Қазақша:
Аким г. Алматы
Алматы қаласының әкімі Алматы қаласы Әкімінің шешімі 2001 жылғы 06 ақпандағы N 69.
Алматы қалалық Әділет басқармасында 2001 жылғы 14 мамырда N 339 тіркелді. Күші жойылды - 2001.08.15. Алматы қалалық Әділет басқармасының НҚА мемлекеттік тіркеудің күшін жоюы туралы қорытынды "Алматы қаласы халқының жарақат алу жағдайын төмендету және оның профилактикасы" аймақтық бағдарламасын бекiту жөнiнде
1. "Алматы қаласы халқының жарақат алу жағдайын төмендету және оның профилактикасы" аймақтық бағдарламасы бекiтiлсiн.
2. Қала аудандарының Әкiмдерi, Әкімияттың департаменттерi мен басқармалары "Алматы қаласы халқының жарақаттану жағдайын төмендету және оның профилактикасы" аймақтық бағдарламасын жүзеге асыру шараларының орындалуын қамтамасыз ететiн болсын.
3. Шешiмнiң орындалуын бақылау Әкiмнiң орынбасарларына курация бойынша жүктелсiн.
В. Храпунов
Алматы қаласының
Әкiмi
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Алматы қаласы Әкiмiнiң N 69 06.02.2001 жылғы шешiмiне N 1 тiркеме "Алматы қаласы халқының зақымдану жағдайын төмендету және оның профилактикасы" аймақтық БАҒДАРЛАМАСЫ Бағдарлама құжаты "Алматы қаласы халқының жарақат алу жағдайын төмендету және оның профилактикасы" бағдарламасы - қала халқының жарақат алу жиiлiгiн, жарақаттың асқынуын, еңбекке жарамсыздық пен мүгедектiк және одан алу жағдайларын төмендету мен оның алдын-алуға бағытталған мақсатты қысқа мерзiмдi ведомствоаралық жоспар болып табылады.
Бағдарлама Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 25 мамыр 2000 ж. N 789 P000789_ "Қазақстан Республикасында бағдарлама дайындау ережесiн бекiту туралы" Қаулысының талабына сәйкес дайындалды.
Кiрiспе
Бағдарлама дайындаудың негiзi - Алматыда жарақат алу жағдайының соңғы жылдары өсiп отырғандығынан, оның қалыптасуында, проблеманың әлеуметтiк маңыздылығында. Соңғы үш жылда "зақымдану мен улану" бойынша алғашқы рет ауыру жоғары деңгейде - 55, 52 және 52,8 әрбiр 1000 тұрғынға, ал Республикалық деңгей әрбiр 1000 тұрғынға - 36. Ауруханаға жататын ауру саны өсiп отыр, осы себептен мүгедектiкке айналу көбеюде. Зақымдану мен уланудан өлудiң саны тұрақты үшiншi орын алып отыр және әлi де өсу үстiнде.
Проблеманың қазiргi жағдайына талдау Барлық дамыған елдерде, Алматы сияқты iрi мегаполистерде жарақат алу мәселесi қазiргi кезде өткiр қойылып отыр. Жоғары техникалық өндiрiс, құрылыс объектiлерiнiң күрделiленуi, көлiк жолдарының тығыздығы, өмiр ритмiнiң өзгеруi зақымданудың, жарақат алудың көбеюiне себепкер болуда.
Бұл проблеманың Алматы қаласында кең етек алу динамикасы мынадай түрде көрiнедi.
Алматы тұрғындарының "Зақымдану және улану"
бойынша ауырулары (әрбiр 1000 тұрғынға)
Тұрғындар ! 1995 ! 1996 ! 1997 ! 1998 ! 1999 ! 2000 категориясы ! ! ! ! ! !
Балалар 58,5 70,7 65,5 68,8 55,8 58,3 Жасөспiрiмдер 60,8 47,8 69 94 60,1 56,9 Ересектер 65,9 62,9 53,6 48,3 49,7 50 Барлығы: 64 63,8 56,9 54,8 52 52,8 Зақымдану мен улану деңгейi соңғы жылдары өте жоғары. 2000 жылдың қорытындысында зақымданып ауыру балалар мен жасөспiрiмдер арасында көбiректе, ересектер арасында аздау. Алматы зақымданып ауыру жөнiнен елiмiз бойынша 2 рангалық орында, (1998 жылға дейiн өнеркәсiбi дамыған Қарағанды облысында, 1998 жылдан берi Астанада) республика бойынша деңгей 1,5 есеге көбейген.
"Зақымдану мен улану" бойынша қала халқының ауруханаға жатқызылғаны, оның нәтижесiнiң соңғы жылдарғы динамикасы мынадай:
Қала стационарларында зақымдану мен уланып стационарларда жатқан аурулар саны: 18450 18938 20674 23829 25871 30935
- соның iшiнде балалар 4287 4268 4117 5389 5829 7194 Осылардың iшiнен зақымдану мен уланудан өлгендер 794 740 636 579 571 613
- соның iшiнде балалар 29 27 28 21 10 15 Зақымдану мен уланудан ауруханада өлгендер 4,3 3,9 3,1 2,4 2,2 2,4
- соның iшiнде балалар 0,7 0,6 0,7 0,4 0,2 0,2 Егер зақымдану мен уланудан аумақтық емханаға көрiнгендер тұрақты динамикада болса, стационарлық ем алғандар - 68 пайыз өстi, оның iшiнде балалар - 68 пайыз. Яғни жеңiлдеу ауырғандардың саны аз болғанмен ауыр зақымданушылар саны өсiп, үдемелi де ұзақ емделушiлер саны артуда.
Медицина қызметкерлерiнiң кәсiби, бiлiктi көш-жiгерiнiң жұмсалуы ауруханада өлудi екi есе кемiтсе, балаларда 3 еседен асады.
Талданған кезең iшiнде зақымдану мен уланудан алғаш рет мүгедектiкке шығу елiмiздiң экономикалық шығынының әлеуметтiк төлемнiң өсуiнен зиян шегуi.
Дамыған елдер құрылымында зақымданудан өлу жүрек-тамыр ауруынан, қауiптi iсiктерден кейiнгi үшiншi орынды алады. Қазақстанда сәтсiздiк жағдайлардан, зақымдану мен уланудан өлу екiншi орынды алады (140,8 - 134,2 әрбiр 100 мың тұрғынға). Алматы бойынша жағдай 10 жылдық кезеңде 28 пайыз өскен. Негiзгi себептердiң iшiнде тұрақты 3 орынды алады, 1995 жылды қоспағанда 1995 жылы әрбiр 100 мың адамға шаққанда қауiптi iсiктен өлгендерден де асып отырған көрiнедi.
Алматы қаласы халқының әрбiр 100 мың адамға шаққандағы өлу себептерi* Өлу себептерi !1990!1991!1992!1993!1994!1995!1996!1997!1998!1999 Қан айналу жүйесi ауруларынан 513 557 559 671 717 662 631 612 597 551 Зиянды және зиянсыз iсiктерден 201 208 214 209 203 187 180 184 166 159 Сәтсiздiк жағдайлардан, зақымдану мен уланудан 116 125 137 195 175 170 161 153 154 149 * - Алматы қаласы статистика басқармасының мәлiметтерiнен.
Осының қорытындысында, байқау кезеңiнiң аяғында 1999 жылы әрбiр алтыншы-жетiншi өлген адам - табиғи емес себептерден өлген.
Зақымданудың шығуы - өндiрiстiк және өндiрiстiк емес болып бөлiнедi.
Өндiрiстен тыс зақымдануға көшеде, тұрмыста (оның iшiнде көлiктен), спорттан және балалардың өздерiнiң жарақаттануы жатады.
Ауылдық жерлерде де қаладағы сияқты тұрмыстық зақымдану көбiрек кездеседi. Дүние жүзiлiк денсаулық сақтау ұйымы қатынасуымен жүргiзiлген зерттеуде бiрқатар елдерде тұрмыстық жарақаттанудан өлу туберкулез ауруынан өлушiлер санынан да асып отырған көрiнедi.
Зақымдану салдары көбiне көлiктен алған сәтсiздiк, барлық апат жағдайлардың 1/3 алып отыр. Дүние жүзiнде жол апаты нәтижесiнде 300 мыңнан аса адам өлiп, 15 мың адам жарақат алады екен.
Қазақстан мен Тәуелсiз мемлекеттер достастығы елдерi бойынша соңғы жылдарғы талдау өндiрiстiк зақымданудың азайғанын, оның есебiне тұрмыстық және отты құралдармен атысудан зақымданудан көбейген.
Зақымданғандар арасында балалар саны 25-30 пайызға жетедi. Олардың 10 нан 20 дейiнгi пайызы термикалық күйiктен болады екен. Көлiк апатынан өлетiндер саны 9-дан 13 пайызға жеткен болса, дәл апат үстiнде өлетiндерi 77 пайыз екен.
Зақымдану проблемасының әлеуметтiк маңыздылығы еңбекке жарамсыздықтың ұзақтығынан немесе жиiлiгiнен емес, тұрақты мүгедек болып қалудың жиiлiгiнен және қатарынан бiрнеше және ауыр жарақаттану нәтижесiнде халық өмiрiнiң орташа ұзақтығына әсер етуiнде.
Алматы халқының өмiрiнiң орташа ұзақтығының динамикасы ! 1990 ! 1994-1995 ! 1996 ! 1998 Ерлер мен әйелдер 70 66,1 65 67,3 Ерлер 64,9 60,4 59,1 61,3 Әйелдер 74,4 71,9 70,9 73,1 * - Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау министрлiгiнiң жыл сайын шығатын ақпараттық анықтамалығынан соңғы ресми мәлiметтер (қазiргi Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау iсi жөнiндегi Агенттiгi).
Қазiргi өмiр сүрудiң орташа ұзақтығы тек денсаулық сақтау жүйесi үшiн емес, жалпы қоғам үшiн де басты көрсеткiш болып табылады. Бұл көрсеткiш әлеуметтiк қоғамның, жеке аймақтық қуаттылығы. БҰҰ мұны адам дамуының ең басты өлшемi индикаторы деп пайдаланады. Бұл көрсеткiш мемлекет пен әр жердегi атқарушы Үкiметтiң халық саулығы бойынша әлеуметтiк бағытталған тиiмдiлiктi кешендi сипаттайды. Егер осы Бағдарлама дұрыс мақсатқа құрылып, дәйектi де жүйелi болса, оның жүзеге асуы нәтижесiнде қала халқы өмiрiнiң орташа ұзақтығының динамикасы болып қалуға тиiстi.
Бағдарламаның мақсаты "Алматы қаласы тұрғындарының зақымдану жағдайын кемiту, оның профилактикасы" бағдарламасының негiзгi мақсаты қала халқының зақымдану деңгейiн төмендету, ауыр, қатарынан бiрнеше жерден жарақаттанудың зардабын азайту, Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 7.03.2000 ж. N 367 P000367_ "ҚР Үкiметiнiң 2000-2002 ж. қызмет Бағдарламасын жүзеге асыру бойынша шаралар жоспары туралы" және 6.07.2000 ж. N 1020 P001020_ "Қазақстан Республикасында жарақаттану жағдайын төмендету, оның профилактикасы Мақсатты кешендi бағдарламасын бекiту туралы" Қаулыларын орындау және қала халқының жарақат алу деңгейiн, ауыр бiрнеше жарақатты қатар алу жиiлiгiн қысқарту мақсатында және Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау iсi жөнiндегi Агенттiгiнiң 18.07.2000 ж. N 449 бұйрығын орындау болып табылады.
Бағдарламаның мiндетi Зақымдану мен уланудың алдын-алу проблемасына кешендi және салааралық ықпал ету;
Қала халқына тұрмыста, өндiрiсте, көлiк үстiнде, оқу орындарында дұрыс жүрiп-тұруға үйрету арқылы зақымданудың алдын-алу;
Жарақат алу мен улануға, оның қауiптiлiгiне себепкер iшкiлiкке салынушылар мен токсикомандармен күреске бағытталған қоғамдық пiкiр қалыптастыру;
ТЖ, зақымдану, улану кезiнде дәрiгерлiк көмекке дейiн көрсетiлетiн көмектiң тәсiлдерi мен түрлерiне жеке адамдарды үйрету;
Зақымдану мен улану нәтижесiнде зардап шеккендерге оны асқындырып алмау үшiн дер шағында жоғары квалификациялы медициналық көмек көрсетудi қамтамасыз ету;
Зақымдану мен улану нәтижесiнде зардап шеккендердi кешендi емдеу, медициналық сауықтыру, еңбек ету мүмкiндiгiн қайтару;
Жарақаттану көздерi болып табылатын тәртiп бұзушылықтың алдын-алу;
Травматологиялық, токсикологиялық бөлiмдердiң, орталықтардың, травмотологиялық амбулаторлық нүктелердiң материалдық-техникалық базаларын дамыту;
Жаңа үйлер салғанда, бұрыннан бар үйлердi жөндегенде мүгедек адамдардың жүрiп-тұру мүмкiндiктерiн есепке алу.
Бағдарламаның негiзгi бағыттары мен оны жүзеге асыру механизмi Бағдарламаның негiзгi бағыттары:
қала тұрғындарының зақымдану деңгейiн төмендету;
жиi-жиi ауыр және бiрнеше жерден қатар жарақаттану мен оның зардаптарын қысқарту;
қала халқының зақымдану мен улану салдарынан өлiмiн азайту.
Бұл бағыттардың жүзеге асырылуы осы бағдарламаның негiзгi мiндеттерiнiң орындалуы - халықпен түсiнiктеме жұмыстарын жүргiзу, жолда, қауiптi өндiрiсте, тұрмыста, iшкiлiк нәтижесiнде т.б. зақымданған жағдайда медициналық көмек көрсету, диагноз қоюдың жаңа әдiстерi, емдеу және сауықтыру.
Бағдарламаны қаржыландыру көздерi мен ресурстары Бағдарламаны жүзеге асыру қаражаты жауапты орындаушылар есебiнен жүредi. Бағдарламаны жүзеге асыру шаралары жоспарын қаржыландырудың негiзгi көздерi мыналар:
Жергiлiктi бюджет
Бюджеттен тыс қаражат Халықаралық қаражаттық ұйымдардың гранты.
Бағдарламаны жүзеге асырудан күтiлетiн нәтижелер Бағдарламаның мiндетiн жүзеге асыру - оның негiзгi мақсатын қамтамасыз ету, яғни:
қала халқының арасындағы жиi зақымдануды төмендету;
өте ауыр және қатарынан бiрнеше жарақат алу мен оның зардаптарын қысқарту;
зақымдану салдарынан алғаш рет мүгедектiкке шығуды кемiту;
зақымдану мен оның салдарынан қала халқының өлiмiн кемiту.
Қорытынды
Бұл Бағдарлама қала халқының жарақат алып не зақымданған жағдайда кепiлдемелi тегiн медициналық көмек алу, денсаулығын қорғау сияқты Қазақстан Республикасының Конституциясымен бекiтiлген құқықтарын қамтамасыз етуге тиiстi.
Бағдарлама қалалық қызметтердiң осы Бағдарламаны жүзеге асыру шараларының жоспарында көрсетiлген проблемаларға күш-жiгерiн жұмылдыруға негiзделген.
"Алматы қаласы халқының зақымдану жағдайын төмендету және оның профилактикасы" аймақтық бағдарламасын жүзеге асыру бойынша ШАРАЛАР ЖОСПАРЫ N ! Шаралар !Орындалу!Жауапты !Қаржыландыру!Орындалу!Нәтижелерi пп! !түрi !орындар !көздерi !мерзiмi !
1. Жарақат алуды төмендету, оның профилактикасы
1. Көлiк құралдарын Қала Денсаулық Бюджеттен 1-2 Бiлiм жүргiзушiлерге Әкiмiнiң сақтау тыс тоқсан деңгейiнiң жол полициясы шешiмi департа- қаражат 2001 жыл көтерiлуi, қызметкерлерiне, ментi, және асқынып төтенше жағдайлар қалалық жергiлiктi кету кезiнде көмек бiлiм бюджет қаупiнiң көрсететiн беру төмендеуi кәсiпорындар басқармасы, қызметкерлерiне қалалық тиiстi лицензиялар iшкi iстер бар мекемелер басқармасы базасында алғашқы көмек көрсету ережелерi мен әдiстерiне үйретудi қамтамасыз ету
2. Ұсыныстар жобасына Бiлiм Денсаулық 1-2 Зақымдануды пiкiр қосу: Бiлiм және сақтау тоқсан төмендету беру мекемелерiнде ғылым департаментi, 2001 жыл зақымдану министр- қалалық профилактикасы лiгiне бiлiм және еңбек қорғау ұсыныс беру бойынша жұмыстар басқармасы ұйымдастыру жөнiнде
3. Мектепке дейiнгi Қалалық Қала Бюджеттен 1 тоқсан Бiлiм балалар бiлiм әкімияты, тыс 2001 жыл деңгейiнiң мекемелерiнде, беру қалалық қаражат, көтерiлуi мүгедек балалар басқар- бiлiм жергiлiктi арнаулы масы мен беру бюджет мекемелерiнде қалалық басқармасы балаларды жолда iшкi мен жүру ережелерiне iстер қалалық оқытуды басқармасы iшкi ұйымдастыру бiрлескен iстер бұйрықтары басқармасы
4. Жол жүру ережесiн Көрнектi Қалалық Бюджеттен 2001 жыл Насихаттау оқыту үшiн құралдар, бiлiм тыс және бiлiм көрнектi құралдар оқыту беру қаражат, деңгейiнiң шығаруға қатынасу, әдiстеме- басқармасы жергiлiктi көтерiлуi қауiпсiз жол жүру лерi мен бюджет бойынша қалалық компьютерлiк iшкi iстер ойындар басқармасы бағдарламасын шығару:
- мектепке дейiнгi және мектеп балалары,
- жаяу жүретiндер
- велосипедшiлер
- жас автомобильшiлер
- ата-аналар
- ұстаздар
5. Педагогикалық Бiлiм Денсаулық 1 тоқсан Жарақат- кадрларды және сақтау 2001 жыл тануды мектепте, ғылым департаментi төмендету колледжде, жоғары министр- оқу орындарында лiгiне жарақат алу, ұсыныс улану жағдайында алғашқы көмек көрсетуге оқытатын бiрегей оқыту бағдарламаларына ұсыныс енгiзу
6. Оқу үстiнде Бiлiм Қалалық 2 тоқсан Жарақат- кластан тыс, және еңбекпен 2001 жыл тануды мектептен тыс ғылым қамту және төмендету жұмыс министр- әлеуметтiк ұйымдастырғанда лiгiне қорғау еңбектi қорғау, ұсыныс басқармасы, техника қалалық қауiпсiздiгi бiлiм беру мен өрт басқармасы, қауiпсiздiгi Денсаулық бойынша сақтау әдiстемелiк департаментi нұсқаулық әзiрлеуге қатынасу
7. Жарақаттану Конференция, Денсаулық Қолданып 2001- Насихат- және улану семинарлар сақтау жүрген 2002 ж. тау және проблемалары департаментi, заңдарға бiлiм бойынша қалалық қалалық сәйкес деңгейiнiң конференциялар бiлiм беру көтерiлуi мен семинарлар басқармасы, өткiзудi қалалық ұйымдастыру, iшкi iстер оған қатынасу басқармасы
8. Төменде аталған Денсаулық Денсаулық Қолданып 2001- Насихаттау күндердi өткiзуге сақтау сақтау жүрген 2002 және бiлiм қатынасу: департаментi, департаментi,заңдарға ж. деңгейiнiң
- оқушылар қалалық қалалық сәйкес көтерiлуi саулығы күнi бiлiм беру бiлiм беру
- жас жаяулар басқармасы, басқармасы, күнi қалалық қалалық
- жас өрт iшкi iстер iшкi iстер сөндiрушiлер басқармасының басқармасы, күнi бiрiккен Салауатты бұйрықтары өмiр салтын қалыптастыру орталығы
