Қазақша:
Шығыс Қазақстан облысының мәслихаты Шығыс Қазақстан облысы Маслихат Восточно-Казахстанской области мәслихатының IV сессиясының 2000 жылғы 27 маусымдағы N 4/4- II шешiмi. Шығыс Қазақстан облысының әділет басқармасында 2000 жылғы 5 шілдеде N 345 тіркелді. Күші жойылды - ШҚО мәслихатының 2007 жылғы 16 қазандағы N 2/19-IV шешімімен Шығыс Қазақстан облысының елдi мекендерiнiң аумақтарында құрылыс салу ережесi туралы
1. Шығыс Қазақстан облысы елдi мекендерiнiң аумақтарында құрылыс салу ережесi бекiтiлсiн (қоса берiлген).
2. 2000 жылдың 1 шiлдесiнен Ереже өз күшiне енсiн.
3. "Дидар" (Әдiлбаев Ж.А.), "Рудный Алтай" (Посачилина Т.П.), облыстық газеттерi берiлген Ереженi жарияласын және облыстық телерадиокомпаниясымен (Городнянский Е.А.), бiрлесiп, облыс аумағында орындалу барысын жарыққа шығаруын қарастырып отырсын.
4. Негiзгi ереженi өз күшiне енгiзудi ұйымдастыру және бақылау қызметiнiң органдарына жүктелсрiн.
IV сессияның төрағасы ШҚ облыстық Мәслихатының хатшысы ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды 2000 жылғы 27 маусымдағы N 4/4-II Шығыс Қазақстан облыстық Мәслихаттың шешімімен бекітілген ЕРЕЖЕСI Шығыс Қазақстан облысы елдi мекендерiнiң аумақтарында құрылыс салу Ережесi "Қазақстан Республикасының жергiлiктi өкілді және атқарушы органдары туралы" Қазақстан Республикасының 1993 жылғы 10 желтоқсандағы N 4100 заңының 41-бабына сәйкес жасалған.
1-тарау. Жалпы ережелер
1. Ережеде қолданылатын негiзгi ұғымдар Қала құрылысындағы қозғалмайтын объектiлер (бұдан былай қозғалмайтын объектiлер) - үйлердi, құрылыстарды және осы объектiлер орналасқан жер учаскелерiн пайдалану, құрылыс салу және жаңғырту жөнiнде iс- қимылдар жүзеге асырылатын объектiлер.
Инженерлiк, көлiктiк және әлеуметтiк инфрақұрылымдар - қалалар мен елдi мекендердiң тұрақты дамуын қамтамасыз ететiн көлiк, байланыс және коммуникация кешендерi, жабдықтары, сондай-ақ халыққа әлеуметтiк және мәдени-тұрмыстық қызмет көрсететiн объектiлер.
Құрылыс салу нормалары мен ережелерi - елдi мекендердiң аумақтарында құрылыс салу кезiнде мiндеттi түрде орындауға тиiстi құрылыс жөнiндегi техникалық және құқықтық ереже белгiлейтiн актiлер.
Құрылыс салу регламентi - облыс қалалары мен елдi мекендерiнде жер учаскелерiн және басқа қозғалмайтын объектiлердi санитарлық, экологиялық, өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету және құрылыс салу нормалары мен ережелерiне сәйкес, сондай-ақ қозғалмайтын объектiлерге рұқсат етiлген өзгерiстер енгiзудiң осы ережедегi қолдану түрлерi мен параметрлерiнiң жиынтығы.
Құрылыс салу кезiнде жер учаскелерi мен басқа қозғалмайтын объектiлердiң рұқсат бойынша пайдалануы - қозғалмайтын объектiлердi құрылыс салу регламентiне сәйкес қолдану және көрсетiлген объектiлердi қолданылып жүрген Заңға сәйкес қолданудағы шектеулер.
Қызыл сызықтар - облыс қалалары мен елдi мекендерiндегi кварталдар, ықшам аудандар және жоспарлау құрылымындағы басқа элементтердi көшелер, алаңдар мен жолдардан бөлетiн шекаралар.
Аумақтарды реттеу сызықтары - ғимаратттар мен құрылыс объектiлерiн орналастыруда қызыл сызықтан немесе жер учаскелерiнiң шекарасынан шегiнiс жасап белгiленетiн құрылыс салу шекаралары.
Сервитут - азаматтардың және заңды тұлғалардың жекеменшiк құқысындағы немесе басқа адамдардың жердi пайдалану құқысындағы жер учаскелерiн шектi пайдалану құқысы.
2. Азаматтар мен заңды тұлғалардың жер учаскелерiн пайдалануда құрылыс салу талаптарын орындауын қамтамасыз ету Жер учаскелерiнiң иелерi, жалгерлерi болып табылатын азаматтар мен заңды тұлғалар жер учаскелерiн пайдалану және құрылыс салу, пайдалануға рұқсат етiлген қозғалмайтын объектiлердi санитарлық, экологиялық, өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету және құрылыс салу регламенттерi мен ережелерiне, қызыл сызық шеңберiнде, белгiленген жоспарлау жобасына сәйкес жургiзiледi.
3. Қалалар мен елдi мекендердiң аумақтарында құрылыс салуды жүзеге асыруда азаматтар мен заңды тұлғалардың мiндеттерi Азаматтар мен заңды тұлғалардың мiндеттерi:
- күнкөріс сүру ортасын қорғау;
- құрылыс салуды жобаға сәйкес жүргiзу;
- қоршаған ортаға, табиғатқа, мәдени және тарихи ескерткiштерге, қалалық, ауылдық және табиғи ландшафттарға, инженерлiк, көлiктiк инфрақұрылымдар мен аумақтарды көркейтуге әсер ететiн, меншiк иелерiнiң, жалгерлердiң немесе көршiлес учаскелердi және басқа қозғалмайтын объектiлердi пайдаланушылардың заңды мүдделерiн қозғайтын және кедергi жасайтын iс- қимылдардарды жасамау;
- жер учаскелерiндегi ғимараттар, құрылыс объектiлерi мен басқа қозғалмайтын объектiлердi дұрыс ұстау жұмыстарын және жер учаскелерiн сәулеттiк-құрылыс салу құжаттарына, құрылыс салу нормалары мен тәртiптерiне, санитарлық, экологиялық, өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету және өзге арнайы нормативтерге сәйкес жүргiзу;
- құрылыс салу саласында бақылауды жүзеге асырушы мемлекеттiк қадағалау органдарының (Мемсәуқұринспекциясы, Мемсанқадағалау, Мемөртқадағалау) нұсқамасын орындау;
- құрылыс салу саласында бақылауды жүзеге асырушы мемлекеттiк қадағалау органдарының лауазым иелерiне олардың өз өкiлеттiгiн жүзеге асыруға көмек көрсету;
- қозғалмайтын объектiлерiн техникалық түгендеу, территорияларда құрылыс салу мониторингiн және мемлекеттiк құрылыс салу кадастрiн жүргiзудi жүзеге асырушы мекемелерге өздерiне тиесiлi қозғалмайтын объектiлердегi өзгерiстер жөнiндегi толық мағлұматтарды табыс ету;
- жергiлiктi сәулет және құрылыс салу органының мұражайына, не ол жоқ болған жағдайда облыстық сәулет және құрылыс салу органына жобалық құжаттарын, сондай-ақ құрылыс салу жөнiндегi толық iзденiстiк материалдардың көшiрмесiнiң бiр данасын тегiн тапсыру.
4. Қалалар мен елдi мекендердiң аумақтарында құрылыс салу мониторингi және мемлекеттiк құрылыс салу кадастрiн жасаудың мақсаты
4.1. Мемлекеттiк құрылыс салу кадастрi - елдi мекендердiң аумақтарында құрылыс салуды жүзеге асыруға қажеттi мемлекеттiк ақпараттық мәлiмет жүйесi.
4.2. Мемлекеттiк құрылыс салу кадастрi мәлiметтерi, мемлекеттiк, арнайы және коммерциялық құпия мәлiметтерден басқасы, азаматтар мен заңды тұлғалардың барлығына бiрдей ашық болып табылады, және республикалық мемлекеттiк сәулет және құрылыс салу қызметiн басқару органы белгiлеген тәртiппен берiледi.
4.3. Елдi мекендердiң аумақтарында құрылыс салу мониторингi - қозғалмайтын объектiлердiң жағдайы мен өзгерiсiн күнкөрiс ортасын ортақ әдiстеме бойынша зерттеу арқылы бақылау жүйесi.
Елдi мекендердiң аумақтарында құрылыс салу мониторингiнiң мәлiметтерi мемлекеттiк құрылыс салу кадастрiне енгiзiлуi тиiс.
2-тармақ. Елдi мекендердiң аумақтарында құрылыс салуды реттеу
5. Елдi мекендердегi жер учаскелерiн пайдалануға қалақұрылысының талаптары
5.1. Құрылыс салу үшiн берiлген жер учаскелерiн пайдалануға қалақұрылысының талаптары елдi мекендердiң бас жобаларына, жоспарлау жобаларына, құрылыс салу жобаларына, сондай-ақ құрылыс салудың функционалдық аймаққа бөлу жоспарына және қоршаған ортаны қорғау ережелерiне сәйкес белгiленедi.
5.2. Құрылыс салу үшiн осы жер учаскесiне меншiк немесе қолдану құқығына ие болуға үмiттi азаматтар мен заңды тұлғалар қала (аудан) әкiмiне өтiнiш жазады. Ґтiнiште құрылыс объектiсiнiң болжанған мөлшерi, мақсаты, жер учаскесiнiң тұрған жерi көрсетiлуi тиiс.
5.3. Қала (аудан) әкiмiнiң тапсырмасымен сәулет және құрылыс салу органы құрылыс салу үшiн сұралған жер учаскесiн елдi мекеннiң бас жобасына және басқа жобаларға сәйкес пайдалану мүмкiндiгiн анықтайды.
5.4. Объектiнiң құрылысын салуға сұралған жер учаскесiн сұралған мақсатта беру мүмкiн болмағанда жергiлiктi сәулет және қалақұрылысы органы қала (аудан) әкiмiнiң қарсылығы негiзделген шешiмiн дайындайды.
5.5. Объектiнiң құрылысын салуға сұралған жер учаскесiн берген жағдайда жергiлiктi сәулет және құрылыс салу органы құрылыс объектiсiне бастапқы рұқсат құжаттарын дайындайды, онда мыналар көрсетiледi:
- жер учаскесiнiң орналасқан орны;
- берiлген аумақтың алаңы;
- учаскенiң жоспарлау жобасына, құрылыс салу аумағы мен қоршаған объектiлердiң шекарасына дейiнгi ара қашықтыққа сәйкес жобалық шекарасы;
- жер учаскелерiн рұқсат етiлген мақсатта қолдану;
- жер учаскесiн инженерлiк, көлiктiк және әлеуметтiк инфрақұрылымдармен қамтамасыз ету;
- мемлекеттiк қадағалау органдарының (Мемсәуқұринспекциясы, Мемсанқадағалау, Мемөртқадағалау, Шығыс Қазақстан облыстық қоршаған ортаны қорғау басқармасы) қорытындылары.
Мемлекеттiк құрылыс салу кадастры мекемесi тапсырысшысы (құрылысты салушы) арасындағы келiсiм бойынша қозғалмайтын обьектiлердi жобалау, жаңғырту және құрылыс салу үшiн жер учаскелерiн таңдау кезiнде бастапқы рұқсат құжаттарын дайындайды. Жер учаскесiн таңдау құжаттары табиғатты қорғау органдары мен басқа осы жер учаскесiн бөлуде мүдделерi қозғалатын жеке және заңды тұлғалармен, азаматтармен келiсiледi.
5.7. Құрылысы салынуы тиiс объектiнiң бекiтiлген тәртiппен келiсiлген және бекiтiлген жобасына сәйкес қала (аудан) әкiмi жер учаскесiн меншiкке немесе жердi қолдану құқығын беру жөнiнде шешiм қабылдайды.
5.8. Елдi мекендердегi жер учаскелерiн беру Қазақстан Республикасының Жер туралы заңына сәйкес жүзеге асырылады.
5.9. Қала (аудан) әкiмi жер учаскелерiн берерде елдi мекеннiң дамуын ескере отырып оларды пайдалануға байланысты қосымша талаптар белгiлеуi мүмкiн.
5.10. Қала (аудан) әкiмi жер учаскелерiн ұзақ жылға жалға немесе меншiкке берген жағдайларда ашық конкурстар немесе аукциондар жариялауға құқығы бар.
