Inițiatorii susțin în expunerea de motive, că „pe fondul unei lipse acute de finanțare extra-bugetară, se impune necesitatea înființării unei instituții a cărei activitate să constea în realizarea deopotrivă pentru persoane fizice și juridice legal constituite, de finanțări, cofinanțări, refinanțări, garantări sau alte operațiuni bancare, asigurări și reasigurări destinate să asigure dezvoltarea infrastructurii, dezvoltarea autorităților de interes public, dezvoltarea regională, susținerea activităților de cercetare-dezvoltare, protecția mediului înconjurător și susținerea și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijloci în concordanță cu politica asumată prin programul de guvernare”, Banca urmând să fie „un catalizator de dezvoltare a economiei românești”.