# 毎日メディアカフェトークショー 危機の時代とデジタルアーカイブ」 イベント実施報告
Report on Mainichi Media Cafe Talk Show "Digital Archives in Times of Crisis"

[会議概要 $]$

主催：毎日新聞社

協力：デジタルアーカイブ学会法制度部会

日時：2021 年 3 月 11 日（木）

場所：毎日新聞社 毎日ホール（YouTubeでも配信）

参加者数：約 $40 \sim 50$ 名

登壇者：

・吉見俊哉 (東京大学大学院情報学環教授、デジタル アーカイブ学会会長代行)

・福井健策（弁護士、デジタルアーカイブ学会法制度部会長）

・生貝直人（東洋大学経済学部准教授、デジタルアー カイブ学会法制度部会副会長)

$\cdot$ 数藤雅彦 (弁護士、デジタルアーカイブ学会法制度部会副会長)

・木戸崇之（朝日放送テレビ報道局情報番組デスク） - 内田朋子（共同通信社編集局ニュースセンター校閲部委員、デジタルアーカイブ学会法制度部会員）
## マトークショーの概要

東日本大震災から 10 年を迎えた 2021 年 3 月 11 日、「毎日メディアカフェトークショー「危機の時代とデジタルアーカイブ〜「肖像権ガイドライン」の必要性と可能性を考える」が開催された。「毎日メディアカフェ」は、大手全国紙の毎日新聞社の主催により、 メディア関係者を含む社会人、学生を主な観客として、 さまざまなテーマを掲げ不定期で開かれるイベントである。当トークショーはSNS による動画同時配信も実施され、3月 30 日付の毎日新聞本紙朝刊、同日付デジタル版にイベント内容記事、写真の掲載と配信が行われた。

今回はデジタルアーカイブ学会法制度部会の協力により、登壇者として吉見俊哉・東京大学教授、骨董通
り法律事務所代表パートナーの福井健策弁護士、生貝直人・東洋大准教授、五常総合法律事務所の数藤雅彦并護士、朝日放送テレビの木戸崇之氏、共同通信社からは筆書（内田）と、第一線の研究者と法律家、およびメディアの現場スタッフ計 6 人が会場である東京・竹橋の「毎日ホール」に参集。デジタルアーカイブ学会が作成した「肖像権ガイドライン案」を今春の正式公表に先駆けて紹介しながら、東日本大震災、阪神淡路大震災、コロナ禍などの時代を捉えた写真・映像の具体的な事例から「デジタルアーカイブの可能性」「肖像権のガイドラインの在り方」を、会場の観客らと共に学び探る貴重な機会となった。

スクリーンに大きく映し出された報道写真を巡る、登壇者と客席の 2 時間にわたる相互の意見交流は、緊急事態宣言下であったため一定の感染症対策を取りながらも実に活気に溢れるものであった。

危機の時代を生きる人々を写した「写真の力」、それらを歴史として記憶に刻むために、公開を提唱する 「肖像権ガイドラインの必然性」を、閉塞感漂う社会情勢の中、双方が「同じ空間」で認識、共有することができたことは、何より感慨深く、意義ある体験となった。

## $\nabla$ 開催の狙いと目的

デジタルアーカイブ学会法制度部会は過去の裁判例を分析し、さまざまな実例を踏まえたオープンな議論を続けて、主に「公共性の高いアーカイブ現場」での判断の手助けとなるような「肖像権ガイドライン案」 を作成してきた。

3 月 11 日のトークショーでは、新たな視点としての「肖像権ガイドラインは報道写真・映像公開の指針となり得るか」をテーマに据え、ひいては「メディア現場、その先の SNS 発信でこのガイドラインを使用

できるか」ということを、会場の観客、動画配信の視聴者、更に新聞およびデジタル版記事の読者たちにも問うことを「最大の狙い」とした。

限られた時間の中で効果的に公開基準を観客と共に考えるため、数藤氏は、昭和史のアーカイブ公開に関わる「大阪万博のコンパニオン」「コギャル」の写真を、木戸氏は朝日放送「阪神淡路大震災 25 年激動の記録 1995 取材映像アーカイブ」から抜粋した当時の避難所や街中の人々を写した映像を 4 枚、筆者は「コロナ禍の時代の日常を生きる人々」を捉えた共同通信の報道写真 4 枚をそれぞれ厳選。朝日放送は学会法制度部会の「肖像権ガイドライン案」も参考として映像の公開を判断する一方、共同通信には社内ガイドラインはあるが、肖像の使用・不使用に関する精緻な「点数付け」という明確な指針は持っていない。この「スタンス」の違いを示すことで、ガイドライン案を観客たちと実践的に使ってみることも大きな目的であった。

## $\nabla$ 記憶の原型「アーカイブ」、羅針盤「ガイド ライン」

「今日は東日本大震災から 10 年という特別な日である。その 10 年前は $9 \cdot 11$ 同時多発テロがあった。 1991 年にはソビエト連邦があり、100 年前はインフルエンザ流行があった。歴史は似たようなことを繰り返し変化していく。アーカイブは権力者の場所ともなり、公文書改ざんの問題を見ても権力との深いかかわりが分かる。一方で、それは夢の場所でもある。過去に失われた命やさまざまな地域との関係を結び直す『記憶の原型』それがアーカイブの重要な意義なのだ」

観客の中には「アーカイブ」「肖像権」に多くの知見を持ってはいない層もいたと思われる。しかし、吉見氏が冒頭の挨拶で述べたこの言葉で、「アーカイブ」 の本質的な役割を、どんな人でも瞬時に理解できたことが、会場の空気から感じられた。

続く福井氏の挨拶で、観客の「肖像権」への関心が高まり、その場の温度が上昇していくのが手に取るように伝わってきた。

「写真には著作権と肖像権がある。著作権法は存在するが、肖像権法は存在しない。東日本大震災のアー カイブをつくりたいが、肖像権でひっかかり公開できるか分からないという相談が増えた 2014 年頃から、 ガイドラインを作成したいと考えた。17年にデジタルアーカイブ学会を立ち上げ、判例を基に総合考慮するためのプラスマイナスの点数を付けたポイント制の案を3年かけてチームで練りあげていった。現在の学会の会員は 600 名。この数字にデジタルアーカイブを求める時代の要請が表れている。肖像権ガイドラインは、報道の現場だけではなく、SNS 発信の『羅針盤』 にもなり得る」

## จ「コンパニオン」「コギャル」の点数付け

続いて数藤氏が「大阪万博のコンパニオン」「コギャル」の写真を事例に客席に問いかけながら「ガイドライン案」の具体的な紹介を始めた。「コンパニオン」写真は大半が公開できると挙手、「コギャル」には公開不可との意見がほとんどであった。

「肖像権はみだりに自分の顔や姿を撮影されたり公開されない権利。裁判所の考え方を参考に(1)被撮影者の社会的地位(2)活動内容(3)撮影場所(4)撮影態様(5)写真の出典(6)撮影時期一の考慮要素ごとにポイント計算を行う。総合点が 0 点以上であれば公開に適する、マイナス $1 \sim 15$ 点、 16 点〜30 点は公開範囲を限定するなどの条件であ札公開に適する、マイナス 31 点以下は公開のためマスキングが必要」などと説明。撮影時期（1970 年）により大きな加点が付く「コンパニオン」 は公開に適する、「コギャル」は私生活の場、撮られた意識のなさが考慮されてそのままでは公開に適さないという、観客の予測通りの点数付けとなった。数藤氏の解説が終わった後、会場からは大きな拍手が湧き起こった。

## $\nabla$ 「思考停止」と「萎縮」から抜け出す

本題の「肖像権ガイドラインは報道写真公開の指針となり得るか」を考える時間にさしかかった。20 年に公開された朝日放送の「阪神淡路大震災 25 年」アー カイブは、木戸氏のメディアの現場に対する「危機感」 が実現させた力作である。

「このアーカイブを昨年公開した時、業界では『よくこんなことができた』と驚かれた。それ以前は朝日放送でも、震災の映像を周年の日にもほとんど公開できなかった。若い記者が『人が写っているから使えない』というのを聞いて、現場が『思考停止』に陥っている状況に危機感を覚え、上司に働きかけたが『肖像権』を理由に一蹴された。企画書を 19 年に再び提示してみたところ、震災アーカイブの公開があっという間に実現した」

木戸氏が紹介した「国道 2 号線の移動」「避難所で授乳する母親」の画像について、観客の意見が公開に対して非常にポジテイブなものであったことに、驚かされた。大移動の画像は、年数がたっていても中央に写る女性が誰であるかは判別できる。また避難所で授乳する母親は乳房が少し見えており、震災から 25 年

もたてば再許諾を取得できない限りお蔵入りではないだろうか？ 肖像権ガイドライン案も参考にした上で公開に踏み切った理由として「歴史を風化させないことが報道機関の役割」であり、過去から現在を見つめることが未来の「震災への備えの参考にもなる」のたと話す木戸氏の言葉に、世に漂う「リスクを取ることを恐れる空気」に、知らないうちに影響、支配されているメディア人としての自分に、気が付かされた思いであった。

更に、筆者の「萎縮」感覚を、観客たちが見事に打ち砕いてくれた。共同通信の「コロナ医療現場の防護服の看護師」の真正面大写しの肖像写真、「初実施となる大学共通テストの受験生」「トーチを手に走る女優の石原さとみと沿道の見物客」を披露すると、こちらの予想以上に客席側は公開に積極的であり、「コロナ禍の渋谷スクランブル交差点」に関しては中央の笑顔の若い女性に配慮してか、半々の反応。デジタルアーカイブ学会法制度部会が独自にその場で計算してくれた公開基準は、なんと彼らの判断とぴったりと一致していた。

## $\nabla$ 開かれた「公」の空間をつくりだす〜危機を 乗り越えていくために

当事者や民間で作られる「ソフトロー」を研究してきた生貝氏は「肖像権法はないほうがよいと思う。仮にできたとしたら更に『萎縮』する方向に進む。さまざまな人の意見を聞きながら一緒に育てていくのがソフトローであり、デジタルアーカイブ学会が記録を残すためにその方向性で、ルール作りをしているのはと
ても良いことだと思う」と説明する。

また、福井氏は「人間の表情一『肖像』に時代と社会が写されている。映像・写真からは、多様な情報を知ることができる。一方、誰かを傷つけないために一人一人が考え、問い直していくことが大切であり、そのための指針としてガイドラインを使ってほしい」と語った。

吉見氏のメッセージは忘れることができないものとなった。「社会の分断が進んでいる危機の中、今のメディアからは『危ない橋は渡らない』という非常に内向きの印象を受ける。日本は『個人』が弱いため、『公』 の場が存在していない。この公共空間をつくっていくことがデジタルアーカイブの議論の根底にあり、その中での『ガイドライン』とは、なにかを規制するものではなく、開かれた公の場所に向かって進むためのサポート役となり得る。そのためにも、さまざまなメデイアで、ガイドラインの前向きな在り方を考えてほしい」

最後に会場に映し出された東日本大震災からの 10 年を乗り越えた、共同通信撮影の男女の写真。寂しそうな目をした避難所の少女は今、将来の夢に向けて 17 歳のはじけるような笑顔を見せ、がれきの中で不安気な様子で片付けをしていた少年は、希望に満ちた社会人となっていた。「危機の時代」を乗り越え、そしてこれからもさまざまな困難を克服していくであろう 2 人の「過去、現在」の表情に、私たちも未来へと背中を押され、勇気づけられた。

(共同通信社内田朋子)

(毎日新聞社提供斗ヶ沢秀俊記者撮影)