Қазақша:
Министерство внутренних дел Республики Казахстан Қазақстан Республикасының Ішкі істер министрлігі Қазақстан Республикасының Ішкі істер министрінің 2000 жылғы 14 маусым N 335 бұйрығы Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2000 жылғы 30 маусымда тіркелді. Тіркеу N 1177.
Күші жойылды - ҚР Ішкі істер министрінің 2001 жылғы 10 қыркүйектегі N 655 бұйрығымен.
~V011682
Ішкі істер органдарының шетелге шығатын рұқсат жазбаны ресімдеуі жөніндегі нұсқаулықты бекіту туралы Ішкі істер органдарындағы көші-қон қызметінің жұмысын одан әрі жетілдіру мақсатында Бұйырамын:
1. Ішкі істер органдарының шетелге шығатын рұқсат жазбаны ресімдеуі жөніндегі нұсқаулық бекітілсін және іске асырылсын (қоса беріліп отыр).
2. Астана қаласы ІІБ-нің, Алматы қаласы ІІББ-ның, облыстардағы ІІББ- ІББ-ның, көліктегі ІІБ-ның бастықтары:
1) шетелге шығуды ресімдеу жұмысына қатысы бар жеке құрамның Нұсқаулықты оқып үйренуін ұйымдастырсын және оның орындалуын бақылауды қамтамасыз етсін;
2) көші-қон полициясының бөлімшелерін қажетті сауалнама-арыз, есепке алу карточкаларының бланкілерімен және белгіленген үлгідегі мөртаңбамен қамтамасыз етсін.
3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің Көші-қон полициясы департаментіне жүктелсін.
4. Осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуден өткен күнінен бастап күшіне енеді.
Қазақстан Республикасының ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Ішкі істер министрі- Ішкі әскерлер қолбасшысы генерал-лейтенант Қазақстан Республикасы Iшкіісминiнiң 2000 жылғы 14 маусым N 335 бекiтiлген Iшкi iстер органдарының шетелге шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеуi жөнiндегi Нұсқаулық
1. Жалпы ережелер
Осы Нұсқаулық Қазақстан Республикасының Конституциясына, "Қазақстан Республикасындағы Азаматтық туралы", "Халықтың көшi-қоны туралы", "Мемлекеттiк құпия туралы" Қазақстан Республикасының Заңдарына, Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына және оларға сәйкес қабылданған Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң шешiмдерiне сәйкес әзiрлендi.
Шетелге шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеу мемлекеттiң, Қазақстан Республикасы азаматтарының мүдделерiн қорғау мақсатында және мемлекеттiк құпиядан хабары бар, қылмыс жасағаны үшiн құқық қорғау органдарының iздеуiнде жүрген, тергеуден немесе соттан бой тасалап жүрген, сондай-ақ мемлекеттiң және азаматтардың алдында талаптық қарыздары және басқа да мiндеттерi бар адамдардың бақылаусыз шығуын болдырмау үшiн жүзеге асырылып отыр.
1. Нұсқаулық:
1) Қазақстан Республикасының азаматтарына шетелге шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеу;
2) өтiнiшi бойынша қабылданған қайшы шешiмдердi, сондай-ақ шетелге шығу тәртiбiне қатысты басқа да мәселелердi қайта қарау туралы азаматтардың арыздары мен шағымдарын қарау;
3) шетелге шығу мәселелерi бойынша iс жүргiзу мәселелерiн қарайды.
2. Шетелге шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеу туралы арызды 18 жасқа толған адамдар бере алады. 18 жасқа толмаған Қазақстан Республикасының азаматтары шетелге заңды өкiлдерiнiң (ата-анасы, қамқоршысы, қорғаншысы)
нотариус растаған келiсiмiн көрсету арқылы шыға алады. Сонымен бiрге, 16 жастан 18 жасқа дейiнгi балалар құжаттарын өз беттерiнше тапсыра алады, ал 16 жасқа дейiнгi балалар үшiн құжаттарын заңды өкiлдерi немесе оларды iлестiрiп жүрген адамдар тапсырады.
Iлестiрiп жүрген адам (заңды өкiл) өзiмен бiрге шығатын кәмелетке толмаған жасөспiрiмнiң мәлiметтерiн өзiнiң сауалнама-арызына енгiзедi. Мұндай жағдайда, кәмелетке толмаған жасөспiрiмге туу туралы куәлiгiнiң негiзiнде Қазақстан Республикасы азаматының паспорты ресiмделедi.
18 жасқа толмаған Қазақстан Республикасының азаматтары ата- анасының бiрiмен (қамқоршысымен, қорғаншысымен) - Қазақстандық азаматпен, шетелге тұрақты тұруға кететiн жағдайда, Қазақстан Республикасының аумағында тұратын екiншi ата-анасының нотариус растаған келiсiмi талап етiледi.
Екiншi бiр ата-анасының келiсiмi жоқ болған жағдайда кәмелетке толмаған жасөспiрiмнiң кетуiне соттық тәртiппен рұқсат берiлуi мүмкiн. Уақытша шығу үшiн мұндай келiсiм талап етiлмейдi.
3. Сот қолынан iс келмейдi деп таныған Қазақстан Республикасының азаматтары Қазақстан Республикасынан өздерiнiң заңды өкiлдерiнiң нотариус растаған өтiнiшi бойынша немесе сот шешiмiнiң негiзiнде ғана шыға алады.
4. Шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеу туралы арыз арызданушының тұрақты тұратын жерiндегi аудандық (қалалық) iшкi iстер органдарының көшi- қон полициясы бөлiмшелерiне немесе Астана қаласының IIБ-на, Алматы қаласының IIББ-на, облыстардағы IIББ-IIБ-на Қазақстан Республикасының Iшкi iстер министрлiгiне берiледi.
Арыз шығатындардың Қазақстан Республикасы азаматының жарамды паспорты мен жеке куәлiгiн көрсеткен кезде қабылданады.
5. Егер арызданушыда Қазақстан Республикасы азаматының паспорты жоқ болған жағдайда оған бiр мезгiлде паспорт алу жөнiнде арызды ресiмдеу ұсынылады.
6. Iшкi iстер органдарының қызметкерлерi сауалнама-арыз қабылдаған кезде оның толтырылуының дұрыстығын тексередi және қабылданған күнiн қояды.
7. Шетелге шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеу туралы өтiнiш осы Нұсқаулықта көзделген барлық қажеттi құжаттарды ұсынғаннан кейiн ғана қарауға қабылданады. Қарауға қабылданған құжаттар кейiннен қайтарылмайды.
Азаматтардан осы Нұсқаулықта көзделмеген құжаттарды талап етуге жол берiлмейдi.
8. Шетелге шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеу туралы арыз бiр ай мерзiмнен кешiктiрiлмей қаралады. Егер, жол жүру шетелге шығатынның тез арада дәрiгерлiк емделуiне, немесе шетелде тұратын туысқандарының ауыр науқас болуына немесе өлiмiне қатысты болған жағдайда - бiр тәулiк iшiнде қаралады.
9. Қазақстан Республикасынан тысқары жерде жүрген немесе тұратын Қазақстан Республикасының азаматтарына уақытша шетелге шығуға рұқсат жазбаны iшкi iстер органдары және қауiпсiздiк комитетi органдарымен келiсiлгеннен кейiн сол елдегi Қазақстан Республикасының дипломатиялық өкiлдiктерi немесе консулдық мекемелерi ресiмдеуi мүмкiн.
10. Егер шетелге уақытша жұмыстармен шығатын адамның шетелде қалатын ойы болса, онда құжаттарды ресiмдеу тұрақты тұруға ресiмделген сияқты жүргiзiледi.
11. Осы қаралған арыздардың нәтижелерi, егер қабыл алынбаған жағдайда оның себептерi, арызданушыларға жазбаша түрде жеткiзiледi.
12. Қызмет iсi бойынша немесе оқуға бару үшiн шетелге шығатын рұқсат жазба оларды жiберушi ұйымдардың өтiнiшi бойынша ресiмделедi.
13. Шетелге турист ретiнде шығатын азаматтар туристiк фирмаларға немесе тiкелей көшi-қон полициясының бөлiмшелерiне өтiнiш жасай алады.
14. Шетелге шығатын рұқсат жазба Қазақстан Республикасының заңнамаларында белгiленген мемлекеттiк баж салығын төлегеннен кейiн берiледi.
