Қазақша:
Ақтөбе облысының мәслихаты Ақтөбе облыстық мәслихатының Маслихат Актюбинской области 2000 жылғы 13 қазандағы № 1 шешімі. Ақтөбе облыстық Әділет басқармасында 2000 жылғы 10 қарашада № 769 болып тіркелді.
Күші жойылды – қолдану мерзімінің өтіп кеткендігіне байланысты, Ақтөбе облыстық мәслихатының 2004 жылғы 20 желтоқсандағы № 1/5-282 хаты Ақтөбе облысының 2001-2005 жылдарға арналған әлеуметтік – экономикалық дамуының индикативтік жоспары туралы
1. Облыс әкімі ұсынған Ақтөбе облысының 2001-2005 жылдарға арналған әлеуметтік – экономикалық дамуының индикативтік жоспары бекітілсін.
2. Облыстық басқармалар, комитеттер, Ақтөбе қаласы мен аудандардың әкімдері:
1) облыстың 2001-2005 жылдарға индикативтік жоспарын жүзеге асыру жөнінде;
2) импорт алмастыру және экспортқа бейімдеу өндірісін дамытуға айрықша назар аудара отырып, экономиканың шынайы секторында нақты өсуді қамтамасыз ету жөнінде;
3) тұрғындардың тұрмыс деңгейін және жұмыспен қамту проблемаларын шешуге бағытталған қажетті шаралар қабылдансын.
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
3. Облыстық Мәслихаттың тұрақты комиссияларында Ақтөбе облысының 2001-2005 жылдарға арналған әлеуметтік-экономикалық дамуының индикативтік жоспарын орындау барысы жүйелі қаралсын.
Облыстық Мәслихаттың хатшысы Б. АЙЫМҚҰЛОВА 2001-2005 жылдарға арналған Ақтөбе облысының әлеуметтік-экономикалық дамуының индикативтік жоспары 1995-1999 жылдарға талдау.
1996-1999 жылдары ұйымдастырылып өткізілген жұмыстың нәтижесінде өнеркәсіпте тауар өнімінің көлемі 44,1 % көбейді, ауыл шаруашылығындағы өнімнің көлемі 2,5 рет, негізгі капиталға қаржы салымы 2,1 рет өсті.
Осы жылдар ішінде облыста 32,3 млрд. теңге құрайтын 564 объект іске қосылды, оның ішінде 96 ірі, 339 – кіші кәсіпкерліктің субъектілері. Кіші кәсіпкерліктің субъект саны көбейді ондағы жұмысшылар саны 70,2 мың адамды құрайды, немесе жалпы жұмыс жасайтындардың 40 %. Кіші кәсіпкерліктің субъектілері өндіретін өнімнің үлесі жалпы өнім көлемінің 20 % құрайды.
Облыстың энергетикалық егемендігін, белгіленген шараларды жүзеге асырудың нәтижесінде 1999 жылы электр қуатын өндірудің өзіндік салмағы 51,0 % ке дейін өсті, яғни 1995 жылға қарағанда (14 %), ілеспе мұнай газы бұрынғы 2,0 % ке қарағанда 21 % ке өсті.
1995-1999 жылдардағы Ақтөбе облысының әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі көрсеткіштері Көрсеткіштер атаулары Өлшем бірлігі 1995 жыл 1999 жыл 1995 жылға %
1. Өндірістегі тауар өнімінің көлемі Млн. теңге 38488,5 55975,5 144,1 5260,0 13222,7 2,5 рет
2. Ауыл шаруашылығындағы өнімнің табыс көле- мі (ағымдағы бағамен)
3. Негізгі капиталға қаржы салымы, барлығы 7549,2 16155,7 2,1 рет
4. Негізгі қорды еңгізу, барлығы 2621,5 10351,6 3,9 рет
5. Жұмыссыздықты белгілеу деңгейі
6. Орта айлық еңбек жалақысы Теңге 2,4 рет 9160,2 15814,9 172,6
7. Бюджетке салықтың және басқа да төлемнің тү- суі
8. Жергілікті бюджетке кірістің түсімі 5741,9 9368,5 163,2 Бірлік 22,0 рет
9. Кіші кәсіпкерліктің шаруашылық субъектілері- нің тіркелуі
10. КК (МП) қызмет ететіндер саны Адам 21,0 рет
11. КК (МП) өнімдерінің көлемі (жұмыс, қызмет)
548,4 14815,4 27,0 рет
12. КК (МП) бюджетке төлемі (заңды тұлға)
1187,0 13,0 рет 177,5 2281,8 12,0 рет
13. Кіші кәсіпкерліктің субъектілеріне берілген несие көлемі Млн. кв т/сағ 346,0 1115,0 3,2 рет
14. Жекеменшік электр-жүйесін өндірушілердің өнімі
15. Ресейден алынатын
- “ - 2200,0 1062,0
16. Көгілдір отынды (газды) пайдалану, барлығы Млн.
788,2 927,0 118,0
- табиғи газ куб.м 782,9 735,0
- ілеспе мұнай газы
192.8 36,3 рет 2001-2005 жылдардың болашағы 2001-2005 индикативті жоспардың негізгі параметрлері 2000 жыл 2001 жыл 2005 жыл 2001 ж.
