Қазақша:
Маңғыстау облысының мәслихаты Маңғыстау облыстық Маслихат Мангистауской области мәслихатының 2006 жылғы 14 қазандағы № 17/313 шешiмi.
Маңғыстау облыстық әділет Департаментінде 2006 жылғы 17 қарашада № 1958 тіркелді. Күші жойылды - Маңғыстау облыстық мәслихатының 2011 жылғы 6 желтоқсандағы № 39/453 шешімімен Маңғыстау облысының жасыл желекті екпелерін күтіп ұстау және қорғау Ережелері туралы "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы" Қазақстан Республикасы Кодексінің 3-бабы 2-тармағына және "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 6-бабы 1-тармағы 2) тармақшасына сәйкес облыстық мәслихат ЕТТІ:
ШЕШІМ
1. Маңғыстау облысының жасыл желекті екпелерін күтіп ұстау және қорғау Ережелері бекітілсін (қоса беріліп отыр).
2. Осы шешім жарияланған күнінен бастап он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.
Төрағалық етуші, облыстық мәслихат хатшысы Б. Шелпеков ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Облыстық мәслихаттың 2006 жылғы 14 қазандағы N 17/ 313 шешімімен бекітілген Маңғыстау облысының жасыл желекті екпелерін күтіп ұстау және қорғау Ережелері Осы Ереже кінәратсыз қоршаған орта қалыптастыру үшін Маңғыстау облысының елді мекендерін көркейтудің негізгі элементі ретінде оларда жасыл желекті екпелердің сапасы мен тиімділігін арттыру мақсатында Қазақстан Республикасының азаматтық және табиғат қорғау заңнамаларына, "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес әзірленді. Ереже Маңғыстау облысында жасыл желекті екпелерді күтіп ұстау және қорғау саласындағы құқықтық қатынастарды реттейді және меншік нысандарына қарамастан барлық шаруашылық жүргізуші субъектілер үшін міндетті.
1. Жалпы ережелер
Осы Ережеде пайдаланылатын негізгі ұғымдар:
жасыл желекті екпелер - азаматтық заңнамаға сәйкес жылжымайтын мүлік болып табылатын және елді мекеннің біртұтас жасыл желекті қорын құрайтын табиғи және жасанды жолмен өсірілген ағаш, бұта және шөп өсімдіктері;
жасыл желекті құрылыс - елді мекендерде және басқа объектілерде жасыл желек өсіру, сақтау және ұлғайту. Көлемі едәуір үлкен учаскелерді көгалдандыру жобалық тапсырманың негізінде және оның негізінде жасалған дендрологиялық және техникалық жоспар бойынша жүргізіледі;
жалпы жұрт пайдаланатын жасыл желекті екпелер - қалалар мен поселке халқын рекреациялауға арналған жасыл желекті екпелер аумағы (қала ормандары, орман парктері, саябақтар, бақшалар, скверлер, бульварлар);
шектеулі түрде пайдаланылатын жасыл желекті екпелер - тұрғын үйлердің, емдеу, балалар, оқу және ғылыми мекемелердің, өнеркәсіп орындарының, спорт кешендерінің көгалдандырылған аумағы;
арнайы мақсаттағы жасыл желекті екпелер - санитариялық-қорғаныштық, су қорғау, қорғаныштық-мелиорациялық, өртке қарсы аймақтардың, зираттардың көгалдандырылған аумағы, жеміс бақтары, питомниктер, гүлзар-оранжерея шаруашылықтары;
дендрологиялық жоспар - көгалдар мен гүлзарлардың, алаңқайлардың, жолдардың, су айдындарының, шағын сәулет нысандарының ашық учаскелерімен ұштастыра отырып, өсіп тұрған және жобаланып жатқан ағаш және бұта өсімдіктерінің орналасуы мен түр-түрі көрсетілген 1:500 және одан да ірі масштабтағы сызба;
өтемдік көгалдандыру - жойылған немесе бүлінген жасыл желекті қайта жаңалап отырғызу;
жасыл желекті екпелердің өтемақылық құны - жасыл желекті екпелерді құруға және күтіп ұстауға, сондай-ақ жасыл желекті екпелердің құндылығына, орналасқан жеріне және сапалық жай-күйіне байланысты айқындалатын экологиялық нұқсанды өтеуге жұмсалған шығындарды қоса алғанда, бүлінген немесе жойылған жағдайда жасыл желекті екпелердің құндылығын есепке алу үшін белгіленетін олардың құндық бағасы;
көгалдандырылған аумақтар - табиғи және жасанды жолмен өсірілген екпелер: бақ-парк кешендері мен объектілері, бульварлар, скверлер, көгалдар мен гүлзарлар орналасатын тұрғын үй қоғамдық, іскерлік, коммуналдық, өндірістік мақсаттағы жер учаскелері;
жасыл желекті екпелерді қорғау - жасыл желекті екпелерді сақтауға және молықтыруға бағытталған құқықтық, ұйымдық және экономикалық шаралар жүйесі;
қорғау куәлігі - есепке алынған объектінің паспорты негізінде жасыл желекті екпелерді қорғау жөніндегі уәкілетті орган көгалдандырылған аумақтарды күтіп ұстау және қорғау жөніндегі міндеттер жүктелетін олардың меншік иелеріне (жалгерлеріне) беретін құжат;
жасыл желекті екпелердің бүлінуі - ағаш-бұта өсімдіктерінің ұшарбасына, діңіне, бұтақтарына, олардың тамыр жүйесіне нұқсан келтіру, шөп өсімдіктерінің өсуін тоқтатпаса да, олардың жердегі бөлігі мен тамыр жүйесін бүлдіру.
Бұтақтарының, тамыр жүйесінің механикалық жолмен бүлінуі, қабығының тұтастығының бұзылуы, топырақ үстіндегі жанды қабатының біртұтастығының зақымдануы, жасыл желекті екпелердің немесе тамыр аймағындағы топырақтың зиянды заттармен ластануы, өртеу және өзге де нұқсан келтіру бүліну болып табылады;
есепке алу ведомосы - жасыл желекті екпелердің жай-күйінің жалпы сипаттамасын беретін ағаштар мен бұталардың саны туралы ведомость;
жасыл желекті екпелердің тізілімі - елді мекен аумағындағы жасыл желекті екпелердің тұрпаты, түр құрамы, мөлшері туралы деректер жиынтығы;
жасыл желекті екпелерді жою - ағаштар, бұталар, гүлзарлар және көгалдар жойылып кететіндей дәрежеде жасыл желекті екпелерді бүлдіру;
есепке алынатын объект - белгіленген шекарасы бар және жауапты меншік иелеріне - мекемелерге, ұйымдарға, кәсіпорындарға не жеке тұлғаларға меншікке немесе жалға берілген жер учаскесі;
уәкілетті орган - жасыл желекті отырғызу, күтіп ұстау және қорғау жөніндегі жұмыстарды ұйымдастыру үшін қалалар мен аудандардың әкімдіктерінің қаулыларымен бекітілетін мемлекеттік орган.
2. Жасыл желек өсірудің, күтіп ұстаудың және қорғаудың негізгі принциптері
1. Қала немесе поселке кімнің қарауында екеніне қарамастан олардың аумағында орналасқан барлық жасыл желекті екпелер елді мекеннің біртұтас жасыл желек қорын құрайды және қорғалуға жатады.
2. Жеке және заңды тұлғалар жасыл желекті екпелерді сақтау жөнінде шаралар қолдануға, жасыл желекті екпелердің бүлінуіне немесе жойылуына әкеп соғуы мүмкін заңсыз іс-әрекеттерге немесе әрекетсіздікке жол берілмеуі қажет.
3. Жасыл желекті екпелер орналасқан жер учаскелерінің меншік иелері, жалгерлері олардың жай-күйіне бақылау жасап отыруға, жасыл желекті екпелердің қанағаттанарлық жай-күйі мен қалыпты өсіп-өнуін қамтамасыз етеді.
Арнайы агротехникалық іс-шаралар өткізуге байланысты жасыл желекті екпелер отырғызу және оларға күтім жасау жөніндегі жұмыстарды осы қызмет түрімен айналысу құқығын беретін сертификаттың негізінде мамандандырылған ұйымдар жүзеге асырады.
