Қазақша:
Маңғыстау облысының әкімдігі Маңғыстау облысы әкімдігінің Акимат Мангистауской области 2004 жылғы 26 наурыздағы № 89 қаулысы. Маңғыстау облысы Әділет департаментінде 2004 жылғы 16 сәуірде № 1664 болып тіркелді Шетелдік жұмыс күшін тартуға жұмыс берушілерге рұқсат беру жөніндегі комиссия құру туралы Қазақстан Республикасының "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы" Заңына және "Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 19 маусымдағы № 836 қаулысына өзгерістер енгізу туралы"
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 17 наурыздағы № 322 қаулысына сәйкес облыс әкімияты ҚАУЛЫ ЕТЕДІ
1. Шетелдік жұмыс күшін тартуға жұмыс берушілерге рұқсат беру жөніндегі комиссия (бұдан әрі - Комиссия) 1-қосымшаға сәйкес құрылсын.
2. Комиссияның жұмыс органы болып Маңғыстау облысының жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар департаменті белгіленсін.
3. Облыс әкімінің орынбасары Мұрат Қуанышбекұлы Тұрысбековке уәкілетті орган ретіндегі Маңғыстау облысы әкімиятының атынан шетелдік жұмыс күшін тартуға жұмыс берушілерге рұқсат беру және қол қоюға, сондай-ақ уәкілетті орган атынан Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 19 мамырдағы № 836 қаулысымен бекітілген, Шетелдік жұмыс күшін тартуға квота белгілеу ережесі, жұмыс берушілерге рұқсат берудің шарттары мен тәртібінде көзделген басқа да іс-қимылдарды орындауға құқық берілсін.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
4. 2-қосымшаға сәйкес Комиссия туралы ереже бекітілсін.
5. Осы қаулының орындалысын бақылау облыс әкімінің орынбасары М.Қ.
Тұрысбековке жүктелсін.
Маңғыстау облысы әкімиятының 2004 жылғы 26 наурыздағы № 89 қаулысына 1 қосымша Жұмыс берушілерге шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру жөніндегі комиссияның ҚҰРАМЫ Ескерту: өзгеріс енгізілді - Маңғыстау облыстық әкімиятының 2004 жылғы 27 тамыздағы № 184; жаңа редакцияда - 2005 жылғы 2 қыркүйектегі № 246 қаулыларымен.
А.Б. Баужанова Маңғыстау облысының жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар департаментінің директоры, Комиссия төрағасы Қ. Нұрғалиев Маңғыстау облысының жұмыспен қамтуды департаменті директорының орынбасары, Комиссия төрағасының орынбасары Комиссия мүшелері:
Т. Қалжанұлы Көші-қон комитетінің Маңғыстау облысы бойынша басқармасының бастығы (келісім бойынша)
А.М. Инкаров Маңғыстау облысы бойынша Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау департаментінің еңбек туралы заңнаманы сақтауды бақылау бөлімінің бастығы (келісім бойынша)
Л.О. Олжабаева Маңғыстау облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті директорының орынбасары А.Е.Боранов Маңғыстау облысының ішкі істер департаментінің Көші-қон полиция басқармасының көші-қонды қадағалау Л.Г. Утепова Маңғыстау облысының жұмыспен қамтуды департаментінің жұмыспен қамтуды үйлестіру бөлімінің бастығы Б.Жылқыбаева Маңғыстау облысының жұмыспен қамтуды департаментінің әлеуметтік-еңбек қатынастары, әріптестік және еңбекті нормалау бөлімінің бастығы В.К. Елемесова Маңғыстау облысының жұмыспен қамтуды департаментінің шетелдік жұмыс күшін тарту мәселелері жөніндегі бөлімінің бастығы Д.С.Шүкірбаева Маңғыстау облысының жұмыспен қамтуды департаментінің ұйымдастыру-құқықтық бөлімінің бас маманы Комиссия хатшысы:
Б.А. Көшімова Маңғыстау облысының жұмыспен қамтуды мәселелері жөніндегі бөлімінің бас маманы КЕЛІСІЛДІ Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік Қорғау Вице-Министрі Б.З.Ашитов 2-қосымша Маңғыстау облысы № 89 қаулысымен Шетелдік жұмыс күшін тартуға жұмыс берушілерге рұқсат беру жөніндегі комиссия туралы ЕРЕЖЕ
1. Жалпы ережелер
1. Осы ереже шетелдік жұмыс күшін тартуға жұмыс берушілерге рұқсат беру жөніндегі комиссияның (бұдан әрі - Комиссия) мәртебесін, құрылуы мен жұмыс істеу тәртібін белгілейді.
