Қазақша:
Акимат Западно-Казахстанской области Батыс Қазақстан облысының әкімдігі Батыс Қазақстан облысы әкімдігінің 2002 жылғы 14 наурыздағы № 51 қаулысы. Батыс Қазақстан облысының Әділет басқармасында 2002 жылғы 15 наурызда № 1362 тіркелді. Күші жойылды - Батыс Қазақстан облысы әкімдігінің 2004 жылғы 9 маусымдағы № 169 қаулысымен Облыстың агроөнеркәсіптік кешенін қолдауға және дамытуға бағытталған бюджеттік қаржыны пайдалану туралы
1. Мыналар бекiтiлсiн:
1) жергiлiктi бюджет қаржысы есебiнен агроөнеркәсiптiк кешенiн қолдауға несиелер берудiң Ережесi (қосымша N 1);
2) Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкiсiнiң лицензиясы бар екiншi деңгейдегi банктер мен ұйымдарды таңдау және агроөнеркәсiптiк кешен ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды жобаларын қарау жөнiндегi конкурстық комиссияның (бұдан әрi - Конкурстық комиссия) құрамы (қосымша N 2);
3) агроөнеркәсiптiк кешендi қолдау және дамыту үшiн басым бағыттарды несиелеу тiзбесi (қосымша N 3).
2. Комиссияның жұмысшы органына Батыс Қазақстан облыстық ауыл шаруашылығы департаментi (бұдан әрi - Департамент) бекiтiлсiн.
3. Облыс әкiмiнiң "Облыстық агроөнеркәсiптiк кешенiн қолдауға бағытталған бюджеттiк қаржыны пайдалану туралы" 2001 жылғы 6 ақпандағы N 28, "Облыстың агроөнеркәсiптiк кешенiн қолдауға бағытталған бюджеттiк қаржыны пайдалану туралы" 2001 жылғы 6 ақпандағы N 28 облыс әкiмiнiң шешiмiне толықтырулар енгiзу туралы" 2001 жылғы 23 ақпандағы N 57 шешiмдерiнiң күшi жойылды деп танылсын.
4. Осы қаулының орындалуын бақылау облыс әкiмiнiң орынбасары А.Қ.
Есенғалиевке жүктелсiн.
Облыс әкiмi
Қ.Көшербаев
Облыстық әкiмияттың 2002 жылғы 14 наурыздағы N 51 қаулысына N 1 қосымша Жергiлiктi бюджет қаржысы есебiнен агроөнеркәсiптiк кешендi қолдауға және дамытуға несиелер берудiң ЕРЕЖЕСI Осы Ереже Қазақстан Республикасының "Бюджет жүйесi туралы" 1999 жылғы 1 сәуiрдегi N 357-1, "Қазақстан Республикасындағы банктер және банк қызметi туралы" 1995 жылғы 31 тамыздағы N 2444 Заңдарына, Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң "Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң және Қазақстан Республикасы жергiлiктi атқарушы органдарының несие берудiң Ережесiн бекiту туралы" 2000 жылғы 22 қыркүйектегi № 1440, "Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2000 жылғы 22 қыркүйектегi N 1440 қаулысына өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы" 2001 жылғы 9 сәуiрдегi N 478 қаулыларына сәйкес әзiрлендi және облыстың агроөнеркәсiптiк кешенiн қолдауға және дамытуға бөлiнген бюджет қаржысы есебiнен агроөнеркәсiптiк кешенге несиелер берудiң тәртiбiн белгiлейдi.
І. Жалпы ережелер
1. Осы Ережеде төмендегiдей ұғымдар пайдаланылады:
несие берушi - жергiлiктi атқарушы орган;
бюджеттiк несие - несие берушiнiң шұғылдық, төлемдiк және қайтарымдылық шарттарымен жергiлiктi бюджеттен берген ақшасы;
қарыз алушы - банк - соңғы қарыз алушыны одан әрi несиелеу үшiн жергiлiктi бюджеттен несиелер алатын, банк операцияларының жекеленген түрлерiн жүргiзуге Қазақстан Республикасы Ұлттық банкiсiнiң лицензиясы бар екiншi деңгейдегi банктер немесе ұйымдар;
соңғы қарыз алушы - қарыз алушы - банк арқылы бюджеттiк несиелердi алушы заңды немесе жеке тұлға;
бюджеттiк несие жөнiндегi берешек - қарыз алушының бюджеттiк несиенi белгiленген күнге өтемеген және кестеге сәйкес төлемеген төлемдер сомасы;
конкурстық комиссия - қарыз алушы - банктердi таңдап алу және соңғы қарыз алушылардың жобаларын қарау жөнiндегi комиссия.
департамент - қарыз алушы - банктердi таңдап алу және соңғы қарыз алушылардың жобаларын қарау жөнiндегi комиссия.
2. Бюджеттiк несиелеу жергiлiктi атқарушы органдардың тиiстi жылға қабылдаған бюджеттердi орындаудың құрамдас бөлiгi болып табылады және ол қарыз алушы - банкке бюджеттiк несиелердi берiп, кейiннен соңғы қарыз алушыға беру жолымен жүзеге асырылады. Осы Ереже арқылы бiрлесiп қаржыландыру тәртiбiмен соңғы қарыз алушыларды банкпен бiрге ортақ несиелендiрудiң шарттары да белгiленген. Жобаларды бюджеттiк несиелеу - бiрлесiп қаржыландыру, қазiргi заңнамаларға сәйкес ашық конкурс өткiзу жолымен таңдап алынған агроөнеркәсiптiк кешендi қолдаудың және дамытудың басым бағыттарын несиелендiрудiң тiзбесiне сәйкес қарыз алушы - банк арқылы жүргiзiледi.
Бюджеттiк қаржы есебiнен агроөнеркәсiптiк кешендi бюджеттiк несиелендiру үшiн банк қызметiн көрсететiн қарыз алушы - банктердi таңдап алу жөнiнде конкурс өткiзудiң тәртiбiн Конкурстық комиссия белгiлейдi. Мұнымен қатар Конкурстық комиссия қарыз алушы - банкпен несиелiк келiсiмдердiң жалпы шарттарын, сыйақы мөлшерлемесiн және басқа да несиелендiру жөнiндегi шарттарды әзiрлейдi және бекiтедi.
3. Жергiлiктi бюджет қаржысы есебiнен агроөнеркәсiптiк кешенге бюджеттiк несиелер беру туралы қарыз алушы - банкпен несиелiк келiсiмдер жасауды жергiлiктi атқарушы орган атынан облыс әкiмi немесе оны ауыстыратын адам жүзеге асырады.
ІІ. Бюджеттiк несиелер берудiң тәртiбi мен шарттары
4. Агроөнеркәсiптiк кешендi қолдауға және дамытуға бағытталған бюджеттiк несиелер мақсатты болып табылады және ол мәслихаттың шешiмiмен бекiтiлген тиiстi жылға арналған жергiлiктi бюджетте қаралған сомалар шегiнде берiледi.
5. Қарыз алушы - банк қоятын талаптар "Агроөнеркәсiптiк кешендi бюджеттiк несиелендiру үшiн банк қызметiн көрсету жөнiнде ашық конкурс өткiзу тәртiбiнде" айқындалады.
6. Бюджеттiк несиелендiру үрдiстерiнде жергiлiктi атқарушы орган мен қарыз алушы - банк арасында несиелiк келiсiм жасалады.
7. Бизнес-жобаларға байланысты несиелендiрудiң қысқа мерзiмдi - 1 жылға дейiн, орта мерзiмдi - 1 жылдан жоғары, бiрақ 3 жылдан артық емес, ұзақ мерзiмдi
- 3 жылдан жоғары мерзiмдерi белгiленедi.
8. Бюджеттiк несиелер жергiлiктi бюджеттен ұлттық валютада қарыз алушы
- банкке нөлдiк мөлшерлеме бойынша, банкке, соңғы қарыз алушыға Конкурстық комиссия белгiлеген мөлшерлеме бойынша берiледi.
9. Соңғы қарыз алушыға бюджеттiк несиелердi қайтарымдық негiзде беру, сондай-ақ жобаларды бiрлесiп қаржыландыру, олар тек агроөнеркәсiптiк кешендi қолдаудың және дамытудың басым бағыттарын несиелендiрудiң тiзбесiне сәйкес қызметпен шұғылданғанда ғана жүзеге асырылады.
