Қазақша:
Маслихат Алматинской области Алматы облысының мәслихаты Алматы облыстық мәслихатының 2004 жылғы 13 сәуірдегі № 5-36 шешімі. Алматы облыстық Әділет департаментінде 2004 жылғы 24 мамырда № 1634 тіркелген. Күші жойылды - Алматы облысы мәслихатының 2005 жылғы 14 қаңтардағы № 14-101 шешімімен Алматы облысында тұрғын үй көмегін көрсету мөлшері және тәртібі жөніндегі Ережені бекіту туралы
1. Тұрғын үйді ұстауға және коммуналдық қызметтерге ақы төлеуге берілетін тұрғын үй көмегінің мөлшері және оны көрсету тәртібі туралы Ережесі қосымшаға сәйкес бекітілсін.
2. Аудандардың және Талдықорған, Текелі, Қапшағай қалаларының әкімдері тұрғындар арасында тұрғын үй көмегінің мөлшері және оны көрсету тәртібі туралы түсінік беру жұмыстарын жүргізсін.
3. Облыстық еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау басқармасы (Бөлекбаева Н.Д.) осы Ережеге сәйкес қалалық, аудандық еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау бөлімдерінің тұрғын үй көмегін есептеу және төлеу жұмыстарына бақылауды қамтамасыз етсін.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
4. Облыстық қаржы басқармасы (М.Ә. Сәтқалиев) тұрғын үй көмегін төлеуге қажет ақша қаражатының дер кезінде бөлінуін қамтамасыз етсін.
5. Осы шешімнің орындалуын бақылау облыс Әкімінің бірінші орынбасары В.А. Долженковқа жүктелсін.
О.Түктібаев
Алматы облыстық
Мәслихат сессиясының төрағасы А.Сыдық Мәслихаттың хатшысы Облыс Мәслихатының 2004 жылғы "13" сәуірдегі 5-36 шешіміне қосымша Алматы облысында тұрғын үй көмегін көрсету мөлшері және тәртібі туралы Ереже Осы Ереже Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 сәуірдегі "
Тұрғын үй қатынастары туралы" № 94-1 және 1999 жылғы 16 қарашадағы "
Қазақстан Республикасының халықты әлеуметтік қорғау мәселелері бойынша кейбір заң актілеріне өзгерістер енгізу туралы" № 477-1 Қазақстан Республика Заңдары негізінде әзірленген.
Ереже Алматы облысының аумағында қолданылады және тұрғын үй көмегіне мұқтаж отбасыларына беру тәртібін анықтайды.
1. Жалпы ережелер
1. Тұрғын үй көмегі халықты әлеуметтік қорғаудың бір түрі болып табылады.
2. Тұрғын үй көмегі Алматы облысында тұрақты тұратын және тұрғын үйдің иесі (жалдаушысы) болып табылатын отбасыларына (жеке тұлғаларға)
ақшалай төлем (жеке тұрғын үйді ұстаудан басқа) түрінде беріледі.
3. Тұрғын үйді ұстау және коммуналдық қызметтерді тұтыну төлемінің шығындары тұрғын үй аумағының белгіленген әлеуметтік нормалары мен коммуналдық қызметтерді тұтыну нормативтерінің шегінде отбасы бюджетіндегі оның жиынтық кірісінің 20 пайыздық үлесінен асқан жағдайда тұрғын үй көмегі тағайындалады.
4. Белгіленген нормадан тыс тұрғын үйді күтіп ұстау мен коммуналдық қызметтердің тұтыну төлемін азаматтар жалпы негіздер бойынша төлейді.
5. Жеке меншігінде біреуден артық тұрғын үйі (пәтері) барлар, немесе тұрғын үйді (пәтерді) жалға берушілер тұрғын үй көмегін алу құқығынан айрылады.
6. Тұрғын үй көмегін алу құқығы алушы өтінішін қажетті құжаттарымен тапсырған айдан басталады. Тұрғын үй көмегі өткен тоқсанға төленеді.
7. Өтініш берушілерге тұрғын үй көмегін тағайындауды, оның мөлшерін есептеуді, Алматы облысындағы аудандық, қалалық еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау бөлімдері бастықтарының бұйрығымен құрылатын комиссиялар (әрі қарай - Комиссия) жүргізеді.
8. Тұрғын үй көмегін тағайындау, есептеу, төлеу және оны тоқтата тұру және тоқтату мәселелері жоғарыда келтірілген Комиссиялармен шешіледі.
9. Тұрғын үй көмегін алушыларға төленуге тиісті сомалардың нақты және дұрыс тағайындалуына Комиссия жауап береді.
10. Өтініш беруші Комиссияның іс-әрекеті мен шешіміне байланысты Алматы облысы еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау басқармасына, жоғарғы орындарға, сонымен қатар сотқа шағымдануға құқылы.
11. Тұрғын үй көмегін төлеу Агенттіктің келісімі негізінде "Қазпошта"
ААҚ филиалдары арқылы жүргізіледі.
12. Тұрғын үй көмегін төлеу Қазақстан Республикасының қолданылып жүрген заңнамасына және осы Ережеге сәйкес жүргізіледі.
2. Тұрғын үй көмегін беру тәртібі
13. Егер өтініш иесі барлық қажетті құжаттарды тұрғылықты жері бойынша аудандық, қалалық еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау бөлімдеріне ағымдағы айдың 25-не дейін өткізсе, тұрғын үй көмегі өтініш берген айдың 1-нен бастап бір тоқсан мерзімге тағайындалады. Егер өтініш ағымдағы айдың 25-нен кейін берілсе, тұрғын үй көмегі келесі айдың 1-нен бастап тағайындалады.
14. Тұрғын үй көмегі тұрғын үйді күтіп ұстау мен коммуналдық қызмет шығындарын өтеу ретінде беріледі. Тұрғын үй көмегінің мөлшері тұрғын үйді күтіп ұстау мен коммуналдық қызметтер үшін нақты төленген сомадан аспауы тиіс.
15. Тұрғын үйді күтіп ұстау мен коммуналдық қызмет төлемдері бойынша берешектері бар отбасыларына тұрғын үй көмегі жалпы негізде, Ереженің 3-ші тармағына сәйкес, ол ағымдағы төлемдерге жұмсалған жағдайда тағайындалған айдан бастап беріледі.
Тұрғын үй көмегін алғанға дейін болған берешектің өтелуін коммуналдық қызмет көрсетушілер бақылауға алады және ағымдағы айларға тұрғын үй көмегін есептеу кезінде ескерілмейді.
16. Тұрғын үй көмегін тағайындау туралы шешім тұрғын үй иесінің (жалдаушысының) өтініші мен оған қосымша құжаттардың негізінде қабылданады:
1) отбасының құрамы туралы анықтама;
2) тұрғын үй аумағының көлемі, бөлме саны көрсетілген тұрғын үй құжатының көшірмесі (жекешелендіру, сыйға тарту, сауда-саттық, жалға беру келісім- шарты және т.б.);
3) тұрғын үйді күтіп ұстау мен коммуналдық қызметті тұтыну шығындары бойынша төленген түбіртек көшірмелері;
4) қозғалмайтын мүлікті бағалау және тіркеу басқармасынан жеке меншігінде бір үйден басқа үйі жоқ екені туралы анықтама;
5) тұрғын үй көмегін тағайындауға өтініш жасардың алдындағы үш айдағы отбасының жиынтық табысы туралы мәлімет.
Белгілі категориядағы тұлғалар үшін (жұмыссыздар,толық емес отбасылары, мүгедектер және т.б) қосымша құжаттар ұсынылуы қажет, олардың тізбесін тұрғын үй көмегін тағайындау жөніндегі уәкілетті орган белгілейді.
