text: ولقد فرض هذا السباق لتقييد الهجرة نفسه على اتخاذ القرار بشأن الترتيبات الانتقالية في أعقاب انضمام عشر دول جدد  ثماني منها كانت من دول ما بعد الشيوعية  إلى الاتحاد الأوروبي في شهر مايو الماضي لقد تنكرت اثنا عشرة دولة من الدول الخمس عشرة الأصلية لوعودها بشأن عدم تقييد تدفقات العمالة القادمة من الدول الأعضاء الجديدة حين أدركت أن النمسا وألمانيا قد بادرتا إلى إغلاق حدودهما في وجه المهاجرين القادمين من الدول المجاورة في الشرق