Қазақша:
Қазақстан Республикасының Үкіметі Правительство Республики Казахстан (Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі)
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 17 (Премьер-Министр РК)
қаңтардағы N 50 Қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 12 қазандағы № 821 қаулысымен Төтенше жағдайлар саласында бiлімді насихаттау, халықты және мамандарды оқытып-үйрету, хабардар ету ережесiн бекiту туралы
1. Қоса берiлiп отырған Төтенше жағдайлар саласында бiлiмдi насихаттау, халықты және мамандарды оқытып-үйрету, хабардар ету ережесi бекiтiлсiн.
2. Осы қаулы қол қойылған күнiнен бастап күшiне енедi.
Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Үкiметінiң 2003 жылғы 17 қаңтардағы N 50 қаулысымен бекiтiлген Төтенше жағдайлар саласында хабардар ету, бiлімді насихаттау, халықты және мамандарды оқытып-үйрету қағидалары
1. Жалпы ережелер
1. Осы Төтенше жағдайлар саласында хабардар ету, бiлімді насихаттау, халықты және мамандарды оқытып-үйрету қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар)
«Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 10-бабына сәйкес әзірленді және төтенше жағдайлар саласында хабардар ету, бiлімді насихаттау, халықты және мамандарды оқытып- үйрету тәртібін айқындайды.
2. Төтенше жағдайлар саласында халықты хабардар ету
2. Төтенше жағдайлар туралы халықты хабардар етуді табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті орган және оның аумақтық бөлімшелері бұқаралық ақпарат құралдары арқылы ұйымдастырады.
Мемлекеттік органдар, ұйымдар өздеріне төтенше жағдайлардың алдын алу мен оларды жоюдың мемлекеттік жүйесі шеңберінде «Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар туралы» және «Азаматтық қорғаныс туралы»
Қазақстан Республикасының заңдарымен жүктелген өкілеттіктерге сәйкес төтенше жағдайлар саласында халықты хабардар етуді жүзеге асырады.
3. Азаматтардың қауіпсіздігі мен денсаулығына қауіп төндіретін төтенше жағдайлар және олардың салдары туралы ақпарат жария және ашық болып табылады.
4. Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті органның аумақтық бөлімшесіне және құқық қорғау органдарына түскен төтенше жағдайлар туралы хабарламалар халықты бұқаралық ақпарат құралдары арқылы хабардар ету үшін негіз болады.
4-1. Жағдайды қадағалау, бақылау мен табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды болжау қызметі (сейсмологиялық қызмет, сел жүретінін хабарлау, радиациялық қауіпсіздікті бақылау жүйелері және басқалар) алдын any мақсатында Қазақстан Республикасының аумағында және/немесе іргелес мемлекеттердің шекара маңындағы аумағында табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың қауіп-қатері және/немесе олардың туындауы кезінде оның сипаттарын көрсетіп, байланыстың барлық қолжетімді түрлері арқылы табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті органның тиісті аумақтық бөлімшесінің жедел кезекшісіне, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігінің «Республикалық дағдарыс орталығы» мемлекеттік мекемесінің жедел кезекшісіне қажетті ақпаратты дереу ұсынады.
5. Төтенше жағдайлар аймағындағы халық қауіп-қатер туралы жедел хабардар етіледі. Төтенше жағдайлар аймағына жақын тұратын халық төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жоюдың мемлекеттік жүйесінің буындарына арналған тиісті режимдер енгізілгеннен кейін 30 минуттың ішінде хабардар етіледі.
6. Төтенше жағдайлар қатері немесе олардың туындауы туралы ақпарат халыққа байланыс операторлары мен телерадиотарату желілері бойынша, оның ішінде ұялы байланыс операторларының желілері бойынша тегін мәтінді хабарламалар беру арқылы, сондай-ақ халық көп жиналатын орындар мен қоғамдық көлікте оларға қызмет көрсететін заңды тұлғалардың хабардар ету құралдары бойынша халықты хабардар ету жүйесі арқылы беріледі.
