Қазақша:
Батыс Қазақстан облысының мәслихаты Батыс Қазақстан облыстық Маслихат Западно-Казахстанской области мәслихатының 2001 жылғы 16 қазандағы № 15-7 шешімі. Батыс Қазақстан облысының Әділет басқармасында 2002 жылғы 30 қаңтарда № 1264 тіркелді. Күші жойылды - Батыс Қазақстан облыстық мәслихатының 2004 жылғы 20 ақпандағы № 6-11 шешімімен Батыс Қазақстан облысының жеңіл өнеркәсібін қалпына келтірудің және дамытудың 2001-2003 жылдарға арналған бағдарламасы туралы
1. Батыс Қазақстан облысының жеңіл өнеркәсібін қалпына келтірудің және дамытудың 2001-2003 жылдарға арналған бағдарламасы бекітілсін.
Сессия төрағасы
С.Қабашев
Облыстық мәслихат хатшысы Ғ.Шәмшаева ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Батыс Қазақстан облысы Батыс Қазақстан облысының жеңiл өнеркәсiбiн қалпына келтiрудiң және дамытудың 2001-2003 жылдарға арналған БАҒДАРЛАМАСЫ Орал қаласы 2001 жыл МАЗМҰНЫ
1. Паспорты 3
2. Кіріспе 4
3. Саланың, кәсіпорынның қазіргі жағдайын талдау, даму динамикасы 4
4. Бағдарламаның мақсаты 7
5. Бағдарламаның негізгі бағыты және iске асыру тетiктерi 7
6. Қажетті ресурстар және оны қаржыландырудың көздері 7
7. Бағдарламаны іске асырудан күтілетін нәтижелер 8
8. Iске асыру мерзiмдерi 8 Батыс Қазақстан облысының жеңiл өнеркәсiбiн қалпына келтiрудiң және дамытудың 2002-2003 жылдарға арналған бағдарламасының ПАСПОРТЫ Атауы: Батыс Қазақстан облысының жеңiл өнеркәсiбiн қалпына келтiрудiң және дамытудың 2002-2003 жылдарға арналған бағдарламасы.
Бағдарламаны әзірлеуге негіз болғандар: Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң "Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2000-2002 жылдарға арналған iс- қимыл бағдарламасын iске асыру жөнiндегi iс-шаралар: жоспары туралы" 2000 жылғы 7 наурыздағы №367 және "Қазақстан Республикасында бағдарламалар әзiрлеудiң Ережесiн бекiту туралы" 2000 жылғы 25 мамырдағы N 789 қаулылары және облыс әкiмiнiң "Облысты әлеуметтiк-экономикалық дамытудың аймақтық бағдарламасын әзiрлеу туралы" 2000 жылғы 7 қыркүйектегi N 166 шешiмi.
Негізгі әзірлеушілер: Облыстық экономика басқармасы облыстың жеңiл өнеркәсiп кәсіпорындарымен бірлесіп әзірледі.
Бағдарламаның мақсаты мен және міндеттері: Жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындарын тұрақты дамытуды қамтамасыз ету, қолда бар ескі өндірісті ұлғайту жаңа өнім түрлерін игеру есебінен өндірістің көлемін арттыру және қосымша жұмыс орындарын ашу. Қаржыландыру көздері: Жергілікті ұзақ мерзімді несие және өздерінің қаржысы есебінен қаржыландыруды қамтамасыз ету жүзеге асырылады.
Бағдарламаны жүзеге асырудан күтілетін нәтижелер: 2003 жылы жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындары өнімдерінің көлемін 481,8 млн. теңгеге дейін жеткізу жоспарлануда, бұл 2000 жылғы деңгейді 2 есеге арттырады. Үш жылда бұл салада 463 жаңа жұмыс орындары ашылады, оның 80-і 2001 жылда, 118-сі 2002 жылда, 265-і 2003 жылда ашылады.
Кіріспе. Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстанды дамытудың 2030 жылға дейінгі Стратегиясын іске асырудағы одан арғы шаралар туралы"
2000 жылғы 17 ақпандағы N 344 Жарлығын және Қазақстан Республикасы Үкіметінің "Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2000-2002 жылдарға арналған іс- қимыл бағдарламасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары туралы" 2000 жылғы 7 наурыздағы N 367 және "Қазақстан Республикасында бағдарламалар әзірлеудің Ережесін бекіту туралы" 2000 жылғы 25 мамырдағы N 789 қаулыларын және облыс әкімінің "Облысты әлеуметтік-экономикалық дамытудың аймақтық бағдарламасын әзірлеу туралы" 2000 жылғы 7 қыркүйектегі N 166 шешімін орындау мақсатында Батыс Қазақстан облысының жеңiл өнеркәсiбiн қалпына келтiрудiң және дамытудың 2002-2003 жылдарға арналған облыстық бағдарламасы әзірленді.
Саланың және жеңiл өнеркәсiп кәсiпорындарының қазіргі жағдайына талдау жасау.