4. Жеке және заңды тұлғалардың жобалау, құрылыс және шаруашылық қызметі Қазақстан Республикасының заңнамасы мен осы Ереже белгілеген жасыл желекті екпелерді қорғау жөніндегі талаптарды сақтай отырып жүзеге асырылады. Құрылыс, шаруашылық және өзге қызметті ұйымдастыруға арналған жобалау алдындағы және жобалау құжаттамасы топографиялық негізге салынған жасыл желекті екпелердің жай-күйі туралы толық және шынайы мәліметтерді қамтуға тиіс.
5. Белгіленген тәртіппен келісілген елді мекенді дамытудың бас жоспарымен салыну көзделген учаскелерді қоспағанда, қала, кент аумағының шегінде орналасқан жасыл желекті алқаптар (саябақтар, скверлер, тоғайлар, ағаш отырғызылған жерлер) құрылыс жүргізуге жатпайды.
6. Жалпы жұрт пайдаланатын жерлерде жасыл желекті екпелерді күтіп ұстау және қорғау белгіленген тәртіппен бекітілген қаланы, поселкі көгалдандырудың бас жоспары мен ұзақ мерзімді кешенді схемасына сәйкес сәулет және қала құрылысы органдарының оң қорытындысы, экологиялық сараптама негізінде жүргізіледі.
7. Жасыл желекті екпелер өсіру жұмысының барлық түрі белгіленген тәртіппен бекітілген дендрологиялық жоспар бойынша орындалады. Жасыл желекті құрылыс жұмысын жүргізу кезінде жоспар авторлары орындалып жатқан жұмыстардың сапасын және олардың бекітілген дендрологиялық жобаға, жұмыс сызбаларына сәйкес келуін қадағалайды.
3. Азаматтардың және жасыл желекті екпелердің меншік иелерінің (жалгерлердің) құқықтары мен міндеттері
1. Азаматтардың құқы бар:
осы Ереженің талаптарын сақтай отырып, өздерінің мәдени-сауықтыру және эстетикалық қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін бақтарда, парктерде, скверлерде емін-еркін жүріп-тұруға, серуендеуге, спортпен шұғылдануға және өзге де мақсаттарда болуға құқығы бар. Қала, поселке халқының арнайы мақсаттағы көгалдандырылған аумақтар мен ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың жекелеген учаскелерін пайдалануына Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ішінара немесе толық шектеу қойылуы мүмкін;
қаланың, елді мекендердің жасыл желекті қорының жай-күйі, оны қорғау шаралары мен дамыту перспективалары туралы шынайы ақпарат алуға;
жасыл желекті құрылыс жобаларын талқылауға, сондай-ақ жасыл желекті құрылыстың баламалы жобаларын әзірлеуге қатысуға;
іске асырылуы қаланың, поселкенің жасыл желек қорына зиян келтіруі мүмкін жобалық құжаттамаға қоғамдық экологиялық сараптама өткізу туралы бастамашылық жасауға;
қаланы, ауданды, ауланы көгалдандыру, көгалдандырылған аумақтарды санитарлық тазалау жөніндегі іс-шараларға қатысуға;
лауазымды тұлғалардың, мемлекеттік органдар мен ұйымдардың жасыл желекті екпелерді қорғау жөніндегі талаптарды бұзуына байланысты әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) әкімшілік немесе сот тәртібімен шағым жасауға.
2. Алынып тасталды.
Ескерту: Алынып тасталды - Маңғыстау облыстық мәслихатының
2007.05.30 N 23/396 (жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Шешімімен.
3. Жасыл желекті екпелер орналасқан жер учаскелерін сатып алу, сату, сыйға тарту, жалға беру кезінде және жер заңнамасында көзделген жер айналымының басқа нысандарында жасыл желекті екпелерді қорғау және күтіп ұстау жөніндегі құқықтар мен міндеттер жаңа меншік иесіне, жалгерге көшеді.
4. Көгалдандырылған аумақтардың жер айналымын куәландыратын құжаттама уәкілетті органмен келісілуге тиіс.
5. Жасыл желекті екпелерді күтіп ұстауға берілген қорғау куәлігі, ал жекелеген жағдайларда аумақты көркейту мен тазарту шарты жасыл желекті екпелер орналасқан жер учаскесіне құқық белгілейтін құжаттар ресімделгенге (қайта ресімделгенге) дейін жасалады.
4. Уәкілетті органның өкілеттіктері Уәкілетті органның құзыретіне мыналар жатады:
жасыл желекті екпелер кадастрын жүргізу;
жасыл желекті екпелер құру, күтіп ұстау және қорғау жөніндегі іс- шаралардың орындалуын ұйымдастыру және бақылау;
жасыл желекті екпелер орналасқан жер учаскелерін пайдалануға рұқсат беру туралы (беруден бас тарту туралы) шешімдер қабылдауды келісу;
жасыл желекті екпелерді қазып әкетуге және қайта отырғызуға рұқсат беру.
5. Жасыл желекті екпелерді есепке алу, қорғау және күтіп ұстау
1. Елді мекендердегі жасыл желекті екпелердің санын, түр құрамын және жай-күйін анықтау мақсатында оларды есепке алу есеп объектісінің шекарасында орналасқан жасыл желекті екпелерді түгендеу арқылы жүзеге асырылады.
2. Жасыл желекті екпелерді түгендеу және оларды тексерудің өзге түрлері белгіленген тәртіппен әдістемелік-нұсқаулық құжаттармен бекітілген есеп объектісі шекарасында орналасқан жасыл желекті екпелердің әрбір ағашын есепке алу әдістеріне сәйкес жүргізіледі.
3. Жасыл желекті екпелерді есепке алу:
қала, поселке аумағындағы жасыл желекті екпелердің сандық және сапалық сипаттамалары туралы шынайы деректер алу;
жауапты меншік иелерінің көгалдандырылған аумақтарда жүзеге асыратын қызметінің аумақтардың белгіленген функционалдық мақсатына сәйкестігін айқындау;
қаланың, поселке көгалдандырылған аумақтарын ұтымды пайдалануды ұйымдастыру үшін ақпараттық база құру мақсаттарында жүргізіледі.
4. Жасыл желекті екпелердің барлық түрі: ағаштар, бұталар, көгалдар, гүлзарлар есепке алынуға жатады.
5. Бекітілген нысан бойынша (1-қосымша) толтырылатын есеп объектісінің паспорты жасыл желекті екпелерді есепке алу нәтижелерін көрсететін құжат болып табылады.
6. Есеп объектісінің паспорты 2 жылда 1 рет жоспарлы түрде жаңартылып отыруға тиіс.
7. Жылжымайтын мүліктің жауапты иесі өзіне тиесілі жер учаскесіндегі жасыл желекті екпелерді есепке алуды ұйымдастырады және алынған деректерді есеп объектісінің паспортына енгізуді қамтамасыз етеді.
8. Есеп объектісінің паспортын жауапты меншік иесі бекітеді және уәкілетті органмен, сондай-ақ тексеру жүргізген мамандандырылған ұйыммен келісіледі.
Есеп объектісі паспортының көшірмесі Жасыл желекті екпелер тізіліміне (2- қосымша) деректерді енгізу үшін уәкілетті органға береді.
9. Көгалдандырылған аумақтарда орналасқан Жасыл желекті екпелер тізілімінің деректерін жаңартып отыру 2 жылда 1 рет жүргізіледі.
