text: أخيرا وربما في المقام الأول من الأهمية هناك اقتراح التسوية المقدم من آرلين سبيكتر رئيس اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ يتعرض هذا الاقتراح أيضا لمسألة فرض رقابة أمنية مشددة على الحدود علاوة على تطبيق برنامج مدته ست سنوات وغير قابل للتجديد لتوفيق أوضاع العمالة المؤقتة دون منحهم الفرصة للحصول على الإقامة في المستقبل على الرغم من أن نفس البرنامج سوف يسمح للمهاجرين المقيمين بصورة غير شرعية بالبقاء في الولايات المتحدة مع حصولهم على وضع جديد لا يعتبرهم من المهاجرين والحالة الأخيرة قد تتضمن أو لا تتضمن الفرصة للحصول على الإقامة والمواطنة في المستقبل وقد يكون عدم البت في هذه المسألة من قبيل التكتيكات التفاوضية الرامية إلى تجنب الحوار بشأن ما إذا كان هذا يعد نوعا من أشكال العفو المستتر (ومن المؤسف إن الأمر هكذا بالفعل إلى حد ما)