Қазақша:
Батыс Қазақстан облысының мәслихаты Батыс Қазақстан облыстық Маслихат Западно-Казахстанской области мәслихатының 1998 жылғы 29 мамырдағы № 19-1 шешімі. Батыс Қазақстан облысының Әділет басқармасында 1998 жылғы 17 шілдеде № 19 тіркелді. Күші жойылды - Батыс Қазақстан облыстық мәслихатының 2004 жылғы 2 шілдедегі № 9-4 шешімімен Облыс халқының денсаулығы, салауатты өмір салтын ынталандыру және «Қазақстан Республикасы азаматтарының денсаулық жағдайын жақсарту жөніндегі бірінші кезектегі шаралар туралы» Республика Президентінің Жарлығын іске асыру міндеттері туралы азаматтардың денсаулығын қорғаудағы конституциялық правосының талабына сәйкес еместігін көрсетеді. Облыста тұрғындардың табиғи өсімі кері көрсеткіш дәрежесіне жеткенін де атап өтті.
Жалпы адам өмірінің көп деңгейде қысқарылып бара жатырғандығын, соның ішінде жарақат алу, уланудың себептерінен болған өлімінің саны өте жоғары. Жәнібек, Шыңғырлау, Казталовка, Орда аудандарындағы сәбилер өлімінің көрсеткіштері айрықша көңіл бөлуді талап етеді.
Анемиямен ауыратын науқас әйелдердің саны төмендемей отыр, балалы әйелдердің өлімінің тіркелуі әлі де жалғасуда. Соңғы үш жыл ішінде онкологиялық науқастар саны өсуде.
"Капустин Яр", "Азғыр" полигондарында әскери жарылыстардың болу салдарынан облыстың оңтүстік аймақтарындағы аудандарда сәбилер және жалпы адам өлімінің саны өсуде. Ядролық және ракеталық жарылыстардың нәтижесінде жарақат алған тұрғындарға тиісті статусты белгілеуді үкімет жанынан әлі күнге дейін қолдау таппай отыр.
Туберкулез бойынша эпидемиологиялық жағдай ауырлауда, бұл ауру облыста орта мемлекеттік көрсеткіштен 1,5 есе өсті. Әскерге қабылданушылар мен жасөспірімдерге дәрігерлік санитарлық көмек көрсету басты мақсатта тұр.
Облыс бойынша наркологиялық аурудың өсуі, әсіресе, ауылдық жерлерде нерв жүйесінің бұзылуына әкеліп соқтырады. СПИД, венерологиялық аурулардың өсуі басты мәселе болып қалып отыр.
Санитарлық талаптардың орындалмауының нәтижесінде, жеке бас гигиенасының сақталмағандығынан жыл сайын 97 мың түрлі жұқпалы аурулар тіркеліп отыр.
Денсаулық сақтау орындарына қаражаттың толық жеткізілмеуінің себебінен халыққа толық дәрігерлік көмек көрсетілмеуі бір басты мәселелердің қатарында қалып отыр.
Облыстық денсаулық сақтау басқармасы, жедел дәрігерлік сақтандыру қорының облыстық бөлімі халық арасында адамдардың денсаулығы туралы үгітті дұрыс жүргізуге көңіл бөлмейді.
Облыстық мәслихат
ШЕШІМ ЕТТІ:
1. Президентіміздің "Азаматтардың дәрігерлік сақтандырылуы туралы"
Жарлығын, “Қазақcтан Республикасының халықтарының денсаулығын қорғау туралы” Заңның,олардың денсаулығын дамыту және нығайту бағытына бағытталған Заң Актілерін бұлжытпай орындалуына нақты шара қолдануын қала аудан әкімдеріне, облыстағы маслихаттарға тапсыру.