2005 ж.
Өлшем бірлігі 2000 ж. % 103,0 113,4 Млрд.
теңге 113,1 148,5
2. Ауыл шаруашылығы өнімі табысының көлемі 129,0 261,3
3. Негізгі капиталға қаржы салымы
4. Орта еңбек ақы 109,1 147,0 Мың бір- 102,7 118,7
5. Кіші кәсіпкерліктің шаруашылық субъектісінің тіркелімі лік 105,0 133,8
6. КК (МП) қызмет ететіндер саны Мың адам 104,5 127,9
7. КК (МП) өнім көлемі (жұмыс, қызмет)
Экономиканың дамуындағы облыстың басымдықтары Өнеркәсіпте: энергетикалық егемендікті қамтамасыз ету, импортты алмастыратын өндірістерді дамыту, пайдалы қазбаларды одан әрі игеру.
Ауыл шаруашылығында: облыстың солтүстік және солтүстік батыс аудандарында астық өндірістерін, оңтүстік және оңтүстік-шығыс аудандарда жайылымдық мал шаруашылығын дамыту, сонымен қатар тұрғындардың жеке аулаларындағы мал шаруашылығы өнімдерін өндіруді қолдау.
Инфрақұрылымды дамытуда: Батыс Қазақстан, Солтүстік және Орталық аймақ аралығындағы тіке қатынасты жүзеге асыру үшін кең көлемдегі автокөлік кеңестігін құру жобасын жүзеге асыру, көлік жолдарын реабилитациялау, сонымен қатар селолық байланысты дамыту.
Кіші бизнесті дамытуда: алдыңғы қатардағы технологияны енгізумен ірі аймақтағы кәсіпорындардың талаптылығын қанағаттандыруда кіші сериялық өнімдерді өндіру арқылы кәсіпкерліктің субьектілерін қайта өзгерту.
Шешу жолдары
Өнеркәсіптің дамуы. Аумақтың экономикалық саясаты 2001-2005 жылдары позитивтік тенденцияны бекітуге өндірістік өнімді дамытуға және белгіленген басымдықтарды жүзеге асыруға бағытталады.
2001-2005 жылдары тауар өнімінің көлемін (жұмыс, қызмет) 13,4 % өсіру болжамдалуда. 2001-2005 жылдары электрэнергия өнімін 332,1 млн квт/сағ немесе 27,2 % көбейтуге болжам жасалуда. Бұл электрэнергияны оны қолданудың жалпы өсімінің есебіне алғанда импорттан 5 % ке қысқартады. Таукенбайыту саласында 2005 жылға тауар өнімін өндіру 9,6 % өседі және ол 45,0 млрд теңге немесе жалпы өнімнің 50 % астамын құрайды.
СНПС «Ақтөбемұнайгаз» ААҚ 2005 жылы мұнай өндіру 3684 мың тонна құрайды. Яғни 2000 жылға қарағанда 1090 мың тонна (42,0 %) жоғарғы деңгейде.
Бұл өндірудің келешектегі өсімі «Қазақтүрікмұнай» БК, ҰМК «Қазақойыл»
бастаған жаңа орындардың есебінен қамтамасыз етіледі.
Ілеспе мұнай газының 2005 жылға жоспарланып отырған көлемі 1370 млн.
м3 құрайды, бұл 2000 жылғы өнімге қарағанда 3,5 рет жоғары. Кең өндіруді көбейту мақсатында «Дөн КБК» ААҚ «Центральная» шахтасының екінші комплексін салу жұмысын жалғастырады. 2003 жылы 29 карьерде күн қуатын енгізу жоспарланып отыр. «Молодежная» шахтасында 215 горизонтты қайта жабдықтау жұмысы көзделуде, ол қуатты 300 мың тонна көбейтеді және жылына 2 млн тоннаға өсіреді.
Өңдеу өнеркәсібінде 2000 жылға қарағанда тауар өнімінің көлемін 10,6 % көбейту күтілуде. «Ферроқорытпа зауыты» ААҚ феррохромды 290 мың тоннаға дейін өндіру күтілуде.
Химия саласында. «Ақтөбе хром қосындылар зауыты» ААҚ 2005 жылы хром тұзын өндіру 96,5 мың тоннаға жеткізу болжамалануда.
Тамақ өнімдерін өндіруде сүт, ет өнімін қайта өңдеуде, минералды суды дайындауда, алкоголсыз ішімдіктерді шығаруда, арақ ликер өнімдерін дайындауда, этил спирті, өсімдік, сары май өнімдерін өндіру арқылы өсуіне қол жеткізіледі.
Жеңіл өнеркәсіпте өндіріс көлемін көбейту 2,3 ке өсіру, өндірістік қуаттардың сақталуы және мемлекет қолдаған кезде оларды бөліп-бөліп жетілдіруге болжам жасалады. Құрлыс материалдарды өндірісінде өндіріс көлемін 22 % ке көтеру күтілуде.
Машина құрылысында өнім өндірісі 41,3 % өседі деп күтілуде.
