Қазақша:
Акимат Туркестанской области Түркістан облысының әкімдігі Оңтүстік Қазақстан облысы әкімиятының 2003 жылғы 18 қарашадағы № 558 қаулысы.
Оңтүстік Қазақстан облысының Әділет басқармасында 2003 жылғы 20 қарашада № 1019 болып тіркелді. Күші жойылды - әкімиятының 2004 жылғы 1 наурыздағы № 135 қаулысымен Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша табиғатты пайдаланушылар арасында кәсіптік балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерін) бекіту және балық аулау мөлшерін (лимитін) үлестіру жөнінде конкурс (тендер)
өткізу туралы
1. Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша табиғатты пайдаланушылар арасында кәсіптік балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерін) бекіту және балық мөлшерін (лимитін) үлестіру жөнінде конкурс (тендер) өткізу тәртібі (N 1 қосымшаға) бекітілсін.
2. Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша табиғатты пайдаланушылар арасында кәсіптік балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерін) бекіту және балық аулау мөлшерін (лимитін) үлестіру жөніндегі конкурстық (тендерлік)
комиссия туралы ереже бекітілсін (N 2 қосымша).
ҚР НҚА ЭББ-гі нақты құжатқа сілтеу QR-коды
3. Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша табиғатты пайдаланушылар арасында кәсіптік балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерін) бекіту және балық аулау мөлшерін (лимитін) үлестіру жөніндегі конкурстық (тендерлік) комиссияның құрамы бекітілсін (N 3 қосымша).
4. Облыс әкімиятының мына қаулыларының күші жойылды деп танылсын:
1) Оңтүстік Қазақстан облыстық әділет басқармасында 2002 жылғы 18 қаңтарда 462 - нөмірмен тіркелген, 2002 жылғы 1 ақпандағы "Оңтүстік Қазақстан"
газетінде жарияланған "Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша табиғатты пайдаланушылар арасында кәсіптік балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерін) бекіту және балық аулау мөлшерін (лимитін) үлестіру жөнінде конкурс (тендер) өткізу туралы" 2001 жылғы 7 қарашадағы N 210 қаулысы ;
2) Оңтүстік Қазақстан облыстық әділет басқармасында 2003 жылғы 22 мамырдағы 895 - нөмірмен тіркелген, 2003 жылғы 30 мамырдағы "Оңтүстік Қазақстан" газетінде жарияланған "Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша табиғатты пайдаланушылар арасында кәсіптік балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерін) бекіту және балық аулау мөлшерін (лимитін) үлестіру жөнінде конкурс (тендер) өткізу туралы" облыс әкімиятының 2001 жылғы 7 қарашадағы N 210 қаулысына өзгеріс енгізу туралы" 2003 жылғы 4 мамырдағы N 239 қаулысы ;
3) Оңтүстік Қазақстан облыстық әділет басқармасында 2003 жылғы 19 тамыздағы 946 - нөмірмен тіркелген, 2003 жылғы 28 тамыздағы "Оңтүстік Қазақстан" газетінде жарияланған "Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша табиғатты пайдаланушылар арасында кәсіптік балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерін) бекіту және балық аулау мөлшерін (лимитін) үлестіру жөнінде конкурс (тендер) өткізу туралы" облыс әкімиятының 2001 жылғы 7 қарашадағы N 210 қаулысына өзгерістер енгізу туралы" 2003 жылғы 4 тамыздағы N 390 қаулысы .
5. Осы қаулының орындалуын бақылау облыс әкімінің бірінші орынбасары И.Ә.Әбішевке жүктелсін.
Облыс әкімі
"Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша табиғатты пайдаланушылар арасында кәсіптік балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерін) бекіту және балық аулау мөлшерін (лимитін)
үлестіру жөнінде конкурс (тендер)
өткізу туралы"
Облыс әкімиятының 2003 жылғы 18 қарашасындағы N 558 қаулысына N 1 қосымша Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша табиғатты пайдаланушылар арасында кәсіптік балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерін) бекіту және балық аулау мөлшерін (лимитін) үлестіру жөнінде конкурс (тендер) өткізудің ҚАҒИДАСЫ 1 тарау. Жалпы ережелер
1. Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша кәсіптік балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерін) бекіту және балық аулау мөлшерін (лимитін)
үлестіру жөнінде конкурс (тендер) өткізудің осы Қағидасы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1996 жылғы 4 желтоқсандағы N 1480 қаулысымен бекітілген "Қазақстан Республикасында балық және басқа су жануарларын аулау ережелеріне", Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің 2003 жылғы 13 ақпандағы N 72 бұйрығымен бекітілген және Қазақстан Республикасының әділет министрлігінде 2003 жылғы 11 наурызда 2199 нөмірмен тіркелген Қазақстан Республикасының су айдындарындағы балық ресурстарын және басқа да су жануарларын пайдалануға құжаттар беру, олардың жұмыстарын тоқтату және қайта бастау туралы нұсқаулыққа, Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің 2003 жылғы 20 ақпандағы N 87 бұйрығына сәйкес әзірленген.
2. Конкурстың (тендердің) мақсаты табиғатты пайдаланушыларға конкурс негізінде кәсіптік балық аулау құқығын беру, аймақтық экологиялық дамуын, су айдыны аумақтарына жақын орналасқан тұрғындардың азық-түлікпен және жұмыспен қамтамасыз етілуін қоса алғанда, олардың басымдық мүдделерін есепке ала отырып, балық кәсіпшілігіндегі бәсекелестікті дамытуға жағдай жасау болып табылады.
3. Конкурс (тендер) өткізудің негізгі қағидалары:
1) түрлі меншік нысанындағы табиғатты пайдаланушылар арасында облыстағы су айдындарын (учаскелерін) әділ және дұрыс бөлу;
2) жеңімпаздарды іріктеу мәселелерді субъективті шешу мүмкіндігін болдырмастан табиғатты пайдаланушылар мен тілек білдірген барлық бақылаушылардың қатысумен өткізіледі;
3) өте ұтымды тендерлік ұсыныстар берген табиғатты пайдаланушы кәсіптік балық аулау құқығына ие болады. Бұл жерде балық қорларын ұлғайта өсіруге, су айдындарының экологиялық жағдайын жақсартуға бағытталған балық өсіру мелиоративтік шараларды жүргізуге белсене қатысушы кәсіптік балық аулаумен маманданған ұйымдарға басымдық беріледі;
4) кәсіптік балық аулауға келісім шартты Конкурстың жолмен алу табиғатты пайдаланушыларға тендерлік құжаттарда белгіленген бірыңғай талаптардың негізінде бәсекелесуге мүмкіндік береді;
4. Конкурстың (тендердің) міндеті:
Балық қорларын тиімді пайдалану мен ұлғайтуға өсіруді, су айдындарында экологиялық жағдайды жақсартуды, балық өсіру мелиоративтік жұмыстарын жүргізуді қамтамасыз ету мәселесінде оңтайлы жағдайларды қамтитын ең ұтымды ұсыныстарды анықтау.
5. Конкурстың (тендерлік) комиссияның жұмыс органы болып табылатын балық аулауды реттеу жөніндегі арнайы уәкілетті орган Конкурстың (тендердің)
ұйымдастырушысы болып табылады.
6. Конкурстың (тендерлік) өтінім (осы тәртіптің 19 тармағындағы барлық тізімдегі құжаттар) әлеуетті табиғат пайдаланушылар тарапынан соғылып бекітілген түрде Конкурстың (тендерлік) комиссияның жұмыс тобына тапсырылады.
7. Конкурстың (тендерлік) өтінімдер қолма-қол немесе пошта арқылы
8. Конкурстың (тендерлік) өтінімдерді жұмыс тобы ашады.
9. Жұмыс тобы тапсырылған құжаттардың толықтығын, олардың дұрыс дайындалғандығын, қатысушы туралы ақпараттың дұрыстығын, балық өңдеу және балық аулау шаруашылығын жүргізуге керекті өндірістік ғимараттары мен жабдықтарының, көлік және жүзу құралдарының, балық аулау құралдары және басқа да мүліктерінің бар екендігін тексереді және оларды конкурстық (тендерлік)
комиссияның қарауына ұсынады.
10. Тізімдегі құжаттар толық тапсырылмаған немесе олар дұрыс дайындалмаған жағдайда бұндай Конкурстық (тендерлік) өтінім қабылданбайды және қаралынбайды.
