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e purtroppo dietro il paravento estone ritroviamo le priorità della commissione con il piede dell'acceleratore sull'unione dei mercati dei capitali sul feis sull'unione bancaria ma anche sull'omnibus e sull'incremento della spesa militare che asseconda la dichiarazione congiunta con la nato di un anno fa.
nulla di nuovo sotto il sole dunque.
mi piacerebbe invece che l'estonia invertisse la rotta rispetto a una tradizione ormai consolidata che vede gli stati utilizzare questa opportunità per ottenere un maggiore lustro con belle parole ma purtroppo con politiche vuote.
l'estonia ha saputo rivoluzionare il proprio sistema elettorale?
bene porti anche qui una ventata di cambiamento perché i cittadini europei ne avrebbero realmente bisogno.
signora presidente onorevoli colleghi signor primo ministro tra sei mesi quando faremo il bilancio di questa presidenza è facile prevedere che si parlerà degli ottimi risultati nel campo del digitale e dell'innovazione. le chiediamo invece di stupirci signor primo ministro non sul digitale ma sul tema dell'immigrazione e dei rifugiati.
ci stupisca impegnando il consiglio a partire dal prossimo vertice di tallinn sul tema dell'accoglienza e della riallocazione dei rifugiati.
ci stupisca da leader del paese del nord capace di individuare soluzioni vere ad una crisi di cui si stanno facendo carico prevalentemente e soltanto i paesi del sud.
cosa ce ne facciamo signor primo ministro di un'europa che è digitale se non è solidale?
e a che serve un'europa innovativa se non conserviamo i valori che stanno alla base del nostro essere europei?
signor presidente sia ambizioso affronti i temi difficili dove molti altri hanno fallito inchiodi i leader europei alle responsabilità della storia.
questi sono i motivi per cui vorremmo ricordarci il semestre che oggi si apre.
supporto anche io e condivido questa interrogazione orale anche perché sottolinea la necessità di rendere sempre quanto più coerenti possibile le azioni d'implementazione delle proprie strategie.
aggiungo che questa coerenza deve essere garantita anche tra l'azione interna e l'azione esterna dell'unione europea con le dovute accezioni che sono state già richiamate durante questo dibattito.
la commissione ha pubblicato nel luglio duemilaquattordici la nuova strategia di tutela della proprietà intellettuale nel rapporto con i partner commerciali terzi su cui il parlamento europeo sta predisponendo una propria relazione d'iniziativa che include la tutela dei marchi dei brevetti e delle indicazioni geografiche.
signor presidente onorevoli colleghi un'adeguata e intelligente protezione dei diritti di proprietà intellettuale che incentivi gli investimenti l'innovazione e la creatività costituisce uno strumento fondamentale per aiutare l'europa ad uscire dalla crisi. in tale contesto le violazioni su scala commerciale dei diritti di proprietà intellettuale sono estremamente dannose e costituiscono un grande pericolo sotto molteplici punti di vista.
genera particolare allarme la circostanza che tali illeciti sono riconducibili prevalentemente alle organizzazioni criminali e alle mafie di tutta europa che dalla contraffazione ricavano proventi enormi.
a subire i danni sono innanzitutto le imprese che perdono ricavi e quote di mercato lo stato in termini di mancate entrate tributarie e non ultimo i cittadini che mettono a rischio salute e sicurezza.
signor presidente onorevoli colleghi sostenere la lotta contro le violazioni dei diritti di proprietà intellettuale rappresenta un'ineludibile priorità specie in una società interconnessa come quella odierna. è infatti agevole assistere a una progressiva riduzione della privacy nelle comunicazioni così come nello scambio di informazioni digitali tra consumatori e detentori di banche dati dati che vengono raccolti e utilizzati anche all'insaputa dei legittimi proprietari.
sono quindi favorevole alla creazione di una sempre maggiore sinergia con le attività svolte da tale autorità purché venga mantenuto e rispettato il criterio dell'efficienza ed economicità.
sono altresì favorevole all'eventuale partecipazione alle attività da parte del parlamento con l'invito di esperti alle riunioni in veste di osservatori per agevolare lo scambio delle migliori pratiche e sono convinto della necessità che venga approntata da parte delle autorità riceventi i dati ogni misura regolamentare tecnica e operativa necessaria a garantire la protezione delle informazioni riservate in questione.
signor presidente onorevoli colleghi signora commissario l'applicazione delle regole a protezione della proprietà intellettuale rappresenta un aspetto fondamentale per la realizzazione del mercato unico digitale. al riguardo prescindendo da quelli che sono i compiti specifici che verranno assegnati al gruppo di esperti
vorrei fare una considerazione di carattere generale.
ritengo che l'attività e i compiti di questo gruppo debbano essere guidati ed ispirati al rispetto e alla tutela delle libertà e dei diritti sanciti dalla carta dei diritti fondamentali dell'unione europea nonché dalle costituzioni nazionali naturalmente.
dico ciò pensando a quello che è accaduto e continua purtroppo ad accadere in italia con l'agcom l'autorità amministrativa cosiddetta indipendente che a dispregio di basilari diritti fondamentali come la libertà di espressione e il diritto di cronaca e di difesa applica in maniera pedissequa il regolamento in materia di tutela del diritto d'autore sulle reti di comunicazione elettronica da essa stessa emanato.
signor presidente onorevoli colleghi la crescita sostenibile la coesione socioeconomica la sicurezza la migrazione e il cambiamento climatico restano le priorità principali del bilancio dell'unione europea per il. duemiladiciotto ma ci sono anche altri aspetti da valutare.
condivido per esempio gli incrementi proposti dalla commissione per l'iniziativa garanzia per i giovani anche se ancora insufficienti.
questa iniziativa deve essere ulteriormente migliorata e resa più efficiente garantendo l'apporto di un reale valore aggiunto europeo alle politiche per il lavoro giovanile degli stati membri e non in sostituzione delle politiche nazionali esistenti.
non è condivisibile però il taglio al programma cosme.
le pmi giocano un ruolo fondamentale nella creazione di posti di lavoro e l'adeguatezza dei finanziamenti a favore di questa categoria di imprese deve rimanere la priorità del bilancio dell'unione europea.
infine il ricorso senza precedenti agli strumenti speciali ha dimostrato che il bilancio dell'unione non era stato originariamente concepito per affrontare problemi come l'attuale crisi migratoria e dei rifugiati.
i tagli proposti non sono conformi all'impegno assunto dall'unione europea di affrontare in maniera efficiente ed adeguata il problema dei migranti.
questo naturalmente fa onore al lavoro che fa il collega e credo che faccia onore anche al lavoro che stiamo facendo come aula.
quello che stiamo discutendo in queste ore in questi giorni e che voteremo domani è un mandato secondo me molto ampio un mandato che permetterà al nostro relatore e quindi alla nostra istituzione di confrontarsi ampiamente in modo molto netto e serio con il consiglio e con la commissione sulle prospettive per il bilancio del prossimo anno. quello che noi abbiamo discusso in queste settimane in questi mesi e che domani voteremo ha a che fare veramente con
alcune delle risposte che i cittadini ci chiedono soprattutto sui temi più importanti più urgenti e penso quindi naturalmente al lavoro penso agli investimenti penso alla necessità di avere un'europa che torni a crescere e queste considerazioni vengono fatte che abbia anche una capacità di visione.
naturalmente non possiamo nascondere e il collega murean lo sa lo sanno i colleghi che ci sono ancora delle differenze in questo parlamento che ci sono ancora degli elementi con cui dovremo confrontarci naturalmente con la commissione e ringrazio anche il commissario oettinger per il supporto che ci darà e poi con il consiglio penso ai temi dell'immigrazione penso ai temi della sicurezza penso anche alle questioni legate alla mobilità giovanile però sono sicuro che con questo documento e con il voto che
avremo domani il nostro parlamento avrà una posizione molto forte il nostro relatore avrà una posizione molto forte per poter andare a iniziare questa trattativa con il consiglio per il bilancio del prossimo anno.
grazie presidente ripeto grazie per la comprensione.
signor presidente onorevoli colleghi credo che il presupposto da cui dobbiamo partire quando parliamo della situazione della cambogia è quello che noi siamo il principale finanziatore di tutti i progetti di sviluppo in corso in cambogia e spesso e volentieri abbiamo utilizzato le ong cambogiane per portare avanti questo tipo di iniziative di sviluppo.
il testo ma che sulla stessa falsa riga colpirà anche la libertà di espressione online.
noi come principale donatore possiamo pretendere molto dalla cambogia ma dobbiamo pretendere molto anche da noi stessi affinché si possa garantire una politica nostra commerciale coerente e un comportamento delle nostre multinazionali che non vada ad accaparrarsi le terre dei cambogiani sostenendo appunto svolte autoritarie di questo tipo.
il patto dei diritti civili e politici ci ricorda che le libertà di espressione di associazione e di assemblea non sono negoziabili.
pertanto chiediamo un'azione forte e concreta della commissione che chieda al governo cambogiano di retrocedere immediatamente da questa iniziativa.
essi ricomprendono un'ampia gamma di prodotti stimati nel complesso a circa.
attualmente su questi prodotti d'investimento esistono tuttavia vere e proprie asimmetrie informative.
le informazioni fornite sono spesso fuorvianti ed eccessivamente complesse.
i rischi e i costi dei vari prodotti sono difficili da valutare o comparare e tutto ciò può creare situazioni difficili in cui i consumatori acquistano prodotti finanziari inadatti con il rischio di dover affrontare costi imprevisti o perdite inattese per arrivare nella peggiore delle ipotesi a perdere i risparmi di una vita.
si faccia attenzione però questa situazione non è solo dannosa per i cittadini in quanto consumatori ma pone seri problemi per la stessa efficienza dei mercati degli investimenti che rischiano delle perdite notevoli in termini di competitività.
l'importanza di affrontare tale questione tra l'altro è stata chiaramente messa in luce dalla crisi economica e finanziaria attuale.
in questa situazione un consumatore che vuole risparmiare o investire per far fronte ai bisogni futuri deve poter accedere a informazioni comprensibili grazie a un linguaggio chiaro concentrandosi sulle informazioni chiave.
deve poter comparare i prodotti differenti d'investimento o di risparmio attraverso un quadro armonizzato che preveda l'accesso alle informazioni prima della firma del contratto e un regime sanzionatorio in caso di mancato rispetto delle norme di questo regolamento.
signor presidente onorevoli colleghi la scorsa settimana la corte suprema americana ha pronunciato una sentenza che in molti hanno definito storica aprendo di fatto a quello che comunemente viene definito il matrimonio omosessuale. già la stessa definizione matrimonio omosessuale dovrebbe farci capire come questa sia una chiara forzatura due parole che non possono per natura
stare una accanto all'altra un chiaro ossimoro linguistico.
il termine matrimonio contiene infatti un esplicito riferimento alla funzione materna di procreazione cosa che è impossibile fra due persone dello stesso sesso e non è una legge o una consuetudine che lo dice ma è la natura stessa.
lo scopo del matrimonio è la creazione di una famiglia che tra due individui omosessuali non può avvenire in maniera naturale.
la stessa dichiarazione universale dei diritti dell'uomo è chiara e all'articolo sedici parlando di matrimonio e famiglia non usa il termine generico di individui ma specifica chiaramente che si parla di uomini e donne.
si deve assolutamente bloccare questa tendenza pericolosa che oltre ad essere contraria alla storia alla civiltà e alla religione è soprattutto contraria alla stessa natura che ci ha creati uomini e donne diversi ed è l'unione di questa diversità che permette la prosecuzione naturale della vita e della specie umana.
signor presidente onorevoli colleghi l'industria agroalimentare nell'unione europea è il secondo comparto in ordine d'importanza con una produzione totale della catena alimentare di circa settecentocinquanta miliardi di euro all'anno che vede impiegati oltre quarantotto milioni di persone dalla produzione primaria al commercio al dettaglio fino
alla ristorazione.
i controlli ufficiali nella catena alimentare sono essenziali per garantire un elevato livello di protezione della salute e per la corretta attuazione della normativa che disciplina la filiera agroalimentare.
essi contribuiscono inoltre a mantenere alta la reputazione dei prodotti europei nel contesto internazionale.
la capacità dell'unione europea di esportare verso paesi terzi si basa inoltre su rigorosi standard di sicurezza che danno un valore aggiunto. la proposta legislativa di cui sono relatore fa parte del pacchetto legislativo pubblicato lo scorso sei maggio e si basa sul principio dei controlli proporzionati
al rischio ed intende creare un quadro unico e armonizzato delle procedure e dei controlli.
ringrazio tutti i colleghi ed in particolare l'onorevole schnellhardt per l'intensa e costruttiva collaborazione.
il lavoro svolto in questi mesi ci ha permesso attraverso oltre mille emendamenti di rendere il testo più chiaro per non lasciare spazio a diverse interpretazioni nazionali che sono state spesso la causa di una non omogenea applicazione da parte delle autorità competenti.
nel testo in votazione domani è stato introdotto il principio delle frequenze minime dei controlli in tutti i settori della catena alimentare per evitare disparità fra uno stato membro e l'altro.
solo armonizzando la frequenza dei controlli potremo ridare fiducia ai consumatori soprattutto dopo i vari scandali non ultimo quello della carne equina.
a tal fine si è voluta inserire la creazione di centri di riferimento per l'autenticità e l'integrità della filiera alimentare.
i controlli ufficiali devono essere indipendenti e non annunciati per salvaguardare la loro efficacia al momento della verifica.
grazie alla collaborazione di tutti i gruppi politici l'articolo quindici sulla produzione delle carni riprende in maniera esplicita le procedure dell'haccp e dell'igiene.
il personale ausiliario può supportare il veterinario durante le ispezioni ufficiali ma la responsabilità rimane in capo al veterinario.
molti paesi hanno ridotto il budget per i controlli e pertanto si è reso necessario mantenere obbligatorio il pagamento delle tariffe ma con una certa flessibilità per gli stati membri.
la riscossione delle tariffe contribuirà insieme alle risorse finanziarie degli stati ad eseguire i controlli che lo ribadisco sono fondamentali per la sicurezza degli alimenti.
la proposta della commissione prevedeva l'esenzione delle pmi dal pagamento delle tariffe obbligatorie ma i criteri individuati sono apparsi troppo ampi e avrebbero esentato circa il novanta percento delle imprese rendendo insostenibile per le autorità competenti lo svolgimento dei controlli.
va mantenuta l'esenzione per le microimprese con parametri più ridotti e vanno in questa direzione alcuni emendamenti riproposti in plenaria.
la prevenzione può essere vista come la parola cardine per un'efficace gestione delle malattie animali.
essa può concretizzarsi ad esempio sia attraverso l'adozione e la diffusione di buone pratiche zootecniche sia attraverso un utilizzo responsabile dei medicinali veterinari. la prevenzione tuttavia non sempre basta a impedire la manifestazione di alcune patologie soprattutto nel comparto degli animali selvatici.
i loro spostamenti e le loro interazioni seguono le regole della natura e non possono perciò essere controllati. è in questo contesto che assumono un ruolo essenziale le misure di monitoraggio ed è qui che vorrei sottolineare il ruolo positivo messo in campo dai cacciatori e dalle loro associazioni venatorie.
la figura del cacciatore rappresenta infatti una delle sentinelle d'allarme più immediate di cui disponiamo sul territorio e soprattutto a costo zero per la collettività.
i cacciatori sono spesso i primi che si imbattono in animali selvatici infetti subito segnalati alle autorità competenti che attivano a loro volta gli adempimenti previsti.
la loro conoscenza è comprovata da una serie di meticolosi corsi ed esami che devono essere superati anche in tema di sanità animale.
alla conoscenza si aggiunge poi l'esperienza trasmessa di generazione in generazione.
infine è ingannevole affermare che i richiami vivi a scopo di caccia sono da vietare perché costituiscono un veicolo di malattie impossibili da monitorare.
al contrario l'uso degli uccelli da richiamo potrebbe effettivamente essere uno strumento prezioso per monitorare la salute degli uccelli selvatici come accaduto durante l'epidemia di influenza aviaria.
andiamo oltre banali slogan proibizionisti e facciamo della collaborazione intelligente il nostro fine.
signora presidente ringrazio tutti i colleghi che sono intervenuti.
ribadisco che ci sono insieme al mio altri emendamenti per l'esenzione delle piccole e medie imprese. mi auguro vivamente che il consiglio accolga favorevolmente il testo che domani sarà approvato dall'aula che ci ha visti coinvolti per diversi mesi e che la posizione del parlamento
possa diventare un'ottima base di discussione.
ne approfitto per ringraziare le autorità competenti dei diversi paesi dell'unione europea che mi hanno permesso di avere una visione più ampia sulla complessa normativa e sulla sua applicazione nei diversi territori.
permettetemi un doveroso ringraziamento alle autorità competenti italiane in particolare al direttore generale presso il ministero della salute dott. silvio borrello e al suo staff che in collaborazione con la presidenza greca sta lavorando alacremente alla proposta.
spero che il sistema dei controlli così come delineato lasci spazio alla creazione di nuove figure tecniche e professionali per il benessere animale e per l'ispezione dei prodotti di origine animale che potranno contribuire al conseguimento degli obiettivi del regolamento.
signor presidente onorevoli colleghi sono fortemente convinto che la struttura del nuovo quadro normativo proposto dalla commissione garantirà migliore efficienza e coerenza nello svolgimento dei controlli in tutti i settori della filiera agroalimentare dell'unione europea. sebbene i controlli sul materiale riproduttivo vegetale e quelli fitosanitari siano per natura diversi da quelli previsti nel settore zootecnico l'obiettivo fondamentale è raggiungere una migliore armonizzazione e semplificazione per tutti i settori
e creare un quadro normativo comune nell'organizzazione dei controlli ufficiali lungo l'intera filiera agroalimentare.
ritengo che il testo approvato dalla nostra commissione envi sia un buon compromesso.
non dobbiamo infatti dimenticare che le sementi e le piante rappresentano il punto di partenza cruciale se non addirittura vitale di tale filiera e pertanto sono parte integrante del nuovo regolamento sui controlli ufficiali.
la disciplina sementiera europea include al proprio interno specifiche norme relative ai controlli ufficiali.
al riguardo è indispensabile che debba esserci un livello di controlli adeguato per tutte le categorie di sementi affinché gli agricoltori possano trovare sul mercato e impiegare sementi di elevata qualità in modo da sostenere così dalla base il sistema produttivo agricolo.
credo tuttavia che anche per le piccole imprese agricole tali controlli debbano essere alleggeriti.
del parlamento europeo.
il fatto che abbiamo aspettato così tanto per avere delle proposte legislative è indice del fatto che si tratta di una materia complessa e articolata che richiede analisi e prudenza.
quello che però mi sento di dire fin d'ora è che se vogliamo un'europa realmente competitiva dobbiamo tener presente che la competitività passa attraverso l'efficienza passa attraverso la capacità di dare un buon servizio e quindi la logistica ne è il punto cardine.
auspico che il problema del cabotaggio illegale sia finalmente risolto o quanto meno che questo fenomeno venga arginato.
signor presidente onorevoli colleghi il settore dei trasporti stradali in europa deve essere pronto a cogliere le opportunità offerte dalla digitalizzazione con lo sviluppo di infrastrutture di comunicazione sia da veicolo a veicolo sia da veicolo a infrastrutture. è questo il futuro della mobilità stradale e l'unione deve fornire un quadro normativo adeguato
sostegno logistico e capacità di ricerca e innovazione.
il futuro del trasporto passa sicuramente attraverso la sostenibilità ambientale tema su cui l'europa è impegnata fortemente ma devono divenire priorità anche la funzionalità e l'interoperabilità del trasporto pubblico urbano.
l'adattamento delle strutture esistenti richiede politiche di supporto adeguate a livello europeo e investimenti consistenti per trasformare e adeguare i sistemi di trasporto delle città europee.
la questione del cabotaggio stradale illegale va affrontata presto si tratta di una concorrenza sleale che sta producendo danni notevoli nell'unione.
gli stessi controlli vanno resi più efficaci così come va modificato nel merito il sistema sanzionatorio.
signor presidente onorevoli colleghi l'accesso ai farmaci è parte del diritto alla salute che è tra i più importanti tra quelli che figurano nella carta dei diritti fondamentali del cittadino europeo. tuttavia nei paesi a basso e medio reddito il prezzo dei farmaci può raggiungere fino a ottanta volte il prezzo di riferimento internazionale.
in questi paesi sussiste una scarsissima disponibilità dei farmaci nel settore pubblico mentre vi è grande disponibilità nel settore privato dove i prezzi sono molto più elevati rendendo quindi i farmaci inaccessibili a enormi fette di popolazione.
abbiamo quindi un problema di accesso alle medicine ma abbiamo soprattutto un problema di eccesso di medicine.
mi riferisco all'eccesso di concentrazione della produzione industriale dei farmaci che è tutta nelle mani di pochissime case farmaceutiche.
più del settanta dei farmaci viene prodotto in soli cinque paesi nel mondo.
più del quarantacinque dei farmaci viene prodotto da solo dieci case farmaceutiche dieci multinazionali del farmaco.
queste multinazionali hanno quindi un potere enorme nelle loro mani il potere di decidere il prezzo dei farmaci;
il potere di fissare le regole per i diritti della proprietà intellettuale; il potere di decidere le allocazioni degli investimenti della ricerca scientifica;
il potere di favorire le cosiddette innovazioni incrementali e cioè di favorire solo piccoli miglioramenti di prodotti già esistenti.
con questa logica perversa si continua a introdurre sul mercato medicinali poco innovativi rispetto a quelli già in commercio e questo richiede ingenti investimenti soltanto dal punto di vista del marketing.
il risultato è che si ottengono farmaci sempre più costosi ma sempre meno innovativi e che hanno quindi uno scarso impatto sulla salute dei pazienti.
sto parlando di cetuximab che al costo di.
ottantamila euro per paziente con tumore al polmone produce un aumento medio di sopravvivenza di un solo mese e mezzo.
quindicimila euro per paziente con tumore al pancreas produce un aumento medio della sopravvivenza di soltanto dieci giorni.
noi proponiamo di liberare definitivamente il mercato dei farmaci generici e quello dei farmaci biosimilari che hanno la stessa efficacia degli originali ma costano molto di meno e sono quindi molto più sostenibili dai sistemi sanitari di tutti quanti gli stati membri.
inoltre proponiamo l'istituzione di una grande casa farmaceutica pubblica ed europea che possa occuparsi della ricerca in tutti quei settori che sono snobbati dalle case farmaceutiche private perché ritenuti poco interessanti dal punto di vista commerciale come nel caso della resistenza agli antimicrobici oppure nel caso dello sviluppo dei vaccini contro le tragiche pandemie come il virus ebola.