10. Жасыл желекті екпелер құру, күтіп ұстау және қорғау жөніндегі іс- шаралар мен жұмыстарды ұйымдастыру және орындау мыналарға жүктеледі:
бақтар, скверлер, бульварлар, жаяу адамдар жүретін аллеялар - уәкілетті органға, мамандандырылған коммуналдық кәсіпорындарға, сондай-ақ, көгалдандырылған аумақтардың меншік иелері мен жалгерлеріне жүктеледі;
мәдениет және демалыс саябақтары, балалар саябақтары, мамандандырылған саябақтар - осы мекемелердің әкімшіліктеріне жүктеледі;
сауда, қызмет көрсету объектілерінің, банктердің, офистердің, кәсіпорындардың, жеке меншік үйлердің және басқа да жеке иеліктердің бүйірінің (алдыңғы жағының) ажырамас бөлігін құрайтын жалпы жұрт пайдаланатын жасыл желекті екпелер - осы жылжымайтын мүліктің меншік иелері мен жалгерлеріне жүктеледі;
ұйымдардың аумақтарындағы, сондай-ақ, оларға бекітіп берілген учаскелердегі жасыл желекті екпелерді құру, күтіп ұстау және қорғау жөніндегі іс- шаралар мен жұмыстарды ұйымдастыру мен орындауды тікелей осы ұйымдар жүзеге асырады;
санитариялық-қорғаныштық аймақтарда - жер учаскелерінің меншік иелері мен жер пайдаланушылар санитариялық-қорғаныштық аймақтар шекарасында квартал ішіндегі жасыл желекті екпелер, үй қасындағы аумақтардағы екпелер жер пайдалану шекарасында - тұрғын үй қорының меншік иелеріне (тұрғын үй-пайдалану кәсіпорындарын пайдаланушыларға) жүктеледі.
11. Арнайы агротехникалық іс-шаралар өткізуге байланысты жасыл желекті екпелерге күтім жасау жөніндегі жұмыстарды, жасыл желекті екпелерді жөндеу мен қайта жаңартуды уәкілетті орган берген тиісті сертификаты бар мамандандырылған көгалдандыру ұйымдары жүргізеді.
6. Жасыл желекті екпелерді құлату және қайта отырғызу
1. Жасыл желекті екпелерді құлатуға рұқсат беріледі:
белгіленген тәртіппен бекітілген және келісілген қала құрылысы құжаттамасында көзделген құрылыс объектілерін орналастыру үшін жағдайларды қамтамасыз ету үшін;
инженерлік көркейту объектілеріне, жер үстіндегі коммуникацияларға қызмет көрсетуде;
авариялық және төтенше жағдайларды жою, оның ішінде инженерлік көркейту объектілерінде жоюда;
санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау органының қорытындылары бойынша тұрғын және тұрғын емес үй-жайлар үшін нормативтерге сәйкес келетін үйлердің жарық деңгейін қалпына келтіру;
жасыл желекті екпелердің сапалық және түр құрамын жақсарту қажет болған жағдайларда рұқсат берілуі мүмкін.
2. Жасыл желекті екпелерді құлатуға ағаш кесу билеттері (3, 4-қосымшалар)
бойынша ғана, ал қайта отырғызуға уәкілетті орган беретін рұқсат (5-қосымша)
бойынша жол беріледі.
Ағаш құлату, қайта отырғызу, ағаш кесу билеттерін және қайта отырғызуға рұқсат беру тәртібін жасыл желекті екпелерді қорғау жөніндегі уәкілетті орган айқындайды.
Жер учаскесі (бау-бақша және саяжай учаскелері, жеке тұрғын үй құрылысы) жеке немесе заңды тұлғаға меншікке берілгеннен кейін онда шаруашылық қызметтің нәтижесінде немесе табиғи жолмен пайда болған ағаш және бұта өсімдіктерін құлатуды, қайта отырғызуды, қайта жаңартуды олар рұқсат ресімдемей өздерінің қалауы бойынша жүзеге асырады.
3. Мемориалдық, тарихи немесе бірегей эстетикалық құндылығы бар, тарихи немесе мәдени мұра ескерткіштері мәртебесі берілген ағаштарды, Қазақстанның Қызыл кітабына енгізілген, сондай-ақ жергілікті маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтарда орналасқан ағаш және бұта өсімдіктерінің түрлерін құлатуға жол берілмейді.
4. Ағаштар мен бұталарды құлатуды белгіленген тәртіппен ресімделген рұқсат құжаттамасы (оның ішінде ағаш кесу билеті) болған жағдайда тиісті жұмыс түрлеріне сертификаты бар мамандандырылған ұйым жүргізеді.
Рұқсат беру құжаттарын алдын ала ресімдеп алмай жасыл желекті екпелерді құлатуға және қайта отырғызуға жол берілмейді.
5. Қала құрылысы қызметін іске асыру кезінде жасыл желекті екпелерді құлату немесе қайта отырғызу мынадай тәртіппен жүзеге асырылады:
жобалау ұйымы құрылысқа бастапқы рұқсат беру құжаттамасын әзірлеу кезінде белгіленген тәртіппен жасыл желекті екпелерді құлату қажеттігін көздейтін құрылыс жобасын әзірлейді;
жобалау ұйымының хаты мен құрылыс жобасының негізінде уәкілетті орган қоршаған ортаны қорғаудың аумақтық басқармасымен бірлесіп, құрылыс жүргізу көзделіп отырған учаскені тексеріп шығып, тексеру актісін жасайды, онда ағаштар мен бұталардың саны, олардың түр құрамы, жай-күйі, көгалдардың, шөп қабатының, гүлзарлардың бар-жоғы, оның ішінде құлатындары көрсетіледі;
тексеру актісінің негізінде уәкілетті орган жобалау ұйымына ағаштар мен бұталарды, сондай-ақ құлатылуға тиіс ағаштар мен бұталардың, гүлзарлар мен көгалдардың мөлшерін барынша ықтимал сақтап қалу мақсатымен осы учаскеде құрылыс орналастырудың ерекше шарттарымен құрылыс жүргізу мүмкін екені туралы қорытынды береді;
берілген құжаттардың негізінде уәкілетті орган тапсырыс берушіге кесілетін ағаштар мен бұталардың, әкетілетін гүлзарлар мен көгалдардың белгіленген таксаларға немесе құнды бағалаудың бекітілген әдістемесіне сәйкес анықталатын мөлшерде өтемақылық құнын төлеуге шот жазып береді;
әкімдіктің бағдарламаларына сәйкес бес қабатты және өзге ескі үйлерді құлату кезінде жасыл желекті екпелерді құлатуға ағаш кесу билеттерін бергенде өтемақылық құн инженерлік коммуникациялардың күзет аймақтарында және жарық режимі аймағында орналасқан жасыл желекті екпелерді құлату құны ескерілмей есептеледі.
6. Инженерлік коммуникацияларды күрделі немесе ағымды жөндеуден өткізу кезінде жасыл желекті екпелерді құлатуды және (немесе) қайта отырғызуды келісіп алу мынадай тәртіппен жүргізіледі:
инженерлік коммуникацияларды күрделі немесе ағымды жөндеуден өткізу кезінде жасыл желекті екпелерді құлату ағаш кесу билетінің негізінде жүргізіледі;
инженерлік коммуникациялардың күзет аймақтарында өсіп тұрған жасыл желекті екпелерді кесу кезінде қолданыстағы құрылыс нормалары мен ережелеріне сәйкес айқындалатын өтемақылық құн алынбайды;
жөндеу жұмыстары барысында бүлінген көгалдар мен гүлзарларды қалпына келтіру тапсырыс берушінің қаражаты есебінен жүзеге асырылады;
инженерлік коммуникациялардың күзет аймағынан тысқары жерлерде жұмыс жүргізу аймағында өсіп тұрған ағаштар мен бұталарды кесу кезінде өтемақылық құн толық қалпына келтіру құны мөлшерінде алынады.
7. Ірі ағаштардың құлауы адамдардың өмірі мен денсаулығына, үйлер мен құрылыстардың жай-күйіне, көлік қозғалысына, коммуникациялардың;
жұмыс істеуіне қатер төндіретін төтенше және авариялық жағдайларда - көрсетілген екпелерді құлату алдын ала рұқсат ресімдемей-ақ жүргізіледі;
құлату фактісі аумақ иесі, уәкілетті орган, авариялық және өзге төтенше жағдайды жою жөнінде жұмыс жүргізген ұйым өкілдерінің, тиісті аудан әкімі өкілінің құрамындағы комиссия белгіленген нысанда ресімделген ағаш кесу орнын куәландыру актісімен расталады;
уәкілетті орган ағаш кесу билетін белгіленген тәртіппен ресімделген құлату орнын куәландыру актісі болған жағдайда жұмыстар басталған сәттен бастап 72 сағат ішінде береді.