2. Комиссияның жұмыс органы Маңғыстау облысының жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар департаменті болып табылады.
3. Комиссия өз жұмысында Қазақстан Республикасы Конституциясын , "
Халықты жұмыспен қамту туралы", " Қазақстан Республикасындағы еңбек туралы", " Халықтың көш-қоны туралы" Қазақстан Республикасының Заңдарын, "Қазақстан Республикасындағы шетел азаматтарының құқықтық жағдайы туралы"
Қазақстан Республикасы Президентінің заң күші бар Жарлығын , " Шетелдік жұмыс күшін тартуға және жұмыс күшін Қазақстан Республикасынан шетелге шығаруға лицензия беру мәселелері жөніндегі тәртіптерді бекіту туралы" 1999 жылғы 25 маусымдағы № 862, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 17 наурыздағы № 322 қаулысымен енгізілген өзгерістерүмен бірге "Халықты жұмыспен қамту туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы Заңын іске асыру жөніндегі шаралар туралы" 2001 жылғы 19 маусымдағы № 836 Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулыларын, шетелдік жұмыс күшін тарту мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау Министрлігінің нұсқаулық хаттарын және Қазақстан Республикасының қолданыстағы басқа да нормативтік құқықтық актілерін басшылыққа алады.
2. Комиссияны қалыптастыру мен мәжілісін өткізудің тәртібі
4. Комиссия құрамына Маңғыстау облысы бойынша еңбек және халықты әлеуметтік қорғау департаментінің, Маңғыстау облысының ішкі істер департаментінің Көші-қон полиция басқармасының және Көші-қон комитетінің Маңғыстау облысы бойынша басқармасының өкілдері кіреді.
5. Комиссия мәжілісін Комиссия төрағасы, ал ол орнында болмағанда төрағаның орынбасары өткізеді.
6. Комиссия мәжілісі қажетіне қарай жүйелі түрде және тартылатын шетелдік жұмыс күшіне рұқсатқа, рұқсат мерзімін ұзартуға, тізімдерін растауға немесе қайта растауға өтініштердің жинақталуына қарай өткізіледі. Комиссия хатшысы төрағамен (төраға орынбасарымен) келісім бойынша оларды күн тәртібімен алдын ала таныстыра отырып, комиссия мәжілісінің өтетін күні мен уақыты туралы комиссия мүшелеріне хабарлайды.
7. Комиссия шешімді ашық дауыс беру жолымен қабылдайды. Комиссия мәжілісі, оның мүшелерінің кемінде үштен екісі қатысып отырса заңды өкілетті болып табылады.
8. Комиссия шешімүхаттамамен ресімделеді, оны Комиссия хатшысы жүргізеді. Хаттамаға, мәжіліс өткеннен кейін үш жұмыс күнінен кешіктірілмей Комиссия мүшелері қол қояды.
Комиссия мүшелерінің айрықша пікірге құқығы бар, оны білдірген жағдайда ол жазбаша түрде жазылуға және хаттамаға қоса берілуге тиіс.
9. Комиссия мәжілісіне қажет болған жағдайда жұмыс берушілердің бірінші басшылары немесе өкілдері шақырылады.
3. Комиссияның негізгі міндеттері, функциялары мен құқықтары
10. Комиссияның негізгі міндеттері мен функциялары мыналар болып табылады:
1) жұмыс берушілердің шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру туралы және рұқсат мерзімін ұзарту туралы, тартылатын шетелдік жұмыс күшінің тізімдерін растау немесе қайта растау туралы өтініштерін қарау және олар бойынша шешімдер қабылдау;
2) біліктілігі төмен шетелдік жұмыс күшінің әкелуіне жол бермеу мақсатымен, бекітілген еңбек рыногының жай-күйін алдын ала зерделеу;
3) рұқсатты тоқтата тұру немесе қайтарып алу үшін Комиссияның жұмыс органы табыс еткен материалдарды қарау.