«Ақтөберентген» АТАҚ 2005 жылы өндіріс көлемі 25 % өседі деп болжам жасалуда. Метал конструкцияларын және стандарттық емес құралдарды дайындауда, транспортты, ауыл шаруашылығы техникасын, құралдарды жөндеуден өткізудегі кәсіпорынның көрсеткен қызметінің көлемі өседі.
Ауыл шаруашылығының дамуы.
Ауыл шаруашылығында белгіленген шараларды жүзеге асыру 200 жылға қарағанда 2005 жылы түсім өнімінің көлемін 48,5 % өсіруді қамтамасыз етеді.
Белгіленген басымдыққа сәйкес болашақта /перспективада/ мал шаруашылығының үлесі өнім өндіруде 64,0 % ке дейін өседі. 2001-2005 жылдар аралығында ауыл шаруашылығын қаржыландыру 31,6 % ке өседі. 2005 жылы лизингалық өнім деру есебінен машина-трактор парктері 60 % тен кем емес жаңаланады.
Егіншаруашылығы. Астық өндірісін арттыру аймақтық егіншілік саласын игеру, танаптарға қысқа ротациялы ауыспалы егіс жүйесін енгізу және тұқым шаруашылығын жақсарту, селекцияны тиімді пайдалану арқылы жалғастырылады. Барлық жерде итальяндық пруспен күресу шаралары жалғасады.
Мал шаруашылығы. Саланы өркендету мал өнімдерін қайта өңдеу, өндірістік негізде малды семірту, құс және сүт шаруашылығын қайта қалпына келтіру бағдарламаларын жүзеге асыру арқылы іске асырылады. Мал шаруашылығын өркендету үшін жем-шөп қорын молайту, екпе шөптің егіс көлемін ұлғайту, сонымен қатар малды өз төлі арқылы көбейту, малдың өнімділігін арттыру және оның тұқымын асылдандыру көзделген. Мал дәрігерлік жұмысты жақсарту, асыл тұқымды мал басын көбейту үшін қосымша шаруашылықтар ұйымдастыру шаралары белгіленген.
Инфраструктура. Темір жол көлігі саласында «Дөң – Краснооктябрьск руднигі» темір жолы, ұзындығы – 375 шақырым салынады. Ол Қазақстанның солтүстік өңірін батыс аймағымен жалғастырады.
Әуе көлігі саласында 2005 жылы жолаушылар тасымалдау 5,1 пайызға көбейеді. Автомобиль көлігі саласында халықаралық автокөлік тасымалы дамыйды деп жобалануда. Өндірістік өнеркәсіп жұмысының қалыптасуына қарай, облыстың құрлыс индустриясында және жол мекемелерінде жұмыс көлемінің көбеюі жүк тасымалдауда 22,2 пайызға, жүк айналымы 32,8, жолаушылар айналымы 15,2 пайызға өсу болжамдалған. Көлік жолдарының дамуына 18,5 млрд. тенге көлемінде инвестиция тарту жоспарланған. «Самара-Шымкент» көлік жолының Ақтөбе – Қарабұтақ бөлігіне ұзындығы 274 шақырым реабилитациялау және Қарабұтақ – Қостанай тас жолын салу көзделуде.
Байланыс және телекоммуникация саласында сапалы жаңа деңгейге жету межеленген. 2005 жылға телекоммуникация облыста 49 сандық телефон станциясын, оның ішінде 37-сін ауылдық жерлерде құрастырады және 20 «Дама»
жүйелі спутник станциясы алыс елді мекендерде орнатылады.
Кіші кәсіпкерлік. 2005 жылға бұл секторда өндірілетін өнімнің жалпы көлемі 2000 жылмен салыстырғанда 28 пайызға, кіші кәсіпкерлік субъектісінің жалпы саны 18,8 пайызға, онда жұмыс істейтін адамдар саны 33,8 пайызға өседі.
Инвестиция саласы. 2001-2005 жылдары экономикаға тартылатын қаржы көлемі 240 млрд. теңгені құрайды. 2001 жылға болжам бойынша қаржы салу мөлшері 2000 жылдан 29 пайызға, ал 2005 жылы 1,6 есеге жоғары болмақ. Мұнай- газ саласында 1000 млрд. теңгеден астам капиталдық салым жіберіледі. Соның арқасында 130 скважина қосымша іске қосылады, бұл 2005 жылғы мұнай өндіру көлемін 4 млн. тоннаға жеткізуге мүмкіндік береді. Жаңажол газ өндеу зауытын қайта жарықтандыру жұмысы аяқталады және жаңа зауыт іске қосылады. Бұл облысты өзіміздің газбен толық қамтамасыз ету мәселесін шешуге мүмкіндік береді.
5 млрд. теңгеден артық қаржы өнеркәсіптің өңдеу саласына, электр, газ және су тарату жүйесіне жұмсалмақ.
Инвестициялық қаржыландыру жобаларының негізгі көзі шетелдік инвесторлардың қаржысы – 47,5 пайыз және мемлекеттік емес секторлардың, мекемелердің өз қаржыларынан (45,5 пайыз) тұрады.
Халқы, еңбек ресурстарының дамуы.
2001-2005 жылдарға болжам бойынша экономикалық жағдайдың жақсаруы нәтижесінде, өлімнің азайып, туудың көбеюінен халықтың саны өседі деп күтілуде. 2005 жылы 2000 жылмен салыстырғанда халықтың көшіп қонуы 2 есеге кемиді. Осыған байланысты облыс халқының саны 2005 жылы 691 мыңға жетеді.
