Қазақша:
Павлодар облысының әкімдігі Павлодар облысы әкімиятының Акимат Павлодарской области 2004 жылғы 19 қаңтардағы № 13/1 қаулысы. Павлодар облысының Әділет Департаментінде 2004 жылғы 20 ақпанда № 2313 тіркелді. Күші жойылды - Павлодар облыстық әкімдігінің 2005 жылғы 14 қарашадағы N 346 /9 қаулысымен Облыс әкiмдiгiнiң 2003 жылғы 19 маусымдағы «Облыс ормандары, жайылмалар мен дала аумақтарындағы өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету туралы» № 129/5 қаулысына (2003 жылғы 24 маусымдағы МТН 1897) өзгерiс енгiзу туралы Күші жойылды - Павлодар облыстық әкімдігінің 2005 жылғы 14 қарашадағы № 346/9 қаулысымен.
Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы "Қазақстан Республикасындағы жергiлiктi мемлекеттік басқару туралы" Заңына сәйкес, облыс ормандары, жайылмалар мен дала аумақтарындағы өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету мақсатында облыс әкiмдiгi ҚАУЛЫ ЕТЕДI облыс әкiмдiгiнiң 2003 жылғы 19 маусымдағы "Облыс ормандары, жайылмалар мен дала аумақтарындағы өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету туралы"
№ 129/5 қаулысына (2003 жылғы 24 маусымдағы МТН 1897) мынадай өзгерiс енгiзiлсiн:
көрсетiлген қаулымен бекiтiлген үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiрудi ұйымдастыру жөнiндегi облыстық жедел штабтың Ережесi жаңа редакцияда баяндалсын (қоса берiлiп отыр).
Облыс әкiмi
Қ. Нұрпейiсов
Келiсiлген:
Облыс бойынша төтенше ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды жағдайлар жөнiндегi басқарманың бастығы С. Кәменов Облыс бойынша мемлекеттiк өртке қарсы басқарманың бастығы С. Адамжанов Облыс iшкi iстер басқармасының бастығы М. Тұмарбеков Облыстық аумақтық орман және аң шаруашылығы басқармасының бастығы Н. Руденко Павлодар облыстық автомобиль жолдары басқармасының бастығы Д. Ақанов Облыс әкiмдiгiнiң 2003 жылғы "19" қаңтар "Облыс әкiмдiгiнiң 2003 жылғы 19 маусымдағы «Облыс ормандары, жайылмалар мен дала аумақтарында өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету туралы» № 129/5 қаулысына өзгерiс енгiзу туралы»
№ 13/1 қаулысымен бекiтiлген Үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiрудi ұйымдастыру жөнiндегi облыстық жедел штабтың Ережесi
1. Жалпы ережелер
1. Үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiрудi ұйымдастыру жөнiндегi облыстық жедел штаб (бұдан әрi Жедел штаб) облыс әкiмдiгi жанында тұрақты қызмет жасайтын орган болып табылады және үлкен ауқымды табиғи өрттердi ескерту мен жою жөнiндегi iс-шараларды ұйымдастырады, меншiк нысандары мен ведомстволық иелiгiне қарамастан, өрттiң көлемiне қарай ұйымдардың материалдық-техникалық ресурстарын жұмылдырады, Қазақстан Республикасында қолданылып жүрген заңнамаға сәйкес үлкен ауқымды табиғи өрттердi жоюда әр түрлi ведомстволардың iс-әрекеттерiн үйлестiрудi жүзеге асырады.
2. Жедел штаб өз қызметiнде табиғи және техногендiк сипаттағы төтенше жағдайларды ескерту мен жою мәселесiнде қоғамдық қатынасты реттейтiн Қазақстан Республикасының нормативтiк-құқықтың актiлерiн, табиғи және техногендiк сипаттағы төтенше жағдайларды жою мәселесi жөнiндегi халықаралық келiсiмдi, облыс әкiмдiгi мен әкiмiнiң актiлерiн, сондай-ақ осы Ереженi басшылыққа алады.
Жедел штабтың нысаналы немесе жергiлiктi масштабтағы төтенше жағдайлар кезiнде қабылдаған, өз құзыретiне жататын шешiмдерiн олардың ведомстволық меншiгiне қарамастан, облыс аумағында орналасқан барлық ұйымдар мен мекемелер, кәсiпорындар орындауға мiндеттi болып табылады.
Жедел штабтың қызметi осы штабтың аға жедел жұмыс жөнiндегi бастығы бекiтетiн жылдық жұмыс жоспарына сәйкес ұйымдастырылады.
Жедел штаб өз мәжiлiсiн жұмыс жоспарына сәйкес өткiзедi. Жедел штаб мәжiлiстерiнiң аралық кезеңдерiнде өзара iс-әрекет етушi орган облыстық төтенше жағдайлар жөнiндегi басқарма қызмет iстейдi (келiсім бойынша).
Шешiмдi Жедел штабтың аға жедел жұмыс жөнiндегi бастығы (облыс әкiмiнiң орынбасары) немесе оның орынбасары (облыстық төтенше жағдайлар жөнiндегi басқарма) қабылдап, нұсқау және тапсырма түрiнде атқарушыларға жеткiзiледi.
Жергiлiктi масштабтағы үлкен ауқымды табиғи өрт туындаған сәттен бастап Жедел штаб нақты күн тәртiбiн аға жедел жұмыс жөнiндегi бастық анықтайтын тәулiк бойғы жұмыс тәртiбiне көшедi.
Жедел штабтың орналасатын жерi күш пен құралдарды тиiмдi пайдаланудың қажеттiлiгiне қарай анықталады.
3. Жедел штаб қалыптасқан жағдайға байланысты мынадай тәртiпте қызмет атқарады:
1) күнделiктi қызметте (күту тәртiбi);
2) жоғары деңгейдегi дайындықта;
3) төтенше дайындықта.
4. Төтенше дайындық күн тәртiбiне енгiзген кезде күштер мен құралдарды iске қосу үшiн қолданылатын нақты уақыт төмендегiдей белгiленедi:
1) шұғыл ықпал ету жасағы үшiн көп дегенде екi сағат;
2) өртке қарсы және дәрiгерлiк қызмет, қоғамдық тәртiптi қорғау қызметi үшiн көп дегенде төрт сағат;
3) барлық қалған қызметтер үшiн көп дегенде алты сағат.
5. Қызмет етудiң осы не басқадай тәртiбiн енгiзу туралы шешiмдi Жедел штабтың аға жедел жұмыс жөнiндегi бастығы енгiзедi.
6. Күнделiктi қызмет тәртiбiнде Жедел штаб және оның қарамағындағы күштер мен құралдар қалыпты тәртiпте жұмыс iстейдi және өзiнiң негiзгi қызметін атқарады.
7. Жоғары деңгейдегi дайындықтағы жедел штабтың барлық қызметi өз қарамағындағы үлкен ауқымды табиғи өртке жөнелту үшiн бағытталған күш пен құралдарды толық дайын болу жағдайына жеткiзедi, және өзiнiң негiзгi қызметiн орындай отыра бұдан әрi күнделiктi тәртiппен қызмет атқарады. Ауа-райын болжау орталығынан ұзақ құрғақшылық кезеңiнiң басталуы туралы хабар келген уақытта немесе басқа жағдайларда Жедел штабтың аға жедел жұмыс жөнiндегi бастығының өкiмi бойынша жоғары деңгейдегi дайындық тәртiбi енгiзiледi.
8. Төтенше дайындық тәртiбiнде Жедел штабтың барлық қызметi және оның қарамағындағы құралдар табиғи өрттердi жоюға жөнелту үшiн толық дайын күйге келтiрiледi және өзiнiң үнемi тұрған орнында немесе жедел штабтың өкiмiмен нұсқалған жерде орналасады. Төтенше дайындық тәртiбi табиғи өрттер туындаған жағдайда немесе Жедел штабтың аға жедел жұмыс жөнiндегi бастығының өкiмi бойынша енгiзiледi.
