Қазақша:
Түркістан облысының әкімі Оңтүстік Қазақстан облысы Аким Туркестанской области әкімінің 2001 жылғы 29 мамырдағы № 166 шешімі.
Оңтүстік Қазақстан облысының Әділет басқармасында 2001 жылғы 31 мамырда № 301 тіркелді. Күші жойылды - әкімінің 2003 жылғы 31 қантардағы № 14 шешімімен Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2001 жылғы 9 сәуiрдегi "Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2000 жылғы 22 қыркүйектегi № 1440 қаулысына өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы" № 478 қаулысын жүзеге асыру туралы
1. Оңтүстiк Қазақстан облысы жергiлiктi бюджетiнiң қаражаты есебiнен несие беру шарттары бекiтiлсiн (№ 1 қосымша).
2. Аудан және қала әкiмдерi жергiлiктi атқарушы органдардың несие беру механизмiн осы шешiмге сәйкес келтiрсiн.
3. Осы шешiмнiң орындалуын бақылау облыс әкiмiнiң бiрiншi орынбасары С.Н. Громовқа жүктелсiн.
Оңтүстік Қазақстан облысының әкімі Б. Сапарбаев ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды әкiмiнiң 2001 жылғы 29 мамыр № 166 шешiмiне 1 қосымша Оңтүстік Қазақстан облысы жергiлiктi бюджетiнiң қаражаты есебiнен несие беру ШАРТТАРЫ Осы Шарттар Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 1 сәуiрдегi "Бюджет жүйесi туралы" Заңына, Қазақстан Республикасы Президентiнiң 1995 жылғы 31 тамыздағы "Қазақстан Республикасындағы банктер және банк қызметi туралы" № 2444 заң күшi бар Жарлығына, Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 2 тамыздағы "Мемлекеттiк және мемлекет кепiлдiк берген қарыз алу мен борыш туралы" Заңына, Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2001 жылғы 9 сәуiрдегi "Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2000 жылғы 22 қыркүйектегi № 1440 қаулысына өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы" № 478 қаулысының 12-1 тармағына сәйкес әзiрлендi және Оңтүстік Қазақстан облысы әкiмшiлiгiнiң облыстық бюджеттiң және жергiлiктi атқарушы органдардың тиiстi бюджеттердiң (бұдан әрi - бюджеттiң) қаржысы есебiнен бюджеттiк несие берулерiнiң тәртiбi мен шарттарын анықтайды.
1. Оңтүстік Қазақстан облысының экономика департаментi салалық департаменттермен және басқармалармен бiрлесiп, аймақтық инвестициялық бағдарламаны, сондай-ақ аймақтардың дамуының басымдықтары мен олардың дамуын қамтамасыз етушi түпкi заемшылардың жобалары анықталған экономика салаларын қолдау жөнiндегi бағдарламаны әзiрлейдi.
2. Оңтүстік Қазақстан облысының кәсiпкерлiктi қолдау және дамыту жөнiндегi басқармасы салалық департаменттермен, басқармалармен бiрлесе отырып, облыстағы шағын кәсiпкерлiктiң басым бағыттары мен оның дамуын қамтамасыз етушi жобалар анықталған, шағын кәсiпкерлiктi қолдаудың аймақтық бағдарламасымен әзiрлейдi.
3. Облыс әкiмияты жоғарыда көрсетiлген Бағдарламаларды мәслихаттың қарауына ұсынады.
4. Бюджет есебiнен несиелендiрiлетiн жобалардың басымды және перспективалық бағыттағы өндiрiстiк қайтымды қызметтi дамытуға, жұмыс орындарын ашуға және сақтап қалуға бағытталуы.
5. Бюджеттiк несие бөлу жөнiндегi бағдарламаларға әкiмшiлiк етушi - Оңтүстік Қазақстан облысы әкiмшiлiгiнiң кәсiпкерлiктi қолдау және дамыту жөнiндегi басқармасы болып табылады.
