Қазақша:
Бұланды ауданының мәслихаты Ақмола облысы Бұланды Маслихат Буландынского района аудандық мәслихатының 2004 жылғы 25 мамырдағы № 3С-9/1 шешімі. Ақмола облысының Әділет департаментінде 2004 жылғы 1 маусымда № 2564 болып тіркелді. Күші жойылды - Ақмола облысы Бұланды аудандық мәслихатының 2005 жылғы 18 наурыздағы № 3С-17/3 шешімімен Бұланды аудандық мәслихатының регламенті туралы
1. Бұланды аудандық мәслихатының регламенті бекітілсін: (қосы берілген).
2. Осы шешім Ақмола облысының Әділет департаментінде мемлекеттік тіркеуден өткен күннен бастап күшіне енеді.
9-кезектен тыс сессиясының төрағасы Аудандық мәслихаттың хатшысы А.Мухин П.Веселов ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Бұланды аудандық мәслихатының 2004 жылғы 25 мамырдағы № 3С-9/1 шешімімен бекітілген Бұланды аудандық мәслихатының регламенті 1-тарау. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР
1. Регламентте пайдаланылатын негізгі ұғымдар:
1) жергілікті өкілді орган (аудандық мәслихат) - ауданның халқы сайлайтын халықтың еркін білдіретін және Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес оны іске асыру үшін қажетті шараларды белгілейтін және олардың жүзеге асырылуын бақылайтын сайланбалы орган;
2) мәслихат сессиясының төрағасы - мәслихат депутаттарының арасынан сайланатын, мәслихат сессиясында ұйымдастырушылық-билік қызметін жүзеге асыратын мәслихаттың лауазымды адамы;
3) мәслихат сессиясы - мәслихат қызметінің негізгі нысаны
4) мәслихат аппараты - аудандық мәслихаттың, оның органдары мен депутаттарының қызметін қамтамасыз ететін мемлекеттік мекеме:
2-тарау. АУДАНДЫҚ МӘСЛИХАТТЫҢ ҚҰЗЫРЕТІ ЖӘНЕ ҚЫЗМЕТІН ҰЙЫМДАСТЫРУ
2. Аудандық мәслихат үшін белгіленетін негігі талаптар мен шектеулер Аудандық мәслихат өз қызметінде:
1) жалпы мемлекеттік сыртқы және ішкі саясатқа қаржы және инвестициялық саясатқа сәйкес келмейтін шешімдердің қабылдануына жол бермеуге:
2) ұлттық кауіпсіздікті қамтамасыз етуде Қазақстан Республикасының мүддедерін сақтауға;
3) қызметтің қоғамдық маңызы бар салаларында белгіленген жалпы мемлекеттік стандарттарды ұстануға;
4) азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерінің сақталуын қамтамасыз етуге міндетті.
2. Аудандық мәслихат Қазақстан Республикасының шегінде бірыңғай еңбек рыногын, капиталды, қаржыны қалыпастыруға тауарлар мен қызмет көрсетуді еркін алмасуға кедергі келтіретін шешімдер қабылдлуға тыйым салынады.
3. Аудандық мәслихат қабылдайтын аумақты дамыту жоспарлары облыстың стратегиялық даму жоспарларына сәйкес келуі тиіс.
4. Аудандық мәслихатың қызметі мәселелерді ұжымдық, еркін талқылап шешуге, оның жариялылығына, жауапкершілікке және аудандық мәслихаттың алдында өзі құрған органдардың, сайланған немесе тағайындалған лауазымды тұлғалардың есеп беруіне, заңдылыққа, аудандағы істерді мемлекеттік және қоғамдық басқару жұмысына азаматтарды кеңінен тартуға және көпшіліктің пікірін үнемі ескеріп отыруға негізделген.
5. Аудандық мәслихаттың жұмысында аудандық мәслихаттың депуттарына “Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы” заңымен, осы регламетпен және басқа да заң актілерімен белгілелген құқықтары мен міндеттерін кедергісіз жүзеге асыру үшін жағдайлар қамтамасыз етіледі.
6. Аудандық мәслихат өз қызметін сессияда бекітілген перспективалық жоспарға сәйкес жүзеге асырады.
3. Аудандық мәслихаттың құзыреті
1. Аудандық мөслихаттың кұзыретіне:
1) тиісті аумақты дамытудың жоспарларын, және.экономикалык және әлеуметтік бағдарламаларын, жергілікті бюджетті және олардың атқарылуы туралы есептерді бекіту;
2) аудан аумағында қоршаған ортаны қорғау мен табиғатты пайдалану жөніндгі бағдарламаларды және қоршаған ортаны қорғау сауықтыру жөніндегі шығыстарды бекіту, сондай-ақ қоршаған ортаны қорғау саласындағы заңдарға сәйкес өзге де мәселелерді шешу;
3) аудан әкімінің ұсынуы бойынша ауданды басқару схемасын бекіту;
4) өзінің қарауына жатқызылған аудандық құрылыс және жергілікті қауымдастық ұйымының шекараларын айқындау мәселелерін шешу;
5) аудан әкімінің ұсынысы бойынша мәслихат сессиясының шешімімен аудандық әкімдіктің дербес құрамын келісу;
6) атқарушы органдар басшыларының есептерін қарау және тиісті органдарға мәслихат шешімдерін орындамағаны үшін мемлекеттік органдардың лауазымды адамдарын, сондай-ақ ұйымдарды жауапқа тарту туралы ұсыныстар енгізу:
7) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз ету жөніндегі өкілеттіктерді жүзге асыру;
8) “Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы” кодексіне сәйкес, заң бұзғаны үшін әкімшілік жауаптылық белгіленетін ережелерді бекіту;
9) ауданды дамыту жоспарларының, экономикалық және әлеуметтік бағдарламаларының, аудандық бюджетінің атқарылуына бақылау жасау;
10) аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарды құру олардың қызметі туралы есептерді таңдау аудандық мәслихаттың жұмысын ұйымдастыруға байланысты өзге де мәселелерді шешу;
11) халықтың жұмыспен қамтылуына жәрдемдесу мен кедейлікпен күрес бағдарламаларын бекіту;
12) аудан әкімінің ұсынуы бойынша ведомствоаралық сипттағы мәселелер бойынша әкімдік жанындағы консультациялық-кеңесші органдардын дербес құрамына бекіту;
13) Қазақстан Реслубликасының жер заңдарына сәйкес жер қатынастарын реттеуді жүзеге асыру;
14) азаматтар мен ұйымдардың Қазақстан Республикасы Конституциясының, заңдарының, Қазақстан Республикасы Президенті мен Үкімет актілерін орталық және жергілікті мемлекеттік органдардың нормативтік- құкықтық актілерінің нормаларын орындауына жәрдемдесу;
15) осы Заңда және Қазақстан Республикасының өзге де заң актілерінде белгіленген басқа да өкілеттіктерді жүзеге асыру жатады.
2. Аудандық мәслихаттың құзыретіне ауданның аумағында орналасқан қалалардың, кенттер мен ауылдар құрылысының бас жоспары жобасын бекіту жатады.
4. Аудандық мәслихаттың актілері
1. Аудандық мәслихаттың өз құзыретіндегі мәселелер бойынша шығаратын шешімдері аудандық мәслихаттың актілері болып табылады.
2. Аудандық мәслихаттың жергілікті бюджет кірістерін қысқартуды немесе жергілікті бюджет шығыстарын ұлғайтуды көздейтін шешімдерінің жобалары аудан әкімнің оң қорытындысы болған жағдайда ғана қарауға енгізілуі мүмкін.
3. Аудандық мәслихаттың өз кұзырті шегінде және азаматтардың құқықтарына бостандықтары мен міндеттеріне қатысты қабылдаған шешімдері заңдарда белгіленген тәртіпте ресми жариялануға тиіс және ол аудан аумағында орындалуға міндетті.
4. Аудандық мәслихаттың жалпыға бірдей міндетті маңызы бар, ведомствоаралық сипаттағы немесе азаматтардың құқықтарына, бостандықтары мен міндеттеріне қатысты шешімдерін заңдарда белгіленген тәртіпте Ақмола облыстық Әділет басқармасында мемлекеттік тіркеуіне алынады.
5 Аудандық мәслихаттың Қазақстан Республикасының Конституциясымен заңдарына сәйкес келмейтін шешімдерін аудандық мәслихаттың өзі жоюы не сот тәртібімен жойылуы мүмкін.
5. Аудандық мәслихат жұмысын ұйымдастыру
1. Аудандық мәслихат өз өкілеттігін сессияларда тұрақты комиссиялары мен өзге де органдары, аудандық мәслихат сессиясының төрағасы, депутаттары мен хатшысы арқылы Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіпте жүзеге асырады.
2. Аудандық мәслихат кызметінің негізгі нысаны сессия болып табылады онда мәслихаттың карауына заңдармен жатқызылған мәселелер шешіледі.
Егер аудандық мәслихатқа сайланған депутаттар санының кемінде үштен екісі: сессияға қатысса, аудандық мәслихат сессиясы заңды болады.
3. Аудандық мәслихат:
1) аудандық мәслихат сессиясының төрағасын, аудандық мәслихат хатшысын сайлайды және кызметінен босатады, олардың есептерін тыңдайды:
2) аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарын кұрады, олардың төрағаларын сайлайды және қызметінен босатады, олардың жұмысы туралы есепті тыңдайды;
3) аудандық мәслихаттың кызметін қамтамасыз етуге арналған шығыстарды айқындайды, тексеру комиссиясының актілерін бекітеді;
4) заңдарда белгіленген адам саны мен қаражат лимиті шегінде аудандық мәслихат аппаратының құрылымын бекіту және оны ұстауға әрі материалдық- техникалық жағынан қамтамасыз етуге арналған шығыстарды айқындайды мәслихат аппараты мемлекеттік қызметшілерінің штат санының лимиті аудандық мәслихат депутаттарының саны негізге алынып, жеті депутатқа бір қызметкер қатынасында, яғни үш мемлекеттік қызметкерден тұрады.
