Қазақша:
Егіндікөл ауданының мәслихаты Ақмола облысы Егіндікөл Маслихат Егиндыкольского района аудандық мәслихатының 2004 жылғы 24 мамырдағы № С 8-1 шешімі. Ақмола облысының Әділет департаментінде 2004 жылғы 4 маусымда № 2587 болып тіркелді. Күші жойылды - Ақмола облысы Егіндікөл аудандық мәслихатының 2005 жылғы 24 ақпандағы № С-168 шешімімен Егіндікөл аудандық мәслихатының 2004 жылғы 9 қаңтардағы № С 5-3 «Егіндікөл аудандық мәслихатының регламентін бекіту туралы», әділет Департаментінде № 2273 тіркелген шешіміне толықтырулар енгізу туралы
1. Егіндікөл аудандық мәслихатының 2004 жылғы 9 қаңтардағы № С 5-3 «Егіндікөл Аудандық мәслихатының регламентін бекіту туралы», әділет Департаментінде № 2273 тіркелген шешіміне келесі толықтырулар енгізілсін:
«Егіндікөл аудандық мәслихатының регламенті» қосымшасындағы ІІ бөлім келесі мазмұндағы ІІІ тараумен толықтырылсын:
«III тарау аудандық мәслихатқа депутаттар сайлау жөнінен аудандық, округтік, учаскелік сайлау комиссияларын қалыптастыру және өзгерту.
35. «Қазақстан Реепубликасындағы сайлау туралы» Конституциялық Заңына сәйкес аудандық мәслихат аудандық мәслихатқа депутаттар сайлау жөніндегі аудандық, округтік, учаскелік комиссияларды қалыптастырады, сайлайды және өзгертеді.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
36. Сайлау Комиссиясының өкілеттік мерзімі аяқталуға екі ай калғаннан кешіктірмей аудандық мәслихат хатшысы бұқаралық ақпарат құралдарында жаңа сайлау комиссияларын құру жөніндегі жұмыстың басталғанын, сайлау комиссиясының құрамына үміткер ұсыну мерзімі және тәртібін, деректердің қандай мекен жайға жіберетінін көрсете отырып хабарлайды.
37. Аудандық мәслихат хатшысы, бұкаралық ақпарат құралдарында сайлау комиссияларының құрылғаны туралы хабарландыру жарияланудан үш күн қалғаннан кешіктірмей, өзінің өкімімен депутаттар және аппарат қызметкерлерінен сайлау комиссиясының құрамын қалыптастыру жөніндегі Жұмыс тобын (әрі қарай - Жұмыс тобы) құрады.
38. Аудандық мәслихаттың Жұмыс тобы саяси партиялар мен басқа қоғамдық бірлестіктерден, олардың құрылымдық бөлімшелерінен, жоғары тұрған комиссиялардан қалыптасатын сайлау комиссиясының құрамына үміткерлер туралы түскен ұсыныстарды жинайды және өңдейді.
Әр саяси партия тиісті сайлау комиссиясының құрамына тек бір үміткерден ұсынады. Саяси партиялардың, сонымен қатар олардың құрылымдық бөлімшелерінің сайлау комиссиясының құрамына, аталған саяси партиясының мүшесі емес үміткерді ұсынуға құқығы бар. Жұмыс тобына саяси партиялардың, басқа қоғамдык бірлестіктердің жоғарғы комиссиялардың тапсыруға тиісті құжаттарының тізбесі:
олар ұсынылған сайлау комиссиясы көрсетілген үміткерлер тізімі;
сайлау комиссиясына үміткер ұсыну жөніндегі саяси партияның және басқа қоғамдық бірлестіктің, олардың құрылымдық бөлімшелері мәжілісі хаттамасының көшірмесі, жоғарғы сайлау комиссиясы шешімінің көшірмесі;
саяси партияның немесе басқа қоғамдық бірлестіктің, олардың құрылымдық бөлімшелерінің әділет органдарында тіркелгені туралы құжаттың көшірмесі;
үміткердің аудандық мәслихатқа сайлау комиссиясы жұмысына қатысуға келісуі жөніндегі өтініші және үміткер туралы өмірбаяндық деректер.
39. Жаңа сайлау комиссиясы құрамына ұсыныстар түсу мерзімі аякталған соң, Жұмыс тобы сессия шешімі және сайлау комиссиясы мүшелерін сайлау туралы бюллетень жобаларын әзірлейді.
Сайлау комиссиясы құрамы жобасын әзірлеу кезінде Жұмыс тобы бірінші кезекте саяси партиялардан түскен ұсыныстарды басшылыққа алады, сосын 7 мүшеден кем емес ұсыныстарды басқа қоғамдық бірлестіктер мен жоғарғы сайлау комиссияларының ұсыныстары ескеріледі.
Сайлау комиссиясы құамына саяси партиялардан, басқа қоғамдық бірлестіктерден және жоғарғы сайлау комиссияларынан ұсынылған барлық үміткерлер, шешім және бюллетень жобасына олардың түсу және Жұмыс тобының арнаулы журналында тіркелу кезегі тәртібімен енгізіледі.
40. Шешім жане бюллетень жобалары:
аудандық сайлау комиссиясы бойынша;
аудандық мәслихатқа депутаттар сайлау жөніндегі округтік сайлау комиссиялары бойынша;
учаскелік комиссиялар бойынша жеке әзірленеді.
41. Саяси партиялардан тиісті сайлау комиссиясы мүшелеріне тең (жеті)
ұсыныс түскен кезде, Жұмыс тобы мәслихат сессиясына осы сайлау комиссиясының құрамына дауыс беруді ұсынады.
Саяси партиялардан тиісті сайлау комиссиясы мүшелері санынан артық (жетеуден артық) ұсыныс түскен кезде, Жұмыс тобы мәслихат сессиясына осы сайлау комиссиясын сайлау жөнінде рейтингтік дауыс беруді ұсынады.
Саяси партиялардан тиісті сайлау комиссиясы мүшелері санынан кем (жетеуден кем) ұсыныс түскен кезде, Жұмыс тобы мәслихат сессиясына комиссия құрамына саяси партия өкілдерін сайлауға, ал бос орындарға рейтингтік дауыс беру жүргізуді ұсынады.
42. Рейтингтік дауыс беру кезінде Жұмыс тобы әр депутат үшін саяси партиялар ұсынған үміткерлер қосылған, үміткерлердің тегі, аты, әкесінің аты, қандай саяси партиядан (немесе қоғамдық бірлестіктерден, жоғарғы сайлау комиссиялардан) ұсынылғаны көрсетілген бюллетень әзірлейді. Үміткер тегінің оң жағында төрт бұрыштар бейнеленген, онда депутаттар белі (қосу, құсбелгі) қояды. Кандидатуралар бюллетеньге саяси партиялардан ұсыныс түскен кезек бойынша енгізіледі.
Сессияға қатысушы мәслихат депутаттары бюллетеньдер алады және оны өзі барлық жеті үміткерге белгі коя отырып толтырады.
Дауыс беру қорытындысын аудандық мәслихат сессиясында құрылған Санақ комиссиясы санайды. Санак комиссиясынын сандық құрамы мен төрағасы қатысып отырған депутаттардың көп дауысымен анықталады.
Сайлау комиссиясының құрамына сайланғандар болып алғашқы жеті орынға ең көп сан алған саяси партия (басқа қоғамдық бірлестіктердің және жоғарғы сайлау комиссиясының) өкілдері саналады.
43. Сайлау комиссиясы құрамы бойынша дауыс беру жағдайында, ұсынылған кандидатуралар жетіге сай болса, мәслихат депутаттары әрбір нақты үміткерге қарсы пікірін айтады, ол сол саяси партия немесе қоғамдык бірлестік ұсынған басқамен алмастырылады. Бұл рәсім бір реттен артық жүргізілмейді.
44. Дауыс беру корытындысын мәслихат сессиясында Санақ Комиссиясының төрағасы жариялайды.
45. Санақ комиссиясының төрағасы сайлау комиссиясының төрағасын, оның орынбасарларын және хатшыларын сайлау жөніндегі ұйымдастыру мәжілісінің өту мерзімін (олардың құрылғанынан жеті күн мерзімнен кешіктірмей) хабарлайды, Санақ комиссиясының төрағасы сайлау комиссиясының ұйымдастыру мәжілісін жүргізетін сайлау комиссиясының мүшесі туралы хабарлайды.