11. Жұмыс тобының құрамын Ауыл шаруашылығы министрлігінің 2003 жылғы 20 ақпандағы N 87 бұйрығына сәйкес Конкурстың (тендерлік)
ұйымдастырушы анықтайды.
12. Конкурстың (тендерлік) процесс, оны хабарландыруынан бастап жеңімпаздарды іріктеуді аяқтау, 60 күннен артық болмауы тиіс.
13. Конкурс (тендер) жеңімпаздары арнайы уәкілетті органмен бірге балық қорларын пайдалануға шарт жасау құқығын алады.
14. Конкурсқа (тендерге) облыстағы су айдындарының жекеленген немесе бірнеше учаскелері қойылуы мүмкін.
15. Табиғат пайдаланушылар арасында балық аулау мөлшерін (лимитін)
және квотаны үлестіру Конкурстың (тендерлік) комиссияның шешімінің негізінде арнайы уәкілетті орган тарапынан жүргізіледі.
2-тарау. Конкурстарды (тендерлерді) ұйымдастыру
16. Арнайы уәкілетті орган бұқаралық ақпарат құралдары арқылы, сондай- ақ әлеуетті қатысушыларға конкурс (тендер) өткізуден 30 күн бұрын ескерте отырып, Конкурстың (тендердің) негізгі талаптарын, тәртібін және өтетін уақытын хабарлайды (№1 қосымша).
17. Конкурсқа (тендерге) меншік нысанына қарамастан балық өнімдерін аулауға, ұлғайта өсіруге, өңдеуге және сатуға материалдық-техникалық базасы бар Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің 2003 жылғы 20 ақпандағы N 87 бұйрығында көрсетілген талапқа сәйкес келетін кез-келген заңды тұлға және жеке тұлға қатыса алады:
1) белгіленген балық аулау ережесіне сәйкес кәсіптік балық аулауды жүзеге асыруға мүмкіндік бере алатын, жүзу құралдарының (қайық, катер және кәсіпшілік механизмдер, аулау құралы, өндірістік қуатының (өндірістік бөлмелер, цехтар, мұздатқыш қондырғылар, технологиялық жабдықтарының және басқаларының) болуы;
2) қаржы жағдайының болуы;
3) су айдындарының экологиялық жағдайын, балық және басқа су жануарларын ұдайы өсіруді, мекендеу жағдайын жақсартуға бағытталған балық шаруашылығы мелиоративтік жұмыстарын (ұдайы өндіру, балықтың өсуі жағдайын жақсарту, су өсімдіктерінің шабындарымен күрес, кәсіпшілік аулаудан шабақтарды құтқару, өліп қалған балықтарды жинау мен көму және басқалар)
жүргізуге мүмкіншілігі болуы;
18. Конкурсқа (тендерге) қатысуға тілек білдірушілер тендерлік құжаттар пакетін алуға арнайы уәкілетті органға жазбаша өтінім беруі тиіс.
19. Тендерлік құжаттар пакетіне төмендегілер кіреді:
1) қатысушы туралы ақпарат (2 қосымша);
2) конкурсқа (тендерге) қатысушыларға нұсқау (3 қосымша);
3) тендерлік ұсыныстардың бірыңғай түрінің үлгісі (4 қосымша);
4) қатысушының тендерлік ұсыныстарын бағалау ұпайлары (5 қосымша);
5) арнайы уәкілетті органға бәсекелестік ұсыныстарды беру үшін бәсекеге қойылған жеке-дара су айдындарының (учаскелерінің) санына тең конверттердің (бір үлкен және екі кіші) жиынтығы.
20. Қатысушыларға дайындалған тендерлік құжаттар мөрмен басылып куәландырылуы тиіс және оларды қатысушыларға бергенде арнайы журналда тіркеледі.
21. Қатысушы арнайы уәкілетті органның жұмыс тобына комиссия мүшелерінің санына тең мөлшерде тендерлік ұсыныстарды және қатысушы туралы ақпаратты тапсырады. Тендерлік ұсыныстар мен қатысушы туралы ақпарат бөлек екі пакеттерге алынып, мөр басылып жабылады да, пакетке салынып, ол да мөр басылып жабылады. барлық үш конвертте де тану белгілері және қатысушы туралы мәлімет болмауы тиіс.
22. Тендерлік ұсыныстарды тапсырудың соңғы мерзімі мен конкурс (тендер) өткізу мерзімінің арасы бес күн болуға тиіс. Конкурсты (тендерді)
ұйымдастырушы тендерлік ұсыныстарды қабылдаудың соңғы күнін, хабарландыруды және бәсекеге қатысушыларға берілетін тендерлік құжаттарды көрсетуге тиіс.
23. Белгіленген уақыттан соң түскен ұсыныстар конкурсқа (тендерге)
қатысуға жіберілмейді. Конкурсты (тендерді) ұйымдастырушы уақытында берілген тендерлік ұсыныстардың барлығын қалдырмай қабылдауға міндетті.
24. Қатысушылардың бәсекелік ұсыныстарын ұйымдастырушы тіркеуден өткізген соң, оларға толықтырулар және кез келген өзгерістер енгізуге тыйым салынады.
25. Конверттерді ашу, қарау, тендерлік ұсыныстарды бағалау және жеңімпаздарды анықтау конкурстан (тендерлік) комиссия тарапынан ашық түрде іске асырылады.
3-тарау. Тендерлік ұсыныстардың мазмұны мен оларды бағалау
26. Ұсынылатын тендерлік ұсыныстардың үлгілері 4 қосымшада келтірілген.
27. Тендерлік ұсыныстар төмендегі өлшемдер жиынтығын қамтуы мүмкін, соған байланысты Конкурстың (тендерлік) комиссия баға береді:
1) экологиялық талаптар, онда шаруашылық және өзге қызметке жол беріледі;
2) бекітілген төлем ставкаларына сәйкес жануарлар дүниесін (балықты кәсіптік аулау және басқа да су жануарларын олжалау) пайдаланғаны үшін төлемді енгізу міндеттілігі;
3) оған берілген су айдынын (учаскесін) бөтен тұлғаға беруге тыйым салу;
4) табиғат пайдаланушылардың қолданыстағы балық аулау ережелерінде көрсетілген міндеттемелерді орындауы бойынша талаптар;
5) балық қорларын қорғау бойынша және бекітілген су айдынында (учаскеде) олардың өсімін молайту жағдайына талаптар;
6) табиғат пайдаланушылардың арнайы уәкілетті органның талаптары бойынша қажетті ақпаратты және белгіленген есепті ұсынуы;
7) келісімнің шарттары мен талаптарын бұзғаны үшін жауапкершілігі және міндеті;
8) балық пен балық өнімдерін сақтау, тоңазыту, өңдеу үшін өндірістік бөлмелердің, құрал-жабдықтардың, арнайы автокөліктің, жүзу құралдарының, балық аулау құралдарының болуы;
9) білікті мамандармен қамтамасыз етілуі;
10) материалдың базасы және су айдындарына балықтың кәсіптік түрлерінің шабақтарын жіберуімен балықтың шабақтарын құтқару жөнінде атқарылатын шаралар туралы;
11) ауланған балықты қабылдау, өңдеу, сақтау және өнімдерді сату пункттеріне жеткізу жөніндегі шаралар жүйесі;
12) балық аулауға өзіне-өзі бақылау жасау, ауланған балықты талан-таражға салуға қарсы күрестің, бекітілген су айдындарын қорғаудың әдістері;
13) балық қорларын ұлғайта өсіруге, балық өсіру-мелиоративтік шараларды жүргізуге қатысу.
28. Қатысушы тендерлік ұсыныстардың барлық тармақтары бойынша толық және ақиқат ақпарат беруге міндетті.
29. Қатысушылардың тендерлік ұсыныстарын бағалауды және жеңімпазды анықтауды Конкурстың (тендерлік) комиссия жүргізеді.
4-тарау. Конкурстың (тендердің)
жеңімпаздарымен шарт жасасу тәртібі
30. Кәсіптік балық аулауға құқық беру және су айдындарын (учаскелерін)
бекітілуі туралы облыс әкімиятының қаулысы қабылданған соң конкурс (тендер)
жеңімпазымен шарт жасалады.
