Қазақша:
Степногорск қаласының әкімдігі Ақмола облысы Степногорск Акимат г. Степногорска қаласы әкімдігінің 2005 жылғы 15 желтоқсандағы № ә-7/772 қаулысы. Ақмола облысы Степногорск қаласының Әділет басқармасында 2006 жылғы 12 қаңтарда № 1-2-33 болып тіркелді Степногорск қаласындағы сыртқы (көрнекі) жарнама нысандарын орналастыру және пайдалану Ережесін бекіту туралы Қазақстан Республикасының «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» Кодексіне, Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы», «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және кұрылыс кызметі туралы», «Жарнама туралы», «Қазақстан Республикасындағы тіл туралы» Заңдарына, Қазақстан Республикасы Президентінің 1996 жылғы 24 каңтардаты № 2797 Конституциялық Заң күші бар «Қазақстан Республикасының мемлекеттік нышандары туралы» Жарлығына сәйкес Степногорск қаласының әкімдігі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ
1. Степногорск қаласындағы сырткы (көрнекі) жарнама нысандарын орналастыру және пайдалану Ережесі қосымшаға сәйкес бекітілсін.
2. Осы қаулы Степногорск қаласының Әділет басқармасында мемлекеттік тіркеуден өткен уақыттан бастап күшіне енеді және ресми жариялауға жатады.
3. Осы каулының орындалуын бақылау Степногорск қаласы әкімінің орынбасары В.В. Ператинскийге жүктелсін.
Қала әкімі
Ж. Смайылов
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Степногорск қаласы әкімдігінің қаулысымен БЕКІТІЛГЕН орналастыру және пайдалану, ресімдеу Ережесі «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы»
Кодекске, Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы», «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі», «Жарнама туралы», «Қазақстан Республикасындағы тіл туралы» Заңдарына, Қазақстан Республикасы Президентінің 1996 жылғы 24 қаңтардағы № 2797 Конституциялық Заң күші бар «Қазақстан Республикасының мемлекеттік нышандары туралы» Жарлығына сәйкес әзірленген. Ереже жарнама саласындағы қызмет көрсетудің кәсіпкерлік қызметтерін дамытуға жағдай жасау, қондырғыларды ретімен орналастыру (сыртқы жарнама нысандары және оны ресімдеу), сыртқы жарнама құралдарының тұтастық жүйесін құрастыру және сәулет пен қала құрылысының жаңаша талаптарына сәйкес, техникалық пайдалану нормаларын сақтау есебімен жаңаша түрдегі материалдарды қолданып, қаланы сәулетті-көркемді параметрлермен ресімдеу мақсатында әзірленген.
1. Негізгі ұғымдар
1. Жарнамалық қондырғыны бөлшектеу - бұзу және оларды орнатылған орнынан алып тастау.
2. Имидж - жарнама тауар (сауда белгісі), жұмыс, қызмет көрсету бейне (мәтін) түрінде көрсетілген жеке не заңды тұлғалардың мүдделерін қолдауға немесе қалыптастыруға бағытталған жарнамалық ақпарат.
3. Сыртқы (көрнекі) жарнама-сыртқы жарнама құралының көмегімен кез келген түрде таратылған және орналастырылған, тұлғалардың белгісіз ортасына және қалалық кеңістіктен көрнекі қабылдауға арналған, жеке не заңды тұлғаларына, тауарларына, сауда белгілеріне, жұмысы мен кызмет көрсетуіне қызығушылығын қолдауға және олардың өткізіліміне ықпал жасайтын ақпарат.
4. Сыртқы (көрнекі) жарнама нысандарына - жол сыртында, көшелерде, өтетін жерлерде, алаңдарда, жиектерде, бақтарда, саябақтар мен скверлерде, павильондар мен дүңгіршектерде орналасқан стационарлық пен уақытша, жалпақ және кеңістіктік-көлемді, сәулелі, газды сәулелі стендтер, қалқандар, плакаттар, панно, экрандар, тумбалар, ілінбе жарнамалар, көрсеткіштер, транспаранттар, тартымдар, билбордтар, қабырғалар, шатырлар, қондырғылар және үйлердің витриналары мен терезелерінде, көпірлер, эстакадалар, жол желістерінде, уақытша құрылыс қондырғыларында орналасқандары жатады.
5. Жарнама тұтынушылары - занды немесе жеке тұлғалар, олардың назарына жеткізілген немесе жеткізілетін жарнама.
6. Жарнама берушісі - жарнаманы одан әрі тарату, өндіру, орналастыру үшін жарнама ақпараттарын ұсынған заңды немесе жеке тұлғалар.
7. Жарнама өндірушісі - жарнаманы тарату үшін, жарнама ақпараттарын дайын қалпына келтіруді жүзеге асыратын заңды немесе жеке тұлғалар.
8. Жарнама таратушылары - жарнамашыларды ұсына және қолдана отырып, жарнама ақпараттарын орналастыру мен таратуды жүзеге асыратын заңды немесе жеке тұлғалар.
9. Уәкілетті орган – «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» ММ.
10. Көркем-сәндік шешім - сыртқы ресімдеуде жаңа технологияларды қолдана отырып, нысанның сыртқы келбетіне пішін беру.