6. Беру мерзiмiне қарай бюджеттiк несиелер мыналарға бөлiнедi:
1) қысқа мерзiмдi - 1 жылға дейiнгi мерзiмдегi несиелер;
2) орта мерзiмдi - 1 жылдан артық, бiрақ 3 жылдан аспайтын мерзiмдегi несиелер.
7. Бюджеттiк несиелер ұлттық валютада берiледi.
8. Бюджеттiк несиелер сыйақының бекiтiлген мынадай ставкасымен берiледi:
1) банк-заемшы мүддесiнiң ставкасы - жылына 8 пайызға дейiн;
2) бюджет мүддесiнiң ставкасы - жылына 2 пайыз.
9. Ұсынылатын несие сомасының лимитi:
1) шағын кәсiпкерлiк субъектiлерi үшiн - 15,0 млн. теңгеге дейiн;
2) экономика салаларының кәсiпорындары үшiн - 30,0 млн. теңгеге;
3) инвестициялық бағдарламалар үшiн - 30,0 млн. теңгеге дейiн.
10. Түпкi заемшының банк мекемелерiнде несиелер бойынша, қолданыстағы заңдарда қарастырылған салық, зейнетақы және өзге де төлемдер бойынша қарызының болмауы тиiс.
11. Түпкi заемшының бағдарламаларға әкiмшiлiк етушiге төмендегi тiзбе бойынша құжаттар пакетiн ұсынуы:
Заңды тұлғалар үшiн:
1) Мемлекеттiк тiркеу туралы куәлiк;
2) Мекеменiң жарғысы;
3) Құрылтай келiсiм шарты (2 және одан да көп құрылтайшы болғанда);
4) Статистикалық карточка;
5) Қызметiнiң соңғы 2 жылындағы салық инспекциясының белгiсi бар балансы;
6) Әзiрленген талаптарға сәйкес бизнес-жоспары;
7) Заемшыға қызмет көрсететiн банкiнiң ссудалық қарызының және ақшалай қаражатының нақтылығы туралы анықтамасы;
8) Салық инспекциясының бюджетке қарызы жоқ деген анықтамасы;
9) Салық төлеушiнi тiркеу туралы салық қызметiнiң растау құжаты;
10) Жерге жекеменшiк құқығы туралы немесе жердi тұрақты пайдалану құқығына берiлген мемлекеттiк акт;
11) Шаруа (фермер) қожалығының жер салығын төлегендiгiн растайтын құжат;
12) Кепiлмен қамтамасыз ету құжаты;
13) Ұжым жиналысының кепiлге қоюға келiсiм беру туралы хаттамасы.
12. Жеке тұлғалар үшiн:
1) Патент немесе куәлiк (салық инспекциясы);
2) Әзiрленген талаптарға сәйкес бизнес-жоспары;
3) Заемшыға қызмет көрсететiн банкiнiң ссудалық қарызының және
4) Салық инспекциясының бюджетке қарызы жоқ деген анықтамасы;
5) Салық төлеушiнi тiркеу туралы салық қызметiнiң растау құжаты;
6) Тұрғылықты жерiнен анықтама (отбасының құрамы туралы);
7) Жердi тұрақты пайдалану құқығына берiлген мемлекеттiк акт;
8) Жер учаскесiнiң бағалау құнын анықтау актiсi;
9) Шаруа (фермер) қожалығының жер салығын төлегендiгiн растайтын
10) Кепiлмен қамтамасыз ету құжаты;
11) Отбасының кәмелет жасындағы мүшелерiнiң кепiлге қоюға келiсiм беру туралы қолхаты.
13. Бағдарламаларға әкiмшiлiк етушi түпкi заемшылар жобаларының бюджеттiк бағдарламалардың бағыттарына сәйкестiгiн алдын-ала қарауды және жобаларды банк-заемшыларға және тиiстi салалық департаменттер мен басқармаларға сараптау үшiн жiберудi жүзеге асырады.