8. Үйлер мен құрылыстардан 5 метр жақын өскен, үйлерді тым қараңғылап жіберетін ағаштарды құлатуға рұқсатты санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау органдарының қорытындылары негізінде азаматтардың өтініштері бойынша уәкілетті орган тегін береді.
9. Құрғақ, кеуіп бара жатқан және ауру ағаштар мен бұталардың қайда орналасқанына қарамастан оларды есепке алуды және таңбалауды азаматтар мен заңды тұлғалардың, көгалдандырылған аумақтардың пайдаланушыларының, меншік иелерінің және жалгерлерінің өтініштері бойынша уәкілетті орган жүргізеді.
Егер құрғақ ағаштар мен бұталарды тексеру кезінде ағаштардың өспей қалуы, қартаюы мен аурулардан емес, жекелеген азаматтардың немесе лауазымды тұлғалардың кінәсінен болғаны анықталса, осы ағаштарды бағалау жас өсіп тұрған ағаштарды қалпына келтіру құнының ставкалары бойынша жүргізіледі, ал олардың қурап қалуына кінәлі тұлғалар әкімшілік жауапкершілікке тартылады.
10. Жасыл желекті екпелерді өсіру және күтіп ұстауға мамандандырылған ұйымдарға тиесілі аумақтарда жасыл желекті екпелерді құлату осы Ережеге сәйкес жүзеге асырылады.
11. Келісілген жобаға және санақ ведомосына (6-қосымша) сәйкес құлатуға жататын барлық жасыл желекті екпелерді жұмыс жүргізуші қызыл бояумен, қайта отырғызылуға арналған екпелерді - сары бояумен белгілейді.
12. Кесілген ағаш пен кесінді қалдықтарын құлату, көлденеңінен бөлу, тиеу және әкету жұмыс басталған сәттен бастап бір тәулік ішінде жүргізіледі. Кесілген ағаштар мен кесінді қалдықтарын жұмыс жүргізілген жерде сақтауға тыйым салынады. Кесінді қалдықтарын құлату, көлденеңінен бөлу, тасымалдау жөніндегі барлық жұмыс осы жұмыс түріне арналған қауіпсіздік техникасының талаптарына толық сәйкес жүргізіледі.
13. Ағаш кесу аумағына жақын көгал, гүлзар, жасыл желекті екпелер бүлінген жағдайда жұмыс жүргізуші оларды аумақ иесімен және уәкілетті органмен келісілген мерзімде, бірақ зақым келтірілген сәттен бастап жарты жылдан кешіктірмей міндетті түрде қалпына келтіреді.
14. Жасыл желекті екпелерді қайта отырғызу уәкілетті орган беретін рұқсаттың (5-қосымша) негізінде жүргізіледі.
15. Құрылыс жұмыстарына тапсырыс берушілер жасыл желекті екпелерді қайта отырғызуға рұқсат алу үшін жұмыс басталғанға дейін:
уәкілетті органға құрылыс, қайта құру және күрделі жөндеу аймағынан ағаштар мен бұталарды сәулет және қала құрылысы органымен келісілген учаскелерге қайта отырғызуға жобалау құжаттамасын тапсыруы;
уәкілетті орган конкурстық негізде айқындап, сертификат беретін мамандандырылған ұйыммен ағаштар мен бұталарды қайта отырғызуға шарт жасасуы;
қайта отырғызылған жасыл желекті екпелерге (жапырақты тұқымдарға - 1 жыл, қылқан жапырақты тұқымдарға - 2 жыл бойы) күтім жасау жұмыстарын уәкілетті органға берілген кепілдеме хаты негізінде қаржыландыруды қамтамасыз етуі қажет. Қайта отырғызылған жасыл желекті екпелерді кепілді күтім жасаудан кейін қабылдау жасыл желекті екпелердің жерсінуі актісінің (6-қосымша)
негізінде жүзеге асырылады.
7. Құлатылғаннан кейін жасыл желекті екпелерге келтірілген нұқсанның орнын толтыру және оларды қалпына келтіру
1. Лауазымды тұлғалардың, азаматтар мен заңды тұлғалардың іс-әрекеті немесе әрекетсіздігі салдарынан көп жылдық жасыл екпелердің жоғалуы (құлауы, жойылуы) ақшалай немесе заттай нысанда толық өтелуге жатады.
2. Өтемақылық көгалдандыру мына талаптар ескеріле отырып жүргізіледі:
қалпына келтірілетін жасыл екпелердің саны құлатылғандар санынан кем болмауы тиіс;
қалпына келтірілетін жасыл желекті екпелердің түр құрамы мен нобайы сәулеттік, экологиялық және эстетикалық сипаттамалары бойынша жақсартылуға жатады;
қалпына келтіру әдетте ағаш құлатылған аумақ шегінде жүргізіліп, ағаштар тамыр топырағымен бірге отырғызылады;
3. Өтемақылық көгалдандыру құлату мүддесі үшін жүргізілген азаматтар мен заңды тұлғалардың қаражаты есебінен жүзеге асырылады.
Заңсыз құлату, жою фактілері бойынша өтемақылық көгалдандыру кінәлі адамды анықтау мүмкін болмағанда, жасыл желекті екпелер табиғи жолмен қурап қалғанда қала бюджетінің қаражаты есебінен жүргізіледі.
Жасыл желекті екпелер мүддесі үшін құлатылған азаматтар мен заңды тұлғалар ақшалай түрде өтемақылық құнды жергілікті бюджетке аударады.
Мамандандырылған ұйыммен, көгалдандыру кәсіпорнымен жасалған шарт бойынша, уәкілетті органмен келісе отырып жеке және заңды тұлғалар өтемақы заттай түрінде жасалуы мүмкін.
4. Өтемақылық көгалдандыру:
20 данадан астам ағаш-бұта өсімдіктері қалпына келтірілген кезде - бекітілген дендрологиялық жобаға сәйкес;
20 данадан кем ағаш-бұта өсімдіктері қалпына келтірілген кезде - уәкілетті органмен келісілген сызбаға сәйкес жүзеге асырылады.
5. Құрылыс жұмыстары жүргізілген кезде құлатуға жататын жасыл желекті екпелер құрылыс салушының қаражаты есебінен қалпына келтіріледі.
Құрылыстың бекітілген жобалау құжаттамасына сәйкес құрылыс салушылар жүргізетін көгалдандыру өтемақылық көгалдандыру жұмыстары ретінде есепке алынбайды.
8. Жасыл желекті екпелерді күтіп ұстау және қорғау саласындағы құқық бұзушылық үшін әкімшілік жауапкершілік
1. Жасыл желекті екпелерді заңсыз зақымдау немесе жою үшін әкімшілік жауапкершілік Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес айқындалады.
2. Жеке, лауазымды және заңды тұлғалар осы Ереженің баптарын бұзған жағдайда "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы" Қазақстан Республикасының Кодексіне сәйкес әкімшілік жауапкершілікке тартылады.
3. Осы бапта көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамаларды ішкі істер органдарының және қоршаған ортаны қорғау, орман шаруашылығы мен ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды саласындағы мемлекеттік бақылау мен қадағалауды жүзеге асыратын органдардың лауазымды тұлғалары толтырады.
