Қазақша:
Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды Қазақстан Республикасы Агентство Республики Казахстан по реттеу агенттігі регулированию естественных монополий стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігі Баға және монополияға қарсы саясаты жөніндегі комитеті БҰЙРЫҚ 1998 жыл 3 ақпан N 14 Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде 1998 жылғы 8 сәуірде тіркелді. Тіркеу N 497.
Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Табиғи монополияны реттеу және бәсекелестікті қорғау жөніндегі агенттігі 1999 жылғы 2 сәуір N 08- ОД бұйрығымен.
Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігінің Баға және монополияға қарсы саясат жөніндегі комитетінің әкімшілік комиссиясы құрылуы туралы Қазақстан Республикасының "Бәсекелестікті дамыту және монополистік қызметті шектеу туралы" Заңына және Қазақстан Республикасы Өкіметінің 1997 жылдың 18 желтоқсанындағы "Қазақстан Республикасы стратегиялық жоспарлау және реформалар Агенттігінің Баға және монополияға қарсы саясат жөніндегі комитетінің сауалдары" N 1779 қаулысына сәйкес, БҰЙЫРАМЫН
1. Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігінің Баға және монополияға қарсы саясат жөніндегі комитеті мен оның аумақтық органдарындағы әкімшілік комиссияларының Ережесі бекітілсін (қоса беріліп отыр).
2. Монополияға қарсы заңдарды, тұтынушылардың құқықтарын қорғау заңдарын және баға тәртібін бұзу туралы істерді қарау жөнінде Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігінің Баға және монополияға қарсы саясат жөніндегі комитетінің Әкімшілік комиссиясы құрылсын.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
3. Әкімшілік комиссия келесі құрамында бекітілсін:
Құрманғалиев С.Ш. - Комиссия төрағасы, Комитет Төрағасының орынбасары;
Нұрабаева А.К. - Комиссия төрағасының орынбасары, Қадағалау басқармасының бастығы;
Цой О.В. - Комиссия хатшысы, Қадағалау басқармасының бас маманы;
КОМИССИЯ МҮШЕЛЕРІ:
Есімова Г.С. - Бәсекелестікті дамыту басқармасы бастығының орынбасары;
Жанаев А.К. - Тұтынушылардың құқығын қорғау және тұрғын-үй реформалары басқармасы Григорьева С.П. - Табиғи монополияларды реттеу басқармасы бастығының орынбасары.
Комитет Төрағасы
Баға және монополияға қарсы саясат жөнiндегi комитетiнiң 1998 жылдың 3 ақпанында N 14 бұйрығымен БЕКIТIЛГЕН Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттiгiнiң Баға және монополияға қарсы саясат жөнiндегi комитетi мен оның аумақтық органдарындағы Әкiмшiлiк комиссиялары туралы ЕРЕЖЕ
1. Бұл Ереже қолданылымдағы заңдарға сәйкес Баға және монополияға қарсы саясат жөнiндегi комитетi мен оның аумақтық органдарының (бұдан әрi "Комитет") бағынысындағы Әкiмшiлiк комиссияларының (бұдан әрi - "Комиссиялар") жұмысы мен баға жөнiндегi және монополияға қарсы заңдардың, тұтынушылардың заңды құқықтарының (бұдан әрi "монополияға қарсы заңдардың) бұзылуы туралы iстердi қараудың тәртiбiн белгiлейдi және айқындалған заң бұзушылықтар. Жүргiзiлген тексерулердiң нәтижелерi бойынша iс қарап, тиiстi шешiмдер қабылдаудың тәртiбi мен мерзiмiн реттейдi.
Комиссиялардың басты мiндетi-жоғарыда көрсетiлген санаттағы iстердiң дер кезiнде толық және әрi объективтi қаралуын қамтамасыз ету.
2. Комиссиялар өз қызметiнде Қазақстан Республикасының "Бәсекелестiктi дамыту және монополистiк қызметтi шектеу туралы" Заңын, "Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттiгiнiң Баға және монополияға қарсы саясат жөнiндегi комитетi туралы" Ереженi, Қазақ КСР-ның Әкiмшiлiк құқық бұзу туралы Кодексiн, басқа да заңдық және нормативтiк актiлердi, сондай-ақ осы Ереженi басшылыққа алады.
3. Комиссиялар Комиссия төрағасы, Комиссия төрағасының орынбасары, Комиссия мүшелерi және Комиссияның жауапты хатшысы құрамында құрылып, iс-қимыл жасайды.
3.1. Комиссия төрағасы:
Комиссия жұмысын басқарады, Комиссияға жүктелген мiндеттердiң орындалуы үшiн жауап бередi;
Комиссиялардың мәжiлiстерiнде төрағалық етедi;
қаралатын iстер бойынша Комиссия хаттамалары мен қаулыларына қол қояды.
