Қазақша:
Аким Костанайской области Қостанай облысының әкімі Қостанай облысы әкімінің 1998 жылғы 20 қарашадағы № 121 шешімі. Қостанай облысының Әділет басқармасында 1998 жылғы 17 желтоқсанда № 45 болып тіркелді. Күші жойылды - Қостанай облысы әкімінің 2004 жылғы 9 желтоқсандағы № 53 шешімімен Қостанай облысының инфрақұрылым және құрылыс департаменті жөніндегі ережені бекіту туралы Қазақстан Республикасы Қостанай облысы әкiмiнiң 1998 жылғы 20 қарашадағы № 121 шешiмiне қосымша «Қостанай облысының инфрақұрылым және құрылыс департаментi»
мемлекеттiк мекемесi жөнiндегi Ереже
1. Жалпы ережелер
1.1. «Қостанай облысының инфрақұрылым және құрылыс департаментi»
мемлекеттiк мекемесi (бұдан әрi - департамент) «Жергiлiктi атқарушы органдар туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 27,28 және 42 баптарына сәйкес «Облыстық мемлекеттiк басқару органдарындағы өзгертулер туралы» Қостанай облысы әкiмiнiң 1998 жылғы 16 қазандағы № 78 шешiмiмен құрылған.
Қостанай облысының инфрақұрылым және құрылыс департаментi облыстың энергетикасын, құрылысын, су, жол және коммуналдық шаруашылықтарына мемлекеттiк басқару жасау органы болып табылады.
1.2. Департамент өз жұмысында Қазақстан Республикасы Конституциясын, Қазақстан Республикасының, Президентiнiң, Үкiметтiң, заң актiлерiн, Энергетика, индустрия және сауда министрлiгiнiң нормативтi актiлерiн, облыс әкiмiнiң шешiмдерi мен өкiмдерiн, осы ереженi басшылыққа алады.
1.3. Департамент туралы ереженi және штаттық санын облыс әкiмi бекiтедi.
1.4. Бекiтiлген штаттық санына сәйкес өз функцияларын жүзеге асыру үшiн Департамент аппаратын, бөлiмдерiн құрады.
1.5. Департамент заңды тұлға болып табылады, оның дербес балансы, банкiде есеп шоты, мемлекеттiк тiлде атауы жазылып, Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк Елтаңбасы бейнеленген мөрi мен қалыбы болады,
1.6. Департаменттi ұстау жөнiндегi шығыстарды қаржыландыру облыстық бюджетте атқарушы органдарды ұстауға қарастырылған қаржы есебiнен жүзеге асырылады.
1.7. Департаменттiң заңды мекен-жайы 458000, Қостанай қаласы, Ленин Данғылы, 66.
2. Департамент негiзгi мақсаттары мен мiндеттерi
2.1. Қостанай облысында стратегиялық дамудың ағымдағы және перспективалық мiндеттерiн шешуге бағытталған мемлекеттiк саясат жүргiзу және мемлекеттiк бағдарламаларды жүзеге асыру.
2.2. Мемлекеттiк энергетикалық, құрылыс, тұрғын үй-коммуналдық саясат, облыстық инфрақұрылым және қала құрылысын дамыту бағдарламаларын әзiрлсу мен iске асыруға қатысу.
2.3. Ұйымдарға нақты инвесторларды iздесу мен тарту және инвестициялық жобаларды жүзеге асыруды қамтамасыз ету жөнiнен Энергетика, индустрия және сауда министрлiгi, Инвестициялар жөнiндегi Қазақстан Республикасының мемлекеттiк комитетi арқылы көмектесу.
2.4. Ресурстық және технологиялық базаларын қайта құру, кәсiпорындарды реформалау жөнiндегi жұмыстарды ұйымдастыру, осы салалардағы шаруашылық жүргiзушi субъектiлердiң құрылымын қайта қарау жөнiндегi ұсыныстарды даярлау негiзiнде инфрақұрылым және құрылысты дамытуға көмектесу.
