Қазақша:
Ақтөбе облысының әкімдігі Ақтөбе облысы әкімиятының 2004 Акимат Актюбинской области жылғы 21 қазандағы № 295 қаулысы. Ақтөбе облысының Әділет департаментінде 2004 жылдың 2 қарашада № 2956 болып тіркелді Облыс тәртіптік кеңесі жөніндегі Ережені бекіту туралы "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы"
Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы Заңының 27 бабына, "Облыстардың, Астана мен Алматы қалаларының тәртіптік кеңестерінің кейбір мәселелері" жөніндегі Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 13 желтоқсандағы № 1311 қаулысына сәйкес облыс әкімдігі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ Облыс тәртіптік кеңесінің қоса беріліп отырған Ережесі бекітілсін.
Облыс әкімі
Е. Сағындықов
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Облыс әкімдігінің 2004 жылғы 21 қазандағы № 295 қаулысымен бекітілді Облыс тәртіптік кеңесі жөніндегі Ереже Осы Ереже Ақтөбе облысы тәртіптік кеңесінің мәртебесін, өкілеттіктерін, қызметінің ұйымдастырылуы мен тәртібін анықтайды.
1. Жалпы ережелер
1. Облыс тәртіптік кеңесі (бұдан әрі - Кеңес) қызметін Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі Агентігі (бұдан әрі
- Агенттік) үйлестіретін, бақылайтын және тексеретін консультативтік-кеңесші орган болып табылады.
2. Кеңес өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына, зандарына, Қазақстан Республикасы Президенті мен Үкіметінің актілеріне, облыс әкімдігі мен әкімінің актілеріне, өзге де нормативтік-құқықтық актілерге, сондай-ақ осы Ережеге сәйкес жүзеге асырады және заңдылық, объективтілік пен әділдік қағидаттарын басшылыққа алады.
2. Кеңестің міндеттері
3. Кеңестің негізгі міндеттері:
1) облыс әкімдігі мен әкімінің, өзге де әкімшілік-аумақтық бірліктердің, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдар басшыларының, облыс құқық қоргау органдарының, аумақтық мемлекеттік органдарының (бұдан әрі - Мемлекеттік органдар) және мемлекеттік ұйымдардың қарауына осы Ереженің 17 тармағында көрсетілген тұлғаларды қызметтік этика Ережелерін бұзғаны үшін не тәртіптік жауапкершілекке тартатын сыбайлас жемқорлықты құқық бұзғаны үшін тәртіптік жаупкершілікке тарту жөнінде ұсынымдар енгізу;
2) әкімдер мен Мемлекеттік органдар басшыларына тиісті әкімшілік- аумақтық бірлік шеңберінде мемлекеттік тәртіпті нығайту, осы Ереженің 17 тармағында көрсетілген тұлғалардың Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес заңнамасы мен қызметтік этика Ережелерінің талаптарын сақтауы жөнінде ұсынымдар мен ұсыныстар әзірлеу;
3) Қазақстан Республикасы Президенті жанындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес және мемлекеттік қызметшілер қызметтік этиканы сақтау мәселелері жөніндегі комиссияның тапсырмаларын, сондай-ақ Агентіктің тапсырмаларын, азаматтардың, заңды тұлғалардың өтініштерін, бұқаралық ақпарат құралдары хабарларын, өзге де көздерден алынған Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес заңнамасын және қызметтік этика Ережелерін бұзылғандығы туралы деректер жөніндегі ақпараттарды қарау;
4) осы Ереженің 17 тармағында көрсетілген тұлғалардың сыбайлас жемқорлықпен күрес пен қызметтік этика Ережелерін сақтауын ұйымдастырудың тиімділігін арттыруға бағытталған ұсыныстарды Агенттіктің қарауына енгізу.
3. Кеңес қызметін ұйымдастыру мен оның тәртібі
4. Кеңес облыс әкімдігімен құрылады және төрағадан және мәслихат депутаттарынан, жергілікті жұртшылық өкілдерінен және аумақтық мемлекеттік органдар басшылары болып табылатын Кеңес мүшелерінен тұрады. Кеңес мүшелерінің саны тақ санды, 7-ден кем болмау тиіс.
