Қазақша:
Сандықтау ауданының мәслихаты Ақмола облысы Сандықтау Маслихат Сандыктауского района аудандық мәслихатының 2004 жылғы 26 ақпандағы № 7/1 шешімі. Ақмола облысының Әділет басқармасында 2004 жылғы 1 маусымда № 2568 болып тіркелді. Күші жойылды - Ақмола облысы Сандықтау аудандық мәслихатының 2005 жылғы 25 ақпандағы № 14/5 шешімімен Сандықтау аудандық мәслихатының регламентін бекіту туралы
1. Сандықтау аудандық мәслихатының регламенті бекітілсін (қосымшамен бірге).
2. Осы шешімнің орындалуын мәслихат аппаратына жүктелсін.
3. Осы шешім Ақмола облысында әділет департаментінде тіркеуден өткеннен кейін күшіне енеді.
Аудан мәслихат сессиясының төрағасы Аудан мәслихатының хатшысы Ю.А. Борона И.А. Закутянский ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды қосымша Аудан мәслихаттының 26 мамырдағы 2004 жылғы № 7/1 шешімімен бекітілген Сандықтау аудандық мәслихатының РЕГЛАМЕНТІ 1-тарау. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР
1. Регламентте пайдаланылатын негізгі ұғымдар
1) жергілікті өкілді орган (мәслихат)-ауданның халқы сайлатын, халықтың еркін білдіретін және Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес оны іске асыру үшін қажетті шараларды белгілейтін және олардың жүзеге асырылуын бақылайтын сайланбалы орган;
2) мәслихат сессиясының төрағасы мәслихат депутаттарының арасынан сайланатын, мәслихат сессиясында ұйымдастырушылық-билік ету қызметін жүзеге асыратын, мәслихаттың лаузымды адамы;
3) мәслихат сессиясы мәслихат қызметінің негізгі нысаны;
4) мәслихат аппараты-аудандық мәслихаттың, оның органдары мен депутаттарының қызметін қамтамасыз ететін мемлекеттік мекеме;
2 тарау. АУДАНДЫҚ МӘСАИХАТТЫҢ ҚҮЗЫРЕТІ ЖӘНЕ ҚЫЗМЕТІН ҰЙЫМДАСТЫРУ
1. аудандық мәслихат өз қызметінде:
1) жалпы мемлекеттік сыртқы және ішкі саясатқа, қаржы және инвестициялық саясатқа сәйкес келмейтін шешімдердін қабылдануына жол бермеуге;
2) ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуде Қазақстан Республикасының мүдделерін сақтауға;
3) қызметтің қоғамдық маңызы бар салаларында белгіленген жалпы мемлекеттік стандарттарды ұстануға;
4) азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерінің сақталуын қамтамасыз етуге міндетті.
2. Аудандық, мәслихатқа Қазақстан Республикасының шегінде бірыңғай еңбек рыногын, капиталды, қаржыны қалыптастыруға, тауарлар мен қызмет көрсетуді еркін алмасуға кедергі келтіретін шешімдер қабылдауға тыйым салынады.
3. Аудандық мәслихат қабылдайтын аумақты дамыту жоспарлары Қазақстан Республикасының стратегиялық даму жоспарлары сәйкес келуге тиіс.
4. «Қазақстан Республикасының жергілікті мемлекеттік басқару туралы»
Заңы және басқа заңдармен бекітілген осы регламент және басқа актілер, аудан мәслихат қызметінде, аудан мәслихаты кедергісіз және тиімді жұмыс істеуге өз құқығын және міндетерін асыруға жағдай жасайды. Аудан мәслихаты өз қызметін болашақ жоспарын сессияда бекітілгеннен кейін жүргізеді.
3. Аудандық мәслихаттың құзыреті
1. Аудандық мәслихаттың құзыретіне:
1) тиісті аумақты дамытудын жоспарларын, экономикалық және әлуметтік бағдарламарын, жергілікті бюджетті және олардың атқарылуы туралы есептерді бекіту;
2) аудандық аумағында қоршаған ортаны қорғау мен табиғатты пайдалану жөніндегі бағдарламаларды және қоршаған ортаны қорғау, сауықтыру жөніндегі шығыстарды бекіту, сондай-ақ облыстық қоршаған ортаны қорғау саласындағы заңдарға сәйкес өзге де мәселелерді шешу;
3) аудандық әкімінің ұсынуы бойынша ауданды басқару схемасын бекіту;
4) өзінің қарауына жатқызылған аудандық құрылыс және жергілікті қауымдастық ұйымының шекараларын айқындау мәселелерін шешу;
5) аудан әкімінің ұсынысы бойынша мәслихат сессиясының шешімімен аудандық әкімдіктің дербес құрамын келісу;
6) атқарушы органдар басшыларының есептерін қарау және тиісті органдарға мәслихат шешімдерін орындамағаны үшін мемлекеттік органдарың лауазымды адамдарын, сондай-ақ ұйымдарды жауапқа тарту туралы ұсыныстар енгізу;
7) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз ету жөніндегі өкілеттіктерді жүзеге асыру;
8) Қазақстан Республикасының Әкімшілік, құқық бұзушылық туралы кодексіне сәйкес, бұзғаны үшін әкімшілік жауаптылық белгіленетін ережелерді
9) аудандық дамыту жоспарларының, экономикалық және әлеуметтік бағдарламаларының аудандық бюджеттің атқарылуына бақылау жасау;
10) аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарын құру, олардын қызметі туралы есептерді тыңдау, аудандық мәслихаттың жұмысын ұйымдастыруға байланысты өзге де мәселелерді шешу;
11) халықтың жұмыспен қамтылуына жәрдемдесу мен кедейлікпен күрес бағдарламаларын бекіту;
12) аудан әкімінің ұсынуы бойынша ведомство аралық сипаттағы мәселілер бойынша дербес құрамын бекіту;
13) Қазақстан Республикасының жер заңдарына сәйкес жер қатынастарын реттеуді жүзеге асыру;
14) азаматтар мен ұйымдардың Қазақстан Республикасы Конституциясының, заңдарының, Қазақстан Республикасы Президенті мен Үкіметі актілерінің, орталық және жергілікті мемлекеттік органдардың нормативтік құқықтық актілерінің нормаларын орындауына жәрдемдесу;
15) осы Заңда және Қазақстан Республикасының өзге де заң актілерінде белгіленген басқа да өкілеттіктерді жүзеге асыру жатады.
4. Аудандық мәслихаттың актілері
1. Аудандық мәслихаттың өз құзыретіндегі мәселелер бойынша шығаратын шешімдері аудандық мәслихаттың актілері болып табылады.
2. Аудандық мәслихаттың жергілікті бюджет кірістерін қысқартуды немесе жергілікті бюджет шығыстарын ұлғайтуды көздейтін шешімдерінің жобалары аудан әкімінің оң қорытындысы болған жағдайда ғана қарауға енгізілуі мүмкін
3. Аудандық мәслихаттың өз құзыреті шегінде және азаматтардың құқықтарына, бостандықтары мен міндеттеріне қатысты қабылдаған шешімдері заңдарда белгіленген тәртіпте ресми жариялануға тиіс және ол аудан аумағында орындалуға міндетті.
4. Аудандық мәслихаттың жалпыға бірдей міндетті маңыны бар, ведомство аралық сипаттағы немесе азаматтардың кұқықтарына, бостандықтары мен міндеттеріне қатысты шешімдерін заңдарда белгіленген тәртіпте Ақмола облыс әділет басқармасында мемлекеттік тіркеуіне жатады
5. Аудандық мәслихаттың Қазақстан Республикасының Конституциясы мен заңдарына сәйкес келмейтін шешімдерін аудандық мәслихаттың өзі жоюы не сот тәртібімен жойылуы мүмкін
5. Аудандық мәслихат жұмысын ұйымдастыру
1. Аудандық мәслихат өз өкілеттігін сессияларда тұрақты комиссиялары мен өзге де органдары, аудандық мәслихат сессиясының төрағасы, депутаттары мен хатшысы арқылы Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіпті жүзеге асырады.
2. Аудандық мәслихат қызметінің негізгі нысаны сессия болып табылады, онда мәслихаттың қарауына заңдармен жатқызылған мәселелер шешіледі.Егер аудандық мәслихатқа сайланған депутаттар санының кемінде үштен екісі сессияға қатысса, аудандық мәслихат сессиясы заңды болады
3. Аудандық мәслихат:
1) аудандық мәслихат сессиясының төрағасын, аудандық мәслихат хатшысын сайлайды және қызметінен босатады, олардың есептерін тыңдайды;
2) аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарын құрады, олардың төрағаларын сайлайды және қызметінен босатады, олардың жұмысы туралы есепті тыңдайды;
3) аудандық мәслихаттың қызметін қамтамасыз етуге арналған шығыстарды айқындайды, тексеру комиссиясының актілерін бекітеді
4) заңдарда белгіленген адам саны мен қаражат лимиті шегінде аудандық мәслихат аппаратының құрылымен бекітеді және оны ұстауға әрі материалдық- техникалық жағынаң қамтамасыз етуге арналған шығыстарды айқындайды.
Мәслихат аппараты мемлекеттік қызметшілерінің штат саны лимиті аудандық мәслихат депутаттарының саны негізге алынып, жеті депутатқа бір қызметкер қатынасында, яғни 3 мемлекеттік қызметкерден кем болмау керек.
5) аудандық мәслихаттың регламентін бекітеді;
6) депутаттардың сауаларын қарайды және олар бойынша шешімдер қабылдайды;
7) өз жұмысын ұйымдастыру жөнінде өзге де шешімдер қабылдайды
6. Аудандық мәслихат сессиясын шақыру тәртібі
1. Жаңадан сайланған мәслихатының бірінші сессиясын аудандық мәслихат үшін белгіленген депутаттар санының кемінде төрттен үші болған ретте, мәслихат депутаттары тіркелген күннен бастап отыз күн мерзімнен кешіктірмей, аудандық сайлау комиссиясының төрағасы шақырады
2. Аудандық мәслихаттың кезекті сессиясы кемінде жылына төрт рет шақырылады және оны аудандық мәслихат сессиясының төрағасы жүргізеді.