2.5. Облысты жылу электроэнергиясымен, сумен, отынмен тұрақты түрде жабдықтауда меншiк нысанына қарамастан барлық қатысушылардың (жабдықтаушылар мен тұтынушылардың) өзара бiрлесе қимылдауын жедел үйлестiру.
3. Департаменттiң функциялары Департамент өзiне жүктелген мiндеттерге сәйкес:
3.1. Елдi мекендер мен аумақтардың әлеуметтiк, инженерлiк және көлiктiк инфрақұрылымын жасақтауды қамтамасыз етедi, тұрғын үй қоры мен түрлi меншiк нысанындағы инфрақұрылымын басқа объектiлерiн пайдалану және ұстауды ұйымдастыруға көмектеседi әрi қатысады.
3.2. Облыстың өзi басқаратын кәсiпорындарының қызметiн талдайды.
3.3. Өз құзырындағы мәселелер бойынша Президент жарлықтарын және Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң, мемлекеттiк бағдарламаларын орындау жөнiндегi облыс әкiмiнiң шешiмдерi мен әкiмдерiн орындау жөнiнде есеп берулерге бақылау жасауды және даярлауды жүзеге асырады.
3.4. Облыстың инфрақұрылым, құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын дамытудың басымдық бағдарламаларын жүзеге асыруға көмектеседi және талдау, түзету жүргiзедi.
3.5. Облыс кәсiпорындарын күзгi-қысқы жағдайдағы және көктемгi су тасқыны кезiндегi жұмысқа даярлауды үйлестiредi және бақылау жасайды.
3.6. Тұрғын үй-коммуналдық қызмет көрсету саласында бәсекелестiк рыногын дамытуға ықпал етедi.
3.7. Коммуналдық қызмет көрсетулерге баға және тарифтер белгiлеуге талдау жасауды жүзеге асырады.
3.8. Коммуналдық меншiктегi мемлекеттiк тұрғын үй қорының, коммуналдық шаруашылық кәсiпорындары мен құрылыстарының пайдалануына бақылау жасайды.
3.9. Сәулет және қала құрылысы жергiлiктi органдарымен бiрлесе отырып қала құрылысы заңы, қалалар мен басқа елдi мекендердiң жоспарлануы және салынуы нормалары мен ережелерiнiң сақталуына, қала құрылысын реттеудiң ерекше тәртiптегi аумақтардың пайдалануына, тарихи қала құрылысы мұрасының сақталуына бақылау жасайды.
3.10. Құрылыстың барлық сатысында құрылыс өнiмдерiн шығарғанда нормативтiк-техникалық және жобалық құжаттамалары талаптарын сақтауға сәулет-қала құрылысына бақылау және қадағалау жасайды.
3.11. Су қорғау iс-шараларының орындалуына басшылық және бақылау жасайды.
3.12. Облыстағы тұрғын үй саясатын жүзеге асыруға, басымдық объектiлердiң салынуы мен өндiрiстiк инфрақұрылымының дамуына көмектеседi және түзетулер, талдау жүргiзедi.
3.13. Облыстың стратегиялық даму жоспарына кiргiзiлген басымдық объектiлерiнiң құрылыстарын аяқтау үшiн iшкi және сыртқы инвестициялар тартуға көмектеседi.
3.14. Облыстық мемқұрылыслицензия, жобалардың мемсараптама, мемлекеттiк сәулет құрылыс органдарының iс-қимылдарын үйлестiре отырып, құрылыс сапасына бақылау жасауды ұйымдастырады.
3.15. Аяқталған құрылыс объектiлерiн пайдалану, тұрғын үй және өндiрiс орындарын қайта жоспарлау, жер учаскелерiн бөлу және басқа мәселелер жөнiнде шағын кәсiпкерлiкке мемлекеттiк қолдау жасайды.
3.16. Энергия үнемдеу технологияларын және жабдықтарды енгiзу жөнiндегi жұмысты үйлестiредi.
