Қазақша:
Ақмола облысының әкімдігі Ақмола облысы әкімдігінің 2002 Акимат Акмолинской области жылғы 17 қаңтардағы № а-1/5 қаулысы. Ақмола облысының Әділет басқармасында 2002 жылғы 4 ақпанда № 961 болып тіркелді. Күші жойылды - Ақмола облысы әкімдігінің 2003 жылғы 31 наурыздағы № а-4/112 қаулысымен 2001 жылы облыстың әлеуметтік-экономикалық даму нәтижелері туралы өндіру көлемі төмендеді. Еңбекшілдер, Есіл, Зеренді, Қорғалжын аудандарының өнеркәсіп орындары 2000 жылғы деңгейге жете алмады.
Кейбір жерлерде мал басы мен құсты көбейту, мал шаруашылығы өнімдерін өндіру өте төмен қарқынмен жүргізілуде. Мал табынын қайта өндіру және малдың өнімділігін арттыру көрсеткіштері төмен.
Күрделі құрылысқа инвестиция 2,6 есе артты. Шағын бизнес субъектілерінің саны көбеюде. Олар шығаратын өнімнің көлемі 1,4 есе, олардан түсетін салықтар мен бюджетке төлемдер 16,2 % өсті.
Салық және басқа да міндетті төлемдер бойынша болжам 107,1% орындалды, соның ішінде республикалық бойынша 118,1% жергілікті бюджет бойынша 101,3%.
Республикалық бюджет бойынша жоспардың орындалуын Еңбекшілдер ауданы (78%), жергілікті салық бойынша Сандықтау (83%), Астрахан (87%), Бұланды (97%) аудандары, Степногорск қаласы (88%), Көкшетау қаласы (94%), қамтамасыз ете алмады. Салықтың кейбір түрлері бойынша бюджетке 815 млн.
теңге түспеді, соның ішінде 775 млн. теңге жергілікті бюджетке.
2002 жылмен салыстырғанда Сандықтау (27,2 млн.теңге), Егіндікөл (27,1 млн. теңге), Астрахан (23,9 млн.теңге) және Есіл (20,4 млн.теңге) аудандары жергілікті бюджетке салықтар мен міндетті төлемдердің түсімін төмендетіп алды.
Бюджетке берешекті қысқарту жөніндегі жұмыстар нашарлады. Оның өсімі 2001 жылдың басымен салыстырғанда Зеренді (109,4 млн теңге), Еңбекшілдер (5,5 млн. теңге) аудандарында, Степногорск қаласында (122,8 млн. теңге)
байқалады.
Кіріс бойынша бюджет 94%, жұмсаулар бойынша 98% (бекітілген бюджетке) орындалды.
Көкшетау қаласына (10,3 млн. теңге), Астрахан ауданына (14 млн. теңге), Целиноград ауданына (5 млн. теңге) және т.б. облыстық бюджеттен берілген несиелерді өтеу жөніндегі жоспар орындалмай отыр.
Шаруашылық субъектілері 1,1 млрд. теңгенің жалақысын уақытында төлемей отыр, ол 2001 жылдың басымен салыстырғанда 2% жоғары. Айлық жалақы көрсеткіші Елбасының ерекше бақылауында түр.
Ресми жұмыссыздық деңгейі 1,4 тармаққа төмендеді және 3,2 % құрады.
Атбасар, Есіл, Жақсы, Жарқайың, Қорғалжын аудандары, Степногорск, Көкшетау қалалары аймақтарында бұл бағыттағы жүмыс нашарлап отыр.
Кедейлік проблемаларын шешуде жүмыссыздарды жұмысқа орналастыру, ақылы қоғамдық жұмыстар ұйымдастыру және олардың түрлерін кеңейту мәселелеріне ерекше назар аударылады. Атбасар, Ақкөл, Есіл, Қорғалжын сияқты аудандарда көмек көрсету жөніндегі бағдарламаның орындалуына ерекше назар аудару қажет.
Қаржыландыру көздерінен аз қамтамасыз етілгендерге көмек ету жөніндегі жұмыстарды жалғастыру қажет, көрсетілетін көмек мөлшерін әсіресе Жарқайың, Шортанды, Егіндікөл және Целиноград аудандарында өсіру керек.
Облыстың әлеуметтік-экономикалық дамуын жақсарту мақсаттарында облыс әкімияты ҚАУЛЫ ЕТЕДІ
1. Аудандар мен қалалардың әкімдері, облыстық басқармалар мен ведомстволардың бастықтары:
1) әрбір кәсіпорынның жұмысын сараптасын және соның негізінде 2001 жылғы өнім өндіру деңгейін жақсартуды ескере отырып, олардың жұмысын жақсарту жөніндегі нақты шаралар белгілесін;
2) жылу кезеңін өткізу барысына тұрақты бақылауды жүзеге асырсын, кем дегенде үш айға жететін отын қоры болуын қамтамасыз етсін, оларды әрдайым толықтырып отырсын, көрсетілген коммуналдық қызмет үшін ақының толық жиналуына қол жеткізсін;
3) экономиканың тиімді салаларына инвестңция тартуды басым бағыт ретінде белсенді түрде жүргізсін;
4) жергілікті бюджеттен шағын бизнеске несие бөлу жөніндегі іс-шаралар қолдансын;
5) салық салу аумағын кеңейту мен салық төлемдерінің өсуін қамтамасыз етсін;
6) салық түрлері бойынша түсім жоспарын сапалы түрде орындау және бюджетке берешекті азайту жөніндегі нақты шаралар қолдансын;
7) бюджеттік несиелер мен кредиттерді қайтару, кредиторлық және дебиторлық қарыздарды азайту бойынша жүмыстарды жандандарсын;
8) кедейлік пен жұмыссыздыққа қарсы күрес жөніндегі аймақтық бағдарламалардың орындалуын қамтамасыз етсін;
9) жалақы бойынша берешекті азайту және Елбасының барлық меншік түрлеріне қарасты шаруашылық субъектілері жүмысшыларына жалақыны 30% өсіруі туралы тапсырмасын орындау бойынша нақты іс-шаралар қолдансын;
10) үстіміздегі жыл денсаулық жылы деп жарияланғандығын ескере отырып, денсаулық жылын өткізу жөніндегі аудандық, қалалық комиссиялар құрсын, іс- шаралар жоспарын дайындасын және денсаулық сақтаудың басым бағдарламаларын қаржыландыруды қарастырсын.
2. Аудандар мен қалалардың әкімдері, облыстық өнеркәсіп, сауда, көлік және коммуникация басқармасы (М.Б.Батырханов):
1) тоқтап тұрған кәсіпорындардың жағдайларын қарастырып оларды 2002 жылы іске қосу мүмкіндіктерін қарастырсын, тоқтап тұрған кәсіпорындарды жандандыру және жаңа кәсіпорындар құру кестесін дайындау кезінде қалпына келтіру және жұмыс орындарын ұйымдастыру жөніндегі тапсырмаларды толығымен орындау міндеттерін қойсын, олардың міндетті түрде жүзеге асырылуына қол жеткізсін;
2) республикалық импортты ығыстыру бағдарламасын жүзеге асыруға қатысушы кәсіпорындардың шеңберін кеңейту, олардың өнімін өткізудің кепілді нарқын өсіру мақсаттарында өнімдерін өткізу жөніндегі келісім-шарттық міндеттерін көбейту бойынша іс-шаралар қолдансын;
3. Облыстық өнеркәсіп, сауда, көлік және коммуниқация, ауыл шаруашылық басқармалары, аудандар мен қалалардың әкімдері ауыл шаруашылық шикізаттарын өңдеу жөніндегі кәсіпорындардың жұмысына ерекше назар аударсын, 2001 жылғы егін орағының қолда бар астығын ескере отырып, 2002 жылдың аяғына дейін диірмендер тоқтаусыз жүмыс істеуін қамтамасыз етсін, спирт-арақ өнеркәсібі кәсіпорындарының жұмыстарын тұрақтандырсын, ет комбинаттарында мал өнімін өңдеу қарқынын күшейтсін.
4. Облыстық ауыл шаруашылық басқармасы, аудан әкімдері, ауыл шаруашылық кәсіпорындарының қаржы жағдайларын жақсарту үшін:
1) қолда бар астық ресурстарын тиімді пайдалану жөніндегі іс-шараларды жүзеге асырсын;
2) ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының сатып алған жанар-жағар май үшін, тұқымдық несие бойынша, товар-материалдық құндылықтар бойынша кредиторлық қарыздарын өтеуі жөніндегі нақты іс-шаралар қолдансын;
3) тұқымдық материалдарды жоғары егістік көрсеткіштеріне дейін жеткізу, тазаланған тұқымды лабораториялық зерттеулерге тапсырып, олардың сапасын анықтау бойынша жұмыстарды жандандырсын, тұқым түрлерін жаңарту үшін жоғары сапалы жерсіндірілген тұқымдар сатып алу мәселелерін шешсін;
4) 2002 жылғы егістік жұмыстарын ұйымдасқан түрде жүргізуге дайындалу бойынша іс-шаралар қолдансын, машина-трактор паркін жөндеу жұмыстарына баса назар аударып, оларды жұмыстың басталуына дейін дайын етсін;
5) мал басын көбейту және олардың өнімдерін арттыру, мал қыстатуды ұйымдасқан түрде өткізу бойынша іс-шаралар қолдансын;
6) ауыл шаруашылық техникалары паркін ауыл шаруашылық товарларын өндірушілердің өз қаржылары есебінен және инвесторлардың қаржысына, сонымен қатар, ауыл шаруашылық техникаларын лизингтік сатып алу жүйесін кеңейту арқылы жаңарту жөніндегі іс-шаралар қолдансын.
5. Облыстық салық комитетінің бастығы А.Х. Райымбаевқа және облыстық қаржы басқармасының бастығына Д.Е.Савицкийге бюджеттің кіріс бөлігін көбейту және бюджеттік бағдарламаларды тиісінше қаржыландыруды қамтамасыз ету үшін мыналар ұсынылсын:
1) салық салу шеңберін кеңейту және салық төлемдерін жинауды өсіру;
2) салық түрлері бойынша түсімдер жоспарын сапалы орындау мен бюджетке берешекті азайту жөніндегі нақты іс-шаралар қолдану;
3) бюджеттік несиелер мен кредиттерді қайтару, кредиторлық және дебиторлық қарыздарды азайту жөніндегі жүмыстарды жандандыру.
6. Ақкөл (Р.Ш. Керейбаев), Аршалы (Е.Я. Каппель), Еңбекшілдер (Т.Қ.
Құсайынов), Қорғалжын (С.А. Төлебаев), Целиноград (С.Е. Қамзебаев) және Шортанды (Қ.У. Ахмедиянов) аудандарының әкімдері шағын бизнесті қолдау инфрақұрылымын дамыту жөніндегі іс-шаралар қолдансын.
7. Облыстық автомобиль жолдары басқармасы (Г.В. Долгих), сәулет, құрылыс, тұрғын үй коммуналдық және жол шаруашылығы басқармасы (А.М.
Рыспаев), «Қазақавтодор» РМК-ның Ақмолалық филиалы (Б.Ш. Құлышев) аудан әкімдерімен бірлесе отырып жолдардың қысқы маусымды жұмыс істеуін қамтамасыз етсін.
8. Жарқайың (А.Ж. Мәдиев), Шортанды (Қ.Ү. Ахмедиянов), Егіндікөл (В.Н.
Сергиенко), Целиноград (С.Е. Қамзебаев) аудандардың әкімдері кедейлік деңгейінен төмен жағдайдағы азаматтарға материалдық көмек көрсетуді жақсарту қажеттігіне баса назар аударсын.
9. Осы қаулының орындалуын бақылау өз қадағалайтын салалары бойынша облыс әкімінің орынбасарларына жүктелсін.
Облыс әкімі
С. Кулагин

На русском языке:
Ақмола облысының әкімдігі Постановление акимата Акимат Акмолинской области Акмолинской области от 17 января 2002 года № а-1/5.
Зарегистрировано Управлением юстиции Акмолинской области 4 февраля 2002 года № 961.
Утратило силу постановлением акимата Акмолинской области от 31 марта 2003 года № а-4/112 Об итогах социально-экономического развития области за 2001 год пищевой отрасли. Снизился выпуск хлеба свежего, муки, масла сливочного, водки, спирта, железной руды, тепла и электроэнергии. Не достигли уровня 2000 года промышленные предприятия Енбекшильдерского, Есильского, Зерендинского, Коргалжинского районов.
Медленными темпами увеличивается в ряде мест поголовье скота и птицы, производство животноводческой продукции в сельскохозяйственных предприятиях. Низки показатели воспроизводства стада и продуктивности скота.
Инвестиции в капитальное строительство увеличились в 2,6 раза.
Наблюдается рост количества субъектов малого бизнеса. Объем выпускаемой ими продукции вырос в 1,4 раза, поступление налогов и платежей в бюджет на 16,2%.
Прогноз по налогам и другим обязательным платежам выполнен на 107,1%, в том числе по республиканскому на 118,1%, по местному на 101,3 %.
Не обеспечили выполнение плана по республиканскому бюджету Енбекшильдерский район (78%), по местному - Сандыктауский (83%), Астраханский (87%), Буландынский (97%) районы, г. Степногорск (88%), г.
Кокшетау (94%). По отдельным видам налогов недопоступило в бюджет более 815 млн. тенге, из них в местный - 775 млн. тенге.
Снижено поступление налогов и платежей в местный бюджет по сравнению с 2000 годом в Сандыктауском (на 27,2 млн.тенге), Егиндыкольском (27,1 млн.
тенге), Астраханском (23,9 млн.тенге) и Есильском (20,4 млн.тенге) районах.
Ослаблена работа по сокращению недоимки в бюджет. Ее рост по сравнению с началом 2001 года наблюдается в Зерендинском (на 179,4 млн.тенге), Енбекшильдерском (на 5,5 млн.тенге) районах, г.Степногорске (на 122,8 млн.
тенге).
Бюджет по доходам исполнен на 94%, по расходам на 98% (к утвержденному бюджету).
Не выполняется план по погашению ссуды, выданной из областного бюджета г.Кокшетау (103 млн. тенге), Астраханским (14 млн. тенге), Целиноградским (5 млн. тенге) и др.
Задерживается выплата заработной платы хозяйствующим субъектам в сумме 1,1 млрд. тенге, которая возросла по сравнению с началом 2001 года на 2%.
На особом контроле у Президента находится показатель среднемесячной заработной платы.
Сокращен на 1,4 пункта уровень официальной безработицы и составил 3,2%. В таких регионах как Атбасарский, Есильский, Жаксынский, Жаркаинский, Коргалжинский, г.г.Степногорск, Кокшетау работа в этом направлении ослаблена.
В решении проблем бедности особое внимание уделяется трудоустройству безработных, организации и расширению видов оплачиваемых общественных работ. Таким районам как Атбасарский, Аккольский, Есильский, Коргалжинский необходимо уделить особое внимание выполнению Программы помощи бедным в этих вопросах.
Необходимо продолжить работу по оказанию помощи малоимущим из всех источников финансирования, увеличить размер оказываемой помощи особенно Жаркаинскому, Шортандинскому, Егиндыкольскому и Целиноградскому районам.
Для улучшения социально-экономического развития области акимат ПОСТАНОВИЛ
1. Акимам городов и районов, начальникам областных управлений и ведомств:
1) проанализировать работу каждого предприятия и на этой основе наметить конкретные меры по улучшению их деятельности, имея в виду увеличение производства продукции к уровню 2001 года;
2) осуществлять контроль за ходом отопительного сезона, обеспечить наличие необходимого запаса топлива, как минимум на 3 месяца, постоянно следить за его пополнением, добиваться более полного сбора средств за коммунальные услуги;
3) активизировать привлечение инвестиций, направляемых в приоритетном порядке в реальный сектор экономики;
4) принять меры по выделению средств из местных бюджетов на кредитование малого бизнеса;
5) обеспечить расширение налогового поля и увеличение сборов налогов;
6) принять действенные меры по качественному выполнению плана поступления по видам налогов и снижению недоимки в бюджет;
7) активизировать работу по возврату бюджетных ссуд и кредитов, сокращению кредиторской и дебиторской задолженности;
8) обеспечить выполнение региональных программ по борьбе с бедностью и безработицей;
9) принять действенные меры по сокращению задолженности по заработной плате и выполнению поручений Главы государства о повышении на 30% заработной платы работникам хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;
10) учитывая, что текущий год объявлен годом здоровья, необходимо образовать районные, городские комиссии по проведению Года здоровья, разработать план мероприятий и предусмотреть финансирование приоритетных программ здравоохранения.
2. Управлению промышленности, торговли, транспорта и коммуникации, акимам городов и районов:
1) Рассмотреть состояние простаивающих предприятий, возможность их запуска в 2002 году, при составлении графика реанимации и создания новых предприятий ставить максимальные задания по восстановлению и организации рабочих мест, добиваться безусловного их осуществления;
2) принять меры по расширению круга предприятий, участвующих в реализации Республиканской Программы импортозамещения, увеличения договорных обязательств по поставкам ими продукции в целях увеличения гарантированных рынков ее сбыта.
3. Областным управлениям промышленности, торговли, транспорта и коммуникаций, сельского хозяйства, акимам городов и районов обратить особое внимание на работу предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья, обеспечить, с учетом наличия зерна урожая 2001 года, бесперебойную работу мельниц до конца 2002 года, стабилизировать работу предприятий спирто- водочной промышленности, усилить темпы переработки скота на мясокомбинатах.
4. Областному управлению сельского хозяйства, акимам районов, в целях улучшения финансового состояния сельхозпредприятий:
1) осуществить мероприятия по рациональному использованию имеющихся ресурсов зерна;
2) принять исчерпывающие меры по погашению сельхозпредприятиями кредиторских задолженностей за приобретенные ГСМ, семенные ссуды, товаро- материальные ценности;
3) активизировать работу по доведению семенного материала до высоких посевных кондиций, по предоставлению очищенных семян на лабораторные исследования для определения их качества, отработать вопрос поставки районированных семян высшей репродукции для сортообновления;
4) принять меры по подготовке к организованному проведению весенне- полевых работ 2002 года, уделяя особое внимание проводимому ремонту машино- тракторного парка, повышению его готовности к началу работ;
5) принять меры по увеличению численности скота и его продуктивности, организованному проведению зимовки;
6) принять меры по обновлению парка сельскохозяйственной техники как за счет собственных средств сельхозтоваропроизводителей и средств инвесторов, так и расширения системы лизинговых поставок сельскохозяйственной техники.
5. Рекомендовать начальнику областного налогового комитета (Раимбаев А.
X.) и начальнику областного финансового управления (Савицкий Д.Е.) для увеличения доходной части бюджета и соответствующего финансирования бюджетных программ обеспечить:
1) увеличение сборов налогов;
2) принятие действенных мер по качественному выполнению плана
3) активизацию работы по возврату бюджетных ссуд и кредитов, сокращению кредиторской и дебиторской задолженности.
6. Акимам Аккольского (Кирибаев Р.Ш.), Аршалынского (Каппель Е.Я.), Енбекшильдерского (Кусаинов Т.К.), Коргалжынского (Тюлебаев С.А.), Целиноградского (Камзебаев С.Е.) и Шортандинского (Ахмедьянов К.У.) районов принять меры по развитию инфраструктуры поддержки малого бизнеса.
7. Областному управлению автомобильных дорог (Долгих Г.В.), управлению архитектуры, строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства (Рыспаев А.М.), Акмолинскому филиалу «Казахавто- дор» (Кулушев Б.
Ш.), акимам районов обеспечить «проходимость» дорог в зимних условиях.
8. Акимам Жаркаинского (Мадиев А.Ж.), Шортандинского (Ахмедьянов К.
У), Егиндыкольсклгл (Сергиенко В.Н.), Целиноградского (Камзебаев С.Е.)
районов обратить особое внимание на необходимость повышения оказываемой материальной помощи гражданам, имеющим доход ниже черты бедности.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей акима области по курируемым отраслям.
Аким области
C. Кулагин