Қазақша:
Петропавл қаласының әкімдігі Солтүстік Қазақстан облысы Акимат г. Петропавловска Петропавл қаласы әкімдігінің 2005 жылғы 19 наурыздағы № 210 қаулысы. Солтүстік Қазақстан облысының Әділет департаментінде 2005 жылғы 4 сәуірде № 1570 тіркелді. Күші жойылды - Солтүстік Қазақстан облысы Петропавл қаласы әкімдігінің 2007 жылғы 27 маусымдағы № 783 қаулысымен Петропавл қаласының кәмелетке толмағандардың iсi және олардың құқықтарын қорғау жөнiндегi комиссия туралы Ереженi бекiту туралы Күші жойылды - Солтүстік Қазақстан облысы Петропавл қаласы әкімдігінің 2007 жылғы 27 маусымдағы № 783 қаулысымен "Қазақстан Республикасындағы жергiлiктi мемлекеттiк басқару туралы"
Қазақстан Республикасының Заңының 31 бабының 1 тармағының 14 тармақшасына, «Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың профилактикасы мен балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алу туралы"Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 9 шiлдедегi №591 Заңының 8 және 9 баптарына, Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2001 жылғы 11 маусымдағы «"Кәмелеттiк жасқа толмағандардың құқықтарын қорғау жөнiндегi комиссия туралы тұрпатты ереженi бекiту туралы" N 789 қаулысына сәйкес, кәмелетке толмағандардың арасындағы құқық бұзушылыєтардың, қараусыз қалуының алдын алу, олардың құқықтары мен заңды мүдделерiн қорғау саласындағы мемлекеттiк органдардың және мекемелердiң қызметiн үйлестiрудi қамтамасыз ету мақсатымен қала әкiмдiгi ҚАУЛЫ ЕТЕДI
1. Қоса берiлiп отырған Петропавл қаласының кәмелетке толмағандардың iсi және олардың құқықтарын қорғау жөнiндегi комиссия туралы Ереже бекiтiлсiн.
2. Осы қаулының орындалуын бақылау қала әкiмiнiң орынбасары Т.Н.
Құлжановаға жүктелсiн.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Қала әкiмi В. Никандров Петропавл қаласы әкiмдiгiнiң 2005 жылғы 19 наурыздағы қаулысымен БЕКIТIЛДI Петропавл қаласының кәмелетке толмағандардың iсi және олардың құқықтарын қорғау жөнiндегi комиссия туралы ереже
1. Жалпы ережелер
1. Кәмелетке толмағандардың iсi және олардың құқықтарын қорғау жөнiндегi комиссия (бұдан әрi-Комиссия) кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардыі, қадағалаусыз және панасыз қалудын профилактикасы, олардың құқықтары мен заңды мүдделерiн қорғау саласындағы мемлекеттiк органдар мен мекемелердң қызметiн үйлестiрудi қамтамасыз ететiн тұрақты жұмыс iстейтiн алқалы орган болып табылады.
2. Комиссия құрамы қалалық мәслихаттың әкiмiмен бекiтiледi.
3.Комиссияныңқұрамына төрағасы, төрағасының орынбасары, комиссия мүшелерi және жауапты хатшысы кiредi. Төраға мен жауапты хатшы қала әкiмiнiң аппаратының штатында қызмет атқарады.
4. Комиссияның құрамына қалалық мәслихаттың депутаты, қалалық iшкi iстер органының, қалалық бiлiм беру, мәдениет, денсаулық сақтау, әдiлет органдарының, жұмыспен қамту, қамқоршылық пен қорғаншылық мәселелерi жөнiндегi уәкiлеттi органның, кәмелетке толмағандардың арасындағы құқық бұзушылықтардың, қадағалаусыз және панасыз қалудың алдын алуға мүдделi қоғамдық және бөлiмiнiң және өзге де ұйымдардың өкiлдерi кiредi.
2. Комиссияның негiзгi функциялары
5. Комиссия өз құзыры шегiнде:
1) кәмелетке толмағандардың құқықтары мен заңды мүдделерiн қорғау және қалпына келтiру, кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз,панасыз қалуына, құқық бұзушылықтармен қоғамға жат iс-әрекеттер жасауына ықпал ететiн себептер мен жағдайларды анықтау және жою жөнiндегi шараларды жүзеге асырады;
2) мемлекеттiк органдардың кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың, қадағалаусыз, панасыз қалудың және қоғамға жат iс- әрекеттердің профилактикасы жөнiндегi қызметiн жетiлдiруге, оларды әлеуметтiк оңалтуға бағытталған қалалық бағдарламалар мен әдiстемелердi әзiрлейдi;
3) бала құқығын қорғау жөнiндегi мiндеттердi жүзеге асыратын қалалық ұйымдардағы кәмелетке толмағандарды тәрбиелеу, әкету, бағып күту жағдайларын бақылауды қамтамасыз етуге қатысады;
4) кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылыєтардың, қадағалаусыз және панасыз қалудың жай-күйiн зерделейдi және осы салада әлеуметтiк зерттеулер жүргiзудi ұйымдастырады;
5) бала құқығыг қорғау жөнiндегi мiндеттердi жүзеге асыратын қалалық ұ йымдар желiсiнiң дамуына жәрдемдеседi және олардың қызметiнiң мониторингiн қамтамасыз етедi;
6) кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылыєтардың, қадағалаусыз және панасыз қалудың профилактикасымен айналысатын қалалық органдар мен ұйымдардың оң тәжiрибесiн жинақтап, таратады және оларға әдiстемелiк және практикалық көмек көрсетедi;
7) мүдделi мемлекеттiк органдар басшыларының кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылыєтардың, қадағалаусыз және панасыз қалудың профилактикасы, олардыі құқықтарын қорғау бойынша жүргiзген жұмыстары туралы есептерiн және олардың арасында жетекшiлiк ететiн мәселелер бойынша өзартындайдыа ақпарат алмасуды ұйымдастырады;
8) кәмелетке толмағандарды арнаулы бiлiм беру ұйымдарына және ерекше режимде ұстайтын бiлiм беру ұйымдарына жiберу мәселелерi бойынша сотқа материалдар дайындауға қатысады;
9) қылмыстық-атқару жүйесiнiң мекемелерiнен босатылған не арнаулы бiлiм беру ұйымдары мен ерекше режимде ұстайтын бiлім беру ұйымдарынан оралған кәмелетке толмағандарды жұмысқа орналастыруда және тұрмыстық жағдайын қалыптастыруда, сондай-ақ өмiрде қиын душар болған кәмелетке толмағандарды әлеуметтiк оң алту жөнiндегi өзге де мiндеттердi жүзеге асыруда мүдделi органдардың қызметiн үйлестiредi;
10) құқық бұзған кәмелетке толмағандарға, сондай-ақ кәмелетке толмағандарды тәрбиелеу, оқыту және бағып-күту жөнiндегi өз мiндеттерiн орындамайтын не олардың мiнез-қылықтарына терiс әсер ететiн кәмелетке толмағандардың ата-аналары мен заңды өкiлдерiне қатысты материалдарды Қазақстан Республикасының заңдарында белгiленген тәртiппен қарайды;
11) кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың, қадағалаусыз және панасыз қалудың профилактикасы жөнiнде жүргiзiлген жұмыс туралы бұқаралық ақпарат құралдарында жариялауды ұйымдастырады.
6. Комиссия өз қызметiнде әкiмдiк пен қала мәслихатының алдында жауапты, сондай-ақ жоғары тұрған комиссияның бақылауында болады және оған есеп бередi.
3. Комиссия қабылдайтын шаралар
7. Кәмелетке толмағандарды орналастыру жөнiндегi комиссия қабылдайтын шаралар:
1) кәмелеттiк жасқа толмағандарды тәрбиелеуге және оқытуға, қылмыс жасауыныі, құқық бұзұшылықтарының және қараусыз қалуының алдын алуға жауапты басқа органдармен бiрлесiп, олардың өмiрi мен денсаулығына қауiп түндiретiн жағдайдағы, бiлiм беру ұйымдарына ұзақ уақыт бармай жүрген, мемлекет көмегiне мұқтаж жасөспiрiмдердi айқындайды, оларға жеке есеп жүргiзедi, осы кәмелеттiк жасқа толмағандарды орналастыру туралы шешiм қабылдайды және қабылданған шешiмдердiң орындалуын бақылайды;
2) кәмелеттiк жасқа толмағандарды орналастыру туралы шешiмдi бiлiм беру, iшкi iстер, денсаулық сақтау, еңбек және әлеуметтiк қорғау органдарына жiбередi, олар өз кезегiнде екi апта мерзiмде комиссияға қабылданған шаралар туралы хабарлауға мiндеттi;
3) ата-анасыныі немесе өзге де заңды өкiлдерiнiң жоқтығына, ата-анасының ата-аналық қықғынан айырылуына байланысты арнайы бiлiм беру ұйымдарын бiтiрiп шыққан немесе тәрбие колониясынан босатылған кәмелеттiк жасқа толмағанның бұрынғы тұрғылықты жерiне оралуы мүмкiн емес немесе қажет болмаған жағдайларында, сондай-ақ кәмелетке толмағанның тәртiбiне терiс әсер ететiн өзге де себептерге байланысты аталған мекемелердiң орналасқан жерiндегi комиссия кәмелетке толмағанның мүдделерiн есепке ала отырып, бiлiм беру ұйымдарына орналастыру немесе еңбекке орналастыру жөнiнде, сондай-ақ ол үшiн тұрғын үй-тұрмыстық жағдайлар жасау жөнiнде көмек көрсетедi. Комиссия мәселенi кәмелеттiк жасқа толмағанның жазбаша өтiнiшi мен тиiстi мекеме әкiмшiлiгiнiң дәлелдi қорытындысы берiлген күнiнен бастап он күн iшiнде қарайды. қажет болған жағдайларда кәмелеттiк жасқа толмағанға қорғаншылық немесе қамқорлық белгiлеу үшiн комиссия тиiстi қорғаншылық және қамқорлық органына өтiнiш бiлдiредi.
8. Комиссияның кәмелеттiк жасқа толмағандарға қолданатын ықпал ету шаралары.
Кәмелеттiк жасқа толмағандардың қылмыстық жауапкершiлiк туындайтын жасқа жеткенге дейiнгi әкiмшiлiк құқық бұзушылықтары немесе қылмыс белгiлерi бар қоғамға қауiптi iс-әрекетерi жөнiндегi iстердi қарау кезiнде комиссия кәмелеттiк жасқа толмағанның ерекшелiгiн, өмiр сүру және тәрбие жағдайларын, психикалық даму деңгейiн, жеке адамның өзге де ерекшелiктерiн, әлеуметтiк жағдайы мен мiнез-қылқын, жасы үлкендердiң рөлi мен ықпалын, сондай-ақ әкiмшiлiктiк заңнамамен көзделген шаралардан басқа, кәмелеттiк жасқа толмағанды арнайы бiлiм беру ұйымдарына жiберу туралы сотқа өтiнiш бере алады.
9. Кәмелеттiк жасқа толмағандардың балаларды тәрбиелеу және оқыту жөнiндегi өз мiндеттерiн орындамайтын не олардың дене тірбиесiнiң қалыпты және өнегелi дамуына керi әсерiн тигiзетiн ата-аналарына немесе өзге де заңды өкiлдерiне комиссия мынадай ықпал ету шараларын қолдана алады:
1) кәмелетке толмағандарға келтiрген материалдық зиянды өндiрiп алу туралы сотқа өтiнiш беру;
2) кәмелеттiк жасқа толмағанның өмiрiне немесе оның денсаулығына тiкелей қауiп төнген кезде кәмелеттiк жасқа толмағанды ата-анасынан немесе оны қамқорлыққа алған өзге де заңды өкiлдерiнен дереу алып қою туралы, сондай-ақ қорғаншыны немесе қамқоршыны өздерiнiң мiндеттерiн орындаудан шеттету туралы, баланы тәрбиелеуге беру туралы шарттың бұзылуы туралы, не баланы асырап алуды (қыз баланы асырап алуды) сот тәртiбiмен жою туралы қорғаншылық және қамқорлық жасау органына өтiнiш беру;
3) ата-аналық құқығын шектеу жөнiнде немесе айыру, не оларға Қазақстан Республикасының заңнамасымен көзделген өзге де шаралар қолдану туралы сотқа өтiнiш беру.
4. Комиссияның материалдарды қарау тәртiбi Ескерту.10 тармақ Солтүстік Қазақстан облысы Петропавл қаласының әкімдігі 2006 жылғы 22 тамыздағы № 1258 қаулысымен шығарып тасталған
11.Комиссия кәмелетке толмағанға, оның ата-анасына немесе өзге де заңды өкiлдерiне қатысты материалдарды:
1) кәмелеттiк жасқа толмағанның, оның ата-анасының немесе өзге де заңды өкiлдерiнiң өтiнiшi бойынша;
2) өзiнiң жеке бастамасы бойынша;
3) азаматтардың ақпараттары бойынша;
4) бiлiм беру ұйымдарының ұсыныстары бойынша, сондай-ақ олардың ұйымдастыру-құқықтық нысанына қарамастан өзге де органдар мен ұйымдардың өтiнiштерi;
5) қылмыстық жауапкершiлiк туындайтын жасқа толғанға дейiн қауiптi iс- әрекет жасаған кәмелеттiк жасқа толмаған қатысты iшкi iстер органдарының немесе прокуратураның материалдары бойынша қарайды.
12. Комиссия кәмелеттiк жасқа толмағанға, оның ата-анасына немесе өзге де заңды өкiлдерiне қатысты материалдарды осы Ережемен және Қазақстан Республикасының құқықтық актiлерiмен белгiленген тәртiппен қарайды.
5. Комиссия отырыстарын дайындау
13. Комиссияның қарауына келiп түскен материалдардың уақытылы және дұрыс қаралуын қамтамасыз ету мақсатында оларды комиссияның төрағасы не оның тапсырмасы бойынша комиссия төрағасының орынбасары алдын-ала зерделейдi.
14. Комиссияның қарауына келiп түскен материалдарды алдын ала зерделеу процесiнде ол:
2) осы материалдардың деректерiн қарау оның құзыретiне жататындығын;
3) комиссия отырысына шақыртып алуға немесе шақыруға жататын адамдар шеңберiн;
3) материалдарды дұрыс және уақытылы қарау үшiн маңызы бар жағдайларға қосымша тексеру жүргiзу, сондай-ақ қосымша материалдарды талап ету қажеттiлiгiн анықтайды.
15. Комиссия материалдарды алдын-ала зерттеу нәтижелерi бойынша мынадай шешiмдер қабылдай алады:
1) материалдарды қарауға тағайындау және кәмелетке толмағанды, оның ата-анасын немесе өзге де заіды өкiлдерiн, отырысқа қатысуы мiндеттi деп танылған басқа да адамдарды комиссия отырысының күнi мен орны туралы хабардар ету;
2) келiп түскен материалдардағы мәлiметтерге тексеру жүргiзу немесе оны жүргiзудi тиiстi мамандарға тапсыру;
3) комиссия отырысында қарауға жататын міселелердiң нақтылығы бойынша кәмелетке толмағанның, оның ата-анасының немесе өзге де заңды өкiлдерiнiң өтiнiшiн қарау;
4) кәмелеттiк жасқа толмағанның комиссия отырысына келуiн қамтамасыз ету жөнiнде осы Ереженiң 16-тармағында көзделген шараларды қабылдау.
16. Кәмелетке толмаған, оның ата-анасы немесе өзге де заңды өкiлдерi, адвокат комиссия отырысы басталғанға дейiн оның қарауына дайындалған материалдармен танысуға құқылы. Осы тармақта көрсетiлген адамдардың материалдармен танысу құқығы оларды комиссия отырысына шақыру туралы шақыру қағазында түсiндiрiледi.
Комиссияның алған материалдары олардың комиссияға келiп түскен күнiнен бастап он бес күн iшiнде қаралуы тиiс.
17. Комиссия отырысына қатысушы адамдардың келуiн қамтамасыз ету.
Кәмелеттiк жасқа толмаған комиссия отырысына қатысудан жалтарады деуге негiз болған кезде, комиссия келуiн қамтамасыз ету үшiн жауапкершiлiктi ата-анасына немесе өзге де заңды өкiлдерiне, не ол тәрбиеленетiн бiлiм беру ұйымдары әкiмшiлiгiне жүктейдi, олар осы міселе бойынша жазбаша мiндеттемелер бередi.
Кәмелеттiк жасқа толмағандардың заңды өкiлдерiне хабарланғаннан кейiн комиссия отырысына дәлелдi себептерсiз келмеген ретте:
1) қоғамға қауiптi iс-әрекет жасаған, он төрт жасқа толған кәмелеттiк жасқа толмағандар;
Кәмелетке толмағандар қоғамға қауiптi iс-әрекет жасағаны үшiн жауаптылық туындайтын жасқа жетпеген жағдайда олардың заңды өкiлдерi мәжбүр етiлiп жеткiзiледi.
6. Комиссия отырыстарын өткiзу тәртiбi
18. Комиссия отырысы қажетiне қарай, бiрақ кемiнде айына екi рет өткiзiледi және әдетте ашық болып табылады. Кәмелеттiк жасқа толмаған, оның ата-анасы немесе өзге де заңды өкiлдерi туралы ақпараттың қµпиялылығын қамтамасыз ету мақсатында комиссия қаралатын материалдардың сипатын ескере отырып, iске қатысушы адамдардың өтiнiшi бойынша жабық отырыс өткiзу туралы дәлелдi қаулы қабылдай алады.
Комиссия қажет кезiнде iстерi қаралатын адамдардың оқу, жұмыс орны немесе тұрғылықты жерi бойынша көшпелi отырыс өткiзе алады.
19. Комиссия отырысы егер оған, комиссия мүшелерiнiң кемiнде жалпы санының жартысы қатысса заңды болып табылады. Комиссия отырысына оның төрағасы не оның тапсырмасы бойынша комиссия төрағасының орынбасары төрағалық жасайды.
20. Кәмелетке толмағанға қатысты материалдарды комиссия тек кәмелеттiк жасқа толмағанның, оның ата-анасының немесе өзге де заңды өкiлдерiнiң қатысуымен ғана қарайды.
21. Кәмелеттiк жасқа толмағанның тiлегi бойынша комиссия жұмысына қатысуға оның адвокаты жiберiледi.
22. Комиссия отырысын өткiзу күнi, орны мен уақыты туралы прокурорға мiндеттi түрде хабарлануы керек.
23. Қылмыстық жауапкершiлiк туындайтын жасқа толғанға дейiн қоғамға қауiптi әрекет жасаған кәмелеттiк жасқа толмағанға қатысты материалдарды қарау кезiнде отырысқа прокурор шақырылады.
24. Комиссия отырысының басында төраға қандай материалдар қаралатын хабарлайды, отырысқа қатысушы адамдармен таныстырады. Мұнан кейiн қажеттi құжаттар жарияланады, келiп түскен материалдар, сондай-ақ негiзделген шешiм қабылдау үшiн маңызы бар жағдайлар зерттеледi, өтiнiштер қаралады, отырысқа қатысушы адамдардың сөзi тыңдалады.
25. Қаралатын материалдардың мәнi бойынша өтiнiштердi кәмелетiк жасқа толмаған, оның ата-анасы немесе өзге де заңды өкiлдерi, адвокаты, материалдарды қарауға қатысушы мамандар, сондай-ақ комиссияға кәмелеттiк жасқа толмағанға қатысты ұсынымдармен өтiнiш бiлдiрген адамдар және олардың заңды өкiлдерi бередi. Берiлген өтiнiштердi қарау нәтижелерi комиссия отырысының хаттамасына енгiзiледi.
26. Комиссия отырысында кәмелеттiк жасқа толмағанға керi әсерiн тигiзетiн жағдайларды зерттеу уақытында комиссияның оны залдан шығаруға құқығы бар, бұл туралы комиссия отырысының хаттамасында жазылады.
7. Комиссияның қаулылары
27. Кәмелеттiк жасқа толмағанға, оның ата-анасына немесе өзге де заңды өкiлдерiне қатысты материалдарды, сондай-ақ бiлiм беру ұйымдары мен кәмелеттiк жасқа толмағандардың қылмыс жасауының, құқық бұзушылықтарының жіне қараусыз қалуының алдын алу үшiн жауапты органдардың ұсынымдары олардың ұйымдастыру-құқықтық нысанына қарамастан өзге де органдар мен ұйымдардың өтiнiштерi, азаматтардың ақпараттары бойынша комиссия қаулы қабылдайды, онда:
2) кәмелеттiк жасқа толмағанды орналастыру жөнiнде осы Ереженiң 7- тармағында көзделген шараларды белгiленген тәртiппен қабылдау туралы;
3) осы Ереженiң 8,9 -тармақтарында көзделген ыөпал ету шараларын қолдану туралы;
4) дайындалып жатқан не жасалған қылмыс туралы ақпаратты iшкi iстер органдарына жiберу туралы шешiм баяндалады.
28. Комиссия қаулысы отырысқа қатысушы комиссия мүшелерiнiң жай көпшiлiк даусымен қабылданады. Егер дауыстар тең бөлiнген жағдайда комиссия отырысына төрағалық етушiнiң дауысы шешушi болып табылады.
29. Комиссия қаулысында:
1) комиссияның атауы және жеке құрамы;
2) комиссия отырысының күнi мен жерi;
3) материалдар қаралуға қатысты адам туралы мәлiметтер;
4) шешiм қабылдауға негiз болған дәлелдер;
5) кәмелеттiк жасқа толмағанның құқық бұзушылығы үшiн жауапкершiлiк көзделетiн не құқықтарына кепiл беретiн нормативтiк құқықтық акт;
6) кәмелеттiк жасқа толмағанға комиссия ұсынған әлеуметтiк көмек көрсету жөнiндегi шаралар, олар тапсырылған мен адамдар;
осы қаулы бойынша шағымданудың мерзiмдерi мен тәртiбiн түсiндiру туралы мілiметтер көрсетiледi.
30. Комиссия қаулысына төрағалық етушi және оның жауапты хатшысы қол қояды, комиссия отырысында жарияланады және шағымдауға белгiленген мерзiм өткеннен кейiн, заңды күшiне енедi.
Ескерту.31 тармақ Солтүстік Қазақстан облысы Петропавл қаласының әкімдігі 2006 жылғы 22 тамыздағы № 1258 қаулысымен шығарып тасталған
32. Комиссия қаулысы орындау үшiн тиiстi мемлекеттiк органдарға және олардың ұйымдастыру-құқықтық нысанына байланыссыз ұйымдарға жiберiледi.
35. Комиссия қаулысын орындамау Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген жауапкершiлiк жүктейдi.
8. Комиссияның ұсынысы
36. Егер материалдарды қарау барысында кәмелеттiк жасқа толмағандардың қылмыс жасауына, құқық бұзушылықтарына, қоғамға қарсы әрекеттер мен қараусыз қалуына ықпал ететiн себептер мен жағдайлар, сондай-ақ кәмелеттiк жасқа толмағандардың құқықтары мен заңды мүдделерiн бұзушылықтар анықталатын болса, комиссия мемлекеттiк органдарға, жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарына және олардың ұйымдастыру-құқықтық нысанына қарамастан, ұйымдарға оларды жою туралы тиiстi ұсыныстар енгiзедi.
37. Осы тармақта көрсетiлген органдар мен ұйымдардың лауазымды адамдары комиссия ұсынысын алған күнiнен бастап бiр айдың iшiнде оны қарауға және тиiстi комиссияға кәмелеттiк жасқа толмағандардың құқықтары мен заңды мүдделерiн бұзуды жою жөнiнде қабылданған шаралар туралы хабарлауға мiндеттi.
38. Кәмелетке толмағандарды құқық бұзушылықтар жасауға ықпал еткен себептер мен жағдайларды жою жөнiнде қабылданған шаралар туралы хабарламау Қазақстан Республикасының әкiмшiлiк заңнамасында белгiленген жауапкершiлiк жүктейдi.
9. Комиссия отырысының хаттамасы
39. Комиссия отырысында комиссияның жауапты хатшысы хаттама жүргiзедi, онда:
1) комиссияның атауы мен жеке құрамы;
3) қаралатын материалдардың мазмұны;
4) материалдарды қаралатын адамның тегi, аты және әкесiнiң аты, туған күнi мен жерi, оның тұрғылықты жерi, сондай-ақ материалдардың қаралуы үшiн маңызы бар өзге де мәлiметтер;
5) комиссия отырысына қатысушылардың келуi және оларға олардың құқықтары мен мiндеттерiн түсiндiру туралы мәлiметтер;
6) комиссия отырысына қатысушы адамдардың түсiнiктемелерi;
7)материалдарды қарау кезiнде зерттелген құжаттар мен заттай айғақтар;
8) берiлген өтiнiштер мен оларды қарау нәтижелерi, комиссия отырысында қабылданған қаулы немесе ұсынысты жариялау туралы мәлiметтер;
9) қабылданған қаулы немесе ұсыныс бойынша шағымдану мерзiмдерi мен тәртiбiн түсiндiру туралы мәлiметтер көрсетiлуi тиiс.
40. Комиссия отырысының хаттамасына төрағалық етушi және оның жауапты хатшысы қол қояды.
41. Кәмелетке толмағандардың қылмыс жасауына, құқық бұзушылықтарына, қоғамға қарсы әрекеттерiне, сондай-ақ қараусыз қалуына ықпал ететiн себептер мен жағдайларды жою жөнiндегi жұмыстарды зерттеу мақсатында комиссия отырыстарда қаралған барлық iстердi есепке алуды және сақтауды ұйымдастырады, өзiнiң аумағының шегiнде осы есепке алудың деректерiн қорытындылайды.
10. Комиссияның қаулысына немесе ұсынысына шағым беру
42. Қаралған материалдар бойынша комиссия қабылдаған қаулы немесе ұсыным кiмге қатысты қабылданса сол адам, оның заңды өкiлдерi, адвокаты, сондай-ақ жәбiрленушi сотқа немесе жоғары тұрған комиссияға шағым бере
43. Көрсетiлген мерзiмде шағым беру тиiстi қаулының немесе ұсынымның орындалуын тоқтатады.
44. Комиссияның қаулысы немесе ұсынымы бойынша сотқа шағым беру мерзiмдерi мен тәртiбi Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес белгiленедi.
45.Комиссия қаулысына немесе ұсынымына Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен прокурор наразылық бiлдiре алады.
11. Комиссияны материалдық-техникалық қамтамасыз ету
46. Комиссия қызметiн материалдық-техникалық қамтамасыз ету әкiмнiң аппаратына жүктеледi.

На русском языке:
Петропавл қаласының әкімдігі Постановление акимата города Акимат г. Петропавловска Петропавловск Северо- Казахстанской области № 210 от 19 марта 2005 года.
Зарегистрировано в Департаменте юстиции Северо-Казахстанской области 4 апреля 2004 года №
1570. Утратило силу - постановлением акимата города Казахстанской области от 25 июня 2007 года № 783 Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Петропавловска
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Петропавловска.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Кульжанову Т.Н.
Аким города
В. Никандров
"УТВЕРЖДЕНО"
постановлением акимата города № 210 от 19 марта 2005 года Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Петропавловска
1. Общие положения
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетних (далее по тексту - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим координацию деятельности государственных органов и учреждений в сфере профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
2. Персональный состав Комиссии утверждается решением городского маслихата.
3. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, членов комиссии и ответственного секретаря комиссии, который занимает штатную должность в аппарате соответствующего государственного органа.
4. В состав Комиссии входят депутат городского маслихата, представители городского органа внутренних дел, образования, культуры, здравоохранения, юстиции, уполномоченного органа по вопросам занятости, опеки и попечительства, общественных и иных организаций, заинтересованных в профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.
2. Основные функции Комиссии
5. Комиссия в пределах своей компетенции:
1) осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) разрабатывает городские программы и методики, направленные на совершенствование деятельности государственных органов по профилактике правонарушений, безнадзорности, беспризорности и антиобщественных действий среди несовершеннолетних, их социальную реабилитацию;
3) участвует в обеспечении контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в городских организациях, осуществляющих функции по защите прав ребенка;
4) изучает состояние правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних и организует проведение социологических исследований в этой области;
5) оказывает содействие в развитии сети городских организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка, и обеспечивает мониторинг их деятельности;
6) обобщает и распространяет положительный опыт работы городских органов и организаций, занимающихся профилактикой правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, оказывает им методическую и практическую помощь;
7) заслушивает отчеты руководителей заинтересованных государственных органов о проводимой работе по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних защите их прав и организует взаимный обмен информацией между ними по курируемым вопросам;
8) участвует в подготовке материалов в суд по вопросам направления несовершеннолетних в специальные организации образования и организации образования с особым режимом содержания;
9) координирует деятельность заинтересованных органов в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных организаций образования и организаций образования с особым режимом содержания, а также в осуществлении иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
10) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, рассматривают материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения, а также родителей и законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на их поведение;
11) организуют освещение в средствах массовой информации о проводимой работе по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних
6. Комиссия в своей деятельности ответственна перед местным исполнительным органом, а также подконтрольна и подотчетна вышестоящей комиссии.
3. Меры, принимаемые Комиссией
7. Комиссия принимает следующие меры по устройству несовершеннолетних:
1)совместно с другими органами, ответственными за воспитание и обучение, профилактику преступлений, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, выявляет подростков, находящихся в положении, опасном для их жизни и здоровья, длительное время не посещающих организации образования, нуждающихся в помощи государства, ведет их персональный учет, принимает решения об устройстве этих несовершеннолетних и контролирует выполнение принятых решений;
2) направляет решение об устройстве несовершеннолетнего в органы образования, внутренних дел, здравоохранения, труда и социальной защиты, которые, в свою очередь, обязаны в двухнедельный срок информировать комиссию о принятых ими мерах;
3) в случаях, когда возвращение на прежнее место жительства несовершеннолетнего, выбывшего из специальной организации образования или освободившегося из воспитательной колонии невозможно или нежелательно в связи с отсутствием родителей или иных законных представителей, лишением родителей родительских прав, а также в силу иных причин, способных отрицательно повлиять на поведение несовершеннолетнего, Комиссия, расположенная по месту нахождения указанных учреждений, принимает меры по устройству несовершеннолетнего в организации образования или трудоустройству, с учетом его интересов, а также оказывает помощь по созданию для него жилищно-бытовых условий. Комиссия рассматривает вопрос в течение десяти дней со дня подачи письменного заявления несовершеннолетнего и мотивированного заключения администрации соответствующего учреждения. В необходимых случаях Комиссия обращается в соответствующий орган опеки и попечительства для установления над несовершеннолетним опеки или попечительства.
8. Меры воздействия, применяемые Комиссией к несовершеннолетним:
При рассмотрении дел об общественно опасных деяниях, содержащих признаки преступления до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, Комиссия с учетом особенностей возраста, условий жизни и воспитания, уровня психического развития, иных особенностей личности, социального положения и поведения несовершеннолетнего, роли и влияния взрослых, а также мотивов, характера и тяжести совершенного им проступка, кроме мер, предусмотренных административным законодательством, может ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетнего в специальные организации образования.
4. Порядок рассмотрения материалов Комиссией
11. Рассмотрение Комиссией материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей осуществляется:
1) по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей;
2) по собственной инициативе;
3) по информации граждан;
4) по представлениям организаций образования, а также по обращениям иных органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
5) по материалам органов внутренних дел или прокуратуры в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
12. Комиссия рассматривает материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан и настоящим Положением.
5. Подготовка заседаний Комиссии
13. В целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения материалов, поступивших на рассмотрение Комиссии, они предварительно изучаются председателем либо по его поручению заместителем председателя Комиссии.
14. В процессе предварительного изучения поступивших на рассмотрение Комиссии материалов она определяет:
1) относится ли рассмотрение данных материалов к ее компетенции;
2) круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание комиссии;
3) необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного рассмотрения материалов, а также истребования дополнительных материалов.
15. По результатам предварительного изучения материалов Комиссия может принять следующие решения:
1) назначить материалы к рассмотрению и известить о дате и месте заседания комиссии несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, других лиц, чье участие в заседании будет признано обязательным;
2) провести проверку сведений, содержащихся в поступивших материалах, или поручить ее проведение соответствующим специалистам;
3) рассмотреть ходатайство несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей по существу вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии;
4) принять меры по обеспечению явки несовершеннолетнего на заседание комиссии, предусмотренные пунктом 17 настоящего Положения.
16. Несовершеннолетний, его родители или иные законные представители, адвокат имеют право ознакомиться с материалами, подготовленными Комиссией к рассмотрению, до начала ее заседания. Право указанных в настоящем пункте лиц на ознакомление с материалами разъясняется им в повестке о вызове на заседание Комиссии.
Полученные Комиссией материалы должны быть рассмотрены в течение пятнадцати дней со дня их поступления в комиссию.
17. При наличии оснований полагать, что несовершеннолетний будет уклоняться от присутствия на заседании Комиссии, ответственность за обеспечение явки возлагается комиссией на родителей или иных законных представителей, либо администрацию организации образования, где он находится на воспитании, которые дают письменные обязательства по данному вопросу.
При неявке без уважительных причин на заседание Комиссии с уведомления законных представителей несовершеннолетних производится привод:
1) несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, достигших четырнадцатилетнего возраста;
В случае, когда несовершеннолетние не достигли возраста, с которого наступает ответственность за совершение общественно опасных деяний , приводу подвергаются их законные представители.
6. Порядок проведения заседаний Комиссии
18. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц и являются, как правило, открытыми. В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или иных законных представителях Комиссия с учетом характера рассматриваемых материалов может по просьбе лиц, участвующих в деле, принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания.
При необходимости Комиссия может проводить выездные заседания по месту учебы, работы или жительства лиц, дела о которых ею рассматриваются.
19. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии. Председательствует на заседании ее председатель либо по его поручению заместитель председателя комиссии.
20. Материалы в отношении несовершеннолетнего Комиссия рассматривает только в присутствии самого несовершеннолетнего и его родителей или иных законных представителей.
21.По желанию несовершеннолетнего к участию в работе Комиссии допускается его адвокат.
22. Извещение прокурора о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии обязательно.
23. При рассмотрении материалов в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, на заседание приглашается прокурор.
24. В начале заседания Комиссии председательствующий объявляет, какие материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих в заседании.
После этого оглашаются необходимые документы, исследуются поступившие материалы, а также обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения, рассматриваются ходатайства, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц.
25. Ходатайства по существу рассматриваемых материалов могут быть заявлены несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, адвокатом, специалистами, участвующими в рассмотрении материалов, а также лицами, обратившимися в Комиссию с представлением в отношении несовершеннолетнего, и их законными представителями. Результаты рассмотрения заявленных ходатайств заносятся в протокол заседания Комиссии.
26. На время исследования на заседании Комиссии обстоятельств, способных отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, комиссия имеет право удалить его из зала заседания, о чем делается запись в протоколе заседания
7. Постановление Комиссии
27. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, а также представлений организаций образования и органов, ответственных за профилактику преступлений, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, обращений иных органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы, информации граждан Комиссия принимает постановление, в котором излагается решение:
2) о принятии в установленном порядке мер по устройству несовершеннолетнего, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения;
3) о применении мер воздействия, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящего Положения;
4) о направлении в органы внутренних дел информации о готовящемся либо совершенном преступлении.
28. Постановление Комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. В случае, если голоса распределились поровну, голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
29. В постановлении Комиссии указываются:
1) наименование и персональный состав Комиссии;
2) дата и место заседания Комиссии;
3) сведения о лице, в отношении которого рассматриваются материалы;
обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов;
4) доказательства, на основании которых принято решение;
5) нормативный правовой акт, предусматривающий ответственность за правонарушение либо гарантирующий права несовершеннолетнего;
решение, принятое Комиссией;
6) предлагаемые Комиссией меры по оказанию социальной помощи несовершеннолетнему, органы или лица, которым они поручены;
7)сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования данного постановления.
30. Постановление Комиссии подписывается председательствующим и ее ответственным секретарем, оглашается на заседании Комиссии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
32. Постановление Комиссии направляется для исполнения в соответствующие государственные органы и организации независимо от их организационно-правовой формы.
35. Неисполнение постановления Комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан.
8. Представление Комиссии
36. Если в ходе рассмотрения материалов будут выявлены причины и условия, способствовавшие совершению преступлений, правонарушений, антиобщественных действий и безнадзорности несовершеннолетних, а также нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, Комиссия вносит в государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовой формы соответствующее представление об их устранении.
37.Должностные лица органов и организаций, указанных в 38 пункте, в течение одного месяца со дня получения представления Комиссии обязаны рассмотреть его и сообщить соответствующей Комиссии о мерах, принятых по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.
38. Несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению несовершеннолетними правонарушений, влечет за собой ответственность, установленную административным законодательством Республики Казахстан.
9. Протокол заседания Комиссии
39. На заседании Комиссии ответственный секретарь ведет протокол, в котором должны быть указаны:
3) содержание рассматриваемых материалов;
4) фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы, дата и место его рождения, место его жительства, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;
5) сведения о явке участвующих в заседании Комиссии лиц и разъяснении им их прав и обязанностей;
6) объяснения участвующих в заседании Комиссии лиц;
7) документы и вещественные доказательства, исследованные при рассмотрении материалов;
8)заявленные ходатайства и результаты их рассмотрения;
9)сведения об оглашении на заседании Комиссии принятого постановления или представления;
10)сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого постановления или представления.
40. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим и ее ответственным секретарем.
41. В целях изучения работы по устранению причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними преступлений, правонарушений, антиобщественных действий, а также безнадзорности, Комиссия организует учет и хранение всех рассмотренных на заседаниях дел, обобщает данные этого учета в пределах своей территориальной принадлежности.
10. Обжалование постановления или представления Комиссии
42. Постановление или представление, принятое Комиссией по рассмотренным материалам, может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно было принято, его законными представителями, адвокатом, а также потерпевшим в суд или вышестоящую Комиссию.
43. Подача жалобы в указанный срок приостанавливает исполнение соответствующего постановления или представления.
44. Сроки и порядок обжалования постановления или представления Комиссии в суд устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
45. Постановление или представление Комиссии может быть опротестовано прокурором в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
11. Материально-техническое обеспечение комиссии
46. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на аппарат акима города.