Қазақша:
Қостанай облысының әкімдігі Қостанай облысы әкімдігінің 2006 Акимат Костанайской области жылғы 16 наурыздағы № 85 қаулысы. Қостанай облысының Әділет департаментінде 2006 жылғы 28 наурызда № 3544 болып тіркелді. Күші жойылды - Қостанай облысы әкімдігінің 2007 жылғы 20 шілдедегі № 364 қаулысымен Учаскелік комиссиялар туралы ережені бекіту туралы
1. Қостанай облыстық мәслихатының келісімі бойынша қосымшаға сәйкес Учаскелік комиссиялар туралы ереже бекітілсін.
2. Осы қаулының орындалуын бақылау Қостанай облысы әкімінің орынбасары С.Ш. Бектұрғановқа жүктелсін.
3. Осы қаулы 2006 жылдың 1 қаңтарынан бастап қолданысқа енгізіледі.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Облыс әкімі С. Кулагин Әкімдіктің 2006 жылғы 16 наурыздағы № 85 бекітілген Учаскелік комиссиялар туралы ереже Осы Ереже мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек және (немесе) он сегіз жасқа дейінгі балаларға берілетін ай сайынғы жәрдемақы көрсету жөніндегі учаскелік комиссиялардың (бұдан әрі - учаскелік комиссиялар) мәртебесін және өкілеттілігін белгілейді.
1. Жалпы ережелер
1. Учаскелік комиссиялар мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек және (немесе) он сегіз жасқа дейінгі балаларға берілетін ай сайынғы жәрдемақы көрсету (бұдан әрі - әлеуметтік көмек) сұраған адамдардың (отбасылардың)
материалдық жағдайына тексеру жүргізу және қорытынды дайындау үшін тиісті әкімшілік - аумақтық бірлік әкімдерінің шешімімен құрылады.
2. Учаскелік комиссиялардың құрамына жергілікті өкілдік органдардың, қоғамдық бірлестіктердің, үй-жайлардың (пәтерлердің) меншік иелері кооперативтерінің, халықтың, ұйымдардың және білім беру, денсаулық сақтау, әлеуметтік қорғау, құқық қорғау органдарының өкілдерін енгізуге болады.
Комиссия мүшелерінің жалпы саны тақ болуы керек.
3. Комиссияның жұмысын, комиссия жүзеге асыратын қызмет үшін жауап беретін, төраға басқарады. Төраға болмаған жағдайда оның міндетін төрағаның орынбасары атқарады.
4. Учаскелік комиссиялар өзінің қызметінде Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасын басшылыққа алады, өз қызметін осы Ережеге сәйкес жүзеге асырады. Учаскелік комиссиялар өз қызметін қоғамдық негізде жүзеге асырады.
2. Негізгі міндеттер мен құқықтар
5. Учаскелік комиссиялар төмендегі міндеттерді жүзеге асырады:
1) уәкілетті органдардың және кент, ауыл, ауылдық округ әкімдерінің халыққа әлеуметтік көмек көрсету жөніндегі қызметіне жәрдемдеседі;
2) уәкілетті органның немесе кент, ауыл, ауылдық округ әкімінің жазбаша тапсырмасы бойынша әлеуметтік көмек алудан үміткерлердің келісім бергендерінің тұрып жатқан орындарына барып, өтініш берушінің материалдық жағдайын тексеруді жүзеге асырады және отбасының материалдық жағдайы жөнінде акт толтырады.
3) уәкілетті органның, кент, ауыл, ауылдық округ әкімінің тапсырмасы бойынша табыс етілген құжаттарды ішінара тексереді;
4) әлеуметтік көмек берудің қажеттігі (отбасының мұқтаждығы) немесе әлеуметтік көмек беруге ұсыным жасаудан бас тарту жөнінде осы Ереженің қосымшасының үлгісі бойынша (өтініш беруші табыс еткен құжаттардың, әлеуметтік карталардың немесе өтініш беруші отбасын материалдық тексерудің негізінде) қорытынды әзірлейді және оны уәкілетті органға немесе кент, ауыл, ауылдық округ әкіміне ұсынады.
6. Өтініш беруші отбасын материалдық тексерудің нәтижелері бойынша учаскелік комиссия мынадай шешім қабылдайды:
әлеуметтік көмек беруге ұсыныс жасалсын;
әлеуметтік көмек беруге ұсыныс жасаудан бас тарту.
