Қазақша:
Акимат Западно-Казахстанской области Батыс Қазақстан облысының әкімдігі Батыс Қазақстан облысы әкімінің 1998 жылғы 31 желтоқсандағы № 191 шешімі. Батыс Қазақстан облысының Әділет басқармасында 2000 жылғы 26 ақпанда № 215 тіркелді. Күші жойылды - Батыс Қазақстан облысы әкімінің 2001 жылғы 6 қарашадағы № 221 шешімімен Батыс Қазақстан облысында мұнай өнімдерін әкелуді, сатуды және сақтауды, қадағалауды күшейту жөніндегі шаралар туралы
1. Батыс Қазақстан облысы аумағында мұнай өнiмдерiн әкелу, сату және сақтау жөнiндегi құрама талаптар бекiтiлсiн және ол 1999 жылдың 1 қаңтарынан бастап енгiзiлсiн (№ 1 қосымша).
2. Облыс аумағында мұнай өнiмдерiн әкелу, сату және сақтау жөнiндегi құрама талаптардың орындалуын қамтамасыз ету Қазақстан Республикасы Премьер-Министрiнiң 1998 жылғы 6 мамырдағы № 77р өкiмiмен белгiленген бақылау мiндеттерi бар мемлекеттiк органдар өкiлдерiнен тұратын жұмыс топтарына жүктелсiн.
Жұмыс тобының құрамы бекiтiлсiн (№ 2 қосымша).
Жұмыс тобының басшысы (Графкин) ай сайын атқарылған жұмыстар туралы облыс әкiмi аппаратына мәлiмдеп отыратын болсын.
3. Облыстық кеден басқармасы (Байбатыров), облыстық iшкі iстер басқармасы (Рахымжанов) аудандар әкiмдерiнiң қатысуымен Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң "Қазақстан Республикасы аумағына жекелеген тауарлар түрiн шеттен әкелу кезiндегi тасымалдау туралы" 1998 жылғы 27 қарашадағы № 1202 қаулысын орындау жөнiнде шаралар алсын және облыс аумағынан жану- жағар май материалдарын тасып әкетудi және контрабандалық жолмен әкелудi табу жөнiнде кең көлемдегi жұмыстарды өрiстетсiн.
4. Облыстық салық комитетi (Кенжеғалиев) жану-жағар май материалдарын сатумен айналысатын заңды және жеке тұлғалардың сатқан жану-жағар май материалдары үшiн есептеу мен аударудың дұрыстығын бақылауды қамтамасыз ету жөнiнде нақты шаралар алсын.
5. Облыстық салық полициясы комитетi, облыстық iшкi iстер басқармасы жану-жағар май материалдарының тиiстi рұқсат ету құжатынсыз сатылуына жол бермеу жөнiнде шаралар жасап, жүзеге асырсын.
6. Батыс Қазақстан темiр жолының Орал филиалы (Сахтанов) тиiстi рұқсат құжаттары жоқ, өрт сөндiрудiң қажеттi жабдықтармен жабдықталмаған, қауiптi жүктердi тиеу, түсiрудiң техникалық талаптарына сай келмейтiн жану-жағар май материалдары бар вагондарды сақтауға қоюға тыйым салсын.
7. "Стандарттау, метрология және сертификат беру орталығының" Батыс Қазақстан мемлекеттiк кәсiпорнына (Графкин):
- тұтынушыларға сатылатын мұнай өнiмдерiнiң сапасын ұдайы қадағалауды жүзеге асырсын;
- Батыс Қазақстан темiр жолының Орал филиалына қауiптi жүктердi тиеу, түсiрудiң техникалық талаптарына сәйкес келетiн мұнай өнiмдерiн сақтау қоймалары тiзiмiн тапсырсын;
- халыққа бұқаралық ақпарат құралдары арқылы қазiргi нормативтiк құжаттарға сәйкес мұнай өнiмдерiн сатудың тәртiбi мен жағдайларын түсiндiрсiн.
8. Облыс әкiмiнiң "Темiр жолмен және автокөлiкпен өртену, жарылу қаупi бар жүктердi тасымалдау қауiпсiздiгiн қамтамасыз етудiң қосымша шаралары және автомашиналарға май құю станцияларының жұмысын тәртiпке келтiру туралы" 1997 жылғы 8 қыркүйектегi № 185 шешiмiнiң күшi жойылды деп саналсын.
9. Шешiмнiң орындалуын бақылау облыс әкiмiнiң бiрiншi орынбасары А.Ф.
Маючийге жүктелсiн.
ОБЛЫС ӘКІМІ
Қ.ЖАҚЫПОВ
Облыс әкiмiнiң 1998 жылғы 31 желтоқсандағы № 191 шешiмiне № 1 қосымша Батыс Қазақстан облысында мұнай өнiмдерiн әкелу, сату және сақтаудың ЖИНАҚТАЛҒАН ТАЛАПТАРЫ Облыста мұнай өнiмдерiн әкелу, сату және сақтаудың жинақталған талаптары Қазақстан Республикасы Премьер-Министрiнiң "Қазақстан Республикасына контрабандылық тауарлардың әкелiнуi және Қазақстан Республикасынан әкетiлуiн болдырмау және оған мемлекеттiк бақылауды күшейту туралы", Қазақстан Республикасы "Госгортехнадзор" 1996 жылы 25 қазанда бекiткен "Станционарлық, контейнерлiк және жылжымалы май құю станцияларын техникалық пайдалану ережелерiне", Қазақстан Республикасының Төтенше жағдайлар жөнiндегi мемлекеттiк комитеттiң "Темiр жолда және автокөлекке қауiптi жүктердi тасымалдаудың қауiпсiздiгiн қамтамасыз етудiң қосымша шаралары туралы 1997 жылғы 13 маусымдағы қаулысына және басқа да қазiргi нормативтiк және ведомстволық актiлерге және нормаларға сәйкес жасалды. Мұнай өнiмдерiн пайдалану регламентациясының мақсаты - облыста экологиялық жағдайды сауықтыру, мұнай өнiмдерiн әкелуге, сатуға және сақтауға тиiстi бақылау орнату, жану-жағар майды пайдаланушы тұтынушылардың құқығын қорғау, мемлекеттiк бюджетке салықтың және басқа да мiндеттi төлемдердiң толық түсуiн қамтамасыз ету, бақылаушы органдардың автомашинаға май құю станцияларын тексеруiн шектеу.
1. Жинақталған талаптар облыста мұнай өнiмдерiн әкелу, сату және пайдалану жөнiндегi бiрыңғай талаптармен регламенттеледi, облыста экологиялық талаптардың жақсаруына мүмкiндiк жасайтын мұнай өнiмдерiн сақтау мен өткiзудiң қауiпсiз жағдайын жасайды, сондай-ақ жану-жағар май материалдарын пайдаланатын тұтынышылардың қорғауға, мұнай өнiмдерiнiң сапасына және мұнай өнiмдерi операциясынан салақтың толық ұсталуына бақылауды күшейтуге жәрдемдеседi.
2. Осы талаптар облыс аумағына мұнай өнiмдерiн тасып әкелетiн, оны көтерiп алып немесе бөлшектеп сататын, сондай-ақ мұнай өнiмдерiн кез-келген көлiкпен тасымалдайтын барлық заңды және жеке тұлғаларға мiндеттi болып саналады.
I. Тасып әкелу жөнiндегi талаптар
1. Облысқа экологиялық талаптарға және белгiленген стандартқа сәйкес келмейтiн мұнай өнiмдерiн тасып әкелуге, сатуға және сақтауға тыйым салынады.
2. Мұнай өнiмдерiн тасып әкелумен, сатумен және сақтаумен шұғылданатын заңды және жеке тұлғалар осындай қызметтi регламенттейтiн қазiргi белгiленген заң нормаларын, сондай-ақ облыстың экологиялық жағдайын қуаттайтын талаптарды және өрт қауiпсiздiгi ережелерiн сақтауға мiндеттi.
3. Мұнай өнiмдерiн темір жолда цистерналармен тасымалдау тиiстi талаптарға жауап беретiн арнаулы терминалдар мен темір жол тұйық жолдарында жүзеге асырылуға тиiстi.
4. Облыс аумағына мұнай өнiмдерiн тасып әкелу дайындаушы завод берген тиiстi сертификаты болған жағдайда ғана рұқсат етiледi. Олай болмаған жағдайда мұнай өнiмдерi сынақтан өткiзiлгенге дейiн терминалдарда уақытша сақталады.
II. Сату жөнiндегi талаптар
1. Шаруашылық субъектiлерi мұнай өнiмдерiн тек дайындаушы заводтың сәйкестiлiгi жөнiндегi сертификаты, аккредиттелген тәуелсiз лабораторияда мұнай өнiмдерiнiң әрбір партиясының сынақтан өткiзiлгенi туралы хаттамасы болғанда ғана сатуға құқылы.
2. Мұнай өнiмдерiнiң сапасын тексеру мақсатында тиiстi бақылау қызметтерiнiң қызметкерлерi мен жұмысшы топтарының мүшелерi оларды сынамалауды жүзеге асырады. Шаруашылық субъектiлер қажеттi құжаттар мен сынамаларды кедергiсiз берiп отыруға мiндеттi.
3. Аккредиттелген тәуелсiз лабораторияда сынақтар өткiзуге жұмсалатын шығындар шаруашылық субъектiлерге жүктеледi.
4. Мұнай өнiмдерiн қаланың iшiнде жылжымалы автомобильге май құю станцияларынан және отын тасушы машиналардан сатуға тыйым салынады.
III. Автомобильге май құю станцияларына және мұнай базаларына талаптар
1. Мұнай өнiмдерiн босатуға, сақтауға және сатуға жауапты тұлғалар станционарлық, контейнерлiк май құю станцияларын техникалық пайдаланудың және өрт қауiпсiздiгiнiң қолданылудағы ережелерiн, жанар-жағар май материалдарын сақтау және босату жөнiндегi ережелердi оқып-үйренуге мiндеттi, оқуды тәмамдаған соң жұмысқа рұқсат беретiн тиiстi куәлiк алады.
2. Отын тасушы машиналардан АЗС-қа әкелiнiп түсетiн мұнай өнiмдерiн тауарлық-көлiктiк құжаттама және сәйкестiк сертификаты бойынша АЗС иесi немесе ол өкiлеттiк берген тұлға (оператор) қабылдап алады.
3. Мұнай өнiмдерiнiң сапасын сақтау үшiн АЗС иесi:
- май құю және сүзгiш құрылғылардың, резервуарлардың, отын және май тарату колонкаларының жарамдылығын және тазалығын қамтамасыз етуге;
- резервуарларға су кетуiне жол бермеуге мiндетi;
- мұнай өнiмдерi автоцистернадан фильтр арқылы өз бетiнше немесе қысыммен құйылуы тиiс.
4. Мұнай базасының және АЗС-тың иесi темiр резервуарларды тазалауды ұйымдастыруға және ГОСТ-қа сәйкес құжат жүзiнде белгiлеуге мiндеттi:
- майлар үшiн жылына кемiнде екi рет;
- автомобиль бензиндерi және дизель отыны үшiн-кемiнде екi жылда бiр рет.
5. АЗС-тардағы мұнай өнiмдерiнiң сапасы ГОСТ-қа сәйкес кемiнде айына бiр рет қабылдау-тапсыруды талдау көлемiнде мұнай өнiмдерiн қабылдау кезiнде тексерiледi. АЗС-қа автоцистерналардан түсетiн мұнай өнiмдерiн талдауды уақытында жүргiзу үшiн және АЗС-тан босатылған мұнай өнiмiнiң сапасы үшiн АЗС-тың иесi жауап бередi.
6. Әкелiнген, сатылудағы және пайдаланудағы мұнай өнiмдерi облыс үшiн экологиялық талаптарға, ГОСТ нормаларына, өрт қауiпсiздiгi ережелерiне және сәйкестiк сертификатына сай келмейдi деп танылған жағдайда олар Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң "Өнiмдер мен тауарларды, оларды сатуға және пайдалануға жарамсыз деп танылған жағдайда, жою немесе одан әрi өңдеу жөнiндегi тәртiптi бекiту туралы" 1995 жылғы 29 желтоқсандағы № 1891 қаулысында белгiленген тәртiпте тиiстi комиссияның шешiмi бойынша жойылуға немесе одан әрi өңделуге жатады.
7. Өкiлеттi тұлғаларға сынақтар үшiн сынамалар алуға бөгет жасаған жағдайда олар тиiстi шешiм алу үшiн мұнай өнiмдерiн сатуды және пайдалануды тоқтата тұруға құқылы.
8. Шаруашылық субъектiсi осы талаптарды және бақылау жасайтын органдардың талаптарын орындамаған жағдайда оларды заңда белгiленген тәртiпте жауапкершiлiкке тарту туралы тиiстi органдарға өтiнiш жасайды.
9. Осы талаптардың шарттарын бұзу өкiлеттi тұлғалармен, сондай-ақ сенiмдi құжатты мәлiметтер негiзiнде анықталады.
31 желтоқсандағы № 191 шешiмiне № 2 қосымша Мұнай өнiмдерiн тасып әкелу, сату және сақтау жөнiндегi негiзгi талаптарды орындауды бақылау жөнiндегi жұмыс тобының құрамы В.Н. Графкин - топ жетекшiсi "Стандарттау және метрология орталығы Батыс Қазақстан мемлекеттiк кәсiпорны А.Ғ. Ғұсманов - топ жетекшісінің орынбасары, облыстық төтенше жағдайлар жөніндегі басқарма бастығының орынбасары Топ мүшелері М.А. Ғабдулиев - облыстық кеден басқармасы бастығының бірінші орынбасары Б.Ж. Жексенов - Батыс Қазақстан облыстық IIБ-сi жол полициясы бастығының орынбасары М.М. Жұмағалиев - облыстық салық комитетi төрағасының орынбасары Қ.И. Қабденов - облыстық сәулет тұрғын үй салу және аумақтар құрылысы басқармасы бастығының орынбасары Н.А. Маштаков - облыстық мемлекеттiк өртке қарсы қызмет бастығы А.В. Потякин - облыстық экология және табиғат қорлары басқармасы бастығының орынбасары

На русском языке:
Батыс Қазақстан облысының әкімдігі Решение акима Западно- Акимат Западно-Казахстанской области Казахстанской области от 31 декабря 1998 года № 191.
Зарегистрировано Управлением юстиции Западно-Казахстанской области 26 февраля 2000 года №
215. Утратило силу решением акима Западно-Казахстанской области от 6 ноября 2001 года № О мерах по усилению контроля за ввозом, реализацией и хранением нефтепродуктов в Западно-Казахстанской области
1. Утвердить сводные требования по ввозу, реализации и хранению нефтепродуктов на территории Западно-Казахстанской области и ввести их с 1 января 1999 года (приложение 1).
2. Обеспечение контроля за исполнением сводных требований по ввозу, реализации и хранению нефтепродуктов на территории области возложить на рабочую группу, состоящую из представителей государственных органов, определенных распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан N 77р от 6 мая 1998 года госорганами, обладающими контрольными функциями.
Состав рабочей группы утвердить (приложение 2).
Руководителю рабочей группы (Графкин) ежемесячно информировать аппарат акима области о проделанной работе.
3. Областному таможенному управлению (Байбатаров), областному управлению внутренних дел (Рахимжанов) при участии акимов районов принять меры по обеспечению выполнения постановления Правительства Республики Казахстан N 1202 от 27.11.98 г. "О транспортировке отдельных видов товаров при ввозе на территорию Республики Казахстан" и провести широкомасштабную работу по выявлению контрабандных ввозов и вывозов горюче-смазочных материалов на территорию области.
4. Областному налоговому комитету (Кенжегалиев) принять конкретные меры по обеспечению контроля над деятельностью юридических и физических лиц, занимающихся реализацией горюче-смазочных материалов, в части правильности исчисления и отчислений налогов за реализацию горюче- смазочных материалов.
5. Областному комитету налоговой полиции, областному управлению внутренних дел разработать и осуществить меры по недопущению реализации горюче-смазочных материалов без соответствующих разрешительных документов.
6. Уральскому филиалу перевозок Западной железной дороги (Сахтанов)
запретить подачу вагонов с горюче-смазочными материалами на хранилище, не соответствующих техническим требованиям по погрузке и разгрузке опасных грузов, неукомплектованных необходимым оборудованием средств пожаротушения, не имеющих соответствующих разрешительных требований.
7. Заместителю начальника областного управления по чрезвычайным ситуациям - начальнику РГТИ Гусманову А.Г. представить Уральскому филиалу перевозок Западной железной дороги перечень хранилищ нефтепродуктов, соответствующих техническим требованиям погрузки и разгрузки опасных грузов.
8. Западно-Казахстанскому государственному предприятию "Центр стандартизации, метрологии и сертификации" (Графкин):
- осуществлять постоянный контроль за качеством нефтепродуктов, реализуемых потребителям;
- через средства массовой информации активно разъяснять населению порядок и условия реализации нефтепродуктов в соответствии с действующими нормативными документами.
8. Решение акима области N 185 от 8 сентября 1997 года "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности перевозок пожаро- и взрывоопасных грузов железнодорожным и автомобильным транспортом и упорядочению работы автозаправочных станций" считать утратившим силу.
9. Контроль за исполнением данного решения возложить на первого заместителя акима области Маючего А.Ф.
АКИМ ОБЛАСТИ
К.ДЖАКУПОВ
Приложение N 1 к решению акима области N 191 от 31 декабря 1998г.
СВОДНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ по ввозу, реализации и хранению нефтепродуктов в Западно-Казахстанской области Сводные требования по ввозу, реализации и хранению нефтепродуктов в области составлены в соответствии с распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан N 115р от 18 июня 1998 года "Об усилении государственного контроля и предотвращения ввоза в Республику Казахстан и вывоза из Республики Казахстан контрабандных товаров", "Правилами технической эксплуатации стационарных, контейнерных и передвижных автозаправочных станций", утвержденных Госгортехнадзором Республики Казахстан от 25 октября 1996 года, постановлением Государственного Комитета Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям от 13 июня 1997 года N 29 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов железнодорожным и автомобильным транспортом" и другими действующими нормативными и ведомственными актами и нормами. Цель регламентации использования нефтепродуктов - оздоровление экологической обстановки в области, установление надлежащего контроля за ввозом, реализацией и хранением нефтепродуктов, защита прав потребителей, использующих горюче- смазочные материалы, обеспечение полноты сбора налогов и других обязательных платежей в государственный бюджет, ограничение количества проверок автозаправочных станций контролирующими органами.
1. Сводные требования регламентируют единые требования по ввозу, реализации и использованию нефтепродуктов в области, способствуют созданию безопасных условий хранения и реализации нефтепродуктов, способствующих экологическим требованиям для области, противопожарным нормам и правилам, а также защите прав потребителей, использующих горюче-смазочные материалы, контролю за качеством нефтепродуктов и полноте удержания налогов от операций с нефтепродуктами.
2. Настоящие требования обязательны для всех юридических и физических лиц, осуществляющих поставки нефтепродуктов на территорию области, реализующих их оптом и через розничную сеть, а также осуществляющих перевозку нефтепродуктов любыми видами транспорта.
I. ТРЕБОВАНИЯ ПО ВВОЗУ
1. Запрещается ввоз, реализация и хранение нефтепродуктов, не соответствующих экологическим требованиям для области и установленным стандартам.
2. Юридические и физические лица, осуществляющие ввоз, реализацию и хранение нефтепродуктов, обязаны соблюдать установленные действующим законодательством нормы, регламентирующие эту деятельность, а также требования по поддержанию экологической обстановки в области и правил соблюдения технической и пожарной безопасности.
3. Ввоз нефтепродуктов железнодорожными цистернами должен осуществляться на специально оборудованные терминалы и железнодорожные тупики, отвечающие соответствующим требованиям.
4. Ввоз нефтепродуктов на территорию области разрешается только при наличии сертификата соответствия, выданного в соответствии с государственной системой сертификации Республики Казахстан. В противном случае нефтепродукты содержатся на складах временного хранения (терминалах) до проведения испытаний.
ІІ. ТРЕБОВАНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
1. Хозяйствующие субъекты имеют право на реализацию нефтепродуктов только при наличии сертификата соответствия, выданного в соответствии с требованием государственной системы сертификации Республики Казахстан или протокола испытаний на каждую партию нефтепродуктов, проведенных в аккредитованной независимой лаборатории.
2. В целях проверки качества нефтепродуктов забор проб производится сотрудниками соответствующих контролирующих служб и членами рабочей группы. Хозяйствующие субъекты обязаны беспрепятственно предоставлять необходимые документы и пробы.
3. Расходы на проведение испытаний в независимой аккредитованной лаборатории возлагаются на хозяйствующие субъекты.
4. Реализация в пределах городской черты нефтепродуктов с передвижных автозаправочных станций и топливовозов запрещается.
ІІІ. ТРЕБОВАНИЯ К АЗС И НЕФТЕБАЗАМ
1. Лица, ответственные за отпуск, хранение и реализацию нефтепродуктов обязаны пройти обучение по действующим правилам технической эксплуатации стационарных, контейнерных заправочных станций и пожарной безопасности, по правилам приема, хранения и отпуска горюче-смазочных материалов, с получением соответствующего удостоверения, разрешающего допуск к работе.
2. Прием нефтепродуктов, поступающих на АЗС в топливовозах, производится по товарно-транспортной накладной и сертификату соответствия владельцем АЗС или лицом им уполномоченным (оператором).
3. Для сохранения качества нефтепродуктов владелец АЗС обязан:
- обеспечить исправность и чистоту сливных и фильтрующих устройств, резервуаров, топливно- и маслораздаточных колонок;
- не допускать попадания воды в резервуары;
- слив нефтепродуктов из автоцистерн должен производиться через сливной фильтр самотеком или под напором.
4. Владелец нефтебаз и АЗС обязан организовать и документально зафиксировать согласно ГОСТ зачистку металлических резервуаров:
- не менее двух раз в год - для масел;
- не менее одного раза в два года для автомобильных бензинов, дизельных топлив.
5. Качество нефтепродуктов на АЗС и нефтебазах проверяется согласно ГОСТ не реже одного раза в месяц в объеме приемо-сдаточного анализа и при приеме нефтепродуктов в испытательных лабораториях, аккредитованных (аттестованных) в установленном порядке. За своевременное проведение анализов нефтепродуктов, поступающих на АЗС в автоцистернах и за качество отпущенного АЗС нефтепродукта ответственность несет владелец АЗС.
6. В случае признания ввозимых, реализуемых и используемых нефтепродуктов не соответствующими экологическим требованиям для области нормам ГОСТ по пожарной безопасности и сертификатам соответствия, они подлежат уничтожению или переработке по решению соответствующей комиссии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1891 "Об утверждении порядка по уничтожению или дальнейшей переработке продукции и товаров в случае признания их непригодными к реализации и употреблению".
7. При препятствовании уполномоченным лицам получению проб для испытаний они имеют право приостановить реализацию и использование нефтепродуктов для принятия соответствующего решения.
8. При нарушении хозяйствующим субъектом настоящих требований невыполнении требований органов, осуществляющих контроль, орган, выявивший нарушение, рассматривает вопросы или входит с ходатайствами в соответствующие органы о привлечении к ответственности в установленном законодательством порядке.
9. Нарушение условий настоящих требований могут быть установлены, как уполномоченными лицами, так и на основании достоверных документальных данных.
Приложение N 2 к решению акима области N 191 от 31 декабря 1998г.
СОСТАВ рабочей группы по контролю выполнения основных требований по вводу, реализации и хранению нефтепродуктов Графкин В.Н. - руководитель группы, директор Западно- Казахстанского государственного предприятия "Центр стандартизации и метрологии"
Гусманов А.Г. - заместитель руководителя группы, заместитель начальника областного управления по ЧС Члены группы:
Габдуалиев М.А. - первый заместитель начальника областного таможенного управления Жексенов Б.Ж. - заместитель начальника дорожной полиции УВД Западно-Казахстанской области Жумагалиев М.М. - заместитель председателя областного налогового комитета Кабденов К.И. - заместитель начальника областного управления архитектуры, строительства жилья и застройки территории Маштаков Н.А. - начальник областной государственной противопожарной службы Потякин А.В. - заместитель начальника областного управления экологии и природных ресурсов