Қазақша:
Атырау облысының әкімі Атырау облысы әкімінің 2002 Аким Атырауской области жылғы 7 қантардағы № 360 шешімі. Атырау облысының Әділет басқармасында 2002 жылғы 31 қаңтарда 754 болып тіркелді. Күші жойылды - Атырау облысы әкімінің 2006 жылғы 19 маусымдағы № 163 шешімімен Атырау облысында және Атырау қаласында объектілелдің мониторингін және мемлекеттік қалақұрылысы кадастрын жүргізу туралы
1. Атырау облысының қалақұрылысы қызметi объектiлерiнiң мониторингi және мемлекеттiк қалақұрылысы кадастрын жүргiзу туралы ережесi бекiтiлсiн (тiркеледi).
2. Мемлекеттiк қалақұрылысы кадастрын жүргiзуде мемлекеттiк уәкiлеттi органы болып, облыстық сәулет және қалақұрылысы саясаты басқармасы анықталсын.
3. Қала әкiмi мен аудан үкiмдерiне кадастр жүргiзу үшiн керектi барлық құжаттарды сәулет және қалақұрылысы саясаты басқармасына ұсынсын.
4. Осы шешiмнiң орындалуын бақылау облыс әкiмiнiң орынбасары Қ.Ищановқа жүктелсiн.
Облыс әкімі
С.Дәукеев
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды Қосымша облыс әкiмiнiң 2001 жылғы 7 қаңтардағы № 360 шешiмiне Атырау облысында қалақұрылысы қызметi объектiлерiнiң мониторингi және мемлекеттiк қалақұрылысы кадастрын жүргiзу туралы ережесi
1. Жалпы ережелер
1. Мемлекеттiк қалақұрылысы кадастры (МҚК) Қазақстан Республикасының "Қазақстан Республикасындағы сәулет, қалақұрылыс және құрылыстық қызметi туралы" Заңы негiзiнде сәулеттi-қалақұрылысы қызметiн ақпаратты-құқықтық қамсыздандыру мақсатында жасалған.
2. Қала құрылысы кадастры және мониторингi Қазақстан Республикасының Министрлер Кабинетiнiң 1995 жылғы 6 шiлдедегi №931 P950931 "Мемлекеттiк қалақұрылысы кадастры туралы" қаулысына сәйкес жүргiзiледi.
3. Облыстық және Атырау қаласының мемлекеттiк қалақұрылысының кадастры Қазақстан Республикасы кадастрларының мемлекеттiк ақпараттық- құқықтық жүйесiне кiредi және жылжымайтын мүлiк объектiлерiнiң бұрынғы және осы кездегi нақты, заңдық және құндық жай-күйi туралы сондай-ақ аумақтар мен елдi мекендердi дамыту мен құрылысын салудың қалақұрылысын жоспарлау туралы мәлiметтердi, аумақтар мен объектiлердiң тиiстi функционалдық аймақтарға, тиістiлiлiгi, олардың қазiргi және болашақтағы мақсаттары, экологиялық, инженерлiк-геологиялық, гидрогеологиялық, геотехникалық, сейсмикалық жағдайлары, инженерлiк қамтамасыз етiлуi туралы деректердi қамтиды.
4. Мемлекеттiк қалақұрылысы кадастрының деректерi:
1) қалақұрылысы мен сәулет-құрылыс құжаттамасын әзiрлеу және iске асыру;
2) жылжымайтын мүлiк объектiлерiн дамыту және өзгерту;
3) жылжымайтын мүлiкпен мәмiлелер жасауды, оны тiркеудi жүзеге асыру;
4) инвестициялық қызметтi бағалау;
5) қалақұрылысы және сәулет - жоспарлау тапсырмаларына, құрылысқа (жұмыс жүргiзудi бастауға) рұқсат беру;
6) сәулет-құрылыс бақылауын жүзеге асыру, қоршаған ортаны қорғау кезiнде пайдаланылуға тиiстi.
