Қазақша:
Шығыс Қазақстан облысының әкімі Шығыс Қазақстан облысы Аким Восточно-Казахстанской области Әкімінің 29 желтоқсандағы 1999 жылғы № 627-к шешімі. Шығыс Қазақстан облысының Әділет басқармасында 1999 жылғы 22 қаңтарда № 135 тіркелді. Күші жойылды - Шығыс Қазақстан облысы әкімінің 2004 жылғы 24 қыркүйектегі № 100 шешімімен Лениногор қаласының, өнеркәсіп кәсіпорындарында өндірістік жара- катталудың, еңбек қорғау мен техникалық қауіпсіздіктің жағдайы, «Шығыс Қазақсан облысының кәсіпорындарында техникалық қауіпсіздіктің жағдайы туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1998 жылғы 5 мамырдағы № 11 Хаттамалық Шешімін орындаудың барысы туралы Ед ірісі «Қазмырыш» ААҚ Лениногор тау-кен байыту комбинаты (Егізбаев М.Қ.) болып табылатын кәсіпорындар механизмдер мен машиналар паркін жаңартуға арналған қаражаттарды жеткілікті игермеуде. Механизация құралдарының көпшілігі нормативтік мерзімді артық жұмсаумен пайдаланылуда және ауыстыруға жатады, мұнын өзі жарақаттанудың қауіпті жағдайын терендете түсуде.
Өнеркәсіп үйлері мен құрылыстары, әсіресе агрессивтік ортада пайдаланылушы байыту және металлургия кәсіпорындарының үйлері канғаттанғысыз жағдайда ұсталуда.
Кәсіпорыпдардың көпшілігінде, әсіресе «Қазмырыш» (Попович Н) тау-кен, металлургия өнеркәсібінің, «Шығысшахтақұрылыс» ААК (Бакин А.Қ., Щекин В.
Г.) ұйымдарында оқу пункттерінің штаты негізсіз қысқартылған, жұмыстын қауіпсіз әдістері бойынша жұмыс істеушілерді оқыту және олардың білімдерін тексеру формальді жүргізілуде, оқу мекемелерінде жас мамандарды даярлау үшін қаражаттар бөлінбеуде.
Төтенше жағдайлар басқармасы (Темный Г.В., Құнанбаев Н.С.), еңбектін мемлекеттік инспекциясы (Замятин И.П.), «Шығысказжеркойнауы» аумактық басқармасы (Келеманов С.И.) төтенше жағдайлардың, жаракаттанудың алдын аяу, өндірістің техникалық қауіпсіздік дәрежесін арттыру, еңбек қорғау, жер қойнауын пайдаланудың лицензиялық және келісім шарттық жағдайларын орындау жөнінде кәсіпорындардың басшыларына тиісті талап қоймауда.
Еңбек қорғау және төтенше жағдайлар туралы заңдыктарды, Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулылары мен хаттамалық шешімдерін және облыс Әкімінің өндірісітің техпикалық қауіпсіздігі мәселелері жөніндегі шешімдерін бұлжытпай орындауды қамтамасыз ету мақсатында қабылдаймын:
ШЕШIМ
1. Лениногор қаласынын әкімі В.М.Щепетильниковке «Шығыс Қазакстан облысының кәсіпорындарындағы техникалық қауіпсіздіктің жағдайы туралы»
Қазакстан Республикасы Үкіметінін 1998 жылғы 5 мамырдағы №11 Хаттамалық Шешімін орындауды тиісті ұйымдастыру үшін дербес жауапкершілік атқаратьшдығы туралы ескертілсін. Жыл корытындысы бойынша қаланың өндірістеріндегі еңбек қорғау мен еңбек жағдайы, техникалық кауіпсіздіктің жағдайы кенестерде талқылансын кездескен кемшіліктер мен бұзушылыктарды түбірінен жою жөнінде нақты шаралар қолданылсын;
- меншіктік нысандарына қарамастан ұйымдардың басшыларынын еңбек қорғау мен қауіпсіздік техникасының белгіленген нормаларын сақтау үшін талап ету мен сүрау күшейтілсін, еңбекшілердін өмірі мен денсаулығын қорғау жөнінде Қазақстан Республикасынын заңдылықтары берген құқықтар толық көлемінде пайдаланылсын;
- қалалық төтенше жағдайлар комиссиясының, аудандық тау-кен техникалық инспекциясының еңбек қорғау инспекциясының жұмысы жандандырылсын, кәсіпорындар жұмысының технологиялық режимін бұзу, апаттар өрттер, бақытсыз жағдайлар, жарғыш материалдарынын ұрлануы мен жоғалуы фактілері бойынша қатаң шаралар қолданылсын.
2. Лениногор қаласы кәсіпорындарынын басшылары еңбектің салауатты және кауіпсіз жағдайларын жасауға, апаттын, жаракаттанудың, жарғыш материалдардың жоғалуы мен ұрлануының алдын алуға, технологиялық және еңбек тәртібін нығайтуға бағытталған қосымша шаралар қолдансын;
- еңбек қорғау мен өндірістін техникалық қауіпсіздігін басқару мен бақылау жасау жүйеге келтірілсін, еңбек қорғау қызметі кәсіби мамандармен нығайтылсын, еңбектің қауіпсіз әдістерімен жұмыс іетеуінілерді нақты оқыту жолға қойылсын, оқу мекемелерінде жас мамандарды оқытуға қаражаттар бөлу көзделсін;
- нормативтік мерзімнен тыс жұмыс істеген механизмдер мен машиналар паркін жанарту кестелерін орындау үшін нақты бақылау жасалсын, өндірістік үйлер мен құрылыстарды ұстау бақылауға алынсын;
- құрылысы аякталған және жанғыртылған объектілерді бақылау- қадағалау орындарының міддетті қатысуымен және олардың еңбек қорғау мен кауіпсіздік техникасының, нормаларына сәйкестігіне қорытынды болған жағдайда тек мемлекетгік комиссия қабыддағаннан кейін ғана пайдалануға берудін бұлжымас тәртібі саналсын.
3. Мемлекетгік мүлік және жекешелендіру жөніндегі Шығыс Қазақстан аумактық комитеті (Егізбаев/ Ж.Қ.) компаниялардың баскарушыларынан, касіпорындардың басшыларынан кездескен қауіпсіздік техникасының нормалары мен тәртібін бұзушылықты жоюды, өндірістік жаракаттанудың алдын алуға, апатка қарсы қауіпсіздікті арттыруға бағытталған шараларды, жобалық шешімдерді әзірлеп, жүзеге асырсын.
4. Энергетика, индустрия, көлік, телекоммуникация басқармасы (Плотников С.В.) кәсіпорындардың қауіпсіз жұмыс істеуіне пақты бақылау жасауды жолға қойсын бұл үшін ведомстволық қадағалаудың, лицензиялаудын мүмкіндтетерін пайдалансын.
5. Төтенше жағдайлар басқармасы (Темный Г.В.), Төтенше жағдайлар мен тау-кен техңикалық қадағалаудың облыстық мемлекеттік инспекциясы (Қүнанбаев Н.С.), Мемлекеттік еңбек инспекциясы (Замятин И.П.), «Шығысқазжерқойнауы» аумактық басқармасы (Келеманов С.И.) өздеріне берілген құқыларға сәйкес еңбек қорғау мен кауіпсіздік техникасы жөнінде заңдылық және басқа нормативті-құқылық актілерді сақтау, жер қойнауын пайдалану үшін бакылау мен кадағалауды күшейтсін, бүзушылыққа жол берген басшылар мен басқа да лауазымды адамдарға қатаң талап қойсын.
6. Лениногор қаласының әкімі осы шешімнің орындалуы туралы 1999 жылғы 20 қаңтарға дейін хабарласын.
7. Осы шешімнің орындалуына бақылау жасау облыс Әкімінің орынбасары Ю.П.Швайченкоға жүктелсін. Ақлараттар мен мәліметтерді жинау мен қорыту төтенше жағдайлар басқармасына (Темный Г. В)
жүктелсін.
Шығыс Қазақстан облысының Әкімі В.МЕТТЕ

На русском языке:
Шығыс Қазақстан облысының әкімі Решение Акима Восточно- Аким Восточно-Казахстанской области Казахстанской области от 29 декабря 1998 года № 627-к.
Зарегистрировано управлением юстиции Восточно-Казахстанской области 22 января 1999 года за №
135. Утратило силу решением акима ВКО от 24 сентября 2004 года № 100 О состоянии производственного травматизма, охраны труда и технической безопасности на промышленных предприятиях г. Лениногорска, ходе выполнения Протокольного Решения Правительства Республики Казахстан от 5 мая 1998 года № 11 «О состоянии технической безопасности на предприятиях Восточно-Казахстанской области Акимом города, руководителями предприятий принимаются меры по предупреждению производственного травматизма, пресечению нарушений правил техники безопасности, улучшению условий труда. Решением Акима образовано постоянно действующая городская комиссия по охране труда, которую возглавляет его первый заместитель.
Однако, при снижении производственного травматизма по области, на промышленных предприятиях г. Лениногорска произошло увеличение травматизма со смертельным исходом/с 3 до 5 случаев (67%), в 1998 г.
допущено 3 случая хищения взрывчатых материалов. Это свидетельствует о низкой трудовой и технологической дисциплине в коллективах предприятий, несоблюдении промперсоналом должностных инструкций.
Администрацией г. Лениногорска не налажена действенная работа комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Предприятиями, наиболее крупным из которых является ЛГОК ОАО «Казцинк» (Егизбаев М.КX недостаточно осваиваются средства на обновление парка механизмов и машин. Большинство средств механизации эксплуатируется с превышением нормативного срока и подлежит замене, что усугубляет травмоопасную обстановку.
В неудовлетворительном состоянии содержатся промышленные здания и сооружения, особенно обогатительного и металлургического переделов, эксплуатирующиеся в агрессивной среде.
На большинстве предприятий, особенно в организациях горнорудной, металлургической промышленности ОАО «Казцинк» (Попович Н.), ОАО «Востокшахтострой» (Бакин А.К., Щекин В.Г.), не обосновано сокращен штат учебных пунктов, формально проводится обучение и проверка знаний у работающих по безопасным методам работы, не выделяются средства для подготовки молодых специалистов в учебных учреждениях.
Управление по чрезвычайным ситуациям (Темный Г.В., Кунанбаев Н.С.)
Госинспекция труда (Замятин И.П.), территориальное управление «Вофтказнедра» (Келеманов С.И.) не предъявляют должной требовательности к руководителям предприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, травматизма, повышению уровня технической безопасности производств, охраны труда, выполнению лицензионных и контрактных условий недропользования.
В целях обеспечения неукоснительного исполнения законодательства об охране труда и чрезвычайных ситуаций, постановлений и протокольных решений Правительства Республики Казахстан и решений Акима области по вопросам технической безопасности производств РЕШАЮ
1. Предупредить Акима г. Лениногорска Щепетильникова В.М. об ответственности за организацию исполнения протокольного решения Правительства Республики Казахстан №11 от 05 мая/1998 года «О состоянии технической безопасности на предприятиях Восточно- Казахстанской области».
Состояние охраны и условий труда, технической безопасности на производствах города по итогам года обсудить на совещании, принять конкретные решения по искоренению имеющихся недостатков и нарушений;
1) усилить требовательность и спрос с руководителей организаций, независимо от форм собственности, за несоблюдение установленных норм охраны труда и техники безопасности, в полной мере использовать предоставленные законодательством Республики Казахстан права по защите жизни и здоровья трудящихся;
2) активизировать работу городской комиссии по чрезвычайным ситуациям, районной горнотехнической инспекции, инспекции охраны труда, принимать исчерпывающие меры по фактам нарушений технологических режимов работы предприятий, аварий, пожаров, несчастных случаев, утерь и хищений взрывчатых материалов.
2. Руководителям предприятий г. Лениногорска принять дополнительные меры, направленные на создание здоровых и безопасных условий труда, предупреждение аварийности, травматизма, утерь и хищения взрывчатых материалов, укрепление технологической и трудовой дисциплины;
1) систематизировать управление и контроль за охраной труда и технической безопасностью производств, укрепить службы охраны труда квалифицированными специалистами, наладить действенное обучение работающих безопасным приемам труда, предусмотреть средства на обучение молодых специалистов в учебных учреждениях;
2) организовать действенный контроль за выполнением графиков обновления парке механизмов и машин, проработавших сверхнормативный срок, содержанием производственных зданий и сооружений;
3) считать неукоснительным правилом ввода в эксплуатацию законченных строительством и реконструированных объектов, только после приемки государственной комиссией с обязательным участием контрольно-надзорных органов и при наличии заключений на соответствие их нормам охраны труда и технической безопасности.
3. Восточно-Казахстанскому территориальному Комитету государственного имущества и приватизации (Егизбаев Ж.К.) потребовать от управляющих компаний, руководителей предприятий устранение имеющихся нарушений норм и правил технической безопасности, разработки и реализации мероприятий, проектных решений, направленных на предупреждение производственного травматизма, повышения противоаварийной безопасности.
4. Управлению энергетики, индустрии, транспорта, телекоммуникаций и ВЭС (Плотников С.В.) наладить действенный контроль за безопасной работой предприятий, используя для этого возможности ведомственного надзора, механизм лицензирования.
5. Управлению по ЧС (Темный Г.В.), облгосинспекции ЧС и гортехнадзора (Кунанбаев И.С.), Госинспекции труда /Замятин И.П.), территориальному управлению «Востказнедра» (Келеманов С.И.) в соответствии с предоставленными правами, усилить контроль и надзор за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и технической безопасности, недропользованию, ужесточить требовательность к руководителям и другим должностным лицам, допускающим нарушения.
6. Акиму г. Лениногорска информировать о выполнении данного решения к 20 января 1999 года.
7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Акима области Швайченко Ю.П.. Сбор и обобщение информаций и данных поручить управлению по ЧС (Темный Г.В.).
В. Метте
Аким
Восточно-Казахстанской области