text: إن التسلسل السليم للخطوات في التعامل مع بؤر التوتر في العالم يشكل أهمية قصوى لاكتساب الدعم الدولي لخطوات أخرى والواقع أن الحملة الجوية التي نجحت في النهاية في كسر قبضة سلوبودان ميلوسيفيتش على كوسوفو (ثم لاحقا قبضته على صربيا) لم تصبح ممكنة إلا بعد جهود دبلوماسية مطولة من جانب الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وروسيا