Қазақша:
Қазақстан Республикасы Байланыс және ақпарат Агентство Республики Казахстан по связи и агенттігі информации Көлік және коммуникациялар министрлігі Байланыс және ақпараттандыру жөніндегі комитеті Төрағасының 2002 жылғы 20 қыркүйектегі N 12-2-2 /2010 бұйрығы. Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде 2003 жылғы 23 қазанда тіркелді. Тіркеу N 2022.
Күші жойылды - ҚР
Ақпараттандыру және байланыс жөніндегі агенттігінің 2005 жылғы 31 қаңтардағы N 32-п бұйрығымен.
Байланыс қызметтерiн ұсыну жөнiндегi кәсiпкерлiк қызметтi лицензиялаудың кейбiр мәселелерi туралы Байланыс қызметтерiн ұсыну жөнiндегi кәсiпкерлiк қызметпен айналысуға арналған лицензияларды беру жөнiндегi жұмыстарды тәртiпке келтiру мақсатында және "Қазақстан Республикасы көлiк-коммуникация кешенiнiң кейбiр мәселелерi туралы" Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2000 жылғы 3 қарашадағы N 1665 қаулысына сәйкес БҰЙЫРАМЫН
1. Қоса берiлiп отырған:
1) Қазақстан Республикасында почта байланысы және телекоммуникациялар саласындағы кәсiпкерлiк қызметтi жүзеге асыруға лицензиялар беруге өтiнiштердi қарау жөнiндегi лицензиялық комиссияның жұмыс регламентi;
2) Қазақстан Республикасында почта байланысы және телекоммуникациялар саласындағы кәсiпкерлiк қызметтi жүзеге асыруға лицензиялар беруге өтiнiштердi қарау мен лицензиялар беру нұсқаулығы бекiтiлсiн.
2. Байланыс саласындағы лицензиялау және РЖС пайдалануды жоспарлау басқармасының бастығы (Нұршабеков Р.Р.) Қазақстан ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Республикасының Әдiлет министрлiгiнде мемлекеттiк тiркеудi заңнамада белгiленген тәртiппен қамтамасыз етсiн.
3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Төраға орынбасары A.Қ.
Жұмағалиевке жүктелсiн.
4. Осы бұйрық мемлекеттiк тiркелген күнiнен бастап қолданысқа енгiзiледi.
Төраға
Қазақстан Республикасы Көлiк және коммуникациялар министрлiгiнiң Байланыс және ақпараттандыру жөнiндегi комитеті Төрағасының 2002 жылғы 20 қыркүйектегі N 12-2-2/2010 бұйрығымен бекiтiлген Қазақстан Республикасында почта байланысы және телекоммуникациялар саласындағы кәсiпкерлiк қызметті жүзеге асыруға өтiнiштердi қарау және лицензиялар беру жөнiндегi нұсқаулық
1. Осы нұсқаулық "Лицензиялау туралы" Қазақстан Республикасының Заңына , "Почта байланысы және телекоммуникациялар саласындағы кәсiпкерлiк қызметтi лицензиялау, радиожиілік спектрiн пайдалану тәртiбi туралы ереженi бекiту туралы" Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 1996 жылғы 25 қарашадағы N 1443 қаулысына (бұдан әрi - Ереже) сәйкес әзiрлендi және Қазақстан Республикасында почта байланысы және телекоммуникациялар саласындағы кәсiпкерлiк қызметтi жүзеге асыруға өтініштердi қарау және лицензияларды беру тәртiбiн жүйелейдi.
2. Лицензиялар алу үшiн заңды және жеке тұлғалар Комитетке Ережеде белгiленген қажеттi құжаттарымен қоса, Қазақстан Республикасында почта байланысы және телекоммуникациялар саласындағы кәсiпкерлік қызметтi жүзеге асыруға лицензия беру туралы өтiнiштерiн (бұдан әрi - өтiнiш) тапсырады.
3. Комитетке түскен өтiнiш кiрiстiк хат-хабарлар журналына тiркеледi және Байланыс саласындағы лицензиялау және РЖС пайдалануды жоспарлау басқармасына (бұдан әрi - Басқарма) түседi.
Құжаттар Басқармаға түскен жағдайда, өтiнiш кiрiстiк хат-хабарлар журналына тіркеледi және Байланыс саласындағы лицензиялау, стандарттау және сертификаттау бөлiмiне (бұдан әрi - ЛБ) тапсырылады.