11. Жұмыс берушілерден келіп түскен өтініштер бойынша рұқсат беру және оның мерзімін ұзарту туралы әділ шешім шығару үшін Комиссияның мынадай құқығы бар:
1) жұмыс берушілерден ұйымның қызметі туралы, шетелдік жұмыс күшін тартудың орындылығын анықтау үшін қажетті қазақстандық азаматтар үшін қосымша жұмыс орындарын құрудың, тартылатын шетелдік жұмыс күшін кейіннен алмастыру үшін қызметкерлерді даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттырудың келешегі туралы, тартылатын шетелдік жұмыс күштері туралы алдын ала мәліметтер мен басқа да қосымша мәліметтері туралы ақпарат сұратуға;
2) ішкі еңбек рыногын қорғау мақсатында жекелеген қызметтер бойынша тартылатын шетелдік жұмыс күштерінің санын шектеуге.
4. Комиссия жұмыс органының функциялары
12. Комиссияның жұмыс органы мынадай функцияларды жүзеге асырады:
1) жұмыс берушілердің алдағы жылға квота жобасына ұсыныстарын жинайды;
2) шетелдік жұмыс күшін тарту бойынша алдағы жылға арналған квота жобасына ұсыныстарды қарау және өз ұсынысын жеке дара қорғайтын жұмыс берушілерді (шетелдік мамандардың мейлінше көп санын тартатын облыстағы неғұрлым ірі инвесторларды) тыңдау және жобаланған квота саны бойынша шешім қабылдау;
3) жұмыс берушілердің рұқсат беру туралы, рұқсат мерзімін ұзарту туралы, тартылатын шетелдік жұмыс күштерінің тізімдерін растау немесе қайта растау туралы табыс еткен өтініштерін қабылдайды және оларды Комиссия қарауына дайындайды;
4) Комиссия мәжілісінің қарау нәтижелері бойынша рұқсат беру үшін, рұқсат мерзімін ұзарту үшін, тартылатын шетелдік жұмыс күшінің тізімдерін растау немесе қайта растау үшін уәкілетті органға материалдар дайындайды;
5) рұқсат бермеген және тартылатын шетелдік жұмыс күшінің тізімін растамаған жағдайда жұмыс берушілерге дәлелді бас тартылуын жазбаша түрде
6) ресімделген рұқсатты және тартылатын шетелдік жұмыс күшінің расталған тізімін береді;
жұмыс органының жұмыс берушінің өкіліне ресімделген рұқсат пен тартылатын шетелдік жұмыс күшінің тізімдерінің расталуын беру заңнамамен белгіленген тәртіппен ресімделген сенімхат негізінде жүзеге асырылады;
7) рұқсат берілгендігі немесе берілмегендігі жөнінде шешім қабылданғандығы туралы Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігін және жұмыс берушініүхабардар ету үшін хат
8) мынадай нысандарды бекітеді:
а) жекелеген кәсіби мамандықтар мен біліктілік бойынша тартылатын шетелдік жұмыс күшінің саны, санаты көрсетілген мемлекеттік және орыс тілдеріндегі рұқсатты беруге өтінішті;
ә) рұқсат мерзімін ұзарту туралы өтінішті;
б) растау үшін және рұқсат мерзімін ұзарту үшін тартылатын шетелдік жұмыс күшінің тізімдерін;
в) тартылатын шетелдік жұмыс күші туралы мәліметтер;
г) кепілдікті және кепіл жарнаның сомасы туралы есептемені.
9) Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі белгілеген нысандар бойынша жұмыс берушілердің шетелдік жұмыс күшін тарту, жұмыс берушінің ерекше шарттарды орындау жөніндегі есептерін жинауды жүзеге асырады;
10) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 19 маусымдағы № 836 қаулысымен бекітілген, Қазақстан Республикасына шетелдік жұмыс күшін тартуға квота белгілеу ережесі, жұмыс берушілерге рұқсат берудің шарттары мен тәртібінің 35-38 тармақтарына сәйкес рұқсатты тоқтата тұруға немесе қайтарып алуға арналған материалдарды Комиссияның қарауына енгізеді;
11) шетелдік жұмыс күшін тарту мәселелері бойынша жұмыс берушілерге әдістемелік және практикалық көмек көрсетеді;
12) уәкілетті органның шешімдері негізінде "Лицензиялау және шетелдік жұмыс күшінің мониторингі" базасын қалыптастырады және оның деректемелерін Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігіне жібереді;
13) облыс әкімиятының мәжілісінде тыңдау үшін Маңғыстау облысына шетелдік жұмыс күшін тарту мәселелері бойынша ақпарат дайындайды;
14) Қазақстан Республикасының қолданудағы заңнамаларына қайшы келмейтін басқа да функциялары.