5) аудандық мәслихаттың регламентін бекітеді.
6) депутаттардың сауалдарын қарайды және олар бойынша шешімдер қабылдайды:
7) өз жұмысын ұйымдастыру жөнінде өзге де шешімдер қабылдайды.
6. Аудандық мәслихат сессиясын шақыру тәртібі
1. Жаңадан тағайындалған мәслихаттың бірінші сессиясын аудандық мәслихат үшін белгіленген депутаттар санының кемінде төрттен үші болған ретте мәслихат делутаттары тіркелген күннен бастап отыз күн мерзімнен кешіктірмей, аудандық сайлау комиссиясының төрағасы шақырады.
2. Аудандық мәслихаттың кезекті сессиясы кемінде жылына төрт рет шақырылады және оны аудандық мәслихат сессиясының төрағасы жүргізеді.
Мәслихаттың кезектен тыс сессиясын аудандық мәслихатқа сайланған депутаттар санының кемінде үштен бірінің, сондай-ақ аудан әкімінің ұсынысы бойынша аудандық мәслихат сессиясының төрағасы шақырады және жүргізеді. Кезектен тыс сессия оны тіркеу туралы шешім қабылданған күннен бастап бес күн мерзімнен кешіктірілмей шақырады. Кезектен тыс сессияда оны шақыруға негіз болған ерекше мәсслелер қаралуы мүмкін.
3. Аудандық мәслихат хатшысы аудандық мәслихат сессиясын шақыру уақыты мен өткізілетін орны туралы, сондай-ақ сессияның қарауына енгізілетін мәселелер туралы депутаттарға, халыққа және аудан әкіміне - сессияға он күн калғанда, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда кемінде үш күн бұрын хабарлайды. Аудандық мәслихат хатшысы сессияның қарауына енгізілетін мәселелер бойынша қажетті материалдарды депутаттарға және аудан әкіміне сессияға кемінде бес күн қалғанда, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда кемінде үш күн қалғанда табыс етеді.
4. Аудандық мәслихат қарайтын мәселелерді сессия төрағасы, тұрақты немесе басқа да комиссиялар, депутаттық топтар, депутаттар, аудан әкімі ұсынады.
5. Келіп түскен ұсыныстар күн тәртібіне сессияға қатысып отырған депутаттардың көпшілік дауысымен ашық дауыс беруі арқылы енгізіледі.
7. Аудандық мәслихат сессиясың өткізу тәртібі
1. Аудандық мәслихат сессиясы жалпы отырыс нысанында өткізіледі.
2. Аудандық мәслихаттың бірінші сессиясын аудандық сайлау комиссиясының төрағасы ашады және аудандық мәслихат сессиясының төрағасы сайланғанға дейін жүргізеді. Одан әрі аудандық мәслихат сессиясын аудандық мәслихат сессиясының төрағасы жүргізеді.
3. Егер аудандық мәслихат депутаттары жалпы санының кемінде үштен екісі мәслихат сессиясына қатысса, ол заңды болады.
4. Шешімдер мәслихат депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен қабылданады.
5. Аудандық мәслихат сессиясының жұмысы мемлекеттік және орыс тілдерінде жүргізіледі.
6. Сессия жұмысыңда аудандық мәслихат шешімі бойынша аудандық мәслихат белгілеген он бес күнтізбелік күннен аспайтын мерзімге үзіліс жасауы мүмкін.
7. Мәжілістердің басталу және аяқталу уақыты тұрағының нысаны бойынша сессияда белгіленеді. Оның жұмысыда аудандық мәслихат белгілеген он бес күнтізбелік күннен аспайтын мерзімге үзіліс жасалуы мүмкін.
Сессияда баяндама жасау үшін уақы 1 сағатқа дейін, қосымша баяндама жасау үшін 20 минутка дейін беріледі. Сессияның күн тәртібінде белгіленген мәселені талқылау барысындағы жарыссөзге қатысу үшін 10 минут, жарыссөзге бір рет қайта қатысу үшін және шешімнің кейбір тармақтарын талқылау кезінде сөйлеу үшін 5 минутқа дейін уақыт беріледі. Кандидатуралар, мәжілісті жүргізу тәртібі, дауыс беру себептері бойынша, сөз сөйлеу мәлімдемелер, сауалдар, ұсыныстар, хабарламалар мен анықтамалар жасау үшін, сұрақтар қою үшін 3 минутқа дейін уақыт беріледі. Депутаттардың көпшілігінің қолдауы бойынша төрағалық етуші сөз сөйлеу үшін берілген уақытты ұзартады.
Депутаттар сауалға жауап беру ушін 10 минутқа дейін, сұраққа жауап беру үшін 5 минутқа дейін уақыт беріледі.
8. Жарыссөзге қатысу үшін сөз алу туралы өтініш төрағалық етушіге беріледі. Аудандық мәслихаттың депутаты сессияда төрағалық етуші сөз бергеннен кейін сөйлейді.
Төрағалық етуші жарыссөзге қатысу мүмкіндігін өтініштердің түсу ретіне қарай береді. Төрағалық етуші себебін түсіндіре отырып, қажет болған жағдайда сөйлеу кезегінің ретін өзгерте алады.
Сессияны жүргізу тәртібі. анықтама, сұрақтарға жауап беру және түсініктеме беру жөніндегі сөзді төрағалық етуші кезектен тыс бере алады.
Баяндамашыларға сұрақ жазба түрінде жіберіледі немесе орыннан ауызша қойылады.
Сессия төрағасы, аудан әкіміне оның орнындағы адам, аудандық мәслихаттың хатшысы кез келген уақытта сөз алып сөйлеуге құқығы бар.
Сессияда сөйлеуші дөрекі, әдепсіз сөздерді қолданбауы керек. Олай бола қалған жағдайда төрағалық етуші ескерту жасауға құқылы.
Егер сөз алған адам талқыланып отырған тақырыптан ауытқып кетсе, төрағалық етуші ескерту жасай алады.
Егер сез сөйлеуші өзіне берілген уакыттан көп сөйлесе, немесе тақырытан ауытқып кетсе, сөз барысында дөрекілік танытса төрағалық етуші ондай адамды бір рет ескерту жасағаннан кейін сөз сөйлеу құқығынан айырады.
9. Аудандық мәслихат сессиялары әдетте ашық сипатта болады, мәслихат сессиясы төрағасының немесе аудандық мәслихат сессиясына қатысып отырған депутаттар санының үштен бірінің ұсынысы бойынша қабылданатын мәслихат шешімімен, егер қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілігі осы үшін дауыс берсе, жабық сессиялар еткізуге жол беріледі.
10. Аудан әкімі немесе оның орнындағы адам аудандық мәслихаттың және оның органдарының кез келген мәжілістеріне, соның ішінде жабық мәжілістеріне қатысуға құқылы. Сессия өтіп жатқан кезде төралқада сессия төрағасынан басқа мәслихаттың хатшысы, аудан әкімі немесе оның орнындағы адам отырады.
Сондай-ақ аудандық мәслихаттың шешімі бойынша басқа депутаттар мен ресми адамдар сайлануы мүмкін.
11. Аудандық мәслихат сессиясы төрағасының шақыруы бойынша жергілікті аткарушы органдар басшылары, аудан аумағында орналасқан ұйымдарың басшылары мен езге де лауазымды адамдары аудандық мәслихаттың құзырына; жататын мәселелер бойынша ақпараттар беру үшін аудандық мәслихат сессиясына келуге міндетті.
12. Жарыссөз сессия төрағысының ұсынысы бойынша ашық дауыс беру арқылы сессияға қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілік дауысымен тоқтатылады.
13. Жарыссөздің аяқталуына байланысты айтылмай қалған депутаттардың өтінші бойынша, сессияның төралқасына тапсырылып мәтіндері сессия материалдарына енгізіледі.
8. Аудандық мәслихаттың тұрақты комиссияларын ұйымдастыру және олардың қызметі
1. Аудандық мәслихат өз өкілеттігі мерзіміне тұрақты комиссиялар құрады.
қажет болған жағдайда, аудандық мәслихат тұрақты комиссияларды қайта құрып, таратып және қайта ұйымдастыра алады.
2. Тұрақты комиссиялардың тізбесі мен сан құрамын аудандық мәслихат белгілейді. Тұрақты комиссиялардың төрағалары мен мүшелерін өз депутаттары арасынан аудандык мәслихат сайлайды. Тұрақты комиссияларды сайлау сессия шешімі бойынша комиссия құрамы бойынша тұтас немесе әр кандидатураға жеке дауыс беру арқылы жүргізіледі.
3. Тұрақты комиссиялар аудандық мәслихат алдында жауапты және кемінде жылына бір рет өз қызметі туралы есеп бере;
9. Аудандық мәслихаттың тұрақты комиссияларындағы көпшіліктік тыңдаулар
1. Тұрақты комссиялар өз бастамасы бойынша немесе аудандық мәслихат шешімі бойынша көпшіліктік тындаулар өткізе алады.
2. Көпшіліктік тыңдаулар депутаттардың, атқарушы органдар, өзін өзі басқару органдары, ұйымдар, бұқаралық ақпарат құралдары өкілдерінің, азаматтардың қатысуымен осы комиссиялардың кеңейтілген отырыстары түрінде тұрақты комиссияның қарауына жататын мейлінше маңызды және қоғамдық мәні бар мәселелерді талқылау мақсатында өткізіледі.
