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signor presidente sono favorevole all'approvazione da parte del parlamento europeo e quindi in generale alla ratifica dell'accordo sugli appalti pubblici modificato.
apprezzo in particolare gli aspetti connessi agli appalti elettronici che assicurano una maggiore flessibilità per gli enti appaltanti in tempi più brevi.
nel contempo però accolgo di buon grado anche le norme che mirano all'esclusione dalla gara di quelle imprese riconosciute colpevoli di reati gravi o gravi mancanze professionali.
sono quindi soddisfatta di questo lavoro che rafforza la certezza giuridica assicura una lotta più efficace alla corruzione e sancisce una coerenza maggiore tra il sistema europeo e quello internazionale.
i produttori sono costantemente esposti sui mercati internazionali a pratiche di acquisto aggressive che dipendono da una molteplicità di fattori globali letteralmente impossibili da affrontare in sede nazionale e locale.
le conseguenze di questa situazione ricadono sulla pelle dei lavoratori alimentando gli effetti negativi del dumping sociale e le violazioni dei diritti umani e delle norme in materia di lavoro.
tutte le iniziative volontarie intraprese negli ultimi venti anni dal settore privato pur avendo offerto quadri essenziali per la collaborazione in questioni quali la salute e la sicurezza sul lavoro non si sono dimostrate efficaci.
le esperienze positive di alcuni stati membri come la germania e la francia devono spingere l'europa a procedere nella direzione di una regolamentazione organica del comparto in linea con le linee guida dell'ocse.
per un settore così complesso serve molto più di un documento di lavoro serve una legislazione vincolante e in tempi brevi.
ferreira sono stati dati in proporzione gli spazi a tutti i gruppi sono stato elastico con tutti i gruppi però al suo gruppo non credo sarebbero spettati altri interventi.
lei può non essere d'accordo io rispetto il suo disaccordo ma i conti sono stati fatti in maniera matematica sono stati fatti dai servizi quindi non dipende da me.
dipende soltanto da quella che è la situazione dell'aula.
le autorità competenti della repubblica ellenica mi hanno trasmesso una richiesta di revoca dell'immunità parlamentare dell'on.
l'opinione pubblica segue con attenzione e purtroppo con crescente scetticismo i nostri passi. l'unione europea è prima di tutto un'unione commerciale ma non per questo si può dare l'impressione di non mettere i diritti sempre al centro di tutto.
ormai è chiaro a tutti i cittadini imprese e governi quale sia la portata del potere di influenza dell'unione sulle questioni del commercio estero delle relazioni internazionali della regolamentazione all'interno e all'esterno dei confini comunitari.
sono convinta che la politica commerciale dell'unione debba essere uno strumento al servizio della promozione dei diritti in particolare di quelli dei lavoratori delle donne e dei minori che molto spesso nei paesi del sud est asiatico ad esempio dove la produzione manifatturiera ha spostato il grosso delle sue attività vivono però condizioni di terribile sfruttamento.
la responsabilità delle imprese in particolare delle multinazionali è il perno del successo della strategia commercio per tutti.
lo strumento della responsabilità sociale d'impresa è un'arma efficace per informare i consumatori e spronare imprese e governi a tenere più in conto i risvolti sociali ed ambientali del loro agire.
i dati sulla disoccupazione.
giovanile in europa sono allarmanti l'età media di chi giunge sulle nostre coste è molto bassa.
il numero crescente di minori stranieri non accompagnati è un segnale fortissimo.
occorre quindi tener ben presente i principi della parità di trattamento e delle pari opportunità quali bussola per le politiche in materia di inclusione sociale e di integrazione.
si deve evitare però al tempo stesso che sorga qualsiasi tipo di concorrenza tra i gruppi più svantaggiati della nostra società.
parliamo di un'europa che da questa decisione storica e purtroppo amara deve ora ripartire per procedere spedita verso un'unione che sia davvero al fianco dei cittadini. una risposta forte e chiara la dobbiamo subito e senza esitazioni per opporci a chi sotto i colpi di un populismo a soli fini elettoralistici vuole distruggere l'europa e vuole mortificare la volontà di tanti giovani che nell'europa credono e che all'europa guardano come al loro futuro.
perciò ho votato a favore della risoluzione e chiedo che si vada avanti presto e compatti perché da qui ripartiamo per un'europa migliore.
allora fermiamoci a pensare un attimo a cosa possiamo fare riguardo a questo attacco a kunduz dove sono morti dei civili dove sono morti degli operatori che stavano lì a cercare di salvare vite umane.
chiediamo un'investigazione indipendente completa trasparente ma che deve dare dei risultati perché questi morti che sono stati attaccati dagli stati uniti d'america non ritorneranno in vita quindi è giusto che chi ha sbagliato paghi ed è questo che dobbiamo pretendere qui stamattina.
signor presidente onorevoli colleghi la risposta data dalla commissione è evasiva sembrava un discorso tratto dalle elucubrazioni dei giuristi gesuiti del seicento. non si riesce a capire che cosa pensi l'europa su questa vicenda è un errore è un crimine di guerra.
qualche cosa questa europa che ci parla sempre dei suoi valori dovrebbe dirla.
è pur vero che a settant'anni di distanza non sappiamo ancora se è stato un crimine il bombardamento al fosforo dei civili di dresda o magari la bomba sganciata sui bambini della scuola gorla di milano ma qualche cosa tornando all'attualità l'europa dovrebbe pure avere il coraggio di dire.
come insegnava manzoni il coraggio se uno non ce l'ha non se lo può dare caro rappresentante dell'unione europea e lei mi sembra proprio il don abbondio della situazione.
il testo che domani spero approveremo è distanze dalla posizione votata dal parlamento in prima lettura.
noi avremmo voluto di più ma ancora una volta gli egoismi nazionali e la ritrosia di molti stati membri a cedere poteri laddove la sovranità nazionale è massima ha certamente ridotto il livello di ambizione iniziale di questa proposta.
sono comunque davvero convinto che il compromesso raggiunto costituisca una buona base di lavoro per plasmare progressivamente nuove regole e strategie comuni.
la creazione di obblighi in capo alle autorità nazionali e agli operatori strategici e la definizione di due livelli di cooperazione tra stati membri uno strategico e uno operativo basato sul metodo comunitario permetterà di avere un livello di integrazione sempre maggiore.
che i cittadini le imprese e i governi si trovano ad affrontare.
però l'attenzione mediatica è sempre sull'aspetto del governo e sulle multinazionali.
ma non consideriamo o consideriamo veramente poco l'impatto che possono avere sulle piccole e medie imprese e sui consumatori.
proprio per questo motivo io ritengo che sarebbe sicuramente utile cercare di dare maggiore entità e condividere più informazioni anche a livello di piccole e medie imprese e di cittadini che sono effettivamente i nostri consumatori e le persone che noi dobbiamo tutelare in primis.
prima di aprire
visto che dalla cecenia attraverso la stampa arrivano notizie preoccupanti di torture e uccisioni di cittadini di quella repubblica a causa dei loro orientamenti sessuali volevo chiedere alle autorità cecene di fornire al più presto alla comunità internazionale notizie precise e dettagliate su ciò che sta
accadendo confermando che il parlamento europeo condanna con forza ogni tipo di persecuzione e discriminazione nei confronti di persone a causa di orientamenti sessuali razziali religiosi e politici.
questo vale all'interno dell'unione europea ma noi difendiamo i nostri valori anche al di fuori dei confini della nostra unione.
dopo il colpo di stato abbiamo avuto un'escalation di repressioni un'escalation di violenze una situazione in cui chiunque si oppone al regime militare viene comunque messo a tacere. è vero che le relazioni si sono un po' allentate tra unione europea e thailandia ma è anche vero che siamo ancora in grado come unione europea di fare pressione
sulla giunta militare affinché si instauri un processo che porti verso una democratizzazione del paese.
e questo è quello che dobbiamo cercare di fare attraverso appunto la nostra forza economica oltre che diplomatica cercare di riportare la thailandia verso un processo democratico perché è davvero molto importante.
bisogna chiudere con l'attuale fase e sono due i punti che noi vogliamo sottolineare innanzitutto è importante dare una nuova costituzione democratica al paese e fissare la data per le elezioni e rispettare questa data per assicurare la transizione dalla giunta militare ad un governo democratico.
in seconda istanza è indispensabile porre al centro il tema dei diritti umani e particolarmente i diritti dei lavoratori posti seriamente in discussione.
l'onu ha definito la condizione attuale dei lavoratori nel settore della pesca una forma moderna di schiavitù così come nella fabbrica di ananas natural fruit denunciate dall'attivista britannico andy hall.
bisogna combattere questi abusi e invitiamo l'unione europea a non concludere nessun accordo sulla pesca se questi problemi non saranno affrontati e risolti.
signora presidente onorevoli colleghi la proposta di risoluzione che insieme all'onorevole saryusz wolski abbiamo presentato è un punto equilibrato e pone le basi per un lavoro comune tra parlamento europeo e commissione europea che ci auguriamo sia realizzato concretamente
e soprattutto cerca di indicare gli ambiti nei quali innovare la politica europea di vicinato superando limiti ed errori del passato.
che vi sia la necessità di un'inversione di tendenza è imposto dai fatti e dai grandi cambiamenti e problemi che stanno coinvolgendo tanti paesi sia nella dimensione orientale sia soprattutto in quella meridionale.
abbiamo scelto come linee fondamentali della politica di vicinato quelle di costruire e consolidare democrazie sane per seguire una crescita economica sostenibile definire e allargare la sfera dei diritti e gestire i legami transfrontalieri.
queste linee fondamentali devono essere perseguite sempre con forza e determinazione.
ciò significa un impegno vero da parte dei governi a favore di elezioni libere ed eque ovunque della libertà di associazione di espressione e di riunione nonché una stampa e mezzi d'informazione liberi di uno stato di diritto amministrato da una magistratura indipendente e dal diritto a un giusto processo e infine dagli sforzi volti a contrastare la corruzione.
in sostanza la necessità in tanti paesi di raggiungere l'obiettivo di riforme democratiche.
signor commissario per realizzare tutto ciò è necessario rafforzare l'applicazione del principio maggiori progressi maggiori aiuti e promuoverlo attraverso una concorrenza e una cooperazione positiva tra i paesi partner.
è necessario inoltre incoraggiare i cittadini a promuovere i valori universali su cui si fonda la stessa unione europea.
particolarmente poi per la dimensione meridionale come lei ricordava occorre favorire e accompagnare un processo d'integrazione regionale perché può rappresentare un'opportunità essenziale per creare le condizioni di sviluppo e crescita di questi paesi.
insomma va inaugurata una più incisiva politica europea di vicinato che tenga insieme dimensione orientale e meridionale evitando contrapposizioni che tanti danni hanno creato nel passato e dedicando adesso una congrua linea di bilancio capace di rispondere alle aspettative e ai bisogni esistenti.
per questo occorre un po' di coraggio in più una giusta ambizione e la consapevolezza che una rinnovata politica di vicinato può davvero contribuire a un credibile salto di qualità dell'azione politica di dialogo e di cooperazione dell'unione europea.
signor presidente onorevoli colleghi la richiesta di respingimento della proposta della commissione dimostra che il parlamento ha svolto dignitosamente il suo ruolo di colegislatore. parliamo infatti di una proposta non accompagnata da alcuna valutazione di impatto che creerebbe un'eccessiva frammentazione del mercato interno portando a distorsioni della concorrenza ai danni degli allevatori dei paesi contrari al transgenico.
non solo la proposta che tra l'altro presenta elementi non compatibili con le regole wto non protegge adeguatamente i cittadini europei e l'ambiente dai rischi derivanti dagli ogm in quanto eventuali divieti nazionali sul loro utilizzo sarebbero stati impossibili da attuare secondo le regole del mercato comune dell'unione europea.
vorrei ricordare che l'anno scorso abbiamo votato a favore della nuova commissione sulla base del programma politico del presidente juncker che aveva promesso di rivedere le regole che disciplinano l'autorizzazione degli ogm in europa per far sì che la commissione non potesse più autorizzare ogm nel caso di una netta maggioranza di stati fosse contrario. anche se la commissione ha fatto sapere di non voler ritirare la proposta con questo voto il parlamento ha inviato un segnale chiaro e spero che ne sarà tenuto conto.
signor presidente onorevoli colleghi nella crisi c'è una parte di imprese le cooperative che ha dimostrato di resistere di più e meglio delle altre di essere capace di tenere duro difendere l'occupazione anzi di crescere nella crisi anche in ragione del valore che si dà al lavoro e grazie al legame con il tessuto sociale e la comunità del territorio.
le cooperative sono imprese che non perseguono prioritariamente il profitto ma vogliono promuovere con una gestione economica equilibrata il lavoro il welfare i consumi e contribuire allo sviluppo locale anche con buoni progetti imprenditoriali come nel campo energetico.
tutto ciò è così vero che si è inaugurato il termine resilienza per dimostrare questa resistenza che oggi molti studi certificano.
l'europa deve sostenerle anche con appositi strumenti perché c'è un ruolo attivo delle cooperative nelle ristrutturazioni per salvare le imprese dalla crisi.
ci siamo dati una strategia di reindustrializzazione e di crescita di nuove imprese;
dunque il primo passo è difendere le imprese che ci sono e accompagnarle nella crisi.
il modello cooperativo con la sua dinamicità la capacità di adattarsi al cambiamento per flessibilità e sostegno delle reti locali è quantomai interessante per l'economia europea.
è naturalmente la visione di economia sociale e di mercato che l'europa rivendica come modello ma per il quale non fa abbastanza.
è una sfida di cultura economica perché queste imprese sono una leva potente di sviluppo e possono essere molto competitive.
c'è anzi uno studio come segnala scalvini che è un leader del settore del dipartimento del tesoro americano che evidenzia come per fannie mae e freddie mac una struttura cooperativa avrebbe evitato i disastri finanziari dai quali poi è partita la crisi globale. interessante io credo come lezione per la nostra visione di economia e di finanza.
in sintesi la relazione che si rifà alla risoluzione che votammo in questo parlamento alla fine della precedente legislatura proprio sulle imprese dell'economia sociale e di mercato segnala le buone pratiche già esistenti in molti stati membri dell'unione di casi di cooperative che hanno salvato imprese dal fallimento e chiede che l'europa faccia di più la commissione faccia di più e in maniera più calibrata.
si chiede un rafforzamento degli uffici della commissione da dedicare a ciò specificatamente si chiede che si valorizzi il settore lo si faccia partecipe del dialogo sociale e che in futuro si prevedano passando dai progetti pilota anche linee di bilancio dedicate al sostegno a queste pratiche di ristrutturazioni. penso che l'europa debba avere più coraggio nell'indicare nuovi modi di fare economia e impresa
per valorizzare il suo capitale civile anche sul piano economico perché qui ci sono rilevanti vantaggi economici e si esce un po' da quella logica di assistenzialismo nella quale spesso il settore ingiustamente è relegato.
si deve fare di più per dare concretezza nel mettere in campo strumenti e misure concrete e adeguate.
le cooperative sono spesso anche intimamente legate allo sviluppo e alle produzioni locali e gestiscono spesso servizi essenziali per i cittadini svolgendo una funzione importante nel segno di uno sviluppo sostenibile e inclusivo improntato alla valorizzazione delle produzioni locali delle culture di appartenenza e dei presidi umani in tempo di globalizzazione a volte sfrenata.
io posso solo dare un consiglio ossia occorre individuare un quadro normativo in grado di contrastare e individuare quei tentativi strumentali che intendono inserirsi nel mondo cooperativo senza rappresentarlo.
le persecuzioni possono assumere innumerevoli modalità di manifestazione ma hanno sempre in comune un'impronta ossessiva che porta la vittima a temere soprattutto per la propria incolumità un senso di timore che caratterizza la vita quotidiana una vera e propria limitazione alla libertà personale.
il controllo che un coniuge un convivente può esercitare è enorme e lascia la vittima priva di un qualsiasi posto in cui sentirsi sicura.
e proprio per questo ci vuole anche più attenzione alle donne migranti.
misure quali gli ordini di protezione l'allontanamento dalla casa familiare o la prescrizione di non avvicinamento ai luoghi abitualmente frequentati sono strumenti di tutela che possono fare la differenza e migliorare notevolmente la vita quotidiana delle vittime ma non possono essere le uniche vie percorribili. occorre fornire una migliore garanzia legislativa per la protezione delle vittime di persecuzione
prendere le buone prassi che esistono in europa parlo per esempio del mio paese l'italia.
serve anche un investimento forte da un punto di vista educativo perché la migliore misura a lungo termine è un'istruzione più efficace e un impegno culturale attivo.
non possiamo più aspettare.
non possiamo lasciare che un tema così importante abbia una regolamentazione non uniforme all'interno dell'unione europea.
chiudo dicendo che sono ancora troppi ad oggi i paesi dell'unione europea che non hanno ancora ratificato la convenzione di istanbul.
signor presidente ho votato a favore di questa risoluzione perché riconosce i progressi compiuti dal kosovo negli ultimi mesi ma soprattutto indica in maniera molto molto chiara e precisa la via da seguire per il processo di integrazione europea.
lo storico accordo con la serbia l'avvio dei negoziati per un accordo di stabilizzazione il corretto svolgimento delle elezioni locali dello scorso novembre sono tutte tappe di un percorso senza precedenti che potrebbe diventare in futuro un modello per l'intera regione.
adesso è fondamentale che il kosovo realizzi le riforme necessarie quali ad esempio quelle della giustizia e della legge elettorale e che continui a fare passi avanti nella normalizzazione delle relazioni con i paesi vicini.
il consiglio da parte sua adotti il prima possibile le decisioni necessarie per permettere al kosovo di partecipare ai programmi europei che potranno rappresentare incentivi decisivi per dare più forza al processo di integrazione e al processo di stabilizzazione dell'intera regione dei balcani occidentali.
signor presidente onorevoli colleghi signor commissario è noto che nuova occupazione può essere generata soltanto da politiche di crescita e le politiche di crescita si fanno attraverso grandi investimenti pubblici in grado di stimolare gli investimenti privati e di dare competitività ai territori.
bisognerà scrivere in modo tale che sia chiaro a tutti di che cosa si tratta e quali sono i vincoli ai quali ognuno si deve assoggettare.
signor presidente onorevoli colleghi molti dei problemi che abbiamo come unione è la non conformità di applicazione delle leggi questo comporta un vero e proprio vulnus democratico e un inadeguato controllo a livello di unione europea.
occorre quindi una mappatura delle legislazioni nazionali e degli accordi internazionali che disciplinano lo scambio transfrontaliero di informazioni.
occorre anche che la commissione automatizzi le procedure per applicare gli strumenti esistenti per arrivare a valutare la creazione di un formato universale per lo scambio di informazioni.
ma tutto questo va anche aggiunto a una serie di iniziative di addestramento delle forze di polizia per rafforzare lo scambio di informazioni e di cooperazione.
