"S-a dovedit că Statul Român nu a uzat de instrumentul legal, convențional reglementat la nivelul Uniunii Europene, și nu a activat Mecanismul de protecție civilă al Uniunii Europene, asumându-și în regim de putere publică, prin intermediul prerogativelor acordate de Constituție, a apreciat în mod greșit că are capacitatea să asigure prin resursele proprii prevalența interesului public-general.