Қазақша:
Қазақстан Республикасының Заңы 2001 жылғы 15 қаңтардағы № 140- II "Бюджет жүйесі туралы" Қазақстан Республикасының Заңына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы 1-бап. "Бюджет жүйесі туралы" 1999 жылғы 1 сәуірдегі Z990357_ Қазақстан Республикасының Заңына (Қазақстан Республикасы Парламентінің Жаршысы, 1999 ж., N 7, 225-құжат; N 20, 731-құжат; N 21, 783-құжат; N 23, 916, 928, 930- құжаттар) мынадай өзгерістер мен толықтырулар енгізілсін:
1) 1-бапта:
екінші абзацтағы "атқарушы" деген сөз "мемлекеттiк" деген сөзбен ауыстырылсын;
төртінші абзац "ақша қоры" деген сөздерден кейін "(қалыптастыру көздерiн Қазақстан Республикасының Президентi айқындап, Қазақстан Республикасының Президенті құратын қорлардан басқа, бұл қорлар қызметінің нәтижелері туралы не хабарланады)" деген сөздермен толықтырылсын;
мынадай мазмұндағы сегізінші абзацпен толықтырылсын:
"бюджеттік кредиттеу (кредиттеу) - белгіленген тәртіппен бюджеттен жеке және заңды тұлғаларға, төмен тұрған бюджеттерге қайтарымды және ақылы негізде ақша бөлу. Төмен тұрған бюджеттерді кредиттеу заңдарда көзделген жағдайларда тегін жүзеге асырылуы мүмкін;";
сегізінші абзацтағы "Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі бекіткен" деген сөздер алып тасталсын;
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды оныншы абзац "және жобаларды іске асыру" деген сөздермен мынадай мазмұндағы он екінші абзацпен толықтырылсын:
"уақытша бос бюджеттік ақшалар - ағымды жылғы бюджеттің атқарылуы барысында бюджеттердің ағымдағы шоттарында қалған қаражат қалдықтары;";
он төртiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"жергiлiктi атқарушы органның борышы - жергiлiктi атқарушы органның алынған және өтелмеген заемдарының, сондай-ақ жергiлiктi өкiлдi органның шешiмдерiмен жергiлiктi атқарушы органның борышына жатқызылған белгiлi бiр күнге борыш мiндеттемелерiнiң сомасы;";
мынадай мазмұндағы он алтыншы абзацпен толықтырылсын:
"бiрыңғай қазынашылық шот - аударым операцияларын орталықтандырылған түрде жүзеге асыру және олардың күнделiктi есебiн жүргiзу үшiн Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкiнде ашылатын шот;";
он алтыншы абзацтағы "облыстар, Астана және Алматы қалалары әкімдерінің" деген сөздер "жергілікті атқарушы органдардың" деген сөздермен он жетiншi абзацтағы "облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi" деген сөздер "жергiлiктi атқарушы орган" деген сөздермен он сегiзiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"бюджет профицитiн пайдалану - заем қаражатының түсiмдерiн және қаржы жылының басындағы бюджет қаражатының бос қалдықтарын шегергендегi негiзгi борыштың сомасын өтеу көлемi;";
мынадай мазмұндағы он тоғызыншы абзацпен толықтырылсын:
"кассалық алшақтық - қаржы жылының iшiнде шығыстар мен кредиттеу, негiзгi борыш сомасын өтеу көлемiнiң қаржы жылының бас кезiнде бюджетке түсiмдер, заемдар, бюджет қаражатының бос қалдықтары көлемiнен асып кетуi;";
он тоғызыншы абзац алып тасталсын;
жиырмасыншы абзацтағы "арнаулы экономикалық аймақтардың қаржы қорлары (бюджеттерi)," деген сөздер алып тасталсын;
жиырма бiрiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"жергiлiктi бюджеттiк бағдарлама - тиiстi қаржы жылына арналған жергiлiктi бюджеттiң құрамында жергiлiктi өкiлдi орган бекiтетiн мемлекеттiк мiндеттердi орындауға және жергiлiктi маңызы бар жобаларды iске асыруға бағытталған бюджеттiк бағдарлама;";
жиырма алтыншы абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"үкiметтiк борыш - алынған және өтелмеген үкiмет заемдарының, сондай-ақ заң актiлерiмен үкiмет борышына жатқызылған белгiлi бiр күнге борыш мiндеттемелерiнiң сомасы;";
жиырма сегiзiншi абзацтағы "үкiметтiк және үкiмет тартатын, соның ішiнде үкiметтiк кепiлдiк берiлген қаражаттарды экономиканың басым секторлары бойынша" деген сөздер "үкiметтiк және Қазақстан Республикасының Үкiметі тартатын қаражаттарды, сондай-ақ Қазақстан Республикасының мемлекеттiк кепiлдiгiмен тартылатын қаражаттарды экономиканың басым секторлары бойынша" деген сөздермен ауыстырылсын;
отыз екiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"республикалық бюджеттiк бағдарлама - тиiстi қаржы жылына арналған республикалық бюджеттiң құрамында Қазақстан Республикасының Парламентi бекiтетiн мемлекеттiк мiндеттердi орындауға және республикалық маңызы бар жобаларды iске асыруға бағытталған бюджеттiк бағдарлама;";
мынадай мазмұндағы отыз үшiншi абзацпен толықтырылсын:
"қаржы жылының басындағы бюджет қаражатының бос қалдықтары - есептi кезеңдi ескере отырып ағымдағы қаржы жылының 1 қаңтарындағы жағдай бойынша өткен қаржы жылында бюджетке түскен ақшаны пайдаланбаудың салдарынан пайда болған өткен қаржы жылының қорытындылары бойынша бюджеттер қаражатының қалдықтары;";
отыз тоғызыншы абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"бюджет тапшылығын қаржыландыру - негiзгi борыштың сомасын шегергендегi заем қаражатының және қаржы жылының басындағы бюджет қаражатының бос қалдықтарының бюджетке түсетiн түсiмдерiнiң көлемi;";
2) 2-бап мынадай редакцияда жазылсын:
"2-бап. Бюджеттi әзiрлеудiң негiзi Қазақстан Республикасының Үкiметi бекiтетiн Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының индикативтiк жоспары және жергiлiктi өкiлдi органдар Қазақстан Республикасы Президентiнiң Қазақстан халқына жыл сайынғы жолдауына сәйкес бекiтетiн тиiстi кезеңге арналған аумақтарды дамытудың экономикалық және әлеуметтiк бағдарламалары алдағы қаржы жылына арналған бюджеттердiң жобаларын әзiрлеу және мемлекеттiк бюджеттiң болжамды көрсеткiштерiн ұзақ мерзiмдi жоспарлау үшiн негiз болып табылады.";
3) 3-баптың 4-тармағындағы "қалыптастыру" деген сөз "әзiрлеу" деген сөзбен ауыстырылсын;
4) 4-бапта:
3-тармақтағы "ұлттық компаниялар түсiмдерiнің" деген сөздер "мемлекеттiк акциялар пакетi бар акционерлiк қоғамдардан және республикалық мемлекеттiк кәсiпорындардан алынатын түсiмдердiң толық тiзбесiнiң" деген сөздермен 4-тармақ "жоспарының" деген сөзден кейiн ", аумақтарды дамытудың экономикалық және әлеуметтiк бағдарламаларының" деген сөздермен 5-тармақ "жариялылығы" деген сөзден кейiн "бекiтiлген бюджеттер мен"
деген сөздермен толықтырылсын;
5) 5-бапта:
мынадай мазмұндағы 1-1) тармақшамен толықтырылсын:
"1-1) осы Заңмен және басқа да заң актілерiмен кiрiстердi республикалық және жергілiктi бюджеттер арасында бөлу нормативтерiн, облыстық өкiлдi органдардың шешiмдерiмен кiрiстердi облыстық бюджет пен аудандар (қалалар)
бюджеттерiнiң арасында бөлудің тұрақты нормативтерiн белгілеуге;";
2) тармақша мынадай редакцияда жазылсын:
"2) Қазақстан Республикасының заң актiлерiмен республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге берiлетiн субвенциялардың және облыстық бюджеттерден, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiнен республикалық бюджетке берiлетiн бюджеттiк алулардың ұзақ мерзiмдi мөлшерлерiн, облыстық өкiлдi органдардың шешiмдерiмен - облыстық бюджеттен аудандардың (қалалардың) бюджеттерiне берiлетiн субвенциялардың және аудандардың (қалалардың) бюджеттерiнен облыстық бюджетке берiлетiн бюджеттiк алулардың ұзақ мерзiмдi мөлшерлерiн белгiлеуге;";
3) тармақшадағы "Қазақстан Республикасының мемлекеттiк қаржыларды басқаруға жауап беретiн уәкiлеттi мемлекеттiк органымен" деген сөздер "Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгiмен" деген сөздермен
4) тармақша алып тасталсын;
5) тармақша мынадай редакцияда жазылсын:
"5) тиiстi қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы заңда және жергiлiктi бюджет туралы жергiлiктi өкiлдi органдардың шешiмдерiнде облыстардың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органдарының тиiстi қаржы жылының аяғындағы борышының лимитiн белгiлеуге;";
6) мынадай мазмұндағы 6-1-баппен толықтырылсын:
"6-1-бап. Бiрыңғай бюджеттiк сыныптама Бiрыңғай бюджеттiк сыныптама функционалдық, ведомстволық және экономикалық сипаттамалар бойынша бюджетке түсетiн түсiмдердiң және бюджеттен жұмсалатын шығыстардың топтастырылуын белгілейтiн нормативтiк құқықтық акт болып табылады.
Бiрыңғай бюджеттiк сыныптама:
кiрiстер сыныптамасынан;
шығыстардың функционалдық сыныптамасынан;
шығыстардың экономикалық сыныптамасынан тұрады.
Бiрыңғай бюджеттiк сыныптаманы Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi бекiтедi.";
7) 7-бапта:
1) тармақшадағы "(арнайы экономикалық аймақтардың қаржы қорларына (бюджеттерiне) есептелетiн сомалардан басқа)" деген сөздер алып тасталсын;
а) тармақшасында:
мынадай мазмұндағы үшiншi абзацпен толықтырылсын:
"Астана қаласының аумағында салық төлеушiлер ретiнде тiркелген заңды тұлғалардан алынатын табыс салығы;";
үшiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"Астана қаласының аумағында салық төлеушiлер ретiнде тiркелген тұлғалар өндiрген тауарларға, көрсеткен қызметтерге салынатын қосылған құн салығынан басқа, Қазақстан Республикасының аумағында өндiрiлген тауарларға, көрсетiлген қызметтерге салынатын қосылған құн салығы, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағына импортталатын тауарларға, жұмыстар мен қызмет көрсетулерге салынатын қосылған құн салығы;";
мынадай мазмұндағы төртiншi абзацпен толықтырылсын:
"Астана қаласының аумағында салық төлеушiлер ретiнде тiркелген тұлғалар өндiрген тауарларға, көрсеткен қызметтерге салынатын қосылған құн салығы - 50%;";
жиырмасыншы абзац "арнайы жабдықталған стационарлық пункттерден түпкiлiктi тұтынушыға сатылатынынан басқа," деген сөздермен толықтырылсын;
жиырма бiрiншi абзац "арнайы жабдықталған стационарлық пункттерден түпкiлiктi тұтынушыға сатылатынынан басқа," деген сөздермен толықтырылсын;
жиырма бесiншi абзац алып тасталсын;
жиырма жетiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"әкелiнетiн тауарларға салынатын кеден бажы;";
мынадай мазмұндағы жиырма сегiзiншi абзацпен толықтырылсын:
"әкетiлетiн тауарларға кеден бажы;";
отыз екiншi абзац "Қазақстан Республикасының" деген сөздердiң алдынан "жергілiктi маңызы бар ақылы мемлекеттiк автомобиль жолдары бойынша жүрiп өткенi үшiн алымдардан басқа," деген сөздермен толықтырылсын;
б) тармақшасында:
бесiншi абзацтағы "орталық атқарушы органдарға бағынысты" деген сөздер "республикалық бюджеттен қаржыландырылатын" деген сөздермен жетiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"жергiлiктi өкiлдi органдардың шешiмдерi бойынша өткiзiлетiн лотереялардан алынатын кiрiстердi қоспағанда, мемлекеттiк лотереялардан алынатын кiрiстер;";
оныншы абзацтағы "орталық атқарушы органдарға бағынысты" деген сөздер "республикалық бюджеттен қаржыландырылатын" деген сөздермен он екiншi абзацтағы "орталық атқарушы органдарға бағынысты" деген сөздер "республикалық бюджеттен қаржыландырылатын" деген сөздермен он үшiншi абзацта "төлемдер" деген сөз "төлем" деген сөзбен "ауыл шаруашылығы мен орман шаруашылығы жерлерiн ауыл және орман шаруашылығын жүргiзуге байланысты емес мақсаттарда пайдалану үшiн алып қойған кезде ауыл шаруашылығы мен орман шаруашылығы өндiрiсiнiң шығындарын өтеуден түсетiн түсiмдер;";
он жетiншi абзацтағы "орталық атқарушы органдарға бағынысты мемлекеттiк мекемелер" деген сөздер "орталық мемлекеттiк органдар, олардың аумақтық бөлiмшелерi" деген сөздермен ауыстырылсын;
мынадай мазмұндағы абзацтармен толықтырылсын:
"республикалық маңызы бар мемлекеттiк автомобиль жолдарының жиегiне сервис және жарнама объектiлерiн орналастырғаны үшiн алынатын төлем;
тәркiленген мүлiктi, белгіленген тәртiппен республикалық меншiкке өтеусiз өткен мүлiктi сатудан алынатын түсiмдер, оның iшiнде мемлекеттiң пайдасына бас тартудың кеден режимiнде ресiмделген тауарлар мен көлiк құралдары;
Қазақстан Республикасы азаматтарының паспорттары мен жеке куәлiктерiн бергенi үшiн төлем;
заңсыз алынған мүлiктi өз еркiмен тапсырудан немесе өндiрiп алудан немесе мемлекеттiк қызметтердi орындауға уәкiлеттi тұлғаларға немесе оларға теңестiрiлген тұлғаларға заңсыз көрсетiлген қызметтердiң құнын өндiрiп алудан алынатын сомалардың түсiмдерi;
өнiмдердi лицензиясыз әкеткенi үшiн төленетiн айыппұл сомаларының түсiмдерi;
лицензиялық тәртiп белгiленген казино, тотализаторлар мен ойын бизнесi қызметтерiнен алынған кiрiстердi қоспағанда, өзiне лицензиялық тәртiп белгiленген лицензиясыз қызметтен алынған кiрiстерден түсетiн түсiмдер;
атқарушылық санкция.";
в) тармақшасының төртiншi абзацы алып тасталсын;
8) 8-бапта:
1-тармақтың бiрiншi бөлiгiндегi "облыстар" деген сөз "облыстар бюджеттерi" деген сөздермен ауыстырылсын;
2-тармақ алып тасталсын;
9) 9-бапта:
1-тармақта:
"қорғаныс қабiлетiн қамтамасыз ету;";
мынадай мазмұндағы сегiзiншi абзацпен толықтырылсын:
"қауiпсiздiктi қамтамасыз ету;";
мынадай мазмұндағы он екiншi абзацпен толықтырылсын:
"республикалық деңгейдегi жалпы орта, орта кәсiптiк және қосымша бiлiмдi;";
он үшiншi абзацтағы "арнаулы" деген сөз алып тасталсын;
он төртiншi абзацтағы "атқарушы" деген сөз "мемлекеттiк" деген он бесiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"республикалық деңгейде азаматтарға тегiн медициналық көмектiң кепiлдiк берiлген көлемiн;";
он алтыншы абзацта:
"арнаулы мемлекеттiк жәрдемақыларды" деген сөздер "заң актiлерiне сәйкес республикалық бюджеттен арнаулы мемлекеттiк жәрдемақыларды алатын азаматтардың санаттарына осы жәрдемақыларды, арнаулы мемлекеттiк жәрдемақыларды, зейнеткерлердi, Ұлы Отан соғысының қатысушылары мен мүгедектерiн, мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақы алушыларды жерлеуге берiлетiн жәрдемақыларды;" деген сөздермен ауыстырылсын;
мынадай мазмұндағы он жетiншi абзацпен толықтырылсын:
"республикалық деңгейдегi әлеуметтiк қамсыздандыру және әлеуметтiк көмек саласындағы қызмет;";
жиырма екiншi абзац "өнеркәсiп" деген сөзден кейiн ", көлiк" деген сөзбен толықтырылсын;
2-тармақ мынадай мазмұндағы үшiншi бөлiкпен толықтырылсын:
"Республикалық бюджеттiк бағдарламалардың әкiмшiлерiн республикалық бюджеттен басқа, өзге де қаржыландыру көздерi есебiнен ұстауға жол берiлмейдi.";
мынадай мазмұндағы 2-1-тармақпен толықтырылсын:
"2-1. Республикалық бюджеттен шығыстар мен кредиттеудiң жекелеген бағыттары бойынша немесе жекелеген республикалық бюджеттiк бағдарламалар бойынша тиiстi қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы заңдағыдан басқа, өзге де нормативтiк құқықтық актiлерде шығыстар мен кредиттеудiң ең аз, шектi немесе тiркелген мөлшерлерiн белгілеуге жол
10) 10-бапта:
1-тармақтың екiншi бөлiгi алып тасталсын;
2-тармақта "өздерiнiң аумағында жұмыс iстейтiн арнайы экономикалық аймақтарды ескере отырып," деген сөздер алып тасталсын;
11) 11-бапта:
1) тармақшадағы "(арнайы экономикалық аймақтардың қаржы қорларына (бюджеттерiне) есептелетiн сомалардан басқа)," деген сөздер алып тасталсын;
екiншi абзац "заңды тұлғалардан" деген сөздердiң алдынан "Астана қаласының аумағында салық төлеушiлер ретiнде тiркелген заңды тұлғаларға салынатын табыс салығынан басқа," деген сөздермен толықтырылсын;
"Астана қаласының аумағында салық төлеушiлер ретiнде тiркелген тұлғалар өндiрген тауарларға, көрсеткен қызметтерге салынатын қосылған құн салығы - 50%;";
мынадай мазмұндағы он төртiншi, он бесiншi және он алтыншы абзацтармен толықтырылсын:
"арнайы жабдықталған стационарлық пункттерден түпкiлiктi тұтынушыға сатылатын бензин (авиациялық бензиндi қоспағанда);
арнайы жабдықталған стационарлық пункттерден түпкiлiктi тұтынушыға сатылатын дизель отыны;
лотереялар өткiзуден алынатын акциздер;";
"әлеуметтiк салық;";
он алтыншы абзац алып тасталсын;
"жергiлiктi маңызы бар ақылы мемлекеттiк автомобиль жолдарымен жүрiп өткенi үшiн алымдар;";
мынадай мазмұндағы екiншi абзацпен толықтырылсын:
"мемлекеттiк коммуналдық кәсiпорындар пайдасының үлесi;";
үшiншi абзацтағы "жергiлiктi өкілдi органдардың лотереяларын өткiзуден"
деген сөздер "жергiлiктi өкілдi органдардың шешiмдерi бойынша өткiзiлетiн мемлекеттiк лотереялардан" деген сөздермен ауыстырылсын;
бесiншi абзацтағы "жергiлiктi өкiлдi және атқарушы органдарға, сондай-ақ жергiлiктi атқарушы органдарға бағынысты мемлекеттiк мекемелерге" деген сөздер "жергiлiктi бюджеттен қаржыландырылатын мемлекеттiк мекемелерге"
деген сөздермен ауыстырылсын;
алтыншы абзацтағы "жергiлiктi атқарушы органдарға бағынысты" деген сөздер "жергiлiктi бюджеттен қаржыландырылатын" деген сөздермен сегiзiншi абзацтағы "жергiлiктi атқарушы органдарға бағынысты" деген сөздер "жергiлiктi бюджеттен қаржыландырылатын" деген сөздермен оныншы абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"қоршаған ортаны ластағаны үшiн 50% мөлшерiнде төленетiн төлемдер;";
он бiрiншi абзацтағы "50% мөлшерiнде" деген сөздер алып тасталсын;
он төртiншi абзац алып тасталсын;
он бесiншi абзацтағы "жергiлiктi атқарушы органдарға бағынысты мемлекеттiк мекемелер" деген сөздер "жергiлiктi мемлекеттiк органдар" деген сөздермен ауыстырылсын;
мынадай мазмұндағы он алтыншы - жиырма екiншi абзацтармен толықтырылсын:
"жергiлiктi маңызы бар мемлекеттiк автомобиль жолдарының жиегiнде сервис және жарнама объектiлерiн орналастырғаны үшiн төлем;
әкiмшiлiк қамауға алынған тұлғалар орындаған жұмыстар мен қызмет көрсетулер үшiн ұйымдардан түсетiн түсiмдер;
медициналық айықтырғыштарға орналастырылған адамдардың төлемдерiнен түсетiн түсiмдер;
түзеу жұмыстарына сотталғандардың жалақысынан ұсталатын түсiмдер;
стандарттардың талаптарына және сертификациялау ережелерiне сәйкес келмейтiн өнiмдердi сатудан, жұмыстар мен қызмет көрсетулерден алынған кiрiс сомасынан түсетiн түсiмдер;
лицензиялық тәртiп белгiленген казино, тотализаторлар мен ойын бизнесiнiң лицензиясыз қызметтерiнен түсетiн кiрiстерден алынған түсiмдер;
иесiз мүлiктi, белгiленген тәртiппен коммуналдық меншiкке өтемсiз өткен мүлiктi, қадағалаусыз жануарларды, олжаларды, сондай-ақ мұрагерлiк құқығы бойынша мемлекетке өткен мүлiктi сатудан алынатын түсiмдер;";
в) тармақшасының төртiншi абзацы "тұрақты жер" деген сөздердiң алдынан "жер учаскелерi мен" деген сөздермен толықтырылсын;
12) 12-бапта:
екiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"жергiлiктi деңгейде мектепке дейiнгi, жалпы бастауыш, жалпы негiзгi бiлiм берудi, сондай-ақ жалпы орта және орта кәсiптiк және қосымша бiлiм берудi;";
"жергiлiктi деңгейде арнаулы бiлiм беру бағдарламаларын;";
алтыншы және жетiншi абзацтар мынадай редакцияда жазылсын:
"жергiлiктi деңгейде азаматтарға тегiн медициналық көмектiң кепiлдiк берiлген көлемiн;
жергiлiктi деңгейде денсаулық сақтау саласындағы бағдарламаларды;";
"осы жәрдемақыларды заң актiлерiне сәйкес жергiлiктi бюджеттен алатын азаматтар санаттарына берiлетiн арнаулы мемлекеттiк жәрдемақыларды;";
сегiзiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"жергiлiктi деңгейде әлеуметтiк қамсыздандыру жөнiндегi iс-шараларды және атаулы әлеуметтiк көмектi;";
он бiрiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"жергiлiктi деңгейде мәдениет, спорт және ақпарат саласындағы қызметтi;";
он екiншi абзацтағы "өнеркәсiп" деген сөзден кейiн ", көлiк" деген сөзбен он үшiншi абзац "оның iшiнде жергiлiктi мемлекеттiк қоршаған ортаны қорғау қорлары жүргiзетін iс-шараларды" деген сөздермен толықтырылсын;
"елдi мекендердi абаттандыруды, елдi мекендердiң жолдары мен көшелерiн пайдалану мен салуды;";
он алтыншы абзац "пайдалану" деген сөзден кейiн ", салу" деген сөзбен "халықты ауыз сумен қамтамасыз ету және ағын суларды тазалау жөнiндегi iс-шараларды;";
2-тармақта:
екiншi бөлiктегi "облыстар мен Астана және Алматы қалалары әкiмдерiнiң актiлерiмен бекiтiлген" деген сөздер "жергiлiктi атқарушы органдар бекiткен"
мынадай мазмұндағы үшiншi бөлiкпен толықтырылсын:
"Жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалардың әкiмшiлерiн, егер заң актiлерiнде өзгеше көзделмесе, тиiстi жергiлiктi бюджеттен басқа, өзге де қаржыландыру көздерiнiң есебiнен ұстауға жол берiлмейдi.";
"2-1. Жергілiктi бюджеттен шығыстар мен кредиттеудiң жекелеген бағыттары бойынша немесе жекелеген жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалар бойынша тиiстi қаржы жылына арналған жергiлiктi бюджет туралы мәслихаттың шешiмiндегiден басқа, өзге де нормативтiк құқықтық актілерде шығыстар мен кредиттеудiң ең аз, шекті немесе тiркелген мөлшерлерiн белгiлеуге жол
13) 13-бапта:
бiрiншi бөлiк мынадай редакцияда жазылсын:
"Қазақстан Республикасының Үкiметi мен жергiлiктi атқарушы органдардың резервтерi күтпеген шығыстарды қаржыландыру үшiн республикалық және жергiлiктi бюджеттердiң құрамында құрылады. Қазақстан Республикасының Үкiметi мен жергiлiктi атқарушы органдар резервтерiнiң құрамында:
табиғи және техногендiк сипаттағы төтенше жағдайларды жоюға арналған қаражат;
сот шешiмдерi бойынша тиiсiнше Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң, орталық мемлекеттiк органдардың және олардың аумақтық бөлiмшелерiнiң және жергiлiктi атқарушы органдардың мiндеттемелерiн өтеуге арналған қаражат;
кассалық алшақтықты жабуға арналған төмен тұрған бюджеттердi кредиттеу үшiн арнаулы резерв көзделедi.
Сот шешiмдерi бойынша тиiсiнше Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң, орталық мемлекеттiк органдар мен олардың аумақтық бөлiмшелерiнiң және жергiлiктi атқарушы органдардың мiндеттемелерiн өтеу үшiн Қазақстан Республикасының Үкiметi немесе жергiлiктi атқарушы органдар резервтерiнiң құрамында көзделген қаражат толық көлемiнде пайдаланылған жағдайда, соттың мұндай шешiмдерi бойынша өтелмеген мiндеттемелерi болған кезде Қазақстан Республикасының Үкiметi немесе жергiлiктi атқарушы орган республикалық бюджет туралы заңға немесе жергiлiктi бюджет туралы мәслихаттардың тиiстi шешiмдерiне өзгерiстер енгiзу арқылы Қазақстан Республикасы Yкiметi немесе жергiлiктi атқарушы орган резервiнiң мөлшерлерiн ұлғайту туралы Қазақстан Республикасының Парламентiне немесе тиiстi жергiлiктi өкiлдi органға ұсыныс енгiзедi.";
үшiншi бөлiк алып тасталсын;
3-тармақтағы "бюджет" деген сөзден кейiн "түсiмдерi" деген сөзбен
14) 14-бап мынадай редакцияда жазылсын:
"14-бап. Республикалық бюджеттiң жобасын әзiрлеу
1. Тиiстi қаржы жылына арналған республикалық бюджеттiң жобасын әзiрлеу үшiн Қазақстан Республикасының Президентi Бюджет комиссиясын құрады, оның мiндеттерi мен жұмыс тәртiбiн белгiлейдi. Бюджет комиссиясы қызметiнiң құқықтық негiзiн осы Заң және өзге де нормативтiк құқықтық актiлер құрайды. Z990357_
2. Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгі алдағы үш жылдық кезеңге арналған Қазақстан Республикасы мемлекеттiк бюджетiнiң болжамды көрсеткiштерiн әзiрлеп, бюджет комиссиясының қарауына ұсынады.
3. Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi орталық мемлекеттiк органдардың ұсыныстары негiзiнде алдағы қаржы жылында секвестрлеуге жатпайтын жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалардың тiзбесiн бюджет комиссиясының мақұлдауына енгiзедi.
4. Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi Қазақстан Республикасының Үкiметi белгiлеген мерзiмдерде мынадай болжамды көрсеткiштердi:
облыстардың, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне түсетiн түсiмдердi;
облыстардың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органдарының тиiстi қаржы жылының аяғындағы борышының лимитiн;
облыстардың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органдарының борышын өтеу және оған қызмет көрсету шығыстарының көлемiн Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгiне келiсуге ұсынады.
5. Республикалық бюджеттiк бағдарламалардың әкiмшiлерi Қазақстан Республикасының Үкiметi белгiлеген мерзiмдерде бюджеттiк өтiнiмдердi Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгiне енгiзедi.
6. Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының индикативтiк жоспарының көрсеткiштерi негiзiнде, сондай-ақ облыстар, Астана және Алматы қалалары бюджеттерiнiң олармен келiсiлген болжамды көрсеткiштерiн, республикалық бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiлерiнiң бюджеттiк өтiнiмдерiн ескере отырып, республикалық бюджет жобасының мынадай негiзгi болжамды көрсеткiштерiн:
республикалық бюджетке түсетiн түсiмдердiң көлемiн;
бағдарламалар (кiшi бағдарламалар) деңгейiндегi республикалық бюджеттiк бағдарламалардың әкiмшiлерi бойынша республикалық бюджет шығыстарының және оны кредиттеудiң көлемiн;
республикалық бюджет тапшылығының (профицитiнiң) мөлшерiн;
облыстардың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органдарының тиiстi қаржы жылының аяғындағы борышының лимитiн айқындап, бюджет комиссиясының қарауына енгiзедi.
7. Бюджет комиссиясы Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi енгiзген республикалық бюджет жобасының негiзгi болжамды көрсеткiштерiн, республикалық бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiлерiнiң негiздемелерiн, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi енгiзген жергiлiктi бюджеттердiң болжамды көрсеткiштерi бойынша келiспеушiлiктердi қарап, республикалық бюджеттiң жобасын Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң қарауына енгiзу туралы ұсыныс әзiрлейдi.
8. Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi Бюджет комиссиясының ұсыныстарын ескере отырып, тиiстi қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы заңның жобасын және алдағы үш жылдық кезеңге арналған Қазақстан Республикасы мемлекеттiк бюджетiнiң болжамды көрсеткiштерiн әзiрлеп, Қазақстан Республикасының Үкiметiне табыс етедi.
9. Қазақстан Республикасының Үкiметi тиiстi қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы заңның жобасын мақұлдағаннан кейiн Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерiне осы баптың 4-тармағында көрсетiлген келiсiлген болжамды көрсеткiштердi жiбередi.
10. Республикалық бюджеттiң жобасын әзiрлеу Қазақстан Республикасының Үкiметi бекiтетiн Республикалық және жергіліктi бюджеттердiң жобаларын әзiрлеу ережесiне сәйкес жүзеге асырылады.";
15) 15-бапта:
"мемлекеттiк акциялар пакетi бар акционерлiк қоғамдардан және республикалық мемлекеттiк кәсiпорындардан алынатын түсiмдердiң толық тiзбесiн;";
төртiншi абзацтағы ", оның iшiнде жергiлiктi атқарушы органдарға кредит беру үшiн арнайы резервiн" деген сөздер алып тасталсын;
бесiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"Қазақстан Республикасының мемлекеттiк кепiлдiктерi бойынша мiндеттемелердi орындау сомасын;";
жетiншi абзац алып тасталсын;
"облыстардың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органдарының тиiстi қаржы жылының аяғындағы борышының лимитi;";
"тиiстi қаржы жылына арналған республикалық және жергiлiктi бюджеттердi атқару процесiнде секвестрлеуге жатпайтын республикалық және жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалардың тiзбесiн;";
он екiншi абзац алып тасталсын;
он үшiншi абзацтағы "өтемiн" деген сөз "өтем сомасын" деген сөздермен
16) 18-бапта:
тақырыбы мынадай редакцияда жазылсын:
"18-бап. Жергiлiктi бюджеттердi әзiрлеу, қарау және бекiту";
2 және 3-тармақтар мынадай редакцияда жазылсын:
"2. Жергілiктi өкiлдi және атқарушы органдар тапшылық көлемдерiнiң қаржы жылына белгiленетiн тиiстi жергiлiктi бюджеттердiң тапшылығын қаржыландыру көлемдерiне сәйкес келмегенi үшiн жауапты болады.
3. Тиiстi қаржы жылына арналған жергiлiктi бюджеттiң жобасын әзiрлеу үшiн облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi облыстардың, Астана және Алматы қалаларының бюджет комиссиясын құрады, оның мiндеттерi мен жұмыс тәртiбiн айқындайды. Бюджет комиссиясы қызметiнiң құқықтық негiзiн осы Заң және өзге де нормативтiк құқықтық актiлер құрайды.
