Қазақша:
Егіндікөл ауданының мәслихаты Ақмола облысы Егіндікөл Маслихат Егиндыкольского района аудандық мәслихатының 2005 жылғы 12 желтоқсандағы № С26-4 шешімі. Ақмола облысы Егіндікөл ауданының Әділет басқармасында 2005 жылғы 15 желтоқсанда № 1-8- 28 болып тіркелді Егіндікөл ауданы бойынша мүгедектерді сауықтырудың 2006-2008 жылдарға арналған Бағдарламасын бекіту туралы Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы» Заңының 6-бабының, Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасында мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы» Заңының 11-бабы 1-тармағының 1-тармақшасына және аудан әкімдігінің ұсынысының негізінде, Егіндікөл аудандық мәслихаты ШЕШІМ ҚАБЫЛДАДЫ
1. Беріліп отырған Егіндікөл ауданы бойынша мүгедектерді сауықтырудың 2006-2008 жылдарға арналған Бағдарламасы бекітілсін (бұдан әрі - Бағдарлама).
2. Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі жыл сайын 20 қаңтарға қарай аудандық мәслихаттың депутаттық өкілеттіктер және этика, жастар ісі, ұлтаралық қатынас, халықтың денсаулығын қорғау, білім беру, мәдениет және заңдылық пен құқық тәртібін сақтау мәселелері жөніндегі тұрақты комиссиясына Бағдарламаның жүзеге асыру туралы ақпарат тапсырсын.
3. Осы шешімнің орындалуын бақылау жоғарыда аталған аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиясына жүктелсін.
4. Осы шешім Егіндікөл ауданының әділет басқармасында тіркеуден өткен күннен бастап күшіне енеді және міндетті түрде жариялануы тиіс.
Аудандық мәслихат сессиясының төрағасы Аудандық мәслихаттың хатшысы А.Әлиякбаров Р.Муллаянов ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Егіндікөл аудандық мәслихатының 2005 жылғы 12 желтоқсандағы № С26-1 шешімімен бекітілді Егіндікөл ауданы бойынша мүгедектерді сауықтырудың 2006-2008 жылдарға арналған БАҒДАРЛАМАСЫ Егіндікөл ауылы 2005 жыл Мазмұны
1. Бағдарлама паспорты 3
2. Кіріспе 4
3. Егіндікөд ауданы бойынша мүгедектік жағдайы 4
4. Бағдарламаның мақсаты мен міндеттері 6
5. Бағдарламаның негізгі багыттары мен жүзеге асыру тетіктері 7
6. Қажетті ресурстар және қаржыландыру көздері 7
7. Күтілетін нәтиже 7
8. Егіндікол ауданы бойынша мүгедектерді сауықтырудың 2006-2008 жылдарға арналған Бағдарламасын жүзеге асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары 8
1. Егіндікөл ауданы бойынша мүгедектерді сауықтырудың 2006-2008 жылдарға арналған Бағдарламасының паспорты Атауы: Егіндікөл ауданы бойынша мүгедектерді сауықтырудың 2006-2008 жылдарға арналған Бағдарламасы Бағдарламаны әзірлеу үшін негіздеме: Қазақстан Реепубликасының 2005 жылғы 13 сәуірдегі № 39 «Қазақстан Республикасындағы мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы» Заңы Бастамашы: Егіндікөл ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі Мақсаты мен міндеттері: Бағдарламаның негізгі мақсаты мен міндеттері мүгедектерді сауықтыру жүйесін құру, олардың қоғамға жан-жақты қатысуына мүмкіндіктер беру, тәуелсіз өмір салтын қамтамасыз ету үшін жағдай туғызу, мүгедектік деңгейін төмендету болып табылады Негізгі орындаушылар: Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі, экономика және қаржы бөлімі, білім және спорт бөлімі, орталық аудандық аурухана Негізгі іс-шаралар: Бағдарлама мүгедектерді медициналық, әлеуметтік, кәсіби сауықтыру, сауықтыру мекемелері жүйесін дамыту және олардың материалды-техникалық негіздерін нығайту, мүгедектерге протез-ортопедиялық көмек көрсету, және оларды сауықтырудың техникалық құралдарымен қамтамасыз ету, олардың әлеуметтік инфрақұрылым нысандарына кедергісіз қол жеткізу, халықты әлеуметтік қолдау, білім беру жүйелерінде мүгедектерді сауықтыру мәселесімен айналысатын қызметкерлер дайындау және білімін жетілдіру жөніндегі ұйымдастыру іс-шараларын қарастырады Қаржыландыру көздері және көлемі: Бағдарламаны қаржыландыру республикалық, облыстық және аудандық бюджеттер қаражаттары есебінен, және Қазақстан Республикасының заңнамаларымен тыйым салынбаған өзге де қаржы көздерімен жүзеге асырылады Жүзеге асырудан күтілетін нәтиже: Бағдарлама сауықтыру іс-шаралар көлемін ұлғайтуға, мүгедектерді олардың жеке қажеттілігін ескере отырып, сауықтырудың техникалық құралдарымен қамтамасыз етуге, мүгедектердің тұрмыстық, қоғамдык, кәсіби қызметте қабілетін қалпына келтіруге, конституциялық құқықтарын толық көлемде жүзеге асыруға және олардың қоғамға қатысуын жылдамдатуға мүмкіндік береді Жүзеге асыру мерзімі: Мүгедектерді сауықтыру Бағдардамасы 2006-2008 жылдарға есептелген
2. Кіріспе
Мүгедектерді әлеуметтік қорғау элементтерінің бірі ағзаның бұзылған немесе жоғалған қарекетін, өзіне өзі қызмет ету, кәсіби қызметтің әр түріне қабілетін қалпына келтіруге және орнын толтыруға бағытталған медициналық, психологиялық, педагогикалық, әлеуметтік-экономикалық іс-шаралар кешенінен тұратын, сондай-ақ мүгедектердің толыққанды өмір сүруіне мүмкіндік беретін сауықтыру болып табылады. Мүгедектерді сауықтыру маселелерін нәтижелі шешу белгілі бір кезеңге қабылданған нысаналы кешендік бағдарламалар аясында белсенді мемлекеттік қолдауды талап етеді. Биыл осындай Бағдарламалардың біреуін - мүгедектерді оңалтудың 2002-2005 жылдарға арналған Бағдарламасын жүзеге асыру аяқталады. Осыған байланысты болашақта мүгедектерді әлеуметтік қорғау және сауықтыру жөніндегі мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттарын анықтау үшін жаңа Бағдарлама әзірлеу қажет. Мүгедектерді сауықтыру жөніндегі кешендік шаралар жүйесін қабылдауды Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 13 сәуірдегі № 39 «Қазақстан Республикасындағы мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы» Зағын жүзеге асыру да талап етеді.
3. Егіндікөл ауданы бойынша мүгедектік жағдайы Егіндікөл ауданы бойынша 2005 жылғы 1 қазанда барлық санаттағы мүгедектер - 224 адам», оның ішінде 1-2-топтағы мүгедектер - 124 адам, 3- топтағы 86 адам, Ұлы Отан соғысының мүгедектері - 2 адам, 16 жасқа дейінгі мүгедек балалар - 12 адам саналады.
2003-2005 жылдардағы алғашқы мүгедектік серпіні Көрсеткіштер 2003 жыл 2004 жыл Мүгедек болып алғаш рет танылғандар (барлығы)
Оның ішінде: балалар арасында Үлкендер арасында Мүгедек болып алғаш рет танылғандар санының мүгедектік топтары туралы мәлімет Мүгедектік тобы I-топ 2-топ 3-топ Мүгедектіктің негізгі себептері Мүгедектіктің себебі Жалпы аурудан Еңбек жарақатынан Кәсіби аурудан Бала жастан мүгедектік Алғаш рет мүгедектікке ұшырау құрылымында аудан бойынша бірінші орында қан айналымы жүйесінің сырқатынан мүгедектік (13-15 %), зиянды ісіктерден (10-12 %), жарақаттардан (3-6 %) және психикалық аурулардан (2-9 %), Мүгедек балалардың көпшілігі іштен туғанда даму ауытқымасымен ауырады, балалардың 10 пайызында мүгедектік себебі жүйке аурулары, 17,3 пайызында психикалық, аурулар.
Мүгедектердің ағза жұмысының бұзылу және өмір сүрудің шектелу деңгейі топтарға байланысты байқалады. 2003-2005 жылдары ауданда мүгедектер арасында екі топтағы мүгедектер үлесі - 70 %, 9 % - бірінші топтағы мүгедектер, 21 % - үшінші топтағы мүгедектер құрады.
2003-2005 жылдарда барлығы 213 адам қайта куәландырылды, мұнда жартылай сауықтыру көрсеткіші 7.1 %, мүгедектік топтарының ауырлауы - 7,1 %, толык сауыққандар көрсеткіші 6,8 % құрады.
Мүгедектердің жастық құрылымында көпшілігі еңбекке жарамды жастағылар (мүгедектердің жалпы санының 60 % жуығы).
Аудан бойынша мүгедектік көрсеткіштері келесі факторларға байланысты:
ұлт денсаулығының жағдайы;
денсаулық сақтау жүйесін дамыту, сапалы медициналық қызметке кол жеткізу;
еңбекті қорғау және еңбек қауіпсіздігі жағдайы;
экологиялық ортаның жағдайы және өзге де себептер.
Соңғы жылдары аудан бойынша балалар арасындағы мүгедектік артты.
Мүгедектіктің осы жағдайында мүгедек балалардың және олардың отбасыларының әлеуметтік мәселелері сезіліп отыр. Ауру сәби дуниеге келген күннен бастап отбасы толығымен оған тәуелді және оның тауқыметін тартуға мәжбүр болады. Жағдайды өзгерту және мүгедек балалармен олардың отбасыларына көмек көрсету үшін жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімімен, экономика және қаржы бөлімімен, білім және спорт бөлімімен, орталық аудандық ауруханамен ынтымақтастық бойынша күш- жігерін біріктіру қажет.
Мүгедек балаларды оқыту мен тәрбиелеу үшін арнаулы жағдайлар қажет.
Жалпы білім беретін мектептерде оқуға мүмкіндігі жоқ мүгедек балалар психологиялық-медико-педагогикалық кенестің қорытындысы бойынша тәрбие мен білімді үйлерінде алуына болады.
Ауданда мүмкіндігі шектеулі балаларды жалпы білім беретін мектептерде оқыту жеткіліксіз ғылыми-әдістемелік және қаржылық қамтамасыз етумен, педагог-дефектолог, әлеуметтік педагогтар, психолог педагогтар мен медициналық қызметкерлердің, жетіспеуімен жүзеге асырылады, ол мүмкіндігі шектеулі балаларға олар мұқтаж білімді алуға мүмкіндік бермейді.
Мүгедектерді әлеуметтік қолдау шаралары Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 13 сәуірдегі № 39 «Қазақстан Республикасындағы мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы» Заңға сәйкес жүзеге асырылады.
2005 жылға дейін әлеуметтік қамтамасыз ету жүйесі мүгедектерге мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және арнаулы мемлекеттік жәрдемақы төлеуді енгізді. Қолданылып отырған шараларға қарамай, жәрдемақы мөлшері соңғы жылдары жоғары болған жоқ. Сондықтан, Қазақстан Республикасы Президентінің тапсырмасы бойынша 2005 жылы мүгедектік бойынша мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақының орташа мөлшері көбейді және ол ауданда келесі мөлшерде төленеді:
1-топтың мүгедектеріне – 10 айлық есептік көрсеткіш, 2-топтың мүгедектеріне - 7,5 айлық есептік көрсеткіш, 3-топтың мүгедектерінс - 5 айлық есептік көрсеткіш, 16 жасқа дейінгі мүгедек балаларға - 7 айлық есептік көрсеткіш.
Арнаулы мемлекеттік жәрдемақының мөлшері 1-2-топтардың мүгедектері үшін - 1,4 айлық есептік көрсеткішті, 3-топтың мүгедектеріне 0,6 айлық есептік көрсеткішті, 16 жасқа дейінгі мүгедек балаларға - 0,9 айлық есептік көрсеткішті құрайды.
Аудандық өкілетті және атқару органдары мүгедектердің қажеттілігін канағаттандыру және олардың өмір сүру деңгейін жоғарылату үшін аудандық бюджет есебінен қосымша шаралар қолданады.
2003-2005 жылдары 1-2-топтардағы мүгедектер 813,0 мың теңге сомасындағы техникалық құралдармен (таяқтар, балдақтар. дәретханалық орындықтар, кереует жанындағы үстелдер, әмбебап тренажерлар) қамтамасыз етілді. Жалпы аурудан 2 мүгедек және Ұлы Отан соғысының 1 мүгедегі санаторлы-курорттық емделуге жіберілді. Жалғызбасты қарт азаматтарды, мүмкіндігі шектеулі мүгедек балаларды әлеуметтік қолдау үшін 43 адамға үйде әлеуметтік көмек көрсетіледі, оның ішінде 10-ы мүгедек. Мүгедек балалар үйде оқытылады, 1-2-топтардың мүгедектерінің, 16 жасқа дейінгі мүгедек балалардың медицина мекемелеріне барып-келулері үшін 540,1 мың теңге сомасында әлеуметтік көмек төленді. Мүмкіндіктері шектеулі мүгедек балалар орындық- арбалармен қамтамасыз етілді. Ұлы Отан соғысының мүгедектері тыңдау аппараттарымен қамтамасыз етілді. 3 мүгедек жасанды мүше салуы ушін Петропавл протездік-ортопедиялық заводына жіберілді.
4. Бағдарламаның мақсаты мен міндеттері Бағдарламаның негізгі мақсаты мүгедектерді сауықтыру жүйесін құру, олардың қоғамға жан-жақты катысуы үшін жағдай туғызу, тәуелсіз өмір салты жағдайымен қамтамасыз ету, мүгедектік деңгейін төмендету.
Бағдарламаның міндеттері:
мүгедектікті төмендетуді қамтамасыз ететін жағдай туғызу;
мүгедектерді әлеуметтік қамтамасыз ету жүйесін дамыту және олардың әлеуметтік қолдауын күшейту;
мүгедектердің әлеуметтік, көлік инфрақұрылымының нысандарына кедергісіз қол жеткізуін қамтамасыз етуге жағдай туғызу;
сауықтырудың техникалық құралдарымен қамтамасыз ету;
мүгедектерді медициналық, әлеуметтік және кәсіби сауықтыру мәселелері жөніндегі мамандарды қайта даярлауды қамтамасыз ету;
сауықтырудың құқықтық және әдістемелік қамтамасыз етілуін жетілдіру.
5. Бағдарламаның негізгі бағыттары мен жүзеге асыру тетіктері Бағдарламаның негізгі бағыттары:
1. Ағзаның дамуындағы ауытқуларды ерте анықтау иәтижелілігін жоғарылату.
2. Мүгедектерді кешендік сауықтыру жүйесін құру:
мүгедектерді, оның ішінде мүгедек балаларды медициналык, әлеуметтік, кәсіби сауықтыруды жетілдіру, және сауықтырудың барлық бағыттарын үйлестіру;
мүгедектерді санаторлық-курортты емделуге жіберу;
мүгедектерді техникалық құралдармен, олардың өмірін жеңілдететін сауықтыру құралдарымен қамтамасыз ету жүйсін жетілдіру;
мүгедектерді кәсіптік даярлау, жеке кәсіпкерлік, шағым және орта бизнесті дамыту арқылы жұмыспен қамтуды, мүгедектерді қорғау жөніндегі әлеуметтік шараларды жыл сайын анықтауды қамтамасыз ету;
мүгедектердің әлеуметтік инфрақұрылымға қол жеткізуін қамтамасыз ету.
3. Мүгедектерді белсенді өмір салтына тарту: мүгедектердің спорттық жарыстарға, сурет конкурстарына және шығармашылықтың басқа түрлеріне қатысуын қамтамасыз ету.
6. Қажетті ресурстар және қаржыландыру көздері Бағдарламаның жүзеге асырылуына қаражат Қазақстан Республикасының заңнамаларымен тыйым салынбаған республикалық, облыстық және аудандық бюджеттерден жіберіледі. Жалпы шығын 7864,1 мың теңгені құрайды.
7. Күтілетін нәтиже
Бағдарламаны жүзеге асыру сауықтыру іс-шараларының көлемін арттыруға, мүгедектерді олардың жеке қажеттілігін ескере отырып, техникалық кұралдармен қамтамасыз етуге, мүгедектердің тұрмыстық, қоғамдық, кәсіптік қызметтегі мүмкіндіктерін калпына келтіруге, конституциялық құқықтарын толық жүзеге асыруға және олардың қоғамға қатысуын жылдамдатуға ықпалын тигізеді.
8. Егіндікөл ауданы бойынша мүгедектерді сауықтырудың 2006-2008 жылдарға арналған Бағдарламасын жүзеге асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары Іс-шаралар Аяқталу нысаны Орындауға жау- аптылар Қар- жы- Орын- далу мерзімі ланды- ру көз- дері Алдын ала бо- лжана- тын шы- ғыстар (мың теңге)
әкімдіктің қаулы-
Егіндікөл ауда-
Аудан әкімдігі жанынан мүгедектер істері жөнін- дегі кеңес сы нының жұ- құру жыл- дың І- тоқса- мыспен қамту және әлеумет- тік бағдарлама- ны Қаржы- руды та- лап ет- пейді лар бөлімі Мүгедектерді және мүмкіндіктері Ақмола облысы- ның жұмыспен Бағдар- лама- ны жү- шектеулі мүгедек балаларды бірінші қажеттілік- тегі техникалық кұралдармен қамтамасыз ету ру шек- теуінде Облы- стық бюд- жет қамтуды және әле- уметтік бағдарла- маларды үйлестіру зеге асыру ке- департаментіне ақ- зеңінде парат Мүгедектер мен ардагерлерді Алматы қаласының Ардагер шипажайына және Щучъе-Бурабай ку- рортты аймақтағы шипажайға емделуге жіберу бағытындағы жұмыстарды жалғастыру департаментінің жолдамасы Аудан- жыл -
1795.0
Мүгедектерге, жалғызбасты қарттар мен жұ- мысқа жарамсыз азаматтарға, және мүмкіндіктері шектеулі мүгедек балаларға уйде әлеуметтік кө- мек көрсету жөніндегі жұмыстарды жалғастыру дық
1903.0
2017.0
Мүгедек балаларды аурулар тізбесіне сәйкес үй- де оқытуды ұйымдастыру ландыру шекте- уінде Рес- Бөгде адамдардың көмегіне өте мұқтаж жалгыз- басты азаматтар мен мүгедектерді Мүгедектер үй- іне анықтау жөніндегі жұмыстарды жалғастыру публи- калық Орындық-арбаларға мұқтаж адаматтарды қамта- масыз ету Аудан әкімдігінің қаулысы 1 .2.3-топтардың мүгедектерінің және 16 жасқа дейінгі мүгедек балалардың Көкшетау, Астана, Алматы қалаларының медициналық мекемелері- не барып-келуін қамтамасыз ету жөніндегі жұ- мыстарды жалғастыру
400.0
424.0
449.0
Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінде есепте тұрған мүгедектерді қоғамдық жұмыстарға қамту жөніндегі жұмыстарды жалға- стыру 1, 2-топтардың мүгедектеріне, 16 жасқа дейінгі мүгедек балаларға «Қарттар және мүгедектер күнінде» бір жолғы әлеуметтік көмекпен қамта- масыз ету жұмыстарын жалғастыру
220.0
233.2
247.2

На русском языке:
Егіндікөл ауданының мәслихаты Решение Егиндыкольского Маслихат Егиндыкольского района районного маслихата Акмолинской области от 12 декабря 2005 года № С26-4.
Зарегистрировано Управлением юстиции Егиндыкольского района Акмолинской области 15 декабря 2005 года № 1-8-28 Об утверждении Программы реабилитации инвалидов по Егиндыкольскому району на 2006-2008 годы На основании статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», подпункта 1 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» и предложения акимата района Егиндыкольский районный маслихат РЕШИЛ
1. Утвердить прилагаемую Программу реабилитации инвалидов по Егиндыкольскому району на 2006-2008 годы (далее - Программа).
2. Отделу занятости и социальных программ ежегодно к 20 января представлять в постоянную комиссию раймаслихата по вопросам депутатских полномочий и этики, делам молодежи, межнациональных отношений, охраны здоровья населения, образования, культуры, законности и правопорядка информацию по реализации Программы.
3. Контроль за реализацией данного решения возложить на выше указанную постоянную комиссию районного маслихата.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его регистрации в управлении юстиции Егиндыкольского района и подлежит обязательному опубликованию.
Председатель сессии районного маслихата Секретарь районного маслихата А. Алиякбаров Р. Муллаянов Утверждена решением Егиндыкольского от 12 декабря 2005 года № С26-4 ПРОГРАММА реабилитации инвалидов по Егиндыколькому району на 2006-2008 годы Село Егиндыколь 2005 год СОДЕРЖАНИЕ
1. Паспорт Программы 3
2. Введение 4
3. Состояние инвалидности по Егиндыкольскому району 4
4. Цель и задачи Программы 7
5. Основные направления и механизм реализации Программы 8
6. Необходимые ресурсы и источники финансирования 8
7. Ожидаемые результаты Программы 8
8. План мероприятий по реализации Программы инвалидов по Егиндыкольскому району на 2006-2008 годы 9
1. Паспорт Программы реабилитации инвалидов по Егиндыкольскому району на 2006- 2008 года Наименование: Программа реабилитации инвалидов по Егиндыкольскому Основание для разработки: Закон Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года № 39 «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан»
Инициатор: Отдел занятости и социальных программ Егиндыкольского района Цель и задачи: Основной целью и задачами Программы являются создание системы реабилитации инвалидов, предоставление возможностей для всесторонней интеграции их в общество, создание условий для обеспечения независимого образа жизни, снижения уровня инвалидности Основные исполнители: Отдел занятости и социальных программ, отдел экономики и финансов, отдел образования и спорта, центральная районная больница Основные мероприятия: Программа предусматривает организационные мероприятия по медицинской, социальной, профессиональной реабилитации инвалидов, развитию сети реабилитационных учреждений и укреплению их материально-технической базы, оказанию инвалидам протезно-ортопедической помощи, и обеспечению их техническими средствами реабилитации, предоставлению беспрепятственного им доступа к объектам социальной инфраструктуры, подготовки и повышению квалификации работников занимающихся вопросами реабилитации инвалидов в системе социальной поддержки населения, образования Источники и объемы финансирования: Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканскому, областного и районного бюджетов, и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан Ожидаемый результат от реализации: Программа позволит увеличить объем реабилитационных мероприятий, обеспечить инвалидов техническими средствами реабилитации с учетом их индивидуальных потребностей, восстановить способности инвалидов в бытовой, общественной, профессиональной деятельности, реализовать в полной мере конституционные права и ускорить их интеграцию в обществе Сроки реализации: Программа реабилитации инвалидов рассчитана на 2006- 2008 годы
2. Введение
Одним из элементов социальной защиты инвалидов является реабилитации, представляющая комплекс медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на восстановление и компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, способностей к самообслуживанию, различным видам профессиональной деятельности, а также позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни. Эффективное решение проблем реабилитации инвалидов требует активной государственной поддержки в рамках комплексных целевых программ, принимаемых на определенный период времени. В текущем году завершается реализация одной из них - Программы реабилитации инвалидов на 2002-2005 годы. В этой связи для определения, основных направлений государственной политики социальной защиты и реабилитации инвалидов на ближайшую перспективу необходимо разработать новую Программу. Принятие комплексной системы мер по реабилитации инвалидов требует и реализация Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года № 39 «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан».
3. Состояние инвалидности по Егиндыкольскому району По Егиндыкольскому району по состоянию на 1 октября 2005 года числится инвалидов всех категорий в количестве 224 человек, в том числе инвалидов 1-2 группы -124 человек, 3 группы - 86 человека, инвалидов Великой Отечественной войны - 2 человека, детей-инвалидов до 16 лет 12 человек.
Динамика первичной инвалидности за 2003-2005 годы Показатели 2003 год 2004 год Впервые признано инвалидами (всего)
В том числе:
Среди детского населения Среди взрослого населения Сведения о численности впервые признанных инвалидов по группам инвалидности Группа инвалидности 1 группа 2 группа 3 группа Основные причины инвалидности Причина инвалидности От общего заболевания От трудового увечья От профзаболевания Инвалидность с детства В структуре первичной инвалидности на первом месте по району инвалидность наступает преимущественно от болезни системы кровообращения (13-15%), злокачественных новообразований (10-12%), травм (3-6%) и психических расстройств (2-9%). Среди детей-инвалидов почти каждый страдает врожденной аномалией развития, у 10% детей причиной инвалидности являются болезни нервной системы, болезни психического расстройства составляет 17,3%.
О степени нарушения функций организма и ограничении жизнедеятельности инвалидов свидетельствует структура инвалидности по тяжести групп. В 2003-2005 годах среди инвалидов в районе преобладала доля инвалидов второй группы - 70%, 9% составили инвалиды первой группы, 21% - третьей.
С 2003-2005 год всего переосвидетельствовано 213 человек, при этом показатель частичной реабилитации составил 7,1%, показатель утяжеления групп инвалидности - 7,1 % , показатель волной реабилитации - 6,8%.
В возрастной структуре инвалидов преобладают лица трудоспособного возраста (около 60% от общего числа инвалидов).
Показатели инвалидности по району зависит от ряда факторов:
состояния здоровья нации;
развития системы здравоохранения, доступности и качества медицинских услуг;
состояния охраны и безопасности груда;
состояния экологической среды и иные причины.
Последние года по району возросла инвалидность среди детей. На фоне роста инвалидности проявляются социальные проблемы детей-инвалидов и их семей. С первых, дней жизни больного ребенка семья обречена на полную зависимость от него и его трудностей. Чтобы изменить положение и помочь детям-инвалидам и их семьям необходимо объединить усилия по сотрудничеству отдела занятости и социальных программ, отдела экономики и финансов, отдела образования и спорта, центральной районной больницы.
Детям инвалидам требуются специальные условия обучения и воспитания.
При отсутствии возможности обучатся в общеобразовательных школах дети- инвалиды, по заключению психолого-медико-педагогической консультации, воспитание и обучение могут получать на дому.
В районе обучение детей с ограниченными возможностями в общеобразовательных школах осуществляется при недостаточном научно- методическом и финансовом обеспечении, нехватке педагогов-дефектологов, социальных педагогов, педагогов психологов и медицинских работников, что не дает возможности детям с отклонениями в развитии получать адекватного их нуждам образования.
Меры социальной поддержки инвалидов осуществляются в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года № 39 «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан».
До 2005 года система социального обеспечения включила выплату инвалидам государственного социального пособия и специального государственного пособия. Несмотря на предпринимаемые меры, размеры пособий в последние годы были невелики. Поэтому, исходя из Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, в 2005 году средний размер государственного социального пособия по инвалидности повысился и выплачивается в районе в следующих размерах: инвалидам 1 группы 10 месячных расчетных показателей, инвалидам 2 группы - 7,5 месячного расчетного показателя, 3 группы - 5 месячных расчетных показателей, детям-инвалидам до 16 лет - 7 месячных расчетных показателей.
Размер специального государственного пособия инвалидам 1-2 групп составляет 1,4 месячного расчетного показателя, инвалидам 3 группы - 0,6 месячного расчетного показателя, детям-инвалидам до 16 лет - 0,9 месячного расчетного показателя.
Районный представительный и исполнительные органы принимают дополнительные меры на удовлетворение потребностей инвалидов и повышение их жизненного уровня за счет средств районного бюджета.
В 2003-2005 годах инвалиды 1-2 группы обеспечены техническими средствами в сумме 813,0 тысяч тенге (трости, костыли, стулья туалетные, столики прикроватные, универсальные тренажеры, ходунки). Направлены на санаторно-курортное лечение 2 инвалида общего заболевания и 1 инвалид Великой Отечественной войны. Для социальной поддержки одиноких престарелых граждан, инвалидов и детей-инвалидов с ограниченными возможностями оказывается социальная помощь на дому 43 человекам, из них 10 инвалидов. Дети-инвалиды получают обучение на дому. Выплачена социальная помощь за проезд в медицинские учреждения инвалидам 1,2 групп и детям- инвалидам до 16 лет в сумме 540.1 тысячи тенге. Детей-инвалидов с ограниченными возможностями обеспечили кресло-колясками. Инвалидов Великой Отечественной войны обеспечили слуховыми аппаратами. Направлены 3 инвалида для протезирования на Петропавловский протезно-ортопедический завод.
4. Цель и задачи Программы Основной целью Программы является создание системы реабилитации инвалидов, предоставление возможности для всесторонней интеграции их в общество, обеспечение условий для независимого образа жизни, снижения уровня инвалидности.
Задачами Программы является:
создание условий, обеспечивающих снижение инвалидности;
развитие системы социального обеспечения инвалидов и усиление их социальной поддержки;
создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной инфраструктуры;
обеспечение предоставления технических средств реабилитации;
обеспечение переподготовки специалистов по вопросам медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов;
совершенствование правового и методического обеспечения системы реабилитации.
5. Основные направления и механизм реализации Программы Основными направлениями Программы являются:
1. Повышение эффективности раннего выявления нарушений в развитии организма.
2. Создание системы комплексной реабилитаций инвалидов:
совершенствование медицинской, социальной, профессиональной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и координация всех направлений реабилитации;
направление на санаторно-курортное оздоровление инвалидов;
совершенствование системы обеспечения инвалидов техническими средствами, реабилитационными приспособлениями, облегчающими их жизнь;
профессиональная подготовка инвалидов, обеспечение занятости через развитие индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса, ежегодного определения социальных мер по защите инвалидов;
обеспечение доступа инвалидов к социальной инфраструктуре,
3. Привлечение инвалидов к активному образу жизни: обеспечение участия инвалидов в спортивных соревнованиях, конкурсах рисунков и других видов творчества.
6. Необходимые ресурсы и источники финансирования На реализацию Программы будут направлены средства из республиканского, областного и районного бюджетов, не запрещенные законодательством Республики Казахстан. Общие затраты составят 7864.1 тысяч тенге.
7. Ожидаемый результат Реализация Программы позволит увеличить объем реабилитационных мероприятий, обеспечить инвалидов техническими средствами реабилитации с учетом их индивидуальных потребностей, восстановить способности инвалидов в бытовой, общественной, профессиональной деятельности, реализовать в полной мере конституционные права и ускорит их интеграцию в обществе.
8. План мероприятий по реализации Программы реабилитации инвалидов но Егиндыкольскому району на 2006-2008 годы Мероприятия Форма завершения Ответствен- ные за испол- Срок ис- полне- нение ния Пред- полага- емые расхо- ды (тыс.
тенге)
Ис- точ- ни- ки фи- нан- си- рова- Создание Совета по делам инвалидов при аки- мате I-квар- тал 2006 года Постановление акимата Отдел занято- сти и социаль- ных программ Егиндыколь- ского района Не тре- бует финан- сирова- Обеспечение инвалидов и детей, инвалидов с ограниченными возвожностями техническими средствами первой необходимости Информация в департа- мент координации заня- тости и социальных программ Акмолин- ской области В пре- делах Об- ласт- ной бюд- жет В тече- нии пе- риода реализа- ции Про- граммы Продолжить работу по направлению на сана- торно-курортное леление инвалидов и ветера- нов к санатории Ардагер города Алматы и в санатории Щучииско-Боровской курортной зо- ны Направление департа- мента координации за- нятости и социальных ского района.
год -
1795.0
Рай- он- ный
1903.0
Продолжить работу по оказанию социальной помощи на дому инвалидам, одиноким преста- релым и нетрудоспособным гражданам и де- тям инвалидам с ограниченными врзможно- стями год
-2017.0
Организовать домашнее обучение детей- инва- лидов в еоответевии с перечнем заболевайий Продолжить работу по определению в Дома- инвалидов остро нуждающихся в посторон- нем уходе одиноких граждан и инвалидов Рсс- пуб- ли- кан- ский Обеспечить нуждающихся инвалидов кресло- колясками
400.0
Продолжить работу по обеспечения проезда в медицинские учреждения, инвалидов 1,2,3 группы, и детей инвалидов до 16 лет в города Кокшетау, Астана, Алматы
424.0 449,0
Продолжить работу по привлечению инвали- дов состоящих на учете в отделе занятости со- циальных программ к общественным работам
220.0
Продолжить работу по обеспечению разовой социальной помощи инвалидам 1.2 группы, детям инвалидам до16 лет ко «Дню пожилых к инвалидов»
233.2
247.2
Примечание: Объемы финансовых расходов на 2006-2008 годы могут измениться Бюджетной комиссией при уточнении и формировании бюджета на соответствующий финансовый год.