Hubungan Swiss dengan Uni Eropa
Hubungan Swiss dengan Uni Eropa telah lama terjalin dalam batas kerja sama bilateral dimana Konfederasi Swiss mengadopsi beberapa ketentuan hukum Uni Eropa untuk berpartisipasi dalam Pasar Tunggal Eropa tanpa berstatus sebagai negara anggota. Swiss merupakan negara di Eropa Barat yang dikenal sebagai benteng kenetralan dunia. Sejarawan Lydia Muralt menuturkan bahwasanya netral merupakan kebijakan pemerintah
Swiss yang dihasilkan dari Kongres Wina dalam mengakhiri Revolusi Prancis termasuk Perang Napoleon dimana masyarakat Swiss meminta "win-win solution" untuk bersikap netral. Sejauh ini Swiss tidak masuk keanggotaan Uni Eropa dan hanya menjadi anggota PBB pada tahun 2002.
Berbekal latar belakang sejarah, budaya, pasar bebas, HAM, dan kebebasan individu, Swiss hadir sebagai mitra kerja sama ekonomi Uni Eropa sejak didirikannya asosiasi perdagangan bebas "(the Economic Free Trade Association/" EFTA")" tahun 1960 dan ditandatanganinya perjanjian perdagangan bebas "(Free Trade Agreement)" tahun 1972 antara Masyarakat Ekonomi Eropa "(European Economic Community/" EEC")" dengan Swiss. Kerja sama
berlanjut hingga puncaknya pada tahun 1992 dimana negara anggota EFTA dapat berpartisipasi dalam pasar tunggal Uni Eropa yang kemudian dapat berproses untuk menjadi negara anggota. Pemungutan suara pada tahun yang sama oleh pemerintah Swiss menghasilkan bahwa sebagian besar warga Swiss menolak untuk bergabung dalam Masyarakat Ekonomi Eropa dan hal tersebut merupakan kemenangan dari Partai Rakyat Nasionalis Swiss (SVP).
Dibalik ketidakterlibatannya dalam Uni Eropa, Swiss pernah mengadakan pemungutan suara terkait keanggotaan negara tersebut pada 2001 dengan hasil 77% warga Swiss menolak yang didukung oleh "The Swiss Business Association" dimana sebelumnya pada tahun 1992 penolakan untuk bergabungnya Swiss ke "European Economic Area" (EEA) yang membuka akses ke pasar internal Uni Eropa juga datang dari masyarakat dengan alasan bergabungnya Swiss ke
EEA secara tidak langsung membuat negara tersebut terikat dengan sebagian hukum Uni Eropa sehingga diputuskan bahwa kedua negara memilih hubungan bilateral.
Selain warga Swiss yang berada dibalik penolakan keanggotaan Swiss, kelompok bisnis yang tergabung dalam "The Swiss Business Association" menganggap bahwa bergabungnya Swiss pada integrasi ekonomi Uni Eropa akan berdampak pada kenaikan biaya dan regulasi pemerintah serta berkurangnya otonomi politik serta indikasi lain muncul karena tarif pajak rendah yang ditetapkan Uni Eropa justru akan berdampak pada Swiss
yang akan kehilangan perusahaan asing apabila Swiss berstatus sebagai anggota Uni Eropa secara penuh dimana Swiss memiliki ekonomi yang unggul dalam "Eurozone."
Meskipun tidak masuk keanggotaan Uni Eropa, Swiss merupakan mitra kerja sama bilateral Uni Eropa terbesar dibanding dengan negara lain di luar kerangka "European Economic Area" (EEA) dimana hubungan Swiss dengan Uni Eropa terikat dalam beberapa kebijakan seperti:Selain itu, sejauh ini Swiss telah menyepakati 120 kerja sama bilateral dengan Uni Eropa dengan perdagangan sebagai kerja sama yang diunggulkan. Tahun 1999
ditandatangani perjanjian pergerakan bebas orang. Swiss bahkan berkontribusi dalam pendanaan sejumlah proyek spesifik seperti pada proses perluasan Uni Eropa "(Enlargement)" pada tahun 2007. Sementara empat kebijakan di atas terangkum dalam kerangka kerja sama politik, ekonomi, pergerakan bebas orang, pemerintah dan kehakiman"," pendidikan serta riset dan inovasi.
Dengan berbekal sejarah, budaya dan nilai-nilai politik yang sama, Uni Eropa dan Swiss menjalin hubungan politik dalam tiga hal:Selain itu, Swiss juga turut bergabung dalam beberapa misi dan operasi Uni Eropa mengenai manajemen krisis sipil. Pada tahun 2014, Uni Eropa dan Swiss memulai negosiasi mengenai kerangka institusi khusus terkait penerapan hukum pasar internal untuk
keberlanjutan kerja sama ekonomi yang terangkum dalam "House Rules" dimana perjanjian tersebut diharapkan akan memperkuat kemitraan dan memperdalamnya. Terkait isu imigrasi, masyarakat Swiss mulai mengadopsi referendum dalam Inisiatif Imigrasi Masal atau "Mass Immigration Initiative" untuk mengklaim batas jumlah pergerakan bebas orang antara Uni Eropa dan Swiss.
