Қазақша:
Түркістан облысының әкімі Оңтүстік Қазақстан облысы Аким Туркестанской области әкімінің 1997 жылғы 15 қыркүйектегі № 193 шешімі.
Оңтүстік Қазақстан облысының Әділет басқармасында 1998 жылғы 29 маусымда № 31 болып тіркелді. Күші жойылды - әкімінің 2000 жылғы 23 мамырдағы № 225 шешімімен Оңтүстiк Қазақстан облысы автомобильдiк және электрлiк жолаушылар көлiгiнiң жүру бағытымен кестесi туралы
1. "Жалпы көпшiлiк пайдаланатын қалалық автобус және троллейбус бағыттарын ұйымдастыру тәртiбi туралы" Ереже бекiтiлсiн.
2. Оңтүстiк Қазақстан облысы әкiмшiлiгi көлiк Департаментi бастығы (Алиев М.У.) бекiтiлген Ережеге сәйкес, қалалық автобус бағыттарын ұйымдастыруды қамтамасыз етсiн.
3. Осы шешiмiнiң орындалуын бақылау облыс Әкiмiнiң орынбасары Қ.
Iзбасқановқа жүктелсiн.
Облыс әкімі
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Облыс әкімінің 1997 ж. 15 қыркүйектегі № 193 шешімімен бекітілді Жалпы көпшілік пайдаланатын қалалық автобус бағыттарын ұйымдастыру тәртібі туралы ЕРЕЖЕ I. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР
1.1. Осы ереже жаңа немесе ішінара өзгертілген автобус немесе тролейбус бағыттарын ашу барысындағы даярлық жұмыстарын орындаудың дәйектілігін, сонымен бірге, сәйкес құжаттарды толтыру тәртібі қалыптастырады және Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1996 жылғы маусымдағы № 773 "Жалпы көпшілік пайдаланатын қалалық жолаушылар көлігін монополиясыздандыру туралы." Каулысына сәйкес және Қазақ ССР-ң автомобильдік көлік Министрлігінің 1983 ж-ғы 1 ақпандағы № 8 "Автобус бағыттарын ұйымдастырудың тәртібі туралы" бұйрығы негізінде жасалынды.
1.2. Оңтүстік Казақстан облысының қалалары мен елді мекендерінің жолаушыларды тасымалдауды ұймдастыру жөніндегі бұйрықтар, өкімдер мен шешімдер Казақстан Республикасының Заң жобасы және осы Ережеге сәкес болуы тиіс.
1.3. Барлық тасымалдаушылар осы Ережені білуге міндетті және жетекшілікке алуы тиіс.
1.4. Осы. Ережені сақтау жауапкершілігі облыс әкімшілігінің көлік департаментіне және жолаушыларды тасымалдауды басқару Орталығына жүктеледі.
1.5. Автобус немесе троллейбус бағыттары қалыптасқан, үйлесімді түрде жабдықталған және автобустар немесе троллейбустардың соңғыдан бастапқы жүру пунктіне дейінгі қозғалысының мүмкіңдігінше қысқа жолы болып табылады.
1.6. Қалалық автобус және троллейбус бағыттарының бастапқы және аралық аялдама пунктерінде жолаушылардың назарына автобустар мен тролейбустардың кезеңдік жүру интервалы көрсетілген кесте ілінеді.
Қалалық автобустар мен троллейбустар аялдамасындағы жүру интервалы 15 минуттан астам көрсеткішінің құрамында аялдаманың аты, нөмірі және бағыттың аты, осы аялдамадан шығу уақыты көрсетіледі.
1.7. Автобус және троллейбус бағыттары мақсаттарына қарай халықты сапардағы қажеттіліктерін қанағаттандыру мақсатында жалпы көпшілік пайдаланатын бағыттармен және ірі кәсіпорыңдар қызметкерлерін жұмысқа және жұмыстан тасымалдайтын арнайы бағыттар болып бөлінеді.