Мәслихаттың кезектен тыс сессиясын аудандық мәслихатқа сайланған депутаттар санының кемінде үштен бірінің, сондай-ақ аудан әкімінің ұсынысы бойынша аудандық мәслихат сессиясының төрағасы шақырады және жүргізеді.кезектен тыс сессия оны өткізу туралы шешім қабылданған күннен бастап бес күн мерзімнен кешіктірілмей шақырылады. Кезектен тыс сессияда оны шақыруға негіз болған ерекше мәселелер қаралуы мүмкін
3. Аудандық мәслихат хатшысы аудандық, мәслихат сессиясын шақыру уақыты мен өткізілетін орны Туралы, сондай-ақ сессиясының қарауына енгізілетін мәселелер туралы депутаттарға, халыққа және аудандық әкіміне сессияға кемінде он күн қалғанда, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда кемінде үш күн бұрын хабарлайды. Аудандық мәслихат хатшысы сессияның қарауына енгізілетін мәселелер бойынша қажетті материалдарды депутаттарға және аудандық әкіміне сессияға кемінде бес күн қалғанда, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда кемінде үш күн қалғанда табыс етеді
4. Аудандық мәслихат қарайтын мәселелерде сессия төрағасы, тұрақты немесе басқа комиссиялар, депутаттық топтар, депутаттар, аудан әкімі ұсынады
5. Сессияның күн тәртібі бойынша ұсыныстар сессия төрағасына төменге тұрған мәслихаттардан, жоғары тұрған өкімет және басқару органдарынан, қоғамдық бірлестіктерден келіп түседі
6. Келіп түскен ұсыныстар күн тәртібіне сессияға қатысып отырған депутаттардың көпшілік дауыс беруі арқылы енгізіледі.
7. Аудандық мәслихат сессиясын өткізу тәртібі
1. Аудандық мәслихат жалпы отырыс нысанында өткізіледі.
2. Аудандық мәслихаттың бірінші сессиясын аудандық сайлау комиссиясының төрағасы ашады және аудандық мәслихат сессиясының төрағасы сайланғанға дейін жүргізеді. Одан әрі аудандық мәслихат сессиясын аудандық мәслихат сессиясының төрағасы жүргізеді.
3. Егер аудандық, мәслихат депутаттары жалпы санының кемінде үштен екісі мәслихат сессиясына қатысса, ол заңды болады.
4. Шешімдер мәслихат депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен қабылданады.
5. Аудандық мәслихат сессиясының жұмысы мемлекеттік және орыс тілдерінде жүргізіледі
6. Сессия жұмысында аудандық мәслихат шешімі бойынша аудандық мәслихат белгілеген он бес күнтізбелік күннен аспайтын мерзімге үзіліс жасалуы мүмкін
7. Мәжілістердің басталу және аяқталу уақыты төрағаның ұсынысы бойынша сессияда белгіленеді.Оның жұмысында аудандық мәслихат белгілеген он бес күнтізбелік күннен аспайтын мерзімге үзіліс жасалуы мүмкін Сессияда баяндама жасау үшін уақыт 1 сағатқа дейін, қосымша баяндама жасау үшін 20 минутқа дейін беріледі. Сессиясының күн тәртібінде белгіленген мәселенді талқылау барысындағы жарыссөзге катысу үшін 10 минут, жарыссөзге бір рет қайта қатысу үшін және шешімнің кейбір тармақтарын талқылау кезінде сөз сөйлеу үшін 5 минутқа дейін уақыт беріледі Кандидатуралар, мәжілісті жүргізу тәртібі, дауыс беру себептері бойынша, сөз сөйлеу, мәлімдемелер, сауалдар, ұсыныстар, хабарламалар мен анықтамалар жасау үшін, сұрактар қою үшін 3 минутқа дейін уақыт беріледі. Депутаттардың көпшілігінің қолдауы бойынша төрағалық етуші сөз сөйлеу берілген уақытты ұзарта алады Депутаттық сауалға жауап беру үшін 10 минутқа дейін, сұраққа жауап беру үшін 5 минутқа дейін уақыт беріледі.
8. Жарыссөзге қатысу үшін сөз алу туралы өтініш төрағалық етушіге беріледі Аудандық мәслихаттың депутаты сессияда төрағалық етуші сөз бергеннен кейін сөйлейді Төрағалық етуші жарыссөзге қатысу мүмкіндігін өтініштердің түсу ретіне қарай береді Төрағалық етуші себебін түсіндіре отырып, қажет болтан жағдайда сөйлеу кезегінің ретін өзгерте алады.
Сессияны жүргізу тәртібі, анықтама, сұрақтарға жауап беру және түсініктеме беру жөніндегі сөзді кезектен тыс бере алады.
Баяндаушыдларға сұрақ жазба түрінде жіберіледі немесе орыннан ауызша қойылады.
Сессия төрағасы, аудан әкімі, не оның орындағы адам, аудандық мәслихаттың хатшысы кез келген уақытта сөз алып сөйлеуге құқығы бар.
Сессияда сөйлеуші дөрекі, әдепсіз сөздерді қолданбауы керек.Олай қалған жағдайда, төрағалық етуші ескерту жасауға құқылы.
Егер кімде-кім, төрағалық етушінің рұқсатынсыз сөз сөйлейтін болса, микрофон ескертусіз өшірілуі мүмкін.
Егер сөз алған адам талқыланып отырған тақырыптан ауытқып кетсе, төрағалық етуші ескерту жасай алады.
Егер сөз сөйлеуші өзіне берілген уақыттан көп сөйлесе, немесе тақырыптан ауытқып кетсе, сөз барысында дөрекілік танытса, төрағалық етуші ондай адамды бір рет ескерту жасағаннан кейін сөз сөйлеу құқынан айырады
9. Аудандық мәслихат сессиялары, әдетте, ашық сипатта болады.Аудандық мәслихат сессиясы төрағасының немесе аудандық мәслихат сессиясына қатысып отырған депутаттар санының үштен бірінің ұсынысы бойынша қабылданатын мәслихат шешімімен, егер қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілігі осы үшін дауыс берсе, жабық сессиялар өткізуге жол беріледі
10. Аудан әкімі немесе оның орындағы адам аудандық мәслихаттың және оның органдарының кез келген мәжілістеріне, соның ішінде жабық мәжілістеріне қатысуға құқылы. Сессия өтіп жатқан кезде төралқада сессия төрағасынан басқа мәслихаттың хатшысы, аудан әкімі немесе оның орандағы адам отырады. Сондай- ақ аудандық мәслихаттың шешімі бойынша басқа депутаттар мен ресми адамдар сайлануы мүмкін.
11. Аудандық мәслихат сессиясы төрағасының шақыруы бойынша жергілікті атқарушы органдар басшылары, аудан аумағында орналасқан ұйымдардың басшылары мен өзгеде лауазымды адамдары аудандық мәслихаттың құзарына жататын мәселелер бойынша ақпараттар беру үшін аудандық, мәслихат сессиясына келуге міндетті
12. Жарыссөз сессия төрағасының ұсынысы бойынша ашық дауыс беру арқылы сессияға қатысып отыратын депутаттардың жалпы санының КӨПШІЛІК дауысымен тоқтатылады.
13. Жарыссөздің аяқталуына байланысты айтылмай қалғандар, депутаттардың өтініші бойынша, сессияның төралқасына тапсырылып, мәтіндері сессия материалдарына енгізіледі.
8. Аудандық, мәслихаттың тұрақты комиссияларын ұйымдастыру және олардың қызметі
1. Аудандық мәслихат өз өкілеттігі мерзіміне тұрақты комиссиялар құрады қажет болатын жағдайда, аудандық мәслихат тұрақты комиссияларды жаңадан құрып, таратып және қайта ұйымдастыра алады.
2. Тұрақты комиссиялардың тізбесі мен сан құрамын аудандық мәслихат белгілейді. Тұрақты комиссиялардың төрағалары мен мүшелерін депутаттары арасынан аудандық мәслихат сайлайды. Тұрақты комиссияларды сайлау сессия шешімі бойынша комиссия құрамы бойынша тұтас немесе әр кандидатураға жеке дауыс беру арқылы жүргізіледі.
3. Тұрақты комиссиялар аудандық мәслихат алдында жауапты және жылына кемінде бір рет өз қызметі туралы есеп береді.
9. Аудандық мәслихаттың тұрақты комиссияларындағы көпшіліктік тыңдаулар
1. Тұрақты комиссиялар өз бастамасы бойынша немесе аудандық мәслихат шешімі бойынша көпшіліктік тыңдаулар өткізе алады.
2. Көпшіліктік тындаулар депутаттардың, атқарушы органдар, өзін-өзі басқару органдары, ұйымдар, бұқаралық ақпарат құралдары өкілдерінің, азаматтардың қатысуымен осы комиссиялардың кеңейтілген отырыстары түрінде тұрақты комиссияның қарауына жататын мейлінше маңызды және қоғамдық мәні бар мәселелерді талқылау мақсатында өткізіледі
10. Аудандық мәслихат тұрақты комиссияларының қызметі мен ө кілеттігі
1. Тұрақты комиссиялар:
1) Аудандық мәслихат сессиясының күн тәртібі бойынша, сондай-ақ аудандық, мәслихат сессиясында қаралатын кез келген мәселе бойынша аудандық мәслихат сессиясының төрағасына, хатшысына ұсыныс енгізуге
2) өздерінің құзырына жататын әрі аудандық мәслихат сессиясының қарауына енгізілген мәселелер бойынша қорытындылар беруге;
3) өздерінің құзырына жататын мәселелер бойынша аудандық мәслихат сессияларында баяндамалар мен қосымша баяндамалар ұсынуға
4) өз құзыреті шегінде сессияда жергілікті атқарушы органдар басшыларының есептерін тындау туралы аудандық мәслихатқа ұсыныс енгізуге;
5) комиссияның жұмысына аудандық мәслихаттың басқа да депутаттарын, сондай-ақ мемлекеттік органдар, ұйымдар, жергілікті өзін-өзі басқару органдары өкілдерін және азаматтарды тартуға құқылы
2. Әкімдік, орталық атқарушы органдардың жергілікті бюджеттен қаржыландыратын аумақтық бөлімшелерінің, атқарушы органдардың лауазымды адамдары, ұйымдар белгіленген тәртіпке тұрақты комиссияларға олардың құзыретіндегі мәселелер бойынша қажетті ақпарат беруге міндетті.
3. Аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары өз құзыретіндегі мәселелер бойынша қаулылар қабылдайды.
11. Аудандық, мәслихаттың тұрақты комиссиялары жұмысының және қаулылар қабылдауының тәртібі
1. Тұрақты комиссиялардың отырысы қажеттілігіне қарай шақырылады және егер отырысқа олардың құрамына кіретін депутаттар санының жартысынан астамы қатысса, заңды болып есептеледі.
2. Тұрақты комиссиялардың қаулысы комиссия мүшелері жалды санының көпшілік даусымен қабылданады.Комиссияның отырысында дауыс беру кезінде депутаттардың дауысы тең бөлінген жағдайда, тұрақты комитеттің төрағасы шешуші дауыс құқығын пайдаланады.
3. Тұрақты комиссияның қаулысы мен отырыстың хаттамасына оның төрағасы қол қояды, ал бірнеше тұрақты комиссияны бірлескен отырысы өткізілген жағдайда, тиісті комиссиялардың төрағалары қол қояды
12. Аудандық мәслихаттың тексеру комиссиясы
1. Аудандық мәслихат жергілікті бюджеттің атқарылуына бақылау үшін өз өкілеттігі мерзіміне аудандық мәслихат тексеру комиссиясының, тексеру комиссиясының төрағасын аудандық мәслихат депутаттар арасынан сайлайды.
Тексеру комиссиясы мүшелерінің санын аудандық мәслихат белгілейді
2. Тексеру комиссиясының төрағасын аудандық, мәслихат депутаттар арасынан сайлайды. Аудандық мәслихаттың тексеру комиссиясының төрағасы өз қызметін басқа жұмыстан босатылған негізде жүзеге асырады
3. Тексеру комиссиясының жұмысына аудандық, мәслихат депутаты емес адамдар да шарт негізінде тартылуы мүмкін.
4. Тексерулер аудандық мәслихаттың, тексеру комиссиясының аудандық мәслихат хатшысының шешімдерімен аудандық мәслихат депутаттары санының кемінде үштен бірінің талап етуі бойынша, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген өзге де жағдайларда жүргізілуі мүмкін Тексеру нәтижесі бойынша тексеру комиссиясы акт жасап, ол туралы аудандық мәслихат пен әкімдікке хабарлайды. Тексеру жылына кемінде бір рет жүргізіледі.
5. Аудандық мәслихат депутаты басқа жұмыстан босатылған негізде тексеру комиссиясының төрағасы болып сайланған жағдайда, оған аудандық мәслихат аппаратының басшысы үшін белгіленген мөлшерде жалақы белгіленеді
13. Аудандық мәслихаттың уақытша комиссиялары
1. Аудандық мәслихаттың құзырына жатқызылған мәселелерді сессияларда қарауға әзірлеу мақсатында аудандық мәслихат не аудандық мәслихат хатшысы уақытша комиссиялар құруға құқылы. Уақытша комиссиялардың құрамын, міндеттерін, өкілеттік мерзімдерін және құқықтарын мәслихат оларды құру кезінде белгілейді.
2. Аудандық мәслихаттың уақытша комиссиялары өз құзыретіндегі мәселелер бойынша қорытындылар қабылдайды.
3. Уақытша комиссия жұмысына қатысқаны үшін ақы төленбейді.
14. Аудандық мәслихатының депутаттарын сайлау жөніндегі округтік учаскілік сайлау комиссияларын құру және сайлау
1. Сайлау комиссияларының жаңа құрамын құру және сайлау-сайлау комиссияларының өкілеттіктерінің аяқталуына кемінде бір ай қалғанда басталады және кемінде үш күн қалғанда аяқталады.
2. Аудандық мәслихаттың хатшысы өз әкімімен депутаттардан және мәслихат аппаратынан бұқаралық ақпарат құралдарында сайлау комиссияларын құру жөніндегі хабарды жариялауға кемінде үш күн қалғанда сайлау комиссияларының кұрамын құру жөніндегі Жұмыс тобын құрады.Аудандық мәслихаттың Жұмыс тобы саяси партиялар мен басқа да қоғамдық бірлестіктерден, олардың құрылымдық бөлімшелерінең, жоғары тұрған комиссиялардан құрылатын комиссиялардың құрамына кандидатуралар туралы келіп түскен ұсыныстарды жинаумен және айналысады. Әр саяси партия сәйкес сайлау комиссияларының құрамына тек бір ғана өкілін енгізе алады. Саяси партиялар, сандай-ақ олардың құрылымдық бөлімшелері тиісті сайлау комиссиясының құрамына осы саяси партияның мүшесі болып табылмайтын кандидатуралар ұсынуға құқылы. Жұмыс тобына саяси партиялармен, коғамдық бірлестіктермен, жоғары тұраған комиссиялармен ұсынылатын құжаттар тізбесіне:
1) Әділет органдарында саяси партияны немесе басқа да қоғамдық бірлестікті, олардын құрылымдық бөлімшелерін тіркеу туралы құжаттың көшірмесі;
2) Кандидатты тиісті сайлау комиссиясы құрамында ұсыну туралы саяси партияның немесе басқа да коғамдық бірлестіктің олардын құрылымдық бөлімшелерінің отырысының хаттамасынан үзінді; жоғары тұрған сайлау комиссиясының шешінің үзінді;
3) Аудандық мәслихатқа кандидаттың сайлау комиссиясының жұмысына қатысуға келісетіні туралы өтініш және кандидаттың өмірбаян деректері енеді
3. Сайлау комиссияларының құрамдарының жобасын дайындауда Жұмыс тобы бірінші кезекте саяси партиялардан түскен ұсыныстарды басшылыққа алады, одан кейін, ұсыныстардың 7 мүшеден кем болған жағдайында басқа да қоғамдық бірлестіктер мен жоғары тұрған сайлау комиссияларының кандидатураларын есепке алады
4. Жаңа сайлау комиссияларының құрамдарына ұсыныстардың түсу мерзімі аяқталғанда, Жұмыс тобы сайлау комиссиялары мүшелерін сайлау жөніндегі бюллетендер мен сессия шешімінің жобаларын дайындайды
5. Шешімдер мен бюллетендердің жобалары бөлек дайындалады:
1) аудандық сайлау комиссия бойынша;
2) аудандық мәслихатқа депутат сайлау жөніндегі округтік сайлау комиссия бойына.
3) учаскелік сайлау комиссия бойынша
6. Саяси партиялардың басқа да қоғамдық бірлестіктер мен жоғары тұрған сайлау комиссияларының сайлау комиссияларының құрамдарына ұсынылған барлық кандидатуралар Жұмыс тобының арнайы журналына келіп түскен және тіркелінген кезек ретімен бюллетендер және шешімдер жобаларына енеді.
7. Сайлау комиссияларының құрамына кандидатуралар көрсетілген бюллетендері сессияға қатысушы аудандық мәслихаттың барлық депутаттары алады және оларды жеке толырады. Дауысқа салудын қорытындысын сессияда бекітілген Санақ комиссиясы жүргізеді. Санақ комиссиясының сандық құрамы, төрағасысы мәслихаттың сессиясымен анақталады. Сессияға қатысушы депутаттардың көпшілік дауысын алған комиссия мүшелері сайланды деп есептелінеді.
8. Саяси партиялардан сәйкес сайлау комиссиясы мүшелерінің,санысына тең (жеті) ұсыныстар түскен жағдайда Жұмыс тобы мәслихаттың сессиясына осы сайлау комиссиясының құрамына дауыс беру ұсынысын енгізеді. Саяси партиялардан сәйкес сайлау комиссиясы мүшелерінің санынан артық (жетіден аса) ұсыныстар түскен жағдайда Жұмыс тобы мәслихаттың сессиясында осы сайлау комиссиясының сайлауын рейтенгілік даусқа салуды ұсынады Саяси партиялардан сәйкес сайлау комисисясы мүшелерінің саңы (жетіден аз) жетлейтін ұсыныстар түскен жағдайда Жұмыс тобы бюллетендегі бос орындарға басқа қоғамдық бірлестіктерден түскен, ал рндай кандидатуралар болмаған жағдайда, жоғары тұрған сайлау комиссиясының кандидатураларын енгізеді (түсу ретіне сәйкес ).Бос орындардын санына тең ұсыныстар түскен жағдайда Уақытша комиссия сессияға осы сайлау комиссиясының құрамына дауыс беру ұсынысын енгізеді. Бос орандардын санынан артық ұсыныстар түскен жағдайда Жұмыс тобы мәслихатың сессиясында комиссия құрамына саяси партиялардың өкілдерін сайлауды, ал бос орындарға рейтенгілік дауысқа салуды өткізу ұсынады Егер сайлау комиссиясының құрамы бойынша дауыс беруде ұсынылған кандидатуралардың саны жетігі сәйкес келіп, мәслихаттың депутаттары нақты кандидатураға қарсылықтарын білдірсе, онда сол саяси партия не қоғамдық бірлестіктін басқа кандидатурасымен ауыстырылады Бүл рәсімді бір реттен артық өткізбеу ұсынылады
9. Бюллетенге осы кандидатураның қай саяси партиядан (басқа да қоғамдық, бірлестіктен, жоғары тұрған сайлау комиссиясынан) енгізілгенін, үміткерлердің фамилиясы, аты, әкесінің аты көрсетілетін деректер кіреді.
Кандидатуралар фамилияларының он жағында депутаттар белгі қоятын шаршылар бейнеленеді. Депутаттар жеті шаршыда белгі қояды.
10. Дауысқа салудын қорытындысын мәслихаттың сессиясында Санақ комиссиясының төрағасы жариялайды.
11. Санақ комиссиясының төрағасы комиссия төрағаларын, олардың орынбасарлары мен хатшыларын сайлау жөніндегі сайлау комиссияларың ұйымдастыру отырыстарының өткізілу мерзімдерін ( құрылғаннан кейін жеті күннен аспауы керек) хабарлайды. Санақ комиссиясының төрағасы сайлау комиссиясының ұйымдастыру отырысын өткізетін сайлау комиссиясының мүшесі туралы хабарлайды. Бүл комиссия мүшесін белгілейді. Депутаттар дауыстарының тең жағдайында ол кандидатура бюллетенде тұрған орны бойынша анықталады.
12. «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Қазақстан Республикасының Конституциялық Заңыны сәйкес мәслихаттың хатшысы сәйкес сайлау комиссияларының құрамдарын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялануын қамтамасыз етеді. Материалдар басылымның бір санында қосымшасымен бірге орналасуы керек.
13. Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Конституциялық Заңында ескерілген жағдайларда мәслихат сәйкес сайлау комиссиясының мүшесін босату және шыққанның орнына сайлау туралы шешім қабылдайды.Босатылған лауазымға өкілдері осы сайлау комиссиясында жоқ саяси партиялар мен басқа да коғамдық бірлестіктердің ұсыныстары қабылданады
14. Мәслихаттар сессияларында Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Заңына сәйкес, сайлау комиссияларының құрамы бір ұйымның қызметкерлерінің құрылуына жол берілмеуі керек, міндетті түрде сәйкес әкімшілік аумақтық бірлікте тұруы ескерілуі қажет. Президент, олардың сенімді тұлғалары, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының мүшелері, кандидаттардың жұбайлары және жақын туыстары, сонымен қатар кандидаттардың тікелей қарамағындағы жұмыскерлер сайлау комиссиясының мүшелері бола алмайды
15. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасы
1. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасын аудандық мәслихат өз депутаттарының арасынан сайлайды.
2. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасы ашық дауыс беру арқылы аудандық, мәслихат депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен сайланады
3. Аудандық мәслихаттың кезекті сессиясының төрағасы аудандық мәслихаттың алдыңғы сессиясында сайланады. Сессияның төрағасы болмаған жағдайда оның өкілеттігін мәслихат аудандық хатшысы жүзеге асырады Аудандық мәслихат депутаты аудандық мәслихат сессиясының төрағасы болып күнтізбелік жыл ішінде екі реттен артық сайлана алмайды
4. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасы:
1) аудандық мәслихат сессиясын шақыру туралы шешім қабылдайды;
2) мәслихат сессиясын өзірлеуге басшылық жасауды жүзеге асырады, сессияның күн тәртібін қалыптастырады;
3) мәслихат сессиясының отырысын жүргізеді, аудандық мәслихат регламентінің сақталуын қамтамасыз етеді;
4) аудандық мәслихаттың сессиясында қабылданған немесе бекітілген мәслихаттың шешіміне, хаттамаларға, өзге де құжаттарға қол қояды
5. Аудандық мәслихат сессиясының төрағасы өз қызметін басқа жұмыстан босатылмаған негізде жүзеге асырады.
6. мәслихат сессиясында дауыс беру кезінде депутаттардың дауысы тең бөлінген жағдайда, аудандық, мәслихат сессиясының төрағасы шешуші дауыс құқығын пайдаланады.
16. Аудандық мәслихаттың хатшысы
1. Аудандық мәслихаттың хатшысы тұрақты негізде жұмыс істейтін лаузымды адам болып табылады. Оны аудандық мәслихат сессиясында депутаттардың арасынан ашық немесе дауыс беру арқылы депутаттар жалпы санының көпшілік даусымен мәслихат сайлайды және қызметтен босатады.
Аудандық мәслихаттың хатшысы аудандық мәслихат өкілеттігі мерзіміне сайланады
2. Мәслихат хатшысы лауазымына кандидатураларды мәслихат депутаттары мәслихат сессиясында ұсынады
3. Ашық дауысқа салу көзіндегі дауыс санын санауды құрамын сессия белгілеген санақ комиссиясы жүргізеді Ашық дауысқа салар алында төрағалық етуші дауысқа түсетін ұсыныстар санын көрсетеді, олардың дұрыс құрастырылуын қарайды Бір мәселе бойынша әр депутат бір-ақ рет қолдап, не қарсы дауыс береді, не қалыс қалады Төрағалық етуші дауыстарды санау аяқталған доң, дауыс беру нәтижесі бойынша ұсыныстаң қабылданғаны, не қабылданбағаны туралы депутаттардың шешімін хабарлайды
4. Жасырын дауыс беруді ұйымдастыру және оның нәтижелерін анықтау үшін ашық дауысқа салу арқылы депутаттар қатарының санақ комиссиясы сайланады. Оның құрамына мәслихат хатшылығына кандидат депутаттар кіре алмайды.
Санақ комиссиясы қарамағындағы депутаттардан комиссия төрағасы және хатшысы сайланады.Санақ комиссиясының шешімдері мүшелерінің көпшілік дауысы негізінде қабылданады.
Бюллетеньдер есептеу комиссиясының бақылауымен, ол белгілеген формада және белгілі санмен жасалып шығарылады.
Дауыс беру уақытын, жүргізу тәртібін санақ комиссиясы белгілейді де төрағасы хабарлайды Жасырын дауыс беру бюллетеньдерін санақ комиссиясының мүшелері депутаттарға тізім және аудандық мәслихаттың депутаты екендігі туралы куәлігі, төлқұжаты немесе жеке басының куәлігі бойынша береді Бюллетеньдерді толтыру жасырын дауыс беру кабинасында дауысын беретін кандидаттың тұсына крест, канат белгілерінің бірін қою немесе иә деп жазу арқылы өтеді.
Белгілінген үлгіге сай келмейтін, сондай-ақ депутаттың өз еркін білдіруін анықтау мүмкін болмаған жағдайда бюллетеньдер жарамсыз деп саналады.
Санақ комиссиясы жасырын дауыс беру нәтижесі бойынша хаттама толтырады, оған санақ комиссиясының барлық мүшелері қол қояды Дауыс санын есептеу ақталған соң, төрағалық етуші дауыс беру нәтижесі бойынша ұсыныстың қабылданғаны, не қабылдаңбағаны туралы депутаттардың шешімін хабарлайды.
5. Мәслихаттың хатшысы сайлаудың төмендегідей тәртібі белгіленеді:
Жалғыз кандидат үсынылған жағдайда Кандидат депутаттар жалпы санының көпшілік даусына ие болуы керек.
Екі кандидат ұсынылған жағдайда Депутаттар жалпы санының көпшілік дауысына ие болған кандидат сайланды деп есептеледі.
Екіден көп кандидат ұсынылған жағдайда Егер бірде-бір кандидат көпшілік дауыс жинай алмаса, онда аудандық мәслихат көбірек дауыс жинаған екі кандидат бойынша қайта сайлау белгілейді.
Қайта дауыс беруде депутаттар жалпы санының көпшілік дауысын алған депутат сайланды деп есептелінеді
6. Аудандық мәслихат хатшысы лауазымда қызметінен ауырғаны себепті міндеттерін атқара алмағанда, өзі бергенде және басқа да себептерге байланысты аудандық мәслихат сессиясында ашық не жабық аудандық мәслихат депутаттарының жалпы санының көпшілік дауысымен мерзімінен бұрын босатыдады.
7. Аудандық мәслихаттың өзге де органдары мен депутаттық топтарының қызметін үйлестіріп, жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен өзара қарым- қатынасын ұйымдастырадыу
8. Аудандық мәслихат хатшысы:
1) аудандық мәслихат сессиясың және оның қарауына енгізілетін мәселелерді әзірлеуді ұйымдастырады, хаттама жасалуын қамтамасыз етеді және сессия төрағасымен бірге мәслихат сессиясында қабылданған немесе бекітілген шешімдерге, өзге де құжаттарға қол қояды;
2) аудандық мәслихат депутатттарың өз өкілеттіктерін жүзеге асыруына жәрдемдеседі, оларды қажетті ақпаратпен қамтамасыз етеді, депутаттарды аудандық мәслихат сессияларына, оның тұрақты комиссияларының және өзге де органдарының жұмысына және саулау округтеріндегі жұмысқа қатысуы үшін қызметтік міндеттерін орындаудан босатуға байланысты мәселелерді қарайды;
3) депутаттар сауалдарының және депутаттық өтініштердің қаралуын бақылайды;
4) аудандық мәслихат аппаратының қызметіне басшылық жасайды, оның қызметшілерін қызметке тағайындайды және қызметтен босатады;
5) сайлаушылар өтініштері туралы және олар бойынша қабылданған шаралар аудандық, мәслихатқа ұдайы ақпарат беріп отырады;
6) аудандық мәслихаттың жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен өзара іс- қимылын ұйымдастырады;
7) өз құзыретіндегі мәселелер бойынша әкімдер шығарады;
8) аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарының және депутаттық топтардың қызметін үйлестіреді;
9) мемлекеттік органдармен, ұйымдармен, жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен және қоғамдық бірлестіктермен қарым қатынастарда аудандық мәслихат атынан өкіл болады; 10) аудандық мәслихат шешімдерінің жариялануын қамтамасыз етеді олардың орындалуына бақылау жасау жөніндегі іс-шараларды белгілейді;
11) аудандық мәслихат шешімі бойынша өзге де міндеттерді орындайды.
8. Аудандық мәслихат хатшысының аудандық, мәслихаттың тұрақты комиссияларында болуға құқығы жоқ.
9. Аудандық мәслихаттың хатшысы болмаған кезде оның өкілеттігін мәслихат сессиясы төрағасының шешімі бойынша аудандық мәслихат тұрақты комиссияларының бірінің төрағасы уақытша жүзеге асырады
10. Аудандық мәслихат депутаты тұрақты негізде аудандық мәслихат хатшысы болып сайланған жағдайда, оған аудан әкімінің орынбасары үшін белгіленген мөлшерде жалақы белгіленеді
17. Аудандық, мәслихат депутаты
1. Аудандық мәслихат депутаты жалпы мемлекеттік мүддерлерді ескере отыра, аудан халықының еркін білдіреді.
2. Аудандық мәслихат депутатының өкілеттігі аудан сайлау комиссиясы оны депутат ретінде тіркеген кезден басталып, аудандық мәслихат өкілеттігі тоқтатылған кезден бастап тоқтайды.
3. Аудандық, мәслихат депутатының өкілеттігі мынадай жағдайларда:
1) депутат заңдарға сәйкес депутаттық міндеттерді орындаумен сыйымсыз лауазымға сайланса немесе тағайындалса;
2) депутатты ерекетке қабілетсіз деп тану туралы сот шешімі заңды күшіне ексе;
3) аудандық мәслихаттық өкілеттігі тоқтатылса;
4) депутат қайтыс болса;
5) Ол Қазақстан Республикасының; азаматтығынан айырылса;
6) соттың депутатқа қатысты айыптау үкімі заңды күшіне енсе;
7) аудан тысқары жерге тұрақты тұруға кетсе;
8) депутаттың орнынан түсу туралы жеке өтінішіне байланысты;
9) депутат өз міндеттерін күйелі түрде орындамаса, оның ішінде аудандық мәслихат сессиясының жалпы отырыстарына дәлелді себептерсіз қатарынан үш реттен артық қатыспаса, мерзімінен бұрын тоқтатылады.
4. Депутаттың өкілеттігін мерзімінен бұрын тоқтату туралы шешім аудандық сайлау комиссиясының ұсынуы бойынша, қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілік даусымен аудандық мәслихат сессиясында қабылданады.
5. Аудандық мәслихаттың депутаты, тұрақты комиссиясы аудандық, мәслихат сессиясының төрағасына, аудандық мәслихат хатшысына аудан әкіміне, аудан аумағында орналасқан кәсіпорындардың, ұйымдар мен мекемелердің басшыларына аудандық мәслихаттың құзыретіне жататын мәселелер бойынша сауалдар беруге құқылы.
Сауал сессияға жазбаша немесе ауызша түрде енгізіледі.
Жазбаша түрде енгізілген сауал жария етілуге тиіс. Сауал берілген мемлекеттік орган, лауазымды адам аудандық мәслихаттың сессиясында сауалға жазбаша немесе ауызша жауап беруге міндетті сауалға жауап түскен күннен бастап 30 күннің, ал қосымша зерделеу мен тексеруді қажет етпейтін өтініштер бойынша 10 күннің ішінде беріледі.
Қосымша тексерулер жүргізу қажет болған жағдайларда бұл мерзімдерді аудандық мәслихат ұзартуы мүмкің, ол туралы аудандық мәслихаттың депутатына хабарланады.
Қажет болған жағдайда сауалға қайтарылған жауап және оны талқылаудың нәтижелері бойынша аудандық мәслихат шешім қабылдайды
18. Депутаттың өз өкілеттігін жүзеге асыруы кезіндегі құқықтары мен міндеттері
1. Депутат:
1) сайлауға және аудандық мәслихат сессиясының төрағасы, аудандық, мәслихат хатшысы, тексеру комиссиясының төрағасы, тұрақты комиссияның төрағасы немесе мүшесі болып сайлануға, аудандық мәслихаттың өзге де органдарына сайлануға;
2) аудандық мәслихат сессиясы мен оның тұрақты комиссияларында және өзге де органдарда қарау үшін мәселелер ұсынуға, оларды қарауға және шешімдер қабылдауға қатысуға;
3) аудандық мәслихаттың аумағында орналасқан жергілікті атқарушы органдар мен ұйымдарға аудандық, мәслихаттың құзыретіне жатқызылатын мәселелер бойынша сауалдар беруге және жолданымдар жіберуге;
4) өз округінің сайлаушылармен сондай-ақ жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен және ұйымдармен кездесулер мен жиналыстар өткізуге;
5) аудандық мәслихат сессиясында аудан аумағында орналасқан жергілікті атқарушы орган мен ұйымдардың лауазымды адамдарының аудандық мәслихаттың құзыретіне жатқызылтан мәселелер бойынша есептер тындау туралы ұсыныстар енгізуге;
6) аудандық әкімдіктік отырыстарының жұмысына қатысуға;
7) аудандық мәслихат пен оның органдары отырыстарының стенограммаларымен және хаттамаларымен танысуға;
8) белгілінген заң тәртібімен тіркелген саяси партиялар мен өзге де қоғамдық бірлестіктердің депутаттық топтары түрінде депутаттық бірлестіктер құраға құқылы. Депутаттық топ мәслихаттың кемінде бес депутатын біріктіруге тиіс.
Депутаттық топтарды тіркеу мәслихат сессиясында жүзеге асыралады
9) заңдарда және аудандық мәслихат регламентінде көзделген өзге де іс әрекеттерді жүзеге асыруға құқылы.
2. Депутат:
1) аудандық мәслихаттың және өзі құрамына сайланған оның органының жұмысына қатысуға;
2) өз округе сайлаушыларымен тұрақты байланыс жасауға, оларға аудандық мәслихаттың жұмысы, оның тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарының қызметі, облыстық мәслихат шешімдерінің орындалуы туралы ұдайы хабарлап отыруға, аудандық мәслихат шешімдерінің орындалуын ұйымдастыруға және бақылау жасауға қатысуға;
3) сайлаушылардың өзіне келіп түскен өтініштерін қарауға, азаматтарды жеке қабылдауды ұдайы жүргізуге міндетті
3. Аудандық мәслихаттың әрбір депутатына өкілеттіктерін кедергісіз және тиімді жүзеге асыру үшін жағдай жасалуына, оның құқықтарын, қадір-қасиеті мен ар-ожданын қорғауға кепілдік беріледі
19. Депутаттық қызметті жүзеге асыруға байланысты шығыстарды өтеу Депутат регламентте белгіленген тәрттіппен аудандық; мәслихат сессияларын, тұрақты комиссияларының және өзге де органдарының отырастарын өткізу кезеңінде, депутаттық өкілеттіктерді жүзеге асыру уақытында оған негізгі жұмыс орны бойынша жергілікті бюджеттің қаражаты есебінен орташа жалақысы, бірақ осы қызметте бір жылға дейінгі жұмыс стажы бар аудан әкімі аппараты басшысының жалақысынан аспайтын мөлшерде және жол жүру жуақыты ескерілін, сессиялар өтетін мерзімдегі іссапар шығыстары өтеле отырып, қызметтік міндеттерін орындаудан босатылады.
20. Аудандық мәслихат өкілеттігін тоқтату негіздері
1. Аудандық мәслихат өкілеттігі Қазақстан Республикасының Конституциясында белгіленген өкілеттік мерзімі аяқталғанда тоқтатылады
2. Аудандық мәслихат өкілеттігін мынадай жағдайларда:
1) Қазақстан Республикасының Конституциясын, заңдарын сот тәртібімен заңсыз деп танылған шешімдер қабылдау түрінде бірнеше рет ( екі және одан да көп ) бөзса;
2) егер жаңадан сайланған аудандық мәслихат бірінші сессиясы ашылған күннен бастап отыз күн өткенше өз құрылымын белгілемесе және тиісті органдарын құрмаса;
3) қайта ұйымдастырылса немесе таратылса;
4) аудандық мәслихат өз депутаттары жалпы санының кемінде үштен екісінің жасырын даусымен өзін-өзі тарату туралы шешім қабылдаса;
5) аудандық бюджетті, ауанды дамытудың жоспарларын, экономикалық және әлеуметтік бағдарламаларын екі рет бекітпеумен білдірілген облыстық әкімдікпен арада еңсерілмейтін келіспеушіліктер болса;
6) ауданды басқару схемасын екі бекітпеумен білдірілген әкіммен арада еңсерілмейтін келіспеушіліктер болса;
21. Мәслихаттың аудан әкіміне сенімсіздік білдіру өкілеттігі
1. Мәслихат өз депутаттары жалпы санының үштен екісінің қаусымен әкімге сенімсіздік білдіруге және тиісінше Қазақстан Республикасы Президентінің алдына оны қызметінен босату туралы мәселе қоюға құқылы.
2. Әкімі ұсынған ауанды дамытудың жоспарларын, экономикалық және әлеуметтік бағдарламаларын, аудандық бюджеттің атқарылуы туралы есептерді аудандық мәслихаттың екі рет бекітпеуі , аудандық мәслихаттың аудан әкіміне сенімсіздік білдіруі туралы мәселені қарауы үшін негіз болып табылады
22. Аудандық мәслихат аппараты
1. Аудандық мәслихат аппараты аудандық мәслихат пен оның органдарын ұйымдастырушылық, құқықтық, материалдық-техникалық және өзге де қамтамасыз етуді жүзеге асырады, депутаттарға өздерінің өкілеттігін жүзеге асыруға көмек көрсетеді
2. Аудандық мәслихат аппараты мемлекеттік қызметшілірінің қызметі Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жүзеге асырылады
3. Аудандық мәслихаттың өкілеттік мерзімінің аяқталуымен, облыстық мәслихат өкілеттігі мерзімінен бұрын тоқтатылған және оның депутаттарының жаңа құрамы сайланған жағдайларда, аудандық мәслихат аппараты мемлекеттік қызметшілірінің қызметі тоқтатылмайды
4. Аудандық мәслихат аппараты жергілікті бюджет есенбінен ұсталатын мемлекеттік мекеме болып табылады.
5. Аудандық мәслихат аппаратының жұмысы аудандық мәслихаттың хатшысы бекіткен ереже негізінде жүргізіледі.

На русском языке:
Сандықтау ауданының мәслихаты Решение Сандыктауского Маслихат Сандыктауского района районного маслихата Акмолинской области от 26 мая 2004 года № 7/1.
Зарегистрировано Управлением юстиции Акмолинской области 1 июня 2004 года № 2568. Утратило силу решением Сандыктауского Акмолинской области от 25 февраля 2005 года № 14/5 О регламента Сандыктауского районного маслихата
1. Утвердить регламент Сандыктауокого районного маслихата (прилагается).
2. Контроль за выполнением данного решения возложить на аппарат маслихата.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его регистрации в департаменте юстиции Акмолинской области.
