Қазақша:
Алматы облысының әкімі Алматы облысы әкімінің 1999 Аким Алматинской области жылғы 2 ақпандағы № 2-22 шешімі. Алматы облыстық Әділет басқармасында 1999 жылғы 09 наурызда № 97 тіркелді.
Мемлекеттік тіркеудің күші жойылды - Алматы облыстық Әділет басқармасының 2002 жылғы 28 маусымдағы НҚА мемлекеттік тіркеудің күші жойылуы туралы қорытындысымен Алматы облысында мұнай өнімдерінің тасылып әкеліну, сатылу және пайдаланылу тәртібі туралы
1. Мұнай өнімдерінің тасылып әкелінуін және сатылуын бақылауды үлестіру жөніндегі облыстық комиссия (бұдан әріде Комиссия) құрылсын.
2. Бекітілсін:
- Комиссияның құрамы, № 1 қосымшаға сай;
- мұнай өнімдерінің тасылып әкеліну, сатылу және пайдаланылу тәртібі, № 2 қосымшаға сай;
- автомобильге жанармай құю станциясының пайдалануға жарамдылығы туралы Куәліктің нысаны, № 3 қосымшаға сай;
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
- автомобильге жанармай құю станциясына қойылатын талаптар, № 4 қосымшаға сай;
3. 1999 жылғы ақпанның 1-нен бастап "Мұнай өнімдерінің тасылып әкеліну, сатылу мен пайдаланылу тәртібі" енгізілсін.
4. Алматы облысы аудандары мен қалаларының әкімдері бір айлық мерзім ішінде автомобильге жанармай құю станциясын орналастыруға бұрын берілген рұқсаттарды осы шешіммен сәйкестікке келтірсін.
5. Комиссия төрағасы бір апта мерзім ішінде теміржолдың кірме жолдары мен Алматы облысының аумағында орналасқан және мұнай өнімдерін қабылдайтын, сақтайтын, босататын автомобильдерге жанармай құю станцияларын тексеру жөніндегі жұмысшы топ құрсын. Жұмысшы топтың құрамына тиісті бақылаушы органдар мен қызметтердің өкілдерін енгізсін.
6. Белгіленсін:
- объектілердің жоғары экологиялық және өрт қауіпі бар екенін ескеріп, Алматы облысы бойынша мұнай өнімдерінің әкелінуі мен сатылуына бақылауды үйлестіру жөніндегі облыстық комиссияның жұмысшы тобының 6 айда бір рет автомобильге жанармай құю станцияларын тексеріп отыруы;
- АЖҚС-ң (АЗС) пайдалануға жарамдылығы туралы Куәлік беруге оны пайдалануға беру актісі, кейіннен қосылатын Комиссия жұмысшы тобының тексеру актісі негіз болатыны.
7. Халықаралық Қазақстандық агроөнеркәсіп биржасының апта сайын салық комитеті мен Алматы облысында мұнай өнімдерінің әкелінуі мен сатылуына бақылауды үйлестіру жөніндегі комиссияға мұнай өнімдерімен сауда мәмілелері туралы мәліметтер беріп тұратыны жайлы ұсынысы қабылдансын.
8. Көлік және байланыс бөлімі екі апталық мерзім ішінде облыстық Мәслихаттың сессиясында қарау үшін мұнай өнімдерін тасып әкелуді, сатуды және пайдалануды реттейтін қолданыстағы нормаларды бұзғаны үшін әкімшілік санкцияларды қатайту туралы ұсыныстар әзірлеп, енгізсін.
9. Осы шешімнің орындалуын бақылау облыс Әкімінің орынбасары В. Меренковқа жүктелсін.
10. Осы шешім баспасөзде жариялануға және әділет органдарында тіркелуге жатады.
Облыс Әкімі
З.Нұрқаділов
Алматы облысы Әкімінің 1999 ж. 02 ақпандағы № 2-22 шешіміне № 1 қосымша Мұнай өнімдерінің әкелінуі мен сатылуын бақылауды үйлестіру жөніндегі облыстық комиссияның ҚҰРАМЫ Меренков В.П. - Алматы облысы Әкімінің орынбасары, Комиссияның төрағасы Адасбаев Е.А. - Алматы облысы экономика басқармасының бастығы, Комиссия төрағасының орынбасары Қорабаев М.Т. - Алматы облысы Әкімі аппараты көлік және байланыс бөлімінің бас маманы, Комиссияның хатшысы Комиссия мүшелері:
Айтжанов А.А. - Алматы облыстық қоршаған ортаны қорғау басқармасының бастығы Әшіров К.Ә. - Алматы облысы ІІБ жол полициясының бастығы Баратов Я.С. - Алматы облысы бойынша табиғи монополияларды реттеу мен бәсекелестікті қорғау жөніндегі комитетінің төрағасы Ғаббасова Л.Ғ. - Алматы облысы Әкімі аппараты заң бөлімінің меңгерушісі Исатаев М.Қ. - Алматы облысы Әкімі аппараты көлік және байланыс бөлімінің меңгерушісі Құрманғалиев А.Қ. - Алматы облысы көлік департаментінің бастығы Сәтқалиев М.А. - Алматы облысы бойынша салық комитетінің төрағасы Садықов А.С. - Алматы мемлекеттік "Стандарттау, метрология және сертификаттау орталығы" кәсіпорнының директоры Степанов С.И. - Алматы облыстық мемлекеттік өртке қарсы қызмет Талқымбаев А.Қ. - Алматы облыстық санитарлық - эпидемиологиялық қадағалау басқармасының бастығы Таубаев Н.А. - Алматы облысының жер ресурстарын басқару жөніндегі комитетінің төрағасы Фазылов С.А. - Алматы облысы бойынша сәулет және қала құрылысы Филатов С.А. - Алматы облыстық төтенше жағдайлар жөніндегі басқарма бастығының орынбасары шешіміне № 2 қосымша Алматы облысында мұнай өнімдерін әкелу, сату және пайдалану ТӘРТІБІ Алматы облысында мұнай өнімдерін әкелу, сату және пайдалану тәртібі (кейін - Тәртіп) Қазақстан Республикасы Президентінің 1995 ж. сәуірдің 7-гі Заң күші бар "Товар биржалары туралы" № 2170 Жарлығына, ҚР Министрлер кабинетінің 1995 ж. шілденің 28-гі "Биржалық товарлардың Тізбесін бекіту туралы" № 1035 Қаулысына, ҚР Премьер-министрінің 1998 ж. маусымның 18-гі "Контрабандалық товарлардың Қазақстан Республикасына әкелінуіне және Қазақстан Республикасынан әкелінуіне тыйым салу және мемлекеттік бақылауды күшейту туралы" № 115-ө өкіміне, Мемқалатехбақылау 1996 ж. қазанның 25-де бекіткен "Жылжымайтын контейнерлік және жылжымалы автожанармайқұю станцияларын техникалық пайдалану ережелері", сондай-ақ басқа қолдалынып жүрген нормативті және ведомстволық актілер мен нормаларға сәйкес енгізіледі.
