# 【巻頭言】
## リスク学事典編纂の現代的意義を振り返る*

## The Contemporary Impacts of SRAJ Encyclopedia of Risk Research 2019

\author{
藤井健吉**,***
}

## Kenkichi FUJII

\begin{abstract}
The Society for Risk Analysis Japan have compiled "the Encyclopedia of Risk Research" as our society's $30^{\text {th }}$ anniversary of foundation.in 2019. Risk Research has confronted various risks in the humanities, natural sciences, and social sciences. Each academic field have been developed its own risk concept based on their own need. Thus, there are wide variety of definition for risk assessment, art of risk management, and needs of risk communication in each field. Due to the increasing interoperability and interdependence of the global society, there is an essential need to establish a cross-sectional insight of the risks. Our Encyclopedia of Risk Research 2019 contain the comprehensive aspects of the Risk Research based on four parts, 13 chapters, and 195 sections in order to clarify the current needs of risk research and the practical challenges in contemporary society. 13 chapters are here; Social Changes around Risk (Chapter 1), The art of Risk Assessment (Chapter 2), The art of Risk Management (Chapter 3), The art of Risk Communication - dialogue of risks (Chapter 4), Risk Finance - Relocation of risks (Chapter 5), Health and Environmental Risks (Chapter 6), Social Infrastructure Risks (Chapter 7), Climate Change and Natural Disaster Risks (Chapter 8), Food Safety (Chapter 9), Family, Domestic and Social Risks (Chapter 10), Financial and Insurance Risks (Chapter 11), Risk Education and Human Resource Development (Chapter 12), Emerging Risks and Social Responses (Chapter 13). This is frontend of contemporary risk research to re-review the definition of risk across disciplines. This preamble records a belief history of how to establish the Encyclopedia of Risk Research".
\end{abstract}

Key Words: encyclopedia of risk, risk research, contemporary risk concept, regulatory science

## 1.リリスク学を体系化する試み

$
\text { 私たちが考える「リスク学」とは, 人文科学, }
$

社会科学, 自然科学の多様な分野を含む学際的な学問であり,リスクに対する様々なアプローチの集合体ではないか。リスクの定義の分野差異や多様性を否定せず，包括的枠組みとして扱うことにより,リスク学の学術的体系化が可能となる。リ
スクの取扱いを巡る個人・組織・社会の意思決定に関わる多様な学問の集合体を「リスク学」と呼ぶことができよう。

このようなリスク学を学術体系として取り䌂めてきたのが，私たち日本リスク学会（旧名日本リスク研究学会, 2019年名称変更）である。本学会では「リスク学事典(初版)」を2000年に編

纂し, その後「増補改訂版リスク学事典（第2 版)」を2006年に発刊, そして, 今回2019年6月に，章立てから全項目までを新たに見直す形で 「リスク学事典（実質第3版)」を編纂刊行するに至った (日本リスク研究学会, 2019)。リスク学はその対象も分析アプローチも拡大の一途をたどり，近年ではさらなる展開を見せている。時代とともに変貌するリスク学を体系化するためには，常に時代の新興リスク事象を組み达まなければならなかった。リスク学事典編集委員会には, 時代の潮流をくみ取り，章立てに配列化する俯瞰力が求められた。リスク学事典の初版から 3 版までの 20 年，私たちを取り巻く社会のリスク課題も大きく変貌を遂げた。編集委員の久保英也, 岸本充生, 小野恭子, 藤井らが議論した点を挙げると, まず第 1 に 2001 年の同時多発テロ以降，リスク学の対象が悪意をはじめとする意図的な脅威（セキュリティー問題）に広がった。第 2 に，ガバナンスへの関心の高まりが挙げられる。政府だけなく, 事業者や一般の人々などの民間部門が重要な役割を果たすようになりつつあり，ESG投資などが国際社会を動かす駆動力になっている。3点目は, グローバル化や情報通信技術 (ICT) 化により,物理的にも情報的にも, リスクの相互依存性や相互連結性が強まったことが挙げられる。4点目に, 2009年に国際標準化機構 (ISO) からリスクマネジメント規格「ISO31000」が発行されたことがあげられる。そこでは，リスクは「目的に対する不確かさの影響」と定義された。第 5 に, 守りたいものが人の健康や安全にとどまらず，プライバシーや人権，選択の自由，民主主義などへ広がりつつある点が挙げられる。第6亿, 持続可能な発展目標 (SDGs)への対応が挙げられる。SDGsのグローバル 17 目標は, 逆に言うと, 国際社会が優先的に対処すべきグローバルなリスク課題であるとも言える (藤井, 2019; 岸本, 2019a, b; 久保, 2019)。

この様な社会状沉を踏まえ,「リスクの複合化」「リスクの市民化」、「残余リスク」と「リスクの移転」など，新たなリスク用語や概念, そして, リスク対応技法や仕組み，も数多く派生するに至った。リスク学事典を英名The Encyclopedia of Risk Research と定め, これらの社会的課題, 新たな枠組みにどう応えていくのかを提示したいと考えた。リスク学事典編集委員会では, リスク学分野の諸課題を俯瞰的視野で体系化するには，分野間の異同を認め合う受容性, 見落とされがちな分野のサーベイ, といった「学際化, 分野横断化」が必要不可欠であるとの課題認識があった (久保, 2019)。

## 2. リスク学事典編集委員会

日本リスク学会 (旧名日本リスク研究学会) は,1988年に創設以来，リスクに関わる諸分野を横串で繋ぐ分野横断的な学会構成を有する。 2016年から始動したリスク学事典の編纂にあたっては, 当学会理事会のもと, 新旧理事を中心とする 21 名のリスク学専門家からなるリスク学事典編集委員会が設立された。委員長は学会長の久保英也先生, 事務局は丸善出版, 各章を担当する編集委員, 編集アドバイザー（編集顧問）といった編纂体制が有機的に組みあがり，2017-19 年の主だった編纂体制が機能した。編集委員会では，まず，リスク学の現代的スコープを見える化するべく, 図1に示した195事項の中項目を選抜した。各項目の執筆に際しては, 学会員を中心にリスク学の観点から諸課題に取り組む国内外の 162名の専門家の知見を集約した。編集委員会による全項目查読を経て，195事項を1１3章に配置した (図1)。21名からなる編集委員の役割は,編纂フェーズに応じて機能ユニット化し, 特に全章を通読査読し全体構成とバランスを俯噉する主幹 (通読) 編集委員 4 名は, 大規模な事典を集約させていく腕力を担うこととなった。これらの編纂を通して, リスク学という人文科学, 社会科学, 自然科学の多様な分野を含む学際的な学問を体系化した。リスク学事典の発刊は2019年6月，日本リスク学会第 30 回総会の 1 週間前であった。 2019年7月に催された第49回安全工学シンポジウム (日本学術会議主催, 日本リスク学会ほか 48学協会共催）では, リスク学事典編集委員会を代表して, 藤井, 岸本, 小野, 久保の 4 名が登壇し「学際的リスク学分野の体系化〜リスク学事典編纂」をテーマとするオーガナイズドセッションを催した。このシンポジウムはリスク学事典の打披露目の場となり, 共催学会 (安全・安心に関わる多彩な国内学協会) の代表者らと「リスク学の社会的・現代的意義」について討論を深めることとなった。また, 2019年度南アフリカで開催されたWorld Congress of Riskでは, 本学会広報委員長の小野恭子理事によりリスク学事典のコンセプトについての国際溝演があった。分野横断的なリスク学のEncyclopediaは世界でも類がなく，

## 第一部 リスク学の射程

第 1 章リスクを取り巻く環境変化 [担当編集委員: 前田恭伸]..1-1 リスク学とは何か/1-2 リスク概念の展開と多様化／1-3 リスク学の歴史／1-4 私たちを取り巻くリスク (1):マクロ統計からみるリスク/1-5 私たちを取り巻くリスク (2): 身近に隠れた日常生活リスク/1-6 リスクを俯瞰する試み/1-7 複合リスク/1-8 リスクの固定化と市民化/1-9 リスク学の社会実装 (1):行政編, 1-10 (2):企業編/1-11 SDGs とESG/1-12 5 つの原発事故調査報告書と被ばく線量の安全基準値/1-13 世界金融危機の構造と監督当局の対応/1-143 つのシステミックリスクからの示唆/1-15 新たな社会実装の試み (1): 水害対策の先進事例, 1-16 (2):保青園とアスベスト/

## 第二部 リスク学の基本

第 2 章リスク評価の手法:リスクを測る [担当編集委員: 島田洋子・米田稔]２－1 リスク評価の目的/2-2 リスク評価の朹組み/2-3 リスクの定量化手法/2-4 社会経済分析 $/ 2-5$ データの不確実性と信頼性評価/2-6 用量一反応関係の評価 $/ 2-7$ 曝露評価とシミュレーション技法/2-8 疫学研究のアプローチ $/ 2-9$ 生態リスクの評洒 $/ 2-10$ 工学システムのリスク評価 $/ 2-11$ 定性的リスク評価 $/ 2-12$ 原子力発電所 $の$ 確率論的リスク評価 $/ 2-13$ IT システムのリスク評価/2-14 金融リスクの評価/2-15 気候変動リスクの評価/2-16 災害リスクの評価/

第 3 章リスク管理の手法:リスクを最適化する [担当編集委員: 小野恭子・岸本充生] $\ldots 3-1$ リスクガバナンスの概念と杵組み/3-2 リスクマネジメ゙ 卜規格 ISO31000/3-3 エ学システムにおけるリスク管理の国際規格/3-4 リスク管理の基準とリスク受容/3-5 基淮値の役割とレギュラトリーサイエンス /3-6 リスク削減対策の多様なアプローチ/3-7 法律に組み込まれたリスク対応/3-8 合理的なリスク管理のための行政決定/3-9 裁判におけるリスクの取扱い/3-10 予防原則・事前警戒原則/3-11 予防原則の要件と適用/3-12 制度化された社会経済分析/3-13 消費者製品のリスク管理手法/3-14 リスク比較/3-15 リスクトレードオフ/3-16 リスクの相互依存と複合化への政策的対応/3-17 産業保安と事故調查制度/3-18 化学物質管理の国際规格と国際戦略/3-19 環境アセスメント/3-20 医薬品のガバナンスとレギュラトリーサイエンス/3-21 国際基準と国内基漼の調和: 放射線のリスクガバナンス/3-22 日本の危機管理体制/3-23 企業の危機管理とリスク対策

第 4 章リスクコミュニケーション:リスクを対話する [担当編集委員：竹田宜人$\cdot$広田すみれ] $\ldots$ 4-1 東日本大震菼とリスクコミュニケーション/4-2 リスクコミュニケーションの社会実装に向けて/4-3 リスクコミュニケーション/4-4 不確実性下における意思決定/4-5 リスク認知とヒューリスティック/4-6 リスク認知とバイアス ( 1)：知識と欠如モデル/4-7 リスク認知とバイアス(2)：専門家と市民，専門家同士/4-8 リスクに関する対話とリテラシー/4-9 科学技術とコミュニケーション/4-10 リスクガバナンスにおける対話の発展/4-11 情報公開とリスク管理への参加/4-12 対話の技法:ファシリテーションテクニック/4-13 リスクの可視化と対話の共通言語/4-14 手続き的公正を満たす合意形成にむけたプロセスデザイン/4-15 対話とマスメディア/4-16 対話とソーシャルメディア/

第 5 章リスクファイナンス:リスクを移転する [担当編集委員：久保英也] $\ldots$ 5-1 リスクフアイナンスと残余リスク/5-2 統合リスク管理と部門別資本配賦/5-3 事業継続マネジメント/5-4 リアルオプション/5-5 巨大地震と再保険制度/5-6 CAT ボンド/5-7 環境リスクフアイナンス/

## 第三部 リスク学を構成する専門分野

第 6 章環境と健康のリスク[担当編集委員: 緒方裕光$\cdot$神田玲子] ...6-1 環境と健康/6-2 労働環境/6-3 放射線の健康リスク/6-4 放射線利用のリスク管理/6-5 電磁波のリスク/6-6 大気環境/6-7 室内環境における健康リスク/6-8 喫煙/6-9 上下水道・水環境の健康リスク/6-10 上㙥污染の健康リスク/6-11 重金属の健康リスク/6-12 農薬の環境・健康リスク/6-13 工業化学物質のリスク規制(1): 歴史と国内動向/6-14 工業化学物質のリスク規制 (2): 海外の動向/6-15 化学物質の安全学の考え方と過去の事例からの教訓/6-16 新たな感染症のリスク/6-17 ワクチンと公衆衛生 /6-18 環境問題と健康リスク/6-19 化学物質による生態リスク/6-20 循環型社会におけるリスク制御/

第 7 章社会インフラのリスク [担当編集委員: 岸本充生]...7-1 重要インフラストラクチャーのリスクとレジリエンス/7-2 工学システムと安全目粯 7-3 インフラの老朽化リスク/7-4 プラント保守におけるリスクベースメ゙テナンス/7-5 航空安全におけるリスク管理/7-6 海上交通におけるリスク/フエネルギーシステムとセキュリティ/7-8 社会インフラとしての原子力発電システムのリスク/7-9 サプライチェーン途絶のリスク/7-10 災害の経済被害 /7-11 IT リスク学/7-12 宇宙開発利用をめぐるリスク/7-13 安全保障(セキュリティ)リスク/7-14 核のリスク/

第 8 章気候変動と自然災害のリスク[担当編集委員：藤原広行・臼田裕一郎]...8-1 大規模広域災害時 $の$ 国と地域の連携/8-2 気候変動$\cdot$自然災害リスクの概念と対策 $/ 8-3$ 気候変動に対する国際的な取り組み・ガバナンス/8-4 自然災害に対する国際的な取り組み・ガバナンス/8-5 気候変動に対する国内の取り組み・ガバナンス/8-6 自然災害に関する国内の取り組み・ガバナンス/8-7 気候変動の現状とその要因/8-8 気候変動による， ザードの変化/8-9 気候変動による大規模な変化/8-10 気候変動による生態リスク/8-11 気候変動による社会・人間系へのリスク/8-12 気候変動リスクへの対応:ネガティプエミッション技術の持続可能性評価/8-13 極端気象リスク/8-14 地震リスク/8-15 津波リスク/8-16 火山噴火リスク/8-17 地盤・斜面リスク/8-18 自然災害のマルチリスク/8-19 リスクとレジリエンス/8-20 残余のリスクと想定外への対応/

第 9 章食品のリスク [担当編集委員: 新山陽子]...9-1 リスクアナリシス:リスクの概念とリスク低減の包括的朹組み/9-2 食品安全の国際的対応伜組み $/ 9-3$ 主要国の食品安全行政と法 $/ 9-4$ 化学物質の包括的リスク管理 $/ 9-5$ 食品中の化学物質のリスク評侕/ $/ 9-6$ 微生物の包括的リスク管理 /9-7 微生物学的リスク評価/9-8 ナノテクノロジー, 遗伝子組換えと食品の安全評価,規制措置/9-9 動物感染症と人獣共通感染症のリスクアナリシス/9-10 食品現場の衛生管理とリスクベースの行政コントロール/9-11 食品由来リスク知覚と双方向リスクコミュニケーション/9-12 食品トレーサビリテイとリスク管理/9-13 䁂急事態対忘と危機管理/9-14 食品分野のレギュラトリーサイエンスと専門人材育成/9-15 食品摂取と健康リスク/

第 10 章共生社会のリスクガバナンス [担当編集委員：長坂俊成] $\ldots 10-1$ 共生社会を取り巻くリスク/10-2 社会的排除と貧困/10-3 女性の社会的排除と男女平等参画/10-4 子どもをもつ家庭の貧困と社会的排除/10-5 障害者との共生を阻むリスク/10-6 認知症高觜者の意思決定支援と権利䵓護/10-7 性的マイリリティーの差別/10-8 定住外国人の社会的排除と多文化共生/10-9 雇用社会のリスク/10-10 消費生活のリスク/10-11 地域社会の崩壤と再生/10-12 高レベル放射性廃棄物処分: 地域と世代を超えるリスクのガバナンス/10-13 リスクの地域的偏在: 沖縄米軍基地の事例 10-14 被災者と地域の自己決定:東京電力福島第一原子力発電所事故/10-15 疫学的証明とリスクガバナンス:水俣病事件/

第 11 章金融と保険のリスク [担当編集委員: 津田博史]...11-1 リスクの経済学の系譜/11-2 バブルの歴史とその生成の仕組み/11-3 金融$\cdot$保険分野のリスクの概念とリスク管理/11-4 価格変動リスクの評価/11-5 ヘッジと投機/11-6 信用リスクの評価/11-7 証券化とそのリスク/11-8 保険会社の健全性リスクの評俩/11-9 モラル・ハザードと逆選択/11-10 金融監督の国際基準とガバナンス/11-11 フインテックとインシュアテック/

## 第四部 リスク学の今後

第 12 章リスク教育と人材育成, 国際潮流 [担当編集委員: 村山武彦]..12-1 リスクリテラシー向上のためのリスク教育/12-2 大学のリスク教育:食品 /12-3 社会人を対象とするリスク教育/12-4 リスク管理のための人材育成/12-5 アジアの化学物質管理:規制協力と展望/12-6 ア悭力における研究動向/12-7 国際機関, EU などの国際的なりスク管理に関する研究動向

第 13 章新しいリスクの台頭と社会の対応 [担当編集委員: 岸本充生]...13-1 新興リスクの特徴/13-2 新興リスクのためのガバナンス/13-3 グロ一バルリスクへの対応/13-4 ナショナルリスクアセスメント/13-5 ELSI（倫理的・法的・社会的課題/問題）とは何か/13-6 プライバシーリスクとプライハ八シー影響評価/13-7 リスクの分配的公平性/13-8 リスクと世代間の衡平性/

図1リスク学の体系化する195事項

World Congress参加者からは英語・中国語等での翻訳出版の要望が出された。2020年末時点で, リスク学事典は丸善出版のもと重版がかかっており，今後 10 年間のリスク関連事項の主要リファ
レンスとして認知が広まっている。

## 3. リスク学事典の構成と公共性・実用性

リスク学事典編集委員会は，国際比較を含めた

リスク研究の今日的な到達点とリスク研究を実践するうえでの課題を明らかにし，現代社会が直面するリスクに対して問題解決の一助となることを目指した。リスク学事典の中項目選定は, 編纂の重要事項であった。2017年から選抜がはじまり,最終的に全 195 項目の配置が確定したのは, 発刊直前の2019年4月であった。事典は4部構成となり，第一部がリスク学の射程，第二部がリスク学の基本, 第三部がリスク学を構成する専門分野, そして，第四部がリスク学の今後，とした。第一部にはリスクを取り巻く環境の変化（第1章）を置き, 第二部では, リスク評価の手法 (第2章), リスク管理の手法 (第3章), リスクコミュニケー ション：リスクを対話する (第4章), リスクファイナンス：リスクを移転する（第 5 章）など，適切なリスクガバナンスを考えるうえで必要な構成要素を解説した。第三部では, 健康と環境リスク (第6章), 社会インフラのリスク (第7章), 気候変動と自然焱害のリスク（第 8 章），食品のリスク (第9章), 家庭と社会のリスク (第 10 章), 金融と保険のリスク（第 11 章）など, リスク学の主な対象分野を配した。そして, 第四部は, リスク教育と人材育成 (第12章), 新しいリスクの台頭と社会の対応（第13章）とし, 次世代のリスク学につながる内容とした。執筆は各項目の専門家に委ね，特にいくつかの項目は，今後分野を担うことが期待される若手・中堅研究者に執筆に挑戦いただき, 学問継承と分野活性化, 分野横断化の機会醇成を狙った。

## 4. リスク学事典のエッセンス(1リスク学 の基本要素の顕在化

リスク学事典編纂の醍醐味は，多様なリスク分野を読み解く事により，それらの共通項を見いたすことにある。そこで，ここからは筆者と岸本編集委員, 小野編集委員, 久保編集委員長の4 名が話題提供した第 49 回安全工学シンポジウム「学際的リスク分野の体系化〜リスク学事典編纂 (2019年7月3日)」の講演内容から，コアエッセンスを紹介したい。この4名による講演は, リスク学事典の面白さを口頭で説明した貴重な記録と云える。まずエッセンス(1)は「リスク学の基本要素」について。そして，4つのエッセンスに興味がわいたら，ぜひリスク学事典を手に取って読み進めてみてほしい。

「すべてリスクは不確実な未来に関わる。そし
て,リスクを“リスク”として認識し，制御してみようという意思が生じて初めてリスク学が生まれる。リスクは守りたい何か, すなわち価値があって初めて生ずる（岸本, 2019a)」。

その守りたい価値も，それらの価値を务かすものも, 文化や時代によって変化するため, 両者が掛け合わされるリスクも多様たらざるをえない。守りたい価値は, 生命や健康, 財産, 生態系, 美しい景観, 人としての尊厳, プライバシー, 時間，未来など多様であり，それらを务かすものは, 自然現象, 不注意を含む事故, 人為的な务威などが挙げられる。リスクとは一般的に, こうした务威により守りたいものへの影響が発生する可能性と，その事象が実際に起きた際の影響の大きさの2つの要素からなる。これがリスク学の基本要素である。

また, 様々な脅威は単にリスクと呼び変えられることも多いが, それらがリスク学の対象として扱われる場合は，ある/ないの二分法ではなく,定量的あるいは定性的に, その間のどこかとして示される。そうして初めて，リスクは，他のリスクや同じリスクの過去と比較することが可能となり, リスクを減らすための費用を加味したうえでどこまでリスクに対処するべきかという議論が可能になる。この指摘は, 今後のリスク学の適応を理解するうえで重要であろう。

## 5. リスク学事典のエッセンス(2)リスク学 の基本的アプローチ

「様々な分野のリスク学に共通する要素からリスクへの基本的アプローチを抽出することができる。最初のステップは，何を守りたいかを明確にするとともに，それを脅かす要因を発見すること。次に，その要因が発生する可能性や，それが発生した場合の影響の大きさを見積もる。このステップはリスク評価と呼ばれる。次に，それらのリスクを様々なアプローチを用いて管理する ${ }^{[4]}$ 。保険や金融もリスク管理の重要な手法である。リスク管理の仕組みは, リスク評価に基づく基準値など,様々なレギュラトリーサイエンスの技法により，現代社会に実装されている。そして，重要なのは，リスク評価から社会実装までのすべてのディメンジョンにおいて，継続的にステークホルダー との対話を重ねる必要があるということである (藤井ら, 2017; 岸本, 2019a, b, 2019; 久保, 2019;小野, 2019)。」

リスク学を構成する学術分野としては, 方法論での分類（リスク○○学）と, 対象での分類 （○○リスク学）がある。リスク学は, 方法論である横糸と，対象である縦糸が組み合わさったスコープの広い体系を基盤としている。さらに，科学技術や社会生活の変化に伴い，守りたい価値もそれらを脅かす脅威も次々と変化・拡大し，このことが逆に方法論にも影響を与えていく。リスク学は, 生きている学問, すなわち対象と方法が共進化していく学問と言える。それゆえ, その知見も常に陳腐化のリスクを抱光，定期的な見直しを迫られる運命にある (岸本, 広田, 2019)。

## 6. リスク学事典のエッセンス(3)リスク学 の歴史的展開とその多様な展開

「リスクを不確実な未来を少しでも確実なものに近づけたいと考える人間のはかない思いだとすると，未来が神による定めであると認識されている限り、リスクの評価や制御についての動機は生まれない。リスクを計測する試みは，ロンドンの商人グラントが人々の多様な死因に関心を持ち “生命表” と呼ばれる形式でまとめ1662 年に出版したことを起点とする。これは現代数学としての確率がパスカルとフェルマーの往復書簡のなかで編み出された 1660 年前後と時期を同じくする。 1921 年には，英国ではケインズが，米国ではナイトがそれぞれ不確実性に関する書籍を刊行。ケインズは“確実性”, “蓋然性（確率）”,“不確実性” を区別し，“不確実性”は他の2つの間に来るものではなく, 両者の領域を超える基礎概念であるとした。ナイトは, “先験的確率” と “統計的確率” をともに確率分布で表すことができるものを“リスク”と呼び，測定がもはや不可能な“高次元の漠然とした世界”を，真の意味での”不確実性” とした。第二次世界大戦後、リスク学は様々な分野で花開いた。放射線防護分野では，国際放射線防護委員会が1950年代にリスク概念を導入し， 1977 年には原爆被爆生存者の疫学調查に基づいて発がんリスクの定量化が行われた。1960年代から英国や米国では原子力発電所を対象として，確率論的リスク評価(PRA)の手法開発が進められた。リスク学の先駆者としては, ベネフィット概念を定量的に導入したスター,リスク比較を提唱したウィルソン,リスク認知研究を切り開いたスロービックやフィシュホフ，トランスサイエンス概念を提示したワインバーグ，リスクホメオス夕
シス理論のワイルドなどが挙げられる。1970年代からは, ヒト健康リスク分野, 特に発がん分野に定量的なリスク評価手法が導入され始めた。その後も，リスク行政において，“重大なリスク”概念, 比較リスク評価, “リスクの耐容性”枠組み, ALARA や ALARP 概念, LNT 仮説, BAT 概念，事前警戒（予防）原則などが生み出された。 さらに1989年には全米科学アカデミーからリスクコミュニケーションに関する報告書が出版された(岸本, 広田, 2019)。」

このようにリスク学は，人類学，社会学，政治学といった様々な分野において, 独自の進化を遂げた。その際，リスク概念は様々な分野で次々と社会実装され，独自に発展したため，リスクという用語の現時点での使われ方やリスク分析方法は，分野ごとに共通点とともに差異が存在する。 そのため, リスク学事典では, 機械安全, 自然災害, 工業化学物質, 食品安全, セキュリティ, 感染症，金融・保険，組織，社会学など，多様な分野でのリスク定義や用語の使い方の特徵を，リスク学事典 1-2 項に提示した。各分野の固有のリスク概念を知っておくことは，分野横断的なりスク対話を有意義なものにする。また，他の分野のリスク管理手法を自分の課題解決のために積極的に取り込むことに繋がる。分野横断化の試みは，各分野で孤立するリスク学を個別発展の歷史から解き放つ鍵となる

## 7. 次期リスク学事典の編纂体制構築にむ けて

筆者は, リスク学事典編纂を通して, リスク学の存在意義は, 基礎的科学研究と現代社会の問題解決をつなぐ部分を可視化・定量化することにあると考えるに至った。リスク学が不確実性を含む課題への意思決定に関わる以上, リスク学の多くの部分はレギュラトリーサイエンスと呼ばれる分野に属するといえるだう（藤井ら，2017; 岸本, 2019a; 久保, 2019; 永井ら, 2016; 小野, 2019）。諸分野がリスクに対応する仕組みを深め，他分野のリスク技術の転用・汎用を試みる段階にあっては，リスクの考え方を共有化する人財の協働の場が社会的に重要となる（村山，2019）。リスクへの注目度が高まった現代社会において，分野ごとに細分化された知見を、リスク学体系として再構築することは，リスク学の社会的責務であろう。少子高齢化，経済低成長の常態化，リスクの複合
化・市民化にともない，対処するべきリスクのスコープは拡大した。リスクの定義を分野横断的に見つめ直し, 現代社会の課題に対応できる実学に成熟させることは，まさに時宜にかなうと思う。

次期リスク学事典の刊行は, 6-8年後となるたろう。編集体制の刷新, 日本リスク学会員のより広範な協働体制の構築, テーマの偏りの修正, 未収載分野へのアウトリーチなど，新時代にむけて手を付けるべき課題は残っている。日本リスク学会では「リスク学事典次期編集委員会準備タスクグループ」を 2020 年に立ち上げた。リスクの本質を解決志向性のある学問として，また社会実装の両面から深く語り合えるSocietyが望まれる。事典項目の再編成がきっかけとなり, 日本リスク学会が学際的な連携のゆるやかなプラットフォー ムとなり, それが皆様のリスク学の研究と実践に活かされればと思う。どうぞ集ってください。そして皆様の問題意識に沿って, 次期リスク学事典の頁を書き始めてください。お待ちしております。

## 参考文献

Fujii, K., Kohno, M., Inoue, T., Hirai, Y., Nagai, T., Ono, K., Kishimoto, A., and Mukrakami, M. (2017) Solution-focused approach of regulatory science and its compatibility with risk science: practical suggestion from case studies on pharmaceutical affairs, food safety and chemical management, Japanese Journal of Risk Analysis, 27(1), 11-22. (in Japanese) doi: 10.11447/sraj.27.11

藤井健吉, 河野真貴子, 井上知也, 平井祐介, 永井孝志, 小野恭子, 岸本充生, 村上道夫 (2017) レギュラトリーサイエンス (RS) のもつ解決志向性とリスク学の親和性 - 薬事分野・食品安全分野・化学物質管理分野の事例分析からの示唆 -, 日本リスク研究学会誌, 27(1), 11-22. doi: 10.11447/sraj.27.11

Fujii, K. (2019) 1-10 SDGs (Sustainable Divelopmental Goals) and ESG, The Society for Risk Analysis, Japan (ed.), Encyclopdeia of Risk Research, Maruzen, 40-41. (in Japanese)

藤井健吉 (2019) 1-10 SDGs (持続可能な開発目標）とESG投資，日本リスク研究学会（編） リスク学事典, 丸善出版, 40-41.

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