Қазақша:
Шығыс Қазақстан облысының мәслихаты II шақырылған Шығыс Қазақстан Маслихат Восточно-Казахстанской области облысы мәслихатының VIII сессиясының 2001 жылғы 27 наурыздағы № 8/8-II шешімі.
Шығыс Қазақстан облысының Әділет басқармасында 2001 жылғы 11 сәуірде № 469 тіркелді.
Күші жойылды - Шығыс
Қазақстан облысы мәслихатының XIV сессиясының 2002 жылғы 29 наурыздағы № 14/10-II шешімімен Тұрмысы төмен азаматтарға үйді ұстауға және үй-коммуналдық қызметке ақы төлеу үшін жәрдемақыларын беру тәртібінің бекітілуі туралы
1. Тұрмысы төмен азаматтарға ұйді ұстауға және ұй-коммуналдық қызметке ақы төлеу ұшін жәрдемақыларын беру тәртібі бекітілсін.
2. Осы шешімнің орындалуын еңбек және халықты әлеуметтік қорғау басқармасына жұктелсін.
3. Осы шешім Шығыс Қазақстан облыстық Әділет басқармасында тіркелген соң кұшіне енгізілсін.
Сессияның төрағасы
Д. Мусин
В. Ахаев
Шығыс Қазақстан облыстық Мәслихатының хатшысы ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды БЕКІТІЛГЕН 2001 ж. 27 наурызындағы Шығыс Қазақстан облыстық Мәслихатының VIII сессиясының № 8/8-II шешімімен Тұрмысы төмен азаматтарға ұйді ұстауға және ұй-коммуналдық қызметке ақы төлеу ұшін ұй жәрдемақыларын беру тәртібі туралы ЕРЕЖЕ Тұрғын ұй көмегі "Қазақстан Республикасының кейбір заң актілеріне халықты әлеуметтік қорғау мәселелері бойынша өзгерістер енгізу туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 16 қарашадағы № 477-1 Заңына сәйкес тұрмысы төмен отбасыларына ұйді ұстауға (жеке меншік тұрғын ұйді ұстаудан басқа) және ұй-коммуналдық қызметті тұтынуға ақы төлеу ұшін көмек көрсетіледі.
Тұрғын ұй көмегі - халыққа көрсетілетін атаулы әлеуметтік көмектің бір нысаны болып табылады.
Тұрғын ұй көмегі сол жерде тұрақты тұратын және тұрғын ұйдің иелері немесе оның жалгерлері болып табылатын тұрмысы төмен отбасыларына беріледі. Тұрғын ұй көмегі отбасының тұрғын ұйді ұстау мен коммуналдық қызметтерді тұтынуға ақы төлеудің нақты шығындары осы мақсаттарға шекті жол берілетін шығыстар ұлесінен артқанда тағайындалады.
Тұрғын ұйді ұстау және коммуналдық қызмет тұтынуға ақы төлеу ұшін шекті жол берілетін шығыс ұлесі отбасының жиынтық кірістерінің 30 пайызы мөлшерінде белгіленді.
Отбасының жиынтық табыстары Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау Министрінің 1997 жылғы 2 сәуірдегі № 2 және Қазақстан Республикасының ёлттық статистикалық агенттігі директорының 1997 жылғы 26 наурыздағы № Р-1-14/124 бұйрықтарымен бекітілген C:
\zaneditor\2017\кучина 23\BKO2\V970000306_ - 0"Жиынтық табысты есептеудің тәртібі туралы" Нұсқаулыққа сәйкес есептеледі.
Әлеуметтік нормалар және тұрғын ұй көмегін есептеуге алынған ұйді ұстау шығындарының мөлшерін, коммуналдық қызметтерді /сумен қамтамасыз ету қоқыс шығару және лифттерді қамту, газбен қамтамасыз ету, канализация электрмен қамтамасыз ету, жылумен қамтамасыз ету/ тұтыну нормативтерін жергілікті өкілетті органдар белгілейді.
Тұрғын ұй көмегін есептеу ұшін алынатын барлық коммуналдық қызметтерге және олардың өзгерістеріне арналған тарифтерді қызмет көрсетушілер береді.
Тұрғын ұй көмегін беру шарттары Жеке меншігінде 1 бірліктен артық тұрғын ұй (ұйі, пәтері) бар немесе тұрғын ұй жайын жалға (жалдауға) берген тұлға тұрғын ұй көмегін алу құқығынан айырылады.
Жұмысқа жарамды, бірақ жұмыс істемеген, оқымайтын, әскер қатарында қызмет етпейтін және жұмыспен қамту қызметінде тіркелмеген адамдары бар отбасыларға тұрғын ұй көмегін алуға құқығы жоқ, оның ішінде 50 жасқа толғандар /жынысына қарамастан, мұгедектерді кұтетіндер, кұтімге мұқтажды деп танылғандар немесе 3 жасқа дейінгі баланы тәрбиелеумен шұғылданатындар, сондай-ақ 4 және одан да көп балалары-ең кішкенесін 1 сыныпты бітіргенше (бірақ 9 жастан ұлкен емес) тәрбиелеумен айналысатындар кірмейді.
Тұрғын ұй көмегіне өтінген кезде коммуналдық қызмет ақысы ұшін берешектері бар отбасыларына, қарыздарына қарамастан, ережеге сәйкес, есепке тіркеген сәттен бастап ағымды төлемдерді тұрақты төлеу шартымен тұрғын ұй жәрдемақылары тағайындалады. Бұрынғы қарыздарының өтелуі коммуналдық қызмет көрсетушілерімен келісіледі және бақылауға алынады.
Тоқсан сайын тұрғын ұй көмегін алушыларды қайта аттестациялауды жұргізу керек. Бұл орайда, отбасының табыстары туралы анықтамалар және өтінген айдың алдындағы 3 айдың коммуналдық қызмет ақыларының төленгені туралы тұбіртектер тапсырылады.
Егер отбасының ортажандық жиынтық табыстары кедейшілік белгісінің мөлшерінен төмен болса, ұйді ұстауға және ұй-коммуналдық қызметке ақы төлеу ұшін тұрғын ұй көмегін белгілегенде, жиынды табыс бір есептік көрсеткішке кемиді.
Отбасының жиынтық табысын белгілегенде, туғанынан мұгедек және жетім балаларға берілетін жәрдемнің барлық тұріне кемиді.
Тұрғын ұй көмегіне ұміткер отбасыларына тұрғын ұй көмегін тағайындаған кезде мына шектеулер есепке алынады:
1) Үміткер заңды некеде болса, бірақ зайыбы сол мекенжай бойынша тіркелмеген болса, ерлі-зайыптылардың екеуінің де табыстары есептеледі және жәрдемақы өтінгеннің мекенжайы бойынша тағайындалады. Бұл мекенжай бойынша тіркелмеген зайыбы немесе жұбайы өзінің тұрғылықты жерінен алмайтынын дәлелдеу керек;
2) Үміткер заңды некеде болса, бірақ зайыбының кәзіргі тұрғылықты жерін білмесе (көрсетпесе) және құқық қорғау органдарына бұл туралы мәлімдемесе жәрдемақы тағайындалмайды;
3) Үміткер некесі сот арқылы бұзылған немесе әкелігі дәлелденген, бірақ бұрынғы зайыбы немесе жұбайына (баланың әкесі немесе шешесі) алиментке талап қойылмаса, онда талаптанған сомаға 3 айдың ағымында қолданылып ең аз еңбекақыдан 25 пайыз мөлшерінде қосылады. Егер ағымдағы 3 айдың ішінде ұміткер (бөлінген әке немесе шеше) алиментке сот арқылы талаптанбаса, онда жәрдемақының тағайындалуы мен төлемі тоқтатылады;
4) Үміткер 7 жасқа дейінгі денсаулығына байланысты бала бақшаға бара алмайтын баланы тәрбиелейтін жұмыссыз болған жағдайда дәрігердің анықтамасының негізінде 6 ай алуға құқығы бар;
5) Үміткердің ұйінде 18 жасқа дейінгі бала тіркелген жағдайда, ол баланың ата-анасының табыстары туралы анықтаманы тапсыру қажет;
6) Үміткер оқу орнының кұндізгі бөлімінде оқып, жалғыз тұрған жағдайда ата-анасының табыстары және олардың тұрғын ұй жәрдемақыларын алулары туралы анықтаманы тапсыруы қажет.
Тұрғын ұй жәрдемақыларын алуға ұміткер немесе алушы отбасылар анықтама және келесі тапсыруы керек; төлқұжат немесе жеке куәлік (тоқсан сайын), тұрғын ұйге құқық беретін құжат (жылына бір рет, келесі жылдың аттестациясына дейін немесе басқа өзгерістерге дейін), отбасы құрамы туралы анықтама (жылына бір рет, келесі жылдың аттестациясына дейін), саяжай немесе жер учаскесі туралы анықтама (жылына бір рет, келесі жылдың аттестациясына дейін немесе басқа өзгерістерге дейін), отбасы табыстары (еңбекақы, жәрдемақы, алимент т.б) туралы анықтама (тоқсан сайын, талаптану айдың алдындағы 3 айға), жасқа байланысты зейнетақы (жылына бір рет және тоқсан сайынғы аттестациядан өту, сақтау кітапшасы немесе жеткізу есеп қағазы), қызмет көрсетушіден тұрғын ұйге ақы туралы анықтама (жылына бір рет, келесі жылдың аттестациялауына немесе тарифтер өзгергенге дейін), барлық коммуналдық қызметке ақы төлеу туралы тұбіртектер (тоқсан сайын, талаптану айдың алдындағы 3 айға), жұмыссыздарға жұмыспен қамту бөлімінен анықтама (тоқсан сайын), жұмыссыздарға салық қызметінен анықтама (жартыжылдықта бір рет немесе басқа өзгерістер болса), ата-ананы іздеу туралы анықтама (жартыжылдықта 1 рет немесе басқа өзгерістер болса).
Тапсырылған құжаттардың қорытындысы бойынша отбасына шарт- өтініш жасалады, оған тұрғын ұй көмегінің есептеуі енгізіледі.
Шарт-өтінішке отбасы өкілінің немесе отбасының атынан сөйлейтін тұлға және құжаттарды қабылдайтын тұлғаның қолдары қойылады.
Аталған шарт-өтініш тұрғын ұй жәрдемақысын берудің негізі болып табылады.
Электр қуаты, газ, тұрғын ұй тұтыну бойынша шығындар талаптану айдың алдындағы 3 айдың тұбіртектері бойынша есептеледі.
Тұрғын ұй көмегі өтініш және басқа құжаттар тапсырылған айдан бастап тағайындалады.
Тұрғын ұй көмегін алушы және тұрғын ұй қызметтері жасаған тізім бойынша тоқсан сайынғы аттестациядан өтетін отбасылар, құжаттарды дайындағанға қарамастан, тұрғын ұй жәрдемақысын тоқсанға алады.
Тоқсандық ағымында қайта аттестациялаудан өтпеген отбасылар себептерге қарамастан, тұрғын жәрдемақысын тоқсанға алады. Тоқсандық ағымында қайта аттестациялаудан өтпеген отбасылар себептерге қарамастан, сол тоқсанға тұрғын ұй жәрдемақысын алу құқығынан айырылады.
Екі тоқсан ағымында қайта аттестациядан өтпеген отбасыларына себептерге қарамастан, тұрғын ұй көмегі өтінген айдан бастап тағайындалады.
Тұрғын ұй көмегін алушылар 10 кұн ішінде тұрғын ұй қызметіне өз тұрғын ұйінің меншік нысандарының, отбасы құрамының және оның жиынтық табыстарының статусының өзгеруі туралы хабарлау керек.
Берілген ақпараттың шындығы және дұрыстығы туралы кұмән пайда болса тұрғын ұй көмегін тағайындайтын қызметкер отбасы табыстары, тұрғын ұй шығындары және отбасы мұшелерінің шындық тұрғылықты жерлері туралы ақпаратты талап етуге құқылы.
Жеке және заңды тұлғалар дұрыс ақпарат берулері міндетті. Керекті құжаттарды бермеген жағдайда тұрғын көмегі белгіленбейді.
Тұрғын ұй көмегі қызметіне жоғарылатылған немесе заңсыз өтемақы тағайындалған кұмәнді ақпарат берілсе, жалдаушы (ұй иесі) жыл бойы тұрғын ұй көмегін алу құқынан айырылады, ал заңсыз тұрғын ұй көмегі алынған сомасы заң белгілеген тәртіппен қайтарылуға жатады.
Тұрғын ұй көмегінің мөлшері Тұрғын ұй көмегінің мөлшері жалдаушының (немесе меншік ұй иесі)
өтемақы шаралары және отбасының осы мақсаттарға барынша көп жұмсайтын шығындары деңгейіндегі қамданған норма шегінде тұрғын ұйді ұстауға төленетін нақты төлем мен коммуналдық қызметті тұтынудың айырымы ретінде есептеледі.
Тұрғын ұй көмегінің мөлшерін есептеуге алынатын формула П = МСПЖ - (tхд)
П - тұрғын ұй көмегінің мөлшері МСПЖ - тұрғын ұйде барынша көп әлеуметтік төлем t - тұрғын ұй төлеміне нормативтік шағым (=30%)
Д - отбасының жиынтық табыстары Тұрғын ұй көмегінің қаржыландыруы мен төлемі Тұрғын ұй көмегі жергілікті бюджет есебінен көрсетіледі.
Тұрғын ұй көмегі ақшалай төлем ретінде тағайындалады.
Тұрғын ұй көмегінің төлемі осы мақсаттарға жергілікті бюджеттен бөлінген қаржының есебінен азаматтардың салымы бойынша шоттарына есептелуі жолымен екінші деңгей банкілері (ары қарай сәйкес банкілер) арқылы жұргізуі бекітілсін.
Тұрғын ұй көмегі төлемінің тәртібі мен шарты аудандық (қалалық)
еңбек, жұмыспен қамту халықты әлеуметтік қорғау бөлімдері және сәйкес банкілер арасындағы жасалған агенттік келісімімен айқындалады.
Сәйкес банкілерінің филиалдары болмаған Қазақстан Республикасының елді мекендерінде, көрсетілген төлемдер агенттік келісім негізінде аудандық (қалалық) еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау бөлімдері айқындаған органдары арқылы жұргізіледі.

На русском языке:
Шығыс Қазақстан облысының мәслихаты Решение VIII сессии Восточно- Маслихат Восточно-Казахстанской области Казахстанского областного маслихата II созыва от 27 марта 2001 года № 8/8-II.
Зарегистрировано управлением юстиции Восточно-Казахстанской области 11 апреля 2001 года за №
469. Утратило силу - решением XIV сессии Восточно- маслихата II созыва от 29 марта 2002 года № 14/10-II Об утверждении Положения о порядке предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья и оплату жилищно- коммунальных услуг
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья и оплату жилищно-коммунальных услуг.
2. Исполнение настоящего решения возложить на областное управление труда, занятости и социальной защиты.
3. Настоящее решение вводится в действие после регистрации в управлении юстиции Восточно-Казахстанской области.
Председатель сессии
Д. Мусин
В. Ахаев
Секретарь
Восточно-Казахстанского областного Маслихата Утверждено решением Восточно- Казахстанского от 27 марта 2001 года № 8/8- II Положение о порядке предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья и оплату жилищно-коммунальных услуг Жилищная помощь В соответствии с Законом Республики Казахстан "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения" от 16 ноября 1999 г. № 477-1 малообеспеченным семьям оказывается помощь на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг.
Жилищная помощь является одной из форм адресной социальной помощи населению.
Жилищная помощь предоставляется малообеспеченным семьям, постоянно проживающим в данной местности и являющимися собственниками или нанимателями (арендаторами) государственного жилья или частного жилья, принадлежащего юридическим лицам.
Жилищная помощь назначается при превышении фактических расходов семьи на оплату содержания жилья и потребления коммунальных услуг над долей предельно допустимых затрат на эти цели. При этом фактические расходы семьи учитываются не более социальных норм.
Доля предельно допустимых расходов на оплату содержания жилья и потребления коммунальных услуг устанавливается к совокупному доходу семьи в размере 30%.
Совокупный доход семьи исчисляется согласно Инструкции "О порядке исчисления совокупного дохода" , утвержденного приказами Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 апреля 1997 г. № 2 и Директора Национального статистического агентства Республики Казахстан от 26 марта 1997 г. № Р-1-14/124.
Социальные нормы и принимаемые к расчету жилищной помощи размер расходов на содержание жилища, нормативы потребления коммунальных услуг /водоснабжение, газоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение, мусороудаление и обслуживание лифтов/ устанавливаются местными представительными органами.
Тарифы на все коммунальные услуги и их изменения для расчета жилищной помощи предоставляются услугодателями.
Условия предоставления жилищной помощи Лица, имеющие в частной собственности более 1 единицы жилья (квартиры, дома) или сдающие жилые помещения в наем (аренду), утрачивают право на получение жилищной помощи без учета ранее приватизированной доли.
Не имеют право на получение жилищной помощи семьи, если в них имеются трудоспособные лица, которые не работают, не учатся, не служат в армии и не зарегистрированы в службе занятости, за исключением лиц, достигших возраста 50 лет /независимо от пола/; лиц, осуществляющих уход за инвалидами, признанными нуждающимися в уходе или занятых воспитанием ребенка в возрасте до 3-х лет, а так же занятых воспитанием 4-х и более детей - до окончания младшего ребенка 1 класса (но не старше 9 лет).
Семьям, имеющим задолженность по оплате за коммунальные услуги на момент обращения за жилищной помощью, назначают ее согласно положению независимо от долга, при условии регулярной оплаты текущих платежей с момента постановки на учет. Погашение старого долга согласовывается и контролируется поставщиками коммунальных услуг.
Ежеквартально должна проводиться переаттестация получателей жилищной помощи. При этом предъявляются справки о доходах семьи и квитанции об оплате коммунальных услуг за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
Если семья имеет среднедушевой совокупный доход меньше размера черты бедности, то совокупный доход при определении жилищной помощи для оплаты за содержание жилья и жилищно-коммунальных услуг корректировать (вычитать) на один расчетный показатель.
При определении совокупного дохода семьи вычитать все виды пособий, получаемые детьми инвалидами с детства, а также детьми круглыми сиротами.
Семьям, претендующим на назначение жилищной помощи, при начислении в расчет принимаются следующие ограничения:
1) заявитель находится в законном браке, но супруг не прописан по данному адресу, учитываются доходы обоих супругов и жилищная помощь назначается по адресу ходатайствующего о жилищной помощи супруга. Не прописанный по данному адресу должен доказать, что он не получает жилищную помощь по месту проживания;
2) заявитель находится в законном браке, не знает (не указывает)
местонахождения супруга и не обращался по этому вопросу в правоохранительные органы, жилищная помощь не назначается;
3) заявитель разведен решением суда или установлено отцовство, но бывшему супругу (родителю ребенка) не представлен иск на алименты, то в течении 3-х месяцев к заявленной сумме доходов ходатайствующего добавляется 25 процентов от действующей минимальной заработной платы. Если по истечении 3-х месяцев заявитель (разведенный родитель) не подаст иск на алименты, то назначение и выплата жилищной помощи прекращается;
4) заявитель является не работающим родителем, воспитывающим дома ребенка до 7 лет, который по состоянию здоровья не может ходить в детсад, то родитель имеет право на жилищную помощь на основании справки врача, но не более чем на 6 месяцев;
5) у заявителя прописан ребенок до 18 лет, родители которого прописаны в другом месте, то ходатайствующий должен представить также справку о доходах родителей ребенка;
6) заявитель живет один и учится на дневном отделении учебного заведения, то он должен представить также справку о доходах родителей и о получении ими жилищной помощи.
