Қазақша:
Солтүстік Қазақстан облысының әкімі Солтүстік Қазақстан облысы Аким Северо-Казахстанской области әкімінің 1999 жылғы 1 наурыздағы № 39 шешімі. Солтүстік Қазақстан облысының Әділет басқармасында 1999 жылғы 11 мамырда № 82 тіркелді. Күші жойылды - әкімінің 2005 жылғы 24 тамыздағы № 24 шешімімен Солтүстік Қазақстан облысының көпбалалы аз қамтамасыз етілген отбасыларға микронесие беру жөніндегі Ереже туралы
1. Солтүстік Қазақстан облысының көпбалалы аз қамтамасыз етілген отбасыларына микронесие беру жөніндегі Ережені бекітсін.
2. Қала және аудан әкімдеріне бекітілген Ережеге сәйкес аз қамтамасыз етілген көп балалы отбасыларға микронесие бөлудің облыстық бюджеттен қарастырылған қаржысын мақсатты пайдалануды қамтамасыз етсін.
3. Осы шешімнің орындалуын бақылау облыс әкімінің орынбасары В.П.
Никандровқа жүктелсін.
Д. АХМЕТОВ
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Облыс әкімінің 1999 жылғы 1 наурыздағы № 39 шешімімен БЕКІТІЛДІ Солтүстік Қазақстан облыысының аз қамтамасыз етілген көпбалалы отбасыларын микрокрдиттеу жөніндегі ЕРЕЖЕ Аз қамтамасыз етілген көпбалалы отбасыларын микрокредиттеу туралы осы Ереже "Жеке қосалқы шаруашылыкты дамыту арқылы өзін-өзі қамтамасыз ету жөніндегі" облыстық бағдарлама негізінде жасалды.
I. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕ
1.1. Микрокредиттеу - аз камтамасыз етілген көпбалалы отбасыларды өзін- өзі қамтамасыз етулері үшін жағдай туғызуға бағытталған кредиттеу нысандарының бір түрі. Ережені жүзеге асыру аз қамтамасыз етілген көпбалалы отбасыларға жеке қосалқы шаруашылық дамыту үшін ақшалай кредит беру процессінде туындайтын қатынастар жүйесіне негізделген.
1.2. Микрокредиттеумен аз қамтамасыз етілген көпбалалы отбасылар, негізінен жеке косалқы шаруашылық құруға ықылас білдірген және оларын ұлғайту үшін мүмкіндіктері бар селолық тұрғындарды қамтиды.
1.3. Микрокредиттеу аудан (кала) әкімдерімен бекітілетін микрокредит алу құқын айқындау жөніндегі комиссия негізінде жергілікті бюджеттің қаржысынан іске асырылады.
1.4. Микрокредитті алу құқын айқындау жөніндегі комиссия құрамына аудандық (қалалық) әкім аппараттарының, еңбек және халықты әлеуметтік қорғау жөніндегі аудандық (қалалық) бөлімдердің, аудандык (қалалық) қаржы бөлімінің, уәкілетті банк өкілдері және АІІБ (ҚІІБ) жанындағы паспороттық - визалық қызмет өкілі енеді. Аталған өкілдерден басқа, комиссия құрамына елді мекендерде микрокредитті алуға құжатын тапсырған, аз қамтамасыз етілген көпбалалы отбасы түратын селолық округ әкімі кіреді. Комиссияның отырысы кемінде айына бір рет өткізіледі.
1.5. асырылады. Банк келісім бойынша микрокредиттік қызмет үшін жауапкершілік ұстайды.
1.6. Микрокредиттеу төмендегі принциптерге негізделеді:
- аз қамтамасыз етілген көпбалалы отбасылар үшін кредиттік ресурстардың қол жетерлік деңгейде болуы;
- заем алушыларды таңдау критериі мен микрокредитті беру тәртібі мкрокредиттеу жөніндегі толық ақпарат беру арқылы ашық болуы;
- кредиттің қайтарымдылығы және микрокредитеуді кеңейту үшін қаржы жинау.
