Қазақша:
Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды Агентство Республики Казахстан по реттеу агенттігі Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды реттеу агенттігі регулированию естественных монополий төрағасының 2004 жылғы 24 қарашадағы № 459-НҚ бұйрығы.
Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2004 жылғы 22 желтоқсанда № 3302 тіркелді. Күші жойылды - монополияларды реттеу агенттiгi төрағасының м.а. 2013 жылғы 31 шілдедегі № 239-НҚ (алғаш ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі)
бұйрығымен
Әуежайлар саласында қызметтер көрсететін табиғи монополия субъектілерінің табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді бөлектеп есепке алуды жүргізу ережесін бекіту туралы
1. Қоса беріліп отырған Әуежайлар саласында қызметтер көрсететін табиғи монополия субъектілерінің табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді бөлектеп есепке алуды жүргізу ережесі бекітілсін.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
2. Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды реттеу агенттігінің Темір жол көлігі мен порттар саласындағы реттеу мен бақылау департаменті (Е.С.
Жусанбаев) осы бұйрықтың заңнамада белгіленген тәртіппен Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін қамтамасыз етсін.
3. Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды реттеу агенттігінің Әкімшілік және аумақтық жұмыстар департаменті (Токарева М.А.) Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін:
1) осы бұйрықтың ресми бұқаралық ақпарат құралдарында белгіленген тәртіппен жариялануын қамтамасыз етсін;
2) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды реттеу агенттігінің құрылымдық бөлімшелері мен аумақтық органдарының, Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігінің, "Астана Халықаралық әуежайы" жабық акционерлік қоғамының, "Алматы Халықаралық әуежайы"
акционерлік қоғамының назарына жеткізсін.
4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының бірінші орынбасары Н.Ш.
Алдабергеновке жүктелсін.
5. Осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелген күнінен бастап күшіне енеді.
Төраға
Келісілді:
Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникациялар министрі 2004 жылғы 6 желтоқсан "Әуежайлар саласында қызметтер көрсететін табиғи монополия субъектілерінің табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді бөлектеп есепке алуды жүргізу ережесін бекіту туралы"
Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының 2004 жылғы 24 қарашадағы N 459-НҚ бұйрығымен бекітілген субъектілерінің табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді бөлектеп есепке алуды жүргізу ережесі 1-тарау. Жалпы ережелер
1. Әуежайлар саласында қызметтер көрсететін табиғи монополия субъектілерінің табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді бөлектеп есепке алуды жүргізу ережесі (бұдан әрі - Ереже) бөлектеп есепке алуды жүргізудің негізгі қағидаттарын, ұйымдастыру және әуежайлар саласында (бұдан әрі - әуежайлар) қызметтер көрсететін табиғи монополия субъектілерінің бөлектеп есепке алуды жүзеге асыру тәртібін айқындайды.
2. Бөлектеп есепке алуды жүргізудің мақсаты уәкілетті орган (бұдан әрі - уәкілетті орган) бекітетін экономикалық негізделген тарифтерді белгілеу үшін реттелетін қызметтердің әрбір түрі бойынша табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді айқындау болып табылады.
3. Әуежайлар реттелетін қызметтердің әрбір түрі бойынша және тұтастай жүзеге асырылуы уәкілетті органмен келісілген, негізгі қызметпен технологиялық байланысты өзге қызмет (бұдан әрі - өзге қызмет) бойынша табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді бөлектеп есепке алуды жүзеге асырады.
4. Бөлектеп есепке алудың қағидаттары:
1) табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді бастапқы құжаттар деректерінің негізінде қызметтің тиісті бағытына және реттелетін қызметтердің түрлеріне тікелей жатқызу басымдығы;
2) табыстардың, шығындардың және іске қосылған активтердің өздері байланысты сол бір қызметтер түрлерімен себеп-салдарлық байланысы;
3) табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді реттелетін қызметтердің тиісті түрлеріне жатқызу кезіндегі ашықтығы.
5. Бөлектеп есепке алу Ережеге сәйкес табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді реттелетін қызметтердің түрлері бойынша және тұтастай өзге қызмет бойынша егжей-тегжейлі бөлудің қажетті деңгейін қамтамасыз етуге тиісті бухгалтерлік және басқарушылық есеп жүргізу үшін пайдаланылатын бастапқы құжаттарға негізделген. Ереже әуежайлардың белгілеген қаржылық және салықтық есеп ұсынуының тәртібі мен нысанын өзгертпейді.
6. Бөлектеп есепке алуды жүргізу мақсатында Ережеде қолданылатын негізгі ұғымдар:
1) авиакәсіпорын - жолаушыларды, жүктерді, ауыр жүктер мен почталарды тасымалдау, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қолданыстағы авиакөлік құралдарын сақтау, оларға техникалық қызмет көрсету және жөндеу жөніндегі шаруашылық-коммерциялық қызметпен айналысатын заңды тұлға;
2) авиация техникасы - азаматтық әуе кемелері, олардың жабдықтары, жиынтықтаушы бұйымдар, қозғалтқыштар, тренажерлер және азаматтық әуе кемелеріне жерде қызмет көрсететін құралдар;
3) аэронавигациялық ақпарат - әуеайлақтарының нақты жай-күйінің сипатын қамтитын мәліметтер, әуеайлақ, әуе трассалары маңында маневрлардың жасау және олардың радиоэлектр техникасы құралдарымен жабдықталу тәртібі;
4) сыртқы қызметтер - әуежай сыртқы пайдаланушыларға ұсынатын қызметтер;
5) сыртқы пайдаланушылар - әуежай қызметін тұтынушылар болып табылатын заңды және жеке тұлғалар;
6) ішкі (трансферттік) қызметтер - әуежай қызметінің бір бағыты қызметтің екінші бағытына ұсынатын сыртқы қызметтер ұсынудың құрамдас бөлігі болып табылатын қызметтер;
7) көмекші процестер - нәтижесі өндірістік және басқарушылық процестерді жүзеге асыруға қажетті жағдайлар жасау болып табылатын процестер;
8) қызметтің бағыттары - дербес те және бір-бірімен өзара әркеттесіп те қызметтер көрсетуге қатысатын қызметтер көрсетудің белгілі бір процестерінің жиынтығы;
9) іске қосылған активтер - әуежайлар саласында қызметтер көрсету үшін пайдаланылатын әуежайдың негізгі құралдары мен материалдық емес активтері;
10) қызметтерге жанама іске қосылған активтер - бір мезгілде бірнеше қызметтермен (қызметтер тобымен) себеп-салдарлық байланысы бар іске қосылған активтер, сондықтан да олар белгілі бір қызметке тікелей және бір жақты жата алмайды, бірақ белгілі бір қызметтер көрсетуде олардың іске қосылу дәрежесі осы себеп-салдарлық байланыстарды көрсететін бөлу базасының негізінде анықталуы мүмкін;
11) қызметтерге жанама шығындар - бір мезгілде бірнеше қызметтермен (қызметтер тобымен) себеп-салдарлық байланысы бар шығындар, сондықтан да олар белгілі бір қызметке тікелей және бір жақты жатпайды, бірақ шығындардың пайда болу себептерін көрсететін бөлу базасының негізінде қызметтерге бөлінеді;
12) қызмет бағыттарының элементтеріне жанама іске қосылған активтер - бір мезгілде бірнеше қызмет бағыттарының элементтерімен себеп-салдарлық байланысы бар іске қосылған активтер, сондықтан олар қызмет бағыттарының белгілі бір элементіне тікелей және біржақты жатпайды, бірақ олардың іске қосылғандық дәрежесі осы себеп-салдарлық байланысты көрсететін шығын факторларының негізінде айқындалады;
13) қызмет бағыттарының элементтеріне жанама шығындар - бір мезгілде бірнеше қызмет бағыттарының элементтерімен себеп-салдарлық байланысы бар шығындар, сондықтан олар қызмет бағыттарының белгілі бір элементіне тікелей және біржақты жатпайды, бірақ шығындардың пайда болу себептерін көрсететін шығын факторларының негізінде қызмет бағыттарының элементтері бойынша бөлінеді;
14) жалпы активтер - қызметтердің барлық түрлерін ұсынуға байланысты, бірақ осы қызметтермен қандай да бір белгіленген себеп-салдарлық байланысы жоқ активтер, сондықтан да олардың қызметтер ұсынуда іске қосылу дәрежесі уәкілетті органмен келісілген бөлу базасының негізінде анықталуы мүмкін;
15) жалпы шығындар - қызметтердің барлық түрлерін ұсынуға байланысты, бірақ осы қызметтермен қандай да бір белгіленген себеп-салдарлық байланысы жоқ шығындар, сондықтан да шығын факторларының негізінде бөлінеді;
16) себеп-салдарлық байланыс - бұл шығындардың, табыстар мен іске қосылған активтердің себептерін, сондай-ақ олардың белгілі бір қызмет түрлеріне әсерінің дәрежесін алдын ала зерттеу негізінде белгіленген байланыс. Себеп- салдарлық байланыс қызметтердің түрлері бойынша табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді бөлу үшін пайдаланылады;
17) өндірістік процестер - нәтижесі қызметтер көрсету болып табылатын процестер;
18) қызметтер көрсету процестері - түпкілікті мақсаты қызметтер көрсету болатын оның экономикалық ресурстарын пайдаланатын әуежай қызметіндегі белгілі бір іс-әрекеттің бірізділігі. Ол өндірістік, көмекші және басқарушылық процестерді қамтиды;
19) қызметтерге тікелей іске қосылған активтер - белгілі бір қызмет ұсынуға тікелей себеп-салдарлық байланысы бар іске қосылған активтер, сондықтан да белгілі бір қызметке тікелей және біржақты жатады;
20) қызметтерге тікелей шығындар - белгілі бір қызметпен тікелей себеп- салдарлық байланысы бар шығындар, сондықтан да белгілі бір қызметке тікелей және біржақты жатады;
21) қызметтің бағыттары бойынша тікелей іске қосылған активтер - қызмет бағытының белгілі бір элементімен тікелей себеп-салдарлық байланысы бар іске қосылған активтер, сондықтан да қызмет бағытының белгілі бір элементіне тікелей және біржақты жатады;
22) қызмет бағыттарының элементтеріне тікелей шығындар - қызмет бағытының белгілі бір элементімен тікелей себеп-салдарлық байланысы бар шығындар, сондықтан да қызмет бағытының белгілі бір элементіне тікелей және біржақты жатады;
23) табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді бөлектеп есепке алу - реттелетін қызметтердің әрбір түрі бойынша және тұтастай өзге қызмет бойынша жеке-жеке табыстар, шығындар мен іске қосылған активтер туралы ақпаратты жинау және қорыту жүйесі;
24) бірлескен активтер - бірнеше қызметтер (қызметтер тобын) ұсыну үшін пайдаланылатын іске қосылған активтер, бірақ осы қызметтермен қандай да бір белгіленген себеп-салдарлық байланысы жоқ, алайда олардың қызметтер ұсынудағы іске қосылу дәрежесі шығын факторларының негізінде айқындалады;
25) бірлескен шығындар - бірнеше қызметтер (қызметтер тобын) ұсыну үшін пайдаланылатын шығындар, бірақ осы қызметтермен қандай да бір белгіленген себеп-салдарлық байланысы жоқ, сондықтан да шығын факторларының негізінде бөлінеді;
26) трансферттік төлемдер - көрсетілген ішкі (трансферттік) қызметтер көлемінің құндық көрінісі;
27) трансферттік таксі - көрсетілген ішкі қызметтердің бірлігіне арналған шығынның құндық көрінісі;
28) уәкілетті орган – табиғи монополиялар салаларындағы және реттелетін нарықтардағы басшылықты жүзеге асыратын мемлекеттік орган;
29) басқарушылық процестер - нәтижесі қызметтер көрсетудің барлық қалған процестерінің нәтижелілігі мен тиімділігін арттыру болып табылатын өндірістік басқару процесі;
30) қызметтер - әуежайлар жүзеге асыратын қызметтердің реттелетін түрлері және өзге қызмет;
31) шығын факторы - шығындарды бөлу үшін пайдаланылатын және қызметтер түрлеріне іске қосылған активтер дәрежесінің сандық көрсеткіші (көрсеткіштері);
32) экономикалық ресурстар - өндірістік-шаруашылық қызметінде пайдаланылатын, табиғи (шикізат геофизикалық), еңбек (адам капиталы), капиталдық (жеке капитал - негізгі қаражаттар), айналым қаражаттары (материалдар), ақпараттық ресурстар, қаржылық (ақша капиталы), ресурстар болып бөлінетін қаражаттар көздерінің жиынтығы;
33) қызмет бағыттарының элементтері - әуежайлар қызметтер көрсеткен кезде пайдаланылатын, әуежай қызметтерінің түрлеріне олардың құнын және олармен байланысты шығындарды бөлу үшін біріккен негізгі қаражаттар мен материалдық емес активтер тобы.
