Қазақша:
Батыс Қазақстан облысының мәслихаты Батыс Қазақстан облыстық Маслихат Западно-Казахстанской области мәслихатының 2001 жылғы 17 қаңтардағы № 9-5 шешімі. Батыс Қазақстан облысының Әділет басқармасында 2001 жылғы 16 ақпанда № 697 тіркелді. Күші жойылды - Батыс Қазақстан облыстық мәслихатының 2004 жылғы 2 шілдеде № 9-4 шешімімен Батыс Қазақстан облысында нашақорлық пен есірткі бизнесіне қарсы күрестін 2001 – 2002 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасы және оны орындаудың іс-шаралары туралы Күші жойылды - Батыс Қазақстан облыстық мәслихатының 02.07.2004 № 9-4 шешімімен.
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасында нашақорлық пен есірткі бизнесіне қарсы күрестің 2001 - 2005 жылдарға арналған стратегиясы туралы" 2000 жылғы 16 мамырдағы 394-ші, Қазақстан Республикасында нашақорлықпен және есірткі бизнесімен күресудің 2000-2001 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы" 2000 жылғы 16 мамырдағы 395-ші Жарлықтарына, Қазақстан Республикасы Үкіметінің "Қазақстан Республикасында бағдарламалар әзірлеудің Ережелері туралы" 2000 жылғы 25 мамырдағы 789-ші Қаулысы мен "Қазақстан Республикасының жергілікті өкілді және атқарушы органдары туралы" Заңының 40-шы, 41 баптарына сәйкес облыстық мәслихат шешім ЕТТІ:
1. Батыс Қазақстан облысында нашақорлық пен есірткі бизнесіне қарсы күрестің 2001 - 2002 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасы және оны орындаудың іс-шаралары бекітілсін.
Сессия төрағасы
Қ.Имашев
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Ғ.Шәмшаева Облыстық мәслихат хатшысы Батыс Қазақстан облысында нашақорлық пен есiртк бизнесiне қарсы күрестiң 2001-2002 жылдарға арналған АЙМАҚТЫҚ БАҒДАРЛАМАСЫ БАҒДАРЛАМАНЫҢ ПАСПОРТЫ Атауы: - Батыс Қазақстан облысында нашақорлық пен есiрткi аймақтық бағдарламасы.
Әзiрлеме үшiн негiздер: - Қазақстан Республикасы Президентiнiң "Қазақстан Республикасында нашақорлық пен есiрткi бизнесiне қарсы күрестiң 2001-2005 жылдарға арналған стратегиясы туралы" 2000 жылғы 16 мамырдағы N 394, "Қазақстан Республикасында нашақорлықпен және есiрткi бизнесiмен күресудiң 2000-2001 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасы туралы"
2000 жылғы 16 мамырдағы N 395 Жарлықтары, бұларда облыс әкiмдерiне және нашақорлық пен есiрткi бизнесiмен күресу жөнiндегi аймақтық комиссияларға өз аймақтарында Стратегия мен Мемлекеттiк бағдарламаны ұйымдастыру, ақпараттық және ресурстық қамтамасыз ету жүктелген.
Мақсаты: - Облыста нашақорлық пен есiрткi бизнесiнiң таралуына қарсы тиiмдi әрекет жасау, нашақорлыққа қарсы әлеуметтiк құбылыс ретiнде қоғамдық тосқауыл қою жүйесiн жасау.
Мiндеттерi: - 1) есiрткiлiк заттар мен прекурсорлардың айналымына бақылауды күшейту;
- 2) есiрткiнiң, психотроптық заттар мен прекурсорлардың заңсыз айналымына қарсы әрекет шараларын жүзеге асыру;
- 3) есiрткiнi терiс пайдаланушылықтың алдын алу, есiрткiге тәуелдi адамдарды емдеу және оңалту;
- 4) Ресей Федерациясының шекаралас облыстарының құқық қорғау органдарымен есiрткiнiң заңсыз айналымын, оны терiс пайдалануды бақылау саласында тиiмдi ынтымақтастық орнату.
Қаржыландыру көздерi: Жергiлiктi бюджет қаржысы, демеушiлiк көмектер.
Күтiлетiн нәтижелер: - есiрткiлiк және психотроптық заттарды заңсыз айналымнан алып тастау көлемiн ұлғайту және есiрткiлiк және психотроптық заттарды терiс пайдаланушы адамдар жасайтын қылмыстар санын кемiту;
- есiрткiнi заңсыз пайдаланатын анықталған адамдар санының өсуi, оны емдеу, еңбек және әлеуметтiк сауықтыруды жақсарту есебiнен кемiту;
- есiрткiнiң заңсыз айналысуымен байланысты қылмыстардың ашылу тиiмдiлiгiн арттыру;
- кедендiк және шекаралық бақылауды күшейту.
КIРIСПЕ
Батыс Қазақстан облысында нашақорлық пен есiрткi бизнесiне қарсы күрестiң 2001 - 2002 жылдарға арналған Аймақтық бағдарламасы (бұдан әрi - Бағдарлама) аймақта нашақорлық пен есiрткi бизнесiмен күресудiң ұйымдастырушылық, ақпараттық және ресурстық қамтамасыз етудiң нақты шаралары қарастырылған "Қазақстан - 2030. Барлық қазақстандықтардың өсiп - өркендеуi, қауiпсiздiгi мен әл-ауқатының жақсаруы" деген тақырыпта елiмiз Президентiнiң Қазақстан халықтарына Жолдауына, Қазақстан Республикасы Президентiнiң "Қазақстан Республикасында нашақорлық пен есiрткi бизнесiне қарсы күрестiң 2001-2005 жылдарға арналған стратегиясы туралы" және "Қазақстан Республикасында нашақорлық пен есiрткi бизнесiмен күресудiң 2000- 2001 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасы туралы" 2000 жылғы 16 мамырдағы N 394 және N 395 Жарлықтарына сәйкес әзiрлендi.
Бағдарлама қылмыспен күрестiң, азаматтардың тән және рухани саулығын нығайту жөнiндегi кешендi шаралардың негiзгi бағыттарының бiрi болып табылады.
ПРОБЛЕМАНЫҢ ЖАЙ-КҮЙIН ТАЛДАУ Соңғы жылдары облыста есiрткiнiң заңсыз айналымы етек алып барады.
Есiрткi заттарын терiс пайдаланушы адамдар саны өсуде, есiрткiге байланысты қылмыс жоғары қарқынмен өсiп отыр. 1991 жылдан берi жалпы қылмыс 19,8 пайыз төмендеген жағдайда, есiрткiмен байланысты қылмыстың абсолюттiк саны 5,5 есе өсiп кеттi. Егер 1994 жылы облыста нашақорлық желiсi бойынша 88 қылмыстық iс қозғалса, 2000 жылдың 10 айында ол 485 болып отыр. Әкiмшiлiк құқық бұзушылықтың үлесi 20 есе өстi: ол 1994 жылы - 65, 2000 жылы - 1303 болып отыр.