15. Iшкi iстер органдарына құжаттарды делдал фирмалар арқылы қабылдауға тыйым салынады.
2. Қазақстан Республикасынан шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеу.
16. Белгiленген үлгiдегi мастикалық мөртабан түрiндегi (1 қосымша), шетелге шығу мақсаты (тұрақты тұруға немесе уақытша шығуға) және қай уақытқа дейiн шығуға болатын күнiн растайтын рұқсат жазбаны iшкi iстер органдары тек қана Қазақстан Республикасы азаматының паспортына қояды. Ол рұқсатнамалық мөртаңбамен және Көшi-қон полициясы басқармасының бастығының немесе оның орынбасарының қолымен куәландырылады.
Тұрақты тұру үшiн рұқсат жазба 6 айға дейiнгi мерзiмге, ал шетелге уақытша шығу үшiн - бiр жыл мерзiмге қойылады, бiрақ ол паспорттың жарамды мерзiмiнен аспауы керек.
Жазбалар рұқсатнама үшiн көзделген парақтарға қойылады.
17. Ата-аналарымен шетелге бiрге баратын 16 жасқа дейiнгi балалардың мәлiметтерi ата-аналарының (қамқоршысының, қорғаншысының) паспортына жазылады. Сонымен бiрге паспортқа балалардың фотосуреттерi жапсырылады.
Ата-аналарсыз, iлестiрiп жүретiн адамдармен сапарға шығатын балаларға Қазақстан Республикасы азаматының паспорты берiледi.
Ата-аналарымен бiрге баратын балалардың фотосуретiн жапсыру және мәлiметтерiн жазу паспорттың екiншi бетiне, егер ол пайдаланылған болса - басқа бос бетiне жасалады. Балалардың фотосуреттерi мен олар туралы жазбалар рұқсатнамалық мөртаңбамен және қол қоюмен куәландырылады.
18. Шетелге тұрақты тұру үшiн ата-аналарымен (қорғаншысымен, қамқоршысымен) бiрге баратын 16 жасқа дейiнгi балаларды iлестiрiп жүретiн адамдардың паспортына бiрге баратын балалар туралы жазба жазылады, мысалы:
"Паспорт бойынша - бiрге бiр бала барады..... беттi қараңыз", ол сәйкесiнше лауазымды адамның қолымен және рұқсатнамалық мөртаңбамен куәландырылады.
3. Арыз берушiлердi тексеру және арыздар бойынша шетелге шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеу туралы шешiм қабылдау.
19. Арыз берушiлердi тексеру Қазақстан Республикасының "Мемлекеттiк құпиялар туралы", "Халықтың көшi-қоны туралы" Заңдарына сәйкес жүзеге асырылады.
20. Ұлттық қауiпсiздiк органдары шетелге уақытша шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеу туралы арыздың түскенi туралы сауалнама-арыз жiберу арқылы хабардар етiледi.
21. Арыз берушiлердi тексерудi өздерiндегi есепке алу бойынша қалалық, аудандық iшкi iстер органдары жүзеге асырады.
22. Тексеру аяқталғаннан кейiн қабылданған арыздар оның нәтижесi туралы бiр мезгiлде хабарлана отырып Iшкi iстер басқармасына жiберiледi. Iшкi iстер басқармалары арызданушыларды Астана қаласы IIБ-ның, Алматы қаласы IIББ-ның, облыстардағы IIББ-IIБ-ның Көшi-қон полициясы басқармаларының (бөлiмдерiнiң) және Қазақстан Республикасы Бас Прокуратурасы жанындағы Құқықтық статистика және ақпарат орталығының (бұдан әрi - ҚСжАО) аймақтық бөлiмшелерiндегi есепке алу бойынша тексередi.
23. ҚСжАО-ның есепке алуы бойынша тексеру сауалнама-арыз немесе талаптар жiберу арқылы жүзеге асырылады.
24. Азаматтарды тексеру 14 жастан бастап жүзеге асырылады.
25. Шетелге тұрақты тұру үшiн шығу туралы материалдар ұлттық қауiпсiздiк органдарымен сауалнама-арыз жiберу арқылы келiсуге жатады.
Келiсу материалдары, шетелге шығу мүмкiндiгi туралы ұлттық қауiпсiздiк органдарының шешiмiмен қоса, iшкi iстер органдарына қайтарылады.
26. Iшкi iстер органдары арыздың қаралу нәтижесi бойынша шешiм қабылдайды, ол арызданушының шетелге шығатын рұқсат жазбасын ресiмдеуге немесе өтiнiштен бас тартуға негiз болады. Көрсетiлген шешiмдер сауалнама- арыздарда тиiсiнше мастикалық мөртабанмен ресiмделедi (2 қосымша).
27. Азаматтардың шетелге тұрақты тұру үшiн шығуы туралы материалдар бойынша шешiмдi Көшi-қон полициясы басқармаларының (бөлiмдерiнiң) бастықтары немесе олардың орынбасарлары қабылдайды. Егер ұлттық қауiпсiздiк органдарының шығу материалдарын келiсу бойынша жауабы белгiленген мерзiмде түспеген және орган оны ұзарту туралы өтiнiш жасамаған жағдайда, шешiм ұлттық қауiпсiздiк органының жауабынсыз-ақ қабылданады, ол туралы мөртабанның төменгi жағына келiсiмге жiберiлген материалдардың шығыс нөмiрi мен күнi көрсетiлiп, тиiстi жазба жазылады.
28. Қазақстан Республикасынан шығу туралы өтiнiш бойынша қарама- қайшы шешiм заңнамаларда белгiленген тәртiп бойынша шетелден жаңа шақыру талап етпестен қайта қаралады.
4. Қазақстан Республикасынан шығу құқығын беру өтiнiшiн уақытша қабыл алмау негiздерi
29. Қазақстан Республикасы азаматының Қазақстан Республикасының заңнамаларына сәйкес Қазақстан Республикасынан шығу туралы өтiнiшi мына жағдайда, егерде ол:
1) мемлекеттiк және өзге де заңмен қорғалатын құпия болып табылатын мәлiметтерден хабардар болса - осы жағдай әрекетiнiң толық тоқтағанына дейiн;
2) қылмыс жасағандығы туралы күдiк бойынша ұсталса немесе айыпталушы ретiнде жауапқа тартылса - iс бойынша сот үкiмi шығарылғанға немесе сот үкiмiнiң заңды күшiне енуiне дейiн;
3) қылмыс жасағаны үшiн сотталса - жазасын өтеп болғанға дейiн немесе жазадан босатылғанша;
4) өзiне сот жүктеген мiндеттердi орындаудан бас тартса - мiндеттердiң орындалуына дейiн немесе тараптардың келiсiмге қол жеткiзуiне дейiн;
5) мерзiмдi әскери қызметiн өтеп жүрсе - осы қызметтi өтеп болғанға дейiн немесе одан Қазақстан Республикасының заңнамаларына сәйкес босатылғанға дейiн;
6) Қазақстан Республикасынан шығу үшiн құжаттарды ресiмдеу кезiнде өзi туралы бiле тұра жалған мәлiметтер берсе - мәселелердi осындай құжатты ресiмдейтiн органның шешкенiне дейiн, бiрақ бiр айдан көп емес;
7) азаматтық сот өндiрiсiнде жауапкер болса - iс бойынша шешiм қабылданғанға дейiн немесе сот шешiмiнiң заңды күшiне енуiне дейiн.
30. Жоғарыда аталған негiздер бойынша шетелге шығу туралы рұқсат жазбаны ресiмдеуден бас тарту, сондай-ақ жоғары жақтың жауабы осы Нұсқаулықта белгiленген мерзiмнен кешiктiрiлсе немесе паспортты алып қойса азаматтардың заң бойынша белгiленген тәртiппен жоғары тұрған органдарға немесе тұрғылықты жерiндегi сотқа шағым берулерiне болады.
5. Шетелде тұрғылықты тұру үшiн Қазақстан Республикасынан шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеу үшiн қажеттi құжаттар.