Ережеде пайдаланылатын өзге де ұғымдар мен терминдер Қазақстан Республикасының Табиғи монополиялар және реттелетін нарықтар туралы қолданыстағы заңнамасына сәйкес қолданылады.
2. Қызметтердің бөлектеп есепке алу жүргізілетін түрлері және қызмет бағыттары
7. Табыстарды, шығындарды бөлу және іске қосылған активтерді реттелетін қызметтердің түрлері бойынша айқындау үшін әуежайлардың табыстары, шығындары мен іске қосылған активтері қызмет бағыттары бойынша топтастырылады. Табыстарды, шығындарды бөлу және іске қосылған активтерді айқындау әуежайлардың қызметтер ұсынуының барлық кезеңдерін бірізділікті бөлу негізінде жүргізіледі.
8. Әуежайлардың бөлектеп есеп алуды жүргізу мақсаттары үшін мынадай қызмет бағыттары бөлінеді:
1) авиациялық қызмет;
2) әуежайлық қызмет;
3) аэронавигациялық қызмет көрсету;
4) агенттіктік қызмет көрсету;
5) өзге қызмет.
9. "Авиациялық қызмет" қызмет бағыты, егер әуежай өзіне әуежайдың және әуе тасымалдаушы функциясын қоса атқаратын авиа кәсіпорындардың құрамына кірген жағдайда, қызметтің жеке бағытында бөлінеді.
10. Қызметтің бағыттары бойынша топтастырылған табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді бөлектеп есеп алу мақсаты үшін ұсынылатын қызметтердің түрлері бойынша бөлінеді.
3. Табыстарды, шығындарды және іске қосылған активтерді қызмет бағыттарының элементтері бойынша бөлу
11. "Авиациялық қызмет" қызмет бағыты халықаралық, ішкі авиа тасымалдарды жүзеге асыруға байланысты қызметтер көрсету, авиацияны экономикада қолдану процестерін қамтиды.
"Авиациялық қызмет" қызмет бағыты, ішкі және сыртқы қызметтер көрсетеді.
Сыртқы қызметтерге тапсырысшылардың (ауыл шаруашылығында, құрылыста, экспедицияларға қызмет көрсетуде) технологиялық және өндірістік процестерін қамтамасыз ету мақсатында, сондай-ақ эксперименттік және ғылыми- зерттеу жұмыстарын жүргізу үшін экономиканың жекелеген салаларында авиация құралдарымен орындалатын арнайыландырылған операцияларды орындауға байланысты қызметтер жатады.
Ішкі қызметтер "Агенттік қызмет көрсету" қызмет бағытына көрсетіледі.
Ішкі қызметтерге оларды одан әрі сыртқы пайдаланушыларға сату мақсатында көрсетілетін қызметтер:
халықаралық авиа тасымалдарды жүзеге асыруға байланысты қызметтер;
ішкі авиа тасымалдарды жүзеге асыруға байланысты қызметтер жатады.
"Авиациялық қызмет" қызмет бағытының табыстары сыртқы қызметтер көрсетуден және "Агенттік қызмет көрсету" қызмет бағытына көрсетілген ішкі қызметтер үшін трансферттік төлемдерден алынған табыстардан жинақталады.
Сыртқы қызметтер көрсеткені үшін табыстар жоғарыда аталған қызметтерді көрсету бойынша тиісті қызметтер мен бағалар көлемдеріне байланысты айқындалады. Ішкі қызметтер үшін трансферттік төлемдер көрсетілген осындай қызметтер бойынша көрсетілген қызметтер мен трансферттік таксілердің көлеміне байланысты айқындалады.
"Авиациялық қызмет" қызмет бағытының шығындары осы қызмет бағытының қызмет көрсету процестерін және "Аэронавигациялық қызмет көрсету", "Әуежайлық қызмет" қызмет бағыттары көрсеткен ішкі қызметтер үшін трансферттік төлемдерді қамтамасыз етуге байланысты шығындардан жинақталады.
"Авиациялық қызмет" қызмет бағытының іске қосылған активтері осы қызмет бағытының элементтеріне (негізгі және қосалқы жабдық, өзге жабдық, үй- жай және құрылыс, инфрақұрылымдар элементтері, сондай-ақ қызмет бағытының тиісті элементтерімен байланысты материалдық емес активтер) топтастырылған активтерден тұрады.
12. "Авиациялық қызмет" қызмет бағыты мыналармен:
ұшуларды әуеайлақтық-техникалық қамтамасыз етумен;
ұшуларды радиотехникалық қамтамасыз етумен;
әуе кемелерін инженерлік-авиациялық қызмет көрсетумен;
ұшуларды метеорологиялық қамтамасыз етуді ұйымдастырумен;
ұшуларды орнитологиялық қамтамасыз етумен;
ұшуларды медициналық қамтамасыз етумен;
қызметтер тұтынушыларымен жұмыс жасаумен (шарттарды, шоттарды ресімдеумен) байланысты қызметтер көрсету процестерін қамтиды.
Қызметтің осы бағыты ішкі және сыртқы қызметтер ұсынады.
Ішкі қызметтерге:
"Авиациялық қызмет" қызмет бағытына әуе кемелеріне жедел техникалық қызмет көрсету, ұшақтарға, тікұшақтарға, қозғалтқыштарға және басқа авиация техникасына кезеңдік техникалық қызмет көрсету және жөндеу бойынша көрсетілетін қызметтер, сондай-ақ "Әуежайлық қызмет" қызмет бағыты сыртқы пайдаланушыларға сыртқы қызметтер ретінде көрсететін қызметтердің басқа түрлері;
"Авиациялық қызмет" және "Аэронавигациялық қызмет көрсету" қызмет бағыттары көрсететін электр энергиясын беру және бөлу, жылумен жабдықтау, сумен жабдықтау жөніндегі қызметтер;
"Өзге қызмет" қызмет бағыты оларды одан әрі сыртқы пайдаланушыларға байланыс қызметтерінің түрінде сату мақсатында көрсетілетін қызметтер, электр энергиясын беру және бөлу жөніндегі қызметтер мен ұшуларды электр жарық беру техникалық қамтамасыз ету қызметінің жоғары вольтті зертхана жұмыстары жатады.
Сыртқы қызметтерге:
Авиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер;
әуе кемелерінің ұшу-қону жөніндегі қызметтер;
ішкі әуе желілерінің және халықаралық әуе желілерінің жолаушыларына қызмет көрсету жөніндегі қызметтер;
ішкі әуе желілерінің және халықаралық әуе желілерінің жүктерін, почталарын, нормативтен артық жүкті өңдеу жөніндегі қызметтер;
әуе кемелерін қарсы алу - шығаруды қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер;
әуе кемелеріне транзиттік нысан бойынша қызмет көрсету жөніндегі авиациялық жанар-жағар материалдарымен қамтамасыз ету жөніндегі арнайы автокөліктік құралдар ұсыну жөніндегі қызметтер жатады.
"Әуежайлық қызмет" қызмет бағытының табыстары "Авиациялық қызмет", "Аэронавигациялық қызмет көрсету" және "Өзге қызмет" қызмет бағыттары көрсеткен, сыртқы қызметтер көрсеткені және ішкі қызметтер үшін ішкі трансферттік төлемдер үшін алынған табыстардан жинақталады.
"Әуежайлық қызмет" қызмет бағытының шығындары осы қызмет бағытының қызмет көрсету процестерін және "Аэронавигациялық қызмет көрсету" қызмет бағыты көрсеткен ішкі қызметтер үшін трансферттік төлемдерді қамтамасыз етуге байланысты шығындардан жинақталады.
"Әуежайлық қызмет" қызмет бағытының іске қосылған активтері осы қызмет бағытының элементтеріне (жабдық, үй-жай және құрылыс, инфрақұрылым элементтері, сондай-ақ осы қызмет бағытының тиісті элементтеріне байланысты материалдық емес активтер) топтастырылған
13. "Аэронавигациялық қызмет көрсету" қызмет бағыты мыналармен:
әуе қозғалысын жоспарлаумен, үйлестірумен, қызмет көрсетумен;
аэронавигациялық жабдықты пайдаланумен байланысты қызметтер көрсету процестерін қамтиды.
Осы қызмет бағыты сыртқы және ішкі қызметтер ұсынады.