2000 жылдың 10 айында облыс аумағында есiрткi және психотроптық заттардың айналысымен байланысты 2078 құқық бұзушылық анықталды. Есiрткi бизнесi желiсi бойынша 536 қылмыстық iс қозғалды, бұл 1999 жылғыдан 27,0 пайызға көп (1999 жылы - 422): Есiрткiлiк заттарды өткiзудiң 77 фактiсi ашылды, бұл 1999 жылғыдан 18,5 пайызға көп (1999 жылы - 65).
Облыс Орта Азия аймақтарынан Ресейге есiрткi өткiзетiн шекаралық аймақ болып отыр. Есiрткiнiң заңсыз айналымы үшiн 435 адам тартылған, оның 9-ы жасы толмағандар, 37-i әйел, ТМД елдерiнен 10 шетел азаматы ұсталды, оның 8-i қылмыстық жауапқа тартылды.
Есiрткi, психотроптық препараттардың заңсыз айналымынан алынған жалпы көлемi 110 кг. құрайды.
Облыстағы есiрткi жағдайы есiрткiнi дәрiгерлiк емес жолмен пайдаланушылардың өсе түсуiмен сипатталады. Облыстық денсаулық сақтау басқармасының мәлiметi бойынша ресми түрде 820 нашақор тiркелген. 1990 жылмен салыстырғанда нашақорлықпен ауыратындар 6 есе өскен.
Сонымен қатар ерiксiз емдетудi қажет ететiндер саны өсе түсуде. Егер 1996 жылы ерiксiз емдетуге 133 адам жiберiлген болса, ол 1999 жылы - 207, 2000 жылдың 10 айында - 153 адам болып отыр. Психоактивтi заттарды пайдаланатын жасөспiрiмдер саны өсе түсуде. Егер 1996 жылы 10 жасөспiрiм бақылауда болса, 1999 жылы ол 161-ге дейiн өстi.
Есiрткiнiң әсерiне әйелдер де ұшырауда. 1990 жылы наркодиспансерде әйелдер есепте болмаған болса, 2000 жылы есепте 25-i тұрады. Халық арасында наркологиялық аурудың таралушылығы жоғарыдағы аталған көрсеткiштерден 5- 10 есе артып кетiп отыр.
Есiрткiнiң таралу әсерi азаматтардың әсiресе жас толқынның денсаулығына қауiптi, қоғамдық тәртiпке және қоғамдағы тұрақтылық жағдайларына әсер етедi.
Есiрткiге тәуелдi азаматтар санының өсуi генофондқа зиян келтiредi, қоғамның әлеуметтiк, экономикалық және саяси бастауларын бұзады. Нашақорлық пен есiрткi бизнесiнiң таралуы адамдардың өкiметке деген сенiмiн әлсiретедi.
Қылмысты табу, ашу және тергеу жұмыстары IIБ-ның есiрткi бизнесiмен күресу жөнiндегi басқармаға жүктелген. Бұған IIБ-ның қызметтiк иттерiнiң мүмкiндiктерi пайдаланылады. Дейтұрғанмен нашақорлық желiсi бойынша қылмыстың өсiп отырғаны байқалатын аудандар - Бөрлi, Зеленов, Теректiде нашақорлықпен және есiрткi бизнесiмен күресу жөнiндегi арнаулы бөлiмшелерiнiң оперативтi өкiлi, кинолог-инспектор штаттық бiрлiктерi жоқ, бұл жағдайлар қылмыстың ашылуына керi әсерiн тигiзуде.
Бұл пiкiрлердiң бәрi - нашақорлықтың таралуына қарсы әрекет ету, атқарушы, құқық қорғау органдарының, меншiктiң нысандарына қарамастан емдеу мекемелерiнiң, оқу орындарының, кәсiпорындардың, жалпы жұртшылықтың әлеуметтiк кеселмен күресуде күш-жiгердi жұмылдыру жөнiнде мақсатты жұмыстарды iске асыруға нақты себеп болады.
БАҒДАРЛАМАНЫҢ МIНДЕТТЕРI Аймақтық бағдарламада қойылған мақсаттарға қол жеткiзу үшiн төмендегiдей басымдық беретiн мiндеттердi жүзеге асыру қарастырылған:
1) есiрткi, психотроптық заттар мен прекурсорлардың айналымына
2) есiрткi, психотроптық заттар мен прекурсорлардың заңсыз айналымына қарсы шараларды жүзеге асыру;
3) есiрткiнi терiс пайдаланудың алдын алудың, есiрткiге тәуелдi адамдарды емдеудiң және оңалтудың тиiмдiлiгiн арттыру және күшейту;
4) облыста есiрткiнiң заңсыз айналымын және оны терiс пайдалануды бақылау жөнiнде Ресей Федерациясының шекаралас облыстарының құқық қорғау органдарымен тиiмдi ынтымақтастық жасау.
БАҒДАРЛАМАНЫ IСКЕ АСЫРУ ЖӨНIНДЕГI НЕГIЗГI ШАРАЛАР Облыста нашақорлық пен есiрткi бизнесiмен күресу мәселесiнде алға қойылған мақсаттарға қол жеткiзу және өзектi де болашағы бар мiндеттердi iске асыру үшiн ұйымдастыру және практикалық сипаттағы кешендi шараларды шешу қажет.
1. Есiрткi, психотроптық заттар мен прекурсорлардың айналымын бақылау мақсатында облыстың дәрiгерлiк мекемелерiнде есiрткi және психотроптық заттардың пайдаланылуын бақылауды жақсарту жөнiнде шаралар алынатын болады.
Облыстың Кеден басқармасының, iшкi iстер басқармасының күшiмен есiрткiсi бар заттарды тасып әкелу мұқият бақыланатын болады.
Осы мақсаттарда облыстың Кеден басқармасында және iшкi iстер басқармасында кинолог қызметi нығайтылады, кинологтар және қызметтiк иттер үйретiледi.
Есiрткiнi заңсыз өндiрумен күресу аясында жабайы өскен қара сораны және заңсыз өсiрiлген апиын көкнәрiн құрту жөнiнде жыл сайын науқан өткiзiледi.
Құқық қорғау органдарында қара сораның жабайы өсетiн жерлерi туралы мәлiметтер банкiсi қалыптастырылады.
Есiрткiге тәуелдi адамдарды емдеу және оңалту үшiн облыстық наркологиялық диспансерде ересектердi емдеу үшiн 10 төсектiк орын, балалар мен жасөспiрiмдердi емдеу үшiн 5 төсектiк орын бөлiнедi.
Наркологиялық аурудың өсуiн және оның туберкулезге қатысты екенiн ескерiп, арнаулы емдеу профилактикалық мекемелер жанынан жоғарыда аталған құрамды ерiксiз емдеу үшiн 50 төсектiк қосымша бөлiм жабдықтау жөнiнде ұйымдастыру шаралары жүргiзiлетiн болады.
СОРОС қайырымдылық қорының ұтып алынған грантының қаржысы есебiнен егетiн инелердi ауыстырып алу жолға қойылады.
Облыс мектептерiнде есiрткiлiк заттарды пайдаланудан сақтандыру жөнiнде республикалық мектеп бағдарламасы белсендi енгiзiлетiн болады.
Бұқаралық ақпарат құралдарында жұмыс белсендi жүргiзiледi. Салауатты өмiр салтын насихаттау, санитарлық-ағарту жұмыстарын жақсарту, нашақорлықтың, токсикоманияның және темекi тартудың алдын алу жөнiнде ұсынбалармен газеттерге ұдайы жарияланымдар, теледидарлар мен радиоларда хабарлар беру iске асырылады, есiрткiге тәуелдiлiктiң қауiптiлiгi туралы арнаулы әдебиеттер, көпшiлiкке арналған шағын кiтапшалар, бейне материалдар шығаруға жәрдем берiледi.
Есiрткiнiң заңсыз айналымын бақылау саласында тығыз ынтымақтастық орнату мақсатында Ресей Федерациясының шекаралас облыстары құқық қорғау органдарының арнаулы қызметтерiмен кәсiби байланыс жалғастырылады.
Есiрткiнi заңсыз тасымалдау және есiрткi контрабандасын табу, алдын алу және жолын кесу жөнiнде олармен бiрлескен шаралар жүргiзiлетiн болады.
БАҒДАРЛАМАНЫ IСКЕ АСЫРУ ТЕТIКТЕРI Бағдарламада облыстың атқарушы, құқық қорғау органдары, басқа да ұжымдар мен мекемелер емдеу және оқу орындары жүзеге асыратын шаралар кешенiн жүргiзу қарастырылған. Есiрткiлiк заттардың айналымын бақылаумен, нашақорлықпен ауыратындарды емдеумен шұғылданатын арнаулы құрылымдардан басқа бұл жұмысқа жұртшылық, басқа да қызметтер тартылады.
Қоғамдық құрылымдармен тығыз байланыста салауатты өмiр салтын насихаттауға және орнықтыруға, есiрткiнi терiс пайдаланушылардың алдын алуға көп көңiл бөлiнедi.
Бұл реттегi барлық жұмыстарды нашақорлық пен есiрткi бизнесiне қарсы күрес жөнiндегi аймақтық комиссия үйлестiрiп отыратын болады.
БАҒДАРЛАМАНЫ РЕСУРСТЫҚ ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ Бағдарлама шараларының республикалық бюджет қаржысы қамтамасыз етпейтiн бөлiгiн қаржыландыру облыстық бюджет қаржысы есебiнен жүргiзiледi.
Нақты шараларды жүргiзу үшiн демеушiлiк көмектер мен қайырымдылық қорлар қаржысын тартуға жол берiледi.
КҮТIЛЕТIН НӘТИЖЕЛЕР
Бағдарламаны iске асырудан күтiлетiн нәтижелер мыналар болуы тиiс:
есiрткi және психотроптық заттарды заңсыз айналымнан алу көлемiн ұлғайту, есiрткiнi терiс пайдалану салдарынан жасалатын қылмыстар санын кемiту, есiрткiнi заңсыз пайдаланушыларды анықтау, оларды бiртiндеп қысқарту. Есiрткi бар заттардың мемлекеттiк шекара арқылы тасымалдануына бақылауды күшейту.
Батыс Қазақстан облысында нашақорлық пен есiрткi бизнесiне қарсы күрестiң 2001 - 2002 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасын орындау жөнiндегi ШАРАЛАР ЖОСПАРЫ Жауапты орындау- шылар Шаралардың атауы Орындалу нысаны Іске асыру мерзі- мі Қар- жы- лан- дыру көз- дері I.Есірткі, психотроптық заттар мен прекурсорлардың айналысына бақылауды күшейту Есірткі айналысын бақылау, облыс аумағына есірткінің заңсыз жолдармен әкелінуін және та- ралуын анықтау және жолын кесу ІІБ, Кеден басқарма- сы, ҰҚК-нің департа- менті «Мак», «Допинг», «Канал», «Тосқауыл» және басқа ке- шенді оперативтік-профилак- тикалық шаралар жыл- дары Шекара аймақтарыда кеден бекеттерін, бақы- лау – жіберу пункттерін нағайту Кеден басқармасы, Шекара қызметі Темір жол, автомобиль, әуе көліктері объектілерінде өт- кізу жүйесін нығайту Есірткінің таралуын ескерту жөнінде халықара- лық ынтымақтастықты іске асыру Есірткі транзитінің жолын кесу жөнінде Ресей Федера- циясының шекаралас облы- стардың құқық қорғау және бақылаушы органдарымен бірлескен шаралар Өкілді органдардың бақыла- уы. Рейдтер, тексерулер ІІБ, обл.денсаулық сақтау басқармасы Есірткінің, улы заттардың, прекурсорлардың ашық айналуына, соның ішінде экспорт, им- порт транзитті тасымалдау, өндіру, өткізу қыз- метіне лицензия беру тәртібін бақылау ІІБ, ҰҚКД, Кеден басқармасы, облы- стық прокуратура Мәліметтер банкін құру, ІІБ, ҰҚКД, Кеден басқармасы және облыстық прокуратура- ның бірлескен бұйрығы дың 1 тоқса- ны Есірткінің заңсыз айналынына қатысты адам- дар, оның түсу каналдары туралы ақпараттарды жинау, талдау және қорыту үшін ІІБ, ҰҚКД, Ке- ден басқармасында және облыстық прокурату- рада ақпараттық-талдау бөлімшелері базасында мәліметтердің бірыңғай блогын құру Есірткінің келуін және тарайтын жерлері тура- лы ақпараттар жинау үшін жағдайлар жасау Мәліметті хабарлау үшін сенім телефондарын орнату ҰҚКД, облыстық прокуратура, кеден басқармасы ІІБ, облыстық проку- ратура ІІБ-сы бастығының және об- лыстық прокурордың бұйры- ғы Есірткімен күресу жөніндегі жұмысты жүзеге асыратын ІІБ-нің бөлімшесі мен прокуратура органдары арасында компьютерлік байланыс орнату дың ІІ-ІІІ ІІБ Біліктілікті арттыру курста- рына жолдаму Жыл ішінде Есірткі қылмысын ашумен және тергеумен шұғылданатын қызметкерлерді қайта даярлау, біліктілігін арттыру Есірткілердің пайда болу көздерін анықтау мақ- сатында сараптама зерттеу әдістерін енгізу Мамандарды оқыту ІІБ, Әділет министер- лігінің сот-дәрігерлік сараптамасы Жабайы өсетін қара сора Құрамында есірткі бар өсімдік егістіктерін оқ- шаулау және құрту ІІБ, Ауыл шаруашы- лығы департаменті, Ауылдық округтер алқаптарына, апиын көкнәрі егістігіне мониторинг жүргі- зу және оларды құрту жөнін- әкімі де шаралар II. Есірткіні теріс пайдаланудың алдын алу, есірткіге тәуелді адамдарды емдеу және сауықтыру Есеп қарточкасы, ақпарат ал- масу, мәліметтер банкін тол- ІІБ, облыстық денса- улық сақтау басқар- Есірткіні сатып алумен, сатумен және пайдала- нумен шұғылданатындарды тауып және олар- дың бәрін есепке қою тыру масы масы, «Талап»АҚ Дәрілік есірткі заттардың заңсыз таралуын бол- дырмау үшін, оны жоғары дәрежеде сақтауды, есепке алуды, босатуды және қорғауды қамта- масыз ету Рейдтер, тексерулер, дәріха- на, қойма (база), лаборато- рия мен басқа да мекемелер- ді күзетуді қамтамасыз ету шаралары Облыстық денса- Лабораторияларды ұйымда- стыру-кадрлық жағынан ны- Есірткілік заттарды пайдалануы ықтимал адам- дарды куәландыруда сот-дәрігерлік сараптама- лардың тиімділігін арттыру ғайту масы, дәрігерлік са- дың ІІ раптама бюросы Облыс әкімі, обл. Ең- Облыс әкімінің шешімі, қа- ла, аудандар әкімдерінің ше- жыл шімдері Есірткіге тәуелді адамдарды дәрігерлік-әле- уметтік оңалту аймақтық орталықтарын құру.
Нашақорлықтан емдеу курсынан өткен адамдар- ды еңбекке орналастыруға қолдау көрсету бек және халықты әлеуметтік қорғау басқармасы, обл.
Денсаулық сақтау басқармасы, қала, аудандардың әкімдері Әскерге шақырылушы жасөспірімдер арасынан есірткіге тәуелді адамдарды анықтау Нарколог дәрігерді әскери- дәрігерлік комиссия құрамы- на кіргізу Облыстық әскери ко- миссариат, обл.нар- кологиялық диспан- сер Ко- мис- сия- ның жұ- мысы ке- зеңін- де Арнайы шаралар Ұдайы Обл. денсаулық Дәрігерлік мекемелерде психотроптық заттар- дың пайдаланылуын бақылау сақтау басқармасы, облнаркологоялық диспансер ІІІ. Есірткілік заттардың заңсыз айналымының жолын кесу жөніндегі шаралар өткізуді техникалық және ресурспен қамтамасыз ету Қосымша штаттық бірлік бө- ІІБ, жергілікті бюд- Есірткінің заңсыз айналымымен күресетін құқық қорғау қызметтерін нығайту лу. Әкімнің шешімі жет мың теңге Кинолог қызметін нығайту Торлы қора, қосалқы бөлме- лер салу, қызмет иттерін алу ж.
жергілікті бюджет млн.
І тоқ- сан
Қаржы бөлу, мемлекеттік са- тып алуды жұргізу Есірткі бизнесімен күресетін бөлімшелерді қазіргі заманғы автомобильдермен, байланыс құралдарымен жабдықтау тоқ- Есірткіге тәуелді ересек адамдарды, жасөспірім- дер мен балаларды емдеу Обл. наркологиялық диспан- серде ересектерге арнап 10 төсектік, жасөспірімдер Обл. наркологиялық үшін 5 төсектік орындар ұй- ымдастыру «Қозғалыс»
Грант-
Есірткіге тәуелді адамдарға әлеуметтік көмек көрсету ВИЧ-инфекциясын азайту үшін бір рет егетін инелерді ҚБ ауыстыру пункттерін ашу тан ұтқан қаржы Тексеру жүргізу Есірткіге байланысты қылмыстық істер жөнін- дегі заттай айғақтарды есепке алу, сақтау, беру және жою жағдайын тексеруді жүзеге асыру Дәрігер қызметкерлерін оқы- ту Оқу орындарын есірткіге тәуелді адамдарды анықтау және есепке алу жөнінде білікті меди- цина қызметкерлерімен қамтамасыз ету сақтау басқармасы.
Обл, денсаулық
Пункттер ұйымдастыру, кадрлармен жабдықтау Мектептерде, колледждерде, жоғары оқу орын- дарында есірткіге психикалық және физикалық тәуелділік проблемалары жөнінде кеңес беруді (жасырып түрде) жүзеге асыратын кеңес беру пункттерін ашу жоғары оқу орында- рының ректорлары, арнаулы орта оқу орындарының бас- шылары Кадрлар даярлау Республикалық медицина- лық жоғары оқу орындарын- да психиатор-нарколог дәрі- герлер дайындауды және біліктілігін арттыруды қам- тамасыз ету Құрылыс материалдарын жи- Обл. қаржы басқар- нақтау масы, обл. денса- Нашақорлықпен, маскүнемдікпен, қосымша ту- беркулезбен ауыратындарды еріксіз емдеу үшін арнаулы емдеу профилактикалық мекемелерде 50 төсектік наркологиялық бөлімше үйымда- стыру жөніндегі жұмыстарды жалғастыру масы. Арнаулы ем- деу-профилактика- лық мекемелері Облыстық прокурату- Тексеру жылы ра, ІІБ Құқық қорғау органдарының есірткілік заттар- дың заңсыз айналысына байланысты қыл- мыстарды ашу және жолын кесу жөнінднгі қыз- метінің заңдылық жағдайын талдау және қоры- әр жар- ты сайын Тексеру, облыстық прокура- тураның алқасы ра Есірткі және психотроптық заттардың заңсыз айналысына байланысты істер жөніндегі сот- тергеу практикасын жинақтау ІV. Есірткіні қабылдамау жөнінде жұртшылықтың пікірін қалыптастыру Облыс әкімі аппара- тының ішкі саясат Салауатты өмір салтын насихаттау, есірткіні қа- былдамау жөнінде жұртшылықтың пікірін қа- лыптастыру және әлеуметтік сала Нашақорлық пен есірткі биз- несіне қарсы күрес стратеги- ясын ақпараттық қамтама- сыз ету жөнінде облыстық бөлімі комиссия құру ІV Обл. ақпарат және қоғамдық келісім Мақалалар, телерадиохабар, шағын кітапшалар, буклет- тер шығару, кинотеатрларда фильмдер көрсету басқармасы. Обл. те- лерадио компаниясы, облыстық газеттер- дін редакторлары, обл. мәдениет басқар- Облыста қалыптасқан нарко- Тоқ- басқармасы, салауат- ты өмір салтын қа- логиялық жиғдай туралы баспасөзрелизін әзірлеу жә- не оны облыстық бұқаралық ақпарат құралдарында жари- лыптастыру жөнінде- ялау гі орталық Нашақорлықпен күрес тақы- рыбы жөнінде ІІБ, облыстық басқармасы, ІІБ, ҰҚК, облыстық про- прокуратураның, ҰҚК-нің баспасөз қызметтерімен бас- пасөз конференцияларын өт- куратура кізу Облыстық ақпарат және қоғамдық келісім басқармасы Нашақорлықпен күресуге.
cалауатты өмір салтын наси- хаттауға арналған газет жа- рияланымдарына, телерадио хабарларына ұдайы монито- рингі жүргізу ұдайы Облыстық білім Есірткіні таратқаны және пайдаланғаны үшін жауапкершілік туралы заңды түсіндіру Мемлекеттік және құқық негіздері бойынша оқу бағ- дарламасы аясында Оқу Қазақстан халықта- рының кіші Ассам- Есірткіні қабыл алмауды, құқық тәртібін нығай- ту міндеттерін нығайту міндеттерін насихаттау және қауіпсіз қоғам құру блеясы дар Мәдениет университеттері тындаушылары мен жексен- білік мектеп оқушыларының құқық қорғау органдарының және медицина мекемелері қызметкерлерімен кездесуі «Балар мен жасөспірімдер- дің темекі тартуына қарсы акция» республикалық қозға- лысын қолдау және тарату Жаппай құқықтық оқуды, мектептерде ата-аналар лек- басқармасы, әділет ториін ұйымдастыру басқармасы, обл. про- Нашақорлық және есірткі Әділет, білім басқар- малары, прокурату- бизнесі проблемалары жөнін- де облыстық ғылыми-практи- калық конференция өткізу Орта кәсіптік мектептерде «Жастар және ісірткі» тақы- рыбанда лекциялар циклын Әділет, денсаулық обл. прокуратура, ІІБ ұйымдастыру «Орал өңірі» және «приуралье» газет- Салауатты өмір салтын наси- хаттау жөнінде облыстық га- зеттерде мақалалар жариялау терінің редакциялары БҚГУ Жастар ортасының моралдық-психологиялық жағдайын зерттеу Әлеуметтік зерттеу I тоқ- Арнаулы насихаттық акциялар «Есірткісіз өмір үшін» бір БҚГУ ректораты күндік акция (студенттік топ- тардың «Жас дәурен» бала- Ма- мыр лар кешеніне баруы)
БҚГУ кураторлар
Салауатты өмір салтын насихаттауға студент жастардың қатысуы БҚГУ, басқа оқу орындары студенттері арасынан волон- кеңесі, Орал қаласын- терлар даярлау дағы жоғары оқу орындарының рек- торлары V. Жасөспірімдерімен жұмыс және бұқаралық шаралар Жасөспірімдер мен жастардың рухани саулы- ғын тәрбиелеу және нығайту Нашақорлықтың темекі ше- гудің, маскүнемдіктің алдын алу жөнінде кластан тыс жұ- Обл. білім басқарма- сы, наркологиялық диспансер, СПИД ор- мыстар ұйымдастыру талығы, салауатты өмір салтын насихат- тау жөніндегі орта- лық «Есірткіге қарсы рок», «Жастар есірткіге қарсы» об- лыстық акциялар өткізу Қала, аудандар әкім- дері, обл. мәдениет басқармасы, облақпа- рат және қоғамдық Облыстық туризм жә- не спорт басқармасы Облыс спортшыларының қа- тысуымен «Спортшылар на- шақорлыққа қарсы» бұқара- лық спорт акциясын өткізу Спортшылардың және тәрби- елеуі қиын балалар мен сы, обл. туризм және жасөспірімдердің спорт кеш- тері, кездесулері спорт басқармасы, қала, аудандар әкімі Тәпбиелеуі қиын балалар мен жасөспірімдерді кеңінен тарта отырып, спорт клубта- дері, обл. туризм жә- рын құру Спорт сауықтыру лагерлерін Балалар мен жасөспірімдерді сауықтыруды ұй- құру сы Жалпы білім беретін мектеп- терде дене тәрбиесі сабақта- рының тәрбиелік маңызын көтеру Халықтың дене тәрбиесі әзір- лігіне Президенттік тесті ең- гізу жөніндегі жұмыстарды дері, обл. білім, ту- ризм және спорт белсенді жүргізу басқармалары, жоға- ры және арнаулы оқу Тұрғылықты жерлері бойын- ша және талаптілектері бой- дері, обл. білім, мәде- Балалрдың, жасөспірімдер мен жастардың са- бақтан бос уақыттарында пайдалы іспен шұғыл- дануын ұйымдастыру ынша спорт секциялары, клубтар ұйымдастыру ниет, туризм және спорт басқармалары

На русском языке:
Маслихат Западно-Казахстанской области Батыс Қазақстан облысының мәслихаты Решение Западно-Казахстанского областного маслихата от 17 января 2001 года № 9-5.
Зарегистрировано Управлением юстиции Западно-Казахстанской области 16 февраля 2001 года №
697. Утратило силу решением Западно-Казахстанского областного маслихата от 2 июля 2004 года № 9-4 О региональной Программе борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Западно-Казахстанской области на 2001 - 2002 годы и плане мероприятий по ее выполнению Утратило силу решением Западно-Казахстанского областного маслихата от 02.07.2004 № 9-4.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан N 394 от 16 мая 2000 года "О Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2001-2005 годы", N 395 от 16 мая 2000 года "О Государственной программе борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2000-2001 годы", Постановлением Правительства Республики Казахстан N 789 от 25 мая 2000 года "Об утверждении Правил разработки программ в Республике Казахстан", а также статей 40 и 41 Закона "О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан" областной маслихат РЕШИЛ
1. Утвердить региональную Программу борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Западно-Казахстанской области на 2001 - 2002 годы и план мероприятий по ее выполнению.
Председатель сессии
К.Имашев
Секретарь облмаслихата Г.Шамшаева Региональная программа борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Западно-Казахстанской области на 2001 - 2002 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование: Региональная программа борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Западно-Казахстанской области на 2001-2002 годы Основания для разработки: Указы Президента Республики Казахстан N 394 от 16 мая 2000 года "О Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2001-2005 годы", N 395 от 16 мая 2000 года "О Государственной программе борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2000 - 2001 годы", в которых на акимов областей и региональные комиссии по борьбе с наркоманией и наркобизнесом возложено организационное, информационное и ресурсное обеспечение Стратегии и Государственной программы в своих регионах Цель: Создание обстановки эффективного противодействия распространению наркомании и наркобизнеса в области, системы общественного сдерживания наркомании как социального явления Задачи: 1) усиление контроля над оборотом наркотических веществ и прекурсоров;
2) осуществление мер противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
3) профилактика злоупотребления наркотиками, лечение и реабилитация наркозависимых лиц;
4) установление эффективного сотрудничества с правоохранительными органами приграничных областей Российской Федерации в области контроля за незаконным оборотом наркотиков и злоупотребления ими Источники финансирования: Средства местного бюджета, спонсорская помощь Ожидаемые результаты: - увеличение объема изъятых наркотических и психотропных веществ из незаконного оборота и снижение количества преступлений, совершаемых лицами, злоупотребляющими наркотическими средствами и психотропными веществами;
- рост численности выявленных лиц, незаконно употребляющих наркотики, и их постепенное сокращение за счет лечения, улучшения трудовой и социальной реабилитации;
- повышение эффективности раскрываемости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- усиление таможенного и приграничного контроля.
ВВЕДЕНИЕ
Региональная программа борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Западно- Казахстанской области на 2001 - 2002 годы (далее Программа) разработана в соответствии с Посланием Президента страны народу Казахстана "Казахстан -
2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев", Указами Президента Республики Казахстан N 394 и N 395 от 16 мая 2000 года "О Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2001-2005 годы" и "О Государственной программе борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2000-2001 годы", предусматривающими конкретные меры организационного, информационного и ресурсного обеспечения осуществления борьбы с наркоманией и наркобизнесом в регионах.
Программа является одним из основных направлений комплекса мер борьбы с преступностью, по укреплению физического и нравственного здоровья граждан.
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМЫ В последние годы незаконный оборот наркотиков приобретает в области все более распространенный характер. Увеличивается число лиц, злоупотребляющих наркотическими веществами, высокими темпами растет связанная с наркотиками преступность. С 1991 года на фоне снижения общей преступности на 19,8 процента произошел рост абсолютного числа преступлений, связанных с наркотиками в 5,5 раза. Если в 1994 году в области по линии наркомании было возбуждено 88 уголовных дел, то за 10 месяцев 2000 года - 485. Доля административных правонарушений возросла в 20 раз: 1994 год - 65, 2000 год -
1303.
За 10 месяцев 2000 года на территории области выявлено 2078 правонарушений, связанных с указанным оборотом наркотических и психотропных средств. Возбуждено 536 уголовных дел по линии наркобизнеса, что на 27,0 процентов больше чем в 1999 году (1999 год - 422). Выявлено 77 фактов сбыта наркотических веществ, что на 18,5 процента больше чем в 1999 году (1999 год - 65).
Область является приграничной зоной для перемещения наркотиков из регионов Средней Азии в Россию. За незаконный оборот наркотиков привлечено 435 лиц, из которых 9 несовершеннолетние, 37 женщин, задержано 10 иностранных граждан из стран СНГ, из которых 8 привлечены к уголовной ответственности.
Общий вес изъятых из незаконного оборота наркотиков психотропных препаратов составил свыше 110 кг.
Наркоситуация в области характеризуется ростом лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков. По данным областного управления здравоохранения официально зарегистрировано 820 наркоманов. По сравнению с 1990 годом заболеваемость наркоманией возросла в 6 раз.
При этом увеличивается число лиц, нуждающихся в принудительном лечении. Если в 1996 году на принудительное лечение было направлено 133 человека, то в 1999 - 207, а за 10 месяцев 2000 - 153. Увеличивается число подростков, употребляющих психоактивные вещества. Если в 1996 году находились под наблюдением 10 подростков, то в 1999 это число возросло до 161.
Под влияние наркотиков попадают женщины. В 1990 году на учете в наркодиспансере женщин не было, в 2000 году состоит на учете 25.
Распространяемость наркологических заболеваний среди населения в 5-10 раз превышает вышеуказанные показатели.
Отрицательное воздействие распространения наркотизма прежде всего сказывается на здоровье граждан и, что самое опасное, подрастающего поколения, состоянии общественного порядка и стабильности в обществе. Рост количества наркозависимых граждан наносит ущерб генофонду, подрывает социальные, экономические и политические устои общества. Распространение наркомании и наркобизнеса в пределах области ослабляет веру людей в силу власти.
Выявление, раскрытие и расследование преступлений возлагается на Управление по борьбе с наркобизнесом УВД с привлечением возможностей объединенного источника служебного собаководства УВД. Однако в районах, где наблюдается рост преступлений по линии наркомании - Бурлинском, Зеленовском, Теректинском отсутствуют штатные единицы оперуполномоченных спецподразделений по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, инспекторы- кинологи, что отрицательно сказывается на раскрытии преступлений.
Все эти аргументы - серьезный повод для осуществления целенаправленной работы по противодействию распространения наркомании, мобилизации целенаправленных усилий исполнительных, правоохранительных органов, лечебных учреждений, учебных заведений, предприятий независимо от форм собственности, всего общества в борьбе с жестоким социальным злом.
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Для достижения поставленной в Региональной программе цели предусматривается осуществление следующих приоритетных задач:
1) усиление контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) осуществление мер противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
3) усиление и повышение эффективности профилактики злоупотребления наркотиками, лечения и реабилитация наркозависимых лиц;
4) установление эффективности сотрудничества с правоохранительными органами приграничных областей Российской Федерации в области контроля за незаконным оборотом наркотиков и злоупотребления ими.
ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Для достижения поставленной цели и осуществления актуальных и перспективных задач в вопросах борьбы с наркоманией и наркобизнесом в области необходимо решение комплекса мер организационного и практического характера.
1. С целью контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров будут приняты меры по улучшению контроля за использованием наркотических средств и психотропных веществ в медицинских учреждениях области. Усилиями Таможенного управления, Управления внутренних дел области обеспечен более тщательный контроль за ввозом наркосодержащих веществ.
В этих целях в Таможенном управлении и управлении внутренних дел области будут укреплены кинологические службы, подготовлены специалисты- кинологи и обучены служебные собаки.
В рамках борьбы с незаконным производством наркотиков будут проводиться ежегодные компании по уничтожению дикорастущей конопли и незаконно культивируемого опийного мака. В правоохранительных органах будет сформирован банк данных о местах произрастания дикорастущей конопли.
Для лечения и реабилитации наркозависимых лиц в областном наркодиспансере будет перепрофилировано 10 коек для лечения взрослых больных и 5 коек для лечения детей и подростков.
С учетом роста наркологических заболеваний, которые отнесены к группе риска по туберкулезу, будут проведены организационные мероприятия по оборудованию дополнительного отделения на 50 коек при спецЛПУ для принудительного лечения вышеуказанного контингента.
За счет благотворительного фонда СОРОСа по выигранному гранту будет налажен обмен шприцев.
В школах области будет активно внедряться республиканская школьная программа по профилактике употребления наркотических веществ.
Активизируется работа средств массовой информации. Будет осуществляться постоянный мониторинг газетных публикаций, телерадиопередач, с рекомендациями по улучшению санитарно-просветительной работы, пропаганды здорового образа жизни, профилактике наркомании, токсикомании и табакокурения, оказывается содействие в выпуске специальной литературы, популярных брошюр, аудио-видеоматериалов по разъяснению опасности наркотической зависимости, других средств наглядной агитации.
В целях установления тесного сотрудничества в области контроля незаконного оборота наркотиков продолжатся профессиональные связи со специализированными службами правоохранительных органов приграничных областей Российской Федерации. Будут проводиться совместные мероприятия по выявлению, предупреждению и пресечению незаконного транзита и контрабанды наркотиков.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа предусматривает проведение комплекса мероприятий, осуществляемых исполнительными, правоохранительными органами, иными организациями и учреждениями, лечебными и учебными заведениями области.
Помимо специализированных структур, занимающихся контролем за оборотом наркотических средств, лечением больных наркоманией, к этой работе будут привлечены другие службы, общественность. Большое внимание будет сосредоточено на пропаганде и утверждении норм здорового образа жизни, профилактике злоупотребления наркотиками, где осуществится тесное взаимодействие с общественными формированиями.
Координировать всю работу будет региональная комиссия по борьбе с наркоманией и наркобизнесом.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование мероприятий Программы в части, не обеспеченной средствами республиканского бюджета, будет осуществляться из средств областного бюджета. Допускается для проведения конкретных мероприятий привлечение средств спонсорской помощи и благотворительных фондов.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Результатами реализации Программы должны стать увеличение объема изъятых наркотических средств и психотропных веществ из незаконного оборота, снижение количества преступлений, совершаемых в результате злоупотребления наркотиками, эффективное выявление лиц, незаконно употребляющих наркотики, их постепенное сокращение. Усиление контроля за перемещением наркосодержащих средств через государственную границу.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по выполнению региональной программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Западно-Казахстанской области на 2000-2001 годы Наименование мероприятий Форма реализации или (за- вершения)
Ответственные ис- полнители Сро- ки реа- лиза- ции Источ- ники фи- нанси- рова- ния I. Усиление контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров УВД, Таможенное управление, Департа- мент КНБ Контроль над оборотом наркотиков, мероприя- тия по обнаружению и пресечению путей неза- конного проникновения на территорию области и распространения наркотиков Комплексные опе- ративно- профилактические мероприя- тия «Мак», «Допинг», «Ка- нал», «Заслон» и другие годы Укрепление таможенных постов, контрольно- пропускных пунктов по территории границы Таможенное управ- ление, Пограничная служба Укрепление пропускной си- стемы на объектах железно- дорожного, автомобильного, авиационного транспорта Осуществление международного сотрудниче- ства в предупреждении распространения нарко- тиков Совместные мероприятия с правоох ранительными и контролирующими органами приграничных областей Рос- сиңской Федерациц по пресе- чению транзита наркотиков Контроль уполномоченных органов. Рейды, проверки УВД, Облуправле- ние здравоохранения Контроль за порядком выдачи лицензий на дея- тельность в сфере легального оборота наркоти- ческих средств. ядовитых веществ, прекурсо- ров, в т.ч. экспорт, импорт, транзитные перевоз- ки, производство, реализация УВД, ДКНБ, Тамо- женное управление, облпрокуратура Создание банка данных. Сов- местный приказ УВД, ДКНБ. таможенного управ- ления и облпрокуратуры квар- тал года Создание единого блока данных на базе инфор- мационно-аналитических подразделений УВД, ДКНБ, таможенного управления и облпрокура- туры для сбора. анализа и обобщения информа- ции о лицах. участвующих в незаконном оборо- те наркотиков, каналах их поступления Создание условий для сбора информации о ме- стах проникновения и распространения наркоти- ков Установить анонимный теле- фон для сообщения инфор- мации ДКНБ, облпрокура- тура, таможенное управление Приказ начальника УВД и облпрокуратуры УВД, облпрокурату- ра Создание компьютерной связи между подразде- лениями УВД, осуществляющими работу по борьбе с наркотиками и органами прокуратуры IІ-III УВД Направление на курсы повы- шения квалификации Переподготовка, повышение квалификации со- трудников, занимающихся раскрытием и рассле- дованием наркопреступлений В те- че- нии Внедрение методики экспертного исследования с целью установления единого источника проис- хождения наркотиков УВД Судмедэкспер- тиза Министерство юстиции РК Обучение специалистов Локализация и уничтожение посевов наркосо- держащих растений Мониторинг площадей дико- растущей конопли, посевов УВД, Департамент сельского хозяйства опийного мака и меры по их уничтожению Акимы сельских округов II. Профилактика злоупотребления наркотиками, лечение и реабилитация наркозависимых лиц УВД облуправление здравоохранения Выявление и постановка на учет всех лиц, зани- мающихся скупкой, продажей и потреблением наркотиков Карточный учет, обмен ин- формацией, пополнение бан- ка данных Обеспечение высокой степени охраны, учета, отпуска и защиты от незаконного распростране- ния лекарственных наркотических средств УВД, облуправление здравоохранения, АО «Талап»
Рейды, проверки, меры обес- печения охраны аптек, скла- дов (баз), лабораторий и дру- гих учреждений Организационно кадровое укрепление лаборатории Повышение эффективности судмедэкспертизы при освидетельствовании лиц на возможность употребления ими наркологических веществ Облуправление здра- воохранения, област- ное бюро медэкспер- тизы г.
Решение акима области, ре- шения горрайакиматов год Создание регионального центра медико-соци- альной реабилитации наркозависимых лиц. Ока- зание поддержки в трудоустройстве лицам, про- шедшим курс лечения от наркомании Аким области, облу- правление труда и социальной защиты населения, облуправ- ление здравоохране- ния, горрайакимы Выявление наркозависимых лиц среди юношей призывного возраста Облвоенкомат Обл- наркодиспансер Ввести врача нарколога в со- став военно-врачебных ко- миссий В пе- риод рабо- ты ко- мис- сии Облуправление Контроль за использованием психотропных средств в мед-үчреждениях Специальные мероприятия По- сто- янно облнаркодиспансер III. Техническое и ресурсное обеспечение проведения мероприятий по пресечению незаконного оборота наркотических средств Выделенне дополнительно штатных единиц УВД, местный бюд- жет Укрепление правоохранительных служб, осу- ществляющих борьбу с незаконным оборотом тыс.
