Қазақша:
Акимат Карагандинской области Қарағанды облысының әкімдігі Қарағанды облысы әкімиятының қаулысы 2002 жылғы 2 тамыздағы № 07/03. Қарағанды облысының Әділет басқармасында 2002 жылғы 26 тамызда № 915 тіркелді.
Күші жойылды - Қарағанды облысы әкімшілігінің 2005 жылғы 24 мамырдағы № 10/07 қаулысымен Қарағанды облысы әкімияты резервінің қаражатын пайдаланудың Қағидасын бекіту туралы
1. Қарағанды облысы әкімияты резервінің қаражатын пайдаланудың Қағидасы бекітілсін (№1 қасымша).
2. Аудандардың (қалалардың) әкімияттары бір ай мерзім ішінде аудан (қала)
әкімияты резервінің қаражатын пайдаланудың Қағидасын жасасын және бекітсін.
3. Осы қаулының орындалуын бақылау облысы әкімінің орынбасары С.Б.
Өтешовке жүктелсін.
4. Осы қаулы 2002 жылдың 1 қаңтарынан бастп қолданысқа енеді.
Облыс әкімі
К. Мұхамеджанов
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Қарағанды облыстық әкімиятының 2002 жылғы 2 тамызда № 07/03 қаулысымен БЕКІТІЛГЕН №1 қосымша Қарағанды облысы резервінің қаражатын пайдаланудың ҚАҒИДАСЫ Осы Қағида Қарағанды облысы әкімияты қаражатын бөлудің және пайдаланудың ретін белгілейді.
1. Жалпы ережелер
1. Осы Қағидада мынадай ұғымдар пайдаланылады:
Облыс әкімиятының резерві -тиісті қаржы жылына арналған облыстық бюджетте көзделген және бір жолғы сипаттағы көлденең шығыстарды қаржыландыру үшін облыс әкімиятының қаулысы бойынша бөлінетін қаражат;
көлденең шығыстар-ағымдағы қаржы жылына арналған облыстық бюджеттіқалыптастыру кезінде күні бұрын жоспарлау мүмкін емес және ағымдағы қаржы жылында кейінге қалдырмай қаржыландыруды талап ететін шығыстар;
облыстық бюджеттен қаржыландырылатын облыс әкімияты мен атқарушы органдарының міндеттемелерін өтеу үшін облыс әкімияты резервінің құрамындағы қаражат-облыс әкімияты резервінің құрамында көзделетін және сот шешімдері бойынша облыс әкімияты мен атқарушы органдарының міндеттемелерін өтеу үшін облыстық бюджеттік бағдарламалардың әкімшілеріне бөлінетін құражат;
төмен тұрған бюджеттерді несиелеу үшін арнайы резерв-жергілікті бюджетке түсетін ағымдағы түсімдермен және ағымдағы қаржы жылы ішінде аудандардың (қалалардың) бюджеттерінің тапшылығын қаржыландырумен қамтамасыз етілмеген және жергілікті бюджеттің тапшылығын қаржыландыратын (қалалардың) бюджеттерінің шығыстарын қаржыландыруға арналған қайтарымды негізде төмен тұрған бюджеттерге бөлінетін облыс әкімияты резервінің құрамында көзделетін қаражат;
облыс әкімияты резервінің қаражатын алушы-облыстық бюджеттік бағдарламалардың әкімшісі немесе аудан (қала) әкімдері.
2. Облыс әкімияты резервінің қаражаты есебінен қаржыландырылатын бір жолғы сипаттағы көлденең шығыстарға келесі шаралар:
1) табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайларды жою, бұған кіретіндер:
төтенше жағдайладың пайда болу нәтижесінде зардап шеккендерге материалдық көмек көрсету;
зардап шеккендер үшін уақытша тұруға және тамақтануға орындар дайындау және ұстау;
шұғыл қимыл жасайтын авариялық-құтқару және авариялық-қалпына келтіру бөлімшелерін техникалық құтқару құралдарымен, жабдықтарымен және жарақтарымен қосымша жарақтандыру;
төтенше жағдайлар аймағына күштер мен құралдардың тасымалдануын қамтамасыз ету;
2) сот шешімдері бойынша облыс әкімиятының, облыстық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдардың міндеттемелерін өтеу;
3) төмен тұрған бюджеттердің кассалық айырмашылығын жабуды несиелеу;
4) облысы әкімиятының қаулысымен айқындалған өзге де күтілмеген шығыстар жатады.
2. Облыс әкімияты резервінің қаражатын бөлудің және пайдаланудың тәртібі.
3. Облыс әкімиятының резервінен қаражат бөлуді, облыс әкімиятының қаулысы негізінде, заңдармен белгіленген тәртіппен жүргізілетін қаржыландыруды ашу арқылы, тиісті қаржы жылына арналған облыстық бюджеттің шығыстарының құрамында осы мақсаттарға бекітілген мөлшерлер шегінде Қаржы басқармасы жүзеге асырады, онда алушы, бөлінетін қаражаттың көлемі мен оларды пайдаланудың мақсаттары, сондай-ақ, қаражат қайтарымды негізде бөлінген жағдайда оларды берудің шарттары мен қайтарудың мерзімдері көрсетіледі.
4. Облысы әкімиятының резерв қаражатының қатаң арнаулы мақсаты болады және осы Қағида мен облыс әкімиятының резевтен қаражат бөлу туралы қаулысында көзделмеген мұқтаждарға пайдалануға болмайды.
5. Облыс әкімиятының резевінен қаражат бөлу туралы облыс әкімиятының қаулысын дайындаған кезде мынадай шарттар:
1) облыстық бюджетте ағымдағы қаржы жылына арналған бөлінетін ақшаның болмауы;
2) сот шешімдері бойынша облыс әкімияты мен атқарушы органдарының міндеттемелерін өтеу жағдайларын қоспағанда, облыс әкімиятының резев қаражатына қажеттілік ағымдағы қаржы жылында пайда болуы және олардың қажеттілігі алушының бұрынғы міндеттемелерімен байланысты болмауы ескеріледі.
6. Берілген несие толық өтелгеннен кейін күшін жоятын әкімияттың резервінен төмен тұрған бюджеттерге несие бөлу туралы облыс әкімиятының қаулыларын қоспағанда, резервтен қаражат бөлу туралы облыс әкімиятының қаулысы, облыс әкімиятының тиісті қаулысы негізінде жыл аяқталғанға дейін күшін жояды.
3. Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлады жоюға қаражат бөлу.
7. Жергілікті ауқымдағы табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайларды жою аудандардың (қалалардың) әкімияттарының резерв қаражаттары есебінен қаржыландырылуы тиісті.
8. Төтенше жағдайлардың салдарын, оның ауқымы мен таралу аймағын жою үшін, облыс әкімиятының резервінен табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайларды жою бойынша шараларды қаржыландыру аудандардың (қалалардың) жергілікті атқарушы органдарында қаражаттар мен ресурстар жетіспеген жағдайда жүзеге асады.
9. Табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлар туындағанда, резервтен қаражат бөлу туралы айқындалған тәртіппен берілетін негізделген материалдар мен олардың тізімдемелерін Төтенше жағдайлар жөніндегі облыстық басқарма қарайды және табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайларды жою қажет кезде Қаржы басқармасының келісімі бойынша төтенше жағдайларды жоюға арналған қаражат бөлу туралы облыс әкімияты қаулысының жобасын облыс әкімиятының мәжілісіне тапсырады.
4. Сот шешімдері бойынша облыс әкімияты мен атқарушы органдарының міндеттемелерін өтеуге қаражат бөлу
10. Сот шешімдері бойынша облыс әкімиятының, атқарушы органдарының міндеттемелерін өтеу, соттың атқарушы құжаттары болған жағдайда облыс әкімиятының қаражаты есебінен қамтамасыз етеді.
Қолданыстағы заңдардағы көзделген негіздемелер болған жағдайда сот шешімдері бойынша төлемдер жүргізуге міндетті облыстық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдар аталған шешімдерге барлық сот сатыларында шағым беруге тиіс.
Атқарушы органдар шағым берілген сот кесімдерінің көшірмелерін облыстық бюджеттік бағдарламаның әкімшісіне беруі тиіс.
Атқарушы органдар өздерінің заңсыз қалбылдаған кесімдері үшін, сондай- ақ, өздерінің лауазымды адамдарының әкімшілік басқару саласындағы заңсыз іс- әрекеттері үшін оларға «Әкімшілік шығыстар» бағдарламасы бойынша бөлінген ақшамен жауап береді.
11. Облыс әкімиятының міндеттемелерін өтеуге облыс әкімиятының резервінен қаражат бөлу туралы облыс әкімияты қаулысының жобасын белгіленген заңдылықтар тәртібімен Қаржы басқармасы дайындайды.
12. Атқарушы органдардың міндеттемелерін өтеуге облыс әкімиятының резервінен қаражат бөлу туралы облыс әкімиятының қаулысының жобасын тиісті атқарушы органдар белгіленген заңдылықтар тәртібімен Қаржы басқармасымен келісіп дайындайды және облыс әкімиятының аппаратына тапсырады.
5. Төмен тұрған бюджеттерді несиелендіру үшін арнайы резервтен қаражат бөлу және оларды пайдалану
13. Төмен тұрған бюджеттерді несиелендіруге арнайы резервтен қаражат бөлу үшін аудандардың (қалалардың) әкімдері Қаржы басқармасына тиісті негіздемелермен және есептеулерімен бірге облыс әкімиятының резервінен қаражат бөлу туралы өтініш тапсырады.
14. Қаржы басқармасы берілген өтініштің негізінде, сондай-ақ, ұқсас мәселелер бойынша бұрын қабылданған облыс әкімиятының қаулысы мен төмен тұрған бюджеттерге бұрын берілген несиелер туралы деректерді ескеріп, арнайы резевтен төмен тұрған бюджеттерді несиелеу үшін қаражат бөлудің мүмкіндігі не болмаса мүмкін еместігі туралы қорытынды береді.
Төмен тұрған бюджеттерді несиелендіруге арнайы резевтен қаражат бөлу үшін шартты міндеттемелер болып табылатындар:
1) ағымдағы қаржы жылына арналған облыстық бюджетте облыстың аудандарының (қалаларының) бюджеттерін несиелендіру үшін көзделген соманың болуы;
2) жергілікті өкілетті органдардың шешімдерімен бекітілген және жергілікті бюджетке түсетін ағымдағы түсімдермен және белгілі бір есепті кезең үшін жергілікті бюджеттің тапшылығын қаржыландырумен қамтамасыз етілмеген жергілікті бюджеттердің шығыстарын қаржыландыруға бөлінетін қаражаттың бағыты;
3) Облыстық бюджеттен бұрын берілген несие бойынша жергілікті атқарушы органдардың мерзімі өткен берешегінің болмауы;
15. Аудан (қала) әкімінің өтініші болған кезде, Қаржы басқармасы төмен тұрған бюджеттерді несиелендіру үшін облыс әкімиятының арнайы резервінен ақша бөлу туралы қаулының жобасын облыс әкімиятының қарауына ұсынады.
16. Төмен тұрған бюджеттерді несиелендіру үшін облыс әкімиятының резервінен несие берудің және қайтарудың тәртібі мен шарттары облысы әкімиятының қаулысында белгіленеді.
6. Өзге де күтілмеген шығыстарға қаражат бөлу
17. Облыс әкімиятының резевінен өзге де күтілмеген шығыстарға қаражат бөлу үшін аудандардың (қалалардың) әкімдері Қаржы басқармасына тиісті негіздемелерімен және есептеулерімен бірге қаражат бөлу туралы өтініш тапсырады.
18. Қаржы басқармасы берілген өтініштің негізінде облыс әкімиятының резевінен қаражат бөлудің мүмкіндігі, не болмаса мүмкін еместігі туралы қорытынды береді.
Қаржы жылының ішінде қаражатты табиғи және техногедік сипаттағы төтенше жағдайларды жоюға және өзге де күтілмеген шығыстарға тиімді бөлу мақсатында өтінішті қарау кезінде, облыс әкімиятының резервінен өзге де күтілмеген шығыстарға бөлінетін қаражаттың сомасы, әрбір ағымдағы тоқсанда облыстық бюджетте табиғи және техногендік сипаттағы төтенеше жағдайларды жоюға және өзге де күтілмеген шығыстарға көзделген жылдық соманың 25%-нан аспауы тиіс. Бұл ретте облыс әкімиятының резервінен табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды жоюға және өзге де күтілмеген шығыстарға қаражат бөлу туралы облыс әкімиятының бұрын қабылданған қаулылары есепке алынады.
19. Облыстық бюджеттік бағдарлама әкімшісінің өтініш бойынша оң қорытынды болған жағдайда облыс әкімиятының резервінен өзге де күтілмеген шығыстарға қаражат бөлу туралы облыс әкімияты қаулысының жобасын белгіленген заңдылықтар тәртібімен Қаржы басқармасымен келісіп осы облыстық бюджеттік бағдарламаның әкімшісі дайындайды.
20. Аудандардың (қалалардың) әкімдерінің өтініш бойынша оң қорытынды болған жағдайда облыс әкімиятының резервінен өзге де күтілмеген шығыстарға қаражат бөлу туралы облыс әкімияты қаулысының жобасын белгіленген заңдылықтар тәртібімен Қаржы басқармасы дайындайды.
7. Бақылау және есептілік
21. Облыс әкімиятының резервінен бөлінген қаражатты алушылар Қаржы басқармасы белгілеген тәртіппен және уақытында олардың пайдаланылуы, орындалған жұмыстрадың көлемі мен құны туралы есеп беруі тиіс.
22. Қаржы басқармасы облыс әкімиятының резерв қаражатын пайдалану және тиісті кезеңге оның қалдықтары туралы облыс әкімиятына ай сайын ақпарат
23. Облыс әкімиятының резервінен бөлінетін қаражатты мақсатсыз пайдаланғаны үшін алушы Қазақстан Республикасының заңдарына қарастырылған тәртіппен жауап береді.
24. Облыс әкімиятының резервінен қаражатты мақсатқа пайдалануға бақылау жасауды Қаржы басқармасы жүзеге асырады.

На русском языке:
Қарағанды облысының әкімдігі Постановление Акимата Акимат Карагандинской области Карагандинской области от 2 августа 2002 года за № 07/03.
Зарегистрировано Управлением юстиции Карагандинской области 26 августа 2002 года за № 915.
Утратило силу постановлением Акимата Карагандинской области от 24 мая 2005 года № 10/07 Об утверждении Правил использования средств резерва акимата Карагандинской области
1. Утвердить Правила использования средств резерва акимата Карагандинской области (Приложение №1).
2. Акиматом районов (городов) в месячный срок разработать и утвердить Правила использования средств резерва акимата района (города).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Утешова С.Б.
4. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2002 года.
Аким области
К. Мухамеджанов
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО постановлением акимата Карагандинской области от 2 августа 2002г. № 07/03 Правила Настоящие Правила определяют порядок выделения и использования средств резерва акимата Карагандинской области.
1. Общие положения
1. В настоящих Правилах используется следующие понятия:
резерв акимата области – средства, предусмотренные в областном бюджете на соответствующий финансовый год и выделяемые по постановлению акимата области для финансирования непредвиденных расходов единовременного характера;
непредвиденные расходы – расходы, которые невозможно было запланировать при формировании областного бюджета и на текущий финансовый год в силу их непредвиденности, и требующие безотлагательного финансирования в текущем финансовом году;
средства в составе резерва акимата области для погашения обязательств акимата области и исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета – средства, предусматриваемые в составе резерва акимата области и выделяемые администратором областных бюджетных программ для погашения обязательств акимата области и исполнительных органов, по решениям судов;
специальный резерв для кредитования нижестоящих бюджетов – средства, предусматриваемые в составе резерва акимата области, выделяемые бюджетом районов (городов) на возвратной основе на финансирование расходов утвержденных бюджетов районов (городов), не обеспеченных текущими поступлениями в местный бюджет и финансированием дефицита местного бюджета в течение текущего финансового года;
получатель средств резерва акимата области – администратор областных бюджетных программ либо аким района (города);
2. К непредвиденным расходам единовременного характера, финансируемым за счет средств резерва акимата области, относятся следующие мероприятия:
1) ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая включает:
оказание материальной помощи пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших;
дополнительное оснащение аварийно-спасательных и аварийно- восстановительных подразделений экстренного реагирования техническими средствами спасения, оборудованием и снаряжением;
обеспечение перевозок сил и средств в зону чрезвычайных ситуаций;
2) погашение обязательств акимата области, исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета по решениям суда;
3) кредитование нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва;
4) иные непредвиденные расходы, определяемые постановлениями акимата области.
2. Порядок выделения и использования средств резерва акимата области.
3. Выделение средств из резерва акимата области осуществляется финансовым управлением в пределах размеров, утвержденных в составе расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год на эти цели, посредством открытия финансирования, производимого в установленном законодательством порядке на основании постановления акимата области, в котором указываются получатель, объем выделяемых средств и цели их использования, а также, в случае выделения средств на возвратной основе, условия их предоставления и сроки возврата.
4. Средства резерва акимата области имеют строго целевое назначение и не могут быть использованы на нужды, не предусмотренные настоящими Правилами и постановлением акимата о выделении средств из резерва.
5. При подготовке постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области учитываются следующие условия:
1) отсутствие ассигновании в областном бюджете на текущий финансовый год;
2) потребность в средствах резерва акимата области возникла в текущем финансовом году, и необходимость в них не связана с прошлыми обязательствами получателя, за исключением случаев погашения обязательств акимата области и исполнительных органов по решениям суда.
6. Постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата утрачивает силу на основании соответствующих постановлений акимата области до истечения года, за исключением постановления акимата области о выделении кредитов нижестоящим бюджетом из специального резерва акимата, которые утрачивают силу после погашения выделенного кредита.
3. Выделение средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
7. Ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера местного масштаба должна финансироваться за счет средств резервов акиматов районов (городов).
8. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера из резерва акимата области осуществляется в случаях недостаточности средств и ресурсов местных исполнительных органов районов (городов) для ликвидации чрезвычайных ситуаций вследствие их масштабов или территории распространения.
9. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ходатайство о выделении средств из резерва акимата рассматривает Областное управление по чрезвычайным ситуациям, которое определяет порядок предоставления обосновывающих материалов и их перечень, и при необходимости ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по согласованию с Финансовым управлением вносит в акимат области проект постановления о выделении средств на ликвидацию чрезвычайной ситауции.
4. Выделение средств на погашение обязательств акимата области и исполнительных органов по решениям суда
10. Погашение обязательств акимата области, исполнительных органов по решениям судов обеспечивается за счет средств резерва акимата области при наличии судебных исполнительных документов. Исполнительные органы, финансируемые из областного бюджета, обязанные по решениям судов производить выплаты, в случае наличия оснований, предусмотренных действующим законодательством, должны обжаловать указанные решения во всех судебных инстанциях.
Исполнительные органы должны представлять администратору областной бюджетной программы копии обжалуемых судебных актов.
Исполнительные органы за свои неправомерно принятые акты, а также за неправомерные действия своих должностных лиц в области административного управления отвечают деньгами, выделенными им по программе «Административные расходы».
11. Проект постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области на погашение обязательств акимата области подготавливает Финансовым управлением в установленном законодательством порядке.
12. Проект постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области на погашение обязательств исполнительных органов подготавливается и представляется в акимат области соответствующим исполнительным органом по согласованию с Финансовым управлением в установленном законодательством порядке.
5. Выделение и использование средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов.
13. Для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов акимы районов (городов) представляют в Финансовое управление ходатайства о выделении средств из резерва акимата области с соответствующими обоснованиями и расчетами.
14. Финансовое управление на основании представленного ходатайства, а также исходя из ранне принятых акиматом области постановлений по аналогичным вопросам и данных о ранее выданных нижестоящих бюджетом кредитах, дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из социального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов.
Обязательными условиями для выделения средств социального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов являются:
1) наличие сумм, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, для кредитования бюджетов районов (городов) области;
2) направление выделяемых средств на финансирование расходов местных бюджетов, утвержденных решениеми местных представительных органов и не обеспеченных текущими поступлениями в местный бюджет и финансированием дефицита местного бюджета за определенный отчетный период;
3) отсутствие просроченной задолженности местных исполнительных органов по ранее выданным кредитом из областного бюджета.
15. При положительном заключении по ходатайству акима района (города)
проект постановления о выделении денег из специального резерва акимата области для кредитования нижестоящих бюджета вносит на рассмотрение акимата области Финансовое управление.
16. Порядок и условия предоставления и возврата кредита из специального резерва акимата области для кредитования нижестоящих бюджетов устанавливается акиматом области в установлении о выделении кредита.
6. Выделение средств на иные непредвиденные расходы.
17. Для выделения средств из резерва акимата области на иные непредвиденные расходы администратор областных бюджетов программ, акимы районов (городов) представляют в Финансовое управление ходатайство о выделении средств соответствующими обоснованиями и расчетами.
18. Финансовое управление на основании представленного ходатайства дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из резерва При рассмотрении ходатайства, в целях рационального распределения средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных непредвиденных расходов в течение финансового года, сумма средств, выделяемая из резерва акимата области на иные непредвиденные расходы, в каждом текущем квартале не должна превышать 25 процентов от годовой суммы, предусмотренной в областном бюджете на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иные непредвиденные расходы. При этом в расчет принимаются ранее принятые постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иные непредвиденные расходы.
19. При положительном заключении по ходатайству администратор областных бюджетных программ, проект постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области на иные непредвиденные расходы подготавливается данным администратором областных бюджетных программ по согласованию с Финансовым управлением в установленном законодательством порядке.
20. При положительном заключении по ходатайству акимов районов (городов) проект постановления акимата области о выделении средств из резерва акимата области на иные непредвиденные расходы подготавливается Финансовым управлением в установленном государственном порядке.
7. Контроль и отчетность
21. Получатели средств, выделенных из резерва акимата области должны представлять отчет об их использовании, объемах и стоимости выполненных работ в порядке и сроки, установленные Финансовым управлением.
22. Финансовое управление ежемесячно представляет в акимат области информацию об использовании средств резерва акимата области и его остатках на соответствующий период.
23. Ответственность за нецелевое использование выделяемых средств из резерва акимата области несет получатель в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
24. Контроль за целевым использованием средств из резерва акимата области осуществляется Финансовым управлением.