1.8. Қалалық бағыттарға қала сызығының шегінде өтетін автобус және бағыттары жатады.
1.9. Қалалық бағыттарда автобустар мен троллейбустардың қысқа мерзімдегі (үдеме қимыл сағаты) ең көп толымы отыру орындарының толуы және тұруға арналған алаңның 1 кв. м. пайдалы алаңға 8 адам туру есебінде мүмкіндік беріледі.
1.10. Автобус және троллейбус бағыттары қозғалу мерзіміне байланысты үздіксіз, мезгілдік және уақытша болып бөлінеді. Автобус және троллейбус қозғалысының үздіксіз бағытында олардың қозғалысы бүкіл жыл ішінде ұйымдастырылады, мезгілдік бағытта - жыл сайын белгілі бір мерзім (мезгіл)
ішіңде.
Уақытша бағыттар белгілі бір уақытқа ұйымдастырылып, соңынан жабылады.
1.11. Автобустар қимылын ұйымдастыру сипатына қарай бағыттар кәдімгі барлық аялдама пунктерінде тоқтайтын автобустар, жедел саны кемітілген аялдамаларда тоқтайтын, экспрестік - соңғы пунктер аралығында аялдамасыз қатынас жасайтын бағыттар болып бөлінеді.
1.12. Әрбір қалалық автобустар мен троллейбустар бағытына 1-ден 100-ге дейін реттік номері беріледі. Экспрестік бағыттың нөміріне «Э» әріптік индексі қосылады.
1.13. Автобус немсе троллейбус бағытының ашылуымен даярлық жұмыстар бірге жүреді. Ол өзіне мыналарды қосады:
- қалалықтар сұрамын зерттеу.
- болуы мүмкін жолаушылар ағының анықтау.
- бағыттың ашылу орындылығының техникалық-экономикалық дәлелдемесін құрастыру.
- трассаның маршрутты таңдауы және МАИ-мен бірге жол шарттарын тексеру.
II. БАҒЫТТЫН АШЫЛУ ТӘРТІБІ
2.1. Жаңа бағыттардың ашылуы және қимылдары бағыттық өзгеруі кестелердің ең көп санын және қалалық бағыттардағы қозғалғыш құрамның түрін қалыптастыратын шама шегінде жүзеге асады.
2.2. Жаңа автобустар мен троллейбустар бағытын ұйымдастыру былайша жүргізіледі:
- қалалық - қала Әкімнің шешімі бойынша, поселкі көлік Департаментінің бастамасы бойынша.
- арнайы - тасымалдаушының кәсіпорны мен ұйыммен келісім шартқа тұрү негізінде және көлік Департаментімен келісімде;
2.3. Маршрут жолын тексеру және аялдама пунктерінің орналасу жерін анықтау үшін комиссия құрылады, ол комиссияның құрамына:
- көлік Департаменті;
- жолаушылар тасымалдауды басқару Орталығы;
- МАИ органдары өкілдері кіреді.
Комиссия төрагасы болып көлік Департаментінің қызметкері тағайыңдалады.
2.4. Жаңа бағыттың ашылуы немесе қызметтегі бағыттың сызбасын өзгертілуі барысында ең бірінші кезекте қызметті тұтынушылар (жолаулар)
қызығушылығы қарастырылады.
2.5. Шығыны көп , бірақ әлеуметтік маңызы бар бағыттарды ашу барысында шығынды өтеу мәселесі (дотация беру жолымен; жол ақысын қымбаттату, жеңілдіктер беру немесе салықтық бағасын кеміту және т.б.) қарастырылады.
2.6. Жаңа бағыттың сызбасының жасалуын, жүру кестесі мен техникалық- экономиқалық дәлелдемесін жолаушылар тасымалдауды басқару Орталығы шығарады.
2.7 Дайындалған мәлімет көлік Департаментінің талқылауына беріледі, одан соң бағыт қала поселкі Әкімімен бекітіледі, және ашық тендерге жіберіледі.
