Қазақша:
Ескелді ауданының мәслихаты Алматы облысы Ескелді аудандық Маслихат Ескельдинского района мәслихатының 2004 жылғы 16 сәуірдегі № 10-5 шешімі. Алматы облыстық Әділет департаментінде 2004 жылы 19 мамырда № 1624 тіркелді. Күші жойылды - Алматы облысы Ескелді аудандық мәслихатының 2011 жылғы 21 ақпандағы № 50-304 шешімімен Аудандық мәслихаттың регламентi туралы Ескерту. Күші жойылды - Алматы облысы Ескелді аудандық мәслихатының 2011.02.21 N 50-304 Шешімімен Қазақстан Республикасының "Қазақстан Республикасындағы жергiлiктi мемлекеттiк басқару туралы Заңының 9-бабына сәйкес аудандық мәслихат ШЕШІМ ҚАБЫЛДАДЫ
1. III-Шақырылған аудандық мәслихаттың регламентi бекiтiлсiн (қоса тiркеледi).
2. II-Шақырылған аудандық мәслихаттың 2001 жылғы 16 наурыздағы N 7-3 нөмiрлi, 20 қарашадағы 2003 жылғы N 2-7 нөмiрлi, 29 наурыз 2004 жылғы N 9-3 нөмiрлi "Аудандық мәслихаттың регламентiн бекiту туралы" шешiмдерiнiң күшi тоқтатылсын.
Аудандық Мәслихат сессиясының төрағасы:
И.Н. Албаков
Аудандық Мәслихат хатшысы:
Қ.Т. Тастанбаев
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Ескелді аудандық мәслихатының 2004 жылғы 16 сәуірдегі N 10-5 шешiмiне қосымша ЕСКЕЛДІ АУДАНДЫҚ МӘСЛИХАТЫНЫҢ РЕГЛАМЕНТI 1-тарау. Жалпы ережелер
1. Ескелді аудандық мәслихаты - жергiлiктi өкiлдi орган, аудан халқына жалпыға бiрдей, тең, төте сайлау құқығы негiзiнде жасырын дауыс беру арқылы төрт жыл мерзiмге сайланады. Қазақстан Республикасы Заңдарына сәйкес халықтың еркiн бiлдiретiн шараларды анықтап, оның iске асуын қадағалайды.
2. Ескелді аудандық мәслихат сессияларын оның органдарының отырыстарын өткiзу, оған мәселелер енгiзу және қарау, мәслихат органдарын құру және сайлау, олардың қызметi туралы есептердi тыңдау, көпшiлiктiк тыңдаулар, депутаттардың сауалдарын қарау тәртiбi, сондай-ақ дауыс беру тәртiбi, аппарат жұмысын ұйымдастыру, басқа да рәсiмдiк жұмысын ұйымдастыру мәселелерi осы регламентпен белгiленедi.
2-тарау. Мәслихатты құру
3. Ескелді аудандық мәслихаты Қазақстан Республикасының "Сайлау туралы" Заңына сәйкес сайланған 13 (он үш) депутаттан тұрады.
4. Ескелді аудандық мәслихатының өкiлеттiгi бiрiншi сессия ашылған кезден басталады және жаңадан сайланған мәслихаттың бiрiншiсессиясының жұмысы басталғанда аяқталады.
5. Ескелді аудандық мәслихатының мөрi, мөртаңбасы бар.
3-тарау. Мәслихаттың құзыретi
6. Аудандық мәслихаттың құзыретiне:
1) аумақтық дамытудың жоспарларын бекiту, аудандық экономикалық және әлеуметтiк даму бағдарламаларын, аудан бюджетi және олардың атқарылуы туралы, соның iшiнде селолық округтер ұстауға арналған шығыстар сметасын бекіту;
2) қоршаған ортаны қорғау мен табиғатты пайдалану жөніндегі аудандық бағдарламаларды және қоршаған ортаны қорғау, сауықтыру жөніндегі шығыстарды бекіту, сондай-ақ қоршаған ортаны қорғау саласындағы заңдарға сәйкес өзге де мәселелерді шешу;
3) әкімінің ұсынуы бойынша Ескелді аудандық басқару схемасын бекіту;
4) жергілікті әкімшілік - аумақтық құрылыс және жергілікті қауымдастық ұйымының шекараларын айқындау мәселелерін шешу;
5) әкімінің ұсынысы бойынша мәслихат сессиясының шешімі мен Ескелді ауданы әкімиятының дербес құрамын келісу;
6) аудандық атқарушы органдар басшыларының есептерін қарау және тиісті органдарға мәслихат шешімдерін орындамағаны үшін мемлекеттік органдардың лауазымды адамдарын, сондай-ақ ұйымдарды жауапқа тарту туралы ұсыныстар енгізу;
7) Қазақстан Республикасы заңдарына сәйкес азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз ету жөніндегі өкілеттіктерді жүзеге асырады.
Қазақстан Республикасының әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексі белгілеген ережелерді бекіту;
8) ауданның экономикалық және әлеуметтік даму бағдарламаларының, жоспарларының, аудан бюджетінің орындалуын бақылау;
9) Мәслихаттың тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарын құру, олардың қызметі туралы есептерді тыңдау, мәслихаттың жұмысын ұйымдастыруға байланысты өзге де мәселелерді шешу;
10) Халықтың жұмыспен қамтылуына көмектесу мен кедейшілікпен күрес бағдарламасын бекіту;
11) әкімнің ұсынуы бойынша ведомствоаралық сипаттағы мәселелер бойынша әкімият жанындағы консультативті-кеңесші органдардың дербес құрамын бекіту;
12) Қазақстан Республикасының Жер Заңдарына сәйкес және жер қатынастарын реттеуді жүзеге асыру;
13) Қарабұлақ кентінің және аудандағы селолық елді мекендер салудың бас жоспарларын бекіту;
14) Азаматтар мен ұйымдардың Қазақстан Республикасы Конституциясының, заңдарының, Қазақстан Республикасы Президенті мен Үкіметі актілерінің орталық және жергілікті мемлекеттік органдардың нормативтік-құқықтық актілерінің нормаларын орындауына ықпал ету.
4-тарау. Мәслихаттың актiлерi
7. Аудандық мәслихаттың өз құзыретiндегi мәселелер бойынша шығаратын шешiмдерi мәслихаттың актiлерi болып табылады.
8. Аудандық мәслихаттың аудан бюджетi кiрiстерiн қысқарту немесе шығыстарын ұлғайтуды көздейтiн шешiм жобалары аудан әкiмiнiң ұсынысы бойынша қарауға енгiзiледi.
9. Аудандық мәслихаттың өз құзыретi шегiнде және азаматтардың құқықтарына бостандықтары мен мiндеттерiне қатысты қабылданған шешiмдер аудандық "Жетісу Шұғыласы" газетiнде жариялануға тиiс және ол аудан аумағында орындалуға мiндеттi.
10. Аудандық мәслихаттың жалпыға бiрдей мiндеттi маңызы бар, ведомствоаралық сипаттағы немесе азаматтардың құқықтарына, бостандықтары мен мiндеттерiне қатысты шешiмдер заңда белгiленген тәртiпте Алматы облыстық әдiлет басқармасының мемлекеттiк тiркеуiне жатады.
11. Аудандық мәслихаттың Қазақстан Республикасы Конституциясы мен Заңдарына сәйкес келмейтiн шешiмдерiн мәслихаттың өзiнiң жоюы не сот тәртiбiмен жойылуы мүмкiн.
5-тарау. Мәслихат жұмысын ұйымдастыру
12. Мәслихат өз өкiлеттiгiн сессияларда, тұрақты комиссиялары мен өзге де органдары, мәслихат сессиясы төрағасы, мәслихаттың депутаттары мен хатшысы арқылы Қазақстан Республикасы Заңдарында белгiленген тәртiпте жүзеге асырады.
13. Мәслихат қызметiнiң негiзгi нысаны сессия болып табылады. Егер мәслихатқа сайланған депутаттар санының кемiнде үштен екiсi сессияға қатысса, мәслихат сессиясы заңды болады.
