Қазақша:
Маслихат Костанайской области Қостанай облысының мәслихаты Қостанай облысы мәслихатының 2005 жылғы 25 ақпандағы № 159 шешімі. Қостанай облысының Әділет департаментінде 2005 жылғы 14 наурызда № 3375 болып тіркелді. Шешімнің қолданылу мерзімі 2006 жылдың 1 қаңтарына дейін 2001 жылғы 14 қыркүйектегі № 135 «Қостанай облысында сыбайлас жемқорлықпен күрестің 2001-2005 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасы туралы» мәслихат шешіміне өзгерістер енгізу туралы Қостанай облыстық мәслихаты ШЕШТІ
1. Қостанай облыстық мәслихатының 2001 жылғы 14 қыркүйектегі № 135 «Қостанай облысында сыбайлас жемқорлықпен күрестің 2001-2005 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасы туралы» шешіміне Қостанай облысы әкімияты ұсынған өзгерістер енгізілсін.
9-тармақ «Қостанай облысында сыбайлас жемқорлықпен күрестің 2001- 2005 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасын жүзеге асыру жөніндегі шаралардың жоспары» осы шешімнің қосымшасына сай жаңа редакцияда жазылсын.
2. «2001 жылғы 14 қыркүйектегі № 135 «Қостанай облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің 2001-2005 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасын бекіту туралы» мәслихат шешіміне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қостанай облыстық мәслихатының 2004 жылғы 18 қарашадағы № 128 шешімінің күші жойылсын.
Х. Уәлиев
Қостанай облыстық мәслихатының кезекті сессия төрағасы В. Мягков хатшысы ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Мәслихаттың 2005 жылғы 25 ақпандағы № 159 шешіміне қосымша
9. Қостанай облысында сыбайлас жемқорлықпен күрестің 2001-2005 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасын іске асыру жөніндегі шаралардың жоспары Іс-шара Аяқтау ныса- Орындалуына жауаптылар ны
1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің құқықтық базасын жетілдіру «Қазақстан Республикасының Табиғи монополи- яларды реттеу жөніндегі агенттігінің Қостанай облысы бойынша департаменті» мемлекеттік ме- кемесі (бұдан әрі-ММ)
Шағын бизнес кәсіпорындарын лицензиялау және тір- кеу мәселелері жөніндегі қолданыстағы заңдарға тал- дау жасалсын. қажет болған жағдайда шағын бизнес субъектілерімен жекелеген лицензиялық рұқсат беру және тіркеу рәсімдерінде оңайлатуға бағытталған өз- гертулер енгізуге ұсыныстар әзірлеу Қазақстан Рес- публикасы- ның Табиғи монополиялар- ды реттеу, бә- секелестікті қорғау және шағын бизне- сті қолдау жөніндегі агенттігіне ұсыныстар «Қазақстан Республикасының табиғи монополи- облысы бойынша департаменті» ММ Қолданыстағы заңдарға мемлекеттік органдардағы ла- уазымды тұлғалардың шағын кәсіпкерлік субъек- тілерінің құқын шектеуге жол берген заңсыз қабыл- даған нормативтік актілері үшін жауапкершілігін кү- шейтуге бағытталған өзгертулер мен толықтырулар енгізу туралы ұсыныстар әзірленсін, бұл орайда кел- тірілген залалдың орнын толтыру материалдық және моральдық залалдарға әкеп соққан тұлғаның жеке са- лымы есебінен қайтарылатындығы қарастырылсын ның табиғи мо- нополияларды реттеу, бәсеке- лестікті «Қостанай облысы әкімінің аппараты» ММ мем- лекеттік-құқықтық бөлімі, қостанай облысының тәртіптік кеңесі «Мемлекеттік қызмет туралы» қазақстан Республика- сы Заңына сыбайлас жемқорлық қылмыстар жасағаны үшін қылмысты жауапкершілікке тартылған тұлғалар- ды мемлекеттік қызметтен шығаруды анықтайтын бөлігіне толықтырулар енгізу туралы ұсыныстар ен- гізілсін публикасы Президенті әкімшілігінің мемлекеттік - құқықтық бөлі- міне ұсыны- стар лекеттік-құқықтық бөлімі, «Қостанай облысы- ның ҰҚҚД» ММ (келісім бойынша)
