Қазақша:
Акимат Западно-Казахстанской области Батыс Қазақстан облысының әкімдігі Батыс Қазақстан облысы әкімінің 2000 жылғы 1 желтоқсандағы № 210 шешімі. Батыс Қазақстан облысының Әділет басқармасында 2000 жылғы 12 желтоқсанда № 619 тіркелді. Күші жойылды - Батыс Қазақстан облысы әкімдігінің 2005 жылғы 31 наурыздағы № 102 қаулысымен Шығын кәсіпкерлік субъектілеріне несие беру кезінде кепілдікті қамтамасыз ету ретінде коммуналдық меншік объектілерін пайдалану туралы
1. Шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiне несие беру кезiнде кепiлдiктi қамтамасыз ету ретiнде коммуналдық меншiк объектiлерiн пайдаланудың Ережесi бекiтiлсiн.
2. Шешiмнiң орындалуын бақылау облыс әкiмiнiң орынбасары Е.М.
Жұмағалиевке жүктелсiн.
А.Маючий
Облыс әкiмiнiң мiндетiн атқарушы ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды 2000 ж. «1» желтоқсандағы облыс әкімінің N 210 шешіміне қосымша Шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiне несие кезiнде кепiлдiктi қамтамасыз ету ретiнде Батыс Қазақстан облысының коммуналдық меншiк объектiлерiн пайдалану ережес
1. Жалпы ережелер
1.1. Осы Ереже Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2000 жылғы 7 шiлдедегi N 1028 қаулысымен бекiтiлген Қазақстан Республикасында шағын кәсiпкерлiктi дамытудың және қолдаудың 1999-2000 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасын iске асыру мақсатында және шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiне несие беру кезiнде кепiлдiктi қамтамасыз ету ретiнде коммуналдық меншiк объектiлерiн пайдаланудың бiрыңғай Ережесi негiзiнде әзiрлендi және шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiне несие беру кезiнде кепiлдiктi қамтамасыз ету ретiнде коммуналдық меншiктi пайдаланудың бiркелкi негiзiн анықтайды.
1.2. Шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiне несие беру кезiнде кепiлдiктi коммуналдық меншiк объектiлерiмен қамтамасыз ету шаруашылық жүргiзу құқығында жұмыс iстеп тұрған коммуналдық мемлекеттiк кәсiпорындардың жанында кепiлдiктi қорлар құру жолымен жүзеге асырылады.
1.3. Коммуналдық меншiк объектiлерiн кепiлдi қолға берудi облыс әкiмi қабылдайды.
1.4. Шағын кәсiпкерлiктi субъектiлерiне несие беру кезiнде кепiлдiктi коммуналдық меншiк объектiлерiмен қамтамасыз ету мемлекеттiк кәсiпорынның өз кәсiпкерлiк тәуекелiне сақтандыру жүргiзуi жағдайында жүзеге асырылады.
2. Кепiлдiктi мүлiктi iрiктеу және оны бағалау
2.1. Жыл сайын коммуналдық объектiлерiн тексеру жүргiзiп, олардың тұрған жерi, баланстық құны мен олардың жәй-күйi басқа да деректерi анықталады.
2.2. Тiзiмдi жасаған кезде Қазақстан Республикасы Президентiнiң "Банктер және банк қызметi туралы" 1995 жылғы 31 тамыздағы заң күшi бар Жарлығына сәйкес қозғалмайтын мүлiктер орталығының мамандарын немесе тәуелсiз сарапшыларды қатыстыра отырып, несиелердi кепiлдiктi қамтамасыз етуге несие ұйымдарының қоятын талаптарына сәйкес коммуналдық меншiк объектiлерiне бағалау жүргiзiледi.
3. Коммуналдық меншiк объектiлерiн кепiлдiктi қамтамасыз ету есебiне несие берiлетiн шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң жобаларын iрiктеу жөнiндегi жұмысты ұйымдастыру
3.1. Әкiмнiң шешiмiмен коммуналдық меншiк объектiлерiн кепiлдiктi қамтамасыз ету есебiне несие берiлетiн шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң жобаларын iрiктеу жөнiндегi комиссия құрылады (бұдан әрi - комиссия).
3.2. Комиссияны әкiм басқарады.
3.3. Комиссияның хатшысы болып мемлекеттiк кәсiпорынның басшысы саналады. Оның құрамы бес адамнан кем болмайды, комиссия хатшысының ұсынысымен оны әкiм бекiтедi.
3.4. Комиссияның жұмыс органы мемлекеттiк кәсiпорынға жүктеледi.
3.5. Комиссияның жұмыс органы комиссия мәжiлiсiнiң күн тәртiбi бойынша ұсыныстар әзiрлейдi; өз құзыретiнiң шегiнде комиссия шешiмдерiнiң орындалуын қамтамасыз етедi; комиссия мүшелерiнiң және оның қызметiне таратылған мамандардың жұмысын үйлестiредi, шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң өтiнiмдерiн тiркеудi жүзеге асырады. Шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң жобаларды iрiктеуге қатысуға өтiнiмдерiн тiркеуден бас тартуға жол берiлмейдi.
3.6. Шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң өтiнiшi бойынша iрiктеудi жүзеге асыру екi кезеңде жүргiзiледi.
Жобаларды iрiктеудiң алдын-ала сатысында жұмыс органы сараптама жүргiзедi және оларды несиелендiру мүмкiндiктерi туралы қорытындыларды беруге арналған жобалар бойынша құжаттарды экономикалық, ұйымдастырушылық, маркетингтiк және қаржылық көзқарастар тұрғысынан талайды және несие ұйымдарының қарауына тапсырады.
Жұмыс органы несие ұйымдарының оң қорытындыларын алған өтiнiмдердi отырыс күнiнен үш күн бұрын, несие ұйымдарының қорытындыларын қоса отырып, комиссия мүшелерiнiң қарауына ұсынады.
3.7. Комиссия өз қызметiн жүзеге асыру үшiн заңдарда белгiленген тәртiппен:
- ғалымдардың беделдi кәсiпкерлердiң, басқару органдары өкiлдерiнiң және басқа да мамандардың арасынан сарапшылар мен консультанттарды жұмыс iстеуге тартады;
- уақытша және тұрақты жұмыс iстейтiн сараптау және жұмыс топтарын ұйымдастыру;
- қажеттi ақпараттық, талдау, анықтамалық-статистикалық материалдарды, сондай-ақ ведомстволық нормативтiк құқықтық актiлердi алады.
3.8. Жобаларды iрiктеу кезiнде мынадай талаптар ескерiледi:
1) шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң бюджет алдындағы берешегiнiң болмауы;
2) қолайлы несие дерек қорының болуы, егер ол болса;
3) жобаның әкiм жыл сайын бекiтетiн, аймақты дамытудың индикативтi жоспарына және аймақта шағын бизнестi дамытудың басым бағыттарына сәйкес келуi.
3.9. Комиссия несие ұйымдарының оң қорытындыларын алған өтiнiмдердi, олар тiркелген күннен бастап екi айдан кешiктiрмей қарайды.
3.10. Комиссия төрағасы комиссия отырысын қажеттiлiгiне қарай шақырады, бiрақ тоқсанына бiр реттен сирек болмауы тиiс.
Комиссияның шешiмдерi ашық дауыс беру арқылы үштен екi дауыспен қабылданады.
Комиссияның шешiмдерiне комиссия төрағасы және хатшысы қол қояды.
Комиссия мүшелерi ерекше пiкiр бiлдiруге құқылы, ол бiлдiрiлген жағдайда жазбаша жазылып, комиссия отырысының хаттамасына қоса берiлуi тиiс.
3.11. Несиелеуге арналған жобалар мен ұсынымдарды iрiктеу кезiнде комиссияның мүшелерi қабылдаған шешiмдер үшiн, олар "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы" Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 2 шiлдедегi Заңына, сондай-ақ Қазақстан Республикасының өзге де Заңдарына сәйкес жауап бередi.
