Қазақша:
Қазақстан Республикасының Заңы 1998 жылғы 2 шiлдедегi № 262 Қазақстан Республикасы мен Азия Даму Банкi арасындағы 1998 жылғы 23 ақпандағы Заем туралы келiсiмдi (Арнайы операциялар) (Базалық бiлiм беру жобасы) бекiту туралы Қазақстан Республикасы мен Азия Даму Банкi арасындағы 1998 жылғы 23 ақпандағы Заем туралы келiсiм (Арнайы операциялар) (Базалық бiлiм беру жобасы) бекiтiлсiн.
Қазақстан Республикасының Президентi LАS:КАS28440 Заем туралы Келісім (Арнайы операциялар)
Қазақстан Республикасы (бұдан былай Заем алушы деп аталады) мән Азия Даму Банкі (бұдан былай Банк деп аталады) арасындағы Заем туралы Келісім.
(А) Заем алушы Банкке өзiнiң қалыпты қаржы ресурстарынан Заем және Заем туралы осы Келісiмнiң 1-Қосымшасында жазылған жобаның мақсаттарына арналған арнайы қор ресурстарынан Заем туралы өтiнiш жасады;
(В) Заем алушы мен Банк арасындағы белгiленген уақыттағы. Келiсiм (бұдан былай "Заем туралы келiсiм қалыпты операциялар)") бойынша Банк Заем алушыға Банктiң қалыпты капитал ресурстарынан жобаның мақсаттарына отыз бес миллион доллар ($ 35, 000000) көлемiнде Заем беруге келiстi;
(С) Заем алушының Yкiметi сондай-ақ Банкке орталық және жергiлiктi үкiметтiк деңгейлерде бiлiм беру мен менеджменттi әкiмшiлiктендiруiн жетiлдiру үшiн техникалық жәрдем туралы өтiнiш жасады, және де Банк осы мақсатқа алты жүз мың долларға ($600, 000) балама Сомаға грант (Техникалық жәрдем) беруге келiстi; және (Д)Банк Заем алушыға бұдан былайғы белгiленген шарттарға қарай Банктiң Арнайы қоры ресурстарынан Заем беруге келiстi;
деген фактiнi Назарға ала отырып, тараптар мынандай келісімге келді:
1 Бап
Заем ережелерi; айқындамалар
1.01. бөлiм. 1982 жылғы 7 желтоқсандағы арнайы операциялар заемдерi жөнiндегi: Банк Ережелерiне енгiзiлген барлық ережелер Заем туралы осы келiсiмге қолданылады және егер ол осы құжатта толығымен баяндалғанындай күшi бар, бiрақ, төмендегiдей өзгерiстер жасалуы тиiс (арнайы операциялар заемдерi жөнiндегi ескерiлген ережелер, мынандай ретпен өзгертiлдi, бұдан былай Заем Ережелерi деп аталады):
4.05 бөлiмi шегерiледi
1.02. Олар Заем туралы осы келiсiмде қайсы бiр тұста қолданбасын, егер контекст бойынша қажет деп танылмаса, Заем Ережелерiнде айқындамасы берiлген бiрнеше терминнiң онда көрсетiлген тиiстi мағынасы бар, ол келесi қосымша терминдердiң төмендегiдей мағыналары бар:
(а) "СЗК" Қазақстан Республикасы сыртқы Заем жөнiндегi комитет немесе оның кез-келген мұрагер: дегендi бiлдiредi;
(е) "БМН" Бiлiм беру және мәдениет Министрлiгi (БММ) жанындағы бiлiм беру проблемалары институты немесе оның кез-келген мұрагерi дегендi бiлдiредi;
(6) "АБЖ" N 1420 - КАZ (SҒ) Заем бойынша Заемшы мен Банк арасындағы 1996 жылғы 26 сәуiрдегi Заем туралы Келiсiм 1 Қосымшаның ДД Бөлiгiнде жазылғанындай, ақпараттарды басқару жүйесi дегендi бiлдiредi:
Бiлiм беру жүйесiн басқаруды реабилитациялау және жақсарту жобасы (ЕR- МIР);
(е) "БММ" Заемшының бiлiм беру және мәдениет министрлiгi немесе оның кез-келген мұрагерi дегендi бiлдiредi.
(t) "ҚҰБ" Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкiсi, Заемшының орталық банкiсi немесе оның кез-келген мұрагерi дегендi бiлдiредi;
(д) "Облысы Заемшының әкiмшiлiк бiрлiгiн, немесе оның кез-келген мұрагерi дегендi бiлдiредi;
(f) "ПИ" педагогикалық институтты бiлдiредi;
(i) "РIU" Заем туралы осы келiсiмдегi 6 қосымшаның 1 параграфында айқындалуына сәйкес БММ жанындағы құрылатын жобасы жүзеге асыру жөнiндегi Басқарма дегендi бiлдiредi;
(j) Заем Ережелерiнiң мақсаттарына арналған және мәнi шеңберiндегi "Жобаның орындалуына жауапты Агенттiк" жобаның орындалуына жауапкершiлiктi көтеретiн БММ дегендi бiлдiредi;
(к) "ЖБК" Заем туралы осы келiсiмнiң 6 қосымшасы 3 параграфында жазылғанындай Жобаны Бақылау Комитетi дегендi бiлдiредi;
(l) "ПУ" Педагогикалық Университет дегендi бiлдiредi;
(m) "ЖЖТ" Заем туралы осы келiсiмнiң 6 қосымшасы 2 параграфында айқындалуына сәйкес жобаның жұмысшы Тобы дегендi бiлдiредi;
(n) "МЖРИ" мұғалiмдерi жетiлдiрудiң Республикалық Институты немесе оның кез-келген мұрагерi дегендi бiлдiредi;
(о) "МЖИ" Облыс деңгейiндегi Мұғалiмдердi жетiлдiру институты немесе II Бап Заем
2.01. Бөлiм. Банк Заемшыға Банктың арнайы қор ресурстарынан шеттен қарыз алудың Арнайы Құқтары бойынша жетi миллион екi жүз қырық бiр мыңға тең (SDR 7,241,000) әртүрлi валюта сомасын бередi.
2.02. Бөлiм. Заемшы заем есебiнен алынған және уақыттан уақытқа ұласып төленбеген заем сомасынан жылына бiр процент (1%) көлемiнде көрсетiлген қызметке төлем жасайды.
2.03. Бөлiм. Қызмет көрсеткенi үшiн төлем және заем бойынша түскен кез- келген басқа ақша алты айда бiр рет сәуiрдiң 1-iнде және әр бiр жылы қазанның бiрiнде төленедi.
2.04. Бөлiм. (b) және (с) параграфтарындағы ережелерiне тәуелсiз ретпен Заемшы Заем туралы осы Келiсiмнiң 2 Қосымшасында келтiрiлген амортизациялық графикке сәйкес Заем шотынан алынатын Заемның негiзгi сомасын төлейдi.
(b) Кейiнгi 5 жылдың iшiнде 1985 жылғы ұдайы курс жөнiндегi 690 АҚШ долларынан Заемшының жан басына шаққанда ұлттық табыс өнiмi (жан басына шаққанда (ҰТӨ) Директорлар Кеңесiнiң тиiстi қарауынан соң және (ii) Заемшы Банктiң әдеттегi капитал ресурстарынан қарыз алу қабiлетiне жеттi деп Банк шешсе, онда Банк Заемшыны ескерте отырып, Заемның барлық сомасы толығымен жабылмай отырған кезде бұдан соң жоюдың мерзiмi басталады әрбiр соманы жүз (100) процентке ұлғайту жолымен шарттарды өзгерте алады. Бiрақ Заемшының өтiнiшi бойынша Банк төлем мерзiмi басталған осындай реттегi сомаларды ұлғайтудың орнына уақыт өткен сайын шоттан алынатын және төленбей қалған, жоюдың мерзiмi басталған жоғарыдағы қамтылған сомаларды ұлғайтуға сәйкес алынуы мүмкiн осындай төлемдi алу үшiн Заем сомасынан Заемшы мен Банк арасындағы келiсiлетiн жыл сайынғы ставка бойынша процент ала алады.
(с) Егер (b) параграфы ережелерiне сәйкес Заем шарттары өзгергеннен соң қандай да бiр уақыт iшiнде Банк Заемшының экономикалық жағдайы күрт нашарлап кеттi дегендi айқындаса өзiнiң Директорлар Кеңесiнiң тиiстi қарауынан соң Банк Заемшының өтiнiшi бойынша алынған және төленбеген Заемның қалған соммасы турасында Заемның бастапқы шарттарын қалпына келтiре алады.
III Бап
Заем қаржыларын пайдалану
3.01. Бөлiм. Заемшы Заем туралы осы Келiсiм ережелерiне сәйкес Жоба жөнiндегi шығындарды қаржыландыруға Заем қаржыларын пайдаланады.
3.02. Бөлiм. Заем қаражаттарынан қаржыландыратын тауарлар, қызмет және шығындардың басқа да бөлiктерi, және осындай тауарлар, қызметкер, және шығындардың басқа да бөлiктерi Заем туралы осы Келiсiмнiң 3 Қосымшасындағы ережелерiмен сәйкес келуi тиiс, және де мұндай қосымша уақыт өткен сайын Заемшы және Банк арасындағы келiсiмдер бойынша түзетулер енгiзiлуi мүмкiн.
3.03. Бөлiм. Заемшы және Банк басқа жағдайлармен келiсуi мүмкiн жағдайларды есепке алмағанда Заем қаражаттарынан қаржыландырылатын барлық тауарлар мен қызметтер Заем туралы осы Келiсiмнiң 4 Қосымшасы және 5 Қосымшасы ережелерiне сәйкес сатып алынады. Банк Заемшы және Банк арасындағы келiсiлген процедураларға сәйкес, немесе келiсiм-шарттары Банктi қанағаттандырмаған жағдайдағы сатып алынбаған тауарлар немесе қызметтер бойынша жасалған келiсiм-шартты қаржыландырудан бас тарта алады.
3.04. Бөлiм. Заемшы және Банк басқаша ретпен келiсе алатын жағдайларды есепке алмағанда Заемшы Заем қаражаттарынан қаржыландыратын барлық тауарлар мен қызметтер Жобаның орындалуы үшiн пайдалануға барлық iс- шаралар қолданылады.
3.05. Бөлiм. Заем шотынан тауарлар және қызметтер жөнiнен ақша алу тауарлар және қызметтерге байланысты шығындар есебiнен ғана жүзеге асырылады, олар:
(а) уақыт өткен сайын тауарлар және қызметтердi сатып алуға арналған қайнарлар іспеттi Банк айқындайтын Банк қатысушы - елдерi жүзеге асырып, жеткiзедi, және (b) уақыт өткен сайын Банк көрсететiн жарамды басқа да талаптарды қанағаттандырады.
3.06. Бөлiм. Заем Ережелерiнiң 8.03. Бөлiмiнiң мақсаттарына арналған Заем шотынан ақша алуға арналған түпкiлiктi мерзiм 2003 жылдың 30 маусымы немесе уақыт өткен сайын Заемшы және Банк арасындағы келiсiлуi мүмкiн басқа мерзiм болып табылады.
IV Бап
Ерекше шарттар
4.01. Бөлiмi (а) Заемшы Жобаны тиiстi ұқыпты, және тиiмдi, және парасатты әкiмшiлiк, қаржы саясатына сәйкес, және де қоршаған ортаның жағдайын және бiлiм беру деңгейiн ескере отырып орындау үшiн, барлық iс-шара қолданады.
(b) Жобаны орындау және жобаның жабдықтарын пайдалану кезiнде Заемшы арнайы операциялар заемы туралы Келiсiмнiң 6 Қосымшасында қамтылған барлық мiндеттемелердi орындайтын немесе орындауға ықпалдық ететiн болады.
4.02. Бөлiмi. Заемшы қажеттiлiкке қарай Жобаның орындалуы үшiн Жобаның жабдықтарын басқару және пайдалану үшiн Заемдiк қаражаттарға толықтыруға қажет қаражат, жағдай, қызмет және басқа да ресурстар бередi.
4.03. Бөлiмi. (а) Заемшы Жобаның орындалуы барысында Заемшы мен Банк үшiн қолайлы, және де, Заемшы мен Банктi қанағаттандыратын жағдайда бiлiктi және маман кеңесшiлер мен мердiгерлердi жалдауды қамтамасыз етедi.
