text: ورغم هذا فإن التقييم الصريح لابد وأن يقر بأن هذا العنكبوت لم يوقع في شبكته سوى قِلة من الذباب حتى الآن أو هو أشبه بكلب حراسة بلا أسنان فهو لا يستطيع أن يصدر تعليماته إلى الهيئات التنظيمية الأخرى بما يتعين عليها أن تفعل (أو لا تفعل) ولا يستطيع إرغام البلدان الأعضاء على الالتزام بالقيود التنظيمية الجديدة