4. Құжаттар ЛБ түскен сәттен бастап тапсырылған материалдардың Қазақстан Республикасының нормативтiк құқықтық кесiмдерінің талаптарына сәйкестiлігі тексерiледi, бұдан кейін материалдар Комиссияның қарауына ұсынылады.
5. Өтiнiш қарауға мынадай жағдайларда қабылданбайды:
1) өтiнiш мемлекеттiк монополияға жатқызылған қызмет түрлерiне берiлгенде;
2) Ереженiң 20-22-тармақтарына сәйкес барлық талап етiлетiн құжаттар тапсырылмағанда.
6. Радиожиiлiк спектрiн (бұдан әрi - РЖС) пайдалануға байланыссыз қызметке өтiнiш бергенде, ЛБ Қазақстан Республикасында почта байланысы және телекоммуникациялар саласындағы кәсiпкерлiк қызметтi жүзеге асыру үшiн лицензия беруге арналған өтiнiштердi қарау жөнiндегi лицензиялық комиссияның (бұдан әрi - Комиссия) мүшелерi қарау үшiн лицензиялардың жобаларын әзiрлейдi.
7. РЖС пайдаланумен байланысты кәсiпкерлiк қызметке өтiнiш бергенде, ЛБ құжаттар жиынтығының көшiрмесiн радиожиіліктi меншiктеу бөлiмiне радиожиіліктi пайдалану мүмкiндiгiне немесе мүмкiн еместiгiне техникалық, қорытынды әзiрлеу үшiн тапсырады.
8. Комиссия мәжiлiсiне дейiнгi үш күн iшiнде Комиссия Хатшысы дайындалған лицензияларға қосымшалардың жобаларын және өтiнiш берушiлер жөнiндегi қысқаша анықтаманы Комиссия мүшелерiне қарауға жiбередi.
Қорытынды ұсыну мақсатында Комиссия мүшелерi мәжiлiстi өткiзгенге дейiн лицензиялық iстермен таныса алады.
Өздерiнiң ұсынымдарын Комиссия мүшелерi лицензиялық комиссияның хатшысына мәжіліс басталғанға дейiнгi бiр күн iшiнде жазбаша түрде тапсырады.
9. Комиссия Комитет Төрағасына лицензия беру не лицензия беруден бас тарту туралы ұсыныс жасайды.
10. Комиссия ұсыныстарының негiзiнде Комитет Төрағасы лицензия беру не лицензия беруден бас тарту туралы шешiм қабылдайды.
11. Лицензияларды өткiзiлген конкурс негiзiнде бергенде, ЛБ оларды конкурстық комиссияның хаттамалық шешiмiне сәйкес Ереженiң 3-тармағында тағайындалатын конкурсты өткiзу шарттарында белгiленген мерзiмде және тәртiппен ресiмдейдi.
12. Лицензия өтiнiмдi тiркеген сәттен бастап бiр айлық мерзiмнен кешiктiрмей ал шағын кәсiпкерлiк субъектiлерi үшiн - ЛБ-ға барлық қажеттi құжаттарымен бiрге өтiнiш келiп түскеннен кейiн 10-күндiк мерзiмнен кешiктiрмей берiледi.
Қажет болғанда, Ереженiң 27-тармағына сәйкес ұсынылған материалдар техникалық сараптау жүргiзуге жiберiлуi мүмкiн, бұл туралы өтiнiш берушiге жазбаша хабарланады. Бұл ретте өтiнiштi қарау мерзiмi өтiнiш берушiмен келiсiм бойынша екi айдан артық емес уақытқа ұзартылуы мүмкiн.
13. Төраға лицензияға қол қойғаннан кейiн өтініш берушiге 3-күндік мерзiмде ЛБ-дан немесе Комитеттiң аумақтық бөлiмшесiнен лицензияны алу қажеттілігі туралы хабарлама жiберiледi.
Лицензия өтiнiш берушiге немесе оның сенiмдi адамына берiледi.
Лицензия алу үшiн өтiнiш берушiнiң (заңды тұлғаның) өкiлеттi адамы немесе оның сенiмдi адамы мыналарды: лицензия алуға сенімхат, жеке куәлiгiн ұсынады. Лицензия бланкiсiне оның берiлген күнi қойылады және алушыға тиiстi құжаттар ресiмделгеннен кейiн лицензия берiледi.
14. ЛБ байланыс саласындағы кәсiпкерлiк қызметтi жүзеге асыруға берiлген, тоқтатылған және керi шақырылған лицензиялардың тiзiлiмiн жүргiзедi, лицензиялардың көшiрмелерiн лицензиаттардың лицензия шарттарын орындауына бақылауды жүзеге асыратын Байланыс саласындағы мемлекеттiк қадағалау басқармасына тапсырады.