Семьи, претендующие на назначение жилищной помощи или ее получающие, представляют для ее оформления следующие документы: паспорт или удостоверение личности (ежеквартально); документ, удостоверяющий право на жилье (один раз в год, до следующей годовой переаттестации, или при каких- либо изменениях); справку о составе семьи (один раз в год, до следующей годовой переаттестации, или при каких-либо изменениях); справку о дачном или земельном участке (один раз в год, до следующей годовой переаттестации, или при каких-либо изменениях); справку о доходе семьи: заработная плата, пособие, алименты и другие виды дохода (ежеквартально за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения); пенсия по возрасту (один раз в год и при ежеквартальной переаттестации расчетный лист доставки); справку от услугодателя (ПКСК, ЖСК и др.) об оплате за жилье (один раз в год, до следующей годовой переаттестации, или до изменения тарифов); квитанции об оплате всех коммунальных услуг (ежеквартально за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения); справку с отдела занятости для безработных (ежеквартально); справку с налоговой службы для безработных (один раз в полугодие или при каких-либо изменениях); справка о розыске родителей (предоставляется 1 раз в полугодие или при каких-либо изменениях).
По результатам рассмотрения представленных документов составляется договор-заявление на семью, куда вносится расчет начисления жилищной помощи.
Договор-заявление подписывается представителем семьи или лицом, выступающим от имени семьи, и лицом, осуществляющим прием документов.
Указанный договор-заявление является основанием для предоставления жилищного пособия.
Расходы по электроэнергии, газу, эксплуатации жилья берутся в расчет по квитанциям, средние за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения.
Жилищная помощь назначается с месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами для назначении этой помощи.
Семьи, получающие жилищную помощь, и проходящие ежеквартальную переаттестацию согласно графиков, разработанных службами жилищной помощи, получают жилищную помощь за квартал независимо от времени оформления документов.
Семьи, не прошедшие переаттестацию в течение текущего квартала, независимо от причин, теряют право на жилищную помощь на данный квартал.
Получатели жилищной помощи должны в течение 10 дней информировать службы жилищной помощи о любых изменениях формы собственности своего жилья, в составе семьи и ее совокупного дохода, а также статуса.
В случае возникновения сомнения в достоверности представленной информации, работник, назначающий жилищную помощь, имеет право требовать дополнительные документы о доходах семьи, расходах на жилье и действительном месте постоянного проживания членов семьи.
Физические и юридические лица обязаны предоставлять достоверную информацию. В случае не предоставления требуемых документов жилищная помощь не назначается.
За предоставление в службу жилищной помощи заведомо недостоверных сведений, повлекших за собой назначение завышенной или незаконной компенсации, наниматель (собственник) лишается права на получение жилищной помощи в течение одного года, а незаконно полученные в виде жилищной помощи суммы подлежат возврату в установленном законодательством порядке.
Размер жилищной помощи Размер жилищной помощи рассчитывается как разница между фактическим платежом нанимателя (собственника) за содержание жилья и потребление коммунальных услуг в пределах норм, обеспечиваемых компенсационными мерами, и предельно допустимым уровнем расходов данной семьи на эти цели.
Формула для определения размера жилищной помощи.
П = МСПЖ - ( t х д)
где П - размер жилищной помощи МСПЖ - максимальная социальная плата за жилье t - норматив расхода на оплату жилья (=30%)
д - совокупный доход семьи Финансирование и выплата жилищной помощи Жилищная помощь оказывается за счет средств местных бюджетов.
Жилищная помощь устанавливается в виде денежных выплат.
Выплата жилищной помощи осуществляется через банки второго уровня (далее соответствующие банки) путем зачисления на счета по вкладам граждан, за счет средств, выделенных на эти цели из местных бюджетов.
Порядок и условия выплаты жилищной помощи определяются агентским соглашением, заключенным между районными /городскими/ отделами труда, занятости и социальной защиты населения и соответствующими банками.
В населенных пунктах Республики Казахстан, где отсутствуют филиалы соответствующих банков, указанные выплаты производятся через органы, определенные районными /городскими/ отделами труда, занятости и социальной защиты населения, на основании агентских соглашений.