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi жергілiктi бюджеттерден қаржыландырылатын атқарушы органдардың жергiлiктi бюджеттiң жобасын әзiрлеу жөнiндегi жұмыс жоспарын айқындайды.
Жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiлерiнiң тiзбесiн жергiлiктi өкiлдi органдар бекiтетiн әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктi басқару тәсiмiне сәйкес жергiлiктi атқарушы органдар айқындайды.
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының бюджет комиссиясы мынадай болжамды көрсеткiштердi:
облыстардың, Астана және Алматы қалаларының бюджетiне түсетiн түсiмдердiң көлемiн;
облыстың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органының тиiстi қаржы жылының аяғындағы борышының лимитiн;
облыстың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органының борышын өтеуге және оған қызмет көрсетуге жұмсалатын шығыстардың көлемiн қарап, Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгiне келiсу үшiн табыс ету туралы ұсыныстар әзiрлейдi.
Жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалардың әкiмшiлерi тиiстi бюджет комиссиясына бюджеттiк өтiнiмдер енгiзедi.
Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының индикативтiк жоспары параметрлерiнiң, Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң болжамды көрсеткiштерiнiң, республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге берілетiн субвенциялардың және облыстардың, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiнен республикалық бюджетке берiлетiн бюджеттiк алулардың ұзақ мерзiмдi мөлшерлерiнiң негiзiнде, сондай-ақ аумақтардың экономикалық және әлеуметтiк даму бағдарламаларын, облыстық бюджет пен аудандардың (қалалардың) бюджеттерi арасында кiрiстердi бөлудiң тұрақты нормативтерiн, облыстық бюджеттерден аудандардың (қалалардың)
бюджеттерiне берiлетiн субвенциялардың ұзақ мерзiмдi мөлшерлерiн, аудандардың (қалалардың) бюджеттерiнен облыстық бюджеттерге берiлетiн бюджеттiк алуларды ескере отырып, облыстың, Астана және Алматы қалаларының бюджет комиссиясы жергiлiктi бюджет жобасының мынадай негiзгi болжамды көрсеткiштерiн:
облыстық бюджетке, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне түсетiн түсiмдердiң көлемiн;
жергілiктi бюджеттiк бағдарламалардың әкiмшiлерi бойынша облыстық бюджет, Астана және Алматы қалалары бюджеттерi шығыстарының және оларды бағдарламалар (кiшi бағдарламалар) деңгейiнде кредиттеу көлемiн;
облыстық бюджет, Астана және Алматы қалалары бюджеттерi тапшылығының (профицитiнiң) мөлшерiн;
облыстың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiкті атқарушы облыстың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органының борышын өтеуге және оған қызмет көрсетуге жұмсалатын шығыстардың көлемiн қалыптастырады және облыстың, Астана және Алматы қалаларының әкiмiне мақұлдауға табыс етедi.
Облыстар мен Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органдары облыстың, Астана және Алматы қалаларының бюджет комиссиясының ұсыныстарын ескере отырып, тиiстi жергiлiктi бюджеттердiң жобаларын әзiрлейдi, аудандардың, қалалардың бюджеттерiне түсетiн түсiмдердiң келiсiлген болжамды көлемiн аудандардың, қалалардың әкiмдерiне жеткiзедi және 1 қыркүйекке дейiн облыстар, Астана және Алматы қалалары бюджеттерiнiң болжамын Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгiне табыс етедi.
Тиiстi қаржы жылына арналған аудан (қала) бюджетiнiң жобасын әзiрлеу үшiн аудан (қала) әкiмi ауданның (қаланың) бюджет комиссиясын құрып, оның мiндеттерi мен жұмыс тәртiбiн айқындайды.
Жергiлiктi бюджеттiң жобасын әзiрлеу Қазақстан Республикасының Yкiметi бекiтетiн Республикалық және жергiлiктi бюджеттердiң жобаларын әзiрлеу ережесiне сәйкес жүзеге асырылады.";
4-тармақта:
екiншi абзацтағы "және бюджет тапшылығының (профицитiнiң)" деген сөздер ", бюджет тапшылығының (профицитiнiң) және бюджет тапшылығын қаржыландырудың (профицитiн пайдаланудың)" деген сөздермен ауыстырылсын;
үшiншi абзац алып тасталсын;
бесiншi абзацтағы "жергiлiктi атқарушы орган" деген сөздер "жергiлiктi атқарушы органының, облыстың, Астана және Алматы қалаларының тиiстi қаржы жылының аяғындағы" деген сөздермен ауыстырылсын;
мынадай мазмұндағы алтыншы абзацпен толықтырылсын:
"облыстың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органының борышын өтеуге және оған қызмет көрсетуге жұмсалатын шығыстардың көлемi;";
тоғызыншы абзацта "оның iшiнде тиiстi қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы заңмен белгiленгеннен төмен емес көлемдегi ерекше маңызды жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалар" деген сөздер алып тасталып, "тiзбесi қамтылуға тиiс" деген сөздердiң алдынан "тиiстi қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы заңмен белгiленген" деген сөздермен толықтырылсын;
оныншы абзацтағы "өтеу" деген сөз "өтеу сомасы" деген сөздермен 5-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
"5. Тиiстi облыстық бюджеттердiң, Астана және Алматы қалалары мен аудандық (қалалық) бюджеттердiң әзiрлену және атқарылу процесiне, осы Заңда көзделген жағдайларды қоспағанда, Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң, орталық мемлекеттiк органдардың және облыстардың жергiлiктi атқарушы органдарының араласуына жол берiлмейдi.";
6-тармақ алып тасталсын;
7-тармақтағы ", арнайы экономикалық аймақтардың қаржы қорларының (бюджеттерiнiң)" деген сөздер алып тасталсын;
мынадай мазмұндағы 7-1-тармақпен толықтырылсын:
"7-1. Республикалық және жергiлiктi бюджеттердiң арасында бөлiнетiн кiрiстер бойынша жергiлiктi бюджеттерге түсетiн түсiмдердiң көлемiн Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгiмен келiсiлген мөлшерлерде жергiлiктi атқарушы органдардың ұсынысы бойынша жергiлiктi өкiлдi органдар бекiтедi.";
17) мынадай мазмұндағы 18-1-баппен толықтырылсын:
"18-1-бап. Жергiлiктi бюджеттi нақтылау тәртiбi
1. Жергiлiктi бюджеттi атқарылуы барысында нақтылау осы Заңға сәйкес және заң актiлерiнде көзделген өзге де жағдайларда тиiстi жергiлiктi атқарушы органның ұсыныстары негiзiнде жүзеге асырылады.
2. Жергiлiктi бюджеттердi республикалық және жергiлiктi бюджеттер арасында заң актiлерiне сәйкес бөлiнетiн түсiмдер бойынша нақтылау Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң келiсiмi бойынша жүргiзiледi.
Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгiмен келiсу облыстар, Астана және Алматы қалалары әкiмдерiнiң жазбаша өтiнiшi келiп түскен күннен бастап он күн iшiнде жүргiзiледi.
3. Жергiлiктi атқарушы органдардың жергiлiктi бюджеттi нақтылау кезiнде көзделетiн қосымша бюджеттiк бағдарламаларды қаржыландыруды мәслихаттың тиiстi шешiмi қабылданғанға дейiн жүзеге асыруға құқығы жоқ.";
18) 19-бапта:
"19-бап. Республикалық бюджеттен кредиттеу";
2-тармақ "жергiлiктi бюджеттерге" деген сөздерден кейiн "кассалық алшақтықты жабуға төмен тұрған бюджеттердi кредиттеу үшiн тиiстi қаржы жылына арналған республикалық бюджетте көзделген арнайы резерв шегiнде Қазақстан Республикасының Yкiметi шешiмiнiң негiзiнде" деген сөздермен
19) 21-бапта:
"21-бап. Жергiлiктi бюджеттен кредиттеу";
"Облыстардың әкiмдерi қалалар (аудандық маңызы бар қалалардан басқа)
әкiмдерiнiң және қалалардағы аудандарды қоспағанда, аудандар әкiмдерiнiң ұсынысы бойынша облыстық бюджеттен аудандық, қалалық бюджеттерге тиiстi қаржы жылына арналған облыстық бюджетте көзделген кассалық алшақтықты жабуға төменгi тұрған бюджеттердi кредиттеу үшiн арнайы резерв шегiнде кредиттер бере алады.";
20) 22-бапта:
"22-бап. Жергiлiктi атқарушы органдардың қарыз алуы";
бiрiншi бөлiкте:
бiрiншi абзацтағы "Жергiлiктi атқарушы органдардың" деген сөздер "Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органдарының" деген сөздермен ауыстырылсын;
"Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң тиiстi қаржы жылына арналған резервiнiң құрамында көзделген кассалық алшақтықты жабуға төмен тұрған бюджеттердi кредиттеу үшiн арнайы резервтiң есебiнен республикалық бюджеттен;";
екiншi бөлiк мынадай редакцияда жазылсын:
"Облыстың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органдарының тиістi қаржы жылының аяғындағы олардың борышының заңдарда белгiленген лимитiнен және осы борышты өтеуге және оған қызмет көрсетуге арналған шығыстардың көлемiнен асып түсуiне әкеп соқтыратындай мөлшерде қарыз алуына жол берiлмейдi.";
мынадай мазмұндағы үшiншi, төртiншi және бесiншi бөлiктермен "Қалалардың (аудандық маңызы бар қалалардан басқа) және қалалардағы аудандарды қоспағанда, аудандардың жергiлiктi атқарушы органдарының кассалық алшақтықты жабуға тек облыстық бюджеттен ғана қарыз алуға құқығы бар.
Кассалық алшақтықты жабуға қарыз алу қаржы жылының шегiнде алты айға дейiнгi мерзiмге жүзеге асырылуы мүмкiн және жергiлiктi бюджеттi нақтылауды қажет етпейдi.
Егер республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне (облыстық бюджеттерден аудандардың, қалалардың бюджеттерiне) кассалық алшақтықты жабуға берiлген кредиттер белгiленген мерзiмде өтелмеген болса, Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi (облыс әкiмi) Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi белгiлеген тәртiппен өтелмеген борыштың сомасын есептен шығару үшiн тиiстi жергiлiктi бюджеттiң ағымдағы шотындағы барлық шығыс операцияларын тоқтата тұруға құқылы.";
21) 24-бапта:
мынадай мазмұндағы 1-1 және 1-2-тармақтармен толықтырылсын:
"1-1. Республикалық бюджеттiң атқарылуы кассалық негiзде жүзеге асырылады Заң актiлерiнде көзделген жағдайларда республикалық бюджетке тауарлық немесе заттай бөлiктегi түсiмдерге және оларды республикалық бюджеттен қаржыландырылатын мемлекеттiк мекемелердiң жұмсауына байланысты операциялар республикалық бюджетте ақшалай нысанда көрсетiледi.
