Қазақша:
Акимат Акмолинской области Ақмола облысының әкімдігі Ақмола облысы әкімдігінің 2002 жылғы 13 желтоқсандағы № а-12 /181 қаулысы. Ақмола облысының Әділет департаментінде 2003 жылғы 23 қаңтарда № 1517 болып тіркелді. Күші жойылды - Ақмола облысы әкімдігінің 2004 жылғы 31 желтоқсандағы № А-1/332 қаулысымен Қазақстан Республикасы Үкіметінің «Мемлекеттік мүлікті басқару мен жекешелендірудің тиімділігін арттыру жөніндегі 2001-2002 жылдарға арналған салалық бағдарламаны бекіту туралы» Қаулысын жүзеге асыру барысы туралы Акциялардың мемлекеттік пакеттерінің қозғалысы бойынша ақпараттар жинау және өңдеу бойынша мемлекеттік кәсіпорындарды сату, қайта құру, тарату, мемлекет меншігіндегі жаңа заңды тұлғаларды құру туралы жұмыстар жүргізіледі.
Олардың балансындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорындардың мүліктерін мақсатты және тиімді пайдаланылуын тексеру іс-шаралар жоспарына сәйкес жүзеге асырылады.
Ақмола облысы аумағындағы 56 кәсіпорын тексерілді. Президенттің "Мемлекеттік кәсіпорындар туралы" Жарлығына, Қазақстан Республикасының 2002 жылғы 21 мамырдағы Заңымен енгізілген толықтырулар мен өзгертулер, бірде-бір кәсіпорынның құрылтай құжаттарында көрсетілмеген. Кейбір кәсіпорындарда мүліктерге есеп жүргізілуі Қазақстан Республикасының нормативтік актілерінің талаптарына сәйкес емес, оларды мүліктік жалға бергенде, негізгі қаражаттарды есептен шығару тәртіп бойынша орындалмаған.
Кәсіпорындар қызметіне талдау жүргізу негізінде жекешелендіру туралы дұрыс шешімдер қабылдауға немесе мемлекеттік меншіктегі мүлікті сақтауға болады.
Жекешелендіруден түскен ақша қаражаты жалпы 80840400 теңге құрады, оның ішінде республикалық бюджетке - 46649900 теңге, облыстық бюджетке - 34145500 теңге түсті.
Кемшіліктер де бар. Акционерлік қоғамдардың жалпы жиналысы әкімдік өкілдерінің қатысуынсыз өткізіледі. Акциялардың мемлекттік пакеттеріне арналған дивидендтердің түсуін бақылау бойынша аумақтық комитет жеткіліксіз жұмыс жүргізеді. 2001 жылдың қорытындысы бойынша Степногорск қаласының кәсіпорындарынан жергілікті бюджетке дивидендтердің түсу мөлшері 4757919 теңге кұрады, облыстың қалған кәсіпорындары шығынмен жұмыс істеді.
Мемлекеттік кәсіпорындарға бекітілген мүлікті сақтау және тиімді басқару нашар қадағаланады.
Коммуналдық меншіктегі мемлекеттік тұрғын үй емес қорды мүліктік жалға берудегі жұмыс жеткілікті деңгейде жүргізілмей отыр. Аршалы, Целиноград, Еңбекшілдер аудандарында осы жұмыс төмен деңгейде жүргізілуде.
Аумақтық комитетпен келісім-шарттарды рәсімдемей мүлікті жалға бергендіктері жайлы деректер бар.
Мемлекттік меншікті басқару тиімділігін арттыру мақсаттарында облыс әкімдігі қаулы етті:
1. Қалалар мен аудандардың әкімдері, облыстық басқармалар мен ұйымдар:
1) Ведомствоға қарасты аумақтағы кәсіпорындар мен мекемелердің мемлекеттік мүлікті тиімді пайдалану жөніндегі жұмыстарын талдасын.
2) Мемлекеттік меншік нысандарын мүліктік жалға беру мониторингін жүргізсін, оның ішінде мемлекеттік кәсіпорындардың мүліктерін.
3) ведомствоға қарасты аумақтағы иесіз мүлікке түгендеу жүргізуге қолдау жасасын;
4) жекешелендіру сәтіне дейін мемлекеттік меншік нысандарын сақтауды қамтамасыз етсін.
2. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2001 жылғы 9 сәуірдегі №182 (№1476) бұйрығымен бекітілген, мемлекеттік кәсіпорындардың қызметіне талдау жүргізу Ережелеріне сәйкес, 2002 жылдың қорытындысы бойынша облыстық коммуналдық меншік басқармасы (Шалғынбаев Ж.Қ.), экономика және шағын бизнестін дамыту басқармасы (Г.Қ.Құсайынова), өнеркәсіп және сауда басқармасы (Н.И.Даниленко), ауыл шаруашылық басқармасы (А.С.Үйсінбаев)
2002 жылдың қортындысы бойынша кәсіпорындардың қаржы-шаруашылық жұмыстарына талдау жасасын.
3. Облыстық коммуналдық меншік басқармасы (Шалғынбаев Ж.Қ.) облыс қалалары мен аудандарының әкімдерімен бірлесе отырып қолданылмай тұрған мемлекеттік коммуналдык кәсіпорындарды пайдалану бойынша ұсыныстар енгізсін.
4. Ұсынылсын:
1) аумақтық мемлекеттік мүлік және жекешелендіру жөніндегі комитетінің төрағасы М.Б.Бекенов мемлекеттің қатысуы бар банкротталған кәсіпорындардың иесіз мүліктерін заңды тұлғаларға бекітіп беру жөніндегі жұмыстарды жандандырсын;
2) Салық комитетінің бастығы А.Х.Райымбаев, қаржы бақылау комитеті басқармасының бастығы С.К.Ыбыраев акционерлік қоғамдар акцияларының мемлекеттік пакеттеріне дивидендтердін есептелуін, мемлекеттік кәсіпорындардың таза табыс бөлігінің уақытында және толық аударылуын бақылау бойынша пәрменді шаралар қолдану, сондай-ақ мемлекеттің үлестік қатысуы бар серіктестіктердің таза табысының мемлекеттік бюджетке түсуін бақылауға алсын;
3) Ақмола облысы бойынша қарызын өтеуге шамасы жоқ борышкерлермен жұмыс жүргізетін комитет басқармасының бастығы С.К. Саптаев қалалық және аудандық салық комитеттерімен бірлесе отырып бірнеше жылдан бері тоқтап тұрған мемлекеттің үлесі бар кәсіпорындарды қолданылып жүрген заңдарда белгіленген тәртіппен банкроттау процедураларын бастау шараларын жүргізсін.
5. Ақмола облысы бойынша аумақтық мемлекеттік мүлік және жекешелендіру жөніндегі комитетінің төрағасы М.Б.Бекенов пен облыстық коммуналдық меншік басқармасының бастығы Ж.Қ. Шалғынбаев 2003 жылдың 1 сәуіріне дейін облыс әкімінің аппаратына осы қаулының орындалу барысы туралы ақпарат тапсырсын.
Облыс әкімі
С. Кулагин

На русском языке:
Ақмола облысының әкімдігі Постановление акимата Акимат Акмолинской области Акмолинской области от 13 декабря 2002 года № а-12/181.
Зарегистрировано Департаментом юстиции Акмолинской области 23 января 2003 года № 1517.
Утратило силу постановлением акимата Акмолинской области от 31 декабря 2004 года № А-1/332 О ходе реализации Постановления Правительства Республики Казахстан от 27 июня 2001 года № 880 «Об утверждении отраслевой программы повышения эффективности управления госимуществом и приватизацией на 2001-2002 годы»
работа по сбору и обработке информации по движению государственных пакетов акций, продаже государственных предприятий, реорганизации и ликвидации, о создании новых юридически лиц, находящихся в собственности государства.
В соответствии с Планом мероприятий, вышеуказанной Программы, осуществляется проверка целевого и эффективного использования республиканскими государственными предприятиями находящегося на их балансе имущества. Проверено 56 предприятий, находящихся на территории Акмолинской области. Установлено, что ни в одном из предприятий учредительные документы не приведены в соответствие с дополнениями и изменениями, унесенными Законом Республики Казахстан от 21 мая 2002 года №323 в Указ Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона «О государственном предприятии». Ведение учета имущества на некоторых предприятиях не отвечает требованиям нормативных актов Республики Казахстан, имеются нарушения по порядку списания основных средств, передачи их в имущественный наем. Необходимость проведения анализа деятельности предприятий обусловлена еще и тем, что на его основе можно будет принимать объективные решения по поводу приватизации или сохранения в государственной собственности того или иного имущества.
Общее поступление денежных средств от приватизации составляет 80 840 400 тенге, в том числе в республиканский бюджет - 46 694 900 тенге, в областной бюджет - 34 145 500 тенге.
В то же время, наряду с положительными моментами, имеются недостатки.
Общие собрания в акционерных обществах проходят зачастую без участия представителей акимата. Недостаточная работа проводится территориальным комитетом по поступлению дивидендов на государственные пакеты акций. По итогам 2001 года только от предприятий города Степногорска в местный бюджет поступили дивиденды в размере 4 757 919 тенге, остальные предприятия области сработали с убытками.
Ослаблен контроль за сохранностью и эффективностью управления имуществом, закрепленным за государственными предприятиями.
Не на должном уровне ведется работа по сдаче в имущественный наем государственного нежилого фонда находящегося в коммунальной собственности.
На низком уровне данная работа ведется в Аршалынском, Целиноградском, Енбекшильдерском районах. Имеются факты сдачи аренду имущества без оформления договоров с территориальным комитетом. В целях повышения эффективности управления государственным имуществом акимат области постановил:
1. Акимам городов и районов, областным управлениям и организациям:
1) проанализировать работу предприятий и учреждений, расположенных на подведомственной территорий в части эффективного использования и управления государственным имуществом;
2) провести мониторинг передачи в имущественный наем (аренду) объектов государственной собственности, в том числе имущества государственных предприятий;
3) оказать содействие в проведении инвентаризации бесхозяйного имущества, находящегося подведомственной территории;
4) обеспечить сохранность объектов государственной собственности до момента приватизации.
2. Областному управлению коммунальной собственности (Шалгынбаев Ж.
К.), областному управлению экономики и развития малого бизнеса (Кусаинова Г.
К.) управлению промышленности и торговли (Даниленко Н.И.), управлению сельского хозяйства (Уисимбаев А.С.) провести анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий по итогам 2002 года в соответствии с Правилами проведения анализа деятельности государственных предприятий, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 апреля 2001 года №182 (номер в государственном реестре №8751).
3. Областному управлению коммунальной собственности (Шалгынбаев Ж.
К.) совместно с акиматами городов и районов области внести предложения по дальнейшему использованию бездействующих коммунальных государственных предприятий.
4. Рекомендовать:
1) председателю территориального комитета госимущества и приватизации (Бекенов М.Б.) оперативно осуществлять мероприятия по закреплению невостребованного имущества предприятий-банкротов с государственным участием за юридическими лицами;
2) начальнику налогового комитета по Акмолинской области (Раимбаев А.
Х.), начальнику управления комитета финансового контроля по Акмолинской области (Ибраев С.К.) принять действенные меры по контролю за своевременностью и полнотой отчисления государственными предприятиями части чистого дохода, начисления дивидендов на государственные пакеты акций акционерными обществами, а также чистого дохода, на государственную долю участия в товариществах с участием государства, в государственный бюджет;
3) начальнику управления комитета по работе с несостоятельными должниками по Акмолинской области (Саптаев С.К) совместно с налоговыми комитетами городов и районов провести в установленном законодательством порядке мероприятия по инициированию процедуры банкротства в отношении недействующих на протяжении нескольких лет предприятий с государственным участием.
5. Территориальному комитету госимущества и приватизации (Бекенов М.
Б.), областному управлению коммунальной собственности (Шалгынбаев Ж. К.)
представить информацию о ходе выполнения данного постановления в аппарат акима области к 1 апреля 2003 года.
Аким области:
С. Кулагин