Қазақша:
Акимат Акмолинской области Ақмола облысының әкімдігі Ақмола облысы әкімдігінің 2004 жылғы 10 наурыздағы № А-3/72 қаулысы. Ақмола облысының Әділет департаментінде 2004 жылғы 2 сәуірде № 2401 болып тіркелді. Күші жойылды - Ақмола облысы әкімдігінің 2005 жылғы 4 маусымдағы № А-6/189 қаулысымен Облыс әкімдігінің 2004 жылғы 23 ақпандағы №а-2/42 "Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 15 қаңтардағы №38 "Жергілікті атқарушы органдарды 2004 жылғы көктемгі егіс және егін орағы жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыру үшін несиелендірудің кейбір мәселелері туралы" Қаулысын жүзеге асыру туралы", әділет департаментінде 2004 жылдың 23 ақпанында №2309 болып тіркелген қаулысына өзгерістер енгізу туралы
1. Облыс әкімдігінің 2004 жылғы 23 ақпандағы №а-2/42 "Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 15 қаңтардағы №38 "Жергілікті атқарушы органдарды 2004 жылғы көктемгі егіс және егін орағы жұмыстарын жүргізуді ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды ұйымдастыру үшін несиелендірудің кейбір мәселелері туралы" қаулысын жүзеге асыру туралы, әділет департаментінде 2004 жылдың 23 ақпанында №2309 болып тіркелген қаулысына төмендегідей өзгерістер енгізілсін:
1) 1-тармағы мынадай мазмұнды жаңа редакцияда берілсін: "Облыстың ауыл шаруашылық тауарларын өндірушілерін 2004 жылғы көктемгі егіс және егін орағы жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыру үшін несиелендіру ережесі бекітілсін (қосымша 1);
2) 1-қосымша осы қаулының 1-қосымшасына жаңа редакцияда берілсін.
2. Осы қаулы әділет департаментінде мемлекеттік тіркеуден өткізілген күннен бастап күшіне енеді.
Облыс әкімі
С.Кулагин
Облыс әкімдігінің 2004 жылғы 23 ақпандағы №а-2/42 «Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 15 қаңтардағы "Жергілікті атқарушы органдарды 2004 жылғы көктемгі егіс және егін орағы жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыру үшін несиелендірудің кейбір мәселелері туралы" Қаулысын жүзеге асыру туралы", әділет департаментінде 2004 жылдың 23 ақпанында №2309 болып тіркелген қаулысына өзгерістер енгізу туралы облыс әкімдігінің 2004ж.10.03 №а-3/72 қаулысына 1 қосымша Қосымша 1 Ақмола облыс әкімдігінің 2004 ж. 23.02. №А-2/42 қаулысына 2004 жылы көктемгі егіс және орақ жұмыстарын өткізуді ұйымдастыруға облыстың ауылшаруашылық тауар өндірушілерін несиелеу ЕРЕЖЕЛЕРІ
1. Жалпы ереже
Осы Ережелер Қазақстан Республикасы Үкіметінің "2004 жылғы көктемгі егіс және орақ жұмыстарын өткізуді ұйымдастыруға жергілікті орындаушы органдарды несиелеудің кейбір сұрақтары туралы" 2004 жылғы 15 қаңтардағы №38 қаулысына сәйкес ауылшаруашылық техникаларын немесе ауылшаруашылық машиналары үшін қосалқы бөлшектер, тұқым дәрілеуіш, гербициттер, тыңайытқыштар, тұқымдар, жанар-жағар май сатып алуға бюджеттік қаражаттан жеңілдікпен кредит алу жағдайларын, механизмін және мерзімдерін анықтайды.
2. Негізгі түсініктер Бағдарламаның әкімшісі жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын және ауылшаруашылық тауар өндірушілерін несиелеу жөніндегі бюджеттік бағдарламаны жүзеге асыру мен негіздеуге жауапты мемлекеттік орган.
Оператор - тауар жеткізуге келісім шарт жасау үшін тендер комиссиясы анықтаған тендер жеңімпазы.
Әлеуетті оператор - тауарды жеткізуге келісім шарт жасау мақсатында оны сатып алу процесіне қатысушы жеке немесе заңды тұлға.
Тендер - тауар жеткізушіні (жеткізушілерді) анықтау үшін бағытталған конкурстық сауда.
Соңғы қарыз алушы - ауылшаруашылық өнімдерін өндірумен айналысатын жеке немесе заңды тұлға.
Бюджеттік несиені беру Қазақстан Республикасының әрекеттегі заңнамаларына сәйкес несие келісімдерімен дайындалады.
3. Бюджеттік несиені беру жағдайлары және тәртіптері
1. 2004 жылдың 1 желтоқсанына дейінгі мерзімде және жедел қайтарылуын қамтамасыз ету жағдайында республикалық бюджет есебінен облыстық бюджетке бөлінген 1 000 000 000 теңге сомадағы несие қаражаты жанар-жағар май материалдарын, тұқым, тыңайытқыштар, гербициттер, тұқым дәрілеуіштер, ауылшаруашылық машиналары үшін қосалқы бөлшектер сатып алуға бөлінген несие қоры, және де ауылшаруашылық техникаларын сатып алуға немесе жалға алу үшін ауылшаруашылық тауар өндірушілерін нөлдік сыйақы бойынша несиелеуге бағытталады.
2. Бөлінген қаражат көктемгі егіс және егін орағы жұмыстарын жүргізуге бағытталады. Бұған қосымша, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 15 қаңтардағы № 38 "Жергілікті атқарушы органдарды 2004 жылғы көктемгі егіс және егін орағы жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыру үшін несиелендірудің кейбір мәселелері туралы" Қаулысымен бекітілген несиелендіру ережелеріне сәйкес несие қордың 80 пайыздан кем емес мөлшері жанар-жағар май сатып алу үшін бағытталады.
3. Бөлінген несие қаражаты облыстың аудандары бойынша болжалған егіс алаңдарына тең бөлінеді. Несие қаражатын бөлуді бағдарламаның әкімшісі жүргізеді. Аудандардың несие алудан бас тартқан жағдайлары болса, өткен жылдары несие тарихы оң болған басқа аудандарға қайта бөліп беруге бағдарлама әкімшісінің құқығы бар.
4. Жеке меншік түріне, қай ведомствоға жататынына, жанар-жағар май материалдарымен, тұқыммен, тыңайтқыштармен, гербицидтермен, тұқым дәрілеуіштермен, ауылшаруашылық машиналары үшін қосалқы бөлшектермен қамтамасыз етілуіне тәуелсіз несие қаражатын алуға жіберіледі:
екінші деңгейлі Банктерден кепілдік міндеттемелер ұсынған жағдайда.
Жеткізілетін тауардың (ЖЖМ) өзіндік құнын арзандату мақсатында несие қаражатын алуға ауылшаруашылық тауарларын өндірушілер тек қана:
өткен жылдардағы несие тарихы оң болған және өтімді кепілдік мүлік ұсынған жағдайда (оны бағалау белгіленген заңнама тәртібінде жүргізіледі) ғана жіберіледі. Соңғы қарыз алушылар тізімі- ауылшаруашылық тауар өндірушілер облыстық ведомствоаралық комиссиямен келісіледі.
Қазақстан Республикасы АШМ-нің ұсынысына сәйкес, жанар-жағар май материалдарын сатып алу үшін келісім шарт жасау санын азайту, және де жеткізілетін дизель отынының бағасын арзандату мақсатында соңғы қарыз алушылар - ауылшаруашылық тауар өндірушілер жеке қажеттіліктері үшін сатып алынған дизель отынын пайдаланумен екі жақты келісім құру арқылы басқа соңғы қарыз алушыға келісім шартқа отыру құқығын беруге құқығы бар. Осы жағдайда бағдарламаның әкімшісі ниетін дәлелдейтін, аудан әкімімен келісілген, сәйкес құжаттарды ұсынады.
5. Ауыл шаруашылық тауар өндірушілердің екінші деңгейлі Банктардың кепілдігін ұсынуға мүмкіндігі жоқ және Қазақстан Республикасының мұнайды қайта өңдеу зауыттарымен шартты түрде бекіту бойынша бөлінген дизель отынын толық мөлшерде пайдалануға, игерілмеген несие қаражатының қалғаны үшін бағдарламаның әкімшісі әлеуетті операторлар арасында оны жеткізу мен алуға тендер жариялайды.
Тендер жеңімпаздарын анықтаудың негізгі критерилері болып есептеледі:
операторлардың өндірістік шығындарын өтеу пайызы ең төмен;
екінші деңгейлі Банктің кепілдік міндеттемелерін ұсыну.
6. Несие қаражатын қайтару ақша түрінде жүргізіледі.