Табиғи сипаттағы таралу масштабтары мен төтенше жағдайлар аумақтары келесi кестеде көрсетiлген:
Табиғи
Өрттердiң аумағы
Жарақаттанған
Тікелей сипат- адамдар саны және тағы материал- Орман- Дала, Астық Қайтыс Өмірлiк төтенше дық ды, га дақылы, болғандар қызмет жағдай- шығынның өзен немесе жағдайы- лар мөлшерi аңғары,га жаралылар ның (ең аз бұзылуы көрсет- кiшi, мың.теңге)
5-ке дейiн 20-ға дейiн 10-ға дейiн 100-ден 300- 5000-нан кем Объек- тiлер ге дейiн бойынша Жергiлiк- 20-дан 200- 10-нан 50- 300-ден 5000-нан 500000-ға тi 5-тен, 50- 5-тен 50- дейiн 500-ге дейiн
9. Нысанды аймақтағы төтенше жағдайларды жоюға басшылық жасау (орман, жайылма 5 га-ға дейiн, жазық дала 20 га-ға дейiн, астық дақылы 5 га-ға дейiн) орман, жер, жайылма қорларын ұстаушыларға жүктеледi. Өрттердi жою үшiн жер, орман, жайылма қорларын ұстаушылардың күштерi мен құралдары қолданылады.
10. Объектiлiк ауқымнан асқан төтенше жағдайларды жоюға басшылық жасау (орман, жайылма 5-тен 50 га-ға дейiн, жазық дала 20-дан 200 га-ға дейiн, астық дақылы 5-тен 50 га-ға дейiн) облыстың аудандық, қалалық өрт сөндiрушi штабтарына жүктеледi. Мұндай өрттердi жою үшiн кәсiпорындар мен ұйымдардың, жер, орман, жайылма қорларын ұстаушылардың күштерi мен құралдары қолданылады.
11. Жергiлiктi ауқымнан асқан төтенше жағдайларды жоюға басшылық жасау (орман, жайылма 50 га-дан жоғары, жазық дала 20 га-дан жоғары, астық дақылы 50 га-дан жоғары) Жедел штабқа жүктеледi. Өрттердi жою үшiн жер, орман, жайылма қорын ұстаушылардың күштерi мен құралдары және сондай-ақ, облыстың қалаларында өрт сөндiрудiң жедел жоспары мен ауылдық аумақтарда үлкен табиғи өрттердi сөндiру үшiн күштер мен құралдар тарту жоспарына сай әр түрлi меншiк нысанындағы кәсiпорындардың күштерi мен құралдары
2. Жедел штабтың негiзгi функциялары
12. Барлық деңгейдегi жедел штабтарда үлкен ауқымды табиғи өрттердi жою жөнiнде тиiмдi шараларды және осыған тартылатын күштер мен құралдардың үнемi дайын болуын қамтамасыз ету.
13. Мемлекеттiк орман қорының аумағындағы, су жағасындағы, жазық даладағы орман өрттерiнiң алдын алу жөнiндегi жылдық iс-шаралар жоспарын әзiрлеуге және оның iске асырылуына бақылау жасауды ұйымдастыру.
14. Қалалық, аудандық штабтардың үлкен ауқымды табиғи өрттердi жоюға дайындығы жөнiндегi жұмыстарына бақылау жасауды жүзеге асыру.
15. Үлкен ауқымды табиғи өрттердiң туындауы мүмкiн аумақтарды анықтау жөнiндегi жұмыстарды, осы өрттердi жоюға қажеттi күштер мен құралдардың қажеттi санының шамалық есебiн өткiзудi ұйымдастыру және осы есептер негiзiнде тартылатын күштер мен құралдардың жоспарын жасау.
16. Үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiру үшiн өртке қарсы қолданылатын техникалар, көлiктер мен басқа да құралдарды ұйымдастыру, сондай-ақ жеке және заңды тұлғаларды тарту тәртiбiн анықтау, өрт сөндiру жұмысына тартылатын жеке тұлғаларды көлiк, өрт сөндiру құралдарымен, азық- түлiк және медициналық көмекпен қамтамасыз ету.
17. Үлкен ауқымды табиғи өрттен сақтандыру мәселесiнде Жедел штабқа енбейтiн ұйымдар мен кәсiпорындардың жұмыстарын үйлестiру.
18. Жедел штабтың мәжiлiсiнде кәсiпорындар мен ұйымдардың жазғы өрт қауiптi кезеңге дайындалу барысын қарау және осы жұмыстың қорытындысы бойынша ұсынымдар жасау.
19. Шаруа қожалықтары мен басқа да ауылшаруашылық ұйымдардың орман қорына жақын орналасқан шабындықтар мен жайылымдардағы, ауылшаруашылық егiстiктердегi өсiмдiк қалдықтары мен басқа қалдықтарды, шөптер қалдықтарын өртеуiн бақылауды қамтамасыз ететiн тиiстi органдардың есептерiн тыңдау.
20. Үлкен ауқымды табиғи өрттердi жоюды ұйымдастыру.
21. Үлкен ауқымды табиғи өрт болған жерлерге күштерi мен құралдарын жiберетiн кәсiпорындар мен ұйымдардың тiзбесiн анықтау, сондай-ақ келтiрiлген есептерге қарай күштер мен құралдардың санын анықтау.
22. Жергiлiктi жағдайға сай медициналық қызмет көрсету, түнгi уақытта демалыс орындарымен, жанар-жағар маймен, азық-түлiкпен, күш-құралдармен қамтамасыз ету тәртiбiн анықтау.
23.Облыстың жергiлiктi атқарушы органының үлкен көлемдi табиғи өрттердi жою жөнiндегi iс-шараларды қаржыландыруға қажеттi қордың көлемiн анықтау үшiн есептер жүргiзу.
24. Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес үлкен ауқымды табиғи өрттi жою үшiн пайдаланылатын күш пен құралдардың жоспарына енбеген ұйымдар мен кәсiпорындардың материалдық-техникалық ресурстарын жұмылдыру (меншiк нысаны мен ведомстволық иелiгiне қарамастан).
25. Үлкен ауқымды табиғи өрттiң туындауы мүмкiн аумақта қызмет ететiн кәсіпорындардың қолданыстағы нормаларға сәйкес азық-түлiк, медициналық, материалдық-техникалық ресурстарын құруды ұйымдастыру.
26. Мемлекеттiк емес кәсiпорындардың үлкен ауқымды табиғи өрт кезiнде пайдаланылған күштерi мен құралдары үшiн ақы төлеу тәртiбi мен қаржыландыру көздерi анықтау.
27. Қажет болған жағдайда табиғи өрттiң көлемiне сәйкес жағдайды бағалау, жергiлiктi масштабтағы төтенше жағдайларды хабарлау жөнiндегi актiнiң жобасын облыс әкiмдiгiнiң қарауына ұсыну.
28. Үлкен ауқымды табиғи өрт фактiсi бойынша тексерулер мен сараптамалар жүргiзiлуiн ұйымдастыру.
29. Үлкен ауқымды табиғи өрттi жойғаннан кейiн қоршаған ортаны, азаматтар мен ұйымдардың шаруашылық iстерiн, қалпына келтiру жөнiндегi iс- шараларды ұйымдастыру, көрсетiлген iс-шаралардың орындалуына бақылау жасауды жүзеге асыру.
3. Жедел штабтың негiзгi міндеттерi
30. Бағынысты және қатыстырылатын органдардың күштерi мен құралдарын жоспарға сәйкес дайындыққа келтiру.
31. Жағдайды бағалау, үлкен көлемдi табиғи өрттiң дамуын болжау, осындай өрттердi жою үшiн материалдық-техникалық ресурстарды, қажеттi күш пен құралдардың санын анықтау.
32. Үлкен ауқымды табиғи өрт тарап жатқан аумақтағы елдi мекендердi қорғау жөнiнде жедел шаралар қолдау.
33. Үлкен ауқымды табиғи өрттi жою барысына жетекшiлiк жасау.
34.Үлкен ауқымды табиғи өрт болып жатқан аймақтан тауар-материалдық құндылықтар мен жергiлiктi тұрғандарды көшiру жөнiндегi iс-шаралар әзiрлеу, аталған iс-шараларды орындау жөнiндегi жұмыстарды үйлестiру.
35. Үлкен ауқымды табиғи өрт болып жатқан аймаққа келу және болу тәртiбiн белгiлеу.
36.Үлкен ауқымды табиғи өрттiң туындау жағдайы бойынша ақпарат жинауды ұйымдастыру, осы туралы жоғарғы органға мәлiмдеу.
4. Жедел штабтың құқықтары
37. Үлкен ауқымды табиғи өрттi сөндiру және тұрғындарды қорғауды ұйымдастыру жөнiндегi жедел шараларды қамтамасыз ету үшiн өз құзырлығының шегiнде шешiм қабылдау.
38. Барлық меншiк түрiндегi тиiстi кәсiпорындар мен ұйымдар басшыларының өрттi сөндiруге қатыстырылған күштер мен құралдарды тарту бойынша бекiтiлген жоспарға сәйкес орындалуына бағытталған iстерiн тыңдау.
39. Жедел штабтың құзырына жататын мәселелермен жұмыс iстеу үшiн кәсiпорындар мен ұйымдардан материалдар сұрату.
40. Қалалық, аудандық Жедел штабтың үлкен ауқымды табиғи өрттi сөндiрудi ұйымдастыру жөнiндегi жұмыстарын бақылау.
41. Барлық меншiк түрiндегi ұйымдар мен кәсiпорындардың табиғи өртке жол бермеу және оны сөндiрудi ұйымдастыруға бағытталған жоспарды орындау жөнiндегi жұмыстарын ұйымдастыру.
42. Жоғары өрт қауiптiлiгi кезеңiнде, сондай-ақ өрт қауiпсiздiгi мәселелерiн реттейтiн, нормативтiк актiлер талаптарын орындамаған жағдайда табиғи аумақта оған ведомстволық қарасты кәсiпорындар мен ұйымдардың шаруашылық қызметiн шектеу туралы өкiлеттi органдарға ұсыныстар енгiзу.
43. Қалалық және аудандық Жедел штабтарға үлкен ауқымды табиғи өрттi жоюды ұйымдастыруға бағытталған шұғыл шараларды қолдану жөнiндегi мiндетi орындалатын нұсқалар беру.
44. Объективтi аумақтағы табиғи өрттердi сөндiру барысында қалалық және аудандық жедел штабтар жұмысына қатысу үшiн Жедел штаб өкiлдерiн жiберу, ал жергiлiктi аймақтағы табиғи өрт өлшемдерiн сөндiруде басшылықты тiкелей өзiне алу.
45. Үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiруге бұрын келiсiлген және бекiтiлген жоспарға енбеген кәсiпорындар мен ұйымдардың күштерi мен құралдарын сәйкес мекемелермен келiсiм бойынша жұмылдыру.
5. Жедел штабтың аға жедел жұмыс жөнiндегi бастығының құқықтары
46. Үлкен ауқымды табиғи өрттi сөндiру үшiн құзырлық шегiнде оның бағыныштылығына қарамастан кәсiпорындар мен ұйымдардың кез келген өрт, инженерлiк, көлiк техникаларын, медициналық және азық-түлiк құралдарын жұмылдыру.
47. Үлкен ауқымды табиғи өрт болып жатқан аймаққа ұйымдар мен мекемелердiң ерекше жұмыс тәртiбiн, тiптi оларды тоқтатуға дейiн белгiлеу, тұрғындардың тұруы мен мiнез-құлығына сәйкес ережелер енгiзу.
48. Жергiлiктi бюджеттен қаржыландырылған мемлекеттiк органның кез келген лауазымды тұлғасы үлкен көлемдi табиғи өрттi сөндiру жөнiндегi өзiне жүктелген мiндеттi орындауды қамтамасыз етпесе, құзырлық шегiнде басшылықтан босату, белгiленген тәртiпте лауазымды тұлғаны атқарып отырған қызметiнен босатуға дейiн жауапкершiлiкке тартылатыны туралы жоғары тұрған орган алдында өтiнiш жасау.
49. Үлкен ауқымды табиғи өрттi жою барысында ерекше көзге түскен ұйымдар мен кәсiпорындардың қызметкерлерiне облыс бюджетінде осы мақсатқа қаралған қаржыдан сыйлық беру, сондай-ақ облыс әкiмдiгi қарауына жергiлiктi бюджеттен қаржыландырылған кәсiпорындар мен ұйымдардың жетекшiлерiн көтермелеу немесе тәртiптiк жаза белгiлеу туралы ұсыныс енгiзу.
6. Жедел штаб мүшелерiнiң негiзгi мiндеттерi
50. Жедел штаб шешiмдерi мен өкiмдерiн белгiленген мерзiмде оның басшылары, Жедел штаб мүшелерiне қатысты, сондай-ақ Жедел штабта ұсынылатын ведомстволар мен қызметтердiң сөзсiз және нақты орындалуын қамтамасыз ету.
51. Жедел штаб жоспарын әзiрлеу және оны iске асыруға тiкелей қатысу.
52. Үлкен ауқымды табиғи өрт болып жатқан ауданға аттануға үнемi дайындықта болу.
7. Жедел штаб қызметтерiнiң функциялары мен олардың негiзгi мiндеттерi
53. Төтенше жағдайлар жөнiндегi облыстық басқарма (келiсiм бойынша):
1) жедел штабқа енетiн барлық қызметтердiң өзара iс-қимыл жасауы жөнiндегi нақты нұсқаулықтарды әзiрлейдi;
2) жедел штабтың құрамына кiретiн қызметтердiң iстерiн үйлестiрудi жүзеге асырады;
3) жергiлiктi атқарушы органдардың қарауына үлкен көлемдi табиғи өрттердi материалдық-техникалық ресурстармен сөндiру кезінде төтенше жағдайларды жоюды күштермен және құралдармен қамтамасыз ету үшiн олардың резервiнен қаражат бөлу туралы ұсыныс енгiзедi;
4) Үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiру үшiн кәсiпорындар мен ұйымдардың күштерi мен құралдарын жоспардан тыс қосымша жұмылдыру туралы ұсыныстарды қажетiне қарай жедел штабтың қарауына енгiзедi;
5) ауа-райын болжау орталығының берген деректерiнiң негiзiнде құрғақшылық кезеңiнiң басталуы туралы ескертулер жасайды;
6) жергiлiктi атқарушы органдардың қарауына үлкен ауқымды табиғи өрттердi жою үшiн қаржы және материалдық қор құру туралы ұсыныс енгiзедi;
7) орындамағаны үшiн жауапкершiлiкке тартуды ұйымдар қимылдарының мiндеттi ережелерiн (меншiк нысаны мен ведомстволық иелiгiне қарамастан)
облыс әкiмдiгiнiң қарауына енгiзедi;
8) облыстық, аудандық, объектiлiк кешендi командалық штабтық жаттығулар мен арнайы өрт тактикалық жаттығуларын ұйымдастырады және өткiзедi.
9) жыл сайын үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiру үшін күштер мен құралдарды жұмылдыру жоспарларын әзiрлеудi, осы жоспарларды уақытында үйлестiрудi ұйымдастырады;
10) үлкен табиғи өрттердi сөндiрудiң облысаралық, облыстық, қалалық, аудандық жоспарларын әзiрлеудi бақылауды жүзеге асырады; үлкен табиғи өрттердi сөндiру үшін күштер мен құралдарды жұмылдыру жоспарларының орындалуы туралы жергiлiктi атқарушы органдар мен ұйымдар басшыларының есебiн тыңдауды ұйымдастырады;
11) үлкен табиғи өрттердi сөндiру үшiн шекаралас мемлекеттердiң, республиканың көршi облыстарының күштерi мен құралдарын жұмылдыру тәртiбiн анықтайды;
12) республикадағы үлкен ауқымды өрттердi сөндiру үшiн әуекәсiпорындарының әуе техникаларын жұмылдыру тәртiбiн анықтай-ды;
13) Ресей Федерациясы өткiзген аэроғарыштық барлаудың көмегімен ақпарат алу тәртiбiн анықтайды.