3.2. Комиссия мүшелерi:
Комиссияның жұмысына қатысады және Комиссияға жүктелген мiндеттердiң орындалуы үшiн жауап бередi;
қаралатын iстер бойынша Комиссия қаулыларына қол қояды.
3.3. Комиссияның жауапты хатшысы:
Комиссияның мәжiлiстерiнде қарау үшiн материалдар әзiрлейдi;
Комиссияның мәжiлiсiн өткiзудiң ұйымдық мәселелерiн шешедi;
Комиссия мәжiлiсiнiң хаттамасын жүргiзедi;
Комиссияның хаттамаларына, анықтамаларына және қаулыларына қол қояды;
iстi қарауға қатысушы адамдарға мәжiлiс өткiзiлетiн орын және оның уақытын хабарлайды;
Комиссияның iс қағаздарын жүргiзедi.
4. Комиссия 5 адамнан кем болмайтындай болып құрылады.
4.1. Лауазым бойынша Комиссия төрағасы ретiнде құқықтық сұрақтарды басқаратын Комитет төрағасының орынбасары, ал ол болмаған жағдайда - Комиссия төрағасының орынбасары болады.
4.2. Өз жұмысының түрi бойынша Комитет қызметiнiң басты бағыттарының бiрiмен айналысушы Комитет қызметкерлерi Комиссияның мүшелерi бола алады.
4.3. Комиссияның жауапты хатшысы Комитеттiң заң бiлiмi бар қызметкерi болуы керек.
4.4. Комиссияның жеке құрамын Комитет төрағасы бекiтедi.
5. Аумақтық комитеттердiң комиссиялары осы Ережеде белгiленген тәртiппен 5 адамнан құрылады.
6. Комитеттiң уәкiлдi қызметкерiнiң Қазақ КСР-ның Әкiмшiлiк құқық бұзу туралы Кодексiнiң талаптарына сәйкес жасаған әкiмшiлiк құқық бұзу туралы хаттамасы монополияға қарсы заңдардың бұзылуы жөнiндегi iстердi қарау үшiн негiз болып табылады.
7. Монополияға қарсы заңдардың әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы туралы iстi қарауға әзiрлеу кезiнде Комиссияның жауапты хатшысы:
Белгiлi бiр iстi қарау Комиссияның құзырына жата ма;
iстiң хаттамасы мен өзге материалдары дұрыс әзiрленген бе;
алдын ала реттеу үшiн шаралар қолданған ба;
қажеттi қосымша материалдар сұратылған ба;
жауапқа тартылушы, зәбiрленушi адамның немесе олардың заңды өкiлдерiнiң өтiнiштерi қанағаттандырылуға немесе қабылдамай тастауға жата ма;
iстi қарауға қатысушы адамдардың тiзiмiн, қаралу уақыты мен оның орнын белгiлеу мәселелерiн айқындайды.
8. Монополияға қарсы заңдардың әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы iстер туралы жауапқа тартылушы адамның қатысуымен қаралады.
Жауапқа тартылушы адамның қатысуынсыз iстi мына жағдайларда: iстiң қаралу уақыты мен орны туралы оған уақытында хабарланғаны жайында дерек болса және оның Комиссияның мәжiлiсiне келмеу себептерi туралы мағлұмат болмаса не Комиссия келмеу себептерiн дәлелсiз деп таныса, қарауға болады.
9. Комиссия iстердi қажетiне қарай өткiзiлетiн мәжiлiстерде қарайды, бiрақ бұл әкiмшiлiк құқық бұзу туралы хаттама және iстiң басқа материалдары қолға тиген соң 15 күн мерзiмiнен кешiктiрiлмеуi тиiс.
10. Белгiлi бiр жағдайлар анықтағанша iстiң шын мәнiсiнде қаралуы мүмкiн болмаған жағдайда Комиссия iстiң қаралуын тоқтата тұруы мүмкiн.
Iстiң қаралуын тоқтата тұру туралы қаулы (үлгiсi қоса берiлiп отыр)
шығарылып, оған Комиссияның мәжiлiсiне қатысушы барлық мүшелерi қол
11. Iстi қарау оны қарайтын Комиссияның құрамын жариялаудан басталады, сонан соң мәжiлiсте төрағалық етушi қандай iс қаралуға жататынын, әкiмшiлiк жауапкершiлiкке кiм тартылатынын хабарландырады, iске қатысушы адамдарға олардың құқықтары мен мiндеттерiн түсiндiредi.
Бұдан кейiн iстi қарау төмендегi тәртiппен басталады:
әкiмшiлiк құқық бұзу туралы хаттама жарияланады;
iске қатысушы адамдардың өтiнiштерi мәлiмденедi және жарияланады;
жауапкершiлiкке тартылушы адамның түсiнiктемелерi тыңдалады;
куәлердiң жауаптары тыңдалады;
дәлелдер зерделiнедi;
iске прокурор қатысса, оның тұжырымы тыңдалады;
iс бойынша қаулы шығарылады.