Қауіпті өндірістік объектілердің басшылары хабардар етудің жергілікті желілерін іс-қимылға келтіру арқылы төтенше жағдайлардың туындау қаупі мен туындауы туралы жақын тұратын халықты хабардар етеді.
7. Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті орган және оның аумақтық бөлімшелері телерадио хабарларын тарату операторларына және теле-, радиокомпанияларына төтенше жағдайлар туралы тиісті хабарламаларды жібереді, олар жедел түрде теле-, радиобағдарламалардың таралуын тоқтатуды жүзеге асырады және ақпарат тасымалдағыштардан тиісті ақпаратты халыққа таратуды қамтамасыз етеді.
8. Ағымдағы телерадио бағдарламаларын таратуды тоқтатудың бір реттік ұзақтығы бір сағат iшiнде екi-үш рет қайталанған кезде 5 минуттан аспайды.
8-1. Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың қауіп-қатері және/немесе олардың туындауы туралы ақпарат уақтылы ұсынылмаған кезде жауапты лауазымды адамдар Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жауапты болады.
3. Төтенше жағдайлар саласында білімді насихаттау
9. Төтенше жағдайлар саласында білімді насихаттауды табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті орган, оның аумақтық бөлімшелері, сондай-ақ барлық мемлекеттік органдар, ұйымдар мен қоғамдық бірлестіктер жүзеге асырады.
10. Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті органының аумақтық бөлімшелері жергілікті атқарушы органдармен бірлесіп, тиісті облыс, Астана және Алматы қалаларының әкімі бекіткен жоспар бойынша төтенше жағдайлар саласындағы білімді насихаттауды жүзеге асырады.
4. Төтенше жағдайлар саласында халықты және мамандарды оқытып-үйрету
11. Төтенше жағдайлар саласында мемлекеттік органдардың және ұйымдардың басшы құрамы мен мамандарын даярлау және халықты оқытып- үйрету осы Қағидаларға 1, 2 және 3-қосымшаларға сәйкес бірыңғай жүйе шеңберінде ұйымдастырылады және:
- орталық және жергілікті атқарушы органдардың азаматтық қорғаныс басқару органдарының, ұйымдар мен оқу орындарының басшылары мен қызметкерлері, «Тіршілік қауіпсіздігі негіздері» пәнінің оқытушылары, қауіпті өндірістік объектілер мамандары үшін - табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті органның оқу-әдістемелік орталықтарында және аумақтық бөлімшелерінде біліктіліктерін арттыруды, жиындарға, машықтанулар мен оқу-жаттығуларға қатысуды;
- азаматтық қорғаныстың басқару органдарының құрамына енгізілмеген жұмыс істейтін халық үшін - ұсынылатын бағдарламаларға сәйкес жұмыс орны бойынша сабақтар өткізуді, сондай-ақ төтенше жағдайлардағы іс-қимылдар тәртібін өздігімен зерделеуді және алған білімдері мен дағдыларын оқу- жаттығулар мен машықтануларда бекітуді;
- жұмыс істемейтін халық үшін – төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою тақырыптары бойынша өткізілетін іс-шараларға (әңгімелесулер, дәрістер, оқыту фильмдерін көру және басқалар) қатысуды, тұрғылықты жері бойынша оқу-жаттығулар мен машықтануларға қатысуды, сондай-ақ төтенше жағдайлардан қорғану мәселелері бойынша оқу құралдарын, жадынамаларды және буклеттерді өздігімен зерделеуді, радио хабарларын тыңдауды, интернет- ресурстар мен телебағдарламаларды көруді;
- оқу орындарының студенттері мен оқушылары үшін – «Тіршілік қауіпсіздігі негіздері» пәнінің оқу бағдарламалары бойынша сабақтар өткізуді, төтенше жағдайлардың алдын алу тақырыбы бойынша әртүрлі конкурстарға қатысуды, оқу-жаттығулар мен машықтануларға тартуды;
- мектепке дейінгі мекемелер балалары үшін – қоршаған ортада қауіпсіз жүріс-тұрыс бойынша ойындар өткізуді, ертегілер мен балалар кітаптарын тыңдауды, ата-аналарымен әңгімелесуді көздейді.
12. Басшы құрам мен мамандарды даярлау табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті орган бекіткен үлгі бағдарламалар бойынша жүзеге асырылады.
13. Төтенше жағдайлар саласындағы даярлау мен оқытып-үйретудің әдістемелік басшылығы табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті органға жүктеледі.
Төтенше жағдайлар саласында хабардар ету, білімді насихаттау, халықты және мамандарды оқытып-үйрету қағидаларына 1-қосымша Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті органның оқу-әдістемелік орталықтарында оқытуға жататын лауазымды адамдар тізбесі Оқытылатындар санаты Оқу кезеңі Р /с Орталық атқарушы органдар:
бірінші басшылардың орынбасарлары жыл- да 1 рет төтенше жағдайлар жөніндегі комиссиялар төрағалары және олардың орынбасарлары эвакуациялық комиссиялар төрағалары және олардың орынбасарлары департамент директорлары және олардың орынбасарлары басқарма бастықтары және олардың орынбасарлары бөлім бастықтары және олардың орынбасарлары азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар қызметкерлері Жергілікті атқарушы органдар:
қалалар, аудандар әкімдері төтенше жағдайлар жөніндегі (облыстық, қалалық және аудандық) комиссиялар төрағалары және олардың орынба- сарлары эвакуациялық (эвакуациялық қабылдау) комиссиялар (облыстық, қалалық және аудандық) төрағалары және олардың орынбасарлары азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар қызметтерінің (облыстық, қалалық және аудандық) бастықтары және олардың орынбасарлары жұмылдыру даярлығы, азаматтық қорғаныс, авариялар мен дүлей апаттардың алдын алуды және жоюды ұйымдасты- ру жөніндегі басқарма бастықтары, олардың орынбасарлары және мамандары Республикалық мекемелер, компаниялар және ведомстволар:
төтенше жағдайлар жөніндегі комиссиялар төрағалары және олардың орынбасарлары эвакуациялық комиссиялар төрағалары және олардың орынбасарлары Қауіпті өндірістік объектілер:
басшылар және олардың орынбасарлары Төтенше жағдайлар жөніндегі уәкілетті органның құрылымдық бөлімшелерінің, аумақтық органдары мен ведомство- лық бағынысты ұйымдары:
төтенше жағдайлар жөніндегі уәкілетті органның құрылымдық бөлімшелерінің, аумақтық органдары мен ведомство- лық бағынысты ұйымдарының басшылары және олардың орынбасарлары қалалар мен аудандардың төтенше жағдайлар жөніндегі басқармалар (бөлімдер) бастықтары, олардың орынбасарла- ры және мамандары халықты оқыту мәселелерімен айналысатын төтенше жағдайлар жөніндегі уәкілетті органның аумақтық органдары- ның қызметкерлері Ескертпе:
1. Міндетіне төтенше жағдайлар саласындағы мәселелерді шешу кіретін лауазымға тағайындалған адамдар үшін біліктілікті арттыру бірінші жұмыс жылы ішінде жүзеге асырылады.
2. Даярлықтан өткен тыңдаушыларға бірыңғай үлгідегі сертификат беріледі.
2-қосымша
Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті органның аумақтық бөлімшелерінде оқытуға жататын оқытылатын адамдар тізбесі Оқу кезе- ңі Қалалар, аудандар әкімдерінің орынбасарлары, ауылдық округтердің әкімдері 5 жылда 1 рет Қалалардың, аудандардың (қалалық, ауылдық) төтенше жағдайлар жөніндегі комиссия мүшелері Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының эвакуациялық органдарының қызметкерлері Қалалық, аудандық эвакуациялық, эвакуациялық қабылдау комиссияларының мүшелері Қалалық және аудандық әкімдіктердің лауазымды адамдары Ұйымдар, кәсіпорындар, оқу орындарының азаматтық қорғаныс бастықтары және олардың орынбасарлары Азаматтық қорғаныс мәселелерімен айналысатын ұйымдардың, кәсіпорындардың, оқу орындарының маманда- ры (қызметкерлері)
Ұйымдардың азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар қызметтерінің мамандары 3 жылда Азаматтық қорғаныс құралымдарының (жасақтардың, командалардың, звенолардың және бекеттердің) коман- дирлері Оқу орындарының, білім беру ұйымдарының және бұқаралық ақпарат құралдарының басшылары 2 жылда «Бастапқы әскери дайындық» және «Тіршілік қауіпсіздігі негіздері» пәндері бойынша оқу орындарының оқыту- шылары Мектепке дейінгі мекемелер меңгерушілері Барлық үлгідегі жалпы білім беретін мектептердің бастауыш сыныптарының сынып жетекшілері Азаматтық қорғаныс құралымдарына кірмейтін жұмысшылармен сабақ өткізу топтарының жетекшілері Халыққа қызмет көрсету саласындағы қоғамдық ұйымдардың басшылары Еңбек және демалыс сауықтыру лагерлерінің қызметкерлері Қауіпті өндірістік объектілердің мамандары
1. Міндетіне төтенше жағдайлар және азаматтық қорғаныс саласындағы мәселелерді шешу кіретін лауазымға тағайындалған адамдар үшін біліктілікті арттыру бірінші жұмыс жылы ішінде жүзеге асырылады.
2. Даярлықтан өткен тыңдаушыларға бірыңғай үлгідегі сертификат беріледі.
хабардар ету білімді насихаттау, 3-қосымша Төтенше жағдайлар саласында халықты даярлау Іс-шара, тақырып Оқытылатындар құрамы Өткі- Жауапты орындау- шылар зу мер- зімді- лігі
1. Республикалық деңгейде ТЖМ Орталық және жергілікті атқарушы органдар Жыл сай- ын «Қазақстан Республикасының Азаматтық қор- ғаныс жүйесін бейбіт жағдайдан соғыс жағ- дайына ауыстыру» тақырыбы бойынша «Қор- ғау» республикалық штабтық машықтану Орталық және жергілікті атқарушы органдар, олар- дың ведомстволық бағынысты ұйымдары; респуб- ликалық азаматтық қорғаныс және төтенше жағ- дайлар қызметтері, ұйымдар «Көктемгі кезеңде тасқын су жағдайының қо- лайсыз дамуы кезіндегі төтенше жағдайлар салдарын жою кезінде құтқару және басқа да шұғыл жұмыстарға дайындық және оларды жүргізу» тақырыбы бойынша «Көктем» рес- публикалық командалық-штабтық оқу-жат- тығулары «Қысқы кезеңде төтенше жағдайлар салда- рын жою кезінде құтқару және басқа да шұ- ғыл жұмыстарға дайындық және оларды жүр- гізу» тақырыбы бойынша «Қыс» республика- лық командалық-штабтық оқу-жаттығулар Қазақстандағы ықтимал қиратушы жер сілкі- нісі салдарын жою кезіндегі іс-қимыл бойын- ша «Жер» республикалық командалық-штаб- тық оқу-жаттығулары
2. Орталық атқарушы органдарда Орталық және жергілікті атқарушы органдардың Орталық Төтенше жағдайларды жою бойынша коман- далық-штабтық оқу-жаттығулар басшы құрамы және жергі- лікті атқа- рушы ор- гандар Азаматтық қорғанысты бейбіт жағдайдан со- ғыс жағдайына ауыстыру бойынша штабтық машықтану (запастағы басқару пункттеріне шыға отырып)
3. Аумақтық деңгейде
Осы аумақтағы Азаматтық қорғаныс бастығы белгілейтін тақырып бойынша кешенді оқу- жаттығулар (облыстарда, қалаларда және аудандарда)
Азаматтық қорғаныс бастығы, төтенше жағдайлар- дың алдын алу және оларды жою жөніндегі комис- сияның мүшелері, азаматтық қорғаныс және төтен- ше жағдайлар қызметтері, азаматтық қорғаныс құ- ралымдары, ұйымдар, эвакуациялау органдары, жұмысшылар мен қызметшілер, халықтың бір бөлі- гі Облыстар- дың, Аста- на және Ал- маты қала- ларының жергілікті атқарушы органдары Төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою жөніндегі мемлекеттік жүйенің аумақтық кі- ші жүйелерін басқару органдары Төтенше жағдайларды жою және азаматтық қорғаныс бойынша облыстардың, қалалар- дың және аудандардың командалық-штабтық оқу-жаттығулары ші жүйесінің аумақтық органдары, эвакуациялау органдары, республиканың сейсмикалық қауіпті Халықтың, басқару органдарының, азамат- тық қорғаныс құралымдарының жер сілкінісі туындаған жағдайдағы іс-қимылдары бойын- ша командалық-штабтық (штабтық) машықта- нулар өңірлерінің азаматтық қорғаныс құралымдары Арнайы-тактикалық оқу-жаттығулар Азаматтық қорғаныстың аумақтық құралымдары, шұғыл ден қою жасақтары
4. Ұйымдарда
Азаматтық қорғаныс жөніндегі санатталған ұйым- Ұйымдар дарда Табиғи және техногендік сипаттағы ТЖ туын- дау қаупіне және оны жоюға байланысты іс- шараларды пысықтау бойынша кешенді оқу- жаттығулар, азаматтық қорғаныс іс-шарала- ры (тақырыбын ұйымның азаматтық қорға- ныс бастығы белгілейді)
Азаматтық қорғаныстың аумақтық құралымдары бар санатталмаған ұйымдарда, жоғары оқу орында- рында Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың туындау қаупіне және оларды жоюға байланысты іс-шараларды пысықтау бойынша объектілік машықтанулар мен аза- маттық қорғаныс іс-шаралары Барлық үлгідегі жалпы білім беретін мектептерде және кәсіби-техникалық мектептерде Төтенше жағдайлар кезінде алғашқы ықти- мал жағдай элементтерін пысықтау бойынша объектілік машықтанулар Жы- лына машықтанулар Санатталған ұйымдарда Азаматтық қорғаныс құралымдарын табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдай- Азаматтық қорғаныстың объектілік құралымдары лар салдарын жою және азаматтық қорғаныс жөніндегі міндеттерді орындау үшін даярлау бойынша арнайы-тактикалық оқу-жаттығулар Ұйымдар, оқу орындары, мектепке дейінгі мекеме- Сейсмикалық машықтанулар (сейсмикалық қауіпті өңірлер үшін)
лер
Тоқ- сан
Авариялық жағдайлар бойынша машықтану- лар Селге қарсы машықтанулар (сел қауіпті өңір- лер үшін)
Сел қа- уіпті кезең ба- ста- ал- дын- да жы- Оқу топтарындағы жоспарлы сабақтар (ұйым- дардағы басшы құрамның ұсынатын тақыры- бы бойынша)
Ұйымдардың басшы құрамы Азаматтық қорғаныс құралымдарының жеке құра- мы Азаматтық қорғаныс құралымдарына кірмейтін ұй- ымдардың қызметкерлері
5. Жұмыс істемейтін халық Оқу-жаттығулар мен машықтануларға тарту.
Өндірісте және қызмет көрсету саласында жұмыс Тұ- істемейтін халық рақты Оқулықтарды, жадынамаларды, мерзімдік баспасөз материалдарын өздігінен зерделеу, теле-, радио бағдарламаларын көру (тыңдау)
ТЖМ, орта- лық және органдар Аббревиатураның толық жазылуы:
ТЖМ – Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі.

На русском языке:
Қазақстан Республикасының Үкіметі Постановление Правительства Правительство Республики Казахстан (Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі)
Республики Казахстан от 17 (Премьер-Министр РК)
января 2003 года N 50. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2015 года № 821 Об утверждении Правил информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области чрезвычайных ситуаций
1. Утвердить прилагаемые Правила информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области чрезвычайных ситуаций.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены постановлением Правительства от 17 января 2003 года № 50 Правила информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области чрезвычайных ситуаций
1. Общие положения
1. Настоящие Правила информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области чрезвычайных ситуаций (далее – Правила)
разработаны в соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан "О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" и определяют порядок информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области чрезвычайных ситуаций.
2. Информирование населения в области чрезвычайных ситуаций
2. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях организует уполномоченный орган в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и его территориальные подразделения через средства массовой информации.
Государственные органы, организации осуществляют информирование населения в области чрезвычайных ситуаций в соответствии с полномочиями, возложенными на них законами Республики Казахстан "О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне" в рамках государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Информация о чрезвычайных ситуациях, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях является гласной и открытой.
4. Сообщения о чрезвычайных ситуациях, поступившие в территориальные подразделения уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в правоохранительные органы, служат основанием для информирования населения через средства массовой информации.
4-1. Службы наблюдения, контроля обстановки и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (сейсмологическая служба, системы селевого оповещения, контроля за радиационной безопасностью и другие) в целях предупреждения, при угрозе и/или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Казахстан и/или на приграничной территории сопредельных государств незамедлительно предоставляют необходимую информацию с указанием его характеристик оперативному дежурному соответствующего территориального подразделения уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также оперативному дежурному государственного учреждения «Республиканский кризисный центр» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан по всем доступным видам связи.
5. Население, находящееся в зоне чрезвычайной ситуации, оповещается об угрозе и опасности незамедлительно. Население, проживающее вблизи зоны чрезвычайных ситуаций, информируется в течение 30 минут после введения соответствующих режимов для звеньев государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Информация об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций передается населению через систему оповещения населения, по сетям операторов связи и телерадиовещания, в том числе по сетям операторов сотовой связи путем передачи бесплатных текстовых сообщений, а также по средствам оповещения юридических лиц, предоставляющих услуги населению, в местах его массового пребывания и общественном транспорте.
Руководители опасных производственных объектов оповещают вблизи проживающее население об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций путем приведения в действие локальных систем оповещения.
7. Уполномоченный орган в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и его территориальные подразделения направляют соответствующие извещения о чрезвычайных ситуациях операторам телерадиовещания и теле-, радиокомпании, которые незамедлительно осуществляют прерывание трансляции теле-, радиопрограмм и обеспечивают передачу соответствующей информации населению с носителей информации.
8. Разовая продолжительность прерывания трансляций текущих теле-, радиопрограмм не должна превышать 5 минут при двух - трехкратном его повторении в течение одного часа.
8-1. При несвоевременной передаче информации об угрозе и/или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ответственные должностные лица несут ответственность согласно законодательству Республики Казахстан.
3. Пропаганда знаний в области чрезвычайных ситуаций
9. Пропаганда знаний в области чрезвычайных ситуаций осуществляется уполномоченным органом в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, его территориальными поздразделениями, а также всеми государственными органами, организациями и общественными объединениями.
10. Территориальные подразделения уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера областей, городов Астаны и Алматы совместно с местными исполнительными органами осуществляют пропаганду знаний в области чрезвычайных ситуаций по плану, утвержденному соответствующим акимом области, городов Астаны и Алматы.
4. Обучение населения и специалистов в области чрезвычайных ситуаций
11. Подготовка руководящего состава, специалистов государственных органов и организаций, обучение населения в области чрезвычайных ситуаций организуются в рамках единой системы, согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящим Правилам, и предусматривают:
- для руководителей и работников органов управления гражданской обороны центральных и местных исполнительных органов, организаций и учебных заведений, преподавателей дисциплины "Основы безопасности жизнедеятельности", специалистов опасных производственных объектов – повышение квалификации в учебно-методических центрах и территориальных подразделениях уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участие в сборах, тренировках и учениях;
- для работающего населения, не включенного в состав органов управления гражданской обороны, – проведение занятий по месту работы, согласно рекомендуемым программам, а также самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях и закрепление полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
- для неработающего населения – посещение мероприятий, проводимых по тематике предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (бесед, лекций, просмотр учебных фильмов и другие), привлечение на учения и тренировки по местожительству, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач, просмотр интернет-ресурса и телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
- для студентов и учащихся учебных заведений – проведение занятий по учебным программам дисциплины "Основы безопасности жизнедеятельности", участие в различных конкурсах по тематике предупреждения чрезвычайных ситуаций, привлечение на учения и тренировки;
- для детей дошкольных учреждений – проведение игр, прослушивание сказок и детских книг по безопасному поведению в окружающей среде, беседа с родителями.
12. Подготовка руководящего состава и специалистов осуществляется по типовым программам, утвержденным уполномоченным органом в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
13. Методическое руководство за подготовкой и обучением в области чрезвычайных ситуаций возлагается на уполномоченный орган в области Приложение 1 к Правилам информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области чрезвычайных ситуаций Перечень должностных лиц, подлежащих обучению в учебно-методических центрах уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Категории обучаемых Период обуче- п /п ния Центральные исполнительные органы:
заместители первых руководителей 1 раз в 5 лет председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и их заместители 1 раз в 3 года председатели эвакуационных комиссий и их заместители директора департаментов и их заместители начальники управлений и их заместители начальники отделов и их заместители работники гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Местные исполнительные органы:
акимы городов, районов председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям (областей, городов и районов) и их заместители председатели эвакуационных (эвакоприемных) комиссий (областей, городов и районов) и их заместители начальники служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (областей, городов и районов) и их замести- тели начальники управлений по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий, их заместители и специалисты Республиканские учреждения, компании и ведомства:
председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и их заместители Опасные производственные объекты:
руководители и их заместители Структурные подразделения, территориальные органы и подведомственные организации уполномоченного орга- на по чрезвычайным ситуациям:
руководители структурных подразделений, территориальных органов, подведомственных организаций уполно- моченного органа по чрезвычайным ситуациям и их заместители начальники, их заместители и специалисты управлений (отделов) по чрезвычайным ситуациям городов и районов сотрудники территориальных органов уполномоченного органа по чрезвычайным ситуациям, занимающихся во- просами обучения населения Примечание:
1. Для лиц, назначенных на должность, в обязанности которых входит решение задач в области чрезвычайных ситуаций, повышение квалификации осуществляется в течение первого года работы.
2. Слушателям, прошедшим подготовку, выдаются сертификаты единого образца.
Приложение 2
Перечень обучаемых лиц, подлежащих обучению в территориальных подразделениях уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций Период обу- п/п чения Заместители акимов города, районов, акимы сельских округов 1 раз в 5 лет Члены комиссии по чрезвычайным ситуациям городов, районов (городских и сельских)
Работники эвакуационных органов областей, городов Астаны и Алматы Члены городских, районных эвакуационных, эвакоприемных комиссий Должностные лица городских и районных акиматов Начальники Гражданской обороны организаций, предприятий, учебных заведений и их заместители Специалисты (работники) организаций, предприятий и учебных заведений, занимающихся вопросами граж- данской обороны Специалисты служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций организаций Командиры формирований гражданской обороны (отрядов, команд, звеньев и постов)
1 раз в 3 года
Руководители учебных заведений, организаций образования и средств массовой информации 1 раз в 2 года Преподаватели учебных заведений по дисциплинам "Начальная военная подготовка" и "Основы безопасно- сти жизнедеятельности"
Заведующие дошкольных учреждений Классные руководители начальных классов общеобразовательных школ всех типов Руководители групп занятий с рабочими и служащими, не входящими в формирования гражданской оборо- ны Руководители общественных организаций, занятые в сфере обслуживания населения Работники оздоровительных лагерей труда и отдыха Специалисты опасных производственных объектов
1. Для лиц, назначенных на должность, в обязанности которых входит решение задач в области чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, повышение квалификации осуществляется в течение первого года работы.
2. Слушателям, прошедшим подготовку, выдаются сертификаты единого Приложение 3 Подготовка населения в области чрезвычайных ситуаций Ответ- ственные исполни- Мероприятие, тема Состав обучаемых Пери- одич- ность про- веде-
1. На республиканском уровне МЧС Центральные и местные исполнительные органы Еже- годно Республиканская штабная тренировка "Кор- гау" по теме: "Перевод системы гражданской обороны Республики Казахстан с мирного на военное положение"
Центральные и местные исполнительные органы, их подведомственные организации; республикан- ские службы гражданской обороны и чрезвычай- ных ситуаций, организации Республиканские командно-штабные учения "Весна" по теме: "Подготовка и ведение спаса- тельных и других неотложных работ при лик- видации последствий чрезвычайных ситуаций при неблагоприятном развитии паводковой обстановки весеннего периода"
"Зима" по теме: "Подготовка и ведение спаса- зимнего периода".
1 раз в 3 го- да по действиям при ликвидации последствий возможного разрушительного землетрясения в Казахстане "Жер"
2. В центральных исполнительных органах Руководящий состав центральных и местных ис- Централь- Командно-штабные учения по ликвидации чрезвычайных ситуаций полнительных органов в 2 го- ные и местные тельные органы Штабные тренировки по переводу граждан- ской обороны с мирного на военное положе- ние (с выходом на запасные пункты управле- ния)
3. На территориальном уровне Комплексные учения (в областях, в городах и районах) по тематике, определяемой Началь- ником гражданской обороны данной террито- рии Начальник гражданской обороны, члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, службы гражданской обороны и чрезвы- чайных ситуаций, формирования гражданской обо- роны, организации, эвакуационные органы, рабо- чие и служащие, часть населения Местные областей, городов Астаны и Алматы Органы управления территориальных подсистем государственной системы по предупреждению и Командно-штабные учения областей, городов и районов по ликвидации чрезвычайных ситу- аций и гражданской обороне ликвидации чрезвычайных ситуаций Астана и Командно–штабные (штабные) тренировки по действиям населения, органов управления, формирований гражданской обороны в случае возникновения землетрясения ликвидации чрезвычайных ситуаций, эвакуацион- ные органы, формирования гражданской обороны сейсмоопасных регионов республики Тактико-специальные учения Территориальные формирования гражданской обо- роны, отряды экстренного реагирования
4. В организациях
В категорированных организациях по гражданской Организа- обороне ции Комплексные учения по отработке мероприя- тий, связанных с угрозой возникновения и ликвидацией ЧС природного и техногенного характера, мероприятий гражданской оборо- ны (тема определяется начальником граждан- ской обороны организации)
В некатегорированных организациях, имеющих территориальные формирования гражданской обо- роны, в высших учебных заведениях Объектовые тренировки по отработке меро- приятий, связанных с угрозой возникновения и ликвидацией чрезвычайных ситуаций при- родного и техногенного характера, и меропри- ятий гражданской обороны В общеобразовательных школах всех типов и про- фессионально-технических школах в год Объектовые тренировки по отработке элемен- тов вводных возможной обстановки в случае В категорированных организациях ние Тактико-специальные учения по подготовке формирований гражданской обороны для вы- Объектовые формирования гражданской обороны полнения задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техно- генного характера и гражданской обороне Организации, учебные заведения, дошкольные Сейсмотренировки (для сейсмоопасных регио- нов)
учреждения квар- таль- но Тренировки по аварийным ситуациям Селетренировки (для селеопасных регионов)
перед нача- лом селео- пас- ного пери- ода Руководящий состав организаций Плановые занятия в учебных группах (по ре- комендуемой тематике руководящего состава в организациях)
Личный состав формирований гражданской оборо- Сотрудники организаций, не входящие в формиро- вания гражданской обороны
5. Неработающее население Население, не занятое в производстве и сфере об- По- служивания стоян- МЧС, цен- тральные Привлечение на учения и тренировки. Само- стоятельное изучение пособий, памяток, мате- риалов периодической печати, просмотр (про- слушивание) теле-, радиопередач и мест- ные ис- полни- Расшифровка аббревиатуры:
МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.