Қазақша:
Акимат Уланского района Ұлан ауданының әкімдігі Шығыс Қазахстан облысы Ұлан ауданы әкімдігінің 2006 жылғы 10 ақпандағы № 2287 қаулысы.
Шығыс Қазақстан облысының Әділет департаментінің Ұлан аудандық Әділет басқармасында 2006 жылғы 17 наурызда № 5-17- 22 тіркелді Салық заңдылықтарының орындалуына бақылауды жүзеге асыру бойынша тапсырмаларды орындау үшін салық комитетіне ауылдық, кенттік округтердің әкімдерінің жәрдем көрсету жұмыстары туралы Барлық мемлекеттік органдардың, оның ішінде ауылдық, кенттік округтердің әкімдерінің көрсеткен жәрдемдерінің нәтижесінде, 2006 жылдың 1- каңтарына тіркелген кәсіпкерлер саны өсті, жергілікті салықтардың түсімінің сомасы (жер салығы, мүлік салығы, көлік салығы), бір жолгы талондарды сатудан түске түсімдер сомасы айтарлықтай өсті.
2005 жылы ауылдық, кенттік округтердің әкімдерінен салық органдарында тіркелмей кәсіпкерлік қызметпен шүғылданып жүрген тұлгалар туралы 14 хабарлама келіп түскен. Салық комитеті алынған хабарламаларға сәйкес шарала қолданды. Берілген хабарлама нәтижесінде қосымша тіркелусіз кәсіпкерлік қызметпен айналысып жүрген 27 тұлға тіркелінді, 17 тұлға бір жолғы талон бойынша жұмыс істей бастады, 9 тұлға 5-10-ға дейін айлық есеп көрсеткіш (ары қарай АЕК) мөлшерінде айыппұл түрінде әкімшілік жауапкершілікке тартылды.
Жыл бойы бір жолғы талондарды сатудан 1216,4 мың теңге сомасында ауданның бюджетіне қаражат түсті, бұл 2004 жылмен салыстырғанда 402,9 мың теңгеге өскен, немесе, 33,1 пайыз.
Жеке тұлғалардың мүлік салығынан түскен түсімге тоқтасақ, 2005 жылы 1685,6 мың теңге сомасында болды, бұл 2004 жылмен салыстырганда 364, 6 мың теңгеге артық.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Жеке тұлғалардың жер салығы бойынша 2005 жылы ауданның бюджетіне 2998, 9 мың теңге түсті, бұл 2004 жылмен салыстырғанда 420,8 мың теңгеге өскен.
Көлік салықтары бойынша 2005 жылы бюджетке 9225,4 мың теңге түскен 2004 жылға қарағанда 2254,4 мың теңгеге артық.
2005 жылы арнайы салық тәртібі бойынша жұмыс істейтін, салық комитетінде тіркелген кәсіпкерлердің саны 71 адамға өскен, соның ішінде патент негізінде 43, жеңілдетілген декларация негізінде 28, және осыған орай салықтар сомасы да көбейді.
Сонымен қатар, ауылдық округтермен кент әкімдері салык базасыньң жоғарылауы және аудан бюджетіне түсетін салық түсімдерін орындау бойынша, толық көмек көрсетілмейді Салық комитетіне кәсіпкерлік қызметпен айналысатын тұлғалар туралы хабарламалар уақытында жіберілмейді. Бұған дәлел, 10 ауылдық округтермен кенттерде (Азовое, Асубұлақ, Өскемен, Гагарин, Төлеген -Тоқтаров, Каменка, Молодежный, Огневка, Таврия, Белогор) жыл бойында бірде бір хабарлама жіберілмеген, тіркеусіз кәспкерлік қызметпен айналысулары рейдтік тексеру кезінде анықталды.
Бір де бір ауылдық, кенттік округтермен бір жолғы талондар бойынша тапсырма орындалмаған. Тапсырманы орындауда ең төменгі пайызды Өскемен ауылдық округінде 9,1 пайыз, Белогор кентінде 12,5 пайыз, Гагарин округінде 13,0 пайызды көрсетеді.
«Белогор» кентінің әкімі М.К.Мукашев тапсырманы орындамағанымен қоса, 2004 жылмен салыстырганда төлем түсімдерін 1,6 мың теңгеге төмендеткен.
Аудан бойынша ауылдық, кенттік округтерді салық салуға есептелінген 10659 аулаларының 4659-ның, немесе, 43,7 пайыз жылжымайтын мүлігі бағаланған.
Жылжымайтын мүлікті бағалаудың жалпы саны бойынша ең төменгі көрсеткіш Тарғын ауылдық округінде 8,7 пайыз, Багратион ауылдық округінде 12,2 пайыз, Таврия ауылдық округінде 34,3 пайыз, Асубұлақ кентінде 32,9 пайызды көрсетеді.
Белогор, Каменка, Азовое, Гагарин, Алмасай ауылдық округтерімен кенттерде жылжымайтын мүліктің жалпы санынының 10-нан 30 пайызга дейін бағаланған Ауылдық округтерде жекелей құрылыстар мен барлық қосымша құрылыстарына салық салу бағасы 7 000 - нан 20 000 теңгеге дейін, яғни, әрбір үй иесіне бір жылға мүлік салығы бойынша 7- ден 20 теңгеге дейін салынды.
Жұмыспен қамту, жұмыс орындарын көбейту үшін, кәсіпкерлік кызметпен шұғылдануға тұлғаларды тарту бойынша жұмыстар толық жүргізілмейді.
Жоғарыда көрсетілген салық базасын жоғарылату бойынша жұмыстардың кемшіліктері, көбінесе ауылдық, кенттік округтердің өзінде табыстың төмен қамтамасыз етілуіне әкеледі.
Ұлан ауданы бойынша салық комитетінің төрагасының (Нұгманов С.Б.)
ақпараттарын қарап және талдай отырып, Қазақстан Республикасының 2001 жылгы 12 маусымдагы № 209 “Салық және бюджетке төленетін міндетті төлемдер туралы” Салық кодексінің 21-бабын басшылыққа алып, Ұлан ауданының әкімдігі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ
1. Ауылдық округтермен кент әкімдеріне:
1) тіркеусіз кәсіпкерлік қызметімен айналысатын тұлғалар туралы ақпараттарды салық комитетіне жеткізіп отыру туралы және салық базасының өсуі мен салық заңдылығының орындалу бақылауын жүзеге асырып, міндеттерін орындау арқылы салық комитетіне көмек көрсетсін.
2) кәсіпкерлік қызметке тарту арқылы, жаңа жұмыс орындарын ұйымдастыру, жұмыспен қамтамасыз ету жұмыстары күшейтілсін.
3) бір жолгы талондарды өткізу жұмыстарын жақсарту арқылы, жергілікті бюджетке кіріс сомасы түсімі бойынша, берілген тапсырма жоспардың іске асырылуы қамтамасыз етілсін.
4) халықтың техникалық паспорттарды алу және «Жылжымайтын мүлік орталығы» Регионалды Мемлекеттік Кәсіпорын арқылы жылжымайтын мүлкін ресімдеу бойынша жаппай-түсіндіру жұмыстары жүргізілсін.
2. Жер салығын толық есепке алу үшін, ауылдық округтермен кенттер әкімдері “Ұлан ауданының жер қатынастары бөлімі” мемлекеттік мекемесімен бірлесе отырып елді мекендерде жер телімдерін түгендеу жұмыстарын жүргізсін.
3.Салық комитетіне тұрақты түрде ауылдық, кенттік әкімдерге әдістемелік, практикалық көмек көрсетілу ұсынылып (С.Б.Нугманов) (келісім бойынша) бір жолғы талондардың өтімділігінен түскен соманың өсуі және жеке тұлғалардан жер салығы, көлік салығы, мүлік салығын жинау ұйымдастырылсын .
4. Осы қаулының орындалуын бақылау аудан әкімінің орынбасары А.
Хайруллинге жүктелсін.
Ұлан ауданының әкімі
И. Белихин
Келісілген:
Ұлан ауданы бойынша
Салық комитетінің төрағасы С. Нугманов

На русском языке:
Ұлан ауданының әкімдігі Постановление акимата Уланского Акимат Уланского района района Восточно-Казахстанской области от 10 февраля 2006 года № 2287. Зарегистрировано управлением юстиции Уланского района Департамента юстиции Восточно-Казахстанской области 17 марта 2006 года за № 5-17-22 О работе акимов сельских округов, поселков по содействию налоговому комитету в выполнении задач по осуществлению контроля за исполнением налогового законодательства В результате оказанных содействии всех государственных органов, в том числе акимов сельских округов, поселков по состоянию на 1 января 2006 года увеличилось количество зарегистрированных предпринимателей, сумма поступлении местных налогов (земельный, имущественный, транспорт) сумма от продажи разовых талонов.
В 2005 году акимами сельских округов, поселков в налоговый комитет направлено 14 сообщении о лицах занимающихся предпринимательской деятельностью без регистрации в налоговых органах. Налоговым комитетом по получению сообщения приняты соответствующие меры. В результате по данным сообщениям дополнительно зарегистрировано 27 лиц занимающихся предпринимательской деятельностью без регистрации, 17 лиц стали работать по разовому талону, 9 лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере от 5 до 10 месячного расчетного показателя (далее МРП).
За год в бюджет района поступило средств от продажи разовых талонов в сумме 1216,4 тысяч тенге это на 402,9 тысяч тенге больше чем в 2004 году или рост составил 33,1%.
По налогу на имущество с физических лиц 2005 году, обеспечено поступление на сумму 1685,6 тысяч тенге или на 364,6 тысяч тенге больше, чем 2004 году.
По земельному налогу с физических лиц в 2005 году в бюджет района поступило 2998,9 тысяч тенге или больше на 420,8 тысяч тенге против 2004 года.
По налогу на транспорт в 2005 году поступило в бюджет района 9225,4 тысяч тенге обеспечено поступление на 2254,4 тысяч тенге больше чем 2004 году.
В 2005 году увеличилось количество предпринимателей зарегистрированных в налоговом комитете работающих по специальному налоговому режиму на 71 лиц, в том числе на основе патента на 43, на основе упрощенной декларации на 28 лиц, соответственно увеличилась сумма налогов.
Вместе с тем акимами сельских округов, поселков не в полной мере выполняется задача по содействию увеличений налоговой базы и соответственно налоговых поступлении в бюджет района.
Не всегда своевременно направляется сообщения в налоговый комитет о лицах занимающихся предпринимательской деятельностью. Тому пример 10 сельских округов, поселков (Азовский, Асубулакский, Усть- Каменогорский, Гагаринский, Толеген- Тохтаровский, Каменский, п.Молодежный, п.Огневка, Таврический, Белогорский) в течении года не направили ни одного сообщения в налоговый комитет, хотя фактов занятия предпринимательской деятельностью без соответствующей регистрации устанавливается при рейдовых проверках.
Ни одним сельским поселковым округом не выполнено доведенное задание по реализации разовых талонов. Самый низкий процент выполнения заданий по сельским округам и поселкам Усть- Каменогорский 9,1 %, Белогорский 12,5 %, Гагаринский 13,0 %, от доведенного задания.
Аким поселка «Белогорский» Мукашев М.К., не только не обеспечил доведенное задание, а уменьшил поступление на 1,6 тысяч тенге, против 2004 года.
По району в сельских округах, поселках из учтенных к налогообложению 10659 дворов имеют оценку недвижимого имущества 4659 или 43,7 %.
Низкий процент по количеству имеющихся оценку недвижимого имущества имеют Таргынский сельский округ 8,7 %, Багратионовский сельский округ 12,2 %, Таврический сельский округ 34,3 %, поселок Асубулак 32,9 %.
В сельских округах и поселках Белогорский, Каменский, Азовский, Гагаринский, Алмасайский имеют оценку от 10 до 30 % от имеющего общего количества недвижимого имущества.
В сельских округах отдельные строения со всеми пристройками имеют оценку налогообложения от 7 000 до 20 000 тенге, и соответственно каждому домовладельцу предъявлялось налог на имущество от 7 до 20 тенге в год.
Недостаточно проводится работа по привлечению лиц к занятию предпринимательской деятельностью, и соответственно к увеличению рабочих мест, занятость населения.
Все приведенные выше недостатки в работе по увеличению налоговой базы привело к низкой обеспеченностью собственными доходами в большинстве сельских округах, поселках .
Рассмотрев, и обсудив информацию председателя налогового комитета по Уланскому району (Нугманова С.Б.) руководствуясь статьей 21 Кодекса Республики Казахстан от 12 июня 2001 года N 209 «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», акимат Уланского района ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Акимам сельских округов и поселков:
1) оказать содействие налоговому комитету по Уланскому району в выполнении задач по осуществлению контроля за исполнением налогового законодательства и по увеличению налоговой базы для чего постоянно информировать налоговый комитет о лицах занимающихся предпринимательской деятельностью без соответствующей регистрации.
2) усилить работу по содействию Налоговому комитету по Уланскому району по привлечению лиц к предпринимательской деятельностью, по организации новых рабочих мест, по увеличению занятости населения.
3) улучшить работу по организации выдачи разовых талонов и полноты сбора сумм от реализации разовых талонов и обеспечить полноту сбора сумм от реализации разовых талонов, в порядке установленным акиматом Восточно Казахстансю области.
4) проводить массово- разъяснительную работу по регистрации, населением недвижимого имущества через Региональное Государственное Предприятие «Центр недвижимости» и получением технических паспортов.
2. Для полного учета и исчисления земельного налога, государственному учреждению «Отдел земельных отношений Уланского района» (Мукатаев Т.А совместно с акимами сельских округов и поселков произвести инвентаризацию земельных участков в населенных пунктах.
3. Рекомендовать налоговому комитету (Нугманов С.Б.) (по согласованию постоянно оказывать практическую, методическую помощь акимам сельских округов и поселков в организации сбора налогов на имущество, транспортных средств, земельного налога с физических лиц и увеличений поступлении сумм от реализации разовых талонов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима района Хайруллина А.
И. Белихин
Аким
Уланского района
Согласовано:
Председатель Налогового комитета по Уланскому району С. Нугманов