Елдi мекендердiң аумақтарында құрылыс салу үшiн жер учаскелерiн азаматтар мен заңды тұлғаларға сату жөнiнде конкурстар өткiзгенде оған қатысушыларға мынадай қосымша талаптар белгiленедi:
- тұрғындарды көшiруге, қозғалмайтын объектiлердi, көлiк, байланыс коммуникациялары мен инженерлiк жабдықтарды көшiруге кеткен шығындарды өтеу;
- инженерлiк, көлiктiк және әлеуметтiк инфрақұрылымдардың құрылысын салу;
- қозғалмайтын объектiлер құрылысын салу мерзiмдерiн сақтау;
- ортақ қолданылатын аумақтарды көркейту.
Осы талаптар жер учаскесiн иелену құқығы басқа тұлғаға көшкен кезде де сақталады.
5.11. Жер учаскесiне меншiк немесе ұзақ мерзiмге арендаға алу құқығына ие заңды тұлға оны игерудi мынадай мәлiметтер кiретiн құрылыс салу төлқұжаты негiзiнде жүзеге асырады:
- мемлекеттiк құрылыс салу кадастрiнде тiркелген коды;
- меншiк иесi (жалгер) жөнiнде жалпы мағлұматтар;
- учаске жөнiндегi жалпы мағлұматтар;
- құрылыс салу ережелерi белгiленген аумақтық аймақтың коды;
- жер учаскесi орналасқан щеңбердегi аумақтық аймақтың функционалды-мақсаттық мұраты;
- инженерлiк-геологиялық, сейсмикалық жағдайы жөнiндегi мағлұматтар;
- құрылыс салу жағдайы жөнiндегi мағлұматтар;
- жер учаскесiнiң шекарасы белгiленген жобасы;
- меншiк иесiне, пайдаланушыға немесе жалгерге тиесiлi ғимараттар мен құрылыс объектiлерiнiң параметрлерi;
- жер учаскесi шеңберiнде орналасқан инженерлiк жүйелер мен жабдықтар, олардың параметрлерi мен пайдалануға шектеулер;
- жер учаскелерiн пайдалануға құрылыс салу регламенттерi мен сервитуттары.
5.12. Жер учаскелерiн бөлу немесе шекаралары мен параметрлерiн өзгерту кезiнде қызыл сызықтар, құрылыс салуды шектеу сызықтары және құрылыс салу регламенттерi сақталады. Қозғалмайтын объектiлердi бөлген жағдайда олардың жекедара жұмыс iстеуi қамтамасыз етiлуi қажет.
6. Құрылыс салу рұқсаттамасы
6.1. Құрылыс салу рұқсаттамасы - қозғалмайтын объектiлердiң меншiк иесiне, пайдаланушысына немесе жалгерге жер учаскесiнде құрылыс салуға, ғимараттар мен үйлердi, аумақтарды көркейтудi жүзеге асыру құқығын куәлендiретiн құжат.
6.2. Құрылыс салу рұқсаттамасы Қазақстан Республикасының энергетика, индустрия және сауда министрлiгiнiң құрылыс iстерi жөнiндегi комитетi мүдделi азаматтар мен заңды тұлғаларға өтiнiштерi, жер учаскелерiне ие құқығын куәлендiретiн құжаттары мен белгiленген тәртiп бойынша мемлекеттiк қадағалау (Мемсанқадағалау, Мемөртқадағалау, Мемсараптама, экология, Мемсәуқұринспекция) және жергiлiктi атқарушы органдармен келiсiлген және бекiтiлген жобалық құжаты негiзiнде берiледi.
6.3. Құрылыс салу рұқсаттамасы және бекiтiлген жобалық құжаты, мемлекеттiк сараптамасы қорытындысы сәулет және құрылыс салу органында тiркелiнуi тиiс.
6.4. Қала (аудан) әкiмi мынадай жағдайларда құрылыс салу рұқсаттамасын бермеуi мүмкiн:
- жер учаскесiн мақсатына сай пайдаланбағанда;
- жобалық құжаттардың жер учаскесiн рұқсат етiлген мақсатта пайдалануына сәйкессiздiгi;
- орындаушысында лицензия болмағанда;
- жобалық құжаттардың құрылыс салу нормалары мен ережелерiне, сондай-ақ санитарлық, экологиялық, өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету талаптарына сай келмегенде;
Бұл жағдайда қала (аудан) әкiмi тапсырысшыға рұқсат бермеуiнiң себептерi мен негiздерi жөнiнде жазбаша өтiнiш иесiне хабарлайды, ал өтiнiш иесi ол шешiм бойынша жоғары орындарға шағымдануына құқықты.
6.5. Қала (аудан) әкiмiнiң құрылыс салу рұқсаттама беру не бермеуi жөнiндегi шешiмi сотта даулануы мүмкiн.
6.6. Құрылыс салу рұқсаттамасы бiр жылдан аспайтын уақытқа берiледi.
Құрылыс салу рұқсаттамасының мерзiмi тапсырысшының өтiнiшi негiзiнде ұзартылуы мүмкiн. Құрылыс салу рұқсаттамасының күшiнiң ұзартылу мерзiмi мен тәртiбi қала (аудан) әкiмiмен белгiленедi.
Жұмыстар жүргiзу тәртiбiн бұзу, бекiтiлген жоба мен басқа қолданылып жүрген заңдылықтарды орындамау фактiлерi кездескен жағдайларда рұқсаттаманың қолданылу күшiн тоқтатуы мүмкiн. Бұл жөнiнде тапсырысшыға жазбаша нұсқама берiледi.
6.7. Қозғалмайтын объектiлерге меншiк құқығы ауысқан жағдайда құрылыс салу рұқсаттамасының кұшi сақталады. Бұл рұқсаттама қайта тiркелуi тиiс.
6.8. Қозғалмайтын объектiлердi жаңғырту және салу құрылыс салу рұқсаттамасына, сондай-ақ құрылыс салу регламенттерiне, құрылыс салу нормалары мен тәртiптерiне сәйкес жүзеге асырылуына бақылау жасау мемлекеттiк сәулет және құрылыс инпекциясына, санитарлық, экологиялық, өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету талаптарына қатысты мәселелер бойынша тиiстi мемлекеттiк қадағалау органдарына (Мемсанқадағалау, Мемөртқадағалау, Шығыс Қазақстан облыстық қоршаған ортаны қорғау басқармасы) жүктеледi.
7. Құрылыс салу саласындағы сервитуттар
7.1. Құрылыс салу саласындағы қозғалмайтын объектiлерге қатысты көпшiлiк және жеке сервитуттар белгiленуi мүмкiн.
7.2. Көпшiлiк сервитут - қала (аудан) әкiмiнiң нормативтiк-құқықтық актiлерiмен бекiтiлген құрылыс салу саласындағы жобаның негiзiнде, егер бұл мемлекеттiк немесе көпшiлiк мүддесiмен анықталған жағдайларда (қалалық көшелер мен магистральдарды кеңiту мен салу, инженерлiк құрылыс объектiлерiн салу, негiзгi қала құрылысы түйiндерiн қалыптастыру және т.б.) белгiленедi.
7.3. Қала құрылысындағы жеке сервитуттар бөтен (көршiлес) жер учаскелерiн, басқа қозғалмайтын объектiлердi шектеулi пайдалану мына мақсаттарда белгiленуi мүмкiн:
- ғимараттар мен құрылыс объектiлерiн салу, жаңғыртуу, жөндеу және пайдалану;
- инженерлiк және көлiк инфрақұрылымдарындағы объектiлердi салу, жаңғырту, жөндеу және пайдалану;
- аумақтарда инженерлiк дайындық, аумақты су басуы мен көшкiнiнен қорғау және бөгеттер орнату жұмыстарын жүргiзу;
- бөтен (көршiлес) жер учаскесi арқылы өтетiн жолды пайдалану;
- ғимараттар мен құрылыс объектiлерiн тұрғызғанда белгiленген биiктiкте бөтен (көршiлес) жер учаскесiне өтiп кететiн құрылғы қолдану;
- бiрiккен үйлердегi ортақ қабырғаларды жөндеу және пайдалану;
- сервитут белгiлемей қозғалмайтын объектiлердiң иелерiнiң басқа мүдделерiн қамтамасыз ету мүмкiн болмағанда.
7.4. Жеке сервитуттарды белгiлеу мен тоқтату тәртiбi Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес анықталады.
3-тармақ. Елдi мекендердiң аумақтарында құрылыс салу ережесi
8. Аумақтарда құрылыс салудың жалпы талаптары
8.1. Аумақтарда құрылыс салудың Ережесi қолданылып жүрген нормативтiк актiлер негiзiнде жасалған.
8.2. Облыс территорияларында сәулеттiк қала құрылысы қызметiн жүзеге асырушы барлық жеке және заңды тұлғалар Ереженi орындауға мiндеттi.
8.3. Бұл Ереже Қазақстан Республикасының территориясында қолданылатын жобалау мен құрылыс салу нормалары мен тәртiптерi ескерiлiп қолданылады.
8.4. Облыс аумақтарында құрылыс салу жұмыстарының барлық түрлерi азаматтармен белгiленген Ереже бойынша сәулет және құрылыс салу, сондай-ақ басқа мемлекеттiк қадағалау, жергiлiктi атқарушы органдардың берген рұқсат құжаттамаларымен жүзеге асырылады.
8.5. Елдi мекендердiң аумақтарында құрылыс салу (түрлi құрылыс жұмыстарын жүргiзу) жөнiндегi белгiленген Ереженi бұзуға жол берген азаматтар мен заңды тұлғалар Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауапқа тартылады.
8.6. Рұқсат беру құжаттамалары жобалау мен құрылыс жұмыстарының төмендегiдей түрлерiне ресiмделедi:
- ғимараттар, құрылыс объектiлерi мен түрлi мақсаттағы кешендердi салу, жаңғырту, кеңейту, техникалық жаңғырту және күрделi жөндеу;
- тарихи, археологиялық, мәдени және сәулет өнерiнiң ескерткiштер қатарына жататын ғимараттар мен объектiлердi күрделi жөндеу, жаңғырту және консервациялау, қорғау аймақтарын анықтау;
- жер үстi және жер асты инженерлiк коммуникациялары мен объектiлерiн, автомагистральдар, көшелер, өткелдер мен көлiк объектiлерi, темiр жол торабтары мен объектiлерi, трамвай жолдары мен объектiлерi, троллейбус жолдары мен объектiлерi, көпшiлiк көлiк аялдамаларының құрылысын салу, жаңғырту, кеңейту, техникалық жаңғырту және күрделi жөндеу;
- алаңдар, парктер мен басқа түрлi мақсаттағы жасыл желектер, бассейндер мен фонтандар, қоршаулар мен кiшi сәулеттiк нысандар, көше, ғимараттар мен кешендердiң жарық желiлерiн, түрлi жарнамалық құрылғылар мен көше белгiлерiн және басқа көпшiлiк мақсаттағы аумақтарды жайластыру жұмыстарын жүргiзу, құрылысын салу, жаңғырту, күрделi жөндеу;
- геотехникалық iзденiстер үшiн топырақты қазу және бұрғылау, түрлi мақсатта каръерлердi игеру, скважиналарды бұрғылау;
- табиғи ландшафтты қалпына келтiру;
- уақытша қойылған объектiлер: павильондар, дүңгешектер, жазғы алаңшалар, базарлар, аялдамалар, гараждар, жанармай құю, техникалық тексеру және диагностика бекеттерi, түрлi мақсаттағы қосымша ғимараттар мен объектiлер, қоршау орнату, уақытша инженерлiк жүйелер, жарық желiлерi және басқаларды орналастыру мен жайластыру;
- аумақтарындағы жердi жайластыру жұмыстары, дүңгешектер мен жасыл желектердi алып тастау, ғимараттар мен құрылыс объектiлерiнiң iшкi және сыртқы негiзгi қабырғаларын бұзу, тротуарлар тақталары мен алаңдарда жол төсенiштерiн төсеу, түрлi басқа жұмыстар; осының салдарынан объектiнiң функционалдық не сыртқы параметрлерiн өзгерiске ұшырататын жұмыстар жүргiзу;
8.7. Орындаушысында лицензия болған жағдайда, жергiлiктi сәулет және құрылыс салу органының қадағалауымен және құрылыс салу нормалары мен тәртiптерiн, санитарлық, экологиялық, өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету талаптарын орындай отырып, рұқсатсыз мынадай құрылыс жұмыстары орындалады:
- жабу материалдарын, түсiн және конфигурациясын өзгертпестен шатырды жөндеу;
- үлгiсi мен мөлшерiн өзгертпестен ағаш бұйымдарын ауыстыру;
- iшкi әрлеу жұмыстары;
- фасад элементтерi мен түрiн өзгертпестен сыртқы әрлеу жұмыстары;
- ғимараттар мен құрылыс объектiлерiнiң, үйлердiң фасадын, жобасы мен инженерлiк қамсыздандыру схемасын өзгертпестен санитарлық техникалық құрылғылар мен жабдықтарын жөндеу және ауыстыру;
- көпшiлiк қатысатын мерекелiк шараларды өткiзу кезiнде халыққа қызмет көрсету үшiн сауда нүктелерiн орналастыру;
9. Елдi мекендердiң құрылыс объектiлерiн салу және жаңғыртуды жобалау
9.1. "Лицензиялау туралы" Қазақстан Республикасы Заңы 1995 жылғы 17 сәуiрдегi жарлығына сәйкес облыс аумағында құрылыс салу және жобалар жасау жұмыстарын жүзеге асыру мақсаты бар азаматтар мен заңды тұлғалар, меншiк түрi мен ведомстволық бағыныштылығына қарамастан осы жұмыс түрiне лицензия алуы тиiс.
