Қазақша:
Атырау облысының әкімдігі Атырау облысы әкімдігінің 2003 Акимат Атырауской области жылғы 12 ақпандағы № 45 қаулысы. Атырау облыстық Әділет департаментінде 2003 жылғы 14 наурызда № 1350 болып тіркелді Коммуналдық меншік объектілерін жалға беру мәселелері Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы №148-II "Қазақстан Республикасындағы жергiлiктi мемлекеттiк басқару туралы" Заңының 27 бабына сәйкес облыс әкiмияты ҚАУЛЫ ЕТЕДІ
1. Коммуналдық меншiктегi объектiлердi жалға беру Ережесi бекiтiлсiн (тiркеледi).
2. Қала және аудан әкiмдерiне, Атырау облысының коммуналдық меншiк басқармасына (әрi қарай - басқарма) коммуналдық мемлекеттiк кәсiпорындардың мемлекеттiк басқармасының органы болып табылатын облыстық басқармалар мен департаменттерге шаруашылықты жүргiзу немесе тiкелей басқару құқығымен (әрi қарай - кәсiпорын) олардың шаруашылық жүргiзуi мен тiкелей басқаруындағы мүлiктердi жалға беру кезiнде осы қаулымен бекiтiлген Ереженi кәсiпорындармен сақталуын қамтамасыз етудi жүргiзсiн.
3. Облыс әкiмiнiң 1999 жылғы 25 маусымдағы №174ө "Коммуналдық меншiктегi тұрғын үйге жатпайтын қор объектiлерiн жалдауға беру Ережесiн бекiту туралы" өкiмi күшiн жойды деп танылсын.
4. Осы қаулының орындалуын бақылау облыс әкiмiнiң орынбасары С.К.
Нокинге жүктелсiн.
Облыс әкiмiнiң мiндетiн атқарушы В.Супрун ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Атырау облыстық әкiмияттың 2003 жылғы 12 ақпандағы № 45 қаулысына қосымша Коммуналдық меншiктегi объектiлердi мүлiктiк жалға беру ережесi
1. Жалпы ережелер
1. Бұл ереже Қазақстан Республикасының Азаматтық кодексiне, Қазақстан Республикасы Президентiнiң 1995 жылдың 23 желтоқсанындағы № 2721 "Жекешелендiру туралы" заң күшi бар Жарлығына және Қазақстан Республикасының коммуналдық меншiк объектiлерiн мүлiктiк жалға берудiң (жалдау) тәртiбi мен негiзгi принциптерiн анықтайтын басқа да нормативтiк құқықтық актiлерiне сәйкес әзiрлендi.
Осы ережеде мынадай ұғымдар қолданылады:
1) жалдау - мүлiктiк жалға беру;
2) жалдау шарты - жалға берушi жалға алушыға мүлiктi ақы төлеп, уақытша иелену мен пайдалануға беруге мiндеттенетiн шарт;
3) жалға берушi - мүлiктiк жалға беру (жалдау) шартында мүлiктiң меншiк иесi немесе меншiк иесi атынан қатысушы тарап болып табылады;
4) жалға алушы - мүлiктi жалға беру (жалдау) шартында мүлiктi белгiлi мөлшердегi ақыға уақытша иеленушi мен пайдаланушы тарап болып табылады;
5) мемлекеттiк тұрғын үйге жатпайтын қор - облыстық тұрғын үй қорына енгiзiлмеген мемлекеттiк үйлер, орын-жайлар және ғимараттар;
6) объект - орын-жай, үйлер, ғимараттар, жабдықтар және коммуналдық меншiктегi өзге мүлiктер.
3. Ғимараттар - тек қана мемлекет меншiгiнiң объектiлерi болып табылатын тарих және мәдениет ескерткiштерi тиiстi жергiлiктi атқарушы органдар бөлiмшелерiнiң, оларды қолдану мен пайдалану талаптарына келiсiмi болған жағдайда мүлiктiк жалға (жалдауға) берiледi.
4. Жергiлiктi бюджеттен қаржыландырылатын, мемлекеттiк мекемелер балансындағы объектiлердi мүлiктiк жалға беру (жалдау) баланс ұстаушының келiсiмi бойынша Атырау облысының коммуналдық меншiк басқармасымен (әрi қарай - жалға берушi) жүзеге асырылады.
Коммуналдық мемлекеттiк кәсiпорындардың шаруашылық жүргiзуiндегi объектiлердi жалға беру кезiнде жалға берушi ретiнде шаруашылықты жүргiзу құқығымен коммуналдық мемлекеттiк кәсiпорын қатысады.
Тек уәкiлеттi орган келiсiмiмен ғана қазыналық коммуналдық мемлекеттiк кәсiпорын жалға берушi болуы мүмкiн.
Шарттың талаптарын тиiстi орындаған жағдайда шарттың мерзiмiн ұзарту құқығымен кемiнде үш жылдан аспайтын мерзiмге жалдау шарты жалға берушiмен дербес жасалады.
5. Егер қала, аудан әкiмдерi аппараттарының құрылымында коммуналдық меншiк мәселелерi бойынша бөлiм құрылған болса, коммуналдық меншiк басқармасы аймақтық қарамағы бойынша коммуналдық меншiк объектiлерiн жалдауға тапсыру құқығын беруi мүмкiн.
Бұл орайда қала және аудан әкiмияттары осы Ереженi басшылыққа алады, ал объектiлердi бiр жылдан аспайтын мерзiмге мүлiктiк жалға беру (жалдау)
мүмкiндiгi коммуналдық меншiк басқармасымен алдын-ала келiсiлуi керек.
6. Егер мемлекеттiк мүлiктi пайдаланғаны үшiн жалдау ақысы жалға берушiмен белгiленген болса, онда жалға алушы мен жалға берушi коммуналдық қызметтi қоспағанда, жалдау объектiсi бойынша басқа төлемдерден босатылады.
Әлеуметтiк маңызы бар газ құбырлары, су құбырлары және коммуналдық- тұрмыстық шаруашылықтың басқа да объектiлерiн жалдауға беру кезiнде айлық жалдау ақысының мөлшерi олардың қалдық құнынан 0,1 пайыз мөлшерiнде жалға берушiмен белгiленуi мүмкiн.
Жергiлiктi бюджеттен қаржыландырылатын мемлекеттiк мекемелер бюджеттен қаржыландырылатын мемлекеттiк мекемелер балансындағы объектiлердi жалдауды жалдау ақысының нөлдiк мөлшерлемесi бойынша коммуналдық қызмет төлемi, ағымдағы және күрделi жөндеуге төлем аудару, объектiнiң қызмет көрсетуiне төлемдер шартымен жүзеге асырады.
2. Коммуналдық меншiк объектiлерiн мүлiктiк жалға алу (жалдау)
өтiнiмдерiн қарау тәртiбi
7. Кез-келген заңды және жеке тұлғалар объектiлердi мүлiктiк жалға алуға (жалдауға) өтiнiм бере алады. Өтiнiмдер белгiленген үлгiде (1-қосымша) жалға берушiге берiледi.
8. Егер өзгелерi заңнамаларда көзделмесе, келiп түскен өтiнiмдердi қарау және оларға шешiм қабылдау бiр ай мерзiмi iшiнде жүргiзiледi.
9. Объектiлердi мүлiктiк жалға алу (жалдау) туралы өтiнiмдер мынадай құжаттары болған жағдайда қаралады:
1) заңды тұлғалар үшiн - нотариалды куәландырылған құрылтайшы құжаттарының көшiрмесi, заңды тұлғаны мемлекеттiк тiркеу туралы куәлiк, статистикалық карточкасы және салық төлеуге тiркелгенiн растайтын анықтама, сондай-ақ өкiлдiгiн растайтын уәкiлдiк құжаты;
2) жеке тұлғалар үшiн - төлқұжат көшiрмесi немесе өзге де жеке басын куәландыратын құжат, салық төлеуге тiркелгенiн растайтын анықтама, ал жеке кәсiпкерлер үшiн олардан басқа, тиiстi құжаттар көшiрмесi;
3) жекелеген объектiлер бойынша жалға берушi тендерге қатысушыдан объектiнiң қажеттiлiгiнiң техникалық-экономикалық негiздемесiн немесе оны пайдаланудың жұмыс жоспарын талап етуге құқылы;
4) шетелдiк заңды тұлғалар үшiн - қазақ және орыс тiлдерiнде нотариалды расталған аудармасымен құрылтайшы құжаттарының көшiрмесi.
10. Жалға берушi өтiнiмдердi қарау және ұсынылған құжаттар нәтижесi бойынша мынадай шешiмдердiң бiрiн қолданады:
1) мақсатты бағыты бойынша объектiнi бiр жылдан аспайтын мерзiмге шарттың мерзiмiн ұзарту құқығымен мүлiктiк жалға беру (жалдау) туралы;
2) үш жылдан аспайтын мерзiмге жалға алушыны осы объектi бойынша тендерлiк таңдаудан өткiзу туралы;
3) жазбаша түрде себептерi көрсетiлген бас тарту туралы; өтiнiм берушiге қойылатын талаптары қанағаттанарлық, екi немесе одан да көп өтiнiм болса, объектi мүлiктiк жалға (жалдауға) тек тендер қорытындысы бойынша берiлуi мүмкiн.
Жылдан астам мерзiмге (үш жылға дейiн) объектiлердi мүлiктiк жалға беру (жалдау) тендерлiк негiзде жүргiзiледi.
11. Шаруашылық жүргiзу құқығымен жалға берушi ретiнде қатысушы коммуналдық мемлекеттiк кәсiпорын жалдауға тапсырыс берушiге қойылатын талаптарды қанағаттандыратын өтiнiмдер түсу кезiнде, келесi шешiмдердiң бiрiн қабылдайды:
1) осы объектi бойынша тендерлiк таңдау өткiзу және тендер нәтижесi бойынша жалға алушыны анықтау туралы;
2) жазбаша түрде себептерi көрсетiлген бас тарту туралы.
3. Тендер өткiзу тәртiбi
12. Тендер өткiзу туралы шешiм қабылдау кезiнде жалға берушi:
1) тендер өткiзетiн күн мен орынды, оның талаптарын, сондай-ақ тендер жеңiмпазын таңдау өлшемдерiн белгiлейдi;
2) тендерлiк құжаттаманы бекiтедi;
3) тендер комиссиясын қалыптастырады;
4) кепiлдiк жарналарды қабылдайды;
5) тендер комиссиясы отырысының хаттамаларын бекiтедi;
6) тендер жеңiмпазымен мүлiктiк жалдау шартын жасасуды қамтамасыз етедi;
7) тендер аяқталғаннан кейiн тендерге қатысушыларға кепiлдiк жарналарын осы Ереженiң 27-тармағымен белгiленген басқа жағдайда қайтарады;
8) тендер өткiзу үшiн өзге де қажеттi функцияларды жүзеге асырады.
13. Тендердi ұйымдастырушы ретiнде жалға берушi әрекет етедi.
14. Тендерлiк комиссияның құрамына жалға берушiлер, баланс ұстаушылар немесе объектiнiң аумақтық тиiстiлiгiне қарай қала, аудан әкiмияттары, өзге мүдделi ұйымдар өкiлдерi кiредi, сондай-ақ тәуелсiз мамандар мен сараптамашылар тартылуы мүмкiн. Жалға берушiнiң өкiлi комиссия төрағасы болып табылады.
15. Жалға берушiнiң бұйрығымен комиссия құрамы бекiтiледi.
16. Тендерлiк комиссия келесi функцияларды жүзеге асырады:
1) мақсатты бағыты бойынша мүлiктiк жалға беру (жалдау) кезiнде ұқсас объектiлер үшiн белгiленген жалдау ақысы мөлшерлемесiнен төмен болмайтын, жалдау ақысынан төмен мөлшерлеменiң негiзгiсi болып табылатын тендер өткiзу шарттарын, оған қатысушыларға қойылатын талаптарын әзiрлеп, бекiтедi;
2) тендер жеңiмпазын анықтайды;
3) тендер нЎтижесi туралы хаттамаға қол қояды.
17. Жалға берушi тендер өткiзуге дейiн кемiнде 15 күн бұрын бұқаралық ақпарат құралдарында мемлекеттiк және орыс тiлдерiнде тендер өткiзу туралы хабарлама жариялауды қамтамасыз етедi.
18. Тендер өткiзу туралы хабарламаға келесi мәлiметтер енгiзуi тиiс:
1) жалға берушi атауы және оның орналасу орны;
2) мүлiктiк жалға (жалдауға) берiлетiн объектi туралы мәлiмет;
3) жалдау мерзiмi;
4) кепiлдiк жарна салудың тәртiбi және мерзiмi, көлемi;
5) тендер шарттары және жеңiмпазды таңдау өлшемдерi;
6) тендер өткiзу орны, күнi, уақыты;
7) тендерге қатысуға өтiнiм қабылдаудың басталу, аяқталу мерзiмi, мекен- жайы;
8) тендерге қатысуға ресiмделу тәртiбi туралы мәлiметтер;
9) тендерге қатысу үшiн қажеттi құжаттар тiзбесi;
10) тендерлiк құжаттаманы алатын және тендер объектiсiмен танысатын мекен-жай, мерзiмдерi мен шарттары;
11) жалға берушiнiң қарауы бойынша басқа ақпараттар.
19. Тендер құжаттамасы мынадай негiзгi бЈлiмдерден тұруы тиiс:
1) тендер объектiсi туралы мәлiмет;
2) өтiнiмнiң және онымен бiрге ұсынылатын құжаттар мазмұны бойынша талаптар;
3) тендер өткiзудiң талаптары, мерзiмi мен тәртiбi;
4) тендер жеңiмпазын таңдау өлшемдерi;
5) жалдау шартының жобасы;
6) тендерге қатысуға өтiнiмнiң үлгiсi.
20. Тендерге қатысушыларды тiркеу тендердi өткiзу туралы хабарлама шыққаннан кейiн жүргiзiледi және тендер өткiзуге бiр күн қалғанда аяқталады.
21. Үмiткер тендерге қатысуы үшiн жалға берушi белгiлеген мерзiмде мыналарды:
1) Үмiткердiң тендерге қатысуға келiсiмi және оның тендер шартын орындау мен жалдау шартын жасасу жөнiндегi мiндеттемесiн құрайтын өтiнiмiн (2-қосымша);
2) объектiнiң қажеттiлiгiнiң техникалық-экономикалық негiздемесiмен қоса желiмденген конвертке салынған тендер талаптары бойынша ұсыныстар;
3) Қазақстан Республикасының заңды тұлғалары - нотариалдық куәландырылған жарғы көшiрмесi, заңды тұлғаның тiркелгенi туралы куәлiк, статистикалық карточкалар, салық төлеуге тiркелгенi туралы анықтама, сондай-ақ олардың өкiлеттiгiн растайтын уәкiлдiк;
4) шетелдiк заңды тұлғалар құрылтайшы құжаттарын мемлекеттiк немесе орыс тiлдерiне аударылған аудармасымен нотариалдық куәландырып ұсынады;
5) жеке тұлғалар - төлқұжат немесе жеке басын куәландыратын өзге құжатын, салық төлеуге тiркелгенiн растайтын анықтамасын, ал жеке кәсiпкерлер олардан басқа, тиiстi құжаттар көшiрмесiн;
6) кепiлдiк жарнасын аударғаны туралы төлем тапсырмасының көшiрмесiн;
7) салық органынан бюджетке берешегiнiң жоқтығы жөнiндегi мәлiметiн;
8) хабарламада көрсетiлген өзге де құжаттарын ұсынуы керек.
22. Объектiлердi мүлiктiк жалға алуға (жалдауға) өтiнiмдi кез-келген заңды және жеке тұлғалар бере алады. Өтiнiмдер жалға берушiге берiледi.
23. Тендерге қатысушылар тендер өтетiнi туралы хабарламада көрсетiлген көлемде, мерзiмде және тәртiпте Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жалға берушiнiң депозиттiк есепшотына кепiлдiк жарна енгiзедi.
24. Кепiлдiк жарна мөлшерi жалға берушiмен белгiленедi.
25. Тендерде жеңiп және мүлiктiк жалдау шартын жасаған тендерге қатысушының кепiлдiк жарнасы мүлiктiк жалға беру (жалдау) шарты бойынша тиiстi төлем шотына жатқызылады.
26. Жалға берушiмен кепiлдiк жарна қайтарылмайды:
1) тендер өткiзгенге дейiн үш күннен кем мезгiлде тендерге қатысудан жазбаша түрде бас тартқан тендерге қатысушыға;
2) тендер жеңiмпазының ұсыныстарына жауап беретiн шарттарда жалдау шартын жасасудан жеңiмпаз бас тартқан жағдайда тендер жеңiмпазына;
Барлық қалған жағдайларда кепiлдiк жарна тендер аяқталғаннан кейiн 10 банктiк күннен кешiктiрiлмей, ал егер ақша жалға берушiнiң есепшотына түскен болса, онда олардың түскен күнiнен бастап 10 банктiк күн iшiнде қайтарылады.
27. Тендерге қатысушылар кепiлдiк жарнаның әртүрлi санын енгiзуге құқылы, бұл орайда бiр кепiлдiк жарна бiр объектiге тендерге қатысуға құқық бередi.
28. Талап етiлген құжаттардың толық жинағы болған жағдайда тендерге қатысуға тiлек бiлдiрушi тұлғалардың өтiнiмдерiн қабылдау және тiркеу жүргiзiледi.
29. Тендерге қатысушы:
1) тендерге жеке өзi немесе тиiстi дәрежеде ресiмделген сенiмхат негiзiнде өзiнiң өкiлдерi арқылы қатысуға;
2) тендерге шығарылған объектi бойынша нақтылауды, қосымша мәлiметтердi тегiн алуға;
3) объектiнi алдын-ала көруге;
4) құқықтары бұзылса сотқа шағымдануға;
5) тендердiң басталуына дейiн 3 күн қалғанда, ол туралы жалға берушiге жазбаша мәлiмдеп, қатысуға өтiнiмдi қайтарып алуға құқығы бар.
30. Егер өтiнiмдер қабылдау мерзiмiнiң аяқталу сәтiнде бiр ғана өтiнiм тiркелген болса (екiншi және келесi тендерлердi қоспағанда) тендер өтпедi деп танылады.
31. Тендер өтетiн күнi отырыста тендерлiк комиссия тендерге қатысушылардың ұсыныстары салынған конверттердi ашады және олардың ұсыныстарын жариялайды. Конверттердi ашар алдында комиссия олардың бүтiндiгiн тексередi, бұл тендер комиссиясы отырысының хаттамасында көрсетiледi.
Конверттердi ашу және ұсыныстарды жариялау кезiнде тендерге қатысушылардың немесе олардың тиiстi дәрежеде ресiмделген уәкiлеттi өкiлдерiнiң қатысуға құқықтары бар.
32. Тендерлiк комиссия ұсынып отырған ұсыныстардың тендерлiк құжаттамада көрсетiлген талаптарға сәйкестiгiн тексередi. Ұсынылып отырған ұсыныстар тендерлiк құжаттамада көрсетiлген талаптарға сәйкес келмегенде, көрсетiлген ұсыныстар одан әрi қарауға жатпайды және мұндай өтiнiм берген тұлға тендерге қатысушы мәртебесiн жоғалтады, бұл тендерлiк комиссия хаттамасында көрсетiледi.
33. Тендерге қатысушылардың (олардың өкiлдерiнiң) ұсыныстарды талқылау және бағалау кезiнде қатысуға құқықтары жоқ.
34. Тендерлiк комиссияның шешiмi комиссия мүшелерiнiң жай көпшiлiк дауысымен қабылданады, дауыстар тең болған жағдайда тендер комиссиясы төрағасының дауысы шешушi болып табылады.
35. Тендерлiк комиссияның отырысы, егер оған тендерлiк комиссия мүшелерiнiң екi-үшеуi қатысса заңды деп саналады.
36. Тендер құжаттамасын құрайтын барлық талаптарға сай келетiн және объект үшiн ең жоғары жалдау ақысын ұсынған тендерге қатысушы тендер комиссиясының шешiмi бойынша тендер жеңiмпазы болып танылады.
37. Тендерлiк комиссияның қорытындысы тендер комиссиясының барлық мүшелерi қол қоятын хаттамамен ресiмделедi және жалға берушiмен бекiтiледi.
Тендер жеңiмпазын белгiлейтiн хаттамаға тендерде жеңiп алушы тұлға қол қояды.
38. Хаттамада мынадай мәлiметтер:
1) тендер комиссиясының құрамы;
2) объектiнiң атауы;
3) объектiнiң техникалық сипаттамасы;
4) конкурс шарттары;
5) конкурсқа қатысушылар мен олардың ұсыныстар туралы мәлiметтер;
6) конкурсқа қатысушылар тiзiмi;
7) жалдау ақыға ұсынылған мөлшерлеме;
8) конкурс жеңiмпазы;
9) жалдау шартына қол қою бойынша екi тараптың мiндеттемелерi болуы қажет.
39. Тендер қорытындысы туралы хаттама көшiрмесi тендер жеңiмпазына берiледi және ол жалдау шартын жасау құқығын растайтын құжат болып табылады.
40. Тендер жеңiмпазының ұсыныстарына жауап беретiн жағдайда, тендер нәтижелерi туралы хаттама негiзiнде жеңiмпазбен жалдау шарты жасалады.
4. Мүлiктiк жалға беру (жалдау) шарты
41. Жалға алушымен тендер хаттамасына қол қойылған күннен бастап кемiнде 10 күнтiзбелiк күн мерзiмде жалдау шарты жасалған немесе мақсатты бағыты бойынша объектiнi мүлiктiк жалға беру (жалдау) туралы шешiмi қабылданғаннан күннен бастап 30 күнтiзбелiк күннен аспайтын мерзiмде баланс ұстаушы жалға алушыға объектiнi алыс-берiс актiсi бойынша бередi.
42. Тендер жеңiмпазының ұсыныстарына жауап беретiн талаптарда тендер объектiсiнiң жалдау шартын жасасудан жеңiмпаз бас тартса, жалға берушi қалған тендерге қатысушылар iшiнен жеңiмпазды анықтауға (егер қалғандар саны екеуден кем болмаса) немесе жаңа тендер өткiзуге шешiм қабылдауға құқылы.
43. Жалдау шартында мiндеттi түрде мынадай ережелер болуы тиiс:
1) объектiнiң техникалық сипаттамасы;
2) жалға берiлген мүлiктiң жалдаушыға тапсырған мерзiмi мен шарттың iске асу мерзiмi;
3) жалға алынған мүлiктi пайдалану ақысын енгiзу тәртiбi, көлемi және мерзiмi;
4) жалға алушының құқығы:
жалға берушiнiң келiсiмiмен егер өзгелерi заңнама актiлерiнде белгiленбесе, жалға алынған мүлiктi қосымша жалға беру (қосалқы жалға беру), жалдау шарты бойынша өзiнiң құқықтары мен мiндеттерiн басқа тұлғаға (қосымша жалдау) алып беру, жалданған мүлiктi өтеусiз пайдалануға ұсыну, сондай-ақ бұл құқықтарды кепiлдiкке беру, оларды акционерлiк қоғамдардың, шаруашылық серiктестiктiң жар¬ылық капиталына салым немесе өндiрiстiк кооперативке жарна ретiнде енгiзуге құқығы бар. Көрсетiлген жағдайларда, қосымша жалдауды қоспағанда, шарт бойынша жалға берушi алдында жауапты жалға алушы болып қалады;
5) Жалға алушының мiндеттемелерi:
объектiнi тиiстi тәртiпте ұстау, объектiге немесе онда орналасқан инженерлiк коммуникацияға зақым келтiруi мүмкiн әрекеттердi жасамау;
егер өзгелерi заңда немесе шартта көзделмесе, мүлiктi дұрыс жағдайда ұстап, өз есебiнен күнделiктi жөндеу жүргiзiп және мүлiктi күтуi бойынша шығындарды көтередi;
жалға берушiнiң алдын-ала жазбаша рұқсатынсыз объектiнi, онда орналасқан желiлер мен коммуникацияларды қайта жоспарлауды мен қайта жабдықтауды жүзеге асырмау;
жалға берушiнiң, санитарлық қадағалау қызметiнiң және ғимараттарды пайдалану мен ұстап-күту тәртiбiне қатысты заңнама мен өзге де нормалардың сақталуын бақылайтын басқа да мемлекеттiк органдар өкiлдерiнiң объектiге және оған жақын орналасқан жер учаскесiне кiруiне рұқсат беру, көрсетiлген олқылықтарды олар белгiлеген мерзiмде жою;
шартта белгiленген мезгiлде, көлемде, тәртiпте, жалдау ақысын енгiзедi;
объектiнi шартта белгiленген мезгiлде қанағаттанарлық жағдайда қайтарады;
объектiнi шарт талаптарына сәйкес пайдалану;
объектiнi өз кiнәсiнен бүлдiрген жағдайда, оның жөндеуiн өз есебiнен қамтамасыз етедi;
жалдау шартында немесе заңнамаларында көзделген өзге мiндеттемелер;
6) Жалға берушiнiң мiндеттемелерi:
шартта белгiленген мерзiмде объектiнiң алыс-берiс актiсi бойынша баланс ұстаушылармен жалға алушыға берудi қамтамасыз ету;
шартта белгiленген тәртiппен объектiнi иеленуде және пайдалануда жалға алушыға кедергi келтiретiн әрекет жасамау;
7) шартты мерзiмiнен бұрын бұзу негiздерi мен талаптары;
жалға алушыны заңды тұлға ретiнде тарату;
жалға алушының жалдау шарты талаптарын бұзуы;
заң актiлерi немесе шартта көзделген жағдайда, жалға берушi мен жалға алушы талаптары бойынша;
егер шартта белгiленген мерзiмi өтiп, екi реттен астам мүлiктi пайдалану ақысын жалға алушы төлемесе;
Қазақстан Республикасының заңнамасында немесе шартта көзделген өзге жағдайларда.
44. Бiр жылдан астам мерзiмге жасалатын жалдау шарты мемлекеттiк тiркеуге жатады.
45. Мүлiктiк жалға (жалдауға) сәулет, тарих және мәдени ескерткiштердi беру кезiнде жалдау шартына объектiлердi сәулет, тарих және мәдениет ескерткiштерi ретiнде сақтауға бағытталған ережелер қосымша қосылады.
46. Барлық жалданған мүлiкке оның әр құрамды тұтас немесе бөлек бөлiктерi бойынша төлемнiң тұрақты сомасында енгiзiлетiн дүркiн-дүркiн немесе бiр жолғы төлем белгiленедi, бұл жалдау шартында көрсетiледi.
47. Егер мүлiктiк жалдау шартында өзгелерi көзделмесе, мүлiктi пайдаланғаны үшiн жалдау ақы мөлшерi жылына бiр өзгеруi мүмкiн,.
48. Мемлекеттiк мекеме балансындағы, жергiлiктi бюджеттен қаржыландырылатын объектiлердi мүлiктiк жалға беру (жалдау) кезiнде жалдау ақысы объектiнiң орналасу орны бойынша тиiстi жергiлiктi бюджетке аударылады.
Коммуналдық мемлекеттiк кәсiпорнының шаруашылық жүргiзуiндегi объектiлердi мүлiктiк жалға беру (жалдау) кезiнде жалдау ақысы кәсiпорын кiрiсiне қосылады.
49. Егер шартта өзгелерi көзделмесе, жалға алушының жүргiзген объектiлердiң бөлiнетiн жақсартылуы, оның меншiгi болып табылады.
Егер өзгелерi заңнамада мен шартта көзделмесе, жалға берушiнiң келiсiмiнсiз жалға алушы жүргiзген бөлiнбейтiн жақсарту құны қайтарып алуға жатпайды.
50. Объектiнi жалға беру жалға берушiнiң қатысуымен жалға алушының (немесе объектiнiң аймақтық қарамағы бойынша (немесе әкiм (әкiм орынбасарлары) немесе қала, аудан әкiмияттары өкiлдерiмен) баланс ұстаушыларымен алыс-берiс актiсi бойынша жүргiзiледi, онда мыналар көрсетiледi:
1) акт жасалған күн мен орны;
2) құжаттардың атауы және деректемелерi;
3) жалдау шартына қол қойылған күнi мен нөмiрi;
4) табылған ақаулықтар тiзбесiмен қоса, берiлетiн объектiнiң техникалық жағдайы;
5) келiсушi тараптар мөрiмен расталған өкiлдер қолдары.
Жалға берушiге, екiншiсi - жалға алушыға, Үшiншiсi - баланс ұстаушыға (немесе қала, аудан әкiмияттары өкiлдерiне) берiледi.
5. Коммуналдық меншiк объектiлерiн пайдалануға жалдау ақысы мөлшерiн есептеу мен анықтау тәртiбi
5.1. Жалпы ережелер
51. Жалдау ақысы мөлшерiн есептеу және анықтау кезiнде қолданылған көрсеткiштер және олардың қолданылуы жаңа нормативтiк актiлердi iске өзгерту мен енгiзу шамасына қарай түзетiледi.
52. Әлеуметтiк маңызы бар газ құбырларын, су құбырларын және басқа коммуналдық-тұрмыстық шаруашылықтағы объектiлердi жалға беру (жалдау)
кезiнде айлық жалдау ақысы мөлшерлемесi олардың қалдық құнынан 0,1 пайыз көлемiнде белгiленуi мүмкiн.
5.2. Мемлекеттiк мүлiктi пайдалануға жалдау ақысы
53. Тұрғын үйге жатпайтын орын-жайды және жабдықтарды пайдаланғаны үшiн жалдау ақысына коммуналдық қызмет, ағымдағы жөндеуге аударылған, орын-жай мен жабдықтардың қызмет көрсетуiнiң төлемдерi енгiзiлмейдi. Бұл төлемдердi жалға алушы тiкелей қызмет көрсетушiлерге төлейдi. Тұрғын үйге жатпайтын орын-жайды және жабдықтарды пайдаланғаны үшiн жалдау ақысына бiр жылдан аспайтын мерзiмде салық төлемi (үстеме құнға салынатын салық, кiрiс салығы және т.б.), сондай-ақ жердi пайдалану құқығының құны немесе жалданатын орын-жайға қатысты жер учаскесiнiң жалдау ақысы қосылмайды.
Мемлекеттiк тұрғын үйге жатпайтын қордың орын-жайын ұзақ мерзiмдi жалдау кезiнде немесе оны сатуда жер учаскесiн жалдау немесе сату құнын Жер ресурстарын басқару бойынша комитетпен оларды анықтағаннан кейiн бағалау жоспарын есепке алумен өндiрiлiп алынады.
54. Нақты тұрғын үй орын-жайын пайдаланудың айлық жалдау ақысының мөлшерi айлық есептiк көрсеткiшiнiң мөлшерлемесi негiзiнде анықталады және коэффициенттердi есепке алумен (орын-жайды пайдалану сипаттамасы, коммуникацияның бар болуы, аймақтық орналасуы, жалға алушы қызметiнiң түрi) есептеледi.
Егер мүлiктiк жалға (жалдауға) едәуiр тозған, бос тұрған және жөндеу қажет ететiн жабдық, ғимарат (орын-жай) берiлетiн болса, ал жалға алушы қызметiнiң саласы облыс, аудан, қалаларды қамтамасыз етудiң коммуналдық-тұрмыс саласына қатысты және тұрғын халық үшiн әлеуметтiк маңызы болған жағдайда, жалға берушi айлық жалдау ақысының жеке баға мөлшерiн белгiлеуге құқылы.
55. Айлық жалдау ақысының алғашқы мөлшерi (жалдау мерзiмiнiң алғышартында анықталған) шартқа сәйкес бекiтiледi.
56. Тараптар жалға алушыға жалдау ақысы төлемi есебiнен өндiрiстiк шығындарды есептеу талабымен жалға берiлген мүлiктiң жақсартылуын жүктеудi шартта қарастыруы мүмкiн.
57. Жалдау ақысының төменгi мөлшерi бiр айлық есептiк көрсеткiштен төмен болмауы керек.
5.3. Мемлекеттiк тұрғын үйге жатпайтын қор объектiсiнiң жалпы ауданының 1 шаршы метрiне жылдық жалдау ақысының бағасын анықтау
58. Мемлекеттiк тұрғын үйге жатпайтын қордың тұрғын үйге жатпайтын орын-жайының жалпы ауданының 1 шаршы метрiне жылдық жалдау ақысының бағасы әр нақты орын-жай үшiн оның аймақтық зонасының мәртебесiн есепке алумен, инженерлiк коммуникацияларының және басқа да есепке алынатын факторлардың болуымен анықталады.
59. Мүлiктiк жалға (жалдауға) берiлетiн жалпы ауданның жылдық жалдау ақысының бағасының маңызын анықтау үшiн формула мына түрде ұсынылады:
Жалдау ақысы=Ек x К1 x К2 x К3 x К4 x К5 x S мұнда, Ек- жалдау ақысының базалық мөлшерлемесi (1/2 айлық есептiк көрсеткiшi)
К1 - жеделдетiлген амортизация коэффициентi К2 - қала, аудандарға аймақтық тиiстi ғимаратты есепке алушы коэффициент К3 - ғимараттың орналасқан жерiнiң мәртебесiн есепке алушы коэффициент К4 - ғимараттың техникалық жағдайын және инженерлiк коммуникациясын есепке алушы коэффициент К5 - орын-жайды жалға беру кезiнде жалға алушы қызметiнiң түрiн есепке алушы коэффициент Жеделдетiлген амортизацияның К1 коэффициентiнiң маңызы Объектідегі жұмыс ұзақтығы К1 Тәулігіне 8 сағатқа дейін Тәулігіне 12 сағатқа дейін Тәулігіне 24 сағатқа дейін Қала, аудандарға аймақтық тиiстi ғимаратты есепке алушы К2 коэффициентiнiң маңызы Аймақтық зонасы К2 Атырау қаласы және облыстың басқа қалалары Аудан орталықтары Қалған аймақтар Ғимараттың орналасқан жерiнiң мәртебесiн есепке алушы К3 Қаладағы ғимараттың орналасқан жері К3 Тарих мәдениет ескерткіші болып табылатын ғимараттағы орын-жайлар Қаланың орталық бөлігі Қаланың басқа бөлігі * Ескерту. Атырау қаласының орталық бөлiгiне Жайық өзенiнiң жағасы, Азаттық даңғылы, Сәтбаев даңғылы, Махамбет көшесi, Абай көшесi қатысты.
Орын-жайдың техникалық жағдайын және онда инженерлiк коммуникациясының болуын есепке алушы К4 коэффициентiнiң маңызы Жабдықталу дәрежесі, техникалық жағдайы, инженерлік коммуникациясының болуы К4 Жайлы жабдықталған (барлық жағдайы болған кезде)
Жайлы жабдықталған (барлық жағдайы болған кезде, бірақ ыстық сумен жабдықталуы жоқ)
Инженерлік коммуникацияларынсыз (ыстық сумен жабдықталу, канализацияның болмауы кезінде, бірақ электрмен жаб- дықталудың болуы)
Бос тұрған ғимарат (қажетті коммуникацияның болмауы)
Жалға алушы қызметiнiң түрiн есепке алушы К5 коэффициентiнiң маңызы Қызмет түрі К5 Өнеркәсіптік, азық-түлік және басқа тауарлар саудасы бойынша тауарлы-коммерциялық, жабдықтау-тұрмыстық қыз- меттер Тұрғын халыққа қызмет көрсету:
- шаштараздық, фотографиялық, киімдерді, аяқ киімдерді тігу мен жөндеу, заң қызметін көрсету Қоғамдық тамақтану Кондитерлік және кулинарлық жартылай фабрикаттар, азық-түлік тағамын дайындау Өнеркәсіптік тауарларды өндіру және өндірістік-техникалық бағыттағы қызмет көрсету Жасанды тіс қызметінен басқа емдеу-профилактикалық қызмет, медициналық қызмет көрсету Жасанды тіс қызметі Қоғамдық қызмет Білім қызметі Банктік, сақтандыру қызметі, жинақтаушы зейнетақы қоры Қоймалар орын-жайы, гараждар Мемлекеттік кәсіпорындар үшін Жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын мемлекеттік мекемелер үшін Қызметтің басқа түрлері *Ескерту:
Ауданы 70 шаршы метрден жоғары бөлiгiнен асып кететiн орын-жайды және жеке тұрған ғимараттарды мүлiктiк жалға беру (жалдау) кезiнде түзету 0,5 коэффициентi қолданылады.
5.4. Жабдық пен көлiктi жалдау ақысы мөлшерлемесiн анықтау Жалдау мөлшерлемесiн анықтау үшiн формула:
мұнда, Жалдау ақысы=Ек х К1 х К2 х К3 х К4 Екі-айлық есептiк көрсеткiш К1 - баланстық құнының коэффициентi К2 - аймақтандырудың аумақтық коэффициентi К3 - техникалық жағдайының коэффициентi К4 - жеделдетiлген амортизацияның коэффициентi Жалдау объектiлерiнiң барлық ауқымы баланстық құны шамасы бойынша топтастырылады және өзiнiң тиiстi коэффициентiнiң әр жолы үшiн анықталады:
Баланстық құны, К1 коэффициентiнiң маңызы Баланстық құны 100 мың теңгеге дейін 100 мыңнан 250 мың теңгеге дейін 250 мыңнан 750 мың теңгеге дейін 750 мыңнан 1500 теңгеге дейін 1500 мыңнан 5000 мың теңгеге дейін 5000 мыңнан 10000 теңгеге дейін 10000 мыңнан 25000 мың теңгеге дейін 25000 мыңнан 50000 мың теңгеге дейін 50000 мыңнан 75000 мың теңгеге дейін 75000 мың теңгеден жоғары Аймақтандырудың аумақтық К2- коэффициентiнiң маңызы Атырау қаласы және облыстағы басқа қалалар Аудан орталықтар Жабдықтың техникалық жағдайын есепке алушы К3 коэффициентi маңызы Жөнделген пайдалану Жөнделген пайдаланылмаған Жөнделмеген Жеделдетiлген амортизация К4 коэффициентiнiң маңызы Жабдықтарды пайдалану ұзақтығы
6. Дауларды шешу
60. Осы Ережеде реттелмеген мәселелерге жалдау шартының тараптары Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнама нормаларын басшылыққа алады.
61. Объектiнi жалдауға беру кезiнде шарт жөнiнде туында¬ған даулар екi тараптың өзара келiсiмiмен немесе сот тәртiбiмен қаралады.
62. Жалдау шартының бұзылғаны үшiн тараптар қолданыстағы заңнама мен шартқа сәйкес жауапты болады.
63. Шарт талаптары жүйелi бұзылған жағдайда жаңа мерзiмге жалдау шартын жасасуда басқа тұлғалар алдында жалға алушы артықшылық құқығын жоғалтады.
64. Шарт талаптарында қарастырылған жағдайда келiсушi тараптар жауапкершiлiктен босатылады.
Коммуналдық меншіктегі объектілерді мүліктік жалға беру ережесiне № 1 қосымша Кімге ____________________________________________________________ (Жалға алушының атауын, қызметiн және басқарушы аты-жөнi, тегiн толық көрсету)
Кiмнен ___________________________________________________________ (заңды тұлғаның атауын немесе жеке тұлға аты-жөнi, тегi, орналасу орны немесе мекен-жайын толық көрсету)
СТН ________________________________________________ Тел: _______ (заңды және жеке тұлға)
Мүлiктi жалға алуға (жалдауға) өтiнiм Сiзден осы өтiнiммен ұсынылатын құжаттарды қарап және тұрғын үйге жатпайтын мемлекеттiк қордағы, төмендегi мекен-жайда орналасқан орын-жайды мүлiктiк жалға беру (жалдау)
туралы шешiм қабылдауыңызды өтiнемiн.
___________ жалпы ауданы ______________________ шаршы метрi ______ ____________________________________________________________ үшiн (қызмет түрiн көрсету)
200__жылдың "__" _____ мерзiмiнен 200__жылдың "___" ______ дейiн.
___________________________ 200__ жылдың "___" _________ (басшы қолы және заңды тұлғаның мөрi немесе жеке тұлға қолы)
Ескерту: жалдау өтiнiмiне тiркеледi:
объектiнiң қажеттiлiгiнiң техникалық-экономикалық негiздемесiн;
Қазақстан Республикасының заңды тұлғалары үшiн - жарғының (ереже)
нотариалды куәландырылған көшiрмесi; заңды тұлғаны мемлекеттiк тiркеу туралы куәлiк көшiрмесi және статистикалық карточкасы, сондай-ақ олардың өкiлеттiгiн растайтын уәкiлдiк құжаты;
шетел заңды тұлғалары үшiн- құрылтайшы құжаттарының орыс тiлiндегi аудармасымен нотариалды расталған көшiрмесi;
жеке тұлғалар үшiн - төлқұжат немесе өзге жеке басты куәландыратын құжат және олардың көшiрмелерi, ал жеке кәсiпкерлер үшiн, олардан басқа тиiстi құжат және оның көшiрмесi.
беру ережесiне № 2 қосымша Кiмге ____________________________________________________________ (Жалға алушының толық атауын көрсету)
Кiмнен ___________________________________________________________ (заңды тұлғаның толық атауын немесе тендерге қатысушы жеке тұлға аты-жөнi, тегi, орналасу орны немесе мекен-жайын көрсету)
СТН _______________________________________________ Тел: ________ Тендерге қатысуға өтiнiм
1. Тендер тақырыбы бойынша мәлiметтердi зерделеп __________________ (мекеменiң толық атауын немесе тендерге қатысушы жеке тұлғаның аты-жөнi, тегi)
келесi тендер тақырыбы бойынша тендерге қатысуға өтiнiш бiлдiредi,
1)_________________________________________________________________ (жалданған орын-жай немесе объектiнiң атауын және оның мекен-жайын көрсету,
2)_________________________________________________________________ басқа мәлiметтер)
Тендер өткiзу шартымен қарал¬ан кепiлдiк жарна сомасын (________________ (сомасы жазумен) ________________________) теңге көлемiнде енгiзуге және тендерге қатысуға келiсемiн.
2. Тендер өткiзу шартымен және тендерге қатысушы құқығымен таныстым, тендер шартын орындауға, жеңген жағдайда мүлiктiк жалға беру (жалдау)
шартын жасасу¬а мiндеттенемiн.
(Аты-жөнi,тегi.қызметi)
__________________________________ 200__ жылдың "___"_________ (қолы, заңды тұлғалар үшiн-мөрi)
Қосымша: 200__ жылдың "___"___________№ _______кепiлдiк жарна сомасын (_________________________________________________)
(сомасы жазумен)
теңге мөлшерiнде енгiзгенi туралы төлем құжаты.

На русском языке:
Атырау облысының әкімдігі Постановление акимата Акимат Атырауской области Атырауской области от 12 февраля 2003 года № 45. Зарегистрировано Департаментом юстиции Атырауской области 14 марта 2003 года № 1350 Вопросы аренды объектов коммунальной собственности В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148-II "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Утвердить Правила предоставления в аренду объектов, находящихся в коммунальной собственности (прилагаются).
2. Акимам города и районов, управлению коммунальной собственности Атырауской области (далее - управление), областным управлениям и департаментам, являющимся органами государственного управления коммунальных государственных предприятий на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - предприятия), обеспечить соблюдение предприятиями Правил, утвержденных настоящим постановлением при передаче в аренду имущества, находящегося у них в хозяйственном ведении или оперативном управлении.
3. Признать утратившим силу распоряжение акима области от 25 июня 1999 года N 174р "Об утверждении Правил предоставления в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в коммунальной собственности".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Нокина С.К. - заместителя акима области.
Исполняющий обязанности акима области В.Супрун Приложение к постановлению акимата области от 12 февраля 2003 года Правила предоставления в аренду объектов находящихся в коммунальной собственности
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 23 декабря 1995 года № 2721 "О приватизации" и другими нормативно- правовыми актами Республики Казахстан и определяют основные принципы, порядок предоставления в имущественный наем (аренду) объектов коммунальной собственности.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) аренда - имущественный наем;
2) договор аренды - договор, по которому Арендодатель обязуется предоставить Арендатору имущество за плату во временное владение и пользование;
3) арендодатель - сторона в договоре имущественного найма (аренды), являющаяся собственником имущества или выступающая от имени собственника;
4) арендатор - сторона в договоре имущественного найма (аренды), получающая во временное владение и пользование имущество за определенную плату;
5) государственный нежилой фонд - государственные здания, помещения и сооружения не включенные в жилищный фонд области;
6) объект - помещения, здания, сооружения, оборудование и иное имущество, находящееся в коммунальной собственности.
3. Здания - памятники истории и культуры, являющиеся объектами исключительной государственной собственности, предоставляются в имущественный наем (аренду) при наличии согласования условий их использования и эксплуатации с соответствующими подразделениями местных исполнительных органов.
4. Сдача в имущественный наем (аренду) объектов, находящихся на балансе государственных учреждений, финансируемых из местного бюджета, осуществляется управлением коммунальной собственности Атырауской области (далее - Арендодатель) по согласованию с балансодержателем.
При сдаче в аренду Объектов, находящихся в хозяйственном ведении коммунальных государственных предприятий, в качестве Арендодателя выступают коммунальные государственные предприятия на праве хозяйственного ведения.
Казенные коммунальные государственные предприятия могут быть Арендодателем, только при согласии уполномоченного органа.
Договор аренды заключается Арендодателем самостоятельно на срок не более трех лет с правом пролонгации при надлежащем выполнении условий договора.
5. В случае если в структурах аппарата акима города и районов создан отдел по вопросам коммунальной собственности, управление коммунальной собственности может делегировать ему право сдачи в аренду объектов коммунальной собственности по территориальной принадлежности.
При этом городской и районный акиматы будут руководствоваться настоящими Правилами, а возможность предоставления объектов в имущественный наем (аренду) на срок более одного года должна быть предварительно согласована с управлением коммунальной собственности.
6. Если Арендодателем установлена арендная плата за пользование государственным имуществом, то Арендатор и Арендодатель освобождаются от уплаты других платежей по объекту аренды за исключением оплаты коммунальных услуг.
При передаче в аренду газопроводов, водопроводов и других объектов коммунально-бытового хозяйства, имеющих социальные значения размер месячной арендной платы могут быть установлены Арендодателем в размере 0,1% от их остаточных стоимостей.
Государственные учреждения, финансируемые из местного бюджета, осуществляют аренду Объектов, находящихся на балансе государственных учреждений, финансируемых из бюджета по нулевой ставке арендной платы, на условиях оплаты коммунальных услуг, отчислений на текущий и капитальный ремонт, платежей на обслуживание объекта.
2. Порядок рассмотрения заявок на имущественный наем (аренду) объектов коммунальной собственности
7. Заявки на имущественный наем (аренду) Объектов могут подавать любые юридические и физические лица. Заявки подаются Арендодателю по установленной форме (приложение 1).
8. Рассмотрение поступивших заявок и принятие решений по ним производится в месячный срок, если законодательством не предусмотрено иное.
9. Поступившие заявки о предоставлении Объектов в имущественный наем (аренду) рассматриваются при наличии следующих документов:
1) для юридических лиц - нотариально заверенной копии учредительных документов, копий свидетельства о государственной регистрации юридического лица, статистической карточки и подтверждения регистрации налогоплательщика, а также документа, удостоверяющего полномочия их представителей;
2) для физических лиц - копии паспорта или иного удостоверяющего личность документа, подтверждения о регистрации налогоплательщика, а для частных предпринимателей, кроме того, копия соответствующего документа;
3) по отдельным Объектам Арендодатель вправе требовать технико- экономическое обоснование потребности в Объекте или плана работы по его использованию;
4) для иностранных юридических лиц - копий учредительных документов с нотариально заверенным переводом на русском или казахском языке.
10. По результатам рассмотрения заявки и предоставленных документов Арендодатель принимает одно из следующих решений:
1) о сдаче объекта в имущественный наем (аренду) по целевому назначению, на срок не более одного года, с правом пролонгации;
2) о проведении тендерного отбора Арендатора по данному Объекту, на срок не более трех лет;
3) об отказе с указанием причин в письменном виде.
При наличии двух или более заявок, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к заявителям, сдача Объекта в имущественный наем (аренду)
возможна только по итогам тендера.
Предоставление в имущественный наем (аренду) Объектов свыше года (до трех лет) производится на тендерной основе.
11. Коммунальные государственные предприятия на праве хозяйственного ведения, выступающие в качестве Арендодателя, при поступлении заявок, удовлетворяющим требованиям, предъявляемым к заявителям аренды, принимают одно из следующих решений:
1) о проведении тендерного отбора по данному Объекту и определением Арендатора по результатам тендера;
2) об отказе с указанием причин в письменном виде.
3. Порядок проведения тендера
12. При принятии решения о проведении тендера Арендодатель:
1) определяет дату и место проведения тендера, его условия, а также критерии выбора победителя тендера;
2) утверждает тендерную документацию;
3) формирует тендерную комиссию;
4) принимает гарантийные взносы;
5) утверждает протоколы заседания тендерной комиссии;
6) обеспечивает заключение договора аренды с победителем тендера;
7) по окончании тендера возвращает участникам тендера гарантийные взносы, за исключением случаев, установленных пунктом 27 настоящих Правил;
8) осуществляет иные функции, необходимые для проведения тендера.
13. В качестве организатора тендера выступает Арендодатель.
14. В состав тендерной комиссии включаются представители Арендодателя, балансодержателя или районного, городского акимата по территориальной принадлежности объекта, иных заинтересованных организаций, а также могут привлекаться независимые специалисты и эксперты.
Председателем комиссии является представитель Арендодателя.
15. Состав комиссии утверждается приказом Арендодателя.
16. Тендерная комиссия осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает и утверждает условия проведения тендера, основным из которых является минимальная ставка арендной платы, которая не может быть ниже ставки арендной платы, устанавливаемой для аналогичных объектов при передаче в имущественный наем (аренду) по целевому назначению, требования к его участниками;
2) определяет победителя тендера;
3) подписывает протокол о результатах тендера.
17. Арендодатель обеспечивает публикацию объявления о проведении тендера в средствах массовой информации не менее чем за 15 дней до проведения тендера на государственном и русском языках.
18. Объявление о проведении тендера должно включать следующие сведения:
1) наименование Арендодателя и его место нахождение;
2) сведения о сдаваемом в имущественный наем (аренду) объекте;
3) срок аренды;
4) размер, сроки и порядок внесения гарантийного взноса;
5) условия тендера и критерии выбора победителя;
6) дата, время и место проведения тендера;
7) адрес, время начала и окончания приема заявок на участие в тендере;
8) сведения о порядке оформления участия в тендере;
9) перечень документов, необходимых для участия в тендере;
10) адрес, сроки и условия получения тендерной документации и ознакомления с объектом тендера;
11) другая информация по усмотрению Арендодателя.
19. Тендерная документация должна содержать следующие основные разделы:
1) сведения об объекте тендера;
2) требования по содержанию заявки и представляемых вместе с ней документов;
3) условия, сроки и порядок проведения тендера;
4) критерии выбора победителя тендера;
5) проект договора аренды;
6) форма заявки на участие в тендере.
20. Регистрация участников тендера производится со дня публикации извещения о проведении тендера и заканчивается за один день до дня проведения тендера.
21. Для участия в тендере участнику в установленные Арендодателем сроки необходимо предоставить:
1) заявку на участие в тендере, содержащую согласие претендента на участие в тендере и его обязательства по выполнению условий тендера и заключению договора аренды (приложение 2);
2) предложения по условиям тендера в запечатанном конверте, с технико- экономическим обоснованием потребности в Объекте;
3) юридические лица Республики Казахстан - нотариально заверенные копии устава, свидетельства о регистрации юридического лица, статистической карточки, подтверждения о регистрации налогоплательщика, а также документ, удостоверяющий полномочия их представителя;
4) иностранные юридические лица представляют учредительные документы с нотариально заверенным переводом на государственный или русский язык;
5) физические лица - паспорт или иной удостоверяющий личность документ, подтверждение о регистрации налогоплательщика, а частные предприниматели, кроме того, копию соответствующего документа;
6) копию платежного поручения, подтверждающего перечисление гарантийного взноса;
7) сведения об отсутствии задолженности перед бюджетом из налогового органа;
8) иные документы, указанные в извещении.
22. Заявки на имущественные наем (аренду) Объектов могут подавать любые юридические и физические лица. Заявки подаются Арендодателю.
23. Участники тендера вносят гарантийный взнос в размере, сроки и порядке, указанные в объявлении о проведении тендера, на депозитный счет Арендодателя в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
24. Размер гарантийного взноса устанавливается Арендодателем.
25. Гарантийный взнос участника тендера, победившего в тендере и заключившего договор аренды, относится в счет причитающихся платежей по договору имущественного найма (аренды).
26. Гарантийный взнос не возвращается Арендодателем:
1) участнику тендера - в случае письменного отказа от участия в тендере менее чем за три дня до его проведения;
2) победителю - в случае его отказа от заключения договора аренды на условиях, отвечающих предложениям победителя тендера.
Во всех остальных случаях гарантийные взносы возвращаются в срок не позднее 10 банковских дней со дня окончания тендера, а если деньги поступили на счет Арендодателя после проведения тендера, то в течение 10 банковских дней со дня их поступления.
27. Участники тендера вправе внести любое количество гарантийных взносов, при этом один гарантийный взнос дает право на участие в тендере на один Объект.
28. Прием заявок и регистрация лиц, желающих принять участие в тендере, производятся при наличии полного комплекта требуемых документов.
29. Участник тендера имеет право:
1) участвовать в тендере лично или через своих представителей на основании соответствующим образом оформленной доверенности;
2) бесплатно получать дополнительные сведения, уточнения по выставленному на тендер Объекту;
3) предварительно осматривать Объект;
4) обращаться в суд при нарушении его прав;
5) отозвать заявку на участие за 3 дня до начала тендера, сообщив об этом письменно Арендодателю.
30. Если на момент окончания срока приема заявок (за исключением второго и последующих тендеров) зарегистрировано не более одной заявки, тендер признается несостоявшимся.
31. В день проведения тендера, на заседании тендерная комиссия вскрывает конверты с предложениями участников тендера и оглашает их предложения.
Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе заседания тендерной комиссии.
При вскрытии конвертов и оглашении предложений имеют право присутствовать участники тендера или их надлежащим образом оформленные уполномоченные представители.
32. Тендерная комиссия проверяет соответствие представленных предложений требованиям, содержащимся в тендерной документации. В случае, если представленные предложения не соответствуют требованиям, содержащимся в тендерной документации, указанные предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению и лицо, подавшее такую заявку, утрачивает статус участника тендера, что фиксируется в протоколе заседания тендерной комиссии.
33. Участники тендера (их представители) не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.
34. Решения тендерной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии, при равенстве голосов голос председателя тендерной комиссии является решающим.
35. Заседания тендерной комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 членов тендерной комиссии.
36. Победителем тендера признается участник тендера, предложивший, по решению тендерной комиссии, наибольшую сумму арендной платы за Объект и отвечающий всем требованиям, содержащимся в тендерной документации.
37. Заключение тендерной комиссии, оформляется протоколом, который подписывается всеми членами тендерной комиссии и утверждается Арендодателем.
Протокол, определяющий победителя тендера, подписывается также лицом, выигравшим тендер.
38. В протоколе должны содержаться следующие данные:
1) состав тендерной комиссии;
2) наименование объекта;
3) техническая характеристика объекта;
4) условия конкурса;
5) сведения об участниках конкурса и их предложения;
6) список участников конкурса;
7) предлагаемые ставки арендной платы;
8) победитель конкурса;
9) обязательства сторон по подписанию договора аренды.
39. Копия протокола о результатах тендера выдается победителю тендера и является документом, удостоверяющим его право на заключение договора аренды.
40. На основании протокола о результатах тендера с победителем заключается договор аренды на условиях, отвечающих предложениям победителя
4. Договор имущественного найма (аренды)
41. Договор аренды с Арендатором заключается в срок не более 10 календарных дней со дня подписания протокола тендера или принятия Арендодателем решения о предоставлении Объекта в имущественный наем (аренду) по целевому назначению, после чего в срок не более 30 календарных дней балансодержатель передает Объект Арендатору по акту приема-передачи.
42. В случае отказа победителя заключить договор аренды Объекта тендера на условиях, отвечающих предложениям победителя тендера, Арендодатель вправе определить победителя из числа оставшихся участников тендера (если число оставшихся не менее двух) либо принять решение о проведении нового
43. Договор аренды обязательно должен содержать следующие положения:
1) техническая характеристика Объекта;
2) срок предоставления Арендатору сданного в аренду имущества и срок действия договора;
3) порядок, размер и сроки внесения платы за пользование нанятым имуществом;
4) права Арендатора:
вправе с согласия Арендодателя сдавать нанятое имущество в поднаем (субаренду), передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (поднаем), предоставлять нанятое имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать эти права в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ, акционерных обществ или взноса в производственный кооператив, если иное не установлено законодательными актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед Арендодателем остается Арендатор;
5) обязанности Арендатора:
содержать объект в надлежащем порядке, не совершать действий, способных вызвать повреждение Объекта или расположенных в нем инженерных коммуникаций;
поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы по содержанию имущества, если иное не установлено законодательством или договором;
не осуществлять без предварительного письменного разрешения Арендодателем перепланировки или переоборудования Объекта, расположенных в нем сетей и коммуникаций;
допускать на объект и на прилегающий к нему земельный участок представителей Арендодателя, служб санитарного надзора и других государственных органов, контролирующих соблюдение законодательства и иных норм, касающихся порядка использования и эксплуатации зданий, в установленные ими сроки устранять зафиксированные нарушения;
вносить арендную плату в размере, сроки и порядке, установленные договором;
возвратить объект в установленный договором срок в удовлетворительном состоянии;
использовать объект в соответствии с условиями договора;
в случае повреждения объекта по своей вине, обеспечить его ремонт за свой счет;
иные обязательства, предусмотренные законодательством или договором аренды;
6) обязанности Арендодателя:
обеспечить передачу балансодержателем Арендатору по акту приема- передачи Объект в установленный договором срок;
не совершать действий, препятствующих Арендатору владеть и пользоваться Объектом в установленном договором порядке;
7) основания и условия досрочного расторжения договора:
ликвидация Арендатора как юридического лица;
нарушения Арендатором условий договора аренды;
по требованию Арендодателя или Арендатора, в случаях предусмотренных законодательным актами или договором;
если Арендатор более двух раз по истечении установленного договором срока платежа не внесут плату за пользование имуществом;
иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан или договором.
44. Договор аренды, заключенный на срок свыше одного года, подлежит государственной регистрации.
45. При передаче в имущественный наем (аренду) памятников архитектуры, истории и культуры в договор аренды дополнительно включаются положения, направленные на сохранность Объекта как памятника архитектуры, истории и культуры.
46. Плата устанавливается за все нанятое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, что оговаривается в договоре аренды.
47. Ставки арендной платы за пользование имуществом могут изменяться не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено договором аренды.
48. При сдаче в имущественный наем (аренду) Объектов, находящихся на балансе государственных учреждений, финансируемых из местного бюджета, арендная плата перечисляется в соответствующий местный бюджет по месту нахождения Объекта.
При сдаче в имущественный наем (аренду) Объектов, находящихся в хозяйственном ведении коммунальных государственных предприятий, арендная плата зачисляется в доход предприятий.
49. Отделимые улучшения Объектов, произведенные Арендатором, являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором.
Стоимость неотделимых улучшений, произведенных Арендатором без согласия Арендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законодательством или договором.
50. Передача Объекта аренды производится балансодержателем Арендатору с участием Арендодателя (или представителя городского, районного акимата или акима (заместителя акима) по территориальной принадлежности Объекта) по акту приема-передачи, в котором указываются:
1) место и дата составления акта;
2) наименование и реквизиты документов;
3) номер и дата подписания договора аренды;
4) техническое состояние передаваемого Объекта, с перечнем выявленных неисправностей;
5) подписи представителей, заверенные печатями сторон.
Арендодателя, второй - передается Арендатору, третий - балансодержателю (или представителя городского, районного акимата).
5. Порядок расчета и определения размера арендной платы за использование объектов коммунальной собственности
5.1. Общие положения
51. Используемые при расчете и определении размера арендной платы показатели и их применение корректируются по мере их изменения и введения в действие новых нормативных актов.
52. При передаче в имущественный наем (аренду) газопроводов, водопроводов и других объектов коммунально-бытового хозяйства, имеющих социальные значения ставка месячной арендной платы может быть установлена в размере 0,1% от их остаточной стоимости.
5.2. Арендная плата за использование государственного имущества
53. В арендную плату за пользование нежилым помещением и оборудованием не включается платежи за коммунальные услуги, отчисления на текущий ремонт, платежи за обслуживание помещений и оборудования. Эти платежи оплачиваются арендаторами непосредственно обслуживаемым службам.
В арендную плату за пользование государственным нежилым помещением и оборудованием не более одного года не включаются оплата налогов (НДС, подоходный налог и др), а также стоимость права землепользования или арендная плата земельного участка, относящегося к арендуемым помещениям. При долгосрочной аренде помещений государственного нежилого фонда или его продаже стоимость продажи или аренды земельного участка будет взыскана после их определения Комитетом по управлению земельными ресурсами с учетом плана оценки.
54. Размер месячной арендной платы за использование конкретного нежилого помещения определяется на основе ставки месячного расчетного показателя и рассчитывается с учетом коэффициентов (характера пользования помещений, наличия коммуникаций, территориального расположения, вид деятельности арендатора).
Арендодатель вправе назначать индивидуальный размер ставки месячной арендной платы в случае, если в имущественный наем (аренду) предоставляется оборудование, здание (помещение) пустующее и требующее ремонта, со значительным износом, а сфера деятельности арендатора относится к коммунально-бытовой сфере обслуживания области, района, города и имеет социальное значение для населения.
55. Первоначальный (определенный на начало срока аренды) размер месячной арендной платы закрепляется соответствующим договором.
56. Стороны могут предусмотреть в договоре возложение на Арендатора улучшения арендуемого имущества с условием зачета производственных затрат в счет оплаты арендной платы.
57. Минимальный размер арендной платы не должен быть ниже размера одного месячного расчетного показателя.
5.3. Определение ставки годовой арендной платы за 1 кв.м. общей площади объекта государственного нежилого фонда
58. Ставка годовой арендной платы за 1 кв.м. общей площади нежилых помещений государственного нежилого фонда определяется для каждого конкретного помещения с учетом престижности его территориальной зоны, наличия инженерных коммуникаций и учитывающий другие факторы.
59. Формула для определения значения ставки годовой арендной платы общей площади, сдаваемой в имущественный наем (аренду) представляется в виде: Арендная плата = Рп х К1 х К2 х К3 х К4 х К5 х S где, Рп - базовая ставка арендной платы (1\2 расчетного месячного показателя)
К1-коэффициент ускоренной амортизации К2-коэффициент, учитывающий территориальную принадлежность здания к городу, районам К3-коэффициент, учитывающий престижность расположения здания К4-коэффициент, учитывающий техническое состояние и наличие инженерных коммуникаций здания К5-коэффициент, учитывающий при аренде помещения вид деятельности арендатора.
Значение коэффициента К1, ускоренной амортизации:
Продолжительность работы в объекте К1 До 8 часов в сутки До 12 часов в сутки До 24 часов в сутки Значение коэффициента К2, учитывающего территориальную принадлежность здания к городу, районам:
Территориальная зона
К2 г.Атырау и другие города области Районные центры Остальная территория Значение коэффициента К3, учитывающего престижность расположения здания:
Место расположения здания в городе К3 Помещение в зданиях, являющиеся памятниками истории культуры Центральная часть города Другие части города Примечание. К центральный части г.Атырау относятся: берег р.Урал, пр.
Азаттык, пр.Сатпаева, ул.Махамбета, ул.Абая Значение коэффициента К4, учитывающего техническое состояние помещение и наличие в нем инженерных коммуникаций:
Степень комфортности, техническое состояние, наличие инженерных коммуникаций Благоустроенное (при наличии всех удобств)
Благоустроенное (при наличие всех удобств без горячего водоснабжения)
Без инженерных коммуникаций (при отсутствии горячего водоснабжения, канализации, при наличии электроснабже- ния)
Здание пустующее (без необходимых коммуникаций)
Значение коэффициента К5, учитывающего вид деятельности арендатора:
Вид деятельности
К5
Торгово-коммерческая, снабженческо-сбытовая деятельность по торговле промышленными, продовольственными и другими товарами.
Оказание услуг населению:
- парикмахерские, фотографии, ремонт и шитье одежды, обуви, юридические услуги.
Общественное питание
Изготовление кондитерских и кулинарных полуфабрикатов, продуктов питания Производство промышленных товаров и услуг производственно-технического назначения Оказание медицинских услуг, лечебно- профилактическая деятельность, кроме зубопротезной деятельности Зубопротезная деятельность Общественная деятельность Образовательная деятельность Банковская, страховая деятельность, накопительно-пенсионные фонды Помещения под склады, гаражи Для государственных предприятий Для государственных учреждений, финансируемых из местного бюджета Прочие виды деятельности Примечание: При имущественном найме (аренде) помещений, на часть площади превышающей 70 кв. и при аренде отдельно стоящих зданий применяется поправочный коэффициент-0,5
5.4. Определение ставки арендной платы оборудования и транспорта Формула для определения арендной ставки:
Арендная плата = Рп х К1 х К2 х К3 х К4 Где, Рп- месячной расчетный показатель К1- коэффициент балансовой стоимости К2- коэффициент территориальной зоннированности К3- коэффициент технического состояния К4- коэффициент ускоренной амортизации Весь диапазон объектов аренды классифицируется по величине балансовой стоимости и определяется для каждой строки свой соответствующий коэффициент:
Значение коэффициента К1, балансовой стоимости:
Балансовая стоимость
До 100 тыс. тенге
От 100 до 250 тыс. тенге От 250 до 750 тыс. тенге От 750 до 1500 тыс. тенге От 1500 до 5000 тыс. тенге От 5000 до 10000 тыс. тенге От 10000 до 25000 тыс. тенге От 25000 до 50000 тыс. тенге От 50000 до 75000 тыс. тенге Свыше 75000 тыс. тенге Значение коэффициента К2,территориальной зонированности:
г. Атырау и другие города области Значение коэффициента К3, учитывающего техническое состояние оборудование:
Исправные используемые Исправные неиспользуемые Неисправные Значение коэффициента К4, ускоренной амортизации:
Продолжительность использования оборудование К4 До 12 часов сутки До 24 часов сутки
6. Разрешение споров
60. По всем неурегулированным настоящими Правилами вопросам стороны договора аренды руководствуются нормами действующего законодательства Республики Казахстан.
61. Споры, возникающие при передаче Объекта аренду по договору, рассматриваются по взаимному согласию сторон или в судебном порядке.
62. За нарушение условий договора аренды стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и договором.
63. В случае систематического нарушения условий договора Арендатор теряет преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок.
64. Стороны освобождаются от ответственности в случаях, предусмотренных условиями договора.
Приложение № 1 к Правилам предоставления в аренду объектов находящихся Кому____________________________________________________________ указать полное наименование Арендодателя, должность и Ф.И.О. руководителя)
От кого_________________________________________________________ (указать полное наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, месторасположение или адрес проживания)
РНН _______________________________________ Тел: _______________ (юридического или физического лица)
Заявка на имущественный наем (аренду)
Прошу Вас рассмотреть прилагаемые к настоящей заявке документы и принять решение о сдаче в имущественный наем (аренду) помещения нежилого государственного фонда, находящегося по адресу:
общей площадью _________________ кв.м. для ______________________ (указать вид деятельности)
на срок с "____" ______ 200 __ г. по "____" _________200 __ г.
________________________________ "____" ____________ 200 __ г.
(подпись руководителя и печать юридического лица или подпись для физических лиц)
Примечание: к заявке на аренду прилагаются:
технико-экономическое обоснование потребности в Объекте; для юридических лиц РК- нотариально заверенная копия устава (положения);
копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и статистической карточки, а также документ, удостоверяющий полномочия их представителей; для иностранных юридических лиц - копии учредительных документов с нотариально заверенным переводом на русском языке; для физических лиц - паспорт или иной удостоверяющий личность документ и их копии, а для частных предпринимателей, кроме того, соответствующий документ и его копия.
Приложение № 2
Кому _______________________________________________________ (указать полное наименование Арендодателя)
От кого ____________________________________________________ (указать полное наименование юридического лица или Ф.И.О.
физического лица участников тендера, а также месторасположение или адрес проживания)
РНН ___________________________ Тел: ___________________________ Заявка на участие в тендере
1. Изучив данные по предмету тендера ____________________________ (указать полное наименование организации или Ф.И.О. физического __________________________________________________________________, лица - участников тендера)
желает участвовать в тендере по следующему (им) предмету (ам) тендера,
1) __________________________________________________________ (указать наименование нанимаемого помещения или объекта и его адрес,
2)__________________________________________________________ другие сведения)
Согласен (а) участвовать в тендере и внести сумму гарантийного взноса, предусмотренную условиями проведения тендера, в размере (________________________________________) тенге.
(сумма прописью)
2. С условиями проведения тендера и правами участника тендера ознакомлен (а), обязуюсь выполнить условия тендера, в случае победы заключить договор имущественного найма (аренды).
(Ф.И.О., должность)
____________________________ "____" _________ 200 __ г.
(подпись, для юридических лиц - печать)
Приложение: платежный документ от "____" ___________ 200 __ года № ______о внесении суммы гарантийного взноса в размере (__________________________________________________________) тенге.