18 мамыр 1998 жылы № 3956 қабылданған "Қазақстан Республикасы азаматтарының денсаулық жағдайын жақсарту жөніндегі" Президенттің Жарлығын орындау мақсатында арнайы бағдарлама құру және оның орындалуына қаржы бөлуді қарастыру. Мекеме басшыларына коллективіндегі адамдардың денсаулығын, еңбек жағдайын жақсартуға және салауатты өмірге ынталарын арттыруға түрлі бағыттарын еңгізуге жауапкершіліктер жоғарылатылсын.
Тұрғындардың денсаулығын қорғау мәселесін маслихаттардың сессияларында әкімшіліктердің коллегия отырыстарында әлсін-әлі еңгізіп қарап отыру талап етілсін.
2. Қала,аудан әкімдеріне, облыстық денсаулық сақтау, мемлекеттік санитарлық бақылау, экология және биоресурстар басқармаларының басшыларына, Міндетті медициналық сақтандыру қорының облыстық бөліміне 18 мамыр 1998 жылы шыққан Президент Жарлығын орындау үшін нақты шаралар белгілеп, оны жүзеге асыру тапсырылсын.
Ол үшін:
- бес жасқа дейінгі балалардың жаппай иммунитетін нығайтуға дереу кірісетін болсын;
- жаңа туған сәбилерге Б-вирустық гепатитіне қарсы вакцина егу бағдарламасын іске асыруға, ал дерттену мейлінше көп тараған аймақтарда - балаларға А-вирустық гепатитіне қарсы вакцина егуге кіріссін;
- 1998 жылы ішінде туберкулезге шалдыққан науқастарды Дуниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы ұсынған әдістеме бойынша емдеу бағдарламасын енгізсін;
- жаңа туған сәбилердің жыл сайын иммунитетін нығайтумен толық қамтылуын қамтамасыз етсін;
- ана мен баланы қорғау жөніндегі үкімет қаулысындағы жеңілдіктердің орындалуын қадағаласын;
- облыс тұрғындарына алғашқы дәрігерлік-санитарлық көмек көрсететін денсаулық сақтау мекемелері сақтап қалынсын;
- туберкулез бен инфекциялық аурулармен күресті облыста әлеуметтік саяси бағыттың басты мәселелерінің бірі деп саналсын.
"Қоршаған ортаны қарғау туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес ядролық және ракеталық жарылыстардың нәтижесінде жарақат алған облыс тұрғындарына тиісті статусты белгілеуді Қазақстан Республикасы Министрлер кабинетінен шешуді сұрасын.
3. Халықтың денсаулығын жақсарту үшін облыстық, қалалық аудандық әкімшілікпен, білім, мәдениет еңбек және әлеуметтік қорғау, туризм және спорт, хабарландыру басқармалары кәсіподақ ұйымымен бірігіп практикалық шаралар ұйымдастырылсын.
Мектепке дейінгі мекемелерде, мектептерде санитарлық-гигиеналық талаптарға сай азық-түлікпен қамтамасыз ету және балалардың денсаулығын сақтау үшін спорттың сауықтыру жұмыстарын ұйымдастыру, спорт аландарын керек құралдармен жабдықталсын.
Ішімдік пен шылым шегудің адам денсаулығына зиянды екенін радио тараптары арқылы халыққа үгіттеу және балалардың денсаулығын сақтау үшін демалыс үйлерін, сауықтыру лагерлерін, санаторийлерін ұйымдастырылсын.
4. Ұлы Отан соғысы ардагерлерін, зейнеткерлерді, мүгедек балаларды, әйелдерді, коп балалы жанұяларды әлеуметтік қорғауға арналған Заңның орындалуын облыс, қала, аудан әкімшіліктеріне, шаруашылық басшыларына тапсырылсын.
5. Облыста және қалада халыққа қызмет көрсетіп отырған денсаулық сақтау орындарына дер кезінде керек қаржымен қамтамасыз етуді облыстық қаржы бөліміне, денсаулық сақтау басқармасына міндетті медсақтандыру қорының облыстық бөліміне тапсырылсын.
Бөлінген қаржының себепсіз жойылмауын жөне жоғалмауын үнемі қадағалап отыруды облыстық Мемлекеттік қаржыны бақылау басқармасына және облыстық маслихаттың тексеру комиссиясына тапсырылсын.