10. Аудандық мәслихат тұрақты комиссиялардың қызметі мен өкілеттігі
1. Тұрақты комссиялар:
1) Аудандық мәслихат сессиясының күн тәртібі бойынша, сондай-ақ аудандық мәслихат сессиясында қаралатын кез келген мәселе бойынша аудандық мәслихат сессиясының төрағасына, хатшысына ұсыныс енгізуге.
2) өздерінің құзырына жататын әрі аудандық мәслихат сессиясының қарауына енгізілген мәселелер бойынша қорытындылар беруге:
3) өздерінің құзырына жататын мәселелер бойынша аудандық мәслихат сессияларында баяндамалар мен қосымша баяндамалар ұсынуға;
4) өз құзыреті шегінде сессияда жергілікті атқарушы органдар басшыларының есептерін тындау туралы аудандық мәслихатқа ұсыныс енгізуге.
5) комиссияның жұмысына аудандық мәслихаттың басқа да депутаттарын, сондай-ақ мемлекеттік органдар, ұйымдар, жергілікті өзін-өзі басқару органдары өкілдерін және азаматтарды тартуға құқылы.
2. әкімдік, орталық аткарушы органдардың жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын аумақтық бөлімшелерінің атқарушы органдардың лауазымды адамдары, ұйымдар белгіленген тәртіпте тұрақты комссияларға олардың құзыретіндегі мәселелер бойынша қажетті ақпарат беруге міндетті.
3. Аудандық мәслихаттың тұрақты комссиялары өз құзыретіндегі мәселелер бойынша қаулылар абылдайды.
11. Аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары жұмысының және қаулылар қабылдауының тәртібі
1. Тұрақты комиссиялардың отырысы қажеттілігіне карай шақырылады және егер отырысқа олардың кұрамына кіретін депутаттар санының жартысынан астамы катысса, занды болып есептеледі.
2. Тұрақты комиссиялардың қаулысы комиссия мүшелері жалгіы санынын копшілік даусымен кабылданагпл.
Комиссияның отырысынла дауыс беру кезінде деп гатгардың дауысы і -ц белі:ілен жағдайда, түракты комитеттің төрағасы шешуші дауы күкығып па аал- аладь;.
3. Тұрақты комиссияның қаулысы мен отырыстың хаттамасын оның төрағасы қол қояды, ал бірнеше тұракты комиссияның бірлескен отырысы өткізілген жағдайда тиісті комиссиялардың төрағалары қол қояды
12. Аудандық мәслихаттың тексеру комиссиясы
1. Аудандық мәслихат жергілікті бюджеттің атқарылуын бақылау үшін өз өкілетілігі мерзіміне тексеру комиссиясын сайлайды. Тексеру комиссиясы мүшелерінің санын аудандық, мәслихат белігілейді. Тексеру комиссиясының төрағасын аудандық Мәслихат депутаттар арасынан сайлайды.
2. Аудандық мәслихаттың тексеру комиссиясының төрағасы өз қызметін басқа жұмыстан босатылған негізде жүзеге асырады.
3. Тексеру комиссиясының жұмысына аудандық мәслихат депутаты емес адамдар шарт негізінде тартылуы мүмкін.
4. Тексерулер аудандық мәслихаттың, тексеру комиссиясының не аудандық мәслихат хатшысының шешімдерімен, аудандық мәслихат депутаттары санының кемінде үштен бірінің талап етуі бойынша, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген өзге де жағдайларда жүргізілуі мүмкін.
Тексеру нәтижесі бойынша тексеру комиссиясы акт жасап, ол туралы аудандық мәслихат пен әкімдікке хабарлайды. Тексеру жылына кемінде бір рет жүргізіледі.
5. Аудандық мәслихат депутаты басқа жұмыстан босатылған негізде тексеру комиссиясының төрағасы болып сайланған жағдайда, оған аудандық мәслихат аппаратының басшысы үшін белгіленгеп мөлшерде жалақы белгіленеді.
13. Аудандық мәслихаттың уақытша комиссиялары
1. Аудандық мәслихаттың құзырына жатқызылған мәселелерді сессияларда карауға әзірлеу мақсатында аудандық мәслихат не аудандық мәслихат хатшысы уақытша комиссиялар құруға құқылы Уақытша комиссиялардың құрамы, міндеттерін өкілеттік мерзімдерін және құкықтарын мәслихат оларды құру кезінде белгілейді.
2. Аудандық мәслихаттың уақытша комиссиялары ол құзыретіндегі мәселелер бойынша қорытындылар қабылдайды.
3. Уақытша комиссияның жұмысына қатысқаны үшін ақы төленбейді.
14. Аудандық аумақтық сайлау комиссиясын, Бұланды аудандық мәслихатының депутаттарын сайлау жөніндегі округтік сайлау комиссияларын, учаскелік сайлау комиссияларын құру және сайлау.
1. Жаңа сайлау комиссияларын құру және аты сайлау сайлау комиссияларының өкілеттік мерзімі аяқталғанға дейін екі ай бұрын басталып кем дегенде үш күн қалғанға дейін аяқталады.
2. Аудандық мәслихаттың хатшысы сайлау комиссияларын құру туралы мәлімет бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланға дейін кем дегенде үш күн бұрын өз өкімімен депутаттардан және аппарат қызметкерлерінен сайлау комиисияларына байланысты Жұмыс тобын құрады.
Аудандық мәслихаттың Жұмыс тобы құрылған сайлау комиссиясының құрамына саяси партиялардан және басқа да қоғамдық бірлестіктерден олардың құрылымдық бөлімшелерінен. Жоғарға комиссиялардан кандидатуралар жөніндегі ұсыныстарды жинаумен және оны өндеумен айналысады. Сайлау комиссиясының құрамына әрбір саяси партия өзінің тек бір ғана өкілін енгізеді.
Саяси партиялар сондай-ақ олардың құрылымдық бөлімшелері сайлау комиссиясының құрамына сол саяси партияның мүшесі болып табылмайтын кандидатур енгізуге құқығы бар.
Саяси партиялар, өзгеде қоғамдық бірлестіктер, жоғарғы комиссиялар Жұмыс тобына тапсыратын құжаттардың тібесіне мыналар кіред:
1) әділет органдарында саяси партияның немесе қоғамдық бірлестіктің, оның құрылымдық бөлімшесінің тіркелуі туралы құжаттың көшірмесі.
2) сайлау комиссиясының құрамына кандидатуралар ұсыну жөніндегі саяси партия жене өзге де қоғамдық бірлестік, оның құрыдымдық бөлімшесі жоғарғы сайлау комиссиясы отырыстары хаттамаларының көшірмесі;
3) сайлау комиссиясының жұмысына қатысуға келісім бергені туралы кандидаттың аудандық мәслихатқа берген арызы және кандидаттың өмірбаяны туралы берген деректер.
3. Сайлау комиссиясы кұрамының жобасын дайындаған кезде Жұмыс тобы бірінші кезекте саяси партиялардан түскен ұсыныстарды басшылыққа алады, ұсынылған кандидатураның саны 7 адамға жетпесе, коғамдық бірлестіктердің және жоғарғы сайлау комиссиясының ұсыныстары ескеріледі.
4. Сайлау комиссиясының жаңа құрамына ұсыныс енгізу мерзімі аяқталған соң Жұмыс тобы сайлау комиссиясы мүшелерін сайлау жөніндегі сессия шешімі жобасын және бюллетендер дайындайды.
5. Шешімнің жобасы мен бюллетендер бөлек дайындалады:
1) аудандық сайлау комиссиясы бойынша;
2) Қазақстан Республикасы Парламентінің Мәжілісіне депутаттар сайлау жөніндегі округтік сайлау комиссиясы бойынша;
3) учаскелік сайлау комиссиялары бойынша.
6. Сайлау комиссиясының құрамына саяси партиялар, басқа да қоғамдық бірлестіктер және жоғарғы сайлау комиссиясы ұсынған барлық кандидатуралар шешімінін жобасына және бюллетенге ұсыныстың түсуі жұмыс тобының арнаулы журналында тіркелу кезегі бойынша есептеледі.
7. Сайлау комиссиясының құрамы бойынша бюллетендерді аудандық мәслихаттың сессиясына қатысқан барлык депутаттар алады және оны өзі толтырады. Дауыс беру нәтижесін сессияда құрылған Санақ комиссиясы шығарады. Санақ комиссиясы құрамының саны мен төрағасын мәслихаттың сессиясы белгілейді.
Сессияға қатысқан депутаттардың көпшілігі дауыс берген комиссия мүшелері сайланды деп еселтеледі.
8. Саяси партиялардан түскен ұсыныстар сайлау комиссиясы мүшелері санына сәйкес келсе (жеті), Жұмыс тобы мәслихттын сессиясына осы сайлау комиссиясының кұрамы үшін дауыс беру жөнінде ұсыныс жасайды. Саяси партиялардан түскен ұсыныстың саны сайлау комиссиясы мүшелерінің санынан асып кетсе (жетіден артык) Жұмыс тобы мәслихат сессиясына осы сайлау комиссиясы бойынша рейтингтік дауыс беру жөнінде ұсыныс білдіреді.
Егер саяси партиялардан түскен ұсыныстың саны сайлау комиссиясының санына жетпесе (жетіден аз) бюллетендегі бос орынға кандидатуралар өзгеде қоғамдық бірлестіктерден енгізіледі, олардан кандидатуралар жоқ болған жағдайда, жоғарғы сайлау комиссиясының ұсынысы енгізіледі ұсыныстың түсу кезегі бойынш) егер бос орынға берілген ұсыныс сайлау комиссиясының санына сәйкес келсе. Жұмыс тобы сессияға осы сайлау комиссиясының құрамы үшін дауыс беру жөніндегі ұсыныс енгізеді. Егер бос орынға берілген ұсыныс сайлау комиссиясының санынан асып кетсе, Жұмыс тобы мәслихаттың сессиясына комиссиясының құрамына саяси партиялардың өкілдерін және бос орындарға рейтинг бойынша дауыс беру жөнінде ұсыныстар. Ұсынылған кандидатуралардың саны жетіге сөйкес келіп, сайлау комиссиясының құрамы бойынша дауыс берген кезде мәслихат депутаттары нақты бір депутақа қарсы болса, ол адам өзі өкілі болып табылатын партияның немесе қоғамдық бірлестіктің басқа өкілімен ауыстырылады. Бұл процедураны бір реттен артық өткізбеу ұсынылады.
9. бюллютенге үміткердің фамилиясы, аты, әкесінің аты жазылады, қандай саяси партиядан (басқа да қоғамдық бірлестіктен, жоғарғы сайлау комиссиясынан) енгізілген кандидатура екені көрсетіледі. Кандидатураның фамилиясының оң жағында шаршы бейнеленген, оған депутаттар белгі салады (крест немесе құс белгісі). Депутаттар жеті шаршыға белгі салады.
10. Дауыс қорытындысын Санақ комиссиясының төрағасы мәслихаттың сессиясында жариялайды.
11. Санақ комиссиясының төрағасы сайлау комиссиясының төрағасын, оның орынбасарын және хатшысын сайлау жөніндегі ұйымдастыру отырысының өткізілу мерзімін жариялайды (комиссия құрылған соң жеті күннен аспауға тиіс)
Санақ комиссиясының төрағасы ұйымдастыру отырысын өткізетін сайлау комиссиясының мүшелерін жариялайды.
Бұл кандидатураларды берілген дауыстың санына қарай сынақ комиссиясы анықтайды. Егер депутаттар дауысының саны тең болған жағдайда кандидатура бюллетенде орналасу тәртібі бойынша айқындалады.
12. Мәслихат хатшысы «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы Конституциялық заңға сәйкес сайлау комиссияларының құрамын бұқаралық ақпараттық құралдарында жариялануын қамтамасыз етеді. Материлдар газеттің қосымшаларымен бірге бір нөмірінде жариялануға тиіс.
13. «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Қазақстан Республикасының Конституииялық заңында көзделген жағдайда мәслихат сайлау комиссиясының мүшесін босатып және шығып кеткен адамның орынына басқа адам сайлау туралы шешім қабылдайды. Босаған орынға сайлану үшін сол сайлау комиссиясында қай саяси партияның және қоғамдық бірлестіктің өкілі жоқ болса солардың ұсынысы қабылданады.
14. Сессияда сайлаған кезде мәслихат «Қазақстан Республикасы сайлау туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес сайлау комиссияларының құрамында бір ұйымнан бір қызметкерден артық адам болмауға және міндетті түрде сәйкес әкімшілік аумақтық бірлікте тұратыны ескерілуі тиіс. Парламент және мәслихат депутаттығына кандидатар. сенім білдірген адамдар жергілікті өзін-өзі басқару органдарының мүшелері кандидаттың жұбайы мен жақын туыстары, сондай-ақ кандидаттың тікелей қол астында істейтін адамдар сайлау комиссиясының мүшесі бола алмайды.
15. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасы
1. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасын аудандық мәслихат өз депутаттарының арасынан сайлайды.
2. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасы ашық дауыс беру арқылы аудандық мәслихат депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен сайланады.
3. Аудандық мәслихаттың кезекті сессиясының төрағасы аудандық мәслихаттың алдыңғы сессиясында сайланады. Сессияның төрағасы болмаған жағдайда өкілеттілік аудандық мәслихаттың хатшысы жүзеге асырады.
Аудандық мәслихат депутаты аудандық мәслихат сессиясының төрағасы болып күнтізбелік жыл ішінде екі реттен артық сайлана алмайды.
4. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасы:
1) Аудандық мәслихаттың кезекті және кезектен тыс сессиясын шақыру туралы шешім қабылдайды.
2) мәслихат сессиясын әзірлеуге басшылық жасауды жүзеге асырады, сессияның күн тәртібін қалыптастырады;
3) мәслихат сессиясының отырысын жүргізеді, аудандық мәслихат регламентін сақталуын қамтамсыз етеді;
4) аудандық мәслихаттың сессиясында кабылданған немесе бекітілген мәслихаттың шешіміне. хаттамаларға, өзге де кұжаттарға қол кояды.
5. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасы өз қызметін басқа жүмыстан босатылмаған негізде жүзеге асырады.
6. Мәслихат сессиясында дауыс беру кезінде депутаттардың дауысы тең бөлінген жағдайда, аудандық мәслихат сессиясының төрағасы шешуші дауыс құқығын пайдаланады.
16. Аудандық мәслихаттың хатшысы
1. Аудандық мәслихаттын хатшысы тұрақты негізде жұмыс істейтін лауазымды адам болып табылады. Оны аудандық мәслихат сессиясында депутаттардың арасынан ашық немесе жасырын дауыс беру арқылы депутаттар жалпы санын көпшілік даусымен мәслихат сайлайды және қызметтен босатады.
Аудандық мәслихаттың хатшысы аудандық мәслихат өкілетті мерзіміне сайланады.
2. Мәслихат хатшысы лауазымына кандидатураларды мәслихат депутаттары мәслихат сессиясында ұсынады.
3. Ашық дауысқа салу кезіндегі дауыс санын санауды құрамынн сессия белгілеген санақ комиссиясы жүргізеді.
Ашық дауысқа салар алында төрағалық етуші дауысқа түсетін ұсыныстар санын ксрсетеді, олардың дұрыс қарастырылғанын қарайды.
Бір мәселе бойынша әр депутат бір-ақ рет қолдап, Не қарсы дауыс береді не қалыс қалады. Төрағалық етуші дауыстарды санау аяқталған соң дауыс беру нәтижесі бойынша ұсыныстың кабылданғаны, не қабылданбағаны туралы депутаттардың шешімін хабарлайды.
4. Жасырын дауыс беруді ұйымдастыру және оның нәтижелсерін анықтау үшін ашық дауысқа салу арқылы депутаттар қатарынын санақ комиссиясы сайланады Оның құрамына мәслихат хатшылығына кандидат депутаттар кіреді.
Санақ комиссиясы карамағындағы депутаттардың комиссия төрағасы және хатшысы сайланады. Санақ комиссиясынын шешімдері мүшелерінін дауысы негізінде қабылданады.
Бюллетеньдер есептеу комиссиясының бақылауымен ол белгілеген формада және белгілі санмен жасалып шығарылады.
Дауыс беру уакытын жүргізу тәртібін санақ комиссиясы белгілейді де төрағасы хабарлайды.
Жасырын дауыс беру бюллетеньдерін санақ комиссиясының мүшелері депутатарға тізім және аудандық мәслихаттың депутаты екендігі туралы куәлік Төлқұжаты немесе жеке басының куәлігі бойынша береді. Бюллетеньдерді толтыру жасырын дауыс беру кабинасында дауыс беретін кандидаттың тұсына крест, канат белгінің бірін қою немесе «иә» деп жазу арқылы өтеді.
Белтіленген үлгіге сай келмейтін, сондай-ақ депутаттың өз еркін білдіруді анықтау мүмкін болмаған жағдайда бюллетеньдер жарамсыз деп саналады.
Санақ комиссиясы жасырын дауыс беру нәтижесі бойынша хаттама толтырады оған санақ комиссиясының барлық мүшелері қол қояды.
Дауыс санын есептеу аяқталған соң төрағалық етуші дауыс беру нәтижесі бойынша ұсыныстың қабылданғаны, не қабылданбағаны туралы депутаттардың шешімін хабарлайды.
5. Мәслихаттың хатшысын сайлаудың төмендегідей тәртібі белгіленеді.
Жалғыз кандидат ұсынылған жағдайда Кандидат, депутаттар жалпы санынын көпшілік даусына ие болуы керек.
Екі кандидат ұсынылған жағдайда Депутаттар жалпы санының көпшілік санына ие болған кандидат сайланады деп есептеледі.
Екіден көп кандидат ұсынылған жағдайда Егер бірде бір кандидат көпшілік дауыс жинай алмаса, онда аудандық мәслихат көбірек дауыс жинаған екі кандидат бойынша қайта сайлау белгілейді.
Қайта дауыс беруде депутаттар жалпы санының көпшілік дауыс алған депутат сайланады деп есептелінеді.
6. Аудандық мәслихат хатшысы лауазымдық қызметінен ауырғанды себепті міндеттерін атқара алмағанда, өзі арыз бергенде және басқа да себептерге байланысты аудандық мәслихат сессиясында ашық не жабық дауыспен аудандық мәслихат депутаттарының жалпы санынын көпшілік дауысымен мерзімінен бұрын босатылады.
7. Аудандық мәслихаттың хатшысы тұрақты комиссиялардың аудандық мәслихатың өзгеде органдарымен депутаттық топтарының қызметін үйлестіріп жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен өзар қарым-қатынасын ұйымдастырады.
8. Аудандық мәслихат хатшысы:
1) аудандық мәслихат сессиясын және оның қарауына енгізілетін мәсслеледі әзірлеуді ұйымдастырады, хаттама жасалуын қамтамасыз етеді және сессия төрағасымен бірге мәслихат сессиясында қабылданган немесе бекітілген шешімдерге және өзгеде құжаттарға қол қояды.
2) аудандық мәслихат депутаттарының өз өкілеттіктерін жүзеге асыруына жәрдемдеседі, оларды қажетті ақпаратпен қамтамасыз етеді, депутаттарды аудандық мәслихат сессияларына, оның тұрақты комиссияларының және оның өзгеде органдарының жұмысына және сайлау округтеріндегі жұмысқа қатысу үшін қызметтік міндеттерін орындаудан босатуға байланысты мәселелерді қарайды.
3) депутаттар сауалдарының және депутаттық өтініштерді қаралуын қабылдайды.
4) аудандық мәслихат аппаратының қызметіне басшылық жасайды, оның қызметшілерін қызметке тағайындайды және қызметтен босатады.
5) сайлаушылар өтініштері туралы және олар бойынша қабылдан шаралар туралы аудандық мәслихатқа ұдайы ақпарат беріп отырады:
6) аудандық мәслихаттың жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен өзара іс- қимылын ұйымдастырады;
7) өз құзыретіндегі мәселелер бойынша өкімдер шығарады;
8) аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарының және депутаттық топтардың қызметін үйлестіреді;
9) мемлекеттік органдармен, ұйымдармен, жергілікті өзін – өзі басқару органдарымен және қоғамдық бірлестіктермен қарым-қатынастарда аудандық мәслихат атынан өкіл болады:
10) аудандық мәслихат шешімдерінің жариялануын қамтамысыз етеді олардың орындадуына бақылау жасау жөніндегі іс-шараларды белгілейді;
11) аудандық мәслихат шешімі бойынша өзгеде міндеттерді орындайды;
9. Аудандық мәслихат хатшысының аудандық мәслихаттың тұрақты комиссияларында болуға құқығы жоқ.
10. Аудандық мәслихаттың хатшысы болмаған кезде оның өкілеттігін мәслихат сессиясы төрағасы шешімі бойынша аудандық мәслихаттын тұрақты комиссияларының бірінің төрағасы уақытша жүзеге асырады.
11. Аудандық мәслихат депутаты тұрақты негізде аудандық мәслихат хатшысы болып сайланған жағдайда, оған аудан әкімінің орынбасары үшін берген мөлшерде жалақы белгіленеді.
17. Аудандық мәслихаттың депутаты
1. Аудандық мәслихат депутаты жалпы мемлекеттік мүдделерді ескере отырып аудан халқының еркін білдіреді.
2. Аудандық мәслихат депутатыныц өкілеттігі аудандық сайлау комиссиясы оны депутат ретінде тіркеген кезден басталып, аудандық мәслихат өкілеттігі тоқтатылған кезден бастап тоқтайды.
3. Аудандық мәслихат депутатынын өкілеттігі мынадай жагдайларда
1) депутат заңдарға сәйкес депутаттық міндеттерді орындаумен сыйымсыз лауазымға сайланса немесе тағайындалса;
2) депутатты әрекетке қабілетсіз деп тану туралы сот шешімі заң күшіне енсе;
3) аудандық мәслихаттың өкілеттігі тоқтатылса;
4) депутат қайтыс болса;
5) ол Қазақстан Республикасының азаматтығынан айырылса;
6) соттын депутатқа қатысты айыптау өкім заңды күшіне енсе;
7) ауданнан тысқары жерге тұрақты тұруға кетсе;
8) депутаттың орнынан түсу туралы жеке меншігіне байланысты;
9) депутат өз міндеттерін жүйелі түрде орындамаса, оның ішінде аудандық мәслихат сессиясының жалпы отырыстарына дәлелді себепсіз қатарынан үш реттен артық қатыспаса, мерзімінен бұрын тоқтатылады.
4. Депутаттың өкілеттігін мерзімінен бұрын тоқтату туралы шешім аудандық сайлау комиссиясының ұсынуы бойынша қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілік даусымен аудандық мәслихат сессиясында қабылданады.
5. Аудандық мәслихаттың депутаты, тұрақты комиссиясы аудандық сессиясының төрағасына аудандық мәслихат хатшысына аудан әкіміне, аудан аумағында орналасқан кәсіпорындардың, ұйымдар мен мекемелелердің басшыларына аудандық мәслихаттың құзыретіне мәселелер бойынша сауал беруге құқылы.
Сауал сессияға жазбаша немесе ауызша түрде енгізіледі. Жазбаша енгізілген сауал жария етілуге тиіс. Сауал берілген мемлекеттік орган, лауазымды адам аудандық мәслихаттың сессиясында сауалға жазбаша немесе ауызша жауап беруге міндетті.
Сауалға жауап түскен күннен бастап 30 күннің, ал қосымша зерделеу мен тексеруді қажет етпейтін өтініштер бойынша - 10 күннің ішінде беріледі.
Қосымша тексерулер жүргізу қажет болған жағдайларда, бұл мерзімді аудандық мәслихат ұзартуы мүмкін, ол туралы аудандық мәслихаттың депутатына хабараланады. Қажет болған жағдайда сауалға қайтарылған жауап және оны талқылаудың нәтижелері бойынша аудандық мәслихат шешім қабылдайды.
18. Депутаттың өз өкілеттігін жүзеге асыруы кезіндегі құқықтары мен міндеттері Депутат:
1) сайлауға және аудандық мәслихат сессиясының төрағасы, аудандық мәслихат хатшысы тексеру комиссиясының төрағасы, тұрақты комиссияның төрағасы немесе мүшесі болып сайлануға, аудандық мәслихаттың өзге де органдарына сайлануға;
2) аудандық мәслихат сессиясы мен оның тұрақты комиссияларында және өзге де органдарда қарау үшін мәселелер ұсынуға, оларды қарауға және шешімдер қабылдауға катысуға;
3) аудандық мәслихаттың аумағында орналасқан жергілікті атқарушы органдар мен ұйымдарға аудандық мәслихаттың құзыретіне жатқызылатын мәселелер бойынша сауалдар беруіне және жолданымдар жіберуге.
4) өз округінің сайлаушыларымен, сондай-ақ жергілікті өзін-өзі басқару органдары мен және ұйымдармен кездесулер мен жиналыстар өткізуге.
5) аудандық мәслихат сессиясында аудан аумағында орналасқан жергілікті атқарушы орган мен ұйымдардын лауазымды адамдарының аудандық мәслихатының жатқызылған мәселелер бойынша есептерін тыңдау туралы ұсыныстар енгізу;
6) аудандық әкімдіктің отырыстарының жұмысына қатысуға;
7) аудандық мәслихат пен оның органдары отырыстарың стенограммаларымен және хаттамаларымен танысуға;
8) белгіленген заң тәртібімен тіркелген саяси партиялар мен өзгеде қоғамдық бірлестіктердің депутаттық топтары түрінде депутатық бірлестіктер құруға құқылы.
Депутаттық топ мәслихаттың кемінде бес депутатын біріктіруге тиіс.
Сессияның алдында талқылауға енгізілген күн тәртібі шешімдердің жобалары және өзге де құжаттар бойынша депутаттық топтың мүшелері кеңеске алуға, сессия жұмысы басталғанға дейін 20 күн бұрын шешімнің балама жобасын енгізуіге, сессияда үндеу қабылдауға және талқыланып жатқан мәселе бойынша ез көзқарсын білдіруге болады. Топ өз партиясы мен сайлаушыларының мүддесін қорғауды, өз өкілеттілігін Қазақстан Республикасның Конституниясына және Қазақстан Республикасының жергілікті мемлекеттік баскару туралы”, «Саяси партиялар туралы» Заңдарға және осы регламентке сәйкес іске асырылады.
9) заңдарда және аудандық мәслихат регламетінде өзгеде іс-әрекеттерді жүзеге асыруға құқылы.
2. Депутат:
1) аудандық мәслихаттың және өзі құрамына сайланған оның органының жұмысына қатысуға;
2) өз округі сайлаушылары мен тұрақты байланыс жасауға, оларға аудандық мәслихаттың жұмысы, оның тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарының қызметі, аудандық мәслихат шешімдерінің орындалуы туралы ұдайы хабарлап отыруға аудандық мәслихат шешімдерінің орындалуын ұйымдастыруға және бақылау жасауға қатысуға;
3) сайлаушылардың езіне келіп түскен өтініштерін қаруға, азаматттарды жеке қабылдауды ұдайы жүргізуге міндетті.
3. Аудандық мәслихаттың әрбір депутатына өкілеттіктерін кедергісіз және тиімді жүзеге асыру үшін жағдай жасалуына оның құқықтарын қадір-қасиетін ар- ожданын қорғауға кепілдік беріледі.
19. Депутаттың өз өкілеттігін жүзеге асыру кезіндегі құқықтары мен міндеттері.
Депутат регламентте белгіленген тәртіппен аудандық мәслихат сессияларын, тұрақты комиссияларының және өзге де ордандарының отырыстарын өткізу кезінде, депутаттық өкілеттіктерді жүзеге асыру уақытында оған негізгі жұмыс орны бойынша жергілікті бюджеттің қаражаты есебінен орташа жалақысы, бірақ осы қызметте бір жылға дейінгі жұмыс стажы бар аудан әкімі аппараты басшысынын жалақысынан аспайтын мөлшерде және жол жүру уақыты ескеріліп, сессиялары өтетін мерзімдегі іссапар шығыстары өтеле отырып, қызметтік міндеттерін орындаудан босатылады.
20. Аудандық мәслихат аппараты
1. Аудандық маслихат аппараты аудандық мәслихатпен оның органдарын ұйымдастырушылық, құқықтық, материалдық-техникалық және өзге де қамтамасыз етуді жүзеге асырады депутаттарға өздерінің өкілеттілігін жүзеге асыруға көмек көрсетеді.
2. Аудандық мәслихат аппараты мемлекеттік қызметшілерінің қызметі Қазақстан Республикасының зандарына сәйкес жүзеге асырылады.
3. Аудандық мәслихаттың өкілеттік мерзімнің аяқталуымен аудандық мәслихат өкілеттігі мерзімінен бұрын тоқтатылған және оның депутаттарының жаңа құрамы сайланған жағдайларда, аудандық мәслихат аппараты мемлекеттік қызметшілерінің қызметі тоқтатылмайды.