54. Облыс өртке қарсы мемлекеттiк қызмет басқармасы (келiсiм бойынша):
1) үлкен ауқымды табиғи өрттердің туындау қаупі бар орман шаруашылығы кәсiпорындарының, демалу орындарының, елдi мекендердiң аумақтарында өрт- техникалық тексеру жүргiзедi;
2) өртке қарсы тәртiптi қамтамасыз етудi тексеру барысында анықталған кемшілiктердi жою үшiн нұсқама бередi;
3) орман және жануарлар әлемiн қорғау жөнiндегi мемлекеттiк мекемелердiң өрт-химиялық станцияларына көмек көрсете отырып, күштер мен құралдардың бiрлескен коллонналарының құрамында үлкен ауқымды өрттердi сөндiруге қатысады;
4) барлық меншiк нысанындағы кәсiпорындардың (ведомстволық иелiгiне қарамастан) күштерi мен құралдарын үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiруге жұмылдыру жоспарын жасап, облыс әкiмдiгiнiң қарауына енгiзедi;
5) үлкен көлемдi өрттердi сөндiру үшiн күштер мен құралдарды жұмылдыру жоспарына енген (ведомстволық иелiгiне қарамастан) барлық меншiк нысанындағы кәсiпорындардың күштер мен құралдарының ұрысқа дайындығына тексерiс жүргiзедi;
6) үлкен табиғи өрттердi сөндiру үшiн жұмылдырылатын күштер мен құралдардың жоспарын жыл сайын жетiлдiрiп отырады.
55. Орман және аң шаруашылығы облыстық аумақтық басқармасы (келiсiм бойынша):
1) ормандарда өрт қауiпсiздiгi талаптарының орындалуына;
2) орманды және аңдарды қорғау жөнiндегi мемлекеттік мекемелердiң өрт- химиялық станцияларының дайындығы мен материалды-техникалық қамтамасыз етiлуiн бақылауды жүзеге асырады.
56. Облыс ауыл шаруашылығы департаментi орман және жануарлар әлемiн қорғау жөнiндегi мемлекеттiк мекемелердiң ұрысқа дайындығына, олардың материалдық-техникалық базасына қаржы бөлiнуiне бақылауды жүзеге асырады.
57. Облыс iшкi iстер басқармасы (келiсiм бойынша):
1) үлкен ауқымды табиғи өрттердiң қаупi туындаған кезде қоғамдық тәртiптi қамтамасыз етедi;
2) үлкен ауқымды табиғи өрттер аймағына кiрудi шектейдi;
3) қажетiне қарай рұқсат тәртiбiн енгiзедi;
4) көлiктердiң үлкен табиғи өрт шыққан жерлерге жетуiн қамтамасыз етедi;
5) үлкен ауқымды табиғи өрттер аумағында халықтың шығыны мен қозғалысының есебiн жүргiзедi;
6) тұрғындардың қоныс аударуын ұйымдастырады.
58. Облыстық телекоммуникациялар дирекциясы (келiсiм бойынша):
1) үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiрудi басқаратын органды меншiк нысанына қарамастан қолда бар барлық арналарды пайдаланып, байланыспен қамтамасыз етедi;
2) қажетiне қарай байланыс құралдарына жөндеу жүргiзедi, сондай-ақ байланыс жүйесiндегi апатты қалпына келтiру жұмыстарын қамтамасыз етедi;
59. "Павлодарэнергосервис" ашық акционерлiк қоғамы (келiсiм бойынша)
үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiру кезiнде сол аймаққа электр қуатының үздiксiз берiлуiн қамтамасыз етедi.
60. Павлодар облыстық автомобиль жолдары басқармасы (келiсiм бойынша):
1) өз құзыретi шегiнде "қазақавтодор" республикалық мемлекеттiк кәсiпорны Павлодар облыстық филиалы арқылы қарамағындағы ұйымдардың iстерiн басқарады, олардың үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiру үшiн көлiк жабдықтарын бөлу жөнiндегi жұмыстарды үйлестiредi;
2) үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiруге жұмылдырылатын күштер мен құралдардың жоспарында қарастырылған инженерлiк және басқа да арнаулы техникалардың қалыпты жағдайда және пайдалануға үнемi дайын болуына бақылау жасайды;
3) техника бөлетiн кәсiпорындарда қосалқы бөлшектер мен жағар май қорларын құруды қамтамасыз етедi;
4) үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiру кезеңiнде су шашу жағдайындағы техникаларға қызмет көрсету мен жөнделуiн ұйымдастырады.
61. Облыс индустрия және сауда департаментi:
1) үлкен ауқымды табиғи өрттердi жою кезiнде күштердi азық-түлiкпен қамтамасыз ету шараларының орындалуын қамтамасыз етедi;
2) күштердi азық-түлiкпен қамтамасыз етудiң сауда және тамақтану қызметтерi арқылы ұйымдастырылуына ықпал жасайды;
3) үлкен көлемдi табиғи өрттердi жою кезеңiнде қажет болатын азық- түлiктердiң мөлшерiн алдын ала анықтайды;
4) ыстық тамақпен және ауыз сумен қамтамасыз ететiн жылжымалы пункттердiң құрылуын қамтамасыз етедi;
5) өз құзыретi шегiнде үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiруге қатысқан күштер мен құралдарды қамтамасыз ету үшiн материалдық-техникалық ресурстардың мемлекеттiк ведомстволық және объектiлiк қорларын құруды ұйымдастырады және жүзеге асырады;
6) қосымша көздерден материалдық-техникалық ресурстарды пайдаланудың тәртiбiн анықтайды.
62. Облыс денсаулық сақтау департаментi үлкен ауқымды табиғи өрттердi жоюға тартылған күштер мен құралдарды ведомстволық ұйымдар арқылы дәрiгерлiк қамтамасыз етудi ұйымдастырады.
63. Облыс бойынша жер ресурстарын басқару жөнiндегi комитет (келiсiм бойынша) өз құзыретi шегiнде жер пайдалануда табиғатты қорғау тәртiбiн бұзушыларға тексеру жүргiзедi және шаралар қолданады.
64. "Қаз Транс Ойл" жабық акционерлiк қоғамының Шығыс филиалы (келiсiм бойынша) облыс аумағында орналасқан мұнай сорғыш бекеттерi мен магистральды мұнай құбырларының ұзын бөлiктерiндегi күзету аймақтарының шегiнде өрт сөндiруге ықпал жасайды.
65. Облыс ауыл шаруашылығы департаментi егiстiк және шалғынды жерлердiң дер кезiнде жыртылуына бақылау жасайды.
66. "Қазақстан темiр жол ұлттық компаниясы" жабық акционерлiк қоғамының "Павлодар тасымалдау бөлiмшесi" (келiсiм бойынша) темiр жолға жақын жердегi үлкен ауқымды табиғи өрттердiң сөндiрiлуiне ықпал етедi.
8. Жедел штаб мүшелерiнiң негiзгi қызметтерi
67. Облыс әкiмiнiң орынбасары (жедел штабтың аға жедел жұмыс жөнiндегi бастығы) облыс аумағында үлкен ауқымды өрттiң туындағаны туралы хабар алған кезде:
1) (облыстық, қалалық, аудандық) өрт сөндiрудi ұйымдастыруға басшылық жасауды жүзеге асыратын жедел штабтың деңгейiн анықтайды; өкiмдер бередi, жедел штабтың iске кiрiсуi қажет болатын жағдайда жедел штабтың аға жедел жұмыс жөнiндегi бастығының орынбасарына (облыс бойынша төтенше жағдайлар жөнiндегi басқарманың бастығына) жедел штабты жинау туралы өкiм бередi.
2) жедел штабтың жедел мәжiлiсiн өткiзедi;
3) үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiрудiң басшысын, өрт болған жердегi жедел штабтың лауазымды тұлғаларын тағайындайды;
4) барлау жасаудың қажеттiлiгiн, мерзiмiн, тәсiлдерiн анықтайды;
5) үлкен ауқымды табиғи өрттi сөндiруге жұмылдырылатын күштер мен құралдардың қажеттi мөлшерiн анықтайды;
6) үлкен ауқымды табиғи күштер мен құралдар бөлетiн нақты ұйымдар мен кәсiпорындардың тiзiмін анықтайды;
7) үлкен ауқымды табиғи өрттi сөндiру барысын тiкелей бақылайды.
