Қазақша:
Сандықтау ауданының мәслихаты Ақмола облысы Сандықтау Маслихат Сандыктауского района аудандық мәслихатының 2006 жылғы 20 наурыздағы № 26/5 шешімі. Ақмола облысы Сандықтау ауданының Әділет басқармасында 2006 жылғы 17 сәуірдегі № 1-16-35 болып тіркелді. Күші жойылды - Ақмола облысы Сандықтау аудандық мәслихатының 2009 жылғы 11 ақпандағы № 9/10 шешімімен Сандықтау ауданы бойынша 2006-2008 жылдарға арналған мүгедектерді оңалту бағдарламасын бекіту туралы
1. Сандықтау ауданы бойынша 2006-2008 жылдарға арналған мүгедектерді оңалту бағдарламасын қосымшаға орай бекітсін.
2. Осы шешіммен бекітілген 2006-2008 жылдарға арналған Бағдарламаны жүзеге асырғанда Сандықтау ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 1 наурыздағы «Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы» Қазақстан халқына Жолдауында қойылған міндеттерді, сессия депутаттарының айтқан кемшіліктері мен ескертулерін ескеруді ұсынсын.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
3. Осы шешім Сандықтау ауданының әділет басқармасында мемлекеттік тіркеуден өткеннен кейін күшіне енеді.
Аудандық мәслихат сессиясының төрайымы Аудандық мәслихаттың хатшысы Б.Д.Уразалина И.А.Закутянский Сандықтау аудандық мәслихатының 2006 жылғы 20 наурыздағы № 26/5 шешімімен БЕКІТІЛГЕН Сандықтау ауданында 2006-2008 жылдарға арналған мүгедектерді оңалту бағдарламасы Мазмұны
1. Сандықтау ауданында 2006-2008 жылдарға арналған мүгедектерді оңалту бағдарламасының паспорты
2. Кіріспе
3. Сандықтау ауданында мүгедектіктің қазіргі жағдайы талдау және мүгедектерді оңалту
4. Бағдарламаның мақсаты мен міндеті
5. Бағдарламаны жүзеге асыру механизмі және негізгі бағыттары
6. Қажет ресурстар мен қаржыландыру көздері
7. Бағдарламаны жүзеге асырғаннан күтілетін нәтижелер
8. Сандықтау ауданында 2006-2008 жылдарға арналған мүгедектерді оңалту бағдарламасын жүзеге асыру бойынша іс шаралар жоспары
1. Сандықтау ауданында 2006-2008 жылдарға арналған мүгедектерді оңалту Сандықтау ауданында 2006-2008 жылдарға арналған мүгедектерді оңалту бағдарламасы Бағдарла- маның атауы маны әзірлеу үшін негіз Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 13 сәуірдегі № 39-III «Қазақстан Республикасындағы мүгедектерді әлеумет- тік қорғау туралы» Заңы; Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 30 қарашадағы № 1241 қаулысымен бекітіл- ген Қазақстан Республикасындағы 2005-2007 жылдарға арналған әлеуметтік реформаларды одан әрі тереңдету бағдар- ламасы; Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 6 қаңтардағы № 17 қаулысымен бекітілген 2006 - 2008 жыл- дарға арналған мүгедектерді оңалту бағдарламасы.
«Сандықтау ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» мемлекеттік мекемесі әзірле- гені үшін жауапты мемле- кеттік ор- ган Мүгедектердің өмір деңгейін жақсарту, әлеуметтік қолдауды күшейту және оңалту жүйесін жетілдіру мақсаты міндет- тері Мүгедектігі бар тұлғалардың дерек базаларын құру; Атаулы әлеуметтік қолдауды күшейту және мүгедектерді әлеумет- тік қамсыздандыру жүйесін дамыту;Мүгедектерді кәсіби, әлеуметтік және дәрігерлік сауықтыру бойынша қызмет спектрін кеңейту және мүгедектерді оңалту жүйелерін жетілдіру; Мүгедектерге берілетін көмекші техникалық құрал- дардың, протездік-ортопедикалық және сурдологикалық көмектердің сапасын жоғарлату және атаулықты қамтамасыз ету; Мүгедектердің ешқандай кедергісіз әлеуметтік, көлік және рекреационды инфрақұрылым объектілеріне қол жеткі- зу үшін жағдай құру; Мүгедектердің жұмыспен қамтылуына белсенді көмектесу үлгілерін дамыту.
2006-2008 жылдар маны жү- зеге асы- ру мерзі- мі Орындалу шегі бойынша аудандық бюджет, Республикалық бюджет, тартылған қаражаттар Республикалық бюджет 2006 жыл-1340,0 мың теңге 2007 жыл-1421,0 мың теңге 2008 жыл-1506,0 мың теңге Қажетті ресур- стар мен қаржы- ландыру көздері Облыстық бюджет 2006 жыл-219,0 мың теңге 2007 жыл-232,0 мың теңге 2008 жыл-246,0 мың теңге Аудандық бюджет қаражаты 2006 жыл-769,0 мың теңге 2007 жыл-950,0 мың теңге 2008 жыл-953,0 мың теңге Тапсырушылардың қаражаттары 2006 жыл-15,0 мың теңге 2007 жыл - 15,0 мың теңге 2008 жыл - 15,0 мың теңге Бағдарламаны жүзеге асыру:
Мүгедектерді оңалтудың біртұтасы жүйесін құруға және олардың әлеуметтік қамтылуын жоғарлатуға;
Күтілетін нәтиже- лер тектілік немесе тума аурулардан мүгедектікке әкелетін, балалардың туу тәуекелдік сатысын төмендетуге;
мүгедектерге ұсынылатын дәрігерлік, әлеуметтік, білімдік және басқа да оңалту қызметінің сапасын жоғарлату және тізбені көбейтуге;
мүгедектер үшін әлеуметтік инфрақұрылым және ақпараттық орта объектілерінде қол жеткізуді жақсартуға;
мүгедектерді техникалық қаражаттарымен, олардың жеке сұраныстарын есепке алып оңалтуды қамтамасыз етуге;
мүгедектердің еңбекке қол жеткізуін кеңейтуге себеп болады
2. КІРІСПЕ
Мүгедектіктің көкейкесті мәселелері және мүгедектерді әлеуметтік қорғауды ұйымдастыру оның ауқымымен ескертілген. Мүгедектердің жағдайын жақсарту Қазақстандағы әлеуметтік саясаттың басым бір бағыты болып табылады. Елімізде мүгедектіктің мәселелерін шешуге және анықтауға келгенде халықаралық нормаларға сәйкес тұрғылықты өзгерістер болып жатыр. Қазіргі кезде мүгедектер болып тек қана еңбекке қабілеті төмендеген немесе жойылған тұлғалар ғана емес, сонымен бірге өмір сүруге басқа шектеулері бар (өзіне қызмет көрсетуде, қозғалыста, бейімдеуде, өз мінезқұлқына бақылау жасауда, оқуда)
тұлғаларда мойындалады.Бүл мүгедектерге қатысты мемлекеттік саясатта біркелкі өзгерістер енгізуді талап етеді: оңалтуды күшейтуді, дәрігерлік- әлеуметтік сараптауды жетілдіруді, мүгедектерді оңалту қызметін қайта құруды және құрылымдық қайта құруды, оңалту индустриясының жүйесін дамытуды және мүгедектерге көрсетілетін оңалту қызметін және оңалтудың техникалық қаражатының отандық рыногін құру.
3. Сандықтау ауданында мүгедектіктің қазіргі жағдайын талдау және Ауданда 2006 жылдың 1 қаңтарының жағдайы бойынша жалпы аурудан мүгедектердің саны, 1,2 топтағылар 252 мүгедекті, 3 топтағылар 274 мүгедекті құрайды, айқындалған мүгедек - балалар 65, мүмкіндіктері шектеулі балалар 15.
Мүгедектіктің көрсеткіштері бірнеше факторларға бағынышты:
- еліміздің әлеуметтік - экономикалық дамуы және әлеуметтік саясаттың басымдылық деңгейіне
- ұлт денсаулығы жағдайына;
- денсаулық сақтау жүйесінің дамуына, дәрігерлік қызметтің сапасына және кіру мүмкіндігіне;
- оңалту қызметінің кіруіне және сапасына
- еңбек қауіпсіздігі және қорғау жағдайына;
- экологиялық ортаның және басқа себептердің жағдайына.
Өмір қызметі деңгейінің дәрежесі бойынша, мүгедектіктің санаттарын дәрігерлік-әлеуметтік сараптаудың кызметкерлері анықтайды және әрбір мүгедек үшін өзіне дәрігерлік, әлеуметтік және кәсіби оңалтудың шараларын қосатын оңалтудың жеке бағдарламасын (ОЖБ) әзірлейді.
Дәрігерлік оңалту аурудың, жарақаттың, зардаптың салдарын баяулатуға немесе жоюға бағытталған, комплекстік диагностикалық, емдік және оңалту іс шараларын өткізуді алдың ала болжайды.
Мүгедектерді әлеуметтік оңалту олардың әлеуметтік-тұрмыстық және әлеуметтік-ортаға қалыптасуына, мүгедектердің әлеуметтік статусын қалпына келтіруге бағытталған.Ол өзіне мүгедектерді әлеуметтік қамсыздандыруды, оларға қажет әлеуметтік қызметтерді ұсынуды, оларды техникалық көмекші құралдармен қамсыздандыруды, әлеуметтік, көліктік, және рекреационады орта объектілеріне кіруді қамсыздандыруды, материалды және әлеуметтік- психологиялық қолдау көрсетуді және басқа көмектерді қосады.
Кәсіби оңалту шараларына бұзылған кәсіби дағдыларын қалпына келтіру немесе алу, жұмысқа орналасу және кәсіби бағдар жатады.
Соңғы жылдары жайлы экономикалық жағдай және мемлекеттік саясаттың әлеуметтік бағытының күшеюі, халықты әлеуметтік қорғау деңгейінің жоғарлауы және бірінші кезекте, олардың қоғам өміріне қатысуға тең мүмкіндік құруға бағытталған, оның әлеуметтік -байланған топтары, мүгедектікті түсінудегі жаңа жолдар және мүгедектерді әлеуметтік қорғауды мойындау, он әсер көрсетеді.
Қойылған мақсаттқа қол жеткізу келесі міндеттерді шешуді талап етеді:
-мүгедектерді әлеуметтік қорғау жүйесін және оларды әлеуметтік қолдауды дамытуды;
-мүгедектерді оңалту жүйесін жетілдіруді және мүгедектерді дәрігерлік, әлеуметтік және кәсіби оңалту бойынша қызмет спектрін кеңейтуді;
-әлеуметтік, көліктік және рекреационды инфрақұрылым объектілеріне мүгедектердің қарсылықсыз кіруін қамту үшін жағдай жасауды;
-мүгедектердің жұмыспен қамтылуына белсенді көмектесу үлгісін
-бағдарламаны жүзеге асыруда жергілікті атқарушы органдардың жауапкершілігі мен ролін жоғарлатуды;
-мүгедектердің орталықтандырылған база деректерін құруды;
-мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсетуді ұйымдастыру облысындағы кадрлерді дайындауды.
5. Бағдарламаны жүзеге асыру механизмі және негізгі бағыттары Жұмыстың негізгі бағытының сапасы ретінде мүгедектерді оңалту бағдарламасы айқындайды:
-мүгедектікті емдеуді;
-мүгедектерді оңалту жүйесін жетілдіруді.
Мүгедектікті емдеу мүгедектік пайда болуын ескертуге бағытталған комплекстік іс шараларды қарастырады және өзіне қосады:
-тууға көмектесетін және әйелдер кеңесінде әйелдерді скринигтік тестілеудің сапасын жақсартуды және өз уақытында өткізуді; ерте жастағы балалардың, оның дамуының ерте сатысындағы патологиясын айқындауға мүмкіндік береді;
-жұмыс орындарының аттестациясын өткізуді, еңбекті қорғау және қауіпсіздік шараларын сақтауды;
-мүгедектігі бар , тұлғалардың дерек базасын құруды;
-оңалтудың жеке бағдарламасының орындалуын қамтамасыз етуді;
Мүгедектерді оңалту жүйесін жетілдіру халыққа ұсынылатын дәрігерлік- әлеуметтік сараптама қызметінің сапасын жақсартуға бағытталған. Дәрігерлік- әлеуметтік сараптама қызметкерлері кең көлемдегі дәрігерлік, әлеуметтік және кәсіби тұрғыдағы оңалту іс шараларын ОЖБ (оңалтудың жеке бағдарламасы)
әзірлейді.
Әр-түрлі ведомсті ұйымдармен және меншік түрлеріне ОЖБ (оңалтудың жеке бағдарламасы) орындау міндеттері Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы» Заңында бекітілген.
Бағдарламаны жүзеге асыруға Қазақстан Республикасының заңнамаларында тыйым салынбаған, аудандық бюджет, облыстық және мемлекеттік бюджеттің қаражаттары, сонымен бірге басқа қаражаттар бағытталатын болады.
Бағдарламаны жүзеге асыру себепкер болады:
-мүгедектерді оңалтудың біртүтас жүйесін құруға және мүгедектердің әлеуметтік қамтылу деңгейін жоғарлатуға;
-мүгедектікке шығу тәуекелін төмендетуге және мүгедектік деңгейін төмендетуге;
-мүгедектікке әкелетін, даму кемшілігі, тумалы және тектік аурулары бар балалардың туу тәуекел сатысын төмендетуге;
-дәрігерлік- әлеуметтік сараптамасының сапасын жоғарлатуға;
-мүгедектерге ұсынылатын дәрігерлік, әлеуметтік, білімдік және басқа да оңалту қызметтерінің сапасын жоғарлатуға және тізбесін кеңейтуге;
-мүгедектер үшін ақпараттық орталарға және әлеуметтік инфрақұрылым объектілеріне кіру мүмкіндігін жақсартуға;
-мүгедектердің игілі еңбекке кіру мүмкіндігін кеңейтуге;
-мүгедекігігі бар, тұлғалардың орталықтандырылған дерек базасын құруға;
-мүгедектерге ұсынылған әлеуметтік және оңалту қызметтерінің қызмет деңгейін кәсіби жоғарлатуға.
8. Сандықтау ауданы бойынша 2006-2008 жылдарға арналған мүгедектерді оңалту бағдарламасын жүзеге асыру бойынша іс-шаралар жоспары т /б№ Іс шаралар Аяқталу түрі Орындалуы- на жауапты Орын- далу мерзі- Қаржы- ланды- ру көз- дері Алдың ала бо- лжауды шығы- стар (мың теңге)
Бағдарламаны жүзеге асыру механизмі және негізгі бағыттары Мүгедектер істері жөніндегі үйлестіру Кеңесінің жұ- мыстарын жалғастыру (жергілікті атқарушы органның жаңында)
Шығын қажет емес 2006- жыл- дар Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарлама- лар бөлімі мүгедектігі бар тұлғалардың деректер базасын жетілдіру бойынша, мүмкіндіктері шектеулі балаларды есепке алу бағдарламасы бойынша жұмыстарды жалғастыру дары қамтуды үй- лестіру жә- не әлеуттік лар департа- ментіне ақ- парат Мүгедектікті емдеу Тумалы және тектік патологаиядағы пренеталды скри- нингтін, әйелдердегі жұқпалы және деребітімі ауруларын әйелдер кеңесінде немесе тууға көмектесетін ұйымдарда сапасын жоғарлату және уақытында өтуін қатамасыз ету «Сандықтау аудандық аурухана- сы» ММ лар бөлімі- не ақпарат Мүгедектерді оңалту, мүгедектердің одан әрі емделуін жақсарту және еңбекке жарамдығын қалпына келтіру, ба- лалар мүгедектігін төмендету мақсатында хирургия, тера- певт және балалар бөлімінде 5 жатар орын бөлу Жұмыс орнының аттестациясын өткізу және шарттың сақталуын және еңбек қауіпсіздігін қамтамасыз ету Аудан әкімі- Еңбекті қорғау жөніндегі инспектор Мүгедектерді оңалту жүйесін жетілдіру Мемлекеттік органдармен, кәсіпорындармен, мекемелер және ұйымдармен мүгедектерді оңалтудың жеке бағдар- ламасын жүзеге асыруды қамтамасыз ету не әлеумет- тік бағдар- ламалар де- партаменті- Дәрігерлік оңалту Оңалтудың жеке бағдарламасына сәйкес мүгедектерді са- наториялық-курортық емдеуді ұйымдастыру Облы- стық бюджет Берілген Өтініш- терге орай Қамтуды үйлестіру және әле- уметтік бағ- дарламалар департамен- тіне ақпарат Оқу жоспарына орай үйдегі мүгедек балаларды оқытуға және тәрбиелеуге төлемдерді қамтамасыз ету облы- не 219,0 мың тең- ге жыл- 232,0 ге 2008 жыл Әлеуметтік оңалту Мүмкіндіктері шектеулі мүгедек- балалар үшін үйдегі әлеуметтік көмек жұмыстарын жалғастыру әлеуметтік жүмысшыны ұстау жыл-507 ге Аудан бюд- жетінің қаража- ты жыл-655 Қозғалыста ауырпашылығы бар 1 топ мүгедектеріне жеке көмекші ұсыну 2606- жыл 81 Респуб- лика- лық жыл - 86,0 мың теңге 91,0 мың Есту бойынша мүгедектерге мылқау тілінің мамандарын ұсыну жыл-215 228 мың 242,0 Протездеуге және ортезированияға құжаттарды рәсімде- уді ұйымдастыру, ортопедиқалық аяқ киіммен, ортопеди- калық аппараттармен, корсеттермен және басқа бұйым- дармен қамтамасыз ету, протездік-ортопедикалық бұйым- дарды жөндеу протездік және ортопедикаға байланысты, сонымен бірге Оңалтудың Жеке Бағдарламасы орай қазір- гі технология бойынша қызметтер қамтуды Оңалтудың жеке бағдарламасына сәйкес арнайы қозға- лыс құралдарына (орындық-арбалар) мұқтаж мүгедектер- ді кезекке қою және құжаттарды рәсімдеу өтініш- Оңалтудың жеке бағдарламасына сәйкес тифлотехника- лық құралдарына мұқтаж көру бойынша мүгедектерді ке- зекке қою және құжаттарды рәсімдеу әлеумелттік партамент ақпарат Оңалтудың жеке бағдарламасына сәйкес есту бойынша мүгедектерді сурдотехникалық құралдарымен қамтама- сыз етуді ұйымдастыру (кезекке қою және құжаттарды рәсімдеу)
Оңалтудың жеке бағдарламасына сәйкес мүгедектерді міндетті дене құралдарымен қамтамасыз етуді ұйымда- стыру жыл 101-
1.0 мың 1107,0 1173,0 Қайта жөндеуді талап ететін объектілердің тізібесін аны- қтау және мүгедектердің қолы жетуі үшін рекреационды инфрақұрылымдарды, көлік және әлеуметтік бейімделу бойынша этаптық жұмыс жоспарын әзірлеу Сәулет жә- не қала құрылысы бөлімі Жұ- мыспен қам- ту және әле- бөлімі жыл -15 Мүгедектік арбалар үшін қондырғылармен, пандустарды подъезд жолдарымен құрылыстарды қамтамасыз етіп, са- лынып жатқан тұрғын үйлерге, қоғамдық және өндірістік ғимараттарға, әлеуметтік, көліктік және рекрационды ин- фрақұрылым объектілеріне мүгедектердің қол жеткізуін жасау.
Тапсы- рушы- лардың қара- жатта- ры не ақпарат.
мын, тең- бөлі Жұ- жыл - 15 Мүгедектерді бейімдеу мақсатында, сонымен бірге мүге- дек - балаларды белсенді өмір денгейіне тарту үшін аудандық суреттер, және басқа да өнер түрлерінің конкур- сын өткізу Мүгедектер арасындағы спорттық іс шараларды еткізу бойынша дайындық іс шараларын ұйымдастыру спорт- тық керек-жарақтарды, дайындалу үшін спорт залын бөлу ламалар Де- Дене мәде- ниеті және спорт бөлімі Мүгедектер арасындағы спорттық жарысты ұйымдасты- ру мүгедектер арасындағы аудандық жарысты өткізу мү- гедектер арасындағы облыстық Үміт жарысына қатысу жыл -52 мың тен- 2007жыл
-55 мың жыл - 58
Мүгедектердің облыстық жарыстарға қатысуын қамтама- сыз ету Жергілікті өкілетті органдардың шешімі бойынша жеке санатты мұқтаж азаматтарға әлеуметтік көмек көрсету аудан Кәсіби оңалту Жұмыс орындарының үшпайыздық квотасын мүгедектер- ге ұсынуды ұйымдастыру Мүгедектердің жұмыспен қамтылу мониторингін өткізу, соның ішінде ЖОО, колледждердің, ПТЛ, ПТШ түлек- терінің Оңалтудың Жеке Бағдарламасына орай қайта дайында- уды және кәсіби дайындауды ұйымдастыру жыл -30 жыл - 30 Аумақтық деңгейде мүгедектерді оңалтуды ұйымдастыру, мүгедектердің қоғамдық бірлестіктерімен өзара іс қимыл жасау Мүгедектерді оңалту бағдарламасының орындалуына тұрақты мониторингті ұйымдастыру БАРЛЫҒЫ:
2006 жыл /мың теңге/ 2007 жыл /мың теңге/ 2008 жыл /мың теңге/ Республикалық бюджет 1340,0 1421,0 1506,0 246,0 Аудандық бюджет 769,0 950,0 953,0

На русском языке:
Сандықтау ауданының мәслихаты Решение Сандыктауского Маслихат Сандыктауского района районного маслихата Акмолинской области от 20 марта 2006 года № 26/5.
Зарегистрировано Управлением юстиции Сандыктауского района Акмолинской области 17 апреля 2006 года № 1-16-35. Утратило силу решением Сандыктауского маслихата Акмолинской области от 11 февраля 2009 года № 9/10 Об утверждении Программы реабилитации инвалидов по Сандыктаускому району на 2006-2008 годы
1. Утвердить Программу реабилитации инвалидов по Сандыктаускому району на 2006-2008 годы согласую приложения.
2. Рекомендовать отделу занятости и социальных программ Сандыктауского района при реализации утвержденной настоящим решением Программы на 2006- 2008 годы, учесть задачи поставленные Президентом Республики Казахстан в Послании народу Казахстана «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира» от 1 марта 2006 года, недостатки и замечания, высказанные депутатами на сессии.
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении юстиции Сандыктауского района.
Председатель сессии районного маслихата Секретарь районного маслихат Б.Д.Уразалина И.А.3акутянский УТВЕРЖДЕНА решением Сандыктауского районного маслихата от 20 марта 2006 года № 26/5 Программа реабилитации инвалидов в Сандыктауском районе на 2006-2008 годы Содержание
1. Паспорт Программы реабилитации инвалидов в Сандыктауском районе на 2006-2008 годы
2. Введение
3. Анализ современного состояния инвалидности и реабилитации инвалидов в Сандыктауском районе
4. Цель и задачи программы
5. Основные направления и механизм реализации Программы
6. Необходимые ресурсы и источники финансирования
7. Ожидаемый результат от реализации Программы
8. План мероприятий по реализации Программы реабилитации инвалидов в Сандыктауском районе на 2006-2008 годы
1. Паспорт Программы реабилитации инвалидов в Сандыктауском районе Программа реабилитации инвалидов в Сандыктауском районе на 2006-2008 Наименование Программы Основание для разработки Закон Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года № 39-III «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан»;
Программа дальнейшего углубления социальных реформ в Республике Казахстан на 2005-2007 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2004 го- да №1241;
Программа реабилитации инвалидов на 2006-2008 годы, утвержденная Постановлением Прави- тельства Республики Казахстан от 6 января 2006 года № 17 Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ Сандыктауского района»
Государственный орган, ответ- ственный за разработку Про- граммы Цель программы Совершенствование системы реабилитации, усиление социальной поддержки и улучшение каче- ства жизни инвалидов Задачи Программы Создание базы данных лиц, имеющих инвалидность развитие системы социального обеспечения инвалидов усиление адресной социальной поддержки;
совершенствование системы реабилитации инвалидов и расширение спектра услуг по медицин- ской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов;
обеспечение адресности и повышение качества предоставляемых инвалидам компенсаторных технических средств, протезно-ортопедической и сурдологической помощи;
создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социаль- ной, транспортной и рекреационной инфраструктуры;
развитие форм активного содействия занятости инвалидов;
Срок реализации Программы 2006-2008 годы Республиканский бюджет, средства бюджета района по мере исполнения, привлеченные средства Необходимые ресурсы и ис- точники финансирования Республиканский бюджет 2006 год-1340,0 т.тенге 2007 год-1421,0 т.тенге 2008 год-1506,0 т.тенге Областной бюджет 2006 год-219,0 т.тенге 2007 год-232,0 т.тенге 2008 год-246,0 т.тенге Средства бюджета района 2006 год-769,0 т.тенге 2007 год-950,0 т.тенге 2008 год-953,0 т.тенге Средства заказчиков 2006 год-15,0 т.тенге 2007 год-15,0 т.тенге;
2008 год-15,0 т.тенше Ожидаемые результаты Реализация Программы будет способствовать:
созданию единой системы реабилитации инвалидов и повышению их социального обеспечения;
уменьшенною степени риска рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями, приводящими к инвалидности;
расширению перечня и повышению качества предоставляемых инвалидам медицинских, социаль- ных, образовательных и иных реабилитационных услуг;
улучшению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и информацион- ной среды;
обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации с учетом их индивидуальных потребностей;
расширению доступа инвалидов к труду.
Актуальность проблемы инвалидности и организации социальной защиты инвалидов обусловлена ее масштабностью. Улучшение положения инвалидов является одним из приоритетных направлений социальной политики в Казахстане В стране происходят коренные изменения в подходах к определению и решению проблем инвалидности в соответствии с международными нормами. В настоящее время инвалидами признаются не только лица, у которых снижена или утрачена трудоспособность, но и лица, имеющие другие ограничения жизнедеятельности (самообслуживание, передвижение, общение, ориентация, контроль за своим поведением, обучение).Это требует внесения определенных изменений государственной политики в отношении инвалидов: усиление реабилитационной направленности, совершенствование медико-социальной экспертизы, структурную перестройку и реорганизацию служб реабилитации инвалидов, развитие системы реабилитационной индустрии и формирование отечественного рынка технических средств реабилитации и реабилитационных услуг, оказываемых инвалидам.
3. Анализ современного состояние инвалидности и реабилитации инвалидов В районе по состоянию на 1 января 2006 года численность инвалидов от общего заболевания 1,2 группы составляла 252 инвалида, 3 группы 274 инвалида, выявленных детей инвалидов 65, детей с ограниченными возможностями 15.
Показатели инвалидности зависят от ряда факторов:
-уровня социально-экономического развития страны и приоритетов социальной политики;
-состояния здоровья нации;
-развития системы здравоохранения, доступности и качества медицинских услуг;
-качества доступности реабилитационных услуг;
-состояния: охраны и безопасности труда;
-состояние экологической среды и иные причины.
По степени ограничения жизнедеятельности, категорию инвалидности определяют работники медико-социальной экспертизы и для каждого инвалида разрабатывают индивидуальную программу реабилитации (ИПР), включающую в себя мероприятия медицинской, социальной и Профессиональной реабилитации.
Медицинская реабилитация предполагает проведение комплекса диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, направленных на устранение или ослабление последствий болезни, травмы, увечья Социальная реабилитация инвалидов направлена на восстановление социального статуса инвалидов, их социально-бытовой и социально-средовой адаптации. Она включает в себя социальное обеспечение инвалидов, предоставление им необходимых социальных услуг, обеспечение их вспомогательными (компенсаторными) техническими средствами; обеспечение доступа к объектам социальной, транспортной и рекреационной средой, оказание материальной и социально- психологической поддержки и др.
К мерам профессиональной реабилитации относят получение или восстановление нарушенных профессиональных навыков, профессиональную ориентацию и трудоустройство В последние годы позитивное влияние оказывает благоприятная экономическая ситуация и усиление социальной направленности государственной политики, повышение уровня социальной защиты населения и, в первую очередь, его социально-уязвимых групп, признание новых подходов к пониманию инвалидности и социальной защите инвалидов, направленных на создание для них равных возможностей участия в жизни общества Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
-развитие системы социального обеспечения инвалидов и усиление их социальной поддержки;
-совершенствование системы реабилитации инвалидов и расширение спектра услуг по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов;
-создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам -социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры;
-развитие форм активного содействия занятости инвалидов;
-повышение роли и ответственности местных исполнительных органов в реализации Программы;
-создание централизованной базы данных инвалидов;
-подготовка кадров в области организации социального обслуживания инвалидов.
Программа реабилитации инвалидов в качестве основных направлений работы определяет:
-профилактику инвалидности;
-совершенствование системы реабилитации инвалидов.
Профилактика инвалидности предусматривает комплекс мер направленных на предупреждение возникновения инвалидности и включает в себя:
-своевременное проведение и улучшение качества скринингового тестирования женщин в женских консультациях и родовспомогательных учреждений; детей раннего возраста, что позволит выявить патологию на ранних стадиях ее развития;
-проведение аттестации рабочих мест, соблюдение условий безопасности и охраны труда;
-создание банка данных лиц, имеющих инвалидность;
-обеспечение выполнения индивидуальных программ реабилитации;
Совершенствование системы реабилитации инвалидов направлено на улучшение качества предоставляемых населению медико-социальных экспертных услуг.
Работники медико-социальной экспертизы будут разрабатывать ИПР (индивидуальные программы реабилитации) широкого круга реабилитационных мероприятий медицинского, социального и профессионального плана.
Обязанность выполнения ИПР (индивидуальной программы реабилитации)
организациями различных ведомств и форм собственности закреплена в Законе Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан»
На реализацию Программ будут направлены средства бюджета района, областного и республиканского бюджета, а также другие средства, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.
7. Ожидаемые результаты от реализации Программы
-созданию единой системы реабилитации инвалидов и повышению уровня социального обеспечения инвалидов;
-уменьшению риска выхода на инвалидность и снижению уровня инвалидности;
-уменьшению степени риска рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями, пороками развития, приводящими к
-повышению качества медико-социальной экспертизы;
-расширению перечня и повышению качества предоставляемых инвалидам медицинских, социальных, образовательных и иных реабилитационных услуг;
-улучшению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и информационной среды;
-расширению доступа инвалидов к достойному труду;
-созданию централизованной базы данных лиц, имеющих инвалидность;
-повышению профессионального уровня службы предоставления инвалидам социальных и реабилитационных услуг .
8. План мероприятий по реализации Программы реабилитации инвалидов на 2006-2008 годы по Сандыктаускому району Мероприятия Форма и/ завершения Срок испол- нения п Ответ- ственные за исполне- ние Ис- точ- ники фи- нан- сиро- вания Пред- пола- гае- мые расхо- ды (тыс.
тенге)
Основные направления и механизмы реализации программы Продолжить работу координационного Совета по делам инвали- дов (при местном исполнительном органе)
2006-
Отдел заня- тости и со- циальных программ За- трат не требу- ется Продолжить работу по совершенствованию базы данных лиц (имеющих инвалидность, программы учета детей с ограниченны- ми возможностями.
-2008
Постоянно систематизировать базу данных по инвалидам обеспе- чивающиеся протезированием, специальными средствами пере- движения, обязательными гигиеническими средствами, сурдо и тифлосредствами Информа- ция в Де- партамент координа- ции занято- сти и соци- альных Профилактика инвалидности Обеспечить своевременное проведение и улучшение качества пренатального скрининга врожденной и наследственной патоло- гии, инфекции и генетических заболеваний у женщин в женских консультациях и родовспомогательных организациях ГУ «Сан- дыктауская райбольни- ца»
ция в от- дел занято- ГУ 2008го- В целях реабилитации инвалидов, дальнейшего улучшения лече- ния и восстановления трудоспособности инвалидов, снижению инвалидизации детей в хирургическом, терапевтическом и дет- ском отделении выделить 5 коек-кроватей «Сандыкта- уская рай- больница»
Обеспечить проведение аттестации рабочих мест и соблюдение условий и безопасности труда ция Акиму района Инспектор по охране труда Совершенствование системы реабилитации инвалидов Обеспечить реализацию индивидуальной программы реабилита- ции инвалидов государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями ция в де- Медицинская реабилитация Организовать санаторно-курортное лечение инвалидов в соответ- ствии с индивидуальной программой реабилитации Об- ласт- ной бюд- жет сти и Со- глас- но по- дан- ных заяв- лений социаль- Обеспечить выплаты на воспитание и обучение детей - инвали- дов на дому согласно учебному плану год - 19,т.т.
ция депар- тамент ко- ординации знятости и социальны 232,0 т.т.
год- 246,0
Социальная реабилитация Продолжить работу, социальной помощи на дому для детей-инва- лидов с ограниченными возможностями Сред- ства содержание социального работника г.
-507,0 жета райо- на г.- 655,0 Социаль- ных про- грамм т.т Предоставить инвалидам 1 группы, имеющим затруднения в пе- редвижении, индивидуального помощника ция в г-81,0 Департа- мент Рес- пуб- ли- кан- ский г 86,0 ции занятости и г-91,0 Предоставить инвалидам по слуху специалистов жестового языка
-215,0 228,0 242,0
Организовать оформление документов на протезирование и орте- зирование, обеспечение ортопедической обувью, ортопедически- ми аппаратами, корсетами и другими изделиями ремонт протез- но-ортопедических изделий, услуги, связанные с протезировани- ем и ортезированием, в том числе по современным технологиям согласно ИПР индивидуальной программы реабилитации)
гласно
Оформление документов и постановка на очередь инвалидов, нуждающихся в специальных средствах передвижения (кресло- колясках) в соответствии с индивидуальной программой реабили- тации по- сти и социаль- Оформление документов и постановка на очередь инвалидов по зрению, нуждающихся в тифлотехнических средствах, в соответ- годы * Организовать обеспечение инвалидов по слуху сурдотехнически- ми средствами в соответствии с индивидуальной программой реа- билитации оформление документов и постановка на очередь занятости и ы ных/ 2006г.
Организовать обеспечение инвалидов обязательными гигиениче- скими средствами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации 1044,0 г- 1107,0 1173,0 Отдел архитекту- ры и Определить перечень объектов, требующих реконструкции и раз- работать поэтапный план работы по приспособлению социаль- ной, транспортной и рекреационной инфраструктуры для досту- па инвалидам градострои- тельства г-15,0 Создать доступ инвалидов к строящимся жилым, общественным и производственным зданиям, объектам социальной, транспорт- ной и рекреационной инфраструктуры, обеспечив сооружение подъездных путей, пандусов, устройств для инвалидных колясок департа- тель за- каз- чи- ков социальное ция В целях приобщения инвалидов, в том числе детей- инвалидов к активному образу жизни, проводить районные конкурсы рисун- ков, поделок и других видов творчества.
Организация подготовительных мероприятий по проведению спортивных мероприятий среди инвалидов выделение спортив- ных залов для тренировок, спортивного инвентаря Отдел фи- зической культуры и спорта Организовать спортивные соревнования среди инвалидов проведение районных соревнований среди инвалидов участие в областных соревнованиях «Надежда» среди инвалидов г 520 .
т г 55,0 т.
2008г.
-58,0
Обеспечить участие инвалидов в областных соревнованиях ции, заня- тости и Оказание социальной помощи отдельным категориям нуждающи- еся граждан по решению местных представительных органов 180,0 г. - 210,0 Профессиональная реабилитация Организовать предоставление инвалидам трехпроцентной квоты рабочих мест Проводить мониторинг занятости инвалидов, в том числе выпуск- ников ВУЗов, колледжей, ПТЛ, ПТШ Организовать профессиональную подготовку и переподготовку согласно ИПР (индивидуальной программы реабилитации)
отдел заня-
-30,0 г-30,0
Организация реабилитации инвалидов на региональном уровне, взаимодействие с общественными объединениями инвалидов Организовать постоянный мониторинг выполнения Программы реабилитации инвалидов Итого:
2006 год /тыс.тенге/ 2007 год /тыс.тенге/ 2008 год /тыс.тенге/ 1340,0 1421,0 1506,0 219,0 769,0 950,0 953,0