7. Әлеуметтік көмек беру қажеттілігі туралы қорытынды дайындағанда учаскелік комиссия төмендегі жағдайларда көмек тағайындалмасын деген ұсыныс беруге құқылы:
1) отбасының жұмыссыз мүшесi ұсынылған жұмыстан немесе жұмысқа орналасудан (оның iшiнде уақытша), кәсіби дайындау, біліктілігін арттыру және қайта даярлаудан себепсiз бас тартса;
2) қоғамдық жұмысқа қатысуды өз бетiнше тоқтатса;
3) отбасының жұмыссыз мүшесiнің Қазақстан Республикасының «Халықты жұмыспен қамту туралы» Заңының 15-бабының 7-тармағында көзделген уәкілетті органға келіп тұру мерзімдерін дәлелсіз себептермен бұзса;
4) әлеуметтiк көмек алу мақсатында табысты әдейi жасыру немесе табысты азайту фактiсi анықталса;
5) өтiнiш берушi отбасының материалдық жағдайын тексеруге учаскелiк комиссия мүшелерiн жiбермесе, сонымен қатар өтiнiш берушiнiң (отбасының)
материалдық жағдайын толық және объективтi тексеруге кедергi жасалса;
6) өтініш берушiнiң материалдық жағдайын тексеру мақсатымен келгенде оның тұрғылықты жерде (екi реттен көп) болмауы;
7) өтініш берушiнiң учаскелiк комиссияның отырысына себепсiз қайталай келмесе;
8) өтініш беруші және (немесе) оның отбасы мүшелерi iшкiлiкке, нашақорлыққа, улы заттармен әуестенуге салынса;
9) өтініш беруші және (немесе) оның отбасы мүшелерінің өздерiнiң еңбек табыстарын көбейтуге және отбасының жағдайын жақсартуға талаптанбауы.
Әлеуметтік көмекті тағайындаудан бас тарту құжаттармен дәлелденетін фактілерге негізделуі тиіс.
8. Егер әлеуметтік көмек беру қажеттігі туралы қорытынды жасағанда, мүшелердің бекітілген құрам санының екіден үші қатысса, учаскелік комиссиялар шешім қабылдауға өкілетті.
9. Комиссияның қорытындысы ашық дауыспен қабылданады және қатысып отырған учаскелік комиссия мүшелерінің көбі қорытындыға дауыс берсе, ол қабылданған болып есептеледі. Дауыс бірдей болған жағдайда учаскелік комиссия төрағасының дауысы шешуші болып есептеледі.
10. Учаскелік комиссиялардың тексеру жүргізу үшін тиісті органдардан қажетті мәліметтерді сұратуға құқығы бар.
3. Материалдық жағдайға тексеру жүргізу
11. Өтініш беруші отбасының материалдық жағдайын тексеруді учаскелік комиссиялар уәкілетті органның немесе кент, ауыл, ауылдық округ әкімінің жазбаша тапсырмасы бойынша жүргізеді.
12. Учаскелік комиссиялар отбасының материалдық жағдайын тексеру барысында өтініш берушінің әлеуметтік көмек сұрауына байланысты жағдайларды анықтайды. Онда төмендегі жағдайларға көңіл бөлу ұсынылады:
1) отбасының нақтылы құрамына;
2) отбасы мүшелерінің жұмыс істейтіндерінің санына;
3) еңбекке қабілетті жастағы отбасы мүшелерінің жұмыс істемейтіндерінің (жұмыссыздарының, жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі уәкілетті органда тіркелгендерінің (тіркелмегендерінің) санына;
4) отбасында жеті жасқа дейінгі баланы, бірінші, екінші топтағы мүгедек баланы, сексен жастан асқан қарттарды, ауруларды күтіп отырған еңбекке қабілетті адамның болуына;
5) отбасында кәмелетке толмаған балалардың және күтуге мұқтаж адамдардың (мүгедектердің, қарттардың, аурулардың) болуы;
6) жұмыспен қамтылмағаны туралы мәлімдегендердің нақтылы табыс деңгейі (отбасы мүшелерінен, көршілерден сұрау арқылы анықталады);
7) шартты жер үлесінің, малдың (ірі қара мал, жылқы, түйе, қой, шошқа), құстың (тауық, үйрек, қаз), саны, жер учаскесінің, оның ішінде үй жанындағы учаске, бақша, саяжайлардың, болуы және, шамасы, оларды пайдаланудан түсіп отырған нақтылы табыстың мөлшері;
8) үй-жайдың (пәтердің, үйдің) болуы және санына;
9) пайдалануға жарамды автокөліктің (мүгедектіктіктен басқа) болуына немесе болмауына;
10) мүліктік үлестің болуы және шамасына;
11) отбасының материалдық жағдайына сеп тигізетін басқа жағдайларға.
