text: هناك عنصران متميزان وحاسمان في التأهب للكوارث والعنصر الذي يحظى بالقدر الأعظم من الاهتمام ولأسباب مفهومة هو القدرة على صياغة استجابة سريعة وفعالة وسوف تظل هذه القدرة ضرورية على الدوام وقليلون هم من قد يشككون في أهميتها وعندما تغيب هذه القدرة أو تكون قاصرة أو ضعيفة فإن الخسائر في الأرواح والأرزاق قد تكون مروعة  والشاهد على هذا إعصار كاترين الذي أتى على الأخضر واليابس في هايتي ومدينة نيو أورليانز في عام 