Мемлекеттік қызметке ресімделетін азаматтарды арна- улы тексеруден өткізуді ұйымдастыру жөніндегі Нұсқаулыққа өзгерістер енгізу бөлігіне қабыл алмау үшін қосымша негіздемелерді қосу туралы ұсыныстар енгізу Әкімшілігінің мемлекеттік құқық бөлімі- не ұсыныстар
2. Жалпы сипаттағы практикалық шаралар
2.1. Мемлекеттік қызмет саласындағы сыбайлас жемқорлықтың алдын алу Мемлекеттік органдар Ведомстволық жоспарлар Сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмауға және алдын алуға бағытталған ұйымдастырушылық және практикалық шаралардың ведомстволық жоспарларын әзірлеу Облыс әкіміне ақпарат сының Заңын статистикалық және ақпараттық қамта- масыз ету мақсатында бұрын сыбайлас жемқорлық үшін жауапкершілікке тартылған азаматтар туралы және мемлекеттік қызметке (тұрақты немесе уақытша)
орналасуға құқы жоқ азаматтар туралы деректер бан- кін құру Қостанай облысы бойынша ҚР БП жанындағы «ҚСКБ және АЕ» ММ (келісім бойынша), «Қо- станай облысының прокуратурасы» ММ (келісім бойынша), «Қостанай облысының ІІББ»
ММ (келісім бойынша), «Қостанай облысы бой- ынша ЭСҚКД» ММ (келісім бойынша), «ҚР Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі агентті- гінің Қостанай облысы бойынша басқармасы»
ММ (келісім бойынша)
Семинар-кеңе- стер
«ҚР Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі агент- тігінің қостанай облысы бойынша басқармасы»
ММ (келісім бойынша), қостанай облысының Мемлекеттік органдардың басшыларымен және кадр- лар қызметінің қызметкерлерімен мемлекеттік қызмет- ті өткеруі және пәрменді кадрлар резервтерін құру мә- селелері жөнінде жүйелі түрде семинар-кеңестер өт- кізіп тұру Облыстық мемлекеттік мекемелердің тәртіптік комис- сия төрағаларымен олардың қызметін құқық қорғау органдарымен үйлестіру және өзара іс-қимыл мәселе- лері бойынша кеңестер өткізу Кеңес Қостанай облысының тәртіптік кеңесі, «Қоста- най облысының прокуратурасы» ММ (келісім бойынша), «Қостанай облысының ІІББ» ММ (келісім бойынша), Қостанай облысы бойынша ҚР БП жанындағы «ҚСКБ және АЕ» ММ (келісім бойынша)
«Қостанай облысы бойынша ЭСҚКД» ММ (келісім бойынша), «Қостанай облысының про- куратурасы» ММ (келісім бойынша)
Мемлекеттік қызметке кандидат болып табылатын тұлғалардың, сондай-ақ мемлекеттік және оларға теңе- стірілген міндеттерді орындауға өкілетті тұлғалардың қаржылық бақылау жөніндегі «Сыбайлас жемқорлы- ққа қарсы күрес туралы» Қазақстан Республикасы За- ңының 9-бабын орындауын тексеруді жүзеге асыру Мемлекеттік органдарда «Сыбайлас жемқорлыққа қар- сы күрес туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 10,11,12,13 -баптарының сақталуын тексеруді жүзеге асыру «Қостанай облысының прокуратурасы» ММ (келісім бойынша), «Қостанай облысының ҰҚҚД» ММ (келісім бойынша), «Қостанай об- лысы бойынша ЭСҚКД» ММ (келісім бойын- ша), «Қостанай облысы бойынша кедендік бақы- лау департаменті» ММ (келісім бойынша)
Деректер бан-
Келісім бойынша қостанай облысы бойынша ҚР БП жанындағы «ҚСКБ және АЕ» ММ, «Қоста- най облысы бойынша салық комитеті» ММ, «Қо- станай облысы бойынша ЭСҚКД» ММ (келісім бойынша)
«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» ҚР- ның Заңын статистикалық және ақпараттық қамтама- сыз ету мақсатымен болымсыз себептері үшін мемле- кеттік органдардан босатылған және жиынтық табысы мен мүлкі туралы 3-жылға дейін мерзімде декларация ұсынуға міндетті азаматтар туралы деректер банкін құ- ру Тексеру барысында мемлекеттік қызметшілердің кәсіпкерлік қызметпен айналысатындығын анықтау Келісім бойынша «Қостанай облысының проку- ратурасы» ММ, «Қостанай облысы бойынша са- лық комитеті» ММ, «Қостанай облысы бойын- ша ЭСҚКД» ММ, «Қостанай облысының ҰҚҚД» ММ, «Қостанай облысының ІІББ» ММ Мемлекеттік қызметшілердің және олардың туған- туыстарының табыстары туралы және барлық отбасы «Қостанай облысы бойынша салық комитеті»
мүшелерін қоса есептегенде 2000 АЕК-тен асатын шы- ғын сомасын көрсететін декларациялар бойынша де- ректер банкін құру ратурасы» ММ, Қостанай облысы бойынша ҚР БП жанындағы «ҚСКБ және АЕ» ММ Тексеру мате- риалдары, про- курорлық мән беру актілері Мемлекеттік органдардың басшылары мен лауазымды тұлғалардың сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық субъектілері туралы дерек банкін қалыптастыру жөніндегі нормативтік актілердің талаптарын орында- уын тексеру Сыбайлас жемқорлықпен қылмыс жасаған, қыл- мыстық ісі ақталмаған негіз бойынша тоқтатылған мемлекеттік қызметшілерді шығару негізі мен тәр- тібін тексеру ратурасы» ММ, «Қостанай облысы бойынша мемлекеттік қызмет істері жөніндегі ҚР Агентті- гінің» басқармасы» ММ (келісім бойынша), «Қостанай облысы бойынша салық комитеті» ММ, «қостанай облысы бойын- ша ЭСқКД» ММ (келісім бойынша), қостанай облысының тәртіптік кеңесі Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасаудың себептері мен шарттарын анықтау мақсатымен қыз- меткерлері сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылы- қтарға мейлінше көбірек жол берген мемлекеттік меке- мелерге тексеру жүргізуді жүзеге асыру, мемлекеттік органдар мен мемлекеттік мекемелер басшыларының шақырылуымен тексеру бастамашысының қарауы бой- ынша тексеру нәтижелерін түрлі алқалы органдарда талқылау Прокурорлық ықпал ету ак- тілері, алқа- лық органдар- дың анықтама- лары, ақпарат- тары, шешім- дері, хаттама- лар Анықтама, лекеттік-құқықтық бөлімі Мемлекеттік мекемелердегі сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтың алдын алу, ұжымдарды тәрбие- леу жөніндегі жұмыстарының оң тәжірибелерін қоры- тындылау Ақпараттар, анықтамалар, «Қостанай облысы бойынша мемқызмет істері жөніндегі ҚР Агенттігінің басқармасы» ММ (келісім бойынша), құқық қорғау органдары (келісім бойынша), қостанай облысының тәртіп- тік кеңесі Мемлекеттік органдар мен мемлекеттік мекемелерде мемлекеттік тәртіптің жайына тәртіптік сипаттағы қолданылған шаралардың баламалылығына талдау жа- сау, құқық бұзушылық тенденцияларын анықтау, сы- байлас жемқорлық құқық бұзушылық фактілерінің ал- дын алуға бағытталған ұсыныстарды әзірлеу
2.2. Сыбайлас жемқорлықтың көзі - «Қөлеңкелі экономикаға» қарсы әрекет жасау Анықтамалар, ақпараттар ратурасы» ММ, бойынша салық комитеті» ММ, Кәсіпкерлік қызмет субъектілері туралы банк де- ректерін пайдалана отырып, олардың мемлекеттік ор- гандардағы лауазымды тұлғалармен туыстық байланы- сын, соңғыларының лауазым жағдайын пайдалану арқылы жеңілдіктер мен артықшылықтар беруін аны- қтау Анықтама, ақ- парат Келісім бойынша Қостанай облысы бойынша са- ша ЭСҚКД» ММ Салық органдарында тіркелмеген және салық төле- уден жалтарушы кәсіпкерлік қызметпен айналысатын тұлғаларды анықтауға бағытталған рейдтік іс-шаралар жүргізу Тексеру ак- тілері Ақша қорларын «жылыстатумен» айналысатын ұйым- дардың қызметін анықтау және жолын кесу бойынша жүйелі түрде мақсатты тексерулер жүргізу ша ЭСҚКД ММ Облысқа контрабандалық жолмен әкелінетін негізгі та- уар түрлерін анықтау мақсатымен экспорттық және импорттық тауарлардың мониторингін өткізу «Қостанай облысы бойынша кедендік бақылау департаменті» ММ (келісім бойынша), «қоста- най облысының ІІББ» ММ (келісім бойынша)
