Entscheidung:
GerichtVerfassungsgerichtshofEntscheidungsdatum15.12.1970GeschäftszahlB30/70Sammlungsnummer6352RechtssatzBei der durch die Bfin. bekämpften Amtshandlung behördlicher Organe (Vollzug einer Ersatzarreststrafe im unmittelbaren Anschluß an eine Strafhaft) handelt es sich um eine sog. faktische Amtshandlung, gegen welche, da sie in einem Verwaltungsverfahren  nicht bekämpfbar ist, der VfGH unmittelbar angerufen werden kann (Slg. 4281/1962 und zahlreiche andere) .Unbestritten ist, daß die Strafverfügung in Rechtskraft erwachsen ist. Ebenso ist unbestritten, daß die Ersatzfreiheitsstrafe auf Grund einer Anordnung der Bezirkshauptmannschaft M im Anschluß an die Verbüßung einer Arreststrafe im Gefangenhaus II Wien  nach Überstellung in das Polizeigefangenhaus Wien IX vollstreckt worden ist. Gemäß § 53 Abs. 1 und 4 VStG ist jedoch die Aufforderung zum Antritt der Freiheitsstrafe (Ersatzfreiheitsstrafe) Voraussetzung für deren Vollzug (Slg. 5529/1967) . Eine solche  Aufforderung ist an die Bfin. nie ergangen. Sie wurde einfach anläßlich ihrer Entlassung aus der gerichtlichen Haft unmittelbar zur Verbüßung der Ersatzfreiheitsstrafe in das Polizeigefangenhaus Wien IX überstellt.Unbestritten ist, daß die Strafverfügung in Rechtskraft erwachsen ist. Ebenso ist unbestritten, daß die Ersatzfreiheitsstrafe auf Grund einer Anordnung der Bezirkshauptmannschaft M im Anschluß an die Verbüßung einer Arreststrafe im Gefangenhaus römisch II Wien  nach Überstellung in das Polizeigefangenhaus Wien römisch IX vollstreckt worden ist. Gemäß Paragraph 53, Absatz eins und 4 VStG ist jedoch die Aufforderung zum Antritt der Freiheitsstrafe (Ersatzfreiheitsstrafe) Voraussetzung für deren Vollzug (Slg. 5529/1967) . Eine solche  Aufforderung ist an die Bfin. nie ergangen. Sie wurde einfach anläßlich ihrer Entlassung aus der gerichtlichen Haft unmittelbar zur Verbüßung der Ersatzfreiheitsstrafe in das Polizeigefangenhaus Wien römisch IX überstellt.Schon aus diesem Grunde ist die Ersatzfreiheitsstrafe gesetzwidrigerweise in Vollzug gesetzt worden.Nach der ständigen Rechtsprechung des VfGH ist als bel. Beh. jene Behörde dem Verfahren beizuziehen, die dem Bf. gegenüber handelnd aufgetreten ist, mag dies auch im Rechtshilfeweg auf Ersuchen einer anderen Behörde geschehen sein (vgl. Slg. 3449/1958) .  Die Beschwerde gegen einen Bescheid kann sich nämlich nur gegen jene Behörde richten, die ihn erlassen hat. Im Fall einer faktischen Amtshandlung ist bescheiderlassende und daher bel. Beh. jene, der das amtshandelnde Organ angehört (Slg. 3784/1960) .Nach der ständigen Rechtsprechung des VfGH ist als bel. Beh. jene Behörde dem Verfahren beizuziehen, die dem Bf. gegenüber handelnd aufgetreten ist, mag dies auch im Rechtshilfeweg auf Ersuchen einer anderen Behörde geschehen sein vergleiche Slg. 3449/1958) .  Die Beschwerde gegen einen Bescheid kann sich nämlich nur gegen jene Behörde richten, die ihn erlassen hat. Im Fall einer faktischen Amtshandlung ist bescheiderlassende und daher bel. Beh. jene, der das amtshandelnde Organ angehört (Slg. 3784/1960) .Da der Bf. nur den Bescheid zu bezeichnen hat, den er bekämpft (hier demnach die faktische Amtshandlung) , hat der VfGH die Behörde zu ermitteln, der er zuzurechnen ist. In den Fällen, in denen sich ein Bf. in der Benennung der bel. Beh. vergreift, ist  daher die Beschwerde nicht wegen eines Mangels der passiven Beschwerdeberechtigung zurückzuweisen, es ist vielmehr das Verfahren mit der richtigen Behörde durchzuführen (Slg. 4449/1963) .European Case Law IdentifierECLI:AT:VFGH:1970:B30.1970

Relevante Rechtsvorschrift:
(3) Wird eine Freiheitsstrafe nach § 53 Abs. 2 in einer Strafvollzugsanstalt vollzogen, so bleiben die im
Strafvollzug  gewährten  Vergünstigungen  und  Lockerungen  auch  für  den  Vollzug  der  durch  eine
Verwaltungsbehörde verhängten Freiheitsstrafe aufrecht.
Vollzug von Freiheitsstrafen an Jugendlichen
(1) Jugendliche Häftlinge sind von Erwachsenen zu trennen.
(2) Auf den Strafvollzug an Jugendlichen in gerichtlichen Gefangenenhäusern oder Strafvollzugsanstalten
sind die Bestimmungen des Jugendgerichtsgesetzes 1988, BGBl. Nr. 599/1988 , über den Jugendstrafvollzug
sinngemäß anzuwenden.
Unzulässigkeit des Vollzuges von Freiheitsstrafen
(1) An psychisch kranken oder körperlich schwer kranken Personen und an Jugendlichen unter 16
Jahren darf eine Freiheitsstrafe nicht vollzogen werden.
(2) Der Vollzug der Freiheitsstrafe an einer Bestraften, die schwanger ist oder entbunden hat, ist bis zum
Ablauf der achten Woche nach der Entbindung und darüber hinaus so lange auszusetzen, als sich das Kind in
ihrer Pflege befindet, höchstens aber bis zum Ablauf eines Jahres nach der Entbindung. Die Freiheitsstrafe
kann jedoch vollzogen werden, wenn es die Bestrafte verlangt.