text: من بين الأسباب وراء هذا الجمود ما يرجع إلى الثقافة السياسية السائدة في ليبيا فلعقود من الزمان كان القذافي يراجع شخصيا كل الاتفاقيات التي تتجاوز قيمتها  مليون دولار وكثيرا ما كان يختار الشركات الأجنبية التي ستحصل على العقود وعندما نقل التخطيط الوزاري إلى البيروقراطيين في عام  أعرب كثيرون عن عدم رضاهم وكما ورد في تقرير في إحدى البرقيات الدبلوماسية التي سربها موقع ويكيليكس فإن كبار المسؤولين في الوزارات يشعرون بقدر عظيم من التوتر نظرا لعدم تعودهم على التخطيط وقدراتهم البشرية المحدودة