Қазақша:
Аким Восточно-Казахстанской области Шығыс Қазақстан облысының әкімі Шығыс Қазақстан облысы әкiмiнiң 1998 жылғы 31 наурыздағы № 491- к шешiмi. Шығыс Қазақстан облысының Әділет басқармасында 1998 жылғы 30 сәуірде № 10 тіркелді. Күші жойылды - ШҚО Әкімінің 1999 жылғы 25 мамырдағы N 691-к шешімімен Облыстың энергетика, әлеуметтiк, мәдени-тұрмыстық және тұрғын үй- коммуналдық шаруашылығы объектiлерiн 1998-1999 жылдардағы күзгi- қысқы кездегi жұмысқа әзiрлеу туралы жабдықтау желілерін) техникалық зерттеуді жүргізді, оның нәтижелері бойынша облыстың субвенциялық аудандарында 2000 жылға дейін және 1998 жылға сукұбыры-канализация желілері мен құрылыстарын салу жөнінде бағдарлама жасалып бекітілді.
Мұнымен қатар облыстың жеке қалалары мен аудандарында объектілерді 1997-1998 жылдардағы күзгі-қысқы кездегі жұмысқа дер кезінде және сапалы әзірлеудегі жұмыс тиісті дәрежеде жүргізілмеді: Мысалы, жергілікті жерлерде ақша қаражаттарының жоқтығынан, жеке басшылардың салақтығы мен оралымсыздығынан от жағу маусымы басталғанда отыннын екі айлық қорын жасау қамтамасыз етілмеді.
Облыстың энергетика, әлеуметтiк, мәдени-тұрмыстық және тұрғын үй- коммуналдық шаруашылығы объектiлерiн 1998-1999 жылдардағы күзгi-қысқы кездегi жұмысқа әзiрлеу туралы Шығыс Қазақстан облысы әкiмiнiң 1998 жылғы 31 наурыздағы № 491-к шешiмi. Шығыс Қазақстан облысының Әділет басқармасында 1998 жылғы 30 сәуірде № 10 тіркелді. Күші жойылды - ШҚО Әкімінің 1999 жылғы 25 мамырдағы N 691-к шешімімен Облыстық. жылу-электр орталықтары мен қазандықтарының онды жұмыс істеуі үшін 1997 жылғы 15 қазанға дейін 1745,9 мын тн.көмір дайындау қажет болса, іс жүзінде 1046,7 мын тн., немесе от жағу мерзімі басталуына қажетті қордың 59,9 проценті ғана дайындалды.
Шемонаиха (Гречухин А.В.), Зайсан (Садыков Б.М.), Көкпекті (Қожамбетов Б.Қ.), Бородулиха (Сапоров Б.С.) аудандарында көмір дайындау баяу қарқынмен жүргізілді. бұларда от жағу маусымы басталуына көмір қоры тиісінше 11.2%, 21,4%, 33,0%, 35,1 процент болды. Ал Күршім ауданында (Сләмов Б.Б.) 1997 жылғы 16 қазанға қолда бірде-бір тонна көмір болған жоқ.
Қазандықтарды, жылу желілерін, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық объектілерін қыс кезіне нашар әзірлеудін. негізгі себептерінін бірі облыстын, қалалары мен аудандарында облыстық және жергілікті бюджеттердің.
пайдаланылған коммуналдық қызметтер үшін өтелмеген берешектердің, сондай- ақ кәсіпорындар мен халыктын берешектерінің көп жинақталуы болып табылады.
Глубокое (Өкірамов М.Ө.). Ұлан (Әубәкіров А.Ө.), Шемонаиха (Гречухин А.
В.), Көкпекті (Қожамбетов Б.Қ.), Зырян (Доскалов В.А.) аудандарында қазандықтарды, жылу желілерін, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы объектілерін қыс кезіне әзірлеу жұмыстары белгіленген мерзімнен кеш және толық көлемінде жүргізілмеді.
Сонын салдарынан 1998 жылғы қаңтарға Ұлан ауданынын Асубұлақ, Ақтау, Огневка, Молодежный кенттерінде және Бозанбай селосында бюджеттік сала объектілерінде, тұрғын үй қорында жылу жүйелері қатып қалды.
Көкпекті ауданы Самар селосынын тұрғындары қаңтар-ақпан айларында орталық қазандық пен жылу желілерінде жөндеу жұмыстары шұғыл жүргізілгеннен кейін ғана тек ақпан айында ғана пәтерлеріне онды жылу алды.
Қажетті көмірдін, жеткілікті болмауы салдарынан Зырян ауданынын Прибрежный кенті, Серебрянскі қаласы және Шемонаиха ауданының Первомайскі кенті жылумен үздік-создық қамтамасыз етілді.
Бүкіл от жағу маусымында тұтыншыларды ауық-ауық үзіп тастау жолымен электр энергиясын тұтыну жөнінде терең шектеулер енгізілді. Энергетиктер алдында борыштары жоқтар да электрэнергиясын тұтынудан үзіліп тасталды, сонын салдарынан Бесқарағай, Бородулиха аудандарынын орталық аудандық ауруханаларында, Глубокое, Күршім, Бесқарағай, Аягөз, Ұлан аудандарынын.
мектептерінде төтенше жағдайлар туды, оқу процесстері тоқталды.
Облысты 1998-1999 жылдардағы қыс кезіне дер кезінде сапалы әзірлеу мақсатында қабылдаймын:
ШЕШІМ
1. Қалалар мен аудандардын әкімдері, облыстық басқармалар мен департаменттер, кәсіпорындар мен ұйымдардын, басшылары 1997- 1998 жылдардағы от жағу маусымы аяқталысымен тиянақты талдау жасап, өткен от жағу маусымдарынын қателіктері мен олқылықтарын ескере отырып, облыс қалалары мен аудандарын 1998-1999 жылдардағы от жағу маусымына әзірлеу жөнінде шаралар белгілесін.
Шаралар әкімдердің шешімдерімен бекітілсін және 1998 жылғы 25 мамырға дейін облыстық оперативті топқа берілсін.
2. 1998-1999 жылдардағы қыс кезіне әзірлену жөніндегі жұмыстарды аяқтау мерзімдері белгіленсін.
- мектептерді - 1998 жылғы 1 қыркүйекке дейін;
- десаулық сақтау объектілерін және мектеп жасына дейінгі балалар мекемелерін - 1998 жылғы 15 қыркүйекке дейін;
- қазандықтарды, жылу желілерін, тұрғын үйлерді және коммуналдық бағыттағы объектілерді - 1998 жылғы 1 қазанға дейін.
3. Қалалар мен аудандардың әкімдері:
-облыстық қаржы басқармасынын (Қүрманғалиев А.Ө.) мемлекеттік сатып алу бөлімімен бірге 1998 жылғы сәуір айы ішінде 1998- 1999 жылдардағы от жағу маусымына қажетті отын (қатты, сүйық), газ, мұнай өнімдерінің мөлшерін белгілеп, облыстық тендер комиссиясының қарауына материалдар берсін;
- бюджеттік ұйымдар мен халықтын жеңілдік алатын санаттарына делдалдық ұйымдар мен коммерциялық құрылымдар арқылы көмір алуға және жеткізіп беруге тыйым салынсын;
- 1998 жылғы 1 маусымға дейін өткен жылдардағы берешектерді жою жөнінде белгіленген тәртіпте жеткізіп берушілермен мәселе шешілсін;
- бюджеттік ұйымдар және халықтын жеңілдік алатын санаттары үшін пристаньдерге жеткізілетін көмірдін сақталуды мен бөлінуі үшін қатаң бақылау орнатылсын;
- от жағу кезені басталғанға дейін бюджеттік коммуналдық сала және халықтын жеңілдік алатын санаты үшін отынныңн 2 айлық қорын жасау, ал облыстың оңтүстік аудандарында кеме жүзу мерзімі аяқталғанға дейін жылдық қорын жасау қамтамасыз етілсін:
- Бюджеттік сала объектілерін отынмен қамтамасыз ету үшін бақылау жасау облыстың құрылыс, тұрғын үй, сәулет және аумақта құрылыс салу басқармасына жүктелсін.
4. Шығыс Қазақстан отын-энергетика кешенінің (Суров Е.Г.) және жауапкершілігі шектеулі «Сайқан» серіктестігінің (Дудник А.В.) басшылығы Зайсан, Тарбағатай, Күршім аудандарының әкімдерімен бірге бір ай мерзімі ішінде Кендірлік кен орнының көмір көлемі мен жеткізіп беру мерзімдерін белгілесін, көмір өндіруді арттыру мен кешеннін тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз етсін.
5. Қалалар мен аудандардың әкімдері, облыстық қаржы басқармасы (Кұрманғалиев А.Ө.), облыстық казначей басқармасы (Юркина А.И.), өнеркәсіп және СЭБ басқармасы (Саркисов А.Б.):
- 1998 жылғы 15 маусымға дейін Республикалық, облыстық, жергілікті бюджеттердің және өнеркәсіп кәсіпорындарының көрсетілген коммуналдық қызметтер үшін берешектерін өтеу жөнінде шаралар қолдансын тұтынылған жылу, электр энергиясы және басқа коммуналдық қызметтер үшін салыстырып тексеру жүргізілсін, мұнда төлемдер шығыстар сметасы шеңберінде жүргізілсін.
6. Облыстық құрылыс, тұрғын үй, сәулет және аумақта құрылыс салу басқармасы (Никитин Н.Л.) сұйык отын мен жұмыс істейтін қазандытарды орнату және су құбыры-канализация желілері мен құрылыстарын күрделі жөндеу жөнінде 1998 жылға арналған бағдарламаны орындауды қамтамасыз етсін, облыстын қаржы басқармасы (Құрманғалиев А.Ө.) келісілген кестелерге сәйкес оларды қаржыландыруды қамтамасыз етсін.
7. Автомобиль жолдарының Шығыс Қазақстан қазыналы кәсіпорны (Федосов А.И.) 1998-1999 жылдардағы күзгі-қысқы кездегі жұмысқа қар тағалайтын жол техникасын, жылыну пунктін дер кезінде әзірлесін және жолға себу материалдары мен отыннын қажетті қорын жасауды қамтамасыз етсін.
8. Жауапкершілігі шектеулі «Алтайэнерго» серіктестігі (Оразалин Д.С.), «Семипалатинское РЭС» АҚ (Нұрмұхамбетов К.Н.), «Алтайэнерго РЭС» (Демчук А.С.):
- қалалар мен аудандардың әкімдерімен бірге от жағу маусымы басталғанға дейін электр энергиясы мейлінше көп жұмсалатын кезде электр энергиясына тұтынушыларға шек қою кестелерін белгілеп, бекітсін, от жағу кезінде электрэнергиясынан үзіп тастауға жатпайтын күнкөріс объектілерінің тізбесін белгілесін;
- веерлік үзіп тастауға тыйым салынсын, ақы төлемеуші тұтынушыларды электр энергиясынан жеке үзіп тастау орындалсын.
9. Облысты 1998-1999 жылдардағы қыс кезіне әзірлеу жөніндегі мәселелерді шешу мына құрамдағы облыстық оперативті топқа жүктелсін:
Носиков Н.Т. - облыс Әкімінің орынбасары, топ басшысы Топ мүшелері:
Никитин Н.Л. - облыстық құрылыс, тұрғын үй, сәулет және аумақта құрылыс салу басқармасынын бастығы Саркисов А.Б. - облыстық өнеркәсіп және СЭБ басқармасынын бастығы Қүрмағалиев А.Ө. - облыстық қаржы басқармасынын бастығы Феофанова А.С. - баға және монополияға қарсы саясат жөніндегі аумақтық комитетінін төрайымы Жігітаев Х.Т. - облыстық денсаулық сақтау басқармасынын бастығы Видова О.И. - облыстық білім департаментінін бастығы Лукин И.П. - «ШҚ өзен пароходствосы» АҚ президенті Литвинова В.С. - құрылыс басқармасының бас маманы, топ хатшысы
10. Бұрын қабылданған 1997 жылғы 3 маусымдағы N 37, 1997 жылғы 24 маусымдағы № 62-к, 1997 жылғы 30 қыркүйектегі № 241-к шешімдері және облыс қалалары мен аудандарын 1997-1998 жылдардағы қыс жағдайындағы жұмысқа әзірлеу туралы 1997 жылғы 30 қыркүйектегі № 1-140 ө өкімі күшін жойды деп саналсын.
11. Осы шешімнің орындалуына бақылау жасау Шығыс Қазақстан облысы Әкімінің орынбасары Н.Т. Носиковқа жүктелсін.
Шығыс Қазақстан облысының Әкімі В.Метте

На русском языке:
Шығыс Қазақстан облысының әкімі Решение Акима Восточно- Аким Восточно-Казахстанской области Казахстанской области от 31 марта 1998 года № 491-к.
Зарегистрировано Управлением юстиции Восточно-Казахстанской области 30 апреля 1998 года за №
10. Утратило силу - решением Акима Восточно-Казахстанской области № 691-к от 25 мая 1999 года О подготовке к работе в осенне- зимний период 1998-1999 г.г. объектов энергетики , соцкультбыта и жи лищно-коммунального хозяйства области водозаборных скважин, сетей водопровода и теплоснабжения ) , по результатам которого разработана и утверждена программа по строительству и ремонту водопроводно-канализационных сетей и сооружений в субвенционных районах области до 2000 года и на 1998 год.
Вместе с тем в отдельных городах и районах области работа по своевременной и качественной подготовке объектов к работе в осенне-зимний период 1997-1998 г.г. была поставлена не на должный уровень.
Так, из-за отсутствия финансовых средств , халатности и нерасторопности отдельных руководителей на местах на начало отопительного сезона не был обеспечен двухмесячный запас топлива.
Для нормальной работы ТЭЦ и котельных области до 15 октября 1997 года необходимо было заготовить 1745,9 тыс. тн. угля, фактически было заготовлено 1046,7 тыс. тн. или 59,9 процентов от необходимого запаса на начало отопительного периода.
Медленными темпами шла заготовка угля для коммунальных предприятий в Шемонаихинском ( Гречухин А.В.), Зайсанском (Садыков Б.М.) , Кокпектинском ( Кужамбетов Б.К.), Бородулихинском ( Сапоров Б.С.) районах, где запас на начало отопителъного сезона составил соответственно 11,2 % , 21,4 % , 33,0 % , 35,1 % . А в Курчумском районе (Слямов Б.Б.) на 16 октября 1997 г.
не было в наличии ни одной тонны угля .
Решение Акима Восточно-Казахстанской области от 31 марта 1998 года № 491-к. Зарегистрировано Управлением юстиции Восточно-Казахстанской области 30 апреля 1998 года за № 10. Утратило силу - решением Акима Восточно- Казахстанской области № 691-к от 25 мая 1999 года Одно из основных причин слабой подготовки к зиме котельных , тепловых сетей , объектов жилищно-коммунального хозяйства явилось большое наличие в городах районах области непогашенных долгов за использованные коммунальные услуги областного и местных бюджетов, а также долгов предприятий и населения.
С отставанием от установленных сроков и не в полном объеме были выполнены работы по подготовке к зиме котельных , тепловых сетей , жилья и объектов соцкультбыта в Глубоковском (Акрамов М.А.), Уланском (Аубакиров А.
А.), Шемонаихинском (Гречухин А.В.), Кокпектинском (Кужамбетов Б.К.), Зыряновском ( Доскалов В. А.) районах .
В результате чего в январе 1998г. были разморожены системы отопления на объектах бюджетной сферы и жилого фонда поселка Асу-Булак, Белая Гора, Огневка, в поселке Молодежный и с. Бозанбай Уланского района .
Жители с. Самарское Кокпектинского района только в феврале месяце получили нормальное отопление в квартирах после экстренного проведения ремонтных работ на центральной котельной и теплосетях в январе - феврале месяце.
Из-за отсутствия необходимого количества угля с перебоями обеспечивались теплом пос. Прибрежный, г.Серебрянск Зыряновского района и пос. Первомайский Шемонаихинского района.
В течении всего отопительного сезона вводились глубокие ограничения по потреблению электроэнергии путем веерных отключений потребителей . Под отключения попа- дали потребители, не имеющие задолженности перед энергетиками, в связи с чем возник- ли чрезвычайные ситуации в больницах Уланского и Бородулихинского районов, а в школах Глубоковского, Курчумского, Бескарагайского, Аягузского и Уланского районов по этой же причине был приостановлен учебный процесс.
С целью своевременной, качественной подготовки области к зиме 1998- 1999 г.г.
РЕШАЮ
1. Акимам городов и районов, областным управлениям и департаментам, руководителям предприятий и организаций по завершению отопительного сезона 1997-1998гг. провести тщательный анализ и с учетом допущенных ошибок и просчетов прошлых отопительных сезонов наметить меры по подготовке городов и районов области к отопительному сезону 1998-1999гг.
Мероприятия утвердить решениями Акимов и представить областной оперативной группе до 25 мая 1998 года.
2. Установить сроки завершения работ по подготовке к зиме 1998-1999гг.:
- школ - до 1 сентября 1998 года;
- объектов здравоохранения и детских дошкольных учреждений - до 15 сентября 1998 года;
- котельных, тепловых сетей, жилья и объектов коммунального назначения - до 1 октября 1998 г.
3. Акимам городов и районов :
- совместно с отделом по государственным закупкам областного управления финансов (Курмангалиев А.А.) в течении апреля месяца 1998 года определить объемы необходи- мого количества топлива (твердого, жидкого), газа , нефтепродуктов на отопительный период 1998-1999 г.г. и представить материалы на рассмотрение областной комиссии по государственным закупкам.
- запретить приобретение и поставку угля для бюджетных организаций и льготной категории населения через посреднические организации и коммерческие структуры;
- до 1 июня 1998 года решить вопрос в установленном порядке с поставшиками топлива по ликвидации долгов прошлых лет.
- установить жесткий контроль за обеспечением сохранности и распределением за- возимого на пристани угля для бюджетных организаций и льготной категории населения;
- до начала отопительного периода обеспечить 2-х месячный запас топлива для бюджетной.коммунальной сферы и льготной категории населения, а в южные районы области годовой до завершения навигации;
- контроль за обеспечением топливом объектов бюджетной сферы возложить на областное управление строительства, жилья, архитектуры и застройки территорий.
4. Руководству Восточно-Казахстанского топливно-энергетического комплекса (Суров Е.Г.) и ТОО « Сайкан» ( Дудник А.В.) совместно с Акимами Зайсанского, Тарбагатайского, Курчумского районов в месячный срок определить объемы и сроки поставки угля с Кендерлыкского месторождения, принять меры по увеличению добычи и обеспечению стабильной работы самого комплекса.
5. Акимам городов и районов, областному управлению финансов (Курмангалиев А.А), В.К. областному управлению казначейства ( Юркина А.И.), управлению промышленности и ВЭС ( Саркисов А.Б.) и руководителям бюджетных организаций.
- до 15 июня 1998 года принять меры по погашению долгов Республиканского, обла- стного, местных бюджетов и промышленных предприятий за оказанные коммунальные услуги.
- произвести сверку за потребленное тепло, электроэнергию и другие коммунальные услуги, при этом оплату произвести в приделах сметы расходов.
б. Областному управлению строительства, жилья, архитектуры и застройки территорий ( Никитин Н.Л.) обеспечить выполнение утвержденных программ на 1998 год по уста- новке котлов на жидком топливе и капитальному ремонту водопроводно-канализационных сетей и сооружений, а областному управлению финансов (Курмангалиев А.А ) обеспечить их финансирование за счет средств, предусмотренных в бюджете на эти цели.
7. Восточно-Казахстанскому казенному предприятию автомобильных дорог ( Федосов А .И.) своевременно подготовить к работе в осенне-зимний период 1998-1999 г.г снегоочистительную дорожную технику, пункты обогрева и обеспечить необходимый запас под- сыпочных материалов и топлива.
8. АООТ «Алтайэнерго» (Оразалин ДС.), АО «Семипалатинские РЭС»
(Нурмухамбетов К.Н.), АО « РЭС Алтайэнерго ( Демчук А.С.):
- совместно с Акимами городов и районов до начала отопительного сезона разработать и утвердить графики ограничения потребителей электроэнергии в период прохождения максимальных нагрузок, определить перечень объектов жизнеобеспечения, не подлежащих отключению от электроэнергии в отопительный период;
- запретить проведение веерных отключений, отключение потребителей- неплательщиков выполнять индивидуально;
9. Решение вопросов по подготовке области к зиме 1998-1999г.г.возложить на областную оперативную группу в составе :
Носиков Н.Т. - заместитель Акима области , руководитель группы;
Члены группы:
Никитин Н.Л. - начальник управления строительства. жилья архитектуры и застройки территорий;
Саркисов А.Б. - начальник областного управления промышленности и ВЭС;
Курмангалиев А.А. - начальник областного управления финансов;
Феофанова А.С. - председатель комитета по ценовой и антимонопольной политики по ВК области.
Жигитаев Х.Т. - начальник областного управления здравоохранения;
Видова О.И. - начальник областного департамента образования;
Лукин И.П. - президент АО «ВК Речное пароходство»;
Литвинова В.С. - главный специалист управления строительства, секретарь комиссии.
10. Ранее принятые решения № 37 от 3.06.97г., № 62-к от 24.06.97 г., № 241- к от 30.09.97 г. и распоряжение № 1-140р от 30.09.97г. о подготовке городов и районов области к работе в осенне-зимних условиях 1997-1998 гг. считать утратившим силу и снять с контроля.
11. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Акима Восточно-Казахстанской области Носикова Н.Т.
В. МЕТТЕ