Entscheidung:
GerichtVerfassungsgerichtshofEntscheidungsdatum18.06.1969GeschäftszahlWI-9/68Sammlungsnummer5973RechtssatzDie Anfechtung der Wahl des Gemeindevorstandes der Gemeinde Grins vom 18. April 1968 wird abgewiesen.Nach § 66 der Tiroler Gemeindewahlordnung 1967, Kundmachung der Tir. Landesregierung, LGBl. für Tir. Nr. 19/1967 (Wiederverlautbarung nach der Novelle LGBl. Nr. 30/1966) kann jedes Gemeinderatsmitglied die Vorstandswahl innerhalb von zwei Wochen nach der  Wahl schriftlich bei der Bezirkshauptmannschaft anfechten (Abs. 2) , die Anfechtung kann mit jeder Rechtswidrigkeit des Wahlverfahrens begründet werden, die auf das Wahlergebnis von Einfluß war oder sein konnte (Abs. 3) , die Bezirkshauptmannschaft hat,  wenn sie eine Rechtswidrigkeit des Wahlverfahrens feststellt, die auf das Ergebnis der Wahl von Einfluß war oder sein konnte, die Ermittlung des Wahlergebnisses und allenfalls die Wahl als gesetzwidrig zu erklären (Abs. 4) , der Gemeinderat hat die  Richtigstellung des Wahlergebnisses vorzunehmen oder, falls die Wahl als gesetzwidrig erklärt wurde, die Neuwahl innerhalb von zwei Wochen nach Rechtskraft des Bescheides durchzuführen (Abs. 5) .Nach Paragraph 66, der Tiroler Gemeindewahlordnung 1967, Kundmachung der Tir. Landesregierung, LGBl. für Tir. Nr. 19/1967 (Wiederverlautbarung nach der Novelle Landesgesetzblatt Nr. 30 aus 1966,) kann jedes Gemeinderatsmitglied die Vorstandswahl innerhalb von zwei Wochen nach der  Wahl schriftlich bei der Bezirkshauptmannschaft anfechten (Absatz 2,) , die Anfechtung kann mit jeder Rechtswidrigkeit des Wahlverfahrens begründet werden, die auf das Wahlergebnis von Einfluß war oder sein konnte (Absatz 3,) , die Bezirkshauptmannschaft hat,  wenn sie eine Rechtswidrigkeit des Wahlverfahrens feststellt, die auf das Ergebnis der Wahl von Einfluß war oder sein konnte, die Ermittlung des Wahlergebnisses und allenfalls die Wahl als gesetzwidrig zu erklären (Absatz 4,) , der Gemeinderat hat die  Richtigstellung des Wahlergebnisses vorzunehmen oder, falls die Wahl als gesetzwidrig erklärt wurde, die Neuwahl innerhalb von zwei Wochen nach Rechtskraft des Bescheides durchzuführen (Absatz 5,) .Ein Rechtszug gegen die Entscheidung der Bezirkshauptmannschaft ist im Gesetze nicht vorgesehen.Nach der Tir. GWO 1967 ist die Landesregierung keine übergeordnete Wahlbehörde; sie ist daher zur Entscheidung über die Wahlanfechtung nicht zuständig. Die Entscheidung der Bezirkshauptmannschaft ist in einem Verwaltungsverfahren nicht mehr bekämpfbar;  sie kann nur unmittelbar beim VfGH angefochten werden.Gegenstand der Anfechtung ist das unmittelbare Ergebnis der Wahl, doch ist nach § 68 VerfGG 1953 die Schaffung eines Instanzenzuges zulässig, mit der Folge, daß dann Gegenstand der Anfechtung der in einem solchen Instanzenzug ergangene Bescheid ist.Gegenstand der Anfechtung ist das unmittelbare Ergebnis der Wahl, doch ist nach Paragraph 68, VerfGG 1953 die Schaffung eines Instanzenzuges zulässig, mit der Folge, daß dann Gegenstand der Anfechtung der in einem solchen Instanzenzug ergangene Bescheid ist.Nach Art. 141 Abs. 1 lit. b B-VG, i. d. F. von BGBl. Nr. 12/1958, und § 67 Abs. 1 VerfGG 1953, i. d. F. der Novelle BGBl. Nr. 18/1958, erkennt der VfGH über die Anfechtung von Wahlen in die mit der Vollziehung betrauten Organe einer Gemeinde  (Gemeindevorstand) .Nach Artikel 141, Absatz eins, Litera b, B-VG, i. d. F. von Bundesgesetzblatt Nr. 12 aus 1958,, und Paragraph 67, Absatz eins, VerfGG 1953, i. d. F. der Novelle Bundesgesetzblatt Nr. 18 aus 1958,, erkennt der VfGH über die Anfechtung von Wahlen in die mit der Vollziehung betrauten Organe einer Gemeinde  (Gemeindevorstand) .Diese Regelung wie auch die Anfechtung von Wahlen zu einem Gemeinderat ist nach Maßgabe des Inhaltes des {Bundes-Verfassungsgesetz Art 141, Art. 141 B-VG} eine Angelegenheit der "Verfassungsgerichtsbarkeit" nach {Bundes-Verfassungsgesetz Art 10, Art. 10 Abs. 1 Z 1 B-VG} und keine Angelegenheit des Gemeinderechtes nach  Art. 115 bis 120 B-VG, nunmehr i. d. F. der B-VG-Novelle 1962, BGBl. Nr. 205.Diese Regelung wie auch die Anfechtung von Wahlen zu einem Gemeinderat ist nach Maßgabe des Inhaltes des {Bundes-Verfassungsgesetz Artikel 141,, Artikel 141, B-VG} eine Angelegenheit der "Verfassungsgerichtsbarkeit" nach {Bundes-Verfassungsgesetz Artikel 10,, Artikel 10, Absatz eins, Ziffer eins, B-VG} und keine Angelegenheit des Gemeinderechtes nach  Artikel 115 bis 120 B-VG, nunmehr i. d. F. der B-VG-Novelle 1962, Bundesgesetzblatt Nr. 205.Daß die B-VG-Novelle 1962 hieran nichts geändert hat, ergibt sich aus {Bundes-Verfassungsgesetz Art 118, Art. 118 Abs. 3 Z 1 B-VG}, der die Zuständigkeit überörtlicher Wahlbehörden aus dem eigenen Wirkungsbereich der Gemeinde ausklammert. Es fällt somit die Bestellung der Gemeindeorgane  in den eigenen Wirkungsbereich der Gemeinde, die Regelung des Verfahrens über die Anfechtung der im {Bundes-Verfassungsgesetz Art 141, Art. 141 B-VG} genannten Wahlen bleibt jedoch weiterhin als eine Angelegenheit der Verfassungsgerichtsbarkeit Bundessache nach {Bundes-Verfassungsgesetz Art 10, Art. 10 Abs. 1 Z 1 B-VG}.Daß die B-VG-Novelle 1962 hieran nichts geändert hat, ergibt sich aus {Bundes-Verfassungsgesetz Artikel 118,, Artikel 118, Absatz 3, Ziffer eins, B-VG}, der die Zuständigkeit überörtlicher Wahlbehörden aus dem eigenen Wirkungsbereich der Gemeinde ausklammert. Es fällt somit die Bestellung der Gemeindeorgane  in den eigenen Wirkungsbereich der Gemeinde, die Regelung des Verfahrens über die Anfechtung der im {Bundes-Verfassungsgesetz Artikel 141,, Artikel 141, B-VG} genannten Wahlen bleibt jedoch weiterhin als eine Angelegenheit der Verfassungsgerichtsbarkeit Bundessache nach {Bundes-Verfassungsgesetz Artikel 10,, Artikel 10, Absatz eins, Ziffer eins, B-VG}.European Case Law IdentifierECLI:AT:VFGH:1969:WI_9.1969

Relevante Rechtsvorschrift:
Artikel 118.
Gemeinden zu bestehen hat, und ein Verbandsobmann vorzusehen sind. Für Gemeindeverbände, die durch
Vereinbarung gebildet worden sind, sind weiters Bestimmungen über den Beitritt und Austritt von Gemeinden
sowie über die Auflösung des Gemeindeverbandes zu treffen.
(5) Die Zuständigkeit zur Regelung der von den Gemeindeverbänden zu besorgenden Angelegenheiten
bestimmt sich nach den allgemeinen Vorschriften dieses Bundesverfassungsgesetzes.
(6) Ein  Zusammenschluss  von  Gemeinden  verschiedener  Länder  zu  Gemeindeverbänden  ist  nach
Maßgabe einer Vereinbarung zwischen den betreffenden Ländern gemäß Art. 15a zulässig, in die insbesondere
Regelungen über die Genehmigung der Bildung der Gemeindeverbände und die Wahrnehmung der Aufsicht
aufzunehmen sind.
Artikel 116b. Gemeinden  eines  Landes  können  untereinander  Vereinbarungen  über  ihren  jeweiligen
Wirkungsbereich  abschließen,  wenn  die  Landesgesetzgebung  dies  vorsieht.  Die  Landesgesetzgebung  hat
dabei auch Regelungen über die Kundmachung derartiger Vereinbarungen sowie über die Entscheidung von
Meinungsverschiedenheiten zu treffen. Für Vereinbarungen von Gemeinden verschiedener Länder gilt Art. 116a
Abs. 6 sinngemäß.