ЛБ тоқсан сайын берiлген, тоқтатылған және керi шақырылған лицензиялардың мерзімдік басылымдарда жарияланатын тiзiмiн жас, coндай-ақ "Қазақтелеком" ААҚ-қа, Қазақстан Республикасы Көлiк және коммуникациялар министрлiгiнің жанындағы Операторлар кеңесiне және жарты жылда бiр рет Қазақстан Республикасының Қаржы полициясының агенттiгiне, Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгiнiң Салық комитетiне мәлiметтер үшiн жiберiледi.
Қазақстан Республикасы Көлiк және коммуникациялар министрлiгінің жөнiндегi комитетi Tөpaғасының Қазақстан Республикасында почта байланысы және телекоммуникациялар саласындағы кәсiпкерлiк қызметтi жүзеге асыруға арналған лицензиялар беруге өтiніштердi қарау жөнiнде лицензиялық комиссияның жұмыс РЕГЛАМЕНТI
1. Жалпы ережелер
1. Осы Регламент "Лицензиялау туралы" Қазақстан Республикасының Заңына және "Қазақстан Республикасында почта байланысы және телекоммуникациялар саласында кәсiпкерлiк қызметтi лицензиялау, радиожиiлiк спектрiн пайдалану тәртiбi туралы ережені бекiту туралы" Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 1996 жылғы 25 қарашадағы N 1443 қаулысына сәйкес әзiрлендi.
2. Лицензиялық комиссияның қызметiн ұйымдастыру
2. Қазақстан Республикасында почта байланысы және телекоммуникациялар саласындағы кәсiпкерлiк қызметтi жүзеге асыруға арналған лицензиялар беруге өтiнiштердi қарау жөнiнде лицензиялық комиссияның құрамы (бұдан әрi - Комиссия) Қазақстан Республикасы Көлiк және коммуникациялар министрлігінің Байланыс және ақпараттандыру жөнiндегi комитетi Төрағасының бұйрығымен бекiтiледi.
3. Комиссияның құрамына Комитеттiң бiлiктi мамандары енгiзiледi.
4. Комиссияның хатшысы - Байланыс және ақпараттандыру жөнiндегi комитеттің байланыс саласындағы лицензиялау стандарттау және сертификаттау бөлiмiнiң қызметкерi, iс жүргiзу ережесiне сәйкес Комиссияның қарауына ұсынылатын материалдармен барлық ағымдық жұмысты қамтамасыз етедi.
5. Комиссия Хатшысы байланыс саласындағы қызметтердi ұсынуға лицензияларға қосымшалар жобасының дұрыс ресiмделуiн тексередi және Комиссия мәжiлiсiне дейiнгi үш күн iшiнде қосымшалар жобасын және өтiнiш берушiлер жөнiндегі қысқаша анықтаманы Комиссия мүшелерiне қарауға жiбередi. Қорытынды ұсыну мақсатында Комиссия мүшелерi мәжiлiстi өткiзгенге дейiн лицензия iстерiмен таныса алады.
6. Комиссия мүшелерi мәжiлiске дейiнгi бiр күн iшiнде өздерінің ұсынымдарын жазбаша түрде комиссия Хатшысына тапсырады. Комиссияның барлық мүшелерiнiң қорытындысын алғаннан кейiн Хатшы лицензиялық iстi Комиссия мәжiлiсiне ұсынады.
3. Комиссия мәжiлiстерi
7. Комиссия мәжiлiстерi айына екi рет өткiзiледi. Қажет болған жағдайда немесе комиссия мүшелерiнiң бастамасы бойынша кезектен тыс шақырылуы мүмкiн.
8. Комиссия мәжiлiсi оған қатысушылардың саны комиссия мүшелерiнің жалпы санының жартысынан кем болмағанда құқылы деп есептеледi.
9. Комиссия ашық дауыс беру жолымен шешiм қабылдайды.
Шешiм мәжiлiске қатысушы комиссия мүшелерінің жалпы санының басым дауысымен қабылданады. Комиссия Хатшысының дауыс беру құқығы жоқ.
Дауыс тең бөлiнген жағдайда, Төрағаның дауысы шешушi болып табылады.
Комиссия мүшелерi қабылданған шешiммен келiспеген жағдайда, өздерiнiң пiкiрлерiн жазбаша түрде мазмұндауға құқылы және ол мәжіліс хаттамасына тiркеледi.