9.2. Жаңа құрылысты, жаңғыртуды (реставрация, кеңейту, күрделi жөндеу, техникалық жаңғырту) және көркейтудi жобалау жұмыстары қала (аудан)
әкiмiнiң шешiмi бойынша, учаскенi таңдау сатысында материалдарға келiскеннен кейiн жүзеге асырылады.
9.3. Жобалау құжаттарын жасау сәулет және құрылыс органы беретiн сәулеттiк-жобалық тапсырма негiзiнде құрылыстық, санитарлық, экологиялық, өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету талаптарына сәйкес жасалады. Сәулеттiк- жобалық тапсырма түрлi мақсаттағы объектiлердi табиғи-климаттық, сейсмикалық және қала құрылысы жағдайына, сондай-ақ сәулеттiк шешiмге, фасадтар мен iшкi жайлардың, шатырлар мен чердактардың жаңа құрылыс және әрлеу материалдарын қолданып, шатырлардан атмосфералық шашындар мен объектiге шектес аумақтардан су ағызу жүйесi, аумақтарды көгалдандыру мен көркейту, көшелердiң мен тротуарлар төсенiштерiн, кiшi сәулеттiк нысандар, жарнама мен жарық желiлерiн жобалау жөнiндегi жалпы ұсынымдар енедi.
9.4. Жасалынған жоба, қарау үшiн, мемлекеттiк сараптамаға тапсырылады. Жоба құрылыстық нормалар мен тәртiптерден, санитарлық, экологиялық, өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету талаптарынан немесе сәулеттiк- жобалық тапсырмадан ауытқыған жағдайда ескертпелермен толықтыруға қайтарылады және оның қайта қаралуы белгiленген тәртiппен жүргiзiледi.
10. Жеке (усадьбалық) үй құрылысын салуды жобалау
10.1. Жеке үй құрылысы ауданының сәулеттiк бейнесi, оның жобалық құрылымы, үйлердiң типi мен қабаттылығы, фасадтарының түстiк шешiмi және көркейту жергiлiктi сәулет және құрылыс органының сәулеттiк-жобалау тапсырмасы негiзiнде жасалған құрылыс салу жобасымен анықталады.
10.2. Жеке тұрғын үйлердi жобалау және құрылысын салу құрылыстық нормалар мен тәртiптерге сәйкес белгiленген тәртiппен жүзеге асырылады.
10.3. Жеке құрылыс салу алаңында шаруашылық объектiлерi мен дәретханаларды салу жергiлiктi сәулет және құрылыс органының сәулеттiк- жобалау тапсырмасына, бекiтiлген жоба мен құрылыстық нормалар мен тәртiптерге сай болғанда рұқсат етiледi.
10.4. Жеке тұрғын үй құрылысын салу үшiн берiлетiн жер учаскелерiнiң мөлшерi нормативтi-құқықтық актiлер мен бекiтiлген жобамен белгiленедi.
11. Тұрғын және тұрғын емес үйлердi жаңғырту
11.1. Тұрғын және тұрғын емес үйлердi жаңғырту, олардың конструктивтiк шешiмiне және жайлардың параметрлерiне өзгерiстер енгiзу көзделген жағдайда, үйдiң иесi үйдi жаңғыртуға рұқсат ету жөнiнде қала (аудан)
әкiмiне өтiнiш жазады. Қала (аудан) әкiмiнiң тапсырмасы бойынша сәулет және құрылыс органы белгiленген тәртiппен, құрылыстық нормалар мен тәртiптерге, санитарлық, экологиялық, өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету талаптарына сәйкес үйге жаңғырту жүргiзу мүмкiндiгi жөнiнде қорытынды дайындайды.
11.2. Қала (аудан) әкiмi үйдi жаңғыртуға рұқсат беру жөнiндегi шешiмi берiлген соң, меншiк иесi белгiленген тәртiп бойынша жоба жасауы және сараптама органынан жобаға қорытынды алуы тиiс. Келiсiлген шешiм негiзiнде және орындаушыда лицензия болған жағдайда Қазақстан Республикасының энергетика, индустрия және сауда министрлiгiнiң құрылыс iстерi жөнiндегi комитетi жұмыс жүргiзуге рұқсаттама бередi.
11.3. Тұрғын және тұрғын емес жайларды жаңғырту талаптарын бұзған меншiк иелерi Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауапкершiлiкке
11.4. Тұрғын және тұрғын емес үйлердi жаңғыртуды бiтiрген соң белгiленген тәртiппен жайды қабылдау актiсi ресiмделедi.
12. Инженерлiк желiлер мен объектiлердi жобалау
12.1. Магистралдық инженерлiк желiлер мен құрылыстарды жобалау қызметтер мен ұйымдардың тапсырысы бойынша жүзеге асырылады.
Магистралдық инженерлiк желiлер мен құрылыстарды салуға мүдделi жеке және заңды тұлғалар оларды жобалау және салуға тапсырысшы бола алады, кейiн желiлердi қаланың (ауданның) тиiстi қызметiнiң балансына бередi.
12.2. Объектiлердiң жұмыс iстеуiн қамтамасыз ететiн тартылатын және iшкіалаңдық инженерлiк желiлердi жобалау, сондай-ақ ғимараттар мен құрылыстың iшкi желiлерiн олардың ұзындығына қарамастан жобалау құрылыс салушылардың тапсырысы бойынша қаланың (ауданның) инженерлiк қызметтерiнiң техникалық шарттарына сәйкес жүзеге асырылады. Инженерлiк желiлер мен құрылыстарды жобалауды жобалау ұйымдары немесе тиiстi лицензиялары бар заңды тұлғалар жүзеге асырады.
12.3. Инженерлiк желiлердiң барлық сатыдағы және түрдегi жобалары жаңа және толық топогеодезиялық негiзде жасалуы тиiс. Инженерлiк желiлердiң жобалары сәулет және құрылыс органдарымен мiндеттi түрде келiсiлуi тиiс.
Инженерлiк желiлердiң жобалары белгiленген тәртiппен сараптамадан өтедi.
12.4. Инженерлiк желiлер мен құрылыстарын салу жұмыстарын жүргiзуге рұқсаттаманы, тапсырысшысында келiсiлген жобалау құжаттары мен оның жұмыстың осы түрiне лицензиясы болған жағдайда, Қазақстан Республикасының энергетика, индустрия және сауда министрлiгiнiң құрылыс iстерi жөнiндегi комитетi бередi.
12.5. Инженерлiк желiлер мен құрылыстарды салу бiткен соң, құрылыс салушы немесе құрылыс мекемесi, ол жерлердi топырақпен жаппас бұрын, сәулет және құрылыс органдарына инженерлiк желiлердiң жаңадан салынған учаскесiнiң геодезиялық сызбасын тапсыруы тиiс.
12.6. Жаңадан салынған инженерлiк желiлер мемлекеттiк қабылдау комиссиясының пайдалануға қабылдауынсыз, қалалық (аудандық) қызметтер оны қабылдамайды.
12.7. Инженерлiк желiлер мен қалақұрылысы мен жөндеу жұмыстарын лицензиясыз, келiсiлген жобалау құжаттарынсыз немесе жұмыстарды жүргiзуге мемлекеттiк сәулет және құрылысты қадағалау органының рұқсатынсыз жүзеге асырушы құрылыс мекемелерiне Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес әкiмшiлiк шаралар қолданылады.
13. Көше-жол желiлерi мен көлiктiк құрылыстарды жобалау
13.1. Көше-жол желiлерi мен көлiктiк құрылыстарды салуға мүдделi жеке және заңды тұлғалар (тапсырысшылар) көрсетiлген объектiлердi жобалау мен салуға рұқсат беру жөнiндегi өтiнiшпен қала (аудан) әкiмiнiң аппаратына жүгiнедi.
Жол жүйелерi мен көлiктiк құрылыстарды салуға жасалған жобалау құжаттары, мемлекеттiк сараптама, басқа мемлекеттiк қадағалау органдарында сараптамадан өтедi, сондай-ақ қажеттi жағдайда басқа қалалық (аудандық) қызмет мекемелерiмен және жол полициясымен келiсiлуi тиiс.
14. Объектiлер салу
14.1. Жобалау құжаттамаларында сараптау органының дұрыс қорытындысы бар, азаматтар мен заңды тұлғалар (тапсырысшылар) жер учаскесiне меншiк немесе пайдалану құқықтарын белгiлейтiн актiлерiн тепсыру арқылы мемлекеттiк сәулет қала құрылысы инспекциясына объектiнi тұрғызуға байланысты құрылыс жұмыстарын жүргiзуге мынадай құжаттарды тiркеу арқылы өтiнiшпен жүгiнедi:
- қала(аудан) әкiмiнiң объектiнi жобалау жөнiндегi шешiмi;
- Мемсәуқұринспекциясының облыстық органына өтiнiшi;
- құрылыс жұмыстарын жүргiзу құқығын беретiн мердiгердiң лицензиясы;
- сараптама органының құрылыстың жобасы жөнiндегi қорытындысы;
- Мемөртқадағалау органының жоба жөнiндегi қорытындысы;
- өнеркәсiп объектiлерi, қызмет, автокөлiк және басқа қоршаған ортаға және өзендердiң судан қорғау аймақтарында тастамалар орналастыруға қатысты объектiлердiң жобаларына Шығыс Қазақстан облыстық қоршаған ортаны қорғау басқармасының қорытындысы;
- сәулет және қалақұрылысы органымен келiсiлген құрылыстың бас жобасы;
- жобалау мекемесiмен (жобалаушымен) авторлық қадағалауды жүргiзуге жасалған келiсiмi;
- прораб пен техникалық қадағалауды (N 8 үлгi) жүргiзу жөнiндегi бұйрықтар мен қолхаттар, сейсмикалық аумақта жұмыс жүргiзуге рұқсаттамалар;
- ғимараттарды орналастыру актiсi.
14.2. Тапсырысшы қажеттi құжаттарды берiсiмен Қазақстан Республикасының энергетика, индустрия және сауда министрлiгiнiң құрылыс iстерi жөнiндегi комитетi жұмыстар жүргiзуге және объектiнi нақты орналастыруға (бұл рұқсаттаманың қолдану мерзiмi жыл сайын ұзартылуы тиiс)
рұқсат бередi.
14.3. Азаматтар мен заңды тұлғалар құрылыс мекемесiнiң өкiлдерiмен бiрге сәулет және қала құрылысы органында объектiнi немесе кешендi орналастыруға тиiстi құжаттарды ресiмдейдi және оның орындалуына жауапты.
14.4. Құрылыс жұмыстарын жүргiзуге рұқсаты бар азаматтар мен заңды тұлғалар ол туралы құрылыс басталардан бес күн бұрын Мемсәуқұринспекциясына хабарлайды. Жұмыс жүргiзу сәулет және қалақұрылысы органдары бекiткен жобада белгiленедi.
Құрылыс салу кезiнде жобаны, құрылыс-монтаж және әрлеу жұмыстарының сапасын сақтамаған азаматтар мен заңды тұлғалар қолданылып жүрген заңдарға сәйкес жауапқа тартылады.
14.5. Объектiлер мен кешендердiң құрылысын салу кезiнде көршiлес орналасқан ғимараттар мен объектiлердегi тiршiлiк қызметiн, технологиялық процесiнiң қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету және құрылыстың эстетикалық көрiнiсiн қалыптастыру мақсатында құрылыс алаңын мiндеттi түрде жайластыру жұмыстарын: қоршаулар орнату, жүргiншiлер өткелдерi мен кiрме жолдары, автокөлiктi жуу және басқа құрылысты жүргiзу жобасына, бас жобаға, өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету талаптарына сәйкес жүргiзу қарастырылады.
14.6. Объектiнiң немесе кешеннiң құрылысы бiткен соң тапсырысшы оны қабылдағанға дейiн сәулет және қалақұрылысы органына топографиялық сызбасын тапсыруы тиiс.
15. Құрылысы бiткен объектiлердi қабылдау
15.1. Объектiлер мен кешендердi пайдалануға қабылдау, олардың құрылысы, жаңғырту, кеңейту, техникалық қайта жаңғырту , реставрациясы және күрделi жөндеу жұмыстары бiткен соң, белгiленген тәртiп бойынша, мемлекеттiк қабылдау комиссиясымен оның құрамында мiндеттi тұрде Мемсәуқұринспекция, қоршаған ортаны қорғау, санитарлық және өрт қауiнсiздiгiн қадағалау органдарының қатысуымен жүзеге асырылады.
15.2. Тапсырысшылар мемлекеттiк қабылдау актiсi ресiмделгенге дейiн, қаланың (аудан) құрылыс ұйымдарымен және қызметтерiмен бiрге мынадай құжаттамалар дайындайды:
- аралық қабылдау туралы актiлерi;
- жасырын жұмыстар жүргiзу жөнiндегi актiлер;
- жабдықтарды сынақтан өткiзу жөнiндегi актiлер;
- құрылыс материалдары мен конструкцияларына сертификаттар мен төлқұжаттар;
- жобалық құжаттарына сараптау қорытындылары;
- басқа қажеттi техникалық құжаттар.
15.3. Объектiлер мен кешендердi пайдалануға қабылдау мемлекеттiк комиссияның актiлерiмен ресiмделедi және оларды қаланың (ауданның)
атқарушы органдары бекiтедi.
16. Инженерлiк желiлер мен құрылыстарын салу және жөндеу жұмыстарын жүргiзу тәртiбi
16.1. Инженерлiк желiлер мен құрылыстарын зақымданудан сақтау және қажеттi алдын алу шараларын қолдану үшiн осы жұмыстарды жүргiзуге жауапты түлға жұмыстың басталуынан 24 сағат бұрын жұмыс орнына, мүдделi мекемелердiң өкiлдерiн шақырып, олармен бiрге инженерлiк желiлер мен құрылыстардың сол қалпында орналасуын белгiлеуi және оларды толық сақтау шараларын қолдануы тиiс.
Мүдделi мекемелердiң басшылары өз өкiлдерiнiң жұмыс жүргiзу орындарына келуiн және оларға тиесiлi желiлерi мен құрылыстарды жұмыс жүргiзу кезiнде толық сақталуын қамтамасыз ету үшiн қажеттi жазбаша нұсқаулар бередi.
Жол төсенiштерiн, алаңдар мен көшелердi және басқа жалпы пайдаланылатын орындарда жер қазу жұмыстары тек техникалық инспекцияның немесе тиiстi аудан әкiмшiлiгiнiң ордерiмен жүзеге асырылады.
16.2. Жұмыс жүргiзуге жауапты тұлға жұмыс басталғанға дейiн мыналарды орындауға мiндеттi:
а) қазылған жерлердiң шекараларына қоршаулар мен белгiленген ұлгiдегi жол белгiлерiн орнату;
б) жолаушылар жүретiн орындарда көпiрлер дайындау және қазылған жерлердi түнгi уақытта жарықпен қамтамасыз ету;
в) арықтардың үзiлiссiз жұмысын қамтамасыз ететiн шаралар қабылдау;
г) жұмыс алаңында жасыл желектер болған жағдайда оларды механизмдерден жабық қалқандармен қоршап, сонымен қатар лотоктар мен құдықтарға өтетiн жол қалдыруды қамтамасыз ету;
Жолдарды жабуды қажет ететiн жағдайларда айналма жол тиiстi белгiлермен белгiленедi. Автокөлiк маршрутын өзгерту қажет болғанда тапсырысшы оны қала (аудан) әкiмiмен келiседi, ақпарат құралдары арқылы жұртшылықты хабардар етедi.
16.3. Жол төсенiшiн мейлiнше сақтауға кепiлдiк беретiн дайындықсыз траншея қазуды бастауға тиым салынады.
16.4 Жұмыс жұргiзiлетiн орынға материалдарды жеткiзу, жұмыстың басталуына 24 сағат қалғанға дейiн жүзеге асырылады.
16.5 Көшелер мен алаңдарда және басқа көркейтiлген аймақтарда жер асты коммуникацияларын салу үшiн траншеялар мен котловандар қазу мынадай шарттарды сақтай отырып жүргiзiледi:
а) жұмыс жүргiзу жобасына сәйкес жұмыс қысқа учаскелермен жүргiзiледi;
б) келесi учаскелердегi жұмыстарға тек алдағы учаскелердегi қалпына келтiру және аумақты тазарту жұмыстарын қоса барлық жұмыстар бiткеннен соң рұқсат етiледi;
в) траншеялар мен котловандардан алынған топырақ, төсенiштен алынған асфальт жұмыс жүргiзу орынынан кiдiрместен тасылынуы тиiс;
г) көшелерде магистралды инженерлiк желiлерiн төсегенде, енi 4-7 метр асфальт-бетон төсенiштерi жолдың толық енiне, ал енi 7 метрден көп болғанда асфальт-бетон жол төсенiшiн қалпына келтiру жұмыстары траншея бойымен және құрылыс механизмдерiнiң жұмыс алаңында жургiзiледi;
е) телефон канализациясы, электркабелi және басқа инженерлiк желiлердi тарту кезiнде 1,5- 2 метр асфальт-бетон төсенiшiн тротуардың толық енiмен қалпына келтiредi. Жасыл желектердi, жер асты коммуникациялары құдықтарының қақпақтарын, су ағарлардың торлары мен астауларын топырақпен жабуға тиым салынады.
16.6. Жұмыс жүргiзуге жауапты тұлға, траншеяны қазып бiткеннен соң, коммуналдық қызмет орындарының, техникалық инспекцияның немесе аудан әкiмшiлiгiнiң тиiстi қызмет орындарының өкiлдерiне траншея қазу жұмыстары инженерлiк желiлердiң жобасына сәйкес жүргiзiлгендiгiн куәлендiруi және оны актiмен ресiмдеуi тиiс.
16.7. Құрылыс-монтаждау жұмыстарын жүргiзу кезiнде немесе бiткеннен соң, инженерлiк желiлердiң трассалары жобаларға сәйкес келмеген жағдайларда, мемлекеттiк сәулет және қалақұрылысын қадағалау органы, осы желiлердi қайта төсеуге нұсқау бередi. Инженерлiк желiлердi және оның жабдықтарын жобаға сәйкес келтiру үшiн қажеттi қайта орналастыру шығындары осы жұмыстарды жүргiзушi ұйым есебiнен орындалады.
16.8. Жолдарды қазу жұмыстарын жүргiзген мекеме, жұмыс бiткен соң оны топырақпен қабаттап қайта жабуы тиiс. Топырақты нығыздау мүмкiн болмаған жағдайда, қайта жабуды сығымдалмайтын топырақпен жүзеге асырады.
16.9. Инженерлiк желiлердi төсеген жерлердегi асфальт-бетон төсенiшiнiң беткi қабаты бұзылған, опырылуы байқалған жағдайда, олардың пайда болу себептерi негiзделген жағдайда құрылыс мекемесi бiр жылға дейiн асфальт-бетон төсенiшiн қайта қалпына келтiрудi техникалық инспекция белгiлеген мерзiм iшiнде жүргiзуге мiндеттi.
16.10. Инженерлiк желiлердi монтаждау жұмыстары және инженерлiк құрылыстарды салу бiткен соң, оны топырақпен жаппастан бұрын, құрылыс мекемесi орындалу сызбасының бiр данасын сәулет және қала құрылысы органына тапсырады. Орындалу сызбасын траншеялар, құдықтар мен люктер бар түзу учаскелерде (бұрылыссыз) коммуникациялар жабылғаннан және сыртқы көркейту нысандары қалпына келтiрiлгеннен кейiн жұргiзiлуi мүмкiн.
16.11. Барлық инженерлiк желiлер мен оның құрылыстарының орындалу сызбасының бiр данасы қала (аудан) сәулет және қала құрылысы органына тапсырылады. Орындалу сызбасы инженерлiк желiлер мен құрылыстарының төлқұжаты және салынып жатқан объектiнiң инструменталды геодезиялық суретiне сәйкес орындалған жоспары мен қырыны болып табылады.
16.12. Құрылысы бiткен инженерлiк желiлердi пайдалануға қабылдау, құрамында тапсырысшы, сәулет және қала құрылысы, мемлекеттiк қадағалау органдары (Мемсәуқұрқадағалау, Мемсанқадағалау, Мемөртқадағалау, Шығыс Қазақстан облыстық қоршаған ортаны қорғау басқармасы), бас мердiгер, жобалау мекемесi, техникалық инспекция және басқа мүдделi мекеме өкiлдерi кiретiн жұмысшы немесе мемлекеттiк комиссияларымен жүргiзiледi.
16.13. Комиссия табыс етiлген құжаттарды тексерген соң, құрылысы бiткен объектiге толық тексеру жүргiзедi және мыналарды анықтайды:
а) iстелген жұмыстардың орындалу сызбасына сәйкестiгiн;
б) iстелген жұмыстардың сапасын;
в) бiтпеген жұмыстарды (кемшiлiктердi).
Комиссия атаған кемшiлiктердi жойғаннан соң инженерлiк желiлер тұрақты пайдалануға берiледi.
16.14. Инженерлiк желiлердi пайдалануға қабылдау, құдықтар мен люктер орнатылып, көркейту жұмыстары толық жүргiзiлген және басқа барлық жұмыстар толық бiткеннен соң жүргiзiлуi тиiс.
16.15. Қаланың (елдi мекендердiң) көшелер мен квартал аралық аумақтарындағы люктер, жылу камералары мен құдықтардың жағдайына жауапкершiлiктi пайдаланушы мекеме немесе қарауында осы инженерлiк желiлерi бар ведомство атқарады.
16.16. Єимараттар мен объектiлердiң құрылысын салғанда, сондай-ақ инженерлiк жер асты желiлерiнiң үстiнде орналасқан аумақтарды көркейту жұмыстарын жүргiзгенде байқалған, сәулет және қала құрылысы органында тiркелген және пайдалануға берiлген жобаға сәйкес емес төселген желiлер оны қабылдаған мекеме есебiнен қайта төселуi тиiс.
17. Инженерлiк желiлер апаттарын жою жөнiндегi қалпына келтiру жұмыстары
17.1. Жер асты инженерлiк желiлерi мен құрылыстарының бүлiнуi өндiрiстiң тоқтауына, бақытсыздыққа ұшырауға себеп болған жағдайларда осы құрылыстарды пайдаланушы мекеме басшылығы немесе өкiлеттi өкiлi апат жөнiндегi хабарды алысымен:
а) жауапты тұлғаның басшылық етуiмен апаттық топты тез шақырады;
б) техникалық инспекциясын, көркейту қызметiн, жол полициясын, өртке қарсы күрес қызметiн және апатты орында ортақ жер асты шаруашылығы бар мекемелердi апат жөнiнде, ал қоршаған ортаға зиян келтiрiлген жағдайда- облыстық қоршаған ортаны қорғау басқармасын хабардар етедi.
Ескертпе: Егер үлкен апат түн мезгiлiнде болса, телефонограмма қала (аудан) әкiмi аппаратының кезекшiсiне берiледi.
17.2. Зардаптарды жою жұмыстары жүргiзiлетiн жолдарды жабуды қажет ететiн жағдайларда қала (аудан) коммуналдық қызметi апат жөнiндегi хабарды алысымен, жолдарды жабу және зақымдарды жою мерзiмiн белгiлеу үшiн апат орнына жауапты өкiлдерiн жiберуi тиiс.
17.3. Апатты жою жұмыстары инженерлiк желiлер мен құрылыстардың зақымдануына жол берген мекемеге жүктеледi. Осы жұмыстарды жүргiзуге ордердi апатты жою жұмыстарын жүргiзушi мекеме жұмысын тоқтатпастан техникалық инспекциядан немесе әкiмшiлiктiң тиiстi қызметiнен алуға мiндеттi.
Төсенiштердi және көркейтудiң басқа әлементтiрi жұмыс аяқталған соң 2 күннен кешiктiрмей басталуы тиiс.
17.4. Егер жер асты құрылыстарты қираған немесе оның орнына басқа құрылыстар салынған болса, онда бiрiншiлерi шығарылады және жерден алынып тасталынады.
