Қазақша:
Аким Актюбинской области Ақтөбе облысының әкімі Ақтөбе облысы әкімінің 2000 жылғы 23 маусымдағы № 90 шешімі. Ақтөбе облыстық Әділет басқармасында 2000 жылғы 23 қарашада № 801 болып тіркелді.
Күші жойылды - қолдану мерзімінің өткендігіне байланысты, Ақтөбе облыстық әкімдігінің 2004 жылғы 21 желтоқсандағы № 08-3/2691 хаты Ақтөбе облыстық коммуналдық мемлекеттік меншікті жекешелендірудің және басқарудың тиімділігін арттырудың 2000-2003 жылдарға арналған Бағдарламасы туралы
1. Ұсынылып отырғандар бекітілсін:
1) Ақтөбе облыстық коммуналдық мемлекеттік мүлікті жекешелендірудің және басқарудың тиімділігін арттырудың 2000-2003 жылдарға арналған бағдарламасы;
2) оны жүзеге асырудың 2000 жылға арналған шаралар жоспары.
2. Осы шешімнің орындалуын бақылау облыс Әкімінің орынбасары С. Ш.
Мұқашевқа жүктелсін.
Облыс Әкімі
А. Мусин
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Облыс Әкімінің 2000 жылғы «23» маусымдағы № 90 шешімімен бекітілді Ақтөбе облыстық коммуналдық меншікті жекешелендірудің және басқарудың тиімділігін арттырудың 2000-2003 жылдарға арналған БАҒДАРЛАМАСЫ
1. КІРІСПЕ
Республикада 1991-1998 жылдары шағын, жаппай, жеке жоба бойынша жекешелендіруден тұратын жекешелендіру бағдарламасы, секторлық бағдарламалар жүзеге асырылды, заңдар жиынтығы қалыптастырылды, мемлекеттік меншікті республикалық және коммуналдық меншікке бөлу жүргізілді. Жекешелендіру бағдарламалары шеңберінде 1991 жылдан бастап 1999 жылдың қыркүйегін қоса алғанда облыста 204 акционерлік қоғам мен шаруашылық серіктестіктері немесе олардың жалпы санының 72,3 пайызы жекешелендірілді. Сондай-ақ 1142 әлеуметтік саланың объектілері, кәсіпорындардың мүлкі мен мүліктік кешендері жекешелендірілді.
Жекешелендіру барысында нарыктық экономика негізі ретінде жеке меншік қалыптаса бастады.
1993 жылдың наурызынан 1999 жылдың қыркүйегін қоса алғанда республикалық сондай-ақ коммуналдық меншікті мемлекеттен алу және жекешелеңдіру жұмыстарын мемлекеттік меншік және жекешелендіру комитеті және оның аумақтық органдары жүзеге асырды. 1999 жылдың сәуірінде Қазақстан Республикасы Үкіметі бұрын республика меншігіңде болған кейін коммуналдық меншікке берілген мемлекетгік акция пакеттерінің және шаруашылық серіктестіктеріндегі мемлекет үлестерінің тізбесін бекітті. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1999 жылғы 21 қыркүйектегі “Коммуналдық меншік объектілерін жекешелендіру мәселелері” N 1431 Қаулысы бойынша облыстардың, Астана және Алматы қалаларының жергілікті атқарушы органдарына коммуналдық меншік объектілерін жекешелендіруді жүзеге асыру үшін өкілеттік берілді. 1999 жылдың 20 тамызында облыс Әкімі Қазақстан Республикасы Үкіметінің «Қазақстан Үкіметінің 1999 жылғы 12 сәуірдегі N 405 Қаулысын жүзеге асырудың жеке мәселелері туралы» 1999 жылғы 17 шілдедегі № 994 қаулысын орындау мақсатында өзінің N 144 шешімімен облыстық коммуналдық меншік басқармасын құрды. Оған мүлікті иелену, басқару және иелік ету саласында арнаулы атқарушы және бақылау-қадағалау функциясы, сондай-ақ есеп жүргізу және мемлекеттік коммуналдық кәсіпорындар мен мекемелердің мемлекет мүлкін мақсатты, тиімді пайдалануларына бақылау жасау міндеті жүктеледі.
Осы Бағдарлама Қазақстан Республикасы Үкіметінің» 2000 жылғы 31 наурыздағы ’’Мемлекеттік мүлікті жекешелендірудің және басқарудың тиімділігін арттырудың 1999-2000 жылдарға арналған Бағдарламасын жүзеге асыру бойынша 2000 жылға арналған шаралар Жоспарын бекіту туралы N 482 Қаулысына сәйкес, 2000-2003 жылдар аралығындағы кезеңде коммуналдық мемлекеттік меншікті тиімді басқару және иелік ету саласында Қазақстанның 2030-шы жылға дейінгі даму стратегиясын әрі қарай іске асыру мақсатында жасалады.
2. КОММУНАЛДЫҚ МЕМЛЕКЕТТІК МҮЛІКТІ ЕСЕПКЕ АЛУДЫ ЖАҚСАРТУ Осы Заң актілерінен шығатындай облыстың коммуналдық меншігіндегі мүлікті есепке алуды облыс әкімшілігі, оның өкілетті облыстық коммуналдық меншік басқармасы жүргізеді. Есепке алу, коммуналдық меншік тізілімінде (реестрде) коммуналдық мемлекеттік заңды тұлғалардың активтерінің баланстық бағасын құнды қағаздардың саны мен номиналды құнын, акционерлік қоғамдардағы мемлекеттік акция пакеттерінің және шаруашылық серіктестіктеріндегі үлестерді, сондай-ақ мемлекеттік ұйымдардың акционерлік коғамдардың және шаруашылық серіктестіктерінің негізгі қаржылық көрсеткіштерін, оның ішінде, активтер мен пассивтерді, дебиторлық және кредиторлық қарыздарды көрсету арқылы жүргізеді.