Председатель сессии районного маслихата:
Секретарь районного маслихата:
Ю.А. Борона
И.А. Закутянский
УТВЕРЖДЕНО решением районного маслихата № 7/1 от 26 мая 2004г Регламент Сандыктауского районного маслихата
Глава 1. Общие положения
1. Основные понятия, используемые в Регламент
1) местный представительный орган (районный маслихат) - выборный орган, избираемый населением района выражающий волю населения и в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяющий меры, необходимые для ее реализации, и контролирующий их осуществление;
2) председатель сессии районного маслихата - должностное лицо районного маслихата, избираемое из числа его депутатов, осуществляющее организационно- распорядительные функции на сессии районного маслихата;
3) сессия районного маслихата - основная форма деятельности районного маслихата;
4) аппарат районного маслихата - государственное учреждение, обеспечивающее деятельность районного маслихата, его органов и депутатов;
Глава 2. Компетенция и организация деятельности районного маслихата
1. Районный маслихат в своей деятельности обязан:
1) не допуска принятия решений, не соответствующих общегосударственной внешней и внутренней, финансовой и инвестиционной политике;
2) соблюдать интересы Республики Казахстан в обеспечении национальной безопасности;
3) придерживаться общегосударственных стандартов, устанавливаемых в устанавливаемых в общественно значимых сферах деятельности;
4) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан.
2. Районному маслихату запрещается принимать решения, препятствующие формированию единого рынка труда, капитала, финансов, свободному обмену товарами и услугами в пределах Республики Казахстан.
3. Планы развития района, принимаемые районным маслихатом должны соответствовать стратегическим планам развития Республики Казахстан.
4. В деятельности районного маслихата депутату районного маслихата обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленным Законом «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», настоящим регламентом и другими законодательными актами. Районный маслихат свою деятельность ведет согласно перспективного плана, утверждаемого на его сессии.
3. Компетенции районного маслихата относится:
1. компетенции районного маслихата относится:
1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития района, местного бюджета и отчетов об их исполнении
2) утверждение программ по охране окружающей среды и природопользованию на территории района и расходов по охране, оздоровлению окружающей среды, а также решение иных вопросов в / соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;
3) утверждение по представлению районного акима схемы управления района;
4) решение отнесенных к его ведению вопросов районного устройства и определение границ организации местного сообщества;
5) согласование решением сессии районного маслихата персонального состава районного акимата по представлению акима района
6) рассмотрение отчетов руководителей исполнительных органов и внесение в соответствующие органы представлений о привлечении к ответственности должностных лиц государственных органов, а также организаций за невыполнение решений районного малихата;
7) осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан;
8) в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях утверждение правил, за нарушение которых установлена административная ответственность;
9) контроль за исполнением планов экономических и социальных программ развития района, районного бюджета;
10) образование постоянных комиссий и иных органов районного маслихата, заслушивание отчетов о их деятельности, решение иных вопросов, связанных с организацией работы районного маслихата;
11) утверждение программ содействия занятости населения и борьбы с бедностью;
12) утверждение по представлению акима района персонального состава консультативно-совещательных органов при акимате района по вопросам межведомственного характера;
13) осуществление регулирования земельных отношений в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
14) содействие исполнению гражданами и организациями норм Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативных правовых актов центральных местных государственных органов;
15) осуществление иных полномочий, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
4. Акты районного маслихата
1. Актами районного маслихата, которые он издает по вопросам своей компетенции, являются решения районного маслихата.
2. Проекты решений районного маслихата, предусматривающие сокращение районного бюджетного дохода или увеличение районного бюджетного расхода, могут быть внесены на рассмотрение лишь при наличии положительного заключения акима района.
3. Решения районного маслихата, принятые в пределах его компетенции и касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат официальному опубликованию в установленном законодательством порядке и обязательны к исполнению на территории района.
4. Решения районного маслихата, имеющие общеобязательное значение, межведомственный характер или касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат государственной регистрации и управлении юстиции Акмолинской области в установленном законодательством порядке.
5. Решения районного маслихата, не соответствующие Конституции и законодательству Республики Казахстан, могут быть отмены самим районным маслихатом либо в судебном порядке.
5. Организация работы районного маслихата
1. Районный маслихат осуществляет свои полномочия на сессиях, через постоянные комиссии и иные органы, председателя сессии районного маслихата, депутатов и секретаря районного маслихата в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Основной формой деятельности районного маслихата является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его ведению законами. Сессия районного маслихата правомочная, если на сессии присутствует не менее двух третей от числа депутатов, избранные в районный маслихат Районный маслихат:
1) избирает и освобождает от должности председателя сессии маслихата, секретаря маслихата и заслушивает их отчеты;
2) формирует постоянные комиссии и иные органы районного маслихата, избирает и освобождает от должности их председателей, заслушивает отчеты об их работе;
3) определяет расходы на обеспечение деятельности районного маслихата, утверждает акты ревизионной комиссии;
4) утверждает структуру аппарата районного маслихата и определяет расходы на его содержание и материально-техническое обеспечение в пределах установленного законодательством лимита численности и ассигнований. Лимит штатной численности государственных служащих аппарата районного маслихата устанавливается, исходя из численности депутатов районного маслихата, соотношении один работник к семи депутатам не менее трех государственных служащих.
5) утверждает регламент районного маслихата;
6) рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения;
7) принимает иные решения по организации его работы.
6. Порядок созыва сессии районного маслихата
1. Первая сессия вновь избранного районного маслихата созывается председателем районной избирательной комиссии не позднее, чем в тридцатидневный срок со дня регистрации депутатов маслихата, при наличии не менее трех четвертей от числа депутатов, определенного для районного маслихата.
2. Очередная сессия районного маслихата созывается не реже четырех раз в год и ведется председателем сессии районного маслихата. Внеочередная сессия маслихата созывается и ведется председателем сессии районного маслихата по предложению не менее одной трети от числа депутатов, избранных в данный маслихат, а также акима района. Внеочередная сессия созывается не позднее чем в пятидневный срок со дня принятия решения проведении внеочередной сессии,- На внеочередной сессии могут рассматриваться исключительно вопросы, послужившие основанием для ее созыва.
3. О времени созыва и месте проведения сессии районного маслихата, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение сессии, секретарь .районного маслихата сообщает депутатам, населению и акиму района не позднее чем за десять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии-не позднее чем за три дня. По вопросам , вносимым на рассмотрение сессии,секретарь районного маслихата не позднее чем за пять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии не позднее чем за три дня представляет депутатам и акиму района необходимые материалы
4. Вопросы на рассмотрение районного маслихата вносятся председателем сессии, постоянными и иными комиссиями, депутатскими группами и депутатами, акимом района
5. Предложения к повестке дня сессии могут представляться председателю сессии районного маслихата вышестоящими органами власти или управления, общественными объединениями.
6. Вопрос о включении поступивших предложений в повестку дня сессии районного маслихата решается путем открытого голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии.
7. Порядок проведения сессии районного маслихата
1. Сессия районного маслихата проводится в форме пленарных заседаний.
2. Первую сессию районного маслихата открывает и до избрания председателя сессии районной маслихата ведет председатель районной избирательной комиссию В дальнейшем сессии маслихата ведет председатель сессии районного маслихата.
3. Сессия районного маслихата правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от общего числа депутатов районного маслихата.
4. Решения принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих депутатов районного маслихата.
5. На сессии районного маслихата работа ведется на государственном и русском языках.
6. В работе сессии по решению районного маслихата может быть сделан перерыв на срок, установленный районным маслихатом, не превышающий пятнадцати календарных дней.
7. Время начала и окончания заседаний устанавливается сессией по предложению председателя сессии районного маслихата.
Время для докладов на сессии предоставляется в пределах до одного часа, для содокладов-до 20 минут. Выступающим в прениях по обсуждаемому вопросу повестки сессии предоставляется до 10 минут, для одного повторного выступления в прениях, а также для выступлений при обсуждении отдельных пунктов решений-до 5 минут. Для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок-до 3 минут.С согласия большинства депутатов председательствующий может продлить время для выступления.
Для ответа, на запрос предоставляется до 10 минут, а на вопрос до 5 минут.
8. Заявление о предоставлении слова для выступления в прениях направляется председательствующему на сессии.
Депутат районного маслихата выступает на сессии после предоставления ему слова председательствующим.
Председательствующий предоставляет слово для участи в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях председатель сессии может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
Слово по порядку ведения сессии, для справок, ответа на вопрос и дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим вне очереди.
Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места.
Председатель сессии, акима района или лицо заменяющее его, секретарь районного маслихата имеют право взять слово для выступления в любое время.
Выступающий на сессии не должен использовать в своей речи грубые и не коррективные выражения.Председательствующий в этом случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний.
Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий может призывать его придерживаться обсуждаемого вопроса.
Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, использует в своей речи грубые и некорректные выражения председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
9. Сессии районного маслихата носят, как правило, открытый характер.
Проведение закрытых сессий допускается по решению районного маслихата, принимаемому по предложению председателя сессии маслихата или одной трети-от числа депутатов, присутствующих на сессии маслихата, если за это проголосовало большинство от общего числа присутствующих депутатов.
10. Аким района или лицо заменяющее вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях районного маслихата и его органов. Во время проведения сессии в президиуме кроме председателя сессии находится аким района или лицо его заменяющее, секретарь маслихата, а также по решению маслихата могут быть избраны другие депутаты и официальные лица.
11. По приглашению председателя сессии маслихата руководители местных исполнительных органов, руководители и иные должностные лица организаций, расположенных на территории района, обязаны являться на сессию маслихата для представления информации по вопросам, относящимся к ведению маслихата.
12. Прекращение прений производится по предложению председательствующего, принимаемому путем открытого голосования большинством голосов из числа депутатов, присутствующих на сессии.
13. По просьбе депутатов, которые не имели возможность выступить в связи с прекращением прений, тексты выступлений, переданные ими в президиум сессии включаются в материалы сессии.
8. Организация и деятельность постоянных комиссий районного маслихата
1. Районный маслихат на срок своих полномочий образует постоянные комиссии. В случае необходимости маслихат может образовывать новые, упразднять и реорганизовывать постоянные комиссии
2. Перечень и численный состав постоянных комиссий определяются районным маслихатом. Председатели и члены постоянных комиссий избираются районным маслихатом из числа его депутатов. При избрании постоянных комиссий голосование проводится по решению сессии в целом по составу комиссии или отдельно по каждой кандидатуре
3. Постоянные комиссии ответственны перед избравшим их районным маслихатом и не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности.
9. Публичные слушания в постоянных миссиях районного маслихата
1. Постоянные комиссии по собственной инициативе или по решению районного маслихата могут проводить публичные слушания.
2. Публичные слушания проводят с целью обсуждения наиболее важных и общественно значимых вопросов, отнесенных к ведению постоянных комиссий, в форме расширенных заседаний этих комиссий с участием депутатов, представителей исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций, средств массовой информации, граждан.
10. Функции и полномочия постоянных комиссий районного маслихата
1. Постоянные комиссии вправе:
1) вносить предложения в маслихат, председателю сессии районного маслихата, секретарю районного маслихата по повестке дня сессии районного маслихата, а также по любым вопросам, рассматриваемым на сессии районного
2) давать заключения по вопросам, отнесенным к их ведению и вносимым на расмотрение сессии районного маслихата;
3) представлять на сессиях районного маслихата доклады и содоклады по вопросам, отнесенным к их ведению;
4) в пределах своей компетенции вносить в районный маслихат предложения о заслушивании на сессии отчетов руководителей районных исполнительных органов;
5) привлекать к работе комиссий других депутатов районного маслихата, а также представителей государственных органов, организаций, органов самоуправления и граждан.
2. Акимат района, должностные лица территориальных подразделений центральных исполнительных органов, исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, организаций обязаны в установленном порядке представлять постоянным комиссиям по вопросам их компетенции необходимую информацию.
3. Постоянные комиссии районного маслихата принимают по вопросам своей компетенции постановления.
11. Порядок работы и принятия постановлений постоянными комиссиями
1. Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа депутатов, входящих в их состав.
2. Постановление постоянной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии.
Председатель постоянной комиссии пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании на заседании комиссии голоса депутатов разделяются поровну.
3. Постановление постоянной комиссии и протокол заседания подписывает ее председатель, а в случае проведения совместного заседания нескольких постоянных комиссий подписывают председатели соответствующих комиссий.
12. Ревизионная комиссия районного маслихата
1. Для контроля за исполнением районного бюджета районный маслихат избирает на срок своих полномочий ревизионную комиссию.Число членов ревизионной комиссии определяется районным маслихатом. Председатель ревизионной комиссии избирается районным маслихатом из числа депутатов.
2. Председатель ревизионной комиссии районного маслихата осуществляет свои функции на освобожденной основе.
3. К работе ревизионной комиссии могут привлекаться лица на договорной основе, не являющие депутатами районного маслихата.
4. Ревизии могут проводиться по решению районного маслихата, ревизионной комиссии, либо секретаря районного маслихата по требованию не менее одной трети от числа депутатов районного маслихата, а также в иных случаях, определенных законодательством Республики Казахстан. По результатам ревизии ревизионная комиссия составляет акт, о котором информирует районный маслихат и акимат района. Ревизии проводятся не реже одного раза в год.
5. Депутату районного маслихата, в случае избрания его председателем ревизионной комиссии на освобожденной основе, устанавливается заработная плата в размере установленном для руководителя аппарата акима района.
13. Временные комиссии районного маслихата
1. В целях подготовки к рассмотрению на сессиях вопросов, отнесенных к ведению районного маслихата, районный маслихат либо секретарь районного маслихата вправе образовывать временные комиссии. Состав, задачи, сроки полномочий и права временных комиссий определяются районным малихатом при их образовании.
2. Временные комиссии районного маслихата по вопросам своей компетенции принимают заключения.
3. Оплата за участие в работе временной комиссии не осуществляется.
14. Формирование и избрание районной, территориальной, окружных по выборам депутатов районного маслихата, участковых избирательных комиссий
1. Формирование и избрание нового состава избирательных комиссий назначается не позднее чем за два месяца и заканчивается не позднее чем за три дня до окончания срока полномочий избирательных комиссий.
2. Секретарь районного маслихата не позднее чем за три дня до опубликования объявления в средствах массовой информации об образовании избирательных комиссий своим распоряжением создает Рабочую группу из депутатов и работников аппарата по формированию состава избирательных комиссий.
Рабочая группа районного маслихата занимается сбором обработкой предложений, поступивших от политических партий и иных общественных объединений, их структурных подразделений, вышестоящих комиссий о кандидатурах в состав формируемых избирательных комиссий. Каждая политическая партия вносит в состав соответствующих избирательных комиссий только по одному своему представителю. Политические партии, а также их структурные подразделения вправе представить в состав избирательной комиссии кандидатуры, не являющиеся членами данной политической партии.
В перечень документов, представляемых в Рабочую группу политическими партиями, иными общественными объединениями, вышестоящими комиссиями, входят:
1) копия документа о регистрации политической партии или иного общественного объединения, их структурных подразделений в органах юстиции;
2) выписка из протокола заседания органа политической партии или иного общественного объединения, их структурных подразделений, вышестоящей избирательной комиссии о представлении кандидатов в состав соответствующих избирательных комиссий;
3) заявление кандидата в районный маслихат о согласии на участие в работе избирательной комиссий и биографические данные о кандидатуре
3. При подготовке проекта состава избирательных комиссий Рабочая группа руководствуется первую очередь предложениями, поступившими от политических партий затем, при предложениях менее 7 членов, учитываются кандидатуры иных общественных объединений и вышестоящих избирательных
4. По завершении срока поступлений предложений в состав новых избирательны комиссий Рабочая группа готовит проекты решений сессий и бюллетени по избранию членов избирательных комиссий.
5. Проекты решений и бюллетени готовятся отдельно:
1) по районной избирательной комиссии;
2) по окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов в районный маслихат;
3) по участковым избирательным комиссиям
6. Все кандидатуры, предложенные в состав избирательных комиссий политическими партиями, иными общественными объединениями и вышестоящими избирательными комиссиями, вносятся в проекты решений и в бюллетени в порядке очередности их поступления и регистрации в специальном журнале Рабочей группы.
7. Бюллетени в составы избирательных комиссий получают все присутствующие на сессии депутаты районного маслихата и заполняют их лично.
Итоги голосования подводит созданная на сессии Счетная комиссия.
Количественный состав и председатель Счетной комиссии определяются сессией маслихата Избранными считаются члены комиссий, за которых проголосовало большинство присутствующих на сессии депутатов.
8. При поступлении от политических партий предложений равных количеству членов соответствующей избирательной комиссии (семи) Рабочая группа вносит на сессию маслихата предложение проголосовать за со в данной избирательной комиссии. При поступлении от политических партий предложений превышающих количество членов соответствующей избирательной комиссии (более семи) Рабочая группа предлагает на сессии маслихата провести рейтинговое голосование по избранию данной избирательной комиссии.
При поступлении от политических партий предложений с недостающим количеством членов соответствующей избирательной комиссии (менее семи)
Рабочая группа вносит в бюллетень на вакантные мест кандидатуры, поступившие от иных общественных объединений, а случае отсутствия таковых кандидатуры, представленные вышестоящими избирательными комиссиями (в порядке, соответствующем очередности поступления).При поступлении предложений на вакантные места равным их количеству Рабочая группа вносит на сессию предложение проголосовать за состав данной избирательной комиссии.
При поступлении предложений на вакантные места превышающих их количеству Рабочая группа предлагает на сессии маслихата избрать в состав комиссии представителей политических партий, а на вакантные места провести рейтингов голосование.
В случае, если в ходе голосования по составу избирательной комиссии, в котором число предложенных кандидатур соответствует семи, депутаты маслихата выскажутся против конкретной кандидатуры она заменяется другой, представляющей ту же политическую партию либо общественное объединение.
Данную процедуру предлагается проводить не более одного раза.
9. В бюллетень включается фамилия, имя, отчество претендентов с указанием от какой политической партии (иного общественного объединения, вышестоящей избирательной комиссии) внесена данная кандидатура. Справа от фамилий кандидатур изображаются квадраты, в которых депутаты делают отметку (крестик, галочку). Депутаты делают отметку в семи квадратах.
10. Итоги голосования оглашаются председателем Счетной комиссии на сессии маслихата.
11. Председатель Счетной комиссии объявляет о сроках проведения организационных заседаний избирательных комиссий (не позднее, чем в семидневной срок после их образования) по избранию председателей, их заместителей и секретарей. Председатель счетной комиссии объявляет о члене избирательной комиссии, который будет вести организационной заседание избирательной комиссии.
Данная кандидатура определяется Счетной комиссией по наибольшему количеству полученных голосов В случае равенства голосов депутатов данная кандидатура определяется по месту расположения в бюллетени.
12. Секретарь маслихата в соответствии с Конституционным законом «О выборах в Республике Казахстан» обеспечивает публикацию в средствах массовой информации составов соответствующих избирательных комиссии.
Материалы должны быть размещены в одном номере издания с приложением к нему.
13. В случаях предусмотренных Конституционным законом РК «О выборах в республике Казахстан» маслихат принимает решение об освобождении члена соответствующей избирательной комиссии и избрании вместо выбывшего.На замещение освободившейся должности принимаются предложения от политических партий и иных общественных объединений представители которых отсутствуют в данной избирательной комиссии.
14. При избрании на сессиях избирательных комиссий маслихаты, исходя из Закона РК «О выборах в Республике Казахстан», не должны допустить их формирования из работников одной организации, обязательно учитывать проживание на территории соответствующей административно территориальной единицы.Членами избирательной комиссии не могут быть кандидаты в Президенты, депутаты Парламента и маслихата доверенные лица, члены органов местного самоуправления супруг (супруга) близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся у кандидатов в непосредственном подчинении.
15. Председатель сессии районного маслихата
1. Председатель сессии районного маслихата избирается районным маслихатом из числа его депутатов
2. Председатель сессии районного маслихата избирается открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов районного
3. Председатель очередной сессии районного маслихата избирается на предыдущей сессии районного маслихата. При отсутствии председателя сессии его полномочия осуществляются секретарем районного маслихата. Депутат районного маслихата не может быть избран председателем сессии маслихата более двух раз течение календарного года.
4. Председатель сессии районного маслихата:
1) принимает решение созыве сессии районного маслихата;
2) осуществляет руководство подготовкой сессии районного маслихата, формирует повестку дня сессии:
3) ведет заседание сессии районного маслихата, обеспечивает соблюдение регламента районного маслихата;
4) подписывает решения районного маслихата, протоколы, иные документы, принятые или утвержденные на сессии районного маслихата.
5. Председатель сессии районного маслихата осуществляет свои функции на не освобожденной основе.
6. Председатель сессии районного маслихата пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании на сессии районного маслихата голоса депутатов разделяются поровну.
16. Секретарь районного маслихата
1. Секретарь районного маслихата является должностным лицом, работающим на постоянной основе.Он избирается из числа депутатов открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов районного маслихата и освобождается от должности районным маслихатом на его сессии Секретарь районного маслихата избирается на срок полномочий маслихата.
2. Кандидатуры на должность секретаря районного маслихата выдвигаются депутатами маслихата на сессии районного маслихата.
3. При проведении открытого голосования в зале подсчет голосов поручают счетной комиссии, состав которой определяется сессией.
Перед началом открытого голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет и у формулировки.
При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него, либо воздерживается при голосовании.
После подсчета голосов председательствующий на сессии по результатам голосования объявляет решение депутатов о принятии предложения или его отклонении.
4. Для проведения тайного голосования и определения его результатов сессия избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию В нее не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты для избрания секретарем маслихата.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов его членов.
Бюллетени изготавливаются под контролем/счетной комиссии по установленной форме и в определенном количестве.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией и объявляется председателем счетной комиссии.
Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверений депутата районного маслихата, паспорта или удостоверения личности.
Заполнение бюллетеня проводится в кабине для тайного голосования путем отметки словом «Да» против фамилии кандидата за которого он голосует.
Недействительными считаются бюллетени не установленного образца, а также те, где нельзя определить волеизъявление депутата.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии.
После подсчета голосов председательствующий на сессии по результатам голосования объявляет решение депутатов о принятии предложения или его
5. Устанавливается следующий порядок проведения выборов секретаря маслихата:
При выдвижении одного кандидата Кандидат должен набрать большинство голосов от общего числа депутатов районного маслихата.
При выдвижении двух кандидатов Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от общего числа депутатов районного маслихата.
При выдвижении более двух кандидатов Если ни один из кандидатов не набрал большинство голосов, районный маслихат назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
Избранным считается кандидат, набравший при повторном голосовании большинство голосов от общего числа депутатов районного маслихата.
6. Секретарь районного маслихата может быть досрочно освобожден от должности на сессии районного маслихата открытым или тайным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов районного маслихата, при неспособности осуществлять свои обязанности по болезни, по его заявлению и другим причинам
7. Секретарь районного маслихата координирует деятельность постоянных комиссий, иных органов районного маслихата и депутатских групп, организует взаимодействие-районного маслихата с органами местного самоуправления
8. Секретарь районного маслихата:
1) организует подготовку сессии маслихата и вопросов, вносимых на ее рассмотрение, обеспечивает составление протокола и вместе с председателем сессии подписывает решения, иные документы, принятые или утвержденные на сессии районного маслихата;
2) содействует депутатам районного маслихата в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных обязанностей для участия в сессиях районного маслихата, в работе его постоянных комиссий и иных органов, и в избирательных округах;
3) контролирует рассмотрение запросов депутатов и депутатских обращений;
4) руководит деятельностью аппарата районного маслихата, назначает на должность и освобождает от должности его служащих;
5) регулярно представляет в районный маслихат информацию об обращениях избирателей и о принятых по ним мерах;
6) организует взаимодействие районного маслихата с органами районных управлений;
7) по вопросам своей компетенции издает распоряжения;
8) координирует деятельность постоянных комиссий и иных органов районного маслихата, и депутатских групп;
9) представляет районный маслихат в отношениях с государственными органами, организациями, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
10) обеспечивает опубликование решений районного маслихата, определяет меры по контролю за их исполнением;
11) выполняет по решению районного маслихата иные функции.
8. Секретарь районного маслихата не вправе состоять в постоянных комиссиях районного маслихата.
9. При отсутствии секретаря районного маслихата его полномочия временно осуществляются председателем одной из постоянных комиссий районного
10. Депутату районного маслихата, в случае избрания его секретарем маслихата на постоянной основе, устанавливается заработная платав размере установленном для заместителя акима района.
17. Депутат районного маслихата
1. Депутат районного маслихата выражает волю населения района с учетом общегосударственных интересов.
2. Полномочия депутата районного маслихата начинаются с момента его регистрации в качестве депутата районного маслихата районной избирательной комиссией и прекращаются с момента прекращения полномочий районного
3. Полномочия депутата районного маслихата прекращаются досрочно в случаях:
1) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой в соответствии с законодательством несовместимо с выполнением депутатских обязанностей;
2) вступления в законную силу решения суда о признании депутата недееспособным;
3) прекращения полномочий районного маслихата;
4) смерти депутата;
5) утраты им гражданства Республики Казахстан;
6) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда на постоянное местожительство за предел района;
8) в связи с личным заявлением депутата об отставке;
9) систематического невыполнения депутатом своих обязанностей, в том числе отсутствия без уважительных причин на пленарных заседаниях сессии районного маслихата более трех раз подряд.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается на сессии районного маслихата большинством голосов от общего числа присутствующих депутатов по представлении районной избирательной комиссии.
5. Депутат имеет право обращаться запросами к председателю сессии, секретарю районного маслихата, акиму района, руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории района, по вопросам относящимся к компетенции районного маслихата.
Запрос вносится в письменной или устной форме на сессии районного
18. Права и обязанности депутата районного маслихата при осуществлении его полномочий
1. Депутат вправе:
1) избирать и быть избранным председателем сессии районного маслихата, секретаре маслихата, председателем ревизионной комиссии, председателем или членом постоянной комиссии, в иные органы районного маслихата;
2) предлагать вопросы для рассмотрения на сессии районного маслихата и его постоянных комиссий и иных органов, участвовать в их рассмотрении и принятии решений;
3) обращаться с запросами и направлять обращения местным исполнительным органам и организациям, расположенным на территории район по вопросам, отнесенным к компетенции маслихата;
4) проводить встречи и собрания с избирателями своего округа, а также с органами местного самоуправления и организациями;
5) вносить предложения о заслушивании на сессии районного маслихата отчетов должностных лиц местного исполнительного органа и организаций, расположенных на территории района, по вопросам, отнесенным к компетенции районного маслихата;
6) принимать участие в работе заседаний районного акимата;
7) знакомиться со стенограммами и протоколами заседаний районного маслихата и его органов;
8) создавать депутатские объединения в виде депутатских групп политических партий. Депутатская группа политической партии должна объединять не менее пяти депутатов маслихата Регистрация депутатских групп политических партий осуществляется на
9) осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством.
2. Депутат обязан:
1) участвовать в работе районного маслихата и его органа, в состав которого он избран;
2) поддерживать постоянную связь с избирателями своего круга, регулярно информировать их о работе районного маслихата, деятельности его постоянных комиссий и иных органов, исполнении решений ионного маслихата, участвовать в организации и контроле за исполнением решений районного маслихата;
3) рассматривать поступившие в нему обращения избирателей, регулярно вести личный прием граждан.
3. Каждому депутату районного маслихата гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществлен полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
19. Возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности В период проведения сессий, заседаний постоянных комиссий и иных органов районного маслихата, на время осуществления депутатских полномочий в порядке, установленного регламентом, депутат освобождается от выполнения служебных обязанности с возмещением ему за счет средств местного бюджета в размере средней заработной платы по месту основной, работы, но в размере, не превышающем заработную плату руководителя аппарата акима района, со стажем работы в указанной должности до одного года, и командировочных расходов на срок проведения сессий с учетом времени в пути.
20. Основания прекращения полномочий районного Маслихата
1. Полномочия районного маслихата прекращаются по истечении срока его полномочий, установленного Конституцией Республики Казахстан.
2. Полномочия районного маслихата прекращаются досрочно Сенатом Парламента Республики Казахстан по представлению Генерального Прокурора Республики Казахстан в следующих случаях:
1) неоднократного (два и более) нарушения Конституции, законов Республики Казахстан, выразившихся в принятии решений, признанных в судебном порядке незаконными;
2) реорганизации или ликвидаций района;
3) принятия маслихатом решения о самороспуске тайным голосованием не менее чем двумя третями голосов от общего числа его депутатов;
4) непреодолимых разногласий с акиматом района, выразившихся в двукратном не утверждении местного бюджета, планов, экономических и социальных программ развития района;
5) непреодолимых разногласий с акимом района, выразившихся в двукратном не утверждении схемы управления районом.
21. Полномочие районного маслихата выразить недоверие акиму района
1. Районный маслихат двумя третями голосов от общего числа его депутатов вправе выразить недоверие акиму района и поставить вопрос о ,его освобождении от должности соответственно перед Президентом Республики Казахстан.
2. Основанием для рассмотрения районным маслихатом вопросы о выражении недоверия акиму района является двукратное не утверждение маслихатом представленных акимом отчетов об исполнении план, экономических и социальных программ развития района, районного бюджета.
22. Аппарат районного маслихата
1. Аппарат районного маслихата осуществляет организационное, правовое, материально-техническое и иное обеспечение районного маслихата и его органов, оказывает помощь депутатам в осуществлении их полномочий.
2. Деятельность государственных служащих аппарата районного маслихата осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. С истечением срока полномочий районного маслихата, в случаях досрочного прекращения полномочий районного маслихата и выборов нового состава его депутатов, деятельность государственных служащих аппарата районного маслихата не прекращается.
4. Аппарат районного маслихата является государственным учреждением, содержащимся за счет районного бюджета.
5. Работа аппарата районного маслихата строится на основании положения о нем.