На русском языке:
Маңғыстау облысының әкімдігі Постановление акимата Акимат Мангистауской области Мангистауской области от 26 марта 2004 года № 89.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Мангистауской области 16 апреля 2004 года № 1664 О создании Комиссии по выдаче разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы В соответствии с Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" и с постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 марта 2004 года № 322 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 " акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Образовать Комиссию по выдаче разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы (далее - Комиссия) согласно приложению
2. Рабочим органом Комиссии определить департамент координации занятости и социальных программ Мангистауской области.
Сноска: внесены изменения - постановлением областного акимата от 2 сентября 2005 года № 246 .
3. Предоставить заместителю акима области Турысбекову Мурату Куанышбековичу право выдачи и подписания разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы от имени акимата Мангистауской области, как уполномоченного органа, а также право от имени уполномоченного органа совершать иные действия, предусмотренные в Правилах определения квоты, условия и порядка выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 .
Сноска: внесены изменения - постановлением областного акимата от 27 августа 2004 года № 184 , постановлением областного акимата от 3 декабря 2004 года № 232-п .
4. Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению 2.
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя акима области Турысбекова М.К.
Сноска: внесены изменения - постановлением областного акимата от 27 августа 2004 года № 184 , постановлением областного акимата от 3 декабря Аким области Б. Палымбетов Приложение 1 Утверждено постановлением акимата Мангистауской области от 26 марта 2004 года № 89 СОСТАВ Комиссии по выдаче разрешений работодателям на привлечение Сноска: внесены изменения - постановлением областного акимата от 27 августа 2004 года № 184 , в новой редакции - постановлением областного акимата от 2 сентября 2005 года № 246 .
Баужанова А.Б. директор департамента координации занятости и социальных программ Мангистауской области, председатель Комиссии Нургалиев К. заместитель директора департамента координации занятости и социальных программ Мангистауской области, заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии:
Калжанулы Т. начальник управления Комитета по миграции по Мангистауской области (по согласованию)
Инкаров А.М. начальник отдела контроля за соблюдением законодательства о труде департамента труда и социальной защиты населения по Мангистауской области (по согласованию)
Ульжабаева Л.У. заместитель директора департамента предпринимательства и промышленности Боранов А. Е. начальник отдела по контролю за миграцией управления миграционной полиции департамента внутренних дел Утепова Л.Г. начальник отдела координации занятости департамента координации занятости и социальных программ Мангистауской области Жылкыбаева Б. начальник отдела социально-трудовых отношений, партнерства и нормирования труда департамента координации Елемесова В.К. начальник отдела по вопросам привлечения программ Мангистауской области Шукирбаева Д.С. главный специалист организационно- правового отдела департамента Секретарь Комиссии:
Кошимова Б.А. главный специалист отдела по вопросам привлечения иностранной рабочей силы Приложение 2 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по выдаче разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы
1. Общие положения
1. Настоящее положение определяет статус и порядок функционирования комиссии по выдаче разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы (далее - Комиссия).
2. Рабочим органом Комиссии является департамент координации занятости и социальных программ Мангистауской области.
Сноска: внесены изменения - постановлением областного акимата от 2
3. В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан "О занятости населения", "О труде в Республике Казахстан", "О миграции населения", Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона "О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан", постановлениями Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения", с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 17 марта 2004 года № 322 , от 25 июня 1999 года № 862 "Об утверждении Правил по вопросам лицензирования привлечения иностранной рабочей силы и вывоза рабочей силы из Республики Казахстан за границу", инструктивными письмами Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по вопросам привлечения иностранной рабочей силы и другими действующими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2. Порядок формирования и проведения заседаний Комиссии
4. В состав Комиссии входят представители департамента труда и социальной защиты населения по Мангистауской области, управления миграционной полиции департамента внутренних дел Мангистауской области и управления Комитета по миграции по Мангистауской области.
Сноска: внесены изменения - постановлением областного акимата от 2
5. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя.
6. Заседания Комиссии проводятся регулярно по мере необходимости и по мере накопления заявлений на выдачу разрешений, на продление срока разрешений, на заверение или перезаверение списков привлекаемой иностранной рабочей силы. Секретарь Комиссии по согласованию с председателем (заместителем председателя) информирует членов Комиссии о дате и времени проведения заседания комиссии, заранее ознакомив их повесткой дня.
