Қазақша:
Қазақстан Республикасының Президенті Қазақстан Республикасы Президент Республики Казахстан Президентінің Жарлығы 1999 жылғы 25 наурыздағы № 90 Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы 1998- 2005 жылдарға арналған Экономикалық ынтымақтастықты тереңдету туралы шартты бекіту туралы Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы кономикалық интеграцияны одан әрі тереңдету және тең құқықты әрі өзара тиімді ынтымақтастықты дамыту үшін жағдай туғызу мақсатында қаулы етемін:
1. 1998 жылғы 31 қазанда Ташкент қаласында жасалған Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы 1998-2005 жылдарға арналған Экономикалық ынтымақтастықты тереңдету туралы шарт бекітілсін.
2. Осы Жарлық қол қойылған күнінен бастап күшіне енеді.
Қазақстан Республикасының Президенті ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды олардың әлеуметтік-экономикалық дамуына қол жеткізу үшін халықаралық еңбек бөлінісінің, өндірісті мамандандыру мен кооперациялаудың, өзара тиімді сауданың артықшылығын түсіне отырып, тең құқықты әрі өзара тиімді сауда-экономикалық және өндірістік қатынастарды бұдан былай да нығайту мен дамытудың, оларға ұзақ мерзімді және орнықты сипат берудің, екі мемлекеттің экономикалық әлеуетін тиімді пайдаланудың және өз халықтарының әл-ауқатын көтерудің қажеттігін негізге ала отырып, өз мемлекеттерінің өндірістік және интелектуальдық әлеуетін өзара тиімді пайдаланудың қажеттігін растай отырып және жан-жақты ынтымақтастықты әрі қарай тереңдетуге ұмтыла отырып, экономикалық реформаларды жүзеге асыруға, тауарлардың, қызмет көрсетулердің, капиталдардың және жұмыс күштерінің еркін орын ауыстыруларына кезең-кезеңмен көшу үшін жағдайлар жасауға зор маңыз бере халықаралық құқықтың жалпыға ортақ нормалары мен принциптерін басшылыққа ала отырып, төмендегілер туралы келісті:
1-бап
Тараптар осы Шарттың ажырамас бөлігі болып табылатын Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы 1998-2005 жылдарға арналған Экономикалық ынтымақтастық бағдарламасын (бұдан былай - Бағдарлама) жүзеге асырады.
2-бап
Тараптардың, экономикалық ынтымақтастығы аймақтар, шаруашылық жүргізуші субъектілер арасындағы, олардың меншік нысанына байланыссыз, өзара іс-әрекет жолымен, екі мемлекеттің стратегиялық мүдделеріне жауап беретін ұзақ мерзімді әріптестік пен еркін сауда режимі принциптерінде халықаралық құқықтың жалпыға ортақ нормалары мен ұлттық заңдарға сәйкес жүзеге асырылады.
3-бап
Тараптар ТМД шеңберінде өзара тиімді ынтымақтастықтың және ортақ экономикалық кеңістікті кезең-кезеңмен қалыптастырудың әрі дамытудың қажеттігін мойындай отырып, сыртқы экономикалық қызмет, сауда- экономикалық қатынастар, салық, кеден және тариф жүйелері, монополияға қарсы саясат пен тұтынушылардың құқығын қорғау саласындағы нормативтік- құқықтық базаны жақындастыру, жекелеген жобалар мен бағдарламаларды жасау, шаруашылық жүргізуші субъектілер арасындағы өзара тиімді экономикалық және ғылыми-техникалық байланыстарды дамытуға жәрдемдесу, екі мемлекет аумақтарында ұлттық және шетелдік инвесторлардың өзара іс-қимылын жандандыру үшін қолайлы жағдайлар туғызады.
Тараптар бір-бірінің экономикасы мүдделеріне зиян келтіретін іс- қимылдардан тартынатын болады.
4-бап
Тараптар:
бірлескен өндіріспен айналысатын ұлттық тауар өндірушілерді қолдау және қорғау іс-шараларының жүйесін әзірлейді және жүзеге асырады;
өндірістің тереңдетілген кооперациясы негізінде ұлттық шеңберден тысқары бірлестіктерді, қаржы-өндірістік топтарды, холдингтерді, жаңа буын техникасын жасау жөніндегі бірлескен кәсіпорындардың құрылуын көтермелейтін болады;
өнеркәсіп пен аграрлық-өнеркәсіптік кешендердің негізгі салалары кәсіпорындарының арасындағы өзара тиімді байланыстарды нығайтуға екі жақты мүдделілікті таниды;
сауда үйлерінің, өкілдіктерінің ашылуын көтермелейтін болады.
5-бап
Тараптар инвестицияларды көтермелеу және өзара қорғау, бағалы қағаздар рыногындағы өзара іс-қимыл бойынша кәсіпкерлікті қолдау, биржалық сауданы дамыту үшін қолайлы жағдайлар жасайтын болады.
6-бап
Тараптар өзара тиімді негізде ортақ мүддені білдіретін проблемалар жөніндегі бірлескен ғылыми жұмыстарды ұйымдастыруды қоса алғанда, халықаралық жобалар шеңберінде іргелі және қолданбалы ғылыми зерттеулерді жүргізудегі өзара іс-қимыл жасауды қамтамасыз ететін болады.
7-бап
Тараптар көлік және байланыс саласындағы ынтымақтастықты жалғастырады, өз аумақтары арқылы транзит үшін қолайлы жағдайлар жасайды.
8-бап
Тараптар өз үкіметтеріне, Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы Екі жақты ынтымақтастық жөніндегі бірлескен үкіметаралық комиссияға Бағдарламаның орындалуын үйлестіруді, оны жүзеге асырудың барысын бақылауды іске асыруды және, қажет болғанда, оған өзгерістер енгізу жөніндегі ұсыныстарды әзірлеуді тапсырады.
