Қазақша:
Акимат Западно-Казахстанской области Батыс Қазақстан облысының әкімдігі Батыс Қазақстан облысы әкімінің 1997 жылғы 10 қарашадағы № 217 шешімі. Батыс Қазақстан облысының Әділет басқармасында 1997 жылғы 18 қарашада № 6 тіркелді. Күші жойылды - Батыс Қазақстан облысы әкімдігінің 2001 жылғы 11 шілдедегі № 28 қаулысымен Қалааралық маршруттарға қызмет көрсететін автобустар жұмысын реттеу жөніндегі қосымша шаралар туралы
1. Облыстық жалпы пайдаланудағы жолаушы көлігі басқармасына (Галиев)
1997 жылғы 1 қарашадан бастап облыс ішіндегі және қалааралық маршруттарды ұсынуды тек ашық тендерлер ұйымдастыру арқылы ғана жүзеге асыру тапсырылсын.
2. Облыс ішіндегі және қалааралық маршруттарда жолаушы көлігімен қызмет көрсетуге ашық тендерлер ұйымдастыру жөніндегі ереже бекітілсін (1 қосымша).
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
3. Облыстық жалпы пайдаланудағы жолаушы көлігі басқармасы (Ғалиев)
бір апта ішіңде аудандар әкімдерімен келісе отырып тендерге қойылатын облыс ішіндегі және қалааралық маршруттардың тізімін бекітуге ұсынсын.
4. Облыстық тендер комиссиясының құрамы бекітілсін (№2 қосымша).
5. Жол полициясының бастығы (Маковский) аудандар әкімдерімен және облыстық жалпы пайдаланудағы жолаушы көлігі басқармасымен (Ғалиев)
бірлесіп екі апта ішінде облыс ішіндегі, қалааралық және аудандар ішіндегі маршруттарда қызмет көрсететін жолаушы көлігін рейс алдында бақылауды және техникалық тексеруді ұйымдастыру ұйымдастыру мәселесімен жұмыстансын.
6. Осы шешімнің орындалу барысына бақылау жасау облыс әкімінің бірінші орынбасары А.Ф.Маючийге жүктелсін.
Облыс әкімі
Қ.Жақыпов
Облыс әкімінің 1997 жылғы 10 қараша № 217 шешіміне № 1 қосымша ОБЛЫСТЫҚ ТЕНДЕРЛІК КОМИССИЯНЫҢ ҚҰРАМЫ
1. С.Ғ.Ғалиев - облыстық жалпы пайлаланудағы жолаушы көлігі басқармасының бастығы, комиссия төрағасы
2. Ғ.Х.Қапақов - облыс әкімі бірінші орынбасарының кеңесшілер тобының жетекшісі, төраға орынбасары
3. С.Дрозд - облыстық жалпы пайдаланудағы жолаушы көлігі басқармасының бөлім бастығы, комиссия хатшысы КОМИССИЯ МҮШЕЛЕРІ:
4. К.Б.Бердешев - жол полициясы бастығының орынбасары
5. Ә.Л.Үмбеталиев - көлік инспекциясының бастығы
6. В.А.Кондратенко - баға және монополияға қарсы саясат жөніндегі аумақтық комитет төрағасы
7. Ж.К.Көптілеуов - облыстық әділет басқармасы бастығының орынбасары
8. А.С.Жабалбаева - облыстық қаржы басқармасы бастығының орынбасары
9. Л.И.Амелин - облыстық салық инспекциясы бастығының орынбасары шешіміне № 2 қосымша Батыс Қазақстан облысының ішкі облыстық (қала іргелес және қалааралық) жол бағыттарында жолаушы көлігі қызметін көрсетуге ашық тендер ұйымдастыру жөніндегі Е Р Е Ж Е
1. Жалпы ережелер
1.1. Ашық тендер ұйымдастыру мақсаты Батыс Қазақстан облысы аумағында қоғамдық көлікпен жолаушыларға сапалы қызмет көрсетуді қамтамасыз ету, әділ бәсекеге жағдай туғызу және көлікпен қызмет көрсету рыногын дамытуды ретке келтіру, тұтынушылардың құқықтары мен мүдделерін қорғау болып табылады.
1.2. Тендер өткізудің негізгі ұсыныстары:
- түрлі нысанды меншіктегі тасымалдаушылардың жол бағыттарын әділетті түрде нақтылай бөлу;
- жолаушыларды тасымалдау құқығына тасымалдаудың ең қолайлы жағдайын ұсынған тасымалдаушы ие бола алады, бүл жағдайда тасымалдаушы жолаушыларды жол бағыттарындағы автостанциялар мен автовокзалдарға түсіру мен отырғызуды жүзеге асыруы тиіс.
1.3. Тендердің міндеттері:
- жалпы пайдаланудағы көлікте бір жолаушы-шақырымдық жолаушылар жүрісінің нарықтық құнын белгілеу. Жолаушылар тасымалдау бойынша қызмет көрсетудің нарықтық бағасы тендер үдересінде айқындалады;
- жолаушы көлігімен қызмет көрсету саласында бәсекелік орта құру.
1.4. Әр тендерге жол бағыттары пакетін қалыптастыру облыс аумағы және іргелес жатқан аудандар арқылы өтетін негізгі трассалардың бағыттары бойынша жүргізілуі тиіс.
1.5. Жалпы пайдаланылудағы жолаушы көлігі басқармасы (одан әрі мәтін бойынша – Тапсырысшы) облыс әкімі атынан ашық тендерді ұйымдастырушы болып табылады және ашық тендерді өткізу шарттары мен тәртіптерін белгілейді.
1.6. Тендер үдересі оны жариялаудан бастап жеңімпаз танылғанға дейін 60 күннен асырылмай жүргізіледі.
1.7. Ашық тендердің жеңімпазы тендерге шығарылған жол бағыттарына жолаушы көлігімен қызмет көрсету контрактасына тапсырысшымен қатар қол қою құқығына ие болады.
2. АШЫҚ ТЕНДЕРДІ ҰЙЫМДАСТЫРУ
2.1. Тапсырысшы тендер өткізілгенге дейінгі кемінде 30 күн бұрын бұқаралық ақпарат құралдары арқылы (газеттер, радио, теледидар және әлеуметті қатысушыларға жазбалай хабарлама жасау жолымен) оны өткізудің шарттарын, тәртіптері мен мерзімді уақытын жариялайды.
2.2. Тендерге меншік нысанына қарамастан жолаушылар тасымалдау құқығы, жолаушылар алдында азаматтық; жауапкершілігі жөніндегі сақтандыру шарты, кемінде 3 жылжымалы құрамды бірлігі бар кезкелген заңды немесе жеке тұлға қатыса алады. Бір ұйымдық-басқару немесе қаржылық құрылымға енген шаруашылық жүзгізуші субъектілерінің тендерге қатысуына тиым салынады.
2.3. Тендерге қатысуға тілек білдіруші тасымалдаушылар "катысушы туралы мәлімет" сауалнамасын толтыруы, тендерлік құжаттар пакетіне жазбалай тапсырыс беруі, олардың 20 ең аз есептесу көрсеткішінен аспайтын мөлшердегі құнын төлеуі тиіс. Тендерге қатысушы тапсырысшыға белгіленген нысанда таңдап алған жол бағыттары бойынша тендерлік ұсынысты және белгіленген нысанда тапсырысшы көрсеткен санда қатысушы туралы ақпаратты тендер өткізуден 4-күн бұрын тапсырыу қажет. Тапсырысшы тендер өткізуге дейінгі 10 күнде конференция өткізуі және қатысушылардың сұрақтарына жауап беруі тиіс.
Тендерлік құжаттар жиынтығына:
1. Контракт, жалпы және косымша шарттар
2. Техникалық сипаттамасы көрсетілген жол бағыттарының сызбалары
3. Жол бағыттарының техникалық-экономикалык көрсеткіштері (жол бағыттарының қашықтығы, жол бағыттары өтетін, жерлердің бедері, белгілер саны, бағыттар бойынша желілік, әдеттегі аялдамалардың саны, жолдардың жағдайы, жол бағытының соңгы пункттеріндегі халықтың тығыздағы, пайлалану кезеңі).
4. Тендер жеңімпазы айқындалатын өлшемдер ("Қатысушының тендерлік ұсыныстарының нысаны", "Тендерлік ұсыныстарды бағалау жөніндегі комиссия мүшелеріне нұсқама", "Тендерлік ұсыныстар үшін шекті бағалау балдары жөніндегі қосымшаларды қараңыз").
5. Тендерлік үдеріс нұсқамасы және сипаттамасы.
6. Жолаушыларды тасымалдау қызметінің сапасына, жол бағыттарын пайдалану бойынша мердігердің жылжымалы құрамына талап (қосымшаны қараңыз).
7. Арнайы шарттар (Тапсырысшы ұсынған шарттарға сәйкес жүріс жеңілдігі бар жолаушыларды тасымалдау) енгізіледі.
Тендерге дайындық жасау жағдайында қатысушыға контракт шарттарына ерекше назар аудару ұсынылады.
2.4. Қатысушы тапсырысшығы тендерлік ұсыныстар нысаны мен қатысушы туралы ақпараттың жеті данасын тапсырады.
Тендерлік ұсыныстар нысаны мен қатысушы туралы ақпарат екі бөлек конвертке салынып мөрленеді, одан соң екеуін қоса бір үлкен конвертке орналастырылып мөрленген түрінде тендерге беріледі. Тендерлік ұсыныстарда қатысушы жөніндегі деректер болмауы тиіс. Үш конверттің бірде-бірінде танымал белгісі және қатысушы туралы деректері болмауы керек.
2.5. Белгіленген мерзімді уақыттан кешігіп келіп түскен ұсыныстар тендерге қатыстырылуға жіберілмейді. Тендердің ұйымдастырушысы мерзімді уақытында тапсырылған тендерлік ұсыныстарды қабылдауға міндетті.
2.6. Ұйымдастырушы қатысушының тендерлік ұсыныстарын тіркеуден өткізгеннен кейін оларға қосымша өзгерту енгізуге тиым салынады.
2.7. Қатысушының тендерге берген және тапсырысшы тіркеуден өткізген ұсыныстары 60 күн бойына заңды күшінде болады.
2.8. Конверттерді ашуды, тендерлік ұсыныстарды қарап бағалауды, жеңімпаздарды анықтауды облыс әкімінің тендерлік комиссиясы ашық түрде жүзеге асырады.
3. ТЕНДЕРЛІК ҰСЫНЫСТАРДЫҢ МАЗМҰНЫ
3.1. Тендерлік ұсыныстар нысандарының және қатысушы туралы ақпарат үлгілері №№ 6, 7 қосымшаларда сәйкесті берілген.
3.2. Тендерлік ұсыныстарға төменде көрсетілген бағалау өлшемдері енгізілуі керек:
3.2.1. Таңба-белгі, дайындаған зауыт, шығу жылы, сыйымдылығы (отырғыштар бойынша және толық), жол бағыттарын қамту үшін қатысушының пайдалануға ұсынып, тендерге шығарған көлік құрамдарының жорығы (әр бірлік бойынша бөлек).
3.2.2. Тендерге маршруттар бойынша шығарылған автобустардың ұсынылудағы жұмыс кестесі мен тәртібі.
3.2.3. Тендерге шығарылған жол бағыттарына қатысушы ұсынған құрылым және жол жүрісі тарифіның деңгейі.
3.2.4. Желіден шығарылған жылжымалы бірліктерді жедел ауыстыру бойынша шаралар жүйесі және оларды алмастыруға кететін уақыт шығыны.
Жолаушы көлігі қызметіне сәйкесті сапалықты қамтамасыз ету үшін (елді мекендердің қашықтығын ескеріп) бұл қызметтердің сенімді болуы мәселесі ең басты көрсеткіш болып табылады. Тендерге қатысушы көлік құралының желіден шығуы жағдайында оны ауыстыруға қосалқы көлік құралының қолда барлығын және қалайша алмастыратындығын көрсетуі қажет.
3.2.5. Жол бағыттарында жұмыстану жағдайында автобустардың қауіпсіздігін және жолаушыларды қауіпсіз тасымалдауды қамтамасыз ету бойынша шаралар жоспары.
Тендерге қатысушы өзінің шараларында шарттарды орындау үшін өзі қандай шаралар қолданатындығын көрсетуі тиіс.
3.2.6. Жылжымалы құрамды сақтау, техникалық қамту, жөндеу үшін өндірістік-техникалық базаның және басқару қызметшілерін орналастыруға орынжайдың қолда барлығы.
Тендерге қатысушы жол бағыттарында пайдалануға ұсынып, тендерге шығарылған автобустарды қою және жөндеу үшін автотұрақтың немесе алаңның, шеберхананың қолда барлығын көрсетуі тиіс.
Егер тендерге қатысушының меншігінде автотұрақтың, шеберхана мен әкімшілік орынжайының болмауы жағдайында ол әкімшілік-басқару қызметшілерін орналастыруды, автобустарды жөндеу мен сақтауды қамтамасыз ету үшін қандай шаралар алатындығын көрсетуі қажет.
4. ТЕНДЕРЛІК ҰСЫНЫСТАРДЫ БАҒАЛАУ ЖӘНЕ ЖЕҢІМПАЗДЫ АНЫҚТАУ
4.1. Қатысушылардың тендерлік ұсыныстарын бағалауды және жеңімпазды анықтауды тендерлік комиссия жүзеге асырады.
4.2. Тендерлік ұсыныстар және қатысушы туралы ақпарат салынып мөрленген конверттер салынған үлкен конверт мөлдір емес қорапта болуы тиіс.
4.3. Комиссия төрағасы қораптағы кез-келген үлкен конвертті алады және конверттің оң жақтағы жоғарғы бұрышына ірі қарыппен бірінші кезекті номер қояды.
4.4. Бұдан кейін төраға үлкен конвертті ашып, тендерлік ұсыныстар және қатысушы туралы ақпарат салынған конверттерге де бірінші кезекті номер кояды.
4.5. Одан соң төраға тендерлік ұсыныстар конвертін ашып, әрбір ұсыныс көшірмесіне бірінші кезекті номер жазып комиссия мүшелеріне үлестіріп береді.
Қатысушы туралы ақпарат салынған конверт үлкен конвертте сақталынады.
4.6. Тендерлік ұсыныстардың даналарын комиссия мүшелері қарайды. Олар тендерлік ұсыныстардың әр пунктіне өздерінің бағасын қояды.
4.7. Тендерлік ұсыныстар қаралып, бағаланғаннан кейін комиссия хатшысына тапсырылады, ол оларды №1 нөмерлі үлкен конвертке салуға міндетті.
4.8. Тендерлік ұсыныстар конверттерін тақылеттес жосықта қарау барлық тендерге қатысушылар үшін де жүргізілуі тиіс.
4.9. Тендерлік ұсыныстар салынған барлық конверттер қаралып бағаланғаннан кейін әрбір комиссия мүшесі бағалау нәтижесімен қоса нысанды (№ 3қосымша) куәландырады және оларды төрағаға (хатшыға) тапсырады.
4.10. Бұдан кейін тендерлік комиссия мүшелері куәландырылған нысандар негізінде бірдей кезекті номерлі қатысушының балдарын жинақтап, қорытындысын шығарады және әрбір қатысушы бойынша жалпы жинақ балын айқындап, комиссия хатшысының хаттамасы арқылы тіркеуден өткізеді.
4.11. Жалпы балл жинақтарының қорытынды нәтижесі бойынша комиссия хатшысы жалпы ең көп балл алған қатысушының кезектік номерін жариялайды.
4.12. Егер екі немесе одан көп қатысушы ең жоғары бірдей жинақы балға ие болса, онда комиссия мүшелеріне олардың тендерлік ұсыныстары қайтадан үлестіріліп, тендер жеңімпазы жабық дауыспен анықталады.
4.13. Комиссия төрағасы тендер жеңімпазының жарияланған кезекті номеріне сәйкес жеңімпаздың сәйкесті номерлі үлкен конвертінен қатысушы туралы ақпарат салынған конвертті алып ашады және көшірмелерді танысу үшін комиссия мүшелеріне үлестіріп береді.
4.14. Қатысушы туралы ақпаратпен комиссия мүшелері танысқаннан кейін төраға ашық тендерде жеңіске жеткен және контракті жасау құқығына ие болған жеңімпаз деректерін жариялайды.
4.15. Тендер жеңімпазын анықтау жөніндегі комиссия мәжілісінің нәтижесі хаттамамен ресімделеді, оған комиссия мүшелері қол қойып, төраға бекітеді.
4.16. Тендерлік комиссияның хаттамасы негізінде жалпы пайдаланылудағы жолаушы көлігі басқармасы тендерге қойылған жол бағыттарын немесе жол бағыттары пакетін қамту жөніндегі тендер жеңімпазымен контракт жасасады.
Контракт жасаған тендер жеңімпазына жол бағыттарында жұмыстану құқығын білдіретін куәлік беріледі.
4.17. Тендерге қатысушы тендерге олар берген ұсыныстарды қарау мен бағалау нәтижесін жазбалай алуға құқығы бар.
5. ТЕНДЕРГЕ ҚАТЫСУШЫ ЖЫЛЖЫМАЛЫ ҚҰРАМ МЕН ЖҮРГІЗУШІ ПЕРСОНАЛҒА ҚОЙЬІЛАТЫН ТАЛАПТАР
5.1. Мердігердің жылжымалы құрамына қойылатын талаптар.
Мердигер жолаушы тасымалы үшін жылжымалы құрамды төменде көрсетілген қанағаттанарлық өлшемдерге сай пайдаланатын болады.
5.1.1. Мердігер жылжымалы құрамның төменде көрсетілген түрлерін пайдаланады:
№_________ жол бағытында сыйымдылығы_____________________ маркалы автобустар:
5.1.2. Мердігер:
- автобустарды техникалық қамтуды, олардың сырты мен ішкі талондарын күн сайын кемінде ______ рет тазалап жууды, көлік құрамдарына рейіске шығарда техникалық тексеру және жүргізушілерге медициналық куәландыру жүргізуді, желіге жабдықталған автобустар шығаруды, көлік құралдарын кемінде екі жылда бір рет толық сырлаудан өткізуді;
- қолданылудағы талапқа сай № 1 және № 2 техникалық байкаудан барлық жылжымалы құрамды уақытылы өткізуді және жүргізушілердің медициналық тексерілуін қамтамасыз етеді.
5.1.3. Мердігердің автобустары техникалық жағынан оңдалған, тасымалдау қауіпсіздігі, санитарлық, экологиялық және өртке қарсы нормалар талаптарына сәйкес болуы қажет.
5.1.4. Автобустардың техникалық жағдайы, сыртқы түрі және жабдықталуы.
Мердігердің автобустары мынадай құрал-жабдықтармен:
- медициналық дәріханашықпен;
- автобустың өрге көтерілуі немесе төмен түсуінде ұзақ тоқталуы жағдайында оның өзінен-өзі жылжуын бекіту құралымен (тиянақпен);
- салонда ГОСТ пен көзделген ақпараттың көрсеткіш тақтайшалармен немесе жазбалармен;
- өртке қарсы қолданылатын құралдармен;
- жол бағыттарын пайдаланудың белгіленген талаптарына сәйкес автобус қозғалысына бақылау жасайтын АСУ құрылғыларымен;
- әйнектерді сындыру үшін балғалар жиынтығымен;
- жол-көлік оқиғасы жағдайында төбе қақпаларын, терезелерді, есіктерді шұғыл түрде ашу және автобустар салонынан әйнек сынықтарын шығару әдістері жөнінде жолаушыларға ақпарат беретін жазбалармен;
- жол бағыттарында жүргізуші жұмысына бақылау орнату құралдарымен жабдықтауы қажет;
- соңгы есіктің оң жағындағы маңдай бетте, сондай-ақ автобустың артқы жағында жол бағытының номері, қысқаша сипаттамасы жазылған трафареттер болуы тиіс. Мердігер жолаушыларға мұндай ақпаратты аялдамаларда қосымша хабарлай отыру шараларын жүзеге асыра алады.
Мердігер автобусы машина жасаушы зауыттардың мемлекеттік стандарты бойынша, оның ішінде тұтқалармен, жолаушылардың апаттық жағдайда шығу кұралдарымен, тұзу отырғыштармен, қосалқы дөңгелектермен жабдықталуы тиіс.
Ал ерекше жағдайда қосымша жабдықтары болуы шарт.
Автобус салонының көріністі орнында мына құжаттамалардың:
- осы контрактіден қысқаша үзінді, атап айтқанда:
жолаушылар мен қол жүгін тасымалдау шарты, тасымалдау сапасының деңгейі, жол бағыты бойынша автобус қозғалысының сызбасы, кестесі, жолжүріс тарифы, айыппұл мөлшері жөнінде ақпарат, мердігер міндеті, мердігер диспечерлерінің телефондарының номері, сондай-ақ тасымалдау жағдайына қанағаттанбаған жолаушының мердігерден талап етуі жөніндегі ақпараттың да болуы тиіс.