3.17. Орталықтандырылған көздерден қаржыландырылатын бюджеттiк ұйымдар үшiн жобалауға, құрылыс-монтаж жұмыстарына, отын сатып алуға, дербес жылыту желiсiн және коммуналдық қызмет көрсетудi есепке алу қондырғыларын орнатуға тендер өткiзуге қатысады.
3.18. Қолданылып жүрген заңдарға қайшы келмейтiн, Департаменттiң мақсаттары мен мiндеттерiне сәйкес келетiн басқа функцияларды орындайды.
4. Департаменттiң құқы.
4.1. Департаменттiң өзiне жүктелген мiндеттердi жүзеге асырғанда мыналарға құқы бар:
- аймақтық дамуының басымдығы мен стратегиясының, әлеуметтiк- экономикалық дамуының негiзгi бағыттары жөнiнде облыс әкiмiне ұсыныс енгiзуiне;
- облыс әкiмiне, жергiлiктi және республикалық органдарға облыстың дамуының стратегиялық бағдарламасын жүзеге асыруға кедергi жасайтын өздерi қабылдаған актiлердi өзгертуге немесе жоюы жөнiнде ұсыныс енгiзуге;
- өз құзыры шегiнде орындалуға мiндеттi нұсқаулар беруге және өз қызметiне қатысты нормативтi актiлер шығаруға;
- Департамент құзырына қатысы бар мәселелердi шешу жөнiнде облыс әкiмiнiң және облыстық мәслихаттың қарауына ұсыныстар енгiзуге;
- өз құзыры шегiнде сыртқы экономикалық байланыстар орнату жөнiнде тиiстi ведомстволармен және ұйымдармен келiссөздер жүргiзуге;
- облыстың кәсiпорындарының, ұйымдарының, қоғамдық құрылымдарының мамандарын олардың басшыларының келiсiмдерi бойынша тексерулер мен сараптаулар жүргiзуге, оларды конкурстық комиссияларға қатысу үшiн тартуға;
- өз құзыры мәселелерi жөнiнде келiссөздер жүргiзуге және келiсiмдерге, басқа да заң актiлерiне қол қоюға;
- кәсiпорындарды жандандыру жөнiнде шаралар жасауда және жүзеге асыруда басқа мемлекеттiк органдармен бiрлесе отырып қатысуға;
- өз құзыры шегiнде облыс аумағында энергетика және сәулет-қала құрылысы қызметiнiң барлық субъектiлерi орындау үшiн мiндеттi болып табылатын, энергетика және тұрғын үй саясатын жүзеге асыру мәселелерi жөнiнде шешiмдер қабылдауға;
- өз өкiлеттiгiн жүзеге асыру барысында энергетика, құрылыс индустриясының кез келген объектiлерiнде, жол, су және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық объектiлерiнде болуға;
- қаржыландыру банкiлерi арқылы құрылысты қаржыландыру мен оған несие берудi толық немесе iшiнара тоқтатуға, адамдар өмiрi мен денсаулығына, тарихи және мәдени құндылықтарға, оның iшiнде сәулет және қала құрылысы ескерткiштерiне қауiп төндiретiн, сондай-ақ жеке меншiкке, республика азаматтары мен заңды тұлғалардың құқықтарына және мүдделерiне нұқсан келтiретiн бекiтiлген жобалық құжаттамалардан, нормативтiк талаптардан ауытқитын және оларды бұза орындалатын құрылыс-монтаж, жөндеу-құрылыс және басқа жұмыс түлерiн, топогеодезиялық және инженерлiқ-геологиялық зерттеулердi одан әрi жүргiзуге тыйым салуға;
- «Сәулет және қала құрылысы туралы» Қазақстан Республикасы Заңын, қала құрылысы тәртiбiн бұза отырып, өз беттерiнше құрылыс жүргiзген кiсiлерге айыппұл санкцияларын салуға немесе оларды белгiленген тәртiппен әкiмшiлiк және қылмыстық жауапкершiлiкке тарту туралы тиiстi мемлекеттiк органдар алдында мәселе қозғауға;
- Департаментке жүктелген мiндеттердi орындау үшiн мемлекеттiк билiктiң тиiстi органдарынаң, статистика органдарынаң, ұйымдардан, мекемелерден және кәсiпорындардан өз құзыры шегiнде ақпарат сұратуға және алуға;
- Департаменттiң осы ережеде көрсетiлген құқықтарымен қатар, қолданалып жүрген заңдар берген басқа да құқықтары болады.
5. Департамент қызметiн ұйымдастыру
5.1. Департаменттi, лауазымына облыс әкiмi тағайындайтын және босататын директор басқарады.
5.2. Директор бөлiнген бюджеттiк қаржы, жұмыскерлер саны, және еңбекке ақы төлеу қоры, жеңiл автокөлiк үстауға лимиттер шегiнде шығыстар сметасын, Департаменттiң аппараты штатын және құрылымын, бөлiмдер мен басқа да құрылымдық бөлiмдер жөнiндегi ереженi бекiтедi.
5.3. Департамент директоры:
- Департаменттiң жұмысын ұйымдастырады және басқарады;
- Департаментке жүктелген функциялардың орындалуына жеке жауап бередi;
- заңда белгiленген тәртiпте Департамент қызметкерлерiн лауазымға тағайындайды және лауазымнан босатады;
- қолданылып жүрген заңдарға сәйкес Департаменттi атқарушы органдарда және ұйымдарда ұсынады;
- өз құзыры шегiнде бас сәулетшiлердi тағайындауда қалалар және аудандар әкiмдерiмен келiсудi жүзеге асырады;
- оның құзырына жататын басқа да мәселелер жөнiнде шешiмдер қабылдайды;
- Департамент қабылдайтын шешiмдер Департамент директорының бұйрығымен ресiмделедi.
5.4. Департаменттi қайта құру немесе тарату қолданылып жүрген заңдарға сәйкес облыс әкiмiнiң шешiмi бойынша жүргiзiледi.
6. Департамент басшылық жасайтын бағыттар тiзбесi:
- энергетика;
- отынмен жабдықтау (көмiр, мазут және басқалар);
- газбен жабдықтау;
- су қоймалары мен сумен жабдықтау жүйесiн дамыту және пайдалану;
- канализация желiсiн және тазарту құрылғыларын дамыту және пайдалану;
- тұрғын үй-коммуналдық шауашылығы;
- қала құрылысы және сәулет;
- мемлекеттiк қала құрылысы кадастр;
- жобалау;
- күрделi құрылыс;
- құрылыс материалдары мен конструкциялар өнеркәсiбi;
- кен емес қазбалар өндiру (құма қиыршық тас, саз);
- автомобиль жолдарын салук және пайдалану;
- жобалау-құрылыс қызметiн лицензиялау;
- жобалау-сметалық құжаттарды сараптау;
- коммуналдық шаруашылықта баға белгiлеу және тариф саясатын талдау;
- коммуналдық шаруашылықта тұтыну нормасын талдау.

На русском языке:
Қостанай облысының әкімі Решение акима Костанайской Аким Костанайской области области от 20 ноября 1998 года №
121. Зарегистрировано Управлением юстиции Костанайской области 17 декабря 1998 года № 45. Утратило силу решением акима Костанайской области от 9 декабря 2004 года № Об утверждении положения о департаменте инфраструктуры и строительства Костанайской области Приложение к решению акима Костанайской области от 20 ноября 1998 года № 121 ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении «Департамент инфраструктуры и строительства Костанайской области»
1. Общие положения
1.1. Государственное учреждение «Департамент инфраструктуры и строительства Костанайской области» (в дальнейшем департамент) создан в соответствии со статьями 27, 28 и 42 Закона Республики Казахстан «О местных исполнительных органах» решением акима Костанайской области от 16 октября 1998 года №78 «Об изменениях в органах государственного управления области».
Департамент инфраструктуры и строительства Костанайской области является органом государственного управления энергетикой, строительством, водным, дорожным и коммунальным хозяйствами области.
1.2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законодательными актами Республики Казахстан, Президента, Правительства, нормативными актами Министерства энергетики, индустрии и торговли, решениями и распоряжениями акима области, настоящим положением.
1.3. Положение о Департаменте и штатная численность утверждается акимом области.
1.4. Для осуществления своих функций в соответствии с утвержденной штатной численностью Департамент создает аппарат, отделы.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать и штампы с изображением Государственного герба Республики Казахстан со своим наименованием на государственном языке.
1.6. Финансирование расходов по содержанию Департамента осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание исполнительных органов.
1.7. Юридический адрес Департамента : 458000, г. Костанай, проспект Ленина, 66
2. Основные цели и задачи Департамента.
2.1. Проведение на территории Костанайской области государственной политики и осуществление государственных программ, направленных на решение текущих и перспективных задач стратегического развития.
2.2. Участие в разработке и реализации государственной энергетической, строительной, жилищно-коммунальной политики, программ развития инфраструктуры и градостроительства области.
2.3. Содействие организациям через Министерство энергетики, индустрии и торговли, Государственный Комитет Республики Казахстан по инвестициям осуществлению поиска и привлечения потенциальных инвесторов и обеспечения реализации инвестиционных проектов.
2.4. Содействие развитию инфраструктуры и строительства на основе преобразования ресурсной и технологической базы, организации работ по реформированию предприятий, подготовке предложений по реструктуризации хозяйствующих субъектов в этих отраслях.
2.5. Оперативная координация взаимодействия всех участников (поставщиков и потребителей) в стабильном снабжении области теплоэлектроэнергией, водой, топливом, независимо от форм собственности.
3. Функции Департамента Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Обеспечивает формирование социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры населенных пунктов и территорий, содействует и участвует в организации эксплуатации и содержании жилищного фонда и других объектов инфраструктуры различных форм принадлежности (собственности).
3.2. Анализирует деятельность курируемых предприятий области.
3.3. Осуществляет контроль и подготовку отчетов по выполнению государственных программ, указов Президента и Правительства Республики Казахстан, решений и распоряжений акима области по вопросам своей компетенции.
3.4. Проводит анализ, корректировку и содействует реализации приоритетных программ развития инфраструктуры, строительства и жилищно- коммунального хозяйства области.
3.5. Осуществляет координацию и контроль за работой по подготовке предприятий области к работе в осенне-зимних условиях и паводковый период.
3.6. Способствует развитию конкурентного рынка в сфере жилищно- коммунальных услуг.
3.7. Осуществляет анализ ценообразования и тарифов на коммунальные услуги.
3.8. Контролирует эксплуатацию государственного жилищного фонда, предприятий и сооружений коммунального хозяйства, находящихся в коммунальной собственности.
3.9. Осуществляет совместно с местными органами архитектуры и градостроительства контроль за соблюдением градостроительного законодательства, норм и правил планировки и застройки городов и других населенных пунктов, использованием территорий с особым режимом градостроительного регулирования, сохранением исторического градостроительного наследия.
3.10. Осуществляет архитектурно-градостроительный контроль и надзор за соблюдением требований нормативно-технической и проектной документации при выпуске строительной продукции на всех стадиях строительства.
3.11. Осуществляет руководство и контроль за выполнением водоохранных мероприятий.
3.12. Проводит анализ, корректировку и содействует реализации жилищной политики в области, строительству приоритетных объектов и развитию производственной инфраструктуры.
3.13. Содействует привлечению внутренних и внешних инвестиций для завершения строительства приоритетных объектов, включенных в стратегический план развития области.
3.14. Организует контроль за качеством строительства, координируя действия областных органов госстройлицензии, госэкспертизы проектов, госархстройконтроля и градостроительства.
3.15. Осуществляет государственную поддержку малого предпринимательства по вопросам использования объектов незавершенного строительства, перепланировки жилых и производственных помещений, отвода земельных участков и т.д.
3.16. Координирует работу по внедрению энергосберегающих технологий и оборудования.
3.17. Принимает участие в проведении тендеров на проектирование, строительно-монтажные работы, закупку топлива и установку автономных систем отопления и приборов учета коммунальных услуг для бюджетных организаций, финансируемых из централизованных источников.
3.18. Выполняет другие функции, отвечающие целям и задачам Департамента, не противоречащим действующему законодательству.
4. Права Департамента
4.1. Департамент при осуществлении возложенных на него задач имеет право:
- вносить предложения акиму области по основным направлениям социально-экономического развития, приоритетам и стратегии развития региона;
- вносить предложения акиму области, в местные и республиканские органы об изменении или отмене принятых ими актов, препятствующих реализации стратегической программы развития области;
- в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения указания и издавать производные нормативные акты;
- вносить на рассмотрение акима области и областного маслихата предложения по решению вопросов, относящихся к компетенции Департамента;
- в пределах своей компетенции проводить переговоры с соответствующими ведомствами и организациями по установлению внешних экономических связей;
- привлекать специалистов предприятий, организаций, общественных формирований области по согласованию с их руководителями для проведения проверок и экспертиз, участия в конкурсных комиссиях;
- проводить переговоры и подписывать соглашения, иные юридические акты по вопросам своей компетенции;
- участвовать совместно с другими государственными органами в разработке и реализации мер по реанимированию предприятий;
- принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам реализации энергетической и жилищной политики, являющиеся обязательными для исполнения всеми субъектами энергетической и архитектурно- градостроительной деятельности на территории области;
- при осуществлении своих полномочий посещать любые объекты энергетики, строительства, стройиндустрии, объекты дорожного, водного и жилищно-коммунального хозяйства;
- полностью или частично приостанавливать финансирование и кредитование строек через финансирующие банки, запрещать дальнейшее производство строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других видов работ, производство топогеодезических и инженерно-геологических изысканий, выполняемых с нарушениями и отклонениями от утвержденной проектной документации, нормативных требований, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, историческим и культурным ценностям, в том числе памятникам архитектуры и градостроительства, а также наносящих ущерб собственности, правам и интересам граждан республики и юридическим лицам;
- возбуждать перед соответствующими государственными органами вопросы о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности или наложении штрафных санкций на лиц, виновных в самовольном строительстве, в нарушении градостроительной дисциплины, Закона Республики Казахстан «Об архитектуре и градостроительстве»;
- запрашивать и получать в пределах своей компетенции для выполнения возложенных на Департамент задач информацию от соответствующих органов государственной власти, органов статистики, организаций, учреждений и предприятий;
- Департамент, наряду с правами, указанными в настоящем Положении, имеет и другие права, предоставленные ему действующим законодательством.
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности акимом области.
5.2. Директор в пределах выделяемых бюджетных ассигнований, численности работников и фонда оплаты труда, лимитов на содержание легкового автотранспорта утверждает смету расходов, структуру и штаты аппарата Департамента, положение об отделах и других структурных подразделениях.
5.3. Директор Департамента:
- организует и руководит работой Департамента;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в установленном законом порядке;
- представляет Департамент в исполнительных органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет в пределах своей компетенции согласование с акимами городов и районов назначение главных архитекторов
- принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
Решения, принимаемые Департаментом, оформляются приказом директора Департамента.
5.4. Реорганизация или ликвидация Департамента производится по решению акима области в соответствии с действующим Законодательством.
6. Перечень направлений, курируемых Департаментом:
- энергетика
- топливоснабжение (уголь, мазут и др.)
- газоснабжение
- развитие и эксплуатация водохранилищ и систем водоснабжения
- развитие и эксплуатация канализационных сетей и очистных сооружений
- жилищно-коммунальное хозяйство
- градостроительство и архитектура
- государственный градостроительный кадастр
- проектирование
- капитальное строительство
- промышленность строительных материалов и конструкций
- добыча нерудных ископаемых (песок, щебень,глина)
- строительство и эксплуатация автомобильных дорог
- лицензирование проектно-строительной деятельности
- экспертиза проектно-сметной документации
- анализ ценообразования и тарифной политики в коммунальном хозяйстве
- анализ норм потребления в коммунальном хозяйстве.