5. Облыстық деңгейдегi мемлекеттiк қалақұрылысы кадастрының тапсырысшысы облыс әкiмi болып табылады.
6. Облыстық деңгейдегi мемлекеттiк қалақұрылысы кадастрын жүргiзу жөнiндегi уәкiлеттi мемлекеттiк органы болып облыстық сәулет және қалақұрылысы басқармасы табылады.
7. Мемлекеттiк қалақұрылысы кадастры үшiн негiзгi деректер:
1) жергiлiктi атқарушы органдар, жергiлiктi сәулет және қалақұрылысы органдары, аймақтық мемлекеттiк мүлiк және жекешелендiрудi, статистиканы, жер ресурстарын, сәулет құрылыс бақылауын басқару органдары ;
2) жылжымайтын мүлiктi тiркеу, техникалық түгендеу және бағалау қызметтерi;
3) санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау, қоршаған ортаны және табиғи ресурстарды қорғау қызметтерi;
4) тарихи және мәдени мұраның пайдаланылуын бақылау қызметтерi;
5) жердiң, судың және басқа да салалық кадастрлардың деректерi бастапқы ақпарат көздерi болып табылады.
2. Мемлекеттiк қалақұрылысы кадастрын құру және жүргiзу мақсаты
8. Аймақтың пайдаланылуын дамуына және құрылыс салынуына бақылау және жедел басқаруды қамтамасыз ету үшiн автоматтандырылған ақпаратты- графикалық жүйенi қалыптастыру принциптерiн айқындау.
9. Мемлекеттiк қалақұрылысы кадастры облыс аумағында тұрғындардың өмiр сүруiне және экологиялық қауiпсiз, жайлы ортасын қалыптастыруға, қолданыстағы табиғи, жер, энергетикалық, материалдық, еңбек ресурстарын және әлеуметтiк, қаржылық, өндiрiстiк, инженерлiк-техникалық, тарихи- мәдени әлеуетiн тиiмдi пайдалану, арқылы әлеуметтiк-экономикалық, экологиялық және қалақұрылысын дамыту мәселелерiн шешуге бағытталған.
3. Қалақұрылысы кадастрының мазмұны
10. Қаланың Мемлекеттiк қалақұрылысы кадастрының жүйесiне қала жерлерiн қалақұрылысы қызметi объектiлерiн пайдалануды аумақты аумақты қалақұрылысы және басқа да жобалар құжаттарымен қамтамасыз етудi, жер телiмдерiн және басқа да жылжымалы мүлiктi пайдалану жөнiндегi функционалды аймақтандыру, шектеу және сервитуттауды, аумақтың қалақұрылысы құндылығын, жер мен жылжымалы мЇлiкке саралап салық салуды әлеуметтi, инженерлiк-көлiктiк инфроқұрылымы мен көрiктендiру, объектiлермен қамсыздандыру, экологиялық, инженерлiк-геологиялық, гидрогеологиялық жағдайын, топографиялық зерттеудi тiркеу енедi.
11. Тiркеу басқа Кадастрлармен тығыз өзара байланыста және Қазақстан Республикасы үшiн бiрыңғай жүйе бойынша жүзеге асырылады.
12. Кадастр келесi бөлiмдерден тұрады:
1) Ақпараттық - шығатын түрлi Кадастрлық құжаттарды қалыптастыру үшiн жұмыс көлемде барлық ақпараттық ресурстарды кейiннен бiрыңғай базаға тiркеп енгiзу.
2) Аналитикалық-бағалаушы - қала реттеу және құрылыс салу мәселелерi ақпараттық ресурстарын талдау нәтижесiнде ауыртпалық (қалақұрылыс шектеулерi) анықталады; тиiстi сандық және сапалық көрсеткiштерiмен бағалау карталары (қалақұрылыстық, табиғи, экономикалық және аумақты барлау және т.
