text: والواقع أن الكونجرس الأميركي وإدارة الرئيس باراك أوباما بعد أن كبلتهما الجراح الناجمة عن كارثة سقف الديون في صيف عام   التي قوضت النمو الاقتصادي والقدرة على خلق فرص العمل وألحقت المزيد من الضرر بثقة الأميركيين في نظامهم السياسي  أدركا ضرورة اتباع نهج مدروس ومتعقل في التعامل مع الإصلاح المالي ومن أجل زيادة احتمالات حدوث هذا فقد اتفقا على تخفيضات مباشرة للإنفاق وزيادات ضريبية يتم تفعليها تلقائيا (الهاوية المالية) إذا عجزا عن الاتفاق على مجموعة شاملة من الإصلاحات المالية