Қазақша:
Түркістан облысының мәслихаты Оңтүстік Қазақстан облыстық Маслихат Туркестанской области мәслихаттың 2004 жылғы 8 қазандағы № 9/93-III шешімі.
Оңтүстік Қазақстан облысының Әділет департаментінде 2004 жылғы 8 қарашада № 1551 болып тіркелді. Күші жойылды - мәслихатының 2007 жылғы 19 шілдедегі № 34/385-III шешімімен Оңтүстік Қазақстан облыстық әділет басқармасында 2001 жылы 21 желтоқсандағы 430 нөмірмен тіркелген Оңтүстік Қазақстан облыстық мәслихаттың 2001 жылғы 27 наурыздағы "Оңтүстік Қазақстан облыстық мәслихаттың регламенті туралы" № 8/96-II шешіміне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы
1. Оңтүстiк Қазақстан облыстық мәслихаттың 2001 жылғы 27 наурыздағы "Оңтүстiк Қазақстан облыстық мәслихаттың регламентi туралы" ( 2001 жылғы 21 желтоқсанда 430 нөмiрмен тiркелген, 2001 жылғы 27 желтоқсанда "Оңтүстiк Қазақстан" және 2001 жылы 28 қаңтарда "Южный Казахстан" газеттерiнде жарияланған Оңтүстiк Қазақстан облыстық мәслихаттың 2002 N 30/289-II шешiмдерiмен оған өзгерiстер енгiзiлген) N 8/96-II шешiмiне мынадай өзгерiстер мен толықтырулар енгiзiлсiн:
Оңтүстiк Қазақстан облыстық мәслихаттың осы шешiмiмен бекiтiлген регламентiнде:
1) 64 тармақта:
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды екiншi абзацтағы "республикалық бюджет туралы заң күшiне енгеннен кейiн ең кемi екi апталық мерзiмде" деген сөздер "жоспарланғанға дейiнгi жылдың 15 қазанында" сөздерiмен ауыстырылсын;
үшiншi абзацта "15" саны "1" санына ауыстырылсын;
2) 65 тармақта:
екiншi абзацтағы "кiрiс бөлiгiнiң құрылымы мен шығыс бөлiгiнiң әрбiр бағдарламасы жөнiндегi шифр шешуiмен" деген сөздер "облыстық бюджеттiң түсiмдерi бойынша негiздемелер мен болжамдық есептер, сондай-ақ қолданыстағы заңдылықтармен қарастырылған басқа да материалдар ";
3) 67 тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
"67. Облыстық бюджеттiң жобасы алдын ала облыстық мәслихаттың тұрақты комиссияларында қаралады. Тұрақты комиссиялар өз мүшелерiнiң қатарынан жұмысшы топтарды құрады. Жұмысшы топтардың пiкiрiн есепке алып, тұрақты комиссиялар дәйектi айқындалған ұсыныстар мен толықтыруларды ендiрiп, тиiстi дәйектермен және есептермен облыстық бюджет және экономикалық даму мәселелер жөнiндегi тұрақты комиссиясына жолдайды.
Бюджет және экономикалық даму мәселелерi жөнiндегi тұрақты комиссия тұрақты комиссиялардан келiп түскен ұсыныстарды жинақтап, облыстық мәслихат сессиясының қарауына енгiзедi. Осыған сәйкес бұл жиынтыққа тек тиiстi негiздемелерi мен есептерi бар ұсыныстар енгiзiледi.
Бюджеттiң жобасына өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы депутаттардың ұсыныстары осы түзетулердi енгiзу қажеттiлiгi, олардың әлеуметтiк-экономикалық даму басылымдықтарына сәйкестiгi, оларға есептердi қоса тiркеп, сондай-ақ бюджеттiң жобасында белгiленген бюджет тапшылығының мөлшерiнен асырмай сақтау үшiн қосымша түсiмдердiң, не қысқартылатын шығындардың нақты көздерiн анықтау бойынша ой пiкiрлерi жазбаша түрде қосымша берiлуi керек. Бұл ұсыныстар әдетте, облыстық мәслихаттың бюджет және экономикалық даму мәселелерi жөнiндегi тұрақты комиссиясында алдын ала қаралуға тиiстi. Олар тiкелей сессияда жарияланса, онда сессияның редакциялық комиссиясы оларды дауысқа салады. Облыстық мәслихаттың сессиясында облыстық бюджеттiң жобасын талдау кезiнде облыс әкiмiнiң, не жергiлiктi өкiлеттi органның өкiлi( өкiлдерi) облыстың әлеуметтiк-экономикалық дамуының орта мерзiмдi фискалдық саясат пен тиiстi қаржы жылға жасалған облыстық бюджеттiң жобасы бойынша баяндамасы, сондай-ақ облыстық мәслихаттың бюджет және экономикалық даму мәселелерi жөнiндегi тұрақты комиссияның қосымша баяндамасы тыңдалады.
Әуелгiде тиiстi жылдың облыстық бюджетi туралы шешiмнiң жобасын негiз ретiнде қабылдау туралы мәселе дауысқа түседi. Одан әрi, оңды шешiм қабылданған жағдайда әрбiр өзгерту мен толықтыру жеке-жеке дауысқа салынады. Бұл процедура аяқталғаннан кейiн шешiмнiң жобасы, қабылданған өзгертулер мен толықтырулар ескерiлiп, тұтасымен дауыс беруге қойылады.
Егер дауыс берудiң нәтижесiнде облыстық бюджет туралы шешiмнiң жобасы негiз ретiнде қабылданбаса немесе өзгертулер мен толықтыруларды есепке алып, шешiмдi тұтасымен қабылдау үшiн дауыс беру кезiнде ол депутаттар дауыстарының қажеттi санын жинамаса, онда облыстық бюджет бекiтiлмеген болып есептеледi.