10. Несиелеуге бөлiнген бюджеттiк қаржыларды қандайма болмасын еңбек ақы жөнiндегi, бюджетке төлемдер немесе басқа да қарыздар мен мiндеттемелердi өтеуге пайдалануға рұқсат етiлмейдi.
11. Департамент басым бағыттар тiзбесiне сәйкес жобаларды таңдайды, алдын ала сараптама жасайды және оны Конкурстық комиссияның қарауына ұсынады. Комиссия өзiнiң мәжiлiсiнде оны қарайды және қолдау тапқан жобалардың тiзiмiн бекiтедi. Конкурстық комиссияның шешiмi тиiстi хаттамамен ресiмделедi. Бекiтiлген жобалар тiзiмi Департамент арқылы өкiлдi қарыз алушы - банкке берiледi.
12. Қарыз алушы - банк арқылы несие берушiнiң несиелiк қорынан соңғы қарыз алушыға бюджеттiк несиелер беру қазiргi заңдарға, жасалған несиелiк шарттарға және қарыз алушы - банктiң iшкi несиелiк саясатына сәйкес iске асырылады.
13. Қарыз алушы - банк соңғы қарыз алушының жобаларына мынадай жолдармен сараптама жүргiзедi: соңғы қарыз алушының төлем қабiлеттiлiгiн және бюджеттiк несиенi өтемеген жағдайдағы тәуекелдiк дәрежесiн саралайды.
Қарыз алушы - банктердiң мақұлдауына ие болған жобалар бойынша банк жазбалай түрде Департаментке жобаларды қаржыландыруға келiсетiндiгi туралы мәлiмдейдi.
14. Комиссияның оңды шешiмi мен қарыз алушы - банктiң мақұлдауына ие болған жобалар бойынша банктер соңғы қарыз алушыға несие беру туралы қажеттi құжаттарды ресiмдейдi, несиелiк шарттар жасайды.
15. Қарыз алушы - банктiң соңғы қарыз алушыға қоятын бюджеттiк несиенiң пайызы, оның көлемi мен мерзiмi конкурстық комиссия белгiлеген мөлшерден аспауы керек.
16. Бюджеттiк қаржыдан берiлетiн бюджеттiк несиелер, сондай-ақ соңғы қарыз алушыларды несиелеуге осы Ереже мен Комиссия белгiлеген шарттарда бiрлесiп қаржыландыруға бөлiнген қаржы бөлiгi, қағида бойынша кепiлдiктi қамтамасыз ету немесе олардың берген басқа да кепiлдiктерi бойынша жүргiзiлуi қажет.
17. Жобаларды бiрлесiп қаржыландырған жағдайда Департамент нөлдiк мөлшерлеме бойынша жобалар құнындығы бюджеттiк несиелiк қордағы өзiнiң үлесiн бередi, ал қарыз алушы - банктер белгiленген мөлшерлеме бойынша өзiнiң үлесiн бередi. Жобаны бiрлесiп қаржыландырудағы қарыз алушы - банк қатысының үлесi берiлетiн несиенiң жалпы сомасының 50 пайызынан кем болмауы тиiс. Сыйақының жалпы пайыздық мөлшерлемесi несиелеу сәтiндегi Қазақстан Республикасы Ұлттық банкiсiнiң қайта қаржыландырудағы мөлшерлемесiнен артпауы тиiс.
18. Несиелiк шарттар және онымен байланысты құжаттар жасалынғаннан кейiн қарыз алушы - банк соңғы қарыз алушының атына несие шотын ашады, оған несиелiк шарттарға сәйкес бюджеттiк несиелер сомасы аударылады. Аталған шоттан несиелер беру соңғы қарыз алушының есеп айырысу шотына ақша аудару жолымен немесе оны төлемдiк құжаттарға төлеу жолымен жүргiзiледi.
19. Агроөнеркәсiптiк кешенді қолдауға және дамытуға бағытталған, жергiлiктi бюджетте қаралған қаржыны облыстық қаржы басқармасы Департамент (бағдарлама әкiмшiсi) шотына аударады, Департамент нақты жоба жөнiнде оңды қорытынды берген қарыз алушы - банктiң жазбалай хабарламасын алғаннан кейiн, соңғы қарыз алушыны несиелеу үшiн қарыз алушы - банкке қаржыны олардың тапсырысына сәйкес бөледi. Несиелiк қор ретiнде пайдалануға бөлiнген бюджеттiк қаржыны қарыз алушы - банк 15 күн iшiнде игермеген жағдайда, ол қаржы 5 банкi күнi iшiнде Департамент шотына қайтарылуға жатады. Бөлiнген бюджеттiк қаржыны игермеген жағдайда қарыз алушы - банктiң Департамент шотына дер кезiнде қайтармаған ақша қаражаты үшiн санкцияның көлемi жергiлiктi атқарушы орган мен қарыз алушы - банк арасында жасалған несиелiк келiсiмдерде айқындалады.
ІІІ. Бюджеттiк несиелердi өтеудiң тәртiбi
20. Қарыз алушы - банк бюджеттiк несиенi өтеудi жасалған несиелiк келiсiмге сәйкес iске асырады. Бұл ретте төлемнiң төмендегiдей кезектiлiгi белгiленедi:
1) есептелген айыппұлдар мен төлемақы өсiмi;
2) негiзгi қарызды өтеу.
21. Жергiлiктi атқарушы орган несиелiк келiсiмдi мерзiмiнен бұрын бұзуына және қарыз алушы - банк келiсiмнiң шарттарын бұзған жағдайда несиеге берiлген сомаларды қайтарып алуына құқығы бар.
22. Несиелiк келiсiм бұзылмаса да жергiлiктi атқарушы орган бюджеттiк несиенiң өз мақсатына жұмсалмаған фактiлерiн анықтаса, онда ол заңсыз пайдаланған несие сомалары үшiн қарыз алушы - банктен несиелiк келiсiмде баяндалған мөлшерде айыппұл өндiрiп алуға құқылы.
23. Қарыз алушы - банк бюджеттiк несиенi несиелiк келiсiмде көрсетiлген мерзiмде өтемеген жағдайда қалыптасқан берешектерге айыппұл пайыздары есептеледi.
24. Қарыз алушы - банк негiзгi қарыз сомасын және басқа да осы несиеге байланысты төлемдер мен айыппұлдарды қайтарған жағдайда жергiлiктi бюджет қаржысы есебiнен берiлген несие өтелген болып саналады.
25. Соңғы қарыз алушыларда бюджеттiк несие бойынша берешектер қалыптасқан және оны несиелiк шартта белгiленген мерзiмде өтемеген жағдайда, банктер несиенi кепiлдiк заттар арқылы мәжбүрлеп өндiру жолымен қайтаруға шаралар алады.
26. Соңғы қарыз алушы несиенi дер кезiнде қайтармаған жағдайда және қарыз алушы - банк жүргiзген iс-шаралар жосығы ең соңғы қарыз алушының берешектердi қайтаруына әкелмесе, қарыз алушы - банк қаржыны жергiлiктi бюджетке өздерiнiң қаржысы есебiнен қайтаруды қамтамасыз етедi. Аталған қаржыны қайтару мерзiмi жергiлiктi атқарушы орган және банк арасында қол қойылып жасалған несиелiк келiсiмде белгiленедi.
IV. Бюджеттiк несиелердi есепке алу және бақылау
27. Бюджеттiк несиелердiң мақсатты жұмсалуын бақылауды қарыз алушы - банк пен Департамент бөлiнген қаржыны тексеру және шығындарды азайту жолымен жүзеге асырады.
28. Соңғы қарыз алушы несиелiк қорды белгiленген мақсатқа жұмсамағаны белгiлi болса қарыз алушы - банк 3 күн iшiнде бұл туралы Департаментке хабарлайды және берiлген қаржыны мерзiмiнен бұрын қайтару жөнiнде шаралар алады.
29. Жергiлiктi бюджет қаржысы есебiнен қарыз алушы - банкке берiлген барлық несиелер облыстық қаржы басқармасында белгiленген тәртiппен мiндеттi түрде тiркелуге жатады.
30. Жергiлiктi атқарушы органға берiлген бюджеттiк несиелерге мониторингi жүргiзудi облыстық қаржы басқармасы Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң белгiленген тәртiбi пен нысаны бойынша қарыз алушы - банктiң жүйелi түрде есеп беруi негiзiнде iске асырады.
31. Берiлген бюджеттiк несиелердi пайдаланудың тиiмдiлiгiн бағалауды Департамент iске асырады.
32. Департамент бақылау мақсатында қарыз алушы - банктен бюджеттiк несиеге байланысты қажеттi ақпараттарды талап етуге құқылы.
N 2 қосымша
Қазақстан Республикасының Ұлттық банкiсiнiң лицензиясы бар екiншi деңгейдегi банктер мен ұйымдарды iрiктеу және агроөнеркәсiп кешенi жобаларын қарау жөнiндегi конкурстық комиссияның құрамы Есенғалиев Абат Қадемұлы - комиссия төрағасы, облыс әкiмiнiң орынбасары Жәкиев Қайреден Есенғалиұлы - комиссия төрағасының орынбасары, облыстық ауыл шаруашылығы департаментiнiң бастығы Қуанышев Ғилым Зайреденұлы - комиссия хатшысы, облыс әкiмi аппаратының агроөнеркәсiп кешенi бөлiмiнiң бас инспекторы Комиссия мүшелерi:
Аманғалиев Ақылбек Теміржанұлы - облыстық ауыл шаруашылығы департаменті бастығының орынбасары Омаров Берік Төлепұлы - облыстық Жайық шаруасы шаруа қожалықтары ассоциациясының төрағасы Iзбасаров Борис Iзбасарұлы - Қазақстан Республикасы Ұлттық банкi филиалының директоры (келiсiм бойынша)
Ысқақов Әдiл Дүйсенұлы - облыстық қазыналық басқармасының бастығы Кенжеғалиев Қуаныш Кенжеғалиұлы - облыстық коммуналдық меншiктер басқармасының бастығы Қуанышев Дархан Сабырұлы - Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң қаржы және бақылау комитетiнiң облыстық басқармасының бастығы Сағатов Досым Сағатұлы - облыстық мәслихат тексеру комиссиясының төрағасы Хамитов Асқар Шаңгерейұлы - облыстық қаржы басқармасының бастығы 2001 жылғы 14 наурыздағы N 3 қосымша Ауыл шаруашылығы кешенiн қолдау және дамыту үшiн несие берудiң басым бағыттарының ТIЗIМI
- агроөнеркәсiп кешенi салаларында импорталмасу өнiмдерiн дамыту, қолдау және өндiрiс ашу;
- ауыл шаруашылығы өнiмдерiн дайындау және өңдеу;
- мал шаруашылығын дамыту және қолдау;
- өсімдік шаруашылығын дамыту және қолдау;
- жаңа технологиялар мен жабдықтарды енгiзу және игеру;
- ауыл шаруашылығы техникаларын, құрал-жабдықтар мен қосалқы бөлшектер өндiру және жөндеу;
- ауыл шаруашылығы тауарларын өндiрушiлерге материалдық-техникалық ресурстар сатып алу және қамтамасыз ету;
- агроөнеркәсiп кешенi кәсiпорындары мен ауыл шаруашылығы тауарларын өндiрушiлерге қызмет көрсететiн кәсiпорындар ұйымдастыру;
- ауыл шаруашылығы техникаларының лизингi.

На русском языке:
Батыс Қазақстан облысының әкімдігі Постановление акимата Западно- Акимат Западно-Казахстанской области Казахстанской области от 14 марта 2002 года № 51. Зарегистрировано Управлением юстиции Западно- Казахстанской области 15 марта 2002 года № 1362. Утратило силу постановлением акимата Западно- Казахстанской области от 9 июня 2004 года № 169 Об использовании бюджетных средств, направляемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса области
1. Утвердить:
1) Правила предоставления кредитов на поддержку агропромышленного комплекса за счет средств местного бюджета (приложение 1);
2) состав конкурсной Комиссии по отбору банков второго уровня и организаций, имеющих лицензию Национального Банка Республики Казахстан, и по рассмотрению проектов агропромышленного комплекса, далее - конкурсная Комиссия (приложение 2);
3) перечень приоритетных направлений кредитования для поддержки и развития агропромышленного комплекса (приложение 3).
2. Утвердить рабочим органом Комиссии государственное учреждение - "Западно-Казахстанский областной департамент сельского хозяйства", далее - Департамент.
3. Признать утратившим силу решение Акима области от 6 февраля 2001 года N 28 "Об использовании бюджетных средств, направляемых на поддержку агропромышленного комплекса области", от 23 февраля 2001 года N 57 "О внесении дополнения в решение Акима области от 6 февраля 2001 года N 28 "Об использовании бюджетных средств, направляемых на поддержку агропромышленного комплекса области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Есенгалиева А.К.
Аким области
К.Кушербаев
Приложение N 1 к постановлению акимата области N 51 от 14 марта 2002 года Правила предоставления кредитов на поддержку и развитие агропромышленного комплекса за счет средств местного бюджета Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан "О бюджетной системе" от 1 апреля 1999 года N 357-1, "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан" от 31 августа 1995 года N 2444, постановлениями Правительства Республики Казахстан "Об утверждении Правил предоставления кредитов Правительством Республики Казахстан и местными исполнительными органами Республики Казахстан" от 22 сентября 2000 года N 1440 и "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2000 года N 1440" от 9 апреля 2001 года N 478 и определяют порядок предоставления кредитов агропромышленному комплексу за счет бюджетных средств, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса области.
I. Общие положения.
1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
кредитор - местный исполнительный орган;
бюджетный кредит - деньги, предоставленные кредитором из местного бюджета, на условиях срочности, платности и возвратности;
заемщик - банк-заемщик или конечный заемщик;
банк-заемщик - банк второго уровня или организация, имеющая лицензию Национального Банка Республики Казахстан на осуществление отдельных видов банковских операций, которые получают бюджетные кредиты из местного бюджета для дальнейшего кредитования конечных заемщиков;
конечный заемщик - юридическое или физическое лицо, получатель бюджетного кредита через банк-заемщик;
задолженность по бюджетному кредиту - сумма платежей, невыплаченных заемщиком в соответствии с графиком погашения и обслуживания кредита на определенную дату;
конкурсная комиссия - комиссия по отбору банков-заемщиков и рассмотрению проектов конечных заемщиков;
департамент - рабочий орган комиссии по отбору банков-заемщиков и рассмотрению проектов конечных заемщиков.
2. Бюджетное кредитование является составной частью исполнения местными исполнительными органами принятых на соответствующий год бюджетов и осуществляется путем предоставления бюджетных кредитов банкам- заемщикам с последующим предоставлением их конечным заемщикам.
Данными Правилами также определяются условия совместного кредитования с банками-заемщиками конечных заемщиков в порядке софинансирования. Бюджетное кредитование - софинансирование проектов, производится согласно Перечню приоритетных направлений кредитования поддержки и развития агропромышленного комплекса через банки-заемщики, отобранные путем проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством. Порядок проведения конкурса по выбору банков-заемщиков по оказанию банковских услуг для бюджетного кредитования агропромышленного комплекса за счет бюджетных средств определяется конкурсной Комиссией. Кроме этого, конкурсная Комиссия разрабатывает и утверждает общие условия кредитного соглашения с банками-заемщиками, ставки вознаграждения и другие условия по кредитованию.
3. Заключение кредитных соглашений с банками-заемщиками о предоставлении бюджетных кредитов агропромышленному комплексу за счет средств местного бюджета осуществляется от имени местного исполнительного органа Акимом области или лицом его замещающим.
II. Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов.
4. Бюджетные кредиты, направляемые на поддержку и развитие агропромышленного комплекса, являются целевыми и предоставляются в пределах сумм, утвержденных решением маслихата в местном бюджете на соответствующий год.
5. Требования, предъявляемые к банкам-заемщикам, определяются "Порядком проведения конкурса по оказанию банковских услуг для бюджетного кредитования агропромышленного комплекса".
6. В процессе бюджетного кредитования заключаются кредитные соглашения между местным исполнительным органом и банком-заемщиком.
7. Сроки кредитования в зависимости от бизнес-проектов определяются:
краткосрочные - до 1 года, среднесрочные - свыше 1 года, но не более 3-х лет, долгосрочные - свыше 3 лет.
8. Бюджетные кредиты предоставляются в национальной валюте местным бюджетом банку-заемщику по нулевой ставке, банкам, конечному заемщику по ставке, определенной конкурсной Комиссией.
9. Предоставление конечным заемщикам бюджетных кредитов на возвратной основе, а также софинансирование проектов, осуществляется только в случаях осуществления ими деятельности, соответствующей Перечню приоритетных направлений кредитования для поддержки и развития агропромышленного комплекса.
10. Бюджетные средства, выделяемые для кредитования, не могут быть использованы ими на погашение каких-либо задолженностей по заработной плате, платежей в бюджет или других долгов и обязательств.
11. Департамент производит отбор, предварительную экспертизу и выносит на рассмотрение конкурсной Комиссии проекты, соответствующие Перечню приоритетных направлений. Комиссия на своем заседании рассматривает и утверждает список одобренных ею проектов. Решение конкурсной Комиссии оформляется соответствующим протоколом. Утвержденный список проектов передается Департаментом в уполномоченный банк-заемщик.
12. Предоставление банками-заемщиками бюджетных средств из кредитных ресурсов кредитора конечным заемщикам осуществляется в соответствии с действующим законодательством, заключенными кредитными договорами и внутренней кредитной политикой банков-заемщиков.
13. Банки-заемщики производят экспертизу проектов конечных заемщиков путем проведения: анализа платежеспособности конечных заемщиков и степени риска непогашения бюджетного кредита. По проектам, получившим одобрение банков-заемщиков, последние в письменном виде информируют Департамент о согласии на финансирование проектов.
14. По проектам, получившим положительное решение Комиссии и одобренным банком-заемщиком, банком-заемщиком оформляются необходимые документы по выдаче конечному заемщику кредитов, заключается кредитный договор.
15. Процент бюджетного кредита, предоставляемого банком-заемщиком конечному заемщику, его размер и срок не могут превышать размеров, определенных конкурсной Комиссией.
16. Бюджетные кредиты, выдаваемые из бюджетных средств, а также часть средств, направляемых на кредитование конечных заемщиков на установленных Комиссией и данными Правилами условиях софинансирования, как правило, должны производиться под залоговое обеспечение или предоставленную ими иную гарантию.
17. При софинансировании проектов Департамент предоставляет долю бюджетных кредитных ресурсов в стоимости проекта по нулевой ставке, а банки- заемщики предоставляют долю по установленной ставке. Доля участия банка- заемщика в софинансировании проекта не должна быть менее 50% от общей суммы выдаваемого кредита. Общая процентная ставка вознаграждения не должна превышать ставку рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан на момент кредитования.
18. После заключения кредитных договоров и связанных с ними документов банками-заемщиками открываются на имя конечных заемщиков ссудные счета, на которые в соответствии с кредитными договорами зачисляются суммы бюджетных кредитов. С указанного счета производится выдача кредитов путем перечисления денег на расчетный счет конечного заемщика либо оплаты его платежных документов.
19. Предусмотренные в местном бюджете средства, направленные на поддержку и развитие агропромышленного комплекса, зачисляются областным финансовым управлением на счет Департамента (администратора программы), согласно его заявке и будут выделяться Департаментом банку-заемщику для кредитования конечных заемщиков после получения письменного уведомления банка-заемщика о положительном заключении по конкретному проекту. В случае не освоения банком-заемщиком в течение 15 дней выделенных бюджетных средств, используемых как кредитные ресурсы, они подлежат возврату на счет Департамента в течение 5 банковских дней. Размеры санкций за несвоевременный возврат банками-заемщиками денежных средств на счет Департамента, в случае не освоения ими выделенных бюджетных средств, определяются кредитными соглашениями, заключенными между местным исполнительным органом и банками-заемщиками.
III. Порядок погашения и обслуживания бюджетных кредитов.
20. Погашение бюджетного кредита банком-заемщиком осуществляется в соответствии с заключенным кредитным соглашением. При этом устанавливается следующая очередность платежей:
1) начисленные штрафы и пени;
2) погашение основного долга.
21. Местный исполнительный орган имеет право на досрочное расторжение кредитного соглашения и возврат фактически предоставленных сумм кредита в случае нарушения банком-заемщиком условий кредитного соглашения.
22. В случае не расторжения кредитного соглашения местный исполнительный орган вправе при выявлении фактов не целевого использования бюджетного кредита взыскивать с банка-заемщика неправомерно использованные суммы кредита с взиманием штрафа в размере, оговоренным в кредитном соглашении.
23. В случае непогашения банком-заемщиком бюджетного кредита в срок, установленный кредитным соглашением, на образовавшуюся задолженность начисляются штрафные проценты.
24. Кредит, выданный за счет средств местного бюджета, считается погашенным при возврате банком-заемщиком суммы основного долга и других сопутствующих платежей, связанных с этим кредитом, включая штрафы.
25. При образовании у конечных заемщиков задолженности по бюджетному кредиту и ее непогашении в течение срока, определенного сроками кредитного договора, банком-заемщиком принимаются меры по принудительному возврату кредита путем обращения взыскания на предмет залога.
26. При несвоевременном возврате кредита конечным заемщиком и если процедурные нормы, исполненные банком-заемщиком, не привели к возврату конечным заемщиком задолженности, банк-заемщик обеспечивает возврат средств в местный бюджет из собственных источников. Сроки возврата указанных средств определяются кредитным соглашением, подписанным между местным исполнительным органом и банком-заемщиком.
IV. Учет и контроль бюджетных кредитов.
27. Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов осуществляют банки-заемщики и Департаментом путем проверки и отслеживания направлений расходов выделенных средств.
28. При установлении не целевого использования конечным заемщиком кредитных ресурсов банк-заемщик в течение 3 дней оповещает об этом Департамент и принимает меры по досрочному возврату выданных средств.
29. Все кредиты, предоставленные банком-заемщиком за счет денег местного бюджета, подлежат обязательной регистрации областным финансовым управлением в установленном порядке.
30. Мониторинг предоставленных местным исполнительным органом бюджетных кредитов осуществляется областным финансовым управлением в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Республики Казахстан, на основе регулярно предоставляемых банками-заемщиками отчетностей.
31. Оценка эффективности использования выданных бюджетных кредитов осуществляется Департаментом.
32. Департамент в целях контроля вправе требовать от банков-заемщиков необходимую информацию, связанную с бюджетными кредитами.
Приложение N 2
Состав конкурсной Комиссии по отбору банков второго уровня и организаций, имеющих лицензию Национального Банка Республики Казахстан, и по рассмотрению проектов агропромышленного комплекса Есенгалиев Абат Кадимович - председатель комиссии, заместитель акима области Жакиев Кайриден Есингалиевич - заместитель председателя комиссии, начальник областного департамента сельского хозяйства Куанышев Гилым Зайреденулы - секретарь комиссии, главный инспектор по вопросам агропромышленного комплекса аппарата акима области Члены комиссии:
Амангалиев Акылбек Темиржанович - заместитель начальника областного департамента сельского хозяйства Избасаров Борис Избасарович - директор филиала Национального Банка Республики Казахстан (по согласованию)
Искаков Адил Дуйсенович - начальник областного управления Казначейства Кенжегалиев Куаныш Кенжегалиевич - начальник областного управления коммунальной собственностью Куанышев Дархан Сабирович - начальник областного управления Комитета финансов и контроля Министерства финансов Республики Казахстан Сагатов Досым Сагатович - депутат областного маслихата, председатель ревизионной комиссии областного маслихата (по согласованию)
Умаров Берик Тулепович - председатель областной ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств "Жайык шаруасы" (по согласованию)
Хамитов Аскар Шангереевич - начальник областного финансового управления Приложение N 3 Перечень приоритетных направлений кредитования для поддержки и развития агропромышленного комплекса
- развитие, поддержка и открытие производств импортозамещающих продукций в отраслях АПК;
- заготовка и переработка сельскохозяйственной продукции;
- развитие и поддержка животноводства, птицеводства;
- развитие и поддержка растениеводства;
- внедрение и освоение новых технологий и оборудования;
- производство и ремонт сельскохозяйственной техники, оборудования и запасных частей;
- приобретение и обеспечение сельхозтоваропроизводителей материально- техническими ресурсами;
- организация предприятий по оказанию услуг предприятиям АПК и сельхозтоваропроизводителям;
- лизинг сельскохозяйственной техники.