text: يبدأ هذا النمط بوصول البرلمان إلى طريق مسدود حيث يلجأ القادة غير الأكفاء إلى تحميل المجالس التشريعية المسئولية عن إخفاقاتهم ويوجه أعضاء المجالس التشريعية اللوم إلى الرؤساء من الأحزاب المنافسة فيحل توجيه أصابع الاتهام محل تحمل المسئولية الأمر الذي يدعم المطالبة الشعبية برئيس قوي يستطيع تجاوز الانقسامات السياسية ولقد كان إعلان إنديرا غاندي قانون الطوارئ لفترة وجيزة في سبعينيات القرن العشرين نتيجة لمثل هذا الخلل الوظيفي في المؤسسة الحاكمة