12. Комиссия баға жөнiндегi және монополияға қарсы заңдардың, тұтынушылардың заңды құқықтарының әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы туралы iс қаралған кезде:
баға жөнiндегi және монополияға қарсы заңдардың, тұтынушылардың құқықтарының әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы орын алды ма;
жауапкершiлiкке тартылушы адам осындай құқық бұзылу iсiнде кiнәлi ме және ол әкiмшiлiк тұрғыдан жауапкершiлiкке жата ма;
белгiлi бiр әкiмшiлiк құқық бұзу үшiн жауапкершiлiктi жеңiлдететiн немесе ауырлататын жағдайлар бар ма;
белгiлi бiр әкiмшiлiк құқық бұзу мүлiктiк зиян келтiрдi ме деген мәселелердi айқындауға мiндеттi.
Сол сияқты, Комиссия iстiң дұрыс шешiлуi үшiн маңызы бар басқа да жағдайларды айқындауға мiндеттi.
13. Кез келген нақты деректер, солардың негiзiнде Комитет талаптарын немесе қарсылықтарын дәлелдейтiн жағдаяттардың бар-жоғын анықтайды, сондай-ақ iстiң дұрыс қаралуы үшiн маңызы бар басқа да фактiлер баға жөнiндегi және монополияға қарсы заңдардың, тұтынушылардың заңды құқықтарының әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы туралы iс қарау бойынша айғақтама болып табылады.
Айғақтамалар жазбаша түрде де, сол сияқты, көру-тыңдау және өзге материалдарды, бұқаралық ақпарат құралдарының хабарларын, тараптар өкiлдерiнiң түсiнiктемелерiн, сондай-ақ, сарапшылар мен құзырлы органдардың тұжырымдарын қоса алғанда, заттай түрде де болуы мүмкiн.
Актiлер, хаттар, түсiнiктемелер, мағлұматтар және iстiң дұрыс қаралуы үшiн маңызды жағдаяттары бар басқа да материалдар жазбаша айғақтамалар болып табылады.
Iс үшiн маңызы бар айғақтамалар ғана қарауға қабылданады.
14. Арнайы бiлiмдi талап ететiн iстi қарау кезiнде туындайтын мәселелерге түсiнiк беру үшiн Комиссия сараптама тағайындайды.
Сарапшының тұжырымы Комиссияға жазбаша түрде тапсырылады, тараптарға көшiрмелер берiлуi мүмкiн.
15. Комиссия монополияға қарсы заңдардың әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы туралы iс қараған кезде хаттама (үлгiсi қоса берiлiп отыр) жүргiзiлiп, онда:
мәжiлiстiң уақыты мен орны;
iс қараушы органның атауы мен құрамы;
қаралатын iстiң мазмұны;
iстi қарауға қатысушы адамдар туралы мағлұматтар, олардың өтiнiштерi;
iстi қарау кезiнде зерттелген құжаттар мен заттай айғақтамалар;
қабылданған қаулыны жариялау туралы мағлұматтар және оған шағым берудiң тәртiбi мен мерзiмiнiң түсiнiктемелерi көрсетiледi.
Хаттамаға мәжiлiсте төрағалық етушi мен Комиссияның хатшысы қол
16. Монополияға қарсы заңдардың әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы туралы iстi қарап, Комиссия iс бойынша қаулы (үлгiсi қоса берiлiп отыр) шығарады.
Қаулыда:
қаулы шығарған Комиссияның атауы;
iстiң қаралған күнi, айы, жылы;
iс қаралушы адам туралы мағлұматтар;
iс қарау барысында анықталған жағдаяттардың мазмұндамасы;
белгiлi бiр әкiмшiлiк құқық бұзу үшiн жауапкершiлiктi көздейтiн нормативтiк актiнiң нұсқамасы;
iс бойынша қабылданған шешiм;
қаулыға шағым берудiң тәртiбi мен мерзiмi көрсетiлуi тиiс.
Қаулы iстi қарауға қатысушы Комиссия мүшелерiнiң жай көпшiлiк дауысымен қабылданылады.
Iстi қарауға қатысқан Комиссия мүшелерiнiң барлығы қол қояды.
17. Баға жөнiндегi және монополияға қарсы заңдардың, тұтынушылардың заңды құқықтарының әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы туралы iстi қарап, Комиссия төмендегi әкiмшiлiк жазаны қолдана алады:
қолданымдағы заңдарға сәйкес айыппұл салу құқығы Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттiгінiң Баға және монополияға қарсы саясат жөнiндегi комитетiне берiлген жағдайда айыппұл салынады;
Қазақ КСР-ының әкiмшiлiк құқық бұзу туралы Кодексiнiң 240, 241 баптарында көзделген жағдайларда iстiң қаралуын тоқтату туралы қаулы шығарылады.
18. Қаулы iстi қарау аяқталысымен дереу шығарылады.
