Қазақша:
Түркістан облысының әкімі Оңтүстік Қазақстан облысы Аким Туркестанской области әкімінің 1999 жылғы 21 қыркүйектегі № 78 шешімі.
Оңтүстік Қазақстан облысының Әділет басқармасында 1999 жылғы 17 қарашада № 92 болып тіркелді. Күші жойылды - әкімінің 2001 жылғы 28 қарашадағы № 225 шешімімен "Атаулы әлеуметтік көмек көрсету жөніндегі Уақытша ережені" бекіту туралы
1. Қоса берiлiп отырған "Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету жөнiндегi Уақытша ереже" бекiтiлсiн.
2. Аудандар мен қалалардың әкiмдерi, еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтiк қорғау департаментiнiң бастығы (А. Ахметов) атаулы әлеуметтiк жәрдем көрсету жөнiнде қажеттi ұйымдастыру жұмыстарын жүргiзсiн. Облыстық салық комитетiнiң (Крипулевич В.А.), қаржы (Дүйсенбиев Қ.Б.)
басқармаларының бастықтарына аудандық және қалалық бөлiмшелерiне жоғарыда көрсетiлген жұмыстарды өткiзуге қатысуы жөнiнде тиiстi нұсқаулар беру ұсынылсын.
3. Аудандар мен қалалардың әкiмдерi 2000 жылдың бюджетiн жасаған кезде атаулы әлеуметтiк жәрдем көрсету үшiн қажеттi қаржы қарастырсын.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
4."Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету жөнiндегi Уақытша ереже" тұрақты ереже жасалғанша және бекiтiлгенше Оңтүстiк Қазақстан облысының аудандары мен қалаларында қолданылады.
5. Аталған шешiмнiң орындалуын бақылау облыс әкiмiнiң орынбасары Т.Б. Дүйсеноваға жүктелсiн.
Облыс әкімі
Б.Сапарбаев
Негiзгi түсiнiктер
1. Әлеуметтiк карта-тиiстi аумақта тұратын отбасыларының материалдық және әлеуметтiк жағдайын көрсететiн құжат.
2. Жәрдемақы - аз қамтамасыз етiлген отбасыларына көрсетiлетiн атаулы әлеуметтiк көмек.
3. Баланың туылғанына байланысты, бұрын жұмыс iстеген азаматтарды жерлеуге берiлетiн әлеуметтiк көмек - тиiстi жағдай туындағанда берiлетiн бiрмезгiлдi көмек.
4. Жұмыссыздарды жерлеуге берiлетiн материалдық көмек - жұмыссыз деген ресми мәртебесi бар тұлғалар қайтыс болған жағдайда берiлетiн
5. Жұмыссыздарға берiлетiн материалдық көмек - жұмыссыз деген ресми мәртебесi бар тұлғаларға берiлетiн көмек.
6. Тұрғын-үй көмегi - тұрғын үйдi ұстау мен коммуналдық қызмет көрсетулердiң ақысын төлеу үшiн атаулы әлеуметтiк көмек.
7. Отбасының жиынтық табысы - тиiстi кезеңде отбасы мүшелерi тапқан табыстардың барлық түрлерi.
әкімінің 1999 жылғы 21 қыркүйектегі шешіміне қосымша Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету туралы Уақытша ереже I. Жалпы ережелер Атаулы әлеуметтiк көмектi қолданылып жүрген Заңға сәйкес аудандық және қалалық еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтiк қорғау басқармалары көрсетедi.
Ауыл (қаладағы шағын округтер) әкiмдерi "Әлеуметтiк карта" бойынша отбасылардың есебiн жүргiзедi.
Жасалған "Әлеуметтiк картаның" негiзiнде ауыл (қаладағы шағын округтер)
әкiмдерi ұсынған мұқтаж отбасыларының тiзiмдерi атаулы әлеуметтiк көмек көрсетудiң негiзi болып табылады.
Атаулы әлеуметтiк көмек жәрдемақы, әлеуметтiк, материалдық көмек және тұрғын үй көмегi түрiнде көрсетiледi:
- балалы отбасыларына жәрдемақы;
- баланың туылғанына байланысты әлеуметтiк көмек;
- бұрын жұмыс iстеген азаматтарды жерлеуге берiлетiн әлеуметтiк көмек;
- жұмыссыз азаматтарды жерлеуге берiлетiн материалдық көмек;
- тұрғын үйдi ұстау мен коммуналдық қызмет көрсетулердiң ақысын төлеуге арналған тұрғын үй көмегi (тұрғын үй жәрдемақысы);
Атаулы әлеуметтiк көмек (осы ережеде қаралған жағдайлардан басқа) егер отбасының жан басына шаққандағы орташа айлық жиынтық табысы тиiстi кезеңде "Республикалық бюджет туралы" Заңында белгiленген есептiк көрсеткiштiң екi мөлшерiнен аспайтын болса ғана көрсетiледi.
Атаулы әлеуметтiк көмек көрсетудi қаржыландырудың көзi болып облыстың аудандары мен қалаларының жергiлiктi бюджеттерi табылады. Атаулы әлеуметтiк көмектiң мөлшерлерi тиiстi кезеңге "Республикалық бюджет туралы" Заңда белгiленген есептiк көрсеткiшке сәйкес белгiленедi.
1. Балалы отбасыларына жәрдемақы
1. Балалы отбасыларының жәрдемақылары төмендегiше бөлiнедi:
- кәмелетке жасы толмаған балалары бар отбасыларына бiрыңғай жәрдемақы (бiрыңғай);
- отбасында 7 жасқа дейiнгi төрт және одан да көп балалары бар жұмыс iстемейтiн көп балалы аналарға жәрдемақы;
- мерзiмдi қызметтегi әскери қызметшiлердiң балаларына жәрдемақы;
- адамның иммундық тапшылығы вирусын жұқтырған және СПИД-пен науқастанған балаларға жәрдемақы;
- үйiнде тәрбиеленетiн және оқитын бала кезiнен мүгедек балаларға жәрдемақы;
2. Жәрдемақылардың бiрнеше түрлерiне жәрдемақы алуға құқық пайда болған жағдайда жәрдемақы,жәрдемақының өзге түрлерiн алғанына қарамастан тағайындалады және төленедi.