Экономика саласында қызмет ететіндер саны 2000 жылғы 138 мың адамға қарағанда 2005 жылы 158.3 мың адамды құрайды. Бұл жылдары өздері жұмыс жасайтындардың жалпы саны кемиді. «2000-2002 жылдарға арналған кедейшілікпен жұмыссыздыққа қарсы күрес» жөніндегі бағдарламаны жүзеге асырудың арқасында, жұмыссыздар саны 2005 жылға 22,2 мың адамға дейін төмендейді, белгіленген жұмыссыздар деңгейі 3,3 пайызды құрайды.
Әлеуметтік сала.
Денсаулық сақтау. Медициналық көмекті ұйымдастырудың негізгі басымдығы ол қымбат тұратын және тиімділігі аз стационарлық жәрдемнің амбулаториялық – клиникалық жәрдемге, яғни қазіргі көрсетіліп жатқан жәрдемді сақтай отырып, көшу болып табылады.
2001-2005 жылдары облыста қалыптасқан амбулаториялық аурухананың жәрдем моделі сақталып қалады. Оның ауылдық жерлерде материалдық – техникалық базасын жақсарту мәселелері шешілетін болады.
Туберкулез бойынша қалыптасқан жағдай қазіргі уақытта және болашақта яғни 2001-2005 жылдары ДДУ ұсынған туберкулезді емдеудің стратегиясын жүзеге асыру және енгізу, аймақтық «Туберкулез» бағдарламасын жүзеге асыруды қалыптастыруды талап етеді. Медициналық жәрдемнің кепілдік көлемі 2005 жылы 3010,6 млн. теңге, яғни бұл 2000 жылғы деңгейге қарағанда 1,9 рет көп.
Білім беру. Білім беру саласында 2005 жылға негізгі тапсырма бұл мемлекеттік жалпы міндетті стандартқа және мемлекеттік мекемелердің санын кепілдендірілген мемлекеттік нормативті кестеге сай жеткізуі болып табылады.
2000 жылы БММ (ДДУ) 14 бірлікке, ал жалпы білім беруді ұйымдастыру 15 бірлікке өседі. 2005 жылға мемлекеттік коледждер мен кәсіптік-техникалық мектептер санын кәзіргі деңгейде қалдыру көзделуде.
Тұрғындардың өмір сүру деңгейі «2000 жылдан бастап кедейлікпен және жұмыссыздықпен күрес жөніндегі» бағдарламаны жүзеге асыру шеңберінде қазіргі күнкөрістен жоғары болып олардың санын азайтады. 2000 жылы бұндай адамдар саны 83,3 мың адамды құрайды, ал 2005 жылға олардың саны 68,5 мың адамға дейін кемиді. Тұрмыстары нашар адамдарға адрестік әлеуметтік жәрдем көрсету 2001-2005 жылдары облыстық бюджеттен 5,9 млрд. теңге көлемінде бөлінуі болжануда.
Кішігірім қалалардың проблемаларын шешу тоқтап қалған кәсіпорындарды жандандыру, олардың өндірісін қайта кәсіптеу, жаңа өндірістік қуаттарды игеру, шағын және орта бизнесті дамыту есебінен жалғастырылады. Алға қаласының болашағы үстіміздегі жылы пайдалануға берілген «Нитрохим» АҚ жарылғыш заттарды өндіру зауытының өндірістік қызметінің басталуына байланысты, сонымен қатар күкірт қышқылын өндіруді игерген «Неохим» ЖШС жұмысына байланысты. Ембі қаласы бойынша әлеуметтік мәселенің шешімі «Казахойл»
ҰМК өндірістік базасының құрылуына байланысты. Олар Әлібек мола және Қожасайда мұнай көзін игереді.
Жалпы алғанда 1999 жылы және 2000 жылдың 9 айы базалық өнеркәсіп салаларында, агроөнеркәсіп кешенінде, шағын кәсіпкерлікте оң ілгерілушілік байқалып, болашақта экономиканың өсуіне қажетті алғышарттар жасалды.
Ақтөбе облысының 2001-2005 ж.ж. әлеуметтік экономикалық дамуының индикативтік жоспарының болжамдық көрсеткіштері 1999ж.
2000ж.
2001ж.
2005ж.
20005ж.
Көрсеткіштері
Есеп
Баға
Болжам 142,2
1. Өндірістік өнімнің көлемі 2315,8 2594,0 2994,0 112,0 115,4 141,6
- мұнай
Мың.
тонна
- газ
Млн. м3 331,1 387,0 688,0 1370,0 116,9 177,7 3,5 р.
