# [41] 災害アーカイブぎふを活用したオンラインワークショップ

O小山真紀 1)，荒川宏 2)，伊藤三枝子 ${ }^{2}$ ，平岡祐子 2)，柴山明宽 ${ }^{3)}$ ，井上透 4)

1) 岐阜大学流域圈科学研究センター, 〒 $501-1193$ 岐阜市柳戸 1-1

2) 災害アーカイブぎふ, 3) 東北大学災害科学国際研究所, 4) 岐阜女子大学文化情報研究センター

E-mail: maki.gifu@gmail.com
## Development of an Online Workshop Using Disaster Archives Gifu

KOYAMA Maki ${ }^{11}$, ARAKAWA Hiroshi2), ITO Miekon', HIRAOKA Yuko²),

SHIBAYAMA Akihiro ${ }^{3}$, INOUE Toru ${ }^{4}$ )

1) River Basin Research Center, Gifu University, 1-1, Yanagido, Gifu, 501-1193 Japan

2) Disaster Archive Gifu,

3) International Research Institute of Disaster Science, Tohoku University,

4) Gifu Women's University

## 【発表概要】

災害アーカイブぎふは、地域で起きた災害の写真や記録などの資料をデジタル化して格納することで、資料の逸散を防ぐこと、そして、格納した資料を活用したワークショップを提案することで、地域の記録と記憶の継承を促す取り組みを進めてきている。これまでは、対面型ワークシヨップが主体であったが、新型コロナウイルス感染症の感染拡大を受け、オンラインワークショップの提案と試行を行った。提案したオンラインワークショップは、災害アーカイブぎふのホー ムページ上で運用している簡易的な GIS を用いて、当該地域の地図とハザードマップ、災害時と現在の写真を確認し、当時の状況を振り返り、参加者全員で共有し、現在同様の水害が起きたらどの時点で何をすべきか。について検討する事で、マイタイムラインを作成することをゴールとした。試行は 2 回行っており、1976 年 9.12 豪雨災害について実施したものと、 2000 年東海豪雨について実施したものである。

## 1. はじめに

地域防災において、他地域で発生した大災害から学ぶ事も重要であるが、たとえ中小規模の災害であっても、その地域で発生した災害から学べることは大きい。なぜなら、その地域の地形や地域特性などを踏まえて、その地域における危険箇所の認知であったり、災害の進展のパターンであったり、地域での対応の仕方などを考えることができるからである。また、地域の中小災害では、経験者がいたり、写真などが残っていたりする一方で、 その経験を話す機会がなかったり、写真を活用する機会がなかったりして、地域での災害の記録や記憶の継承が進んでいないという面もある。本研究では、地域の災害記録を保存するための災害アーカイブの運用と、それを活用するワークショップをパッケージにすることで、地域内での災害記録の保存と次世代への語り継ぎ、災害対策の検討をまとめて実現できる仕組みを提案してきている。

前報[1]では、データベース構築と、対面型
のワークショップの開発と試行について述べた。本報では、災害アーカイブワークショップのオンラインへの拡張とその試行について報告する。なお、災害アーカイブのシステムは、eコミマップを活用している。

## 2. オンラインワークショップの開発

オンラインワークショップの構成は、対面ワークショップと同様、準備段階として、次の 4 つを行っておく。

（1）参加者自身から対象災害の写真（同一場所における被災当時のものと現時点のもの) などのデータを提供してもらう（参加者自身のものでなくても、別の方から提供いただく形でも良い)。

（2）提供データを災害アーカイブに格納し、地図上に、被災当時の写真と現在の写真デー タ表示できるようにする。

（3）対象地域の浸水図やハザードマップを災害アーカイブの地図上に重ねて表示できるようにする。

（4）オンラインのスプレッドシートに、当時のタイムライン（注意報・警報、避難情報、人の動きなど）を整理しておく。

ワークショップそのものは、以下の 4 つのセッションで構成される。全体として 2 時間程度を想定しており、各セッション 30 分程度の時間配分で実施する。

(5) 全体セッション 1

対象災害について解説する（風水害の場合は、降雨の状況、水位の状況、浸水範囲、土砂災害の範囲、被害状況、当時のタイムラインを解説し、大まかに災害イメージの共有を図る)。

（6）グループセッション 1

当時の災害の経験者から、当時の状況や経験についてお話しいただき、ハザードマップ、地形

( https://www.gsi.go.jp/kankyochiri/Laser_ map.html ）、今昔マップ （http://ktgis.net/kjmapw/）などを活用しながら、参加者の中で災害イメージをさらに明確にする。このとき、現在の写真と当時の写真や(4)で準備したオンラインのスプレッドシ一トを活用しながら、現在起きるとどうなるかというイメージを醸成する。そして、ここで語られた当時の状況や体験をスプレッドシ ートに追記する。

（7）グループセッション 2

グループワーク 1 で書き出された、当時の状況とタイムラインを参考に、「次に同じような災害が起きたらどうするか」について話し合い、(6)で当時の状況を追記したオンラインのスプレッドシートに、それぞれの避難計画を追記する。このとき、ハザードマップ、川の水位情報（https://k.river.go.jp/）や気象庁の危険度分布 （https://www.jma.go.jp/bosai/risk/）の情報などを示しながら、避難について考えるための情報や考え方についても解説する。

(8) 全体セッション 2

振り返り（グループワークの内容について、各班から発表してもらい、それぞれの班の対話内容を共有する)

オンラインワークショップでは、全体参加者が多くても、少人数でグループ対話を行えるよう、ブレイクアウトルームの機能がついているサービスを利用する。グループセッシヨンは、進行役のファシリテーター1 名、オンラインのスプレッドシートに記録する係 1 名とし、それ以外の参加者数は $4 \sim 6$ 名程度とする。

図 1. ワークショップのフロー

## 3. オンラインワークショップの試行

これまでにオンラインワークショップを 1 回試行しており、2020 年度中にあと 2 回試行を予定している。既に試行したワークショップの概要は以下の通りである。既に実施した大垣のワークショップの様子を図 2 に示す。

・災害アーカイブワークショップ in 大垣開催日時 : 2020 年 6 月 27 日 10:00-12:00 開催形式 : Zoom によるオンライン開催対象災害 : 9.12 豪雨災害（1976 年）主催者 : 清流の国ぎふ女性防災士会参加人数 : 9 名
今後予定しているワークショップは以下の通りである。
- 第 7 回三陸\&東海防災フォーラム“伝”開催日時：2021年 2 月 27 日 10:00-12:00

(災害アーカイブワークショップ部分)

開催形式 : Zoom によるオンライン開催対象災害 : 2000 年東海豪雨

主催者 : 三陸\&東海防災フォーラム“伝”実行委員会

参加人数 : 31 名（予定）

・災害アーカイブワークショップ in 高山開催日時 : 2021 年 3 月 24 日 19:00-21:00 開催形式 : Zoom によるオンライン開催対象災害 : 2004 年台風 23 号主催者 : 高山市民防災研究会参加人数 : 15 名（予定）

図 2．オンラインワークショップの様子

## 4. アンケートによる評価

現在までに試行したオンラインワークショップの参加者アンケートの結果を対面型のワ ークショップの結果と比較する。

年齢分布を比較したものを図 3 に示す。対面では 70 代以上が約 40\%であったのに対して、オンラインでは 70 代以上の年齢の参加がなかった。

図 3. 年齢分布

DIG（災害図上訓練）の経験者に対して、 ハザードマップの浸水危険区域・土砂災害警戒区域が実際の場所としてイメージしやすいのは、DIG と災害アーカイブワークショップのどちらかを聞いたところ、オンラインでは DIG と答えた人がわずかに多かったのに対して、対面では災害アーカイブ WS と答えた人が 70\%近くであった（図 4）。また、実際の被害状況をイメージしやすいのはどちらか聞いたところ、対面、オンラインとも $80 \%$ 以上が災害アーカイブワークショップと回答した (龱 5)。

災害アーカイブワークショップをまたやりたいと思うかどうかについては、対面、オンラインとも $80 \%$ 以上が「はい」と回答した (図 6)

現在までに試行したオンラインワークショップが 1 回だけであるため、この結果がオンラインによる災害アーカイブワークショップの参加者傾向を代表するものであるとはいえないものの、参加年齢層はオンラインの方が低くなることについては、高齢者の方がオンラインツールの利用が難しいという現状とも合致した結果である。ハザードを実際の場所としてイメージするという点についてオンラインでは DIG の方がイメージしやすいとのことであったが、それ以外については、総じて対面とオンラインで大きな差は見られなかった。

図 4. ハザードを実際の場所としてイメージ

図 5. 被害状況のイメージ

図 6.またやりたいか

良かった点・改善点に関する自由回答では、対面でもオンラインでも、いろんな意見を聞けたことや、災害の記憶が呼び起こされることが指摘された。オンラインワークショップでは、1 班の人数が少ない事、一人一人の居住地について、対策をみんなで検討したこと
などから、具体的な対策について考えられたこと、自分の思っていた対策では想定できていないことを知ったなど、具体的な対策につながる意見が多く見られた。

これらの傾向が普遍的なものと言えるかどうかについては、今後のワークショップにおけるアンケートによって確認していく予定である。

## 5. おわりに

地域の災害の記録の収集と、それを用いた災害アーカイブワークショップを通じて、地域の災害の記録と記憶を継承し、将来の災害に向けた対策につながるワークショップの開発を行ってきた。今回は、対面形式に加えてオンライン形式でのワークショップを開発し、試行を行った結果について報告した。現時点では、オンラインワークショップはまだ 1 回のみの試行であるため、アンケート回答数が少なく、今回の結果がオンラインワークショップの普遍的な結果を示しているとはいえないものの、記憶と記録を継承する効果、災害をイメージする効果、また参加したいという傾向はオンラインでも変わらずみられた。また、オンラインでは、対面よりも対策について丁寧に検討できるため、具体の対策検討が行いやすいという傾向も確認された。今後、回数を重ねることで、これらの結果が普遍的なものかどうかを確認する予定である。

## 参考文献

[1] 小山真紀. 柴山明寛. 平岡守. 荒川宏. 伊藤三枝子. 井上透. 村岡治道. 防災ワークショップを活用した災害写真の収集とデータベース化 : 災害アーカイブぎふの取り組みから.デジタルアーカイブ学会誌. 2020, 4 巻, 2 号, p.136-139, https://doi.org/10.24506/jsda.4.2_136.

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