Қазақша:
Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы Министерство сельского хозяйства Республики министрлігі Казахстан Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің м.а.
2008 жылғы 23 мамырдағы № 325 Бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2008 жылғы 10 маусымда Нормативтік құқықтық кесімдерді мемлекеттік тіркеудің тізіліміне № 5235 болып енгізілді.
Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің 2019 жылғы 24 желтоқсандағы № 119 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі)
бұйрығымен
Қазақстан Республикасында орман қорының мемлекеттік есебінің құжаттамасын жүргізу тәртібі туралы нұсқаулықты бекіту туралы
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасында орман қорының мемлекеттік есебінің құжаттамасын жүргізу тәртібі туралы нұсқаулық бекітілсін.
2. Осы бұйрық бірінші рет ресми жарияланған күннен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.
Министрдің м.а.
Д. Айтжанов
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің м.а.
2008 жылғы 23 мамырдағы N 325 бұйрығымен бекітілген Қазақстан Республикасында орман қорының мемлекеттік есебінің құжаттамасын жүргізу тәртібі туралы нұсқаулық
1. Жалпы ережелер
1. Осы Қазақстан Республикасында орман қорының мемлекеттік есебінің құжаттамасын жүргізу тәртібі туралы нұсқаулық (бұдан әрі - Нұсқаулық) "Орман қорының мемлекеттік есебін жүргізу ережесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 26 қарашадағы N 1182 қаулысына сәйкес әзірленді.
2. Қазақстан Республикасында орман қорының мемлекеттік есебі (бұдан әрі
- Есеп) Қазақстан Республикасы Статистика жөніндегі агенттігінің 2008 жылғы 23 сәуірдегі N 9-г бұйрығымен бекітілген "Мемлекеттік орман қорының санаттары мен жер алқаптары бойынша орман қорын бөлу" N 1 нысаны (бұдан әрі - N 1 нысан) және "Орманмен қамтылған жерлердің аудандарын және қорын басым тұқымдар және жас топтары бойынша бөлу" N 2 нысаны (бұдан әрі - N 1 нысан)
бойынша жүргізіледі.
3. Ескерілетін көрсеткіштеріне қарай Есеп былай бөлінеді:
1) Есептік жылдан кейінгі жылдың 1 қаңтарына N 1 нысан бойынша жүргізілетін және орман шаруашылығы саласындағы уәкілетті органға (бұдан әрі
- уәкілетті орган) есептік жылдан кейінгі жылдың 25 наурызына дейін берілетін жыл сайынғы Есеп;
2) N 1 нысан және N 2 нысан бойынша бес жылда бір рет жүргізілетін және уәкілетті органға есептік жылдан кейінгі жылдың 25 наурызына дейін берілетін кезеңдік Есеп.
4. Көлемі 0,05 гектардан астам (0,1 гектарға дейін дөңгелектеп алғанда)
Қазақстан Республикасы орман қорының барлық учаскелері Есепке алынуға жатады. Есеп нысандарында мәліметтер тұтас гектарлар күйінде дөңгелектеп келтіріледі.
2. Орман қорының мемлекеттік есебін жүргізуге әзірлік жөніндегі іс-шаралар
5. Есепті жүргізу үшін мемлекеттік орман иеленушілер әзірлік жұмыстарын жүргізеді, сонда:
осының алдындағы Есеп немесе осы Есеп жылына дейінгі соңғы орман орналастыру жүргізілген уақыттан бері өткен кезең ішінде мемлекеттік орман қорында болған алқаптардың өзгерістері туралы мәліметтердің орман қорының есеп құжаттамасына енгізілу толымдылығы мен дұрыстығы тексеріледі;
ағаш кесілген орындарды куәландыру және орман екпелерін түгендеу нәтижелері бойынша ормандарда соңғы жыл ішінде болған өзгерістерді, сондай- ақ егер олар бұдан бұрын актілермен ресімделмесе, осының алдындағы жылдары болған өзгерістерді тіркейтін тиісті актілер жасалады;
ормандардың мемлекеттік орман қорының санаттары және жерлері бойынша бөлінуі нақтыланады.
6. Есеп бойынша құжаттама облыстар, ведомостволар және республика бойынша осы Нұсқаулық белгілеген тәртіппен Есеп деректерінің жиынтығы үшін "Қазақ орман орналастыру кәсіпорны" республикалық мемлекеттік қазыналық кәсіпорнына (бұдан әрі - Қазорманжобалау) беріледі. P060304
7. Есеп жүргізудің белгіленген тәртібінің сақталуын бақылауды облыстық орман және аңшылық шаруашылығы саласындағы аумақтық органдары (бұдан әрі
- аумақтық органдар) жүзеге асырады.
3. Орман қорының мемлекеттік есебінің құжаттамасын жүргізу тәртібі
8. Мемлекеттік орман иеленушілер Есепті мемлекеттік орман қорының санаттары бойынша жүргізеді.
9. Мемлекеттік орман иеленушілер соңғы есептің немесе жаңа орман орналастырудың материалдарына өзгерістерді учаскелерді болған өзгерістерімен куәландыру актілерінің негізінде енгізеді.
10. Мемлекеттік орман иеленушілердің Есеп нысандарына өзгерістер енгізуге мына құжаттар негіз болып табылады:
жерлерді алып қою кезінде - Үкіметтің тиісті шешімі, жерлерді қабылдау кезінде - облыстық әкімдіктердің тиісті шешімі (қаулысы);
учаскелерді ұзақ мерзімді орман пайдалануға беру кезінде - тиісті шарт;
басты мақсатта пайдалану үшін ағаш кесу кезінде - ағаш кесу орындарын куәландыру актілері, ал Есептің алдындағы жыл үшін - кеспеағаштар бөлу материалдары;
орманмен қамтылған жерлерге ауыстырылмаған орман екпелерінің алқаптары өзгерген кезде - оларды техникалық қабылдау актілері, орманмен қамтылған жерлерге ауыстырылған орман екпелерінде - оларды орманмен қамтылған жерлер санатына ауыстыру актілері;
учаскелер табиғи жағдайда өскен кезде - оларды орманмен қамтылған жерлерге ауыстыру актілері;
орманға күтім жасау мақсатында кесу нәтижесінде тұқым құрамы өзгерген кезде - алқаағаштарды бір тұқымнан басқа тұқымға ауыстыру актілері;
орман өрттері, жел құлатпалары және басқа да дүлей күштер апаттары салдарынан болған өзгерістер кезінде - тексеру актілері.
11. Жеке орман иеленушілер жыл сайынғы және кезеңдік Есептерді N 1 нысан бойынша жүргізеді, оған қысқаша түсіндірме жазба тіркеп, онда орман қорында болған неғұрлым маңызды сандық және сапалық өзгерістер және осы өзгерістердің себептері көрсетіледі.
4. Орман қорының мемлекеттік есебінің материалдарына түсіндірме жазба жасау тәртібі
12. Түсіндірме жазбаны Есептің жиынтық материалдарының негізінде мыналар жасайды:
1) облыстар бойынша - "Қазорманжобалаудан" облыстық әкімдіктердің қарауындағы жалпы орман иеленушілер бойынша Есептің жиынтық материалдарын алғаннан кейін облыстық атқару органдарының Департаменттері (Басқармалары);
2) республика бойынша - облыстар бойынша Есептің жиынтық материалдарын алғаннан кейін Қазорманжобалау;
3) мемлекеттік орман иеленушілер қысқаша түсіндірме жазбалар жасап, оларда орман қорында болған неғұрлым маңызды сандық және сапалық өзгерістерді көрсетеді. Алқаптарда болған өзгерістердің себептері мемлекеттік орман қорының санаттары, жер алқаптары, тұқымдық құрамы, сүрек қорлары бойынша көрсетіледі.
13. Облыс және республика бойынша түсіндірме жазбаның басында:
1) тұрақты орман иеленушілердің жалпы алқабы мен орманмен қамтылған жерлері көрсетіліп, облыс (республика) бойынша әліпбилік тәртіппен олардың тізбесі көрсетіледі.
Орман иеленушілер бойынша орман қоры алқабының өзгеру себептері түсіндіріледі. Алқаптар және жерлерді қабылдауға немесе алып қоюға негіз болған себептер (құжатты шығарушы, оның күні, нөмірі) және қандай мақсаттар үшін қабылданғаны немесе алып қойылғаны көрсетіледі.
2) осы Нұсқаулықтың 1-қосымшасына сәйкес нысан бойынша орман қорының кімге тиесілі екені туралы мәліметтер келтіріледі.
14. Осы Нұсқаулықтың 2-қосымшасына сәйкес нысанмен жер санаттары бойынша мемлекеттік орман қоры алқаптарының өзгеру серпініне талдау жасалады.
Бұл орайда орманмен қамтылған және қамтылмаған алқаптардың арақатынасы, сондай-ақ орманмен қамтылған жер алқаптарының көбеюі немесе азаюы салыстырылады. Жер алқаптары алшақтап кеткен жағдайда олардың себептері түсіндіріледі.
15. Есепаралық кезеңде мемлекеттік орман қорының санаттары бойынша алқаптардың өзгеруіне талдау жасау Осы Нұсқаулықтың 3-қосымшасына сәйкес нысан деректері бойынша келтіріледі.
Мемлекеттік орман қорының санаттарында өзгерістер болған кезде осы өзгерістерге душар еткен себептер келтіріледі (құжаттардың нөмірлері мен күні көрсетіледі).
16. N 2 нысанның "Негізгі орман құрайтын тұқымдар" 1-бөлімінің деректері бойынша:
1) осы Нұсқаулықтың 4-қосымшасына сәйкес нысан бойынша мемлекеттік орман қорының негізгі орман құрайтын тұқымдарының тұқымдық құрамының;
2) осы Нұсқаулықтың 5-қосымшасына сәйкес нысан бойынша мемлекеттік орман қорындағы тұқымдар топтары шегінде орманмен қамтылған жерлерді жас топтары бойынша бөлудің серпініне жасалған талдау келтіріледі.
Түсіндірме жазбада жекелеген тұқымдар немесе тұқымдар топтары алқаптарында есепті кезеңде болған өзгерістердің себептері көрсетіледі, сондай- ақ осы өзгерістердің неліктен болуының нақты мәліметтері келтіріледі.
Ормандардың жас құрылымының өзгеруіне әкеп соққан себептерді түсіндіру кезінде ең алдымен ормандарды мемлекеттік орман қорының бір санатынан басқасына ауыстыру, ағаш кесу жасының өзгеруі ескеріледі.
17. Мемлекеттік орман қорындағы негізгі орман құрайтын тұқымдардың сүрек қорының көрсеткіштерінің серпініне талдау жасау осы Нұсқаулықтың 6- қосымшасына сәйкес нысан деректері бойынша келтіріледі.
Алқаағаштар қорлары өзгерген кезде ағаш кесудің, ағаш кесу жасының өзгеруінің, ормандарды мемлекеттік орман қорының бір санатынан басқа санатына ауыстырудың, ормандарды қабылдап алудың немесе берудің осы өзгерістерге әсер етуі, ормандар таксациясы кезінде жаңа тауарлық және сұрыптау кестелерінің пайдаланылуы көрсетіледі.
18. Мемлекеттік орман қоры ормандарының шығымдылығы көрсеткіштерінің серпініне талдау жасау осы Нұсқаулықтың 7-қосымшасына сәйкес нысан деректері бойынша келтіріледі.
Түсіндірме жазбада ормандар шығымдылығының өзгеруіне әкеп соққан негізгі факторлар (ормандарды молықтыру және өсіру, алқаағаштарды жаңарту, ормандардың жас құрылымын жақсарту) көрсетіледі.
19. Мемлекеттік орман қорындағы ормандарды молықтыру түрлері бойынша жерлерді орманмен қамтылған және қамтылмаған алқаптарға бөлу серпініне талдау жасау осы Нұсқаулықтың 8-қосымшасына сәйкес нысан деректері бойынша келтіріледі.
N 1 нысан бойынша орманмен қамтылмаған жер алқаптарының қорытынды деректеріне талдау жасалады. Табиғи түрде қалыптасқан биологиялық орман өсімдіктерінің қауымдастығы ретінде сирек ормандар 8-қосымшаға енгізілмейді.
Түсіндірме жазбада орманмен қамтылмаған жерлерді шаруашылық жүргізілмейтін жерлерге жатқызу себептері, сондай-ақ есепті кезеңде көрсеткіштердің өзгеру себептері көрсетіледі.
20. Есепаралық кезеңде орман екпелері алқабының өзгеруіне осы өзгерістердің себептерін көрсетіп талдау жасау да осы Нұсқаулықтың 9- қосымшасына сәйкес нысан бойынша жүргізіледі.
Мемлекеттік орман қорында жай-күйі қанағаттанарлықсыз немесе жойылған орман екпелерінің алқаптарының өзгеруіне талдау жасау осы Нұсқаулықтың 9-қосымшасына сәйкес нысан деректері бойынша жүргізіледі.
21. Орманды күтіп-баптау үшін кесу және санитарлық мақсатта кесу бойынша талдау жасау осы Нұсқаулықтың 10-қосымшасына сәйкес нысан деректері бойынша жүргізіледі.
Күтіп-баптау үшін ағаш кесуді және санитарлық мақсатта ағаш кесуді қажет ететін екпелер бойынша мәліметтер ағаш кесу түрлері және тұқым топтары бойынша Есеп жүргізу жылындағы жағдай бойынша келтіріледі.
Күтіп-баптау үшін ағаш кесу мен санитарлық мақсатта ағаш кесудің жылдық есептік мөлшері ағаш кесу түрлері мен тұқым топтары бойынша көрсетіледі.
Сонымен қатар орман өсіру талаптары бойынша орманға күтіп-баптау үшін ағаш кесу мен санитарлық мақсатта ағаш кесудің жыл сайынғы есептік мөлшері және Есеп өткізілген жылғы олардың нақты көлемі туралы мәліметтер келтіріледі, жыл сайынғы есептік мөлшерді игеру пайызы белгіленеді және ол толық игерілмеген жағдайда алқаағаштардың орманға күтім жасау мақсатында ағаш кесумен толық қамтылмау себептері түсіндіріледі.
22. Мемлекеттік орман қорының жай-күйі мен құрылымындағы негізгі сандық және сапалық көрсеткіштердің жалпы сипаттамасы, осы өзгерістердің себептері келтіріледі. Тиісті тұжырымдар мен ұсыныстар жасалады, ормандарды ұтымды пайдалануды, молықтыруды, олардың шығымдылығы мен сапасын арттыруды қамтамасыз етуге, анықталған кемшіліктерді жоюға бағытталған қажетті ұсыныстар жасалады.
5. Орман қорының мемлекеттік есебінің материалдарын беру тәртібі және мерзімі
23. Орман иеленушілер түсіндірме жазбасымен Есеп нысандарын екі дана етіп дайындайды, олардың біреуі Қазорманжобалауға жіберіледі.
24. Орман иеленушілер ұсынған Есеп нысандары Есеп материалдары түскен күннен бастап 10 күн мерзімінде Уәкілетті органның аумақтық органдарымен келісіледі.
25. Қазорманжобалауға Есеп материалдарын беру мерзімі осы нұсқаулықтың 3-тармағында белгіленген мерзімде уәкілетті органмен бекітілетін кесте (бұдан әрі - Кесте) бойынша анықталып, 5 күн ішінде қарауында мемлекеттік орман иеленушілер бар мемлекеттік органдардың, сондай-ақ жеке орман иеленушілердің назарына жеткізіледі.
26. Есеп материалдарын беру тәртібі:
1) уәкілетті органның қарауындағы мемлекеттік орман иеленушілер Есеп нысандарын уәкілетті органның аумақтық органымен келісіп алғаннан кейін оларды түсіндірме жазбамен бірге Қазорманжобалауға береді;
2) облыстық әкімдіктердің қарауындағы мемлекеттік орман иеленушілер түсіндірме жазбаларымен Есеп нысандарын облыстық Департаментке (Басқарма)
тапсырады, олар нысандарды тексереді, келіседі және Есеп материалдары түскен күннен бастап 10 күн мерзімінде бақылап тексеру және келісу үшін облыстық аумақтық органдарға жібереді. Осыдан кейін Департаменттер (Басқармалар)
өкілдері Есеп нысандарын Қазорманжобалауға тапсырады;
3) " Бурабай " мемлекеттік ұлттық табиғи паркі аумақтық органмен келісілген түсіндірме жазбасымен Есеп нысандарын тікелей Қазорманжобалауға тапсырады;
4) "Қазақстан темір жолы" ұлттық компаниясы акционерлік қоғамы және Автомобиль жолдары және инфрақұрылымдық кешен құрылысы комитеті аумақтық органдармен келісілген облыстар бойынша Есеп нысандарын тікелей Қазорманжобалауға тапсырады;
5) Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері аумақтық органдармен келісілген Есеп нысандарын тікелей Қазорманжобалауға тапсырады;
6) жеке орман иеленушілер орман иеленуші тұратын жердегі әкімдіктің жер қатынастары бөлімімен келісілген, оның қолымен және мөрімен куәландырылған Есеп нысаны мен түсіндірме жазбаны есептік жылдан кейінгі жылдың 10 қаңтарына дейін уәкілетті органның аумақтық органына жібереді;
7) мемлекеттік орман иеленушілер олардың аумағындағы жайылма және тоғайлы ормандардың болуы туралы деректерді оларды жер түрлері бойынша бөліп береді.
27. Қазорманжобалау Кестеге бойынша ұсынылған Есеп материалдары
1) Есеп нысандарын қабылдауды және олардың дұрыс толтырылуын тексеруді жүзеге асырады;
2) арифметикалық қателерді анықтайды және түзетеді, орманмен қамтылған жерлердің орташа жасы мен өскіндерін, пайызын есептейді;
3) облыстар, ведомостволар және республика бойынша есеп нысандарының жиынтығын жасайды;
4) есеп нысандары даналарының қажетті мөлшерін дайындайды;
5) республика бойынша Есептің жиынтық материалдарына түсіндірме жазбалар жасайды, олар облыстық Департаменттер (Басқармалар) облыстар бойынша Есептің жиынтық нысандары мен орман иеленушілердің түсіндірме жазбаларын алғаннан кейін бір айдың ішінде олар тапсырған түсіндірме жазбаларда келтірілген деректердің негізінде жасалады;
6) осы Нұсқаулықтың 11-қосымшасында көрсетілген мөлшерде Есеп нысандарын жасайды және оларды уәкілетті орган мен оның аумақтық органына, Департаменттерге (Басқармаларға), орман иеленушілерге береді;
7) Есептің жиынтық нысандарын жасайды, олар:
облыстар бойынша - уәкілетті органға және оның аумақтық органдарына, Департаменттерге (Басқармаларға);
республика бойынша - уәкілетті органға беріледі.
Қазақстан Республикасында орман қорының мемлекеттік есебінің құжаттамасын жүргізу тәртібі туралы нұсқаулыққа 1-қосымша Қазақстан Республикасының (облыстың) орман қоры туралы мәліметтер р/с Орман қоры бар Қазақстан Республикасы орман қоры N мемлекеттік жерлерінің алқабы (алымы - мың га, органдар мен жеке бөлімі - %)
орман иеленушілер бар- орманды орманмен қамтылғаны лығы жерлер о.і. пісіп жетілгені және көнергендері жиыны оның қылқан жапырақты.
Қазақстан
Республикасы
Ауыл шаруашылығы министрлігі Орман және аңшылық шаруашылығы комитеті Облыстық әкімдіктер Президентінің Іс басқармасы Көлік және коммуникациялар Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері Жеке орман иеленушілер Барлығы Сүрек қоры, млн. м 3 жалпы с.і.пісіп жетілгені ж/е барлығы оның қылқан жапырақ нұсқаулыққа 2-қосымша Мемлекеттік орман қоры алқаптарының жер санаттары бойынша өзгеру серпінін талдау (ауданы, мың га)
Жер алқаптарының
Орман қорын есепке
Айырмасы + - түрлері алу кезеңі (күні, айы және жылы)
осының содан
Ауданы алдындағы кейінгі Орманды жерлер:
орманмен қамтылғаны, оның ішінде орман екпелері Өнеркәсіп және энергетикалық мақсаттарға арналған плантациялар Азық-түлік және басқа жинақталмаған орман орман тұқымбақтары Орманмен қамтылмаған жерлер:
ағашы кесілген жерлер өртеңдер және қураған алқаағаштар алаңқайлар сирек ағаштар жерлердің жиынтығы Орманды жерлер барлығы Ормансыз жерлер:
жыртылған жерлер, тыңайған жерлер шабындықтар жайылымдар жолдар, соқпақтар, өртке қарсы үзілімдер үй-жайлар сулар батпақтар құмдар мұздақтар басқа жерлер Ормансыз жерлер жиыны Орманды және ормансыз жерлердің жалпы ауданы Оның ішінде ұзақ мерзімді орман пайдалануға берілгені нұсқаулыққа 3-қосымша Мемлекеттік орман қорының санаттары және жеке орман қоры бойынша алқаптардың өзгеруін талдау Мемлекеттік орман Орман қорын Айырмасы қорының санаттары нысан- есепке алу кезеңі ның коды
1. Ерекше қорғалатын орман аумақтары - жиыны олардан мемлекеттік табиғат ескерткіштері оның ішінде:
1) мемлекеттік табиғи қорықтар ормандары
2) мемлекеттік ұлттық табиғи парктер ормандары олардан мемлекеттік табиғат ескерткіштері
3) мемлекеттік табиғи резерваттар ормандары
4) мемлекеттік өңірлік
5) мемлекеттік қорық аймақтары ормандары
6) басқа санаттардағы мемлекеттік табиғат ескерткіштері
2. Мемлекеттік орман қорының жерлеріндегі ормандар және орман өсімдіктерімен қамтылмаған жер учаскелері - жиыны:
олардан басты мақсатта пайдалану үшін ағаш кесуге болатын учаскелер
1) генетикалық резерваттарын қоса алғанда, ғылыми маңызы бар орман учаскелері олардан генетикалық орман резерваттары
2) аса құнды орман алқаптары
3) жаңғақ кәсіпшілігі аймақтары
4) орман жемісі алқаағаштары
5) аса биік тау ормандары
6) мемлекеттік қорғаныштық орман белдеулері
7) қала ормандары және орманды саябақтар
8) елді мекендердің және емдеу-сауықтыру мекемелерінің жасыл
9) эрозияға қарсы ормандар
10) өзендер, көлдер, су қоймалары мен басқа да су объектілері жағалау- ларындағы тыйым салынған орман белдеулері кесуге болатын учаскелері
11) халықаралық және республикалық маңызы бар ортақ пайдаланудағы автомобиль жолдары мен темір жолдар бойындағы қорғаныштық орманды белдеулер
12) егістік-топырақ қорғаныштық ормандар
3. Халықаралық және темір жолдар, магистралдық құбырлар және басқа да желілік құрылыстарға бөлінген белдеулердегі қорғаныштық алқаағаштар Мемлекеттік орман қоры ормандарының жалпы ауданы Ұзақ мерзімді орман оның ішінде сүрек дайындау үшін Жеке орман қорының жалпы Орман қоры, барлығы нұсқаулыққа 4-қосымша Мемлекеттік орман қорының негізгі орман құратын тұқымдарының тұқымдық құрамының серпінін талдау Басым тұқымдар кейін Негізгі орман құраушы тұқымдар барлығы, Қылқан жапырақтылар, қарағай шырша самырсын балқарағай сібір самырсыны арша Жұмсақ жапырақтылар, қайың көктерек қандыағаш терек ақтал Қатты жапырақтылар, соның ішінде:
емен шаған үйеңкі қарағаш және басқа қарағаш тұқымдары Сексеуілдіктер, барлығы ақ сексеуіл қара сексеуіл нұсқаулыққа 5-қосымша Мемлекеттік орман қорының тұқым топтары шегінде жас топтары бойынша орманмен қамтылған жерлерді бөлу серпінін талдау Балаусалар Орта жастағылар Пісіп келе жатқандар Пісіп жетілгендер және көнергендер орман қорының мемлекеттік есебінің құжаттамасын жүргізу тәртібі туралы нұсқаулыққа 6-қосымша Мемлекеттік орман қорындағы негізгі орман құраушы тұқымдардың сүрек қорлары көрсеткіштерінің серпінін талдау қоры, мың м 3 Көрсеткіштер Қор тұқымды алқаағаштардың жалпы қоры, оның ішінде:
пісіп келе жатқан алқаағаштардың қоры пісіп жетілген және көнерген алқа-ағаштардың қоры, барлығы кесуге болатын учаскелері алқаағаштардың жалпы көнерген алқаағаштардың алқаағаштардың жалпы қоры барлығы, Сексеуіл тоғайлары, барлығы, соның ішінде:
олардың басты мақсатта нұсқаулыққа 7-қосымша Мемлекеттік орман қоры ормандарының шығымдылығы көрсеткіштерінің Өлшем Орман қорын есепке алу жылдары бірлігі содан кейінгі о.і.
жапырақ
Жалпы мың м 3 орташа өсімі Орманмен м 3 қамтылған жерлердің 1 гектарына өсім қор Пісіп жетіл- ген және кө- нерген алқа- ағаштардың 1 гектарына қор Орманды өңір Х абсолюттік өлшем о.і. қылқан жапырақ нұсқаулыққа 8-қосымша Мемлекеттік орман қорында ормандарды молықтыру түрлері бойынша орманды және орманмен қамтылмаған жерлерді бөлу серпінін талдау Есепке алу жылдары мың, га
1. Орманмен қамтылмаған жерлер, барлығы
1) табиғи түлейтіндер, қылқан жапырақты тұқымдылар жұмсақ жапырақты тұқымдылар қатты жапырақты тұқымдылар сексеуіл
2) табиғи қалпына келуге жәрдемдесу, барлығы
3) орман екпелерін егу, барлығы
4) шаруашылық әсерінсіз қалдырылған жерлер Қайта жаңартуды қажет ететін алқаағаштардың алқабы нұсқаулыққа 9-қосымша Мемлекеттік орман қорындағы жай-күйі қанағаттанарлықсыз немесе жойылып кеткен орман екпелерін талдау (ауданы, га)
Орман екпелерінің
Есепаралық
Орман екпелерінің жай-күйі жойылып кету немесе кезеңіндегі Қанағаттанар- Жойылып кеткен жай-күйінің өсірілген лықсыз қанағаттанарлықсыз орман өсіріл- болу себептері екпелерінің геннен % геннен Орман екпелері, олардың жай-күйі және мына себептермен жойылғаны:
орман өрттері орман екпелерін өсіру технологиясы- ның бұзылуы күтім жасаудың уақытымен жүргізілмеуі (жоқтығы)
малдың таптауы және басқалары нұсқаулыққа 10-қосымша Мемлекеттік орман қорында орманға күтім жасау және санитарлық мақсаттарда ағаш кесу бойынша талдау (ауданы, га (мың га)
(қажетсізін сызу)
Алқаағаштар
Күтім жасау мақсатында ағаш кесу түрлері Санитарлық топтары мақсатта ағаш кесу түрлері жарық- сирету өтпелі іріктеп жап- жиы- тандыру пай ны және тазарту А
1. Есепке алу жылындағы жағдай бойынша күтім жасау және санитарлық мақсаттарда кесуді қажет ететін алқаағаштар, қылқан жапырақтылар жұмсақ жапырақтылар қатты
2. Күтім жасау және санитарлық ағаш кесудің жылдық есептік мөлшері, барлығы қылқан жапырақты жұмсақ жапырақты қатты жапырақты нұсқаулыққа 11-қосымша "Қазақ орман орналастыру кәсіпорны" РМҚК орман қоры мемлекеттік есебінің нысандарын дайындауы және беруі Есеп нысандарының Есеп нысандары беріледі атауы Мем- Жеке Уәкі- Аумақ- Облыс Көлік "Қазор- ле- ор- летті тық әкімдігі манжо- кет- ман орган комму- балау"
тік иел- ника- ену- циялар иеле- ші минис- нуші трлігі даналар саны N 1 нысан, N 2 нысан (әр- (әрбір бір иеленуші иелену- бойынша)
ші бой- бойын- ынша)
бой- ша)
бойынша жиынтық нысандар (N 1 нысан, N 2 нысан)
Республика нысандар:
мыналар
N 2 нысан:
табиғи қорықтар ұлттық парктер резерваттар басқа органдардың қарауындағы ерекше қорғалатын табиғи аумақтар орман селекциялық орталықтары Комитеттің қарауындағы орман иеленушілер Әкімдіктер қарауындағы орман иеленушілер Жеке орман иеленушілер бойынша N 1 нысан Түсіндірме жазба

На русском языке:
Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы Министерство сельского хозяйства Республики министрлігі Приказ и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан Казахстан от 23 мая 2008 года № 325.
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 10 июня 2008 года № 5235. Утратил силу приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 119 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Об утверждении Инструкции о порядке ведения документации государственного учета лесного фонда в Республике Казахстан
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке ведения документации государственного учета лесного фонда в Республике Казахстан.
2. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
И.о. Министра
Д. Айтжанов
Утверждена приказом
И.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 мая 2008 года N 325 Инструкция о порядке ведения документации государственного учета лесного фонда в Республике Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция о порядке ведения документации государственного учета лесного фонда в Республике Казахстан (далее - Инструкция) разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2003 года N 1182 "Об утверждении Правил ведения государственного учета лесного фонда".
2. Государственный учет лесного фонда в Республике Казахстан (далее - Учет) проводится по Форме N 1 "Распределение лесного фонда по категориям государственного лесного фонда и угодьям" (далее - Форма N 1) и Форме N 2 "Распределение площадей и запасов, покрытых лесом угодий по преобладающим породам и группам возраста" (далее - Форма N 2), утвержденных приказом Агентства Республики Казахстан по статистике от 23 апреля 2008 года N 9-г.
3. В зависимости от учитываемых показателей Учет подразделяется на:
1) ежегодный Учет, который проводится за истекший календарный год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, по Форме N 1 и представляется уполномоченному органу в области лесного хозяйства (далее - уполномоченный орган) в срок до 25 марта года, следующего за отчетным годом;
2) периодический Учет, который проводится один раз в пять лет по Форме N 1 и Форме N 2 и представляется уполномоченному органу в срок до 25 марта года, следующего за отчетным периодом.
4. Учету подлежат все участки лесного фонда Республики Казахстан площадью более 0,05 гектара (с округлением до 0,1 гектара). В формах Учета сведения приводятся с округлением до целых гектаров.
2. Мероприятия по подготовке к проведению государственного учета лесного фонда
5. Для проведения Учета государственные лесовладельцы проводят подготовительные работы, при которых:
производится проверка полноты и правильности внесения в учетную документацию лесного фонда сведений об изменениях площадей, происшедших в государственном лесном фонде за период со времени предыдущего Учета или последнего лесоустройства до года настоящего Учета;
по результатам освидетельствования мест рубок и инвентаризации лесных культур составляются соответствующие акты, фиксирующие изменения, происшедшие в лесах за последний год, а также изменения, происшедшие в предыдущие годы, если они ранее не были оформлены актами;
уточняется деление лесов по категориям государственного лесного фонда и угодьям.
6. Документация по Учету представляется в Республиканское государственное казенное предприятие "Казахское лесоустроительное предприятие" (далее - Казлеспроект) для свода данных Учета по областям, ведомствам и республике в порядке, установленной настоящей Инструкцией.
P060304
7. Контроль за соблюдением установленного порядка ведения Учета осуществляется областными территориальными органами уполномоченного органа в области лесного хозяйства (далее - территориальные органы).
3. Порядок ведения документации государственного учета лесного фонда
8. Государственными лесовладельцами Учет ведется по категориям государственного лесного фонда.
9. Изменения в материалы последнего учета или нового лесоустройства государственные лесовладельцы вносят на основании актов освидетельствования участков с произошедшими изменениями.
10. Основаниями для внесения изменений в формы Учета государственных лесовладельцев являются следующие документы:
при изъятии земель - соответствующее решение Правительства, при приеме земель соответствующее решение (постановление) областных акиматов;
при передаче участков в долгосрочное лесопользование - соответствующий договор;
при проведении рубок главного пользования - акты освидетельствования мест рубок, а за год, предшествующий учету - материалы отвода лесосек;
при изменениях площадей лесных культур, не переведенных в покрытые лесом угодья, - акты их технической приемки, а лесных культур, переведенных в покрытые лесом угодья, акты их перевода в категорию покрытых лесом угодий;
при естественном заращивании участков - акты перевода их в покрытые лесом угодья;
при изменениях породного состава насаждений в результате проведенных рубок ухода за лесом - акты перевода насаждений из одной породы в другую;
при изменениях, происшедших в результате лесных пожаров, ветровалов и других стихийных бедствий - акты обследования.
11. Частные лесовладельцы ежегодный и периодический Учеты проводят по Форме N 1, к которой прилагают краткую пояснительную записку, где отражаются наиболее важные количественные и качественные изменения, происшедшие в лесном фонде, и причины этих изменений.
4. Порядок составления пояснительной записки к материалам государственного учета лесного фонда
12. Пояснительная записка составляется на основании сводных материалов Учета:
1) по областям - Департаментами (Управлениями) областных исполнительных органов после получения ими от Казлеспроекта сводных материалов Учета в целом по лесовладельцам, находящимся в ведении областных акиматов;
2) по республике - Казлеспроектом после получения сводных материалов Учета по областям;
3) государственные лесовладельцы составляют краткие пояснительные записки, в которых отражают наиболее важные количественные и качественные изменения, происшедшие в лесном фонде. Причины изменений в площадях показываются по категориям государственного лесного фонда, угодьям, породном составе, запасах древесины.
13. В начале пояснительной записки по области и республике указываются:
1) перечень постоянных лесовладельцев в алфавитном порядке по области (республике) с указанием их общей площади и покрытых лесом угодий.
Объясняются причины изменений площади лесного фонда по лесовладельцам. Указываются площади и причины (издатель, дата, номер документа), на основании которых были приняты или изъяты земли и для каких целей;
2) приводятся сведения о принадлежности лесного фонда по форме, согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
14. На основании данных Формы N 1 проводится анализ динамики изменения площадей государственного лесного фонда по категориям угодий по форме, согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
При этом сравниваются соотношения площадей лесных и нелесных угодий, а также увеличение или уменьшение площадей покрытых лесом угодий. При расхождениях площадей угодий поясняются их причины.
15. Анализ изменений площадей по категориям государственного лесного фонда за межучетный период проводится по данным формы, согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.
При наличии изменений в категориях государственного лесного фонда приводятся причины, повлекшие эти изменения (указываются номера и даты документов).
16. По данным раздела 1 "Основные лесообразующие породы" Формы N 2 проводится анализ динамики:
1) породного состава основных лесообразующих пород государственного лесного фонда по форме, согласно приложению 4 к настоящей Инструкции;
2) распределения покрытых лесом угодий по возрастным группам в пределах групп пород в государственном лесном фонде по форме, согласно приложению 5 к настоящей Инструкции.
В пояснительной записке указываются причины происшедших за учетный период изменений в площадях отдельных пород или групп пород, а также приводятся конкретные сведения, за счет чего эти изменения произошли. При объяснении причин, повлекших изменения возрастной структуры лесов, учитывается в первую очередь перевод лесов из одной категории государственного лесного фонда в другую, изменение возраста рубки.
17. Анализ динамики показателей древесных ресурсов основных лесообразующих пород в государственном лесном фонде проводится по данным формы, согласно приложению 6 к настоящей Инструкции.
При изменении запасов насаждений, указывается влияние на эти изменения рубок леса, изменения возрастов рубки, перевода лесов из одной категории государственного лесного фонда в другую, приемки или передачи лесов, использование новых товарных и сортиментных таблиц при таксации леса.
18. Анализ динамики показателей производительности лесов государственного лесного фонда проводится по данным формы, согласно приложению 7 к настоящей Инструкции.
В пояснительной записке отражаются основные факторы, повлиявшие на изменение производительности лесов (воспроизводство лесов и лесоразведение, реконструкция насаждений, улучшение возрастной структуры лесов).
19. Анализ динамики распределения лесных не покрытых лесом угодий по видам воспроизводств лесов в государственном лесном фонде проводится по данным формы, согласно приложению 8 к настоящей Инструкции.
По Форме N 1 анализируются итоговые данные площадей не покрытых лесом угодий. Редины, как естественно сформировавшиеся биологические лесорастительные сообщества, в данное приложение 8 не включаются.
В пояснительной записке указываются причины отнесения не покрытых лесом угодий к оставленным без хозяйственного воздействия, а также причины изменения показателей за учетный период.
20. Анализ изменения площади лесных культур за межучетный период с указанием причины этих изменений также проводится по форме, согласно приложению 9 к настоящей Инструкции.
Анализ изменения площади лесных культур в государственном лесном фонде, имеющих неудовлетворительное состояние или погибших, проводится по данным формы, согласно приложению 9 к настоящей Инструкции.
21. Анализ по рубкам ухода за лесом и санитарным рубкам проводится по данным формы, согласно приложению 10 к настоящей Инструкции.
Приводятся сведения о насаждениях, нуждающихся в рубках ухода и санитарных рубках по видам рубок и группам пород по состоянию на год учета.
Указывается годовой расчетный размер рубок ухода и санитарных рубок по видам рубок и группам пород.
Кроме того, приводятся также сведения о ежегодном расчетном размере рубок ухода за лесом и санитарных рубок по лесоводственным требованиям и фактическом их объеме в год проведения Учета, устанавливается процент освоения ежегодного расчетного размера и при неполном его освоении объясняются причины неполного охвата насаждений рубками ухода за лесом.
22. В заключении приводится общая характеристика основных количественных и качественных изменений в состоянии и структуре государственного лесного фонда, причины этих изменений. Делаются соответствующие выводы и предложения, даются необходимые рекомендации, направленные на обеспечение рационального использования, воспроизводства, повышения производительности и качества лесов, устранения выявленных недостатков.
5. Порядок и сроки представления документации государственного учета лесного фонда
23. Формы Учета с пояснительной запиской составляются лесовладельцами в двух экземплярах, из которых один представляется в Казлеспроект.
24. Территориальные органы уполномоченного органа представленные лесовладельцами формы Учета согласовывают в течение 10 дней со дня поступления материалов Учета на рассмотрение.
25. Дата представления материалов Учета в Казлеспроект определяется графиком, утверждаемым уполномоченным органом в пределах сроков, определенных в пункте 3 настоящей Инструкции (далее - График), и которая в течение 5 дней доводится до сведения государственных органов, в ведении которых находятся государственные лесовладельцы, а также частных лесовладельцев.
26. Порядок представления материалов Учета:
1) государственные лесовладельцы, находящиеся в ведении уполномоченного органа, после согласования форм Учета с территориальным органом уполномоченного органа, представляют их вместе с пояснительной запиской в Казлеспроект;
2) государственные лесовладельцы, находящиеся в ведении областных акиматов, формы Учета с пояснительными записками представляют в областной Департамент (Управление), которые их проверяют, согласовывают и в течение 10 дней со дня поступления материалов Учета на рассмотрение, предоставляют их в областные территориальные органы для контрольной проверки и согласования.
После чего представители Департаментов (Управлений) формы Учета представляют в Казлеспроект;
3) Государственный национальный природный парк " Бурабай "
согласованные с территориальным органом формы Учета с пояснительной запиской представляют непосредственно в Казлеспроект;
4) Акционерное общество национальная компания "Казахстан темiр жолы"
и Комитет автомобильных дорог формы Учета в разрезе областей, согласованные с территориальными органами представляют непосредственно в Казлеспроект;
5) акиматы городов Астаны и Алматы формы Учета, согласованные с территориальными органами, представляют непосредственно в Казлеспроект;
6) частные лесовладельцы до 10 января года, следующего за отчетным годом, форму Учета и пояснительную записку, согласованные и заверенные подписью и печатью отдела земельных отношений акимата по месту нахождения лесовладельца направляют их в территориальный орган уполномоченного органа;
7) государственные лесовладельцы представляют данные о наличии на их территории пойменных и тугайных лесов с распределением их по видам угодий.
27. Казлеспроект по материалам Учета, представленным в соответствии с Графиком, производит:
1) приемку и проверку правильности заполнения форм Учета;
2) выявление и исправление арифметических ошибок, вычисление средних возрастов и приростов, процента лесистости;
3) свод форм Учета по областям, ведомствам и республике;
4) изготовление необходимого количества экземпляров форм Учета;
5) составление пояснительной записки к сводным материалам Учета по республике, которые составляются на основании данных, приведенных в областных записках, представленных областными Департаментами (Управлениями) в течение одного месяца после получения ими сводных форм Учета по областям и пояснительных записок лесовладельцев;
6) изготовление и представление форм Учета уполномоченному органу и его территориальному органу, Департаментам (Управлениям), лесовладельцам в количестве, указанном в приложении N 11 к настоящей Инструкции;
7) изготовление сводных форм Учета, которые представляет:
по областям - уполномоченному и его территориальным органам, Департаментам (Управлениям);
по республике - уполномоченному органу.
Приложение 1 к Инструкции о порядке ведения документации в Республике Казахстан Сведения о лесном фонде Республики Казахстан (области)
NN
Государствен-
Площадь земель лесного фонда Запас древесины, п/п ные органы и млн. м 3 частные ле- (числитель - тыс. га, совладельцы, знаменатель - %)
имеющие всего лесные покрытые лесом общий в т.ч.
лесной фонд угодья спелые и перестойные из них хвой- ные итого Комитет лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского Республики Областные акиматы Управление Делами Президента Министерство транспорта и коммуникаций Акиматы г.г. Алматы и Астаны Частные лесовладельцы Всего Приложение 2 Анализ динамики изменения площадей государственного лесного фонда по категориям угодий (площадь, тыс. га)
N
Виды угодий
Период учета
Разница
(дата, месяц и год)
преды- после-
Площадь дущий дующий
Лесные угодья:
покрытые лесом, всего в том числе лесные культуры Плантации для промышленных и энергетических целей Плантации для пищевых и иных целей несомкнувшиеся лесные культуры лесные питомники Не покрытые л е сом угодья:
вырубки гари и погибшие насаждения прогалины редины Итого не покрытых лесом угодий Всего лесных угодий Нелесные угодья:
пашни, залежи сенокосы пастбища дороги, просеки, противопожарные разрывы усадьбы воды болота пески ледники прочие угодья Итого нелесных угодий Общая площадь лесных и нелесных угодий В том числе передано в долгосрочное лесопользование Приложение 3 Анализ изменений площадей по категориям государственного лесного фонда и частному лесному фонду Категории Код государственного формы N 1
1. Особо охраняемые лесные территории - итого из них государственные памятники природы в том числе:
1) леса государственных природных заповедников
2) леса государственных национальных природных парков
3) леса государственных природных резерватов
4) леса государственных региональных природных парков
5) леса государственных заповедных зон
6) государственные памятники природы на других категориях
2. Леса и не покрытые лесной растительностью земельные участки на землях государственного лесного фонда - итого:
из них участки, где допускают- рубки главного пользования
1) участки леса, имеющие научное значение, включая лесные государственные резерваты из них: генетические лесные резерваты
2) особо ценные лесные массивы
3) орехопромысловые зоны
4) лесоплодовые насаждения
5) субальпийские леса
6) государственные защитные лесные полосы
7) городские леса и лесопарки
8) зеленые зоны населенных пунктов и лечебно- оздоровительных учреждений
9) противоэрозионные леса
10) запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохрани- лищ и других водных объектов
11) защитные лесные полосы вдоль железных дорог и автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения
12) поле- и почвозащитные леса
3. Защитные насаждения на полосах отвода железных и республиканского значения, магистральных трубопроводов и других линейных сооружений Общая площадь лесов государственного лесного фонда Передано в долгосрочное лесопользование в том числе для заготовки древесины Общая площадь частного лесного Всего лесного фонда Приложение 4 Анализ динамики породного состава основных лесообразующих пород Преобладающая порода (дата, месяц и год)
предыдущий
Всего основных лесообразующих пород, Хвойные, всего сосна ель пихта лиственница кедр можжевельник (арша)
Мягколиственные, всего береза осина ольха тополь ива древовидная Твердолиственные, всего в том числе дуб ясень клен вяз и другие ильмовые Саксаульники, всего саксаул белый, саксаул черный Приложение 5 Анализ динамики распределения покрытых лесом угодий по возрастным группам в пределах групп пород государственного лесного фонда Группы возраста последующий площадь Молодняки Средневозрастные Приспевающие Спелые и перестойные Твердолиственные, всего в том числе:
Саксаульники, всего в том числе:
Приложение 6
Анализ динамики показателей древесных ресурсов основных лесообразующих пород в государственном лесном фонде (запас, тыс. м )
Показатели
Запас в %
Общий запас насаждений основных лесообразующих пород, в том числе:
запас приспевающих насаждений запас спелых и перестойных насаждений, всего из них участки, где допускаются рубки главного пользования Хвойные, общий запас насаждений всего, в том числе:
насаждений всего
Мягколиственные, общий запас насаждений всего, в том числе:
Твердолиственные, общий запас Саксаульники общий запас Приложение 7 Анализ динамики показателей производительности лесов государственного Еди- ница изме- рения в абсолютных единицах в том числе хвойные Общий тыс.
средний м 3 прирост
Прирост на 1 га покрытых лесом спелых и перестойных насаждений Лесистость Х Приложение 8 Анализ динамики распределения лесных и непокрытых лесом угодий по видам воспроизводства в государственном лесном фонде Изменения га
1. Не покрытые лесом угодья всего, из них намечено под:
1) естественное заращивание хвойными породами мягколиственными породами твердолиственными породами саксаулом
2) содействие естественному возобновлению всего, в том числе:
3) создание лесных культур всего
4) оставлено угодий без хозяйственного воздействия
2. Площади покрытых лесом угодий, нуждающиеся в реконструкции Приложение 9 Анализ лесных культур, имеющих неудовлетворительное состояние или погибших в государственном лесном фонде (площадь, га)
Причины гибели
Состояние лесных культур или неудовлетво- лесных неудовлетво- погибшие рительного культур, рительные состояния созданных за % от лесных культур межучетный созданных период Лесные культуры, всего из них удовлетворитель- ного состояния и погибшие, по причинам:
лесные пожары нарушение технологии создания несвоевремен- ность (отсутствие)
уходов потравы скотом и другие Приложение 10 Анализ по рубкам ухода за лесом и санитарным рубкам в государственном лесном фонде (площадь, га (тыс. га)
(ненужное зачеркнуть)
Группы
Виды рубок ухода
Виды санитарных рубок освет- проре- про- выбо- сплош- ления жива- ход- рочные и про- ния чистки А
1. Насаждения, нуждающиеся в рубках ухода и санитарных рубках по состоянию на год учета, всего мягколиственные твердолиственные саксаул
2. Годовой расчетный размер рубок ухода и санитарных рубок, хвойных мягколиственных твердолиственных Приложение 11 Изготовление и представление форм государственного учета лесного фонда РГКП "Казахское лесоустроительное предприятие"
Наимено-
Формы учета предоставляются вание Госу- Част- Упол- Террито- акимат Министер- "Казлес- форм учета дар- ный номо- риаль- области ство проект"
ствен- лесо- ченный транспорта вла- орган и коммуни- делец каций количество экземпляров Форма N 1, 3 (по 2 (по 1 (по Форма N 2 каждому лесовла- дельцу)
Сводные формы по
(Форма N 1,
Форма N 2)
республике области:
по:
государ- ственным природным заповедни- кам националь- ным паркам резерватам особо охраняемым террито- риям, находящихся в ведении других органов лесным селекцион- ным центрам дельцам, находящимся Комитета акиматов Форма N 1 по частным дельцам Пояснитель- ная записка