text: والواقع أن عددا غير قليل من صناع القرار السياسي في الولايات المتحدة وأوروبا أبدوا دهشتهم أو حتى انزعاجهم إزاء المحاولات التي تبذلها هذه القوى الديمقراطية الناشئة لملاحقة أجنداتها الخاصة على المسرح العالمي وتعكس ردود الفعل هذه جزئيا فكرا قديما يمتد بجذوره إلى الحرب الباردة عندما كان من المقبول أن تختلف الدول الديمقراطية حول التفاصيل ولكنها تتفق على قضايا السياسة الدولية الرئيسية أما هؤلاء الذين كانوا يلاحقون أجندات مختلفة بشأن مسائل جوهرية فإما كانوا من خارج المعسكر الديمقراطي أو كانوا من غير اللاعبين المهمين على الساحة الدولية