Entscheidung:
GerichtVerfassungsgerichtshofEntscheidungsdatum04.12.1968GeschäftszahlV73/68Sammlungsnummer5846Rechtssatz§ 1 Abs. 3 der Verordnung der Niederösterreichischen Landesregierung vom 12. Juli 1966, LGBl. Nr. 273, mit der die Geschäftsordnung der NÖ Landesregierung aufgestellt wird, wird als gesetzwidrig aufgehoben.Paragraph eins, Absatz 3, der Verordnung der Niederösterreichischen Landesregierung vom 12. Juli 1966, Landesgesetzblatt Nr. 273, mit der die Geschäftsordnung der NÖ Landesregierung aufgestellt wird, wird als gesetzwidrig aufgehoben.Der Übergang der Verantwortlichkeit auf das einzelne Landesregierungsmitglied begründet auch die Zuständigkeit des einzelnen Landesregierungsmitgliedes, in der betreffenden Angelegenheit für die Landesregierung behördlich tätig zu werden; eine  dementsprechende, die Änderung behördlicher Zuständigkeiten betreffende Regelung ist nicht bloß verwaltungsinterner Natur, es wird dadurch auch die Allgemeinheit außerhalb der Verwaltung berechtigt und verpflichtet. Die Regelung, inwieweit die  Landesregierung ihre Zuständigkeit als Kollegium wahrnimmt und inwieweit diese Zuständigkeit der "Verantwortlichkeit" einzelner ihrer Mitglieder unterstellt ist (vgl. § 3 Abs. 3 des Bundesverfassungsgesetzes vom 30. Juni 1925, BGBl. Nr. 289, betreffend  die Grundsätze für die Einrichtung der Geschäftsführung der Ämter der Landesregierungen außer Wien) , ist in der Geschäftsordnung der Landesregierung - {Bundes-Verfassungsgesetz Art 103, Art. 103 B-VG} - zu treffen.Der Übergang der Verantwortlichkeit auf das einzelne Landesregierungsmitglied begründet auch die Zuständigkeit des einzelnen Landesregierungsmitgliedes, in der betreffenden Angelegenheit für die Landesregierung behördlich tätig zu werden; eine  dementsprechende, die Änderung behördlicher Zuständigkeiten betreffende Regelung ist nicht bloß verwaltungsinterner Natur, es wird dadurch auch die Allgemeinheit außerhalb der Verwaltung berechtigt und verpflichtet. Die Regelung, inwieweit die  Landesregierung ihre Zuständigkeit als Kollegium wahrnimmt und inwieweit diese Zuständigkeit der "Verantwortlichkeit" einzelner ihrer Mitglieder unterstellt ist vergleiche Paragraph 3, Absatz 3, des Bundesverfassungsgesetzes vom 30. Juni 1925, Bundesgesetzblatt Nr. 289, betreffend  die Grundsätze für die Einrichtung der Geschäftsführung der Ämter der Landesregierungen außer Wien) , ist in der Geschäftsordnung der Landesregierung - {Bundes-Verfassungsgesetz Artikel 103,, Artikel 103, B-VG} - zu treffen.Es widerspricht der Verfassung, die Regelung des Zuständigkeitsüberganges vom Kollegium auf einzelne Landesregierungsmitglieder der "Geschäftseinteilung des Amtes der Landesregierung" und damit dem "Landeshauptmann mit Zustimmung der Landesregierung"  (vgl. {Bundes-Verfassungsgesetz § 2, § 2 Abs. 5 B-VG} Ämter der Landesregierungen  zu überlassen.Es widerspricht der Verfassung, die Regelung des Zuständigkeitsüberganges vom Kollegium auf einzelne Landesregierungsmitglieder der "Geschäftseinteilung des Amtes der Landesregierung" und damit dem "Landeshauptmann mit Zustimmung der Landesregierung"  vergleiche {Bundes-Verfassungsgesetz Paragraph 2,, Paragraph 2, Absatz 5, B-VG} Ämter der Landesregierungen  zu überlassen.Die Abteilungen (Gruppen) des Amtes der Landesregierung ({Bundes-Verfassungsgesetz § 2, § 2 B-VG} Ämter der Landesregierungen) einerseits und die Geschäftsbereiche der einzelnen Landesregierungsmitglieder (vgl. {Bundes-Verfassungsgesetz Art 103, Art. 103 B-VG}) andererseits sind verschiedene Einrichtungen. Es ist demnach  auch die Zuweisung der Geschäfte an die individuell zu bezeichnenden Landesregierungsmitglieder einerseits und die Zuweisung der Geschäfte an die einzelnen Abteilungen des Amtes der Landesregierung andererseits rechtlich auseinanderzuhalten. Die  Zuweisung der Geschäfte an die Landesregierungsmitglieder muß notwendigerweise bei jeder Neubildung oder Umbildung der Landesregierung neu erfolgen, die Geschäftseinteilung des Amtes der Landesregierung bleibt von jeder Neubildung oder Umbildung der  Regierung rechtlich unberührt.Die Abteilungen (Gruppen) des Amtes der Landesregierung ({Bundes-Verfassungsgesetz Paragraph 2,, Paragraph 2, B-VG} Ämter der Landesregierungen) einerseits und die Geschäftsbereiche der einzelnen Landesregierungsmitglieder vergleiche {Bundes-Verfassungsgesetz Artikel 103,, Artikel 103, B-VG}) andererseits sind verschiedene Einrichtungen. Es ist demnach  auch die Zuweisung der Geschäfte an die individuell zu bezeichnenden Landesregierungsmitglieder einerseits und die Zuweisung der Geschäfte an die einzelnen Abteilungen des Amtes der Landesregierung andererseits rechtlich auseinanderzuhalten. Die  Zuweisung der Geschäfte an die Landesregierungsmitglieder muß notwendigerweise bei jeder Neubildung oder Umbildung der Landesregierung neu erfolgen, die Geschäftseinteilung des Amtes der Landesregierung bleibt von jeder Neubildung oder Umbildung der  Regierung rechtlich unberührt.European Case Law IdentifierECLI:AT:VFGH:1968:V73.1968

Relevante Rechtsvorschrift:
43 von 82 07.12.25, 22:06Artikel 103.
Artikel 104.
Artikel 105.
Allgemeinheit zu einer Zeit notwendig wird, zu der die obersten Organe der Verwaltung des Bundes wegen
höherer Gewalt dazu nicht in der Lage sind, hat der Landeshauptmann an deren Stelle die Maßnahmen zu
treffen.
(1) In den Angelegenheiten der mittelbaren Bundesverwaltung ist der Landeshauptmann an
die Weisungen der Bundesregierung sowie der einzelnen Bundesminister gebunden (Art. 20) und verpflichtet,
um die Durchführung solcher Weisungen zu bewirken, auch die ihm in seiner Eigenschaft als Organ des
selbständigen Wirkungsbereiches des Landes zu Gebote stehenden Mittel anzuwenden.
(2) Die  Landesregierung  kann  bei  Aufstellung  ihrer  Geschäftsordnung  beschließen,  dass  einzelne
Gruppen von Angelegenheiten der mittelbaren Bundesverwaltung wegen ihres sachlichen Zusammenhanges
mit Angelegenheiten des selbständigen Wirkungsbereiches des Landes im Namen des Landeshauptmannes
von Mitgliedern der Landesregierung zu führen sind. In diesen Angelegenheiten sind die betreffenden Mitglieder
der Landesregierung an die Weisungen des Landeshauptmannes ebenso gebunden (Art. 20) wie dieser an die