Қазақша:
Саран қаласының мәслихаты Қарағанды облысы Cаран Маслихат г. Сарани қаласының мәслихатының 34 сессиясының 2007 жылғы 5 сәуірдегі № 547 шешімі. Cаран қаласы Әділет басқармасында 2007 жылғы 15 мамырда № 8-7-45 тіркелді. Күші жойылды - Қарағанды облысы Саран қаласының мәслихатының 2012 жылғы 11 маусымдағы № 65 шешімімен Саран қаласында жасыл желектерді құру, ұстау және қорғау қағидаларын бекіту туралы
1. Саран қаласында жасыл желектерді құру, ұстау және қорғау қағидалары бекітілсін.
2. Осы шешім Әділет органында мемлекеттік тіркеудең өткен соң күшіне енеді.
3. Осы шешім әділет органында мемлекеттік тіркеудең өткеннен соң, он күннен кейін, қалалық «Ваша газета» газетінде ресми жарияланғаннан кейін күшіне енеді.
Сессия төрағасы
И.Блат
Мәслихат хатшысы
Б.Ешмағамбетов
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Саран қаласында жасыл желектерді құру, ұстау және қорғау Қағидалары Осы Қағида Қазақстан Республикасының «Қазақстан Респбликасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы» Заңына, «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Кодексіне сәйкес, Қазақстан Республикасындағы елді мекендерде жасыл желектердің, қоршаған ортада салауатты абаттандырудың негізгі элементтерінің сапасын және тиімділігін көтеру мақсатында жасалынған.
Осы Қағида Қазақстан Республикасының елді мекендердің жасыл желектерін күтіп ұстау және қорғау тәртібін белгілейді және меншік нысандарына қарамастан міндетті түрде реттеп отырады.
1. Жалпы ережелер
1. Осы Қағидада пайдаланылатын негізгі түсініктер:
1) жасыл желектер – азаматтық заңнамаға сәйкес жылжымайтын мүлік болып табылатын және елді мекеннің біртұтас жасыл желекті қорын құрайтын табиғи және жасанды жолмен өсірілген ағаш, бұта және шөп өсімдіктері;
2) жасыл желекті құрылыс – елді мекендерде және басқа объектілерде жасыл желектер алқаптарын құру, сақтау және ұлғайту. Көлемі едәуір үлкен учаскелерді көгалдандыру жобалық тапсырманың негізінде және оның негізінде жасалған дендрологиялық және техникалық жоба бойынша жүргізіледі;
3) жалпы жұрт пайдаланатын жасыл желектер – қалалар мен кенттер халқын рекреациялауға арналған жасыл желектер аумағы (қала ормандары, орман парктері, саябақтар, бақшалар, скверлер, бақжолдар);
4) шектеулі түрде пайдаланылатын жасыл желектер – тұрғын үйлердің, емдеу, балалар, оқу және ғылыми мекемелердің, өнеркәсіп орындарының, спорт кешендерінің көгалдандырылған аумағы;
5) арнайы мақсаттағы жасыл желектер – санитарлық-қорғаныштық, су қорғау, қорғаныштык-мелиорациялық, өртке қарсы аймақтардың, зираттардың көгалдандырылған аумағы, жеміс бақтары, питомниктер, гүлзар шаруашылықтары;
6) дендрологиялық жоспар – көгалдар мен гүлзарлардың, алаңқайлардың, жолдардың, су айдындарының, шағын сәулет нысандарының ашық учаскелерімен ұштастыра отырып, өсіп тұрған немесе жобаланып жатқан ағаш және бұта өсімдіктерінің орналасуы мен түр-түрі көрсетілген 1:500 және одан да ірі масштабтағы сызба;
7) өтемдік көгалдандыру – жойылған немесе бүлінген жасыл желектердің орнына оларды молықтыру;
8) жасыл желектердің өтемдік құны – жасыл желектерді күтіп ұстауға, сондай-ақ жасыл желектердің құндылығына, орналасқан жеріне және сапалық жай-күйіне байланысты айқындалатын экологиялық нұсқанды өтеуге жұмсалған шығындарды қоса алғанда, бүлінген немесе жойылған жағдайда жасыл желектердің құндылығын есепке алу үшін белгіленетін олардың құндық бағасы;
9) көгалдандырылған аумақтар – табиғи және жасанды жолмен өсірілген жасыл желектер (бақ кешендері мен объектілері, бақжолдар, скверлер, көгалдар мен гүлзарлар орналасатын қоғамдық, іскерлік, коммуналдық, өндірістік мақсаттағы жер учаскелері);
10) жасыл желектерді қорғау – жасыл желектерді сақтауға және молықтыруға бағытталған құқықтық, ұйымдық және экономикалық шаралар жүйесі;
11) қорғау куәлігі – есепке алынған объектінің паспорты негізінде жасыл желектерді қорғау жөніндегі уәкілетті орган беретін, көгалдандырылған аумақтары күтіп ұстау және қорғау жөніндегі қажеттіліктер жүктелетін, меншік иелеріне (жалгерлеріне) берілетін құжат;
12) жасыл желектердің бүлінуі – ағаш-бұта өсімдіктерінің ұшарбасына, діңіне, бұтақтарына, олардың тамыр жүйесіне нұқсан келтіру, шөп өсімдіктерінің өсуін тоқтатпаса да, олардың жердегі бөлігі мен тамыр жүйесін бүлдіру.
Бұтақтардың, тамыр жүйесінің механикалық жолмен бүлінуі, қабығының тұтастығының бұзылуы, топырақ үстіндегі жанды қабатының біртұтастығының зақымдануы, жасыл желектердің немесе тамыр аймағындағы топырақтың зиянды заттармен ластануы, өртену және өзге де нұқсан келу бүліну болып табылады;
13) есепке алу ведомосы – жасыл желектердің жай-күйінің жалпы сипаттамасын беретін ағаштар мен бұталардың саны туралы ведомосы;
14) жасыл желектердің тізілімі – елді мекен аумағындағы жасыл желектердің тұрпаты, түр құрамы, мөлшері туралы деректер жиынтығы;
15) жасыл желектерді жою – ағаштар, бұталар, гүлзарлар және көгалдар жойылып кететіндей дәрежеде жасыл желектерді бүлдіру;
16) есепке алынатын объект – белгіленген шекарасы бар және жауапты меншік иелеріне, мекемелерге, ұйымдарға, кәсіпорындарға не жеке тұлғаларға, меншікке немесе жалға берілген жер учаскесі;
17) уәкілетті орган – жасыл желектерді күтіп ұстау және қорғау жөніндегі жұмыстарды ұйымдастыру үшін қала әкімдігінің шешімімен бекітілген жасыл желектерді күтіп ұстау және қорғау жөніндегі орган.
2. Жасыл желектерді құру, ұстау және сақтау бойынша негізгі принциптер
2. Саран қаласының немесе оның маңындағы елді мекендердің аумағында орналасқан барлық жасыл желектер, кімнің қарауында екеніне қарамастан, елді мекеннің біртұтас жасыл желек қорын құрайды және қорғалуға жатады.
3. Жеке және заңды тұлғалар жасыл желектерді сақтау жөнінде шаралар қолдануға, жасыл желектердің бүлінуіне немесе жойылуына әкеп соғуы мүмкін заңсыз іс-әрекеттерге немесе әрекетсіздікке жол бермеуі қажет.
4. Жасыл желектер орналасқан жер учаскелерінің меншік иелері, жалгерлері олардың жай-күйіне бақылау жасап отыруға, жасыл желектердің қанағаттанарлық жай-күйі мен қалыпты өсіп-өнуін қамтамасыз етуі қажет. Арнайы агротехникалық іс-шаралар өткізуге байланысты жасыл желектер отырғызу және оларға күтім жасау жөніндегі жұмыстарды осы қызмет түрімен айналысу құқығын беретін сертификаттың негізінде мамандандырылған ұйымдар жүзеге асырады.
5. Жеке және заңды тұлғалардың жобалау, құрылыс және шаруашылық қызметі Қазақстан Республикасының заңнамасы мен осы Қағидада белгіленген жасыл желектерді қорғау жөніндегі талаптарды сақтай отырып жүзеге асырылады. Құрылыс, шаруашылық және өзге қызметті ұйымдастыруға арналған жобалау құжаттамасы топографиялық негізге салынған жасыл желектердің жай- күйі туралы толық және анық мәліметтерді қамтуы тиіс.