Облыстық бюджет бекiтiлмеген жағдайда облыстық мәслихат сессиясының жұмысында келiсiмдiк процедураларды өткiзу үшiн үзiлiс жарияланады.
Бюджеттiң өзге параметрлерiн немесе оның жеке бөлiктерiн келiсудi бюджеттi жасаушылармен бюджет және экономикалық даму мәселелерi жөнiндегi тұрақты комиссия немесе бұл үшiн мәслихат шешiмiмен арнайы құрылған келiстiру комиссиясы өткiзедi.
Облыстық бюджеттi екiншi мәрте қарау осы регламентте белгiленген тәртiпке сай облыстық бюджеттiң жобасы облыстық мәслихатқа қайталап түскен күннен бастап екi аптадан кешiктiрiлмей өткiзiледi.
Облыстық бюджеттi айқындау заңмен және осы регламентте облыстық бюджеттi жасау және бекiту үшiн белгiленген тәртiпте жүзеге асырылады."
4) Мына мазмұндағы 67-1 тармақпен толықтырылсын:
"67-1. Облыстық мәслихат мәслихаттың тексеру комиссиясының облыстық бюджеттiң орындалуы туралы есебiн алғаннан кейiн облыс әкiмиятының облыстық бюджеттiң орындалуы жөнiндегi жылдық есебiн мәслихаттың тұрақты комиссияларында бiр ай iшiнде қарайды.
Есептi қарау кезiнде әкiмияттың өкiлеттi адамының (адамдарының)
облыстық бюджеттiң орындалуы туралы баяндамасын, облыстық мәслихаттың тексеру комиссиясы төрағасының облыстық бюджеттiң орындалу барысын бақылау нәтижелерi туралы баяндамасын және облыстық бюджеттiң орындалуы туралы есебi бойынша тұжырымдамасын, облыстық мәслихаттың бюджет және экономикалық даму жөнiндегi тұрақты комиссиясының қосымша баяндамасын тыңдайды.
Есептi қарау кезiнде облыстық мәслихатта жергiлiктi бюджеттiк бағдарламаларға әкiмшiлiк етушiлердiң жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалардың жүзеге асырылуы туралы есептерi тыңдалуы мүмкiн."
5) Мына мазмұндағы 8-1 тараумен және 81-1, 81-2, 81-3, 81-4, 81-5, 81-6, 81- 7, 81-8, 81-9, 81-10, 81-11, 81-12, 81-13, 81-14 тармақтармен толықтырылсын:
"8-1 тарау. Сайлау комиссияларын құру және сайлау.
81-1. Облыстық мәслихат Қазақстан Республикасы Парламентiнiң Мәжiлiсiне депутаттар сайлау жөнiндегi облыстық сайлау комиссиясын, округтiк сайлау комиссиясын, Оңтүстiк Қазақстан облыстық мәслихатына депутаттар сайлау жөніндегi округтiк сайлау комиссияларын сайлайды.
Сайлау комиссиялардың мүшелерiн сайлау жасырын не ашық дауыс беру арқылы өткiзiледi.
81-2. Сайлау комиссияларының жаңа құрамын құру-сайлау комиссиялары өкiлеттiктерiнiң мерзiмi аяқталғанға дейiн кемiнде екi ай қалғанда басталады және кемiнде үш күн қалғанда аяқталады.
Сайлау комиссияларын құру бойынша жұмыстың басталуы туралы облыстық мәслихаттың хатшысы бұқаралық ақпарат құралдары арқылы хабарлайды. Хабарламада құрылуға жататын сайлау комиссияларының тiзбесi, сайлау комиссиялардың құрамына сайлау үшiн кандидатуралар бойынша ұсыныстар енгiзудiң мерзiмi мен тәртiбi, ұсыныстарды беру мекен-жайы көрсетiледi.
81-3. Сайлау комиссияларының құрамына кандидатуралар туралы ұсыныстарды енгiзу бұл жұмыстың басталуы жөнiндегi ақпарат бұқаралық ақпарат құралдарында ресми түрде жарияланған сәтiнен басталады.
Ұсыныстарды енгiзу мерзiмi барлығына бiрдей болып белгiленедi де сайлау комиссиялардың құрылғанына дейiн бiр айдан кем болмауы тиiс.
Ұсыныстар, Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясының тиiстi ұсынылымдарында анықталған тiзбедегi құжаттар түрiнде енгiзiледi.
Ұсыныстар, оларды беру мерзiмi аяқталатын күннiң 18-00 сағатқа дейiн облыстық мәслихатқа келiп түсуi керек. Тиiстi құжаттардың келiп түскен күнi мен уақыты көрсетiлiп, барлық түсiп жатқан ұсыныстар арнайы тiзбеде тiркеледi.
Мынау, не өзге кандидатура бойынша ұсыныстардың түскен күнi - барлық қажеттi құжаттардың оның iшiнде кандидаттың сайлау комиссияның жұмысына қатысуға келiсiм беру туралы өтiнiшi мәслихатқа келiп түскен күнi болып есептеледi.
Кандидаттың сайлау комиссиясының жұмысына қатысуға келiсiм беру туралы өтiнiшi Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясы белгiлеген түрде облыстық мәслихаттың атына берiледi және оған кандидаттың жеке қолы қойылуы тиiс.
Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясы белгiлеген анау, не өзге құжаттары берiлмеген кандидатуралар не кандидаттың өтiнiшi қаралмайды.
Келiп түскен ұсыныстарды жинақтаумен айналысатын депутаттық комиссия өтiнiшке қойылған қолдың растығын қайта тексеруге және оның растығы күмәндi болса, бұл кандидатураны қаралып жатқан ұсыныстардың қатарынан шығарып тастауға құқылы.
Саяси партиялар, қоғамдық бiрлестiктер, облыстық сайлау комиссиясы ұсыныстар енгiзу үшiн белгiленген мерзiм iшiнде ұсынылған кандидатуралар бойынша өзгерiстер енгiзуге құқылы.
81-6. Сайлау комиссияларының құрамына сайлау үшiн кандидатуралар бойынша ұсыныстары жинау және өңдеудi облыстық мәслихаттың өкiмiмен облыстық мәслихаттың тұрақты комиссияларының бiрi жүзеге асырады.
Облыстық мәслихаттың хатшысы депутаттар мен облыстық мәслихат аппаратының қызметкерлерiнiң қатарынан уақытша депутаттық комиссия құру туралы өкiм қабылдап, оған осы жұмысты тапсыра алады.
81-7. Сайлау комиссияларының құрамы бойынша ұсыныстарды дайындау кезiнде, бiрiншi кезекте, саяси партиялардан түскен ұсыныстар қаралады.
Мәслихат белгiлеген мерзiм iшiнде саяси партиялардан ұсыныстар болмаса, онда басқа қоғамдық бiрлестiктердiң және облыстық сайлау комиссиясының ұсыныстары қаралады.
Дауыс берудi өткiзу үшiн депутаттық комиссия әрбiр сайлау комиссиясы бойынша депутаттарға бюллетень дайындайды, оған саяси партиялардан ұсынылған барлық кандидаттар қосылады, қай саяси партиядан, анау, не өзге кандидатура енгiзiлгенi көрсетiледi.
Кандидатуралар бюллетеньге ұсыныстар түскен кезегiне сай тәртiпте енгiзiледi.
81-8. Саяси партиялардан түскен ұсыныстар, сайлау комиссиясының сайланатын мүшелерiнiң санына тең жағдайда, осы комиссияның құрамына тек қана саяси партиялардың өкiлдерiн сайлауға ұсыныстар сессияға енгiзiледi.
Саяси партиялардан түскен ұсыныстар тиiстi сайлау комиссиясының сайланатын мүшелерiнiң санынан көп болса, сайлау рейтингiлiк дауыс беру Саяси партиялардан түскен ұсыныстар тиiстi сайлау комиссия мүшелерiнiң белгiленген санынан аз болса, саяси партиялардың барлық кандидатуралары осы сайлау комиссиясының құрамы бойынша ұсыныстарға енгiзiледi. Қалған орындарға басқа қоғамдық бiрлестiктер мен облыстық сайлау комиссиясының Басқа қоғамдық бiрлестiктерден және облыстық сайлау комиссиясынан түскен ұсыныстар қалған орындардың санынан асып кетсе, онда түскен кандидатуралар арасында рейтингiлiк дауыс беру өткiзiледi, ал саяси партиялардың кандидатуралары бойынша дауыс берумен қатар жүзеге асырылады.
81-9. Рейтингiлiк дауыс берудi облыстық мәслихаттың сессиясында сайланатын тексеру комиссиясы өткiзедi.
Мәслихаттың шешiмi бойынша дауыс беру процедурасын депутаттар ашық түрде залда, орындарында отырып, бюллетеньдермен жұмыс iстеу арқылы немесе мәжілiс залында жасырын дауыс беру үшiн арнайы орнатылған кабиналарда жасырын түрде өткiзiледi.
Дауыс беру, дауыс беретiн кандидаттың аты-жөнiнiң тұсындағы оң жаққа белгi қою арқылы өткiзiледi. Әрбiр депутат анау, не өзге сайлау комиссиясы мүшелiгiне сайланатын кандидаттардың санына ғана дауыс беруге құқылы.
Осы комиссия мүшелiгiне сайланатын кандидаттар санынан көп белгiленген бюллетеньдер жарамсыз деп табылады.
Дауыс беруге қатысқан депутаттар дауыстарының жартысынан көп алғандар қатарынан комиссия мүшелiгiне сайланатындар санына мейлiнше көп дауыс жинаған кандидатуралар сайланған болып есептеледi.
Егер саны аз орынға бiрнеше кандидат тең дауыс жинаса, олардың арасында рейтингiлiк дауыс беру өткiзiледi, оның нәтижелерi жиналған дауыстардың көпшiлiгiмен анықталады.
81-10. ұсыныстардың жалпы саны комиссияға сайланатын мүшелерiнiң санына тең келсе, мәслихаттың шешiмi бойынша ашық дауыс беру өткiзiлуi мүмкiн.
81-11. ұсынылған кандидатуралардың саны комиссияға сайланатын мүшелерiнiң сандық құрамына сәйкес келетiн сайлау комиссиясының құрамы бойынша дауыс беру барысында анау не өзге кандидатура дауыс беруге қатысқан депутаттар дауыстарының көпшiлiгiн жинамаса, онда бұл кандидатура сайланбаған болып есептеледi.
Бұл кандидатура сол саяси партияның, басқа қоғамдық бiрлестiктiң, не облыстық сайлау комиссиясының басқа кандидатурасымен ауыстырылуы мүмкiн.
Ауыстыру процедурасы сессия хатшылығына тиiстi құжаттарды беру арқылы жүзеге асырылады.
Қажеттi құжаттар жоқ болған жағдайда жаңа ұсыныстар облыстық мәслихаттың келесi сессияларында қаралады. Бұл процедура тек бiр рет өткiзiледi. ұсынылған кандидатура екiншi рет қайтарылған кезде сайлау комиссиясының мүшесiн сайлау жалпы ережелер бойынша өткiзiледi.
81-12. Сайлау комиссиясының құрамдарын сайлау қорытындыларын облыстық мәслихаттың хатшысы сайлау комиссиялар мүшелерiнiң мәлiметiне жеткiзедi және оларды бұқаралық ақпарат құралдарында жариялайды.