N 17/313 шешіміне 1-қосымша Түгендеуді өткізетін ұйымның атауы ________________________________ Түгендеу нөмірі ___________________________________________________ Есеп объектісінің ПАСПОРТЫ Объектінің атауы __________________________________________________ Сыныптық коды _____________________________________________________ (жердің функционалдық мақсаты бойынша)
Әкімшілік-аумақтық қатысы _________________________________________ (әкімшілік маңыздылығының коды)
Жауапты иесі ______________________________________________________ Қорғау және пайдалану режимі, қала құрылысы қызметін реттеу режим Келісілді: Келісілді: Келісілді:
Сәулет департаменті Жауапты иесі Уәкілетті орган 200_жылғы "__"_____ 200_жылғы "___"____ 200_жылғы "___"___ Есеп объектісінің паспортына қосымша:
Жағдайлық жоспар (есептік объектінің _________ қаласында, _________ кентінде орналасуы)
Есеп объектісінің түгендеу жоспары (дендрожоспар) М1: 500; М1: 1000 Есеп объектісінің орман екпелерінің жоспары (түгендеу жоспары)
М1:2000; М1: 10000
Жасыл екпелердің әрбір ағашын есепке алу ведомосы Түгендеуді өткізген ұйымдардың тізімі N 17/313 шешіміне 2-қосымша __________________ қаласының, поселкенің ____жылғы 1 қаңтардағы жасыл екпелерінің ТІЗІЛІМІ Жасыл екпелер объектілерінің (учаскелерінің) көлемін жердің санатына, өсімдіктер түрлеріне және функционалдық мақсатына қарай бөлу Қала, поселке, село, ауыл___________________________________ Әкімшілік аудан: (коды) ____________________________________ Жауапты иесі:_______________________________________________ Жасыл екпелердің тізілімі Объектілердің (учаскелердің) көлемі га, жа- р/с N, түген- деу N объект Жердің функционалдық мақсаты, жасыл екпелер объек- тілерінің (учаскелерінің) мақсаттылық түрлерінің тобы, сыл желекті екпелердің көлемі га/түп паспорты атауы (ағаш., бұта)
Сы- нып- тық коды
А
Б
В
Саябақ түріндегі жасыл екпелер Ағаш өсімдіктері, текше м. га/түп Бұта өсімдіктері Алқаптар, тоғай- Аллея- Жасыл желекті Санаулы ағаштар Топтар, бөліктер лар, бақтар га лар, Бар- лығы Жалғыз бұталар қоршау Қатарлап отырғызу қатар- лар га /түп Ашық кеңістіктер Гүлзарлар, га Көгалдар, га жылдық көп аралас контейнерлік барлығы партерлік кәдімгі топырақ бетінің тар қабаты Саябақ түріндегі өсімдіктер барлы- Орман, табиғи үлгідегі өсімдіктер ғы Табиғи және аралас түрлі сүрек- Дақыл- Табиғи алаңқайлар, ағаш ала-құла өскен дің дар жерлер N 17/313 шешіміне 3-қосымша 200_____жылғы "___" ___________N_________ АҒАШ КЕСУ БИЛЕТІ (мекен-жай)________________________________________________________ Жұмыс түрі: _______________________________________________________ Уәкілетті органның ____________N _________ қорытындысының негізінде Өтемақылық құнын төлеу ____________________________________________ (төлем тапсырымының нөмірі мен күні)
Өтемақылық көгалдандыру мына мекен-жай бойынша: ___________________ Өтемақылық көгалдандыру мерзімі: __________________________________ Жобаға қоса берілген санақ ведомосы мен дендрожоспарға сәйкес:
_______________________________________________ түп ағашты, _______________________________________________ түп бұтаны кесуге, ______________________________________ түп бұтаны қайта отырғызуға, _______________________________ түп бұтаны сақтауға рұқсат етіледі.
Мамандандырылған ұйыммен жасалған шарт:
Жұмыстар __________________________________________________________ (уәкілетті органның, аумақтық ҚОҚ басқармасының бөлімшесі)
__________________________________ өкілінің қатысуымен жүргізілсін.
Жасыл екпелерді құлату жұмыстары басталатын күн ___________________ тағайындалған мерзімнен бұрын 5 күннен кешіктірмей (__________тел.)
хабарлансын.
Ағаш кесу билетінің қолданылатын мерзімі __________________________ Уәкілетті орган басшысының орынбасары _____________________________ ӨТЖ бастығы _______________________________________________________ (қолы, күні)
М.о.
Ағаш кесу билетін алдым ___________________________________________ (лауазымы, ұйым, қолы, Т.А.Ж., телефоны)
Ағаш кесу билеті ___________________________________________жабылды.
N 17/313 шешіміне 4-қосымша (жасыл екпелерді санитарлық және қайта жаңарту мақсатында кесу)
(мекен-жайы, әкімшілік аудан, қала, ауыл, поселкі, село жұмыс учаскесінің мекен-жайы)
Жұмыстардың түрі: _________________________________________________ Мынадай тапсырылған құжаттардың негізінде:
құжаттардың негізінде Қоса берілген санақ ведомосына, жобаға және сызбаға сәйкес:
_______________________________________________ түп бұтаны кесуге, ______________________ түп бұтаны қалпына келтіруге рұқсат етіледі Кесу түрі________________________________________________ түп ағаш, __________________________________________________________ түп бұта Жұмыстар __________________________________________________________ ___________________________________өкілінің қатысуымен жүргізілсін.
Жасыл екпелерді құлату жұмыстары басталатын күн ___________________ тағайындалған мерзімнен бұрын 5 күннен кешіктірмей (__________тел.)
Ағаш кесу билетінің қолданылатын мерзімі __________________________ Уәкілетті орган басшысының орынбасары _____________________________ ӨТЖ бастығы _______________________________________________________ Ағаш кесу билетін алдым ___________________________________________ Ағаш кесу билеті _________________________________________ жабылды.
N 17/313 шешіміне 5-қосымша Жасыл екпелерді құлатуға, қайта отырғызуға N_______РҰҚСАТ 200__ жылғы "___" _________ дейін қолданылады.
1. Кәсіпорынның атауы (СТН) (тапсырыс беруші)_____________________
2. Кәсіпорынның басшысы (Т.А.Ж.) (тапсырыс беруші)_________________
3. Сұрау салынып отырған учаскенің мақсаты ________________________
4. Орналасқан жері_________________________________________________
5. Іс-шараларды өткізудің негізі _________________________________
6. Жер учаскесінің меншік нысаны (N, күні) ________________________
7. Уәкілетті органның жасыл екпелерді тексеру актісі (1-қосымша)
8. Ағаш-бұта екпелерінің нақты (сапалық, сандық,) жай-күйі (2-қосымша)
9. Жасыл желек қорын өтемақылық мақсатта қалпына келтіру жөніндегі міндеттеме (кепілдік хат) (3-қосымша).
ҚОРЫТЫНДЫ
Уәкілетті орган (толық атауы) жасыл екпелерді тексеру актісіне сәйкес жасыл екпелердің жай-күйін ескере отырып, жоғарыда аталған ағаштарды құлатуға келісімін береді, бұл орайда бірінші басшыға мынадай талаптарды орындау жүктеледі:
Сәндік-бағалы жасыл екпелерді жер асты мен әуедегі коммуникацияларды қорғау нормалары мен ережелерін сақтай отырып отырғызу арқылы жасыл екпелерді өтемақылық мақсатта қалпына келтіру жөнінде іс-шаралар өткізу қажет.
Жасыл екпелерді құру, күтіп ұстау және қорғау жөніндегі іс-шаралардың толық кешені өткізілсін.
Қосымша: __________
Ескерту:___________
Уәкілетті органның басшысы _________________ _______________ (қолы) (Т.А.Ж.)
N 17/313 шешіміне 6-қосымша 200__жылғы "___" ________ N_______ Жасыл екпелерді тексеру актісі (мекен-жай: аудан, қала, ауыл,село,поселкі учаскенің мекен-жайы)
Біз, төменде қол қоюшылар,_________________________________________ (уәкілетті органның лауазымды тұлғасы, лауазымы, Т.А.Ж.,тапсырыс берушінің өкілі, ұйымы, лауазымы, Т.А.Ж.)
санитарлық мақсатта кесуге)
____________________ жатқызылған жасыл екпелерге тексеру жүргіздік.
Тексеру нәтижесінде мыналар анықталды:
N
Жасыл желекті екпелердің тұқымдық құрамы Құлату Қайта отырғызу Сақталады Сапалық (нақты)
жай-күйі саны дм жақсы қанағат танарлық сыз Осы акт ___ данада жасалды.
Ескерту: Тексеру актісі жасыл екпелерді құлатуға немесе қайта отырғызуға құқық беретін құжат болып табылмайды.
Тапсырыс берушінің өкілі алды ____________________________ (қолы, Т.А.Ж.)
Уәкілетті органның лауазымды тұлғасы ____________________________________

На русском языке:
Маңғыстау облысының мәслихаты Решение Маслихата Маслихат Мангистауской области Мангистауской области от 14 октября 2006 года № 17/313.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Мангистауской области 17 ноября 2006 года № 1958.