2. Жалпы ережелер
11. Сыртқы (көрнекі) жарнаманы орналастыру дегеніміз - жарнама тұтынушыларының назарына жарнамалық ақпаратты жарнаманы стационарлық орналастыру нысандарының көмегімен жеткізу, ол кеңістік қозғалысының жоқтығымен сипатталады.
12. Сыртқы (көрнекі) жарнама нысандарының мәтіндері қазақ (мемлекеттік)
және орыс тілдерінде міндетті түрде орындалуы керек, ал егер көрсетілген кәсіпорында белгіленген тәртіп бойынша тіркелген логотипі, сауда маркасы, тауар белгісі және шетел тілінде жазылған атауы бар болса, тиісті құжатты көрсеткен жағдайда оларды түпнұсқа түрінде қосымша қолдануға болады.
13. Егер де мекеменің немесе ұжымның тіркелген белгісі немесе логотипі болған жағдайда, белгі немесе логотип аударылмай, түпнұсқа күйінде қолданылады. Егер аббревиатура мекеменің тіркелген белгісі немесе логотипі болмаса, мәтінде қысқартылған ілмелер және аббревиатуралар қолданылмайды.
14. Жарнама мен ресімделу элементтері азаматтарды озбырлыққа, агрессияға, үрей туғызуға, сонымен қатар азаматтардың денсаулығы мен олардың қауіпсіздігіне қатер төндіретін қауіпті әрекеттерді туғызуға шақырмауы тиіс.
15. Жарнама мен ресімделу элементтері Қазақстан Республикасы азаматтарының ары мен абыройына қысым мен қорлау, ұлтаралық араздық, мәдени-тарихи, салт-дәстүрлерге қайшылық тудырмауы тиіс.
16. Сыртқы (көрнекі) жарнама нысандарының орналасуы мен пайдалануының жағдайын уәкілетті орган анықтайды.
17. Уәкілетті орган, осы ережемен белгілеген өкілеттік аясында, қабылдаған шешімдері меншік нысанына қарамастан барлық кәсіпорындар, мекемелер, ұжымдар, сонымен бірге Степногорск қаласының азаматтарына бірдей міндетті.
18. Сыртқы жарнама нысандары және оның ресімделуі:
шатыр қондырғылары-үй немесе шатырға карниздің бойымен түгелдей немесе жартылай жоғары орналастырылған алуан түрлі көлемді және жалпақты қондырғылар;
бөлек тұратын қалқанды қондырғылар - газондар, грунттар, асфальттарда орнықтырылатын екі жақты және сыңар жақты, жалпақты немесе көлемді конструкциялар;
үй және ғимараттардың қабырғаларында орналастырылатын брандмауэрлы панно-құрылымдар;
үйлер (торец) мен құрылыстардың бет жақтарында орналастырылатын уақытша не болмаса үнемі тұратын қоршауларда орналастырылатын қалқанды қондырғылар;
кеңістік-көлемді құрылым түрдегі қондырғылар;
қала жарығы мачталары (бағаналар), тіреуіштері мен бөлек тұрған тұрақтарындағы «лайтбокс» тәрізді сәуле қораптары;
көшенің жүргіншілер, жаяулылар өтетін бөлігіндегі жұмсақ негізде жасалған транспаранттар - «тартпалар» (аспалар);
үйлер мен құрылыстардың шатырлары мен қабырғаларында осы ғимараттар мен имараттарда орналасқан кәсіпорындардың немесе азаматтардың аттарына катысы және ақпараттық сипаты бар ілмелі жарнамалар, жазулар, көрсеткіштер;
логотип, фирма атауы, сауда маркасын қолдана отырып, жарнама үшін алуан түрмен ресімделген витриналар мен терезелер;
логотип, фирма атауы, сауда маркасын қолдана отырып, соның ішінде жарнама стендтары мен басқа да элементтерге өзі желімделетін үлдірлерді қондыру арқылы фирмалық стильде ресімделген сауда павильондары мен дүңгіршектері;
осындай жарнамалар мен ақпараттарға жататын тікелей катысты кәсіпорындар немесе азаматтардың бөлме есіктері мен терезелерінің үстіңгі жағында орналастырылатын жалаушалар мен басқа да жұмсақ маталардағы, соның ішінде күннің көзінен қорғайтын зонттар, сонымен катар қондырғылардағы жарнамалар мен ақпараттар;
осындай ақпаратқа жататын кәсіпорындар немесе азаматтарға тікелей қатысты ақпараттық сипаты бар уақытша койылатын ауыспалы калқандар, стендтер (штендер);
саяси партиялар мен қозғалыстар, қоғамдық немесе басқа да ұжымдар өткізетін сайлау алдындағы немесе басқа да акцияларға байланысты әлеуметтік және саяси жарнамалар. Саяси жарнамалардың орналастырылуы мен таратылуы заңнама іс-әрекетімен қаралған жағдайда ғана рұқсат етіледі.
орналастыру уақытының шектелуімен, қаланың белгіленген учаскелерінде орналастырылған жарнама және ақпаратты хабарлары бар уақытша сыртқы жарнама құралдары;
шығарылмалы қалқанды құрылымдар (штендерлер) - өз жұмыс уақыттары көрсетіліп, қалада орналастырылған кәсіпорындардың уақытша сыртқы жарнама құралы. Штендерлер екі жақты болуы керек және жеке сәулелеуі болмауы керек.
Жаяулар жүретін жерде кедергі жасайтын штендерлерді және де жүргізушілер қабылдауына бағдарланған штендерлерді орнатуға рұқсат берілмейді.
19. Сыртқы жарнама нысандарының сәулетті-кеңістіктегі шешімі және ресімделуі айналадағы салынып жатқан құрылыстың көркемді-эстетикалық сапасына сәйкес болуы тиіс.
20. Сыртқы жарнама құралдары жаяу жүрушілер өтетін өткелдер және көшелер мен тротуарлардың механикалық тазартылуына кедергі жасамауы тиіс.
21. Сыртқы (көрнекі) жарнамаларды тарихи және мәдени ескерткіштер, тарихи нысандар аумағында орналастыруға тыйым салынады.
22. Құрылыс-жинақтау жұмыстары бекітілген жобалау құжаттары мен сәйкестілік уәкілеттігі бар, мемлекеттік сараптау органдары берген сараптау қорытындысымен қатаң сәйкестікте орындалуға тиіс.
23. Сыртқы жарнама нысандарының және ресімделуінің инженерлік- техникалық шешімі Қазақстан Республикасының «Казақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы» Заңы бойынша осы ықпал түрі үшін заңнамада белгіленген нормативтеріне және рұқсат етілетін деңгейге (жүк) сәйкес пайдаланудың барлық мерзімінде құрылымның мықтылығын, қаттылығын, төзімділігін және қауіпсіздігін қамтамасыз етуі тиіс.
24. Сыртқы жарнама және ресімделу нысандарының материалдары аумақтың табиғи-климаттық жағдайына байланысты, экологиялық және санитарлы-гигиеналық қауіпсіздік нормаларына сәйкес қауіпсіздік пен экология сапасының жаңаша түріне жауапты болуы тиіс.
25. Сыртқы жарнама нысандары мен ресімделудегі жарнама өндірісінің технологиясы барлық пайдалану мерзімінде қажетті сапалы параметрлер деңгейін қамтамасыз етуі тиіс.
26. Жарнама тарату нысанының нұсқау нөмірімен таңбалануы керек.
Нысанның нөмірі, берілген нысанның төлқұжаты тізілімінде тіркелгендей, жарнама тарату нысанының тіркеу нөміріне сәйкес беріледі.
27. Жарнама тасушы орнатылғанда жолдың жабылған беті мен газондар, ұқсас материалдар мен технологияларды пайдалана отырып жарнама тарату орналастырғанға дейін қандай күйде болса, сол қалпына келтірілуі керек.
28. Жарнама тасушының инженерлік-техникалық шешімдері жарнама тасушыға бекітілетін ғимараттар мен құрылыстардың көтергіш мүмкінділіктерін ескеріп, олардың пайдалану сапасының шығындануына жол бермеу керек.
29. Көлік құралдарында таратылатын жарнамалар жол қозғалысы қауіпсіздігінің талабын қамтамасыз етіп, және нақты көлік құралының динамикалық өзгешелігіне сәйкес жүзеге асырылуы тиіс.
30. Көлік құралдарындағы жарнаманың таратылу эскизінің ресімделуі уәкілетті органмен келісіліп, көлік иелерімен шарт негізінде жүзеге асырылуы тиіс.
31. Ұжымның заңды тұлға атауы жазылған ақпараттар мен оның ведомстволық құрамдылығы көрсетілген мекемелік тақтайшалар ұжымдағы кіре берістерге орналастырылады:
- оның көлемі 0,3 тен 1,5 ш.м. сәйкес келуі керек.
- республикалық және облыстық бағыныштағы мекемелердің мекеме тақтайшалары тіркеуге жатпайды.
3. Сыртқы (көрнекі) жарнаманы орнату және ресімдеу саласында мемлекеттік реттеу
32. Степногорск қаласындағы сыртқы (көрнекі) жарнаманы орналастыру саласын ресімдеуді реттеу келесі мемлекеттік органдар жүзеге асырылады:
1) уәкілетті орган;
2) тіл дамыту органы.
33. Уәкілетті органның құзырына жатады;
жарнама беруші дайындаған жарнаманың нобайы және т.б. ақпараттармен келісу;
дайын жарнамалық кұрылымдарды қабылдау;
рұқсат қағаздарды беру және кері қайтарып алу;
рұқсат қағаздарды беру тізілімін қалыптастыру және жүргізу;
жарнама жеткізушілердің есебін жүргізу;
бекітілген жоба құжаттамасының және рұқсат беру талаптарынан ауытқу және немесе бұзушылыққа жол бермеу және анықтау шараларын қолдану;
сыртқы (көрнекі) жарнама және ресімдеу құралы бойынша дайындалған жобалық -орындаушы құжаттарын танысу үшін алу.
34. Тілдерді дамыту органының құзырына жатады:
орнатылған жарнаманың бейнелеу дұрыстығын, олардың мөлшер сәйкестігін, сонымен қатар жарнама жеткізуші орнатқан жарнаманың бейнелеу транскрипциясының дүрыстығын бақылау;
жарнама беруші жазып, дайындаған ақпаратының транскрипцияға сәйкестігіне, жарнаманың нобайына және басқа да ақпараттарға келісім беру;
тіл туралы заңнаманы бұзған тұлғаларға шара қолдану.