1.7. Жеке қосалқы шаруашылықты дамыту үшін қаржы негізгінен жылдың көктемгі маусымында бөлінеді.
II. МИКРОКРЕДИТТЕУДІҢ МАҚСАТЫ Аз қамтамасыз етілген көпбалалы отбасыларды микрокредиттеу мына мақсаттарды көзейді:
- кірісті ұлғайту, кедейшілікті төмендету;
- жеке қосалқы шаруашылықты дамыту;
- отбасы мүшелері өзін-өзі жұмыспен қамту.
III. МИКРОКРЕДИТТІ БЕРУ ШАРТТАРЫ
3.1. Микрокредит бірінші және екінші кезекте мыналарға беріледі:
3.2. Аз қамтамасыз етілген азаматтар санатына, аса қажеттілік себебі ескеріле отырып, кірістері кісі басына шаққанда 2 есептік көрсеткіштен кем шығатын көпбалалы отбасылар жатқызылады.
3.3. Микрокредит бірінші кезекте, жеке қосалқы шаруашылық құруға тілек білдірген немесе онысын кеңейту мүмкіндігі бар, бірақ ол үшін мәрелік капиталы жоқ, отбасы мүшелеріне бөлгендегі кіріс көлемі ең төмен аз қамтамасыз етілген көпбалалы отбасыларға беріледі.
Екінші кезекте, микрокредит отбасы мүшелеріне бөлгендегі кіріс үлесі біршама жоғары, алайда ол 3.2 тармақта көрсетілгеннен аспайтын аз қамтамасыз етілген көпбалалы отбасыларға, қайтарылған кредиттік қаржы есебінен беріледі.
3.4. Кредит беруду сұраған аз қамтамасыз етілген көпбалалы отбасылардың тізімі мен кұжаттары және ол үшін қажетті құжаттар еңбек және халыкты әлеуметтік корғау жөніндегі аудандық (қалалық) бөлімдермен қалыптыстырылады және микрокредит алу құқын айқындау комиссиясына ұсынылады.
3.5. Микрокредит алу құқын айқындау кезінде комиссия кредитті белгіленген мерзімде қайтарып беруді қамтамасыз ететін жеке қосалқы шаруашылық түрлерін дамыту мүмкіндігін ескереді.
3.6. Микрокредит алғысы келетін Қазақстан Республикасының азаматтары комиссияның карауына төмендегі қүжаттарды ұсынуы кажет:
- өтініш;
- жеке басын куәлендіретін құжат (комиссияға ұсынылады);
- ПИК, ТКБ-да, немесе селолық округте расталған отбасылық құрамы туралы анықтама.
- кірісі және қосалқы шаруашылығы туралы анықтама.
3.7. Әкімшілік-аумақтық бірліктен тыс жерге (ауданнын, қаладан) көшіп кеткен жағдайда, заем алушы кредит берушіге алған кредитін қайтаруға міндетті.
ІV. МИКРОКРЕДИТТЕУ ТОБЫ
4.2. Қосалқы шаруашылықты дамыту мақсатындағы микрокредиттеу тобы құрылған жағдайда, микрокредиттеу бірінші кезекте жүзеге асырылады.
4.3. Микрокредиттеу тобы (МКТ) ерікті негзде құрылады.
4.4. МКТ -ның әр мүшесі Қазақстан Республикасының қолданылып жүрген заңдранда көзделген көлемде және тәртіпте ынтымақты жауапкершілік ұстайды.
V. КРЕДИТТЕУ МЕХАНИЗМІ
5.1. Микрокредит (осы Ереженің № 1 қосымшасына сәйкес) кредит беруші мен заем алушылар араларында жасалған келісім-шарт негізінде тек ақшалай берілген қаржы нысанында (кәссіден немесе банктен қолма - қол ақшамен, банктегі жеке шотқа аудару арқылы) аудан (қала) әкімі аппаратының мақсатты тағайындалымында көрсетілген қосалқы шаруашылыққа жатпайтын, азық-түлік, киім-кешек, тұрмыстық маңызды заттарды сатып алуға пйдалану жөнінде тиым салынғандығы айтылған салаларға беріледі.