81-13. Облыстық мәслихатпен сайланған сайлау комиссияларының мүшелерi облыстық мәслихаттың шешiмi бойынша заңмен белгiленген жағдайларда тек сот шешiмiнiң негiзiнде жоғары тұрған сайлау комиссиясының ұсынылымымен, не облыстық мәслихаттың тиiстi тұрақты комиссиясының ұсынысымен комиссия мүшесiнiң мiндеттерiнен босатылады.
81-14. Сайлау комиссиясы мүшесiнiң босаған қызметiнiң орнын басуға осы сайлау комиссияда өкiлдерi жоқ саяси партиялардан, басқа қоғамдық бiрлестiктерден және облыстық сайлау комиссиясынан ұсыныстар қабылданады және сайлау комиссиялардың мүшелерiн сайлау үшiн осы регламентте белгiленген тәртiпке сай қаралады. Осыған сәйкес ұсыныстарды енгiзу және қарау мерзiмдерi өзгертiлуi мүмкiн."
103 тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
"103. Облыстық мәслихаттың тексеру комиссиясының негiзгi мақсаттары мен мiндеттерi болып табылады:
1) облыс әкiмиятының, облыс бюджетiнен қаржыландырылатын атқарушы органдардың облыс бюджетiнiң түсiмдерi мен шығыстарын атқару сәйкестiгiне, қаржы есептiлiгi мен тиiмдiлiгiне бақылауды жүзеге асырады;
2) жергiлiктi мемлекеттiк органдардың облыстық бюджетке түсiмдердiң толық және уақтылы келiп түсуiне қатысты мәселелер жөнiндегi қызметiн бақылауды жүзеге асырады;
3) облыстық бюджеттiң қаражаттары пайдаланудың тиiмдiлiгiн бақылауды жүзеге асырады;
4) белгiленген мерзiм iшiнде облыстық бюджеттiң орындалуы туралы есеп облыстық мәслихаттың бекiтуiне ұсынылады, ол өз мазмұны бойынша облыс әкiмиятының облыс бюджетiнiң орындалуы туралы есебi жөнiндегi тұжырымдамасы болып табылады.
5) облыстық мәслихатқа және облыс әкiмиятына бақылау нәтижелерi бойынша облыстық бюджет қаражаттарының нысаналы емес, негiзсiз және тиiмсiз пайдалану фактiлерi жөнiнде, сондай-ақ облыстық бюджеттiң атқару бойынша жұмыстағы кемшiлiктер туралы ақпарат бередi."
7) 104 тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
" 104. Облыстық мәслихаттың тексеру комиссиясы өз өкiлеттiктерiнiң шеңберiнде:
1) iшкi бақылау жөнiндегi орталық өкiлеттi орган табыс еткен жергiлiктi бюджеттiң атқарылуына iшкi бақылау жүргiзу актiлерiне таңдау жасайды және жергiлiктi бюджеттiң атқарылуына iшкi бақылаудың тиiмдiлiгiн арттыру жөнiнде ұсыныстар бередi;
2)мемлекеттiк қаржы бақылау объектiлерi лауазымды адамдарының облыстық бюджет қаражаттарын пайдалану кезiндегi iс-әрекеттерiнде қылмыс немесе әкiмшiлiк құқық бұзушылық белгiлерi, Қазақстан Республикасының заңдарын бұзудың өзге де фактiлерi анықталған жағдайда бақылау материалдарын құқық қорғау органдарына немесе әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы iстердi қарауға өкiлеттi органдарға бередi;
3) облыстық бюджеттiң атқарылуына ықпал ететiн нормативтiк құқықтық актiлердiң қолданысы жөнiнде ұсынымдар жасап енгiзедi;
4) жергiлiктi бюджеттiң атқарылуына бақылау жүргiзуге жергiлiктi мемлекеттiк органдардың тиiстi мамандарын және қажет болған жағдайда, жергiлiктi бюджеттен осы мақсаттарға бөлiнген қаражат шегiнде олардың қызметтерiне ақы төлей отырып, аудиторлық ұйымдардың мамандары мен сарапшыларды тартады;
5) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес өзге де өкiлеттiктердi жүзеге асырады."
8) 107 тармақта:
3) тармақша мынадай редакцияда жазылсын:
"3) жергiлiктi бюджеттен қаржыландырылатын мемлекеттiк қаржы бақылау объектiлерiнен, белгiленген мерзiм iшiнде жергiлiктi бюджеттiң орындалуына сыртқы бақылау өткiзуге байланысты мәселелер бойынша қажеттi құжаттарды, анықтамаларды, ауызша және жазбаша түсiнiктемелер алады;"
9) 108 тармақта:
2) тармақша мынадай редакцияда жазылсын:
"2) бақылау актiлерде жазылған мәлiметтердiң растылығына, объективтiлiгiне және толықтылығына жауапкершiлiк атқарады;"
3) тармақшадағы "құпияларды сақтамағаны үшiн, сондай -ақ оларға құқыққа қайшы келетiн iс-әрекеттерi мен моральдық, яғни материалдық зиян келтiргенi"
деген сөздер алып тасталынсын.
10) 109 тармақта:
2) тармақша мынадай редакцияда жазылсын;
"2) белгiлi кезеңдегi бюджеттiң орындалуын бақылау нәтижелерi бойынша жасалған құжат - бақылау актiсi;"
4) тармақша мынадай редакцияда жазылсын:
"4) қаулы- облыстық бюджеттен қаржыландырылатын барлық атқарушы органдардың және облыстық бюджеттiң қаражаттарын пайдаланатын немесе облыстық бюджеттiң қаражаттарын игерудiң барлық сатыларында қызмет көрсететiн ұйымдардың орындауына мiндеттi болып табылатын және белгiленген тәртiпте қабылданған құжат. "
алтыншы абзац алып тасталынсын, жетiншi абзацтағы "қаулы" деген сөз "бақылау актiлерi" деген сөздермен ауыстырылсын.
11) 111 тармақта:
екiншi абзацта "тексеру актiсi" деген сөздер "есеп бойынша тұжырымдама"
деген сөздермен ауыстырылсын.
