Қазақша:
Павлодар облысының мәслихаты Павлодар облысы мәслихатының Маслихат Павлодарской области 2002 жылғы 22 қаңтардағы (II сайланған XVII сессиясы) № 3/17 шешімі. Павлодар облысының Әділет басқармасында 2002 жылғы 29 қаңтарда № 1019 тіркелді Облыстың 2002 жылға арналған әлеуметтік – экономикалық дамуының индикативтік жоспары туралы Облыс экономика департаментінің бастығы Қажыкен М.З. мырзаның "Облыстың 2002 жылға арналған әлеуметтік-экономикалық дамуының индикативтік жоспары туралы" баяндамасын тыңдап және талқылап, облыстық мәслихат ШЕШIМ ЕТЕДI Облыстық 2002 жылға арналған әлеуметтік-экономикалық дамуының индикативтік жоспары бекітілсін.
В. Гетман
II сайланған облыстық мәслихаттың ХVІІ сессиясының төрағасы Облыстық мәслихаттың хатшысы Т. Айтқазин ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Павлодар облыстық маслихатының (II сайланған XVII сессиясы)
2002 жылғы 22 қаңтардағы шешiмiне қосымша Облыстың 2002 жылға арналған әлеуметтiк - экономикалық дамуының негiзгi бағыттары
1. Облыстың экономикасын дамыту Өнеркәсiптi дамыту.
Облыс аумағында табиғи ресурстарды пайдалануға және өнеркәсiптiң базалық салаларын дамытуға бағдарланған көпсалалы өнеркәсiп кешенi құрылды.
2000 жылы өндiрiс көлемi 154,1 млрд. теңге болды, нақты көлемнiң индексi - 118,3 %. Республика бойынша өнеркәсiп өнiмiнiң құрылымындағы облыстың үлес салмағы 2000 жылы 7,2 % құрады.
Көмiр өндiру көлемiн 33,2 %, электр энергиясын 29, ферроқорытпаларды 8, мұнай өңдеу өнiмдерiн 54,3 %, трактор шығаруды 46,7 % өсiруге қол жеткiзiлдi.
Өсiм өнеркәсiптiң бiрқатар саласындағы экспорттың жандандырылуы мен инвестициялық iс- әрекеттiң кеңеюiмен шарттастырылған. Сонымен қатар айналым қаражатының тапшылығы, төленбеген төлем проблемалары, тұтынушылардың төлем қабылетiнiң төмен болуы өндiрiске жағымсыз ықпал жасады.
2001 жылғы бағалау бойынша өнеркәсiп өнiмiн өндiру 2000 жылмен салыстырғанда 12,2 % өсетiн болды. қызметтiң барлық түрлерi бойынша өндiрiс өсiмi күтiлуде. Электр энергиясын, газды және суды өндiру 10 % өсетiн болады, (оның iшiнде электр энергиясын өндiру 22 млрд. квт. сағатқа жетпек), таукен өндiру 6 % жуық өседi деп етiлуде, тас көмiр мен лигнит өндiру 56 млн. тоннаға жететiн болады. өңдеу өнеркәсiбiнде 14,8 % жетедi. Аса көп өсiм мұнай өңдеу өнiмдерi 172,1 %, көпiрлi электр крандар (арнайыларды қоса алғанда) 197,8 %.
Қабылданған салалық бағдарламаларды жүзеге асыру тоқтап тұрған кәсiпорындар жұмысын жаңғыртуға, облыстың iрi және орта кәсiпорындарындағы жұмыс iстеп тұрған өндiрiстердi кеңейтуге, сондай-ақ қосымша 1124 жұмыс орындарын құруға мүмкiндiк бередi.
Алдымыздағы жылы өнеркәсiп өндiрiсiнiң көлемi ағымдағы жылға қарағанда 5,2 % өседi деп болжамдалуда. Электр энергиясын, газды және суды өндiру және үлестiру көлемiн 6 % көбейту көзделуде, электр энергиясын өндiру 23,5 млрд. квт сағ. құрайтын болады. Өндiрiстiң өсуi республикада тұтынуды арттыру және Ресейге экспорт жасау есебiнен болжамдалуда.
Тау - кен өнеркәсiбiнде өндiрiс көлемiн 5,5 % өсiру жоспарлануда, көмiр мен лигнит өндiру 58 млн. тоннаны құрайтын болады.
Өңдеу өнеркәсiбi өнiмiнiң көлемiн 5,3% көбейту негiзiнен металлургияда (8,1%), машиналар мен жабдықтар шығаруда (30,8%) қарастырылып отыр.
Жұмыс iстеп тұрған қуаттарды қолдау, қайта құру, техникалыұ қайта жарақтандыру және негiзгi құралдарды инвестициялық бағдарламаларға сәйкес жаңғырту, "қазақстантрактор" ААҚ-да жаңа Т-95.4 тракторын игеру, "Павлодар машина жасау заводы" ААҚ-да жүк көтергiштiгi 50 тоннадан асатын ауыр көпiрлi крандар, 32-ден - 50 тоннаға дейiнгi ауыр төрттағанды крандар шығаруды ұйымдастыру жөнiндегi iс-шаралар жүзеге асырылатын болады.
Көзделген мақсаттарға жету үшiн 2002 жылғы мынадай мәселелер алға қойылып отыр: тоқтап тұўрған кәсiпорындарды жандандыру, резервтiк қуаттар мен алаңдарды пайдалану, импорт алмастыру жөнiндегi бағдарламаларды жүзеге асыру мен iшкi рынокты отандық товарлармен толыќтыру (алдымен жергiлiктi шикiзаттан шығарылатындармен), аймақтың экономикасының бәсекеге жарамдылығын арттыру.
Ауыл шаруашылығын дамыту.
2000 жылы жалпы өнiмнiң көлемi 1999 жылдың деңгейiне қарағанда 16,4 млрд. теңгенi құрады немесе 108,8% болды, оның iшiнде өсiмдiк шаруашылығында - 6,5, мал шаруашылығында - 9, 9 млрд. теңге.
Өсiмдiк шаруашылығының өнiмi жалпы өнiм құрылымында 40% құрады.
Астық өндiру 18,5 %, күнбағыс - 2 есеге, картоп - 30, 9 %, көкөнiс - 39,8 % артты.
Сонымен қатар, дәндi дақылдардың орташа шығымы гектарына 5,6, центнер немесе 1999 жылға қарағанда 107,7 %, картоптың - 108 ц/га (130,0 %), көкөнiстiң - 176, 0 ц/га (113,5 %) болды. Шаруашылықтардың барлық санаттарында мал басы көбейдi. Ет және сүт өндiру көлемi 1999 жылдың деңгейiнде қалды, жұмыртқа өндiру 34,2 % артты.
Облыста егiншiлiк пен мал шаруашылығын дамыту жөнiнде қабылданған бағдарламалар, ауа райының қолайлы жағдайы 2001 жылы жалпы өнiм көлемiн 20,7 млрд. теңгеге көбейтуге мүмкiндiк бередi, бұл 2000 жылдан 13,4 % жоғары.
Дәндi дақылдардың жетiлдiрiлгеннен кейiнгi түсiмi 434 мың тоннаға дейiн (2000 жылға қарағанда 200 %), соның iшiнде бидай - 280 мың тоннаға (208,9 %), күнбағыс - 15 мың тоннаға (174,4 %), картоп - 90 мың тоннаға (105,7 %), көкөнiс - 40,7 мың тоннаға (104,3 %) жетедi деп күтiлуде.
Мал шаруашылыєында жемшөґп қорын нығайту мен мал тұқымын асылдандыру жұмысын жақсартуға байланысты ағымдағы жылы мал басын көбейту және малдың өнiмдiлiгiн арттыру көзделiп отыр. Сойыс салмақтағы ет өндiрiсi 34,3 мың тонна, сүт 245 мың тонна, жұмыртқа 85 млн. дана, 2000 жылдың деңгейiмен салыстырғанда тиiсiнше 1,5 %, 3,2 %, 29,8 % құрайтын болады.
Ауылшаруашылық малының тұқымдық - өнiмдiлiк қасиеттерiн арттыру мақсатында жыл басынан бастап қолдан ұрықтандыратын қосымша 82 пункт ашылды. Бұрын құрылғандарды есепке алғанда облыста барлығы 174 пункт жұмыс iстейдi.
2002 жылы ауыл шаруашылығының жалпы өнiм көлемi барлық санаттардағы шаруашылықтарда 22,5 млрд. теңге болады. Дәндi дақылдардың егiс алқаптарын ұлғайту қарастырылуда. Жетiлдiрiлгеннен кейiнгi салмақтағы дәндi дақылдар 260 мың тоннаға дейiн алынады, (2001 жылғы бағалаудан 59,9 % артық). Картоптың жалпы түсiмi 2001 жылмен салыстырғандағы 95 мың тоннаны болады 105 % өсуiмен, көкөнiс тиiсiнше - 122,8 % -нен құрайды 50 мың тонна құрайтын болады. Сойыс салмақтағы мал етi мен құс етiн 35 мың тонна өндiру болжамдалуда, бұл 2001 жылға бағалаудан 2 %, сүт - 253 мың тонна (3,3 %), жұмыртқа - 88 млн. дана (3,5 %), жүн - 610 тонна (1,7 %) артық. Ауыл шаруашылығының мал басы санын өсiру болжамдалуда. Азық-түлiктiң маңызды түрлерi мен ауылшаруашылық шикiзатының өсуiн қамтамасыз ету iшкi рыноктың қажетсiнуiн толығырақ қамтамасыз етiп, экспортты дамытуға мүмкiндiк беретiн болады.
2. Әлеуметтiк саланы дамыту Халық, жұмыспен қамту және еңбек ресурсатары.
2000 жылы облыс халқының орташа саны 1999 жылмен салыстырғанда 2 % кемiп, 784,6 мың адам болды. Көшiқон үрдiсiнiң қарқыны төмендегенi байқалады.
Бағалау бойынша 2001 жылы көшiқон сальдосы 2 еседен артық төмендеп, 7,6 мың адам болады, халықтың табиғи өсiмi сәл көтерiледi. Осының нәтижесiнде облыс халқының саны 2001 жылы орта есеппен 777,5 мың адамға жетедi деп болжам жасалуда.
2000 жылы облыстың еңбекке қабiлеттi тұрғындар саны 476,2 мың адамға немесе халықтың жалпы санының 60,7 % құрады.
2001 жылы ашық еңбек рыногында жұмыссыздардың орташа жылдық саны 32,1 % кемiп, 38,7 мың адам болады (экономикалық тұрғыдан белсендi халық санының 8,9 %). Бұл 2001 жылы облыс кәсiпорындарында жұмыспен қамтылғандар санының 19,4 мың адамға (9,1 %) өсуiне және өз iсiмен айналысатындардың көбею үрдiсiнiң сақталуына байланысты.
Жұмысақы халықтың негiзгi табыс көзi болып табылады, ол ең төменгi күнкөрiс деңгейiнен 3,5 есеге артып, 2000 жылдың қорытындылары бойынша айына орташа есеппен алғанда 14108 теңге болды. 1999 жылға қарағанда номиналдық есептеу бойынша 22,9 %, нақты - 11,9 % өсiм болды.
Облыс экономикасының өсуi, 2000 жылдың деңгейiне қарағанда 21,1 % номиналды және 14,8 % нақты көтерiлiп, бағалау бойынша 2001 жылы 17079,7 теңгеге жететiн жұмысақының бұдан әрi де өсуiне ықпал етпек.
Жалғасып жатқан көшi-қонға байланысты халықтың орташа жылдық саны 2002 жылы 0,2 % кемiп, 761,0 мың адам болады, еңбек ресурстары 1,0 % кемидi.
Жұмыссыздар саны 38 мың адамға (2001 жылдың деңгейiне қарағанда 98,2 %)
төмендейдi. Облыс кәсiпорындарында жалданып жұмыс iстейтiндердiң саны 0,4 мың адамға көбейiп, 232,4 мың адамға жетедi. Өздерiн жұмыспен қамтығандар саны 161,3 мың адам болады. Орташа айлық жұмысақы 17864,2 теңгеге (2001 жылдың деңгейiне қарағанда 104,6 %) жетедi, нақты өсiм 1,4 % құрайтын болады.

На русском языке:
Павлодар облысының мәслихаты Решение маслихата Павлодарской Маслихат Павлодарской области области от 22 января 2002 года (XVII сессия, II созыв) № 3/17.
Зарегистрировано Управлением юстиции Павлодарской области 29 января 2002 года за № 1019 Об индикативном плане социально – экономического развития Павлодарской области на 2002 год Заслушав и обсудив доклад начальника департамента экономики области г- на Кажыкен М.З. "Об индикативном плане социально - экономического развития области на 2002 год" областной маслихат РЕШИЛ Утвердить индикативный план социально - экономического развития области на 2002 год.
В. Гетман
Председатель
ХVІ (внеочередной) сессии областного Маслихата Т. Айтказин Секретарь областного Маслихата Приложение к решению сессии Павлодарского областного маслихата (XVII сессия II созыва)
от 22 января 2002 года Основные направления социально-экономического развития области на 2002 год
1. Развитие экономики области Развитие промышленности.
На территории области сложился многоотраслевой промышленный комплекс, ориентированный на использование природных ресурсов и развитие базовых отраслей промышленности. Объем производства в 2000 году составил 154,1 млрд. тенге, индекс физического объема - 118,3 %. Удельный вес области в структуре промышленного производства по республике за 2000 год составил 7,2 Достигнут рост добычи угля на 33,2 %, производства электроэнергии - 29,3, ферросплавов - 8,5, продуктов переработки нефти - 54,3, тракторов - на 46,7 %.
Прирост обусловлен активизацией экспорта и расширением инвестиционной деятельности в ряде отраслей промышленности. В то же время негативное влияние на производство оказали недостаток оборотных средств, проблема неплатежей, низкая платежеспособность потребителей.
По оценке 2001 года объем производства промышленной продукции увеличится по сравнению с 2000 годом на 12,2 %. Ожидается рост производства по всем видам деятельности. Производство электроэнергии, газа и воды возрастет примерно на 10 % (в том числе объем выработки электроэнергии достигнет 22 млрд. кВт. час). В горнодобывающей отрасли ожидается прирост почти на 6 %, добыча каменного угля и лигнита достигнет 56 млн. тонн. В обрабатывающей промышленности - 14,8 %. Наибольший рост ожидается по продуктам переработки нефти - 172,1 %, кранам мостовым электрическим (включая специальные) - 197,8 %.
Реализация принятых отраслевых программ позволит возобновить деятельность простаивающих предприятий, расширить действующие производства на крупных и средних предприятиях области, а также создать дополнительно 1124 рабочих места.
Объем промышленного производства в 2002 году прогнозируется с ростом на 5,2 % к 2001 году. Намечается увеличение объема производства и распределения электроэнергии, газа и воды на 6 %, выработка электроэнергии составит 23,5 млрд. кВт. час. Рост производства прогнозируется за счет увеличения потребления в республике и экспорта в Россию.
Планируется рост объемов производства на 5,5 % в горнодобывающей промышленности, добыча угля и лигнита составит 58 млн. тонн.
В обрабатывающей промышленности предусматривается увеличение объемов производства на 5,3 %, в основном - в металлургии (на 8,1 %) и производстве машин и оборудования (на 30,8 %).
Будут осуществляться мероприятия по поддержке действующих мощностей, реконструкции, техническому перевооружению и модернизации основных средств в соответствии с инвестиционными программами; освоению производства нового трактора Т-95.4 на ОАО "Казахстан трактор"; организации производства тяжелых мостовых кранов грузоподъемностью свыше 50 тонн, тяжелых козловых кранов грузоподъемностью от 32 до 50 тонн на ОАО "Павлодарский машиностроительный завод".
Для достижения намеченных целей ставятся следующие задачи на 2002 год:
реанимация простаивающих предприятий, использование резервных мощностей и площадей, осуществление программы по импорт замещению и насыщение внутреннего рынка товарами отечественного производства (прежде всего - из местного сырья), повышение конкурентоспособности экономики региона.
Развитие сельского хозяйства.
Объем валовой продукции в 2000 году составил 16,4 млрд. тенге, или 108,8 % к уровню 1999 года, в том числе в растениеводстве - 6,5, животноводстве - 9,9 млрд. тенге. Удельный вес продукции растениеводства в структуре валовой продукции составил 40 %. Производство зерна увеличилось на 18,5 %, подсолнечника - в 2 раза, картофеля - на 30,9 %, овощей - на 39,8 %. При этом средняя урожайность зерновых культур составила 5,6 ц/га, или 107,7 % к 1999 году, картофеля - 108 ц/га (130,1 %), овощей - 176,0 ц/га (113,5 %). Во всех категориях хозяйств увеличено поголовье сельхоз животных. Объемы производства мяса и молока остались на уровне 1999 года, производство яиц увеличилось на 34,2 %.
Реализация принятых программ по развитию земледелия и животноводства в области, а также благоприятные погодные условия позволят увеличить объем валовой продукции в 2001 году до 20,7 млрд. тенге, что выше 2000 года на 13,4 %.
Сбор зерновых после доработки ожидается в объеме 434 тыс. тонн (200 % к 2000 году), в том числе пшеницы - 280 тысяч тонн (208,9 %), подсолнечника - 15 тыс.
тонн (174,4 %), картофеля - 90 тыс. тонн (105,7 %), овощей - 40,7 тыс. тонн (104,3 С укреплением кормовой базы и улучшением племенной работы в животноводстве намечено увеличить в 2001 году поголовье и продуктивность скота. Производство мяса в убойном весе составит 34,3 тыс. тонн, молока 245 тыс. тонн, яиц - 85 млн. штук, с увеличением к уровню 2000 года соответственно на 1,5 %, 3,2 %, 29,8 %. В целях улучшения породно-продуктивных качеств сельскохозяйственных животных с начала года дополнительно открыто 82 пунктов искусственного осеменения. Всего, с учетом ранее созданных, в области функционируют 174 пункта.
2. Развитие социальной сферы Население, занятость и развитие трудовых ресурсов.
Среднегодовая численность населения области в 2000 году составила 784,6 тыс. человек, снизившись по сравнению с 1999 годом на 2,8 %. Отмечается снижение интенсивности миграционных процессов. По оценке, в 2001 году сальдо миграции уменьшится более чем в 2 раза и составит 7,6 тыс. человек, незначительно повысится естественный прирост населения. В результате в среднем за 2001 год численность населения области достигнет 762,9 тыс. человек.
Численность трудоспособного населения области в 2000 году составила 476,2 тыс. человек, или 60,7 % от общей численности населения.
В 2001 году среднегодовая численность безработных на открытом рынке труда уменьшится на 32,1 % и составит 38,7 тыс. человек (8,9 % от экономически активного населения). Это связано с ростом в текущем году числа занятых на предприятиях области на 19,4 тыс. человек (9,1 %) и сохраняющейся тенденцией к увеличению занятых в собственном деле.
Основным источником доходов населения является заработная плата, которая по итогам 2000 года составила в среднем 14108 тенге в месяц, превысив в 3,5 раза величину прожиточного минимума. В номинальном исчислении рост к 1999 году составил 22,9 %, в реальном - 11,9 %.
Подъем экономики области будет способствовать дальнейшему росту заработной платы, которая, по оценке, в 2001 году составит 17079,7 тенге, поднявшись относительно уровня 2000 года на 21,1 % номинально и на 14,8 % - реально.
В связи с продолжающимся миграционным оттоком среднегодовая численность населения в 2002 году снизится на 0,2 % и составит 761,0 тыс.
человек, трудовые ресурсы - на 1 %. Численность безработных сократится до 38 тыс. человек (98,2 % к уровню 2001 года). Численность занятых на предприятиях области по найму увеличится на 0,4 тыс. человек и составит 232,4 тыс. человек.
Самостоятельно занятое население составит 161,3 тыс. чел. Среднемесячная заработная плата достигнет 17864,2 тенге (104,6 % к уровню 2001 года), реальный рост составит 1,4 %.