Fondurile ar fi trebuit să ajute afacerile mici, însă procurorii spun că au fost obținute ilegal deoarece complexul a aparținut conglomeratului Agrofert, alcătuit din circa 230 de companii, cu 32.000 de angajați, o afacere care n-ar îndeplini condițiile pentru atragerea de bani de la bugetul comunitar.