12) 112 тармақта:
екiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"Облыстық мәслихаттың тексеру комиссиясының мүшелерiне олардың құзырына сәйкес өз қызметтiк мiндеттерiн орындауға бөгет жасау, яғни бақылау өткiзу үшiн рұқсат бермеу, қызметi туралы қажеттi құжаттарды материалдарды және басқа да мәлiметтердi беруден бас тарту, жалған ақпарат беру, бақылауды жүзеге асыруға кедергi жасау, сондай-ақ анықталған бұзушлықтарды жою туралы актiлердi орындамау не тиiстi деңгейде орындамау Қазақстан Республикасының заңдарында қарастырылған жауапкершiлiкке тартылуға жатады. Жауапкершiлiкке тарту облыстық мәслихаттың тексеру комиссиясы төрағасының берген ақпараты негiзiнде облыстық мәслихат қабылдайтын ұсынылым бойынша жүзеге асырылады."
13) 120 тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
"120. Мәслихаттың әрбiр депутатына оның құқықтарын, қадiр-қасиетi мен ар-ожданын қорғау кепiлдiгi берiледi.
Мәслихаттың депутаты депутаттық қызметiнiң мәселелерi бойынша қызметi мемлекеттiк құпияларға байланысты ұйымдардан басқа, тиiстi мәслихаттың аумағында орналасқан мемлекеттiк органдарға, қоғамдық бiрлестiктер мен мемлекеттiк ұйымдарға кедергiсiз баруға құқылы".
14) 121 тармақ мынада редакцияда жазылсын:
"121. Мемлекеттiк органдардың, қоғамдық бiрлестiктер мен мемлекеттiк ұйымдардың басшылары мен басқа да лауазымды тұлғалары мәслихат депутаттарын тоқтаусыз қабылдап, оларға жүктелген өкiлеттiктердi жүзеге асыруда қажеттi ықпал жасауға мiндеттi."
15) 122 тармақтың екiншi абзацында:
"сессияны өткiзу мерзiмiне" деген сөздерден кейiн, "мәслихаттың тұрақты комиссиялары мен басқа органдарының мәжiлiстерi" деген сөздермен толықтырылсын;
16) 127 тармағы мынадай редакцияда жазылсын:
"127. Депутаттық сұрау депутаттың мемлекеттiк органдарының лауазымды тұлғаларына осы лауазымды тұлғаның не ол басқарған мемлекеттiк органның құзырына кiретiн мәселелер бойынша негiзделген түсiнiктеме беру немесе өз көзқарасын бiлдiру өтiнiшiмен ресми түрдегi үндеуi болып табылады".
17) 128 тармақ мынада редакцияда жазылсын:
"128. Облыстық мәслихаттың депутаты облыстық мәслихаттың құзырына жатқызылған мәселелер бойынша облыс әкiмiне, облыстық сайлау комиссиясының төрағасы мен мүшесiне, прокурорға және орталық атқарушы органдарының аумақтық бөлiмшелерiнiң жергiлiктi бюджеттерден қаржыландырылатын атқарушы органдардың, сондай-ақ жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарының лауазымды тұлғаларына ресми сауал салуға құқылы.
Прокурорға салынған сауал қылмыстық қудалануға байланысты болмауы тиiс".
18) 129 тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
"129. Депутаттық сауал жазбаша түрде енгiзiледi және депутаттың қалауы бойынша облыстық мәслихаттың сессиясында жариялануы мүмкiн.
Депутат сауалында, ол өз үндеуiн жолдаған лауазымды тұлғаны нақты көрсетуге, сондай-ақ депутаттық сауалының облыстық мәслихаттың сессиясында қараудың, оған жауап алудың қажеттiлiгiн негiздеуге мiндеттi ".
19) 130 тармақта:
"айтылған" деген сөз "жарияланған" деген сөзбен ауыстырылсын.
20) 131 тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
"131. Депутаттық сауалға жауап бiр айдан кем емес мерзiмнiң iшiнде жазбаша түрде берiлуге тиiс.
Егер депутаттық сауалда, оны облыстық мәслихаттың сессиясында қарау қажеттiлiгi атап көрсетiлген болса, онда бұл мәселе тиiстi тұрақты комиссияда алдын ала қаралғаннан кейiн кезектi сессияның күн тәртiбiне енгiзiледi".
21) 132 тармақта:
бiрiншi абзац мына мазмұндағы сөйлеммен толықтырылсын:
"Депутат сауалға берiлген жауап бойынша өз пiкiрiн бiлдiруге құқылы".
2. Осы шешiм, 5) тармақшасынан басқасы, 2005 жылғы 1 қаңтардан бастап күшiне енедi. 5) тармақша осы шешiм ресми түрде жарияланып, он күндiк мерзiмi өткеннен соң күшiне енедi.
Облыстық мәслихат сессиясының төрағасы Облыстық мәслихаттың хатшысы

На русском языке:
Түркістан облысының мәслихаты Решение Южно-Казахстанского Маслихат Туркестанской области областного маслихата от 8 октября 2004 года № 9/93-III.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Южно-Казахстанской области 8 ноября 2004 года №
1551. Утратило силу решением Южно-Казахстанского областного маслихата от 19 июля 2007 года № 34/385-III О внесении изменений и дополнений в решение Южно-Казахстанского областного маслихата от 27 марта 2001 года № 8/96-II "О регламенте Южно- Казахстанского областного маслихата", зарегистрированное в Южно- Казахстанском областном управлении юстиции 21 декабря 2001 года № 430
1. Внести в решение Южно-Казахстанского областного маслихата от 27 марта 2001 года N 8/96-II "О регламенте Южно-Казахстанского областного маслихата" (регистрационный N 430 от 21 декабря 2001 года, опубликованное в газетах "Онтустiк Казакстан" от 27 декабря 2001 года и "Южный Казахстан" от 28 декабря 2001 года, внесены изменения решениями Южно-Казахстанского областного маслихата от 24 сентября 2002 года N 23/216-II, от 11 сентября 2003 года N 30/289-II) следующие изменения и дополнения:
в регламенте Южно-Казахстанского областного маслихата, утвержденном указанным решением:
1) в пункте 64:
в абзаце втором слова "не позднее двухнедельного срока после вступления в силу закона о республиканском бюджете " заменить словами "15 октября года, предшествующего планируемому";
в абзаце третьем цифры "15" заменить цифрой "1";
2) в пункте 65:
в абзаце втором слова "расшифровки по спецификам доходной части и по каждой программе расходной части" заменить словами "обоснования и прогнозные расчеты по поступлениям областного бюджета, а также иные материалы, предусмотренные действующим законодательством.";
3) пункт 67 изложить в следующей редакции:
"67. Проект областного бюджета предварительно рассматривается в постоянных комиссиях областного маслихата. Постоянные комиссии создают рабочие группы из числа членов комиссии. С учетом мнения рабочих групп постоянные комиссии вырабатывают предложения по внесению уточнений и дополнений в проект областного бюджета с соответствующими обоснованиями и расчетами и направляют их в постоянную комиссию областного маслихата по вопросам бюджета и экономического развитию.
Постоянная комиссия по вопросам бюджета и экономического развития осуществляет свод предложений постоянных комиссий, который вносится на сессию областного маслихата. При этом в свод включаются только предложения, которые имеют соответствующие обоснование и расчеты.
Предложения депутатов о внесении изменений и дополнений в проект бюджета должны сопровождаться письменным изложением необходимости введения данных поправок, их соответствия приоритетам социально- экономического развития, с приложением расчетов к ним, а также определением реальных источников дополнительных поступлений либо сокращаемые расходы для сохранения размера дефицита бюджета не больше установленного проектом бюджета. Данные предложения, как правило, подлежат предварительному рассмотрению в постоянной комиссии областного маслихата по вопросам бюджета и экономического развития. В случае их озвучивания непосредственно на сессии, они вносятся на голосование редакционной комиссией сессии.
Обсуждение на сессии областного маслихата проекта областного бюджета включает в себя доклады акима области или уполномоченного местным исполнительным органом лица (лиц) по среднесрочному плану социально- экономического развития области, среднесрочной фискальной политике и проекту областного бюджета на соответствующий финансовый год, а также содоклад постоянной комиссии областного маслихата по вопросам бюджета и экономического развития.
Первоначально на голосование ставится вопрос о принятии проекта решения об областном бюджете на соответствующий год за основу. Затем, в случае положительного решения, ставится на голосование каждое изменение и дополнение в отдельности. После завершения данной процедуры, проект решения ставится на голосование для принятия в целом, с учетом принятых изменений и дополнений.
Если по результатам голосования проект решения не будет принят за основу или при голосовании за принятия решения в целом, с учетом изменений и дополнений, он не получит необходимого числа голосов депутатов, областной бюджет считается неутвержденным.
В случае не утверждения областного бюджета в работе сессии областного маслихата объявляется перерыв для проведения согласительных процедур.
Согласование иных параметров бюджета или отдельных его частей с разработчиками бюджета проводит постоянная комиссия по вопросам бюджета и экономического развития или специально создаваемая для этого решением областного маслихата согласительная комиссия.
Вторичное рассмотрение областного бюджета должно быть проведено не позднее двух недель со дня повторного поступления проекта областного бюджета на рассмотрение в областной маслихат в соответствии с порядком, установленным настоящим регламентом.
Уточнение областного бюджета осуществляется в порядке, установленном законодательством и настоящим регламентом для разработки и утверждения областного бюджета.";
4) дополнить пунктом 67-1 следующего содержания:
"67-1. Областной маслихат рассматривает годовой отчет акимата области об исполнении областного бюджета в постоянных комиссиях маслихата в течение месяца после получения отчета ревизионной комиссии маслихата об исполнении областного бюджета.
При рассмотрении отчета областной маслихат заслушивает доклад уполномоченного акиматом лица (лиц) об исполнении областного бюджета, доклад председателя ревизионной комиссии областного маслихата о результатах контроля за исполнением областного бюджета и заключении по отчету об исполнении областного бюджета, содоклад постоянной комиссии областного маслихата по вопросам бюджета и экономического развития. При рассмотрении отчета в областном маслихате могут быть заслушаны отчеты администраторов местных бюджетных программ о реализации местных бюджетных программ.";
5) дополнить Главой 8-1 и пунктами 81-1, 81-2, 81-3, 81-4, 81-5, 81-6, 81-7, 81-8, 81-9, 81-10, 81-11, 81-12, 81-13, 81-14 следующего содержания:
"Глава 8-1. Образование и избрание избирательных комиссий.
81-1. Областной маслихат избирает областную избирательную комиссию, окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Южно-Казахстанского областного маслихата.
Избрание членов избирательных комиссий проводится тайным или открытым голосованием.
81-2. Образование нового состава избирательных комиссий начинается не позднее, чем за два месяца и заканчивается не позднее, чем за три дня до окончания срока полномочий избирательных комиссий.
О начале работы по образованию избирательных комиссий оповещается через средства массовой информации секретарем областного маслихата. В сообщении указывается перечень избирательных комиссий, подлежащих формированию, срок и порядок представления предложений по кандидатурам для избрания в состав избирательных комиссий, адрес, куда представляются предложения.
81-3. Внесение предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий начинается с момента официального сообщения в средствах массовой информации о начале этой работы. Срок внесения предложений устанавливается единый для всех и должен быть не менее одного месяца до срока образования избирательных комиссий.
Предложения вносятся в областной маслихат в виде документов, перечень которых определен в соответствующих рекомендациях Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан.
Предложения должны поступить в областной маслихат до 18-00 часов дня, объявленного сроком окончания их представления.
Все поступающие предложения регистрируются в специальном реестре, с указанием даты и времени поступления соответствующих документов.
Датой поступления предложений по той или иной кандидатуре считается день поступления в маслихат всех необходимых документов, включая заявление кандидата о согласии на участие в работе избирательной комиссии.
Заявление кандидата о согласии на участие в работе избирательной комиссии подается на имя областного маслихата по установленной Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан форме и должно иметь личную подпись кандидата.
Кандидатуры, по которым не представлены те или иные документы, установленные Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан или заявление кандидата, не рассматриваются.
81-4. Депутатская комиссия, занимающаяся обобщением поступивших предложений, вправе перепроверить подлинность подписи на заявлении и в случае ее недостоверности исключить данную кандидатуру из числа рассматриваемых предложений.
81-5. Политические партии, иные общественные объединения, областная избирательная комиссия вправе вносить изменения по представленным кандидатурам в сроки, установленные для внесения предложений.
81-6. Сбор и обработку предложений по кандидатурам для избрания в составы избирательных комиссий по распоряжению секретаря областного маслихата осуществляет одна из постоянных комиссия областного маслихата.
Секретарь областного маслихата может принять распоряжение о создании временной депутатской комиссии из числа депутатов и работников аппарата областного маслихата и поручить ей проведение этой работы.
81-7. При подготовке предложений по составам избирательных комиссий в первую очередь рассматриваются предложения, поступившие от политических партий.
В случае отсутствия предложений политических партий в установленный маслихатом срок, рассматриваются предложения иных общественных объединений и областной избирательной комиссии.
Для проведения голосования депутатская комиссия готовит для депутатов бюллетени по каждой избирательной комиссии, в которые включаются все кандидатуры, предложенные политическими партиями, с указанием от какой политической партии внесена та или иная кандидатура.
Кандидатуры включаются в бюллетень в порядке соответствующем очередности поступления предложений.
81-8. При поступлении от политических партий предложений равных количеству избираемых членов соответствующей избирательной комиссии на сессию вносится предложение избрать в состав данной избирательной комиссии только представителей политических партий.
При поступлении от политических партий предложений, превышающих количество избираемых членов соответствующей избирательной комиссии, избрание проводится путем рейтингового голосования.
При поступлении от политических партий предложений менее установленного количества членов соответствующей избирательной комиссии, все кандидатуры политических партий включаются в предложения по составу данной избирательной комиссии. На оставшиеся места рассматриваются предложения иных общественных объединений и областной избирательной комиссии.
При превышении предложений от иных общественных объединений и областной избирательной комиссии количества оставшихся мест, среди поступивших кандидатур проводится рейтинговое голосование, которое осуществляется одновременно с голосованием по кандидатурам политических 81-9. Рейтинговое голосование проводит счетная комиссия, избираемая на сессии областным маслихатом.
По решению маслихата процедура голосования может проводиться открыто, путем работы депутатов с бюллетенями на местах в зале, или тайно, в специальных кабинах для проведения тайного голосования, устанавливаемых в зале заседания.
Голосование проводится путем проставления отметок справа от фамилий кандидатов, за которых они голосуют. Каждый депутат имеет право проголосовать за число кандидатур не более избираемого количества членов той или иной избирательной комиссии.
Бюллетени, в которых окажутся отмеченными больше кандидатур, чем количество избираемых членов данной комиссии считаются недействительными.
Избранными считаются кандидатуры, набравшие большее количество голосов на число избираемых членов комиссии из числа набравших более половины голосов депутатов, принявших участие в голосовании.
В случае если несколько кандидатов наберут равное количество голосов на меньшее число мест, среди них проводится повторное рейтинговое голосование, результаты которого определяются по большинству набранных голосов.
81-10. При равенстве общего количества предложений, числу избираемых членов комиссии по решению маслихата может быть проведено открытое голосование.
81-11. В случае если в ходе голосования по составу избирательной комиссии, в котором число предложенных кандидатур соответствует количественному составу избираемых членов комиссии, та или иная кандидатура не наберет большинства голосов депутатов, принявших участие в голосовании, данная кандидатура считается неизбранной.
Эта кандидатура может быть заменена другой, представляющей ту же политическую партию, иное общественное объединение, либо областную избирательную комиссию.
Процедура замены осуществляется путем подачи в секретариат сессии соответствующих документов.
В случае отсутствия необходимых документов новые предложения рассматриваются на последующих сессиях областного маслихата. Данная процедура проводится один раз. При повторном отклонении представленной кандидатуры избрание члена избирательной комиссии проводится заново по общим правилам.
81-12. Итоги избрания составов избирательных комиссий доводятся до сведения избранных членов избирательных комиссий и публикуются в средствах массовой информации секретарем областного маслихата.
81-13. Члены избирательных комиссий, избранные областным маслихатом, могут быть освобождены от обязанностей члена комиссии по решению областного маслихата только в случаях, установленных законом, на основании решения суда, представления вышестоящей избирательной комиссии, либо предложения соответствующей постоянной комиссии областного маслихата.
81-14. На замещение освободившейся должности члена избирательной комиссии принимаются предложения от политических партий, иных общественных объединений и областной избирательной комиссии, представители которых отсутствуют в данной избирательной комиссии и рассматриваются в соответствии с порядком, установленным настоящим регламентом для избрания членов избирательных комиссий. При этом сроки внесения и рассмотрения могут быть изменены.";
6) пункт 103 изложить в следующей редакции:
"103. Основными задачами и функциями ревизионной комиссии областного маслихата являются:
1) осуществление контроля соответствия, финансовой отчетности и эффективности исполнения акиматом области, исполнительными органами, финансируемыми из областного бюджета, поступлений и расходов областного бюджета;
2) осуществление контроля за деятельностью местных государственных органов по вопросам, касающимся полноты и своевременности поступлений в областной бюджет;
3) осуществление контроля эффективности использования средств областного бюджета;
4) представление в областной маслихат на утверждение в установленный срок отчета об исполнении областного бюджета, который по своему содержанию является заключением по отчету акимата области об исполнении областного
5) информирование областного маслихата и акимата области по результатам контроля о фактах не целевого, необоснованного и неэффективного использования средств областного бюджета, а также о недостатках в работе по исполнению областного бюджета.";
7) пункт 104 изложить в следующей редакции:
"104. Ревизионная комиссия областного маслихата в рамках своих полномочий:
1) анализирует акты проведения внутреннего контроля за исполнением местного бюджета, представленные центральным уполномоченным органом по внутреннему контролю, и дает рекомендации по повышению эффективности внутреннего контроля за исполнением областного бюджета;
2) передает материалы контроля в правоохранительные органы или органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, в случае выявления признаков преступлений или административных правонарушений в действиях должностных лиц объектов государственного финансового контроля при использовании средств областного бюджета, иных фактов нарушения законодательства Республики Казахстан;
3) разрабатывает и вносит рекомендации по действию нормативных правовых актов, влияющих на исполнение областного бюджета;
4) привлекает к проведению контроля за исполнением местного бюджета соответствующих специалистов местных государственных органов и при необходимости специалистов аудиторских организаций и экспертов с оплатой их услуг в пределах выделенных на эти цели средств из местного бюджета;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.";
8) в пункте 107:
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
"3) получать в установленный срок от объектов государственного финансового контроля, финансируемых из местного бюджета, необходимые документы, справки, устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с проведением внешнего контроля за исполнением местного бюджета.";
9) в пункте 108:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) несут ответственность за достоверность, объективность и полноту сведений, изложенных в актах контроля;";
в подпункте 3) слова ", разглашение тайны, а также за моральный или материальный ущерб, причинный их противоправными действиями" исключить;
10) в пункте 109:
"2) акт контроля - документ, составленный по результатам контроля исполнения бюджета за определенный период;";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) постановление - документ, принятый в установленном порядке и обязательный для исполнения всеми исполнительными органами, финансируемыми из областного бюджета, и организациями, использующими средств областного бюджета или оказывающими услуги на всех стадиях освоения средств областного бюджета.";
абзац шестой исключить;
в абзаце седьмом слово "Постановления" заменить словами "Акты контроля";
11) в пункте 111:
в абзаце втором слова "акта ревизии" заменить словами "заключения по отчету";
12) в пункте 112:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Воспрепятствование членам ревизионной комиссии областного маслихата в выполнении ими служебных обязанностей в соответствии с их компетенцией, выразившееся в отказе допуска для проведения контроля, отказе от предоставления необходимых документов, материалов, информации о деятельности и иных сведений, предоставлении недостоверной информации, создании иного препятствования в осуществлении контроля, а также невыполнение или ненадлежащее выполнение актов об устранении выявленных нарушений влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан. Привлечение к ответственности осуществляется по представлению, принимаемому областным маслихатом на основании информации председателя ревизионной комиссии областного маслихата.";
13) пункт 120 изложить в следующей редакции:
"120. Каждому депутату маслихата гарантируется защита его прав, чести и достоинства.
Депутат маслихата вправе по вопросам депутатской деятельности беспрепятственно посещать государственные органы, общественные объединения и государственные организации, расположенные на территории соответствующего маслихата, за исключением организаций, деятельность которых связана с государственными секретами.";
14) пункт 121 изложить в следующей редакции:
"121. Руководители и другие должностные лица государственных органов, общественных объединений и государственных организаций обязаны безотлагательно принимать депутатов маслихата и оказывать им необходимое содействие в осуществлении возложенных на них полномочий.";
15) в абзаце втором пункта 122:
после слов "на срок проведения сессий" дополнить словами ", заседаний постоянных комиссий и иных органов маслихата";
16) пункт 127 изложить в следующей редакции:
"127. Депутатским запросом является официальное обращение депутата к должностным лицам государственных органов с просьбой дать обоснованное разъяснение или изложить позицию по вопросам, входящим в компетенцию данного должностного лица или возглавляемого им государственного органа.";
17) пункт 128 изложить в следующей редакции:
"128. Депутат областного маслихата вправе по вопросам, отнесенным к компетенции областного маслихата, обратиться с официальным запросом к акиму области, председателю и члену областной избирательной комиссии, прокурору и должностным лицам территориальных подразделений центральных исполнительных органов, исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, а также органов местного самоуправления.
Запросы, адресованные прокурору, не могут быть связаны с осуществлением уголовного преследования.";
18) пункт 129 изложить в следующей редакции:
"129. Депутатский запрос вносится в письменной форме и по желанию депутата может быть оглашен на сессии областного маслихата.
Депутат в запросе обязан указать конкретное должностное лицо, к которому он обращается, а также отразить необходимость в рассмотрении депутатского запроса и ответа на него на сессии областного маслихата.";
19) в пункте 130:
слово "высказанные" заменить словом "оглашенные";
20) пункт 131 изложить в следующей редакции:
"131. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в письменной форме в срок не позднее одного месяца.
В случае если в депутатском запросе оговаривается необходимость рассмотрения его на сессии областного маслихата, данный вопрос вносится в повестку дня очередной сессии после предварительного рассмотрения его в соответствующей постоянной комиссии.";
21) в пункте 132:
абзац первый дополнить предложением следующего содержания:
"Депутат вправе выразить свое мнение по ответу на запрос.";
2. Настоящее решение вводится в действие с 1 января 2005 года, за исключением подпункта 5) данного решения. Подпункт 5) вводится в действие по истечению десятидневного срока после его официального опубликования.
Председатель сессии областного маслихата Секретарь областного маслихата