Dacă în 1999 a fost nevoită să accepte regula jocului impusă de NATO în Balcani, zece ani mai târziu Rusia a invadat Georgia, iar recent a ocupat Crimeea și estul Ucrainei pentru a impiedica Parteneriatul Estic să devină efectiv și să genereze soluții politice, pace și bunăstare.