3. Жоғарыда аталған жәрдемақылардың барлығы 18 жасқа дейiнгi балаларға төленедi.
4. Жәрдемақы туылған, асырап алынған, сондай-ақ қамқорлыққа алынған балаларға тағайындалады және төленедi;
5. Мемлекеттiң қамқорлығына толық алынған, жұмыс iстейтiн балаларға, сонымен қатар ата-ана құқығынан айрылған ата-аналарға жәрдемақы тағайындалмайды және төленбейдi.
6. Жәрдемақы тоқсан сайын тағайындалып, ай сайын төленедi. Шаруа қожалықтары мен фермерлiк шаруашылықтарда iстейтiндерге жәрдемақы өткен жылға тағайындалады.
Кәмелетке жасы толмаған балалары бар отбасыларына бiрыңғай жәрдемақы (бiрыңғай)
Бiрыңғай жәрдемақы кәмелетке жасы толмаған балалары бар аз қамтамасыз етiлген отбасыларына тағайындалады.
Отбасында баланың еңбекке жарамды әкесi жұмыс iстемейтiн, күндiзгi оқу нысанында оқымайтын және әскер қатарында қызмет өткермейтiн және жұмыспен қамту қызметiнде жұмыссыз ретiнде тiркелмеген кезеңде жәрдемақы бiрыңғай жәрдемақы тағайындалмайды және төленбейдi. Асыраушысынан айырылған отбасыларына жәрдемақы тағайындау туралы мәселе асыраушысынан айырылғандығы бойынша мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақы белгiленгеннен кейiн шешiледi, ол отбасының жиынтық табысына асыраушының жалақысының орнына отбасыға тағайындалған мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақы есептеледi.
Бiрыңғай жәрдемақы әр балаға ай сайын бiр есептiк көрсеткiштiң мөлшерiнде тағайындалады және төленедi.
Отбасында 7 жасқа дейiн төрт және одан да көп балалары бар жұмыс iстемейтiн көп балалы аналарға жәрдемақы Отбасында 7 жасқа дейiн төрт және одан да көп балалары бар жұмыс iстемейтiн көп балалы аналарға ай сайынғы жәрдемақы (табысқа қарамай) бiр есептiк көрсеткiштiң мөлшерiнде төленедi.
Мерзiмдi қызметтегi әскери қызметшiлердiң балаларына жәрдемақы Мерзiмдi қызметтегi әскери қызметшiлердiң балаларына жәрдемақы, табысқа қарамай әр балаға ай сайынғы бiр есептiк көрсеткiштiң мөлшерiнде Жәрдемақы әскери қызметшiнiң мерзiмдi мiндеттi әскери қызметтi өткерiп жүрген кезiнде төленедi.
Адамның иммундық тапшылығы вирусын жұқтырған және СПИД-пен науқастанған балаларға жәрдемақы науқастанған балаларға жәрдемақы тағайындау денсаулық сақтау органдары берген медициналық қорытындының негiзiнде жүргiзiледi.
науқастанған балаларға жәрдемақы тиiстi кезеңге табысқа қарамай "Республикалық бюджет туралы" Заңда белгiленген ең төменгi жалақының сексен пайызы мөлшерiнде тағайындалады.
Үйiнде тәрбиеленетiн және оқитын мүгедек балаларға жәрдемақы Үйiнде тәрбиеленетiн және оқитын мүгедек балаларға жәрдемақы ата- анасының немесе оларды алмастырушы тұлғалардың бiреуiнiң арызының негiзiнде баланың тұрғылықты жерi бойынша тағайындалады. Арызға облыстық бiлiм басқармасының жанындағы ведомстволық психологтық-медициналық- педагогтық кеңестiк комиссиясының мүгедек баланы үйде оқытудың қажеттiлiгi туралы берген анықтамасы қоса тiркеледi.
Үйiнде тәрбиеленетiн және оқитын мүгедек балаларға жәрдемақы, табысына қарамастан, ай сайын бiр есептiк көрсеткiштiң мөлшерiнде тағайындалады.
2. Баланың туылғанына байланысты, бұрын жұмыс iстеген азаматтарды жерлеуге берiлетiн әлеуметтiк көмек және жұмыссыз азаматтарды жерлеуге берiлетiн материалдық көмек Баланың туылғанына, бұрын жұмыс iстеген азаматтарды жерлеуге берiлетiн әлеуметтiк көмек пен жұмыссыз азаматтарды (жұмыссыз мәртебесiн алғандар)
жерлеуге берiлетiн материалдық көмек тиiстi жағдай туындағанда көрсетiледi.
Туылған балаға берiлетiн әлеуметтiк көмек әр туылған балаға төрт есептiк көрсеткiштiң мөлшерiнде көрсетiледi.
Бұрын жұмыс iстеген азаматтарды жерлеуге берiлетiн әлеуметтiк көмек пен жұмыссыз азаматтарды жерлеуге берiлетiн материалдық көмек отбасының табысына қарамастан он бес есептiк көрсеткiштiң мөлшерiнде берiледi.
3. Жұмыссыздарға берiлетiн материалдық көмек Жұмыссыздарға материалдық көмек белгiленген тәртiппен жұмыссыз мәртебесiн алған азаматтарға берiледi.
Жұмыссызды кәсiптiк оқытуға немесе қоғамдық жұмысқа жолдаған жағдайда оған берiлетiн материалдық көмек оқу басталған немесе жұмыссыздың тiркеуден шықпай жұмыс iстеген күнiнен бастап тоқталады. Материалдық көмек көрсетудiң жалпы мерзiмi он екi айлық кезеңнiң алты айынан аспауы тиiс.
Жұмыссыздарға материалдық көмек екi есептiк көрсеткiштiң мөлшерiнде ай сайын берiледi.
4. Тұрғын үйдi ұстау мен коммуналдық қызмет көрсетулердiң ақысын төлеуге арналған тұрғын үй көмегi (тұрғын үй жәрдемақысы)
Тұрғын үй көмегi аз қамтамасыз етiлген отбасыларына тұрғын үй жәрдемақысы түрiнде берiледi.
Тұрғын үй жәрдемақысы сол аумақта тұрғылықты тұратын тұрғын үйдiң иесi немесе пайдаланушы (жалға алушы, жалдаушы) болып табылатын жеке тұлғаға тағайындалады. Жеке меншiгiнде бiреуден артық тұрғын үйi бар (пәтер, үй) немесе жалға берушi тұлғалар тұрғын үй жәрдемақысын алу құқығын жоғалтады.
Тұрғын үй жәрдемақысы тұрғын үй алаңының нормасы мен тұрғын үй коммуналдық қызмет нормативтерi шегiнде төлеуге кететiн шығындар отбасы бюджетiндегi осы мақсаттарға жұмсалатын шығындардың үлесiнен асатын жағдайда ғана берiледi. Тұрғын үйдi ұстау мен тұрғын үй коммуналдық қызметтердi пайдалануға ақы төлеудiң рұқсат етiлген шектелген шығындардың үлесi отбасының жиынтық табысының 30 пайызы мөлшерiнде белгiленедi.
Белгiленген нормадан жоғары тұрғын үйдi ұстау мен тұрғын үй коммуналдық қызметтерiн пайдалану үшiн ақы төлеу жалпы негiздер бойынша жүргiзiледi.
Тұрғын үй жәрдемақысы аударымсыз нысанда тұрғын үйдi ұстау мен коммуналдық қызметтер мен төлемдi тұрғын үйдi жалдаушыға (меншiк иесiне)
есептелген сомамен салыстырғанда азайту ретiнде берiледi. Тұрғын үй жәрдемақысының мөлшерi тұрғын үй және тұрғын үй-коммуналдық қызметтер үшiн нақты есептелген ақысынан артық болмауға тиiс.
Отбасында күтудi қажет етедi деп танылған мүгедектердi күтудi жүзеге асырушы немесе 14 жасқа дейiнгi (бiр және одан көп) баланы тәрбиелеумен шұғылданушы тұлғалардан басқа жұмыс iстемейтiн, оқымайтын, әскерде қызмет етпейтiн және жұмыспен қамту қызметiнде тiркелмеген еңбекке жарамды тұлғалар болса, отбасылардың тұрғын үй жәрдемақысын алуға құқығы болмайды.
II. Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету жөнiнде өтiнiш жасау Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету жөнiндегi өтiнiш тұрғылықты жерi бойынша аудандық (қалалық) еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтiк қорғау басқармасына тапсырылады.
Жәрдемақы тағайындау үшiн өтiнiш бiлдiрген тұлғалар тiзбеге сәйкес құжаттар тапсырады.
Еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтiк қорғау органдары өтiнiш бiлдiрушiге қабылданған күнi мен қабылдаған тұлғаның аты-жөнiн көрсетiп құжаттарды қабылдағаны туралы қолхат бередi.
III. Жиынтық табысты анықтау кезiндегi ерекшелiктер Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету кезiнде жиынтық табыстың құрамына отбасының өткен тоқсандағы табыстарының барлық түрi есептеледi.
Жиынтық табыс Қазақстан Республикасы Еңбек және әлеуметтiк қорғау Министрiнiң 1997 жылғы 2 сәуiрдегi N 306 V970306_ , Ұлттық статистикалық агенттiгi Директорының 1997 жылдың 26 наурыздағы N Р-1-14/124 бұйрықтарымен бекiтiлген және Қазақстан Республикасы қаржы және экономика Министрiнiң келiсiлген жиынтық табысты есептеудiң тәртiбi туралы белгiленген нұсқауындағы шарттары мен тәртiбiнде есептеледi.
Еңбекақы жөнiндегi табыстарға тиiстi кезеңдегi еңбекақының есептелген сомасы алынады.
Отбасының жиынтық табысына жеке қосалқы шаруашылығынан алынған табыстар енгiзiледi.
IV. Атаулы әлеуметтiк көмек алу құқығын анықтау кезiнде ескерiлетiн отбасы құрамы Атаулы әлеуметтiк көмек алу құқығын анықтау кезiнде отбасы құрамына:
- ерлi-зайыптылар және олардың асырауындағы 18 жасқа толмаған немесе осы жастан асқан, бала кезiнен мүгедек ретiнде мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақы алатын балалар, сондай-ақ ерлi-зайыптылармен бiрге тұратын еңбекке жарамсыз, зейнетақы алмайтын: ерлер үшiн 60 жасқа толған, әйелдер үшiн 55 жасқа толған ата-аналары;
- жоғары оқу орындарының студенттерi, арнаулы орта және кәсiптiк- техникалық оқу орындарының (училищелердiң, мектептердiң, лицейлердiң, гимназиялардың, колледждердiң, кадрларды даярлау жөнiндегi курстардың) 18 жасқа толмаған оқушылары, оның iшiнде стипендия алатын оқушылар (олардың ата-аналарымен бiрге тұратын-тұрмайтыны немесе басқа қалаларда, елдерде оқып жүргенiне қарамастан);
- отбасында тұратын өгей ұлдар мен өгей қыздар, егер олар басқа ата- ананың отбасында ескерiлмесе;
- ауруханаларда, балалар санаторийлерiнде емделiп жатқан балалар, сондай- ақ мектеп-интернаттарда тәрбиеленгенi үшiн ата-аналары немесе қамқоршылар iшiнара ақы төлейтiн балалар.
Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету құқығын анықтау кезiнде отбасы құрамында мыналар ескерiлмейдi:
- ерлi-зайыптылардың туыстары (еңбекке жарамды ата-аналары, зейнетақы алатын ата-аналары, аға-iнiлерi, апа-қарындастары, сiңлiлерi және басқа туыстары);
- ата-аналары оларға қатысты ата-аналық құқықтан айрылған балалар;
- мемлекеттiк қамсыздандырудағы балалар (тұрғын үймен қамтамасыз етiлмеген оқушылар мемлекеттiң толық асырауына алынған адамдардың қатарына жатқызылмайды);
- Қазақстан Республикасының Ұлттық қауiпсiздiк комитетiнiң және Iшкi iстер министрлiгiнiң әскери оқу орындарының офицерлiк құрамының әскери атақтары жоқ, прапорщик, мичман курсанттары мен тыңдаушылары;
- теңiз жолы училищесiнiң және азаматтық авиацияның арнаулы орта оқу орындарының курсанттары;
- ақыл-ой және дене дамуында кемiстiгi бар балаларға арналған мектеп- интернаттарға, балалардың орман-санаторийлiк мектептерiне, арнаулы балалар үйiне, жалпы үлгiдегi жалпы бiлiм терiне, арнаулы балалар үйiне, жалпы үлгiдегi жалпы бiлiм беретiн мектеп-интернаттарға, олимпиадалық резерв мектептерiне, отбасылық үлгiдегi балалар үйлерiне орналастырылған балалар;
- кәсiптiк-техникалық училищелердiң тегiн тамақ, киiм-кешек және жатақхана берiлген оқушылары;
- қамқоршы (асырап алушы) отбасыларда тәрбиеленетiн балалар;
- 18 жасқа толған және одан асқан балалар;
- мерзiмдi қызметтегi әскери қызметшiлер, соның iшiнде әскери-құрылыс отрядтарында қызмет өткерiп жүрген әскери қызметшiлер.
V. Отбасы құрамын анықтау кезiндегi ерекшеліктер Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету құқығын анықтау кезiнде отбасының көмек алуға өтiнiш бiлдiрген сәттегi құрамы ескерiледi.
Асырауындағы балалардың бiрыңғай жәрдемақысын алу құқығын анықтау кезiнде отбасы құрамына тек асырауындағы балалар ғана енедi, ал жиынтық табысқа асыраушылардың табыстары емес, осы балалар үшiн алынатын жәрдемақылар мен алименттер кiредi.
Ата-аналары бөлек тұрған жағдайда балалар шешесiнiң немесе әкесiнiң отбасында нақты тұруына қарай ескерiледi.
Асыраушысынан айрылуына байланысты мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақы тағайындалған бала мемлекеттiң қамсыздандыруына көшiрiлсе, отбасының жәрдемақы алу құқығын айқындау кезiнде ол отбасы құрамында ескерiлмейдi.
Атаулы әлеуметтiк көмек алатын тоқсанда отбасы құрамында өзгерiстер болған жағдайда жәрдемақы алу құқығы келесi тоқсанда қайта қаралады.
VI. Тағайындау тәртiбi Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету аудандық (қалалық) еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтiк қорғау басқармаларындағы комиссиялардың шешiмiнiң негiзiнде жүргiзiледi.
Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету жөнiндегi комиссия ауыл (қалалардағы шағын округтер) әкiмiнiң сол аумақта есепте тұратын азаматтардың, ұсынылған "Әлеуметтiк карта" үлгiсi бойынша тiзiмiмен көмек қажет ететiн үмiткердiң бар жоғын салыстырады.
Атаулы әлеуметтiк көмектердiң барлық түрлерi көмек тағайындау жөнiндегi өтiнiш бiлдiрген айдан бастап жүргiзiледi, бiрақ өтiнiш берген күннен 12 айдан аспауы керек.
Атаулы әлеуметтiк көмек көрсетудi тоқтатуға жағдай туындаған кезде (баланы асырап алу, қайтыс болу, 7 жасқа дейiн төрт және одан көп баласы бар көп балалы аналардың жұмысқа орналасуы, екiншi үйдi, пәтердi сатып алу және т.
б.) атаулы әлеуметтiк көмек көрсетiлмейдi.
VII. Атаулы әлеуметтiк көмектi көрсету негiзiнде ескерiлетiн ерекшелiктер Атаулы әлеуметтiк көмек алушылар атаулы әлеуметтiк көмек алу құқығына әсер ететiн барлық өзгерiстер туралы тиiстi комиссияларды хабарлауға мiндеттi.
Барлық қажеттi құжаттары бар өтiнiштi тиiстi комиссиялар ол түскен күннен бастап 10 күн iшiнде қарайды.
Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету жөнiндегi комиссияның шешiмi комиссияның хаттамасымен рәсiмделедi.
Жергiлiктi еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтiк қорғау органдары атаулы әлеуметтiк көмек көрсету үшiн тапсырған құжаттарынан дұрыстығын меншiк пен шаруашылық жүргiзудiң нысанына қарамастан қалаған ұйымға барып тексеруге құқылы.
Атаулы әлеуметтiк көмек ұсынылған құжаттар қолданыстағы нормативтi актiлерге сай болған жағдайда көрсетiледi.
Атаулы әлеуметтiк көмектi заңсыз алуға негiз болған дәлелсiз құжаттар мен мәлiметтер комиссияға тапсырылған жағдайда заңсыз алынған сомалар керi қайтарылуға жатады.