Утратило силу решением Мангистауского областного маслихата от 6 декабря 2011 года № 39/453 О Правилах содержания и защиты зеленых насаждений в Мангистауской области
1. Утвердить Правила содержания и защиты зеленых насаждений в Мангистауской области (прилагается).
2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня опубликования.
Председательствующий, секретарь областного маслихата Б. Чельпеков Утверждено решением областного маслихата от 14 октября 2006 года N 17/313 Правила содержания и защиты зеленых насаждений в Мангистауской области Настоящие правила разработаны в соответствии с гражданским и природоохранным законодательством, Законом Республики "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" в целях повышения качества и эффективности защиты в населенных пунктах Мангистауской области зеленых насаждений, как основного элемента их благоустройства для формирования здоровой окружающей среды.
Правила регулируют правовые отношения в сфере содержания и защиты зеленых насаждений в населенных пунктах Мангистауской области и обязательны для всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности.
1. Общие положения
Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения естественного и искусственного происхождения, которые в соответствии с гражданским законодательством являются недвижимым имуществом и составляют единый зеленый фонд населенного пункта;
зеленое строительство - система мероприятий по сохранению и увеличению площадей зеленых насаждений в населенных пунктах и других объектах.
Озеленение значительных по площади участков производится на основе проектного задания и составленного на его основе дендрологического и технического плана;
зеленые насаждения общего пользования - территория зеленых насаждений, предназначенная для рекреации населения городов и поселков (городские леса, лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары);
зеленые насаждения ограниченного пользования - озелененная территория жилой застройки, лечебных, детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, спортивных комплексов;
зеленые насаждения специального назначения - озелененная территория санитарно-защитных, водо-охранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, плодовые сады, питомники, цветочно- оранжерейные хозяйства;
дендрологический план - чертеж в масштабе 1:500 и крупнее, на котором указаны размещение и ассортимент имеющейся и проектируемой древесной и кустарниковой растительности в сочетании с открытыми участками газонов и цветников, площадок, дорожек, водоемов, малых архитектурных форм;
компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;
компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на содержание зеленых насаждений, а также возмещение экологического ущерба, определяемого в зависимости от ценности, местоположения и качественного состояния зеленых насаждений;
озелененные территории - земельные участки жилого общественного, делового, коммунального, производственного назначения, на которых располагаются насаждения естественного и искусственного происхождения:
садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны и цветники;
защита зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на сохранение и воспроизводство зеленых насаждений;
свидетельство о защите - документ, выдаваемый уполномоченным органом по защите зеленых насаждений собственникам (арендаторам) озелененных территорий на основании паспорта учетного объекта, которым возлагаются обязанности по их содержанию и защите;
повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;
перечетная ведомость - ведомость о количестве деревьев и кустарников, дающая общую характеристику состояния зеленых насаждений;
реестр зеленых насаждений - свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории населенного пункта;
уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее гибель деревьев, кустарников, цветников и газонов;
учетный объект - земельный участок, имеющий установленные границы и предоставленный в собственность или аренду учреждениям, организациям, предприятиям либо физическим лицам - ответственным владельцам;
уполномоченный орган - государственный орган по содержанию и защите зеленых насаждений, утверждаемый постановлениями акиматов городов и районов для организации работ по содержанию и защите зеленых насаждений.
2. Основные принципы содержания и защиты зеленых насаждений
1. Все зеленые насаждения, расположенные на территории города или поселка независимо от того, в чьем ведении они находятся, образуют единый зеленый фонд населенного пункта и подлежат охране.
2. Физическими и юридическими лицами осуществляются меры по сохранению зеленых насаждений и не допускаются незаконные действия или бездействия, способные привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
3. Собственники, арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, осуществляют контроль за их состоянием, обеспечивают удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Работы по посадке и уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением специальных агротехнических мероприятий, осуществляются специализированными организациями на основании сертификата на право занятия данным видом деятельности.
4. Проектная, строительная и хозяйственная деятельность физических и юридических лиц осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, нанесенных на топографическую основу.
5. Зеленые массивы (парки, скверы, рощи, лесопосадки), расположенные в пределах территории города, поселка застройке не подлежат, за исключением участков, предусмотренных к застройке генеральным планом развития населенного пункта, согласованном в установленном порядке.
6. Содержание и защита зеленых насаждений на землях общего пользования производится в соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральным планом и долгосрочной комплексной схемой озеленения города, поселка на основании положительного заключения органов архитектуры и градостроительства, экологической экспертизы.
7. Все виды работ по содержанию и защите зеленых насаждений выполняются по утвержденным в установленном порядке дендрологическим планам. При ведении работ по зеленому строительству, авторы плана ведут и надзор за качеством и соответствием выполняемых работ утвержденному дендрологическому проекту, рабочим чертежам.
3. Права и обязанности граждан и собственников (арендаторов) зеленых насаждений
1. Граждане имеют право:
свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих культурно-оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом и в иных целях с соблюдением требований настоящих Правил. Использование населением города, поселка территорий отдельных участков озелененных территорий специального назначения и особо охраняемых природных территорий может быть частично или полностью ограничено в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
получать достоверную информацию о состоянии, мерах защиты и перспективах развития зеленого фонда города, поселка;
участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов зеленого строительства;
выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду города, поселка;
принимать участие в мероприятиях по озеленению города, района, двора, санитарной очистке озелененных территорий;
обжаловать в административном или судебном порядке действия (бездействия) со стороны должностных лиц, государственных органов и организаций, связанных с нарушением требований по защите зеленых
2. Исключен
Сноска: исключен - решением областного маслихата от 30 мая 2007 года N 23/396.
3. При купле, продаже, дарении, передаче в аренду земельных участков, занятых зелеными насаждениями, и других формах земельного оборота, предусмотренных земельным законодательством, к новому собственнику, арендатору переходят права и обязанности по защите и содержанию зеленых
4. Документация, удостоверяющая земельный оборот озелененных территорий, подлежит согласованию с уполномоченным органом.
5. Охранное свидетельство на содержание зеленых насаждений, а в отдельных случаях договор на благоустройство и очистку территории, заключается до оформления (переоформления) правоустанавливающих документов на земельный участок, занятый зелеными насаждениями.
4. Полномочия уполномоченного органа В компетенцию уполномоченного органа входит:
ведение кадастра зеленых насаждений;
организация и контроль за выполнением мероприятий по содержанию и защите зеленых насаждений;
согласование решений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на использование земельных участков, занятых зелеными насаждениями;
выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений.
5. Учет, защита и содержание зеленых насаждений
1. Учет зеленых насаждений в городах и поселках осуществляется посредством инвентаризации зеленых насаждений, расположенных в границах учетного объекта, в целях определения их количества, видового состава и состояния.
2. Инвентаризация и иные виды обследования зеленых насаждений проводятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке инструктивно-методическими документами методами подеревного учета, зеленых насаждений, расположенных в границах учетного объекта.
3. Учет зеленых насаждений проводится в целях:
получения достоверных данных о количественной и качественной характеристиках зеленых насаждений на территории города, поселка;
определения соответствия деятельности, осуществляемой ответственными владельцами на озелененных территориях, установленному функциональному назначению территорий;
создания информационной базы для организации рационального использования озелененных территорий города, поселка.
4. Учету подлежат все виды зеленых насаждений: деревья, кустарники, газоны, цветники.
5. Документом, отображающим результаты учета зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме (приложение 1).
6. Паспорт учетного объекта подлежит плановому обновлению 1 раз в 2 года.
7. Ответственный владелец недвижимого имущества организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке и обеспечивает сведение полученных данных в паспорт учетного объекта.
8. Паспорт учетного объекта утверждается ответственным владельцем и согласовывается уполномоченным органом, а также проводившей обследование специализированной организацией.
Копия паспорта учетного объекта передается в уполномоченный орган для сведения данных в Реестр зеленых насаждений (Приложение 2)
9. Обновление данных Реестра зеленых насаждений, расположенных на озелененных территориях производится 1 раз в 2 года.
10. Организация и выполнение мероприятий и работ по содержанию и защите зеленых насаждений:
садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей возлагается на уполномоченный орган, специализированные коммунальные предприятия, а также на собственников и арендаторов озелененных территорий;
парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков возлагается на администрации этих учреждений;
зеленых насаждений общего пользования, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов, предприятий, частных домов и других частных владений возлагается на собственников и арендаторов данного недвижимого имущества;
зеленых насаждений на территориях организаций, а также на участках, закрепленных за ними, осуществляется непосредственно этими организациями;
санитарно-защитных зон осуществляется собственниками и землепользователями земельных участков в границах санитарно-защитных зон;
внутриквартальных зеленых насаждений, насаждений на придомовых территориях в границах землепользования, возлагается на собственников (пользователей жилищно-эксплуатационных предприятий) жилищного фонда.
11. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением специальных агротехнических мероприятий, ремонт и реконструкция зеленых насаждений проводятся специализированными озеленительными организациями, имеющими соответствующий сертификат, выданный уполномоченным органом.
6. Снос и пересадка зеленых насаждений
1. Снос зеленых насаждений может быть разрешен в случаях:
обеспечения условий для размещения объектов строительства, предусмотренных утвержденной и согласованной в установленном порядке градостроительной документацией;
обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций;
ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах инженерного благоустройства;
восстановления по заключениям органа санитарно эпидемиологического надзора уровня освещенности зданий, соответствующей нормативам для жилых и нежилых помещений;
необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых
2. Снос зеленых насаждений допускается только по порубочным билетам (приложения 3, 4), а пересадка по разрешению (приложение 5), выдаваемых уполномоченным органом.
Порядок сноса, пересадки, выдачи порубочных билетов и разрешений на пересадку определяется уполномоченным органом по защите зеленых Снос, пересадка, реконструкция древесной и кустарниковой растительности, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке (садово-огородные и дачные участки, индивидуальная жилая застройка) после передачи его в собственность физическому или юридическому лицу, осуществляется им по своему усмотрению без оформления разрешения.
3. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, имеющих статус памятников исторического или культурного наследия, видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную книгу Казахстана, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, не допускается.
4. Снос деревьев и кустарников производится специализированной организацией, имеющей сертификат на соответствующие виды работ при наличии оформленной в установленном порядке разрешительной документации (в том числе порубочного билета).
Не разрешается снос и пересадка зеленых насаждений, без предварительного оформления разрешительных документов.
5. Согласование сноса или пересадки зеленых насаждений при реализации градостроительной деятельности осуществляется в следующем порядке:
проектная организация при подготовке исходно-разрешительной документации на строительство разрабатывает в установленном порядке строительный проект, предусматривающий необходимость сноса зеленых на основании письма проектной организации и строительного проекта уполномоченный орган совместно с территориальным управлением охраны окружающей среды проводит обследование участка, на котором предполагается строительство, и составляет акт обследования, в котором указывается количество деревьев и кустарников, их видовой состав, состояние, наличие газонов, травяного покрова, цветников, в том числе подлежащих сносу;
на основании акта обследования уполномоченный орган выдает проектной организации заключение о возможности строительства на данном участке и особыми условиями размещения строительства с целью максимально возможного сохранения деревьев и кустарников, а также количества деревьев и кустарников, цветников и газонов, подлежащих сносу;
на основании представленных документов, уполномоченный орган выписывает заказчику счет на оплату компенсационной стоимости вырубаемых деревьев и кустарников, сносимых цветников и газонов в размере, определяемом в соответствии с установленными таксами или утвержденной методикой оценки стоимости;
при выдаче порубочных билетов на снос зеленых насаждений при сносе пятиэтажных и иных ветхих строений в соответствии с программами акимата компенсационная стоимость рассчитывается без учета стоимости сноса зеленых насаждений, расположенных в охранных зонах инженерных коммуникаций и в зоне светового режима.
6. Согласование сноса и (или) пересадки зеленых насаждений при проведении капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций производится в следующем порядке:
снос зеленых насаждений при проведении капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций производится на основании порубочного билета;
компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемых согласно действующим строительным нормам и правилам;
восстановление газонов и цветников, нарушенных в ходе ремонтных работ, осуществляется за счет средств заказчика;
при вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере полной восстановительной стоимости.
7. В чрезвычайных и аварийных ситуациях, когда падение крупных деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий и сооружений, движению транспорта, функционированию коммуникаций, - снос указанных насаждений производится без предварительного оформления разрешений:
факт сноса удостоверяется актом освидетельствования места вырубки, оформленным в установленной форме, комиссией в составе представителей владельца территории, уполномоченного органа, организации, производившей работы по ликвидации аварийной и иной чрезвычайной ситуации, представителя акима соответствующего района;
уполномоченный орган выдает порубочный билет в течение 72 часов с момента начала работ при наличии акта освидетельствования места сноса, оформленного в установленном порядке.
8. Разрешения на снос деревьев, растущих ближе 5 метров от зданий и сооружений, вызывающих повышенное затенение помещений, выдаются уполномоченным органом по заявлениям граждан бесплатно на основании заключений органов санитарно-эпидемиологического надзора.
9. Учет и клеймение сухих, усыхающих и больных деревьев и кустарников независимо от их местонахождения, производится уполномоченным органом по заявлениям граждан и юридических лиц, пользователей, собственников и арендаторов озелененных территорий.
Если при обследовании сухих деревьев и кустарников будет установлено, что гибель деревьев произошла не от старости и болезней, а по вине отдельных граждан или должностных лиц, то оценка этих деревьев производится по ставкам восстановительной стоимости на сырорастущие деревья, а виновные в их гибели привлекаются к административной ответственности.
10. Снос зеленых насаждений на территориях, принадлежащих организациям, специализирующимся на разведении и содержании зеленых насаждений осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
11. В соответствии с согласованным проектом и перечетной ведомостью (приложение 6) все подлежащие сносу зеленые насаждения производителем работ помечаются красной краской, предназначенные для пересадки - желтой.
12. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленного дерева и порубочных остатков производятся в течение суток с момента начала работ.
Хранить срубленные деревья и порубочные остатки на месте производства работ запрещается. Все работы по валке, раскряжевке и транспортировке порубочных остатков производятся в полном соответствии с требованиями техники безопасности данного вида работ.
13. В случае повреждения газона, цветников, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с владельцем территории и уполномоченным органом, но не позднее, чем в течение полугода с момента причинения повреждения.
14. Пересадка зеленых насаждений производится на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным органом (Приложение 5).
15. Заказчиками строительных работ для получения разрешения на пересадку зеленых насаждений до начала работ необходимо:
представлять в уполномоченный орган проектную документацию на пересадку деревьев и кустарников из зоны строительства, реконструкции и капитального ремонта на участки, согласованные органом архитектуры и градостроительства;
заключить договор на пересадку деревьев и кустарников со специализированной организацией, определенной уполномоченным органом на конкурсной основе с выдачей сертификата;
обеспечить финансирование работ по уходу за пересаженными зелеными насаждениями (в течение 1 года за лиственными, в течение 2 лет за хвойными породами) на основании гарантийного письма, выданного уполномоченному органу. Прием пересаженных зеленых насаждений после гарантийного ухода осуществляется на основании акта приживаемости зеленых насаждений (приложение 6).
7. Возмещение ущерба и восстановление зеленых насаждений после их сноса
1. Утрата (снос, уничтожение) либо повреждение многолетних зеленых насаждений, которые произошли в результате действий или бездействия должностных лиц, граждан и юридических лиц, подлежат полной компенсации в денежной или натуральной форме.
2. Компенсационное озеленение производится в соответствии с учетом следующих требований:
количество восстанавливаемых зеленых насаждений не должно быть менее количества снесенных;
видовой состав и конструкция восстанавливаемых зеленых насаждений по архитектурным, экологическим и эстетическим характеристикам подлежат улучшению;
восстановление производится, как правило, в пределах территории, где был произведен снос, с высадкой деревьев с комом.
3. Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан и юридических лиц, в интересах которых был произведен снос.
Компенсационное озеленение по фактам незаконного сноса, уничтожения, при невозможности установления виновного лица, естественной гибели зеленых насаждений производится за счет средств бюджета города.
