Қазақша:
Акимат Акмолинской области Ақмола облысының әкімдігі Ақмола облысы әкімдігінің 2004 жылғы 22 сәуірдегі № А-4/102 қаулысы. Ақмола облысының Әділет департаментінде 2004 жылғы 14 мамырда № 2517 болып тіркелді. Күші жойылды - Ақмола облысы әкімдігінің 2007 жылғы 5 маусымда № А-6/193 қаулысымен Ақмола облысы әкімдігінің жанындағы шетелдік жұмыс күшін тарту жөніндегі комиссия туралы
1. Ақмола облысы әкімдігінің жанында шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру жөніндегі комиссия құрылсын.
2. Ақмола облысы әкімдігінің жанындағы шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру жөніндегі комиссияның жеке құрамы облыстық мәслихат сессиясына бекітуге жіберілсін (1 қосымша).
3. Ақмола облысы әкімдігінің жанындағы шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру жөніндегі комиссия туралы Ереже бекітілсін (2 қосымша).
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
4. Ақмола облысы әкімдігінің жанындағы шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру жөніндегі комиссияның жұмысын қамтамасыз ететін жұмыс органы болып Ақмола облыстық еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау басқармасы белгіленсін.
5. Осы қаулы Ақмола облыстық әділет департаментінде мемлекеттік тіркеуден өткен сәттен бастап күшіне енеді.
Облыс акімі
М. Есенбаев
КЕЛДЛЛДІ
Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау Вице-Министрі Б.Ашитов «23» сәуір 2004 жыл 1 қосымша Ақмола облысы әкімдігінің 2004ж. 22.04. №а-4 «Ақмола облысы әкімдігінің жанындағы шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру жөніндегі комиссия туралы» қаулысына Ақмола облысы әкімдігінің жанындағы шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру жөніндегі комиссияның құрамы облыс әкімінің орынбасары, комиссияның төрағасы Наймушина Ольга Вадимовна облыстық еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау басқармасының бастығы, комиссия төрағасының орынбасары Мадияров Әб- ділрахман Советұ- лы Санатова Майра Тақауқызы облыстық еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау басқармасының жұмыссыздарды әле- уметтік қорғау және лицензиялау бөлімінің бастығы, комиссия хатшысы Комиссия мүшелері Ермаков Виктор Николаевич облыстық ішкі істер басқармасының көші-қон полициясы басқармасы бастығының орынбасары (келісім бой- ынша)
облыстық көші-қон және демография басқармасының бастығы (келісім бойынша)
Касенов Тасболат
Шаланұлы облыстық экономика және шағын бизнесті дамыту басқарамасы бастығының орынбасары Исламова Сәуле Те- мірханқызы Тілеубердин Әлі- бек Қазбекұлы ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің Ақмола облысы бойынша департаменті директо- рының орынбасары (келісім бойынша)
2 қосымша
Ақмола облысы әкімдігінің жанындағы шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру жөніндегі комиссиясы туралы ЕРЕЖЕ
1. Жалпы Ережелер
1. Ақмола облыстық әкімдігінің жанындағы шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру жөніндегі комиссия (бұдан былай - Комиссия) Ақмола облыстық әкімдігінің жанындағы консультациялық-кеңесші орган болып табылады.
2. Комиссияның жұмыс органы облыстық еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау бақармасы болып табылады.
3. Комиссия өз жұмысында Қазақстан Республикасының Конституциясын, Қазақстан Республикасының 2001 жылдың 23 қаңтарындағы «Халықты жұмыспен қамту туралы», «Қазақстан Республикасындағы еңбек туралы», «Халықтың көші- қоны туралы» Қазақстан Республикасының Заңдарын, «Қазақстан Республикасындағы шетел азаматтарының құқықтық жағдайы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің заң күші бар Жарлығын, «Шетелдік жұмыс күшін тартуға және жұмыс күшін Қазақстан Республикасынан шетелге шығаруға лицензия беру мәселелері жөніндегі тәртіптерді бекіту туралы» 1999 жылғы 25 маусымдағы № 862, «Халықты жұмыспен қамту туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтарындағы Заңын іске асыру жөніндегі шаралар туралы» 2001 жылғы 19 маусымындағы №836 Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулыларын және Қазақстан Республикасының қолданыстағы басқа да нормативтік құқықтық актілерін басшылыққа алады.
2. Комиссияның негізгі міндеттері
4. Комиссияның негізгі міндеттері мыналар:
жұмыс берушілердің облысқа шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат (бұдан былай - рұқсат) алуға және рұқсаттың мерзімін ұзартуға ұсынған құжаттарын, барлық заңды және жеке тұлғалар үшін бірдей негіздер мен шарт бойынша қарау және шетелдік жұмыс күшін тартудың қажеттігі, тапсырылған құжаттардың ішкі еңбек нарығын қорғау таптарына сәйкестігі (сәйкес еместігі) туралы шешім қабылдау; жұмыс берушілердің облысқа шетелдік жұмыс күшін әкелу қызметімен айналысу үшін біліктілік талаптарына сәйкестіктері туралы шешім қабылдау;
біліктілігі төмен шетелдік жұмыс күшінің әкелінуіне жол бермес үшін және ішкі енбек нарығында тиісті ұсыныстар болған кезде шеттен жұмыс күшін әкелуді болдырмау үшін еңбек нарығының жағдайын алдын-ала зерттеу;
алдағы жылға арналған жұмыс берушілердің шетелдік жұмыс күшін тартуының негіздемесін қарау;
жұмыс органының ұсынысы бойынша рұқсатты тоқтата түру және қайтарып алу туралы ұсыныстарын және Ақмола облысы бойынша квотаның жобасын қарау.
3. Комиссияның құқығы
5. Жұмыс берушілерден түскен өтініштер бойынша рұқсат беру немесе рұқсаттың мерзімін ұзарту мақсатқа сәйкестігі туралы объективті шешім қабылдау үшін, Комиссия құқықты:
Жұмыс берушіден мәселені объективті шешу үшін керекті ақпарат, құжаттарды сұратып алуға;
шетелдік жұмыс күшін тартуға қосымша негіздемелер қажет болса Комиссияның отырысына жұмыс берушінің басшылары мен өкілдерін және сарапшылар (келісім бойынша) шақыруына;
6. Комиссия төмендегідей ұсыныс беруге құқықты:
жұмыс берушілерге ішкі еңбек нарығында, оның ішінде Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау Министрлігінің web. сайты арқылы еңбек нарығының республикалық дерекқорында қызметкерлер іздестіруді ұлғайту туралы;
ішкі енбек нарығында тиісті ұсыныстар болған кезде тартылатын шетел жұмыскерлерінің санын жекелеген кәсіптер мен біліктіліктер бойынша шектеу;
рұқсаттың қолданылуын 3 айға дейінгі мерзімге тоқтата тұру немесе міндетті түрде себебін көрсете отырып қайтару;
анықталған заң бұзушылық жойылғаннан кейін тоқтатыла тұрған рұқсаттың қолданылуын кайта жаңарту;
рұқсаттың қолданылуын тоқтатқан себептері жойылмаған жағдайда рұқсатты қайтарып алу туралы.
4. Комиссияның жұмыс органының кызметі
7. Комиссияның жұмыс органы төмендегідей қызметтер атқарады:
алдағы жылға арналған жұмыс берушілердің шетелдік жұмыс күшін тартуының ұсыныс-негіздемесін қарайды;
Ақмола облысы бойынша алдағы жылғы квота жобасына ұсыныс-негіздеме ұсынады;
жұмыс берушілерден рұқсат алуға, рұқсаттың мерзімін ұзартуға ұсынған өтініштерін қабылдап Комиссияның қарауына ұсынады;
қажет болған уақытта, еңбек ету жағдайын, жаңа жұмыс орындарын ашу және қазақстандық азаматтарды оқыту мүмкіндіктерін зерттеу үшін шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат алуға құжаттар тапсырған жұмыс берушіге бара алады;
жұмыс берушінің ішкі енбек нарығында қызметкерлер іздестіру жөнінде жүргізген жұмысы мен өтініш берген қазақстандық азаматтардың арасында талап етілетін мамандардың болмауының дәлелін қарайды;
Комиссия мәжілісінің хаттамасы бойынша уәкілетті органға рұқсат беруге іс-қағаздарын дайындайды;
жұмыс берушілерден берілген рұқсат бойынша тізімдерді растауға немесе қайтара растауға қажет құжаттарын қабылдайды;
рұқсат беруден немесе тізім куәландырудан бас тартқан жағдайда жұмыс берушіге жазбаша түрде дәлелді хат дайындайды;
жұмыс беруші өкілдеріне рұқсат және тартылған шетелдік жұмыс күшін тізімдерін заңнама белгілеген нысанда дайындалған сенімхат бойынша береді.
Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау Министрлігіне Комиссия қабылдаған шешім туралы хабарлайды;
жұмыс берушілердің шетелдік жұмыс күшін тарту, рұқсат беру шарттарын орындау бойынша есептерін жинайды;
рұқсаттың қолданылуын тоқтата тұруға немесе қайтаруға арналған материалдарды Комиссияның қарауына ұсынады;
шетелдік жұмыс күшін тарту мәселелері бойынша жұмыс берушілерге әдістемелік көмек көрсетеді;
уәкілеттік органның шешімдері негізінде «Лицензиялау және шетелдік жұмыс күшінің мониторингі» базасын қалыптастырады және оның деректемелерін Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау Министрлігінің Ақпараттық-анализ орталығына жібереді;
Қазақстан Республикасының қолданылудағы заңнамаларына қайшы келмейтін басқа да функциялары.
5. Комиссияны қалыптастыру мен мәжілісін өткізу тәртібі
8. Комиссияның құрамына Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау Министрлігі Департаментінің, Ішкі істер Министрлігі көші-қон полициясы басқармасының, Көші-қон және демография басқармасының, Экономика және шағын бизнес дамыту басқармасының өкілдері кіреді.
9. Комиссия отырыстарын Комиссияның төрағасы, ал ол болмаған уақытта Комиссия төрағасының орынбасары өткізеді.
10. Комиссияның отырыстары рұқсат беруге өтініштердің жиналуына қарай өткізіліп тұрады. Комиссия хатшысы төрағамен (төрағаның орынбасарымен)
келісе отырып Комиссия мүшелерін Комиссияның отырысының өткізілетін күні мен уақыты туралы хабарлайды.
11. Жұмыс берушінің рұқсат алу құжаттары мен өтініші Комиссия мүшелеріне келісуге жіберіледі. Келісу парағына қол қою мерзімі - 5 күн.
12. Комиссия хатшысы өтініш берушілердің іс құжаттарымен қоса келісу парағын шешім қабылдау үшін Комиссияның кезекті отырысына жібереді.
13. Комиссия кұрамындағы мүшелердің 2/3 қатысуымен ашық дауыс беру арқылы шешім қабылдайды. Қатысып отырған Комиссия мүшелерінің 50% артығы ұсыныс үшін дауыс берген уақытта шешім қабылданды деп есептеледі.
Дауыстар тепе-тең болған Жағдайда төрағаның дауысы шешуші болып табылады.
14. Комиссияның шешімі белгіленген тәртіпте хаттама түрінде ресімделеді.
Хаттаманы Комиссияның хатшысы жүргізеді. Комиссия отырысы өткеннен кейінгі 3 күн ішінде хаттамаға Комиссия мүшелері қол қояды.
15. Комиссия мүшелерінің айрықша пікірлері (бар болған жағдайда)
жазбаша түрде Хаттамаға қосылады
16. Қажет болғанда Комиссия мәжілісіне өтініш берушінің басшылары мен өкілдері шақырылады;
17. Отырыстардың хаттамалары үш жылдан кем емес уақыт сақталады;
18. Комиссияның шешімі ұсыныс ретінде беріледі.

На русском языке:
Ақмола облысының әкімдігі Постановление акимата Акимат Акмолинской области Акмолинской области от 22 апреля 2004 года № А-4/102.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Акмолинской области 14 мая 2004 года № 2517. Утратило силу постановлением акимата Акмолинской области от 5 июня 2007 года № А-6/193 О комиссии при акимате Акмолинской области по выдаче разрешений па привлечение иностранной рабочей силы
1. Образовать комиссию при акимате Акмолинской области по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы.
2. Внести персональный состав комиссии при акимате Акмолинской области по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы на утверждение сессии областного маслихата (приложение 1).
3. Утвердить Положение о комиссии при акимате Акмолинской области по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы (приложение 2).
4. Рабочим органом по обеспечению деятельности комиссии при акимате Акмолинской области по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы определить Акмолинское областное управление труда, занятости и социальной защиты населения.
5. Настоящее постановление вступает в силу после государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области.
Аким области
М.Есенбаев
СОГЛАСОВАНО
Вице-Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Б.Ашитов «23» апреля 2004 год Приложение 1 к постановлению акимата Акмолинской области от 22.04.2004 г. № а-4/102 «О комиссии при акимате Акмолинской области по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы»
Состав комиссии при акимате Акмолинской области по выдаче разрешений на заместитель акима области, председатель комиссии Наймушина Ольга Ва- димовна Мадияров Абдильрах- ман Советович начальник областного управления труда, занятости и социальной защиты населения, заместитель предсе- дателя комиссии Санатова Майра Така- уовна начальник отдела социальной защиты безработных и лицензирования областного управления труда, заня- тости и социальной защиты населения, секретарь комиссии Члены комиссии Ермаков Виктор Ни- колаевич заместитель начальника управления миграционной полиции областного управления внутренних дел (по согласованию)
начальник областного управления миграции и демографии (по согласованию)
Касенов Тасбулат Ша- ланович заместитель начальника областного управления экономики и развития малого бизнеса Исламова Сауле Те- мирхановна Тлеубердин Алибек Казбекович заместитель директора Департамента Министерства труда и социальной защиты населения РК по Акмо- линской области (по согласованию)
Приложение 2
Положение о комиссии при акимате Акмолинской области по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы.
1. Общие положения
1. Комиссия при акимате Акмолинской области по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы (далее Комиссия) является консультативно-совещательным органом при акимате Акмолинской области.
2. Рабочим органом Комиссии является областное управление труда, занятости и социальной защиты населения.
3. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан «О занятости населения», «О труде в Республике Казахстан», «О миграции населения». Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона «О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан», Постановлениями Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года №836 «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения» и от 25 июня 1999 года № 862 «Об утверждении Правил по вопросам лицензирования привлечения иностранной рабочей силы и вывоза рабочей силы из Республики Казахстан за границу» и другими действующими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2. Основные задачи Комиссии
4. Основными задачами Комиссии являются:
рассмотрение заявлений работодателей о выдаче разрешения на привлечение иностранной рабочей силы (далее - разрешения) и о продлении срока действия разрешения на равном основании и условиях для всех юридических и физических лиц и в пределах квоты;
принятие по ним решений о необходимости привлечения иностранной рабочей силы, соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям защиты внутреннего рынка труда;
принятие решения по вопросам соответствия работодателей квалификационным требованиям для занятия деятельностью, связанной с увозом иностранной рабочей силы в область;
предварительное изучение состояния внутреннего рынка труда с целью недопущения ввоза при наличии соответствующих предложений на внутреннем рынке труда и ввоза низкоквалифицированной иностранной рабочей силы;
рассмотрение предложений рабочего органа по приостановлению и отзыву разрешений, а также по проекту квоты по Акмолинской области на предстоящий год.