14. Банк-заемшылар түпкi заемшылардың төлем қабiлеттiлiгiне және бюджеттiк несиенi өтемеу тәуекелiнiң дәрежесiне, экономикалық орындылығына, жобаның техника-экономикалық және қаржылық көрсеткiштерiне талдау жасау, несиенi өтеу күздерiнiң болуына және оны қамтамасыз етуге тексеру жүргiзу жолымен түпкi заемшылардың несие ұсыныстарына сараптама жүргiзедi.
15. Банк-заемшылар несиелiк ұсыныстарды сараптаудың нәтижелерi негiзiнде бағдарламаларға әкiмшiлiк етушiмен келiсе отырып, түпкi заемшыларды несиелендiру туралы шешiм қабылдайды. Мәжiлiс қажеттiлiгiне қарай, бiрақ айына кемiнде бiр рет өткiзiледi.
16. Түпкi заемшылармен жергiлiктi бюджет қаржысы есебiнен бюджеттiк несие беру туралы несиелiк шарт және оған қатысты құжаттарды (кепiл мен кепiлдiк туралы шарт, төлемдер кестесi және т.б.) жасасуды жергiлiктi атқарушы органның атынан әкiм немесе оны алмастыратын тұлға жүзеге асырады.
17. Қаржы органдары бюджеттiк несиелер сомасын, оны әрi қарай банк- заемшылардың шотына аудару үшiн бағдарламаларға әкiмшiлiк етушiнiң шотына аударады.
18. Несиелiк шарттарды және оларға байланысты құжаттарды жасасқаннан кейiн, банк-заемшылар түпкi заемшылардың атына несиелiк шарттарға сәйкес бюджеттiк несиелер сомасы түсетiн ссудалық шоттар ашады. Көрсетiлген шоттан түпкi заемшының есеп шотына ақша аудару не оның төлем құжаттарын төлеу жолымен несие беру жүргiзiледi.
19. Орта мерзiмдi бюджеттiк несиенi өтеу бекiтiлген кестеге сәйкес екiншi жылдан басталады.
20. Заемшыда бюджеттiк несие бойынша берешек пайда болған - және оны несие шартының ережелерiнде анықталған мерзiмнiң iшiнде өтемеген кезде, қаржы органдары және жергiлiктi атқарушы органдар банк-заемшы (түпкi заемшымен бiрге болған жағдайда) берешектiң қайтарылуын қамтамасыз ететiн тиiсiнше мынадай шараларды:
1) гарантқа (кепiлгерге) заңнамада белгiленген тәртiппен оның заемшының берешегiн өтеу жөнiндегi мiндеттемелерiн орындау жөнiнде құжаттарды жiберудi;
2) қолданылып жүрген заңнамаға сәйкес кепiл туралы шарттың негiзiнде заемшының кепiлге қойған мүлкiн сатуды;
3) заемшы несие берушiнiң не банк-заемшының пайдасына үшiн берген заемшының талаптарын басқа тұлғаға ақы төлеу үшiн ұсынуды;
4) "Банкроттық туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес заемшыны сотпен банкрот деп жариялауға дейiн сот тәртiбiмен өндiрiп алуды қолданады.
21. Нақты себептер болған жағдайда, банк-заемшының және бағдарламаларға әкiмшiлiк етушiнiң келiсiмiмен түпкi заемшы қайтару мерзiмiн ұзарту туралы, бiрақ 12 айдан аспайтындай мерзiмге қосымша несиелiк шарт жасасады.
22. Бюджет ақшасы есебiнен берiлген несие банк-заемшы бюджетке негiзгi борыштың сомасын қайтарған кезде және айыппұлдарды қоса алғанда, осы несиеге байланысты сыйақыны және барлық ілеспе төлемдердi толық көлемде төлеген кезде өтелген болып саналады.
23. Бөлiнген қаржыны пайдаланушы түпкi заемшылар тоқсан сайын келесi айдың 10 күнiнен кешiктiрмей, бағдарламаларға әкiмшiлiк етушi мен банк- заемшыға қаржының пайдаланылуы жөнiнде есеп бередi.

На русском языке:
Түркістан облысының әкімі Решение акима Южно- Аким Туркестанской области Казахстанской области от 29 мая 2001 года № 166.