Мердігер автобусы мұнтаздай эстетикалық қалыпта болуы қажет:
- автобустың сыртқы беті таза болуы және белгіленген талапқа сай сырлануы керек;
- маңдай беті (оның ішінде артқы беті) және терезе (қаптал беті) әйнектері мөлдір, шаңнан, ластан, бояудан және басқа әйнекке жұққыш заттардан таза болуы қажет;
- автобус салоны таза болуы, қысқы және жылдың салқын мерзімдерінде жылытылуы /+І8°С/, ыстық және қапырықты ауа-райында желдетіліп алынуы, құрал-саймандармен, қосалқы бөлшектермен, жанаржағу материалдары сыйымдылықтарымен, басқа да бөтен заттармен ластанбауы жүргізушілер назарын аударатын және жолаушылар көңілін қобылжытатын эстетикалық мәнсіз плакаттармен және заттармен көмкерілмеуі шарт;
- автобус салонының есіктері ешбір кедергісіз автоматты түрде немесе қолдың көмегімен еркін ашылып-жабылуы тиіс.
5.2.ЖҮРГІЗУШІ ПЕРСОНАЛҒА КОЙЫЛАТЫН ТАЛАП
5.2.1. Жүргізуші персонал төмендегі талаптарға сәйкес болуы тиіс:
Көлік құралдарын жүргізуге қолында оларды жүргізуге құқық беретін куәлігі, біліктілік дәрежесі мен жұмыс тәжірибесі бар, жолаушылар тасымалдауды жүзеге асыру талабына сай келетін, рейс алдындағы жүргізушілердің денсаулығын медициналық тексеруінен және кезеңімен, үш жылдан аспайтын мерзімде медициналық куәландырылудан өткізілген тұлғаларға рұқсат етіледі.
5.2.2. Мердігер жүргізушісі:
- жолаушыларға әрбір аялдама және одан кейінгі пунктті, басқа жол бағыттарына ауысып отыру орындарын дұрыс және анық хабарлауы, жол бағыты өзгерген жағдайда - бұл жөнінде әрбір аялдамада хабарлауды, жол жүрісі мен қол жүгі ақысын уақытылы төлеу қажеттігі және тәртібі туралы жолаушыларға ескертіп отыруы;
- жолаушыларды тек қана жол бағытының аялдама пункттерінде, сондай-ақ жол бағытындағы автостанциялар мен автовокзалда отырғызып-түсіруі, отырғызу алаңына бір қалыпты жәй қозғалыспен сықай келуі, есіктерді көлік құралы толықтоқтаған жағдайда ғана ашуы;
- жолаушылар толықтай түскеннен және отырғаннан кейін есіктер толық жабылғаннан соң ғана аялдамадан көлік құралын бір қалыпты жәй қозғауы;
- жол бағытымен сапарға шығу жағдайында салондағы жолаушылардың құлап қалуына және осыдаң түрлі зақым алуға ұшырататын автобусты қатты тежеу мен оның жан-жақты қатты теңселуіне жол бермеу мақсатында қозғалыс тілімін уақытылы таңдап алуы және автобустың жылдамдық тәртібін ретке келтіру;
- жолаушыларға ілтипатты, кішіпейіл болуы, жолаушылар арасында автобус салонында жанжал немесе бұзақылық әрекеттер немесе басқа оқиғалар (жолаушының сырқаттануы) туындаған жағдайда автобусты шұғыл түрде тоқтатуы және телефонның 02 номерімен милицияға, 03 номерімен медициналық жедел көмекке хабар беріп қақтығысты тоқтату немесе көмек беру жолында бірлескен іс-қимыл жасауы;
- автобус салонына лас және арнайы киім киген және ішімдіктік мас жолаушыларды кіргізбеуі;
- автобус салонында спирттік ішімдік ішуге, шылым шегуге және автобустан басқа да қолайсыз иістің шығуына жол бермеуі;
- автобусты одан әрі пайдалануда оның жүйелері мен тетіктерінде қозғалыс қауіптілігін туғызатын тура техникалық ахау туындаған жағдайда автобусты тоқтатып, барлық есіктерді, егер қажет болса апаттық төбе қақпаларын ашуы, салондағы жолаушыларды шығарып, оларды осы жол бағытымен келе жатқан автобусқа бұрынғы алған билеттерімен отырғызуы;
- тексеруші органдардың (МАИ, көлік және салык инспекторлары, сондай - ақ тапсырысшы қызметкерлері) бірінші кезекті талабы бойынша бүкіл қажетті ақпаратты және көлік құралын тексеруден өткізуге рұқсаты бар тұлғаға көмек беруі;
- автобустың жол бағыты бойынша ауысуы, оның ішінде басқа жол бағытына ауысып отыру орындары жөнінде жолаушыға ауызша анықтама беруі тиіс.
№ 1 қосымша
АШЫҚ ТЕНДЕРЛЕРДІ ӨТКІЗУ ТУРАЛЫ ХАБАРЛАНДЫРУ Барлық мемлекеттік, жеке, жалдық және кооперативтік ұйымдарға, сондай- ақ жолаушыларды тасымалдау жөніндегі қызметтерді ұсынушы дербес тұлғаларға.
1. Қала /облыс/ әкімінің аппараты 1997 жылғы "__"_______________ жолаушы тасымалы қызметтерін көрсетуге контрактылар жасау үшін мына мекенжай бойынша ____________________ ашық тендер өткізеді. Басталуы сағат
9.00.
2. Тендерге меншік нысанына қарамастан мына талаптарға сай келетін заңды немесе дербес тұлғалар қатыса алады.
Қатысушыда: - жолаушыларды тасымалдауға лицензия;
- жолаушылар алдындағы азаматтық жауапкершілікті сақтандыру келісім- шарты;
- меншік (немесе жалдау) құқығында жолаушыларды тасымалдауды жүзеге асыруға қажетті кемінде 3 жылжымалы құрам (состав);
- аппараттық басқару пункті, жолаушы тасымалы саласында жұмыс тәжірибесі бар диспетчерлер мен бақылаушылар;
- Д немесе Е категориясындағы кемінде жарты жыл жұмыс тәжірибесі бар 3 адамнан тұратын жүргізушілер тобы.
Бір ұйымдастырушылық басқару немесе қаржы құрылымына кіретін шаруашылық субъектілері тендерге қатыстырылмайды.
3. Ашық тендерге мына маршруттар шығарылады:
1. ________________________аялдамасынан __________________________ /бірінші аялдаманың атауы/ /соңғы аялдаманың атауы/ аялдамасына дейін мына жолмен жүретін ___________________________ ______________________________________________№ ___ маршрут.
/ негізгі көшелер атауы/
2. Ашық тендерге қатысуға тілек білдірушілер "Қатысушы туралы мәліметтер" анкетасын толтыруы және тендер өткізуден кемінде 3 күн бұрын тендерлік құжаттар пакетін алу үшін қала (облыс) әкімі аппаратына мына мекенжай бойынша ___________________________________________ 1997 жылғы «___» ___________ 17.00 сағатта жазбалай өтініш тапсыруы
3. Тендерлік құжаттар пакетін төлеу алдын-ала (немесе келісім бойынша)
қолма-кол ақшасыз № _____ есеп айырысу шотына аудару арқылы жүзеге асырылады.
4. Тендерлік құжаттар пакетінің құны _________ теңге тұрады. Бұл төлем қатысушыға қайтарылмайды.
5. Маршруттардағы жолаушы көлігімен қызмет көрсетуге контракт тендер жеңімпазымен кемінде үш жыл мерзімге жасалады.
6. Тендерлік құжаттар пакетін, маршруттардың негізгі сипаттамаларын және тендердің шарттары және оны өткізу тәртібі жөніндегі қажетті анықтамаларды мына мекенжайда _____________________алуға болады.
7. 199___жылғы «____» __________ (тендер өткізуден кемінде 10 күн бұрын) әкімнің аппараты конференция өткізеді. Онда тендерге қатысушылар тендерлік құжаттарды әзірлеу жөнінде сұрап, жолаушы көлігі қызметтерін беру шарттары мен орнын білулеріне болады.
Анықтама мына телефондар бойынша беріледі:___________________ № 2 қосымша «Қатысушы туралы мәліметтер» анкетасы
1. Қатысушының толық атауы, заңды мекенжайы, банк реквизиттері, директордың немесе қатысушы өкілінің аты, фамилиясы, әкесінің аты.
2. Қатысушының қандай әкімшілік, инженерлік-техникалық және жүргізуші құрамы бар (тізбелеп көрсетілсін):
а) әкімшілік - басқару қызметкерлері, олардың жасы, білімі, мамандағы, жұмыс стажы (жалпы және қалалық жолаушы көлігі қызметіне қатысты) және қызметі;
б) жолаушылар тасымалының қауіпсіздігі деңгейінде жылжымалы құрамының техникалық жағдайын қамтамасыз ететін инженерлік-техникалық қызметкерлердің жасы, білімі, мамандығы, жұмыс стажы (қалалық жолаушы көлігіндегі);
в) қатысушы жүргізушілер құрамының жасын, жалпы және қалалық жолаушы көлігіндегі стажын және соңғы рет медициналық тексеруден өткен күнін көрсетуі тиіс.
3. Жолаушыларды тасымалдау құқығына лицензияның болуы, оның нөмері, сериясы, иесінің аты-жөні.
4. Жолаушылар алдындағы азаматтық жауапкершіліктің сақтандыру келісімі.
5. Қатысушының меншігінде /немесе жалға алған/ жолаушы тасымалын жүзеге асыруға арналған жылжымалы құрамның түрін көрсетуі тиіс. Ұсынылып отырған ақпарат жылжымалы құрамның әрбір бірлігі бойынша келтіріледі:
Көлік құралының марка- сы Меншік түрі меншік жал Сыйымдылығы Шығарылған жылы Жүрген жолы мың.
км.
орындар са- ны жал- пы
6. Аппараттық-басқару пунктін, диспетчерлік қызметті орналастыратын орын бар ма /жалпы алаңын көрсету/.
7. Жылжымалы құрамды сақтау үшін тұрақтар мен техникалық жайлар, жөндеу базасы бар ма /жалпы алаңын көрсету/.
Кәсіпорының директоры Фамилиясы, Қолы Мөрі аты, әкесінің аты № 3 қосымша Тендерге шығарылған жол бағыттарында жолаушылар тасымалдауды ұйымдастыру ТАЛАПТАРЫ
1. Жоғары мәдениетті қызмет көрсету жағдайында тасымалдаушы жолаушылар тасымалдаудың сапалы болуын қамтамасыз етуі тиіс.
2. Халыққа тасымалдау қызметін көрсету коммерциялық жағдайда жүргізілуі тиіс, осыған сәйкес жүріс төлемі бойынша барлық түсім тасымалдаушыда толық қалады. Тасымалдаушы біржолғы билеттерді, ұзақ пайдаланатын жүріс билеттерін сатуды, жүріс түсімін жинауды қамтамасыз етеді. Жолаушылардың біржолғы жол жүрісі мен жүк алып жүру билеттері тікелей көлік құралы салонында берілуі тиіс.