10. Комиссияның барлық шешiмдерi хаттамада ресiмделедi. Хаттамаға құжаттардың әрбiр дестесi бойынша Комиссия мүшелерiнiң айтқан ұсыныстары мен ұйғарымдары енгiзiледi.
11. Комиссия Хатшысы мәжiлiс өткеннен кейiн үш күн мерзiм iшiнде хаттаманы ресiмдейдi, оған комиссия мүшелерi қол қояды және Комитет Төрағасы бекiтедi.
12. Комиссия мәжілісiнде лицензиялар жобаларын қарау кезiнде қажет болуына қарай почта байланысы және телекоммуникациялар саласындағы кәсiпкерлiк қызметке өтiнiм берген заңды және жеке тұлғалардың өкiлдерi дауыс беруге құқықсыз шақырылуы мүмкiн.

На русском языке:
Қазақстан Республикасы Байланыс және ақпарат Приказ Председателя Комитета по Агентство Республики Казахстан по связи и агенттігі связи и информатизации информации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 20 сентября 2002 года N 12-2-2/2010.
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 23 октября 2002 года N 2022. Утратил силу - приказом И.о.Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от
31.01.2005г. N 32-п
О некоторых вопросах лицензирования предпринимательской деятельности по предоставлению услуг связи В целях упорядочения работы по выдаче лицензий на занятие предпринимательской деятельностью по предоставлению услуг связи и в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 ноября 2000 года N 1665 "Некоторые вопросы транспортно-коммуникационного комплекса Республики Казахстан" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Регламент работы лицензионной комиссии по рассмотрению заявлений на выдачу лицензий на осуществление предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций в Республике Казахстан.
2) Инструкцию по рассмотрению заявлений и выдачи лицензий на осуществление предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций в Республике Казахстан.
2. Управлению лицензирования в области связи и планирования использования РЧС (Нуршабеков P.P.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя председателя Жумагалиева А.К.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации.
Председатель
Утвержден приказом Председателя Комитета по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 20 сентября 2002 г. N 12-2-2/2010 Регламент работы лицензионной комиссии по рассмотрению заявлений на выдачу лицензий на осуществление предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций в Республике Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан "О лицензировании" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 1996 года N 1443 "Об утверждении Положения о порядке лицензирования предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций, использования радиочастотного спектра в Республике Казахстан".
2. Организация деятельности лицензионной комиссии
2. Состав лицензионной комиссии по рассмотрению заявлений на выдачу лицензий на осуществление предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций в Республике Казахстан (далее - Комиссии)
утверждается приказом Председателя Комитета по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - Комитет).
3. В состав Комиссии включаются квалифицированные специалисты Комитета.
4. Секретарь Комиссии - работник отдела лицензирования, стандартизации и сертификации в области связи Комитета по связи и информатизации, обеспечивает всю текущую работу с материалами, выносимыми на рассмотрение Комиссии в соответствии с правилами делопроизводства.
5. Секретарь Комиссии проверяет правильность оформления проектов приложений к лицензиям на представление услуг в области связи и за три дня до заседания Комиссии направляет проекты приложений и краткую справку по заявителям членам Комиссии для рассмотрения. С целью предоставления заключения члены Комиссии могут ознакомиться с лицензионными делами до проведения заседания.
6. Члены Комиссии за день до заседания представляют письменно свои предложения секретарю Комиссии. После получения заключений всех членов Комиссии секретарь представляет лицензионные дела на заседание Комиссии.
7. В случае невозможности принятия участия какого-либо члена Комиссии (по болезни, командировки, отпуска и т.д.) его замещает доверенное лицо, по письменному уведомлению председателя Комиссии.
3. Заседание Комиссии
8. Заседания Комиссии проводятся один раз в месяц. В случае необходимости или по инициативе членов комиссии может быть созвано внеочередное заседание.
9. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
10. Комиссия принимает решение путем открытого голосования.
Решения принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии. Секретарь Комиссии не имеет право голоса.
В случае равного разделения голосов членов Комиссии, голос Председателя является решающим.
Члены Комиссии в случае несогласия с принятым решением имеют право изложить в письменном виде свои возражения, которое приобщается к протоколу заседания.
11. Все решения Комиссии оформляются протоколом. В протокол вносятся высказанные членами Комиссии предложения и рекомендации по каждому пакету документов.
12. Секретарь Комиссии в трехдневный срок после заседания оформляет протокол, который подписывается членами комиссии и утверждается Председателем Комитета.
