Қазақша:
Маңғыстау облысының әкімі Маңғыстау облысы әкімінің 1999 Аким Мангистауской области жылғы 31 мамырдағы № 125 шешімі. Маңғыстау облысының Әділет басқармасында 1999 жылғы 14 маусымда № 78 болып тіркелді. Күші жойылды- Маңғыстау облысы әкімінің 2003 жылғы 27 тамыздағы № 107 шешімімен "Маңғыстау облысы табиғатты пайдаланушыларының коршаған ортаны ластағаны үшін төлейтін төлемдерін анықтаудың уақытша әдістемесін"
бекіту туралы
2. Халық депутаттары Маңғыстау облыстық Кеңесі атқару комитетінің 1991 жылғы 10-шы қыркүйектегі нөмірі 309 шешімінің күші жойылсын .
3. Осы шешімнің орындалуына бақылау жасау облыс әкімінің бірінші орынбасары Ж.Р.Аманқұловка жүктелсін.
Облыс әкімі
Л.К.Қиинов
Маңғыстау облысының әкімінің № 125 31 мамыр 1999 ж.
шешімімен бекітілді
Маңғыстау облысы табиғатты пайдаланушыларының табиғат ортасын ластауының төлемін анықтайтын УАКЫТША ӘДІСТЕМЕСІ КІРІСПЕ Осы “Маңғыстау облысы табиғатты пайдаланушыларының табиғат ортасын ластауының төлемін аныктайтын уакытша әдістемесі”:
=> Қазақстан Республикасының “Қазақстан Республикасында қоршаған ортаны қорғау туралы” Заңына сәйкес әзірленді;
=> ол табиғат ортасына келтірілген залалдың мөлшерлік, сапалық жөне құндық бағасына Қазақстан Республикасының қолданылып жүрген зандары мен нормативтік актілерінің қолданылуын анықтайды;
=> Маңғыстау облысының табиғатты пайдаланушылары қолдану үшін ниеттелді;
=> бұл 1991 жылда әзірленіп, халық депутатгары Маңғыстау облыстық Кеңесінің атқару комитеті бекіткен Маңғьстау облысы аумағында 1991 жылдан бері қолданылып келген “Уақытша әдістеменің ...” қайта әзірленген нұсқасы болып саналады.
Осы нормативтік - әдістемелік күжатқа мынадай өзгерістер мен толықтырулар енгізілді:
. қоршаган ортага радиоактивтік (уран жасаушы) қалдықтарды орналастырганы үшін төлемін есептеу бөлімі әзірленді [6~ бөлім];
. ластагыш заттардың шыгарылуының, ағызылуы мен орналастырылуының төлемдерін есептеу формуласында Рі — атмосферага шығарылған ластағыш заттардың бірлік массасы ушіп төлем нормативінің көрсеткіші өз күшін жойды;
. төлемдер есебінің формуласында 3 Кэ көрсеткіштері өз күшін жойды;
. ластагыш заттарды шығарғаны, ағызғаны және орналастырғаны үшін төлем есептерінің формуласына жылына облыс әкімі бекіткен барлық орта бойынша биылғы жылға арналған базалық төлем нормативінің у - көрсеткіші енгізілді;
ластагыш заттардың келтірілген массасын анықтау беріледі (шартты тонна);
. ластагыш заттардың шығарылуының, ағызылуы мен орналастырылуының формуласына/ластағыш заттардың келтірілген массасы - Мі көрсеткіші енгізілді; / газ тәрізді заттар ушін fi көрсеткішін есептеп шыгару жеңілдетілді;
жансыз тозаң, күйе және ұсақ шашырау бөлшектерініц шығарылымы ушін fi /мағынасы нақтыланды;
объектінің орналасу аумағының үлгісіне байланысты ауа атмосферасының ластануының салыстырмалы қауіпсіздігі <fm - көрсеткіші маңыздылығының кестесі жеңілдетілді;
барлық, кестелер тиісті бөлімдердің қосымшасында берілді;
қоршаған орталар бойынша табигат қорғау заңдарын бұзушылықтарды анықтау енгізілді;
қоршаған орталар бойынша табиғат қорғау заңдары бұзылған жағдайдағы төлемдерді есептеудің формуласы белгіленді;
табиғат қорғау заңдарын бұзудың түріне байланысты айыппұл төлемдерін өндіріп алудың еселік коэффициенттерінің Ккр — көрсеткіштеріне түзетулер енгізілді;. иіығарылымдардың рұқсат етілген шегінің (ПДВ) жобасы экологиялық сараптаманың қарауында жатса, айыппұл төлемдерін өндіріп алмау жөнінде [п.
2.3.6.] жаңа ереже енгізілді;
•шығарылымдардың рұқсат етілген шегінің (ПДВ) кестесіне енгізіліп [3.3], зиянды химиялық заттардың атмосфераға серпіліп таралуының есебінде ескерілген бір дүркін шығарылымға еселік коэффициенты қолданбау туралы [п.
2.3.7.] түсіндіру берілді;
. табигат объектілерін анықтау үлгісі [п. 3.0.3.] берілді;
. ластагыш заттардың тасталатын табиғат объектісін сипаттау коэффициентінің оод - маңыздылыгына түзетулер енгізілді;
. ластагыш заттардың күрделі қосындылары бөлшегінің құрамы мен мөлшері туралы ақпарат болмаган жагдайда ағынды лас сулардың тасталуының төлемдерін есептеу үшін [п. 3.5] формуласы енгізілді;
. арнайы суды пайдалануға рұқсат алу жагдайының тізбесі берілді [п.3.1.5];
•тазартылмаған және залалсыздандырылмаған ағынды лас суларды жер асты қойнауына қүюға тыйым салу жөнінде рұқсат енгізілді [п. 3.1.6.];
. химиялық құрамы жөнінде мәлімет болмаған жагдайды су объектілеріне тазартылмаған ағынды лас сулардың тасталуына тыйым салу туралы пункт енгізілді [п. 3.1.7.];
•жер қатпарына ілеспе қатпар суларды қайта құйғаны үшін төлемді өндіріп алмау туралы ереже енгізілді [п. 3.1.8.];
•экономикалық жағдайды ескере отырып, қайтарылмайтын су шығындарының 1999 жылға арналган айыппұл шараларын қолдану мөлшері 1998 жылдың деңгейінде қалдырылды [п. 3.3.2.];
•тек есепті кезеңде пайда болган қалдықтар көлеміне төлем алу туралы пункт енгізілді [п. 4.0.4];
•коэффициенттік маңыздылыгы 1-ге тең Zi және Z2 рудасы жоқ материалдар карьерінің қалдықтарын қабылдау туралы пункт енгізілді;
•қалдықтарды орналастыратын объектінің тұрған орны мен жайластыруын есепке алатын Zi және Z2 ~ түзету коэффициенттерінің маңыздылығына түзетулер енгізілді [10,11 кестелер];
•ластагыш заттарды өз еркімен орналастыруды жоюдың әрбір күнге кешктірлгені үшін салынатын айыппұлға 0,1% мөлшерінде өсім енгізу туралы пункт өз күшін жойды;
•осы аумақта қалдықтарды өз еркімен орналастыруды қайта ұйымдастырған жағдайдағы айыппұл төлемдері туралы (өз еркімен калдықтарды пайдаланып орналастырғаны үшін екі есе төлеудің күші жойылған) пунктке түзетулер енгізілді [п. 4.3.6.];
. автокөлік құралдарының шығаратын ластағыш зиянды заттарының төлемдерінің есебі түзетілді [5.1] (формуласы;
•автокөлік кәсіпорындары ушін пайдаланган суйық отынның барлық мөлшеріне төлем алу туралы пункт енгізілді [5.3.];
•жеке тұлғалардан АЗС арқылы жанар май мен дизель отынының тек қана қолма-қол есеп айырысу арқылы сатылған мөлшері үшін төлем алу туралы пункт енгізілді [5.5.];
•кең тараған балық шаруашылығы сиякты мақсаттар үшін қолданылып, су объектілері мен судағы ПДК мен ОБУВ-тың қорытынды тізбесі мен атмосфераға шығарылған заттардың келтіру коэффициенті және ПДК.с.с.. маңыздылығы — № 1 косымша/асы әзірленді;
жер бедерінде шикі мұнайдың апаттық өртенуі кезінде шығарылған күйе үшін айыппұл төлемдерін есептеудің тәртібі анықталды [№/2 қосымиіа];
топырақтың құнарлылығын жоғалтуға әкеліп соққан ластанулар үшін айыппұл төлемдерін анықтаудың тәртібі айкындалды [№ 3 қосымши/;
мұнайды рұқсат етілмеген жер қамбаларында сақтағаны үшіін ауа атмосферасына келтірілген залалдың мөлшерін анықтаудьщ тәртібі айқындалды [№ 4 қосымиш];
қалдықтарды шыгару, ағызу және орналастырудың кесімді шектері ушін төлемдер есебінің мысалдары келтірілді [7 - бөлім].
МАЗМҰНЫ
1. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР
2. ЛАСТАҒЫШ ЗАТТАРДЫҢ АТМОСФЕРАЛЫҚ АУАҒА ШЫҒАРЫЛУЫНЫҢ ТӨЛЕМДЕР ЕСЕБІ
2.1. Белгіленген көлем шегінде ластағыш заттарды ауа атмосферасына шығарғаны үшін төлемдер есебі .
2.2. Белгіленген шектен тыс ластағыш заттарды ауа атмосферасына шығарғаны үшін төлемдер есебі
2.3. Ластағыш заттарды атмосфераға шығарғаны үшін қолданылатын қосымша экономикалық шаралар .
3. ЛАСТАЕЫШ ЗАТТАРДЫҢ ТАБИҒАТ ОБЪЕКТІЛЕРІНЕ ТАСТАЛУЫНЫҢ ТӨЛЕМДЕР ЕСЕБІ
3.1. Белгіленген көлем шегінде табиғат объектілеріне ластағыш заттардың тасталуының төлемдер есебі
3.2. Белгіленген шектен тыс табитат объектілеріне ластағыш заттардың
3.3. Ластағыш заттарды табиғат объектілеріне тасталуы үшін қосымша қолданылатын экономикалық шаралар
4. ҚОРШАЕАН ОРТАҒА ЛАСТАҒЫШ ЗАТТАРДЫҢ (ҚАЛДЫҚТАРДЫҢ)
ОРНАЛАСТЫРЫЛУЫНЫҢ ТӨЛЕМДЕР ЕСЕБІ
4.1.Белгіленген көлем шегінде ластағыш заттардың (қалдықтардың)
орналастырылуының төлемдер есебі
4.2.Белгіленген шектен тыс ластағыш заттардыц (қалдықтардың)
4.3.Ластағыш заттарды (қалдықтарды) орналастырғаны үшін қосымша
5.АВТОКӨЛІК ҚҰРАЛДАРЫНАН ШЫҒАРЫЛАТЫН ЛАСТАҒЫШ ЗИЯНДЫ ЗАТТАРДЫҢ ТӨЛЕМДЕР ЕСЕБІ
6.РАДИОАКТИВТІК ҚАЛДЫҚТАРДЫ ҚОРШАҒАН OPTAFA
6.І.Радиоактивтік қалдықтарды қоршаған ортаға орналастырғаны үшін қосымша қолданылатын экономикалық шаралар 34
7. ТАБИҒАТ ОРТАСЫН ЛАСТАУДЫҢ ТӨЛЕМДЕР ЕСЕБІНІҢ МЫСАЛДАРЫ
8. ҚОСЫМШАЛАР
1.1. Осы әдістемелік кепілдемелер Қазақстан Республикасының Маңғыстау облысының аумағында нысап меншігіне қарамастан заңды тұлға құқығына ис болған шаруашылық қызметін ұйымдастырушы көсіпорындар мен бірлестіктер, ұйымдар мен мекемелер бойынша қоршаған табиғат ортасын ластаудың төлемдерін анықтау үшін ниеттеледі.
1.2. Қазақстан Республикасының “Қоршаған органы қорғау туралы” Заңының (VII Тарауы, 29-бабына) сәйкес қоршаған ортаны ластағаны үшін үйымдар мен жеке азаматтардан мынадай жағдайларда төлемдер алынады:
•ластағыш заттарды атмосфераға шығарғанда;
•қоршаған табиғат ортасына ластағыш заттарды тастағанда;
•қоршаған табиғат ортасына қалдықтарды (сақтаған, көмген) орналастырған кезде.
1.3. Кәсіпорындардан ластағыш заттардың шекті (нормативті)
шығарылымдары (ағызу, орналастыру) үшін де, арттырғаны үшін де төлемдер өндірілін алынады.
1.4. Қоршаған ортаны шектен тыс ластағаны үшін төленетін төлемдер осы әдістемеде белгіленгендей арттырылған мөлшерде өндірілігі алынады.
1.5. Жұмыс технологиясын бұзылуы немесе апаттық жағдайдың қалыптасуы нәтижесінде шығарылған кез келген ластағыш зиянды заттар апаттық шығарылым (тасталым) деп есептелінеді.
1.6. Жұмыстың регламенті бойынша көзделген шекті рұқсат етілген мөлшерден көп, әдеттегі деңгейдегі шығарылымнан артатын табиғат ортасына шығарылған (тасталған) ластағыш заттар ластағыш заттардың бір дүркін шығарылымы (тасталымы) болып саналады.
1.7. Қазақстан Республикасының “Қоршаған ортаны қорғау туралы” Заңының (VII Тарауы, 29-бабына) сәйкес қоршаған ортаны ластағаны үшін төлем ставкілері қоршаған ортаны қорғау саласындағы орталық атқару органының келісімі бойынша облыс әкімдері тарапынан бекітіледі .
1.8. Қазақстан Республикасыньщ “Қоршаған ортаны қорғау туралы” Заңының (VII Тарауы, 29-бабына) сәйкес табиғатты пайдаланушыларға қоршаған ортаны қорғау саласының арнайы өкілетті органы тарапынан берілетіи куәландыру құқығы табиғаты пайдаланушылардың табиғат ресурстарып пайдалануға, қоршаған ортаға ластағыш заттарды шығаруға, мерзімі, мөлшері мен нормасы көрсетілген қалдықтарды орналастыруға рұқсат беріп құжат болып саналады.
2. ЛАСТАҒЫШ ЗАТТАРДЫ АТМОСФЕРАЛЫҚ АУАҒА ШЫҒАРУДЫҢ ТӨЛЕМДЕР ЕСЕБІ
2.0.1. Ластағыш заттарды атмосфералық ауаға шығарудың төлемі осы шығарылымның қоршаған ортаға келтірілген экологиялық залалының ақшалай көрсетілген бағалары негізінде анықталады.
2.0.2. Атмосфералық ауаны ластағаны үшін төлем сомалары мынадай формула бойынша есептеледі [2.1]:
QaT=Qr + Q2aT, [2.1] осы жерде:
QaT-атмосфералық ауаға шығарылым төлемі, жылдық/теңгемен;
QiaT- белгіленген шектер мөлшеріндеғі шығарылымдар төлемі, жылдық /теңгемен;
Q2i,T- шектен тыс шығарылым төлемі, жылдық/теңгемен.
2.1.3.3X3 атмосфералық ауаға шығарудыц төлемдерін есептеу үшін 1992 жылы Алматы қаласында бекітілген “Елді мекендердегі атмосфералық ауаны ластағыш заттардың ПДК және ОБУВ тізімі” орташа тәуліктік санитарлық нормасы қолданылады.
2.0.4. Төлемдер есебі ластағыш заттардың шартты келтірілген массасы - шартты тонна бойынша айқындалып, мына формула бойынша анықталады [2.5], п.
2.1.4.
2.1. Белгіленген шектер көлемінде атмосфераға шығарылатын шығарылымның төлемдер есебі
2.1.1. Белгіленгеп шектер көлемінде шығарылымдардың төлемдер есебі мына формула бойынша жасалады [2.2]:
QiaT = X у - <гат ■ fi- Міат- Кіжнл, [2.2] і=/ Qiai - белгіленғен шектер мөлшеріндегі шығарылымдар төлемі, жылдық ү - бір шартты тонна ластағыш заттарды атмосфераға шығарудың биылғы жылға арналған базалық норматив төлемдері, шартты т./теңгемен. Жыл сайын облыс әкімі бекітеді. 1-ші кесте бойынша анықталады;
аат - атмосфералық ауаның ластануының салыстырмалы қауіпсіздігінің көрсеткіші, мөлшерсіз, 2-ші кесте бойынша анықталады;
f і - ластағыш заттардың атмосфералық ауада серпіліп таралу сипатына түзету (мөлшерсіз), мына формула бойынша анықталады [2.3], п. 2.1.3;
Міат_- інші заттың келтірілген массасы, шартты тонна, мынадай формула бойынша анықталады [2.5], п. 2.1.4;
Кіжил - серпілік таралудың машиналық есептеуінің нәтижесі бойынша анықталады, бірнеше күрделі қосындылардың бөлшегі бойынша тұрғын үй аймағының ластануының рұқсат етілген деңгейінің артуын есепке алу коэффициент!. Кіжил 3-ші кесте бойынша анықталады;
L - ластағыш заттардың түрі;
п - ластағыш заттардьщ мөлшері.
2.1.2. Егерде көсіпорында рұқсат етілген шекті шығарылымның нормативтері белгіленген болса (яғни, ПДК-ның артуы осы зат бойынша түрғын үйлер аумағында жоқ болса) К;™ 1-ге тең деп кабылданады.
2.1.3. Ластағыш заттардың атмосфералық ауада серпіліп таралу сипатына мөлшерсіз түзетулер fi - бөлек анықталады:
=> газ төрізді қоспаларды шығару үшін => жансыз шаң - тозаңдар үшін;
=> күйелер үшін; /
=> басқа да шашыраңқы ұсақ бөлшектердің шығарылымы үшін.
2.1.3.1. Газ тәрізді қоспаларды шығару үшін fi мына формула бойынша анықталады [2.3]:
fi= 0,7 , [2.3] 100 + ф • Н fi - ластағыш заттардың атмосфералық ауада серпіліп таралу сипатына түзету, мөлшерсіз; / 0,7 - флюгердін, деңгейіндегі желдің жылдамдық модулінің орташа жылдық маңызының есебіне түзету, (Маңғыстау облысы үшін тұрақты алынды);
Н - жер бетіне қарағанда ластағыш көздерінің шығарылым сағасының нақты биіктігі;
Ф - атмосфераға шығарылатын алаудың жылылық көтеріліміне түзету, мына формула бойынша анықталады [2.4]:
Ф =1 + , [2.4] осы жерде: Т - ластағыш көздің сағасының шығарылым температурасы.
2.1.3.2.Жансыз тозанды шығару үшін f ОНД-86 бойынша қабылданады, п.
2.5.а, 1-ге тең;
2.1.3.3.Күйені шығару үшін I', 3-ке тең болады;
2.1.3.4.Басқа да шашыраңқы ұсақ бөлшектерді шығару үшін (2.1.3.2. және
2.1.3.3.пункттерінде көрсетілгендерден басқа) Г, ОНД-86, 2.5.6. пунктіне сәйкес анықаталады:
•90% кем болмаған шығарылымдарды тазалаудың орташа Дайдалану коэффициентінде — 2 тең болады;
•75 - тен 90 % -ке дейінгіде - 2,5;
•75 %-тен аз мөлшердегі тазалау болмаған кезде - 3.
