Norwegia memberikan ruang perdamaian sejak Agustus tahun lalu, namun hanya ada sedikit kemajuan. Pembicaraan dipindahkan ke Noordwijk aan Zee, 70 kilometer dari Utrech, di mana masih banyak para pimpinan pemberontak hidup dalam pengasingan.
Noordwijk aan Zee hanya terleletak sejauh 10 kilometer dari Utrech.