4. Аудандық мәслахат аппараты жергілікті бюджет есебінен ұсталатын мемлекеттік мекеме болып табылады.
5. Аудандық мәслахат аппаратының жұмысы ауданның әкімімен бекіткен ереже негізінде жүргізіледі.

На русском языке:
Бұланды ауданының мәслихаты Решение Буландынского Маслихат Буландынского района районного маслихата Акмолинской области от 25 мая 2004 года № 3С-9/1.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Акмолинской области 1 июня 2004 года № 2564. Утратило силу решением Буландынского Акмолинской области от 18 марта 2005 года № 3С-17/3 О регламенте Буландынского районного маслихата
1. Утвердить регламент Буландиского районного маслихата (прилагается)
2. Настоящее решение вводится в действие со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области.
Председатель 9 внеочередной сессии Секретарь районного Маслихата сессии А.Мухин П.Веселов Утвержден решением Буландынского районного маслихата от 25 мая 2004 года № 3С-9/1 РЕГЛАМЕНТ БУЛАНДЫНСКОГО РАЙОННОГО МАСЛИХАТА
Глава 1. Общие положения
1. Основные понятия, используемые в Регламенте
1) местный представительный орган (районный маслихат) - выборный орган, избираемый населением района, выражающий волю населения и в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяющий меры необходимые для ее реализации, и контролирующий их осуществление;
2) председатель сессии маслихата- должностное лицо маслихата, избираемое из числа его депутатов, осуществляющее организационно- распорядительные функции на сессии маслихата;
3) сессия маслихата - основная форма деятельности маслихата;
4) аппарат маслихата - государственное учреждение, обеспечивающее деятельность соответствующего маслихата, его органов и депутатов;
Глава 2. Компетенция и организация деятельности районного маслихата
2. Основные требования и ограничения, установленные для районного маслихата
1. Районный маслихат в своей деятельности обязан:
1) не допускать принятия решений, не соответствующих общегосударственной внешней и внутренней, финансовой и инвестиционной политике;
2) соблюдать интересы Республики Казахстан в обеспечении национальной безопасности;
3) придерживаться общегосударственных стандартов, устанавливаемых в общественно значимых сферах деятельнсти;
4) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан.
2. Районному маслихату запрещается принимать решения, препятствующие формированию единого рынка труда, капитала, финансов, свободному обмену товарами и услугами.
3. Планы развития района, принимаемые районным маслихатом, должно соответствовать стратегическим планам развития области.
4. Деятельность районного маслихата основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов, гласности, ответственности и подотчетности перед районным маслихатом, создаваемых им органов, избираемых или назначаемых должностных лиц, законности, широком привлечении граждан к управлении государственными и общественными делами в районе, постоянном учете общественного мнения.
5. В деятельности районного маслихата депутату районного маслихата обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных Законом “О местном государственном управлении в Республике Казахстан”, настоящим регламентом и другими законодательными актами.
Районный маслихат свою деятельность ведет согласно перспективного плана, утверждаемого на его сессии.
3. Компетенция районного маслихата
1. К компетенции районного маслихата относится:
1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития района, местного бюджета и отчетов об их исполнении.
2) утверждение программ по охране окружающей среды и природопользованию на территории района и расходов по охране, оздоровлению окружающей среды, а также решение иных вопросов в соответствии с законодательством;
3) утверждение по представлению акима района схемы управления районом;
4) решение отнесенных к его ведению вопросов районного устройства и определение границ организации местного сообщества;
5) согласование решением сессии районного маслихата персонального состава районного акимата по представлению акима района;
6) рассмотрение отчетов руководителей исполнительных органов и внесение в соответствующие органы представлений о привлечении к ответственности должностных лиц государственных органов, а также организаций за невыполнение решений районного маслихата;
7) осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан;
8) в соответствии с Кодексом Республики Казахстан “Об админитративных правонарушениях” утверждение правил за нарушение которых установлена административная ответственность;
9) контроль за исполнением планов, экономических и социальных программ развития района, районного бюджета;
10) образование постоянных комиссий и иных органов районного маслихата, заслушивание отчетов об их деятельности, решение иных вопросов, связанных с организацией работы районного маслихата;
11) утверждение программ содействия занятости населения и снижению бедности;
12) утверждение по представлению акима района персонального состава консультативно - совещательных органов при акимате района по вопросам межведомственного характера;
13) осуществление регулирования земельных отношений в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
14) содействие исполнению гражданами и организациями норм Конституции Республики Казахстан, Законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов;
15) осуществление иных полномочий, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
2. К компетенции районного маслихата относится также утверждение генеральных планов застройки городов, поселков и аулов, расположенных на территории соответствующего района.
4. Акты районного маслихата
1. Актами районного маслихата, которые он издает по вопросам своей компетенции, являются решения районного маслихата.
2. Проекты решений районного маслихата, предусматривающие сокращение Районного бюджетного дохода или увеличение районного бюджетного расхода, могут быть внесены на рассмотрение лишь при наличии положительного заключения акима района.
3. Решения районного маслихата, принятые в пределах его компетенции и касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат официальному опубликованию в установленном законодательством порядке и обязательны к исполнению на территории района.
4. Решения районного маслихата, имеющие общеобязательное значение межведомственный характер или касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области в установленном законодательством порядке.
5. Решения районного маслихата, не соответствующие Конституции и законодательству Республики Казахстан, могут быть отменены самим районным маслихатом либо в судебном порядке.
5. Организация работы районного маслихата
1. Районный маслихат осуществляет свои полномочия на сессиях, через постояные комиссии и иные органы, председателя сессии районного маслихата, депутатов и секретаря районного маслихата в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Основной формой деятельности районного маслихата является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его ведению законами. Сессия районного маслихата правомочна, если на сессии присутствует не менее двух третей от числа депутатов, избранных в районный маслихат.
3. Районный маслихат:
1) избирает и освобождает от должности председателя сессии маслихата, секретаря маслихата и заслушивает их отчеты
2) формирует постоянные комиссии и иные органы районного маслихата, избирает и освобождает от должности председателей, заслушивает отчеты об их работе;
3) определяет расходы на обеспечение деятельности районного маслихата, утверждает акты ревизионной комиссии;
4) утверждает структуру аппарата районного маслихата и определяет расходы на его содержание и материально-техническое обеспечение в пределах установленного законодательством лимита численности и ассигнований. Лимит штатной численности государственных служащих аппарата районного маслихата устанавливается, исходя из численности депутатов районного маслихата, в соотношении один работник к семи депутатам, но не менее трех, т.е. три.
5) утверждает регламент районного маслихата;
6) рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения;
7) принимает иные решения по организации его работы.
6. Порядок созыва сессии районного маслихата
1. Первая сессия вновь избранного районного маслихата созывается председателем районной избирательной комиссии не позднее чем в тридцатидневный срок со дня регистрации депутатов маслихата, при наличии не менее трех четвертей от числа депутатов, определенного для районного маслихата.
2. Очередна сессия районного маслихата созывается не реже четырех раз в год и ведется председателем сессии районного маслихата. Внеочередная сессия районного маслихата созывается и ведется председателем сессии районного маслихата по предложению не менее одной трети от числа депутатов, избранных в данный маслихат, а также акима района. Внеочередная сессия созывается не позднее, чем за пятидневный срок со дня принятия решения о проведении внеочередной сессии. На внеочередной сессии могут рассматриваться исключительно вопросы, послужившие основанием для ее созыва.
3. О времени созыва и месте проведения сессии районного маслихата, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение сессии, секретарь районного маслихата сообщает депутатам, населению, акиму района не позднее, чем за десять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии - не позднее, чем за три дня. По вопросам, вносимые на рассмотрение сессии, секретарь районного маслихата не позднее, чем за пять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии не позднее, чем за три дня представляет депутатам и акиму района необходимые материалы.
4. Вопросы на рассмотрение районного маслихата вносятся председателем сессии, постоянными и иными комиссиями, депутатскими группами, акимом района.
5. Вопрос о включении поступивших предложений в повестку дня сессии районного маслихата решается путем открытого голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии.
7. Порядок проведения сессии районного маслихата
1. Сессия районного маслихата проводится в форме пленарных заеданий.
2. Первую сессию районного маслихата открывает и до избрания председателя сессии районного маслихата ведет председатель районной избирательной комиссии. В дальнейшем сессии маслихата ведет председатель сессии районного маслихата.
3. Сессия районного маслихата правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от общего числа депутатов районного маслихата
4. Решения принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих депутатов районного маслихата.
5. На сессии районного маслихата работа ведется на государственном и русском языках.
6. В работе сессии по решению районного маслихата может быть сделан перерыв на срок, установленный районным маслихатом, не превышающий пятнадцати календарных дней.
7. Время начала и окончания заседаний устанавливается сессией по предложению председателя сессии районного маслихата.
Время для докладов на сессии предоставляется в пределах до одного часа, для содокладов - до 20 минут. Выступающим в прениях по обсуждаемому вопросу повестки сессии, предоставляется до 10 минут, для одного повторного выступления в прениях, а также для выступлений при обсуждении отдельных пунктов решений - до 5 минут.
Для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут. С согласия большинства депутатов председательствующий может продлить время для выступления.
Для ответа на запрос предоставляется до 10 минут, а на вопрос – до 5 минут.
8. Заявление о предоставлении слова для выступления в прениях направляется председательствующему на сессии.
Депутат районного маслихата выступает на сессии после предоставлении ему слова председательствующим.
Председательствующий предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях председатель сессии может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
Слово по порядку ведения сессии, для справок, ответа на вопрос и дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим вне очереди.
Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места.
Председатель сессии, аким района или лицо заменяющее его, секретарь районного маслихата имеют право взять слово для выступления в любое время.