6. Саран қаланы дамытудың бас жоспарымен салыну көзделген учаскелерді қоспағанда, қала, кент аумағының шегінде орналасқан жасыл желекті алқаптар (саябақтар, скверлер, тоғайлар, ағаш отырғызылған жерлер) құрылыс жүргізуге жатпайды.
7. Жалпы жұрт пайдаланатын жерлерде жасыл желектер құру белгіленген тәртіппен бекітілген қаланы көгалдандырудың бас жоспары мен ұзақ мерзімді кешенді схемасына сәйкес сәулет және қала құрылысы органдарының оң қорытындысы, экологиялық сараптама негізінде жүргізіледі.
8. Барлық жасыл желектер құру жұмысының барлық түрі белгіленген тәртіппен белгіленген дендрологиялық жобалар бойынша орындалады. Жасыл желекті құрылыс жұмысын жүргізу кезінде жоба авторларының орындалып жатқан жұмыстардың сапасын және олардың белгіленген дендрологиялық жобаға, жұмыс сызбаларына сәйкес келуін қадағалап отыруы қажет.
3. Жасыл желекті иеленуші азаматтар және меншік иелерінің (жалдаушылардың) құқығы мен міндеттері
9. Азаматтар құқығы:
1) өзінің мәдени-сауықтыру және эстетикалық қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін бақтарда, парктерде, скверлерде емін-еркін жүріп-тұруға, серуендеуге, спортпен шұғылдануға және өзге де мақсаттарда болуға құқығы бар.
Қала халқының арнайы мақсаттағы көгалдандырылған ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың жекелеген учаскелерін пайдалануына, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ішінара немесе толық шектеу қойылуы мүмкін;
2) қаланың және оның маңындағы елді мекеннің жасыл желекті қорының жайкүйі, оны қорғау шаралары мен дамыту перспективалары туралы анық ақпарат алуға;
3) жасыл желекті құрылыс жобаларын талқылауға, сондай-ақ жасыл желекті құрылыстың баламалы жобаларын әзірлеуге қатысуға;
4) іске асырылуы қаланың және оның маңындағы елді мекеннің жасыл желек қорына зиян келтіруі мүмкін жобалық құжаттамаға қоғамдық экологиялық сараптама өткізу туралы бастамашылық жасауға;
5) қаланы және оның маңындағы елді мекенді, ауланы көгалдандыру, көгалдандырылған аумақтарды санитарлық тазалау жөніндегі іс-шараларға қатысуға;
6) лауазымды тұлғалардың, мемлекеттік органдар мен ұйымдардың жасыл желектерді қорғау жөніндегі талаптарды бұзуына байланысты әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) әкімшілік немесе сот тәртібімен шағым жасауға құқығы бар.
10. Жасыл желектерді күтіп ұстау жөніндегі міндеттемелер қабылдаған жеке және заңды тұлғалар, көгалдандырылған аумақтардың меншік иелері мен жалгерлері:
1) жасыл желектердің сақталуын және оларға білікті күтім жасалуын қамтамасыз етеді;
2) уәкілетті органға белгіленген нысан бойынша жасыл желектердің өзгеруі (қазып әкетілгені, қайта жаңартылғаны, қайта отырғызылғаны, отырғызылғаны)
туралы жыл сайын ақпарат жіберіп тұрады;
3) уәкілетті органның әдістемелік-нұсқаулық ұсыныстарына сәйкес агротехникалық шаралардың бүкіл кешенін, оның ішінде көгалдарды, ағаштар мен бұталарды суаруды, арамшөптер, зиянкестер және ауру өсімдіктермен күресуді, көгалдарды тегістеп шауып отыруды жүйелі түрде жүргізіп тұрады;
4) қала құрлысы, экологиялық, санитарлық-гигиеналық нормаларға сәйкес әзірленіп бекітілген дендрологиялық жобалар бойынша бекітіп берілген аумақта өз есебінен көгалдандыру және жасыл желектерді ағымды жөндеуден өткізу жұмыстарын жүргізеді;
5) осы Қағидада белгіленген тәртіппен рәсімделген жасыл желектерді қазып алуды (қайта отырғызуды) жүзеге асырыды;
6) уәкілетті органның жазбаша рұқсатымен ғана ағаштарды жасарту мақсатында кеседі, ағаш-бұта өсімдіктеріне олардың нобайын қалыптастыру және оларды санитарлық мақсатта кесу жұмыстарын жүргізеді;
7) қорғаныс аймағындағы тоқ өткізетін сымдар (1 метр радиуста), сондай-ақ көше көрсеткіштері мен үйлердің нөмір белгілерін жауып тұрған бұталарды дер кезінде кесіп отырады. Бұталарды кесу электр сымдары желесінің иелерімен келісілген кесте бойынша және осы жұмыс түрін орындау жөніндегі технологиялық талаптарды сақтай отырып, олардың бақылаумен жүргізіледі.
8) аумаққа санитарлық тазарту жүргізеді, сынған ағаштар мен бұталарды тасып әкетеді.
11. Жасыл желектер орналасқан жер учаскелерін сатып алу, сату, сыйға тарту, жалға беру кезінде және жер заңнамасында көзделген жер айналымының басқа нысандарында жасыл желектерді қорғау және күтіп ұстау жөніндегі құқықтар мен міндеттер жаңа меншік иесіне, жалгерге көшеді.
12. Көгалдандырылған аумақтардың жер айналымын куәландыратын құжаттама жасыл желектерді қорғау жөніндегі уәкілетті органдармен келісілуі қажет.
13. Қорғау куәлігі, ал жекелеген жағдайларда аумақты көркейту мен тазарту шарты жасыл желектер орналасқан жер учаскесіне құқық белгілейтін құжаттар рәсімделгенге (қайта рәсімделгенге) дейін жасалады.
4. Уәкілетті органның уәкілділігі
14. Уәкілетті органның құзырына кіретіндер:
1) жасыл желектер кадастрын жүргізу;
2) жасыл желектер құру, күтіп ұстау және қорғау жөніндегі іс-шаралардың орындалуын ұйымдастыру және бақылау;
3) жасыл желектер орналасқан жер учаскелерін пайдалануға рұқсат беру туралы (беруден бас тарту туралы) шешімдер қабылдау;
4) жасыл желектерді қазып әкетуге және қайта отырғызуға рұқсаттар беру;
5) жасыл желектерге келтірілген зиянның құнын белгіленген ставкалар немесе бекітілген әдістемелер бойынша бағалау;
6) жасыл желектерге келтірілген зиянды өтеу үшін төлемдер жасалуын бақылау;
7) жасыл желектерді күтіп ұстау және қорғау жөніндегі мамандандырылған ұйымдарға аттестаттау өткізу және оларға сертификат беру.
5. Жасыл желектерге есепке жүргізу, қорғау және ұстау
15. Қаладағы жасыл желектердің санын, түр құрамын және жай-күйін анықтау мақсатында оларды есепке алу есеп объектісінің шекарасында орналасқан жасыл желектерді түгендеу арқылы жүзеге асырылады.
16. Жасыл желектерді түгендеу және оларды тексерудің өзге түрлері белгіленген тәртіппен әдістемелік-нұсқаулық құжаттармен бекітілген есеп объектісі шекарасында орналасқан жасыл желектердің әрбір ағашын есепке алу әдістеріне сәйкес жүргізіледі.
17. Жасыл желектерді есепке алу:
1) қала және оның маңындағы елді мекеннің аумағындағы жасыл желектердің сандық және сапалық сипаттамалары туралы анық деректер алу;
2) жауапты меншік иелерінің көгалдандырылған аумақтарда жүзеге асыратын қызметінің, аумақтардың белгіленген функционалдық мақсатына сәйкестігін айқындау;
3) қаланың және оның маңындағы елді мекеннің көгалдандырылған аумақтарын ұтымды пайдалануды ұйымдастыру үшін ақпараттық база құру мақсаттарында жүргізіледі.
