Қазақша:
Алтай ауданының мәслихаты Шығыс Қазақстан облысы Зырян Маслихат района Алтай ауданы - Зырян қаласының мәслихатының 2005 жылғы 28 наурыздағы № 20/10-III шешімі.
Шығыс Қазақстан облысы Әділет департаментінде 2005 жылғы 14 сәуірде № 2273 болып тіркелді.
Күші жойылды Зырян ауданы мәслихатының 2007 жылғы 19 шілдедегі № 47/3-III (29.04.2007 бастап қолданысқа енгізіледі – осы шешімнің 3-тармағымен)
шешімімен
Тұрғын үйді ұстауға, коммуналдык кызмет пен байланыс кызметін төлеуге тұрмысы төмен азаматтарға тұрғын үй көмегін беру Ережелерін бекіту туралы
1. Тұрғын үйді ұстауға, коммуналдык қызмет пен байланыс қызметін төлеуге тұрмысы төмен азаматтарға тұрғын үй көмегін беру ұсынылған Ережелері бекітілсін.
2. Осы шешім 2005 жылғы 01 сәуірден іске енгізіледі.
Зырян ауданы – Зырян каласының мәслихат хатшысы Г. ДЕНИСОВА Сессия төрайымы В. МИКОВА ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Зырян ауданы-Зырян каласы мәслихатының 2005 жылғы 28 наурыздағы № 20/10 -III шешімімен бекітілді Тұрмысы төмен азаматтарға үйді ұстауға және тұрғын үй-коммуналдық қызмет пен байланыс қызметін төлеу үшін тұрғын үй көмегін беру тәртібі ЕРЕЖЕ
1. Жалпы ережелер
1. «Тұрмыстык катынастар туралы» Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16-сәуірдегі № 94-1 Заңына сәйкес тұрмысы төмен отбасыларына үйді ұстауға (жеке меншік тұрғын үйді ұстаудан тыс) және коммуналдық қызметтерді және қалалық телекоммуникация желісіне косылған телефон үшін абоненттік акыны ұлғайту бөлігіндегі байланыс қызметтерін тұтынуға акы төлеу үшін көмек көрсетіледі (арғарай тұрғын үй көмегі).
2. Тұрғын үй көмегі, өздері жылытатын жеке меншік үй кұрылыстарында тұратын тұрмысы төмен отбасыларына (азаматтарға) бір рет беріледі.
3. Тұрғын үй көмегі сол жерде тұрақты тұратын және тұрғын ұйдің иелері немесе оның жалдаушысы (жалгері) болып табылатын тұрмысы төмен отбасыларына берілетін атаулы әлеуметтік көмектің бір нысаны болып табылады.
Тұрғын үйді бір әкімшілік-аумақтық пункт шегінде жалдайтын адам, осы пунктің баска мекен-жайы бойынша тіркелуі мүмкін.
4. Тұрғын үй көмегі отбасының тұрғын үйді ұстау мен коммуналдык қызметтерді және қалалык телекоммуникация желісіне косылған телефон үшін абоненттік ақыны ұлғайту бөлігіндегі байланыс кызметтерін тұтынуға ақы төлеу накты шығындары осы мақсаттарға шекті жол берілетін шығыстар үлесінен артқанда тағайындалады. Сондағы отбасының нақты шығындары әлеуметтік нормалардың шегінде есепке алынады.
5. Тұрғын үйді ұстау және коммуналдык кызмет тұтынуға ақы төлеу үшін шекті жол берілетін шығыс үлесі отбасының жиынтык кірістерінің 15 пайызы мөлшерінде белгіленеді.
6. Әлеуметтік нормалар және тұрғын үй көмегін есептеуге алынған үйді ұстау шығындарынын мөлшерлерін, коммуналдык кызметтерді (сумен, газбен,
7. электрмен, жылумен камтамасыз ету, канализация, кокыс шығару және лифтерді қамту) және калалык телекоммуникация желісіне косылған телефон үшін абоненттік ақыны ұлғайту бөлігіндегі байланыс кызметтерін тұтынуға ақы төлеу Қазақстан Республикасынын колданыстағы заңдарына сәйкес белгіленеді.
6.1 Қазакстан Республикасы Үкіметінін 2004 жылғы 9 кыркүйектегі №949 «Телефон үшін абоненттік ақы тарифтерінің үлғаюына өтемақы төлеудің кейбір мәселелері туралы » каулысына сәйкес телефон үшін абоненттік төлемнің тарифінің үлғаюына байланысты өтем төлемдерін төлеу тәртібі.
8. Тұрғын үй көмегін есептеу үшін алынатын барлық коммуналдык қызметтерге, байланыс кызметтеріне және олардың өзгерістеріне арналған тарифтерді қызмет көрсетушілер береді.
2. Түрғын үй көмегін беру шарттары
8. Жеке меншігінде 1 бірліктен артық тұрғын үйі (үйі, пәтері) бар немесе тұрғын үйі жайын жалға (жалдауға) берген тұлғалар тұрғын үй көмегін алу қүкығынан айырылады.
9. Жұмысқа жарамды, бірак жүмыс істемейтін, окымайтын, әскер катарында кызмет етпейтін және «Зырян ауданы-Зырян қаласынын жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» мемлекеттік мекемесінде тіркелмеген адамдары бар отбасылардың тұрғын үй көмегін алуға қүкығы жоқ, оның ішіне 50 жаска толғандар (жынысына карамастан), 1-ші, 2-ші топтағы мүгедектерді күтетін түлғалар. 16 жаска дейінгі мүгедек-балаларды күтетіндер, 80 жастан асқандар немесе 7 жаска дейінгі баланы тәрбиелеумен шұғылданатын тұлғалар кірмейді.
Жедел әскери қызметтегі әскери кызметкерлер отбасының кұрамында есептелмейді.
10. Жұмыссыздар үсынылған жүмыстан немесе жүмыска орналастырудан себепсіз бас тартса және өз еркімен коғамдык жұмысқа, оқыту мен қайта окытуға қатыспаса түрғын үй көмеғін алу күкығынан алты айға айырылады.
11. Алғаш тұрғын үй көмегін сүраған, коммуналдык кызметі және байланыс қызметі үшін төленбеген карыздары бар отбасыларына, қарыздарына қарамастан, қызмет көрсетушілердің тарифі бойынша әлеуметтік нормалар мен ережелер шеғінде, есепке тіркеген сәттен бастап ағымды төлемдерді түракты төлеу шартымен тұрғын үй жәрдемақылары тағайындалады.
Ескі карыздың жойылуы коммуналдык және байланыс қызметін көрсетушілермен келісіліп бақыланады.
12. Тоқсан сайын тағайындау бөлімімен әзірленген график бойынша тұрғын үй көмегін алушыларға кайта аттестациялауды жүргізу керек. Бұл орайда, отбасының табыстары туралы анықтамалар және өтініш берген тоқсанның алдындағы токсанның коммуналдык кызмет және байланыс кызмет ақыларының төленгені туралы түбіртектер коса беріледі. Алдыңғы тоқсанның коммуналдық қызмет ақысының бөлігі төленсе немесе төленбесе тұрғын үй көмегі тағайындалмайды.
13. Егерде, тұрғын үйді ұстау және коммуналдық қызмет нормативтері және тарифтері нақты заң тәртібімен анықталмаса, белгіленген коммуналдық қызметті тұтыну нормативтерінен арттырылмай, шығын өтемі нақты шығындар бойынша жүргізіледі.Коммуналдық қызметтерді тұтынуды есептеу құралдары бар тұтынушылар үшін есепке алынатын шығындар алдындағы тоқсандағы немесе ақырғы тоқсанның нақты шығындары бойынша кызметтерді пайдалану нормативтері арттырылмай, есептеу құралдарының көрсеткіштері негізінде, толык көлемде көрсетілгенде анықталады.
14. Жалғыз басты зейнеткерлердің, мүгедектердің, бірге тұратын жалғыз басты зейнеткерлерді, бірге тұратын зейнеткер мен мүгедекті және мүгедекті, жалгыз тұратын ерлі-зайыпты зейнеткерлермен және мүгедектер отбасыларының, сондай-ақ құрамында мүгедектер, мүгедек балалар, камкорлыққа алынған, жетім балалары бар отбасыларының құқыларын белгілеп тұрғын үй көмегін есептегенде, оларды қолдау мақсатында, табыстары Қазақстан Республикасының заң актілерінде белгіленген уақыттың тиісті мерзімінде екі есептік көрсеткішке /кемиді/ реттеледі.
15. Орталықтан жылитын жеке үйде тұратын тұрмысы төмен отбасыларының тұрғын үй көмегін есептегенде, қызмет көрсетушілердің тұрғын үй көлемі әлеуметтік нормасының шегінде жоғалтылган жылудың төлемі тарифтерде есепке алынады.
16. Түрғын үй көмегі үйлеріне жылту мезгілінде жылу мен ыстық су қосылмаған және пәтерлері жергілікті жылту приборлары арқылы жылитын пәтер иелеріне тагайындалады. Қызмет көрсетушілердің тарифтері мен тұрғын ұй көлемінің нормаларына сәйкес электр қуатының төлемі жылыту мен ыстык судың төлеміне эквивалентті деп есептеу.
17. Тұрғын үй көмегіне ұміткер отбасыларына тұргын үй көмегін тағайындаған кезде мына шектеулер есепке алынады:
1) үміткер заңды некеде болса, бірақ зайыбы сол мекенжай бойынша тіркелмеген болса, ерлі-зайыптылардың екеуінің де табыстары есептеледі және жәрдемақы өтінгеннің мекенжайы бойынша тағайындалады;
2) үміткер заңды некеде болса, бірақ зайыбының қазіргі тұрғылықты жерін білмесе (көрсетпесе) және кұкық корғау органдарына бұл туралы мәлімдемесе, жәрдемакы тағайындалмайды;
3) ұміткердің ұйіне, ата-аналары баска мекен-жайда тұратын, 18 жасқа дейінгі бала тіркелген жағдайда, ол баланың ата-анасының табыстары туралы анықтаманы тапсыру қажет;
4) үміткер оку орнының күндізгі бөлімінде окып, жалғыз тұрған жағдайда ата-анасының табыстары және олардың түрғын үй жәрдемақыларын алулары туралы аныктаманы тапсыруы қажет.
18. Тұрғын үй жәрдемақыларын алуға үміткер немесе алушы отбасылар соны ресімдеу үшін мынадай құжаттарды қоса берумен өтініш ұсынады:
төлкұжат немесе жеке басынын куәлігі ( косымшасымен жылына 1 рет, келесі жылдың аттестациясына дейін немесе баска өзгерістерге байланысты, токсан сайын);
тұрғын үй құқығын куәландыратын құжат (жылына 1 рет, келесі жылдың аттестациясына дейін немесе басқа өзгерістерге дейін) немесе жалға беру (жалдау) шарты ;
отбасы құрамы туралы анықтама немесе тұргындарды тіркейтін кітапты (үй кітапшасын) (жылына бір рет, келесі жылдын аттестациясына дейін немесе баска өзгерістерге дейін);
отбасы табыстары және басқа да мәлімделген табыстар туралы аныктама (талаптану алдындағы токсанға);
барлық коммуналдык кызметтерге және байланыс кызметтеріне ақы төлеу туралы түбіртектер (талаптану алдындағы тоқсанға);
жұмыссыз ретінде тіркелу туралы анықтама; жұмыс істемейтіндер үшін (тоқсан сайын);
стационарлық емес газ плиталары бар үйлер үшін газ баллондар алғандары туралы анықтамалар (өткен тоқсанга);
жеке меншік шаруашылықтары бар екендігі жайлы мәліметтер (жылына 1 рет немесе басқа өзгерістер болганда).
19. Тапсырылған кұжатттардың корытындысы бойынша отбасына шарт- өтініш жасалады, оган тұргын үй көмегінің есептелуі еңгізіледі. Шарт-өтінішке отбасы окілінің немесе отбасының атынан сөйлейтін тұлға және кұжаттарды қабылдайтын тұлганың қолдары қойылады.
20. Уәкілетті органның шешімі тұрғын үй жәрдемакысын берудің негізі болып табылады.
21. Электрмен, газбен қамтамасыз ету, пайдалану шығындары және өтініш берген тоқсанның алдындагы тоқсанның газға берілген тұбіртектері, анықтамалары бойынша, тоқсанның орта есебі бойынша есептеледі. Жылумен, сумен камтамасыз ету, канализация, қоқыс шыгару, лифттерге қызмет көрсету бойынша шығындар коммуналдык кызмет көрсетушілер тарифы бойынша коммуналдык қызмет ақысы толық төленгенде және есептеу құралдары болган жағдайда ақы төлеу дерегі бойынша және кызмет көрсетушілердің коммуналдык кызметке кайта есеп айырысқанда алынады.
22. Тұрғын үй көмегі өтініш және басқа кұжаттар тапсырылған айдан бастап тагайындалады, кезекті токсан сайынғы қайта аттестациядан белгілі себептерге байланысты өтпегендерден баска (өтінушінің ауыруы, курорт, шипажайда емделуіне, туысқандарының ауыруына немесе кайтыс болуына байланысты тұрғылықты жерде болмаса).
23.Тұрғын үй көмегін алушы және тұрғын үй көмегі кызметтері жасаған тізім бойынша тоқсан сайынғы аттестациядан өтетін отбасылар, құжаттарды дайындағанға қарамастан, тұрғын үй жәрдемақысын тоқсанға алады. Тоқсандық ағымында графиктер бойынша кайта аттестациядан өтпеген отбасыларға тұрғын үй көмегі өтінген айдан бастап тағайындалады.
24. Тұрғын үй көмегін алушылар 10 күн ішінде тұрғын үй қызметіне өз тұрғын үйінің меншік түрінің, отбасы қүрамының және оның жиынтық табыстарының, мәртебесінің өзгеруі туралы хабарлауы керек.
25. Берілген акпараттың шындығы және дұрыстығы туралы күмән пайда болса, тұрғын үй көмегін тағайындайтын кызметкер отбасы табыстары, түрғын үй шығындары және отбасы мүшелерінің шындық тұрғылықты жерлері туралы ақпаратты талап етуге құқылы. Заңды және жеке тұлғалар шындық ақпарат беруге міндетті. Талап еткен күжаттар берілмеген жағдайда, тұрғын үй жәрдемақысы тағайындалмайды. Тұрғын үй қызметіне алдын ала жалған мәліметтер берген және соның салдарынан жоғары және заңсыз тұрғын үй көмегі тағайындалған үшін меншік үйдін иесі (немесе жалгер) кұкыксыз алған сомасын өз еркімен қайтарады, ал бас тартқан жағдайда - сот тәртібімен.
3. Тұрғын үй көмегінің мөлшері
26. Түрғын үй көмегінің мөлшері жалгердің (меншік үй иесінің) өтемдік шараларымен камтамасыз етілетін нормалар шегінде үйді үстауға және коммуналдық қызметқе ақы төлеу мен отбасына осы мақсаттарға шекті жол берілетін шығыс деңгейінің айырымы ретінде есептеледі.
Тұрғын үй көмегінің мөлшерін белгілеу формуласы:
П=МСПЖ-(1 х д)
П - тұрғын үй көмегінің мөлшері МСПЖ - тұрғын үйге ең жоғары әлеуметтік төлем 1 - түрғын үй төлеміне нормативтік шығын (=15%) д - отбасының жиынтық табыстары.
4. Тұрғын үй жәрдемакыларына үміткер азаматтардың (отбасыларының)
жиынтық табысын есептеу
27.Жиынтық табыстарының есептелуі отбасының табысын белгілеуге тұрғын үй жәрдемін тағайындайтын уәкілетті органымен жүргізіледі.
28.Отбасының жиынтык табыстарын есептегенде табыстардың барлық түрлері тұрғын үй көмегіне өтініш берген тоқсанның алдындағы токсанда нақтылы алынған тұрғын үй және мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек, кайтыс болғандарды жерлеу мен бала туғандағы бір жолғы төлемдерден басқа есепке алынады. Отбасынын табысында алынған микронесиелердің сомалары есептелінбейді. Жиынтық табыс өтінушінің алған табыстары жөнінде ұсынылған мәліметтердің негізінде есептеледі.
29.Ауылдық жердің түрғындары үшін үлкен мал басынан бір бас болғандағы жеке қосалқы шаруашылыктан табыс (саяжай учаскелерінен, аулалық учаскелерден, бақшалардан түсетін табыстарды қоспағанда) токсанда үш есептік көрсеткіш мөлшерінде есепке алынады, үлкен мал басынан екі және одан көп бас болғанда бес есептік көрсеткіш мөлшерінде есепке алынады.
30. Қалалардың және калалык үлгідегі кенттердің тұрғындары үшін үлкен мал басынан бір бас болганда жеке косалқы шаруашылығының табысы (саяжай учаскелерден, бау-бақшалардан түсетін табыстарды қоспаганда саяжай учаскелерден, бау-бақшалардан түсетін табыстарды қоспағанда) тоқсанда екі есептік көрсеткіш мөлшерінде есепке алынады, егер де үлкен мал басы екі және одан көп бас болғанда төрг есептік көрсеткіш мөлшерінде есепке алынады.
31. Жиынтық табысты есептегенде өнімді жаска толмаған үй малы есепке алынбайды. Кәсіпкерлік қызметтен, мүліктік және жер пайынан түсетін табыстар мәлімделген болып саналады.
32. Құжаттамалары расталған табыстар түрлеріне еңбектен, зейнетақыдан, жәрдемақыдан және алименттерден түсетін табыстар жатады. Отбасының жиынтық табысы алименттердің есебінсіз саналады, егер де төлеуші:
1) жұмыс істемейтін және жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі уәкілетті органда жұмыссыз болып тіркелген (аныктама ұсынылганда);
2) бас бостандыгынан айыру жерлерінде немесе уақытша ұстау изоляторында болған (анықтама үсынылғанда);
3) туберкулез немесе психоневрологиялык диспансерлерде (стационарларда), емделу-еңбек профилакторийлерінде (ЕҒП) емделуде немесе есепте болган (анықтама ұсынылғанда);
4) Қазақстан Республикасында тиісті келісімі жоқ мемлекеттерге тұрғылықты жерлерге тұруга кеткен (анықтама ұсынылғанда) жагдайларда.
33. Әділет органдарынын тұрғылыкты тұратын жері бойынша тіркелген адамдарды агымдагы заңдарға сәйкес отбасы кұрамында деп есептеу қажет.
Отбасының жиынтық табыстары өтініш берген тоқсанның алдындагы тоқсанға отбасының барлық мүшелерінің және осы мекен жай бойынша тіркелген басқа да адамдардын табыстарын косу жолымен есептеледі.
34. Бір тоқсаннан көп мерзімге төленетін бір жолғы төлемді алганда, жиынтык табыста барлык табыс жиынын табыс алған айлар санына бөлуден алынып және 3 айга көбейтілген табыстың жиыны есепке алынады. Егер отбасы мүшелерінің біреуі табыс есептелетін тоқсаннан аз уақыт жүмыс істесе, отбасынын жиынтык табысында, оның осы тоқсанда жұмыс істеген уақыттың габысы есепке алынады.
35. Отбасының орта жандык табыстары 1 айға отбасының токсандық жиынтық табыстарын отбасы мүшелерінің санына және 3 айға бөлу жолымен есептеледі.
36. Өтініш берушілер үсынған мәліметтердің сенімділігіне Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіпте жауапты.
5. Өздері жылытатын жеке меншік үй қүрылыстарында түратын тұрмысы төмен отбасыларға (азаматтарға) тұрғын үй жәрдемакыларын ұсыну тәртібі
37. Өздері жылытатын жеке меншік үй кұрылыстарында тұратын тұрмысы төмен отбасыларына тұрғын үй жәрдемақысы үй иесіне, жалдаушыларға тұрғын үйді жалдауға келісім-шарты болғанда беріледі.
38. Өздері жылытатын, жеке меншік үй кұрылыстарында түратын отбасыларға тұрғын үй көмегін есептеу үшін көмірдің әлеуметтік шығыны жалпы ауданның 1 шаршы метріне 129,8 кг, бірак бір үйге 5000 кг аспауы керек.
39. Көмірдің құнын есептеу үшін кала бойынша облыстык статистика басқармасының ұсынуымен орташа бағаны қолданамыз және тоқсанның соңғы айында есептелген әлеуметтік көмек мүмкіншілігіне қараймыз (наурыз, маусым, қыркүйек, желтоқсан).
40. Өздері жылытатын жеке меншік үй құрылыстарында қолданылып басқа жанармай түрлерінің құны мен шығын нормасын, тұрғын үй көмегін есептегенде көмірдің кұны мен шығын нормасына эквивалентті деп есептеу керек.
41. Көмірді сатып алу мезгіліне байланысты көмірдің түрғын үйге барлық әлеуметтік шығын нормасын (көмірдің кұнын) өтініш жасаған тоқсанның үш айы бір мезетке алынады.
42. Түрғын үй көмегін есептегенде жеке меншік үй қүрылысында тұратын отбасының табысын өтініш берген тоқсанның алдындағы тоқсанға есептеу керек.
43. Заң бойынша бір үйдің бірнеше иесі болса, онда тұрғын үй көмегі әр үй иесіне (жанұяға) тағайындалады, сонымен қатар бір үйге әлеуметтік көмір нормасы әр отбасына, алып отырған ауданына байланысты сайма сай бөлінеді.
44. Электр қуатымен, газбен, сумен қамтамасыз ету, қоқыс шығару бойынша өтініш берген токсанның алдындағы токсандағы түбіртектер бойынша орта шығындары есепке алынады.
45.. Тұрғын үй көмегін есептегенде, жыл бойы тұрғын үй көмегін алғаннан бастап, көмір алған уақытқа карамастан, отбасы алған көмірдің мөлшері және құны көрсетілген түбіртек (анықтама) ұсынылады.
6. Түрғын үй көмегінің қаржыландыруы мен төлемі
46. Түрғын үй көмегі қала мен ауданның бюджет қаражаттарынын есебінен көрсетіледі. Тұрғын үй көмегі ақшалай төлем ретінде тағайындалады.
47. Түрғын үй көмегінің төлемі осы мақсаттарға қала мен аудан бюджетінен бөлінген қаржаттар есебінен азаматтардың салымы бойынша шоттарына есептелуі жолымен екінші деңгейдегі банкілер арқылы жүргізіледі. Түрғын үй көмегі төлемінің тәртібі мен шарты “Зырян ауданы-Зырян қаласының жүмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі” мемлекеттік мекемесімен және Зырян аудандык филиалының “Қазақстанның Халык Банкі” АҚ арасындағы жасалған агенттік келісімімен белгіленеді.
48. Тиісті банкілердің филиалдары жоқ Қазақстан Республикасының елді мекендерінде аталған төлемдер агенттік келісім негізінде “Зырян ауданы- Зырян қаласының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі” мемлекеттік мекемесі және Шығыс Қазақстан облыстық ”Қазпошта”АҚ филиалы Зырян аудандық пошталық байланыс торабы арасында жүргізіледі.
Зырян ауданы –Зырян қаласының жұмыспен қамту және әлеуметтік Бағдарламалар бөлімінің бастығы Р. ОСПАНОВА

На русском языке:
Маслихат района Алтай Алтай ауданының мәслихаты Решение XХ сессии маслихата Зыряновского района города Зыряновска Восточно- Казахстанской области от 28 марта 2005 года № 20/10-III.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Восточно-Казахстанской области 14 апреля 2005 года за №
2273. Утратило силу решением маслихата Зыряновского района от 19 июля 2007 года № 47/3-III (вводится в действие с 29.04.2007 в соответствии с пунктом 3 настоящего решения).
Об утверждении Правил предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья, оплату коммунальных услуг и услуг связи Cноска. Утратило силу решением маслихата Зыряновского района от
19.07.2007 № 47/3-III (вводится в действие с 29.04.2007 в соответствии с пунктом 3 настоящего решения).
На основании статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», статьи 97 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» маслихат Зыряновского района - города Зыряновска РЕШИЛ
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья, оплату коммунальных услуг и услуг связи.
2. Настоящее решение вводится в действие с 01 апреля 2005 года.
Г.
Секретарь маслихата Зыряновского района - города Зыряновска ДЕНИСОВА Председатель сессии В. МИКОВА Утверждены решением маслихата Зыряновского района города Зыряновска от 28 марта 2005 года № 20 /10-ІІІ Правила предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг связи
1. Общие положения
1. В соответствии со статьёй 97 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-1 «О жилищных отношениях» малообеспеченным семьям оказывается помощь на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), потребления коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к городской сети телекоммуникаций (далее жилищная помощь)
2. Жилищная помощь малообеспеченным семьям (гражданам), проживающим в частном домостроении с местным отоплением, предоставляется один раз в год.
3. Жилищная помощь является одной из форм адресной социальной помощи населению, которая предоставляется малообеспеченным семьям, постоянно проживающим в данной местности и являющимся собственниками или нанимателями (арендаторами) жилища. Лицо, арендующее жильё в пределах одного административно-территориального пункта, может быть прописано по другому адресу этого пункта.
4. Жилищная помощь назначается при превышении фактических расходов семьи на оплату содержания жилья, потребления коммунальных услуг и услуг связи над долей в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к городской сети телекоммуникаций предельно допустимых затрат на эти цели. При этом фактические расходы семьи учитываются в пределах социальных норм.
5. Доля предельно допустимых расходов на оплату содержания жилища и потребления коммунальных услуг устанавливается к совокупному доходу семьи в размере 15 %.
6. Социальные нормы и принимаемые к расчёту жилищной помощи размер расходов на содержание жилища, нормативы потребления коммунальных услуг (водоснабжение, газоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение, мусороудаление и обслуживание лифтов) и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к городской сети телекоммуникаций устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
6.1. Порядок выплаты компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон осуществляется согласно постановления Правительства Республики Казахстан от 9 сентября 2004 года № 949 «О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон »
7. Тарифы на все коммунальные услуги и услуги связи и их изменения для расчёта жилищной помощи предоставляются услугодателями.
2. Условия предоставления жилищной помощи
8. Лица, имеющие в частной собственности более 1 единицы жилья (квартиры, дома) или сдающие жилые помещения в наем (аренду), утрачивают право на получение жилищной помощи.
9. Не имеют право на получение жилищной помощи семьи, если в них имеются трудоспособные лица, которые не работают, не учатся, не служат в армии и не зарегистрированы в ГУ «Отдел занятости и социальных программ Зыряновского района - города Зыряновска », за исключением лиц, достигших возраста 50 лет (независимо от пола), лиц, осуществляющих уход за инвалидами I, II группы, уход за детьми-инвалидами в возрасте до 16 лет, лицами старше 80 лет или занятых воспитанием ребенка в возрасте до 7 лет. Военнослужащие срочной службы не учитываются в составе семьи.
10. Семьи, в которых безработные члены семьи без уважительных причин отказались от предложенной работы или трудоустройства, самовольно прекратившие участие в общественных работах, обучение или переобучение, теряют право на получение жилищной помощи на шесть месяцев.
11. Семьям, впервые обратившимся за жилищной помощью и имеющим задолженность по оплате за коммунальные услуги и услуг связи на момент обращения жилищная помощь назначается независимо от долга по тарифам услугодателей в пределах социальных норм и нормативов, при условии регулярной оплаты текущих платежей с момента постановки на учёт. Погашение старого долга согласовывается и контролируется поставщиками коммунальных услуг и услуг связи.
12. Переаттестация семей получателей жилищной помощи проводится ежеквартально по графику, разработанному отделом назначения. При этом прилагаются справки о доходах семьи и квитанции об оплате коммунальных услуг и услуг связи за квартал, предшествующий кварталу обращения.
В случае неоплаты или частичной оплаты коммунальных услуг за предшествующий квартал жилищная помощь семье не назначается.
13. В случае, если нормативы и тарифы на содержания жилища и потребления коммунальных услуг не определены в установленном законодательством порядке, возмещение затрат производится по фактическим расходам, но не более установленных нормативов потребления коммунальных услуг. Расходы, принимаемые к расчёту для потребителей, имеющих приборы учёта потребления коммунальных услуг, определяются по фактическим затратам за предыдущий квартал или за последний квартал, в котором услуги оказывались в полном объеме на основании показании приборов учёта, но не более установленных нормативов потребления коммунальных услуг.
14. С целью поддержки одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов, совместно проживающих одиноких пенсионеров, пенсионера и инвалида, одиноко проживающих супружеских пар пенсионеров и семей инвалидов, а также семей, в состав которых входят инвалиды, дети -инвалиды, круглые сироты, опекаемые, при определении права и расчете жилищной помощи доход корректируется (вычитается) на два месячных расчетных показателя, установленного на соответствующий период времени законодательным актом Республики Казахстан.
15. При расчете жилищной помощи малообеспеченным семьям, проживающим в индивидуальных домах с централизованным отоплением, в тарифах учитывать оплату потерь тепла, предъявляемую услугодателями, в пределах социальных норм площади жилья.
16. Жилищная помощь назначается владельцам квартир в домах, где в отопительный сезон не подключено централизованное отопление и горячее водоснабжение и обогрев квартир осуществляется с помощью автономных обогревательных приборов. При этом сумму оплаты за электроэнергию считать эквивалентной сумме оплаты за отопление и горячую воду согласно норм площади жилья и тарифов услугодателей.
17. Семьям, претендующим на назначение жилищной помощи, при начислении в расчёт принимаются следующие ограничения:
1) заявитель находится в законном браке, но супруг не прописан по данному адресу - учитываются доходы обоих супругов и жилищная помощь назначается по адресу ходатайствующего о жилищной помощи супруга;
2) заявитель находится в законном браке, не знает (не указывает)
местонахождения супруга и не обращался по этому вопросу в правоохранительные органы - жилищная помощь не назначается;
3) у заявителя прописан ребенок до 18 лет, родители которого прописаны в другом месте - ходатайствующий должен представить также справку о доходах родителей ребенка;
4) заявитель живет один и учится на дневном отделении учебного заведения
- ходатайствующий должен представить также справку о доходах родителей и о получении ими жилищной помощи.
18. Семьи, претендующие на назначение жилищной помощи или ее получающие, представляют для ее оформления заявление с приложением следующих документов:
паспорт или удостоверение личности (с приложением один раз в год до следующей годовой переаттестации или при каких- либо изменениях, с предоставлением ежеквартально);
документ, удостоверяющий право на жильё (один раз в год до следующей годовой переаттестации или при каких-либо изменениях), или договор найма (аренды);
справку о составе семьи или книгу учёта жильцов ( домовая книга) (один раз в год, до следующей годовой переаттестации, или при каких-либо изменениях);
справку о доходах семьи и прочие заявленные доходы (за предшествующий квартал);
квитанции об оплате всех коммунальных услуг и услуг связи (за предшествующий квартал);
справку о регистрации в качестве безработного: для неработающих (ежеквартально);
для домов с нестационарными газовыми плитами справку о приобретении газовых баллонов ( за предшествующий квартал);
заявленные сведения о наличии личного подсобного хозяйства ( один раз в год или при каких-либо изменениях).
19. По результатам рассмотрения предоставленных документов составляется договор-заявление на семью, куда вносится доход семьи и коммунальные платежи. Договор-заявление подписывается представителем семьи или лицом, выступающим от имени семьи и лицом, осуществляющим приём документов.
20. Основанием для предоставления жилищного пособия является решение уполномоченного органа.
21. Расходы по электроснабжению, газоснабжению, услуг связи берутся в расчёт по квитанциям, справкам на газ, средние за квартал, предшествующий кварталу обращения. Расходы по теплоснабжению, водоснабжению, канализации, мусороудалению, обслуживанию лифтов берутся по тарифам услугодателей, при полной оплате коммунальных услуг и по факту оплаты при наличии счётчиков и перерасчёте коммунальных услуг услугодателями.
22. Жилищная помощь назначается с месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами для назначения этой помощи, кроме лиц, не прошедших очередную квартальную переаттестацию по уважительной причине (болезнью обратившегося, срочный отъезд за пределы населенного пункта в связи с лечением на курорте, санатории, с болезнью, смертью родственников).
23. Семьи, получающие жилищную помощь, и проходящие ежеквартальную переаттестацию согласно графикам, разработанным службами жилищной помощи, получают жилищную помощь за квартал независимо от времени оформления документов. Семьям, не прошедшим переаттестацию в течение текущего квартала согласно графикам, начисление жилищной помощи осуществляется с месяца обращения.
24. Получатели жилищной помощи должны в течение 10 дней информировать службы жилищной помощи о любых изменениях формы собственности своего жилья, о составе семьи и ее совокупного дохода, а также статуса.
25. В случае возникновения сомнения в достоверности представленной информации, работник, назначающий жилищную помощь, имеет право требовать дополнительные документы о доходах семьи, расходах на жилье и действительном месте постоянного проживания членов семьи. Физические и юридические лица обязаны представлять достоверную информацию. В случае не представления требуемых документов жилищная помощь не назначается. При представлении в службу жилищной помощи заведомо недостоверных сведений, повлекших за собой назначение завышенной или незаконной жилищной помощи, собственник (наниматель) возвращает незаконно полученную сумму в добровольном порядке, а в случае отказа - в судебном порядке.
3. Размер жилищной помощи
26. Размер жилищной помощи рассчитывается как разница между фактическим платежом собственника (нанимателя) за содержание жилья и потребление коммунальных услуг в пределах норм, обеспечиваемых компенсационными мерами и предельно допустимым уровнем расходов данной семьи на эти цели.
Формула для определения размера жилищной помощи:
П = МСПЖ-(Іхд), где П - размер жилищной помощи МСПЖ - максимальная социальная плата за жильё t - норматив расхода на оплату жилья (=15%)
д - совокупный доход семьи.
4. Исчисление совокупного дохода граждан (семьи), претендующих на получение жилищной помощи
27. Совокупный доход граждан (семьи), претендующих на получение жилищной помощи, исчисляется уполномоченным органом, осуществляющим назначение жилищной помощи для определения дохода семьи.
28. При исчислении совокупного дохода семьи учитываются все виды доходов, кроме жилищной и государственной адресной социальной помощи, единовременных выплат на погребение умерших и при рождении ребенка, фактически полученных за квартал, предшествовавший кварталу обращения за жилищной помощью. В доходе семьи не учитывается сумма полученного микрокредита. Исчисление совокупного дохода производится на основании представленных заявителем сведений о полученных доходах.
29. Для жителей сельской местности доход от личного подсобного хозяйства (за исключением доходов от дачных участков, приусадебных участков, огородов) при наличии одной головы взрослого поголовья скота учитывается в размере двух месячных расчетных показателей в квартал, при наличии двух и более голов взрослого поголовья скота учитывается в размере пяти месячных расчетных показателей.