2.1.4. Келтірілгеғі масса мына формула бойынша анықталады [2^5]:
Міат = шГ • Аіат,
Мат- шығарылымдардың келтірілген массасы, шартты т.;
Аат - і-нші ластағыш заттардың салыстырмалы агресссивтігін есептеудің келтіру коэффициенті, мына формула бойынша анықталады [2.6], п. 2.1.5; тат - інші заттың шығарылым шегі, жылдьіқ/тонна
2.1.5.(Аіат) інші ластағыш заттың салыстырмал^І агрессивтігін есептеудің келтіру коэффициенті, мына формула бойынша анықталады [2.6]:
А. « = = /-, [2.6]
ПДКСС ОБУВ;
ПДКсс- інші ластағыш зат үшін шекті рүқсат етілген шоғырлану мөлшсрі (орташа тәулік есебімен);
ОБУВ; - інші ластағыш заттың нысапалық қауіпсіздік деңгейінің әсері. Бүл осы заттың жағдайда қолданылады.
2.1.6. ПДКс.с. шамасы анықталмаған кейбір заттарға және ОБУВ-қа А;
атмаңызы 5104 тең қабылданады.
2.1.7. ПДКс.с. маңызы жөне А; ат келтіру коэффициент!, сондай-ақ ең жиі кездесетін заттардың коды № 1-ші қосымшаның 8.1. кестесінде келтірілді.
Маңғыстау облысының кәсіпорындары бойынша 1999 жылы тұрақты орны бар көздерден ластағыш заттарды атмосфераға шығарғаны үшін (ү) норматив төлемдерінің маңызы. Маңғыстау олбысы өкімінің 1999 жылғы 18 қантарындағы № 320 шешімімен бекітілді Корсеткіш Өлшем бірлігі Төлем нормативі, ү 150,0 Тұрақты орны бар көздерден атмосфераға ластағыш загтарды шығарылымы шартты тонна/ теңгемен № 2 кесте Объектінің орналасқан аумағының түріне байланысты атмосфералық ауаның ластануының салыстырмалы қауіпсіздігінің (оат) көрсеткішінің маңызы Аумақтың түрі аат атмосфералық ауаның ластануының салыстырмалы кауіпсіздігінің маңызы Курорттық аймақтар, Санаториялық аймақтар, Қорықтар Қорықшалар Каспий теңізінің 2-километрлік қорғалатын аймағы Су жинағыш аймақтар Судың жайылу және басу аймақтары Елді мекендердің тұрғын массиві Өнеркәсігі кәсіпорындарының аумағы № 3 кесте Зиянды заттардыц уақытша келісілгені шығарылымдарымен тұрғындар аймағын ластағаны үшін нормативті төлемдерінің (Кі ) еселік коэффициентінің Тұрғындар аймағының ластану дәрежесі Кі жпл еселік коэффициенті
2.2. Ластағыш заттарды белгіленген шектен тыс атмосфераға шыгарганы үшін төлейтін төлемдер есебі
2.2.1. Ластағыш заттарды белгіленген шектен тыс атмосфераға шығарылғаны үшін төлейтін төлемдер есебі [2.7] формула бойынша анықталады:
и
Q2aT= Е ү • аат • f і - Міат • КіЖИЛ • a , [2.7] Q2aT - шектен тыс шығарылған шығарылымдар төлемі, жыл/теңгемен;
ү - биылғы жылға шартты бір тонна ластағыш заттарды атмосферата шығарғаны үшін базалық норматив төлемдері, шартты тонна/теңгемен. Жыл сайын облыс әкімі бекітеді, № 1 кесте бойынша анықталады;
аат - атмосфералық ауаның ластану қауіпінің салыстырмалы көрсеткіші, мөлшерсіз, № 2 кесте бойынша анықталады;
fi - ластағыш заттардың атмосфералық ауада серпіліп таралуының сипатына түзету (мөлшерсіз), [2.4] формула бойынша анықталады, п.2.1.3;
Міат - інші заттың келтірілген массасы, шартты тоннамен, [2.8] формула бойынша анықталады:
МГ = Аіат • (матфі -,матлі [2.8] Аіат і нші ластағыш заттың салыстырмалы агрессивтік ескерудің келтірілген коэффциенті, [2.61 формула бойынша анықталады, п.2.1.5;
та,фі - есепті кезендегі ластағыш заттардың нақты шығарылуы, жыл/т;
m лі - есепті кезендегі ластағыш заттарды нақты шығарудың шегі, жыл/т;
Кіа,,л - серпілудің машиналық есептеуінің қорытындысы бойынша анықталып, і- нші күрделі қоспаның бөлшегі бойынша тұратын аймағында ластанудың рұқсат етілген деңгейінен артуын ескеру коэффициент, Кіж1л № 3 кесте бойынша анықталады;
а - белгіленген шектерді арттырғаны үшін қолданылатын еселік коэффициенті (мөлшерсіз), № 4 кесте бойынша анықталады ;
і – ластағыш заттардың түрі;
п - ластағыш заттардың саны.
Зиянды химиялық заттардың атмосфералық ауаға шығарылуының белгіленген шектерін арттырғаны үшін алынатын төлемінің (а) еселік коэффициентінің Зиянды химиялық заттардың атмосфералық ауаға шығарылуының белгінген шектерінің арттырылуы, Төлемдерді алудын еселік коэффици- енті α мәрте 1,25 дейін 1,5 дейін 2,0 дейін 2,5 дейін 3,0 дейін 3,5 дейін 4,0 дейін 4,5 дейін 5,0 дейін 5,0 астама
2.2.2.Егерде, нақты шығарылым белгіленгеп шектен төмен болса осы формула қолданылмайды және есептеу [2.2] формула бойынша жасалады;
2.3. Ластағыш заттарды атмосфераға шығарғаны үшін колданылатын қосымша экономикалық санкциялар
2.3.1.Ластағыш заттарды атмосфераға шығарғаны үшін қолданылатын қосымша экономикалық санкциялар табиғат қорғау зандары бұзылған жағдайда тиісті еселік коэффициентін қолдану арқылы енгізіледі.
2.3.3. Мынадай жағдайларда табиғат қорғау заңдарының бұзылғаны деп саналады:
•ластағыш заттардың атмосфераға апаттық шығарылымдары;
•табиғатты пайдаланушыда ПДВ нормативтік жобаның болмауы;
•мемлекеттік ресми есеп берудің бұрмалануы;
•тіркелмеген көздерден ластагыш заттардың шығарылуы;
•арнайы табигатты пайдалану келісім-шартының жоқтыгы;
•жумыс регламентімен көзделіп, бірақ нормаланбаған ластағыш заттардың дүркіп шығарылымдары;
•шығарылым үшін белгіленген тәртіпте рұқсат қағгазының әзірленбеуі;
•ПДВ нормативтік жобасының рүқсат ету мерзімнің өтіп кетуі.
2.3.3.Табиғат қорғау зандарын жағдайда төлемдер есебі [2.9] формула бойынша жүргізіледі:
QuiTPaT=Ʃ y . σат . f і . Мі а . Кiжил . Ккр QuiTPaT - табиғат қорғау зандары бұзған жағдайдағы шығарылым төлемі, теңгемен;
у - биылғы жылға ластағыш заттардың атмосфераға шығарылған шартгы бір тоннасы үшін базалық норматив төлемдері, шартты тонна/теңгемен. Жыл сайып облыс өкімі бекітеді, № 1 кесте бойынша анықталады;
σат - атмосфералық ауаның ластауының салыстырмалы қауіпсіздігі көрсеткіші, мөлшерсіз, № 2 кесте бойынша анықталады;
f і - ластағыш заттардьщ атмосфералық ауада серпіліп таралу сипатына түзету (мөлшерсіз), [2.3] формула бойынша анықталады, п. 2.1.З.;
Мі ат - і -нші ластағыш заттың келтірілгсн массасы, шартгы тонна. [2.5] формула бойынша анықталады, п. 2.1.4.:
♦Апаттық немесе бір дүркіндік шығарылымдар үшін mат - інші ластағыш заттың апаттық немесе дүркіндік шығарылым массасы, т.
♦Басқа жағдайлар үшін mат - і-нші ластағыш заттың шекті шығарылымы.
Кiжил - серпілудің машиналық есептеуінің қорытындысы бойынша анықталып, і- нші күрделі қоспаның бөлшегі бойынша тұрғын аймағында ластанудың рұқсат етілген деңгейінен артуын ескеру коэффициенту Кіжі;і № 3 Ккр - апаттық шығарылым үшін еселік коэффициент! (немесе басқа жағдайларда табиғат қорғау зандарын бұзып шығарған шығарылымдар үшін).
2.3.4. пукнтіне сәйкес аныкталады.
і - ластағыш заттардың түрі;
2.3.4.Табиғат қорғау заңдарын бұзудың түріне байланысты табиғат қорғау заңдары бұзылған жағдайда зиянды заттарды шығарғаны үшін Ккр тиісті еселік коэффициенті енгізіледі:
2.3.4.1.Келтірілген экономикалық залал үшін мынадай жағдайларда он еселік коэффициент көлемі колданылады (Ккр):
•ластагыш заттарды атмосфераға апаттық жағдайда шығарылган кезде;
•табиғатты пайдаланушыда ПДВ нормативтік жобанысының болмаған кезінде;
•мемлекеттік ресми есеп берулер бұрмаланган кезде;
•ластағыш заттардьщ тіркеуге алынбаған көздерден шығарылган кезінде;
•арнайы табиғатты пайдалану келісімі болмаған жағдайда.
2.3.4.2.Келтірілген экономикалық залал үшін мынадай жағдайда бес еселік коэффициент төлемі (Ккр) қолданылады:
• жұмыс регламентінде көзделіп, бірақ нормаға енгізілмеген ластағыш заттардың дуркіндік шыгарылымы кезінде;
2.3.4.3. Келтірілген экономикалық залал үшін мынадай жағдайда екі еселік
•белгіленген тәртіп бойынша шығарылымға рұқсат қағазын әзірлемеген жағдайда;
•қолданылып жүрген ПДВ нормативтік жобасының рұқсат ету мерзімінің өтіп кеткен жағдайында
2.3.5.Облыстық қоршаған органы қорғау басқармасына ерекшелік ретінде, еселік айыппұл төлемдерін азайтуға құқылық беріледі.
2.3.6.Егерде ПДВ нормативінің жобаларын экологиялық сараптама қызметкерлері қарап жатқан болса жөне атмосфералық ауаны қорғайтын мемлекеттік инспекциясымен ластағыш көздердің шығарылымы келісілген жағдайда кәсіпорынға айыппұл санкциялары қолданылмайды..
2.3.7. ПДВ нормативтік жобадағы 3.3. кестеге енгізіліп, ЗХЗ-дың атмосферада серпіліп таралу есебінде есепке алынған бір дүркін шығарылымдарға еселік коэффициенті қолданылмайды, себебі мүндай бір дүркін шығарылымдар нормаланған болып есептеледі .
2.3.8.Жер бедерінде шикі мүнайдың апаттық жануынан атмосфералық ауаға келтірілген залалдың мөлшері осы әдістеменің № 2 қосымшасына сәйкес анықталады.
2.3.9. Мұнайдың рұқсат етілмеген жер қамбаларында сақталуынан атмосфералық ауаға келтірілғен залалдың мөлшері осы әдістеменің № 4 қосымшасына сәйкес анықталады.
3. ЛАСТАҒЫШ ЗАТТАРДЫ ТАБИҒАТ ОБЪЕКТІЛЕРІНЕ ТАСТАЛУЫНЫҢ (АҒЫЗЫЛУЫНЫҢ) ТӨЛЕМДЕР ЕСЕБІ З.0.1. Ластағыш заттарды табиғат объектілеріне тасиалуының (ағызылуының) төлемдерін анықтау ластағыш заттарды атмосфералық ауаға шығару төлемдерін анықтаумен бірдей болып келеді.
3.0.2. Әрбір табиғатты пайдаланушы лас ағынды суларды ұжым болып (бірлестік) тастаған (ағызған) жағдайда осы әдістемеге сәйкес тек өзінің ағызған лас сулары үшін төлемдерін төлейді.
3.0.3. Табиғат объектілеріне мыналар жатады:
=> су объектілері;
=> суда буландыратын жөне сүзетін жабдықтары жинағыштар мен басқа құрылыстар;
=> жер бедері.
3.0.4. Табиғатты пайдаланушының ластағыш заттарды табиғат объектілеріғіе тастағаны (ағызғаны) үшін төлем сомасы [3.1] формула бойынша анықталады:
[ЗЛ]QBОД = Q1BОД + Q2ВОД QBОД - табиғат объектілеріне лас сулардьң тасталғаны (ағызылғаны) үшін;
Q1BОД - белгіленген шек көлемінде лас сулардың тасгалғаны (ағызылғаны)
үшін төлем мөлшері, жылына/теңгемен;
Q2ВОД- шектен тыс лас сулардың тасталғаны (ағызылғаны) үшін толем мөлшері, жылына/теғі,гемеғі.
3.1.5. Табиғат объектілеріне ластағыш заттардың тасталуының (ағызылуының) төлемдерін есептеп шығару үшін “Балық шаруашылығы тоғандары сулары үшін зиянды заттардың ПДК және ОБУВ-ның қорытынды тізімі” 1990 ж. 09.08. № 12-04-11, М.,1990 г.; “Қорытынды тізімнің...” 23.12.91 ж.
№ 12-04-11 қосымшасы; ҚР Экобиоресурстар министрлігінің 1993 ж. 11.06. № 2- 3 /121-1329 хаты (фосфат бойынша ПДК туралы) және 1994 жылдың 26 маусымында экобиоресурстар министрлігі бекіткен “Қазақстан Республикасында судың үстіңгі қабатын қорғау тәртібі” қолданылады.
3.0.6. Ластағыш заттардың төлемдер есебі келтірілген массанын, салыстыруы бойынша жүргізіледі (шартты т./теңгемен), .3.1.2. п. сәйкес
3.2. Белгіленген шектер көлемінде табиғат объектілеріне ластағыш заттардың тасталуының (ағызылуының) төлемдер есебі р
3.1.1.Ластағыш заттардың күрделі қоспа бөлшектерінің құрамы мен мөлшері туралы ақпарат болған жағдайда белгіленген шектер көлемінде табиғат объектілеріне ластанған сулардың тасталуы (ағызылуы) төлемінің есебі [3.2J формула бойынша жүргізіледі:
n
Q1ВОД = Ʃү • σвод • МіВОД, [3.2] i=1 Оівод - белгіленген шектер көлемінде лас сулардың тасталуының (ағызылуының) төлемі, жылына/теңгемен;
ү - табиғат объектілеріне ластағыш заттардың бір шартты тоннасының тасталғаны (ағызылғаны) үшін биылғы жылға арналған төлемдер нормативі, шартты тонна/теңгемен. Жыл сайын облыс әкімінің шешімімен бекітіледі, № 5 σ вод - ластағыш заттар тасталатын (ағызылатын) табиғат объектілісін сипаттамалық коэффициенті,мөлшерсіз, № 6 кесте бойынша анықталады;
Мiвод - інші ластағыш заттьң келтірілген массасы, шартты тонна, 3.1.2 п.
бойынша есептелінеді;
n - ластағыш заттардың саны.
3.1.2.Кетірілген масса (шартты тонналар) [3.3] формула бойынша Мiвод = mівод- Aiвод, [3.3] Мiвод - інші ластағыш заттың келтірілген массасы;
mівод - фондық мағынасы есептелмеген су объектісіне ластағыш заттардың, тасталуының (ағызылуыньщ) шектік мөлшері, т.;
А;вод - інші ластағыш заттың салыстырмалы агрессивтігін есепке алудың келтіру коэффициенті, [3.4] формула бойынша анықталады, н. 3.1.3.
3.1.3.інші ластағыш заттың салыстырмалы агрессивтігін есепке алудың келтіру коэффициенті (Аівод) [3.4] формула бойынша анықталады:
Аі вод =______1___________, [3.4] ПДКpx Осы жерде:
ПДКpx - балық шаруашылығы үшін суды пайдалану объектілеріне арналған і-нші ластағыш заттың шоғырлануының шекті рұқсат етілген мөлшері.
ПДК мағынасы мен Аівод келтіру коэффициент! № 1 қосымшасының 8.2.
кестесінде көрсетілген.
3.1.4.[3.5]Ластағыш заттардың күрделі қоспа бөлшектерінің құрамы мен мөлшері туралы ақпарат болған жағдайда белгіленген шектер көлемінде ластанған сулардың тасталуы (ағызылуы) төлемдерінің есебі аймақтық кубометрлік ставкілері бойьшша [3.5] формуламен жүргізіледі:
[ЗЛ]QBОД =ϒ. σBОД . Мiвод QBОД - ағынды лас сулардың белгіленген шектер көлемінде тасталуының ϒ - химиялық қүрамы жөнінде ешқандай мәліметі жоқ ластанған сулардың табиғат объектілеріне тасталуының (ағызылуының) биылғы жыл үшін норматив төлемі, м3/теңгемен. Жыл сайын облыс әкімі бекітеді. № 7 кесте бойынша анықталады;
σBОД - ластанған заттардың тасталатын (ағызылатын) табиғат объектісінің сипаттамалық коэффициенты мөлшерсіз, № 6 кесте бойьшша анықталады;
Мівод - табиғат объектілеріне ластанған сулардың тасталу (ағызылу) шегі, жылдық/м3.
№ 5 кесте
Маңғыстау облысының химиялық қүрамы жөнінде мәліметі бар кәсіпорындары бойынша 1999 жыл үшін табиғат объектілеріне ластағыш заттарды тастағаны (ағызғаны) үшін (ү) норматив төлемдерінің маңызы. 1999 жылғы 18.01. № 320 шешімімен бекітілді.
Көрсеткіш
Норматив төлемі, ү 13840,0 Химиялық құрамы жөнінде мәліметі бар ластанған сулардың табиғат объектілеріне тасталуы (ағызылуы)
шартты тонна/
№ 6 кесте
Ластағыш заттардың тасталатын табиғат объектісінің сипаттамалық (σ вод ) коэффициентінің маңызы Табиғат объектісінің категориясы σ вод коэффициенті Каспий теңізі Жан-жақты жабдықталған су жинағыштар Жер бедері № 7 кесте Маңғыстау облысының химиялық құрамы жөнінде мәліметі жоқ кәсіпорындары бойынша 1999 жыл үшін табиғат объектілеріне ластағыш заттарды тастағаны (ағызғаны) үшін (у) норматив төлемдерінін, маңызы.
Маңғыстау облысы әкімінің 1999 жылғы
18.1.№ 320 шешімімен бекітілді.
