Қазақша:
Ақмола облысының әкімі Ақмола облысы әкімінің 2001 Аким Акмолинской области жылғы 9 сәуірдегі № 66 шешімі.
Ақмола облысының Әділет басқармасында 2001 жылғы 4 мамырда № 588 болып тіркелді.
Күші жойылды - Ақмола облысы әкімдігінің 2002 жылғы 6 наурыздағы № а-3/23 қаулысымен Ақмола облысы әкімінің сақтық қорындағы қаражатты пайдалану Ережелерін бекіту туралы Ақмола облысы әкімінің 2001 жылғы 09. 04. №66 шешіміне № 1 қосымша 2001 жылға арналған Ақмола облысы әкімінің сақтық қорындағы қаражатты пайдалану ЕРЕЖЕЛЕРІ Бұл Ережелер Ақмола облысы әкімінің сақтық қорындағы қаржының бөлінуі мен пайдаланылуының ретін анықтайды.
1. Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 1 сәуірдегі №357-1 «Бюджеттік жүйе туралы» Заңының 13 бабына сәйкес, Қазақстан Республикасының 2000 жылғы 15 қаңтардағы №140-2 Заңымен енгізілген өзгерістерді есепке ала отырып, құрамына ағымдағы қаржы жылындағы облыстық бюджеттің бекітілген шығыстарының енгізілуімен, болжанбаған шығындарды қаржыландыру үшін сақтық қоры құрылады.
2. Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 1 сәуірдегі «Бюджеттік жүйе туралы» Заңының 13 бабының 1 тармағына сәйкес облыс бюджетінің сақтық қорының құрамында табиғат және техногендік сипаттағы төтенше ахуалдардың зардаптарының шығындарын жоюға, сот шешімінің негізінде жергілікті атқарушы органдардың міндеттемелерінің орындалуына, сонымен қатар кассалық алшақтықты жабу үшін төменгі бюджеттерді несиелендіруге арналған қаражат қарастырылады.
3. Сақтық қорының мөлшері Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 1 сәуірдегі №351-1 «Бюджеттік жүйе туралы» Заңының 3 бабына сәйкес облыстық бюджет түсімі көлемінің 2 пайызынан аспауы тиіс.
4. Облыс әкімінің сақтық қорынан қаржыландырылатын бір жолғы болжанбаған шығыстарға келесі шаралар жатады:
1) табиғат және техногендік сипаттағы төтенше ахуалдардың зардаптарын жою, оған кіреді:
- төтенше жағдайлар кезінде зардап шеккендерге материалдық көмек көрсету;
- зардап шеккендердің тамақтандырылуын, уақытша баспанамен қамтамасыз етілуін өрістету;
- шұғыл шаралар қабылдайтын апаттан құтқару және қайта құру бөлімшелерін қажетті жарақтармен, құрал-жабдықтармен қосымша жарақтандыру;
- төтенше жағдайлар аймағына құтқарушы күштер мен қажетті құрал- жабдықтардың жеткізілуін қаматамасыз ету;
- қоршаған ортаны сауықтыру шараларын өткізу, азаматтардың, ұйымдардың шаруашылық қызметін жандандыру;
- Материалдық-техникалық, медициналық ресурстардың босалқы қорларын құру, табиғат және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар зардаптарын жоюға және одан сақтандыруға қажетті көлік-құрал жабдықтармен қамтамасыз ету;
2) сот шешімімен анықталған жергілікті атқарушы органдардың міндеттемелерінің орындалуы;
3) кассалық алшақтықты жабу үшін төменгі бюджеттерді несиелендіру;
5. Облыс әкімінің сақтық қорынан қаржы бөлу облыстық қаржы басқармасымен қаржы жылындағы облыстық, бюджеттің осы мақсаттарға арналған шығыстары мен несиелерінің бекітілген мөлшерлерінің шегінде жүзеге асырылады. Қаржыландыру қазіргі заңдылықтарға сәйкес бөлінген қаржының мөлшері, алушысы, қаржыны пайдалану мақсаты және де егер қайтарылуға тиіс болса, онда қайтару мерзімі көрсетілген облыс әкімінің шешімінің негізінде орындалады.
6. Сақтық қорының қаражаты белгілі бір мақсатпен тағайындалады, осы ережемен және қордан қаржы бөлу туралы облыс әкімінің шешімімен қамтылмаған басқа да мақсаттарға пайдаланылмайды. Облыс әкімінің шешімі қаржы жылының аяқталуына байланысты өз күшін жояды. Қаржының пайдаланылмаған қалдығы қайтарылады.
7. Облыс әкімінің сақтық қорынан қаражат бөлу туралы әкімнің шешімі қабылданғанда мына шарттар ескеріледі:
1) облыстық бюджеттен ағымдағы қаржы жылына қаржының бөлінбегендігі;
2) ағымдағы қаржы жылында облыс әкімінің сақтық қорындағы қаржыны қажетсіну мен оның қажеттілігінің тек сот шешімі негізінде өтелуге тиіс міндеттемелер болмаса, алушының басқа міндеттемелеріне қатысы жоқтығы;
8. Төтенше жағдайлар туындаған жағдайда жергілікті атқарушы органдар төтенше жағдайлар аймағын және оның жайылу көлемін, обьектірлерге қатыстылығын анықтайды.
9. 3аңды тұлғалардың сақтық қорынан қаржы болу туралы өтініштерін облыстық төтенше жағдайлар басқармасы қарап, негізге алынатын материалдардардың тізбесін құрып және оның тапсырылу мерзімін анықтайды.
10. Жергілікті көлемдегі төтенше жағдайлар зардаптарын жою қажеттілігі туындаған жағдайда облыстық төтенше жағдайлар басқармасы негізге алынатын есептер қосымшасымен қабылданатын шешімнің жобасын облыстық қаржы басқармасында қаралуға ұсынады. Мақұлданған шешімді облыстық төтенше жағдайлар басқармасы қазіргі заңдылықтарға сәйкес жергілікті атқарушы органға бекітілуге ұсынады.
11. Облыстық бюджет бағдарламаларына жүктелген, сот шешімінің негізінде атқарылуы тиіс жергілікті атқарушы органдардың міндеттемелері, соттың орындау құжаттары болған жағдайда, облыс әкімінің сақтық қорының есебінен орындалады.
Облыс әкімінің сақтық, қордан қаражат бөлу туралы шешімі облыстық қаржы басқармасымен дайындалады.
12. Кассалық алшақтықты жабу мақсатында төменгі бюджеттерді несиелендіруге арнайы қордан қаржы бөлу үшін аудан (қала) әкімдері облыстық қаржы басқармасына негіздемелері мен есептері көрсетілген облыс әкімінің сақтық қорынан қаржы бөлу туралы өтініштерін тапсырады.
Облыстық қаржы басқармасы тапсырылған өтініш негізінде және әкімнің осыған ұқсас мәселелер бойынша бұрын қабылданған шешімдері мен төменгі бюджеттерге бөлінген несиелер жөніндегі мәліметтерге сүйене отырып, кассалық алшақтықты жабу үшін төменгі бюджеттерді несиелендіруге арнайы қордан қаржының бөлінуі, не бөлінбеуі туралы тұжырымын жасайды.
Кассалық алшақтықты жабу мақсатында төменгі бюджеттерді несиелендіруге арнайы қордан қаржы бөлінуі үшін міндетті шарттар:
1) облыс бюджетінде аудандық (қалалық) бюджеттерді несиелендіруге арналған қаржының болуы;
2) бөлінетін қаржының жергілікті атқарушы органдардың шешімімен бекітілген жергілікті бюджет шығыстарын қаржыландыруға жұмсалуы және жергілікті бюджеттің ағымдағы түсіммен, белгілі бір есеп беру кезеңі бойынша жергілікті бюджет тапшылығын қаржыландырумен қамтамасыз етілмеуі;
3) облыс бюджетінен бұрын бөлінген несиелер бойынша мерзімі өтіп кеткен берешектердің болмауы;
4) бөлінетін несие мөлшері ағымдағы бюджет жылында облыс әкімімен тағайындалған жергілікті атқарушы органдардың қарызға алған лимиттерінің мөлшерінен аспауы тиіс;
аудан (қала) әкімінің өтініші бойынша оң тұжырымдама жасалса, төменгі бюджетті несиелендіруге арнайы қордан қаржы бөлу туралы шешімнің жобасын облыстық қаржы басқармасы облыс әкімінің қарауына ұсынады;
арнайы қордан кассалық алшақтықты жабуға несие бөлу және оны қайтару тәртібі мен шарттары облыс әкімімен тағайындалады.
13. Табиғат және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар зардаптарын жоюға, жергілікті атқарушы органдардың сот шешімдері бойынша міндеттемелерін орындауға, кассалық алшақтықты жабу үшін төменгі бюджеттерді несиелендіруге арналған облыс әкімінің арнайы қорының қаражатын үнемді пайдалану мақсатында, аталған шығындарға ағымдағы қаржы жылында облыс әкімінің сақтық қорынан әрбір тоқсан сайын бөлінетін қаржы мөлшері осы шараларды қаржыландыруға облыстық бюджетте қарастырылған жылдық мөлшердің 25 пайызынан аспауы тиіс.
14. Кезек күттірмейтін шараларды шұғыл түрде сақтық қорынан қаржыландыру міндеттемелері туындаған жағдайда қаражат бөлу облыстық бюджетте қамтылған қаржы жылында қаржыландыру шегінде және осы ережеге сәйкес басым тәртіпте орындалады.
15. Егер бюджеттің атқарылу үдерісінде шығыс түсетін кірістен асып кеткен болса немесе бюджетке түсетін табыс өте азайып кетсе, онда облыс әкімі сақтық қорының шығыстарын шектеуге құқылы.
16. Сақтық қорынан қаражат алушылар қаржының қайда жұмсалғаны туралы, орындалған жұмыстың көлемі мен төленетін ақысы жөнінде облыстық қаржы басқармасымен тағайындалған тәртіпте және мерзімінде есеп беруі тиіс.
17. Облыстық қаржы басқармасы облыстық әкімшілікке сақтық қорындағы қаржының пайдаланылуы жөнінде және тиісті кезеңдегі оның қалдықтары жөнінде ай сайын ақпарат беріп отырады.
18. Бөлінген қаржының мақсатсыз жұмсалғандығы үшін жауапкершілік қазіргі заңдылықтарға сәйкес алушыға жүктеледі.
19. Облыстық қаржы басқармасы облыс әкімінің сақтық қорындағы қаржының мақсатты пайдаланылуына бақылау жасайды.

На русском языке:
Ақмола облысының әкімі Решение акима Акмолинской Аким Акмолинской области области от 9 апреля 2001 года №
66. Зарегистрировано
Управлением юстиции
Акмолинской области 4 мая 2001 года за № 588. Утратило силу постановлением акимата Акмолинской области от 6 марта 2002 года № а-3/23 Об утверждении Правил использования средств резервного фонда Акима Акмолинской области Приложение 1 К решению акима от «09» апреля 2001 г. № 66 ПРАВИЛА использования средств резервного фонда акима Акмолинской области на 2001 год.
Настоящие Правила определяют Порядок выделения и использования средств резервного фонда акима Акмолинской области.
1. Резервный фонд образуется в соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 «О бюджетной системе» с учетом последних изменений, внесенных Законом Республики Казахстан от 15 января 2000 года № 140-2 в составе утвержденных расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год для финансирования непредвиденных расходов единовременного характера.
2. В составе резервного фонда областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года «О бюджетной системе» предусмотрены средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на выполнение обязательств местных исполнительных органов по решениям судов, а также для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва.
3. Размер резервного фонда в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 «О бюджетной системе» не должен превышать двух процентов объема поступлений областного бюджета.
4. К непредвиденным расходам единовременного характера, финансируемым за счет средств резерва акима области, относятся следующие мероприятия:
1) ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая включает:
- оказание материальной помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;
- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших;
- дополнительное оснащение аварийно-спасательных и аварийно- восстановительных подразделений экстренного реагирования техническими средствами спасения, оборудованием и снаряжением;
- обеспечение перевозок сил и средств в зону чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий по оздоровлению окружающей среды, восстановлению хозяйственной деятельности организаций и граждан;
- создание запасов материально-технических, медицинских и других ресурсов, обеспечение транспортными средствами для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) выполнение обязательств местных исполнительных органов по решениям судов;
3) кредитование нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва;
5. Выделение средств из резервного фонда акима области осуществляется областным финансовым управлением в пределах размеров, утвержденных в составе расходов и кредитования областного бюджета на соответствующий финансовый год на эти цели. Финансирование производится в установленном законодательством порядке на основании решения акима области, в котором указывается получатель, объем выделяемых средств и цели их использования, а также в случае выделения средств на возвратной основе, условия их предоставления и сроки возврата.
6. Средства резервного фонда имеют целевое назначение и не могут быть использованы на нужды, не предусмотренные настоящими Правилами и решениями акима области о выделении средств из резерва. Решение акима области утрачивает силу по истечении финансового года. Остатки неиспользованных средств подлежат возврату.
7. При подготовке решения акима о выделении средств из резерва акима области учитываются следующие условия:
1) отсутствие ассигнований в областном бюджете на текущий финансовый год;
2) потребность в средствах резерва акима области возникла в текущем финансовом году и необходимость в них не связана с прошлыми обязательствами получателя, за исключением случаев погашения обязательств местных исполнительных органов по решениям судов.
8. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций местные исполнительные органы определяют масштабы распространения и зоны этих чрезвычайных ситуаций и относят их к объектовым и местным.
9. Ходатайства юридических лиц о выделении средств из резервного фонда акима области рассматривает областное управление по чрезвычайным ситуациям, при этом определяется порядок представления обосновывающих материалов и их перечень.
10. При необходимости ликвидации чрезвычайных ситуаций местного масштаба областное управление по чрезвычайным ситуациям представляет на рассмотрение в областное финансовое управление проект решения с приложением обоснованных расчетов. Одобренный проект решения, областное управление по чрезвычайным ситуациям, в установленном законодательством порядке, вносит на утверждение в местный исполнительный орган.
11. Выполнение обязательств местных исполнительных органов по решениям судов, выделяемых администраторам областных бюджетных программ, обеспечивается за счет средств средств резерва акима области при наличии судебных исполнительных документов.
Проект решения акима области о выделении средств из резерва на выполнение обязательств подготавливается областным финансовым управлением.
12. Для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва акимы районов (городов)
представляют в областное финансовое управление ходатайства о выделении средств из резерва акима области с соответствующими обоснованиями и расчетами.
Областное финансовое управление на основании представленного ходатайства, а также исходя из ранее принятых акимом области решений по аналогичным вопросам и данных о раннее выданных нижестоящим бюджетам кредитах, дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва.
Обязательными условиями для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва являются:
1) наличие сумм, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, для кредитования бюджетов районов (городов);
2) направление выделяемых средств на финансирование расходов местных бюджетов, утвержденных решениями местных исполнительных органов и не обеспеченных текущими поступлениями в местный бюджет и финансированием дефицита местного бюджета за определенный отчетный период;
3) отсутствие просроченной задолженности местных исполнительных органов по раннее выданным кредитам из областного бюджета;
4) сумма выделяемого кредита не должна превышать сумму лимита заимствования местного исполнительного органа, установленного акимом области на соответствующий финансовый год;
При положительном заключении по ходатайству акима района (города)
проект решения о выделении средств из специального резерва акима области для кредитования нижестоящего бюджета вносит на рассмотрение акима области областное финансовое управление.
Порядок и условия предоставления и возврата кредита на покрытие кассового разрыва из специального резерва устанавливается акимом области.
13. В целях рационального распределения средств резервного фонда акима области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнение обязательств местных исполнительных органов по решениям судов, а также кредитование нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва в течение финансового года сумма средств, выделяемая из резерва Акима области на указанные расходы, в каждом текущем квартале не должна превышать 25 процентов от годовой суммы, предусмотренной в областном бюджете на финансирование указанных мероприятий.
14. При возникновении обязательств, требующих безотлагательного финансирования мероприятий из резервного фонда, выделение средств осуществляется в приоритетном порядке в соответствии с настоящими Правилами, в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
15. Если в процессе исполнения бюджета складывается превышение расходов над доходами или значительное снижение поступлений доходов в бюджет, то аким области вправе ввести секвестрирование по расходам резервного фонда.
16. Получатели средств, выделенных из резервного фонда, должны представлять отчет об их использовании, объемах и стоимости выполненных работ в порядке и сроки, установленные областным финансовом управлением.
17. Областное финансовое управление ежемесячно представляет в областной акимат информацию об использовании средств резерва и его остатках на соответствующий период.
18. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств резерва несет получатель в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
19. Контроль за целевым использованием средств резерва акима области осуществляется областным финансовым управлением.