Заттай нысанда жүзеге асырылатын ресми трансферттер (гранттар)
республикалық бюджетте көрсетiлмейдi.
Қазақстан Республикасының Парламентi бекiткен, Қазақстан Республикасының Президентi немесе Үкiметi бекiткен халықаралық шарттарға сәйкес орталық атқарушы органдарға ақшалай нысанда берiлетiн ресми трансферттердiң (гранттардың) түсуi және олардың жұмсалуы жөнiндегi операциялар республикалық бюджетте көрсетiлуге тиiс.
1-2. Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi уақытша бос бюджеттiк ақшаны Қазақстан Республикасының Yкiметi белгiлеген тәртiппен қазынашылық органдарының шоттарынан Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкiндегi салымдарға (депозиттерге) орналастыруға құқылы.";
2-тармақтың екiншi абзацындағы "не бюджет қаражатын қазынашылық рұқсаттарда көзделмеген мақсаттарға пайдаланатын заңды және жеке тұлғалардың банк шоттарына инкассалық өкiмдер қою арқылы" деген сөздер алып тасталсын;
3-тармақта:
бiрiншi абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"3. Республикалық бюджеттiң есебiнен ұсталатын мемлекеттiк мекемелер:";
екiншi абзац "мiндеттемелердi" деген сөзден кейiн "бюджеттiк ақшалардың есебiнен" деген сөздермен толықтырылсын;
5-тармақ "мемлекеттiк мекемелердiң" деген сөздерден кейiн "егер заң актiлерiнде өзгеше көзделмесе," деген сөздермен толықтырылсын;
мынадай мазмұндағы 6-тармақпен толықтырылсын:
"6. Қазақстан Республикасының Yкiметi республикалық бюджеттiң атқарылуы барысында тиiстi қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы заңмен бекiтiлген жекелеген республикалық бюджеттiк бағдарламаларды қаржыландырудың арнаулы тәртiбiн белгiлеуге құқылы.";
22) 25-бапта:
"1-1. Жергiлiктi бюджеттiң атқарылуы кассалық негiзде жүзеге асырылады.
Заң актiлерiнде көзделген жағдайларда жергiлiктi бюджетке тауарлық немесе заттай бөлiктегi түсiмдерге және оларды жергiлiктi бюджеттен қаржыландырылатын мемлекеттiк мекемелердiң жұмсауына байланысты операциялар жергiлiктi бюджетте ақшалай нысанда көрсетiледi.
Заттай нысанда жүзеге асырылатын ресми трансферттер (гранттар)
жергiлiктi бюджетте көрсетiлмейдi.
1-2. Жергiлiктi бюджеттiң кассалық атқарылуын жергiлiктi атқарушы органдар Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi қазынашылығының аумақтық органында тиiстi жергiлiктi бюджеттiң ағымдағы шотының қаражаты есебiнен және соның шегiнде жүзеге асырады.";
"Бюджет қаражатын керi қайтарып алу бағдарламалар әкiмшiлерiнiң қаржылық рұқсатындағы шығыстардың тиiстi ерекшелiгi бойынша ағымдағы қаржыландыруды қаржылық рұқсаттармен көзделмеген мақсаттарға бөлiнген қаражатты пайдалану сомасына азайту арқылы жүргiзiледi.";
"2-1. Жергiлiктi бюджеттен ұсталатын мемлекеттiк мекемелер тиiстi қаржы жылына арналған бюджет заңы белгiлеген бюджеттiк тағайындаулардың сомасынан артық бюджеттiк ақшалардың есебiнен өздерiне мiндеттемелер алуға құқылы емес.";
3-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
"3. Егер бюджеттi атқару барысында жергiлiктi атқарушы органдар төмен тұрған бюджеттердiң шығысын көбейтетiн не кiрiсiн азайтатын нормативтiк құқықтық актiлер қабылдаса, бұл бюджеттерге қаражат жоғары тұрған бюджеттерден өтеледi.
Қазақстан Республикасының Үкiметi мен орталық атқарушы органдарының облыстар, Астана және Алматы қалалары бюджеттерiнiң шығыстарын көбейтетiн нормативтiк құқықтық актiлерi келесi қаржы жылынан ерте күшiне енбейтiндей болып белгiлене отырып қабылданады.";
мынадай мазмұндағы 3-1-тармақпен толықтырылсын:
"3-1. Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгiне жергiлiктi атқарушы органдар үшiн кез келген нысанда өзiне мiндеттемелер қабылдауға тыйым салынады.
Жергiлiктi атқарушы органдарға үшiншi бiр тұлғалар үшiн кез-келген нысанда өзiне мiндеттемелер қабылдауға тыйым салынады.";
4-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
"4. Егер заң актiлерiнде өзгеше көзделмесе, республикалық бюджеттiң есебiнен ұсталатын мемлекеттiк мекемелердi жергiлiктi бюджеттерден ұстауға жол берiлмейдi.
Мемлекеттiк мекеменi жергiлiктi бюджеттердiң әртүрлi деңгейлерiнен ұстауға жол берiлмейдi.";
"5. Қаржы жылының басындағы бюджет қаражатының бос қалдықтары жоғары тұрған бюджетке алуға жатпайды.
Қаржы жылының басындағы бюджет қаражатының бос қалдықтары қаржы жылының iшiнде жергiлiктi атқарушы органдардың негiзгi борышын өтеуге пайдаланылады.
Ағымдағы қаржы жылында жергiлiктi атқарушы органдардың борышын өтеу жөнiндегi мiндеттемелер болмаған жағдайда қаржы жылының басындағы бюджет қаражатының бос қалдықтары бюджеттiң тапшылығын арттыру жолымен тиiстi жергілiктi бюджеттi нақтылау туралы жергiлiктi өкiлдi органның шешiмi негiзiнде жергiлiктi бюджеттiң осының алдындағы қаржы жылдарының қорытындылары бойынша пайда болған кредиторлық берешегiн өтеуге, ал кредиторлық берешек болмаған жағдайда - жергiлiктi бюджеттiк бағдарламаларды қаржыландыруға жұмсалуы мүмкiн.";
"6. Жергiлiктi өкiлдi органдар әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктi басқару тәсiмiн өзгерту туралы шешiм қабылдаған жағдайда облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi бюджеттi атқару барысында жергілiктi бюджеттiк бағдарламаларды жүзеге асыратын жергiлiктi мемлекеттiк органдардың тiзбесiне және осы мемлекеттiк органдар жүзеге асыратын бағдарламалар бойынша бюджеттiк тағайындаулар сомасына ағымдағы қаржы жылына арналған бюджет туралы мәслихаттың шешiмiмен бекiтiлген бағдарламалар сомалары шегiнде өзгерiстер енгiзуге құқылы.";
23) 28-бап мынадай мазмұндағы 2-1-тармақпен толықтырылсын:
"2-1. Мемлекеттiк мекемелердiң тек қана бюджеттiк шоттары, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заң актiлерiнде көзделген жағдайларда басқа да шоттары болуы мүмкiн.
Мемлекеттiк мекемелер, егер заң актiлерiнде өзгеше көзделмесе, Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң қазынашылық органдарында ғана шот ашады.";
24) 29-бап мынадай редакцияда жазылсын:
"29-бап. Бюджеттiң атқарылуы туралы есеп беру
1. Қазақстан Республикасының Yкiметi есептi жылдан кейiнгi жылдың 1 маусымынан кешiктiрмей түсiндiрме жазбамен және қосымшалармен бiрге берiлген есептi қаржы жылына арналған республикалық бюджеттiң атқарылуы туралы жылдық есептi Қазақстан Республикасының Парламентi мен Республикалық бюджеттiң атқарылуын бақылау жөнiндегi есеп комитетiне табыс етедi. Есептi қаржы жылына арналған Республикалық бюджеттiң атқарылуы туралы жылдық есеп республикалық бюджеттiң есептi жылға арналып бекiтiлген құрылымы бойынша табыс етiледi.
Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi Республикалық бюджеттiң атқарылуын бақылау жөнiндегi есеп комитетiне есептi айдан кейiнгi айдың 1- күнгi жағдайы бойынша республикалық бюджеттiң кiшi бағдарламалар деңгейiнде атқарылуы туралы айлық есептi табыс етедi.
2. Жергiлiктi атқарушы органдар есептi жылдан кейiнгi жылдың 1 шiлдесiнен кешiктiрмей жергілiктi өкiлдi органдарға түсiндiрме жазбамен және қосымшалармен бiрге есептi қаржы жылына арналған тиiстi жергiлiктi бюджеттiң атқарылуы туралы жылдық есеп табыс етедi. Есептi қаржы жылына арналған жергілiктi бюджеттiң атқарылуы туралы жылдық есеп жергiлiктi бюджеттiң есептi жылға арналып бекiтiлген құрылымы бойынша табыс етiледi.
Аудандар мен қалалардың жергiлiктi атқарушы органдары облыстың жергiлiктi атқарушы органына есептi айдан кейiнгi айдың 1-күнгi жағдайы бойынша тиiстi бюджеттiң атқарылуы туралы айлық есептi табыс етедi.
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органдары Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгiне есептi айдан кейiнгi айдың 1-күнгi жағдайы бойынша облыстың, Астана және Алматы қалалары бюджетiнiң атқарылуы туралы айлық есептi табыс етедi.
3. Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi есептi айдан кейiнгi айдың 1-күнгi жағдайы бойынша мемлекеттiк, республикалық бюджеттердің және облыстар, Астана және Алматы қалалары бюджеттерiнiң атқарылуы туралы айлық есептi Қазақстан Республикасының Үкiметi мен Парламентiне табыс етедi.
4. Жергiлiктi атқарушы органдар, мемлекеттiк мекемелер Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң бюджеттi атқару және бюджеттiң атқарылуы туралы есептi жасау жөнiндегi нормативтiк құқықтық актiлерiн басшылыққа алуға мiндеттi.
5. Қазақстан Республикасының Yкiметi, жергiлiктi атқарушы органдар тиiстi бюджеттердiң атқарылуы туралы бұқаралық ақпарат құралдарында тоқсан сайынғы есептердi жариялап отырады.";
25) 30-баптың 2-1-тармағы "жергiлiктi атқарушы органдар" деген сөздерден кейiн ", Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi мен оның аумақтық бөлiмшелерi" деген сөздермен толықтырылсын.
2-бап. Осы Заң 2001 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгiзiледi.
Қазақстан Республикасының Президентi

На русском языке:
Закон Республики Казахстан от 15 января 2001 года № 140-II О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О бюджетной системе"
Статья 1. Внести в Закон Республики Казахстан от 1 апреля 1999 г. "О бюджетной системе" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 7, ст. 225; N 20, ст. 731; N 21, ст. 783; N 23, ст. 916, 928, 930) следующие изменения и дополнения:
1) в статье 1:
в абзаце втором слово "исполнительные" заменить словом "государственные";
абзац четвертый после слова "государства" дополнить словами "(кроме фондов, создаваемых Президентом Республики Казахстан, источники формирования которых определяются Президентом Республики Казахстан, о результатах деятельности фондов информируется Парламент Республики Казахстан)";
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"бюджетное кредитование (кредитование) - выделение денег из бюджета в установленном порядке физическим и юридическим лицам, нижестоящим бюджетам на возвратной и платной основе. Кредитование нижестоящих бюджетов может осуществляться на бесплатной основе в случаях, предусмотренных законодательством;";
в абзаце восьмом слова ", утверждаемая Министерством финансов Республики Казахстан" исключить;
абзац десятый дополнить словами "и реализации проектов";
дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"временно свободные бюджетные деньги - остатки средств на текущих счетах бюджетов в ходе исполнения бюджета текущего года;";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"долг местного исполнительного органа - сумма полученных и непогашенных займов местного исполнительного органа, а также отнесенных решениями местного представительного органа на долг местного исполнительного органа долговых обязательств на определенную дату;";
дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:
"единый казначейский счет - счет, открываемый в Национальном Банке Республики Казахстан для централизованного осуществления переводных операций и ведения их ежедневного учета;";
в абзаце шестнадцатом слова "акимами областей, городов Астаны и Алматы" заменить словами "местными исполнительными органами";
в абзаце семнадцатом слова "выступают акимы областей, городов Астаны и Алматы" заменить словами "выступает местный исполнительный орган";
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"использование профицита бюджета - объем погашения суммы основного долга за вычетом поступления средств займов и свободных остатков бюджетных средств на начало финансового года;";
дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"кассовый разрыв - превышение в течение финансового года объема расходов и кредитования, погашения суммы основного долга над объемом поступлений в бюджет, займов, свободных остатков бюджетных средств на начало финансового года;";
абзац девятнадцатый исключить;
в абзаце двадцатом слова "финансовые фонды (бюджеты) специальных экономических зон," исключить;
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"местная бюджетная программа - бюджетная программа, направленная на выполнение государственных функций и реализацию проектов местного значения, утверждаемая местным представительным органом в составе местного бюджета на соответствующий финансовый год;";
абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
"правительственный долг - сумма полученных и непогашенных правительственных займов, а также отнесенных законодательными актами на правительственный долг долговых обязательств на определенную дату;";
в абзаце двадцать восьмом слова "правительственных и привлекаемых правительством средств, в том числе под правительственные гарантии, по приоритетным секторам экономики" заменить словами "по приоритетным секторам экономики правительственных и привлекаемых Правительством Республики Казахстан средств, а также средств, привлекаемых под государственные гарантии Республики Казахстан";
абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
"республиканская бюджетная программа - бюджетная программа, направленная на выполнение государственных функций и реализацию проектов республиканского значения, утверждаемая Парламентом Республики Казахстан в составе республиканского бюджета на соответствующий финансовый год;";
дополнить абзацем тридцать третьим следующего содержания:
"свободные остатки бюджетных средств на начало финансового года - остатки средств бюджетов по итогам истекшего финансового года, образовавшиеся в результате неиспользования денег, поступивших в бюджет в истекшем финансовом году, по состоянию на 1 января текущего финансового года с учетом счетного периода;";
абзац тридцать девятый изложить в следующей редакции:
"финансирование дефицита бюджета - объем поступления в бюджет средств займов и свободных остатков бюджетных средств на начало финансового года за вычетом погашения суммы основного долга;";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основа для разработки бюджета Основой для разработки проектов бюджетов на предстоящий финансовый год и долгосрочного планирования прогнозных показателей государственного бюджета являются индикативный план социально-экономического развития Республики Казахстан, утверждаемый Правительством Республики Казахстан, экономические и социальные программы развития территорий, утверждаемые местными представительными органами, на соответствующий период с учетом ежегодного послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана.";
3) в пункте 4 статьи 3 слово "Формирование" заменить словом "Разработка";
4) в статье 4:
в пункте 3 слова "поступлений от национальных компаний" заменить словами "полного перечня поступлений от акционерных обществ с государственным пакетом акций и республиканских государственных предприятий,";
пункт 4 после слов "социально-экономического развития Республики Казахстан" дополнить словами ", экономических и социальных программ развития территорий";
пункт 5 после слова "публикацией" дополнить словами "утвержденных бюджетов и";
5) в статье 5:
дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
"1-1) установлении настоящим Законом и другими законодательными актами нормативов распределения доходов между республиканским и местными бюджетами, решениями областных представительных органов - стабильных нормативов распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами районов (городов);";
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) установлении законодательными актами Республики Казахстан долговременных размеров субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, и бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в республиканский бюджет, решениями областных представительных органов - долговременных размеров субвенций, передаваемых из областного бюджета в бюджеты районов (городов), и бюджетных изъятий из бюджетов районов (городов) в областной бюджет;";
в подпункте 3) слова "уполномоченным государственным органом Республики Казахстан, отвечающим за управление государственными финансами" заменить словами "Министерством финансов Республики Казахстан";
подпункт 4) исключить;
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) установлении в законе о республиканском бюджете и в решениях местных представительных органов о местном бюджете на соответствующий финансовый год лимита долга местных исполнительных органов областей, городов Астаны и Алматы на конец соответствующего финансового года;";
6) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:
"Статья 6-1. Единая бюджетная классификация Единая бюджетная классификация является нормативным правовым актом, устанавливающим группировку поступлений в бюджет и расходования из бюджета по функциональным, ведомственным и экономическим характеристикам.
Единая бюджетная классификация состоит из:
классификации доходов;
функциональной классификации расходов;
экономической классификации расходов.
Единая бюджетная классификация утверждается Министерством финансов Республики Казахстан.";
7) в статье 7:
в подпункте 1) слова "(кроме сумм, зачисляемых в финансовые фонды (бюджеты) специальных экономических зон)" исключить;
в подпункте а):
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"подоходный налог с юридических лиц, зарегистрированных в качестве налогоплательщиков на территории города Астаны;";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"налог на добавленную стоимость на произведенные товары, оказанные услуги на территории Республики Казахстан, кроме налога на добавленную стоимость на произведенные товары, оказанные услуги лицами, зарегистрированными в качестве налогоплательщиков на территории города Астаны, а также налог на добавленную стоимость на товары, работы и услуги, импортируемые на территорию Республики Казахстан;";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"налог на добавленную стоимость на произведенные товары, оказанные услуги лицами, зарегистрированными в качестве налогоплательщиков на территории города Астаны - 50%;";
абзац двадцатый дополнить словами ", кроме реализуемого со специально оборудованных стационарных пунктов конечному потребителю";
абзац двадцать первый дополнить словами ", кроме реализуемого со специально оборудованных стационарных пунктов конечному потребителю";
абзац двадцать пятый исключить;
абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"таможенные пошлины на ввозимые товары;";
дополнить абзацем двадцать восьмым следующего содержания:
"таможенные пошлины на вывозимые товары;";
абзац тридцать второй дополнить словами ", кроме сборов за проезд по платным государственным автомобильным дорогам местного значения";
в подпункте б):
в абзаце пятом слова "подведомственным центральным исполнительным органам" заменить словами "финансируемым из республиканского бюджета";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"поступление доходов от государственных лотерей, кроме доходов от лотерей, проводимых по решениям местных представительных органов;";
в абзаце десятом слова "подведомственных центральным исполнительным органам" заменить словами "финансируемыми из республиканского бюджета";
в абзаце двенадцатом слова "подведомственных центральным исполнительным органам" заменить словами "финансируемыми из республиканского бюджета";
в абзаце тринадцатом слово "платежи" заменить словом "плата";
"поступления от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства при изъятии сельскохозяйственных и лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства;";
в абзаце семнадцатом слова "государственными учреждениями, подведомственными центральным исполнительным органам" заменить словами "центральными государственными органами, их территориальными подразделениями";
дополнить абзацами следующего содержания:
"плата за размещение в полосе отвода государственных автомобильных дорог республиканского значения объектов сервиса и рекламы;
поступления от реализации конфискованного имущества, имущества, безвозмездно перешедшего в установленном порядке в республиканскую собственность, в том числе товары и транспортные средства, оформленные в таможенном режиме отказа в пользу государства;
плата за выдачу паспортов и удостоверений личности граждан Республики Казахстан;
поступление сумм от добровольной сдачи или взыскания незаконно полученного имущества или стоимости незаконно предоставленных услуг лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, или лицам, приравненным к ним;
поступление сумм штрафов за вывоз продукции без лицензии;
поступление изъятых доходов, полученных от безлицензионной деятельности, в отношении которой установлен лицензионный порядок, за исключением доходов от деятельности казино, тотализаторов и игорного бизнеса, в отношении которой установлен лицензионный порядок;
исполнительская санкция.";
абзац четвертый подпункта в) исключить;
8) в статье 8:
в части первой пункта 1 слова "бюджетов областей и" заменить словами "областных бюджетов и бюджетов";
пункт 2 исключить;
9) в статье 9:
в пункте 1:
"обеспечения обороноспособности;";
"обеспечения безопасности;";
"среднего общего, среднего профессионального и дополнительного образования на республиканском уровне;";
в абзаце тринадцатом слово "специальных" исключить;
в абзаце четырнадцатом слово "исполнительных" заменить словом "государственных";
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"гарантированного объема бесплатной медицинской помощи гражданам на республиканском уровне;";
абзац шестнадцатый после слов "специальных государственных пособий"
дополнить словами "категориям граждан, получающих данные пособия из республиканского бюджета в соответствии с законодательными актами, государственных специальных пособий, пособий на погребение пенсионеров, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, получателей государственных социальных пособий,";
дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:
"деятельности в области социального обеспечения и социальной помощи на абзац двадцать второй после слова "промышленности" дополнить словом ", транспорта";
пункт 2 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Не допускается содержание администраторов республиканских бюджетных программ за счет других источников финансирования, кроме республиканского бюджета.";
дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Не допускается установление минимальных, предельных или фиксированных размеров расходов и кредитования из республиканского бюджета по их отдельным направлениям или по отдельным республиканским бюджетным программам в иных нормативных правовых актах, кроме как в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.";
10) в статье 10:
часть вторую пункта 1 исключить;
в пункте 2 слова ", с учетом функционирования на их территории специальных экономических зон" исключить;
11) в статье 11:
в подпункте 1) слова "(кроме сумм, зачисляемых в финансовые фонды абзац второй дополнить словами ", кроме подоходного налога с юридических лиц, зарегистрированных в качестве налогоплательщиков на территории города Астаны";
"налог на добавленную стоимость на произведенные товары, оказанные услуги лицами, зарегистрированными в качестве налогоплательщиков на дополнить абзацами четырнадцатым, пятнадцатым и шестнадцатым следующего содержания:
"бензин (за исключением авиационного), реализуемый со специально оборудованных стационарных пунктов конечному потребителю;
дизельное топливо, реализуемое со специально оборудованных стационарных пунктов конечному потребителю;
акцизы от проведения лотерей;";
"социальный налог;";
абзац шестнадцатый исключить;
"сборы за проезд по платным государственным автомобильным дорогам местного значения;";
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"доля прибыли коммунальных государственных предприятий;";
в абзаце третьем слова "проведения лотерей местными представительными органами" заменить словами "государственных лотерей, проводимых по решениям местных представительных органов";
в абзаце пятом слова "местным представительным и исполнительным органам, а также государственным учреждениям, подведомственным местным исполнительным органам" заменить словами "государственным учреждениям, финансируемым из местного бюджета";
в абзаце шестом слова "подведомственными местным исполнительным органам" заменить словами "финансируемыми из местного бюджета";
в абзаце восьмом слова "подведомственными местным исполнительным органам" заменить словами "финансируемыми из местного бюджета";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"плата за загрязнение окружающей среды в размере 50%;";
в абзаце одиннадцатом слова "в размере 50%" исключить;
абзац четырнадцатый исключить;
в абзаце пятнадцатом слова "государственными учреждениями, подведомственными местным исполнительным органам" заменить словами "местными государственными органами";
дополнить абзацами шестнадцатым - двадцать вторым следующего содержания:
"плата за размещение в полосе отвода государственных автомобильных дорог местного значения объектов сервиса и рекламы;
поступления от организаций за работы и услуги, выполняемые лицами, подвергшимися административному аресту;
поступления платы от лиц, помещенных в медицинские вытрезвители;
поступления удержаний из заработной платы осужденных к исправительным работам;
поступление суммы дохода, полученного от реализации продукции, работ и услуг, не соответствующих требованиям стандартов и правилам сертификации;
деятельности казино, тотализаторов и игорного бизнеса, в отношении которой установлен лицензионный порядок;
поступления от реализации бесхозяйного имущества, имущества, безвозмездно перешедшего в установленном порядке в коммунальную собственность, безнадзорных животных, находок, а также имущества, перешедшего по праву наследования к государству;";
абзац четвертый подпункта в) после слов "от продажи" дополнить словами "земельных участков и";
12) в статье 12:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"дошкольного, начального общего, основного общего образования, а также среднего общего и среднего профессионального и дополнительного образования на местном уровне;";
"специальных образовательных программ на местном уровне;";
абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"гарантированного объема бесплатной медицинской помощи гражданам на местном уровне;
программ в области здравоохранения на местном уровне;";
"специальных государственных пособий категориям граждан, получающих данные пособия из местного бюджета, в соответствии с законодательными актами;";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"мероприятий по социальному обеспечению на местном уровне и адресной социальной помощи;";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"деятельности в сфере культуры, спорта и информации на местном уровне;";
абзац двенадцатый после слова "промышленности" дополнить словом ", абзац тринадцатый дополнить словами ", в том числе мероприятий, проводимых местными государственными фондами охраны окружающей среды";
"благоустройства населенных пунктов, эксплуатации и строительства дорог и улиц населенных пунктов;";
абзац шестнадцатый после слова "эксплуатации" дополнить словом ", строительства";
"мероприятий по обеспечению населения питьевой водой и очистке сточных вод;";
в пункте 2:
в части второй слова "актами акимов областей и городов Астаны и Алматы"
заменить словами "местными исполнительными органами";
дополнить частью третьей следующего содержания:
"Не допускается содержание администраторов местных бюджетных программ за счет других источников финансирования, кроме соответствующего местного бюджета, если иное не предусмотрено законодательными актами.";
"2-1. Не допускается установление минимальных, предельных или фиксированных размеров расходов и кредитования из местного бюджета по их отдельным направлениям или по отдельным местным бюджетным программам в иных нормативных правовых актах, кроме как в решении маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год.";
13) в статье 13:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Резервы Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов образуются в составе республиканского и местных бюджетов для финансирования непредвиденных расходов. В составе резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов предусматриваются:
средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
средства для погашения соответственно обязательств Правительства Республики Казахстан, центральных государственных органов и их территориальных подразделений и местных исполнительных органов по решениям судов;
специальный резерв для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва.
В случае использования в полном объеме средств, предусмотренных в составе резервов Правительства Республики Казахстан или местных исполнительных органов для погашения соответственно обязательств Правительства Республики Казахстан, центральных государственных органов и их территориальных подразделений и местных исполнительных органов по решениям судов при наличии непогашенных обязательств по таким решениям судов, Правительство Республики Казахстан или местный исполнительный орган вносят в или соответствующий местный представительный орган предложения об увеличении размеров резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа путем внесения изменений в закон о республиканском бюджете или соответствующие решения маслихатов о местном бюджете.";
часть третью исключить;
пункт 3 после слова "объема" дополнить словом "поступлений";
14) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Разработка проекта республиканского бюджета
1. Для разработки проекта республиканского бюджета на соответствующий финансовый год Президент Республики Казахстан образует бюджетную комиссию, определяет задачи и порядок ее работы. Правовую основу деятельности бюджетной комиссии составляют настоящий Закон и иные нормативные правовые акты. Z990357_
2. Министерство финансов Республики Казахстан разрабатывает прогнозные показатели государственного бюджета Республики Казахстан на предстоящий трехлетний период и вносит на рассмотрение в бюджетную комиссию.
3. Министерство финансов Республики Казахстан на основе предложений центральных государственных органов вносит на одобрение в бюджетную комиссию перечень местных бюджетных программ, не подлежащих секвестрированию в предстоящем финансовом году.
4. Акимы областей, городов Астаны и Алматы в сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан, предоставляют в Министерство финансов Республики Казахстан на согласование следующие прогнозные показатели:
поступления в бюджеты областей, городов Астаны и Алматы;
лимит долга местных исполнительных органов областей, городов Астаны и Алматы на конец соответствующего финансового года;
объем расходов на погашение и обслуживание долга местных исполнительных органов областей, городов Астаны и Алматы.
5. Администраторы республиканских бюджетных программ в сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан, вносят в Министерство финансов Республики Казахстан бюджетные заявки.
6. Министерство финансов Республики Казахстан на основе показателей индикативного плана социально-экономического развития Республики Казахстан, а также с учетом согласования им прогнозных показателей бюджетов областей, городов Астаны и Алматы, бюджетных заявок администраторов республиканских бюджетных программ определяет и вносит на рассмотрение бюджетной комиссии следующие основные прогнозные показатели проекта республиканского бюджета:
объемы поступлений в республиканский бюджет;
объемы расходов и кредитования республиканского бюджета по администраторам республиканских бюджетных программ на уровне программ (подпрограмм);
размер дефицита (профицита) республиканского бюджета;
лимит долга местных исполнительных органов областей, городов Астаны и Алматы на конец соответствующего финансового года.
7. Бюджетная комиссия рассматривает внесенные Министерством финансов Республики Казахстан основные прогнозные показатели проекта республиканского бюджета, обоснования администраторов республиканских бюджетных программ, разногласия по прогнозным показателям местных бюджетов, внесенные акимами областей, городов Астаны и Алматы, и вырабатывает предложения о внесении проекта республиканского бюджета на рассмотрение в Правительство Республики Казахстан.
8. Министерство финансов Республики Казахстан с учетом предложений бюджетной комиссии разрабатывает и предоставляет в Правительство Республики Казахстан проект закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и прогнозные показатели государственного бюджета Республики Казахстан на предстоящий трехлетний период.
9. После одобрения Правительством Республики Казахстан проекта закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год Министерство финансов Республики Казахстан направляет акимам областей, городов Астаны и Алматы согласованные прогнозные показатели, указанные в пункте 4 настоящей статьи.
10. Разработка проекта республиканского бюджета осуществляется в соответствии с Правилами разработки проектов республиканского и местных бюджетов, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.";
15) в статье 15:
"полный перечень поступлений от акционерных обществ с государственным пакетом акций и республиканских государственных предприятий;";
в абзаце четвертом слова ", в том числе специальный резерв для кредитования местных исполнительных органов" исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"сумму выполнения обязательств по государственным гарантиям Республики Казахстан;";
абзац седьмой исключить;
"лимит долга местных исполнительных органов областей, городов Астаны и Алматы на конец соответствующего финансового года;";
"перечень республиканских и местных бюджетных программ, не подлежащих секвестрированию в процессе исполнения республиканского и местных бюджетов на соответствующий финансовый год;";
абзац двенадцатый исключить;
в абзаце тринадцатом слово "погашение" заменить словами "суммы погашения";
16) в статье 18:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Разработка, рассмотрение и утверждение местных бюджетов";
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Местные представительные и исполнительные органы несут ответственность за несоответствие объемов дефицита объемам финансирования дефицита соответствующих местных бюджетов, устанавливаемым на финансовый год.
3. Для разработки проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год акимы областей, городов Астаны и Алматы образуют бюджетные комиссии областей, городов Астаны и Алматы, определяют задачи и порядок их работы. Правовую основу деятельности бюджетной комиссии составляют настоящий Закон и иные нормативные правовые акты.
Акимы областей, городов Астаны и Алматы определяют план работы исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, по разработке проекта местного бюджета.
Перечень администраторов местных бюджетных программ определяется местными исполнительными органами в соответствии со схемой управления административно-территориальной единицы, утверждаемой местными представительными органами.
Бюджетная комиссия областей, городов Астаны и Алматы рассматривает и вырабатывает предложения о предоставлении на согласование в Министерство финансов Республики Казахстан следующих прогнозных показателей:
объем поступлений в бюджет области, городов Астаны и Алматы;
лимит долга местного исполнительного органа области, городов Астаны и объем расходов на погашение и обслуживание долга местного исполнительного органа области, городов Астаны и Алматы.
Администраторы местных бюджетных программ вносят бюджетные заявки в соответствующую бюджетную комиссию.
На основе параметров индикативного плана социально-экономического развития Республики Казахстан, прогнозных показателей Министерства финансов Республики Казахстан, долговременных размеров субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, и бюджетных изъятий, передаваемых из бюджетов областей, городов Астаны и Алматы в республиканский бюджет, а также с учетом экономических и социальных программ развития территории, стабильных нормативов распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами районов (городов), долговременных размеров субвенций, передаваемых из областных бюджетов в бюджеты районов (городов), бюджетных изъятий, передаваемых из бюджетов районов (городов) в областные бюджеты, бюджетная комиссия области, городов Астаны и Алматы формирует и предоставляет на одобрение акима области, городов Астаны и Алматы следующие основные прогнозные показатели проекта местного бюджета:
объем поступлений в областной бюджет, бюджеты городов Астаны и Алматы;
объемы расходов и кредитования областного бюджета, бюджетов городов Астаны и Алматы по администраторам местных бюджетных программ на уровне программ (подпрограмм);
размер дефицита (профицита) областного бюджета, бюджетов городов Астаны и Алматы;
лимит долга местного исполнительного органа области, городов Астаны и Местные исполнительные органы областей и городов Астаны и Алматы с учетом предложений бюджетной комиссии области, городов Астаны и Алматы разрабатывают проекты соответствующих местных бюджетов, доводят до акимов районов, городов согласованные прогнозные объемы поступлений в бюджеты районов, городов и до 1 сентября предоставляют прогноз бюджетов областей, городов Астаны и Алматы в Министерство финансов Республики Казахстан.
Для разработки проекта бюджета района (города) на соответствующий финансовый год аким района (города) образует бюджетную комиссию района (города), определяет задачи и порядок ее работы.
Разработка проекта местного бюджета осуществляется в соответствии с Правилами разработки проектов республиканского и местных бюджетов, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.";
в пункте 4:
в абзаце втором слова "и дефицита (профицита) бюджета" заменить словами ", дефицита (профицита) бюджета и финансирования дефицита (использования профицита) бюджета";
абзац третий исключить;
абзац пятый дополнить словами "области, городов Астаны и Алматы на конец соответствующего финансового года";
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"объем расходов на погашение и обслуживание долга местного исполнительного органа области, городов Астаны и Алматы;";
в абзаце девятом слова "особо важные местные бюджетные программы в объемах не ниже утвержденных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год" заменить словами "установленных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год";
в абзаце десятом слово "погашение" заменить словами "суммы погашения";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Вмешательство Правительства Республики Казахстан, центральных государственных органов и местных исполнительных органов областей в процесс разработки и исполнения соответственно областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы и районных (городских) бюджетов не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.";
пункт 6 исключить;
в пункте 7 слова "и финансовых фондов (бюджетов) специальных экономических зон" исключить;
дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1. Объемы поступлений в местные бюджеты по доходам, распределяемым между республиканским и местными бюджетами, утверждаются местными представительными органами по предложению местных исполнительных органов в размерах, согласованных с Министерством финансов
17) дополнить статьей 18-1 следующего содержания:
"Статья 18-1. Порядок уточнения местного бюджета
1. Уточнение местного бюджета в ходе его исполнения осуществляется на основании предложений соответствующего местного исполнительного органа в соответствии с настоящим Законом и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
2. Уточнение местных бюджетов по поступлениям, распределяемым согласно законодательным актам между республиканским и местными бюджетами, производится по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан.
Согласование с Министерством финансов Республики Казахстан производится в течение десяти дней со дня поступления письменного обращения акимов областей, городов Астаны и Алматы.
3. Местные исполнительные органы не вправе осуществлять финансирование дополнительных бюджетных программ, предусматриваемых при уточнении местного бюджета, до принятия соответствующего решения маслихата.";
18) в статье 19:
"Статья 19. Кредитование из республиканского бюджета";
пункт 2 дополнить словами "на основании решения Правительства Республики Казахстан в пределах специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва, предусмотренного в
19) в статье 21:
"Статья 21. Кредитование из местного бюджета";
"Акимы областей по ходатайству акимов городов (кроме городов районного значения) и районов, за исключением районов в городах, могут выдавать кредиты из областного бюджета районным, городским бюджетам в пределах специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва, предусмотренного в областном бюджете на соответствующий финансовый год.";
20) в статье 22:
"Статья 22. Заимствование местными исполнительными органами";
в части первой:
абзац первый после слов "Местные исполнительные органы" дополнить словами "областей, городов Астаны и Алматы";
"у республиканского бюджета за счет специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва, предусмотренного в составе резерва Правительства Республики Казахстан на соответствующий финансовый год;";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Не допускается заимствование местным исполнительным органом области, городов Астаны и Алматы, которое приводит к превышению установленных законодательством лимита его долга на конец соответствующего финансового года и объема расходов на погашение и обслуживание этого долга.";
дополнить частями третьей, четвертой и пятой следующего содержания:
"Местные исполнительные органы городов (кроме городов районного значения) и районов, за исключением районов в городах, имеют право заимствовать только у областного бюджета на покрытие кассового разрыва.
Заимствование на покрытие кассового разрыва может осуществляться на срок до шести месяцев в пределах финансового года и не требует уточнения местного бюджета.
В случае непогашения в установленные сроки кредитов, выделенных из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы (из областных бюджетов бюджетам районов, городов) на покрытие кассового разрыва, Министерство финансов Республики Казахстан (аким области)
вправе приостанавливать все расходные операции по текущим счетам соответствующего местного бюджета для осуществления списания суммы непогашенного долга в порядке, определяемом Министерством финансов
21) в статье 24:
дополнить пунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:
"1-1. Исполнение республиканского бюджета осуществляется на кассовой основе.
Операции, связанные с товарной или натуральной частью поступлений в республиканский бюджет, в случаях, предусмотренных законодательными актами и расходованием их государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, отражаются в республиканском бюджете в денежной форме.
Официальные трансферты (гранты), осуществляемые в натуральной форме, в республиканском бюджете не отражаются.
Отражению в республиканском бюджете подлежат операции по поступлению и расходованию официальных трансфертов (грантов), предоставляемых центральным исполнительным органам в денежной форме в соответствии с международными договорами, ратифицированными Парламентом Республики Казахстан, утвержденными Президентом или Правительством 1-2. Министерство финансов Республики Казахстан вправе размещать временно свободные бюджетные деньги со счетов органов казначейства во вклады (депозиты) в Национальном Банке Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.";
в части второй пункта 2 слова ", либо путем выставления инкассовых распоряжений по банковским счетам юридических и физических лиц, использующих бюджетные средства на цели, не предусмотренные казначейскими разрешениями" исключить;
в пункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Государственные учреждения, содержащиеся за счет республиканского бюджета:";
абзац второй после слова "обязательства" дополнить словами "за счет бюджетных денег";
пункт 5 дополнить словами ", если иное не предусмотрено законодательными актами";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Правительство Республики Казахстан вправе в ходе исполнения республиканского бюджета устанавливать специальный порядок финансирования отдельных республиканских бюджетных программ, утвержденных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.";
22) в статье 25:
"1-1. Исполнение местного бюджета осуществляется на кассовой основе.
Операции, связанные с товарной или натуральной частью поступлений в местный бюджет, в случаях, предусмотренных законодательными актами, и расходованием их государственными учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, отражаются в местном бюджете в денежной форме.
Официальные трансферты (гранты), осуществляемые в натуральной форме, в местном бюджете не отражаются.
1-2. Кассовое исполнение местного бюджета осуществляется местными исполнительными органами за счет и в пределах средств текущего счета соответствующего местного бюджета в территориальном органе казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.";
"Отзыв бюджетных средств производится путем уменьшения текущего финансирования по соответствующей специфике расходов в финансовом разрешении администраторов программ на сумму использования выделенных средств на цели, не предусмотренные финансовыми разрешениями.";
"2-1. Государственные учреждения, содержащиеся из местного бюджета, не вправе брать на себя обязательства за счет бюджетных денег сверх сумм бюджетных назначений, установленных бюджетным законодательством на соответствующий финансовый год.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Если в ходе исполнения бюджета местными исполнительными органами принимаются нормативные правовые акты, в соответствии с которыми увеличиваются расходы либо уменьшаются доходы нижестоящих бюджетов, этим бюджетам возмещаются средства из вышестоящих бюджетов.
Нормативные правовые акты Правительства и центральных исполнительных органов Республики Казахстан, в соответствии с которыми увеличиваются расходы бюджетов областей, городов Астаны и Алматы, принимаются с установлением вступления их в силу не ранее следующего финансового года.";
дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1. Министерству финансов Республики Казахстан запрещается принимать на себя обязательства за местные исполнительные органы в любой Местным исполнительным органам запрещается принимать на себя обязательства за третьи лица в любой форме.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Не допускается содержание из местных бюджетов государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского бюджета, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Не допускается содержание государственного учреждения из различных уровней местных бюджетов.";
"5. Свободные остатки бюджетных средств на начало финансового года не подлежат изъятию в вышестоящий бюджет.
Свободные остатки бюджетных средств на начало финансового года используются на погашение основного долга местных исполнительных органов в течение финансового года.
В случае отсутствия обязательств по погашению долга местных исполнительных органов в текущем финансовом году свободные остатки бюджетных средств на начало финансового года на основании решения местного представительного органа об уточнении соответствующего местного бюджета путем увеличения дефицита бюджета могут направляться на погашение кредиторской задолженности местного бюджета, образовавшейся по итогам предыдущих финансовых лет, а при отсутствии кредиторской задолженности - на финансирование местных бюджетных программ.";
"6. В случае принятия местными представительными органами решения об изменении схемы управления административно-территориальной единицы акимы областей, городов Астаны и Алматы, акимы районов и городов имеют право в ходе исполнения бюджета вносить изменения в перечень местных государственных органов, реализующих местные бюджетные программы, и в суммы бюджетных назначений по программам, реализуемым данными государственными органами, в пределах сумм по программам, утвержденным решением маслихата о бюджете на текущий финансовый год.";
23) статью 28 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Государственные учреждения могут иметь только бюджетные счета, а также в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, другие счета.
Государственные учреждения открывают счета только в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, если иное не установлено законодательными актами.";
24) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Отчетность об исполнении бюджета
1. Правительство Республики Казахстан не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, представляет в и Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета годовой отчет об исполнении республиканского бюджета на отчетный финансовый год с пояснительной запиской и приложениями. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета на отчетный финансовый год представляется по структуре республиканского бюджета, утвержденного на отчетный год.
Министерство финансов Республики Казахстан представляет в Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета месячный отчет об исполнении республиканского бюджета на уровне подпрограмм по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным.
2. Местные исполнительные органы не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, представляют в местные представительные органы годовой отчет об исполнении соответствующего местного бюджета на отчетный финансовый год с пояснительной запиской и приложениями. Годовой отчет об исполнении местного бюджета на отчетный финансовый год представляется по структуре местного бюджета, утвержденного на отчетный год.
Местные исполнительные органы районов и городов представляют в местный исполнительный орган области месячный отчет об исполнении соответствующего бюджета по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным.
Местные исполнительные органы областей, городов Астаны и Алматы представляют в Министерство финансов Республики Казахстан месячный отчет об исполнении бюджета области, городов Астаны и Алматы по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным.
3. Министерство финансов Республики Казахстан представляет месячный отчет об исполнении государственного, республиканского бюджетов и бюджетов областей, городов Астаны и Алматы по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, в Правительство Республики Казахстан.
4. Местные исполнительные органы, государственные учреждения обязаны руководствоваться нормативными правовыми актами Министерства финансов Республики Казахстан по исполнению бюджета и составлению отчета об исполнении бюджета.
5. Правительство Республики Казахстан, местные исполнительные органы публикуют ежеквартальные отчеты об исполнении соответствующих бюджетов в средствах массовой информации.";
25) пункте 2-1 статьи 30 после слов "местными исполнительными органами" дополнить словами ", Министерством финансов Республики Казахстан и его территориальными подразделениями".
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2001 года.
Президент
Республики Казахстан