14. Аудандық мәслихат:
1) Мәслихат сессиясының төрағасын, мәслихат хатшысын сайлайды және қызметiнен босатады, олардың есептерiн тыңдайды;
2) Мәслихаттың тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарын құрады, олардың төрағаларын сайлайды және қызметiнен босатады, олардың жұмысы туралы есептерiн тыңдайды;
3) Мәслихаттың қызметiн қамтамасыз етуге арналған шығыстарды айқындайды, тексеру комиссиясының актiлерiн бекiтедi;
4) заңдарда белгiленген адам саны мен қаражат лимитi шегiнде Мәслихат аппаратының құрылымын бекiтедi және оны ұстауға әрi материалдық- техникалық жағынан қамтамасыз етуге арналған шығыстарды айқындайды;
5) Мәслихаттың регламентiн бекiтедi;
6) депутаттардың сауалдарын қарайды және олар бойынша шешiмдер қабылдайды;
7) өз жұмысын ұйымдастыру жөнiнде өзге де шешiмдер қабылдайды.
6-тарау. Мәслихат сессиясын шақыру тәртiбi
15. Жаңадан сайланған мәслихаттың бiрiншi сессиясын осы мәслихат үшiн белгiленген мәслихат депутаттары тiркелген күннен бастап отыз күн мерзiмнен кешiктiрмей тиiстi аумақтық сайлау комиссиясының төрағасы шақырады.
16. Мәслихаттың кезектi сессиясы үш айда бiр рет шақырылады бiрақ, кемiнде жылына төрт реттен кем емес және оны мәслихат сессиясының төрағасы жүргiзедi. Аудандық мәслихаттың кезектен тыс сессиясын осы мәслихатқа сайланған депутаттар санының кемiнде үштен бiрiнiң, сондай-ақ әкiмнiң ұсынысы бойынша мәслихат сессиясының төрағасы шақырады және жүргiзедi. Кезектен тыс сессия оны өткiзу туралы шешiм қабылдаған күннен бастап бес күн мерзiмнен кешiктiрiлмей шақырылады.
17. Мәслихат хатшысы мәслихат сессиясын шақыру уақыты мен өткiзiлетiн орны туралы, сондай-ақ сессияның қарауына енгiзiлетiн мәселелер туралы депутаттарға, халыққа және әкiмге сессияға кемiнде он күн қалғанда, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда кемiнде үш күн бұрын хабарлайды.
Халық мәслихат сессиясының жүргiзiлуiн, сессияға енген сұрақтар туралы аудандық "Жетісу Шұғыласы" газетiнiң бетiне берiлген хабарландыру арқылы бiле алады. Мәслихат хатшысы сессияның қарауына енгiзген мәселелер бойынша қажеттi материалдарды депутаттарға және әкiмге - сессияға кемiнде бес күн қалғанда, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда кемiнде үш күн қалғанда табыс етедi.
7-тарау. Мәслихат сессиясын өткiзу тәртiбi
18. Мәслихат сессиясы жалпы отырыс нысанында өтедi.
19. Мәслихаттың бiрiншi сессиясын аудандық сайлау комиссиясының төрағасы ашады және мәслихат сессиясының төрағасы сайланғанға дейiн жүргiзедi. Одан әрi мәслихат сессиясын мәслихат сессиясының төрағасы жүргiзедi.
20. Сессияның ұзақтығын мәслихат белгiлейдi. Жалпы мәслихаттың сессиясы күннiң бiрiншi жартысында жүргiзiледi. Қажет болған жағдайда сессия жұмысы әр 1,5 сағаттық жұмыстан кейiн 20 минут үзiлiспен және бiр сағаттық түскi үзiлiспен күнi бойы жұмыс iстеуi мүмкiн. Мәслихат сессиясының шешiмi бойынша отырыстың басталуы және аяқталуы туралы басқаша тәртiп белгiленуi мүмкiн. Сессияда негiзгi баяндама үшiн бiр сағат, қосымша баяндама үшiн 20 минут, жарыссөз үшiн 10 минутке дейiн, сұрақ, сауал, ұсыныс хабарлама және анықтама беру үшiн 3 минут берiледi. Сессия жұмысында мәслихат шешiмi бойынша мәслихат белгiлеген он бес күнтiзбелiк күннен аспайтын мерзiмге үзiлiс жасалуы мүмкiн.
21. Мәслихат сессиялары, әдетте ашық сипатта болады. Мәслихат сессиясы төрағасының немесе мәслихат сессиясына қатысып отырған депутаттар санының үштен бiрiнiң ұсынысы бойынша қабылданатын мәслихат шешiмiнен, егер қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшiлiгi осы үшiн дауыс берсе, жабық сессиялар өткiзуге жол берiледi.
22. Кезектi сессияның күн тәртiбi сессия төрағасы, мәслихат хатшысы, тұрақты және басқа да комиссиялармен, депутаттармен, депутаттық топтар, аудан әкiмiмен үйлестiрiледi. Сессияның күн тәртiбi талқыланған кезде толықтырылуы, өзгертiлуi мүмкiн.
Сессия жұмысының тәртiбi және күн тәртiбiне деген ұсыныстармен ескертпелердi депутаттар сессия төрағасына жазбаша түрде бередi, ол түскеннен кейiн төрағалық етушi жариялайды.
Сессияның күн тәртiбiне енетiн ұсыныстар туралы сұрақ әр ұсынысқа ашық дауыс беру арқылы сессияға қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшiлiгiмен шешiледi.
23. Мәслихат сессиясы төрағасының шақыруы бойынша жергiлiктi атқару органдары басшылары, аудан аумағында орналасқан ұйымдардың басшыларымен өзге де лауазымды адамдарды мәслихаттың құзырына жататын мәселелер бойынша ақпараттар беру үшiн мәслихат сессиясына келуге мiндеттi.
Шақырылған адамдарға өздерiне тиiстi сұрақтар бойынша сессияда сөз берiлуi мүмкiн.
Шақырылған адамдардың сессия жұмысына араласуға құқығы жоқ, олар сессия төрағасының өкiмiне бағынуға және тәртiбiн сақтауға тиiстi.
8-тарау. Аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары
24. Мәслихат өз өкiлеттiгi мерзiмiне тұрақты комиссиялар құрады.
Олардың саны жетеуден аспауы тиiс. Қажет болған жағдайда, мәслихат тұрақты комиссияларды қайта құрып, таратып және қайта ұйымдастыра алады.
25. Тұрақты комиссиялардың тiзбесi мен сан құрамын мәслихат белгiлейдi.
26. Тұрақты комиссиялар өздерiн сайлаған мәслихат алдында жауапты және жылына кемiнде бiр рет өз қызметi туралы есеп бередi.
27. Тұрақты комиссиялар өз бастамалары бойынша немесе мәслихат шешiмi бойынша көпшiлiктiк тыңдаулар өткiзе алады. Көпшiлiктiк тыңдаулар депутаттардың, атқарушы органдар, өзiн-өзi басқару органдары, ұйымдар, бұқаралық ақпарат құралдары өкiлдерiнiң, азаматтардың қатысуымен осы комиссиялардың кеңейтiлген отырыстары түрiнде тұрақты комиссияның қарауына жататын мейлiнше маңызды және қоғамдық мәнi бар мәселелердi талқылау мақсатында өткiзiледi.
28. Төрағалардың ұсынысы бойынша аудандық мәслихат тұрақты комиссиялардың құрамдарына өзгерiстер енгiзуге құқылы.
Мәслихат тұрақты комиссияның төрағалары өз мiндеттерiн атқара алмаған жағдайда немесе өз өтiнiштерi бойынша мерзiмiнен бұрын өкiлеттiгiн тоқтата алады.
29. Тұрақты комиссиялардың отырысы қажеттiлiгiне қарай шақырылады және егер отырысқа олардың құрамына кiретiн депутаттар санының жартысынан астамы қатысса заңды болып есептеледi.
Тұрақты комиссиялардың қаулысы комиссия мүшелерi жалпы санының көпшiлiк дауысымен қабылданады.
Комиссияның отырысында дауыс беру кезiнде депутаттардың дауысы тең бөлінген жағдайда, тұрақты комиссияның төрағасы шешуші дауыс құқығын пайдаланады.
