Entscheidung:
GerichtVerfassungsgerichtshofEntscheidungsdatum28.06.1962GeschäftszahlB353/61Sammlungsnummer4243RechtssatzDer Kompetenztatbestand" Kraftfahrwesen "umfaßt alle Angelegenheiten, die das Kraftfahrzeug und seinen Lenker betreffen.Da Angelegenheiten der Straßenpolizei von einem anderen Kompetenztatbestand (nunmehr {Bundes-Verfassungsgesetz Art 11, Art. 11 Abs. 1 Z 4 B-VG}) erfaßt sind, können von dem Kompetenztatbestand" Kraftfahrwesen "nur die nach der Eigenart der Kraftfahrzeuge notwendigen verkehrspolizeilichen  Bestimmungen, ferner die Bestimmungen über die Beschaffenheit der Fahrzeuge und ihren Betrieb getroffen sein (Erk. Slg. 2977/1956) .Da Angelegenheiten der Straßenpolizei von einem anderen Kompetenztatbestand (nunmehr {Bundes-Verfassungsgesetz Artikel 11,, Artikel 11, Absatz eins, Ziffer 4, B-VG}) erfaßt sind, können von dem Kompetenztatbestand" Kraftfahrwesen "nur die nach der Eigenart der Kraftfahrzeuge notwendigen verkehrspolizeilichen  Bestimmungen, ferner die Bestimmungen über die Beschaffenheit der Fahrzeuge und ihren Betrieb getroffen sein (Erk. Slg. 2977/1956) .Maßnahmen, die aus dem technischen Zustand der Straße oder des Straßennetzes oder aus dem allgemeinen Verkehrsbedürfnis der überwiegenden Mehrheit der Straßenbenützer abzuleiten sind, waren nie, auch nicht im Zeitpunkt des Inkrafttretens der  Kompetenzartikel des B-VG, eine Angelegenheit des Kraftfahrwesens, sondern eine Angelegenheit der Straßenpolizei. § 42 StVO 1960 trifft daher eine Regelung im Kompetenzbereich des {Bundes-Verfassungsgesetz Art 11, Art. 11 Abs. 1 Z 4 B-VG}.Maßnahmen, die aus dem technischen Zustand der Straße oder des Straßennetzes oder aus dem allgemeinen Verkehrsbedürfnis der überwiegenden Mehrheit der Straßenbenützer abzuleiten sind, waren nie, auch nicht im Zeitpunkt des Inkrafttretens der  Kompetenzartikel des B-VG, eine Angelegenheit des Kraftfahrwesens, sondern eine Angelegenheit der Straßenpolizei. Paragraph 42, StVO 1960 trifft daher eine Regelung im Kompetenzbereich des {Bundes-Verfassungsgesetz Artikel 11,, Artikel 11, Absatz eins, Ziffer 4, B-VG}.Gemäß Art. 4 B-VG bildet das Bundesgebiet einheitliches Währungsgebiet, Wirtschaftsgebiet und Zollgebiet. Innerhalb des Bundes dürfen Zwischenzollinien oder sonstige Verkehrsbeschränkungen nicht errichtet werden. Damit wird die Einheit des  Wirtschaftsgebietes garantiert. Die Einheit des Wirtschaftsgebietes wird aber durch § 42 StVO 1960 in keiner Weise berührt; denn es wurde keine solche Verkehrsbeschränkung erlassen, die innerhalb des Bundesgebietes durch Absperrungsmaßnahmen den  Zwischenverkehr in bestimmte Gebietsteile unterbindet oder ausschließt, sondern die Regelung erfaßt gleichmäßig das ganze Bundesgebiet. Die sachlich begründete Regelung des § 42 StVO 1960 verstößt daher nicht gegen {Bundes-Verfassungsgesetz Art 4, Art. 4 Abs. 2 B-VG}. Gemäß Art. 4 Abs. 1  StGG unterliegt die Freizügigkeit der Person und des Vermögens innerhalb des Staatsgebietes keinen Beschränkungen. Durch § 42 StVO 1960 ist niemand die Möglichkeit genommen, sich innerhalb des Bundesgebietes, wohin immer es ihm beliebt, zu begeben.  Ebenso ist niemand hinsichtlich der von ihm beförderten Ware gehindert, diese zu bringen, wohin er will. Nur die Wahl des Transportmittels ist aus straßenpolizeilichen Gründen zeitlichen Beschränkungen unterworfen.Gemäß Artikel 4, B-VG bildet das Bundesgebiet einheitliches Währungsgebiet, Wirtschaftsgebiet und Zollgebiet. Innerhalb des Bundes dürfen Zwischenzollinien oder sonstige Verkehrsbeschränkungen nicht errichtet werden. Damit wird die Einheit des  Wirtschaftsgebietes garantiert. Die Einheit des Wirtschaftsgebietes wird aber durch Paragraph 42, StVO 1960 in keiner Weise berührt; denn es wurde keine solche Verkehrsbeschränkung erlassen, die innerhalb des Bundesgebietes durch Absperrungsmaßnahmen den  Zwischenverkehr in bestimmte Gebietsteile unterbindet oder ausschließt, sondern die Regelung erfaßt gleichmäßig das ganze Bundesgebiet. Die sachlich begründete Regelung des Paragraph 42, StVO 1960 verstößt daher nicht gegen {Bundes-Verfassungsgesetz Artikel 4,, Artikel 4, Absatz 2, B-VG}. Gemäß Artikel 4, Absatz eins,  StGG unterliegt die Freizügigkeit der Person und des Vermögens innerhalb des Staatsgebietes keinen Beschränkungen. Durch Paragraph 42, StVO 1960 ist niemand die Möglichkeit genommen, sich innerhalb des Bundesgebietes, wohin immer es ihm beliebt, zu begeben.  Ebenso ist niemand hinsichtlich der von ihm beförderten Ware gehindert, diese zu bringen, wohin er will. Nur die Wahl des Transportmittels ist aus straßenpolizeilichen Gründen zeitlichen Beschränkungen unterworfen.Die Freizügigkeit der Person und des Warenverkehrs selbst ist nicht beeinträchtigt.Eine Verletzung des Rechtes auf freie Erwerbsausübung durch den Bescheid einer Verwaltungsbehörde setzt einen Eingriff in eine private Erwerbsbetätigung voraus. Wenn dies der Fall ist, muß untersucht werden, ob der Eingriff verfassungswidrig ist. Er wäre  es, wenn sich der Eingriff auf ein verfassungswidriges Gesetz stützt oder wenn er ohne gesetzliche Grundlage erlassen wurde, insbesondere auch, wenn der Bescheid mit dem Mangel der Denkunmöglichkeit behaftet ist.European Case Law IdentifierECLI:AT:VFGH:1962:B353.1962

Relevante Rechtsvorschrift:
(2a) Die Behörde hat Ausnahmen von Verkehrsbeschränkungen und Verkehrsverboten (§ 42 Abs. 6 und
§ 43 Abs. 2 lit. a) nur für Fahrten zu bewilligen, die ausschließlich der Beförderung von Milch, Schlacht- und
Stechvieh, leicht verderblichen Lebensmitteln im Sinne des § 42 Abs. 3a, von periodischen Druckwerken,
unaufschiebbaren Reparaturen an Kühlanlagen oder dem Einsatz von Fahrzeugen des Straßenerhalters zur
Aufrechterhaltung des Straßenverkehrs dienen. In allen anderen Fällen ist eine Ausnahmebewilligung nur zu
erteilen, wenn daran ein erhebliches öffentliches Interesse besteht. Der Antragsteller hat in beiden Fällen
glaubhaft zu machen, daß die Fahrt weder durch organisatorische Maßnahmen noch durch die Wahl eines
anderen Verkehrsmittels vermieden werden kann.
(2b) Eine Bewilligung nach Abs. 2 kann auch für alle Straßenbenützungen des Antragstellers von der
annähernd gleichen Art für die Dauer von höchstens zwei Jahren, nach Abs. 2a für die Dauer von höchstens
sechs  Monaten,  erteilt  werden,  wenn  für  die  Dauer  dieser  Befristung  eine  erhebliche  Änderung  der
Verkehrsverhältnisse nicht zu erwarten ist.
(2c) Soll sich die Bewilligung einer Ausnahme gemäß Abs. 1 bis 2a auf Antrag auf zwei oder mehrere
Bundesländer erstrecken, ist zur Erteilung der Bewilligung jene Landesregierung zuständig, in deren örtlichem
Wirkungsbereich die Fahrt beginnt, bei Fahrten aus dem Ausland kommend jene Landesregierung, deren