Қазақша:
Ақтөбе облысының мәслихаты Ақтөбе облыстық мәслихатының Маслихат Актюбинской области 1997 жылғы 25 шілдедегі № 1 шешімі. Ақтөбе облысының Әділет басқармасында 1997 жылдың 29 желтоқсанда № 11 болып тіркелді. Күші жойылды шешімнің қолдану мерзімінің өтіп кеткендігіне байланысты - Ақтөбе облыстық мәслихатының 2004 жылғы 20 желтоқсандағы № 1/5-2 /282 хаты Облыстық телекоммуникация дирекциясының облыс халық шаруашылығы мен тұрғындарына байланыс құралдарымен қызмет көрсету сапасын жақсарту жөніндегі жұмысы туралы стансаға қосылу үшін дайындалды. Өткен жыл ішінде 1,9 км созылған телефон құбыры салынды. АТС-54-тегі АОН жабдықтарына монтаж жүргізілді. Октябрь, Ембі қалаларында, Қарабұтақ селосында АЗТС жабдықтарына монтаж жүргізілді және пайдалануға қосылды. Қарғалы селосында сыйымдылығы 256 номерлік « КВАНТ» АТС құрастырылды және пайдалануға қосылды. Шалқар қаласында сыйымдылығы 2000 номерлік АТС пайдалануға қосылуға жақын күйде.
Телекоммуникация бәсекесіне жеке немесе жеке капитал мен бірлескен мемлекеттік емес меншік түрлеріндегі жаңа операторлар келді. Олар жаңа байланыс және қызмет түрлерін; ұялы, транкт және пейджингті сияқты байланыстар енгізуде.
Үш жеке АТС бұл күні ҚТС тораптарымен «салауатты» бәсекеге түскен.
Тұрғындарға көрсетілген байланыс қызметі кірісінің жалпы көлемә 1996 жылы - 21,3 %, үстіміздегі жылдың, жарты жылдығында 37,8 % құрады. Жалпы кіріс 1996 жылы 1995 жылмен салыстырғанда 1,9 есе өсті.
Сонымен бірге облыстық телекоммүникация жұмысын талдау мынаны көрсетеді:
- егер 1997 жылдың бірінші жарты жылдығында ХТС пен ҚТС қызметінің көлемін ұлғайту есебінен кіріс өсімі 1,5 есе болса,1996 жылы ішінде кіріс өсімі 1995 ж. салыстырғанда негізінен байланыс қызметіне бағаның 1,9 есе өсуі есебінен өскен;
- телекоммуникацияның көптеген аудандық тораптары негізгі телефондарды көбейту жөніндегі көрсеткіштерді орындамады;
- абоненттерді ажыратып тастауға көптеп жол беріледі де ол қала бойынша телефон орнату есебінен жабылады. 1997 жылдың басынан бері облыс бойынша ағытып тастау 2070 құраса, ал Ақтөбе қаласы бойынша оның өсімі 633 телефон құрады.
Өкілетті және атқарушы органдарға әсіресе, соғыс ардагерлерінен, мүгедектерден байланыстың сапасы жәйлі, телефон орнатуды қанағаттандыру жөнінде көптегеп арыздар мен шаңымдар түскен.
Бүгінгі күнге мүгедектер мен, соғысқа қатысушылардың телефон орнату жөніндегі 360 арыздары қанағаттандырылмай қалды.
Тұрғындарға қызмет көрсету жөнінен қалалық телефон торабының қала аралық телефон стансасының жұмысында айтарлықтай кемшіліктер бар.
Негізінен кемшіліктер байланыс жабдықтарының моральдық және физикалық тозуына, сондай-ақ клиенттерге үйлесімсіз және дөрекі қызмет көрсету оқиғаларымен байланысты.
Тұргындар шағымдарының үлкен бөлігі телефон жұмысын қалпына келтіру мерзімінің ұзақтығынан туған. Жөндеу бюросы клиенттерге дөрекі қызмет көрсетумен қатар, қалпына келтіру жұмыстарының мерзімі жәйлі түпкілікті толық жауап бермейді. ХТС телефоншыларының қызмет көрсету уақытын созып жіберетіндігі де орын алған.
Селолық телефон байланысы ерекше дабыл қағарлықтай. 1997 ж. 1 шілдеге есептегенде 41 селолық телефон стансаларының жұмысы тоқтатылған. Бұл селолық жерлердегі тұрғындардың ақы төлеу мүмкіндігінің жоқтығынан ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының телефоннан бас тартуына байланысты болып отыр. Сондықтан да көптеген елді мекендерде және орталық ауылдарды қосқанда аудан орталықтарымен байланыс жоқ.
Телекоммуникация жүйесінде ақы төлемеу проблемасы өткір қойылуда.
