Қазақша:
Акимат Западно-Казахстанской области Батыс Қазақстан облысының әкімдігі Батыс Қазақстан облысы әкімдігінің 2004 жылғы 9 маусымдағы № 169 қаулысы.
Батыс Қазақстан облысының Әділет басқармасында 2004 жылғы 13 шілдеде № 2729 тіркелді. Күші жойылды - Батыс Қазақстан облысы әкімдігінің 2004 жылғы 14 желтоқсандағы № 334 қаулысымен Облыстың агроөнеркәсіптік кешенін қолдауға және дамытуға бағытталған бюджет қаржысын пайдалану туралы Күші жойылды - Батыс Қазақстан облысы әкімдігінің 14.12.2004 № 334 қаулысымен.
Қазақстан Республикасының "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы", "Бюджет жүйесі туралы" Заңдарын, Қазақстан Республикасы Үкіметiнің "Мемлекеттiк бюджет есебiнен ұсталатын мемлекеттiк мекемелер үшін бюджеттің атқарылуы және есептiлiк нысандарын жүргiзу (мерзiмдiк және жылдық) жөніндегi қаржылық рәсімдердің Ережесiн бекiту туралы" 2002 жылғы 25 шiлдедегi N 832 қаулысын басшылыққа ала отырып және жергілікті деңгейде агроөнеркәсіптік кешенді несиелендірудің тиімділігін арттыру мақсатында облыс әкімдігі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ
1. Қоса беріліп отырған мыналар бекітілсін:
1) Жергілікті бюджет қаржысы есебінен агроөнеркәсіптік кешенді қолдауға және дамытуға несиелер берудің Ережесі (1 қосымша);
2) Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкісінің лицензиясы бар екінші деңгейдегі банктер мен ұйымдарды таңдау және агроөнеркәсіптік кешен жобаларын қарау жөніндегі конкурстық комиссияның құрамы (2 қосымша);
3) агроөнеркәсіптік кешенді қолдау және дамыту үшін несиелендірудің басым бағыттарының тізбесі (3 қосымша).
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
2. Комиссияның жұмысшы органы болып Батыс Қазақстан облыстық ауыл шаруашылығы департаменті белгіленсін (бұдан әрі - Департамент).
3. Облыс әкімдігінің "Облыстың агроөнеркәсіптік кешенін қолдауға және дамытуға бағытталған бюджет қаржысын пайдалану туралы" 2002 жылғы 14 наурыздағы N 51 (тіркеу N 1362) қаулысының күші жойылды деп танылсын.
4. Осы қаулының орындалуын бақылау облыс әкімінің орынбасары А. Қ.
Есенғалиевке жүктелсін.
Облыс әкімі
Н.Әшімов
Батыс Қазақстан облыстың әкiмдiгiнің 2004 жылғы 9 маусымдағы N 169 "Облыстың агроөнеркәсіптік кешенін қолдауға және дамытуға бағытталған бюджет қаржысын пайдалану туралы"
қаулысымен бекiтiлген 1 қосымша Жергiлiктi бюджет қаржысы есебiнен агроөнеркәсiптік кешенді қолдауға және дамытуға несиелер берудің ЕРЕЖЕСI Осы Ереже Қазақстан Республикасының "Бюджет жүйесi туралы" 1999 жылғы 1 сәуiрдегi N 357-1 Заңына, Қазақстан Республикасының "Қазақстан Республикасындағы банктер және банк қызметi туралы" 1995 жылғы 31 тамыздағы N 2444 Заңына, Қазақстан Республикасы Үкіметiнің "Қазақстан Республикасының Үкіметтiк қарыз алуын және жергiлiктi атқарушы органдарының қарыз алуын жүзеге асыру ережесiн бекiту туралы" 2000 жылғы 8 маусымдағы N 874 қаулысына, Қазақстан Республикасы Үкіметiнің "Мемлекеттiк бюджет есебiнен ұсталатын мемлекеттiк мекемелер үшін бюджеттің атқарылуы және есептiлiк нысандарын жүргiзу (мерзiмдiк және жылдық) жөніндегi қаржылық рәсімдердің Ережесiн бекiту туралы" 2002 жылғы 25 шiлдедегi N 832 қаулысына сәйкес әзірлендi және облыстың агроөнеркәсіптік кешенін қолдауға және дамытуға бөлінген бюджет қаржысы есебінен агроөнеркәсiптік кешенге несиелер берудің тәртібiн белгiлейдi.