30. <*>
31. Аудандық мәслихаттың хатшысы тұрақты комиссиялардың сандары, тiзбесi, сан құрамдары және төрағаларына кандидаттар туралы ұсыныс енгiзедi.
32. Тұрақты комиссиялар:
1) аудандық мәслихат сессиясының күн тәртiбi бойынша, сондай-ақ мәслихат сессиясында қаралатын кез келген мәселе бойынша мәслихатқа, мәслихат сессиясының төрағасына, мәслихат хатшысына ұсыныс енгiзедi;
2) өз құзыретi шегiнде сессияда жергiлiктi атқарушы органдар басшыларының есептерiн тыңдау туралы мәслихатқа ұсыныс енгiзедi;
3) комиссияның жұмысына мәслихаттың басқа да депутаттарын, сондай- ақ мемлекеттiк органдар, ұйымдар, жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдары өкiлдерiн және азаматтарды тартуға құқылы.
33. Әкiмият, жергiлiктi бюджеттен қаржыландырылатын ұйымдар, аудандық атқарушы органдардың лауазымды адамдары, белгiленген тәртiпте тұрақты комиссияларға олардың құзыретiндегi мәселелер бойынша қажеттi ақпарат беруге мiндеттi.
34. Мәслихаттың тұрақты комиссиялары өз құзыретiндегi мәселелер бойынша қаулылар қабылдайды.
35. Тұрақты комиссияның жұмысын үйлестiру және жұмысына көмек берудi аудандық мәслихаттың аппараты және хатшысы жүзеге асырады. Тұрақты комиссияның ұйымдастыру жұмыстары, мiндеттерi мен құқықтары Қазақстан Республикасы Заңдарымен және осы регламентпен белгiленедi.
9-тарау. Мәслихаттың уақытша комиссиялары
36. Мәслихаттың құзырына жатқызылған мәселелердi сессияда қарауға әзiрлеу мақсатында мәслихат, не мәслихат хатшысы уақытша комиссиялар құруға құқылы. Уақытша комиссиялардың құрамын, мiндеттерiн, өкiлеттiк мерзiмдерiн және құқықтарын мәслихат оларды құру кезiнде белгiлейдi.
Уақытша комиссияның отырысы ашық түрде өтедi, комиссия отырысын жабық түрде де өткiзуге болады.
Уақытша комиссиялар өз құзыретiндегi сұрақтар бойынша қорытынды жасайды.
37. Мәслихаттың уақытша комиссиясы Ескелді ауданы аумағында мемлекеттiк және қоғамдық органдардан, кәсiпорындар, ұйымдардан, меншiк түрi дербес ұйымдардан қажеттi құжаттар мен материалдар талап етуге, экспорт шақыруға аудандық мәслихат берген өзге де өкiлеттiктi пайдалануға құқылы.
Қолданылатын Заңдарға сәйкес уақытша комиссияның қызметiне кедергi жасаған лауазымды адамдар жауапкершiлiкке тартылады.
Уақытша комиссия жұмысына қатысқаны үшiн ақы төленбейдi.
Уақытша комиссия мәслихат сессиясының шешiмiмен мерзiмiнен бұрын немесе мiндеттерiн атқарғаннан кейiн өз қызметiн тоқтатады.
10-тарау. Мәслихат сессиясының төрағасы
38. Мәслихаттың кезектi сессиясының төрағасы ашық дауыс беру арқылы өз депутаттарының арасынан мәслихаттың алдыңғы сессиясында сайланады.
39. Мәслихат сессиясының төрағасына кандидатты депутаттар жазбаша немесе ауызша түрде ұсынады.
40. Бiрнеше кандидаттар ұсынылған жағдайда әрбiр кандидатқа жеке дауыс беру арқылы жүргiзiледi.
41. Сессия төрағасы мәслихат депутаттары жалпы санының көпшiлiк даусымен сайланған болып есептеледi.
42. Сессия төрағасы болып сайланғаны туралы мәслихат сессиясында шешiм қабылданады.
43. Мәслихат депутаты мәслихат сессиясының төрағасы болып күнтiзбелiк жыл iшiнде екi реттен артық сайлана алмайды.
44. Мәслихат сессиясының төрағасы:
1) Мәслихат сессиясын шақыру туралы шешiм қабылдайды;
2) Мәслихат сессиясын әзiрлеуге басшылық жасауды жүзеге асырады, сессияның күн тәртiбiн қалыптастырады.
3) Мәслихат сессиясының отырысын жүргiзедi, мәслихат регламентiнiң сақталуын қамтамасыз етедi;
4) Мәслихаттың сессиясында қабылданған немесе бекiтiлген мәслихаттың шешiмiне, хаттамаларына өзге де құжаттарға қол қояды;
45. Мәслихат сессиясының төрағасы өз қызметiн басқа жұмыстан босатылмаған негiзде жүзеге асырады.
46. Мәслихат сессиясында дауыс беру кезiнде депутаттардың дауысы тең бөлiнген жағдайда, мәслихат сессиясының төрағасы шешушi дауыс құқығын 11-тарау. Мәслихаттың хатшысы Мәслихаттың хатшысы тұрақты негiзде жұмыс iстейтiн лауазымды адам болып табылады. Оны Мәслихат сессиясында депутаттар арасынан ашық немесе жасырын дауыс беру арқылы депутаттар жалпы санының көпшiлiк даусымен мәслихат сайлайды және қызметтен босатады. Мәслихаттың хатшысы мәслихат өкiлеттiгi мерзiмiне сайланады.
47. Мәслихат хатшысы:
1) Мәслихат сессиясын және оның қарауына енгiзiлетiн мәселелердi әзiрлеудi ұйымдастырады, хаттама жасалуын қамтамасыз етедi, сессия төрағасымен бiрге мәслихат сессиясында, қабылданған немесе бекiтiлген шешiмдерге, өзге де құжаттарға қол қояды;
2) депутаттардың өз өкiлеттiктерiн жүзеге асыруына жәрдемдеседi, оларды қажеттi ақпаратпен қамтамасыз етедi, депутаттарды мәслихат сессияларына оның тұрақты комиссияларының және өзге де органдарының жұмысына, сайлау округтерiндегi жұмысқа қатысуы үшiн қызметтiк мiндеттерiн орындаудан босатуға байланысты мәселелердi қарайды;
3) депутаттар сауалдарының және депутаттық өтiнiштердiң қаралуын бақылайды;
4) Мәслихат аппаратының қызметiне басшылық жасайды, оның қызметшiлерiн қызметке тағайындайды және қызметтен босатады;
5) сайлаушылар өтiнiштерi туралы және олар бойынша қабылданған шаралар туралы мәслихатқа ұдайы ақпарат берiп отырады.
6) Мәслихаттың жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарымен өзара iс- қимылын ұйымдастырады;
7) өз құзыретiндегi мәселелер бойынша өкiмдер шығарады;
8) Мәслихаттың тұрақты комиссияларымен өзге де органдарының және депутаттық топтардың қызметiн үйлестiредi;
9) Мемлекеттiк органдармен, ұйымдармен, жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарымен және қоғамдық бiрлестiктермен қарым-қатынастарда мәслихат атынан өкiл болады;
10) Мәслихат шешiмдерiнiң жариялануын қамтамасыз етедi, олардың орындалуына бақылау жасау жөнiндегi iс-шараларды белгiлейдi;
11) Мәслихат шешiмi бойынша өзге де мiндеттердi орындайды.
48. Мәслихат хатшысының мәслихаттың тұрақты комиссияларында болуға құқығы жоқ.
49. Мәслихаттың хатшысы болмаған кезде оның өкiлеттiгiн мәслихат сессиясы төрағасының шешiмi бойынша мәслихат тұрақты комиссияларының бiрiнiң төрағасы уақытша жүзеге асырады.
12-тарау. Мәслихат депутаты Мәслихат депутаты жалпы мемлекеттiк мүдделердi ескере отырып, тиiстi әкiмшiлiк-аумақтық бөлiнiстегi халықтың еркiн бiлдiредi.
50. Мәслихат депутатының өкiлеттiгi тиiстi аумақтық сайлау комиссиясы оны депутат ретiнде тiркеген кезден басталып, мәслихат өкiлеттiгi тоқталған кезден бастап тоқтайды.
51. Мәслихат депутатының өкiлеттiгi мынадай жағдайларда:
1) депутат заңдарға сәйкес депутаттық мiндеттердi орындаумен сыйымсыз лауазымға сайланса немесе тағайындалса;
2) депутатты әрекетке қабiлетсiз деп тану туралы сот шешiмi заңды күшiне енсе;
3) мәслихаттың өкiлеттiгi тоқтатылса;
4) депутат қайтыс болса;
5) ол Қазақстан Республикасы азаматтығынан айырылса;
6) соттың депутатқа қатысты айыптау үкiмi заңды күшiне енсе;
7) депутаттың орнынан түсу туралы жеке өтiнiшiне байланысты;
8) депутат өз мiндеттерiн жүйелi түрде орындамаса, оның iшiнде мәслихат сессиясының жалпы отырыстарына дәлелдi себептерсiз қатарынан үш реттен артық қатыспаса, мерзiмiнен бұрын тоқтатылады.
52. Депутаттың өкiлеттiгiн мерзiмiнен бұрын тоқтату туралы шешiм аумақтық сайлау комиссиясының ұсынуы бойынша, қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшiлiк даусымен мәслихат сессиясында қабылданады.
53. Депутат:
1) сайлауға және мәслихат сессиясының төрағасы, мәслихат хатшысы, тексеру комиссиясының төрағасы немесе мүшесi болып сайлануға, мәслихаттың өзге де органдарына сайлануға;
2) Мәслихат сессиясы мен оның тұрақты комиссияларында және өзге де органдарда қарау үшiн мәселелер ұсынуға, оларды қарауға және шешiмдер қабылдауға қатысуға;
3) тиiстi мәслихаттың аумағында орналасқан жергiлiктi атқарушы органдар мен ұйымдарға мәслихаттың құзыретiне жатқызылатын мәселелер бойынша сауалдар беруге және жолданымдар жiберуге;
4) өз округiнiң сайлаушыларымен, сондай-ақ жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарымен, ұйымдармен кездесулермен жиналыстар өткiзуге;
5) сессияда тиiстi мәслихат аумағында орналасқан жергiлiктi атқарушы орган мен ұйымдардың лауазымды адамдардың мәслихаттың құзыретiне жатқызылған мәселелер бойынша есептерiн тыңдау туралы ұсыныстар енгiзуге;
6) тиiстi әкiмият отырыстарының жұмысына қатысуға;
7) мәслихатпен оның органдары, отырыстарының хаттамаларымен танысуға;
8) саяси партиялардың депутаттық тобы түрiнде депутаттық бiрлестiктер құруға;
9) заңдарда және мәслихат регламентiнде көзделген өзге де iс- әрекеттердi жүзеге асыруға құқылы.
54. Депутат:
1) Мәслихаттың және өзi құрамына сайланған оның органының жұмысына қатысуға;
2) өз округi сайлаушыларымен тұрақты байланыс жасауға, оларға мәслихаттың жұмысы, оның тұрақты комиссияларымен өзге де органдарының қызметi,мәслихат шешiмдерiнiң орындалуы туралы ұдайы хабарлап отыруға, мәслихат шешiмдерiнiң орындалуын ұйымдастыруға және бақылау жасауға қатысуға мiндеттi.
55. Мәслихаттың әрбiр депутатына өкiлеттiктерiн кедергiсiз және тиiмдi жүзеге асыру үшiн жағдай жасалуына, оның құқықтарын қадiр-қасиетiмен ар- ожданын қорғауға кепiлдiк бередi.
56. Депутат регламентте белгiленген тәртiппен мәслихат сессияларын, тұрақты комиссияларының және өзге де органдарының отырыстарын өткiзу кезеңдерiнде, депутаттық өкiлеттiктердi жүзеге асыру уақытында оған негiзгi жұмыс орны бойынша жергiлiктi бюджеттiң қаражаты есебiнен орташа жалақысы сақтала отырып, қызметтiк мiндеттерiн орындаудан босатылады.
13-тарау. Мәслихат өкiлеттiгiн тоқтату негiздерi
57. Аудандық мәслихаттың өкiлеттiгi Қазақстан Республикасының Конституциясында белгiленген оның өкiлеттiк мерзiмi аяқталғанда тоқтатылады.
58. Аудандық мәслихаттың өкiлдiгi Қазақстан Республикасы бас прокурорының ұсынысы бойынша Қазақстан Республикасы Парламентiнiң Сенаты мерзiмiнен бұрын мынадай жағдайларда:
1) Қазақстан Республикасы Конституциясын, заңдарын сот тәртiбiмен заңсыз деп танылған шешiмдер қабылдау түрiнде бiрнеше рет (екi және одан да көп) бұзса;
2) егер жаңадан сайланған аудандық мәслихат бiрiншi сессиясын ашылған күннен бастап отыз күн өткенше өз құрылымын белгiлемесе және тиiстi органдарын құрмаса;
3) тиiстi әкiмшiлiк-аумақтық бөлiнiс қайта ұйымдастырылса немесе таратылса;
4) мәслихат өз депутаттары жалпы санының кемiнде үштен кiсiнiң жасырын даусымен өзiн-өзi тарату туралы шешiм қабылдаса;
5) жергiлiктi бюджеттi, аумақты дамытудың жоспарларын, экономикалық және әлеуметтiк бағдарламаларын екi рет бекiтпеумен бiлдiрiлген аудандық әкiммен арада еңсерiлмейтiн келiспеушiлiктер болса;
6) әкiмшiлiк-аумақтық бөлiнiстi басқару схемасын екi рет бекiтпеумен бiлдiрiлген әкiммен арадағы еңсерiлмейтiн келiспеушiлiктер болса тоқтатады.
59. Аудандық мәслихат өз депутаттары жалпы санының үштен екiсiнiң даусымен әкiмге сенiмсiздiк бiлдiруге және тиiсiнше жоғары тұрған әкiмнiң алдына оны қызметiнен босату туралы мәселе қоюға құқылы.
Әкiм ұсынған аумақта дамытудың жоспарларын, экономикалық және әлеуметтiк бағдарламаларын, жергiлiктi бюджеттiң атқарылуы туралы есептердi Мәслихаттың екi рет бекiтпеуi аудандық мәслихаттың әкiмге сенiмсiздiк бiлдiру туралы мәселенi қарауы үшiн негiз болып табылады.
14-тарау. Мәслихат аппараты
60. Аудандық мәслихат аппараты аудандық мәслихаттың, депутаттарымен оның органдарының қызметiн қамтамасыз ететiн, жергiлiктi бюджет есебiнен ұсталатын мемлекеттiк мекеме болып табылады.
61. Аудандық мәслихат аппараты мемлекеттiк қызметшiлерiнiң штат саны жетi депутатқа бiр қызметкер қатынасында, бiрақ үш адамнан кем емес болып белгiленедi. Аудандық мәслихат аппараты мемлекеттiк қызметшiлерiнiң қызметi Қазақстан Республикасының Заңдарына сәйкес жүзеге асырылады.
62. Аудандық мәслихат аппараты мәслихатпен оның органдарын ұйымдастырушылық, құқықтық, материалдық-техникалық және өзге де қамтамасыз етудi жүзеге асырады, депутаттарға өздерiнiң өкiлеттiгiн жүзеге асыруға көмек көрсетедi.
63. Мәслихаттың өкiлеттiк мерзiмiнiң аяқталуымен, мәслихат өкiлеттiк мерзiмiнен бұрын тоқтатылған және оның депутаттарының жаңа құрамы сайланған жағдайларда, мәслихат аппараты мемлекеттiк қызметшiлерiнiң қызметi тоқтатылмайды.
15-тарау. Мәслихаттың тексеру комиссиясы
64. Аудандық мәслихат жергiлiктi бюджеттiң атқарылуын бақылау үшiн өз өкiлеттiгi мерзiмiне тексеру комиссиясын сайлайды. Тексеру комиссиясы мүшелерінің санын мәслихат белгілейді. Тексеру комиссиясының төрағасының мәслихат депутаттар арасынан сайлайды. Аудандық мәслихаттардың тексеру комиссиясының төрағасы өз қызметін басқа жұмыстан босатылған негізінде жүзеге асырады. Тексеру комиссиясының жұмысына мәслихат депутаты емес адамдар да шарт негізінде тартылуы мүмкін.
65. Тексерулер мәслихатының, тексеру комиссиясының не мәслихат хатшысының шешімдерін, мәслихаттың сайланған депутаттары санының кемінде үштен бірінің талап етуі бойынша, сондай-ақ қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген өзге де жағдайларда жүргізуі мүмкін. Тексеру нәтижесі бойынша тексеру комиссиясы акт жасап ол туралы мәслихат пен әкімиятқа хабарлайды. Тексеру жылына кемінде 1 рет жүргізіледі.
16-тарау. Саяси партиялардың депутаттық топтары
66. Аудандық мәслихатта Жарғыға сәйкес 5 депутаттан кем емес саяси партиялардың мүшелерi партиялық топтар құра алады.
67. Саяси партиялардың депутаттық топтарын тiркеу мәслихат өкiлеттiгi мерзiмiнде жүзеге асырылады. Аудандық мәслихат саяси топтарының қызметi Қазақстан Республикасы Конституциясында белгiленген мәслихат өкiлеттiгi бiткен жағдайда тоқтайды немесе:
1) саяси партиялардың өзiн өзi тарату туралы шешiмi қабылданғанда;
2) заң органдарының саяси партияларға тыйым салу, тарату туралы шешiмiне байланысты;
3) партиялық топтардың мүшелерiнiң саны 5-тен кемуiне байланысты.
68. Партиялық топтарда алдын ала талқыланып, сессияның қарауына:
1) тұрақты комиссияның төрағаларына, мәслихат органдарының басқарушы лауазымдарына кандидаттарын;
2) партиялық топтардың бастамасы бойынша күн тәртiбiн құрастыруға байланысты қосымша сұрақтар енгiзуге;
3) ауданның экономикалық және әлеуметтiк даму бағдарламасын, басқару схемасын, бюджеттiң жобасын;
4) аудан әкiмiнiң, селолық әкiмдердiң, орынбасарларының және басқа да аудандық қызметтегi лауазымды адамдардың есебiн тыңдау туралы сұрақ;
5) тұрақты комиссиялардың көпшiлiктiк тыңдауларды ұйымдастыру туралы;
6) Мәслихаттың қарауына және бекiтуiне енетiн басқа да құжаттардың жобаларын ұсынады.
17-тарау. Аудандық Мәслихат басқару органдарын сайлаудың iс-жосығы
69. Аудандық мәслихат хатшысы лауазымына кандидатураларды депутаттар, саяси партиялардың депутаттық топтары ұсынады. Депутаттардың өзiн өзi ұсынуына да болады.
70. Мәслихат хатшысы лауазымына сайлану үшiн кандидат сессияда атқарылатын жұмыс бағдарламасын баяндайды. Сессияға қатысушы әр депутат кандидатқа сұрақ қоюға, ұсынылған бағдарлама туралы өз ойын айтуға құқылы.
Кандидаттарды талқылау депутаттардың көпшiлiк даусымен қабылданған мәслихат сессиясының шешiмiмен тоқтатылады.
Мәслихат хатшысы лауазымына кандидатты сайлау үшiн аудандық мәслихат сессияда бекiтедi.
Жасырын дауыс беру үшiн депутаттардың арасынан санақ комиссиясы сайланады, дауыс беру үшiн бюллетеньдер, бюллетень салатын жәшiк және дауыс беру кабинасын дайындайды.
Аудандық мәслихат хатшысы лауазымына ұсынылған екi кандидаттан дауыс беруге қатысқан депутаттар жалпы санының жартысынан көп дауыс алған кандидат сайланған болып есептеледi.
Егер аудандық мәслихат хатшысы лауазымына екiден көп кандидаттар ұсынылса және олардың бiрде-бiреуi сайлануға қажеттi дауыс санын алмаған жағдайда, көп дауыс алған екi кандидаттарға қайта жасырын дауыс беру жүргiзiледi.
Егер қайта дауыс беру кезiнде екi кандидаттың бiрде бiреуi дауыс беруге қатысушы депутаттардың жалпы санының жартысын көп дауыс алмаса жаңа кандидаттар ұсынылып, қайта сайлау өткiзiледi.
71. Мәслихат депутаты тұрақты негiзде мәслихат хатшысы болып сайланған жағдайда, оған аудан әкiмiнiң орынбасары үшiн белгiленген мөлшерде жалақы белгiленедi.
72. Хатшы өзiнiң қызметi бойынша аудандық мәслихатқа есеп бередi және кез келген уақытта ашық және жасырын дауыс беру арқылы қызметiнен босатылады.
Мәслихат хатшысын керi шақыру туралы сұрақ осы Регламентте көрсетiлгендей жасырын дауыс беру арқылы жүргiзiледi.
Аудандық мәслихаттың хатшысын керi шақыру туралы шешiм аудандық мәслихаттың депутаттары жалпы санының үштен екiсi көпшiлiк даусымен
73. Аудандық мәслихат хатшысы өз өкiлеттiгiн ерiктi мерзiмiнен бұрын тоқтату өз өтiнiшi бойынша iске асады. Аудандық мәслихат хатшысы өкiлеттiгiн ерiктi мерзiмiнен бұрын тоқтату туралы сессияда шешiм қабылдайды.
Аудандық мәслихат хатшысы мәслихаттың тұрақты комиссияларында
74. Тұрақты комиссияның төрағасы ашық дауыс беру арқылы сайланады. қажет болған жағдайда жасырын дауыс беру шаралары қолданылады.
Тұрақты комиссиялардың мүшелерiн сайлау үшiн сессия шешiмi бойынша комиссия құрамына толық немесе әр кандидатқа жеке дауыс беру арқылы жүргiзiледi.Тұрақты комиссияның төрағалары мен мүшелерiн сайлау туралы аудандық Мәслихат сессиясында шешiм қабылданады.
18-тарау. Қорытынды ережелер
75. "Қазақстан Республикасының мемлекеттiк туы туралы" Заңында белгiленген жағдайда мәслихат сессиясы өтетін залдарда әкiмият және аудандық мәслихат ғимараттарында Қазақстан Республикасының мемлекеттiк туы қолданылады.
76. Қазақстан Республикасы Заңдарына сәйкес аудандық мәслихат және әкiмият өз баспасөз органына құрылтайшы болуға, жергiлiктi радио, телевидение, бұқаралық ақпарат құралдарын пайдалануға құқылы.
77. Аудандық мәслихаттың Қазақстан Республикасының Конституциясы мен Заңдарына сәйкес келмейтiн шешiмдерiн мәслихаттың өзiнiң жоюы не сот

На русском языке:
Ескелді ауданының мәслихаты Решение Ескельдинского Маслихат Ескельдинского района районного маслихата Алматинской области от 16 апреля 2004 года N 10-5.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Алматинской области 19 мая 2004 года за N 1624. Утратило силу - решением Ескельдинского Алматинской области от 21 февраля 2011 года N 50-304 О регламенте районного маслихата Сноска. Утратило силу - решением Ескельдинского районного маслихата Алматинской области от 21.02.2011 N 50-304 Согласно Закона Республики Казахстан "О местном статьи 9 государственном управлении в Республике Казахстан" районный Маслихат Р Е Ш И Л:
1. Утвердить регламент III созыва районного маслихата согласно приложению
2. Решение II созыва районного маслихата 2001 года 16 марта N 7-3, решение 20 ноября 2003 года N 2-7 и решение 29 марта 2004 года N 9-3 "Об утверждении регламента районного маслихата" считать утратившими силу.
Председатель сессии районного маслихата                        И.Н. Албаков Секретарь районного маслихата                                  К.Т. Тастанбаев Приложение к решению Ескельдинского районного маслихата от 16 апреля 2004 г. N 10-5 Документ находится на стадии приведения в соответствие с ЭКБ НПА РК в печатной форме РЕГЛАМЕНТ ЕСКЕЛЬДИНСКОГО РАЙОННОГО МАСЛИХАТА
Глава 1. Общие положения
1. Местный представительный орган - Ескельдинский районный Маслихат, избирается населением района на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года. Маслихат выражает волю населения и в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяет меры, необходимые для ее реализации, контролирует их осуществление.
2. Порядок проведения сессии Ескельдинского районного Маслихата, заседаний его органов, внесения и рассмотрения в них вопросов, структура Маслихата, образования и избрания руководящих органов, заслушивание их отчетов, публичные слушания, запросы депутатов, порядок голосования, организация работы аппарата и другие процедурные, организационные вопросы определяются настоящим регламентом.
Глава 2. Образование Маслихата
3. Ескельдинский районный Маслихат состоит из 13 депутатов, избранных на основе Республики Казахстан "О выборах".
Закона
4. Полномочия Ескельдинского районного Маслихата начинаются с момента открытия первой сессии и заканчиваются с началом работы первой сессии Маслихата нового созыва.
5. Ескельдинский районный Маслихат имеет печать и штамп.
Глава 3. Компетенция Маслихата
6. К компетенции районного Маслихата относятся:
1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития района, районного бюджета и отчетов об их исполнении, в том числе утверждение сметы расходов на содержание сельских округов;
2) утверждение программ по охране окружающей среды и природопользованию района и расходов по охране, оздоровлению окружающей среды, а также решения иных вопросов в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;
3) утверждение схемы управления Ескельдинским районом по представлению акима;
4) решение вопросов местного административно-территориального устройства и определение границ организации местного сообщества;
5) согласование решением сессии Маслихата персонального состава Ескельдинского акимата по представлению акима;
6) рассмотрение отчетов руководителей исполнительных органов района и внесение в соответствующие органы представлений о привлечении к ответственности должностных лиц, а также организации за невыполнение решений Маслихата;
7) осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан. В соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях утверждение правил, за нарушение которых установлена административная ответственность;
8) контроль за исполнением планов, экономических и социальных программ развития района, районного бюджета;
9) образование постоянных комиссий и иных органов Маслихата, заслушивание отчетов об их деятельности, решение иных вопросов, связанных с организацией работы Маслихата;
10) утверждение программ содействия занятости населения и борьбы с бедностью;
11) утверждение по представлению акима персонального состава консультативно-совещательных органов при акимате по вопросам межведомственного характера;
12) осуществление регулирования земельных отношений в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
13) утверждение генеральных планов застройки п.Карабулак и сельских населенных пунктов района;
14) содействие исполнению гражданами и организациями норм Конституции Республики Казахстан, Законов, актов Президента и Правительства, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов;
Глава 4. Акты Маслихата
7. Актами районного Маслихата, которые он издает по вопросам своей компетенции, являются решения Маслихата.
8. Проекты решений сессии районного Маслихата, предусматривающие изменения, сокращения доходной части или увеличения расходной части районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение акимом района.
9. Решения сессии районного Маслихата, принятые в пределах его компетенции и касающихся прав, свобод, обязанностей граждан подлежат официальному опубликованию на страницах районной газеты "Жетысу шугыласы" и обязательны к исполнению на территории района.
10. Решения сессии районного Маслихата, имеющие общеобязательное значение, межведомственный характер или касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан подлежат государственной регистрации в Алматинском областном Управлении юстиции.
11. Решения сессии районного маслихата, не соответствующие Конституции и законодательству Республики Казахстан, могут быть отменены самим маслихатом либо в судебном порядке.
Глава 5. Организация работы Маслихата
12. Маслихат осуществляет свои полномочия на сессиях, через постоянные комиссии и иные органы, председателя сессии маслихата, депутатов и секретаря маслихата в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
13. Основной формой деятельности маслихата является сессия. Сессия правомочна, если на сессии присутствуют не менее двух третей от числа депутатов, избранных в Маслихат.
14. Районный маслихат:
1) избирает и освобождает от должности председателя сессии маслихата, секретаря маслихата и заслушивает их отчеты;
2) формирует постоянные комиссии и иные органы маслихата, избирает и освобождает от должности их председателей, заслушивает отчеты об их работе;
3) определяет расходы на обеспечение деятельности маслихата, утверждает акты ревизионной комиссии;
4) утверждает структуру аппарата маслихата и определяет расходы на его содержание и материально-техническое обеспечение в пределах установленного законодательством лимита численности и ассигнований;
5) утверждает регламент маслихата;
6) рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения;
7) принимает иные решения по организации работы.
Глава 6. Порядок созыва сессий Маслихата
15. Первая сессия вновь избранного районного маслихата созывается председателем районной избирательной комиссии не позднее чем в тридцатидневный срок со дня регистрации депутатов, определенного для районного маслихата.
16. Очередная сессия маслихата созывается один раз в три месяца, но не реже четырех раз в год и ведется председателем сессии. Внеочередная сессия районного маслихата созывается и ведется председателем сессии маслихата по предложению не менее одной трети от числа депутатов, избранных в районный маслихат, а также акима. Внеочередная сессия созывается не позднее чем в пятидневный срок со дня принятия решения о проведении внеочередной сессии.
17. О времени созыва и месте проведения сессии маслихата, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение сессии, секретарь маслихата сообщает депутатам, населению, акиму не позднее чем за десять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии - не позднее чем за три дня. О проведении сессии маслихата население может извещаться путем помещения объявления на страницах районной газеты "Жетысу шугыласы". По вопросам, вносимым на рассмотрение сессии, Секретарь маслихата не позднее, чем за пять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии не позднее, чем за три дня представляет депутатам и акиму необходимые материалы.
Глава 7. Порядок проведения сессии Маслихата
18. Сессия Маслихата проводится в форме планерных заседаний.
19. Первую сессию Маслихата открывает и до избрания председателя сессии Маслихата ведет председатель районной избирательной комиссии. В дальнейшем сессии Маслихата ведет председатель сессии.
20. Продолжительность сессии определяется Маслихатом. Сессия Маслихата проводится в основном в первой половине дня. При необходимости сессия может продолжаться и в течение дня с перерывом 20 минут через каждые 1,5 часа работы и часовым перерывом на обед. По решению сессии Маслихата может быть установлены и иной порядок и время начала и окончания заседаний.
Время для основного доклада на сессиях представляется в пределах одного часа, для содокладов 20 минут, выступающим в прениях до 10 минут, внесения вопросов, запросов, предложений, сообщений и справок до 3 минут. Также в работе сессии по решению Маслихата может быть сделан перерыв на срок, установленный Маслихатом, не превышающий пятнадцать календарных дней.
21. Сессия Маслихата носит, как правило, открытый характер.
Проведение закрытых сессий допускается по решению Маслихата, принимаемому по предложению председателя сессии или одной трети от числа депутатов, присутствующих на сессии, если за это проголосовало большинство от общего числа присутствующих депутатов.
22. Повестка дня очередной сессии формируется председателем сессии, секретарем Маслихата, постоянной или иными комиссиями, депутатскими группами и депутатами, акимом района. Повестка дня сессии при ее обсуждении может быть дополнена и изменена.
Предложения и замечания к повестке дня и порядку работы сессии передаются депутатами председателю сессии в письменном виде, оглашаются председательствующим в порядке их поступления.
Вопрос о включении поступивших предложений в повестку дня сессии решается путем открытого голосования по каждому предложению простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии.
23. По приглашению председателя сессии маслихата руководители местных исполнительных органов, руководители и иные должностные лица организации, расположенных на территории района, обязаны являться на сессию маслихата для предоставления информации по вопросам, относящимся к ведению маслихата.
Приглашенным лицам может быть представлено слово для выступления на сессии по касающимся их вопросам.
Приглашенные лица не имеют право вмешиваться в работу сессии, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председателя сессии.
Глава 8. Постоянные комиссии районного Маслихата
24. Маслихат на срок своих полномочий образует постоянные комиссии.
Их число не должно превышать семи. В случае необходимости Маслихат может образовать новые, упразднять и реорганизовать постоянные комиссии.
25. Перечень и численный состав постоянных комиссий определяется Маслихатом.
26. Постоянные комиссии ответственны перед избравшим их Маслихатом и не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности.
27. Постоянные комиссии по собственной инициативе или по решению Маслихата могут проводить публичные слушания. Публичные слушания проводятся с целью обсуждения наиболее важных и общественно значимых вопросов, отнесенных к ведению постоянных комиссии в форме расширенных заседании этих комиссий с участием депутатов, представителей исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций, средств массовой информации, граждан.
28. Районный Маслихат вправе вносить изменения в составы постоянных комиссий по предложению председателей.
Полномочия председателей постоянных комиссий могут быть прекращены Маслихатом досрочно по их просьбе, а также в связи с обстоятельством, делающими невозможными выполнение ими своих обязанностей.
29. Заседание постоянных комиссии созываются по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа депутатов, входящих в их состав.
Постановление постоянной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии.
Председатель постоянной комиссии пользуется правом решающего голоса, в случае если при голосовании на заседании комиссии голосов депутатов разделяются поровну.
30. Постановление постоянной комиссии и протокол заседания подписывается ее председателем, а в случае проведения совместного заседания нескольких постоянных комиссий подписываются председателями соответствующих комиссий.
31. Предложения о количестве постоянных комиссий, их перечне, составе и кандидатурах председателей комиссий вносит секретарь районного Маслихата.
32. Постоянные комиссии вправе:
1) вносить предложения в Маслихат, председателю сессии Маслихата, секретарю Маслихата по повестке дня сессии районного Маслихата, а также по любым вопросам, рассматриваемым на сессии Маслихата;
2) в пределах своей компетенции вносить в Маслихат предложения о заслушивании на сессии отчетов руководителей местных исполнительных органов;
3) привлекать к работе комиссии других депутатов Маслихата, также представителей государственных органов, организаций, органов местного самоуправления и граждан.
33. Акимат, должностные лица исполнительных органов района финансируемых из местного бюджета организаций обязаны в установленном порядке предоставлять постоянным комиссиям по вопросам их компетенции необходимую информацию.
34. Постоянные комиссии Маслихата принимают по вопросам своей компетенции постановления.
35. Координация деятельности постоянных комиссий и оказание помощи в работе осуществляется секретарем и аппаратом районного Маслихата.
Организация деятельности, права и обязанности постоянных комиссий определяется Законами Республики Казахстан и настоящим регламентом.
Глава 9. Временные комиссии Маслихата
36. В целях подготовки к рассмотрению на сессиях вопросов, отнесенных к ведению маслихатов, Маслихат либо секретарь Маслихата вправе образовывать временные комиссии. Состав, задачи, сроки полномочий и права временных комиссий определяются Маслихатом при их образовании.
Заседание временной комиссии является открытым. Комиссия вправе провести и закрытое заседание.
Временные комиссии Маслихата по вопросам своей компетенции принимают Заключения.
37. Временная комиссия Маслихата имеет право требовать и получить от государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Ескельдинского района, необходимые документы и материалы вызывать экспертов, обладать иными полномочиями, предоставленными районным Должностные лица, препятствующие деятельности временных комиссий районного Маслихата, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Оплата за участие в работе временной комиссий не осуществляется.
Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению сессии Маслихата.
Глава 10. Председатель сессии Маслихата
38. Председатель очередной сессии избирается из числа депутатов путем открытого голосования на предыдущей сессии Маслихата.
39. Кандидатура председателя сессии Маслихата выдвигается депутатами сессии в устном или в письменном виде.
40. При выдвижении нескольких кандидатур голосование по каждой кандидатуре проводится отдельно.
41. Председатель сессии считается избранным при получении большинства голосов от общего числа депутатов участвующих на сессии
42. Об избрании председателя сессии принимается решение сессии
43. Депутат Маслихата не может быть избран председателем сессии Маслихата более двух раз в течение календарного года.
44. Председатель сессии Маслихата:
1) принимает решение о созыве сессии Маслихата;
2) осуществляет руководство подготовкой сессии Маслихата, формирует повестку дня сессии;
3) ведет заседание сессии Маслихата, обеспечивает соблюдение регламента Маслихата;
4) подписывает решения Маслихата, протоколы, иные документы, принятые или утвержденные на сессии Маслихата;
45. Председатель сессии Маслихата осуществляет свои функции на не освобожденной основе.
46. Председатель сессии Маслихата пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании на сессии Маслихата голоса депутатов
Глава 11. Секретарь Маслихата Секретарь Маслихата является должностным лицом, работающим на постоянной основе. Он избирается из числа депутатов открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов и освобождается от должности Маслихатом на сессии. Секретарь Маслихата избирается на срок полномочий Маслихата.
47. Секретарь Маслихата:
1) организует подготовку сессии Маслихата и вопросов, вносимых на ее рассмотрение, обеспечивает составление протокола и вместе с председателем сессии подписывает решения, иные документы, принятые или утвержденные на сессии Маслихата;
2) содействует депутатам в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных обязанностей для участия в сессиях Маслихата в работе его постоянных комиссий, иных органов и в избирательных округах;
3) контролирует рассмотрение запросов депутатов и депутатских обращений;
4) руководит деятельностью аппарата Маслихата, назначает на должность и освобождает от должности его служащих;
5) регулярно представляет в Маслихат информацию об обращении избирателей и о принятых по ним мерам;
6) организует взаимодействие Маслихата с органами местного самоуправления;
7) по вопросам своей компетенции издает распоряжения;
8) координирует деятельность постоянных комиссий, иных органов Маслихата и депутатских групп;
9) представляет Маслихат в отношениях с государственными органами, организациями, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
10) обеспечивает опубликование решений Маслихата, определяет меры по контролю за их исполнением;
11) выполняет по решению Маслихата иные функции.
48. Секретарь Маслихата не вправе состоять в постоянных комиссиях
49. При отсутствии секретаря Маслихата по решению председателя сессии Маслихата его полномочия временно осуществляются председателем одной из постоянных комиссий Маслихата.
Глава 12. Депутат Маслихата Депутат Маслихата выражает волю населения, соответствующих административно-территориальных единиц с учетом общегосударственных интересов.
50. Полномочия депутата Маслихата начинается с момента его регистрации в качестве депутата Маслихата соответствующей территориальной избирательной комиссией и прекращаются с момента прекращения полномочий
51. Полномочия депутата Маслихата прекращаются досрочно в случаях:
1) избрания и назначения депутата на должность, занятие которой в соответствии с законодательством несовместимо с выполнением депутатских обязанностей;
2) вступление в законную силу решения суда о признании депутата недееспособным;
3) прекращение полномочий Маслихата;
4) смерти депутата;
5) утраты им гражданства Республики Казахстан;
6) вступление в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;
7) в связи с личным заявлением депутата об отставке;
8) систематического невыполнения депутатом своих обязанностей, в том числе отсутствия без уважительных причин на заседаниях сессии Маслихата более трех раз подряд.
52. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается на сессии Маслихата большинством голосов от общего числа присутствующих депутатов по представлению соответствующей территориальной избирательной комиссии.
53. Депутат вправе:
1) избрать и быть избранным председателем сессии Маслихата, секретарем Маслихата, председателем ревизионной комиссии, председателем и членом постоянной комиссии, в иные органы Маслихата;
2) предлагать вопросы для рассмотрения на сессии Маслихата и его постоянных комиссий и иных органов, участвовать в их рассмотрении и принятии решений;
3) обращаться с запросами и направлять обращения местным исполнительным органам и организациям, расположенным на территории соответствующего Маслихата по вопросам, отнесенным к компетенции Маслихата;
4) проводить встречи и собрания с избирателями своего округа, а также с органами местного самоуправления и организациями;
5) вносить предложения о заслушивании на сессии отчетов должностных лиц местного исполнительного органа и организации, расположенных на территории соответствующего Маслихата по вопросам, отнесенным к компетенции Маслихата;
6) принимать участие в работе заседания соответствующего акимата;
7) знакомиться с протоколами заседаний Маслихата и его органов;
8) создавать депутатские объединения в виде депутатских групп политических партий;
9) осуществлять иные действия предусмотренные законодательством и регламентом Маслихата.
54. Депутат обязан:
1) участвовать в работе Маслихата и его органов, в состав которых избран;
2) поддерживать постоянную связь с избирателями своего округа, регулярно информировать их о работе Маслихата, деятельности его постоянных комиссий, иных органов, участвовать в организации и контроля за исполнением решений Маслихата.
55. Каждому депутату Маслихата гарантируются условия для эффективного осуществления полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
56. Депутат в сроки проведения сессий, заседаний постоянных комиссий, иных органов Маслихата, на время осуществления депутатских полномочий в порядке, установленном настоящим регламентом, освобождается от выполнения служебных обязанностей с сохранением заработной платы по месту основной работы или заработной платы с возмещением за счет средств местного бюджета.
Глава 13. Основания прекращения полномочий Маслихата
57. Полномочия районного Маслихата прекращается по истечении срока его полномочий, установленного Конституцией Республики Казахстан.
58. Полномочия районного Маслихата прекращаются досрочно Сенатом Парламента Республики Казахстан по представлению Генерального Прокурора Республики Казахстан в следующих случаях:
1) неоднократного (два и более) нарушения норм Конституции, законов Республики Казахстан, выразившихся в принятии решений, признанных в судебном порядке незаконными;
2) если вновь избранный районный Маслихат по истечении тридцати дней со дня открытия первой сессии не определил свою структуру и не образовал соответствующие органы;
3) реорганизации или ликвидации соответствующей административно- территориальной единицы;
4) принятия Маслихатом решения о самороспуске тайным голосованием не менее чем двумя третями голосов от общего числа его депутатов;
5) непреодолимых разногласий с районным акиматом, выразившихся в двух кратном не утверждении местного бюджета, планов, экономических и социальных программ развития территории;
6) непреодолимых разногласий с районным акимом, выразившихся в двух кратном не утверждении схемы управления административно- территориальной единицей.
59. Районный Маслихат двумя третями голосов от общего числа его депутатов вправе выразить недоверие акиму и поставить вопрос о его освобождении от должности перед вышестоящим акимом.
Основанием для рассмотрения Маслихатом вопроса о выражении недоверия акиму является двухкратное не утверждение районным Маслихатом представленных районным акимом отчетов об исполнении планов, экономических и социальных программ развития территории, местного бюджета.
Глава 14. Аппарат районного Маслихата
60. Аппарат районного Маслихата является государственным учреждением, обеспечивающим деятельность районного Маслихата, его органов, депутатов и содержащийся за счет средств местного бюджета.
61. Штатная численность государственных служащих аппарата районного Маслихата устанавливается в соотношении один работник к семи депутатам, но не менее трех. Деятельность государственных служащих аппарата районного Маслихата осуществляется в соответствии с Законодательством Республики Казахстан.
62. Аппарат районного Маслихата осуществляет организационное, правовое, материально-техническое и иное обеспечение Маслихата и его органов, оказывает помощь депутатам в осуществлении их полномочий.
63. С истечением срока полномочий Маслихата, в случаях досрочного прекращения полномочий Маслихата и выборов нового состава его депутатов, деятельность государственных служащих аппарата Маслихата не прекращается.
Глава 15. Ревизионная комиссия Маслихата
64. Для контроля за исполнением местного бюджета районный Маслихат избирает на срок своих полномочий ревизионную комиссию. Число членов ревизионной комиссии определяется Маслихатом. Председатель ревизионной комиссии избирается Маслихатом из числа депутатов. Председатель ревизионной комиссии районного Маслихата осуществляет свои функции на освобожденной основе. К работе ревизионной комиссии могут превлекаться и лица на договорной основе, не являющиеся депутатами Маслихата.
65. Ревизии могут проводиться по решению Маслихата, ревизионной комиссии либо секретаря Маслихата по требованию не менее 1/3 от числа избранных депутатов Маслихата, а также в иных случаях, определенных законодательством Республики Казахстан. По результатам ревизии ревизионная комиссия составляет акт, о котором информирует Маслихат и Акимат. Ревизии проводятся не реже 1 раз в год.
Глава 16. Депутатские группы политических партий
66. В районном Маслихате, при объединении не менее пяти депутатов членов той или иной политической партии в соответствии с Уставом партии могут создаваться партийные группы.
67. Депутатские группы политических партий функционируют в течение всего периода полномочий Маслихата. Прекращение деятельности партийных групп районного Маслихата может состояться по истечении полномочий Маслихата, установленных Конституцией Республики Казахстан или:
1) принятия политической партией решения о самороспуске;
2) запрещении, ликвидации политических партий по решению законодательных органов;
3) уменьшения количества членов партийных групп менее пяти (5).
68. В партийных группах предварительно могут обсуждаться, а затем выносится на сессию:
1) кандидатуры на должности руководящих органов Маслихата, председателей постоянных комиссий;
2) вопросы, связанные с формированием повестки дня и внесением в нее дополнительных вопросов по инициативе партийных групп;
3) проекты бюджета, схем управления, экономических и социальных программ развития района;
4) вопросы заслушивания отчетов акима района, сельских акимов, заместителей, других должностных лиц районных служб;
5) предложения по организации публичных слушаний в постоянных комиссиях;
6) проекты иных документов, вносимых на рассмотрение и утверждение
Глава 17. Процедура избрания руководящих органов районного Маслихата
69. Кандидатуры на должность секретаря районного Маслихата выдвигают депутаты, депутатские группы политических партий. Допускается также самовыдвижение депутатов.
70. Кандидаты для избрания на должность секретаря Маслихата выступают на сессии с программой предстоящей деятельности. Каждый депутат, участвующий на сессии, имеет право задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение по представленной программе. Обсуждение кандидатур прекращается по решению сессии Маслихата, принятому простым большинством голосов депутатов.
Сессия районного Маслихата утверждает кандидатуры для избрания на должность секретаря Маслихата.
Для проведения тайного голосования из числа депутатов избирается счетная комиссия, изготавливаются бюллетени, урна и кабина для голосования.
При выдвижении двух кандидатов кандидат считается избранным на должность секретаря районного Маслихата, если получил более половины голосов от общего количества участвовавших в голосовании депутатов.
В случае, если на должность секретаря районного Маслихата выдвинуты более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания число голосов проводится повторное, тайное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от общего числа депутатов участвующих в голосовании, проводится повторные выборы с выдвижением новых кандидатов.
71. Депутату Маслихата, в случае избрания его секретарем Маслихата на постоянной основе, устанавливается заработная плата в размере установленном для заместителя акима района.
72. В своей деятельности секретарь подотчетен районному Маслихату и может быть в любое время освобожден от занимаемой должности тайным или открытым голосованием.
Тайное голосование по вопросам об отзыве секретаря Маслихата проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Решение об отзыве секретаря районного Маслихата принимается большинством голосов не менее двух третей от общего числа депутатов районного Маслихата.
73. Добровольное досрочное сложение секретарем районного Маслихата своих полномочий осуществляется по его заявлению. О добровольном досрочном прекращении полномочий секретаря районного Маслихата сессия принимает решение.
Секретарь районного Маслихата не вправе состоять в постоянных комиссиях Маслихата.
74. Председатель постоянных комиссий избирается открытым голосованием. При возникновении необходимости могут применяться и процедуры тайного голосования. При избрании членов постоянных комиссий голосование по решению сессий может проводиться в целом по составу комиссий или отдельно по каждой кандидатуре. Об избрании председателей и членов постоянных комиссий принимается решение сессии районного Маслихата.
Глава 18. Заключительные положения
75. Государственный Флаг Республики Казахстан устанавливается на здании районного Маслихата и акимата, в залах, где проводится сессии Маслихата, а также в случаях, установленных "О государственном Флаге Законом Республики Казахстан".
76. Районный Маслихат и Акимат вправе учредить свой печатный орган, использовать местное радио, телевидение и другие средства массовой информации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
77. Решение районного Маслихата не соответствующее Конституции и Законодательству Республики Казахстан могут быть отменены самим Маслихатом либо в судебном порядке.