1997 жылдың басында телекоммуникация қызметіне дебиторлық алажағы 193,9 млн.теңге құраса, несие бережақ 137,8 млн. теңге құрады.
Жыл санап бюджеттік ұйымдардың дебиторлық берешектері өсіп келеді.
Облыстық Мөслихат
ШЕШІМ ЕТЕДІ
1. Облыстық телекоммуникация дирекциясына (В. В. Сидоров)
тұтынушыларға қызмет көрсету мен нақты көлемдегі қызметі ұлғайтуда, олардың, сапасы мен сервисін қазіргі талап деңгейіне жеткізуде, телекоммуникация қызметі жұмысының тиімділігін көтеруге байланысты орын алған қемшіліктерді жоюдың нақты ұйымдық шараларын қабылдау тапсырылсын.
Ол үшін:
- қолданылып жүрген байланыс құралдарын бүгінгі талапқа сай жабдықтау жұмыстарын тездету;
- облыс абоненттеріне жаңа қызмет түрлерін ұсыну мен белгілеу жұмыстарын жандандыру;
- телефон байланысын жаңа талапқа сай құру үшін инвестицияларды тарту мәселесін шешу;
- телефон және телеграф қызметінің сапасын жақсарту, байлапыстың бұзылуын мезгілінде қалпына келтіру, мүгедектер мен соғысқа қатысушылардың, қайтыс болған жауынгерлердің отбасы мен соған теңестірілгендердің телефон қондыру жөніндегі өтініштерін қанағаттандыру шараларын алу;
- Ақтөбе қаласында сандық құрал-жабдықпен жұмыс істеуді енгізу үшін телефон торабын дайындау жұмыстарын жалғастыру;
- Шалқар қаласындағы АТС құрылысын аяқтау үшін шаралар алу және облыс орталығымен қала аралық арналарды көбейту;
- радиотарату торабын эфирлік таратуға көшіру жөніндегі жұмысты жалғастыру жүзеге асырылсын.
2. Облыстық қаржы басқармасы (Б. Жантеміров) телекоммуникация қызметі үшін жинақталған бережағы бойынша бюджеттегі ұйымдармен бюджетке бөлінген қаржыға сәйкес өзара есеп айырысуды қарастырсын.
3. Құрылыс ұйымдарының, шаруашылық жүргізуші субъектілердің басшылары тұрғын үй салғанда байланыс желісі құрылыстары жөніндегі техникалық талаптарды сақтайтын болсын.
4. Облыстық ішкі істер басқармасына басқа ұйымдар мен жеке түлғалар байланыстық кабель жүйесін әдейі зақымдағанда, сондай-ақ байланыс желілерін ұрлаған жағдайда олардың ісін қарауда нақты шаралар қабылдау тапсырылсын.
5. Аудандық өкілеггі және атқарушы органдар селолық телефон тораптарын сақтау мүмкіндігін іздестірсін және қарастырсын.
6. Облыстық Мәслихаттың түрақты комиссиясы облыстық экономика басқармасымен бірлесе отырып ОАО «Қазтелекомға» Ақтөбе, Хромтау қалаларында және Мәртөк селосында байлапыс желілерін жаңалау мәселесін шешу жөнінде ұсыныс жасап, енгізсін.
7. Облысгық телекоммуникация дирекциясы осы шешімді орындау жөнінде алған шаралары туралы облыстық Мәслихатқа 1993 жылғы 1 маусымға хабарласын.
8. Осы шешімнің орыпдалуын бақылау облыстық Мәслихаттың өнеркәсип, көлік және байланыс жөніндегі тұрақты комиссиясына жүктелсін (В. В. Кан).
Сессияның төрағасы
Облыстық Мәслихат хатшысы Н. ЖИЛЕНКОВ Б. ЖОЛАМАНОВ

На русском языке:
Маслихат Актюбинской области Ақтөбе облысының мәслихаты Решение маслихата Актюбинской области от 25 июля 1997 года № 1.
Зарегистрировано Управлением юстиции Актюбинской области 29 декабря 1997 года № 11. Утратило силу в связи с истечением срока применения - письмо областного маслихата Актюбинской области от 20 декабря 2004 года № 1/5-282 О работе областной дирекции телекоммуникации по улучшению качества обслуживания народного хозяйства и населения области средствами связи селе Каргалинское замонтировано и введено в эксплуатацию АТС « КВАНТ емкостью 256 номеров. На стадии пуска в эксплуатацию новая АТС емкостью 2000 номеров в г. Шалқар.
На телекоммуникационный рынок пришли новые операторы с частным или совместно с частным капиталом. Они внедряют новые виды связи и услуг, такие как сотовая, транковая и пейджинговая.
Три частные АТС сегодня составляют "здоровую" конкуренцию сети ГТС.
Услуги связи населению в общем объеме доходов составили за 1996 год
-21,3%, за полугодие текущего года 37,8%. Общие доходы возросли за 1996 год по сравнению с 1995 годом в 1,9 раза.
Вместе с тем, анализ работы областной дирекции телекоммуникации показывает, что если в первом полугодии 1997 года рост доходов достигнут за счет увеличения объема услуг по МТС и ГТС в 1,5 раза, то в период 1996 года по отношению к 1995 году рост доходов произошел в основном за счет увеличения тарифов на услуги связи в 1,9 раза.
Большинством районных узлов телекоммуникации не выполняются показатели по приросту основных телефонов. Более того, допускаются большие отсевы абонентов, которые покрываются за счет установок телефонов по городу.
Так, с начала 1997 года по области отсев составил 2070, а по городу Актюбинску прирост - на 633 телефона.
В представительные и исполнительные органы поступают многочисленные жалобы и заявления о качестве связи, об установлении телефонов особенно от участников войны и инвалидов.
На сегодня еще не удовлетворенными остались 360 заявлений на установку телефонов инвалидам и участникам войны. Серьезные недостатки имеются в работе междугородной телефонной станции, городской телефонной сети. При этом недостатки связаны как с моральным и физическим износом оборудования связи, так случаями некорректного, грубого обслуживания клиентов.
Так, большая часть жалоб населения вызвана длительным срокам восстановления работы телефонов. Бюро ремонта не только грубо обслуживают клиентов но и не дают полного обстоятельного ответа по срокам восстановительных работ. Имеет место длительного времени обслуживания телефонистами МТС.
Особую тревогу вызывает сельская телефонная связь. По остоянию на 1 июля 1997 года остановлена работа 41 сельской телефонной станции. Это связано с отказом от телефонов сельскохозяйственных предприятий, неплатежеспособностью населения в сельской местности. Соответственно, во многих населенных пунктах, включая центральные усадьбы, нет связи с райцентрами.
В системе телекоммуникации остро стоят проблемы неплатежей. На начало 1997 года дебиторская задолженность за услуги телекоммуникации сотавляла 193,9 млн. тенге, а кредиторская задолженность составляет 137,8 млн. тенге.
С каждым годом растет дебиторская задолженность бюджетных организаций.
Областной Маслихат
РЕШИЛ
1. Областной дирекции телекоммуникации (СИДОРОВ В. В.) принять конкретные организационные меры по устранению имеющихся недостатков по повышению эффективности работы службы телекоммуникаций по обслуживанию потребителей, увеличению услуг в натуральном объеме и улучшению их качества и сервиса на уровне зарубежных аналогов.
Для чего:
- ускорить проводимые работу по модернизации существующих средств связи;
- активизировать работу по разработке и представлению новых видов услуг абонентам области;
- решить вопрос с привлеченем инвестиций на модернизацию телефонной
- повысить качества телефонных и телеграфных услуг, своевременно устранять повреждения телефонной связи, принять меры по удовлетворению заявлений инвалидов и участников войны, семьи погибших воинов и приравненных к ним лиц по установке телефонов;
- продолжить работу по подготовке телефонной сети в г. Актюбинске для внедрения цифророго оборудования;
- принять дополнительные меры по завершению строительства АТС в г.
Шалкар и увеличению междугородных каналов с областным центром;
- продолжить работу по переводу радиотрансляционной сети на эфирное вещание.
2. Областному управлению финансов (ДЖАНТЕМИРОВ Б. Е.) рассмотреть и в соответствии с бюджетными назначениями произвести взаиморасчеты с целью погашения задолженности бюджетных организаций за услуги телекоммуникации.
3. Руководителям строительных организаций, хозяйственных субъектов при строительстве жилых домов обеспечить выполнение технических условий по строительству линий связи.
4. Областному управлению внутренних дел принять конкретные меры по рассмотрению умышленных повреждений кабельных линий связи сторонними организациями и физическими лицами, а также случаи хищения кабельной связи.
5. Районным представительным и исполнительным органам рассмотреть и изыскать возможность по сохранению сельской телефонной сети.
6. Постоянной комиссии областного Маслихата совместно с областным управлением экономики подготовить и внести предложения в ОАО «Казахтелеком» о решении вопроса модернизации сети городов Актюбинска, Хромтау и в селе Мартук.
7. Областной дирекции телекоммуникации о принятых мерах по выполнению настоящего решения информировать областной Маслихат к 1 июня 1998 г.
8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию областного Маслихата по промышленности, транспорту и связи (КАН В. В.).
Председатель сессии областного Маслихата Секретарь областного Маслихата Н. ЖИЛЕНКОВ Б. ЖОЛАМАНОВ