Зарегистрировано Управлением юстиции Южно-Казахстанской области 31 мая 2001 года № 301.
Утратило силу решением акима Южно-Казахстанской области от 31 января 2003 года № 14 О реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 9 апреля 2001 г. № 478 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2000 г. № 1440"
1. Утвердить условия предоставления кредитов за счет средств местного бюджета Южно-Казахстанской области (приложение № 1).
2. Акимам районов и городов привести механизм предоставления кредитов местными исполнительными органами в соответствие с настоящим решением
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на первого заместителя акима области Громова С.Н.
Аким Южно-Казахстанской области Б. Сапарбаев Приложение № 1 к решению акима Южно-Казахстанской области от 2 мая 2001 г. № 166 Условия предоставления кредитов за счет средств местного бюджета Южно-Казахстанской области Настоящие Условия разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года "О бюджетной системе", Законом Республики Казахстан от 31 августа 1995 года № 2444 "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан от 2 августа 1999 года "О государственном и гарантированном заимствовании и долге", пунктом 12-1 Постановления Правительства Республики Казахстан от 9 апреля 2001 г. № 478 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2000 г. № 1440" и определяют порядок и условия предоставления бюджетных кредитов администрацией Южно- Казахстанской области за счет денег областного бюджета и местных исполнительных органов за счет соответствующих бюджетов (далее-бюджета).
1. Департамент экономики Южно-Казахстанской области совместно с отраслевыми департаментами и управлениями разрабатывает региональную инвестиционную программу, а также программу по поддержке отраслей экономики, где определяются приоритеты развития регионов и проекты конечных заемщиков, обеспечивающие их развитие.
2. Управление по поддержке и развитию предпринимательства Южно- Казахстанской области совместно с отраслевыми департаментами, управлениями разрабатывает региональную программу по поддержке малого предпринимательства, где определяются приоритетные направления развития малого предпринимательства в области и проекты, обеспечивающие их развитие.
3. Вышеуказанные программы акиматом области выносятся на рассмотрение маслихата.
4. Направленность проектов, кредитуемых за счет бюджет - на развитие производственной окупаемой деятельности на приоритетных и перспективных направлениях, создание и сохранение рабочих мест.
5. Администратором программ по выделению бюджетных кредитов - является управление по поддержке и развитию предпринимательства Южно-Казахстанской области.
6. В зависимости от срока предоставления бюджетные кредиты подразделяются:
1) краткосрочные - кредиты сроком до 1 года;
2) среднесрочные - кредиты сроком свыше 1 года, но не более 3 лет.
7. Бюджетные кредиты предоставляются в национальной валюте.
8. Бюджетные кредиты предоставляются с фиксированной ставкой вознаграждения:
1) ставка интереса банков-заемщиков - до 8% годовых;
2) ставка интереса бюджета - 2% годовых.
9. Лимит суммы предоставляемых кредитов:
1) для субъектов малого предпринимательства - до 15,0 млн.тенге;
2) для предприятий отраслей экономики - до 30,0 млн.тенге;
3) для инвестиционных программ - до 30,0 млн. тенге.
10. Конечный заемщик не должен иметь задолженностей по кредитам в банковских учреждениях, оплате налоговых, пенсионных и других платежей, предусмотренных действующим законодательством.
11. Предоставление конечным заемщиком пакета документов Администратору программ:
Юридические лица:
1) Свидетельство о государственной регистрации;
2) Устав;
3) Учредительный договор (при наличии 2 учредителей и более);
4) Статистическая карточка;
5) Баланс предприятия за последние 2 года деятельности, с отметкой налоговой инспекции;
6) Бизнес-план согласно разработанным требованиям;
7) Справка банка, обслуживающего заемщика, о наличии ссудной задолженности и денежных средств;
8) Справка с налоговой инспекции об отсутствии задолженности перед бюджетом;
9) Подтверждение налоговой службы о регистрации налогоплательщика;
10) Государственный акт о праве собственности на земли или на право землепользования;
11) Документ, удостоверяющий оплату земельного налога крестьянского (фермерского) хозяйства;
12) Документ залогового обеспечения;
13) Протокол собрания коллектива о согласии на внесение залога.