Әрбір су айдыны бойынша балық аулаудың көлемі Қазақстан Республикасы Їкіметінің қаулысымен жыл сайын бекітілетін лимитке сәйкес белгіленеді. Егер әлеуетті табиғат пайдаланушы өтінім берілген учаске бойынша конкурсқа (тендерге) жалғыз қатысушы болса және ол біліктілік талапқа сай келсе, онда Конкурстың (тендерлік) комиссия оны Конкурстың (тендердің) жеңімпазы деген шешім қабылдай алады.
31. Шарт жасасуда тендерлік құжаттар пакетіне салынған қатысушының тендерлік ұсыныстары, техникалық-экономикалық және басқа да құжаттамасы негізге алынады.
32. Шарт жасасу процесінде анықтаулар мен толықтырулар болуы мүмкін, олар ұйымдастырушы мен табиғатты пайдаланушының мүддесіне зиян тигізбеуі керек.
33. Шартта тараптардың құқықтары, міндеттері, жауапкершіліктері және шарттың орындалуының егжей-тегжейлі шарттары көрсетіледі, жағдайлар қажет ететін болса, өзгерістер енгізу мүмкіндігі қарастырылады.
34. Қатысушы, конкурс (тендер) жеңімпазы белгіленген жұмысқа облыс әкімиятының балық аулау құқығын беру және су айдындарын (учаскелерін)
бекіту туралы қаулысы қабылданғаннан кейін және ұйымдастырушы шартқа қол қойғаннан соң кірісе алады.
35. Шартқа қол қоюдың мерзімі қатысушыны Конкурстың (тендердің)
жеңімпазы деп жариялаған соң 30 күннен аспауы керек.
1 қосымша
Конкурс (тендер) өткізу туралы хабарландыру Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі Балық шаруашылығы комитетінің Оңтүстік аймақтық балық инспекцияларының басқармасы табиғат пайдаланушылар арасында кәсіптік балық аулау құқығын беруге, су айдындарын (учаскелерін) бекітуге және балық аулау мөлшерін (лимитін) үлестіруге _____ жылғы "__" _______ конкурс (тендер) өткізеді.
Мына мекен-жайда : _____________________________ Басталуы ___________ сағатта.
Конкурсқа (тендерге) меншік нысанына қарамастан балық және балық өнімдерін аулауға, ұлғайта өсіруге, өңдеуге және сатуға тиісті материалдық- техникалық базасы бар кез-келген заңды және жеке тұлға қатыса алады.
Конкурсқа (тендерге) мынандай су айдындары учаскелерімен қойылады:
Конкурсқа (тендерге) қатысуға тілек білдірушілер осы хабарландыру жарияланған күннен бастап қатысуға өтінім беруі және ұйымдастырушыдан тендерлік құжаттарды алуы тиіс.
Қатысушылардың тендерлік құжаттарды тапсыруларының соңғы мерзімі «______» жылғы _______________сағатқа дейін.
Анықтамалар алу үшін мына телефон арқылы хабарласуға болады 2 қосымша Қатысушы туралы ақпарат (заңды тұлғаға)
1. Қатысушының толық аты, заңды мекен-жайы, банкілік реквизиттері, кәсіпорын басшысының тегі, аты-жөні.
2. Бюджет алдында қарызының жоқтығы немесе қарызының барлығы жөнінде салық комитетінің анықтамасы.
3. Қаржылық жағдайы туралы қызмет көрсететін банкінің анықтамасы.
4. Кәсіпорын жарғысының немесе ережесінің көшірмесі.
5. Тіркелуі туралы куәліктің көшірмесі.
6. Санитарлық эпидемиологиялық қызмет органдарының аулау құралы, кәсіптік балық аулау стандары мен өндірістік жайлардың санитарлық жағдайы туралы анықтамасы.
7. Арнайы уәкілетті органның табиғаты пайдаланушының бұрынырақ өзіне алған шарттық міндеттемелерді орындағаны туралы қорытынды анықтамасы (егер оған балық аулау айдыны (учаскесі) бұрын бекітіліп берілген болса ғана табыс етеді).
8. Арнайы уәкілетті органның балық аулау лимитін игеруге және балық шаруашылығы мелиоративтік жұмыстарын жүргізуге қажетті аулау құралының, кәсіпшілік механизмдерінің, жүзу құралдары мен өзге де материалдық техникалық ресурстардың қолда барын және олардың күй-жайын растайтын анықтамасы.
9. Басшы тарапынан балық өсіру айдынының (учаскесінің) экологиялық жағдайын балық қорын ұлғайта өсіру және гидробионттардың мекендеу жағдайларын жақсарту жөніндегі балық шаруашылығы мелиоративтік жұмыстарының көлемі көрсетіле отырып бекітілген табиғатты қорғау іс- шараларының жоспары.
10. Бизнес- жоспар.
(жеке тұлғаға)
1. Жеке куәлігінің көшірмесі.
2. Салық комитетінде тіркелуі туралы куәліктің көшірмесі.
3. Патенттің көшірмесі
4. СТН көшірмесі
5. Бизнес-жоспар.
6. Санитарлық эпидемиологиялық қызмет органдарының аулау құралы, кәсіптік балық аулау стандары мен өндірістік жайлардың санитарлық жағдайы
7. Арнайы уәкілетті органның табиғаты пайдаланушының бұрынырақ өзіне алған шарттық міндеттемелерді орындағаны туралы қорытынды анықтамасы (егер оған балық аулау айдыны (учаскесі) бұрын бекітіліп берілген болса ғана
8. Арнайы уәкілетті органның балық аулау лимитін игеруге және балық шаруашылығы мелиоративтік жұмыстарын жүргізуге қажетті аулау құралының, кәсіпшілік механизмдерінің, жүзу құралдары мен өзге де материалдық техникалық ресурстардың қолда барын және олардың күй-жайын растайтын
9. Балық өсіру айдынының (учаскесінің) экологиялық жағдайын, балық қорын ұлғайта өсіру және гидробионттардың мекендеу жағдайларын жақсарту жөніндегі балық шаруашылығы мелиоративтік жұмыстарының көлемін көрсетумен бірге табиғатта қорғау іс-шараларының жоспары.
3 қосымша
Конкурсқа (тендерге)
қатысушыларға нұсқау
1. Әрбір қатысушы Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы Министрлігі Балық шаруашылығы комитетінің Оңтүстік аймақтық балық инспекцияларының басқармасында (конкурсты ұйымдастырушыда) конкурсты (тендерді) өткізу тәртібімен таныса алады.
Конкурсқа (тендерге) қатысуға тілек білдіруші конкурсты (тендерді)
ұйымдастырушыға үлгі бойынша өтінім беріп, тендерлік құжаттар пакетін алуы керек. Конкурсқа (тендерге) қатысушының өкілі өтінім бергенде өтінім беру және тендерлік құжаттардың пакетін алу тапсырылған тұлғаға берілген сенімхатты ұйымдастырушыға тапсырады. ұйымдастырушы қатысушыға оның өтінімін қабылдап алғандығы туралы күнін көрсетіп, мөрмен куәландырылған жазбаша хабарландыру береді.
2. Конкурсқа (тендерге) қатысушы тендерлік ұсыныстарда төмендегілердің бар екендігін көрсетуі тиіс:
1) жүзу құралдарының;
2) балық аулау құралдарының;
3) тоңазытқыштардың, тоңазыту камераларының;
4) балық қабылдау пункттерінің;
5) автокөліктің (оның ішінде арнайы автокөліктің);
6) білікті мамандардың;
7) балық және балық өнімдерін аулау, ұлғайта өсіру, сақтау, өңдеу және сату үшін материалдық-техникалық құралдары базаларының.
3. Барлық қатысушылар төмендегі құжаттар мен ақпараттарды тапсырады:
1) шаруашылық жүргізуші субъекті жарғысының немесе ережесінің көшірмесін;
2) субъектінің мемлекеттік тіркеуден өтуі туралы куәлігінің көшірмесін;
3) реквизиттер мен заңды мекен-жайларын;
4) қатысушының қаржылық жағдайы туралы банкінің анықтамасын;
5) бюджет алдында қарызының жоқтығы жөнінде салық комитетінің анықтамасын;
6) бизнес-жоспарды.
4. Қатысушы бірыңғай үлгіге сәйкес өзінің тендерлік ұсыныстарын дайындауға тиіс (4 қосымша).
5. Қатысушының өтінім беруі оның жұмыс сипатымен жақсы таныс екендігін, Конкурстың (тендердің) шарттары мен талаптарын қабылдайтындығын білдіреді.
6. Тендерлік ұсыныстар жеті данада және қатысушы туралы ақпарат хабарланған мерзімде ұйымдастырушыға бөлек жабылған екі пакет салынған бір үлкен пакетте тапсырылады.
4 қосымша
Тендерлік ұсыныстардың бірыңғай түрінің үлгісі
1. Табиғатты пайдаланушыда жүзу құралдарының, балық аулау құралдарының, тоңазытқыш сақтау камераларының, ыстау ыдыстарының, балықтың жартылай дайын өнімдерін шығаратын цехтардың және балықты сақтайтын, тоңазытатын, өңдейтін өндірістік жайлардың және басқа да құрал- жабдықтардың нақты болуы тиіс.
2. Жаңа ауланған, мұздатылған, қақталған балықты аулау, сақтау және өңдеу орындарынан сауда пункттеріне таситын арнайы көліктің болуы. Көліктің түрі, маркасы, саны, немен жабдықталғаны көрсетілу керек.
3. Білікті мамандардың-балықшылар, өңдеуші-технологтардың, өнімді сатушылар, мотористер, жүргізушілердің болуы. Саны, жұмыс өтілін, мамандығы көрсетілуі тиіс.
4. Балықтың кәсіптік түрлерінің шабақтарын су айдындарына жіберуді және су айдындарынан бөлінген учаскелерде балық шабақтарын құтқаруды жүргізу.
Оларды қалай жүргізу, бұл мақсаттарға қанша қаржы бөлу көзделген.
5. Ауланған балықты қабылдау, өңдеу, сақтау және сату пункттеріне жеткізу жөніндегі шаралар жүйесі.
6. Қай уақыттан бері кәсіптік балық аулаумен шұғылданып келесіз, балық- мелиоративтік шараларды жүргізуге, балықтың қорларын ұлғайта өсіруге бұрын қатысқансыз ба? Қайда, қандай су айдынында, орындалған жұмыстардың көлемі, жұмсалған қаражаттың жиынтығы.
7. Бөлінген аулау орындарын қорғауды, басқа тұлғалар мен ұйымдардың балық аулауына жол бермеуді, жағалық учаскелерді, аулау орындары мен бекітілген су айдындарының санитарлық жағдайын тиісті дәрежеде ұстауды қалай қамтамасыз етуді көздеп отырсыз.
8. Лимиттен артық аулауға жол бермеу мақсатында балық аулауда өзіне-өзі бақылау орнату, аулау, қабылдау, тапсыру орындарында және халық тұтынатын тауарларға ауыстырып тасымалдауда ауланған балықтың талан-тараж болуына қарсы күрес әдістері.
9. Табиғатты пайдалануды жақсарту, балық қорларының сақталуын қамтамасыз ету мен көбейту шаралары жөніндегі қосымша ұсыныстар.
10. Тендерлік ұсыныстардың барлық тармақтары бойынша қатысушы толық және ақиқат ақпаратты беруге міндетті.
5 қосымша
_____ қатысушының тендерлік ұсыныстарын бағалау ұпайлары Тендерлік ұсыныстың аты Ең жоғары баға- лау ұпайы Комиссия мүше- сінің бағасы Жүзу құралдарының, балық аулау құралының, сақтауға арналған тоңазытқыш каме- раларының, тұздау ыдыстарының, ыстау камерасының, жартылай дайын өнім шыға- ратын цехтардың, басқа да құрал-жабдықтар мен өндірістік бөлмелердің болуы Балық және балық өнімдерін таситын арнайы көліктің болуы Білікті мамандармен балықшылар, технологтар, сатушылар және тағы басқалармен қамтамасыз етілуі Бекітілген су айдынына кәсіптік балықтардың шабақтарын жіберу және балық ша- бақтарын құтқару, артық аулауға жол бермеу жөніндегі көзделіп отырған шаралар, қаржылардың жиынтығы Балық аулауда өзіне-өзі бақылау орнату, аулау орнынан ауланған балықтың талан-та- ражға түсуін болдырмау, балық аулаудың есебін жүргізуді ұйымдастыру Жағалаулық учаскелерді, аулау орындарын және бекітілген су айдындарын тиісті са- нитарлық жағдайда ұстауды, қорғауды қамтамасыз ету Ауланған балықты қабылдау, өңдеу, сақтау және өнімді сату пункттеріне жеткізу жөніндегі шаралар жүйесі Балық өсіру-мелиоративтік жұмыстарды, балық қорларын ұлғайтуға өсіруді жүргізу- ге қатысу Комиссия мүшесінің тегі, инициалдары және қолы.
N 558 қаулысына N 2 қосымша Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша табиғатты пайдаланушылар арасында кәсіптік балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерін) бекіту және балық аулау мөлшерін (лимитін) үлестіру жөніндегі Конкурстың (тендерлік) комиссияның ЕРЕЖЕСІ
1. Жалпы ережелер
1. Конкурстың (тендерлік) комиссия меншік нысанына қарамастан табиғатты пайдаланушылар арасында кәсіптік балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерін) бекіту және балық аулау мөлшерін (лимитін) үлестіру жөнінде конкурс (тендер) ұйымдастыру мен өткізу үшін құрылады.
2. Комиссия қызметінің негізгі мақсаты меншік нысанына қарамастан табиғатты пайдаланушылар арасында бәсекелестік ортаны қалыптастыру.
3. Комиссия мына өкілдерден құралады:
1) арнайы уәкілетті органнан;
2) ҚР АШМ Оңтүстік Қазақстан облыстық аумақтық басқармасынан;
3) "Оңтүстік сушар" республикалық мемлекеттік кәсіпорнынан;
4) аумақтық қоршаған ортаны қорғау басқармасынан;
5) жануарлар мен өсімдіктер әлемін қорғау жөніндегі аумақтық мемлекеттік бақылау басқармасынан құралады;
4. Конкурстың (тендерлік) комиссиясының құрамы Оңтүстік Қазақстан облысы әкімиятының қаулысымен бекітіледі. Комиссия мүшелерінің саны тақ болуға және 7 адамнан артық болмауға тиіс.
5. Комиссияның міндеті тендерлік ұсыныстарды бағалау және Конкурстың (тендердің) жеңімпаздарын анықтау болып табылады. Комиссия жұмысының басты ұстанымдары жариялық, әділеттілік және кәсіпқойлық.
6. Комиссия мына жұмыстарды жүргізеді:
1) конкурс (тендер) өткізудің уақыты мен орнын анықтайды;
2) конкурс (тендер) өткізуді ұйымдастырады;
3) комиссия мәжілісінің хаттамасын ресімдейді.
2. Комиссияның құқықтары мен міндеттері
7. Комиссияның мыналарға құқығы бар:
1) балық дайындаушыларды, олардың тендерлік ұсыныстары негізінде іріктеуге;
2) конкурс (тендер) өткізудің нәтижелері бойынша жеңімпаздарды анықтауға;
3) конкурсты (тендерді) ұйымдастырушыға конкурсқа (тендерге) дайындық жұмыстарын жүргізуді тапсыруға;
4) табиғатты пайдаланушыларды конкурсты (тендерді) өткізудің шарттары мен талаптарын бұзған жағдайда, конкурс (тендер) қатысушыларының қатарынан шығаруға;
5) тендерді ұйымдастырушының конкурсқа (тендерге) құжаттар пакетін дайындау жөніндегі қызметіне бақылау жасауға;
8. Комиссия төмендегілерге міндетті.
1) табиғатты пайдаланушылар арасында кәсіптік балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерін) бекіту және балық аулау мөлшерін (лимитін)
үлестіру жөнінде конкурс (тендер) өткізу тәртібіне сәйкес конкурс (тендер)
өткізуге;
2) конкурс (тендер) өткізу кезінде ұсыныстарды бағалап, конкурс (тендер)
жеңімпазы туралы мәселені шешуге;
3) өткізілген Конкурстың (тендердің) нәтижесін хаттамамен ресімдеуге.
3. Жұмыс тәртібі
9. Комиссияның мәжілісі қажеттілігіне қарай өткізіледі комиссияның мәжілісі, егер оған комиссия мүшелері жалпы санының кемінде 2/3 қатысқан жағдайда заңды деп табылады.
4. Тендерлік ұсыныстарды бағалау және жеңімпазды анықтау
10. Жеңімпазды анықтауды комиссия жүзеге асырады.
Тендерлік ұсыныстар бар конверт пен қатысушы туралы ақпарат бар конверт салынған үлкен конверттер сыртынан көрінбейтін қорапта болуы тиіс.
Комиссия төрағасы қорапта жатқан кез-келген үлкен конвертті алады да, конверттің оң жақ жоғарғы бұрышына бірінші рет санын қояды.
Содан соң, төраға үлкен конвертті ашады да тендерлік ұсыныстары бар конверт пен қатысушы туралы ақпарат бар конвертке де бірінші рет санын қояды.
Әрі қарай төраға тендерлік ұсыныстар бар конвертті ашады, ұсыныстың әрбір көшірмесіне бірінші рет санын қояды және комиссияның әрбір мүшесіне береді. қатысушы туралы ақпарат бар конверт үлкен конвертте ашылмаған күйде қалады.
Сонымен бір мезгілде тендерлік ұсыныстардың рет саны қойылған даналарын және бағалау ұпайлары бланкілерінің үлгісін комиссия мүшелеріне таратады.
11. Тендерлік ұсыныстардың даналарын комиссияның мүшелері қарайды.
Олар жеке дара тендерлік ұсыныстардың әрбір тармағына бағаларын қояды.
Тендерлік ұсыныстар қаралып, баға қойылған соң, комиссия хатшысына тапсырылады, одан соң, комиссия хатшысы оларды N1 үлкен конвертке салуға міндетті.
12. Барлық басқа конкурсқа (тендерге) қатысушылар үшін тендерлік ұсыныстары бар конверттерді қараудың осы сияқты рәсімі жүргізілуге тиіс.
13. Комиссияның әрбір мүшесі тендерлік ұсыныстар салынған барлық конверттерді қарап бағалаған соң, баға нәтижелері бар үлгіні куәландырады және оны төрағаға (хатшыға) береді.
Содан соң комиссияның төрағасы куәландырған үлгілердің негізінде рет саны бірдей қатынасушының қорытынды ұпайларын қосады және әрбір қатысушы бойынша жалпы қорытынды ұпайды анықтайды және мұны комиссия хатшысы хаттамаға тіркейді.
14. Комиссияның төрағасы, жалпы ұпайлар жиынтығының нәтижесі бойынша ең көп жалпы ұпай жинаған қатысушының рет санын жариялайды.
Егер, екі немесе одан көп қатысушы бірдей ең жоғары ұпай жинаған болса, олардың тендерлік ұсыныстары мен бірдей көлемде ұпай жинаған қатысушылардың рет саны көрсетілген бюллетендер комиссия мүшелеріне тағы да таратылады. Конкурс (тендер) жеңімпазы жабық дауыс беру арқылы анықталады.
Комиссия төрағасы жарияланған конкурс (тендер) жеңімпазының рет санына сәйкес келетін үлкен конвертті алып, оның ішінен қатысушы туралы ақпараты бар конверті алып ашады және ашық бәсекені жеңген және шарт жасауға құқық алған жеңімпаздың мәліметтерін комиссия мүшелеріне оқып таныстырады. Комиссия мәжілісінің нәтижелері хаттамамен рәсімделеді, оған комиссия мүшелері, хатшы, төраға қол қояды.
15. Жеңімпазды анықтауда:
1) кәсіптік балық аулаумен маманданған, су айдындарының экологиялық жағдайын жақсартуға, балық қорларын өсіруге бағытталған балық өсіру- мелиоративтік шараларын жүргізуге белсене қатысқан және сұратылған балық аулау айдындарында (учаскелерінде) балық қорын қорғау және ұлғайту өсіру жөнінен ең жақсы әрі нақты шараларды ұсынған;
2) сұратылған лимит пен балық аулау квотасын игеру үшін аса қуатты және осы заманға материалдық техникалық базасы бар ұйымдарға басымдық беріледі.
16. Егер де конкурстық комиссиясының мәжілісінің бітуіне дейін, немесе, шартқа қол қою кезінде конкурс жеңімпазының дәл емес ақпарат (қатысушы туралы ақпаратта немесе тендерлік ұсыныстарда) берген жағдайда конкурстық комиссия конкурс нәтижелерінің күшін жоюы және жинаған балл сандары бойынша екінші орын алған қатысушыны конкурс жеңімпазы деп жариялауы мүмкін.
17. Даулы мәселелер сот тәртібімен қаралады.
N 558 қаулысына N 3 қосымша Оңтүстiк Қазақстан облысы бойынша табиғатты пайдаланушылар арасында кәсiптiк балық аулау құқығын беру, су айдындарын (учаскелерiн) бекiту және балық аулау мөлшерiн (лимитiн) үлестiру жөнiндегi конкурстық (тендерлiк) комиссияның құрамы Әбiшев Исламбек Әлмаханұлы - облыс әкiмiнiң бiрiншi орынбасары, комиссия төрағасы Егенбердиев Оразәлi - ҚР АШМ Балық шаруашылығы комитетінің Оңтүстiк аймақтық балық инспекциялары басқармасының бөлiмiнiң бас маманы, комиссия хатшысы (келiсiмi бойынша)
Комиссия мүшелерi:
Құланов Нұрқабыл Әлімбекұлы - ҚР АШМ Балық шаруашылығы комитетінің Оңтүстік аймақтық балық инспекциялары басқармасының бастығы (келісімі бойынша)
Тұрбеков Серiк Ордабекұлы - Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлiгi облыстық аумақтық басқармасының бастығы (келiсiмi бойынша)
Әбжанов Мәдiхары Досыбайұлы - "Оңтүстiк Сушар"
республикалық мемлекеттiк кәсiпорны директорының орынбасары Ысмайылов Ғалым Ыбырайұлы - Оңтүстiк Қазақстан облысы табиғатты қорғау басқармасының орынбасары Насанов Асқар Абдрасулұлы - Оңтүстiк Қазақстан аумақтық қоршаған ортаны қорғау басқармасы жер ресурстарын қорғау және қалдықтарды қайта өңдеудi мемлекеттiк бақылау бөлiмiнiң бойынша).

На русском языке:
Акимат Туркестанской области Түркістан облысының әкімдігі Постановление акимата Южно- Казахстанской области от 18 ноября 2003 года № 558.
Зарегистрировано Управлением юстиции Южно-Казахстанской области 20 ноября 2003 года №
1019. Утратило силу постановлением акимата Южно- Казахстанской области от 1 марта 2004 года № 135 О проведении конкурсов (тендеров) по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоемов (участков) и распределению объемов (лимитов) вылова рыбы между природопользователями по Южно- Казахстанской области
1. Утвердить Правила проведения конкурса (тендера) по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоема (участков) и распределению объемов (лимитов) вылова рыбы между природопользователями по Южно-Казахстанской области согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о конкурсной (тендерной) комиссии по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоемов (участков) и распределению объемов (лимитов) вылова рыбы между природопользователями по Южно-Казахстанской области (приложение 2).
3. Утвердить состав конкурсной (тендерной) комиссии по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоемов (участков) и распределению объемов (лимитов) вылова рыбы между природопользователями по Южно-Казахстанской области (приложение 3).
4. Признать утратившими силу постановления акимата области:
1) постановление от 7 ноября 2001 года N 210 "О проведении конкурсов (тендеров) по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоемов (участков) и распределению объемов (лимитов) вылова рыбы между природопользователями по Южно-Казахстанской области, зарегистрированное в Управлении юстиции Южно-Казахстанской области от 18 января 2002 года N 462" опубликованное в газете "Южный Казахстан" от 1 февраля 2002 года;
2) постановление от 4 мая 2003 года N 239 "О внесении изменения в постановление акимата области от 7 ноября 2001 года N 210 "О проведении конкурсов (тендеров) по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоемов (участков) и распределению объемов (лимитов) вылова рыбы между природопользователями по Южно-Казахстанской области, зарегистрированное в Управлении юстиции Южно-Казахстанской области от 18 января 2002 года N 462" зарегистрированное в Управлении юстиции Южно- Казахстанской области от 22 мая 2003 года N 895, опубликованное в газете "Южный Казахстан" от 4 мая 2003 года;
3) постановление от 4 августа 2003 года N 390 "О внесении изменений в постановление акимата области от 7 ноября 2001 года N 210 "О проведении конкурсов (тендеров) по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоемов (участков) и распределению объемов (лимитов) вылова рыбы между природопользователями по Южно-Казахстанской области зарегистрированное в Управлении юстиции Южно-Казахстанской области от 18 января 2002 года N 462", зарегистрированное в Управлении юстиции Южно- Казахстанской области от 21 августа 2003 года N 948, опубликованное в газете "Южный Казахстан" от 30 августа 2003 года.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Акима области Абишева И.А.