2.8. Жаңа бағытты ашуга қызығушы барлық тасымалдаушылар оның қызмет ету құқығына талаптануына болады, тендерге қатысу ақысын төлеуде төлемге бағыттың ашылуына кеткен ЖТБО-ң шығындары кіреді.
2.9. Тендер комиссиясының жеңімпазды анықтағаннан кейін, Тапсырыс беруші бағыттың қызмет етуіне мердігермен шарт жасасады.
2.10. Тендер комиссиясының шешімінен кейін технико-экономикалық дәлелдемесі, сызбасы, жүру кестесі, көліктің түр және бір данасы мердігерге, ал екінші данасы Тапсырыс берушіге берілетін ерекше шарттары бар бағыттың паспорты қарастырылады.
2.11. Қажеттілікке байланысты комиссия бір күн ішінде тендерге шығарылатын бағыттың экономикалық көрсеткіштерін нақтылау мақсатында бағытты жүргізіп байқайды.
2.12. Қазметтегі бағыттың жүру сызбасының өзгертілуі Тапсырыс берушінің (көлік Департаменті) осындай қажеттіліктерді анықтайтын жағдайлардың пайда болуына байланысты бастамасы негізінде жүзеге асады. (Жолаушыларды құрайтын жаңа объектілердің пайда болуы, кәсіпорындардың іске қосылуы, жаңа объектілердің соғылуы, белгілі бір көшелер бөлігінің жүгін жеңілдету және т.б.).
Тендерде ұтып алынған бағыт сызбасының өзгертілуі жан-жақтың жазбаша келісімі негізінде жасалынады.
III. БАҒЫТТАҒЫ ТАКСИЛЕР ҚЫЗМЕТ ЕТЕТІН БАҒЫТТАРДЫ ҰЙЫМДАСТЫРУ ТӘРТІБІ
3.1. Бағыттагы таксилер қызмет ететін жол бағыттары жалпы көпшілік пайдаланатын бағыттарға көмекші болып табылады және жолаушылар көлігіне қызмет көрсету түрлері аясының кеңеюі мақсатын көздейді.
3.2. Жаңа бағыттардың ашылуы және қызметтегі бағыттардың өзгертілуі қалыптасқан кестелер санының шегінде жүзеге асады.
3.3. Барлық жол бағыттары қызметтегі жалпы көпшілік пайдаланатын бағыттаға параллель түрде ашылады. Бағыт нөмірі негізгідей сондай сандық белгіде болады, тек оның қасына "БТ" деген әріптік индекс қоса жазылады.
3.4. Облыс орталығында бағыттағы таксидің жалпы көпшілік пайдаланатын аялдамаларда жолаушылар тасымалдайтын көліктердің жиынтығы жанында (темір /жол вокзалы, Жоғарғы базар, "Озеро", Ордабасы алаңы, автовокзал) тоқтауға болмайды. Бағыттагы такси осы пункттердегі аялдамасын жалпы көпшілік пайдаланатын аялдамалардан 20 – 25 метр бері, не әрі ұйымдастыруы керек.
3.5. Жалпы көпшілік пайдаланатын бағыттарды толық бағыттағы таксилермен алмастыруга тыйым салынады. Қызметтегі жалпы көпшілік пайдаланатын бағыттардың жүру сызбасы негізінде тасымалдаушыларға бағыттағы таксидің жол бағытын ашуына рұқсат беріледі.
Бірақ жалпы көпшілік пайдаланатын автобустардың орындайтын рейстер санының және сыйымдылығының 25 процент аспауы тиіс.
3.6. Жаңа бағыттардың ашылуы, қызметтегілерді істегі ережелер мен қалыптасқан кестелер саны негізінде тәртіпке келтіру көлік Департаментінің бастамасы бойынша жүзеге асырылып қала, поселкі Әкімдерімен бекітіледі.
3.7. Істегі негізгімен сәйкес келмейтін жаңа дербес бағыт ашылған жағдайда оған жалпы көпшілік пайдаланатын бағыттардың ашылуы үшін қалыптасқан тәртібі толығымен міңдеттеледі. Дербес жол бағытының бағыттағы таксиіне 100- ден 200-ге дейінгі нөмір беріледі.
ІV. БАҒЫТТЫҢ ЖАБЫЛУ ТӘРТІБІ
4.1 Бағыттың жабылу мәселесін осы бағытқа қызмет ететін тасымалдаушының бастамасы негізінде көлік Департаменті қарастырады.
Бағыттың жабылу негіздемесі болып оның шығындылығы табылады. Егер, бағыттың әлеуметтік маңызы зор болатын болса, онда ол бағыттың басқа тасмалдаушыға берілу мәселесі, берілген маршрутқа жәрдем қаржы беру, жол ақысын қымбаттату немесе өтемақының басқа да түрлерін беру мәселесі қарастырылады.
4.2. Көлік Департаменті әлеуметтік маңызын жоғалтқан есебінде бағытты жабу немесе басқа тасымалдаушыға беру ұсынысымен шыға алады.
Бірінші жағдайда қала (поселкі) Әкімінің шешімімен жабылады. Егер бағыт тендерде тасымалдаушының ұтып алуымен байланысты болса, онда Тапсырыс беруші мен Мердігердің арасыдағы шарт екі жақтың келісімі бойынша жойылады.
Екінші жағдайда көлік Департаментінің бұйрығы негізінде беріледі.
4.3. Тендерде ұтып алынған бағыттың сызбасының өзгертілуі жан-жақтың жазбаша келісмі негізінде бекітіледі.
4.4. Автобус бағытының ашылуы, сызбасының өзгеруі немесе жабылуы, автобустардың аялдама пункттерінің орналасуы және жұмыс тәртібі жөнінде халық жергілікті баспа арқылы және теледидар арқылы, автобустар немесе троллейбустар қимылының басталуына не аяқталуына 5 күн жетпей хабарланады.

На русском языке:
Түркістан облысының әкімі Решение акима Южно- Аким Туркестанской области Казахстанской области от 15 сентября 1997 года № 193.
Зарегистрировано Управлением юстиции Южно-Казахстанской области 29 июня 1998 года № 31.
Утратило силу решением акима Южно-Казахстанской области от 23 мая 2000 года № 225 О маршрутах и графиках движения автомобильного и электрического пассажирского транспорта Южно-Казахстанской области
1. Утвердить Положение "О порядке организации городских автобусных и троллейбусных маршрутов общего пользования" (прилагается).
2. Департаменту транспорта Южно-Казахстанской областной администрации (Алиев М.У.) обеспечить организацию городских автобусных маршрутов в соответствии с утвержденным Положением.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Акима области К. Избасханова.
Аким области
Приложение к решению акима области от 15 сентября 1997 г. N 193 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации городских автобусных маршрутов общего пользования I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает последовательность выполнения подготовительных работ при открытии нового, или частичном изменении действующего автобусного или троллейбусного маршрута, а также порядок оформления соответствующей документации и разработано в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 1996 года N 773 "О демонополизации городского пассажирского транспорта общего пользования и на основе приказа Министерства автомобильного транспорта Казахской ССР от 1 февраля 1983 года N 8 "О порядке организации автобусных маршрутов".
1.2. Решение, распоряжение и приказы по организации пассажирских перевозок в городах и населенных пунктах Южно-Казахстанской области должны соответствовать законодательству Республики Казахстан и настоящему Положению.
1.3. Все перевозчики обязаны знать Положение и руководствоваться им.
1.4. Ответственность за соблюдение настоящего Положения возлагается на Департамент транспорта областной администрации и Центр управления пассажирскими перевозками.