РМК филиалдарының Ережелерінде мемлекеттік бақылау мен қадағалау функцияларының барлығына құқықтық сараптама жүргізу «қостанай облысының монополиялық қызметті реттеу және бәсекелестікті қорғау департамен- ті» ММ Монополияға қарсы мән бе- ру шараларын қолдану «қостанай облысының прокуратурасы» ММ мән беру ак- Жергілікті атқару органдарында және жер комитет- терінде жер учаскелерін сату, жалға беру, уақытша жә- не тұрақты пайдалануға беру кезінде заңдылықтардың сақталуын тексеру Қостанай облысының өртке қарсы мемлекеттік қыз- мет басқармасында мемлекеттік қаржының қалыпта- суы мен жұмсалуы кезінде заңдылықтың сақталуын тексеруді жүзеге асыру қаржылық бақылау комитетінің басқармасы»
Лицензиялау, сертификаттау және стандарттау туралы заңнамалардың осы қызметті көрсететін мемлекеттік органдарда сақталуына тексеріс жүргізу салық комитеті» ММ (келісім бойынша)
Жекешелендіру және мемлекеттік мүлікті басқару кезінде заңдылықтың сақталуын тексеру
2.3. Мемлекеттік экономикалық саясат тетіктерінің ашықтығын қамтамасыз ету «Қостанай облысының монополиялық қызметті Мемлекеттік органдарға актіні қабылдау және (неме- се) нарықтың жекеленген субъектілері үшін қызметіне кемсітушілік жағдай туғызу іс-әрекеттерін істеген жағ- дайда, егер мұндай актілер немесе іс-әрекеттер өзінің нәтижесімен бәсекелестікті шектейтін болса тексеру- лер жүргізу «Қостанай облысы бойынша ЭСӘКД» ММ Шетел инвестициялардың, мемлекеттік заемдардың және кредиттердің, сондай-ақ мемлекет кепілдігіндегі мемлекеттік емес заемдардың мақсатсыз пайдаланы- лғандығы туралы фактілерді анықтау
2.4. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің өңірлік бағдарламасы Бағдарламалар қалалар және аудандардың әкімдері Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің 2001-2005 жылдарға арналған өңірлік бағдарламаларын әзірлеу жылдарға арналған өңірлік бағдарламаларын іске асы-
3. Құқық қорғау органдарын және сот қорғауын нығайту қалалар мен аудандар әкім- діктерінің қа- улылары Жергілікті бюджеттерді қалыптастыру кезінде ішкі істер органдарын материалдық-техникалық қамтама- сыз етудің деңгейін көтеруге, қазіргі заманғы ақпарат- тық технологияларды енгізуге ақша қаражатын бөлуді ұсыну Анықтамалар Сот тәжірибесін қорыту мақсатымен аудандық және қалалық соттардың сыбайлас жемқорлық қылмыстар- мен байланысты қылмыстық істерді қарау жөніндегі жұмысына талдау жасау Сыбайлас жемқорлық қылмыстары және әкімшілік құқық бұзу туралы қылмыстық істер бойынша сот-тер- геу тәжірибесіне талдау жасау прокурорлық ЭСҚКД» ММ, «Қостанай облысының ҰҚҚД»
ММ, «Қостанай облысының ІІББ» ММ Кеңестер мә- жілісі (келісім бойынша), «Қостанай облысы әкімінің аппараты» ММ мемлекеттік-құқықтық бөлім Облыстың құқық қорғау органдарының үйлестіру кеңесі және облыс әкімі жанындағы қылмыс пен сы- байлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі кеңестің отырысына тиімділігі мен нәтижесін арттыру мақса- тында сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөнінде жұмысты ұйымдастырудың көкейкесті мәселелерін қа- рау мәселелерін қарауға енгізеді Хаттама, ақпа- рат Сыбайлас жемқорлық қылмыстарды анықтау және тек- серу жөніндегі жұмыстарды ұйымдастыру мәселелері бойынша облыстың қылмыстық тергеу органдарының семинар-кеңестерін өткізу ратурасы» ММ, «Қостанай облысының ІІББ»
ММ, «Қостанай облысы бойынша ЭСҚКД (қар- жы полициясы)» ММ, «Қостанай облысы бойын- ша кедендік бақылау департаменті» ММ
4. Мемлекеттік органдарды сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатпен ақпараттық-насихаттық қамтамасыз ету Іс-шаралар жоспары Мемлекеттің сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатты, облыста сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің бары- сы туралы халыққа кеңінен ақпарат беруді қамтама- сыз ету аясында мемлекеттік органдардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-әрекетін ақпараттық-насихат- тық қамтамасыз етудің ведомствоаралық іс-шаралар жоспарын әзірлеу және жүзеге асыру ММ, Қостанай облысы бойынша ЭСҚКД ММ, департаменті» ММ, «Қостанай облысының ҰҚҚД» ММ, «Қостанай облысы бойынша ме- мқызмет істері жөніндегі ҚР Агенттігінің басқармасы» ММ, «Қостанай облысының әділет департаменті» ММ, Қостанай облысының тәр- тіптік кеңесі лекеттік-құқықтық бөлім Кеңес отыры- сының хатта- масы Мемлекеттік органдардың сыбайлас жемқорлыққа қар- сы қызметінің қорытындысын шығару бойынша қыл- мыс және сыбайлас жемқорлықпен күрес жөніндегі кеңестің кеңейтілген отырысын өткізу Ұсыныстар, хаттама «Сыбайлас жемқорлықпен күрес: алдын алу және жо- лын кесу шараларының тиімділігі» тақырыбына «дөң- гелек үстел» өткізу Орындалу Қаржыландыру мерзімі Болжамды шығыстар көзі 2001 жылдың 4-тоқсаны қаржыландыруды қажет етпейді 3-тоқсаны 2001-2002 жылдар Тоқсан сайын кемінде 1 рет 3-тоқсан 2001-2005 жылдар 2001-2002 жылдар 2 жарты жылдығы Жыл сайын 2001-2005 Жарты жылда Барлық мерзім ішінде жеке жоспар бойынша 2005 жыл мамыр 2005 жыл қаңтар, 2005 жыл желтоқсан Жарты жылда 1 рет, есептік кезеңнен кейінгі айдың 15-не дейін Тоқсан сайын есептік кезеңнен кейінгі айдың 10-ына дейін 2002-2005 жылдары жыл сайын 2001 жылғы 3 тоқсан Жыл сайын қараша 2-жарты 2001-2005 жылдар жарты жылда Жарты жылда 1 рет, есептік кезеңнен кейінгі айдың 10-на дейін 3 тоқсаны Жыл сайын маусым, желтоқсан қалалардың, аудандардың бюджеттері жылдарда қалалар, аудандар бюджетінде қаралған қаражаттар шегінде 2001-2005 жылдарда тоқсан сайын 2001-2005 жылдары жарты жылда 2001-2005 жылдары тоқсан сайын Жылына кемінде 2002-2005 жылдар жыл сайын 1 тоқсан 2005 жыл шілде, 2005 жыл желтоқсан 2005 жыл қыркүйек Ескерту:
Қостанай облысы бойынша ҚР БП жанындағы «ҚС және АЕҚБ» ММ - «Қостанай облысы бойынша Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының құқықтық статистика және арнайы есеп жөніндегі комитеті басқармасы»
мемлекеттік мекемесі;
«Қостанай облысы бойынша ҰҚҚД» ММ - «Қостанай облысы бойынша ұлттық қауіпсіздік комитеті департаменті» мемлекеттік мекемесі;
Қостанай облысының ІІББ» ММ - «Қостанай облысының ішкі істер бас басқармасы» мемлекеттік мекемесі;
Қостанай облысы бойынша ЭСҚКД»ММ - «Қостанай облысы бойынша экономикалық және сыбайлас жемқорлық қылмыспен (қаржы полициясы) күрес жөніндегі департамент» мемлекеттік мекемесі.

На русском языке:
Маслихат Костанайской области Қостанай облысының мәслихаты Решение маслихата Костанайской области от 25 февраля 2005 года № 159. Зарегистрировано Департаментом юстиции Костанайской области 14 марта 2005 года № 3375. Срок действия решения - до 1 января 2006 года О внесении изменений в решение маслихата от 14 сентября 2001 года № 135 «О региональной программе борьбы с коррупцией в Костанайской области на 2001-2005 годы»
Костанайский областной маслихат РЕШИЛ
1. Внести в решение Костанайского областного маслихата от 14 сентября 2001 года № 135 «О региональной программе борьбы с коррупцией в Костанайской области на 2001-2005 годы» (номер государственной регистрации
1042) изменения, представленные акиматом Костанайской области:
Пункт 9 «План мероприятий по реализации региональной программы борьбы с коррупцией в Костанайской области на 2001-2005 годы» изложить в новой редакции согласно приложению к данному решению.
2. Отменить решение Костанайского областного маслихата от 18 ноября 2004 года от 18 ноября 2004 года № 128 «О внесении изменений и дополнений в решение маслихата от 14 сентября 2001 года № 135 «Об утверждении региональной программы борьбы с коррупцией в Костанайской области на 2001- 2005 годы».
Х. Валиев
Председатель очередной сессии Костанайского областного маслихата В. Мягков Секретарь Костанайского областного маслихата Приложение к решению маслихата от 25 февраля 2005 года №
9. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ В КОСТАНАЙСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2005 годы Мероприятие Форма за- п /п верше- Предпо- лагае- ния Ответственные за исполнение Сроки испол- нения мые рас- ходы Ис- точ- ник фи- нан- си- ро- ва-
1. Совершенствование правовой базы борьбы с коррупцией Не тре- бует фи- нанси- рования Государственное учреждение (далее
- ГУ) «Департамент агентства Рес- публики Казахстан по регулирова- нию естественных монополий по Ко- станайской области»
квар- тал года
Проанализировать действующее законо- дательство по вопросам лицензирования и регистрации предприятий малого биз- неса. При необходимости подготовить предложения о внесении изменений в части упрощения отдельных лицензион- ных разрешительных и регистрацион- ных процедур субъектами малого бизне- са Предло- жения в Агент- ство РК по регу- лирова- нию есте- ственных монопо- лий, за- щите кон- курен- ции и поддерж- ке мало- го бизне- ГУ «Департамент агентства Респуб- лики Казахстан по регулированию естественных монополий по Коста- найской области»
Подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в действую- щее законодательство, направленные на усиление ответственности должностных лиц государственных органов за непра- вомерно принятые нормативные акты, повлекшие ущемление прав субъектов малого предпринимательства, преду- смотрев при этом возмещение причинен- ного ущерба за счет личных сбережений лица, чьи действия привели к материаль- ному и моральному ущербу Государственно-правовой отдел ГУ «Аппарат акима Костанайской обла- сти», дисциплинарный совет Коста- найской области Внести предложения о внесении допол- нений в Закон РК «О государственной службе» в части определения оснований увольнения с государственной службы лиц, привлекавшихся к уголовной ответ- ственности за совершение коррупцион- ных преступлений государ- ственно- правовой отдел Ад- мини- страции Прези- дента РК сти», ГУ «ДКНБ Костанайской обла- сти» (по согласованию)
Внести предложения о внесении измене- ния в Инструкцию по организации спец- проверки граждан, оформляющихся на государственную службу, в части вклю- чения дополнительных оснований для отказа
2. Практические меры общего характера
2.1. Предупреждение коррупции в сфере государственной службы Ведом- ственные планы Разработать ведомственные планы орга- низационных и практических мер, на- правленных на предупреждение и пресе- чение проявлений коррупции Государственные органы 2001- годы Инфор- мация акиму об- ласти В целях статистического и информаци- онного обеспечения Закона РК «О госу- дарственной службе» создать банк дан- ных о гражданах, ранее привлекавшихся к ответственности за коррупцию и не имеющих права доступа на государ- ственную службу (постоянного или вре- менного)
ГУ «УКПСиСУ ГП РК по Костанай- ской области» (по согласованию), ГУ «Прокуратура Костанайской об- ласти» (по согласованию), ГУ «ГУ- ВД Костанайской области» (по со- гласованию), ГУ «ДБЭКП по Коста- найской области (по согласованию), ГУ «Управление Агентства РК по де- лам госслужбы по Костанайской об- ласти» (по согласованию)
Семина- ры-сове- щания ласти» (по согласованию), дисципли- нарный совет Костанайской области Не ре- же 1 раза в Регулярно проводить семинары-совеща- ния с руководителями и работниками кадровых служб государственных орга- нов по вопросам прохождения государ- ственной службы и создания действен- ного кадрового резерва Совеща- ние Проводить совещания с председателями дисциплинарных комиссий областных государственных учреждений по вопро- су координации и взаимодействия их де- ятельности с правоохранительными ор- ганами Дисциплинарный совет Костанай- ской области, ГУ «ГУВД Костанай- ласти» (по согласованию), ГУ «УКП- СиСУ ГП РК по Костанайской обла- ГУ «ДБЭКП по Костанайской обла- сти» (по согласованию), ГУ «Проку- ратура Костанайской области» (по согласованию)