Аким области
Приложение 1 к постановлению акимата области от 18 ноября 2003 года N 558 "О проведении конкурсов (тендеров) по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоемов (участков) и распределению объемов (лимитов)
вылова рыбы между природопользователями по Южно-Казахстанской области"
ПРАВИЛА проведения конкурса (тендера) по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоемов (участков) и распределению объемов (лимитов) выловов по Южно-Казахстанской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения конкурса (тендера) по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоемов (участков) и распределению объемов (лимитов) вылова рыбы между природопользователями по Южно-Казахстанской области разработан в соответствии с Правилами рыболовства и добывания других водных животных в Республике Казахстан утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан 4 декабря 1996 г. N 1480, приказом Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от N 87 от 20 февраля 2003 г.
2. Целью конкурса (тендера) является предоставление права промыслового лова рыбы на конкурсной основе природопользователям, создание условий для развития конкуренции в сфере рыбного промысла с учетом экологического развития региона и приоритета интересов населения прилегающей к водоему территории, включая его обеспеченность продовольствием и работой.
3. Основные принципы проведения конкурса (тендера):
1) справедливое и объективное распределение участков в водоемах области между природопользователями различной формы собственности;
2) отбор победителей проводится в присутствии природопользователей с участием всех желающих наблюдателей, исключая возможность субъективного решения вопросов;
3) права на промысловый лов рыбы получает тот природопользователь, который предложит наиболее выгодные тендерные предложения. При этом приоритет отдается организациям, специализирующимся на промысловом лове рыбы, активно участвующим в проведении рыбоводно-мелиоративных мероприятий, направленных на улучшение экологического состояния водоемов, воспроизводства рыбных запасов;
4) конкурсный подход в получении договора на промысел дает возможность природопользователям конкурировать на базе единых требований, зафиксированных в тендерных, документах.
4. Задачи конкурса (тендера): выявление наиболее выгодных предложений, отражающих оптимальные условия в области обеспечения воспроизводства и рационального использования рыбных запасов, улучшения экологического состояния водоемов, проведения рыбоводно-мелиоративной работы.
5. Организатором конкурса (тендера) выступает специально уполномоченный орган в области регулирования рыболовством, который является рабочим органом конкурсной (тендерной) комиссии.
6. Конкурсная (тендерная) заявка (весь перечень документов указанный в п.
19 настоящего порядка, предоставляется потенциальным природопользователем в едином конверте в запечатанном виде, в рабочую группу конкурсной (тендерной)
комиссии.
7. Конкурсные (тендерные) заявки представляются нарочно или по почте.
8. Конкурсные (тендерные) заявки вскрываются рабочей группой.
9. Рабочая группа проверяет полноту представленных документов, правильность их оформления достоверности представленных информации об участнике, наличии производственных помещении и оборудовании, транспортных и плавательных средств, орудия лова и другое имущество, необходимого для ведения рыболовного хозяйства, переработки рыбы и вносит их на рассмотрение конкурсной (тендерной) комиссии.
10. В случае представления неполного перечня документов или же их неправильного оформления такая конкурсная (тендерная) заявка отклоняется и не рассматривается.
11. Состав рабочей группы определяется в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства от 20 февраля 2003 г. N 87 организатором конкурса (тендера).
12. Конкурсный (тендерный) процесс, начиная с его объявления и кончая выбором победителя (лей) не должен занимать более 60 дней.
13. Победители конкурса (тендера) получают право на заключении договора на использование рыбными ресурсами со специально уполномоченным органом.
14. На конкурс (тендер) могут выставляться как отдельные участки так и несколько участков в водоемах области.
15. Распределение лимитов и квот между природопользователями производится специально уполномоченным органом на основе решение конкурсной (тендерной) комиссии.
Глава 2. Организация конкурсов (тендеров)
16. Специально уполномоченный орган через средства массовой информации, а также путем извещения потенциальных участников не менее чем за 30 дней до проведения конкурса (тендера) объявляет основные требования, порядок и сроки его проведения (приложение № 1).
17. В конкурсе (тендере) может принять участие любое юридическое лицо независимо от форм собственности или физическое лицо соответствующий требованиям, указанным в приказе МСХ РК от 20 февраля 2003 года N 87 имеющий наличии необходимую материально-техническую базу для добывание воспроизводства, переработки, реализации рыбы и рыбной продукции:
1) иметь в наличии плавательные средства (лодки, катера и другие), промысловые механизмы, орудия лова, производственные мощности (производственные помещения, цеха, холодильные установки. технологические оборудования и другие), позволяющие осуществлять промысловый лов рыбы в соответствии с установленными правилами рыболовства:
2) быть финансово состоятельным,
3) иметь возможность для проведения рыбоводных и мелиоративных работ (улучшения условий воспроизводства, зарыбления, борьба с заморами. выкос водной растительности, спасение молоди промысловых видов рыб, сбор и захоронение погибшей рыбы и другие), направленных на улучшение экологического состояния водоемов, условий обитания, воспроизводства рыб и других водных животных.
18. Желающие принять участие в конкурсе (тендере) должны подать письменную заявку специально уполномоченному органу на получение пакета тендерных документов.
19. Пакет тендерных документов включает:
1) информацию об участнике (приложение N 2);
2) инструкцию участникам конкурса тендера (приложение N 3);
3) образец типовой формы тендерных предложений (приложение N 4);
4) оценочные баллы за тендерные предложения участника (приложение N 5);
5) комплект конвертов (один большой и два малых), равное количеству выставленных на конкурс (тендер) отдельных водоемов (участков) для подачи тендерных предложений специально уполномоченному органу.
20. Подготовленные для участников тендерные документы должны быть заверены печатью и при выдаче их участнику регистрироваться в специальном журнале.
21. Участник представляет в рабочую группу специально уполномоченного органа тендерные предложения в количестве равному числу членов комиссии и информацию об участнике. Тендерные предложения и информацию об участнике размещаются раздельно в 2 пакетах, запечатывается и помещается в один большой пакет, который также запечатывается. Все три конверта должны быть без опознавательных знаков, пометок и данных об участнике.
22. Между окончательным сроком сдачи тендерных предложений и сроком проведения конкурса (тендера) не должно превышать десять дней. Дата окончания приема тендерных предложений должна быть определена организатором конкурса (тендера) в объявлений и в тендерных документах, выдаваемых участникам тендера.
23. Предложения, поступившие после установленного срока, к участию в тендере не допускаются. Организатор конкурса (тендера) обязан принимать все без исключения тендерные предложения, поданные в срок.
24. После регистрации организатором тендерных предложений, участникам вносить в них дополнения и какие-либо изменения запрещается.
25. Вскрытие конвертов, рассмотрение, оценка тендерных предложений и определение победителей осуществляется открыто конкурсной (тендерной)
комиссией.
Глава 3. Содержание и оценка тендерных предложений
26. Рекомендуемые формы тендерных предложений приведены в приложении N 4.
27. Тендерные предложения могут включать в себя следующий набор критериев, по которым конкурсная (тендерная) комиссия производит оценку:
1) экологическое требования, при которых допускается хозяйственная и иная деятельность;
2) обязательность оплаты за пользование животным миром (промысловый лов рыбы и добыча других водных животных), в соответствии с утвержденными ставками платежей;
3) запрет на передачу предоставленного ему водоема (участка) другим лицам;
4) требования по выполнению обязанностей природопользователем, изложенных в действующих Правилах рыболовства;
5) требования по охране рыбных запасов и условиям их воспроизводства на закрепленном водоеме (участке);
6) предоставление природопользователем установленной отчетности и необходимой информации по требованию специально уполномоченного органа;
7) обязанности и ответственность сторон за нарушение требований и условий договора;
8) наличие производственных помещений, оборудовании для хранения, заморозки, переработки рыбы и рыбной продукций, специализированного автотранспорта, плавательных средств, орудий лова рыбы;
9) обеспеченность квалифицированными специалистами;
10) о материальной базе и намечаемых мерах по зарыблению водоема молодью промысловых видов рыб и проведению спасения молоди рыб;
11) системы мер по доставке выловленной рыбы до пунктов приема, обработки, хранения и реализации продукции;
12) методы установления самоконтроля за ловом рыбы, борьбы с хищениями выловленной рыбы, охраны закрепленных водоемов;
13) участие в проведении рыбоводно-мелиоративных мероприятиях, воспроизводстве рыбных запасов.
28. Участник обязан представить полную и правдивую информацию по всем пунктам тендерных предложений.
29. Оценка тендерных предложений участников и определения победителя осуществляется конкурсной (тендерной) комиссией.
Глава 4. Порядок заключения договора с победителями конкурса (тендера)
30. После принятия постановления акимата области о предоставлении права на промысловый лов рыбы и закреплении промысловых участков с победителем конкурса (тендера) заключаются договор на право ведения промыслового лова рыбы.
Объем добычи рыбы по каждому водоему устанавливается в соответствии с лимитом, утверждаемым ежегодно постановлением Правительства Республики Казахстан. Если потенциальный природопользователь оказался единственным участником конкурса (тендера) по заявленному участку и он соответствует установленным квалификационным требованиям, то конкурсная (тендерная)
комиссия может принять решение о признании его победителем конкурса (тендера).
31. При заключении договора за основу берутся тендерные предложения участника, технико-экономическая и другая документация, заложенная в пакет
32. В процессе заключения договора могут возникнуть уточнения и дополнения, которые не должны ущемлять интересы организатора и природопользователя.
33. В договоре указываются права, обязанности, ответственность сторон и детальные условия выполнения договора и предусматривается возможность внесения изменений, расторжения договора в одностороннем порядке, если того требует обстоятельство.
34. Участник, победитель конкурса (тендера), может приступать к намеченной работе после принятия постановления акимата области о предоставлении права на промысловый лов рыбы и закреплении промысловых участков и подписания договора со специально уполномоченным органом.
35. Срок подписания договора не должен превышать 30 дней после объявления участника победителем конкурса (тендера).
Приложение N 1
Объявление о проведении конкурса (тендера)
Южное зональное управление рыбной инспекции Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан: проводит "____" _____________ 200 ___ года конкурс по предоставлению права на промысловый лов рыбы и закреплению водоема (участков) и распределению объемов (лимитов) вылова рыбы между природопользователями. По адресу____________________________________ начало ______________________ часов.
В конкурсе (тендере) может принять участие любое юридическое и физическое лицо независимо от форм собственности, имеющие соответствующую материально-техническую базу по добыче, воспроизводству, переработке и реализации рыбы и рыбной продукции.
На конкурс (тендер) выставляются следующие водоемы с участками:
Желающие принять участие в конкурсе (тендере) должны подать заявку на участие и получить у организатора тендерные документы подать заявку на участие и получить у организатора тендерные документы со дня опубликования данного объявления.
Окончательный срок сдачи тендерных документов участниками "___"
___________ 200 ___ года до _____ часов.
За справками обращаться по телефону _______________ Приложение N 2 Информация об участнике (для юридических лиц)
1. Полное название участника, юридический адрес, банковские реквизиты, Ф.И.О. руководителя предприятия.
2. Справка налогового комитета о неимении задолженности или об имеющихся задолженностях перед бюджетом.
3. Справка обслуживающего банка о финансовом состоянии.
4. Копия Устава или Положения юридического лица.
5. Копия свидетельства о регистрации.
6. Справка органов санэпидемслужбы о санитарном состоянии орудия лова, рыбопромысловых станов, производственных помещений.
7. Справка-заключение специально уполномоченного органа о выполнение ранее взятых на себя природопользователем договорных обязательств (представляется в случае, если за ним ранее был закреплен рыбопромысловый водоем (участок).
8. Справка специально уполномоченного органа, подтверждающая наличие и состояния орудии лова, промысловых механизмов, плавсредств и других материально-технических ресурсов, необходимых для освоения лимита вылова рыбы и проведения рыбоводно-мелиоративных работ.
9. Утвержденный руководителем план природоохранных мероприятий с указанием объемов рыбоводно-мелиоративных работ по улучшению экологического состояния рыбохозяйственного водоема (участка), условий обитания гидробионтов и воспроизводства рыбных запасов.
10. Бизнес-план.
Информация об участнике (для физических лиц)
1. Копия удостоверения личности.
2. Копия свидетельства о регистрации в налоговом комитете.
3. Копия патента.
4. Копия РНН.
5. Бизнес-план.
6. Справка органов санэпидемслужбы о санитарном состоянии орудия лова,
7. Справка заключение специально уполномоченного органа о выполнение ранее взятых на себя природопользователем договорных обязательств (представляется в случае, если за ним ранее был закреплен рыбопромысловый
8. Справка специально уполномоченного органа, подтверждающая наличие и состояние орудии лова, промысловых механизмов, плавсредств и других материально-технических ресурсов, необходимых для освоения лимита вылова
9. План природоохранных мероприятий с указанием объемов рыбоводно- мелиоративных работ по улучшению экологического состояния рыбохозяйственного водоема (участка), условий обитания гидробионтов и воспроизводства рыбных запасов.
Приложение N 3
Инструкция участникам конкурса (тендера)
1. Каждый участник может ознакомиться с Порядком проведения конкурса (тендера) в Южном зональном управлении рыбной инспекции Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (у организатора конкурса).
Желающий участвовать в конкурсе (тендере) должен подать заявку по форме организатору конкурса (тендера) и получить пакет тендерных документов.
При подаче заявки представитель участника конкурса (тендера представляет организатору конкурса (тендера)) доверенность лицу, которому поручено подать заявку и получать пакет тендерных документов.
Организатор выдает участнику письменное уведомление о получении его заявки, заверенное печатью с указанием даты приема.
2. Участник конкурса (тендера) должен показать в тендерных предложениях о наличии:
1) плавательных средств;
2) орудий лова рыбы;
3) холодильников, холодильных камер;
4) рыбоприемного пункта;
5) транспорта (в.т.ч. спецтранспорт);
6) квалифицированных специалистов;
7) материально-техническую базу, средств для добычи, воспроизводства, хранения, переработки и реализации рыбы и рыбной продукции.
3. Все участники представляют следующую документацию и информацию:
1) копию Устава или Положения хозяйствующего субъекта;
2) копию свидетельства о государственной регистрации субъекта;
3) реквизиты и юридические адреса;
4) справку банка о финансовом состоянии участника;
5) справку налогового комитета о неимении задолженности перед бюджетом;
6) бизнес-план.
4. Участник должен подготовить свои тендерные предложения, согласно типовой формы (приложение N 4).
5. Подача заявки участником означает, что он хорошо ознакомлен с характером работ, условия и требования (тендера) им приняты.
6. Тендерные предложения в семи экземплярах и информация об участнике представляются организатору к объявленному сроку раздельно в двух запечатанных пакетах, которые помещается в один большой пакет.
Приложение N 4
Образец типовой формы тендерных предложений
1. Наличие у природопользователя плавательных средств, орудий лова рыбы, холодильных камер хранения, посольных емкостей, камеры для копчения, цеха по выпуску рыбных полуфабрикатов и других оборудовании и производственных помещений для хранения, заморозки, переработки рыбы.
Указать конкретно, что имеете, количество, мощность каждого вида.
2. Наличие специализированного транспорта для перевозки свежей, замороженной, копченной, вяленой рыбы с места лова, хранения и переработки до торговых точек. Указать вид, марку транспорта, количество, чем оборудованы.
3. Наличие квалифицированных специалистов: рыбаков, переработчиков- технологов, реализаторов, мотористов, водителей. Указать количество, стаж работы, специальность.
4. О зарыблении водоема молодью промысловых видов рыб и проведения спасения молоди рыб из отшнурованных участков водоема. Как намечается их осуществление, сколько средств намечается выделить для этих целей.
5. Система мер по доставке выловленной рыбы до пунктов приема обработки, хранения и реализации продукции.
6. С какого периода занимаетесь промысловым ловом рыбы, участвовали ли раньше в проведении рыбоводно-мелиоративных мероприятий, воспроизводстве рыбных запасов? Когда, в каком водоеме, объем выполненных работ, сумма затраченных средств?
7. Как намерены обеспечить охрану выделенных мест лова, не допускать лова рыбы посторонними лицами и организациями, содержать в надлежащем санитарном состоянии береговые участки, места лова и закрепленные водоемы.
8. Методы установления самоконтроля за ловом рыбы с целью недопущения перелова лимита, борьбы с хищениями выловленной рыбы с места лова, приема, сдачи и транспортировки с обменом их на другие товары народного потребления.
9. Дополнительные предложения по улучшению природопользования, увеличению и обеспечению сохранности рыбных запасов и других мероприятий.
10. Участник обязан представить полную и правдивую информацию по всем Приложение N 5 Оценочные баллы за тендерные предложения участника____ N Наименование тендерного предложения Максимальный Оценка члена оценочный комиссии балл Наличие плавательных средств, орудий лова рыбы, холодильных камер для хране- ния, посольных емкостей, камеры для копчения, цеха по выпуску полуфабрикатов и других оборудовании и производственных помещений.
Наличие специализированного транспорта для перевозки рыбы и рыбной продукции Обеспеченность квалифицированными специалистами:рыбаки, технологи, реализа- торы и другие Намечаемые меры по зарыблению закрепленного водоема молодью промысловой рыбы и спасению молоди рыб, недопущению перелова, прилова молоди рыб, сумма средств Установление самоконтроля за ловом рыбы, недопущение хищения выловленной рыбы с места лова, организация учета вылова рыбы Обеспечение охраны, содержание в надлежащем санитарном состоянии береговых участков, места лова и закрепленных водоемов Система мер по доставке выловленной рыбы до пунктов приема, обработки, хране- ния и реализации продукции Участие в проведении рыбоводно-мелиоративных работ, воспроизводстве рыбных запасов Фамилия, инициалы и подпись члены комиссии от 7 ноября 2001 года N 210 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсной (тендерной) комиссии по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоемов (участков) и распределению объемов (лимитов) вылова рыбы между природопользователями по Южно-
1. Общее положения
1. Конкурсная (тендерная) комиссия (далее комиссия) создается для организаций и проведения конкурсов (тендеров) по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоемов (участков) и распределению объемов (лимитов) вылова рыбы между природопользователями независимо от форм собственности.
2. Основной целью деятельности комиссии создание конкурентной среды между природопользователями независимо от форм собственности.
3. Комиссия формируется из представителей:
1) специально уполномоченного органа;
2) Южно-Казахстанского областного территориального управления МСХ РК;
3) республиканского государственного предприятия Югводхоз;
4) территориального управления охраны окружающей среды;
5) природоохранного управления Южно-Казахстанской области.
4. Состав тендерной комиссии утверждается постановлением акимата Южно-Казахстанской области. Количество членов комиссии должно быть нечетным и не более 7 человек.
5. Задача комиссии является оценка тендерных предложений и определение победителей конкурса (тендера). Главные принципы работы комиссии открытость, справедливость и профессиональность.
6. Комиссия проводит следующую работу:
1) определяет дату и место проведения конкурса (тендера);
2) организует проведение конкурса (тендера);
3) оформляет протокол заседания комиссии.
2. Права и обязанности комиссии
7. Комиссия имеет право:
1) производить отбор природопользователей на основе их тендерных предложений;
2) по результатам проведения конкурса (тендера) определить победителя;
3) поручить организатору конкурса (тендера) проводить подготовительные работы по организации конкурсов (тендеров);
4) исключать из числа участников конкурса (тендера)
природопользователей при нарушении условии и требований проведения конкурса;
5) контролировать деятельность организатора тендера в части, касающейся подготовки пакета документов на конкурс (тендер);
8. Комиссия обязана:
1) проводить конкурсы (тендеры) в соответствии с утвержденным Порядком по организации конкурсов (тендеров) по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоемов (участков) и распределению объемов (лимитов)
вылова рыбы между природопользователями;
2) при проведении конкурса (тендера) оценивать предложения, решить вопрос о победителе конкурса (тендера);
3) результаты проведения конкурса (тендера) оформлять протоколом.
3. Режим работы
9. Заседание комиссии проводится по мере необходимости. Решение конкурсной (тендерной) комиссии принимается большинством голосов при участии на заседания не менее 2/3 членов комиссии и оформляется в виде протокола.
4. Оценка тендерных предложений и определение победителя
10. Определение победителя осуществляется комиссией.
Большие конверты, в которых запечатаны конверт с тендерными предложениями и конверт с информацией об участнике, должны находиться в непрозрачной коробке.
Председатель комиссии вынимает любой из находящихся в коробке большой конверт и проставляет в правом верхнем углу конверта первый порядковый номер.
Затем председатель распечатывает большой конверт и на конверте с тендерными предложениями и в конверте с информацией об участнике также проставляет первый порядковый номер.
Далее председатель распечатывает конверт с тендерными предложениями, проставляет на каждой копии предложений первый порядковый номер и раздает каждому члену комиссии. Конверт с информацией об участнике остается в большом конверте не распечатанным.
Одновременно с экземплярами тендерных предложений с обозначением этого порядкового номера раздается членам комиссии и форма бланка оценочных баллов.
11. Экземпляры тендерных предложений рассматриваются членами комиссии. Они индивидуально проставляют оценки по каждому из пунктов тендерных предложений.
После рассмотрения и оценки тендерных предложений, они сдаются секретарю комиссии, который обязан вложить их в большой конверт под N 1.
12. Аналогичная процедура рассмотрения конвертов с тендерными предложениями должна проводиться для всех остальных участников конкурса
13. После рассмотрения и оценок всех конвертов с тендерными предложениями, каждый член комиссии заверяет форму с результатами оценки и передает ее председателю (секретарю). Затем председатель комиссии на основании заверенных форм суммирует итоговые баллы участника с одинаковым порядковым номером и определяет по каждому участнику общий суммарный балл, который регистрируется в протоколе секретарем комиссии.
14. По результатам общих суммарных баллов, председатель комиссии оглашает порядковый номер участника, набравшего максимальный общий суммарный балл.
В случае, если два или более участника набрали одинаковый максимальный суммарный балл, членам комиссии вновь раздают их тендерные предложения и бюллетени с номерами участников, набравших одинаковые количество баллов.
Победитель конкурса (тендера) определяется закрытым голосованием.
Председатель комиссии соответствии с оглашенным порядковым номером победителя конкурса (тендера) берет большой конверт с номером, соответствующим номеру победителя, достает конверт с информацией об участнике, вскрывает и зачитывает членам комиссии данные победителя, выигравшего конкурс (тендер) и получившего права на заключение договора.
Результаты заседания комиссии по определению победителя конкурса (тендера)
оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии, секретарем и председателем.
15. При определении преимущества предоставляется организациям:
1) специализирующимся на промысловом лове рыбы, активно участвующим в проведении рыбоводно-мелиоративных мероприятий, направленных на улучшение экологического состояния водоемов, воспроизводство рыбных запасов и предложившим более лучшие и реальные меры по охране и воспроизводству рыбных запасов на запрашиваемых рыбопромысловых водоемах (участках);
2) имеющим более мощную и современную материально-техническую базу для освоения запрашиваемого лимита и квоты вылова рыбы;
В случае, если до окончания заседания тендерной комиссии или при подписании договора выяснится, что победитель тендера представил недостоверную информацию (в информации об участнике или в тендерных предложениях) конкурсная комиссия может аннулировать результаты тендера и объявить победителем конкурса участника, занявшего второе место по количеству набранных баллов.
17. После принятия постановление акимата о предоставлении права на промысловый лов рыбы и закреплении промысловых участков специально уполномоченный орган заключает договор с победителем тендера.
18. Спорные вопросы рассматриваются в судебном порядке.
Приложение 3
Состав конкурсной (тендерной) комиссии по предоставлению права на промысловый лов рыбы, закреплению водоемов (участков) и распределению объемов (лимитов) вылова рыбы между природопользователями по Южно- Абишев Исламбек Альмаханович - первый заместитель акима области, председатель комиссии Егенбердиев Оразали - главный специалист Южного зонального управления рыбной инспекции Комитета рыбного хозяйства МСХ РК, секретарь комиссии (по согласованию)
Члены комиссии:
Куланов Нуркабыл Алимбекович - начальник Южного зонального управления рыбной инспекции Комитета рыбного хозяйства МСХ РК (по согласованию)
Турбеков Серик Ордабекович - начальник Южно-Казахстанского областного территориального управления МСХ РК (по согласованию)
Абжанов Мадихары Досыбайевич - заместитель начальника республиканского государственного предприятия "Югводхоз" (по согласованию)
Исмаилов Галым Ибраевич - заместитель начальника природоохранного управления Южно-Казахстанской области Насанов Аскар Абдрасулович - начальник отдела государственного контроля за охраной земельных ресурсов и утилизации отходов Южно-Казахстанского территориального управления охраны окружающей среды (по согласованию).