35. Осы тармақта көрсетілген субъектілер сыртқы (көрнекі) жарнама саласында және Қазақстан Республикасы заңнама шеңберінде ресімдеу кезінде басқа да функцияларды жүзеге асыра алады.
4. Сыртқы (көрнекі) жарнама нысандарын орнату мен ресімдеуге рұқсат алу тәртібі
36. Сыртқы (көрнекі) жарнама нысанын орнату, белгіленген талапқа, орнатылған тәртіпке сәйкес және Степногорск қаласында сыртқы (көрнекі)
жарнаманы орнату жағдайы рұқсат қағазы негізінде жүзеге асырылады.
37. Степногорск қаласында сыртқы (көрнекі) жарнама нысандарын орнатуға рұқсат алу үшін тапсырыс беруші уәкілетті органға келесі құжаттар тізбесін ұсынады:
1) уәкілетті органмен белгіленген түрдегі өтініш;
2) жарнама жеткізушінің нобайлық жобасында габарит мөлшері көрсетілген (жалпы өңі фотоколлаж техникасымен орындалуы керек) және қысқа техникалық сипаттамасы болу керек;
3) жер учаскесін бөліп берудің сұлбасы;
4) Қазақстан Республикасындағы салық төлеушінің тіркеу нөмірі берілгенін растайтын туралы куәлік;
5) заңды тұлғаны (заңды тұлға үшін) мемлекеттік тіркеу нөмірі туралы куәліктің көшірмесі;
6) тапсырыс берушінің жеке куәлігінің (жеке тұлға үшін) көшірмесі;
Өтініштің қаралатын ұзақ мерзімі -он жұмыс күні.
Сыртқы жарнама нысанының нобайлық жобасы және габарит мөлшері ресімделуі көрсетіліп (жалпы өңі фотоколлаж техникамен орындалуы керек)
қысқа техникалық мінездемесі жайлы қосымшасы бар өтініштерін жарнама беруші немесе жарнама таратушы қаланың бас сәулетшінің атына жолдайды, нобай түрлі -түсті болып, қазақ және орыс тілдерінде компьютерде орындалуы керек (қазақ тіліндегі мәтіндері Степногорск қаласының тілдерді дамыту бөлімінде бекітілуі тиіс).
38. Жарнама таратушы мен жарнама өндірушінің төмендегідей құжаттар жиынтығының болуы сыртқы жарнама нысандарының орнығуы мен пайдалануының шарты болып есептеледі:
көтергіш құрылымдарды дайындау және жинақтау лицензиясы; шатырлы қондырғылар мен бөлек тұрған құрылымдарға арналған сыртқы жарнама нысандарын сараптаудан өткізудің есебі.
39. Дұрыс тұжырым болған жағдайда уәкілетті орган қалалық қызметтермен келісу үшін нысанды орналастырудың жоспарлау сұлбасымен (қала топожоспарынан алынған үзінді) жер жұмыстарын жүргізу ордерін береді.
40. Жоғарыда көрсетілген процедуралар орындалған жағдайда жарнама таратушы мен жарнама өндіруші ҚР «Салық және бюджетке төленетін баска да міндетті төлемдер туралы» Кодексінің 489-492 баптарына сәйкес сыртқы жарнаманы орналастыру үшін ақы төлейді.
41. Дұрыс шешім болған жағдайда уәкілетті органмен берілген құжаттар негізінде (жарнама орнының төлқұжаты) жарамды мерзімі көрсетілген сыртқы жарнаманы (көрнекі) орналастырудың рұқсатын ресімдейді. Рұқсат беру мерзімі - 1 күн.
42. Сыртқы жарнама нысандарының монтаждау жұмыстары аяқталғаннан кейін жарнама өндіруші нысанды пайдалануға беру үшін сыртқы жарнама нысандарының нобайлық жобасын салыстыруға Степногорск к. қала құрылысы және құрылыс бөлімінің маманын шақырады.
43. Сыртқы жарнама нысанын пайдаланудың мерзімі 1 жылға дейін белгіленеді және пайдалану мерзімі аяқталғаннан кейін өтініш берушінің өтініші негізінде пайдалану мерзімін ұзартуға болады.
5. Сыртқы (көрнекі) жарнама нысандарына және ресімделуіне қойылатын арнаулы талаптар
44. Сыртқы жарнама құралсыз және ақпаратсыз не болмаса сыртқы жарнама нысанының берілген тәртіптен ауытқуы бар, сонымен қатар жарнама тасушы мен сыртқы жарнама құралдарының берілген көркем-декоративті шешімінен (параметрден) ауытқуы бар жарнама тасушыны пайдалануға бір айдан артық рұқсат етілмейді.
45. Қолданылып жүрген заңнама талабына қайшы және де берілген инженерлі-техникалық параметрлерден ауытқуы бар сыртқы жарнама нысандарын пайдалануға және ресімдеуге рұқсат етілмейді. Ақаудың түріне қарай 10 күннің ішінде ақаулар жойылуы тиіс. Ақау жойылғанға дейін жарнама тасушының иемденуші өкілетті уәкілдің қадағалауында болуы тиіс. Белгіленген мерзімде ақауды жою мүмкіндігі болмаған жағдайда нысанды не болмаса сыртқы жарнама құралдарын оларды ары қарай бөлшектеп, олардың пайдалану мерзімі тоқтатылады.
46. Жарнама тасушының бөлшектеуі сыртқы жарнама нысандарының орналастыру мерзімі мен рұқсатының қызметі аяқталғанын білдіреді.
47. Жарнама беруші және жарнама таратушы жарнама нысанымен пайдалануды бақылау бойынша «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» ММ шешімін көрсетілген мерзімде орындауы тиіс.
48. Ротация (ауыстыру) өткізу үшін жарнама беруші не болмаса жарнама таратушы Степногорск қаласының тілдерді дамыту бөлімінде келісілген экспозиция эскизі қосылған өтінішті Степногорск қаласының бас сәулетшісінің атына жолдайды.
49. Жарнама - ақпарат кеңістігін қолданудың ережелері мен тәртібін орындаған кезде жарнама беруші немесе жарнама таратушы төлқұжат іс әрекетінің мерзімін ұзартуға қүқылы.
50. Төлқұжат іс әрекетінің мерзімін ұзарту үшін жарнама беруші немесе жарнама таратушының төлқұжат іс әрекеті мерзімінің аяқталуына 1 ай қалған уақытта өтінішін Степногорск қаласының бас сәулетшісі атына жолдайды.
51. Сыртқы жарнама нысаны мен ресімделуде, осы ережеде берілгендей бұзушылықтар, сонымен қатар оларды орнықтыруға рұқсат беру мерзімінің өтіп кеткендігіне, қайта тіркеуден өтпегеніне байланысты, көрсетілген нысандар осы ережеде белгіленген тәртіп бойынша бөлшектеуге жатады.
6. Сыртқы жарнама мен ақпарат құралдарын жобалау, монтаждау мен пайдаланудағы техникалық талаптар
52. Сыртқы жарнама нысандарының міндетті түрде техникалық сараптауына келесі конструкциялар жатады:
3,0 х 6,0 шаршы метр форматты бөлек түрган қалқанды конструкциялар;
шатыр қондырғылар.
Сыртқы жарнама нысандарының жобалау, өндіру және монтаждау лицензиясы бар жауапты ұйымдарыменмен жүргізіледі.
53. Жарнама беруші не болмаса жарнама таратушы (жарнама берушімен ұсынылған ақпараттар бұрмаланбаса) Қазақстан Республикасының заңнамасымен ескерілгендей, жарнама-ақпарат хабарларының дұрыстығына бақылау жүргізеді.
Сыртқы жарнама құралдарын орнатқан кезде сапа параметрлерін сақтауға жарнама өндіруші жауапты.
54. Сыртқы жарнама нысандарын әрі қарай пайдалану осы ережеде көрсетілгендей кемшіліктер мен заңнама ережелері белгіленген мерзімнің сақталмауы және дұрыс ресімделмеуі уәкілетті органның комиссиясының қарауына ұсынылады, уәкілетті органның комиссиясы нысанды пайдалануды тоқтатып, бөлшектеуге беру және орнықтыру орнын басқа жарнама беруші немесе жарнама таратушыға беру туралы шешім шығара алады.
55. Өз еркімен орналастырылған сыртқы жарнама нысандары уәкілетті органның жұмылдыруымен мердігерлер шығынының орнын толтыру арқылы жарнама берушінің, жарнама таратушы немесе мердігерлердің өз күшімен бөлшектеуге жатады. Осы Ереженің орындалуын бақылауды уәкілетті орган жүзеге асырады. Бекітілген жоба құжаттамасы бойынша келісімі мен инженерлік- техникалық параметрлерінің сақталуына жарнама өндіруші немесе жарнама жеткізушінің иегері жауапты.
7. Қорытынды ережелер
56. Ведомстволық бағыныштылығына және меншік нысанына қарамастан барлық заңды және жеке тұлғаларға сыртқы (көрнекі) жарнаманы ресімдеу, орнату, пайдалануы үшін осы Ереже таратылады.
57. Ережемен қамтылмаған қатынастар Қазақстан Республикасының қолданылып жүрген заңнамаларымен реттеледі.

На русском языке:
Степногорск қаласының әкімдігі Постановление акимата города Акимат г. Степногорска Степногорска Акмолинской области от 15 декабря 2005 года № а-7/772. Зарегистрировано Управлением юстиции города области 12 января 2006 года № 1-2- Об утверждении Правил размещения и эксплуатации объектов наружной (визуальной) рекламы в городе Степногорске В соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», «О рекламе», «О языках в Республике Казахстан», Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Конституционного Закона от 24 января 1996 года № 2797 «О государственных символах Республики Казахстан», акимат города Степногорска ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Утвердить прилагаемые Правила размещения и эксплуатации объектов наружной (визуальной) рекламы в городе Степногорске.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении юстиции города Степногорска и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Степногорска Ператинского В.В.
Аким города
Ж. Смайлов
Утверждены постановлением акимата г.Степногорска от 15.02.2005 г.
№ а-7/772
ПРАВИЛА размещения и эксплуатации объектов наружной (визуальной) рекламы и оформления в городе Степногорске Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», Законов Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», «О рекламе», «О языках в Республике Казахстан», Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Конституционного Закона от 24 января 1996 года № 2797 «О государственных символах Республики Казахстан». Правила разработаны с целью создания условий для развития предпринимательской деятельности в сфере рекламных услуг, упорядочения размещения сооружений (объектов наружной рекламы и оформления), формирования целостной системы средств наружной рекламы и оформления города с архитектурно-художественными параметрами, отвечающими современным требованиям архитектуры и градостроительства, применения современных материалов с учетом соблюдения норм технической эксплуатации.
1. Основные понятия
1. Демонтаж- разборка рекламного сооружения, конструкции и снятие их с места установки.
2. Имидж - рекламная информация, выполненная в виде изображения (текста) рекламируемого товара (товарного знака), работы, услуги, либо направленная на формирование или поддержание заинтересованности к физическому или юридическому лицу.
3. Наружная (визуальная) реклама - информация, распространяемая и размещаемая в любой форме с помощью средств наружной рекламы, предназначенная для неопределенного круга лиц и рассчитанная на визуальное восприятие из городского пространства, призванная формировать или поддерживать интерес к физическому или юридическому лицу, товарам, товарным знакам, работам, услугам и способствовать их реализации.
4. Объекты наружной (визуальной) рекламы - стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, тумбы, вывески, указатели, транспаранты, перетяжки, билборды, стационарные и временные, плоские и объемно- пространственные, световые, газосветные, размещенные вдоль дорог, улиц, проездов, площадей, набережных, в садах, парках и скверах, на павильонах и киосках, стенах, крышах, витринах и окнах зданий и сооружений, мостах, эстакадах, путепроводах, временных строительных сооружениях.
5. Потребители рекламы - юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама.
6. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, предоставляющее рекламную информацию для производства, размещения, последующего распространения рекламы.
7. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.
8. Рекламораспростронитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и распространение рекламной информации путем предоставления и использования рекламоносителей.
9. Уполномоченный орган - ГУ «Отдел градостроительства и строительства города Степногорска».
10. Художественно- декоративное решение- создание внешнего облика объекта путем применения современных технологий в наружном оформлении.
2. Общие положения
11. Под размещением наружной (визуальной) рекламы понимается, доведение рекламной информации до сведения потребителей рекламы с помощью объектов стационарного размещения рекламы, которые характеризуются отсутствием пространственного перемещения.
12. Тексты объектов наружной (визуальной) рекламы должны быть выполнены в обязательном порядке на казахском (государственном) и русском языках, а в случае, если указанные предприятия имеют зарегистрированные в установленном порядке логотипы, торговые марки, товарные знаки и названия в иностранном написании, они могут при предъявлении соответствующего документа дополнительно использоваться в оригинальном виде.
13. В случае если предприятия или организация имеют зарегистрированный знак или логотип, знак и логотип не переводятся, а используются в оригинальной форме. Не допустимо использование в тексте вывесок сокращений и аббревиатур, если аббревиатура не является зарегистрированным товарным знаком или логотипом предприятия.
14. Реклама и элементы оформления не должны призывать граждан к насилию, агрессии, вызывать панику, а также побуждать к опасным действиям, способным нанести вред здоровью граждан или угрожать их безопасности.
15. Реклама и элементы оформления не должны ущемлять и оскорблять честь и достоинство граждан Республики Казахстан, разжигать межнациональную рознь, противоречить культурно- историческим традициям.
16. Условия размещения и эксплуатации объектов наружной (визуальной)
рекламы определяются уполномоченным органом.
17. Решения, принимаемые уполномоченным органом в пределах полномочий, установленными настоящими правилами, обязательны для всех предприятий, учреждении, организаций, независимо от форм собственности, а также граждан города Степногорска.
18. Объекты наружной рекламы и оформления:
крышные установки - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или непосредственно на крыше;
отдельно стоящие щитовые установки - двусторонние и односторонние, плоскостные или объемные конструкции, устанавливаемые на газонах, грунте, асфальте;
брандмауэрные панно- конструкции, размещаемые на стенах зданий и сооружений;
торцевые установки, размещаемые на здании (торец) и сооружении;
щитовые установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях;
установки в виде объемно - пространственных конструкций; световые короба типа «лайтбокс», устанавливаемые на мачтах (столбах), опорах городского освещения и на отдельностоящих стойках;
транспаранты- «перетяжки» (перекиды) через проезжую, пешеходную часть улиц, выполненные на мягкой основе;
вывески, надписи, указатели, размещаемые на крышах и стенах зданий или сооружений, носящие информационный характер, т.е. относящиеся непосредственно к предприятиям или гражданам, находящимся в таких зданиях, сооружениях;
витрины, окна, любым образом оформленные в рекламных целях, с использованием логотипов, фирменных наименований, торговых марок;
торговые павильоны, киоски, оформленные в фирменном стиле с использованием логотипов, фирменных наименований, торговых марок, в том числе путем нанесения самоклеящихся пленок, размещения стендов и иных элементов рекламы;
реклама и информация на флагах и других мягких полотнищах, в том числе солнцезащитных зонтах, а также козырьках, размещаемых над окнами или дверями помещений, непосредственно занимаемых предприятиями или гражданами, к которым относится такая реклама и информация;
временные, переносные щиты, стенды (штендер), носящие информационный характер, относящиеся непосредственно к предприятиям или гражданам, к которым относится такая информация;
социальная и политическая реклама-реклама, связанная с предвыборной или иной акцией, проводимой политическими партиями и движениями, общественными или иными организациями. Распространение и размещение политической рекламы разрешается только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
временные средства наружной рекламы, к ним относятся носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на определенном участке городской территории с условием ограничений по времени размещения.
выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные средства наружной рекламы, размещаемые в городе предприятиями в часы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, и не должны иметь собственной подсветки. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
19. Архитектурно-пространственное решение объекта наружной рекламы и оформления должно соответствовать художественно-эстетическим качествам окружающей застройки.
20. Средства наружной рекламы не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров.
21. Запрещается размещение наружной (визуальной) рекламы на территории памятников истории и культуры, исторических объектах.
22. Строительно-монтажные работы должны выполняться в строгом соответствии с утвержденной проектной документацией и экспертным заключением государственной экспертизы, выданным органом, имеющим соответствующие полномочия.
23. Инженерно-техническое решение объекта наружной рекламы и оформления должно обеспечивать прочность, жесткость, устойчивость и безопасность конструкции на весь срок эксплуатации в соответствии с нормативами и предельно допустимым уровнем (нагрузкой), установленными законодательством для данного вида воздействия, согласно Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республики Казахстан».
24. Материалы, используемые в рекламопроизводстве объектов наружной рекламы и оформления, должны отвечать современным требованиям качества, безопасности и экологии в соответствии с нормами с экологической и санитарно- гигиенической безопасности, природно-климатическим условиям региона.
25. Технология рекламопроизводства объектов наружной рекламы и оформления должна обеспечивать требуемый уровень качественных параметров в течение всего срока эксплуатации.
26. Объект рекламораспространения должен иметь маркировку с указанием номера объекта. Номер объекта присваивается согласно регистрационному номеру, под которым данный объект рекламораспространения зарегистрирован в реестре паспортов объектов.
27. При установке рекламоносителя дорожное покрытие или газон должны быть приведены в тот вид, в каком они были до установки рекламоносителя, с использованием аналогичных материалов и технологий.
28. Инженерно-техническое решение рекламоносителя должно учитывать несущие возможности элементов зданий и сооружений, на которые закрепляются рекламоноситель, и исключить вследствие этого потери их эксплутационных качеств.
29. Распространение рекламы на транспортных средствах осуществляется с учетом обеспечения требований безопасности движения и в соответствии с динамической особенностью конкретных транспортных средств.
30. Распространение рекламы на транспортных средствах осуществляется на основании договоров с собственниками транспортных средств по согласованию эскиза оформления уполномоченным органом.
31. Учрежденческие доски должны размещаться при входе в организации, на которых должна быть информация о юридическом наименовании организации и ее ведомственной принадлежности:
ее размеры должны соответствовать от 0,3 до 1,5 кв.м.
учрежденческие доски учреждений республиканского и областного подчинения регистрации не подлежат.
3. Государственное регулирование в сфере размещения наружной (визуальной) рекламы и оформления
32. В сфере размещения наружной (визуальной) рекламы и оформления в городе Степногорске регулирование осуществляют следующие государственные органы:
1) уполномоченный орган;
2) орган по развитию языков;
33. В компетенции уполномоченного органа находятся: согласование эскизов рекламы и прочей информации, подготовленной рекламодателем;
осуществление приемки готовых рекламных конструкций; выдача и отзыв разрешения;
формирование и ведение реестра выдачи разрешений; ведение учета рекламоносителей;
принятие мер по выявлению и недопущению нарушений и/ или отклонений от утвержденной проектной документации и разрешительных требований;
получение для ознакомления проектно-исполнительной документации по средствам наружной (визуальной) рекламы и оформлению;
34. В компетенции органа по развитию языков находятся: контроль правильности отображения размещенной рекламы на соответствие их нормам, а также правильности отображения транскрипции размещенной рекламы на рекламоносителях;
согласование эскизов рекламы и прочей информации, подготовленной рекламодателем на предмет соответствия написанной информации их транскрипции;
принятие мер к лицам, виновным в нарушении законодательства о языках.
35. Субъекты, указанные в настоящем пункте, могут осуществлять иные функции в сфере наружной (визуальной) рекламы и оформления в рамках законодательства Республики Казахстан.
4. Порядок получения разрешения на размещение объектов наружной
36. Размещение объектов наружной (визуальной) рекламы осуществляется на основании разрешения, выдаваемого в соответствии с требованиями, установленными к порядку и условиями размещения наружной (визуальной)
рекламы в городе Степногорске.
37. Для получения разрешения на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы в городе Степногорске заявитель предоставляет в уполномоченный орган, следующий перечень документов:
1) заявление по форме установленной уполномоченным органом;
2) эскизный проект рекламоносителя с указанием габаритных размеров (общий вид должен быть выполнен в технике фотоколлажа) и краткой технической характеристикой;
3) схема отвода земельного участка;
4) свидетельство о присвоении регистрационного номера налогоплательщика Республики Казахстан;
5) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица);
6) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);
Максимальный срок рассмотрения заявления - десять рабочих дней.
Рекламодатель или рекламораспространитель направляет заявление на имя главного архитектора города с приложением к нему эскизного проекта объекта наружной рекламы и оформления с указанием габаритных размеров (общий вид должен выполнятся в технике фотоколлажа), краткой технической характеристики, эскиз должен быть выполнен на компьютере в цвете на казахском и русском языках (текст на казахском языке должен быть утвержден в Отделе культуры и развития языков г.Степногорска).
38. Условием размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы является наличие у рекламораспространителя или рекламопроизводителя комплекта документации, состоящей из:
лицензии на изготовление и монтаж несущих конструкций;
отчета о проведенной экспертизе объекта наружной рекламы для накрышных установок и отдельно стоящих конструкций.
39. При положительном заключении уполномоченным органом выдает ордер на земельные работы со схемой (выкопировка из топоплана города)
планируемой установки объекта для согласования с городскими службами.
40. В случае выполнения вышеизложенных процедур рекламораспространитель или рекламопроизводитель вносит оплату за размещение наружной рекламы согласно статьям 489- 492 Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 12.06.2001г. № 210- II.
41. В случае положительного решения уполномоченным органом на основании представленных документов оформляет разрешение (паспорт рекламного места) на установку объекта наружной (визуальной) рекламы с указанием сроков его действия. Срок выдачи разрешения- 1 день.
42. По окончанию монтажных работ по установке объекта наружной рекламы рекламопроизводитель приглашает специалиста отдела градостроительства и строительства г.Степногорска для ввода объекта в эксплуатацию путем сверки эскизного проекта с объектом наружной рекламы.
43. Срок эксплуатации объекта наружной рекламы устанавливается до одного года и может быть продлен по истечении срока на основании заявления заявителя.
5. Специальные требования к объектам наружной (визуальной) рекламы и оформления
44. Эксплуатация рекламоносителя без средств наружной рекламы и информации либо объекта наружной рекламы с отклонением от заявленного режима, а также рекламоносителя и средств наружной рекламы с отклонением от заявленного художественно-декоративного решения (параметров) более одного месяца запрещается.
45. Эксплуатация объекта наружной рекламы и оформления с нарушениями требований действующего законодательства, а также с отклонениями от заявленных инженерно-технических параметров запрещается. Дефекты должны быть устранены в течение 10 дней в зависимости от вида дефекта. До устранения дефектов объект должен находиться под наблюдением уполномоченного представителя владельца рекламоносителя. При невозможности устранения дефектов в указанные сроки приостанавливается срок эксплуатации объекта или средства наружной рекламы с их дальнейшим демонтажем.
46. Демонтаж рекламоносителя означает прекращение действия разрешения и срока размещения объекта наружной рекламы.
47. Рекламодатель или рекламораспространитель должен выполнять решения уполномоченного органа по контролю за эксплуатацией рекламного объекта в указанные сроки.
48. Для проведения ротации (замена) рекламодатель или рекламораспространитель направляет заявление на имя главного архитектора города Степногорска с приложением к нему эскиза экспозиции, согласованного с отделом культуры и развития языков г.Степногорска.
49. При выполнении всех положений по использованию рекламно- информационого пространства и Правил рекламодатель или рекламораспространитель имеет право на продление срока действия паспорта.
50. При намерении пролонгации срока действия паспорта рекламодатель или рекламораспространитель направляет заявление на имя главного архитектора города Степногорска за один месяц до окончания срока действия паспорта.
51. В случае обнаружения объектов наружной рекламы и оформления, установленных в нарушение настоящих Правил, а также не прошедших перерегистрацию в связи с истечением срока действия разрешения на их установку, указанные объекты подлежат демонтажу в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
6. Технические требования по проектированию, монтажу и эксплуатации средств наружной рекламы и информации
52. Обязательной технической экспертизе подлежат следующие конструкции объектов наружной рекламы:
отдельно стоящие щитовые конструкции форматом более 3,0 х 6,0 кв.м.;
крышные установки;
Проектирование, изготовление и монтаж объектов наружной рекламы производятся ответственными организациями, имеющими на то соответствующую лицензию.
53. Контроль за достоверность рекламно-информационых сообщений ответственность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан, несет рекламодатель либо рекламораспространитель (при искажении информации, предоставленной рекламодателем). Ответственность за соблюдение параметров качества, при исполнении средств наружной рекламы, несет рекламопроизводитель.
54. При невыполнении рекламодателем требований уполномоченного органа об устранении выявленных недостатков или нарушений положений законодательства и настоящих Правил в установленный срок, выносит вопрос о приостановлении дальнейшей эксплуатации объектов наружной рекламы с последующим демонтажем и дальнейшей передачи места размещения другому рекламодателю или рекламораспростронителю на рассмотрение комиссией уполномоченного органа.
55. Объекты наружной рекламы, установленные самовольно, подлежат демонтажу силами рекламодателя, рекламораспространителя или силами подрядчика, привлеченного уполномоченным органом, с последующим возмещением затрат, понесенных подрядчиком. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет уполномоченный орган.
Ответственность за соблюдение инженерно-технических параметров согласно утвержденной проектной документации несет рекламопроизводитель или владелец рекламоносителя.
7. Заключительные положения
56. Правила распространяются на всех юридических лиц, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также физических лиц при установке и эксплуатации ими средств наружной (визуальной) рекламы и оформления.
57. Отношения, не охватываемые Правилами, регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.