Өлшем бірлігі
Норматив төле- мі, ү
Биолоғиялық тазартылудан кейін табиғат объектілеріне лас сулардың тасталуы (ағызылуы)
теңге
/м3
Механикалық тазартылудан кейін табиғат объектілеріне лас сулардың тасталуы (ағызылуы)
Жер бедерінде тазартылмаған ағынды лас суларды, тасталуы (ағызылуы)
теғі,ге 16,26
Жан-жақты жабдықталған су жинағыштарға тазартылмаған ағынды лас сулардың тасталуы (ағызылуы)
Су объектілеріне тазартылмаған ағынды лас сулардың тасталуы (ағызылуы)
тыйым салынады
3.1.5.Арнайы суды пайдалану рұқсат қағаздары кәсіпорындар тарапынан мынадай жағдайларда толтырылады:
=> жер асты сулардан және су көздерінің үстінен су жинаған кездерде;
=> ағынды лас суларды Каспий теңізіне құйған (ағызған) жағдайда;
=> ағынды лас суларды жан-жақты жабдықталған су жинағыштарға, булану және сүзу аландарына және басқа да құрылыстарға қүйған (ағызған) жағдайда;
=>ағынды лас суларды жер бедеріне ағызған (төккен) жағдайда;
=>су ресурстарын жерді суландыру және өңдеу жүйелеріне пайдаланған кезде;
=> ағынды лас суларды жер астынан су сақтағыш қабатына айдаған кезде.
3.1.6.Тазартылмаған және залалсыздырылмаған ағынды лас суларды жер астының су сақтағыш қабатына айдауға тыйым салынады.
3.1.7.Тазартылмаған және химиялық құрамы жөнінде мәліметі жок ағынды лас суларды су объектілеріне тастауға (ағызуға) үзілді-кесілді тыйым салынады.
3.1.8.Жер қатпарына қайта айдалған ілеспе қатпар сулар үшін төлем алынбайды.
3.3.Табиғат объектілеріне ластағыш заттардың белгіленген шектен тыс тасталуының (ағызылуының) төлемдер есебі
3.2.1.Q2DOa = X ү • а вод • Мівод • a,І=1[3.6]Ағынды лас сулардың химиялық құрамы жөнінде мәліметтері бар табиғат объектілеріне ластағыш заттардың белгіленген шектен тыс тасталуының (ағызылуының) төлемдер есебі мына формула бойынша анықталады [3.6]:
осы жерде :
сһвод - шектен тыс тасталымдар (ағызылымдар) төлемі, жылдық/теңгемен;
ү - табиғат объектілеріне ластағыш заттардыц бір шартты тонна тасталуының (ағызылуының) биылғы жыл үшін норматив төлемдері, шартты тонна/теңгемен. Жыл сайын облыс әкімінің шешімімен бекітіледі, № 7 кесте бойыпша анықталады;
a вод - ластағыш заттардың таеталатын (ағызылатын) табиғат объектісінін сипаттама коэффициенті, мөлшерсіз, 6-ші кесте бойынша анықталады;
Мвод - і -нші ластағыш заттың келтіру массасы мына формула бойынша анықталады [3.7] :
Мівод = (пи* - йііл) ■ А вод , [3.7] Мвод - і-нші ластағыш затгың келтіру массасы, шартты тонна;
тфівод - ластағыш заттың есепті кезендегі нақты тасталуы (ағызылуы), жыл /тонна;
т.гпВ0Д - ластағыш заттың есепті кезендегі тасталу (ағызылу) шегі, жыл Aj вод - і-нші ластағыш заттың салыстырмалы агрессивтігін есепке алудың келтіру коэффициенті, мына формула бойынша анықталады [3.4], п. 3.1.3;
a - белгіленген шекті арттырғаны үшін қолданылатын еселік коэффициенті (мөлшерсіз), № 8 кесте бойынша анықталады.
№ 8 кесте
Табиғат объектілеріне ағынды лас сулардыңтасталуының (ағызылуының белгіленген шегін арттырғаны үшін (а) еселік коэффициентінің маңызы Табиғат объектісіне зиянды химиялық заттардың тасталуының (ағызылуының) белгінген шек- терінің арттырылуы, мәрте Төлемдерді алудың еселік коэф- фициенті
3.2.2.Егерде, нақты тасталымдар (ағызылымдар) белгіленген шектен аз болса бұл формула қолданылмайды және төлемдер есебі [3.2] формула бойынша жасалады;
3.2.3.Ластағыш заттардың күрделі қоспа бөлшектерінің құрамы мен мөлшері туралы ақпарат болмаған жағдайдағы ластанған ағынды сулардың белгіленген шектен тыс тасталуының (ағызылуыньң) төлемдер есебі аймақтық кубометрлік ставкалар бойыша 13.8 формулаға сәйкес жүргізіледі:
Q2UOiI = ү • 0ВОД • (Мфвод- Мвод) • a , [3.8] q2bo - белгіленген шектен тыс шығарылған тасталымдар (ағызылымдар)
төлемі, жыл/теңгемен;
ү - химиялық қүрамы жөнінде ешқандай мәліметі жоқ ластанған ағынды сулардың табиғат объектілерінде тасталуының (ағызылуының) биылғы жыл үшін нормативтік төлемі, теңге/м3.
Жыл сайын облыс әкімінің шешімімен бекітіледі. № 7 кесте бойынша a вол - ластағыш заттардың тасталатып (ағызылатын) табиғат объектісінің сипаттамалық коэффициенті мөлшерсіз, № 6 кесте бойынша анықталады;
Мф',од - ластанған ағынды сулардың табиғат объектілеріне нақты тасталуы (ағызылуы), жыл/м3;
Мівод - ластанған ағынды сулардың табитат объектілеріне тасталуының (ағызылуының) шегі, жыл/м3;
a - белгіленген шектерді арттырганы үшін қолданылатын еселік коэффициенті (мөлшерсіз), № 8 кесте бойынша анықталады.
3.3./Ластағыш заттарды табиғат объектілеріне тастағаны (ағызғаны) үшін салынатын косымша экономикалық санкциялар
3.3.1.Ластағыш заттарды табиғат объектілеріне тастағаны (ағызғаны) үшім салынатын қосымша экономикалық санкциялар табиғат қорғау зандары бұзылған жағдайда тиісті еселік коэффициенті қолдану арқылы енгізіледі.
3.3.2.Жұмыс немқұрайдылықты қарау немесе техникалық ақаулықтың салдарынан қайтарылмастай су шығындарына жол беріліп, ол қоршаған ортаға залал келтірсе, онда мынадай айыппұл (қосымша) төлемдері белгіленеді:
•теңіз суының шығыны үшін - 1,73 теңге/м3;
техникалық судың шығыны үшін -17,3 теңге/м3 минералданған судың шығыны үшін - 0,173 теңге/м3;
ауыз суының шығыны үшін -17,3 теңге/м3,
3.3.3.Мыналар табиғат қорғау зандарын бұзғандық болып саналады:
•ластагыш заттардың табигат объектілеріне апаттық тасталымы (агызылымы);
•табигатты пайдалануында тасталымның шекті рұқсат етілген нормативінің жоқтығы;
•арнайы суды пайдалануға рұқсат әзірлемей ластанған ағынды сулардың тасталуы (ағызылуы);
•мемлекеттік ресми есептерінің бұрмалануы;
•ластағыш заттардың дүркіндік тасталымы;
•арнайы табиғатты пайдалану шартының жоқтығы;
•арнайы суды пайдалануға берілген рұқсат мерзімінің өтіп кетуі.
3.3.4.Ағынды лас сулардың химиялық құрамының белгілі болған жағдайдағы табиғат қорғау заңдарыныц бұзылуының төлемдер есебі [3.91 Оштрпод - табиғат қорғау зандары бұзылған жағдайдағы тасталым төлемі, у - табиғат объекгілеріне ластағыш заттардьщ бір шартты тонна тасталуының (ағызылуының) биылғы жыл үшін норматив төлемдері, шартты тонна/теңгемен. Жыл сайын облыс өкімінің шешімімен бекітіледі. № 5 кесте бойынша анықталады;
вод- ластағыш заттардың тасталатын (ағызылатын) табиғат объектісінің сипаттама коэффициенті, мөлшерсіз, № 6 кесте бойынша анықталады;
Мівод - і-нші ластағыш загтың келгіру массасы, шартты тонна. 3.1.2.
пунктіне сәйкес есептелінеді, себебі:
♦Апаттық немесе бір дүркіндік тасталымдар (ағызылымдар) үшін Міво - і- нші ластағыш заттың апаттық немесе бір дүркіндік массасы, т.
♦Басқа жағдайларда Міво - і-нші ластағыш заттың тасталым шегі,т.
Ккр - Апаттық тасталым (шығарылым) үшін еселік коэффициенті (немесе басқа жағдайлардағы тасталым үшін табиғат қорғау заңдарының бұзылуы). 3.3.6.
пукнтіне сәйкес анықталады.
3.3.5.Ағынды лас сулардың химиялық құрамы белгісіз болып,/ табиғат қорғау зандары бұзылған жағдайдағы төлемдер есебі [3.10J формула/бойьшша жасалады:
0ШТРП0Д = Ү • ствод • Мвод • Ккр, [3.1J ОштРвод - табиғат қорғау зандарынын бүзылған жағдайыңдағы тасталымдар төлемі, теңгемен;
ү - химиялық қүрамы жөнінде ешқандай мәліметі жоқ ластанған ағынды сулардың табиғат объектілеріне тасталуының (ағызылуының) биылғы жыл үшін нормативтік төлемі, теңге/м3. Жыл сайын облыс әкімінің шешімімен бекітіледі. № 7 кесте бойынша анықталады;
а вод - ластағыш заттардың тасталатын (ағызылатын) табиғат объектісінің сипаттамалық коэффициенті, мөлшерсіз, № 6 кесте бойынша анықталады;
Мвод - ластанған ағынды сулардың табиғат объектілеріне тасталуы (ағызылуы), осы жерде:
•апаттық және бір дүркіндік тасталымдар (ағызылымдар) үшін Мвод - апаттық немесе бір дүркіндік шығарылымдар көлемі,м3
•табиғатгы қорғау зандылықтарын бұзған басқа жағдайлар үшін Мвод - табиғат объектілеріне тасталған ағынды лас сулардың шегі, м3.
Ккр - апаттық шығарылым (тасталым) үшін еселік коэффициенті (немесе басқа жағдайлардағы тасталым үшін табиғат қорғау заңдарының бұзылуы), 3.3.6 пунктіне сәйкес анықталады.
3.3.6.Табиғат қорғау заңдарын бұзған жағдайдағы зиянды заттардың шығарылымы (тасталымы) үшін Ккр тиімді еселік коэффициенті енгізіледі.
3.3.6.1.Экоиомикалық залал салғаны үшін мынадай жағдайларда он еселік
•ластагыш заттарды табигат объектілеріне апаттық тасталгаи кезде;
•табигат пайдалаиушыда тасталымдардың руқсат етілген шекті нормативінің болмаган кезінде;
•арнайы суды пайдалануга руқсат қағазын толтырмай лас суларды ағызған
•ресми мемлекеттік есеп берулерді бурмалаған жағдайда;
•ластағыш заттардың бір дуркіндік шығарылымы кезінде;
•арпайы табиғатты пайдалану шартының болмаған кезінде.
4. ЛАСТАҒЫШ ЗАТТАРДЫ (ҚАЛДЫҚТАРДЫ) ҚОРШАҒАН ОРТАҒА ОРНАЛАСТЫРҒАНЫ ҮШІН ТӨЛЕМДЕР ЕСЕБІ
4.0.1. Қоршаған табиғат ортасына жағымсыз әсер ететін қалдықтарды, өнімдерді және материалдарды орналастырғаны (көмгені немесе жинағаны) үшін төлейтін төлемдердің анықтау ластағыш заттарды атмосфералық ауаға шығарғаны, әлде ластанған ағынды суларды табиғат объектілеріне ағызғаны үшін төлейтін төлемдерігі анықтаумен ұқсас келеді.
4.0.2. Табиғатты пайдаланушының қоршаған ортаға қалдықтарды, өнімдерді және материалдарды орналастырғаны үшін төлемдер сомасы [4.11 формула бойынша көрсетіледі:
Q3eM = Q13eM + Q23eM [4.1] Q3eM — қалдықтарды қорifған ортаға орналастырғаны үшін төлейтін төлем, жыл/теңгемен;
Q13eM - қалдықтарды қоршаған ортаға белгіленген шектер көлемінде орналастырғаны үшін төлейтін төлем, жыл/теңгемен;
Q23eM - қалдықтарды қоршаған ортаға белгіленген шектен тыс орналастырғаны үшін төлейтін төлем, жыл/теңгемен.
4.1.3. Төлем тек есепті кезең ішінде жинақталған қалдықтардың мөлшері үшін алынады.
4.1.4. Руда емес материалдар карьерлерінің қалдықтары үшін (ПУС, құмтас, әктас, ұлутас, буғ тас және топырақ карьерлері) zl және z2 ко- эффициенттері 1-ге тең болып қабылданады.
4.1.5. Ластағыш заттар кәсіпорын аумағында орналасқан арнайы жабдықталған жерлерде жинақталып, атмосфералық ауаның, су көздерінің, жер ресурстарының қорған сақталуын қамтамасыз етсе, онда оларды орналастырғаны үшін төлем алынбайды.
4.2.Ластағыш заттарды (калдыктарды) белгіленген шектер көлемінде орналастырғаны үшін төлейтін төлемдер есебі.
4.1.1.Ластағыш заттарды (қалдықтарды) белгіленгеғі шектер көлемінде орналастырғаны үшін төлейтін төлемдер есебі [4.21 формула бойынша шығарылады:
Qi3eM =Ʃϒ . Mi3eM . Z1 . Z2[4.2] Qi3eM- белгіленген шектер көлемінде қалдықтарды орналастырғаны үшін төлейтін төлем, жыл/теңгемен;
у - қалдықтарды орналастырғаны үшін биылғы жылға арналған норматив төлемдері, теңге/т. Жыл сайын облыс әкімі бекітеді. № 9 кесте бойынша Mi3eM - і-нші ластағыш заттың қоршаған ортаға орналастыруының шегі, жыл/т.
Z1 - қалдықтардың орналасқан объектісінің түрғын жерін ескерудің түзету коэффициенті, мөлшерсіз, № 11 кесте бойынша анықталады.
z2 - қалдықтардың орналасқан объектісінің жайластыру сипатын ескерудің түзету коэффициенті, мөлшерсіз, № 11 кесте бойынша анықталады.
n - ластағыш заттардың саны № 9 кесте Маңғыстау облысының кәсіпорындары бойынша 1999 жыл үшін өндіріс қалдықтарын орналастырғаны үшін (у) норматив төлемдерінің маңызы.
18.01.№ 320 шешімімен бекітілді.
Норматив төлемі, у
I класс қауіпі бар өндірк: қалдықтарын орналастыру теңге / т.
3460,0
II класс қауіпі бар ендіріс қалдықтарын орналастыру 1730,0 III класс қауіпі бар өндіріс қалдықтарын орналастыру 1038,0 IV класс қауіпі бар өндіріс қалдықтарын орналастыру 346,0 Улы емес өндіріс қалдықгарды орналастыру:
заңды тұлғалар үшін жеке түрғындар үшін № 10 кесте Қалдықтарды орналастыру объектісінің тұрған жерін ескерудің түзету коэффициентінің (z1) маңызы Қалдықтар орналасқан объектінің тұрған жері Қалдықтар орналаскан объектінің тұрған жерін ескерудің коэффициенті (z1)
Қалалардан, елді мекендерден, рек-реациондық аймақтардан, қорықтардан, қорық- шалардан жөне суды қорғау аумақгарынан 3 км астам қашықтығында Қалалардан, елді мекендерден, рек- реациондық аймақтардан, қорықтардан, қоры- қшалардан және суды қорғау аумақтарынан 3 км кем қашықтығында Қалалар мен елді мекендердің селитебналық аймағында №11 кесте Қалдықтарды орналастыру объектісін жайластыруды ескерудің түзету коэффициентінің (Z2) маңызы Қалдықтар орналасқан объектінің жайластыру сипаты Қалдықтар орналасқан объектінің жайластыру сипа- тын ескерудің коэффициенті (Z2)
Қалдықтарды орналастыру үшін арнайы жайластырылған объек- тілер (полигондар)
Қатты түрмыстық қалдықтарды орналастыру үшін жергілікті өкімет бөлген, бірақ жайластырылмаған орындар Қалдықтардың басқа түрлерін орналастыру үшін жергілікті өкімет
4.3.Ластағыш заттарды (қалдықтарды) белгіленген шектен тыс орналастырғаны үшін төлемдер есебі
4.2.1.Белгіленген шектен тыс орналастырылған қалдықтар, өнімдер мен материалдар төлемі [4.3.] формула бойынша анықталады:
Q23eM =Ʃϒ.σ.( Мфізем - Млі3ем). Z1. z2 Q23eM - шектен тыс орналастырылған қалдықтар төлемі, жыл/теңгемен; ү - қалдықтарды орналастырудың биылғы жылға арналған базалық норматив төлемдері, теңге/тонна. Жыл сайын облыс әкімі бекітеді. № 9 кесте бойынша a - белгіленген шекті арттырғаны үшін қолданылатын еселік коэффициенті мөлшерсіз, № 12 кесте бойынша анықталады;
Мфізем - орналасқан қалдықтардың нақты массасы, жыл/т.;
Млі3ем- орналасқан қалдықтардың массалық шегі, жыл/т.;
Z1 - қалдықтарды орналастыру объектісінің тұрған жерін ескерудің түзету коэффициенті мөлшерсіз, № 10 кесте бойынша анықталады;
z2 - қалдықтарды орналастыру объектісінің жайластыру сипатын ескерудің түзету коэффициенті, мөлшерсіз, № 11 кесте бойынша анықталады;
№ 12 кесте
Қалдықтарды орналастырудың белгіленген шектерін арттырғаны үшін алынатын төлемдердің еселік коэффициентінің (а) маңызы фициенті, Табиғат объектісіне зиянды химиялық заттардың тасталуының (ағызылуыныц) белгінген шек- a
4.4.Қоршаған ортаға калдықтарды,өнімдерді, материалдарды орналастырганы үшін салынатын қосымша экономикалык санкциялар
4.3.1.Ластағыш заттарды қоршаган ортаға орналастырғаны үшін салынатын қосымша экономикалық санкциялар, тиісті еселік коэффициенті қолдану арқылы табиғат қорғау зандарын бұзған жағдайда енгізіледі.
4.3.2.Мынадай жағдайларда жер ресурстарын қорғау жөніндегі табиғат қорғау заңдарының бұзылганы болып есептеледі:
=> қалдыктарды өз бетімен орнсшастыру;
=> ластағыш заттардыц апаттық орналастырғаны;
=> тіркелмеген көздер арқылы ластағыш заттардың орналастырылуы;
=> мемлекеттік статистикалық есептің бұрмалануы;
=> қалдықтарды, ластанған өнімдер мен материалдарды орналастыруға рұқсат қағазының болмауы;
=> кәсіпорында арнайы табиғатты пайдалану шартының жоқтығы.
4.3.3.Табиғат қорғау заңдарын бұзғаны үшін төлейтін төлемдер есебі [4.4. | формула бойынша анықталады:
Qштр3eM = Ʃϒ ■ Мізем . Z1 . z2 . Ккр [4.4.] I=1 Qштр3eM - қалдықтарды орналастырғаны үшін төлейтін айыпнұл төлемі, ү - қалдықтарды орналастырғаны үшін биылғы жылдың төлейтін төлемдер нормативі, теңге/тонна. Жыл сайын облыс өкімі бекітеді. № 9 кесте бойынша Мізем -і-нші ластағыш заттың қоршаған ортаға орналастыру мөлшері, т.;
Z1- қалдықтарды орналастыру объектісінің тұрған жерін ескерудің түзету коэффициенті, мөлшерсіз, № 10 кесте бойынша анықталады;
z2 - қалдықтарды орналастыру объектісінің жайластыру сипатын ескерудің түзету коэффициенті мөлшерсіз, № 11 кесте бойынша анықталады;
Ккр - еселік коэффициенті 4.3.4. пунктіне сәйкес анықталады.
4.3.4.Табиғат қорғау зандары б9зылған жағдайда ластағыш заттарды орналастырғаны үшін алынатын төлем есебіне тиісті (Ккр) еселік коэффициент енгізіледі:
4.3.4.1. Он еселік коэффициент төлемі (Ккр) мынадай жағдайларда қолданылады:
=> қалдықтарды өз бетімен орналастырған жағдайда;
=> ластағыш заттардың апатты орналастырылуы кезінде;
=> тіркелмеген көздер арқылы ластағыш заттарды орналастырған жағдайда;
=> мемлекеттік статистикалық есептің бұрмаланған жағдайында;
=> кәсіпорында арнайы табиғатты пайдалану шарты болмаған жағдайда.
4.3.4.2. Екі еселік коэффициент төлемі (Ккр) мынадай жағдайларда => қалдықтарды, ластанған өнімдер мен материалдарды орпаластыруға рұқсат кағазының болмауы;
4.3.5.Қалдықтарды өз бетімен орналастырғаны үшін айыппұл санкцияларын төлегеннен кейін, табиғатты пайдаланушы қоршаған ортаны қорғау органдарымен келісілген мерзім ішінде орналастырылған қалдықтарды жойып, жерді рекультивация жасауға міндеттенеді.
4.3.6.Осы аумақта қалдықтарды өз бетімен ұйымдастыру қайталанған жағдайда, айыппұл төлемі қайта беріледі.
4.3.7.Мұнайдың апаттық төгілімі болтан жағдайда [4.4] формуласы бойынша есептелген ластағыш заттарды орналастыру төлемінен басқа, осы өдістеменің № 3 қосымшасына сәйкес топырақтың құнарлылығын толық жоғалтуға әкелген ластанулар үшін айыппұл төлемдері алынады.
4.3.8.Облыстық қоршаған ортаны қорғау басқармасына ерекшелік ретінде айыппұл төлемдерінің еселік коэффициентін азайтуға құқық беріледі.
5. АВТОКӨЛІК ҚҰРАЛДАРЫНАН БӨЛІНЕТІН ЛАСТАҒЫШ ЗАТТАРДЫҢ ШЫҒАРЫЛЫМДАРЫ ҮШІН ТӨЛЕНЕТІН ТӨЛЕМДЕР ЕСЕБІ
5.1. Автокөлік құралдарынан бөлінетін шығарылымдар төлемі (экологиялық салық) атмосфералық ауаның жағдайын сақтауға және жақсартуға жіберілетін төлем есебінде қаралады.
5.2. Автокөлік құралдарығіан бөлінетін ластағыш заттардың шығарылым төлемінін мөлшері барлық шығындалған жанармайдың көлем есебінен [5.1] п QaBTO = Ʃ ү • Міавто , [5.1] QaBTO - автокөлік құралдарынан бөлінетін ластағыш заттардың шығарылым төлемі, жыл/теңгемен;
ү - жанармайдың і-нші түрі бойынша алғашқы бірінші тоннаны жаққанда пайда болған шығарылымның толем нормагиві, теңге/т. Жыл сайын облыс өкімі бекітеді. № 13 кесте бойынша анықталады;
Міавто- жанармайдың і-нші түрінің шығыны;
і - жанармайды түрі;
п - пайдаланатын жанармайдың түрлерінің саны.
5.3. Автокөлік кәсіпорындарынан пайдаланылған жанармайдың барлық мөлшері үшін төлем алынады.
5.4. Автокөлік жалға алып пайдаланатын кәсіпорындар үшін автокөлікті жалға алу шартында басқа жағдайлар көрсетілмеген болса, онда төлем жалға берушіден алынады.
5.5. АЗС-тен сатылған жанармай төлемі жеке тұлғалардан тек қолма-қол сатылған жанармай мен дизель отынының мөлшерінен алынады. Төлем есебі [5.1.] формула бойынша жүргізіледі.
5.6. Көсіпорында арнайы табиғатты пайдалану шарты болмаған жағдайда төлем сомасы 10-еселік көлемде алынады.
№ 13 кесте
Маңғыстау облысының кәсіпорындары бойынша 1999 жыл үшін жылжымалы ластағыш көздерден атмосфераға ластағыш заттардың шығарылымының (ү)
норматив төлемінің маңызы.
Облыс әкімінің 18.01.1999 ж. № 320 шешімі.
Жылжымалы ластағыш көздерден атмосфераға шыгарылатын ластағыш заттардың шығарылым көр- сеткіші Өл- шем норма- тиві, ү Этил қосылған бензин үшін /т.
Этил қосылмаған бензин үшін /т./ Дизель отыны үшін тең- ге//.
236,3
Сұйытылған газ үшін
6. РАДИОАКТИВТІК (УРАНДЫ ЖАСАУШЫ) ҚАЛДЫҚТАРДЫ ҚОРШАҒАН ОРТАҒА ОРНАЛАСТЫРҒАНЫ ҮШІН ТӨЛЕНЕТІН
6.1. Радиоактивтік (уран жасаушы) қалдықтарды орналастырғаны үшін төленетін төлемдер есебі орналастырылған материалдардың суммарлық радиоактивтілігіне пропорционал мөлшерде алынады.
6.2.Орналастырылған материалдардың 1 микрокюри суммарлык радиоактивтілігінің норматив төлемі табиғат ортасына 1 тонна улы өндірістік қалдыктарын орналастырудың норматив төлемдерімен тең/ кабылданады.
(Маңғыстау облысы әкімінің 1996 ж. 24.07. № 214 шешімі).
6.3.Қалдықтар радиоактивтік дөрежесіне байланыстыдсдтгы қалдықтардың тиісті классты қауіптілігіне теғі,естіріледі. (Маңғыстау облысы әкімінің 1996 ж.
24.07. № 214 шешімі):
•егерде құрылыс материалдары құрамы бойыша табиғи радионуклидтер нормасынан асып түссе, онда олар IV класстық қауіптілігі бар заттарга теңестіріледі;
•радиоактивтілігі әлсіз сұйық және қатты қалдықтар — III классты ұлылығы бар заттарға;
•орта радиоактивті қалдықтар - II классты улылығы бар заттарға;
•жоғары радиоактивті қалдықтар - I классты улылыгы бар заттарга теңестіріледі.
6.4.Радиоактивті қалдықтарды орналастырудың төлемдер есебі [6.1.] формула бойынша шығарылады:
[6.1.]Орад = Мрад- ү • z1• z2, Орад - радиоактивті қалдықтарды орналастыру төлемі, теңге/жыл;
Мрад - орналастырылған материалдардың суммарлық радиоактивтілігі, бір тонн- алық улы өндірістік қалдықтарына теңестіріледі. 6.2. пунктіне сәйкес анықталады, жылына/т.;
ү - биылғы жыл үшін радиоактивтік қалдықгарды орналастырудыц төлем нормативі, теңге/т. 6.3. пунктіне сөйкес қабылданады. № 14 кесте бойынша Z1 - радиоактивті қалдықтардың орналасу объектісінің тұрған орнын ескерудің түзету коэффициенті, мөлшерсіз, № 15 кесте бойынша анықталады ;
Z2 —райиоактивті қалдықтардың орналасу объектісініц жайластыру сипатын ескерудің түзету коэффициенті, мөлшерсіз, № 16 кесте бойынша анықталады ;
№ 14 кесте
Маңғыстау облысының кәсіпорындары бойынша 1999 жыл үшін өндірістің радиоактивті қалдықтарын орналастырудың (у) норматив төлемінің маңызы.
Маңғыстау облысы әкімінің 18.01.1999 ж. № 320 шешімімен бекітіледі.
бір- лігі нор- ма-
Жоғары радиоактивті қалдықтарды орналастыру (I классты улы заттарға теңестірілген)
Орта радиоактивті қалдықтарды орналастыру (II классты улы заттарға теңестірілген)
тсцгс
Әлсіз радиоактивті қалдықтарды орналастыру (III классты улы заттарға теңестірілген)
Құрамы бойынша табиғи радионуклидтер нормасынан артқан жағдайдағы қүрылыс материалдарын орна- ластыру (IV классты улы заттарға теңестірілген)
№ 15 кесте
Радиоактивті қалдықтарды орналастыру объектісінің тұрған орнын ескерудің түзету коэффициентінің (z1) маңызы Радиоактивті қалдықтарды орналасқан объектісінің тұрған орны Радиоактивті калдықтарды орналастыру объек- тісінің тұрған орнын ескерудің коэффициенті Қалалардан, елді мекендерден, рекреациондық аймақтардан, қорықтардан, қорықшалардан және суды қорғау аумақтарынан 3 км астам қашықтығында Қалалардан, елді мекендерден, рекре ациондық аймақтардан, қорықтардан, қорықшалардан және суды қорғау аумақтарынан 3 км кем қашықтығында Қалалар мен елді мекендердің селитебналық аумағында № 16 кесте Радиоактивті қалдықтардың орналасқан объектісін жайластыруды ескерудің түзету коэффициентінің (z2) маңызы Радиоактивті қалдықтарды орналастыру объектісінің жайластыру сипаты Радиоактивті қалдықтарды орналастыру объектісінің жайластыру сипатын ескерудің коэффициенті (z2)
Радиоактивті қалдықтарды орналастыруға арналған арнайы жаб- дықталған объектілер (полигондар)
Радиоактивті қалдықтарды орналастыруға арналған арнайы жер- гілікті өкіметтің бөліп берген, бірақ жабдықталмаған орындары Қалдықтарды өз бетімен орналастыру
6.1.Қоршаған ортаға радиоактивтік қалдықтарды орналастырғаны үшін салынатын қосымша экономикалық санкциялар
6.1.1.Пайдалану мерзімі өтіп кеткен иондаушы сөулелену көздерін уақытша (кәсіпорындарда) сақталғаны үшін нормадан артық төлем алынады. Оның мөлшері иондаушы сәулелену көздерінің мерзімі өтіп кеткен әрбір айындағы бағасының 10% құрайды.
6.1.2.Кәсіпорында арнайы табиғатты пайдалану шарты жоқ болған жағдайда төлем сомасы 10-еселік мөлшерде алынады.
6.1.3.Тіркелмеген радиоактивті қалдықтарды орналастырғаны үшін төлем сомасы 10-еселік мөлшерде алынады.
6.1.4.Егерде радиоактивті қалдықтар өз бетімен қандай және қай аумақтарда орналастырылғанына қарамастан радиоактивті қалдықтарды орналастыру төлемінің ([6.1]. формула бойынша анықталған) 10-еселік мөлшерінде төлем алынады
6.1.5( Радиоактивті қалдықтарды өз бетімен орналастырғаны үшін айыппұл санкцияларын төлегеннен кейін, табиғатты пайдаланушыға қоршаған ортаны қорғау органдарымен келісілген мерзімде қалдықтардың орналастырылуын жойып, қалдықтардың орналасқан аумағын дезактивация жасауға міндетті болады.
6.1.6.Егерде радиоактивті қалдықтарды осы аумақта өз бетімен орналастыру қайта ұйымдастырылған жағдайда, айыппұл төлемін төлету қайта жалғастырылады.
7. ТАБИҒАТ ОРТАСЫН ЛАСТАҒАНЫ ҮШІН ТӨЛЕМ ЕСЕБІНІҢІ № 1 мысал.
Белгіленген шектер көлемінде агмосфералық ауаны ластаудың төлем есебі.
Ілеспе мұнай газының факелде жағылуы.
Негізгі деректер:
Газдың шыгындалган мөлиіері: Wv = 43 000 м3/тәулік = 0,5 м3/с;.
Газдың тыгыздыгы: р, = 0,863 кг/м3;
Куйесіз жагу.
Көп көлемді шыгын тең: W0 = 3600 • рг • Wv = 1546 кг/сагат;
Факелдің биіктігі: 15 м;
Ластагыш көздерден шыгардагы газды ауаныц қоспасының температурасы 800 ° С қурайды;
Ластағыш заттардың шығарылым мөлшері мынадай болды:
=> шсо = 279,859 т/год;
=> шс„ = 6,771 т/год;
=> mNOx = 40,629 т/год.
Белгіленгеғі шектер көлеміндегі шығарылымдардың төлем есебі осы “Уақытша әдістеменің... ”[2.21 формуласы бойынша жүргізіледі:
•биылғы жылдың базалық төлем нормативі (ү) № 1 кесте бойынша анықталады және 150 теңге шартты тонна құрайды;
•ауаның ластану қауіпінің салыстырмалы көрсеткіші (оат) № 2 кесте бойынша анықталып, 4-ті құрайды;
•атмосфераға факелден шығарылатын жылылық көтерілімнің мөлшерсіз түзетуінін, маңызы (ср) [2.4] формуласы бойынша есептеледі:
Т 800
Ф= 1 + = 1 + = 11,667;
•Ф - мағынасын [2.3] формулаға қойып, fj түзетуінің маңызын анықтаймыз:
100fi = 0,7= 0,7= 0,255;100 100+ 11,667-15
•Аіаг - келтіру коэффициент [2.6] формула бойынша анықталады;
•Заттардың келтірілген массасы М;ат әрбір заттар үшін [2.5] формула Мсо = 279,859 • 0,33 = 92,353 усл.т;
Мсн = 6,771 • 0,67 = 4,537 усл.т;
MNOx= 40,629 • 25,0= 1015,725 усл.т.
•2.1.2. пунктіне сәйкес К;жил 1-ге тең болып қабылданады.
100 + ф-НҚолайлы және көрнекілік үшін төлемді есептеп шығарудың негізгі мәліметтері төмендегі № 7.1. кестеде келтірілді.
σат
Мөл- шерсіз түзе- ту- лер, fi Келтіру коэффици- енті, Аі ТолеМ, теңге/ жылына Заттар- дың атаула- ры ІІІыға- рылым массасы, мі, т.
Төлем нормативі, ү теңге/ шартты т.
Келтіру масса- сы,
Мі, т.
0,255 279,859 92,353 14130,01 Көмір- тегі оксиді Көмір 6,771 4,537 694,16 суте- гілер 40,629 1015,725 155405,93 Азот- тың Барлыгы: 327,259 170230,10 Сонымен, ілеспе газын факелде жағудың төлемі — 170230,10 тенге құрады.
№ 2 мысал.
Ластағыш заттардың күрделі қоспасының бөлшектерініц құрамы мен мөлшері туралы ақпараты болған жағдайдағы белгіленген шектер көлемінде су объектісіне ластағыш заттарды тастағаны (ағызғаны) үшін төлемдер есебі.
Негізгі мәліметтер:
Ластағыш заттарды тазартылғаннан кейін су объектісіне (Каспий теңізіне)
ағызу жүзеге асырылады.
Кәсіпорыниың тазартылғаннан кейін су объектісіне ағызатын теңіз суының сапасының фондық мағынасы шегерілген ластағыш заттарының тізімі мен мөлшері № 7.2. кестесінде келтірілді.
№ 7.2. кесте
Ластағыш заттар
Тастаудың (ағызудың) шекті молшері, т./жылдық Өлшенген заттар БПК Нитрат-ион СПАВ Фосфаттар Мүнай өнімдері Түзды аммоний Мыс Нитрит-ион Жалпы темір Төлемдер есебі осы “Уақытша өдістеменің...” [3.2] формуласына сәйкес жүргізіледі:
•биылғы жылдың базалық төлем нормативі (ү) № 7 кесте бойынша анықталады және мынадай болады:
ү = 13840,0 теңге/шартты т.;
•ауаның ластану қауіпінің салыстырмалы көрсеткіші (стат) № 6 к</те бойынша анықталып, мынадай болады: аат =1,1;
•Аівод келтіру коэффициент! [3.4] формула бойынша анықталады;
•Mj заттардың келтіру массасы [3.3] формула бойынша анықталады.
Барлық көрсеткіштер төлемдерді есептеу үшін төмендегі № 7.3. кестесінде келтірілді.
№ 7.3. кесте
Заттардың
Толем,
Шыға- рылым массасы,
Келтіру коэффициент!, Аі атаулары нормативі, ү тенге/ шар- тты т.
Mi, ү
/д 9134,4
Өлшенген заттар ід 115702,4 13840/ 3044,8 106,5 1621356,0 ЩЙ0 u 15528,5 /3840 0,1 , 30448,0 Мұнай өнімдері 13701,6 Тұзды аммоний 200,0 243584,0 і,і 286211,2 Жалпы те- мір 91344,0 Барлығы:
Сонымен, қаралып жатқан кәсіпорын үшін Каспий теңізіне ағызылған ластағыш заттардың төлемі 2 430 055 теңгеге тең болады.
Ластағыш заттардың күрделі қоспасының бөлшектерінің құрамы мен мөлшері туралы ақпарат болмаған жағдайдағы белгіленген шектер көлемінде жер бедеріне ластағыш заттарды тастағаны (ағызғаны) үшін төлемдер есебі.
Жер бедеріне жылына 1500 м3 мөлшерде ағынды лас сулар ағызылды.
Ластанған сулардың мөлшерлік құрамы туралы ақпарат жоқ.
Төлем есебі осы “Уақытша өдістеменің...” [3.5.] формуласына сәйкес
•биылғы жылдың базалық норматив төлемі (ү) № 5 кесте бойынша анықталып, 16,26 теңге/ м3 құрайды;
•ауаның ластануының салыстырмалы қауіпінің көрсеткіші № 6 кесте бойынша анықталып, овод =1,0 құрайды;
•жер бедеріне ағынды лас суларды ағызудың шегі М®од жылына 1500 м3 құрады.
Есептеуді жеңілдету үшін барлық негізғі мәлімегтер № 7.4. кестесіне енгізілді № 7.4. кесте Ластанған ағынды сулардың шекті ағызылымы, Мі, жыл/м3 теңге/м3 ствод жыл/теңге 24390,0 Осы кәсіпорын үшін лас суларды ағызу төлемі жылына 24390 теңгеге тең болады.
Белгіленген шектер көлемінде қалдықтарды орналастырудың төлемдер есебі.
Автокөлік кәсіпорынның бір жылдық өндірістік қызметінің үдерісінде мынадай қалдықтардың мөлшері жинақталды:
♦тұрмыстық үйінділер - 10,0 т;
♦пайдаланылған автошиналар - 1,0 т;
♦пайдаланылған жағар майлар - 0,5 т;
♦темір сыныктары - 1,5 т.
Осы көсіпорын елді мекеннің селитебналық аймағынан бір километр қашықтықта орналасқан. Кәсіпорынның аумағында уақытша жиналып қойылған пайдаланылған автошиналардан басқа барлық қалдықтарды тапсыру жөнінде кәсіпорынның жасасқан шарты бар.
Қалдықтарды орналастырудың төлемдер есебі осы “Уақытша әдістеменің...” [4.2.] формуласы бойынша жүргізіледі:
Негізгі мөліметтерге сәйкес бізде бары:
•қалдықтардың тиісті түріне қарай биылғы жыл үшін базалық төлем нормативі (ү) № 9 кесте бойынша анықталады және кестеге енгізіледі;
•барлық ластағыш заттардың М; орналастыру шектері кестеге енгізіледі;
•қалдықтарды орналастыру объектісінің жабдықталуымен тұрған орнына қарамастан осы “Уақытша әдістеменің...” № 10 және № 11 кестелері бойынша қалдықтардың әрбір атаулары үшін және коэффициенттері тікелей анықталады.
•Қалдықтарды орналастыру төлемдерінің есебі № 7.5. кестесінде берілген.
№ 7.5. кесте
Коэф- т,
Z1
Z2 жыл/тең- ге
Қалдықтың атауы
Қауіптілігінің классы Есепті кезендегі (жылдагы) кал- дықтарды орналастыру шегі, Ml, т.
Толем тиві, ү, теңге/т Тұрмыстық үйінділер / 1920,0 (улы емес)
Металл сынықтары 519,0 (IW кл.)
Пайдаланыл- ған жағармай (III кл.)
Барлыгы:
7110,0
Сонымен, қалдықтарды орналастырғаны үшін көсіпорын жылдық төлемі 7110,0 теңге құрады.
Радиоактивті (уранды жасаушы) қалдықтарды орналастырғаны үшін алынатын төлемдер есебі.
Жергілікті өкімет органдары бөліп, бірақ жабдықталмаған елді мекендерден 5 км қашықтықта орналасқан көсіпорында жалпы 10 микрокюри құрайтын радиоактивтілігі бар радиоакгивті қалдықтар орналасқан.
Радиоактивті қалдықтарды орналастырудың төлемдер есебі осы “Уақытша әдістеменің...“ 6.1. формуласы бойынша жүргізіледі:
•Орналастырылған материалдың жалпы радиоактивтігі Мрад тонналық өндірістік улы қалдықтарға теңестіріледі. Ол 6.2. п. сөйкес 10 т/жыл. тең болады;
•биылғы жыл үшін радиоактивті қалдықтарды орналастырудың төлем нормативі - ү 6.3. пункгіне сәйкес қабылданады. № 14 кесте бойынша анықталады және (әлсіз радиоактивті қалдықтар сияқты) 1038,0 теңге/т. құрайды;
№ 1 ҚОСЫМША
№ 8.1. кестесіі
АТМОСФЕРАҒА ШЫҒАРЫЛАТЫН ЕҢ КЕҢ ТАРАҒАН ЗАТТАР ҮШІН ШОҒЫРЛАНУДЫҢ РұҚСАТ ЕТІЛГЕН ШЕГІ (ПДКс.с. ) МЕН КЕЛТІРУ КОЭФФИЦИЕНТТЕРІНІҢ (Аі) МАҢЫЗЫ ПДКс.с.
коды мг/м3
Азот оксиді 16,67
Азот диоксиді
Акролеин 33,33
Алюминий оксиді
Майлы альдегид 0,015 66,67 Аммиак Аммиак селитрасы Ацетон Ацетилен Мұнай бензині (көміртегіге қайта есептегенде)
Бензол
Бутан 0,005
Бутанол (бутилдік спирт)
Бутилацетат
Темір оксиді
Канифоль талловая
Керосин 0,833
Ксилол
Кремний
Кремнийдің дйоксиді
Марганец, марганец оксиді 0,001 Жылу электр станцияларындагы мазуттың күлі МиперФіды мұнайлы май (мащиналық, цилиндрлік)
Метан
Метанол (метил спирті)
/Метилстирол
М етил эти л кетон
Никель
Полиэтилен
Құрамында кремнийдің қос тотығы бар органикаға жатпайтын шаң-тозандар:
70% астамы (динас)
20-дан 70% дейін (амот, цемент)
20% азы (доломит)
Агаш тозаңы
Асбест құрамды тозаң
Түрпілі тозаңдар
Полистирол тозаңы
Цемент өндірісінің тозаңы Күйе Пісіруші аэрозолі 1000 / Қорғасын (аэрозоль, оксидтер)
0,0003
Көдімгі күкірт 14,29
Күкірт қышқылы
Күкіртті ангидрид
Күкіртті сутегі 0,008 Стирол 0,002 Металл сынабы 3333,3 Толуол Уайт-спирит Көміртегі оксиді Сірке қышқылы Фенол 0,003 333,3 Фторидтер Фторлы сутегі Хлор доз Хлорлы сутегі Этанол (этил спирті)
Этилацетат
Этилен
Балық шаруашылығы мақсаттары үшін қолданылатын ең көп тараған су объектілерінің суындағы зиянды заттардың қорытынды тізбесі Заттар ПДК, мг/л Тұзды аммоний 0,344 Шала тотығы бар, күкірт қышқылды темір Кадмий * Кобальт * Қос валентті марганец * Мыс * Метанол Метаполамин Мышьяк (күшөла) * Мұнай және мұнай өнімдері 7 Ион-нитраты (NOT3)
40,0 (9,1 мг/л N бойынша)
0,025
Ион-нитриты (NOT2)
0,08 (0,02 мг/л N бойынша)
Сынап * 0,0001
Қорғасын *
Күкірт од
Толуол 7
Этилбензол
Ескерту: * - ПДК теңіз суаттары үшін белгіленген.
ШИКІ МҰНАЙДЫ ЖАҚҚАНДА АТМОСФЕРЛЫҚ АУАҒА КЕЛТІРІЛГЕН ЗАЛАДЫҢ МӨЛШЕРІН АНЫҚТАУДЫҢ ТӘРТІБІ Шикі мұнайдың жер бедерінің нөльдік белгісіне жақын жерде бытыраңқы түрде жанғанда, тотықтырғыштың үздіксіз беріліп, жанармаймен араластырылмай, жанып жатқан өнімдерді баяу көтеріп қойған жағдайларда негізінен оттан қара күйе бөліну процессі пайда болады.
Сонда күйенің жалпы шығарылым көлемі (т/жыл) [8.1] формула бойынша Мн ■ Сн Мс = , [8.1] Сс Мс — күйенің жалпы шығарылымының көлемі, т.;
Мн — натуральдық мөлшердегі жағылған мұнайдың көлемі, т.;
Сн - мұнайдағы көміртегінің құрамы өлшемі %-пен (анықтамалық мәліметтерге сәйкес %-те 83-87 өлшемдер бар. Егерде Сн туралы нақты деректер жоқ болса, онда мұнайдағы ең аз мөлшерде шоғырланғаны деп қабылданады);
Сс — күйедегі көміртегінің мөлшері % өлшеумен. (% өлшемі 94-ке тең болып қабылданады).
Көлемі 1 т. мөлшеріндегі қамба мұнайының апаттақ тұтынуы болды. Сн мағын асы - мұнайдағы көміртектің мөлшері анықталған жоқ. Сн 83 %-ке тең деп қабылданады.
Сонда күйенің жалпы шығарылымы [8.1.] формула бойынша шығарылады:
1,0 • 83
Мс = = 0,833 т;
Ластағыш заттардыц шектен тыс шығарылуының төлемдер есебі “Уақытша әдістеменің...” [2.9] формуласы бойынша шығарылады:
=>биылғы жылдың базалық норматив төлемі ү № 1 кесте бойынша анықталады және 150 теңге / шартты тонна құрайды;
=>σ салыстырмалы қауіптілік көрсеткіші ү № 2 кесте бойынша анықталады жөне 4-кe тең болады;
=> атмосфералық ауадағы ластағыш заттардың серпілу сипатының мөлшерсіз түзету мағынасы fi 2.1.3.3. п. бойынша анықталады және күйе үшін 3-ті қүрайды;
=>ластағыш заттардың салыстырмалы агрессивтігін ескерудің А;ат келтіру коэффициенті [2.6] п. 2.1.5. формуласы бойынша анықталады және күйе үшін 20- ға тең болады;
=>күйе үшін Міаткелтіру массасы [2.5] формуласы бойынша анықталады:
Mj = 0,833 ■ 20 = 16,66 шартты тонна;
=> Кжил- 2.1.2. п. сәйкес 1-ге тең;
=> Ккр - апаттық шығарылымның еселік коэффициенті, 2.3.4.1. п. сэйкес 10- ға тең болады.
Барлық мағыналарды [2.9] формулаға қою арқылы мынаны аламыз:
QiHTPaT = 150 ■ 4 ■ 3 ■ 16,66 • 1 • 10 = 299880 теңге.
Қамба мұнайының апаттық тұтынуынан келтірілген экология 299880 теңге ЖЕРДІҢ ЛАСТАНУЫНАН ТОПЫРАҚТЫҢ ҚҰНАРЛЫЛЫҒЫН ЖОҒАЛТУҒА ӘКЕЛІП СОҚТЫРҒАН ЗАЛАЛДЫҢ МӨЛШЕРІН АНЫҚТАУДЫҢ ТӘРТІБІ Мұнайдың апаттық төгілуі кезінде жердің ластануынан топырақтың құнарлылығын жоғалтуға әкеліп соқтырған залалдың мөлшері [8.2J формула бойынща есептелінеді:
[8.2]Q = 2 Н S К, 2 — келтіру кезеңінде маңғыстау мұнайының тереңдікке өтуін ескерудің мөлшерсіз тұрақты көлемі жөне тогіырақтың ластану деңгейі;
Н — жердің ластануынан топырақтың құнарлылығын толық жоғалтуға өкелген төлемдер нормативі топырақтың бонитетіне сәйкес жаңа жерді игеру құнына тең келеді. ҚР Министрлер Кабинетінің 1993 жылғы 30.09.№ 978 Қаулысының Қосымшасына сәйкес анықталды. Көлемі тұрақты 1328300 руб/га немесе 2656,6 теңге/га тең болады;
S — ластану аумағы, га;
К — “Ауыл шаруашылығы” саласы бойынша ҚР ұлттық статистикалық агенттігінің экспресс-ақпаратының соңғы мәліметтері бойынша анықталады;
“Ауыл шаруашылығы” саласы бойынша нақты бағалардың индексі 1999 жылдың қантар айынан бастап 93,691-ге тең.
Ластану аумағы 1000 м2 (0,1 га) құрайтын жерге шикі мұнайдың апаттық төгілуі болды.
[8.2]формуласына қойғанда, мынадай болады:
Q = 2 H S K = 2- 2656,6 • 0,1 • 93,691 = 49780 теңге.
Мұнайдың жерген апаттық төгілуінен келтірілген экологиялық залалдың мөлшері 49780 теңге құрады.
Рұқсат етілмеген жердегі қамбаларда мұнайды сақтаган кезде атмосфералық ауаға келтірілген залады анықтау тәртібі Жердегі ашық қамбаларда Маңғыстау мұнайын сақтаған кездегі табиғи шығынның нормасы [8.3] кестедегі Мұнай өнеркөсібі министрлігінің 1977 жылғы 23 маусымдағы № 150/4 мәліметтері бойынша анықталады:
№ 8.3. кесте
Жердегі ашық қамбаларда сақталған Маңғыстау мұнайының табиғи шығындарының НОРМАЛАРЫ Сакталған айы Бір айдағы табиғи шығынның нормалары, кг/т Бірінші Екінші Үшінші Төртінші — жетінші 5-тен Сегізінші және онан кейінгі 2-ден айлар Жердегі қамбаға тасталған мұнайдың мөлшері белгісіз болса, оньң мөлшері [8.3] формуласы бойынша анықталады:
М=/а-Ь-һ-рн, [8.3] а, Ь, һ - қамбаны толтырудың ені, ұзындығы және тереңдіғі, м; рн - тығыздығы, т/м3.
№ 3 мысал:
Рұқсат етілмеген қамбаға 100 т. мұнай тасталып, ол бір айдан кейін қайта мұнай құбырына айдалды делік. Қамбаға мұнайды тастау жаз айында (шілдеде)
жүргізіледі
Көмірсутегілердің шығарылым мөлшері табиғи шығындардың нормасымен [8.3]кестесіне сәйкес мынаны құрайды:
мі; = 100 кг/т • 100 т = 10000 кг = 10 т, Жердегі қамбада мұнайды сақтаудан атмосфералық ауаға келтірілғен залалдың мөлшері осы әдістеменің [2.91 формуласы бойынша анықталады:
ү - базалық төлем нормативі № 1 кесте бойынша анықталып, 150 теңге/ шартты тонна құрайды;
• σат ауаның ластану қауіпінің салыстырмалы көрсеткіші № 2 кесте бойынша анықталады және өнеркәсіп көсіпорындары үшін 4-ке тең болады;
Ф - атмосфераға шығарылатын факелдің жылылық көтерілуінің мөлшерсі түзету мағынасы [2.4] формуласы бойынша есептелінеді:
• ф мағынасын 2.1.3. пунктінің [2.3] формуласына қойып, f] түзету мағынасын анықтаймыз:
= 0,7,fi = 0,7 100+ 1,36-2
•Аіат келтіру коэффициент! [2.6] формула бойынша анықталады:
Аснат = 0,7,
•Мснат көміреутегілердің келтіру массасы 2.1.4. пункnінің [2.5] формуласы
•Мcnбойынша анықталады:
10 • 0,7 = 7 шартты тонна;
•2.1.2. пунктіне сәйкес Кі™ 1-ге тең болып қабылданады;
•апатты шығарылым үшін Ккр еселік коэффициенті 2.3.4.1. пунктіне сәйкес 10- га тең болады.
Жердегі қамбада 100 т. мұнайды бір ай бойы сақтаудан келтірілген экономикалық залал мынадай болады:
Q = 150 • 4 • 0,7 • 17 • 10 = 29400 теңге;
№ 4 мысал:
Рұқсат етілмеген қамбада 100 т. мұнай тасталып, ол бір жылдан кейін мұнай құбырына қайтадан айдалды.
[8.3]кесте бойынща 12 айдағы шығынның нормативі мынадай болды 100+15+10+ (5 • 4) + (2 • 5) = 155 кг/т немесе 0,155 т/т.
Жердегі қамбада 100 т. мұнай тасталған кезде көмірсутегінің шығарылым мөлшері мынадай болды:
/гп; = 0,155 т/т • 100 т/год = 15,5 т/жыл.
Мұнайдың жердегі қамбада сақталған кезінде атмосфералық ауаға келтірілген залалдың мөлшері осы әдістеменің [2.9] формула бойынша
•ү - базалық норматив төлемдері № 1 кесте бойынша анықталады және 150 теңге/ шартты тонна құрайды;
•Ф - атмосфераға шығарылатын факелдің жылылық көтерілімінің мөлшерссіз түзетулер мағынасы 12.41 формуласы бойынша есептелінеді:
Ф = 1 + = 1Д5,
•ф мағынасын 2.1.3. пунктінің [2.3] формуласына қойып, f] түзету маңызын анықтаймыз:
fi = 0,7= 0,7,100+ 1,15-2100 Аіат келтіру коэффициент! [2.6] формула бойынша анықталады:
Аснат = 0,7
• Мс„ат көмірсутектің келтірілген массасы 2.1.4. пунктінің [2.5] формуласы Мсн = 15,5 - 0,7 = 10,85 шартты тонна;
•2.1.2. пунктіне сөйкес Кіжи;і 1-ге тең болып қабылданады;
•Ккр еселік коэффициенті апатты шығарылым үшін 2.3.4.1. пунктіне сөйкес 10- ға тең болады.
100 т. мұнайдың жердегі қамбада бір жыл бойы сақталуынан келтірілген экономикалық залалдың мөлшері мынадай:
Q = 150 • 4 • 0,7 • 10,85 - 1 - 10 = 45570 теңге.

На русском языке:
Аким Мангистауской области Маңғыстау облысының әкімі Решение акима Мангистауской области от 31 мая 1999 года №
125. Зарегистрировано Управлением юстиции Мангистауской области 14 июня 1999 года № 78. Утратило силу решением акима Мангистауской области от 27 августа 2003 года № Об утверждении «Временной методики по определению платы за загрязнение природной среды природопользователями Мангистауской области»
1. Утвердить «Временную методику по определению платы за загрязнение природной среды природопользователями Мангистауской области» в новой редакции (прилагается).
2. Решение исполкома Мангистауского областного Совета народных депутатов от 10 сентября 1991 г. № 309 считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением данного решения возложить на первого заместителя акима области Аманкулова Д.Р.
Аким области
Л.К. Киинов
ВВЕДЕНИЕ
Настоящая «Временная методика по определению платы за загрязнение природной среды природопользователями Мангистауской области»:
=> разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об охране окружающей среды в Республике Казахстан»;
=> определяет использование действующих законодательных и нормативных актов Республики Казахстан по количественной, качественной и стоимостной оценке ущерба, нанесенного природной среде;
=> предназначена для использования природопользователями Мангистауской области;
=> является переработанным вариантом «Временной методики...», действующей на территории Мангистауской области с 1991 г., которая была разработана в 1991 г. и утверждена исполкомом Мангистауского областного Совета народных депутатов.
В настоящем нормативно-методическом документе произведены следующие дополнения и изменения:
. разработан раздел расчета платы за размещение радиоактивных (уранообразующих) отходов в окружающей среде [раздел 6];
•в формулах расчета платы за выбросы и сбросы и размегцение загрязняющих веществ отменен показатель Р, - норматив платы за единицу массы выброса загрязняющих веществ в атмосферу;
•в формулах расчета платы отменены показатели [3KJ;
. в формулы расчета платы за выбросы, сбросы и размегцение отходов введен показатель у - базовый норматив платы на текугций год по всем средам, утверждаемый ежегодно Акимом области;
•дано определение приведенной массы загрязняюгцих веществ (усл.т.);
•в формулы по расчету платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ введен показатель Mi - приведенная масса і-го загрязняюгцего вещества;
•упрощено вычисление показателя f для газообразных вегцеств;
•конкретизированы значения f для выбросов пыли неорганической, сажи и других мелкодисперсных частиц;
•упрощена таблица значений показателя cfm - относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха в зависимости от типа территории расположения объекта;
•все таблицы даны в приложении к соответствующему разделу;
•введены определения нарушений природоохранного законодательства по средам;
обозначены формулы расчета платы в случаях нарушения природоохранного законодательства по средам;
откорректированы показатели Ккр - коэффициенты кратности взимания штрафных платежей в зависимости от вида нарушения природоохранного законодательства;
введено новое положение [п. 2.3.6.] о не взимании штрафных платежей в случаях нахождения проекта ПДВ на рассмотрении экологической экспертизы ;
дано пояснение [п. 2.3.7.] о не применении коэффициента кратности к залповым выбросам, внесенным в таблицу [3.3] проекта ПДВ и учтенным в расчете рассеивания ВХВ в атмосфере; дано определение природных объектов [п.
3.0.3.]; откорректированы значения <Дод - коэффициента характеристики природного объекта, в который производится сброс загрязняющих веществ;
введена формула [3.5] для расчета платы за сбросы сточных вод при отсутствии информации о составе и количестве ингредиентов загрязняющих веществ;
дан перечень случаев, когда необходимо оформление разрешения на спецводопользование [п. 3.1.5.];
введен пункт о запрете закачки в подземные горизонты сточных вод без очистки и обеззараживания [п. 3.1.6.];
введен пункт о запрете сброса сточных вод в водные объекты без очистки и при отсутствии сведений об их химическом составе [п.
3.1.7.];
введено положение о не взимании платы за повторную закачку в пласт попутной пластовой воды [п. 3.1.8.];
штрафные санкции за безвозвратные потери воды на 1999 г., учитывая экономическое положение, установлены на уровне 1998 г. [п. 3.3.2.];
введен пункт о взимании платы только за то количество отходов, которое образовалось в отчетном году [п. 4.0.4]; введен пункт о принятии для отходов карьеров нерудных материалов значений коэффициентов Z2 и Z2равными 1;
откорректированы значения Z2 и Z2 - поправочных коэффициентов, учитывающих местонахождение и обустройство объекта размещения отходов [таблицы 10,11];
отменен пункт о вводе пени в размене 0,1% от сулимы штрафа за каждый день просрочки ликвидации самовольных размещений загрязняющих откорректирован' пункт [п. 4.3.6.] о штрафной оплате при повторной организации самовольных размещений отходов на данной территории (отменена двойная плата за повторное самовольное размещении отходов);
откорректирован расчет платы за выбросы загрязняющих вещесте от автотранспортных средств [формула [5.1 ']; введен пункт о взимании платы для автотранспортных предприятий за весь объем использованного топлива [5.3.];
введен пункт о взимании платы за реализацию бензина с АЗС только за количество реализованного бензина и дизельного mom/wa с физических лиц за наличный расчет [5.5.]; разработано приложение 1 - значение ПДКас и коэффициентов приведения для наиболее распространенных веществ", выбрасываемых в атмосферу и обобгценный перечень ПДК и ОБУВ в воде водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей для наиболее распространенных веществ; определен порядок расчета штрафных платежей за выбросы сажи при аварийном сжигании сырой нефти на рельефе местности [приложение 2];
определен порядок определения штрафных платежей за загрязнение, приведшее к полной потере плодородия почв [приложение 3]; определен порядок определения размера ущерба, причиненного атмосферному воздуху, при хранении нефти в несанкционированных земляных амбарах [приложение 4]/ приведены примеры расчета платы за выбросы, сбросы и размещение отходов в пределах установленных лимитов [раздел 7].
СОДЕРЖАНИЕ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕНЫЙ ВОЗДУХ
2.1.Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в пределахустановленных лимитов
2.2.Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу сверх установленных лимитов
2.3.Дополнительные экономические санкции за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
3.РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ 15
3.1.Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты в пределах установленных лимитов
3.2.Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты сверх установленных лимитов
3.3.Дополнительные экономические санкции за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты
4.РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ (ОТХОДОВ) В ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
4.1.Расчет платы за размещение загрязняющих веществ (отходов) в
4.2. Расчет платы за размещение загрязняющих веществ (отходов) сверх
4.3. Дополнительные экономические санкции за размещение загрязняющих веществ (отходов) в окружающей среде
5. РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ОТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
6. РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
6.1.Дополнительные экономические санкции за размещение радиоактивных отходов в окружающей среде
7. ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
8. ПРИЛОЖЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методические рекомендации предназначены для определения платежей за загрязнение окружающей природной среды по предприятиям и объединениям, организациям и учреждениям, обладающими правами юридических лиц, дне независимости от форм собственности и организации хозяйственной деятельности на территории Мангистауской области Республики Казахстан.
1.2. В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об охране окружающей среды» (Глава VII, статья 29) плата за загрязнение окружающей среды взимается с организаций и граждан за:
•выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
•сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду;
•размещение (хранение, захоронение) отходов в окружающей природной среде.
1.3. Платежи с предприятий взимаются как за нормативные выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ, так и за их превышение.
1.4. Плата за загрязнение окружающей среды сверх установленных лимитов взимается в повышенных размерах в порядке, установленном настоящей методикой.
1.5. Аварийным выбросом (сбросом) загрязняющих веществ является любой выброс (сброс) вредных веществ, произошедших в ходе нарушения технологии или в результате произошедшей аварии.
1.6. Залповым выбросом (сбросом) загрязняющих веществ является выброс (сброс) загрязняющих веществ в природную среду, предусмотренный регламентом работы, превышающий обычный уровень выбросов (сбросов), который может превышать установленный предельно допустимый выброс (сброс)
- ПДВ, ПДС.
1.7. В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об охране окружающей среды» (Глава VII, статья 29) ставки платежей за загрязнение окружающей среды утверждаются Акимами областей по согласованию с центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды.
2. В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об охране окружающей среды» (Глава IV, статья 16) разрешение на природопользование представляет собой документ, выдаваемый природопользователю специально уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и удостоверяющий право природопользователя на использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещением отходов с указанием сроков, объемов и норм.
2. РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
2.1.1. Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух определяется на основе оценки экологического ущерба, наносимого окружающей среде за данные выбросы, выраженного в денежной форме.
2.1.2.Сумма платы за загрязнение атмосферного воздуха вь: следующей формулой [2.1]:
QaT= Q1aT + Q2aT, где:
QaT - плата за выбросы в атмосферный воздух, тенгф/год;
О1ат-плата за выбросы в пределах установленных лимитов, тенге/год;
Q2aT -плата за сверхлимитные выбросы, тенге/год.
2.1.3.Для расчетов платежей за выбросы ВХВ в атмосферу применяются среднесуточные санитарные нормы ПДК или ОБУВ, утвержденные в 1992 г., г.
Алматы «Список ПДК и ОБУВ загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».
2.1.4.Расчет платы определяется относительно приведенной массы загрязняющих веществ - условные тонны, которая определяется по формуле [2.5], п.2.1.4.
2.2.Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в пределах установленных лимитов.
2.1.1.Расчет платы за выбросы в пределах установленных лимитов производится по формуле [2.2]:
[2.2] QiaT = Ʃ у • σат ■ f i ■ Міат- Кiжил, і=і QiaT - плата за выбросы в пределах установленных лимитов, тенге/год;
у - базовый норматив платы на текущий год за выбросы одной условной тонны загрязняющего вещества в атмосферу, тенге / уел. т. Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 1;
σат - показатель относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха, безразмерный, определяется по таблице 2;
fі; - поправка (безразмерная) на характер рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, определяется по формуле [2.3], п. 2.1.3;
Міат - приведенная масса і-го загрязняющего вещества, усл.т, определяется по формуле [2.5], п. 2.1.4;
К;жил - коэффициент, учитывающий превышение допустимого уровня загрязнения в жилой зоне по і-му ингредиенту, определенному по результатам машинного расчета рассеяния. К)5™1 определяется по таблице 3;
і - вид загрязняющего вещества;
п - количество загрязняющих веществ.
2.1.2.В случаях, когда на предприятии установлены нормативы предельно допустимых выбросов (т. е. превышение ПДК по данному веществу в жилой зоне отсутствует) Кжил принимается равным 1.
2.1.3. Безразмерная поправка на характер рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе f; определяется раздельно:
=>для выбросов газообразных примесей;
=>для пыли неорганической;
=>для сажи;
для выбросов других мелкодисперсных частиц.
2.1.3.1.Для выбросов газообразных примесей f; определяется по формуле [2.3]: 100 fi= 0,7 , [2.3] 100 + ф • Н fі; - поправка на характер рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, безразмерная;
0,7 - поправка, учитывающая среднегодовое значение модуля скорости ветра на уровне флюгера ( взята постоянной для Мангистауской области);
Н - фактическая высота устья источника выброса по отношению к земной поверхности;
σ - поправка на тепловой подъем факела выброса в атмосферу, безразмерная, определяется по формуле [2.4]:
Т σ= 1+ , 75 [2.3] где: Т - температура выброса в устье источника.
2.1.3.2.Для выбросов пыли неорганической fj принимается по ОНД-86 п.2.5, а и составляет 1;
2.1.3.3.Для выбросов сажи fj принимается равной 3;
2.1.3.4.Для выбросов других мелкодисперсных частиц (кроме перечисленных в п.2.1.3.2, и п.2.1.3.3.) fі; определяется согласно ОНД-86, в п.2.5,б:
•при среднем эксплуатационном коэффициенте очистки выбросов не менее 90% - 2;
•от 75 до 90 %-2,5;
•менее 75 % и при отсутствии очистки - 3.
2.1.4.Приведенная масса определяется по формуле [2.5]:
Mi;ат[2.5] = mi;ат . Ai;ат Mi;ат - приведенная масса выбросов, уел. т.;
Ai;ат - коэффициент приведения , учитывающий относительную агрессивность загрязняющего і-го вещества, определяется по формуле [2.6], п.
2.1.5;
mi;ат - лимит выброса і-го вещества, т/год;
2.1.5.Коэффициент приведения, учитывающий относительную агрессивность загрязняющего і-го вещества (А;ат),определяется по формуле [2.6]:
Аіат = = ------------------ ПДКс.с ОБУВі ПДКс.с- предельно допустимая концентрация (среднесуточная) для і-го вещества;
ОБУВі;- ориентировочный безопасный уровень воздействия і-го вещества.
Применяется в тех случаях, когда ПДК с с для данного вещества не определена.
2.1.6.Для тех веществ, у которых еще не определены параметры ПДКс.с и ОБУВі значение Аат принимается равным 5 • 104.
2.1.7.Значения ПДКс.с и коэффициентов приведения А;ат, а также коды наиболее часто встречающихся веществ приведены в приложении 1, таблица 8.1.
Решение №320 от 18.01.1999г.Таблица 1Значение норматива платы (у) за выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на 1999 г. по предприятиям Мангистауской области. Утвержден Акимом Мангистауской области.№№ппПоказательЕдиница измеренияНорматив платы,/ Ү1.Выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источниковтенге/усл.т150, 0Таблица 2Значение показателя (аат ) относительной опасности загрязнения атмосфер- ного воздуха в зависимости от типа территории расположения объекта№№ппТип территорииЗначение относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха1.1.1.Курортные зоны,1.2.санаторные зоны,1.3.заповедники,
1.4.заказники, /1.5.2-х километровая охранная зона Каспийского моря, /1.6.зоны водозабора,1.7.зоны затопления цотодтопления102.Жилой массив населенных пунктов/83.Территория промышленных предприятий Значения коэффициента кратности (К;жил ) нормативной платы за загрязне- ние жилой зоны при временно согласованных выбросах вредных веществ4 Значение показателя (Кіжил ) относительной опасности загрязнения атмосфер- ного воздуха в зависимости от типа территории расположения объекта №№ пп / Степень загрязнения жилой зоны Коэффициент кратности К; жил
2.2.Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
2.2.1.Расчет платы за выбросы вредных химических веществ в атмосферу сверх установленных лимитов определяется по формуле [2.7]:
п
Q2aT = Ʃ у • σат ■ f і • Міат • Кіжил • σ, [2.7] Q2aT - плата за сверхлимитные выбросы, тенге/год;
у - базовый норматив платы на текущий год за выбросы одной условной тонны загрязняющего вещества в атмосферу, тенге / усл. т. Утверждается σат - показатель относительной опасности загрязнения атмосферного fi - поправка (безразмерная) на характер рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, определяется по формуле [2.4], п. 2.1.3;
Міат - приведенная масса і-го вещества, условные тонны, определяется по формуле [2.8]:
Міат = Аіат • (матфі - матлі), [2.8] А;ат - коэффициент приведения, учитывающий относительную агрессивность загрязняющего і-го вещества, определяется по формуле [2.6], п.
матф - фактический выброс загрязняющего вещества за отчетный период, т /год;
матлі - лимит выброса загрязняющего вещества за отчетный период, т/год.
Кіжил - коэффициент, учитывающий превышение допустимого уровня загрязнения в жилой зоне по і-му ингредиенту, определенному по результатам машинного расчета рассеяния. Кіжил определяется по таблице 3;
σ - коэффициент кратности (безразмерный), применяемый за превышение установленных лимитов, определяется по таблице 4;
Таблица 4
Значения коэффициента кратности (а) взимания платежей за превышение установленных лимитов выбросов вредных химических веществ в атмосферный воздух Превышение установленных лимитов выбросов Коэффициент кратгно- вредных химических веществ в атмосферный сти взимания плате- воздух, раз жей, а до 1,25 до 1,5 до 2,0 до 2,5 до 3,0 до 3,5 до 4,0 до 4,5 до 5,0 свыше 5,0
2.2.2.В случаях, когда фактические выбросы ниже установленных по лимиту, данная формула не применяется и расчет производится по формуле [2.2].
2.3. Дополнительные экономические санкции за выбросы загрязняющих
2.3.1.Дополнительные экономические санкции за выбросы вредных химических веществ в атмосферу вводятся в случаях нарушения природоохранного законодательства, с применением соответствующего коэффициента кратности.
2.3.2.Нарушениями природоохранного законодательства являются:
•аварийные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
•отсутствие у природополъзователя проекта нормативов ПДВ;
•искажение официальной государственной статотчетности;
•выбросы загрязняющих веществ из незарегистированных источников;
•отсутствие договора на спецприродополъзование;
залповые выбросы загрязняющих веществ, предусмотренных регламентом работы, но не пронормированных;
отсутствие оформления в установленном порядке разрешения на выбросы;
истечение срока разрешения при наличии действующего проекта нормативов ПДВ.
2.3.3.Расчет платы в случаях нарушения природоохранного законодательства производится по формуле [2.9]:
n
Qштpaт = Ʃ у. σат . fi . Мiат . Кiжил . Ккр i=1 QmTpaT - плата за выбросы в случаях нарушения природоохранного законодательства, тенге;
у - базовый норматив платы на текущий год за выбросы одной условной тонны загрязняющего вещества в атмосферу, тенге/усл. т. Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 1;
σат - показатель относительной опасности загрязнения атмосферного fi - поправка (безразмерная) на характер рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, определяется по формуле [2.3], п. 2.1.3;
Мiат - приведенная масса і-го загрязняющего вещества, усл.т. Определяется по формуле [2.5], п. 2.1.4.:
=> Для аварийных и залповых выоросов т; - масса аварийного или залпового выброса і-го вещества, т;
=> Для других случаев miат - лимит выброса і-го вещества, т;
Кiжил - коэффициент, учитывающий превышение допустимого уровня загрязнения в жилой зоне по і-му ингредиенту, определенному по результатам машинного расчета рассеяния. Kj5™'1 определяется по таблице 3;
Ккр - коэффициент кратности за аварийный выброс (или за выбросы в других случаях нарушения природоохранного законодательства), определяется согласно п.2.3.4.;
i / вид загрязняющего вещества;
2.3.4. За выбросы вредных веществ в случаях нарушения природоохранного законодательства вводится соответствующий коэффициент кратности Ккр , в зависимости от вида нарушения природоохранного законодательства:
2.3.4.1.Десятикратный коэффициент платы (Ккр) от причиненного экономического ущерба применяется в следующих случаях:
•при аварийных выбросах загрязняющих веществ в атмосферу;
•при отсутствии у природополъзователя проекта нормативов ПДВ;
•при искажении официальной государственной отчетности;
•при выбросах загрязняющих веществ из незарегистированных источников;
•при отсутствии договора на спецприродопользование.
2.3.4.2.Пятикратный коэффициент платы (Ккр) от причиненного
•при залповых выбросах загрязняющих веществ, предусмотренных регламентом работы, но не пронормированных.
2.3.4.3.Двукратный коэффициент платы (Ккр) от причиненного
•без оформления в установленном порядке разрешения на выбросы;
•в случаях истечения срока разрешения при нстічии действующего проекта
2.3.5.0бластное управление охраны окружающей среды имеет право, в виде исключения, на снижение кратности штрафных платежей.
2.3.6.Штрафные санкции к предприятию не предъявляются, если проект нормативов ПДВ находится на рассмотрении экологической экспертизы при согласованной инвентаризации источников выбросов государственной инспекцией по охране атмосферного воздуха.
2.3.7.К залповым выбросам, внесенным в таблицу 3.3. проекта нормативов ПДВ и учтенным в расчете рассеяния ВХВ в атмосфере, коэффициент кратности не применяется, поскольку такие залповые выбросы являются нормированными.
2.3.8.При аварийном сжигании сырой нефти на рельефе местности размер ущерба, причиненного атмосферному воздуху, производится в соответствии с приложением 2 данной методики.
2.3.9.При хранении нефти в несанкционированных земляных амбарах размер ущерба, причиненного атмосферному воздуху, определяется в соответствии с приложением 4 данной методики.
3. РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
3.1.1.Определение платы за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты аналогично определению платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
3.1.2.При коллективном (объединенном) сбросе сточных вод каждый природопользователь производит платежи за собственные сбросы в соответствии с настоящими рекомендациями.
3.1.3.Под природными объектами имеются ввиду:
=> водные объекты;
=> обустроенные гидроизолированные накопители, поля испарения, поля фильтрации и др. сооружения;
=> рельеф местности.
3.1.4.Сумма платы природопользователя за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты выражается формулой [3.1]:
Qвод = Q1вод + Q2вод [3.1] Qвод - плата за сборы в природные объекты, тенге/год;
Q1вод - плата за сборы в пределах установленных лимитов, тенге/год;
Q2вод - плата за сверхлимитные сборы, тенге/год.
3.1.5. Для расчета платежей за сброс загрязняющих веществ в природные объекты применяется «Обобщенный перечень ПДК и ОБУВ вредных веществ для воды рыбохозяйственных водоемов» № 12-04-11 от 09.08.90, М.,1990 г.;
дополнение к «Обобщенному перечню...» № 12-04-11 от 23.12.91; письмо Минэкобиоресурсов РК № 2-3/121-1329 от 11.06.93 г. (о ПДК по фосфатам) и «Правила охраны поверхностных вод Республики Казахстан», утвержденные Минэкобиоресурсов 26 июня 1994 г.
3.1.6.Расчет платы производится относительно приведенной массы загрязняющих веществ (тенге/усл. т), определяется согласно п.3.1.2.
п І=1
З.1. Расчет платы за сбросы загрязняю объекты в пределах
3.1 1.Расчет платы за сбросы сточных вод в природные объекты в пределах установленных лимитов при наличии информации о составе и количестве ингредиентов загрязняющих веществ производится по формуле Q1вод = Ʃ у • αвод • Мiвод, [3.2] Q1вод - плата за сбросы в пределах установленных лимитов, тенге/год;
у - норматив платы на текущий год за сброс одной условной тонны загрязняющего вещества в природные объекты, тенге/усл. т. Утверждается ежегодно Решением Акима области. Определяется по таблице 5;
αвод – коэффициент характеристики природного объекта, в который производится сброс загрязняющих веществ, безразмерный, определяется по таблице 6;
Мівод – приведенная масса і-го вещества, усл. т, рассчитывается согласно п.
3.1.2;
і - вид загрязнения вещества;
3.1.2. Приведенная масса (условные тонны) определяется по формуле [3.3]:
Мі вод = мівод • Аівод , [3.3] Мі;вод - приведенная масса і-го загрязняющего вещества, усл. т;
мівод - лимитное количество Сороса загрязняющего і-го вещества в дный объект с вычетом фоновых значений, т;
А;вод - коэффициент приведения , учитывающий относительную агрессивность загрязняющего і-го вещества, определяется по формуле [3.4], п.
3.1.3;
3.0.3.Коэффициент приведения , учитывающий относительную агрессивность загрязняющего і-го вещества (Аі;вод), определяется по формуле [3.4]:
Аі;вод = -------------, ПДКрх ПДКрх - предельно допустимая концентрация і-го вещестшрДля объектов рыбохозяйственного водопользования;
Значения ПДКрх. и коэффициенты приведения А;, прйведены в приложении 1, таблица 8.2.