4. Бағдарламаның әкімшісі
7. Соңғы қарыз алушылармен несиелік келісім шарт жасайды, олар мына талаптарды міндетті түрде ұстайды:
2004 жылдың 15 қарашасына дейінгі мерзімде несиені қайтару;
мақсатты несие, сондықтан 2004 жылғы көктемгі егіс және егін орағы жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыру үшін пайдаланылуы қажет;
несие пайызсыз, оған сыйақы есептеу жүргізілмейді;
несие мақсатсыз пайдаланғаны және уақытында қайтармағаны үшін айып пұл салу санкциясы;
осы қаулыны іске асыру шеңберінде әкімшіге қажет ақпараттарды уақытында ұсыну.
8. Несие келісіміне қарыз алушы келесі құжаттарды ұсынады:
кредитті ресімдеу уақытында бюджетке төлем жөнінен берешектері жоқтығы туралы салық төлеушінің тіркелу орыны бойынша салық комитетінен, аумақтық салық органы басшысының қолы қойылған анықтама;
ауылшаруашылық алқаптың көлемі жазылуымен қарыз алушының атына бекітілгендігі туралы жер қоры жөніндегі аудандық комитеттен, өкілетті тұлғаның қолы қойылған анықтама;
ауылшаруашылық басқармасы (бөлімі) бастығының қолы қойылған, ауылшаруашылық дақылдарының түрлері бойынша аумағының расталғаны туралы аудандық ауыл шаруашылығы басқармасынан анықтама;
есептің статистикалық кәртішкесі;
екінші деңгейлі банктің кепілдік міндеттемелері немесе осы ереженің III.т.
4. қарастырылған басқа құжаттар.
9. Қарыз алушыдан екінші деңгейлі банктің кепілдігін алған жағдайда, осы кепілдікті берген банктен құжаттарды растау сұратылады.
10. ЖЖМ жеткізушілермен несие келісімдері жасайды және ведомствоаралық комиссиямен келісілген бағадан аспайтын тауардың жеткізілу деректері жөніндегі III.т.4. сәйкес шартты бекітілген несие қаражаттарын алушылардың ұсынған құжаттары бойынша мұнайды қайта өңдеу зауытына несие қаражаттарын аударуға құқығы бар.
11. Операторлардан және соңғы қарыз алушылардан ауылшаруашылық тауар өндірушілерден ЖЖМ жеткізу, уақытында игеру және несие қаражатын қайтару жөніндегі ақпараттар.
5. Оператор
ЖЖМ жеткізуге соңғы қарыз алушылармен шарт жасайды; бағдарлама Әкімшісімен келісілген алдында бекітілген қажет көлемге сәйкес ЖЖМ қарыз алушыларға уақытында жеткізілуін және бөлінуін қамтамасыз етеді;
2004 жылдың 15 қарашасына дейінгі мерзімде алынған несие қаражаттарының қайтарылуын қамтамасыз етеді;
алған ЖЖМ көлемі үшін уақытта есептесу жүргізбеген жағдайда қарыз алушыларға қарсы талап-шағым жұмыстарын жүргізеді;
осы қаулыны іске асыру шеңберінде бағдарламаның әкімшісіне несие қаражаттарын уақытында қайтару жөніндегі және басқа да қажет ақпараттарды
6. Аудандардың әкімдері
12. Бағдарламаның әкімшісіне қарыз алушылардың тізімін келісім үшін ұсыну. Тізімге нақты қарыз алушылардың лайықты енгізілуі үшін жауап береді.
13. Жанар-жағар май материалдарын, тұқым, тыңайытқыштар, гербициттер, тұқым дәрілеуіштер, ауылшаруашылық машиналары үшін қосалқы бөлшектер сатып алуға бөлінген несие қоры, және де ауылшаруашылық техникаларын сатып алуға немесе жалға алуға бағытталған несиелеу қаражаттарының түсуі мен мақсатты пайдаланылуын байқауды қамтамасыз етеді.
14. 2004 жылдың 15 қарашасына дейінгі мерзімде алынған несие қаражаттарының жергілікті бюджетке қайтарылуын қамтамасыз етеді.
15. Бағдарламаның әкімшісіне несие қорын қайтару туралы ақпарат ұсынады.
7. Қаражаттандыру және несиені қайтару тәртібі
16. Бағдарламаның әкімшісі бөлінген соманы көрсетумен несие келісіміне отырған қарыз алушылардың тізімімен облыстық қаржы басқармасына өтінімдер
17. Облыстық қаржы басқармасы бағдарлама әкімшісінің өтінімдері негізінде оның бюджеттік шотына ақша қаражаттарын аударады.
18. Бағдарламаның әкімшісі қазына басқармасына төлем тапсырысын
19. Қарыз алушылар мен ЖЖМ жеткізушілер несие шарттарында көрсетілген реквизиттер бойынша бюджет несиесін жергілікті бюджет кірісіне қайтару жүргізіледі.
8. Бюджеттік қаражатты есептеу және бақылау
20. Бюджеттік несиенің игеруін, мақсатты пайдаланылуын, уақытында және толық мөлшерде қайтарылуын бақылауды бағдарламаның әкімшісі жүргізеді.

На русском языке:
Ақмола облысының әкімдігі Постановление акимата Акимат Акмолинской области Акмолинской области от 10 марта 2004 года № А-3/72.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Акмолинской области 2 апреля 2004 года № 2401.
Утратило силу постановлением акимата Акмолинской области от 4 июня 2005 года № А-6/189 О внесении изменений в постановление акимата области от 23 февраля 2004 года № А-2/42 "Об исполнении постановления Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года № 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне- полевых и уборочных работ 2004 года", зарегистрированного в Департаменте юстиции от 23 февраля 2004 года № 2309
1. В постановление акимата Акмолинской области "Об исполнении постановления Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года № 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года" (2309), внести следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в новой редакции: "Утвердить Правила кредитования сельхозтоваропроизводителей области на организацию проведения весенне- полевых и уборочных работ 2004 года (Приложение 1);
2) приложение 1 изложить в новой редакции, согласно приложения 1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции.
Аким Акмолинской области С.Кулагин Приложение 1 к постановлению акимата Акмолинской области от 10 марта 2004 года № а-3/72 "О внесении изменений в постановление акимата области от 23 февраля 2004 года № А-2/42 "Об исполнении постановления Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года № 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года", зарегистрированного в Департаменте юстиции от 23 февраля 2004 года № 2309 от 23 февраля 2004 года № А- Правила кредитования сельхозтоваропроизводителей области на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года
1. Общие положения
Настоящие Правила кредитования определяют условия, сроки и механизм льготного кредитования из бюджетных средств на приобретение горюче- смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин и аренду или покупку сельскохозяйственной техники в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 г № 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года".
2. Общее положение
В настоящих правилах используются следующие понятия:
Администратор программы - государственный орган, ответственный за обоснование и реализацию бюджетной программы по кредитованию сельхозтоваропроизводителей и финансируемый из средств местного бюджета.
Оператор - победитель тендера, определенный тендерной комиссией для заключения договоров на поставку товара;
Потенциальный оператор - физические или юридические лица, участвующие в процессе закупок товара с целью заключения договора на их поставку;
Тендер конкурсный торг, направленный на определение поставщика ( поставщиков) товара;
Конечный заемщик - юридическое или физическое лицо, занимающееся производством сельскохозяйственной продукции.
Предоставление бюджетного кредита оформляется кредитными договорами в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
3. Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов
1. Кредитные средства, в сумме 1000 000 000 тенге, выделяемые областному бюджету за счет средств республиканского бюджета на условиях возвратности, срочности и обеспеченности сроком до 1 декабря 2004 года, направляются для последующего кредитования сельхозтоваропроизводителей по нулевой ставке вознаграждения на приобретение горюче-смазочных материалов (далее ГСМ), семян сельскохозяйственных культур, протравителей семян, запасных частей сельскохозяйственных машин и аренду или покупку сельскохозяйственных техники.
2. Выделенные кредитные средства направляются на проведение весенне- полевых и уборочных работ. При этом, согласно Правил кредитования, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года № 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года", не менее 80 % кредитных ресурсов направляются на приобретение ГСМ.
3. Выделенные кредитные средства распределяются по районам области пропорционально общей предполагаемой посевной площади. Распределение кредитных средств производится Администратором программы. В случае отказа районов от получения кредитных средств, Администратор программы имеет право произвести перераспределение между другими районами при условии наличия положительной кредитной истории прошлых лет.
4. К получению кредитных средств допускаются все сельхозтоваропроизводители независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, обеспеченности ГСМ, семенами, удобрениями, гербицидами, протравителями семян, запасными частями для сельскохозяйственных машин при условии :
предоставления гарантийного обязательства Банка второго уровня.
В целях удешевления стоимости поставляемого товара (ГСМ) и как следствие снижения себестоимости производимого зерна, допускается получение кредитных средств только сельхозтоваропроизводителями при:
наличии положительной кредитной истории прошлых лет и предоставлении ликвидного залогового имущества, оценка которого производится в установленном законодательством порядке. Перечень таких конечных заемщиков сельхозтоваропроизводителей согласовывается с областной межведомственной комиссией.
В целях уменьшения количества заключаемых договоров на приобретение горюче-смазочных материалов, ускорения освоения кредитных средств направленного на своевременное получение ГСМ, а также удешевления поставляемого дизельного топлива, конечные заемщики сельхозтоваропроизводители, имеют право уступить свои права на заключение договоров другому конечному заемщику с составлением двустороннего договора с последующим использованием приобретаемого дизельного топлива для собственных нужд. При этом Администратору программы представляется соответствующий документ, подтверждающий данные намерения, согласованный с акимом района.
5. На остаток неосвоенных кредитных средств, на которые сельхозтоваропроизводители не имеют возможности представить гарантийные обязательства Банка второго уровня и для полного использования выделенных кредитных средств, Администратор программы объявляет тендер среди потенциальных операторов на получение и поставку объема дизельного топлива, выделенного по условному закреплению с нефтеперерабатывающих заводов Республики Казахстан, Основным критерием определения победителя тендера является:
минимальная процентная ставка возмещения производственных затрат оператора;
представление гарантийного обязательства Банка второго уровня.
6. Возврат кредитных средств осуществляется в денежном выражении.
4. Администратор программы
7. Заключает с конечными заемщиками кредитные соглашения, которые содержат следующие обязательные условия:
кредит возвратный, срок возврата до 15 ноября 2004 года;
кредит целевой и должен быть использован на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года;
кредит беспроцентный и на него не производится начисление вознаграждения;
штрафные санкции за не целевое использование и несвоевременный возврат кредита;
своевременное представление Администратору необходимой информации в рамках реализации данного Постановления.
8. К кредитному соглашению заемщик представляет следующие документы:
справка с налогового комитета по месту регистрации налогоплательщика об отсутствии задолженности по платежам в бюджет на момент оформления кредита, подписанная руководителем регионального налогового органа;
справка с районного комитета по земельным ресурсам о закреплении за заемщиком сельскохозяйственных угодий с указанием площади, подписанная уполномоченным на то лицом;
справка с районного управления сельского хозяйства о подтверждении площадей по видам сельскохозяйственных культур, подписанная начальником управления (отдела) сельского хозяйства;
статистическая карточка учета;
гарантийное обязательство Банка второго уровня либо иные документы, предусмотренные пунктом 4 разделом 3 настоящих правил.
9. При получении от заемщика гарантийного обязательства Банка второго уровня запрашивает подтверждение от банка, выдавшего данную гарантию.
10. Заключает кредитное соглашение с поставщиком ГСМ и имеет право произвести перечисление кредитных средств на нефтеперерабатывающий завод, условно закрепленный по документам, предъявленным получателями кредитных средств согласно пунктом 4 раздела 3 по ценам не превышающим цен, определенным протокольным решением министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 19 февраля 2004 года № 09-01/126 .
11. Запрашивает у операторов и конечных заемщиков сельхозтоваропроизводителей информацию по поставке ГСМ, своевременному освоению и возврату кредитных средств.
5. Оператор заключает с конечным заемщиком договор на поставку ГСМ;
обеспечивает своевременное поступление и распределение ГСМ заемщикам, согласованным с Администратором программы, согласно ранее утвержденным объемам потребности;
обеспечивает возврат полученных кредитных средств в срок до 15ноября 2004 года;
проводит претензионное-исковую работу по отношению к заемщикам в случае несвоевременного расчета за полученный объем ГСМ;
представляет информацию Администратору программы по своевременному освоению и возврату кредитных средств, а также других необходимых информаций в рамках реализации данного постановления.
6. Акимы районов
12. Предоставляют Администратору программы список заемщиков для согласования. При этом несут ответственность за целесообразность включения в список конкретных заемщиков.
13. обеспечивают контроль над поступлением и целевым использованием горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин, приобретенных за счет выделенных кредитных ресурсов, а также кредитных средств, направленных на аренду или покупку сельскохозяйственной техники.
14. обеспечивают своевременный возврат кредитных ресурсов в срок до 15 ноября 2004 года в местный бюджет.
15. предоставляют информацию Администратору программы об освоении и возврате кредитных ресурсов.
7. Порядок финансирования и возврата кредита
16. Администратор программы предоставляет заявку в областное финансовое управление с перечнем заемщиков, с которыми заключены кредитные соглашения с указанием выделенных сумм и копии банковских гарантий.
17. Областное финансовое управление на основании заявки администратора программы перечисляет на его бюджетный счет денежные средства.
18. Администратор программы предоставляет в управление казначейства платежное поручение.
19. Возврат бюджетных кредитов заемщики и поставщики ГСМ производят в доход местного бюджета по реквизитам, указанным в кредитном договоре.
8. Учет и контроль бюджетных средств
20. Контроль над освоением, целевым использованием, своевременным и полным возвратом бюджетных кредитов осуществляет Администратор программы.