text: في المقام الأول فإن النظام المعمول به تفاعلي إلى حد كبير حيث أن رؤساء الأقسام ولجان الإشراف التي تجتمع لتقييم البرامج نادرا ما تملي المحتوى لكنها تنقل شكاواها وتوصياتها فحسب إلى رؤساء إدارات البرامج والتدرج القيادي من القمة إلى القاعدة يُمَثِل نظاما أوتوقراطيا مستبدا حيث لا يُسمح للمستويات الأدنى سوى بمقدار ضئيل من المدخلات ولا يُنعَم عليها بحق إبداء رأي ثان والانتهاكات الخطيرة قد تؤدي إلى التأنيب الرسمي أو الفصل من العمل