3.1.4.Расчет платы за сбросы сточных вод в пределах установленных лимитов при отсутствии информации о составе и количестве ингредиентов загрязняющих веществ производится по региональным покубовым ставкам по формуле [3.5]:
Q1 вод = ϒ• αвод • Мівод, Q1 вод -плата за сбросы в пределах установленных лимитов, тенге/год;
у - норматив платы на текущий год за сброс сточных вод в природные объекты при отсутствии сведений о их химическом составе, тенге/м3.
Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 7;
α вод характеристики природного объекта, в который загрязняющих веществ, безразмерный, определяет- Miвод
- лимит сброса загрязненных сточных вод в природные объекты, м3/год.
Таблица 5
Значение норматива платы (у) за сброс загрязняющих веществ в природные объекты на 1999 г. по предприятиям Мангистауской области при наличии сведений о химическом составе. Утвержден Акимом Мангистауской области.
Решение № 320 от 18.01.1999г.
Значение коэффициента характеристики природного объекта (αвод)
который производится сброс загрязняющих веществ Таблица 6 Норматив платы, у пи Показатель Единица изме- рения тенге/усл.т 13840,0 Сброс загрязняющих веществ в природные объекты при наличии сведений о химиче- ском составе сточных вод Значение норматива платы (у) за сброс загрязняющих веществ в природные объекты на 1999 г. по предприятиям Мангистауской области при наличии сведений о химическом составе. Утвержден Акимом Мангистауской области.
Решение №320 от 18.01.1999г.
Категория природного объекта Коэффициент αвод пп Каспийское море Обустроенные накопители Рельеф местности Таблица 7 Значение норматива платы (у) за сброс загрязняющих веществ в природных объекты на 1999 г. по предприятиям Мангистауской области при отсутствии сведений о химическом составе сбросов. Утвержден Акимом Мангистауской области. Решение №320 от 18.01.1999г.
Единица измерения
Норматив платы, у
Сброс сточных вод в природные объекты после биологической очистке о тенге/м Сброс сточных вод в природные объекты после механической очистки Сброс сточных вод на рельеф местности без очистки 16,26 Сброс сточных вод в обустроенные накопители без очистки Сброс сточных вод в водные объекты без очистки запрещен
3.1.5.Разрешение на спецводопользование оформляется предприятиями в следующих случаях:
=> при водозаборе из поверхностных водных источников и подземных вод;
при сбросе сточных вод в Каспийское море;
=> при сбросе сточных вод в обустроенные накопители, на поля испарения, фильтрации и др. обустроенные сооружения;
=> при сбросе сточных вод на рельеф местности;
=> при использовании водных ресурсов в оросительно-обводнителных мелиоративных системах;
=>при закачке сточных вод в подземные водоносные горизонты.
3.1.6. Закачка в подземные водоносные горизонты сточных вод без очистки и обеззараживания запрещается.
3.1.7.Сброс сточных вод в водные объекты без очистки и при отсутствии сведений об их химическом составе категорически запрещается.
3.1.8.Плата за повторную закачку в пласт попутной пластовой воды не взимается.
3.2.Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты
3.2.1.Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты сверх установленных лимитов при наличии сведений о химическом составе сточных вод определяется по формуле [3.6]:
Q2вод = Ʃϒ . αвод . Miвод .α Q2вод - плата за сверхлимитные сбросы, тенге/год;
у - норматив платы на текущий год за сорос одной условной тонны загрязняющего вещества в природные объекты, тенге/усл. т. Утверждается ежегодно Решением Акима области. Определяется по таблице 7.
αвод -/коэффициент характеристики природного объекта, в который производится сброс загрязняющих веществ, безразмерный, определяется по Miво - приведенная сверхлимитная масса і-го загрязняющего вещества определяется по формуле [3.7] :
Мiвод = (mіф - mіл) ■ Аівод , [3.7] Мівод - приведенная сверхлимитная масса і-го загрязняющего вещества, усл.
т;
mіф вод - фактический сброс загрязняющего вещества за отчетный период, т mіл вод лимит сброса загрязняющего вещества за отчетный период,т/год Аiвод - коэффициент приведения , учитывающий относительную агрессивность загрязняющего і-го вещества, определяется по формуле [3.4], п.
α - коэффициент кратности (безразмерный), применяемый за превышение установленных лимитов, определяется по таблице 8.
Таблица 8
Значения коэффициента кратности (α) взимания платежей за превышение установленных лимитов сбросов сточных вод в природные объекты Превышение установленных лимитов сбросов вредных химических веществ в природ- ный объект, раз Коэффициент кратности взимания плате- ДО 1,25 До 4,5 дб 5,0
3.2.2.В случаях, когда фактические сбросы ниже установленных по лимиту, данная формула не применяется и расчет платы производится по формуле [3.2];
3.2.3.Расчет платы за сбросы сточных вод сверх установленных лимитов при отсутствии информации о составе и количестве ингредиентов загрязняющих веществ производится по региональным покубовым ставкам, согласно формуле [3.8] :
Q2boд = у • αвод ■ (Мфвод- Мівод) • α, [3.8] Q2boд - плата за сбросы сверх установленных лимитов, тенге/год;
у - норматив платы на текущий год за сброс сточных вод в природные объекты при отсутствии сведений о их химическом составе, тенге/м . Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 7;
α вод- коэффициент характеристики природного объекта, в который производится сброс загрязняющих веществ, безразмерный, определяется по МфВОД - фактический сброс загрязненных сточных вод в природные объекты, м/год;
Мівод - лимит сброса загрязненных сточных вод в природные объекты, м α - коэффициент кратности (безразмерный), применяемый за превышение З.З.Дополнительные экономические санкции за сбросы загрязняющих
3.3.1 .Дополнительные экономические санкции за сбросы загрязняющих веществ в природные объекты вводятся в случаях нарушения природоохранного законодательства, с применением соответствующего коэффициента кратности.
3.3.2.3а безвозвратные потери воды по халатности или по техническим неисправностям, причинившие ущерб окружающей среде, устанавливается следующая штрафная (дополнительная) плата:
•за потери морской воды -1,73 тенге/м3;
•за потери технической воды -17,3 тенге/м3;
•за потери минерализованной воды -0,173 тенге/м3;
•за потери, питьевой воды -17,3 тенге/м3.
3.3.3.Нарушениями природоохранного законодательства являются:
•аварийные сбросы загрязняющих веществ в природные объекты;
•отсутствие у природополъзователя нормативов предельно допустимых сбросов брос сточных вод без оформления разрешения на спецводополъзование;
•искажение официальной государственной отчетности;
• залповые сбросы загрязняющих веществ;
•отсутствие договора на спецприродополъзование; истечение срока разрешения на спецводополъзование
3.3.4.[3.9]Расчет платы в случаях нарушения природоохранного законодательства, когда химический состав сточных вод известен, производится по формуле [3.9]:
QштРвод -= Ʃϒ . σвод . Мівод . Ккр I=1 QштРвод - плата за сбросы в случаях нарушения природоохранного у - норматив платы на текущий год за сброс одной условной тонны загрязняющего вещества в природные объекты, тенге/усл. т. Утверждается σвод - коэффициент характеристики природного объекта, в который производится сброс загрязняющих веществ, безразмерный, определяется по Мівод - приведенная масса і-го загрязняющего вещества, уел. т.
Рассчитывается согласно п.3.1.2., причем:
♦Для аварийных и залповых сбросов твод - масса аварийного или залпового выброса і-го вещества, т.
♦Для других случаев гцвол - лимит сброса і-го вещества, т.
Ккр - коэффициент кратности за аварийный сброс ( или за сбросы в других случаях нарушения природоохранного законодательства), определяется согласно п.3.3.6.
Расчет платы в случаях нарушения природоохранного законодательства, когда химический состав сточных вод не известен производится по QштРвод -= ϒ . σвод . Мівод . Ккр QштРвод - плата за сбросы в случаях нарушения природоохранного у- норматив платы на текущий год за сброс сточных вод в природные бъекты при отсутствии сведений о их химическом составе, тенге/м3.
Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 7;
α - коэффициент характеристики природного объекта, в который производится сброс загрязняющих веществ, безразмерный, определяется по Мвод - сброс загрязненных сточных вод в природные объекты, где:
•для случаев аварийных и залповых сбросов Мвод - объем аварийного или залпового сброса, м3;
•для других случаев нарушения природоохранного законодательства Мвод - лимит сброса загрязненных сточных вод в природ- ные объекты, м .
Ккр- коэффициент кратности за аварийный сброс (или за сбросы в других случаях нарушения природоохранного законодательства), определяется согласно п. 3.3.6;
3.3.6.3а сбросы вредных веществ в случаях ірушения природоохран- коэффициент кратностиного законодательства вводится соответствуюі К,
3.3.6.1.Десятикратный коэффициент платы (Ккр) от причиненного
•при аварийных сбросах загрязняющих веществ в природные объекты;
•при отсутствии у природополъзователя нормативов предельно допустимых сбросов;
•при сбросе сточных вод без оформления разрешения на спецводо- полъзование;
•при искажении официальной государственной статотчетности;
•при залповых сбросах загрязняющих веществ;
•при отсутствии договора на спецприродополъзование.
3.3.6.2.Двукратный коэффициент платы (Ккр) от причиненного
•в случаях истечения срока разрешения на спеі(водополъзование.
В15.3.7.0бластное управление охраны окружающей среды имеет право, в
4.0Л.Определение платы за размещение (захоронение или складирование)
отходов, продуктов или материалов, отрицательно влияющих на окружающую природную среду, аналогично определению платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и за сбросы сточных вод в природные объекты.
4.1.2.Сумма платы природопользователя за размещение отходов, продуктов или материалов в окружающей среде выражается формулой [4.1]:
[4.1]Q3eM = Qj3eM + Q23eM , где :
Q3eM - плата за размещение отходов в окружающей среде, тенге/год;
Qi3eM - плата за размещение отходов в пределах установленных лимитов, тенге/год;
Q23eM - плата за размещение отходов сверх установленных лимитов, тенге /год.
4.1.3.Плата взимается только за то количество отходов, которое образовалось в отчетном году/
4.1.4.Для отходов карьеров нерудных материалов (карьеры ПГС, песчаные, известняка-ракушечника, бутового камня, грунтовые) коэффициенты zi и z2 принимаются равными 1.
4.1.5.Плата за размещение загрязняющих веществ в специально оборудованных местах складирования, обеспечивающих защиту атмосферного воздуха, водных источников и земельных ресурсов, расположенных на территории предприятия, не взимается.
4.1.Расчет платы за размещение загрязняющих веществ (отходов) в
4.1.1.Расчет платы за размещение загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов производится по формуле [4.2]:
Qi3eM = Ʃ у • М;зем • z1 • z2, Qi3eM - плата за размещение отходов в пределах установленнь лимитов, у - норматив платы на текущий год за размещение отходов, тенге/тонна.
Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 9;
М;зем - лимит размещения і-го загрязняющего вещества в окружающей среде, т/год; / Z1 - поправочный коэффициент, учитывающий местонахождение объекта размещения отходов, безразмерный, определяется по таблице 10;
z2 - поправочный коэффициент, учитывающий характер обустройства объекта размещения отходов, безразмерный, определяется по таблице 11;
i - вид загрязняющего вещества;
Таблица 9
Значение норматива платы (у) за размещение отходов производства на 1999 г. по предприятиям Мангистауской области. Утвержден Акимом Мангистау- ской области. Решение № 320 от 18.01.1999г.
Размещение отходов производства I класса опасности тенге/т 3460,0 Размещение отходов производства II класса опасности 1730,0 Размещение отходов производства III класса опасности 1038,0 Размещение отходов производства IV класса опасности 346,0 Размещение нетоксичных отходов производства :
•для юридических лиц
•для физических лиц
Значения поправочного коэффициента (zi), учитывающего местонахождение объекта размещения отходов Коэффициент, учитываю щий местона- Местонахождение объекта разме щения отходов хождение екта размещения отходов На расстоянии свыше 3 км от городов, населенных пунктов, рекреационных зон, заповедников, заказников и водоохранных территорий На расстоянии менее 3 км от горо- дов, населенных пунктов, рекреационных зон, заповедников, заказников и во- доохранных территорий В селитебной зоне городов, населен- ных пунктов Таблица 11 Значение поправочного коэффициента (z2), учитывающего обустройство Характер обустройства объекта размещения отхрДов Коэффициент, учитывающий характер обустрой- ства объекта размещения отходов ы Специально обустроенные объекты (полигоны) размещения отходов Выделенные местными властями, но не обустроенные места для раз- мещения твердых бытовых отходов (ТБО)
Выделенные местными властями, но не обустроенные места для раз- мещения других видов отходов (кроме ТБО)
4.2.Расчет платы за размещение загрязняющих веществ (отходов)
4.2.1.Плата за размещение отходов, продуктов, материалов сверх установленных лимитов определяется по формуле [4.3] [4.3]Q23eM = Ʃ у • ϒ • ( Мфі зем- Mлізем ) – z1 ■ z2, і=1 где:Q23eM - плата за сверхлимитное размещение отходов, тенге/год; у - базовый норматив платы на текущий год за размещение отходов, тен- ге/тонна.
Утверждается ежегодно Акимом области . Определяется по таблице 9;
α – коэффициент кратности (безразмерный), применяемый запревышение установленных лимитов, определяется по таблице 12;
Мфі зем - фактическая масса размещения отходов, т/год{ Mлізем - лимитная масса размещения отходов, т/год;
пколичество загрязняющих веществ.Z1 - поправочный коэффициент, учитывающий местонахождение объекта размещения отходов, безразмерный, определяется по таблице 10;
z2 - поправочный коэффициент, учитывающий характер обустройства объекта размещения отходов, безразмерный, определяется по таблице 11;
Таблица 12
Значения коэффициента кратности (α) взимания платежей за превышение установленных лимитов размещения отходов Превышение установленных лимитов размещения отходов в окружающей среде, раз Коэффициент кратности взимания платежей , а
4.3..Дополнительные экономические санкции за размещение отходов, продуктов, материалов в окружающей среде
4.3.1.Дополнительные экономические санкции за размещение загрязняющих веществ в окружающей среде вводятся в случаях нарушения природоохранного законодательства, с применением соответствующего
4.3.2.Нарушениями природоохранного законодательства по охране земельных ресурсов являются:
=> самовольное размещение отходов;
=> аварийное размещение загрязняющих веществ;
==> размещение загрязняющих веществ из незарегистрированных источников;
=> искажение государственной статистической отчетности;
=> отсутствие разрешения на размещение отходов, загрязненных продуктов и материалов;
=> отсутствие на предприятии договора на специальное природопользование.
4.3.3.Расчет платы за нарушение природоохранного законодательства производится по формуле [4.4]:
Qштр3eM =Ʃϒ . Мі3ем . ■ Zl • z2 • Ккр [4.4] Qштр3eM - штрафная плата за размещение отходов, тенге;
у - норматив платы на текущий год за размещение отходов, тенге/тонна.
Утверждается ежегодно Акимом области. Определяется по таблице 9;
Мі3ем - количество размещения і-го загрязняющего вещества в окружающей среде, т;
Z1 - поправочный коэффициент, учитывающий местонахождение объекта размещения отходов, безразмерный, определяется по таблице 10;
z2 - поправочный коэффициент, учитывающий характер обустройства объекта размещения отходов, безразмерный, определяется по таблице 11;
Ккр - коэффициент кратности, определяется согласно п.4.3.4.
4.3.4.В расчет платы за размещение загрязняющих веществ в случаях нарушения природоохранного законодательства вводится соответствую пц коэффициент кратности Ккр
4.3.4.1.Десятикратный коэффициент платы (Ккр) применяется в сл£ щих случаях:
при самовольном размещении отходов;
=> при аварийном размещении загрязняющих веществ;
=> при размещении загрязняющих веществ из незарегистрированных => при искажении государственной статистической отчетности;
=> при отсутствии на предприятии договора на специальное
4.3.4.2.Двукратный коэффициент платы (Ккр) применяется в следующих => при отсутствии разрешения на размещение отходов, загрязняющих продуктов и материалов.
4.3.5.После уплаты штрафных санкций за самовольное размещение отходов, природопользователь обязан ликвидировать размещение отходов в сроки, согласованные с органами охраны окружающей среды, а также произвести рекультивацию земли.
4.3.6.При повторной организации самовольного размещения отходов на данной территории штрафная плата предъявляется повторно.
4.3.7.При аварийных разливах нефти, помимо платы за размещение загрязняющих веществ, рассчитанных по формуле [4.4], взимаются штрафные платежи за загрязнение, приведшее к полной потере плодородия почв, рассчитанные в соответствии с приложением 3 данной методике.
4.3.8.0бластное управление охраны окружающей среды имеет право, в виде
5.1.Плата за выбросы загрязняющих веществ автомототранспортными средствами (экологический налог) рассматривается как плата, направляемая на сохранение и улучшение состояния атмосферного воздуха.
5.2.Размер платы за выбросы загрязняющих веществ автотранспортными средствами определяется из расчета количества всего израсходованного топлива по формуле [5.1]:
[5.1]Qaвто = Ʃ у • Miaвто QaBT0 - плата за выбросы загрязняющих веществ от автотранспортных средств, тенге/год;
у - норматив платы за выбросы, образовавшиеся при сжигании 1-й тонны i - го вида топлива, тенге/т. Утверждается Акимом области. Определяется по таблице 13;
Міавто- расход і - го вида топлива, т;
і - вид топлива;
п - количество видов испрйьзуемого топлива.
5.3.Для автотранспортных предприятий плата взимается за весь объем использованного топливе
5.4.Для предприятий, которые используют автотранспорт на условиях аренды, плата взимается с арендодателя, если иные условия не оговорены в договоре на аренду автотранспорта.
5.5.Плата за реализацию бензина с АЗС взимается только за количество реализованного бензина и дизельного топлива с физических лиц за наличный расчет. Расчет платы производится по формуле [5.1].
5.6.3а отсутствие на предприятии договора на специальное природо пользование сумма платежей взимается в 10-кратном размере.
Значение норматива платы (у) за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников на 1999 г. по предприятиям Мангистауской области. Утвержден Акиме Мангистауской области. Решение № 320 от 18.01.1999 Показатель выброса загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников Для этилированного бензина Для неэтилированного бензина Для дизельного топлива 236,3 Для сжиженного газа
6. РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ РАДИОАКТИВНЫХ (УРАНООБРАЗУЮЩИХ) ОТХОДОВ В ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
6.1.Размер платы за размещение радиоактивных (уранообразующих)
отходов взимается в размере, пропорциональном суммарной радиоактивности размещенного материала.
6.2.Норматив платы за 1 микрокюри суммарной радиоактивности размещенного материала принимается равным нормативу платы за размещение в природной среде 1 тонны токсичных промышленных отходов. (Решение Акима Мангистауской области за № 214 от 24.07.96 г).
6.3.В зависимости от степени радиоактивности отходы приравниваются к соответствующему классу опасности твердых отходов (Решение Акима Мангистауской области за №214 от 24.07.96):
Таблица 14
Значение норматива платы (у) за размещение радиоактивных отходов производст- ва на 1999 г. по предприятиям Мангистауской области. Утвержден Акимом Ман- гистауской области. Решение №320 от 18.01.1999г.