9-бап
Осы Шарттың ережелерін түсіндіру кезінде туындайтын пікір алшақтықтарын Тараптар келіссөздер және консультациялар жолымен шешетін болады.
Осы Шартқа Тараптардың өзара келісімі бойынша осы Шарттың ажырамас бөлігі болып табылатын жеке хаттамалармен ресімделетін өзгерістер мен толықтырулар енгізілуі мүмкін.
10-бап
Осы Шарт Тараптардың өздері қатысушылары болып табылатын басқа да халықаралық шарттардан туындайтын құқықтары мен міндеттемелеріне ықпалын тигізбейді.
11-бап
Осы Шарт Тараптардың оның күшіне енуі үшін қажет мемлекетішілік процедураларды орындағаны туралы соңғы жазбаша мәлімдеме күнінен бастап күшіне енеді және 2005 жылғы 31 желтоқсанға дейін қолданыста болады.
Тараптардың әрқайсысы екінші Тарапқа жазбаша мәлімдеу жолымен осы Шарттың қолданысын тоқтата алады. Бұл жағдайда осы Шарт мұндай мәлімдеме алынған күннен бастап алты айдан кейін өз қолданысын тоқтатады.
Осы Шарт қолданысының тоқтауы Шарттың қолданысы кезеңінде күшіне енген жобаларды жүзеге асыруға ықпалын тигізбейді.
Ташкентте 1998 жылғы 31 қазанда әрқайсысы қазақ, өзбек және орыс тілдерінде екі дана болып жасалды және де барлық мәтіндердің күші бірдей.
Осы Шарттың ережелерін түсіндіру үшін Тараптар орыс тіліндегі мәтінді пайдаланады.
Қазақстан Республикасы үшін Өзбекстан Республикасы үшін Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы 1998- 2005 жылдарға арналған Экономикалық ынтымақтастық Бағдарламасы Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы экономикалық әріптестер болып табылады. Екі мемлекеттің экономикалық мүдделері, ең алдымен, өзара тиімділікке байланысты, ол екі жақты экономикалық қарым- қатынастарды бұдан былай да дамыту жөнінде келісілген іс-қимылдардың бірлескен әзірлемесінің қажеттігін белгілейді. Экономиканың серпінді және үйлесімді дамуы мен мемлекеттер халықтарының тұрмыс деңгейін көтеру мүдделерінде экономикалық реформаларды жүргізу үшін қолайлы жағдайларды қамтамасыз етуге ұмтыла отырып, Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы осы 1998-2005 жылдарға арналған Экономикалық ынтымақтастық бағдарламасы (бұдан былай - "Бағдарлама") жасалды.
I. Қазақстан-өзбек экономикалық ынтымақтыстығы дамуының жай-күйі мен проблемалары Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы өздерінің тәуелсіздігін жариялаған соң екі мемлекет экономикасында болып өткен түбірлі өзгерістер, нарық тетігінің қалыптаса бастауы шаруашылық және кооперациялық байланыстардың әлсіреуімен, өндіріс көлемінің едәуір құлдырауымен және өзара сауда айналымының қысқаруымен қоса жүрді.
Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасының экономикалық ынтымақтастығында аса маңызды бағыттардың бірі - экономиканың және соның нәтижесі ретінде, өзара тиімділік негізінде өнеркәсіптік байланыстардың дамуына, отын-энергетика кешені, мәшине жасау, тамақ және химия өнеркәсібі, қара және түсті металлургия салаларында қалыптасқан кәсіпорындардың мамандануын неғұрлым дәйекті пайдалануға жәрдемдесетін, қаржылық және нивестициялық ресурстарды жұмылдыру, өндірістік экспортқа бағдарланған бірлескен құрылымдарды құру жеткіліксіз пайдаланылып келді. Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасының нормативтік-құқықтық актілеріндегі осындай құрылымдардың ұйымдастырылуы мен қызметі үшін жасалған құқықтық негіздің бір-бірінен елеулі айырмашылығы бар, мұның өзі оларды дамыту жолындағы тежеуші фактор болып табылады.
Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасының экономикалық қарым-қатынастарындағы қазіргі бар проблемаларды шешу үшін осы Бағдарламаны жүзеге асыру жөніндегі өзара тиімді экономикалық ынтымақтастықтың стратегиясын жасау талабы туып отыр.
II. Бағдарламаның міндеттері мен мақсаттары Бағдарлама Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасының екі ел арасындағы өзара тиімді экономикалық және ғылыми-техникалық байланыстарды дамытуға мемлекеттік жәрдем көрсету, ұлттық экономикалардың әр түрлі салаларында елеулі прогреске қол жеткізу және осы негізде өзара тауар айналымын өсіру, сондай-ақ Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы халықтарының рухани-мәдени қажеттіліктерін қанағаттандыру, тұрмыс деңгейін көтерудің ұзақ мерзімді негізде келісілген, соның ішінде нормативтік-құқықтық сипаттағы, іс-шаралар кешенін жүзеге асыруы мақсатында әзірленді.