Бұл үміткер Санақ комиссиясымен алынған ең көп дауыс бойынша анықталады. Депутаттардың дауысы тең болған жағдайда бұл кандидатура бюллетеньде орналасқан орны бойынша анықталады.
46. Мәслихат хатшысы Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Конституциялық заңына сәйкес тиісті сайлау комиссияларының құрамын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялауды қамтамасыз етеді. Материалдар бір нөмірде қосымшамен бірге жарияланады.
47. Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Конституциялық заңында қарастырылған жағдайларға сәйкес мәслихат тиісті сайлау комиссиясынын мүшесін босату және босаған мүшенің орнына басқаны сайлау жөнінде шешім кабылдайды. Бос лауазымға орналасуға осы сайлау комиссиясында өкілдері жоқ саяси партиялар мен басқа қоғамдық бірлестіктерден ұсыныстар қабылданады.
48. Сессияларда сайлау комиссияларын сайлау кезінде, аудандық мәслихат Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы заңына сүйене отырып, олардың ұйым қызметкерлерінен қалыптасуына жол бермеуге тиіс, міндетті түрде сәйкес әкімшілік-аумақтық бірлік аумағында тұрғанын ескеру қажет. Сайлау комиссиясы мүшелігіне үміткерлер Президентке, Парламент және мәслихат депутатына үміткер, сенімді тұлғалар, жергілікті өзіндік басқару органының мүшелері, күйеуі (жұбайы) және үміткердің жақын туыстары, сонымен катар) үміткердің тікелей қарамағындағы тұлғалар бола алмайды».
2. Егіндікөл аудандық мәслихатының 2004 жылғы 9 қаңтардағы № С5-3 «Егіндікөл аудандық мәслихатының регламентін бекіту туралы» шешіміне қосымша осы шешімнің қосымшасына сәйкес жаңа редакцияда берілсін.
3. Осы шешім Ақмола облысы әділет Департаментінде мемлекеттік тіркеуден өткен сәттен бастап күшіне енеді және міндетті түрде жариялануға тиіс.
Аудандық мәслихаттың кезектен тыс 8 сессиясының төрағасы О. Борамбаев Аудандық мәслихаттың хатшысы Р. Муллаянов Егіндікөл аудандық мәслихатының 2004 жылғы 24 мамырдағы шешімімен бекітілген Егіндікөл аудандық мәслихатының РЕГЛАМЕНТІ I. БӨЛІМІ Жалпы ережелер
1. Қазақстан Республикасы Конституциясының 85 және 86 баптарына сәйкес аудан аумағында жергілікті маңызы бар мәселелердің шешілуін 4 жылдық мерзімге сайланған аудандық мәслихат жүзеге асырады.
Аудандық мәслихат Қазақстан Республикасы Конституциясының, Заңдарының, Президент пен үкімет актілерінің орындалуын қамтамасыз етеді.
Аудандық мәслихаттың біліктілігі, оның ұйымдастырылуы мен қызметінің тәртібі депутаттардың саны мен құқықтық жағдайы Қазақстан Республикасының Конституциясына, «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы» Заңға сәйкес және осы регламент бойынша белгіленеді.
2. Аудандық мәслихаттың қызметі мәселелерді ұжымдық түрде еркін талқылауға, жариялылығына, мәслихат құрған ұйымдардың, ол сайланған немесе тағайындаған лауазымды адамдардың мәслихат алдында жауапкершілігі мен есеп берушілігіне, заңдылығына, аудандық мемлекеттік және қоғамдық істерді басқаруға азаматтарды кеңінен тартуға, қоғамдық пікірмен санасып отыруға негізделген.
3. Аудандық мәслихат өз депутатына «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы» Заңы, осы регламент және басқа актілер белгілеген құқықтар мен жүктелген міндеттерді кедергісіз және тиімді жүзеге асыруы үшін жағдай жасайды.
4. Мәслихаттың және оның комиссияларының жұмысын қамтамасыз ету үшін аудандық мәслихат өз аппаратын құрып, оның құрылымын, штатын, аудандық мәслихатты материалдық-техникалық қамтамасыз ету және еңбекақы төлеу жөніндегі шығындар сметасын бекітеді. Аудандық мәслихат аппаратының жұмысы ереже негізінде жүргізіледі.
II-БӨЛІМІ
I - тарау
Ауданық мәслихаттың сессиялары
5. «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы»
Заңға сәйкес жаңадан сайланған аудандық мәслихаттың бірінші сессиясын осы мәслихат үшін белгіленген депуттатар санының кемінде төрттен үші болған ретте, аудандық мәслихат депутаттары тіркелген күннен бастап отыз күн мерзімнен кешіктірмей, аудандық аумақтық сайлау комиссиясының төрағасы шақырады.
Аудандық мәслихаттың бірінші сессиясын аудандық аумактық сайлау комиссиясының төрағасы ашады және аудандық мәслихат сессиясының төрағасы сайланғанға дейін жүргізеді. Әрі қарай сессияны аудандық мәслихат сессиясының төрағасы жүргізеді.
Екінші және одан кейінгі сессияларды өткен (алдыңғы) сессияда ашық дауыс беру аркылы сайланған сессия төрағасы жүргізеді. Сессия төрағасы болмаған жағдайда оның өкілеттігін мөслихаттың хатшысы жүзеге асырады.
Аудандық мәслихаттың депутаты мәслихат сессиясының төрағасы болып күнтізбелік жыл ішінде екі реттен артық сайлана алмайды.
6. Аудандық мәслихаттың сессиясы жалпы отырыс нысанында өткізіледі.
Аудан әкімі немесе оның орнын ауыстырушы аудандық мәслихаттың және оның органдарының кез келген мәжілістеріне, соның ішінде жабық мәжілістеріне қатысуға құқылы. Аудандық мәслихат сессиясы төрағасының немесе аудандық мәслихат сессиясына қатысып отырған депутаттар сынының үштен бірінің ұсынысы бойынша қабылданатын аудандық мәслихат шешімімен, егер қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілігі осы үшін дауыс берсе, жабық сессиялар өткізуге жол беріледі.
Егер аудандық мәслихат депутаттары жалпы санының кемінде үштен екісі аудандық мәслихат сессиясына қатысса, ол заңды болады.
Шешімдер аудандық мәслихат депутаттары жалпы санының көпшілік дауысымен қабылданады.
Депутаттың өкілеттігін мерзімінен бұрын тоқтату туралы шешім аудандық аумақтық сайлау комиссиясының ұсынуы бойынша, қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілік даусымен облыстық мәслихат сесиясында қабылданады.
7. Аудандық мәслихаттың аудандық бюджет кірістерін қысқартуда немесе аудандық бюджет шығыстарын ұлғайтуды көздейтін шешімдерінің жобалары аудан әкімінің оң қорытындысы болған жағдайда ғана қарауға енгізілуі мүмкін.
8. Аудандық мәслихаттың сессиясының төрағасы аудандық мәслихаттың сессиясын шақыру туралы шешім қабылдайды.
Аудандық мәслихаттың хатшысы аудандық мәслихат сессияның шақыру уакыты мен өткізілетін орны туралы, сондай-ақ сессияның қарауына енгізілетін мәселелер туралы депутаттарға, халыққа және сессияға кемінде он күн қалғанда, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда кемінде үш күн бұрын хабарлайды.
Сессияда қаралатын мәселелер бойынша аудандық мәслихаттың хатшысы кемінде бес күн бұрын, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда үш күн бұрын депутаттар мен аудан әкіміне тиісті құжаттарды табыс етеді.
Сессия өтіп жатқан кезде төралқада сессия төрағасынан басқа мәслихаттың хатшысы, аудан әкімі немесе оның орындағы адам отырады. Сондай-ақ аудандық мәслихаттың шешімі бойынша басқа депутаттар мен ресми адамдар сайлануы мүмкін.
9. Аудандық мәслихат қарайтын мәселелерді сессия төрағасы, тұрақты немесе басқа комиссиялар, депутаттық топтар, депутаттар, аудан әкімі ұсынады.
Келіп түскен ұсыныстарды күн тәртібіне енгізу туралы мәселе сессияға қатысып отырған депутаттардың көпшілік дауыс беруі арқылы шешіледі.
10. Аудандық мәслихаттың сессиясы пленарлық мәжілістер, сондай-ақ ортақ күн тәртібі бойынша біріккен тұрақты комиссиялар мәжілістері түрінде жүргізіледі. Мәжілістердің басталу және аяқталу уақыты төрағаның ұсынысы бойынша сессияда белгіленеді. Оның жұмысында аудандық мәслихат белгілеген он бес күнтізбелік күннен аспайтын мерзімге үзіліс жасалуы мүмкін.
