Entscheidung:
GerichtVerfassungsgerichtshofEntscheidungsdatum23.02.2009GeschäftszahlB1021/08Sammlungsnummer18678LeitsatzVerletzung im Gleichheitsrecht durch Untersagung der Ausübung des angemeldeten Nebengewerbes der Versicherungsvermittlung infolge objektiver Willkür wegen Abstellens auf die Rechtslage zum Zeitpunkt der Erlassung des Berufungsbescheides; Maßgeblichkeit der Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der Gewerbeanmeldung im Hinblick auf deren konstitutiven CharakterRechtssatzDie Prüfung durch die Gewerbebehörde gem §340 Abs1 GewO 1994 (betr das Vorliegen der gesetzlichen Voraussetzungen für die Ausübung des angemeldeten Gewerbes) hat im Hinblick auf den sich aus §5 Abs1 GewO 1994 ergebenden konstitutiven Charakter der Gewerbeanmeldung auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der Gewerbeanmeldung abzustellen. Materiellrechtliche Bestimmungen, durch die nach der Gewerbeanmeldung die Voraussetzungen für die Ausübung des angemeldeten Gewerbes geändert werden, müssen daher, soweit sie selbst nichts anderes bestimmen, bei der Erlassung eines Feststellungsbescheides nach §340 Abs1 GewO 1994 außer Betracht bleiben (s die im Erk zitierte Judikatur des VwGH). Durch §340 Abs1 GewO 1994 wird hinsichtlich der anzuwendenden Rechtslage sohin auf den Zeitpunkt der Anmeldung des Gewerbes abgestellt.

Relevante Rechtsvorschrift:
(4) Vor der Erlassung des Bescheides nach §  340 Abs.  2a hat die Bezirksverwaltungsbehörde die 
Landesinnung der Rauchfangkehrer aufzufordern, innerhalb einer Frist vo n vier Wochen ein Gutachten 
zur Voraussetzung gemäß § 121 Abs. 1a Z 2 abzugeben. Widerspricht die Entscheidung der Behörde dem 
fristgerecht abgegebenen Gutachten der Landesinnung der Rauchfangkehrer oder wurde sie nicht zur 
Abgabe eines Gutachtens aufgefor dert, so steht der Landesinnung der Rauchfangkehrer das Recht der 
Beschwerde gegen den Bescheid zu. 
(5) Hat der Rauchfangkehrer Anzeigen über die Ausübung des Gewerbes in einer weiteren 
Betriebsstätte in einem anderen Kehrgebiet oder die Verlegung des Betr iebes in einen Standort in einem 
anderen Kehrgebiet oder die Verlegung des Betriebes in einer weiteren Betriebsstätte in einen Standort in 
einem anderen Kehrgebiet erstattet, so hat die Behörde dies, soweit es sich um sicherheitsrelevante 
Tätigkeiten im Si nne des §  120 Abs. 1 zweiter Satz handelt, mit Bescheid zur Kenntnis zu nehmen oder 
bei Nichtvorliegen der Voraussetzungen hiefür die Gewerbeausübung im neuen Standort zu untersagen. 
Der Rauchfangkehrer darf mit der Ausübung dieser Tätigkeiten im neuen Sta ndort erst mit Rechtskraft 
des Bescheides beginnen. Im Anzeigeverfahren ist Abs. 4 anzuwenden. 
(6) Die zur Ausübung von sicherheitsrelevanten Tätigkeiten im Sinne des §  120 Abs. 1 zweiter Satz