Қаулының көшiрмесi өзi туралы қаулы шығарылған адамның қолына үш күн iшiнде табыс етiледi не оған жiберiледi.
Қаулының көшiрмесiн тиiстi адам қол қойып өзi алады немесе ол Комитет хатшылығы арқылы тiркелу жолымен жөнелтiледi.
19. Монополияға қарсы заңдардың әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы туралы iс бойынша сот арқылы шағым беру мен қарсылық бiлдiру Қазақ КСР-ның әкiмшiлiк құқық бұзу туралы Кодексiне сәйкес жүзеге асырылады.
Монополияға қарсы заңдардың бұзылуы туралы iстер бойынша аумақтық Комитеттердiң Комиссияларының қаулысы бойынша Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттiгiнiң Баға және монополияға қарсы саясат жөнiндегi Комитетi Комиссиясына, ал бұл Комиссияның шешiмдерiне - Комитет Төрағасына шағым беруге болады.
20. Монополияға қарсы заңдардың әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы туралы iс бойынша Комиссияның қаулысын мемлекеттiк, қоғамдық органдар, шаруашылық жүргiзетiн субъектiлер, лауазымды адамдар мен азаматтар орындауға мiндеттi.
21. Қаулы ол шығарылған сәттен бастап орындауға жатады.
Қаулыға шағым берiлген немесе қарсылық бiлдiрiлген жағдайда шағым немесе қарсылық қанағаттандырылмай қалған соң қаулы орындалуға жатады.
22. Монополияға қарсы заңдардың әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы туралы iс бойынша Комиссия қаулысының орындалуы әкiмшiлiк жазалар (үлгiсi қоса берiлiп отыр) белгiлеу туралы қаулыны орындау үшiн Қазақ КСР-ының Әкiмшiлiк құқық бұзу туралы Кодексiнде көзделген тәртiппен жүзеге асырылады.
23. Монополияға қарсы заңдардың әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы туралы iс бойынша қаулының орындалуына осы қаулыны шығарған Комиссия бақылау жасайды.
24. Комиссияларды материалдық қамтамасыз ету iсiн Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттiгiнiң Баға және монополияға қарсы саясат жөнiндегi комитетi мен оның аумақтық органдары жүзеге асырады.
25. Комиссиялар өз жұмысында Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттiгiнiң Баға және монополияға қарсы саясат жөнiндегi комитетi мен оның аумақтық органдарының бланктерiн, мөртаңбалары мен мөрлерiн пайдаланады.
ҮЛГI
Бiрiншi басшысына
N 2____ Шақыру қағазы 199___ жылғы "___"_______________ "__________" сағатта Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттiгiнiң Баға және монополияға қарсы саясат жөнiндегi комитетiнiң монополияға қарсы заңдардың бұзылуы туралы iстердi қарайтын Әкiмшiлiк комиссиясының мәжiлiсiне шақырыласыз /құқық бұзушы ретiнде/.
Мiндеттi түрде келу керек.
Мекен-жай: Алматы қаласы, Наурызбай батыр көшесi, 65/69-үй, N____ кабинет, телефон:
Комиссия хатшысы
N____ Шақыру қағаздың түбiршегi 199___ жылғы "____"_____________"___" сағатта табыс етiлдi.
Алдым: ________________________________________________________ (тегi, аты-жөнi, лауазымы, қолы)
_______________________________________________шақыру қағазын алудан бас тартуына байланысты шақыру қағазы 199___жылғы "___"____________ почта арқылы арнайы хатпен, хабар беру жолымен жөнелтiлдi. (керексiзi сызылып тасталсын)
Почта түбiртегiнiң N ______________ 199___жылғы "___"__________________ N ___ ХАТТАМА МОНОПОЛИЯҒА ҚАРСЫ ЗАҢДАРДЫҢ БҰЗЫЛУЫ ТУРАЛЫ 199___жылғы_"____"______________ Алматы қаласы Мен,_____________________________________________________ (хаттама жасаған Комитет қызметкерiнiң тегi, аты-жөнi)
Қазақ КСР-ның Әкiмшiлiк құқық бұзу туралы Кодексiнiң 248, 248-1, 261 баптарына сәйкес (заң бұзушының тегi, аты-жөнi)
(заң бұзушылықтың мазмұны, оның жасалған орны мен уақыты)
туралы осы хаттаманы жасадым.
______________________________________________iс-әрекеттерiнде (заңдарға, қаулыларға сiлтеме)
бабында көзделгендей құқық бұзушылық нышандары бар.
(заң бұзушы туралы мағлұматтар)
жасаған монополияға қарсы заңдардың бұзылуын_________________ Қоса берiлiп отырған материалдар:
айғақтайды.
Хаттама жасалады_____________ Баға және монополияға қарсы қолы саясат жөнiндегi комитет қызметкерiнiң тегi, аты-жөнi Құқық бұзушы_______________ Құқық бұзушының тегi, қолы аты-жөнi Куәлер ___________________ Куәлердiң тегi, аты-жөнi Зәбiр шегушiлер: Зәбiр шегушiлердiң тегi, _____________________ аты-жөнi Хаттама екi дана болып жасалды, бiр данасы құқық бұзушыға табыс етiлдi.
Баға және монополияға қарсы саясат жөнiндегi комитетiнiң Әкiмшiлiк комиссиясы қаулысының көшiрмесiн алу туралы ҚОЛХАТ N____ iс бойынша 199___ жылғы "_____"__________________ қаулының көшiрмесiн алдым.
(тегi, аты-жөнi, қолы)
199___ жылғы "_____"___________________ Қаулының көшiрмесi (алушы адам)
199___ жылғы "____"_____________ почта арқылы жiберiлдi, түбiртек N _______ Үлгі Монополияға қарсы заңдардың әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы туралы N ____ iс Монополияға қарсы заңдардың әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы туралы iс бойынша ҚАУЛЫ Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттiгiнiң Баға және монополияға қарсы саясат жөнiндегi комитетiнiң Әкiмшiлiк комиссиясы Қазақ КСР-ның Әкiмшiлiк құқық бұзу туралы Кодексiнiң 269-279 баптарының негiзiнде ашық мәжiлiсте монополияға қарсы заңдардың әкiмшiлiк тұрғыдан бұзылуы туралы N ___ iстi қарап, былай деп белгiледi:
(жауапқа тартылушы адамның тегi, аты-жөнi)
Тұрғылықты орны _____________________________________________ Жұмыс орны мен лауазымы _____________________________________ 199___жылғы "___" __________ ______________________________ (iстi қарау барысында анықталған жағдаяттардың мазмұндамасы)
сөйтiп ол Қазақ КСР-ның Әкiмшiлiк құқық бұзу Кодексiнiң 193-3 бабын бұзды Жоғарыда баяндалғанның негiзiнде, Қазақ КСР-ның Әкiмшiлiк құқық бұзу туралы Кодексiнiң 21,24,32,193-3 баптарын басшылыққа алып, Комиссия Қаулы етедi:
(құқық бұзушының тегi, аты-жөнi)
түрiнде әкiмшiлiк жаза белгiленсiн.
Бұл қаулыға ол шығарылған күннен бастап 10 күн iшiнде (органның атауы)
шағым беруге болады.
Комиссия Төрағасы _______________________ Комиссия төрағасының орынбасары _______________________ Комиссия хатшысы _______________________ Комиссия мүшелерi _______________________ Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттiгiнiң Баға және монополияға қарсы саясаты комитетiнiң Әкiмшiлiк комиссиясы мәжiлiсiнiң ХАТТАМАСЫ Комиссия:_______________________________________________ бар Комиссия мүшелерiнiң құрамында:
(қаралатын iстiң мазмұны)
фактiсi бойынша iс қарады.
Iстi қарауға қатысушылар:
жауапқа тартылушы адам__________________________________ (тегi, аты-жөнi)
Сарапшылар______________________________________________ басқа адамдар (зәбiр шегушi, заңды өкiл, қорғаушы)
аудармашы, прокурор___________________________________________ Iстi қарауға қатысушы адамдардың өтiнiшi:
Өтiнiштердi қараудың нәтижелерi:________________________ Iстi қарауға қатысушы адамдардың түсiнiктемелерi, жауаптары, тұжырымдары мен сөйлеген сөздерi:
Iстi қарау барысында зерттелген құжаттар мен заттай айғақтамалар_________________________________________________ айғақтамалар ________________________________________________ Iстi қарау аяқталысымен Комиссия қаулы қабылдап, ол жарияланады.
Сол сияқты қаулыға шағым берудiң тәртiбi мен мерзiмi түсiндiрiлдi.
Мәжiлiс Төрағасы:
Мәжiлiс хатшысы:
Монополияға қарсы заңдардың бұзылуы туралы ауызша арыз беру Күнi__________ Уақыты________ Орны____________ Мен, __________________________________________________ (қызметкердiң тегi, аты-жөнi, лауазымы)
_____________________________Заңының___________бабына сәйкес азамат _____________________________________________________ (туған жылы) (туған жерi)
(тұратын мекенi)
(төл-құжат мәлiметтерi)
(жұмыс, оқу орны)
Арыз мазмұны___________________________________________ Осымен қатар азамат ________________________ескертiлдi.
Қазақ ҚСР-ның Әкiмшiлiк құқық бұзу туралы Кодексiнiң 302 бабына сәйкес _______________________________________________ айыппұл салу туралы Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар жөнiндегi агенттiгiнiң Баға және монополияға қарсы саясат жөнiндегi комитетiнiң "___" _________ 199 __ ж. N________ Қаулысын лажсыз орындату үшiн бағытталып отыр.
Айыппұл толық өтелген соң Қаулының орындалғаны туралы белгi соғып Комиссияға қайтару қажет.
Комиссия Төрағасы

На русском языке:
Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды Агентство Республики Казахстан по реттеу агенттігі Утверждено приказом Комитета по ценовой и антимонопольной регулированию естественных монополий политике Агентства по статегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 3 февраля 1998 г. N 14 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 апреля 1998 года N 497. Утратило силу - приказом Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 2 апреля 1999г. N 08-ОД Положение об административных комиссиях Комитета по ценовой и антимонопольной политике Агентства по статегическому планированию и реформам Республики Казахстан и его территориальных органов
1. Настоящее положение устанавливает порядок работы административных комиссий (далее - "Комиссии") и рассмотрения дел о нарушениях ценового и антимонопольного законодательства, законных прав потребителей (далее - "антимонопольного законодательства"), подведомственных в соответствии с действующим законодательством Комитету по ценовой и антимонопольной политике и его территориальным органам (далее - "Комитет") и регламентирует порядок и сроки рассмотрения дел по выявленным нарушениям, результатам проведенных расследований и принятие соответствующих решений.
Главной задачей Комиссий является своевременное, полное и объективное рассмотрение дел вышеуказанной категории.
2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Законом Республики Казахстан "О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельности", Положением "О Комитете по ценовой и антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам", Кодексом Казахской ССР об административных правонарушениях, другими законодательными и иными нормативными актами, а также настоящим Положением.
3. Комиссии образуются и действуют в составе: Председателя Комиссии, заместителя Председателя Комиссии, членов Комиссии и ответственного секретаря Комиссии.
3.1. Председатель Комиссии:
руководит работой Комиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач:
председательствует на заседаниях Комиссии;
подписывает протоколы, постановления Комиссии по рассматриваемым делам;
3.2. Члены Комиссии:
участвуют в работе Комиссии и несут ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;
подписывают постановления Комиссии по рассматриваемым делам.
3.3. Ответственный секретарь Комиссии:
участвует в работе Комиссии и несет ответственность за выполнение осуществляет подготовку материалов к рассмотрению на заседаниях Комиссии;
решает организационные вопросы проведения заседания Комиссии;
ведет протоколы заседания Комиссии;
подписывает протоколы и постановления Комиссии;
извещает лиц, участвующих в рассмотрении дела о месте и времени проведения заседания;
ведет делопроизводство Комиссии.
4. Комиссия формируется в составе не менее 5 человек.
4.1. Председателем Комиссии по должности является заместитель Председателя комитета курирующий правовые вопросы, а в случае его отсутствия
- заместитель Председателя Комиссии.
4.2. Членами Комиссии могут быть сотрудники Комитета, занимающиеся по роду своей работы одним из основных направлений деятельности Комитета.
4.3. Ответственным секретарем Комиссии должен быть работник Комитета, имеющий высшее юридическое образование.
4.4. Персональный состав Комиссии утверждается Председателем Комитета.
5. Комиссии территориальных Комитетов формируются в составе не менее 5 человек в порядке, определенном настоящим Положением.
6. Основанием для рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства является протокол об административном правонарушении, составленный уполномоченным работником Комитета в соответствии с требованиями Кодекса Казахской ССР об административных правонарушениях.
7. При подготовке к рассмотрению дела об административном нарушении антимонопольного законодательства ответственный секретарь Комиссии выясняет следующие вопросы:
относится ли к компетенции Комиссии рассмотрение данного дела;
правильно ли составлен протокол и другие материалы дела;
принимались ли меры предварительного урегулирования;
истребованы ли необходимые дополнительные материалы;
подлежат ли удовлетворению или отклонению ходатайства лица, привлекаемого к ответственности, потерпевшего или их законных представителей;
список лиц, участвующих в рассмотрении дела, время и место его рассмотрения.
8. Дела об административных нарушениях антимонопольного законодательства рассматриваются в присутствии лица, привлекаемого к ответственности.
В отсутствии лица, привлекаемого к ответственности, дело может быть рассмотрено в случае, когда имеются данные о его своевременном извещении о месте и времени рассмотрении дела и отсутствуют сведения о причине его неявки на заседание Комиссии либо если Комиссия признает причины неявки неуважительными.
9. Комиссия рассматривает дела на заседаниях, проводимых по мере надобности, но не позднее 15-ти дневного срока со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
10. В случае, когда до наступления определенных обстоятельств, рассмотрение дела по существу невозможно, производство по делу может быть Комиссией приостановлено.
О приостановлении производства по делу выносится постановление (образец прилагается), которое подписывается всеми членами Комиссии, участвующими в заседании.
11. Рассмотрение дела начинается с объявления состава Комиссии, рассматривающей дело, после чего председательствующий на заседании сообщает, какое дело подлежит рассмотрению, кто привлекается к административной ответственности, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности.
После этого рассмотрение дела начинается в следующем порядке:
оглашается протокол об административном правонарушении;
заявляются и оглашаются ходатайства лиц, участвующих в деле;
заслушиваются объяснения лица, привлекаемого к ответственности;
заслушиваются показания свидетелей;
заслушиваются другие лица, участвующие в рассмотрении дела;
исследуются доказательства;
в случае участия в деле прокурора заслушивается его заключение;
выносится постановление по делу.
12.Комиссия при рассмотрении дела об административном нарушении ценового и антимонопольного законодательства, законных прав потребителей обязана выяснить:
было ли совершено административное правонарушение ценового и антимонопольного законодательства,законных прав потребителей;
виновно ли привлекаемое к ответственности лицо в совершении данного правонарушения и подлежит ли оно административной ответственности;
имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за данное административное правонарушение;
причинен ли данным административным правонарушением имущественный ущерб.
Комиссия обязана выяснить также другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
13. Доказательствами по рассматриваемому делу об административном нарушении ценового и антимонопольного законодательства, законных прав потребителей являются любые фактические данные, на основе которых Комитет устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения сторон, а также иные факты,имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Доказательства могут быть как письменными, так и вещественными, включая видео-, аудио-, и иные материалы, сообщения в средствах массовой информации, объяснения представителей сторон, а также заключения экспертов и компетентных органов.
Письменными доказательствами являются акты, письма, объяснения, сведения и иные письменные материалы, содержащие данные об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.
К рассмотрению принимаются только те доказательства, которые имеют значение для дела.
14. Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, Комиссия назначает экспертизу.
Заключение эксперта представляется Комиссии в письменном виде, сторонам могут быть выданы копии.
15. При рассмотрении Комиссией дела об административном нарушении антимонопольного законодательства, ведется протокол (образец прилагается) в котором указывается:
дата и место заседания;
наименование и состав органа, рассматривающего дело;
содержание рассматриваемого дела;
сведения лиц, участвующих в рассмотрении дела, их ходатайства;
документы и вещественные доказательства, исследованные при рассмотрении дела;
сведения об объявлении принятого Постановления и разъяснение порядка и сроков его обжалования.
Протокол подписывается председательствующим в заседании и секретарем комиссии.
16. Рассмотрев дело об административном нарушении антимонопольного законодательства, Комиссия выносит Постановление (образец прилагается) по делу.
Постановление должно содержать:
наименование Комиссии, вынесшей Постановление;
дату рассмотрения дела;
сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;
изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;
указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное административное нарушение;
принятое по делу решение;
порядок и срок обжалования Постановления.
Постановление принимается простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в рассмотрении дела.
Постановление подписывается всеми членами Комиссии, участвовавшими в рассмотрении дела.
17. Рассмотрев дело об административном нарушении ценового и антимонопольного законодательства, законных прав потребителей, Комиссия может применять следующее административное взыскание:
налагать штрафы в случаях, когда в соответствии с действующим законодательством право наложения штрафов предоставлено Комитету по ценовой и антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.
Постановление о прекращении дела производством выносится в случаях, предусмотренных статьями 240, 241 Кодекса Казахской ССР об административных правонарушениях.
18. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия Постановления в течении трех дней вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено.
Копия Постановления вручается под расписку или высылается в регистрационном порядке через канцелярию комитета.
19. Обжалование и опротестование Постановления по делу об административном нарушении антимонопольного законодательства в судебном порядке осуществляется в соответствии с Кодексом Казахской ССР об Постановления Комиссии территориальных Комитетов по делам о нарушениях антимонопольного законодательства могут быть обжалованы в Комиссию Комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, а решения последней - Председателю Комитета.
20. Постановление Комиссии по делу об административном нарушении антимонопольного законодательства обязательно для исполнения государственными, общественными органами, хозяйствующими субъектами, должностными лицами и гражданами.
21. Постановление подлежит исполнению с момента его вынесения.
При обжаловании или опротестовании Постановления оно подлежит исполнению после оставления жалобы или протеста без удовлетворения.
22. Исполнение Постановления Комиссии по делу об административном нарушении антимонопольного законодательства, осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Казахской ССР об административных правонарушениях для исполнения Постановления о наложении административных взысканий (образец прилагается).
23. Контроль за исполнением Постановления по делу об административном нарушении антимонопольного законодательства осуществляется Комиссией, вынесшей данное постановление.
24. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Комитет по ценовой и антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан и его территориальные органы.
25. Комиссии пользуются в своей работе бланками, штампами и печатями Комитета по ценовой и антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан и его территориальных органов.
ОБРАЗЕЦ
Дело об административном нарушении антимонопольного законодательства N _________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном нарушении "____"___________199__г. г.Алматы Административная комиссия Комитета по ценовой и антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан на основании ст.ст.269-279 Кодекса Казахской ССР об административных правонарушениях на открытом заседании рассмотрела дело об административном нарушении антимонопольного законодательства N_______ и установила, что (Ф.И.О. лица, привлекаемого к ответственности)
место жительства____________________________________________________ место работы, должность_____________________________________________ "___"__________199__г.______________________________________________ (изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела)
чем нарушил ст.193-3 Кодекса Казахской ССР об административных правонарушениях На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.21,24,32, 193-3 Кодекса Казахской ССР об административных правонарушениях, Комиссия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наложить на ____________________________________________________ (Ф.И.О. нарушителя)
административное взыскание в виде ___________________________________ Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в ______________________________________________ (наименование органа)
решение которого является окончательным.
Председатель комиссии: __________________________ Заместитель председателя: __________________________ Секретарь комиссии: __________________________ Члены комиссии: __________________________ Первому руководителю ПОВЕСТКА N ___ "____"___________199_г. в ______ часов приглашаетесь на заседание административной комиссии по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства Комитета по ценовой и антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.
Явка строго обязательна.
Адрес _________________________________________________________ тел.___________ Секретарь комиссии КОРЕШОК К ПОВЕСТКЕ N ____ Вручено "_____"_________199___ г. в __________________часов Получил:________________________________________________________ Ф.И.О.,должность, подпись В связи с отказом в получении повестки_________________________ ________________________________________, повестка направлена по Ф.И.О., должность отказавшегося лица почте "___"___________199__г. заказным письмом, с уведомлением (ненужное зачеркнуть).
Почтовая квитанция от "____"_____________ 199__г. N ______ В соответствии со ст.302 Кодекса Казахской ССР об административных правонарушениях направляется для принудительного исполнения Постановление административной комиссии Комитета по ценовой и антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от "____"___________199_г. N _______________ о наложении штрафа на (Ф.И.О.)
После полного взыскания штрафа прошу вернуть Постановление в Комиссию с отметкой об исполнении.
Председатель Комиссии ПРОТОКОЛ N ____ о нарушении антимонопольного законодательства "___"________199_г. г.Алматы Я,______________________________________________________________ /Ф.И.О. сотрудника Комитета по ценовой и антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, составившего протокол/ в соответствии со статьями 248, 248-1, 261 Кодекса Казахской ССР Об административных правонарушениях составил(а) настоящий протокол о том, что ____________________________________________________________ /Ф.И.О. нарушителя содержание совершенного нарушения, место, время его совершения / В действиях __________________________________________________ Ф.И.О. нарушителя признаки правонарушения, предусмотренные ст.________________________ ссылка на законы, постановления Нарушения антимонопольного законодательства, совершенное данные нарушителя подтверждаются прилагаемыми материалами:
Протокол Ф.И.О._________________________ составил:___________ сотрудника Комитета по ценовой и подпись антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан Правонарушитель: Ф.И.О. нарушителя подпись Свидетели: Ф.И.О. свидетелей Потерпевшие: Ф.И.О. потерпевших Протокол составлен в двух экземплярах, один экземпляр вручен нарушителю.
Расписка в получении копии Постановления Административной комиссии Комитета по ценовой и антимонопольной политике Копию Постановления от "_____"___________199__г. по делу N_______ получил(а) ____________________________________________ (Ф.И.О., должность,подпись)
"____"__________199_г.
Копия Постановления выслана___________________________________ (адресат)
по почте "____" _______199_г., квитанция N______________________ ПРОТОКОЛ устного заявления о нарушении Дата ____________ Время ___________ место ______________________ Я,_____________________________________________________________ Ф.И.О., должность сотрудника в соответствии со ст.______________ Закона_____________________ принял(а) устное заявление о совершенном нарушении от гр.___________ Ф.И.О.
год рождения место рождения проживающий по адресу паспортные данные место учебы, работы Содержание заявления __________________________________________ При этом гр.__________________________________________________ предупрежден Дело об административном нарушении антимонопольного законодательства N ____ заседания административной комиссии Агентства по стратегическому планированию и реформам от "____" __________199__г. г.Алматы Комиссия в составе:_____________________________________________ Членов Комиссии: _______________________________________________ рассмотрела дело по факту ________________________________________ (содержание рассматриваемого дела)
В рассмотрении дела участвуют :
привлекаемое к ответственности лицо ____________________________ (Ф.И.О.,должность)
Эксперты________________________________________________________ (Ф.И.О., должность)
другие лица (потерпевший, законный представитель, адвокат, переводчик, прокурор)_______________________________________________ Ходатайство лиц, участвующих в рассмотрении дела:_______________ Результаты рассмотрения ходатайств:_____________________________ Объяснения, показания, выводы и выступления лиц, участвующих в рассмотрении дела ________________________________________________ Документы и вещественные доказательства, исследованные при рассмотрении дела: ________________________________________________ По окончании рассмотрения дела Комиссия приняла постановление, которое объявлено. Разъяснены также порядок и сроки обжалования постановления.
Председатель заседания:
Секретарь заседания: