Қазақша:
Қарағанды облысының әкімдігі Қарағанды облысы әкімінің 1998 Акимат Карагандинской области жылғы 3 маусымдағы № 84 шешімі. Қарағанды облыстық әділет басқармасында 1998 жылғы 8 шілдеде № 15 тіркелді. Күші жойылды - Қарағанды облысы әкімінің 2004 жылғы 14 мамырдағы № 44 шешімімен 1997-1998 жылғы жылу беру маусымының қорытындысы және жылу энергетика кешенін, 1998-1999 жылғы қысқы жағдайға тұрғын үй және әлеуметтік тұрмыстық объектілерді дайындау және коммуналдық саланы реформалау туралы жүйесі барынша зор әлеуеттерге дайын болмады. 1997 жылғы 6 желтоқсандағы тазартқыш құрылыстарындағы апат және үстіміздегі жылғы наурыздың соңында болған «Ертіс-қарағанды» арнасындағы төтенше жағдай салдарынан бір километрлік участкеде мұздың түсіп кетуі қаланың жылу жүйесінің мұздап қалауы қаупін тұғызды. Қарағанды 1-ЖЭС (Теміртау қаласы) жылу беру маусымында жылу көздерінің қажетті параметрін қамтамасыз ете алмады. Тентек ЖЭО-ғы да осыған ұқсас жағдайға байланысты Шахтинск қаласы жылу беру маусымының аяқталғанына дейін жылумен қамтамасыз етілмеді.
Приозерск қаласын жылумен қамтамасыз етудегі елеулі іркілістер бу қазандықтарының отынмен уақытында қамтамасыз етілмеуі салдарынан болды, ал үстеміздегі жылғы ақпанда магистральдық жылу өткізгіштің төмендеуінен 2.5 км жылу трассасы мұздалып, 22 үй жылу беру маусымының соңыны дейін жылусыз қалды.
Электрмен қамтамасыз ету ұыйыдары босатылған электр қуатын есепке қуатынан бөліп тастау ісін ұйымдастырмаған.
Облыс қалалары мен аудандарының әкімдері коммуналдяқ қызмет үшін төлем төлеу, тұрғын үй-коммуналдық саланы реформалау мәселесін шешпеген.
ПИК (КСК) жұмысына деген үстірт көзқарас салдарынан халықтан жиналатын пайдаланыс шығындары коммуникациялар жөндеу үшін емес, ПИК басшыларын ұстауға жұмсалған. Тұрғын үй секторында коммуналдық қызмет көрсетудің есеп құралдарын орнату жұмысы нашар ұйымдастырылған.
Халыққа уақытында жеңілдетілген бағамен көмір жеткізіліп берілмеген және сапалы төмнен болған.
1998-1999 қысқа дайындық төмен қарқынмен жүргізіліп жатыр. Жезқазған, Балхаш, Қаражал қалаларында шаралар жүргізу үстіміздегі жылғы наурызда басталды№ Қарағанды, Шахтинск, саран және Теміртау қалаларында жұмыс жаңа басталып жатыр. Шахтинск, Абай, Саран қалаларында қыс алдындағы жұмыстарды қаржыландыру мәселесі шешілмеген.
1998-1999 жылғы күзгі-қысқы кезеңге электр энергетика және электр тұтынушы объектілерді орнықты жұмысқа уақытында және сапалы дайындау үшін:
1. Қала және аудан әкімдері:
1.1. 1998 жылғы қыркүйектің 1-не дейін қалалар мен аудандары қысқы дайындау жөніндегі шаралардың орындалуын жеке бақылауға алсын.
1.2. Тұрмысты қамтамасыз етуші, әлеуметтік-мәдени және тұрғын үй объектілердің 1998 жылғы тамыздың 15-не дейін 100 проценттік дайындығын қамтамасыз етсін.
1.3. 1998 жылғы 15 тамыздағы дейін жеңілдіктері бар халыққа, бюджет ұйымдарына, жеке қазандықтарға отын жеткіжу ұйымдастырылсын (№ 1 қосымша).
1.4. Коммуналдық қызмет, электр қауатты, жылу, су тұтынғаны үшін қаржының 100% жиналуы ұйымдастырылсын.
1.5. Қызмет көрсетушілермен бірлесіп қоммуналдық қызметті есепке алу құралдарын орнату кестесі дайындалсын және олардың орындалуы қамтамасыз етілсін.
1.6. Элект және жылумен қамтамасыз ететін ұйымдармен бірлесіп жылу көздерінен келетін жылу параметрлерінің қоршаған ауа температурасына сәйкес өзгеруінің кестесі бекітілсін және тұрмысты қамтамасыз ететін объектілерге, тұрғын үйлерге электр қуатын беруді шектеу схемасы дайындалсын.
1.7. Қыс алдындағы дайындық жұмыстарын қаржыландыруға қосымша көздер іздестіру бойынша, соның ішінде лотореялар ойнату, вексельдік есеп айырысу, тоқтап тұрған объектілерді сату жөнінде шаралар қабылдансын.
1.8. Түсінік жұмыстарды жүргізілсін және электр қуатын тұтынуды және төлем төлеуді бақылау мақсатында көше комитеттерін ұйымдастыруға жәрдем жасасын, аудандық электр жүйесімен келісім-шарт негізінде төлем жинау қызметін кәсіпкерлер мен серіктестіктерге және т.б. беруге көмек көрсетсін.
1.9. Жылу көздерінің нормадан тыс шағынын болдымау мақсатында жылу тұтынушы жүйелердің жөнделуін қамтамасыз етсін.
1.10. Коммуналдық қызмет үшін баға және монополияға қарсы саясат жөніндегі комитет бекіткен тарифтен және алдағы қысқа дайындық хабарлап тұру ұйымдастырылсын.
1.11. ПИК-нің (КСК) ықшамдау қамтамасыз етілсін, олардың тиімділігін арттыру мақсатында жаңа кооперативтеп ұйымдастыруға көмек көрсетілсін.
2. Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру жөніндегі аумақтақ комитет (Сатубаев).
2.2. Қала және аудан әкімдерімен бірлесіп энергетика объектілерін сатып алған фирмалардың келісім міндеттерін сақтауы үшін бақылауды нығайтсын.
2.3. Тұтыншылардың жылумен қамтамасыз етілуін жақсарту мақсатында қазандықтарды жеке меншікке беру жұмысы жалғастырылсын.
2.4. «қарағанда-Пауэр» және «Гортеплоэнерго» АТАҚ арасындағы сату- сатын алу келісім даыйндау және ресімдеу жөніндегі жұмыс жеделдетілсін.
2.5. Қала және аудан әкімдеріне қалалық және аудандық шаруашылықтарды қыс мерзіміне дайындау үшін (мақсатты сату, кәсіпорындар банкроттығы) қаржы қарастыруға көмек көрсетілсін.
2.6 Халықты отынмен қамтамасыз ету жөніндегі жұмысты жақсарту мақсатында «Қарағандыотын» АҚ қайта құру мәселесі шешілсін.
3. Білім департаментінің бастығы (Бекметов), денсаулық сақтау, мәдениет, еңбек жіне халықты әлеуметтік қорғау басқармасы (Бекметов, Наурызбаев, Омарбекова, Абылаев) әлеуметтік сала объектілерін дайындауды қамтамасыз етсін, қажет жағдайларда облыстық қаржы басқармасымен бірлесіп (Өтешов)
АЖЖ (АСО) орнату мәселіе шешсін.
4. «Қарағанды-Пауэр» ЖШС (РАМ), «Испат-Кармет» АҚ (Мукхерджи), «Қазаөмыс» корпорациясы (Ким), қала және аудан әкімдері:
4.1. 1998 жылғы ақпанның 28-гі «Кегок» АҚ вице-президенті бекіткен және Қазақстан ЦДУ ЕЭС келісілген кестеге сәйкес облыстың электр станцияларын жөндеуді жүзеге асырсын.
4.2. Жылу электр станцияларында (№ 3 қосымша) отының запас қоры құрылсын.
5. Қарағанды қаласының әкімі Н.В.Филатовтың назары орынбасарының (Сеньковский, Алексеенко) лаузымдық міндеттерін орындауына, басқа да тұрмысты қамтамасыз ететін объектілерді дацындауға, ПИК (КСК) жұмысына, тұрғын үй кварталдары, үйлер, әлеуметтік мәдени-тұрмыстық объектілер дайындауға жауапты аппарат қызметкелерінің жұмысын жеткіліксіз қадағаланына аударылсын.
6. «Алаутрансгаз» АҚ (Мизамбеков) жылу беру маусымына дейін барлық газгольдерлік қондырғылардың қызметін қамтамасыз етсін және халыққа сұйытылған баллондық газдың үздіксіз жеткізілуін қамтамасыз етсін.
7. Қыс алдындағы дайындық жұмысты нашар дайындағы үшін, жылу және электр жүйесіндегі жоғары аппаттылық үшін Қарағанды қаласының әкімі А.С.
Шалабаевқа сөгіс жариялансын.
8. Тентек ЖЭО отынмен, Шахтинск қаласы және Шахан поселкі халқын электр қуатымен және жылумен қамтамасыз етугепәрменді шаралар қабылдамағаны үшін қала әкімі Б.К.Жұмабекловке үшін сөгіс жариялансын.
9. Теміртау қаласының әкімі А.А. Қарабалин Қарағанды 1-ЖЭС жұмысын өткен жылу беру маусымына дайындау барысы орын алған кемшіліктері болдырмау үшін шара қабылдау барысында орын алған кемшіліктерді боолдврмау үшін шара қабылдау жөніндегі ескертілсін.
Теміртау қаласының ескі бөлігінің жартысынан астамы Қарағанды 2-ЖЭО- нан жылу беру мәселечі қазіргі уақытта негізінен шешілгендігі жөнінде ескерілсін.
10. Саран қаласының әкімі Р.М.Шагиахметов РТБ поселкесіндегі жекелеген үйлердің жылу тұтыны жүйесінің ішкі ажыратқыштары қызметін қамтамасыз ету мәселерінің шешілмегендігіне байланысты жұмысының жеткіліксіздігі жөнінде ескертілсін.
11. Ұлытау және Шет аудандарының әкімдері (Тілеубаев, Сарханов), Жезді, Жамбыл, Ақшатау поселкелерін алдағы қысқы маусымға дайындау бойынша қажет шаралар қабылдасын.
12. «Қарағанды РЭК» АҚ президенті А.Г.Скуйбеданың, Қарағанды электр тарату жүйесінің директоры С.Л.Нечатаның КРЭС кәсіпорны қызметкелерінің жүйедегі апаттарды жою ойынша өндірістік тәртібін арттыруға және шек қойылған кезде тіршілікті қамтамасыз ететін объектілерді электр қуатынан бөліп тастауға жол бермеуге назарларды аударылсын.
Кінәлілерге қатаң шара қолдану ұсынылсын.
13. Тіршілік қамтамасыз ететін объектілердің 1997-98 жылғы күзгі-қысқы кездегі қызметін қамтамасыз ету мәселерінде жіберілген кемшіліктер үшін Теміртау қаласы әкімінің бірінші орынбасары Ю.С№Леонов, «Карбид» АҚ президенті В.И.Ермолов, «Қарағанды ЭТК» АҚ президенті Ю.П.Бондаренко, Қарағанды электр тарату жүйесінің директоры О.М.Бувин, «Ертіс-Қарағанды»
арнасын пайдалану жөніндегі кәсіпорын директоры В.П.Фролов қызметтерінен босатылғандығы ескерілсін.
14. Тіршілік қамтамасыз ететін объектілерді 1998-1999 жылғы күзгі-қысқы мерзімге дайындау жөніндегі облыстық штаб құрылсын (№ 4 қосымша).
15. Реформалар барысын бақылау және объектілер мен елді мекендерді 1998-1999 жылғы күзгі-қысқы мерзімге дайындау үшін жұмыс топтарының құрамы бекітілсін (№ 5 қосымша).
16. Шішімнің орындалуын бақылау облыс әкімінің орынбасары Н.А.
Мазитовқа және Ж.И.Ибәділдинге жүктелсін.
17. Шешім қол қойған күннен бастап күшіне енеді.
Облыс әкімі
М.Есенбаев

На русском языке:
Акимат Карагандинской области Қарағанды облысының әкімдігі Решение Акима Карагандинской области 3 июня 1998 года № 84.
Зарегистрировано управлением юстиции Карагандинской области
08.07.1998 г. за № 15. Утратило силу решением акима Карагандинской области от 14 мая 2004 года № 44 «Об итогах отопительного сезона 1997-1998 годов и задачах по подготовке теплоэнергетического комплекса, объектов жилья и соцкультбыта к работе в зимних условиях 1998-1999 годов и реформированию коммунальной сферы»
значительные недоработки. Так, на начало ноября 1997 года оказались неподготовленными к несению максимальных нагрузок Карагандинская ТЭЦ-3, квартальные тепловые сети и домовые системы отопления в значительной части Советского района города Караганда, в Темиртау и Шахтинске. Авария на очистных сооружениях в Караганде 6 декабря 1997 года и чрезвычайная ситуация, возникшая на канале «Иртыш-Караганда» из-за просадки льда на километровом участке в конце марта текущего года, создавали реальные предпосылки для размораживания города. Карагандинская ТЭС-1 (г.Темиртау) не обеспечивала требуемых параметров теплоносителя на протяжении всего отопительного сезона.
В аналогичном положении оказалась и Тентекская ТЭЦ, из-за ее аварийной остановки теплоснабжение города Шахтинска было прекращено до окончания отопительного сезона.
Значительные перебои в теплоснабжении города Приозерска были вызваны несвоевременным обеспечением котельной топливом, а в феврале текущего года из-за падения магистрального теплопровода было разморожено 2,5 км теплотрасс и 22 дома остались без топлива до конца отопительного сезона.
Электроснабжающими организациями не был в достаточной мере организован учет отпущенной электроэнергии, контроль за её распределением и адресное отключение неплательщиков.
Акимам городов и районов области не были решены вопросы сбора платежей за коммунальные услуги, реформирования жилищно-коммунальной сферы. Формальный подход к работе КСК привел к тому, что большая часть собираемых средств от населения за эксплуатационные расходы идет на содержание руководителей КСК, а не на ремонт коммуникаций. Плохо организована работа по установке приборов учета коммунальных услуг в жилом секторе. Уголь льготной категории населения не был вовремя доставлен и имел низкое качество.
Недостаточными темпами идет подготовка к следующей зиме 1998-1999 годов. Так, только в Жезказгане, Балхаше, Каражале реализация мероприятий началась в марте текущего года. В Караганде, Шахтинске, Сарани и Темиртау работы только разворачиваются. Не решены вопросы финансирования предзимних работ в Шахтинске, Абае, Сарани.
В целях своевременной и качественной подготовки объектов электроэнергетики и энергопотребителей к устойчивой работе в предстоящий осенне-зимний период 1998-1999 годов:
1. Акимам городов и районов:
1.1. Взять под личный контроль и обеспечить выполнение мероприятий по подготовке городов и районов к работе в зимних условиях до 1 сентября 1998 года.
1.2. Обеспечить 100%-ную готовность объектов жизнеобеспечения, соцкультбыта и жилья к работе в предстоящий осенне-зимний период до 15 августа 1998 года.
1.3. Организовать завоз топлива для льготной категории населения, бюджетных организаций, локальных котельных в срок до 15 августа 1998 года (приложение № 1).
1.4. Организовать 100%-ный сбор средств за потребленные коммунальные услуги, электроэнергию, тепло, воду.
1.5. Совместно с услугодателями разработать графики установки приборов учета коммунальных услуг и обеспечить их выполнение.
1.6. Совместно с электро-и теплоснабжающими организациями разработать и утвердить графики изменения параметров подачи теплоносителя от теплоисточников в зависимости от температуры окружающего воздуха и отработать схемы ввода ограничений потребления электрической мощности с сохранением подачи электроэнергии на объекты жизнеобеспечения, жилые дома.
1.7. Принять меры по изысканию дополнительных источников финансирования предзимних подготовительных работ, в том числе по организации розыгрыша лотереи, вексельных взаиморасчетов, реализации бездействующих объектов.
1.8. Вести разъяснительную работу и способствовать организации уличных комитетов с целью контроля за потреблением электроэнергии и её оплаты, способствовать передаче функций сбора платежей на договорной основе с РЭС предпринимателям, товариществам и т.д.
1.9. Обеспечить наладку систем теплопотребления с целью снижения сверхнормативных потерь теплоносителя.
1.10. Организовать регулярное информирование населения через средства массовой информации об утвержденных комитетом по ценовой и антимонопольной политике тарифах на коммунальные услуги и ходе подготовки к предстоящей зиме.
1.11. Обеспечить разукрупнение КСК, оказать содействие в организации новых с целью повышения эффективности их работы.
2. Территориальному комитету госимущества и приватизации (Сатубаев):
2.1. Совместно с акимами городов и районов усилить контроль за соблюдением договорных обязательств фирмами, приобретшими энергетические субъекты.
2.2. Активизировать работу по изысканию и привлечению инвесторов на Карагандинскую ТЭС-1 и Тентекскую ТЭЦ.
2.3. Продолжить работу по передаче в частную собственность котельных с условием улучшения обеспечения теплом потребителей.
2.4. Ускорить работу по подготовке и оформлению договора купли-продажи между ТОО «Караганда-Пауэр» и АООТ «Гортеплоэнерго».
2.5. Оказать помощь акимам городов и районов городов и районов в изыскании средств на подготовку городских и районных хозяйств к работе в зимних условиях (целевая продажа, банкротство предприятия и др.).
2.6. С целью улучшения работы по обеспечению углем населения решить вопрос по реорганизации АО «Карагандаотын».
3. Начальникам департамента образования (Бекмеов, управлений здравоохранения, культуры), по труду и социальной защите населения (Бекметов, Наурызбаев, Омарбекова, Абилаев) обеспечить подготовку объектов социальной сферы, при необходимости совместно с облфинуправлением (Утешов) решить вопрос установки АСО.
4. Рекомендовать ТОО «Караганда-Пауэр» (Рам), АО «Испат-Кармет»
(Мукхерджи), корпорации «Казахмыс» (Ким), акимам городов и районов:
4.1. Осуществлять ремонтные работы на электростанциях области в соответствии с графиком утвержденным первым вице-президентом АО «КЕГОК»
24 февраля 1998 года и согласованным с ЦДУ ЕЭС Казахстана (приложение № 2).
4.2. Создать резервный запас топлива на теплоэлектростанциях (приложение № 3).
5. Обратить внимание акима города Караганды Филатова Н.В. на недостаточный контроль за исполнением должностных обязанностей заместителя акима (Сеньковский, Алексеенко), других работников аппарата, отвечающих за подготовку объектов жизнеобеспечения, работу КСК, допустивших срывы своевременной подачи тепла в жилые квартиры, дома, объекты соцкультбыта.
6. АО «Алауьрансгаз» (Мизамбаев) к началу отопительного сезона обеспечить функционирование всех газгольдерных установок и бесперебойный завоз сжиженного газа в баллонах населению.
7. За слабую организацию предзимних подготовительных работ, высокую аварийность в тепловых и электрических сетях акиму Советского района города Караганды Шалабаеву А.С. объявить выговор.
8. За неприятие действенных мер по обеспечению топливом Тентекской ТЭЦ, электроэнергией и теплом населения г.Шахтинска и пос.Шахан акиму города Жумабекову Б.К объявить выговор.
9. Указать акиму города Темиртау Карабалину А.А. на необходимость принятия мер по недопущению ошибок, имевших место при подготовке и в ходе прошедшего отопительного сезона в организации работы Карагандинской ТЭС-1.
Учесть, что на текущий момент решены принципиальные вопросы подключения более половины старой части города Темиртау на теплоснабжение от карагандинской ТЭЦ-2.
10. Отметить недостаточную работу акима города Сарани Шагиахметова Р.
М. в связи с нерешением вопросов обеспечения функционирования внутренних разводок систем теплоснабжения ряда жилых домов поселка РТИ.
11. Акимам Улытауского и Шетских районов (Тлеубаев, Сарханов) принять необходимые меры по подготовке к предстоящей зиме поселков Жезды, Жамбыл, Акшатау.
12. Обратить внимание президента АО «карагандинская РЭК» Скуйбеды А.
Г., директора Карагандинских распределительных электросетей Нечета С.Л. на необходимость повышения производственной дисциплины персонала предприятия КРЭС в устранении аварий в сетях и недопустимость отключений объектов жизнеобеспечения при вводе ограничений.
Рекомендовать принять самые строгие меры наказания к виновным.
13. Принять к сведению, что за допущенные недоработки в вопросах обеспечения функционирования объектов жизнеобеспечения в период осенне- зимнего максимума нагрузок 1997-1998 годов отстранены от занимаемых должностей первый заместитель акима города Темиртау Леонов Ю.С., президент ОА «Карбид» Ермолов В.И., президент АО «Карагандинская РЭК» Бондаренко Ю.
П., директор Карагандинских распределительных электросетей Бувин О.М., директор предприятия по эксплуатации канала «Иртыш-Караганда» Фролов В.П.
14. Создать областной штаб по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 1998-1999 годов (приложение № 4).
15. Утвердить состав рабочих групп для контроля за ходом реформ и оказания практической помощи регионам в подготовке объектов и населенных пунктов к работе в осенне-зимний период 1998-1999 годов (приложение № 5).
16. Контроль за исполнением решения возложить на заместителей акима области Мазитова Н.А. и Ибадильдина Ж.И.
17. Решение вступает в силу со дня подписания.
Аким области
М.ЕСЕНБАЕВ