Осуществлять проверки исполнения ста- тьи 9 Закона РК «О борьбе с коррупци- ей» по финансовому контролю за лица- ми, являющимися кандидатами на госу- дарственную должность, а также лица- ми, уполномоченными на должность, связанную с выполнением государствен- ных или приравненных к ним функций Осуществлять проверки в государствен- ных органах соблюдения статей 10, 11, 12, 13 Закона РК «О борьбе с коррупци- ей»
ласти» (по согласованию), ГУ «ДКНБ по Костанайской области»
(по согласованию), ГУ «ДБЭКП по Костанайской области» (по согласо- ванию), ГУ «Департамент таможен- ного контроля по Костанайской об- Создание банка данных По согласованию ГУ «УКПСи- СУ ГП РК по Костанайской обла- сти», ГУ «Налоговый комитет по Ко- станайской области», ГУ «ДБЭКП по Костанайской области» (по согла- сованию)
онного обеспечения Закона РК «О борь- бе с коррупцией» создать банк данных о гражданах, уволенных из государствен- ных органов по отрицательным мотивам и обязанных в течение 3-х лет предо- ставлять декларацию о совокупном до- ходе и имуществе Выявление в ходе проверок случаев за- нятия предпринимательской деятельно- стью государственными служащими По согласованию ГУ «Прокуратура Костанайской области», ГУ «Налого- вый комитет по Костанайской обла- сти», ГУ «ДБЭКП по Костанайской области», ГУ «ДКНБ по Костанай- ской области», ГУ «ГУВД Костанай- ской области»
ГУ «Налоговый комитет по Коста- найской области» (по согласованию)
2 по- луго- дие
Создать банк данных по декларациям о доходах государственных служащих и их родственников и расходах, превы- шающих 2000 МРП суммарно со всеми членами семьи Костанайской области», ГУ «УКП- сти»
Еже- годно год
Проверять выполнение руководителями и должностными лицами государствен- ных органов требований нормативных актов по формированию банка дан- ных о субъектах коррупционных право- нарушений Материа- лы прове- рок, акты проку- рорского реагиро- вания Костанайской области», ГУ «Управ- ление Агентства РК по делам гос- службы по Костанайской области»
Проверять основания и порядок уволь- нения государственных служащих, со- вершивших коррупционные преступле- ния, в отношении которых уголовные дела прекращены по нереабилитирую- щим основаниям 1 раз в по- ГУ «Прокуратура по Костанайской области» (по согласованию), ГУ С целью выявления причин и условий совершения коррупционных правонару- шений осуществлять проверки госорга- нов, работники которых допустили наи- Акты По от- дель- ному плану «ДБЭКП по Костанайской области»
(по согласованию), дисциплинарный совет Костанайской области в тече- всего перио- да большее количество коррупционных правонарушений, с внесением результа- тов проверки на обсуждение различных коллегиальных органов, по усмотрению инициатора проверки, с приглашением руководителей госорганов и госучрежде- ний.
вания, справки, информа- ция, ре- шения коллеги- альных органов, протоко- лы Справка, рекомен- дации Май Обобщить положительную практику ра- боты в государственных учреждениях по предупреждению коррупционных правонарушений, воспитанию коллекти- вов.
Ян- варь 2005- года, мация, ГУ «Управление Агентства Респуб- лики Казахстан по делам госслуж- бы по Костанайской области» (по со- гласованию), правоохранительные органы (по согласованию), дисци- плинарный совет Костанайской об- Проанализировать состояние государ- ственной дисциплины в госорганах и госучреждениях, адекватность приме- няемых мер дисциплинарного характе- ра, выявить тенденции правонаруше- ний, выработать рекомендации, на- правленные на предупреждение фак- тов коррупционных правонарушений де- кабрь
2.2. Противодействие теневой экономике»- источнику коррупции ция области»
Используя банк данных о субъек- тах предпринимательской деятельно- сти, выявлять их родственные связи с должностными лицами госорганов на предмет предоставления последними льгот и преимуществ с использованием должностного положения.
дие к числу меся- ца, следу- юще- го за отчет- ным дом По согласованию ГУ «Налоговый ко- митет по Костанайской области», Проведение рейдовых мероприятий, на- правленных на выявление лиц, занимаю- щихся предпринимательской деятельно- стью без регистрации в налоговых орга- нах и уклоняющихся от уплаты налогов.
таль- но к талом проверок Регулярно проводить целенаправленные проверки по выявлению и пресечению деятельности организаций, занимаю- щихся «отмыванием» денежных средств ГУ «ДБЭКП» по Костанайской обла- еже- 2002- В целях определения основных видов товаров, ввозимых в область контра- бандным путем, провести мониторинг экспорта и импорта товаров ГУ «Департамент таможенного кон- троля по Костанайской области» (по согласованию), ГУ ГУВД Костанай- ской области»(по согласованию)
2001г
Но- ябрь
Проведение правовой экспертизы Поло- жений филиалов РГП на наличие госу- дарственных контрольных и надзорных функций ГУ «Департамент регулирования де- ятельности естественных монопо- лий и защиты конкуренции Коста- Приня- тие мер антимо- нополь- ного реа- гирова- Проверить в местных исполнительных органах и земельных комитетах соблю- дение законности при продаже, сдаче в аренду, передаче во временное и посто- янное пользование земельных участков Осуществить проверку соблюдения за- конности при формировании и расходо- вании государственных средств в управ- лении государственной противопожар- ной службы по Костанайской области «Управление комитета финансового контроля по Костанайской области»
(по согласованию)
ласти» (по согласованию), ГУ «На- логовый комитет по Костанайской области» (по согласованию)
Проводить проверки соблюдения зако- нодательства о лицензировании, серти- фикации и стандартизации в государ- ственных органах, оказывающих указан- ную деятельность Проверять соблюдение законности при приватизации и управлении государ- ственным имуществом
2.3. Обеспечение прозрачности механизмов государственной экономической политики ГУ «Департамент регулирования естественных монополий и защиты конкуренции Костанайской обла- Проведение проверок государственных органов на предмет принятия актов и (или) совершения действий, создающих дискриминирующие (благоприятствую- щие) условия деятельности для отдель- ных субъектов рынка, если такие акты или действия имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конку- ренции Выявлять факты нецелевого использова- ния иностранных инвестиций, государ- ственных займов и кредитов, а также негосударственных займов под гаран- тию государства
2.4. Региональные программы борьбы с коррупцией Разработать региональные программы борьбы с коррупцией на 2001-2005 годы Програм- мы Акимы городов и районов Реализовать региональные программы Июнь,
3. Укрепление правоохранительных органов и судебной защиты Рекомендовать при формировании мест- ных бюджетов выделение денежных средств на повышение уровня матери- ально-технического обеспечения орга- нов внутренних дел, внедрения совре- менных информационных технологий Поста- новления акиматов городов и райо- нов Бюд- же- ты рай- о- нов, го- дов В преде- лах средств, преду- смот- ренных бюдже- тами райо- нов, го- родов Справки С целью обобщения судебной практики осуществлять анализ работы районных и городских судов по рассмотрению уго- ловных дел, связанных с коррупционны- ми преступлениями но Анализировать судебно-следственную практику по уголовным делам о корруп- ционных преступлениях и администра- тивных правонарушениях Справки, акты про- курорско- го реаги- Костанайской области», ГУ «ДКНБ по Костанайской области», ГУ «ДБ- ЭКП по Костанайской области», ГУ «ГУВД Костанайской области»
Заседа- ния сове- тов ласти» (по согласованию), государ- ственно-правовой отдел ГУ «Аппа- рат акима Костанайской области»
Выносить на рассмотрение координаци- онного совета правоохранительных орга- нов области и совета по борьбе с пре- ступностью и коррупцией при акиме об- ласти актуальные вопросы организации работы по борьбе с коррупцией с целью усиления ее эффективности и результа- тивности Прото- кол, ин- форма- Проводить семинары-совещания орга- нов уголовного преследования области по вопросам организации работы по вы- явлению и расследованию коррупцион- же од- ного Костанайской области», ГУ «ГУВД Костанайской области», ГУ «ДБ- ЭКП (финансовая полиция) по Ко- станайской области», ГУ «Департа- мент таможенного контроля по Ко-
4. Информационно - пропагандистское обеспечение антикоррупционной политики государственных органов План ме- роприя- тий Разработать и осуществить межведом- ственный план мероприятий информаци- онно-пропагандистского обеспечения антикоррупционной деятельности госу- дарства, в рамках которого обеспечить широкое информирование населения о ходе борьбы с коррупцией в области, пропаганду антикоррупционной полити- ки государства «Департамент таможенного контро- ля по Костанайской области», ГУ «ДКНБ по Костанайской области», ласти», ГУ «Департамент юстиции Костанайской области», дисципли- Провести расширенное заседание совета по борьбе с преступностью и коррупци- ей по подведению итогов антикорруп- ционной деятельности госорганов кол засе- дания со- вета Июль год, Провести «круглый стол на тему «Борь- ба с коррупцией: эффективность мер предупреждения и пресечения»
Рекомен- дации, протокол Сен- тябрь Примечание:
ГУ «УКПСиСУ» ГП РК по Костанайской области»- государственное учреждение «Управление Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Костанайской области»;
ГУ «ДКНБ по Костанайской области» - государственное учреждение «Департамент Комитета национальной безопасности по Костанайской области»;
ГУ «ГУВД Костанайской области» - государственное учреждение «Главное управление внутренних дел Костанайской области»;
ГУ «ДБЭКП по Костанайской области» - государственное учреждение «Департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) по Костанайской области».