Referendum yang akan membatasi sekitar 16000 pekerja dari dalam Uni Eropa setiap tahun tersebut memunculkan adanya dua kubu yang pro dan kontra terhadap inisiatif pembatasan jumlah imigrasi atau disebut juga "Ecopop". Pihak pro mengklaim bahwa membengkaknya pekerja dan imigran dari luar Swiss menyebabkan keterbatasan ruang dan lapangan kerja di dalam negeri sementara pihak kontra berpendapat bahwa inisiatif tersebut hanya akan merugikan ekonomi negara.
Namun, pemerintah Swiss yang disahkan Parleman pada tahun 2016 telah menyetujui aturan baru untuk melonggarkan inisiatif pembatasan imigran tahun 2014 yang disetujui oleh 50.3% warga Swiss dan dipimpin oleh Partai Rakyat Nasionalis Swiss (SVP) tersebut dimana SVP merupakan partai politik terbesar di Swiss. Kebijakan untuk melonggarkan keputusan referendum ini ditujukan untuk mempertahankan hubungan Swiss
dengan Uni Eropa terkait sejumlah implikasi yang akan didapat Swiss seperti pencabutan paspor Schengen yang telah disepakati sejak tahun 2000 dengan Uni Eropa. Pelonggaran kebijakan dari pemerintah tidak mencakup masalah pekerja Swiss yang terkena dampak keputusan referendum dimana perusahaan dari luar Swiss akan dikenai denda sebesar 40000 franc apabila mempekerjakan pekerja dari Swiss.
Kesepakatan bilateral kedua entitas ini menghasilkan Swiss sebagai mitra dagang terbesar ketiga bagi Uni Eropa setelah Amerika Serikat dan China terutama dalam bidang jasa dan komersial sementara negara tersebut memposisikan Uni Eropa sebagai mitra dagang utama dalam komoditas ekspornya berupa mesin, jam tangan, obat-obatan dan lain-lain. Perjanjian perdagangan bebas antara Swiss dan Uni Eropa
telah berlangsung sejak tahun 1972 yang kemudian pada tahun pada tahun 1999 disepakati 'Bilateral I' sebagai ganti dari penolakan untuk bergabung dengan "European Economic Area" tahun 1992. 'Bilateral I' mencakup tujuh sektor kerja sama diantaranya penghapusan hambatan perdagangan, pengadaan publik, pertanian, pergerakan bebas manusia di darat dan udara termasuk dalam bidang penelitian"."
Sementara 'Bilateral II' ditandatangani tahun 2004 yang mencakup bergabungnya Swiss pada Perjanjian Schengen dan Dublin, serta sejumlah kerja sama dalam hal penyimpanan pajak, memerangi penipuan, kerja sama produk pertanian dan partisipasi Swiss masuk dalam "European Union Media Program and Environment Agency." Pada tahun 2010 Swiss juga bergabung dalam program pendidikan, pertukaran dan pelatihan untuk kaum muda dimana tercatat
telah terdapat lebih dari 100 kesepakatan bilateral antara Swiss dan Uni Eropa yang saat ini dikelola oleh lebih dari 20 komite bersama yang membuktikan bahwa partisipasi Swiss dalam "single market" Uni Eropa sebagai bentuk kontribusi integrasi ekonomi. Nilai dagang Uni Eropa ke Swiss pada 2017 tercatat mencapai angka €150.8 miliar pada bidang ekspor, €110.4 miliar impor, dan mencapai titik imbang pada angka €40.4 miliar dimana nilai ekspor dan titik imbang naik dibanding tahun 2016.
Sementara komoditas jasa Uni Eropa ke Swiss pada tahun 2016 mencapai €115 miliar pada bidang ekspor, €94.1 miliar impor, dan titik imbang pada angka €20.9 miliar dimana nilai ekspor dan impor naik dibanding tahun 2015. Pada bidang investasi asing atau "Foreign Direct Investment" (FDI), "outward stock" Uni Eropa ke Swiss pada 2016 mencapai €976.7 miliar sementara "inward stock" mencapai €767 miliar. Secara keseluruhan
nilai perdagangan antara Uni Eropa dan Swiss dapat menghasilkan €1 miliar setiap hari kerja dimana Uni Eropa menerima 55% ekspor barang dari Swiss dan mengimpor 75% barang ke Swiss.