5.2. Кредиттік келісім-шартта алынған қаржыны қайтару туралы шарттар айқындалады. Микрокрдитті қайтару тараптардың келіскен кредиттік келісім - шартпен қаржыны қайтару кестесіне сәйкес жүзеге асырылады.
5.3. Алынған кредитті қайтару кепілі кредиттеу қаржысы есебінен алынған мүлік болып табылады.
5.4. Кредиттік қаржы есебінен сатып алынған малды сақтандыру, микрокрдитті алу құқын айқындау жоніндегі комиссияның шешімі бойынша жасалады.
5.5. Бірінші микрокредит АҚШ долларында көрсетілген келісім-шарт сомасында, 18 айдап аспайтын мерзімге, процентсіз шартта жасалады.
Кейінгі микрокредиттер кредиттік келісім - шарт тараптарымен келсілген жылдык процентттік ставкасы біршама жоғары сомаға берілуі мүмкін.
Екінші және онан кейінгі микрокредиттер алу мыналарға тәуелді:
- шарттарды толықтай орындауға және бұрын алған микрокредитті қайтаруға;
- отбасының материалдық базасын нығайту дәрежесіне.
5.6. Микрокредиттің нысаналы пайдалануына село әкімдері, еңбек және халықты әлеуметтік қорғау жөніндегі аудандық (қалалық) бөлімдер, сондай-ақ, комиссия мүшелерінің тағы бірі жүзеге асырады.
VІ. МИКРОКРЕДИТТЕУДІҢ КӨЗІ
6.1. Аз қамтамасмыз етілген көпбалалы отбасыларды микрокредиттеуді қаржыландыру осы максаттарға көзделген жергілікті бюджеттің қаржысы есебінен жүзеге асырылады.
«Солтүстік Қазақстан облысының аз қамтамасыз етілген копбалалы отбасыларын микрокредиттеу туралы ережеге» № 1 қосымша Кредиттік келісім-шарт №— _______________ 19 ___ ж. _________________ (елді мекен)
Аудандық (қалалық) әкімият, ілгеріде «Кредит беруші»_________________ ауданының (қала) әкімі арқылы бір жағынан, және азамат _____________________________________ ілгеріде «Заем алушы» (қарызгер) екінші жағынан, төмендегі мазмұндағы осы келісім-шартты жасадық:
I. КЕЛІСІМ-ШАРТ МАЗМҰНЫ
1.1. «Кредит беруші» «Заем алушыға» келісім-шартта айқындалған шартта _____________ (сомасы жазбаша) __________________________________________________________________ (нақтылы неменеге қажет екені көрсетіледі)
жеке меншік шаруашылығын дамытуға микрокредит береді.
II. КРЕДИТ БЕРУ ЖӘНЕ ОНЫ ҚАЙТАРУ ШАРТТАРЫ
2.1. «Кредит беруші» «Заем алушыға» оны қайтару және максатты пайдалану шарттарында, процентсіз негізде ақшалай каржы береді.
2.2. _____________________________________________________ сомасындағы ____________________________________________________________ АҚШ долларына бара-бар кредит ______________________________________________________ мерзімге беріледі және ол 19__ ж. __________________ айының _______ нен(нан) кешіктірілмей, ______________ қайтару кезіндегі АҚШ долларына бара-бар сомада, тенгемен қайтарылуы тиіс.
2.3. «Кредит беруші» «Заем алушыға» кредитті ақшалай қаржымен кәссіден немесе банктен, иә болмаса, банктегі жеке (беттік) шотқа аудару немесе шығындарға ұсынылған шоттарды төлеу арқылы (қажеттісініц атын сызу кажет) береді.
2.4. «Кредит беруші» оны игеру барысында микрокредиттің нысаналы пайдаланылуын бақылауға құқылы.
III. «Заем алушы» мыналарға міндеттенеді
3.1. Кредитті тағайындалуы бойынша нысаналы пайдалануға Кредитті жеке мақсаты үшін (азы-түлік, киім-кешек, қосалқұ шаруашылыққа жатпайтын тұрмыстық бұйымдар сатып алуға, емделу-сауығу мақсаттарына) пайдаланбауға.
3.3. Алынған қаржыны дер уақытында және толық көлемде қайтаруды қамтамасыз етуге.
3.4. Әкімшілік-аумақтық бірліктен тыс (ауданға, қалаға) жаңа орынға көшетінн жағдайда, оған дейін кредит берушіге алған кредитін қайтаруға.
ІҮ. КЕЛІСПЕУШІЛІКТЕР МЕН ДАУЛАР
4.1. Осы келісім-шарттың шарттарын орындау үрдісіндегі туындаған түсінбеушіліктерді тараптар екіжақта тиімді шешім қабылдау мақсатында алдын ала қарастырылады.
4.2. Осы келісім-шарттан туындайтын мәселелер жөніндегі даулар Қазакстан республикасының заңдарына сәйкес алдын ала қарастырылады.
Ү. КЕЛІСМ-ШАРТТЫҢ БАСҚА ШАРТТАРЫ
5.1. Осы келісім-шарттың шарттары тек қана екі жақты келісуі бойынша, жазбаша түрдегі келісім-шарт бойынша өзгертілуі мүмкін.
5.2. Тараптар өздерінің мекен-жайларының өзгергендігі туралы бірін-бірі дер уақытында хабардар етуге міндетті.
Осы келісім-шарт заңды күші бірдей 2 данада жасалды.
ҮІ. ТАРАПТАРДЫҢ ЗАҢДЫ МЕКЕН-ЖАЙЫ Аудандық (қалалық) әкімият «Заем алушы»
Мекен-жайы: _____________________ Аудандық (қалалық) әкім (қолы)
19______ ж. «____» _______________

На русском языке:
Солтүстік Қазақстан облысының әкімі Решение Акима Северо- Аким Северо-Казахстанской области Казахстанской области от 1 марта 1999 года № 39. Зарегистрировано Управлением юстиции Северо- Казахстанской области 11 мая 1999 года за № 82. Утратило силу решением акима Северо- Казахстанской области от 24 августа 2005 года № 24 О Положении по микрокредитованию многодетных малообеспеченных семей Северо-Казахстанской области
1. Утвердить Положение по микрокредитованию многодетных малообеспеченных семей Северо-Казахстанской области (прилагается).
2. Акимам городов и районов обеспечить целевое использование средств, предусмотренных в областном бюджете на микрокредитование малообеспеченных многодетных семей в соответствии с утвержденным Положением.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя акима Никандрова В.П.
Д.Ахметов
Утверждено решением акима области № 39 от 01.03.1999г.
Положение по микрокредитованию многодетных малообеспеченных семей Северо Казахстанской области Настоящее положение о микрокредитовании многодетных малообеспеченных семей составлено на основании областной программы "По самообеспечению многодетных малообеспеченных семей путем развития личных подсобных хозяйств", утвержденной акимом Северо-Казахстанской области.
I. Общие положения.
1.1. Микрокредитование - одна из форм кредитования, направленная на создание условий для самообеспечения многодетных малообеспеченных семей.
Реализация Положения основана на системе отношений, возникающих в процессе предоставления денежного кредита малообеспеченным многодетным семьям для развития личных подсобных хозяйств.
1.2. Микрокредитованием охватываются многодетные малообеспеченные семьи, в основном, сельское население, выразившие желание и имеющие возможность расширитъ или создать личное подсобное хозяйство.
1.3. Микрокредитование осуществляется из средств местных бюджетов на основании решения комиссии по определению прав на получение микрокредита, которое утверждается акимом района (города).
1.4. В состав комиссии по определению прав на получение микрокредита входят представители районного (городского) аппарата акима, районного (городского) отдела по труду и социальной защиты населения, районного (городского) финансового отдела, уполномоченного банка и представителя паспортно-визовой службы при РОВД (ГОВД). Кроме перечисленных предетавителей, в сельской местности в состав комиссии входит аким того сельского округа, в котором проживает малообеспеченная многодетная семья, представившая документы на получение микрокредита. Заседание комиссии проводится не реже, чем 1 раз в месяц.
1.5. Обслуживание микрокредитов осуществляется на договорной основе с уполномоченным банком, определенным в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственных закупках" № 163-1 от 16.07.1997 года. Банк по договоренности несет ответственность за обслуживание микрокредитов.
Комиссионные вознаграждения банку выплачиваются за счет общих лимитов средств, предусмотренных на эти цели.
1.6. Микрокредитование основывается на следующих принципах:
- доступность кредитных ресурсов для малообеспеченных многодетных семей;
- прозрачность критериев отбора заемщиков и порядка выдачи микрокредитов путем предоставления полной информации по микрокредитованию;
- возвратность кредитов и накопление средств для расширения микрокредитования.
1.7. Основное вьделение средств для развития личного подсобного хозяйства осуществляется в весенний период года.
II. Цели микрокредитования.
Микрокредитование многодетных малообеспеченных семей преследует следующие цели:
- увеличение доходов, снижение бедности;
- развитие личных подсобных хозяйств;
- самозанятость членов семьи.
III. Условия выдачи микрокредитов.
3.1. Микрокредиты выдаются по первой и второй очереди.
3.2. К категории малообеспеченных граждан относятся многодетные семьи, имеющие среднедушевой доход ниже 2-х расчетных показателей, с учетом мотивов остронуждаемости.
3.3. В первую очередь микрокредиты выдаются малообеспеченным многодетным семьям, с наименьшим доходом на члена семьи, желающим и имеющим возможность расширить или создать личное подсобное хозяйство, но не имеющим для этого стартового капитала.
Во вторую очередь выдача микрокредитов производится малообеспеченным многодетным семьям, имеющим более высокий доход на члена семьи, но не превышающий указанного в пункте 3.2, за счет возвращенных кредитных средств.
3.4. Списки и документы малообеспеченных многодетных семей, обратившихся за кредитом, и необходимые для этого документы формируются районными (городскими) отделами по труду и социальной защиты населения и предоставляются в комиссию по определеншо прав на получение микрокредита.
3.5. При определении права на получение микрокредита комиссией учитывается возможность развития такого личного подсобного хозяйства, которое может обеспечить возврат кредита в установленные сроки.
3.6. Граждане Республики Казахстан, желающие получить микрокредиты, предоставляют на рассмотрение комиссии следующне документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность ( предъявляется комиссии);
- справку о составе семьи, заверенную КСК, ЖКУ или акимом сельского округа;
- справку о доходах и наличии подсобного хозяйства.
3.7. В случае переезда на новое место жительства за пределы административно-территориальной единицы (района, города) заемщик обязан до выезда вернуть кредитору полученный кредит.
IV. Группа микрокредитования
4.1. В случае образования групп микрокредитования (желающих объединить получаемые кредиты) с целью развития подсобного хозяйства, микрокредитование осуществляется в первую очередь.
4.2. Группа микрокредитования (ГМК) создается на добровольной основе.
4.3. Каждый член ГМК несет солидарную ответственность по обязательствам в размере и порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан.
V. Механизм микрокредитоваиия,
5.1. Микрокредиты выдаются только в денежной форме (наличные из кассы или банка, перечисление на лицевой счет в банке) на основании заключенного кредитного договора ( приложение № 1 к настоящему положению) между заемщиком и кредитором, аппаратом акима района (города), в котором оговаривается целевое назначение, расходование выданных средств и запрет их использования на приобретение продуктов питания, покупку одежды, предметов бытового назначения, не относящихся к подсобному хозяйству.
5.2. В кредитном договоре определяются условия возврата полученных средств. Сроки погашения микрокредита устанавливаются индивидуально.
Возврат микрокредита осуществляется в соответствии с графиком возврата средств, согласованным сторонами кредитного договора.
5.3. Гарантией возврата полученного кредита является имущество, приобретенное за счет средств кредитования.
5.4. Страхование прнобретенного за счет кредитных средств домашнего скота производится по усмотрению комиссии по определению прав на получение микрокредита.
5.5. Первый микрокредит предоставляетея на договорную сумму, выраженную в долларах США, беспроцентно на срок не более 18-ти месяцев.
Последующие микрокредиты могут предоставляться на более крупные суммы с годовой процентной ставкой, согласованной сторонами кредитного договора.
Получение второго и последующих микрокредитов зависят:
- от полного выполнения условий и возврата предыдущего микрокредита;
- от степени укрепления материальной базы семьи.
5.6. Контроль за целевым использованием микрокредита осуществляют сельские акимы, районные (городские) отделы по труду и социальной защиты населения, а также еще один из ее членов по решению самой комиссии.
VI. Источник финансирования микрокредитования.
6.1. Финансирование микрокредитования многодетных малообеспеченных семей осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели.
Приложение № 1 к "Положению о микрокредитовании многодетных малообеспеченных семей Северо-Казахстанской области"
Кредитный договор №_
_______________ от "___" _______________19 г.
(населенный пункт)
_______________________________ районный (городской) акимат в лице акима района (города), именуемый в дальнейшем "Кредитор" с одной стороны, и гражданин(ка)
____________________________________________________ именуемый (ая) в дальнейшем "Заемщик" с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
I. Предмет договора
1.1. "Кредитор" предоставляет "Заемщику" микрокредит в сумме (сумма письменно)
на условиях, определенных настоящим договором, на развитие личного подсобного хозяйства ____________________________________________________________ (указать, на что именно)
2. Условия кредитования и возврата.
2.1. "Кредитор" предоставляет "Заемщику" денежные средства на условиях их возвратности, целевого назначения, беспроцентности.
2.2. Кредит в сумме ________________________________________________________ тенге, эквивалентный ________________________________ долларам США, предоставляется на срок с ________________ по __________________ и должен быть возвращен не позднее __________________ числа __________________ месяца _________________ года в тенге, в сумме, эквивалентной _______________________________ долларов США на момент возврата.
2.3. "Кредитор" предоставляет "Заемщику" кредит наличными денежными средствами из кассы или банка или перечислением на лицевой счет в банке или оплатой предъявленных счетов на затраты (нужное подчеркнуть).
2.4. "Кредитор" имеет право контролировать целевое использование микрокредитов в период его освоения.
3. "Заемщик" обязуется.
3.1. Использовать кредит по целевому назначению,
3.2. Не использовать кредит на личные нужды (приобретение продуктов питания, покупка одежды, предметов бытового назначения, не принадлежащих подсобному хозяйству, лечебно-оздоровительные цели).
3.3. Своевременно и в полном объеме обеспечить возврат полученных средств.
3.4. В случае переезда на новое место жительства за пределы административно- территориальной единицы (района, города) до выезда вернуть кредитору полученный қредит.
4. Разногласия и споры.
4.1. Разногласия, возникшие в процессе выполнения условий настоящего договора, предварительно рассматриваются сторонами с целью выработки взаимоприемлемых решений.
4.2. Споры по вопросам, вытекающим из настоящего договора, предварительно рассматриваются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Иные условия договора.
5.1. Условия настоящего договора могут быть изменены только по взаимному согласию с обязательным составлением письменного соглашения.
5.2. Стороны обязаны своевременно извещать друг друга об изменении адресов.
Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Юридические адреса сторон.
Районный (городской) акимат "Заемщик"
Адрес:_________________________ Районный (городской) аким (подпись)
"____" _______________ 19___г.