- ферроқорытпа
Мың тон- 265,8 284,0 290,0 106,8 102,1 на
- хром рудасы 2405,6 2550,0 2640,0 106,0 100,0 103,5
- электроэнергия
Млн. квт 1137,7 1222,9 1242,0 1555,0 107,5 101,5 127,2 /сағ Млн. тең- 14054,8 15513,6 16312,2 22733,3 110,4 105,1 146,5 ге 5711,0 5887,7 6307,9 8232,2 103,1 107,1 144,8
2. Ауыл шаруашылы- ғындағы түсім өнімі- нің көлемі 8343,8 9625,9 10004,3 14501,1 103,9 150,6 соның ішінде:
егін шаруашылығы мал шаруашылығы
3. Өнімді өндіру 475,5 460,0 521,5 602,0 130,9 Астық 100,8 104,8 Қартоп 101,0 111,5 Көк өністер 103,7 105,7 126,2 203,4 205,7 210,9 229,3 102,5 Шығыны салм. құс және ірі қара мал 104,4 118,1 Сүт Млн. дана Жұмыртқа
4. Мал басы:
Мың бас 303,4 307,2 312,6 324,0 101,2 101,7 105,5 Ірі қара 627,4 637,6 642,0 653,0 101,6 100,7 103,3 Қой және ешкілер 108,0 105,4 120,8 Шошқалар 100,9 106,1 Жылқылар 102,8 Түйелер 518,1 600,0 650,0 750,0 115,8 108,3 179,2 Құс 267,7 400,0 450,0 500,0 149,4 112,5 125,0
5. Сыртқы экономика- лық байланыс долл.
170,2 215,0 200,0 185,0 126,3 Экспорт Импорт 115,0 117,9 168,9
6. Негізгі капиталға қаржы салымы 276,7 Соның ішінде шетелдік 680,9 679,2 679,3 691,1 101,8
7. Халық саны
8. Еңбек ресурстары 383,0 380,3 378,8 382,5 100,6 113,9
9. Орташа айлық жала- қы 102,0
10. Барлық жұмыс- сыздар адам тұр- ғындар.
% мың адамға 116,7 110,5
11. Жергілікті бюджет- тің түсімі

На русском языке:
Ақтөбе облысының мәслихаты Решение Актюбинского Маслихат Актюбинской области областного маслихата от 13 октября 2000 года № 1.
Зарегистрировано Управлением юстиции Актюбинской области 10 ноября 2000 года № 769. Утратило силу в связи с истечением срока применения – письмо маслихата Актюбинской области от 20 декабря 2004 года № 1/5-282 Об индикативном плане социально-экономического развития Актюбинской области на 2001-2005 годы
1. Представленный акимом области индикативный план социально- экономического развития Актюбинской области на 2001-2005 годы утвердить.
2. Областным управлениям, комитетам, акимам г. Актобе и районов принять необходимые меры:
1) по реализации индикативного плана области на 2001-2005 годы;
2) по обеспечению устойчивого роста в реальном секторе экономики, особо обратив внимание на развитие экспортоориентированных и импортозамещающих производств;
3) направленные на решение проблем занятости и повышение жизненного уровня населения.
3. Постоянным комиссиям областного Маслихата регулярно рассматривать ход выполнения индикативного плана социально- экономического развития Актюбинской области на 2001-2005 годы.
Секретарь областного Маслихат Б. АЙМКУЛОВА Индикативный план социально-экономического развития Актюбинской области на 2001-2005 годы Анализ 1995-1999 г. г. В результате организованной работы за 1996-1999 годы объем товарной продукции увеличился на 44,1%, объем валовой продукции сельского хозяйства вырос в 2,5 раза, инвестиции в основной капитал в 2,1 раза.
За эти годы в области введено 564 объекта на 32,3 млрд. тенге из них крупных - 96, субъектов малого предпринимательства - 339. Увеличено число субъектов малого предпринимательства на 19,7%, численность работающих на 39,2%, которая, составляет 70,2 тыс. человек или 40% от общего числа работающих. Доля произведенной продукции субъектами малого предпринимательства в общем, объеме составляет 20,0%. В результате реализации намеченных мер, предусматривающих энергетическую независимость области, удельный вес производимой собственной электроэнергии в 1999г. вырос до 51.0% против 14,0% в 1995 году, объема нефтяного попутного газа 21,0% против 2,0%.
Основные показатели социально-экономического развития Актюбинской области за 1995-1999 годы 1995 год 1999 год В % 1999 Наименование показателей Единицы измерения г.
к 1995 г.
1. Объем товарной продукции в промышленности Млн. тенге 38488,5 55975,5 144,1
2. Объекм валовой продукции сельского хозяйства (в текущих ценах)
5260,0 13222,7 2,5 р.
3. Инвестиции в основной капитал, всего 7549,2 16155,7 2,1 р.
4. Ввод основных фондов, всего 2621,5 10351,6 3,9 р.
5. Уровень фиксированной безработицы
6. Среднемесячная заработная плата Тенге 2,4 р.
7. Поступление налогов и других платежей в бюджет 9160,2 15814,9 172,6
8. Поступление доходов в местный бюджет 5741,9 9368,5 163,2 Единиц 22,0 р.
9. Зарегистрировано хозяйствующих субъектов малого предпринима- тельства
10. Численность занятых в МП Человек 21,0 р.
11. Объем продукции (работ, услуг) МП 548,4 14815,4 27,0 р.
12. Платежи в бюджет МП (юридические лица)
1187,0 13,0 р.
13. Объем выданных кредитов субъектам малого предпринимательства 177,5 2281,8 12,0 р.
14. Производство электроэнергии собственными энергоисточниками Тыс. квт/час 346,0 1115,0 3,2 р.
15. Переток из России
- “ - 2200,0 1062,0 788,2 927,0 118,0
16. Потребление газа, всего Млн.
куб.м
В т. ч. – природный газ 782,9 735,0
- нефтяной попутный газ
192.8 в 36,3 р.
ПЕРСПЕКТИВЫ НА 2001-2005 ГОДЫ Основные параметры индикативного плана на 2001-2005 г.г.
Ед. имз.
2000 год 2001 год 2005 год 2001г. в 2005г.в % к 2000г.
103,0 113,4
Млрд.
тенге 113,1 148,5
2. Объем валовой продукции сельского хозяйства 129,0 261,3
3. Инвестиции в основной капитал
4. Среднемесячная заработная плата 109,1 147,0 Тыс. ед.
102,7 118,7
5. Зарегистрировано хозяйствующих субъектов малого предпринимательства
6. Численность занятых в МП Тыс. чел.
105,0 133,8 104,5 127,9
7. Объем продукции (работ, услуг) МП Приоритеты области в развитии экономики В промышленности: обеспечение энергетической независимости; развитие импортозамещающих производств; дальнейшее освоение месторождений полезных ископаемых.
В сельском хозяйстве: развитие зернового производство в северных и северозападных районах, отгонно-пастбищное животноводство в южных и юго- восточных районах, а также поддержка производства продукции животноводства в личных подворьях населения области.
В развитии инфраструктуры: реализация проектов создания Широтного транспортного коридора для обеспечения прямого сообщения между Западным Казахстаном и Северным и Центральным регионами, реабилитации автодорог, а также развитие сельской связи.
В развитии малого бизнеса: переориентация субъектов предпринимательства на организацию производств, в т. ч. адресного характера, для удовлетворения потребностей крупных предприятий региона в мелкосерийной продукции с внедрением передовых технологий.
Пути решения
Развитие промышленности. Экономическая политика региона в 2001-2005 годах будет направлена на закрепление позитивных тенденций в развитии промышленного производства и реализацию определенных приоритетов.
В течение 2001-2005 г. г. прогнозируется рост объема товарной продукции (работ, услуг) на 13,4%. В отрасли производство и распределение электроэнергии, газа и воды к 2005 году прогнозируется увеличение производства электроэнергии на 332,1 млн. квт/час или на 27,2 %. Это позволит сократить импорт электроэнергии на 5% даже с учетом общего роста ее потребления. В горнодобывающей отрасли, к 2005 году объем производства товарной продукции увеличится на 9,6% и составит 45,0 млрд. тенге или более 50% от общего объема производства.
На ОАО «CNPC Актобемунайгаз» к 2005 году добыча нефти составит 3684 тыс. тн, что на 1090 тыс. тн (42,0 %) выше уровня 2000 г. Дальнейшее наращивание объемов добычи будет осуществлено за счет вовлечения в разработку новых месторождений, освоение которых начато ННК «Казахойл», СП «Казахтуркмунай ЛТД». Планируемый объем добычи нефтяного попутного газа к 2005 году составит 1370 млн. мЗ, что в 3,5 раза выше уровня 2000 г. С целью увеличения добычи руды на ОАО «Донской ГОК» продолжатся работы по строительству второго пускового комплекса шахты «Центральная». В 2003 году планируется ввод мощности по карьеру № 29. Предусматривается завершение реконструкции горизонта - 215 м шахты «Молодежная», что позволит увеличить мощность на 300 тыс. тн, доведя ее до 2 млн. тонн в год.
В обрабатывающей промышленности ожидается увеличение объемов товарной продукции к уровню 2000 года на 10,6%. На ОАО «Феррохром»
ожидается производство феррохрома на уровне 290 тыс. тн.
В химической отрасли на ОАО «Актюбинский завод хромовых соединений»
к 2005 году прогнозируется довести производство хромовых солей до 96,5 тыс.
тонн.
В производстве пищевых продуктов рост производства будет достигнут за счет увеличения выпуска продукции переработки молока, мяса, разлива минеральной воды, безалкогольных напитков, выпуска ликеро-водочной продукции, этилового спирта, масла сливочного, растительного и др.
В легкой промышленности с учетом сохранившихся производственных мощностей и частичной их модернизации при государственной поддержке прогнозируется увеличение объемов производства в 2,3 раза.
В промышленности строительных материалов по прогнозным данным ожидается рост объемов производства в стоимостном выражении на 22 %.
В машиностроении ожидается увеличение производства продукции на 41,3%. На АООТ «Актоберентген» рост объема производства продукции к 2005 г.
прогнозируется на 25 %. Возрастут объемы оказываемых услуг предприятиями по ремонту оборудования, сельскохозяйственной техники, транспортных средств, изготовлению нестандартного оборудования и металлоконструкций.
Развитие сельского хозяйства. Реализация намеченных мер в сельском хозяйстве обеспечит увеличение объема валовой продукции сельского хозяйства в 2005 году на 48,5% по сравнению с 2000 годом. В соответствии с определенным приоритетом на перспективу доля животноводства в структуре валовой продукций возрастет до 64,0%. За период 2001-2005 годы объем вложенных инвестиций на развитие сельского хозяйства увеличится на 31,6%. За счет развития лизинговых поставок к 2005 году будет обновлен машинно-тракторный парк не менее чем на 60%.
Растениеводство. С целью повышения эффективности зернового производства продолжится освоение региональных систем земледелия, предусматривается внедрение парозерновых севооборотов с короткой ротацией, восстановление селекции и семеноводства. На всей территории будут продолжены мероприятия по борьбе с итальянским пруссом.
Животноводство. Будут реализованы программы по восстановлению молочного животноводства, птицеводства, откорма скота на промышленной основе и предприятий по переработке животноводческой продукции. Будут приняты меры по укреплению кормовой базы животноводства путем совершенствования посевных площадей кормовых культур. Предусматривается увеличение продуктивности животных за счет улучшения воспроизводства стада, селекционно-племенной работы, а также увеличения численности поголовья племенного поголовья скота и расширения сети племенных хозяйств. Будет усилена работа по защите животных от инфекционных болезней и своевременному проведению ветеринарно-профилактических мероприятий.
Инфраструктура. В сфере железнодорожного транспорта предусматривается строительство железнодорожной ветки «Донское - Краснооктябрьский рудник», протяженностью 375 км, которая соединит Северный и Западный регионы Казахстана.
В сфере воздушного транспорта намечается увеличить до 2005 года перевозку пассажиров до 5,1% и пассажирооборот на 5%.
В сфере автомобильного транспорта дальнейшее развитие получат международные автомобильные перевозки. По мере стабилизации деятельности промышленных предприятий, стройиндустрии и дорожных организаций области предполагается увеличение объемов работ и услуг автотранспорта по перевозке грузов на 22,2%, грузообороту на 32,8% и пассажирообороту на 15,2%. На развитие автодорожной отрасли планируется привлечение инвестиций в объеме 18,5 млрд. тенге. Намечена реабилитация автодороги «Самара-Шымкент» на участке «Актобе-Карабутак» протяженностью 274 км и автодороги «Карабутак - Комсомольское-граница Костанайской области» - 231 км. В сфере связи и телекоммуникаций предполагается достичь качественно нового уровня развития за счет внедрения современных систем и средств связи. Дальнейшая модернизация сети телекоммуникаций до 2005 года предполагает установку 49 цифровых телефонных станций, из которых намечено установить 37 станций в сельской местности и 20 наземных спутниковых станций системы «ДАМА».
Малое предпринимательства. Общий объем производимой продукции (работ, услуг) субъектами малого предпринимательства области в 2005 году увеличиться в сравнении с 2000 годом на 28 %. Количество субъектов малого предпринимательства в 2005 году по сравнению с 2000 годом увеличится на 18,8 %, численность занятых в структурах малого бизнеса - 33,8 %.
Инвестиционная сфера. Объем инвестиций за 2001-2005 годы составит не менее 240 млрд. тенге. Годовой уровень инвестиций по прогнозу в 2001 году будет выше ожидаемого уровня 2000 года на 29,0%, а в 2005 году - в 1,6 раза. В нефтегазовый комплекс будет направлено более 100 млрд. тенге капитальных вложений. Более 5 млрд. тенге планируется направить в обрабатывающую промышленность и в сектор производства и распределения электроэнергии, газа и воды. К 2005 году объем добычи нефти достигнет около 4 млн тонн в год, для чего будет пробурено дополнительно более 130 эксплуатационных скважин на нефтяных месторождениях. Завершится работа по реконструкции Жанажолского ГПЗ и строительству нового ГПЗ. Будут построены и введены новые энергетические мощности, нефте- и газопроводы.
Сложившаяся за последние годы структура инвестиций в отраслях экономики области в целом на ближайшую перспективу сохранится. Будут предприняты меры по дополнительному привлечению инвестиций в обрабатывающие отрасли промышленности (металлургическую, химическую, пищевую, легкую и т.д.) и на развитие сельскохозяйственной отрасли и стройиндустрии.
За 2001-2005 годы планируется ввести 393,5 тыс. кв. метров жилья, что выше объемов их ввода за 1995- 99 годы на 6,5%.
Основными источниками финансирования инвестиционных проектов являются средства иностранных инвесторов, составляющие 47,5% от всего объема прогнозируемых инвестиций в капстроительство и собственные средства предприятий негосударственного сектора 45,5%.
Население, занятость и развитие трудовых ресурсов.
В перспективе на 2001-2005 годы в результате улучшения экономической ситуации прогнозируется рост естественного прироста населения за счет повышения рождаемости населения и снижения общей смертности. К 2005 году прогнозируется снижение миграции против 2000 года в 2 раза. По прогнозным данным общая численность населения области к 2005 г. составит 691 тыс.
человек. Число занятых в сфере экономики увеличится на 14,7% и в 2005 году составит 158.3 тыс. человек против 138 тыс. человек в 2000 году. За эти годы число самостоятельно занятых сократится.
Реализация мероприятий среднесрочной "Программы по борьбе с бедностью и безработицей на 2000-2002 гг." позволит к концу 2005 г. снизить общую численность безработных до 22,2 тыс. человек. Уровень фиксированной безработицы на конец 2005 г. составит 3,3%.
Социальная сфера.
Здравоохранение. Основным приоритетом совершенствования организации медицинской помощи будет являться переориентация от дорогостоящей и малоэффективной стационарной помощи на амбулаторно-поликлиническую помощь при сохранении сложившегося уровня оказания медицинских услуг.
На 2001-2005 годы сохранится в области сложившаяся модель амбулаторно- поликлинической помощи. Будут решаться вопросы улучшения ее материально- технической базы в сельской местности.
Создавшаяся эпидемиологическая ситуация по туберкулезу диктует в настоящее время и в перспективе на 2001-1005 годы активизацию реализации региональной программы «Туберкулез», «Внедрение и реализация стратегии лечения туберкулеза, рекомендованной ВОЗ», Объем гарантированной медицинской помощи к 2005 году намечается довести до 3010,6 млн. тенге, что в 1,9 раза больше уровня 2000 года.
Образование. В образовании основной задачей на период до 2005 года является доведение числа государственных организаций образования до гарантированного государственного норматива сети организаций образования и внедрение государственных общеобязательных стандартов.
К 2005 году сеть ДДУ увеличится на 14 единиц, а число организаций общего среднего образования - на 15 единиц. Кроме того, количество негосударственных организаций среднего общего образования - на 6 единиц.
Прогнозируется до 2005 г. сохранение сети государственных профессионально- технических школ и колледжей на нынешнем уровне.
Уровень жизни населения. Принимаемые в рамках реализации Программы борьбы с бедностью и безработицей меры позволят, начиная с 2001 года, снижать численность лиц. проживающих ниже черты бедности. В 2001 году число таких лиц составит 83,3 тыс. человек и к 2005 году сократится до 68,5 тыс. человек. Для оказания адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам на период 2001-2005 г. г. прогнозируется выделение средств из областного бюджета в сумме 5,9 млрд. тенге.
Продолжится решение проблем малых городов за счет реанимации простаивающих градообразующих предприятий, перепрофилирования их производства, освоения новых производственных мощностей, развития малого и среднего бизнеса. Так, перспективы г. Алга связаны с началом производственной деятельности завода по производству взрывчатых веществ АО «Нитрохим», введенным в эксплуатацию в т.г., а также с работой ТОО «Неохим», освоившим производство серной кислоты. По г.Эмба решение социальных вопросов связывается с созданием производственной базы ННК «Казахойл» для освоения нефтяных месторождений Алибекмола и Кожасай.
В целом итоги 1999 года и 9-месяцев 2000 г. показывают, что наметились позитивные сдвиги в базовых отраслях промышленности, агропромышленном комплексе, малом предпринимательстве, созданы необходимые предпосылки для роста экономики в будущем.
ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ индикативного плана социально-экономического развития Актюбинской области на 2001-2005 г.г.
1999г.
2001г.
2005г.
2000г. в 20005г.
Показатели измере-
Отчет
Оценка прогноз в % к ния 142,2
1. Объем промышлен- ной продукции
- нефть тыс. тонн 2315,8 2594,0 2994,0 112,0 115,4 141,6
- газ
Млн. м3 331,1 387,0 688,0 1370,0 116,9 177,7 3,5 р.
- ферросплавы тыс тонн 265,8 284,0 290,0 106,8 102,1
- хромитовая руда 2405,6 2550,0 2640,0 106,0 100,0 103,5
- электроэнергия
Млн. квт 1137,7 1222,9 1242,0 1555,0 107,5 101,5 127,2 /час Млн. тен- 14054,8 15513,6 16312,2 22733,3 110,4 105,1 146,5
2. Объем валовой про- дукции сельского ге 5711,0 5887,7 6307,9 8232,2 103,1 107,1 144,8 хозяйства в т.ч.
8343,8 9625,9 10004,3 14501,1 103,9 150,6 Растениеводство Животноводство тыс. тон- 475,5 460,0 521,5 602,0 130,9
3. Производство про- дукции:
на 100,8 104,8
Зерно 101,0 111,5
Картофель 103,7 105,7 126,2 Овощи 203,4 205,7 210,9 229,3 102,5 Скот и птица в уб.весе 104,4 118,1 Молоко Млн. шт.
Яйцо
4. Поголовные скота.
тыс. гол 303,4 307,2 312,6 324,0 101,2 101,7 105,5 Крупный рогатый скот 627,4 637,6 642,0 653,0 101,6 100,7 103,3 Овцы и козы 108,0 105,4 120,8 Свиньи 100,9 106,1 Лошади 102,8 Верблюды 518,1 600,0 650,0 750,0 115,8 108,3 179,2 Птица 267,7 400,0 450,0 500,0 149,4 112,5 125,0
5. Внешнеэкономиче- ские связи долл.
170,2 215,0 200,0 185,0 126,3 Экспорт Импорт 115,0 117,9 168,9 276,7
6. Инвестиции в основ- ной капитал (за пери- од)
в т.ч. иностранные
Тыс. чел 680,9 679,2 679,3 691,1 101,8
7. Численность населе-
8. Трудовые ресурсы 383,0 380,3 378,8 382,5 100,6 113,9 Средняя заработная плата
9. Безработные - всего тыс. чел.
102,0 в % к акт.
нас 116,7 110,5
10. Доходы местного бюджета