30. Для жителей городов и поселков городского типа доход от личного подсобного хозяйства (за исключением доходов от дачных участков, приусадебных участков, огородов) при наличии одной головы взрослого поголовья скота учитывается в размере двух месячных расчетных показателей в квартал, при наличии двух и более голов взрослого поголовья скота учитывается в размере четырех месячных расчетных показателей.
31. Домашний скот, не достигший продуктивного возраста, при исчислении совокупного дохода не учитывается. Доход от предпринимательской деятельности, доход от полученного имущественного и земельного пая учитывается как заявленный.
32. К документально подтверждаемым видам дохода относятся доход от трудовой деятельности, пенсия, пособие и алименты. Совокупный доход семьи исчисляется без учета алиментов в случаях, когда плательщик:
1) не работает и зарегистрирован безработным в уполномоченном органе по вопросам занятости (при представлении справки);
2) находится в местах лишения свободы либо изоляторе временного содержания (при представлении справки);
3) находится на излечении либо на учете в туберкулезном, психоневрологическом диспансерах (стационарах), лечебно-трудовом профилактории (ЛТП) (при представлении справки);
4) выбыл на постоянное место жительства в государства, с которыми Республика Казахстан не имеет соответствующего соглашения (при представлении справки).
33. В составе семьи следует учитывать лиц, зарегистрированных в соответствии действующим законодательством, по постоянному месту жительства органами юстиции. Совокупный доход исчисляется путем суммирования доходов всех членов семьи и других лиц, зарегистрированных по данному адресу, за квартал, предшествующий кварталу обращения.
34. При единовременном получении дохода, причитающегося к выплате более чем за один квартал, в совокупном доходе учитывается сумма дохода в размере, полученном от деления всей суммы дохода на количество месяцев, за которые он был получен, и умноженном на три месяца. Если один из членов семьи проработал менее квартала, за который исчисляется доход, в совокупном доходе семьи учитывается его доход за проработанное время в этом квартале.
35. Среднедушевой доход семьи в месяц рассчитывается путем деления совокупного дохода семьи за квартал на число членов семьи и на три месяца.
36. Заявители несут ответственность за достоверность представленных сведений в порядке установленном законодательством Республики Казахстан.
5. Порядок предоставления жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам), проживающим в частных домостроениях с местным отоплением
37. Жилищная помощь малообеспеченным семьям, проживающим в частных домостроениях с местным отоплением, предоставляется собственникам жилого дома, нанимателям - при наличии договора-аренды жилья.
38. Для расчета жилищной помощи семьям, проживающим в частных домостроениях с местным отоплением, учитывать социальную норму расхода угля на 1м2 общей площади жилого домостроения 129,8 кг, но не более 5000 кг на дом.
39. Для расчета стоимости угля использовать средние цены по городу, району, предоставляемые районным (городским) управлением статистики и информации по состоянию на последний месяц квартала, предшествующего кварталу расчета жилищной помощи (март, июнь, сентябрь, декабрь).
40. Норму расхода и стоимость другого вида топлива, используемого для местного отопления частного домостроения, при расчете жилищной помощи считать эквивалентной норме расхода и стоимости угля.
41. В связи с сезонностью закупки угля, всю социальную норму расхода угля на жилой дом (стоимость угля) при начислении жилищной помощи учитывать единовременно за три месяца в квартал обращения.
42. При начислении жилищной помощи средний доход семьи, проживающей в частном домостроении, рассчитывать за квартал, предшествующий кварталу обращения.
43. При наличии нескольких собственников одного дома жилищная помощь назначается каждому собственнику (семье), при этом стоимость социальной нормы угля на дом делится пропорционально занимаемой площади каждой семьей.
44. Расходы по электроснабжению, газоснабжению, водоснабжению, мусороудалению берутся в расчет по квитанциям, средние за квартал, 45 При начислении жилищной помощи семья представляет квитанцию (справку) на приобретение угля с указанием количества приобретенного угля и цены независимо от времени приобретения угля в течение года с момента получения жилищной помощи.
6. Финансирование и выплата жилищной помощи
46. Жилищная помощь оказывается за счёт бюджетных средств города и района. Жилищная помощь устанавливается в виде денежных выплат.
47. Выплата жилищной помощи осуществляется через банки второго уровня путем зачисления на счета по вкладам граждан, за счёт средств, выделенных на эти цели из бюджета города и района. Порядок и условия выплаты жилищной помощи определяются агентским соглашением, заключенным между государственным учреждением «Отдел занятости и социальных программ Зыряновского района - города Зыряновска » и Зыряновским филиалом АО «Народный Банк Казахстана» .
48. В населенных пунктах Республики Казахстан, где отсутствуют филиалы соответствующих банков, указанные выплаты производятся на основании агентских соглашений, заключенных между государственным учреждением «Отдел занятости и социальных программ Зыряновского района - города Зыряновска » и Зыряновским районным узлом почтовой связи Восточно- Казахстанского филиала АО «Казпочта».
Начальник отдела занятости и Социальных программ Зыряновского района –города Зыряновска Р.Оспанова