2000 жылы жеңiл өнеркәсiп тауарларын өндiру көлемi 212,2 млн. теңге құрады, соның тоқыма және тiгiн өнеркәсiбiнде - 198,2 млн. теңге, былғары аяқ киiм - 13,9 млн. теңге болды. Тоқыма және тiгiн,былғары аяқ киiм өнеркәсiбi өнiмдерiне қосымша құн салығының нөлдiк мөлшерлемесi бойынша жеңiлдетiлген салық салу 2000 жылы сала өндiрiсiнiң құлдырауын тоқтатуға және өткен жылдармен салыстырғанда 5% өсiмге қол жеткiзуге мүмкiндiк бердi (физикалық көлемнiң индексi бойынша). Жеңiл өнеркәсiп кәсiпорындары шығаратын тауарлардың бiрқатар түрлерi бойынша 1999 жылғы деңгейдегiден айтарлықтай артық өндiрiлдi. Ер адамдардың сыртқы киiмдерi, негiзiнен арнаулы және формалы киiмдер алдыңғы жылдағыдан (37 мың дана) 7 есе көп тiгiлдi.
Төсек-орындық жаймалар 1999 жылғыдан 2 есе көп тiгiлдi.
Облыста жеңiл өнеркәсiп тауарларын өндiрумен 53 кәсiпорын айналысады, оның 2-i iрi, 4-i орта, 47-i шағын болып отыр.
"Диана" ААҚ (жұмыс iстейтiндер саны - 630 адам) және "Аяз" ЖШС (жұмыс iстейтiндер саны 398 адам) қазiр жұмыс iстеп тұрған iрi кәсiпорындарға жатады.
"Диана" ААҚ әйелдердiң қысқы және маусымдық сыртқы киiмдерiн, костюмдер мен блейзерлер тiгуге маманданған.
Кәсiпорынның қуаты - жылына 1230 дана тiгiн бұйымдары.
Кәсiпорын 1989 жылы қондырылған жапондық тiгiн жабдықтарымен жабдықталған. Өндiрiстiк қызмет 1996 жылғы қарашадан берi американдық "ЛЛ- С Перчасинг Корпорейшн" компаниясымен жасалған шарт негiзiнде жүзеге асырылуда. Осы уақытқа дейiн кәсiпорын шығарған дайын өнiмдердiң сапасы жөнiнде бiрде-бiр шағым - талап түскен жоқ. Шығарған өнiмдерiн алыс шетелдер, соның iшiнде Германия, Венгрия, АҚШ тұтынушылары сатып алуда, оларға "Қазақстанда жасалды" деген белгiмен жөнелтiлуде.
Кәсiпорынның сала көлемiндегi үлесi 20,4% болып отыр. 2000 жылы 125 мың дана бәсекеге төтеп беретiн бұйымдар шығарылды, бұлар әйелдердiң күртешелерi мен қысқа пальтолары, ерлердiң күртешелерi.
"Аяз" ЖШС бұрынғы киiз-байпақ фабрикасының базасында құрылған "Аяз"
акционерлiк қоғамынан 1998 жылы қайта құрылды. Кәсiпорын жүннен басылған аяқ киiмдер шығаруға маманданған, киiз өндiрiсiн, жүн мен терi өңдеудi, сондай- ақ терi бұйымдары мен аяқ киiм тiгудi игерген.
Кәсiпорынның өндірістік қуаты жылына 170 млн. теңге (жүннен басылған 240 мың жұп аяқ киiм және 240 тонна техникалық киiз). Өнiмдер жасанды және техникалы талшықтар қосылмастан таза жүннен жасалынуда.
Кәсiпорын республикалық импорт алмастыру бағдарламасына белсене қатысуда. Фирмалар мен кәсiпорындардан тапсырыстар алу арқылы 2000 жылы 103,7 мың жұп жүннен басылған аяқ киiм, 113,2 тонна киiз шығаруға, 1289 мың шаршы дециметр қой терiсiн және 257 мың шаршы дециметр былғары терi тауарларын өңдеуге мүмкiндiк болды.
Кәсiпорынның жеңiл өнеркәсiп өндiрiсi көлемiндегi үлес салмағы 47,5%.
Облыста мүгедектер қоғамының меншiгiне жататын кәсiпорындар жұмыс iстейдi. Олар: "Үмiт" Орал тiгiн-трикотаж фабрикасы" ЖШС., "Қазақ саңыраулар қоғамы" оқу-өндiрiстiк кәсiпорыны (бұдан әрi - ҚСҚ ОӨК), "Қазақ зағиптар қоғамы" оқу-өндiрiстiк кәсiпорыны (бұдан әрi - ҚЗҚ ОӨК).
"Үмiт" Орал тігін-трикотаж фабрикасы" ЖШС тоқыма және тiгiн бұйымдарын әзiрлейдi.
Жеңiл өнеркәсiп өндiрiсi көлемiндегi үлес салмағы 15,6%.
Ақсай қаласында жұмыс iстейтiн кәсiпорындардан және басқа да Орал қаласындағы ұйымдардан арнаулы жұмыс киiмдерiн тiгуге және жұмсақ жиһаздарға тапсырыс алудың арқасында 2000 жылы өндiрiс көлемi алдыңғы жылмен салыстырғанда 2 есеге ұлғайды. Жыл iшiнде 6,3 мың дана сырылған көрпе және 4,5 мың дана жұмыс киiмi тiгiлдi.
"Қазақ зағиптар қоғамы ОӨК" бояу жаққыш пен щеткалар және тiгiн бұйымдарын өндiредi. Жеңiл өнеркәсiп өндiрiсi көлемiндегi үлес салмағы 5,3%.
2000 жылы өндiрiс көлемi алдыңғы жылмен салыстырғанда 71% ұлғайды.
КЗҚ ӨК жаңа өнiм түрiн игеру есебiнен (троллейбус жуатын щетка) 2001 жылы өндiрiс көлемiн ұлғайтуды белгiлеп отыр.
2003 жылы өндiрiс көлемi 12,5 млн. теңге құрайды немесе 2000 жылмен салыстырғанда 10,5% артады.
"Қазақ саңыраулар қоғамы" ОӨК тiгiн бұйымдарын өндiруге маманданған, мебель және металл бұйымдарын шығаруды игердi.
Кәсiпорынның жеңiл өнеркәсiп өндiрiсi көлемiндегi үлес салмағы 6,1%.
"Аист" ЖШС негiзгi қызмет түрi тiгiн өндiрiсi болып табылады. Кәсiпорын жұмыс киiмдерiн және полиция, кеден, темiр жол, медицина қызметкерлерiнiң формалы киiмдерiн тiгуге маманданған. Кәсiпорын тұрақты жұмыс iстейдi, өндiрiс қуатын арттыра түсуде.
2000 жылы өндiрiс көлемi оның алдындағы жылмен салыстырғанда 2 есеге ұлғайды, жыл iшiнде 18,4 мың дана жұмыс киiмi әзiрлендi.
"Мех комбинаты" АҚ бұрыңғы тоқтап тұрған өндiрiстiк қуаттары "Аист"
ЖШС берiлдi, 2001 жылдан бастап тiгiн бұйымдарын шығару, болашақта мех бұйымдарын шығару ұйымдастырылатын болады. Кәсіпорынның жеңіл өнеркәсіп өндірісі көлеміндегі үлес салмағы 15,4%.
"Мех" ЖШС негiзгi қызметiнiң түрi мех және терi бұйымдарын әзiрлеу, өңдеу және мех пен терi бұйымдарын тiгу.
Кәсiпорынның өндiрiстiк қызметi бұрыңғы "Местпром" АҚ базасында ендi ғана жолға қойылуына байланысты, 2000 жылы өндiрiс көлемi 1,4 млн. теңге құрады.
Өндiрiс көлемiн ұлғайту мақсатында ересектер мен балалардың мех пальтоларын, ерлер мен әйелдердiң тондарын тiгудi жолға қою белгiленiп отыр, бұл өнiм шығаруды 2000 жылмен салыстырғанда 2,8 есе ұлғайтуға мүмкiндiк бередi.
Жылы да сапалы киiмдер шығару өндiрiсiн iске қосу үшiн кәсiпорынға 3 млн. теңге сомасында қаржылай қолдау қажет.
Бағдарламаның мақсаты. Бағдарламаның негiзгi мақсаты жұмыс iстеп тұрған өндiрiстердi кеңейту және жаңа өнiм түрлерiн өнiрудi игеру, осы арқылы өндiрiс көлемiн ұлғайту, өздерi шығарған тұтыну тауарларымен рынокты толықтыру және жаңадан жұмыс орындарын ашуға мүмкiндiктер жасау болып табылады. Бұл жұмыссыздықпен күресу жолдарының бiрi, облысты дамытудың стратегиялық жолдары басымдықтарында белгiленген және облысты дамытудың әлеуметтiк-экономикалық индикативтiк жоспарларында қаралып отырады.
Бағдарламаның негiзгi бағыттары және iске асыру тетiктерi:
Жеңiл өнеркәсiп кәсiпорындарының бейiнiн сақтау, шығарылатын өнiмдердiң ассортиментiн кеңейту, республикалық импорт алмасушылық бағдарламасын орындауға қатысуды кеңейту.
Осы бағдарламада барлық жеңiл өнеркәсiп кәсiпорындарында өнiм өндiру көлемiн ұлғайту қарастырылған.
"Диана" ААҚ-ның өндiрiстiк алаңы мен кадрлар әлеуетi өндiрiс көлемiн ұлғайтуға және шығарылатын өнiм ассортиментiн кеңейтуге мүмкiндiк жасайды.
Кәсiпорынның ойдағыдай жұмыс iстеуi үшiн маталар, қолданбалы материалдар, фарнитуралар, жабдықтар мен оған қосалқы бөлшектер алуға 5 млн. АҚШ доллары сомасында ұзақ мерзiмдi несие қажет.
"Диана" ААҚ-да жеңiлдiктi несие алуға "Тiгiн өндiрiсiн тұрақтандыру, дамыту және жетiлдiру" инвестициялық жобасы әзiрлендi, ол Қазақстан Республикасының Үкiметiне, Қазақстан Республикасының Энергетика, индустрия және сауда министрлiгiне, Халықтық банктiң несиелендiру бөлiмiне және "Туран әлем" банкiсiне ұсынылды.
Жобаны iске асыру нәтижесiнде мыналар жоспарланған:
а) 2003 жылы өндiрiс көлемi 140,8 млн. теңге құрайтын болады немесе оны 2000 жылмен салыстырғанда 3,2 есе ұлғаяды;
б) жұмыс iстейтiндердiң саны 930 адамға дейiн жеткiзiледi немесе 3 жылда 150 адамға көбейедi;
в) кәсiпорынның тиiмдiлiгiн артады;
г) жергiлiктi және республикалық бюджеттерге түсiмдер ұлғаяды (кәсiпорындардың салықтары есебiнен).
"Аяз" ЖШС. Кәсiпорынның мынадай бизнес-жоспары әзiрленген:
а) 121,5 мың АҚШ доллары сомасында жүн жуатын шағын қондырғы жөнiнде;
б) 392,7 мың АҚШ доллары сомасында терi мех өндiрiсiн қайта жаңғырту.
Жүн жуатын шағын қондырғы жөнiндегi жоба iске асырылғанда ол 2003 жылы өндiрiс көлемiн 7,8 млн. теңгеге, терi-мех өндiрiсiн қайта құру - 19,6 млн.
теңгеге ұлғайтуға мүмкiндiк беретiн болады. Мұнымен қатар кәсiпорында тұмсығына металл салынған жүн аяқ киiмдерi өндiрiсi де жөнге салынуда. Бұл өндiрiс көлемiн 2001 жылы 3,7 млн. теңгеге ұлғайтуға жағдайлар жасайды.
Инвестиция алу және бiрiккен кәсiпорындар құру арқылы 2003 жылы өндiрiс көлемiн 160,2 млн. теңгеге дейiн жеткiзудi немесе 2000 жылмен салыстырғанда оны 59,1% ұлғайтуға және 3 жылда қосымша 52 жұмыс орнын ашуға мүмкiндiк болады.
"Үмiт" тігін-трикотаж фабрикасы" ЖШС 2001-2003 жылдарда арнаулы жұмыс киiмдерi мен жұмсақ инвентарь өндiрудiң көлемiн сақтай отырып, жыл сайын өндiрiстi өсiрудi жоспарлауда. Болашақта өндiрiс қызметiнiң бейiнiн сақтауға болжам жасалуда. Өздерiнiң қаржысы есебiнен жабдықтарды жаңарту, әсiресе жетiлдiрiлген және өнiмдiлiгiн жоғарыларын орнату жоспарлануда, бұл тапсырыстардың сапасын арттыруға мүмкiндiк жасайды. Бұлар үшiн 2-3 млн.
теңге қажет.
"Қазақстан зағиптар қоғамы" ОӨК жаңа өнiм түрi - троллейбустарды жуатын щеткаларды шығаруды игеру есебiнен 2001 жылдан бастап өндiрiс көлемiн ұлғайтуды белгiлеп отыр. 2003 жылы өндiрiс көлемi 12,5 млн. теңге құрайды немесе 2000 жылмен салыстырғанда 10,5% ұлғайды.
"Қазақстан саңыраулар қоғамы" ОӨК 2001 жылы тiгiн бұйымдарының ассортиментiн кеңейтудi, 2003 жылы өндiрiс көлемiн жылына 16 млн. теңгеге, яғни 2000 жылға қарағанда оны 23,1% ұлғайтуды белгiлеп отыр.
"Аист" ЖШС. Өндiрiстiң негiзгi бейiнiн сақтауды, тiгiн өндiрiсi өнiмiнiң көлемiн 2003 жылы 104 млн. теңгеге дейiн жеткiзудi, яғни өнiмдi 3,2 есеге көбейтудi жоспарлап отыр.
Алғашында сатып алынған, содан соң өздері өңдеген мехтан мех бұйымдарын әзірлеу жоспарланып отыр. Өндірістің бұл түрін игеру өндіріс көлемін 31,2 млн. теңгеге ұлғайтуға мүмкіндік береді.
Жұмыс iстейтiндердiң санын 2000 жылмен салыстырғанда 3,3 есе ұлғайту және оны 2003 жылы 300 адамға жеткiзу көзделiп отыр.
"Мех" ЖШС. Мұнда өндiрiс көлемiн ұлғайту мақсатында ерлердiң және балалардың мех пальтоларын, ерлер мен әйелдердiң тондарын тiгудi жолға қою белгiленген. Мұның өзi өнiм шығаруды 2000 жылмен салыстырғанда 2,8 есе арттыруға мүмкiндiк бередi.
Жылы, сапалы киiм тiгу өндiрiсiн iске қосу үшiн кәсiпорынға 3 млн. теңге сомасында қаржылай қолдау қажет.
Қажеттi ресурстар мен қаржыландыру көздерi.
Жаңа киiм түрлерiн шығару үшiн жабдықтар сатып алуға, айналым қаржысын толықтыруға жеңiлдiкпен ұзақ мерзiмдi несие алу, сондай-ақ өздерiнiң қаржысын пайдалану жоспарланып отыр.
Үш жылда мыналарға 5,5 млн. теңге АҚШ доллары сомасында жеңiлдiкпен ұзақ мерзiмдi несие тарту жоспарлануда:
"Диана" ААҚ-на тiгiн өндiрiсiн тұрақтандыру, дамыту және жетiлдiру жөнiндегi жобаны iске асыруға - 5 млн. АҚШ доллары;
"Аяз" ЖШС-не терi-мех өндiрiсiн қайта құруға және жүн жуу қондырғысын орнатуға - 0,5 млн. АҚШ доллары;
"Мех" ЖШС-не ерлер мен балалардың мех пальтоларын, ерлер мен әйелдердiң тондарын тiгу өндiрiсiн игеруге - 20 мың АҚШ доллары (N 1 қосымша).
Бұдан басқа қолдағы өндiрiстi кеңейтуге ғана емес, сондай-ақ мехтық қой терiлерiн өңдеуге және мех бұйымдарын тiгу жөнiндегi жабдықтар сатып алуға "Аист" ЖШС-нiң 1 млн. теңге сомасындағы өз қаржылары жұмсалатын болады.
Бағдарламаны iске асырудан күтiлетiн нәтижелер.
Бұл бағдарламаны iске асыру нәтижесiнде жеңiл өнеркәсiп товарларын өндiрудiң көлемiн арттыру, шығарылатын өнiмдердiң ассортиментiн ұлғайту, сөйтiп рынокты жеңiл өнеркәсiп тауарларымен толықтыру және кәсiпорындарды қаржылай сауықтыру күтiлуде.
Бәсекеге төтеп беретiн өнiмдер шығаруға, жаңадан жұмыс орындарын ашуға және жұмыссыздардың санын азайтуға мүмкiндiк бередi. Кәсiпорындар табысының өсуiне қарай бюджетке түсетiн салықтық түсiмдер де артады. 2003 жылы жеңiл өнеркәсiп кәсiпорындары өнiмдерiнiң көлемiн 481,8 млн. теңгеге дейiн жеткiзу жоспарлануда, бұл 2000 жылғы деңгейдi 2 есе арттырады (N 3 Үш жылда осы салада 463 жаңадан жұмыс орындары ашылады, соның iшiнде қолдағы өндiрiстi қалпына келтiруде - 187, ескi өндiрiстi кеңейтуде - 184, жаңа өндiрiстi iске қосуда 92 (2001 жылы - 80, 2002 жылы - 118, 2003 жылы - 265)
жаңадан жұмыс орындары ашылады (N 2 қосымша).
N 1 қосымша
Жеңіл өнеркәсіпті қалпына келтірудің және дамытудың 2001-2003 жылдарға арналған бағдарламасын жүзеге асыру жөніндегі іс-шаралар ЖОСПАРЫ мың АҚШ доллары Іс-шаралар атауы Орындауға жа- уаптылар Мерзімдері Қаржыландыру көздері 2001ж.
2002ж.
2003ж.
жиын- тығы
1. Тігін өндірісін тұрақтандыру, дамыту және жетілдіру «Диана» ААҚ 2 деңгейдегі бан- кілер, жеңілдікті ұзақ мерзімді несие
2. Тері-мех өндірісін қайта жаңғырту «Аяз» ЖШС 392,7
3. Жүн жуу қондырғысын орнату 121,5
4. Ерлер мен балалардың мех пальтолары, ерлер мен әйелдердің тондарын тігу «Мех» ЖШС Жиынтығы 5141,5 5534,2 N 2 қосымша 2001-2003 жылдары облыстың өнеркәсіп кәсіпорындарында ескі өндірістерді кеңейту және жаңаларын іске қосу есебінен жұмыс орындарын ашу Кәсіпорындардың атауы, оның орна- ласқан орны Өндірілетін өнімнің атауы Жоспарланған жұмыс орындарын ашу, оның ішінде Іске қосу мерзімі (жылда- ры)
барлы- ғы
Тігін бұйымдары
Тұмсығына металл салынған жүн аяқ киімдер Тері мех өндірісі «Үміт» ЖШС Тігін және тоқыма бұйымдары «Аист» ЖШС Мех өнімдері өндірісі.
Өздері өңдеген мехтан бұйымдар жасау Ерлердің және балалардың мех пальто- лары.
Ерлердің және әйелдердің тондары «Қазақ зағиптар қоғамы» ОӨК Тролейбустар жууға арналған арнаулы щеткалар «Қазақ саңыраулар қоғамы» ОӨК Өндірісті тұрақтандыру.
Халық тұтынатын товарлар Барлығы 2001-2003 жылдары Жоспарланған жұмыс орындарын ашу, оның ішінде Қолдағы өндірістерді қалпына келтіру Ескі өндірсті қеңейту Жаңа өндірісті іске қосу N 3 қосымша 2001-2003 жылдарда жеңіл өнеркәсіп өндірісі көлемінің өсу динамикасы

На русском языке:
Батыс Қазақстан облысының мәслихаты Решение Западно-Казахстанского Маслихат Западно-Казахстанской области областного маслихата от 16 октября 2001 года № 15-7.
Зарегистрировано Управлением юстиции Западно-Казахстанской области 30 января 2002 года №
1264. Утратило силу решением Западно-Казахстанского областного маслихата от 20 февраля 2004 года № 6-11 О программе восстановления и развития легкой промышленности Западно- Казахстанской области на 2001-2003 годы
1. Утвердить Программу восстановления и развития легкой промышленности Западно-Казахстанской области на 2001-2003 годы.
Председатель сессии
С.Кабашев
Секретарь облмаслихата Г.Шамшаева Западно-Казахстанская область ПРОГРАММА восстановления и развития легкой промышленности Западно- г. Уральск 2001 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Паспорт 3
2. Введение 4
3. Анализ современного состояния отрасли, предприятий, динамика развития 4
4. Цель Программы 7
5. Основные направления и механизм реализации Программы 7
6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования 7
7. Ожидаемый результат от реализации Программы 8
8. Сроки реализации 8 ПАСПОРТ Программы восстановления и развития легкой промышленности по Западно-Казахстанской области на 2001-2003 годы Наименование: Программа восстановления и развития легкой промышленности Западно-Казахстанской области на 2001-2003 годы.
Основание для разработки Программы: Постановления Правительства РК от 7.03.2000 г. N 367 "О плане мероприятий по реализации Программы действий Правительства РК на 2000-2002 г.г." и от 25.05.2000 г. N 789 "Об утверждении Правил разработки программ в Республике Казахстан", решение акима области от 7 сентября 2000 года N 166 "О разработке региональных программ социально- экономического развития области".
Основные разработчики: Областное управление экономики совместно с предприятиями легкой промышленности области.
Цель и задачи Программы: Обеспечение устойчивого развития предприятий легкой промышленности, увеличение объемов производства, за счет расширения старого производства и освоения новых видов продукции и создание рабочих мест.
Источники финансирования: Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств льготного долгосрочного кредита и собственных средств.
Ожидаемый конечный результат от реализации Программы: Планируется довести объем продукции предприятий легкой промышленности до 481,8 млн.
тенге в 2003 году, что превысит уровень 2000 года в 2 раза. За три года в отрасли будет создано новых рабочих мест - 463, в том числе: в 2001 году - 80, в 2002 году
- 118, в 2003 году - 265.
Введение. Программа восстановления и развития легкой промышленности на 2001-2003 годы разработана во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 17 февраля 2000 года N 344 "О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года", постановлений Правительства Республики Казахстан от 7 марта 2000 года N 367 "О плане мероприятий по реализации Программы действий Правительства Республики Казахстан на 2000- 2002 годы" и от 25 мая 2000 года N 789 "Об утверждении Правил разработки программ в Республике Казахстан", решения акима области от 7 сентября 2000 года N 166 "О разработке региональных программ социально-экономического развития области".
Анализ современного состояния отрасли.
Объем производства товаров легкой промышленности в 2000 году составил 212,2 млн. тенге, в том числе текстильной и швейной промышленности - 198,2 млн. тенге, кожобувной - 13,9 млн. тенге. Льготное налогообложение продукции текстильной, швейной, кожобувной промышленности по нулевой ставке (НДС)
позволило в 2000 году преодолеть спад производства в отрасли и достичь роста, по сравнению с предыдущим годом - 5% (по индексу физического объема). По ряду видов выпускаемых товаров предприятия легкой промышленности значительно превысили уровень производства 1999 года. Верхней одежды для мужчин было пошито в 7 раз больше, чем за предыдущий год (37 тыс. шт.), в основном, это специальная и форменная одежда. Постельного белья пошито в 2 раза больше чем в 1999 году.
Производством товаров легкой промышленности в области занято 53 предприятия, из них 2 - крупных, 4 - средних, 47 - малых.
К крупным действующим предприятиям относятся ОАО "Диана"
(численность работающих - 630 человек) и ТОО "Аяз" (численность работающих 398 человек).
ОАО "Диана" специализируется на пошиве верхней одежды женского ассортимента зимнего и демисезонного исполнения, костюмов и блейзеров.
Мощность предприятия - 1230 тысяч штук швейных изделий в год.
Предприятие оснащено японским швейным оборудованием, установленным в 1989 году. Производственная деятельность с ноября 1996 года осуществляется на основе контрактов, заключаемых с американской компанией "ЛЛ-С Перчасинг Корпорейшн". До настоящего времени предприятию не было предъявлено ни одной рекламации по качеству изготовленных готовых изделий. Продукция находит своего покупателя в странах дальнего зарубежья, в частности: Германия, Венгрия, США и отправляется за границу со знаком "Сделано в Казахстане".
На долю предприятия приходится 20,4% в объеме отрасли. В 2000 году было произведено 125 тыс. штук конкурентоспособных изделий, это женские куртки и полупальто, мужские куртки.
ТОО "Аяз", преобразовано в 1998 году на базе валяльно-войлочной фабрики в многоотраслевое предприятие, наряду с традиционным производством валяной обуви, освоило производство войлока, переработку шерсти и выделку кож, а также пошив кожаных изделий и обуви.
Производственная мощность предприятия 170 млн. тенге в год (240 тыс. пар валяной обуви и 240 тонн войлока технического). Производится продукция из натуральной шерсти, без применения синтетических и химических волокон.
Предприятие принимает активное участие в выполнении Республиканской программы импортозамещения. Получение заказов от фирм и предприятий позволило в 2000 году изготовить 103,7 тыс. пар валяной обуви, 113,2 тонн войлока, переработать 1289 тыс. кв. дм. меховой овчины и 257 тыс. кв. дм.
хромового кожтовара.
Удельный вес в объеме производства легкой промышленности занимает 47,5%.
В области функционируют предприятия, находящиеся в собственности общества инвалидов, это: ТОО "Уральская швейно-трикотажная фабрика "Надежда", Учебно-производственное предприятие "Казахского общества слепых" (далее УПП КОС), Учебно-производственное предприятие "Казахского общества глухих" (далее УПП КОГ).
ТОО Швейно-трикотажная фабрика "Надежда" специализируется на выпуске швейных изделий.
Удельный вес в объеме производства легкой промышленности занимает 15,6%.
Объем производства в 2000 году по сравнению с предыдущим годом, увеличился в 2 раза, благодаря получению заказов от предприятий, работающих в г. Аксае и других организаций из г. Уральска на пошив спецодежды и мягкого инвентаря. За год пошито 6,3 тыс. штук стеганных одеял и 4,5 тыс. штук рабочей одежды.
УПП КОС производит кисте-щеточные и швейные изделия.
Удельный вес в объеме производства легкой промышленности занимает 5,3%.
Объем производства в 2000 году по сравнению с предыдущим увеличился на 71%.
УПП КОС за счет освоения нового вида продукции (специальные щетки для мытья троллейбусов) с 2001 года намечено увеличение объемов производства.
К 2003 году объем производства составит 12,5 млн. тенге или увеличится по сравнению с 2000 годом на 10,5%.
УПП КОГ, специализированное на производстве швейных изделий, освоило производство мебели и металлических изделий.
Удельный вес предприятия в объеме производства легкой промышленности занимает 6,1%.
ТОО "Аист" - основным видом деятельности является швейное производство, со специализацией по пошиву рабочей одежды и форменного обмундирования для сотрудников полиции, таможни, железной дороги, медработников и т.д. Предприятие работает стабильно, наращивая мощности.
Объем производства в 2000 году по сравнению с предыдущим годом увеличился в 2 раза, за год изготовлено 18,4 тыс. штук рабочей одежды. Удельный вес в объеме производства легкой промышленности занимает 15,4%.
Ранее простаивающие производственные мощности АО "Меховой комбинат" переданы ТОО "Аист" и с 2001 года будет организовано производство швейных изделий и на перспективу - производство меховых изделий.
Основной вид деятельности ТОО "Меховой" - заготовка, переработка и пошив меховых и шубных изделий. В связи с тем, что производственная деятельность предприятия только налаживается на базе бывшего АО "Местпром", объем производства составил за 2000 год - 1,4 млн. тенге.
В целях увеличения объемов производства намечено наладить пошив взрослого и детского мехового пальто, мужских и женских дубленок, что позволит увеличить выпуск продукции, по сравнению с 2000 годом, в 2,8 раза.
Для запуска производства теплой, качественной одежды предприятию необходима финансовая поддержка в сумме 3 млн. тенге.
Цель Программы. Основной целью Программы является расширение существующего производства и освоение производства новых видов продукции, что будет способствовать увеличению объемов производства, насыщению рынка потребительскими товарами собственного производства и созданию новых рабочих мест. Это является одним из путей борьбы с безработицей, что заложено в приоритете стратегического плана развития области и данное направление прослеживается в индикативных планах социально-экономического развития области.
Основные направления и механизм реализации Программы.
Сохранение профиля предприятий легкой промышленности, расширение ассортимента выпускаемой продукции, расширение участия в выполнении Республиканской программы импортозамещения.
Данная программа предусматривает увеличение объема производства продукции на всех предприятиях легкой промышленности.
ОАО "Диана" - производственные площади и кадровый потенциал позволяют увеличить объемы и расширить ассортимент товаров. Для успешной работы предприятия необходим долгосрочный кредит в сумме 5 млн. долл. США для приобретения ткани, подкладочно-прикладных материалов, фарнитуры, оборудования и запасных частей для оборудования. ОАО "Диана" разработан инвестиционный проект "Стабилизация, развитие и совершенствование швейного производства" под льготный кредит, который представлен в Правительство РК, Министерство энергетики, индустрии и торговли РК, в отделы кредитования Народного банка и банка Туран Алем.
В результате реализации проекта планируется следующее:
а) объемы производства в 2003 году составят 140,8 млн. тенге (без учета давальческого сырья) или увеличатся, по сравнению с 2000 годом в 3,2 раза;
б) численность работающих будет доведена до 930 человек, или за 3 года увеличится на 150 человек;
в) повысится рентабельность предприятия;
г) увеличатся поступления в местный и республиканский бюджет, за счет налогов предприятия.
ТОО "Аяз" - Предприятием разработаны бизнес-планы:
а) по мини-установки мойки шерсти на сумму 121,5 тысяч долл. США;
б) по реконструкции шубно-мехового производства на сумму 392,7 тысяч долл. США.
Реализация проекта по мини-установки шерсти позволит увеличить объем производства в 2003 году на 7,8 млн. тенге, реконструкция шубно-мехового производства - на 19,6 млн. тенге. Кроме того, на предприятии налаживается производство валяной обуви с металлическим носком. Это позволит увеличить объем производства в 2001 году на 3,7 млн. тенге. Получение инвестиций и создание совместных производств позволит довести объем производства в 2003 году до 160,2 млн. тенге, то есть увеличить на 59,1%, по сравнению с объемом производства 2000 года и создать дополнительно за 3 года 52 рабочих места.
ТОО Швейно-трикотажная фабрика "Надежда" в 2001-2003 годах планирует сохранить объемы производства спецодежды и мягкого инвентаря с ежегодным приростом производства.
За счет собственных средств, планируется значительно обновить оборудование, установить более совершенное и производительное, что позволит повысить качество исполнения заказов. Для этого понадобится порядка 2- 3 млн.
тенге.
В 2003 году объем производства планируется довести до 44,4 млн. тенге, или увеличить на 34,1%, численность работающих - на 18 человек, относительно 2000 года.
УПП КОС за счет освоения нового вида продукции (специальные щетки для мытья троллейбусов) с 2001 года намечено увеличение объемов производства.
К 2003 году объем производства составит 12,5 млн. тенге, или увеличится по УПП КОГ в 2001 году намечено расширить ассортимент швейных изделий и увеличить объем производства к 2003 году до 16 млн. тенге в год, то есть на 23,1% больше чем в 2000 году.
ТОО "Аист" планирует, сохраняя основной профиль, довести объем производства швейной продукции в 2003 году до 104 млн. тенге, то есть увеличить выработку в 3,2 раза.
Планируется наладить изготовление меховых изделий первоначально из покупного меха, а затем из меха собственной выработки. Освоение этого производства позволит предприятию увеличить объем на 31,2 млн. тенге.
Численность работающих намечено увеличить в 3,3 раза, по сравнению с 2000 годом и довести в 2003 году до 300 человек.
ТОО "Меховой" в целях увеличения объемов производства намечено наладить пошив взрослого и детского мехового пальто, мужских и женских дубленок, что позволит увеличить выпуск продукции, по сравнению с 2000 годом в 2,8 раза.
Для запуска производства теплой, качественной одежды предприятию Необходимые ресурсы и источники их финансирования.
На приобретение оборудования для производства новых видов продукции, пополнения оборотных средств планируется получение льготного долгосрочного кредита, а также использование собственных средств.
За три года планируется привлечь льготный долгосрочный кредит в сумме 5,5 млн. долл. США на:
- реализацию проекта по стабилизации, развитию и совершенствованию швейного производства ОАО "Диана" - 5 млн. долл. США;
- реконструкцию шубно-мехового производства и установку мойки шерсти ТОО "Аяз" - 0,5 млн. долл. США;
- освоение производства взрослого и детского мехового пальто, мужских и женских дубленок ТОО "Меховой" - 20 тыс. долл. США (Приложение N 1).
Кроме того, будут использоваться собственные средства ТОО "Аист" на сумму 1 млн. тенге, не только на расширение существующего производства, а также на приобретение оборудования по выделке меховой овчины и пошива меховых изделий.
Ожидаемый результат от реализации Программы. В результате выполнения мероприятий данной программы ожидается увеличение производства товаров легкой промышленности, расширение ассортимента выпускаемой продукции, который будет способствовать насыщению рынка товарами легкой промышленности и финансовому оздоровлению предприятий. Производство конкурентоспособной продукции позволит создать новые рабочие места и сократить количество безработных.
По мере роста доходов предприятий увеличатся налоговые поступления в бюджет.
Планируется довести объем продукции предприятий легкой промышленности в 2003 году до 481,8 млн. тенге, что превысит уровень 2000 года в 2 раза (приложение N 3).
За три года в отрасли планируется создать дополнительно рабочих мест - 463, из них на восстановление существующего производства - 187, на расширение старого производства - 184, ввод нового производства - 92 (2001 год - 80, 2002 год
- 118, 2003 год - 265 человек). (Приложение N 2).
Приложение N 1
План мероприятий по реализации программы восстановления и развития легкой промышленности на 2001-2003 годы тыс. долл. США Наименование мероприятия Ответственные за исполнение 2001г.
2002г.
2003г.
итого сроки
Источники финасирова- ния
1. Стабилизация, развития и совершенствование швей- ного производства ОАО «Диана»
Банки 2 уровня, льготный долгосроч- ный кредит
2. Реконструкция шубно-мехового производства ТОО «Аяз»
392,7
3. Устанока мойки шерсти 121,5
4. Изготовление взрослого и детского мехового паль- то, мужских и женских дубленок ТОО «Мех»
Итого:
5141,5 5534,2
Приложение N 2
Создание рабочих мест на предприятиях легкой промышленности области за счет расширения старого и ввода нового производства на 2001-2003 годы Наименование предприятия Наименование производимой продукции Срок ввода (го- ды)
Все- го
ТОО «Диана»
Швейные изделий
Валяная обувь с металлическими носком Шубно-меховое производство ТОО ШТФ «Надежда»
Швейные и текстильные изделия ТОО «Аист»
Производство меховых изделий Производство меховых изделий из меха собственной выработки ТОО «Меховой завод»
Взрослое и детское меховое пальто Мужская и женская дубленка УПП КОС Спецщетка для мытья троллейбусов УПП КОГ Стабилизация производства ТНП Итого Всего 2001г-2003г.
Планируемое создание рабочих мест в том числе при восстановления существующего производства Расширения старого производства Ввода нового производства Приложение N 3 Динамика роста объемов производства легкой промышленности на 2001- 2003 годы