Scopurile acțiunilor teroriste definite de propunerea legislativă sunt: „intimidarea populației sau un segment al acesteia, prin producerea unui puternic impact psihologic; constrângerea unei autorități publice ori organizații internaționale să îndeplinească, să nu îndeplinească sau să se abțină de la îndeplinirea unui anumit act; destabilizarea gravă sau distrugerea structurilor police fundamentale, constituționale, economice ori sociale ale unui stat sau organizații internaționale”.