text: إن الإجابة على هذا التساؤل واضحة في العديد من البلدان فالموظف البيروقراطي قد يرى أن راتبه ضئيل إلى حد يثير الشفقة ولكن هذا الراتب يأتي إلى جانب مدد ثابت من الأموال التي يحصل عليها في مقابل تيسير الأمور وهذا الموظف البيروقراطي لا يعتبر نفسه فاسدا فهو يلعب وفقا للقواعد التي ارتضاها عندما عين في وظيفته وهو لا يريد لهذه القواعد أن تتغير في منتصف اللعبة