттестаттаудан өтедi.
6. Бас мемлекеттiк инспекторлар мен олардың орынбасарларына, мемлекеттiк инспекторларға төмендегiдей құқықтар берiледi:
кәсiпорындардан стандарттардың, метрологиялық ережелердiң және сертификаттау талаптарының сақталуы мәселелерi жөнiндегi қажеттi мәлiметтер мен материалдарды алу;
тексерулер мен сараптауларды жүргiзу үшiн қажет болған жағдайда кәсiпорындардың техникалық құралдары мен мамандарын олардың басшыларымен келiсе отырып, тарту;
Қазақстан Республикасының Мемстандарты органдарының қызметтiк куәлiктерiн көрсеткен жағдайда өздерiне жүктелген мiндеттердi орындау үшiн кәсiпорындарға кiру;
белгiленген тәртiп бойынша кәсiпорында мемлекеттiк қадағалаудың кез келген нысанын өндiрiлетiн өнiмнiң сапасына байланысты мерзiмi, күшейтiлген және бақылаудың айрықша тәртiбiн енгiзу;
олардың қалыпты техникалық құжаттардың талаптарына сәйкестiгiн зерттеу мен тексеру үшiн сол өнiмге деген стандарттарда немесе басқа да ресми құжаттарда белгiленген мөлшерде өнiм үлгiсiн таңдап алу (қажет болған жағдайда өнiмнiң таңдап алынған үлгiлерiн сынау тексерiлетiн кәсiпорыннан тысқары жерде өткiзгенде - ол кәсiпорын есебiнен жүргiзiледi);
стандарттар талаптарының бұзылуын немесе оларды болдырмаудың себептерiн жою туралы кәсiпорындар үшiн мiндеттi нұсқау-хаттарды беру;
стандарттар талаптарына сәйкес келмейтiн конструкторлық, технологиялық және жобалық құжаттарды тапсырыс иесiне (өндiрiске) беруге және пайдалануға тыйым салу;
стандарттар талабын, сертификаттау ережелерiн бұзу, немесе белгiленген тәртiптегi құжаттармен бекiтiлмеген өнiмдердi (қызмет көрсетудi) өндiру фактiлерi анықталған жағдайларда өнiмдi өндiруге, тасымалдауға, сақтауға және пайдалануға, сондай-ақ қызмет көрсетуге тыйым салу;
мiндеттi түрде сертификатталуға тиiстi, бiрақ сәйкестiк сертификаты жоқ өнiмдi сатуға тыйым салу;
сертификат пен өнiмге сәйкестiк белгiсiн қолдану құқының күшiн жою немесе тоқтату;
сапасыз өнiм өндiруге әкелiп соғатын, стандарттар талаптарын бұзғаны анықталған жағдайда өнiм шығаруды тоқтату;
стандарттау мен сертификаттау туралы заңдарды бұзғаны үшiн оларға жауапкершiлiк шараларын қолдану жөнiнде заңды ұйымдарға нұсқау-хат беру;
кiнәлi лауазым иелерi мен адамдарды қолданылып жүрген заңдарға сәйкес әкiмшiлiк жауапкершiлiкке тарту үшiн материалдар әзiрлеу.
7. Мемлекеттiк қадағалау нәтижелерi Қазақстан Республикасының Мемстандарты белгiлеген тәртiп бойынша актiлермен рәсiмделедi.
Стандарттар талаптарын бұзғаны анықталған тексеру актiлерi тексерiлген кәсiпорын үшiн жоғары болып табылатын органды назарға алу және шара қолдану үшiн жолданады.
Облыс, Республика немесе өнеркәсiптiң жеке саласы бойынша жиынтықталған мемлекеттiк қадағалау нәтижесi дәйектi түрде республика Үкiметiне, жергiлiктi әкiмдерге, тиiстi министрлiктер мен ведомстволарға жiберiледi.
Стандарттар талаптарын бұзған кәсiпорындарды қадағалау нәтижелерi анықталған тәртiп бұзушылыққа орай әртүрлi нұсқау-хат берiледi.
8. Республиканың Бас мемлекеттiк инспекторы немесе оның орынбасарлары стандарттар талаптарының бұзылуы және кәсiпорында тиiстi сападағы өнiмдi өндiруге қажеттi жағдайлардың болмауы фактiлерi анықталған жағдайда өнiм (технологиялық процестi толық немесе сапасыз өнiм өндiруге әкелiп соғатын оның жекелеген операцияларын) өндiрудi тоқтату туралы нұсқау бередi.
9. Облыстардың бас мемлекеттiк инспекторлары немесе олардың орынбасарлары мынандай нұсқау түрлерiн бередi:
а) мына жағдайларда өнiм өткiзуге, жұмыс пен қызмет орындауға тыйым салу туралы:
стандарттар талаптарына сай келмейтiн өнiмдi әзiрлеуге, жұмыс пен қызметтi орындауға және өнiмнiң тұрақты сапасын, жұмыс пен қызметтiң орындалуын қамтамасыз ететiн жағдайлардың жоқ болуы;
белгiленген тәртiп бойынша бекiтiлген қалыпты-техникалық құжаттары жоқ өнiмдi өндiрудi, жұмыс пен қызметтi орындауы;
егер де тексеру кезiнде анықталған стандарттардың сақталмауы өнiмнiң сапасын кемiтсе немесе кемiтуi мүмкiн болса, тауар түрiн нашарлатса, бұзса немесе өнiмнiң қалыптан тыс жойылуына әкелiп соқса, ондай өнiмнiң тасымалдануы мен сақталуы;
арнаулы көрсеткiштерi, сыйысымдылығы мен өзара алмастырылуы, сенiмдiлiгi, қауiпсiздiгi, эргономиялық және экологиялық көрсеткiштерi бойынша кiнараты бар өнiмдердi пайдалануы;
б) мынандай жағдайларда стандарттардың талаптарына сәйкес келмейтiн өндiрiлген өнiмнен, жұмыс пен қызмет көрсетуден алынған, бiрақ 12 айдан аспайтын мерзiмдегi, нақтылы пайданың толық сомасын тиiстi жергiлiктi бюджеттердiң кiрiсiне өндiрiп алу туралы:
егер де ол кемшiлiктер өнiм сапасының нашарлауына әкелiп соқса, сапа мен жиынтықтылығы жөнiндегi, ыдысы, оралуы және таңбалануы жөнiндегi стандарттар талаптарына сәйкес келмейтiн өнiмдердiң сатылуы;
стандарттар талаптары бұзылған жұмыс пен қызметтiң өткiзiлуi;
в) пайдаланылуы мен сақталуы адамдардың өмiрi мен денсаулығына зиян келтiретiн немесе келтiруi мүмкiн, стандарттар талаптарына сай келмейтiн, сатылған өнiмдер құнының мөлшерiндегi соманы тиiстi жергiлiктi бюджеттердiң кiрiсiне аударылады өндiрiп алу туралы;
г) Қазақстан Республикасының Мемстандарттың аумақтық органының тыйым салынуы қарамастан сатылған стандартсыз өнiм құны сомасының 50 процентiн тиiстi жергiлiктi бюджеттердiң кiрiсiне өндiрiп алу туралы;
д) сол өнiмнiң стандарттар талаптары мен сертификаттау ережелерiне сәйкес емес екендiгi жөнiндегi фактiлер анықталған жағдайда сатылуға арналған, тексерiлген өнiм құнының мөлшерiндегi соманы өндiрiп алу туралы;
е) мынандай жағдайларда сәйкестiк сертификатының күшiн немесе сәйкестiк Заңын қолдану құқық тоқтатып, жою туралы:
сертификатқа сәйкес келмейтiн өнiмнiң сатылуы;
сертификаттың қолдан жасалуы немесе оның күшiнiң мерзiмiнiң өтiп кетуi;
сертификаттаудан өтпеген өнiмге сәйкестiк белгiсiнiң қойылуы;
мемлекеттiк инспекторға өнiмнiң сертификатталуы туралы қажеттi ақпаратты беруден бас тартуы.
Заң бұзушы 15 күн iшiнде ерiктi түрде орындамаған стандарттау және сертификаттау туралы заңдарды бұзғаны үшiн белгiленген сомаларды заңды тұлғалардан өндiрiп алуға арналған ұйғарымның барлық түрлерiн Қазақстан Республикасының Мемстандартының аумақтық органдары қадағалау объектi орналасқан жердегi салық инспекциясына - орындау үшiн және кәсiпорынның есебi сақталуы банкке - Қазақстан Республикасында ақшасыз есептеулердi жүргiзу тәртiбiне сәйкес шараларды қабылдау үшiн жолдайды.
Белгiленген өндiрiп алынатын сома бюджеттiк жiктеуге сәйкес тиiстi жергiлiктi бюджеттердiң кiрiсiне аударылады:
90 процентi - республикалық бюджет табысының бюджеттiк топқа бөлiнiсiнiң 12-тармағының 27-параграфына.
10 процентi - Қазақстан Республикасының Мемстандарттың Ұйғарым берген аумақтық органының арнайы қаражаты жөнiндегi ағымдағы есепшотына.
ЕСКЕРТУ. 9-тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.09.13. N 1259 қаулысымен.
ЕСКЕРТУ. 9-тармақтың "б", "в", "г", "д"-тармақшалары сөздермен толықтырылды, 19-абзац жаңа редакцияда - ҚРҮ-нiң 1997.04.08. N 505 қаулысымен .
10. Стандарттардың сақталуына мемлекеттiк қадағалау жасаушы мемлекеттiк инспекторлар:
стандарттың бұзылған талаптарын қалпына келтiру және сол кемшiлiктерге жол бергiзген себептердi жою туралы;
стандартсыз өнiмнiң тексерiлген партиясын сатуға тыйым салу туралы;
мiндеттi түрде сертификатталуға тиiстi өнiмдi сәйкестiк сертификатынсыз сатуға тыйым салу туралы нұсқаулар бере алады.
11. Нұсқауларды рәсiмдеу мен олардың нысандары жөнiндегi талаптарды Қазбасстандарт белгiлейдi.
12. Стандарттардың сақталуын мемлекеттiк қадағалаудың нәтижелерi бойынша Қазбасстандарттың аумақтық органдары:
төрелiк сотқа - стандартсыз өнiмдi өткiзу арқылы мемлекеттiк мүддеге нұқсан келтiретiн кәсiпорындарға мүлiктiк жауапкершiлiк шараларын қолдану туралы мәселенi шешу үшiн стандарттар талабын бұзатын кәсiпорындар туралы хабарлама;
прокуратура органдарына;
кәсiпорынның бiрнеше рет немесе аса iрi көлемде сапасыз тауарларды сатқаны;
лауазым иелерiнiң қызмет бабын пайдаланғаны немесе жауапсыздығы салдарынан мемлекетке айтарлықтай зиян шеккiзген, стандартсыз өнiмдi өндiргенi жөнiндегi хабарларды жолдап тұрады.
13. Мемлекеттiк инспекторлардың iс-әрекетiне Қазбасстандарт органдарының жоғары лауазымды адамдарына шағынуға болады.
Стандарттардың сақталуына мемлекеттiк қадағалау жасайтын лауазым иесiнiң iс- әрекетiне жазылған арыз түскен күнiнен бастап 15 күннен кешiктiрiлмей, ал қосымша зерттеу мен тексерудi қажет ететiн арыздар бiр ай мерзiмде қаралуға тиiс.
Кәсiпорындардың басшылары мемлекеттiк инспекторлардың өздерiне жүктелген мiндеттерiн орындауы үшiн қажеттi жағдайлар туғызады.
14. Стандарттар мен техникалық шарттар талаптарының сақталуына мемлекеттiк қадағалау басқа мемлекеттiк органдардың стандарттау мен сапаны бақылаудың ведомстволық қызметтерiмен, техникалық комитеттермен, тұтынушылар қоғамдарымен тығыз байланыста жүргiзiледi.

На русском языке:
Қазақстан Республикасының Үкіметі Постановление Кабинета Правительство Республики Казахстан (Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі)
Министров Республики Казахстан (Премьер-Министр РК)
от 20 мая 1993 года № 410.
Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 апреля 2003 года № 367 Об утверждении Положения о Государственном надзоре за соблюдением стандартов и технических условий в Республике Казахстан УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 20 мая 1993 г. N 410 ПОЛОЖЕНИЕ о государственном надзоре за соблюдением стандартов и технических условий в Республике Казахстан
1. Государственный надзор за соблюдением стандартов осуществляется как в органах государственного управления, так и на хозяйствующих субъектах, независимо от форм собственности, именуемых далее "предприятия".
2. Основная цель государственного надзора за соблюдением стандартов - обеспечение защиты интересов и прав потребителей в вопросах качества продукции.
3. Государственный надзор проводится в направлениях, обеспечивающих:
контроль за соблюдением требований нормативных документов всех категорий, определенных действующим законодательством, в том числе международных, региональных и национальных стандартов зарубежных стран, применяемых в Республике Казахстан, а также требований, предусмотренных контрактом;
контроль за наличием сертификатов на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, и соблюдением правил сертификации;
контроль за деятельностью ведомственных служб стандартизации и обеспечения качества продукции.
4. Государственный надзор за соблюдением стандартов в Республике Казахстан осуществляется Главным управлением по стандартизации и метрологии при Кабинете Министров Республики Казахстан (Казглавстандарт) и его территориальными органами (центры стандартизации и метрологии).
5. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор за соблюдением стандартов, аттестовываются Казглавстандартом в качестве главных государственных инспекторов областей и государственных инспекторов.
6. Главным государственным инспекторам и их заместителям, государственным инспекторам предоставляется право:
получать от предприятий необходимые сведения и материалы по вопросам соблюдения стандартов, метрологических правил и требований сертификации;
привлекать в необходимых случаях технические средства и специалистов предприятий (по согласованию с их руководителями) для проведения проверок и экспертиз;
посещать для выполнения возложенных на них обязанностей предприятия при предъявлении служебного удостоверения органов Казглавстандарта;
вводить в установленном порядке на предприятии любую форму государственного надзора - периодического, интенсивного и особого режима контроля в зависимости от положения дел с качеством выпускаемой продукции;
отбирать образцы продукции для испытаний и проверки соответствия ее требованиям нормативно-технической документации в количествах, установленных стандартами на данную продукцию или другими официальными документами. Проведение испытаний отобранных образцов продукции (при необходимости за пределами проверяемого предприятия) производится за его счет;
давать обязательные для предприятий предписания об устранении нарушений требований стандартов и причин, порождающих эти нарушения;
запрещать передачу заказчику (в производство) и применение конструкторской, технологической и проектной документации, не соответствующей требованиям стандартов;
запрещать реализацию, транспортирование, хранение и использование продукции, а также оказание услуг при установлении факта нарушения требований стандартов, правил сертификации или производства продукции (услуг) без утвержденной в установленном порядке документации;
запрещать реализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации, без сертификата соответствия;
приостанавливать или аннулировать действие сертификата и права применения знака соответствия на продукцию;
приостанавливать производство продукции при выявлении нарушений требований стандартов, приводящих к выпуску недоброкачественной продукции;
давать предписания юридическим лицам о применении к ним мер ответственности за нарушения законодательства о стандартизации и сертификации;
готовить материалы для привлечения виновных должностных и физических лиц к административной ответственности согласно действующему законодательству.
7. Результаты государственного надзора оформляются актами в порядке, установленном Казглавстандартом.
Акты проверок, при которых установлены нарушения требований стандартов, направляются для сведения и принятия мер в вышестоящие по подчиненности для проверенного предприятия органы.
Результаты государственного надзора, обобщение по области, республике или отдельным отраслям промышленности периодически представляются Правительству республики, главам местных администраций, соответствующим министерствам и ведомствам.
По результатам надзора предприятиям, нарушающим требования стандартов, в зависимости от установленных нарушений выдаются различные виды предписаний.
8. Главным государственным инспектором республики или его заместителем выдаются предписания о приостановлении производства продукции (технологического процесса в целом или отдельных его операций, приводящих к выпуску недоброкачественной продукции) при установлении факта нарушения требований стандартов и отсутствии на предприятии необходимых условий для производства продукции надлежащего качества.