17.5. Iстен шыққан құрылыстарды және қазылған жерлердi қалпына келтiру жұмыстары тек осы Ережеде белгiленген тәртiппен техникалық инспекцияның ордерiн алғаннан соң жүзеге асырылады. Қазу жұмыстарына берiлген ордерде белгiленген шарттарды бұзған жағдайда аудан әкiмшiлiгiнiң тиiстi қызметi немесе техникалық инспекциясы, жол полициясы басталған жұмыстарды тоқтата тұруға, жiберiлген кемшiлiктердi жоюға, келтiрiлген шығынын сот арқылы төлетiп алуға құқықты.
18. Тұрғын-үй аумақтарында құрылыс салу
18.1. Елдi мекендердiң тұрғын аудандары жобалық құрылымдық жағынан тұрғын үйлер, тұрғын кварталдар, ықшам аудандар, тұрғын аудандар және қалыптасқан кенттердiн тұрғын бөлiмдерi түрiнде келтiрiлген.
18.2. Жаңа тұрғын үй құрылысында қала құрылысы кешенi түрiнде тұрғын ортасын қалыптастыруды көздеуi тиiс, ол тұрудың, қолайлы жағдайын, халыққа, әлеуметтiк игiлiктiң кепiлдi мөлшерiн инженерлiк қамтуды қамтамасыз етуi қажет.
18.3. Тұрғын аумақтарында құрылыс салу сәулет қалақұрылысы құжаттамалары негiзiнде жүзеге асырылады.
18.4. Көп пәтерлi тұрғын үйлер кешенiн жобалағанда санитарлық, өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету талаптарын ескере отырып, жер бетiнде, балаларға арналған ойын алаңдары, спорт және шаруашылық алаңдарын, ал жер асты кеңiстiгiнде гараждар мен инженерлiк жабдықтарға арналған құрылыстар орналастыруды мейлiнше қарастыруы тиiс.
Ауладағы шағын кеңiстiктi жайластыру үшiн қажеттi алаң мөлшерi сәулеттiк-жобалық тапсырмаға және қолданылып жүрген нормативтерге сай есептеледi.
19. Индустриалық (усадьбалық) құрылыс салу аумақтарын ұйымдастыру
19.1. Индустриалық (усадьбалық) құрылыс салу деп, әрбiр тұрғын үйдiң (пәтердiң) өзiнiң аулалық жер ұчаскесi болған кезде усадьбалық (коттеджiта) дара құрылыс салуды атайды.
19.2. Облыста индустриалды (усадьбалық) үй құрылыс салу үшiн жер учаскелерiн бөлу, алаңы 0,1 гектардан кем емес мөлшерде жүргiзiледi.
Сәулет қалақұрылысы құжаттамасына сай, аулалық жер учаскесiн 0,24 га-ға дейiн үлкейтуге болады. Азаматтарға тұрақты пайдалануға және жеке меншiкке тегiн берiлетiн мөлшерден тыс қосымша жер учаскелерi сатылады.
19.3. Шағын қабатты жеке тұрғын үй аудандарындағы көшелер енi қызыл сызық бойымен 12 метрден, жүретiн бөлiгi - 5,5 метрден кем болмауы тиiс.
Тұйық көшелердiң ұзындығы 100 метрден кем болмауы және бұрылу алаңшаларының мөлшерлерi құрылыстық нормалар мен тәртiптерге сай болуы
19.4. Шағын қабатты жеке тұрғын үй құрылыстарын салу ауданында:
- тұрмыстық және әлеуметтiк мақсаттағы объектiлердi орналастыру үшiн аумақтар резервiн жасау;
- инженерлiк және жол желiлерiнiң озық құрылысын жүзеге асыру керек.
19.5. Инженерлiк жабдықтау орталық желiлерге қосуды сондай-ақ жекедара және кварталдық автономиялы желiлер орнатуды қарастыруы тиiс.
20. Елдi мекендердiң территорияларында сауда дүңгiршектерi мен павильондарын орналастыру
20.1. Елдi мекендердiң айшықты сәулеттiк бейнесiн қалыптастыру, көшелердiң эстетикалық және санитарлық жағдайын қажеттi деңгейде ұстау мақсатында, сауда дуңгiршектерi мен павильондарын орналастыру Мемсанқадағалау , Мемөртқадағалау органдары және жергiлiктi атқарушы органдары бекiткен орналастыру сызбасына сай жүзеге асырылады.
20.2. Бекiтiлген сызбаға сай орнатылған сауда дуңгiршектерi оларды бұзү немесе басқа учаскеге орынын ауыстыру жөнiнде негiзделген ескертпе берiлгенше жұмысын жүргiзе бередi.
20.3. Сауда дүңгiршектерi мен павильондары орналасқан жер учаскелерi олардың иелерiне тек жалға берiлуi мүмкiн.
21. Халыққа жататын көлiк құралдарын сақтау және қамту құрылыстарын орналастыру
21.1. Тұрғын-жай аудандарында, ықшам аудандарда, тұрғын-жай кварталында автокөлiк гараждары мен тұрақтарын орналастыру Мемсанқадағалау, Мемөртқадағалау, Шығыс Қазақстан облыстық қоршаған ортаны қорғау басқармаларының келiсiмiмен, қала (аудан) атқарушы органы бекiткен схемаға сай жүргiзiледi.
21.2. Мүгедектерге тиесiлi автокөлiк тұрақтарын орналастыру белгiленген тәртiпке сай жүргiзiледi.
Бұл санаттағы азаматтарға жер учаскелерiн беру үшiн дайындау материалдарын ресiмдеудi сәулет қалақұрылысы органы жүзеге асырады.
21.3. Кооперативтiк автокөлiк тұрақтары мен гараждарын жобалау және салу қаланың (ауданның) атқарушы органы белгiлеген тәртiппен, қолданылып жүрген құрылыстық нормалар мен тәртiптерге сай жүзеге асырылады.
Гараждарды, автотұрақтарды салуды, жабу құрылғыларын орнатуды өз бетiмен жүргiзуге жол берiлмейдi.
Гараждар мен автокөлiк тұрақтарының құрылысын салу жөнiндегi белгiленген тәртiптi бұзұға кiнәлi азаматтар мен заңды тұлғалар Қазақстан Республикасы заңына сәйкес жауапқа тартылады.
21.4. Iрi сауда, әлеуметтiк ғимараттарды жобалағанда, Мемөртқадағалау органымен мiндеттi тұрде келiсiлген, тiркес және iргелес жер асты гараждарын салу ескерiлуi тиiс.
21.5. Автокөлiк құралдарына техникалық қызмет көрсету бекеттерi, өнеркәсiн аумақтарында, жалпы қалалық магистральдарға жақын, тұрғын- жайлардан оқшау, өнеркәсiптiк, коммуналдық және көлiк кәсiпорындарын бөлетiн санитарлық қорғау аралықтарында орналастырылады.
21.6. Тұрақты жанармай құю және техникалық қызмет көрсету бекеттерi арнайы бөлiнген алаңдарда, көлiк өтетiн оңтайлы жолдар ұйымдастырылған магистральдарда, құрылыстық нормалар мен тәртiптерге санитарлық, экологиялық және өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету талаптарына сай орналастырылуы тиiс.
Контейнерлi жанармай құю бекеттерi экологиялық және өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету талаптарын ескере отырып, уақытша резервке қойылған территорияларға орналастырылуы мүмкiн.
21.7. Бiр құрылыс алаңында, техникалық қызмет көрсету және тұрақты жанармай құю бекеттерiн, автокөлiктi жуу және басқа қызмет объектiлерiн бiрiктiруге болады.
21.8. Жанар май құю және техникалық қызмет көрсету бекеттерiн орналастыру бекiтiлген сызбаға сай жүрзеге асырылады.
4-тарау. Қала құрылысы қызметiнiң жүзеге асырылуын қадағалау және осы Ережелердi сақтамағаны үшiн жауапкершiлiк
22. Қала құрылысы қызметiнiң жүзеге асырылуын қадағалау
22.1. Қала құрылысы қызметiнiң жүзеге асырылуына қадағалау елдi мекендердiң бас жобасына және өзге қала құрылысы құжаттамаларына, құрылыс салу тәртiбiне, мемлекеттiк қала құрылысы нормативтерi мен тәртiптерiне сай, қала құрылысы саласындағы мемлекеттiк саясаттың орындалуын қамтамасыз етудi қадағалайды.
22.2. Жергiлiктi сәулет және қала құрылысы органының лауазым иелерi, облыстық Мемсәуқұрқадағалау органы өз құзырлары шеңберiнде:
1) қолданылып жүрген заңдылық шегiнде құрылыс объектiлерiн, құрылыс материалдарын, бұйымдары мен конструкцияларын шығарушы объектiлерде болуға және олардағы жұмыстың барысына технологиялық жолдама жасауға;
2) сәулет және қала құрылысы органдары берген сәулет - қала құрылысы нормативтерiне, экологиялық талаптарға және сәулет - жоспарлау мiндеттерiне сай келмейтiн жобаларға келiсуден бас тартуға;
3) бекiтiлген жобалау құжаттарын, нормативтiк талаптарды бұзумен және одан ауытқумен орындалған, адамдардың өмiрi мен денсаулығына, тарихи және мәдени құндыларға, оның iшiнде мәдениет ескерткiштерiне, қалалық және табиғи ландшафтарға қатер төндiретiн, сондай-ақ азаматтардың, мемлекеттiң және заңды тұлғалардың меншiктерiне, құқылары мен мүдделерiне нұқсан келтiретiн құрылыс-монтаж, жөндеу-құрылыс және жұмыстың басқа түрлерiн жүргізуді, құрылысты бюджеттiк қаржыландыру мен несие берудi тоқтату туралы негiзделген ұсыныстар енгiзуге;
4) қолданылып жүрген нұсқамалар мен нормативтердi бұзумен орындалатын топогеодезиялық және инженерлiк-геологиялық iздестiру жұмыстарын жүргiзудi тоқтату туралы негiзделген ұсыныстар енгiзуге;
5) қала құрылысы тәртiбiн, құрылыс және сәулет саласында қолданушы заңдылықты бұзумен өз бетiмен құрылыс салуға кiнәлi адамдарды белгiленген тәртiпке жауапқа тарту немесе оған айып салу туралы тиiстi мемлекеттiк органдар алдында өтiнiш жасауға;
6) қолданылып жүрген заңдылықты, қала құрылысы, экологиялық және басқа нормативтiк талаптарды бұзушы жұмыс орындаушы жобалау, құрылыс және өндiрiстiк ұйымдарынан жобалау, құрылыс және құрылыс өнiмдерiн шығару құқысына лицензияларды алу туралы негiзделген ұсыныстар енгiзуге;
Жергiлiктi сәулет және қала құрылысы органының лауазым иелерi, облыстық Мемсәуқұрқадағалау органдарының шешiмдерi және iс-қимылдары сотта даулануы мүмкiн.
23. Осы Ережелердi сақтамағаны үшiн жауапкершiлiк
23.1. Шығыс Қазақстан облысы елдi мекендерiнiң аумақтарында құрылыс салу Ережесiн бұзу Қазақстан ССР-нiң әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы Кодексi белгiлеген әкiмшiлiк жауапкершiлiкке әкелiп соғады.

На русском языке:
Маслихат Восточно-Казахстанской области Шығыс Қазақстан облысының мәслихаты Решение IV сессии Восточно- Казахстанского областного маслихата от 27 июня 2000 года N 4/4-II. Зарегистрировано управлением юстиции Восточно- Казахстанской области 5 июля 2000 года за N 345. Утратило силу решением Восточно- маслихата от 16 октября 2007 года N 2/19-IV О правилах застройки территорий населенных пунктов Восточно- Казахстанской области
1. Правила застройки территорий населенных пунктов Восточно- Казахстанской области утвердить (прилагаются).
2. Ввести Правила в действие с 1 июля 2000 года.
3. Областным газетам "Дидар" (Адилбаев Ж.А.), "Рудный Алтай"
(Посачилина Т.П.) опубликовать данные Правила и совместно с облтелерадиокампанией (Городнянский Е.А.) периодически освещать ход выполнения на территории области.
4. Организацию введения в действие настоящих Правил и контроль за их соблюдением возложить на акимов городов и районов, а также соответствующие контролирующие службы государственных органов.
Председатель IV сессии Секретарь ВК облмаслихата Утверждены решением Восточно-Казахстанского областного Маслихата от 27 июня 2000 года N 4/4-II ПРАВИЛА застройки территорий населенных пунктов Восточно-Казахстанской области Правила застройки территорий населенных пунктов Восточно- Казахстанской области (в дальнейшем Правила) разработаны на основании статьи 41 Закона Республики Казахстан "О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан" от 10 декабря 1993 года N 2578- ХII.