68. Облыс бойынша төтенше жағдайлар жөніндегі басқарма бастығы (Жедел штабтың аға жедел жұмыс жөнiндегi бастығының орынбасары) облыс аумағында үлкен ауқымды табиғи өрттердiң туындағандығы туралы хабар алған
1) туындаған жағдайға байланысты Ақ күштер мен құралдарының толық дайындыққа келтiрiлуiне өкiм бередi;
2) жедел штабтың аға жедел жұмыс жөнiндегi бастығы шешiмiнiң iске асырылуын қамтамасыз етедi;
3) үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiру барысына бақылау жасайды;
4) үлкен ауқымды табиғи өрттер туралы жалпы ақпараттар жинауды жүзеге асырады;
5) жедел штабтың аға жедел жұмыс жөнiндегi бастығына ақпарат берiп отырады;
6) жедел штабқа үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiрудi жақсартуға бағытталған ұсыныстар енгiзедi;
7) үлкен ауқымды табиғи өрт салдарын талдаудың нәтижесi жөнiнде шара қолдану үшiн Жедел штабқа ұсыныстар енгiзедi;
8) жедел штаб жұмысының жылдық жоспарын әзiрлейдi.
69. Облыс мемлекеттiк өртке қарсы қызмет бастығы (Жедел штаб мүшесi)
облыс аумағында үлкен көлемдi табиғи өрттiң туындағандығы туралы хабар алған
1) өрт сөндiрушiлер кезекшi қызметiнiң қызметкерлерiне алдын ала анықтау бөлiмшесiнiң, өрттердi зерттеу секторы қызметкерлерiн өрт болған жерлерге жөнелту үшiн өкiм бередi;
2) қажет болған жағдайда облыстық өртке қарсы қызметiнiң гарнизонын қызметтi өтеудiң күшейтiлген түрiне көшуге нұсқау бередi және жауынгерлiк есепке қордағы өрт техникаларын енгiзедi;
3) Жедел штабтың нұсқауы бойынша үлкен ауқымды табиғи өрт болған жерге көрсетiлген күш пен жабдықтарды жiбередi;
4) облыс өртке қарсы мемлекеттiк қызмет гарнизоны жедел кезекшi арқылы қалалық, аудандық өрт сөндiрудiң жедел жоспарына сәйкес үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiру үшiн ұйымдар мен кәсiпорындардың күштерi мен жабдықтарын көтерудi, жөнелтудi жүзеге асырады;
5) жедел штабтың нұсқауы бойынша үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiруге басшылық жасайды; өрт сөнгеннен кейiн өрттi тексеру нәтижесi бойынша Жедел штабқа анықтама дайындайды.
70. Облыстық аумақтық орман және аң шаруашылығы басқармасы, (Жедел штаб мүшесi) орман мен жануарлар әлемiн қорғау жөнiндегi мемлекеттiк мекемелер аумағына үлкен ауқымды табиғи өрттерi туындағандығы туралы хабар алған кезде:
1) қажет болған жағдайда көршi Ресей Федерациясы Алтай өлкесiнiң көршi орман шаруашылықтарымен қарым-қатынас жоспарын енгiзудi ұйымдастырады;
2) үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiру үшiн Жедел штабқа жұмылдырылатын күш пен құралдардың қажеттi мөлшерi туралы ұсыныс енгiзедi;
3) басшылар үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiруге басқа ұйымдардың қызметкерлерiн тағайындаған жағдайда өзiнiң барлық iс-әрекет қызметiн онымен келiседi.
71. Облыс ауыл шаруашылығы департаментiнiң бастығы (жедел штаб мүшесi) үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiруге қажеттi материалдық- техникалық ресурстарды жұмылдыруға ықпал етедi.
72. Облыстық телекоммуникациялар дирекциясының директоры, (Жедел штаб-мүшесi) үлкен ауқымды табиғи өрттер болып жатқан жерлермен Жедел штабтың үздiксiз байланысын қамтамасыз етедi.
73. "Қазақстан темiр жолы ұлттық компаниясы" жабық акционерлiк қоғамының "Павлодар тасымалдау бөлiмшесi" директоры (Жедел штаб мүшесi)
темiр жол өтетiн жерлерде үлкен ауқымды табиғи өрттер туындағанда өрт сөндiру техникаларын сумен жабдықтау үшiн өрт сөндiру пойызын жөнелтудi қамтамасыз етедi.
74. Облыс коммуналдық шаруашылық, көлiк және коммуникациялар департаментiнiң бастығы (Жедел штаб мүшесi):
1) кәсiпорындардың үлкен ауқымды табиғи өрттер болған жерлерге күш пен құралдарды тасымалдау үшiн автобус бөлуiн ұйымдастырады.
2) жедел штабтың талаптары бойынша жарақаттанғандарды медициналық мекемелерге жеткiзу үшін автобус бөлуiн ұйымдастырады;
3) жедел штабтың талаптары бойынша үлкен ауқымды табиғи өрттер болған жерлерге жанар-жағармай материалдарын жеткiзудi ұйымдастырады.
75. Облыс индустрия және сауда департаментiнiң бастығы (Жедел штаб мүшесi) Жедел штаб талаптары бойынша жылжымалы тамақтандыру пунктiн ұйымдастырады, үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiруге жұмылдырылған күштер мен құралдарды азық-түлiкпен қамтамасыз етудi ұйымдастырады.
76. Облыс денсаулық сақтау департаментiнiң бастығы (Жедел штаб мүшесi)
Жедел штаб талаптары бойынша үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiру жұмыстары жүрiп жатқан жерлерде медициналық қызмет көрсетiлуiн қамтамасыз
77. Облыс IIБ бастығы (Жедел штаб мүшесi) үлкен ауқымды табиғи өрттер туындаған жағдайда:
1) өрт аумағындағы қоғамдық тәртiптi;
2) бөтен адамдардың өрт аумағына өтуiн шектеудi;
3) өрт шыққан жерлерге бағытталған техника колонналарын шығарып салуды.
4) Жедел штабтың талабы бойынша IIБ бөлiмдерiнiң жеке құрамын бөлiп берудi;
5) жергiлiктi халықты көшiру кезiнде азаматтардың уақытша орналасқан пункттерiн, тұрғын үй және өндiрiстiк ғимараттарды күзетудi, тонаушылыққа жол бермеудi, коменданттық қызметтi атқару мен ұйымдастыруды қамтамасыз етедi.
78. Облыс қаржы департаментiнiң бастығы (Жедел штаб мүшесi) Жедел штаб талабы бойынша кәсiпорындар мен ұйымдардың үлкен ауқымды табиғи өрттердi сөндiру үшiн жұмсаған нақты шығындарының дұрыстығына тексеру жүргiзедi.

На русском языке:
Павлодар облысының әкімдігі Постановление акимата Акимат Павлодарской области Павлодарской области от 19 января 2004 года № 13/1.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Павлодарской области 20 февраля 2004 года за № 2313.
Утратило силу - постановлением акимата Павлодарской области от 14 ноября 2005 года N 346/9 О внесении изменения в постановление акимата области от 19 июня 2003 года № 129/5 "Об обеспечении пожарной безопасности лесов, пойменных и степных территорий области" (НГР 1897 от 24 июня 2003 года)
противопожарной службы области С. Адамжанов Начальник управления внутренних дел М. Тумарбеков Начальник областного территориального управления лесного и охотничьего хозяйства Н. Руденко Начальник Павлодарского областного управления автомобильных дорог Д. Аканов Утверждено постановлением акимата области от 19 января 2003 года № 13 "О внесении изменения в постановление акимата от 19 июня 2003 года № 129/5 "Об обеспечении пожарной безопасности лесов, пойменных и степных территорий области"
Положение областного оперативного штаба по организации тушения крупномасштабных природных пожаров
1. Общие положения
1. Областной оперативный штаб по организации тушения крупномасштабных природных пожаров (далее - Оперативный штаб) является постоянно действующим органом при акимате области и организует мероприятия по предупреждению и ликвидации крупномасштабных природных пожаров, в зависимости от масштаба пожара мобилизует материально-технические ресурсы организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, осуществляет координацию действий различных ведомств при ликвидации крупномасштабных природных пожаров.
2. В своей деятельности Оперативный штаб руководствуется нормативно- правовыми актами Республики Казахстан, регулирующими общественные отношения в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, международными соглашениями по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, актами акимата и акима области, а также настоящим Положением.
Решения Оперативного штаба, входящие в его компетенцию, принимаемые в условиях чрезвычайной ситуации объектового или местного масштабов, являются обязательными для выполнения всеми предприятиями, организациями и учреждениями, находящимися на территории области, независимо от их ведомственной принадлежности.
Деятельность Оперативного штаба организуется в соответствии с годовым планом работы, который утверждает старший оперативный начальник данного штаба.
Оперативный штаб проводит свои заседания в соответствии с планом работы. В период между заседаниями Оперативного штаба функционирует взаимодействующий орган областное управление по чрезвычайным ситуациям (по согласованию).
Решения принимаются старшим оперативным начальником Оперативного штаба (заместителем акима области) или его заместителем (начальником областного управления по чрезвычайным ситуациям) и доводятся до исполнителей в форме указаний и поручений.
С момента возникновения крупномасштабного природного пожара местного масштаба Оперативный штаб переходит на круглосуточный режим работы, конкретный распорядок которого устанавливается старшим оперативным начальником.
Место дислокации Оперативного штаба определяется исходя из необходимости эффективного управления силами и средствами.
3. В зависимости от складывающейся обстановки Оперативный штаб функционирует в следующих режимах:
1) повседневной деятельности (режим ожидания);
2) повышенной готовности;
3) чрезвычайной готовности.
4. Максимально допустимое время для приведения сил и средств к маршу при введении режима чрезвычайной готовности устанавливается не более:
1) двух часов для отрядов экстренного реагирования;
2) четырех часов для противопожарной и медицинской службы, службы охраны общественного порядка;
3) шести часов для всех остальных служб.
5. Решение о введении того или иного режима функционирования выносит старший оперативный начальник Оперативного штаба.
6. В режиме повседневной деятельности все службы Оперативного штаба и находящиеся в их ведении силы и средства функционируют в обычном режиме и выполняют свои основные функции.
7. В режиме повышенной готовности все службы Оперативного штаба приводят в состояние полной готовности находящиеся в их ведении силы и средства, предназначенные для отправки на крупномасштабные природные пожары, и продолжают далее функционировать в обычном режиме, выполняя свои основные функции. Режим повышенной готовности вводится при поступлении сообщения гидрометеоцентра о наступлении длительного засушливого периода или в иных случаях по распоряжению старшего оперативного начальника Оперативного штаба.
8. В режиме чрезвычайной готовности все службы Оперативного штаба, а также находящиеся в их ведении средства приводятся в состояние полной готовности для отправки на ликвидацию природных пожаров и находятся на местах своей постоянной дислокации или иных местах по распоряжению Оперативного штаба. Режим чрезвычайной готовности вводится при возникновении природных пожаров или в иных случаях старшим оперативным начальником Оперативного штаба.
Масштабы распространения и зоны чрезвычайных ситуаций природного характера отражены в следующей таблице.
Площадь пожаров
Количество пострадавших лю- Чрезвычайные ситуа- ции природного ха- дей Размер прямого материального ущер- ба (в минимальных показателях, тыс.
рактера
Степ-
Нарушение усло- вий жизнедея- тенге)
Лесного, поймен- ного, га но- го, га Погиб- шие или раненые тельности Зерно- вых куль- тур, га До 5 До 10 от 100 менее 5000 Объектовые До до 300 от 5 от 10 до от 300 от 5000 до 50 до 500 до 500000 Местные от 5 до 50 до
9. Руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций объектового масштаба (лесного, пойменного до 5 га, степного до 20 га, зерновых культур до 5 га)
возлагается на держателей лесного, земельного, пойменного фондов. Для ликвидации пожаров используются силы и средства держателей лесного, земельного, пойменного фондов.
10. Руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, превысивших объектовый масштаб (лесного, пойменного от 5 до 50 га, степного от 20 до 200 га, зерновых культур от 5 до 50 га) возлагается на штабы пожаротушения городов и районов области. Для ликвидации пожаров используются силы и средства предприятий, организаций, держателей лесного, земельного, пойменного фондов.
11. Руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, превысивших местный масштаб (лесного, пойменного свыше 50 га, степного свыше 200 га, зерновых культур свыше 50 га) возлагается на Оперативный штаб. Для ликвидации пожаров используются силы и средства держателей лесного, земельного, пойменного фондов, а также силы и средства предприятий различных форм собственности согласно оперативным планам тушения пожаров - в городах области и планам привлечения сил и средств для тушения крупных природных пожаров - на сельских территориях.
2. Основные функции Оперативного штаба
12. Обеспечение постоянной готовности оперативных штабов всех уровней и привлекаемых сил и средств к быстрым и эффективным действиям по
13. Организация разработки и контроля за реализацией ежегодных планов мероприятий по профилактике лесных, степных, пойменных пожаров на территории государственного лесного фонда.
14. Осуществление контроля за работой городских, районных штабов по подготовке к ликвидации крупномасштабных природных пожаров.
15. Организация работы по определению территорий, на которых возможно возникновение крупномасштабных природных пожаров, проведение примерных расчетов необходимого количества сил и средств для ликвидации данных пожаров и разработка на основе этих расчетов планов привлечения сил и средств.
16. Определение порядка привлечения физических и юридических лиц, а также противопожарной техники, транспортных и других средств организаций для тушения крупномасштабных природных пожаров, обеспечение физических лиц, привлекаемых для этой работы, средствами передвижения, пожаротушения, питанием и медицинской помощью.
17. Координирование работы предприятий и организаций, не входящих в Оперативный штаб, в вопросах предупреждения крупномасштабных природных пожаров.
18. Рассмотрение на совещаниях Оперативного штаба хода подготовки предприятий и организаций к летнему пожароопасному периоду и выдача рекомендаций по итогам данных рассмотрений.
19. Заслушивание отчетов соответствующих органов по обеспечению контроля за проведением крестьянскими хозяйствами и иными сельскохозяйственными организациями сжигания стерни, пожнивных и иных растительных остатков на сельскохозяйственных полях, пастбищах и сенокосах, прилегающих к лесному фонду.
20. Организация ликвидации крупномасштабных природных пожаров.
21. Определение перечня предприятий и организаций, направляющих силы и средства к местам крупномасштабных природных пожаров, а также количества сил и средств, исходя из проведенных расчетов.
22. Определение порядка обеспечения сил и средств питанием, горюче- смазочными материалами, местами для отдыха в ночное время, медицинским обслуживанием, применительно к местным условиям.
23. Проведение расчетов для определения необходимого объема резерва местного исполнительного органа области на финансирование мероприятий по
24. В соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан мобилизация материально-технических ресурсов организаций и предприятий (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), не включенных в планы привлечения сил и средств, для
25. Организация создания предприятиями, функционирующими на территориях, где возможно возникновение крупномасштабных природных пожаров, резерва материально-технических, продовольственных, медицинских ресурсов в соответствии с существующими нормами.
26. Определение источников финансирования и порядка оплаты за использование при ликвидации крупномасштабных природных пожаров сил и средств негосударственных предприятий.
27. В необходимых случаях, исходя из масштаба природного пожара, оценки обстановки, внесение на рассмотрение акимата области проекта акта по объявлению чрезвычайной ситуации местного масштаба.
28. Организует проведение экспертиз и расследований по фактам крупномасштабных природных пожаров.
29. Организует разработку мероприятий по восстановлению окружающей среды, хозяйственной деятельности организаций и граждан после ликвидации крупномасштабных природных пожаров, осуществляет контроль за выполнением указанных мероприятий.
3. Основные задачи Оперативного штаба
30. Приведение в готовность подчиненных и привлекаемых органов, сил и средств согласно планам их привлечения.
31. Оценка обстановки, прогнозирование развития крупномасштабных природных пожаров, определение необходимого количества сил и средств, материально-технических ресурсов для ликвидации таких пожаров.
32. Принятие экстренных мер по защите населенных пунктов, попадающих в зону распространения крупномасштабных природных пожаров.
33. Руководство ходом ликвидации крупномасштабных природных пожаров.
34. Разработка мероприятий по эвакуации населения, товаро-материальных ценностей из зоны действия крупномасштабных природных пожаров, координация работы по выполнению указанных мероприятий.
35. Установление режима доступа и пребывания в зоне действия
36. Организация сбора информации по обстоятельствам возникновения крупномасштабных природных пожаров, информирование об этом вышестоящих органов.
4. Права Оперативного штаба
37. Принимать в пределах своей компетенции решения для обеспечения экстренных мер по организации тушения крупномасштабных природных пожаров и защите населения.
38. Заслушивать руководителей соответствующих предприятий и организаций всех форм собственности по вопросам выполнения мероприятий, направленных на осуществление утвержденных планов привлечения сил и средств на тушение пожаров.
39. Запрашивать у предприятий и организаций материалы для работы над вопросами, относящимися к компетенции Оперативного штаба.
40. Контролировать работу оперативных штабов городов и районов по организации тушения крупномасштабных природных пожаров.
41. Организовывать работу по выполнению организациями и предприятиями всех форм собственности планов, направленных на недопущение природных пожаров и организацию их тушения.
42. Вносить предложения уполномоченным органам об ограничении хозяйственной деятельности на природных территориях подведомственных им предприятий и организаций в периоды повышенной пожарной опасности, а также в случае невыполнения требований нормативных актов, регламентирующих вопросы пожарной безопасности.
43. Давать оперативным штабам городов и районов обязательные для исполнения указания по принятию неотложных мер, направленных на организацию ликвидации крупномасштабных природных пожаров.
44. Направлять представителей Оперативного штаба для участия в работе оперативных штабов городов и районов, объектов при ликвидации природных пожаров объектового масштаба, а при достижении природными пожарами критериев местного масштаба принимать на себя непосредственное руководство их ликвидацией.
45. Привлекать для ликвидации крупномасштабных природных пожаров силы и средства предприятий и организаций, не входящих в ранее согласованные и утвержденные планы, по согласованию с соответствующими учреждениями, в ведении которых находятся эти силы и средства.
5. Права старшего оперативного начальника Оперативного штаба
46. Привлекать в пределах компетенции для ликвидации крупномасштабных природных пожаров любую пожарную, инженерную, транспортную технику, медицинские и продовольственные средства предприятий и организаций независимо от их подчиненности.
47. Устанавливать в зоне действия крупномасштабных природных пожаров особые режимы работы организаций и учреждений, вплоть до их остановки, вводить соответствующие правила проживания и поведения населения.
48. Отстранять в пределах компетенции от руководства силами и средствами при ликвидации крупномасштабных природных пожаров любых должностных лиц государственных органов, финансируемых из местных бюджетов, не обеспечивающих выполнение возложенных на них задач, ходатайствовать перед вышестоящими органами о последующем привлечении должностных лиц в установленном порядке к ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности.
49. Премировать из средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете наиболее отличившихся при ликвидации крупномасштабных природных пожаров сотрудников организаций и предприятий, а также вносить на рассмотрение акимата области предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на руководителей предприятий и организаций, финансируемых из местных бюджетов.
6. Основные обязанности членов Оперативного штаба
50. Обеспечивать безусловное и точное выполнение в установленные сроки решений и распоряжений Оперативного штаба и его руководства, касающихся членов Оперативного штаба, а также ведомств, служб, которые они представляют в Оперативном штабе.
51. Принимать непосредственное участие в разработке и реализации планов Оперативного штаба.
52. Быть в постоянной готовности к убытию в район крупномасштабных природных пожаров.
7. Функции служб Оперативного штаба и их основные задачи
53. Областное управление по чрезвычайным ситуациям (по согласованию):
1) разрабатывает конкретные инструкции по взаимодействию всех служб, входящих в Оперативный штаб;
2) осуществляет координацию деятельности служб, входящих в Оперативный штаб;
3) вносит на рассмотрение местных исполнительных органов предложения о выделении средств из их резервов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций для обеспечения сил и средств при тушении крупномасштабных природных пожаров материально-техническими ресурсами;
4) вносит, при необходимости, предложения на рассмотрение Оперативного штаба о привлечении дополнительно, сверх предусмотренных планами, сил и средств предприятий и организаций для тушения крупномасштабных природных пожаров;
5) выносит предупреждения о наступлении засушливых периодов на основе данных гидрометеоцентра;
6) вносит предложения на рассмотрение местных исполнительных органов о создании финансовых и материальных резервов для ликвидации крупномасштабных природных пожаров;
7) вносит на рассмотрение акимата области обязательные правила действий организаций (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), предусматривающие ответственность за их неисполнение;
8) организует и проводит областные, районные, объектовые комплексные командно-штабные учения, тактико-специальные пожарно-тактические учения;
9) организует ежегодно разработку планов привлечения сил и средств для тушения крупномасштабных природных пожаров, своевременную корректировку и отработку данных планов;
10) осуществляет контроль за разработкой межобластного, областного, городских, районных планов тушения крупномасштабных природных пожаров;
организует заслушивание отчетов руководителей местных исполнительных органов и организаций о выполнении планов привлечения сил и средств для тушения крупномасштабных природных пожаров;
11) определяет порядок привлечения для тушения крупномасштабных природных пожаров сил и средств сопредельных государств, соседних областей республики;
12) определяет порядок привлечения авиатехники авиапредприятий для тушения крупномасштабных природных пожаров в республике;
13) определяет порядок получения информации с помощью аэрокосмической разведки, проводимой Российской Федерацией.
54. Управление государственной противопожарной службы области (по согласованию):
1) проводит пожарно-техническое обследование лесохозяйственных предприятий, населенных пунктов, зон отдыха, на территории которых возможно возникновение крупномасштабных природных пожаров;
2) выносит предписания для устранения нарушений и недоработок, выявленных в ходе проверок обеспечения противопожарного режима;
3) участвует в тушении крупномасштабных природных пожаров в составе сводных колонн сил и средств, оказывая помощь пожарно-химическим станциям государственных учреждений по охране лесов и животного мира;
4) разрабатывает и вносит на рассмотрение акимата области планы привлечения сил и средств предприятий всех форм собственности (независимо от ведомственной принадлежности) для тушения крупномасштабных природных
5) проводит проверку боеготовности сил и средств предприятий всех форм собственности (независимо от ведомственной принадлежности), включенных в планы привлечения сил и средств для тушения крупномасштабных природных
6) корректирует ежегодно планы привлечения сил и средств для тушения
55. Областное территориальное управление лесного и охотничьего хозяйства (по согласованию) осуществляет контроль за:
1) выполнением требований пожарной безопасности в лесах;
2) боеготовностью и материально-техническим обеспечением пожарно- химических станций государственных учреждений по охране лесов и животного мира.
56. Департамент сельского хозяйства области осуществляет контроль за боеготовностью государственных учреждений по охране лесов и животного мира, выделением средств на их материально-техническую базу.
57. Управление внутренних дел области (по согласованию):
1) обеспечивает общественный порядок при угрозе и возникновении
2) ограничивает доступ в зону крупномасштабных природных пожаров;
3) вводит, при необходимости, пропускной режим;
4) обеспечивает сопровождение колонн транспортных средств к местам крупных природных пожаров;
5) ведет учет потерь и перемещения населения в зонах крупномасштабных природных пожаров;
6) организует эвакуацию населения.
58. Областная дирекция телекоммуникаций (по согласованию):
1) обеспечивает органы, управляющие тушением крупномасштабных природных пожаров, связью, используя все имеющиеся каналы, независимо от их принадлежности;
2) обеспечивает проведение по необходимости ремонта средств связи, а также аварийно-восстановительных работ на линиях связи.
59. Открытое акционерное общество "Павлодарэнергосервис" (по согласованию) обеспечивает бесперебойную подачу электроэнергии в районы крупномасштабных природных пожаров на период их тушения.
60. Павлодарское областное управление автомобильных дорог (по
1) управляет в пределах своей компетенции через Павлодарский областной филиал республиканского государственного предприятия "Казахавтодор"
деятельностью подведомственных организаций, а также координирует их работу по выделению транспортных средств для тушения крупномасштабных природных
2) осуществляет контроль за поддержанием в исправном состоянии и постоянной готовности к использованию инженерной и другой специальной техники, предусмотренной планами привлечения сил и средств для тушения
3) обеспечивает создание на предприятиях, выделяющих технику, резервного запаса запасных частей, горюче-смазочных материалов;
4) организует обслуживание и ремонт техники в полевых условиях, на период тушения крупномасштабных природных пожаров.
61. Департамент индустрии и торговли области:
1) обеспечивает выполнение мероприятий по продовольственному обеспечению сил и средств при ликвидации крупномасштабных природных
2) содействует организации продовольственного обеспечения сил и средств, привлекаемых для ликвидации крупномасштабных природных пожаров, через соответствующие службы торговли и питания;
3) определяет предварительные нормы потребности в продуктах питания на период ликвидации крупномасштабных природных пожаров;
4) обеспечивает создание подвижных пунктов обеспечения горячим питанием и питьевой водой;
5) организует и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за созданием государственного, ведомственного и объектового резервов материально-технических ресурсов для обеспечения сил и средств, принимающих участие в тушении крупномасштабных природных пожаров;
6) определяет порядок использования материально-технических ресурсов из дополнительных источников.
62. Департамент здравоохранения области организует через подведомственные организации медицинское обеспечение сил и средств, привлекаемых для ликвидации крупномасштабных природных пожаров.
63. Комитет по управлению земельными ресурсами по области (по согласованию) проводит в пределах своей компетенции расследования и принимает меры к нарушителям природоохранного режима использования земель.
64. Восточный филиал закрытого акционерного общества "Каз Транс Ойл"
(по согласованию) оказывает содействие в тушении пожаров в пределах охранной зоны линейной части магистрального нефтепровода и на нефтеперекачивающих станциях, дислоцированных на территории области.
65. Департамент сельского хозяйства области осуществляет контроль за проведением своевременной опашки посевных и сенокосных угодий.
66. Филиал закрытого акционерного общества "Национальная компания Казакстан темір жолы" - "Павлодарское отделение перевозок" (по согласованию)
оказывает содействие в тушении крупномасштабных природных пожаров вблизи прохождения железных дорог.
8. Основные функции членов Оперативного штаба
67. Заместитель акима области (старший оперативный начальник Оперативного штаба) при получении информации о возникновении на территории области крупномасштабного природного пожара:
1) определяет, оперативный штаб какого уровня (областной, городской, районный) будет осуществлять руководство организацией тушения пожара; при необходимости задействования Оперативного штаба отдает распоряжение заместителю старшего оперативного начальника Оперативного штаба (начальнику областного управления по чрезвычайным ситуациям) собрать Оперативный штаб;
2) проводит оперативное совещание Оперативного штаба;
3) назначает руководителя тушения крупномасштабного природного пожара, должностных лиц локального оперативного штаба на месте пожара;
4) определяет необходимость, сроки, способы проведения разведки;
5) определяет необходимый объем сил и средств, привлекаемых для
6) определяет перечень конкретных организаций и предприятий, выделяющих силы и средства для тушения крупномасштабных природных
7) осуществляет личный контроль хода тушения крупномасштабных
68. Начальник областного управления по чрезвычайным ситуациям (заместитель старшего оперативного начальника Оперативного штаба) при получении сообщения о возникновении на территории области крупномасштабного природного пожара:
1) дает в зависимости от складывающейся обстановки распоряжение для приведения сил и средств ГО области в полную готовность;
2) обеспечивает претворение в жизнь решений старшего оперативного начальника Оперативного штаба;
3) осуществляет контроль за ходом тушения крупномасштабного природного пожара;
4) осуществляет сбор обобщенной информации о крупномасштабном природном пожаре;
5) информирует старшего оперативного начальника Оперативного штаба;
6) вносит в Оперативный штаб предложения, направленные на улучшение тушения крупномасштабного природного пожара;
7) вносит в Оперативный штаб предложения для принятия мер по результатам разбора последствий крупномасштабного природного пожара;
8) разрабатывает годовой план работы Оперативного штаба.
69. Начальник управления государственной противопожарной службы области (член Оперативного штаба) при получении информации о возникновении на территории области крупномасштабного природного пожара:
1) отдает распоряжение для отправки к месту пожара сотрудников дежурной службы пожаротушения, отделения дознания, сектора исследования
2) отдает, при необходимости, распоряжение для перевода гарнизона противопожарной службы области на усиленный вариант несения службы и вводит в боевой расчет резервную пожарную технику;
3) направляет по распоряжению Оперативного штаба к месту крупномасштабного природного пожара указанное количество сил и средств;
4) производит через оперативного дежурного гарнизона противопожарной службы области подъем, отправку сил и средств организаций и предприятий для тушения крупномасштабного природного пожара согласно городским, районным оперативным планам пожаротушения;
5) осуществляет по указанию Оперативного штаба руководство тушением крупномасштабного природного пожара; после его ликвидации производит разбор итогов тушения пожара, готовит по результатам разбора справку в Оперативный штаб.
70. Начальник областного территориального управления лесного и охотничьего хозяйства (член Оперативного штаба) при получении сообщения о возникновении крупномасштабных природных пожаров на территории государственных учреждений по охране лесов и животного мира:
1) организует при необходимости введение плана взаимодействия с соседними лесничествами Алтайского края Российской Федерации;
2) вносит в Оперативный штаб предложения о необходимом количестве привлекаемых сил и средств для тушения крупномасштабных природных
3) в случае назначения руководителями тушения крупномасштабных природных пожаров сотрудников других организаций все свои действия согласовывает с ними.
71. Начальник департамента сельского хозяйства области (член Оперативного штаба) оказывает содействие в привлечении для тушения крупномасштабных природных пожаров необходимых материально-технических ресурсов.
72. Директор областной дирекции телекоммуникаций (член Оперативного штаба) обеспечивает бесперебойную связь Оперативного штаба с местами
73. Директор филиала закрытого акционерного общества "Национальная компания Казакстан темір жолы"-"Павлодарского отделения перевозок" (член Оперативного штаба) обеспечивает отправку пожарного поезда для заправки водой пожарной техники при возникновении крупномасштабных природных пожаров в местах прохождения железной дороги.
74. Начальник департамента коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций области (член Оперативного штаба):
1) организует выделение предприятиями автобусов для доставки сил и средств к местам крупномасштабных природных пожаров;
2) выделяет по требованию Оперативного штаба автобусы для доставки пострадавших в медицинские учреждения;
3) обеспечивает по требованию Оперативного штаба доставку к местам крупномасштабных природных пожаров горюче-смазочных материалов.
75. Начальник департамента индустрии и торговли области (член Оперативного штаба) по требованию Оперативного штаба обеспечивает продовольственное снабжение привлеченных к тушению крупномасштабных природных пожаров сил и средств, организацию подвижных пунктов питания.
76. Начальник департамента здравоохранения области (член Оперативного штаба) обеспечивает по требованию Оперативного штаба медицинское обслуживание на месте тушения крупномасштабных природных пожаров.
77. Начальник УВД области (член Оперативного штаба) при возникновении крупномасштабного природного пожара обеспечивает:
1) общественный порядок в зоне пожара;
2) ограничение доступа посторонних лиц в зону пожара;
3) сопровождение колонны техники, направляемой к месту пожара;
4) выделение по требованию Оперативного штаба личного состава подразделений УВД;
5) при эвакуации населенных пунктов охрану пунктов временного размещения граждан, жилых и производственных зданий, недопущение мародерства, организацию и несение комендантской службы.
78. Начальник департамента финансов области (член Оперативного штаба)
по требованию Оперативного штаба проводит проверку правильности определения фактических затрат предприятий и организаций, силы и средства которых привлекались для тушения крупномасштабных природных пожаров.