Қазақша:
Ақтөбе облысының әкімі Ақтөбе облысы әкімінің 2000 Аким Актюбинской области жылғы 7 ақпандағы № 16 шешімі.
Ақтөбе облысының Әділет басқармасында 2000 жылдың 16 наурызда № 405 болып тіркелді.
Күші жойылды – қолдану мерзімінің өтіп кеткендігіне байланысты, Ақтөбе облыстық әкімдігінің 2004 жылғы 21 желтоқсандағы № 08-3/2691 хаты Облыстың әлеуметтік-экономикалық дамуының 1999 жылғы қортындылары туралы қарқынының деңгейі 114,6% құрады, бұл республикалық орта көрсеткіштен 3,2 тармаққа төмен.
Өнеркәсіп өнімдерін өндіру көлемі 1998 жылмен салыстырғанда 30 % өсіп, 55,5 млрд. теңге құрады. Физикалык көлемнің индексі 103,3 % құрады. Мұнайдың ілеспе газын өндіру көлемін 72,3 %, хром рудаларын - 50,1 %, феррохром өндіруді
- 44,9 %, хромдық малма - 43,9 %, электр қуатын - 16,3 %, жылу қуатын - 12,5% өсіру қамтамасыз етілді. Жыл ішінде өнеркәсіп өнімдерінің жаңа 25 түрі игерілді.
Жаңажол - Ақтөбе газ құбырын пайдалану Жаңажол ілеспе газын «Ақтөбе жылу - электр отралығы» ақционерлік қоғамында және Ақтөбе қаласында орналасқан жеке секторларда тұтынуға мүмкіндік берді. Осының нәтижесінде сырттан әкелінетін табиғи газды тұтыну 80 млн. куб. метрге азайтылды.
«Ақтурбо» ақционерлік қоғамында қайта өндеу қазанын іске қосу «Ақтөбе жылу электр орталығы» ақционерлік қоғамында пайдаланылған газды қайта өңдеу есебінен электр қуатын өндіруді өсіруге мүмкіндік берді. Бюджеттік мекемелерді жеке дара жылыту жүйесіне көшіру жөнінде жұмыстар жүргізілді. Жыл ішінде 42 жылыту қазандары орнатылды, олар негізінен алыс аудандардағы жалпы білім беру мектептерінде және медициналық мекемелерінде.
Бірнеше жыл қатарынан кездескен қуаншылықтан кейін ауыл шаруашылығында біршама жақсы нәтиже қол жеткізілді. Оны дамытуға 525,1 млн. теңге жұмсалды. Ауыл шаруашылығының жалпы өнімінің көлемі 1998 жылғы деңгейден 18,5 % өсіп, 13,2 м. млрд. теңгені құрады. Мал басының барлық түрінің өсуі орын алуда. Астық, сүт және жұмыртқа өндіру көлемі арта тусті.
Алынған шаралардың нәтижесінде шағын кәсіпкерлік субъектілерінің саны 19,7 %, олардағы жұмыс істейтіндердің саны 39,2 % өсіп, барлық жұмыс істейтіндердің санының 40 % құрады. Осы секторда 14,8 млрд. теңгенің өнімдері өндірлді және қызмет көрсетілді, ол 1998 жылғы деңгейдің 149,6 % құрайды.
Шағын кәсіпкерлік субъектілері үшін берілген несиенің көлемі 1,3 есе өсті.
Екінші деңгейдегі банктер 2,3 млрд. теңге сомалық 449 жоба қаржыландырды.
Бұл еңбеқ рыногіндегі жағдайды жақсартуға әсер етеді. Өткен жылмен салыстырғанда жұмыссыздардың саны 2798 адамға қыскартылды.
Жұмыссыздықтың деңгейі 5 % құрады, бұл өткен жылғы деңгейден 0,7 % төмен.
Ұйымдастырылған жұмыстың нәтижесінде 16 кәсіпорын өздерінің жұмысын қайтадан бастады, 26 жаңа өндіріс орындары ашылды, оларда 2 мыңға жуық адамдар жұмыс істеуде. Жұмыс істейтін кәсіпорындарға 4,9 мың адам еңбекке орналастырылды, оның ішінде 463 адам аз қорғалған азаматтар категориясына қатысты үлес есебінен. Жалпы облыс бойынша әртүрлі инвестиция көздерінің есебінен 20 мыңнан астам қосымша жұмыс орындары құрылған.
Жалғыз басты және аз қамтылған азаматтарға тұрақты түрде тікелей көмек көрсетілуде. Жыл ішінде 90 мың адамға жалпы сомасы 196 млн. теңгелік қайырымдылық жәрдем көрсетілді, оның ішінде облыстың аз қамтылған азаматтарына 11 млн. теңге көмек көрсетілді.
Үйде әлеуметтік көмек көрсететін 17 бөлімшелер атылды. Осы құрылымдар арқылы 1681 еңбекке жарақсыз, кәрияларға қызмет көрсетілді.
Дегенмен, аймақтардың әлеуметтік-экономикалық жағдайын анықтайтын маңызды индикаторлардың талдауы, жекелеген аудандарда жүргізіліп отырған реформалардың тиімділігі мен нәтижелігі толық қамтамасыз етілмей отырғанын көрсетеді. Есепті кезеңде Алға, Байғанин және Шалқар аудандары жұмыс көрсеікіштерін жақсарта алмағандықтан рейтингтік кесте бойынша соңғы орындарды иеленді.
Облыстың әлеуметтік - экономикалық дамуының 1999 жылғы қортындысын қарап, облыс Әкімі ЕТТІ:
ШЕШІМ
1. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2000-2002 жылдарға арналған іс- қимыл бағдарламасында, айқындалған экономиканың нақты секторының орнықты экономикалық өсімін қамтамасыз ету және қоғамдық - саяси тұрақтылықты сақтау облыстық басқармалардың, комитеттердің, Ақтөбе қаласы мен аудан әкімдерінің негізгі міндеттері болып есептелсін.
2. Облыстық басқармалардың, комитеттердің басшылары 2000 жылға белгіленген әлеуметтік-экономикалық көрсеткіштерге қол жеткізу үшін стратегиялық жоспардың шараларын белгіленген мерзімде жүзеге асыру, олардың тиімділігімен нәтижелілігін қамтамасыз ету жөнінде пәрменді шаралар алсын.
3. Ақтөбе қаласы мен аудан әкімдері:
1) 2000 жылға арналған индикативтік жоспарда белгіленген болжам көлемдерін орындауды қамтамасыз ету жөнінде пәрменді шаралар алсын;
2) бюджетке түсетін салықтарды және басқа да төлемдер-көбейту мақсатында салық – салынатын базаларға түгендеу жүргізсін;
3) коммуналдық меншікті пайдалануды бақылауға алсын және оның экономиканы дамытуға қатыстыру жөніндегі мүмкіндіктерін қарастырсын;
4) ауыл шарушылығы кәсіпорындарын қаржылай сауықтыру жөнінде нақтылы шараларды жүзеге асырсын, мал қыстатуды нәтижелі өткізу және алдағы көктемгі-далалық жұмыстарға дайындық жөнінде барлық қажетті шараларды алсын:
5) тіршілікті қамтамасыз ететін барлық объектілердің жұмыс істеу жағдайында сақталуын қамтамасыз етсін, газ, электр қуаты, сумен қамтамасыз ету жағдайын тұтынылған электр ресурстары үшін уақытында төлем төлеу мәселелерін тұрақты бақылуда ұстасын.
4. Облыстық экономика басқармасы (Н. Қ. Әбдібеков):
1) облыстың 2000 жылға арналған әлеуметтік –экономикалық дамуының индикативтік жоспарының және «Қазақстан - 2030» стратегиясына сәйкес әзірленген аймақтық бағдарламалардың орындалу барысына бақылау орнатсын;
2) энергия ресурстарын пайдалану, тұтынылған электр қуатын және газға қарыздарым уақытында өтеу және ағымдық тұтынғаны үшін төлем төлеу барысына қатаң бақылау орнатсын;
3) 2000 жылға стратегиялық жоспардың анықталып, кеңейтілген шаралары нақтылы орындаушыларға жеткізілсін олардың орындалуы бақылауға алынсын.
5. Облыстық ауыл шаруашылығы басқармасы (Қ. Ж. Елеусізов):
1) ауыл шаруашылығы кәсіпорыңдарын қаржылай сауықтыру жөніндегі жұмыстың белсенділігін артырсын;
2) ауыл шаруашылығы өндірісінің тиімділігін арттыру мақсатында аймақтарда арнайы салалық бағдарлама әзірлеуді қарастырсын.
6. Кәсіпкерлікті қолдау Департаменті (А. Н. Марченко) 2000 жылға арналған шағын кәсіпкерлікті дамытуды қолдау бағдарламасына айқындау, түзетулер жүргізсін және оларды жүзеге асыруды қамтамасыз етсін, сонымен бірге өндірістерді дамыту және жаңа жұмыс орындарын құруға ерекше көңіл аударсын.
7. Облыстық енбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау басқармасы (Е. Қ. Есенбаев):
1) еңбек заңына сәйкес жұмыс істеушілер және барлық меншік түріндегі шаруашылық жүргізуші субъектітерінің жұмыс берушілер арасындағы өзара еңбек қатынастарын ресімдеу барысына бақылауды күшейтсін;
2) 2000-2002 жылдарға арналған жұмыссыздықпен және кедейлікпен күресу жөніндегі аймақтық бағдарламаны жүзеге асыруды қамтамасыз етсін.
8. Облыстык денсаулық сақтау басқармасы (Ж. Е. Алдашев) туберкулезбен күресу күшейту және салауатты өмір салтын насихаттау жөнінде шаралар алсын.
9. Алға (А. Б. Серғалин) және Шалқар (Ж. Т. Оралмағанбетов)
аудандарының әкімдері жүргізіп отырған реформаларының төменгі нәтижелігіне көніл аударсын және қысқа мерзімде орын алған кемшіліктерді түзетуге, экономиканы тұрақтандыруға және өсіруге бағытталған шараларды жүзеге асырсын.
10. Осы шешімнің орындалуына бақылау жасау облыс әкімінің бірінші орынбасары В. В. Супрунға жүктелсін.
Облыс Әкімі
А. МУСИН

На русском языке:
Ақтөбе облысының әкімі Решение акима Актюбинской Аким Актюбинской области области от 7 февраля 2000 года №
16. Зарегистрировано
Управлением юстиции
Актюбинской области 16 марта 2000 года № 405. Утратило силу в связи с истечением срока применения – письмо акимата Актюбинской области от 21 декабря 2004 года № 08-3/2691 Об итогах социально-экономического развития области за 1999 год Объем производства промышленной продукнии по сравнению с 1998 годом вырос на 30 % и составил 55,5 млрд. тенге. Индекс физического объема составил 103,3 %. Обеспечен рост объемов добычи попутного нефтяного газа на 72,3 %, хромитовой руды - 50,1 %, производства феррохрома - 44,9 %, хромового дубителя - 43,9 %, электроэнергии - 16,3 %, теплоэнергии на 12,5 %. За год освоено 25 новых видов пррмышленной продукции.
Эксплуатация газопровода Жанажол-Актобе позволила использовать попутный Жанажольский газ на акционерном обществе «Актюбинская теплоэлектроцентраль» и в частном секторе города Актобе. В результате потребление импортируемого природного газа сокращено более чем на 80 млн.
куб. метров. Ввод котла-утилизатора на акционерном обществе «Актурбо»
позволил увеличить выработку электроэнергии Актюбинской теплоэлектроцентрали за счёт утилизации отработанных газов. Проводилась работа по переводу бюджетных учреждений на автономные системы отопления (АСО). За год установлено 42 отопительных котла, в основном в общеобразовательных школах и медицинских учреждениях отдаленных районов.
Неплохих результатов после ряда лет засухи добились в сельском хозяйстве. На его развитие вложено 525,1 млн. тенге. Объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 18,5 % к уровню 1998 года и составил 13,2 млрд. тенге. Отмечен рост поголовья по всем видам скота. Увеличились объемы производства зерна молока и яиц.
В результате принимаемых мер возросло число субъектов малого предпринимательства на 19,7%, численность работающих в них на 39,2 % и достигает 40% от общего числа работающих. В данном секторе произведено продукции и оказано услуг на сумму 14,8 млрд. тенге, что составляет 149,6 % к уровню 1998 года. Увеличился обьем выданных кредитов для субъектов малого предпринимательства в 1,3 раза. Банками второго уровня профинансировано 449 проектов на сумму 2,3 млрд. тенге.
Это способствует улучшению ситуации на рынке труда. Численность безработных по сравнению с прошлым годом сокращена на 2798 человек.
Уровень фиксированной безработицы составляет 3,6 %, что ниже уровня прошлого года 0,7 %.
В результате организованной работы возобновили деятельность 16 предприятий, вновь открыто 26 новых производств где занято около 2 тыс.
человек. Трудоустроено на действующих предприятиях 4,9 тыс. человек, в том числе по квоте 463 человека из слабозащищенной категории граждан. В целом по области за счет различных источников инвестирования создано дополнительно более 20,0 тыс. рабочих мест.
Постоянно оказывается адресная помощь одиноким и малоимущим гражданам. В течение года оказана благотворительная помощь 90 тыс. человек на общую сумму 196 млн. тенге, из них малообеспеченным гражданам области на 11 млн. тенге. Открыто 17 отделений социальной помощи на дому. Всеми этими структурами обслуживается 1681 престарелых нетрудоспособных граждан.
Вместе с тем, анализ важнейших индикаторов, определяющих социально- экономическое состояние регионов, показывает, что в отдельных районах не обеспечивается в полной мере эффективность и результативность проводимых реформ. За отчетный период не смогли улучшить показатели и заняли последние места в рейтинговой таблице Алгинский, Байганинский и Шалкарский районы.
Рассмотрев итоги социалыю-экономического развития за 1999 год Аким области РЕШИЛ
1. Считать основной задачей областных управлений и комитетов, акимов районов и г. Актобе обеспечение устойчивого экономического роста реального сектора экономики и сохранение общественно-политической стабильности, определенных Программой Действий Правительства Республики Казахстан на 2000-2002 годы.
2. Руководителям областных управлений и комитетов принять действенные меры по достижению о намеченных социально-экономических показателей на 2000 год, реализации мероприятий стратегического плана в установленные сроки, обеспечив их эффективность и результативность.
3. Акимам районов и г. Актобе:
1) принять действенные меры по обеспечению выполнения прогнозных объемов, намеченных индикативным планом на 2000 год;
2) в целях увеличения поступлений налогов и других платежей в бюджет провести инвентаризацию налогооблагаемой базы;
3) взять на контроль использование коммунальной собственности и рассмотреть возможности по ее участию в развитии экономики;
4) осуществить конкретные меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий, принять все необходимые меры по успешной зимовке скота и подготовке к предстоящим весенне-полевым работам;
5) обеспечить поддержание всех объектов жизнеобеспечения в работоспособном состоянии, постоянно держать на контроле ситуацию по обеспечению газом, электроэнергией, водой, вопросы своевременной оплаты за потребляемые энергоресурсы.
4. Областному управлению экономики (Абдибеков Н. К.):
1) установить контроль за выполнением индикативного плана социально- экономического развития области на 2000 год и региональных программ, разработанных в соответствии со Стратегией «Казахстан-2030»;
2) установить жесткий контроль за использованием энергоресурсов, своевременным погашением задолженности и оплаты текущего потребления электроэнергии и газа;
3) довести уточненные развернутые мероприятия стратегического плана на 2000 год до конкретных исполнителей, взять на контроль их исполнение.
5. Областному управлению сельского хозяйства (Елеусизов К. Ж.):
1) активизировать работу по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий;
2) с целью повышения эффективности сельскохозяйственного производства предусмотреть разработку Программы отраслевой специализации регионов.
6. Департаменту поддержки предпринимательства (Марченко А. Н.)
произвести уточнение Программы поддержки развития малого предпринимательства на 2000 год и обеспечить ее реализацию, уделив особое внимание развитию производств и созданию новых рабочих мест.
7. Областному управлению труда, занятости и социальной защиты населения (Есенбаев Е. К.)
1) усилить контроль за оформлением трудовых взаимоотношений между работниками и работодателями хозяйствующих субъектов всех форм собственности в соответствии с трудовым законодательством;
2) обеспечить реализацию Региональной Программы борьбы с бедностью и безработицей на 2000-2002 годы.
8. Областному управлению здравоохранения (Алдашев Ж. Е.) принять меры по усилению борьбы с туберкулезом и пропаганды здорового образа жизни.
9. Обратить внимание акимов Алгинского (Сергалин А. Б.) и Шалкарского (Оралмагамбетов Ж. Т.) районов на низкую результативность проводимых реформ и обязать в кратчайшие сроки устранить имеющиеся недостатки, выработать меры направленные на стабилизацию и рост экономики.
10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Акима области Супруна В. В.
АКИМ ОБЛАСТИ
А. МУСИН