Қазақша:
Маслихат Акмолинской области Ақмола облысының мәслихаты Ақмола облыстық мәслихатының 2001 жылғы 12 сәуірдегі № С-7-8 шешімі. Ақмола облысының Әділет басқармасында 2001 жылғы 4 мамырда № 580 болып тіркелді. Күші жойылды - Ақмола облыстық мәслихатының 2003 жылғы 27 шілдедегі № С-28-11 шешімімен Ақмола облысы бойынша коммуналдық меншікті жекешелендіру мен басқарудың 2001-2002-ші жылдарға арналған бағдарламасын бекіту
1. Ақмола облысы бойынша коммуналдық меншікті жекешелендіру мен басқарудың 2001-2002-ші жылдарға арналған бағдарламасы бекітілсін (қоса беріліп отыр).
2. Бағдарламаны жүзеге асырудың барысына бақылау жасау облыстық мәслихаттың бюджет, қаржы, экономика, әлеуметтік даму және халықты әлеуметтік қорғау жөніндегі тұрақты комиссиясына жүктелсін.
Облыстық мәслихат сессиясының төрағасы Облыстық мәслихаттың хатшысы И.Жанғоразов М.Қойшыбаев ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Ақмола облысы маслихаттың Шешіммен бекітілген С-7-8 2001 жылғы 12 сәуірден Ақмола облысы бойынша коммуналдық меншікті жекешелендіру мен басқаруды» 2001-2002-ші жылдарға арналған БАҒДАРЛАМАСЫ Көкшетау қаласы 2001 жыл МАЗМҰНЫ Паспорт
1. Негізгі бөлім 3-бет
2. Мемлекеттік мүлікті басқару жуйесін ұйымдастыру және оның мақсаттары мен міндеттері 3-5 беттер
3. Мемлекеттік мүлікті жекешелендіру 5-10 беттер ТӨЛҚҮЖАТ Атауы Ақмола облысының коммуналдық меншікті Басқару және жекешелендіру жөніндегі 2001-2002 жылғы бағдарла- масы Негізгі жазаушы Ақмола облысының коммуналдық меншік басқармасы Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру басқармасы аумағындағы саясатты жетілдіру Бағдарлама мақ- саты Бағдарлама мін- деттері Бағдарламаның мақсаттарын іске асыру үшін келесі міндеттерді шешу қарастырылады: басқаруды жақсарту жо- лымен мемлекеттік кәсіпорындардың қаржылық-экономикалық көрсеткіштерін кушейту;
мемлекеттік меншікті пайдалануды экономикаға инвестиция тарту үшін тәсіл сапасынды ұстану; мемлекеттік мүлікті тиінді басқару және оның басқару органың сақталуың басқалуды қамтамасыз ету.
Мемлекеттік мүлікті пайдаланудың тиімділігін асыру.
Бағдарламаның негізгі шаралары Коммуналдық меншік объектілерің жаңа меншік Иелерін жекешелендіруден кейінгі бақылауды жүзеге асыру.
Нормативтік құқық актілерін іске асыруды бақылау және дамыту.
Қаржыландыру көздері
Коммуналдық меншікті жекешелендіру және мемлекеттік басқаруды қаржылай қамтамасыз ету сайын бағытта- латын ассигнация тегінде жергілікті бюджет қаржысы есебінен жүзеге асады.
Осы бағдарлама 2001-2002 жылдарға жасалды.
Бағдарламаны іс- ке асыру мерзімі
1. НЕГІЗГІ БӨЛІМ
Аталмыш бағдарламаның басты мақсаты мемлекеттік меншік пен активтер құрылымдарын оңтайландыру мен тиімді басқару, мемлекеттік мүліктің сақталуын қадағалауды жузеге асыру, сондай-ақ жекешелендіру мен мемлекеттік меншікті қайта құру негізінде облыс экономикасының жеке секторын иемденуді бекіту мен оған қол жеткізу болып табылады.
Бағдарлама Қазақстан Республикасының 1994 жылғы 27 желтоқсанындағы Азаматтық Кодексі негізінде, 1997-ші жылдың 19 маусымдағы Қазақстан Республикасының «Шағын кәсіпкерлікті қолдау туралы» заңына, Қазақстан Республикасының 1998-ші жылдың 10-шы шілдесіндегі «Акционерлік қоғамдар туралы» заңына, Қазақстан Республикасы Президентінің 1995-ші жылдың 23-ші желтоқсанындағы № 2721-ші «Жекешелендіру туралы» заң куші бар жарлығына, Қазақстан Республикасы Президентінің 1995-ші жылдың 19-шы маусымындағы «Мемлекеттік кәсіпорындар туралы» № 2335-ші заң кұші бар жарлығына сәйкес, Қазақстан Республикасының Үкіметінің Қаулысы «Коммуналдық меншік объектілерін жекешелендіру мәселері» 1999-шы жылдың 21-ші қыркүйек № 1431- ші, сондай-ақ Елбасының Қазақстан халқына арналған «Қазақстан-2030»
бағдарламасы шеңберінде, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2000-шы жылдың 21-ші шілдесіндегі № 1095-ші қаулысымен мақұлданған Қазақстан Республикасында жекешелендіру мен мемлекеттік мүлікті басқарудың Концепциясына, 2000 жылдың 11 сәуіріндегі Ақмола облысының әкімі № 175 шешіміммен бекінімен Ақмола облысының коммуналдық меншік басқармасы туралы ережеге және Қазақстан Республикасының басқа да нормативтік актілері мен заңдарына сәйкес жасалған.
Мемлекеттік меншік нысандарын жекешелендіру іс жузіндегі заңдарға сәйкес аталмыш бағдарламаны және тізбе негізге ала отырып жузеге асырылады.
2. МЕМЛЕКЕТТІК МҮЛІКТІ БАСҚАРУ ЖҮЙЕСІН ҰЙЫМДАСТЫРУ ЖӘНЕ ОНЫҢ МАҚСАТТАРЫ МЕН МІНДЕТТЕРІ Мемлекеттік мүлікті басқару аумағындағы мемлекеттік саясат мына мақсаттарды жүзеге асыра отырып құрылуы қажет.
Мемлекеттік мүлікті пайдаланудан салықтық емес салымдардан тускен қаржы арқылы жергілікті бюджет қоржынын толтыру.
Мемлекеттік экономикалық саясат пен нақты кәсіпорындар мен жекелеген салаларды реттейтін мемлекеттің стратегиялық міндеттерінің шешімдері негізінде мемлекеттік мулік құрылымдарын (бөлімдерін) оңтайландыру.
Аталған мүлікті басқарудың процестерін жузеге асыру мақсатында мемлекеттік муліктің ең төменгі санын тарту.
Мемлекеттік мүлікті экономика саласына (бұл мулікті қамтамасыз ету)
инвестициялар тартудың құралы ретінде пайдалану.
Мемлекеттік мүлікті шаруашылық немесе оперативті басқару хұқына алған заңды тұлғалар, сондай-ақ ішкі қайта құру мен оларға тиесілі емес функцияларды тоқтатуға байланысты мемлекеттің заңды тұлғалық бөлігі іс-қимылының қаржылық-экономикалық көрсеткішін арттыру.
Осы аталған мақсаттарды орындау ушін мына міндеттерді шешу қажет:
тиісті реестрлерді қурастыра отырып, мемлекеттік меншік нысандарының толық есебін жургізу;
басқару жуйесін анықтай отырып мемлекеттік меншік нысандарының біліктілігін артыру;
басқару нысандарының санын оңтайландыру және толық басқаруға көшу;
әр нысан немесе мемлекеттік меншік нысандары бойынша мемлекеттік басқарудың мақсаттарын ақындау;
заңды тулғалардың акционері (қатысушысы) ретінде мемлекет хұқығын сақтауды қамтамасыз ету;
мемлекеттік мүлікті нақты пайдалануды жузеге асыра отырып, мемлекеттік мулікті тиімді басқарудың және басқару органының сақталуын қадағалаудың жузеге асырылып отырған тексерісін қамтамасыз ету;
мемлекеттік мүлікті тиімді пайдаланудың арқасында жергілікті бюджетке қосымша қаржы тусуін қамтамасыз ету.
Бугінгі куні Ақмола облысында 358 мемлекеттік коммуналдық кәсіпорын есептелген.
Ол бойынша меншік туріне қарап оперативті басқару немесе шаруашылық иеліктерге байланысты бөліп, жалпы тізім жасау қажет.