Раздел I. Общие положения
1. Основные понятия, используемые в Правилах Объекты недвижимости в градостроительстве (далее - объекты недвижимости) - объекты, в отношении которых осуществляется деятельность по использованию, строительству и реконструкции: здания, сооружения и земельные участки, на которых эти объекты располагаются;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций, оборудования, связи, транспорта, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городов и населенных пунктов;
строительные нормы и правила - нормативно-технические документы, подлежащие обязательному исполнению при осуществлении застройки территорий;
градостроительный регламент - совокупность установленных правилами застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городах и населенных пунктах области, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении строительства или реконструкции;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости в градостроительстве - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом; ограничения на использование указанных объектов, установленные в соответствии с законодательством, а также сервитуты;
красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, дорог, проездов и площадей в городах и населенных пунктах области;
линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка.
Сервитут - право граждан и юридических лиц на ограниченное целевое пользование земельными участками, находящимися на праве частной собственности или праве землепользования у других лиц.
2. Обеспечение соблюдения градостроительных требований к использованию гражданами и юридическими лицами земельных участков Осуществление застройки и использование земельных участков гражданами и юридическими лицами, являющимися соответственно собственниками, пользователями (арендаторами) земельных участков, проводится с соблюдением разрешенного использования объектов недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами, правилами застройки, с соблюдением красных линий, установленных проектами планировки, а также с учетом природоохранных, санитарных и противопожарных требований.
3. Обязанности граждан и юридических лиц при осуществлении застройки территорий городов и населенных пунктов Граждане и юридические лица обязаны:
- охранять среду жизнедеятельности;
- осуществлять застройку в соответствии с проектами;
- не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду, памятники истории и культуры, природы, городские, сельские и природные ландшафты, объекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости;
- проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках и благоустройству земельных участков в соответствии с архитектурно- градостроительной документацией, строительными нормами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами;
- выполнять предписания государственных органов надзора (Госархстройинспекция, Госсаннадзор, Госпожнадзор), осуществляющих контроль в области градостроительства;
- оказывать содействие должностным лицам государственных органов, осуществляющих контроль в области градостроительства, в осуществлении ими своих полномочий;
- предоставлять организациям, осуществляющим проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга застройки территорий, достоверные сведения об изменении принадлежащих им объектов недвижимости;
- безвозмездно передавать один экземпляр копий проектной документации, а также материалов комплексных изысканий для строительства в архив местного органа архитектуры и градостроительства, в случаях ее отсутствия - в областной орган архитектуры и градостроительства.
4. Назначение государственного градостроительного кадастра и мониторинга застройки территорий населенных пунктов
4.1. Государственный градостроительный кадастр - государственная информационная система сведений, необходимых для осуществления застройки территорий населенных пунктов, в том числе для осуществления изменений объектов недвижимости.
4.2. Сведения государственного градостроительного кадастра, за исключением сведений, составляющих государственную, конфиденциальную и коммерческую тайну, являются общедоступными для граждан и юридических лиц и предоставляются в порядке, определенном республиканским государственным органом по управлению архитектурно-градостроительной деятельностью.
4.3. Мониторинг застройки территорий населенных пунктов - система наблюдения за состоянием и изменением объектов недвижимости, которые ведутся по единой методике посредством изучения состояния среды жизнедеятельности.
Сведения мониторинга застройки территорий населенных пунктов подлежать внесению в Государственный градостроительный кадастр.
Раздел II. Регулирование застройки территорий населенных пунктов
5. Градостроительные требования к использованию земельных участков в населенных пунктах
5.1. Градостроительные требования к использованию земельных участков при их предоставлении для строительства устанавливаются с учетом генеральных планов населенных пунктов, проектами планировки, проектов застройки, а также плана функционально-градостроительного зонирования и правил застройки и охраны окружающей среды.
5.2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении им земельных участков для строительства объектов, прав собственности или землепользования на эти участки обращаются с ходатайством к акиму города (района).
В ходатайстве должны быть указаны целевое назначение объекта строительства, местонахождение земельного участка и его предполагаемые размеры.
5.3. Местный орган архитектуры и градостроительства по поручению акима города (района) определяет возможность использования испрашиваемого земельного участка для строительства объекта в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта и другими проектами.
5.4. При невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка под строительство объекта с испрашиваемым назначением местный орган архитектуры и градостроительства готовит решение акима города (района) об отказе с обоснованиями и мотивами отказа.
5.5. При предоставлении испрашиваемого земельного участка под строительство объекта местный орган архитектуры и градостроительства подготавливает исходно-разрешительную документацию на объект строительства, в котором указываются:
- местоположение земельных участков;
- площадь отводимой территорий;
- проекты границ участка в соответствии с проектами планировки и проектами застройки территорий и расстояния границ участка до окружающих объектов;
- разрешенное целевое использование земельных участков;
- обеспечение земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- заключение государственных органов надзора (Госархстройинспекция, Госсаннадзор, Госпожнадзор, ВК областное управление охраны окружающей среды).
5.6. По договору с заказчиком (застройщиком) государственное предприятие по градостроительному кадастру готовит пакет исходно- разрешительной документации по выбору земельного участка для проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости.
Документация по выбору земельного участка согласовывается с природоохранными органами и другими юридическими и физическими лицами, гражданами, интересы которых затрагиваются намеченным отводом земель.
5.7. На основании утвержденного проекта объекта, намечаемого к строительству, аким города (района) принимает решение о предоставлении права собственности на земельный участок, либо права землепользования (аренды).
5.8. Аким города (района) при предоставлении земельных участков с учетом перспективного развития населенного пункта может устанавливать дополнительные требования к их использованию.
5.9. Предоставление земельных участков в населенных пунктах осуществляется в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан.
5.10. В случае предоставления земельных участков на праве собственности или праве долгосрочной аренды аким города (района) вправе объявлять конкурсы или аукционы.
При проведении конкурсов по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков для застройки территорий населенных пунктов к их участникам могут устанавливаться следующие дополнительные требования:
- возмещение убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости, переселение жителей, перенос сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования;
- строительство объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- соблюдение сроков строительства объектов недвижимости;
- благоустройства территорий общего пользования.
Указанные требования сохраняются в случае перехода прав на земельный участок другому лицу.
5.11. Юридическое лицо, владеющее земельным участком на правах собственности или долгосрочной аренды, осуществляет его освоение в соответствии с градостроительным паспортом, включающим следующую информацию:
- коды регистрации в государственном градостроительном кадастре;
- общие сведения о собственнике (арендаторе);
- общие сведения об участке;
- коды территориальной зоны, установленные правилами застройки;
- функционально-целевое назначение территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок;
- данные об инженерно-геологических сейсмических условиях;
- данные о градостроительных условиях;
- план установленных границ земельного участка;
- здания, строения и сооружения, принадлежащие собственнику, пользователю или арендатору с указанием их параметров;
- наличие в границах земельного участка инженерных сетей и сооружений с указанием их параметров и ограничений на использование указанных объектов;
- градостроительные регламенты и сервитуты по использованию земельных участков.
5.12. При делении земельных участков или изменении их границ и параметров соблюдаются красные линии, линии регулирования застройки и требования градостроительных регламентов. В случае деления объектов недвижимости должны быть обеспечены условия для функционирования их частей как самостоятельных объектов недвижимости.
6. Разрешение на строительство
6.1. Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, пользователя или арендатора объекта недвижимости, осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территорий.
6.2. Разрешение на строительство выдается Комитетом по делам строительства Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан на основании заявлений заинтересованных граждан и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки и при наличии утвержденной проектной документации, согласованной в установленном порядке с органами государственного надзора (Госэкспертиза, экологии, Госпожнадзора, Госсаннадзора, Госстройлицензии) и местными исполнительными органами.
6.3. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации местным органом архитектуры и градостроительства
6.4. Аким города (района) может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях:
- не целевого использования земельного участка;
- несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка;
- отсутствия лицензии у исполнителя;
- несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам, а также природоохранным, санитарным и противопожарным требованиям.
При этом Аким города (района) обязан письменно уведомить заказчика, заказчик вправе обжаловать отказ в выдаче разрешения в вышестоящую организацию.
6.5. Решение акима города (района) о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на строительство может быть обжаловано в суде.
6.6. Разрешение на строительство выдается на срок не более чем на один год.
Разрешение на строительство может быть продлено на основании заявления заказчика. Порядок и срок продления действия разрешения на строительство устанавливаются акимом города (района). Действие разрешения может быть приостановлено в случае установления фактов нарушения правил производства работ, отступления от утвержденного проекта и других нарушений действующего законодательства. При этом заказчику (застройщику) в письменной форме выдается соответствующее предписание.
6.7. При переходе прав собственности на объекты недвижимости действие разрешения на их строительство сохраняется. Данное разрешение на строительство подлежит повторной регистрации.
6.8. Контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а также градостроительными регламентами со строительными нормами и правилами возлагается на орган государственного архитектурно- градостроительной инспекции области, по вопросам соблюдения санитарных, экологических, противопожарных требований (норм и правил) - на соответствующие государственные органы надзора.
7. Сервитуты в области градостроительства
7.1. В отношении объектов недвижимости в градостроительстве могут устанавливаться публичные и частичные сервитуты.
7.2. Публичный сервитут устанавливается нормативными правовыми актами акима города (района) на основании утвержденного градостроительного проекта в случаях, если это определяется государственными или общественными интересами (прокладка и расширение городских магистралей и улиц, строительство инженерных сооружений, формирование основных градостроительных узлов и т.д.).
7.3. Частные сервитуты в области градостроительства могут устанавливаться в целях ограниченного пользования чужим (соседним)
земельным участком, иными объектами недвижимости для обеспечения:
- строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации зданий, строений и сооружений;
- строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации объектов инженерной и транспортной инфраструктур;
- проведение работ по инженерной подготовке территорий, работ по защите территорий от затопления и подтопления, устройству подпорных стен;
- прохода, проезда через чужой (соседний) земельный участок;
- применение проникающих на чужой (соседний) земельный участок на определенной высоте устройств при возведении зданий, строений и сооружений;
- эксплуатации и ремонта общих стен в домах блокированной застройки;
- других нужд собственников объектов недвижимости, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
7.4. Порядок установления и прекращения частных сервитутов определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Раздел III. Порядок застройки на территории населенных пунктов
8. Общие требования к застройке территории
8.1. Порядок застройки на территории населенных пунктов разрабатывается на основе действующих нормативных актов.
8.2. Порядок является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, осуществляющими архитектурно-градостроительную деятельность на территории области, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
8.3. Порядок применяется с учетом действующих на территории Республики Казахстан нормативов и правил по проектированию и строительству.
8.4. На территории области все виды строительных работ осуществляются в установленном порядке, при наличии разрешительных документов, выдаваемых гражданам местными исполнительными органами, органами архитектуры и градостроительства и другими органами государственного надзора.
8.5. Граждане и юридические лица, допустившие нарушения установленного порядка по застройке территории населенных пунктов (выполнение различных видов строительных работ), привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8.6. Разрешительные документы оформляются на следующие виды проектных и строительных работ:
- новое строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий, сооружений и комплексов различного назначения;
- капитальный ремонт, реставрацию и консервацию, определение охранных зон объектов и сооружений, отнесенных к памятникам истории, археологии, культуры и архитектуры;
- новое строительство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт подземных и наземных инженерных коммуникаций и сооружений, автомагистралей, улиц, проездов и транспортных сооружений, железнодорожных путей и сооружений, трамвайных путей и сооружений, остановок общественного транспорта;
- новое строительство, реконструкцию и капитальный ремонт площадей, парков и других зеленых зон различного назначения, бассейнов и фонтанов, ограждений и малых архитектурных форм, уличного освещения, подсветки зданий, сооружений и комплексов, рекламы различных видов, информационных устройств и уличных указателей и других работ по обустройству территорий общественного назначения;
- бурение и разрытие грунта для геотехнических исследований, разработку карьеров и бурение скважин различного назначения;
- восстановление природного ландшафта;
- размещение и обустройство объектов временного назначения - павильонов, киосков, летних площадок, рынков, автостоянок, гаражей, автозаправочных станций, пунктов технического осмотра и диагностики автомобилей, вспомогательных строений и сооружений различного назначения, установление ограждений, временных инженерных сетей, уличного освещения и других объектов;
- снос строений и зеленых насаждений, земельные работы по планировке территорий, разборка внешних и внутренних несущих стен зданий, строений и сооружений, асфальтирование, бетонирование и укладка тротуарных плит на основных пешеходных участках и площадях и других видов работ, в результате которых изменяется функциональное использование и внешние параметры объекта.