Мұнай өнімдерін пайдалануды регламенттеудің мақсаты - Алматы облысындағы экологиялық жағдайды сауықтыру, мұнай өнімдерін әкелу, сату және пайдалануға тиісті бақылау жүргізу, жанар-жағар май материалдарын пайдаланатын тұтынушылардың құқығын қорғау, мемлекеттік бюджетке салық пен басқа міндетті төлемдерді толық жинауды қамтамасыз ету, бақылаушы органдардың автожанармайқұю станцияларын тексеру санын шектеу.
Осы Тәртіпте қолданылатын негізгі ұғымдар Комиссия - Алматы облысы Әкімінің шешімімен бекітілген. Алматы облысында мұнай өнімдерін әкелу, сату және пайдалануды бақылау ісін үйлестіру жөніндегі облыстық комиссия.
Техникалық пайдалану ережелері - Мемқалатехбақылау 1996 ж. қазанның 25-де бекіткен "Жылжымайтын контейнерлік және жылжымалы автожанармайқұю станцияларын техникалық пайдалану ережелері".
Шаруашылық жүргізуші субъект - мұнай өнімдерін әкелу, сату және пайдалану қызметін жүзеге асыратын заңды немесе жеке тұлға.
Автожанармайқұю станциясы (АЖС) - жылжымайтын контейнерлік немесе жылжымалы автожанармайқұю станциясы.
Куәлік - АЖС (АЗС) пайдалануға жарамдылығы жөніндегі куәлік автожанармайқұю станцияларының ГОСТ, СНИП, "Техникалық пайдалану ережелері" және өрт қауіпсіздігі ережелеріне сәйкестігі туралы қатаң есеп беру құжаты.
Уәкілетті тұлға - мұнай өнімдерінің әкеліну, сатылу және пайдаланылу Тәртібін сақтауға байланысты шаруашылық жүргізуші субъектілер тексеру жұмысын жүзеге асыру.
Сәйкестік сертификаты - мұнай өнімдерінің, қолданып жүрген нормативті құжаттармаларға сәйкестендіретін, адамдар өмірінің, денсаулығының және қоршаған ортаның кауіпсіздігін қамтамасыз етуге бағытталған талаптарының сәйкестігін растайтын ресми құжат.
Жылжымалы зертхана (лаборатория) - мұнай өнімдерінің сапасы тексеру жөніндегі Алматы облысында тіркелген тәуелсіз сынақ зертханасы.
Сынақ (тексеру) хаттамасы - мұнай өнімдерінің сапасын (жылжымалы зертхананың экологиялық талаптарға, белгіленген стандарттарға сәйкестігіне зертханалық тексерулердің жүргізілгенін растайтын ресми құжат).
Уақытша сақтау қоймасы (терминал) - мұнай өнімдерін, қолданылып жүрген нормалар мен ережелерге сәйкес сақтау үшін арнайы жабдықталған жылжымайтын цистерна.
I. Жалпы ережелер
1.1. Тәртіп алматы облысында мұнай өнімдерінің әкелінуі, сатылуы және пайдаланылуы жөніндегі бірегей талаптарды регламенттейді, мұнай өнімдерінің экологиялық талаптарға, өртке қарсы күрес, сондай-ақ жанар-жағар майды пайдаланатын тұтынушылардың құқықтарын қорғау нормалары мен ережелеріне сәйкес сақталуына және сатылуына қауіпсіз жағдай жасауға мүмкіндік туғызады.
1.2. Осы Тәртіптің талаптары Алматы облысының аумағына мұнай өнімдерінің әкелінуін, олардың көтерме және бөлшек сауда жүйесі арқылы сатылуын, сондай-ақ мұнай өнімдерінің кез-келген көлік түрімен тасымалдануын жүзеге асыратын барлық заңды және жеке тұлғалар үшін міндетті болып табылады.
1.3. Экологиялық талаптар мен белгіленген стандарттарға сәйкес келмейтін мұнай өнімдерінің әкелуіне, сатылуына және пайдаланылуына тыйым салынады.
1.4. Мұнай өнімдерінің әкелінуін, сатылуын және пайдаланылуын жүзеге асыратын заңды және жеке тұлғалар, осы қызметті регламенттейтін, қолданып жүрген заңдар нормасын, сондай-ақ экологиялық жағдайды қолдау мен техникалық және өрт қауіпсіздігін сақтау ережелерін сақтауға міндетті.
II. Мұнай өнімдерінің әкеліну, сатылу және пайдаланылу тәртібі
2.1. Мұнай өнімдерімен жасалатын келісімдердің тиісті мемлекеттік лицензиясы бар, мұнай өнімдерінің көтерме сауда жөніндегі қызметін ұйымдастырып, ретке келтіруді жүзеге асыратын және ҚР Президентінің 1995 ж.
сәуірдің 7-гі Заң күші бар "Товар биржалары туралы" № 2170 Жарлығында, ҚР Министрлер кабинетінің 1995 ж. шілденің 28-гі "Биржалық товарлардың Тізбесін бекіту туралы" № 1035 Қаулысында, ҚР Премьер-министрінің 1998 ж.
маусымның 18-гі № 115-ө өкімінде белгіленген тәртіп бойынша жұмыс істейтін товар биржасында тіркелген сату-сатып алу (жеткізу) шарттарымен рәсімделуі тиіс.
2.2. Мұнай өнімдері темір жол цистерналарымен, тиісті талаптарға сәйкес арнайы жабдықталған терминалдар мен темір жолдың тұйықталған басына әкелінуі тиіс.
2.3. Мұнай өнімдерін, дайындаушы-завод берген сәйкестік сертификаты болған жағдайда ғана аумаққа әкелуге рұқсат беріледі. Олай болмаған жағдайда мұнай өнімдері, тексеру жүргізілгенге дейін уақытша сақтау (терминалдар)
қоймаларында сақталады. Сақтау мен тексеру жүргізу шаруашылық жүргізуші субъектілердің есебінен жүзеге асырылады.
2.4. Шаруашылық жүргізуші субъектілер, мұнай өнімдерінің әрбір партиясына дайындаушы-заводтың сәйкестік сертификаты мен тексеру хаттамасы болған жағдайда ғана оларды сатуға құқылы.
2.5. Мұнай өнімдерінің сапасын тексеру мақсатында тиісті бақылаушы қызметтердің қызметкерлері немесе комиссия уәкілдік берген адамдар сынамалар жинайды. Шаруашылық жүргізуші субъектілер, қажетті құжаттар мен сынамаларды кедергісіз беріп тұруға міндетті.
2.6. Мұнай өнімдеріне зертханалық тексеру жүргізуге және мұнай өнімдерін товар биржасында сату-сатып алу шарттарын тіркеуге байланысты шығындар шаруашылық жүргізуші субъектілердің есебіне жатқызылады.
2.7. Облыстың аумағында мұнай өнімдерін отын тасушыларға тиеп алып, сатуға тыйым салынады.
2.8. Мұнай өнімдерінің жіберілуіне, сатылуына және сақталуына жауапты адамдар, жылжымайтын, контейнерлік майқұю станцияларын техникалық пайдалану және өрт қауіпсіздігі жөніндегі қолданылып жүрген ережелерге, жанар- жағар майды қабылдау, сақтау және жіберу ережелеріне сәйкес оқуын оқып, жұмыс істеуге рұқсат беретін тиісті куәлік алып шығуға міндетті.
III. Автожанармайқұю станцияларын пайдалануға беру және олардың қызметіне бақылау жасау тәртібі
3.1. Автожанармайқұю станцияларының құрылысына, оларды пайдалануға беруге, АЖС-н орналастыруға салу және пайдалануға рұқсат алу тәртібін белгілейтін, қолданылып жүрген нормативтік құқықтық актілерге сәйкес жүзеге асырылады.
3.2. АЖС пайдалануға беру актісі мемлекеттік өртке қарсы күрес, экологиялық, санитарлық-эпидемиологиялық және энергобақылау органдарымен, төтенше жағдайлардың алдын алу және жою жөніндегі мемлекеттік инспекциямен, стандарт пен өлшеу құралдарына мемлекеттік бақылау органдарымен, сәулет және қала құрылысы басқармасымен келісіп, облыс Әкімінің орынбасары - комиссия төрағасы бекітеді.
3.3. АЖС-н пайдалануға беру актісінің болуы, АЖС-н пайдалануға жарамдылығы жөніндегі куәлікті рәсімдеуге негіз болып табылады.
3.4. АЖС-н пайдалануға жарамдылығы жөніндегі Куәлігі болған жағдайда ғана АЖС-ы қызметін жүзеге асырады. Куәлікті комиссия береді. Куәлік АЖС-ы қызметінің барлық кезеңіне жарамды.
3.5. Қоршаған ортаны қорғау, ГОСТ, СНИП, "Техникалық пайдалану ережелері" және өрт қауіпсіздігі ережелерінің талаптарын бұзғаны үшін АЖС-ы ҚР КоАП-қа сәйкес әкімшілік жауапкершілікте (айып төлеу) болып, Куәлігі алынады.