infine la decisione di prm è uno strumento divenuto ordinario nelle indagini di polizia e nella loro cooperazione adesso c'è bisogno di una sua reale attuazione negli stati membri e dobbiamo fare in fretta. insomma ancora una volta c'è necessità di una maggiore integrazione della nostra unione per dare delle risposte migliori alle nostre società.
purtroppo negli ultimi anni complice la crisi economica sempre più famiglie anche del ceto medio si trovano in condizioni di emergenza abitativa.
per questo a mio avviso andrebbero rivisti i due criteri il primo il criterio sui pignoramenti bancari perché non è possibile che intere famiglie che hanno investito nel proprio futuro si ritrovino in mezzo ad una strada;
il secondo il criterio per l'accesso della cosiddetta edilizia popolare.
io sono toscano e voglio che le case popolari siano consegnate prima ai toscani alla mia gente a chi è residente nel territorio da almeno dieci anni a chi ha dato un contributo concreto alla ricchezza della mia terra.
è inaccettabile che i miei concittadini in difficoltà magari disabili anziani siano scavalcati nelle graduatorie dei nuovi arrivati dai rom dagli stranieri.
signora presidente onorevoli colleghi signora commissaria jourov signor commissario oettinger io ringrazio innanzitutto i relatori per il difficile ma importante lavoro svolto attraverso anni di intensi negoziati per definire il testo della direttiva pif che insieme all'ormai prossima istituzione della procura europea
rappresenta una tappa fondamentale del percorso verso l'armonizzazione del diritto penale e costituirà la spina dorsale del nuovo sistema penale di contrasto alle frodi e alla corruzione che hanno pesato sul bilancio ue per circa mille miliardi di euro.
tra le disposizioni più significative della direttiva c'è il richiamo alla normativa dell'unione in materia di contrasto al riciclaggio e alla corruzione fondamentale per colpire le attività dei gruppi criminali che attraverso questi reati reperiscono denaro da impiegare nelle proprie attività illecite.
particolarmente importante come è stato detto è anche l'introduzione nel testo legislativo delle frodi iva che rappresenta un passo in avanti fondamentale per garantire una tutela più completa contro i reati finanziari a danno dell'unione.
signora presidente onorevoli colleghi vorrei chiedere al commissario hill che è inglese visto che la city di londra i broker sono il fulcro dell'economia e della finanza se lui è veramente indipendente rispetto a queste cose perché si è fatto tanto parlare ma avete solo dato una mano ai grandi gruppi alle banche e i piccoli li avete bastonati.
allora credo che in realtà voi qua dovete fare una cosa ben diversa aiutare i piccoli le famiglie le imprese piccole e non pensare solo ai grandi gruppi perché l'unico ombrello che i cittadini vi fanno è questo.
solo nel caso in cui i controlli sistematici abbiano un impatto sproporzionato sul flusso del traffico dei viaggiatori gli stati membri interessati avranno la possibilità di effettuarli in modo mirato a condizione che una valutazione dei rischi dimostri che tale deroga non danneggi la sicurezza interna dell'unione. ci siamo chiesti se non fosse più efficace prevedere come regola e non come eccezione i controlli mirati eseguiti su segnalazioni condivise tra gli stati a seguito di attività di intelligence ma purtroppo poi in commissione ha prevalso l'opinione contraria.
un punto focale è rappresentato dalla necessità di migliorare il dialogo tra le banche dati e l'interconnettività tra queste e le infrastrutture preposte alla gestione delle frontiere esterne nel pieno rispetto delle norme in materia di protezione dei dati e dei diritti fondamentali.
signor presidente onorevoli colleghi che l'europa sia nell'occhio del ciclone per la minaccia terroristica è un dato oggettivo. la proposta della relatrice macovei è di rendere sistematici i controlli in uscita alle frontiere esterne dell'unione con l'ausilio di banche dati e dispositivi biometrici.