Коммуналдық кәсіпорындардың санын оңтайландыру мақсатында іс- қимылы заңда белгіленген тәртіпке сәйкес келмейтін кәсіпорындарды тарату немесе қайта қуру туралы шешімдер қабылдау керек.
Одан соң әлеуметтік міндеттерді шешуге негізделген, (мемлекеттік міндеттерді орындау) шаруашылық іс-қимылының қорытындысы бойынша пайда табатын кәсіпорындар деп бөлу қажет. Одан кейін барып әр кәсіпорынның іс- қимыл мақсаттарын, қажетті муліктерінің қурамын, сондай-ақ қаржыландыру тәртібі мен ол шаруашылық қызметін қадағалауды айқындау керек.
Бугінгі куні Ақмола облысы бойынша жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын 746 мемлекеттік ұйым бар.
Сандық және сапалық функцияларына сәйкес мемлекеттік ұйым жургізетін қадағалау жуйесі оперативті басқару негізінде мемлекеттік ұйымдарға бекітілген мемлекеттік мүлікті басқарудың негізі болып табылады.
Ол ушін жылжымайтын мүлік нысандарының барлығына есеп жургізу қажет. Бірегей реестр мемлекеттік меншікті басқарудың тиімді мониторингін жургізуге мүмкіндік береді. Облыс аумағындағы мемлекеттік коммуналдық меншік реестрін қуру мақсатында коммуналдық меншік Басқармасына (бұдан әрі мәтінде Басқарма) қажетті ақпараттарды басқармаға беру ушін қалалық және аудандық әкімшіліктерді, статистикалық органдарды, салық комитетін, әділет органдарын міндеттеу қажет.
Жылжымайтын мүлік нысандарына өкімдік жургізу туралы шешім қабылдау ушін бірыңғай ереже мен процедуралар жасау қажет.
Олар мына принциптер негізінде жасалуы шарт:
пайдаланудың қайтарымды туріне байанысты басым бағыты;
құрылысы бітпеген нысандарды сату.
Бюджетке қаржының тұрақты тұсуін қамтамасыз ететін саланың бірі - коммуналдық мүлікті жалға беру.
Мемлекеттік қатысушы акционерлік қоғамдар акцияларының мемлекеттік пакеттерін немесе кәсіпорынды тұтастай сенімді басқаруға беру бюджет қоржынын толтыруға мумкіндік береді. Сенімді басқарушыларға штат кестесінде аттестациядан өткен, сондай-ақ сол қызметке байланысты тәжірибесі бар мамандар, басқару саласында өз міндеттерін орындауға байланысты сенімді және іскерлік байланысты мықты қамтамасыз ететін заңды тулғаларды тарту қажет.
Келісім-шарт жасаған кезде мемлекеттің муддесімен қатар, фирманың басқарушыларының да муддесі ескерілуі керек.
Мемлекет бугінгі куні акционер ретінде бюджет қоржынын толтыратын дивиденттік саясатты айқындады. Будан кейін салық комитетімен бірлесіп дивиденттердің дурыс есептелуін, мемлекеттік бюджеттің кіріс бөлігінің уақытылы толығуын қадағалауды қамтамасыз ету қажет.
3. МЕМЛЕКЕТТІК МҮЛІКТІ ЖЕКЕШЕЛЕНДІРУ Жекешелендіру жекешелендірудің қайтарымы бағытында қысқа мерзімді, орта мерзімді және Үзақ мерзімді салық салу базасын кеңейтуге, қосымша жумыс орындарын ашуға, отандық нарықты отандық өнім өндірушілердің қызметтері мен товарларымен толтыруға, мемлекеттік мүлікті басқарудың бірыңғай мемлекеттік саясатының қурылымдық элементі сияқты қарастырылуы қажет.
Жекешелендіру аумағындағы мемлекеттік саясаттың мақсаты халық шаруашылығы кешенін толық алғанда тиімді бағыттауды көтеру болып табылады.
Экономикалық реформалар жузеге асырған жекешелендірудің сатыларының қорытындысы жекешелендіру процесін қайтарымсыз қылып, келесі шараларды жузеге асыруға негіздеді:
мемлекеттік акциялар пакетін, мемлекеттік меншік нысандарын, оның ішінде жекешелендіруге жататын денсаулық сақтау, білім, мәдениет, спорт нысандарын жекешелендіруді аяқтау;
бұған дейін жекешелендіруге жатпаған кәсіпорындар мен уйымдардың біліктерін, сондай-ақ жекешелендірілуге тиісті, бірақ, жекешелендірілмеген кәсіпорындарды келесі сатыда жекешелендіру процесіне енгізу.
Жекешелендіруге жатпайтын және жататын нысандардың тізімін анықтау.
Жекешелендіруге жататын кәсіпорындар санатына облысқа маңызды әлеуметтік жағдай туғызбайтын, коммерциялық міндеттер ғана атқарған жене мнліктері мемлекеттік меншіккке қатыстырылмаған, жекешелендіруге жатпайтын мемлекеттік кәсіпорындар жатқызылады.
Жекешелендіруге жататын нысандар тізімін облыс әкімі бекітеді, ол іс жузіндегі заңға сәйкес меншік иесінің шешімімен толықтырылып, өзгертіліп отырады.
Жекешелендіруге жататын коммуналдық меншік нысандары жергілікті атқарушы органдардың шешімдері бойынша коммуналдық меншік басқармасына жузеге асыру ушін беріледі. Сату турлері мен оның кестесін басқарма бекітеді.
Жекешелендірудің негізгі бағыттарын іс жузіндегі заңдарға сәйкес жургізілетін жекешелендірудің әдістері мен формаларының кешендері деп тусіну қажет.
Мемлекеттік меншік нысандарын жекешелендіру мемлекеттік акция пакеттерін, мулік кешендерін сату арқылы, немесе кейбір жекелеген мулік турлерін сатумен немесе нақты сатқан кезде коммуналдық меншік нысандарын сенімді басқаруға бергенде, иә болмаса Қазақстан Республикасындағы заңға сәйкес тендерлік негізде сатып алу хуқымен жалға алғанда жузеге асырылады.
Мемлекеттік акция пакеттерін және басқа да мемлекеттік меншік нысандарын жекешелендіруді аяқтау қаржылық аукциондар өткізу арқылы жузеге асырылады.
Бұрын жекешелендіруге жатпаған, сондай-ақ бұған дейінгі сатыларда жекешелендірілмеген кәсіпорындар мен ұйымдардың бөліктері келесі бағыттар бойынша жекешелендірілуі мумкін:
1. тұрақты рентабельді және болашағы бар кесіпорындар Қазақстан Республикасындағы іс жузіндегі заңдар шеңберінде алдын-ала акционерлендірілуі мумкін.
2. Сатылымдар кезінде мемлекеттік кәсіпорындарды сату.
3. Қаржылық тұрақтылығы жекешелендіруге дейінгі қайта құру кезінде қамтамасыз етілген кәсіпорындар мына тәртіп бойынша қайта құрылады:
- Жекешелендіру технологиялық циклын бұзбаған және оларды жекешелендіру Қазақстан Республикасының Заңдарында белгіленген тәртіпке сәйкес жекелеген баланс негізінде кәсіпорындардың құрылымдық бірлігін бөлу;
- муліктерді нысаналық сату.
Коммуналдық меншік нысандарына байланысты қажеттілік:
1. Мемлекеттік кәсіпорындар мен мемлекеттік ұйымдардың тиімді санын аңықтау.
2. Құрылысы аяқталмаған нысандар, сондай-ақ мемлекеттің қажеттілігіне жұмсалмаған, коммуналдық кәсіпорындар мен ұйымдардың басқа да артық жылжымайтын мулігін анықтау және оны әрі қарай сату.
3. Республикалық меншіктегі жылжымайтын мулік нысандарын белгіленген тәртіп бойынша коммуналдық меншікке беріп, оны қажеттілігіне қарай жузеге асыру.