3.6. Куәлік төмендегі жағдайларда қайта рәсімделуге жатады:
- АЖС-да бақылау-өлшеу құралдары мен механизмдерін ауыстыру;
- отын және май бөлу колонкаларын ауыстыру;
- мұнай өнімдерін сақтауға арналған резервуарлар көлемінің өзгеруі;
- АЖС-ы иелерінің ауысуы.
3.7. Куәлікті толтырып, рәсімдегені үшін алынатын бір жолғы ақыны шаруашылық жүргізуші субъектілер төленгеннен кейін. Куәлік беріледі, қайта рәсімделеді және мерзімі ұзартылады. АЖС-ң пайдалануға жарамдылығы жөніндегі Куәлікті толтырып, рәсімдеуге алынатын ақының мөлшері 10 минималды есептеу көрсеткішіне (МЕК) тең болады.
IV. Мұнай өнімдерінің АЖС-на қабылдану, сақталу және сатылу ережелері
4.1. АЖС-на автоцистерналармен, отынтасығыштармен әкелінетін мұнай өнімдерін АЖС-ң иесі немесе оның уәкілдік берген адамы (оператор) товар-көлік құжаттамасы, сәйкестік сертификаты тексеру хаттамасы мен салық есеп- фактурасы бойынша қабылдап алады.
4.2. Мұнай өнімдерін АЖС-ң резервуарларына құярдың алдында АЖС-ң иесі немесе, ол жоқ болған жағдайда, оператор автомобиль цистернасының дұрыстығын тексеріп, товардың астында судың бар-жоғын анықтауға міндетті.
Сонымен қатар ол, автоцистерналардан мұнай өнімдерінің сынамаларын алып, тығыздығын шын мәніндегі температурасын, сырттан қарап, түр-түсін, мөлдірлігін, судың және техникалық қоспалардың бар-жоғын анықтап, ол жөнінде келіп түскен мұнай өнімдерінің есепке алу және сапа журналына белгі соғады.
4.3. Мұнай өнімдерінің сапасын сақтау үшін АЖС-ң иесі төмендегілерді жүзеге асыруға міндетті:
- құятын және сүзетін қондырғылардың, отын-май құю колонкаларының дұрыс жұмыс істеуін қамтамасыз ету;
- резервуарларға судың түсуіне жол бермеу;
- автоцистерналардан мұнай өнімдері, құю фильтрі арқылы, қысыммен немесе өздігінен ағызып құйылады.
4.4. АЖС-ң иесі ГОСТ-қа сәйкес төмендегі темір резервуарлардың тазалануын ұйымдастыруға және құжатта белгілеп қоюға міндетті:
- майдың резервуарларын - кем дегенде жылына екі рет;
- автомобиль бензині мен дизель отынының резервуарларын - кем дегенде екі жылда бір рет.
4.5. АЖС-ғы мұнай өнімдерінің сапасы, мұнай өнімдерін қабылдаған кезде қабылдау-өткізу сараптау көлемінде, айына кем дегенде бір рет ГОСТ-қа сәйкес, тексеріледі. АЖС-на автоцистерналармен келіп түскен мұнай өнімдерін талдау дер кезінде жасалуына және АЖС жөнелткен мұнай өнімдерінің сапасына АЖС-ң иесі жауапкершілікте болады.
V. Жауапкершілік
5.1. Экологиялық талаптарға, өрт қауіпсіздігі жөніндегі ГОСТ-ң нормаларына және сертификаттарға сәйкес келмейтін мұнай өнімдері әкелінген, сатылған және пайдаланылған жағдайда олар ҚР Үкіметінің 1995 ж.
желтоқсанның 29-ғы "Сатуға және пайдалануға жарамсыз деп табылған өнімдер мен товарларды жою немесе одан ары қайта өндеу жөніндегі тәртіпті бекіту туралы" № 1891 Қаулысында ескерілген тәртіп бойынша тиісті комиссияның шешімімен жоюға немесе қайта өңдеуге жатады.
5.2. Товар биржасында тіркелмеген мұнай өнімдері анықталмаған, тексеру үшін сынамалар алуда шаруашылық жүргізуші субъектілер тарапынан кедергілер жасалған жағдайда уәкілетті адамдар. Комиссия тиісті шешім қабылдағанға дейін мұнай өнімдерінің сатылуын және пайдаланылуын тоқтата тұруға құқылы.
5.3. Шаруашылық жүргізуші субъект осы Тәртіпті бұзған, бақылауды жүзеге асырушы органдардың талаптарын орындамаған жағдайда Комиссия тиісті әкімшілік-аумақтық бірлік әкімінің алдына, заңда белгіленген тәртіп бойынша АЖС-ң қызметін тоқтатып иесін жауапқа тарту жөнінде өтініш жасауға құқылы.
5.4. Осы Тәртіп шарттарының бұзылғаны уәкілетті адамдардың да, анықтауы, сондай-ақ шек келтірілмейтін құжаттардың негізінде де анықталуы мүмкін.
шешіміне № 3 қосымша
Қазақстан Республикасы Республика Казахстан Алматы облысы АППАРАТ АКИМА Әкімінің аппараты Алматинской области КУӘЛІК Мұнай өнімдерінің СВИДЕТЕЛЬСТВО Областная комиссия по тасылып әкелінуі мен №__________ координации контроля за сатылуын бақылауды ввозом и реализацией ұйымдастыру жөніндегі нефтепродуктов облыстық комиссия Берілді____________________________________________________________ (шаруашылық жүргізуші субъектінің, филиалдың толық атауы)
(заңды мекен-жайы, телефоны)
(АЖҚС-сы иесінің тегі, аты, әкесінің аты, СТТН)
1999 ж._______"______" мұнай өнімдерінің тасылып әкелінуі мен сатылуын бақылауды ұйымдастыру тобы тексеру жүргізгені және аталған АҚЖС-ң ГОСТ-ң СНИП-ң, техниканы пайдалану мен өрт қауіпсіздігі Ережелерінің қолданыстағы нормаларына сәйкестігін мақұлдайтыны жөнінде.
Куәлік іс-әрекетінің негізгі шарттары: АЖҚС-ң иесі салық заңдарын сақтауға, "Мұнай өнімдерінің тасылып әкеліну, сатылу және пайдаланылу тәртібін" орындауға, салық пен міндетті төлемдерді дер кезінде төлеуге тасылып әкелінетін және сатылатын мұнай өнімдеріне сәйкестік сертификаты мен сынақ хаттамасын қолында ұстауға міндетті.
Комиссия төрағасы __________________________ М.О. Комиссия хатшысы ___________________________ Берілген күні 1999 ж. _____________"_____"
шешіміне № 4 қосымша
Автомобильге жанармай құю станцияларына койылатын талаптар АЖҚС-ы РД-112 РК-002-94 "Жылжымайтын, контейнерлік және жылжымалы автомобильге жанармай құю станцияларын пайдалану Ережелеріне"
сай қажетті жабдықтармен және өлшеуіш аспаптармен қамтамасыз етілуге тиісті.
АЖҚС-ң иесі "ҚР Мемқалатехқадағалауы" 1996 жылғы қарашаның 25-де бекіткен "Жылжымайтын, контейнерлік және жылжымалы автомобильге жанармай құю станцияларын пайдалану Ережелерінің" талаптарын орындауға міндетті.
Бұдан өзге АЖҚС-да мына құжаттардың болуы керек:
- АЖҚС-ң пайдалануға жарамдылығы туралы Куәлік;
- АЖҚС-ы техникалық пайдаланудың Ережелері;
- техникалық қауіпсіздік пен өрт қауіпсіздігі жөніндегі нұсқаулықтар;
- АЖҚС-ң операторлары үшін мұнай өнімдерін босататын құралдармен жұмыс жөніндегі нұсқаулық;
- жабдықтарды, құралдар мен мүлікті есепке алу журналы;
- АЖҚС-сы жұмыскерінің лауазымдық нұсқаулығы;
- АЖҚС-ң өлшеуіш құралдарымен жарақтандырылу табелі;
- алынған және сатылатын әрбір ЖЖММ-ң партиясына дайындаушы зауыттың сәйкестік сертификаты;
- мұнай өнімдерінің мемлекеттік лицензиясы бар тауар биржаларында тіркелгені жөніндегі құжат;
- алынған және сатылатын әрбір ЖЖММ партиясына сынақ хаттамасы;
- жадысы фискальды касса аппараты;
- операцияларды жүзеге асырып отыратын кассирдің есеп кітабі;
- өлшеуіш аспаптардың мемлекеттік стандарттау және метрология органдарында тексерілгені жөніндегі журнал, сондай-ақ өлшеуіш құралдарының мемлекеттік тексеруден өткендігі туралы сертификат;
- келіп түскен мұнай өнімдерін есепке алу журналы;
- мұнай өнімдерінің сапасын есепке алу журналы;
- сатылып жатқан мұнай өнімдерінің сипаттамасы, зерттеуден өту күні көрсетілген сынақ хаттамалары берілген хабарламалық табло немесе стенд.

На русском языке:
Алматы облысының әкімі Решение акима Алматинской Аким Алматинской области области от 2 февраля 1999 года № 2-22. Зарегистрировано Управлением юстиции Алматинской области 09 марта 1999 года № 97. Отменена государственная регистрация - Заключение об отмене государственной регистрации НПА Управления юстиции Алматинской области от 28 июня 2002 года О порядке ввоза, реализации и использования нефтепродуктов в Алматинской области
1. Создать Областную комиссию по координации контроля за ввозом и реализацией нефтепродуктов (далее по тексту - Комиссия).
2. Утвердить:
- состав Комиссии согласно Приложению № 1;
- "Порядок ввоза, реализации и использования нефтепродуктов"
(Приложение № 2);
- форму Свидетельства о годности АЗС к эксплуатации (Приложение № 3);
- требования к АЗС (Приложение № 4).
3. Ввести с 1 февраля 1999 г. в действие "Порядок ввоза, реализации и использования нефтепродуктов".
4. Акимам районов и городов Алматинской области в месячный срок привести в соответствие с настоящим решением ранее выданные разрешения на размещение АЗС.
5. Председателю Комиссии в недельный срок сформировать рабочую группу по проверке железнодорожных подъездных пунктей и автозаправочных станций, дислоцированных на территории Алматинской области и производящих прием, хранение и отпуск нефтепродуктов. В состав рабочей группы включить представителей соответствующих контролирующих органов и служб.
6. Установить, что:
- с учетом повышенной пожарной и экологической опасности объектов, проверки автозаправочных станций проводятся один раз в 6 месяцев рабочей группой Областной комиссии по координации контроля за ввозом и реализацией нефтепродуктов по Алматинской области;
- основанием для выдачи Свидетельства о годности АЗС к эксплуатации является акт ввода ее в эксплуатацию, а в последующем дополнительно акт проверки рабочей группы комиссии.
7. Принять предложение Международной Казахстанской агропромышленной биржи предоставлять еженедельно сведения о сделках с нефтепродуктами в налоговый комитет и комиссию по координации контроля за ввозом, реализацией и использованием нефтепродуктов в Алматинской области.
8. Отделу транспорта и связи в 2-х недельный срок разработать и внести предложения для рассмотрения на сессии областного маслихата об усилении административных санкций за нарушение действующих норм, регулирующих ввоз, реализацию и использование нефтепродуктов.
9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя акима области Меренкова В.П.
10. Настоящее решение подлежит опубликованию и регистрации в органах юстиции.
З. Нуркадилов
Приложение № 1 к Решению акима Алматинской области от 2 февраля 1999 г. N 2-22 СОСТАВ областной Комиссии по координации контроля за ввозом и реализацией нефтепродуктов Меренков В.П. - заместитель акима Алматинской области, председатель Комиссии Адасбаев Е.А. - начальник Управления экономики Алматинской области, заместитель председателя Комиссии Корабаев М.Т. - главный специалист отдела транспорта и связи аппарата акима Алматинской области, секретарь комиссии Члены комиссии:
Айтжанов А.А. - начальник Алматинского областного управления охраны окружающей среды Аширов К.А. - начальник Управления дорожной полиции УВД Баратов Я.С. - председатель Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции по Алматинской области Габбасова Л.Г. - заведующая юридическим отделом аппарата акима Исатаев М.К. - заведующий отделом транспорта и связи аппарата акима Курмангалиев А.К. - начальник Департамента транспорта Алматинской области Саткалиев М.А. - председатель Налогового комитета по Алматинской Садыков А.С. - директор Алматинского государственного предприятия "Центр стандартизации, метрологиии и сертификации"
Степанов С.И. - начальник Алматинского областного управления государственной противопожарной службы Талкимбаев А.К. - начальник Алматинского областного управления санитарно-эпидемиологического надзора Таубаев Н.А. - председатель Комитета по управлению земельными ресурсами Алматинской области Фазылов С.А. - начальник управления архитектуры и градостроительства по Филатов С.А. - заместитель начальника Алматинского областного управления по чрезвычайным ситуациям Приложение № 2 Порядок ввоза, реализации и использования нефтепродуктов в Алматинской области Порядок ввоза, реализации и использования нефтепродуктов в Алматинской области (далее - Порядок), вводится в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона "О товарных биржах" № 2170 от 7 апреля 1995 г., Постановлением Кабинета Министров РК N 1035 от 28 июля 1995 г. "Об утверждении Перечня биржевых товаров", распоряжением Премьер- Министра РК N 115-р от 18 июня 1998 г. "Об усилении государственного контроля и предотвращения ввоза в Республику Казахстан и вывоза из Республики Казахстан контрабандных товаров", "Правилами технической эксплуатации стационарных, контейнерных и передвижных автозаправочных станций" утвержденных Госгортехнадзором РК 25 октября 1996 года, и другими действующими нормативными и ведомственными актами и нормами. Цель регламентации использования нефтепродуктов - оздоровление экологической обстановки в Алматинской области, установление надлежащего контроля за ввозом, реализацией и использованием нефтепродуктов, защита прав потребителей, использующих горюче-смазочные материалы, обеспечение полноты сбора налогов и других обязательных платежей в государственный бюджет, ограничение количества проверок автозаправочных станций контролирующими органами.
Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке Комиссия - Областная комиссия по координации контроля за ввозом, реализацией и использованием нефтепродуктов в Алматинской области, утвержденная решением акима Алматинской области.
Правила технической эксплуатации - "Правила технической эксплуатации стационарных, контейнерных и передвижных автозаправочных станций", утвержденные Госгортехнадзором РК 25 октября 1996 года.
Хозяйствующий субъект - юридическое или физическое лицо, осуществляющее деятельность по ввозу, реализации и использованию нефтепродуктов.
Автозаправочная станция (АЗС) - стационарная, контейнерная или передвижная атозаправочная станция.
Свидетельство - Свидетельство о годности АЗС к эксплуатации - документ строгой отчетности о соответствии автозаправочной станции требованиям ГОСТа, СНИП, "Правилам технической эксплуатации" и пожарной безопасности.
Уполномоченное лицо - лицо, осуществляющее проверку хозяйствующих субъектов по соблюдению Порядка ввоза, реализации и использования нефтепродуктов по указанию Комиссии.
Сертификат соответствия - официальный документ, идентифицирующий соответствие нефтепродуктов действующей нормативной документации и подтверждающий соответствие требованиям, направленным на обеспечение безопасности для жизни, здоровья людей и охраны окружающей среды.
Передвижная лаборатория - независимая аккредитованная в Алматинской области испытательная лаборатория по исследованию качества нефтепродуктов Протокол испытаний (исследований) - официальный документ, подтверждающий проведение лабораторных исследований передвижной лабораторией качества нефтепродуктов на соответствие экологическим требованиям, установленным стандартам.
Склад временного хранения (терминал) - стационарная емкость, специально оборудованная для хранения нефтепродуктов в соответствии с действующими нормами и правилами.
I. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует единые требования по ввозу, реализации и использованию нефтепродуктов в Алматинской области, способствует созданию безопасных условий хранения и реализации нефтепродуктов, соответствующих экологическим требованиям, противопожарным нормам и правилам, а также защите прав потребителей, использующих горюче-смазочные материалы, контролю за качеством нефтепродуктов и полноте удержания налогов от операций с нефтепродуктами.