3. Ашық тендер қатысушысына жолаушы көлігімен қызмет көрсету үшін төменде көрсетілген жол бағыттары ұсынылады:
1) №______жол бағыты ____________бастап ________________________ дейін мынадай сызба бойынша __________________________________ __________________________________________ дейін қызмет көрсетуі тиіс.
басты көшелер соңғы аялдама атауы Жұмыстың басталуы ____________________________________ сағат, минут көрсетіледі Жұмыстың аяқталуы __________________________________________ Тәуліктік рейістер саны _____________________________________ Жұмыс тәртібі _________________________________________________ апталық күн саны Отырғыш бойынша орын сыйымдылығы __________________ жалпы сыйымдылық ____________________.
1 жолаушы-шақырым тарифы _________________
4. Тендер ұтқан қатысушы міндетті:
- жеңілдігі бар және жол жүрісі билеттерін пайдаланушы жолаушыларды ақысыз негізде тасу;
- жол бағыты трассасындағы автостанциялар мен автовокзалдарда рейістерді тіркеу;
- жол бағыты трассасындағы автостанциялар мен және автовокзалдармен диспечерлік басқару мен қызмет көрсету жөніндегі шарттар жасау;
- тапсырысшыға белгіленген нысанда есеп түрінде ақпарат беру.
№ 4 қосымша
ТЕНДЕРГЕ ҚАТЫСУШЫЛАРҒА НҰСҚАМА
1. Ашық тендерді ұйымдастырудың мақсаты жолаушыларға қоғамдық көлікпен сапалы қызмет көрсетуді қамтамасыз ету, әділ бәсекелестікке жағдайлар туғызу және көлік қызметі нарығын реттеу.
2. Тендерлік процестің ұзақтығы оны жариялағаннан бастап, жеңімпазды таңдауды аяктағанға дейін 60 күннен аспайды.
3. Тендерге меншік нысандарына қарамастан, жолаушыларды тасымалдау құқығына лицензиясы бар заңды және дербес тұлғалар қатыса алады.
4. Барлық қатысушылар мына ақпараттар мен құжаттарды тапсыруы тиіс:
- шаруашылық субъектісін мемлекеттік тіркеу туралы куәлік;
- реквизиттер және заңды мекенжай;
- тендерлік құжаттар қол қоюшы тұлғаға жазбаша сенімхат;
- соңғы екі жылда орындалған жолаушы тасымалы саласындағы жалпы жылдық айналым туралы мәліметтер;
- жолаушы тасымалы шарттарына сай келетін қолда бар жүріп тұрған жылжымалы құрамның саны және оны жалға алу келісімдері туралы мәліметтер;
- контрактыны орындау үшін ұсынылатын негізгі басшылар мен техникалық мамандардың біліктілігі мен тәжірибесі туралы мәліметтер.
5. Тендерге қатысушы "Қатысушының тендерлік ұсыныстары" түрінде ұсынылған мәселелерге, маршруттағы жолаушы көлігімен қызмет көрсету контрактысының нысанына, контрактының жалпы және арнаулы шарттарына, техникалық-экономикалық құжаттамаға ерекше көңіл аударуы тиіс.
6. Ашық тендердің жеңімпазы тапсырысшымен, тендерге шығарылған маршруттарда жолаушы көлігімен қызмет көрсету жөніндегі контрактыға қол қою құқығына ие болады.
7. Қатысушылар тапсырысшыға өз ұсыныстарын тендер өткізуге 4 күн қалғанға дейін Орал қаласы, Дзержинский көшесіндегі 90 үйде орналасқан жолаушы көлігі басқармасына тапсырады.
Белгіленген мерзімнен кеш түскен ұсыныстар тендерге қатысуға берілмейді.
Тапсырысшы қатысушыға оның ұсыныстарын алғаны туралы мөр басылған, қабылданған күні мен уақыты көрсетілген жазбаша хабарландыру береді.
Тендерлік ұсыныс беру қатысушының, болашақ жұмыстар /қызметтер/ сипатымен жақсы танысқандығын және оның шарттарын қабылдағандығын білдіреді.
8. Тендерлік ұсыныстар мен қатысушылар туралы ақпарат салынған форма тендерге бір үлкен конвертке салынған екі мөрленген конвертпен бөлек беріледі.
Конверттер стандартты түрде болуы тиіс, олар алдын-ала әзірленіп, тендерлік құжаттар пакетінің бір бөлігі ретінде қатысушыға беріледі:
- үлкен конверт оның ішіне екі кішкентай конверт салу үшін қажет;
- машинкаға басылган "Техникалық ұсыныстар" деген жазуы бар бір кішкентай конверт;
- «Қатысушы туралы ақпарат» деген жазуы бар тағы бір кішкентай конверт.
Барлық пакеттерде ешқандай белгілер болмауы тиіс. Барлық ұсынылған конверттер жабылған және мөрленген болуы тиіс. Осы ережелерге сай келмеген жағдайда қатысушы тендерге қатысу құқығынан айырылады.
9. Қатысушы тапсырмаға ____ дана мөлшерінде "Тендерлік ұсыныстар"
және "Қатысушы туралы ақпарат" формасын ұсынады.
10. Қатысушы тендерлік ұсыныстарды тапсырғаннан соң және оны тапсырысшы тіркегеннен соң оларға қандайма болмасын толықтырулар мен өзгертулер енгізуге тыйым салынады.
11. Тапсырысшы ұсынылған тендерлік ұсыныстарды ашқанға дейін 2 күн бұрын тендерлік құжаттарга өз қалауы бойынша түзетулер енгізуге құқылы.
12. Тапсырысшы тендерлік кұжаттарды немесе тендердің шарттары мен талаптарын қайта қараған жағдайда, мұндай ақпарат барлық қатысушыларға жазбаша түрде берілуі тиіс.
13. Тапсырысшы тендерді шінара немесе толықтай тоқтатуға құқылы, бұл туралы ақпарат барлық қатысушыларға жазбаша түрде берілуі тиіс. Тендерлік құжаттар пакетінің құны бұл жағдайда қатысушыларға сол күйінде қайтарылуы
14. Тендерлік ұсыныстар оларды берген күннен кейін 60 күн бойы өзінің заңды күшін сақтайды.
15. Тендерге қатысушы өз қалауы бойынша өзінің косымша ұсыныстарын бере алады.
16. Тапсырысшы № _____ қосымшада көрсеткен нысанда тендерлік ұсыныстардың барлық пункттері бойынша қатысушы толық және жан-жақты қамтылған ақпарат беруі тиіс.
17. Рәсімделуі және толтырылуы жағынан қойылатын талаптарға сай келмейтін тендерлік құжаттар тендерге қатысуға жіберілмейді.
18. Тендерлік ұсыныстары комиссия бағасының қорытындылары бойынша ең көп балл жинаған қатысушы ашық тендердің жеңімпазы болып табылады. Оны тендерлік комиссия тендерге қойылған маршруттарда қызмет көрсетуге контракт жасау үшін мердігерші ретінде тапсырысшы басшылығына ұсынады.
19. Тендерге қатысушының кез келгені тапсырысшы көрсеткен мекенжай бойынша тендерлік ұсыныстарды қараудың және бағалаудың нәтижелерін жазбаша түрде алуға құқылы.
№ 5 қосымша
Маршруттардың техникалық-экономикалық сипаттамасы Негізгі сипаттамалар Өлшем бірлігі Негізгі көрсеткіштер Маршруттың ұзақтығы км Маршрут өтетін жер бедері таулы жазық «Белгілер» саны дана Аялдамалар саны, оның ішінде:
желілік жай
Жолдар жабыны
Маршруттың соңғы пунктіндегі халықтың тығыздығы Пайдалану жылдамдығы Қосымша сипаттамалар Ескерту: Техникалық-экономикалық сипаттамалар таблица күнінде, сондай- ақ маршруттың ерекшеліктері суреттелгенін түсіндіру хат түрінде де берілуі тиіс.
№ 6 қосымша
Қатысушының тендерлік ұсыныстарының нысаны Тендерлік ұсыныстардың әрбір пункті бөлек парақтарға толтырылады.
1. Жол бағыттарында жұмыстануға шыққан автобустар тізбесі.
Ұсынылып отырған ақпарат әрбір жылжымалы құрам бойынша көрсетіледі дайындаушы зауыт сыйымдылығы шыққан жы- лы жолжүрісі мың шақы- рым отырғыштар бойын- ша Егер шассилер мен қораптарды түрлі зауыт дайындап шығарған болса,онда шассилерді дайындаушылардың көрсетілуі қажет, қатысушы, сондай-ақ, әрбір жол бағытында қызмет көрсету үшін қажетті көлік құралының санын хабарлай алады, жол бағыттарындағы көлік құралдарының сынып, апатка ұшырауы, жөнлінілуі, техникалық қызмет көрсетілуі жағдайларында олар қосымша көлік құралдары есебінен көбейтіледі. Мысалы, негізгі құрам 10 немесе одан да көп процентке арттырылады.
2. Тендерге шығарылған жол бағыттарындағы автобустардың жұмыс кестесі мен тәртібінің ұсынылған нұсқасы.
- Тендерге қатысушы "Жол бағытындағы жолаушыларды тасымалдауды ұйымдастырудың талаптары" нысаны шарттарын орындаумен қатар нақты дәлелдеу негізінде жолаушыларға қызмет көрсету сапасына сай келетін балама нұсқа ұсына алады.
3. Қатысушының тендерге қойылған жол бағыттарындағы жол жүрісі тарифтерінің құрылымы мен деңгейі жөніндегі ұсыныстары.
4. Желіден шыққан жылжымалы бірліктерді жедел алмастыру және оларды алмастыруға жұмсалған уақыт шығыны шараларының (қолданылудағы немесе ұсынылудағы) жүйесі.
Сәйкесті қызмет көрсету сапасын қамтамасыз ету үшін /елді пукттер қашықтығын ескеріп/ бұл қызметтер сенімділігі басты негіз болып табылады.
Тендерге қатысушы желіден шығу жағдайында, қосымша көлік құрамының қалпында болуы-болмауын және басқа көлік құралымен алмастыруға қанша уақыт жұмсалатындығын көрсетуі тиіс. Қатардан шыққан автобустарды жөндеу немесе басқа тиімді әдіс жөнінде қосымша ақпарат беруге болады.
5. Жол бағыттарындағы автобустар қозғаласының қауіпсіздігін және жолаушыларды тасымалдау қауіпсіздігін қамтамасыз ету жолында ұсынылған шаралар жоспары.
Тендерге қатысушы өзінің шараларында бұл шарттарды орындау үшін қандай шаралар алатындығын көрсетуі тиіс.
6. Жылжымалы құрамды сақтау, техникалық қызмет көрсету, жөндеу үшін өндірістік-техникалық базаның, басқару персоналын орналастыру үшін орынжайдың бар болуы.
Тендерге қатысушы тендерге шығарылған жол бағыттарында пайдалану үшін алдын-ала белгіленген автокөлік құралдарын қою және жөндеуге арналған автотұрақтың немесе алаңның, щеберхананың барлығын көрсетуі қажет.
Егер тендерге қатысушы меншігінде автотұрақ, шеберхана, әкімшіліктік орынжай болмаса, онда ол әкімшілік-басқару персоналын орналастыру, жылжымалы құрамды жөндеу және сақтау орынжайларын табу жөнінде қандай шаралар алатындығын көрсетуі тиіс.
7. Көлік құрамдарының ішкі салондарын және сыртқы бетін жуып тазалауды ұйымдастыру және жүзеге асыру жүйесі.
Тендерге қатысушының жол бағыттарына белгілеген көлік құралдарының әрі ішін және әрі сыртын жуып тазалаудың жүйелілігі. Автобустар салоны аусымында қанша рет тазалаудан өткізіледі.
Жылжымалы құрамды таза күйінде ұстау үшін қандай шаралар алынады.
8. Автовокзал мен автостанцияны ұстау үшін қатысушы қандай шаралар алады.
9. Қосымша ұсыныстар
Тендерге қатысушыға өзінің шығармашылық қабілетін таныту құқығы беріледі, бірақ оған көрсетілген тендерлік құжаттарға қосымша ұсыныс енгізу талап етілмейді. Екінші жағынан, тендерге қатысушы қол қойылған контракт мүмкіншілдігін арттыратын бірқатар құнды ұсыныстар қосуына болады:
- жол бағыты бойынша жиі қозғалыс қызметін көрсету;
- жолаушылар үшін автобустың өте қолайлы жұмыс тәртібін ұйымдастыру;
- жолаушыларды өте сапалы қамту шартын ұсыну;
- ағымдағы жөндеу бағдарламасын ұсыну;
- жолаушыларға қосымша сервистік қызмет көрсетуді ұсыну;
- автобустардың жүргізушілерін қалыпты киімдермен қамту;
- жаңа автобустар сатып алу және одан әрі басқалар.
№ 7 қосымша
ҚАТЫСУШЫ ТУРАЛЫ АҚПАРАТ Бұл ақпарат бөлек конвертке салынып мөрленеді.
1. Көлік компаниясының /тасымалдаушының/ атауы, заңды мекенжайы, телефоны, факс, компанияның өкілетті өкілінің фамилиясы, аты-жөні, қызмет орны.
Тендерге қатысушы есепайырысу шотын, банктың мекенжайын тіркелгендігі туралы куәліктің көшірмесін көрсету тиіс.
2. Жолаушы көлігімен қызмет көрсету жүйесіндегі компанияның жұмыс тәжірибесі.
Қатысушы соңғы екі жылда жолаушы көлігімен қызмет көрсету саласында жинақталған жұмыс тәжірибесін жазбалай көрсетуі қажет, қызмет көрсету түрлерін /қалалық, қала іргелес немесе басқа түрлері/.
Қызмет көрсетумен айналысатын көлік құрамдарының саны және күн, ай немесе жыл бойынша тасымалданған жолаушылар саны ________________
3. Компанияның соңғы қаржылық жылдағы айналымы.
Тендерге қатысушыға соңғы қаржылық жылдағы тендерге өтінім бергенге дейінгі айналымды /яғни салық төлегенге дейінгі толық кіріс, таза пайда емес/ көрсету талап етіледі __________________________________________
4. Жылжымалы құрамды ағымдағы және күрделі жөндеуден өткізу үшін қатысушы пайдаланған жөндеу базасының заңды мекен-жайы.
5. Жылжымалы құрамның саны /жалпы және түрі бойынша/ және түрлері.
6. Кемінде жартыжылдық жұмыс тәжірибесі бар жүргізуші персонал:
- жасы, жолаушы көлігіндегі жұмыс стажы, соңғы медициналық тексеруден өткен күні және оның жүргізу құқығы бар автокөлік санатын көрсету.
7. Желілік басшылар:
- жасы, білімі, біліктілігі, жұмыс стажы /жалпы және қалалық жолаушы көлігімен қызмет көрсетуіне жатқызылған/ және тендерге жеңіске жету жағдайында контрастілік міндеттері орындауда атқарған лауазым.
8. Жылжымалы құрамды жолаушыларды тасымалдау қауіпсіздігі деңгейінде ұстаудың техникалық жағдайын қамтамасыз ететін инженерлік-техникалық персонал;
Жасы, білімі, біліктілігі көлік саласындағы жұмыс стажы.
фамилиясы, аты-жөні қолы лауазымы, мөр № 8 қосымша Тендерлік ұсыныстар үшін ең көп бағалау баллдары Тендерлік ұсыныстың атауы ең көп бағалау баллы Маршрутта жұмыс істеуге бөлінген жылжымалы құрамды пайдалану 7 балл Тендерге қойылған маршруттағы автобустардың ұсынылатын кестелер варианты және жұмыс тәртібі 10 балл Тендерге қойылған маршруттардың қатысушы ұсынған құрылымы және жүру тарифтерінің деңгейі 8 балл Жүрістен шығарылған көлікті жедел ауыстыру жөніндегі шаралар жүйесі (пайдаланылған немесе ұсыны- лған) және оларды ауыстыруға уақыт шығындау 6 балл Маршруттардағы жұмыс кезінде автобустар қозғаласының қауіпсіздігін қамтамасыз ету және жолаушы- ларды қауіпсіз тасымалдау жөніндегі ұсынылатын шаралар жоспары 3 балл Жылжымалы құрамды сақтауға, техникалық қызмет көрсетуге, жөндеуге арналған өндірістік-техникалық базасының және басқару қызметкерлерін орналастыратын үй-жайдың болуы Көлік құралдарының ішін және сыртың жуу-жинауды ұйымдастыру және жүзеге асыру жүйесі 5 балл Қатысушы маршруттарды, аялдамалық пункттерді көріктендіру үшін қандай шаралар алады т.б.
Қосымша ұсыныстар
№ 9 қосымша
Тендерлік комиссия мүшелерінің тендерлік ұсыныстарды бағалау нысаны уч.
Маршрутта жұмыс істеуге бөлінген жылжымалы құрамды пайдалану Тендерге қойылған маршруттағы автобустардың ұсынылатын кестелер вариан- ты және жұмыс тәртібі Тендерге қойылған маршруттардың қатысушы ұсынған құрылымы және жүру тарифтерінің деңгейі Жүрістен шығарылған көлікті жедел ауыстыру жөніндегі шаралар жүйесі (пай- даланылған немесе ұсынылған) және оларды ауыстыруға уақыт шығындау Маршруттардағы жұмыс кезінде автобустар қозғаласының қауіпсіздігін қамта- масыз ету және жолаушыларды қауіпсіз тасымалдау жөніндегі ұсынылатын ша- ралар жоспары Жылжымалы құрамды сақтауға, техникалық қызмет көрсетуге, жөндеуге ар- налған өндірістік-техникалық базасының және басқару қызметкерлерін орнала- стыратын үй-жайдың болуы Көлік құралдарының ішін және сыртың жуу-жинауды ұйымдастыру және жүзе- ге асыру жүйесі Қатысушы маршруттарды, аялдамалық пункттерді көріктендіру үшін қандай шаралар алады т.б.
Барлығы

На русском языке:
Батыс Қазақстан облысының әкімдігі Решение акима Западно- Акимат Западно-Казахстанской области Казахстанской области от 10 ноября 1997 года № 217.
Зарегистрировано Управлением юстиции Западно-Казахстанской области 18 ноября 1997 года № 6.
Утратило силу постановлением акимата Западно-Казахстанской области от 11 июля 2001 года № 28 О дополнительных мерах по упорядочению работы автобусов, обслуживающих междугородные маршруты
1. Поручить областному управлению пассажирским транспортом общего пользования (Галиев) с 10 ноября 1997 года представление маршрутов внутриобластных и междугородных осуществлять только через организации открытых тендеров.
2. Положение по организации открытых тендеров на оказание услуг пассажирским транспортом на внутриобластных и междугородных маршрутах утвердить (приложение 1).
3. Областному управлению пассажирским транспортом общего пользования (Галиев) в течении недели по согласованию с акимами районов представить на утверждение перечень внутриобластных и междугородных маршрутов, выставляемых на тендер.
4. Состав областной тендерной комиссии утвердить (приложение 2).
5. Начальнику дорожной полиции (Маковский) совместно с акимами районов и областным управлением пассажирским транспортом общего пользования (Галиев) в течении двух недель проработать вопрос организации предрейсового контроля и технического осмотра пассажирского транспорта, обслуживающего внутриобластные, междугородные и внутрирайонные маршруты.
6. Контроль за ходом выполнения данного решения возложить на первого заместителя акима области Маючего А.Ф.
Аким области
К.Джакупов
Приложение №1 к решению акима области № 217 от 10.11.1997г.
СОСТАВ областной тендерной комиссии Галиев С.Г. - начальник областного управления пассажирским транспортом общего пользования, председатель комиссии Капаков Г.Х. – руководитель группы советников первого заместителя акима области, заместитель председателя Дрозд.С. – начальник отдела управления пассажирским транспортом общего пользования, секретарь комиссии Члены комиссии:
Бердешев К.Б. – заместитель начальника дорожной полиции Умбеталиев А.Л. – начальник транспортной инспекции Кондратенко В.А. – председатель территориального комитета по ценовой и антимонопольной политике Коптлеуов Ж.К. – заместитель начальника областного управления юстиции Жабалбаева А.С. – заместитель начальника облфинуправления Амелин Л.И. – заместитель начальника областной налоговой инспекции Приложение №2 ПОЛОЖЕНИЕ по организации открытого тендера на оказание услуг пассажирским транспортом на внутриобластных (пригородных и междугородних) маршрутах Западно-Казахстанской области
1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.1. Целью организации открытого тендера является обеспечение качественного обслуживания пассажиров общественным транспортом, создание условий справедливой конкуренции и регулирования развития рынка транспортных услуг, защита прав и интересов потребителей на территории Западно-Казахстанской области.
1.2. Основные принципы проведения тендера:
- справедливое, объективное распределение маршрутов между перевозчиками различной формы собственности;
- право перевозки пассажиров получает тот перевозчик, который предложит наиболее выгодные условия перевозок, при этом Перевозчик должен производить высадку и посадку пассажиров на автостанции и автовокзале, находящихся на трассе маршрута;
1.3. Задачи тендера:
- определение рыночной стоимости проезда пассажиров на один пассажирокилометр на транспорте общего пользования. Рыночная цена на услуги по перевозке пассажиров определяется в процессе тендера, при этом наивысший бал получит перевозчик, предложивший наименьшую цену пассажирокилометра;
- создание конкурентной среды в сфере оказания услуг пассажирским транспортом.