Бағдарламаны орындау барысында мынадай міндеттерді шешу қажет:
өндірісті тұрақтандыру және экономикалық өсімге қол жеткізу;
тең құқықты және өзара тиімді сауда-экономикалық, сондай-ақ өндірістік қатынастарды дамыту;
аймақаралық ынтымақтастықты дамыту;
экономикалық ынтымақтастықтың жекелеген мемлекетаралық жобалары мен бағдарламаларын қалыптастыру, әр түрлі меншік нысанындағы бірлескен кәсіпорындарды, қаржы-өнеркәсіп топтарын, қатысушы мемлекеттердің халық шаруашылығы кешендерінің басым салаларында халықаралық консорциумдарды құру, екі мемлекет аумақтарындағы ұлттық және шетелдік инвесторлардың қызметін ұйымдастыру;
көлік коммуникациясы мен байланысты тиімді пайдалану және дамыту;
адал ниетті бәсекелестік үшін жағдайлар жасау және табиғи монополиялар субъектілерінің қызметін реттеу жөніндегі іс-шараларды әзірлеу;
қор рыноктарын дамытудағы бірлескен өзара іс-қимыл;
гуманитарлық ынтымақтастықты, әлеуметтік, мәдени және өзге салалардағы өзара іс-қимылдарды нығайту мен дамыту жөніндегі шараларды әзірлеу және жүзеге асыру;
қоршаған ортаны қорғау жөніндегі келісілген іс-қимылдарды жүзеге асыру, экономикалық ахуалды жақсарту, табиғи апаттардың салдарын жою;
ұйымдасқан қылмыспен, терроризммен, есірткі құралдарын, жүйкеге әсер ететін заттарды және олардың прекусорларын заңсыз таратумен және сатумен күресті күшейту жөніндегі іс-қимылдарды үйлестіру.
III. Экономикалық ынтымақтастықты дамыту Бағдарламада экономикадағы өзара тиімді процестерді одан әрі дамыту жөніндегі іс-шаралар көзделген, мұның өзі тұтас алғанда Орталық Азиялық экономикалық одақ қызметінің тиімділігін іс жүзінде арттыруға жәрдемдеседі.
Тараптардың іс-қимылын үйлестіру көзделген негізгі бағыттарға қатысты экономикалық реформаларды жүргізуге мыналар жатады:
осы Бағдарламаға Тараптардың шаруашылық жүргізуші субъектілерінің өзара қатысуына қолайлы жағдай туғызатын шарттар жасау жөніндегі ұсыныстарды әзірлеу;
кәсіпкерлікті қолдау саясатын жүзеге асыру жөніндегі үкіметаралық Келісімдерді әзірлеу және қол қою;
келісілген тариф саясатының жүйесін әзірлеу.
Тараптар екі мемлекеттің шаруашылық жүргізуші субъектілері үшін екі жаққа тиімді жағдайлар жасай отырып және бірінші кезекте:
өзара саудадағы экспорттық-импорттық операцияларды жүзеге асыру кезіндегі кедендік баж салықтарын, алымдарды өндіріп алу және кедендік бақылау принциптерін;
халықаралық консорциумдарды, мемлекетаралық қаржы-өнеркәсіп топтарын және басқа да бірлескен құрылымдарды құру;
табиғат пайдаланудың және қоршаған табиғи ортаны қорғаудың шарттарына қатысты нормативтік-құқықтық негізді үйлестіретін болады.
IV. Басымдық берілетін бағыттарды үйлестіру Бағдарлама төмендегідей басымдық берілетін бағыттар бойынша ынтымақтастықты көздейді:
өнімдердің бәсекелестік қабілетін арттыру;
экспорттық әлеуметті арттыру.
Кәсіпорындар өндіретін өнімнің бәсекелестік қабілетін арттыру мақсатында алдағы уақытта жинақталған ғылыми-техникалық әлеуеттің мейлінше құнды элементтерін сақтау мен дамыту мүмкіндігін және оны екі мемлекет экономикаларын дамыту мүддесінде пайдалану, Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы рыноктарында өнімнің өндірісі мен өткізу үшін меншікті тауар өндірушілерге басымдық берілетін жағдайларды жасау, екі мемлекет кәсіпорындарының өніміне деген сұраныстың өсуіне жәрдемдесу, ортақ нарықтық кеңістікті теріс ниетті бәсекелестіктен қорғауды қарастыруға тура келіп отыр.
Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы экономикасының келісілген құрылымдық қайта құрылуының пәрменді тетігі - капиталды тиімді инвестициялау мен оның салааралық қайта құйылуы, ұтымды кооперациялық байланыстарды қалыптастыру мен дамыту, ғылыми-техникалық прогресті жеделдету,экспорттық әлеуетті арттыру, экономикадағы ілгерішіл құрылымдық өзгерістерді іске асыру үшін алғышарттар жасауға мүмкіндік беретін, басым салалар мен өнеркәсіп кешендерінде бірлескен қазақстандық-өзбек трансұлттық құрылымдарды құру болып табылады.
Басымдық берілетін құрылымдық өзгерістерді құрудағы маңызды бағыт - іргелі, қолданбалы зерттеу және инновациялық қызмет саласындағы Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасының ғылыми әлеуеттерін тиімді пайдалану мақсатындағы ғылыми, жобалық және конструкторлық-технологиялық ұйымдардың қызметін үйлестіруді жүзеге асыру болып табылады.
Инновациялық саладағы ынтымақтастықтың негізгі бағыттары төмендегі салаларда технологияны дамыту болып табылады:
ауыл шаруашылығы үшін биотехнология мен медициналық препараттар өндірісі;
мәшине жасау - ауыл шаруашылығы мәшинелерін жасау, арнайы техника өндірісі, көлік құралдары, энергетика, мұнай-газ және мұнай кәсіпшілігінің жабдықтары;
металлургия өнеркәсібі - жаймалаудың (прокат) озық бейіндері; мұнай-газ сортаменті құбырларының, ферроқорытпа және арнайы болаттар, вольфрам- молибден өнімдерінің және сирек кездесетін металдар өндірісі;
химиялық және мұнай-химиялық өнеркәсібі - тыңайтқыштардың және өсімдік қорғау құралдарының, полимерлік-конструкциялық материалдардың, шағын тонналы химиялық өнімдердің, химиялық жіптер мен талшықтардың ауыл шаруашылығы үшін жабдықтар мен суды үнемдейтін технологияны жасау;
қуат көздерінің дәстүрлі емес көздерін әзірлеу;
мұнай өңдейтін және мұнай-газ өнеркәсібі - мұнайды өңдеу жөніндегі алғашқы қуаттарды алмастыруды ұйымдастыру, мұнайды қайта өңдеудің жан- жақтылығын ұлғайту және мұнай өнімдерінің сапасын арттыру мақсатында жаңа технологияларды енгізу;
ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіру - жаңа тамақ өнімдері және көкөніс пен жемістерді жан-жақты өңдеуге арналған технологиялар мен жабдықтарды жасау.
Келісілген құрылымдық саясатты іс жүзінде жүзеге асырудың негізі - ұлттық мақсатты кешенді, сондай-ақ бірлескен, оның ішінде инвестициялық қызметте ірі өзгерістерді көздейтін бағдарламалар мен жобаларды екі мемлекеттің де жүзеге асыруы болып табылады.
Екі мемлекеттің өндірісін құрылымдық қайта құру бағдарламасына сәйкес мемлекетаралық мақсатты кешенді бағдарламалар - экономиканың анағұрлым перспективті салаларына капитал салуға бағытталған іс-шаралар кешенін, сондай- ақ мақсатты түрдегі құрылымдық саясатты жандандыруға жәрдемдесу мақсатында тиімсіз, бәсекелестікке қабілетсіз салалар мен өндірістерді тоқтатуды, экономиканың өмірлік аса маңызды жүйелерін қамтамасыз етуді, өнімдердің бәсекелестікке қабілеттілігін арттыруды, ғылыми-техникалық, өндірістік және кадрлық әлеуетті сақтауды көздейтін болады.
Бағдарламаны жүзеге асыру барысында экспорттық әлеуетті кеңейту және импортты алмастыратын өндірісті дамытудың мемлекетаралық бағдарламаларын жүзеге асыру үшін, өнімдердің озық түрлерін шығаруды ұлғайтуға, шикізат ресурстарын тиімді түрде кешенді пайдалануға, өндірістік қуаттар мен еңбек ресурстарын кеңейтуге бағытталған Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы кәсіпорындарының арасындағы өзара тиімді негізде өнеркәсіптік байланыстарды күшейту және дамыту жөнінде пәрменді іс-шаралар қабылданатын болады.
V. Бірлескен әлеуметтік проблемаларды шешу жөніндегі іс-шараларды үйлестіру Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы гуманитарлық ынтымақтастық саласында, ақпараттық-мәдени орталықтар құруда, денсаулық сақтау, білім беру және кадрлар даярлау, мәдениет, баспасөз және ақпарат салаларында бірлесіп қызмет істейтін болады.
Бағдарламада әлеуметтік қорғау мен жұмыспен қамтудың, еңбек шарттарының, өндірістегі жазатайым оқиғалардың және кәсіби аурулардың алдын алуда, еңбек гигиенасында жекелеген келісімдер жасасу арқылы бірлескен маңызды проблемаларды шешу кезінде құқықтық негізді одан әрі жетілдіру көзделеді.
Бағдарламаны жүзеге асыру кезеңінде денсаулық сақтау және санитарлық- эпидемиологиялық ахуалды жақсарту, емдік препараттар мен медициналық техника өндірісі саласында, әр түрлі салалар үшін біліктілігі жоғары кадрларды даярлау және мамандармен, ғалымдармен, аспиранттармен, стажерлармен және студенттермен алмасу саласында, сондай-ақ мәдениет пен өнер, дене тәрбиесі, спорт, санаторлық- курорттық іс пен туризм саласында өзара тиімді ынтымақтастықты дамыту жолында күш-жігерді үйлестіру жүзеге асырылатын Қоршаған ортаның жай-күйін, ұтымды және ресурс үнемдейтін табиғат пайдалануды қорғау және жақсарту саласындағы ынтымақтастық одан әрі дамитын болады.
Арал өңірі халқының тұрмыстық жағдайын жақсартуға арналған проблемаларды шешу мақсатында ерекше іс-шаралар қабылданатын болады.
VI. Сауда қатынастарын дамыту Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы сауда- экономикалық қатынастар нарықтық принциптерді одан әрі енгізу негізінде дамитын болады. Ұлттық заңдарға, сондай-ақ Тараптар қатысушылары болып табылатын халықаралық шарттарға сәйкес меншіктің түрлі нысандарындағы кәсіпорындар мен рыноктың басқа да субъектілері арасындағы тікелей маңызға ие болып отыр.
Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасының қазіргі қолданылып жүрген кедендік заңдарын үйлестіру саласында кедендік ережелер мен рәсімдерді бір ізге түсіруде, тауарлар мен көлік құралдарын кедендік ресімдеу кезіндегі қазіргі бар кемсітушілік элементтерін жоюда және екі жақты реттейтін құжаттардың негізінде кедендік, шекаралық және де басқа да органдардың тығыз қарым-қатынасын қамтамасыз ету жөніндегі бірлескен жұмыстарды жүргізу қажет.
Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасының кедендік заңдарын үйлестіру мынадай бағыттар бойынша ынтымақтастықты көздейді:
өзара саудада кедендік процедураларды жеңілдету;
әр түрлі кедендік режимдерде кедендік ресімдеу процедураларын жақындастыру;
кедендік бақылау және кедендік шекаралар арқылы өтетін тауарларды кедендік рәсімдеуді ұйымдастыру мәселесінде бірыңғай көзқарасты қалыптастыру;
интелектуалдық меншікті қорғау жөніндегі арнайы әзірленген нормативтік құжаттардың ережелерін, кедендік бақылауды іс жүзіне енгізуге жәрдемдесу.
Бағдарламада Тараптардың жолаушылар мен жүктерді тасымалдау кезінде көлікті тиімдірек пайдалануды, көлік шығындарын азайтуды, осы мақсатта келісілген тарифтік және салық саясатын жүргізуді, екінші Тараптың аумағында орналасқандарын қоса алғанда көліктің барлық түрінің инфрақұрылымын дамыту мен бірлесіп әзірленген бағдарламаларды жүзеге асыруды еске ала отырып, көлік жүйелерінің өзара іс-қимылын, көлік пен байланыс саласындағы ынтымақтастықты ұлғайту көзделеді.
Бұл міндетті бірлесіп жүзеге асыру мынадай бағыттарда іске асырылатын болады:
қазіргі бар нормативтік-құқықтық базаның негізінде оны жетілдіру және көлік саласындағы жаңа екі жақты келісімдерді әзірлеу;
жоғарыда айтылған міндеттерді шешуге қазақстандық және өзбек инвесторларының қаражатын, сондай-ақ үшінші елдердің несиелері мен капиталын тарту.
Көліктік тасымалдау мен қызмет көрсетулерді алмасудың тәртібі мен шарттары жекелеген келісімдермен белгіленеді.
Елдер арасындағы сауда қатынастарын ұйымдастыру мен жүзеге асыру қажетті ақпаратпен және бірінші кезекте, сыртқы сауда жөніндегі көрсеткіштерді салыстырумен белсенді түрде алмасып отыруды көздейді.
Екі елдегі тауарлар рыноктарын және қызмет көрсетулердің жай-күйін бақылап отыруды қамтамасыз етуге тиіс Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасының бірлескен ақпараттық жүйесін құру жөніндегі ұсыныстар әзірленетін болады. Бірлескен ақпараттық жүйеге ақпарат беруді келісілген көрсеткіштер тізбесі бойынша Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасының тиісті ведомостволары жүзеге асырады.
Бағдарламаға сәйкес бұрыннан қалыптасқан аймақаралық шаруашылық байланыстарды, онда тұратын халықтардың салт-дәстүрі мен рухани байлықтарын сақтауды ескере отырып, осы аумақтардың әлеуметтік- экономикалық өрлеуі үшін қолайлы жағдайлар туғызуды көздейтін маңызды бағыт болып табылатын Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасының аймақаралық ынтымақтастығы одан әрі дамытылуға тиіс.
VII. Бағдарламаны жүзеге асырудың тетіктері Бағдарламаны жүзеге асыру Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасының мемлекеттік органдары мен шаруашылық жүргізуші субъектілерінің нақты іс-қимылдарды жүзеге асыруы арқылы орындалатын Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы екі жақты ынтымақтастық жөніндегі тұрақты түрде жұмыс істейтін Бірлескен үкіметаралық комиссияның шеңберінде Бағдарламаны орындау мақсатында Бағдарламаның негізгі бөлімдері бойынша Бағдарламаны жүзеге асыру жөніндегі Топ (бұдан былай - Топ) және жұмыс топтары құрылады.
Топ Тараптардың Үкіметі Басшылары тағайындайтын Төраға басқаратын қазақстандық және өзбек бөліктерінен тұрады.
Топ құрамына қазақстандық және өзбек Тараптарының жұмыс топтарының басшылары кіреді.
Топтың мәжілісі қажет болғанына қарай, бірақ жарты жылда кем дегенде бір рет Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасында алма-кезек өткізіледі. Топтың мәжілісіне қабылдаушы Тараптың Төрағасы төрағалық етеді.
Топтың негізгі функциялары мыналар болып табылады:
ұлттық бөліктер шеңберінде Бағдарламаны жүзеге асыру жөніндегі қызметті үйлестіру;
Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы екі жақты ынтымақтастық жөніндегі тұрақты жұмыс істейтін Бірлескен үкіметаралық комиссияның мәжілісіне тиісті жылға арналған Бағдарламаны жүзеге асыру жөніндегі жыл сайынғы Іс-шаралар жоспарын әзірлеуді ұйымдастыру;
Бағдарламаны жүзеге асыруға және үйлестіруге байланысты мәселелер бойынша үкіметаралық келісімдердің жобаларын әзірлеуді ұйымдастыру;
Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы екі жақты ынтымақтастық жөніндегі тұрақты түрде жұмыс істейтін Бірлескен үкіметаралық комиссияның мәжілістерінде қарау үшін Бағдарламаны жүзеге асыруға байланысты жекелеген проблемаларды әзірлеу;
Топ регламенті айқындайтын өзге де функциялар.
Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы 1998- 2005 жылдарға арналған Экономикалық ынтымақтастықты тереңдету туралы шарт күшіне енген күннен бастап 60 күннен кешіктірілместен Топтың регламенті Топ мәжілісінде қаралады және бекітіледі.

На русском языке:
Қазақстан Республикасының Президенті Указ Президента Республики Президент Республики Казахстан Казахстан от 25 марта 1999 года № Об утверждении Договора между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан об углублении экономического сотрудничества на 1998-2005 годы В целях дальнейшего углубления экономической интеграции и создания условий для развития равноправного и взаимовыгодного сотрудничества между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан постановляю:
1. Утвердить Договор между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан об углублении экономического сотрудничества на 1998-2005 годы, совершенный в городе Ташкенте 31 октября 1998 года.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Примечание. Текст международного Договора, прилагаемый к нормативному правовому акту, не является официальным. Официально заверенную копию международного Договора РК на языках заключения можно получить в Министерстве иностранных дел РК, ответственном за регистрацию, учет и хранение международных Договоров РК Утвержден Указом Президента № 90 от 25 марта 1999 г.
Договор между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан об углублении экономического сотрудничества на 1998-2005 годы (Бюллетень международных договоров РК, 2001 г., № 4, ст. 39)
(Вступил в силу 31 мая 2000 года - ж. "Дипломатический курьер", спецвыпуск № 2, сентябрь 2000 года, стр. 183)
Республика Казахстан и Республика Узбекистан, именуемые далее Стороны, руководствуясь Договором о вечной дружбе между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан от 31 октября 1998 года, Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан о мерах углубления экономической интеграции на 1994-2000 годы от 28 июля 1993 года, Договором между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан о создании Единого экономического пространства от 10 января 1994 года, Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан о свободной торговле от 2 июня 1997 года, а также другими международными договорами, участниками которых являются Стороны, признавая, что экономическое сотрудничество направлено, прежде всего, на повышение уровня жизни и удовлетворение потребностей населения двух государств, осознавая преимущества международного разделения труда, специализации и кооперирования производства, взаимовыгодной торговли для достижения целей их социально-экономического развития, исходя из необходимости дальнейшего укрепления и развития равноправных и взаимовыгодных торгово-экономических и производственных отношений, придания им долгосрочного и устойчивого характера, эффективного использования экономического потенциала двух государств и повышения благосостояния их народов, подтверждая необходимость взаимовыгодного использования производственного и интеллектуального потенциала своих государств и стремясь к дальнейшему углублению всестороннего сотрудничества, придавая важное значение осуществлению экономических реформ, созданию условий для поэтапного перехода к свободному перемещению товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, руководствуясь общепризнанными нормами и принципами международного права, согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны осуществляют реализацию Программы экономического сотрудничества между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан на 1998- 2005 годы (далее - Программа), являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора.
Статья 2
Экономическое сотрудничество Сторон осуществляется на принципах долгосрочного партнерства и режима свободной торговли, отвечающего стратегическим интересам обоих государств, путем взаимодействия между регионами, хозяйствующими субъектами независимо от их форм собственности, в соответствии с общепризнанными нормами международного права и национального законодательства.
Статья 3
Стороны, признавая необходимость взаимовыгодного сотрудничества и поэтапного формирования и развития общего экономического пространства в рамках СНГ, создают благоприятные условия для сближения нормативно- правовой базы в области внешнеэкономической деятельности, торгово- экономических отношений, налоговой, таможенной и тарифной системы, антимонопольной политики и защиты прав потребителей, формирования отдельных проектов и программ, оказания содействия развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей между хозяйствующими субъектами, активизации взаимной деятельности национальных и иностранных инвесторов на территории обоих государств.
Стороны воздерживаются от действий, наносящих ущерб интересам экономики друг друга.
Статья 4
Стороны:
совместно разрабатывают и осуществляют систему мер поддержки и защиты национальных товаропроизводителей, занятых совместным производством;
поощряют образование транснациональных объединений, финансово- промышленных групп, холдингов, совместных предприятий по производству техники нового поколения на основе углубленной кооперации производства;
признают обоюдную заинтересованность в укреплении взаимовыгодных связей между предприятиями базовых отраслей промышленности и аграрно- промышленных комплексов;
поощряют открытие торговых домов, представительств.
Статья 5
Стороны создают благоприятные условия для поощрения и взаимной защиты инвестиций, поддержке предпринимательства по взаимодействию на рынке ценных бумаг, развитию биржевой торговли.
Статья 6
Стороны на взаимовыгодной основе обеспечивают взаимодействие в проведении фундаментальных и прикладных научных исследований в рамках международных проектов, включая организацию совместных научных работ по проблемам, представляющим общий интерес.
Статья 7
Стороны продолжают сотрудничество в области транспорта и связи, создают благоприятные условия для транзита через свои территории.
Статья 8
Стороны поручают своим правительствам, Совместной межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан координацию выполнения Программы, осуществление контроля за ходом ее реализации и, в случае необходимости, выработки предложений по внесению в нее изменений.
Статья 9
Разногласия, возникающие при толковании положений настоящего Договора, Стороны будут разрешать путем переговоров и консультаций.
По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Договора.
Статья 10
Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых они являются.
Статья 11
Настоящий Договор вступает в силу с даты последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу и действует до 31 декабря 2005 года.
Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Договора путем письменного уведомления другой Стороны. в этом случае, настоящий Договор прекращает свое действие через шесть месяцев с даты получения такого уведомления.
Прекращение действия настоящего Договора не затрагивает осуществление проектов, вступивших в силу в период действия Договора.
Совершено в городе Ташкенте 31 октября 1998 года в двух экземплярах, каждый на казахском, узбекском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.
Для целей толкования положений настоящего Договора Стороны используют текст на русском языке.
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан Программа экономического сотрудничества между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан Республика Казахстан и Республика Узбекистан являются экономическими партнерами. Экономические интересы обоих государств обусловлены, прежде всего, взаимовыгодностью, что определяет необходимость совместной выработки согласованных действий по дальнейшему развитию двусторонних экономических отношений. Стремясь обеспечить благоприятные условия для динамического и гармоничного развития экономики и проведения экономических реформ в интересах повышения жизненного уровня народов государств разработана настоящая Программа экономического сотрудничества между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан на 1998-2005 годы (далее - Программа).
I. Состояние и проблемы развития казахстанско-узбекского экономического сотрудничества Произошедшие радикальные изменения в экономике Республики Казахстан и Республики Узбекистан после провозглашения независимости обоими государствами, становление рыночного механизма сопровождалось ослаблением хозяйственных и кооперационных связей, значительным спадом объемов производства и сокращением взаимного товарооборота.
В экономическом сотрудничестве Республики Казахстан и Республики Узбекистан недостаточно использовалось одно из важнейших направлений создание совместных производственных экспортоориентированных структур, способствующих развитию экономики и, как следствие, промышленных связей на основе взаимной выгоды, более эффективному использованию сложившейся специализации предприятий в области топливно-энергетического комплекса, машиностроения, пищевой и химической промышленности, черной и цветной металлургии, мобилизация финансовых и инвестиционных ресурсов. Правовая основа для организации и деятельности таких структур в нормативно-правовых актах Республики Казахстан и Республики Узбекистан в настоящее время существенно различается, что является сдерживающим фактором на пути их развития.
Для решения существующих проблем в экономических отношениях Республики Казахстан и Республики Узбекистан требуется выработка стратегии взаимовыгодного экономического сотрудничества по осуществлению настоящей Программы.
II. Цели и задачи Программы Программа разработана с целью реализации Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан на долгосрочной основе согласованного комплекса мер, в том числе нормативно-правового характера, по оказанию государственного содействия развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей между двумя странами, достижению существенного прогресса в производственном сотрудничестве различных отраслей национальных экономик и роста на этой основе взаимного товарооборота, а также удовлетворению духовно- культурных потребностей, повышению уровня жизни народов Республики Казахстан и Республики Узбекистан.
В процессе выполнения Программы предстоит решить следующие задачи:
достижение стабилизации производства и экономического роста;
развитие равноправных и взаимовыгодных торгово-экономических и производственных отношений;
развитие межрегионального сотрудничества;
формирование отдельных межгосударственных проектов и программ экономического сотрудничества, создание совместных предприятий различных форм собственности, финансово-промышленных групп, международных консорциумов в приоритетных отраслях народно-хозяйственных комплексов государств-участников, деятельности национальных и иностранных инвесторов на территориях обоих государств;
эффективное использование и развитие транспортных средств и связи;
создание условий для добросовестной конкуренции и разработка мер по регулированию деятельности субъектов естественных монополий;
взаимодействие в развитии фондовых рынков;
разработка и реализация мер по укреплению и развитию гуманитарного сотрудничества, взаимодействию в социальной, культурной и иных сферах;
осуществление согласованных действий по охране окружающей среды, улучшению экологической обстановки, ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф;
координация действий по усилению борьбы с организационной преступностью, терроризмом, незаконным распространением и сбытом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
III. Развитие экономического сотрудничества Программой намечена реализация мер по дальнейшему развитию взаимовыгодных процессов в экономике, что будет способствовать реальному повышению эффективности деятельности Центральноазиатского экономического сообщества в целом.
К основным направлениям, по которым предлагается координировать действия Сторон в проведении экономических реформ, относятся:
подготовка предложений по созданию условий, благоприятствующих взаимному участию хозяйствующих субъектов Сторон в этой программе;
разработка и подписание межправительственных Соглашений по осуществлению политики поддержки предпринимательства;
разработка системы согласованной тарифной политики.
Стороны будут гармонизировать нормативно-правовую базу, создавая равновыгодные условия для хозяйствующих субъектов обоих государств и, в первую очередь, касающихся:
принципов взимания таможенных пошлин, сборов и таможенного контроля при осуществлении экспортно-импортных операций во взаимной торговле;
создания международных консорциумов, межгосударственных финансово- промышленных групп и других совместных структур;
условий природопользования и охраны окружающей природной среды.
IV. Координация приоритетных направлений Программа предусматривает сотрудничество по следующим приоритетным направлениям:
повышение конкурентоспособности продукции;
развитие экспортного потенциала.
В целях повышения конкурентоспособности продукции, производимой предприятиями, предстоит рассмотреть возможности сохранения и развития наиболее ценных элементов накопленного научно-технического потенциала и использования его в интересах развития экономики обоих государств, создания для собственных товаропроизводителей приоритетных условий для производства и сбыта продукции на рынках Республики Узбекистан и Республики Казахстан, содействуя росту спроса на продукцию предприятий обоих государств, защиты общего рыночного пространства от недобросовестной конкуренции.
Действенным механизмом проведения согласованной структурной перестройки экономики Республики Казахстан и Республики Узбекистан будет создание совместных узбекско-казахстанских транснациональных структур в приоритетных отраслях и промышленных комплексах, позволяющих создать предпосылки для эффективного инвестирования и межотраслевого перелива капитала, формирования и развития рациональных кооперационных связей, ускорения научно-технического прогресса, наращивание экспортного потенциала, реализация прогрессивных структурных изменений в экономике.
Важным направлением в согласовании приоритетных структурных изменений в экономике будет осуществление координации деятельности научных, проектных и конструкторско-технологических организаций с целью эффективного использования научных потенциалов Республики Казахстан и Республики Узбекистан в области фундаментальных, прикладных исследований и инновационной деятельности.
Основными направлениями сотрудничества в инновационной сфере будут развитие технологий в:
биотехнологии для сельского хозяйства и производстве медицинских препаратов;
машиностроении - сельхозмашиностроении, производстве спецтехники, транспортных средств, энергетического, нефтегазового и нефтепромыслового оборудования;
металлургической промышленности - прогрессивных профилей проката, производства труб нефтегазового сортамента, ферросплавов и специальных сталей, вольфрамовомолибденовой продукции и редкоземельных металлов;
химической и нефтехимической промышленности - производства удобрений и средств защиты растений, полимерных конструкционных материалов, малотоннажной химической продукции, химических нитей и волокон;
разработке оборудования и водосберегающих технологий для сельского хозяйства;
разработке нетрадиционных источников энергии;
нефтеперерабатывающей и нефтегазовой промышленности - организация замены первичных мощностей по нефтепереработке, внедрение новейших технологий с целью увеличения глубины переработки нефти и повышения качества нефтепродуктов;
переработке сельхозпродукции - разработка технологий и оборудования для получения новых пищевых продуктов и глубокой переработки овощей и фруктов.
Основой практического осуществления согласованной структурной политики является реализация обоими государствами как национальных целевых комплексных программ и проектов, так и совместной, в том числе предусматривающих крупные изменения в инвестиционной деятельности.
Межгосударственные целевые комплексные программы в соответствии с программами структурной перестройки производств обоих государств будут предусматривать проведение комплекса мер, направленных на перемещение капитала в наиболее перспективные сферы экономики, а также свертывание неэффективных, неконкурентоспособных отраслей и производств, с целью содействия активизации целенаправленной структурной политики, обеспечения жизненно важных систем экономики, повышение конкурентоспособности продукции, сохранение научно-технического, производственного и кадрового потенциалов.
В процессе осуществления Программы будут приняты действенные меры по усилению и развитию промышленных связей на основе взаимной выгоды между предприятиями Республики Казахстан и Республики Узбекистан, направленные на увеличение выпуска прогрессивных видов продукции, эффективное комплексное использование сырьевых ресурсов, производственных мощностей и трудовых ресурсов, для расширения экспортного потенциала и развития импортозамещающих производств, осуществления межгосударственных программ.
V. Координация мер по решению совместных социальных проблем Республика Казахстан и Республика Узбекистан будут взаимодействовать в области гуманитарного сотрудничества, учреждения информационно-культурных центров, здравоохранения, народного образования и подготовки кадров, культуры, печати и информации.
Программой предусматривается дальнейшее совершенствование правовой базы при решении совместных важнейших проблем социальной защиты и занятости, условий труда, предотвращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, гигиены труда, путем заключения отдельных соглашений.
В период реализации Программы будет осуществляться координация усилий в развитии взаимовыгодного сотрудничества в области здравоохранении и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, производства лекарственных препаратов и медицинской техники, в сфере подготовки высококвалифицированных кадров для различных отраслей и обмена специалистами, учеными, аспирантами, стажерами и студентами, а также в области культуры и искусства, физической культуры, спорта, санитарно- курортного дела и туризма.
Дальнейшее расширение получит сотрудничество в области защиты и улучшения состояния окружающей среды, рационального и ресурсосберегающего природопользования.
Особые меры будут приняты с целью решения проблем для улучшения жизненных условий населения Приаралья.
VI. Развитие торговых отношений Торгово-экономические отношения между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан развиваются на основе дальнейшего внедрения рыночных принципов. Решающее значение приобрели непосредственные связи между предприятиями различных форм собственности и другими субъектами рынка в соответствии с национальными законодательствами, а также международными договорами, участниками которых являются Стороны.
В области гармонизации действующего в Республике Казахстан и Республике Узбекистан таможенного законодательства предстоит провести согласованную работу по унификации таможенных правил и процедур, устранению имеющихся элементов дискриминации при таможенном оформлении товаров и транспортных средств и обеспечить при этом тесное взаимодействие таможенных, пограничных и других органов на основе двусторонних регламентирующих документов.
Гармонизация таможенного законодательства Республики Казахстан и Республики Узбекистан предусматривает сотрудничество по следующим упрощение таможенных процедур во взаимной торговле;
сближение процедур таможенного оформления в различных таможенных режимах;
выработка единого подхода к вопросу организации таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенные границы;
содействие внедрению в практику таможенного контроля положений специально разработанных нормативных документов по защите интеллектуальной собственности.
Программой предусматривается расширение сотрудничества в области транспорта и связи, взаимодействия транспортных систем Сторон, имея в виду их более эффективное использование при перевозке пассажиров и грузов, снижения транспортных издержек, проведения с этой целью согласованной тарифной и налоговой политики, реализации совместно разработанных программ и развития транспортной инфраструктуры всех видов транспорта, включая расположенных на территории другой Стороны.
Совместная реализация этой задачи будет осуществляться по следующим совершенствование нормативно-правовой базы на основе реализации существующих и подготовки новых двусторонних соглашений в области транспорта;
привлечение средств казахстанских и узбекских инвесторов, а также кредитов и капитала третьих стран к решению вышеуказанных задач.
Порядок и условия транспортных перевозок и обмен услугами определяются отдельными соглашениями.
Организация и осуществление торговых отношений между странами предполагает активный обмен необходимой информацией и, в первую очередь, сопоставление данных по внешней торговле.
Будут подготовлены предложения по созданию совместной информационной системы Республики Казахстан и Республики Узбекистан, которая должна обеспечить отслеживание состояния рынков товаров и услуг обеих стран. Представление информации в совместную информационную систему будет осуществляться по согласованному перечню показателей соответствующими ведомствами Республики Казахстан и Республики Узбекистан.
В соответствии с Программой дальнейшие развитие должно получить межрегиональное сотрудничество Республики Казахстан и Республики Узбекистан, важнейшим направлением которого станет создание благоприятных условий для социально-экономического подъема этих территорий с учетом сложившихся ранее межрегиональных хозяйственных связей, сохранения обычаев и духовных ценностей проживающего в них населения.
VII. Механизм реализации Программы Реализация Программы будет осуществляться посредством выполнения государственными органами и хозяйствующими субъектами Республики Казахстан и Республики Узбекистан конкретных действий.
С целью выполнения Программы в рамах постоянно действующей Совместной правительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан создаются группа по реализации Программы (далее - Группа) и рабочие группы по основным разделам Группа включает казахстанскую и узбекскую части, каждая из которых возглавляется Председателем, назначаемым Главами Правительств Сторон.
В состав группы входят руководители рабочих групп от узбекской и казахстанской Сторон.
Заседания Группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, поочередно в Республике Казахстан и в Республике Узбекистан.
Председательствует на заседании Группы Председатель от принимающей Стороны.
Основными функциями Группы являются:
координация деятельности по реализации Программы в рамках национальных частей;
организация подготовки ежегодного Плана мероприятий по реализации Программы на соответствующий год, который выносится на заседание постоянно действующей Совместной межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан;
организация подготовки проектов межправительственных соглашений по вопросам, связанным с реализацией и координацией Программы;
подготовка для рассмотрения на заседаниях постоянно действующей Совместной межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан отдельных проблем, связанных с реализацией Программы;
иные функции, определяемые регламентом Группы.
Регламент Группы рассматривается и утверждается на заседании Группы не позднее 60 дней с даты вступления в силу Договора между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан об углублении экономического сотрудничества на 1998-2005 годы.