8.7. Без разрешительных документов при обязательном контроле местных органов архитектуры и градостроительства, и соблюдении санитарных, противопожарных требований, строительных норм и правил выполняются следующие строительные работы:
- ремонт кровли без изменения конфигурации, цвета и типа покрытия;
- замена столярных изделий без изменения их размеров и формы;
- внутренние отделочные работы;
- наружные отделочные работы без изменения элементов фасада и цвета;
- ремонт и замена санитарно-технических устройств и оборудования в зданиях и сооружениях без изменения существующей схемы инженерного обеспечения, планировки помещений и фасадов;
- размещение торговых точек для обслуживания населения на период проведения праздничных массовых мероприятий.
9. Проектирование объектов строительства и реконструкции на территории населенных пунктов
9.1. В соответствии с Законом Республики Казахстан от 17 апреля 1995 г. Z952200_ "О лицензировании" граждане и юридические лица, осуществляющие или имеющие намерения вести проектную и строительную деятельность на территории области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должны получить лицензию на данный вид работ.
9.2. Проектирование нового строительства, реконструкции (реставрации, расширения, капитального ремонта, технического перевооружения) и благоустройства объектов осуществляется в соответствии с решениями акимов городов (районов).
9.3. Разработка проектной документации выполняется в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (АПЗ), выдаваемым органом архитектуры и градостроительства, с учетом требований санитарных, экологических, противопожарных и строительных норм. В архитектурно- планировочное задание включаются общие рекомендации по проектированию объектов различного назначения с учетом природно-климатических, сейсмических и градостроительных условий, а также архитектурному решению, отделки фасадов и внутренних помещений, кровли и чердачных помещений с применением современных строительных и отделочных материалов, систем водоотвода атмосферных осадков с кровель и прилегающих к объекту территорий, озеленения и благоустройства территорий, покрытия проезжих частей улиц и тротуаров, малых архитектурных форм, рекламы, освещения и подсветки в темное время суток.
9.4. Разработанный проект представляется на рассмотрение в орган государственной экспертизы. В случае отклонения проекта от строительных норм, требований и рекомендаций архитектурно-планировочного задания - проект возвращается с замечаниями на доработку с повторным его рассмотрением в установленном порядке.
10. Проектирование индивидуальной (усадебной) застройки
10.1. Архитектурный облик района индивидуальной застройки, его планировочная структура, типы домов и этажность, архитектурное и цветовое решение фасадов и благоустройство определяются проектом застройки, разработанного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием местных органов архитектуры и градостроительства.
10.2. Проектирование и строительство индивидуальных жилых домов осуществляется в установленном порядке согласно строительным нормам и правилам застройки.
10.3. В районах индивидуальной застройки разрешается строительство хозяйственных построек и надворных туалетов, согласно утвержденному проекту местных органов архитектуры и градостроительства.
10.4. Размеры земельного участка для строительства индивидуального жилого дома устанавливаются с нормативными правовыми актами и утвержденным проектом.
11. Реконструкция жилых и нежилых помещений
11.1. В случае реконструкции жилых и нежилых помещений, предусматривающей изменение конструктивных решений и параметров помещения, собственник помещений обращается к акиму города (района) с ходатайством о разрешении реконструкции помещения.
По поручению акима города (района) орган архитектуры и градостроительства в установленном порядке и в соответствии с СНиП, санитарных, экологических, противопожарных норм готовит заключение о возможности проведения реконструкции помещения.
11.2. По предоставлении решения акима города (района) о разрешении реконструкции помещения - собственник в установленном порядке обязан разработать проект и получить заключение на проект в органе экспертизы.
На основе согласованного решения и наличия лицензии у исполнителя Комитет по делам строительства Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан выдает разрешение на производство работ.
11.3. Собственники, допустившие нарушение требований по реконструкции жилых и нежилых помещений, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
11.4. По завершении реконструкции жилых и нежилых помещений в установленном порядке оформляется акт приемки помещения.
12. Проектирование инженерных сетей и сооружений
12.1. Проектирование магистральных инженерных сетей и сооружений осуществляется по заказу служб и организаций.
Физические и юридические лица, заинтересованные в строительстве магистральных инженерных сетей и сооружений, также могут выступать заказчиками на их проектирование и строительство с последующей передачей сетей на баланс соответствующих служб города (района).
12.2. Проектирование разводящих и внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов, а также сетей внутри зданий и сооружений, независимо от их протяженности, осуществляется по заказу застройщиков в соответствии с техническими условиями инженерных служб города (района).
Проектирование инженерных сетей и сооружений осуществляется проектными организациями или физическими лицами, имеющими соответствующие лицензии.
12.3. Проекты инженерных сетей на всех стадиях и видах должны выполнятся на полноценной и современной топогеодезической основе.
Разработанные проекты инженерных сетей подлежат обязательному согласованию с органами архитектуры и градостроительства.
Проекты инженерных сооружений (насосные, подстанции и другие объекты) согласовываются в установленном порядке с органом экспертизы.
12.4. Разрешение на производство работ на строительство инженерных сетей и сооружений выдается при наличии у заказчика согласованной проектной документации, а у исполнителя лицензии на данный вид работ.
12.5. По завершении строительства инженерных сетей и сооружений, до их засыпки грунтом застройщик или строительная организация обязаны представить в органы архитектуры и градостроительства исполнительную геодезическую съемку вновь построенного участка инженерной сети (сооружения).
12.6. Вновь построенные инженерные сети (сооружения) без регистрации органов архитектуры и градостроительства в эксплуатацию инженерными службами города (района) не принимаются.
12.7. Строительные организации, осуществляющие производство работ по строительству или ремонту инженерных сетей и сооружений без согласованной проектной документации и без разрешения на производство работ, подвергаются административному взысканию в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
13. Проектирование улично-дорожной сети и транспортных сооружений
13.1. Физические и юридические лица (заказчики), заинтересованные в строительстве объектов улично-дорожной сети и транспортных сооружений, обращаются с ходатайством в аппарат акима города (района) о разрешении проектирования и строительства указанных объектов.
Разработанная проектная документация на строительство улично- дорожной сети и транспортных сооружений подлежит согласованию в органе экспертизы проектов, с другими органами контроля и надзора, а также подлежать согласованию, при необходимости, с другими городскими (районными)
службами, дорожной полиции.
14. Строительство объектов
14.1. Граждане и юридические лица (заказчики), имеющие положительное заключение органа экспертизы на проектную документацию, по предоставлению акта на право собственности на земельный участок или право землепользования, обращаются с заявлением в государственную архитектурно- строительную инспекцию о предоставлении разрешения на производство строительных работ по возведению объекта, с приложением копий следующих документов:
- решение акима города (района) на проектирование объекта;
- заявление в государственную архитектурно-строительную инспекцию области;
- лицензия подрядчика на право ведения строительных работ;
- заключение органа экспертизы по проекту строительства (реконструкции);
- заключение Госпожнадзора по проекту;
- заключение ВК областного управления экологии и природных ресурсов по проекту промышленных объектов, объектов обслуживания, автотранспорта, дорог и других объектов, связанных с выбросами в окружающую среду и размещаемых в водоохранных зонах рек;
- стройгенплан, согласованный с органом архитектуры и градостроительства;
- договор на авторский надзор с проектной организацией (проектировщиком);
- подписки и приказы на прораба и технадзора (форма N 8), допуски на производство работ в сейсмической зоне;
- акт посадки здания.
14.2. По предоставлении заказчиком необходимых документов, Комитет по делам строительства Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан выдает разрешение на производство работ и вынос объекта в натуру (ежегодно производится пролонгация данного разрешения).
14.3. Граждане и юридические лица вместе с представителями строительной организации оформляют в органах архитектуры и градостроительства соответствующие документы на вынос объекта или комплекса в натуру и несут ответственность за их соблюдение.
14.4. Граждане и юридические лица, имеющие разрешения на производство строительных работ, за пять дней извещают орган государственной архитектурно-строительной инспекции о начале строительства объекта.
Производство работ осуществляется в соответствии с установленными в проекте сроками строительства, утвержденными органами архитектуры и градостроительства.
Граждане и юридические лица, допустившие при строительстве нарушения проекта и качества строительно-монтажных и отделочных работ, несут ответственность согласно действующему законодательству.
14.5. На период строительства объектов или комплексов в целях обеспечения безопасности, жизнедеятельности на прилегающих территориях, зданиях и сооружениях, организации технологического процесса и создания эстетического восприятия стройки, в обязательном порядке предусматривается обустройство строительной площадки - установка ограждения, организация подъездов и пешеходных проходов, мойка автотранспорта и другие мероприятия в соответствии с проектом производства работ и строительным генпланом, правилами пожарной безопасности.
14.6. По завершении строительства объекта или комплекса заказчики обязаны до приемки объекта в эксплуатацию представить в органы архитектуры и градостроительства исполнительную топографическую съемку.
15. Приемка объектов завершенного строительства
15.1. Приемка в эксплуатацию объектов и комплексов после завершения их строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, реставрации и капитального ремонта осуществляется в установленном порядке государственной приемной комиссией, с обязательным участием в комиссии органов Госархстройинспекции, охраны окружающей среды, санитарного и противопожарного надзора.
15.2. До оформления государственного акта приемки заказчики совместно со строительной организацией и службами города и района готовят:
- акты о промежуточной приемке;
- акты на скрытые работы;
- акты об испытании оборудования;
- сертификаты и паспорта на строительные материалы, и конструкции;
- экспертное заключение на проектную документацию;
- другую необходимую техническую документацию.
15.3. Приемка объектов и комплексов в эксплуатацию оформляется актами госкомиссии, которые утверждаются исполнительными органами города
16. Правила производства работ по строительству и ремонту инженерных сетей и сооружений
16.1. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждений инженерных сетей и сооружений лицо, ответственное за производство работ, обязано не позднее чем за 24 часа до начала работ вызвать на место работ представителей заинтересованных организаций, установить совместно с ними точное расположение существующих сетей и сооружений и принять меры к их полной сохранности.
Руководители заинтересованных организаций обеспечивают явку своих представителей к месту производства работ и дают исчерпывающие письменные указания условий, необходимых для обеспечения сохранности принадлежащих им сетей и сооружений при производстве работ. Работы по вскрытию дорожных покрытий и разрытию улиц, площадей и других мест общего пользования производятся только при наличии ордера технической инспекции или соответствующих служб Акимата района.
16.2. Лицо, ответственное за производство работ, обязано до начала работ выполнить следующее:
а) оформить ордер на право производства работ;
б) установить по границам разрытия ограждения знаки установленного ГОСТом образца;
в) в местах движения пешеходов подготовить пешеходные мостики с поручнями и обеспечить освещение участка разрытия в ночное время;
г) принять меры к обеспечению бесперебойной работы арычной системы;
д) при наличии зеленых насаждений в зоне работы механизмов оградить их глухими щитами, гарантирующими их сохранность и обеспечивающие доступ к лоткам и колодцам.
При разрытиях, требующих закрытия проездов, соответствующими знаками ясно обозначается объезд. При необходимости изменения маршрутов автотранспорта, заказчик согласовывает их с акимом города (района) и дорожной полицией, с извещением граждан через средства массовой информации.
16.3. Запрещается начинать разработку траншей без предварительной подготовки, гарантирующей максимальное сбережение дорожного покрытия.
16.4. Доставка материалов к месту выполнения работ допускается не ранее чем за 24 часа до начала выполнения работ.
16.5. На улицах, площадях и других благоустроенных территориях рытье траншей и котлованов для укладки подземных коммуникаций должно производиться с соблюдением следующих условий:
а) работы выполняются короткими участками в соответствии с проектом производства работ;
б) работы на последующих участках разрешается начинать только после завершения всех работ на предыдущем участке, включая восстановительные работы и уборку территорий;
в) грунт, вынутый из траншеи и котлованов, должен вывозиться с места работ немедленно;
г) обратная засыпка траншеи должна производиться гравийно- оптимальной смесью с послойным уплотнением;
д) при прокладке магистральных инженерных сетей по улицам. Ширина асфальтобетонного покрытия, которых 4-7 м, асфальтобетонное покрытие восстанавливается на всю ширину существующей дороги, а при ширине более 7 м восстановление асфальтобетонного покрытия выполняется по траншее и в зоне работы строительных механизмов;
е) при прокладке телефонной канализации, электрокабелей и других инженерных сетей по тротуарам с шириной асфальтобетонного покрытия 1,5- 2 м асфальтобетонное покрытие восстанавливается по всей ширине тротуаров.
Запрещается засыпать землей или строительными материалами зеленые насаждения, крышки колодцев подземных сооружений, водосточные решетки и лотки.
16.6. По окончании разработки траншеи лицо, ответственное за производство работ, обязано засвидетельствовать представителю органов архитектуры и градостроительства соответствие разработки траншеи проекту инженерной сети и оформить данное соответствие актом.
16.7. В случае несоответствия проектов трасс инженерных сетей при производстве или окончании строительно-монтажных работ, органами архитектуры и градостроительства выдается предписание на перекладку этих сетей. Затраты на переустройство инженерных сетей и их оборудование, для приведения в соответствие с проектом, выполняются за счет организации, производящей эти работы.
16.8. При разрытии грунтовых дорог организация, которая производила разрытие, обязана после окончания работ выполнить обратную засыпку с послойным уплотнением грунта. В случае невозможности уплотнения грунта обратную засыпку выполнить "несжимаемым" грунтом.
16.9. В случае появления просадок, разрушения верхнего слоя асфальтобетонного покрытия в местах прокладки инженерных сетей строительная организация обязана регулярно в течение 1 года производить повторное восстановление асфальтобетонного покрытия в сроки, при обоснованном установлении причин их появления технической инспекцией.
16.10. По окончании монтажа инженерных сетей и строительства инженерных сооружений, но до засыпки грунтом последних строительная организация сдает 1 экземпляр исполнительной съемки в органы архитектуры и Исполнительная съемка коммуникаций, имеющих люки и колодцы (на прямых участках без углов поворота), может производиться после засыпки траншей и полного восстановления элементов внешнего благоустройства.
16.11. Исполнительные съемки всех инженерных сетей и их сооружений по 1 экземпляру сдаются в местные органы архитектуры и градостроительства.
Исполнительный чертеж является паспортом инженерной сети или сооружения и представляет собой план и профиль, выполненные на основании инструментальной геодезической съемки строящегося объекта.
16.12. Приемка в эксплуатацию законченных строительством инженерных сетей производится государственными или рабочими комиссиями, в которые входят представители заказчика, органов архитектуры и градостроительства, органов государственного надзора (Госстройинспекции, Госсаннадзора, Госпожнадзора, ВК областного управления охраны окружающей среды), генерального подрядчика, субподрядной организации, проектной организации, технической инспекции и при необходимости других заинтересованных организаций.
16.13. Рассмотрев предъявленную документацию, комиссия производит осмотр построенных сооружений в натуре и устанавливает:
а) соответствие выполненных работ исполнительным чертежам;
б) качество выполненных работ;
в) недоделки;
После ликвидации отмеченных комиссией недоделок инженерная сеть принимается в постоянную эксплуатацию.
16.14. Приемка инженерных сетей в эксплуатацию должна производиться после полного завершения всех работ, включая установку люков, колодцев и полного восстановления элементов благоустройства.
16.15. Ответственность за состояние колодцев, тепловых камер, люков на улицах и внутриквартальных территориях города (населенных пунктов) несет эксплуатирующая организация или ведомство, в ведении которого находиться данная инженерная сеть.
16.16. В случае обнаружения при строительстве зданий и сооружений, а также работах по благоустройству территорий инженерной подземной сети, уложенной с отступлением от проекта, зарегистрированного в органах архитектуры и градостроительства и принятой в эксплуатацию, эта сеть подлежит перекладке за счет организации, принявшей ее в эксплуатацию.
17. Восстановительные работы по ликвидации аварий инженерных сетей
17.1. При повреждениях подземных инженерных сетей и сооружений, послуживших причиной остановки производства, несчастных случаев, руководители или другие полномочные представители организации, в эксплуатации которой находятся эти сооружения, после получении сигнала об аварии обязаны:
а) немедленно вызвать аварийную бригаду под руководством ответственного лица для отключения и переключения поврежденных сетей;
б) уведомить об аварии техническую инспекцию, службы благоустройства, дорожную полицию, противопожарную службу, а также другие организации, имеющие смежное подземное хозяйство у места аварии, а в случае нанесения ущерба окружающей среде - инспекцию по охране окружающей среды.
Примечание: Если крупная авария произошла в ночное время, телефонограмма передается дежурному аппарата акима города (района).
17.2. Коммунальные службы города, района после получения сообщения об аварии в тех случаях, когда работы по ликвидации вызывают закрытие проезда, обязаны немедленно направить ответственных лиц на место аварий для решения вопроса о закрытии проезда и установлении срока ликвидации повреждений.
17.3. Работы по ликвидации аварии возлагаются на организацию, допустившую повреждение инженерных сетей и сооружений.
Во всех случаях производства работ по ликвидации аварии организация, производящая работы, обязана, не прекращая работы, получить ордер на производство работ в инспекции или соответствующих службах акимата.
Восстановление покрытий, а также других элементов благоустройства должно начаться не позднее чем за 2 дня после окончания работ.
17.4. Если подземные сооружения пришли в ветхость или вместо них проложено другое сооружение, то первое сооружение исключается из эксплуатации и должно быть извлечено из грунта.
17.5. Работы по ликвидации недействующих сооружений и восстановление покрытий в местах разрытии, производится только после получения ордера технической инспекции в порядке, установленном настоящими Правилами.
В случае нарушений условий, указанных в ордере на разрытие, органы технической инспекции или соответствующие службы акимата района, дорожной полиции имеют право приостановить начатые работы, обязать устранить допущенные нарушения, изыскать убытки за причиненный ущерб через суд.
18. Застройка жилых территорий
18.1. В структурно-планировочном отношении жилые территории населенных пунктов области представлены в виде групп жилых зданий, жилых кварталов, микрорайонов, жилых районов и сложившихся жилых образований сформированных поселков.
18.2. Новое жилищное строительство должно предусматривать формирование жилой среды в виде градостроительных комплексов, обеспечивающих комфортные условия проживания, гарантированный минимум социальных благ населению и уровень инженерного обеспечения.
18.3. Застройка жилых территорий осуществляется на основе архитектурно-градостроительной документации.
При проектировании жилых территорий и размещении жилых домов необходимо предусматривать возможность последующего образования кондоминиумов собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов с целью содержания и обслуживания домов и земельных участков, на которых они располагаются.
18.4. При проектировании комплексов многоквартирных жилых домов следует максимально использовать подземное пространство для размещения гаражей и сооружений инженерного оборудования с устройством на поверхности детских игровых, спортивных и хозяйственных площадок с учетом санитарных и противопожарных требований.
Расчет потребных площадей на обустройство элементов дворового пространства выполняется в соответствии с архитектурно-планировочном заданием и действующими нормативами.
19. Организация территории индивидуальной (усадебной) застройки
19.1. Под индивидуальной (усадебной) застройкой подразумеваются усадебная (коттеджная) и блокированная застройка, при которой каждый жилой дом (квартира) имеют свой приусадебный земельный участок.
19.2. Выделение земельного участка в области для строительства отдельно строящегося дома (коттеджа) производится в пределах площади не менее 0,1 га.
В соответствии с архитектурно-градостроительной документацией допускается увеличение приусадебного земельного участка до 0,24 га;
дополнительные земельные участки, превышающие размеры бесплатно предоставляемые гражданам в постоянное землепользование и в собственность до предельных размеров этих участков, приобретаются за плату.
19.3. Жилые улицы в районах индивидуальной малоэтажной застройки должны иметь ширину в "красных" линиях не менее 12 метров, проезжей части
- 5,5 метров.
Тупиковые проезды могут иметь протяженность не более 100 метров и оканчиваться разворотными площадками.
19.4. В районах индивидуального малоэтажного строительства должны:
- резервироваться территории для размещения объектов социально- бытового назначения;
- осуществляться опережающее строительство улично-дорожной сети и инженерная инфраструктура.
19.5. Инженерное оборудование должно предполагать как подключение к централизованным системам, так и устройство локальных и квартальных автономных сооружений.
20. Размещение торговых киосков и павильонов на территории населенных пунктов области
20.1. В целях сохранения формирования выразительного архитектурного облика населенных пунктов и содержания улиц в надлежащем эстетическом и санитарном виде установка новых торговых киосков и павильонов на территории населенных пунктов осуществляется в соответствии с согласованной с органами Госсаннадзора, Госпожнадзора и утвержденной исполнительным органом схемой их дислокации.
20.2. Действующие киоски, размещенные согласно утвержденной схеме дислокации, функционируют до обоснованного представления предупреждения об их сносе или переносе на другой участок.
20.3. Земельные участки, на которых расположены торговые киоски и павильоны, могут передаваться владельцам торговых киосков и павильонов только в аренду.
21. Размещение сооружений для хранения и обслуживания транспортных средств, принадлежащих населению
21.1. Размещение гаражей и площадок для постоянного хранения автомобилей в жилых кварталах, микрорайонах, жилых районах осуществляется в соответствии с согласованной с органами Госсаннадзора, Госпожнадзора, ВК областного управлением охраны окружающей среды и утвержденной исполнительным органом города, района схемой их дислокации.
21.2. Размещение гаражей для хранения автомобилей, принадлежащих инвалидам, производится в соответствии с установленным порядком.
Оформление подготовительных материалов для отвода земельных участков этой категории граждан осуществляют органы архитектуры и градостроительства.
21.3. Проектирование и строительство кооперативных гаражей и автостоянок, АЗС осуществляется в порядке, установленном исполнительным органом города, района с соблюдением действующих строительных норм и правил.
Не допускается самовольное строительство автостоянок и установка гаражей, а также обустройство навесов на действующих автостоянках.
Граждане и юридические лица, виновные в нарушении установленного порядка по строительству гаражей и автостоянок, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21.4. При проектировании крупных торговых и общественных зданий необходимо предусматривать встроенные и пристроенные подземные гаражи при обязательном согласовании с органами Госпожнадзора.
21.5. Станции технического обслуживания автотранспортных средств размещаются вблизи основных магистралей в производственных зонах, на обособленных участках санитарно-защитных зон от промышленных, коммунальных и транспортных предприятий, в отдалении от жилой застройки.
21.6. Стационарные автозаправочные станции и станции технического обслуживания должны располагаться на специально отведенных площадках - на магистралях с организацией удобных транспортных подъездов, с соблюдением СНиП и санитарных, экологических, противопожарных требований.
Контейнерные автозаправочные станции могут размещаться на временно резервируемых территориях с соблюдением противопожарных и экологических требований.
21.7. Допускается объединение на одной площадке станции технического обслуживания (СТО), стационарных автозаправочных станций (САЗС), пункта мойки автомобилей и других объектов обслуживания.
21.8. Размещение автозаправочных станций и станций технического обслуживания должно осуществляться в соответствии с утвержденной схемой их дислокации.
Раздел IV. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности и ответственность за несоблюдение настоящих Правил
22. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности
22.1. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности направлен на обеспечение реализации государственной политики в области градостроительства в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и иной градостроительной документацией, правилами застройки, государственными градостроительными нормативами и правилами.
22.2. Должностные лица местных органов архитектуры и градостроительства, областной орган государственной архитектурно- строительной инспекции в пределах их компетенции имеют право:
1) проводить технологическое сопровождение за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях получения информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной и проектной документации, градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство;
2) отклонять от согласований проекты, не отвечающие нормативным архитектурно-градостроительным, экологическим требованиям и архитектурно- планировочным заданиям, выданным органами архитектуры и градостроительства, с предоставлением обоснований;
3) вносить обоснованные предложения о приостановлении бюджетного финансирования и кредитования строек, производства строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других видов работ, выполняемых с нарушениями и отклонениями от утвержденной проектной документации, нормативных требований, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, уничтожения исторических и культурных ценностей, в том числе памятников культуры, городских и природных ландшафтов, а также наносящих ущерб собственности, правам и интересам граждан, государства и юридических лиц;
4) вносить обоснованные предложения о прекращении производства топогеодезических и инженерно-геологических изысканий, разбивочных работ и раскопок, выполняемых с нарушением действующих инструкций и нормативов;
5) ходатайствовать перед соответствующими государственными органами о привлечении в установленном порядке к ответственности или наложении штрафных санкций лицам, виновным в самовольном строительстве, в нарушении градостроительной дисциплины, действующего законодательства в области строительства и архитектуры;
6) вносить обоснованные предложения об изъятии лицензий на право проектирования, строительства и выпуска строительной продукции у проектных, строительных и производственных организаций, выполняющих работы с нарушением действующего законодательства, градостроительных, экологических и других нормативных требований.
Действия и решения местных органов архитектуры, градостроительства и государственной архитектурно-строительной инспекции могут быть обжалованы в суде.
23. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил
23.1. Нарушение Правил застройки населенных пунктов Восточно- Казахстанской области влечет административную ответственность, установленную Кодексом Казахской ССР об административных правонарушениях.