Entscheidung:
GerichtVerfassungsgerichtshofEntscheidungsdatum13.12.1950GeschäftszahlB280/49Sammlungsnummer2073RechtssatzDie Landwirtschaftskammern sind keineswegs bloße Interessenvertretungen, wie etwa die auf vereinsrechtlicher Grundlage fußenden gewerkschaftlichen oder sonstigen zur Vertretung gemeinsamer Zwecke gebildeten Vereinigungen; sie sind vielmehr Körperschaften  des öffentlichen Rechtes, denen die Gesetzgebung einen bestimmten Ausschnitt der öffentlichen Verwaltung zur weisungsfreien Besorgung nach eigener Willensbildung unter der lediglich nachprüfenden Aufsicht der staatlichen Verwaltung überläßt. Die  Landwirtschaftskammern sind, wie die Kammern der gewerblichen Wirtschaft, die Kammern für Arbeiter und Angestellte sowie die Kammern von Angehörigen freier und verwandter Berufe Träger der beruflichen Selbstverwaltung. Wenn auch sicherlich nicht alle  Erledigungen der Selbstverwaltungskörper als Bescheide anzusehen sind, so ist es doch anderseits unbestritten, daß einzelnen dieser Erledigungen mit Rücksicht auf ihren Inhalt Bescheidcharakter zukommt. Wenn ein Gesetz die Ausübung einer gewissen  Tätigkeit an eine Bewilligung der Landwirtschaftskammer bindet und ihr damit eine Entscheidungsbefugnis über die Zulässigkeit der Ausübung einer Tätigkeit einräumt, so sind die auf Grund dieser Gesetzesstelle ergehenden Erledigungen als  Verwaltungsbescheide anzusehen, da ihnen rechtsbegründende Wirkung zukommt.Der Umstand, daß das Gesetz die Behörde, der die Erlassung des Bescheides übertragen ist, an das Einvernehmen mit einer anderen Stelle bindet, stellt sich lediglich als eine verfahrensrechtliche Verpflichtung der Behörde dar, deren Nichtbeachtung einen  Mangel des Verfahrens bedeuten würde, sie ändert aber nichts an der Tatsache, daß die Entscheidung der Behörde zusteht und der Bescheid daher nur als von ihr erlassen anzusehen ist.Angelegenheiten der Tierzucht sind in Gesetzgebung und Vollziehung Landessache. Die künstliche Besamung ist eine reine tierzüchterische Angelegenheit.Das Veterinärwesen umfaßt die Maßnahmen, die zur Erhaltung des Gesundheitszustandes von Tieren und zur Bekämpfung der sie befallenden Seuchen sowie zur Abwendung der aus der Tierhaltung und der bei der Verwertung der tierischen Produkte mittelbar der  Volksgesundheit drohenden Gefahren (Viehbeschau und Fleischbeschau, tierärztliche Lebensmittelpolizei usw.) erforderlich sind. Die künstliche Besamung ist keine Angelegenheit des Veterinärwesens, sondern eine solche der Tierzucht ({Bundes-Verfassungsgesetz Art 15, Art. 15 Abs. 1 B-VG}) .Das Veterinärwesen umfaßt die Maßnahmen, die zur Erhaltung des Gesundheitszustandes von Tieren und zur Bekämpfung der sie befallenden Seuchen sowie zur Abwendung der aus der Tierhaltung und der bei der Verwertung der tierischen Produkte mittelbar der  Volksgesundheit drohenden Gefahren (Viehbeschau und Fleischbeschau, tierärztliche Lebensmittelpolizei usw.) erforderlich sind. Die künstliche Besamung ist keine Angelegenheit des Veterinärwesens, sondern eine solche der Tierzucht ({Bundes-Verfassungsgesetz Artikel 15,, Artikel 15, Absatz eins, B-VG}) .European Case Law IdentifierECLI:AT:VFGH:1950:B280.1950

Relevante Rechtsvorschrift:
12 von 82 07.12.25, 22:06Artikel 15.
und der Z 2 lit. b und c der Zuständigkeit des Rechnungshofes unterliegen. Im Rahmen der Z 1 lit. b, c, e und f
werden Auftraggeber im Sinne der Z 1 dem Bund und Auftraggeber im Sinne der Z 2 dem jeweiligen Land
zugerechnet. Sind nach Z 2 lit. c, e oder f mehrere Länder beteiligt, so richtet sich die Zuständigkeit zur
Vollziehung nach dem Überwiegen des Merkmals, das nach der entsprechenden Litera (Sublitera) der Z 1 für
die Abgrenzung der Vollziehungszuständigkeit des Bundes von jener der Länder maßgebend ist oder wäre,
dann nach dem Sitz des Auftraggebers, dann nach dem Schwerpunkt der Unternehmenstätigkeit des
Auftraggebers, dann nach dem Sitz (Hauptwohnsitz) der vergebenden Stelle, kann jedoch auch danach die
Zuständigkeit nicht bestimmt werden, so ist dasjenige beteiligte Land zuständig, das im Zeitpunkt der Einleitung
des Vergabeverfahrens zum Vorsitz im Bundesrat berufen ist oder zuletzt war.
(3) Landessache ist die Gesetzgebung und die Vollziehung in den Angelegenheiten der Nachprüfung im
Rahmen der Vergabe von Aufträgen durch Auftraggeber im Sinne des Abs. 2 Z 2.
(4) Der Bund hat den Ländern Gelegenheit zu geben, an der Vorbereitung von Gesetzesvorhaben in
Angelegenheiten des Abs. 1 mitzuwirken. Nach Abs. 1 ergehende Bundesgesetze, die Angelegenheiten regeln,
die in Vollziehung Landessache sind, dürfen nur mit Zustimmung der Länder kundgemacht werden.