13. При рассмотрении проектов лицензий на заседание Комиссии по мере необходимости могут приглашаться без права голоса представители юридических и физических лиц, подавшие заявку на предпринимательскую деятельность в сфере почтовой связи и телекоммуникаций.
Утверждена
Приказом Председателя Комитета по связи и информатизации коммуникаций Республики Казахстан от 20 сентября 2002 г. N 12-2-2-/2010 Инструкция по рассмотрению заявлений и выдачи лицензий на осуществление предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций в Республике Казахстан
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан "О лицензировании", постановлением Правительства Республики Казахстан N 1443 от 25 ноября 1996 года "Об утверждении Положения о порядке лицензирования предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций, использования радиочастотного спектра в Республике Казахстан" (далее - Положение), и детализирует вопросы рассмотрения заявлений и выдачи лицензий на осуществление предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и
2. Для получения лицензий юридические и физические лица представляют в Комитет заявление о выдаче лицензий на осуществление предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций в Республике Казахстан с приложением необходимых документов, установленных Положением (далее - заявление).
3. Заявление, поступившее в Комитет, фиксируется в журнале входящей корреспонденции и поступает в Управление использования радиочастотного спектра и лицензирования в области связи (далее - Управление).
При поступлении документов в Управление, заявление регистрируется в журнале входящей корреспонденции и передается в Отдел лицензирования, стандартизации и сертификации в области связи (далее - ОЛ).
4. С момента поступления в ОЛ представленные материалы проверяются на соответствие требованиям нормативных правовых актов Республики Казахстан, после чего материалы представляются на рассмотрение в Комиссию.
5. Заявление не принимается к рассмотрению в следующих случаях:
1) подачи его на виды деятельности, отнесенные к государственной монополии;
2) не представлены все требуемые в соответствии с пунктами 20-22 Положения документы.
6. При подаче заявления на деятельность, не связанную с использованием радиочастотного спектра (далее - РЧС), ОЛ готовит проекты лицензий для рассмотрения членами лицензионной комиссии по рассмотрению заявлений на выдачу лицензий на осуществление предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций в Республике Казахстан (далее - Комиссия).
7. При подаче заявления на деятельность с использованием РЧС, ОЛ передает копию комплекта документов в отдел присвоения радиочастот для подготовки технического заключения на возможность или невозможность использования радиочастот.
8. За три дня до проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии направляет подготовленные проекты приложений к лицензиям и краткую справку по заявителям членам Комиссии для рассмотрения. Члены Комиссии могут ознакомиться с лицензионными делами до проведения заседания.
Свои предложения члены Комиссии письменно представляют секретарю лицензионной комиссии за день до начала заседания.
9. Комиссия представляет Председателю Комитета предложения о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии.
10. На основании предложений Комиссии Председатель Комитета принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии.
11. При выдаче лицензий на основании конкурса, ОЛ оформляет лицензии в соответствии с протокольным решением конкурсной комиссии в сроки и в порядке, установленные условиями проведения конкурса, устанавливаемые согласно приложению N 3 к Положению.
12. Лицензии выдаются не позднее месячного срока, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее десятидневного срока с даты поступления в ОЛ заявления со всеми необходимыми документами.
При необходимости, представленные материалы в соответствии с пунктом 27 Положения могут быть направлены на проведение технической экспертизы, о чем заявитель извещается письменно. При этом срок рассмотрения заявления может быть продлен по согласованию с заявителем, но не более чем на два месяца.
13. После подписания лицензии Председателем заявителю в 3-дневный срок направляется извещение о необходимости получения лицензии в ОЛ или в территориальном подразделении Комитета.
Лицензия выдается заявителю либо его доверенному лицу.
Для получения лицензии представитель заявителя (юридического лица)
или его доверенное лицо предъявляют: доверенность на получение лицензии, удостоверение личности. В бланке лицензии проставляется дата выдачи и лицензия выдается получателю после оформления соответствующих документов.
14. ОЛ ведет реестры выданных, приостановленных и отозванных лицензий на осуществление предпринимательской деятельности в области связи, представляет копии лицензий Управлению государственного надзора в области связи, осуществляющему контроль за выполнением лицензиатами условий лицензий.
ОЛ ежеквартально составляет список выданных, приостановленных и отозванных лицензий, который публикуется в периодических печатных изданиях, а также направляется для сведения в ОАО "Казахтелеком", Совет операторов при Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и один раз в полугодие в Агентство финансовой полиции Республики Казахстан, Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан.