Liga Delos
Anggota Liga Delos dapat dikategorikan menjadi dua kelompok, yaitu negara sekutu (symmakhoi) yang tercatat dalam lembaran daftar upeti Athena (454-409 SM), yang bertugas mengirimkan symmakhikos phoros ("pajak sekutu") dalam bentuk uang, dan sekutu, yang tercatat dalam epigrafi atau historiografi, yang kontribusinya dalam bentuk kapal, kayu, gandum, dan bantuan militer; anggota tetap dan tidak tetap, anggota tunduk dan sekutu penuh.
Besaran pajak yang dibayarkan oleh tiap negara dicatat dalam angka Attika. Seperenamnya dipersembahkan bagi dewi Athena, yang merupakan dewi pelindung kota Athena. Keanggotaan tidak terbatas hanya untuk negara kota Ionia ataupun Yunani. Negara-negara sekutu di Yunani Barat tidak digolongkan di bawah distrik fiskal seperti halnya phoros Thrakia, Hellepontos, Insular,
Karia, dan Ionia di daerah timur; yang entah bagaimana merupakan distrik yang mirip dengan sejumlah kesatrapan Akhemeniyah, yaitu Skudra, Phrygia Hellespontos, Yaunâ di sisi laut ini, Karka, dan Yaûna di seberang lautan. Penggolongan anggota dalam distrik fiskal ini tercatat dilakukan pertama kali pada tahun 443/2 SM. Setelah taun 438 SM, phoros Karia menjadi bagian dari
distrik Ionia dan setelah sekitar tahun 425 SM, sebuah phoros Aktaia baru, terdiri atas Troad pesisir, dibentuk dari distrik Hellepontos. Selama Ekspedisi Sisilia sebuah daftar tak lengkap menunjukkan bahwa negara Athena membentuk sebuah distrik Yunani Besar. Nama-naam kota yang masih terbaca dalam daftar tersebut adalah sebagai berikut: Naxos,
Catane, Sicels, Rhegium. Satu-satunya sumber pada masa kini mengenai phoros Pontos adalah daftar dari tahun 425/4 SM dan 410/09 SM.
Dalam sepuluh tahun pertama keberadaan liga, Kimon memaksa Karystos di Euboia untuk bergabung dengan liga. Dia menaklukan Pulau Skyros dan mengirim penduduk Athena ke sana untuk mendirikan koloni.
Seiring waktu, khususnya dengan penindasan terhadap pemberontaan, Athena menunjukkan hegemoni atas anggota liga lainnya. Thukydides menggambarkan bagaimana perkembangan kendali Athena atas liga:
"Dari semua penyebab pembelotan, yang berkaitan dengan tunggakan upeti dan vasal, dan dengan gagalnya pelayanan, adalah para pemimpinnya; karena orang Athena bersikap keras dan memeras, dan menjadikan diri mereka ofensif dengan menerapkan keharusan bagi orang-orang yang tidak terbiasa dengan itu dan kenyataannya tidak ditentukan untuk tugas berkelanjutan apapun.
Dalam sedikit respek lainnya orang Athena bukanlah penguasa lama yang terkenal seperti halnya mereka semasa dulu; dan jika mereka memperoleh lebih dari pembagian pelayanan adil mereka, adalah akan mudah bagi mereka untuk meninggalkan konfederasi. Orang Athena juga mengatur supaya anggota liga lainnya membayar iurannya dalam bentuk uang dan bukan kapal atau tentara, dan untuk
alasan inilah negara-negara kota menyalahkan mereka, keinginan mereka untuk berhenti memberi pelayanan menjadikan sebagian dari mereka meninggalkan rumah mereka. Dengan demikian sementara Athena meningkatkan armada lautnya dengan dana yang diberikan oleh anggota liga, pemberontakan yang terjadi selalu berlangsung tanpa sumber daya yang cukup atau pemimpin yang cakap untuk berperang."-Thukydides I. 99
Anggota pertama liga yang berusaha melepaskan diri adalah Pulau Naxos sekitar tahun 471 SM. Namun perlawanan Naxos berhasil dikalahkan oleh Athena dan anggota liga lainnya. Setelah kalah, Naxos dipercaya (berdasarkan pemberontakan berikutnya yang serupa) diharuskan untuk meruntuhkan tembok pertahanan mereka, serta kehilangan armada laut dan hak suara dalam liga.