Өтініш берушінің отбасының материалдық жағдайын тексеру арыз берушінің немесе кәмелетке толған отбасы мүшесінің қатысуымен жүргізіледі.
13. Қажет болған жағдайда учаскелік комиссиялар уәкілетті органның немесе кент, ауыл, ауылдық округ әкімі тапсырма берген күннен бастап бес күндік мерзімде әлеуметтік көмек сұрап, өтініш жасаған адамдардың (отбасылардың) материалдық жағдайына тексеру жүргізеді.
14. Жүргізілген тексеру нәтижесі бойынша учаскелік комиссиялар адамдардың (отбасылардың) материалдық жағдайы туралы қорытынды әзірлейді, оған барлық комиссия мүшелері қол қояды және оны уәкілетті органға немесе кент, ауыл, ауылдық округ әкіміне табыс етеді.
15. Өтініш беруші учаскелік комиссиялар мүшелеріне тексеру үшін немесе толық және объективті тексеруге кедергі жасаса, учаскелік комиссия қорытындыда бұл туралы тиісті белгі жасайды.
16. Өтініш берушінің және оның отбасының материалдық жағдайын учаскелік комиссиялар азаматтардың жеке өміріне деген сыйластықты сақтай отырып, олардың қадыр-қасиетін қорлайтындай іс-қимылға бармайтын жағдайда өткізуге тиіс.
17. Комиссия мүшелері азаматтардың жеке өмірі туралы деректерді жария етпеуге міндетті.

На русском языке:
Қостанай облысының әкімдігі Постановление акимата Акимат Костанайской области Костанайской области от 16 марта 2006 года № 85. Зарегистрировано Департаментом юстиции Костанайской области 28 марта 2006 года № 3544. Утратило силу постановлением акимата Костанайской области от 20 июля 2007 года № 364 Об утверждении Положения об участковых комиссиях
1. По согласованию с Костанайским областным маслихатом утвердить Положение об участковых комиссиях согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Костанайской области С.Ч. Бектурганова.
3. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2006 года.
Аким области
С. Кулагин
Утверждено от 16 марта 2006 года № 85 Положение об участковых комиссиях Настоящее Положение определяет статус и полномочия участковых комиссий по оказанию государственной адресной социальной помощи и (или)
ежемесячного государственного пособия на детей до восемнадцати лет (далее - участковые комиссии).
1. Общие положения
1. Участковые комиссии создаются решением акимов соответствующих административно - территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за назначением государственной адресной социальной помощи и (или) ежемесячного государственного пособия на детей до восемнадцати лет (далее - социальная помощь), и подготовки заключений.
2. Участковые комиссии могут состоять из представителей органов местного государственного управления, общественных объединений, кооперативов собственников помещений (квартир), населения, организаций и уполномоченных органов образования, здравоохранения, социальной защиты, работников правоохранительных органов. Общее количество членов участковых комиссий должно составлять нечетное число.
3. Работой участковой комиссии руководит председатель, который несет ответственность за деятельность, осуществляемую комиссией. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя.
4. Участковые комиссии в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Республики Казахстан, осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением. Участковые комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
2. Основные функции и права
5. Участковые комиссии осуществляют следующие функции:
1) содействуют уполномоченным органам и акимам поселка, села, сельского округа в деятельности по оказанию социальной помощи населению;
2) по письменному поручению уполномоченного органа или акима поселка, села, сельского округа осуществляют обследование материального положения семьи заявителя, претендующей на получение социальной помощи и давшей согласие на ее проведение, с выездом на место их проживания и составляет акт о материальном положении семьи;
3) по поручению уполномоченного органа, акима поселка, села, сельского округа выборочно проверяют предоставленные документы;
4) готовят заключения о необходимости предоставления социальной помощи либо об отказе в рекомендации о предоставлении социальной помощи (на основании документов, представленных заявителем, социальных карт или результатов обследования материального положения семьи заявителя) и предоставляют в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа.
6. По результатам обследования материального положения семьи заявителя участковые комиссии принимают одно из следующих решений:
1) рекомендовать предоставить социальную помощь;
2) отказать в рекомендации о предоставлении социальной помощи.