1.2. Настоящий порядок обязателен для всех юридических лиц, осуществляющих поставки нефтепродуктов на территорию Алматинской области, производящих их реализацию оптом и через розничную сеть, а также осуществляющих перевозку нефтепродуктов любыми видами транспорта.
1.3. Запрещается ввоз, реализация и использование нефтепродуктов, не соответствующих экологическим требованиям и установленным стандартам.
1.4. Юридические и физические лица, осуществляющие ввоз, реализацию и использование нефтепродуктов, обязаны соблюдать установленные действующим законодательством нормы, регламентирующие эту деятельность, а также требования по поддержанию экологической обстановки и правил соблюдения технической и пожарной безопасности.
II. Порядок ввоза, реализации и использования нефтепродуктов
2.1. Все сделки с нефтепродуктами должны быть оформлены договорами купли-продажи (поставки), зарегистрированными на товарной бирже, имеющей соответствующую государственную лицензию, которая осуществляет организационную и регулирующую деятельность по оптовой торговле нефтепродуктами и действует в порядке, установленном Указом Президента РК, имеющего силу Закона от 7 апреля 1995 г. N 2170 "О товарных биржах", Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан N 1035 от 28 июля 1995 г. "Об утверждении Перечня биржевых товаров", распоряжением Премьер- Министра РК N 115-р от 18 июня 1998 г.
2.2. Ввоз нефтепродуктов железнодорожными цистернами должен осуществляться на специально оборудованные терминалы и железнодорожные тупики, отвечающие соответствующим требованиям.
2.3. Ввоз нефтепродуктов на территорию разрешается только при наличии сертификата соответствия, выданного заводом-изготовителем. В противном случае нефтепродукты содержатся на складах временного хранения (терминалах)
до проведения испытаний. Хранение и проведение испытаний осуществляются за счет хозяйствующих субъектов.
2.4. Хозяйствующие субъекты имеют право на реализацию нефтепродуктов только при наличии сертификата соответствия завода-изготовителя и протокола испытаний на каждую партию нефтепродуктов.
2.5. В целях проверки качества нефтепродуктов забор проб производится сотрудниками соответствующих контролирующих служб или лицами, уполномоченными Комиссией. Хозяйствующие субъекты обязаны беспрепятственно предоставлять необходимые документы и пробы.
2.6. Расходы на проведение лабораторных испытаний нефтепродуктов и регистрацию договоров купли-продажи (поставки) нефтепродуктов на товарной бирже возлагаются на хозяйствующие субъекты.
2.7. Реализация на территории области нефтепродуктов с топливовозов запрещается.
2.8. Лица, ответственные за отпуск, хранение и реализацию нефтепродуктов, обязаны пройти обучение по действующим правилам технической эксплуатации стационарных, контейнерных заправочных станций и пожарной безопасности, по правилам приема, хранения и отпуска горюче-смазочных материалов, с получением соответствующего удостоверения, разрешающего допуск к работе.
III. Порядок ввода в эксплуатацию и контроль за деятельностью автозаправочных станций
3.1. Строительство и ввод в эксплуатацию (автозаправочных станций) АЗС осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, определяющими порядок получения разрешения на размещение, строительство и эксплуатацию АЗС.
3.2. Акт ввода АЗС в эксплуатацию согласовывается органами государственного пожарного, экологического, санитарно-эпидемиологического и энергонадзора, государственной инспекции по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, государственного надзора за стандартами и средствами измерений, Управлением архитектуры и градостроительства и утверждается заместителем акима области - председателем Комиссии.
3.3. Наличие акта ввода АЗС в эксплуатацию является основанием для оформления Свидетельства о годности АЗС к эксплуатации.
3.4. Деятельность АЗС осуществляется только при наличии Свидетельства о годности АЗС к эксплуатации. Выдача Свидетельства осуществляется Комиссией.
Свидетельство действительно на весь период деятельности АЗС.
3.5. За нарушения требований охраны окружающей среды, ГОСТов, СНИП, "Правил технической эксплуатации" и пожарной безопасности, владелец АЗС несет административную ответственность (штраф) в соответствии с КоАП РК и осуществляется изъятие Свидетельства.
Повторная выдача Свидетельства производится после уплаты штрафа и устранения выявленных нарушений.
3.6. Свидетельство подлежит переоформлению в следующих случаях:
- замена контрольно-измерительных приборов и механизмов на АЗС;
- замена топливо- и маслораздаточных колонок;
- изменения объемов резервуаров для хранения нефтепродуктов;
- смена владельца АЗС.
3.7. Свидетельство выдается и переоформляется после осуществления хозяйствующим субъектом оплаты, которая представляет собой разовую плату за составление и оформление Свидетельства. Плата за составление и оформление Свидетельства о годности АЗС к эксплуатации составляет 10 минимальных расчетных показателей (МРП).
IV. Правила приема, хранения и реализации нефтепродуктов на АЗС
4.1. Прием нефтепродуктов, поступающих на АЗС в автоцистернах, топливовозах производится по товарно-транспортной накладной и сертификату соответствия, протоколу испытания и налоговой счет-фактуре владельцем АЗС или лицом, им уполномоченным (оператором).
4.2. Перед сливом нефтепродуктов в резервуары АЗС владелец или, в случае его отсутствия, оператор обязан проверить исправность устройства автомобильной цистерны, определить наличие подтоварной воды, отбирает из автоцистерны пробу нефтепродукта, в которой определяет плотность, фактическую температуру и визуально - цвет, прозрачность, содержание воды и механических примесей, о чем делает отметку в журналах учета и качества поступивших нефтепродуктов.
4.3. Для сохранения качества нефтепродуктов владелец АЗС обязан:
- обеспечить исправность и чистоту сливных и фильтрующих устройств, резервуаров, топливо- и маслораздаточных колонок;
- не допускать попадания воды в резервуары;
- слив нефтепродуктов из автоцистерн должен производиться через сливной фильтр самотеком или под напором.
4.4. Владелец АЗС обязан организовать и документально зафиксировать согласно ГОСТа зачистку металлических резервуаров:
- для масел - не менее двух раз в год;
- для автомобильного бензина, дизельного топлива - не менее одного раза в два года
4.5. Качество нефтепродуктов на АЗС проверяется согласно ГОСТа не реже одного раза в месяц в объеме приемно-сдаточного анализа при приеме нефтепродуктов. За своевременное проведение анализов нефтепродуктов, поступающих на АЗС в автоцистернах и за качество отпущенного АЗС нефтепродукта ответственность несет владелец АЗС.
V. Ответственность
5.1. В случае признания ввозимых, реализуемых и используемых нефтепродуктов не соответствующими экологическим требованиям, нормам ГОСТ, по пожарной безопасности и сертификатам соответствия они подлежат уничтожению или переработке по решению соответствующей комиссии в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РК от 29 декабря 1995 года N 1891 "Об утверждении порядка по уничтожению или дальнейшей переработке продукции и товаров в случае признания их непригодными к реализации и употреблению".
5.2. При обнаружении нефтепродуктов, не зарегистрированных на товарной бирже, оказании препятствий со стороны хозяйствующего субъекта в получении проб для испытаний уполномоченные лица имеют право приостановить реализацию и использование нефтепродуктов до принятия Комиссией соответствующего решения.
5.3. При нарушении хозяйствующим субъектом настоящего Порядка, невыполнении требований органов, осуществляющих контроль, Комиссия вправе выступать перед акимом соответствующей административно-территориальной единицы с ходатайством о прекращении (ограничении) деятельности с привлечением владельца к ответственности в установленном законодательством порядке.
5.4. Нарушения условий настоящего порядка могут быть установлены, как уполномоченными лицами, так и на основании достоверных документальных данных.
Приложение N 3 к решению Акима Алматинской области Қазақстан Республикасы Республика Казахстан Алматы облысы АППАРАТ АКИМА АКІМНІҢ АППАРАТЫ Алматинской области КУӘЛІК Мунай өнімдерінің өткізілуін Свидетельство Областная комиссия по және пайдаланыуын №______ координации контроля за бақылауды үйлестіру ввозом, реализацией и жөніндегі облыстық нефтепродуктов комиссия Выдано__________________________________________________________ (Полное наименование хозяйствующего субъекта, филиал)
(юридический адрес, телефон)
(фамилия, имя, отчество владельца, РНН)
в том, что "____"____________1999 г. проведена проверка рабочей группой Областной комиссии по координации контроля за ввозом и реализацией нефтепродуктов и подтверждается соответствие указанной АЗС действующим нормам ГОСТа, СНИП, Правилам технической эксплуатации и пожарной безопасности.
Особые условия действия свидетельства: Владелец обязан соблюдать налоговое законодательство, выполнять "Порядок ввоза, реализации и использования нефтепродуктов в г.Алматы", технологические, противопожарные, санитарные, экологические нормы и правила, своевременно платить налоги и обязательные платежи, иметь сертификаты соответствия и протокола испытаний на ввозимые и реализуемые нефтепродукты.
Председателя комиссии______________________________ М.П.
Секретарь комиссии_________________________________ Дата выдачи "___"________1999г.
Приложение N 4
Требования к автозаправочным станциям АЗС должны быть обеспечены необходимым оборудованием и измерительными приборами согласно РД-112РК-002-94 "Правил эксплуатации стационарных, контейнерных и передвижных автозаправочных станций".
Владелец АЗС обязан выполнять требования "Правил технической эксплуатации стационарных, контейнерных и передвижных автозаправочных станций", утвержденные Госгортехнадзором РК 25 ноября 1996 года.
Кроме того на АЗС должны находиться следующие документы:
- Свидетельство о годности АЗС к эксплуатации;
- Правила технической эксплуатации АЗС;
- инструкция по технике безопасности и пожарной безопасности;
- инструкция для операторов АЗС по работе с аппаратурой отпуска нефтепродуктов;
- журнал учета оборудования, инвентаря и имущества;
- должностная инструкция работника АЗС;
- журнал посещения и осмотра АЗС должностными лицами;
- табель оснащенности АЗС средствами измерений;
- сертификат соответствия завода-изготовителя на каждую полученную и реализуемую партию ГСМ;
- документ о регистрации нефтепродуктов на товарной бирже, имеющей государственную лицензию;
- протокола испытаний на каждую полученную и реализуемую партию ГСМ;
- кассовый аппарат с фискальной памятью;
- книгу кассира-операциониста;
- журнал по поверке измерительного оборудования в государственных органах стандартизации и метрологии, а также сертификаты о государственной поверке средств измерений;
- журнал учета поступивших нефтепродуктов;
- журнал учета качества нефтепродуктов;
- информационное табло или стенд с протоколами испытаний реализуемых нефтепродуктов с указанием количественных характеристик, даты проведения исследований.