Entscheidung:
GerichtVerfassungsgerichtshofEntscheidungsdatum05.12.1969GeschäftszahlB241/69Sammlungsnummer6089RechtssatzBedenken, daß § 31 Abs. 1 StVO 1960 der im Rechtssatz des Erk. Slg. 4349/1963 umschriebenen Kompetenzabgrenzung widerspricht, sind nicht entstanden.Bedenken, daß Paragraph 31, Absatz eins, StVO 1960 der im Rechtssatz des Erk. Slg. 4349/1963 umschriebenen Kompetenzabgrenzung widerspricht, sind nicht entstanden.Die in der Gesetzesstelle enthaltene normative Feststellung, daß Straßenbeleuchtungsanlagen zu den Einrichtungen zur Verkehrsregelung und Verkehrssicherung zählen, steht mit der lit. b des genannten Rechtssatzes nicht im Widerspruch; der Rechtssatz  impliziert dieselbe Feststellung.Die in der Gesetzesstelle enthaltene normative Feststellung, daß Straßenbeleuchtungsanlagen zu den Einrichtungen zur Verkehrsregelung und Verkehrssicherung zählen, steht mit der Litera b, des genannten Rechtssatzes nicht im Widerspruch; der Rechtssatz  impliziert dieselbe Feststellung.Nach § 96 Abs. 2 StVO 1960 hat die Behörde alle zwei Jahre unter Beiziehung des Straßenerhalters alle angebrachten Straßenverkehrszeichen daraufhin zu überprüfen, ob sie noch erforderlich sind. Nicht mehr erforderliche Straßenverkehrszeichen sind zu  entfernen.Nach Paragraph 96, Absatz 2, StVO 1960 hat die Behörde alle zwei Jahre unter Beiziehung des Straßenerhalters alle angebrachten Straßenverkehrszeichen daraufhin zu überprüfen, ob sie noch erforderlich sind. Nicht mehr erforderliche Straßenverkehrszeichen sind zu  entfernen.In § 98 Abs. 3 StVO 1960 heißt es, daß der Straßenerhalter auch ohne behördlichen Auftrag Einrichtungen zur Regelung und Sicherung des Verkehrs anbringen darf.In Paragraph 98, Absatz 3, StVO 1960 heißt es, daß der Straßenerhalter auch ohne behördlichen Auftrag Einrichtungen zur Regelung und Sicherung des Verkehrs anbringen darf.Der VfGH ist der Meinung, daß sich gerade aus diesen Gesetzesstellen - wird auf ihren Sinn und Zweck Bedacht genommen - die Grenze für die Straßenpolizeibehörde ergibt, die in lit. b des genannten Rechtssatzes umschrieben ist. Die Behörde hat danach das  Anbringen (und das Entfernen) von Straßenbeleuchtungsanlagen anzuordnen, soweit es die Erfordernisse der Verkehrssicherheit und Verkehrsregelung verlangen. Diese Erfordernisse sind zwar im Gesetz nicht ausdrücklich festgelegt. Das Gesetz kann aber  diesbezüglich - teleologisch ausgelegt - nur dahingehend verstanden werden, daß eine Straßenbeleuchtungseinrichtung soweit erforderlich ist, als sie notwendig ist, um ein übergewöhnliches Maß an Verkehrsunsicherheit abzubauen und ein gewöhnliches Maß an  Verkehrssicherheit herbeizuführen.Der VfGH ist der Meinung, daß sich gerade aus diesen Gesetzesstellen - wird auf ihren Sinn und Zweck Bedacht genommen - die Grenze für die Straßenpolizeibehörde ergibt, die in Litera b, des genannten Rechtssatzes umschrieben ist. Die Behörde hat danach das  Anbringen (und das Entfernen) von Straßenbeleuchtungsanlagen anzuordnen, soweit es die Erfordernisse der Verkehrssicherheit und Verkehrsregelung verlangen. Diese Erfordernisse sind zwar im Gesetz nicht ausdrücklich festgelegt. Das Gesetz kann aber  diesbezüglich - teleologisch ausgelegt - nur dahingehend verstanden werden, daß eine Straßenbeleuchtungseinrichtung soweit erforderlich ist, als sie notwendig ist, um ein übergewöhnliches Maß an Verkehrsunsicherheit abzubauen und ein gewöhnliches Maß an  Verkehrssicherheit herbeizuführen.Auch § 32 Abs. 1 StVO 1960 ist im Hinblick auf die Kompetenzvorschriften der Bundesverfassung unbedenklich. Der Inhalt der Gesetzesstelle - daß die Einrichtungen zur Regelung und Sicherung des Verkehrs, soweit nicht ausdrücklich anderes bestimmt ist, vom  Straßenerhalter auf seine Kosten anzubringen und zu erhalten sind - ist nämlich untrennbar mit dem im Einzelfall ergehenden Auftrag der Straßenpolizeibehörde, die Einrichtung anzubringen und zu erhalten (zu betreiben) , verknüpft. Durch die Vorschrift  des § 32 Abs. 1 StVO 1960 wird aber nicht ausgeschlossen, daß der gemäß {Bundes-Verfassungsgesetz Art 10, Art. 10 Abs. 1 Z 9 B-VG} bzw. {Bundes-Verfassungsgesetz Art 15, Art. 15 Abs. 1 B-VG} zuständige Gesetzgeber im Rahmen der Vorschriften über den Bau und die Erhaltung (den Betrieb) von Straßen auch andere Personen  (Anrainer, Interessenten u. dgl.) zur Kostentragung heranzieht.Auch Paragraph 32, Absatz eins, StVO 1960 ist im Hinblick auf die Kompetenzvorschriften der Bundesverfassung unbedenklich. Der Inhalt der Gesetzesstelle - daß die Einrichtungen zur Regelung und Sicherung des Verkehrs, soweit nicht ausdrücklich anderes bestimmt ist, vom  Straßenerhalter auf seine Kosten anzubringen und zu erhalten sind - ist nämlich untrennbar mit dem im Einzelfall ergehenden Auftrag der Straßenpolizeibehörde, die Einrichtung anzubringen und zu erhalten (zu betreiben) , verknüpft. Durch die Vorschrift  des Paragraph 32, Absatz eins, StVO 1960 wird aber nicht ausgeschlossen, daß der gemäß {Bundes-Verfassungsgesetz Artikel 10,, Artikel 10, Absatz eins, Ziffer 9, B-VG} bzw. {Bundes-Verfassungsgesetz Artikel 15,, Artikel 15, Absatz eins, B-VG} zuständige Gesetzgeber im Rahmen der Vorschriften über den Bau und die Erhaltung (den Betrieb) von Straßen auch andere Personen  (Anrainer, Interessenten u. dgl.) zur Kostentragung heranzieht.European Case Law IdentifierECLI:AT:VFGH:1969:B241.1969

Relevante Rechtsvorschrift:
§ 98. Besondere Rechte und Pflichten des Straßenerhalters
(1) Der Straßenerhalter ist in jedem nach den Bestimmungen dieses Bundesgesetzes durchzuführenden
Verfahren Partei  im  Sinne  des  § 8  des  Allgemeinen  Verwaltungsverfahrensgesetzes 1991  –  AVG, BGBl.
Nr. 51/1991; dies gilt jedoch nicht für Verfahren nach § 59 über das Verbot des Lenkens von Fahrzeugen, nach
§ 65 über die Bewilligung der Benützung von Fahrrädern durch Personen unter 12 Jahren, nach § 99 über die
Bestrafung von Übertretungen straßenpolizeilicher Vorschriften, es sei denn, daß auch über privatrechtliche
Ansprüche des Straßenerhalters zu entscheiden ist (§ 100 Abs. 6) und nach § 101 über die Verpflichtung zur
Teilnahme am Verkehrsunterricht. Vor Erlassung einer Verordnung auf Grund dieses Bundesgesetzes hat die
Behörde den Straßenerhalter anzuhören, es sei denn, daß Gefahr im Verzuge ist und er nicht rechtzeitig
beteiligt werden kann. Vom Inhalt der Verordnung ist er in jedem Falle in Kenntnis zu setzen.
(2) Der Straßenerhalter hat seine Organe, die mit der Erhaltung, Pflege und Reinigung der Straßen
beauftragt sind, mit einer auffallenden Schutzausrüstung auszustatten und sie anzuweisen, diese Ausrüstung
während der Dauer der Arbeitsverrichtungen zu tragen. Die Schutzausrüstung braucht auf Straßenstellen, die
durch das Gefahrenzeichen „Baustelle“ (§ 50 Z 9) gekennzeichnet sind, nicht getragen zu werden.
(3) Der Straßenerhalter darf auch ohne behördlichen Auftrag Einrichtungen zur Regelung und Sicherung