Қазақша:
Маслихат г. Степногорска Степногорск қаласының мәслихаты Ақмола облысы Степногорск қалалық мәслихатының 2005 жылғы 14 шілдедегі № 3С-18/11 шешімі. Ақмола облысы Степногорск қаласынының Әділет басқармасында 2005 жылғы 15 тамыздағы № 1-2-14 болып тіркелді Степногорск қаласы мен кенттердің құрылыс Ережелерін бекіту туралы Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы № 148-ІІ «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы» Заңының 6 бабы 1 тармағы 8) тармақшасына сәйкес, Степногорск қалалық мәслихаты ЕТТІ:
ШЕШІМ
1. Қоса берілген Степногорск қаласы мен кенттердің құрылыс Ережелері бекітілсін.
2. Осы шешімнің орындалуын бақылау қалалық мәслихаттың сауда, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, әлеуметтік саясат және құқық жөніндегі тұрақты комиссиясына жүктелсін.
3. Осы шешім Ақмола облысының әділет органдарында мемлекеттік тіркеуден өткен күннен бастап және бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланған соң өз күшіне енеді.
Қалалық мәслихат сессиисының төрағасы Қалалық мәслихаттың хатшысы Е.Нұрбаев Т.Бесембеков ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Степногорск қалалық мәслихаты үшінші шақырылымы он сегізінші сессиясының 2005 жылғы 14 шілдедегі № ЗС-18/11 шешімімен бекітілген Степногорск қаласы мен кенттер құрылысының ережелері
1. Жалпы ережелер
1. Осы Степногорск қаласы және кенттер құрылысының ережелері Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және қала құрылыс қызметі туралы» Заңының, Қазақстан Республикасының Жер кодексі және Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысымен бекітілген рұқсат беретін рәсімдерді өткізу Ережелері негізінде әзірленген.
2. Қала мен кенттер құрылысы осы ережелерге, қаланың бас жоспарына, ықшам аудандардың нақты жоспарлау және құрылыс жобасына сәйкес жүзеге асырылады.
3. Осы ережелер барлық салушылар - жеке және заңды тұлғалар үшін, сонымен қатар қала мен елді мекендердің жоспарлануымен және салынуымен айналысатын органдар мен лауазымды тұлғалар үшін міндетті.
4. Қала аумағында ғимараттар мен имараттарды салу, объектілерді көріктендіру мен көгалдандыру мемлекеттік сараптау, санитарлық- эпидемиологиялық қадағалау, өртке қарсы қызмет және қоршаған ортаны қорғау органдарының оң нәтижесі болған жағдайда «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесімен бекітілген жоспарлар бойынша іске асырылады. Жер орналастыру мен қала құрылысы регламенттеріне сәйкес сәулет және қала құрылысы органдарымен бірлесе отырып, жер ресурстарының басқармасы территориялық басқармасына жер үлесін таңдау жүзеге асырылады. Жер үлесінде құрылыс жұмыстарын жүргізу үшін таңдау қорытындысы бойынша жер үлесі кесімімен рәсімделеді, кейде күзет және санитарлық-қорғау аумағын анықтау үшін керек болады. Бұл кесімге әр жер үлесінің жобасы қосылады. Жер үлесін таңдау актісін, жер үлесінің шекарасының жобасы 30 күннен асырмай дайындалу тиіс.
5. Тұрғын және қоғамдық ғимараттардың қасбетін, сонымен қатар уақытша құрылыстардың сәулеттік-көркемдік ресімделу төлқұжаты құрылыс басталғанға дейін «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі»
мемлекеттік мекемесінің басшысымен бекітіледі.
6. Сырт пішінінің түсін, конфигурциясын өзгерткен кезде «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімінің» басшысымен келісе отырып, шешілуге жатады.
7. «Степногорск қаласының қала құрылысы және кұрылыс бөлімі»
мемлекетік мекемесінің басшысымен берілетін бас жоспар және қала мен кенттердің нақтыланған жоспарлау жобаларына, қаланың жер-шаруашылық жоспарының құрылғысына сәйкес тұрғын үй, өндірістік мекемелер мен қоймаларды, қалалық инженерлік имараттарды, құбырларды сонымен қатар көгалданыру мен көріктендіруді сәулет- жобалау тапсырысы негізінде әзірлену керек.
8. Тұрғын үй кеңістігі және өндірістік мекемелер сонымен қатар қоғамдық ғимараттар мен кешендердің сәулет жобалары Степногорск қаласының құрылыс кеңесінде міндеті түрде талқылану тиіс.
9. Құрылыс басталғанға дейін салушы (жеке тұрғын үйлерді салуды қоспағанда):
1) Ақмола облысы бойынша сәулет-қала құрылысын бақылау Басқармасынан жеке тұратын объектілерді құрылыс-монтаждау жұмысын жүргізуге, «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі»
мемлекеттік мекемесінен тұрғын үйлердегі (үйлердегі, жатақханалардағы) жеке тұрғын жайларды немесе жеке бөлмелерді қайта жарақтау (қайта жобалау, қайта жабдықтау) бойынша құрылыс-монтаждау жұмыстарын жүргізуге;
2) белгіленген тәртіппен бекітілген және келісілген жобалау-сметалық құжаттамалар мен жер пайдалану құқына кесімі болған жағдайда «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесінен жер жұмыстарын жүргізуге рұқсат алуға міндетті.
10. Құрылысты бастағанға дейін салушы:
1) құрылыс алаңында барлық даярлық жұмысты орындауға;
2) бекітілген бас құрылыс жоспарына сәйкес аумақты қоршауға;
3) жерді қайта жөндеу жобасы бойынша топырақтың жогарғы құнарлы қабатын алуға және қалпына келтіруге;
4) кірешектерді жайластыруға және құрылыс-монтаждау жұмысын жүргізу үшін қауіпсіздік шараларын қабылдауға;
5) объектілерді салу мерзімін «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесімен (жеке Тұрғын үйлердің құрылысын бастау мерзімі-бір жыл, шағын және орта бизнес объектілері үшін- алты ай) келісуге.
6) Меншік иесі ауысқан кезде жылжымайтын мүліктің құрылыс жұмыстарын жүргізуге берілген құрылысқа рұқсатнама мерзімі ауыспайды.
11. Құрылысқа тиісті рұқсатынсыз кіріскен немесе табиғатты қорғау, санитарлық, өрт-техникалық, құрылыс нормалары мен ережелерін бұзған заңды және жеке тұлғалар қала әкімінің қызметтері мен мемлекеттік уәкілетті органдардың жазбаша өкімін алғанда, жіберілген қателіктерді жедел жоюға міндетті.
12. Объектілер мен кешендерді тұрғызу (салу) (соның ішінде уақытша), сондай-ақ оларды қайта жарақтау, жаңғырту, жаңарту, күрделі жөндеу және көріктендіру заңды және жеке тұлғаның өтініші бойынша қабылданған қала өкімінің тиісті шешімінің негізінде жүзеге асырылады.
13. Тапсырыс берушіде (салушыда) жер пайдалану құқығына актісі болған жағдайда, сәулет-қала құрылысы құжаттарын бекіткен және «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесінен немесе Ақмола облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау Басқармасынан және оның шекараларын (жергілікті жерде) белгіленгенге және жер ресурстары басқармасы бойынша аумақтық органмен жер учаскесіне құқығын куәландыратын құжаттарды бергенге дейін (жеке меншік немесе жармен пайдалану құқығына кесімі) тиісті рұқсат алған сәтінен бастап құрылыс жұмыстарын жүргізуге құқығы бар болады, жер учаскесін беру туралы жергілікті атқарушы органның шешімінде басқа да көзделмеген болса құрылыс жұмыстарын жүргізуге құқығы болмайды.
14. Имаратты немесе ғимаратты (жеке тұрғын үйлерді қоспағанда) қабылдау комиссиясының қабылдауына тапсыру үшін салушы жоба-сметалық құжаттамаларды, жасырын жұмыстар кесімін «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесінің геодезиялық қызметімен қабылданған 1:500 масштабтағы ғимараттар, жер асты және жер үсті коммуникациялары енгізілген жер учаскесінің орындаушылық түсірілімді тапсыруға міндетті.
15. Құрылысы аяқталған ғимараттар мен имараттар қабылдау комиссияларымен қабылданып меншік иесінің кесімімен пайдалануға қабылданады, немесе жобамен көзделген барлық жұмыстар, соның ішінде қасбеттерді өрлеу, аумақтарды көріктендіру және көгалдандыру толығынан біткеннен кейін мемлекеттік қабылдау комиссиясының кесімімен іске қосылады.
16. Қала аумағындағы топографиялық-геодезиялық жұмыстар мен инженерлік-геодезиялық іздестірулер «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесі бастығының рұқсатымен жүргізіледі.
Тексеру және іздестіру жұмыстарының материалдары міндетті түрде «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесіне тапсырылуға жатады. Құрылыс және іздеу жұмыстарын жүргізетін заңды және жеке тұлғалар істеп тұрған инженерлік коммуникациялар мен геодезиялық белгілерінің сақталуын қамтамасыз етеді.
17. Қала аумағындағы жасыл көшеттерді бұзу және қайта отырғызу «Степногорск қаласының тұрғын үй коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесі бастығымен келісілуі міндетті. Жасыл көшеттерді әкету қажет болған жағдайда салушы экологияға, қоршаған орта мен қаланың жасыл қорына келтірген зиянын қалпына келтіруге міндетті. Келтірілген зиянның сметалық есебін және қалпына келтіруін МКБ «Горкоммунхоз» 5 күннен кешіктірмей құрастыру тиіс.
18. Заңды және жеке тұлғалар жобалық-іздестіру, сараптау, құрылыс жұмыстарын, құрылыс материалдарын, бұйымдар мен құрастыру бұйымдарын, шығару жұмыс түрлеріне сәйкес өндіру құқығына мемлекеттік рұқсатнама болған жағдайда ғана орындай алады.
2. Жер учаскелерін беру мен пайдалану тәртібі
19. Жер учаскелерін жеке меншікке немесе жер пайдалануға беру Қазақстан Республикасы Жер кодексімен белгіленген өз құзыреттері шегінде жергілікті атқарушы органымен жүзеге асырылады және келесі кезекте орындалады:
1) жер учаскесіне тиісті құқық беру туралы қолдаухатты қозғалту;
2) түскен қолдаухатты қанағаттандыру мүмкіндігін анықтау (жер учаскесін алдын ала таңдап алу);
3) жерге орналастыру жобасын әзірлеу және бекіту;
4) жер учаскесіне құқық беру туралы жергілікті атқарушы органның шешімін қабылдау;
5) жергілікті жерде жер учаскесінің шегін белгілеу;
6) жер учаскесі құқығын куәландыратын құжаттарды беру;
7) жер учаскесі құқығына мемлекеттік тіркеу.
20. Жер учаскесіне меншік және (немесе) жер пайдалану құқығын алуда мүдделі жеке және заңды тұлғалар жергілікті атқарушы органға өтініш береді.
Өтініште мыналар көрсетілуі керек: жер учаскесін пайдалану мақсаты; оның мөлшері; орналасқан орны; пайдалануды өтіну құқы; басқа жер учаскесінің бар болуы (жоғы).
Жер учаскесіне құқық беру өтініші ол түскеннен кейін үш айға дейінгі мерзімде қаралады.
21. Жер учаскесінің шегі (жерде) белгіленгенге дейін және Ақмола облыстық жер ресурстарымен басқару бойынша аумақтық Басқармасымен құқын куәландыратын құжаттар берілгенге дейін, егер өзге атқарушы органның жер учаскелерін беру туралы шешімінде көзделмеген жағдайда, жер учаскесін пайдалануға жол берілмейді. Осы норманы сақтамау жер учаскесін өз бетімен алған деп саналады және Қазақстан Республикасының әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңнамасына сәйкес әкімшілік жауапкершілікке тартылады.
Құқық құжаттары ресімделмеген жер учаскелерін мәміле жасауға жол берілмейді.
22. «Степногорск қалалық жер қатынастары бөлімі» мемлекеттік мекемесі атқарушы органның тапсырмасы бойынша «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесімен бірлесіп қала жерлерін аймақтандыруға сәйкес берілген мақсатты пайдалану бойынша өтінген жер учаскесін пайдалану мүмкіндігін белгілейді.
23. Объектіні салу үшін жер учаскесін алдын ала таңдап алу «Степногорск қаласының жер қатынастары бөлімі» мемлекеттік мекемесімен және «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесімен табиғат қорғау және өзге де уәкілетті органдарымен келісіле отырып, жерге орналастыру және қала құрылысы регламенттеріне сәйкес жүзеге асырылады. Өтініш беруші немесе оның сенім білдірілген тұлғасы жер учаскесін бөліп берудің келісімділігін өз бетімен қамтамасыз етеді.
24. Жер учаскесін таңдап алу нәтижесі жер учаскесін құрылыс үшін таңдап алу туралы кесімімен ресімделеді, ал қажетті жағдайда оның қорғау немесе санитарлық-сақтау аймағын анықтау үшін де. Осы кесімге әр учаске шегінің жобалары, оларды таңдап алудың түрлерімен, қоса беріледі. Жер учаскесін таңдап алу актілері және жер учаскесі шегінің жобалары қорытындысын қарау және дайындау үшін сәулет-қала құрылысы Кеңесіне, жер комиссиясына жіберіледі.
25. Өте маңызды объектілер 50 м. кв. асатын жаңа инженерлік тораптарды салу үшін жергілікті атқарушы орган (олардың қарауы бойынша) сол объектілерді орналастыру үшін жер учаскелерін таңдап алу жөнінде арнаулы комиссияларды құрады. Егер құрылыс объектіні орналастыруға таңдап алынған аумақта тұрғын үйлер, өзге де ғимараттар мен имараттар, сондай-ақ инженерлік коммуникациялар мен бұзылуға немесе көшірілуге жататын (соның ішінде жерлерді біліп берген кезде өнеркәсіптік кәсіпорындардың санитарлық-қорғау аймағына келетін) жасыл көшеттер болған жағдайда, тапсырыс беруші меншік иесіне шығындарды өтеу жағдайлары туралы, айтылған учаскедеге инженерлік тораптарда апаттық-жөндеу жұмыстарының өндірісі жағдайында аумаққа жіберу туралы кепілдік хаттың бар болуы әр жылжымайтын мүліктің иесімен жасалған шартты қосымша ұсынады.
Шартта имараттарды, инженерлік коммуникацияларды, жасыл көшеттерді әкетіп, көшіріп әкетудің нақты жағдайлары мен мерзімдері, жылжымайтын мүлікті бұзуға байланысты барлық шығындарды өтеу жөніндегі салушының міндеттері көрсетіледі.
26. Комиссияның қорытындысы негізінде жер учаскелерін жеке меншікке немесе жермен пайдалануға беру бойынша жерге құқық беру туралы жерге орналастыру жобасы дайындалады.
Жерге орналастыру жобасы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жерге орналастыру жұмыстарын жүргізуге рұқсатнамалары бар заңды және жеке тұлғалармен орындалады.
Жерге орналастыру жобасында берілетін жер учаскесінің алаңы, оның шегі мен орналаскан орны, жер учаскесінің іргелес меншік иелері мен жер учаскесінің бүлінуі мен бүлінбеуі, ауыртпалығы мен сервитуты белгіленеді және барлық орындаушыларға жерге орналастыру жұмыстары міндетті.
Белгіленген тәртіппен келісілген жерге орналастыру жобасы «Степногорск қаласының жер қатынастары бөлімі» мемлекеттік мекемесімен бекітіледі.
Жерге орналастыру жобасына өзгерістер тек қана осы жобаны бекіткен органның рұқсаты болған жағдайда енгізіледі.
27. Жерге орналастыру жобасы негізінде «Степногорск қаласының жер қатынастары» мемлекеттік мекемесі «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесімен бірлесіп жергілікті атқарушы органның жерге тиісті құқық беру туралы шешімінің жобасын дайындайды. Жер учаскесін беру немесе жер учаскесін беруден бас тарту туралы шешім қала құрылысы Кеңесі, қаланың жер комиссиясының қорытындысы негізінде қабылданады.
Жер учаскесіне құқық беруден бас тарту, мемлекеттік қажеттілік үшін жер учаскелерін қайтарып алу жағдайларын қоспағанда, қала әкімінің шешімімен ресімделеді және ол дәлелді болуы қажет, ал өтініш берушіге шешім қабылданғаннан кейін жеті күннің ішінде көшірмесі берілуі тиіс.
Қала әкімімен жер учаскесін беру туралы шешімі қабылданғаннан кейін жобалау және (немесе) құрылыс мақсатында «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылысы бөлімі» мемлекеттік мекемесі мен құрылысшының арасында жер учаскесін игеру келісім-шарты жасалады, онда келесі шарттар анықталады:
1) жер учаскесін игеру мерзімі;
2) жер учаскесін игеруді мерзім аралық бақылау мерзімдері;
3) жер учаскесін игеру кестесін орындамаған жағдайда құрылысшының жер учаскесін (пайдалану құқығын) тартып алу шарттары.
Құрылысшыдан жер учаскесін (пайдалану құқығын) тартып алу шарттары құрылысты жүзеге асырғандағы шығындардың өтелуін қамтамасыз ету керек.
28. Ақмола облысының аумақтық жер ресурстарының басқармасы мемлекеттік мекемесімен жер құқығын куәландыратын құжаттар беріледі.
Жер учаскесі құқығын куәландыратын құжаттар мыналар болып табылады:
жер учаскесіне жеке меншік болған кезде - жер учаскесіне жеке меншік құқына кесімі;
тұрақты жер пайдалану кезінде – тұрақты жер пайдалану құқына кесімі;
уақытша өтеулі жер пайдалану кезінде - уақытша өтеулі (ұзақ мерзімді, қысқа мерзімді) жер пайдалану (жалға алу) құқына кесімі;
уақытша өтеусіз жер пайдалану кезінде - уақытша өтеусіз жер пайдалану құқына кесімі.
29. Азаматтар мен заңды тұлғаларға берілетін жер учаскелердің мөлшері осы қызмет түрлері үшін жерлерді біліп беру нормаларымен бекітілген заңнамамен белгіленген тәртіппен немесе сәулет-қала құрылысы немесе құрылыс құжаттамаларына сәйкес анықталады.
30. Азаматтарға жер учаскелері жеке меншікке мына мөлшерде тегін беріледі:
1) жеке тұрғын үй құрылыстарын салуға - 0,10 гектар;
2) бау-бақшаға, сондай-ақ саяжай құрылысына - 0,12 гектар;
Жер учаскелерін қайтадан тегін беруге жол берілмейді.
31. Жалпы пайдаланудағы жер учаскелері азаматтар мен заңды тұлғаларға жалпы пайдалануға зиянсыз, жеңілдетілген түрдегі (сауда күркелері, дүңгіршектер, жарнама құрылыстары және басқа да сервис объектілері)
имараттарды орналастыруға уақытша беріледі.
Объекті мен кешендерге жалпы пайдалану жерлер құрамынан жақын орналасқан объектілердің әдеттегідей жұмыс істеу (пайдалану) жағдайларын нашарлататын учаскелерді, соның ішінде жол жиегінде (көшелер, шолақ көшелер), базарларды, ақылы автотұрақтарды (автомобильдерді қою орындарын)
орналастыру үшін беруге жол берілмейді.
32. Жер пайдалану құқына катысты мәмілелерге, соның ішінде бөліп алу, жалпы пайдалану, алаңдар, көшелер, жол өткелдері, жолдар, парк-бақтар, саябақтар және халық мұқтажын қанағаттандыратын басқа да объектілер орналасқан жерлерге мәмілелер жасауға жол берілмейді.
Жалпы жер пайдаланудағы жер учаскелері олар жалпы пайдалану жерлер құрамынан шығарылып тасталғаннан кейін ғана жеке меншікке берілуі мүмкін.
33. Жер учаскелерін пайдалану қаланың бас жоспарына, ықшам аудандарды жете жоспарлау және құрылыс жоспарына сәйкес жүргізіледі.
34. Жер учаскесін, сервитутты пайдалану мақсаты және пайдалану режимі және нормативтік құқықтық кесімдер негізінде белгіленген өзге де шарттар жер учаскесінің меншік иесімен және жер пайдаланушымен өз бетімен өзгертуге болмайды.
35. Құрылыс үшін жер учаскелерінің құқығын сату кезінде қала әкімдігі келесі қосымша талаптар қоюға құқығы бар:
1) инженерлік құрылғыларды имаратар мен көлік коммуникацияның орынын ауыстыру, тұрғындардың көшуін, қозғалмайтын мүлікті көшіру.
2) инженерлік, әлеуметтік және көліктік инфрақұрылым обьектілерінің құрылысы (заңнамамен қарастырылған жағдайлардан басқа).
3) жылжымайтын мүлік құрылысының және жалпы қолданылатын аумақты көркейту мерзімдерін сақтау.
Көрсетілген талаптар мүліктің құқық иеленушісі ауысқан кезде сақталады.
3. Сауда обьектілерінің орналасуы.
36. Жер комиссиясы мен Қала құрылысы Кеңесімен берілген қорытынды негізінде, бегіленген тәртіппен бекітілген жер үлесін таңдау кесіміне сәйкес және жер қатынастары мен экология, сәулет органдары мен санитарлық- эпидемиялогиялық және өртке қарсы қызметтерімен келісім негізінде уақытша имараттар (ауыспалы сауда орындары, сауда автоматтары, шатырлар, дүңгершіктер, сауда павильондары және т.б.) көшенің тиісті санитарлық- эпидемиялогиялық қалыпта ұстау үшін әсемдік сәулет келбетін сақтап қалу үшін жүзеге асырылады. Бөлшектелмелі - жиналмалы сауда павильондары ішкі суқұбырлармен, канализациямен, жарық және жылу сияқты инжерлік коммуниациялармен қамтамасыз етілу тиіс.
37. Барлық шешуші іс жосығы болған соң, және уақытша имараттарды құру жөніндегі құрылыс-монтаж жұмыстары біткеннен кейін бұл обьектіге уақытша пайдалану төлқұжаты құрастырылады және «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекетік мекемесіне тіркеу және рәсімдеу үшін беріледі.
38. Істеп тұрған сауда обьектілері жою немесе басқа жерге орын ауыстыру туралы негізделген ескертуді табыс еткенге дейін іс-әрекет жасай алады.
39. Сауда обектілері орналасқан жер үлестері сауда обьектісінің иелері 1 жылға дейінгі уақытқа жер пайдалану құқығында пайдалана алады, қалалық жер комиссиясы және қала құрылысы Кеңесінің қорытындысы негізінде ғана құқық беру құжаттарының пролонгациясы болу мүмкін.
4. Ғимараттар мен имараттарды, көркейту элеметтерді жайларды және жасыл желектерді пайдалану мен ұстау тәртібі
40. Меншік түріне қарамастан жеке және заңды тұлғалар қала аумағындағы тұрғын үйлердің, қоғамдық ғимараттардың және азаматтық имараттардың, соның ішінде уақытша иелері мынаған міндетті:
1) жылжымайтын мүлік объектілерін, қасбетті, көріктендіру мен жасыл көшеттер элементтерін тиісті жағдайда ұстауды және пайдалануды қамтамасыз ету;
2) жыл сайын, күнтізбелік көктемгі-жазғы жыл кезеңінде, «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесінің бастығымен бекітілген шаралар жоспары негізінде ғимараттар мен имараттар қасбетін жөндеу мен жаңғырту, жасыл көшеттерді отырғызу, гүлзарлар мен көгал алаңдарын бөлу, жер учаскелерін көріктендіру кешенді жұмыстарын жүргізу.
41. Жасыл көшеттерге жыл сайынғы мониторинг, сонымен қатар қала аумағындағы жасыл көшеттерді сақтауға «Степногорск қаласының тұрғын үй коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесі бақылауды жүргізеді.
5. Құрылысы аяқталмаған объектілер
42. Меншік нысанына қарамастан құрылысы аяқталмаған тұрғын үйлер мен әлеуметтік-мәдени объектілері бар заңды және жеке тұлғаларда «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесінің бастығымен келісілген және бекітілген келесі құжаттар болуы тиісті:
1) санитарлық нормалар мен ережелерге сәйкес жобалық-сметалық құжаттамалар;
2) көріктендіру мен көгалдандыру жобасы;
3) жұмыс өнімі мен объектілердің аяқталу кестесі.
43. Құрылысы аяқталмаған объектілер орналасқан аумақ:
1) жаяулар жүрісінің қауіпсіздігі үшін ені 1 метр қалқан етіп, түгелдей 2 метрден кем емес дуалмен қоршалуға;
2) құрылыстық немесе басқа да қоқыстан бос болуға тиісті.
44. Құрылысы аяқталмаған объекті аумағының кіріс жолында иесінің телефоны, мекенжайы және атауы көрсетілген ақпараттық тақта болуы керек.
45. Құрылысы аяқталмаған объектінің жұмысы тоқтатылып, тәулік бойы күзет және құлыпқа жабылатын қақпа болуы тиісті.
6. Имараттар мен инженерлік тораптардың және құрылыс жұмыстарын өндіруіне қойылатын талаптар
46. Инженерлік тораптардың зақымдануын алдын-ала байқау және керек қауіпсіздік шараларын қолдану үшін осы жұмыстарды өткізуге жауапты тұлға жұмыс басталар алдында кемінде 48 сағат қалғанда жұмыс істелінетін орынға пайдаланушы мекемелердің өкілдерін шақыру және солармен бірге барлық бар тораптардың орналасуын анықтап, олардың толық сақтауы бойынша шара қолдану тиіс.
47. Жұмыстар жүру кезінде пайдаланушылар өз өкілдерінің қатысуын қамтамасыз етеді де, жазбаша бүкіл оларға тиісті тораптар мен имараттардың сақталуы туралы шарттары жібереді. Көшелердің және жолдарда, алаңдар мен басқа да жалпы пайдаланатын жерлерде қазу жұмыстарын тек қана «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» және «Степногорск қаласының тұрғын үй коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемелерімен және пайдаланушы ұйымдардың рұқсатымен ғана жүргізіледі.
48. Жұмыстар басталар алдында жұмыстарды өткізуге жауапты тұлға келесілерді орындау тиіс:
1) Құрылыс жұмыстарын жүргізу үшін «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» және «Степногорск қаласының тұрғын үй коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемелерінің рұқсатын алу тиіс (қоршаған ортаны қорғау мекемелерімен, керек болса, ПИК өкілдерімен келісу тиіс).
2) Шекарасына қоршау қойып, мемлекетпен бекітілген белгілер қойылу
3) Көлік жүретін жерде (мүмкіндік болса) белгілер қойылған тиісті қоршау салынған өткізгіштер дайындау.
4) Жаяу жолаушылар жүретін жерде жаяу жолаушылар үшін қол ұстайтыны бар көпіршектер мен түнде қазылған жерлерді көру үшін жарық шамын орнату.
5) Жұмыс жүріп жатқан кезде жасыл көшеттер отырғызылған болса, олардың сақталуына кепіл беретін қалқанмен қоршау.
49. Жөндеу жұмыстары өтіп жатқан кезде жағалап өту керек болса, ол жерге тиісті белгілер қойылды. Жол бағытын өзгерту керек болса, тапсырыс беруші оны «Степногорск қаласының тұрғын үй коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің басшысымен және жол полициясымен келісу тиіс және бұқаралық ақпарат құралдары арқылы хабардар ету тиіс.
50. Жол қабатын барынша ұқыпты сақтау жұмыстарын алдын-ала жүргізбей, траншеяны әзірлеуге тыйым салынады. Құрылыс материалдарын жұмыс орнына 24 сағат бұрын әкеліну тиіс.
51. Көшеде алаңда және т.б. көрнекі аумақтарда траншеялар мен қазаншұңқырларды жерасты коммуникациялар өткізу үшін қазу жұмыстары келесі тәртіппен, жүргізілуі тиіс:
1) Жұмыс істеу жобасына сәйкес жұмыстар кішкене үлестермен жүргізіледі.
2) Келесі үлестегі жұмыс тек алдындағы үлестегі жұмыстар толық біткеннен кейін ғана басталуы тиіс, соның ішінде қалпына келтіру жұмыстары мен аумақты жинау.
3) Траншеядан және қазаншұңқырдан шыққан топырақ жұмыс орнынан бірден әкетілу тиіс.
4) Траншеяларды қайта жабу үшін жұмысты топырақ пен қиыршықтар елеуімен немесе басқа да аз отыратын жергілікті цементік, тығыздық қасиеті жоқ шикізаттармен (деформация модулі 20 МПа-дан да көп) пайдалану керек.
5) Инженерлік тораптарды көшеде өткізу кезінде асфальбетонның қалыңдығы жеті метрден кем болса, онда асфальбетонның жамылғысы бүкіл қалыңдығына құйылады. Қалыңдығы жеті метрден асып кетсе, онда асфальбетонның қайта қүйылуы траншеяның құрылыс механизмінің жұмыс аумағанда орындалады.
6) Телефон желілерін, электрлік кабельдерін және басқа да инженерлік тораптарды тротуар бойында екі метрден кем емес болса асфальбетонның қабаты бүкіл қалыңдығы бойынша құйылады. Қалыңдығы екі метрден асып кетсе, онда асфальбетонның қайта құйылуы траншеяның құрылыс механизмінің жұмыс аумағанда орындалады. Жасыл желектерге, жер асты құрылғылары құдықтарының қақпақтарына, ішкі суағар керегеторларға жер немесе құрылыс материалдарын төгуге тиым салынады.
52. Траншея бойынша жұмыс атқарылуына жауапты адам барлық жұмыстарды бітірген соң, мемлекеттік сәулет құрылысының бақылау органының өкіліне траншеяны жөндеу жұмысы барлық инженерлік тораптар жобасына сәйкес жүргізілгенін көрсетіп, бұл сәйкестікті кесіммен бекітеді.
53. Егер құрылыс-монтаж жұмыстарының аяқталғаннан кейін инженерлік жол тораптары жобасына сәйкес келмейтіні анықталса, сәулет органымен бұл тораптарды қайта салу өкімі тапсырылады. Инженерлік тораптарды қайта салу жұмыстары жобаға сәйкес келуін сол мекеменің есебінен жасалады.
54. Жолдарда құрылыс жасау жұмыстарын жүргізген мекеме жұмыс аяқталғаннан кейін қайта жабу жұмыстарын жүргізуге міндеті.
55. Егер коммуналдық шаруашылық мекемесімен негізделген асфальтбетон қабатының шөгуі анықталса, онда жөндеу жұмыстарына рұқсат алған тұлға 2 жыл ішінде сол жерге жұмыстарын жүргізіп отыру тиіс.
56. Инженерлік имаратта құрылысы мен инженерлік торапта монтажы біткен соң топырақпен жаппай тұрып, мердігер жасалу туралы түсірменің 1 данасын «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі»
мемлекеттік мекемесіне тапсырады. Құдықтар мен люктері бар жерлерді траншеяны жапқаннан кейін және көріктендіру жұмысы біткен соң ғана түсіруге болады.
57. Барлық инженерлік тораптардың және олардың имараттарының түсірмелері бір-бір данадан «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесіне тапсырылады.
Геодезиялық құрал-сайманы негізіндегі жатқан обьектілер өзімен жоспар мен инженерлік тораптардың немесе ғимараттардың қырынан қарағандағы сұлбасы орындалу сызбасының төлқұжаты болып табылады.
58. Құрылысы біткен инженерлік тораптардың қабылдануы мемлекеттік немесе қабылдау комиссиясымен жүргізіледі, оның ішінде тапсырыс берушінің сәулет органының, қоршаған ортаны қорғау, мемлекеттік - эпидемиологиялық және өртке қарсы мемлекеттік органдарының, бас мердігердің жобалық мекеменің, жобалық ұйымның, техникалық инспекцияның және т.б. мүдделі ұйымдардың қажеттілігі болған жағдайда өкілдері комиссияның құрамында болу тиіс.
59. Тапсырылған құжаттаманы комиссия қарастырып, құрылған имараттармен негіздеп келесілерді белгілейді:
1) Құрылыстың сызбаға сәйкестігі
2) Істелген жұмыстың сапасы
3) Істеп бітірілмеген жұмыстар Комиссиямен белгіленген істеп бітірмеген жұмыстарды жойғаннан кейін инженерлік торап тұрақты пайдалануға қабылданады.
60. Инженерлік тораптардың ұзақ мерзімге пайдалануға люктерді, құдықтарды қоса алғанда және көркейту элементтері толық қалпына келтірілгеннен кейін жүзеге асырылады.
61. Құдықтардың, жылу камералардың, көшедегі люктердің және елді мекендердің ішіндегі аумақтың қалпына жауапты болып жүргізілуіндегі мекеме болып табылады.
62. Егер «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі»
мемлекеттік мекемесімен ғимараттар мен имараттар құрылысы кезінде және көріктендіру жұмыстарында инженерлік тораптар аумағында жобаға сәйкес келмейтінін тіркеген болса, онда барлық жұмыстарды жүргізу үшін пайдалануға алған мекеме төлейді.
7. Инженерлік тораптардың апатқа ұшыраганнан кейін қайта құру жұмыстары.
63. Имараттардың жер астында бұзылуы, әр түрлі апаттық жағдайлар өндіріс жұмысына әкеп соқтырған кезде осы инженерлік имараттар пайдалануындағы мекеменің басшылары немесе ұйымның уәкілетті өкілдері апат белгісін алған кезде міндетті:
1) сынған тораптарды сөндіру немесе қайта жалғау жұмыстарын жасау үшін жауапты тұлғаның басшылығындағы тезірек апаттық топты шақыртуға;
2) жер асты тораптары бір мекемелерді «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімін» және «Степногорск қаласының тұрғын үй коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімін», жол полициясын, өртке қарсы қызметін, мемлекеттік мекемелерін Көрсетілген қызметтерден басқа қоршаған ортаға зиян келтірілсе, қоршаған ортаны қорғау қызметі, егер су өткізу немесе канализация тораптарына зақым келтірілсе санитарлық-эидемиялогиялық қызметтер хабарладырылады.
Егер апат түнгі уақытта болған кезде әкімшілікке қоңырау шалып, апаттың салдарынан жоюға бағытталған кезекшіге орналасқан жері туралы айтылу тиіс.
64. Апатты өшіру жұмыстары жолдарды жабуды талап етсе жол полициясы қызметі уақытша жолды жабу мен бағытты өзгерту шараларын жүргізеді, сонымен қатар апат салдарынан өшіру мерзімін белгілеуге бағытталады.
65. Апатты жою инженерлік тораптар мен имараттардың бұзылуын жіберген мекемеге жатқызылады. Өндірістің барлық жағдайларында апатты жою бойынша жұмысты жасап жатқан мекеме жұмысты тоқтатпастан «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» және «Степногорск қаласының тұрғын үй коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемелерінен жұмыстың өңдірісіне ордер алу керек. Қалың қабаттың және тағы басқа көркейту элементтердің қайта кұру жұмыстары екі күннен кешіктірілмей басталу тиіс.
66. Егер жер асты имараттары жөндеуге келмейтін болса, басқа имаратқа ауыстырып, жер астынан алынып, пайдаланудан шығарылады және грунттан енгізіледі.
67. Пайдаланылмайтын имараттардың жұмысын тоқтату және қалың қабаттарды қалпына келтіру «Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» және «Степногорск қаласының тұрғын үй коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекетік мекемелерінен осы ережелерге сәйкес рұқсат алу тиіс. Егер қабатты қопару ордерінде тәртіп бұзылса, Степногорск қаласының қала құрылысы және құрылыс бөлімі» «Степногорск қаласының тұрғын үй коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесі және жол полиция, т.б. қызметтер жұмыстарды тоқтатуға, сонымен қатар жіберілген қателіктерді жоюға, белгіленген тәртіпте келтірілген зиянды өтеуге міндеттеуге құқығы бар.
8. Осы ережелерді бұзғаны үшін жауапкершілік
68. Осы ережелерді бұзған тұлғалар Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес жауапкершілікке тартылады.

На русском языке:
Степногорск қаласының мәслихаты Решение Степногорского Маслихат г. Степногорска городского маслихата Акмолинской области от 14 июля 2005 года № 3С-18/11.
Зарегистрировано Управлением юстиции города Степногорска Акмолинской области 15 августа 2005 года № 1-2-14 Об утверждении Правил застройки города Степногорска и поселков В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 6 Закона Республики «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года № 148-ІІ Степногорский городской маслихат РЕШИЛ
1. Утвердить прилагаемые Правила застройки города Степногорска и поселков.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского маслихата по торговле, жилищно-коммунальным отношениям, социальной политике и праву.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента государственной регистрации в органах юстиции Акмолинской области и опубликования в средствах массовой информации.
Председатель сессии городского маслихата Секретарь городского маслихата Е.Нурбаев Т.Бесембеков Утверждены решением восемнадцатой сессии Степногорского городского маслихата третьего созыва от 14 июля 2005 года № ЗС-18/11 Правила застройки города Степногорска и поселков
1. Общее положение
1. Настоящие Правила застройки города Степногорска и поселков разработаны на основании Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», Земельного кодекса Республики Казахстан и Правил прохождения разрешительных процедур, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан.
2. Застройка города и поселков осуществляется в соответствии с настоящими правилами, с существующими генеральными планами города и поселков, проектом детальной планировки и застройки, микрорайонов.
3. Настоящие правила застройки обязательны для всех застройщиков - физических и юридических лиц, а также для органов и должностных лиц, ведающих планировкой и застройкой города и населенных пунктов.
4. Строительство зданий и сооружений, благоустройство и озеленение объектов на территории города осуществляется по проектам, утвержденным государственным учреждением «Отдел градостроительства и строительства города Степногорска», при наличии положительных заключений органов государственной экспертизы, санитарно эпидемиологического надзора, противопожарной службы и охраны окружающей среды. Осуществляется выбор земельного участка для строительства территориальным управлением по управлению земельными ресурсами совместно с органами архитектуры и градостроительства в соответствии с землеустроительными и градостроительными регламентами. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора. Подготовка акта выбора земельного участка, проекта границ земельного участка производится в срок не более 30 дней.
5. Паспорт архитектурно-художественного оформления фасадов жилых и общественных зданий, а также временных сооружений до начала строительства утверждается начальником государственного учреждения «Отдел градостроительства и строительства города Степногорска».
6. Изменение элементов фасада (конфигурация, цвет) подлежит согласованию с начальником государственного учреждения «Отдел градостроительства и строительства города Степногорска»
7. Проекты жилых, промышленных и гражданских зданий, промышленных предприятий и складов, городских инженерных сооружений, сетей, а также озеленения и благоустройства должны разрабатываться на основе архитектурно- планировочных заданий, выдаваемых начальником государственного учреждения «Отдел градостроительства и строительства города Степногорска», в соответствии с генеральным планом и проектами детальной планировки города и поселков, планом земельно-хозяйственного устройства города.
8. Архитектурные проекты жилых массивов и промышленных предприятий, а также крупных общественных зданий и комплексов подлежат обязательному обсуждению на градостроительном Совете г.Степногорска.
9. До начала строительства застройщик (за исключением строительства индивидуальных жилых домов) обязан получить разрешение:
1) на производство строительно-монтажных работ отдельно-стоящих объектов в Управлении государственного архитектурно-строительного контроля по Акмолинской области, на производство строительно-монтажных работ по реконструкции (перепланировка, переоборудование) отдельных помещений или отдельных частей в жилых зданиях (домах, общежитиях) в государственном учреждении «Отдел градостроительства и строительства города Степногорска»;
2) на право производства земляных работ в государственном учреждении «Отдел градостроительства и строительства города Степногорска» при наличии утвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации и акта на право землепользования.
10. До начала строительства застройщик должен:
1) выполнить все подготовительные работы на строительной площадке;
2) произвести ограждение территории, согласно утвержденному строительному генеральному плану;
3) снять и заскладировать верхний, плодородный слой почвы по проекту рекультивации земель;
4) обустроить подъезды и принять меры по безопасному ведению строительно-монтажных работ;
5) согласовать сроки строительства объекта с государственным учреждением «Отдел градостроительства и строительства города Степногорска»
(сроки начало строительство для индивидуальных жилых домов – один год, для объектов малого и среднего бизнеса - шесть месяцев).
6) При переходе прав собственности на объекты недвижимости действие разрешения на их строительство сохраняется. Данное разрешение на строительство подлежит перерегистрации.
11. Физические и юридические лица, приступившие к строительству без надлежащего разрешения или допустившие грубые нарушения природоохранных, санитарных, пожарно-технических, строительных норм и правил, при получении предписания служб акима города и государственных уполномоченных органов, обязаны немедленно приостановить работы и принять меры по устранению допущенных нарушений.
12. Возведение (строительство) объектов и комплексов (в том числе временных), а равно их реконструкция, реставрация, модернизация, капитальный ремонт и благоустройство осуществляется на основании соответствующего решения акима города, принимаемого по заявлению юридического или физического лица в срок не более 30 дней.
13. Право на начало производства строительных работ возникает с момента утверждения архитектурно-градостроительной документации и получения соответствующего разрешения государственного учреждения «Отдел градостроительства и строительства города Степногорска» или Управления государственного архитектурно-строительного контроля Акмолинской области и пользование земельным участком. До установления его границ в натуре (на местности) и выдачи территориальным органом по управлению земельными ресурсами документов, удостоверяющих право на земельный участок (акта на право частной собственности или землепользования), не допускается, если иное не предусмотрено в решении местного исполнительного органа о предоставлении земельного участка. Несоблюдение данной нормы квалифицируется как самовольное занятие земельного участка и предусматривает административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
14. Для предъявления здания и сооружения к приемке приемочной комиссии (за исключением индивидуальных жилых домов) застройщик обязан предоставить проектно-сметную документацию, акты на скрытые работы, исполнительную съемку земельного участка с нанесенными зданиями, надземными и подземными коммуникациями в масштабе 1:500, принятый государственным учреждением «Отдел градостроительства и строительства города Степногорска».
15. Завершенные строительством здания и сооружения принимаются приемочными комиссиями и вводятся в эксплуатацию актом собственника, либо актом приемочной комиссии, или актом государственной приемочной комиссии только после полного окончания всех предусмотренных проектом работ, в том числе отделки фасада, благоустройства и озеленении территории.
16. Топографо-геодезические работы и инженерно-геодезические государственного учреждения «Отдел градостроительства и строительства города Степногорска».
Материалы съемочных и изыскательных работ подлежат обязательной сдаче в государственное учреждение «Отдел градостроительства и строительства города Степногорска». Юридические и физические лица, производящие строительные и изыскательные работы, обеспечивают сохранность существующих инженерных коммуникаций и геодезических знаков.
17. Снос или пересадка зеленых насаждений на территории города подлежит обязательному согласованию и утверждению с начальником государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Степногорска». При необходимости сноса зеленых насаждений застройщик обязан компенсировать ущерб, нанесенный экологии, окружающей среде и зеленому фонда города.
Сметный расчет на ущерб и восстановление составляется ГКП «Горкоммунхоз» в срок не более 5 дней.
18. Выполнение юридическими и физическими лицами проектно- изыскательных, экспертных, строительных работ, производство строительных материалов, изделий и конструкций допускается только при наличии государственной лицензии на право производства, соответствующих видов работ.
2. Порядок предоставления и использования земельных участков
19. Предоставление земельных участков в собственность или землепользование осуществляется местным исполнительным органом в пределах их компетенции, установленной Земельным Кодексом Республики Казахстан и производится в следующей последовательности:
1) возбуждение ходатайства о предоставлении соответствующего права на земельный участок;
2) определение возможности удовлетворения заявленного ходатайства (предварительный выбор земельного участка);
3) разработка и утверждение землеустроительного проекта;
4) принятие решения местного исполнительного органа о предоставлении права на земельный участок;
5) установление границ земельного участка на местности;
6) выдача документов, удостоверяющих право на земельный участок;
7) государственная регистрация права на земельный участок.
20. Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении им прав собственности и (или) землепользования на земельные участки, подают заявление в местный исполнительный орган.
В заявлении должны быть указаны: цель использования земельного участка;
его предполагаемые размеры; местоположение; испрашиваемое право пользования; наличие (отсутствие) другого земельного участка.
Заявление о предоставлении права на земельный участок рассматривается в срок до трех месяцев с момента его поступления.
21. Пользование земельным участком до установления его границ в натуре (на местности) и выдачи Акмолинским областным территориальным управлением по управлению земельными ресурсами документов, удостоверяющих право на земельный участок, не допускается.
Несоблюдение данной нормы квалифицируется как самовольное занятие земельного участка и предусматривает административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Совершение сделок по отношению земельных участков, на которые не оформлены правоудостоверяющие документы, не допускается.
22. Государственное учреждение «Отдел земельных отношений г.
Степногорска» по поручению исполнительного органа определяет совместно с государственным учреждением «Отдел градостроительства и строительства г.
Степногорска» возможность использования испрашиваемого земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с зонированием земель города.
23. Предварительный выбор земельного участка для строительства объекта осуществляется государственным учреждением «Отдел земельных отношений г.
Степногорска» и государственным учреждением «Отдел градостроительства и строительства г.Степногорска» по согласованию с природоохранными и другими уполномоченными органами, в соответствии с землеустроительными и градостроительными регламентами. Заявитель или его доверенное лицо обеспечивает требуемые для отвода земельного участка согласования самостоятельно.
24. Результаты выбора земельного участка оформляется актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора. Акты выбора земельного участка и проекты границ земельного участка представляются на архитектурно-градостроительный Совет, земельную комиссию для рассмотрения и подготовки заключения.
25. По наиболее важным объектам площадью более 50 кв.м., прокладка новых инженерных сетей местные исполнительные органы (по их усмотрению)
создают специальные комиссии по выбору земельных участков для размещения этих объектов. В случае, когда на территории, выбранной под размещение объекта строительства, расположены жилые дома, другие здания и сооружения, а также инженерные коммуникации и зеленые насаждения, подлежащие сносу или переносу (в том числе попадающие при промышленных предприятий), заказчик дополнительно представляет договор, заключенный с каждым из собственников недвижимости, об условиях компенсации убытков собственнику, гарантийного письма о допуске на территорию при производстве аварийно-ремонтных работ на инженерных сетях, находящихся на указанном участке.
В договоре указываются конкретные условия и сроки отселения, переноса существующих строений, инженерных коммуникаций, зеленых насаждений, обязательства застройщика по возмещению всех убытков, связанных со сносом недвижимости.
26. На основании заключения комиссии по предоставлению земельных участков в собственность или землепользование подготавливается землеустроительный проект о предоставлении права на землю.
Землеустроительный проект выполняется юридическими и физическими лицами, имеющих лицензию на производство землеустроительных работ в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В землеустроительном проекте уточняется площадь предоставляемого земельного участка, его границы и местоположение, смежные собственники земельного участка и землепользователи; определяются делимость и неделимость, а также обременения и сервитуты предоставляемого земельного участка и обязательны для всех исполнителей землеустроительных работ.
Согласованный в установленном порядке, землеустроительный проект утверждается начальником государственного учреждения «Отдел земельных отношений г.Степногорска».
Изменения в землеустроительный проект вносятся только с разрешения органа, утвердившего данный проект.
27. На основании землеустроительного проекта государственным учреждением «Отдел земельных отношений г.Степногорска» совместно с государственным учреждением «Отдел градостроительства и строительства города Степногорска» подготавливается проект решения местного исполнительного органа о предоставлении соответствующего права на землю.
Решение о предоставлении земельного участка или отказ в предоставлении земельного участка принимается на основании заключения градостроительного Совета, земельной комиссии города.
Отказ в предоставлении права на земельный участок, за исключением случаев изъятия земельных участков для государственных надобностей, оформляется решением акима города и должен быть мотивирован, а заявителю вручены копии в семидневный срок после принятия решения.
После принятия акиматом города решения о предоставлении земельного участка для целей проектирования и (или) строительства между учреждением «Отдел градостроительства и строительства и застройщиком заключается договор освоения земельного участка, которым определяются следующие условия:
1) срок освоения земельного участка;
2) сроки промежуточного контроля освоения земельного участка;
3) условия изъятия земельного участка (права пользования) застройщика в случае невыполнения им графика освоения земельного участка.
Условия изъятия земельного участка (права землепользования) у застройщика должны обеспечить возмещение понесенных им затрат при осуществлении строительства.
28. Акмолинским областным территориальным управлением по управлению земельными ресурсами выдаются Правоудостоверяющие документы на землю.
Документами, удостоверяющими право на земельный участок, являются:
при частной собственности на земельный участок - акт на право частной собственности на земельный участок;
при постоянном землепользовании - акт на право постоянного землепользования;
при временном возмездном землепользовании - акт на право временного возмездного (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды);
при временном безвозмездном землепользовании - акт на право временного безвозмездного землепользования.
29. Размеры земельных участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам определяются по утвержденным в установленном законодательством порядке нормам отвода земель для этих видов деятельности либо в соответствии с архитектурно-градостроительной или строительной документацией.
30. Земельные участки предоставляются гражданам бесплатно в частную собственность в следующих размерах:
1) для индивидуального жилищного строительства - 0,10 гектара;
2) для садоводства, а также дачного строительства - 0,12 гектара. Повторное бесплатное предоставление земельных участков для указанных целей не допускается.
31. Земельные участки из земель общего пользования могут предоставляться гражданам и юридическим лицам во временное землепользование под размещение сооружений облегченного типа (торговые палатки, киоски, рекламные сооружения и другие объекты сервиса) без ущерба для общего пользования.
Предоставление участков из состава земель общего пользования под объекты и комплексы, которые могут ухудшить условия нормального функционирования (эксплуатации) близ расположенных существующих объектов, в том числе на обочинах дорог (улиц, проездов), для размещения рынков, платных автостоянок (авто парковок) не допускается.
32. Не допускается совершение сделок в отношении права землепользования, включая его отчуждение на землях общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, парками, скверами и иными объектами, предназначенными для удовлетворения нужд населения.
Земельные участки из земель общего пользования могут предоставляться в частную собственность только после исключения их из состава земель общего пользования.
33. Использование земельных участков производится в соответствии с существующим генеральным планом города, проектом детальной планировки и застройки микрорайонов, с зонированием земель города.
34. Целевое назначение и режим использования земельного участка, сервитута и другие условия использования, установленные на основании нормативных правовых актов, не могут быть самостоятельно изменены собственником земельного участка или землепользователем.
35. При проведении торгов по продаже прав на земельные участки для застройки акимат города вправе установить следующие дополнительные требования:
1) возмещение убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости:
переселение жителей, перенос сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования;
2) строительство объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур (за исключением случаев, предусмотренных законодательством);
3) соблюдение сроков строительства объектов недвижимости;
благоустройство территории общего пользования.
Указанные требования сохраняются в случае перехода прав на земельный участок другому лицу.
3. Размещение торговых объектов
36. В целях сохранения эстетического архитектурного облика и содержания улиц в надлежащем санитарном состоянии установка Временных сооружений торговли (выносные прилавки, торговые автоматы, палатка, киоск, торговый павильон и т.п.,) осуществляется по согласованию с противопожарной и санитарно-эпидемиологической службой, органами архитектуры, земельных отношений и экологии, и, утвержденным в установленном порядке актом выбора участка, на основании заключений Градостроительного Совета и земельной комиссии. Торговые павильоны, возводимые из сборно-разборных конструкций должны быть обеспечены внутренними инженерными коммуникациями - водопровод, канализация.
37. После прохождения разрешительных процедур и завершения строительно-монтажных работ по установке Временных сооружений составляется паспорт на объект временного пользования и передается на регистрацию в государственное учреждение «Отдел градостроительства и строительства г.
38. Действующие торговые объекты могут функционировать до обоснованного представления предупреждения об их сносе или переносе на другой участок.
39. Земельные участки, на которых расположены торговые объекты, используются владельцами торговых объектов на праве временного землепользования сроком до одного года, пролонгация Правоустанавливающих документов на землепользование определяется на основании заключений градостроительного Совета и земельной комиссии города.
4. Порядок эксплуатации и содержания зданий и сооружений с элементами благоустройства и зеленых насаждений
40. Физические и юридические лица, независимо от форм собственности, владельцы жилых, общественных и гражданских сооружений на территории города, в том числе временных, обязаны:
1) обеспечить надлежащее содержание и эксплуатацию объектов недвижимости, состояние фасадов, элементов благоустройства и зеленых насаждений.
2) ежегодно, в весенне-летний период календарного года, на основании, утвержденного начальником государственного учреждения «Отдел градостроительства и строительства г.Степногорска», плана мероприятий производить комплекс работ по ремонту и модернизации фасадов зданий и сооружений, посадке зеленых насаждений, разбивке цветников и газонов, благоустройству земельных участков.
41. Ежегодный мониторинг зеленых насаждений, а также контроль за сохранностью зеленых насаждений на территории города, производит государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Степногорска».
5. Незавершенные строительством объекты
42. Физические и юридические лица, независимо от форм собственности, имеющие незавершенные строительством объекты жилья и соцкультбыта обязаны иметь согласованные и утвержденные начальником государственного учреждения «Отдел градостроительства и строительства г.Степногорска» следующие документы:
1) проектно-сметную документацию согласно Строительных Норм и Правил;
2) проект благоустройства и озеленения;
3) график производства работ и завершения строительства объекта.
43. Территория объектов с незавершенным объемом строительства должна быть:
1) ограждена сплошным забором высотой не менее 2-х метров с устройством козырька шириной 1 метр для безопасности движения пешеходов;
2) свободной от строительного или иного мусора.
44. При въезде на территорию незавершенного строительством объекта должен быть установлен информационный щит, с указанием телефона, адреса и наименования владельца.
45. Незавершенный строительством объект должен быть законсервирован и иметь круглосуточную охрану и закрывающиеся на замок ворота.
6. Требования к производству работ по строительству и ремонту инженерных сетей и сооружений
46. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждений инженерных сетей и сооружений лицо, ответственное за производство работ, обязано не позднее чем за сорок восемь часов до начала работ пригласить на место предстоящих работ представителей эксплуатирующих организаций, установить совместно с ними точное расположение существующих сетей и сооружений и принять меры к их полной сохранности.
47. Руководители эксплуатирующих организаций обеспечивают явку своих представителей к месту производства работ и дают исчерпывающие письменные условия обеспечения сохранности принадлежащих им сетей и сооружений при производстве работ. Работы по вскрытию дорожных покрытий и разрытию улиц, площадей и других мест общего пользования производятся только при наличии разрешения государственных учреждений «Отдел градостроительства и строительства г.Степногорска», «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Степногорска» и эксплуатирующих организаций.
48. Лицо, ответственное за производство работ, обязано до начала работ выполнить следующее:
1) получить разрешение на право производства работ в государственных учреждениях «Отдел градостроительства и строительства г.Степногорска», «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Степногорска», (согласованное с органом по охране окружающей среды, по необходимости с представителями КСК);
2) установить по границам разрытия ограждения и знаки установленного ГОСТом образца;
3) в местах движения транспорта (при наличии возможности) подготовить проезды для движения транспорта с установкой соответствующих ограждений и дорожных знаков;
4) в местах движения пешеходов подготовить пешеходные мостики с поручнями и обеспечить освещение участка разрытия в ночное время;
5) при наличии зеленых насаждений в зоне работы механизмов оградить их глухими щитами, гарантирующими их сохранность и обеспечивающими доступ к лоткам и колодца
49. При разрытиях, требующих закрытия проездов, соответствующими знаками ясно обозначается объезд. При необходимости изменения маршрутов автотранспорта заказчик согласовывает их с начальником государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Степногорска» и дорожной полицией с извещением граждан через средства массовой информации.
50. Запрещается начинать разработку траншей без предварительной подготовки, гарантирующей максимальное сбережение дорожного покрытия.
Доставка материалов к месту выполнения работ допускается не ранее чем за двадцать четыре часа до начала выполнения работ.
51. На улицах, площадях и других благоустроенных территориях рытье траншей и котлованов для укладки подземных коммуникаций должно производиться с соблюдением следующих условий:
1) работы выполняются короткими участками в соответствии с проектом производства работ;
2) работы на последующих участках разрешается начинать только после завершения всех работ на предыдущем участке, включая восстановительные работы и уборку территорий;
3) грунт, выбранный из траншей и котлованов, должен вывозиться с места работ немедленно;
4) обратная засыпка траншей должна производиться песчаным, галечниковым грунтом, отсевом щебня или другими малосжимаемыми (модуль деформации 20 МПа и более) местными материалами, не обладающими цементирующими свойствами, с уплотнением;
5) при прокладке магистральных инженерных сетей по улицам, ширина асфальтобетонного покрытия которых составляет не более семи метров, асфальтобетонное покрытие восстанавливается на всю ширину существующей дороги, а при ширине более семи метров восстановление асфальтобетонного покрытия выполняется по траншее и в зоне работы строительных механизмов;
6) при прокладке телефонных линий, электрических кабелей и других инженерных сетей по тротуарам с шириной асфальтобетонного покрытия менее двух метров асфальтобетонное покрытие восстанавливается по всей ширине тротуаров а при ширине два и более метров восстановление асфальтобетонного покрытия выполняется по траншее и в зоне работы строительных механизмов.
Запрещается засыпать землей или строительными материалами зеленые насаждения, крышки колодцев подземных сооружений, водосточные решетки и лотки.
52. По окончании разработки траншеи лицо, ответственное за производство работ, обязано засвидетельствовать представителю органа государственного архитектурно-строительного контроля соответствие разработки траншеи проекту инженерной сети и оформить данное соответствие актом.
53. В случае несоответствия проектам трасс инженерных сетей при производстве или окончании строительно-монтажных работ органом архитектуры выдается предписание на перекладку этих сетей. Переустройство инженерных сетей для приведения в соответствие с проектом осуществляется за счет организации, производившей эти работы.
54. При разрытии грунтовых дорог организация, которая производила разрытие, обязана после окончания работ выполнить обратную засыпку с послойным уплотнением грунта.
55. В случае появления просадок, разрушения верхнего слоя асфальтобетонного покрытия в местах прокладки инженерных сетей получатель разрешения на производство работ обязан регулярно в течение двух лет производить повторное восстановление асфальтобетонного покрытия при обоснованном установлении причин их появления органом коммунального хозяйства.
56. По окончании монтажа инженерных сетей и строительства инженерных сооружений, но до засыпки грунтом последних подрядчик сдает один экземпляр исполнительной съемки в государственное учреждение «Отдел градостроительства и строительства г.Степногорска».
Исполнительная съемка коммуникаций, имеющих люки и колодцы (на прямых участках без углов поворота), может производиться после засыпки траншей и полного восстановления элементов внешнего благоустройства.
57. Исполнительные съемки всех инженерных сетей и их сооружений по одному экземпляру предоставляются государственному учреждению «Отдел градостроительства и строительства г.Степногорска». Исполнительный чертеж является паспортом инженерной сети или сооружения и представляет собой план и профиль, выполненные на основании инструментальной геодезической съемки строящегося объекта.
58. Приемка в эксплуатацию законченных строительством инженерных сетей производится государственными или приемочными комиссиями, в которые входят представители заказчика, органа архитектуры, органа по охране окружающей среды, органов государственного пожарного и санитарно- эпидемиологического надзора, генерального подрядчика, субподрядной организации, проектной организации, технической инспекции и при необходимости других заинтересованных организаций.
59. Рассмотрев предъявленную документацию, комиссия производит осмотр построенных сооружений в натуре и устанавливает:
1) соответствие выполненных работ исполнительным чертежам;
2) качество выполненных работ;
3) недоделки.
После устранения отмеченных комиссией недоделок инженерная сеть принимается в постоянную эксплуатацию.
60. Приемка инженерных сетей в эксплуатацию должна производиться после полного завершения работ, включая установку люков, колодцев и полного восстановления элементов благоустройства.
61. Ответственность за состояние колодцев, тепловых камер, люков на улицах и внутриквартальных территориях города (населенных пунктов) несет эксплуатирующая организация, в ведении которой находится данная инженерная сеть.
62. В случае обнаружения при строительстве зданий и сооружений, а также работах по благоустройству территорий инженерной подземной сети, уложенной с отступлением от проекта, зарегистрированного в государственном учреждении «Отдел градостроительства и строительства г.Степногорска», и принятой в эксплуатацию, эта сеть подлежит перекладке за счет организации, принявшей ее в эксплуатацию.
7. Восстановительные работы после ликвидации аварий на инженерных сетях
63. При повреждениях подземных инженерных сетей и сооружений, послуживших причиной остановки производства, несчастных случаев, руководители или другие полномочные представители организации, в эксплуатации которой находятся эти сооружения, после получении сигнала об аварии обязаны:
1) немедленно вызвать аварийную бригаду под руководством ответственного лица для отключения и переключения поврежденных сетей;
2) уведомить об аварии государственные учреждения «Отдел градостроительства и строительства г.Степногорска», «Отдел жилищно- коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Степногорска», дорожную полицию, противопожарную службу, а также другие организации, имеющие смежное подземное хозяйство у места аварии.
Кроме указанных организаций, в случае нанесения ущерба окружающей среде уведомляется орган по охране окружающей среды, в случае аварии на водопроводных и или канализационных сетях - санитарно- эпидемиологическая служба.
Если крупная авария произошла в ночное время, телефонограмма передается дежурному аппарата акима города для координации действий организаций по ликвидации аварии.
64. В случаях, когда работы по ликвидации аварии вызывают закрытие проезда, органы дорожной полиции принимают меры к решению вопроса о временном закрытии проезда и маршруте объезда, а также установлении с владельцами поврежденных сетей срока ликвидации повреждений.
65. Работы по ликвидации аварии возлагаются на организацию, допустившую повреждение инженерных сетей и сооружений. Во всех случаях производства работ по ликвидации аварии организация, производящая работы, обязана, не прекращая работы, получить ордер на производство работ в государственных учреждениях «Отдел градостроительства и строительства г.
Степногорска», «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Степногорска». Восстановление покрытий, а также других элементов благоустройства должно начаться не позднее двух дней после окончания работ.
66. Если подземные сооружения пришли в негодность и имеются другие сооружения, которые можно использовать взамен пришедших в негодность, то пришедшие в негодность сооружения исключаются из эксплуатации и извлекаются из грунта.
67. Работы по ликвидации недействующих сооружений и восстановление покрытий в местах разрытии производятся после получения разрешения государственных учреждений «Отдел градостроительства и строительства г.
Степногорска», «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Степногорска» в порядке, установленном настоящими Правилами.
В случае нарушений условий, указанных в ордере на разрытие, государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Степногорска» и дорожная полиция, иные службы имеют право приостановить начатые работы, обязать устранить допущенные нарушения, взыскать убытки за причиненный ущерб в установленном порядке.
8. Ответственность за нарушение настоящих правил.
68. За нарушение настоящих Правил виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.