18. Барлық жасыл желектердің барлық түрі: ағаштар, бұталар, көгалдар, гүлзарлар есепке алынуға жатады. Жасыл желектерді тізімдеу мамандандырылған мекемелермен тендерлік негізде жүргізіледі.
19. Жасыл желектерді есеп объектісінің паспорты (1-қосымша) жасыл желектерді есепке алу нәтижелерін көрсететін құжат болып табылады.
20. Есеп объектісінің паспорты екі жылда бір рет жоспарлы түрде жаңартылуға жатады.
21. Жауапты меншік иесі (жалгер) өзіне тиесілі жер учаскесіндегі жасыл желектерді есепке алуды ұйымдастырады және алынған деректерді есеп объектісінің паспортына енгізуді қамтамасыз етеді.
22. Есеп объектісінің паспортын жауапты меншік иесі бекітеді және жасыл желекті қорғау жөніндегі уәкілетті органмен, сондай-ақ тексеру жүргізген мамандандырылған ұйыммен және қала әкімі аппаратының өкілдерімен келісіледі.
Есеп объектісі паспортының көшірмесі жасыл желектерді қорғау жөніндегі уәкілетті органның Тізіліміне (2-қосымша) деректерді енгізу үшін беріледі.
23. Көгалдандырылған қала және оның маңындағы елді мекеннің аумақтарында орналасқан жасыл желектер Тізілімінің деректерін жаңартып отыру екі жылда бір рет жүргізіледі.
24. Жасыл желектерді күтіп ұстау және қорғау жөніндегі іс-шаралар мен жұмыстарды ұйымдастыруды және орындауды:
1) бақтар, скверлер, бульварлар, аллеялар – жасыл желектерді қорғау жөніндегі уәкілетті орган, мамандандырылған коммуналдық кәсіпорындар, сондай-ақ көгалдандырылған аумақтардың меншік иелері мен жалгерлер;
2) мәдениет және демалыс саябақтары, балалар саябақтары, мамандандырылған саябақтар – осы мекемелердің әкімшіліктері;
3) сауда, қызмет көрсету объектілерінің, банктердің, офистердің, кәсіпорындардың, жеке меншік үйлердің және басқа да жеке иеліктердің маңының (кіре берісінің) ажырамас бөлігін құрайтын жалпы жұрт пайдаланатын жасыл желектер – осы жылжымайтын мүліктің меншік иелері мен жалгерлері;
4) ұйымдардың аумақтарындағы, сондай-ақ оларға бекітіп берілген учаскелердегі жасыл желектерді күтіп ұстау және қорғау жөніндегі іс-шаралар мен жұмыстарды ұйымдастыру мен орындауды тікелей осы ұйымдар жүзеге асырады;
5) санитарлық-қорғаныштық аймақтарда – жер учаскелерінің меншік иелері мен жер пайдаланушылар санитарлық-қорғаныштық аймақтар шекарасында жүзеге асырады;
6) орам ішіндегі жасыл желектер, үй ауласындағы екпелер жер пайдалану шекарсында – тұрғын үй қорының меншік иелері жүргізеді.
25. Жасыл желектерді күтім жасау жөніндегі жұмыстарды, жасыл желектерді жөндеу мен қайта жаңартуды қаланың жасыл желектерді қорғау жөніндегі уәкілетті органы берген тиісті сертификаты бар мамандандырылған көгалдандыру ұйымдары жүргізеді.
6. Жасыл желектерді жою және қайта отырғызу
26. Жасыл желектерді құлатуға:
1) белгіленген тәртіппен бекітілген және келісілген қала құрылысы құжаттамасында көзделген құрылыс объектілерін орналастыру үшін жағдайлар қамтамасыз етілген;
2) инженерлік көркейту объектілеріне, жер үсті коммуникацияларға қызмет көрсету;
3) апаттық және төтенше жағдайларды жою, оның ішінде инженерлік көркейту объектілерінде жою;
4) санитарлық-эпидемиологиялық қадғалау органының қортындылары бойынша тұрғын және тұрғын емес үй-жайлар үшін нормативтерге сәйкес келетін жарық деңгейін қалпына келтіру;
5) жасыл желектердің сапалық және түр құрамын жақсарту қажет болған жағдайларда рұқсат берілуі мүмкін.
27. Жасыл желектерді құлатуға ағаш кесу билеттері (3,4-қосымшалар)
бойынша ғана, ал қайта отырғызуға уәкілетті орган беретін рұқсат бойынша жол беріледі (5-қосымша).
Ағаш құлату, қайта отырғызу, ағаш кесу билеттерін және қайта отырғызуға рұқсат беру тәртібін жасыл желектерді қорғау жөніндегі уәкілетті орган айқындайды.
Жер учаскесі (бау-бақша және саяжай учаскелері, жеке тұрғын үй құрлысы)
жеке немесе заңды тұлғаға меншікке берілгеннен кейін онда шаруашылық қызметтің нәтижесінде немесе табиғи жолмен пайда болған ағаш бұта өсімдіктерін құлатуды, қайта отырғызуды, қайта жаңартуды олар рұқсат рәсімдемей өздерінің қалауы бойынша жүзеге асырады.
28. Мемориалдық, тарихи немесе бірегей эстетикалық құндылығы бар, белгіленген тәртіппен бекітілген, Қазақстанның Қызыл кітабына енгізілген, сондай-ақ жергілікті маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтарда орналасқан ағаш және бұта өсімдіктерінің түрлерін құлатуға жол берілмейді.
29. Ағаштар мен бұталарды құлатуды белгіленген тәртіппен рәсімделген рұқсат құжаттамасы (оның ішінде ағаш кесу билеті) болған жағдайда тиісті жұмыс түрлеріне сертификаты бар мамандандырылған ұйым жүргізеді.
Рұқсат беру құжаттарын алдын ала рәсімдеп алмай жасыл желектерді құлатуға және қайта отырғызуға рұқсат етілмейді.
30. Қала құрылысы қызметін іске асыру кезінде жасыл желектерді құлату немесе қайта отырғызу мынадай тәртіппен жүзеге асырылады:
1) жобалау ұйымы құрылысқа бастапқы рұқсат беру құжаттамасын әзірлеу кезінде белгіленген тәртіппен жасыл желектерді құлату қажеттігін көздейтін құрылыс жобасын әзірлейді;
2) жобалау ұйымының хаты мен құрылыс жобасының негізінде уәкілетті орган қоршаған ортаны қорғаудың аумақтық органымен бірлесіп, құрылыс жүргізу көзделіп отырған учаскені тексеріп шығып, тексеру актісін жасайды, онда ағаштар мен бұталардың саны, олардың түр құрамы, жай-күйі, көгалдардың, шөп қабатының, гүлзарлардың бар-жоғы, оның ішінде құлатуға жататындары;
3) тексеру актісінің негізінде уәкілетті орган жобалау ұйымына ағаштар мен бұталарды, сондай-ақ құлатуға тиісті ағаштар мен бұталардың, гүлзарлар мен көгалдардың мөлшерін барынша ықтимал сақтап қалу мақсатымен осы учаскеде құрылыс орналастырудың ерекше шарттарымен құрылыс жүргізу мүмкін екені туралы қорытында береді;
4) берілген құжаттардың негізінде уәкілетті орган тапсырыс берушіге кесілетін ағаштар мен бұталардың, жойылатын гүлзарлар мен көгалдардың белгіленген ставкаларға немесе құнды бағалаудың бекітілген әдістемесіне сәйкес анықталатын мөлшерде өтемақылық құнын төлеуге шот жазып береді;
5) әкімдіктің бағдарламаларына сәйкес ескі үйлерді құлату кезінде жасыл желектерді құлатуға ағаш кесу билеттерін бергенде өтемақылық құн инженерлік коммуникациялардың күзет аймақтарында және жарық режимі аймағында орналасқан жасыл желектерді құлату құны ескерілмей есептеледі.