Сессияда баяндама жасау үшін уақыт 1 сағатқа дейін, қосымша баяндама жасау үшін уақыт 20 минутқа дейін беріледі. Сессияның күн тәртібінде белгіленген мәселені талқылау барысындағы жарыссөзге катысу үшін 10 минут, жарыссөзге бір рет қайта қатысу үшін және шешімнің кейбір тармақтарын талқылау кезінде сөз сөйлеу үшін 5 минутқа дейін уақыт беріледі.
Кандидатуралар, мәжілісті жүргізу тәртібі, дауыс беру себептері бойынша, сөз сөйлеу, мәлімдемелер, сауалдар, ұсыныстар, хабарламалар мен анықтамалар жасау үшін, сұрақтар қою үшін 3 минутқа дейін уакыт беріледі. Депутаттардың көпшілігінің қолдауы бойынша төрағалық етуші сөз сөйлеу үшін берілген уақытты ұзарта алады.
Депутаттың сауалға жауап беру үшін 10 минутқа дейін, сұраққа жауап беру үшін 5 минутқа дейін уақыт беріледі.
11. Аудандық мәслихат сессиясының жұмысы мемлекеттік және орыс тілдерінде жүргізіледі.
12. Жарыссөзге қатысу үшін сөз беру туралы өтініш төрағалық етушіге беріледі.
Аудандық мәслихаттың депутаты сессияда төрағалық етуші сөз бергеннен кейін сөйлейді.
Төрағалық етуші жарыссөзге қатысу мүмкіндігін өтініштердің түсу ретіне қарай береді. Қажет болған жағдайда төрағалық етуші себебін түсіндіре отырып, сөйлеу кезегінің ретін өзгерте алады. Сессияны жүргізу тәртібі, анықтама, сұрақтарға жауап беру және түсініктеме беру жөніндегі сөзді кезектен тыс бере алады.
Баяндамашыларға сұрақ жазба түрінде жіберіледі немесе орыннан ауызша қойылады.
Сессия төрағасы, аудандық мәслихаттың хатшысы кез келген уақытта сөз алып сөйлеуге құқылы.
13. Сессияда сөйлеуші дөрекі, әдепсіз сөздерді қолданбауы керек. Олай бола қалған жағдайда, төрағалық етуші ескерту жасауға құқылы.
Егер кімде-кім, төрағалық етушінің рұқсатынсыз сөз сөйлейтін болса, микрофон ескертусіз өшірілуі мүмкін.
Егер сөз алған адам талқыланып отырған тақырыптан ауытқып кетсе, төрағалық етуші ескерту жасай алады.
Егер сөз сейлеуші өзіне берілген уакыттан көп сөйлесе, немесе тақырыптан ауытқып кетсе, сөз барысында дөрекілік танытса, төрағалық етуші ондай адамды бір рет ескерту жасағаннан кейін сөз сөйлеу құқынан айырады.
14. Аудандық мәслихат сессиясы төрағасының шақыруы бойынша аудан әкімі аппараты органдарының басшылары, облыс аумағында орналасқан кәсіпорындардың, ұйымдардың, мекемелердің басшылары мен өзге де лауазымды адамдар аудандық мәслихаттың құзырына жататын мәселелер бойынша ақпараттар беру үшін аудандық мәслихат сессиясына келуге міндетті.
15. Сессияға шақырылған адамдардың сессия жұмысына араласуға құқы жоқ және олар тәртіп сақтауға және төрағалық етушінің ыңғайына бағынуға міндетті. Егер аудандық мәслихаттың депутаты емес адам дөрекілік көрсетіп тәртіп бұзатын болса, төрағалық етушінің ұсынысы бойынша мәжіліс залынан шығарылады.
16. Жарыссөз сессия төрағысының ұсынысы бойынша ашық дауыс беру арқылы сессияға қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілік дауысымен тоқтатылады.
Жарыссөздің аяқталуына байланысты айтылмай, оқылмай қалған сөз мәтіндері сессияның төралқасына тапсырылып, депутаттардың өтінші бойынша сессия материалдарының есебіне енгізіледі.
17. Шешімдер мәслихат депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен қабылданады.
Мәслихаттың жалпыға бірдей міндетті маңызы бар, ведомствоаралық сипаттағы немесе азаматтардың құқықтарына, бостандықтары мен міндеттеріне қатысты шешімдері заңдарда белгіленген тәртіпте облыстық әділет басқармасының мемлекеттік тіркеуіне жатады және белгіленген тәртіпте ресми жариялануға, ол тиісті аумақта міндетті түрде орындалуға тиіс.
18. Аудандық мәслихат хатшысы лауазымына кандидатураларды аудандық мәслихат депутаттары аудандық мәслихат сессиясында ұсынады. Аудандық мәслихаттың хатшысы аудандық мәслихат сессиясында депутаттардың арасынан ашық немесе жасырын дауыс беру арқылы депутаттар жалпы санының көпшілік даусымен аудандық мәслихат сайлайды. Аудандық мәслихаттың хатшысы аудандық мәслихат өкілеттігі мерзіміне сайланады.
Аудандық мәслихаттың хатшысы өз міндеттерін жүзеге асыруға кабілетсіздігі дендеген жағдайда, оның өтініші бойынша және басқа себептерге байланысты сессияда ашық немесе жасырын дауыс беру арқылы депутаттар жалпы санының көпшілік даусымен қызметінен мерзімінен бұрын босатылуы Ашық дауысқа салу кезіндегі дауыс берушілерді санау жұмыстарымен, құрамын сессия немесе төрағалық етуші белгілеген депутаттар тобы айналысады.
Ашық дауысқа салар алында төрағалық етуші дауысқа түсетін ұсыныстар санын көрсетеді, олардың дұрыс құрастырылуын анықтайды.
Бір мәселе бойынша әр депутат бір-ақ рет қолдап, не қарсы дауыс береді, не қалыс қалады.
Төрағалық етуші дауыс беру нәтижесі бойынша ұсыныстың кабылданғаны, не қабылданбағаны туралы депутаттардың шешімін хабарлайды.
19. Жасырын дауыс беруді ұйымдастыру және оның нәтижелерін анықтау үшін ашық дауысқа салу арқылы депутаттар қатарынан есептеу комиссиясы сайланады. Оның құрамына мәслихат хатшылығына кандидат депутаттар кіре алмайды.
Есептеу комиссиясы өз қарамағындағы депутаттардан комиссия төрағасын және хатшысын сайлап алады. Есептеу комиссиясының шешімдері мүшелері көпшілігінің дауыс беруі негізінде қабылданады.
20. Бюллетеньдер есептеу комиссиясының бақылауымен және сол белгіленген формада және белгілі бір мөлшерде жасалып шығарылады.
Дауыс беру уақытын, жүргізу тәртібін есептеу комиссиясы белгілейді де төрағы хабарлайды.
Жасырын дауыс беру бюллетеньдерін есептеу комиссиясының мүшелері депутаттарға тізім және аудандық мәслихаттың депутаты екендігі туралы куәлігі, төлқұжаты немесе жеке басының куәлігі бойынша береді.
Бюллетеньдерді толтыру жасырын дауыс беру кабинасында әр кандадат тегінің тұсына крест, канат белгілерін қою немесе «иә» деп жазу арқылы жүргізіледі.
Белгіленген үлгіге сай келмейтін, сондай-ақ депутаттың өз еркін білдіруін анықтау мүмкін болмаған жағдайда бюллетеньдер жарамсыз деп саналады.
21. Есептеу комиссиясы жасырын дауыс беру нәтижесі бойынша хаттама толтырады, оған есептеу комиссиясының баяндауы бойынша сессия жасырын дауыс беру нәтижесін бекіту туралы шешім қабылдайды.
22. Мәслихаттың хатшысын сайлаудың төмендегідей тәртібі белгіленеді:
Жалғыз кандидат ұсынылған жағдайда ол депутаттар санының елу процентінен астамының дауысына ие болуы керек.
Екі және одан да көп кандидат ұсынылған жағдайда басқа кандидаттармен салыстырғанда депутаттар санын көбірек алған кандидат сайланады деп есептеледі.
23. Депутат аудандық мәслихат сессияларын, тұрақты комиссияларының және өзге де органдарының отырыстарын өткізу кезінде, депутаттық өкілеттіктерді жүзеге асыру уакытында оған негізгі жұмыс орны бойынша жергілікті бюджеттің қаражаты есебінен орташа жалақысы, бірақ осы қызметте бір жылға дейінгі жұмыс стажы бар аудан әкімі аппараты басшысының жалақысынан аспайтын мөлшерде және жол жүру уақыты ескеріліп, сессиялар өтетін мерзімдегі іссапар шығыстары өтеле отырып, қызметтік міндеттерін орындаудан босатылады.
II-тарау
Аудандық мәслихаттың комиссиялары
24. «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы»
Заңға сәйкес аудандық мәслихат өз өкілеттігі мерзімінде тұрақты комиссиялар құрады. Олардың саны жетеуден аспауға тиіс. Қажет болған жағдайда, мәслихат тұрақты комиссияларды жаңадан құрып, таратып және қайта ұйымдастыра алады.
25. Тұрақты комиссиялардың тізбесі мен сан құрамын аудандық мәслихат белгілейді. Тұрақты комиссиялардың төрағалары мен мүшелерін өз депутаттары арасынан аудандық мәслихат сайлайды.
Тұрақты комиссиялар өздерін сайлаған аудандық мәслихат алдында жауапты және жылына кемінде бір рет өз қызметі туралы есеп береді.
1. Тұрақты комиссиялар:
1) аталған аудандық мәслихат сессиясының күн тәртібі бойынша, сондай-ақ аудандық мәслихат сессиясында қаралатын кез келген мәселе бойынша аудандық мәслихатқа, аудандық мәслихат сессиясының төрағасына, аудандық мәслихаттың хатшысына ұсыныс енгізуге;
2) өздерінің құзырына жататын аудандық мәслихат сессиясының қарауына енгізілген мәселелер бойынша қорытындылар беруге;
3) өздерінің құзырына жататын мәселелер бойынша аудандық мәслихат сессияларында баяндамалар мен қосымша баяндамалар ұсынуға;
4) өз құзіреті шегінде сессияда жергілікті атқарушы органдар басшыларының есептерін тыңдау туралы аудандық мәслихатка ұсыныс енгізуге;
5) комиссиясынын жұмысына аудандық мәслихаттың басқа да депутаттарын, сондай-ак мемлекеттік органдар, ұйымдар, жергілікті өзін-өзі басқару органдары өкілдерін және азаматтарды тартуға құқылы.
2. Аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары өз құзіретіндегі мәселелер бойынша қаулылар қабылдайды.
Аудандық мәслихат хатшысының аудандық мәслихаттың тұрақты комиссияларында болуға құқығы жоқ.
Аудандық мәслихаттың хатшысы болмаған кезде оның өкілеттігін аудандық мәслихат сессиясы төрағасының шешімі бойынша аудандық мәслихат тұрақты комиссияларының бірінің төрағасы уақытша жүзеге асырады.
26. Тұрақты комиссиялар құрамына енетін депутаттар саны шамамен алғанда тең болады және олардың қай комиссияда істегісі келетіндігі туралы тілегі ескеріледі.
Комиссия мүшелерінің бәрі де тең құқылы.
27. Аудандық мәслихат комиссиялар төрағаларының ұсынысы бойынша тұрақты комиссиялар кұрамына өзгерістер енгізе алады.
Аудандық мәслихат тұрақты комиссиялар төрағаларының өкілеттігін олардың өздерінің өтінші бойынша немесе міндеттерін атқаруға мүмкіндік бермейтін жағдайларға байланысты мерзімінен бұрын тоқтата алады.
28. Аудандық мәслихаттың хатшысы тұрақты комиссиялардың саны, олардың түрлері мен құрамы жайында ұсыныс жасайды және комиссиялар төрағалығына кандидаттар ұсынады.
Тұрақты комиссияларды сайлау кезінде құрамы бүтіндей дауысқа салынады немесе әр кандидатура бойынша жеке-жеке дауыс беріледі.
29. Аудандық мәслихаттың кұзырына жатқызылған мәселелерді сессияларда қарауға әзірлеу мақсатында аудандық мәслихат не аудандық мәслихат хатшысы уақытша комиссиялар құруға құқылы. Уақытша комиссиялардың құрамын, міндеттерін, өкілеттік мерзімдерін және құқықтарын аудандық мәслихат оларды құру кезінде белгілейді.
Аудандық мәслихаттың уақытша комиссиялары өз құзыретіндегі мәселелер бойынша қорытындылар кабылдайды.
30. Тұрақты комиссиялар өз бастамасы бойынша немесе аудандық мәслихат шешімі бойынша көпшіліктік тыңдаулар өткізе алады.
Көпшіліктік тыңдаулар депутаттардың, атқарушы органдар, өзін-өзі басқару органдары, ұйымдар, бұқаралық ақпарат құралдары өкілдерінің, азаматтардың, қатысуымен осы комиссиялардың кеңейтілген отырыстары түрінде тұрақты комиссияның қарауына жататын мейлінше маңызды және қоғамдык мәні бар мәселелерді талқылау максатында өткізіледі.
31. Саяси партиялардың депутаттық тобын тіркеу аудандық мәслихат сессиясында жүзеге асырылады. Саяси партияның депутаттық тобы аудандық мәслихаттың кемінде бес депутатын біріктіруге тиіс.
32. Аудандық мәслихат жергілікті бюджеттің атқарылуын бақылау үшін өз өкілеттігі мерзіміне тексеру комиссиясын сайлайды. Тексеру комиссиясы мүшелерінің санын аудандық мәслихат белгілейді. Тексеру комиссиясының төрағасын аудандық мәслихат депутаттарының арасынан сайлайды. Аудандық мәслихат тексеру комиссиясының төрағасы өз қызметін басқа жұмыстан босатылған негізде жүзеге асырады. Тексеру комиссиясының жұмысына аудандық мәслихат депутаты емес адамдар да шарт негізінде тартылуы мүмкін.
Тексерулер аудандық мәслихаттың, тексеру комиссиясының не аудандық мәслихат хатшысының шешімдерімен, аудандық мәслихаттың сайланған депутаттары санының кемінде үштен бірінін талап етуі бойынша, сондай-ақ Қазакстан Республикасының заңдарында белгіленген озге де жағадайларда жүрзілуі мүмкін. Тексеру нәтижесі бойынша тексеру комиссиясы акт жасап, ол туралы аудандық мәслихат пен аудандық әкімиятқа хабарлайды. Тексеру жылына кемінде бір рет жүргізіледі.
33. Аудандық мәслихаттың хатшысы тұрақты комиссиялардың, аудандық мәслихаттың өзге де органдары мен депутаттық топтарының қызметін үйлестіріп, жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен өзара қарым-қатынасын ұйымдастырады.
34. Аудандық мәслихаттың депутаты, тұрақты комиссиясы аудандық мәслихат сессиясының төрағасына, аудандық мәслихат хатшысына аудан әкіміне, аудан аумағында орналасқан кәсіпорындардың, ұйымдар мен мекемелердің басшыларына аудандық мәслихаттың құзыретіне жататын мәселелер бойынша сауалдар беруге құқылы.
Сауал сессияға жазбаша немесе ауызша түрде енгізіледі. Жазбаша түрде енгізілген сауал жария етілуге тиіс.
Сауал берілген мемлекеттік орган, лауазымды адам аудандық мәслихаттың сессиясында сауалға жазбаша немесе ауызша жауап беруге міндетті. Сауалға жауап түскен күннен бастап 30 күннің, ал қосымша зерделеу мен тексеруді қажет етпейтін өтініштер бойынша - 10 күннің ішінде беріледі.
Қосымша тексерулер жүргізу қажет болған жағдайларда, бұл мерзімдерді аудандық мәслихат ұзартуы мүмкін, ол туралы аудандық мәслихаттың депутатына хабарланады.
Қажет болған жағдайда сауалға қайтарылған жауап және оны талқылаудың нәтижелері бойынша аудандық мәслихат шешім қабылдайды.
III-тарау
Аудандық мәслихатқа депутаттар сайлау жөнінен аудандық, округтік, учаскелік сайлау комиссияларын қалыптастыру және өзгерту
35. «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Конституциялық Заңына сәйкес аудандық мәслихат аудандық мәслихатқа депутаттар сайлау жөніндегі аудандық, округтік, учаскелік комиссияларды қалыптастырады,
36. Сайлау комиссиясының өкілеттік мерзімі аяқталуға екі ай қалғаннан кешіктірмей аудандық мәслихат хатшысы бұқаралық ақпарат құралдарында жаңа сайлау комиссияларын құру жөніндегі жұмыстың басталғанын, сайлау комиссиясының құрамына үміткер ұсыну мерзімі және тәртібін, деректердің
37. Аудандық мәслихат хатшысы, бұқаралық ақпарат құралдарында сайлау комиссияларының құрылғаны туралы хабарландыру жарияланудан үш күн қалғаннан кешіктірмей, өзінің өкімімен депутаттар және аппарат қызметкерлернен сайлау комиссиясының құрамын қалыптастыру жөніндегі
38. Аудандық мәслихаттың Жұмыс тобы саяси партиялар мен басқа қоғамдық бірлестіктерден, олардың құрылымдық бөлімшелерінен, жоғары тұрған комиссиялардан қалыптасатын сайлау комиссиясының құрамына үміткерлер Әр саяси партия тиісті сайлау комиссиясының құрамына тек бір үміткерден ұсынады. Саяси партиялардың, сонымен катар олардың құрылымдық бөлімшелерінің сайлау комиссиясының құрамына, аталған саяси партиясының мүшесі емес үміткерді ұсынуға құқығы бар. Жұмыс тобына саяси партиялардың, басқа қоғамдық бірлестіктердің, жоғарғы комиссиялардың тапсыруға тиісті олар ұсынылған сайлау комиссиясы керсетілген үміткерлер тізімі;
сайлау комиссиясына үміткер ұсыну жөніндегі саяси партияның және басқа қоғамдық бірлестіктің, олардың құрылымдық бөлімшелері мәжілісі хаттамасының саяси партияның немесе басқа қоғамдық бірлестіктің, олардың құрылымдық бөлімшелерінің әділет органдарында тіркелгені туралы құжаттың көшірмесі;
үміткердің аудандық мәслихатқа сайлау комиссиясы жұмысына қатысуға келісуі жөніндегі өтініші және үміткер туралы өмірбаяндық деректер.
39. Жаңа сайлау комиссиясы құрамына ұсыныстар түсу мерзімі аяқталған соң, Жұмыс тобы сессия шешімі және сайлау комиссиясы мүшелерін сайлау Сайлау комиссиясы құрамы жобасын әзірлеу кезінде Жұмыс тобы бірінші кезекте саяси партиялардан түскен ұсыныстарды басшылықка алады, сосын 7 мүшеден кем емес ұсыныстарда басқа қоғамдық бірлестіктер мен жоғарғы сайлау Сайлау комиссиясы құрамына саяси партиялардан, басқа қоғамдық бірлестіктерден және жоғарғы сайлау комиссияларынан ұсынылған барлық үміткерлер, шешім және бюллетень жобасына олардың түсу және Жұмыс тобының арнаулы журналында тіркелу кезегі тәртібімен енгізіледі.
40. Шешім және бюллетень жобалары:
аудандық мәслихатқа депутаттар сайлау жөніндегі округтік сайлау
41. Саяси партиялардан тиісті сайлау комиссиясы мүшелеріне тең (жеті)
ұсыныс түскен кезде, Жұмыс тобы мәслихат сессиясына осы сайлау Саяси партиялардан тиісті сайлау комиссиясы мүшелері санынан артық (жетеуден артық) ұсыныс түскен кезде, Жұмыс тобы мәслихат сессиясына осы сайлау комиссиясын сайлау жөнінде рейтингтік дауыс беруді ұсынады.
Саяси партиялардан тиісті сайлау комиссиясы мүшелері санынан кем (жетеуден кем) ұсыныс түскен кезде, Жұмыс тобы мәслихат сессиясына комиссия құрамына саяси партия өкілдерін сайлауға, ал бос орындарға рейтингтік дауыс Жұмыс тобы әр депутат үшін саяси партиялар ұсынған үміткерлер қосылған, үміткерлердің тегі, аты, әкесінің аты, қандай саяси партиядан (немесе қоғамдық бірлестіктерден, жоғарғы сайлау комиссиялардан) ұсынылғаны көрсетілген бюллетень әзірлейді. Үміткер тегінің оғі жағында төрт бұрыштар бейнеленген, онда депутаттар белі (қосу, құсбелгі) қояды. Кандидатуралар бюллетеньге саяси партиялардан ұсыныс түскен кезек бойынша енгізіледі.
Сессияға қатысушы мәслихат депутаттары бюллетеньдер алады және оны өзі барлық жеті үміткерге белгі қоя отырып толтырады.
Дауыс беру қорытындысын аудандық мәслихат сессиясында құрылған Санақ комиссиясы санайды. Санақ комиссиясының сандық құрамы мен төрағасы Сайлау комиссиясының құрамына сайланғандар болып алғашқы жеті орынға ең көп сан алған саяси партия (басқа коғамдық бірлестіктердің және ұсынылған кандидатуралар жетіге сай болса, мәслихат депутаттары әрбір нақты үміткерге қарсы пікірін айтады, ол сол саяси партия немесе қоғамдык бірлестік ұсынған басқамен алмастырылады. Бұл рәсім бір реттен артық жүргізілмейді.
44. Дауыс беру қорытындысын мәслихат сессиясында Санақ
45. Санақ комиссиясының төрағасы сайлау комиссиясының төрағасын, оның орынбасарларын және хатшыларын сайлау жөніндегі ұйымдастыру мәжілісінің өту мерзімін (олардың құрылғанынан жеті күн мерзімнен кешіктірмей) хабарлайды, Санақ комиссиясының төрағасы сайлау комиссиясының ұйымдастыру мәжілісін жүргізетін сайлау комиссиясының Бұл үміткер Санақ комиссиясымен алынған ең көп дауыс бойынша анықталады. Депутаттардың дауысы тең болған жағдайда бұл кандидатура Республикасындағы сайлау туралы» Конституциялық заңына сәйкес тиісті сайлау комиссияларының құрамын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялауды қамтамасыз етеді. Материалдар бір нөмірде қосымшамен бірге жарияланады.
47. Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Конституциялық заңында қарастырылған жағдайларға сәйкес мәслихат тиісті сайлау комиссиясының мүншесін босату және босаған мүшенің орнына басқаны сайлау жөнінде шешім кабылдайды. Бос лауазымға орналасуға осы сайлау комиссиясында өкілдері жоқ саяси партиялар мен басқа қоғамдық
48. Сессияларда сайлау комиссияларын сайлау кезінде, аудандық мәслихат Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы»
заңына сүйене отырып, олардың бір ұйым қызметкерлерінен қалыптасуына жол бермеуге тіис, міндетті түрде сәйкес әкімшілік - аумақтық бірлік аумағында тұрғанын ескеру кажет. Сайлау комиссиясы мүшелігіне үміткерлер Президентке, Парламент және мәслихат депутатына үміткер, сенімді тұлғалар, жергілікті өзіндік басқару органының мүшелері, күйеуі (жұбайы) және үміткердің жақын туыстары, сонымен қатар үміткердің тікелей қарамағындағы тұлғалар бола

На русском языке:
Егіндікөл ауданының мәслихаты Решение Егиндыкольского Маслихат Егиндыкольского района районного маслихата Акмолинской области от 24 мая 2004 года № С 8-1.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Акмолинской области 4 июня 2004 года № 2587. Утратило силу решением Егиндыкольского Акмолинской области от 24 февраля 2005 года № С-168 О внесении дополнений в решение Егиндыкольского районного маслихата от 9 января 2004 года № С 5-3 «Об утверждении регламента Егиндыкольского районного маслихата», зарегнстр. в Департаменте юстиции за № 2273
1. Внести в решение Егиндыкольского районного маслихата от 9 января 2004 года № С 5-3 «Об утверждении регламента Егиндыкольского районного маслихата», зарегистрированное в Департаменте юстиции за № 2273 следующие дополнения:
В приложении «Регламент Егиндыкольского районного маслихата» раздел 11 дополнить главой ІІІ следующего содержания:
«Глава ІІІ Формирование, избрание и изменение районных, окружных по выборам депутатов в районный маслихат. участковых избирательных комиссий.
35. В соответствии с Конституционным Законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» районный маслихат формирует, избирает и изменяет районную, окружные по выборам депутатов в районный маслихат, участковые избирательные комиссии.
36. Не позднее, чем за два месяца до окончания срока полномочий избирательных комиссий секретарь районного маслихата сообщает в средствах массовой информации о начале работы по образованию новых избирательных комиссий, указывая срок и порядок представления предложений по кандидатурам для избрания в состав избирательных комиссий, адрес, куда представляются данные предложения.
37. Секретарь районного маслихата не позднее, чем за три дня до опубликования объявления в средствах массовой информации об образовании избирательных комиссий своим распоряжением создает Рабочую группу из депутатов и работников аппарата по формированию состава избирательных комиссий (далее Рабочая группа).
38. Рабочая группа районного маслихата занимается сбором и обработкой предложений, поступивших от политических партий и иных общественных объединений, их структурных подразделений, вышестоящих комиссий о кандидатурах в состав формируемых избирательных комиссий.
Каждая политическая партия предлагает в состав соответствующей избирательной комиссии только одну кандидатуру. Политические партии, а также их структурные подразделения вправе представить в состав избирательной комиссии кандидатуры, не являющиеся членами данной политической партии. В перечень документов, представляемых в Рабочую группу политическими партиями, иными общественными объединениями, вышестоящими комиссиями, входят:
списки кандидатов, с указанием избирательных комиссий, в которые они представлены;
выписка из протокола заседания органа политической партии или иного общественного ооъединения, их структурных подразделений, выписку из решения вышестоящей избирательной комиссии о представлении кандидатов в состав соответствующих избирательных комиссий;
копию документа о регистрации политической партии или иного общественного объединения, их структурных подразделений в органах юстиции;
заявление кандидата в районный маслихат о согласии на участие в работе избирательной комиссии и биографические данные о кандидатуре.
39. По завершению срока поступлений предложений в состав новых избирательных комиссий Рабочая группа готовит проекты решений сессии и бюллетени по избранию членов избирательных комиссии.
При подготовке проекта состава избирательных комиссий Рабочая группа руководствуется в первую очередь предложениями поступившими от политических партий, затем, при предложениях менее 7 членов, учитываются предложения иных общественных объединений и вышестоящих избирательных комиссий.
Все кандидатуры, предложенные в состав избирательных комиссий политическими партиями, иными общественными объединениями и вышестоящими избирательными комиссиями, вносятся в проект решений и в бюллетени в порядке очередности их поступления и регистрации в специальном журнале Рабочей группы.
40. Проекты решений и бюллетени готовятся отдельно:
по районной избирательной комиссии;
по окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов в районный маслихат;
по участковым комиссиям:
41. При поступлении от политических партий предложений равных количеству членов соответствующей избирательной комиссии (семи) Рабочая группа вносит на сессию маслихата предложение голосовать за состав данной избирательной комиссии.
При поступлении от политических партий предложений, превышающих количество членов соответствующе избирательной комиссии (более семи)
Рабочая группа предлагает на сессии маслихата провести рейтинговое голосование по избранию данной избирательной комиссии.
При поступлении от политических партий предложений с недостающим количеством членов соответствующей избирательной комиссии (менее семи)
Рабочая группа предлагает на сессии маслихата избрать в состав комиссии представителей политических партий, а на вакантные места провести рейтинговое голосование.
42. При проведении рейтингового голосования Рабочая группа изготавливает для каждого депутата бюллетень, в который включаются кандидатуры, предложенные политическими партиями, с указанием фамилии, имени, отчества претендентов, от какой политической партии (иного общественного объединения, вышестоящей избирательной комиссии) внесена данная кандидатура. Справа от фамилии кандидатур изображается квадраты, в которых депутаты делают отметку (крестик, галочку). Кандидатуры включаются в бюллетень в порядке очередности поступления предложений от политических партий.
Депутаты маслихата, присутствующие на сессии, получают бюллетени и заполняют их лично, делая отметки всего семи кандидатур.
Итоги голосования подводит созданная на сессии районного маслихата Счетная комиссия. Количественный состав и председатель Счетной комиссии определяются большинством голосов Избранными в состав избирательных комиссий считаются представители политических партий (иных общественных объединений и вышестоящих избирательных комиссий), набравшие большее количество голосов на первые семь мест.
43. В случае, если в ходе голосования по составу избирательной комиссии, в которой число предложенных кандидатур соответствует семи, депутат маслихата выскажутся против конкретной кандидатуры, она заменяется другой, представляющей туже политическую партию либо общественное объединение.
Данная процедура проводится не более одного раза.
44. Итоги голосования оглашаются председателем Счетной Комиссии на сессии маслихата.
45. Председатель Счетной комиссии объявляет о сроках проведения организационных заседаний избирательных комиссий (не позднее, чем в семидневный срок после их образования) по избранию председателей, их заместителей и секретарей, Председатель Счетной комиссии объявляет о члене избирательной комиссии, который будет вести организационное заседание Данная кандидатура определяется Счетной комиссией по наибольшему количеству полученных голосов. В случае равенства голосов депутатов данная кандидатура определяется по месту расположения в бюллетене.
46. Секретарь маслихата в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» обеспечивает публикацию в средствах массовой информации состав соответствующих избирательных комиссий. Материалы располагаются в одном номере с приложением к нему.
47. В случаях, предусмотренных Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» маслихат принимает решение об освобождении члена соответствующей избирательной комиссии и избрании в место выбывшего. На замещение свободной должности принимаются предложения от политических партий и иных общественных объединений, представители которых отсутствуют в данной избирательной комиссии.
48. При избрании на сессиях избирательных комиссий районный маслихат, исходя из закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан, не должен допускать их формирования из работников одной организации, обязательно учитывать проживание на территории соответствующей административно-территориальной единицы. Членами избирательной комиссии кандидаты не могут быть кандидаты в Президенты, депутаты Парламента и маслихатов, доверенные лица, члены органов местного самоуправления, супруг (супруга) и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящегося у кандидатов в непосредственном подчинении.
2. Приложение к решению районного маслихата от 9 января 2004 года № С5- 3 «Об утверждении регламента Егиндыкольского районного маслихата» изложить в новой редакции согласно с приложением к настоящему решению.
3. Данное решение вводится в действие со дня его государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и подлежит обязательному опубликованию.
Председатель внеочередной 8 сессии районного маслихата О. Бурымбаев Секретарь районного маслихата Р.Муллаянов Утвержден решением Егиндыкольского от 24 мая 2004 года № С8-1 РЕГЛАМЕНТ Егиндыкольского районного маслихата РАЗДЕЛ I Общие положения
1. В соответствии со статьями 85 и 86 Конституции Республики Казахстан решение вопросов местного значения на территории района осуществляется районным маслихатом, который избирается сроком на 4 года.
Районным маслихатом обеспечивается исполнение Конституции, Законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан.
Компетенция районного маслихата, порядок его организации и деятельности, число депутатов и их правовое положение устанавливается Конституцией Республики Казахстан, Законом «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», а также настоящим регламентом.
2. Деятельность районного маслихата основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов, гласности, ответственности и подотчетности перед районным маслихатом, создаваемых им органов, избираемых или назначаемых должностных лиц, законности, широком привлечении граждан к управлению государственными и общественными делами в районе, постоянном учете общественного мнения.
3. В деятельности районного маслихата депутату раймаслихата обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленным Законом «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», настоящим регламентом и другими актами.
4. Для обеспечения деятельности маслихата и его комиссий, районной маслихат образует свой аппарат, утверждает его структуру, штаты и смету расходов по оплате труда и материально-технического обеспечения раймаслихата.
Работа аппарата раймаслихата строится на основании положения о нем.
РАЗДЕЛ ІІ
Глава I
Сессии районного маслихата
5. В соответствии с Законом «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» первая сессия вновь избранного маслихата созывается председателем районной территориальной избирательной комиссии не позднее чем в тридцатидневный срок со дня регистрации депутатов маслихата, при наличии не менее трех четвертей от числа депутатов, определенного для данного маслихата.
Первую сессию районного маслихата открывает и до избрания председателя сессии маслихата ведет председатель районной территориальной избирательной комиссии. В дальнейшем сессию маслихата ведет председатель сессии маслихата.
Вторую и последующие сессии ведет председатель сессии, который избирается открытым голосованием из числа депутатов на предыдущей сессии.
При отсутствии председателя сессии его полномочия осуществляются секретарем Депутат маслихата не может быть избран председателем сессии маслихата более двух раз в течение календарного года.
6. Сессия районного маслихата проводится в форме пленарных заседаний.
Аким района или лицо его заменяющее вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях районного маслихата и его органов. Сессии районного маслихата носят, как правило, открытый характер. Проведение закрытых сессий допускается по решению районного маслихата, принимаемому по предложению председателя сессии районного маслихата или одной трети от числа депутатов, присутствующих на сессии районного маслихата, если за это проголосовало большинство от общего числа присутствующих депутатов.
Сессия маслихата правомочна, если на ней присутствует не менее двух третей от общего числа депутатов районного маслихата.
Решения сессии принимаются большинством голосов от общего числа депутатов районного маслихата.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается на сессии районного маслихата большинством голосов от общего числа присутствующих депутатов районного маслихата по представлению районной территориальной избирательной комиссии.
7. Проект решения районного маслихата, предусматривающий сокращение местных бюджетных доходов или увеличение местных бюджетных расходов, может быть внесен на рассмотрение лишь при наличии положительного заключения акима.
8. Председатель сессии районного маслихата принимает решение о созыве сессии районного маслихата.
О времени созыва и месте проведения сессии районного маслихата, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение сессий; секретарь маслихата сообщает депутатам, населению и акиму, не позднее, чем за десять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии - не позднее, чем за три дня. По вопросам, вносимым на рассмотрение сессии, секретарь маслихата не позднее, чем за пять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии не позднее, чем за три дня представляет депутатам и акиму необходимые материалы.
Во время проведения сессии и в президиуме кроме председателя сессии находится секретарь маслихата, аким района или лицо его заменяющее, а также по решению маслихата могут быть избраны другие депутаты и официальные лица.
9. Вопросы на рассмотрение маслихата вносятся председателем сессии, постоянными и иными комиссиями, депутатскими группами и депутатами, акимом района.
Предложения к повестке дня сессии могут представляться председателю сессии вышестоящими органами власти или управления, общественными объединениями.
Вопрос о включении поступивших предложений в повестку дня сессии решается путем открытого голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии.
10. Сессия маслихата проводится в форме пленарных заседаний.
Время начала и окончания заседаний устанавливается сессией но предложению председательствующего. В ее работе может быть сделан перерыв на срок, установленный маслихатом. не превышающий пятнадцати календарных дней.
Время для докладов на сессии предоставляется в пределах до одного часа, для содокладов - до 20 минут. Выступающим в прениях по обсуждаемому вопросу повестки сессии предоставляется до 10 минут, для одного повторного выступления в прениях, а также для выступлений при обсуждении отдельных пунктов решений до 5 минут. Для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок до 3 минут. С согласия большинства депутатов председательствующий может продлить время для выступления.
Для ответа на запрос предоставляется до 10 минут, а на вопрос до 5 минут.
11. На сессии районного маслихата работа ведется на государственном и русском языках.
12. Заявление о предоставлении слова для выступления в премиях направляется председательствующему на сессии.
Депутат районного маслихата выступает на сессии после предоставления ему слова председательствующим.
Председательствующий предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях председательствующий сессии может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
Слово по порядку ведения сессии, для справок, ответа на вопрос и дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим вне очереди.
Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места.
Председатель сессии, секретарь районного маслихата имеют право взять слово для выступления в любое время.
13. Выступающий на сессии не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения. Председательствующий в этом случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний.
Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий может призывать его придерживаться обсуждаемого вопроса.
Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, использует в своей речи грубые и некорректные выражения, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
14. По приглашению председателя сессии маслихата руководители органов аппарата акима района, руководители или иные должностные лица предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории района, обязаны являться на сессию районного маслихата для предоставления информации по вопросам, относящимся к ведению районного маслихата.
15. Приглашенные лица не имеют право вмешиваться в работу сессии, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего. Лицо, не являющееся депутатом районного маслихата, в случае грубого нарушения им порядка, может быть удалено из зала заседаний по предложению председательствующего на сессии.
16. Прекращение прений производится по предложению председательствующего, принимаемому путем .открытого голосования большинством голосов из числа депутатов, присутствующих на сессии.
В материалы сессии включаются по просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, тексты выступлений, переданные ими в президиум сессии.
17. На сессии районного маслихата решения по рассматриваемым вопросам принимаются большинством голосов от общею числа депутатов районного Решения районного маслихата, имеющие общеобязательное значение, межведомственный характер или касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат к государственной регистрации в областном управлении юстиции, официальному опубликованию в установленном законодательстве порядке.
18. Кандидатура на должность секретаря районного маслихата выдвигается депутатами районного маслихата на сессии районного маслихата. Секретарь районного маслихата избирается из числа депутатов открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов районного маслихата на сессии. Секретарь районного маслихата избирается на срок полномочий маслихата.
При проведении открытого голосования в зале подсчет голосов поручают группе депутатов, состав которой определяется сессией, или председательствующим на ней.
Перед началом открытого голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки.
При голосовании по одному вопросу каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него, либо воздерживается при голосовании.
После подсчета голосов председательствующий на сессии по результатам голосования объявляет решение депутатов о принятии предложения или его отклонении.
Секретарь районного маслихата может быть досрочно освобожден от должности на сессии районного маслихата открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов при неспособности осуществлять свои обязанности по болезни, по его заявлению и другим причинам.
19. Для проведения тайного голосования и определения его результатов сессия избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию.
В нее не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты для избрания секретарем маслихата.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов его членов.
20. Бюллетени изготавливаются под контролем сметной комиссии по установленной форме и в определенном количестве.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией и объявляется председателем счетной комиссии.
Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверений депутата районного маслихата, паспорта или удостоверения личности.
Заполнение бюллетеня проводится в кабине для тайного голосования путем отметки в виде крестика, галочки или слова «Да» против фамилии кандидата, за которого он голосует.
Недействительными считаюся бюллетени не установленного образца, а также те, где нельзя определить волеизъявление депутата.
21. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии сессия открытым голосованием утверждает протокол тайного голосования.
22. Устанавливается следующий порядок проведения выборов секретаря маслихата:
При выдвижении одного кандидата Он должен набрать более 50 процентов голосов от числа принявших участие в голосовании.
При выдвижении двух и более кандидатов Избранным, набравший большее число голосов депутатов по сравнению с другим кандидатом.
23. В период проведения сессий, заседаний постоянных комиссий и иных органов районного маслихата, на время осуществления депутатских полномочий, депутат освобождается от выполнения служебных обязанностей с возмещением ему за счет средств местного бюджета средней заработной платы по месту основной работы, но в размере, не превышающем заработную плату руководителя аппарата акима района со стажем работы в указанной должности до одного года и командировочных расходов на срок проведения сессий с учетом времени в пути.
Глава ІІ
Постоянные комиссии районного маслихата
24. В соответствии с Законом «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» районный маслихат образует на срок своих полномочий постоянные комиссии.
25. Постоянные комиссии и их председатели избираются районным маслихатом из числа его депутатов.
Число постоянных комиссий не должно превышать семи. В случае необходимости могут образовываться новые комиссии, упраздняться и организовываться ранее созданные.
Перечень и численный состав постоянных комиссий определяет районным маслихатом. Председатели и члены постоянных комиссий избираются районным маслихатом из числа его депутатов. Постоянные комиссии ответственны перед избравшим их районным маслихатом и не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности.
1. Постоянные комиссии вправе:
1) вносить предложения в районный маслихат, председателю сессии, секретарю районного маслихата по повестке дня сессии данного маслихата, а также по любым вопросам, рассматриваемым на сессии районного маслихата;
2) давать заключения по вопросам, отнесенным к их ведению и вносимым на рассмотрение сессии районного маслихата;
3) представлять на сессиях районного маслихата доклады и содоклады по вопросам, отнесенным к их ведению;
4) в пределах своей компетенции вносит в маслихат предложение и о заслушивании на сессии отчетов руководителей местных исполнительных органов;
5) привлекать к работе комиссий других депутатов маслихата, а также представителей государственных органов, организаций, органов местного самоуправления и граждан.
2. Постоянные комиссии районного маслихата принимают по вопросам своей компетенции постановления.
Постановления постоянной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии.
Секретарь районного маслихата не в праве состоять в постоянных комиссиях районного маслихата.
При отсутствии секретаря районного маслихата по решению председателя сессии районного маслихата его полномочия временно осуществляются председателем одной из постоянных комиссий районного маслихата.
26. В состав постояных комиссий включается примерно равное число депутатов районного маслихата, как правило, с учетом интереса и желания работать в той или иной комиссии.
Вес члены комиссии пользуются равными правами.
27. Районный маслихат вправе вносить изменения в составы постоянных комиссий по предложению их председателей.
Полномочия председателей постоянных комиссий могут быть прекращены районным маслихатом досрочно по просьбе этих лиц, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих обязанностей.
28. Предложения о количестве постоянных комиссий, их перечне, составе и кандидатурах председателей комиссий вносит секретарь районного маслихата.
При избрании постоянных комиссий голосование проводится по решению сессии в целом по составу комиссии или отдельно по каждой кандидатуре.
29. В целях подготовки к рассмотрению на сессиях вопросов, отнесенных к ведению районного маслихата, районный маслихат либо секретарь районного маслихата вправе образовывать временные комиссии. Задачи, объем и срок полномочий временных комиссий определяется маслихатом при их образовании.
Временные комиссии районного маслихата по вопросам своей компетенции принимают заключения.
30. Постоянные комиссии по собственной инициативе или по решению районного маслихата могут проводить публичные слушания.
Публичные слушания проводятся с целью обсуждения наиболее важных и общественно значимых вопросов, отнесенных к ведению постоянных комиссий с участием депутатов, представителей исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций средств массовой информации, граждан.
31. Регистрация депутатских групп политических партий осуществляется на сессии маслихата. Депутатская группа политической партии должна объединять не менее пяти депутатов маслихата.
32. Для контроля за исполнением местного бюджета маслихат избирает на срок полномочий ревизионную комиссию. Число членов определяется маслихатом. Председатель ревизионной комиссии избирается маслихатом из числа депутатов. Председатель ревизионной комиссии районного маслихата осуществляет свои функции на освобожденной основе. К работе ревизионной комиссии могут привлекаться и лица на договорной основе, не являющиеся депутатами маслихата.
Ревизии могут проводиться по решению маслихата, ревизионной комиссии либо секретаря районного маслихата, а также в иных случаях, определенных законодательством Республики Казахстан. По результатам ревизии ревизионная комиссия составляет акт, о котором информирует районный маслихат и районный акимат. Ревизии проводятся не реже одного раза в год.
33. Секретарь районного маслихата координирует деятельность постоянных комиссий, иных органов районного маслихата и депутатских групп, организует взаимодействие районного маслихата с органами местного самоуправления.
34. Депутат, постоянная комиссия районного маслихата имеют право обращаться с запросами к председателю, секретарю районного маслихата, акиму района, руководителям предприятий, организаций и учреждений расположенных на территории района, по вопросам относящимся к компетенции районного Запрос вносится в письменной или устной форме на сессии районного маслихата. Запрос, внесенный в письменной форме, подлежит оглашению.
Государственный орган, должностное лицо, к которым обращен запрос, обязаны дать по нему устный или письменный ответ на сессии районного маслихата.
Ответ на запрос представляется в течение 30 дней, а по запросам, не требующим дополнительного изучения и проверки, - 10 дней с момента их поступления.
В тех случаях, когда необходимо проведение дополнительной проверки, сроки могут быть продлены районным маслихатом, о чем сообщается депутату районного маслихата.
По ответу на запрос и результатам его обсуждения при необходимости районный маслихат принимает решения.
Глава III
Формирование, избрание и изменение районной, окружных по выборам депутатов в районный маслихат, участковых избирательных комиссий
35. В соответствии С Конституционным Законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» районный маслихат формирует, избирает и изменяет районную, окружные по выборам депутатов в районный маслихат,
36. Не позднее, чем за два месяца до окончания срока полномочий избирательных комиссий секретарь районного маслихата сообщаем в средствах массовой информации о начале работы по образованию новых избирательных комиссий, указывая срок и порядок представления предложений по кандидатурам для избрания в состав избирательных комиссий, адрес, куда представляются
37. Секретарь районного маслихата не позднее, чем за три дня до опубликования объявления в средствах массовой информации об образовании избирательных комиссий своим распоряжением создает Рабочую группу из депутатов, и работников аппарата по формированию состава избирательных
38. Рабочая группа районного маслихата занимается сбором и обработкой предложений, поступивших от политических партий и иных общественных объединений, их структурных подразделений, вышестоящих комиссий о Каждая политическая партия предлагает в состав соответствующей избирательной комиссии только одну кандидатуру. Политические партии, а также их структурные подразделения вправе представить в состав избирательной комиссии кандидатуры, не являющиеся членами данной политической партии. В перечень документов, представляемых в Рабочую группу политическими партиями, иными общественными объединениями, вышестоящими комиссиями, списки кандидатов, с указанием избирательных комиссий, в которые они выписка из протокола заседания органа политической партии или иного общественного объединения, их структурных подразделений, выписку из решения вышестоящей избирательной комиссии о представлении кандидатов в общественного объединения, их структурных подразделений в органах юстиции;
заявление кандидата в районный маслихат о согласии на участие в работе избирательной комиссии и биографические данные о кандидатуре.
39. По завершению срока поступлений предложений в состав новых избирательных комиссий Рабочая группа готовит проекты решений сессии и бюллетени по избранию членов избирательных комиссий.
При подготовке проекта состава избирательных комиссий Рабочая группа руководствуется в первую очередь предложениями, поступившими от политических партий, затем, при предложениях менее 7 членов, учитываются предложения иных общественных объединений и вышестоящих избирательных Все кандидатуры, предложенные в состав избирательных комиссий вышестоящими избирательными комиссиями, вносятся в проект решений и в бюллетени в порядке очередности их поступления и регистрации в специальном
40. Проекты решений и бюллетени готовятся отдельно;
по окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов в районный по участковым комиссиям.
41. При поступлении от политических партий предложений равных количеству членов соответствующей избирательной комиссии (семи) Рабочая группа вносит на сессию маслихата предложение голосовать за состав данной При поступлении от политических партий предложений, превышающих количество членов соответствующе избирательной комиссии (более семи)
Рабочая группа предлагает на сессии маслихата провести рейтинговое При поступлении от политических партий предложений с недостающим количеством членов соответствующей избирательной комиссии (менее семи)
Рабочая группа предлагает на сессии маслихата избрать в состав комиссии представителей политических партий, а на вакантные места провести рейтинговое Рабочая группа изготавливает для каждого депутата бюллетень, в который, включаются кандидатуры, предложенные политическими партиями, с указанием фамилии, имени, отчества претендентов, от какой политической партии (иного общественного объединения, вышестоящей избирательной комиссии) внесена данная кандидатура. Справа от фамилии кандидатур изображается квадраты, в которых депутаты делают отметку (крестик, галочку). Кандидатуры включаются в бюллетень в порядке очередности поступления предложений от политических Депутаты маслихата, присутствующие на сессии, получают бюллетени и Итоги голосования подводит созданная на сессии районного маслихата Счетная комиссия. Количественный состав и председатель Счетной комиссии определяются большинством голосов присутствующих депутатов.
Избранными в состав избирательных комиссий считаются представители политических партий (иных общественных объединений и вышестоящих избирательных комиссий), набравшие большее количество голосов на первые
43. В случае, если в ходе голосования по составу избирательной комиссии, в которой число предложенных кандидатур соответствует семи, депутаты маслихата выскажутся против конкретной кандидатуры, она заменяется другой, представляющей туже политическую партию либо общественное объединение.
44. Итоги голосования оглашаются председателем Счетной Комиссии на
45. Председатель Счетной комиссии объявляет о сроках проведения организационных заседаний избирательных комиссий (не позднее, чем в семидневный срок после их образования) по избранию председателей, их заместителей и секретарей. Председатель Счетной избирательной комиссии, который будет вести избирательной комиссии.
Данная кандидатура определяется Счетной комиссией по наибольшему количеству полученных голосов. В случае равенства голосов депутатов данная
46. Секретарь маслихата в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» обеспечивает публикацию в средствах массовой информации состав соответствующих избирательных комиссий. Материалы располагаются в одном номере с
47. В случаях, предусмотренных Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» маслихат принимает решение об освобождении члена соответствующей избирательной комиссии и избрании в место выбывшего. На замещение свободной должности принимаются предложения от политических партий и иных общественных объединений, представители которых отсутствует в данной избирательной комиссии.
48. При избрании на сессиях избирательных комиссий районный маслихат, исходя из закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан, не должен допускать их формирования из работников одной организации, обязательно учитывать проживание на территории соответствующей административно территориальной единицы. Членами избирательной комиссии кандидаты не могут быть кандидаты в Президенты, депутаты Парламента и маслихатом, доверенные лица, члены органов местного самоуправления, супруг (супруга) и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящегося у