Қазақша:
Шығыс Қазақстан облысының әкімдігі Шығыс Қазақстан облысы Акимат Восточно-Казахстанской области әкімиятының 2002 жылғы 18 ақпандагы N 85 қаулысы. Шығыс Қазақстан облысының әділет басқармасында 2002 жылғы 6 наурызда N 724 тіркелді. Күші жойылды - ШҚО әкімиятының 2004 жылғы 5 мамырдағы N 455 қаулысымен Жергiлiктi атқарушы органдардың резерв қаражаттарын пайдаланудың Ережесiн бекiту туралы
1. Қоса берiлiп отырған "Жергiлiктi атқарушы органдардың резервтік қаражаттарын пайдалану Ережесi" бекiтiлсiн.
2. "Жергiлiктi атқарушы органдардың резервтік қаражаттарын пайдалану Ережесiн бекiту туралы" облыс әкiмiнің 2001 жылғы 5 наурыздағы N 1-1129-р өкiмi күшiн жойды деп танылсын.
3. Осы қаулының орындалуына бақылау жасау облыс әкiмiнің орынбасары А.С.Бергеневке жүктелсiн.
Шығыс Қазақстан облысының әкiмi ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды әкiмиятының 2002 жылғы 18 ақпандағы N қаулысына қосымша Жергiлiктi атқарушы органдардың резерві қаражаттарын пайдалану ЕРЕЖЕСI Осы ереже жергiлiктi атқарушы органдардың резерві қаражаттарын бөлу және пайдалану тәртiбiн айқындайды.
1. Жалпы ұғымдар
1. Осы Ережелерде мынадай ұғымдар пайдаланылады:
жергiлiктi атқарушы органдардың резервi - тиiстi қаржы жылына жергiлiктi бюджеттерде көзделген және облыс, қала, аудан әкiмияттарының қаулылары бойынша бiржолғы сипаттағы күтпеген шығыстарды қаржыландыру үшiн бөлiнетiн қаражат;
күтпеген шығыстар - бюджеттi қалыптастыру кезiнде оларды күтпегендіктен жоспарлауға келмейтiн және ағымдағы жылы кiдiрiссiз қаржыландыруды талап ететiн шығыстар;
жергiлiктi атқарушы органдардың резерві құрамындағы қаражаттар - сот шешiмдерi бойынша мiндеттемелердi өтеу үшін жергiлiктi бағдарламалардың әкiмшiлерi бөлетiн қаражаттар;
төмен тұрған бюджеттерді несиелендіруге арналған арнайы резерв - қаржы жылы ішінде ағымдағы түсiмдермен және жергiлiктi бюджет тапшылығын қаржыландырумен қамтамасыз етілмеген, бекітілген жергiлiктi бюджеттердiң шығыстарын қайтарымды негiзде қаржыландыру үшін төмен тұрған бюджеттерге бөлiнетiн, облыс Әкiмiнің резерві құрамында көзделген қаражаттар;
жергiлiктi атқарушы органдардың резерві қаражаттарын алушы - жергiлiктi бағдарлама әкiмшiсi немесе қала яки аудан әкiмi.
2. Жергiлiктi атқарушы органдардың резерві қаражаттары есебiнен қаржыландырылатын бiржолғы сипаттағы күтпеген шығыстарға мына іс-шаралар жатады:
1) табиғи және техногендiк сипаттағы төтенше жағдайларды жою, оған жататындар:
төтенше жағдайлардың пайда болуы салдарынан зардап шеккендерге материалдық көмек көрсету;
зардап шеккендер үшін тұруға және тамақтануға уақытша пункттер ашу және ұстау;
шұғыл әрекет етудiң апаттық-қалпына келтiру бөлiмшелерін құтқарудың техникалық құралдарымен, жабдықтармен, керек-жарақтармен қосымша жабдықтау;
төтенше жағдайлар аймағына күш пен құралдарды жеткiзудi қамтамасыз ету;
төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою жөнiнде қауырт, өмiрлiк маңызы бар және қорғау іс-шараларын жүргiзу;
халықты құлақтандыру жүйесiн қайта жаңарту және пайдалану;
материалдық-техникалық, азық-түліктік, медициналық және басқа қорларды құру және жаңалау;
сақтандыру шаралары (ғылыми зерттеу, байқау, жағдайды бақылау, апаттар, тауқыметтер мен зілзалалар қаупi туралы болжау және құлақтандыру, сақтану бiлiмiн насихаттау, халықты, мамандарды оқыту, оқу-жаттығу және басқа да қорғану іс-шаралары);
2) сот шешiмдерi бойынша жергілікті атқарушы органдардың мiндеттемелерiн өтеу;
3) ағымдағы қаржы жылы бойында төмен тұрған бюджеттерді несиелендіру;
4) облыс, қала және аудан әкімияттарының қаулыларымен айқындалған өзге де күтпеген шығыстар.
2. Жергiлiктi атқарушы органдардың резерві қаражаттарын бөлу және пайдалану тәртiбi Жергiлiктi атқарушы органдардың резервiнен қаражаттар бөлудi облыс, қала және аудан әкiмияттарының қаулылары негiзiнде қаржы органдары жүзеге асырады, онда алушы, бөлiнетiн қаражаттардың көлемi, оларды пайдалану мақсаты, сондай-ақ қайтарымды негiзде қаражат бөлінетін жағдайда оларды беру шарты және қайтару мерзiмi көрсетiледi.
Жергiлiктi атқарушы органдардың резерві қаражаттары қатаң мақсатқа белгіленеді және осы Ережеде, сондай-ақ резервтен қаражаттар бөлу туралы облыс, қала, аудан әкімияттарының қаулыларында көзделмеген мүдделерге пайдалануға болмайды.
Қаражаттар бөлу туралы облыс, қалалар мен аудандар әкімияттарының қаулыларын әзiрлегенде мына шарттарды ескеру қажет:
1) жергiлiктi бюджетте көрсетiлген мақсатқа ағымдағы жылы қаражаттың болмауы;
2) жергілікті атқарушы органдардың резерві қаражаттарына қажеттіліктің ағымдағы жылы туындауы және оған қажеттілік алушының сот шешімдері бойынша міндеттемелерін өтеуден басқа бұрынғы міндеттемелеріне байланысты еместігі.
Қаражаттар бөлу туралы облыс, қалалар мен аудандар әкімияттарының қаулылары бір жыл өткен соң қаржыландыру сомасына қарамастан күшін жояды, тек қайтарымды негiзде қаражаттар бөлу туралы шешiмдердің қаржыландыру сомасы толық өтелгенге дейiн күші сақталады.
3. Төтенше жағдайды жоюға қаражаттар бөлу Табиғи және техногендiк сипаттағы төтенше жағдайлар пайда болған жағдайда облыс Әкімінің резервінен қаражаттар бөлу туралы өтінімдерді облыстық төтенше жағдайлар жөнiндегi басқарма, қалалар мен аудандар әкімдерінің резервінен - қалалардың төтенше жағдайлар жөніндегi басқармалары және аудандық төтенше жағдайлар жөніндегi комиссиялары қарайды.
Негізделген материалдарды ұсыну тәртібін және олардың тiзбесiн облыстық төтенше жағдайлар жөніндегi басқарма анықтайды. Төтенше жағдай ауқымының деңгейi қаралғаннан және анықталғаннан кейiн, қажет болған жағдайда оларды жоюға арналған қаулының жобасын енгiзедi.
4. Сот шешімдері бойынша міндеттемелерді өтеуге қаражаттар бөлу Жергiлiктi атқарушы органдардың резервi есебiнен сот шешiмдерi бойынша мiндеттемелердi өтеу соттың атқару құжаттары негiзiнде қамтамасыз етiледi.
Сот шешімдері бойынша төлемдер жүргізуге міндетті жергілікті атқарушы органдар, қолданылып жүрген заңнамаларда көзделген негіздер болған жағдайда, онда барлық соттар инстанцияларына аталған сот актілері бойынша шағымдануға тиіс.
Мiндеттемелердi өтеуге резервтен қаражаттар бөлу туралы шешiм жобасын қаржы органдары дайындайды.
5. Төмен тұрған бюджеттерді несиелендіру үшін арнайы резервтен қаражаттар бөлу және пайдалану Төмен тұрған бюджеттерді несиелендіру үшін арнайы резервтен қаражаттар бөлу үшін қалалар және аудандар әкiмдерi облыс Әкiмiнің резервiнен қаражаттар бөлу туралы облыс Әкіміне тиiстi негiздемелермен және есептеулермен бірге өтінім ұсынады.
Облыстық қаржы басқармасы ұсынылған өтінім, сондай-ақ бұрын берiлген несиелер туралы мәлiметтер негiзiнде несиелендіру үшін қаражаттар бөлудiң мүмкiндiгi немесе мүмкiн еместiгi туралы қорытынды береді.
