text: كان الموقف في إندونيسيا سببا في دفع الأمم المتحدة إلى تبني نظام &مجموعات& جديد في محاولة لتحسين عملية التنسيق بين المنظمات المختلفة وبعد استعراض كارثة رواندا اجتمعت أربعمائة منظمة غير حكومية بالمنظمات التابعة للأمم المتحدة والعاملة في ثمانين دولة تحت مظلة مشروع   للاتفاق على تفويض إنساني مشترك وإصدار دليل يشتمل على المعايير التي تبين المستوى الأدنى من الأداء المطلوب من أي منظمة غير حكومية عاملة في مناطق الكوارث