3.12. Шағын кәсiпкерлiк субъектiсiне кепiлдiктi қамтамасыз етудi беруден бас тартылған жағдайда, жұмыс органы жобалары iрiктеудiң тиiстi кезеңiнен кейiн, 3 күн мерзiмде бас тартудың негiзiн көрсете отырып, шағын кәсiпкерлiк субъектiсiн жазбаша түрде хабардар етуге мiндеттi.
4. Кепiлдiктi қамтамасыз етудi ресiмдеу
4.1. Комиссияның хаттамалық шешiмi мемлекеттiк кәсiпорынның шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiне несие беру кезiнде кепiлдiктi қамтамасыз ету ретiнде коммуналдық меншiк объектiлерiн беру туралы шарт жасасу жөнiнде шешiм қабылдауы үшiн негiз болып табылады.
4.2. Шағын кәсiпкерлiк субъектiлерi несие алған кезде мемлекеттiк кәсiпорын кепiлдiк берушi болып табылады.
4.3. Мемлекеттiк кәсiпорын, жобаны қаржыландыру туралы оң шешiм қабылданған жағдайда, Қазақстан Республикасының "Жылжымайтын мүлiк ипотекасы туралы" 1995 жылғы 23 желтоқсандағы N 2723 Заң күшi бар Жарлығына сәйкес несие ұйымдарымен және шағын кәсiпкерлiк субъектiсiмен ипотекалық шарт жасасады.
4.4. Ипотекалық шартта кепiлдi мүлiктiң нысаны, бағаланған құны, негiзгi мiндеттеменiң мәнi, мөлшерi мен орындалу мерзiмi, тараптардың құқықтары мен мiндеттерi, сондай-ақ ипотекалық шартта заңдар тыйым салмаған қол жеткiзiлуi тиiс келiсiмдер де көрсетiлуi тиiс.
4.5. Объектiлер кепiлдiктi қамтамасыз етуге пайдаланылғаны үшiн мемлекеттiк кәсiпорындарға алынған несие сомасының 0,1 пайызы мөлшерiнде шағын кәсiпкерлiк субъектiлерi төлейтiн сыйақы (мүдде) ставкасы белгiленедi.

На русском языке:
Батыс Қазақстан облысының әкімдігі Решение акима Западно- Акимат Западно-Казахстанской области Казахстанской области от 1 декабря 2000 года № 210.
Зарегистрировано Управлением юстиции Западно-Казахстанской области 12 декабря 2000 года №
619. Утратило силу постановлением акимата Западно- Казахстанской области от 31 марта 2005 года № 102 Об использовании объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства
1. Утвердить Правила использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя акима области Джумагалиева Е.М.
А.Маючий
Исполняющий обязанности акима области Приложение к решению акима области от 1 декабря 2000 года N 210 Правила использования объектов коммунальной собственности в качестве предпринимательства.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании типовых Правил использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от
07.07.2000 года N 1028 в целях реализации Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 1999-2000 годы, и определяют единообразную основу использования объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства.
1.2. Залоговое обеспечение объектами коммунальной собственности при кредитовании субъектов малого предпринимательства осуществляется путем создания залоговых фондов при существующих коммунальных государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения (далее ГП).
1.3. Решение о передаче объектов коммунальной собственности в залоговый фонд принимается акимом области.
1.4. Залоговое обеспечение объектами коммунальной собственности при кредитовании субъектов малого предпринимательства осуществляется при проведении страхования государственными предприятиями своего предпринимательского риска.
2. Отбор и оценка залогового имущества
2.1. После проведения ежегодной инвентаризации объектов коммунальной собственности формируется и утверждается реестр объектов коммунальной собственности, в котором отражаются наименование объектов, их местонахождение, балансовая стоимость и другие данные состояния объектов.
2.2. При формировании реестра производится оценка объектов коммунальной собственности на предмет соответствия требованиям кредитных организаций к залоговому обеспечению кредитов в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 31 августа 1995 года "О банках и банковской деятельности" с привлечением специалистов центра недвижимости или независимых экспертов.
