text: في منتصف ثمانينيات القرن الماضي كان ارتفاع سعر صرف الدولار سببا في تقويض القدرة التنافسية الأميركية فبدأت فترة من التصفية السريعة المؤلمة للتصنيع وفي ذلك الوقت كان التهديد التنافسي الرئيسي من جانب اليابان وواجه الساسة الأميركيون ضغوطا شديدة لحملهم على الاستجابة وفي عام  وافق مجلس الشيوخ الأميركي بالإجماع على قرار يدين الممارسات التجارية غير العادلة من قِبَل اليابان ودعا الرئيس رونالد ريجان إلى العمل على الحد من الواردات وأعقب ذلك مشروع قانون يقترح فرض ضريبة خاصة على البلدان التي لديها فوائض تجارية ثنائية كبيرة مع الولايات المتحدة