3. Права комиссии
5. Для принятия объективного решения о выдаче или продлении срока разрешения по поступившим заявлениям от работодателей Комиссия вправе:
запрашивать и получать информацию, материалы от работодателей необходимые для определения объективности привлечения иностранной рабочей силы;
приглашать на заседания комиссии и заслушивать первых руководителей или представителей работодателя и экспертов (по согласованию), в случае если необходимо дополнительное обоснование привлечения иностранной рабочей
6. Комиссия вправе рекомендовать:
работодателю расширить поиск работников на внутреннем рынке труда, в том числе в республиканской базе данных рынка труда через web.сайт Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
ограничение численности привлекаемой иностранной рабочей силы по отдельным профессиям и квалификациям при наличии соответствующих предложений на внутреннем рынке труда;
приостановление действия разрешения на срок до трех месяцев или отзыв разрешения;
возобновление действия приостановленного разрешения после устранения выявленных нарушений;
отзыв разрешения в случае не устранения причин, по которым было приостановлено действие разрешения.
4. Функции рабочего органа комиссии
7. Рабочий орган Комиссии осуществляет следующие функции:
рассматривает предложения-обоснования работодателей в проект квоты на привлечение иностранной рабочей силы на предстоящий год;
вносит предложение-обоснование в проект квоты по Акмолинской области на предстоящий год, на основании заявок работодателей;
принимает заявления работодателей о выдаче разрешения, о продлении срока действия разрешения, и представляет их на рассмотрение Комиссии;
при необходимости осуществляет выезд к работодателю, представившему документы для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы с целью изучения условий труда, возможности создания новых рабочих мест и обучения казахстанских граждан;
рассматривает проведение работодателем поиска на внутреннем рынке труда и доказательства отсутствия требуемых специалистов среди подавших заявки казахстанских граждан;
в соответствии с протоколом заседания Комиссии, в случае Положительного решения, готовит материалы в уполномоченный орган для выдали разрешения;
принимает документы работодателей, необходимые для заверения и перезаверения списков по выданным разрешениям;
готовит работодателям мотивированный отказ в письменной форме в случае невыдачи разрешения и незаверения списков привлекаемой иностранной рабочей выдает оформленные разрешения и списки привлекаемой иностранной рабочей силы представителям работодателя на основании Доверенности, оформленной в установленном законодательстве порядке;
уведомляет Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и работодателя о принятом Комиссией решении;
осуществляет сбор отчетов работодателей по привлечению иностранной рабочей силы, по выполнению работодателями особых условий разрешений по созданию рабочих мест для казахстанских граждан, их переобучению и повышению квалификации;
представляет на рассмотрение Комиссии материалы для приостановления и отзыва разрешений при установлении фактов нарушений или невыполнения условий выдачи разрешений;
оказывает методическую помощь работодателям по вопросам привлечения иностранной рабочей силы;
формирует базу данных программы «Лицензирование и мониторинг привлечения иностранной рабочей силы», ежемесячно направляет базу данных в Информационно-аналитический центр Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
осуществляет иные функции, не противоречащие действующему законодательству Республики Казахстан.
5. Порядок формирования и проведения заседаний комиссии
8. В состав Комиссии включаются представители Департамента Министерства труда и социальной защиты населения, управления миграционной полиции Министерства внутренних дел, управления по миграции и демографии, управления экономики и развития малого бизнеса.
9. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя.
10. Заседания Комиссии проводятся регулярно - по мере накопления заявлений на выдачу разрешений. Секретарь Комиссии по согласованию с председателем (заместителем председателя) информирует членов Комиссии о дате и времени проведения заседания Комиссии.
11. Заявление работодателя с пакетом документов направляется членам Комиссии для согласования. Срок подписания листа согласования 5 дней.
12. Пакет документов заявителя с листом согласования предоставляется на очередное заседание секретарем Комиссии для принятия решения.
13. Комиссия принимает решение путем открытого голосования в присутствии не менее 2/3 членов Комиссии. Решение считается принятым, если за предложение проголосовало более 50% присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов, голос председателя считается решающим.
14. Решение Комиссии оформляется протоколом в установленном порядке.
Протокол ведется секретарем Комиссии. Протокол подписывается членами Комиссии не позднее 3-дней после проведения заседания Комиссии.
15. Особое мнение членов Комиссии (при его наличии) излагается в письменном виде и прилагается к протоколу.
16. На заседания Комиссии, в необходимых случаях, приглашаются первые руководители или представители работодателей.
17. Протоколы заседаний хранятся не менее трех лет.
18. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.