3. Организация работы по отбору проектов субъектов малого предпринимательства, кредитуемых в счет залогового обеспечения объектов коммунальной собственности.
3.1. Решением акима создается комиссия по отбору проектов субъектов малого предпринимательства, кредитуемых в счет залогового обеспечения объектами коммунальной собственности (далее - Комиссия).
3.2. Комиссию возглавляет аким.
3.3. Секретарем комиссии по должности является руководитель ГП.
Персональный состав комиссии в количестве не менее пяти человек по представлению секретаря комиссии утверждается акимом.
3.4. Функции рабочего органа комиссии возлагаются на ГП.
3.5. Рабочий орган комиссии подготавливает предложения по повестке дня заседания комиссии; в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение решений комиссии; координирует работу членов комиссии и привлеченных к ее деятельности специалистов, осуществляет регистрацию заявок субъектов малого предпринимательства. Отказ в регистрации заявок субъектов малого предпринимательства на участие в отборе проектов не допускается.
3.6. Осуществление отбора по проектам субъектов малого предпринимательства проводится в два этапа.
На предварительном этапе отбора проектов рабочий орган анализирует с экономической, организационной, маркетинговой и финансовой точек зрения и передает на рассмотрение кредитных организаций документы по проектам для проведения экспертизы и выдачи заключения о возможности их кредитования.
Заявки, получившие положительные заключения кредитных организаций, представляются рабочим органом на рассмотрение членов комиссии за три дня до даты заседания с приложением к ним заключений кредитных организаций.
3.7. Для осуществления своей деятельности комиссия в установленном законодательством порядке:
- привлекает для работы экспертов и консультантов из числа ученых, авторитетных предпринимателей, представителей органов управления и других специалистов;
- организует временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы;
- получает необходимые информационные, аналитические, справочно- статистические материалы, а также ведомственные нормативно-правовые акты.
3.8. При отборе проектов учитываются следующие требования:
1) Отсутствие задолженности субъекта малого предпринимательства перед бюджетом;
2) Наличие благополучного кредитного досье, если таковое имеется;
3) Соответствие проекта индикативному плану развития региона и приоритетным направлениям развития малого бизнеса в регионе, ежегодно утверждаемым акимом.
3.9. Комиссия рассматривает заявки, получившие положительные заключения кредитных организаций, не позднее двух месяцев со дня их регистрации.
3.10. Заседания комиссии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал председателем комиссии.
Решения комиссии принимаются двумя третями голосов путем открытого голосования.
Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.
Члены комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу заседания комиссии.
3.11. За решения, принимаемые членами комиссии при отборе проектов и рекомендации для кредитования, они несут ответственность в соответствии с Законом Республики Казахстан от 2 июля 1998 года "О борьбе с коррупцией", а также иным законодательством Республики Казахстан.
3.12. В случае отказа в представлении залогового обеспечения субъекту малого предпринимательства рабочий орган в 3-х дневный срок после соответствующего этапа отбора проектов обязан информировать субъекта малого предпринимательства в письменной форме с указанием оснований отказа.
4. Оформление залогового обеспечения.
4.1. Основанием для принятия решения ГП о заключении договора о предоставлении объектов коммунальной собственности в качестве залогового обеспечения при кредитовании субъектов малого предпринимательства является протокольное решение комиссии.
4.2. Залогодателем при получении кредита субъектами малого предпринимательства выступает ГП.
4.3. ГП, в случае положительного решения о финансировании проекта, заключает ипотечный договор с кредитной организацией и субъектом малого предпринимательства в соответствии с Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 23 декабря 1995 года N 2723 "Об ипотеке недвижимого имущества".
4.4. В ипотечном договоре должны быть указаны предмет, оценочная стоимость залогового имущества, существо основного обязательства, его размер и сроки исполнения, права и обязанности сторон в ипотечном договоре должно быть достигнуто соглашение и которые не запрещены законодательством.
4.5. За использование объектов под залоговое обеспечение ГП устанавливается ставка вознаграждения (интереса), оплачиваемая субъектами малого предпринимательства в размере 0,1 процента от суммы полученного кредита.