7. Комиссия принимает решение путем открытого голосования. Заседание Комиссии является правомочным в присутствии не менее двух третей ее членов.
8. Решения Комиссии оформляются протоколом, который ведется секретарем Комиссии. Протокол подписывается членами Комиссии не позднее трех рабочих дней после проведения заседания.
Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу.
9. На заседания Комиссии в необходимых случаях приглашаются первые руководители или представители работодателей.
Основные задачи, функции и права Комиссии
10. Основными задачами и функциями Комиссии являются:
1) рассмотрение заявлений работодателей о выдаче разрешения на привлечение иностранной рабочей силы и о продлении срока разрешения, о заверении или перезаверении списков привлекаемой иностранной рабочей силы и принятия по ним решений;
2) предварительное изучение состояния фиксированного рынка труда с целью недопущения ввоза низкоквалифицированной иностранной рабочей силы;
3) рассмотрение материалов, представленных рабочим органом Комиссии для приостановления или отзыва разрешений.
11. Для внесения объективного решения о выдаче и продления срока разрешения по поступившим заявлениям от работодателей Комиссия имеет право:
1) запрашивать у работодателей информации о деятельности организации, о перспективах создания дополнительных рабочих мест для казахстанских граждан и подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников для дальнейшей замены привлекаемой иностранной рабочей силы; предварительные сведения о привлекаемой иностранной рабочей силе и другие дополнительные сведения, необходимые для определения целесообразности привлечения иностранной рабочей силы;
2) в целях защиты внутреннего рынка труда ограничивать численность привлекаемой иностранной рабочей силы по отдельным должностям.
Функции рабочего органа Комиссии
12. Рабочий орган Комиссии осуществляет следующие функции:
1) вносит предложения в проект квоты на предстоящий год на основании заявок работодателей;
2) рассматривает предложения работодателей в проект квоты на будущий год по привлечению иностранной рабочей силы и заслушивает работодателей (наиболее крупных инвесторов в области, привлекающих большое количество иностранных специалистов), которые индивидуально защищают свои предложения и принимают решения по предполагаемой численности квоты;
3) принимает представленные работодателями заявления о выдаче разрешения, о продлении срока разрешения, о заверении или перезаверении списков привлекаемой иностранной рабочей силы и вносит их на рассмотрение Комиссии;
4) по результатам рассмотрения заседания Комиссии готовит материалы в уполномоченный орган для выдачи разрешения, для продления срока разрешения, для заверения или перезаверения списков привлекаемой иностранной рабочей силы;
5) готовит работодателям мотивированный отказ в письменной форме в случае невыдачи разрешения и незаверения списков привлекаемой иностранной рабочей силы;
6) выдает оформленные разрешения и заверенные списки привлекаемой выдача рабочим органом представителю работодателя оформленных разрешений и заверенных списков привлекаемой иностранной рабочей силы осуществляется на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке.
7) готовит письма об уведомлении Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и работодателя о принятом решении по выдаче или невыдаче разрешений;
8) утверждает следующие формы:
а) заявления на выдачу разрешений на государственном и русском языках с указанием количества, категории привлекаемой иностранной рабочей силы по отдельным профессиям и квалификациям;
б) заявления о продлении срока разрешений;
в) списков привлекаемой иностранной рабочей силы для заверения и для продления срока разрешения;
г) сведений о привлекаемой иностранной рабочей силе;
д) расчета о внесении гарантийного и залогового взносов;
9) осуществляет сбор отчетов работодателей по привлечению иностранной рабочей силы, выполнению работодателями особых условий разрешений, по формам, устанавливаемым Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
10) в соответствии с пунктами 35-38 Правил определения квоты, условиями и порядком выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 , вносит на рассмотрение Комиссии материалы для приостановления или отзыва разрешений;
11) оказывает методическую и практическую помощь работодателям по вопросам привлечения иностранной рабочей силы;
12) формирует на основании решений уполномоченного органа базу "Лицензирование и мониторинг иностранной рабочей силы" и направляет данные в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
13) готовит информацию по вопросам привлечения иностранной рабочей силы в Мангистаускую область для заслушивания на заседании акимата области;
14) иные функции, не противоречащие действующему законодательству Республики Казахстан.