text: إن قدرة الإرهاب علي إلحاق الدمار والهلاك بالبشر في ازدياد مستمر ففي سبعينيات القرن العشرين كان لهجمات مثل هجوم الفلسطينيين على الرياضيين الإسرائيليين في دورة الألعاب الأولمبية بميونخ والهجمات التي شنتها جماعات مثل الألوية الحمراء  وقع الصدمة على العالم فشدت انتباهه إلى الإرهاب في مقابل أرواح بضع عشرات من البشر وفي ثمانينيات القرن العشرين حصدت أسوأ حوادث الإرهاب آنذاك أرواح ثلاثمائة إنسان ثم أتت الهجمات التي وقعت على أميركا في سبتمبر من عام  لتحصد أرواح عدة آلاف من البشر ولقد حدث هذا التصعيد بدون استخدام أسلحة الدمار الشامل