Сыртқы қызметтерге әуе трассаларында және халықаралық әуе желілерінде аэронавигациялық қызмет көрсету қызметтерін ұсыну жөніндегі сыртқы пайдаланушыларға көрсетілетін қызметтер жатады.
Ішкі қызметтерге "Авиациялық қызмет" және "Әуежайлық қызмет" қызмет бағыттарына көрсетілетін аэронавигациялық қызмет көрсету жөніндегі қызметтер "Аэронавигациялық қызмет көрсету" қызмет бағытының табыстары сыртқы қызметтер көрсету және "Авиациялық қызмет" және "Әуежайлық қызмет" қызмет бағыттарына көрсетілген ішкі қызметтер үшін трансферттік төлемдер үшін алынған табыстардан жинақталады.
"Аэронавигациялық қызмет көрсету" қызмет бағытының шығындары осы қызмет бағытының қызметтер көрсету процестері мен "Әуежайлық қызмет"
қызмет бағыты көрсеткен ішкі қызмет үшін трансферттік төлемдерді қамтамасыз етуге байланысты шығындардан жинақталады.
"Аэронавигациялық қызмет көрсету" қызмет бағытының іске қосылған активтері осы қызмет бағытының элементтеріне (негізгі және қосалқы жабдық, өзге жабдық, үй-жай және құрылыс, инфрақұрылымдар элементтері, сондай-ақ қызмет бағытының тиісті элементтерімен байланысты материалдық емес активтер) топтастырылған активтерден тұрады.
14. "Агенттіктік қызмет көрсету" қызмет бағыты жолаушыларға билеттер сатуға байланысты қызметтер көрсету процестерін қамтиды. Осы қызмет бағыты сыртқы пайдаланушыларға көрсетілетін қызметтерді ұсынады, оған:
халықаралық авиа тасымалдарға билеттер сатуға байланысты қызметтер;
ішкі авиа тасымалдарға билеттер сатуға байланысты қызметтер жатады.
"Агенттіктік қызмет көрсету" қызмет бағытының табыстары жоғарыда аталған қызметтер көрсетілген тиісті қызметтер мен бағалардың көлемдеріне байланысты айқындалатын сыртқы қызметтер көрсетуден алынған табыстардан "Агенттіктік қызмет көрсету" қызмет бағытының шығындары осы қызмет бағытының қызметтер көрсету процестері мен "Авиациялық қызмет" қызмет бағыты көрсеткен ішкі қызметтер үшін трансферттік төлемдерді қамтамасыз етуге байланысты шығындардан жинақталады.
"Агенттіктік қызмет көрсету" қызмет бағытының іске қосылған активтері осы қызмет бағытының элементтеріне (жабдық, үй-жай және құрылыс, инфрақұрылымдар элементтері, сондай-ақ осы қызмет бағытының тиісті элементтеріне байланысты материалдық емес активтер) топтастырылған
15. "Өзге қызмет" қызмет бағыты өзге қызметтерді жүзеге асыруға байланысты қызметтер көрсету процестерін қамтиды.
Осы қызмет бағыты сыртқы қызметтер ұсынады.
"Өзге қызмет" қызмет бағытының табыстары жоғарыда аталған қызметтер көрсетілген тиісті қызметтер мен бағалардың көлемдеріне байланысты айқындалатын сыртқы қызметтер көрсетуден алынған табыстардан жинақталады.
"Өзге қызмет" қызмет бағытының шығындары осы қызмет бағыты көрсеткен қызметтер процестері мен "Әуежайлық қызмет" қызмет бағыты көрсеткен ішкі қызметтер үшін трансферттік төлемдерді қамтамасыз етуге "Өзге қызмет" қызмет бағытының іске қосылған активтері осы қызмет бағытының элементтеріне (жабдық, үй-жай және құрылыс, инфрақұрылымдар элементтері, сондай-ақ осы қызмет бағытының тиісті элементтеріне байланысты материалдық емес активтер) топтастырылған активтерден тұрады.
4. Реттелетін қызметтердің түрлері бойынша табыстардың, шығындар мен іске қосылған активтердің және тұтастай өзге қызметтер бойынша құрылымы
16. Реттелетін қызметтердің түрлері бойынша табыстарды бөлу Ереженің 5- тармағында белгіленген бөлектеп есепке алудың негізгі қағидаттарын ескере отырып жүргізіледі. Реттелетін қызметтердің әрбір түрін ұсынудан алынған табыстар қызметтердің көрсетілген түрі сыртқы пайдаланушыларға көрсетілген қызметтер мен тарифтердің тиісті түрлерінің көлемдеріне сүйене отырып айқындалады.
17. Қызметтер көрсетуден алынған табыстар реттелетін қызметтердің түрлері бойынша және тұтастай өзге қызмет бойынша бастапқы құжаттардың деректері негізінде тікелей жатады.
18. Реттелетін қызметтердің әрбір түрін сыртқы пайдаланушыларға ұсыну жөніндегі шығындар "Әуежайлық қызмет" қызмет бағытының реттелетін қызметінің тиісті түрлерін көрсетуге және өткізуге байланысты, "Аэронавигациялық қызмет көрсету" қызмет бағыты көрсеткен ішкі қызметтер үшін трансферттік төлемдерді қоса, шығындардан жинақталады. Трансферттік төлемдер, егер реттелген қызметті ұсыну кезінде ішкі қызметтер көрсетілген жағдайда ескеріледі.
19. Өзге қызмет бойынша қызметтер ұсыну жөніндегі шығындар тиісті қызмет түрлерін көрсетуге және өткізуге байланысты, ішкі қызметтер үшін трансферттік төлемдерді қоса, шығындардан жинақталады. Трансферттік төлемдер, егер реттелген қызметті ұсыну кезінде ішкі қызметтер көрсетілген
20. "Әуежайлық қызмет" қызмет бағыты көрсеткен реттелетін қызметтердің әрбір түрі бойынша іске қосылған активтерге реттелетін қызметтердің тиісті түрлерін көрсетуге және өткізуге байланысты іске қосылған активтер, сондай-ақ қызметтердің реттелетін түрлерін ұсынуға қажетті "Аэронавигациялық қызмет көрсету" қызмет бағыты көрсеткен ішкі қызметтер түрлері бойынша іске қосылған активтер жатады. Ішкі қызметтердің түрлері бойынша іске қосылған активтер, егер реттелетін қызметті ұсыну кезінде ішкі қызметтер пайдаланылған
21. Тұтастай өзге қызмет бойынша іске қосылған активтерге өзге қызметтің тиісті түрлерін көрсетуге және өткізуге байланысты іске қосылған активтер, сондай-ақ өзге қызмет көрсетуге қажетті ішкі қызметтердің түрлері бойынша іске қосылған активтер жатады. Ішкі қызметтің түрлері бойынша іске қосылған активтер, егер өзге қызмет бойынша қызметтер ұсыну кезінде ішкі қызметтер пайдаланылған жағдайда ескеріледі.
5. Шығындар мен іске қосылған активтерді бөлу тәртібі
22. Шығындарды, амортизациялық аударымдардан басқа және іске қосылған активтерді бөлектеп есепке алуды жүргізу мақсатында тікелей, жанама, бірлескен және жалпы болып бөлінеді.
Амортизациялық аударымдардың реттелетін қызметтерінің түрлері бойынша іске қосылған активтерге бөлу іске қосылған активтердің осы бөлектеп есепке алуының негізінде жүргізіледі.
23. Шығындарды бөлу және іске қосылған активтердің дәрежесін айқындау үшін шығындар мен іске қосылған активтердің қызметтің тиісті бағыттарымен және әуежайлар ұсынған қызметтермен себеп-салдарлық байланыс негізінде бөлу әдісін пайдаланады. Сонымен бірге, шығындар мен іске қосылған активтердің әрбір қызмет бағыты бойынша ресурстармен себеп-салдарлық байланысы және осы ресурстардың әуежайлар ұсынатын қызметтермен себеп-салдарлық байланысы белгіленеді.
24. Шығындар мен іске қосылған активтерді бөлу процесі кезең-кезеңмен жүзеге асырылады:
1-кезең. Шығындар мен іске қосылған активтерді экономикалық ресурстар бойынша шығындармен, іске қосылған активтермен және экономикалық ресурстармен (шығындар мен іске қосылған активтерді экономикалық ресурстарға бөлу кезінде пайдаланылатын шығын факторларының негізгі тізбесі ереженің екінші қосымшасында келтірілген) арадағы тікелей және жанама байланыстарды айқындау жолымен топтастыру жүзеге асырылады. Шығындар мен іске қосылған активтерді экономикалық ресурстарға тікелей жатқызу шығындар мен іске қосылған активтердің осындай экономикалық ресурстармен тікелей байланысы болған кезде жүзеге асырылады. Шығындармен, іске қосылған активтермен және экономикалық ресурстармен арадағы жанама байланыстар болған жағдайда, шығындар мен іске қосылған активтерді экономикалық ресурстарға жанама бөлу шығын факторларының негізінде жүзеге асырылады.
2-кезең. Экономикалық ресурстарға топтастырылған шығындар, іске қосылған активтер арасындағы тікелей және жанама байланыстар қызметтер көрсетудің тиісті процестерімен (өндірістік, қосалқы, басқарушылық)
айқындалады. Анықталған байланыстардың негізінде шығындар мен іске қосылған активтерді қызметтер көрсетудің тиісті процестеріне (қызметтер көрсету процестері мен пайдаланылған шығын факторларының (жанама бөлу үшін) үлгі тізбесі осы Ереженің 3-қосымшасында келтірілген) жатқызу жүргізіледі. Экономикалық ресурстарына топтастырылған шығындар мен іске қосылған активтерді қызметтер көрсету процестеріне тікелей жатқызу экономикалық ресурстарға топтастырылған шығындар мен іске қосылған активтердің тиісті қызметтер көрсету процестерімен тікелей байланысы болған жағдайда жүзеге асырылады. Экономикалық ресурстарға топтастырылған шығындар мен іске қосылған активтердің арасында тиісті қызметтер көрсету процестерімен жанама байланыстар болған жағдайда, шығын факторларының негізінде жанама бөлу жүзеге асырылады.
3-кезең. Қызметтер көрсетудің қосалқы процестері мен тиісті өндірістік және басқарушылық процестерінің арасындағы тікелей және жанама байланыстар айқындалады. Анықталған байланыстардың негізінде қосалқы процестермен байланысты шығындар мен іске қосылған активтерді өндірістік және басқарушылық процестерге (қызметтер көрсетудің қосалқы процестермен байланысты шығындар мен іске қосылған активтерді қызметтер көрсетудің өндірістік және басқарушылық процестеріне бөлу кезінде пайдаланылатын шығын факторларының ең аз тізбесі осы Ереженің 4-қосымшасында келтірілген)
тікелей жатқызу және жанама бөлу жүргізіледі. Қызметтер көрсетудің қосалқы процестермен байланысты шығындар мен іске қосылған активтерді қызметтер көрсетудің өндірістік және басқарушылық процестеріне тікелей жатқызу, қосалқы процестерге байланысты шығындар мен іске қосылған активтердің қызметтер көрсетудің тиісті өндірістік және басқарушылық процестерінің арасында тікелей байланыстар болған жағдайда жүзеге асырылады. Қызметтер көрсетудің қосалқы процестерімен байланысты шығындар мен іске қосылған активтердің және тиісті өндірістік және басқарушылық процестер арасында жанама байланыстар болған жағдайда, жанама бөлу шығын факторларының негізінде жүзеге асырылады.
4-кезең. Өндірістік процестер мен тиісті сыртқы қызметтер және қызмет бағыты элементтерінің арасында тікелей және жанама байланыстар айқындалады.
Қызметтер көрсетудің өндірістік процестерімен байланысты шығындар мен іске қосылған активтерді тиісті сыртқы қызметтер мен қызмет бағыттарының элементтеріне тікелей жатқызу өндірістік процестермен және тиісті сыртқы қызметтермен және қызмет бағыттары элементтерімен байланысты шығындар мен іске қосылған активтер арасында тікелей байланыстар болған жағдайда жүзеге асырылады. Қызметтер көрсетудің өндірістік процестерімен және тиісті сыртқы қызметтермен және қызмет бағыттары элементтерімен байланысты шығындар мен іске қосылған активтер арасында жанама байланыстар болған жағдайда, шығын факторларының (өндірістік процестермен байланысты шығындар мен активтерді сыртқы қызметтерге және қызмет бағыттарының элементтеріне бөлу кезінде пайдаланылатын шығын факторларының ең аз тізбесі осы Ереженің 5-қосымшасында келтірілген) негізінде жанама бөлу жүзеге асырылады.
5-кезең. Қызметтер көрсетудің басқарушылық процестерін қызмет бағыттары элементтерінің басқарушылық процестеріне және өзге басқарушылық процестеріне бөлу жүзеге асырылады. Қызмет бағыттары элементтерінің басқарушылық процестері қызмет бағыттары элементтерін ұстау мен пайдалануға байланысты процестерді білдіреді.
Қызмет бағыттары элементтерінің басқарушылық процестерімен байланысты шығындар мен іске қосылған активтерді бөлу шығын факторларының негізінде жүзеге асырылады.
6-кезең. Қызмет бағыттарының элементтері бойынша топтастырылған шығындар мен іске қосылған активтердің тиісті сыртқы және ішкі қызметтермен тікелей және жанама байланыстары айқындалады. Қызмет бағыттары элементтерінің шығындары мен іске қосылған активтерін тиісті сыртқы және ішкі қызметтерге тікелей жатқызу қызмет бағыттары элементтерінің шығындары мен іске қосылған активтерінің тиісті ішкі және сыртқы қызметтермен арасында тікелей байланыстар болған жағдайда жүзеге асырылады. Қызмет бағыттары элементтеріне топтастырылған шығындар мен іске қосылған активтердің тиісті ішкі және сыртқы қызметтермен арасында жанама байланыстар болған жағдайда, шығын факторларының (қызмет бағыттарының элементтеріне топтастырылған шығындар мен іске қосылған активтерді ішкі және сыртқы қызметтерге жанама бөлу кезінде пайдаланылатын шығын факторларының ең аз тізбесі осы Ереженің 6-қосымшасында келтірілген) негізінде жанама бөлу жүзеге асырылады.
7-кезең. Ішкі қызметтермен байланысты шығындар мен іске қосылған активтерді тиісті ішкі қызметтерге (сыртқы қызметтерге ішкі қызметтерді көрсетуге байланысты шығындар мен іске қосылған активтерді тікелей жатқызу және жанама бөлу Ереженің 7-қосымшасында келтірілген) бөлу жүзеге 8-кезең. Өзге басқарушылық процестермен байланысты шығындар мен іске қосылған активтерді тиісті сыртқы қызметтерге бөлу жүзеге асырылады. Өзге басқарушылық процестермен байланысты шығындар мен іске қосылған активтерді тікелей жатқызу тиісті сыртқы қызметтердің өзге басқарушылық процестермен байланысты шығындар мен іске қосылған активтер арасында тікелей байланысы болған жағдайда жүзеге асырылады. Тиісті сыртқы қызметтердің өзге басқарушылық процестермен байланысты шығындары мен іске қосылған активтерінің арасында жанама байланыстар болған жағдайда, шығын факторларының негізінде жанама бөлу жүзеге асырылады.
9-кезең. Сыртқы қызметтер (сыртқы қызметтерді ұсынудың кезеңдері бойынша шығындар мен іске қосылған активтерді жиынтықтау тәртібі осы ереженің 8-қосымшасында келтірілген) ұсынудың кезеңдері бойынша тиісті шығындар мен іске қосылған активтерді жиынтықтау жүзеге асырылады.
25. Ережеде көзделген есептілікті дайындау кезінде қолданылатын шығын факторлары жылдың негізінде есептеледі.
Ескерту: 25-тармаққа өзгерту енгізілді - ҚР Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының 2010.09.24 N 279-НҚ Бұйрығымен.
26. Әуежайлар ережелерінің негізінде бөлектеп есепке алуды жүргізу мақсатында табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді реттелетін қызметтердің түрлері бойынша және тұтастай есепке алу саясатының жеке бөлімі түріндегі өзге қызмет бойынша өздерінің бөлектеп есепке алуды жүргізудің жеке ережесін әзірлеуі мен бекітуі қажет.
27. Әуежайлар реттелетін қызметтердің әрбір түрі бойынша және тұтастай өзге қызмет бойынша табыстар, шығындар мен іске қосылған активтер туралы Ереженің 9-18-қосымшаларына сәйкес есеп жасайды.
28. Әуежайлар саласында қызметтер көрсететін табиғи монополиялар субъектілері Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды реттеу агенттігіне реттеліп көрсетілетін қызметтердің түрлері бойынша және тұтастай реттеліп көрсетілмейтін қызметтер бойынша есептілікті жыл сайын 1 мамырдан кешіктірмей ұсынсын.
Ескерту: 28-тармақпен толықтырылды - ҚР Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының 2010.09.24 N 279-НҚ Бұйрығымен.
N 459-НҚ бұйрығымен бекітілген Әуежайлар саласында қызметтер көрсететін табиғи монополия субъектілерінің табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді бөлектеп есепке алуды жүргізу ережесіне 1-қосымша Әуежайлар көрсететін қызметтер түрлеріне шығындар мен іске қосылған активтерді бөлу кезеңдері | Шығындар | | Іске қосылған активтер | 1-кезең | Тікелей және жанама | 2-қосымша | Экономикалық ресурстар | | Табиғи | Еңбек | Айналым | Күрделі | Ақпараттық | Қаржы | | | | қаражаты | | ресурстар | ресурстары | 2-кезең | Тікелей|және жанама | 3-қосымша | Қызметтер көрсету процестері | | Өндірістік | Көмекші | Басқарушылық | 3-кезең | Тікелей және жанама | 4-қосымша | Өндірістік | Басқарушылық | 4-кезең| | Тікелей және жанама | бірлескен | | | | Қызмет бағыттарының | | | | | басқарушылық процестері | | 5-кезең|| | | 5-қосымша | | | Бірлескен және жалпы | | | |Өзге басқарушылық процестері| 6-кезең|| Тікелей және жанама | 6-қосымша | |___|Қызмет бағыттарының элементтері| | 7-кезең|| Тікелей және жанама | 7-қосымша | | | Ішкі қызметтер | | 8-кезең|| | | 9-кезең| | | Бірлескен және жалпы |Сыртқы қызметтер|_| | 2-қосымша Экономикалық ресурстарға шығындар мен іске қосылған активтерді бөлген кезде пайдаланылатын шығын факторларының негізгі тізбесі Шығындар Шығын факторлары- Экономикалық ресурстар Персо- Ғимарат- мен іске қосылған ның атауы нал Табыстау қондырғы- активтердің атауы тар және Маши- налар мен лары Көлік құрал- дары Өзге ресур- стар құрылы- жабдық- негізгі П Еңбекке ақы төлеу Бастапқы құжаттардың деректері бойынша Жалақыдан аударым шығындары П,К Қызметкерлердің саны Персоналға арналған өзге шығындар Жанар- жағар ма- териалдар Бөлшектер мен өзге де материалдар Су-электрмен жабдық- тау
1. Есептеу приборларының де- ректері іс жүзінде тұтыну;
2. Нормативтік тұтыну.
Жөндеу
Байланыс қызметтері
Шығыстар түріне қарай Өзге шығындар (егжейтегжейлі дәрежеге қарай)
Іске қосылған активтер Іске қосылған активтердің құны Қызмет бағыттарының элементтеріне қатысы Іске қосылған активтердің амортизациясы активтердің амортиза- циясы іске қосылған активтердің құны Ескерту:
П - тікелей жатқызу
К - жанама бөлу 3-қосымша Қызметтер көрсету процестері мен пайдаланылатын шығындар мен құнның шығын факторларының (жанама бөлу үшін) үлгі тізбесі Экономика- Қызметтер көрсету процестерінің атауы лық Шығын факторы- Басқарушылық ресурстар түрлерінің Өндірістік процестер, мыналармен Көмекші (жанама қызмет- Жабдықты материалдық-техника- тер ұстауға бөлу үшін)
көмекші жабдықты пайдала- жабдықтау есепті жүзеге асыруға көрсетуге (қызмет- пайдалануға нуға (қызмет байланы- басшы- лықты есептілікті жаса- түрлері бағыттары- сты уға байланысты бойынша)
элементтері
Персонал жұмыспен қамтылу уақыты алаң Ғимараттар құрылыстар Машиналар жабдық қондырғыла- ры құралдары Жүрісі, 4-қосымша Қызметтер көрсетудің өндірістік және басқарушылық процестеріне қызметтер көрсетудің көмекші процестерін бөлген кезде пайдаланылатын шығын факторларының ең аз тізбесі Көмекші процестерінің Қызметтер көрсетудің өндірістік және басқарушылық процестерінің атауы факторларының өндірістік басқарушылық басшылықты бөлу үшін)
Қызметтер
(қызметтер
Есепті есептілікті жасауға П, К қамтылу % материалдықтехникалық
1. тұтыну деректер;
2. жұмыспен 5-қосымша Сыртқы қызметтерге және қызмет бағыттарының элементтеріне қызметтер көрсетудің өндірістік процестерін бөлген кезде пайдаланылатын шығын факторларының ең аз тізбесі Қызметтер көрсетудің өндірістік Шығын факторларының атауы процестерінің атауы (жанама бөлу Сыртқы қызметтердің және қызмет бағыттары элементтерінің атауы сыртқы қызмет қызметтер қызметтер көрсетуге (қызметтер түрлері көрсетіген қызметтердің көлемі, жабдықты ұстауға және пайдалануға (қызмет бағыттары- ның элементтері 6-қосымша Қызмет бағыттарының элементтеріне, сыртқы және ішкі қызметтерге топтастырылған шығындар мен іске қосылған активтерді жанама бөлген кезде пайдаланылатын шығын факторларының ең аз тізбесі Қызмет бағыттары Шығын факторларының Қызметтердің элементтерінің атауы (жанама бөлу Сыртқы Ішкі "Авиациялық жұмыстар"
қызмет бағыттарының жұмыспен қамтылу % Жиыны "Әуежайлық қызмет"
"Аэронавигациялық қыз- мет көрсету" қызмет ба- ғыттарының элементтері "Агенттіктік қызмет көрсету" қызмет бағыттарының элементтері "Өзге қызмет" қызмет бағыттарының элемент.
тері 7-қосымша
Сыртқы қызметтерге ішкі қызметтерді көрсетуге байланысты шығындар мен іске қосылған активтерді тікелей жатқызу және жанама бөлу Ішкі қызметтермен байланысты Сыртқы қызметтердің түрлері "Аэронавигация- "Әуежай- "Агенттіктік "Өзге шығындар мен активтер жұмыстар"
қызмет"
көрсету"
бағыттарның
(қыз- меттер
"Авиациялық жұмыстар" қызметінің ба- ғыттары П,К қызмет- ке қарағанда "Әуежайлық қызмет" қызметінің П,К қызметке "Аэронавигациялық қызмет көрсету" қыз- метінің 8-қосымша Сыртқы қызметтер көрсету кезеңдері бойынша шығындар мен іске қосылған активтердің жиынтықтамасы Бөлу Сыртқы қызметтер Жиы- ны "Авиация- кезеңдерінің жиындары қызметі- қызметінің нің бағыты "Агент- тіктік Бесінші (5-қосым- ша)
қызметтер көрсету- дің өндірістік процесте- рі- не байланысты Алтыншы (6-қосымша)
Сегізінші процестеріне 9-қосымша Ескерту: 9-қосымшаға өзгерту енгізілді - ҚР Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының 2010.09.24 N 279-НҚ Бұйрығымен.
(ұйымның атауы)
__________ жыл үшін экономикалық ресурстардың түрлері бойынша шығындар мен іске қосылған активтерді тікелей жатқызу мен жанама бөлу туралы есеп (мың теңге)
факторлары-
Машина- құралда- лар
Персоналға арналған
Жанар-жағар май матери- алдары Су-электрмен (егжей- тегжейлі қарағанда)
Іске қосылған активтердің амортизациясы Басшы __________________ _________________ Тегі, аты-жөні қолы МО Бас бухгалтер __________________ _________________ 10-қосымша Ескерту: 10-қосымшаға өзгерту енгізілді - ҚР Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының 2010.09.24 N 279-НҚ Бұйрығымен.
_______ жыл үшін экономикалық ресурстарға қызметтер көрсетудің тиісті процестеріне топтастырылған шығындар мен іске қосылған активтерді тікелей жатқызу және жанама бөлу туралы есеп Экономикалық ресурстар түрлерінің атауы Қызметтер көрсету процестер Жанама Процесс процесс N Ғимарат және құрылыс Машиналар мен қондырғылары Көлік құралдары Өзге негізгі құралдар Өзге ресурстар 11-қосымша Ескерту: 11-қосымшаға өзгерту енгізілді - ҚР Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының 2010.09.24 N 279-НҚ Бұйрығымен.
_____ жыл үшін қызметтер көрсетудің өндірістік және басқарушылық процестеріне арналған қызметтерді көрсетудің көмекші процестеріне қатысты шығындар мен іске қосылған активтерін тікелей жатқызу және жанама бөлу туралы есеп Көмекші процестердің атауы және басқарушылық процестерінің 1-процесс Процесс N Шығындар жиыны Іске қосылған активтердің құны активтер құнының жиыны Амортизация жиыны Басшы ____________________ ________________________ Бас бухгалтер ____________________ ______________________ 12-қосымша Ескерту: 12-қосымшаға өзгерту енгізілді - ҚР Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының 2010.09.24 N 279-НҚ Бұйрығымен.
______ жыл үшін сыртқы қызметтер мен қызмет бағыттарының элементтеріне қызметтер көрсетудің өндірістік процестеріне байланысты шығындар мен іске қосылған активтерді тікелей жатқызу мен жанама бөлу процестерінің Сыртқы қызметтер мен қызмет бағыттары элементтерінің атауы 1-реттелетін Реттелетін Элемент Реттел- мейтін элемент МО Тегі, аты-жөні қолы 13-қосымша Ескерту: 13-қосымшаға өзгерту енгізілді - ҚР Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының 2010.09.24 N 279-НҚ Бұйрығымен.
______ жыл үшін қызмет бағыттарының элементтеріне қызметтер көрсетудің басқарушылық процестеріне байланысты шығындар мен іске қосылған активтерді тікелей жатқызу мен жанама бөлу туралы есеп Қызметтер көрсетудің басқарушылық Қызмет бағыттарының 1-элемент 14-қосымша Ескерту: 14-қосымшаға өзгерту енгізілді - ҚР Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының 2010.09.24 N 279-НҚ Бұйрығымен.
______ жыл үшін сыртқы және ішкі қызметтерге қызмет бағыттары элементтерінің шығындары мен іске қосылған активтерін тікелей жатқызу мен жанама бөлу туралы есеп Қызметтер түрлері Реттелмейтін 1-реттелетін қызмет қызметтің N Элемент N 15-қосымша Ескерту: 15-қосымшаға өзгерту енгізілді - ҚР Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының 2010.09.24 N 279-НҚ Бұйрығымен.
______ жыл үшін сыртқы қызметтерге қызметтер көрсетудің өзге басқарушылық процестеріне байланысты бірлескен және жалпы шығындарын тікелей жатқызу және жанама бөлу туралы есеп Өзге басқарушылық процестердің атауы
1. Шығындар
1.1 Жалпы
Жалпы шығындар жиыны
1.2 Бірлескен
Бірлеске шығындар жиыны
2. Іске қосылған активтердің құны
2.1 Жалпы
Жалпы іске қосылған активтер құнының жиыны
2.2 Бірлескен
Бірлесіп іске қосылған активтер құнының жиыны
3. Іске қосылған активтердің амортизациясы
3.1 Жалпы амортизациясының жиыны Бірлесіп іске қосылған активтер 16-қосымша Ескерту: 16-қосымшаға өзгерту енгізілді - ҚР Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының 2010.09.24 N 279-НҚ Бұйрығымен.
______ жыл үшін сыртқы қызметтерге ішкі қызметтер көрсетуге байланысты шығындар мен іске қосылған активтерді бөлу туралы есеп Ішкі қызметтердің атауы 2-реттелетін 1-қызмет Қызмет N 17-қосымша Ескерту: 17-қосымшаға өзгерту енгізілді - ҚР Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының 2010.09.24 N 279-НҚ Бұйрығымен.
______ жыл үшін сыртқы қызметтерге табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді жиынтықты бөлу туралы есеп Табыстардың, Табыстар Табыстар жиыны тікелей жанама бірлескен жалпы Тікелей Бірлескен Жалпы Іске қосылған активтер құнының амортизациясы Іске қосылған активтер аморти- зациясының жиыны 18-қосымша Ескерту: 18-қосымшаға өзгерту енгізілді - ҚР Табиғи монополияларды реттеу агенттігі төрағасының 2010.09.24 N 279-НҚ Бұйрығымен.
(ұйымның атуы)
____ жыл үшін қызмет бағыттары бойынша табыстарды, шығындар мен іске қосылған активтерді жиынтықты бөлу туралы есеп Қызмет бағыттарының атауы шығындар мен іске "Авиациялық "Әуежайлық "Аэронавигациялық қосылған активтердің Сыртқы қызметтерді көрсетуден түскен табыстар Ішкі қызметтерді сыртқы қызметтерді ішкі қызметтерді Алынған ішкі қызмет- тер бойынша шығындар көрсеткен кезде алған кезде пайдаланылатын Іске қосылған актив- тер құнының жиыны тердің амортизациясы алған кезде пайдала- нылатын тер амортизациясының

На русском языке:
Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды Приказ Председателя Агентства Агентство Республики Казахстан по реттеу агенттігі Республики Казахстан по регулированию естественных монополий регулированию естественных монополий от 24 ноября 2004 года № 459-ОД. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 22 декабря 2004 года № 3302. Утратил силу приказом и.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 31 июля 2013 года № 239-ОД (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его официального опубликования)
Об утверждении Правил ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов субъектами естественной монополии, оказывающими услуги в сфере аэропортов
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов субъектами естественной монополии, оказывающими услуги в сфере аэропортов.
2. Департаменту по регулированию и контролю в сфере железнодорожного транспорта и портов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Жусанбаев Е.С.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Департаменту административной и территориальной работы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Токарева М.
А.) после государственной регистрации:
1) обеспечить в установленном порядке опубликование настоящего приказа в официальных средствах массовой информации;
2) довести настоящий приказ до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, закрытого акционерного общества "Международный аэропорт Астана", акционерного общества "Международный аэропорт Алматы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Алдабергенова Н.Ш.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Председатель Согласован:
Министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан 6 декабря 2004 г.
Утверждены приказом Председателя Агентства по регулированию естественной монополии от 24 ноября 2004 года N 459-ОД "Об утверждении Правил ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов субъектами естественной монополии, оказывающими услуги в сфере аэропортов"
Правила ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов субъектами естественной монополии, оказывающими услуги в сфере аэропортов
1. Общие положения
1. Правила ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов субъектами естественной монополии, оказывающими услуги в сфере аэропортов, (далее - Правила) определяют основные принципы ведения раздельного учета, порядок организации и осуществления раздельного учета субъектами естественной монополии, оказывающими услуги в сфере аэропортов (далее - аэропорты).
2. Целью ведения раздельного учета является определение доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг, для установления экономически обоснованных тарифов, утверждаемых уполномоченным органом (далее - уполномоченный орган).
3. Аэропорты осуществляют раздельный учет доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг и в целом по иной деятельности, технологически связанной с основной деятельностью, осуществление которой согласовано с уполномоченным органом (далее - иная деятельность).
4. Принципы раздельного учета:
1) приоритет прямого отнесения доходов, затрат и задействованных активов на соответствующие направления деятельности и виды регулируемых услуг на основе данных первичных документов;
2) причинно-следственная связь доходов, затрат и задействованных активов с теми видами регулируемых услуг, с которыми они связаны;
3) прозрачность при отнесении и распределении доходов, затрат и задействованных активов на соответствующие виды регулируемых услуг.
5. Раздельный учет основан на первичных документах, используемых для ведения бухгалтерского и управленческого учета, которые должны обеспечивать необходимый уровень детализации для разделения доходов, затрат и задействованных активов по видам регулируемых услуг и в целом по иной деятельности в соответствии с Правилами. Правила не меняют порядок и форму представления установленной финансовой и налоговой отчетности аэропортами.
6. Основные понятия, применяемые в Правилах в целях ведения раздельного учета:
1) авиапредприятие - юридическое лицо, занятое хозяйственно- коммерческой деятельностью по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почты, хранению, техническому обслуживанию и ремонту авиатранспортных средств, действующее в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) авиационная техника - гражданские воздушные суда, их оборудование, комплектующие изделия, двигатели, тренажеры и средства наземного обслуживания гражданских воздушных судов;
3) аэронавигационная информация - сведения, включающие характеристики фактического состояния аэродромов, порядка маневрирования в районе аэродрома, воздушных трасс и их оборудования радиоэлектротехническими средствами;
4) внешние услуги - услуги, предоставляемые аэропортом внешним пользователям;
5) внешние пользователи - юридические и физические лица, являющиеся потребителями услуг аэропорта;
6) внутренние (трансфертные) услуги - услуги, являющиеся составной частью предоставления внешних услуг, предоставляемыми одним направлением деятельности аэропорта другому направлению деятельности;
7) вспомогательные процессы - процессы, результатом которых является создание необходимых условий для осуществления производственных и управленческих процессов;
8) направления деятельности - совокупность определенных процессов оказания услуг, которые участвуют в оказании услуг как самостоятельно, так и во взаимодействии друг с другом;
9) задействованные активы - основные средства и нематериальные активы аэропорта, используемые для предоставления услуг в сфере аэропортов;
10) косвенно задействованные активы на услуги - задействованные активы, которые имеют причинно-следственные связи одновременно с несколькими услугами (группой услуг), и поэтому они прямо и однозначно не относятся к определенной услуге, но степень их задействованности в оказании определенных услуг определяется на основе факторов издержек, отражающих эти причинно- следственные связи;
11) косвенные затраты на услуги - затраты, которые имеют причинно- следственные связи одновременно с несколькими услугами (группой услуг), и поэтому они прямо и однозначно не относятся к определенной услуге, но распределяются на услуги на основе факторов издержек, отражающих причины возникновения затрат;
12) косвенно задействованные активы на элементы направлений деятельности - задействованные активы, которые имеют причинно-следственные связи одновременно с несколькими элементами направлений деятельности, и поэтому они прямо и однозначно не относятся к определенному элементу направлений деятельности, но степень их задействованности определяется на основе факторов издержек, отражающих эти причинно-следственные связи;
13) косвенные затраты на элементы направлений деятельности - затраты, которые имеют причинно-следственные связи одновременно с несколькими элементами направлений деятельности, и поэтому они прямо и однозначно не относятся к определенному элементу направлений деятельности, но распределяются по элементам направлений деятельности на основе факторов издержек, отражающих причины возникновения затрат;
14) общие активы - активы, которые связаны с предоставлением всех видов услуг, но не имеют какой-либо определенной причинно-следственной связи с этими услугами, поэтому степень их задействованности в предоставлении услуг определяется на основе факторов издержек;
15) общие затраты - затраты, которые связаны с предоставлением всех видов услуг, но не имеют какой-либо определенной причинно-следственной связи с этими услугами, поэтому распределяются на основе факторов издержек;
16) причинно-следственная связь - это связь, установленная на основе предварительных исследований причин возникновения затрат, доходов и задействованных активов, а также степени их влияния на определенные виды услуг. Причинно-следственные связи используются для распределения доходов, затрат и задействованных активов по видам услуг;
17) производственные процессы - процессы, результатом которых является оказание услуг;
18) процессы оказания услуг - последовательность определенных действий в деятельности аэропорта с использованием его экономических ресурсов с конечной целью оказания услуг. Включают в себя производственные, вспомогательные и управленческие процессы;
19) прямо задействованные активы на услуги - задействованные активы, которые имеют прямые причинно-следственные связи с предоставлением определенной услуги, и поэтому прямо и однозначно относятся к определенной услуге;
20) прямые затраты на услуги - затраты, которые имеют прямые причинно- следственные связи с определенной услугой, и поэтому прямо и однозначно относятся к определенной услуге;
21) прямо задействованные активы по направлениям деятельности - задействованные активы, которые имеют прямые причинно-следственные связи с определенным элементом направления деятельности, и поэтому прямо и однозначно относятся к определенному элементу направления деятельности;
22) прямые затраты на элементы направлений деятельности - затраты, которые имеют прямые причинно-следственные связи с определенным элементом направления деятельности, и поэтому прямо и однозначно относятся к определенному элементу направления деятельности;
23) раздельный учет доходов, затрат и задействованных активов - система сбора и обобщения информации о доходах, затратах и задействованных активах раздельно по каждому виду регулируемых услуг и в целом по иной деятельности;
24) совместные активы - задействованные активы, которые используются для предоставления нескольких услуг (группы услуг), но не имеют какой-либо определенной причинно-следственной связи с этими услугами, но степень их задействованности в предоставлении услуг определяется на основе факторов издержек;
25) совместные затраты - затраты, которые используются для предоставления нескольких услуг (группы услуг), но не имеют какой-либо определенной причинно-следственной связи с этими услугами, поэтому распределяются на основе факторов издержек;
26) трансфертные платежи - стоимостное выражение объема оказанных внутренних (трансфертных) услуг;
27) трансфертные таксы - стоимостное выражение затрат на единицу оказанных внутренних услуг;
28) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;
29) управленческие процессы - процессы управления производством, результатом которых является повышение результативности и эффективности всех остальных процессов оказания услуг;
30) услуги - регулируемые виды услуг и иная деятельность, осуществляемые аэропортами;
31) фактор издержек - количественный показатель (показатели), используемый для распределения затрат и степени задействованности активов на виды услуг;
32) экономические ресурсы - совокупность источников, средств, используемых в производственно-хозяйственной деятельности, подразделяемых на природные (сырьевые, геофизические), трудовые (человеческий капитал), капитальные (физический капитал - основные средства), оборотные средства (материалы), информационные ресурсы, финансовые (денежный капитал)
ресурсы;
33) элементы направлений деятельности - группы основных средств и нематериальных активов, используемые при оказании услуг аэропортов, объединенные для распределения их стоимости и связанных с ними затрат на виды услуг аэропорта.
Иные понятия и термины, используемые в Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках.
2. Виды услуг и направления деятельности, по которым ведется раздельный учет
7. Для распределения доходов, затрат и определения задействованности активов по видам регулируемых услуг доходы, затраты и задействованные активы аэропортов группируются по направлениям деятельности. Распределение доходов, затрат и определение задействованности активов проводится на основе последовательного выделения всех этапов предоставления услуг аэропортов.
8. Для целей ведения аэропортами раздельного учета выделяются следующие направления деятельности:
1) авиационная деятельность;
2) аэропортовая деятельность;
3) аэронавигационное обслуживание;
4) агентское обслуживание;
5) прочая деятельность.
9. Направление деятельности "Авиационная деятельность" выделяется в отдельное направление деятельности в том случае, если аэропорт входит в состав авиапредприятий, совмещающих в себе функции аэропорта и авиаперевозчика.
10. Для целей раздельного учета доходы, затраты и задействованные активы, сгруппированные по направлениям деятельности, распределяются по видам предоставляемых услуг.
3. Распределение доходов, затрат и задействованных активов по элементам направлений деятельности
11. Направление деятельности "Авиационная деятельность" включает процессы оказания услуг, связанные с осуществлением международных, внутренних авиаперевозок, применения авиации в экономике.
Направление деятельности "Авиационная деятельность" оказывает внутренние и внешние услуги.
К внешним услугам относятся услуги, связанные с выполнением специализированных операций, выполняемых средствами авиации в отдельных отраслях экономики в целях обеспечения технологических и производственных процессов заказчиков (в сельском хозяйстве, строительстве, обслуживании экспедиций), а также для проведения экспериментальных и научно- исследовательских работ.
Внутренние услуги оказываются направлению деятельности "Агентское обслуживание".
К внутренним услугам относятся услуги, оказываемые с целью дальнейшей их продажи внешним пользователям:
услуги, связанные с осуществлением международных авиаперевозок;
услуги, связанные с осуществлением внутренних авиаперевозок.
Доходы направления деятельности "Авиационная деятельность"
складываются из доходов за оказание внешних услуг и трансфертных платежей за внутренние услуги, оказанные направлению деятельности "Агентское обслуживание". Доходы за оказание внешних услуг определяются в зависимости от объемов соответствующих услуг и цен, по которым вышеназванные услуги были оказаны. Трансфертные платежи за внутренние услуги определяются в зависимости от объема оказанных услуг и трансфертных такс, по которым такие услуги были оказаны.
Затраты направления деятельности "Авиационная деятельность"
складываются из затрат, связанных с обеспечением процессов оказания услуг данного направления деятельности и трансфертных платежей за внутренние услуги, оказанные направлениями деятельности "Аэронавигационное обслуживание", "Аэропортовая деятельность".
Задействованные активы направления деятельности "Авиационная деятельность" состоят из активов, сгруппированных на элементах данного направления деятельности (основное и вспомогательное оборудование, прочее оборудование, здания и сооружения, элементы инфраструктуры, а также нематериальные активы, связанные с соответствующими элементами направления деятельности).
12. Направление деятельности "Аэропортовая деятельность" включает процессы оказания услуг, связанные с:
аэродромно-техническим обеспечением полетов;
радиотехническим обеспечением полетов;
инженерно-авиационным обслуживанием воздушных судов;
организацией метеорологического обеспечения полетов;
орнитологическим обеспечением полетов;
медицинским обеспечением полетов;
работой с потребителями услуг (оформление договоров, счетов).
Данным направлением деятельности предоставляются внутренние и внешние услуги.
К внутренним услугам относятся:
услуги, оказываемые направлению деятельности "Авиационная деятельность" по оперативному техническому обслуживанию воздушных судов, периодическому техническому обслуживанию и ремонту самолетов, вертолетов, двигателей и другой авиационной техники, а также другие виды услуг, оказываемые направлением деятельности "Аэропортовая деятельность" внешним пользователям в качестве внешних услуг;
услуги по передаче и распределению электрической энергии, теплоснабжению, водоснабжению, оказываемые направлениям деятельности "Авиационная деятельность" и "Аэронавигационное обслуживание";
услуги, оказываемые направлению деятельности "Прочая деятельность" с целью их дальнейшей реализации внешним пользователям в виде услуг связи, услуг по передаче и распределению электрической энергии и работ высоковольтной лаборатории службы электросветотехнического обеспечения полетов.
К внешним услугам относятся:
услуги по обеспечению авиационной безопасности;
услуги по взлет-посадке воздушных судов;
услуги по обслуживанию пассажиров внутренних воздушных линий и международных воздушных линий;
услуги по обработке грузов внутренних воздушных линий и международных воздушных линий, почты, сверхнормативного багажа;
услуги по обеспечению встречи-выпуска воздушных судов;
услуги по обслуживанию воздушных судов по транзитной форме;
услуги по обеспечению авиационными горюче-смазочными материалами;
услуги по предоставлению специальных автотранспортных средств.
Доходы направления деятельности "Аэропортовая деятельность"
складываются из доходов за оказание внешних услуг и внутренних трансфертных платежей за внутренние услуги, оказанные направлениям деятельности "Авиационная деятельность", "Аэронавигационное обслуживание" и "Прочая деятельность".
Затраты направления деятельности "Аэропортовая деятельность"
складываются из затрат, связанных с обеспечением процессов оказания услуг данного направления деятельности, и трансфертных платежей за внутренние услуги, оказанные направлением деятельности "Аэронавигационное Задействованные активы направления деятельности "Аэропортовая деятельность" состоят из активов, сгруппированных на элементах данного направления деятельности (оборудование, здания и сооружения, элементы инфраструктуры, а также нематериальные активы, связанные с соответствующими элементами данного направления деятельности).
13. Направление деятельности "Аэронавигационное обслуживание"
включает процессы оказания услуг, связанные с:
планированием, координированием, обслуживанием воздушного движения;
эксплуатацией аэронавигационного оборудования.
Данным направлением деятельности предоставляются внешние и внутренние услуги.
К внешним услугам относятся услуги, оказываемые внешним пользователям по предоставлению услуг аэронавигационного обслуживания на воздушных трассах и международных воздушных линиях.
К внутренним услугам относятся услуги по аэронавигационному обслуживанию, оказываемые направлениям деятельности "Авиационная деятельность" и "Аэропортовая деятельность".
Доходы направления деятельности "Аэронавигационное обслуживание"
складываются из доходов за оказание внешних услуг и трансфертных платежей за внутренние услуги, оказанные направлениям деятельности "Авиационная Затраты направления деятельности "Аэронавигационное обслуживание"
складываются из затрат, связанных с обеспечением процессов оказания услуг данного направления деятельности, и трансфертных платежей за внутренние услуги, оказанные направлением деятельности "Аэропортовая деятельность".
Задействованные активы направления деятельности "Аэронавигационное обслуживание" состоят из активов, сгруппированных на элементах данного направления деятельности (оборудование, здания и сооружения, элементы соответствующими элементами данного направления деятельности).
14. Направление деятельности "Агентское обслуживание" включает процессы оказания услуг, связанные с реализацией билетов пассажирам.
Данным направлением деятельности предоставляются услуги, оказываемые внешним пользователям, к которым относятся:
услуги, связанные с реализацией билетов на международные авиаперевозки;
услуги, связанные с реализацией билетов на внутренние авиаперевозки.
Доходы направления деятельности "Агентское обслуживание"
складываются из доходов от оказания внешних услуг, которые определяются в зависимости от объемов соответствующих услуг и цен, по которым вышеназванные услуги были оказаны.
Затраты направления деятельности "Агентское обслуживание"
складываются из затрат, связанных с обеспечением процессов оказания услуг данного направления деятельности, и трансфертных платежей за внутренние услуги, оказанных направлением деятельности "Авиационная деятельность".
Задействованные активы направления деятельности "Агентское обслуживание" состоят из активов, сгруппированных на элементах данного направления деятельности (оборудование, здания и сооружения, элементы соответствующими элементами данного направления деятельности).
15. Направление деятельности "Прочая деятельность" включает процессы оказания услуг, связанные с осуществлением иной деятельности.
Данным направлением деятельности предоставляются внешние услуги.
Доходы направления деятельности "Прочая деятельность" складываются из доходов от оказания внешних услуг, которые определяются в зависимости от объемов соответствующих услуг и цен, по которым вышеназванные услуги были оказаны.
Затраты направления деятельности "Прочая деятельность" складываются из затрат, связанных с обеспечением процессов оказания услуг данным направлением деятельности, и трансфертных платежей за внутренние услуги, оказанные направлением деятельности "Аэропортовая деятельность".
Задействованные активы направления деятельности "Прочая деятельность"
состоят из активов, сгруппированных на элементах данного направления деятельности (оборудование, здания и сооружения, элементы инфраструктуры, а также нематериальные активы, связанные с соответствующими элементами данного направления деятельности).
4. Структура доходов, затрат и задействованные активы по видам регулируемых услуг и в целом по иной деятельности
16. Разделение доходов по видам регулируемых услуг производится с учетом основных принципов раздельного учета, установленных пунктом 5 Правил. Доходы от предоставления каждого вида регулируемых услуг определяются исходя из объемов соответствующих видов услуг и тарифов, по которым указанные виды услуг были оказаны внешним пользователям.
17. Доходы от оказания услуг прямо относятся по видам регулируемых услуг и в целом по иной деятельности, на основе данных первичных документов.
18. Затраты по предоставлению каждого вида регулируемых услуг внешним пользователям складываются из затрат, связанных с оказанием и реализацией соответствующих видов регулируемых услуг направления деятельности "Аэропортовая деятельность", включая трансфертные платежи за внутренние услуги, оказанные направлением деятельности "Аэронавигационное обслуживание". Трансфертные платежи учитываются, если при предоставлении регулируемой услуги были оказаны внутренние услуги.
19. Затраты по предоставлению услуг по иной деятельности складываются из затрат, связанных с оказанием и реализацией соответствующих видов услуг, включая трансфертные платежи за внутренние услуги. Трансфертные платежи учитываются, если при предоставлении услуг по иной деятельности были оказаны
20. К задействованным активам по каждому виду регулируемых услуг, оказываемых направлением деятельности "Аэропортовая деятельность", относятся задействованные активы, связанные с оказанием и реализацией соответствующих видов регулируемых услуг, а также задействованные активы по видам внутренних услуг, оказанных направлением деятельности "Аэронавигационное обслуживание", которые необходимы для предоставления регулируемых видов услуг. Задействованные активы по видам внутренних услуг учитываются в случае, если при предоставлении регулируемой услуги используются внутренние услуги.
21. К задействованным активам в целом по иной деятельности относятся задействованные активы, связанные с оказанием и реализацией соответствующих видов иной деятельности, а также задействованные активы по видам внутренних услуг, которые необходимы для предоставления иной деятельности.
Задействованные активы по видам внутренних услуг учитываются в случае, если при предоставлении услуг по иной деятельности используются внутренние услуги.
5. Порядок распределения затрат и задействованных активов
22. Для целей ведения раздельного учета затраты, кроме амортизационных отчислений, и задействованные активы подразделяются на прямые, косвенные, совместные и общие.
Распределение по видам регулируемых услуг амортизационных отчислений на задействованные активы производится на основании данных раздельного учета задействованных активов.
23. Для распределения затрат и определения степени задействованности активов используется метод распределения на основе причинно-следственной связи затрат и задействованных активов с соответствующими направлениями деятельности и услугами, предоставляемыми аэропортами. При этом устанавливаются причинно-следственные связи затрат и задействованных активов с ресурсами по каждому направлению деятельности и причинно-следственные связи этих ресурсов с предоставляемыми аэропортами услугами.
24. Процесс распределения затрат и задействованных активов осуществляется поэтапно (Приложение 1).
Этап 1. Осуществляется группировка затрат и задействованных активов по экономическим ресурсам путем определения прямых и косвенных связей между затратами, задействованными активами и экономическими ресурсами (основной перечень факторов издержек, используемых при распределении затрат и задействованных активов на экономические ресурсы приведен в Приложении 2 к Правилам). Прямое отнесение затрат и задействованных активов на экономические ресурсы осуществляется при наличии прямых связей затрат и задействованных активов с такими экономическими ресурсами. При наличии косвенных связей между затратами, задействованными активами и экономическими ресурсами осуществляется косвенное распределение затрат и задействованных активов на экономические ресурсы на основе факторов издержек.
Этап 2. Определяются прямые и косвенные связи между затратами, задействованными активами, сгруппированными на экономических ресурсах, и соответствующими процессами оказания услуг (производственными, вспомогательными, управленческими). На основе выявленных связей производится отнесение затрат и задействованных активов на соответствующие процессы оказания услуг (примерный перечень процессов оказания услуг и используемых факторов издержек (для косвенного распределения) приведен в Приложении 3 к Правилам). Прямое отнесение затрат и задействованных активов, сгруппированных на экономических ресурсах, на процессы оказания услуг осуществляется при наличии прямых связей затрат и задействованных активов, сгруппированных на экономических ресурсах, с соответствующими процессами оказания услуг. При наличии косвенных связей между затратами и задействованными активами, сгруппированными на экономических ресурсах, и соответствующими процессами оказания услуг осуществляется косвенное распределение на основе факторов издержек.
Этап 3. Определяются прямые и косвенные связи между вспомогательными процессами оказания услуг и соответствующими производственными и управленческими процессами. На основе выявленных связей производится прямое отнесение и косвенное распределение затрат и задействованных активов, связанных с вспомогательными процессами, на производственные и управленческие процессы (минимальный перечень факторов издержек, используемых при распределении затрат и задействованных активов, связанных со вспомогательными процессами оказания услуг, на производственные и управленческие процессы оказания услуг приведен в Приложении 4 к Правилам).
Прямое отнесение затрат и задействованных активов, связанных со вспомогательными процессами оказания услуг, на производственные и управленческие процессы оказания услуг осуществляется при наличии прямых связей между затратами и задействованными активами, связанными со вспомогательными процессами, и соответствующими производственными и управленческими процессами оказания услуг. При наличии косвенных связей между затратами и задействованными активами, связанными со вспомогательными процессами оказания услуг, и соответствующими производственными и управленческими процессами косвенное распределение осуществляется на основе факторов издержек.
Этап 4. Определяются прямые и косвенные связи между производственными процессами и соответствующими внешними услугами и элементами направления деятельности. Прямое отнесение затрат и задействованных активов, связанных с производственными процессами оказания услуг, на соответствующие внешние услуги и элементы направлений деятельности осуществляется при наличии прямых связей между затратами и задействованными активами, связанными с производственными процессами, и соответствующими внешними услугами и элементами направлений деятельности.
При наличии косвенных связей между затратами и задействованными активами, связанными с производственными процессами оказания услуг, и соответствующими внешними услугами и элементами направления деятельности осуществляется косвенное распределение на основе факторов издержек (минимальный перечень факторов издержек, используемых при распределении затрат и активов, связанных с производственными процессами, на внешние услуги и элементы направлений деятельности приведен в Приложении 5 к Правилам).
Этап 5. Осуществляется разделение управленческих процессов оказания услуг на управленческие процессы элементов направлений деятельности и прочие управленческие процессы. Управленческие процессы элементов направлений деятельности представляют собой процессы, связанные с содержанием и эксплуатацией элементов направлений деятельности.
Распределение затрат и задействованных активов, связанных с управленческими процессами элементов направлений деятельности, Этап 6. Определяются прямые и косвенные связи затрат и задействованных активов, сгруппированных по элементам направлений деятельности, с соответствующими внешними и внутренними услугами. Прямое отнесение затрат и задействованных активов элементов направлений деятельности на соответствующие внешние и внутренние услуги осуществляется при наличии прямых связей между затратами и задействованными активами элементов направлений деятельности с соответствующими внешними и внутренними услугами. При наличии косвенных связей между затратами и задействованными активами, сгруппированными на элементах направлений деятельности, и соответствующими внутренними и внешними услугами осуществляется косвенное распределение на основе факторов издержек (минимальный перечень факторов издержек, используемых при косвенном распределении затрат и задействованных активов, сгруппированных на элементах направлений деятельности, на внешние и внутренние услуги приведен в Приложении 6 к Этап 7. Осуществляется распределение затрат и задействованных активов, связанных с внутренними услугами, на соответствующие внешние услуги (прямое отнесение и косвенное распределение затрат и задействованных активов, связанных с оказанием внутренних услуг на внешние услуги, приведено в Приложении 7 к Правилам).
Этап 8. Осуществляется распределение затрат и задействованных активов, связанных с прочими управленческими процессами, на соответствующие внешние услуги. Прямое отнесение затрат и задействованных активов, связанных с прочими управленческими процессами, осуществляется при наличии прямых связей между затратами и задействованными активами, связанными с прочими управленческими процессами, и соответствующими внешними услугами. При наличии косвенных связей между затратами и задействованными активами, связанными с прочими управленческими процессами, и соответствующими внешними услугами осуществляется косвенное распределение на основе факторов издержек.
Этап 9. Осуществляется суммирование соответствующих затрат и задействованных активов по этапам предоставления внешних услуг (порядок суммирования затрат и задействованных активов по этапам предоставления внешних услуг приведен в Приложении 8 к Правилам).
25. Применяемые факторы издержек при подготовке отчетности, предусмотренной Правилами, рассчитываются на годовой основе.
26. На основе Правил аэропортам необходимо для целей ведения раздельного учета разработать и утвердить собственные положения ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по видам регулируемых услуг и в целом по иной деятельности в виде отдельного раздела учетной политики.
27. Аэропортами составляются отчеты о доходах, затратах и задействованных активах раздельно по каждому виду регулируемых услуг и в целом по иной деятельности согласно приложениям 9-18 к Правилам.
28. Субъектам естественных монополий, оказывающим регулируемые услуги в сфере аэропортов представлять ежегодно не позднее 1 мая в Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий отчетность по видам регулируемых услуг и в целом по нерегулируемым услугам.
Приложение 1 к Правилам ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов субъектами естественных монополий, оказывающими услуги в сфере аэропортов, утвержденным приказом Председателя монополий Этапы распределения затрат и задействованных активов на виды услуг, оказываемых аэропортами (см. бумажный вариант)
Приложение 2 монополий, оказывающими услуги в сфере аэропортов, утвержденным Основной перечень факторов издержек, используемых при распределении затрат и задействованных активов на экономические ресурсы Наименование Экономические ресурсы затрат Транспортные и фактора издержек Зда- ния средства задействованных Пер- со- нал Пере- даоч- ные активов устрой- Ма- ши- ны и обо- рудо- ства Про- чие ре- сур- сы осов- сред- ру- же- ва- ние Затраты Оплата труда По данным первичных документов П Затраты на оплату труда Отчисления от оплаты труда Численность работников П, К Прочие затраты на пер- сонал Горюче-смазочные ма- териалы Запчасти и прочие ма- П,К Водо-электроснабже-
1. Фактическое потребление по данным приборов учета; 2. Норма- тивное потребление.
Ремонт
Услуги связи
В зависимости от вида расходов Прочие затраты (в за- висимости от степени детализации)
Задействованные активы Стоимость задейство- ванных активов По отношению к элементам на- правлений деятельности Амортизация задействованных активов Амортизация задей- ствованных активов стоимость задействованных акти- вов Примечание:
П - прямое отнесение
К - косвенное распределение Приложение 3 утвержденным приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Примерный перечень процессов оказания услуг и используемых факторов издержек (для косвенного распределения) затрат и стоимости Наименование процессов оказания услуг Наименование видов экономических ресур- Наименование фактора издержек (для косвенного распределения)
Производствен-
Вспомогательные сов
Управленческие процессы, связан- процессы, связанные с осу- материаль- но-техниче- содер- жани- ское снабжение ществ- лением учета с предо- ставле- нием услуг (по ем эксплу- атацией вспомо- гатель- руко- вод- видам услуг)
экс- плуа- таци- ного обору- дования ей состав- отчет- ности дова- эле- мен- там на- прав- лений дея- тель- ности)
Персонал
% занятости, время
Здания и сооружения площадь % занятости Машины и оборудова- Передаточные устрой- Транспортные средства Пробег, время Прочие основные сред- Прочие ресурсы Приложение 4 Минимальный перечень факторов издержек, используемых при распределении вспомогательных процессов оказания услуг на производственные и управленческие процессы оказания услуг Наименование вспомогатель- ных процессов Наименование фактора издержек (для кос- венного распределения)
Наименование производственных и управленческих процессов оказания производственные управленческие ществле- руковод- ставлени- учета и составле- отчетно- сти с содер- жанием и эксплуа- тацией оборудо- вания (по эле- ментам направ- деятель- с эксплуатацией вспомогатель- ного оборудования материально-техническое снаб- жение
1. данные по потреблению; 2. % за- нятости Приложение 5 к Правилам ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных распределении производственных процессов оказания услуг на внешние услуги и элементы направления деятельности Наименование производственных процессов ока- Наименование внешних услуг и эле- зания услуг ментов направления деятельности Внеш- элементы направления ние услу- деятельности ги с предоставлением услуг (по видам услуг)
Объем оказанных услуг, % занято- с содержанием и эксплуатацией оборудования (по элементам направлений деятельности)
Приложение 6
Минимальный перечень факторов издержек, используемых при косвенном распределении затрат и задействованных активов, сгруппированных на элементах направлений деятельности, на внешние и внутренние услуги Наименование элементов направлений деятельности Наименование фактора издержек (для косвенного Виды услуг распределения)
Внут- ренние
Элементы направления деятельности "Авиационные рабо- ты"
Итого
Элементы направления деятельности "Аэропортовая дея- тельность"
Элементы направления деятельности "Аэронавигацион- ное обслуживание"
Элементы направления деятельности "Агентское обслу- живание"
Элементы направления деятельности "Прочая деятель- ность"
Приложение 7
Прямое отнесение и косвенное распределение затрат и задействованных активов, связанных с оказанием внутренних услуг на внешние услуги Виды внешних услуг Затраты и задей- ствованные акти- вы, связанные с внутренними услугами внешние услуги на- правления деятель- ности "Авиацион- ные работы" (по ви- дам услуг)
правления деятельно- сти "Аэропортовая де- ятельность" (по ви- ности "Агентское об- служивание"(по ви- ности "Прочая дея- тельность" (по ви- внешние услуги на- правления деятельно- сти "Аэро- нави- гационное обслужива- ние" (по ви- Направление дея- тельности "Авиа- ционные работы"
П,К в зависимости от услуги тельности "Аэро- портовая дея- П,К в зави- симости от услуги навигационное обслуживание"
П,К в зависимости от
Приложение 8
Суммирование затрат и задействованных активов по этапам предоставления внешних услуг Затраты и задействован- активы Итоги этапов распреде- ления направление деятельности "Аэронавигационное об- служивание"
Внешние услуги
Ито- го направле-
"Авиаци- онные работы"
ление
"Прочая
"Аэро- портовая
"Агент- обслужи- вание"
Пятого
(Прило- связанные с производ- ственными процессами оказания элементами направлений Шестого Восьмо- прочими управленче- скими Приложение 9 Водо-электроснабжение Прочие затраты (в зависимости от сте- пени детализации)
Стоимость задействованных активов Руководитель ____________________ __________ М.П. Ф.И.О. подпись Главный бухгалтер _______________ __________ Ф.И.О. подпись Приложение 10 Приложение 11 Процесс 1 Процесс N Итого амортизация Приложение 12 Итого стоимость задейство- Приложение 13 Приложение 14 Элемент 1 Элемент N Приложение 15
1. Затраты
1.1 Общие
Итого общих затрат
1.2 Совместные
Итого совместных затрат
2. Стоимость задействованных активов
2.1 Общих
Итого стоимость общих задействованных активов
2.2 Совместные
Итого стоимость совместно задействованных активов
3. Амортизация задействованных активов
3.1 Общих
Итого амортизация общих задействованных активов Итого амортизация совместно задействованных активов Приложение 16 Итого амортизация задействованных Приложение 17 Итого доходов прямые косвенные совместные общие Итого затрат Прямые Косвенные Совместные Общие Итого стоимость задействованных акти- Итого амортизация задействованных ак- тивов Приложение 18 при оказании внешних услуг при оказании внутренних услуг используемых при получении внут- ренних услуг Итого стоимость задействованных Амортизация задействованных ак- Итого амортизация задействован- ных активов