Бұған дейін сенімді басқаруға берілген кесіпорындар мына бағыттар бойынша жекешелендірілетін болады:
- егер сенімді басқарушы мойнына алған міндеттемелерін өз деңгейінде орындамаған жағдайда заңда белгіленген тәртіпке сәйкес сенімді басқаруға жасалған келісім бұзылып, іс жузіндегі заңға сәйкес келесі кезекте сату жузеге асырылады;
- егер сенімді басқарушы жасалған келесі кезектегі сатып алу хұқынсыз келісімдегі инвестициялық міндеттемелерін орындамаған жағдайда мұндай шарттар өзінің белгіленген мерзімінің аяқталуы себепті тоқтатылады. Сенімді басқаруға контрактілер қызметін аяқтағаннан кейін мұндай нысандар конкурстық негіздегі сатуға қойылады;
- келесі кезектегі сатып алу хұқы бар сенімді басқарудағы мемлекеттік кәсіпорындарды нақтылы сату. Нақтылы сату егер ол тендер қорытындысы бойынша, сенімді басқарудың шартында қарастырылған болса және басқарушының келісім-шарттағы міндеттемелерін толық орындаған жағдайда және егер де келісім-шартта басқа баға көрсетілмей, мемлекет ұсынған бағаға келісілген болса ғана жасалады.
Демалыс пен туризм индустриясын жандандыру және кұру, инвестициялар тарту мақсатында мынадай алдыңғы кезектегі шаралар жасалады. Жылжымайтын мулікті тіркеу мен оны бағала орталықтарымен, жер комитетімен және басқа да басқару органдарымен бірлесе отырып меншік туріне санаторийлер мен профилакторийлерге, демалыс уйлеріне, балалардың сауықтыру орталықтарына толық есей жургізу қажет. Егер мемлекеттік нысандар жұмыс істемейтін болса немесе басқа мақсатқа пайдаланылса, ол нысандарды жекешелендіру нақты нысанның әрқайсысының басқа факторлары мен орналасқан жерін есепке ала отырып аукциондық сату арқылы жузеге асырылады. Ведомстволық сауықтыру орындары егер олар ол сауықтыру орындарын ұстап тұруға мумкіндіктері болса және іс-қимылы демалу талаптарына сәйкес келсе мемлекеттік ұйымдардың балансында қалдыру көзделеді.
Сату кезінде басты шарттары мыналар болуы қажет:
инвестициялар тарту;
материалдық-техникалық базасын нығайту;
жаңа корпустар мен жолдар салу.
Жекешелендіру жургізудің барысын мемлекеттік қадағалаудың мақсаты мемлекеттік мулікті пайдалануға байланысты қорқыныштың азаюы, жаңа меншік иелерінің инвестициялы міндеттемелерін жузеге асыру, жобалаған мөлшерде және белгіленген мерзімде жекешелендіруден сенімді қаржы алу болып табылады.
Жекешелендіру бөліміне қадағалау жасау мынаны білдіреді жаңа меншік иелерінің сатып алу-сату шарттарын орындауды қадағалауды қамтамасыз ету, осы және басқа салаларды заңдылықтардың орындалуы қадағалау;
жекешелендіру бөлімі шараларын іс жузіне асыру мен оны жасауға қатысу;
өз құзыры шеңберінде Қазақстан Республикасы мудделері мен муліктік хұқықтарын қорғау.
Жаңа меншік иесі коммерциялық конкурс немесе тендер арқылы нысанды сатып алу-сатуа байланысты келісім шарттарын орындамаған жағдайда, сондай-ақ коммуналдық меншік басқармасы жазбаша турде ескерту жасаған 30 кундік кунтізбе аралығында тиісті шаралар қолданылмаса қайта жекешелендіруге немесе одан әрі пайдалануға шешім шығару үшін олар сатылған нысанды мемлекеттік меншікке қайтару туралы сот органдарына жугінуіне хұқылы.
Шағын кәсіпкерлікті қолдау мен жандандыру өлемнің көптеген дамыған мемлекеттерінде шағын кәсіпкерліктің экономикалық өсуі жалпы барлық экономика мен бәсекелестік қабілетін арттыруқа септігін тигізеді. Ол көбінесе шағын кәсіпорындардың жалпы санының салмағына байланысты болады, осыдан барып тұрғындарды жұмыспен амту, олардың әлеуметтік мәселелерін шешуде және еңбек өңімділігін арттыруда, тұтыну рыногында көп мөлшерде товарлар мен қызмет турлерін ұсынуды қамтамасыз етуде маңызды роль атқарады.
Шағын кәсіпкерлікті қолдау мен жандандыру мақсатында тұрғын уйлерге арналмаған бөлмелерді есепке алу қорытындысына сәйкес шағын кәсіпкерлік субьектілеріне мемлекеттік меншіктегі ғимараттар мен кешендер өндірісін, өндірістік кеңселер ұйымдастыру ушін жеңілдікпен беру жөнінде жөмыстарды жалғастыру қажет.
Қазақстан Республикасы Президентінің «Шағын кәсіпкерлікті қолдау туралы» Жарлығына сәйкес шағын кәсіпкерлік субьектілеріне сенімді басқаруға немесе жалға берілген нысандар бойынша Қазақстан Республикасындағы іс жузіндегі заңдары бойынша сенімді басқаруға немесе жалға беру туралы келісім- шарттарда қарастырылқан өндірістік қызмет ұйымдастыру шарттарына сәйкес меншікті тапсыру және сатуды жузеге асыру керек.
Сенімді басқаруға немесе жалға беру туралы келісімде қарастырылған шарттарды орындамаған шағын кәсіпкерлік субьектілерімен аталған келісімді бұзып, оларға берілген нысандарды мемлекет меншігіне қайтару қажет. Ол нысандар жекешелендіру бағдарламасына сәйкес сатуға қойылады.
Мемлекеттік меншікті жекешелендіруден алынатын қаржының уақытылы тусуі мен оның жұмсалуы нормативтік актілерге сәйкес қадағаланады.
Жекешелендіруден тускен қаржыларды мемлекеттік меншік нысандарын сатудан тускен ақшалай және басқа да қаржылар деп тусіну қажет.
Мемлекеттік акция пакеттерінен тускен дивидендтер жекешелендіруден тускен қаржыға қосылмайды және ол банк операцияларына жұмсалған шығындарды есептемегенде жергілікті бюджетке аударылуы тиіс.
Коммуналдық меншік нысандарын сатудан тускен ақшалай қаржы меншік иесінің орналасқан жеріне байланысты жергілікті бюджетке аударылады.
Бұл арада айта кететін бір мәселе - сатуды ұйымдастырған сатушының шығындары қаржы органдарымен келісілген арнайы шығын сметасы бойынша оған қайтарылады.
Меншікті қайта құрудың мауызы банкроттың және тарату процедуралары болып табылады. Ол шаруашылық субьектілерінің өмірлік маңызы бар бөліктеріндегі негізгі өндірісті ұстап тұруға мумкіндік береді.
Банкроттық және тарату процедураларына мумкіндігі және төлем қабілеті жоқ кәсіпорындар жатады. Мемлекеттік кәсіпорындардың акционерлік қоғам және жауапкершілігі шектеулі серіктестік болып қайта құрылған кезде жарғылық капиталына кірмей қалған немесе белгіленген мерзімде төленбеген, таратылған кезде мемлекеттің қатысуында қалған кәсіпорын муліктері, мемлекеттік меншіктегі муліктері оларды одан әрі пайдалану ушін мемлекеттік коммуналдық меншік нысандарының реестріне енгізіледі.
Аталған бағдарламаны орындау ушін Ақмола облысының стратегиялық экономикалық мудделерінің перспективасына, мемлекетті тиімді меншік иесі ету процестерінен қорытынды жасауға бағыттауға септігін тигізуі қажет.
Басқармасының бастығы Ж.Шалғынбаев шешіммен бекітілген 2001-2002-ші жылдары жекешелендіруге жататын-коммуналдық меншік Рет Нысаннын атауы Ауданы Орналасқан жері Саласы Са- ны Дәріхана кеңсесі Аршалы ауданы Ижевск селосы Денса- ульқ сақтау 1-ші мөлтек-аудан Ау- рухана кешені Аурухана кешенінің кір жуатын № 4-ші ғимараты Степно- горск қа- ласы улық «СУС» АҚ-ның меди циналық-санитарлық бөлімшесінің ғимараты 1-ші мөлтек-аудан, 15 Ерейментау қаласы, Құнанбаев көшесі, 131 Жедел жәрдем станциясының бос тұрған ғимараты Ереймен- тау ауда- Аудандық орталық аурухана емханасының ғимараты Зеренді Зеренді селосы Малиновка селосы, ААҚ «Ақмола Феникс»
150 орталық аурухананың аяқталмаған құрылысы Целино- град ауда- Профилакторийдің аяқталмаған құрылысы ФАП-тың аяқталмаған құрылысы Шучье Первомай селосы Туберкулезге қарсы аурухананың ғимараты Еңбек- шілдер Заозерное селосы Ауылдық клубы ғимараты Николаевка селосы Мәде- ниет Михайловка селосы Ольгинка доданы Сарыоба селосы Мәдениет үйі Ижевское селосы «Победа» кинотеатрының ғимараты Макинск қаласы Бұланды Шантөбе поселкесі Клуб ғимараты Есіл ауда- Ковыльная станциясы Дальнее селосы Кеңөткел ауылы Қонысбай ауылы Ұялы селосы № 4 бөлімшенің Ауылдық клубы Қорғал- жын Жалғызқұдық селосы Малиновка селосы град Мортық селосы Семеновка селосы Рождественка селосы Успено-Юрьевка село- сы Білім Балабақша ғимараты Ақкол Ақкөл қаласы, Бигель- динов көшесі, 16 Мектеп жасына дейінгі балалардың № 11 бұрынғы ғимараты Ақкөл Ақкөл қаласы, Нұр- мағамбетов көшесі Аула клубы ғимараты Константиновская се- лосы Аула клубығимараты Константин-овская се- Ижевская селосы «Родничек» балабақшасының ғимараты «Сказка» балабақшасының ғимараты Мариновка селосы Музыка мектебі ғимараты Атбасар Поршень заводы Балабақшасының ғимараты Буланды Жамбыл көшесі, 159 «а»
Политехникалық колледжінің № 1 жатақханасы Көкше- тау қала- «б»
Политехникалық колледжінің №2 жатақханасы Буденный көшесі, 113 Жатақхана Юбилейный мөлтек «Пламя» аула клубы М.Әуэзов көшесі, 252 «Буревестник» аула клубы Заводской поселкесі «Арай» балабақшасының бұрынғы ғимараты 2-ші мөлтек-аудан, 15- ші ғимарат Көмекші мектептің бұрынғы ғимараты Мектеп аралық бассейннің бұрынғы ғимараты 4-ші мөлтек аудан, му- зыка уч. 45-46 ғимара- ты 1-ші мөлтек аудан, №15-ші ғимарат «СУС» АҚ-ның №15 жатақханасы Ақсу поселкесі «Бөбек» ясли-балабақшасы «Ромашка» балабақшасы»
Степногорскіден 15 шақырым «Первомай» пионерлерінің мүліктік кешені 6-шы мөлтек аудан 29- шы ғимарат «Прогресс»АҚ аула клубы Балабақша Есіл станциясы №7 ясли балабақшасы Ярославская селосы Комсомольское селосы Красивое селосы «Золотой петушок» балабақшасы Малиновка «Ласточка» балабақшасьг Приречное селосы Мектеп-интернат Фарфоровый поселкесі Мәншүк селосы Жалғызқұдық селосы, «Красноярское»» ААҚ «Колобок» балабақшасы ғимараты № 14 ясли-балабақша ғимараты Щучинск каласы, Циолковский көшесі, Вороновка селосы «Ласточка» ясли-бала бақшасы ғимараты Щучье Новоандреевка селосы «Аленка» ясли-балабақшасы ғимараты Жамантұз станциясы № 131 ясли балабақшасы ғимараты Веденевка селосы «Росинка» ясли-балабақшасы ғимараты «Буратино» балабақшасы Қотыркөл селосы «Василек» балабақшасы ғимараты «Звездочка» балабақшасы ғимараты Лесной хутор селосы НЗС «Аленушка» балабақшасы ғимараты Щучинск қаласы Теориялық білім корпусы Зеленый бор поселкесі №1 балалар комбинаты Мезгілсор селосы 192 орындық мектептің аяқталмаған құрылысы Щучье қаласы СПТУ-8 «Восток» жатакханасы «Заря» жатакханасы Еңбекшілдер селосы «Қуаныш» ясли-балабақшасы ғимараты Уәлиханов селосы «Әсел» ясли-балабақшасы ғимараты «Қарлығаш» ясли-балабақшасы ғимараты «Алпамыс» ясли-балабақшасы ғимараты «Ромашка» балабақшасы ғимараты Ақтас селосы «Сказка» балабақшасы ғимараты Тұрғын үйдің адам тұрмайтын (дүкен) кеңесі Ақкөл қаласы Строи- тельная көшесі, 8 Басқа да Почта - қонақ үй Нововладимировка се- Наубайхана Баска Сауықжай Ғимараты Сауда орталығы Дүкен Монша (жаңа)
Монша (ескі)
Монша
Херсоновка селосы 20 орындық монша Анар станциясы № 21 дүкеннің ғимараты 93-ші разъезд Заря селосы 1986 жылғы ГАЗ -52-04 (фургон) № 18-87 ЦЛН Әкімнің аппараты 1989 жылғы ГАЗ-53-12 (фургон)
1991 жылғы ИЖ 2715 автокөлігі Атбасар қаласы 1992 жылғы ИЖ 27151 автокөлігі 1988 жылғы ИЖ-2715 автокөлігі НГЧ-11 кеңсесі «Жасыл» мемлекеттік ұжымдық кәсіпорны Боровской мөлтек ауданы, 68 Тұрғын үйге жаңылдатылған құрылыстың аяқталмаған бөлігі Капцевич көшесі Мемлекеттік «Мектеп студенттік комбинаты» ұжымдық кәсіпорны Құдайбердиев, 75 Ғимарат Горький, 76 Тұрғын үйде адам тұрмайтын (дүкен) кеңсе Калинин, 34 Көкшетау станциясы, Кірпіш к, 1 Тұрғын үй адам тұрмайтын Школьная, 29 Красный Яр Бұрынғы аудандық партия комитетінің Ж.Саина,30 Кірпіш заводы ауданы «Агрпромэнерго»
Көкшетау аудандық тұрмыстық кызмет көрсету комбинаты №1 қала монша ауданы 41-42 кварталдардың бу қазандығы Чайкино поселкесі Жеміс жидек сақтайтын қойма Капцевич, 215 Адам тұрмайтын кеңсе Вернардский 15 Дүкен бөлмелері Васильковский мөлтек ауданы, 22 Правда, 16 Быковский, 5 ауданы, 1 № 4 дүкен Көкшетay қаласы УАЗ-39121 автокөлігі, № 27-11 ЦЛА «Сапфир» АҚ № 1 дүкені «Сапфир» АҚ № 1 дүкенінің қоймасы «Сапфир» АҚ жартылай фабрикаттар цехы «Автошаруашылық» ЖШС-нің (серіктестіктің банкроттықтан кейінгі ғи- мараты, техникасы мен құралжабдықтары) мүліктік кешені «СМУ»-2» ЖШС-нің (серіктестіктің банкароттықтан кейінгі ғиммараты, техникасы мен құрал жабдықтары) мүліктік кешені 6-шы мөлтек аудан, 28- «Прогресс» АҚ-ның «Самал» сауықжайы 6-шы мөлтек-аудан, 28- «Прогресс» АҚ-ның №28-ші жатақханасы Селеті селосы Селеті автостанциясы Торғай станциясы № 21 дүкен ғимараты Абылайхан ,93 Бұрынғы почта ғимараты Байланыс үйі Двуречное селосы Жатақхана ғимараты Есіл қаласы Октябрь , Жатақхананың бос кеңселері Есіл қаласы, Жамбыл, ТЧ-23 қосалқы шаруашылығының мүлкі ПЧ-21 қосалқы шаруашылығының мүлкі «Алтын дән» АҚ -ның асханасы Мемлекеттік «Дәулет» Ұжымдық кәсіпорны Зеренді селосы, мөл- тек аудан, 15, 2 пәтер Мемлекеттік «Коммунальник» ұжымдық кәсіпорны Зеренді селосы өн- дірістік аумақ Монша ғимараты Азат станциясы Сандықтау топтасқан су құбырының құрамында Айдабол бірге Бірлестік селосы «Иссудузу -Джемени» автокөлігі, 1989 жылғы, № 72 -63 КТА әкімнін аппараты 1985 жылғы «Мазда-Фамилия» автокөлігі 1988 жылғы «Ниссан-Сани» автокөлігі «Москвич-412» автокөлігі 1985 -УАЗ -31512 автокөлігі, № 16- 67КТА 1987 жылғы УАЗ- 3303 -01 автокөлігі,№ 10-57КТЛ Мәдениет бөлімі УАЗ -3303, № 89-13 Бортовая УАЗ -31512, содан № 48-12 КТА 1988 -УАЗ -3303-01, № 49-88 КТЛ Қарашалғын селосы Балабақшаның бу қазандығы Мектептің бу қазандығы Құмгүл селосы Орталық бу қазандығы Қосшы селосы ААҚ «Красноярское»
Асхананын ғимараты
Красноярка селосы
Шортанды поселкесі,
Абылайхан,21
Халық банкінің бұрынғы ғимараты Шортан- ды ауда- 1986 жылғы ГАЗ-САЗ-3507 автокөлігі,С 350 АВ Щучье қаласы, Абы- лай-хан, 73 Щучье қаласы, Дзер- жинский, 20 КУС-2 бу қазандығы Щучье қаласы Тұрғын үйге арналған кеңсе Щучье қаласы Боров- ской ,44 Златополье Боровое Шучье қаласы, Циол- ковский, 56 Вороновка Шучье қаласы, Абы- лай-хан ,41 Газ шаруашылығы Степняк қаласы Агропромэнерго № 201-ші ПМК Уэлизанов селосы Аудандық тұқым инспекциясының ғимараты Кулинария Еңбекі- шлдер Ветстанция ғимараты Автокойма Астана к.
Фурманов к, 6 А
Степногорск қаласы
Спорт
Спортзал ғимараты
«Энтузиаст» спорт кешені Заозерное поселкесі Жеңілатлетикалық манеждің аяқталмаған ғимараты С-7-8 жылғы 12 сәуірден Ақмола облысы аумағындағы ашық үлгідегі акционерлік коғамдар мен жауапкершілігі шектеулі серіктестіктердің 2001-2002-ші жылдары жекешелендіруге жататын акцияларының мемелкеттік пакеттерінің (мемлекеттік үлес) тізімі.
Акционерлік
ААҚ (ЖШС) бұры-
Орналасқан
Қызмет қоғамдар (ЖШС)
нғы атауы жері түрі
Акциялардың мемлекеттік па- 2000-шы жылы сатуға ұсы- нылған акциялардың мем- атауы лекетттік пакеттерінің са- кеттерінің (мемл .үлес)
(мемл.үлес) мөлшері проц.
мөлшері
Макинск ауданының көлік Макинск қа- Көлік кызметі «Агротехсервис»
кәсіпорны өн- дірістік бірлестігі «Степногорск жөндеу-механи- калық заводы»
ЖМЗ горск қала-
Құрал- жабды- қтар жөн- деу «Тау құрал-заво- ды»
Целинный тау-химия комбинатының тау- металлур-гия құрал- жабдыктары заводы қтар жа- сау «РСУ»
ЦТХК -ның жөндеу - құрылыс басқармасы Жөндеу жұмыста- ры «Прогресс–транс- порт»
Металл бұйымдары заводының құрамын- да орналасқан Макинск аввтокөлік өндірістік кәсіпорны қызметі Макинск авто- көлік өндірістік кәсіпорны Атбасар автокөлік өн- дірістік кәсіпорны Атбасар қа- Атбасар авто- «Қимаавтокөлік транс»
Қима автокөлік электр кәсіпорны Жақсы ауда- ны, Жаңаки- ма селосы Ауыл ша- руашылғы «Двуречный»
Двуречный кеңшары ны, Двуреч- ное селосы «Приишимье»
Приишим элеваторы руашы- лғы өңдеу ны, Прии- шим стан- циясы Жөндеу механикалық заводы «Красивинск бір- лескен кәсіпор- ны»
ны, Краси- вое селосы Бөлшек- тер мен агрегат- тар жөн- «Есіл автотранс»
Есіл автокөлік электр Есіл қаласы Газ тасы- малдау Жауапкершілігі шектеулі «Ма- кинск аудандық газы» серіктестігі Макинск аудандық га- зы, «Алаугаз» акцио- нерлік қоғамынан бөлінген Аршалы по- селкесі ЖШС «Виш- невск аудандық газы»
«Алаугаз» АҚ-дан бөлінген Вишневск аудандық газы Ерейментау қаласы ЖШС «Қаскет»
Тігін бұйымдарын шығаратын «Зия»
Тігін бұй- ымдарын жасап шығару ЖШС «Транагро- сервис»
Семипалатинск авто- көлік кәсіпорны-21 ауданы, Се- леті посел- кесі Құрылыс ЖШС «Строи- тель -12»
Державинск МПМК
Держа- винск қала-
Шортанды поселкесі
ЖШС «Шортан- ды аудандық га- зы»
«Апаугаз» АҚ-дан бөлінген Шортанды «Тәбия»
Красивинск астық қа- былдау кәсіпорны руашылы- ғы өнім- дерін өң- «Арман-2»
Краснознамен май за- воды Егіндікөл «Темп»
«Темп» шағын мемле- кеттік кәсіпорны ны, Запоро- жье селосы Жіп-мата өндірісі «Көкше-бау»
Жіп-мата фабрикасы
Көкшетау қаласы;
«Юбилей- ный»' мөл- тек ауданы «Көкшетау құры- лыс №2»
№ 2-ші Көкшетау құрылыс тресі қаласы, Горький кө- шесі, ЗЗ «Щучинск агро- реммаш»
«Щучинск агрорем- маш»
Щучинск
Степная кө- шесі, 110 ғы құрал- дарын жөндеу «Бурабай қонақ үйі»
Бурабай қонақ үй
Қонақ үй 30,04
«Айдабол спирт заводы»
Спирт өн- дірісі
Айдабол спирт заводы ауданы, Ай- дабол по- «Асыл су»
Көкшетау арақ-шарап
Ішімдік өнімдері қаласы, Кір- піш заводы «Кулагер»
Облплемобіединения-
Плем ша- ғы
Красный
Яр с.
45,89
ЖШС «Козай- нек»
«Оптика» АК
Козайнек шығару, сату

На русском языке:
Ақмола облысының мәслихаты Решение Акмолинского Маслихат Акмолинской области областного маслихата от 12 апреля 2001 года № С-7-8.
Зарегистрировано Управлением юстиции Акмолинской области 4 мая 2001 года за № 580. Утратило силу решением Акмолинского областного маслихата от 27 июля 2003 года № С-28-11 Об утверждении Программы управления и приватизации коммунальной собственности по Акмолинской области на 2001-2002 годы
1. Программу управления и приватизации коммунальной собственности по Акмолинской области на 2001-2002 годы утвердить (прилагается).
2. Контроль за ходом реализации программы возложить на постоянную комиссию областного маслихата по вопросам бюджета, финансов, экономики, социального развития и социальной защиты населения.
Председатель сессии областного маслихата Секретарь областного маслихата И.Жангуразов М.Койшибаев Утверждено решением Акмолинского областного маслихата от «12» апреля 2001 года № С-7-8 ПРОГРАММА управления и приватизации коммунальной собственности по Акмолинской области на 2001-2002 г.г.
г. Кокшетау 2001 год
СОДЕРЖАНИЕ
ПАСПОРТ
ВВЕДЕНИЕ стр.3
Цели, задачи и организация системы управления государственным имуществом стр.3-6 Приватизация государственного имущества стр. 6-10 Наименование Программа управления и приватизации коммунальной собственности по Акмолинской области на 2001-2002 г.г.
Акмолинское областное управление коммунальной собственности.
Основной раз- работчик Совершенствование политики в области управления государственным имуществом и приватизации.
Цель Програм- мы
Для реализации цели программы предусматривается решить следующие задачи:
Задачи Про- граммы улучшение финансово-экономических показателей государственных предприятий путем улучшения управления;
использование государственной собственности в качестве инструмента для привлечения инвестиций в экономи- ку;
обеспечить действенный контроль за эффективностью управления государственным имуществом и его сохран- ностью органом управления.
Повышение эффективности использования государственного имущества.
Основные меро- приятия Про- Осуществление постприватизационного контроля за новыми собственниками объектов коммунальной собствен- ности.
Совершенствование и контроль реализации нормативных правовых актов.
Источники фи- нансирования Финансовое обеспечение государственного управления и приватизации коммунальной собственности осуществ- ляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на указанные цели.
Данная Программа разработана на 2001-2002 года.
Срок реализа- ции программы Основной целью настоящей программы является эффективное управление и оптимизация структуры государственной собственности и активов, осуществление контроля за сохранностью государственного имущества, а также достижение и закрепление преобладания частного сектора в экономике области на основе приватизации и реструктуризации государственной собственности.
Программа разработана на основании Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года, Закона Республики Казахстан «О государственной поддержки малого предпринимательства» от 19 июня 1997 года, Закона Республики Казахстан «Об акционерных обществах» от 10 июля 1998 года, Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона «О приватизации» от 23 декабря 1995 года № 2721, Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона «О государственном предприятии» от 19 июня 1995 года за № 2335, Постановления Правительства Республики Казахстан «Вопросы приватизации объектов коммунальной собственности» от 21 сентября 1999 года № 1431, а также в рамках реализации послания Президента страны народу Казахстана «Казахстан-2030», Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Республике Казахстан, одобренной постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 июля 2000 года № 1095, Положения об Акмолинском областном управлении коммунальной собственности, утвержденной решением акима Акмолинской области за № 475 от 11 апреля 2000 года и других законодательных и нормативных актов Республики Казахстан.
Приватизация объектов государственной собственности будет осуществляться на основании настоящей Программы и прилагаемых перечней, в соответствии с нормами действующего законодательства.
2. Цели, задачи и организация системы управления государственным имуществом Государственная политика в области управления государственным имуществом строиться исходя из реализации следующих целей:
- Увеличение доходов местного бюджета за счет неналоговых поступлений от использования государственного имущества.
- Оптимизация структуры (состава) государственного имущества, исходя из интересов государственной экономической политики и решения государством стратегических задач по регулированию определенных отраслей и конкретных предприятий.
- Вовлечение максимального количества государственного имущества в процесс совершенствования управления этим имуществом.
- Использование государственного имущества в качестве инструмент привлечения инвестиций в экономику (под обеспечение этим имуществом).
- Повышение финансово-экономических показателей деятельности юридических лиц, использующих государственное имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также юридических лиц с долей участия государства, за счет содействия внутренним преобразованиям и прекращения выполнения несвойственных им функций.
Для реализации указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- осуществить полную инвентаризацию всех объектов государственной коммунальной собственности с составлением соответствующего реестра;
- классифицировать объекты государственной собственности по признакам, определяющим специфику управления;
- оптимизировать количество объектов управления и перейти к пообъектному управлению;
- сформулировать цели государственного управления по каждому объекту или группе объектов государственной собственности;
- обеспечить соблюдение прав государства как акционера (участника)
юридических лиц;
- обеспечить действенный контроль за эффективностью управления государственным имуществом и его сохранностью органом управления, осуществляющим непосредственное использование государственного имущества;
- обеспечить поступление дополнительных доходов в местный бюджет за счет эффективного использования государственного имущества.
В настоящее время в Акмолинской области насчитывается 358 коммунальных государственных предприятий.
По ним составляется общий перечень с разделением по признаку оперативного управления или хозяйственного ведения.
В целях оптимизации количества коммунальных предприятий необходимо принять решения о реорганизации или ликвидации в отношении тех предприятий, деятельность которых не соответствует целям, предусмотренным законодательством.
Далее, разделить предприятия на: созданные для решения социальных задач (исполнения государственных обязательств) и на те, которые должны получать прибыль по результатам своей хозяйственной деятельности. После чего нужно определить цели деятельности каждого предприятия, состав необходимого имущества, а также порядок финансирования и контроля их хозяйственной деятельности.
В настоящее время по Акмолинской области насчитывается 746 государственных учреждений, финансируемых из местного бюджета.
Основой управления государственным имуществом, закрепленным за государственными учреждениями на праве оперативного управления, является создание системы контроля за его количественным и качественным соответствием функциям, которые исполняет государственное учреждение.
Необходимо провести сплошную инвентаризацию объектов недвижимости.
Единый реестр позволит вести эффективный мониторинг использования государственной коммунальной собственности. В целях создания реестра объектов государственной коммунальной собственности на территории области обязать городские и районные акиматы, статистические органы, налоговые комитеты, органы юстиции предоставлять необходимую информацию в Управление коммунальной собственности (далее по тексту Управление).
Необходимо выработать единые правила и процедуры, принятия решения по распоряжению объектами недвижимости.
Они должны основываться на следующих принципах:
- безусловный приоритет возмездного вида пользования;
- продажа объектов незавершенного строительства.
Одним их стабильных источников поступления средств в бюджет является аренда коммунального имущества.
Передача в доверительное управление государственных пакетов акций акционерных обществ с государственным участием или предприятий в целом также дают возможность пополнения бюджета. В качестве доверительных управляющих должны привлекаться юридические лица, имеющие в штате аттестованных специалистов, а также опыт соответствующей деятельности, безупречную деловую репутацию и представляющих надежное обеспечение выполнение своих обязательств в сфере управления. При заключении контрактов должны быть учтены интересы как государства, так и самих управляющих фирм.
В качестве акционера государство в настоящее время определило дивидендную политику, направленную на пополнение бюджета. Необходимо совместно с налоговым комитетом осуществлять контроль за правильностью начисления дивидендов, своевременным поступлением их в доход государственного бюджета.
3. Приватизация государственного имущества Приватизация рассматривается как структурный элемент единой государственной политики по управлению государственным имуществом, направленной на получение в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе отдачи от приватизации в форме расширения налогооблагаемой базы, создания дополнительных рабочих мест, наполнения отечественного рынка товарами и услугами отечественных производителей. Целью государственной политики в области приватизации является повышение эффективности функционирования всего народнохозяйственного комплекса в целом.
Результаты предшествующих этапов приватизации, осуществленных экономических реформ сделали необратимым процесс приватизации и обусловили необходимость осуществления следующих мероприятий:
- завершение приватизации государственных пакетов акций, объектов государственной собственности, в том числе объектов здравоохранения, образования, культуры и спорту подлежащих приватизации;
- включения в процесс приватизации части предприятии и организаций, ранее не подлежавших приватизации, а также приватизированных предприятий на предыдущих этапах там, где это положено.
Определяется перечень не подлежащих приватизации и подлежащих приватизации объектов. К категории подлежащих приватизации включать государственные предприятия, не создающие для области социальные условия первостепенной важности, выполняющие коммерческие функции, и имущество которых не отнесено к исключительной государственной собственности, не подлежащей приватизации.
Перечень объектов, подлежащих приватизации, утверждается акимом области, может дополняться и изменяться по решению собственников в соответствии с действующим законодательством.
По решению местных исполнительных органов подлежащие приватизации объекты коммунальной собственности передаются на реализацию в Управление коммунальной собственности. График и виды торгов утверждаются Управлением.
Под основными направлениями приватизации подразумеваются комплексы приватизационных методов и форм, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством.
Приватизация объектов коммунальной собственности осуществляется путем продажи государственных пакетов акций, имущественных комплексов, отдельных видов имущества на торгах или путем адресной продажи в случае передачи объектов коммунальной собственности в доверительное управление или в аренду с правом выкупа на тендерной основе согласно законодательству Республики Казахстан.
Завершение приватизации государственных пакетов акций и других объектов государственной собственности будет осуществляться путем проведения денежных аукционов.
Приватизация части предприятий и организаций, ранее не подлежавших приватизации, а также неприватизированных на предыдущих этапах могут быть приватизированы по следующим направлениям:
1. Устойчиво рентабельные или перспективные предприятия могут быть предварительно акционированы в рамках действующего законодательства
2. Продажа государственного предприятия на торгах.
3. Предприятия, финансовая стабилизация которых обеспечивается предприватизационной реструктуризацией, могут преобразовываться в следующем порядке:
- выделение структурных единиц предприятия на основе разделительного баланса, приватизация которых не нарушает замкнутый технологический цикл, и их приватизация в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
- пообъектная продажа имущества.
В отношении объектов коммунальной собственности необходимо:
1. Определение оптимального количества государственных предприятий и государственных учреждении.
2. Определение объектов незавершенного строительства, а также другого излишнего недвижимого имущества коммунальных предприятий и учреждений, не используемого для государственных нужд, и их дальнейшая реализация.
3. Осуществлять, когда это целесообразно, прием объектов недвижимости, находящихся в республиканской собственности, в коммунальную собственность и установленном порядке.
Приватизация предприятий; ранее переданных в доверительное управление, будет осуществляться по следующим направлениям:
- в случае невыполнения либо ненадлежащего выполнения доверительным Управляющим принятых на себя обязательств будет осуществляться расторжение в установленном законодательством порядке контрактов на доверительное управление с последующей продажей в соответствии с действующим законодательством;
- в случае выполнения доверительным Управляющим своих инвестиционных обязательств по контрактам на доверительное управление без права последующего выкупа, такие контракты подлежат завершению по истечению установленного срока. После прекращения действия контрактов на доверительное управление, такие объекты подлежат конкурсной продаже;
- адресная продажа государственных предприятий, находящихся в доверительном управлении с правом последующего выкупа. Адресная продажа будет производиться исключительно в случаях, когда она предусмотрена контрактом на доверительное управление, заключенном по итогам тендера, при полном выполнении доверительным Управляющим обязательств по контракту и его согласии на предложенную государством цену, если иное не предусмотрено контрактом.
С целью создания и развития индустрии отдыха и туризма, привлечения инвестиций будут проведены следующие первоочередные меры. Совместно с центрами по оценке и регистрации недвижимости, земельными комитетами и другими органами управления провести полную инвентаризацию санаториев, профилакториев, домов отдыха, детских оздоровительных центров, независимо от формы собственности.
В случае, если государственные объекты не действуют или используются не по назначению, выставить их как объект приватизации на аукционные торги, учитывая спрос, местонахождение и другие факторы каждого конкретного объекта. Ведомственные здравницы сохранить на балансе государственных учреждений в случае, если они в состоянии содержать эти здравницы, и их деятельность отвечает требованиям индустрии отдыха.
Основными условиями при продаже должны быть:
- привлечение инвестиций;
- улучшение материально-технической базы;
- строительство новых корпусов и дорог.
Целью государственного контроля за ходом проведения приватизации является уменьшение рисков в отношении использования государственного имущества, безусловная реализация новыми собственниками инвестиционных обязательств, гарантированное получение средств от приватизации в планируемых объемах и в установленные сроки.
Осуществление постприватизационного контроля означает:
- обеспечение контроля за соблюдением условий договоров купли- продажи новыми собственниками, соблюдение законодательства в той или иной сфере;
- участие в разработке и реализации постприватизационных мероприятий;
- защиту имущественных прав и интересов Республики Казахстан в пределах своих полномочий.
В случае невыполнения условий договора купли-продажи по объекту, проданному на коммерческом конкурсе или тендере, новым собственником, а также при непринятии соответствующих мер в течение 30 календарных дней после письменного предупреждения Управление коммунальной собственности вправе обратиться в судебные органы с целью возврата проданного объекта в государственную собственность для принятия решения по дальнейшему использованию или повторной приватизации.
Поддержка и развитие малого предпринимательства.
В большинстве развитых стран мира экономический рост малого бизнеса имеет большое значение для развития всей экономики и повышения ее конкурентоспособности. Это обусловлено значительным удельным весом мелких предприятий в общем количестве, что оказывает существенную роль на обеспечение занятости населения, решение его социальных проблем и развитие трудовой активности, наполнение потребительского рынка широким ассортиментом товаров и услуг.
В целях поддержки и развития малого предпринимательства по результатам инвентаризации нежилых помещений продолжить работу по предоставлению субъектам малого предпринимательства для организации производства зданий, сооружений, производственных Помещений, находящихся в государственной собственности, на льготных условиях.
По объектам, ранее переданным согласно Закону Республики Казахстан «О государственной поддержке малого предпринимательства» субъектам малого предпринимательства в доверительное управление или в аренду, осуществлять продажу или передачу в собственность при условии организации производственной деятельности и других условий, предусмотренных договором на доверительное управление или аренду, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
По тем субъектам малого предпринимательства, которые не выполнили условий, предусмотренных Договором на доверительное управление или аренду, осуществлять расторжение указанных договоров и возврат переданных объектов в государственную собственность. Данные объекты подлежат включению в программу приватизации для выставления на торги.
Порядок поступления и распределения средств, полученных от приватизации государственной собственности, регулируется нормативными актами.
Под средствами, полученными от приватизации, понимаются все денежные и иные поступления от продажи объектов государственной собственности.
Дивиденды на государственные пакеты акций не включаются в состав средств от приватизации и подлежат перечислению в местный бюджет за вычетом расходов на банковские операции.
Денежные средства, полученные от продажи объектов коммунальной собственности, направляются в местные бюджеты по местонахождению собственника.
При этом производится возмещение расходов Продавца по организации и проведению торгов согласно смете расходов, согласованной с финансовыми органами.
Важным инструментом реструктуризации собственности являются процедуры банкротства и ликвидации, которые позволяют выделив жизнеспособные части хозяйствующих субъектов, сохранить основное производство.
Процедурам банкротства и ликвидации подвергаются несостоятельные и неплатежеспособные предприятия. Имущество, оставшееся в государственной собственности, не включенное в уставный капитал при преобразовании государственных предприятий в АО и ТОО, или неоплаченное в установленные сроки, имущество предприятий с государственным участием, оставшееся после их ликвидации, включается в реестр объектов государственной коммунальной собственности для принятия решения по их дальнейшему использованию.
При выполнении настоящей Программы необходимо ориентироваться на перспективные стратегические экономические интересы Акмолинской области, которым должны служить результаты процесса превращения государства в эффективного собственника.
Начальник управления
Ж.Шалгынбаев от 12 апреля 2001 года № С-7-8 ПЕРЕЧЕНЬ объектов коммунальной собственности подлежащие приватизации в 2001-2002 Наименование объекта Район Месторасположе- ние От- расль п/п Помещение аптеки Аршалын- ский район с.Ижевскоё здраво- охране- Здание №4 - прачечная больничного комплекса г.Степно- горск 1 мкр-н, Больнич- ный комплекс Здание медсанчасти АО "СУС"
1 мкр-н, зда- ние№15
Пустующее здание скорой помощи Ереймента- уский район г.Ерейментау, ул.
Кунанбаева, 131
Здание поликлиники ЦРБ Зерендин- с.Зеренда Незавершенное строительство больницы на 150 мест Целиноград- с.Малиновка ОАО "АкмолаФе- никс"
Незавершенное строительство профилактория НЗС ФАПа Щучинский район с.Первомайское Здания противотуберкулезной/ больницы Энбекшиль- дерский рай- он с.Заозерное Здание Сельского клуба с.Николаевка культу- ра с.Михайловка с.Ольгинка с.Сарыоба Здание Дом культуры с. Ижевское Здание кинотеатра "Победа"
Буландин- г.Макинск
Здание Клуба п.Шантобе Есильский ст.Ковыльная Здание клуба с.Дальнее с.Кенеткол с.Конысбай Здание Сельского клуба отд.№4 Коргалжын- с.Уялы с.Джангизкудук с.Мортык с.Семеновка с. Рождественка с.Успено-Юрьевка Здание детского сада Аккольский г.Акколь, ул Бе- гельдинова, 16 образо- вание Здание бывшего детского дошкольного учреждения №11 г.Акколь, ул.С.
Нурмагамбетова
Здание Дворового клуба с.Константинов- ское Здание детского сада "Родничек"
ский району с.Ижевское Здание детского сада "Сказка"
Здание Музыкальной школы Атбасар- с.Мариновка Здание детского сада завода поршневых колец Общежитие №1 политех. колледжа г.Кокшетау ул .Джамбула 159 а Общежитие №2 политех. колледжа ул.Джамбула 159 б Общежитие ул.Буденного,113 Здание Дворого клуба "Пламя"
м-н Юбилейный
Здание Дворового клуба "Буререстник"
ул.Советская,252
Здание бывшего детсада "Арай"
п.Заводской
Знание бывшей вспомогательной школы 2 мкр-н, здание 15 Здание бывшего межкольного бассейна 4 мкр-н, здание м /у 45-46 Общежитие №15 АО "СУС"
1 мкр-н, здание 15
Здание Ясли-сад "Бобек"
п.Аксу
Здание быв.Детского сада "Ромашка"
Имущественный комплекс пионерлагеря "Первомайка"
в 15 км от г.Степ- ногорска Здание Дворового клуба АО "Прогресс"
6 мкр-н, здание 29
Здание Детского сада
Помещение Ясли-сад №7 ст.Есиль с.Ярославка с.Комсомольское с.Красивое Детский сад "Золотой петушок"
Детский сад "Ласточка"
Школа-интернат с.Приречное п.Фарфоровый с.Маншук Здание быв. Детского сада "Колобок"
с.Жангизкудук
ОАО "Краснояр- ское"
Здание Ясли-сад № 14 г.Щучинск, ул.
Циолковского, 10
Ясли-сад "Ласточка"
с.Вороновка
Ясли-сад "Аленка"
с.Новоандреевка
Ясли-сад № 131 ст.Джамантуз Ясли-сад «Росинка»
с.Веденовка
Здание быв.Детского сада "Буратино"
Здание быв. Детского сада "Василек"
с.Котырколь
Здание Детского сада "Звездочка"
НЗС детского сада "Аленка"
с.Лесной хутор
Корпус теоретических занятий г.Щучинск Детский комбинат №1 п.Зеленый бор НЗС школы на 192 места с.Мезгельсор Общежитие "Восток"
г.Щучинск, СП-
ТУ-7
Общежитие "Заря"
ТУ-8 с.Энбекшильдер-
Здание Ясли-сад "Куаныш"
с.Валиханово
Здание быв.Ясли-сад "Асель"
Здание быв. Ясли-сад "Карлыгаш"
Здание быв. Ясли-сад "Алпамыс"
Здание Детский сад "Ромашка"
с.Актас
Детский сад "Сказка"
прочие
Нежилое помещение в жилом доме (магазин)
г.Акколь, ул.Стро- ительная,8 Гостиница-почта с.Нововладими- ровка Пекарня Кафе Торговый центр Магазин Баня (новая)
ский' район
Баня (старая)
с.Херсоновка
Баня ст.Анар
Баня на 20 мест разъезд 93 Здание магазина № 21 Астрахан- с.Заря Газ-52-04 (фургон), 1986 г.в., гос.номер 18-87 ЦЛН аппарат акима района Газ-53-12 (фургон), 1989 г.в., гос.номер 31-43 ЦЛО г.Атбасар Автомашина ИЖ-2715, 1991 г.выпуска Автомашина ИЖ-27151, 1992 г.выпуска Автомашина ИЖ-2715, 1988 г. выпуска Помещение НГЧ-11 ГКП "Жасыл"
НЗС пристройка к ж/дому м-н Боровской, дом 68 ГКП "Школьно-студентческий комбинат"
ул.Сакко-и-Ванце- ти
Здание ул.Кудайбердие- ва, 75 ул. Горького, 76 ул.Калинина,34 Нежилое помещение в жилом доме ст.Кокшетау, ул.
Кирпичная, 1 ул.Школьная,29 Здание бывшего райкома партии с.Красный яр ул.Ж.Саина,30 Агропромэнерго р-н Кирзавода Кокшетауский райбыткомбинат Котельная 41-42 кварталов р-н городской ба- ни №1 Овощехранилище п.Чайкино Нежилое помещение Ул.Сакко-и-Ван- цетти, 215 Помещение магазина ул.Микояна,15 м-н Васильков- ский, 22 ул.Правды,16 ул.Быковского,5 Магазин. №4 ский, 1 Автомашина УАЗ-39121, гос.номер 27-11 ЦЛА Магазин №1 "Гастрономия" АО "Сапфир"
Склад магазина №1 "Гастрономия" АО "Сапфир"
Цех полуфабрикатов АО "Сапфир"
г.Степногорск
Имущественный комплекс ТОО "Автохозяйство" (оставшийся после банк- ротства ТОО "Автохозяйство", здания, техника и оборудование)
Имущественной комплекс ТОО "СМУ-2" (оставшийся после банкротства ТОО "СМУ-2", здания, техника и оборудование)
6 мкр-н, здание 28
Кафе "Самал" АО "Прогресс"
Общежитие №28 АО "Прогресс"
с.Селета
Селетинская автостанция ст.Тургай Здание бывшей почты Абылай-хана,93 с.Двуречное Дом связи Здание общежития г.Есиль ул.Ок- тябрьская,88 Пустующие помещения общежития г.Есиль ул.Джам- була,40 Имущество подсобного хозяйства ТЧ-23 Имущество подсобного хозяйства ПЧ-21 ст. Ковыльная Столовая АО "АлтынДен"
ГКП "Даулет"
с.Зеренда, мкр-н, д.15, кв.2 ГКП "Коммунальник"
с.Зеренда, промзо- на ст.Азат Помещение бани Сандыктауский групповой водопровод в составе Айдабульского Зерендинский рай- с.Берлестык Автомашина "Иссудзу- Джемени" гос.номер 72-63 КТА, 1989 г.в.
Автомашина "Мазда-Фамилия" гос, 1985 г.в.
Автомашина "Ниссан-Сани" 1988 г.в, гос.номер 64-89 ҚМ Автомашина "Москвич 412"
Автомашина УАЗ -31512, 1985 г.в., гос.номер 16-67 КТА УАЗ-3303-01, 1987 г.в., госномер 10-57 ктл районный отдел культуры УАЗ 3303, гоcномер 89-13, бортовая УАЗ 31512, седан, госномер 48- 12 КТА УАЗ-3303-01, 1988 г.в., госномер 49-88 ктл с.Карашалгинское Котельная детского сада Котельная школы с.Кумгуль Центральная котельная с.Кощи Столовая с.Красноярка Бывшее здание Нацбанка Шортандин- п.Шортанды ул.
Аблайхана,21
Газ-Саз-3507, гос.номер С350 АВ, 1986 г.выпуска г.Щучинск, ул.Аб- лайхана, 73 Дзержинского,20 Котельная КУС-2 г.Щучинск, ул.Бо- ровская,44 с.Златополье п. Боровое Циолковского. 56 г.Щучинск ул. Аб- лайхана, 41 п. Зеленый бор Газовое хозяйство г.Степняк ПМК № 201 Здание райгоссеминспекции дерский оай- Кулинария Здание ветстанции Гараж г.Астана ул.Фурманова, д.
6а спорт
Здание спортзала п.Заозерное Спортивный коплекс "Энтузиаст"
НЗС легкоатл.манежа
Перечень ОАО и ТОО, расположенных на территории Акмолинской области, госпакеты акций (госдоли) которых подлежат приватизации в 2001- 2002 гг Наименова- Прежнее наименова- Местонахож- Профиль дея- Размер госпа- дение тельности Госпакет акций (госдоля), прелаг. на продажу в 2001- кета акций (госдоли), % 2002 гг., % п /п АО/ТОО/ ОАО /ТОО/ "Агротех- сервис"
Макинское ПО РАПТ транспортные услуги "Степногор- ский РМЗ"
Степногорский РМЗ г. Степногорск ремонт обору- дования Завод горно-метал.
оборудования ЦГХК изготовление оборудования "Завод гор- ного обору- дования"
"РСУ"
Ремонтно-строитель- ное управление ЦГХК ремонтные ра- боты "Прогресс- транспорт"
находится в составе за- вода металлоизделий "Макинское ПАТП"
Макинское ПАТП
"Атбасар- скос ПАТП"
Атбасарское ПАТП г. Атбасар "Киймаавто- транс"
Кийминское АТЭП
Жаксынский р-н, с.Жана- Кийма "Двуреч- ный"
Совхоз Двуречный
Есильский р- н, с.Двуречное сельское хозяй- ство "Прииши- мье"
сельхозперера- ботка
Пришимский элеватор н, ст.Прии- шимская "Красивин- ское СП"
Ремонтно-механиче- ский завод н, с.Красивое ремонт узлов и агрегатов "Есильавто- Есильское АТЭП г.Есиль поставка газа Макинский райгаз вы- веден из АО "Алаугаз"
ТОО "Ма- кинский райгаз"
п.Аршалы
ТОО "Виш- невский
Вишневский райгаз, выведен из АО "Алау- газ"
ТОО "Кас- кет"
Предприятие по изго- товлению швейных из- делий Зия г.Ерейментау швейных изде- лий ТОО 'Трана- гросервис"
Селитинское АТП-21 п.Селеты, Ере- ментауский р- н Державинское МПМК г.Державинск строительство ТОО"Строи- тель-12"
п.Шортанды
ТОО "Шор- тандинский
Шортандинский рай- газ, выведен из АО "Алаугаз"
"Табия"
Красивинское ХПП н, с. Красивое "Арман-2"
Кразнознаменский маслозавод п.Егиндыколь "Темп"
МГП "Темп"
р-н с. Запоро- жье
"Кокше бау
Текстильно-галанте- рейная фабрика г.Кокшетау, м- н Юбилейный текстильное производство Трест Кокшетаусель- строй №2 "Кокшетау- сельстрой г.Кокшетау, ул.Горького "Щучинска- грореммаш"
ремонт оборуд.
с/х
Щучинскагрореммаш г.Щучинск, ул. Степная "Бурабай ко- нак уйи"
Гостиница "Бурабай"
гостиничные 30,04
Айдабульский спирт- завод Зерендинский р-н, п.Айдабул спирта "Айдабуль- ский спирт- завод"
"Асыл-су"
Кокшетауский вино- водочный завод г.Кокшетау, р- н Кирпичного завода алкогольной продукции Племхозяйство "Кулагер"
Облплемобъединение г.Кокшетау, с.
Красный Яр 45,89
ТОО "Ко- зайнек"
АП "Оптика"
Изготовление и продажа очков