Выступающий на сессии, не должен использовать в своей речи грубые и не корректные выражения.
Председательствующий в этом случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий может призывать его придерживаться обсуждаемого вопроса.
Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или /выступает не по обсуждаемому вопросу, использует в своей речи грубые и шлсорректные выражения, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
9. Сессии районного маслихата носят, как правило, открытый характер.
Проведение закрытых сессий допускается по решению районного маслихата, принимаемому по предложению председателя сессии маслихата или одной трети от числа депутатов, присутствующих на сессии маслихата, если за это проголосовало большинство от общего числа присутствующих депутатов.
10. Аким района или лицо его заменяющее вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях районного маслихата и его органах. Во время проведения сессии в президиуме кроме председателя сессии находится аким района или лицо его заменяющее, секретарь маслихата, а также по решению маслихата могут быть избраны другие депутаты и официальные лица.
11. По приглашению председателя сессии маслихата руководители местных исполнительных органов, руководители и иные должностные лица организаций, расположенных на территории района, обязаны являться на сессию маслихата для представления информации по вопросам, относящимся к ведению маслихата.
12. Прекращение прений производится по предложению председательствующего, принимаемому путем открытого голосования большинством голосов из числа депутатов, присутствующих на сессии.
13. По просьбе депутатов, которые не имели возможность выступить в связи с прекращением прений, тексты выступлений, переданные ими в президиум сессии, включаются в материалы сессии.
8. Организация и деятельность постоянных комиссий районного маслихата
1. Районный маслихат на срок своих полномочий образует постоянные комиссии. В случае необходимости маслихат может образовывать новые, упразднять и реорганизовывать постоянные комиссии.
2. Перечень и численый состав постоянных комиссий определяются районным маслихатом. Председатели и члены постоянных комиссий избираются районным маслихатом из числа его депутатов. При избрании постоянных комиссий голосование проводится по решению сессии в целом по составу комиссии или отдельно по каждой кандидатуре.
3. Постоянные комиссии ответственны перед избравшим их районным маслихатом и не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности.
9. Публичные слушания в постоянных комиссиях районного маслихата
1. Постоянные комиссии по собственной инициативе или по решению районного маслихата могут проводить публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся с целью обсуждения наиболее важных и общественно значимых вопросов, отнесенных к ведению постоянных комиссий, в форме расширенных заседаний этих комиссий с участием депутатов, представителя исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций, средств массовой информации, граждан.
10. Функции и полномочия постоянных комиссий районного маслихата
1. Постоянные комиссии вправе:
1) вносить предложения в маслихат, председателю сессии районного маслихата, секретарю районного маслихата по повестке дня сессии районного маслихата; а также по любым вопросам, рассматриваемым на сессии районного маслихата;
2) давать заключения по вопросам, отнесенным к их ведению и вносимым на рассмотрение сессии районного маслихата;
3) предоставлять на сессиях районного маслихата доклады и содоклады по вопросам, отнесенным к их ведению;
4) в пределах своей компетенции вносить в районный маслихат предложение о заслушивании на сессии отчетов руководителей районных исполнительных органов;
5) привлекать к работе комиссий других депутатов районного маслихата, а также представителей государственных органов, организаций, органов самоуправления и граждан.
2. Акимат района, должностные лица территориальных подразделений центральных исполнительных органов, исполнительных органов финансируемых из местных бюджетов, организаций обязаны в установленном порядке предоставлять постоянным комиссиям по вопросам их компетенции необходимую информацию.
3. Постоянные комиссии районного маслихата принимают по вопросам своей компетенции постановления.
11. Порядок работы и принятие постановлений постоянными комиссиями
1. Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа депутатов, входящих в их состав
2. Постановление постоянной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии.
Председатель постоянной комиссии пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании на заседании комиссии голоса депутатов разделяются поровну.
3. Постановление постояннной комиссии и протокол заседания подписывает ее председатель, а в случае проведения совместного заседания нескольких постоянных комиссий подписывают председатели соответствующих комиссий.
12. Ревизионная комиссия районного маслихата
1. Для контроля за исполнением районного бюджета районный маслихат избирает на срок своих полномочий ревизионную комиссию. Число членов ревизионной комиссии определяется районным маслихатом. Председатель ревизионной комиссии избирается районным маслихатом из числа депутатов.
2. Председатель ревизионной комиссии районного маслихата осуществляет свои функции на освобожденной основе.
3. К работе ревизионной комиссии могут привлекаться и лица на договорной основе, не являющиеся депутатами районного маслихата.
4. Ревизии могут проводиться по решению районного маслихата, ревизионной комиссии, либо секретаря районного маслихата по требованию не менее одной трети от числа депутатов районного маслихата, а также в иных случаях определенных законодательством Республики Казахстан. По результатам ревизии ревизионная комиссия составляет акт, о котором информирует районный маслихат и акимат района. Ревизии проводятся не реже одного раза в год.
5. Депутату районного маслихата, в случае избрания его председателем ревизионной комиссии на освобожденной основе, устанавливается заработная плата в размер, установленном для руководителя аппарата акима района.
13. Временные комиссии районного маслихата
1. В целях подготовки к рассмотрению на сессиях вопросов, отнесенных к ведению районного маслихата, районный маслихат, либо секретарь районного маслихата вправе образовывать временные комиссии. Состав, задачи, сроки полномочий и права временных комиссий определяются районным маслихатсш при их образовании.
2. Временные комиссии районного маслихата по вопросам своей компетенции принимают заключения.
3. Оплата за участие в работе временной комиссии не осуществляется.
14. Формирование и избрание районной территориальной избирательной комиссии, окружных избирательных комиссии по выборам депутатов Буландынского районного маслихата и участковых избирательных комиссий.
1. Формирование и избрание нового состава избирательных комиссий начинается не позднее, чем за два месяца и заканчивается не позднее чем за три дня до окончания срока полномочий избирательных комиссий.
2. Секретарь районного маслихата не позднее чем за три дня до опубликования объявления в средствах массовой информации об образовании избирательных комиссий своим распоряжением создает Рабочую группу из депутатов и работников аппарата по формированию состава избирательных Рабочая группа районного маслихата занимается сбором и обработкой предложений, поступивших от политических партий и иных общественных объединений, их структурных подразделений, вышестоящих комиссий о кандидатурах в состав формируемых избирательных комиссий.
Каждая политическая партия вносит в состав соответствующих избирательных комиссий только по одному своему представителю. Политические партии, а также их структурные подразделения в праве представлять в состав избирательных комиссий кандидатуры, не являющиеся членами данной политической партии. В перечень документов, представляемых в Рабочую группу политическими партиями, иными общественными объединениями, вышестоящими комиссиями, входят:
1) Копия документа о регистрации политической партии или иного общественного объединения, их структурных подразделений в органах юстиции;
2) Выписка из протокола заседания органов политической партии или иного общественного объединения, их структурных подразделений, вышестоящей избирательной комиссии о представлении кандидатов в состав соответствующих избирательных комиссий;
3) Заявление кандидата в районный маслихат по согласию на участие в работе избирательных комиссий и биографические данные о кандидате.
3. При подготовки проекта состава избирательных комиссий Рабочая группа руководствуется в первую очередь предложениями, поступившими от политических партий, за тем, при предложениях менее семи членов, учитываются кандидатуры иных общественных объединения и вышестоящих избирательных
4. По завершению срока поступления предложений в состав новых избирательных комиссий Рабочая группа готовит проекты решений сессий и бюллетени по избранию членов избирательной комиссии.
5. Проекты решений и бюллетени готовятся отдельно:
1) по районной избирательной комиссии;
2) по окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов в районный маслихат
3) по участковым избирательным комиссиям.
6. Все кандидатуры, предложенные в состав избирательных комиссий политическими партиями, иными общественными объединениями и вышестоящими избирательными комиссиями, вносятся в проекты решений и в бюллетени в порядке очередности их поступления и регистрации в специальном журнале Рабочей группы.
7. Бюллетени в состав избирательных комиссий получают все присутствующие на сессии депутаты районного маслихата и заполняют их лично.
Итоги голосования подводит созданная на сессии Счетная комиссия.
Количественный состав и председатель Счетной комиссии определяются сессией маслихата. Избранными считаются члены комиссии, за которых проголосовало большинство присутствующих на сессии депутатов.
8. При поступлении от политических партий предложений равных количеству членов соответствующей избирательной комиссии (семи) Рабочая группа вносит на сессию маслихата предложение проголосовать за состав данной избирательной комиссии. При поступлении от политических партий предложений превышающих количество членов соответствующей избирательной комиссии (более семи) Рабочая группа предлагает на сессии маслихата провести рейтинговое голосование по избранию данной избирательной комиссии.
При поступлении от политических партии предложений с недостающим количеством членов соответствующей Избирательной комиссии ( менее семи)
Рабочая группа вносит в бюллетень на вакантные места кандидатуры, поступившие от иных общественных объединений,/!! в случае отсутствия таковых кандидатуры, представленные вышестоящими избирательными комиссиями (в порядке, соответствующем очередности поступления). При поступлении предложений. а вакантные места равным их количеству. Рабочая группа вносит на сессию предложение проголосовать за состав данной избирательной комиссии. При поступлении предложений на вакантные места превышающих их количество Рабочая группа предлагает на сессии маслихата избрать в состав комиссии представителей политических партий, а на вакантные места провести рейтинговое голосование. В случае, если в ходе голосования по составу избирательной комиссии, в котором число предложенных кандидатур соответствует семи депутаты маслихата выскажутся против конкретной кандидатуры, она заменяется другой, представляющей ту же политическую партию, либо общественное объединение. Данную процедуру предлагается проводить не более одного раза.
