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per questo motivo è molto importante il terzo pilastro il mercato interno è il luogo dove si possono concretamente dare impulsi consistenti alle politiche di sviluppo.
però bisogna che anche le politiche abbiano qualche elemento di raccordo tra di loro e di coerenza.
mi spiace dover notare che il documento della commissione per i problemi economici e monetari è in netta contraddizione con quello che invece contengono i documenti del tutto apprezzabile sia della commissione imco che della commissione empl. ci sono ipotesi nuove che devono essere sostenute ma per sostenerle servono politiche ahimè molto diverse da quelle che ancora vengono indicate nel documento che andremo a votare tra poco.
signor presidente onorevoli colleghi il primo ringraziamento lo faccio al collega gutiérrez prieto per il lavoro e perché è la dimostrazione che a prescindere da dove si sieda in questa aula quando si pensa ai cittadini e si guarda ai cittadini le posizioni non contano contano gli intenti.
quindi a lui va l'apprezzamento per il lavoro e per la volontà di trovare una condivisione.
ovviamente la valutazione che mi sento di fare è che per l'ennesima volta ci viene fatta ingoiare la purga e subito dopo ci viene data la caramella il che significa che il sapore che abbiamo in bocca magari è un po' più addolcito ma il risultato che subiamo è esattamente lo stesso perché ancora una volta ci chiedete le riforme strutturali
signor presidente onorevole colleghi signori commissari rappresentanti del consiglio in questi mesi sono state avviate riforme che rimettono al centro delle politiche economiche crescita e sviluppo.
ciò è stato possibile anche grazie all'impegno e alla determinazione della famiglia politica dei socialisti e democratici europei.
dobbiamo recuperare competitività interna e internazionale investendo di nuovo su due direttrici che solo apparentemente potrebbero apparire opposte la manifattura di qualità e i nuovi settori dell'innovazione digitale e della ricerca.
il mercato unico europeo rappresenta ancora oggi una dimensione dal potenziale poco sfruttato talvolta percepito come lontano dai bisogni della società.
la relazione approvata dalla commissione imco indica la giusta direzione da intraprendere affinché il mercato interno sia strumento al servizio dei cittadini dei consumatori delle imprese e delle istituzioni nel comune obiettivo di perseguire una crescita intelligente sostenibile e inclusiva.
secondo lei uno stato con un'architettura così intricata che ha tredici unità federali quattordici governi e parlamenti e quasi duecento ministri come quello bosniaco attuale con uno dei sistemi amministrativi più costosi e complessi del mondo può efficacemente oggi garantire una risposta seria contro il pericolo della radicalizzazione dell'estremismo?
signora presidente onorevoli colleghi il progetto dell'unione europea è nato in uno dei momenti più bui della storia del continente ma proprio per superare quel momento si sono poste le condizioni perché le popolazioni dei paesi che ne sono membri potessero vivere una storia migliore.
la bosnia ha vissuto meno di vent'anni fa il periodo più buio della sua storia e ancora oggi sono tanti gli strascichi che la guerra ha lasciato dietro di sé.
il nuovo approccio dell'unione europea verso la bosnia erzegovina è positivo nella misura in cui riflette questo obiettivo di garantire e migliorare la situazione sociale ed economica del paese che assicuri una vita migliore a tutti i cittadini.
non deve però fermarsi il processo di riforme e un'efficiente implementazione di quelle politiche che consolidino le condizioni per uno stato inclusivo e pienamente funzionate.
per questo la leadership politica bosniaca deve evitare atteggiamenti nazionalisti e secessionisti che creano tensione e divisione nella società.
siamo pronti a contribuire al miglioramento della situazione del paese perché non vada persa questa opportunità.
signora presidente onorevoli colleghi l'integrazione della bosnia e di tutti i balcani occidentali è sicuramente una necessità storica per l'unione europea però diceva bene prima il relatore onorevole preda che ringrazio per il lavoro svolto che bisogna rimettere la bosnia sul cammino dell'ue ma soprattutto bisogna che la bosnia voglia concretamente rimettersi di sua spontanea volontà e con sincera volontà.
