Қазақша:
Қарағанды облысының әкімдігі Қарағанды облысы әкімінің 2001 Акимат Карагандинской области жылғы 27 наурыздағы № 45 шешімі. Қарағанды облысының әділет басқармасында 2001 жылғы 4 сәуірде № 250 тіркелді. Күші жойылды - Қарағанды облысы әкімінің 2003 жылғы 12 қыркүйектегі № 136ө өкімімен Облыстық Тәртіптік Кеңесін құру және Кеңес және оның жұмыс органы Хатшылық туралы ережені бекіту туралы
1. Қарағанды облысының Тәртіптік Кеңесі – консультативті-кеңестік органы құрылсын.
2. Облыстың Тәртіптік Кеңесі және оның жұмыс органы Хатшылық туралы ереже бекітілсін (№1 қосымша).
3. Облыстың Тәртіптік Кеңесінің құрамы бекітілсін (№2 қосымша).
4. Облыс әкімі аппаратының басшысы (О.Төреғожин) Тәртіптік Кеңес және оның Хатшылық қызметінің материалдық-техникалық, ұйымдық, ақпараттық- талдау және қаржылық қамтамасыз ету мәселелерін облыс әкімі аппаратының шығыс сметасы есебінен шешсін.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
5. Облыс әкімінің 1999 жылғы 14 сәуірдегі “Облыстың Тәртіптік Кеңесінің дербес құрамы туралы” № 67 шешімінің күші жойылған деп табылсын.
К.Мұхамеджанов
Қазақстан Республикасы Қарағанды облысы әкімінің 2001ж. 27.03 № 45 шешіміне № 1 қосымша Қарағанды облысының Тәртіптік Кеңесі және оның жұмыс органы Хатшылық туралы ЕРЕЖЕ 1 тарау. Жалпы ережелер Осы ереже Карағанды облысының Тәртіптік Кеңесі және оның жұмысшы органы Хатшылыктың статусын, өкілеттігін, қызмет ұйымдастыру мен тәртібін анықтайды.
1. Қарағанды облысы Тәртіптік Кеңесі (әрі қарай - Қенес) консультативті- кеңестік орган болып табылады және оның жұмысын мемлекеттік тәртіпті нығайту, сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңдарды орындау мәселелерін қарастыратын Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметтер істері жөніндегі Агенттігі тексереді
2. Қарағанды облысы Тәртіптік Кеңесінің Хатшылығы (әрі қарай - Хаттшылық) оның жұмысшы органы болып табылады.
3. Қазақстан Республикасының Конституциясы мен Заңдары, Қазақстан Республикасы Үкіметінің Қаулылары, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 8 ақпандағы №206 Қаулысымен өзгертулер мен толықтырулар енгізілген Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1999 жылғы 10 наурыздағы №218 Қаулысымен бекітілген облыстардың, Астана және Алматы қалаларының Тәртіптік Кеңестері туралы Типтік ережесі, осы Ереже, Кеңес жұмысының Регламенті, Кеңес қаулылары, Кеңес төрағасының өкімдері мен қаулылары Кеңес және Хатшылық қызметінің құқықтық негізін құрайды.
4. Кеңес және Хатшылық қызметінің материалдық - техникалық, ұйымдық және ақпараттық – талдаумен қамтамасыз етілуі облыстық бюджет қаржылары есебінен жүзеге асырылады.
2 тарау. Кеңестің және Хатшылықтың негізгі міндеттері
1. Хатшылықтың негізгі міндеттері:
1) Облыс және өзге де әкімшілік-аумақтық бірліктер әкімдеріне, жергілікті атқару, құқық қорғау органдары мен басқа да ұйымдар басшыларына сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңдардың бұзылуына жол берген Д және Е санаттар топтарындағы әкімшілік мемдекеттік қызметкерлерді, қалалар, аудандар, аудандардағы қалалар және қаладағы аудандар, селолар, селолық округтер, кенттер, ауылдар әкімдерін және мемлекеттік қызметті орындауға өкілетті өзге тұлғаларды және оларға теңестірілген тұлғаларды тәртіптік жауапкершілікке тарту туралы ұсыныс беру;
2) Жергілікті атқару және құқық қорғау органдары әкімдері мен басшыларына арналған тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктер шегінде мемлекеттік тәртіпті нығайту, осы тармақтың 1) тармақшасында аталған тұлғалардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңдар талаптарын орындауы жөнінде ұсыныстар әзірлеу;
3) Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңдарды бұзушылық фактілері туралы азаматтардың, заңды тұлғалардың, бұқаралық ақпарат құралдарының, сонымен қатар басқа да дереккөздерден алынған ақпараттарды қарастыру;
4) Сыбайлас жемқорлықпен күресуді ұйымдастыру тиімділігін арттыруға мемлекеттік тәртіпті нығайтуға бағытталған ұсыныстарды Агенттікке қарау үшін ұсыну;
5) Агенттік тапсырмасы бойынша тексерістер жүргізу және мемлекеттік қызметкерлердің тәртіптік істерін қарау үшін материалдар әзірлеу;
2. Хатшылықтың негізгі міндеттері:
1) Кеңестің машықтық қызметін қамтамасыз ету;
2) Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңдарды бұзушылық фактілері туралы азаматтардан, заңды тұлғалардан, бұқаралық ақпарат құралдардан, сонымен қатар басқа да дереккөздерден алынған ақпараттарды қарастыру;
3) Мемлекеттік органдарда анықталған бұзушылықтарды жинақтау, себептеріне талдау жасау;
4) Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңдар талаптарын сақтау және мемлекеттік тәртіпті нығайту жөніндегі ұсыныстарды әзірлеу;
5) Кеңес қаулысының , Кеңес төрағасы тапсырмаларының, өкімдерінің және қаулыларының орындалуын бақылау және олардың орындалуын тексеру;
Кеңес отырысын дайындау және өткізу.
3 тарау. Кеңес және Хатшылық қызметі мен өкілеттігі
1. Кеңес өз құзыры шегінде:
1) өз отырыстарында жергілікті атқару және құқық қорғау органдары, оның бөлімшелері, мәслихаттар аппараттарының басшылары мен лауазымды тұлғаларын тыңдауға;
2) жергілікті атқарушы, аумақтық мемлекеттік органдар, мәслихаттар аппараттарынан, сондай-ақ өзге де ұйымдардан оның алдында тұрған міндеттерді орындау үшін қажетті құжаттарды, материалдар мен ақпараттар сұрауға;
3) Мемлекеттік қызметте жүрген немесе мемлекеттік міндеттерді орындайтын тиісті лауазымды тұлғалдардан ауызша және жазбаша түсініктемелер талап етуге;
4) жергілікті мемлекеттік органдар, ұйымдар басшыларынан лауазымды тұлғалардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы заң нормаларын бұзу фактілері бойынша тексерістер және қызметтік тергеулер жүргізуді талап етуге;
5) Штаттан тыс инспекторлар, сарапшылар мен мамандар ретінде тексерістерге катысу және корытындылар беру үшін беделді, кәсіби даярланған жергілікті жұртшылық өкілдерін, мемлекеттік органдар қызметкерлерін тартуға;
6) Сыбайлас жемқорлық іс-қимылдарың қарастыру мәселелері бойынша Агенттік аумақтық органымен өзара қарым-қатынасты жүзеге асыруға;
7) Кеңес қалалар мен аудандар, аудандардағы қалалар және қаладағы аудандар, селолар, селолық округтер, кенттер, ауылдар әкімдеріне, Д және Е санаттар топтарындағы әкімшілік мемлекеттік қызметкерлеріне, сонымен қатар лауазымды тұлғаларға және мемлекеттік қызметті орындауға өкілетті өзге де тұлғаларға және олараға теңестірілген тұлғаларға қатысты тәртіптік істерді қарастыруға құқылы;
8) Кеңес Агенттік тапсырмасын, азаматтар мен заңды тұлғалардың өтініш- шағымдарын, сонымен қатар бұқаралық ақпарат құралдарының хабарламаларын қарастыру корытындысы бойынша Кеңес мүшелерінің, Кеңес хатшылығы қызметкерлерінің тексеріс жүргізуі туралы шешім кабылдай алады немесе оның жүргізілуін тексеріс қорытындысы бойынша Кеңес алдында міндетті есеп беруді жүктей отырып, өкілетті органға немесе лауазымды тұлғаға тапсыра алады.
2. Хатшылық негізгі міндеттеріне сәйкес:
1) Кеңес жұмысын жоспарлауды жүзеге асырады;
2) есеп беруді әзірлейді және оны Кеңес төрағасына ұсынады;
3) Кеңесті ақпараттық-талдау материалдарымен қамтамасыз етеді;
4) қызмет ерекшелігі сыбайлас жемқорлықпен күресу және мемлекеттік тәртіп нормаларын сақтау болып табылатын мемлекеттік органдармен өзара әрекет жасайды;
5) жергілікті атқару, құқық қорғау органдарында және басқа ұйымдарда сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңдардың бұзылуына жол берген Д және Е санаттар топтарындағы әкімшілік мемлекеттік қызметкерлерді, саяси мемлекеттік қызметкерлер - қалалар мен аудандар, аудандардағы қалалар және қаладағы аудандар, селолар, селолық округтер, кенттер, ауылдар әкімдерін және мемлекеттік қызметті орындауға өкілетті өзге тұлғаларды және оларға теңестірілген тұлғаларды тәртіпті жауапкершілікке тарту туралы Кеңес төрағасына және мүшелеріне ұсыныс береді;
6) Кеңес төрағасының тапсырмасы бойынша тексерістер жүргізеді және олар бойынша талдау материалдарын дайындайды;
7) сыбайлас жемқорлықпен күресуді ұйымдастыру және мемлекеттік тәртіпті нығайту мәселелері жөнінде жергілікті атқару, құқық қорғау органдары және басқа да ұйымдардың жұмыс үлгілері мен әдістеріне талдау жасайды;
8) сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңдарды орындау және мемлекеттік тәртіпті нығайту мәселелері жөнінде мемлекеттік органдардан қажетті ақпараттар сұрайды;
9) сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңдар мен мемлекеттік тәртіпті бұзушылық фактілеріне байланысты мәселелер бойынша қажет болғанда лауызымды адамдардың ауызша түсініктемесін тыңдайды және оларды жазбаша түсініктемесін алады;
10) Өз құзыры шегіндегі барлық мәселелер бойынша облыс әкімі аппаратының, Мәслихат аппаратының, жергілікті және аумақтық мемлекеттік органдар құрылымдық бөлімшелерімен, қоғамдық бірлестіктер, қозғалыстар және партиялар, діни конфессиялар өкілдерімен, халықаралық ұйымдармен және мекемелермен өзара әрекет жасайды.
3. Кеңес қызметінің тәртібі оның ішінде тәртіптік істерді қарастыру тәртібі Агенттікпен келісілген Кеңестің Регламентімен анықталады.
4 тарау. Кеңес және Хатшылық құрылымы
1. Кеңес облыс әкімімен құрылады және ол Төрағадан және мәслихаттар депутаттары мен жергілікті жұртышылықтың беделді өкілдері болып табылатын алты мүшеден құралады.
Кеңес төрағасын қызметке Агенттік төрағасымен келісім бойынша облыс әкімі тағайындайды және қызметтен босатады және бұл қызмет облыс әкімінің орынбасарының қызметіне теңестіріледі.
Хатшылық қызметкерлерін қызметке Кеңес төрағасының келісімі бойынша облыс әкімі тағайындайды және қызметтен босатады.
Кеңес төрағасы және Хатшылық қызметкерлері мемлекеттік қызметкерлер болып табылады.
Кеңес мүшелері өз міндеттерін қоғамдық бастауларда жүзеге асырады.
2. Кеңес төрағасы:
1) Кеңестің дербес құрамы бойынша әкімнің карауына ұсыныс береді, Кеңес Хатшылығының аппаратын қалыптастырады;
2) Кеңес қызметін ұйымдастырады және басшылықты жүзеге асырады;
3) Кеңес отырысының күн тәртібін анықтайды;
4) Кеңес отырысын шақырады және оларда төрағалық жасайды. Кеңес төрағасы қатыспаған жағдайда оның тапсыруы бойынша отырыстарда Кеңес мүшелерінің бірі төрағалық етеді.
5) Кеңес мүшелерінің қатарынан Кеңес отырысында, қаралатын нақты мәселе бойынша баяндамашыны белгілейді.
6) ай сайын Кеңес жұмысының қорытындылары туралы, оның ішінде мемелекеттік қызметкерлермен жасалған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар бойынша қабылданған шаралар туралы Агентттік алдына есеп береді;
7) жарты жылда бір рет Кеңес жұмысының қорытындылары туралы әкімге хабарлайды;
8) Кеңестің бекітуіне Агенттікпен келісілген жұмыс регламентін ұсынады;
9) Тәртіптік істер қозғайды;
10) мемлекеттік қызметкерлермен жасалған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарға қатысты Агенттіктің тапсырмасын орындайды;
11) Қазақстан Республикасының Заңдарымен берілген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.
3. Хатшылық құрылымы 4 адамнан тұратын штаттан тұрады. Бөлім меңгерушісі - Хатшылық меңгерушісі, қызмет бабы бойынша Кеңес хатшысы болып табылады; бас маман - инспектор, бас маман-сарапшы; жетекші маман - іс жүргізуші.
4. Хатшылық меңгерушісі:
1) Хатшылық жұмысын ұйымдастырады және оған басшылық жасайды;
2) Хатшылық құзырына берілген мәселелер бойынша мемлекеттік органдармен және лауазымды тұлғалармен өзара қарам-қатынас жасайды;
3) Кеңестің жұмыс жоспарынын жобаларын, Кеңес отырысының күн тәртібін қалыптастырады, Қенес Қаулыларының жобаларын қарастырады және оны төрағаға ұсынады, жоспарланған шаралардың орындалу және оның жүзеге асырылу барысын бақылауға алады;
4) арнайы өкілеттіктері және білімі бар штаттан тыс инспекторларды, сарапшыларды және мемлекеттік органдар қызметкерлерін Хатшылық жұмысына қатысу үшін тартады;
5) Кеңес төрағасының тапсырмасы бойынша Кеңес қаулысын орындау үшін сыбайлас жемқорлықпен күресуге және мемлекеттік тәртіпті нығайтуға бағытталған заңдардың сақталуы жөніндегі тексеріс барысында анықталған бұзушылықтар мен кемшіліктерді жою туралы ұсыныстарды мемлекеттік органдар басшыларына жолдайды және олардың орындалуына бақылауды жүзеге асырады;
6) Кеңестін жүргізіп отырған жұмысына талдау жасайды, олар бойынша ақпарат дайындайды, есеп беру кезеңінен кейінгі айдың 5-нен кешіктірмей Кеңес жұмысынын қорытындылары туралы ай сайын есеп жасайды және оның Кеңес төрағасы және Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметтер істері жөніндегі Агенттікке ұсынылуын қамтамасыз етеді;
7) сыбайлас жемқорлықпен күресуге және мемлекеттік тәртіпті нығайтуға бағытталған заңдар мен нормативтік актілерді жүйелейді, олардың Хатшылықта болуын және сақталуын қамтамасыз етеді;
8) Бұқаралық ақпарат құралдарымен өзара байланысты қамтамасыз етеді, брифингтер мен баспасөз – конференцияларын ұйымдастырады, Кеңестің және хатшылықтың ағымдағы және есеп беру- қорытынды іс-әрекеті туралы беспасөз- жазбасын әзірлейді және шығарады;
9) мемлекеттік тәртіпті нығайту, сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы жетілдіру, сыбайлас жемқорлықпен күресу үлгілері мен әдістері жөнінде ұсыныстар енгізеді;
10) Кеңес алдында тұрған міндеттерді жүзеге асыру үшін қажетті тексерулер жүргізеді;
11) БАҚ және басқа да дереккөздердегі сыбайлас жемқорлық сипаттағы материалдарды талдайды, зерделейді, ол туралы Кеңес төрағасына баяндайды;
12) Азаматтардың жеке қабылдауын жүргізеді, олардың өтініш- шағымдарын қарастырады;
13) Құпиялық тәртіп және ақпараттық құпиялылықты қамтамасыз етуді ұйымдастырады;
14) Кеңестен шығатын қызметтік хат-хабарларға қол қояды;
15) Хатшылыққа жүктелген міндеттерді орындауға, бақылауды ұйымдастыруға, Хатшылық қызметкерлерінің ішкі тәртіп пен еңбек тәртіп пен еңбек тәртібін сақтауына, Кеңес төрағасы мен мүшелеррінің өкімдерінің, қаулылары мен тапсырмаларының орындалуына бақылау жасайды;
16) Мемлекеттік қызметкерлер этикасын сақтайды.
5. Бас маман-инспектор:
1) Мемлекеттік органның сыбайлас жемқорлықпен күресу жөніндегі мемлекеттік және аймақтық бағдарламасының орындалуын талдаумен қамтамасыз етеді;
2) Кеңестің бақылаушылық өкілеттігінің жүзеге асырылуын қамтамасыз етеді және мемлекеттік органдар мен аймақтардағы Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлықпен күресу туралы» Заңының орындалу барысы туралы Кеңес төрағасын және мүшелерін, хатшылық меңгерушісін жүйелі хабардар етіп тұрады;
3) Хатшылық меңгерушісінің келісімі бойынша мемлекеттік органдардың арнайы өкілеттігі және білімі бар қызметкерлерін тексеріске қатыстырады;
4) Өз құзыретіне енетін мәселелер бойынша мемлекеттік органдар басшыларынан және лауазымды тұлғалардан материалдар, ауызша және жазбаша түсініктемелер алады;
5) Мемлекеттік тәртіпті нығайту, сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңдарды жетілдіру сыбайлас жемқорлықпен күресу үлгілері мен әдістері жөнінде
6) Хатшылықтың бақылауға алған қылмыстық және азаматтық өндіріс істері жөнінде жұмыстар жүргізеді;
7) Кеңес алдында тұрған міндеттерді жүзеге асыру үшін қажетті тексерулер жүргізеді;
8) Азаматтардың жеке қабылдауын жүргізеді олардың өтініш-шағымдарын қарастырады;
9) Кеңес төрағасының және Хатшылық меңгерушісінің өзге де тапсырмаларын орындайды;
10) Құпиялық тәртібінің сақталуын қамтамасыз етеді;
11) Мемлекеттік қызметкерлер этикасын сақтайды.
6. Бас маман- сарапшы:
1) заңнамалық, нормативтік және ведомстволық актілерді жүйелендіру және кодификациялауды, әділет Министрлігінің құқықтық мәліметтер базасының және «Юрист» компьютерлік жүйесінің пайдаланылуын ұйымдастырады;
2) №А-1, А-2 үлгісіндегі статистикалық есептердің жинақталуын, жалпылауын, жасалуын және талдау жасалуын қамтамасыз етеді;
3) сыбайлас жемқорлықпен күресудің алдын алу жөніндегі мемлекеттік органдардың ақпараттарын талдауды жүзеге асырады;
4) бюджет қаржыларын мақсатты пайдалану жөнінде тендерлер мен конкурстар өткізу мәселелерін бақылайды;
5) қоғамдық қабылдау бөлмесінің жұмысын үйлестіреді, азамматтардың және заңды тұлғалардың өтініш-шағымдарымен жұмыс жөнінде Кеңестің, Хатшылықтың жұмысынына талдау жасайды;
6) кадрлық және кәсіби оқулардың ұйымдастырылуына, семинарлар әзірлеуге және өткізуге, Хатшылық қызметкерлерінің жиналыс және алқа жұмыстарына қатысуына жауап береді;
7) қоғамдық бірлестіктер, саяси қозғалыстар және партиялармен өзара қарым-қатынаста хатшылықты ұсынады;
8) мемлеттік тәртіпті нығайту, сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңдарды жетілдіру, сыбайллас жемқорлықпен күресу үлгілері мен әдістері жөнінде
9) Кеңес алдында тұрған міндеттерді жүзеге асыру үшін қажетті тексерулер
10) Кеңес төрағасының және Хатшылық меңгерушісінің өзге де
11) Мемлекеттік қызметкерлер этикасын сақтайды;
12) Құпиялық тәртібінің сақталуын қамтамасыз етеді.
7. жетекші маман-іс жүргізуші:
1) хатшылықтың іс қағаздарын жүргізу жөніндегі жұмыстарын ұйымдастырады, белгіленген мерзімде бақылауға алынған құжаттардың ішкі бақылауын жүзеге асырады;
2) азаматтардың қабылдау бөлмесіндегі телефон және «сенім» телефоны арқылы хабарларын қабылдауды және оларды жинақтауды жүзеге асырады және олар туралы Кеңес төрағасына және Хатшылық меңгерушісіне баяндайды;
3) іс қағаздарын жүргізеді, олардың сақталуын қамтамасыз етеді;
4) поштаның таратылуын, шағымдар мен өтініштердің, кіріс және шығыс хат-хабарлардың тіркелуін жүргізеді. Материалдардың уақытында басылуы мен көбейтілуін қамтамасыз етеді.
5) келіп түскен және шығыс құжаттардың мемлекеттік тілге уақытында аударылуын қамтамасыз етеді;
6) Кеңес төрағасының және Хатшылық меңгерушісінің өзге де
7) Мемлекеттік қызметкерлер этикасын сақтайды;
8) Құпиялық тәртібінің сақталуын қамтамасыз етеді.
5. тарау. Тәртіптік істер қозғау және оларды қарастыру тәртібі
1. Кеңес Тәртіптік Кеңес төрағасы қозғаған істі оның өндіріске қабылданған күнінен бастап үш апталық мерзімде қарастыруға тиіс.
2. Тәртіптік іс қозғалып және оны Кеңес отырысында қарастырғанға дейін алдын ала екі апталық мерзімде іске қатасы бар жағдаяттар мен мәліметтерге тексерістер жүргізіліп, тәртіптік жазаға тартылатын тұлғаның жазбаша түсініктемесі талап етіледі.
3. Кеңес отырысында тәртіптік іскі қарастыру әдетте, тәртіптік іс қозғалған тұлғаның қатысуымен жүргізіледі.
4. Тәртіптік істі қарастыру қорытындысы бойынша Кеңес келесі шешімдердің бірін қабылдауы мүмкін.
ауазымды тұлғаға тиісті тәртіптік жаза қолдану туралы әкімге, жергілікті атқару және құқық қорғау органының, мәслихат аппаратының басшысына ұсыныс беру;
2) Агенттікке хабарлай отырып, жоғары тұрған органға жергілікті атқару және құқық қорғау органының басшысын, сондай-ақ оның орынбасарларын тәртіптік жазаға тарту туралы ұсыныс енгізу;
3) Құзырлы мемлекеттік органның немесе лауазымды тұлғаның қарауына шешім қабылдау үшін тәртіптік іс материалдарын жіберу;
4) Тәртіптік істі тоқтату.
5. Мемлекеттік қызметкердің іс-қимылында қылмыс белгілері болған жағдайда Кеңес осы қызметкерді белгіленген тәртіп бойынша қылмыстық жауапкершілікке тарту туралы мәселені шешу үшін тиісті құжаттарды облыс прокурорына жібереді. Кеңес Агенттікке жазбаша хабарлау арқылы қабылданған шешім туралы хабардар етеді.
6. Мемлекеттік қызметкерлер немесе өзге де тұлғалар сыбайлас жемқорлық құқық бұзышылықтар үшін оны тәртіптік жауапкершілікке тарту туралы Кеңес шешімімен келіспеген жағдайда Агенттікке жазбаша түрде хабарласуға құқылы.
Агенттік мемлекеттік қызметкердің өтініш-шағымын қарастыру нәтижесі бойынша Кеңес шешімін бұзады не шешімді өзгертеді.
7. Кеңестің шешімімен келіспейтін мемлекеттік қызметкерлер мен өзге де тұлғалар Агенттіктен басқа, қолданылып жүрген заңдарға сәйкес сотқа шағым беруге құқылы.
2001ж. “___” ____________ №____ шешіміне № 2 қосымша Қарағанды облысы Тәртіптік Кеңесінің Қ Ұ Р А М Ы Кеңес төрағасы – Асылбаев Олжабай Наутбекұлы Кеңес мүшелері
1. Аманбаев
Қали Әлібекұлы
Одақтық дәрежедегі дербес зейнеткер
2. Борчашвили
Исидор Шамилович Облыстық Мәслихат депутаты
3. Дрижд
Николай Александрович Қарағанды техникалық университеті ПҚОӘ кафедрасының профессоры
4. Ақышев
Күмісбек Шолпанұлы
Қаржы бақылау комитеті Қарағанды облысы бойынша басқармасының Бастығы
5. Әбілов
Мұрат Смағұлұлы
Қарағанды облысы бойынша әділет басқармасының бастығы
6. Кожанова
Светлана Даниловна
“Валют-Транзит” ҚӨА атқарушы директоры

На русском языке:
Акимат Карагандинской области Қарағанды облысының әкімдігі Решение Акима Карагандинской области от 27 марта 2001 года №
45. Зарегистрировано
Управлением юстиции
Карагандинской области 4 апреля 2001 года за № 250. Утратило силу распоряжением Акима Карагандинской области от 12 сентября 2003 года № 136р «Об образовании Дисциплинарного Совета области и утверждении Положений о Совете и его рабочем органе Секретариате»
1. Образовать консультативно-совещательный орган – Дисциплинарный Совет Карагандинской области.
2. Утвердить положение о Дисциплинарном Совете области и его рабочем органе Секретариате. (Приложение №1).
3. Утвердить состав Дисциплинарного Совета области. (Приложение №2).
4. Руководителю аппарата акима области (О.Торегожин) решить вопросы материально-технического, организационного, информационно-аналитического и финансового обеспечения деятельности Дисциплинарного Совета области и его рабочего органа Секретариата за счет сметы расходов аппарата акима области.
5. Признать утратившим силу решение акима области от 14.04.1999г. № 67 «О персональном составе Дисциплинарного Совета области».
К.Мухамеджанов
Приложение №1 к решению акима Карагандинской области Республики Казахстан от 27.03.2001г. № 45 ПОЛОЖЕНИЕ о Дисциплинарном Совете Карагандинской области и его рабочем органе Секретариате
Глава 1. Общие положения Настоящее Положение определяет статус, полномочия, организацию и порядок деятельности Дисциплинарного Совета Карагандинской области и его рабочего органа Секретариата.
1. Дисциплинарный Совет Карагандинской области (далее- Совет) является консультативно-совещательным органом, контролирует и проверяет работу которого Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы (далее Агентство), рассматривающий вопросы укрепления государственной дисциплины, исполнения антикоррупционного законодательства.
2. Секретариат Дисциплинарного Совета Карагандинской области (далее - Секретариат) является его рабочим органом.
3. Правовую основу деятельности Совета и Секретариата составляет Конституция и Законы Республики Казахстан, Постановления Правительства Республики Казахстан, Типовое положение о дисциплинарном совете области, городов Астаны и Алматы, утвержденное постановлением Правительства Республики Казахстан от 10.03.99г. № 218 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства Республики Казахстан от 08.02.2001 г. № 206, настоящее Положение, Регламент работы Совета, постановления Совета, распоряжения и постановления председателя Совета.
4. Материально-техническое, организационное и информационно- аналитическое обеспечение деятельности Совета и его Секретариата осуществляется за счет средств бюджета области.
Глава 2. Основные задачи Совета и Секретариата
1. Основными задачами Совета являются:
1) внесение на рассмотрение акима области, иных административно- территориальных единиц, руководителей местных исполнительных, правоохранительных органов и иных организаций рекомендаций о привлечении к дисциплинарной ответственности административных государственных служащих группы категорий Д и Е, акимов городов, районов, городов в районах и районов в городах, сел, сельских округов, поселков, аулов, должностных лиц, иных лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним в местных исполнительных, правоохранительных органах и иных организациях, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства;
2) выработка для акимов и руководителей местных исполнительных и правоохранительных органов рекомендаций и предложений по укреплению государственной дисциплины в пределах соответствующей административно- территориальной единицы, соблюдению лицами, перечисленными в подпункте 1)
настоящего пункта, требований антикоррупционного законодательства;
3) рассмотрение обращений граждан, сообщений средств массовой информации, а также информации, полученной из иных источников о фактах нарушения антикоррупционного законодательства;
4) внесение на рассмотрение в Агентство предложений, направленных на повышение эффективности организаций борьбы с коррупцией, укрепление государственной дисциплины;
5) проведение проверок и подготовка материалов для рассмотрения дисциплинарных дел государственных служащих по поручению Агентства.
2. Основными задачами Секретариата являются:
1) обеспечение практической деятельности Совета;
2) рассмотрение обращений граждан, юридических лиц, сообщений средств массовой информации, а также информации, полученной из иных источников о фактах нарушения антикоррупционного законодательства;
3) обобщение, анализ причин, выявленных нарушений в государственных органах;
4) выработка предложений по соблюдению требований антикоррупционного законодательства и укреплению государственной дисциплины;
5) организация контроля и проверка исполнения постановлений Совета, поручений, распоряжений и постановлений председателя Совета;
6) подготовка и проведение заседаний Совета.
Глава 3. Функции и полномочия Совета и Секретариата
1. Совет в пределах своей компетенции вправе:
1) заслушивать на своих заседаниях руководителей и должностных лиц местных исполнительных и правоохранительных органов, их подразделений, аппаратов маслихатов;
2) запрашивать у местных исполнительных, территориальных государственных органов, аппаратов маслихатов, а также иных организаций, необходимые для выполнения стоящих перед ним задач документы, материалы и информацию;
3) затребовать устные и письменные объяснения у соответствующих должностных лиц, находящихся на государственной службе или выполняющих государственные функции;
4) требовать от руководителей местных государственных органов, организаций проведения проверок и служебных расследовании по фактам нарушения должностными лицами норм антикоррупционного законодательства;
5) привлекать в качестве нештатных инспекторов, экспертов и специалистов для участия в проверках и дачи заключения авторитетных, профессионально подготовленных представителей местной общественности, работников государственных органов;
6) осуществлять взаимодействие с территориальными органами Агентства по вопросам рассмотрения коррупционных проступков;
7) Совет рассматривает дисциплинарные дела в отношении акимов городов, районов, городов в районах и районов в городах, сел, сельских округов, поселков, аулов; административных государственных служащих группы категорий Д и Е, а также должностных лиц, иных лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций и лиц, приравненных к ним, в местных исполнительных, правоохранительных органах и иных организациях;
8) по итогам рассмотрения поручений Агентства, обращений граждан и юридических лиц, а также сообщений средств массовой информации, Совет может принять решение о проведении проверки членами Совета, сотрудниками секретариата Совета либо поручить ее проведение уполномоченному органу или должностному лицу с обязательным отчетом перед Советом об итогах проверки.
2. В соответствии с основными задачами Секретариат:
1) осуществляет планирование работы Совета;
2) составляет отчет и представляет его председателю Совета;
3) обеспечивает Совет Информационно-аналитическими материалами;
4) взаимодействует с государственными органами, спецификой деятельности которых является борьба с коррупцией и соблюдение норм
5) вносить предложения председателю и членам Совета о привлечении к дисциплинарной ответственности административных государственных служащих группы категорий Д и Е, политических государственных служащих – акимов городов, районов, городов в районах и районов в городах, сел, сельских округов, поселков, аулов, должностных лиц, иных лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним в местных исполнительных, правоохранительных органах и иных организациях, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства;
6) по поручению председателя Совета проводит проверки, по которым готовит аналитические материалы;
7) анализирует формы и методы работы местных, правоохранительных органов и иных организаций по вопросам укрепления государственной дисциплины и организации борьбы с коррупцией;
8) запрашивает в государственных органах необходимую информацию и документы по вопросам исполнения антикоррупционного законодательства и укрепления государственной дисциплины;
9) при необходимости заслушивает устные и получает письменные объяснения должностных лиц по вопросам, связанным с фактами нарушений ими антикоррупционного законодательства и государственной дисциплины;
10) взаимодействует со структурным подразделениями аппарата акима области, аппарата Маслихата, местными и территориальными государственными органами, общественными объединениями, движениями и партиями, представителями религиозных конфессий, международными организациями и учреждениями по всем вопросам, находящимся в его компетенции.
3. Порядок деятельности Совета, в том числе порядок рассмотрения дисциплинарных дел, определяется Регламентом Совета, согласованным с Агентством.
Глава 4. Структура Совета и Секретариата
1. Совет образуется акимом и состоит из председателя и 6 членов Совета, которыми являются депутаты маслихатов и авторитетные представители местной общественности.
Председатель Совета назначается на должность и освобождается от должности акимом по согласованию с председателем Агентства и приравнивается к должности заместителя акима области.
Сотрудники Секретариата назначаются на должности и освобождаются от должности акимом по согласованию с председателем Совета.
Председатель Совета и сотрудники Секретариата Совета являются государственными служащими.
Члены Совета осуществляют свои обязанности на общественных началах.
2. Председатель Совета:
1) вносит на рассмотрение акиму предложения по персональному составу Совета, формирует аппарат секретариата Совета;
2) организует и осуществляет руководство деятельностью Совета;
3) определяет повестки дня заседаний Совета;
4) созывает заседание Совета и председательствует на них. В отсутствие председателя Совета по его поручению на заседаниях председательствует один из членов Совета;
5) из числа членов Совета определяет докладчика по конкретному вопросу, рассматриваемому на заседании Совета;
6) ежемесячно отчитывается перед Агентством об итогах работы Совета, в том числе о мерах, принятых по коррупционным правонарушениям, совершенным государственными служащими;
7) раз в полугодие информирует акима об итогах работы Совета;
8) представляет на утверждение Совета согласованный с Агентством Регламент его работы;
9) возбуждает дисциплинарные дела;
10) выполняет поручение Агентства по вопросам, касающимся коррупционных правонарушений, совершенных государственными служащими;
11) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законодательством РК.
3. Структура Секретариата состоит из штатной численности в количестве 4 единицы: заведующий отделом – заведующий Секретариатом, по должности являющийся секретарем Совета; главный специалист- инспектор; главный специалист-эксперт; ведущий специалист-делопроизводитель.
4. Заведующий Секретариатом:
1) организует и руководит работой Секретариата;
2) взаимодействует с государственными органами и должностными лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Секретариата;
3) формирует проекты планов работы Совета, повестки дня заседаний Совета, рассматривает проекты постановления Совета и представляет их председателю, контролирует ход выполнения запланированных мероприятий и их реализацию;
4) привлекает к участию в работе Секретариата внештатных инспекторов, экспертов и работников государственных органов, обладающих специальными полномочиями и знаниями;
5) по поручению председателя Совета и во исполнение постановлений Совета направляет руководителям государственных органов предложения об устранении, выявленных в ходе проверок нарушений и недостатков по соблюдению законодательства, направленные на борьбу с коррупцией и укрепление государственной дисциплины и осуществляет контроль за их исполнением;
6) анализирует проводимую Советом работу, готовит по ним информации, составляет ежемесячную отчетность не позднее 5 числа следующего за отчетным периодом месяца и обеспечивает ее предоставление председателю Совета и в Агентство РК по делам государственной службы;
7) систематизирует законодательные и нормативные акты, направленные на борьбу с коррупцией и укреплению государственной дисциплины, обеспечивает их наличие и сохранность в Секретариате;
8) осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации, организует брифинги и пресс-конференции, подготавливает и выпускает пресс- релизы о текущей и отчетно-итоговой деятельности Совета и Секретариата;
9) вносит предложения по укреплению государственной дисциплины, по совершенствованию антикоррупционного законодательства, форм и методов борьбы с коррупцией;
10) проводит проверки, необходимые для реализации задач, стоящих перед Советом;
11) изучает, анализирует материалы коррупционного характера в СМИ и других источников, о чем докладывает председателю Совета;
12) ведет личный прием граждан, рассматривает их обращение;
13) организует обеспечение режима секретности и информационной конфиденциальности;
14) подписывает служебную корреспонденцию, исходящую от Секретариата;
15) несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Секретариат, организацию контроля, соблюдение внутреннего распорядка и трудовой дисциплины работников Секретариата, выполнение распоряжений, постановлений и поручений председателя и членов Совета;
16) соблюдает этику государственного служащего.
5. Главный специалист – инспектор:
1) обеспечивает анализ выполнения государственным органом государственной и региональной программы по борьбе с коррупцией.
2) обеспечивает реализацию контрольных полномочий Совета и регулярное информирование председателя и членов Совета, заведующего Секретариатом о ситуации в государственных органах и в регионах по исполнению закона РК «О борьбе с коррупцией»;
3) по согласованию с заведующим Секретариатом привлекает работников государственных органов, обладающих специальными полномочиями и знаниями, к участию в проверках;
4) получает от руководителей государственных органов и должностных лиц информации, материалы, устные и письменные объяснения по вопросам, входящим в его компетенцию;
5) вносит предложения по укреплению государственной дисциплины, по совершенствованию антикоррупционного законодательства, форм и методов
6) проводит работу по делам уголовного и гражданского производства, взятым Секретариатом на контроль;
7) проводит проверки, необходимые для реализации задач, стоящих перед
8) ведет личный прием граждан и рассматривает их обращение;
9) выполняет иные поручения и задания председателя Совета и заведующего Совета;
10) обеспечивает соблюдение режим секретности;
11) соблюдает этику государственного служащего;
6. Главный специалист-эксперт:
1) организует систематизацию и кодификацию законодательных, нормативных и ведомственных актов, использование правовой базы данных Министерства юстиции и компьютерной системы «Юрист»;
2) обеспечивает свод, обобщение, составление и анализ статистической отчетности форм № А-1, А-2
3) осуществляет анализ информации государственных органов по профилактике борьбы с коррупцией;
4) контролирует вопросы проведения тендеров и конкурсов по целевому расходованию бюджетных средств;
5) координирует работу общественной приемной, осуществляет анализ работы Совета, Секретариата по работе с обращениями граждан и юридических лиц;
6) отвечает за организацию кадровой и профессиональной учебы, подготовку и проведение семинаров, участие работников Секретариата в совещаниях и коллегиях;
7) представляет Секретариат во взаимоотношениях с общественными объединениями, политическими движениями и партиями;
8) вносит предложения по укреплению государственной дисциплины, по совершенствованию антикоррупционного законодательства, форм и методов
9) проводит проверки, необходимые для реализации задач, стоящих перед
10) выполняет иные поручение и задания председателя Совета и заведующего Секретариата;
12) обеспечивает соблюдение режима секретности;
7. Ведущий специалист-делопроизводитель:
1) организует работу по ведению делопроизводства Секретариата, осуществляет внутренний контроль документов, взятых на контроль в установленные сроки;
2) осуществляет прием и делает обобщения сообщений граждан по телефонам приемной и «доверия», о чем своевременно докладывает председателю Совета и заведующему Секретариата;
3) ведет делопроизводство, обеспечивает его хранение;
4) производит разбор почты, учет жалоб и заявлений, входящей и исходящей корреспонденции. Обеспечивает своевременное печатание и размножение материалов;
5) обеспечивает своевременный перевод поступающих и исходящих документов на государственный язык;
6) выполняет иные поручения и задания председателя Совета и заведующего Секретариатом;
7) соблюдает этику государственного служащего;
8) обеспечивает соблюдение режима секретности.
Глава 5. Порядок возбуждения и рассмотрения дисциплинарных дел
1. Возбужденное председателем Совета дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Советом в трехнедельный срок со дня его принятия к производству.
2. До возбуждения дисциплинарного дела и рассмотрения его на заседании Совета предварительно в двухнедельный срок проводится проверка обстоятельств и сведений, имеющих отношение к делу, истребуется письменное объяснение лица, привлекаемого к дисциплинарной ответственности.
3. Рассмотрение дисциплинарного дела на заседании Совета происходит, как правило, с участием лица, в отношении которого возбуждено дисциплинарное дело.
4. По итогам рассмотрения дисциплинарного дела Совет может вынести одно из следующих решений:
1) рекомендовать акиму, руководителю местного исполнительного или правоохранительного органа, аппарата маслихата наложить на должностное лицо соответствующее дисциплинарное взыскание;
2) внести предложение в вышестоящий орган о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителю местного исполнительного или правоохранительного органа, а также его заместителей, информируя об этом Агентство;
3) направить материалы дисциплинарного дела на рассмотрение компетентного государственного органа или должностного лица для приятия решения по существу;
4) прекратить дисциплинарное дело.
5. При наличии в действиях государственного служащего признаков преступления, Совет направляет документы и материалы прокурору области, для решения вопроса о привлечении этого служащего в установленном порядке к уголовной ответственности. О принятом решении Совет ставит в известность Агентство путем направления уведомления.
6. В случае несогласия государственного служащего либо иного лица с решением Совета о привлечении его к дисциплинарной ответственности за совершенное коррупционное правонарушение, он вправе письменно обратиться в Агентство.
По результатам рассмотрения обращения государственного служащего Агентство либо отменяет решение Совета, либо оставляет решение без изменения.
7. Государственный служащий и иные лица, не согласные с принятым Советом решением, кроме Агентства, вправе обжаловать его в соответствии с действующим законодательством в суд.
Приложение №2 от 27.03.2001 г. № 45 СОСТАВ ДИСЦИПЛИНАРНОГО СОВЕТА КАРАГАНДИНСКОЙ ОБЛАСТИ Председатель Совета – Асылбаев Олжабай Наутбекович Члены Совета:
1. Аманбаев Калий Алибекович- персональный пенсионер союзного значения
2. Борчашвили Исидор Шамилович- депутат областного Маслихата
3. Дридж Николай Александрович- профессор кафедры РМПИ Карагандинского государственного технического университета
4. Акишев Кумысбек Шолпанович- начальник управления Комитета финансового контроля по
5. Абилов Мурат Смагулович- начальник управления юстиции по Карагандинской области
6. Кожанова Светлана Даниловна- исполнительный директор ФПА «Валют-Транзит»