5. Кеңестің төрағасын облыс әкімі Агенттік Төрағасының келісімі бойынша лауазымға тағайындайды және лауазымнан босатады. Кеңес төрағасының лауазымы облыс әкімінің орынбасары лауазымына тең болады.
6. Хатшылық Кеңестің жұмыс органы болып табылады, ол облыс әкімі аппаратының жалпы саны есебінен құралады. Хатшылықтың санын Агенттік Төрағасының ұсынысы бойынша облыс әкімі белгілейді.
7. Кеңестің төрағасы мен Кеңес хатшылығының қызметкерлері мем- лекеттік қызметші болып табылады.
8. Кеңес хатшылығының меңгерушісі Кеңестің хатшысы болып табылады.
Кеңес хатшысының лауазымы облыс әкімі бөлімінің меңгерушісі лауазымына тең болады.
9. Кеңес хатшылығының қызметкерлері Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет туралы заңнамасына сәйкес лауазымға тағайындалады және лауазымнан босатылады.
10. Кеңес мүшелері өз міндеттерін қоғамдық негізде жүзеге асырады және Кеңес отырыстарына ауыстыру құқығынсыз қатысады.
11. Кеңес төрағасы:
1) облыс әкімдігі мен әкімінің қарауына Кеңестің дербес құрамы жөніндегі ұсыныстар енгізеді;
2) Кеңестің жұмысын ұйымдастырады және оның қызметін басқаруды жүзеге асырады;
3) Кеңес отырыстарының күн тәртібін белгілейді;
4) Кеңес отырыстарын шақырады және оларға төрағалық етеді;
5) Кеңес мүшелерінің арасынан Кеңес мәжілістерінде қаралатын нақты мәселелер бойынша баяндамашыны анықтайды;
6) тоқсан сайын Кеңес жұмысының қорытындылары, соның ішінде мемлекеттік қызметшілер жасаған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар бойынша қолданған шаралар жөнінде Агентікке есеп береді;
7) Кеңес жұмысының қорытындылары жөнінде облыс әкіміне тоқсан сайын хабардар етеді;
8) Қазақстан Республикасының заңнамасымен берілген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады;
12. Кеңес отырыстары:
1) егер Кеңес мүшелері жалпы санының кем дегенде үштен екісі қатысқанда, заңды болып саналады;
2) қажеттілікке-орай, бірақ кем дегенде екі айда бір рет өткізіледі;
3) ашық түрде өтеді, қажет болған орайда (егер мәселелерді қарастыру мемлекеттік құпияларға қатысты болса), Кеңес төрағасының шешімі бойынша және Агентіктің келісім бойынша жабық түрде өткізіле алады.
13. Кеңес отырысқа қатысып отырған Кеңес мүшелерінің көпшілік дауыс берумен шешім қабылдайды. Дауыс саны тең болған жағдайда төрағалық етушінің дауысы шешуші болады.
14. Кеңес төрағасы болмағанда, оның тапсырмасы бойынша Кеңес мүшелерінің бірі мәжілістерге төрағалық етеді.
4. Кеңестің құқығы
15. Кеңес өз құзыреті шеңберінде:
1) өз отырыстарында Мемлекеттік органдардың, олардың бөлімшелері мен мәслихаттар аппараттарының басшылары мен лаузымды адамдарды тыңдауға;
2) Қазақстан Республикасында қолданылатын заңнамаға сәйкес Мемлекеттік органдардан, мәслихаттар аппараттарынан, сондай-ақ өзге де ұйымдардан алдарында тұрған міндеттерді орындауға қажетті материалдар мен ақпараттарды сүратуға және алуға;
3) осы Ереженің 17 тармағында көрсетілген адамдардың ауызша және жазбаша түрде түсініктер талап етуге;
4) осы Ереженің 17 тармағында көрсетілген адамдардың Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама мен қызмет этикасы Ережесі нормаларын бұзу фактілері бойынша тексерістер мен қызметтік тексерулер өткізу туралы ұсыныстар енгізуге;
5) сыбайлас жемқорлықты айыптарды Агенттіктің аймақтық органдарымен бірге қарау мәселелері туралы өзара іс-қимылды жүзеге асыруға құқылы.
16. Кеңестің жүмыс органы өз құзыреті шеңберінде Кеңес Төрағасының окімімен осы Ереженің 17 тармағында көрсетілген адамдарға қатысты тәртіптік істі қарау үшін тексерулер өткізеді, материалдар дайындайды және Кеңес алдында тұрған міндеттерді қамтамасыз ету үшін өзге де функцияларды жүзеге асырады.
5. Тәртіптік істерді қарау және олар бойынша шешім қабылдау тәртібі мен мерзімі
17. Кеңес қалаларға, аудандарға, кенттерге, ауылдарға (селолар), ауылдық (селолық) округтерге; Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасы мен қызмет этикасы Ережесінің бұзылуына жол берген орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелері мен жергілікті соттар кеңселерінің әкімшілік мемлекеттік қызметшілеріне (басшылары мен олардың орынбасарларынан басқа), сондай-ақ мемлекеттік органдардағы, жергілікті өзін-өзі басқару органдары мен ұйымдардағы немесе жарғылық капиталында мемлекеттік меншіктің қосынды үлесі кем дегенде отыз бес пайызды құрайтын мемлекеттік функцияларды атқару уәкілетті басқа да адамдар мен оларға теңестірілген адамдарға, сыбайлас жемқорлықпен тәртіп бүзған, тәртіптік жауап беруге алып келетін аумақтық, құқық қорғау органдарының лауазымды тұлғаларына қатысты тәртіптік істерді қарайды.
Кеңес облыс прокуратура, ұлтық қауіпсіздік органдары қызметкерлеріне, Президенті Күзету қызметі мен Республикалық Ұланға қатысты іс қарамайды.
18. Кеңес уәкілетті органға немесе лауазымды тұлғаға сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселелері бойынша Қазақстан Республикасы Президенті жанындағы Комиссияның тапсырмаларын қарау қорытындыларын және мемлекеттік қызметшілердің қызмет этикасы мен азаматтар мен заңды тұлғалардың өтініштері, бұқаралық ақпарат құралдарының хабарламаларын сақтау жөнінде ұсыныс бере алады.
19. Тәртіптік кеңес төрағасы қозғаған тәртіптік істі Кеңес ол өндіріске қабылданған күннен бастап екі жұмаға дейінгі мерзімде қарауы керек.
Тәртіптік істі Кеңес отырысында қарағанға дейін оның хатшылығы тексеріс жасайды (бір ай мерзімге дейін), соның барысында іске қатысты жағдайлар мен мәліметтер зерделенеді, тәртіптік жауапкерішілікке тартылатын адамдардан жазбаша түсініктер сұратылады, ал тәртіптік істі Кеңес мәжілісінде қарау, әдетте, олардың қатысуымен өткізіледі.
20. Тәртіптік істі қарау қорытындылары бойынша Кеңес мына шешімдердің бірін шығарады:
1) мемлекеттік органдар мен мемлекеттік ұйымдардың басшыларына осы Ереженің 17 тармағында көрсетілген адамдарды тиісті жазаға тарту ұсыну;
2) тәртіптік істің материалдары нақты шешім қабылдау үшін құзыретті мемлекеттік органның немесе лауазымды тұлғаның қарауына жіберу;
3) тәртіптік істі тоқтату.
21. Осы Ереженің 17 тармағында көрсетілген адамдардың іс- әрекеттерінде қылмыс белгілер болған жағдайда, Кеңес осы тұлғаны белгіленген тәртіппен қылмыстық жауапкершілікке тарту туралы мәселені шешу үшін тиісті құжаттар мен материалдарды құқық қорғау органдарына жібереді. Кеңес материалдар мен кұжаттардың құқық қорғау органдарына жіберілгендігі туралы Агентікті хабардар етеді.
22. Осы Ереженің 17 тармағында көрсетілген, Кеңес қабылдаған шешіммен келіспейтін мемлекеттік қызметшілер мен өзге де адамдар Қазақстан Республикасында қолданылып жүрген заңнамаға сәйкес шағым беруге құқылы.
6. Кеңестің қызметің материалдық-техникалық және ұйымдастыру жағынаң қамтамасыз ету
23. Кеңес пен оның хатшылығының қызметін материалдық-техникалық, ұйымдық және ақпараттық-талдамалық қамтамасыз етуді облыс әкімі аппараты жүзеге асырады.

На русском языке:
Ақтөбе облысының әкімдігі Постановление акимата Акимат Актюбинской области Актюбинской области от 21 октября 2004 года № 295.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Актюбинской области 2 ноября 2004 года № 2956 Об утверждении Положения о дисциплинарном совете области В соответствии статьей 27 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года, постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2002 года № 1311 "Некоторые вопросы дисциплинарных советов областей, городов Астаны и Алматы" акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ Утвердить прилагаемое Положение о дисциплинарном совете области.
Аким области
Е. Сагиндиков
Утверждено постановлением акимата области № 295 от «21» октября 2004 года Положение о дисциплинарном совете области Настоящее Полөжение определяет статус, полномочия, организацию и порядок деятельности дисциплинарного совета Актюбинской области.
1. Общие положения
1. Дисциплинарный совет области (далее - Совет) является консультативно- совещательным органом, деятельность которого координирует, контролирует и проверяет Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы (далее - Агентство).
2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, акимата и акима области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением и руководствуется принципами законности, объективности и справедливости.
2. Задачи Совета
3. Основными задачами Совета являются:
1) внесение на рассмотрение акимата и акима области, иных административно - территориальных единиц, руководителей исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, правоохранительных органов области, территориальных государственных органов (далее - Государственные органы) и государственных организаций рекомендаций о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, указанных в пункте 17 настоящего Положения, за нарушение Правил служебной этики или совершение коррупционных правонарушений, влекущих дисциплинарную ответственность;
2) выработка для акимов и руководителей Государственных органов рекомендаций и предложений по укреплению государственной дисциплины в пределах соответствующей административно-территориальной единицы, соблюдению лицами, указанными в пункте 17 настоящего Положения, требований антикоррупционного законодательства Республики Казахстан и Правил служебной этики;
3) рассмотрение поручений комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики государственными служащими, а также поручений Агентства, обращений граждан, юридических лиц, сообщений средств массовой информации, и информации, полученной из иных источников, о фактах нарушения антикоррупционного законодательства Республики Казахстан и Правил служебной этики;
4) внесение на рассмотрение Агентства предложений, направленных на повышение эффективности организации борьбы с коррупцией и соблюдение Правил служебной Этики лицами, указанными в пункте 17 настоящего Положения.
3. Организация и порядок деятельности Совета
4. Совет образуется акиматом области и состоит из председателя и членов Совета, которыми являются децутаты маслихатов, представители местной общественности и руководители территориальных государственных органов.
Число членов Совета должно быть нечетным, не менее 7 человек.
5. Председатель Совета назначается на должность и освобождается от должности акимом области по согласованию с Председателем Агентства.
Должность председателя совета приравнивается к должности заместителя акима области.
6. Рабочим органом Совета является его секретариат, который формируется за счет общей численности аппарата акима области. Численность секретариата устанавливается акимом области по предложению Председателя Агентства.
7. Председатель Совета и сотрудники секретариата Совета являются государственными служащими.
8. Секретарем Совета является заведующий секретариатом Совета.
Должность секретаря совета приравнивается к должности заведующего отделом аппарата акима области.
9. Сотрудники секретариата Совета назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
10. Члены Совета осуществляют свои обязанности на общественных началах и участвуют в заседаниях Совета без права замены.
11. Председатель Совета:
1) вносит на рассмотрение акимата и акима области предложения по персональному составу Совета;
2) организует работу Совета и осуществляет руководство его деятельностью;
3) определяет повестки дня заседаний Совета;
4) созывает заседания Совета и председательствует на них;
5) определяет из числа членов Совета докладчика по конкретному вопросу, рассматриваемому на заседании Совета;
6) отчитывается ежеквартально перед Агентством об итогах работы Совета, в том числе о мерах, принятых по коррупционным правонарушениям, совершенным государственными служащими;
7) информирует ежеквартально акима области об итогах работы Совета;
8) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законодательством Республики Казахстан.
12. Заседания Совета:
1) считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей от общего числа членов Совета;
2) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца;
3) проводятся открытыми, а в случае необходимости (если рассмотрение вопросов затрагивает государственные секреты), по решению председателя Совета и по согласованию с Агентством, могут проводиться закрытыми.
13. Совет принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
14. В отсутствие председателя Совета на заседаниях по его поручению председательствует один из членов Совета.
4. Права Совета
15. Совет в пределах своей компетенции вправе:
1) заслушивать на своих заседаниях руководителей и должностных лиц Государственных органов, их подразделений и аппаратов маслихатов;
2) запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан от Государственных органов, аппаратов маслихатов, а также иных организаций документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения стоящих перед ним задач;
3) требовать устные и письменные объяснения у лиц, указанных в пункте 17 настоящего Положения;
4) вносить предложения на рассмотрение руководителей Государственных органов о проведении проверок и служебных расследований по фактам нарушений лицами, указанными в пункте 17 настоящего Положения, норм антикоррупционного законодательства Республики Казахстан и Правил служебной этики;
5) привлекать для дачи заключений экспертов и специалистов, работников Государственных органов;
6) осуществлять взаимодействие по вопросам рассмотрения коррупционных проступков с территориальными органами Агентства.
16. Рабочий орган Совета в пределах своей компетенции по распоряжению Председателя Совета проводит проверки, готовит материалы для рассмотрения дисциплинарных дел в отношении лиц, указанных в пункте 17 настоящего Положения, и осуществляет иные функции для обеспечения задач, стоящих перед Советом.
5. Порядок, сроки рассмотрения дисциплинарных дел и принятие по ним решений
17. Совет рассматривает дисциплинарные дела в отношении акимов городов, районов, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов;
административных государственных служащих территориальных подразделений центральных государственных органов и канцелярий местных судов (кроме руководителей и их заместителей), государственных органов, финансируемых из местных бюджетов, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства Республики Казахстан и Правил служебной этики, а также иных лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним, в государственных органах, органах местного самоуправления и государственных организациях или организациях, в уставном капитале которых суммарная доля государственной собственности составляет не менее тридцати пяти процентов, должностных лиц территориальных, правоохранительных органов, совершивших коррупционные правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность.
Совет не рассматривает дисциплинарные дела в отношении сотрудников органов прокуратуры области, Национальной безопасности, Службы охраны Президента и Республиканской гвардии.
18. Совет может рекомендовать уполномоченному органу или должностному лицу провести проверку по итогам рассмотрения поручений комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики государственными служащими, а также поручений Агентства и обращений граждан, юридических лиц, сообщений средств массовой информации.
19. Возбужденное председателем Совета дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Советом в срок до двух недель со дня его принятия к производству.
До рассмотрения дисциплинарного дела на заседании Совета предварительно (в срок до одного месяца) его секретариатом проводится проверка, в ходе которой изучаются обстоятельства и сведения, имеющие отношение к делу, запрашиваются письменные объяснения лиц, привлекаемых к дисциплинарной ответственности, а рассмотрение дисциплинарного дела на заседании Совета происходит, как правило, с их участием.
20. По итогам рассмотрения дисциплинарного дела Совет может вынести одно из следующих решений:
1) рекомендовать руководителям Государственных органов и государственных организаций наложить соответствующее дисциплинарное взыскание на лиц, указанных в пункте 17 настоящего Положения;
2) направить материалы дисциплинарного дела на рассмотрение компетентного государственного органа или должностного лица для принятия решения по существу;
3) прекратить дисциплинарное дело.
21. При наличии в действиях лица, указанного в пункте 17 настоящего Положения, признаков преступления Совет направляет соответствующие документы и материалы в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении данного лица к уголовной ответственности в установленном порядке.
О направлении материалов и документов в правоохранительные органы Совет информирует Агентство.
22. Государственные служащие и иные лица, указанные в пункте 17 настоящего Положения, не согласные с решением, принятым Советом, вправе обжаловать его в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
6. Материально-техническое и организационное обеспечение Совета
23. Материально-техническое, организационное и информационно- аналитическое обеспечение деятельности Совета и его секретариата осуществляется аппаратом акима области.