i problemi politici amministrativi giudiziari sono ancora enormi il sistema amministrativo è frammentato il sistema giudiziario ancora non è capace di fare una vera e propria lotta alla criminalità organizzata e alla corruzione che colpisce l'intero settore pubblico e l'accesso anche al pubblico impiego e ai servizi.
io purtroppo devo restare del parere che la stessa struttura costituzionale dello stato sia ancora a tutt'oggi un problema ineludibile ed è un problema che senz'altro dovranno affrontare tutti i cittadini bosniaci in primo luogo.
certo i segnali la protesta dell'anno scorso ma gli attentati brutali di oggi restano dei segnali molto forti da non sottovalutare e condanniamo anche la recente nuova legge sull'ordine e la pace pubblica che sembra attentare fortemente alla libertà dei social network.
prima di dare inizio alla seduta odierna vorrei ricordare le vittime degli incendi boschivi che si sono verificati in portogallo e in spagna nelle scorse settimane.
come ho avuto modo di dire nel corso del mio intervento dinanzi al consiglio europeo il fenomeno è preoccupante e merita tutta la nostra attenzione.
solo quest'anno in europa sono andati in fumo più di settecentocinquanta zero ettari delle nostre foreste e più di cento persone hanno perso la vita nel solo portogallo.
per questo sono convinto della necessità e dell'urgenza di istituire un corpo di protezione civile europeo e di semplificare il contesto normativo al fine di permettere alle popolazioni di ottenere un aiuto immediato in caso di bisogno.
vi informo anche della decisione che abbiamo preso di comune accordo con il presidente tusk e il presidente juncker di devolvere alle popolazioni colpite dagli incendi boschivi la somma di denaro del premio principessa delle asturie per la concordia assegnato quest'anno all'unione europea
premio che ho avuto l'onore di ritirare venerdì scorso a oviedo.
questo è un modo simbolico di manifestare la nostra vicinanza a quelle comunità e alle famiglie delle numerose vittime in portogallo e in spagna in ricordo delle quali vi propongo di osservare ora un minuto di silenzio durante il quale commemoreremo anche le vittime irlandesi dell'uragano ophelia.
desidero altresì informare l'aula che domani prima del voto avrà luogo un minuto di silenzio in memoria della giornalista maltese daphne caruana galizia barbaramente uccisa la settimana scorsa in un
svolgeremo questa brevissima cerimonia domani perché domani saranno presenti in aula i familiari della vittima che ho invitato loro hanno accettato e saranno presenti in tribuna.
signor presidente onorevoli colleghi commissario il titolo della relazione di cui discutiamo oggi potrebbe far pensare a problemi lontani ma in realtà tratta questioni che sono vicinissime ai cittadini europei e di assoluta attualità. l' è uno strumento estremamente delicato che va programmato bene fatto funzionare efficacemente e infine comunicato in modo adeguato.
oggi l'europa si trova ad un bivio ha la possibilità di incidere positivamente nella vita di milioni di persone oppure può farsi guidare dalla paura e dagli egoismi nazionali e quindi fallire nei suoi obiettivi.
il fondo fiduciario per l'africa è concepito per rispondere alla necessità di sradicare le cause profonde delle migrazioni attraverso degli interventi che mirano a creare sviluppo in quei paesi che sono teatro di emigrazioni di massa.
per riuscire a rendere efficace il fondo è necessario uno operare sul lungo termine in maniera definita e programmatica evitando quindi di intervenire solo in chiave emergenziale;
due prestare una particolare attenzione nei confronti dei paesi meno sviluppati facendo le opportune differenziazioni tra i diversi contesti;
tre investire su istruzione salute formazione e servizi pubblici essenziali;
quattro coinvolgere le ong e la società civile locale nella programmazione e nella realizzazione di tutti i progetti sul campo;
cinque prevedere forme di controllo e di monitoraggio periodico da parte di questo parlamento sull'utilizzo dei fondi;
sei predisporre degli obblighi di trasparenza di informazione e di diffusione dei risultati che siano facilmente verificabili da parte dei cittadini;
sette pretendere che gli stati mantengano le loro promesse in materia di finanziamento aggiuntivo.
per queste ragioni la relazione che sto presentando in quest'aula cerca di mettere chiaramente in luce che siamo d'accordo sia sul mettere insieme più risorse al fine di intervenire alla base del problema sia sulla natura di uno strumento che permetta di agire rapidamente con flessibilità di fronte a situazioni urgenti così come siamo d'accordo a ripristinare le necessarie unità di budget.
allo stesso tempo però non possiamo non evidenziare come permangono alcune perplessità.
gli stati aderenti ad esempio a parole si impegnano in pompa magna come abbiamo visto al summit di la valletta del novembre scorso ma poi a riflettori spenti si dimenticano delle loro promesse e dei loro impegni.
inoltre dobbiamo segnalare il rischio concreto che i fondi destinati allo sviluppo possano essere dirottati su altri settori come il controllo dei confini dei paesi coinvolti.
questo tipo di interventi infatti non ha nulla a che vedere con lo sviluppo e non risolverà mai il problema alla radice.
concludo sottolineando come tutte queste tematiche sono state al centro di un costruttivo dibattito tra le parti politiche che è continuato anche nella fase degli emendamenti e dopo il voto in commissione sviluppo.
similmente grazie agli strumenti di partecipazione democratica on line che usiamo come movimento cinque stelle come il sistema rousseau molti cittadini hanno avuto la possibilità di conoscere il progetto di relazione e di esprimere la loro opinione ed alcune di queste osservazioni si sono trasformate in emendamenti a mia firma e sono state inserite nel testo votato in commissione.
infine vorrei ringraziare tutti i relatori ombra per la volontà mostrata in questi mesi di voler contribuire alla redazione di una buona relazione parlamentare su una tematica così delicata.
secondo queste risorse devono essere destinate ad affrontare la povertà le disuguaglianze le cause alla radice delle migrazioni e non certo al all'esternalizzazione delle nostre frontiere. vorrei capire cosa intende la commissione quando dice che uno degli obiettivi è aiutare questi paesi a gestire meglio i flussi.
fornire ai giovani istruzione per realizzare il loro potenziale e creare opportunità di lavoro questo serve per promuovere uno sviluppo sostenibile.
alzare muri invece aumenta solo le disuguaglianze.
il fine ultimo della politica di sviluppo dell'ue come sancito dall'articolo duecentotto del trattato deve essere la riduzione e l'eliminazione della povertà.
bisogna poi assicurare il rispetto dei diritti umani come condizione non come un optional per evitare che questi fondi vadano nelle mani di regimi liberticidi.
da ultimo non vorrei che la moltiplicazione di questi strumenti di emergenza si traducesse in un abbandono del metodo comunitario e anche dell'unità di bilancio. questo parlamento deve avere pieno e democratico scrutinio e lo stesso vale anche per il coinvolgimento della società civile nell'implementazione di questo strumento.
ringrazio il commissario per le osservazioni ho avuto modo di parlare con il commissario mimica che mi ha assicurato una maggiore diffusione delle informazioni che riguardano i vari progetti e un maggiore coinvolgimento del parlamento perché possa esercitare un controllo democratico sui fondi.
io spero che questa relazione possa servire da stimolo per colmare alcune lacune del fondo fiduciario e mi auguro che possa essere uno strumento utile per intervenire efficacemente sulle cause profonde della crisi migratoria.
il problema è complesso e il nostro obiettivo deve essere quello di muovere qualche passo di andare avanti.
qualche cosa è migliorata nel frattempo alcune ong ad esempio ci hanno segnalato una crescita in termini di trasparenza circa le procedure che le riguardano che in origine erano molto confuse.
speriamo che sia la strada giusta e pretendiamo che parlamento e cittadini siano sempre coinvolti nei vari processi riguardanti il fondo fiduciario.
la costruzione di questa relazione è stata segnata dal dialogo e dalla ricerca di soluzioni fattive.
domani si vota sia sul testo che su emendamenti che nella maggior parte sono il frutto di questo dialogo.
sono certo che il parlamento tutto saprà mostrarsi compatto e deciso nel votare un testo che affronta temi più che mai delicati ed attuali e anche nel mandare un segnale deciso alla commissione e al consiglio.
il dato è quello del dibattito che abbiamo ascoltato e anche dei tanti proclami e delle tante indicazioni che sono emerse in questo dibattito. esiste però un punto di partenza che viene ignorato o addirittura esaltato ed enfatizzato il lavoro della commissione juncker.
ecco questo è il primo punto di dissenso sul quale noi esprimiamo un giudizio totalmente negativo perché è una commissione che in questi cinque anni ha avuto un'azione politica talmente lenta nel trovare le soluzioni che quando qualche volta le ha trovate è arrivata con i problemi totalmente e profondamente cambiati.
quindi dobbiamo ragionare anche sulla questione politica che ha determinato questo una questione che torna a fasi alterne.
ieri una proposta di un documento da parte della francia e della germania torna allo schema precedente cioè a quello della gestione della commissione juncker cioè esattamente quella impostazione che ha portato questi risultati negativi.
a questo si aggiunge una seconda questione che è altrettanto importante rispetto a questo le differenze che hanno caratterizzato gli scontri politici nei giorni scorsi nei mesi scorsi anche tra francia e germania e non su questioni di poco conto.
avere un approccio diverso critico o polemico o alternativo alla nato signora presidente non è la stessa cosa all'interno di queste istituzioni.
dobbiamo chiarirle queste posizioni.
noi su questo vogliamo da parte della commissione e della presidente una posizione di chiarezza.
e poi ci sono i temi.
sicuramente il discorso della presidente della commissione il programma è un programma che guarda avanti un programma che punta a risolvere tutte le grandi questioni che ci sono sul tappeto però dobbiamo essere anche realisti.
il tema dell'abbattimento delle emissioni inseriamolo non in un ragionamento di estremismo ambientalista ma cerchiamo di mettere in campo alcuni punti fermi.
e qual è la nostra domanda di politica industriale?
qual è il nostro obiettivo e la nostra risposta sul mondo del lavoro sulle scelte che devono essere compiute in questa direzione?
vogliamo fare tutto il green deal le politiche agricole le politiche di coesione.
quando affronteremo e come affronteremo il nodo del bilancio?
quali saranno le risposte che su questa questione verranno?
così come il grande tema del bilancio con il rischio di inserire la deriva ancora una volta che punta a mettere in campo meccanismi di penalizzazione per alcuni paesi come questo parlamento ha già fatto in passato con l'articolo sette trovando una risposta proprio in quei paesi nei quali ha attivato questa procedura da parte della gente perché in quei paesi gli elettori hanno dato una risposta opposta all'azione della commissione europea sostenuta da questo parlamento.
allora su questi punti abbiamo bisogno di chiarezza così come voglio toccare in ultimo il tema dell'immigrazione.
il suo richiamo il suo riferimento all'evento drammatico dei trentanove morti all'interno di un camion è un fatto che certamente fa riflettere.
ma qui c'è un fallimento di questa politica perché il ventiuno novembre sono morti sessantasette immigrati nel mar mediterraneo e dal gennaio duemiladiciannove ad oggi ne sono morti mille.
qual è la strategia sull'immigrazione?
qual è la politica?
quella di promettere maggiori risorse all'interno del bilancio per poter aumentare e sostenere la polizia di frontiera o quella di avere una strategia per dare una risposta vera e seria nella quale responsabilizzare complessivamente tutto e porre e risolvere il problema in quei luoghi dai quali partono gli immigrati e non certamente nella fase finale nella quale arrivano?
questi sono i nodi che noi poniamo.
il nostro gruppo ha una posizione differenziata non faccio mistero a dirlo perché come è noto abbiamo un partito al nostro interno che esprime anche un commissario. detto questo il nostro approccio sarà realista verificheremo sulle questioni che affronterete punto per punto l'azione e le cose dette e su questo daremo una nostra azione e un nostro contributo laddove questo contributo sarà utile a migliorare.
laddove ci renderemo conto che emergerà una strategia distante da quelle che sono le nostre posizioni saremo chiaramente su una posizione di opposizione.
ma le sfide per essere vinte necessitano di credibilità. signora von der leyen lei ha dichiarato di voler aumentare del trenta le spese per la politica estera ma non basta buttare denaro dei contribuenti per superare le posizioni legittimamente diverse tra i vari stati.
poi mi chiedo servono davvero uffici dell'unione europea alle isole fiji o alle barbados?
clima il vicepresidente timmermans vorrebbe un'europa campione del clima ma se i paesi terzi non fanno la loro non si accollano impegni avremo solo oneri per i cittadini e per le nostre imprese.
bilanci nazionali speriamo di non vedere più vincoli e parametri che vengono utilizzati dalla commissione europea per giudicare se un governo democraticamente eletto sta simpatico o meno.
concludo con una riflessione come potete pensare di essere una commissione inclusiva se avete rifiutato il confronto con chi rappresenta milioni di cittadini che a maggio hanno chiesto una discontinuità rispetto al passato?
buona fortuna ne avrete tanto bisogno!
sono qui per l'incontro interparlamentare unione europea giappone.
la delegazione è guidata e presieduta per la dieta dall'onorevole onodera deputato della camera dei rappresentanti.
è un onore accogliere i nostri amici a strasburgo.
ho il piacere anche di accogliere in tribuna d'onore ottanta alunni accompagnati dai loro insegnanti che sono giunti al parlamento europeo per presentare la loro dichiarazione sui diritti del pianeta.
forse era distratto o forse non era presente ma quest'aula ha già reso omaggio ai militari che sono caduti in mali.
alla sua distrazione siccome questo è un sentimento comune di tutti i parlamentari invito io a fare un minuto di.
vorrei informarvi che in via eccezionale le dichiarazioni di voto sono rinviate a domani.
vi ricordo che le dichiarazioni di voto possono essere presentate anche per iscritto.
colleghe e colleghi ai sensi dell'articolo centoventicinque del regolamento il parlamento elegge o respinge la commissione a maggioranza dei voti espressi per appello nominale.
dopo la votazione annuncerò i risultati dei voti.
se la commissione riceverà la maggioranza dei voti espressi firmerò la lettera di trasmissione che annuncia l'approvazione del parlamento la consegnerò alla presidente della commissione e ne informerò il consiglio.
prima di firmare l'atto della nomina vorrei dire a tutto il parlamento alla commissione e al consiglio che siamo molto orgogliosi del lavoro che ha svolto il parlamento europeo.
è stato un processo democratico serio e trasparente nel rispetto dei trattati e delle regole e del regolamento del nostro parlamento.
vorrei sottolineare il grande lavoro che ha svolto l'amministrazione del parlamento.
voglio infine ringraziare la stampa e i mezzi di comunicazione per l'attenzione che hanno prestato al lavoro della nostra istituzione.
rivolgo alla presidente von der leyen e alla nuova commissione i migliori auguri di buon lavoro.
dichiaro pertanto definitivamente adottato il bilancio dell'unione europea per l'esercizio duemilaventi e procederò ora alla firma del bilancio.
signora presidente onorevoli colleghi in una mossa forse non troppo inaspettata dati i precedenti il segretario di stato mike pompeo ha annunciato il diciotto novembre un cambio radicale nella politica usa riguardo agli insediamenti israeliani in cisgiordania affermando che non li riterranno più illegali non corrispondenti alla legge internazionale.
con questa scellerata decisione l'amministrazione usa ha rinunciato probabilmente in modo definitivo a essere un mediatore credibile nel conflitto mediorientale e al contempo ha inferto un ulteriore doloroso colpo alle prospettive della soluzione a due stati. è davvero difficile data la situazione ma voglio essere costruttivo.
con gli stati uniti che volontariamente hanno abdicato da quell'imparzialità necessaria per svolgere tale ruolo ora più che mai all'unione spetta fare un passo in avanti e cercare di far rinascere dalle ceneri un processo di pace che è sì complesso ma assolutamente necessario.
infatti mentre l'intero medio oriente è in fiamme si tende a mettere in secondo piano il decennale conflitto israelo palestinese ritenendolo una non priorità uno status quo tutto sommato sostenibile.
questo è un grande errore.
si tratta infatti della madre di tutte le contese regionali e la sua soluzione è una conditio sine qua non per la stabilità dell'intera macroarea.
ringrazio l'alto rappresentante uscente per il suo impegno e chiedo alla nuova commissione e al nuovo alto rappresentante di avere coraggio e di mostrare spirito d'iniziativa presentandosi davanti alle parti israele e palestina con una nuova tabella di marcia con una nuova proposta concreta e una nuova speranza. rispetto del diritto internazionale rispetto delle sentenze della nostra corte di giustizia e coerenza.
signor presidente onorevoli colleghi la situazione mediorientale è così complessa che andrebbe forse affrontata in modo più strutturato. se da un lato è vero che esiste una situazione di crisi diffusa nella mezzaluna sciita bisogna ammettere che le specificità dei singoli paesi meriterebbero discussioni separate.
mi voglio per questo concentrare su un paese molto vicino al mio cuore piccolo ma dall'incredibile importanza strategica per l'intera regione il libano.
beirut sta affrontando una crisi senza precedenti sia politica che economica con un debito al centocinquanta del pil un'inflazione fuori controllo e il rating creditizio in picchiata e l'economia è sull'orlo del collasso.
servirebbero urgenti riforme impossibili da realizzare data l'altrettanto complessa situazione politica precipitata dopo le dimissioni del primo ministro arr e le difficoltà nel formare un nuovo governo.
cari colleghi sappiamo tutti quanto questo paese sia cruciale geopoliticamente e le conseguenze nefaste che ci sarebbero nel caso di una sua destabilizzazione protratta.
serve un nuovo governo che si possa impegnare a realizzare le riforme economiche necessarie ma che al contempo si impegni a combattere contro la diffusa corruzione che rimane una delle cause che ha portato alle manifestazioni di piazza.
ma da solo il libano non può uscire da questa crisi anche considerando che tuttora ad oggi vivono nel paese circa uno cinque milioni di rifugiati siriani.
serve un deciso e tempestivo supporto dell'unione europea molto più ingente molto più importante dell'assistenza che già stiamo fornendo.
invito la nuova commissione ad affrontare questa emergenza con la massima celerità visto che le conseguenze di un marcato intervento sarebbero imprevedibili e sicuramente drammatiche.
signor presidente onorevoli colleghi signora alto rappresentante voglio ancora ricordare i cinque militari italiani che sono stati feriti in un attentato nell'area di kirkuk in iraq proprio alla vigilia dell'anniversario della strage di nassiriya. in iraq le manifestazioni di questi giorni sono le più intense dal duemilacinque e stanno avvenendo soprattutto nelle zone sciite
si tratta di persone che chiedono lavoro e lottano contro la corruzione.
sono rimasti finora estranei alle manifestazioni il nord curdo e le aree interessate dalla conquista territoriale dello stato islamico.
in iraq si moltiplicano gli attentati e lo stato islamico si sta riorganizzando.
l'unione europea non può restare a guardare.