Қазақша:
Акимат Восточно-Казахстанской области Шығыс Қазақстан облысының әкімдігі Шығыс Қазақстан облысы әкімінің 1998 жылғы 24 қарашадағы N 611 шешімі. Шығыс Қазақстан облысының әділет басқармасында 1998 жылғы 2 желтоқсанда N 114 тіркелді. Күші жойылды - Шығыс Қазақстан облысы әкімінің 2004 жылғы 24 қыркүйектегі N 100 шешімімен.
Жарма және Ұлан аудандары әкімдерінің "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасының Заңын орындау жөніндегі жұмысы туралы келтiруге ықпал етуде, халықты әлеуметтiк қорғаудың аудандық бөлiмдерi, бiлiм мекемелерi арқылы оралымдардың өте мұқтаж отбасыларына әлеуметтiк қорғау көрсетiлуде, сақтандыру полистерi берiлуде.
Жарма ауданының әкiмi "Атамекен" қоғамдық бiрлестiгiн құрды, ол оралымдарды бейiмдеу және орналастыру жөнiнде жұмысты айтарлықтай жақсартты, аудан қызметтерiнiң есептерi алқа мәжiлiстерiнде, аппараттық кеңестерде тыңдалуда.
Жергiлiктi жерлердегi әкiмдер оларға жеке шаруашылықпен шұғылдануға көмектесуде. Оралымдар жайылымдар мен шабындықтарды түпкiлiктi тұрғындармен бiрге пайдалануда.
Мұнымен қатар жергiлiктi жерлерде "Халықтың көшi-қоны туралы"
Қазақстан Республикасының Заңы толық көлемiнде жүзеге асырылмауда. Келген отандастар орналастыру мен жаңа жағдайға бейiмделуде қиыншылықтарға кездесуде. Жергiлiктi жерлерде орналасуда қолдау таппағаннан кейiн басқа облыстарға көшуде немесе керi қайтып кетуде.
Аудандардың әкiмдерi бұрынғы кеңшарлармен тiкелей еңбек шарттары бойынша келгендердi тұрғын үймен қамтамасыз ету мәселесіне жеткiлiктi көңiл бөлмеуде. Селода жүргiзiлген жекешелендiру 1991-1992 жылдары қоныс аударғандарды iс жүзiнде тұрғын үйсiз қалдырды, олар шарттар бойынша өздерiне берiлген тұрғын үйлерде пәтершiлер болып қалды. 1998 жылғы квот бойынша келген оралымдардың 46 отбасынан тек 14 отбасы тұрғын үй алды.
Оралымдарды еңбекке орналастыру жөнiнде қолданылып жатқан шараларға қарамастан жұмысқа орналастырылмағандардың үлесi жоғары қалпында қалуда.
Өзбетiмен жұмыспен қамтамасыз ету үшiн "Микрокредит" ғылыми-өндiрiстiк бiрлестiгiнiң қаражаттарын қатыстыру жөнiнде жұмыс нашар жүргiзiлуде.
Жергiлiктi жерлерде оралымдар арасында Қазақстан Республикасының Заңдарын және Қазақстан Республикасының азаматтығын алу жөнiндегi ережелердi оқып-үйрену жөнiнде түсiнiк жұмыстары жеткiлiксiз жүргiзiлуде.
Нәтижесiнде Жарма ауданы бойынша 250 оралымдар, Ұлан ауданы бойынша 285 оралымдар Монғолия азаматтығынан шығу жөнiнде құжаттар әзiрлеуден бас тартты немесе оны тоқтатты.
Қабылданған шешiмдерге бақылау жасау жөнiндегi жұмыс тиiстi дәрежеде емес. Ұлан ауданында көші-қон мәселесi жөнiнде қабылданған шешiм алқа мәжiлiсiнде де, аппараттық кеңестерде де тыңдалған жоқ, ауданда осы жұмыс учаскесiне жауап беретiн маман жоқ, ауданда оралымдар отбасыларын қайта есептеу жүргiзiлмеген.
Жарма және Ұлан аудандары әкiмдерiнiң (Белихин И.В., Әубәкiров А.А.)
есептерiн тыңдап және этникалық қазақтардың тарихи отанына оралуының Қазақстан Республикасының көші-қон саясатының ең басты артықшылығы болып белгiленгенiн ескере отырып, қабылдаймын:
ШЕШІМ
1. Жарма, Ұлан аудандары әкiмдерiнiң есептерi еске алынсын.
2. Облыстық қаржы басқармасы (құрманғалиев А.ә.) 1998 жылғы 10 желтоқсанға дейiн 1998 жылғы квот бойынша келген оралымдарға тұрғын үй алу үшiн көші-қон шараларын қаржыландыруды 1998 жылғы облыстық бюджеттiң кiрiс бөлегiн орындау шеңберiнде қамтамасыз етсiн.
3. Қалалар мен аудандардың әкiмдерi:
- орналасқан тұрғын үй қорының қолданылып жүрген заңға сәйкес жататындығын анықтасын, оралымдарды шығарып тастауға жол бермеу шараларын қолдансын;
- "Микрокредит" ғылыми-өндiрiстiк бiрлестiгiнiң қаражаттарын қатыстыру жолымен жұмыссыз оралымдардың өзбетiмен жұмыс iстеуiн қамтамасыз ету жөнiндегi жұмысты жандандырсын.
4. Ұлан ауданының әкiмi А.А.Әубәкiров он күн мерзiмi iшiнде облыс әкiмiнiң 1998 жылғы 12 ақпандағы N 468 шешiмiнiң 8-тармағының көші-қонның аумақтық қызметiн құру бөлегiн орындауды қамтамасыз етсiн.
5. Қалалар мен аудандардың әкiмдерi, еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау жөнiндегi бас басқарма (Шерубаев С.А.), облыстық жұмыспен қамту орталығы (Набоков Ю.Ф.) берешектердi жою және балаларға жәрдемақыларды дер кезiнде төлеу, отбасыларының еңбекке жарамды мүшелерiн жұмысқа орналастыру жөнiнде шара қолдансын.
6. Қалалар мен аудандардың әкiмдерi, IIБ, әдiлет басқармасы облыс әкiмiнiң 1998 жылғы 11 мамырдағы N 515 шешiмiнiң 6-тармағын және Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 1998 жылғы 29 шiлдедегi N 707 қаулысын орындау жөнiндегi жұмысты жандандырсын.
7. Қалалар мен аудандардың әкiмдерi, көші-қон және демография басқармасы (Омаров Б.А.), жер ресурстарын басқару жөнiндегi облыстық комитет жыл аяғына дейiн 1998 жылғы квот бойынша келген оралымдарды және бұрын келгендер арасындағы өте мұқтаждарды тұрғын үймен қамтамасыз ету, оралымдарға шаруа шаруашылықтарын ұйымдастыруға орналасқан жерлерге және көлiкке жақындығын ескерiп жер бөлу жөнiнде шаралар қолдансын.
8. Осы шешiмнiң орындалуына бақылау жасау облыс әкiмiнiң орынбасары Т.Ж. Абайдiлдинге жүктелсiн.
В.Метте
Шығыс Қазақстан облысының әкімі

На русском языке:
Шығыс Қазақстан облысының әкімдігі Решение Акима Восточно- Акимат Восточно-Казахстанской области Казахстанской области от 24 ноября 1998 года N 611-к.
Зарегистрировано управлением юстиции Восточно-Казахстанской области 2 декабря 1998 года за N
114. Утратило силу решением акима Восточно-Казахстанской области от 24 сентября 2004 года N 100 О работе акимов Жарминского и Уланского районов по выполнению Закона Республики Казахстан "О миграции населения"
восстановлении прибывших студентов в ВУЗы и ССУЗы, через райотделы социальной защиты населения, учреждения образования оказывается социальная поддержка остро нуждающимся семьям репатриантов, выдаются страховые полисы.
Акимом Жарминского района создано общественное объединение "Атамекен", которое существенно улучшает работу по адаптации и обустройству переселенцев, заслушиваются отчеты служб района на коллегии, аппаратных совещаниях.
Акимами на местах оказывается помощь в обзаведении личным хозяйством.
Пастбищными и сенокосными угодьями репатрианты пользуются наравне с коренными жителями.
Вместе с тем, не в полной мере реализуются условия Закона Республики Казахстан "О миграции населения" на местах. Прибывшие соотечественники сталкиваются с трудностями обустройства и адаптации к новым условиям. Не получив поддержки в обустройстве на местах, мигрируют в другие области или возвращаются назад.
Недостаточно внимания акимами районов уделяется вопросам обеспечения жильем прибывших по прямым трудовым договорам с бывшими совхозами.
Проведенная приватизация на селе оставила переселенцев 1991-1992 гг.
практически без жилья, а в лучшем случае они оказались квартирантами в предоставленном им по договорам жилье. Из 46 семей репатриантов, прибывших по квоте 1998 года, приобретено жилье только 14 семьям.
Несмотря на принимаемые меры по трудоустройству репатриантов, остается высокой доля незанятых. Слабо ведется работа по привлечению средств НПО "Микрокредит" для обеспечения самозанятости.
На местах недостаточно ведется разъяснительная работа среди репатриантов по изучению Законов Республики Казахстан и положений по принятию гражданства Республики Казахстан. В результате, по Жарминскому району воздержались или отказались оформлять документы на выход из гражданства Монголии 250 репатриантов, по Уланскому району - 285 репатриантов.
Не на должном уровне работа по контролю за принятыми решениями. В Уланском районе принятые решения по вопросам миграции не заслушивались ни на коллегии, ни на аппаратных совещаниях, нет в районе специалиста, отвечающего за этот участок работы, не проведен переучет семей репатриантов в районе.
Заслушав отчеты акимов Жарминского и Уланского районов (Белихин И.В., Аубакиров А.А.) и учитывая, что репатриация этнических казахов на историческую родину определена одним из главных приоритетов миграционной политики Республики Казахстан, РЕШАЮ
1. Отчеты Акимов Жарминского, Уланского районов принять к сведению.
2. Облфинуправлению (Курмангалиев А.А.) до 10 декабря 1998 года обеспечить финансирование переселенческих мероприятий для приобретения жилья репатриантам, прибывшим по квоте 1998 года в объеме, утвержденном XVIII сессией областного маслихата.
3. Акимам городов и районов:
- разобраться с принадлежностью занимаемого жилого фонда в соответствии с действующим законодательством, принять меры по недопущению выселения репатриантов;
- активизировать работу по обеспечению самозанятости безработных репатриантов путем привлечения средств НПО "Микрокредит".
4. Акиму Уланского района Аубакирову А.А. в десятидневный срок обеспечить исполнение п.8 решения Акима области N 468 от 12.02.1998 года в части создания территориальной службы миграции.
5. Акимам городов и районов, Главному управлению по труду и социальной защите населения (Шерубаев С.А.), областному центру занятости (Набоков Ю.Ф.) принять меры по ликвидации задолженности и своевременной выплате пособий на детей, трудоустройству трудоспособных членов семей.
6. Акимам городов и районов, УВД, управлению юстиции активизировать работу по исполнению пункта 6 решения Акима области N 515 от 11.05.1998 года и постановления Правительства Республики Казахстан N 707 от 29 июля 1998 года.
7. Акимам городов и районов, облуправлению по миграции и демографии (Омаров Б.А.), облкомитету по управлению земельными ресурсами принять меры по обеспечению до конца года жильем репатриантов, прибывших по квоте 1998 года и ранее прибывших из числа остро нуждающихся, выделение земель для организаций крестьянских хозяйств репатриантам производить с учетом близости к местам расселения и транспортной доступности.
8. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя Акима области Абайдильдина Т.Ж.
В.МЕТТЕ
Аким
Восточно-Казахстанской области