7. При подготовке заключения о необходимости предоставления социальной помощи участковые комиссии вправе дать отрицательную рекомендацию для ее назначения в случаях:
1) отказа безработного члена семьи без уважительных причин от:
предложенной работы или трудоустройства (в том числе временного);
профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработного;
2) самовольного прекращения участия в общественных работах;
3) нарушения безработным членом семьи без уважительных причин сроков посещения уполномоченного органа, предусмотренных пунктом 7 статьи 15 Закона Республики Казахстан «О занятости населения»;
4) обнаружения факта умышленного сокрытия либо занижения фактических доходов с целью получения социальной помощи;
5) отказа заявителя в допуске членов участковых комиссий для проведения обследования материального положения семьи заявителя, а равно создание препятствий для проведения полного и объективного обследования материального положения семьи заявителя;
6) отсутствия заявителя по месту жительства при неоднократном (более двух раз) посещении с целью обследования материального положения семьи заявителя;
7) повторной неявки заявителя без уважительных причин на заседание участковой комиссии;
8) злоупотребления заявителем и (или) членами его семьи спиртными напитками, наркотическими, токсическими веществами;
9) отсутствия у заявителя и (или) членов его семьи стремления к увеличению своих доходов и улучшению благосостояния.
Отказ в рекомендации о назначении социальной помощи основывается на документально подтвержденных фактах.
8. Участковые комиссии правомочны, если при составлении заключения о необходимости предоставления социальной помощи присутствует не менее двух третей членов от общего числа утвержденного состава.
9. Заключение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от присутствующего количества членов участковой комиссии. В случае равенства голосов голос председателя участковой комиссии считается решающим.
10. Участковые комиссии имеют право запрашивать в соответствующих органах сведения, необходимые для проведения обследования.
3. Проведение обследования материального положения
11. Проведение обследования материального положения семьи заявителя осуществляется участковыми комиссиями по письменному поручению уполномоченного органа или акима поселка, села, сельского округа.
12. В ходе проведения обследования материального положения семьи участковые комиссии выясняют обстоятельства, в связи с которыми заявитель обратился за оказанием социальной помощи. При этом рекомендуется обращать внимание на следующее:
1) фактический состав семьи;
2) число работающих членов семьи;
3) число неработающих членов семьи в трудоспособном возрасте (безработных, зарегистрированных (не зарегистрированных) в уполномоченном органе);
4) наличие в семье лиц трудоспособного возраста, занятых уходом за детьми до семи лет, детьми - инвалидами первой, второй групп, лицами старше восьмидесяти лет, больными;
5) наличие в семье несовершеннолетних детей и лиц, нуждающихся в постоянном уходе (инвалидов, престарелых, больных);
6) фактический уровень доходов лиц, заявивших о своей незанятости (путем личного опроса членов семьи, соседей);
7) наличие и размер условной земельной доли, земельного участка, в том числе приусадебного участка, огорода, дачного участка, размер фактических доходов от их использования, количество домашнего скота (крупного рогатого скота, лошадей, верблюдов, овец, свиней), птицы (кур, уток, гусей);
8) наличие количества единиц жилища (квартиры, дома);
9) наличие или отсутствие автотранспорта, пригодного к эксплуатации (кроме инвалидного);
10) наличие и величина имущественного пая;
11) иные обстоятельства, влияющие на материальное положение семьи.
Обследование материального положения семьи заявителя должно производиться в присутствии заявителя либо совершеннолетнего члена семьи.
13. При необходимости участковые комиссии в пятидневный срок со дня поручения уполномоченного органа или акима поселка, села, сельского округа проводят обследование материального положения лиц (семей), обратившихся за назначением социальной помощи.
14. По результатам проведенного обследования участковые комиссии составляют акт о материальном положении лиц (семей), который подписывается всеми членами участковой комиссии и предоставляют заключение уполномоченному органу или акиму поселка, села, сельского округа.
15. В случае отказа заявителя в допуске членов участковых комиссий для проведения обследования или создания препятствий для проведения полного и объективного обследования в заключении участковой комиссии об этом делается соответствующая запись.
16. Обследование материального положения семьи заявителя должно проводиться участковыми комиссиями при соблюдении уважения к частной жизни, в обстановке, исключающей действия, унижающие человеческое достоинство.
17. Члены комиссии обязаны не разглашать сведения о частной жизни граждан.