платы, г
Еди- ница изме-
Размещение высокорадиоактивных отходов (приравнены к I классу токсичности)
тенге
/т
Размещение среднерадиоактивных отходов (приравнены ко II классу токсичности)
Размещение слаборадиоактивных отходов (приравнены к III классу токсичности)
Размещение строительных материалов в случаях превышения норм по содержанию естественных ра- дионуклидов (приравнены к IV классу токсичности)
Таблица 15
Значения поправочного коэффициента (zi), учитывающего местонахождение объекта размещения радиоактивных отходов Местонахождение объекта размещения радиоактивных отходов Коэффициент, учитывающий местонахождение объекта размещения радиоактивных отходов (zi)
На расстоянии свыше 3 км от городов, населенных пунктов, рекреа- ционных зон, заповедников, заказников и водоохранных территорий На расстоянии менее 3 км от городов, населенных пунктов, рекреаци- онных зон, заповедников, заказников и водоохранных территорий На селитебной территории городов, населенных пунктов Значение поправочного коэффициента (z2), учитывающего обустройство объекта размещения радиоактивных отходов Характер обустройства объекта размещения радиоактив- ных отходов Коэффициент, учитывающий характер обустройства объекта размещения радиоактивных отходов (z2)
Специально обустроенные объекты (полигоны) размеще- ния радиоактивных отходов Выделенные местными властями, но не обустроенные ме- ста для размещения радиоактивных отходов Самовольное размещение отходов
6.1.Дополнительные экономические санкции за размещение радиоактивных
6.1.1.3а временное хранение на предприятии отработавших срок службы источников ионизирующего излучения (ИИИ) взимается сверхнормативная плата.
Ее размер составляет 10% от стоимости ИИИ за каждый просроченный месяц.
6.1.2.3а отсутствие на предприятии договора на специальное природопользование сумма платежей взимается в 10-кратном размере.
6.1.3.За размещение незарегистрированных РАО сумма платежей взимается в 10-кратном размере.
6.1.4.3а самовольное размещение радиоактивных отходов вне зависимости от того, на какой территории оно произведено, взимается плата в 10-кратном размере от платы за размещение радиоактивных отходов, определенных по формуле [6.1].
6.1.5.После уплаты штрафных санкций за самовольное размещение радиоактивных отходов, природопользователь обязан ликвидировать размещение отходов в сроки, согласованные с органами охраны окружающей среды и произвести дезактивацию территории размещения РАО.
6.1.6.При повторной организации самовольных размещений радиоактивных отходов на данной территории штрафная плата предъявляется повторно.
7. ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ Пример 1.
Расчет платы за загрязнение атмосферного воздуха в пределах Произведено сжигание попутного нефтяного газа на факеле.
Исходные данные:
Объемный расход газа: Wv = 43 000 м3/сутки = 0,5 м3Ус;.
Плотность газа: рг = 0,863 кг/м3;
Сжигание бессажевое.
Массовый расход равен: WQ = 3600 • рг • Wv = 1546 кг/чрс;
Высота факела 15 м;
Температура газовоздуишой смеси на выходе из источника составляет 800 ° С; Количество выбросов вредных веществ составило:
^Шсо = 279,859 т/год;
=>тс„ = 6,771 т/год;
=>mNOx = 40,629 т/год.
Расчет платы за выбросы в пределах установленных лимитов производится по формуле [2.2] настоящей «Временной методики...» :
•базовый норматив платы на текущий год у определяется по таблице 1 и составляет 150 тенге/усл.т;
•показатель относительной опасности загрязнения воздуха аат определяется по таблице 2 и составляет 4;
•значение безразмерной поправки на тепловой подъем факела выброса в атмосферу ср рассчитывается по формуле [2.4]:
Т 800
Ф = 1 + = 1 + = 11,667;
•Значение ф подставляем в формулу [2.3] и определяем значение поправки fy 100 100fi = 0,7 =0,7 =0,255;
100 + ф-Н100+ 11,667-15 Коэффициент приведения Аат определяется по формуле [2.6];
Приведенные массы веществ М;ат для каждого вещества определяются по формуле [2.5]:
Мсо = 279,859 • 0,33 = 92,353 усл.т;
Мсн = 6,771-0,67= 4,537 усл.т;
MNOx = 40,629 • 25,0= 1015,725 усл.т.
• Согласно п.2.1.2. К;*™1 принимается равным 1.
Для удобства и наглядности исходные данные для расчета платежей сведены в таблицу 7.1.
Таблица 7.1
Наименование
Масса вы-
Плата, вещества
Норматив платы, у тенге/усл.т стат Безразмерная поправка, fj броса, Ші, тн Коэф-т при- ведения, Aj/ Приведенная масса, Mj ,усл.т тенге/год б/ оксид углерода 0,255 279,859 92,353 14130,01 6,771 4,537 694,16 углеводоро ды оксид азота 40,629 1015,725 155405,93 Итого: 327,259 170230,10 Таким образом, плата за сжигание попутного газа на факеле составит - 170230,09 тенге.
Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в водный объект в пределах установленных лимитов при наличии информации о составе и количестве ингредиентов загрязняющих веществ.
Произведен сброс загрязняющих веществ после очистки в водный объект (Каспийское море).
Перечень и количество загрязняющих веществ, сбрасываемых предприятием после очистки в водный объект приведены в таблице 7.2 уже за вычетом фоновых значений качества морской воды.
Таблица 7.2
Загрязняющее вещество Лимитное количество сброса, т/год Взвешенные вещества ВПК Нитрат-ион СПАВ Фосфаты Нефтепродукты Аммоний солевой Медь / Нитрит-ион Железо общее Расчет платы производится в соответствии с формулой [3.2] настоящей «Временной методики...»:
•базовый норматив платы на текущий год определяется по таблице 7 и составляет у = 13840,0 тенге/усл.т;
•показатель относительной опасности загрязнения воздуха определяется по таблице 6 и составляет авод=: 1,1;
•коэффициент приведения А;вод определяется по формуле [3.4];
•приведенные массы веществ М, определяются по формуле [3.3].
Все показатели сведеньбв таблицу 7.3 для произведения расчета платы:
Таблица 7.3
Коэффи циент приве-
Плата, тен-
Загрязняющее ве- щество авод Лимитное кол-во сброса, пт, тн де ния, А, Приведенная масса, Mi, усл.т / ге,Сод U 9134,4 Взвешенные ве- щества 115702,4 3044,8 106,5 1621356,0 X п А-э 15528,5 од /20,0 30448,0 2,5 / 13701,6 Медь 0,08/ 200,0 243584,0 286211,2
--/Он 91344,0
Итого: / 2 430 055
Таким образом, плата за сбрбс загрязняющих веществ в Каспийское море для рассматриваемого предприятия будет равна 2 430 055 тенге Расчет платы за сброс загрязняющих веществ на рельеф местности в пределах установленных лимитов при отсутствии информации о составе и количестве ингредиентов загрязняющих веществ.
Произведен сброс сточных вод на рельеф в количестве 1 500 м3 /год.
Информация о количественном составе сточной воды отсутствует.
Расчет платы производится по формуле [3.5] настоящей «Временной методики...»:
•базовый норматив платы на текущий год у определяется по таблице 5 и составляет 16,26 тенге/м3;
•показатель относительной опасности загрязнения воздуха определяется по таблице 6 и составляет авол= 1,0;
• лимит сброса загрязненных сточных вод на рельеф местности Мівод составил - 1500 м3/год.
Пример 4.
Для упрощения расчетов все исходные данные занесены в таблицу 7.4.
Таблица 7.4
У»
Лимит сброса загрязненных сточных вод Mi, м3/год тенге/м3 24390,0 Плата за сброс сточной воды для данного предприятия равна 24390 тенге Расчет платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов.
В процессе производственной деятельности автотранспортного предприятия за год образовалось следующее количество отходов:
♦бытового мусора - 10,0 т;
♦отработанных автошин - 1,0 т;
отработанных масел - 0,5 т;
металлолом - 1,5 т.
Данное предприятие расположено в километре от селитебной зоны населенного пункта. Имеет договора на сдачу всех имеющихся отходов, кроме отработанных автошин, которые временно складируются на территории самого предприятия.
Расчет платы за размещение отходов производится по формуле [4.2] настоящей «Временной методики...».
В соответствии с исходными данными имеем:
•базовый норматив платы у за соответствующий вид отходов на текущий год определяется по таблице 9 и заносится в таблицу;
•лимиты размещения всех загрязняющих веществ М, заносятся в таблицу;
•коэффициенты z\ и z2 определяются непосредственно для каждого наименования отходов по таблицам 10 и 11 настоящей «Временной методики...» в зависимости от местонахождения и обустройства объекта размещения отходов соответственно.
Расчет платы за размещение отходов представлен в таблице 7.5.
Таблица 7.5 отхода
Коэф- т, Zj т, z2
/год
Класс опасности
Норматив платы , у,
Лимит размещения отходов за отчетный год, Mj, тонн /і 1920,0 Бытовой мусор Дкеток- сичный)
Металлолом (IV кл.)
Р5 519,0
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ЗНАЧЕНИЯ ПДКсс. И КОЭФФИЦИЕНТОВ ПРИВЕДЕНИЯ ДЛЯ НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫХ ВЕЩЕСТВ, ВЫБРАСЫВАЕМЫХ В АТМОСФЕРУ А,, Код вещества Загрязняющие вещества ПДКсс.»
мг/м3
Азота оксид 16,67
Азота диоксид
Акролеин 33,33
Алюминия оксид
Альдегид масляный 66,67 Аммиак Аммиачная селитра Ацетон Ацетилен Бензин нефтяной (в пересчете на/г- лерод)
Бензол
Бутан 0,005
Бутанол (бутиловый спирт)
Бутилацетат
Железа оксид /
Канифоль талловая
Керосин 0,833
Ксилол
Кремний /
Кремния диоксид
Марганец,оксиды марганца и др. соединения 0,001 Мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий)
/Масло минеральное нефтяное (машинное ,цилиндровое)
Метан 105Д
Метанол (метиловый спирт)
Метилстирол
/1409
Метилэтилкетон
Никель
Полиэтилен
Пыль неорганическая , содержащая двуокись кремния:
более 70% (динас)
от 20 до 70% (амот, цемент)
менее 20% (доломит)
6,6 /
Пыль древесная
Пыль асбестосодержащая Пыль абразивная Пыль полистирола Пыль цементного производства Сажа Сварочная аэрозоль Свинец (аэрозоль, оксиды и др.)
0,0003 3 333,3
Сера элементарная 14,29 Серная кислота Сернистый ангидрид Сероводород 0,008 Стирол 0,002 Ртуть металлическая 3333,3 Толуол Уайт-спирт Углерода оксид Уксусная кислота Фенол 0,003 333,3 Фториды Фтористый водород Хлор / Хлористый водород Этанол (спирт этиловый)
Этилацетат
Этилен/
Обобщенный перечень предельно допустимых концентраций /ПДК/ и ориентировочно безопасных уровней воздействия /ОБУВ/ вредных веществ в воде водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей для наиболее распространенных веществ Вещество ПДК, мг/л А, | 0,05 , 2,9 / 0,344 Железо сернокислое закисное Кадмий 1 Кобальт / 0,005 Марганец двухвалетный Медь* Метанол Метаноламин Мышьяк ;
Нефть и нефтепродукты Нитрат-иона (N0'3)
40.0 (9.1 мг/л по N)
0,025
Нитрит-ион (N07)
0.08 (0.02мг/л по N)
Ртуть 0,0001
Свинец
Сера
Толуол /
У ксусная/Кис лота
Фенол /
Этилбензол
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО АТМОСФЕРНОМУ ВОЗДУХУ ПРИ СЖИГАНИИ СЫРОЙ НЕФТИ При неорганизованном горении сырой нефти вблизи нулевой отметки рельефа местности, в условиях безпринудительной подачи окислителя, при отсутствии его интенсивного перемешивания с топливом, а также при медленном подъеме продуктов сгорания, окислительно-восстановительный процесс происходит в основном с выделением сажи.
При этом объем валового выброса сажи (т/год) определяется по следующей формуле [8.1]:
Мн ■ Сн
Мс[8.1] = ----------------------, Сс Мс - объем валового выброса сажи, т;
Мн - объем сожженной нефти в натуральном выражении, т;
Сн - содержание в нефти углерода в весовых % (согласно справочным данным составляет 83-87 весов. %. В случае отсутствия конкретных данных по содержанию Сн следует принимать минимально возможную концентрацию углерода в нефти);
Сс - содержание углерода в весовых % в саже (принимается равным 94 вес.
Произошло аварийное возгорание амбарной нефти в объеме 1 т. Значение Сн - содержание в нефти углерода не определено. С„ принимается равным 83 %.
Объем валового выброса сажи по формуле [8.1] составит: * 1,0 • 83 Мс= = 0,833 т;
Расчет платы за сверхнормативный выброс загрязняющих веществ производится по формуле [2.9] «Временной методики...»:
=> базовый норматив платы на текущий год у определяется по таблице 1 и => показатель относительной опасности а определяется по таблице 2 и составляет => значение безразмерной поправки на характер рассеивания загрязняющих веществ f, в атмосферном воздухе, определяется согласно п. 2.1.3.3 и для сажи составляет 3; => коэффициент приведения А;ат , упитывающий относительную агрессивность загрязняющего вещества определяется по формуле [2.6] п. 2.1.5. и для сажи равен =>приведенная масса М,ат для сажи определяется по формуле [2.5]:
М| = 0,833 • 20 = 16,66 усл.т;
• Кжил- согласно п.2.1.2 равен 1;
Qштр150 • 4 • 3 • 16,66 • 1 • 10 = 299880 тенге.■ Ккр - коэффициент кратности за аварийный выброс, согласно п.2.3.4.1, равен 10. Подставляя все значения в формулу [2.9] получаем:
Экологический ущерб при аварийном возгорании амбарной/нефти составляет 299880 тенге.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА УЩЕРБА ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ, ВЕДШЕЕ К ПОЛНОЙ ПОТЕРЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ Размер ущерба от загрязнения земель при аварийных проливах нефти, приведшее к полной потере плодородия почв, рассчитывается по формуле [8.2]:
[8.2]Q = 2 . Н . S . К, 2 - постоянная безразмерная величина, учитывающая глубину проникновения ман- гышлакской нефти, период восстановления, а также уровень загрязнения почвы;
Н - норматив платы за загрязнение, приведшее к полной потере плодородия почв, равный стоимости освоения новых земель соответствующего бонитета почв.
Определен согласно Приложения к Постановлению Кабинета Министров РК от
30.09.93 г. № 978. Величина постоянная, равна 1328300 руб/га или 2656,6 тенге/га;
S - площадь загрязнения, га;
К - коэффициент индексации цен, определяется по последним данным экспресс - информации национального статистического агентства РК по отрасли «сельское хозяйство»;
Индекс фактических цен по отрасли «сельское хозяйство» с января 1999 г.
равен 93,691.
Пример 2.
Произошел аварийный пролив сырой нефти, площадь загрязнения составляет 1000 м2 (0,1 га).
Подставляя в формулу [8.2], получим:
Q = 2 • Н • S • К = 2 • 2656,6 • 0,1 • 93,691 = 49780 тенге.
Экологический ущерб, нанесенный аварийным проливом нефти земле, составит 49780 тенге.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Порядок определения ущерба атмосферному воздуху при хранении нефти в не санкционированных земляных амбарах Нормы естественной убыли Мангышлакской нефти при хранении в открытых земляных амбарах определяются по данным Миннефтепрома №150/4 от
23.06.1977 г. по таблице [8.3]:
Таблица 8.3
НОРМЫ естественной убыли Мангышлакской нефти при хранении в открытых земляных амбарах Месяц хранения Нормы естественной убыли за месяц, кг/т Первый Второй Третий Четвертый-седьмой по 5 Восьмой и последующие по 2 В случае, когда количество нефти, сброшенной в земляной амбар, не известно, ее количество определяется по формуле [8.3]:
У
М = а • b • Һ • рн, [8.3] a, b. Һ - ширина, длина цФлубина заполнения амбара, м;
рн - плотность, т/му.
Пример 3:
В несанкционированный амбар произведен сброс 100 т нефти, которая была откачена через месяц обратно в нефтепровод. Сброс нефти в амбар произведен в летнее время (июле).
Количество выбросов углеводородов определяется по нормам естественной убыли согласно таблицы [8.3] и составляет:
т, = 100 кг/т • 100 т = 10000 кг = 10 т, Размер ущерба, причиненного атмосферному воздуху, при хранении нефти в земляном амбаре определяется по формуле [2.9] настоящей методики:
•базовый норматив платы у определяется по таблице 1 и составляет 150 тенге/усл.т;
•показатель относительной опасности загрязнения воздуха ааг определяется по таблице 2 и для промышленного предприятия равен 4;
•значение безразмерной поправки на тепловой подъем факела выброса в атмосферу ер рассчитывается по формуле [2.4]:
значение ф подставляем в формулу [2.3] п. 2.1.3. и определяем значенцё поправки f,:
ф = 0,7 = 0.7, 100+ 1,36-2 коэффициент приведения Аат определяется по формуле [2.6]:
Аснат = 0,7, приведенная масса углеводородов Мснат определяется по формуле [2.5], п.
2.1.4.
М,ф = 1 + •■= 1.36,7510 • 0,7 = 7 усл.т;
согласно п.2.1.2. принимается равным 1;
Экономический ущерб от хранения 100 т нефти в земляном амбаре в течениекоэффициент кратности Ккр за аварийный выброс, согласно п.2.3.4.1, равен 10.
В несанкционированный амбар произведен сброс 100 т нефти, которая была откачена через год обратно в трубопровод.
По таблице [8.3] норматив убыли в течение 12 месяцев составляв С100+15+10+ +(5 • 4) + (2 • 5) = 155 кг/т или 0,155 т/т.
Количество выбросов углеводородов, при сбросе 100 т нефти в земляной амбар составляет:
пр = 0,155 т/т • 100 т/год = 15,5 т/год.
Размер ущерба, причиненного атмосферному воздуху, при хранении нефти в земляном амбаре определяется по формуле [2.9] настоящей методике:
•базовый норматив платы у определяется по таблице 1 и составляет 150 w ат г
•показатель относительной опасности загрязнения воздуха о определяется по тао- лице 2 и для промышленного предприятия равен 4;
•значение безразмерной поправки на тепловой подъем факела выброса в атмосферу Ф рассчитывается по формуле [2.4]:
Ф=/+ =1.15,
•значение ф подставляем в формулу [2.3] п. 2.1.3. и определяем значение fj = 0,7 = 0.7, 100+ 1.15-2
•коэффициент приведения AtaT определяется по формуле [2.6]:
•Приведенная масса углеводородов Мсиат определяются по формуле [2.5], п.
2.1.4.:
Мсн = 15,5 • 0,7= 10,85 уел. т;
•Согласно п.2.1.2. К,АИЛ принимается равным 1;
•Ккр - коэффициент кратности за аварийный выброс, согласно п.2.3.4.1, Экономический ущерб от хранения 100 т нефти в земляном амбаре в течение года составит:
Q = 150 • 4 ■ 0,7 • 10,85 • 1 • 10 = 45570 тенге.