text: في عام  بلغت عملية الإصلاح الاقتصادي في الصين نقطة تحول مع تقديم نظام التوزيع الضريبي الذي خفض نسبة العائدات الضريبية التي تحتفظ بها الحكومات المحلية من  في عام  إلى  في عام  في حين عمل على زيادة حصة الإنفاق من  إلى  على مدى نفس الفترة وفي مواجهة المنافسة الشديدة للإسهام في نمو الناتج المحلي الإجمالي اضطرت الحكومات المحلية إلى البحث عن سبل أخرى لزيادة العائدات الضريبية