(b) Заемшы Жобаның орындалуын Заемшы мен Банк үшiн қолайлы жоспарларға, ерекшелiктерге, жұмыс графиктерiне және құрылыс әдiстерiне сәйкес қамтамасыз етедi. Заемшы Банк дәлелдi сұрау сала алатын осындай жоспарлар, ерекшелiктер, жұмыс графиктерi немесе кез-келген басқа материалдық өзгерiстердiң кез-келген айғақтамасын, және де Банк дәлелдi сұрау салуы мүмкiн осындай нақтылықтардың әзiрлiгiн бередi немесе оның Банкке берiлуiн қамтамасыз етедi.
4.04. Бөлiмi. Заемшы Жобаның орындалуына және Жобаның жабдықтарын пайдалануға қатысты оның ведомстволары мен агенттiктерi қызметi парасатты әкiмшiлiк саясат пен процедураларға сәйкес жүзеге асырылуын және үйлестiрiлуiн қамтамасыз етедi.
4.05. Бөлiмi. (а) Заемшы ойлы практикамен кезiгетiн қауiп-қатерге қарсы және сондай көлемдегi дәрежеде заемдiк қаражат көздерiмен қаржыландырылатын жабдықтарды, материалдарды және оқу құралдарын сақтандыру үшiн Банктi қанағаттандыратын iс-шаралар қолданады.
(b) Жоғарыда айтылғанның жалпы мағынасын шектемей, Заемшы жоба үшiн импортталатын және оларды алуға, тасымалдауға және пайдалану орнына жеткiзуге, немесе осындай сақтандыру бойынша оны орнатуға байланысты қауiп- қатерге қарсы Заемдiк қаражаттан қаржыландырылатын тауарларды сақтандыру үшiн iс-шаралар қолданады, және де осындай сақтандыру жөнiнен шығынның кез- келген қайтарымы осындай бұйымдардың ауысымы және жөндеу үшiн еркiн пайдалана алатын валютамен төленедi.
4.06. Бөлiмi. (а) Заемшы заемдiк қаражаттан қаржыландырылатын тауарларды, қызметтердi және шығындардың басқа да баптарын теңестiру үшiн Жобаның барысына (оның құнын қосқанда) iлгерiлеушiлiктi тiркеу көзiнде оларды Жобада пайдалануын қамту үшiн және Жобаның орындалуына және Жобаның жабдықтарын, немесе олардың кез-келген бөлiгiн Жобаға сәйкес көлемде пайдалануға жауапты Заемшы агенттiктерiнiң қазiргi қолданылатын бух.
есеп принциптерiне, операцияларға және қаржы жағдайына сәйкес айқындау кезiнде жазба жүргiзедi немесе жазба және есеп жүргiзу үшiн iс-шаралар қолданады.
(b) Заемшы (і) Жобаға арналған жеке есеп жүргiзедi, немесе соған орай iс- шаралар қолданады; (ii) жыл сайын аудиттiң, тәуелсiз аудиторлардың тиiстi нормаларына сәйкес осындай есептi және тиiстi қаржы есептерiн аудитке ұшыратады, ал ондайды квалификациясы, тәжiрибесi мен келiсiм-шарттары Банк үшiн қолайлы; (іii) мүмкiндiкке қарай, бiрақ кез-келген жағдайда әрбiр тиiстi фискал жылы аяқталғаннан соң 12 айдан кешiктiрмей Банкке тексеру қорытындылары туралы осындай тексерiлген шарттар мен қаржы есептерiнiң сенiмдi нұсқаларын, (Заемдiк қаржыны пайдалануға қатысты аудиторлар қорытындысын және Заем туралы осы Келiсiм шарттарына үйлесiмiн қосқанда)
барлығын ағылшын тiлiнде бередi; және (iv) Банкке уақыт өткен сайын Банк сұрау сала алатын осындай шоттарға, қаржы есептерiне және олардың аудитiне қатысты басқа да ақпараттар бередi.
(с) Заемшы Банкке оның өтiнiшi бойынша, Жоба жөнiндегi Заемшының қаржы есептерiн уақыт өткен сайын және Заемшы аудиторлармен Жобаға қатысты қаржы операцияларын талқылау мүмкiндiгiн бередi, аудиторлар өкiлдерiнен Банк сұрау сала алатын осындай кез-келген талқылауға қатыстырылуын талап ете алады, және осындай кез-келген талқылау егер Заемшы басқаша келiспесе, Заемшы тарапынан жауапты адамның қатысуымен жүргiзiледi деген шартта оларға өкiлеттiк бередi.
4.07. Бөлiмi. (а) Заемшы заемға және Заемдiк қаражаттарды жұмсау және олардың қызмет көрсетуi: (ii) Заем қаражаттарынан қаржыландырылатын тауарлар, қызметтер және шығынның басқа да баптары; (iii) Жоба; (іv) Жобаның немесе оның кез-келген бөлiгiнiң орындалуына жауапты Заемшы агенттiктерiнiң әкiмшiлiгi, операциялар және қаржы ережелерi; (v) Заемшы территориясындағы қаржы және экономикалық жағдайы, және Заемшының халықаралық төлем балансы жағдайы; және (vi) Жобаның мiндеттерiмен және мақсаттарымен байланысты басқа да мәселелер турасында Банк жеткiлiктi негiздемесiмен сұрау сала алатын барлық осындай есеп пен ақпараттарды бередi, немесе оны беру үшiн тиiстi iс-шаралар қолданады.
(vi) Жоғарыда айтылғанның жалпы мағынасын шектемей Заемшы Банкке (тоқсан сайын) Жобаның орындалуы туралы және Жоба жабдықтарын пайдалану және басқару туралы есеп бередi, немесе есеп беруi үшiн тиiстi iс-шаралар қолданады. Мұндай есептер жеткiлiктi негiзi қамтылып Банк сұрау сала алатын үлгiде, нақты мәлiметтермен және белгiлi уақыт iшiнде берiледi, онда бұған қоса қаралып отырған кезеңде ұшырасқан қол жеткiзiлген табыс және проблемалар, сол проблемаларды шешу үшiн қолданылған және ұйғарым етiлген шаралар, iс- әрекеттiң ұйғарым етiлген бағдарламасы және келесi тоқсан iшiндегi ұйғарым етiлген iлгерiлеу жолдары берiледi.
(с) Сөйтiп, Жобаның қалыпты тұрғыда аяқталғаннан соң, бiрақ кез-келген жағдайда осыдан кейiн 3 айдан кешiктiрмей немесе Заемшы мен Банк арасында келiсiлуi мүмкiн анағұрлым кешiктiрiлген мерзiмде "Заемшы оның құнын қосқанда, Жобаның орындалуы және бастапқы қимылы, Заемшының заем туралы Келiсiмi жөнiндегi оның мiндеттемелерiн орындау және Жоба мақсаттарын жүзеге асыру туралы жеткiлiктi негiзде Банк сұрау сала алатын үлгiде және нақтылық тұрғыда есебiн дайындап, оны Банкке ұсынады.
4.08. Бөлiмi. Заемшы Банк өкiлдерiне Жобаның Заем қаражаттарынан қаржыландырылатын тауарлардың, және кез-келген тиiстi есептер мен құжаттардың инспекциясын жүргiзуге мүмкiндiк бередi.
4.09. Бөлiмi. Заемшы Жобаның жабдықтары iс-әрекетте болуын, қоршаған ортаның жай-күйiн және бiлiм беру деңгейiн ескере отырып, парасатты әкiмшiлiк, қаржылық, операциялық, және пайдалану практикасына сәйкес пайдалануын және түзетiлуiн қамтамасыз етедi.
4.10. Бөлiмi. (а) Заемшы мен Банктiң екеуара мүддесi Банктен бөлек несиешiге қандайда бiр сыртқы қарыздың кепiлдiгi ретiнде Заемшының қарызға деген қандайда бiр активтерiн ұстап қалуы кезiнде шаралар қолданады, мұндай құқ, негiзгi соманың төлемiне, Заем жөнiнен қызмет көрсету төлемiне және басқа да төлемдерге кепiлдiк ететiн болады; және (ii) кез-келген осындай құқықтың жасалуы немесе жасалуына ықпалдық ету кезiнде Заемшы осындай мүдденiң сақталуы үшiн жағдайды шұғыл қамтамасыз етер едi.
(b) Осы бөлiмнiң (а) параграфы ережелерi осындай мүлiктiң сатып алу құнының төлемi ерекше кепiлдiк ретiнде оны сатып алу кезiнде қарыздарға мүлiктiң қандай да бiр ұстап қалуы құқына (і) немесе (іi) әдеттегi Банк операциялары барысы нәтижесiнде пайда болатын қарыздар үшiн мүлiктi ұстап қалудың қандай да бiр құқына және жойылу мерзiмi бiр жылдан аспай жатып, келетiн қарыз кепiлдiгi ретiнде қызмет ететiн құқына қолданылмайды.
(е) "Заемшы активтерi" терминi, ол осы бөлiмнiң (а) параграфында қолданылғанындай Заемшының кез-келген әкiмшiлiк бөлiмшесiнiң немесе кез- келген ұйымның активтерiн және ҚYБ және Заемшы үшiн орталық Банк қызметтерiн атқаратын басқа да мекемелердi қосқан осындай кез-келген әкiмшiлiк бөлiмшесi кез-келген ұйымының активiн енгiзедi.
V Бап
Толықтырылуы: Бас тарту; Төлем мерзiмiнiң басталуын жеделдету.
5.01. Бөлiмi. Келесiсi қосымша жағдай ретiнде айқындалады, оның пайда болуы кезiнде Заем ережелерiнiң 8.02. (і) бөлiмiнiң мақсаттары үшiн Заемшы шотынан қаржы алуға Заемшының құқы тоқтатылады: Заемшы арнайы операциялар заемы туралы Келiсiм жөнiндегi өз мiндеттемелерiнiң кез-келгенiн орындай алмады.
5.02. Бөлiмi. Келесiсi Заем ережелерi 8.07. (d) бөлiмiнiң мақсаттары үшiн төлем мерзiмiнiң басталуын жеделдетудiң қосымша жағдайы ретiнде айқындалады: Заем туралы осы Келiсiмнiң 5.01. бөлiмiнде көрсетiлген жағдай пайда болуы мүмкiн.
VI Бап
Күшіне ену.
6.01. Бөлімі. Келесі шарт Заем ережелері 9.01. (f) бөлімінің мақсаттарына арналған Заем туралы осы Келісімнің күшіне енуі үшін Қосымша шарт болып табылады. Заем туралы Келісім (арнайы операциялар) тиісті ретпен орындалуы тиіс және Заемшының атынан оның күшіне енген барлық шарттары ресми түрде беріліп (Заем туралы осы Келісім күшіне енуді талап ететін шарттан бөлек)
орындалуы тиіс.
6.02. Бөлімі. Заем туралы Келісім күшіне енуі үшін Заем Ережелері
9.04. бөлімінің мақсаттары үшін Заем туралы осы Келісім даталанған мерзімінен соң тоқсан күндік мерзімде айқындалады.
VII Бап
Басқа мәселелер
7.01. Бөлімі. Қаржы министрі Заем Ережелерінің 11.02. Бөлімінің мақсаттары үшін Заемшының өкілі ретінде тағайындалады.
7.02. Бөлімі. Заем Ережелерінің 11.01. Бөлімінің мақсаттары үшін төмендегі мекен-жайлар көрсетіледі:
Заемшы үшін
Қазақстан Республикасы Алматы 480091 Абылайхан даңғылы, 97 Қаржы министрлігі Телефакс N: (7-3272) 63-69-84/622770 Банк үшін Азия Даму Банкі П/Ж 789 0980 Манила, Филиппин Факс (632) 636-2444 (632) 636-2404 Мұны куәландыру үшін тиісті ретпен өкілетті өз өкілдері арқылы іс- әрекет ететін тараптар осы Келісімге өздерінің тиісті аты-жөндерін көрсетіп қол қоюын және оны Банктің бас офисіне жоғарыда көрсетілгеніндей сол күні және сол жылы жеткізуді қамтамасыз етті.
Өкілетті өкіл
Азия Даму Банкісі 1-Қосымша Жобаның жазылуы
1. Жобаның мақсаты базалық бiлiм берудi жетiлдiру және реформалау жөнiндегi қызметтердi көрсету болып табылады: (i) базалық бiлiм берудiң iлгерiлеп келе жатқан рационализациясын қолдау, (ii) ұлттық және облыстық деңгейлерде бiлiм беру саласында басқару жүйесiн реформалау, (іii) базалық бiлiм беру сапасын арттыру, (iv) ұстаздардың даярлығын жетiлдiру, (v) ауылдық жердегi мектептерге басым назар аудара отырып таңдаулы, бастауыш және орта мектептер үшiн қажеттi оқу материалдарын (оқу құралдарын қосқанда) және жабдықтарды беру.