1.5. Автобусный или троллейбусный маршрут представляет собой установленный, соответствующим образом оборудованный и по возможности кратчайший путь следования автобусов или троллейбусов от конечного до начального пунктов движения.
1.6. На начальных(конечных) и промежуточных остановочных пунктах городских автобусных и троллейбусных маршрутов для сведения пассажиров вывешиваются таблицы с указанием интервалов движения автобусов и троллейбусов по периодам.
Указатель на остановках автобусов и троллейбусов городского сообщения, при интервале движения более 15 минут, должен содержать наименование остановки, номер и наименование маршрута, время отправления от данной остановки.
1.7. В зависимости от назначения автобусные и троллейбусные маршруты делятся на маршруты общего пользования, предназначенные для удовлетворения потребностей в поездках населения, и специальные, предназначенные для перевозки работников крупных предприятий на работу и с работы.
1.8. К городским относятся автобусные и троллейбусные маршруты, проходящие в пределах черты города.
1.9. На городских маршрутах максимальное наполнение автобусов и троллейбусов в непродолжительные периоды (часы "пик") допускается с учетом заполнения пассажирами всех мест для сидения и площади для стояния из расчета 8 человек на 1 кв.м. полезной площади.
1.10. Автобусные и троллейбусные маршруты по периоду действия подразделяются на постоянные, сезонные и временные. На постоянных маршрутах движение автобусов и троллейбусов организуется в течении всего года, на сезонных - в течении определенного (сезона) периода ежегодно.
Временные маршруты организуются на определенное время, после чего закрываются.
1.11. По характеру организации движения автобусов маршруты подразделяются на обычные - с остановкой автобусов на всех остановочных пунктах: скоростные - с уменьшенным количеством остановок: экспрессные - с прямым сообщением между конечными пунктами без остановок.
1.12. Каждому городскому автобусному и троллейбусному маршруту присваивается порядковый номер с 1 по 100 включительно. К номеру экспрессного маршрута добавляется буквенный индекс "Э".
1.13. Открытию автобусного или троллейбусного маршрута предшествует подготовительная работа, включающая:
- изучение спроса горожан;
- выявление возможного пассажиропотока;
- составление технико-экономического обоснования целесообразности открытия маршрута;
- выбор трассы маршрута и обследование дорожных условий совместно с ГАИ.
II. Порядок открытия маршрута
2.1. Открытие новых маршрутов и изменение действующих осуществляется в пределах квоты, устанавливающей максимальное количество графиков и тип подвижного состава на городских маршрутах.
2.2. Организация новых автобусных и троллейбусных маршрутов производится:
- городских - Решением Акима города, поселка по инициативе Департамента транспорта;
- специальных - перевозчиком на основании заключенного договора с предприятием, организацией и по согласованию с департаментом транспорта;
2.3. Для обследования трассы маршрута и определения мест расположения остановочных пунктов создается комиссия, в состав которой входят представители:
- Департамента транспорта;
- Центра управления пассажирскими перевозками;
- органов ГАИ.
Председателем комиссии назначается работник Департамента транспорта.
2.4. При открытии нового или изменении схемы существующего маршрута в первую очередь предусматриваются интересы потребителей услуг (пассажиров).
2.5. При открытии убыточного, но социально значимого маршрута рассматривается вопрос компенсации убытков (путем предоставления дотаций;
повышения платы за проезд; предоставления льгот или налоговых скидок и прочее).
2.6. Разработка схемы нового маршрута, расписание движения и технико- экономическое обоснование производится Центром управления пассажирскими перевозками.
2.7. Подготовленный материал выносится на рассмотрение Департамента транспорта, после чего маршрут утверждается Акимом города, поселка и передается на открытый тендер.
2.8. Все заинтересованные перевозчики, интересы которых затрагиваются открытием нового маршрута, могут претендовать на право его обслуживания. При оплате за участие в тендере в оплату входят затраты ЦУПП на открытие маршрута.
2.9. После определения победителя тендерной комиссией Заказчик заключает контракт с Подрядчиком на обслуживание маршрута.
2.10. После решения тендерной комиссии составляется паспорт маршрута, включающий в себя технико-экономическое обоснование, схему, расписание движения, тип транспортного средства и особые условия, один экземпляр которого передается Подрядчику, а второй Заказчику.
2.11. В случае необходимости комиссия может принять решение на обкатку маршрута в течение 10 дней для уточнения экономических показателей маршрута, выносимых на тендер.
2.12. Изменение схем движения существующих маршрутов осуществляется только по инициативе Заказчика (Департамента транспорта) при появлении обстоятельств, определяющих такую необходимость. (Появление новых пассажирообразующих объектов, пуск предприятий, строительство новых объектов, разгрузка определенных участков улиц и т.д). Изменение схемы маршрута, выигранного на тендере, заключается письменным соглашением сторон.
III. Порядок организации маршрутов, обслуживаемых маршрутными такси
3.1. Маршруты, обслуживаемые маршрутными такси, являются вспомогательными по отношению к маршрутам общего пользования и открываются с целью расширения видов услуг, оказываемых пассажирским транспортом.
3.2. Открытие новых и изменение действующих маршрутов также осуществляется в пределах установленного количества графиков.
3.3. Все маршруты открываются параллельно действующим маршрутам общего пользования. Номер маршрута имеет такое же цифровое значение, что у основного, но с буквенными индексами "МТ".
3.4. В областном центре не разрешается организовывать остановку маршрутного такси на остановках общего пользования в местах большого скопления пассажирского транспорта (железнодорожный вокзал, верхний рынок "Озеро", площадь Ордабасы, автовокзал). Остановки маршрутного такси в этих пунктах должны быть смещены вперед по ходу движения от остановок общего пользования не менее чем на 20-25 метров.
3.5. Запрещается полностью подменять маршруты общего пользования маршрутными такси. Разрешается открывать по схеме существующих автобусных маршрутов общего пользования маршруты маршрутного такси перевозчику, обслуживающему его, но не более 25 % от вместимости и количества рейсов, выполняемых автобусами общего пользования.
3.6. Открытие новых маршрутов, упорядочение действующих и приведение их с соответствие с действующими правилами и установленным количеством графиков осуществляется только по инициативе Департамента транспорта и утверждается Акимом города, поселка.
3.7. В случае открытия нового самостоятельного маршрута, не совпадающего с действующим основным, на него полностью распространяется порядок, установленный для открытия маршрутов общего пользования.
Самостоятельному маршруту маршрутного такси присваивается номер от 100 до IV. Порядок закрытия маршрута
4.1. Вопрос закрытия маршрута рассматривается Департаментом транспорта по инициативе Перевозчика, обслуживающего данный маршрут. Основанием для закрытия маршрута является его убыточность. В случае, если закрываемый маршрут имеет большую социальную значимость, то может быть рассмотрен вопрос о его передаче другому перевозчику, дотирования данного маршрута, увеличения платы за проезд или других видов компенсации.
4.2. Департамент транспорта может выйти с предложением о передаче маршрута другому перевозчику или о закрытии маршрута, как потерявшего социальную значимость. В первом случае маршрут передается по приказу Департамента транспорта, во втором случае закрывается Решением Акима города (поселка). Если данный маршрут был получен перевозчиком в связи с победой на тендере, то в обоих случаях расторгается контракт между Заказчиком и Перевозчиком по обоюдному согласию сторон.
4.3. Изменение схемы маршрута, выигранного на тендере, закрепляется письменным соглашением сторон.
4.4. Об открытии, изменении схемы или закрытии автобусного маршрута, размещении остановочных пунктов и режиме работы автобусов население оповещается через местную печать и телевидение не позднее, чем за 5 дней до начало или прекращения движения автобусов или троллейбусов.