Astfel, doar societățile comerciale înregistrate ca plătotoare de TVA și care au relații contractuale cu statul ar putea fi obligate să spliteze plata TVA, indiferent de ponderea respectivelor contracte publice în cifra de afaceri, celelalte companii - care nu au relații contractuale cu statul - fiind lăsate să aplice opțional măsura.