31. Инженерлік коммуникацияларды күрделі немесе ағымды жөндеуден өткізу кезінде жасыл желектерді құлатуды және (немесе) қайта отырғызуды келісу мынандай тәртіппен жүргізіледі:
1) инженерлік коммуникацияларды күрделі немесе ағымды жөндеуден өткізу кезінде жасыл желектерді құлату ағаш кесу билетінің негізінде жүргізіледі;
2) инженерлік коммуникациялардың күзет аймақтарында өсіп тұрған жасыл желектерді кесу кезінде қолданыстағы құрылыс нормалары мен ережелеріне сәйкес айқындалатын өтемақылық құн алныбайды;
3) жөндеу жұмысы барысында бүлінген жасыл желектер, көгалдар мен гүлзарларды қалпына келтіру тапсырыс берушінің қаражаты есебінен жүзеге асырылады;
4) инженерлік коммуникациялардың күзет аймағынан тысқары жерлерде жұмыс жүргізу аймағында өсіп тұрған ағаштар мен бұталарды кесу кезінде өтемақылық құн толық қалпына келтіру құны мөлшерінде алынады.
32. Ағаштардың құлауы адамдардың өмірі мен денсаулығына, үйлер мен құрылыстардың жай-күйіне, көлік қозғалысына, коммуникациялардың жұмыс істеуіне қатер төндіретін төтенше және апаттық жағдайларда көрсетілген жасыл желектерді құлату алдын ала рұқсат рәсімдемей-ақ жүргізіледі:
1) құлату фактісі аумақ иесі, уәкілетті орган, апаттық және өзге төтенше жағдайды жою жөнінде жұмыс жүргізген ұйым өкілдерінің, тиісті қала әкімі өкілінің құрамындағы комиссия белгіленген нысанда рәсімделген ағаш кесу орнын куәландыру актісімен расталады;
2) уәкілетті орган ағаш кесу билетін белгіленген тәртіппен рәсімделген құлату орнын куәландыру актісі болған жағдайда жұмыстар басталған сәттен бастап 72 сағат ішінде береді.
33. Үйлер мен құрылыстардан 5 метр жақын өскен, үйлерді тым қараңғылап жіберетін ағаштарды құлатуға рұқсатты санитралық-эпидемиологиялық қадағалау органдарының қортындылары негізінде азаматтардың және заңды тұлғалардың өтініштері бойынша уәкілетті орган одан әрі өтеусіз береді.
34. Құрғақ, кеуіп бара жатқан және ауру ағаштар мен бұталардың қайда орналасқанына қарамастан оларды ессепке алуды және таңбалауды, уәкілетті орган жүргізеді.
Егер құрғақ ағаштар мен бұталарды тексеру кезінде ағаштардың өспей қалуы қартаюы мен аурулардан емес, жекелеген азаматтардың немесе лауазымды тұлғалардың кінәсінен болғаны анықталса, осы ағаштарды бағалау жас өсіп тұрған ағаштарды қалпына келтіру құнының ставкалары бойынша жүргізіледі, ал олардың құрап қалуына кінәлі тұлғалар әкімшілік жауапкершілікке тартылады.
35. Жасыл желектерді өсіру және күтіп ұстауға мамандандырылған ұйымдарға тиесілі аумақтарда жасыл желектерді құлату осы Қағидаға сәйкес жұзеге асырылады.
36. Құрылыс жобасына және санақ ведомасына (6-қосымша) сәйкес құлатуға жататын барлық жасыл желектерді жұмыс жүргізуші қызыл бояумен, қайта отырғызылуға арналған желектерді – сары бояумен белгілейді.
37. Кесілген ағаш пен кесінді қалдықтарын құлату, көлденеңінен бөлу, тиеу және әкету жұмыс басталған сәттен бастап бір тәулік ішінде жүргізіледі. Кесінді қалдықтарын құлату, көлденеңінен бөлу, тасымалдау жөніндегі барлық жұмыс осы жұмыс түріне арналған қауіпсіздік техникасының талаптарына толық сәйкес жүргізіледі.
38. Ағаш кесу аумағына жасыл көгал, гүлзар, жасыл желектер бүлінген жағдайда жұмыс жүргізуші оларды аумақ иесімен және уәкілетті органмен келісілген мерзімде, бірақ зақым келтірілген сәттен бастап жарты жылдан кешіктірмей қажетті түрде қалпына келтіреді.
39. Жасыл желектерді қайта отырғызу уәкілетті орган беретін рұқсаттың (5- қосымша) негізінде жүргізіледі.
40. Құрылыс жұмыстарына тапсырыс берушілер жасыл желектерді қайта отырғызуға рұқсат алу үшін жұмыс басталғанға дейін:
1) уәкілетті органға құрылыс, қайта құру және күрделі жөндеу аймағынан ағаштар мен бұталарды сәулет және қала құрылысы органымен таңдалған учаскелерге қайта отырғызуға жобалау құжаттамасын тапсыруы;
2) уәкілетті орган конкурстық негізде айқындап, сертификат беретін мамандандырылған ұйыммен ағаштар мен бұталарды қайта отырғызуға шарт жасасуы;
3) қайта отырғазылған жасыл желектерге (жапырақты тұқымдарға – бір жыл, қылқан жапырақты тұқымдарға – екі жыл бойы) күтім жасау жұмыстарын уәкілетті органға берілген кепілдеме хаты негізінде қаржыландыруды қамтамасыз етуі қажет. Қайта отырғызылған жасыл желектерді кепілді күтім жасаудан кейін қабылдау жасыл желектердің тексеру актісінің (6-қосымша) негізінде жүзеге
7. Жасыл желектерді жойғаннан кейін зиян орнын толтыру және қайта қалпына келтіру
41. Лауазымды тұлғалардың, азаматтар мен заңды тұлғалардың іс-әрекеті немесе әрекетсіздігі салдарынан көп жылдық жасыл желектердің жоғалуы (құлауы, жойылуы) ақшалай немесе заттай нысанда толық өтелуге жатады.
42. Өтемдік көгалдандыру мына талаптар ескеріле отырып жүргізіледі:
1) қалпына келтірілген жасыл желектердің саны құлатылғандар санынан кем болмауы тиіс және көгалдандырылған аймақтың аумағы қысқартылмауы тиіс.
2) қалпына келтірілген жасыл желектердің түр құрамы мен нобайы сәулеттік, экологиялық және эстетикалық сипаттамалары бойынша жақсартылуға жатады;
3) қалпына келтіру әдетте ағаш құлатылған аумақ шегінде жүргізіліп, ағаштар тамыр топырағымен бірге отырғызылады.
43. Өтемдік көгалдандыру құлату мүддесі үшін жүргізілген азаматтар мен заңды тұлғалардың қаражаты есебінен жүзеге асырылады. Заңсыз құлату, жою фактілері бойынша өтемақылық көгалдандыру кінәлі адамды анықтау мүмкін болмағанда, жасыл желектер табиғи жолмен құрап қалғанда қала бюджетінің қаражаты есебінен жүргізіледі. Жасыл желектер мүддесі үшін құлатылған азаматтар мен заңды тұлғалар ақшалай түрде өтемақылық құнды жергілікті бюджетке асады.
44. Өтемдік көгалдандыру:
1) 20 данадан астам ағаш-бұта өсімдіктері қалпына келтірілген кезде – бекітілген дендрологиялық жобаға сәйкес;
2) 20 данадан кем ағаш-бұта өсімдіктері қалпына келтірілген кезде – уәкілетті органмен келісілген сызбаға сәйкес жүзеге асырылады.
45. Құрылыс жұмыстары жүргізілген кезде құлатуға жататын жасыл желектер, құрылыс салушының қаражаты есебінен қалпына келтіріледі.
Құрылыстың бекітілген жобалау құжаттамасына сәйкес құрылыс салушылар жүргізетін көгалдандыру өтемдің көгалдандыру жұмыстары ретінде есепке алынбайды.
8. Жасыл желекті ұстау және қорғау аясында құқық бұзушылыққа орай әкімшілік жауапкершілік
46. Жасыл желектерді жою және құрту құқық бұзушылыққа әкімшілік жауапкершілік Қазақстан Республикасының әрекет етуші заңнамалары негізінде анықталады.
47. Жеке, заңды, лауазымды тұлға осы Ереженің баптарын бұзғаны үшін, әкімшілік жауапкершілік Қазақстан Республикасының «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Кодексімен келісе отырып тартылады.
48. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамарды ішкі істер органының және қоршаған ортаны қорғау, орман шаруашылығы және ерекше табиғат аумағын қорғау органдараның лауазымыдық тұлғаларының мемлекеттік бақылау жүргізушілері толтырады.
Қосымша 6 бетте берілген.
қағидасына 1 қосымша
Түгендеуді өткізетін ұйымның атауы___________________________________ Түгендеу нөмірі____________________________________________________ Есеп объект ТӨЛ ҚҰЖАТЫ Объектің атауы_______________________________________________________________________ Сыныптық коды (жердің функционалдық мақсаты бойынша)
Әкімшілік-аумақтық қатысы__________________________________________ (әкімшілік маңызының коды)
Жауапты иесі
Қорғау және пайдалану режимі, қала құрлысы қызметін реттеу режимі Келісілді: Келісілді Келісілді:
Архитектура Жауапты Уәкілетті департаменті иесі орган «__»_____200__ж. «__»_____200__ж. «__»_____200__ж.
Есеп объектісінің паспортына қосымша:
Әрекеттік жоспар (есептік объектінің орналасуы)_______________________ Есеп объектісінің түгендеу жоспары (дендрожоспар) М1:500; М1:1000 Есеп объектісінің орман екпелерінің жоспары (түгендеу жоспары) М1:2000;
М1:10000
Жасыл желектердің әрбір ағашын есепке алу тізімі Түгендеуді өткізген ұйымдардың тізімі 2 қосымша Қалада жасыл желектерді тіркеу реестрі 1 қаңтарға Жасыл желектер объектілеріне жердің санатына, түріне қарай алаңдар бөлу Қала, елді мекен ___________________ Әкімшілік аудан: (коды)_____________ Жауапты иесі______________________ Жасыл желектердің тізілімі Жердің функционалдық мақсаты, жасыл желектер объек- Объектілердің (учаскелердің) га, жасыл тілерінің (учаскелерінің) мақсаттылық түрлерінің тобы, атауы Сы- нып- желектер көлемі га/түп (ағаш., бұта).
тық ко- ды р/с № түген- деу N объект паспор- ты А Б В Кестенің жалғасы Саябақ түріндегі жасыл желектер Ағаш өсімдіктері, текше м. га/түп.
Бұта өсімдіктері санаулы ағаштар топтар, бөліктер аллеялар, қа- тарлар барлығы га/түп жалғыз бұталар жасыл желекті қоршау қатарлап отырғызу алқаптар, тоғайлар, бақтар га.
Ашық кеңістіктер
Гүлзарлар, га
Көгалдар, га жылдық көпжылдық аралас контейнерлік партерлік кәдімгі топырақ бетінің қабаты Саябақ түріндегі өсімдіктер барлы- Орман, табиғи үдгідегі өсімдіктер ғы Табиғи және аралас түрлі сүрек- Дақыл- дің дар Табиғи алаңқайлар, ағаш ала-құла өскен жерлер 3 қосымша Заңсыз кесу билеті 200__жылғы «___»____________№_______ (мекен-жай)_______________________________________________________ Жұмыс тұрі:_______________________________________________________ Уәкілетті органның_____________№______қорытындысының негізінде Өтемдік құнын төлеу________________________________________________ (төлем тапсырымының нөмірі мен күні)
Өтемдік көгалдандыру мына мекен-жайы бойынша Өтемдік көгалдандыру мерзімі:_______________________________________ Жобаға қоса берілген санақ тізімі мен дендрожоспарға сәйкес:
ағашты _______________________________дана, бұтаны _______________________________дана шабылсын, ағашты _______________________________ дана, бұтаны _______________________________ дана қайта отырғызуға, бұтаны _______________________________ дана сақталынсын Мамандандырылған ұйыммен жасалған шарт:
Жұмыстар_________________________________________________________ (уәкілетті органның, аумақтық ҚОҚ басқармасының бөлімшесі)
______________________________________өкілінің қатысуымен жүргізілсін.
Жасыл желектерді құлату жұмыстары басталатын күн____________________ тағайындалған мерзімнен бұрын 5 күннен кешіктірмей (______________тел.) хабарлансын.
Ағаш кесу билетінің қолданылатын мерзімі_____________________________ Уәкілетті орган басшысының орынбасары______________________________ ӨТЖ бастығы______________________________________________________ (қолы, күні) М.о.
Заңсыз кесу билетін алдым____________________________________________ (лауазымы, ұйым, қолы, Т.А.Ж., телефоны)
Заңсыз кесу билеті_________________________________________жабылды.
(қолы, күні)
4 қосымша
(жасыл желектерді санитарлық және қайта жаңарту мақсатында кесу)
(мекен-жайы, әкімшілік аудан, қала, ауыл, жұмыс учаскесінің мекен-жайы)
Жұмыс тұрі:_______________________________________________________ Мынадай тапсырылған құжаттардың негізінде: _________________________ құжаттардың негізінде Қоса берілген санақ тізіміне, жобаға және сызбаға сәйкес:
бұтаны _______________________________ дана қайта отырғызуға, Жұмыстар_________________________________________________________ Уәкілетті орган басшысының орынбасары______________________________ ӨТЖ бастығы______________________________________________________ М.о.
Заңсыз кесу билетін алдым___________________________________________ Заңсыз кесу билеті_________________________________________жабылды.
5 қосымша
Жасыл желектерді құлатуға, қайта отырғызуға РҰҚСАТ 200__жылғы «___»____________дейін қолданылады.
1. Кәсіпорынның атауы (СТН) (тапсырыс беруші)
2. Кәсіпорынның басшысы (Т.А.Ж.) (тапсырыс беруші)
3. Сұрау салынып отырған учаскенің мақсаты___________________________
4. Орналасқан жері__________________________________________________
5. Іс-шараларды өткізудің негізі_______________________________________
6. Жер учаскесінің меншік нысаны (№, күні)____________________________
7. Уәкілетті органның жасыл желектерді тексеру актісі
8. Ағаш-бұта екпелерінің нақты (сапалық, сандық) жай-күйі)
9. Жасыл желек қорын өтемақылық мақсатта қалпына келтіру жөніндегі міндеттеме (кепілдік хат).
Қортынды
Өкілетті орган (толық атауы) жасыл желекті тексеру актісіне сәйкес жасыл желектердің жай-күйін ескере отырып, жоғарыда аталған ағаштарды құлатуға келісімін береді, бұл орайда бірінші басшы мыналарды орындауды қажет: сәндік- бағалы жасыл желектерді жер асты мен әуедегі коммуникациларды қорғау нормалары мен ережелерін сақтай отырып отырғызу арқылы жасыл желектерді өтемақылық мақсатта қалпына келтіру жөнінде іс-шаралар керек.
Өкілетті органның басшысы (қолы) (Т.А.Ж.)
М.О.
6 қосымша
Жасыл желектерді тексеру актісі 200__жылғы «___»____________ (мекен-жай: аудан, қала, елді мекен, учаскенің мекен-жайы)
Біз, төменде қол қоюшылар, (уәкілетті органның лауазымды тұлғасы, лауазымы, Т.А.Ж., тапсырыс берушінің өкілі, ұйымы, лауазымы, Т.А.Ж.)
________________ жатқызылған жасыл желектерге тексеру жүргіздік.
Тексеру нәтижесінде мыналар анықталды:
Жасыл желектердің тұқымдық Құлату Қайта оты- Сақтала- Сапалық (нақты) жай-күйі құрамы рғызу са- ны дм.
саны жақ- сы қанағат танар- лық қанағат танарлық- сыз Осы акт _____ данада жасалды.
Ескерту: тексеру актісі жасыл желектерді құлатуға немесе қайта отырғызуға құқық беретін құжат болып табылмайды.
Тапсырыс берушінің өкілі алды ______________________________ (қолы, Т.А.Ж.)
лауазымды тұлғасы________________________________________

На русском языке:
Саран қаласының мәслихаты Решение 34 сессии Саранского Маслихат г. Сарани городского маслихата Карагандинской области от 5 апреля 2007 года № 547.
Зарегистрировано управлением юстиции города Сарани 15 мая 2007 года № 8-7-45. Утратило силу решением Саранского городского маслихата Карагандинской области от 11 июня 2012 года № 65 Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений в городе Сарани
1. Утвердить прилагаемые Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений в городе Сарани.
2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в органах юстиции.
3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его официального опубликования в городской газете «Ваша газета».
Председатель сессии
И.Блат
Секретарь маслихата
Б.Ешмагамбетов
Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений в городе Сарани Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» в целях повышения качества и эффективности охраны в населенных пунктах Республики Казахстан зеленых насаждений, как основного элемента их благоустройства для формирования здоровой окружающей среды.
Правила регулируют правовые отношения в сфере создания, содержания и охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Республики Казахстан и обязательны для всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности.
1. Общие положения
1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) зеленые насаждения – древесные, кустарниковые и травянистые растения естественного и искусственного происхождения, которые в соответствии с гражданским законодательством являются недвижимым имуществом и составляют единый зеленый фонд населенного пункта;
2) зеленое строительство – система мероприятий по созданию, сохранению и увеличению площадей зеленых насаждений в населенных пунктах и других объектах. Озеленение значительных по площади участков производится на основе проектного задания и составленного на его основе дендрологического и технического проекта;
3) зеленые насаждения общего пользования – территория зеленых насаждений, предназначенная для рекреации населения городов и поселков (городские леса, лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары);
4) зеленые насаждения ограниченного пользования – озелененная территория жилой застройки, лечебных, детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, спортивных комплексов;
5) зеленые насаждения специального назначения – озелененная территория санитарно-защитных, водо-охранных , защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, плодовые сады, питомники, цветочно- оранжерейные хозяйства;
6) дендрологический план – чертеж в масштабе 1:500 и крупнее, на котором указаны размещение и ассортимент имеющейся и проектируемой древесной и кустарниковой растительности в сочетании с открытыми участками газонов и цветников, площадок, дорожек, водоемов, малых архитектурных форм;
7) компенсационное озеленение – воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;
8) компенсационная стоимость зеленых насаждений – стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений, а также возмещение экологического ущерба, определяемого в зависимости от ценности, местоположения и качественного состояния зеленых насаждений;
9) озелененные территории – земельные участки жилого общественного, делового, коммунального, производственного назначения, на которых располагаются насаждения естественного и искусственного происхождения:
садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны и цветники;
10) охрана зеленых насаждений – система правовых, организационных и экономических мер, направленных на сохранение и воспроизводство зеленых
11) охранное свидетельство – документ выдаваемый уполномоченным органом по охране зеленых насаждений собственникам (арендаторам)
озелененных территорий на основании паспорта учетного объекта, которым возлагаются обязанности по их содержанию и охране;
12) повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;
13) перечетная ведомость – ведомость о количестве деревьев и кустарников, дающая общую характеристику состояния зеленых насаждений;
14) реестр зеленых насаждений – свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений;
15) уничтожение зеленых насаждений – повреждение зеленых насаждений, повлекшее гибель деревьев, кустарников, цветников и газонов;
16) учетный объект – земельный участок, имеющий установленные границы и предоставленный в собственность или аренду учреждениям, организациям, предприятиям либо физическим лицам – ответственным владельцам;
17) уполномоченный орган – орган по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений, утвержденный решением акимата города для организации работ по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.
2. Основные принципы создания, содержания и охраны зеленых насаждений
2. Все зеленые насаждения, расположенные на территории города Сарани независимо от того, в чьем ведении они находятся, образуют единый зеленый фонд города и подлежат охране.
3. Физические и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
4. Собственники, арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль
- за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Работы по посадке и уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением специальных агротехнических мероприятий, осуществляются специализированными организациями на основании сертификата на право занятия данным видом деятельности.
5. Проектная, строительная и хозяйственная деятельность физических и юридических лиц осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, нанесенных на топографическую основу.
6. Зеленые массивы (парки, скверы, рощи, лесопосадки), расположенные в пределах территории города Сарани застройке не подлежат, за исключением участков, предусмотренных к застройке генеральным планом развития города, согласованном в установленном порядке.
7. Создание зеленых насаждений на землях общего пользования производится в соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральным планом и долгосрочной комплексной схемой озеленения города Сарани, на основании положительного заключения органов архитектуры и градостроительства, экологической экспертизы.
8. Все виды работ по созданию зеленых насаждений выполняются по утвержденным в установленном порядке дендрологическим проектам. При ведении работ по зеленому строительству, авторы проекта обязаны вести надзор за качеством и соответствием выполняемых работ утвержденному дендрологическому проекту, рабочим чертежам.
3. Права и обязанности граждан и собственников (арендаторов) зеленых насаждений
9. Граждане имеют право:
1) свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих культурно-оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом и в иных целях с соблюдением требований настоящих Правил. Использование населением города территорий отдельных участков озелененных территорий специального назначения и особо охраняемых природных территорий может быть частично или полностью ограничено в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) получать достоверную информацию о состоянии, мерах защиты и перспективах развития зеленого фонда города;
3) участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов зеленого строительства;
4) выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду города;
5) принимать участие в мероприятиях по озеленению города, двора, санитарной очистке озелененных территорий;
6) обжаловать в административном или судебном порядке действия (бездействия со стороны должностных лиц, государственных органов и организаций, связанных с нарушением требований по защите зеленых
10. Физические и юридические лица, собственники и арендаторы озелененных территорий, принявшие обязательства по защите и содержанию зеленых насаждений:
1) обеспечивают сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;
2) ежегодно направляют в уполномоченный орган информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) зеленых насаждений по установленной им форме;
3) регулярно проводят весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, скашивание газонов в соответствии с инструктивно-методическими указаниями уполномоченного органа;
4) проводят озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами за свой счет;
5) осуществляют снос (пересадку) зеленых насаждений, оформленную в порядке, установленном настоящими Правилами;
6) проводят омолаживающую обрезку деревьев, формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности только по письменному разрешению уполномоченного органа;
7) проводят своевременную обрезку ветвей в охранной зоне ( в радиусе 1 метра) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов. Обрезка ветвей производится по графику, согласованному с владельцами линий электропередачи, и под их контролем с соблюдением технологических требований по выполнению данного вида работ;
8) проводят санитарную очистку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников.
11. При купле, продаже, дарении, передаче в аренду земельных участков, занятых зелеными насаждениями, и других формах земельного оборота, предусмотренных земельным законодательством, к новому собственнику, арендатору переходят права и обязанности по охране и содержанию зеленых
12. Документация, удостоверяющая земельный оборот озелененных территорий, подлежит согласованию с уполномоченным органом.
13. Охранное свидетельство на содержание зеленых насаждений, а в отдельных случаях договор на благоустройство и очистку территории, заключается до оформления (переоформления) правоустанавливающих документов на земельный участок, занятый зелеными насаждениями.
4. Полномочия уполномоченного органа
14. В компетенцию уполномоченного органа входит:
1) ведение кадастра зеленых насаждений;
2) организация и контроль за выполнением мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений;
3) принятие решений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на использование земельных участков, занятых зелеными насаждениями;
4) выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений;
5) оценка стоимости нанесения вреда зеленым насаждениям по установленным таксам или утвержденным методикам;
6) контроль за проведением платежей за возмещение вреда, причиненного зеленым насаждениям;
7) проведение аттестации и выдача сертификатов специализированным организациям по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.
5. Учет, защита и содержание зеленых насаждений
15. Учет зеленых насаждений в городе осуществляется посредством инвентаризации зеленых насаждений, расположенных в границах учетного объекта, в целях определения их количества, видового состава и состояния.
16. Инвентаризация и иные виды обследования зеленых насаждений проводятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке инструктивно-методическими документами методами подеревного учета, зеленых насаждений, расположенных в границах учетного объекта.
17. Учет зеленых насаждений проводится в целях:
1) получения достоверных данных о количественной и качественной характеристиках зеленых насаждений на территории города;
2) определения соответствия деятельности, осуществляемой ответственными владельцами на озелененных территориях, установленному функциональному назначению территорий;
3) создания информационной базы для организации рационального использования озелененных территорий города.
18. Учету подлежат все виды зеленых насаждений: деревья, кустарники, газоны, цветники.
19. Документом, отображающим результаты учета зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме (приложение 1).
20. Паспорт учетного объекта подлежит плановому обновлению 1 раз в пять лет.
21. Ответственный владелец недвижимого имущества организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке и обеспечивает сведение полученных данных в паспорт учетного объекта.
22. Паспорт учетного объекта утверждается ответственным владельцем и согласовывается уполномоченным органом, а также проводившей обследование специализированной организацией. Копия паспорта учетного объекта передается в уполномоченный орган для сведения данных в Реестр зеленых насаждений (Приложение 2).
23. Обновление данных Реестра зеленых насаждений, расположенных на озелененных территориях производится 1 раз в 2 года.
24. Организация и выполнение мероприятий и работ по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений:
1) садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей возлагается на уполномоченный орган, специализированные коммунальные предприятия, а также на собственников и арендаторов озелененных территорий;
2) парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков возлагается на администрации этих учреждений;
3) зеленых насаждений общего пользования, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов, предприятий, частных домов и других частных владений возлагается на собственников и арендаторов данного недвижимого имущества;
4) зеленых насаждений на территориях организаций, а также на участках, закрепленных за ними, осуществляется непосредственно этими организациями;
5) санитарно-защитных зон осуществляется собственниками и землепользователями земельных участков в границах санитарно-защитных зон;
6) внутриквартальных зеленых насаждений, насаждений на придомовых территориях в границах землепользования, возлагается на собственников (пользователей жилищно-эксплуатационных предприятий ) жилищного фонда.
25. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением специальных агротехнических мероприятий, ремонт и реконструкция зеленых насаждений проводится специализированными озеленительными организациями, имеющими соответствующий сертификат, выданный уполномоченным органом.
6. Снос и пересадка зеленых насаждений
26. Снос зеленых насаждений может быть разрешен в случаях:
1) обеспечения условий для размещения объектов строительства, предусмотренных утвержденной и согласованной в установленном порядке градостроительной документацией;
2) обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций;
3) ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах инженерного благоустройства;
4) восстановления по заключениям органа санитарно-эпидемиологического надзора уровня освещенности зданий, соответствующей нормативам для жилых и нежилых помещений;
5) необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых
27. Снос зеленых насаждений допускается только по порубочным билетам (приложения 3,4), а пересадка по разрешению (приложение 5), выдаваемых уполномоченным органом. Порядок сноса, пересадки, выдачи порубочных билетов и разрешений на пересадку определяется уполномоченным органом по защите зеленых насаждений. Снос, пересадка, реконструкция древесной и кустарниковой растительности, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке (садово-огородные и дачные участки, индивидуальная жилая застройка) после передачи его в собственность физическому или юридическому лицу, осуществляется им по своему усмотрению без оформления разрешения.
28. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, имеющих статус памятников исторического или культурного наследия, видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную книгу Казахстана, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещается.
29. Снос деревьев и кустарников производится специализированной организацией, имеющей сертификат на соответствующие виды работ при наличии оформленной в установленном порядке разрешительной документации (в том числе порубочного билета). Снос и пересадка зеленых насаждений, без предварительного оформления разрешительных документов запрещается.
30. Согласование сноса или пересадки зеленых насаждений при реализации градостроительной деятельности осуществляется в следующем порядке:
1) проектная организация при подготовке исходно- разрешительной документации на строительство разрабатывает в установленном порядке строительный проект, предусматривающий необходимость сноса зеленых
2) на основании письма проектной организации и строительного проекта уполномоченный орган совместно с территориальным управлением охраны окружающей среды проводит обследование участка, на котором предполагается строительство, и составляет акт обследования, в котором указывается количество деревьев и кустарников, их видовой состав. Состояние, наличие газонов, травяного покрова, цветников, в том числе подлежащих сносу;
3) на основании акта обследования уполномоченный орган выдает проектной организации заключение о возможности строительства на данном участке и особыми условиями размещения строительства с целью максимально возможного сохранения деревьев и кустарников, а также количества деревьев и кустарников, цветников и газонов, подлежащих сносу;
4) на основании представленных документов, уполномоченный орган выписывает заказчику счет на оплату компенсационной стоимости вырубаемых деревьев и кустарников, сносимых цветников и газонов в размере, определяемом в соответствии с установленными таксами или утвержденной методикой оценки стоимости;
5) при выдаче порубочных билетов на снос зеленых насаждений при сносе пятиэтажных и иных ветхих строений в соответствии с программами акимата компенсационная стоимость рассчитывается без учета стоимости сноса зеленых насаждений, расположенных в охранных зонах инженерных коммуникаций и в зоне светового режима.
31. Согласование сноса и (или) пересадки зеленых насаждений при проведении капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций производится в следующем порядке:
1) снос зеленых насаждений при проведении капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций производится на основании порубочного билета;
2) компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемых согласно действующим строительным нормам и правилам;
3) восстановление газонов и цветников, нарушенных в ходе ремонтных работ, осуществляется за счет средств заказчика;
4) при вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере полной восстановительной стоимости.
32. В чрезвычайных и аварийных ситуациях, когда падение крупных деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий и сооружений, движению транспорта, функционированию коммуникаций, снос указанных насаждений производится без предварительного оформления разрешений:
1) факт сноса удостоверяется актом освидетельствования места вырубки, оформленным в установленной форме, комиссией в составе представителей владельца территории, уполномоченного органа, организации, производившей работы по ликвидации аварийной и иной чрезвычайной ситуации, представителя акимата города;
2) уполномоченный орган выдает порубочный билет в течение 72 часов с момента начала работ при наличии акта освидетельствования места сноса, оформленного в установленном порядке.
33. Разрешения на снос деревьев, растущих ближе 5 метров от зданий и сооружений, вызывающих повышенное затенение помещений, выдаются уполномоченным органом по заявлениям граждан бесплатно на основании заключений органов санитарно-эпидемиологического надзора.
34. Учет и клеймение сухих, усыхающих и больных деревьев и кустарников независимо от их местонахождения, производится уполномоченным органом по заявлениям граждан и юридических лиц, пользователей, собственников и арендаторов озелененных территорий. Если при обследовании сухих деревьев и кустарников будет установлено, что гибель деревьев произошла не от старости и болезней, а по вине отдельных граждан или должностных лиц, то оценка этих деревьев производится по ставкам восстановительной стоимости на сырорастущие деревья, а виновные в их гибели привлекаются к административной ответственности.
35. Снос зеленых насаждений на территориях, принадлежащих организациям, специализирующимся на разведении и содержании зеленых насаждений осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
36. В соответствии с согласованным проектом и перечетной ведомостью (приложение 6) все подлежащие сносу зеленые насаждения производителем работ помечаются красной краской, предназначенные для пересадки – желтой.
37. Валка, раскряжевка погрузка и вывоз срубленного дерева и порубочных остатков производятся в течение суток с момента начала работ. Хранить срубленные деревья и порубочные остатки на месте производства работ запрещается. Все работы по валке, раскряжевке и транспортировке порубочных остатков производятся в полном соответствии с требованиями техники безопасности данного вида работ.
38. В случае повреждения газона, цветников, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с владельцем территории и уполномоченным органом, но не позднее, чем в течение полугода с момента причинения повреждения.
39. Пересадка зеленых насаждений производится на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным органам (приложение 5).
40. Заказчиком строительных работ для получения разрешения на пересадку зеленых насаждений до начала работ необходимо:
1) представить в уполномоченный орган проектную документацию на пересадку деревьев и кустарников из зоны строительства, реконструкции и капитального ремонта на участки, подобранные органом архитектуры и градостроительства;
2) заключить договор на пересадку деревьев и кустарников со специализированной организацией, определенной уполномоченным органом на конкурсной основе с выдачей сертификата;
3) обеспечить финансирование работ по уходу за пересаженными зелеными насаждениями (в течение 1 года за лиственными, в течение 2 лет за хвойными породами) на основании гарантийного письма, выданного уполномоченному органу. Прием пересаженных зеленых насаждений после гарантийного ухода осуществляется на основании акта приживаемости зеленых насаждений (приложение 6).
7. Возмещение ущерба и восстановление зеленых насаждений после их сноса
41. Утрата (снос, уничтожение) либо повреждение многолетних зеленых насаждений, которые произошли в результате действий или бездействия должностных лиц, граждан и юридических лиц, подлежат полной компенсации в денежной или натуральной форме.
42. Компенсационное озеленение производится в соответствии с учетом следующих требований:
1) количество восстанавливаемых зеленых насаждений не должно быть менее количества снесенных, без сокращения площади озелененной территории;
2) видовой состав и конструкция восстанавливаемых зеленых насаждений по архитектурным, экологическим и эстетическим характеристикам подлежат улучшению;
3) восстановление производится, как правило, в пределах территории, где был произведен снос, с высадкой деревьев с комом.
43. Компенсационное озеленение производится за счет граждан и юридических лиц, в интересах которых был произведен снос. Компенсационное озеленение по фактам незаконного сноса, уничтожения, при невозможности установления виновного лица, естественной гибели зеленых насаждений производится за счет средств бюджета города. Компенсационная стоимость в денежной форме перечисляется гражданами и юридическими лицами, в интересах которых производится снос зеленых насаждений, в местный бюджет.
44. Компенсационное озеленение осуществляется:
при восстановлении более 20 единиц древесно-кустарниковой растительности – в соответствии с утвержденным дендрологическим проектом;
растительности – в соответствии со схемой, согласованной с уполномоченным органом.
45. При проведении строительных работ зеленые насаждения, подлежащие сносу, восстанавливаются за счет средств застройщика. Озеленение, проводимое застройщиками в соответствии с утвержденной проектной документацией на строительство, не может быть зачтено как проведение работ по компенсационному озеленению.
8. Административная ответственность за правонарушения в сфере содержания и защиты зеленых насаждений
46. Административная ответственность за противоправное повреждение или уничтожение зеленых насаждений определяется на основании действующего законодательства Республики Казахстан.
47. Физические, должностные и юридические лица при нарушении статей настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности, согласно Кодекса Республики Казахстан « Об административных правонарушениях».
48. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел и органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области охраны окружающей среды, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий.
Приложение на 6 листах.
Приложение 1 к Правилам создания, содержания, и охраны зеленых насаждений в городе Сарани Наименование организации, выполняющей инвентаризацию______________ Инвентарный номер________________________________________________ ПАСПОРТ учетного объекта Наименование объекта ______________________________________________ Классификационный код (по функциональному назначению земель)
Административно-территориальная принадлежность_____________________ (код административного значения)
Ответственный владелец Режимы охраны и использования, режимы регулирования градостроительной деятельности_______________________________________________________ Согласовано: Согласовано: Согласовано:
Департамент Ответственный Уполномоченный архитектуры владелец орган «__»_____200__г. «__»_____200__г. «__»_____200__г.
Приложение к паспорту учетного объекта:
Ситуационный план (расположение учетного объекта в городе ____, поселке)
Инвентарный план учетного объекта (дендроплан) М1:500; М1:1000 План лесонасаждений учетного объекта (инвентарный план) М1:2000; М1:
Подеревная пересчетная ведомость зеленых насаждений Список организаций, выполнивших инвентаризацию Приложение 2 РЕЕСТР зеленых насаждений города ____________ на 1 января __________ года Распределение площади объектов (участков) зеленых насаждений по категориям земель, типам растительности и функциональному назначению Город, ___________________ Административный район: (код)__________________________ Ответственный владелец________________________________ Реестр зеленых насаждений Классифи- № п/п, инвентар- ный N паспорт Функциональное назначение земель, группа типов назначе- ния, наименование объектов (участков) зеленых насажде- Площадь объектов (участков) га, зеленых насаждений га/шт (дер., объекта ний кацион- ный код куст.)
А
Б
В
Продолжение таблицы
Зеленые насаждения паркового типа Древесная растительность, кбм. га/шт Кустарниковая растительности Единичные де- ревья Группы, кур- тины Массивы рощи, сады га Алле, ряды Всего га /шт.
Одиноч- ные
Живая изго- родь
Рядовые по- садки
Всего га/т
Открытые пространства Цветники, га Газоны, га летни- ки Многолетники Смешан- Контейнер- Все- го Партер- Обыкновен- Напочвенный по- кров все- Всего растительности паркового ти- Растительность лесного, природного типа па Древостой естественного и смешанного ти- Культу- ры Прогалины редины естествен- Приложение 3 Порубочный билет №_______от «___»____________200__года Адрес:____________________________________________________________ Вид работ:________________________________________________________ На основании заключения уполномоченного органа №______ Оплата компенсационной стоимости_________________________________ (номер платежного поручения и дата)
Компенсационное озеленение по адресу:_______________________________ Сроки компенсационного озеленения:_________________________________ В соответствии с прилагаемой к проекту перечетной ведомостью и дендропланом разрешается:
вырубить_______________________________шт. деревьев, _______________________________шт. кустарников, пересадить_______________________________ шт. деревьев, _______________________________ шт. кустарников, сохранить_______________________________ шт. деревьев, _______________________________ шт. кустарников.
Договор со специализированной организацией:
Работы производить в присутствии представителя_______________________ (подразделение уполномоченного органа, территориального управления ООС)
Дату начала работ по сносу зеленых насаждений сообщить в _____________ (подразделение уполномоченного органа, территориального управления не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.____________)
Срок действия порубочного билета____________________________________ Заместитель руководителя уполномоченного органа _____________________ Начальник ПТО____________________________________________________ (подпись, дата) М.п.
Порубочный билет получил__________________________________________ (должность, организация, подпись, Ф.И.О., телефон)
Порубочный билет закрыл___________________________________________ (дата, подпись)
Приложение 4
(на санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений)
(административный районы, адрес участка)
Вид работы:
На основании представленных документов:
в соответствии с прилагаемой к проекту ведомостью, проектом, схемой разрешается:
восстановить_______________________________ шт. деревьев, Вид обрезки_______________________________ шт. деревьев, Работы производятся в присутствии (подразделение уполномоченного органа, территориального управления Дату начала работ по сносу зеленых насаждений сообщить в _____________ (подразделение уполномоченного органа, территориального управления не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.____________)
Срок действия _____________________________________________________ Начальник ПТО____________________________________________________ Порубочный билет получил__________________________________________ Порубочный билет закрыл___________________________________________ Приложение 5 Разрешение на снос, пересадку зеленых насаждений действительно до «___» 200____________г
1. Наименование предприятия (РНН) (заказчик)_________________________
2. Руководитель предприятия (Ф.И.О.) (заказчик)________________________
3. Назначение испрашиваемого участка________________________________
4. Место расположения______________________________________________
5. Основание для проведения мероприятий______________________________
6. Форма собственности земельного участка (№, дата)
7. Акт обследования зеленых насаждений уполномоченного органа_________
8. Фактическое (качественное, количественное) состояние древесно- кустарниковых насаждений___________________________________________
9. Обязательство (гарантийное письмо) по компенсационному восстановлению зеленого фонда_______________________________________ Заключение Уполномоченный орган (полное наименование) в соответствии с актом обследования учитывая состояние зеленых насаждений согласовывает снос вышеуказанных деревьев, при этом первому руководителю необходимо выполнить следующее: произвести мероприятия по компенсационному восстановлению зеленых насаждений путем посадки декоративно-ценных насаждений с соблюдением норм и правил охраны.
Руководитель уполномоченного органа______________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 6
Акт обследования зеленых насаждений «___»_____________ 200__год № (город, прилегающий населенный пункт, район, адрес участка)
Мы, нижеподписавшиеся, должностное лицо уполномоченного органа (должность, Ф.И.О., наименование органа)
и представитель заказчика произвели обследование зеленых насаждений подпадающих под снос, реконструкцию, пересадку, санитарную уборку.
В результате обследования установлено:
Породный состав зеленых насаждений Под снос Пересадка Сохраняются Качественное (фактическое) состояние кол.
дм.
хор.
удов.
неуд.
Настоящий акт составлен в ____ экземплярах.
Примечание: акт обследования не является документом, дающим право на снос или пересадку зеленых насаждений.
Получил представитель заказчика ______________________________ (подпись, Ф.И.О.)
Должностное лицо уполномоченного органа_____________________________________