9. Оқу орындарында, Қалалық Қалалық Жергiлiктi 2001- Насихат- мекемелерде еңбек бiлiм бiлiм бюджет, 2002 ж.тау және қорғау, техника беру беру жергiлiктi бiлiм қауiпсiздiгi, басқармасы, басқармасы,бюджеттен деңгейiнiң жол жүру қалалық қалалық тыс қаражат, көтерiлуi ережелерi және еңбек iшкi iстер инвестиция өрт қауiпсiздiгi және басқармасы және гранттар мәселелерiне әлеуметтiк қалалық, аудандық қорғау конкурстар өткiзу басқармасы, қалалық iшкi iстер басқармасының бiрiккен бұйрықтары
10. Өрт қауiпсiздiгi Қалалық Қалалық бiлiм Қолданып 2001- Жарақат- ережелерi мен бiлiм беру басқармасы, жүрген 2002 ж.тануды талаптарына беру қалалық төтенше заңдарға төмендету сәйкес өрт басқармасы, жағдайлар сәйкес қауiпсiздiгi Төтенше басқармасы, ережелерi мен жағдайлар Қалалық iшкi жолда жүру басқармасы, iстер басқармасы ережелерiн қалалық оқыту бойынша iшкi iстер бағдарламалар басқармасының енгiзiлiп бiрiккен оқытуды бұйрықтары
11. Өзгерiстер мен Қазақстан Денсаулық Жергiлiктi 4- Зақымда- толықтырулар Республикасы сақтау бюджеттен тоқсан нуды енгiзу бойынша Денсаулық департаментi,тыс 2000 төмендету ұсыныс дайындау: сақтау iсi Қалалық iшкi қаражат жыл
- көлiк жөнiндегi iстер жүргiзушiлердi Агенттiгiне басқармасы, медициналық ұсыныс тексеруден өткiзу тәртiбi, мерзiмi
- көлiк жүргiзуге тыйым салатын медициналық көрсеткiштерге
2. Зақымдану мен оның зардаптарын азайту, оның профилактикасы бойынша ұйымдастыру-әдiстемелiк шаралар
12. Қазақстан Қазақстан Денсаулық Қолданып 2-тоқсан Толық Республикасы Республикасы сақтау жүрген 2001 жыл және Денсаулық сақтау Денсаулық департаментi заңдарға тiкелей iсi жөнiндегi сақтау iсi сәйкес ақпарат Агенттiгiне жөнiндегi алу үшiн жарақат алу Агенттiгiне бойынша есептiк ұсыныс құжаттардың алғашқы түрiн және жарақат пен улануды тiркейтiн жалпыұлттық компьютерлiк жүйенi жөнiнде ұсыныс беру.
13. Оқу-жаттығу Денсаулық Денсаулық Қолданып 2001- Зақым- процесiнде және сақтау сақтау жүрген 2002 дануды спорттық ойындар департаментi, департаментi, заңдарға ж. төмен- кезiнде Еңбек және Еңбек және сәйкес дету қауiпсiздiктi әлеуметтiк әлеуметтiк бақылауды қорғау қорғау күшейту басқармасының басқармасы
14. Тауда, суда, Әкiмнiң Қала әкімияты, Қолданып 2001- Бiлiмiн көпшiлiк шешiмi Қалалық төтенше жүрген 2002 көтеру демалысында жағдайлар заңдарға ж.
қауiптен қорғау басқармасы сәйкес қызметтерiн ұйымдастыруды жақсарту
15. Жарақаттанудан Денсаулық Денсаулық Қолданып 4-тоқсан Бiлiмiн сақтайтын құрал сақтау сақтау жүрген 2000 жыл көтеру ретiнде департаментi департаментi, заңдарға физкультура мен бұйрығы Салауатты сәйкес спортты салауатты өмiр салтын өмiр сүрудi қалыптастыру насихаттау жұмысын қалалық кеңейту орталығы
16. Салалар бойынша Еңбек Еңбек және Қолданып 4- Зақымдануды техника және әлеуметтiк жүрген тоқсан төмендету қауiпсiздiгi әлеуметтiк қорғау заңдарға 2000 талаптары нормасын қорғау басқармасы сәйкес жыл қайта қарау және басқармасына меншiктiң барлық еңбектi, түрiндегi әлеуметтiк өндiрiсте оның қорғау сақталуын жөнiнде қамтамасыз етуге ұсыныс бақылау енгiзуге ұсыныс жасау
17. Полиция Денсаулық Денсаулық Қолданып 4- Бiлiмiн қызметкерлерiн, сақтау сақтау жүрген тоқсан көтеру өртке қарсы департаментi, департаментi, заңдарға 2000 қызметкерлердi, Қалалық қалалық сәйкес жыл жүргiзушiлердi iшкi iстер iшкi iстер зақымдану мен басқармасының басқармасы улану жағдайында бiрiккен медициналық көмек бұйрықтары көрсетуге дайындау және аттестациялауға ұсыныс және оған 18 Тұрғын үйлер Әкiмнiң Аудан Қолданып арасындағы балалар шешiмi әкiмдерi жүрген алаңын, спорт заңдарға алаңдарын, сәйкес автотұрақтарды қоршауды қолға алу
19. Қалааралық Әкiмнiң Аудан Бюджеттен жолдарда шешiмi әкiмдерi тыс жол-санитарлық қаражат постылар қою, Жергiлiктi оларды мобильдiк бюджет байланыспен, мекемелермен байланыстыруды
20. Қалалық маңызды Денсаулық Денсаулық Бюджеттен 1- Уақтылы жолдардағы сақтау сақтау тыс тоқсан алғашқы жол-санитарлық департаментi, департаментi,қаражат 2001 медициналық постыларды мед. Қалалық Қалалық Жергiлiктi жыл көмек мекемелерге iшкi iстер iшкi iстер бюджет көрсету бекiту схемасын басқармасының басқармасы жасау бiрiккен
21. Автомобиль Денсаулық Қалалық Қолданып 1-тоқсан Уақтылы жолдарындағы сақтау iшкi iстер жүрген 2001 жыл алғашқы учаскелердi департаментi басқармасы заңдарға медициналық ауруханаларға бұйрығы сәйкес көмек бекiту, көрсету зақымданған жағдайда уақыт оздырмай ауруларды тез жеткiзу үшiн
22. Автожолдарда Әкiмнiң Қалалық Қолданып 4-тоқсан Жол-көлiк жол-көлiк шешiмi iшкi жүрген 2000 жыл апатын апатының iстер заңдарға төмендету болғанын тез басқармасы сәйкес хабарлауды жетiлдiру жүйесiн құру енгiзу (жолда байланыс бөлiмшесi, мекемелер жөнiнде көрсеткiштер қою)
23. Гидрометеорологиялық Әкiмнiң Қала Қолданып 2001 жыл Жол-көлiк қызметпен, шешiмi әкімияты, жүрген апатын телевидение, радио, Қалалық заңдарға төмендету жол полициясымен iшкi iстер сәйкес байланысты басқармасы, жетiлдiру, ауа Қалалық райымен, жол гидроме- жағдайымен хабардар теорологиялық болу үшiн қызмет
24. Мед.кадрлар мен Денсаулық Денсаулық Қолданып 4-тоқсан Мед.меке- төсек санын сақтау сақтау жүрген 2000 жыл мелерiн жарақаттанушылар департаментi департаментi заңдарға тиiмдi деңгейiне бұйрығы сәйкес пайдалану лайықтау
25. Дәрiгерлер мен Талдау Денсаулық Қолданып 2001 жыл Мед.
медбикелердiң сақтау жүрген қызметкер- зақымдану мен департаментi заңдарға лерiнiң улану жағдайында сәйкес бiлiмiн көмек көрсету көтеру бiлiмiн
26. Травмотология, Денсаулық Денсаулық Қолданып 4-тоқсан Мед.
хирургия сақтау сақтау жүрген 2000 жыл көмек бөлiмшелерiнде департаментi департаментi заңдарға сапасын қажеттi бұйрығы сәйкес жақсарту құралдардың болуын қамту.
Мамандандырылған көмектiң ең төменгi көлемiне стандарттар дайындап енгiзу
27. Автокөлiктерде Жол Қалалық Қолданып 2001- Асқынудың мед. жәрдем полициясы жол жүрген 2002 ж. алдын-алу келгенге дейiн басқармасының полициясы заңдарға көмек көрсетуге бұйрығы басқармасы сәйкес қажеттi дәрi- дәрмек қобдишасы болуын қамту
3. Зақымдануды азайту және оның профилактикасы бағдарламасын жүзеге асыруды материалдық-техникалық қамту
28. Жол-көлiк Әкiмнiң Қала Жергiлiктi 2001 жыл Қолма-қол оқиғасы болған шешiмi әкімияты бюджет көмек жердегi апаттық- есебiнен көрсету қорғау жұмысына арналған жүк көтергiш т.б.
техникалар алуды жоспарлау
29. Жарақаттан, оның Әкiмнiң Денсаулық Жергiлiктi 1-тоқсан Сауығып зардаптарынан шешiмi сақтау бюджет 2001 жыл шығуды толық емделiп, департаментi есебiнен жақсарту сауықтырып шығаратын стационар құру
30. Реанимациялық Тендер, Денсаулық Жергiлiктi 1-тоқсан Мамандан- бөлiмдердi соңғы бұйрық, сақтау бюджет 2001 жыл дырылған жетiстiктi рұқсаттама департаментi есебiнен көмек жабдықтармен қамтуды жақсарту

На русском языке:
Алматы қаласының әкімі Решение Акима города Алматы от Аким г. Алматы 6 февраля 2001 года № 69 Зарегистрирован Управлением юстиции города Алматы 14 мая 2001 года № 339 Отменена государственная регистрации - Заключение УЮ города Алматы об отмене государственной регистрации НПА от 15.08.2001 Об утверждении региональной программы "Профилактика и снижение травматизма населения города Алматы"
1. Утвердить региональную программу "Профилактика и снижение травматизма населения города Алматы".
2. Акимам районов города, руководителям департаментов, управлений Акимата города Алматы обеспечить реализацию мероприятий региональной программы "Профилактика и снижение травматизма населения города Алматы".
3. Контроль за выполнением решения возложить на заместителей Акима города Алматы по курации.
Аким города Алматы
В. Храпунов
"УТВЕРЖДАЮ"
Аким города Алматы В.
Храпунов
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА И СНИЖЕНИЕ ТРАВМАТИЗМА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА АЛМАТЫ"
Паспорт Программы
Программа "Профилактика и снижение травматизма населения города Алматы" является региональным целевым краткосрочным межведомственным планом действий городских служб Акима города Алматы, направленным на профилактику и снижение частоты травм, их осложнений, трудопотерь, инвалидизации и смертности населения города.
Программа разработана согласно требованиям Постановления Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2000г. № 789 "Об утверждении Правил разработки программ в Республике Казахстан".
Введение
Основанием разработки Программы является формирование, а за последние годы и нарастание в Алматы социальной значимости проблемы травматизма.
Последние три года первичная заболеваемость населения по классу "Травмы и отравления" имеет стабильно высокий уровень - 55, 52 и 52,8 на 1000 населения, при республиканском уровне 36 на 1000 населения. Растет госпитализированная заболеваемость, инвалидизация населения от данной причины. Смертность от травм и отравлений стабильно занимает 3 ранговое место в структуре причин общей смертности и имеет тенденцию роста.
Анализ современного состояния проблемы Во всех развитых странах и крупных мегаполисах, каким является и Алматы, в настоящее время остро стоит проблема травматизма.
Высокотехнологичное производство, усложнение объектов строительства, загруженность транспортных магистралей, нарастающий жизненный ритм делают вероятность травматизма максимальной. В динамике распространенность данного вида патологии в городе Алматы выглядит следующим образом.
Заболеваемость населения Алматы по классу "Травмы и отравления"
(на 1000 населения)
Категории населения ! 1995 ! 1996 ! 1997 ! 1998 ! 1999 ! 2000 Дети 58,5 70,7 65,5 68,8 55,8 58,3 Подростки 60,8 47,8 69 94 60,1 56,9 Взрослые 65,9 62,9 53,6 48,3 49,7 50 Все население 64 63,8 56,9 54,8 52 52,8 Уровень заболеваемости травмами и отравлениями по всем категориям населения за последние годы высок. Наибольшая заболеваемость травматизмом по итогам 2000 года среди детей и подростков, несколько меньшая - среди взрослого населения. Имеющая место тенденция некоторого снижения уровня травматизма на конец периода наблюдения не делает проблему менее острой, так как по распространенности травматизма Алматы имеет 2-е ранговое место среди регионов страны (до 1998г. после промышленно-развитой Карагандинской области, с 1998г. - после активно застраивающейся Астаны), в 1,5 раза превышая уровень заболеваемости травматизмом по республике в целом.
Госпитализированная заболеваемость населения города по классу "Травмы и отравления" и ее исходы за последние годы имеют следующую динамику:
Число больных, находившихся в стационарах города с травмами и отравлениями 18450 18938 20674 23829 25871 30935
- в том числе детей 4287 4268 4117 5389 5829 7194 Из этого числа умерших от травм и отравлений 794 740 636 579 571 613
- в том числе детей 29 27 28 21 10 15 Больничная летальность от травм и отравлений 4,3 3,9 3,1 2,4 2,2 2,4
- в том числе детей 0,7 0,6 0,7 0,4 0,2 0,2 Если заболеваемость жителей города травмами и отравлениями по данным обращаемости в территориальные поликлиники за период наблюдения имеет тенденцию стабилизации, то число жителей города, получивших стационарное лечение по причине травм и отравлений, выросло на 68%, в том числе детей - на 68%. То есть, на фоне снижения числа менее тяжелых амбулаторных обращений, нарастает частота тяжелых травм и отравлений, требующих госпитализации и интенсивного, длительного лечения.
Профессиональные усилия медицинских работников города позволили за анализируемый период снизить больничную летальность от травм и отравлений почти вдвое, в том числе у детей более чем в 3 раза.
Показатель первичного выхода на инвалидность от травм и отравлений за анализируемый период также имеет динамику роста, а это экономические потери государства за счет роста социальных выплат населению.
В структуре причин смерти населения развитых стран третье место после сердечно-сосудистых заболеваний и злокачественных новообразований занимают травмы. В Казахстане смертность от несчастных случаев, травм и отравлений занимает второе место (140,8-134,2 на 100000 населения). По Алматы ситуация характеризуется ростом уровня смертности от травм и отравлений за 10-летний период на 28%. В структуре основных причин частота смертей от травм и отравлений занимают стабильно 3-е место, исключением стал 1995г., когда число умерших от травм и отравлений на 100 тыс. населения превысило число умерших от злокачественных новообразований.
Причины смерти населения г. Алматы на 100 тыс. населения Причины смерти !1990!1991!1992!1993!1994!1995!1996!1997!1998!1999 Болезни системы кровообращения 513 557 559 671 717 662 631 612 597 551 Злокачественные и доброкачественные новообразования 201 208 214 209 203 187 180 184 166 159 Несчастные случаи, травмы и отравления 116 125 137 195 175 170 161 153 154 149 *- По материалам управления статистики города Алматы.
В результате этого, на конец периода наблюдения, 1999 год, каждый шестой-седьмой умерший в Алматы - от неестественных причин.
По причине возникновения травмы подразделяются на производственные и непроизводственные. К непроизводственным травмам относятся бытовые, уличные (в том числе транспортные), спортивные, травмы у детей.
Как в городах, так и в сельской местности, наиболее распространены бытовые травмы. Изучение бытового травматизма в ряде стран, проведенное при участии Всемирной организаций здравоохранения, показало, что смертность от бытовых травм достигает подчас уровня смертности от туберкулеза. Это происходит не столько из-за тяжести повреждений, сколько из-за их частоты.
Травмы, связанные с пьянством, составляют более половины всех травм в быту.
Особое место в проблеме травматизма занимает транспортный травматизм, который является причиной более 1/3 всех несчастных случаев. В результате дорожных катастроф в мире ежегодно гибнет более 300 тыс. человек и около 15 млн. человек получают увечья.
Анализ последних лет по СНГ и Казахстану показывает, что значительно уменьшилось количество производственных травм, однако увеличилось количество бытовых и огнестрельных травм.
Дети, получившие травмы, составляют 25-30% от общего числа травматологических больных. От 10 до 20% всех бытовых травм у детей составляют термические ожоги. Летальность от транспортных травм у детей составляет от 9 до 13%, 77% детей погибает на месте происшествия.
Социальная значимость проблемы травматизма обусловлена не только и не столько частотой и длительностью временной утраты трудоспособности, сколько частотой стойкой утраты трудоспособности (инвалидизации) населения от тяжелых сочетанных травм и прямым влиянием на показатель средней продолжительности предстоящей жизни населения.
Динамика средней продолжительности предстоящей жизни населения Алматы (число лет)
! 1990 ! 1994-1995 ! 1996 ! 1998 Мужчины и женщины 70 66,1 65 67,3 Мужчины 64,9 60,4 59,1 61,3 Женщины 74,4 71,9 70,9 73,1 * - Последние официальные данные ежегодного информационного справочника Министерства здравоохранения РК (ныне Агентство РК по делам здравоохранения).
Средняя продолжительность предстоящей жизни является важным интегрированным показателем состояния не столько системы здравоохранения, сколько всего общества в целом. Это показатель социального благополучия общества, отдельного региона. ООН использует его как один из важнейших индикаторов измерения развития человека. Это число лет, которое предстоит прожить в среднем родившимся в данный период, если на протяжении их жизни уровень смертности в каждом возрасте останется таким, каким он был в эти годы.
Этот показатель характеризует эффективность всего комплекса социально направленных усилий государства и исполнительной власти регионов по охране здоровья населения. И если усилия настоящей программы будут последовательны и целенаправленны, конечным результатом должна стать позитивная динамика средней продолжительности предстоящей жизни жителей города.
Цель программы
Основной целью Программы "Профилактика и снижение травматизма населения города Алматы" является снижение уровня травматизма жителей города, сокращение частоты тяжелых, сочетанных травм и их последствий, смертности жителей города от травм и отравлений, а также реализация Постановлений Правительства РК от 7.03.2000г. № 367 "О Плане мероприятий по реализации Программы действий Правительства РК на 2000-2002гг." и от
6.06.2000г. № 1020 "Об утверждении Целевой комплексной программы профилактики и снижения травматизма в Республике Казахстан на 2000-2002 годы" и приказа Агентства РК по делам здравоохранения от 18.07.2000г. № 449.
Задачи Программы
- Комплексный и межотраслевой подход к проблеме профилактики травм и отравлений;
- Профилактика травматизма путем обучения населения города правилам поведения в быту, на производстве, на транспорте, в учебных заведениях;
- Формирование общественного мнения, направленного на борьбу с алкоголизмом и токсикоманией, являющимися факторами риска получения травм и отравлений и утяжеления их прогноза;
- Обучение населения методам само- и взаимопомощи при травмах и отравлениях;
- Обеспечение пострадавших в результате травм и отравлений своевременной, высококвалифицированной медицинской помощью на всех этапах ее оказания для снижения риска осложнений;
- Комплексное лечение пострадавших в результате травм и отравлений, включая медицинскую реабилитацию, для снижения уровня и тяжести стойкой утраты трудоспособности;
- Профилактика правонарушений, как источника травматизма;
- Развитие материально-технической базы травматологических, токсикологических отделений, Центров, амбулаторных травматологических пунктов;
- Адаптация существующих и учет при строительстве новых зданий и помещений ограниченных возможностей людей-инвалидов.
Основные направления и механизм реализации Программы Основными направлениями Программы являются:
- снижение уровня травматизма жителей города,
- сокращение частоты тяжелых, сочетанных травм и их последствий,
- уменьшение смертности жителей города от травм и отравлений.
Реализация этих направлений должна осуществляться через выполнение основных задач Программы - образовательную работу с населением, регламентацию правил и требований поведения на дорогах, рисковых производствах, в быту, борьбу с алкоголизмом, интегрирование действий на этапах оказания медицинской помощи при травмах, современные подходы к диагностике, лечению и реабилитации больных с травмами.
Ресурсы и источники финансирования Программы Реализация Программы должна идти за счет средств ответственных исполнителей. Основными источниками финансирования Плана мероприятий по реализации Программы являются:
- Местный бюджет
- Внебюджетные средства
- Гранты международных финансовых организаций.
Ожидаемые результаты при реализации Программы Реализация задач программы должна обеспечить достижение ее основной цели, а именно:
- Устойчивая тенденция снижения частоты травматизма среди жителей города;
- Сокращение частоты тяжелых, сочетанных травм и их последствий;
- Снижение первичного выхода на инвалидность по причине последствий травм;
- Уменьшение смертности жителей города от травм и их последствий.
Заключение
Настоящая Программа должна обеспечить реализацию прав жителей города, закрепленных Конституцией Республики Казахстан, на охрану их здоровья и гарантированную бесплатную медицинскую помощь в случае получения травм и увечий.
Программа основана на интегрировании усилий городских служб, имеющих отношение к проблеме и указанных в Плане мероприятий по реализации Программы.
План мероприятий по реализации региональной программы "Профилактика и снижение травматизма населения города Алматы"
№! Мероприятия !Форма !Ответственные!Источники!Сроки !Ожидаемые п! !завершения! !финанси- !испол-!резуль- п! ! ! !рования !нения !таты
1. Профилактика и снижение травматизма
1. Обеспечить обучение Решение Департамент Внебюд- 1-2 Повышение правилам и приемам Акима здравоохра- жетные квар- уровня оказания первой города нения, средства тал знаний, доврачебной помощи лиц, Алматы Департамент и местный 2001г. снижение претендующих на право образования, бюджет риска управления транспортными Главное ослож- средствами, работников управление нений дорожной полиции и внутренних дел других предприятий, занимающихся оказанием помощи при чрезвычайных случаях, на базе организаций, имеющих соответствующую лицензию
2. Внести предложения в Предложе- Департамент 1 Снижение проект рекомендаций "Об ния в здравоохра- квар- травма- организации работы по Министер- нения, тал тизма охране труда и ство Департамент 2001г.
профилактике травматиз- образова- образования ма в организациях ния и образования" науки
3. Организовать обучение Совместный Акимат Внебюд- 1 Повышение правилам дорожного приказ города, жетные квар- уровня движения детей в Департа- Департамент средства тал знаний детских дошкольных мента образования, и местный 2001г.
организациях и в образования, Главное бюджет специализированных Главного управление учреждениях для управления внутренних детей-инвалидов внутренних дел дел
4. Принять участие в Наглядные Департамент Внебюд- 2001г. Пропаган- разработке и выпуске пособия, образования, жетные да и наглядных пособий для методики Главное средства повышение изучения правил обучения управление и местный уровня дорожного движения, внутренних бюджет знаний компьютерные игровые дел программы по безопасности дорожного движения для следующих категорий жителей:
· детей дошкольного и школьного возраста;
· пешеходов;
· велосипедистов;
· юных автолюбителей;
· родителей
· педагогов
5. Внести предложения в Предложе- Департамент 1 Снижение унифицированную ния в здравоохра- квар- травма- обучающую программу Министер- нения тал тизма педагогических кадров ство 2001г.
школ, колледжей, высших образования учебных заведений в и науки части оказания первичной помощи при травмах и отравлениях
6. Принять участие в Предложе- Городское 2 Снижение подготовке методических ния в управление квар- травма- инструкций по охране Министер- труда и тал тизма труда, технике ство обра- социальной 2001г.
безопасности и пожарной зования защиты, безопасности во время и науки Департамент учебного процесса и образования, организаций внеклассной Департамент и внешкольной работы здравоохранения
7. Принять участие в Конферен- Главное В соот- 2001- Пропаган- организации и ции, управление ветствии 2002 да и проведении городских семинары внутренних с действу- гг. повыше- конференций и семинаров дел, ющим зако- ние по проблемам Департамент нодатель- уровня профилактики образования, ством знаний травматизма и Департамент отравлений здравоохранения
8. Принять участие в Совместный Главное В соот- 2001- Повышение организации: приказ управление ветствии 2002 уровня · дня здоровья Департа- внутренних с действу- гг. знаний школьников; мента дел, ющим зако- · дня юного пешехода; образова- Департамент нодатель- · дня юного пожарного ния, образования, ством Главного Департамент управления здравоохранения, внутренних Городской дел, Центр Департа- формирования мента здорового здраво- образа охранения жизни
9. Провести городской, Совместный Департамент Местный 2001- Повышение районные конкурсы по приказ образования, бюджет, 2002 уровня знанию и соблюдению Главного Главное внебюд- гг. знаний правил охраны труда и управления управление жетные техники безопасности в внутренних внутренних средства, организациях, правил дел, Де- дел, в том числе дорожного движения и партамента Городское инвестиции правил пожарной образова- управление и гранты безопасности в учебных ния, труда и заведениях Главного социальной управления защиты труда и социальной защиты
10. Организовать Совместный Главное В соот- 2001- Снижение обучение правилам и приказ управление ветствии 2002 травма- требованиям пожарной Главного внутренних с дейст- гг. тизма безопасности (ППБ), управления дел, вующим дорожного движения внутренних Департамент законода- (ПДД) с обязательным дел, Де- образования, тельством введением программы партамента Городское обучения "По изучению образова- управление правил пожарной ния, чрезвычайной безопасности" и "По Городского ситуации изучению правил управления дорожного действия" чрезвычайной ситуации
11. Подготовить Предложения Главное В соот- IV Снижение предложения по внесению в Агентства управление ветствии квар- травма- дополнений и изменений РК по делам внутренних с дейст- тал тизма в: здравоохра- дел, Де- вующим 2000г.
· порядок проведения нения партамент законода- медицинского здравоохра- тельством свидетельствования нения водителей транспортных средств и их периодичность;
· перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами
2. Организационно-методические мероприятия по профилактике и снижению травматизма и его последствий
12. Дать предложения в Предложения Департамент В соот- 2 Получение Агентства РК по делам в Агентства здравоохра- ветствии квар- достовер- здравоохранения по РК по делам нения с дейст- тал ной и пересмотру первичных здравоохра- вующим 2001г. оператив- форм учетной нения законода- ной ин- документации по тельством формации травматизму и организации общенациональной компьютерной системы регистрации травм и отравлений
13. Усилить контроль Совместный Управление В соот- 2001- Снижение безопасности при приказ туризма ветствии 2002 травма- проведении учебно- Департа- и спорта, с дейст- гг. тизма тренировочного мента Департамент вующим процесса и спортивных здраво- здраво- законода- состязаний охранения охранения тельством и Управле- ния туризма и спорта
14. Улучшить организацию Решение Акимат В соот- 2001- Снижение работы спасательных Акима города, ветствии 2002 травма- служб в местах Городского с дейст- гг. тизма массового отдыха управления вующим населения в горах, чрезвычайной законода- на воде ситуации тельством
15. Расширить пропаганду Приказ Департамент В соот- 2001- Повышение здорового образа жизни, Департа- здраво- ветствии 2002 знаний физкультуры и спорта, мента охранения, с дейст- гг.
как действенного здраво- Городской вующим средства "активной охранения Центр законода- защиты" от травматизма формирования тельством здорового образа жизни
16. Внести предложения Предложе- Городское В соот- IV Снижение по пересмотру ния в управление ветствии квар- травма- нормативов требований Министер- труда и с дейст- тал тизма техники безопасности ство труда социальной вующим 2000г.
труда по отраслям и и социаль- защиты законода- обеспечить обязательное ной защиты тельством внедрение и контроль за их соблюдением на производственных объектах всех форм собственности
17. Внести предложения Совместный Главное В соот- IV Повышение и принять участие в приказ управление ветствии квар- знаний проведении контроля за Главного внутренних с дейст- тал обязательным регулярным управления дел, вующим 2000г.
обучением и аттестацией внутренних Департамент законода- сотрудников полиции, дел, здравоохра- тельством работников Департамент нения государственной здравоохра- противопожарной службы, нения водителей по оказанию медицинской помощи при
18. Предусмотреть Решение Акимы В соот- 2001г. Снижение ограждение детских, Акима районов ветствии травма- спортивных площадок, с дейст- тизма автостоянок в вующим жилых кварталах законода- тельством
19.Создать на Решение Главное Внебюд- пригородных трассах Акима управление жетные дорожно-санитарные внутренних средства и посты, обеспечить их дел местный мобильной связью с бюджет медицинскими организациями, необходимым оснащением
20. Разработать схему Совместный Главное Внебюд- 1 Своевре- прикрепления и приказ управление жетные квар- менная взаимосвязи дорожно- Главного внутренних средства тал первичная санитарных постов управления дел, и местный 2001г. медицин- на дорогах городского внутренних Департамент бюджет ская значения с медицинскими дел, здравоохранения помощь организациями Департамента здравоохранения
21. Оформить закрепление Приказ Департамент В соот- 1 Своевре- больниц за участками Департа- здравоохра- ветствии квар- менная автомобильных дорог, мента нения с дейст- тал медицин- для ускорения оказания здравоохра- вующим 2001г. ская помощи при травмах и нения законода- помощь сокращения времени тельством доставки пострадавших в больницу
22. Внести предложения Решение Главное В соот- IV Снижение по усовершенствованию Акима управление ветствии квар- дорожно- системы информирования внутренних с дейст- тал транс- о дорожно-транспортном дел вующим 2000г. портного происшествии на законода- проис- автодорогах (обустройство тельством шествия дорог специальной связью, повсеместное размещение указателей о местонахождении ближайших лечебных организаций и т.п.)
23. Организовать и Решение Акимат В соот- 2001г. Снижение совершенствовать Акима города, ветствии дорожно- взаимодействие городская с дейст- транс- гидрометеорологической гидромете- вующим портного службы, телевидения и орологи- законода- проис- радио, подразделений ческая тельством шествия дорожной полиции для служба, обеспечения водителей Главное информацией о состояниях управление проезжей части и погодных внутренних условий на дорогах дел
24. Рассмотреть Приказ Департамент В соот- IV Рацио- соответствие Департа- здраво- ветствии квар- нальное численности медицинских мента охранения с дейст- тал исполь- кадров и количества здраво- вующим 2000г. зование коек, приведя в охранения законода- сети соответствие с уровнем тельством мест в травматизма в структуре медицин- общей заболеваемости ских органи- зациях
25. Обеспечить Анализ Департамент В соот- 2001г. Повышение прохождение циклов здравоохра- ветствии квалифи- усовершенствования нения с дейст- кации врачей всех вующим медра- специальностей и законода- ботников средних медработников тельством по оказанию помощи при
26. Определить Приказ Департамент В соот- IV Улучшение обязательный минимум Департа- здравоохра- ветствии квар- качества оснащения средствами мента нения с дейст- тал квалифици- лечения травм в здраво- вующим 2000г. рованной травматологических и охранения законода- медицин- хирургических тельством ской отделениях. Разработать помощи и внедрить стандарты минимального объема специализированной помощи
27. Обеспечить Приказ Городское В соот- 2001- Профилак- постоянный контроль управления управление ветствии 2002 тика наличия медицинских дорожной дорожной с дейст- гг. осложне- аптечек для оказания полиции полиции вующим ний доврачебной помощи в законода- автотранспортных тельством средствах
3. Материально-техническое обеспечение реализации программ профилактики и снижения травматизма
28. Планировать Решение Акимат Местный 2001г. Оператив- приобретение Акима города бюджет ная грузоподъемных и других помощь приспособлений для проведения аварийно- спасательных работ на местах дорожно- транспортных происшествий
29. Создать стационар Решение Департамент Местный 1 Улучшение для долечивания и Акима здравоохра- бюджет квар- реабили- реабилитации больных нения тал тации с последствиями травм 2001г.
30. Улучшить обеспечение Тендер, Департамент Местный 1 Специали- современным медицинским приказ, здравоохра- бюджет квар- зирован- оборудованием разнарядка нения тал ная реанимационных отделений 2001г. помощь