12. Индивидуальные предприниматели:
1) Патент или свидетельство (налоговая инспекция);
2) Бизнес-план согласно разработанным требованиям;
3) Справка банка, обслуживающего заемщика, о наличии ссудной
4) Справка с налоговой инспекции об отсутствии задолженности перед
5) Подтверждение налоговой службы о регистрации налогоплательщика;
6) Справка с места жительства (о составе семьи);
7) Государственный акт на право постоянного землепользования;
8) Акт определения оценочной стоимости земельного участка;
9) Документ, удостоверяющий оплату земельного налога крестьянского
10) Документ залогового обеспечения;
11) Расписка совершеннолетних членов семьи о согласии на внесение залога.
13. Администратор программ осуществляет предварительное рассмотрение проектов конечных заемщиков на предмет соответствия направлениям бюджетных программ и направление проектов на экспертизу банкам-заемщикам и соответствующим отраслевым департаментам и управлениям.
14. Банки-заемщики производят экспертизу кредитных предложений конечных заемщиков путем проведения: анализа платежеспособности конечных заемщиков и степени риска непогашения бюджетного кредита, анализа экономической целесообразности, технико-экономических и финансовых показателей проекта, проверки наличия источников и обеспечения погашения кредита.
15. На основании результатов экспертизы кредитных предложений банками- заемщиками по согласованию с администратором программ принимается решение о кредитовании конечных заемщиков. Заседание проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
16. Заключение кредитных договоров, а также связанных с ними документов (договора о залоге, гарантии, графики платежей и другие), с конечным заемщиком о предоставлении бюджетных кредитов за счет денег местных бюджетов осуществляется от имени местного исполнительного органа акимом или лицом его замещающим.
17. Финансовые органы перечисляют суммы бюджетных кредитов на бюджетный счет администратора программ для дальнейшего перечисления на счета банков-заемщиков.
18. После заключения кредитных договоров и связанных с ними документов банками-заемщиками открываются на имя конечных заемщиков ссудные счета, на которые в соответствии с кредитными договорами зачисляются суммы бюджетных кредитов. С указанного счета производится выдача кредитов путем перечисления денег на расчетный счет конечного заемщика либо оплаты его платежных документов.
19. Погашение среднесрочного бюджетного кредита, начинается со второго года, согласно утвержденного графика.
20. При образовании у заемщиков задолженности по бюджетному кредиту и ее непогашении в течение срока, определенного условиями кредитного договора, финансовыми органами и местными исполнительными органами, банком- заемщиком (в случае с конечным заемщиком) принимаются соответственно следующие меры, обеспечивающие возврат задолженности:
1) направление гаранту (поручителю) документов об исполнении им обязательств по погашению задолженности заемщика в установленном законодательством порядке;
2) реализация заложенного имущества заемщика на основании договора о залоге в соответствии с действующим законодательством;
3) предъявление к оплате требований заемщика к другому лицу, которые заемщик уступил в пользу кредитора либо банка-заемщика;
4) осуществление взыскания в судебном порядке, вплоть до объявления судом заемщика банкротом в соответствии c Законом Республики Казахстан "О банкротстве".
21. По согласованию с банком-заемщиком и администратором программ, при наличии объективных причин, у конечного заемщика составляется дополнительный кредитный договор о продлении срока возврата, но не более чем на 12 месяцев.
22. Кредит, выданный за счет денег бюджета, считается погашенным при возврате банком-заемщиком в бюджет суммы основного долга и уплате в полном объеме вознаграждения и других сопутствующих платежей, связанных с этим кредитом, включая штрафы.
23. Конечные заемщики, пользующиеся выделенными средствами, ежеквартально не позднее 10 числа следующего месяца, предоставляют администратору программ и банкам-заемщикам отчет об использовании финансовых средств.