Thủ tục cho phép thử nghiệm có kiểm soát
Lĩnh vực: Hoạt động khoa học và công nghệ
Cơ quan công bố: Trung tâm phục vụ hành chính công Thành phố Hà Nội

## Mô tả
Tổ chức, doanh nghiệp thực hiện thử nghiệm có kiểm soát đáp ứng các yêu cầu về kỹ thuật, công nghệ, nguồn nhân lực, tài chính để bảo đảm việc thử nghiệm và kiểm soát được quá trình, môi trường thử nghiệm.

## Trình tự thực hiện
- Tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu thử nghiệm có kiểm soát nộp 01 bộ hồ sơ đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Các điểm hỗ trợ dịch vụ công số - Trung tâm phục vụ hành chính công Thành phố.
- Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc tiếp nhận qua đường bưu chính, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Trung tâm phục vụ hành chính công Thành phố phải kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Trong thời gian 0,5 ngày làm việc (4 giờ làm viêc) kể từ thời điểm tiếp nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Trung tâm Phục vụ hành chính công chuyển về Sở Khoa học và Công nghệ rà soát, đánh giá hồ sơ.
- Trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Trung tâm phục vụ hành chính công đánh giá sự đầy đủ của thành phần hồ sơ, chuyển về Sở Khoa học và Công nghệ đánh giá hồ sơ không quá 08 giờ làm việc kể từ khi Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tiếp nhận hồ sơ.
- Trong thời gian 6,5 ngày làm việc (44 giờ làm việc), Sở Khoa học và Công nghệ đánh giá sơ bộ sự phù hợp với các tiêu chí và điều kiện lựa chọn của thử nghiệm có kiểm soát theo Nghị quyết số 29/2025/NQ-HĐND ngày 29/9/2025 theo trình tự như sau:
 a) Trường hợp hồ sơ không phù hợp với tiêu chí và điều kiện lựa chọn của thử nghiệm có kiểm soát: thông báo bằng văn bản trả lại hồ sơ  và nêu rõ lý do không phù hợp với tiêu chí và điều kiện lựa chọn của thử nghiệm có kiểm soát hoặc thông báo trực tuyến trên cổng dịch vụ công Quốc gia;
b) Trường hợp cần phải lấy ý kiến các Sở, ban, ngành và chuyên gia độc lập: dự thảo văn bản xin ý kiến về sự phù hợp về các tiêu chí và điều kiện lựa chọn của thử nghiệm có kiểm soát và chuyên gia độc lập, và đề nghị các Sở, ban, ngành cử chuyên gia tham gia hội đồng thẩm định cho phép thử nghiệm có kiểm soát. 
c) Thời gian lấy ý kiến của các Sở, ban, ngành, chuyên gia độc lập và tổng hợp kết quả lấy ý kiến trong thời gian 10 ngày làm việc. (80 giờ làm việc).
Trên cơ sở kết quả lấy ý kiến của các Sở, ban, ngành, chuyên gia độc lập:
+ Trường hợp hồ hồ sơ không phù hợp với tiêu chí và điều kiện lựa chọn của thử nghiệm có kiểm soát, Sở Khoa học và Công nghệ ban hành văn bản từ trả lại hồ sơ và nêu rõ lý do không phù hợp.
+ Trường hợp hồ sơ phù hợp với các tiêu chí và điều kiện lựa chọn của thử nghiệm có kiểm soát, Sở Khoa học và Công nghệ ban hành quyết định thành lập hội đồng thẩm định.
d) Sở Khoa học và Công nghệ ban hành quyết định thành lập hội đồng thẩm định, chuyển hồ sơ cho các thành viên hội đồng và hội đồng thẩm định cho phép thử nghiệm có kiểm soát  đối với từng phương án thử nghiệm có kiểm soát (gọi tắt là hội đồng thẩm định). Thời gian là 10 ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyêt định thành lập hội đồng.
Trên cơ sở kết quả của Hội đồng thẩm định và đánh giá hồ sơ đăng ký thử nghiệm có kiểm soát, trong thời gian 17 ngày làm việc (136 giờ làm việc) thì:
(1) Trường hợp: phương án đăng ký thử nghiệm có kiểm soát được hội đồng tiếp tục đánh giá không đạt thì thông báo cho tổ chức, doanh nghiệp kết quả thử nghiệm không đạt. 
(2) Trường hợp: phương án đăng ký thử nghiệm có kiểm soát cần giải trình, bổ sung, hoàn thiện hồ sơ và kiểm tra thực tế cơ sở vật chất, năng lực của tổ chức, doanh nghiệp (nếu cần thiết); Thì tổ chức, doanh nghiệp hoàn thiện, bổ sung hồ sơ. Sau đó hội đồng thẩm định tổ chức đánh giá lại phương án thử nghiệm có kiểm soát. Trên cơ sở kết quả đánh giá lại của Hội đồng thẩm định:
        +Trường hợp phương án thử nghiệm được hội đồng thẩm định đánh giá không đạt thì thông báo có tổ chức, doanh nghiệp kết quả thử nghiệm không đạt
        + Trường hợp phương án thử nghiệm có kiểm soát được đánh giá đạt Sở Khoa học và Công nghệ hoàn thiện, trình UBND Thành phố hồ sơ xem xét; trình HĐND thành phố quyết định phạm vi miễn áp dụng pháp luật đối với từng dự án thử nghiệm có kiểm soát. Tổng thời gian bao gồm:
* Thời gian Sở Khoa học và Công nghệ hoàn thiện, trình UBND Thành phố là trong thời hạn 20 ngày làm việc (160 giờ làm việc)
* Thời gian UBND thành phố xem xét hồ sơ của Sở Khoa học và Công nghệ trình là trong thời hạn 10 ngày làm việc (80 giờ giờ làm việc)
e) UBND trình HĐND Thành phố ban hành Nghị quyết phạm vi miễn áp dụng các quy định của pháp luật đối với từng dự án thử nghiệm theo đề xuất của UBND Thành phố. Thời gian ban hành Nghị quyết theo thời gian họp của HĐND Thành phố.
Thời gian xem xét, đăng ký kỳ họp HĐND và soạn thảo văn bản trình HĐND, Họp HĐND và ban hành Nghị quyết là 48 ngày làm việc (384 giờ làm việc)
- UBND Thành phố ban hành quyết định cho phép thử nghiệm có kiểm soát (trong đó giao trách nhiệm cho cơ quan, hướng dẫn kiểm soát quá trình thử nghiệm)  kèm quy chế riêng đối với từng phương án thử nghiệm có kiểm soát. Thời gian ban hành quyết định là trong thời hạn 15 ngày làm việc (120 giờ làm việc) kể từ ngày HĐND ban hành Nghị quyết. 
- Trung tâm phuc vụ hành chính công trả kết quả thực hiện TTHC cho tổ chức, doanh nghiệp.

## Cách thức thực hiện
DIRECT — 137 DAY — 137 ngày làm việc (1096 giờ làm việc) từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, phù hợp với tiêu chí và điều kiện lựa chọn của thử nghiệm có kiểm soát
ONLINE — 137 DAY — 137 ngày làm việc (1096 giờ làm việc) từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, phù hợp với tiêu chí và điều kiện lựa chọn của thử nghiệm có kiểm soát
POSTAL — 137 DAY — 137 ngày làm việc (1096 giờ làm việc) từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, phù hợp với tiêu chí và điều kiện lựa chọn của thử nghiệm có kiểm soát

## Yêu cầu, điều kiện
Tổ chức, doanh nghiệp thực hiện thử nghiệm có kiểm soát đáp ứng các yêu cầu về kỹ thuật, công nghệ, nguồn nhân lực, tài chính để bảo đảm việc thử nghiệm và kiểm soát được quá trình, môi trường thử nghiệm.

## Kết quả thực hiện
Quyết định cho phép thử nghiệm có kiểm soát theo Mẫu 1.7 của Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 29/2025/NQ-HĐND ngày 29/9/2025

## Đối tượng thực hiện
Doanh nghiệp; Doanh nghiệp Việt Nam; Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; Tổ chức (không bao gồm doanh nghiệp, HTX)