Қазақша:
Рудный қаласының мәслихаты Қостанай облысы Рудный қаласы Маслихат города Рудный мәслихатының 2004 жылғы 25 маусымдағы № 65 шешімі.
Қостанай облысы Әділет басқармасында 2004 жылғы 22 шілдеде № 3079 болып тіркелді.
Күші жойылды - Қостанай облысы Рудный қаласы мәслихатының 2008 жылғы 15 сәуірдегі № 79 шешімімен Рудный қалалық мәслихатының регламенті туралы
1. Рудный қалалық мәслихатының регламенті бекітілсін (қоса беріліп отыр).
2. Рудный қалалық мәслихатының 2003 жылғы 24 қарашадағы № 14 "Рудный қалалық мәслихатының регламенті туралы" шешімі жойылсын.
Кезектен тыс сессияның төрағасы А. Досов Рудный қалалық мәслихатының хатшысы В. Беух ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Рудный қалалық мәслихатының 2004 жылғы 25 маусымдағы № 65 «Рудный қалалық мәслихатының регламенті туралы» шешіміне қосымша Рудный қалалық мәслихатының РЕГЛАМЕНТІ Қалалық мәслихаттың регламенті мәслихат сессиясын өткізу, оның органдарын қалыптастыру және олардың қызметтерін ұйымдастырудың тәртіптері мен шарттарын, сондай-ақ депутаттардың өкілеттігін белгілейді.
1. Жалпы ережелер
1. Рудный қалалық мәслихаты - қаланың халқы сайлайтын, халықтың еркін білдіретін, Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес оны іске асыру үшін қажетті шараларды белгілейтін және олардың жүзеге асырылуын бақылайтын жергілікті өкілді орган.
2. Мәслихаттың қызметі Қазақстан Республикасының Конституциясымен, «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы», «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік баскару туралы»
Зандарымен, Қазақстан Республикасының басқа да нормативтік құқықтық актілерімен және осы Регламентпен реттеледі.
3. Мәслихат аппараты мәслихатты және оның органдарын ұйымдастырушылық, құқықтық, материалдық-техникалық және озге де қамтамасыз етуді жүзеге асырады, сондай-ақ депутаттарға өздерінің өкілеттігін іске асыруын комек көрсетеді.
4. Мәслихаттың кеңсе істерін жүргізу мен мәслихатқа келіп түскен хат-хабар алмасуды оңдеу аппаратқа жүктеліп, Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдер туралы» Заңының және Қазақстан Республикасының басқа да нормативтік-құқықтық актілерінің талаптарына сәйкес іске асырылады.
5. Мәслихат хатшысы осы Регламенттің сақталуын қамтамасыз етеді.
2. Жұмыстарды жоспарлау
6. Қалалық мәслихат өз жұмысын перспективалық (жылдық) жоспар негізінде жүргізеді. Жоспардың жобасы келесі тәртіпте қалыптасады:
депутаттар, тұрақты комиссиялар, қала әкімі сессия және тұрақты комиссиялардың қарауына ясататын мәселелер бойынша қалалык маслихаттың хатшысына, сондай-ақ негізгі іс-шаралар мен депутаттарды оқыту бойынша өз ұсыныстарын өткен жылға жоспарланған жылдың 1 желтоқсан айына дейін енгізеді;
перспективалық жоспардың жобасы жаңа жылдың басында құралып, барлық депутаттарға зерделеуге және ұсыныстар енгізуге ұсынылады.
7. Қалалық мәслихаттың бір жылға арналған жұмыс жоспары қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілік даусымен мәслихат сессиясында бекітіледі. Кезекті сессияларда жоспарға озгертулер енгізілуі мүмкін. Бекітілген жұмыс жоспары қалалық мәслихаттың депутаттарына, сондай-ақ, қажет болған жағдайда, атқарушы органдардың басшыларына, қала әкіміне және басқа да лауазымды түлғаларға жіберіледі.
3. Қалалық мәслихаттың сессиясын шақыру, дайындау және жүргізу тәртібі
8. Мәслихат қызметінің негізгі нысаны болып заң құзырына жататын мәселелерді шешетін сесиия болып табылады.
9. Жаңадан сайланған мәслихаттың бірінші сессиясын осы мәслихат үшін белгіленген депутаттар санының кемінде төрттен үші болған ретте мәслихат депутаттары тіркелген күннен бастап отыз күн мерзімінен.
кешіктірмей, тиісті аумақтық сайлау комиссиясының торағасы шақырады.
10. Мәслихаттың кезекті сессиясы кемінде жылына торт рет шақырылады және оны мәслихат сессиясының торағасы жүргізеді.
11. Мәслихаттың кезектен тыс сессиясын қалалық мәслихатқа сайланған депутаттар санының кемінде үштен бірінің, сондай-ақ қала әкімінің ұсынысы бойынша мәслихат сессиясының төрағасы шақырады және жүргізеді.
Кезектен тыс сессия оны өткізу туралы шешім қабылданған күннен бастап бес күн мерзімнен - кешіктірілмей шақырылады. Кезектен тыс сессияда оны шақыруға негіз болған ерекше мәселесе қаралуы мүмкін.
12. Мәслихат хатшысы мәслихат сессиясын шақыру уақыты мен өткізілетін орны туралы, сондай-ақ сессияның қарауына енгізілетін мәселелер туралы депутаттарға, халыққа және әкімге - сессияға кемінде он күн қалғанда, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда кемінде үш күн бұрын хабарлайды.
Мәслихат хатшысы сессияның қарауына енгізілетін мәселелер бойынша қажетті материалдарды депутаттарға және әкімге - сессияға кемінде бес күн қалғанда, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда кемінде үш күн қалғанда табыс етеді.
13. Мәслихат сессиясы жалпы отырыс нысанында өткізіледі.
14. Мәслихаттың бірінші сессиясын тиісті сайлау комиссиясының төрағасы ашады және мәслихат сессиясының торағасы сайланғанға дейін жүргізеді. Одан әрі мәслихат сессиясын мәслихат сессиясының төрағасы жүргізеді.
15. Егер мәслихат депутаттары жалпы сднының кемінде үштен екісі мәслихат сессиясына қатысса, ол заңды болады.
Шешімдер сессияға қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілік даусымен қабылданады.
Депутат сессия жұмысына қатысуға міндетті, ал егер дәлелді себептермен сессия жұмысына қатысуға мүмкін болмаған жағдайда, ол бұл туралы сессия төрағасын немесе мәслихат хатшысын хабардар етеді.
16. Мәслихат сессиясы торағасының шақыруы бойынша, жергілікті атқарушы органдар басшылары, қала аумағында орналасқан ұйымдардың басшылары мен өзге де лауазымды тұлғалары мәслихат сессиясына келуге және мәслихаттың құзырына жататын мәселелер бойынша ақпараттар беруге міндетті.
17. Мәслихат сессиясы, әдетте, ашық сипатта болады. Мәслихат сессиясы төрағасының немесе мәслихат сессиясына қатысып отырған депутаттар санының үштен бірінің ұсынысы бойынша қабылданатын мәслихат шешімімен, егер қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілігі осы үшін дауыс берсе, жабық сессия откізуге рүқсат етіледі.
18. Баяндама және қосымша баяндама уақытын, баяндамашымен келісім бойынша сессия төрағасы белгілейді.
Жарыссозде, соз алушыларға жеті минутқа дейін, басқа уақыт ерекше ескеріледі; сауал беру - бес минутқа дейін, кандидатураны талқылау, отырыстарды жүргізу тәртібі дауыс беру, сүрақтар, ұсыныстар, хабарламалар, анықтамалар дәлелдері бойынша - үш минутқа дейін.
Қажетті жағдайда сессия төрағасы депутаттардың келісімімен сөз алушылар мен баяндамашылар уақытын ұзартуы мүмкін.
19. Сессия төрағасының оз бастамасымен немесе қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілігінің ұсынысы бойынша сессия жұмысында үзіліс жарияланады.
Сессияның ұзақтығын мәслихат белгілейді Сессия жұмысында мәслихат шешімі бойынша мәслихат белгілеген он бес күнтізбелік күннен аспайтын мерзімге үзіліс жасалуы мүмкін.
20. Жарыссөзде сөз беру өтініші сессия төрағасына жазбаша түрде де, ауызша да беріледі.
Тұрақты комиссияның тапсырмасы бойынша сессияда соз алған депутатқа, сессияда сөз кезектен тыс беріледі.
Сессияда сөз алушылар оз созінде депутаттардың және басқа да адамдардың ары мен намысына нүқсан келтіретін әдепсіз, дөрекі, корлайтын сөздер қолдануға, депутаттық этика тәртібін бүзуға, заңсыз әрекеттерге баруға, қайсібір адамның атына негізсіз айып салуға құқы жоқ.
Осы шарттарды бүзған жағдайда төрағалық етуші сөз сөйлеушіні ескертеді, ал шартты бүзу қайталанған жағдайда, сөзден айырады.
21. Жарыссөзді тоқтату, сессияда қатысып отырған депутаттардың ашық дауыс беру арқылы сессия шешеді.
22. Депутат әр мәселе бойынша дауыс беруде бір ғана дауысқа ие және оны "иә" немесе "қарсы" дауыс береді, не дауью беруден қалыс қалады.
Депутат дауыс беруде өз құқығын тек жеке өзі ғана атқарады, ал дауыс беру кезінде болмаған жағдайда, шешім қабылданған соң депуптат дауыс беруге құқылы емес.
Дауыс берілу «техникасында және тәртібінде қателік анықталған жағдайда сессия шешімімен қайта дауыс беру жүргізіледі.
4. Мәслихат актілерінің жобаларын дайындау және ресімдеу тәртібі
23. Өз құзыры шегіндегі мәселер бойынша шығаратын мәслихаттың актілері мәслихат шешімдері болып табылады.
24. Мәслихат оз қызметінде мыналарға міндетті:
1) жалпымемлекеттік сыртқы және ішкі, қаржылық және инвестициялық саясатқа сәйкес келмейтін шешімдердің қабылдануына жол бермеу;
2) Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз етудегі мұдделерді сақтау;
3) қызметтің қоғамдық маңызды салаларында белгіленетін жалпымемлекеттік стандарттарды ұстану;
4) азаматтардың құқықтарын және заңды мүдделерін сақтауды камтамасыз ету.
25. Мәслихатқа біртұтас еңбек нарығын, капиталды, қаржыны калыптастыруға, Қазақстан Республикасының шегінде тауарлармен және кызметтермен еркін алмасуға кедергі келтіретін шешімдер қабылдауға тыйым салынады.
26. Жергілікті бюджет кірістерін қысқартуды және жергілікті шығыстарды ұлғайтуды қарастыратын мәслихат^чніешімдерінің жобалары кала әкімінің оң қорытындысы болған жағдайда ғана қарауға енгізілуі мүмкін.
27. Мәслихат құзырының шегінде қабылданған және азаматтардың кұқықтарына, бостандықтарына және міндеттеріне қатысты мәслихат шешімдері белгіленген заң тәртібінде ресми жариялануы керек және қала аумағында орындалуға міндетті.
28. Жалпыға мінДетті магынасы, ведомствоаралық сипаты бар немесе азаматтардың құқықтарына, бостандықтарына және міндеттеріне қатысты мәслихат шешімдері белгіленген заң тәртібінде облыстың әділет департаментінде мемлекеттік тіркелуі тиіс.
29. Қазақстан Республикасының Конституциясына және заңдарына сәйкес келмейтін мәслихат шешімдерінен мәслихат өзі бас тартуы немесе сот тәртібінде бас тартылуы мүмкін.
30. Мәслихат шешімдерінің жобаларын дайындауды қалалық мәслихаттың аппараты "Нормативтік құқықтық актілер туралы", "Әкімшілік рәсімдер туралы", "Қазақстан Республикасындагы,жергілікті мемлекеттік басқару туралы" Қазақстан Республикасы Заңдарының және осы Регламенттің талаптарына сәйкес жүзеге асырады.
Құжат жобаларын әзірлеушілер мүдделі органдармен келісіліп бірінші басшылардың немесе оларды алмастыратын адамдардың қол қойылған ретте мемлекеттік және орыс тілдерінде үсынады.
Қаралатын мәселелерден туындайтын жобалар міндетті түрде, атқарушы органдар мен мүдделі жақтардың құзіреті шегінде келісіледі.
31. Жобалардың уақтылы, сапалы әзірленуіне және белгіленген мерзімде мәслихатқа берілуіне, сонымен қатар жоба мәтіндерінің мемлекеттік. және орыс тілдеріндегі тең түпнүсқалылыгына жобаны әзірлеуді жүзеге асырушы органның бірінші басшысы жеке жауапты.
32. Мәслихат хатшысының бүрыштамасы бар шешімнің жобасы қарастырылатын мәселені сессия мәжілісінің күн тәртібіне енгізу үшін мәслихат аппаратына немесе қайта өңдеу үшін және (немесе) қосымша келісу үшін әзірлеушіге жіберіледі.
33. Мәслихат шешіміне сессия торагасы және мәслихат хатшысы қол кояды. Актілердің түпнүсқаларына қол қойылғаннан кейін оларға түзетулер енгізуге болмайды.
Шешім бекітілген кезде депутаттардың енгізген ескертулері мен ұсыныстарын ескере отырып, сессия шешімі үш күндік мерзімде редакңиялануы керек.
Әділет органдарында тіркелуге тиісті мәслихат шешімдері ресми басылымдарда жарияланады және тіркелгеннен кейін хат алушыларға таратылады.
Мәслихат шешімдерінің уақтылы тіркелуіне және таратылуына лауазымды нүсқауларына сәйкес оларға жүктелген міндеттерді ескере отырып, мәслихат аппаратының жұмыскерлері жауапты.
Сессия хаттамасын мәслихат аппаратының^*үмыскерлері ресімдейді.
5. Сессия төрағасы және қалалық мәслихаттың хатшысы
34. Мәслихат сессиясының төрағасы - депутаттардың ішінен сайланатын мәслихаттың лауазымды түлғасы.
35. Мәслихаттың кезекті сессиясының төрағасы мәслихаттың жұмыс жоспары ескеріле отырып өткен сессияда сайланады. Кезекті сессияның торағасы болмаған жағдайда оның өкілеттіғін мәслихат хатшысы жүзеге асырады. Мәслихат депутаты бір күнтізбелік жыл ішінде қатарынан екі рет мәслихат сессиясының төрағасы болып сайлана алмайды.
36. Мәслихат сессиясының торағасы сессия мәжілісін жүргізеді, баяндама жасауға және сөйлеуге соз береді, шешімдердің жобаларына дауыс беруді үсынады, дауыс берудің нәтижелерін хабарлайды, президиумға келіп түскен мәселелерді, ұсыныстарды және отініш, арыздарды жариялайды.
Сессия президиумында төрағадан басқа .қалалық мәслихаттың хатшысы, қала әкімі, сессия шешімімен басқа да түлғала болады.
37. Мәслихат сессиясының төрағасы:
1) мәслихат сессиясын шақыру жөнінде шешім қабылдайды;
2) мәслихат сессиясын дайындауды басқаруды жүзеге асырады, сессияның күн тәртібін қалыптастырады;
3) мәслихаті сессиясының мәжілістерін жүргізеді, мәслихат регламентін сақтауды қамтамасыз етеді;
4) мәслихат сессиясында қабылданған немесе бекітілген мәслихат шешімдеріне, хаттамаларына, басқа құжаттарына қол қояды.
38. Кезекті сессияның төрағасы депутаттардың үштен бір бөлігінің, сонымен қатар қала әкімінің ұсынысы бойынша мәслихаттың кезектен тыс сессиясын шақыру жонінде шешім қабылдайды. Қалалық мәслихаттың хатшысы қалалық мәслихаттың кезектен тыс сессиясының торағасы сайланғанға дейін қалалық мәслихаттың кезектен тыс сессиясын жүргізеді.
39. Мәслихат сессиясының төрағасы оз қызметінен босатылмаған негізде өзінің өкілеттігін жүзеге асырады.
40. Мәслихат сессиясында дауыс беру кезінде депутаттардың даусы тең болса, сессия төрағасы шешуші дауыс құқығын пайдаланады.
41. Мәслихат хатшысы тұрақты негізде жұмыс істейтін лауазымды түлға болып табылады.
42. Мәслихат хатшысы:
1) мәслихат сессиясының қарауына енгізілетін мәселелерді дайындауды үйымдастырады, хаттаманың құрылуын қамтамасыз етеді және сессия торағасымен бірлесіп сессияда қабылданған немесе бекітілген мәслихат шешімдеріне, хаттамаларына, басқа құжаттарға қол қояды;
2) өз өкілеттіктерін жүзеге асыру кезінде мәслихат депутаттарына , жәрдемдеседі, оларды қажетті ақпаратпеи- қамтамасыз етеді, мәслихат сессиясына, тұрақты комиссиялардың, басқа орғандардың және сайлау округтерінің жұмысына қатысу үшін депутаттарды қызметтік міндеттерін орындаудан босатумен байланысты мәселелерді қарастырады;
3) депутаттардың сүранымдары мен депутатардың үндеулерін қарауды бақылайды;
4) мәслихат аппаратының қызметін басқарады, оның қызметшілерін жұмысқа тағайындайды және жұмыстан босатады;
5) үнемі, жылыгіа кемінде бір рет, сайлаушылардың үндеулері және олар бойынша қабылданған шаралар туралы мәслихат сессиясында ақпарат береді;
6) мәслихаттың жергілікті өзін-озі басқару органдарымен өзара іс-әрекеттілігін үйымдастырады;
7) өз құзырының мәселелері бойынша өкімдер шығарады;
8) тұрақты комиссиялардың және мәслихаттың басқа органдарының және депутат топтарының қызметін үйлестіреді;
9) мемлекеттік органдардың, үйымдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының және қоғамдық бірлестіктердің алдында мәслихаттың атынан әрекет жасайды;
10) мәслихат шешімдерінің жариялануын қамтамасыз етеді, олардың орындалуын бақылау жөніндегі шараларды белгілейді;
11) мәслихат шешімдері бойынша басқа да қызметтерді орындайды.
43. Мәслихат хатшысы болмаган жагдайда мәслихат сессиясы төрағасының шешімі бойынша оның өкілеттіктерін мәслихаттың тұрақты комиссияларының біреуінің торағасы уақытша жүзеге асырады.
6. Қалалық мәслихаттың комиссиялары
44. Мәслихат өз өкілеттіктерінің мерзімінде тұрақты комиссияларды құрады. Қажет болған жағдайда мәслихат тұрақты комиссияларды жаңадан құра, жаба, қайта ұйымдастыра алады.
Тұрақты комиссиялар өз жұмыстарын мәслихаттың сессиясында бекітілген перспективалық жоспардың негізінде құрады.
45. Тұрақты комиссиялардың тізбесін және сандық қрамын мәслихатұ белгілейді. Тұрақты комиссиялардың төрагаларын және мүшелерін депутаттардың санынан мәслихат сайлайды.
46. Тұрақты комиссиялар озін сайлаган мәслихаттың алдында жауапты және өз қызметі жөнінде жылына кемінде бір рет есеп береді.
47. Тұрақты комиссиялар мыналарга құқылы:
1) мәслихатқа, мәслихат сессиясының торағасына, мәслихат хатшысына, осы мәслихат сессиясының күн тәртібі бойынша, соиымен қатар мәслихат сессиясында қаралатын түрлі мәселелер бойынша ұсыныстар енгізуге;
2) мәслихаттың жүргізуіне қатысты мәселелер және мәслихат сессиясының қарауына енгізілетін мәселелер боішТнша қорытынды беруге;
3) мәслихаттың жүргізуіне қатысты баяндамалар мең қосымша баяндамаларды мәслихат сессиясына беруге;
4) жергілікті атқарушы органдар басшыларының есептерін сессияда тыңдау үшін мәслихатқа өз құзыры шегінде ұсыныс енгізуге;
5) комиссияның жұмысына мәслихаттың басқа депутаттарын, сонымен қатар мемлекеттік органдардың, үйымдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдардың өкілдерін және азаматтарды тартуға.
48. Әкімият, жергілікті бюджеттен қаржыланатын орталық атқарушы органдардың аумақтық болімшелерінің, үйымдардың лауазымды түлғалары белгіленген тәртіпте тұрақты комиссияларға оз құзырының мәселелері бойынша қажетті ақпаратты беруге міндетті.
49. Тұрақты комиссиялардың мәжілістері қажет болған жағдайда шақырылады, бірақ тоқсанына бір реттен кем болмауы керек және егер мәжіліске тұрақты комиссияның құрамына енетін депуттардың жалпь санының жартысынан көбісі қатысса, ол құқылы болып саналады.
50. Мәслихаттың тұрақты комиссиялары өз құзыры шегіндегі мәселелер бойынша қаулылар қабылдайды.
Тұрақты комиссияның қаулысы комиссия мүшелерінің жалпы санының көпшілік даусымен қабылдаңады.
Комиссия мәжілістерінде дауыс беру кезінде депутатардың даусы тең болса, тұрақты қомиссияның төрағасы шешуші дауыс құқығын пайдаланады.
Тұрақты комиссияның қаулысына және мәжілістің хаттамасына төраға қол қояды, ал бірнеше тұрақты комиссиялардың бірлескен мәжілістері өткізілген кезде тиісті комиссиялардың торағалары қол қояды.
51. Тұрақты комиссиялар оз бастамалары бойынша және мәслихат шешімі бойынша жүртшылық тыңдауды жүргізе алады.
Жүртшылық тыңдаулар тұрақты комиссиялардың жүргізуіне қатысты аса маңызды және қоғамдық мағынасы бар мәселелерді талқылау мақсатында, депутаттардың, атқарушы органдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының өкілдерінің, акпарат өкілдерінің, азаматтардың қатысуымен кеңейтілген мәжілістер түрінде жүргізіледі.
52. Жұртшылық тыңдаулар іс ереяселерін толық оқу, тыңцауға қатысушылардың пікірлерін есепке алу және қорыту және мәслихат шешімдерінің жобалары бойынша ұсыныстарды әзірлеу мақсатында мәслихаттың кезекті сессиясының күн тәртібіне енгізілетін мәселелерді дайындау барысында өткізілуі мүмкін.
53. Жұртшылық тыңдауларды өткізу уақыты және орны жөнінде, сонымен қатар талқылауға енгізілетін мәселе жөнінде қалалық мәслихаттың хатшысы депутаттарға және халыққа тыңдауға дейін он күннен кешіктірмей хабарлайды.
54. Мәслихаттың құзырына жатқызылған мәселелерді сессияларда қарауға әзірлеу мақсатында мәслихат не мәслихат хатшысы уақытша комиссиялар құруға құқылы. Уақытша комиссиялардың күрамын, міндеттерін, өкілеттік мерзімдерін және құқықтарын мәслихат немесе мәслихат хатшысы оларды құру кезінде белгілейді.
Мәслихаттың уақытша комиссиялары өз құзыретіндегі мәселелер бойынша қорытындылар қабылдайды.
Уақытша комиссия жұмысына қатысқаны үшін ақы төленбейді.
55. Мәслихат жергілікті бюджеттің атқарылуын бақылау үшін өз өкілеттігі мерзіміне' тексеру комиссиясын сайлайды. Тексеру комиссиясының торағасын мәслихат депутаттар арасынан сайлайды.
Тексеру комиссиясының төрағасы өз қызметін басқа жұмыстан босатылған негізде жүзеге асырады.
Тексеру комиссиясының жұмысына мәслихат депутаты емес адамдар да шарт негізінде тартылуы мүмкін. Тексерулер мәслихаттың, тексеру комиссиясының не мәслихат хатшысының шешімдерімен, мәслихаттың сайланған депутаттары санының кемінде үштен бірінің талап етуі бойынша, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген өзге де жағдайларда жүргізілуі мүмкін.
Тексеру нәтижесі бойынша текеру комиссиясы акт жасап, ол туралы мәслихат пен әкімиятқа хабарлайды.
Тексеру комиссиясының өкілеттігі мен жұмыс тәртібі мәслихат сессиясымен бекітілген қалалық мәслихаттың тексеру комиссиясынын Ережесімен белгіленеді.
7. Қалалық мәслихаттың депутаты
56. Депутат міндетті:
1) мәслихаттың және өзі құрамына сайланған оның органның жұмысына қатысуға;
2) оз округі бойынша сайлаушыларымен тұрақты байланыс жасауға, оларға мәслихаттың жұмысы, оның тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарының қызметі, мәслихат шешімдерінің орындалуы туралы үдайы хабарлап отыруға, мәслихат шешімдерінің орындалуын үйымдастыруға және бақылау жасауға
3) сайлаушылардың өзіне келіп түскен өтініштерін қарауға, азаматтарды жеке қабылдауды үдайы жүргізуге.
57. Мәслихат депутаты жалпы мемлекеттік мүдделерді ескере отырып, тиісті әкімшілік-аумақтық бөліністегі халықтың еркін білдіреді.
58. Мәслихат депутатының өкілеттіктері тиісті аумақтық сайлау комиссиясының мәслихат депутаты ретінде тіркелген сәттен бастап басталады және мәслихат өкілеттігі тоқтаған сәттен бастап тоқтатылады.
59. Депутат өз міндеттерін жүйелі түрде орындамаса, оның ішінде мәслихат сессиясының пленарлық мәжілістеріне дәлелсіз себептермен қатарынан үш реттен артық қатыспаса, деоутаттық өкілеттігі мерзімінен бүрын тоқтатылады.
60. Депутат мыналарға құқылы:
1) сайлауға және мәслихат сессиясының төрағасы, мәслихат хатшысы, тексеру комиссиясының төрағасы, тұрақты комиссиясының төрағасы немесе мүшесі болып, мәслихаттың басқа органдарына сайлануға;
2) мәслихаттың сессиясында және оның тұрақты комиссяларында және басқа да органдарда қарау үшін мәселелер үсынуға, оларды қарауға және шешімдер қабылдкуға қатысуға;
3) мәслихаттың аумағында орналасқан жергілікті атқарушы органдарға және үйымдарға мәслихаттың құзырына қатысты мәселелер бойынша сүрау салуға және үндеу жолдауға;
4) тиісті мәслихаттың аумағында орналасқан жергілікті атқарушы органдардың және үйымдардың лауазымды түлғаларының мәслихаттың күзырына қатысты мәселелер бойынша есеп берулерін сессияда тыңдау туралы ұсыныс енгізуге;
5) қалалық мәслихат мәжілісінің жұмысына қатысуға;
6) мәслихат және оның органдары мәжілістерінің стенограммаларымен және хаттамаларымен танысуға;
7) депутаттық топ түрінде депутаттық бірлестіктер, саяси гіартиялар құруға.
Саяси партияның депутаттық тобы мәслихаттың кемінде бес депутатын біріктіруге тиіс, саяси партиялардың депутаттық тобын тіркеу мәслихат сессиясында жүзеге асырылады.
8) заңдарда және мәслихат регламентінде қарастырылған өзге де іс- әрекеттерді жүзеге асыруға.
61. Депутат қызметінің мәселесі бойынша депутат мемлекеттік органдарга, қоғамдық бірлестіктерге, мемлекеттік үйымдарға кедергісіз баруға, сонымен қатар олардың басшылары мен лауазымды түлғаларының міндетті қабылдануында болу құқығын пайдаланады. Бару депутат куәлігін көрсету бойынша жүзеге асырылады.
62. Регламент белгілеген тәртіпте депутат өкілеттігін жүзеге асыру уақытына мәслихаттың сессияларын, тұрақты комиссиялардың мәжілістерін өткізу кезеңінде депутатқа жергілікті бюджет қаражаты есебінен негізгі жұмысының орны бойынша, бірақ көрсетілген қызметте бір жылға дейін жұмыс өтілі бар қала әкімі аппараты басшысының жалақысынан аспайтын орташа жалақысы және жолдағы уақытын есептей отырып, сессияларды, тұрақты комиссияның мәжілістерін өткізу мерзіміне арналған іссапар шығындары қайтарыла отырып, қызметтік міндеттерін орындаудан босатылады.
8. Депутаттық сұраным.
Бақылау өкілеттігін жүзеге асыру.
63. Депутаттық сұраным депутаттың талабымен мәслихат сессиясында мемлекеттік органдардың лауазымды түлғаларына негізделген түсініктеме беруді және осы органның немесе лауазымды түлғаның құзырына енетін мәселелер жөніндегі көзқарасты баяндауды мәслихат сессиясында ресми ұсынылған болып табылады.
Депутат сұранымда өзі өтініш білдіретін нақты лауазымды түлғаны, және күтілетін жауаптың нысанын көрсетуге міндетті (ауызша немесе жазбаша).
Мәслихат аппараты сұраным сессияда жарияланған сәттен бастап үш күндік мерзімде мемлекеттік органның тиісті лауазымды түлғасына жазбаша сұраным жібереді.
Депутаттық сұраным қалалық мәслихаттың сессиясында келесі тәртіпте қаралады:
1) депутаттың сұраныммен сөз сөйлеуі - 5 минутқа дейін;
2) депутаттық сұраным салынған лауазымды тұлғаның жауабы - 15 минутқа дейін.
Сұранымға берілетін жауаптар бойынша жарыссөздер ашылуы мүмкін.
Жауап тыңдалғаннан кейін депуаттық сұранымның авторы, сонымен қатар басқа да депутаттар сұранымда қойылған мәселе бойынша сұрақтар қоя алады.
Депутаттық сұраным салынған лауазымды тұлғаға депутаттардың сұрадтарына жауап беруғе 10 минутқа дейін уақыт беріледі.
Депутаттық сұранымға берілген жауап бойынша және оны талдаудын нәтижелері бойынша сессияның шешімі қабылданады. Сұраным және оған берілген жауап бұқаралық ақпарат құралдарында жариялануы мүмкін.
64. Қалалық мәслихаттың шешімдерін орындауға бақылау жасауды оның хатшысы жүзеғе асырады. Осыған мәслихаттың тұрақты комиссиялары, депутаттары және мәслихат аппараты жәрдемдеседі. Атқарушы орғандардың басшылары және үйымдар мен ведомстволардың басқа да лауазымды түлғалары сессиялардың шешімдерін іске асыру туралы есеп береді.
65. Сессияларда мәслихат депутаттарынан түскен ұсыныстар мен ескертулерді мәслихат аппараты қорытады және атқарушы орғандардың, кәсіпорындар мен үйымдардың басшыларына жіберіледі, олар бір ай мерзімде мәслихат хатшысына қолданған шаралар туралы ақпарат беруге міндетті.
66. Қалалық мәслихат шешімінің, депутаттар мен сайлаушылар сүранымдарының, үндеулерінің орындалу барысы туралы мәслихат хатшысы депутаттарға сессияларда жүйелі түрде ақпарат береді.
67. Қалалық мәслихатқа түсетін хаттар тіркеледі. Атқарушыларға нүсқау, тәртіп бойынша, мәслихат хатшысының бүрыштамасы түрінде беріледі.
Азаматтардың үндеулері қаралады және олар бойынша мәслихатқа түскен күннен бастап бір айға дейінгі мерзімде, қосымша оқу және тексеру талап етілмейтіндерге - 15 күннен кешіктірм^Нч шешімдер қабылданады. Қосымша тексеріс жүргізу қаясет болған жағдайда, мәслихат хатшысы мерзімдерді үзарта алады, бірақ бір айдан артық емес, ол туралы отініш білдірушіғе хабарланады.
Рүқсат беру мәслихаттың құзырына кірмейтін үндеулер бес күндік мерзімде өтініш білдірушіге хабарлай отырып, тиісті органга жіберіледі.
68. Азаматтарды жеке қабылдауды әр сейсенбіде күннің бірінші жартысында мәслихат хатшысы жүзеге асырады.
9. Қалалық, Рудный қалалық мәслихатының депутаттарын сайлау жөніндегі округтік, учаскелік сайлау комиссияларын қалыптастыру және сайлау
69. Сайлау комиссияларының жаңа құрамын қалыптастыру және сайлау екі айдан кешіктірмей басталады және сайлау комиссияларының өкілеттіктерінің мерзімі аяқталғанға дейінгі үш күннен кешіктірмей аяқталады.
70. Қалалық мәслихаттың хатшысы сайлау комиссияларының құрылуы туралы бұқаралық ақпарат құралдарыида хабарландыру жарияланған күнге дейінгі үш күннен кешіктірмей өз өкімімен апиараттың депутаттары мен жұмыскерлерінен сайлау комиссияларының құрамын қалыптастыру жөнінде Уақытша комиссия (Жұмысшы комиссия) құрады.
71. Мәслихаттың Уақытша комиссиясы саяси партиялардан және басқа қоғамдық бірлестіктерден, олардың құрылымдық бөлімшелерінен, жоғары тұрған комиссиялардан қалыптастырылып жатқан сайлау комиссияларының құрамына кандидатуралар туралы ұсыныстарды жинаумен және оңдеумен айналысады. Әр саяси партия тиісті сайлау комиссияларының құрамына өздерінің тек бір өкілін енгізеді. Саяси партиялар, сонымен қатар олардың құрылымдық бөлімшелері сайлау комиссияларының құрамына осы саяси партияның мүшесі болып табылмайтын кандидатураны үсынуға құқылы.
Уақытша комиссияға саяси партиялар, басқа қоғамдық бірлестіктер, жоғары тұрған комиссиялар берген құжаттардың тізбесіне мыналар енгізіледі:
1) саяси партияның немесе басқа қоғамдық бірлестіктің, олардың құрылымдық бөлімшелерінің әділет органдарында тіркелуі туралы құжаттың көшірмесі;
2) саяси партия немесе қоғамдық бірлестік, олардың құрылымдық бөлімшелері, жоғарыда тұрған сайлау комиссиясы органының тиісті сайлау комиссияларының құрамына үміткер ұсыну туралы мәжіліс хаттамасынан үзінді;
3) әр үміткерге арналған мына нысан бойынша жеке парақ: тегі, аты, әкесінің аты; туған күні, үлты (көрсетпеуге құқылы), білімі, саяси партияга қатыстылығы (көрсетпеуғе құқылы), жүмьіс орны, лауазымы, түратын мекенжайы, төлқұжат (жеке куәлік) нөмірі, қашан және кіммен берілген, байланыс телефондары;
4) үміткердің сайлау комиссиясының жұмысына қатысуга келісімі туралы қалалық мәслихат хатшысының атына өтініші және үміткер жөнінде өмірбаян мәліметтері.
72. Сайлау комиссияларының құрамының жобасын дайындау кезінде Уақытша комиссия бірінші кезекте саяси партиялардан келіп түскен ұсыныстарды басшылыққа алады, содан кейін, 7 мүшеден кем ұсынылса, басқа қоғамдық бірлестіктердің және жоғары тұрған сайлау комиссияларының кандидатуралары ескеріледі.
73. Жаңа сайлау комиссияларының құрамына ұсыныстардың түсу мерзімі аяқталғаннан кейін Уақытша комиссия сайлау комиссияларының мүшелерін сайлау жоніндегі сессия шешімдерінің жобаларын, бюллетеньдер дайындайды.
74. Шешімдер жобалары мен бюллетендер бөлек дайындалады:
1) қалалық сайлау комиссиясы бойынша;
2) Рудный қалалық мәслихатының депутаттарын сайлау жөніндегі округтік сайлау комиссиялары бойынша;
3) учаскелік сайлау комиссиялары бойынша.
75. Сайлау комиссияларының құрамына саяси иартиялар, басқа қоғамдық бірлестіктер және жоғары тұрған сайлау комиссиялары ұсынған барлық кандидатуралар олардың келіп түскен және Уақытша комиссияның арнайы журналында тіркелген кезек бойынша бюллетеньге енгізіледі.
76. Сайлау комиссияларының құрамына бюллетеньдерді сессияға катысып отырған қалалық мәслихаттың барлық депутаттары алады және оларды өздері толтырады. Сайлау қорытындысын сессияда құрылған Есептеу комиссиясы шығарады. Есептеу комиссиясының сандық құрамын және төрағасын мәслихат сессиясы белгілейді.
77. Саяси партиялардан тиісті сайлау комиссиясы мүшелерінің санына (жетіге) тең ұсыныстар түскен жағдайда Уақытша комиссия мәслихаттың сессиясына осы сайлау комиссиясының құрамы үшін дауыс беруге ұсыныс енгізеді. Сессияға қатысушы депутаттардың көпшілігі дауыс берген комиссия мүшелері сайланған болып.саналады.
Саяси партиялардан тиісті сайлау комиссиясы мүшелерінің санынан (жетіден астам) артық ұсыныстар түскен жағдайда Уақытша комиссия мәслихат сессиясында осы сайлау комиссиясын сайлау бойынша рейтингтік дауыс беруді ұсынады.
Басқаларға қарағанда көпшілік дауыстар санын жинаған кандидатуралар сайланған болып саналады.
Саяси партиялардан тиісті сайлау комиссиясы мүшелерінің санынан (жетіден кем) кем ұсыныстар түскен жағдайда Уақытша комиссия бюллетеньдегі бос орындарға басқа қоғамдық бірлестіктерден түскен кандидатураларды, ал ондайлар болмаған жағдайда - жоғары тұрған сайлау комиссиялары үсынған кандидатураларды (түсу кезегіне сәйкес тәртіпте)
енгізеді.
Бос орындарға олардың санына тең ұсыныстар түскен жағдайда Уақытша комиссия сессияға осы сайлау комиссиясының құрамына дауыс беруге ұсыныс енгізеді. Бос орындарға олардың санынан артық ұсыныстар түскен жағдайда Уақытша комиссия мәслихат сессиясында сайлау комиссиясының құрамына саяси партиялардың өкілдерін сайлауды ұсынады, ал бос орындарға рейтингтік дауыс беруді өткізуді үсынады.
Егер ұсынылған кандидатуралардың саны жетіге сәйкес келетін сайлау комиссиясының құрамы бойынша сайлау барысында мәслихат депутаттары белгілі бір кандидатураға қарсы келген жағдайда ол сол саяси партияны немесе қоғамдық бірлестікті үсынатын басқа кандидатурамен айырбасталады. Осы рәсімді кемінде бір рет өткізу ұсынылады.
78. Бюллетеньге қай саяси партиядан (басқа қоғамдық бірлестіктен, жоғары тұрған сайлау комиссиясынан) екенін көрсете отырып, наразылық білдірушінің тегі, аты, әкесінің аты енгізіледі. Кандидатуралар тектерінің оң жағында шаршылар белгіленеді, оған депутаттар белгі (крест, қанатбелгі)
қояды. Депутаттар жеті шаршыға белгі қояды.
79. Дауыс берудің қорытындыларын - Есептеу комиссиясының төрағасы мәслихат сессиясында жариялайды.
80. Есептеу комиссиясының төрағасы сайлау комиссияларының төрағаларды, оның орынбасарларын және хатшыларын сайлау жөніндегі ұйымдастырушылық мәжілістерін өткізу мерзімдерін (олар құрылғаннан кейін жеті күндік мерзімнен кешіктірмей) хабарлайды. Есептеу комиссиясының төрағасы сайлау комиссиясының мүшесі туралы хабарлайды, ол сайлау комиссиясының үйымдастырушылық мәжілісін жүргізеді.
Осы кандидатураны Есептеу комиссиясы алынған дауыстардың көпшілік саны бойынша белгілейді. Депутаттардың дауыстары тең келген жағдайда осы кандидатура бюллетеньдегі орналасу орны бойынша белгіленеді.
81. Мәслихат хатшысы тиісті сайлау комиссияларының құрамдарын бүқаралық ақпарат құралдарында жариялауды қамтамасыз етеді. Қосымшасы беріле отырып, материалдар басылымның бір нөмірінде орналасуы керек.
82. «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Қазақстан Республикасының Конституңиялық заңында қарастырылған жағдайда мәслихат тиісті сайлау комиссиясының мүшесін жұмыстан босату және жұмыстан шығарылғанның орнына жаңа мүшені сайлау туралы шешім қабылдайды. Босаған лауазымның орнына осы комиссияда өкілдері жоқ саяси партиялардан және басқа қоғамдық бірлестіктерден ұсыныстар қабылданады.
83. Сайлау комиссияларының сессияларында сайлау кезінде мәслихаттар «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Қазақстан Республикасының Заңынан шыға отырып, оларды бір үйым жұмыскерлерінен қалыптастыруды жібермеуі керек, тиісті әкімшілік- аумақтық бірлікте түруын міндетті түрде ескеруі керек. Президенттікке, Парламент және мәслихат депутаттығына үміткЬрлер, сенім білдірілген түлғалар, жергілікті озін-өзі басқару органдарының мүшелері, үміткерлердің жүбайлары және жақын туыстары, сонымен қатар үміткерлерге тікелей бағынышты түлғалар сайлау комиссияларының мүшелері бола алмайды.
10. Қорытынды ережелер Регламент Қостанай облысы бойынша Әділет департаментінде тіркелген сәттен бастап қолданысқа енеді.
Регламенттің өзгерістері мен толықтырулары жөніндегі ұсыныстарды мәслихат депутаттары енгізе алады және оған сессияға қатысушы депутаттардың жартысынан көбі дауыс берсе, ол қабылданған болып саналады.

На русском языке:
Рудный қаласының мәслихаты Решение маслихата города Маслихат города Рудный Рудного Костанайской области от 25 июня 2004 года № 65.
Зарегистрировано Управлением юстиции Костанайской области 22 июля 2004 года № 3079. Утратило силу решением маслихата города 15 апреля 2008 года № 79 О регламенте Рудненского городского маслихата
1. Утвердить регламент Рудненского городского маслихата (прилагается).
2. Решение Рудненского городского маслихата от 24 ноября 2003 года № 14 "О регламенте Рудненского городского маслихата" отменить.
Председатель внеочередной сессии A. Досов Секретарь городского маслихата В. Беух Приложение к решению Рудненского городского маслихата от 25 июня 2004 года № 65 " О регламенте Рудненского городского маслихата"
Регламент
Рудненского городского маслихата Регламент городского маслихата устанавливает условия и порядок проведения сессий маслихата, формирования его органов и организацию их деятельности, а также осуществления полномочий депутатов.
1. Общие положения.
1. Рудненский городской маслихат местный представительный орган, избираемый населением города, выражающий волю населения, в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяющий меры, необходимые для её реализации и контролирующий их осуществление.
2. Деятельность маслихата регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан", «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и настоящим Регламентом.
3. Организационное, правовое, материально-техническое и иное обеспечение маслихата и его органов, а также оказание помощи депутатам в реализации их полномочий осуществляет аппарат маслихата.
4. Ведение делопроизводства маслихата и обработка корреспонденции, поступающей в маслихат, возлагается на аппарат и осуществляется в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах» и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
5. Секретарь маслихата обеспечивает соблюдение настоящего Регламента.
2. Планирование работы.
6. Городской маслихат строит свою работу на основе перспективного (годового) плана. Проект плана формируется в следующем порядке:
депутаты, постоянные комиссии, Аким города вносят свои предложения секретарю городского маслихата по вопросам для рассмотрения на сессиях, в постоянных комиссиях, а также по основным мероприятиям и обучению депутатов до 1 декабря года, предшествующего планируемому;
проект перспективного плана формируется к началу нового года ч предоставляется всем депутатам для изучения и предложений.
7. План работы городского маслихата на год утверждается на сессии простым большинством голосов присутствующих депутатов. План может корректироваться на очередных сессиях. Утвержденный план работы направляется депутатам городского маслихата, а также в случае необходимости, руководителям исполнительных органов, Акиму города и-другим должностным лицам.
3. Порядок созыва, подготовки и проведения сессии
8. Основной формой деятельности маслихата является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его ведению законами.
9. Первая сессия вновь избранного маслихата созывается председателем соответствующей территориальной избирательной комиссии не позднее, чем в тридцатидневный срок со дня регистрации депутатов маслихата, при наличии не менее трех четвертей от числа депутатов, определенного для городского маслихата.
10. Очередная сессия маслихата созывается не реже четырех раз в год и ведется председателем сессии маслихата.
11. Внеочередная сессия маслихата созывается и ведется председателем сессии маслихата по предложению не менее одной трети от числа депутатов, избранных в городской маслихат, а также акима города.
Внеочередная сессия созывается не позднее чем в пятидневный срок со дня принятия решения о её проведении. На внеочередной сессии могут рассматриваться исключительно вопросы, послужившие основанием для её созыва.
12. О времени созыва и месте проведения сессии маслихата, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение сессии, секретарь маслихата сообщает депутатам, населению и Акиму не позднее, чем за десять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии не позднее чем за три дня.
По вопросам, вносимым на рассмотрение сессии, секретарь маслихата не позднее чем за пять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии не позднее чем за три дня представляет депутатам и Акиму необходимые материалы.
13. Сессия маслихата проводится в форме пленарных заседаний.
14. Первую сессию маслихата открывает и до избрания председателя сессии маслихата ведет председатель соответствующей избирательной комиссии. В дальнейшем сессию ведет председатель сессии маслихата.
15. Сессия маслихата правомочна, если на ней присутствует не менее двух третей от общего числа депутатов маслихата.
Решения принимаются большинством голосов от общего числа депутатов маслихата, присутствующих на сессии.
Депутат обязан участвовать в работе сессии, а в случае невозможности участия в работе сессии по уважительной причине он извещает об этом председателя сессии или секретаря маслихата.
16. По приглашению председателя сессии маслихата руководители местных исполнительных органов, руководители и иные должностные лица организаций, расположенных на территории города, обязаны являться на сессию маслихата и представлять информацию по вопросам, относящимся к ведению
17. Сессии маслихата носят, как правило, открытый характер, Проведение закрытых сессий допускается по решению маслихата, принимаемому по предложению председателя сессии маслихата дли одной трети от числа депутатов, присутствующих на сессии маслихата, если за это проголосовало большинство от общего числа присутствующих депутатов.
18. Время для докладов и содокладов устанавливается председателем сессии по согласованию с докладчиком.
Выступающим в прениях предоставляется до семи минут, иное время оговаривается особо; для внесения запросов- до пяти минут, для выступлений по обсуждению кандидатур, порядку ведения заседаний, мотивам голосование, вопросов, предложений, сообщений, справок - до трёх минут.
В необходимых случаях председатель сессии с согласия депутатов может продлить время для докладов и выступлений.
19. Перерыв в работе Сессии объявляет председатель сессии по собственной инициативе или по предложению большинства от числа присутствующих депутатов.
Продолжительность сессии определяется маслихатом.
В работе сессии по решению маслихата может быть сделан перерыв на срок установленный маслихатом, но не превышающий пятнадцать календарных
20. Заявление депутата о предоставлении слова для выступления в прениях направляется председателю сессии как в письменном виде, так и устно.
Депутату, выступающему на сессии по поручению постоянной комиссии, слово на сессии предоставляется вне очереди.
Выступающий на сессии не вправе нарушать правила депутатской этики употреблять в своей речи некорректные, грубые, оскорбительные выражения, наносящий ущерб чести и достоинству депутатов маслихата и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.
В случае нарушения данного требования председательствующий предупреждает выступающего, а при повторении нарушения лишает его слова.
21. Прекращение прений производится по решению сессии путем открытого голосования депутатов, присутствующих на сессии.
22. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его «за» или «против», либо воздерживается при голосовании.
Свое право на голосование депутат осуществляет только лично, при отсутствии во время голосования он не вправе подать свой голос после принятия решения.
При выявлении ошибок в порядке и технике проведенного голосования По решению сессии проводится повторное голосование.
4. Порядок подготовки и оформления проектов актов маслихата
23. Актами маслихата, которые он издает по вопросам своей компетенции, являются решения маслихата.
24. Маслихат в своей деятельности обязан:
1) не допускать принятие решений, не соответствующих общегосударственной внешней и внутренней, финансовой и инвестиционной политике;
2) соблюдать интересы Республики Казахстан в обеспечении национальной безопасности;
3) придерживаться общегосударственных стандартов, устанавливаемых в общественно значимых сферах деятельности;
4) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан.
25. Маслихату запрещается принимать решения, препятствующие формированию единого рынка труда, капитала, финансов, свободному обмену товарами и услугами в пределах Республики Казахстан.
26. Проекты решений маслихата, предусматривающие сокращение местных бюджетных доходов или увеличение местных расходов, могут быть внесены на рассмотрение лишь при наличии положительного заключения акима.
27. Решения маслихата, принятые в пределах его компетенции и касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат официальному опубликованию в установленном законодательном порядке и обязательны к исполнению на территории города.
28. Решения маслихата, имеющие общеобязательное значение, межведомственный характер или касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат государственной регистрации в департаменте юстиции области в установленном законодательном порядке.
29. Решения маслихата, не соответствующие Конституции и законодательству Республики Казахстан, могут быть отменены самим маслихатом, либо в судебном порядке.
30. Подготовка-проектов решений маслихата осуществляется аппарате л городского маслихата в соответствиями с требованиями Законов Республики Казахстан «О нормативных правовых актах», «Об административных процедурах» и настоящего Регламента.
Проекты документов предоставляются на государственном и русском языках, согласованные с заинтересованными органами, подписанные первыми руководителями или лицами, их замещающими.
Проекты в обязательном порядке согласовываются с заинтересованными лицами, в силу их компетенции, исполнительными органами, исходя из предмета рассматриваемых вопросов.
31. Персональную ответственность за своевременную, качественную разработку и представление проектов в маслихат в установленные сроки, а также за аутентичность текстов проектов на государственном и русском языках несет первый руководитель органа, осуществляющего разработку.
32. С визой секретаря маслихата проект решения направляется в аппарат маслихата для включения рассматриваемого вопроса в повестку дня заседания сессии или разработчику для доработки и (или) дополнительного согласования.
33. Решения маслихата подписываются председателем сессии и секретарем маслихата. Исключается внесение исправлений в подлинники актов после их подписания Решения сессии редактируются в трехдневный срок с учетом замечаний и предложений, внесенных депутатами при их утверждении.
Решения маслихата, подлежащие регистрации в органах юстиции, публикуются в официальных изданиях и рассылаются адресатам после их регистрации.
Ответственность за своевременную регистрацию и рассылку решений маслихата несут работники аппарата маслихата с учетом возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.
Протокол сессии оформляется работниками аппарата маслихата.
5. Председатель сессии и секретарь городского маслихата.
34. Председатель сессии маслихата - должностное лицо маслихата, избираемое из числа его депутатов.
35. Председатель очередной сессии маслихата избирается на предыдущей сессии с учетом плана работы маслихата. При отсутствии председателя очередной сессии его полномочия осуществляются секретарем маслихата. Депутат маслихата не может быть избран председателем сессн I маслихата более двух раз в течение календарного года.
36. Председатель сессии маслихата ведет заседание сессии, предоставляет слово для докладов и выступлений, ставит на голосование проекты решений, объявляет результаты голосования, оглашает вопросы, заявления и предложения, поступившие в президиум, обеспечивает порядок в зале во время заседания сессии.
В президиуме сессии кроме председателя могут находиться секретарь городского маслихата, Аким города, другие лица по решению сессии.
37. Председатель сессии маслихата:
1) принимает решение о созыве сессии маслихата;
2) осуществляет руководство подготовкой сессии маслихата, формирует повестку дня сессии;
3) ведет заседания сессии маслихатаТ обеспечивает соблюдение регламента маслихата;
4) подписывает решения маслихата, протоколы, иные документы, принятые или утвержденные на сессии маслихата.
38. Председатель очередной сессии принимает решение о созыве внеочередной сессии маслихата по предложению одной трети депутатов, а также акима города. Секретарь городского маслихата ведёт внеочередную сессию городского маслихата до избрания председателя внеочередной сессии городского маслихата.
39. Председатель сессии маслихата осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе.
40. Председатель сессии пользуется правом решающего голоса, в случае, если при голосовании на сессии маслихата голоса депутатов разделяются поровну.
41. Секретарь маслихата является должностным лицом, работающим на постоянной основе.
42. Секретарь маслихата:
1) организует подготовку сессии маслихата и вопросов, вносимых на её рассмотрение, обеспечивает составление протокола и вместе с председателем сессии подписывает решения, иные документы, принятые или утвержденные на сессии маслихата;
2) содействует депутатам маслихата в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных обязанностей для участия в сессиях маслихата, в работе его постоянных комиссий и иных органов, и в избирательных округах;
3) контролирует рассмотрение запросов депутатов и депутатских обращений;
4) руководит деятельностью аппарата маслихата, назначает на должность и освобождает от должности его служащих;
5) регулярно, не реже одного раза в год, представляет на сессии маслихата информацию об обращениях избирателей и принятых по ним мерах;
6) организует взаимодействие маслихата с органами местного самоуправления;
7) по вопросам своей компетенции издает распоряжения;
8) координирует деятельность постоянных комиссий и иных органов маслихата и депутатских групп;
9) представляет маслихат в отношениях с государственными органами, организациями, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
10) обеспечивает опубликование решений маслихата, определяет меры по контролю за их исполнением;
11) выполняет по решению маслихата иные функции.
43. При отсутствии секретаря маслихата по решению председателя сессии маслихата его полномочия временно осуществляются председателем одной из постоянных комиссий маслихата.
6. Комиссии городского маслихата
44. Маслихат на срок своих полномочий образует постоянные комиссии.
В случае необходимости маслихат может образовать новые, упразднять и реорганизовывать постоянные комиссии.
Постоянные комиссии строят свою работу на основе перспективного плана, утвержденного на сессии маслихата.
45. Перечень и численный состав постоянных комиссий определяются маслихатом. Председатели и члены постоянных комиссий избираются маслихатом из числа его депутатов.
46. Постоянные комиссии ответственны перед избравшим их маслихатом и не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности.
47. Постоянные комиссии вправе:
1) вносить предложения в маслихат, председателю сессии маслихата, секретарю маслихата по повестке дня сессии данного маслихата, а также по любым вопросам, рассматриваемых на сессии маслихата;
2) давать заключения по вопросам, отнесенным к их ведению и вносимым на рассмотрение сессии маслихата;
3) представлять на сессиях маслихата доклады и содоклады по вопросам, отнесенным к их ведению;
4) в пределах своей компетенции вносить в маслихат предложения о заслушивании на сессии отчетов руководителей местных исполнительных органов;
5) привлекать к работе комиссий других депутатов маслихата, а также представителей государственных органов, организаций, органов местного самоуправления и граждан.
48. Акимат, должностные лица территориальных подразделений центральных исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, организаций обязаны в установленном порядке местных бюджетов, организаций обязаны в установленном порядке представлять постоянным комиссиям по вопросам их компетенции необходимую информацию.
49. Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа депутатов, входящих в их состав.
50. Постоянные комиссии маслихата принимают по вопросам своей компетенции постановления.
Постановление постоянной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии.
Председатель постоянной комиссии пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании на заседаниях комиссии голоса депутатов разделяются поровну.
Постановление постоянной комиссии и протокол заседания подписывает её председатель, а в случае проведения совместного заседания нескольких постоянных комиссий подписывают председатели соответствующих комиссий.
51. Постоянные комиссии по собственной инициативе или по решению маслихата могут проводить публичные слушания.
Публичные слушания проводятся с целыо обсуждения наиболее важных и общественно значимых вопросов, отнесенных к ведению постоянных комиссий, в форме расширенных заседаний этих комиссий с участием депутатов, представителей исполнительных органов, органов местного самоуправления, средств массовой информации, граждан.
52. Публичные слушания могут проводиться в ходе подготовки вопроса, вносимого в повестку очередной сессии маслихата, с целью более полного изучения положения дел, учета и обобщения мнений участников слушаний и выработки рекомендаций по проекту решения маслихата.
53. О времени и месте проведения публичных слушаний, а также вопросе, вносимом на обсуждение, секретарь городского маслихата сообщает депутатам и населению не позднее, чем за десять дней до слушаний.
54. В целях подготовки к рассмотрению на сессиях вопросов, отнесенных к ведению маслихатов, маслихат либо секретарь маслихата вправе образовывать временные комиссии. Состав, задачи, сроки полномочий и права временной комиссии определяются маслихатом или секретарем маслихата при их образовании.
Временные комиссии маслихата по вопросам своей компетенции принимают заключения.
Оплата за участие в работе временной комиссии не осуществляется.
55. Для контроля за исполнением бюджета маслихат избирает на срок своих полномочий ревизионную комиссию. Председатель ревизионной комиссии избирается маслихатом из числа депутатов.
Председатель ревизионной комиссии городского маслихата осуществляет свои функции на освобожденной основе.
К работе ревизионной комиссии могут привлекаться и лица на договорной основе, не являющиеся депутатами маслихата. Ревизии могут проводиться по решению маслихата, ревизионной комиссии либо секретаря маслихата по требованию одной трети от числа избранных депутатов маслихата, а также в иных случаях, определенных законодательством По результатам ревизии ревизионная комиссия составляет акт, о котором информирует маслихат и акимат.
Полномочия и порядок работы ревизионной комиссии определяется Положением о ревизионной комиссии городского маслихата, утвержденным сессией маслихата.
7. Депутат городского маслихата
56. Депутат обязан:
1) участвовать в работе маслихата и его органа, в состав которого он избран;
2) поддерживать постоянную связь с избирателями своего округа, регулярно, не реже одного раза в год, информировать их о работе маслихата, деятельности его постоянных комиссий и иных органов, исполнении решений маслихата, участвовать в работе по контролю за^исполнением решений маслихата;
3) рассматривать поступившие к нему обращения избирателей, регулярно вести личный прием граждан.
57. Депутат маслихата выражает волю населения соответствующей административно-территориальной единицы с учетом общегосударственных интересов.
58. Полномочия депутата маслихата начинаются с момента его регистрации в качестве депутата маслихата соответствующей территориальной избирательной комиссией и прекращаются с момента прекращения полномочий маслихата.
59. Систематическое невыполнение депутатом своих обязанностей, в том числе отсутствие без уважительных причин на пленарных заседаниях сессии маслихата более трех раз подряд влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.
60. Депутат вправе:
1) избирать и быть избранным председателем сессии маслихата, секретарем маслихата, председателем ревизионной комиссии, председателем или членом постоянной комиссии, в иные органы маслихата;
2) предлагать вопросы для рассмотрения на сессии маслихата и его постоянных комиссий и иных органов, участвовать в их рассмотрении и принятии решений;
3) обращаться с запросами и направлять обращения местным исполнительным органам и организациям, расположенным на территории маслихата по вопросам, отнесенным к компетенции маслихата;
4) вносить предложения о заслушивании на сессии отчетов должностных лиц местного исполнительного органа и организации, расположенных на территории городского маслихата, по вопросам, отнесенным к компетенции маслихата;
5) принимать участие в работе заседаний городского маслихата;
6) знакомиться со стенограммами и протоколами заседаний маслихата и его органов;
7) создавать депутатские объединения в виде депутатских груп;., политических партий.
Депутатская группа политических партий должна объединять не менее пяти депутатов маслихата. Регистрация депутатских групп, политических партий осуществляется на сессии маслихата;
8) осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством и Регламентом маслихата.
61. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом беспрепятственного посещения государственных органов, общественных объединений, государственных организаций, а также обязательного приема их руководителями и другими должностными лицами. Посещение осуществляется по предъявлению депутатского удостоверения.
62. В период проведения сессии, заседаний постоянных комиссий маслихата на время осуществления депутатских полномочий в порядка, установленном регламентом, депутат освобождается от выполнения служебных обязанностей с возмещением ему за счет средств из местного бюджета средней заработной платы по месту основной работы, но в размере, превышающем заработную плату руководителя аппарата акима города со стажем работы в указанной должности до одного года, и командировочных расходов на срок проведения сессий, заседаний постоянных комиссий и иных органов маслихата, ознакомление и рассмотрение поступивших документов, касающихся деятельности маслихата, постоянных комиссий, с учетом времени в пути.
8. Депутатский запрос Осуществление контрольных полномочий
63. Депутатский запрос является официально обращенным на сессии маслихата требованием депутата к должностным лицам государственных органов дать на сессии маслихата обоснованное разъяснение или изложить позицию по вопросам,, входящим в компетенцию этого органа или должностного лица.
Депутат в запросе обязан указать конкретное должностное лицо, к которому он обращается, и форму ожидаемого ответа (устно или письменно).
Аппарат маслихата в трехдневный срок с момента оглашения запроса на сессии направляет письменный запрос соответствующему должностному лицу государственного органа.
Депутатский запрос на сессии городского маслихата рассматривается в следующем порядке:
1) выступление депутата с запросом - до пяти минут;
2) ответ должностного лица, к которому обращен депутатский запрос, до пятнадцати минут.
По ответу на запрос могут быть открыты прения.
После заслушивания ответа автор депутатского запроса, а также другие депутаты могут задавать вопросы по поставленной в запросе проблеме, Должностному лицу, к которому обращен депутатский запрос, отводится до десяти минут для ответов на вопросы депутатов.
По ответу на депутатский запрос и результатам его обсуждения принимается решение сессии. Запрос и ответ на него могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
64.Контроль за исполнением решений городского маслихата осуществляет его секретарь. Этому же содействуют постоянные комиссии и депутаты маслихата. Руководители исполнительных органов и иные должностные лица организаций и ведомств отчитываются о реализации решений сессий.
65. Предложения и замечания, поступившие на сессиях от депутатов маслихата, обобщаются аппаратом маслихата и направляются руководителям исполнительных органов, предприятий и организаций, который обязаны в месячный срок предоставить секретарю маслихата информацию о принятых мерах.
66. О ходе выполнения решений городского маслихата, запросов, обращений депутатов и избирателей секретарь маслихата регулярно информирует депутатов на сессиях.
67. Письма, поступающие в городской маслихат, регистрируются, указание исполнителям, как правило, дается в форме резолюции секретаря маслихата. Обращения граждан рассматриваются и по ним принимаются решения в срок до одного месяца со дня поступления в маслихат, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней. В тех случаях, когда необходимо проведение дополнительной проверки, сроки могут быть продлены секретарём маслихата, но не более, чем на месяц, о чем сообщается заявителю.
Обращения, разрешение которых не входит в компетенцию маслихата, направляются в соответствующие органы в пятидневный срок с сообщением об этом заявителю.
68. Личный прием граждан осуществляется секретарем маслихата каждый вторник в первой половине дня.
9. Формирование и избрание городской, окружных по выборам депутатов Рудненского городского маслихата, участковых избирательных комиссий
69. Формирование и избрание нового состава избирательных комиссий начинается не позднее чем за два месяца и заканчивается не позднее чем за три дня до окончания срока полномочий избирательных комиссий.
70. Секретарь городского 'маслихата не позднее чем за три дня до опубликования объявления в средствах массовой информации об образовании избирательных комиссий своим распоряжением создаёт Временную комиссию (Рабочую группу) из депутатов и работников аппарата по формированию состава избирательных комиссий.
71. Временная комиссия маслихата занимается сбором и обработкой предложений, поступивших от политических партий и иных общественных объединений, их структурных подразделений, вышестоящих комиссий э кандидатурах в состав формируемых избирательных комиссий. Каждая политическая партия вносит в состав соответствующих избирательных комиссий только по одному своему представителю. Политические партии, а также их структурные подразделения вправе представить в состав избирательной комиссии кандидатуры, не являющиеся членами данной политической партии.
В перечень документов, представляемых во Временную комиссию политическими партиями, иными общественными объединениями, вышестоящими комиссиями, входят:
1) копия документа о регистрации политической партии или иного общественного объединения, их структурных подразделений в органах юстиции;
2) выписку из протокола заседания органа политической партии или иного общественного объединения, их структурных подразделений, вышестоящей избирательной комиссии о представлении кандидата в состав соответствующих избирательных комиссий;
3) личный листок на каждого кандидата по форме: фамилия, имя, отчество, дата рождения, национальность (вправе не указывать), образование, принадлежность к политической партии (вправе не указывать), место работы, занимаемая должность, адрес места жительства, номер паспорта (удостоверения личности), кем и когда выдан, контактные телефоны.
4) заявление кандидата в маслихат о согласии на участие в работе избирательной комиссии и биографические данные о кандидате.
72. При подготовке проекта состава избирательных комиссий Временная комиссия руководствуется в первую очередь предложениями поступившими от политических партий, затем, при предложениях менее 7 членов, учитываются кандидатуры иных общественных объединений и вышестоящих избирательных комиссий.
73. По завершении срока поступлений предложений в состав новых избирательных комиссий- Временная комиссия готовит проекты решений сессии и бюллетени по избранию членов избирательных комиссий.
74. Проекты решений и бюллетени готовятся отдельно:
1) по городской избирательной комиссии;
2) по окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов Рудненского городского маслихата;
3) по участковым избирательным комиссиям.
75. Все кандидатуры, предложенные в состав избирательных комиссий политическими партиями, иными общественными объединениями и вышестоящими избирательными комиссиями, вносятся в проект решения и в бюллетени в порядке очередности'-'их поступления и регистрации в специальном журнале Временной комиссии.
76. Бюллетени в составы избирательной комиссии получают все присутствующие на сессии депутаты городского маслихата и заполняют их лично. Итоги голосования подводит созданная на сессии Счетная комиссия, Количественный состав и председатель Счетной комиссии определяется
77. При поступлении от политических партий предложений равных количеству членов соответствующей избирательной комиссии (семи)
Временная комиссия вносит на сессию маслихата предложение проголосовать за состав данной избирательной комиссии. Избранными считаются члены комиссии за которых проголосовало большинство присутствующих на сессии депутатов.
При поступлении от политических партий предложений, превышающих количество членов соответствующей избирательной комиссии (более семи)
Временная комиссия предлагает на сессии маслихата провести рейтинговое голосование по избиранию данной избирательной комиссии.
Избранными считаются кандидатуры, набравшие по отношению к другим большее количество голосов.
При поступлении от политических партий предложений, с недостающим количеством членов соответствующей избирательной комиссии (менее семи) Временная комиссия вносит в бюллетень на вакантные места кандидатуры, поступившие от иных общественных объединений, а в случае отсутствия таковых кандидатуры, представленные вышестоящими избирательными комиссиями (в порядке, соответствующем очередности поступления).
При поступлении предложений на вакантные места равным их количеству Временная комиссия вносит на сессию предложение проголосовать за состав данной избирательной комиссии. При поступлении предложений на вакантные места, превышающие их количество, Временная комиссия предлагает на сессии маслихата избрать в состав комиссии представителей политических партий, а на вакантные места провести рейтинговое голосование.
В случае, если в ходе голосования по составу избирательной комиссии, в котором число предложенных кандидатур соответствует семи, депутаты маслихата выскажутся против конкретной кандидатуры она заменяется другой, представляющей ту же политическую партию либо общественное объединение. Данную процедуру предлагается проводить не более одного раза.
78. В бюллетень включается фамилия, имя, отчество претендентов с указанием от какой политической партии (иного общественного объединения, вышестоящей избирательной комиссии) вынесла данная кандидатура. Справа от фамилий кандидатур изображаются квадраты, в. которых депутаты делают отметку (крестик, галочку). Депутаты делают отметку в семи квадратах.
79. Итоги голосования оглашаются председателем Счетной комиссии на сессии маслихата.
80. Председатель Счетной комиссии объявляет о сроках проведения организационных заседаний избирательных комиссий (не позднее, чем в семидневный срок после их образования) по избранию председателей, их заместителей и секретарей. Председатель Счетной комиссии объявляет о члене избирательной комиссии, который будет вести организационное заседание избирательной комиссии. Данная кандидатура определяется Счетной комиссией по наибольшему количеству полученных голосов. В случае равенства голосов депутатов данная кандидатура определяется по месту расположения в бюллетени.
81. Секретарь маслихата обеспечивает публикацию в средствах массовой информации составов соответствующих избирательных комиссий. Материалы должны быть размещены в одном номере издания е^цзиложением к нему.
82. В случаях, предусмотренных Конституционным законом Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан", маслихат принимает решение об освобождении члена соответствующей избирательной комиссии и избрании вместо выбывшего. На замещение освободившейся должности принимаются предложения от политических партий и иных общественных объединений, представители которых отсутствуют в данной избирательной комиссии.
83. При избрании на сессиях избирательных комиссий маслихаты, исходя из Закона Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан", не должны допустить их формирования из работников одной организации, обязательно учитывать проживание на территории соответствующей административно- территориальной единицы. Членами избирательной комиссии не могут быть кандидаты в Президенты, в депутаты Парламента и маслихатов, доверенные лица, члены органов местного самоуправления, супруг (супруга) и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся у кандидатов в непосредственном подчинении.
10. Заключительные положения Регламент вступает в действие с момента его регистрации в Департаменте юстиции по Костанайской области.
Предложения об изменении и дополнении Регламента могут вноситься депутатами маслихата и считаются принятыми, если на сессии за них проголосовало более половины присутствующих депутатов.