Pada tahun 465 SM, Athena mendirikan koloni Amphipolis di sungai Strymon. Thasos, salah satu anggota liga, menyadari bahwa Athena tertarik pada tambang di Gunung Pangaion. Akibatnya Thasos pun mengancam dan keluar dari liga lalu berpihak pada Persia. Thasos meminta bantuan Sparta namun ditolak, karena Sparta sendiri sedang menghadapi revolusi helot (budak) terbesar
sepanjang sejarahnya. Akibat dari perang itu adalah bawha Kimon diostrakisasi, dan hubungan antara Athena dan Sparta memburuk. Setelah pengepungan selama tiga tahun, Thasos berhasil ditaklukan dan dipaksa untuk kembali masuk ke liga. Pengepungan Thasos menandai peralihan Liga Delos dari sebuah persekutuan menjadi, seperti disebut oleh Thukydides, sebuah hegemoni.
Setelah dua tahun Thasos menyerah kepada pemimpin Athena Kimon. Sebagai hukuman karena telah keluar dari liga, Thasos harus merelakan tembok pertahannya diruntuhkan, selain itu tanah dan kapal perang mereka disita oleh Athena. Tambang Thasos juga diambil alih oleh Athena, dan Thasos harus membayar denda serta upeti tahunan kepada Athena.
pada tahun 461 SM, Kimon diostrakisasi dan pengaruhnya diteruskan oleh orang-orang demokrat seperti Ephialtes dan Perikles. Ini menunjukkan perubahan besar dalam kebijakan asing Athena, mengabaikan persekutuan dengan Sparta dan malah bersekutu dengan musuh mereka, yaitu Argos dan Thessalia. Megara keluar dari Liga Peloponnesos yang dipimpin oleh Sparta dan kemudian
bersekutu dengan Athena. Ini memungkinkan dibangunnya dinding jalur ganda di sepanjang Tanah Genting Korinthos dan melindungi Athena dari serangan dari daerah tersebut. Pada saat yang sama, karena besarnya desakan dari seorang pembicara berpengaruh, yakni Themistokles, Athena juga membangun Tembok Panjang yang menghubungkan kota mereka dengan pelabuhannya, Piraios, dan menjadikan pelabuhan itu sulit diserang dari darat.
Pada tahun 454 SM, jenderal Athena, Perikles, memindahkan baitulmal Liga Delos dari Delos ke Athena. Dia berasalan bahwa itu dilakukan untuk mengamankan uang kas Liga dari ancaman Persia. Akan tetapi, Plutarkhos mengindikasikan bahwa banyak saingan Perikles menganggap pemindahan ke Athena tersebut dilakukan supaya Athena dapa memperoleh tambahan dana untuk membiayai proyek
bangunan-bangunan megah. Athena juga mengganti peraturan lainnya. Tadinya, anggota Liga boleh membayar iuran dalam bentuk uang dan boleh juga dalam bentuk kapal, tentara, dan senjata. Kini para anggota Liga hanya boleh membayar dengan uang.
Baitulmal yang didirikan di Athena digunakan untuk beragam tujuan, dan tidak semuanya berkaitan dengan urusan anggota Liga. Dari uang iuran para anggota Liga, Perikles dapat membangun Parthenon di Akropolis, menggantikan kuil yang lama. Selain itu, Athena juga menggunakan dana Liga untuk membiayai berbagai urusan yang tidak ada hubungannya dengan pertahanan Liga. Pada titik ini, Liga Delos bisa dibilang telah berubah dari suatu persekutuan menjadi suatu kekaisaran.
Perang melawan Persia terus berlanjut. Pada tahun 460 SM, Mesir memberontak di bawah para pemimpin lokal yang disebut Inaros dan Amyrtaios, yang meminta bantuan dari Athena. Perikles membawa 250 kapal, yang tadinya hendak digunakan untuk menyerang Siprus, untuk membantu Mesir karena itu akan melemahkan Persia. Akan tetapi, setelah empat tahun, pemberontakan Mesir
dikalahkan oleh jenderal Persia, Megabyzos, yang menangkap sebagian besar pasukan Athena. Pada kenyataannya, menurut Isokrates, pasukan Athena dan sekutunya kehilangan sekitar 20000 dalam ekspedisi itu. Sisanya melarikan diri ke Kyrene dan kemudian pulang.
Ini adalah alasan (publik) utama Athena memindahkan baitulmal Liga dari Delos ke Athena, lebih jauh lagi memperkuat kendali atas Liga. Oersia menindaklanjuti kemenangan mereka dengan mengirim armada untuk kembali menguasai Siprus. Athena mengirim 200 kapal untuk memberikan perlawanan di bawah pimpinan Kimon, yang sudah kembali dari ostrakisme pada tahun 451 SM. Dia meninggal selama
blokade di Kition, meskipun armadanya memperoleh kemenangan ganda di darat dan laut atas pasukan Persia di Salamis, Siprus.