9. В бюллетень включается фамилия, имя, отчество претендентов с указанием от какой политической партии (иного общественного объединения, вышестоящей избирательной комиссии) внесена данная кандидатура. Справа от фамилий кандидатур изображаются квадраты, в которых депутаты делают отметку (крестик, галочку). Депутаты делают отметку в семи квадратах.
10. Итоги голосования оглашаются председателем Счетной комиссии на сессии маслихата.
11. Председатель Счетной комиссии объявляет о сроках проведения организационных заседаний избирательных комиссий (не позднее, чем в семидневный срок после их образования) по избранию председателей, их заместителей и секретарей. Председатель счетной комиссии объявляет о члене избирательной комиссии, который будет вести организационное заседание избирательной комиссии. Данная кандидатура определяется Счетной комиссией по наибольшему количеству полученных голосов. В случае равенства голосов депутатов данная кандидатура определяется по месту расположения в бюллетене.
12. Секретарь маслихата в соответствии с Конституционным законом «О выбора в Республике Казахстан» обеспечивает публикацию в средствах массовой информации состав соответствующих избирательных комиссий. Материалы должны быть размещены в одном номере издания с приложением к нему.
13. В случаях предусмотренных Конституционным законом РК «О выборах в Республике Казахстан» маслихат принимает решение об освобождении члена соответствующей избирательной комиссии и избрании вместо выбывшего. На замещение освободившейся должности принимаются предложения от политических партий и иных общественных объединений, представители которых отсутствуют в данной избирательной комиссии.
14. При избрании на сессиях избирательных комиссий маслиаты, исходя из Закона РК «О выборах в Республике Казахстан», не должны допустить их формирования из работников одной организации, обязательно учитывать проживание на территории соответствующей административно - территориальной единицы. Членами избирательной комиссии не могут быть кандидаты в Президенты, депутаты Парламента и маслихатов, доверенные лица, члены органов местного самоуправления, супруг (супруга) и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся у кандидатов в непосредственном подчинении.
15. Председатель сессии районного маслихата
1. Председатель сессии районного маслихата избирается районным маслихатом из числа его депутатов.
2. Председатель сессии районного маслихата избирается открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов районного маслихата.
3. Председатель очередной и внеочередных сессий районного маслихата избирается на предыдущей очередной сессии районного маслихата. При отсутствии председателя сессии его полномочия осуществляются секретарем районного маслихата.
Депутат районного маслихата не может быть избран председателем сессии маслихата более двух раз в течение календарного года.
4. Председатель сессии районного маслихата:
1) принимает решение о созыве очередной и внеочередной сессий районного маслихата;
2) осуществляет руководство подготовкой сессии районного маслихата, формирует повестку дня сессии;
3) ведет заседания сессии районного маслихата, обеспечивает соблюдение регламента районного маслихата;
4) подписывает решения районного маслихата, протоколы, иные документы, принятые или утвержденные на сессии районного маслихата.
5. Председатель сессии районного маслихата осуществляет свои функции на не освобожденной основе.
6. Председатель сессии районного маслихата пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании сессии районного маслихата голоса депутатов разделяются поровну.
16. Секретарь районного маслихата
1. Секретарь районного маслихата является должностным лицом, работающим на постоянной основе. Он избирается из числа депутатов открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов районного маслихата и освобождается от должности районным маслихатом на его сессии. Секретарь районного маслихата избирается на срок полномочий
2. Кандидатуры на должность секретаря районного маслихата выдвигаются депутатами маслихата на сессии районного маслихата.
3. При проведении открытого голосования в зале подсчет голосов поручают сметной комиссии, состав которой определяется сессией. Перед началом отрытого голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки. При голосований каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него, либо воздерживается при голосовании. После подсчета голосов председательствующий на сессии по результатам голосования объявляет решение депутатов о принятии предложения или его отклонении.
4. Для проведения тайного голосования и определения его результатов сессия избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию.
В нее не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты для избрания секретарем маслихата.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решение счетной комиссии принимаются большинством голосов его членов. Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной форме и в определенном количестве.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией и объявляется председателем четной комиссии. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверений депутата районного маслихата, паспорта или удостоверения личности. Заполнение бюллетеня проводится в кабине для тайного голосования путем отметки словом «Да» против фамилии кандидата, за которого он голосует. Недействительными считаются бюллетени не установленного/образца, а также те, где нельзя определить волеизъявление депутата. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии. После подсчета голосов председательствующий на сессии по результатам голосования объявляет решения депутатов о принятии предложения или е о отклонении.
5. Устанавливается следующий порядок проведения выборов секретаря маслихата:
При выдвижении одного кандидата Кандидат должен набрать большинство голосов от общего числа депутатов районного маслихата.
При выдвижении двух кандидатур Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от общего числа депутатов районного маслихата.
При выдвижении более двух кандидатов Избранным считается кандидат, набравший относительное (простое) большинство голосов.
6. Секретарь районного маслихата может быть досрочно освобожден от должности на сессии районного маслихата открытым или тайным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов районного маслихата, при неспособности осуществлять свои обязанности по болезни, по его заявлению и другим причинам.
7. Секретарь районного маслихата координирует деятельность постоянных комиссий, иных органов районного маслихата и депутатских групп, организует взаимодействие районного маслихата с органами местного самоуправления.
8. Секретарь районного маслихата:
1) организует подготовку сессии маслихата и вопросов, вносимых на ее рассмотрение, обеспечивает составление протокола и вместе с председателем сессии подписывает решения, иные документы принятые или утвержденные на сессии районного маслихата;
2) содействует депутатам районного маслихата в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных обязанностей для участия в сессиях районного маслихата, в работе его постоянных комиссий и иных органов и в избирательны округах;
3) контролирует рассмотрение запросов депутатов и депутатских обращений;
4) руководит деятельностью аппарата районного маслихата, назначает на должность и освобождает от должности его служащих;
5) регулярно представляет в районный маслихат информацию об обращениях избирателей и о принятых по ним мерах;
6) организует взаимодействие районного маашхата с органами районных отделов;
7) по вопросам своей компетенции издает распоряжения;
8) координирует деятельность постоянных комиссий и иных органов районного маслихата и депутатских групп;
9) представляет районный маслихат в отношениях с государственными органами, организациями, органами местаого самоуправления и общественными объединениями;
10) обеспечивает опубликование решений районного маслихата. определяет меры по контролю за их исполнением;
11) выполняет по решению районного маслихата иные функции.
9. Секретарь районного маслихата не вправе состоять в постоянных комиссиях районного маслихата.
10. При отсутствии секретаря районного маслихата по решению председателя сессии районного маслихата его полномочия временно осуществляются председателем одной из постоянных комиссий районного
11. Депутату районного маслихата, в случае избрания его секретарем маслихата на постоянной основе, устанавливается заработная плата в размере, установленном для заместителя акима района.
17. Депутат районного маслихата
1. Депутат районного маслихата выражает волю населения района с учетом общегосударственных интересов.
2. Полномочия депутата районного маслихата начинаются с момента его регистрации в качестве депутата районного маслихата районной избирательной комиссией и прекращаются с момента прекращения полномочий районного
3. Полномочия депутата районного маслихата прекращаются досрочно в случаях:
1) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой в соответствии с законодательством несовместимо с выполнением депутатских обязанностей;
2) вступления в законную силу решения суда о признании депутата недееспособным;
3) прекращения полномочий районного маслихата;
4) смерти депутата;
5) утраты им гражданства Республики Казахстан;
6) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда на постоянное местожительство за пределы района;
8) в связи с личным заявлением депутата об отставке;
9) систематического невыполнения депутатом своих обязанностей, том числе отсутствия без уважительных причин на пленарных заседаниях сессии районного маслихата более трех раз подряд.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается на сессии районного маслихата большинством голосов от общего числа присутствующих депутатов по представлению районной избирательной комиссии.
5. Депутат имеет право обращаться с запросами к председателю сессии, секретарю районного маслихата, акиму района, руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории района, по вопросам относящимся к компетенции районного маслихата.
Запрос вносится в письменной или устной форме на сессии районного маслихата. Запрос, внесенный в письменной форме, подлежат оглашению.
Государственный орган, должностное лицо, к которым обращен запрос, обязаны дать по нему устный или письменный ответ на сессии районного маслихата.
Ответ на запрос предоставляется в течение 30 дней, а по запросам, не требующим дополнительного изучения и проверки. 10 дней с момента их поступления. В тех случаях, когда необходимо проведение дополнительной проверки, сроки могут быть продлены районным маслихатом, о чем сообщается депутату районного маслихата. По ответу на запрос и результатам его обсуждения при необходимости районный маслихат принимает решения.
18. Права и обязанности депутата районного маслихата при осуществлении его полномочий
1. Депутат вправе:
1) избирать и быть избранным председателем сессии районного маслихата, секретарем маслихата председателем ревизионной комиссии, председателем или членом постоянной комиссии, в иные органы районного маслихата;
2) предлагать вопросы для рассмотрения на сессии районного маслихата и его постоянных комиссий и иных органов, участвовать в их рассмотрении и принятии решений;
3) обращаться с запросами и направлять обращения местным исполнительным органам и организациям, расположенным на территории района по вопроса, отнесенным к компетенции маслихата;
4) проводить встречи и собрания с избирателями своего округа, а также с органами местного самоуправления и организациями;
5) вносить предложения о заслушивании на сессии районного маслихата отчетов должностных лиц местного исполнительного органа и организаций, расположенных на территории района, по вопросам, отнесенным к компетенции
6) принимать участие в работе заседаний районного акимата;
7) знакомиться со стенограммами и протоколами заседаний районного маслихата и его органов;
8) создавать депутатские объединения в виде депутатских групп политических партий. Депутатская группа политической партии должна объединять не менее пяти депутатов маслихата. Регистрация депутатских групп политических