6. "Орал өңірі", "Приуралье'’ облыстық газеттеріне, облыстық телерадиокомитетіне дәрігерлік мекемелердің жұмысын жиі және мазмұнды хабарлауды, штаттан тыс авторларды денсаулық сақтау тақырыбына материал дайындауға тартып, салауатты өмірге ынта түрлері мен формаларын үгіттеу
7. Облыстық маслихат аппараты сессия бойында еңгізілген ұсыныстар мен сынды ескертулер қорытылып, орындауға жауапты адамдарға шара қолдануға жіберілсін.
Бүл шешімнің орындалуын облыстық маслихаттың ұлтаралық қатынас, әлеуметтік қорғау, тіл дамыту, ғылым, білім және мәдениет сұрақтарымен айналысатын тұрақты комиссиясының бақылауына еңгізілсін.
Облыстық маслихат сессиясының төрағасы С.Сүндетқалиев Облыстық маслихаттың хатшысы К.Нығмет

На русском языке:
Маслихат Западно-Казахстанской области Батыс Қазақстан облысының мәслихаты Решение Западно-Казахстанского областного маслихата от 29 мая 1998 года № 19-1.
Зарегистрировано Управлением юстиции Западно-Казахстанской области 17 июля 1998 года № 19.
Утратило силу решением Западно- Казахстанского областного маслихата от 2 июля 2004 года № О здоровье населения области, стимулировании здорового образа жизни и задачах по реализации Указа Президента Республики Казахстан «О первоочередных мерах по улучшению состояния здоровья граждан Республики Казахстан»
здоровья. Демографические показатели и показатели состояния здоровья населения области имеют тенденцию к ухудшению.
Отмечается сокращение средней продолжительности жизни. В области остается высокой показатель смертности, основной причиной которой являются травмы и отравления. Вызывает особое беспокойство высокий показатель младенческой смертности, особенно в Джаныбекском, Чингирлауском, Урдинском, Казталовском районах.
На высоком уровне остается также заболеваемость женщин анемией, продолжают регистрироваться случаи материнской смертности. За последние три года возросла заболеваемость злокачественными новообразованиями.
Увеличивается заболеваемость и смертность людей, в том числе младенческая, среди населения южных районов в основном из-за последствий испытаний на военных полигонах "Капустин Яр" и ''Азгыp''. Неоднократные ходатайства области к правительству республики об установлении соответствующего статуса на жителей, пострадавших от последствий ядерных и ракетных испытаний на этой территории не удовлетворяются до сих пор.
Остается очень сложной эпидемиологическая ситуация по туберкулезу, заболеваемость в области превышает среднереспубликанский показатель в 1,5 раза. Серьезной проблемой для области остается оказание медико-санитарной помощи подросткам и призывникам. В области наметилась тенденция к росту психических расстройств особенно в сельской местности, растет заболеваемость наркотическими расстройствами. Большой проблемой является рост венерических болезней, выявление случаев СПИДа.
Ежегодно в области регистрируется до 97 тыс. различных инфекционных заболеваний, основной причиной распространения которых нарушения санитарных норм и правил на объектах народного хозяйства области несоблюдение людьми правил личной гигиены.
Большой проблемой остается недостаточность финансирования учреждений здравоохранения области, в результате чего базовая программа и гарантированный объем медицинской помощи выполняются не в полной мере.
Областное управление здравоохранения, областной отделение Фонда обязательного медицинского страхования недостаточно уделяет внимания вопросам пропаганды здоровья среди населения области.
Областной маслихат
РЕШИЛ
1. Рекомендовать акимам области, города и районов, маслихатам области принять меры к неуклонному выполнению Закона "Об охране здоровья народа в Республике Казахстан", Указа Президента ''О медицинском страховании граждан'', других законодательных актов, касающихся формирования, развития и укрепления здоровья людей.
