text: سوف تكون حوافز الاستفادة من القرار الجديد قوية بصورة خاصة بالنسبة لدول أوربا الشرقية فاليوم يبلغ متوسط الأجور الاسمي في دول ما بعد الشيوعية الثماني حوالي خُمْس نظيره في دول غرب أوروبا وفي كثير من الأحوال يعادل من ربع إلى نصف مستويات الإعانات الاجتماعية في غرب أوروبا والحقيقة أن الفروق في مستويات المعيشة ليست ضخمة إلى هذا الحد إلا أنها تشكل إغراء على الرغم من ذلك ويصدق هذا بصورة خاصة على بلغاريا ورومانيا الدولتين المدعوتين إلى الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في عام  ذلك أن الأجور الاسمية هناك تعادل حوالي  فقط من المتوسط في غرب أوروبا