б.) қалыптасады.
3) Регламенттiк-құқықтық - қала аумағының құқықтық байқап көру және Жер пайдалану мен құрылыс салу ережесiнiң кешендi түсiмi қалыптасады, қолданыстағы (бекiтiлген) қалақұрылыс және жобалау құжаттар жүйесiнде қалақұрылыс, шаруашылық және табиғатты қорғау қызметiнiң регламентi белгiленедi, аумақтың қалақұрылыстық дамуы бойынша нормативтiк-құқықтық актiлерiн құру бойынша ұсыныстар тiркеледi.
4) Ұйымдастырушылық-басқарушылық - Жеке органдар арасында қызметтi бөлу және құрылымды басқару Қазақстан Республикасы мен қала деңгейiнде қалақұрылыс Кадастрының оның басқа түрлерiмен өзара байланысы жөнiнде ақпараттар ұсынады, қалақұрылыс қызметiнiң мониторингiнiң және Кадастрлық құжаттарды қалыптастырудың негiзгi ережелерi анықталады.
5) Бағдарлама-техникалық - автоматтандырылған жүйе мен үдемелi ақпараттық технология негiзiнде Кадастр жүйелерiн технологиялық қамтамасыз ету енедi.
4. Қалақұрылыс кадастрын жүргiзу негiзi
13. Бастапқы деректердiң жиналуы нормаларға, ережелер мен әдiстемелiк нұсқауларға сәйкес сәулет және қалақұрылыстың тиiстi органының кадастрлық қызметiмен жүзеге асырылады.
14. Жердi пайдалану (жердi иелену) телiмдерi туралы ақпарат жер Кадастрының деректерi бойынша қалыптастырылады және әрбiр объектiлер тiркегенде немесе объектiлер туралы деректер өзгергенде жаңартылады.
15. Жергiлiктi сәулет және қалақұрылыс органдарының материалдары бойынша қалыптастырылған қалақұрылысының деректерi Кадастр қызметiмен мынадай жағдайда:
объектiлердi салуға (қайта жаңғыртуға) рұқсат бергенде және оларды пайдалануға қабылдағанда;
қалақұрылыс құжаттарын әзiрлегенде (түзеткенде);
елдi мекенге құрылыс салудың кезекшi жоспарын тоқсан сайын түзеткенде тiркеледi.
16. Орында түсiрулерiнiң топографиялық-геодезиялық жұмыстарының материалдары, сондай-ақ қабаттар жоспарымен пайдалануға берiлген объектiлердiң техникалық сипаттамасы құрылысқа тапсырыс берушiсi бiр ай iшiнде өңдеу мен тiркеу үшiн базалық деңгейдегi тиiстi Кадастр қызметiне тапсырады.
17. Үйлердi, ғимараттарды, инженерлiк-көлiктiк жүйелердi пайдаланумен және есебiн алумен шұғылданатын қызметтер мен ұйымдардың деректерi объектiлер бойынша деректердiң өзгеруiне орай Кадастрда тiркеледi.
18. Айналадағы табиғи ортаның жағдайы туралы деректер гидрометеорология, қоршаған ортаны қорғау, денсаулық сақтау және өзге де ведомстволар органдарының олар кемiнде жылына бiр рет тексеру жүргiзгендегi материалдары бойынша Кадастрда тiркеледi.
19. Аумақтың инженерлiк-геологиялық сипаттамасы бес жылда бiр рет, гидрогеологиялық сипаттамасы үш жылда бiр рет жаңартылып отырады.
20. Кадастрды хат-хабар жазысу жүзiнде де, ақпаратты жинаудың, үңдеудiң және сақтаудың электрондық байланыс жүйесiн қолданумен жүргiзiлуi мүмкiн.
21. Кадастрдың автоматтандырылған ақпараттық жүйелерi мамандандырылған бағдарламалық-техникалық кешендер негізiнде құралады, олардың қызмет тәртiбi сәулет, қалақұрылысы және құрылыс iстерi жөнiндегi орталық уәкiлеттi мемлекеттiк органымен белгiленедi.
22. Кадастрдың объектiлерi туралы ақпараттың дұрыс және уақтылы жаңартылуын қамтамасыз ету үшiн жергiлiктi атқарушы органдарға өз шешiмiмен тәртiп белгiлеу ұсынылады. Сол тәртiп бойынша объектiлердi иеленуге (пайдалануға) құқықтық кесiмдердi бекiту және құрылыс объектiлерiн пайдалануға қабылдау актiлерiн бекiту Кадастр қызметiнде тiркеуден өткiзумен бiр мезгiлде жүргiзiледi.
5. Қалақұрылыс кадастр ақпаратын пайдалану
23. Қалақұрылыс Кадастрының мәлiметтерi қалақұрылыс және жобалау құжаттарын әзiрлеу мен жүзеге асыруда, жылжымайтын мүлiкке өзгертулердi жүзеге асыруда, құрылыс салу мен қайта жаңғыртуда, оны алуда, салық салуда, пайдалануға ұсынуда, инвестициялық қызметтi бағалауда тарихи-мәдени және табиғи мұраны, қалақұрылыс және сәулет ескерткiштерiн қорғауда, қалақұрылыс (сәулет-жоспарлау) тапсырмасын беруде, қалақұрылыс саласында қалақұрылыс қадағалау және мемлекеттiк бақылау мен басқа қызметтi жүзеге асыруда мiндеттi түрде пайдалануға жатады.
6. Басты мiндеттер
24. Жүйеге аумақ басқарудың барлық органдары мен бөлiмдерiн енгiзу.
25. Қызметi аумақты дамыту нақты мақсатты мәселелердi шешуге бағытталған ұйымдар мен мекемелердi топтастыру, қажет болған жағдайда олардың құзыретi шегiнде бiрлескен деректер жинау, жүргiзу жүйесiн ұйымдастыру.
26. Сәулет-қалақұрылысы қызметiне бағытталған бюджет қаражатын тиiмдi және ұтымды пайдалану жЈнiндегi ұсыныстарды дайындау жүйесiн анықтау.
27. Ақпарат және ақпараттық қызметтi тұтынушылардың жiгiн қалыптастыру.
28. Аймақты дамытуды басқару тiкелей қатысушы ұйымдар мен мекемелер арасындағы ақпарат алмасуын және дерек банкiсiне желiлiк қол жетуiн Сәулет және қалақұрылысы саясаты басқармасының бастығы

На русском языке:
Атырау облысының әкімі Решение акима Атырауской Аким Атырауской области области от 7 января 2002 года №
360. Зарегистрированo Управлением юстиции Атырауской области 31 января 2002 года за № 754. Утратило силу решением акима Атырауской области от 19 июня 2006 года № О ведении государственного градостроительного кадастра мониторинга объектов в городе Атырау и Атырауской области
1. Утвердить Положение о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности Атырауской области (положение прилагается).
2. Уполномоченным государственным органом по ведению государственного градостроительного кадастра определить областное управление архитектуры и градостроительной политики.
3. Акимам города и районов представить в управление архитектуры и градостроительной политики все необходимые материалы для ведения кадастра.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя акима области Ищанова К.
Аким области
С. Даукеев
Приложение к решению акима области от 7 января 2002 г. № 360 Положение о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Атырауской области
1. Общие положения
1. Государственный градостроительный кадастр (ГГК) создается на основании Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" с целью информационно- правового обеспечения архитектурно-градостроительной деятельности.
2. Ведение градостроительного кадастра и мониторинга осуществляется в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 6 июля 1995 года N 931 "О государственном градостроительном кадастре".
3. Государственный кадастр г.Атырау и области входит в государственную информационно-правовую систему кадастров Республики Казахстан и содержит сведения о предыдущем и современном физическом, юридическом и стоимостном состояниях объектов недвижимости, а также о градостроительном планировании развития и застройки территории и населенных пунктов, данные о принадлежности территорий и объектов к соответствующим функциональным зонам, их настоящем и перспективном назначении, экологической, инженерно- геологической, гидрогеологической, геотехнической и сейсмической ситуациях, инженерной обеспеченности.
4. Данные государственного градостроительного кадастра подлежат использованию при:
1) разработке и реализации градостроительной и архитектурно- строительной документации;
2) развитии и изменении объектов недвижимости;
3) осуществление сделок с недвижимостью, ее регистрации;
4) оценке инвестиционной деятельности;
5) выдаче градостроительных и архитектурно-планировочных задании, разрешении на строительство (начало производства работ).
6) осуществлении архитектурно-строительного контроля, охране окружающей среды.
5. Заказчиками государственного градостроительного кадастра областного уровня являются акимы областей.
6. Уполномоченным государственным органом по ведению государственного градостроительного кадастра на областном уровне является областной орган архитектуры и градостроительства.
7. Источниками исходной информации для государственного градостроительного кадастра являются:
1) местные исполнительные органы; местные органы архитектуры и градостроительства; территориальные органы управления государственным имуществом и приватизации, статистики, земельными ресурсами, архитектурно- строительного контроля;
2) службы регистрации, технической инвентаризации и оценки недвижимости;
3) службы санитарно-эпидемилогического надзора, охраны окружающей среды и природных ресурсов;
4) службы контроля за использованием исторического и культурного наследия;
5) данные земельного, водного и других отраслевых кадастров.
2. Цель создания государственного градостроительного кадастра
8. Выявление принципов формирования автоматизированной информационно-графической системы для обеспечения оперативного управления и контроля за использованием, развитием и застройкой территории.
9. Государственный градостроительный кадастр направлен на гармоническое управление формированием экологически безопасной и удобной среды обитания и жизнедеятельности населения на территории области, решения задач социально-экономического, экологического и градостроительного развития путем рационального использования имеющихся природных, земельных, энергетических, материальных, трудовых ресурсов и социального, финансового, производственного, инженерно-технического и историко-культурного потенциала.
3. Содержание Градостроительного кадастра
10. Государственный Градостроительный кадастр города включает систему:
регистрации использования городских земель, объектов градостроительной деятельности, обеспеченности территории градостроительной и другой проектной документацией, функционального зонирования, ограничений и сервитутов по использованию земельных участков и иной недвижимости, градостроительной ценности территории, дифференцированного налогооблажения земли и недвижимости, обеспечения объектами социальной, инженерно-транспортный инфраструктуры и благоустройства, экологического, инженерно-геологического и гидрологического состояния, топографо-геодезической и картографической изученности.
11. Регистрация осуществляется в тесном взаимодействии с другими Кадастрами и по единой системе для Республики Казахстан.
12. Кадастр включает следующие разделы:
1) Информационный - представляет собой регистрацию и последующее занесение в единую базу данных всех информационных ресурсов в рабочем формате для формирования различного рода выходных Кадастровых документов.
Здесь обосновываются архитектурно-территориальные, учетные единицы для различных уровней решения задач - объекты кадастрового учета.
2) Аналитически-оценочный - в результате анализа информационных ресурсов проблемы градорегулирования и застройки, определяются обременения (градостроительные ограничения); разрабатываются оценочные карты (градостроительное, экологическое, экономическое и зонирование территории и др.) с соответствующими количественными и качественными показателями.
3) Регламентно-правовой - формируется комплексная схема "Правового зонирования городской территории" и " Правила землепользования и застройки", определяется регламент градостроительной, хозяйственной и природоохранной деятельности в системе действующей (утвержденной) градостроительной и проектной документации, фиксируется предложения по созданию нормативно- правовых актов по градостроительному развитию территории.
4) Организационно-управленческий - представляется информация по структуре управления и распределения функций между отдельными органами, взаимодействие градостроительного Кадастра с другими видами Кадастров (земельным, имущественным, экологическим и другие) на уровне города и Республики Казахстан, определяются основные положения мониторинга градостроительной деятельности и формирования Кадастровых документов.
5) Программно-технический - включает технологическое обеспечение систем кадастра на основе прогрессивных информационных технологий и автоматизированных систем, техническое обеспечение с возможностью взаимодействия технических и программных средств Кадастровых систем, преемственности процедур информационного обмена при переходе на другие технические средства.
4. Основа ведения градостроительного кадастра
13. Сбор исходных данных осуществляется кадастровой службой соответствующего органа архитектуры и градостроительства в соответствии с едиными нормами, правилами и методическими указаниями.
14. Информация об участках землепользовании (землевладении)
формируется по данным земельного кадастра и обновляется при каждой регистрации объектов или изменений данных об объектах.
15. Градостроительные данные, формируемые по материалам местных органов архитектуры и градостроительства, регистрируются службой Кадастра:
при выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) объектов и приемке их в эксплуатацию;
при разработке (корректировке) градостроительной документации;
при ежеквартальной корректировке дежурного плана застройки населенного пункта.
16. Материалы топографо-геодезических работ исполнительной съемки , а также техническое описание введенного в эксплуатацию объекта с планами этажей, заказчиком строительства в месячный срок передаются соответствующей службе Кадастра базового уровня для обработки и регистрации.
17. Данные служб и организации, занимающихся эксплуатацией и учетом зданий, сооружений, инженерно-транспортных сетей, фиксируются в Кадастре по мере возникновения изменений в данных по объектам.
18. Данные о состоянии окружающей природной среды фиксируются в Кадастре по материалам органов гидрометеорологии, охраны окружающей среды, здравоохранения и иных ведомств при проведении ими обследований, но не реже одного раза в год.
19. Инженерно-геологическая характеристика территории обновляется один раз в пять лет, гидрогеологическая - один раз в три года.
20. Кадастр может вестись как на бумажных носителях, так и с использованием электронных систем сбора, обработки и хранения информации.
21. Автоматизированные информационные системы Кадастра создаются на базе специализированных программно-технических комплексов, порядок деятельности которых определяется центральным уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
22. Для обеспечения достоверности и своевременного обновления информации об объектах Кадастра местным исполнительным органам рекомендуется своим решением установить порядок, согласно которому утверждение правовых актов на владение (пользование) объектами и утверждение актов приемки объектов строительства в эксплуатацию проводится одновременно с прохождением регистрации в службе Кадастра.
5. Использование информации Градостроительного кадастра
23. Данные Градостроительного кадастра подлежат обязательному использованию при разработке и реализации градостроительной и проектной документации; при застройке и реконструкции, осуществлении изменений в недвижимости, ее изъятии, предоставлении в пользование, налогообложении;
оценке инвестиционной деятельности; охране историко-культурного и природного наследия, памятников архитектуры и градостроительства; выдаче градостроительного (архитектурно-планировочного) задания; осуществлении государственного надзора и градостроительного контроля и другой деятельности в области градостроительства.
6. Основные задачи
24. Включить в систему все органы и звенья территориального управления.
25. Сгруппировать предприятия и учреждения, деятельность которых направлена на решение конкретных целевых задач по развитию территории, а в границах их компетенции организовать, при необходимости, совместную систему сбора, ведения баз данных.
26. Определить систему подготовки предложений по рациональному и эффективному использованию бюджетных средств, направленных на архитектурно-градостроительную деятельность.
27. Сформировать слой потребителей информации и информационных услуг.
28. Организовать сетевой доступ к банку данных и обмен информацией между учреждениями и организациями, непосредственно участвующих в управлении развития территории.
Начальник управления архитектуры и градостроительной политики.