Қаражаттар бөлу үшін мына шарттар мiндеттi болып табылады:
1) облыстық бюджетте ағымдағы қаржы жылына қалалар мен аудандар бюджеттерiн несиелендіру үшін көзделген соманың болуы;
2) бөлiнген қаражаттарды жергiлiктi өкiлеттi органдардың шешiмдерiмен бекiтiлген, белгiлi бір есеп берiп отырған кезең үшін жергiлiктi бюджетке ағымдағы түсiмдермен және жергiлiктi бюджеттердiң тапшылықтарын қаржыландырумен қамтамасыз етілмеген жергiлiктi бюджеттердiң шығыстарын қаржыландыруға жолдау;
3) облыстық бюджеттен бұрын бөлiнген несие бойынша жергiлiктi атқарушы органдардың мерзiмi өткен берешектерiнің болмауы.
Қалалар және аудандар әкiмдерiнің өтінімдері бойынша дұрыс қорытынды болған жағдайда, облыстық қаржы басқармасы төмен тұрған бюджеттерді несиелендіру жөнінде қайтарым шарттарын және мерзiмiн көрсете отырып, облыс Әкімиятының қаулысы жобасын қарауға енгiзедi.
6. Басқа күтілмеген шығыстарға қаражаттар бөлу Резерв қаражаттары облыстық бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің, қалалар және аудандар әкiмдерiнің шығыстарға арналған тиiстi негiздемелермен және есептеулерімен бірге ұсынылған өтінімі негізінде бюджеттi қалыптастыру кезiнде көзделмеген және қолданылып жүрген заңнамаларға қайшы келмейтін шығыстарға бөлінеді.
7. Бақылау және есептілік Резерв қаражаттарын алушылар олардың пайдаланылуы туралы есеп берiп, бөлiнген қаражаттарды мақсатсыз пайдаланғаны үшін толық жауап бередi.
Облыстық қаржы басқармасы тиiстi кезеңіне резерв қорының бағытталуы және оның қалдығы туралы облыс Әкiмiне ай сайын ақпарат түсіреді.
Облыс Әкiмiнің резерві қаражаттарының дұрыс жұмсалуы үшін бақылау жасау облыстық қаржы басқармасына және оның аумақтық органдарына жүктелсiн.
Облыс әкiмi аппаратының басшысы

На русском языке:
Шығыс Қазақстан облысының әкімдігі Постановление акимата Восточно- Акимат Восточно-Казахстанской области Казахстанской области от 18 февраля 2002 года N 85.
Зарегистрировано управлением юстиции Восточно-Казахстанской области 6 марта 2002 года за N
724. Утратило силу постановлением акимата ВКО от 5 мая 2004 года N 455 Об утверждении Правил использования средств резерва местных исполнительных органов
1. Утвердить прилагаемые "Правила использования средств резерва местных исполнительных органов".
2. Считать утратившим силу распоряжение Акима области от 5 марта 2001 года N 1-1129р "Об утверждении Правил использования средств резерва
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Акима области Бергенева А.С.
Аким Восточно-Казахстанской области Приложение к постановлению акимата Восточно- Казахстанской области от 18 февраля 2002 г. N 85 Правила использования средств резерва местных исполнительных органов Настоящие правила определяют порядок выделения и использования средств резерва местных исполнительных органов.
1. Общие понятия
1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
резерв местных исполнительных органов - средства , предусмотренные в местных бюджетах на соответствующий финансовый год и выделяемые по постановлению акиматов области, городов и районов для финансирования непредвиденных расходов единовременного характера;
непредвиденные расходы - расходы, которые невозможно было запланировать при формировании бюджета в силу их непредвиденности и требующие безотлагательного финансирования в текущем году;
средства в составе резерва местных исполнительных органов - средства, выделяемые администраторам местных программ для погашения обязательств по решениям судов;
специальный резерв для кредитования нижестоящих бюджетов - средства, предусматриваемые в составе резерва Акима области, выделяемые нижестоящим бюджетам на возвратной основе на финансирование расходов утвержденных местных бюджетов, не обеспеченных текущими поступлениями и финансированием дефицита местного бюджета в течение финансового года;
получатель средств резерва местных исполнительных органов - администратор местных программ либо аким города или района.
2. К непредвиденным расходам единовременного характера, финансируемым за счет средств резерва местных исполнительных органов, относятся следующие мероприятия:
а) ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая включает:
оказание материальной помощи пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших;
дополнительное оснащение аварийно-восстановительных подразделений экстренного реагирования техническими средствами спасения, оборудованием, снаряжением;
обеспечение перевозок сил и средств в зону чрезвычайных ситуаций;
проведение неотложных, жизненно-важных и защитных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
реконструкцию и эксплуатацию системы оповещения населения;
создание и освежение запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и других запасов;
предупредительные мероприятия (научные исследования, наблюдения, контроль обстановки, прогнозирование и оповещение об угрозе аварий, бедствий и катастроф, пропаганда знаний, обучение населения, специалистов, учебно- тренировочные и другие защитные мероприятия);
б) погашение обязательств местных исполнительных органов по в) кредитование нижестоящих бюджетов в течение текущего финансового года;
г) иные непредвиденные расходы, определяемые постановлениями акиматов области, городов и районов.
2. Порядок выделения и использования средств резерва Выделение средств из резерва местных исполнительных органов осуществляется финансовыми органами на основании постановления акиматов области, городов и районов, в котором указываются получатель, объем выделяемых средств, цели их использования, а также в случае выделения средств на возвратной основе, условия их предоставления и сроки возврата.
Средства резерва местных исполнительных органов имеют строго целевое назначение и не могут быть использованы на нужды, не предусмотренные настоящими Правилами и в постановлении акиматов области, городов и районов о выделении средств из резерва.
При подготовке постановлений акиматов области, городов и районов о выделении средств необходимо учитывать следующие условия:
1) отсутствие ассигнований в местном бюджете на указанные цели в текущем году;
2) потребность в средствах резерва местных исполнительных органов возникла в текущем финансовом году, и необходимость в них не связана с прошлыми обязательствами получателя, за исключением случаев погашения обязательств по решениям судов.
Постановления акиматов области, городов и районов о выделении средств утрачивают силу по истечению года независимо от суммы финансирования, за исключением решений о выделении средств на возвратной основе до полного погашения на сумму финансирования.
3. Выделение средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ходатайства о выделении средств из резерва Акима области рассматривает областное управление по чрезвычайным ситуациям, из резерва акимов городов и районов - управления по чрезвычайным ситуациям городов и комиссии по чрезвычайным ситуациям районов.
Порядок представления обосновывающих материалов и их перечень определяются областным управлением по чрезвычайным ситуациям. После рассмотрения и определения уровня масштаба чрезвычайной ситуации при необходимости вносится проект постановления на их ликвидацию.
4. Выделение средств на погашение обязательств по решениям судов Погашение обязательств по решениям судов за счет резерва местных исполнительных органов обеспечивается на основании судебных исполнительных документов.
Местные исполнительные органы, обязанные по решениям судов производить выплаты, в случае наличия оснований, предусмотренных действующим законодательством, должны обжаловать указанные судебные акты во всех судебных инстанциях.
Проект решения о выделении средств из резерва на погашение обязательств подготавливается финансовыми органами.
5. Выделение и использование средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов Для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов акимы городов и районов представляют Акиму области ходатайства о выделении средств из резерва Акима области с соответствующими обоснованиями и расчетами.
Областное финансовое управление на основании представленного ходатайства, а также данных о ранее выданных кредитах, дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств для кредитования.
Обязательными условиями для выделения средств являются:
1) наличие сумм, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для кредитования бюджетов городов и районов;
2) направление выделяемых средств на финансирование расходов местных бюджетов, утвержденных решениями местных представительных органов и необеспеченных текущими поступлениями в местный бюджет и финансированием дефицита местного бюджета за определенный отчетный период;
3) отсутствие просроченной задолженности местных исполнительных органов по ранее выданным кредитам из областного бюджета.
При положительном заключении по ходатайству акимов городов и районов областное финансовое управление вносит на рассмотрение проект постановления акимата области по кредитованию нижестоящих бюджетов с указанием условий и сроков возврата.
6. Выделение средств на иные непредвиденные расходы Средства резерва выделяются на основании ходатайства администраторов областных бюджетных программ, акимов городов и районов с соответствующими обоснованиями и расчетами на расходы, не предусмотренные при формировании бюджета и не противоречащие действующему законодательству.
7. Контроль и отчетность Получатели средств резерва представляют отчет об их использовании, несут полную ответственность за нецелевое использование выделяемых средств.
Областное финансовое управление ежемесячно представляет информацию Акиму области о направлении и остатках средств резерва на соответствующий период.
Контроль за правильностью расходования средств резерва Акима области возложить на областное финансовое управление и его территориальные органы.
Руководитель аппарата акима области