Атаулы әлеуметтiк көмек көрсетуден бас тартқан жағдайда тиiстi комиссия бас тартудың себептерiн көрсетiп, шешiм шығарғаннан кейiн барлық құжаттарды өтiнiш берушiге қайтарады.
Комиссияның шешiмiне сот тәртiбiмен шағымдануға болады.
Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету туралы өтiнiш барлық ұсынылған құжаттармен бiрге, сондай-ақ атаулы әлеуметтiк көмектiң тиiстi түрiнiң тағайындалғаны туралы комиссияның шешiмi бар хаттамасы (немесе көшiрмесi)
алушының жеке iсiнде сақталады.
Ерекше мәселелер комиссияда шешiледi.
VIII. Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету Қазақстан Республикасының Халықтық жинақ банкiсiнiң бөлiмшелерi мен оның құрылымдық буындары арқылы жүзеге асырылады.
Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету үшiн қажеттi құжаттардың тiзiмi Балалары бар отбасыларға жәрдемақы
1. Белгiленген үлгi бойынша жәрдемақы тағайындау үшiн өтiнiшi.
2. Жеке қосалқы шаруашылығы көрсетiлген отбасының құрамы туралы тұрғылықты жерiнен берiлген анықтама.
3. Еңбек кiтапшасы.
4. Неке туралы немесе ажырасқандығы туралы куәлiк.
5. Баланың тууы туралы куәлiгi.
6. Жер қатынастары және жерге орналастыру жөнiндегi комитеттен жер үлесi көрсетiлген анықтама.
7. Отбасының табыстары туралы анықтамалар.
8. Балалардың оқу орнынан анықтама.
9. Жұмыспен қамту мәселелерi жөнiндегi уәкiлеттi органнан материалдық көмектiң мөлшерi көрсетiлген анықтама.
10. Әкелiгiн белгiлеу туралы шешiм.
11. Ведомстволық психологтық-педагогтық-кеңестiк комиссиясының анықтамасы.
12. Бала жасынан мүгедек баланы үйде оқыту жөнiнде аудандық, қалалық бiлiм бөлiмдерiнiң бұйрығы.
13. Денсаулық сақтау органдарынан берiлетiн медициналық қорытындының анықтамасы (адамның иммундық тапшылығы вирусын жұқтырған және СПИД- пен науқастанған балаларға).
Тұрғын үй жәрдемақысы
1. Үй иесiнiң арызы.
2. Үй кiтабы.
3. Үй иесiнiң төлқұжаты.
4. Еңбек кiтапшасы.
5. Жеке қосалқы шаруашылығы көрсетiлген отбасының құрамы туралы
6. Коммуналдық қызметтердi тұтынғанын есепке алу жөнiнде абоненттiк кiтапша.
8. Жер қатынастары және жерге орналастыру жөнiндегi комитеттен жер
9. Жұмыссыздарға жұмыспен қамту мәселесi жөнiндегi уәкiлеттi органнан жұмыссыздық мәртебесi мен материалдық көмек мөлшерi көрсетiлген анықтама.
Баланың туылғанына байланысты әлеуметтiк көмек
1. Арыз.
2. АХАТ бөлiмiнен баланың туылғанына байланысты бiрыңғай көмек алу үшiн баланың туылғандығын тiркеу туралы анықтама.
3. Ата-анасының неке туралы куәлiгi.
4. Жеке қосалқы шаруашылығы көрсетiлген отбасының құрамы туралы
5. Отбасының табыстары туралы анықтамалар.
6. Жер қатынастары және жерге орналастыру жөнiндегi комитеттен жер Бұрын жұмыс iстеген азаматтарды жерлеуге берiлетiн әлеуметтiк көмек және жұмыссыздарды жерлеуге берiлетiн материалдық көмек
1. Жерлеудi жүргiзген тұлғаның арызы.
2. АХАТ бөлiмiнен жерлеуге жәрдемақы алу үшiн арнаулы куәлiк (анықтама).
3. Қайтыс болған (жұмыс iстеген) азаматтың жұмыс орнынан анықтама.
4. Жұмыссыздарға жұмыспен қамту мәселесi жөнiндегi уәкiлеттi органнан жұмыссыздық мәртебесi туралы анықтама (жұмыссызды жерлеуге).
5. Жерлеудi жүргiзген кiсiнiң жеке куәлiгi.
Жұмыссыздарға берiлетiн материалдық көмек
2. Неке туралы куәлiк.
3. Баланың тууы туралы куәлiк.
4. Жеке қосалқы шаруашылығы көрсетiлген отбасының құрамы туралы
6. Жер қатынастары және жерге орналастыру жөнiндегi комитеттен жер
7. Жұмыссыздарға жұмыспен қамту мәселесi жөнiндегi уәкiлеттi органнан жұмыссыздық мәртебесi туралы анықтама.
Атаулы әлеуметтiк көмек көрсетуге қажеттi құжаттар түпнұсқа немесе расталған көшiрме түрiнде белгiленген тәртiппен өтiнiш берген күннен бастап 12 ай iшiнде берiлуi мүмкiн.

На русском языке:
Түркістан облысының әкімі Решение акима Южно- Аким Туркестанской области Казахстанской области от 21 сентября 1999 года № 78.
Зарегистрировано Управлением юстиции Южно-Казахстанской области 17 ноября 1999 года № 92.
Утратило силу решением акима Южно-Казахстанской области от 28 ноября 2001 года № 225 Об утверждении "Временного положения по оказанию адресной социальной помощи"
1. Утвердить прилагаемое "Временное положение по оказанию адресной социальной помощи".
2. Акимам районов и городов, начальнику департамента труда, занятости и социальной защиты населения (Ахметову А.А.) провести необходимую организационную работу по оказанию адресной социальной помощи.
Рекомендовать начальникам областных управлений Налогового комитета (Крипулевич В.А.), финансов (Дюсембиеву К.Б.), дать соответствующие указания районным и городским подразделениям в принятии участия в проведении вышеуказанной работы.
3. Акимам районов и городов при разработке бюджетов на 2000 год предусмотреть необходимые средства для оказания адресной социальной помощи.
4. "Временное положение по оказанию адресной социальной помощи"
действует в районах и городах Южно-Казахстанской области до разработки и утверждения постоянного положения.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя Акима области Дуйсенову Т.Б.
Аким области
Б.Сапарбаев
Основные понятия
1. Социальная карта-документ, отражающий материальное и социальное положение семей, проживающих на соответствующей территории.
2. Пособие - адресная социальная помощь, оказываемая семьям, имеющим детей.
3. Социальная помощь на рождение ребенка и погребение работавших- единовременная помощь, оказываемая при наступлении соответствующих обстоятельств.
4. Материальная помощь на погребение безработного-единовременная помощь, оказываемая в случае смерти безработного, имевшего статус безработного.
5. Материальная помощь безработным-помощь, оказываемая лицам, имеющим официальный статус безработного.
6. Жилищная помощь-адресная социальная помощь, оказываемая на содержание жилища и потребление коммунальных услуг.
7. Совокупный доход семьи-все виды доходов, имеющиеся в семье за соответствующий период.
Приложение к решению Акима Южно- Казахстанской области от 21 сентября 1999 года № Временное положение по оказанию адресной социальной помощи I. Общие положения Адресная социальная помощь оказывается районными и городскими управлениями труда, занятости и социальной защиты населения.
Сельскими (городскими микроокругов) акимами ведется учет семей по социальной карте.
Основанием для оказания адресной социальной помощи является список нуждающихся семей, представленный сельскими (городскими микроокругов) акимами на основании составленной социальной карты.
Адресная социальная помощь представляется в виде пособий, социальной, материальной и жилищной помощи:
- пособий семьям, имеющим детей;
- социальной помощи на рождение ребенка;
- социальной помощи на погребение работавших граждан;
- материальной помощи на погребение безработных граждан;
- материальной помощи безработным;
- жилищной помощи на оплату содержания жилища и потребления коммунальных услуг (жилищные пособия).
Адресная социальная помощь (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением) оказывается в случае, если среднемесячный среднедушевой совокупный доход в семье не превышает размера двукратного месячного расчетного показателя, установленного Законом о республиканском бюджете на соответствующий период.
Источником финансирования средств для оказания адресной социальной помощи являются местные бюджеты районов и городов области.
Размеры адресной социальной помощи устанавливаются в соответствии с месячным расчетным показателем, установленным Законом о республиканском
1. Пособия семьям, имеющим детей
1. Пособия семьям, имеющим детей, подразделяются на:
- единое пособие семьям с несовершеннолетними детьми (единое);
- пособие неработающим многодетным матерям, имеющим четырех и более детей в возрасте до 7 лет;
- пособие на детей военнослужащих срочной службы;
- пособие на детей, инфицированных вирусом приобретенного иммунодефицита человека или больных СПИДом;
- пособие на детей-инвалидов с детства, воспитывающихся и обучающихся на дому.
2. В случае возникновения права на несколько видов пособий, пособие назначается и выплачивается независимо от получения других видов пособий.
3. Все перечисленные пособия выплачиваются на детей в возрасте до 18 лет.
4. Пособия назначаются и выплачиваются на рожденных, усыновленных, а также взятых под опеку детей.
5. Пособия не назначаются и не выплачиваются на детей, находящихся на полном государственном обеспечении, работающих, а так же родителям, которые лишены родительских прав.
6. Пособия назначаются ежеквартально и выплачиваются ежемесячно.
Получателям пособий, работающим в крестьянско-фермерских хозяйствах пособия назначаются за истекший год.
Единое пособие семьям с несовершеннолетними детьми (единое).
Единое пособие назначается малообеспеченным семьям с несовершеннолетними детьми.
Единое пособие не назначается и не выплачивается на период, когда в семье имеется трудоспособный отец ребенка, который не работает, не учится на дневной форме обучения, не служит в армии и не зарегистрирован в качестве безработного в службе занятости. Вопрос о назначении пособия семье, потерявшей кормильца, решается после установления государственного социального пособия по случаю потери кормильца, а вместо заработка кормильца в совокупном доходе семьи учитывается назначенная семье государственное социальное пособие.
Единое пособие назначается и выплачивается в размере одного расчетного показателя на каждого ребенка в месяц.
Пособие неработающим многодетным матерям, имеющим четырех и более детей в возрасте до 7 лет Неработающим многодетным матерям, имеющим четырех и более детей в возрасте до 7 лет выплачивается ежемесячное пособие в размере одного расчетного показателя (независимо от дохода).
Пособие на детей военнослужащих срочной службы На детей военнослужащих срочной службы назначается и выплачивается независимо от дохода, ежемесячное пособие на каждого ребенка в размере одного расчетного показателя. Выплата производится в период прохождения военнослужащими срока срочной действительной военной службы.
Пособие на детей, инфицированных вирусом приобретенного иммунодефицита человека или больных СПИДом Назначение пособий на детей, инфицированных вирусом приобретенного иммунодефицита человека или больных СПИДом производится на основании медицинского заключения, выдаваемого органами здравоохранения.
иммунодефицита человека или больных СПИДом назначается, независимо от дохода, в размере восьмидесяти процентов от минимальной заработной платы, установленной Законом о республиканском бюджете на соответствующий период.
Пособие на детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому Назначение пособий на детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому, производится по месту жительства ребенка-инвалида по заявлению одного из родителей или лица, его заменяющего. К заявлению прилагается справка о необходимости обучения ребенка-инвалида на дому, которая выдается Межведомственной психолого-медико-педагогической консультативной комиссией при областном управлении образования.
Пособие на детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому назначается в размере одного расчетного показателя в месяц на ребенка-инвалида, независимо от дохода.
2. Социальная помощь на рождение ребенка, погребение работавших и материальная помощь на погребение безработных граждан Социальная помощь на рождение ребенка, погребение работавших и материальная помощь на погребение безработных граждан (получивших статус безработного) оказывается при наступлении соответствующих обстоятельств.
Социальная помощь на рождение ребенка оказывается в размере четырех расчетных показателей на каждого родившегося ребенка.
Социальная помощь на погребение работавших и материальная помощь на погребение безработных граждан оказывается в размере пятнадцати расчетных показателей, независимо от дохода семьи.
3. Материальная помощь безработным Материальная помощь безработным оказывается гражданам, получившим в установленном порядке статус безработного.
В случае направления безработного на профессиональное обучение или общественную работу оказание материальной помощи прекращается со дня начала обучения или работы без снятия безработного с учета. Общий срок оказания материальной помощи не может превышать шести месяцев за двенадцатимесячный период.
Материальная помощь безработным оказывается в размере двух расчетных показателей в месяц.
4. Жилищная помощь на оплату содержания жилища и потребления коммунальных услуг Жилищная помощь малообеспеченным семьям оказывается в виде жилищного пособия.
Жилищные пособия назначаются физическим лицам, постоянно проживающим в данной местности и являющимся собственниками или пользователями (нанимателями, арендаторами) жилища.
Лица, имеющие в частной собственности более одной единицы жилья (квартиры, дома) или сдающие жилые помещения в наем (аренду), утрачивают право на получение жилищного пособия.
Жилищное пособие предоставляется в том случае, если расходы на оплату содержания жилья и потребления жилищно-коммунальных услуг в пределах нормы площади жилья, и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг в бюджете семьи превышают долю предельно допустимых расходов на эти цели.
Доля предельно допустимых расходов на оплату содержания жилья и потребления коммунальных услуг устанавливается к совокупному доходу семьи в размере 30%.
Оплата содержания жилья и потребления жилищно-коммунальных услуг сверх установленной нормы производится на общих основаниях.
Жилищное пособие предоставляется в безналичной форме, как уменьшение платежа за содержание жилья и коммунальные услуги по сравнению с суммой, начисленной нанимателю (собственнику) жилья. Размер жилищного пособия не может превышать сумму фактически начисленной платы за жилье и жилищно- коммунальные услуги.
Не имеют права на получение жилищного пособия семьи, если в них имеются трудоспособные лица, которые не работают, не учатся, не служат в армии и не зарегистрированы в службе занятости, за исключением лиц, осуществляющих уход за инвалидами, признанными нуждающимися в уходе или занятых воспитанием ребенка (одного и более) в возрасте до 14 лет.
II. Обращение за адресной социальной помощью Заявление об оказании адресной социальной помощи подается в районное (городское) управление труда, занятости и социальной защиты населения по месту жительства.
Лицо, обратившееся за адресной социальной помощью, представляет документы, согласно перечня документов.
Органы труда, занятости и социальной защиты населения дают расписку заявителю о принятии документов с указанием даты приема и фамилии принявшего лица.
III. Особенности при определении совокупного дохода В составе совокупного дохода при оказании адресной социальной помощи учитываются все виды доходов, имеющиеся в семье за квартал, предшествовавший кварталу обращения за оказанием адресной социальной помощи.
Совокупный доход исчисляется на условиях и в порядке, установленном инструкцией о порядке исчисления совокупного дохода, утвержденной приказами Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан № 2 от 2 апреля 1997 года и Директора Нацстатагентства Республики Казахстан № Р-1- 14/124 от 26 марта 1997 года по согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов Республики Казахстан.
В доходы по оплате труда включается начисленная сумма заработной платы за соответствующий период.
Доходы от предпринимательской деятельности, имущественные, от земельного пая, от реализации скота и сельхозпродукции, дивидендов, выигрышей в денежной и натуральной форме определяют налоговые органы по В совокупный доход семьи включаются также доходы от личного подсобного хозяйства.
IV. Состав семьи, учитываемый при определении права на оказание При определении права на оказание адресной социальной помощи в составе семьи учитываются:
- супруги и находящиеся на их иждивении дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, получающие государственные социальные пособия как инвалиды с детства, а также проживающие совместно с супругами их нетрудоспособные родители, достигшие: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет и не получающие пенсий;
- студенты высших учебных заведений, учащиеся средних специальных и профессионально - технических учебных заведений (училищ, школ, лицеев, гимназий, колледжей, курсов по подготовке кадров), не достигшие 18 лет, в том числе и получающие стипендию (независимо от того, проживают ли они вместе или находятся на учебе в других городах, странах);
- проживающие в семье пасынки и падчерицы, если они не учтены в семье другого родителя;
- дети, находящиеся на излечении в больницах, детских санаториях, а также дети, за содержание которых в школах интернатах родители или опекуны вносят частичную плату.
При определении права на оказание адресной социальной помощи в составе семьи не учитываются:
- родственники супругов (трудоспособные родители, родители, получающие пенсию, дед, бабка, братья, сестры и другие родственники);
- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
- дети, находящиеся на государственном обеспечении (учащиеся, не обеспечиваемые жильем, не относятся к числу лиц, получающих полное государственное содержание);
- курсанты и слушатели военных учебных заведений Комитета национальной безопасности и Министерства внутренних дел Республики Казахстан, не имеющие воинских званий офицерского состава, прапорщики, мичманы;
- курсанты мореходных училищ и средних специальных учебных заведений гражданской авиации;
- дети, помещенные в школы - интернаты для детей с дефектами умственного и физического развития, детские санаторно-лесные школы, специальные детские дома, общеобразовательные школы интернаты общего типа, школы олимпийского резерва, детские дома семейного типа, военные школы-интернаты;
- учащиеся профессионально-технических школ, которым предоставлено бесплатное питание, обмундирование и общежитие;
- дети, воспитывающиеся в опекунских (приемных) семьях;
- дети, достигшие 18 лет и старше;
- военнослужащие срочной службы, в том числе проходящие службу в военно-строительных отрядах.
V. Особенности при определении состава семьи При определении права на оказание адресной социальной помощи состав семьи учитывается на момент обращения за помощью.
При определении права на получение единого пособия на детей, находящихся под опекой, в составе семьи учитываются только дети, находящиеся под опекой, а в совокупном доходе учитываются пособия и алименты, получаемые на этих детей, а не доходы опекунов.
При раздельном проживании родителей дети учитываются по их фактическому проживанию в семье матери или отца.
Если ребенок, на которого назначено государственное социальное пособие по случаю потери кормильца, переведен на государственное обеспечение, при определении права семьи на получение адресной социальной помощи он в составе семьи не учитывается.
В тех случаях, когда в квартале получения адресной социальной помощи в составе семьи произошли изменения, право на получение помощи пересматривается в следующем квартале.
VI. Порядок назначения Оказание адресной социальной помощи производится на основании решений комиссии, районных (городских) управлений труда, занятости и социальной защиты населения.
Комиссия по оказанию адресной социальной помощи проверяет наличие претендента на помощь в списке, представленном сельским (городским микроокругов) акимом, на основании учета граждан, проживающих на соответствующей территории, по предложенной форме "Социальная карта".
Все виды адресной социальной помощи оказываются с месяца, в котором подано заявление об оказании помощи, но не более, чем за 12 месяцев со дня обращения.
При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания адресной социальной помощи (усыновление ребенка, смерть, устройство многодетной матери, имеющей четырех и более детей в возрасте до 7 лет на работу, покупка второго дома, квартиры и др.) оказание адресной социальной помощи прекращается.
VII. Особенности, учитываемые при оказании Получатели адресной социальной помощи обязаны извещать соответствующие комиссии обо всех изменениях, влияющих на право получать адресную социальную помощь.
Заявление со всеми необходимыми документами рассматривается соответствующими комиссиями в 10 дневный срок со дня его поступления.
Решение комиссии об оказании адресной социальной помощи оформляется протоколом.
Местные органы труда, занятости и социальной защиты населения имеют право проверить в любой организации, независимо от формы собственности и хозяйствования, правильность выдачи документов для оказания адресной социальной помощи.
Адресная социальная помощь оказывается лишь в случае, когда представленные документы соответствуют действующим нормативным актам.
В случае предоставления комиссии заведомо недостоверных сведений или документов, повлекших за собой незаконное оказание адресной социальной помощи, незаконно полученные суммы адресной социальной помощи подлежат возврату.
В случае отказа в оказании адресной социальной помощи соответствующая комиссия после вынесения решения с указанием причин отказа возвращает заявителю все документы. Решение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.
Заявление об оказании адресной социальной помощи со всеми представленными документами, а также протокол комиссии с решением о назначении соответствующего вида адресной социальной помощи (либо выписка из него) хранятся в личном деле получателя.
Неординарные вопросы решаются комиссионно.
VIII. Оказание адресной социальной помощи Оказание адресной социальной помощи осуществляется через филиалы Акционерного Народного Сберегательного банка Казахстана и его структурные подразделения.
ПЕРЕЧЕН Ь необходимых документов для назначения адресной социальной Пособия семьям, имеющим детей
1. Заявление получателя для назначения пособий установленной формы.
2. Справка с места жительства о составе семьи с указанием личного
3. Трудовая книжка.
4. Свидетельство о браке или его расторжении.
5. Свидетельства о рождении детей.
6. Справка о наличии земельного пая из комитета по землеустройству и земельным отношениям.
7. Справки о доходах семьи.
8. Справка с места учебы детей.
9. Справка из уполномоченного органа по вопросам занятости о статусе безработного с указанием размера материальной помощи.
10. Решение об установлении отцовства.
11. Справка Межведомственной психолого-медико-педагогической консультативной комиссии.
12. Приказ райгорОНО на обучение инвалида с детства на дому.
13. Справка медицинского заключения, выдаваемые органами здравоохранения (для детей инфицированных вирусом приобретенного иммунодефицита человека или больных СПИДом).
Жилищные пособия
1. Заявление.
2. Домовая книга.
4. Справка с места жительства о составе семьи с указанием личного
5. Абонентская книжка по учету потребления за коммунальные услуги.
6. Справки о доходах семьи.
7. Справка о наличии земельного пая из комитета по землеустройству и
8. Справка из уполномоченного органа по вопросам занятости о статусе Социальная помощь на рождение ребенка
2. Справка о регистрации рождения ребенка из органов ЗАГСа на получение социальной помощи на рождение ребенка.
3. Свидетельство о браке родителей.
4. Справка с места жительства о составе семьи с указанием личного
5. Справки о доходах семьи.
6. Справка о наличии земельного пая из комитета по землеустройству и Социальная помощь на погребение работавших и материальная помощь на погребение безработных
1. Заявление лица, осуществляющего погребение.
2. Специальное свидетельство (справка) из органов ЗАГСа для получения пособия на погребение.
3. Справка с места работы умершего (работавшего).
4. Справка с уполномоченного органа по вопросам занятости о статусе безработного (погребение безработного).
5. Удостоверение личности, осуществляющего погребение.
Материальная помощь безработным
2. Свидетельство о браке.
3. Свидетельства о рождении детей.
4. Справка с места жительства о составе семьи с указанием личного
6. Справка о наличии земельного пая из комитета по землеустройству и
7. Справка с уполномоченного органа по вопросам занятости о статусе Документы, необходимые для оказания адресной социальной помощи могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке в течение 12 месяцев со дня обращения.