В целях реализации Указа Президента "О первоочередных мерах по улучшению состояния здоровья граждан Республики Казахстан'' № 3956 от 18 мая 1998 года разработать специальную программу, предусмотреть для ее осуществления выделение необходимых финансовых средств. Повысить ответственность руководителей за состояние здоровья своих коллективов, улучшения и оздоровление условий труда, ликвидацию опасных для здоровья производств, шире пропагандировать и внедрять различные формы стимулирования здорового образа жизни.
Вопросы охраны здоровья населения периодически вносить на рассмотрение сессий маслихатов, коллегий акиматов.
2. Акимам города и районов, руководителям коллективов, облуправлениям здравоохранения, Госснадзора, экологии и биоресурсов, областному отделению Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) наметить и осуществить конкретные меры для реализации Указа Президента от 18 мая 1998 года.
Для чего:
- незамедлительно приступить к сплошной иммунизации детей в возрасте до пяти лет;
- приступить к реализации программы вакцинации новорожденных против вирусного гепатита Б, а в регионах с наибольшей заболеваемостью к вакцинации детей против вирусного гепатита А;
- внедрить в течение 1998 года программу лечения больных туберкулезом по методике, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ);
- обеспечить ежегодный полный охват иммунизацией новорожденных;
- обеспечить приоритетность охраны материнства и детства с сохранением льгот, предусмотренных, постановлениями правительства;
- сохранить учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико- санитарную помощь населению области (ФАП, СВА, СУБ) амбулаторно- поликлинические учреждения;
- считать вопросы борьбы с туберкулезом, инфекционными заболеваниями одним из основных направлений социальной политики в области;
В соответствии с Законом РК "Об охране окружающей среды” просить Кабинет Министров РК решить вопрос об установлении соответствующего статуса на жителей, пострадавших от последствий ядерных и ракетных испытаний, произведенных на территории области.
3. Городскому, районным акиматам, областным управлениям образования, культуры, информации и общественного согласия, туризма и спорта, труда и социальной защиты совместно с облсоветом федерации профсоюзов осуществить практические меры, направленные на сохранение здоровья населения.
Создать нормальные санитарно-гигиенические условия, обеспечить рациональное питание в школах и дошкольных учреждениях, ввести программу обучения детей здоровому образу жизни, активизировать спортивно- оздоровительную работу, включив в нее все спортивные сооружения, площадки, добиться массовости физкультуры и спорта.
Усилить пропаганду здоровья, здорового образа жизни через средства массовой информации, принять меры к организации доступности отдыха населения и особенно детей в оздоровительных лагерях, санаториях и профилакториях.
4. Городскому и районным акиматам и маслихатам, руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности обеспечить строгое выполнение действующего законодательства по защищенности пенсионеров, участников Великой Отечественной войны, инвалидов, проявляя особую заботу о детях-инвалидах и женщинах-инвалидах, имеющих детей, малообеспеченных семей.
5. Поручить облуправлению финансов, облздраву, облотделению Фонда обязательного медицинского страхования обеспечить своевременное финансирование учреждений здравоохранения города и области выполняющих базовую программу и гарантированный объем медицинской помощи населению.
Облуправлению Госфинконтроля, ревизионной комиссии областного маслихата установить постоянный контроль за целенаправленным использованием предусмотренных средств по статьям расходов, не допускать фактов их растранжиривания и хищений.
6. Поручить областным газетам "Орал онири" и "Приуралье", облтелерадиокомитету чаще и содержательнее освещать работу медицинских учреждений области, привлекать внештатный авторский коллектив для подготовки материалов на темы здравоохранения, пропаганды форм и опыта
7. Аппарату облмаслихата обобщить критические замечания и предложения, высказанные в ходе сессии, направить их конкретным исполнителям для принятия мер устранения.
Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию облмаслихата по вопросам социальной защиты, межнациональных отношений, развитию языков, науки, образования и культуры.
Председатель сессии облмаслихата С.Сундеткалиев Секретарь областного маслихата К.Нигмет