I. Жалпы ережелер
1. Осы Ережеде төмендегiдей түсінiктер пайдаланылады:
кредитор - жергiлiктi атқарушы орган;
бюджеттiк несие - кредитордың шұғылдық, төлемдiк және қайтарымдылық шарттарымен жергiлiктi бюджеттен берген ақшасы;
қарыз алушы - қарыз алушы-банк немесе ең соңғы қарыз алушы;
қарыз алушы-банк - ең соңғы қарыз алушыны одан әрi несиелеу үшін жергiлiктi бюджеттен бюджеттiк несиелер алатын, банк операцияларының жекелеген түрлерiн жүргiзуге Қазақстан Республикасы Ұлттық банкiсiнің лицензиясы бар екiншi деңгейдегi банктер немесе ұйымдар;
соңғы қарыз алушы - қарыз алушы-банк арқылы бюджеттiк несиелердi алушы - заңды немесе жеке тұлға;
бюджеттiк несие жөніндегi берешек - қарыз алушының бюджеттiк несиенi белгiленген күнге өтеу және қызмет көрсету кестесiне сәйкес төлемеген төлемдер сомасы;
конкурстық комиссия - банктердi таңдап алу және соңғы қарыз алушының жобаларын қарау жөніндегi комиссия;
департамент - қарыз алушы банктерді таңдау және соңғы қарыз алушының жобаларын қарау жөніндегі комиссияның жұмысшы органы.
2. Бюджеттiк несиелеу жергiлiктi атқарушы органдардың тиiстi жылға қабылдаған бюджеттердi орындаудың құрамдас бөлігi болып табылады және ол қарыз алушы - банкке бюджеттiк несиелердi беріп, кейiннен соңғы қарыз алушыға беру жолымен жүзеге асырылады.
Бюджеттік қаржы есебiнен агроөнеркәсiптік кешенді бюджеттiк несиелендіру үшін банк қызметiн көрсететін қарыз алушы-банктерді таңдап алу жөнінде конкурс өткiзудің тәртібiн Конкурстық комиссия белгiлейдi. Мұнымен қатар Конкурстық комиссия Қазақстан Республикасы Ұлттық банкiсiнің лицензиясы бар екiншi деңгейдегi банктермен және ұйымдармен несиелiк келiсiмдердің жалпы шарттарын, сыйақы мөлшерлемесiн және басқа да несиелендiру жөніндегi шарттарды әзірлейдi және бекiтедi.
3. Жергiлiктi бюджет есебiнен агроөнеркәсiптік кешенге бюджеттiк несиелер беру туралы қарыз алушы-банкпен несиелiк келiсiмдер жасауды жергiлiктi атқарушы орган атынан облыс әкiмі немесе оны ауыстыратын адам жүзеге асырады.
II. Бюджеттiк несиелер берудің тәртібi мен шарттары
4. Агроөнеркәсiптiк кешенді қолдауға және дамытуға бағытталған бюджеттiк несиелер мақсатты болып табылады және ол мәслихаттың шешiмiмен бекiтiлген тиiстi жылға арналған жергiлiктi бюджетте қаралған сомалар шегiнде берiледi. Ауыл шаруашылығы тауар өндірушілерін несиелендіруге арналған қарыз алушы-банктерді таңдауды Конкурстық комиссия жүргізеді.
5. Қарыз алушы-банкке қойылатын талаптар Конкурстық комиссиясымен бекiтiлетiн "Агроөнеркәсiптік кешенді бюджеттiк несиелендiру үшін банктер қызметiн көрсету жөнінде ашық конкурс өткiзу тәртібiнде" айқындалады.
6. Бюджеттiк несиелендiру үрдiстерiнде әкім немесе оны ауыстыратын адам мен қарыз алушы-банк арасында несиелiк келiсiм жасалады.
7. Бюджеттік несиелер берілу мерзіміне байланысты төмендегідей түрлерге бөлінеді:
қысқа мерзiмдi - 1 жылға дейiн, орта мерзiмдi - 1 жылдан 3 жылға дейін, ұзақ мерзiмдi - 5 жылдан жоғары.
