Entscheidung:
GerichtVerfassungsgerichtshofEntscheidungsdatum16.12.1971GeschäftszahlB204/71Sammlungsnummer6621RechtssatzDem § 96 e GewO wurde durch die Verordnung über den Ladenschluß vom 22. Dezember 1939, DRGBl. I. S. 2471, nicht derogiert .Dem Paragraph 96, e GewO wurde durch die Verordnung über den Ladenschluß vom 22. Dezember 1939, DRGBl. römisch eins. Sitzung 2471, nicht derogiert .Der VfGH legt die Bestimmungen des § 96 e Abs. 4 GewO dahin aus, daß die Verpflichtung, die Betriebsräumlichkeiten" spätestens um 6 Uhr abends zu schließen ", auch die Verpflichtung enthält, die Räumlichkeiten jedenfalls für den Rest des Tages  geschlossen zu halten. Es ist zwar richtig, daß durch die Derogation der übrigen Absätze des § 96 e GewO in der GewO selbst jeder Anhaltspunkt dafür, daß die Betriebsräumlichkeiten des Großhandels bis zu einer bestimmten Morgenstunde (etwa 5 Uhr morgens,  wie die bel. Beh. meint) zu erhalten sind, weggefallen ist. Es kann aber nach Meinung des VfGH jedenfalls nicht zweifelhaft sein, daß die Bestimmungen des § 96 e Abs. 4 auf eine Tageseinheit (von 0 bis 24 Uhr) abstellen und daher die Verpflichtung des  Schließens um 6 Uhr abends den Rest des Tages miterfaßt.Der VfGH legt die Bestimmungen des Paragraph 96, e Absatz 4, GewO dahin aus, daß die Verpflichtung, die Betriebsräumlichkeiten" spätestens um 6 Uhr abends zu schließen ", auch die Verpflichtung enthält, die Räumlichkeiten jedenfalls für den Rest des Tages  geschlossen zu halten. Es ist zwar richtig, daß durch die Derogation der übrigen Absätze des Paragraph 96, e GewO in der GewO selbst jeder Anhaltspunkt dafür, daß die Betriebsräumlichkeiten des Großhandels bis zu einer bestimmten Morgenstunde (etwa 5 Uhr morgens,  wie die bel. Beh. meint) zu erhalten sind, weggefallen ist. Es kann aber nach Meinung des VfGH jedenfalls nicht zweifelhaft sein, daß die Bestimmungen des Paragraph 96, e Absatz 4, auf eine Tageseinheit (von 0 bis 24 Uhr) abstellen und daher die Verpflichtung des  Schließens um 6 Uhr abends den Rest des Tages miterfaßt.§ 96 e Abs. 4 GewO ordnet eine Schließung der Betriebsräumlichkeiten für den Parteienverkehr an. Darin liegt nicht eine Anordnung, die gewerbliche Tätigkeit überhaupt zu beenden. Aus der Regelung ergeben sich zwar eine Reihe von Differenzierungen,  darunter die in der Beschwerde dargelegten im Verhältnis zu den gewerblichen Betrieben, für die überhaupt keine Ladenschlußzeit vorgesehen ist, oder die vom Ladenschlußgesetz erfaßt sind und auch die dargelegten Differenzierungen innerhalb der  Großhandelsbetriebe, die in Form des Zustellgroßhandels und des Abholgroßhandels geführt werden. Der VfGH hat jedoch keine Bedenken dahin, daß die Bestimmungen des § 96 e Abs. 4 GewO soweit sie den Großhandel betreffen, gegen das auch den Gesetzgeber  bindende Gleichheitsgebot verstoßen. Diese Bestimmungen stehen in dem mit" gewerbliches Hilfspersonal "überschriebenen VI. Hauptstück der GewO (§§ 72 bis 105 a) . Dennoch sind sie - ebenso wie die Bestimmungen des LadenschlußG, BGBl. 156/1958, über das  Geschlossenhalten der für den Kleinverkauf von Waren bestimmten Betriebseinrichtungen (Läden und sonstigen Verkaufsstellen) von Unternehmungen, die der GewO unterliegen - nicht nur unter dem Gesichtspunkt der Interessen der Handelsangestellten, sondern  auch der Interessen der Gewerbetreibenden und der Verbraucher zu betrachten, zumal die Interessen der Arbeitnehmer weitgehend im Arbeitszeitgesetz, BGBl. 461/1969, gewahrt sind. Das Abwägen so verschiedenartiger Interessen ist Sache des Gesetzgebers im  Rahmen der von ihm anzustellenden rechtspolitischen Überlegungen.Paragraph 96, e Absatz 4, GewO ordnet eine Schließung der Betriebsräumlichkeiten für den Parteienverkehr an. Darin liegt nicht eine Anordnung, die gewerbliche Tätigkeit überhaupt zu beenden. Aus der Regelung ergeben sich zwar eine Reihe von Differenzierungen,  darunter die in der Beschwerde dargelegten im Verhältnis zu den gewerblichen Betrieben, für die überhaupt keine Ladenschlußzeit vorgesehen ist, oder die vom Ladenschlußgesetz erfaßt sind und auch die dargelegten Differenzierungen innerhalb der  Großhandelsbetriebe, die in Form des Zustellgroßhandels und des Abholgroßhandels geführt werden. Der VfGH hat jedoch keine Bedenken dahin, daß die Bestimmungen des Paragraph 96, e Absatz 4, GewO soweit sie den Großhandel betreffen, gegen das auch den Gesetzgeber  bindende Gleichheitsgebot verstoßen. Diese Bestimmungen stehen in dem mit" gewerbliches Hilfspersonal "überschriebenen römisch VI. Hauptstück der GewO (Paragraphen 72 bis 105 a) . Dennoch sind sie - ebenso wie die Bestimmungen des LadenschlußG, Bundesgesetzblatt 156 aus 1958,, über das  Geschlossenhalten der für den Kleinverkauf von Waren bestimmten Betriebseinrichtungen (Läden und sonstigen Verkaufsstellen) von Unternehmungen, die der GewO unterliegen - nicht nur unter dem Gesichtspunkt der Interessen der Handelsangestellten, sondern  auch der Interessen der Gewerbetreibenden und der Verbraucher zu betrachten, zumal die Interessen der Arbeitnehmer weitgehend im Arbeitszeitgesetz, Bundesgesetzblatt 461 aus 1969,, gewahrt sind. Das Abwägen so verschiedenartiger Interessen ist Sache des Gesetzgebers im  Rahmen der von ihm anzustellenden rechtspolitischen Überlegungen.Insbesondere ist es auch Sache des Gesetzgebers, sich darüber schlüssig zu werden, ob die wirtschaftliche Entwicklung der Großhandelsmärkte zu einer gesetzlichen Regelung durch Erlassung neuer Bestimmungen oder Anpassung bestehender Bestimmungen führen  soll. Rechtspolitische Überlegungen des Gesetzgebers können jedoch - außer im Fall eines Exzesses - nicht am Gleichheitssatz gemessen werden und unterliegen nicht der Kontrolle des VfGH (vgl. Slg. 5692/1968, 5862/1968, 6030/1969, 6152/1970, 6255/1970,  6485/1971) .Insbesondere ist es auch Sache des Gesetzgebers, sich darüber schlüssig zu werden, ob die wirtschaftliche Entwicklung der Großhandelsmärkte zu einer gesetzlichen Regelung durch Erlassung neuer Bestimmungen oder Anpassung bestehender Bestimmungen führen  soll. Rechtspolitische Überlegungen des Gesetzgebers können jedoch - außer im Fall eines Exzesses - nicht am Gleichheitssatz gemessen werden und unterliegen nicht der Kontrolle des VfGH vergleiche Slg. 5692/1968, 5862/1968, 6030/1969, 6152/1970, 6255/1970,  6485/1971) .European Case Law IdentifierECLI:AT:VFGH:1971:B204.1971

Relevante Rechtsvorschrift:
§ 96. Durch die Neueinstufung einer Tätigkeit als reglement iertes Gewerbe wird der 
Berechtigungsumfang anderer reglementierter Gewerbe, von deren Berechtigungsumfang diese Tätigkeit 
auch schon bis zum In-Kraft-Treten der Neueinstufung umfasst war, nicht berührt. 
Augenoptik, Kontaktlinsenoptik, Führung der Bezeichnung „Optometrist“ 
§ 98. (1) Einer Gewerbeberechtigung für das Gewerbe der Augenoptik (§  94 Z 2) bedarf es für die  
Anpassung und Abgabe von Korrektionsbrillen einschließlich der Brillenglasbestimmung. Die 
Augenoptiker haben die genannten Arbeiten durch hiefür ausgebildete Fachkräfte ausführen zu lassen.  
(2) Einer Gewerbeberechtigung für das Gewerbe der Kontaktlinsenop tik (§  94 Z  41) bedarf es für 
den Kleinhandel mit Kontaktlinsen und das Anpassen von Kontaktlinsen. 
(3) Gewerbetreibende, die sowohl den Befähigungsnachweis für das Gewerbe der Augenoptik als 
auch für das Gewerbe der Kontaktlinsenoptik erbringen, dürfen die Bezeichnung „Optometrist“ führen. 
Baumeister 
§ 99. (1) Der Baumeister (§ 94 Z 5) ist berechtigt, 
 1. Hochbauten, Tiefbauten und andere verwandte Bauten zu planen und zu berechnen,  
 2. Hochbauten, Tiefbauten und andere verwandte Bauten zu leiten und  die B auaufsicht