Компенсационная стоимость в денежной форме перечисляется гражданами и юридическими лицами, в интересах которых производится снос зеленых насаждений, в местный бюджет.
Компенсация в натуральном выражении может быть произведена физическими или юридическим лицами по договору с специализированной организацией, предприятием озеленения, по согласованию с уполномоченным органом.
4. Компенсационное озеленение осуществляется:
при восстановлении более 20 единиц древесно-кустарниковой растительности - в соответствии с утвержденным дендрологическим проектом;
при восстановлении менее 20 единиц древесно-кустарниковой растительности - в соответствии со схемой, согласованной с уполномоченным
5. При проведении строительных работ зеленые насаждения, подлежащие сносу, восстанавливаются за счет средств застройщика.
Озеленение, проводимое застройщиками в соответствии с утвержденной проектной документацией на строительство, не засчитается как проведение работ по компенсационному озеленению.
8. Административная ответственность за правонарушения в сфере содержания и защиты зеленых насаждений
1. Административная ответственность за противоправное повреждение или уничтожение зеленых насаждений определяется на основании действующего законодательства Республики Казахстан.
2. Физические, должностные и юридические лица при нарушении статей настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности, согласно Кодексу Республики Казахстан "Об административных правонарушениях".
3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, составляются должностными лицами органов внутренних дел и органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области охраны окружающей среды, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий.
Приложение N 1 к решению областного маслихата Наименование организации, выполняющей инвентаризацию Инвентарный номер___________________ ПАСПОРТ учетного объекта Наименование объекта Классификационный код (по функциональному назначению земель)
Аминистративно-территориальная принадлежность (код административного значения)
Ответственный владелец ___________________________________________ Режимы охраны и использования, режимы регулирования градостроительной деятельности___________________________________________ Согласовано: Согласовано: Согласовано:
Департамент Ответственный Уполномоченный архитектуры владелец орган "__"_______200_г. "__"______200__г. "__"_______200_г.
Приложение к паспорту учетного объекта:
Ситуационный план (расположение учетного объекта в городе______________ , поселке __________________)
Инвентарный план учетного объекта (дендроплан) М1: 500; М1: 1000 План лесонасаждений учетного объекта (инвентарный план) М1:2000; М1: 10000 Подеревная перечетная ведомость зеленых насаждений Список организаций, выполнивших инвентаризацию Приложение N 2 Реестр зеленых насаждений города, поселка_____________________ на 1 января __ года Распределение площади объектов (участков) зеленых насаждений по категориям земель, типам растительности и функциональному назначению Город, село,поселок,ауыл_____________________ Административный район: (код)_____________________ Ответственный владелец:___________________________ Реестр зеленых насаждений N п/п, Функциональное назначение Классифи инвентарный N паспорт объекта земель, группа типов назначения, наименование кационный код Площадь объектов объектов(участков) зеленых насаждений (участков) га, зеленых насаждений га/шт (дер., куст.)
А
Б
В
Зеленые насаждения паркового типа Древесная растительность, кбм. га/шт Кустарниковая растительность Единичные деревья Группы, куртины Массивы, рощи, сады га Всего га/шт Одиночные живая изгородь Рядовые посадки Ал леи, ряды Открытые пространства Цветники, га Газоны, га летники много смеша контей партер обыкно напочвенный покров нные нерные ные венные Всего растительности Растительность лесного, природного типа паркового типа Древостой естественного и смешанного типа Культуры Прогалины редины естественные Приложение N 3 ПОРУБОЧНЫЙ БИЛЕТ N_________от "________" ___________200_____г.
(адрес)_____________________________________________________________ Вид работ:__________________________________________________________ На основании Заключения уполномоченного органа N __ от _____________ Оплата компенсационной стоимости ___________________________________ (номер платежного поручения и дата)
Компенсационное озеленение по адресу:______________________________ Сроки компенсационного озеленения: _________________________________ В соответствии с прилагаемой к проекту перечетной ведомостью и дендропланом разрешается:
вырубить ______________________________________________ шт. деревьев ____________________________________________________ шт. кустарников пересадить______________________________________________ шт.деревьев ______________________________________________ шт. кустарников сохранить _____________________________________________ шт. деревьев ____________________________________________________ шт. кустарников Договор со специализированной организацией:
Работы производить в присутствии представителя _____________________ (подразделение уполномоченного органа, территориального управления ООС)
Дату начала работ по сносу зеленых насаждений сообщить в ___________ (подразделение уполномоченного органа, территориальное управление ООС)
не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел. ______________)
Срок действия порубочного билета ___________________________________ Заместитель руководителя уполномоченного органа_____________________ Начальник ПТО___________________________________________ (подпись, дата)
М.п.
Порубочный билет получил___________________________________________ (должность, организация, подпись, Ф.И.О., телефон)
Порубочный билет закрыт____________________________________________ (дата, подпись)
Приложение N 4
(на санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений)
(адрес, административный район, город, село, поселок, ауыл адрес участка работ)
Вид работ:__________________________________________________________ На основании представленных документов: ____________________________ В соответствии с прилагаемой перечетной ведомостью, проектом, схемой разрешается:
вырубить ______________________________________________ шт. деревьев ___________________________________________ шт. кустарников восстановить __________________________________________ шт. деревьев Вид обрезки _________________________________________ шт. деревьев _______________________________________________ шт. кустарников Работы производить в присутствии представителя ______________________ (подразделение уполномоченного органа, территориального управления ООС)
Дату начала работ по сносу зеленых насаждений сообщить в ____________ (подразделение уполномоченного органа, территориальное управление ООС)
не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел. ______________)
Срок действия порубочного билета ____________________________________ Заместитель руководителя уполномоченного органа______________________ Начальник ПТО__________________________________________ Порубочный билет получил___________________________________________ (должность, организация, подпись, Ф.И.О. телефон)
Порубочный билет закрыт_____________________________________________ Приложение N 5 РАЗРЕШЕНИЕ N_______ на снос, пересадку зеленых насаждений действительно до "_____" _________ 200__ г.
1. Наименование предприятия (РНН) (заказчик)_________________
2. Руководитель предприятия (Ф.И.О.) (заказчик)______________
3. Назначение испрашиваемого участка ________________________
4. Место расположения _______________________________________
5. Основание для проведения мероприятий _____________________
6. Форма собственности земельного участка (N, дата) _________
7. Акт обследования зеленых насаждений уполномоченного органа (приложение 1)
8. Фактическое (качественное, количественное) состояние древесно-кустарниковых насаждений (приложение 2)
9. Обязательство (гарантийное письмо) по компенсационному восстановлению зеленого фонда. (приложение 3)
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Уполномоченный орган (полное наименование) в соответствии с актом обследования, учитывая состояние зеленых насаждении согласовывает снос вышеуказанных деревьев, при этом первому руководителю предписывается выполнить следующие требования:
Необходимо произвести мероприятия по компенсационному восстановлению зеленых насаждений путем посадки декоративно-ценных зеленых насаждений с соблюдением норм и правил охраны подземных и воздушных коммуникаций.
Проводить полный комплекс мероприятий по содержанию и защите зеленых насаждений.
Приложение: __________ Примечание:___________ Руководитель уполномоченного органа ______________ ______________ (подпись) (Ф.И.О)
Приложение N 6
АКТ обследования зеленых насаждений "___" ________ 200__г N________ (адрес: район, город, село, поселок, ауыл, адрес участка)
Мы, нижеподписавшиеся,________________________________________ (должностное лицо уполномоченного органа,должность, Ф.И.О., представитель заказчика, организация, должность, Ф.И.О.)
произвели обследование зеленых насаждений подпадающих под _______ (снос, реконструкцию, пересадку, санитарную рубку)
В результате обследования установлено:
N
Породный состав зеленых насаждений Под снос Пересадка Сохраняются Качественное (фактическое) состояние кол дм хор удов неуд Настоящий акт составлен в ___ экземплярах.
Примечание: Акт обследования не является документом, дающим право на снос или пересадку зеленых насаждений.
Получил представитель заказчика ____________________________ (подпись, Ф.И.О.)
Должностное лицо уполномоченного органа __________________________________