8. Бюджеттік несиелер ұлттық валютада қарыз алушы-банкке орта салмақты ставка бойынша, пайда Мемлекеттік орта мерзімді индекстелмейтін бағалы қағаздар арқылы, қаржы Министрлігінің эмиссиясы бойынша, ұлттық валютаның алдағы тоқсанда қалыптасқан кірістіліктің өтеу мерзімі тең мерзімге бюджеттік несиенің мерзіміне сай; соңғы қарыз алушы-банкке конкурстық Комиссияның белгіленген мөлшерлеме бойынша беріледі.
9. Соңғы қарыз алушыға бюджеттiк несиелердi қайтарымдық негiзде беру, олар тек агроөнеркәсiптiк кешенді қолдаудың және дамытудың басым бағыттарын несиелендірудің тiзбесiне сәйкес қызметпен шұғылданғанда ғана жүзеге асырылады.
10. Несиелеуге бөлінген бюджеттiк қаржыларды қандай да болмасын еңбек ақы жөніндегi, бюджетке төлемдер немесе басқа да мерзімі өткен қарыздар мен мiндеттемелерді өтеуге пайдалануға рұқсат етiлмейдi.
11. Департамент басым бағыттар тiзбесiне сәйкес жобаларды таңдайды, алдын ала сараптама жасайды және оны Конкурстық комиссияның қарауына ұсынады. Комиссия өзiнің мәжiлiсiнде оны қарайды және қолдау тапқан жобалардың тiзiмiн бекiтедi. Конкурстық комиссияның шешiмi тиiстi хаттамамен ресiмделедi. Бекiтiлген жобалар тiзiмi Департамент арқылы уәкiлдi қарыз алушы- банкке берiледi.
12. Қарыз алушы-банк арқылы несие берушінің несиелiк қорынан соңғы қарыз алушыға бюджеттiк несиелер беру қазiргi Заңдарға, жасалған несиелiк шарттарға және қарыз алушы-банктің iшкi несиелiк саясатына сәйкес iске асырылады.
13. Қарыз алушы-банк соңғы қарыз алушының жобаларына мынадай жолдармен сараптама жүргiзедi: соңғы қарыз алушының төлем қабiлеттiлiгiн және бюджеттiк несиенi өтемеген жағдайдағы тәуекелдiк дәрежесiн саралайды, жобаның экономикалық мақсатқа лайықтылығын, техникалық-экономикалық және қаржылық көрсеткiштерiн талдайды, несиенi өтеудің қолда бар көздерi мен қамтамасыз ету жолдарын тексередi. Қарыз алушы-банктердің мақұлдауына ие болған жобалар бойынша банк жазбалай түрде Департаментке жобаларды қаржыландыруға келiсетiндiгi туралы мәлiмдейдi.
14. Комиссияның оңды шешiмi мен қарыз алушы-банктің мақұлдауына ие болған жобалар бойынша банктер соңғы қарыз алушыға несие беру туралы қажеттi құжаттарды ресiмдейдi, несиелiк шарттар жасайды.
15. Қарыз алушы-банктің соңғы қарыз алушыға қоятын бюджеттiк несиенің пайызы, оның көлемi мен мерзiмi Конкурстық комиссия белгілеген мөлшерден аспауы керек.
16. Бюджеттiк қаржыдан берiлетiн бюджеттiк несиелер кепiлдiктi қамтамасыз ету немесе олардың берген басқа да кепiлдiктерi бойынша жүргiзiлуi қажет.
17. Несиелік шартта жеңілдік кезеңнің берілуі қаралуы мүмкін, бюджеттік несие мерзімінің құрамына кіретін уақыт кезеңінде қарыз алушы несиені қайтаруды жүзеге асырмайды.
18. Несиелiк шарттар және онымен байланысты құжаттар жасалынғаннан кейiн қарыз алушы-банк соңғы қарыз алушының атына несие шотын ашады, оған несиелiк шарттарға сәйкес бюджеттiк несиелер сомасын аударады. Аталған шоттан несиелер беру соңғы қарыз алушының есеп айырысу шотына ақша аудару жолымен немесе оны төлемдiк құжаттарға төлеу жолымен жүргiзiледi.
19. Агроөнеркәсiптiк кешенді қолдауға және дамытуға бағытталған, жергiлiктi бюджетте қаралған қаржыны облыстың қаржы басқармасы Департамент (бағдарлама әкімшiсi) шотына аударады, Департамент нақты жоба жөнінде оңды қорытынды туралы банктің жазбалай хабарламасын алғаннан кейiн, соңғы қарыз алушыны несиелеу үшін қарыз алушы-банкке қаржыны олардың тапсырысына сәйкес бөледi. Несиелiк қор ретiнде пайдалануға бөлінген бюджеттiк қаржыны банк 15 күн iшiнде игермеген жағдайда, ол қаржы 5 банкi күнi iшiнде Департамент шотына қайтарылуға жатады. Бөлінген бюджеттiк қаржыны игермеген жағдайда қарыз алушы-банктің Департамент шотына дер кезiнде қайтармаған ақша қаражаты үшін санкцияның көлемi жергілікті атқарушы орган мен қарыз алушы-банк арасында жасалған несиелiк келiсiмдерде айқындалады.
III. Бюджеттiк несиелердi өтеудің тәртібi
20. Қарыз алушы-банк бюджеттiк несиенi өтеудi жасалған несиелiк келiсiмге сәйкес iске асырады. Бұл ретте төлемнің төмендегiдей кезектiлiгi белгiленедi:
1) есептелген айыппұлдар мен төлемақы өсімі;
2) есептелген сыйақылар;
3) негiзгi қарызды өтеу.
21. Департаменттің несиелiк келiсiмдi мерзiмiнен бұрын бұзуына және қарыз алушы-банк келiсiмнің шарттарын бұзған жағдайда несиеге берiлген сомаларды қайтарып алуына құқығы бар.
22. Несиелiк келiсiм бұзылмаса да Департамент бюджеттiк несиенің өз мақсатына жұмсалмаған фактiлерiн анықтаса, онда ол Заңсыз пайдаланған несие сомалары үшін қарыз алушы-банктен несиелiк келiсiмде баяндалған мөлшерде қаржы Министрлiгi анықтайтын тәртіппен айыппұл өндiрiп алуға құқылы.
23. Қарыз алушы-банк бюджеттiк несиенi өтемеген және бюджеттік несие жөніндегі сыйақыны несиелiк келiсiмде көрсетiлген мерзiмде төлемеген жағдайда қалыптасқан берешектерге айыппұл пайыздары есептеледi.
24. Қарыз алушы-банк негiзгi қарыз сомасын және басқа да осы несиеге байланысты төлемдер мен айыппұлдарды қайтарған жағдайда жергiлiктi бюджет қаржысы есебiнен берiлген несие өтелген болып саналады.
25. Соңғы қарыз алушыларда бюджеттiк несие бойынша берешектер қалыптасқан және оны несиелiк шартта белгiленген мерзiмде өтемеген жағдайда, банктер несиенi кепiлдiк заттар арқылы өндiру жолымен мәжбүрлеп қайтаруға шаралар алады.
26. Соңғы қарыз алушы несиенi дер кезiнде қайтармаған жағдайда және қарыз алушы-банк жүргізген іс-шаралар жосығы ең соңғы қарыз алушының берешектердi қайтаруына әкелмесе, қарыз алушы-банк қаржыны облыстың бюджетке өздерiнің қаржысы есебiнен қайтаруды қамтамасыз етедi. Аталған қаржыны қайтару мерзiмi жергілікті атқарушы орган және банк арасында қол қойылып жасалған несиелiк келiсiмде белгiленедi.
IV. Бюджеттiк несиелердi есепке алу және бақылау
27. Бюджеттiк несиелердің мақсатты жұмсалуын бақылауды қарыз алушы- банк пен жергілікті атқарушы орган бөлінген қаржыны тексеру және шығындарды азайту жолымен жүзеге асырады.
28. Соңғы қарыз алушы несиелiк қорды белгiленген мақсатқа жұмсамағаны белгiлi болса, қарыз алушы-банк 3 күн iшiнде бұл туралы Департаментке хабарлайды және берiлген қаржыны мерзiмiнен бұрын қайтару жөнінде шаралар алады. Несиенi мерзiмiнен бұрын қайтару соңғы қарыз алушының барлық берешек сомасын мерзiмi өткен қарыз есебіне жатқыза отырып, мерзiмiнен бұрын өндiрiп алу жолымен жүзеге асырылады.
29. Жергiлiктi бюджет қаржысы есебiнен қарыз алушы-банкке берiлген барлық несиелер облыстың қаржы басқармасында белгiленген тәртіппен мiндеттi түрде тiркелуге жатады.
30. Берiлген бюджеттiк несиелерге мониторингi жүргiзудi департамент Қазақстан Республикасы қаржы министрлiгiнің белгiлеген тәртібi пен нысаны бойынша қарыз алушы-банктің жүйелi түрде есеп беруi негiзiнде iске асырады.
31. Берiлген бюджеттiк несиелердi пайдаланудың тиiмдiлiгiн бағалауды Департамент iске асырады.
32. Департамент бақылау мақсатында қарыз алушы-банктен бюджеттiк несиеге байланысты қажеттi ақпараттарды талап етуге құқылы.
Батыс Қазақстан облыстың әкімдiгiнің қаулысымен бекiтiлген 2 қосымша Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкiсiнің лицензиясы бар екiншi деңгейдегi банктер мен ұйымдарды таңдау және агроөнеркәсіптік кешен жобаларын қарау жөніндегi конкурстық комиссияның құрамы
- комиссия төрағасы, облыс әкімінің орынбасары Есенғалиев Абат Қадимұлы
- комиссия төрағасының орынбасары, облыстық ауыл шаруашылығы департаментінің бастығы Жәкиев Қайредин Есенға- лиұлы
- облыстық ауыл шаруашылығы департаментінің қаржы бөлімінің бас маманы, комиссия хатшысы Абдолова Зәуреш Кеңесқызы Комиссия мүшелері:
- облыстық коммуналдық меншiктер басқармасының бастығы Аманғалиев Ақылбек Темір- жанұлы
- облыстық мәслихаттың депутаты, тексеру комиссиясының төрағасы (келісім бойынша)
Eдігин
Қазбек Хайрошұлы
- облыстық қаржы басқармасының бастығы Жабалбаева Айжан Сембіқызы
- Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкісі филиалының директоры (келісім бойынша)
Iзбасаров
Борис Ізбасарұлы
- облыстық қазынашылық басқармасының бастығы (келісім бойынша)
Исқақов
Әділ Дүйсенұлы
- облыстық ауыл шаруашылығы департаменті бастығының орынбасары Құрманова Әсима Ғазисқызы Омаров Берік Төлепұлы
- "Жайықшаруасы" шаруа және фермерлік шаруашылықтар облыстық қауымдастығының төрағасы (келісім бойынша)
Батыс Қазақстан облыстық әкімдiгiнің "Облыстық агроөнеркәсіптік кешенін қаулысымен бекiтiлген 3 қосымша Агроөнеркәсіптік кешенді қолдау және дамыту үшін несиелендірудің басым бағыттарының ТIЗБЕСI
1. агроөнеркәсіптік кешен салаларында импорт ауыстыратын өнімдер шығаратын өндірістерді дамыту, қолдау және ашу;
2. ауыл шаруашылығы өнiмдерiн дайындау және өңдеу;
3. мал шаруашылығын, құс шаруашылығын дамыту және қолдау;
4. өсімдік шаруашылығын дамыту және қолдау;
5. жаңа технологияларды және жабдықтарды енгізу және игеру;
6. өндірістік ғимараттарды салу, қайта жаңғырту және жөндеу;
7. ауыл шаруашылығы техникаларын, жабдықтар мен қосалқы бөлшектерді өндіру және жөндеу;
8. ауыл шаруашылығы тауар өндірушілеріне материалдық-техникалық, ресурстарды сатып алу және онымен қамтамасыз;
9. агроөнеркәсіптік кешен кәсіпорындарына және ауыл шаруашылығы тауар өндірушілеріне қызмет көрсету жөніндегі кәсіпорындарды ұйымдастыру;
10. ауыл шаруашылығы техникаларының лизингісі.

На русском языке:
Акимат Западно-Казахстанской области Батыс Қазақстан облысының әкімдігі Постановление акимата Западно- Казахстанской области от 9 июня 2004 года № 169.
Зарегистрировано Управлением юстиции Западно-Казахстанской области 13 июля 2004 года №
2729. Утратило силу постановлением акимата Западно- Казахстанской области от 14 декабря 2004 года № 334 Об использовании бюджетных средств направляемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса области Утратило силу постановлением акимата Западно-Казахстанской области от 14.12.2004 № 334.
Руководствуясь Законами Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республике Казахстан", "О бюджетной системе", постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июля 2002 года N 832 "Об утверждении Правил финансовых процедур по исполнению бюджета и ведению форм отчетности (периодической и годовой) для государственных учреждений, содержащихся за счет государственного бюджета" и в целях повышения эффективности кредитования агропромышленного комплекса на местном уровне, акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Утвердить (прилагаемые):
1) Правила предоставления кредитов на поддержку и развитие агропромышленного комплекса за счет средств местного бюджета (приложение 1);
2) состав конкурсной комиссии по отбору банков второго уровня и организаций, имеющих лицензию Национального Банка Республики Казахстан, и по рассмотрению проектов агропромышленного комплекса (приложение 2);
3) перечень приоритетных направлений кредитования для поддержки и развития агропромышленного комплекса (приложение 3).
2. Рабочим органом Комиссии определить Западно-Казахстанский областной департамент сельского хозяйства, (далее - Департамент.)
3. Признать утратившим силу постановление акимата области "Об использовании бюджетных средств, направляемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса области" от 14 марта 2002 года N 51 (регистрационный N 1362, опубликовано в газете "Приуралье" N 122 от 10 октября 2002 года).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Есенгалиева А. К.
Аким области
Н.Ашимов
Приложение 1 утверждено постановлением акимата Западно-Казахстанской области от 9 июня 2004 года N 169 "Об использовании бюджетных средств, направляемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса области"
Правила предоставления кредитов на поддержку и развитие агропромышленного комплекса области за счет средств местного бюджета Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года "О бюджетной системе", от 31 августа 1995 года "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 июня 2000 года N 874 "Об утверждении Правил осуществления правительственного заимствования и заимствования местными исполнительными органами Республики Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июля 2002 года N 832 "Об утверждении Правил финансовых процедур по исполнению бюджета и ведению форм отчетности (периодической и годовой) для государственных учреждений, содержащихся за счет государственного бюджета", и определяют порядок предоставления кредитов за счет бюджетных средств, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса области.
I. Общие положения
1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
кредитор - местный исполнительный орган;
бюджетный кредит - деньги, предоставленные кредиторами из местного бюджета на условиях срочности, платности и возвратности;
заемщик - банк-заемщик или конечный заемщик;
банк-заемщик - банк второго уровня или организация, имеющая лицензию Национального Банка Республики Казахстан на осуществление отдельных видов банковских операций, которые получают бюджетные кредиты из местного бюджета для дальнейшего кредитования конечных заемщиков;
конечный заемщик - юридическое или физическое лицо, получатель бюджетного кредита через банк-заемщик;
задолженность по бюджетному кредиту - сумма платежей, не выплаченных заемщиком в соответствии с графиком погашения и обслуживания бюджетного кредита на определенную дату;
конкурсная комиссия - комиссия по отбору банков и рассмотрению проектов конечных заемщиков;
департамент - рабочий орган комиссии по отбору банков-заемщиков и рассмотрению проектов конечных заемщиков.
2. Бюджетное кредитование является составной частью исполнения местными исполнительными органами принятых на соответствующий год бюджетов и осуществляется путем предоставления бюджетных кредитов банкам- заемщикам с последующим представлением их конечным заемщикам.
Порядок проведения открытого конкурса по оказанию банковских услуг для бюджетного кредитования агропромышленного комплекса за счет бюджетных средств определяется конкурсной Комиссией. Кроме этого, конкурсная Комиссия разрабатывает и утверждает общие условия кредитного соглашения с банками второго уровня и организациями, имеющими лицензии Национального Банка Республики Казахстан, ставки вознаграждения и другие условия по кредитованию.
3. Заключение кредитных соглашений с банками-заемщиками о предоставлении бюджетных кредитов конечным заемщиком за счет местного бюджета осуществляется от имени местного исполнительного органа акимом области или лицом, его замещающим.
II. Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов
4. Бюджетные кредиты, направляемые на поддержку и развитие агропромышленного комплекса, являются целевыми и предоставляются в пределах сумм, утвержденных решением маслихата в местном бюджете на соответствующий год. Отбор банков заемщиков на кредитование сельхозтоваропроизводителей производится конкурсной комиссии.
5. Требования, предъявляемые банкам-заемщикам, определяются «Порядком проведения открытого конкурса по оказанию банковских услуг для бюджетного кредитования агропромышленного комплекса», утверждаемым конкурсной Комиссией.
6. В процессе бюджетного кредитования заключаются кредитные соглашения между акимом или лицом его замещающим, и банком-заемщиком.
7. В зависимости от срока предоставления бюджетные кредиты подразделяются на следующие виды:
краткосрочные - до 1 года, среднесрочные - от 1 года до 3 лет, долгосрочные - сроком свыше 3 лет.
8. Бюджетные кредиты предоставляются: банку-заемщику в национальной валюте по средневзвешенной ставке доходности по государственным среднесрочным неиндексируемым ценным бумагам, эмитированным Министерством финансов в национальной валюте, сложившейся в предыдущем квартале, со сроком до погашения равном сроку бюджетного кредита; банком - конечному заемщику по ставке, определенной конкурсной Комиссией.
9. Предоставление конечным заемщикам бюджетных кредитов на возвратной основе осуществляется только в случаях осуществления ими деятельностью соответствующей Перечню приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса области.
10. Бюджетные средства, выделяемые на кредитование, не могут быть использованы ими на погашение каких-либо задолженностей по оплате труда, платежей в бюджет, ранее имевших обязательств перед банками и других просроченных платежей.
11. Департамент производит отбор, предварительную экспертизу и выносит на рассмотрение конкурсной Комиссии проекты, соответствующие Перечню приоритетных направлений. Комиссия на своем заседании рассматривает и утверждает список одобренных ею проектов. Решение конкурсной Комиссии оформляется соответствующим протоколом. Утвержденный список проектов передается департаментом в уполномоченный банк-заемщик.
12. Предоставление банками-заемщиками бюджетных средств из кредитных ресурсов кредитора конечным заемщикам осуществляется в соответствии с действующим законодательством, заключенными кредитными договорами и внутренней кредитной политикой банков-заемщиков.
13. Банки-заемщики производят экспертизу проектов конечных заемщиков путем проведения: анализа платежеспособности конечных заемщиков и степени риска непогашения бюджетного кредита, анализа экономической целесообразности, технико-экономических и финансовых показателей проекта, проверки наличия источников и обеспечения погашения кредита. По проектам, получившим одобрение банков, банк в письменном виде информирует департамент о согласии на финансирование проектов.
14. По проектам, получившим положительное решение Комиссии и одобренным банком, банком оформляются необходимые документы по выдаче конечному заемщику кредитов, заключается кредитный договор.
15. Процент бюджетного кредита, предоставляемого банком конечному заемщику, его размер и срок не могут превышать предельных размеров, определенных конкурсной комиссией.
16. Бюджетные кредиты, выдаваемые из бюджетных средств, должны производиться под залоговое обеспечение или предоставленную ими иную гарантию.
17. В кредитном договоре может предусматриваться предоставление льготного периода, то есть периода времени, входящего в состав срока бюджетного кредита, в течение которого заемщиком не осуществляется возврат кредита.
18. После заключения кредитных договоров и связанных с ними документов банками-заемщиками открываются на имя конечных заемщиков ссудные счета, на которые в соответствии с кредитными договорами зачисляются суммы бюджетных кредитов. С указанного счета производится выдача кредитов путем перечисления денег на расчетный счет конечного заемщика либо оплаты его платежных документов.
19. Предусмотренные в местном бюджете средства, направленные на поддержку и развитие агропромышленного комплекса, зачисляются областным финансовым управлением на счет департамента (администратора программы), согласно его заявки и будут выделяться банку-заемщику для кредитования конечных заемщиков после получения письменного уведомления банка о положительном заключении по конкретному проекту. В случае не освоения банком в течение 15 дней выделенных бюджетных средств, используемых как кредитные ресурсы, они подлежат возврату на счет Департамента в течение 5 банковских дней. Размеры санкций за несвоевременный возврат банками денежных средств на счет департамента в случае не освоения ими выделенных бюджетных средств определяются кредитными соглашениями, заключенными между кредитором и банками-заемщиками.
III. Порядок погашения и обслуживания бюджетных кредитов
20. Погашение бюджетного кредита банком-заемщиком осуществляется в соответствии с заключенным кредитным соглашением. При этом устанавливается следующая очередность платежей:
1) начисленные штрафы и пени;
2) начисленное вознаграждение;
3) погашение основного долга;
21. Департамент имеет право на досрочное расторжение кредитного соглашения и возврат фактически предоставленных сумм кредита в случае нарушения банком-заемщиком условий кредитного соглашения.
22. В случае не расторжения кредитного соглашения департамент вправе при выявлении фактов не целевого использования бюджетного кредита взыскивать с банка-заемщика неправомерно использованные суммы кредита с взиманием штрафа в размере, оговоренном в кредитном соглашении, в порядке, определяемом Министерством финансов.
23. В случае непогашения банком-заемщиком бюджетного кредита и невыплате вознаграждения по бюджетному кредиту в срок установленный кредитным соглашением на образовавшуюся задолженность начисляются штрафные проценты.
24. Кредит, выданный за счет средств местного бюджета, считается погашенным при возврате банком-заемщиком суммы основного долга, уплате в полном объеме вознаграждения и других сопутствующих платежей, связанных с этим кредитом, включая штрафы.
25. При образовании у конечных заемщиков задолженности по бюджетному кредиту и ее непогашении в течение срока, определенного сроками кредитного договора, банками принимаются меры по принудительному возврату кредита путем обращения взыскания на предмет залога.
26. При несвоевременном возврате кредита конечным заемщиком и если процедурные нормы, исполненные банком, не привели к возврату заемщиком задолженности, банк обеспечивает возврат средств в областной бюджет из собственных источников. Сроки возврата указанных средств определяются кредитным соглашением, подписанным между кредитором и банком.
IV. Учет и контроль бюджетных кредитов
27. Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов осуществляют банки- заемщики и местные исполнительные органы путем проверки и отслеживания направлений расходов выделенных средств.
28. При установлении не целевого использования конечным заемщиком кредитных ресурсов банк в течение 3 дней оповещает об этом департамент и принимает меры по досрочному возврату выданных средств. Досрочный возврат кредита производится путем вынесения всей суммы задолженности конечного заемщика на счет просроченных ссуд, т. е. К досрочному взысканию.
29. Все кредиты, предоставленные банком-заемщиком за счет денег местного бюджета, подлежат обязательной регистрации областным финансовым управлением в установленном порядке.
30. Мониторинг предоставленных бюджетных кредитов осуществляется департаментом в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Республики Казахстан, на основе регулярно предоставляемых банками- заемщиками отчетностей.
31. Оценка эффективности использования выданных бюджетных кредитов осуществляется департаментом.
32. Департамент в целях контроля вправе затребовать от банков-заемщиков необходимую информацию, связанную с бюджетными кредитами.
Приложение 2 от 9 июня 2004 года N 169 "Об использовании бюджетных средств, направляемых на поддержку и развитие Состав Конкурсной комиссии по отбору банков второго уровня и организаций, имеющих лицензию Национального Банка Республики Казахстан, и по рассмотрению проектов агропромышленного комплекса Есенгалиев Абат Кадимович
- председатель комиссии, заместитель акима области
- заместитель председателя комиссии, начальник областного департамента сельского хозяйства Жакиев Кайриден Есингалие- вич Абдулова Зауреш Кенесовна
- главный специалист отдела финансовой работы областного департамента сельского хозяйства, секретарь комиссии Члены комиссии:
- начальник областного управления коммунальной собственностью Амангалиев Акылбек Темир- жанович Едгин Казбек Хайрушевич
- депутат областного маслихата, председатель ревизионной комиссии (по согласованию)
- начальник областного финансового управления Жабалбаева Айжан Сембиев- на
- директор филиала Национального Банка Республики Казахстан (по согласованию)
Избасаров Борис Избасаро- Искаков Адил Дуйсенович
- начальник областного управления Казначейства (по согласованию)
Курманова Асима Газисовна
- заместитель начальника областного департамента сельского хозяйства Умаров Берик Тулепович
- председатель областной ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств "Жайык шаруасы" (по согласованию)
Приложение 3 утверждено постановлением акимата Западно- Казахстанской области от 9 июня 2004 года N 169 "Об использовании бюджетных средств, Перечень приоритетных направлений кредитования для поддержки и развития агропромышленного комплекса
1. развитие, поддержка и открытие производств импортозамещающих продукций в отраслях АПК;
2. заготовка и переработка сельскохозяйственной продукции;
3. развитие и поддержка животноводства, птицеводства;
4. развитие и поддержка растениеводства;
5. внедрение и освоение новых технологий и оборудования;
6. производство, реконструкция и ремонт производственных помещений;
7. производство и ремонт сельскохозяйственной техники, оборудования и запасных частей;
8. приобретение и обеспечение сельхозтоваропроизводителей материально- техническими ресурсами;
9. организация предприятий по оказанию услуг предприятиям АПК и сельхозтоваропроизводителям;
10. лизинг сельскохозяйственной техники.