Astfel, în preambulul raportului, se precizează: „Șefii Securității din perioada ultimă a lui Ceaușescu și a regimului (Iulian Vlad și Tudor Postelnicu) au fost judecați pentru rolul lor în represiunea din decembrie 1989, nu pentru vina de a fi condus o instituție fundamental ostilă drepturilor omului și cetățeanului.