Title: Vichy face aux instituteurs :
Authors: Fontaine, Juliette,
Date: 2021
Publisher: Dalloz,
Physical description: xv, 481 pages : charts, facsimiles ; 24 cm.
Language: French
LC class: L
Abstract: "On ne peut que se réjouir de la publication de la thèse de Juliette Fontaine. Soutenue en science politique, cette thèse se situe résolument dans l'espace des sciences sociales, entre histoire, analyse de l'action publique, science politique de l'État et sociologie des mobilisations. La recherche construit et affronte une énigme : comment le gouvernement de Vichy a-t-il pu déployer une réforme dans un monde scolaire où les principaux protagonistes, à savoir les fonctionnaires du ministère mais aussi ces opérateurs sur le terrain que sont les enseignants et ici notamment les instituteurs, étaient largement hostiles aux nouveaux dirigeants et désignés par ces mêmes dirigeants comme des ennemis et des fauteurs de décadence ? Comment le ministère de l'Éducation nationale et les différents ministres de la période ont-ils pu trouver des prises pour agir dans un monde autonome professionnellement et hostile idéologiquement, structuré autour de denses réseaux de sociabilités et autour de ce syndicat puissant qu'était le Syndicat national des instituteurs ?"--Page 4 of cover.
Contents: Section 1. La réforme éducative de Vichy comme entreprise idéologique de transformation du citoyen -- La fabrique d'un nouveau citoyen comme objectif -- Questionner la rupture de Vichy : À propos de la fabrique du nouveau citoyen -- Section 2. Les enseignants au coeur des politiques éducatives -- Le pouvoir acquis par les enseignants des années 1920 aux années 1980 -- Les instituteurs sous la IVe République : un corps co-producteur de politiques scolaires -- Une production néo-corporatiste des politiques éducatives (1945-1980) -- La fabrique des politiques éducatives contemporaines -- Une approche par le haut des politiques scolaires : le corps enseignant concurrencé -- L'action publique éducative saisie par le bas : autonomie et complexification -- Section 3. Les politiques éducatives prises dans le changement de régime -- Trouver de nouveaux alliés pour réformer : la capacité d'action du politique -- L'inertie des structures administratives et des groupes professionnels -- Un nouveau pouvoir peut-il transformer la manière dont s'élabore l'action publique ? -- Section 4. La méthode et le terrain -- Section 5. Organisation de la thèse -- La construction d'une critique de l'école républicaine dans le monde enseignant (1898-1928) -- Section 1. La mobilisation marginalisée des "instituteurs laïques patriotes" (1898-1907) -- Face aux prémices d'une mobilisation socialiste : la formation d'un petit groupe d'"instituteurs patriotes" -- De pédagogique à politique : le combat des "instituteurs patriotes" -- L'insatisfaction professionnelle comme moteur de mobilisation chez Bocquillon, Legrand et Comte -- La revendication d'une école laïque et patriote ou l'inscription dans une tradition républicaine -- Face aux instituteurs pacifistes : la revendication d'un retour à l'École Ferry -- Des "instituteurs patriotes" opposés aux idées maurrassiennes -- La faiblesse des soutiens professionnels et politiques des "instituteurs patriotes" -- Un monde enseignant peu enclin à adhérer aux idées conservatrices -- Le faible écho du combat des "instituteurs patriotes" -- Section 2. La Revue de l'École contre l'école unique : le renforcement du groupe enseignant conservateur (1920-1927) -- Autour de la Revue : la structuration d'un pôle d'instituteurs conservateurs -- Du socialisme au conservatisme : la trajectoire de Pierre Dufrenne, fondateur de la Revue -- Le rayonnement de la Revue : ralliement des "instituteurs patriotes" et arrivée de soutiens politiques -- Défendre les intérêts de l'école primaire : une lutte professionnelle et politique -- Contre l'école unique et les avancées socialistes dans le monde enseignant réformer la formation des instituteurs -- L'immixtion sur la scène politique : l'engagement de la Revue derrière le Bloc national -- Victoire du Cartel des gauches et radicalisation de la Revue de l'École -- La radicalisation du discours de la Revue -- L'arrivée d'enseignants du secondaire fragilisés par la victoire du Cartel -- Section 3. Le problème de l'école républicaine promu par le Cercle Fustel de Coulanges (1927) -- Un discours scolaire antirépublicain porté par deux enseignants du secondaire -- La mise en problème de l'école républicaine Les fondateurs du Cercle : Henri Boegner et Georges Cantecor, deux professeurs promus par l'institution scolaire -- Un Cercle fondé sous le patronage de l'Action française -- De la conquête du pouvoir à celle des esprits' : la remobilisation de l'Action Française autour des enjeux éducatifs -- Des écrivains déshérités mobilisés sur la question éducative -- Un cercle actif et mobilisateur : Une visée programmatique amorcée par des instituteurs coalisés -- Une organisation méthodique pour préparer les réformes : le choix de l'expertise -- La réforme des programmes d'histoire par Émile Bocquillon : un "instituteur patriote" radicalisé -- Le nouveau cadrage de la réforme de la formation des instituteurs de Pierre Dufrenne -- Une réforme des Humanités portée par des enseignants du secondaire mobilisés contre le Cartel -- La formation d'une nébuleuse réformatrice autour des enseignants (1929-1940) -- Section 1. L'élargissement des groupes et des programmes critiques (1929-1934) -- L'adhésion des militaires au CFC : La construction d'une critique idéologique de l'école -- Le développement du CFC : un recrutement endogène -- L'entrée de personnalités extérieures : des militaires mobilisés pour une école nationale -- La politisation des revendications du Cercle Fustel de Coulanges -- Une priorité donnée à l'élaboration de nouveaux manuels d'histoire -- Le Redressement français et son projet "modernisateur" : La construction d'une critique pratique de l'école (1925-1934) -- Un patronat industriel intéressé par la formation technique des enfants (1926-1927) -- Le "syndicalisme enseignant" érigé en problème prioritaire (1929-1930) -- Les expériences de modernisation : victoires et frustrations politiques d'un "laboratoire d'idées" (1927-1930) -- Section 2. La question scolaire au coeur des enjeux politiques de l'avant-guerre (1934-1939) -- L'école prise dans la question "nationale" -- Enrôler les instituteurs patriotes contre le SNI : de nouveaux moyens d'action plus légitimes -- L'implication croissante des hauts gradés militaires ou la requalification du problème de l'école républicaine en problèmemoral -- La reprise par Pétain et la Ligue de l'Éducation française du problème requalifié -- Pétain-des affinités plus distantes avec le CFC -- La ligue de l'Éducation française notabilise le problème de l'école républicaine -- La question scolaire inscrite dans la "Réforme de l'État" -- Le Redressement français relayé par le Comité technique pour la réforme de l'État (1935) -- Des outils administratifs pour mettre au pas le syndicalisme enseignant (1938-1939) -- Section 3. Juin 1940 ou l'ouverture d'une fenêtre d'opportunité pour les tenants d'une école nationale -- La réforme éducative énoncée par Pétain : une politique symbolique -- "Refaire l'école nationale" pour relever le pays -- La mise en symbole de la réforme éducative -- La mobilisation des soutiens organisés sous la République -- L'Action française : la perpétuation d'une critique de l'école républicaine -- L'école républicaine rendue responsable de la défaite -- Des propositions de réformes concrètes puisées dans la production du CFC -- Du Redressement français au Temps : la reconversion d'un discours réformateur antisyndical au service du nouveau régime Une décadence de la jeunesse imputée au syndicalisme enseignant -- Refonder l'école nationale mais surtout réformer le corps enseignant -- La reprise du programme du Cercle Fustel de Coulanges par le nouveau régime -- Pétain, promoteur du programme du Cercle Fustel de Coulanges -- Albert Rivaud, le premier ministre de l'Éducation nationale (16 juin-12 juillet 1940) : un homme du CFC -- De la lutte pour la fabrique des politiques scolaires à la réforme du corps des instituteurs (juillet 1940-avril 1942) -- Section 1. Une politique de domestication des instituteurs orchestrée par les technocrates (12 juillet 1940-25 février 1941) -- La valse des ministres : une lutte entre traditionalistes et technocrates (12 juillet 1940-24 février 1941) -- La continuité malgré une lutte pour les places : le gouvernement des technocrates (12 juillet 1940-13 décembre 1940) -- Un exécutif bicéphale : des secrétaires généraux de l'Instruction publique traditionalistes (12 juillet 1940-13 décembre 1940) -- Üne brève victoire traditionaliste : Chevalier au pouvoir (13 décembre 1940-24 février 1941) -- Une politique de déconstruction du groupe enseignant (12 juillet 1940-24 février 1941) -- Fermer les écoles normales pour modifier la sociologie du corps instituteur : un projet de long terme -- Restaurer l'autorité de la hiérarchie scolaire : une action de moyen terme -- Restaurer l'autorité au sein des organismes professionnels -- Renouveler la hiérarchie scolaire -- Sanctionner les instituteurs : une action immédiate, objet de luttes -- Section 2. L'orientation élitiste d'une réforme contre les instituteurs : le ministère Carcopino (février 1941-avril 1942) -- L'hégémonie du ministère Carcopino, fruit d'un compromis (février 1941-avril 1942) -- L'arrivée de Carcopino au pouvoir : entre opportunité et stratégie personnelle -- Les hommes du ministère : des "hommes de Carcopino" -- La refondation négociée d'un système scolaire élitiste -- La dualisation de l'enseignement réinstaurée par le cabinet de Carcopino -- Des politiques négociées avec les traditionalistes -- La négociation d'une éducation religieuse -- Les programmes de morale, d'histoire et de géographie, objet d'un consensus ? -- Des moyens limités pour l'application des programmes scolaires -- Renouveler le corps enseignant : une priorité pour le ministère Carcopino -- La nouvelle formation des instituteurs et la création des Instituts de formation professionnelle -- Une multiplicité de moyens alloués rapidement à la nouvelle formation des instituteurs -- L'impossible contournement des instituteurs dans le contexte de guerre (fin 1941) -- Section 1. Une mise sous tutelle des instituteurs amorcée en zone libre (1941) -- Une administration intermédiaire sous contrôle du gouvernement -- Des recteurs et des inspecteurs d'académie aux ordres du régime -- Des comités représentatifs vidés de leur substance et des syndicats interdits -- De nouveaux instituteurs et de nouvelles instructions pour réformer l'école -- L'ouverture des Instituts de formation professionnelle ou la fabrique de nouveaux instituteurs -- Des conférences pédagogiques organisées pour réformer les contenus d'enseignement -- Les préfets face aux instituteurs : la politique de surveillance appliquée dans l'Aude Le pouvoir accru des préfets sous Vichy -- Un maillage resserré une collaboration entre sous-préfets, maires et police pour surveiller les instituteurs de l'Aude -- Section 2. Un retour à l'horizontalité des rapports de pouvoir pour gérer l'école en guerre (à partir de fin 1941) -- Faire face à la pénurie d'instituteurs : d'un gouvernement par la sanction à une politique d'apaisement -- Une pénurie d'instituteurs dans les classes -- Réemployer et rassurer le corps enseignant pour faire face à la crise -- Le réemploi des exclus pour pallier la pénurie d'instituteurs -- Une politique d'apaisement conduite par Jérôme Carcopino à la fin de l'année 1941 -- Parer à l'urgence : des administrations scolaire et préfectorale gestionnaires d'un quotidien en guerre -- Une formation des instituteurs et des contenus d'enseignement revisités -- La nouvelle formation des instituteurs contrariée par l'Occupation -- La réorientation des contenus d'enseignement dans les classes à travers l'évolution des sujets des conférences pédagogiques -- Les préfets, recteurs et inspecteurs d'académie : des gestionnaires du quotidien en temps de guerre -- Une collaboration horizontale instaurée par l'intermédiaire du Secours national -- Déléguer la pénurie dans les écoles au Secours national -- La collaboration entre les administrations scolaires et préfectorales -- Section 3. L'appel du régime à l'école et à ses instituteurs pour gérer la pénurie -- Mettre les écoliers au travail : l'action publique éducative réorientée par de nouveaux acteurs -- Le recours à la main-d'oeuvre enfantine par le Secours national, la Production et l'Agriculture -- Le Secours national fait appel aux enfants -- Les demandes formulées à l'Éducation nationale par la Production et l'Agriculture -- La redirection des activités scolaires à des fins productives (fin 1941) -- Les instituteurs au coeur de la mise en oeuvre des politiques productives à l'école -- Une politique de propagande à l'école intensifiée -- Une politique de propagande à l'école encadrée par le ministère de l'Information -- Les activités de propagande associées au Secours national -- Les "hussards noirs de la République" comme opérateurs des politiques scolaires (fin 1941-1944) -- Section 1. Des réformes socio-éducatives reconfigurées par le corps enseignant -- Des consignes respectées mais diversement recomposées -- Une loyauté de façade -- Une politique de propagande désinvestie -- Des refus de coopérer difficiles à évaluer -- L'investissement professionnel dans les oeuvres sociales -- Éclairer la "loyauté" des instituteurs -- L'impact des sanctions du premier semestre 1940 -- L'effet des sanctions sur le comportement individuel des instituteurs les plus politisés -- L'unité du groupe mise à mal -- La constance des contenus d'enseignement -- Une faible idéologisation des contenus d'enseignement -- Le DEPP, un instrument détourné de l'objectif de sélection, appliqué -- Un changement des conditions d'apprentissage de l'enseignement -- Tenir son rôle social : protéger les enfants -- Des attitudes marginales : zèle et résistance -- Les pétainistes : une propagande zélée, mais un rapport ambigu au régime -- Des résistances frontales au régime : une critique ouverte dans les classes Section 2. Face aux déportations : des oppositions plus prononcées (à partir de juillet 1942) -- Protéger les juifs : un rôle social recomposé -- Cacher les élèves juifs -- En zone nord : éloigner ses élèves juifs des villes ou leur faire passer la ligne -- En zone sud : accueillir des élèves juifs réfugiés à la campagne -- Des instituteurs au coeur des résistances locales -- Le "capital confiance" des instituteurs -- Les jeux bureaucratiques du "secrétaire de maire instituteur" -- Le poids des collectifs dans la résistance : des villages refuges à la reconstitution du Syndicat national -- Les villages refuges -- Les protections de la hiérarchie -- La reconstitution du Syndicat national des instituteurs en 1943.
Notes: "Thèse pour le doctorat en science politique de l'Université Panthéon-Sorbonne (Paris 1) présentée et soutenue publiquement le 29 novembre 2019."