31. Шетелде тұрғылықты тұру мақсатымен шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеу үшiн iшкi iстер органдарына мыналарды ұсыну қажет:
1) өкiлеттi органдар куәландырған және Қазақстан Республикасы Сыртқы iстер министрлiгiнiң шетелдегi дипломатиялық өкiлдiктерi немесе консулдық мекемелерi ресмилендiрген шетелде тұрақты тұратын туыстарының, таныстарының немесе шет мемлекет ұйымдарының шақыруы (түпнұсқасы және көшiрмесi). Қажет болған жағдайда шақырудың мемлекеттiк немесе орыс тiлдерiндегi аудармасы қоса берiлуi керек. Жекелеген адамдардың Қазақстан Республикасынан шығуына рұқсат ету туралы өтiнiш берген шет мемлекеттердiң елшiлiгi мен консулдығының өтiнiшi (хаты), сондай-ақ нотариус растаған күйеуiнiң (әйелiнiң) немесе арызданушы - шетел азаматының немесе шетелде тұрақты тұратын Қазақстан Республикасы азаматының ата-анасының бiрiнiң арызы бiрге шығуға болатын шақыру есебiнде қабылданады;
2) екi данада сауалнама-арыз (3 қосымша). Сауалнамада көрсетiлген мәлiметтер жеке куәлiгi, паспорт және еңбек кiтапшасымен салыстырылады.
Сауалнама-арыз жазу машинкесiнде немесе қолмен ұқыпты әрi түсiнiктi етiп толтырылады. Өзiнiң атын, әкесiнiң атын, тегiн өзгерткен адамдар сауалнама- арызда (жақшаның iшiнде) өзiнiң бұрынғы атын, әкесiнiң атын, тегiн көрсетуге мiндеттi. Сауалнама-арызды жұмыс немесе оқу орны бойынша кәсiпорындардың, ұйымдардың және мекемелердiң басшылары, ал жұмыс iстемейтiндердiкiн - көшi- қон полициясы органдары куәландырады.
Сауалнаманың оң жақтағы жоғарғы бұрышындағы арнайы бөлiнген орында фотосурет жапсырылады. Әскерге шақырылу жасындағы азаматтар (18 жас пен 27 жас аралығында) мемлекет алдында әскери борышын өтемеген болса, сондай-ақ белгiленген тәртiп бойынша оны орындау немесе бұл мiндеттен босату мәселесiн шешу қажет, ол туралы әскери комиссариаттан тиiстi анықтама берiледi.
3) шетелге шығатындардан заң бойынша алимент алуға құқы бар Қазақстан Республикасында тұратын адамдардың (ата-аналары мен бұрынғы ерлi- зайыптылар, егерде бiр некеден туған кәмелетке толмаған жасөспiрiм балалары бар болса) алименттiк төлемдердi өндiру жөнiндегi талаптарының жоқтығы жөнiнде нотариус растаған арызы (4 қосымша). Егерде арызданушы қандай да бiр себептермен мұндай арызды ала алмаған жағдайда оған алименттiк мiндеттердiң барлығы немесе жоқтығы жөнiндегi мәселенi қарайтын сотқа жүгiну керектiгi түсiндiрiледi. Осы мәселе қаралғаннан кейiн арызданушы соттың тиiстi шешiмiн ұсынады. Ата-анасы қайтыс болған жағдайда олардың өлiмi туралы куәлiктiң нотариус растаған көшiрмесi ұсынылады;
4) Қазақстан Республикасы Әдiлет министрлiгiнiң сот қаулыларын орындау жөнiндегi Комитетiнiң тиiстi аумақтық органдарының белгiленген тәртiппен бекiткен шетелге шығатын адамға қатысты реттелмеген алименттiң және басқа да заң жүзiнде бекiтiлген мiндеттердiң барлығы немесе жоқтығы туралы анықтама;
5) 14 жастан 18 жасқа дейiнгi балалардың ата-аналарымен немесе олардың бiрiмен шетелге шығуға келiскендiгi туралы нотариус растаған келiсiмi;
6) бiр фотосурет, онымен қоса арызданушымен бiрге шығатын балалардiкi де.
32. Барлық қажеттi құжаттарды қабылдағаннан кейiн белгiленген тәртiп бойынша арызданушыны тексеру, олардың шығуын ұлттық қауiпсiздiк органдарымен келiсу, шешiм қабылдау жүзеге асырылады.
33. Арызданушыларға шығу туралы арыз олардың шығуға рұқсат алмайынша, мүлiктерiн сатуға және жұмыстан шығуға негiз болмайтындығы ескертiледi.
34. Шетелге тұрақты тұруға кететiн адамдардың паспортына iшкi iстер органдары " ----- тұрақты тұруға барады" деген жазба жазады немесе мөртаңба басылады. Жазба мөртаңбамен және Көшi-қон полициясы басқармасы (бөлiм)
бастығының немесе оның орынбасарының қолымен бекiтiледi. ТМД елдерiне шығар кезде жазба паспорт мөртаңбасымен бекiтiледi және ол алыс шетелге шығу құқын бермейдi. ТМД елдерiне тұрақты тұру үшiн шығатындарға iс-қағаздар ресiмделмейдi, тек есеп карточкалары толтырылады.
Дегенмен, шетелге шығатындар ҚСжАО-ның есебi бойынша мiндеттi түрде тексерiледi.
35. Шетелге тұрақты тұру үшiн шығатындар рұқсат жазба ресiмдеген паспортты алар кезде көшi-қон полициясы Басқармасына (бөлiмiне) жеке бас куәлiгiн, тұрғылықты жерiнен есептен шыққандығы туралы белгiсi бар кету парағын, жұмыс орнынан материалдық және өзге де талаптардың жоқтығы жөнiнде анықтама, ал әскери мiндеттiлерге - әскери билетiн тапсырғандығы жөнiнде анықтама тапсыруы керек.
36. Қазақстан Республикасынан шетелге тұрақты тұруға шығатын азаматтарға шетелдегi тұратын жерiне келгеннен кейiн олардың келген елдегi Қазақстан Республикасының жақын жердегi дипломатиялық өкiлдiгiне немесе консулдық мекемесiне мiндеттi түрде консулдық есепке тұру керектiгi түсiндiрiледi.
6. Шетелге қонаққа, емделуге немесе жұмысқа бару үшiн Қазақстан Республикасынан шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеу үшiн қажеттi құжаттар.
37. Шетелге уақытша жеке шаруамен, емделуге немесе жұмысқа бару мақсатында Қазақстан Республикасынан шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеу үшiн iшкi iстер органдарына мынадай құжаттар:
1) Қазақстан Республикасының азаматтарына шетелге шығу үшiн ондағы туыстарының, таныстарының немесе шет мемлекет ұйымдарының шақыруы (түпнұсқасы және көшiрмесi) немесе осы адамның шетелге қонаққа, емделуге немесе жұмыс iстеуге бара жатқандығын растайтын өзге де құжаттар;
Шақыру қағазының түпнұсқасы арызданушыға қайтарылады. Шақыру қағазы берiлген күнiнен бастап 12 айға дейiн жарамды;
2) сауалнама-арыз (екi дана);
3) бiр фотосурет, оның iшiнде бiрге шығатын балаларға да тапсырылады.
7. Қызмет бабымен және оқуға бару ушiн Қазақстан Республикасынан шығатын рұқсат жазбаны ресiмдеуге қажеттi құжаттар.
38. Азаматтардың қызмет бабымен және оқуға шетелге шығуы үшiн рұқсат жазбаны ресiмдеу тұрғылықты жерi бойынша Астана қаласы IIБ-ның, Алматы қаласы IIББ-ның, облыстардағы IIББ-IIБ-ның және Қазақстан Республикасының Iшкіісминiнде, ал Қазақстан Республикасынан тысқары жерлерде тұратын азаматтарға - Қазақстан Республикасы Сыртқы iстер министрлiгiнiң шетелдердегi дипломатиялық өкiлдiктерiнде немесе консулдық мекемелерiнде жүргiзiледi.
39. Шетелге қызмет бабымен делегациялар мен мамандардың шығуы туралы қызметшiлердiң барлық санатына қатысты шешiмдi мемлекеттiк мекемелердiң, бiрлестiктердiң, мекемелер мен ұйымдардың басшылары өз бетiнше қабылдайды. Сонымен қатар, мемлекеттiк құпияларды сақтауды қамтамасыз ету мақсатында iссапарға жiберетiн ұйымдар Қазақстан Республикасы Ұлттық қауiпсiздiк комитетiнiң қалалық немесе облыстық бөлiмшелерiмен мемлекеттiк құпияларға рұқсаты бар қызметкерлердiң шығуын сәйкесiнше келiседi.
40. Іссапарға жiберетiн ұйым шетелге шығуға рұқсат жазбаны ресiмдеу үшiн iшкi iстер басқармасының Көшi-қон полициясы басқармасына (бөлiмiне)
мынадай құжаттарды ұсынады:
1) ұйымның басшысы немесе оның орынбасары қол қойып, мөрмен бекiтiлген ұлттық қауiпсiздiк органымен келiсiлген белгiленген үлгiдегi қолдаухат (5 қосымша). Республикалық дәрежедегi министрлiктер мен ведомстволардың басшыларынан шетелге шығу үшiн Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң қосымша келiсiмi талап етiледi;
2) қабылдап алушы тараптың шақыру қағазы (түпнұсқасы мен көшiрмесi)
қажет болған жағдайда нотариус растаған аудармасымен қоса. Шақыру қағазының түпнұсқасы iссапарға жiберушi ұйымға қайтарылады;
3) сауалнама-арыз (екi дана);
4) бiр фотосурет.
Шетелдiк оқу орындарына оқуға шығу кезiнде ұлттық қауiпсiздiк органдарымен келiсiлген бiлiм беру органдарының қолдаухаты талап етiледi.
8. Турист ретiнде Қазақстан Республикасынан шығуға рұқсат жазбаны ресiмдеу үшiн қажеттi құжаттар
41. Турист ретiнде шығу кезiнде туристiк ұйымдар Астана қаласы IIБ-на, Алматы қаласы IIББ-на, облыстардағы IIББ-IIБ-на мыналарды ұсынады:
1) белгiленген үлгiдегi тапсырыс (5 қосымша);
2) сауалнама-арыз екi данада;
3) бiр фотосурет, оның iшiнде бiрге шығатын балаларға да.
42. Қазақстандық емес туристiк ұйымдар арқылы жүзеге асырылатын шетелге бару кезiнде тапсырыс орнына жолдаманың, туристiк ваучердiң немесе карнеттiң көшiрмесi (түпнұсқа азаматтарға қайтарылады) немесе туристiк жеке сапарға шығу туралы арыз (6 қосымша) ұсынылуы мүмкiн.
9. Қазақстан Республикасының азаматтарын шетелде тұрақты тұруға қалдыру.
43. Жеке шаруамен уақытша шығып, шетелде тұрғылықты тұруды ресiмдеуге тiлек бiлдiрген Қазақстан Республикасының азаматтары шетелде тұрғылықты тұруға қалдыру туралы шешiмдi уақытша баруға рұқсат берген iшкi iстер басқармаларының пiкiрiн есепке ала отырып, Қазақстан Республикасының шетелдегi дипломатиялық өкiлдiктерi мен консулдық мекемелерi қабылдайды.
Мұндай жағдайларда дипломатиялық өкiлдiктер немесе консулдық мекемелер Қазақстан Республикасы Сыртқы iстер министрлiгi арқылы сол елде тұрғылықты тұруға азаматтарды қалдыру мүмкiндiгi туралы қорытындыны iшкi iстер басқармаларына жiбередi. Осы қорытындылар бойынша Көшi-қон полициясы басқармалары (бөлiмдерi) шетелге шығатын адамдармен олардың бiрге тұрған жақын туыстары және олар жұмыс iстеген кәсiпорындар мен ұйымдардың әкiмшiлiгiнен олардың азаматтарды шетелде тұрғылықты тұруға қалдыру туралы пiкiрi жөнiндегi олардың жазбаша өтiнiшiн алады, сонымен қатар мәселенi ұлттық қауiпсiздiк органдарымен келiседi.
44. Азаматтардың шетелде тұрақты тұруға қалдырылуы жөнiндегi мәселеге қатысты барлық материалдар олардың сыртқа шығу материалдарына қосылады.
Дипломатиялық өкiлдiкке немесе консулдық мекемеге Қазақстан Республикасы Сыртқы iстер министрлiгi арқылы арыз иелерiнiң өтiнiшiн қанағаттандыратыны туралы iшкi iстер басқармасының дәйектi пiкiрi хабарланады.
45. Шетелде тұрақты тұруға қалдырылуы туралы материалдарды Iшкi iстер органдарында талқылау мерзiмi шетелге шығу үшiн белгiленген ресiмдеу
10. Паспорттың жоғалуы
46. Паспорт жоғалған жағдайда тез арада оның иелерi ол жөнiнде жоғалған жердегi iшкi iстер органдарына, ал шетелде болған кезде Қазақстан Республикасы Сыртқы iстер министрлiгiнiң шетелдегi дипломатиялық өкiлдiктерi мен консулдық мекемелерiне хабарлауы тиiс (егер Қазақстан Республикасының халықаралық уағдаластықтарында басқадай қарастырылмаған болса). Мұндай өтiнiш келiп түскен жағдайда қалалық, аудандық iшкi iстер органдары паспорт берiлген жердегi Көшi-қон полициясы басқармасына (бөлiмiне) паспорт жоғалуы туралы телеграф арқылы хабарлайды, ал ол Қазақстан Республикасы Ұлттық қауiпсiздiк комитетiнiң шекаралық қызметiне хабарлайды. Бiр мезгiлде қалалық, аудандық iшкi iстер органдары өтiнiш иесiнiң жеке басын анықтайды және құжаттың жоғалу жағдайы тексерiледi.
47. Жаңа паспорттың берiлуi тек аталған iс-қимылдар жүзеге асқаннан кейiн ғана мүмкiн болады.
48. Қазақстан Республикасы Сыртқы iстер министрлiгiнiң шетелдегi дипломатиялық өкiлдiктерi мен консулдық мекемелерi жеке басы мен азаматтығын анықтайтын басқа да құжаттары болмаса Қазақстан Республикасы Сыртқы iстер министрлiгiнiң Консулдық қызмет департаментi арқылы iшкi iстер басқармаларына (Iшкіісминге) сұрау келiп түскеннен кейiн және өтiнiш иесiнiң жеке басы анықталған соң ғана оның керi қайтуына куәлiк, ал шетелде тұрақты тұрушыларға паспорт берiледi.
11. Шетелге шығуды ресiмдеу мәселелерi бойынша iс-қағаздарын жүргiзу.
49. Шетелге шығу мәселелерi жөнiндегi iс-қағаздар, қызметтiк жазбалар, сауалнама-арыз толтыру және басқа да құжаттар мемлекеттiк тiлде немесе орыс тiлiнде жүргiзiледi.
50. Шетелге тұрақты тұруға немесе жеке шаруасы бойынша уақытша шығуды қарау үшiн қажеттi құжаттарын берген Қазақстан Республикасының азаматтарына шығу iсi рәсiмделедi.
51. Азаматтардың шетелге шығу туралы өтiнiштерi бойынша iстерi сыртқа шығу iстер тiркеу кiтабына жазылады. Оның iшiнде өтiнiш иесiнiң арызына қатысы бар барлық құжаттары мен материалдары болуы тиiс. Қайта жасалған өтiнiш бойынша, сондай-ақ бiр отбасы мүшелерiнiң материалдары сыртқа шығу iстерiне тiркеледi.
52. Iшкi iстер органдары талқылауға алған құжаттар азаматтарға қайтарылмайды.
53. Қазақстан Республикасы азаматтарын шетелге шығу үшiн ресiмдеуге қатысты материалдар iшкi iстер басқармасының Көшi-қон полициясы басқармасында (бөлiмiнде) мынадай мерзiмдерге сақтауға жатады:
1) шетелге жеке шаруамен уақытша шығу туралы қолдаухат бойынша iстер - қолдаухат бойынша шешiм қабылдаған күнiнен бастап - 10 жыл;
2) шетелге турист ретiнде және қызмет бабымен шығу бойынша материалдар - шешiм қабылдаған уақыттан бастап - 1 жыл;
3) шетелге тұрақты тұруға шығу туралы қолдаухат бойынша iстер - оң шешiм қабылданған күннен бастап - 10 жыл немесе соңғы өтiнiш бойынша терiс шешiм қабылдаған күннен бастап - 5 жыл.
Жалпы iстер Қазақстан Республикасының нормативтiк құқықтық кесiмдерiмен белгiленген мерзiмдер өткенге дейiн сақталады.
54. Қазақстан Республикасының шетелге шығу туралы өтiнiш жазған азаматтарына есеп карточкалары толтырылады (7 қосымша), олар Iшкіісмин, iшкi iстер басқармаларының Көшi-қон полициясы басқармаларында соңғы сыртқа шыққан сәтiнен бастап 5 жыл өткенге дейiн сақталады.
55. Iшкi iстер органдарының қарсылығына байланысты бас тарту себептерi осы Нұсқаулықтың 31-тармағындағы есеп карточкаларында тармақшасына сәйкес келетiн цифрмен белгiленедi.