Коммуналдық мемлекеттік мүлікті есепке алуды жақсарту және облыстық коммуналдық меншіктің тізілімін (реестрін) жасау мақсатында, облыстық коммуналдық меншік басқармасы, облыстық басқармалар мен және Ақтөбе қаласы мен аудандар әкімдерімен бірігіп келесі шараларды іске асырды:
- коммуналдық меншікке жататын мүлікке түгендеу (инвентаризация)
жүргізілді;
- түгендеу материалдарын және Ақтөбе қаласы мен аудандар әкімдерінің ұсыныстарын ескере отырып коммуналдық мемлекеттік мүліктер коммуналдық заңды тұлғаларға бекітіліп берілді;
- мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілмеген коммуналдық мемлекеттік мүліктерді тиісті коммуналды мемлекеттік ұйымдарға бекіту жүргізілді;
- акция пакеттері коммуналдық меншіктегі барлық ұйымдардың акция эмиссиясын тіркеу (регистрация) жүзеге асырылды.
3. КОММУНАЛДЫҚ МЕМЛЕКЕТТІК МҮЛІКТІ БАСҚАРУДЫҢ ТИІМДІЛІГІН АРТТЫРУ Коммуналдық мемлекеттік меншікті тиімді басқаруды қамтамасыз ету саласындағы негізгі проблемалар:
- коммуналдық меншікті мақсатына, міндетіне және оларды басқару механизміне байланысты типтері бойынша жіктеудің (классификациялау)
болмауы;
- Коммуналдық мемлекеттік меншік объектілерінің әртүрлі типтеріне қатысты басқарушы шешімдерді қабылдау анық жөн-жосығының жоқтығы;
Коммуналдық мемлекеттік мүлікті басқарудың тиімділігін арттыру мақсатында келесі шаралар жүзеге асырылады:
- Қазақстан Республикасының ‘"Қазақстан Республикасының жергілікті өкілеттік және атқарушы органдар туралы” Заңының және Қазақстан Президентінің Заң күші бар “Мемлекеттік кәсіпорын туралы”, ”Жекешелендіру туралы”, ”Бухгалтерлік есеп туралы” Жарғыларының негізінде облыстық мемлекеттік меншік туралы және мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің коммуналдық мемлекеттік мүлікті иеленуі, басқаруы және иелік етуі бойынша жергілікті атқарушы органдардың әр сатысының құқықтылығы туралы Ереже жасалып, бекітіледі;
- Қазақстан Республикасы Үкіметіне, кейбір Заң актілеріндегі мемлекеттік мүлікке иелік ету мәселесі бойынша кездесетін сәйкессіздіктерді жою мақсатында, сондай-ақ әкімшілік-аумақтық бірліктер меншігі туралы түсінікті кеңейту және осы бірліктердің әкімдерінің коммуналдық мемлекеттік мүлікті иелену, басқару және иелік ету бойынша құқықтылықтарын анық айқындау мақсатында өзгертулер мен қосымшалар енгізу туралы ұсыныстар енгізілді;
- коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелерді басқарушы мемлекеттік орган болып табылатын, сондай-ақ оларға қатысты мемлекеттік меншік құқық субъектісі функциясын жүргізетін облыс Әкімінің өкілетті органдарының тізбесі бекітілді;
- облыс Әкімі жанынан баланстық комиссия құрылды, онда коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындардың қаржы-шаруашылық қызметінің нәтижесі туралы есептер тыңдалады.
Мемлекеттік меншікті басқару және иелік ету процедураларын анықтайтын қолданыстағы заңдарға сәйкес коммуналдық меншікті жергілікті атқарушы органдар басқаратын болады.
Облыс Әкімінің өкілдері коммуналдық меншіктегі акционерлік қоғамдар мен шаруашылық серіктестіктерін олардың басқару және бақылау органдарына (акционерлердің жалпы жиналысында, тексеру (ревизиялық) комиссияларда)
қатысу арқылы басқарады. Акционерлік қоғамдардың мемлекеттік акция пакеттеріне және шаруашылық серіктестіктеріндегі мемлекеттің үлесіне иелік ету бойынша шешім қабылдау құқығы тек қана облыс Әкімінде қалады. Осы мәселе бойынша облыс Әкімінің қабылдаған шешімін облыстық коммуналдык меншік басқармасы жүзеге асырады.
Мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің мемлекет мүлкін мақсатына және тиімді пайдалануларына бақылау жасау мақсатында облыс Әкімі және Ақтөбе қаласы мен аудандар Әкімдерінің жанындағы комисияда мезгіл-мезгіл (периодический) олардың қаржы-шаруашылық қызметінің нәтижесі туралы есептер тыңдалатын болады. Қорытындылары бойынша тиісті шешімдер қабылданады.
Акционерлік қоғамдар мен шаруашылық серіктестіктерін, коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелерді тиімді басқаруды қамтамасыз ету мақсатында сәйкес білімі, еңбек беделі, бизнесте немесе мемлекеттік қызметте позитивті жұмыс тәжірибесі бар жеке тұлғалар арасында конкурстық сұрыптау өткізіліп, жеңімпаздар осы ұйымдардың бірінші басшылары лауазымына белгіленеді.
Акционерлік қоғамдар мен шаруашылық серіктестіктерін коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындарды басқарудың тиімділігін бағалаудың критерилері мыналар болып табылады:
- ұйымның есепті кезеңдегі қаржылық нәтижесі;
- акционерлік қоғамдардың, шаруашылық серіктестіктерінің және мемлекеттік кәсіпорынның облыс экономикасына, өнім өндіруді (қызметтер көрсетуді, жұмыстар атқаруды) көбейтуге және олардың бәсекеге түсу қабілетін көтеруге ынталандырушылық (стимулирующее) әсері.
4. КОНКУРСТЫҚ ЖӘНЕ ТРАНСПАРЕНТТІК ЖЕКЕШЕЛЕНДІРУДІ ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ Коммуналдық мемлекеттік меншікті жекешелендіру саласында 2000-2003 жылдары шешілуі қажет негізгі міндеттер:
- акционерлік қоғамдар, шаруашылық серіктестіктер мен коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындарды екі топқа бөлу: жекешелендіруге жататындар және жекешелендіруге жатпайтындар;
- облыс бюджетіне көбірек қаржы түсуін қамтамасыз ете отырып, акционерлік қоғамдардың мемлекеттік акция пакеттерін, шаруашылық серіктестіктеріндегі мемлекет үлестерін және жекешелендіруге жататын коммуналдық меншік объектілерін сату;
- бұрын сенімдік басқаруға берілген объектілерді жекешелендіру;
- сатып алушылардың инвестициялық міндеттері бойынша мәселелерді шешу және жекешелендіруден кейінгі бақылау функцияларын нақтылау.
2000 жылы коммуналдық меншіктегі 167 коммуналдық меншік объектілері, 9 акционерлік қоғамдар мен шаруашылық серіктестіктері жекешелендіріледі.
Жекешелендіру әдісі мен нысандары және сатар алдындағы әзірлік туралы шешімді облыстық коммуналдық меншік басқармасы дайындайды, қабылдайды және іске асырады.
Мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің мемлекет мүлкін мақсатына және тиімді пайдалануларына бақылау жасау мақсатында облыс Әкімі және Ақтөбе қаласы мен аудандар Әкімдерінің жанындағы комисияда мезгіл-мезгіл (периодический) олардың қаржы-шаруашылық қызметінің нәтижесі туралы есептер тыңдалатын болады. Қорытындылары бойынша тиісті шешімдер Акционерлік қоғамдар мен шаруашылық серіктестіктерін, коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелерді тиімді басқаруды қамтамасыз ету мақсатында сәйкес білімі, еңбек беделі, бизнесте немесе мемлекеттік қызметте позитивті жұмыс тәжірибесі бар жеке тұлғалар арасында конкурстық сұрыптау өткізіліп, жеңімпаздар осы ұйымдардың бірінші басшылары лауазымына Акционерлік қоғамдар мен шаруашылық серіктестіктерін коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындарды басқарудың тиімділігін бағалаудың критерилері
- акционерлік қоғамдардың, шаруашылық серіктестіктерінің және мемлекеттік кәсіпорынның облыс экономикасына, өнім өндіруді (қызметтер көрсетуді, жұмыстар атқаруды) көбейтуге және олардың бәсекеге түсу қабілетін Коммуналдық мемлекеттік меншікті жекешелендіру саласында 2000-2003
- акционерлік қоғамдар, шаруашылық серіктестіктер мен коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындарды екі топқа бөлу: жекешелендіруге жататындар және
- облыс бюджетіне көбірек қаржы түсуін қамтамасыз ете отырып, акционерлік қоғамдардың мемлекеттік акция пакеттерін, шаруашылық серіктестіктеріндегі мемлекет үлестерін және жекешелендіруге жататын
- бұрын сенімдік басқаруға берілген объектілерді жекешелендіру;
- сатып алушылардың инвестициялық міндеттері бойынша мәселелерді шешу және жекешелендіруден кейінгі бақылау функцияларын нақтылау.
2000 жылы коммуналдық меншіктегі коммуналдық меншік объектілері, акционерлік қоғамдар мен шаруашылық серіктестіктері жекешелендіріледі.
Жекешелендіру әдісі мен нысандары және сатар алдындағы әзірлік туралы шешімді облыстық коммуналдық меншік басқармасы дайындайды, қабылдайды Қарастырылып отырған кезеңнің басында облыс Әкімі, облыс және облыс орталығы үшін стратегиялық маңызы бар кейбір акционерлік қоғамдар мен шаруашылық серіктестіктерінде (акционерлік қоғамдар, 406 ГА “Авиажөндеу зауыты”,“Троллейбус паркі”, ”Арнаулы автотранспорт”, “Ремсервис ЖШС”)
өзінің қатысын сақтайды.
Білім және денсаулық сақтау объектілерін жекешелендіру Казақстан Республикасы Үкіметінің 2000 жылғы 11 сәуірдегі “Қазақстан Республикасының білім және ғылым объектілерін жекешелендірудің 2000-2005 жылдарға арналған Концепциясы туралы” № 555 және ’’Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау объектілерін жекешелендірудің Концепциясы туралы” 2000 жылғы мамырдағы № 650 Қаулыларына сәйкес жүргізілетін болады:
Концепцияға сәйкес білім саласындағы қолданыстағы мектепке дейінгі және орта білім объектілерінің желісін мемлекеттік меншікте сақтау жоспарлануда. 2000-2005 жылдары жекешелендіруге жатпайтын коммуналдық меншіктегі денсаулық сақтау объектілеріне селоларда алғашқы медициналық- санитарлық көмек көрсететін және мемлекеттік медициналық оқу орындарының клиникалық базалары болып табылатын арнайы көмек көрсететін (қан орталықтары, онкологиялық, туберкулез, ВИЧ жұқтырғандар және СПИД-пен ауыратындарға, инфекциялық, тері-венерологиялық, психикалық ауруларға көмек көрсету медициналық ұйымдары), сондай-ақ берілген территорияда жалғыз болып табылатын медициналық мекемелер жатқызылады.
Облыстық коммуналдық меншік басқармасы облыстық білім денсаулық сақтау, мәдениет басқармалары мен және Ақтөбе қаласы мен аудандарының әкімдерімен бірігіп, 2001-2003 жылдары жекешелендіруге жатпайтын коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің және қызмет нысаны (профиль) жекешелендіру өткізу арқылы бәсекелес ортаға беруге сәйкес келетін коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындардың тізбесін дайындайды. Оны 2000 жылдың соңына дейін облыс Әкіміне бекітуге тапсырады.
Бұнымен бірге мемлекеттік коммуналдық кәсіпорындар мен әлеуметтік сала мекемелерін жекешелендіру жеке тәртіппен жүргізіледі. Әлеуметтік саланың жекешелендірілген объектілері, Үкімет бекіткен тәртіппен, қаржыландыру нормативтері негізінде бағасы есептелетін қызметтер көрсетуге мемлекеттік тапсырыс алу үшін конкурсқа қатыса алады.
Коммуналдық меншікке жатқызылған білім, денсаулық сақтау салаларының объектілерін соңынан сатуды көздейтін жекешелендірудің алдын-ала сатылары болып мыналар табылады:
1. білім және денсаулық сақтау объектілерін мемлекеттік акция пакеттерін соңынан, оқытушылық, медициналық немесе дәрігерлік қызметке лицензиясы бар жеке және заңды тұлғаларға қызметінің бейіні мен көлемін сақтап сату құқығымен акционерлік қоғам ретінде қайта құру;
2. білім, денсаулық сақтау объектілерінің қызметінің бейінін және көрсететін қызметтерінің көлемін сақтап соңынан сатып алу құқығымен тендер арқылы сенімдік басқаруға немесе мүліктік жалға беру.
Жұмыс жасамайтын білім және денсаулық сақтау объектілерінің үй-жайын және мүлкін оқытушылық, медициналық немесе дәрігерлік қызметке лицензиясы бар жеке және де заңды тұлғаларға сату тендер арқылы немесе облыстық білім және денсаулық сақтау басқармалары мен келісе отырып аукциондарда жүргізіледі.
Коммуналдық меншікке жататын акционерлік қоғамдардың мемлекеттік акция пакеттерін, шаруашылық серіктестіктеріндегі мемлекет үлесін, сондай-ақ бұрын сенімдік басқаруға берілген коммуналдық мемлекеттік меншікті жекешелендіру төмендегі бағыттарда жүзеге асырылады:
- басқарушы компания соңынан сатып алу құқығымен сенімдік басқаруға беру шарты бойынша өзіне алған міндеттемені орындамаған немесе жеткілікті орындамаған жағдайда, шарттар заңдармен бекітілген тәртіпте бұзылады. Содан кейін мемлекеттік акция пакеттері, мемлекет үлестері және объектілер қолданыстағы заңдар бойынша сатылады;
- компания өз инвестициялық және соңынан сатып алу құқынсыз сенімдік басқаруға беру шарттарында көрсетілген міндеттемелерін орындаған жағдайда ондай шарттар аяқталады. Содан кейін мемлекеттік акция пакеттері, мемлекет үлестері және объектілер конкурстық сатуға жатады.
- сенімдік басқарудағы мемлекеттік акция пакеттерін, мемлекет үлестерін және объектілерді атаулы (адрестік) сату, тек ғана шартта көрсетілген кезде, басқарушы компания шарт бойынша міндеттемелерін толық орындағанда, сатушының ұсынған бағасымен келіскен жағдайда жүзеге асырады.
5. ЖЕКЕШЕЛЕНДІРУДЕН КЕЙІНГІ БАҚЫЛАУ ЖӘНЕ ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ МІНДЕТТЕМЕЛЕР 1995-1998 жылдары инвестициялық тендерлерде 20 объект және акционерлік қоғамдардың мемлекеттік акция пакеттері мен шаруашылық серіктестіктерінің мемлекеттік үлестері сатылды. Осындай жекешелендіру барысында жаңа меншік иелеріне көпжылдық міндеттемелер артылды. Көптеген инвесторлардың инвесторлық бағдарламаларын орындауда, объективті және субъективті фактордардың әсерінен қиындықтар пайда болды, көбісі Заң жағынан анық тұжырымдалмағандықтан, базарда ұйымның өніміне (қызметтерге)
сұраныстың қысқаруына байланысты бір қатар міндеттемелер өз мағынасын жойды.
Аумақтық мемлекеттік мүлік және жекешелендіру комитеті 1999 жылдың қазанында инвестициялық міндеттемелері бар коммуналдық меншіктегі 6 объекті бойынша құқықты облыстық коммуналдық мемлекеттік меншік басқармасына берді. Инвестициялық міндеттемелерді орындауды бақылау мақсатымен барлық объектілерде тексеру жүргізілді. Инвестициялық міндеттерді орындағанына байланысты бір сатып алушы меншік иесі құқығына кірісті.
2000 жылдың II кварталы ішінде инвесторлар мен қолданыстағы инвестициялық өзара шарттардың шарттарын түзету (корректировка) бойынша қосымша келісімдер дайындау жөнінде келіссөздер жүргізілетін болады.
Білім және денсаулық сақтау объектілерін тендерлік негізде жекешелендіру кезінде немесе оларды сенімдік басқаруға (мүліктік жалға) бергенде келесі шарттардың орындалуына бақылау жүргізіледі:
1. объектінің қызметінің бейінінің сақталуын;
2. шұғыл және кідіртуге болмайтын ақысыз медициналық көмектің көрсетілуін;
3. объектінің қызметінің экологиялық қауіпсіздігінің қамтамасыз етілуін;
4. медициналық көмектің көлемі мен сапасының сақталуын;
5. оқытушылық қызмет көрсетудің мемлекеттік тапсырысының орындалуын;
6. жекешеленген объектіні пайдалану шартымен тәртібінің сақталуын, оның ішінде анықталған уақыт аралығында мәміле істемеу (қайта сату, несиеге, басқаруға, жалға беру тағы сол сияқтылар) міндеттемелерінің орындалуын қарастырады.
Медициналық көмек және оқытушылық қызмет көрсетудің сапасымен көлеміне мониторинг жүргізіледі, тендер шарттарының орындалуына, жүргізілген жекешелендірудің нәтижелеріне талдау (анализ) өткізіледі.
5. ҚОРЫТЫНДЫ
Облыс әкімішілігінің коммуналдық мемлекеттік меншік объектілерін жекешелендіру жөніндегі іс-әрекеті екі маңызды нысанаға жетуге бағытталады:
- басқару органдарының нарықтық экономикадағы өзіне тән емес функциялардан кетуі;
- бюджет алдындағы өзінің міндеттемелерін орындайтын бәсекеге қабілетті тауар өндіретін және қызмет көрсететін меншік иесі институтын нығайту.
Осы бағдарламаны іске асыруға облыстық басқармалар, Ақтөбе қаласы мен аудандар әкімдері қатынасады. Облыстық коммуналдық меншік басқармасы өзінің функциясын коммуналдық мемлекеттік мүлікті дәл және толық есепке алуды қамтамасыз етуге, оны пайдалануды және коммуналдық мемлекеттік меншік объектілерін жекешелендіруді бақылауға жұмылдырады.
2000 жылғы 23 маусымдағы № 90 Ақтөбе облыстық коммуналдық мемлекеттік меншікті басқарудың тиімділігін арттырудың 2000-2003 жылдарға арналған Бағдарламасын жүзеге асыру бойынша 2000 жылға арналған шаралар Жоспары Шаралар Орындаушы Мерзімі Аяқталу нысаны 2 бөлім бойынша: Коммуналдық мемлекеттік меншікке есеп жүргізуді жақсарту 2000 жыл II тоқ- Коммуналдық мемлекеттік меншікті түгендеуді жүзеге асыру сан шешімі, түген- деу актілері Облыстық басқарма- лар Ақтөбе қаласы мен аудандар әкімдері мен бірге Бұйрықтар, алыс- беріс акті- Коммуналдық мемлекеттік мүлікті мемлекеттік заңды тұлғаға орындайтын функциясына және ұйымдастыру- құқықтық түріне сәйкес бекітіп беру Облыстық коммунал- дық меншік басқарма- сы лері Эмиссия жо- Акция пакеттері коммуналдық меншіктегі барлық үйым- дар бойынша акция эмиссиясып тіркеуді жүзеге асыру сығы (проспекті- сі)
Облыс активтерінің жинақтық тізілімін (реестрін) құру бойынша шаралар жоспарын жасау Үкімет қаулыла- рының қабылда- ғына қарай шаралар Жоспа- рын бекіту тура- лы шешімі 3 бөлім бойынша: Коммуналдық мемлекеттік мүлікті басқарудың тиімділігін арттыру шешімі Қолданыстағы заң актілері негізінде облыстық коммунал- дық мемлекеттік меншік туралы және коммуналдық мем- лекеттік мүлікті иелену, басқару және иелік ету бойынша жергілікті атқарушы органдардың әр сатысының құқық- тылығы туралы Ережені дайныдау сы, облыстық басқар- малар мен Ақтөбс қала- сы мен аудандар әкім- дері бірге Үкіметке ұсы- ныстар Қазақстан Республикасы Үкіметіне кейбір Қазақстан Рес- публикасы заң актілеріндегі мемлекеттік мүлікке иелік ету мәселесі бойынша сәйкессіздіктерді жою мақсатын- да, сондай-ақ административті- аумақтық бірліктер мен- шігі туралы түсінікті кеңейту мақсатымен өзгертулер мен қосымшалар енгізу туралы ұсыныстар беру Коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелер- ді басқаратын мемлекеттік рогандардың, сондай-ақ олар- ға қатысты мемлекеттік меншік құқығы субъектісі функ- циясын жүргізетін органдардың яғни облыс Әкімінің өкі- летті органдарының тізбесін бекіту лар, Ақтөбе қаласы мен аудандар әкімдері Облыс Әкімі- нің, Ақтөбе қа- ласы мен аудан- дар әкімдерінің Облыс Әкімінің және Ақтөбе қаласымен аудандар әкім- дерінің жандарынан баланстық комиссия құру және онда мезгіл-мезгіл коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындар- дың қаржы-шаруашылық қызметінің нәтижелері туралы есептерін тыңдау шешімдері Жыл бойы Конкурстар, та- Коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындардың акционер- лік қоғамдар мен шаруашылық серіктестіктерінің бірінші ғайындаулар лауазымына тағайындау үшін сәйкес білімі, еңбек беделі, бизнесте немесе мемлекеттік қызметте позитивті жұмыс тәжірибесі бар жеке тұлғалар арасында конкурстық сұ- рыптау өткізу 2000 жыл I тоқ- Ұсыныстар Акционерлік қоғамдар мен шаруашылық серіктестіктері- нің тексеру (ревизия) комиссиясының құрамы бойынша ұсыныстар енгізу Тоқсан сайын Акционерлер жиналысы Акционерлік қоғамдардың акционерлерінің жалпы жина- лысын өткізу, мемлекеттік акция пакеттеріне дивиденд- тердің есептелуі туралы шешімдер қабылдау Облыс әкімшілі- гіне есеп беру нің пайдаларының сәйкес бөліктерінің дивиденд есебіне есептелуін және облыстық бюджетке түсуін бақылауды қамтамасыз ету сы салық органдары мен бірге Коммуналдық меншік объектілерінің жалдама мүлкінен түскен жалдық ақының бюджетке түсіп тұруын бақыла- уды жүзеге асыру Коммуналдық мемлекеттік меншікті тиімді басқарудың мониторингін жүргізу малар Ақтөбе қаласы мен аудандар әкімдері-
4.1 бөлім бойынша. Жекешелендіруден кейінгі бақылау және инвестициялық міндеттемелер Облыстық басқармалар 2000 жыл III облыс Әкімінің Жекешелендіруге жатпайтын коммуналдық мемлекеттік меншік объектілерінің тізбесін анықтау тоқсан облыстық басқармалар Қызмет нышаны жекешелендіру арқылы бәсекелестік ор- таға беру қажеттігіне сәйкес келетін коммуналдық мемле- кеттік кәсіпорындар мен мекемелердің қосымша тізбесін анықтау 2000 жыл IV мемлееттік тір- кеу Жекешелендіруге жататын коммуналдық мемлекеттік кә- сіпорындар мен мекемелерді акционерлік қоғам қылып қайта құру облыстық коммунал- жыл бойы облыс Әкімшілі- Жекешелендіру бағдарламасына енгізілген коммуналдық меншік объектілерін және акционерлік қоғамдардағы мемлекеттік акция пакеттерін шаруашылық серіктестікте- ріндегі мемлекет үлесін сатуды жүзеге асыру тексеріс актілері Коммуналдық мемлекеттік мүлікті сенімдік басқаруға бе- ру шартының орындалуына тексеріс өткізу Инвестициялық тендерде жекешелендіру объектілерін са- тып алған инвесторлардың шарт бойынша міндеттемеле- рін орындауларына тексеріс өткізу Қосымша келі- сімдер Инвестициалық тендерде жекешелендіру объектілерін са- тып алған немесе сенімдік басқаруға алған инвесторлар мен келіссөздер өткізу, шартқа қосымша келісімдер әзір- леу және қол қою

На русском языке:
Аким Актюбинской области Ақтөбе облысының әкімі Решение Акима Актюбинской области от 23 июня 2000 года №
90. Зарегистрировано
Управлением юстиции
Актюбинской области 23 ноября 2000 года № 801. Утратил силу в связи с истечением срока применения - письмо акимата Актюбинской области от 21 декабря 2004 года № 08-3/2691 О Программе приватизации и повышения эффективности управления коммунальным государственным имуществом Актюбинской области на 2000- 2003 годы
1. Утвердить прилагаемые:
1) программу приватизации и повышения эффективности управления коммунальным государственным имуществом Актюбинской области на 2000- 2003 года
2) план мероприятий по ее реализации на 2000 год
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Акима области Мукашева С.Ш.
Аким области
А. Мусин
УТВЕРЖДЕНА решением Акима области от 23 июня 2000 года № 90 ПРОГРАММА приватизации и повышения эффективности управления коммунальным государственным имуществом Актюбинской области на 2000-2003 годы
1. ВВЕДЕНИЕ
В 1991-1999 годах в Республике была реализована программа приватизации, состоящая из малой, массовой приватизации, приватизации по индивидуальным проектам, секторных программ, сформирована законодательная база, произведено первичное разделение государственного имущества на республиканское и коммунальное. В рамках программ приватизации с 1991 года по сентябрь 1999 года в области приватизированы 204 акционерных общества и хозяйственных товарищества, что составляет 72,3 процента от общего количества созданных акционерных обществ и хозяйственных товариществ.
Приватизированы также - 1142 объекта социальной сферы, имущества и имущественных комплексов предприятий. В ходе приватизации произошло формирование частной собственности как основы рыночной экономики.
С марта 1993 года по сентябрь 1999 года разгосударствление и приватизация как республиканской, так и коммунальной собственности осуществлялись Комитетом государственного имущества и приватизации и его территориальными органами. В апреле 1999 года Правительством Республики Казахстан утвержден перечень государственных пакетов акций и долей в хозяйственных товариществах, ранее находившихся в республиканской собственности, переданных в коммунальную собственность. Постановлением Правительства Республики Казахстан от сентября 1999 года № 1431 «Вопросы приватизации объектов коммунальной собственности» местные исполнительные органы областей, городов Астаны и Алматы были уполномочены на осуществление приватизации объектов коммунальной собственности. 20 августа 1999 года Аким Области в целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 17 июля 1999 года № 994 «Отдельные вопросы реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 1999 года № 405“ своим решением № 144 создал областное управление коммунальной собственности, на которое были возложены специальные исполнительные и контрольно- надзорные функции области владения, управления и распоряжения имуществом, а также осуществления учета и контроля за целевым и эффективным использованием государственного имущества государственными коммунальными предприятиями и учреждениями.
Настоящая Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2000 года № 482 «Об утверждении Плана мероприятий на 2000 год по реализации Программы приватизации и повышения эффективности управления государственным имуществом на 1999-2000 годы» в целях дальнейшей реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года в части эффектовного управления и распоряжения коммунальной государственной собственностью на период 2000- 2003 годы.
2. УЛУЧШЕНИЕ УЧЕТА КОММУНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА Исходя из этих законодательных актов учет имущества, находящего в коммунальной собственности области, будет осуществляться акиматом области в лице его уполномоченного органа - областного управления коммунальной собственности посредством отражения в реестре коммунальной собственности балансовой стоимости активов коммунальных государственных юридических лиц, количества номинальной стоимости ценных бумаг, размеров и стоимостного выражения государственных активов акций в акционерных обществах и долей в хозяйственных товариществах, а также основных финансовых показателей государственных организаций, акционерных обществ и хозяйственных товариществ, в том числе активов и пассивов, дебиторской и кредиторской задолженности.
В целях улучшения учета коммунального государственного имущества и создания реестра коммунальной собственности области областным управлением коммунальной собственности совместно с областными управлениями и акимами г. Актобе и районов будут осуществлены следующие мероприятия:
произведена инвентаризация имущества относящегося к коммунальной собственности;
с учетом материалов инвентаризации и предложений акимов г. Актобе и районов произведено закреплении коммунального государственного имущества за коммунальными юридическими лицами;
произведено закрепление коммунального государственного имущества, незакрепленного за государственными юридическими лицами, за соответствующими коммунальными государственными организациями;
осуществлена регистрация эмиссий акций по всем организациям, пакеты акций которых находятся в коммунальной собственности
3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ К основным проблемам в области обеспечения эффективного управления коммунальным государственным имуществом относятся:
отсутствие классификации объектов коммунальной собственности типам в зависимости от целей, задач и механизмов управления ими;
отсутствие четких процедур принятия управленческих решений в отношении различных типов объектов коммунальной государственной собственности.
В целях повышения эффективности управления коммунальным дарственным имуществом будут осуществлены следующие мероприятия:
на основе Закона Республики Казахстан «О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан» и Указов Президента Республики Казахстан, имеющих силу Закона «О государственном предприятии», «О приватизации», «О бухгалтерском учете» будет разработано и утверждено Положение о коммунальной государственной собственности области и правомочиях различных ветвей местных исполнительных органов, государственных предприятии и учреждений по владению, управлению и распоряжению коммунальным государственным имуществом, внесены предложения в Правительство Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты с целью устранения в них некоторых несоответствии по вопросам распоряжения государственным имуществом, а также расширения понятия о собственности административно- территориальных единиц и четком определении правомочии акимов этих единиц по владению, управлению и распоряжению коммунальным государственным имуществом;
утвержден перечень уполномоченных органов Акима области, являющихся органами государственного управления коммунальными государственными предприятиями и учреждениями, а также органами, осуществляющими по отношению к ним функции субъекта права государственной собственности;
создана балансовая комиссия при Акиме области на которой будут заслушиваться отчеты коммунальных государственных предприятий о результатах финансово-хозяйственной деятельности.
Управление коммунальным имуществом будет осуществляться местными исполнительными органами в соответствии с действующим законодательством, определяющим процедуры управления и распоряжения государственным имуществом.
Управление акционерными обществами и хозяйственными товариществами, находящихся в коммунальной собственности, будет осуществляться представителями Акима области в органах управления и контрольных органах акционерных обществ и хозяйственных товариществ (общие собрания акционеров, советы директоров, ревизионные комиссии). Право принятия решений по распоряжению пакетами акций акционерных обществ и госдолями хозяйственных товариществ остается исключительно за Акимом области.
Реализация принятых Акимом области по этому вопросу решений осуществляется областным управлением коммунальной собственности.
В целях контроля за целевым и эффективным использованием коммунального государственного имущества государственными предприятиями и учреждениями на балансовых комиссиях при Акиме области и акимах г. Актобе и районов периодически будут заслушиваться отчеты о результатах финансово- хозяйственной деятельности. По результатам которых будут приниматься соответствующие решения.
В целях обеспечения эффективности управления акционерными обществами и хозяйственными товариществами, коммунальными государственными предприятиями и учреждениями будет проводится конкурсный отбор среди физических лиц, обладающих соответствующими знаниями, деловой репутацией, позитивным опытом работы в бизнесе или государственной службе и назначение победителей на должности первых руководителей этих организаций.
Критериями оценки эффективности управления акционерными обществами и хозяйственными товариществами, коммунальными государственными предприятиями будут являться:
финансовые результаты организаций за отчетный период;
стимулирующее воздействие акционерных обществ, хозяйственных товариществ и государственных предприятий на экономику области, увеличение выпуска продукции (услуг, работ), повышение их конкурентоспособности.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРСНОЙ И ТРАНСПАРЕНТНОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ.
Основными задачами, которые необходимо решить в области приватизации коммунальной государственной собственности в 2000-2003 годах являются:
разделение акционерных обществ, хозяйственных товариществ и коммунальных государственных предприятий на две группы: подлежащие приватизации и не подлежащие приватизации;
продажа госпакетов акций акционерных обществ, госдоли хозяйственных товариществ и объектов коммунальной собственности подлежащих приватизации, обеспечивающая максимальное поступление средств в областной бюджет и приход эффективных собственников;
приватизация объектов, ранее переданных в доверительное управление;
решение вопросов по инвестиционным обязательствами покупателей и уточнения функций постприватизационного контроля.
В 2000 году будут приватизированы 167 объектов коммунальной собственности, 9 акционерных обществ и хозяйственных товариществ, находящихся в коммунальной собственности.
Решение о формах и методах приватизации, включая предпродажную подготовку объектов, будут прорабатываться, приниматься и реализовываться областным управлением коммунальной собственности с учетом требований законодательства.
В начале рассматриваемого периода Аким области сохранит свое присутствие в некоторых акционерных обществах и хозяйственных товариществах (акционерные общества. Авиаремонтный завод «№ 406 ГА», «Троллейбусный парк», «Спецавтотранспорт», ТОО «Ремсервис»), имеющих стратегическое значение для области и областного центра.
Приватизация объектов образования и здравоохранения будет производится в соответствии с постановлениями Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2000 года № 555 «О концепции приватизации объектов образования и науки в Республике Казахстан 2000- 2005 годы» и от 3 мая 2000 года № 650 «О концепции приватизации объектов здравоохранения в Республике Казахстан на 2000- 2005 годы: Согласно концепции в сфере образования планируется сохранить в государственной собственности действующую сеть объектов дошкольного и среднего образования. К объектам здравоохранения коммунальной собственности, не подлежащим приватизации в 2000- 2005 годах будут отнесены медицинские организации, оказывающие первичную медико- санитарную помощь на селе и специализированную помощь (центры крови, медицинские организации, оказывающие помощь онкологическим, туберкулезным, инфицированным ВИЧ и больным СПИДом, инфекционным, кожно-венерологическим, психическим больным), являющихся клиническими базами государственных медицинских учебных заведений, а также являющихся единственным на данной территории.
До конца .2000 года областным управлением коммунальной собственности совместно с областными управлениями образования, здравоохранения, культуры и акимами г. Актобе и районов будут проработаны и представлены на утверждение Акима области перечни коммунальных государственных предприятий и учреждений, не подлежащих приватизации в 2001-2003 годах, и коммунальных государственных предприятий, профиль деятельности которых соответствует передаче в конкурентную среду через проведение приватизации.
При этом приватизация коммунальных государственных предприятии и учреждений социальной сферы будет осуществляться в -индивидуальном порядке. Приватизированные объекты социальной сферы смогут участвовать в конкурсах на получение государственного заказа на представление различных видов услуг, цена которых будет рассчитываться на основе нормативов финансирования, утверждаемых в установленном Правительством порядке.
Предварительными стадиями приватизации, предусматривающими последующую продажу для сферы образования, здравоохранения, отнесенных к коммунальной собственности, будут являться:
1) преобразование объектов образования, здравоохранения а акционерные общества с последующей продажей государственного пакета акций физическим, а также юридическим лицам, имеющим лицензию на образовательную, медицинскую или врачебную деятельность с сохранением объема и профиля деятельности;
2) передача объектов образования, здравоохранения на тендере в доверительное управление или имущественный найм с правом последующего выкупа пи условий сохранения профиля деятельности и объема оказываемых услуг.
Продажа помещений и имущества нефункционирующих объектов образования и здравоохранения будет осуществляться на тендерах физическим, а также юридическим лицам, имеющим лицензию на образовательную или врачебную деятельность или на аукционах по согласованию с областными управлениями образования и здравоохранения.
Приватизация госпакетов акций акционерных обществ, госдоли хозяйственных товариществ, отнесенных к коммунальной собственности, также объектов коммунальной государственной собственности, ранее переданных в доверительное управление, будет осуществляться по следующим направлениям:
в случае невыполнения либо ненадлежащего выполнения управляющей компанией принятых на себя обязательств по контрактам на доверительное управление с последующей продажей они будут расторгаться в порядке, установленном законодательством с последующей продажей госпакетов акций, госдолей и объектов в соответствии с действующим законодательством;
в случае выполнения компанией своих инвестиционных обязательств по контрактам на доверительное управление без права последующего выкупа такие контракты завершаются. После чего госпакеты акций, госдоли и объекты подлежат конкурсной продаже.
Адресная продажа госпакетов акций, госдоли и объектов, находящихся в доверительном управлении будет производиться исключительно в случаях, когда она предусмотрена контрактом, полном выполнении управляющей компанией обязательств по контракту и согласии на предложенную продавцом цену, если иное не предусмотрено контрактом.
5. ПОСТПРИВАТИЗАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ И ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В 1995-1998 годах 20 объектов и 40 госпакетов акций акционерных обществ и госдолей хозяйственных товариществ были проданы с инвестиционных тендеров. В ходе такой приватизации новые собственники оказались обремененными многолетними обязательствами. Из-за влияния объективных и субъективных факторов у многих инвесторов возникли трудности с выполнением инвестиционных программ. Многие инвестиционные обязательства были сформулированы юридически нечетко, ряд обязательств утратили смысл вследствие сокращения спроса на продукцию (услуги) организаций на рынке.
В октябре 1999 года территориальным комитетом госимущества и приватизации совершена уступка прав областному управлению коммунальной собственности по 6 объектам коммунальной собственности с инвестиционными обязательствами. С целью контроля выполнения инвестиционных обязательств во всех объектах проведены проверки. В связи с выполнением инвестиционных обязательств один покупатель вступил в права собственности объектом.
В течение II квартала 2000 года с инвесторами будут проведены переговоры по подготовке дополнительных соглашений по корректировке условий действующих инвестиционных контрактов.
При приватизации объектов образования и здравоохранения или передаче их в доверительное управление (имущественный найм) на тендерной основе будет осуществляться контроль за выполнением следующих условий:
1) сохранение профиля деятельности объекта;
2) оказание бесплатной неотложной и экстренной медицинской помощи;
3) обеспечение экологической безопасности деятельности объекта;
4) сохранение объема и качества медицинской помощи
5) выполнение государственного заказа на оказание общеобразовательных услуг;
6) сохранение порядка и условий использования приватизируемого объекта, предусматривающих в том числе обязательства недопущения совершения сделок (перепродажа, залог, передача в управление, в аренду и др.) в течении определенного периода времени.
Будет осуществляться мониторинг за качеством и объемом оказания медицинской помощи и образовательных услуг, контроль за выполнением условий тендера, проводиться анализ результатов проведенной приватизации.
5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Действия акимата области по приватизации объектов коммунальной коммунальной государственной собственности будут направлены на достижение двух главных целей:
уход органов управления от несвойственных ему в рыночной экономике функций;
укрепление института эффективного частного собственника, выполняющего свои обязательства перед бюджетом, производящего конкурентоспособные товары и услуги.
В реализации данной программы примут участие областные управления, акимы г. Актобе и районов. Функции областного управления коммунальной собственности будут сосредоточены на обеспечении точного и полного учета коммунального государственного имущества, контроля за его использованием и реализации программы приватизации коммунальной государственной УТВЕРЖДЕН План мероприятии на 2000 год по реализации Программы приватизации и повышения эффективности управления коммунальным государственным имуществом Актюбинской области на 2000-2003 годы Мероприятия Исполнитель Сроки Формат завер- шения По разделу 2. Улучшение учета коммунального государственного имущества II квартал 2000 Осуществить инвентаризацию коммунального государ- ственного имущества года Областные управления совместно с акимами г.
Актобе и районов
Решение Акима области, акты инвентаризации III квартал 2000 Областное управление коммунальной соб- ственности Приказы, акты приема- переда- чи Осуществить закрепление коммунального государствен- ного имущества за государственными юридическими ли- цами в соответствии с выполняемыми функциями и орга- низационно правовыми формами Проспекты эмиссий Осуществить регистрацию эмиссий акций по всем орга- низациям, пакеты акций которых находятся в коммуналь- ной собственности ственности, областное управление юстиции Разработка плана мероприятий по созданию сводного ре- естра активов области По принятию постановления Правительства области об утверждении Плана меропри- ятий По разделу 3. Повышение эффективности управления коммунальным государственным имуществом области На основе действующих законодательных актов разрабо- тать Положение о коммунальной государственной соб- ственности области и правомочиях различных ветвей местных исполнительных органов по владению, управле- нию и распоряжению коммунальным государственным ственности совместно с областными управле- ния и акимами г. Акто- бе и районов Предложения в Правительство Внести предложения в Правительство Республики Казах- стан о внесении изменений и дополнений в законодатель- ные акты Республики Казахстан с целью устранения в них некоторых несоответствии по вопросам распоряже- ний государственным имуществом, а также расширении понятия о собственности административно- территори- альных единиц.
Коммунальной Соб-
Утверждение перечня уполномоченных органов Акима области, являющихся органами государственного управ- ления коммунальными государственными предприятия- ми и учреждениями, а также органами, осуществляющи- ми по отношению к ним функции субъектов права госу- дарственной собственности.
Создать при Акиме области и акимах г. Актобе и райо- нов балансовые комиссии и периодически на них заслу- Решения Акима области, акимов шивать отчеты о финансово- хозяйственной деятельно- сти коммунальных государственных предприятий.
г. Актобе и рай- онов Областные управле- ния, акимы г. Актобе и районов акимы г. Актобе и рай- В течение года Конкурсы, на- значения Проводить конкурсный отбор среди физических лиц, об- ладающих соответствующими знаниями, деловой репута- цией, позитивным опытом работы в бизнесе или государ- ственной службе, для назначения; на должности первых руководителей коммунальных государственных предпри- ятий, акционерных обществ и хозяйственных товари- ществ.
1 квартал 2000
Предложение
Внести предложения но составу ревизионных комиссий акционерных обществ и хозяйственных товариществ.
ственность ежеквартально Собрание акцио- неров Проведение общих собраний акционеров, акционерных обществ, принятие решений о начислении дивидендов на госпакеты акций.
отчеты в Аки- мат области Обеспечить контроль за начислением и поступлением со- ответствующей части доходов акционерных обществ и хозяйственных товариществ в областной бюджет в каче- стве дивидендов.
с налоговыми органами Осуществлять контроль за своевременным поступлением в бюджет арендной платы от имущественного найма объ- ектов коммунальной собственности.
Осуществлять мониторинг эффективности управления коммунальной государственной собственностью ниями и акимами г. Ак- тобе и районов По разделу 4. Постприватизационный контроль и инвестиционные обязательства Определить перечень объектов коммунальной собствен- ности не подлежащих приватизации РешениеиАки- ма области Определить дополнительный перечень коммунальных го- сударственных предприятий и учреждений, профиль дея- тельности которых соответствует необходимости переда- чи в конкурентную среду через проведение приватиза- ции.
IV Квартал 2000
Государствен- ная регистрация Провести преобразование коммунальных государствен- ных предприятий и учреждений, подлежащих приватиза- ции, в акционерные общества.
Областное управленце
Отчеты в Аки-
Осуществить продажу госпакетов акций акционерных об- ществ, госдоли хозяйственных товариществ и объектов коммунальной собственности, включенных в программу приватизации.
Акты проверок
Провести проверки выполнения условий контрактов на доверительное управление коммунальным государствен- ным имуществом и подготовить предложения.
I квартал 2000
Провести проверки выполнения контрактных обяза- тельств инвесторами, выкупившими объекты приватиза- ции на инвестиционных тендерах.
Провести переговоры с инвесторами, выкупившими объ- екты приватизации на инвестиционных тендерах, либо собственности Дополнитель- ные соглашения взявших их в доверительное управление, подготовка и подписание дополнительных соглашений к контрактам.