Қазақша:
Акимат Восточно-Казахстанской области Шығыс Қазақстан облысының әкімдігі Шығыс Қазақстан облысы әкімінің шешімі 1998 жылғы 24 ақпандағы N 477-к. Шығыс Қазақстаның облысының әділет басқармасында 1998 жылғы 27 сәуірде N 11 тіркелді. Күші жойылды - ШҚО әкімінің 2004 жылы 24 қыркүйектегі N 100 шешімімен 1997 жылы облысты әлеуметтік-экономикалық дамытудың қорытындылары туралы өнiмдiлiгi төмендеуде, көптеген ауыл шаруашылығының құрылымдары шығын шегушiлер болып табылады, жер нарығы ақырына дейiн қалыптастырылған жоқ.
Шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң сапалық өсуi байқалуда. Өнiм өткiзу көлемi өнеркәсiп өндiрiсiнiң жалпы көлемiмен салыстырғанда 17,1 процентке өстi және 14419,7 миллион теңге болды. II дәрежедегi банктердiң шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiне кредиттер беруi 1335,1 миллион теңге болды.
Шығын шегушi кәсiпорындардың едәуiр процентi Бесқарағай, Тарбағатай, Жарма, Күршiм, Аягөз, Көкпектi, Үржар, Зайсан, Абай, Глубокое, Бородулиха, Ұлан, Шемонаиха аудандарында және Зырян қаласында байқалады. Семей қаласында және Катонқарағай ауданында әрбiр екiншi кәсiпорын-шығын шегушi.
1998 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша дебиторлық берешек 58,9 миллиард теңге болды, одан мерзiмi өтiп кеткенi -44,2%(26,0 миллиард теңге); жыл басынан берi дебиторлық борыш 1,9 есе немесе 28,5 миллиард теңгеге өстi.
Облыс кәсiпорындары мен ұйымдарының 1998 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша кредиттiк берешегi 70,7 миллиард теңге болды, жыл басынан берi 32,9% немесе 17,5 миллиард теңгеге өстi.
Облыс аймақтары бойынша жыл iшiнде кредиттiк борыштың өсуiнiң ең көп процентi қалалар бойынша: Курчатовта - 93,6%, Өскеменде - 65%, Семейде - 44,1%.
Ортажылдық көрсеткiштен жоғары өскендiк Семей қаласында және 12 ауданда: Ұлан, Бесқарағай, Глубокое, Шемонаиха, Үржар, Күршiм, Көкпектi, Бородулиха, Тарбағатай, Катонқарағай, Жарма, Аягөз аудандарында және Зырян қалаларында байқалады.
1997 жылдың нәтижелерi бойынша облыс бюджетi 13805,7 миллион теңге болжамның орнына 99,1% орындалды, облыстық бюджеттiң кiрiс бөлегiне нақты түскенi 13675,1 миллион теңге, бұдан басқа республикалық бюджеттен субвенциялар - 3612,5 миллион теңге.
Облыстың 19 қалалары мен аудандарынан 8-iнде кiрiстер болжамдағыдан артық алынды, ең көп артық орындауға Аягөз ауданында және Лениногор мен Зырян қалаларында қол жеттi.
Бүтiндей облыс бойынша жұмыссыздық деңгейi экономикалық белсендi халықтан 5,8 процент болды. Ол ортаоблыстық көрсеткiштен жоғары болып Бородулиха, Күршiм, Ұлан, Бесқарағай, Көкпектi, Жарма, Тарбағатай, Үржар аудандарында және Курчатов қаласында қалыптасты.
Денсаулық сақтау, бiлiм, физкультура және спорт органдарында елеулi олқылықтар орын алуда. Құқық қорғау органдарының жұмысында проблемалар ақырына дейiн шешiлген жоқ.
қабылдаймын:
ШЕШIМ
1. Облыс әкiмiнiң орынбасарлары, қалалар мен аудандардың әкiмдерi облыс әкiмiнiң 1998 жылға арналған iс-қимылдар жоспарын және облысты дамытудың 1998-2000 жылдарға арналған стратегиялық жоспарын бұлжытпай орындау жөнiнде шаралар қолдансын.
2. Облыс әкiмiнiң бiрiншi орынбасары А.С. Бергенев, қалалар мен аудандардың әкiмдерi, облыстық салық комитетi (Аханаев О.К.) 1998 жылғы бюджеттiң кiрiс бөлегiн және бюджеттен тыс қорлардың толық орындалуын қамтамасыз етсiн, салық және басқа төлемдер бойынша мезгiлiнде төленбегендердi қысқарту жөнiнде шара қолдансын.
3. Облыс әкiмiнiң орынбасарлары Ю.П. Швайченко және А.Б. Қалиев, қалалар мен аудандардың әкiмдерi:
- бiрiншi тоқсанның iшiнде өнеркәсiп және өңдеушi сала кәсiпорындарын басқаруға алған отандық және шетелдiк фирмалардың инвестициялық бағдарламаларды орындау барысын 1997 жылдың қорытындылары бойынша қарасын.
- кәсiпорындарды қаржылық сауықтыру, олардың дебиторлық және кредиттiк берешектерiн қысқарту жөнiнде нақты шаралар қолдансын.
4. Облыс әкiмiнiң орынбасары Ю.П. Швайченко, облыстық өнеркәсiп және сыртқы экономикалық байланыстар басқармасының бастығы (Саркисов А.Б.) « "машина жасау", "жеңiл өнеркәсiп" бағдарламасын жасасын, облыстық клирингтiк орталық құрсын.
5. Облыс әкiмiнiң орынбасары Н.Т.Носиков, қалалар мен аудандардың әкiмдерi:
- облыстың елдi мекендерiнiң санитарлық жағдайын жақсарту бағдарламасын орындауды қамтамасыз етсiн;
- қар көшкiндерi мен қызылсулар туғызатын кездейсоқ апаттардың алдын алу жөнiнде әзiрлiк жұмыстарын жүргiзсiн;
- бюджеттiк сала объектiлерiн жылумен жабдықтауды оңтайлауды және сұйық отында жұмыс iстейтiн автономды қазандықтарды енгiзудi қамтамасыз етсiн;
- бюджеттiк ұйымдар және облыс халқының жеңiлдiк алатын санаты үшiн алдағы от жағу маусымына көмiр мен сұйық отынға қажеттiлiгiн анықтасын, оларды үстiмiздегi жылғы мамыр-маусым айларында сатып алу жөнiнде облыстық тендер өткiзу үшiн барлық материалдарды әзiрлесiн.
6. Облыс әкiмiнiң орынбасары Н.Т. Носиков, облыстық құрылыс, сәулет және аумақта құрылыс салу басқармасы (Никитин Н.Л.). Өскемен қаласындағы Пролетар көшесiндегi елу пәтерлi тұрғын үйдi iске қосуды қатаң бақылауға алсын.
7. Облыс әкiмiнiң орынбасары Т.Ж.Абайдiлдин, еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау бас басқармасы (Шерубаев А.С.), облыстық денсаулық сақтау департаментiнiң бастығы (Жiгiтаев Х.Т.) халықты адрестiк әлеуметтiк қорғау механизмiн жетiлдiруге бағытталған әлеуметтiк саясатты жандандыру, кедейшiлiк пен жұмыссыздыққа қарсы күрес, Зейнеткерлiк реформаны жүзеге асыру, салауатты тұрмыс салтын қалыптастыру, бастауыш медициналық-санитарлық көмектi күшейту, бiлiм жүйесiн нығайту, көш-қон және демографиялық процестердi реттеу жөнiнде нақты шаралар қолдансын.
8. Өскемен қаласының әкiмi А.А. Лукин Жiбек маталар комбинаты мөлтек ауданындағы тұрғын үйдi үстiмiздегi жылы пайдалануға берудi қамтамасыз етсiн.
9. Облыс қалалары мен аудандарының әкiмдерi, облыстың бюджеттiк ұйымдардың басшылары "Мемлекеттiк сатып алу туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес конкурстық (тендерлiк) негiзде бюджеттiк және бюджеттен тыс қаражаттар есебiнен тауарларды, жұмыстарды, қызмет көрсетудi сатып алудың бәрiн жүргiзсiн.
10. Облыстық қаржы басқармасы (Құрманғалиев А.Ә.) жұмыстарды, қызмет көрсетудi және тауарлар сатып алуды қаржыландыру үшiн бюджеттiк қаражаттарды бөлудi конкурстар (тендерлер) өткiзгеннен кейiн жүргiзсiн.
11. Облыстық қаржы басқармасы (Құрманғалиев А.ә.), "Қазагроөнеркәсiп"
банкiнiң Шығыс Қазақстан филиалы (Күзенбаев Н.К.), облыстық ауыл шаруашылығы және өңдеушi өнеркәсiп басқармасы (Томашенко А.П.) облыстық бюджеттiң қаражаттарынан селоны кредиттеуге 60 млн.теңге ақша қаражаттарын, "Агроөнеркәсiпбанкiнiң"қаражаттарынан 60 млн.теңге бөлсiн.
12. Мемлекеттiк мүлiктi басқару және жекешелендiру жөнiндегi комитет (Егiзбаев Ж.К.), облыстық салық комитетi (Аханаев О.К.) акционерлiк қоғамдардың акцияларының мемлекеттiк пакетi үшiн дивидендтер есептеудi және оларды бюджетке аударуды бақыласын, нәтижелерiн облыс әкiмiнiң аппаратына үстiмiздегi жылғы 1 мамырға жiберсiн.
В. Метте
Шығыс Қазақстан облысының әкiмi

На русском языке:
Шығыс Қазақстан облысының әкімдігі Решение Акима Восточно- Акимат Восточно-Казахстанской области Казахстанской области от 24 февраля 1998 года N 477-к.
Зарегистрировано управлением юстиции Восточно-Казахстанской области 29 апреля 1998 года за N
11. Утратило силу решением акима ВКО от 24 сентября 2004 года N 100 Об итогах социально-экономического развития области за 1997 год За 1997 год промышленностью области выпущено продукции на 82.6 млрд.
тенге. Индекс физического объема продукции составил 105.8%. Уровень прошлого года по промышленной продукции превышен по городам Усть- Каменогорску, Семипалатинску, Лениногорску, районам: Глубоковскому, Абайскому, Бородулихинскому, Шемонаихинскому, Кокпектинскому, Аягозскому.
Вместе с тем наибольший спад производства произошел в Зайсанском, Уланском районах и составил 22.5 и 35.7 процента от уровня 1996 года.
За счет резкого падения объема производства на ряде промышленных предприятий объем недоданной продукции за истекший год составил около 9 млрд. тенге, в том числе по городам и районам: г.Усть-Каменогорск - 4,1 млрд. тенге, г. Семипалатинск - 2,5 млрд. тенге, г. Лениногорск - 1,1 млрд. тенге, г. Зыряновск - 0,9 млрд. тенге, Жарминский район - 0,075 млрд. тенге, Аягозский район - 0,014 млрд. тенге.
Внешнеторговый оборот области в 1997 году составил 901,9 млн.долларов США (127,9 % к 1996 году).
Принимаются определенные меры по осуществлению рыночных преобразований на селе. Вместе с тем сокращается поголовье скота, снижается продуктивность животноводства, являются убыточными многие сельхозформирования, не сформирован до конца рынок земли.
Наблюдается качественный рост субъектов малого предпринимательства.
Объем реализации продукции, в сравнении с общим объемом промышленного производства увеличился на 17,1 % и составил 14419,7 млн. тенге. Выдача кредитов субъектам малого предпринимательства банками II уровня составила 1335,1 млн. тенге.
Предприятиями и организациями области получено 4630,5 млн. тенге балансовой прибыли, темп роста к соответствующему периоду предыдущего года составил 48,4 %.
Значительный процент убыточных предприятий отмечается в Бескарагайском, Тарбагатайском, Жарминском, Курчумском, Аягозском, Кокпектинском, Урджарском, Зайсанском, Абайском, Глубоковском, Бородулихинском, Уланском, Шемонаихинском районах и г. Зыряновске. В г. Семипалатинске и Катон-Карагайском районе каждое второе предприятие - убыточное.
По состоянию на 1 января 1998 года дебиторская задолженность составила 58,9 млрд. тенге, из нее просроченная - 44,2 % (26,0 млрд.
тенге); с начала года дебиторская задолженность возросла в 1,9 раза, или на 28,5 млрд. тенге.
Кредиторская задолженность предприятий и организаций области на 1 января 1998 года составила 70,7 млрд. тенге, увеличившись с начала года на 32,9 %, или на 17,5 млрд. тенге.
В разрезе регионов области наибольший процент прироста кредиторской задолженности за год по городам: Курчатову 93,6 %, Усть-Каменогорск - 65 %, Семипалатинск - 44,1 %.
Превышение выше среднеобластного показателя наблюдается в г.Семипалатинске и 12 районах: Уланском, Бескарагайском, Глубоковском, Шемонаихинском, Урджарском, Курчумском, Кокпектинском, Бородулихинском, Тарбагатайском, Катон-Карагайском, Жарминском, Аягозском и незначительное увеличение по городам Усть-Каменогорску и Зыряновску.
Бюджет области по результатам 1997 года исполнен на 99,1 % при прогнозе 13805,7 млн. тенге, фактически поступило в доходную часть бюджета области 13675,1 млн. тенге, кроме того, субвенций из республиканского бюджета 3612,5 млн. тенге.
Получено доходов выше прогнозируемых в 8 из 19 городов и районов области, наибольшее перевыполнение достигнуто в Аягозском районе, городах Лениногорске и Зыряновске.
Уровень безработицы в целом по области составил 5,8 % от экономически активного населения. Выше среднеобластного показателя он сложился в Бородулихинском, Курчумском, Уланском, Бескарагайском, Кокпектинском, Жарминском, Тарбагатайском, Урджарском районах и г.Курчатове. Продолжают иметь место серьезные упущения в работе органов здравоохранения, образования, физкультуры и спорта. Не до конца решены проблемы в работе правоохранительных органов.
РЕШАЮ
1. Заместителям Акима области, акимам городов и районов принять меры по неукоснительному выполнению Плана действий Акима области на 1998 год и стратегического плана развития области на 1998-2000 годы.
2. Первому заместителю акима области Бергеневу А.С., акимам городов и районов, областному налоговому комитету (Аханаев О.К.) обеспечить полноту исполнения доходной части бюджета и внебюджетных фондов 1998 года, принять меры по сокращению недоимки по налоговым и другим платежам.
3. Заместителям Акима области Швайченко Ю.П. и Калиеву А.Б., акимам городов и районов:
- в течение первого квартала рассмотреть ход выполнения инвестиционных программ отечественных и иностранных фирм, взявших под управление предприятия промышленности и перерабатывающей отрасли, по итогам 1997 года;
- принять конкретные меры по финансовому оздоровлению предприятий, сокращению их дебиторской и кредиторской задолженности.
4. Заместителю Акима области Швайченко Ю.П., начальнику областного управления промышленности и внешнеэкономических связей (Саркисов А.Б.) до 15 мая 1998 года разработать областные Программы "Золото", "Машиностроение", "Легкая промышленность", создать областной клиринговый центр.
5. Заместителю Акима области Носикову Н.Т., акимам городов и районов:
- обеспечить выполнение программы улучшения санитарного состояния населенных пунктов области;
- вести подготовительные работы по предупреждению стихийных бедствий, вызванных снежными лавинами и паводковыми водами;
- обеспечить оптимизацию теплоснабжения объектов бюджетной сферы и внедрение автономных котлов на жидком топливе;
- уточнить потребность в угле и жидком топливе для бюджетных организаций и льготной категории населения области на предстоящий отопительный сезон, подготовить все материалы для проведения областного тендера по закупке их в мае - июне текущего года.
6. Заместителю Акима области Носикову Н.Т., начальнику областного управления строительства, архитектуры и застройки территорий (Никитин Н.Л.) взять под жесткий контроль сдачу пятидесятиквартирного жилого дома по улице Пролетарская в городе Усть-Каменогорске.
7. Заместителю Акима области Абайдильдину Т.Ж., начальнику Главного управления по труду и социальной защите населения (Шерубаев А.С.), начальнику областного департамента здравоохранения (Жигитаев Х.Т.) принять конкретные меры по активизации социальной политики, направленные на совершенствование механизма адресной социальной защиты населения, борьбы с бедностью и безработицей, реализации Пенсионной реформы, формирования здорового образа жизни и усиления первичной медико-санитарной помощи, укрепление системы образования, регулирование миграционных и демографических процессов.
8. Акиму города Усть-Каменогорска Лукину А.А. обеспечить сдачу в текущем году жилого дома в микрорайоне Комбината шелковых тканей.
9. Акимам городов и районов области, руководителям областных бюджетных организаций производить все закупки товаров, работ и услуг за счет бюджетных и внебюджетных средств на конкурсной (тендерной) основе согласно Закона Республики Казахстан "О госзакупках".
10. Областному финансовому управлению (Курмангалиев А.А.) выделение бюджетных средств для финансирования работ, услуг и закупки товаров осуществлять после проведения конкурсов (тендеров).
11. Областному финансовому управлению (Курмангалиев А.А.), Восточно-Казахстанскому филиалу "Казагропромбанк" (Кузенбаев Н.К.), областному управлению сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности (Томашенко А.П.) обеспечить выделение денежных средств на кредитование села из средств областного бюджета в сумме 60 млн. тенге, из средств Агропромбанка в сумме 60 млн. тенге.
12. Комитету по управлению госимуществом и приватизации (Егизбаев Ж.К.), областному налоговому комитету (Аханаев О.К.) проконтролировать начисление дивидендов за государственный пакет акций акционерных обществ и перечисление их в бюджет, результаты направить в аппарат Акима области к 1 мая текущего года.
13. Контроль за исполнением данного решения возложить на первого заместителя Акима области А.С. Бергенева.
В.Метте
Аким
Восточно-Казахстанской области