text: ولابد من جعل سياسة الجوار الأوروبي أكثر مرونة فقد فشلت الشروط المسبقة بوضوح في تحقيق النتائج المرجوة لأن نجاحها يعتمد في نهاية المطاف على استعداد البلدان لقبول الأجندة الأوروبية وسوف تحتاج البلدان التي تعتبر مهمة من الناحية الاستراتيجية إلى قدر أعظم من الاهتمام والمزيد من الالتزام