Қазақша:
Акимат Восточно-Казахстанской области Шығыс Қазақстан облысының әкімдігі Шығыс Қазақстан облысы әкімдігінің 2004 жылғы 16 ақпандағы N 357 қаулысы. Шығыс Қазақстан облысының Әділет департаментінде 2004 жылғы 18 ақпанда N 1643 тіркелді. Күші жойылды - ШҚО әкімдігінің 2006 жылғы 16 мамырдағы N 6/1637 хатымен мерзімінің өтуіне байланысты 2004 жылғы көктемгі дала және егін жинау жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыруға ауыл шаруашылық тауар өндірушілерін кредиттеу туралы
1. 2004 жылғы көктемгі дала және егін жинау жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыруға ауыл шаруашылық тауар өндірушілерін кредиттеудің ішкі ережелері бекітілсін (қоса берілуде).
2. Бағдарлама әкімшісі - облыстық ауыл шаруашылығы, тамақ және өңдеуші өнеркәсіп басқармасы (Ибраев Т.Т.) заңнамаға сәйкес Қарыз алушы Банктерді анықтау бойынша конкурс өткізсін. <*> Ескерту. 2-тармақ жаңа редакцияда - ШҚО әкімиятының 2004 жылғы 5 шілдедегі N 508 шешімімен.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
3. Облыстық ауыл шаруашылығы, тамақ және өңдеуші өнеркәсіп басқармасы (Ибраев Т.Т) облыстық ведомствоаралық комиссияның арнаулы құрамы бойынша облыстық мәслихаттың сессиясына ұсыныс енгізсін.
4. Ауыл шаруашылық тауар өндірушілеріне бөлінген кредиттердің мақсатты пайдаланылуына, уақытында қайтарылуына бақылау жасау қалалар мен аудандар әкімдеріне, облыстық ауыл шаруашылығы, тамақ және өңдеуші өнеркәсіп басқармасына (Ибраев Т.Т.) және облыстық қаржы басқармасына (Құрманғалиев А.А.) жүктелсін.
5. Осы қаулының орындалуына бақылау жасау облыс әкімінің орынбасары Д.М.Селихановқа жүктелсін.
6. "2003 жылғы көктемгі дала және егін жинау жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыруға ауыл шаруашылық тауар өндірушілерін несиелендіру туралы"
облыстық әкімияттың 2003 жылғы 25 ақпандағы N 393, тіркеу нөмірі 1128 қаулысының күші жойылды деп есептелсін.
7. Осы қаулы мемлекеттік тіркеуден өткен күннен бастап күшіне енеді.
Облыс әкімі
Шығыс Қазақстан облыстық әкімиятының 2004 жылғы 16 ақпандағы N 357 қаулысына қосымша 2004 жылғы көктемгі дала және егін жинау жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыруға ауыл шаруашылық тауар өндірушілерін кредиттеудің ішкі ЕРЕЖЕЛЕРІ
1. ЖАЛПЫ ЖАҒДАЙЛАР
Осы ережелер "2004 жылғы көктемгі дала және егін жинау жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыруға жергілікті атқарушы органдарды несиелендірудің кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 15 қаңтардағы N 38 қаулысымен қаралған 300 (үш жүз) млн. теңге сомадағы кредиттеу тәртібі мен шарттарын анықтайды.
Облыстың ауыл шаруашылық тауар өндірушілеріне (Халықаралық Қайта қалпына келтіру және Даму Банкі және Азия Даму Банкі заемы қаражаттары есебінен суландыру және кәріз жүйелерін қалпына келтіруді жүргізіп жатқан шаруашылықтар мен тәжірибе шаруашылықтарын қоса алғанда)
300 миллион теңге сомадағы кредит Қарыз алушы Банк арқылы қайтарымдылық, ақылы және мерзімділік шарттары негізінде сыйақының нөлдік ставкасы бойынша бөлінеді және жанар-жағар май, тұқым (20 млн. теңге), тыңайтқыштар, гербицидтер, тұқым дәрілеуші, ауыл шаруашылық машиналарына қосалқы бөлшектер сатып алуға, ауыл шаруашылық техникаларын жалға алуға және сатып алуға жұмсалады. Қарыз алушы Банктердің сыйақы ставкаларын өтеу "Көктемгі дала және егін жинау жұмыстарына кредит бергені үшін екінші деңгейдегі банктерге комиссиялық сыйақы төлеу" бағдарламасы бойынша облыстық бюджет қаражаттары есебінен жүргізіледі.
2. НЕГІЗГІ ҰҒЫМДАРЫ
Бағдарлама әкімшісі - ауыл шаруашылық тауар өндірушілерін кредиттеу жөніндегі бюджеттік бағдарламаның дәйектілігі мен жүзеге асуына жауапты жергілікті бюджет қаражаттарынан қаржыландырылатын мемлекеттік орган.
Банк операцияларының жеке түрлерін жүргізуге Қазақстан Республикасы Ұлттық банкінің лицензиясы бар, Түпкілікті Қарыз алушыларды кредиттеу үшін тиісті бюджеттерден бюджеттік кредит алатын Қарыз алушы Банк
- екінші деңгейдегі банк және басқа да мекемелер. Қарыз алушы Банктер конкурс негізінде анықталады.
Түпкілікті Қарыз алушы - ауыл шаруашылық өнімі өндірісімен айналысатын, бюджеттен кредит алушы заңды және жеке тұлға.
Оператор - Қарыз алушы Банкке кепілдеме беретін өңдеуші өнеркәсіп кәсіпорны және өзіне Түпкілікті Қарыз алушыларды жанар-жағар маймен және жалпы жағдайларда көрсетілген басқа материалдық ресурстармен қамтамасыз ету бойынша міндеттеме алады. Ол конкурс бойынша анықталады және Қарыз алушы Банкке кредит ресурстарын қайтаруды қамтамасыз етеді.
Жеткізуші - жанар-жағар майды жеткізумен айналысатын, конкурста ең төменгі бағаны ұсынатын, жанар-жағар майды көрсетілген мұнай базаларына жеткізуді және оны бір ай мерзімінде сақтауды қамтамасыз ететін кәсіпорын.
Сонымен бірге, Жеткізуші болып тұқым, тыңайтқыш, гербицидтер, ауыл шаруашылық техникаларына қосалқы бөлшектер, техникалар жеткізетін кәсіпорындар болуы мүмкін.
Ведомствоаралық комиссия облыстық мәслихаттың тиісті шешімімен бекітілетін барлық ауыл шаруашылық тауар өндірушілерінің бюджет кредиттеріне қол жеткізулеріне, тең жағдай жасалуына және бюджеттік кредиттеумен байланысты басқа мәселелерді шешуге бақылау жасайтын орган.
3. КРЕДИТТЕУ ТӘРТІБІ
1. Облыстық бюджеттен алынған 300 миллион теңге сомадағы кредит Әкімшіге бөлінеді. Бағдарлама әкімшісі кредиттік шарт негізінде ауыл шаруашылық тауар өндірушілерін қайтарымдылық, ақылы, жеделдік және қамсыздандыру шарттары негізінде сыйақының нөлдік ставкасы бойынша кредиттеу үшін Қарыз Алушы Банкке кредит ресурстарын бөледі. Қарыз алушы Банк ауыл шаруашылық тауар өндірушілерін ақшалай түрде де, оператор арқылы жанар-жағар май және сорттық тұқымдар беру арқылы да кредиттеу алады.
2. Бағдарлама әкімшісі:
1) егіс көлеміне сәйкес және дақылдардың басымдылығын ескере отырып қалалар және аудандар бойынша кредиттеу көлемін анықтайды;
2) ауыл шаруашылық құрылымдарын жанар-жағар маймен және жалпы жағдайларда көрсетілген басқа материалдық ресурстармен қамтамасыз ететін Операторды конкурстық негізде анықтайды;
3) "Мемлекеттік бюджет есебінен ұсталынатын мемлекеттік мекемелер үшін бюджеттің атқарылуы және есептілік нысандарын жүргізу жөніндегі (мерзімдік және жылдық) қаржылық рәсімдердің ережесін бекіту туралы"
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 25 шілдедегі N 832 қаулысына сәйкес Қарыз алушы банкті анықтайды. Жанар-жағар май және материалдық ресурстарды сатып алу үшін және кейіннен ауыл шаруашылық құрылымдарын кредиттеу үшін Қарыз алушы Банкпен несиелік шарт жасайды.
Несиелік шартта міндетті түрде Қарыз алушы Банктің 2004 жылдың 15 қарашасына дейінгі мерзімде Оператор мен Түпкілікті қарыз алушының есеп жағдайына қарамастан қарыз қаражаттарын облыстық бюджетке қайтару міндеттемесі айтылады. Түпкілікті қарыз алушылар оператормен екі жақты келісімге сәйкес ауыл шаруашылық өнімдерімен және ақшалай есеп айырысады.
Ескерту. 2 тармақ өзгертілді - ШҚО әкімиятының 2004 жылғы 5 шілдедегі N 508 қаулысымен.
3. Оператор Қарыз алушы Банкпен жасаған шарт негізінде Жеткізушіден жанар-жағар майды және басқа материалдық ресурстарды сатып алады және аудандар мен қалалар әкімдері бекіткен тізімдер негізінде оларды ауыл шаруашылық құрылымдарына шарт бойынша береді.
Аудан және қала әкімдері кредит ресурстарының квотасын бөлу туралы облыс әкімімен шарт жасасады, әлеуетті қарыз алушылар тізіміне тұрақты қаржы жағдайы, қажетті кепілі бар және өткен жылдарда алған бюджет кредиттері бойынша уақтылы есеп айырысуды қамтамасыз еткен ауыл шаруашылық құрылымдарын енгізеді. Шарттарда Оператор жанар-жағар майды және басқа материалдық ресурстарды Түпкілікті қарыз алушыларға Жеткізушінің бағасымен (нөлдік ставкамен) береді деп көрсетіледі. Қарыз алушы Банктің сыйақы ставкасы жылдық 4 пайыздан аспауы қажет және облыстық бюджет қаражаттары есебінен өтелінеді. Кепілді түрде қажетті ауыл шаруашылық өнімін алуға мүдделі болғандықтан, Оператор кредиттік қызмет көрсету шығындарын өз мойнына алады.
Ауыл шаруашылық өнімдерінің бағасы есеп айырысу күні облыс базарларында қалыптасқан орташа есеп бағасы бойынша қойылады.
Түпкілікті қарыз алушы келісілген ауыл шаруашылық өнімін тапсырмаса немесе оператордың ұсынған бағасымен келіспеген жағдайда ол Операторға ресурстардың құнын (өнімді) ақша түрінде қайтарады. Бұл жағдайда Оператор Түпкілікті қарыз алушыдан жылдық 3 пайыздан аспайтын мөлшердегі комиссиялық сыйақыны өндіріп алуға құқылы.
Егер Түпкілікті қарыз алушы Оператордан маусымның басында материалдық ресурстарды сатып алатын болса, онда ол комиссиялық сыйақыны төлемейді.
4. Бағдарлама әкімшісі, Қарыз алушы Банктер, қала және аудан әкімдері бюджеттік кредиттеумен байланысты туындаған барлық мәселелерді облыстық ведомствоаралық комиссиямен келіседі.
5. Кредиттік шарттар міндетті түрде облыстық қаржы басқармасында тіркеледі.
6. Қарыз қаражаттары республикалық бюджетке 2004 жылдың 1 желтоқсанына дейін қайтарылады.
7. Кредит ресурстары уақытында қайтарылмаған және мақсатсыз пайдаланылған жағдайда Бағдарлама әкімшісі кредиттік шартта көрсетілгендей Қарыз алушы Банкке санкция қояды.
8. Кредиттің мақсатты пайдаланылуына бақылау жасауды облыстық қаржы басқармасы жүзеге асырады.
9. Қарыз қаражаттарының облыстық бюджетке мерзімінде қайтарылуына бақылау жасауды облыстық ауыл шаруашылығы, тамақ және өңдеуші өнеркәсіп басқармасы және қала мен аудан әкімдері жүзеге асырады.
Облыстық ауыл шаруашылығы, тамақ және өңдеуші өнеркәсіп басқармасының бастығы

На русском языке:
Акимат Восточно-Казахстанской области Шығыс Қазақстан облысының әкімдігі Постановление Восточно- Казахстанского областного акимата от 16 февраля 2004 года N
357. Зарегистрировано Департаментом юстиции Восточно-Казахстанской области 18 февраля 2004 года за N 1643.
Утратило силу письмом акимата ВКО от 16.05.06 г. N 6/1637 в связи с истечением срока действия О кредитовании сельхозтоваропроизводителей области на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года
1. Утвердить внутренние правила кредитования сельхозтоваропроизводителей области на организацию проведения весенне- полевых и уборочных работ 2004 года (прилагается).
2. Администратору программы - областному управлению сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности (Ибраев Т.Т.) в соответствии с законодательством провести конкурс по определению Банков- Заемщиков. <*>
3. Областному управлению сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности (Ибраев Т.Т.) внести предложения на сессию областного маслихата по персональному составу областной межведомственной комиссии.
4. Контроль за целевым использованием, своевременным возвратом выделенных кредитов сельхозтоваропроизводителями возложить на акимов городов и районов, областное управление сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности (Ибраев Т.Т.) и областное финансовое управление (Курмангалиев А.А.).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Селиханова Д.М.
6. Считать утратившим силу постановление областного акимата от 25 февраля 2003 года N 393 "О кредитовании сельхозтоваропроизводителей области на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2003 года", регистрационный N 1128.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации.
Аким области
Приложение к постановлению Восточно- Казахстанского областного акимата от 16 февраля 2004 г. N Внутренние правила кредитования сельхозтоваропроизводителей области на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления кредитов, предусмотренных постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года N 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года" в сумме 300 (триста) миллионов тенге.
Кредиты в сумме 300 миллионов тенге на условиях возвратности, платности и срочности по нулевой ставке вознаграждения выделяются сельхозтоваропроизводителям (включая опытные хозяйства и хозяйства, которым производится восстановление ирригационных и дренажных систем за счет средств займов Международного Банка Реконструкции и Развития и Азиатского Банка Развития) области через Банк-Заемщик и направляются на приобретение горюче-смазочных материалов (не менее 80 процентов кредитных ресурсов), семян (20 миллионов тенге), удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин, аренду и покупку сельскохозяйственной техники. Возмещение ставки вознаграждения Банков- Заемщиков производится за счет средств областного бюджета по программе "Выплата комиссионных вознаграждений банкам второго уровня за размещение кредита на весенне-полевые и уборочные работы".
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Администратор программы - государственный орган, ответственный за обоснование и реализацию бюджетной программы по кредитованию сельхозтоваропроизводителей и финансируемый из средств местного бюджета.
Банк-Заемщик - банки второго уровня и иные учреждения, имеющие лицензию Национального Банка Республики Казахстан на осуществление отдельных видов банковских операций, который получает бюджетные кредиты из соответствующих бюджетов для кредитования Конечных Заемщиков. Банки- Заемщики определяются на конкурсной основе.
Конечный Заемщик - юридическое или физическое лицо, занимающееся производством сельскохозяйственной продукции, получатель бюджетного кредита.
Оператор - предприятия перерабатывающей промышленности, которые представляют Администратору гарантию Банка-Заемщика и берут на себя обязанности по обеспечению Конечных Заемщиков горюче-смазочными материалами и иными материальными ресурсами, перечисленными в общих положениях. Он определяется на конкурсе и обеспечивает возврат кредитных ресурсов Банку-Заемщику.
Поставщик - предприятие, занимающееся поставками горюче-смазочных материалов, предложившее на конкурсе наименьшую цену, обеспечивающее поставку горюче-смазочных материалов на указанные нефтебазы и хранение его в течение месяца. Кроме того Поставщиком могут быть предприятия, занимающиеся поставками семян, удобрений, гербицидов, запасных частей к сельскохозяйственной технике, техники.
Межведомственная комиссия - орган, утверждаемый соответствующим решением сессии областного маслихата для контроля за доступностью, паритетностью для всех форм сельхозтоваропроизводителей бюджетных кредитов и решения иных вопросов, связанных с бюджетным кредитованием.
3. ПОРЯДОК КРЕДИТОВАНИЯ
1. Кредит в сумме 300 миллионов тенге из областного бюджета выделяется Администратору. Администратор программы на основании кредитного договора выделяет кредитные ресурсы Банку-Заемщику для последующего кредитования сельхозформирований по нулевой ставке вознаграждения на условиях возвратности, срочности, платности и обеспеченности. Кредитование сельхозтоваропроизводителей может производиться как Банком-Заемщиком деньгами, так и через Оператора горюче- смазочными материалами и сортовыми семенами.
2. Администратор программы:
1) определяет объемы кредитования по городам и районам в соответствии с посевными площадями и учетом приоритетности культур;
2) на конкурсной основе определяет Операторов по обеспечению сельхозформирований горюче-смазочными материалами и иными материальными ресурсами, перечисленными в общих положениях;
3) в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июля 2002 года N 832 "Об утверждении Правил финансовых процедур по исполнению бюджета и ведению форм отчетности (периодической и годовой) для государственных учреждений, содержащихся за счет государственного бюджета" определяет Банк-Заемщик. Заключает с Банком- Заемщиком кредитный договор на кредитование Оператора для закупок горюче- смазочных материалов и материальных ресурсов и последующего кредитования сельхозформирований. В кредитном договоре обязательно оговаривается обязательство Банка-Заемщика о возврате в областной бюджет заемных средств не позднее 15 ноября 2004 года независимо от состояния расчетов с Оператором и Конечными Заемщиками. Конечные Заемщики производят расчет с Оператором сельскохозяйственной продукцией и деньгами в соответствии с двухсторонним договором. <*> Сноска. В пункт 2 внесены изменения постановлением ВКО акимата от 5 июля 2004 года N 508.
3. Оператор на основании соответствующего договора с Банком- Заемщиком выкупает горюче-смазочные материалы и иные материальные ресурсы у Поставщиков и по договорам выдает их сельхозформированиям на основании списков, утвержденных акимами районов и городов.
Акимы районов и городов заключают договора с акимом области о выделении квот кредитных ресурсов, включают в списки потенциальных заемщиков - сельхозформирования, которые имеют устойчивое финансовое положение, необходимый залог и обеспечившие своевременные расчеты за бюджетные кредиты, полученные в предыдущие годы. В договорах предусматривается, что Оператор передает Конечным Заемщикам горюче- смазочные материалы и другие материальные ресурсы по цене Поставщиков (по нулевой ставке). Ставка вознаграждения Банков-Заемщиков не должна превышать 4 процента годовых и возмещается из средств областного бюджета. Оператор операционные затраты по обслуживанию кредита несет сам, так как видит свой интерес в гарантированном получении необходимой сельскохозяйственной продукции.
Цены на сельскохозяйственную продукцию устанавливаются из расчета средней сложившейся цены на рынках области на день расчетов продукцией. В случае недопоставки Конечным Заемщиком оговоренной сельскохозяйственной продукции или не согласия с ценой, предложенной Оператором, он возвращает Оператору стоимость ресурсов (продукции) деньгами. Оператор в праве взыскать в данном случае с Конечного Заемщика комиссионное вознаграждение, которое не должно превышать 3 процента годовых. Если Конечный Заемщик в начале сезона выкупает у Оператора материальные ресурсы, то он не оплачивает комиссионное вознаграждение.
4. Администратор программы, Банки-Заемщики, акимы городов и районов все возникающие вопросы, связанные с бюджетным кредитованием, согласовывают с областной Межведомственной комиссией.
5. Кредитные договора в обязательном порядке регистрируются в областном финансовом управлении.
6. Возврат заемных средств в республиканский бюджет производится до 1 декабря 2004 года.
7. В случае несвоевременного возврата и нецелевого использования кредитных ресурсов, Администратор программы предъявляет к Банку-Заемщику санкции, предусмотренные в кредитном договоре.
8. Контроль за целевым использованием кредита осуществляет областное финансовое управление.
9. Контроль за своевременным возвратом заемных средств в областной бюджет осуществляет областное управление сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и акимы городов и районов.
Начальник областного управления сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности