Қазақша:
Қостанай облысының әкімі Қостанай облысы әкімінің 2000 Аким Костанайской области жылғы 9 қарашадағы № 209 шешімі. Қостанай облысының Әділет басқармасында 2000 жылғы 15 желтоқсанда № 530 болып тіркелді. Күші жойылды - Қостанай облысы әкімінің 2007 жылғы 29 мамырдағы № 16 шешімімен Кәсіпорындарды, акционерлік қоғамдардың мемлекеттік пакеттер акцияларын және жауапкершілігі шектеулі серіктестердің мемлекеттік үлестерін сенімді басқаруға берудің Ережесін бекіту туралы
1. Кәсіпорындарды, акционерлік қоғамдардың мемлекеттік пакеттер акцияларын және жауапкершілігі шектеулі серіктестердің мемлекеттік үлестерін сенімді басқаруға берудің Ережесі бекітілсін.
2. Осы шешімнің орындалуына бақылау жасау облыс әкімінің орынбасары Құланбаев С.А. жүктелсін.
Облыс әкімі
Ө. Шөкеев
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Қазақстан Республикасы Қостанай облысы әкімінің 2000 жылғы 9 қарашадағы № 209 шешіміне қосымша Кәсіпорындарды, акционерлік қоғамдардың акцияларының мемлекеттік пакеттерін және жауапкершілігі шектеулі серіктестердің мемлекеттік үлестерін сенімді басқаруға берудің ережесі
1. Жалпы ережелер
Осы Ереже Қазақстан Республикасы Президентінің Заң күші бар, 1995 жылғы 23 желтоқсандағы «Жекешелендіру туралы» Жарлығына сәйкес жасалған және басқарушының кейін өтеп алу құқығымен (немесе құқықсыз) Объектілерді сенімді басқаруға беруде келісімдер (бұдан әрі - Келісім) жасау тәртібін, сондай- ақ, басқарушының келісімдердің шарттарының орындалуы үшін бақылау жасау механизмін анықтайды.
2. Негізгі түсініктер Осы Ережеде мынадай түсініктер пайдаланылады:
департамент - Қостанай облыстық мемлекеттік мүлік және жекешелендіру департаменті коммуналдық мүлікке қатынаста мемлекет мүддесін білдіретін уәкіл;
шарт жасасу - тендерде жеңіп шыққан тендердің Қатысушысына тиісті жағдайда ресімделген Объектіге қатынасты белғілі шарттарды орындау, қажет болған жағдайда объектіні иелену, пайдалану және басқару (иелік жасау құқығысыз) құқын мемлекеттің беруін ресімдеу;
тапсырыс - департамент ұсыныс жасаған келісімнің шарттарын орындауға және келісімді жасауға қажетті белгіленген құжаттар жиынтығы, сондай-ақ Қатысушының келісімі;
объект - сенімді басқаруға берілетін мемлекеттік кәсіпорын немесе акционерлік қоғам акцияларының мемлекеттік пакеті, жауапкершілігі шектеулі серіктестердегі мемлекеттік үлес;
тендерлік комиссия - Объектіні басқаруға келісім жасау жөніндегі тендерді ұйымдастыру үшін департамент құрған орган;
уәкілетті орган - мемлекеттік кәсіпорындарға қатынастағы мемлекеттік басқару органы және АҚ мен ЖШС-те қатынастағы басшылық жасаушы орган;
басқарушы - департаментпен келісім жасаған тендер жеңімпазы;
қатысушы - ұсынылған шарттарға қажетті құжаттар тапсырып және келісім жасауға ниет білдірген жеке тұлға немесе мемлекеттік емес заңды тұлға;
3. Тендерлік комиссияны құру, оның өкілеттіктері
1. Департамент құрамына мыналардың өкілдері кіретін тендерлік комиссия құрады:
1) департаменттің;
2) уәкілетті органның;
3) Қостанай облысы қаржы департаментінің;
4) Қостанай облысы әділет басқармасының (келісім бойынша);
5) тиісті аудандар немесе қалалардың әкімінің өкілдері.
Тендерлік комиссия жұмысында жоғарыда көрсетілген өкілдер ресми түрде толтырылған сенімхат негізінде қатысуға тиісті. Тендерлік комиссияның төрағасы болып департаменттің өкілі тағайындалады.
2. Тендерлік комиссия:
1) өзінің жұмысының регламентін әзірлейді және бекітеді;
2) қажеттілік шамасында консультациялық фирмаларды жұмысына қатыстырады;
3) жазбаша түрде өтінішкерге 2 қосымшаға сәйкес тендерде қатысушы ретінде немесе себебін көрсетіп, тендерде қатысудан бас тарту туралы хабарлама жібереді;
4) кепілдік жарнаның көлемін белгілейді;
5) өзінің шарттық міндеттемелерін (төлем көлемін және мерзімін)
орындаған тендер жеңімпазының меншігіне Объектіні беру жағдайларын анықтайды;
6) тендердің жеңімпазын анықтайды;
7) тендердің нәтижесі туралы хаттамаға қол қояды.
3. Тендерлік комиссияның жұмысшы органы болып департаменттің тиісті мүшесі табылады, ол:
1) басқаруға берілген Объектілер туралы тендерлік комиссия бекіткен ақпаратты хабарландыруды белгіленген тәртіпте жариялауды ұйымдастырады;
2) түскен өтінімдерді және тендерлік комиссияға тапсыруға 1 қосымшаға сәйкес де түскен басқа қажетті құжаттарды қабылдайды және дереу тіркейді, тапсырылған құжаттардың кемістіктерін кысқа мерзімде жоюға қажетті шараларды қабылдау жөнінде тендерге Қатысушыларды құлақтандырады;
3) тендерге Қатысушыларға танысу үшін осы Ережені және тендерге қатысу үшін керекті басқа да құжаттарды ұсынады.
4. Объектіні тендерге әзірлеу
4. Объектіні сенімді басқаруға беру жөнінде департамент шешім қабылдағаннан кейін, уәкілетті орган берілетін Объектілердің соңғы 2 жылғы шаруашылық қызметі туралы толық ақпарат береді.
5. Тендерді өткізу туралы хабарлама
5. Тендерді өткізу туралы хабарлама республикалық ресми баспасөзде мемлекеттік және орыс тілдерінде тендерді өткізуден 30 күн бұрын жариялану керек. Қосымша, тиімділігін жақсарту мақсатында, Объект туралы толық мәліметі бар ақпарат бюллетенін жергілікті баспасөзде жариялауға болады.
6. Хабарлама жарияланған кейін департамент басқаруға берілетін Объект туралы ақпаратқа қол жеткізуге барлық қалаушыларға мүмкіндік береді.
6. Тендерге қатысушыларға қойылатын талаптар
7. Тендерге қатысуға уақытында өтінім және басқа керекті құжаттарды тапсырған жеке және мемлекеттік емес заңды тұлғалар жіберіледі. Бұдан басқа, өтінім тапсырған жеке тұлғаның керекті білімдсрі және осы немесе байланысты салада тәжірибесі болу керек, ал заңды тұлғаның - Объектіні басқаруға жоғарыда айтылған қабілеттері бар өкілі болуы керек.
8. Тендерге қатысу үшін тендерлік комиссияның адресіне келесі құжаттар тапсырылуы керек:
1) 1 қосымшаға сәйкес қатысуға өтінім;
2) тендерде Қатысушының осы Ережелерде баяндалған біліктілік талаптарға лайықтылығын дәлелдейтін құжаттары;
3) бірінші басшының қолы қойылған кәсіптік білімі, тәжірибесі, беделі және шартта ескерілген міндеттемелердің орындалуы үшін керекті қаржы, материалдық-техникалық және еңбек ресурстары барын дәлелдейтін кәсіпорынның бланкісінде жазылған хаты;
4) бизнес-жоспары;
5) тендер шарты бойынша бөлек конверттерге салынған жазбаша түрдегі түпнұсқа және көшірмені, «Түпнұсқа» және «Көшірме» деп белгіленген ұсыныстары. Жазулар кетпейтін сиямен жазылып, Қатысушылардың (жеке және мемлекеттік емес заңды тұлғалар) қолы қойылуы керек. Бұл конверттерде Қатысушының аты-жөні, мекен-жайы көрсетілуі (егер өтінім «кешігіп қалған» деп жарияланған жағдайда қатысушыға өтінімі ашылмаған түрде қайтарылу мақсатында) керек;
6) қажетті түрде ресімделген осы Ережемен таныстырылды деген қолхат;
7) нотариалды куәландырылған жарғының, шаруашылық субъектіні тіркеу куәлігінің және статистикалық карточкасының көшірмелері (заңды тұлғалар үшін);
8) заңды тұлғаның несиеден берешектігі жоқтығы туралы банктік анықтамасы. Анықтама тендерді өткізу туралы жарнаманың алдындағы соңғы айға беріледі;
9) салық органынан Қатысушының (заңды тұлға) салық төлемі және бюджетке басқа міндетті төлемдердің төленгені туралы анықтама. Анықтама тендерді өткізу туралы жарнаманың алдындағы соңғы айға беріледі.
9. Өтінімдерді қабылдау тендер өтетін күннен 1 күн бұрын аяқталады.
Белгіленген мерзім өткеннен кейін өтінім және құжаттарды қабылдау аяқталады.
10. Құжаттар қабылданғаннан кейін тендерлік комиссия өтінішкерге өтінімі тіркелген күнін көрсетіп тендерге қатысу туралы хабарлама жібереді. Хабарлама алған уақыттан бастап өтінішкер тендерге қатысушының мәртебесін алады.
Өтінімдері талқылауға алынбаған немесе қабылданбаған өтінішкерлерге 7 күн ішінде себебі көрсетілген хабарлама жіберіледі.
11. Тендерге қатысуға өтінім тапсырған тұлғалар туралы мәліметтер жариялауға жатпайды.
12. Тендерге Қатысушы өзінің ұсынысын тендерді белгіленген өткізетін күнге дейін қайтарып алуына болады. Оны тендер өткізетін күннен 3 күн бұрын жазбаша түрде хабарлауға тиісті.
13. Өтінішкер кепілдік жарнаны өтінімімен қосып тапсырады. Тендерге Қатысушылар үшін кепілдік жарна объектінің құнынан 15 пайыз мөлшерінде тағайындалады.
14. Кепілдік жарна Қатысушы үшін келесі міндеттемелердің орындалуын қамтамасыз ету болып саналады:
1) жеңген жағдайда тендерді нәтижелейтін хаттамаға қол қою;
2) тендерді нәтижелейтін хаттамаға сәйкес шарт жасасу;
3) шарттың міндеттемелерін тиісті түрде орындау.
15. Департамент кепілдік жарнаны қайтармайды:
1) тендерге 3 күннен кем уақыт қалғанда қатысудан бас тартқан жағдайда немесе осы Ереже мен Қазақстан Республикасының заңдарының талаптарына сәйкес болмаған жағдайда;
2) тендерді нәтижелейтін хаттамаға қол қоюға немесе шарт жасасудан бас тартқан жағдайда және шарттыц міндеттемелерін тиісті орындамаған жағдайда.
16. Қалған басқа жағдайларда кепілдік жарна тендер аяқталғаннан кейін 10 банктік күннің ішінде, егер төлем дспартаменттің шотына тендерден кейін түскен жағдайда, төлем түскеннен кейін 10 банктік күннің ішінде қайтарылады.
7. Тендерді өткізу тәртібі
17. Тендерлік комиссия Қатысушылардың ұсыныстарын тендердің жеңімпазын айқындау өлшемімен бағалайды. Тендерлік комиссияның жобалардың тәуелсіз сараптамасын өткізуге құқығы бар. Тендерлік комиссияның Қатысушылардың өтінімдерін талқылау мерзімі 10 күнмен шектеледі.
18. Тендерлік комиссияның шешімі комиссия мүшелерінің дауыстарының көпшілігімен қабылданады. Дауыстар тең болған жағдайда комиссия төрағасының дауысы шешуші болып саналады. Дауыстар тең болған жағдайда тендерлік комиссияның Қатысушыларды келіссөзге шақырып, олардың келісімі бойынша жеңімпазды айқындау үшін қосымша тендер өткізуге құқығы бар. Бұл жағдайда Объектінің жұмысын жақсартуға арналған қосымша пайымдаулар ұсынған Қатысушы жеңімпаз болып саналады.
19. Тендерлік комиссияның шешімі тендерлік комиссияның мүшелері, төрағасы және сауда-саттықта ұтып алған тұлғаның қолдары қойылған хаттамамен ресімделеді. Комиссия мүшесінің өзінің өзгеше пікірін жазбаша түрде баяндауға, оны хаттамаға қоса тіркеп, хаттамада белгілеуге құқы бар. Тендердің нәтижесіне жеңімпазды жариялағаннан кейін 5 күнтізбелік күннің ішінде Қатысушылардың наразылық білдіруіне болады.
20. Тендердің нәтижесін женімпазды жариялағаннан кейін 5 күнтізбелік күннің ішінде департамент бекітеді. Тендердің нәтижесі бекітілмеген, тендерге қатысуға өтінімдер болмаған немесе тендерлік комиссияның жеңімпаз жоқ деп шешім қабылдаған жағдайларда, департаменттің тендерлік комиссияға тендердің талаптарын өзгертуді ұсынып, жаңа тендер өткізуіне құқы бар.
8. Шарт жасасу
21. Департамент тендердің нәтижесін бекіткеннен кейін Объектіні басқару шартына 10 күн шамасында тараптар қол қоюға тиісті. Департамент пен тендер жеңімпазының арасындағы шарт осы Ереженің 3 қосымшасындағы үлгіге сәйкес жасалады.
22. Объектіні басқару шарты, егер Объект мемлекеттік кәсіпорын болып саналатын болса, Қазақстан Республпкасы Президентінің Заң күші бар «Мемлекеттік кәсіпорын туралы» Жарлығының 12 тарауына және Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің 887 бабына сәйкес тиісті мемлекеттік органда міндетті түрде тіркеуге жатады.
23. Тараптардың қолдары қойылған Объектіні қабылдау-тапсыру акті шарттың негізгі құрамы болып саналады.
9. Шарттың талаптары
24. Шарттың негізгі талаптары:
1) өндірістің бейінін сақтау, өнім шығару көлемін белгілі деңгейде қалдыру немесе көбейту;
2) барлық немесе шартпен белгіленген жұмыс орындарының санын сақтау;
3) объектінің мүлігін өрттен, жарылыстан, апаттан, дүлей апаттан сақтандыру;
4) өнімнің сапасын, оның бәсекеге жарамдылығын көтеру, өндіріс шығындарын төмендету;
5) қабылдау-тапсыру актісіне қол қою кезеңінде Объектінің берешектерін жою (өтеу);
6) жер байлығын сақтауға, айналадағы ортаны және еңбек қорғауға жататын ережелер мен нормаларды сақтау;
7) монополияға қарсы реттеуге жататын шығарылған өнімнің (тауарлар, қызмет көрсету) бағаларының мөлшеріне міндеттеме алу;
8) өнімді Қазақстан Республикасынан тысқары орташа нарықтық бағаның мөлшерінен төмен емес бағамен өткізу.
25. Объектінің ерекшелігіне қарай әрбір жекелеген жағдайда талаптар өзгертілуі және толықтырылуы мүмкін.
26. Департамент пен басқарушының арасындағы шарт қол қойылған уақыттан бастап күшіне енеді. Мерзімді есептеу Объектіні департамент басқарушыға берген уақыттан бастап саналады.
27. Объектінің құрылымдық-салалық маңызына қарай шарт 10 жылға дейін
11. Өзгеше талаптар
28. Келісім-шарт бойынша өзінің міндеттемелерін тиісті орындаған жағдайда басқарушыға Объектіні сатып алуға тендердің шарттарымен құқық берілуі мүмкін.
29. Көрсетілген жағдайлар ресми хабарламада және шартта ескертілу керек.
Ресми хабарландыру мен тендерлік құжаттарда ескертілген шарттармен салыстырғанда басқарушының жағдайын жақсартатын шарттардың келісімге енгізілуіне рұқсат етілмейді.
12. Тараптардың жауапкершілігі
30. Шарттың міндеттемелерін орындамаған және/немесе тиімсіз орындаған жағдайда тараптар Қазақстан Республикасы заңдары белгілеген жауапкершілікке тартылады.
31. Шарттың талаптары мен міндеттемелерін ашык және жасырын түрде бұзатын мәмілелер жарамсыз болып саналады, ал оған кінәлі тұлғалар Қазақстан Республикасы заңдары белгілеген жауапкершілікке тартылады.
32. Жауапқа тартылу кінәлі тұлғаларды шығынның орнын толтыру міндетінен босатпайды.
33. Осы Ережеде ескертілмеген себептер бойынша шарт мерзімінен бұрын бұзылған жағдайда, екінші тараптың бастамашыдан шарттың бұзылуынан келтірілген барлық шығындардың, соның ішінде материалдық зиянның, орнын толтыруды талап етуіне құқығы бар.
13. Форс-мажор
34. Тараптар жасалған шарттың міндеттемелерін толық немесе жартылай орындаған немесе кешіктіріп орындаған жағдайда, егер олар төтенше жағдайдың салдарынан болатын болса, жауапкершіліктен босатылады. Төтенше жағдайға, тараптар бақылауға келмейтін кез-келген оқиғалар жатады, атап айтқанда: соғыс, табиғат апаттары, дүлей апаттар (су тасқыны, жер сілкіну, т.б.).
35. Төтенше жағдай басталған кезде қасірет тартқан тарап, оқиғаның басталған күнін көрсетіп, лезде жазбаша түрде екінші тарапты ол туралы хабардар етеді және төтенше жағдай болғанын дәлелдеуге міндетті.
36. Жасалған шарттың міндеттемелерінің орындалу мерзімі төтенше жағдайлар болған уақытқа шамалас жылжытылады.
14. Келісімнің шарттарының орындалуын бақылау
37. Шарттың талаптарының орындалуын департамент бақылайды. Сол мақсатпен департамент тиісті мекемелердің өкілдерінен тұратын жұмысшы тобын құрады. Жұмысшы тобы өзінің жұмысын жасалған шартқа сәйкес, басқарушының міндеттемелерін ескере отырып, ұйымдастырады. Басқарушы жұмысшы тобының талқылауына белгіленген мерзімдерде және бекітілген нысандар бойынша құжаттар (есептер) тапсырады.
15. Келісімнің іс-қимылын тоқтату
38. Келісім өзінің іс-қимылын келесі себептер бойынша тоқтады:
1) келісім әрекетінің мерзімі өткендігінен, егер мерзім тараптардың келісімі бойынша ұзартылмаса;
2) тараптардың біреуі осы Ереженің «Форс-мажор» тарауына сәйкес алапат күштермен байланысты жағдайлардан басқа, келісімнің талаптарын Қазақстан Республикасының Азаматтық кодексіне сәйкес орындамаған немесе бұзған жағдайда;
3) тараптардың біреуі өзінің мүддесінің кез-келген бөлігін басқа тараптың келісімісіз үшінші тарапқа берген жағдайда;
4) тиісті сот шешімінің негізінде.
39. Келісіммен белгілеген Объектінің қызметін қамтамасыз ету міндеттемелерінің мерзімін басқарушы орындамаған жағдайда, 15 күн бұрын басқарушыны ескертіп, департаменттің біржақты түрде шартты бұзуына құқығы бар.
16. Дауларды шешу
40. Осы Ерсжеде реттелмеген мәселелерді шешуде тараптар Қазақстан Республикасының заңдарын басшылықка алады.
41. Объектіні басқаруға беру жөнінде пайда болған даулар тараптардың өзара келісімдері бойынша немесе сот арқылы қаралады.
17. Қорытынды ережелер
42. Осы Ереже облыс әкімі бекітіп, әділет басқармасында тіркелгеннен кейін күшіне енеді.
Қазақстан Республикасы Қостанай облысы әкімінің 2000 жылғы «9» қарашадағы № 209 шешімімен бекітілген кәсіпорындарды, акционерлік қоғамдар акцияларының мемлекеттік пакеттерін және жауапкершілігі шектеулі серіктестердің мемлекеттік Ережесіне 1-қосымша Тендерлік комиссияның төрағасына ___________________________атынан Тендерге қатысуға өтінім (хабар жарияланған басылымның аты, № және басылған күні)
кәсіпорынды сенімді басқаруға беру жөніндегі тендер туралы (АҚ, мемлекеттік пакеттер акцияларын, ЖШС мемлекеттік қатысу үлесі) ақпарат хабарламаны зерделеп _______________________________________ (объектінің толық аты )
мен ұсынылған талаптар және өтініміме қосымша өзімнің ұсыныстарыма сәйкес жоғарыда көрсетілген объектіні сенімді басқаруға шарт жасауға ниет білдіремін
2. Менің ұсыныстарым қабылданған жағдайда, тендердің нәтижесін жариялағаннан кейін 10 күн мерзімінде шарт жасауға өзіме міндеттеме аламын.
3. Келісім-шартқа қол қойылғанға дейін осы өтінім менің ұсыныстарым қабылданғаны туралы Сіздің жазбаша хабарламаңызбен бірге біздің арамыздағы келісім-шарттың күші бар екенін білдіреді.
4. Тендердің шешімі мен нәтижесін мына мекен-жайға жіберуіңізді сұраймын Осы өтінімге келесі құжаттар тіркеледі______________________________________________________ Өтінім берілген:
__________________________________________________________негізінде қызмет жасайтын (заңды тұлғаның аты )
Қолы____________________ Қабылданды: «___»____________200__ж.
"___"______________200__ж. Қолы ______________________________ (тендерлік комиссия мүшесі)
бекітілген кәсіпорындарды, акционерлік қоғамдар акцияларының мемлекеттік пакеттерін және жауапкершілігі шектеулі серіктестердің мемлекеттік үлестерін сенімді басқаруға берудің Ережесіне 2-қосымша Тендерге қатысуға рұқсат беру туралы тендерлік комиссияның хабарламасы (тендерге қатысушының толық аты және мекен-жайы)
Сенімді басқаруға шарт жасау құқығымен Сізге тендерге қатысуға рұқсат беріледі (объектінің толық аты және мекен-жайы)
«___» ____________ 200__ж. ______________ сағатта мына мекен-жайда өткізілетін Тендерлік комиссияның төрағасы (Т.А.Ә., қолы)
«___» _______________ 200___ ж.
қоғамдардың акцияларының мемлекеттік үлестерін сенімді басқаруға берудің Ережесіне 3-қосымша Мемлекеттік кәсіпорын немесе «______________________» акционерлік қоғамның (ЖШС) акцияларының мемлекеттік пакетін (мемлекеттік үлестері) келешекте сатып алу құқығымен (құқықсыз) сенімді басқаруға беру туралы үлгілі келісімі Қостанай қ. «___»________________200__жылғы Бұдан әрі «Меншік иесі» деп аталатын Қостанай облысы әкімінің 1999 жылгы 17 қыркүйектегі № 213 шешімімен бекітілген ереженің негізінде қызмет ететін Қостанай облыстық мемлекеттік мүлік және жекешелендіру департаментінің атынан департамент директоры М.Е. Толыбаев бір жағынан, және бұдан әрі «Басқарушы» деп аталатын Жарғы негізінде қызмет ететін екінші жағынан, төмендегі туралы осы Келісімді жасады:
1.1. Мемлекеттік өкілеттік ұйымның қызметтерін жүзеге асыра отырып, Меншік иесі 2000 жылғы «___» _______________ өткізілген Объектіні сенімді басқаруға беру жөніндегі ашық (жабық) тендердің жеңімпазы болып танылған Басқарушыға, «Объект» деп аталатын мемлекеттік кәсіпорынды (акционерлік қоғам мемлекеттік акциялар пакеті, ЖШС мемлекеттік үлесін) келешекте сатып алу құқымен (құқықсыз) сенімді басқаруға береді (тендер хаттамасы осы Келісімге қоса беріліп отыр).
1.2 Басқарушы сауықтыру, дамыту және Объектіні қайта жаңғырту, оның зиянға шықпайтын қызметін қамтамасыз ететін бағдарламаларын жүзеге асыру мақсатында Объектіні сенімді басқаруға қабылдайды.
1.3. Басқарушының сыйақысы Объектінің қызметінен (кәсіпорынның пайдасы, АҚ акцияларына дивидендтері немесе ЖШС пайдасының бөлігі) оған тиесілі Меншік иесінің таза пайдасының _______ (__________________) пайызын құрайды.
2. Келісім мәні
2.1. Осы Келісімнің мәні болып табылады:
(көрсетілсін: мемлекеттік мекемелер үшін - аты, мекен-жайы, қызмет түрлері, әділет басқармасындағы тіркеу нөмірі және күні, ЖШС үшін - аты, мекен- жайы, қызмет түрлері, әділет басқармасындағы тіркеу нөмірі және күні, басқаруға берілетін мемлекеттік үлестің көлемі; АҚ үшін - аты, мекен-жайы, кызмет түрлері, баскаруға берілетін акциялардың саны мен түрлері, эмиссия нөмірі, БҚМК тіркелу нөмірі, тізім ұстаушы).
Осы пунктте көрсетілген құжаттардың көшірмелері Келісімнің ажыратылмайтын бөлігі болып табылады.
2.2 Меншік иесі Объектінің кепілдікте тұрмайтынын, саудаға салынбағанын және үшінші жақтардың құқықтарымен қиыншылыққа түспегенін растайды.
2.3. Осы Келісімге қол қойылған кезден бастап және оның әрекет ету кезеңінде басқарушыға мемлекеттік кәсіпорынға қатысты өкілетті мемлекеттік органның барлық құқықтары, ЖШС қатысты - қатысушының құқықтары, АҚ қатысты - акционердің құқықтары көшеді. Басқарушының объектіні сенімді басқаруды жүзеге асыру құқығын куәландыратын негіз болып осы Келісім табылады.
3. Тараптар құқығы
3.1. Меншік иесі мыналарға құқылы:
1) әрбір толық қаржылық жылдың аяғында Объектіні басқару бойынша Басқарушы қызметінің нәтижесіне жоспарлы тексеру жүргізуге;
2) Басқарушының осы Келісім бойынша міндеттемелерін және оның дамуы үшін жасалған барлық қосымша келісімдердің орындауына бақылау жасауға.
3.2. Басқарушы мыналарға құқылы:
1) осы Келісімде айтылған шарттармен, шеттетуді қоспағанда, Объект иесінің барлық құқықтарымен пайдалануға;
2) қолданылып жүрген заңдарды сақтай отырып тексеру, Меншік иесінің бұрындары жасаған заң талаптарын сақтамайтын, Объектінің қызметінің мәніне қайшы келетін немесе оның экономикалық мүдделеріне жауап бермейтін келісім- шарттарын, келісімдерін қайта қарауды немесе бұзуды жүргізуге;
3) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес Объектінің (мемлекеттік кәсіпорынға қатысты) қаржы-шаруашылық қызметін басқаруға;
4) осы Келісімнің 1.3. бабында көрсетілген өзіне тиісті сыйақы сомасын өз бетімен шегеріп қалуға;
5) өзінің келісімді міндеттерін адал немесе саналы ниетпен орындаған жағдайда осы Келісімнің қызмет ету мерзімінде тендер шартында айтылған баға бойынша (егер мұндай құқық тендер шартында қарастырылған болса) Объектіні сатып алуға.
4. Тараптардын міндеттері
4.1. Меншік иесі мыналарға міндетті:
1) беру кезіндегі техникалык - экономикалық мәліметін көрсете отырып қабылдау- табыстау актісі бойынша Объектіні Басқарушыға беруге;
2) Қазақстан Республикасының қолданылып жүрген заңдары мен осы Келісімде айтылған жағдайларды қоспағанда, осы Келісімнің әрекет ету мерзімінде толық көлемде Объектіге қатысты Басқарушының барлық құқықтарын сақтауға.
3.2. Басқарушы мыналарға міндетті:
1) Объект қызметінің кәсібін сақтауға;
2) Меншік иесімен пікірлесе және келісе отырып 3 жылдан кем емес мерзімге Объект дамуының индикативті жоспарын дайындауға;
3) осы Келісімге қоса берілетін бизнес-жоспарға сәйкес техникалық және әлеуметтік - экономикалық бағдарламалар кешенін жүзеге асыруға;
4) әр тоқсанның аяғында Меншік иесіне жүйелі түрде Келісімнің шарттарының орындалу барысы туралы ақпарат беруге, Объектіге байланысты барлық шығыстар мен шығындардың толық және дәл бухгалтерлік есебін жүзеге асыруға;
5) әрбір жылдың тамыз айында, Меншік иесіне, келісу үшін келесі жылға Объектінің дамуының болжамалық көрсеткіштерін тапсыруға;
6) Меншік иесінің, сонымен қатар, қаржы және салық органдарының бірінші талаптары бойынша Объектінің қаражатын құру мен жұмсауға қатысты барлық есептемелерді көрсетуге;
7) Қазақстан Республикасының заңына сәйкес бюджетке салық және басқа да міндетті аударымдарды уақытында жүргізуге;
8) бизнес-жоспарда көрсетілген деңгейге дейін Объектінің айналымдағы қорын толықтыруды қамтамасыз етуге;
9) осы Келісімге қоса берілген бизнес-жоспарға сәйкес Объектінің инвестициялық бағдарламаларын қаржыландыруды осы Келісімнің әрекет ету мерзімі ішінде қамтамасыз етуге;
10) сенімді басқаруға беру кезіндегі осы Келісімнің ажыратылмайтын бөлігі болып табылатын және Меншік иесімен келісілген қарыздарды өтеу кестесіне сәйкес Объектінің барлық деңгейдегі бюджет алдындағы несиелік қарыздарын, сонымен қатар еңбек ақы мен басқа да несиелік қарыздарын өтеуге;
11) Объектіге мерзімі өтіп кеткен дебиторлық қарыздар сомасын қайтару бойынша қажетті іс-қимылдар қабылдауға;
12) Объект мүлкінің сақталуын қамтамасыз етуге;
13) заңмен қарастырылған тәртіппен, салық органдарды статистикалық және қаржылық есептесулерді қабылдаған және бекіткеннен кейін, сенімді басқаруға берілген акциялардың мемлекеттік пакетіне (қатысу үлесі) бюджетке аударылуы мен әрбір тоқсан сайын өз уақытында дивиденд (кіріс бөлігі) есептелуін қамтамасыз етуге;
14) құны Объектінің активтер құнының 20% асатын Объект мүлігін (кепілзатын қосқанда) алуға Меншік иесімен келісуге;
15) Келісім күшіне енген күннен бастап 2 (екі) ай ішінде Меншік иесінің Басқарушыға Объектіні өткізген күндегі жағдайға байланысты баланс активтері және пассивтеріне түгендеуді жүргізуді қамтамасыз етуге;
16) осы Келісімнің әрекет ету мерзімі аяқталған немесе ол мезгілінен бұрын бұзылған жағдайда қабылдау-тапсыру актісі бойынша Объектіні Меншік иесіне қайтаруға.
5. Тараптардың жауапкершілігі
5.1. Осы Келісімнің шарттары орындалмаған немесе дұрыс орындалмаған жағдайда тараптар Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес мүліктік жауапкершілікті мойындарына алады.
5.2. Осы Келісім бойынша Басқарушы өз міндеттерін өрескел түрде бұзған жағдайда, Меншік иесі Келісімді бүзуға және жіберілген пайданы қосканда Басқарушыдан Меншік иесінің шығынын қайтаруды талап етуге құқылы.
5.3. Осы Келісімнің немесе заңның талаптары мен шарттарын тікелей немесе жасырын түрде бұзатын мәмілелер жарамсыз деп табылады, ал оларды жасауға кінәлі адамадарға Қазақстан Республикасының заңдарымен белгіленген тәртіптік материалдық және қылмыстық жауапкершілік жүктеледі, бірақ олар келтірілген зиянды орнына қою міндетінен босатылмайды.
5.4. Осы Келісіммен белгіленген жағдайлардан басқа кездерде, Басқарушы осы Келісім бойынша заңды құқына ие болғанға дейін Объектінің қаржы- шаруашылық, сауда-өндірістік және басқа қызметтерінің нәтижелері үшін жауапкершілікті мойнына алмайды.
6. Форс-мажор
6.1. Тараптар осы Келісім бойынша міндеттемелерін толық немесе ішінара орындамау, сондай-ақ оларды орындауды кешіктірген жағдайда, егер ол алапат күштердін (форс-мажор) зардабы болып табылса жауапкершіліктен босатылады.
6.2. Алапат күштердің қатарына осы Келісімнің тараптарының бақылау немесе ықпал ету шеңберінен шығатын және тараптардың жағдайларын нашарлататын кез-келген оқиғалар жатқызылады, оның ішінде: соғыс әрекеттері, табиғат апаттары (су тасқындары, жер сілкінулері және т.б.), Үкіметтің тыйым салу шаралары.
6.3. Алапат күш әсері пайда болған жағдайда, олардан зардап шеккен тарап, тез арада жазбаша түрде, бұл туралы басталған күні және форс-мажорлық жағдайды бейнелей отырып, екінші тарапқа хабарлайды. Екі тарап бірлесе күш жұмсай отырып, мұндай жағдайдың зардабын азайтудың барлық мүмкін болған шараларын қарастырады.
6.4. Осы Келісім бойынша міндеттемелердің орындалу мерзімі форс- мажорлык жағдайлар орын алған кездерге ыңғайластырылып кейінге шегеріледі.
6.5. Егер белгіленген жағдайлар 6 айдан артық созылса, онда тараптардың әрбіреуі осы Келісім бойынша келешектегі міндеттемелерді орындауынан бас тартуға құқылы және мұндай жағдайда бір тарап екінші тарапқа шығындарын, айыппұл санкцияларын қайтаруға құқылы болмайды.
7. Құпиялылық (жасырын)
7.1. Тараптар Қазақстан Республикасының құпияны сақтауға қатысты заңына сәйкес барлық құжаттар, ақпараттар, есеп берулер бойынша құпияны сақтау мерзімдері мен олардың шектерін анықтайды.
7.2. Тараптардың қайсысы болмасын екінші тараптың жазбаша келісімін алмайынша үшінші тарапқа құпиялылықтың күші жойылмаған мерзімі ішінде осы Келісімнің мазмұнын немесе Қазақстан Республикасының заң актілерімен белгіленген жағдайларда құпия болып есептелетін басқа ақпаратты ашып көрсетуге құқы жоқ.
7.3. Осы Келісім тараптары екінші тараптың келісімісіз Келісімді жүзеге асыруға байланысты бір-бірінен алған ақпаратты үшінші тарапқа бермеуғе міндеттеме қабылдайды. Бұл жағдайдың Басқарушының басқа көздерден алған көпшіліктің қолы жететін ақпаратқа, сондай-ақ заң бойынша халық назарына ұсынылатын немесе құзырлы органдарға және Объектінің органдарына берілетін ақпаратқа қатысы жоқ.
7.4. Жоғарыда келтірілген міндеттемелер осы Келісім күшін жойған күннен бастап 3 жылға дейін күшін жоймайды және тараптардың қызметкерлер мен кеңісшілеріне таратылады.
8. Дауларды шешу
8.1. Осы Келісіммен реттелмеген барлық мәселелер бойынша тараптар Қазақстан Республикасының заңды нормалары және Қазақстан Республикасы аумағында нақты құқықтық мәртебесі бар халықаралық келісімдер нормаларын басшылыққа алады.
8.2. Осы Келісімді жүзеге асыру барысында пайда болған талас мәселелері екі тараптың өзара келісімі бойынша қаралады. Заңмен белгіленген мерзім ішінде тараптардың даулы мәселені шешуге мүмкіншілігі болмаған жағдайда, құжаттар сот қарауына беріледі.
9. Келісімнің іс-қимыл мерзімі
9.1. Осы Келісімнің іс-қимыл мерзімі _____ жыл.
9.2. Келісім қол қойылған күннен бастап өз күшіне енеді және 200__ жылдың «___» ______________ аяқталады.
9.3. Осы Келісімнің іс-қимылы тоқталғанда, ол бойынша нақты қатынастар тараптардың барлық мүліктік міндеттемелері реттелгеннен кейін тоқтатылады және ол туралы тиісті актіге қол қояды.
10. Келісімнің іс-қимылын тоқтату шарттары
10.1. Осы Келісім өз қызметін келесі себептердің біреуі болған жағдайда тоқтатады:
1) егер оның қызмет ету мерзімі тараптардың келісімімен ұзартылмаған болса, яғни әрекет ету мерзімі өткен жағдайда;
2) тараптардың біреуі алапат күш (форс-мажор) жағдайларына байланысты кезден басқа уақытында Келісімді орындамағанда немесе оның шарттарын айтарлықтай бұзғанда;
3) Басқарушы инвестициялық бағдарламаны бұзған немесе орындамаған
4) тараптардың біреуі екінші тараптың келісімісіз үшінші тарапқа өз мүддесінің кез-келген бөлігін берген жағдайда;
5) соттың сәйкесті шешімінің негізінде.
10.2. Басқарушы өз міндеттемелерін орындамаған немесе дұрыс орындамаған жағдайда, Меншік иесі 15 күн ішінде Басқарушыға белгіленген мерзім ішінде, бірақ 20 күнтізбелік күннен асырмай, анықталған бұзушылықты жою қажеттігі туралы жазбаша ескертеді. Бұзушылықты жоймаған жағдайда Басқарушыға Келісімді бұзу туралы хабар жіберіледі. Бұл жағдайда Меншік иесі бір жақты тәртіппен келісімді бұзуға құқылы.
10.3. Осы Келісімде қарастырылмаған негіздер бойынша келісімді мерзімінен бұрын бұзған жағдайда, екінші тарап бұзуды бастаған тараптан мұндай бұзуға кеткен материалдық шығынды қоса есептегендей, барлық тікелей шығындардың орнын толықтыруды талап етуге құқылы.
10.4. Осы Келісім бойынша тараптар қатынасы екі тараптың мүліктік талаптарын реттегеннен кейін тоқтатылады, олар (тараптар) ол туралы Акт жасайды, оған қол қойғаннан кейін Келісім өз қызметін тоқтатады.
10.5. Тараптар өзара келісе отырып осы Келісімді бұзуға құқылы.
11. Ерекше жағдайлар
11.1. Осы Келісімді бекіту мен Басқарушының Объектіні басқаруға кірісуіне дейін Объект атынан жасалған немесе жүргізілген барлық жазбаша өтініштер, мәмілелер, келісім-шарттар және басқа да құжаттар, егер бекітілген заң тәртібімен Басқарушы жоймаған болса, онда шынайы болып табылады.
12. Басқа шарттар
12.1. Осы Келісімдегі барлық қосымшалар мен толықтыруларға тараптардың өкілетті өкілдері қол қоюға тиісті. Бұл жағдайда, осы Келісім мен оның қосымшасының мәтінінің құрамы мен мағынасында айырмашылық болған жағдайда, соңғы күнмен белгіленген құжаттардың заңды күші болады.
12.2. Осы Келісімге енгізілген кез-келген өзгертулер мен толықтырулар егер олар жазбаша түрде бекітілген және тараптардың өкілетті лауазымды тұлғалары қайтадан қол қойған жағдайда ғана жарамды болып табылады;
12.3. Осы Келісімге қоса берілген құжаттар, оның қызмет ету мерзімінің барлық кезеңінде сақталады
12.4. Келісім бірдей заңды күші бар үш дана болып жасалады, оның екеуі меншік иесінде, ал біреуі - Басқарушыда сақталады.
13. Тараптардың заңды реквизиттері Меншік иесі Басқарушы Қостанай облыстық мемлекеттік ____________________________ мүлік және жекешелендіру департаменті ____________________________ 458000 Қостанай қ-сы, Толстой к., 74 үй ____________________________ тел./факс 54-22-44 ____________________________ Департамент директоры _____________ Директор ___________________ М.О. М.О.

На русском языке:
Қостанай облысының әкімі Решение акима Костанайской Аким Костанайской области области от 9 ноября 2000 года №
209. Зарегистрировано Управлением юстиции Костанайской области 15 декабря 2000 года № 530. Утратило силу решением акима Костанайской области от 29 мая 2007 года № 16 Об утверждении Правил передачи в доверительное управление предприятий, государственных пакетов акций акционерных обществ и государственных долей товариществ с ограниченной ответственностью
1. Утвердить Правила передачи в доверительное управление предприятий, государственных пакетов акций акционерных обществ и государственных долей товариществ с ограниченной ответственностью.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя акима области Куламбаева С.А.
Аким области
У. Шукеев
Приложение к решению акима Костанайской области Республики Казахстан от 9 ноября 2000 года № 209 Правила передачи в доверительное управление предприятий, государственных пакетов акций акционерных обществ и государственных долей товариществ с ограниченной ответственностыо
1. Общие положения
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 23 декабря 1995 года, имеющим силу закона, «О приватизации» и определяют порядок заключения контрактов (в дальнейшем - Контракт) на доверительное управление Объектами с правом (или без права)
последующего выкупа управляющим, а также механизмы контроля за выполнением управляющим условий контрактов.
2. Основные понятия
В настоящих Правилах используются следующие понятия:
департамент - Костанайский областной департамент государственного имущества и приватизации, уполномоченный представлять интересы государства в отношении коммунального имущества;
заключение контракта - оформление передачи государством права владения, пользования и управления (без права распоряжения) Объектом Участнику тендера, выигравшему тендер, когда от него требуется выполнение определенных условий по отношению к Объекту, оформленных надлежащим образом;
заявка - определенный комплект необходимых документов, а также согласие Участника тендера на выполнение условий контракта и заключение контракта, предложенных департаментом;
объект - государственное предприятие или государственный пакет акций акционерного общества, государственная доля в товариществе с ограниченной ответственностью, передаваемые в доверительное управление;
тендерная комиссия - орган, созданный Департаментом для организации тендера по заключению контракта на управление Объектом;
уполномоченный орган - орган государственного управления в отношении государственного предприятия или курирующий орган в отношении АО и ТОО;
управляющий - победитель тендера, заключивший контракт с Департаментом;
участник тендера - физическое лицо или негосударственное юридическое лицо, представившее необходимые документы и выразившее согласие заключить контракт на предложенных условиях.
3. Формирование тендерной комиссии, ее полномочия
1. Департамент формирует тендерную комиссию, в состав которой включаются представители:
1) департамента;
2) уполномоченного органа;
3) департамента финансов Костанайской области;
4) управления юстиции по Костанайской области (по согласованию);
5) представители акима соответствующих районов или городов.
В работе тендерной комиссии вышеуказанные представители должны участвовать на основании доверенности. Председателем тендерной комиссии является представитель департамента.
2. Тендерная комиссия:
1) разрабатывает и утверждает регламент своей работы;
2) при необходимости привлекает консультационные фирмы;
3) уведомляет письменно заявителя о признании его участником тендера по форме, согласно приложению 2, либо об отказе в признании участником тендера с указанием причины;
4) устанавливает размер гарантийного взноса;
5) определяет условия перехода объекта в собственность победителя тендера, исполнившего свои договорные обязательства (сроки и размер оплаты);
6) определяет победителя тендера;
7) подписывает протокол о результатах тендера.
3. Рабочим органом тендерной комиссии является соответствующее подразделение департамента, которое:
1) организует в установленном порядке публикацию утвержденного тендерной комиссией информационного сообщения о передаваемых в управление объектах;
2) принимает и немедленно регистрирует поступившие заявки и другие документы, необходимые для представления в тендерную комиссию по форме согласно приложению 1, оповещает участников тендера о принятии необходимых мер для устранения в кратчайшие сроки недостатков в представленной документации;
3) предоставляет участникам тендера для ознакомления настоящие Правила и иную документацию, необходимую для участия в тендере.
4. Подготовка объекта к тендеру
4. После принятия департаментом решения о передаче объекта в доверительное управление уполномоченный орган представляет полную информацию о хозяйственной деятельности передаваемого объекта за последние 2 (два) года.
5. Извещение о проведении тендера
5. Извещение о проведении тендера должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до проведения тендера в республиканской официальной печати на государственном и русском языках. Дополнительно в целях улучшения эффективности может быть опубликован информационный бюллетень, содержащий полную информацию об объекте, в местной прессе.
6. После публикации извещения департамент предоставляет свободный доступ всем желающим к информации о передаваемом в управление Объекте.
6. Требования к участникам тендера
7. К участию в тендере допускаются физические и негосударственные юридические лица, своевременно подавшие заявку и другие необходимые документы. Кроме того, физическое лицо, подавшее заявку, должно обладать необходимыми знаниями и иметь опыт работы в данной или смежной отрасли, а юридическое лицо должно иметь представителя для управления объектом, также обладающего вышеуказанными данными.
8. Для участия в тендере в адрес тендерной комиссии необходимо представить следующие документы:
1) заявку на участие в тендере согласно приложению 1;
2) документы, подтверждающие соответствие участника тендера квалификационным требованиям, изложенным в настоящих Правилах;
3) письмо на бланке организации за подписью первого руководителя с подтверждением наличия профессиональных знаний, опыта, репутации, а также необходимых финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов для исполнения обязательств, оговариваемых в договоре;
4) бизнес-план;
5) предложения в письменной форме по условиям тендера, запечатанные в отдельном конверте (оригинал и копию в разные конверты, пометив их соответственно, «ОРИГИНАЛ» и «КОПИЯ»), Надписи должны быть написаны несмываемыми чернилами и подписаны участниками тендера. На этих конвертах должны быть указаны наименование и адрес участника тендера (с целью возврата участнику тендера заявки невскрытыми, если оно будет обьявлено «опоздавшим»);
6) надлежащим образом оформленную расписку об ознакомлении с настоящими Правилами;
7) нотариально заверенные копии устава, свидетельства о регистрации хозяйственного субъекта и статистическую карточку (для юридических лиц);
8) справку банка об отсутствии задолженности по кредитам юридического лица. Данная справка предоставляется за последний месяц, предшествующий дате объявления о тендере;
9) справку соответствующего налогового органа о выполнении участником тендера (юридическим лицом) обязательств по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет. Данная справка представляется за последний месяц, предшествующий дате объявления о тендере.
9. Прием заявок на участие заканчивается в день, предшествующий дню проведения тендера. По истечении установленного срока прием заявок и документов прекращается.
10. После получения документов тендерная комиссия вручает заявителю уведомление об участии его в тендере с указанием даты регистрации его заявки. С момента получения уведомления заявитель приобретает статус участника тендера.
Заявители, чьи заявки не были приняты к рассмотрению или отклонены, уведомляются об этом в 7-дневный срок с указанием причин.
11. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в тендере, не подлежат разглашению.
12. Участник тендера имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения тендера, сообщив об этом письменно не менее чем за 3 дня до начала тендера.
13. Гарантийный взнос вносится заявителем вместе с заявкой. Размер гарантийного взноса устанавливается тендерной комиссией в пределах 15 % от стоимости объекта.
14. Гарантийный взнос является обеспечением следующих обязательств участника тендера:
1) подписать протокол о результатах тендера в случае его победы;
2) заключить контракт в соответствии с протоколом о результатах тендера;
3) надлежащим образом исполнить обязательства по контракту.
15. Гарантийный взнос не возвращается участнику тендера в случае:
1) отказа от участия в тендере менее чем за три дня до его проведения или в случае обнаружившегося несоответствия его требованиям, предъявляемым к нему настоящими Правилами и законодательством Республики Казахстан;
2) отказа от подписания протокола о результатах тендера либо от заключения контракта или в случае его неисполнения, а также ненадлежащего исполнения обязательств по контракту.
16. Во всех остальных случаях гарантийные взносы возвращаются в срок не позднее 10 банковских дней со дня окончания тендера, а если деньги поступили на счет департамента после тендера, то в течение 10 банковских дней со дня их поступления.
7. Порядок проведения тендеров
17. Тендерная комиссия рассматривает предложения участников тендера, исходя из критерия (критериев) выявления победителя. Тендерная комиссия вправе провести независимую экспертизу проектов. Сроки рассмотрения тендерной комиссией заявок участников тендера ограничиваются 10 днями.
18. Решение тендерной комиссии принимается простым большинством голосов его членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При равенстве голосов тендерная комиссия вправе пригласить участников тендера на переговоры и с их согласия устроить дополнительный тендер для выявления победителя. В данном случае победителем признается участник тендера, предложивший тендерной комиссии дополнительные предложения, направленные на улучшение работы Объекта.
19. Решение тендерной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами тендерной комиссии, его председателем и лицом, выигравшим торги. Член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение и приложить его к протоколу, о чем в последнем делается отметка.
Результаты тендера могут быть опротестованы его участниками в течение 5 календарных дней со дня объявления победителя.
20. Результаты тендера утверждаются департаментом в течение 5-ти календарных дней со дня объявления победителя. В случае неутверждения результатов тендера, отсутствия заявок на участие в тендере или принятия тендерной комиссией решения об отсутствии победителя департамент вправе объявить новый тендер, рекомендовав тендерной комиссии изменить условия тендера.
8. Заключение контракта
21. Контракт на управление объектом должен быть подписан сторонами не позднее 10 дней после утверждения результатов тендера департаментом.
Контракт, заключенный между департаментом и победителем тендера, составляется по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
22. Контракт на управление объектом, если таковым является государственное предприятие, подлежит обязательной регистрации в соответствующем государственном органе согласно статье 12 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона, «О государственном предприятии» и статье 887 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть).
23. Акт приема-передачи объекта, подписанный сторонами является неотъемлемой частью контракта.
9. Условия контракта
24. Основными условиями контракта являются:
1) сохранение профиля производства, объема выпуска продукции на определенном уровне или последующее его увеличение;
2) сохранение всех или определенного контрактом количества рабочих мест;
3) страхование имущества объекта от пожаров, взрывов, аварий, стихийных бедствий;
4) повышение качества продукции и ее конкурентоспособности, снижение издержек производства;
5) ликвидация (погашение) всех задолженностей объекта, существующих на момент подписания акта приема-передачи;
6) соблюдение норм н правил, касающихся охраны недр, окружающей среды и охраны труда;
7) обязательства по уровню цен на выпускаемую продукцию (товары, услуги), подпадающую под антимонопольное регулирование;
8) реализация продукции за пределы Республики Казахстаи по ценам, не ниже уровня среднерыночных цен.
25. В каждом отдельном случае в зависимости от особенности Объекта требования могут изменяться и дополняться.
10. Сроки контракта
26. Контракт между департаментом и управляющим вступает в силу с момента его подписания. Исчисление срока начинается со дня передачи департаментом управляющему объекта.
27. Контракт заключается сроком до 10 лет в зависимости от структурно- отраслевого значения обьекта.
11. Особые условия
28. Условиями тендера может быть предусмотрено право управляющего на выкуп объекта при надлежащем выполнении им своих обязательств по договору.
29. Указанные условия должны быть оговорены в официальном извещении и в договоре. Внесение в договор условий, улучшающих положение управляющего по сравнению с тем, которое было оговорено в официальном сообщении и тендерной документации, не допускается.
12. Ответственность сторон
30. В случае невыполнения и/или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту стороны несут ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан.
31. Сделки, в прямой и скрытой форме нарушающие требования и условия контракта, являются недействительными, а лица, виновные в их совершении, несут ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан.
32. Привлечение к ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения причиненного ущерба.
33. В случае досрочного расторжения контракта по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, вторая сторона вправе требовать от инициатора расторжения возмещения всех прямых убытков, включая материальный ущерб, причиненный таким расторжением.
13. Форс-мажор
34. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств, а также задержку в их выполнении по заключенному контракту, если таковые явились следствием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор). К обстоятельствам непреодолимой силы относятся любые события, выходящие за рамки контроля сторон, а именно: военные конфликты, природные катастрофы, стихийные бедствия (наводнения, землетрясения и т.п.).
35. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств сторона, пострадавшая от них, незамедлительно в письменном виде уведомляет об этом другую сторону с указанием даты начала события и представляет подтверждение форс-мажорных обстоятельств.
36. Срок исполнения обязательств по заключенному контракту отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали форс-мажорные обстоятельства.
14. Контроль за выполнением условий контракта
37. Контроль за выполнением условий контракта осуществляет департамент. С этой целью департамент создает рабочую группу из представителей соответствующих учреждений. Рабочая группа организует свою работу в соответствии с заключенным контрактом с учетом обязательств управляющего. Управляющий представляет на рассмотрение рабочей группы документы (отчеты) в установленные сроки и по утвержденным формам.
15. Прекращение действия контракта
38. Контракт прекращает свое действие по одной из следующих причин:
1) по истечении срока действия контракта в случае, если его действие не продлено по согласованию сторон;
2) одна из сторон не выполняет или существенно нарушает условия контракта в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан кроме случаев, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор), согласно разделу «Форс-мажор» настоящих Правил;
3) одна из сторон переуступает любую часть своего интереса третьей стороне без согласия другой стороны;
4) на основании соответствующего решения суда.
39. Департамент в случае невыполнения управляющим в установленные контрактом сроки обязательств по обеспечению деятельности объекта имеет право в одностороннем порядке расторгнуть контракт, предупредив об этом управляющего за пятнадцать дней.
16. Разрешение споров
40. В решении неурегулированных настоящими Правилами вопросов стороны руководствуются законодательством Республики Казахстан.
41. Споры, возникающие по поводу передачи в управление объекта, рассматриваются по взаимному согласию сторон или в судебном порядке.
17. Заключительные положения.
42. Настоящие Правила вступают в силу после утверждения акимом области и регистрации в управлении юстиции Приложение 1 к Правилам передачи в доверительное управление предприятий, государственных пакетов акций акционерных обшеств и государственных долей товариществ с ограниченной ответственностью, утвержденным решением акима Костанайской области Республики Казахстан от 9 ноября 2000 года № 209 Председателю тендерной комиссии от ____________________________ Заявка на участие в тендере
1. Изучив информационное сообщение, опубликованное в (наименование, № и дата издания, в котором опубликовано сообщение)
в тендере на передачу в доверительное управление государственного предприятия (государственного пакета акций в АО, государственной доли участия в ТОО)
(полное наименование объекта)
и заявляю о своем намерении заключить договор на доверительное управление вышеуказанным объектом на предложенных условиях и в соответствии с моими предложениями, прилагаемыми к настоящей заявке.
2. В случае, если мои предложения будут приняты, беру на себя обязательство заключить договор в срок не позднее 10 дней с момента объявления результатов тендера.
3. До подписания договора настоящая заявка с Вашим письменным сообщением о принятии моих предложений будет иметь силу договора между нами.
4. Решение и результаты тендера прошу выслать по адресу:
К настоящей заявке прилагаются следующие документы:
Заявка подана:
(Ф.И.О.)
действующим на основании от имени (наименование юридического лица)
Подпись ____________________ Принято «___» ________________ 200__ г.
«___» ________________ 200__ г. Подпись ____________________________ (член тендерной комиссии)
Приложение 2 управление предприятий, государственных пакетов акций акционерных обшеств Уведомление тендерной комиссии о допуске к участию в тендере (полное наименование и адрес участника тендера)
Вы допущены к участию в тендере на право заключения контракта на доверительное управление (полное наименование и местонахождение объекта)
который состоится «__» ________________ 200__ г. в _____________________________ часов по адресу:
Председатель тендерной комиссии (Ф.И.О., подпись)
«____» _________________ 200__ г.
Приложение 3
Типовой контракт о передаче государственного предприятия или государственного пакета акций (гос. доли) акционерного общества (ТОО) «_____________________» в доверительное управление с правом (без права) последующего выкупа г. Костанай № ______ «__» _________ 200__ года Костанайский областной департамент государственного имущества и приватизации, именуемый в дальнейшем «Собственник», действующий на основании Положения, утвержденного решением акима Костанайской области от 17 сентября 1999 г. № 213, в лице директора департамента Толибаева М.Е. с одной стороны и именуемый в дальнейшем «Управляющий», в лице ________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны заключили настоящий Контракт о нижеследующем:
1.1. Осуществляя функции уполномоченного органа государства, Собственник передает в доверительное управление с правом (без права)
последующего выкупа государственное предприятие (государственный пакет акций акционерного общества, (государственную долю в ТОО), в дальнейшем «Объект». Управляющему, который признан победителем открытого (закрытого)
тендера на передачу Объекта в доверительное управление, состоявшегося «___»
________________ 200__ года (Протокол тендера прилагается к настоящему Контракту).
1.2. Управляющий принимает Объект в доверительное управление с целью оздоровления, развития и реконструкции Объекта; реализации программ, обеспечивающих его безубыточную производственную деятельность.
1.3. Вознаграждение Управляющего составляет _______ (___________________________) процентов чистой прибыли собственника, причитающейся ему от деятельности Объекта (прибыль предприятия, дивиденды на акции АО или часть прибыли ТОО).
2. Предмет Контракта
2.1. Предметом настоящего Контракта является:
(указать: для государственного предприятия - название, адрес, виды деятельности, номер и дату регистрации в управлении юстиции; для ТОО - название, адрес, виды деятельности, номер и дату регистрации в управлении юстиции, размер государственной доли, передаваемой в управление; для АО - наимеиование, адрес, виды деятельности, количество и вид акций, передаваемых в управление, номер эмиссии, регистрационный номер в НКЦБ, реестродержатель). Копии всех указанных в настоящем пункте документов являются неотъемлемой частью Контракта.
2.2. Собственник подтверждает, что Объект не находится в залоге, что он не выставлен на продажу и не обременен иными правами третьих лиц.
2.3. С момента подписания настоящего Контракта и на период его действия к Управляющему переходят все права уполномоченного государственного органа в отношении государственного предприятия; права участника - в отношении ТОО, права акционера - в отношении АО. Основанием, удостоверяющим право Управляющего на осуществление доверительного управления объектом, является настоящий Контракт.
3. Права сторон
3.1. Собственник имеет право:
1) проводить плановые проверки результатов деятельности Управляющего по управлению Объектом по окончании каждого полного финансового года;
2) контролировать выполнение Управляющим обязательств по настоящему контракту и всех дополнительных соглашений, заключенных в его развитие.
3.2. Управляющий имеет право:
1) пользоваться всеми правами собственника Объекта, за исключением отчуждения, на условиях, оговоренных в настоящем Контракте;
2) проводить с соблюдением действующего законодательства ревизию, пересмотр или расторжение ранее заключенных Собственником договоров, соглашений и контрактов, не отвечающих требованиям законодательства, противоречащих предмету деятельности Объекта или не отвечающих его экономическим интересам;
3) руководитель финансово-хозяйственной деятельностью Объекта (в отношении государственного предприятия) в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) самостоятельно удерживать причитающуюся ему сумму вознаграждения указанную в п.1.3. настоящего Контракта;
5) в случае добросовестного исполнения своих договорных обязательств выкупить Объект (если такое право предусмотрено в условиях тендера) в течение срока действия настоящего Контракта по цене, оговоренной в условиях тендера
4. Обязанности сторон
4.1. Собственник обязан:
1) передать Управляющему Объект по акту приема-передачи с указанием его технико-экономических данных на момент передачи;
2) сохранить за Управляющим его права в отношении Объекта в полном объеме в течение всего срока действия настоящего Контракта, за исключением случаев, оговоренных в настоящем Контракте и действующем законодательстве
4.2. Управляющий обязан:
1) сохранить профиль деятельности Объекта;
2) разработать и согласовать с Собственником Индикативный план развития Объекта на срок не менее 3 лет;
3) реализовать комплекс технических и социально-экономических программ в соответствии с прилагаемым к настоящему Контракту бизнес-планом;
4) регулярно, по истечении каждого квартала, предоставлять Собственнику информацию о ходе выполнения условий настоящего Контракта, осуществлять полный и точный бухгалтерский учет всех расходов и издержек, связанных с Объектом:
5) в августе каждого года представлять Собственнику для согласования прогнозные показатели развития Объекта на следующий год;
6) по первому требованию Собственника, а также финансовых и налоговых органов предоставлять всю отчетность, касающуюся формирования и расходования средств Объекта;
7) своевременно производить налоговые и прочие обязательные отчисления в бюджет в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8) обеспечить пополнение оборотных средств Объекта до уровня, указанного в бизнес-плане;
9) обеспечивать в течение действия настоящего Контракта финансирование инвестиционных программ Объекта в соответствии с прилагаемым к настоящему Контракту бизнес-планом;
10) погасить существующую на момент передачи в доверительное управление кредиторскую задолженность Объекта перед бюджетами всех уровней, а также по заработной плате и прочей кредиторской задолженности в соответствии с графиком погашения задолженностей, согласованным с Собственником и являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта;
11) предпринимать необходимые действия по возврату Объекту сумм просроченной дебиторской задолженности;
12) обеспечивать сохранность имущества Объекта;
13) в порядке, предусмотренном законодательством, после принятия и утверждения статистической и финансовой отчетности налоговыми органами, обеспечить своевременное ежеквартальное начисление дивидендов (часть прибыли) на переданный в доверительное управление государственный пакет акций (долю участия) и перечисление их в бюджет;
14) согласовывать с Собственником любое отчуждение имущества Объекта (заключая залог), стоимость которого превышает 20% стоимости активов Объекта;
15) обеспечить проведение в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления Контракта в силу инвентаризацию активов и пассивов баланса по состоянию на день передачи Собственником Управляющему Объекта;
16) по истечении срока действия настоящего Контракта или в случае его досрочного расторжения вернуть Собственнику Объект по акту приема-передачи.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий настоящего Контракта, стороны несут имущественную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5.2. В случае грубых нарушений Управляющим своих обязательств по настоящему Контракту Собственник вправе расторгнуть Контракт и требовать от Управляющего возмещения ущерба Собственника, включая упущенную выгоду.
5.3. Сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие требования и условия настоящего Контракта или законодательства, являются недействительными, а лица, виновные в их совершении, несут установленную законами Республики Казахстан дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность, что не освобождает их от обязанности возмещения причиненного ущерба.
5.4. Управляющий не несет ответственности за результаты финансово- хозяйственной, торгово-производственной и прочей деятельности Объекта до вступления Управляющего в права по настоящему Контракту, за исключением случаев, установленных настоящим Контрактом.
6. Форс-мажор
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств, а также задержку в их выполнении по настоящему Контракту, если таковые явились следствием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).
6.2. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся любые события, выходящие за рамки контроля или влияния сторон настоящего Контракта и ухудшающие положение сторон, в том числе: военные конфликты, стихийные бедствия (наводнения, землетрясения и т.п.), запретительные меры Правительства.
6.3. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, сторона, пострадавшая от них, незамедлительно в письменном виде уведомляет об этом другую сторону, с указанием даты начала событий и описания форс-мажорных обстоятельств. Стороны совместными усилиями предпринимают все возможные меры для сведения к минимуму таких обстоятельств.
6.4. Срок исполнения обязательств по настоящему Контракту отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали форс-мажорные
6.5. Если указанные обстоятельства будут продолжаться более 6 месяцев, каждая из сторон вправе отказаться от дальнейшего исполнения обязательств по настоящему Контракту и в этом случае ни одна из сторон не будет иметь право на возмещение другой стороной убытков и штрафных санкций.
7. Конфиденциальность
7.1. Стороны, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, касающимся соблюдения конфиденциальности, определяют сроки и пределы соблюдения конфиденциальности по всем документам, информации, отчетам.
7.2. Ни одна из сторон без получения письменного согласия другой стороны не вправе раскрыть какой-либо третьей стороне в течение срока действия конфиденциальности содержание настоящего Контракта или иную информацию, считаемую конфиденциальной, за исключением случаев, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
7.3. Стороны настоящего Контракта обязуются без согласия другой стороны не передавать третьим лицам полученную друг от друга информацию, связанную с реализацией Контракта. Это положение не распространяется на общедоступную информацию, полученную Управляющим от других источников, а также информацию, которая по закону должна быть обнародована или передана в компетентные органы и органы Обьекта.
7.4. Вышеупомянутые обязательства имеют силу в течение трех лет со дня прекращения действия настоящего Контракта и распространяются также на сотрудников и консультантов Сторон.
8. Разрешение споров
8.1. По всем не урегулированным настоящим Контрактом вопросам стороны руководствуются нормами законодательства Республики Казахстан и нормами международных соглашений, имеющих действительный правовой статус на территории Республики Казахстан.
8.2. Споры, возникающие при реализации настоящего Контракта, рассматриваются по взаимному согласию сторон. В случае невозможности их разрешения сторонами в течение установленного законом срока, документы передаются на рассмотрение в суд.
9. Срок действия Контракта
9.1. Срок действия настоящего Контракта _______ лет.
9.2. Контракт вступает в силу с момента его подписания и заканчивается «__» __________________ 200__ года.
9.3. По прекращении действия настоящего Контракта фактические отношения по нему прекращаются после урегулирования всех имущественных обязательств сторон, о чем они подпишут соответствующий акт.
10. Условия прекращения действия Контракта
10.1. Настоящий Контракт прекращает свое действие по одной из следующих причин:
1) по истечению срока действия в случае, если его действие не продлено по согласованию сторон;
2) одна из сторон не выполняет или существенно нарушает условия Контракта, кроме случаев, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор);
3) в случае невыполнения или нарушения Управляющим инвестиционной программы;
4) одна из сторон переуступает любую часть своего интереса третьей
5) на основании соответствующего решения суда.
10.2. В случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения Управляющим своих обязательств Собственник за 15 дней письменно предупреждает Управляющего о необходимости устранения выявленных нарушений в определенный срок, но не более 20 календарных дней. В случае неустранения нарушений в адрес Управляющего направляется уведомление о предстоящем расторжении Контракта. В данном случае Собственник имеет право в одностороннем порядке расторгнуть Контракт.
10.3. В случае досрочного расторжения контракта по основаниям, не предусмотренным настоящим Контрактом, вторая сторона вправе требовать от инициатора расторжения возмещения всех прямых убытков, которые должны быть подтверждены, включая материальный ущерб, причиненный таким расторжением.
10.4. Отношения сторон по настоящему Контракту прекращаются после урегулирования всех имущественных претензий сторон, о чем они (стороны)
составляют Акт, с даты подписания которого настоящий Контракт перестает действовать.
10.5. Стороны имеют право расторгнуть настоящий Контракт по обоюдному согласию.
11.1. Все письменные обращения, сделки, договоры и прочие документы, заключенные или произведенные от имени Объекта до заключения настоящего Контракта и вступление Управляющего в управление Обьектом, являются действительными, если не будут аннулированы Управляющим в установленном законом порядке.
12. Прочие условия
12.1. Все приложения и дополнения к настоящему Контракту должны подписываться полномочными представителями сторон. При этом в случае расхождений в смысле и составе текстов настоящего Контракта и приложений к нему юридическую силу имеют документы, датированные более поздним числом.
12.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Контракту действительны лишь тогда, когда они заключены в письменной форме и повторно подписаны правомочными должностными лицами сторон.
12.3. Документы, приложенные к настоящему Контракту, хранятся весь период его действия.
12.4. Контракт составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два из которых хранятся у Собственника и один - у Управляющего.
Юридические реквизиты сторон Собственник Управляющий Костанайский областной _____________________________ департаментгосударственного _____________________________ имущества и приватизации _____________________________ 458000 г.Костанай, _____________________________ ул.Толстого, 74 тел./факс 54-22-44 Директор департамента Директор МП МП