9. Главными государственными инспекторами областей или их заместителями выдаются следующие виды предписаний:
а) о запрещении реализации продукции, выполнения работ и услуг при:
изготовлении продукции, выполнении работ и услуг, не соответствующих требованиям стандартов, и отсутствии условий для обеспечения стабильного качества продукции, выполнения работ и услуг;
изготовлении продукции, выполнении работ и услуг без нормативно- технического документа, утвержденного в установленном порядке;
транспортировании и хранении продукции, если выявленные при этом нарушения стандартов привели или могли привести к ухудшению качества, товарного вида, порче или сверхнормативным потерям продукции;
использовании продукции с нарушениями по показателям назначения, совместимости и взаимозаменяемости, надежности, безопасности, эргономическим и экологическим показателям;
б) о взыскании в доход соответствующих местных бюджетов всей суммы фактической прибыли, полученной от реализации продукции, работ и услуг, не соответствующих требованиям стандартов, но не более чем на 12 месяцев, в случаях:
реализации продукции, не соответствующей требованиям стандартов по качеству и комплектности, по таре, упаковке и маркировке, если эти нарушения повлекли за собой ухудшение качества продукции;
реализации работ и услуг с нарушениями требований стандартов;
в) о взыскании в доход соответствующих местных бюджетов суммы в размере стоимости реализованной продукции, не соответствующей требованиям стандартов, использование и хранение которой причиняет или может причинить вред жизни и здоровью граждан;
г) о взыскании в доход соответствующих местных бюджетов 50 процентов суммы стоимости нестандартной продукции, реализованной вопреки запрету, данному территориальным органом Казглавстандарта;
д) о взыскании в доход соответствующих местных бюджетов суммы в размере стоимости проверенной продукции, предназначенной к реализации, при установлении факта несоответствия данной продукции требованиям стандартов и правилам сертификации;
е) о приостановке, аннулировании действия сертификата соответствия или права применения Знака соответствия в случаях:
реализации продукции, не соответствующей сертификату;
подделки или истечения срока действия сертификата;
обозначения Знаком соответствия продукции, не прошедшей сертификацию;
отказа в предоставлении госинспектору необходимой информации о сертифицированной продукции.
Все виды предписаний на взыскание с юридических лиц установленной суммы за нарушение законодательства о стандартизации и сертификации, не исполненные нарушителем в течение 15-и дней добровольно, направляются территориальными органами Госстандарта Республики Казахстан в налоговую инспекцию по месту нахождения объектов надзора для исполнения и банку - держателю счета предприятия для принятия мер в соответствии с порядком безналичных расчетов в Республике Казахстан.
Взыскание установленных сумм производится в доходы соответствующих местных бюджетов в соответствии с бюджетной классификацией.
В случае сокрытия предприятием суммы фактической прибыли, полученной от реализации нестандартной продукции, территориальный орган Казглавстандарта ставит в известность налоговую инспекцию об объеме реализованной нестандартной продукции и сроке, в течение которого она реализовывалась.
10. Государственными инспекторами, осуществляющими государственный надзор за соблюдением стандартов, выдаются предписания:
об устранении нарушений требований стандартов и причин, порождающих эти нарушения;
о запрещении реализации проверенной партии нестандартной продукции;
о запрещении реализации продукции, подлежащей обязательной сертификации, без сертификата соответствия.
11. Требования по оформлению предписаний и их формы устанавливаются Казглавстандартом.
12. По результатам государственного надзора за соблюдением стандартов территориальные органы Казглавстандарта также направляют:
- в арбитражные суды - информацию о предприятиях, нарушающих требования стандартов, для решения вопроса о применении мер имущественной ответственности к предприятиям, причиняющим ущерб государственным интересам поставкой нестандартной продукции;
- в органы прокуратуры - сообщение по фактам:
неоднократного или в крупных размерах выпуска предприятием недоброкачественной продукции;
неоднократной или в крупных размерах реализации недоброкачественных товаров в торговых предприятиях;
изготовления нестандартной продукции, причинившей существенный вред государству в результате злоупотребления служебным положением или халатности должностных лиц.
13. Действия государственных инспекторов могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу органов Казглавстандарта. Рассмотрение жалоб на действия должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за соблюдением стандартов, производится не позднее 15-дневного срока со дня поступления жалоб, а жалоб, требующих дополнительного изучения и проверки, - в месячный срок.
Руководители предприятия создают государственным инспекторам необходимые условия для выполнения возложенных на них обязанностей.
14. Государственный надзор за соблюдением требований стандартов и технических условий проводится в тесном взаимодействии с другими государственными органами, ведомственными службами стандартизации и контроля качества, техническими комитетами, обществами потребителей.