тенге
Решение акима
I кв.
Укрепление кинологической службы Строительство вольеров.
подсобных помещений, млн.
УВД, приобретение служебных со- бак местный бюджет 960,0 Выделение средств, проведе- ние государственных закупок Оснащение подразделений по борьбе с нарко- бизнесом современной техникой, средствами связи
6040.0
І-ІV кв.
года.
Лечение наркозависимости взрослых, подрост- ков и детей Организация 10 коек для взрослых и 5 коек подрост- ков в облнаркодиспансере воохранения, облнар- кодиспансер, мест- ный бюджет Социальная помощь наркоза- висимым лицам ОО «Движение»
Сред- ства
Открытие обменного пункта одноразовых шприцев для уменьшения риска ВИЧ-ин- фекции выиг- ранно- го гранта Осуществление проверок состояния учета, хра- нения, передачи и уничтожения вещественных доказательств по уголовным делам, связанным с наркотиками Проведение проверок ние Обеспечение учебных заведений подготовлен- ным медперсоналом по выявлению и постанов- ке на учет наркозависимых лиц Обучение медработников II кв.
Организация пунктов, ком- плектование кадрами Открытие консультативных пунктов в школах, колледжах, ВУЗах для осуществления консуль- таций (в т.ч. анонимных) по проблемам психи- ческой и физической зависимости от наркотиков Облуправления здра- воохранения. образо- вания, Ректоры ВУ- Зов, руководители средних специаль- ных учебных заведе- ний Подготовка кадров Обеспечение профессиональ- ной подготовки и повыше- ния квалификации врачей психиаторов-наркологов в медицинских вузах респуб- лики Накопление строительных материалов Облфинуправление, облуправление здра- воохранения, СпецЛ- ПУ Продолжить работу по организации наркологи- ческого отделения на 50 коек приСпец- ЛПУ для принудительного лечения больных алкого- лизмом, наркоманией с сопутствующим тубер- кулезом Облпрокуратура, Aнализ и обобщение состояния законности в де- ятельности правоохранительных органов до вы- явлению, пресечению и предупреждению пре- ступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств Проверки Каж- дое полу- го- дие Облпрокуратура Проверки, коллегия облпро- куратуры Обобщение судебно-следственный практики по делам, связанным с незаконным оборотом нар- котических средств и психотропных веществ III IV. Формирование общественного сознания неприятия наркотиков Пропаганда здорового образа жизни, формиро- вание общественного сознания неприятия нар- котиков IV Отдел внутренней политики и социаль- ной сферы аппарата акима области Создание областной комис- сии по информационному обеспечению стратегии борь- бы с наркоманией и нарко- бизнесом.
Квар-
Управление инфор- мации и обществен- ного согласия, об- ластная телерадио- компания, редакто- ры областных газет, облуправление куль- туры Публикации телерадиопере- дачи, выпуска брошюр, бук- летов, показ фильмов в кино- театрах Еже- таль- но Областное управле- ние информации и общественного со- гласия, центр по фор- мированию здорово- го образа жизни Подготовка пресс-релиза по сложившейся наркологиче- ской ситуации в области и опубликование его в област- ных СМИ ОУИОС, УВД, КНБ, Пресс-конференции пресс- службы УВД, облпрокурату- ра, КНБ, по тематике борьбы с наркоманией гласия Вести постоянный монито- ринг газетных публикаций, телерадиопередач, посвящен- ных борьбе с наркоманией, пропаганде здорового образа жизни Облуправление обра- зования Разъяснение законодательства об ответственно- сти за распространение и употребление наркоти- В рамках учебных программ по основам государства и права учеб- ного Малая Ассамблея на- родов Казахстана Пропаганда неприятия наркотиков, задач укреп- ления правопорядка и создания безопасного об- щества ОУИОС, Годы Встречи слушателей универ- ситета культуры и учащихся воскресных школ с сотруд- никами правоохранительных органов и медучреждений облтелерадиокомпа- ния, облуправление образования Поддержка и распростране- ния республиканского дви- жения «Акция против куре- ния детей и подростков»
Проведение областного кон- курса сочинений и рисунков «За жизнь без наркотиков»
среди учащиеся общеобразо- вательных школ Облуправления обра- зования, юстиции, Организация правового все- обуча, родительских лекто- риев в школах Облуправления про- куратура, УВД юсти- ции, здравоохране- ния, Проведение областной науч- но-практической конферен- ции по проблемам наркома- нии и наркобизнеса Редакции газет «Орал өнірі» и «При- уралье»
Организация цикла лекций на тему «Молодежи и нарко- тики» в средних профтех- школах Опубликовать в областных газетах статьи по пропаганде здорового образа жизни Социологическое ЗКГУ Изучение морально-психологической обстанов- ки в молодежной среде исследование Ректорат ЗКГУ Май Специальные пропагандистские акции Однодневная акция «За жизнь без наркотиков» (вы- езд студенческой группы в детский комплекс «Жасдау- рен»)
Участие студенческой молодежи в пропаганде Подготовка волонтеров из числа студентов ЗКГУ, дру- гих вузов Совет кураторов ЗК- ГУ, Ректоры вузов г.
Уральска
V. Работа с подростками и массовые мероприятия Воспитание, укрепление нравственного здоро- вья подростков и молодежи Организация внеклассной ра- боты по профилактике нар- комании, табакокурения, ал- коголизма зования, наркодис- пансер, центр СПИД, центр по фор- Проведение областных ак- ций «Рок против наркоти- ков», «Молодежь против наркотиков»
Горрайакимы, облу- правление культуры, облуправление ин- формации и обще- ственного согласия Облуправление ту- ризма и спорта Проведение массовой спор- тивной акции с участием спортсменов области «Спортсмены против нарко- мании»
зования, облуправле- ние туризма и спор- та, горрайакиматы Встречи, спортивные вечера с участием спортсменов и трудновоспитуемых детей и подростков правление туризма и спорта Создание спортивных клу- бов, широкое привлечение в них трудновоспитуемых под- ростков Организация оздоровления детей и подростков Создание спортивных оздо- ровительных лагерей Повышение воспитательной значимости уроков физкуль- туры в общеобразователь- ной школе Активизация работы по внед- рению президентских тестов физической подготовленно- сти населения правление образова- ния, туризма и спор- та, руководители высших и средних специальных учеб- ных заведений Обеспечение занятости детей, подростков и мо- лодежи во внеурочное время Создание спортивных сек- ций, клубов по интересам, в том числе по месту житель- гг ния, культуры, туриз- ма и спорта