Қазақша:
Акимат Западно-Казахстанской области Батыс Қазақстан облысының әкімдігі Батыс Қазақстан облысы әкімінің 1999 жылғы 8 қыркүйектегі № 185 шешімі. Батыс Қазақстан облысының Әділет басқармасында 1999 жылғы 13 желтоқсанда № 87 тіркелді. Күші жойылды - Батыс Қазақстан облысы әкімінің 2004 жылғы 21 қазандағы № 43 шешімімен Алкоголь өнімдерін лицензиялау туралы /сырадан басқа/
1. Алкоголь өнімдерімен /сырадан басқа/ бөлшек сауда жасауға лицензия беру құқығы аудандардың және Орал қаласының әкімдеріне жүктелсін.
2. Лицензия берушілер Қазақстан Республикасы Үкіметінің жоғарыда көрсетілген қаулысымен бекітілген лицензиялаудың тәртібін қатан басшылыққа алсын /тіркелді/.
3.Облыстық салық комитеті /Әбдірахманов/ облыстық салық полициясы өздерінің құзыреті шегінде кәсіпкерлік объектілерінің этил спирті мен алкоголь өнімінің өндірілуін және айналымын мемлекеттік реттеу туралы заңды мүлтіксіз сақтауын қамтамасыз етсін.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
4. Шешімнің орындалуын бақылау облыс әкімінің орынбасары К.
Алексеевке жүктелсін.
ОБЛЫС ӘКІМІ
Қ.ЖАҚЫПОВ
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1999 жылғы "27” тамыздағы N 1258 қаулысымен бекітілген Этил спирті мен алкоголь өнімін өндіруді, этил спиртін сақтау мен сатуды, алкоголь өнімін /сырадан басқа/ өнімімен бөлшек сауда жасауды лицензиялаудың ТӘРТIБI
1. Жалпы ережелер
1. Осы Тәртіп "Этил спирті мен алкоголь өнімінің өндірілуі мен айналымын мемлекеттік реттеу туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 16 шілдедегі Заңына, Қазақстан Республикасы Президентінің "Лицензиялау туралы"
1995 жылғы 17 сәуірдегі 2200 заң күші бар Жарлығына сәйкес әзірленді және этил спирті мен алкоголь өнімінің өндірілуі мен айналымын мемлекеттік реттеуді қамтамасыз етуге бағытталған.
2. Осы Тәртіп заңды және жеке тұлғаларға этил спирті мен алкоголь өнімін өндіруге, этил спиртін сақтау мен сатуға, алкоголь өнімін /сырадан басқа/ сақтау мен көтерме, бөлшек сатуға байланысты лицензиялық қызметпен айналысу құқығына лицензиялар берудің ретін белгілейді.
3. Этил спирті мен алкоголь өнімін өндіру мен айналымын мемлекеттік реттеу саласындағы уәкілеттік берілген мемлекеттік орган бекіткен құжаттарға сәйкес алкоголь өнімін қойма үй-жайларынан шектеусіз көлемде бостау алкоголь өнімін көтерме сату болып табылады.
4. Алкоголь өнімін /сырадан басқа/ сауда залымен жабдықталған стационарлық үй-жайларда, сондай-ақ стационарлық үй-жайлардың жанындағы жазғы алаңшаларда және фиксальдық жады бар бақылау-касса аппаратымен жарақталған стационарлық үй-жайларда жүзеге асырылатын тұтыну немесе коммерциялық мақсатта пайдалану үшін алкоголь өнімін сату бөлшек сауда жасау болып табылады.
5. Лицензия қызметтің мынадай түрлерінің әрбіріне беріледі:
1) этил спиртін өндіру;
2) алкоголь өнімін өндіру;
3) этил спиртін сақтау мен сату;
4) алкоголь өнімін /сырадан басқа/ сақтау және көтерме сату;
5) алкоголь өнімімен /сырадан басқа/ бөлшек сауда жасау;
6) лицензияны:
1) этил спирті мен алкоголь өнімін өндіру мен айналымын мемлекеттік реттеу саласындағы уәкілеттік берілген мемлекеттік орган осы Тәртіптің 5- тармағының 1) - 4) тармақшаларында көрсетілген қызметтің түрлеріне;
2) алкоголь өнімімен /сырадан басқа/ бөлшек сауда жасауға жергілікті атқарушы органдар береді.
7. Лицензиялық алымның мөлшерін Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілейді.
8. Лицензияның формасын Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілейді.
Лицензия бланкісі қатаң есептік құжат болып табылады.
2. Лицензияны берудің тәртібі
9. Лицензия алу үшін мынадай құжаттар қажет:
1) белгіленген үлгідегі өтініш;
2) мемлекеттік тіркелгені туралы куәлік /заңды тұлғалар үшін/;
3) өтініш берушінің біліктілік деңгейінің лицензияланатын қызметтің тиісті түріне қойылатын талаптарға сәйкес екендігін растайтын мамандандырылған мемлекеттік кәсіпорын берген құжаттар;
4) санитарлық қадағалау органдарының қорытындысы;
5) этил спирті мен алкоголь өнімдерін өндіруге лицензия алу үшін- экологиялық қадағалау органдарының қорытындысы;
6) этил спирті мен алкоголь өнімдерін өндіруге лицензия алу үшін-өртке қарсы қадағалау органының қорытындысы;
7) қызметтің тиісті түрімен айналысу құқығы үшін лицензиялық алымның төленгендігін растайтын құжат;
8) этил спирті мен алкоголь өнімдерін өндіруге лицензия алу үшін – өтініш берушінің стационарлық өндірістік үй-жайлар мен жабдыққа меншік құқығын растайтын құжаттар.
Осы тармақтың 8) тармақшасында көрсетілген құжаттар бірінші басшының қолымен және өтініш берушінің мөрімен куәландырылған көшірмелерде ұсынылады.
Осы тармақтың 3) -6) тармақшаларында санамаланып көрсетілген құжаттардың өту мерзімі құжаттарды қабылдау күнінде оларды берген күннен бастап, 3 айдан аспау тиіс.
10. Лицензияланатын қызметпен айналысу құқығына арналған лицензия біліктілік деңгейі қызметтің осы түріне қойылатын талаптарға сәйкес келетін субъектіге беріледі.
11. Лицензия өтінішті барлық қажетті құжаттармен бірге берген күнінен бастап, бір айлық мерзімнен кешіктірілмей беріледі.
Лицензияны беруден бас тартылған кезінде қтініш берушіге лицензияны беру үшін белгіленген мерзімдерде, жазбаша түрде дәлелді жауап беріледі.
Лицензияны беруден бас тарту - өтініш берушіге қолы койдырылып табыс етіледі немесе почтамен жіберіледі.
12. Лицензияға лицензиардың басшысы не осыған уәкілеттік берілген адам қол қояды және лицензиярдың мөрімен куәландырылады.
3. Біліктілік талаптары
13. Этил спирті мен /немесе/ алкоголь өнімін өндіруге лицензия алу үшін өтініш берушіде мыналар болуы тиіс:
1) этил спирті мен алкоголь өнімін өндірудің /бальзамдардан, коньяктардан, шарап шаруашылығы өнімінен және сырадан басқа/ әрбір технологиялық желіге жылына 200 мың далдан төмен емес көлемде өндіру мүмкіншілігі;
2) өндіруші әзірлеген өндіру паспорты;
3) спирт өлшейтін аппараттар /этил спиртін өндіруі кезінде/ және лицензиарға өндірілген көлемдер туралы ақпаратты автоматты түрде беруді қамтатмасыз ететін алкоголь өнімін /сыра мен газдалған алкоголь өнімінен басқа/ өндіру кезінде, лицензиар пломбылаған және белгіленген талаптарды қанағаттандыратын өндіру көлемдерін есепке алу приборлары;
4) қойма үй-жайлары - спирт сақтау қоймалары /этил спирті мен алкоголь өнімін өндіру кезінде, оған этил спирті қолданылғанда/ этил спиртін қабылдауды, сақтауды, босату мен есепке алуды жүзеге асыру үшін ғана арналған және техникалық құжаттамаға сәйкес келетін мамандандырылған стационарлық үй- жайлары немесе алаңдары;
5) қойма үйжайлары - нормативтік техникалық құжаттамаға сәйкес келетін тек алкоголь өнімін қабылдауды, сақтауды, босату мен есепке алуды жүзеге асыру үшін арналған мамандандырылған стационарлық үй-жайлары /алкоголь өнімін өндіруге лицензия алу үшін/;
6) шикізат пен өнімді өндіру мен сапасын химиялық және технологиялық бақылау бойынша өтініш берушіге атестатталған сынақ лабораториялары, ал жылына 100 мың декалитр қуаттылықтағы сыра зауыттары үшін - шикізат пен дайын өнімді өндіру сапасына химиялық және технологиялық бақылау жүргізуге арналған лабораториямен шарттың болуы;
7) өтінім беруші жүзеге асыруы үшін лицензия алуға талап қылған қызмет саласындағы техникалық құжаттаманың;
8) стационарлық коммуникациялардың - нормативтік техникалық құжаттамалардың талаптарына сәйкес өндірістің жұмыс істеуін қамтамасыз ететін ыстық және салқын сумен жабдықтаудың, бу - салқын электр жабдықтаудың және канализацияның;
9) таразы және өлшеу шаруашылығының;
10) алкоголь өнімін, өндірістің қосалқы өнімдерін, шикізатты, қосымша материалдарды, ыдыстарды нормативтік техникалық құжаттаманың талаптарына сәйкес сақтаудың жағдайлары;
11) өндірісті және сынақ лабораторияларын өлшеу құралдарымен метрологиялық қамтамасыз етуі;
12) өзіндік ерекшелігі бар жабдықпен өндірістің аппаратуралық- технологиялық схеманың, жабдықтарды орналастырудың жинақтамалық жоспарларының болуы керек.
14. Этил спирті мен алкоголь өнімін өндіруге стационарлық өндірістік үй- жайларда және меншік құқығында өндірушіге тиесілі жабдықтарда және тиісті біліктілік талаптарында жол беріледі.
Аталған үй-жайлар мен жабдықтарды жалдауға байланысты қызметті лицензиялауға жол берілмейді.
Этил спирті мен алкоголь өнімін екі және одан көп лицензиатқа бір және дәл сол жабдықта және дәл сол стационарлық үй-жайларда өндіруге тыйым салынады.
15. Алкоголь өнімін /сырадан басқа/ сақтау мен көтерме сатуға арналған лицензияны алу үшін өтініш берушіде мыналар болуы тиіс:
1) мамандандырылған үй-жайлар тек алкоголь өнімін сақтау, қабылдау мен босату үшін;
қосалқы үй-жайлар, ыдыстарды сақтау, өнімді сату, қабылдау-орауын ашу және орау-қаптау жұмыстары үшін, сондай-ақ тауар үлгілерінің стенд- витриналары;
инженерлік-техникалық үй-жайлар жабдықтарды сақтау, көтергіш-көлік тетіктерін қою, күзет және өрт дабылдамалары болмаған кезде өрт қызметі үшін және басқалар/;
2) осы тармақтың 1-тармақшасында көрсетілген мамандандырылған үй- жайларға автомобиль және темір жол кіре берістері;
3) коммуникациялық жүйелер - салқын сумен жабдықтау, канализация, жылу, электрмен жабдықтау, желдету, сондай-ақ өртке қарсы құралдар, өрт дабылдамалары /өрт күзеті/;
4) тұтынушылардың өмірі мен денсаулығы үшін қауіпсіздік талаптарын қамтамасыз ететін техникалық құжаттама /санитарлық нормалар мен ережелер, ГОСТ-тар, өрт қауіпсіздігі, қоршаған ортаны қорғау нормалары мен ережелері/.
5) стандарттау, метрология және сертификаттау органдарымен белгіленген тәртіпте келісілген өлшеу құралдары және оларды тексерудің кестесі;
6) сақтау кезінде сапасын жоғалтуына жол бермейтін белгіленген талаптарға сәйкес келетін сақтау жағдайлары /температуралық режимді және басқа да өлшемдерді, тауарлық көршілестікті және сақтаудың өзге де жағдайларын ұстану/;
7) санитарлық-гигиеналық нормалар мен техника қауіпсіздігі ережелерінің талаптарына сәйкес жұмыс істеушілердің еңбек жағдайын қамтамасыз ететін арнаулы киімдер мен басқа қорғаныш құралдары;
8) сауда-делдалдық қызмет саласында кемінде бір жыл жұмыс тәжірибесінің болуы.
16. Алкоголь өнімін сақтаумен және көтерме сатумен байланысты қызметке /сырадан басқа/ екі немесе одан да көп лицензиатқа бір үй-жайда тыйым
17. Алкоголь өнімімен бөлшек сауда жасауға арналған лицензияны алу үшін
1) стационарлық үй-жайлар, сумен жабдықталған, энергиямен жабдықталған, канализациясы /ауылдық жерлердегі елді мекендерден басқа/, өртке қарсы қондырғылары, күзет дабылдамалары бар, яғни іргесі бар, оларды қозғау өздерінің құрастырмаларына зиян келтірусіз мүмкін емес күрделі ғимараттар, құрылыстар немесе олардың бөліктері.
Стационарлық үй-жайда мынадай топтарға бөлінетін үй-жайлардың жиынтығы болуы тиіс;
сауда үй-жайы /сауда залы, яғни жұмыс тауарлары мен көрмелік запастары қойылатын, сондай-ақ сатып алушылар тауарларды таңдап алу жүзеге асырылатын, таңдап алынған тауарларға есеп айырысу операциялары, сатып алушыларға түрлі қосымша қызметтер көрсетілетін үй-жай/. Сауда залына, сондай-ақ ресторандарға, кафе, барларға келушілерге қызмет көрсету залдары да жатады;
қабылдауға, сақтау мен тауарларды сатуға дайындауға арналған үй-жай /бұларға: тауарларды сақтауға арналған қабылдау бөлмелері, түсіру орындары, шағын қоймалар, тауарларды сатуға, дайындауға арналған үй-жайлар, орау- қаптау және жинақтау орындары да жатады/;
қосалқы үй-жайлар /ыдыстар мен контейнерлерді сақтауға арналған үй-жай, ыдыстарды қабылдауға арналған үй-жай/;
әкімшілік- тұрмыстық үй- жай;
техникалық учаскелер /желдеткіш камералар, ауаны салқындату камералары және басқалар/.
2) фискальдық жады бар бақылау-касса аппараттары;
3) алкоголь өнімімен бөлшек сауда жасаумен айналысатын субъектілердің қызметін реттейтін нормативтік құқықтық актілер мен техникалық құжаттама /санитарлық нормалар мен ережелер, ГОСТ-тар, өрт қауіпсіздігі қоршаған ортаны қорғау нормалары мен ережелері және басқалар/;
4) стандарттар мен техникалық шарттардың міндетті талаптарының сапасына сәйкес келетін сатуда бар тауарды қоюға арналған витриналар /аспалы, арнаулы/, сөрелер және басқалар;
5) сақтау кезінде сапасының жоғалуына жол бермейтін белгіленген талаптарға сәйкес келетін сақтау жағдайлары /температуралық режим мен басқа да өлшемдерді, тауарлардың көршілестігін және сақтаудың басқа да жағдайларын ұстану/.
4. Лицензияны беруден бас тарту, қолданылуын тоқтату, оны қайтып алу және тоқтата тұру
18. Лицензия егер:
1) субъектілердің аталмыш санаттарына қызметтің белгілі бір түрін жүзеге асыруға заң актілерімен тыйым салынса;
2) лицензиялау үшін талап етілетін барлық құжаттар тапсырылмаса. Өтініш беруші көрсетілген кедергілерді жойған кезінде өтініш жалпы негіздерде қаралады;
3) өтініш беруші белгіленген біліктілік талаптарына жауап бермесе;
4) өтініш берушіге қатысты соттың оның қызметтің осы түрімен айналысуға тыйым салынатын шешімі болса;
5) лицензиялық алым төленбесе берілмейді.
19. Лицензияны беруден бас тартуға:
1) өтініш берушіге лицензияланатын қызметті жүзеге асыру құқығын берудің орынсыздығы;
2) рыноктың өндіру не сату үшін лицензия талап етілетін тауарлармен /жұмыстармен, қызмет көрсетулермен/ мол қамтылғаны;
3) рынокта монополды жағдайды қамтамасыз ету;
4) өтініш берушінің жеке басының қасиеті мен іскерлік беделіне күмәндану себептері бойынша, оның ішінде бұрынғы сотталғандығы, кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруға бұрын тыйым салынғандығы, бұрынғы лицензияларды қайтып алу себептері бойынша, егер бұл тыйым салулар мен қайтып алулар заңдарда белгіленген тәртіппен өзінің қолданылуын тоқтатқан /өтеген/ болса тыйым салынады
20. Лицензия өзінің қолданылуын лицензиялау туралы заңда көзделген жағдайларда ғана тоқтатады.
21. Лицензияның қолданылуының тоқтатылуына байланысты дауларды соттар шешеді.
22. Лицензия:
1) лицензиат лицензиядағы талаптарды орындамаған;
2) сот лицензиатқа ол лицензияда жүзеге асыратын қызметтің түрімен айналысуға тыйым салған;
3) лицензиар лицензияның қолданылуын тоқтатқан себептер жойылмаған жағдайда заң актілерімен өзгеше көзделмесе, сот тәртібімен қайтып алынуы мүмкін.
23. Лицензиаттың лицензиядағы талаптарды орындамауы лицензиар жүргізетін тексерулер арқылы анықталады.
24. Лицензиар лицензияның қолданылуын мынадай жағдайларда:
1) заңды немесе лицензиялау тәртібін бұзғанда;
2) этил спирті мен алкоголь өнімін өндіру мен айналымының көлемдерін декларациялаудың белгіленген тәртібін бұзғанда;
3) лицензиар құзыретінің шектеріндегі талаптарды орындамағанда;
4) этил спирті мен алкоголь өнімін заңның талаптарын бұза отырып өндіргенде;
5) этил спирті мен алкоголь өнімін стандарттардың талаптарына сәйкестікте емес өндіргенде немесе сатқанда;
6) лицензиарға мәліметтерді беруден бас тартқанда немесе кәміл емес ақпаратты бергенде;
7) акциздерді ұдайы төлемегенде;
8) алкоголь өнімін таңбалаудың тәртібін бұзғанда;
9) этил спирті мен алкоголь өнімін лицензияда көрсетілмеген мекен-жайда өндіргенде, сақтағанда немесе сатқанда;
10) этил спирті мен алкоголь өнімін өндіру мен айналымының көлемі туралы декларацияларды бұрмалағанда және белгіленген мерзімдерде бермегенде;
11) лицензиат дәрменсіз болғанда;
12) этил спиртін сатудың, алкоголь өнімін көтерме және бөлшек сатудың ережелерін бұзғанда;
13) сатуда шығу тегі белгісіз алкоголь өнімі анықталғанда;
14) бөлшек саудамен айналысатын субъектілер алкоголь өнімін сақтау мен көтерме сатуға лицензиясы жоқ шаруашылық жүргізуші субъектілерден сатып алғанда себептерін көрсете отырып, алты айға дейін мерзімге тоқтата тұруға құқылы.
25. Лицензияның қолданылуын тоқтата тұру туралы мәселені қарау лицензиаттың қатысуымен тексерулердің нәтижелері бойынша жүргізіледі.
26. Лицензиат қолы қойдырылып немесе почта арқылы мәлімделіп /құлақтандырылып/ лицензияның қолданылуын тоқтата тұру туралы мәселені қарайтын күн және орны туралы хабарландырылады.
27. Лицензиат келмеген жағдайда лицензияның қолданылуын тоқтата тұру туралы шешімді лицензиар оның қатысуынсыз қабылдайды.
28. Лицензиардың лицензияның қолданылуын тоқтата тұру туралы шешімі лицензиатқа қолы қойдырылып тапсырылады не почтамен /құлақтандырудың/ жіберіледі.
29. Лицензияның қолданылуын тоқтата тұрудың себептерін лицензиат жойған соң лицензия қолданылуы қайта басталады, бұл туралы лицензиатқа жазбаша түрде қолы қойдырылып не почта арқылы хабарламамен /құлақтандыру/ мәлімдемеледі.
30. Лицензияның қолданылуын кайта бастау туралы шешімді лицензиар жүргізілген тексеруден соң қабылдайды.
5. Лицензияларды есепке алу және лицензияланатын қызметті бақылау
31. Лицензияларды есепке алу мен лицензиялық ережелердің сақталуын бақылауды лицензиар жүзеге асырады.
32. Тексерулерді жүргізудің және олардың нәтижелерін ресімдеудің тәртібін лицензиар белгілейді.
6. Лицензиаттың құқықтары мен міндеттері
33. Лицензиат:
1) лицензияны тоқтата тұру, тоқтату немесе қайтып алу мәселелері бойынша барлық материалдармен танысуға, сондай-ақ лицензиар осы материалдарды қараған кезінде қатысуға;
2) лицензия беруден бас тарту туралы шешімге;
лицензияның қолданылуы туралы шешімге сот тәртібімен шағымдануға;
3) заңдарға сәйкес езге де құқықтарды жүзеге асыруға құқылы.
34. Лицензиат /лицензияланатын қызметтің барлық түріне қойылатын лицензиаттардың жалпы міндеттері/:
1) санитарлық, экологиялық, өрт қауіпсіздігінің нормативтік құқықтық актілерін және басқа да заңдардың талаптарын сақтауға;
2) өндірілген этил спирт мен алкоголь өнімін стау кезінде және лицензиар белгілейтін нысан бойынша алкоголь өнімін көтерме сату кезінде көлік құжатын ресімдеуге;
3) жұмыстарды, қызмет көрсетулерді тиісті мемлекеттік орган айналымын шығарып тастау туралы шешім қабылдаған жағдайда оларды сатуды дереу тоқтатуға;
4) белгіленген үлгідегі сәйкестік сартификаты /және белгілері/ бар алкоголь өнімін белгіленген тәртіппен таңбаланған акциз алымы таңбаларымен сатуға;
5) тиісті стандарттардағы этил спирті мен алкоголь сондай-ақ зиянды қоспалардың жол берілетін шекті шоғырын сақтай отырып сатуға міндетті.
35. Этил спирті мен алкоголь өнімін өндіруге лицензиясы бар лицензиат.
1) тек тамақ шикізатынан өндірілген этил спиртін қолдануға;
2) тоқсан сайын кемінде 50 мың дал этил спиртін және /немесе/ арақ және ликер-арақ өнімін өндіруге;
3) алкоголь өнімін /сырадан басқа/ көтерме сатып алушыға алкоголь өнімін сақтау мен көтерме сатуға лицензиясын көрсетуі кезінде ғана немесе өзінің фирмалық мамандандырылған дүкендері арқылы сатуға;
4) рецептурасы немесе технологиялық процесі өзгерген кезінде, өнімнің жаңа түрлері өндірілген кезінде этил спиртімен алкоголь өнімінің өндірілуі мен айналымын мемлекеттік реттеу жөніндегі органда технологиялық нұсқаулық пен рецептураны
5) өндірісті химиялық, технологиялық және микробиологиялық бақылаудың тиісті журналық есебін, өндірістің есебін, сондай-ақ берушілер мен тұтынушылар тұрғысында этил спирті мен алкоголь өнімі айналымының есебін қамтамасыз етуге;
6) этил спиртін сенімхаттың негізінде және жеке басын куәландыратын куәлігін көрсетуі кезінде тек этил спиртін бірінші басшылардың бұйрықтарымен алуға уәкілеттік берілген адамдарға сатуға;
7) өндірістік қуаттар өзгерген жағдайда;
ұлғайған кезінде - қызметті лицензиар бекіткен өндірістің паспорты болуы кезінде жаңадан қосылған қуаттарда жүзеге асыруға;
азайған кезінде - қызметті лицензиар өндірістің паспортын бекіткен соң жүзеге асыруға;
8) алкоголь өнімін өндіретін жерлерден тысқары жерде орналасқан қойма үй-жайлар болған кезінде алкоголь өнімін сақтау мен көтерме сатуды белгіленген тәртіппен берілген тиісті лицензиясы болған кезінде ғана жүзеге асыруға. Егер көрсетілген қойма үй-жайлары заңды тұлғаның филиалының мүлкіне жататын жағдайда, алкоголь өнімін сақтау мен көтерме сатуда лицензиардың тиісті рұқсаты болған кезінде жүзеге асыруға міндетті.
36. Алкоголь өнімін /сырадан басқа/ сақтау мен көтерме сатуға лицензиясы бар лицензиат:
1) алкоголь өнімін көтерме сатуда алкоголь өнімін сақтауға, қабылдау мен босатуға ғана арналған, біліктілік талаптарына жауап беретін үй-жайлардан, сатып алушы алкоголь өнімін сақтау мен көтерме сатуға арналған лицензиясыз немесе алкоголь өнімімен бөлшек сауда жасауға арналған лицензиясын көрсеткен кезінде ғана жүзеге асыруға;
2) берушілер мен тұтынушылар тұрғысында тиісті журналдық есепті қамтамасыз етуге міндетті.
37. Алкоголь өнімімен /сырадан басқа/ бөлшек сауда жасауға арналған лицензиясы бар лицензиат:
1) алкоголь өнімімен /сырадан басқа/ бөлшек сауданы сауда залымен жабдықталған стационарлық үй-жайларда ғана не стационарлық үй-жайлардың жанындағы және фискальдық жады бар бақылау-касса аппаратымен жарақталған жаздық алаңшаларда жүзеге асыруға;
2) сатылатын алкоголь өніміне арналған сәйкестік сертификатының түпнұсқасы немесе белгіленген тәртіппен куәландырылған оның көшірмесі болуы міндетті.
38. Қызметтің тиісті түріне лицензиясы бар дәріханаларда этил спиртін сатуды қоспағанда, этил спирті бөлшек саудада сатуға тиым салынады.
39. Филиалдарын ашқан кезінде лицензиат белгіленген тәртіппен этил спиртін өндіруге, алкоголь өнімін өндіруге, сақтау мен көтерме сатуға лицензиардың рұқсатын алуға міндетті. Көрсетілген рұқсатты алу үшін лицензиат осы Тәртіптің 9-тармағының 1, 6, 8-тармақшаларында айтылған құжаттарды әрбір филиал үшін ұсынады.
Лицензияның қосымшасында өтініш беруші қызметтің – лицензияланатын түрін жүзеге асыруға құқығы бар әрбір филиал туралы мәліметтер болады.
7. Лицензиаттың жауапкершілігі
40. Өтініш беруші лицензия алу үшін өзі ұсынған құжаттардың ақиқаттығы үшін Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен жауап береді.
41. Лицензиат қызметті лицензиясыз жүзеге асырғаны үшін заңдарда белгіленген тәртіппен жауап береді.
Қызметті этил спирті мен алкоголь өнімін өндіру және айналымы бойынша тиісті лицензиясыз жүзеге асырудан алынған кіріс Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген жағдайларды қоспағанда, тиісті бюджетке алынып қойылуға жатады.

На русском языке:
Батыс Қазақстан облысының әкімдігі Решение акима Западно- Акимат Западно-Казахстанской области Казахстанской области от 8 сентября 1999 года № 185.
Зарегистрировано Управлением юстиции Западно-Казахстанской области 13 декабря 1999 года №
87. Утратило силу решением акима Западно-Казахстанской области от 21 октября 2004 года № О лицензировании алкогольной продукции (кроме пива)
1. Право выдачи лицензий, на розничную торговлю алкогольной продукцией (кроме пива) возложить на акимов районов и города Уральска.
2. Лицензиарам строго руководствоваться Правилами лицензирования, утвержденными вышеуказанным постановлением Правительства Республики Казахстан (прилагаются).
3. Областному налоговому комитету (Абдрахманов), областной налоговой полиции в пределах своей компетенции обеспечить неукоснительное соблюдение субъектами предпринимательства законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя акима области Алексеева В.К.
АКИМ ОБЛАСТИ
К.ДЖАКУПОВ
"УТВЕРЖДЕНЫ” постановлением Правительства Республики Казахстан''
от 27 августа 1999 года N 1258 ПРАВИЛА лицензирования производства этилового спирта и алкогольной продукции, хранения и реализации этилового спирта, хранения и оптовой реализации алкогольной продукции (кроме пива), а также розничной торговли алкогольной продукцией (кроме пива)
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 1999 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции (далее - 3акон), Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 17 апреля 1995 года N 2200 "О лицензировании и направлены на обеспечение государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной
2. Настоящие Правила регулируют выдачу юридическим и физическим лицам лицензий на право занятия лицензионной деятельностью, связанной с производством этилового спирта и алкогольной продукции, хранением и реализацией этилового спирта, хранением и оптовой, розничной реализацией алкогольной продукции (кроме пива).
3. Оптовой реализацией алкогольной продукции является отпуск алкогольной продукции со складских помещений без ограничения объемов согласно документам, утвержденным уполномоченным государственным органом в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
4. Розничной торговлей является реализация алкогольной продукции (кроме пива) для ее потребления или некоммерческого использования, осуществляемая в стационарных помещениях и оснащенных контрольно-кассовыми аппаратами с фискальной памятью.
5. Лицензия выдается на каждый из следующих видов деятельности:
1) производство этилового спирта;
2) производство алкогольной продукции;
3) хранение и реализация этилового спирта;
4) хранение и оптовая реализация алкогольной продукции (кроме пива);
5) розничная торговля алкогольной продукцией (кроме пива)*
6. Лицензии выдаются:
1) на виды деятельности, указанные в подпунктах 1) -4) пункта 5 настоящих Правил уполномоченным государственным органом в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
2) на розничную торговлю алкогольной продукцией (кроме пива) местными исполнительными органами.
7. Размер лицензированного сбора устанавливается Правительством Республики Казахстан.
8. Форма лицензии устанавливается Правительством Республики Казахстан.
Бланк лицензии является документом строгой отчетности.
2. Порядок выдачи лицензии
9. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление установленного образца;
2) копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);
3) документы, подтверждающие соответствие квалификационного уровня заявителя требованиям, предъявляемым для соответствующего вида лицензируемой деятельности, выданные специализированным государственным предприятием;
4) заключение органов санитарного надзора;
5) заключение органов экологического надзора - для получения лицензии на производство этилового спирта и алкогольной продукции;
* Лицензированию также подлежит деятельность по импорту этилового спирта и алкогольной продукции, порядок лицензирования которых определяется отдельным нормативным правовым актом.
6) заключение органов противопожарного надзора - для получения лицензии на производство этилового спирта и алкогольной продукции;
7) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора за право занятия соответствующим видом деятельности;
8) документы, подтверждающие право собственности заявителя на стационарные производственные помещения и оборудование - для получения лицензии на производство этилового спирта и алкогольной продукции.
Документы, указанные в подпункте 8) настоящего пункта, представляются в ксерокопиях, заверенных подписью первого руководителя и печатью заявителя.
Срок давности документов, перечисленных в подпунктах 3) -6) настоящего пункта на дату приема документов не должен превышать 3-х месяцев со дня их выдачи.
10. Лицензия на право занятия лицензируемой деятельностью выдается субъекту, квалификационный уровень которого соответствует предъявляемым требованиям для данного вида деятельности.
11. Лицензии выдаются не позднее месячного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
При отказе в выдаче лицензии заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии. Отказ в выдаче лицензии вручается заявителю под роспись или направляется по почте.
12. Лицензия подписывается руководителем лицензиара либо уполномоченным на это лицом и заверяется печатью лицензиара.
3. Квалификационные требования
13. Для получения лицензии на производство этилового спирта и (или)
алкогольной продукции заявитель должен обладать:
1) возможностью производства этилового спирта и алкогольной продукции (кроме бальзамов, коньяков, винодельческой продукции и пива) на каждой технологической линии в объеме не ниже 200 тысяч дал в год;
2) паспортом производства, разработанным производителем;
3) спиртоизмеряющими аппаратами (при производстве этилового спирта) и приборами учета объемов производства, обеспечивающими автоматическую передачу информации об объемах выработки лицензиару (при производстве алкогольной продукции (кроме пива и газированной алкогольной продукции), опломбированными лицензиаром и удовлетворяющими установленным требованиям;
4) складскими помещениями – спиртохранилищами (при производстве этилового спирта и алкогольной продукции, на выработку которой используется этиловый спирт) – специализированными стационарными помещениями и (или)
площадками, предназначенными исключительно для осуществления приемки, хранения, отпуска и учета этилового спирта, соответствующими нормативной технической документации;
5) складскими помещениями - специализированными стационарными помещениями, предназначенными исключительно для осуществления приемки, хранения, отпуска и учета алкогольной продукции, соответствующими нормативной технической документации (для получения лицензии на производство алкогольной продукции);
6) испытательной лабораторией по химическому и технологическому контролю производства, качества сырья и продукции, аттестованной на заявителя, а пивзаводы мощностью 100 тысяч декалитров в год и менее - договором с аттестованной лабораторией на проведение химического и технологического контроля производства, качества сырья и готовой продукции;
7) технической документацией в сфере деятельности, на осуществление которой заявитель претендует получить лицензию;
8) стационарными коммуникациями - горячего и холодного водоснабжения, паро-, холодо-, электроснабжения и канализации, обеспечивающими функционирование производства в соответствии с требованиями нормативной
9) весовым и мерным хозяйством;
10) условиями хранения алкогольной продукции, побочных продуктов производства, сырья, вспомогательных материалов, тары в соответствии с требованиями нормативной технической документации;
11) метрологическим обеспечением производства и испытательной лаборатории средствами измерений;
12) аппаратурно-технологической схемой производства со спецификацией оборудования, компоновочными планами расстановки оборудования;
14. Производство этилового спирта и алкогольной продукции допускается в стационарных производственных помещениях и на оборудовании, принадлежащих производителю на праве собственности и соответствующих квалификационным требованиям.
Лицензирование деятельности, связанной с арендой указанных помещений и оборудования не допускается.
Производство этилового спирта и алкогольной продукции двум и более лицензиатам на одном и том же оборудовании и в одних и тех же стационарных помещениях запрещается.
15. Для получения лицензии на хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции (кроме пива) заявитель должен обладать:
1) специализированными помещениями - исключательно для хранения, приема и отпуска алкогольной продукции;
вспомогательными помещениями - для хранения тары, продажи продукции, приемо-распаковочных и упаковочных работ, а также стендом-витриной товарных образцов;
инженерно-техническими помещениями (для хранения оборудования, стоянки подъемно-транспортных механизмов, пожарной охраны, в случае отсутствия пожарной сигнализации, и пр.);
2) автомобильными и/или железнодорожными подъездами к специализированным помещениям, указанным в подпункте 1 настоящего пункта;
3) коммуникационными системами - холодное водоснабжение, канализация, отопление, электроснабжение, вентиляция, а также противопожарными средствами, пожарной сигнализацией (пожарной охраной);
4) технической документацией, регламентирующей обеспечение требований безопасности для жизни и здоровья потребителей (санитарные нормы и правила, ГОСТы, нормы и правила пожарной безопасности, охраны окружающей среды);
5) средствами измерения и графиком их поверки, согласованным в установленном порядке с органами стандартизации, метрологии и сертификации;
6) условиями хранения, соответствующими установленным требованиям (соблюдение температурного режима и других параметров, товарного соседства и иных условий хранения), не допускающими потери качества при хранении;
7) спецодеждой и другими защитными средствами, обеспечивающими условия труда работающих соответствию требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, техники безопасности;
8) опытом работы в сфере торгово-посреднической деятельности не менее одного года.
16. Деятельность, связанная с хранением и оптовой реализацией алкогольной продукции (кроме пива) двум или более лицензиатам в одном помещении запрещается.
17. Для получения лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией (кроме пива) заявитель должен обладать:
1) стационарным помещением, то есть капитальным зданием, сооружением или их частью, оборудованным водоснабжением, энергоснабжением канализацией (кроме населенных пунктов в сельской местности), противопожарными устройствами, имеющим фундамент, перемещение которого невозможно без нанесения ущерба их несущей конструкции.
Стационарное помещение должно располагать комплексом помещений, которые подразделяются на следующие группы:
торговое помещение, (торговый зал, то есть помещение, где размещаются рабочий и выставочный запас товаров, а также осуществляется отбор товаров покупателями, расчетные операции за отобранные товары, оказываются различные дополнительные услуги покупателям). К торговым залам также относятся залы обслуживания посетителей ресторанов, кафе, баров;
помещение для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже (к ним относятся: приемочные, разгрузочные, кладовые для хранения товаров, помещения для подготовки товаров к продаже, фасовочные и комплектовочные);
вспомогательное помещение (помещение для хранения тары и контейнеров, помещения для приема посуды);
административно-бытовое помещение;
технические участки (вентиляционные камеры, камеры кондиционирования воздуха и другие).
2) контрольно-кассовым аппаратом с фискальной памятью;
3) нормативными правовыми актами и технической документацией, регламентирующими деятельность субъектов, занятых розничной торговлей алкогольной продукции (санитарные нормы и правила, ГОСТы, регламентирующие требования к упаковке, приему и хранению, алкогольной продукции, нормы и правила пожарной безопасности, охраны окружающей среды и др.)
4) витринами (навесными, специализированными), полками и другими для выставления товара, имеющегося в продаже, соответствующими по качеству обязательным требованиям стандартов и технических условий;
5) условиями хранения, соответствующими установленным требованиям (соблюдение температурного режима и других параметров, товарного соседства и других условий хранения), не допускающими потери качества при хранении.
4. Отказ в выдаче, прекращение, отзыв и приостановление действия лицензии
18. Лицензия не выдается, если:
1) осуществление определенного вида деятельности законодательными актами запрещено для данной категории субъектов;
2) не представлены все документы, требуемые для получения лицензии.
При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
3) заявитель не отвечает установленным квалификационным требованиям;
4) в отношении заявителями имеется решение суда, запрещающее ему занятие данным видом деятельности;
5) не уплачен лицензионный сбор.
19. Запрещается отказ в выдаче лицензии по мотивам:
1) нецелесообразности предоставления заявителю права осуществления лицензируемой деятельности;
2) насыщенности рынка товарами (работами, услугами) на производство либо реализацию которых требуется лицензия;
3) обеспечения монопольного положения на рынке;
4) сомнений в личностных качествах и деловой репутации заявителя, в том числе по мотивами бывшей судимости, прошлых запретов на осуществление предпринимательской деятельности, отзыв предыдущих лицензий, если эти запреты и отзывы считаются прекратившими свои действия (погашенными) в соответствии с установленным законодательством порядком.
20. Лицензия прекращает свое действие только в случаях, установленных законодательством о лицензировании.
21. Споры, связанные с прекращением действия лицензии, разрешаются судами.
22. Лицензия может быть отозвана в судебном порядке в случаях:
1) неисполнения лицензиатом требований, содержащихся в лицензии;
2) запрещения судом лицензиату заниматься тем видом деятельности, на осуществление которого он обладает лицензией;
3) неустранения причин, по которым лицензиар приостановил действие лицензии.
23. Неисполнение лицензиатом требований, содержащихся в лицензии, устанавливается путем проверок, проводимых лицензиаром.
24. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии на срок до шести месяцев с указанием причины приостановления в следующих случаях:
1) нарушения закона или правил лицензирования;
2) нарушения установленного порядка декларирования объемов производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
3) неисполнения требований лицензиара в пределах его компетенции;
4) производства этилового спирта и алкогольной продукции с нарушением требований закона;
5) производства или реализации этилового спирта и алкогольной продукции, не соответствующих требованиям стандартов;
6) отказа в предоставлении лицензиару сведений или предоставлении недостоверной информации;
7) систематической неуплаты акцизов;
8) нарушения правил маркировки алкогольной продукции;
9) производства, хранения или реализации этилового спирта и алкогольной продукции по адресу, не указанному в лицензии;
10) искажения и (или) непредоставления в установленные сроки декларации об объеме производства и обороте этилового спирта и алкогольной продукции;
11) несостоятельности лицензиата;
12) нарушения правил реализации этилового спирта, оптовой и розничной реализации алкогольной продукции;
13) выявления в продаже алкогольной продукции, происхождение которой не установлено;
14) покупки алкогольной продукции субъектами розничной торговли у хозяйствующих субъектов, не имеющих лицензии на хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции.
25. Рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии проводится по результатам проверки с участием лицензиата.
26. Лицензиат под роспись или извещением по почте (с уведомлением)
оповещается о дне и месте рассмотрения вопроса о приостановлении действия
27. В случае неявки лицензиата решение о приостановлении действия лицензии принимается лицензиаром без его участия.
28. Решение лицензиара о приостановлении действия лицензии вручается лицензиату под роспись либо высылается по почте (с уведомлением).
29. После устранения лицензиатом причин, по которым действие лицензии было приостановлено, действие лицензии возобновляется, о чем лицензиат оповещается под роспись либо сообщением по почте (с уведомлением).
30. Решение о возобновлении действия лицензии принимается лицензиаром после проведенной проверки.
5. Учет лицензий и контроль за лицензируемой деятельностью
31. Учет лицензий и контроль за соблюдением лицензионных правил осуществляет лицензиар.
32. Порядок проведения проверок и оформления их результатов устанавливаются лицензиаром.
6. Права и обязанности лицензиата
33. Лицензиат имеет право:
1) ознакомиться со всеми материалами по вопросам приостановления, прекращения действия или отзыва лицензии, а также присутствовать при рассмотрении лицензиаром этих материалов;
2) обжаловать в судебном порядке;
решение об отказе в выдаче лицензии;
решение о приостановлении действия лицензии;
3) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
34. Лицензиат обязан (общие обязанности лицензиатов, предъявляемые ко всем видам лицензируемой деятельности):
1) соблюдать требования нормативных правовых актов в сфере санитарной, экологической, пожарной безопасности и другое законодательство:
2) оформлять транспортную накладную при реализации произведенного этилового спирта и алкогольной продукции и при оптовой реализации алкогольной продукции по форме, устанавливаемой лицензиаром;
3) незамедлительно прекратить реализацию товаров в случае, когда соответствующим государственным органом в установленном законодательством порядке объявлено решение об их изъятии из оборота;
4) реализовывать алкогольную продукцию, имеющую сертификаты (и знаки) соответствия установленного образца, с марками акцизного сбора, маркированные в установленном порядке;
5) реализовывать этиловый спирт и алкогольную продукцию, соответствующую стандартам, а также с соблюдением предельно допустимых концентратов вредных примесей.
35. Лицензиат, имеющий лицензию на производство этилового спирта и (или) алкогольной продукции обязан:
1) применять этиловый спирт, произведенный только из пищевого сырья;
2) вырабатывать ежеквартально не менее 50 тысяч дал этилового спирта и (или) водок и ликеро-водочной продукции;
3) реализовывать алкогольную продукцию (кроме пива) только при предъявлении оптовым покупателем лицензии на хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции или через собственные розничные фирменные специалированные магазины;
4) при изменении рецептуры или технологического процесса, при выработке новых видов продукции согласовывать технологическую инструкцию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
5) обеспечивать соответствующий журнальный учет химического, технологического и микробиологического контроля производства, учет производства, а также оборота этилового спирта и алкогольной продукции в разрезе поставщиков и потребителей;
6) реализовывать этиловый спирт только лицам, уполномоченным на получение этилового спирта приказами первых руководителей покупателей, на основании доверенности и при предъявлении удостоверения личности;
7) в случае изменения производственных мощностей:
при увеличении - осуществлять деятельность на вновь вводимых мощностях при наличии паспорта производства, утвержденного лицензиаром;
при уменьшении - осуществлять деятельность после утверждения лицензиаром паспорта производства;
8) при наличии складских помещений, размещенных за пределами места производства алкогольной продукции, осуществлять хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции только при наличии соответствующего разрешения лицензиара.
36. Лицензиат, имеющий лицензию на хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции (кроме пива) обязан:
1) осуществлять оптовую реализацию алкогольной продукции только со складских помещений, предназначенных исключительно для хранения, приема и отпуска алкогольной продукции, отвечающих квалификационным требованиям, при предъявлении покупателем лицензии на хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции или лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией;
2) обеспечивать соответствующий журнальный учет в разрезе поставщиков и потребителей. 37. Лицензиат, имеющий лицензию на розничную торговлю алкогольной продукцией (кроме пива) обязан:
1) осуществлять розничную торговлю алкогольной продукцией (кроме пива) только в стационарных помещениях оборудованных торговым залом, либо на летних площадках при стационарных помещениях и оснащенных контрольно- кассовым аппаратом с фискальной памятью;
2) иметь оригинал сертификата соответствия на реализуемую алкогольную продукцию или его копию, заверенную в установленном порядке.
38. Розничная реализация этилового спирта запрещается, за исключением реализации этилового спирта в аптеках, имеющих лицензию на соответствующий вид деятельности.
39. При открытии филиалов лицензиат обязан получить разрешение лицензиара в установленном порядке на производство этилового спирта, на производство, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции.
Для получения указанного разрешения лицензиат представляет документы, оговоренные в подпунктах 1) -6), 8) пункта 9 настоящих Правил, на каждый филиал.
В приложении к лицензии отражаются сведения о каждом филиале, в котором заявитель вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности.
7. Ответственность лицензиата
40. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им документов для получения лицензии в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
41. Лицензиат несет установленную законодательством ответственность за осуществление деятельности без лицензии.
Доход, полученный от осуществления деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции без соответствующей лицензии, подлежит изъятию в соответствующий бюджет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.