1.4. Формирование пакета маршрутов на каждый тендер должно производится в основном по направлениям основных трасс, проходящих на территории области и прилегающих к ним районов.
1.5. Организатором открытого тендера выступает от имени Акима области управление пассажирским транспортом общего пользования (далее по тексту- Заказчик), который определяет условия и порядок проведения открытого тендера.
1.6. Тендерный процесс, начиная с его объявления и кончая выбором победителя составляет не более чем 60 дней. (Приложение 1)
1.7. Победитель открытого тендера получает право подписания заказчиком контракта на оказание услуг пассажирским транспортом на маршруте(ах)
выставленных на тендер.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТКРЫТОГО ТЕНДЕРА
2.1. Заказчик через средства массовой информации (газеты, радио, телевидение и путем письменного извещения потенциальных участников) не менее, чем за 30 дней до проведения тендера объявляет основные условия, порядок и сроки его проведения.
2.2. В тендере может принять участие любое юридическое или физическое лицо независимо от форм собственности, имеющее лицензию на право перевозок пассажиров, страховой договор гражданской ответственности перед пассажирами, не менее 3 единиц подвижного состава. Запрещается участие в тендере хозяйствующих субъектов входящих в одно организационно-управленческое или финансовое образование.
2.3. Перевозчики, желающие принять участие в тендере, должны заполнить анкету «сведения об участнике» (Приложение 2), подать письменную заявку на пакет тендерных документов, оплатить их стоимость в размере не более 20 минимальных расчетных показателей. Участник тендера должен представить Заказчику по установленной форме тендерные предложения на выбранные им маршруты и информацию об участнике в установленной форме в установленном Заказчиком количестве не позднее, чем за 4 дня до проведения тендера. Заказчик за 10 дней до проведения тендера должен провести конференцию и ответить на вопросы участников.
Комплект тендерных документов включает в себя:
1. Контракт, общие и дополнительные условия
2. Схемы маршрутов с указанием технических характеристик
3. Технико-экономические показатели маршрутов (протяженность маршрутов, рельеф местности, по которой проходит маршрут, количество отметок, количество остановок (узловых, обычных по направлениям), состояние дорог, плотность населения в конечных пунктах маршрута, эксплуатационная скорость).
4. Критерии, по которым будет определяться победитель тендера (см.
приложение «Форма тендерных предложений участника», «Инструкция членам комиссии по оценке тендерных предложений» и «Максимальные оценочные баллы за тендерные предложения»).
5. Инструкция и описание тендерного процесса.
6. Требования к качеству услуг по перевозке пассажиров, к подвижному составу Подрядчика, к эксплуатации маршрутов (см. приложение 3).
7. Специальные условия (перевозки пассажиров, имеющих льготы на проезд на предлагаемых Заказчиком условиях).
При подготовке к тендеру участнику рекомендуется особое внимание обратить на условия контракта.
2.4. Участник представляет Заказчику форму с тендерными предложениями и информацию об участнике в количестве семи экземпляров.
Форма с тендерными предложениями и информацией об участнике подаются на тендер раздельно в двух конвертах запечатанных и помещенных в один большой конверт, который также запечатывается. Тендерные предложения не должны содержать в себе данных об участнике. Все три конверта должны быть без каких-либо опозновательных знаков, пометок и данных об участнике.
2.5. Предложения, поступившие позже установленного срока, к участию в тендере не допускаются. Организатор тендера обязан принимать все без исключения тендерные предложения поданные с срок.
2.6. После регистрации организатором тендерных предложений участника, вносить в них дополнения и какие-либо изменения запрещено.
2.7. Представленные на тендер участником предложения и зарегистрированные Заказчиком, имеют юридическую силу в течении 60 дней.
2.8. Вскрытие конвертов, рассмотрение, оценка тендерных предложений, определение победителей осуществляется открыто тендерной комиссией акима области.
3. СОДЕРЖАНИЕ ТЕНДЕРНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
3.1. Образцы форм тендерных предложений и информации об участнике приведены соответственно в приложении № 4, 5, 6 ,7 ,8).
3.2. Тендерные предложения должны включать в себя следующий набор оценочных критериев:
3.2.1. Марка, завод изготовитель, год выпуска, вместимость (по сиденьям и полная), пробег транспортных средств, которые предлагает использовать участник для обслуживания маршрутов, выставляемых на тендер (по каждой единице отдельно).
3.2.2. Предлагаемый вариант расписаний и режима работы автобусов на выставленный на тендер маршрут.
3.2.3 Предлагаемая участником структура и уровень тарифов за проезд на маршрутах, выставленных на тендер.
3.2.4. Система мер по оперативной замене подвижных единиц сошедших с линии и затраты времени на их замену.
Для обеспечения соответствующего качества услуг пассажирского транспорта (учитывая отдаленность населенных пунктов), вопрос надежности этих услуг является основным.
Участник тендера должен указать – будет ли он иметь запасные транспортные средства, в случае схода с линии и каким образом он сможет сделать замену.
3.2.5. План мероприятий, предлагаемый по обеспечению безопасности движения автобусов при работе на маршрутах и безопасной перевозке пассажиров.
Участник тендера при изложении своих мероприятий должен показать какие меры он предпримет для выполнения этих условий.
3.2.6. Наличие производственно-технической базы для хранения, технического обслуживания, ремонта подвижного состава и помещений для размещения управленческого персонала.
Участник тендера должен указать, имеет ли он парк или площадку, мастерскую для парковки и ремонта автобусов, предлагаемых для использования на маршрутах, выставленных на тендер.
Если участник тендера не имеет парка, мастерской и административного помещения на праве собственности, он должен указать какие он предпримет меры для размещения АУП, ремонта и хранения автобусов.
4. ОЦЕНКА ТЕНДЕРНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ
4.1. Оценка тендерных предложений участников и определение победителя осуществляется тендерной комиссией.
4.2. Большие конверты, в которых запечатаны конверт с тендерными предложениями и конверт с информацией об участнике, должны находиться в непрозрачной коробке.
4.3. Председатель комиссии вынимает любой, из находящихся в коробке, большой конверт и проставляет в правом верхнем углу конверта крупным шрифтом первый порядковый номер.
4.4. Затем председатель распечатывает большой конверт и на конверте с тендерными предложениями и конверте с информацией об участнике также проставляет первый порядковый номер.
4.5. Далее, председатель распечатывает конверт с тендерными предложениями, проставляет на каждой копии предложений первый порядковый номер и раздает каждому члену комиссии.
Конверт с информацией об участнике остается в большом конверте не распечатанным.
4.6. Экземпляры тендерных предложений рассматриваются членами комиссии. Они индивидуально проставляют оценки по каждому из пунктов тендерных предложений.
4.7. После рассмотрения и оценки тендерных предложений, они сдаются секретарю комиссии, который обязан вложить их в большой конверт под № 1.
4.8. Аналогичная процедура рассмотрения конвертов с тендерными предложениями должна проводится для всех остальных участников тендера.
4.9. После рассмотрения и оценок всех конвертов с тендерными предложениями, каждый член комиссии заверяет форму (приложение № 3) с результатами оценки и передает ее председателю (секретарю).
4.10. Затем, члены тендерной комиссии на основании заверенных форм суммирую итоговые баллы участника с одинаковым порядковым номером и определяют по каждому участнику общий суммарный балл, который регистрируется в протоколе секретарем комиссии.
4.11. По результатам общих суммарных баллов, секретарь комиссии оглашает порядковый номер участника, набравшего максимальный общий суммарный балл.
4.12. В случае, если два и более участников набрали одинаковый максимальный суммарный балл, членам комиссии вновь раздаются их тендерные предложения и победитель тендера определяется закрытым голосованием.
4.13. Председатель комиссии в соответствии с оглашенным порядковым номером победителя тендера, берет большой конверт с номером соответствующим номеру победителя, достает конверт с информацией об участнике, вскрывает его и раздает копии членам комиссии для ознакомления.
4.14. После ознакомления членов комиссии с информацией об участнике, председатель оглашает данные победителя, выигравшего открытый тендер и получившего право на заключение контракта.
4.15. Результаты заседания комиссии по определению победителя тендера оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии и утверждается председателем.
4.16. На основании протокола тендерной комиссии Управление пассажирским транспортом общего пользования заключает с победителем тендера контракт на обслуживание маршрута или пакета маршрутов, которые выставлялись на тендер. Победителю тендера, заключившему контракт, выдается свидетельство0 подтверждающее право работы на маршруте (ах).
4.17. Участник тендера имеет право получить письменно результаты рассмотрения и оценки представленных им предложений на тендер.
5. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДВИЖНОМУ СОСТАВУ И ВОДИТЕЛЬСКОМУ ПЕРСОНАЛУ УЧАСТНИКОВ ТЕНДЕРА
5.1. Требования к подвижному составу подрядчика Подрядчик будет использовать для перевозки пассажиров подвижной состав удовлетворяющий следующим критериям:
5.1.1. Подрядчик будет использовать следующие виды подвижного состава:
На маршруте №………Автобусы марки…..вместимостью…… .
5.1.2. Подрядчик будет обеспечивать:
- техническое обслуживание, ежедневные уборочно-моечные работы снаружи и внутри салонов автобусов не менее … раз в день, проведение предрейсового технического контроля транспортных средств и медицинское освидетельствование водителей, выпускать на линию экипированные автобусы.
Производить полную окраску транспортных средств не менее чем 1 раз в два года.
- своевременно, согласно действующим требованиям производить технический осмотр № 1 и № 2 всего подвижного состава и медицинского осмотра водителей.
5.1.3. Автобусы Подрядчика должны быть технически исправными, отвечающими требованиям безопасности перевозок, санитарным, экологическим и противопожарным нормам.
5.1.4. Состояние, внешний вид и экипировка автобусов.
Автобусы Подрядчика должны быть экипированы следующими средствами:
- медицинской аптечкой;
- средством (башмаком) фиксирующим автобус от самопроизвольного движения при продолжительной его стоянке на подъеме или спуске;
- информационными табличками или надписями в салоне, предусмотренных ГОСТом;
- противопожарными средствами;
- устройством АСУ для контроля движения автобуса, в соответствии с установленными требованиями эксплуатации маршрутов;
- комплектами молоточков для разбивания стекол;
- надписями, информирующими пассажиров о способах экстренного открывания люков, окон, дверей и удаления стекол салона автобусов в случае дорожно-транспортного происшествия;
- УПЕ для контроля за работой водителей на маршрутах;
- с лобовой стороны, с правой стороны от задней двери, а также сзади автобуса должны располагаться трафареты с указанием номера, краткого описания маршрута. Подрядчик может принять дополнительные меры по информированию пассажиров на остановках о данной информации;
Автобус Подрядчика должен быть оборудован в соответствии с государственными стандартами заводов изготовителей, в том числе поручнями, средствами аварийного выхода пассажиров, исправными сидениями, запасным колесом. А в специфичных случаях дополнительным оборудованием.
На видном месте в салоне автобуса должна располагаться следующая документация:
- краткие выдержки из настоящего контракта, а именно:
условия перевозки пассажиров и багажа, уровень качества перевозок, схема, расписание движения автобуса по маршруту, информация о тарифе за проезд, штраф за неоплаченный проезд, обязанности Подрядчика, номера телефонов ЦДС ДС Подрядчика, а также информация о том, что пассажир не удовлетворенный условиями перевозок должен обращаться с претензиями в УПТ, в адрес подрядчика.
Автобус Подрядчика должен иметь опрятный эстетический вид:
- снаружи автобус должен быть чистым и окрашен в соответствии с установленными требованиями;
- лобовые (в т.ч. заднее) и оконные (боковые) стекла должны быть прозрачными и очищены от пыли, грязи, краски и иных предметов, уменьшающих прозрачность окон;
- салон автобуса должен быть чистым, отапливаться в зимнее и прохладное время года (Т +18), проветриваться в жаркую и душную погоду, не должен захламляться инструментами, запасными частями, емкостями на горюче- смазочные материалы и инородными предметами, оформляться не эстетичными плакатами и предметами, отвлекающие внимание водителя и вызывающие раздражение пассажиров;
- двери в салон автобуса должны свободно без каких-либо помех открываться автоматически, либо вручную.
5.2. ТРЕБОВАНИЯ К ВОДИТЕЛЬСКОМУ ПЕРСОНАЛУ
5.2.1. Водительский персонал должен соответствовать следующим требованиям:
К управлению транспортными средствами будут допускаться только лица, имеющие удостоверение на право их управления, с уровнем квалификации и опытом работы, отвечающих требуемым нормативам осуществления перевозок пассажиров, прошедшие предрейсовый медицинский контроль состояния здоровья водителей и периодическое, не реже одного раза в три года их медицинское освидетельствование.
5.2.2. Водители Подрядчика должны:
- правильно и четко объявлять пассажирам названия каждого остановочного пункта и следующего за ним, мест пересадок на другие маршруты, а при изменении маршрута – объявлять об этом на каждой остановке, напоминать пассажирам о необходимости и правилах своевременной оплаты проезда и провоза багажа;
- производить посадку и высадку пассажиров только на остановочных пунктах маршрута, а также на автостанциях и автовокзале при наличии их на маршруте, плавно подъезжать вплотную к посадочным площадкам, открывать двери только при полной остановке транспортного средства;
- трогаться с остановки плавно только после того, как полностью уверен, что произведена полная высадка и посадка пассажиров и закрылись полностью двери;
- при следовании по маршруту, во избежание резких торможений и резких отклонений автобуса в ту или иную стороны, что может привести к падению пассажиров в салоне и нанесения им при этом различных травм, заблаговременно выбирать полосу движения и регулировать скоростной режим автобуса;
- быть внимательным и предупредительным к пассажирам, в случае возникновения в салоне автобуса между пассажирами скандала или хулиганских действий, или другого инцидента (резкое ухудшение здоровья пассажира и т.д.)
немедленно остановить автобус и принять совместные действия по прекращению конфликта или оказания помощи, сообщив в милицию по телефону – 02, скорую помощь – 03;
- не впускать в салон автобуса пассажиров в грязной и специальной одежде, в состоянии алкогольного опьянения;
- не допускать в салоне автобуса распитие спиртных напитков, курение и наличие других неприятных запахов, возникающих при работе автобуса;
- в случаях явной технической неисправности в системах и механизмах, угрожающей безопасности движения при дальнейшей эксплуатации автобуса, остановить автобус, открыть все двери и если необходимо аварийные люки, освободить салон от пассажиров, пересадив их в следующий по этому маршруту автобус с теми же билетами;
- по первому требованию контролирующих органов (УГАИ, транспортной и налоговой инспекций, а также работников Заказчика, представлять всю необходимую информацию и помощь лицу, имеющему разрешение на осмотр транспортного средства;
- давать пассажиру устные справки относительно перемещения автобуса по маршруту, в том числе о местах пересадки на другой маршрут.
Объявление о проведении открытых тендеров Всем государственным, частным, арендным и кооперативным организациям, а физическим лицам, предоставляющим услуги по перевозке
1. Аппарат Акима города (области) проводит «___» ________ 1997 года открытый тендер по заключению контрактов на оказание услуг пассажирским транспортом по адресу: _____________ Начало в 9.00.
2. В тендере может принять участие любое юридическое или физическое лицо независимо от формы собственности, соответствующее следующим Участник должен иметь:
- лицензию на перевозку пассажиров;
- страховой договор гражданской ответственности перед пассажирами;
- на правах собственности (или аренды) не менее 3 единиц подвижного состава, необходимого вида для осуществления перевозки пассажиров.
- АУП, диспетчеров, контролеров с опытом работы в сфере пассажирских перевозок;
- водительский персонал категории Д или Е не менее 3 человек с опытом работы не менее полугода.
Участие в тендере не допускается хозяйствующим субъектам, входящим в одно организационно-управленческое или финансовое образование.
3. На открытый тендер выставляются следующие маршруты:
1) Маршрут № _____ должен обслуживаться от остановки ___________________________ указать наименование начального пункта до остановки _____________________________________________________________________ указать наименование конечного пункта следующей по схеме _____________________________________________ указать основные улицы
2) Желающие принять участие в открытом тендере должны заполнить Анкету «Сведения об участнике», представить в Аппарат Акима города (области)
письменную заявку на получение пакета тендерных документов по адресу:
________________не позднее 17.00 часов «___» _______1997 года.
3) Оплата за пакет тендерных документов производится предварительно (либо по договоренности) в безналичной форме на р/с №____________.
4) Стоимость пакета тендерных документов составляет ______тенге. Данная плата участнику не возвращается.
5) Контракт на оказание услуг пассажирским транспортом на маршрутах, заключается с победителем тендера на период не менее трех лет.
6) Пакет тендерных документов, основные характеристики маршрута (ов) и необходимые справки по условиям и порядку проведения тендера можно получить по адресу: _____________________________________________
7) «___» _________199_ года Аппарат Акима будет проводить конференцию, на которой Участники могут задать все интересующие их вопросы по подготовке тендерных документов и выяснить о месте и условиях предоставления услуг пассажирским транспортом.
За справками обращаться по телефонам:
Анкета «Сведения об Участнике»
1. Полное название Участника, юридический адрес, банковские реквизиты, Ф.И.О. Директора или представителя Участника.
2. Какой административный, инженерно-технический и водительский персонал Участник имеет (необходимо перечислить):
1) административно-управленческий персонал, их возраст, образование, квалификацию, стаж работы (общий и относящийся к услугам городского пассажирского транспорта) и должность.
2) инженерно-технический персонал, который будет обеспечивать техническое состояние подвижного состава на уровне безопасности перевозок пассажиров, возраст, образование, квалификацию, стаж работы (и на городском пассажирском транспорте).
3) в отношении водительского состава, участнику необходимо перечислить водителей, их возраст, стаж работы общий (на городском пассажирском транспорте) и дату последнего прохождения медосмотра.
3. Наличие лицензии на право перевозки пассажиров номер, серия, Ф.И.О.
владельца.
4. Имеется ли страховой договор гражданской ответственности пассажирами.
5. Какой подвижной состав имеется у Участника на правах собственности (или аренды), необходимого вида для осуществления перевозки пассажиров.
Предлагаемая информация производится по каждой единице подвижного состава:
Вместимость
Год выпуска
Пробег
Марка транспортного средства отношение собственности собств.арендов тыс.км.
по сидениям общая
6. Имеется ли помещение под размещение АУП, диспетчерской службы (указать общую площадь).
7. Имеется ли ремонтная база и гаражно-технические помещения для хранения подвижного состава (указать общую площадь).
Директор предприятия ФИО роспись Печать Приложение № 3 Т Р Е Б О В АНИ Я к организации перевозки пассажиров на маршрутах выставленных на тендер
1. Перевозчик должен обеспечить качественную перевозку пассажиров общественным транспортом, при высокой культуре обслуживания.
2. Обслуживание населения перевозками должно производится на коммерческих условиях согласно которым вся выручка от оплаты за проезд полностью остается у Перевозчика.
Перевозчик должен обеспечивать продажу разовых билетов, проездных билетов длительного пользования, сбор выручки за проезд. Разовые билеты на проезд пассажиров и провоз багажа должны выдаваться непосредственно в салоне транспортного средства.
3. Участнику открытого тендера предлагаются следующие маршруты на предоставление услуг пассажирским транспортом:
1) Маршрут №.. должен обслуживаться от……………………………………… до………………………………………….следующей по схеме………………...................................
................................до............................................
основные улицы наименование конечной остановки.
Начало работы...................................................
указать часы, минуты
Окончание работы................................................
Количество рейсов в сутки.......................................
Режим работы....................................................
к-во дней в неделю
Вместимость мест по сиденьям.........общая вместимость..........
Тариф на 1 пассажирокилометр.
4. Участник, выигравший тендер обязан:
-перевозить на бесплатной основе пассажиров имеющих льготы и пользующихся проездными билетами;
-производить регистрацию рейсов на автостанции и автовокзале, находящихся на трассе маршрута;
-заключать договора за диспетчерское управление и оказание услуг с автостанциями и автовокзалом, находящихся по трассе маршрута
-предоставить Заказчику информацию в виде отчёта установленной формы.
Приложение № 4
И Н С Т Р У К Ц И Я
Участникам тендера
1. Целью организации открытого тендера является обеспечение качественного обслуживания пассажиров общественным транспортом, создание условий справедливой конкуренции и регулирование рынка транспортных услуг.
2. Продолжительность тендерного процесса, начиная с его объявления и кончая выбором победителя составляет не более 60 дней.
3. В тендере могут принять участие юридические и физические лица независимо от формы собственности, имеющие лицензию на право осуществления перевозок пассажиров.
4. Все участники предоставляют следующую информацию и документы:
-свидетельство о государственной регистрации хозяйствующего субъекта;
-реквизиты и юридический адрес;
-письменную доверенность лицу подписывающему тендерные документы;
-сведения об общем годовом обороте, в области пассажирских перевозок, выполненных за последние два года;
-сведения о наличии подвижного исправного состава, соответствующего условиям пассажирских перевозок, о договорах аренды подвижного состава;
-сведения о квалификации и опыте основных руководителей и технических специалистов, которые предлагаются для выполнения контракта.
5. Потенциальный участник тендера должен обратить особое внимание на вопросы, представленные в форме "Тендерные предложения участника", на форму контракта на оказание услуг пассажирским транспортом на маршруте, общие и специальные условия контракта, технико-экономическую документацию.
6. Победитель открытого тендера получает право подписания с Заказчиком контракта на оказание услуг пассажирским транспортом на маршрутах,
7. Участники представляют свои предложения Заказчику не позднее, чем за 4 дня до проведения тендера по адресу г. Уральск ул. Дзержинского 90 Управление пассажирским транспортом.
Предложения поступившие от участника позже установленного срока, к участию в тендере не допускаются.
Заказчик выдает участнику письменное уведомление о получении его предложения, заверенное печатью с указанием даты и времени приема.
Подача тендерного предложения означает, что Участник хорошо ознакомлен с характером будущих работ/услуг и существующие условия приняты им.
8. Форма с тендерными предложениями и информацией об участнике подаются на тендер раздельно, в двух запечатанных конвертах, которые помещаются в один большой конверт. Конверты должны быть стандартными, оформляются заранее и должны выдаваться участнику, как часть пакета тендерных документов;
-большой конверт предназначен для того, чтобы в него поместили два маленьких конверта;
-один маленький конверт с предварительной напечатанной надписью "Технические предложения";
-другой маленький конверт с надписью "Информация об участнике".
Все пакеты не должны иметь никаких пометок. Все представленные конверты должны быть закрыты и запечатаны. Любое отклонение от данных правил автоматически дисквалифицирует участника, которому принадлежит такой конверт.
9. Участник представляет Заказчику формы с "Тендерными предложениями'' и "Информацией об участнике" в количестве ……….
экземпляров.
10. После сдачи и регистрации Заказчиком тендерных предложений участника, вносить в них дополнения и какие-либо изменения запрещено.
11. Заказчик имеет право внесения поправок в тендерные документы по своему усмотрению за 2 дня до вскрытия представленных тендерных предложений.
12. В случае, если Заказчик пересматривает тендерные документы или условия и требования тендера, такая информация должна быть представлена всем участникам в письменном виде.
13. За Заказчиком сохраняется право отменить тендер, частично или полностью и информация об этом должна быть представлена всем участникам тендера в письменном виде. Стоимость пакета тендерных документов в таких случаях должна быть возмещена участникам в том же размере.
14. Тендерные предложения имеют юридическую силу в течении 60 дней после окончания даты их представления.
15. По своему усмотрению участник тендера может представить свои дополнительные предложения.
16. По всем пунктам тендерных предложений, указанных Заказчиком в форме (приложения № ), участник должен представить полную и исчерпывающую информацию.
17. Тендерные документы, не соответствующие предъявляемым требованиям по оформлению и заполнению к участию в тендере допускаются.
18. Победителем открытого тендера является участник, набравший максимальное количество баллов по результатам оценки его тендерных предложений Комиссией. Он предлагается комиссией по тендеру руководству Заказчика в качестве Подрядчика для заключения контракта на оказание услуг на маршрутах выставленных на тендер.
19. Любой участник тендера имеет право получить письменно результаты рассмотрения и оценки тендерных предложений по указанному Заказчиком адресу.
Приложение №5
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ МАРШРУТОВ Основные характеристики ед.изм.
основные показатели
Протяженность маршрута км Рельеф местности, по которой проходит маршрут горный равнина Количество «отметок»
шт..
Количество остановок в т.ч.
шт.
узловых обычных
Покрытие дорог
Плотность населения в конечных пунктах маршрута Эксплуатационная скорость Дополнительные характеристики Примечание: Технико-экономические характеристики должны представляться как в виде таблицы, так и в виде пояснительной записки, в которой должны описываться особенности маршрута.
Приложение 6
ФОРМА ТЕНДЕРНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКА Каждый пункт тендерных предложений заполняется на отдельной странице (ах).
1. Перечень автобусов, предназначенных для работы на маршруте(ах)
Предлагаемая информация приводится по каждой единице подвижного состава.
Завод изготовитель тыс.км Если шасси и кузов изготовлены разными заводами изготовителями, необходимо указать изготовителя шасси.
Участник может также информировать, что количество транспортных средств, необходимых для обеспечения услуг к каждому маршруту (пакету)
маршрутов может быть увеличено за счет дополнительных транспортных средств на случай поломок, аварий, ремонта и технического обслуживания. Например, основной состав, может быть увеличен от 10 и более процентов.
2. Предлагаемый вариант расписаний и режима работы автобусов на Участник тендера на ряду с выполнением условий формы "Требования к организации перевозок пассажиров на маршрутах", вместе с тем может на основании объективных обоснований предложить альтернативный вариант, при условии, что это не скажется на качестве обслуживания пассажиров.
3. Предлагаемая участником структура и уровень тарифов за проезд на
4. Система мер (используемая или предлагаемая) по оперативной замене подвижных единиц, сошедших с линии и затраты времени на их замену.
Для обеспечения соответствующего качества услуг (учитывается отдаленность населенных пунктов), вопрос надежности этих услуг является основным.
Участник тендера должен указать - будет ли он иметь запасные транспортные средства, в случае схода с линии и сколько времени пройдет с момента схода до замены другим транспортным средством. Можно представить дополнительную информацию о ремонте вышедших из строя автобусов или какой другой эффективный способ.
5. План мероприятий предлагаемый по обеспечению безопасности движения автобусов при работе на маршрутах и безопасной перевозке Участник тендера при изложении своих мероприятий должен изложить
6. Наличие производственно-технической базы для хранения, технического обслуживания, ремонта подвижного состава и помещений для размещения управленческого персонала.
Участник тендера должен указать, имеет ли он парк или площадку, мастерскую для парковки и ремонта автотранспортных средств, предполагаемых для использования на маршрутах, выставленных на тендер.
Если участник тендера не имеет парка, мастерской (мастерских) или административных помещений на праве собственности, он должен указать какие он предпримет меры для размещения АУП, ремонта и хранения подвижного
7. Система организации и осуществления мойки, уборки внутри салонов и снаружи транспортных средств.
Периодичность мойки и чистки транспортных средств как внутри, так и снаружи, предполагаемых участником тендера на маршруте. Сколько раз в смену должен убираться салон автобусов. Какие меры будут приниматься по содержанию подвижного состава в чистом виде.
8. Какие меры участник предпримет в части участия в содержании автовокзала и автостанции.
9. Дополнительные предложения Участнику тендера дается право проявить свои творческие способности, но от него не требуется делать предложения в дополнении к указанным в тендерных документах. С другой стороны, участник тендера может добавить некоторые ценные дополнения, которые могут увеличить шансы на подписание контракта:
-оказывать услуги с большей частотой движения по маршруту;
-организовать режим работы автобуса более удобный для пассажиров;
-предложить условия более качественного обслуживания пассажиров;
-представление программы текущего ремонта;
-предоставление пассажирам дополнительного сервисного обслуживания;
-обеспечить форменной одеждой водителей автобусов
-приобретение новых автобусов и так далее.
Приложение № 7
Информация об участнике Информация вкладывается в отдельный конверт, который затем остается.
1. Наименование транспортной компании (перевозчика), юридический адрес, телефон, факс. ФИО, должность уполномоченного представителя компании.
Участник тендера должен указать расчетный счет и адрес расположения банка, свидетельство о регистрации____________________________________________
2. Опыт работы в компании в системе обслуживания пассажирского транспорта.
Участнику необходимо описать опыт работы в сфере услуг пассажирского транспорта за последние два года, описать вид услуг, городские, пригородные или другие виды. Количество транспортных средств занятых оказанием услуг и количеством пассажиров за день, месяц или год_____________________________________________________
3. Оборот компании за последний финансовый год.
Участнику тендера требуется представить оборот (т.е. полный доход до выплаты налогов , не чистую прибыль) за последний финансовый год до подачи заявки на тендер
4. Юридический адрес ремонтной базы, используемой Участником для проведения текущего и капитального ремонта подвижного состава.
5. Количество (общее и по видам) и виды подвижного состава:
6. Водительский персонал с опытом работы не менее полугода
-возраст, стаж работы на пассажирском транспорте, дату последнего прохождения осмотра и указание категорий автотранспортных средств, на которых он имеет право работать.
7. Линейные руководители:
- возраст, образование, квалификация, стаж работы (общий и относящийся к услугам городского пассажирского транспорта) и должность, которую они будут занимать в обеспечении выполнения контрактных обязательств в случае победы на тендере.
8. Инженерно-технический персонал, который будет обеспечивать техническое состояние подвижного состава на уровне безопасности перевозок пассажиров:
возраст, образование, квалификация, стаж работы в сфере транспорта.
Ф.И.О. подпись должность, печать Приложение №8 Максимальные оценочные баллы за тендерные предложения Название тендерного предложения максимальный оценочный бал Использование подвижного состава, предназначенного для работы на маршрут 7 баллов Предлагаемый вариант расписаний и режима работы автобусов на выставленный на тендер маршрут.
10 баллов
Предлагаемая участником структура и уровень тарифов за проезд на маршрутах, выставленных на тендер.
8 баллов
Система мер (используемая или предлагаемая) по оперативной замене подвижных единиц, сошедших с ли- нии и затраты времени на их замену.
6 баллов
План мероприятий предлагаемый по обеспечению безопасности движения автобусов при работе на марш- рутах и безопасной перевозке пассажиров.
3 балла
Наличие производственно-технической базы для хранения, технического обслуживания, ремонта подвиж- ного состава и помещений для размещения управленческого персонала Система организации и осуществления мойки, уборки внутри салонов и снаружи транспортных средств.
5 баллов
Какие меры участник предпримет для обустройства маршрутов, остановочных пунктов и т.д.
Дополнительные предложения Приложение №9 Форма оценки тендерных предложений членами тендерной комиссии Содержание тендерного предложения уч.
Использование подвижного состава, предназначенного для работы на маршруте Предлагаемый вариант расписаний и режима работы автобусов на выставлен- ный на тендер маршрут.
Предлагаемая участником структура и уровень тарифов за проезд на маршру- тах, выставленных на тендер.
Система мер (используемая или предлагаемая) по оперативной замене подвиж- ных единиц, сошедших с линии и затраты времени на их замену.
План мероприятий предлагаемый по обеспечению безопасности движения авто- бусов при работе на маршрутах и безопасной перевозке пассажиров.
Наличие производственно-технической базы для хранения, технического обслу- живания, ремонта подвижного состава и помещений для размещения управлен- ческого персонала Система организации и осуществления мойки, уборки внутри салонов и снару- жи транспортных средств.
Какие меры участник предпримет для обустройства маршрутов, остановочных пунктов и т.д.