2. Жоба төмендегi 5 бөлiмнен тұрады:
А Бөлімі:
Бiлiм беру саласындағы басқару жүйесiн реформалау (i) Саясатты жасау және стандарттарды орнату саласында бiлiм беру Министрлiгiнiң мүмкiндiктерiн нығайту;
(іі) Облыстық деңгейлерде бiлiм беру Бөлiмдерiнде басқарудың жүйесiн орталықтандыруға ықпалдық ету;
(іii) Өндiрiстен қол үзбей бiлiм беру секторы басшыларының және мектеп директорларының оқу сапасын арттыру;
(iv) Бiлiм беру және мәдениет Министрлiгiнде және облыстық бiлiм беру бөлiмдерiнде ақпараттық басқару жүйесiн одан сайын дамыту;
В Бөлімі:
Базалық бiлiм беру сапасын жақсарту (i) Ұстаздар құрамын даярлау және қайта даярлау реформасын қолдау, оқу курстарын, оқу құралдарын жасау және жетiлдiру, жергiлiктi семинарларға қатысу, шетел симпозиумдарына қатысу және зерттеу келiсiм-шарттарын пайдалану;
(ii) Оқу курстарының реформасына ықпалдық ету мақсатында бiлiм беру проблемалары Институты үшiн жабдықтар сатып алу;
С Бөлімі:
Ұстаздардың даярлығын жетiлдiру (i) Ұстаздарды даярлау және қайта оқыту жөнiндегi институттарды нығайту және оқу бағдарламаларын жетiлдiру;
(ii) Кепiлдеме материалдарын, тiл лабораторияларын және компьютерлiк жабдықтарды беру, ол:
(а) ұстаздарды даярлаумен айналысатын Заемшының барлық территориясында орналасқан 20 таңдаулы педагогикалық институттары /университеттерi; және (b) өндiрiстен қол үзбей ұстаздарды оқытумен айналысатын Заемшының барлық территориясында орналасқан ұстаздарды жетiлдiрудiң таңдаулы 15 институты.
D. Бөлігі:
Қала және ауыл мектептерiне арналған қажеттi жабдықтарды беру, оларды жөндеу және қалпына келтiру (і) Класс бөлмелерi, бөлмелерi үшiн негiзгi жабдықтарды, кiтапхана кiтаптарын, жиhаз, ғылыми жабдықтар, тiл лабораторияларына арналған жабдықтар немесе класс бөлмелерiне арналған компьютерлердi сатып алу шамамен мына көлемде болмақ:
(а) қаланың 400 бастауыш және орта мектептерi, (b) ауылдық 400 бастауыш және орта мектептерi, және (ii) жобаға енгiзiлген қажеттi жұмыстарын жүргiзу және педагогика институттарын, университеттердiң, мұғалiмдердi жетiлдiру институттарының және мектептердiң, үйлерiн және жабдықтарын қалпына келтiру.
Е. Бөлігі:
Оқу құралдардың жасау (i) Шетел және жергiлiктi оқу ықпалымен оқу құралдарымен жасау және жетiлдiру жүйелерiндегi реформаларды қолдау, (ii) Ұстаздарға арналған жаңа оқу құралдардың жасау және басшылық, және (iii) бастауыш және орта мектептерге арналған бiрiншi кезектегi қажеттi шамамен 1.4 миллион оқулықтарды алу, оған енетiнi:
(а) бастауыш мектептерде жүргiзiлетiн Заемшы оқу бағдарламасына ықпалдық ететiн елдерде таратылуға арналған жаңа атаулардың шамамен төрттен үшi кезiнде (барлығы шамамен 750,000 нұсқа), және (b) жаңа оқу жоспарына ықпалдық ететiн орта мектептерге арналған шамамен 13 негiзгi оқу құралдары (шамамен 650,000 нұсқа), және тарих, география, қазақ тiлi және әдебиетi, шет тiлдерi және компьютерлiк сауаттылық турасындағы Жоба шеңберiнде орнатылған жабдықтарды пайдалану.
3. Жобаға сондай-ақ кеңесшiлер қызмет көрсетуi де енедi. Жобаны 2002 жылғы 31 желтоқсанға дейiн аяқтау жоспарланып отыр.
2 Қосымша
Амортизациялық график (Базалық білім беру жобасы)
Төлем мерзімі Негізгі сома төлемі (Шоттан алудың арнайы құқы)
01 сәуір 2008 90,500 01 қазан 2008 90,500 01 сәуір 2009 90,500 01 қазан 2009 90,500 01 сәуір 2010 90,500 01 қазан 2010 90,500 01 сәуір 2011 90,500 01 қазан 2011 90,500 01 сәуір 2012 90,500 01 қазан 2012 90,500 01 сәуір 2013 90,500 01 қазан 2013 90,500 01 сәуір 2014 90,500 01 қазан 2014 90,500 01 сәуір 2015 90,500 01 қазан 2015 90,500 01 сәуір 2016 90,500 01 қазан 2016 90,500 01 сәуір 2017 90,500 01 қазан 2017 90,500 01 сәуір 2018 181,000 01 қазан 2018 181,000 01 сәуір 2019 181,000 01 қазан 2019 181,000 01 сәуір 2020 181,000 01 қазан 2020 181,000 01 сәуір 2021 181,000 01 қазан 2021 181,000 01 сәуір 2022 181,000 01 қазан 2022 181,000 01 сәуір 2023 181,000 01 қазан 2023 181,000 01 сәуір 2024 181,000 01 қазан 2024 181,000 01 сәуір 2025 181,000 01 қазан 2025 181,000 01 сәуір 2026 181,000 01 қазан 2026 181,000 01 сәуір 2027 181,000 01 қазан 2027 181,000 01 сәуір 2028 181,000 01 қазан 2028 181,000 01 сәуір 2029 181,000 01 қазан 2029 181,000 01 сәуір 2030 181,000 01 қазан 2030 181,000 01 сәуір 2031 181,000 01 қазан 2031 181,000 01 сәуір 2032 181,000 01 қазан 2032 182,000 Барлығы $ 7, 241,000
- Осы бағанадағы мәліметтер шоттан алынған тиісті мерзімде айқындалған SDR баламасын білдіреді. Әрбір соманың төлемі Заем Ережесінің 3.04 және 4.04 бөлімдерінің шарттары бойынша жүзеге асырылады.
3 Қосымша
Заем қаржыларын бөлу және алу Жалпы бөлiм
1. Осы қосымшаға тиесiлi кестеде Заем қаражаттарынан қаржыландырылуға тиiстi тауарлардың, қызметтердiң және шығындардың басқа баптарының категориялары және әрбiр категория бойынша (бұдан былай кесте деп аталады)
Заем сомаларының бөлiнуi берiлiп отыр. Осы қосымшадағы "Категорияға" немесе "Категорияларға" сiлтеме кесте категориясына немесе категорияларына жатқызылады.
Салықтар
2. Ешқандай қаражат қандай да бiр жергiлiктi салық турасында Заем шотынан алынбайды.
Банктiк қаржыландыру проценттерi
3. Егер осы қосымшада басқаша қарастырылмаса, немесе Банкпен басқа келiсiм болмаған жағдайда, кестеде тiзiлген Категориялар және ықшам категориялар баптары кестеде көрсетiлген проценттер негiзiнде Заем қаражаттарынан қаржыландырылады.
4. Осы Қосымшаның 5 параграфына қарамастан халықаралық конкурстық саудаларды немесе арнайы операциялар Заемы туралы келiсiмнiң 4 қосымшасының тиiстi шарттарына сәйкес халықаралық сатып алуды жүргiзгеннен соң жергiлiктi жабдықтаушыға берiлген кез-келген келiсiм-шарт төменгi негiзде Заем қаражаттарынан қаржыландырылады:
(а) Егер жергiлiктi жабдықтардан, жергiлiктi өндiрiстен алынған тауарлар жеткiзiлiп берiлетiн бұйымдардың франко-зауыт құнының 100% қаржыландырылады (қандай да бiр салықты есепке алмағанда); және (b) Егер жергiлiктi жабдықтаушыдан алынған бұйым толығымен импортталған болса, онда валюталық құрастырылған келiсiм-шарттық құны қаржыландырылады.
Жергiлiктi шығындар
5.(а) $612,000 SDR көлемiнде Заем қаражаттары жергiлiктi шығындарды қаржыландыру мақсаттарына долларлар күйiнде Заем шотынан алынуы мүмкiн.
(b) Егер осы параграфта ерекше қарастырылмаса және Банкпен келiсiлмесе, ешқандай сома жоба жөнiндегi қандай да бiр жергiлiктi шығындар турасында Заем шотынан алынбайды.
Қызмет көрсету төлемi
6. 8 Категорияға бөлiнетiн сома Жоба жөнiндегi құрылыс кезiнде қызмет көрсету төлемi үшiн арналады. Банк Заем шотынан ақша алып, Заемшының атынан өзiне төлем мерзiмi басталған кезде Заем бойынша қызмет көрсеткенi төлемiне талап етiлетiн соманы төлеу құқына ие.
Қайта бөлу
7. Заем қаражаттарын және осы Қосымшаның 5 параграфына сәйкес кестеде берiлген алынатын проценттердi бөлуге қарамастан, (а) Егер кез-келген Категория бойынша бөлiнген Заем сомасы осы Категориялар бойынша келiсiлген барлық шығындарды қаржыландыруға жеткiлiксiз болса, Банк Заемшымен келiсе отырып, мұндай қайта бөлу жетпей жатқан есеп сомасын жаба алмаса, осындай Категория бойынша қаражатты онан әрi алу үшiн осындай шығындарға қолданылып алынатын проценттердi төмендету мүмкiн болмаса, осы Категориялар бойынша барлық шығындар әзiрге жабылмаған болмаса осындай Категорияға бөлiнген белгiлi бiр жетпей жатқан соманы жабу үшiн талап етiлетiн, бiрақ Банктiң пiкiрi басқа шығындарға талап етiлмейтiн соманы қайта бөле алады;
(b) Егер қандай да бiр Категориялар бойынша бұрын бөлiнген Заем сомасы осы категория бойынша барлық келiсiлген шығындардан жоғары болса, онда Банк Заемшыны ескерте отырып, басқа кез-келген Категорияға артылып жатқан осындай соманы қайта бөле алады.
Ретробелсендi қаржыландыру
8. Заем шотынан және әдеттегi операциялар Заемы қаржыларынан төлеу үшiн ашық Заем шотынан ақша алу кеңесшiлердi iрiктеу және жалдауға байланысты және ($200,000) екi жүз мың долларға балама максимал сомасына дейiнгi сатып алу жөнiндегi әзiрлiк шаралары күшiне ену мерзiмiне дейiн 1997 жылғы 28 ақпанынан Жоба шеңберiнде жұмсалған мүмкiн боларлық шығындар үшiн жасалады.
Әдеттегi операциялар Заемы ағымдағы шығындар (импрест) есебi
9. (а) Банк пен Заемшы арасында басқаша келiсiм болатын жағдайларды есепке алмағанда, Заемшы заем қаражаттарының төлемiн жеделдету үшiн Алматыда сауда-қаржы банкiсiнде импрест-шотты (әдеттегi операциялар Заемының импрест шоты) кезек күттiрместен ашуы тиiс, Әдеттегi операциялар Заемының импрест шоты, Банк үшiн қолайлы мерзiмге және шарттарға, және Банктiң (маусым 1996) "Заемдар шеңберiндегi төлемдер жөнiндегi Басшылыққа"
сәйкес және Банк пен Заемшы арасында қол жеткiзiлген iске асыру туралы жүйелi келiсiмдерге сәйкес ашылуы, басқарылуы және таратылуы мүмкiн. Әдеттегi операциялар Заемының импрест шотына аударылатын бастапқы сома, 50,000 АҚШ долларына балама сомадан аспауы тиіс.
(b) Банк шығындары ведомстволары (SOE) Заемшы мен Банк арасында қол жеткізілген Заем және жүйелі келісімдер шеңберіндегі төлем жөніндегі басшылыққа сәйкес әдеттегі операциялар Заемы импрест шотына түскен мүмкін боларлық шығындарды жабу және аванстық төлемдерді жою үшін пайдаланылуы мүмкін. Шығындар ведомствосы процедуралары шеңберінде жабылуы немесе жойылуы мүмкін жекелеген төлемдер 50,000 АҚШ долларынан аспауы тиіс.
(c) Заемшы әдеттегі операциялар Заемы импрест-шоты (i) және шығындар ведомствосы процедуралары шеңберінде жабылған шығындар аудитке ұшырауын; және (ii) осы мәселе жөніндегі аудиторлар қорытындысы Заем туралы осы Келісімнің 4.06(b) бөлімге сәйкес талап етілетін аудиторлық есепке жеке енгізілуін қамтамасыз етуі тиіс.
(3 Қосымшаға толықтыру)
Кесте
Заем шотынан қаржыны бөлу және алу (базалық білім беру жобасы)
Категория Банк қаржыландыратын процент Нөмір Шығындар бабы Бөлінген сома Процент Ссудалық шоттан қаржы қаржы (SDR) алудың негізі 1 (D) (i)(b) 5,602,000 100 Шетел шығындары проценті бөлігіне арнал.
ған жабдықтар.
2 (D) (i)(b) 283,000 100 Шетел шығындары проценті бөлігіне арнал. ___ ________________________ ған жиһаз 60 Жергілікті шығындар проценті 3 (D) (i)(b) 301,000 100 Шетел шығындары проценті ған оқу материалдары 75 Жергілікті шығындар 4 Кеңестік 87,000 100 Шетел шығындары проценті қызмет 5 Қызмет көрсету 238,000 100 Тиесілі сомалар проценті төлемі 6 Бөлінбегені 730,000 7 Барлығы 7,241,000 4 Қосымша Сатып алу
1. Егер Банкпен басқаша келiсiлмесе, осы Ереженiң кейiнгi параграфтарында сiлтеме жасалатын процедуралар Заем қаражаттарынан қаржыландырылатын тауарлар мен қызметтердi сатып алуға қатысты болмақ. Осы Ережедегi "Қызметтер" терминiне кеңестiк қызметтер енбейдi.
2. Тауарлар мен қызметтердi сатып алу уақыт өткен сайын толықтырылып тұратын, 1994 жылдың қаңтарында қаралып, ол Заемшыға ұсынылған "Азия Даму Банкi Заемдары шеңберiнде сатып алу жөнiндегi басшылықтың" Ережелерiнiң iс- әрекетiне ұшырайды.
3. Тауарлар мен қызметтердi сатып алу қандайда бiр шектеусiз және қандайда бiр анықталған жабдықтаушыға немесе мердiгерге, немесе егер осы Ережеде қарыстырылмаған болса, қандай да бiр жабдықтаушылар немесе мердiгерлер тобына үстемдiк бермей жүзеге асырылады.
4. (а) Егер төмендегi 7 параграфында басқаша қарыстырылмаса, 1.000.000 АҚШ долларына балама және одан да жоғары есеп құны бойынша инженерлiк құрылыс жұмыстарына әрбiр келiсiм-шарт, және 500.000 мың АҚШ долларына балама және одан да жоғары есеп құны бойынша жабдықтарды немесе материалдарды жеткiзiп беруге деген әрбiр келiсiм-шарт сатып алу жөнiндегi Басшылықтың II тарауында жазылғанындай халықаралық конкурстық сауда негiзiнде табыс етiледi.
(b) Халықаралық конкурстық сауда негiзiнде табыс етiлетiн келiсiм-шарт бойынша Банкке сатып алулар туралы Жалпы хабар (оны Банк жеке жариялайды)
неғұрлым тез және Жоба бойынша конкурстық саудаларға қатысуға бiрiншi кезекте шақыру жарияланғанға дейiн 90 күннiң iшiнде, Банк жүйелi түрде сұрау сала алатын үлгiдегi осындай ақпараттың нақтылықтарымен және мазмұнымен берiледi. Банк жыл сайын халықаралық конкурстық саудалар негiзiнде қандай да бiр тауарларды сатып алуда талап ететiн сатып алу туралы осындай Жалпы хабардың жаңартылуы үшiн қажеттi ақпаратпен қамтамасыз етiледi.
(с) Халықаралық конкурстық сауда негiзiнде жасалатын келiсiм-шарттар бойынша сатып алу жөнiндегi iс-әрекет сатып алу жөнiндегi басшылықтың IV тарауында баяндалған процедураларға сәйкес Банктiң тексерiлуiне жатқызылады.
Осындай процедураларға сәйкес бекiтiлуi үшiн Банкке ұсынылатын халықаралық конкурстық саудаға шақырудың әрбiр Жобасы оның жариялануына дейiн кем дегенде 42 күн бұрын түсiп, Банк осындай шақырудың жеке жарияланымын ұйымдастыруы үшiн Банкте жүйелi түрде сұрау сала алатын ақпараттардың болуы тиiс.
5. Есеп құны 500.000 АҚШ доллары баламасынан аз (шығындардың аз ғана баптарынан басқа) жабдықтар мен материалдарды жеткiзуге деген әрбiр келiсiм- шарт сатып алу жөнiндегi Басшылықтың III тарауында жазылғанындай халықаралық сатып алу негiзiнде (шоппинг) табыс етiледi.
6. Халықаралық конкурстық сауда жүйесi жөнiндегi жергiлiктi конкурстық ұсыныстарды салыстыру кезiнде Заемшының таңдауы бойынша және тауарларды ұсынатын саудаға қатысушы Заемшы мен Банктiң жергiлiктi қосымша құн конкурстық ұсыныста көрсетiлген осындай тауарларға франко-зауыт құнының кем дегенде 20% құрайтын жағдайлар кезiнде Қазақстанда өндiрiлген тауарларға осы Ереженiң Қосымша ережелерiне сәйкес артықшылықтар шеңберi қарастырылуы мүмкiн.
7. (а) Жобаға енгiзiлген халықтық құрылымдарды және педагогикалық институттар мен университеттердiң, мұғалiмдердi жетiлдiру институттарымен мектептердi негiзгi жөндеудi және қалпына келтiрудi жүргiзу жөнiндегi инженерлiк-техникалық деген келiсiм-шарт Банк үшiн қолайлы конкурстық сауда процедураларына сәйкес Заемшы жалдаған жергiлiктi жабдықтаушыларға берiлуi мүмкiн. Осындай әрбiр келiсiм-шарттың 3 данасын бергеннен соң, ол Банкке ұсынылуы тиiс.
(b) Жиhаз, жабдықтарды, оқулықтар мен оқу материалдарын жеткiзiп беруге арналған келiсiм-шарт Банк үшiн қолайлы процедураларға сәйкес жергiлiктi конкурстық саудалар немесе тiкелей сатып алу негiзiнде берiлуi мүмкiн.
Жабдықтаушылардың iрiктелуi мен жалдануын Банк мақұлдауы тиiс. Әрбiр келiсiм-шарттың үш данасы берiлгеннен соң ол Банкке жолдануы қажет.
(4 Қосымшаға толықтыру)
(1 бет)
1. Заемшының елiнде дайындалған тауарларға халықаралық конкурстық саудалар құралымен сатып алу кезiнде саудаға қатысушы Заемшы мен Банктiң жергiлiктi қосымша құн конкурстық ұсынысты көрсетiлген франко-зауыт құнынан кем дегенде 20% құрайтын құнын қанағаттандыруды айғақтайтын шарттар кезiнде келесi ережелерге сәйкес артықшылықтар шеңберi белгiленедi.
(а) елдiң iшiнде өндiрiлген тауарлар үшiн артықшылықты қолдануға арналған барлық конкурстық ұсыныстардың жауапты шарттары төмендегi үш категориялар бойынша ерекшеленедi:
(і) І Категория: Заемшының елiнде дайындалған тауарларға конкурстық ұсыныстар, олар минимал қосымша құн талаптарына жауап бередi;
(ii) ІI Категория: Заемшының елiнде дайындалған басқа тауарларға конкурстық ұсыныстар;
(iii) ІII Категория: Импортталған тауарларға ұсынылатын конкурстық ұсыныстар.
(b) Әрбiр Категория бойынша ең төменгi құн конкурстық ұсыныс сонан соң алып келуге байланысты салынатын кеден баж салығы мен импортқа деген басқа да салықтарды, сатудан түскен салық және конкурстық ұсыныс бойынша тауарларды сатуға немесе жеткiзуге байланысты салынатын басқа да салықтарды есепке алмай әрбiр Категорияның iшiнде барлық бағаны салыстыра отырып айқындалады.
(с) мұндай ең төменгi баға бойынша конкурстық ұсыныстар бұдан әрi бiр- бiрiмен салыстырылады, және егер осындай салыстыру кезiнде бiр Категориядан немесе екi Категориядағы осындай конкурстық ұсынысты салыстыру кезiнде ең төменгi бағаға байланысты ұсыныс болса, онда ол келiсiм-шарт жасау үшiн таңдап алынады.
(d) егер, дегенмен, (с) ықшам параграфымен салыстыру кезiнде ең төменгi құн жөнiндегi жоғарғы ұсыныс III Категорияға тиесiлi болса, онда ол I Категориядағы ең төменгi бағаның конкурстық ұсынысымен салыстырылады.
(2 бет)
Одан әрi салыстыру мақсатымен ғана қосу жолымен ұлғайту жағына ІІІ Категория бойынша ең төменгi құнның iрiктелуi жасалады:
(i) ІII Категория бойынша ұсынылатын тауарларды алып келуге төленуi тиiс төлемнен босатылмаған импортер импорттың кеден салығы және басқа да салықтары соммасы; немесе (ii) егер (i) пунктiнде айтылған импортқа деген баж салығы және салық конкурстық ұсыныстың С.I.Ғ. құнының 15% жоғары болса, мұндай тауарларға конкурстық ұсыныстың С.I.Ғ құнының 15%.
Егер осындай салыстырудан соң I Категориядағы конкурстық ұсыныс төменгi құнға ие болса, онда ол келiсiм-шартты талқылаудан шығып кетедi;
мұндай жағдайда келiсiм-шарт төменгi құны қамтылған 1II Категориядағы конкурстық ұсынысқа табыс етiледi.
2. Артықшылықтарды алуға үмiткер саудаға қатысушылар минимал жергiлiктi Қосымша құнды қоса отырып артықшылық құқын белгiлеуге арналған қажеттi ақпаратты беруi тиiс.
3. Саудаға арналған құжаттар берiлген артықшылықтары түсiнiктi жазбамен қамтылуы тиiс,артықшылығы бар осындай конкурстық ұсыныстарды белгiлеуге қажеттi ақпараттар және ұсынылатын құндарды салыстыру кезiнде, яғни жоғарыда барлығы қамтылғанындай басшылыққа алуды қажет ететiн процедуралар айқын мазмұндалуы тиiс.
5 Қосымша
Кеңесшілер
1. Кеңесшiлердiң қызметi Жобаны орындау кезiнде пайдаланылады, нақтырақ айтқанда: (ii) Жобалық жабдықтарға арналған жүйелi ерекшелiктердi құрастыруды қосқандағы жабдықтарды, тендерлiк құжаттарды сатып алу және жабдықтарға баға беру, оны жеткiзу және қондыру, (ii) оқыту және жоспарлау, (iii) мектептерге басшылық, (іv) ұстаздарды даярлау және қайта даярлау, (v) оқу курсын жасау және оны жетiлдiру және (vi) болашақ бiлiм беру. Кеңесшiлердiң Келiсiм шарттары Заемшы мен Банк арасындағы келiсiм бойынша айқындалады.
2. Кеңесшiлердi iрiктеу, жалдау және қызмет көрсету осы Ереженiң ережелерiне және Заемшыға ұсынылған, сондай-ақ Банк үшiн қолайлы жергiлiктi кеңесшiлердi жалдау жөнiндегi басқа процедуралар уақыт өткен сайын бiр-бiрiн толықтырылып 1979 жылғы сәуiрдегi "Азия Даму Банкi кеңесшiлерiн және оның Заемшыларын пайдалану жөнiндегi басшылық Ережелерiне бағынады".
3. Жоғарыда 1 параграфта жазылған қызметтердiң бөлiгi үшiн шетел кеңесшiлерiнiң қызметi пайдаланылатын болады. Мұндай кеңесшiлер iрiктелетiн және келесi процедураларға сәйкес жалданылатын болады:
(а) Ұсыныстарды енгiзуге шақыру. Ұсыныстарды енгiзуге шақыру және барлық iлеспе құжаттарды олар жарияланғанға дейiн Банк бекiтедi. Осы мақсатта ұсыныстарды енгiзуге шақыру Жобасының үш нұсқасы, шақырылатын кеңесшiлердiң тiзiмi ұсынылған ұсыныс бағалары ерекшелiктерi және басқа да iлеспе құжаттар Банкке берiледi. Ұсыныс енгiзу үшiн шамамен 60 күндiк кезең берiледi. Түпкiлiктi шақыру нұсқасы басқа iлеспе құжаттармен бiрге шыққаннан соң бiрден ақпараттар алу қажеттiгi үшiн Банкке берiледi.
(b) Келiсiм-шарт жобасы. Кеңесшiмен келiсiм-шарт жобасы ұсынысқа баға бергенге дейiн күнi бұрын мақұлдату үшiн Банкке берiледi.
(с) Iрiктеу үшiн ұсыныс. Алынған ұсыныстарға баға бергеннен соң және келiссөздер үшiн таңдауы жасалған кеңесшiлермен келiссөздер басталғанға дейiн Банктен жасалынған таңдауға мақұлдау алынуы тиiс. Осы мақсатта Банкке ұсыныстар бағаланғаннан соң бiрден ұсыныс бағаларының үш данасы (i) (әрбiр ұсыныстың бiр данасымен бiрге, Банкке бұрын берiлмеген); (ii) таңдау негiздемесi; және (iii) Банк талап еткенiндей ұсынылған келiсiм қатыстылығының тиiстi куәлiгi берiледi.
(d) Келiсiм-шартты орындау. Келiссөздер аяқталғаннан соң, бiрақ келiсiм- шартқа қол қойғанға дейiн Банкке (i) бекiтуге арналған келiсiлген шарт, және (ii)
ұсыныстар бағасы берiледi. Келiсiм-шартқа қол қойылғаннан соң Банкке бiрден қол қойылған келiсiм-шарттың үш нұсқасы берiледi. Егер келiсiм-шартқа қандай да бiр елеулi толықтыру оның тарам-тарамға iрiктелгенiнен соң ұсынылса, ұсынылып отырған өзгертулер алдын-ала мақұлдау үшiн Банкке берiледi.
4. (а) Жергiлiктi бiлiктi кеңесшiлердiң қызметi осы Ереженiң 1 параграфында жазылған қызметтер бөлiгi үшiн пайдаланылуы тиiс.
(b) Мұндай жергілікті кеңесшілер Банк үшін қолайлы процедураларға сәйкес іріктелуі және жалдануы тиіс. Егер Банкпен басқаша түрде келісілмеген болса, ондай кеңесшілердің іріктелуі мен жалдануы олардың тапсырманы орындау кезеңіндегі білiктілігі мен тәжірибесі турасында Банктің алдын-ала мақұлдануына жатқызылады. Келіссөздер аяқталғаннан соң бірақ келісім-шартқа қол қойғанға дейiн Банкке (і) мақұлдау үшін келісілген шарт, және (іі) ұсыныстар бағасы беріледі. Келісім-шартқа қол қойылғаннан соң Банкке бірден қол қойылған келісім-шарттың үш нұсқасы беріледі. Егер келісім-шартқа қандайда бір елеулі толықтыру оның тарам-тарамға іріктелгенінен соң ұсынылса, ұсынылып отырған өзгертулер алдын-ала мақұлдау үшін Банкке беріледі.
6-Қосымша
Жобаның орындалуы: Басшылық және басқару,
1. Орындау жөнiндегi iс-шаралар.
А. Жобаның орындалуы
1. Заемшы Жобаның iске асырылуын бақылау үшiн министрдiң орынбасары деңгейiнде Жобаның Директрiн тағайындауы тиiс. Жобаның орындалуына деген жауапкершiлiк бiлiм беру жүйесiн басқаруды реабилитациялау және жақсарту жобасын (ЕRМIР) орындау үшiн ББМ шеңберiнде құрылған Жобаны iске асыру жөнiндегi Тобына (РIU) артылып отыр. Жобаны іске асыру үшiн Заемшы әрбiр жағдайда Банктiң алдын-ала мақұлдауына негiзделе отырып, Жобаның басқарушысын және Жоба жөнiндегi барлық жұмысты күнделiктi басқаруға арналған сатып алу жөнiндегi бухгалтердi және маманды қосқанда толық жұмыс күнiмен қызмет атқаратын қызметкерлердiң үш қосымша мүшесiн тағайындайды.
Заемшы пайда қосымша болған (РIU) шығындарын екiншi жылы 20% бастай отырып және осындай қосымша пайда болатын шығындардың соммасын Заемшы толығымен төленбей Жобаның мұнан кейiнгi жылдары iске асырылуындағы осындай проценттi ұлғайта отырып төлеуi тиiс.
В. Жобаның жұмысшы тобы
2. РIU Жобаның жұмысшы тобының жалпы басшылығымен жұмыс iстейтiн болады, оны бiлiм беру және мәдениет министрiнiң орынбасары басқарады, егер Жобаны тиiмдi үйлестiруi үшiн қажеттi болса, мүдделi бiлiм беру бөлiмдерi, МЖИ, МЖРИ үйлестiру және бақылау департаментi ақпарат және жаңашылдық бөлiмi және БММ басқа басқармалары мен бөлiмдерi, сондай-ақ мектептер мен институттар өкiлдерiн қосатын болады. Жобаның басқарушысы Жобаның орындалуына және басқаруға қатысты мәселелердi талқылауға арналған қажеттiлiк жағдайында ЖЖТ хатшысы ретiнде iс-әрекет етiп, туындайтын кез- келген проблемаларды шешу үшiн тиiстi iс-әрекеттер жөнiнен шешiм қабылдайды.
С. Жобаның бақылау комитетi
3. Саясаттың анағұрлым жалпы мәселелерiн Жобаның бақылау комитетi (ЖБК) шешетiн болады, оны бiлiм беру және мәдениет министрi немесе оның өкiлi басқарады және оған БММ және КВЗ өкiлдерi енетiн болады. ЖБК жылына кем дегенде екi рет жиналуы тиiс.
ІІ. Басшылық және басқару
4. Заемшы Жобаның iске асырылуы барысында бiлiм беру және мәдениет министрлiгi мен оның бөлiмдерi арқылы мынаған кепiлдiк беруi тиiс: (i) Жобалық жабдықтарды iске қосуы және пайдалануға арналған қызметкерлер ме бюджеттiк ресурстар, (ii) Жоба бойынша жеткiзiлген жабдықтар мен материалдардың тиiмдi қондырылуы және қолданылуы үшiн талап етiлетiн қалыпты қондырғылар берiлуi тиiс, олар Банктi қанағаттандыра отырып, дер кезiнде берiлуi керек.
5. Заемшы Жоба шеңберiнде лингвистикалық лабораторияларға арналған жабдықтарды алатын барлық мектептер мен институттар осындай жабдықтарды пайдалана алатын бiлiктi тiл мамандарын, және Жоба шеңберiнде компьютерлiк жабдықтармен жабдықталған барлық мектеп пен институттар, сондай жабдықтарды пайдаланатын компьютерлiк сауаты бар бiр ұстаздың болатынына кепiлдiк беруi тиiс.
6. Заемшы сондай-ақ мынаған кепiлдiк бередi: (i) бiлiм беру және мәдениет министрлiгi Банкке шетелде оқыту бағдарламалары және күшiне енуi мерзiмiнен бастап алты айдың iшiнде қатысушылардың үмiткерлерi жөнiндегi ұсыныс бередi;
(ii) шетел стажировкасынан өткен адамдар БММ-да немесе осындай стажировкадан соң болатын уақыттың жеткiлiктi кезеңi iшiнде оқуды алуға қатысы бар салада жұмысын жалғастырады, және (ііі) БММ Банк қанағаттандыратын процедураларға сәйкес ел iшiндегi стаж жинау үшiн барлық кандидаттардың iрiктеуiн жүргiзедi.
ІІІ. Көмек көрсету тиімділігін бағалау
7. Келiсiм күшiне енгеннен соң үш айдың iшiнде, Заемшы БММ әзiрлеген сауалнамаға сәйкес және Банкпен келiсiлген ЕRМIР шеңберiнде жобаға енгiзiлген әрбiр мектеп және институт үшiн көмек көрсетудiң тиiмдiлiгiн бағалау жөнiндегi базалық мәлiметтердi жинауға мiндеттi.
IV. Рационализация жөніндегі іс-қимыл жоспары
8. Заемшы күшiне енген мерзiмнен соң екi айдың iшiнде сандық тапсырмаларды және уақытша шеңберлердi көрсете отырып, қалыпты жабдықтарды, қызметкерлердi рационализациялау, бiлiм беру бағдарламаларын ұсыну және орындау жөнiндегi арнайы iс-шаралардың жалпы ауқымды жоспарларын қосқанда базалық бiлiм берудi рационализациялау жөнiндегi барлық iс-шаралар жоспарының жобасын бiлiм беру және мәдениет министрлiгiнiң дайындауын қамтамасыз етуi тиiс, және (іi) осы келiсiм күшiне енген мерзiмнен соң он екi айдың iшiнде Техникалық көмек шеңберiнде жалданған кеңесшiлердiң ұсынылуы тиiс талқылау және көмектен соң (і) пунктiнде жүйелi жазылған арнайы iс-шаралар жоспарын қосқанда базалық бiлiм берудi рационализациялауға арналған барлық iс-шараларды беруiн қамтамасыз етуi тиiс.
V. Көмек көрсетілетін мектептер
9. Заемшы осы Келiсiм күшiне енген мерзiмнен соң үш айдан кешiктiрмей бiлiм беру және мәдениет министрлiгi атқаратын қызметтердi қамтамасыз етуi тиiс: (i) Жоба шеңберiнде қолдау көрсетiлетiн қалалық және ауылдық мектептердiң тiзiмiн жасауды аяқтап Жобаның D бөлiгi шеңберiнде әрбiр iрiктелген мектепке оқу материалдарын жабдықтарды және жиhаздарды беруi тиiс; (ii) Банктiң қарауына осындай тiзiм және талдау мен мақұлдауға арналған ақпараттарды ұсынады.
VI. Басқа мәселелер
10. Жоба шеңберiнде қолдау көрсетiлуi тиiс әрбiр мектепке жабдықтар жеткiзiлгенге дейiн, Заемшы бiлiм беру және министрлiгi және оған мүдделi әрбiр ведомство тиiстi мектептерде барлық қажеттi жөндеу жұмыстары аяқталуын қамтамасыз етуге ықпалдық етуi тиiс, бұл осындай жабдықтарды тиiмдi ретпен пайдалануға мүмкiндiк бередi.
11. Бiлiм беру және мәдениет министрлiгi Банкке дер кезiнде хабар берiп отыруды қамтамасыз етуi тиiс: (i) Жоба шеңберiнде қолдау көрсетiлуi тиiс педагогикалық институттар мен унверситеттердiң, мамандықты арттыру институттарының әкiмшiлiк, құқық статусы немесе меншiк статусындағы кез- келген жоспарлы немесе қолданыстағы өзгерiстер, және (ii) Заемшының немесе оның кез-келген агенттiгiнiң бiлiм беру секторында бiлiм беру және мәдениет министрлiгiнiң, бiлiм беру бөлiмдерiнiң және/немесе басқарудың кез-келген басқа органдарының ұйымдық немесе әкiмшiлiк құрылымында өзгерiстер жөнiнде белсендi қарауға қатысты кез-келген ұсыныс бар.
12. 4.02. Бөлiмiнiң жалпы мағынасын шектемей, Заемшы Жобаның iске асырылуына қажеттi барлық қосымша қорлардың бюджеттiк қаржының уақытылы және ұдайы бөлiнуiн қамтамасыз етуi тиiс.
13. Заемшы Жобаның iске асырылуының әр жылы iшiнде жалпы iшкi өнiмнiң
3.5% көлемi деңгейiнде бiлiм беру секторындағы iс-шараларға кететiн жылдық шығындарды қолдау үшiн барлық күш жiгерiн жұмылдыруы тиiс, және осыған байланысты бiлiм беру секторында Банкке жыл сайын бөлiнетiн қаржылар және шынайы шығындар туралы ақпарат беруi тиiс.

На русском языке:
Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 г. № 262 О ратификации Соглашения о займе (Специальные операции) (Проект базового образования) между Республикой Казахстан и Азиатским Банком Развития от 23 февраля 1998 года Ратифицировать Соглашение о займе (Специальные операции) (Проект базового образования) между Республикой Казахстан и Азиатским Банком Развития от 23 февраля 1998 года.
Президент
Республики Казахстан
Примечание. Текст международного Соглашения, прилагаемый к нормативному правовому акту, не является официальным.
Официально заверенную копию международного Соглашения РК на языках заключения можно получить в Министерстве иностранных дел РК, ответственном за регистрацию, учет и хранение международных Соглашений РК Соглашение о займе (Специальные операции) (Проект базового образования)
между Республикой Казахстан и Азиатским Банком Развития от 23 февраля 1998 года Соглашение о Займе от 23.02.98 г. между Республикой Казахстан (в дальнейшем именуемой Заемщик) и Азиатским Банком Развития (в дальнейшем именуемым Банк).
Принимая во внимание тот факт, что (А) Заемщик обратился в Банк с просьбой о Займе из его обычных капитальных ресурсов и ресурсов специального фонда для целей Проекта, описанного в Приложении 1 к настоящему Соглашению о Займе;
(В) Соглашением указанного числа между Заемщиком и Банком (далее - "Соглашение о займе (Обычные операции)"), Банк согласился предоставить Заемщику из его обычных капитальных ресурсов заем в размере тридцать пять миллионов долларов (35,000,000 долл. США) на цели проекта (далее - "Заем по обычным операциям");
(С) Правительство Заемщика также подало заявку в Банк на техническую помощь по укреплению администрации образования и менеджмента на центральных местных правительственных уровнях, и для этой цели Банк согласился выделить грант в сумме, эквивалентной шестистам тысячам долларов (600,000 долл. США) (Техническая помощь); и (D) Банк согласился предоставить Заемщику заем из ресурсов его Специального фонда на условиях, далее установленных;
стороны настоящим пришли к следующему соглашению:
Статья I
Положения займа; Определения Раздел 1.01. Все положения, включенные в Положения Банка о специальных операциях по займам, от 7 декабря 1982 г., настоящим применяются к данному Соглашению о Займе в той же мере, как если бы они полностью были изложены в настоящем документе, подлежащие, однако, следующему изменению (упомянутые Положения о специальных операциях по займам, измененные таким образом, в дальнейшем называются Положения Займа): Раздел 4.05 опускается.
Раздел 1.02. Несколько терминов, определение которым дано в Положениях Займа, где бы ни использовались в настоящем Соглашении о Займе, если по контексту не требуется иначе, имеют соответствующие значения, изложенные в них, а следующие дополнительные термины имеют следующие значения:
(а) "КВЗ" означает Комитет по внешнему заимствованию Республики Казахстан или любой его преемник;
(b) "OO" означает Отдел Образования на уровне области или любой его преемник;
(с) "ИПО" означает Институт по Проблемам Образования при Министерстве Образования (МО) или любой его преемник;
(d) "СУИ" означает Система управления информацией, как описано в Части D Приложения 1 Соглашения о займе, от 26 апреля 1996 года между Заемщиком и Банком на заем № 1420-КАZ(SF): Проект реабилитации и улучшения управления системой образования (ЕRМIР);
(е) "МО" означает Министерство Образования Заемщика или любой его (f) "НБК" означает Национальный Банк Республики Казахстан, центральный банк Заемщика или любой его преемник;
(g) "Область" означает административную единицу Заемщика, или любой его преемник;
(h) "ПИ" означает педагогический институт;
(i) "РIU" означает Подразделение по осуществлению проекта, созданное внутри МО, согласно определению в Параграфе 1 Приложения 6 Соглашения о Займе;
(j) "Агентство, ответственное за выполнение проекта" для целей и в рамках значения Положений Займа означает МО, которое несет ответственность за выполнение проекта;
(k) "НКП" означает Наблюдательный Комитет по Проекту, как описано в Параграфе 3 Приложения 6 данного Соглашения о Займе;
(l) "ПУ" означает Педагогический университет;
(m) "РГП" означает Рабочая группа Проекта, согласно определению в параграфе 2 Приложения 6 настоящего Соглашения о займе;
(n) "РИУУ" означает Республиканский Институт Усовершенствования Учителей или любой его преемник;
(о) "ИУУ" означает Институт Усовершенствования Учителей на уровне.
Статья II
Заем
Раздел 2.01. Банк согласен предоставить Заемщику из Специального фонда Банка сумму в различной валюте, эквивалентную семи миллионам двумстам сорока одной тысяче в различных валютах по Специальным Правам Заимствования (СДР 7,241,000).
Раздел 2.02. Заемщик производит Банку оплату за обслуживание в размере одного процента (1%) в год с суммы займа, снятой со счета займа и остающуюся неуплаченной время от времени.
Раздел 2.03. Плата за обслуживание и иная плата за займ оплачивается 1 раз в шесть месяцев 1-го апреля и 1-го октября каждого года.
Раздел 2.04. (а) В зависимости от положений параграфов (b) и (с) ниже Заемщик погашает основную сумму займа, снятую со счета займа в соответствии с амортизационным графиком, приводимым в Приложении 2 к настоящему Соглашению о Займе.
(b) Если Банк решит, после соответствующего рассмотрения Советом Директоров, что (i) валовой национальный продукт Заемщика на душу населения (ВНП на душу населения) превышает 690 долларов США по постоянному курсу 1985 г. в течение последующих пяти лет, и (ii) Заемщик достиг способности занимать из текущих банковских активов, Банк может, посредством уведомления Заемщика, изменить условия погашения Займа путем увеличения на сто (100)
процентов каждой суммы, по которой наступил срок платежа после этого, пока не будет полностью погашена вся сумма займа. Однако по просьбе Заемщика, Банк может, вместо увеличения таким образом сумм, по которым наступил срок платежа, взимать процент по ежегодной ставке, обусловленной между Заемщиком и Банком, с основной суммы займа, снимаемой и остающейся неуплаченной время от времени таким образом и в такой степени, чтобы получить такую же выплату, которая была бы получена согласно вышеописанному увеличению сумм, по которым наступил срок платежа.
(с) Если, в какое-либо время, после изменения условий займа в соответствии с положениями параграфа (b) выше, Банк после надлежащего рассмотрения своим Советом Директоров, определит, что экономическое положение Заемщика значительно ухудшилось, Банк может, по просьбе Заемщика, восстановить первоначальные условия займа в отношении оставшейся суммы займа, снятой и неоплаченной.
Статья III
Использование средств займа Раздел 3.01. Заемщик использует заемные средства на финансирование затрат по Проекту в соответствии с положениями настоящего Соглашения о Займе.
Раздел 3.02. Товары и услуги и другие статьи расхода, финансируемые из средств займа, и распределение сумм Займа среди различных категорий таких товаров, услуг и других статей расхода соответствуют положениям Приложения 3 к настоящему Соглашению о Займе, так как в такое Приложение время от времени могут быть внесены поправки по согласию между Заемщиком и Банком.
Раздел 3.03. За исключением тех случаев, когда Заемщик и Банк могут договориться иначе, все товары и услуги, финансируемые из заемных средств, закупаются в соответствии с положениями Приложения 4 и Приложения 5 к настоящему Соглашению о Займе. Банк может отказаться финансировать контракт, по которому товары или услуги не были закуплены в соответствии с процедурами, согласованными между Заемщиком и Банком, или если условия контракта не удовлетворяют Банк.
Раздел 3.04. За исключением тех случаев, когда Заемщик и Банк могут договориться иначе, Заемщик принимает все меры к тому, чтобы все товары и услуги, финансируемые из заемных средств, использовались исключительно для выполнения Проекта.
Раздел 3.05. Снятия со счета займа в отношении товаров и услуг производятся только вследствие расходов, связанных с товарами и услугами, которые:
(а) производятся и поставляются такими странами-участниками Банка, которые время от времени определяются Банком как приемлемые источники для закупки товаров и услуг, и (b) удовлетворяют иным требованиям приемлемости, которые время от времени указываются Банком.
Раздел 3.06. Заключительной датой для снятия со счета займа для целей Раздела 8.03 Положений Займа является 30 июня 2003 г. или иная дата, которая время от времени может быть согласована между Заемщиком и Банком.
Статья IV
Особые условия
Раздел 4.01. (а) Заемщик принимает все меры к тому, чтобы выполнить Проект с надлежащим старанием и эффективностью, и в соответствии с разумной административной, финансовой практикой, и с учетом условий окружающей среды и уровня образования.
(b) При выполнении Проекта и использовании возможностей Проекта Заемщик будет выполнять или способствовать выполнению всех обязательств, изложенных в Приложении 6 к настоящему Соглашению о Займе.
Раздел 4.02. Заемщик предоставляет, по мере необходимости, средства, условия, услуги и иные ресурсы, которые необходимы, в дополнение к заемным средствам, для выполнения Проекта и с целью действия и поддержания условий, способствующих выполнению Проекта.
Раздел 4.03. Заемщик в ходе выполнения проекта обеспечит найм компетентных и квалифицированных консультантов и подрядчиков, в соответствии с условиями Заемщика и Банка.
Раздел 4.04. Заемщик обеспечит, чтобы деятельность его отделений и агентств в отношении выполнения Проекта и действия Проекта осуществлялась и координировалась в соответствии с разумной административной политикой и процедурами.
Раздел 4.05. (а) Заемщик подготовит мероприятия, удовлетворяющие Банк, для страхования оборудования, материалов и учебных пособий, финансируемых из заемных средств в такой степени, против таких рисков и в таких объемах, которые согласуются с разумной практикой.
(b) Не ограничивая общего смысла выше изложенного, Заемщик гарантирует, или принимает меры к тому, чтобы застраховать товары, импортируемые для Проекта и финансируемые из заемных средств против рисков, связанных с их приобретением, транспортировкой и доставкой к месту использования, или установкой, и для такого страхования выплачивается любая сумма в валюте, свободно используемой для замены или ремонта таких изделий.
Раздел 4.06. (а) Заемщик сохраняет или принимает меры к тому, чтобы сохранять записи и счета, достаточные для идентификации товаров и услуг, и других расходных статей, финансируемых из заемных средств, и для раскрытия их использования в Проекте, для регистрации развития Проекта (включая его стоимость) и для отражения, в соответствии с ныне применяемыми принципами бухучета, операции и финансовое положение МО и других агентств Заемщика, ответственных за выполнение Проекта и действие механизмов Проекта, или любой их части в объеме, соответствующем Проекту.
(b) Заемщик (i) сохраняет, или принимает меры к тому, чтобы сохранять отдельные счета для Проекта; (ii) иметь в своем распоряжении такие счета и соответствующие финансовые отчеты, ежегодно подвергаемые аудиту в соответствии с надлежащими нормами независимыми аудиторами, квалификация, опыт и договорные условия которых приемлемы для Банка; (iii) предоставлять Банку по мере возможности, но в любом случае не позднее 12 месяцев после окончания каждого соответствующего фискального года, заверенные копии таких проверенных счетов и финансовых отчетов и отчетов аудиторов о результатах ревизии (включая заключение аудиторов относительно использования заемных средств и соответствия условиям настоящего Соглашения о Займе), все на английском языке; и (iv) предоставлять Банку иную информацию касательно таких счетов, финансовых отчетов и их аудита, которые время от времени могут запрашиваться Банком с достаточным основанием.
Раздел 4.07. (а) Заемщик предоставляет или принимает меры к тому, чтобы предоставлять Банку все такие отчеты и информацию, которые Банк запрашивает с достаточным основанием в отношении (i) Займа и расходования заемных средств, соответствующих услуг (ii) товаров, услуг и других расходных статей, финансируемых из заемных средств; (iii) Проекта; (iv) администрации, операций и финансового положения агентств Заемщика, ответственных за выполнение Проекта или любой его части; (v) финансового и экономического положения на территории Заемщика, и положения международного платежного баланса Заемщика; и (vi) других вопросов, связанных с задачами и целями Проекта.
предоставляет или принимает меры к тому, чтобы предоставлять Банку (ежеквартально) отчеты о выполнении Проекта и о действии и управлении механизмами Проекта. Такие отчеты представляются в такой форме, с такими подробностями и в течение такого времени, которые запрашиваются Банком с достаточным основанием, и кроме прочего, указывается достигнутый успех и проблемы, с которыми пришлось столкнуться в рассматриваемый период, принятые и предполагаемые меры для решения этих проблем, предлагаемая программа действий и предполагаемый прогресс в течение следующего квартала.