Ұсынылған жұмыстан немесе жұмысқа орналастырудан дәлелсіз себептермен бас тартқан, қоғамдық жұмыстарға қатысуды, оқуын немесе қайта оқуын өз бетімен тоқтатқан жұмыссыздар алты айға тұрғын үй көмегін алу құқығынан айырылады.
17. Тұрғын үй көмегінің мөлшері өтемақы төлемдерін қамтамасыз ететін нормалар шегінде және осы мақсаттарға рұқсат етілген шегінің деңгейі арасындағы тұрғын үйді ұстау және коммуналдық қызметтерді қолданғаны үшін меншік иесінің (жалдаушының) нақты төлемі мен отбасы шығындарының айырмасы ретінде есептеледі.
18. Тұрғын үй көмегін алушыларды қайта тіркеу әр үш ай сайын жиынтық табысы туралы анықтамаларды және тұрғын үй-коммуналдық қызметтер үшін төленген түбіртектерді тапсырғаннан кейін жүргізіледі.
19. Күтімге мұқтаж деп танылған I және II топтағы мүгедектерге, жасы сексеннен асқан тұлғаларға күтім жасайтын, немесе жұмыс істемейтін, жеті жасқа дейінгі балаларды тәрбиелеумен айналысатындарды есептемегенде, оқымайтын, әскери қызмет атқармайтын және жұмыссыз ретінде жұмыспен қамту бөлімдерінде тіркелмеген еңбекке қабілетті тұлғалары бар отбасыларына тұрғын үй көмегі тағайындалмайды.
20. Өтемақы төлемдерімен қамтамасыз етілетін тұрғын үйлер аумағының нормалары Тұрғын үй заңымен белгіленген отбасының әр мүшесіне тұрғын үй беру нормаларына орайлас. Аумақтың тұрғындары қамтамасыз етілетін коммуналдық қызметтермен (сумен қамтамасыз ету, канализация, жылу энергиясы, тұрғын үйді ұстау) пайдалану көрсеткіштерімен, нормаларын аудандық және қалалық әкімдері белгілейді.
21. Отбасының тұрғын үйлерді ұстау мен коммуналдық қызмет төлемдері шығындарының белгіленген шекті үлесі, отбасының кірісі және тұрғын үйлерді ұстау қызметі төлемдерінің (тарифтерінің) мөлшері өзгергенде, Комиссия бұрын тағайындалған тұрғын үйлер көмегін қайта есептейді.
22. Тұрғын үй көмегін алушылар үй меншігі түрінің, отбасы құрамының, оның мәртебесінің және жиынтық кірісінің кез-келген өзгерістері туралы аудандық, қалалық бөлімдеріне 10 күн ішінде хабарлауға тиісті.
23. Көмек алушылардың біле тұра жалған құжаттар (мәліметтер)
ұсынуының салдарынан көмектің заңсыз тағайындалуына және төленуіне, оның мөлшерінің дұрыс есептелмеуіне жол берілген жағдайда, Комиссия артық алған сомаларды алушыдан өндіру және оны бір жыл бойы тұрғын үй көмегін алу құқығынан айыру туралы шешім қабылдауға құқылы.
Көмек алушы, тұрғын үйлер көмегінің артық алынған сомасын ерікті түрде қайтаруы тиіс, оны қайтарудан бас тартқан жағдайда сот арқылы қайтарылады.
24. Өтініш беруші ұсынған құжаттардың (мәліметтердің) дұрыстығына күмән туған жағдайда, аудандық, қалалық бөлімдер тиісті орындардан тұрғын үй көмегін тағайындауға қажетті ақпарат сұратып алуға құқығы бар.
25. Азаматтарға тұрғын үйлер көмегін төлеу уақытша тоқтатылады, егер оны алушы:
1) осы ережеде белгіленген мерзімде тиісті құжаттарды ұсынбаса;
2) уақытында қайта тіркеуден өтпесе;
3) алатын тұрғын үй көмегін тиісті мақсатқа пайдаланбаса және тұрғын үйді күтіп ұстау мен коммуналдық қызмет төлемдерін уақытында төлемесе.
26. Тұрғын үй көмегі төмендегі жағдайларда тоқтатылады:
тұрғын үй ұстау және коммуналдық қызметтер төлемдерін уақытында төлемегенде;
алушының, өз еркімен тұрғын үй көмегін беру бағдарламасынан шығуы туралы аудандық және қалалық бөлімдерді хабардар етпегенде;
отбасының мекен-жайының, құрамының және де кірісінің өзгеруі, оны тұрғын үй көмегін алу құқығынан айырады.
3. Тұрғын үйлер көмегін қаржыландыру және төлеу
27. Тұрғын үйлер көмегінің төлемін қаржыландыру Алматы облысы бюджетінің есебінен жүзеге асырылады.
28. Тұрғын үйлер көмегінің төлемі облыстық еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау басқармасы мен ААҚ "Қазпошта" арасында жасалған Агенттік Келісім негізінде көмек алушылардың дербес есеп шоттарына есептелген сомаларды аудару жолымен "Қазпошта" ААҚ-ң АОФ арқылы жүзеге асырылады.
29. Аудандық,қалалық еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау бөлімдері, төленетін көмектің мөлшері көрсетілген тізім ведомості дайындап, оны әр тоқсанның соңғы айының 25 жұлдызына дейін облыстық еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау басқармасына (бірінші басшының және бас есепшінің қолы қойылған) тапсырады.
30. Облыстық еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау басқармасы тапсырыс қабылдағаннан кейін, тұрғын үйлер көмегінің сомасын бюджеттен өтеу үшін облыстық қаржы басқармасына жиынтық тапсырыс береді.
31. Облыстық еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау басқармасы, сондай-ақ облыстық "Қазпошта" ААҚ-ң АОФ әр тоқсан сайын төленген көмектің сомасын салыстыру актісін жасайды.
Н. Бөлекбаева
Облыстық еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау басқармасының бастығы

На русском языке:
Алматы облысының мәслихаты Решение Алматинского Маслихат Алматинской области областного маслихата от 13 апреля 2004 года № 5-36.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Алматинской области 24 мая 2004 года № 1634. Утратил силу решением Алматинского областного маслихата от 14 января 2005 года № 14-101 Об утверждении Положения о размере и порядке оказания жилищной помощи в Алматинской области
1. Утвердить Положение о размере и порядке оказания жилищной помощи на содержание жилья и оплату коммунальных услуг, согласно приложения.
2. Акимам районов и городов Талдыкорган, Текели, Капшагай провести разъяснительную работу среди населения о размере и порядке предоставления жилищной помощи.
3. Областному управлению труда, занятости и социальной защиты населения (Булекбаева Н.Д.) обеспечить контроль за деятельностью городских и районных отделов труда, занятости и социальной защиты населения по начислению и выплате жилищной помощи в соответствии с настоящим Положением.
4. Областному финансовому управлению (Саткалиев М.А.) обеспечить своевременное выделение денежных средств на выплату жилищной помощи.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Акима области Долженкова В.А.
Председатель Сессии Областного маслихата О.Туктибаев Секретарь областного Маслихата А.Сыдык Приложение к решению сессии областного Маслихата от 13 апреля 2004г. N 5-36 ПОЛОЖЕНИЕ о размере и порядке оказания жилищной помощи в Алматинской области Настоящее Положение разработано на основании Законов Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года N 94-1 " О жилищных отношениях" и от 16 ноября 1999 года N 477-1 ЗРК " О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения".
Положение действует на территории Алматинской области и определяет порядок предоставления жилищной помощи нуждающимся семьям.
1. Общие положения
1. Жилищная помощь является одной из форм социальной защиты населения.
2. Жилищная помощь предоставляется в виде денежных выплат семьям (физическим лицам), постоянно проживающим в Алматинской области и являющимся собственниками (нанимателями) жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома).
3. Жилищная помощь назначается в случаях, если расходы на оплату за содержание жилища и потребление коммунальных услуг в пределах установленной социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в бюджете семьи превышают 20-процентную долю ее совокупного дохода.
4. Оплата содержания жилища и потребления коммунальных услуг сверх установленной нормы производится гражданами на общих основаниях.
5. Лица, имеющие в частной собственности более одной единицы жилья (квартиры, дома) или сдающие жилые помещения в наем или аренду, утрачивают право на получение жилищной помощи.
6. Право на получение жилищной помощи наступает с месяца обращения и представления заявителем необходимых документов. Выплата жилищной помощи производится за истекший квартал.
7. Назначение и начисление размеров жилищной помощи заявителям производится комиссиями по назначению жилищной помощи, образуемыми в отделах приказом начальника отделов труда, занятости и социальной защиты населения районов и городов Алматинской области (далее - Комиссии).
8. Вопросы, касающиеся назначения, начисления, выплаты жилищной помощи, ее приостановления или прекращения, решаются указанными Комиссиями.
9. Комиссия несет ответственность за правильность назначения и достоверность сумм, подлежащих выплате получателям жилищной помощи.
10. Заявитель имеет право обжаловать действия и решения Комиссии в управлении труда, занятости и социальной защиты населения Алматинской области, вышестоящие органы, а также в судебном порядке.
11. Выплата жилищной помощи осуществляется через филиалы ОАО "Казпочта" на основании Агентского Соглашения.
12. Выплата жилищной помощи осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и настоящим
2. Порядок предоставления жилищной помощи
13. Жилищная помощь назначается сроком на один квартал с 1 числа месяца, в котором подано заявление (Приложение к Положению 1) со всеми необходимыми документами, если заявитель обратился в районные или городские отделы труда и социальной защиты населения по месту жительства до 25 числа текущего месяца. В случае обращения заявителя после 25 числа текущего месяца, жилищная помощь назначается с 1 числа следующего месяца.
14. Жилищная помощь предоставляется как возмещение расходов на содержание жилья и коммунальные услуги. Размер жилищной помощи не может превышать сумму, фактически оплаченную за содержание жилища и коммунальные услуги.
15. Семьям, имеющим задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги, жилищная помощь назначается на общих основаниях, согласно п.3 Положения, при условии направления жилищной помощи на оплату текущих платежей с месяца ее назначения.
Погашение задолженности, образовавшейся до получения жилищного пособия, контролируется поставщиками коммунальных услуг, и не учитывается при начислении жилищной помощи за текущие месяцы.
16. Решение о назначении жилищной помощи принимается на основании заявления собственника (нанимателя) жилища и прилагаемых к нему документов:
1) о составе семьи;
2) копии документа на жилище (договора приватизации, дарения, купли- продажи, аренды и т.д.) с данными размера занимаемой площади, количества комнат;
3) копии оплаченных квитанций по расходам на содержание жилья и потребления коммунальных услуг;
4) справка из управления по оценке и регистрации недвижимости об отсутствии в частной собственности более одной единицы жилья;
5) сведений о совокупном доходе семьи за предыдущие три месяца, предшествовавшие кварталу обращения за назначением жилищной помощи.
Для лиц определенной категории населения (безработных, неполных семей, инвалидов и других), необходимо представление дополнительных документов, перечень которых определяется уполномоченными органами по назначению жилищной помощи. Безработные, без уважительных причин отказавшиеся от предложенной работы или трудоустройства, самовольно прекратившиеся участие в общественных работах, обучении или переобучении, теряют право на получение жилищной помощи на шесть месяцев.
17. Размер жилищной помощи рассчитывается как разница между фактическим платежом собственника (нанимателя) за содержание жилища и потребление коммунальных услуг в пределах норм, обеспечиваемых компенсационными выплатами, и предельно допустимым уровнем расходов данной семьи на эти цели.
18. Перерегистрация получателей жилищной помощи производится через каждые три месяца после представления справок о совокупном доходе семьи, копий оплаченных квитанций за жилищно-коммунальные услуги.
19. Жилищная помощь не назначается семьям, имеющих трудоспособных лиц, которые не работают, не учатся, не служат в армии и не зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, за исключением лиц, осуществляющих уход за инвалидами I и II групп, признанными нуждающимися в уходе, лицами старше восьмидесяти лет или занятых воспитанием детей в возрасте до семи лет.
20. Нормы площади жилья, обеспечиваемые компенсационными выплатами, эквивалентны нормам предоставления жилья на каждого члена семьи, установленным жилищным законодательством. Тарифы и нормы потребления коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, тепловая энергия, содержание жилья), которыми обеспечивается население данной территории, устанавливаются Акимами районов и городов.
21. При изменении доли предельно допустимых расходов семьи на оплату содержания жилья и коммунальных услуг, доходов семьи, а также размеров оплаты (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги Комиссиями производится перерасчет ранее назначенной жилищной помощи.
22. Получатели жилищной помощи должны в течение 10 дней информировать районные и городские отделы о любых изменениях формы собственности жилья, состава семьи, ее статуса и совокупного дохода.
23. В случае предоставления получателем жилищной помощи заведомо недостоверных документов (сведений), повлекших за собой незаконное назначение и выплату помощи, неправильное исчисление ее размера, Комиссия вправе вынести решение о погашении получателем излишне полученных сумм и о лишении его права на получение жилищной помощи в течение одного года.
Излишне выплаченные суммы жилищной помощи подлежат возврату получателем в добровольном порядке, а в случае отказа - в судебном порядке.
24. В случае возникновения представленных заявителем документов сомнений в достоверности (сведений), районные и городские отделы имеют право запрашивать в соответствующих органах сведения, необходимые для назначения
25. Выплата жилищной помощи гражданам приостанавливается на время, если ее получатель:
1) не представил соответствующие документы в сроки, установленные настоящим положением;
2) не прошел своевременно перерегистрацию;
3) использует получаемую жилищную помощь не по целевому назначению и не своевременно вносит платежи на оплату содержания жилища и
26. Выплата жилищной помощи прекращается в случаях:
1) несвоевременной оплаты жилья и коммунальных услуг;
2) уведомления районных и городских отделов о добровольном выходе получателя из программы предоставления жилищной помощи;
3) изменения местожительства, состава или дохода семьи, которые лишают ее права на получение жилищной помощи.
3. Финансирование и выплата жилищной помощи
27. Финансирование выплат жилищной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета.
28. Выплата жилищной помощи осуществляется через филиалы ОАО "Казпочта" путем зачисления начисленных сумм на лицевые счета получателей на основании Агентского Соглашения, заключенного между областным управлением труда, занятости и социальной защиты населения и ОАО "Казпочта".
29. Районные, городские отделы труда, занятости и социальной защиты населения формируют сводные списки-ведомости получателей жилищной помощи с указанием сумм предоставляемой помощи и ежеквартально, до 25 числа последнего месяца квартала предоставляют заявку (за подписью первого руководителя и главного бухгалтера) в областное управление труда, занятости и социальной защиты населения.
30. Областное управление труда, занятости и социальной защиты населения после принятия заявок представляют сводную заявку в областное финансовое управления на возмещение из бюджета сумм жилищной помощи.
31. Управление труда, занятости и социальной защиты населения Алматинской области и ОАО "Казпочта" ежеквартально составляют акты сверки выплаченных сумм жилищной помощи.
Н. Булекбаева
Начальник областного управления труда, занятости и социальной защиты населения