56. Сақтау мерзiмдерi өткеннен кейiн материалдар мен құжаттар белгiленген тәртiпте акт бойынша жойылады.
Көші-қон полициясы департаменті Нұсқаулыққа 1 қосымша Шетелге шығуға рұқсат жазба мөртабанның үлгісі MULTIPLE EXIT IS PERMITTED РАЗРЕШЕН МНОГОКРАТНЫЙ ВЫЕЗД ДО "___"____________Г/Ж ДЕЙІН мөртабан көлемі БІРНЕШЕ МӘРТЕ ШЫҒУҒА РҰҚСАТ БЕРІЛДІ 70 мм Х 20 мм ҚОЛЫ/ПОДПИСЬ ______________________ Мөртаңба 2-қосымша Қорытынды Азамат __________________________________________________________ атағы, тегі, аты-жөні Қазақстан Республикасынан шығуға рұқсат беретін жазба ресімделсін ІІБ ҚКП инспекторы ______________________________________________ 20___жылғы "___"________ Қолы ІІБ ҚКП бастығы _________________________________________________ 20___ жылғы "____"___________ Қолы мөртабан көлемі 100 мм Х 60 мм 3-қосымша _______________________________________ ІІБ арызданушының тегі, аты, әкесінің аты фото егер басқа тегі, аты, әкесінің аты болса оларды көрсету керек, күні, айы, жылы және туған жері, тұрғылықты жері үй__________, қызмет __________ телефондары Шетелге шығуды рәсімдеу туралы Сауалнама-Арыз Маған ________ шығу үшін рұқсат жазба ресімдеуіңізді сұраймын.
Бару мақсаты ! тұрғылықты! жеке ! қызмет ! туризм ! емделуге (қажетсізі тұруға шаруамен бабымен және сызылсын) демалуға ________________________________________________ шақыруы бойынша бұрын шетелге ___________________________________________ ___________________________________________________________бардым (барған мемелекетіңіз бен жылыңызды көрсетіңіз)
соңғы 5 жыл ішіндегі қызметі (оқу орындарындағы оқуы мен әскери қызметін қоса алғанда)
оқуға түскен, әскерден! кәсіпорын, мекеменің ! ескертпе босаған жылы атауы мен лауазымы Паспорт N _________________ 200 _____ жылғы "___"_________ берілген.
Жеке бас куәлігі N__________200 _____ жылғы "___" ________ берілген.
Сауалнамаға біле тұра жалған деректер бергені үшін жауап беретіні туралы ескертілді.
200 ___ ж. ___________ ___________________ арызданушының қолы Сауалнамада көрсетілген мәліметтер жеке басының куәлігімен және еңбек кітапшасымен салыстырылды.
200 ___ ж. ___________ ____________________________ ұйымның лауазымды тұлғасының қолы, тегі Ұйым М/О Сауалнама 200 __ ж. ____________ инспектор __________________ қабылданып алынды. сауалнаманы қабылдап алған адамның тегі, қолы 3 қосымша (сыртқы беті)
Сонымен бірге менің 18 жасқа дейінгі балаларыма да рұқсат жазбаны ресімдеуіңізді сұраймын:
Тегі, аты, әкесінің аты ! туған күні, айы, жылы Толықтыру (Шетелге тұрақты тұру үшін Қазақстан Республикасынан шығатын адамдар толтырады)
Тегі, аты, !туыстық ! туған жылы, ! жұмыс орны,! Баратын елі, мекен- әкесінің аты!дәрежесі! туған жері ! лауазымы ! жайы, тұрғылықты жері 4 қосымша Шетелге тұрақты тұру үшін шығатын адамнан заң бойынша алимент алуға құқы бар адамның нотариус растаған өтінішінің үлгісі.
Маған, __________________________________________________________ менің __________________________________________________________ (туысқандық дәрежесі, тегі, аты, әкесінің аты)
шетелге тұрақты тұруы үшін Қазақстан Республикасынан шығатындығы туралы белгілі. Осыған байланысты __________________________________ (тегі, аты, әкесінің аты)
алименттік төлемдерді өндіру бойынша талаптары жоқтығын мәлімдеймін.
200 ___жылғы "____"________ қолы 5-қосымша Ұйымның бланкісі ______________ ІІБ бастығына (мөртабаны) облысы шығ. N ______________ 200___жылғы "___"_________ __________________ шығу үшін рұқсат жазба ресімдеуіңізді өтінеміз.
(ел)
1. _____________________________________________________________ тегі, аты, әкесінің аты
2. _____________________________________________________________
3. _____________________________________________________________
4. _____________________________________________________________
5. _____________________________________________________________
6. _____________________________________________________________ Бару мақсаты ___________________________________________________ Шығу 200 ___ жылғы "__"_________ белгіленген.
Шығу 200 ___ жылғы "__"_________ N ____________ келісілген.
_____________________ теңге көлемінде мемлекеттік баж төленді.
Түбіршек ________________ Ұйымның М/О Ұйымның басшысы 6-қосымша ______________________ облыстық ІІБ Көші-қон полициясы басқармасының бастығына мекен-жайында тұратын Маған _____________ туристік сапарға шығу үшін рұқсат жазба ресімдеуіңізді сұраймын.
Шығу 20 ____ жылғы "_____"___________ белгіленген.
____________________ теңге көлемінде мемлекеттік баж төленді.
Түбіршек__________________ қолы 20 ____ жылғы "____"___________ 7-қосымша Шетелге шығуға қолдау жасаған адамдарды есепке алу карточкасы
1. ______________________________________________________________
2. !Ер!Әйел! 3. 19 ____ жылғы "___"_______ 4. ___________ (қажетсізі туған күні, айы, жылы азаматтығы сызылсын)
5. ______________________________________________________________ туған жері, мемлекеті, облысы, ауданы, елді-мекені
6. _________________ !кіру!шығу! 7. ________________________ құжаттар қабылданған (қажетсізі шығатын елі күні, айы, жылы сызылсын)
8. !тұрақты! уақытша! 9. !туысы!танысы! 10. ____________________ (қажетсізі (қажетсізі шешім қабылданған сызылсын) сызылсын) күні, айы, жылы
11. рұқсат 12. _______________ 13. ____________________ берілді!берілмеді! істің, өтініштің, рұқсат берілмеуінің (қажетсізі сауалнаманың номері шартты себебі
14. Паспорт N __________________ 19 ___ ж. "____"________ берілген.
15. Жеке бас куәлігі N ___________ 19___ ж. "___"________ берілген.
16. _____________________________________________________________ мекен-жайы
17. _____________________________________________________________ әр түрлі белгілер
18. __________________ 19. ______________________________________ Ішкіісмин, ІІБ атауы карточканы толтырылған адамның қолы карточка көлемі 210х148 мм

На русском языке:
Қазақстан Республикасының Ішкі істер министрлігі Приказ Министра внутренних дел Министерство внутренних дел Республики Республики Казахстан 14 июня Казахстан 2000 года N 335 Зарегистрирован в Министерство юстиции Республики Казахстан 30 июня 2000 года N 1177. Утратил силу - приказом Министра внутренних дел РК от 10 сентября 2001 г. N 655 ~V011682 Об утверждении Инструкции об оформлении органами внутренних дел разрешительной записи на выезд за границу В целях дальнейшего совершенствования деятельности миграционной службы органов внутренних дел, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию об оформлении органами внутренних дел разрешительной записи на выезд за границу (прилагается).
2. Начальникам УВД г. Астаны, ГУВД г. Алматы, ГУВД-УВД областей, УВД на транспорте:
1) организовать изучение Инструкции личным составом, имеющим отношение к работе по оформлению выезда за границу и обеспечить контроль за его исполнением;
2} обеспечить подразделения миграционной полиции необходимыми бланками заявлений-анкет, учетных карточек и штампами установленного образца.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Департамент миграционной полиции МВД Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Министр внутренних дел Республики Казахстан Утверждена приказом МВД от 14 июня 2000 года N 335 Инструкция об оформлении органами внутренних дел
1. Общие положения
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан "O гражданстве Республики Казахстан", "О миграции населения", "О государственных секретах", международными договорами Республики Казахстан и принятыми в соответствии с ними решениями Правительства Республики Казахстан.
Оформление разрешительной записи на выезд за границу осуществляется в целях защиты интересов государства, граждан Республики Казахстан и исключения бесконтрольного выезда лиц, осведомленных в государственных секретах, разыскиваемых правоохранительными органами за совершение преступлений, скрывающихся от следствия или суда, а также имеющих исковые задолженности и другие обязательства перед государством и гражданами.
1. Инструкция рассматривает вопросы:
1) оформления разрешительной записи на выезд за границу гражданам Республики Казахстан;
2) рассмотрения жалоб и заявлений граждан о пересмотре отрицательных решений, принятых по ходатайствам, а также другим вопросам, касающимся порядка выезда за границу;
3) ведения делопроизводства по вопросам выезда за границу.
2. С заявлениями об оформлении разрешительной записи на выезд за границу могут обращаться лица, достигшие 18 лет. Граждане Республики Казахстан, не достигшие 18 лет, могут выезжать за границу по предъявлению нотариально заверенного согласия законных представителей (родителей, опекунов, попечителей). При этом, дети от 16 до 18 лет могут подавать документы самостоятельно, а за детей до 16 лет документы подаются законными представителями или сопровождающими их лицами.
Сопровождающее лицо (законный представитель) вносит в свое заявление-анкету данные на несовершеннолетнего, выезжающего совместно с ним. В этом случае, несовершеннолетнему, на основании свидетельства о рождении, оформляется паспорт гражданина Республики Казахстан.
При выезде на постоянное жительство граждан Республики Казахстан, не достигших 18 лет, совместно с одним из родителей (опекуном, попечителем) - казахстанским гражданином, требуется нотариально заверенное согласие другого родителя, проживающего на территории Республики Казахстан. При отсутствии согласия одного из родителей, выезд несовершеннолетнего может быть разрешен в судебном порядке. Для временного выезда такого согласия не требуется.
3. Граждане Республики Казахстан, признанные судом недееспособными, могут выезжать из Республики Казахстан только по нотариально заверенному ходатайству своих законных представителей или на основании решения суда.
4. Заявления об оформлении разрешительной записи на выезд подаются в подразделения миграционной полиции районных (городских) органов внутренних дел по месту постоянного жительства заявителя или УВД г. Астана, ГУВД г. Алматы, ГУВД-УВД областей, МВД Республики Казахстан.
Заявление принимается при предъявлении выезжающим действительного удостоверения личности и паспорта гражданина Республики Казахстан.
5. В случае, если у заявителя отсутствует паспорт гражданина Республики Казахстан ему предлагается одновременно оформить заявление на получение паспорта.
6. При приеме заявления-анкеты сотрудники органов внутренних дел проверяют правильность его заполнения и проставляют дату приема.
7. Ходатайства об оформлении разрешительной записи на выезд за границу принимаются к рассмотрению только после предоставления всех необходимых документов, предусмотренных настоящей Инструкцией. Принятые к рассмотрению документы в дальнейшем не возвращаются. Истребование от граждан документов, не предусмотренных настоящей Инструкцией, не допускается.
8. Заявления об оформлении разрешительной записи на выезд за границу рассматриваются не позднее месячного срока. В случаях, если поездка связана со срочным медицинским лечением выезжающего, либо тяжелой болезнью или смертью родственников, проживающих за границей - в течение суток.
9. Разрешительная запись на временный выезд граждан Республики Казахстан, находящихся или проживающих за пределами Республики Казахстан, могут быть оформлены дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Казахстан в этих странах после согласования с органами внутренних дел и органами национальной безопасности.
10. Если лицо, выезжающее за границу по временным делам, намеревается остаться за границей, оформление документов производится как на постоянное жительство.
11. Результаты рассмотрения этих заявлений, а в случае отказа его мотивы, доводятся до сведения заявителей в письменной форме.
12. Разрешительная запись на выезд за границу лиц по служебным делам или на учебу оформляется по ходатайствам направляющих их организаций.
13. При выезде за границу в качестве туриста граждане могут обращаться в туристические фирмы, либо непосредственно в подразделения миграционной полиции.
14. Разрешительная запись для выезда из Республики Казахстан проставляется после оплаты государственной пошлины, установленной законодательством Республики Казахстан.
15. Прием органами внутренних дел документов через посреднические фирмы запрещается.
2. Оформление разрешительной записи на выезд из Республики Казахстан
16. Разрешительная запись в виде мастичного штампа установленного образца (приложение 1), подтверждающая цель выезда (постоянное жительство или временный выезд) и дату, до которой может совершаться выезд, проставляется органами внутренних дел только в паспорте гражданина Республики Казахстан. Она скрепляется визовой печатью и подписью начальника Управления (отдела) миграционной полиции или его заместителя.
Разрешительная запись на постоянное жительство проставляется сроком до 6 месяцев, а на временный выезд за границу - сроком на один год, но не более срока действия паспорта.
Записи производятся на страницах, предусмотренных для виз.
17. Данные детей до 16 лет, следующие за границу вместе с родителями, вписываются в паспорта родителей (опекунов, попечителей). При этом, в паспорт вклеиваются фотографии детей.
Детям, совершающим поездки без родителей (опекунов, попечителей) с сопровождающими лицами, выдаются паспорта гражданина Республики Вклеивание фотографий и запись данных о детях, следующих совместно с родителями, производится на 2-й странице паспорта, а если она использована - на другой свободной странице. Фотографии и записи о детях заверяются визовой печатью и подписью.
18. При выезде на постоянное жительство детей до 16 лет, следующих совместно с родителями (опекунами, попечителями) в паспорте сопровождающего лица производится запись о следующих совместно детях, например: "Совместно следует один ребенок - по паспорту. См.стр....", которая заверяется соответственным образом подписью должностного лица и визовой печатью.
3. Проверка заявителей и принятие решений по заявлениям об оформлении разрешительной записи на выезд
19. Проверка заявителей осуществляется в соответствии с Законами Республики Казахстан Z990349_ "О государственных секретах Республики Казахстан" и Z970204_ "О миграции населения".
20. О поступлении заявлений об оформлении разрешительной записи на временный выезд за границу информируются органы национальной безопасности путем направления заявлений-анкет.
21. Проверка заявителей осуществляется горрайорганами внутренних дел по своим учетам.
22. По окончании проверки принятые заявления направляются в Управления внутренних дел с одновременным сообщением о ее результатах.
Управлениями внутренних дел заявители проверяются по учетам Управлений (отделов) миграционной полиции УВД г. Астана, ГУВД г. Алматы, ГУВД-УВД областей и территориальных подразделений Центра правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан (далее - ЦПСиИ).
23. Проверка по учетам ЦПСиИ осуществляется путем направления заявлений-анкет или требований.
24. Проверка граждан осуществляется с 14-летнего возраста.
25. Материалы о выезде за границу на постоянное жительство подлежат согласованию с органами национальной безопасности путем направления заявлений-анкет.
Материалы согласования, с приложенным решением органов национальной безопасности о возможности выезда за границу, возвращаются в органы внутренних дел.
26. По результатам рассмотрения заявления органы внутренних дел выносят решение, которое является основанием для оформления разрешительной записи на выезд или отклонения просьбы заявителя. Указанные решения оформляются в заявлениях-анкетах соответствующим мастичным штампом (приложение 2).
27. Решение по материалам о выезде граждан на постоянное жительство за границу принимают начальники Управлений (отделов) миграционной полиции или их заместители. В случае, если ответ органа национальной безопасности по согласованию выездных материалов не поступил в установленный срок и орган не обратился с просьбой об его продлении, решение принимается без учета ответа органа национальной безопасности, о чем ниже штампа делается соответствующая запись с указанием исходящего номера и даты направления материалов на согласование.
28. Отрицательные решения по ходатайствам о выезде из Республики Казахстан пересматриваются в установленном законодательством порядке без истребования новых приглашений из-за границы.
4. Основания для временного отказа в предоставлении права на выезд из Республики Казахстан
29. Гражданину Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан может быть отказано в выезде из Республики Казахстан в случаях, если он:
1) обладает сведениями, составляющими государственную и иную, охраняемую законом, тайну, до прекращения действия данных обстоятельств;
2) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
3) осужден за совершение преступления - до отбытия наказания или освобождения от наказания;
4) уклоняется от исполнения обязательств, возложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
5) проходит действительную срочную воинскую службу - до завершения прохождения этой службы или до освобождения от нее в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Республики Казахстан - до решения вопроса, но не более одного месяца, органом, оформляющим такие документы;
7) является ответчиком в гражданском судопроизводстве - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу решения суда.
30. Отказ в оформлении разрешительной записи на выезд по вышеперечисленным основаниям, а также задержка ответа свыше, установленного настоящей Инструкцией срока, или изъятие паспорта могут быть обжалованы гражданином в установленном законом порядке в вышестоящий орган, либо в суд по месту его жительства.
5. Документы, необходимые для оформления разрешительной записи на выезд из Республики Казахстан на постоянное жительство за границу
31. Для оформления разрешительной записи с целью выезда на постоянное жительство за границу в органы внутренних дел необходимо представить:
1) заверенное компетентными органами и легализованное в дипломатическом представительстве или консульском учреждении МИД Республики Казахстан за рубежом приглашение (оригинал и копия) от родственников, знакомых, постоянно проживающих за границей или организаций иностранных государств. Приглашение, при необходимости, должно быть обеспечено переводом на государственный или русский языки. Обращения (письма) посольств и консульств иностранных государств с просьбами о разрешении выезда отдельных лиц из Республики Казахстан, а также нотариально заверенное заявление супруга (супруги) или одного из родителей заявителя - иностранного гражданина либо гражданина Республики Казахстан, постоянно проживающего за границей, о совместном выезде могут быть приняты в качестве приглашений;
2) заявление-анкету в двух экземплярах (приложение 3). Сведения, указанные в анкете, сверяются с удостоверением личности, паспортом и трудовой книжкой. Заявление-анкета заполняется на пишущей машинке или от руки аккуратно и разборчиво. Лица, изменившие имена, отчества, фамилии в заявлении-анкете обязаны указывать (в скобках) прежние имена, отчества, фамилии. Заявление-анкета заверяется по месту работы или учебы руководителем предприятия. организации и учреждения, а неработающим - в органах миграционной полиции. В правом верхнем углу анкеты в специально отведенном месте помещается фотография. Гражданам призывного возраста (от 18 до 27 лет), имеющим неисполненную воинскую обязанность перед государством, необходимо также в установленном порядке разрешить вопрос о ее исполнении или освобождении от этой обязанности, о чем представляется соответствующая справка из военкомата;
3) нотариально удостоверенное заявление от проживающих в Республике Казахстан лиц, имеющих по закону право на получение от выезжающих алиментов (родители и бывшие супруги, если имеются несовершеннолетние дети от совместного брака) об отсутствии у них требований по взысканию алиментных платежей (приложение 4). В тех случаях, когда заявитель по каким-либо причинам не может получить таких заявлений, ему разъясняется, что он может обратиться в суд, который рассматривает вопрос о наличии или отсутствии алиментных обязательств. После рассмотрения данного вопроса, заявитель представляет соответствующее решение суда. В случае смерти родителей представляются нотариально заверенные копии свидетельств об их смерти;
4) справку о наличии или отсутствии в отношении выезжающего за границу неурегулированных алиментных и других юридически закрепленных обязательств, заверенную в установленном порядке в соответствующих территориальных органах Комитета по исполнению судебных постановлений Министерства юстиции Республики Казахстан;
5) нотариально заверенное согласие детей от 14 до 18 лет об их согласии на выезд за границу вместе с родителями или с одним из них;
6) одну фотокарточку, в том числе на детей, выезжающих совместно с заявителем.
32. После приема всех необходимых документов осуществляются в установленном порядке проверка заявителей, согласование их выезда с органами национальной безопасности, принятие решения.
33. Заявители предупреждаются, что подача заявления о выезде не является основанием для реализации их имущества и увольнения с работы до получения ими разрешения на выезд.
34. В паспортах лиц, выезжающих на постоянное жительство, органами внутренних дел производится запись или проставляется штамп: "Выезд на постоянное жительство в ___ (указывается страна)". Запись заверяется визовой печатью и подписью начальника Управления (отдела) миграционной полиции или его заместителя. При выезде в страны СНГ запись заверяется паспортной печатью и не дает права выезда в страны дальнего зарубежья. Дела по выезду на постоянное жительство в страны СНГ не оформляются, заполняются только учетные карточки. При этом, выезжающие в обязательном порядке проверяются по учетам ЦПСиИ.
35. Выезжающие на постоянное жительство за границу при получении паспорта с оформленной разрешительной записью представляют также в Управление (отдел) миграционной полиции удостоверение личности, листок убытия с отметкой о снятии с регистрации с места жительства, справку с места работы (учебы) об отсутствии материальных и иных претензий, а военнообязанные - справку о сдаче военного билета.
36. Гражданам, выезжающим из Республики Казахстан за границу на постоянное жительство разъясняется, что по прибытии к месту проживания за границей они обязаны встать на консульский учет в ближайшем дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Казахстан в стране пребывания.
6. Документы, необходимые для оформления разрешительной записи на выезд из Республики Казахстан в гости, на лечение или работу
37. Для оформления разрешительной записи на выезд с целью временного пребывания за границей по частным делам, на лечение или работу в органы внутренних дел представляются:
1) приглашение (оригинал и копия) гражданам Республики Казахстан на выезд за границу от родственников, знакомых, юридических лиц иностранных государств или иной документ, подтверждающий, что данное лицо выезжает за границу в гости, на лечение или работу. Оригинал приглашения возвращается заявителю. Приглашения действительны в течение 12 месяцев со дня выдачи;
2) заявление-анкета (в двух экземплярах);
3) одна фотокарточка, в том числе и на выезжающих совместно детей.
7. Документы, необходимые для оформления разрешительной записи на выезд из Республики Казахстан по служебным делам и на учебу
38. Оформление разрешительной записи для выезда граждан за границу по служебным делам и на учебу производится по месту постоянного жительства в УВД г. Астана, ГУВД г. Алматы, ГУВД-УВД областей и в МВД Республики Казахстан, а гражданам, постоянно проживающим за пределами Республики Казахстан, - в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Министерства иностранных дел Республики Казахстан за рубежом.
39. Решение о выезде делегаций и специалистов за границу по служебным делам принимается самостоятельно руководителями государственных предприятий, объединений, учреждений и организаций в отношении всех категорий работников. При этом, командирующие организации, в целях обеспечения сохранности государственных секретов, согласовывают выезд сотрудников, имеющих допуск к государственным секретам, с соответствующими городскими либо областными подразделениями Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
40. Для оформления разрешительной записи на выезд за границу командирующая организация представляет в Управления (отделы) миграционной полиции УВД следующие документы:
1) ходатайство установленного образца, согласованное с органами национальной безопасности (приложение 5), подписанное руководителем организации или его заместителем и скрепленное печатью. Для выезда руководителей министерств и ведомств республиканского значения дополнительно требуется согласие Правительства Республики Казахстан;
2) приглашение принимающей стороны (оригинал и копия) с приложенным, при необходимости, нотариально заверенным переводом. Оригинал приглашения возвращается командирующей организации;
3) заявление-анкету (в двух экземплярах);
4) одну фотокарточку.
При оформлении выезда на учебу в зарубежные учебные заведения требуется ходатайство органов образования, согласованное с органами национальной безопасности.
8. Документы, необходимые для оформления разрешительной записи на выезд из Республики Казахстан в качестве туристов
41. При выезде в качестве туристов в УВД г. Астана, ГУВД г. Алматы, ГУВД-УВД областей туристическими организациями представляются:
1) заявка установленного образца (приложение 5);
2) заявление-анкета в двух экземплярах;
3) одна фотокарточка, в том числе и на выезжающих совместно детей.
42. При поездке за рубеж, осуществляемой не через казахстанские туристические организации, вместо заявки может быть представлена копия путевки, туристического ваучера или карнета (подлинник возвращается гражданам), либо личное заявление об индивидуальной туристической поездке (приложение 6).
9. Оставление граждан Республики Казахстан за границей на постоянное жительство
43. Решения об оставлении на постоянное жительство за границей граждан Республики Казахстан, временно выехавших по частным делам и изъявивших желание оформить постоянное проживание за границей, принимаются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Казахстан за границей с учетом мнений Управлений внутренних дел, выдавших разрешение на временную поездку. В таких случаях дипломатические представительства или консульские учреждения направляют в УВД через Министерство иностранных дел Республики Казахстан заключения о возможности оставления граждан на постоянное жительство в соответствующей стране. По этим заключениям Управления (отделы) миграционной полиции получают от близких родственников, проживавших совместно с лицами, выехавшими за границу и от администрации предприятий и организаций, где они работали письменные заявления об их отношении к оставлению граждан на постоянное жительство за границей, а также согласовывают вопрос с органами
44. Все материалы, относящиеся к вопросу об оставлении граждан за границей на постоянное жительство, приобщаются к их выездным материалам.
Дипломатическому представительству или консульскому учреждению через Министерство иностранных дел Республики Казахстан сообщается мотивированное мнение Управления внутренних дел о возможности удовлетворения просьбы заявителей.
45. Срок рассмотрения материалов об оставлении на постоянное жительство за границей в органах внутренних дел не должен превышать срока, установленного для оформления выезда за границу.
10. Утрата паспорта
46. При утрате паспортов их владельцы обязаны незамедлительно сообщить об этом в органы внутренних дел по месту утраты, а при пребывании за границей - в дипломатические представительства и консульские учреждения МИД Республики Казахстан за рубежом (если иное не предусмотрено международными соглашениями Республики Казахстан). При поступлении такого заявления горрайорган внутренних дел по телеграфу сообщает об утрате в Управление (отдел) миграционной полиции по месту выдачи паспорта, а последний - в Пограничную службу Комитета национальной безопасности Республики Казахстан. Одновременно горрайорганом внутренних дел устанавливается личность заявителя и проверяются обстоятельства утраты документа.
47. Выдача нового паспорта может быть произведена только после осуществления указанных действий.
48. Дипломатические представительства и консульские учреждения МИД Республики Казахстан за рубежом при отсутствии других документов, подтверждающих личность и гражданство, после запроса через Департамент консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан в УВД (МВД) и подтверждения личности заявителя выдают ему свидетельство на возвращение, а постоянно проживающим за границей - паспорт.
11. Делопроизводство по вопросам оформления выезда за границу
49. Делопроизводство, служебная переписка, заполнение заявлений- анкет и других документов по вопросам выезда за границу производятся на государственном или русском языках.
50. На граждан Республики Казахстан, предоставивших необходимые документы для рассмотрения ходатайств о выезде за границу на постоянное жительство или временно по частным делам оформляются выездные дела.
51. Дела по ходатайствам граждан о выезде за границу подлежат регистрации по книге учета выездных дел. В них должны содержаться все документы и материалы, относящиеся к просьбам заявителей. Материалы по повторным ходатайствам, а также на членов одной семьи должны приобщаться к имеющимся выездным делам.
52. Документы, принятые к рассмотрению органами внутренних дел, гражданам не возвращаются.
53. Материалы, касающиеся оформления выезда граждан Республики Казахстан за границу, подлежат хранению в Управлении (отделе) миграционной полиции УВД в течение следующих сроков:
1) дела по ходатайствам о временном выезде за границу по частным делам - 10 лет со дня принятия решения по ходатайству;
2) материалы по выезду за границу в качестве туриста и по служебным делам - 1 год со дня принятия решения;
3) дела по ходатайствам о выезде за границу на постоянное жительство - 10 лет со дня принятия положительного решения или 5 лет со дня принятия отрицательного решения по последнему ходатайству.
Общие дела хранятся в течение сроков, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
54. На граждан Республики Казахстан, ходатайствующих о выезде за границу, заполняются учетные карточки (приложение 7), которые хранятся в Управлениях (отделах) миграционной полиции МВД, УВД в течение 5 лет с момента последнего выезда.
55. Мотивы отказов в связи с возражением органов внутренних дел обозначают в учетных карточках цифрой, соответствующей подпункту пункта 31 настоящей Инструкции.
56. По истечении сроков хранения материалы и документы уничтожаются по акту в установленном порядке.
Департамент миграционной полиции Приложение 1 к Инструкции Образец штампа разрешительной записи на выезд за границу МULТIРLЕ ЕХIТ IS РЕRМIТТЕD РАЗРЕШЕН МНОГОКРАТНЫЙ ВЫЕЗД ДО "__"___200_____Г/Ж дейiн размер штампа бiрнеше мэрте баруга руксат берiлдi 70 мм х 20 мм Колы/подпись ____________________ Печать Приложение 2 Заключение Оформить гр.____________________________________________ фамилия, имя, отчество разрешительную запись на выезд из Республики Казахстан Инспектор УМП УВД___________________________________________________ звание, фамилия, инициалы "______"___________200____г. Подпись Утверждаю Начальник УМП УВД___________________________________________________ "__"________20__г. Подпись размер штампа 100 мм Х 60 мм Приложение 3 УВД_______________________________________________ фамилия, имя, отчество заявителя, Фото если имели другую фамилию, имя, отчество укажите их, число, месяц, год и место рождения, место постоянного жительства телефоны: кв._____________ раб.___________________ Заявление-Анкета об оформлении выезда за рубеж Прошу оформить мне разрешительную запись для выезда в____________________ Цель ! постоянное ! частная ! служебная ! туризм ! на лечение поездки ! жительство ! поездка ! поездка ! ! и отдых (ненужное ! ! ! ! !
зачеркнуть)! ! ! ! !
по приглашению____________________________________________________________ ранее выезжал(а) за границу_______________________________________________ (укажите страну и год поездки)
трудовая деятельность за последние 5 лет (включая учебу в учебных заведениях и службу в армии)
год поступления ! наименование предприятия, ! примечание увольнения ! учреждения и занимаемая !
! должность !
Паспорт N________ от "_____"_____________19_____г.
Удостоверение личности N_________ от "____"__________19____г.
Предупрежден об ответственности за заведомо ложные данные в анкете ________20____г.
Сведения, указанные в анкете, сверены с удостоверением личности и трудовой книжкой ________20____г. _________________________________________ подпись, фамилия должностного лица, организации М/П организации Анкета принята_________20____г. инспектор________________________________ фамилия и подпись лица, принявшего анкету (обратная сторона)
Одновременно прошу оформить разрешительную запись моим детям до 18 лет:
Фамилия, имя, отчество ! Дата рождения Дополнение (Заполняется лицами, выезжающими из Республики Казахстан на постоянное жительство за границу)
Фамилия, имя ! степень ! Год и место ! место !Страна пребывания, адрес отчество ! родства ! рождения ! работы, !и место жительства ! ! ! долж-ть !
Приложение 4
Примерный образец нотариально удостоверенного заявления лица, имеющего по закону право на получение алиментов от выезжающего за границу на постоянное жительство.
Мне,_____________________________________________________________________ известно, что мой (моя)__________________________________________________ (степень родства, фамилия, имя, отчество)
выезжает из Республики Казахстан на постоянное жительство за границу. В связи с этим заявляю, что не имею к______________________________________ (фамилия, имя, отчество)
требований по взысканию алиментных платежей.
подпись
"_____"__________20____г.
Приложение 5
Бланк (штамп) Начальнику УВД организации _______________________ область Исх. N_________ "_____"________20____г.
Просим оформить разрешительную запись для выезда в______________________ (страна)
1. _____________________________________________________________________
2.______________________________________________________________________
3._______________________________________________________________________
4._______________________________________________________________________
5._______________________________________________________________________
6._______________________________________________________________________ Цель поездки_____________________________________________________________ Выезд намечен на "____"______________20____г.
выезд согласован N ______ от "_____"___________20____г.
Госпошлина уплачена в размере_____________________тенге Квитанция__________________________________ М/П организации Руководитель организации Приложение 6 Начальнику УМП УВД _______________области от____________________ проживающий по адресу:
Прошу оформить мне разрешительную запись для выезда в_________________ (страна) в туристическую поездку.
Выезд намечен на "____"__________20____г.
Госпошлина уплачена в размере______________________тенге Квитанция____________________ "______"__________20_____г.
Приложение 7
Учетная карточка на лиц, ходатайствующих о выезде за границу
1._______________________________________________________________________
2. !Муж!Жен! 3."____"_______________19____г. 4.______________________ (ненуж. число, месяц, год рождения гражданство зачеркнуть)
5.________________________________________________________________________ место рождения, страна, область, район, населенный пункт
6.________________________ !въезд!выезд! 7. ____________________ число,месяц, год приема (ненужное страна выезда документов зачеркнуть)
8. !постоянно!временно! 9. !родств.!знак! 10. ____________________ (ненужное зачеркнуть) (ненужное зачеркнуть) число, месяц, год принятия решения
11. !разрешено!отказано! 12._____________________ 13.___________________ (ненужное зачеркнуть) номер дела, заявления условный мотив анкеты отказа
14. Паспорт N__________ от "____"_________19____г.
15. Удостоверение личности N__________от "____"__________19___г.
16._______________________________________________________________________ Адрес
17._______________________________________________________________________ разные отметки
18.______________________________ 19._____________________________________ наименование МВД, УВД подпись лица, составившего карточку размер карточки 210х148 мм