(с) Вскоре после физического завершения Проекта, но в любом случае не позднее (3) трех месяцев после этого, или в такой более поздний срок, который может быть согласован между Заемщиком и Банком, Заемщик подготавливает и представляет Банку отчет, в такой форме и с такими подробностями, о которых Банк может запросить с достаточным основанием, о выполнении и первоначальном действии Проекта, включая его стоимость, выполнение Заемщиком его обязательств по Соглашению о Займе и осуществлению целей Проекта.
Раздел 4.08. Заемщик предоставляет возможность представителям Банка проверять Проект, товары, финансируемые из заемных средств, и любые соответствующие отчеты и документы.
Раздел 4.09. Заемщик обеспечивает, чтобы механизмы Проекта действовали, поддерживались и исправлялись в соответствии с разумной административной, финансовой, операционной практикой, с учетом материально-технического обеспечения и уровня образования.
Раздел 4.10. (а) Обоюдным намерением Заемщика и Банка является то, что никакой другой внешний долг кредитору, отличному от Банка, не имеет приоритета над Займом посредством удержания активов Заемщика за долги. С этой целью, Заемщик принимает меры к тому, чтобы (i) за исключением тех случаев, когда Банк может договориться иначе, налагается какое-либо удержание из каких-либо активов Заемщика за долги в качестве гарантии какого-либо внешнего долга, то такое право, в силу очевидности, соразмерно гарантировало бы выплату основной суммы, плату за обслуживание и иную плату по Займу; и (ii) чтобы Заемщик, при создании или способствовании созданию любого такого права, незамедлительно обеспечил бы такое право.
(b) Положения параграфа (а) настоящего Раздела не применяются к (i)
какому-либо праву удержанию имущества за долги во время его покупки, исключительно в качестве гарантии оплаты покупной цены такого имущества;
или (ii) к какому-либо праву удержания имущества за долги, возникающему в результате обычного хода банковских операций и гарантии долга, дата погашения которого наступает не более как через год после его срока.
(c) Термин "активы Заемщика", согласно использованию в параграфе (а)
настоящего Раздела, включает активы любого административного подразделения или любой организации Заемщика, и активы любой организации любого такого административного подразделения, включая НБК и иное учреждение, выполняющее функции центрального банка для Заемщика.
Статья V
Приостановление; Отмена; Досрочное завершение Раздел 5.01. Следующее определено как дополнительный случай приостановления права Заемщика снять сумму со ссудного счета для целей раздела 8.02 (1) Положений Банка о специальных операциях по займам: Заемщик должен обязательно выполнить любое из своих обязательств по Соглашению о займе (Обычные операции).
Раздел 5.02. Следующее определено как дополнительный случай досрочного завершения в целях раздела 8.07 (d) Положений Банка о специальных операциях по займам: должен возникнуть случай, определенный в разделе 5.01.
настоящего соглашения.
Статья VI
Вступление в силу
Раздел 6.01. Следующее условие является дополнительным условием вступления в силу настоящего соглашения о займе для целей раздела 9.01 (f)
Технических условий займа: Соглашение о займе (Обычные операции) должно быть надлежащим образом исполнено и официально представлено от имени Заемщика, и все условия его вступления в силу (отличные от условия, которое требует вступления в силу настоящего Соглашения о займе) должны быть выполнены.
Раздел 6.02. Для вступления в силу Соглашения о Займе определен срок в девяносто (90) дней после даты настоящего Соглашения о займе для целей Раздела 9.04 Положений Займа.
Статья VII
Прочие вопросы
Раздел 7.01. Министр финансов назначается в качестве представителя Заемщика для целей Раздела 11.02 Положений Займа.
Раздел 7.02. Для целей Раздела 11.01 Положений Займа указываются следующие адреса:
Для Заемщика
Республика Казахстан
Алматы 480091
Пр. Аблай Хана 97
Министерство финансов Телефакс Nо: (7-3272) 636984/622770 Для Банка Азиатский Банк Развития П/я 789 0980 Манила, Филиппины Телеграфный адрес:
Азиатский Банк Манила Телекс : 63587 АDВ РN (ЕТРI)
42205 АDВ РМ (IТТ) 29066 АDВ РН (RСА)
Факс: (632) 636-2444
(632) 636-2404.
В удостоверении чего стороны, действующие через своих представителей, уполномоченных соответствующим образом, обеспечили подписание настоящего Соглашения своими соответствующими именами и его доставку в головной офис Банка в день и год, указанные выше.
Приложение 1
Описание Проекта
1. Целями Проекта являются оказание услуг по поддержке и реформированию базового образования посредством: (i) поддержки действующей рационализации базового образования, (ii) реформирования системы управления в области образования на национальном и областном уровнях, (iii) повышения качества базового образования, (iv) усиления подготовки преподавателей, (v)
предоставления необходимых наглядных материалов (включая учебные пособия)
и оборудования для выбранных начальных и средних школ, с акцентом на школы сельских местностей.
2. Проект состоит из следующих пяти частей:
Часть А: Реформирование системы управления в области образования (i) создание благоприятных условий для проведения политики Министерством образования и культуры в стране Заемщика и установлении стандартов, (ii) содействие децентрализации системы управления в Отделах образования на областных уровнях, (iii) повышение квалификации руководителей и директоров школ в образовательном секторе, (iv) совершенствование системы информационного управления в Министерстве образования и культуры и в областных Отделах образования.
Часть В: Повышение качества базового образования (i) поддержка реформ при подготовке и переподготовке преподавательского состава, разработка и совершенствование учебных курсов, учебных пособий, проведение местных семинаров, участие в зарубежных симпозиумах и использование исследовательских контрактов;
(ii) закупка оборудования для Института проблем образования в целях совершенствования учебных курсов.
Часть С: Повышение квалификации преподавательского состава (i) усиление роли институтов по подготовке преподавателей и обучающих программ, (ii) предоставление наглядных материалов, языковой лаборатории и компьютерного оборудования для:
(а) 20 выбранных педагогических институтов/университетов, расположенных на всей территории Заемщика, оказывающих услуги по обучению преподавателей; и (b) 15 выбранных институтов повышения квалификации преподавателей, расположенных по всей территории Заемщика, которые занимаются обучением преподавателей.
Часть D: Предоставление необходимых принадлежностей для городских и сельских школ, их ремонт и реабилитация (i) закупка основного оборудования для классных комнат, библиотечных книг, мебели, научного оборудования, оборудования для языковой лаборатории и /или компьютеров для классных комнат приблизительно для:
(а) 400 городских начальных и средних школ, (b) 400 сельских начальных и средних школ, и (ii) проведение необходимых ремонтных работ и реабилитации структуры и оборудования педагогических институтов, университетов, институтов обучения преподавателей и школ, включенных в проект.
Часть Е: Разработка учебных пособий (i) поддержка реформ в системах разработки совершенствования учебных пособий посредством зарубежного и местного обучения, (ii) разработка новых учебных пособий и руководств для преподавателей, и (iii) приобретение приблизительно для 1.4 миллиона учебников первой необходимости для начальных и средних школ, включающих:
(а) примерно три-четыре новых названий для распространения в стране, способствующих учебной программе Заемщика, проводимой в начальных школах (всего около 750,000 копий), и (b) примерно 13 основных учебных пособий для средних школ (около 650,000 копий), помогающих в новом учебном курсе и использовании оборудования, установленного в рамках проекта, в частности, в отношении истории, географии, казахского языка и литературы, иностранных языков и компьютерных пособий.
3. Проект также включает оказание консультационных услуг. Завершение проекта планируется осуществить до 31 декабря 2002 года.
Приложение 2
Аммортизационный график (Проект базового образования)
Срок платежа Выплата основной суммы (выражается в Специальных Правах Заимствования)
01 апреля 2008 90,500 01 октября 2008 90,500 01 апреля 2009 90,500 01 октября 2009 90,500 01 апреля 2010 90,500 01 октября 2010 90,500 01 апреля 2011 90,500 01 октября 2011 90,500 01 апреля 2012 90,500 01 октября 2012 90,500 01 апреля 2013 90,500 01 октября 2013 90,500 01 апреля 2014 90,500 01 октября 2014 90,500 01 апреля 2015 90,500 01 октября 2015 90,500 01 апреля 2016 90,500 01 октября 2016 90,500 01 апреля 2017 90,500 01 октября 2017 90,500 01 апреля 2018 181,000 01 октября 2018 181,000 01 апреля 2019 181,000 01 октября 2019 181,000 01 апреля 2020 181,000 01 октября 2020 181,000 01 апреля 2021 181,000 01 октября 2021 181,000 01 апреля 2022 181,000 01 октября 2022 181,000 01 апреля 2023 181,000 01 октября 2023 181,000 01 апреля 2024 181,000 01 октября 2024 181,000 01 апреля 2025 181,000 01 октября 2025 181,000 01 апреля 2026 181,000 01 октября 2026 181,000 01 апреля 2027 181,000 01 октября 2027 181,000 01 апреля 2028 181,000 01 октября 2028 181,000 01 апреля 2029 181,000 01 октября 2029 181,000 01 апреля 2030 181,000 01 октября 2030 181,000 01 апреля 2031 181,000 01 октября 2031 181,000 01 апреля 2032 181,000 01 октября 2032 182,000 Всего: 7,241,000 *Данные в этом столбце представляют эквиваленты СДР, определенные на соответствующие даты снятия. Платеж каждой суммы осуществляется по условиям Разделов 3.04 и 4.03 Положений Займа.
Приложение 3
Распределение и снятие средств займа Общая часть
1. В таблице, прилагаемой к настоящему Приложению, представлены Категории товаров, услуг и других статей, подлежащих финансированию из средств Займа, и распределение сумм Займа по каждой Категории (далее называемой Таблица). (Ссылка на "Категорию" или "Категории" в настоящем Приложении относится к Категории или Категориям Таблицы).
2. Налоги
Никакие средства не снимаются со счета займа в отношении каких-либо местных налогов.
Проценты банковского финансирования
3. За иных случаев, предусмотренных в настоящем Приложении, статьи Категорий и Подкатегорий, перечисленных в Таблице будут финансироваться из средств займа на основе процентов, указанных в Таблице.
4. Несмотря на параграф 5 данного Приложения, любой контракт, присужденный местному поставщику после проведения международных конкурсных торгов или международных закупок согласно соответствующим положениям Приложения 4 к настоящему Соглашению о займе, финансируется из средств займа на следующем основании:
(а) если изделия, приобретенные у местного поставщика, местного производства, финансируется 100% стоимости франко-завод поставляемых изделий (исключая какие-либо налоги); и (b) если изделия, приобретенные у местного поставщика, были полностью импортированы, то финансируется валютная составляющая контрактной цены.
Местные расходы
5. (а) Средства займа в размере СДР 612,000 могут быть сняты со счета займа в иностранной валюте на цели финансирования местных расходов.
(b) Если только особо не предусмотрено в настоящем параграфе и особо не согласовано с Банком, никакие суммы не снимаются со счета займа в отношении каких-либо местных расходов по Проекту.
Плата за обслуживание
6. Сумма, выделяемая на Категорию 5, предназначена для уплаты за обслуживание в период осуществления Проекта. Банк имеет право снимать со счета займа и выплачивать себе от имени Заемщика суммы, требуемые для платы за обслуживание по займу при наступлении срока платежа.
Перераспределение
7. Несмотря на распределение средств займа и снимаемых процентов, представленных в Таблице, и согласно параграфу 5 настоящего приложения, (а) если сумма займа, выделенная по любой Категории, оказывается недостаточной для финансирования всех согласованных расходов по данной Категории, Банк может, известив Заемщика, (i) перераспределить для такой Категории в степени, требуемой для покрытия определенного дефицита, суммы, которые были распределены для другой Категории, но которые, по мнению Банка, не требуются для других расходов, и (ii) если такое перераспределение не может покрыть установленный дефицит, снизить снимаемый процент применительно к таким расходам, чтобы дальнейшее снятие средств по такой категории могло продолжаться, пока не будут покрыты все расходы по данной Категории;
(b) если сумма займа, ранее распределенная по какой-либо Категории, оказывается выше всех согласованных расходов по данной Категории, то Банк может, уведомив Заемщика, перераспределить такую излишнюю сумму на любую другую Категорию.
Ретроактивное финансирование
8. Ссудный счет должен быть открыт для выплат заемных средств (Обычные операции) и снятие средств со счета займа может производиться для допустимых расходов, понесенных в рамках Проекта с 28 февраля 1997 года до даты вступления в силу в связи с подбором и наймом консультантов и подготовительных мероприятий по закупкам до максимальной суммы, эквивалентной двумстам тысячам долларов (200,000 долл. США).
Ссудный счет по Специальным операциям
9.(а) За исключением случаев, когда между Банком и Заемщиком существует иная договоренность, Заемщик должен открыть, незамедлительно после даты вступления в силу, ссудный авансовый счет (специальные операции)
(в банке Аiмаtу Меrсhаnt Ваnк), чтобы ускорить выплату средств займа. Ссудный счет (специальные операции) должен быть открыт, управляем и ликвидирован в соответствии со сроками и условиями, приемлемыми для Банка, и банковским "Руководством по выплате займа" (июнь 1996), а также детальным договоренностям о реализации, достигнутыми между Банком и Заемщиком.
Начальная сумма, которая должна быть вложена на ссудный счет (специальных операций), не должна превышать сумму, эквивалентную 50,000 долл. США.
(b) Расходные ведомости Банка (SОЕ) могут использоваться для погашения обязательных расходов и ликвидации авансовых платежей, поступивших на ссудный счет (специальные операции), в соответствии с Руководством по выплате займа и детальными договоренностями, достигнутыми между Заемщиком и Банком. Индивидуальные платежи, которые могут быть погашены или ликвидированы в рамках расходных ведомостей, не должны превышать сумму в 50,000 долл. США.
(с) Заемщик должен обеспечить, чтобы (i) ссудный счет (специальные операции) и расходы, покрытые в рамках расходных ведомостей, были проверены;
и (ii) заключение аудиторов по данному вопросу было включено отдельно в аудиторские отчеты, требуемые согласно разделу 4.06 (b) настоящего Соглашения о займе.
(Дополнение к Приложению 3)
Таблица
Распределение и снятие средств займа со счета Категория ! Процент банковского ! финансирования № ! Статья !Распределенная сумма(СДР) !Процент! Основа для снятия ! !Категория Подкатегория ! !средств со ссудного счета 1 !Оборудование!(5,602,000 ! ! 100 ! Процент иностранных !для части !долл. США) ! ! ! расходов !(D)(i)(b) ! ! ! !
2 !Мебель !(283,000 ! ! 100 ! Процент иностранных !(D)(i)(b) ! ! ! 60 ! Процент местных расходов 3 !Указанные !(301,000 ! ! 100 ! Процент иностранных !материалы !долл. США) ! ! ! расходов !для части ! ! ! 75 ! Процент местных расходов 4 !Консультаци-!(87,000 ! ! 100 ! Процент иностранных !онные услуги!долл. США) ! ! ! расходов 5 !Плата за !(238,000 ! ! 100 ! Процент причитающихся !услуги !долл. США) ! ! ! сумм 6 !Нераспреде-!(730,000 ! ! 100 !
!лено !долл. США) ! ! !
!Всего: !(7,241,000 ! ! !
! !долл. США) ! ! !
Приложение 4
Закупки
1. Если только иное не согласовано с Банком, процедуры, на которые делаются ссылки в последующих параграфах настоящего Приложения, касаются закупок товаров и услуг, финансируемых из средств займа. Термин "услуги" в настоящем Приложении не включает консультационные услуги.
2. Закупки товаров и услуг подпадают под действие положений "Руководства по закупкам в рамках займов Азиатского Банка Развития", дополняемого время от времени, пересмотренного в январе 1994, и предоставленного Заемщику.
3. Закупки товаров и услуг осуществляются без каких-либо ограничений по отношению или с предпочтением к какому-либо определенному поставщику или подрядчику, если только иное не предусмотрено в параграфах 6 или 7 ниже.
4. (а) Если иное не предусмотрено в параграфе 7, приведенного ниже, каждый контракт на инженерно-строительные работы с расчетной стоимостью, эквивалентной 1,000,000 долл. США или более, и каждый контракт на поставку оборудования или материалов с расчетной стоимостью, эквивалентной 500,000 долл. США или более, присуждается на основании международных конкурсных торгов, как описано в Главе II Руководства по закупкам.
(b) По контрактам, присуждаемым на основе международных конкурсных торгов, Банку предоставляется Общее извещение о закупках как можно быстрее и в любом случае не позднее, чем за 90 дней до опубликования первого приглашения к участию в конкурсных торгах по Проекту (которое Банк опубликует отдельно) в такой форме, с такими подробностями, и с содержанием такой информации, которую Банк запрашивает обоснованно. Банк ежегодно обеспечивается необходимой информацией для обновления такого Общего извещения о закупках, как только потребуется закупить какие-либо товары на основе международных конкурсных торгов.
(с) По контрактам, заключаемым на основании международных конкурсных торгов, действия по закупкам подлежат проверке банком в соответствии с процедурами, изложенными в Главе IV Руководства по закупкам. Каждый проект приглашения на международные конкурсные торги, представляемый в Банк для утверждения согласно таким процедурам, поступает в Банк по крайней мере за 42 дня до опубликования и содержит такую информацию, чтобы Банк мог организовать отдельную публикацию такого приглашения.
5. Каждый контракт на поставку оборудования и материалов, расчетная стоимость которого меньше чем эквивалент в 500,000 долл. США (в отличие от мелких деталей), присуждается на основании международных закупок, как описано в главе III Руководства по закупкам.
6. При сравнении местных конкурсных предложений с иностранными по системе международных конкурсных торгов могут быть предусмотрены пределы предпочтений по выбору Заемщика и в соответствии с положениями Дополнения к настоящему Приложению на товары, произведенных в Казахстане, при условии, что участник торгов, предлагающий такие товары, подтвердит к удовлетворению Заемщика и Банка, что добавленная стоимость составляет по крайней мере 20% цены франко-завод на такие товары, указанной в конкурсном предложении.
7. а) Контракты на инженерно-технические работы по проведению основного ремонта и реабилитации физических структур и оборудования педагогических институтов и университетов, институтов усовершенствования учителей и школ, включенных в проект, могут присуждаться местным поставщикам, нанятым Заемщиком в соответствии с процедурами конкурсных торгов, приемлемых для Банка. После присуждения три копии каждого такого контракта должны быть представлены в Банк.
b) Контракты на поставку мебели, учебников и учебных материалов могут присуждаться на основании местных конкурсных торгов или прямых закупок в соответствии с процедурами, приемлемыми для Банка. Отбор и найм поставщиков подлежат одобрению Банком. После присуждения три копии каждого контракта должны быть направлены в Банк.
Дополнение к Приложению 4 Предпочтение для товаров, произведенных внутри страны
1. При закупке посредством международных конкурсных торгов на товары, изготовленные в стране Заемщика, устанавливаются пределы предпочтения в соответствии со следующими положениями при условии, что лицо, предлагающее товары, подтвердит к удовлетворению Заемщика и Банка, что добавленная стоимость составляет по крайней мере 20% от цены франко-завод, указанной в конкурсном предложении.
(а) Для применения предпочтения для товаров, произведенных внутри страны, все отвечающие условиям конкурсные предложения, сначала классифицируются по следующим трем категориям:
(i) Категория I: конкурсные предложения на товары, изготовленные в стране Заемщика, которые отвечают требованию минимальной добавленной стоимости;
(ii) Категория II: конкурсные предложения на другие товары, изготовленные в стране Заемщика;
(iii) Категория III: конкурсные предложения, предлагающие импортированные товары.
(b) Конкурсное предложение с самой низкой ценой по каждой категории затем определяется при сравнении всех цен внутри каждой Категории, без учета таможенных пошлин и прочих налогов на импорт, налагаемых в связи с ввозом, налогов с продажи и подобных налогов, налагаемых в связи с продажей или доставкой товаров по условиям конкурсного предложения.
(с) Такие конкурсные предложения с самой низкой ценой далее сравниваются друг с другом, и если в результате такого сравнения цена по Категории I или по Категории II оказывается самой низкой, то она выбирается для заключения контракта.
(d) Если, однако, в результате сравнения по подпараграфу (с) выше, самая низкая цена оказывается по категории III, то она далее сравнивается с конкурсным предложением с самой низкой ценой из Категории I.
Только с целью дальнейшего сравнения производится корректировка самой низкой цены Категории III в сторону увеличения путем прибавления:
(i) суммы таможенных пошлин и других налогов на импорт, которые импортер, не освобожденный от уплаты, должен платить за ввоз товаров, предлагаемых по категории III; или (ii) 15% цены С.I.F. конкурсного предложения на такие товары, если таможенные пошлины и налоги на импорт, о которых говорилось в пункте (i)
выше, превышают 15% цены С.I.F. конкурсного предложения.
Если, после такого сравнения, конкурсное предложение из Категории I имеет наименьшую цену, то оно выбирается для присуждения контракта; в противном случае, контракт присуждается конкурсному предложению с наименьшей ценой из Категории III.
2. Участники торгов, претендующие на получение предпочтения, должны представить необходимую информацию для установления права на предпочтение, включая минимальную добавленную стоимость.
3. Документы для торгов должны содержать ясное описание предоставляемого предпочтения, информацию, необходимую для установления права данного конкурсного предложения на предпочтение, и процедуры, которыми следует руководствоваться при сравнении предлагаемых цен, т.е. все, как было описано выше.
Приложение 5
Консультанты
1. Услуги консультантов используются при выполнении проекта, в частности, при (i) закупках оборудования, включая детальную спецификацию проектного оборудования, тендерные документы и оценку, доставку и установку оборудования, (ii) образовании и планировании, (iii) руководстве школами, (iv)
подготовке и переподготовке учителей, (v) разработке и совершенствовании учебного курса и (vi) в образовании в перспективе. Договорные условия консультантов определяются по соглашению между Заемщиком и Банком.
2. Отбор, найм и услуги консультантов подчиняются положениям данного Приложения и положениям "Руководства по использованию консультантов Азиатским Банком Развития и его заемщиками" за апрель 1979 г., дополняемому время от времени, которое было предоставлено Заемщику, а также другим процедурам по найму местных консультантов, удовлетворяющим Банк.
3. Для части услуг, описанных в параграфе 1 выше, будут использованы услуги иностранных консультантов. Такие консультанты будут отбираться и наниматься в соответствии со следующими процедурами:
(а) Приглашение к внесению предложений. Приглашение вносить предложения и все сопутствующие документы утверждаются Банком до их публикации. С этой целью три копии проекта приглашения к внесению предложений, список приглашаемых консультантов, предлагаемые критерии оценки предложений и другие сопутствующие документы представляются в Банк.
Период по крайней мере в 60 дней предоставляется для внесения предложений.
Копия окончательного приглашения вместе со всеми сопутствующими документами предоставляется Банку для информации сразу после выпуска.
(b) Проект контракта. Проект контракта с консультантами должен быть предоставлен в Банк для одобрения достаточно задолго до начала оценки предложений.
(с) Предложения для выбора. После оценки полученных предложений и до начала переговоров с консультантами, выбранными для переговоров, должно быть получено одобрение сделанного выбора от Банка. С этой целью Банку сразу после оценки предложений предоставляются три экземпляра (i) оценки предложений (вместе с одним комплектом каждого предложения, не предоставленного ранее Банку); (ii) обоснование выбора; и (iii) соответствующее удостоверение приемлемости предлагаемого контракта, как требуется Банком.
(d) Исполнение контракта. После завершения переговоров, но до подписания контракта, Банку предоставляются (i) обговоренный контракт для утверждения, и (ii) оценка предложений. Сразу после подписания контракта Банку предоставляются три копии подписанного контракта. Если какое-либо существенное дополнение к контракту предлагается после его парафирования, предлагаемые изменения предоставляются Банку для предварительного одобрения.
4. (а) Услуги компетентных местных консультантов должны также использоваться для части услуг, описанных в параграфе 1 данного Приложения.
(b) Такие местные консультанты должны быть отобраны и наняты в соответствии с процедурами, приемлемыми для Банка. Если иное не будет согласовано с Банком, отбор и найм таких консультантов подлежит предварительному одобрению Банком в отношении их компетенции и опыта для выполнения задания. После завершения переговоров, но до подписания контракта, Банку предоставляются (i) обговоренный контракт для одобрения, и (ii) оценка предложений. Сразу после подписания контракта Банку предоставляются три копии подписанного контракта. Если какое-либо существенное дополнение к контракту предлагается после его парафирования, предлагаемые изменения предоставляются банку для предварительного