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ed è proprio per questo ultimo motivo che esistono le eccezioni e le limitazioni al diritto d'autore tra cui quelle sancite dal trattato di marrakech.
l'unione europea e i suoi stati membri hanno il dovere morale di fare tutto il possibile a partire dalla ratifica del trattato di marrakech per riconoscere ai ciechi e agli ipovedenti adeguati strumenti di accesso alla cultura e al sapere attraverso i libri.
adesso però tocca al consiglio ed è arrivato il momento di passare davvero dalle parole ai fatti.
è una questione di civiltà.
la santa sede che non è certo un gruppo di sovversivi definiva questo trattato di assoluta importanza perché per la prima volta si accordava un'eccezione al diritto d'autore a sostegno dei diritti umani.
io mi chiedo ma come si possono negare diritti basilari come la libertà di espressione e di informazione ed il diritto all'istruzione a chi già vive uno stato di disabilità?
io credo che al di là dei tecnicismi giuridici la commissione per quanto di sua competenza e il consiglio debbano attivarsi affinché l'unione europea possa ratificare al più presto questo trattato.
non posso e non voglio credere che soluzioni rapidissime vengono trovate quando occorre salvare le banche ed invece mille ostacoli sorgono quando si tratta di tutelare i più deboli.
non vi lamentate allora se i cittadini percepiscono le istituzioni europee come distanti e ci urlano addosso la loro rabbia hanno ragione e io sono dalla loro parte.
signor presidente molto brevemente sull'ordine dei lavori volevo solo annunciare che il ventisei aprile prossimo a bruxelles sarà celebrata al parlamento a bruxelles una messa di trigesima
in ricordo e in memoria dell'eroe francese ma che tutti sentiamo nostro arnaud beltrame che ha dato prova dell'estremo sacrificio quello della propria persona.
onore alla memoria di questo grande ufficiale francese e io depreco che questa mattina nei suoi lunghi interventi il presidente macron non abbia trovato un secondo per ricordarlo.
signor presidente onorevoli colleghi come è stato detto l'attuale capo di governo ormai dal duemilacinque nel rifiutarsi di adeguarsi all'articolo novantasei della costituzione che vieta l'eleggibilità per un terzo mandato ha provocato e sta provocando una serie di problemi in un paese già ampiamente in difficoltà.
il rischio è quello di una degenerazione della situazione per ragioni che i colleghi hanno già richiamato.
la tragedia potrebbe ripetersi e le minacce risultano reali e concrete.
il presidente del senato del burundi ha parlato addirittura di polverizzazione dei quartieri ribelli e il ministro della pubblica sicurezza ha ricordato ai tutsi la loro condizione minoritaria affermando chiaramente che la popolazione hutu potrebbe facilmente essere incitata ad agire contro quella tutsi.
in questo clima si stanno restringendo sempre di più le libertà e i diritti umani e sono poste seriamente in discussione le questioni dei diritti umani.
la decisione poi di chiudere le ong che ottengono finanziamenti esteri è la goccia che fa traboccare il vaso.
non possiamo assistere passivamente a tutto questo l'europa ha un compito importante da svolgere.
l'unione europea ha recentemente assegnato al burundi risorse finanziarie a titolo del fondo europeo di sviluppo duemilaquattordici duemilaventi tra l'altro per assistere questo paese nel rafforzamento della governance e della società civile ironia della sorte!
se non cambia la situazione credo che sia necessario che l'unione europea si ponga il tema di come uscire da questa situazione e di usare le risorse finanziarie per esercitare tutta la pressione necessaria perché la situazione politica in burundi torni alla normalità.
questa domanda tormenta il mio animo e quello di molti pensando alla feroce repressione e alle terribili violenze che stanno insanguinando le strade di questo paese.
per ora la cronaca riporta duecentoquaranta morti e.
duecentottantamila profughi.
nelle strade sono tanti i cadaveri degli oppositori e persino dei loro consanguinei come il figlio e il genero proprio di pierre claver mbonimpa noto attivista per i diritti umani.
il governo continua ad alzare la tensione impedisce alle ong di esistere;
un ministro fa addirittura appello ai nove milioni di hutu per risolvere il problema qualora la polizia non basti a fermare l'opposizione principalmente tutsi;
un presidente del senato incita al genocidio citando gli slogan del ruanda.
se fossimo stati più decisi prima forse avremmo impedito quella terza candidatura in violazione della costituzione da parte di nkurunziza che ha fatto divampare un incendio che può colpire l'intera regione.
è tempo di pensare a sanzioni energiche verso l'attuale governo di tutti i tipi di sospendere la cooperazione e di isolare chi sta incitando all'odio e alla violenza e di essere pronti a una missione d'interposizione per difendere i civili e i più deboli.
se non faremo questo forse recrimineremo un'altra volta migliaia di morti che potevano essere risparmiati.
signor presidente onorevoli colleghi questo personaggio che oggi governa le filippine per farsi eleggere ha promesso di fare piazza pulita del commercio illegale di droga e devo dire che attorno ad una battaglia che in sé è giusta in realtà si sta consumando una odiosa repressione.
i colleghi hanno già ricordato i numeri delle uccisioni e delle esecuzioni extragiudiziali;
aggiungo a questi il fatto che la massiccia campagna contro gli spacciatori e i consumatori ha portato a più di quindici zero arresti e spinto più di mezzo milione di persone a costituirsi nella speranza di ricevere i trattamenti sanitari adeguati nonché l'immunità.
io credo che sia giusto che con questa risoluzione si chieda unendoci alla voce e agli appelli degli attivisti di segnalare la preoccupazione che questa politica di tolleranza zero sia stata accompagnata da aspre violazioni dei diritti umani.
sono convinto come altri che l'unione europea debba rivedere le proprie posizioni verso le filippine.
pertanto non si può che plaudire all'iniziativa della commissione per aver voluto dare un segnale forte nella costruzione di un'area comune di giustizia penale con la pubblicazione di un pacchetto legislativo che mette insieme eurojust e procura europea che guarda naturalmente a una revisione
va comunque riconosciuto al parlamento europeo un'attività incessante svolta anche all'interno della commissione speciale crim nella quale io ero il relatore unico quando abbiamo individuato una lista di priorità un timing e un cronoprogramma con raccomandazioni alla commissione
e agli stati membri nell'orizzonte temporale duemilaquattordici duemiladiciannove e per la lotta ai fenomeni criminali anche attraverso l'istituzione di un organo dell'unione che possa perseguire tali reati con particolare riferimento a quelli che determinano una lesione agli interessi finanziari dell'unione europea.
contrasto forte alla frode comunitaria attraverso una rafforzata cooperazione giudiziaria e di polizia risorse ingenti che vengono sottratte e centinaia di milioni di euro ogni anno sottratti al welfare all'offerta culturale a posti di lavoro che potrebbero dare
un impatto occupazionale ai tanti talenti di cui è dotata l'unione europea allora un contrasto al riciclaggio alla corruzione e ai sistemi criminali!
la procura europea deve essere una struttura signora reding agile e snella e dovrà lavorare in sinergia con eurojust olaf ed europol.
la proficua collaborazione con la commissione così come i colleghi shadow che ringrazio gli advisor hanno consentito l'approvazione di emendamenti di compromesso in linea con le nostre attese.
sono tutelate attraverso i rimedi giurisdizionali le persone indagate il giudice naturale è stato individuato con chiarezza puntuale.
abbiamo espresso anche il nostro punto di vista talvolta in maniera critica sulle misure investigative sull'ammissibilità delle prove così come sulla chiusura delle indagini.
abbiamo bisogno di maggiori garanzie procedurali a tutela degli indagati e senza per questo indebolire l'architettura istituzionale del sistema rafforzando ancora il controllo giurisdizionale affidato ai tribunali nazionali e rafforzando il ruolo della corte di giustizia anche con riferimento alla possibilità di impugnativa.
adesso la metà campo è quella del consiglio signora commissario domani voteremo riteniamo favorevolmente questa relazione interlocutoria che rappresenta il punto di vista autentico del parlamento europeo.
vogliamo una procura europea che possa lavorare bene possa utilizzare al meglio il mandato di arresto europeo l'ordine europeo di indagine e il sequestro e la confisca quando sarà a regime per rafforzare un'area comune di giustizia penale in europa.
il pacchetto antiriciclaggio peraltro adottato giusto oggi in plenaria definisce ulteriori regole di trasparenza che consentiranno al procuratore di tracciare più facilmente transazioni finanziarie sospette che potrebbero rappresentare frodi comunitarie o fenomeni di corruzione.
il lavoro svolto in questa legislatura prosegue ha portato risultati incoraggianti fermo restando quel principio di proporzionalità e di sussidiarietà che pure dobbiamo considerare trattandosi di giustizia penale.
concludo ritenendo che la fiducia del cittadino nei confronti delle istituzioni passi certamente da un contrasto sempre più forte nei confronti delle frodi comunitarie e perché le risorse dell'unione europea possano essere sempre meglio utilizzate fruttuosamente per dare servizi ai cittadini dell'unione europea.
abbiamo l'esigenza di dare attuazione a un principio e a un valore inserito nel trattato istitutivo e di funzionamento dell'unione europea la corte europea.
ma nello stesso tempo dobbiamo ricordare a tutti i colleghi che si tratta di un rapporto interlocutorio preliminare nel quale abbiamo voluto sancire alcune critiche alcuni rilievi precisi nei confronti della proposta della commissione che tuttavia registriamo nella sua complessità con favore diritti procedurali e tutela dell'accusato
garanzie valutare concretamente i costi eliminando quelli impropri definizione chiara del giudice naturale chiarezza su istituti come archiviazione e compromesso così come sulle competenze dell'ufficio della procura.
abbiamo bisogno di una procura che contrasti al meglio le frodi comunitarie che garantisca cooperazione e rapidità delle decisioni.
abbiamo bisogno di una struttura agile e snella che dia efficienza alla giustizia tutelando i cittadini tutelando e garantendo le prerogative dell'accusato assicurando tempi rapidi nelle decisioni.
in questo modo certamente il cittadino potrà recuperare fiducia nelle istituzioni europee assicurando alla procura europea una serie di risorse che altrimenti verrebbero come lo sono state sottratte all'uso comune per essere invece autorizzate a favore di sistemi criminali o di corruttori. quindi
continuo ovviamente a incoraggiare i colleghi ricordando una sostanziale condivisione che vi è stata durante le attività della commissione libe e sono certo che anche domattina il sostegno non verrà a mancare e la procura europea potrà aver fatto un passo avanti deciso verso poi quella che sarà l'approvazione di un testo finale.
signora presidente onorevoli colleghi la creazione di una procura europea costituirebbe un primo passo un passo importante anche se non risolutivo in quel percorso di una più forte cooperazione tra gli stati dell'unione europea su un settore delicato ed essenziale come quello della giustizia penale.
importante perché in questo modo si darebbe avvio concretamente a quel processo di armonizzazione tra le varie legislazioni per arrivare a quello che il relatore iacolino chiamava uno spazio comune di giustizia europea in grado di contrastare più efficacemente una criminalità che ormai da tempo ha assunto una dimensione sovranazionale.
si può dire che il crimine è stato molto più veloce degli stati nazionali ad assumere una dimensione che prescinde dal confine nazionale.
quindi non è ancora sufficiente perché oltre alle resistenze che abbiamo visto da parte degli stati ad andare avanti in questa direzione c'è anche un campo di azione troppo ristretto e quindi credo che sotto questo punto di vista ci vorrebbe da parte di tutti un maggiore coraggio nel dare delle risposte comuni alle sfide comuni.
signora presidente onorevoli colleghi nel prendere la parola sulla relazione interlocutoria in esame per la quale intanto ringrazio il collega iacolino per il suo lavoro coadiuvato dagli altri relatori voglio dichiararmi pienamente d'accordo sul fatto che l'istituzione di una procura europea rappresenti
un valore aggiunto allo spazio di libertà di sicurezza di giustizia.
quindi sono più che favorevole al fatto che il consiglio coinvolga il parlamento in modo da approdare a un risultato condiviso.
la necessità di contrastare in modo sempre più efficace le frodi a danno dell'unione europea che purtroppo rappresentano una piaga foriera di gravi pregiudizi al funzionamento e allo sviluppo dell'eurozona giustifica infatti che si insista nell'intento di giungere a istituire una procura europea cui tutti gli stati membri aderiscano sebbene gli atteggiamenti tenuti dai parlamenti nazionali facciano presumere che difficilmente potrà essere raggiunta l'unanimità in seno al consiglio come richiesto dal trattato al funzionamento dell'unione europea.
la centralità degli interessi economici dell'unione non può tuttavia far dimenticare che i poteri e la procedura della procura europea sono destinati a incidere sui diritti fondamentali del cittadino.
signora presidente fa un passo avanti finalmente la procura europea grazie all'iniziativa legislativa della commissione europea e al lavoro del collega del parlamentare europeo che ringrazio come relatore il collega iacolino.
il buon funzionamento della procura europea sarà garantita solo se sarà un'istituzione agile e snella e non un'istituzione ingessata dalla burocrazia.
serve che abbia un carattere di assoluta indipendenza serve esperienza e professionalità servono decisioni rapide coniugate con indagini accurate che tutelino le persone fino all'eventuale condanna. spero che la procura europea sia uno strumento per garantire e sviluppare quello spazio di libertà sicurezza e giustizia che il nostro trattato esprime e che rispetti i diritti umani e le libertà fondamentali
coniugando questi temi con un'incessante azione contro la criminalità che si sta strutturando sempre più in maniera transfrontaliera.
ovviamente recando danni spesso sempre più evidenti al bilancio della nostra unione europea.
spesso questo tipo di reati non si riescono a perseguire con efficacia per le differenze esistenti nelle legislazioni nazionali.
non esistevano e non esistono tuttora meccanismi con i quali essere efficaci perché gli organismi tuttora esistenti a livello di unione europea non risultano dotati di effettivi poteri di indagine e di azione penale.
ben venga quindi uno strumento come la procura europea che razionalizza l'azione a livello di unione europea garantendo i risultati che tutti ci attendiamo.
signora presidente onorevoli colleghi anch'io penso che abbiamo fatto un buon lavoro un buon compromesso sicuramente un passo in avanti dopo quattro anni di blocco. certo non c'è tutto quello che avremmo voluto ma sicuramente costruiamo un testo che ci fa fare un passo in avanti e che non è paragonabile alla situazione attuale.
per chi come me come noi vuole preservare i prodotti tipici vuole difendere la biodiversità che è una ricchezza della nostra terra per chi vuole evitare un'omologazione dei prodotti questo testo consente di fare un passo in avanti.
ha ragione il commissario l'europa definisce i criteri la griglia di sicurezza i metodi autorizzativi e gli stati nazionali finalmente hanno una base giuridica certa per poter intervenire.
è un passo in avanti che consente di superare anni di incertezze e che consente a tutti quelli che hanno a cuore ripeto la difesa dei prodotti tipici di poter dire finalmente ce l'abbiamo fatta!
signora presidente onorevoli colleghi signor commissario dopo quatto anni di lavoro siamo giunti finalmente a un accordo su un tema delicato quale quello degli organismi geneticamente modificati molto sentito dall'opinione pubblica e protagonista di dibattiti scientifici e politici di grande rilievo.
vorrei innanzitutto ringraziare la collega la relatrice ries per il lavoro svolto per il parlamento così come i colleghi di tutti gli altri gruppi politici che hanno contribuito a migliorare il testo e hanno fattivamente collaborato per un accordo su questo dossier.
un ringraziamento lo devo anche al ministro galletti per la presidenza italiana per l'ottima collaborazione durante i negoziati che ci ha consentito di giungere a un accordo su un testo comune entro la fine dello scorso anno con il suo supporto signor commissario.
a mio avviso tale compromesso rappresenta l'unico accordo possibile e come ogni buon compromesso deve lasciare lo stesso amaro in bocca a tutti.
il parlamento voleva su alcuni temi portare avanti alcune posizioni e non ha potuto farlo le ha dovute sacrificare sull'altare di un accordo e questo è l'unico accordo possibile.
credo comunque che vada ricordato come al di là delle varie posizioni che possono essere assunte in materia l'obiettivo principale che ci siamo posti come politici e come legislatori era quello di creare una base giuridica certa in materia.
a fronte infatti di una situazione di incertezza che aveva dato vita a molteplici ricorsi finalmente avremo una certezza giuridica.
lo stesso presidente juncker da grande esperto del settore con anni di pratica in lussemburgo aveva garantito che si sarebbe impegnato in prima persona per combattere questi fenomeni che non solo danneggiano gli stati membri ma minano lo stesso concetto di unione europea che si mostra anche in questo ambito un'unione di mera facciata nella quale i paesi cercano solamente di imporsi gli uni sugli altri con mezzi più o meno leciti.
ci saremmo aspettati quindi misure ben diverse rispetto a quelle proposte dal commissario moscovici la scorsa settimana.
si continua ad ignorare per incapacità o malafede il nocciolo della questione il fatto che questi sistemi trasparenti o meno sono di fatto leciti.
servono soluzioni realmente incisive non ci si può limitare ad un semplice obbligo di scambio di informazioni tra stati escludendo peraltro i cittadini dall'accesso a questi documenti.
non è questo quello di cui abbiamo bisogno!
la questione di fondo è una sola se non vengono cambiate le regole e queste pratiche continuano ad essere formalmente legali la situazione non cambierà mai e continueremo a discutere all'infinito su maggiore trasparenza o minore trasparenza e collaborazione senza risolvere mai nulla. mi chiedo quindi insieme a cinquecento milioni di cittadini europei se ci sia davvero una volontà politica di risolvere questa distorsione.
che senso ha parlare di europa unita e solidale quando vengono permesse queste pratiche?
il meccanismo per collegare l'europa è lo strumento strategico della programmazione finanziaria duemilaquattordici duemilaventi nel campo dell'energia delle telecomunicazioni e delle reti transeuropee dei trasporti le quali attraverso i corridoi hanno creato grandi attese
anche nel sud del mio paese per l'ammodernamento delle reti ferroviarie e per avviare finalmente l'alta velocità. non si può nascondere l'amarezza per il taglio al bilancio comunitario per il cef di quasi ventiuno miliardi di euro che ne limita la portata degli interventi soprattutto
nel settore delle telecomunicazioni.
per sopperire alla riduzione delle risorse finanziarie il testo di compromesso prevede un miglior utilizzo degli strumenti finanziari nel settore dell'energia per almeno il venti trenta percento con la previsione dato il minor utilizzo previsto da parte dei settori dei trasporti e delle telecomunicazioni di raggiungere circa il cinquanta percento della dotazione a disposizione.
signora presidente le reti ten sono un programma fondamentale in questo momento di crisi. l'intero il pacchetto rappresenta trenta miliardi euro soprattutto per le infrastrutture che possono far ripartire la crescita.
ventotto capitali europee in rete tra cui roma la mia città.
come già affermato dal collega sassoli ritengo davvero un peccato il mancato inserimento nel programma del porto di roma civitavecchia una vera e propria eccellenza portuale a livello europeo.
bene ha fatto l'italia a inserire nel testo dell'accordo una dichiarazione proprio su civitavecchia.
signor commissario vorrei andare al di là del rammarico. le rivolgo quindi un appello chiedendo il massimo impegno da parte della commissione europea proprio per valorizzare in maniera adeguata il porto di civitavecchia nel sistema delle reti.
sono convinto che lo sviluppo dei corridoi alpini sarà di grande aiuto per il passaggio dall'ovest all'est europeo sia per quanto riguarda il trasporto su strada che su rotaia.
uno dei motivi eccepiti per il mancato accoglimento di questa richiesta è legato alla distanza del porto dalla città non tenendo conto però che il porto di civitavecchia forma un'unica autorità portuale con i porti di fiumicino e gaeta e ciò potrebbe rappresentare invece un punto di forza nella suddivisione delle competenze delle attività portuali.
le nostre decisioni relativamente alla realizzazione dei progetti dipendono moltissimo dalla capacità di connessione tra l'unione europea gli stati membri e le realtà locali.
il rapporto con queste ultime passa da un ruolo diverso e più forte dei coordinatori ai quali va assegnato il compito di organizzare la discussione con la società civile.
il confronto in anticipo è di per sé un valore democratico importante che i coordinatori possono risolvere.
signor presidente signor commissario onorevoli colleghi a soli quindici mesi dalla pubblicazione della proposta di regolamento omnibus ci troviamo a esprimere il voto finale sul pezzo forte di questa legislatura europea per quanto riguarda il settore agricolo.
l'omnibus ci ha infatti offerto l'opportunità di intervenire sull'attuale struttura della pac opportunità che si è concretizzata soprattutto grazie al determinato e determinante contributo del parlamento europeo.
i piccoli aggiustamenti e le timide aperture presentati nella proposta iniziale della commissione andavano sicuramente nella giusta direzione ma non apparivano all'altezza delle sfide che i sistemi agroalimentari stanno affrontando.
proprio per questo abbiamo sentito la responsabilità di dare ai cittadini e agli agricoltori europei risposte che fossero qualcosa di più di un semplice ritocco con un'iniziativa ambiziosa attraverso la quale siamo riusciti a potenziare e integrare gli spunti offerti dalla commissione.
la portata delle innovazioni introdotte nell'ambito della semplificazione della gestione dei rischi e delle misure di mercato fa sì che questo lavoro si configuri come una vera e propria riforma di medio termine della politica agricola comune.
una riforma di metà percorso con un duplice valore da un lato è la risposta all'ormai certa posticipazione della riforma della pac alla prossima legislatura europea e al prossimo commissario;
dall'altro ha potuto fissare un punto di partenza per le riflessioni sul futuro delle politiche agricole indirizzando in modo significativo anche la recente comunicazione della commissione sulla pac post.
duemilaventi la corposa mole di proposte di modifica del parlamento ha generato un intenso dibattito ma il punto di equilibrio trovato è accolto con grande soddisfazione da tutti gli agricoltori europei e ci restituisce un ottimo esempio del lavoro svolto dalle nostre tre istituzioni rispettando in pieno gli ambiziosi obiettivi temporali inizialmente definiti dalle commissioni competenti.
il primo è che siamo riusciti ad accelerare la procedura di approvazione per avere il regolamento operativo già dal uno o gennaio e questa è la dimostrazione che quando c'è la volontà politica si può davvero semplificare la burocrazia e io spero che questo approccio diventi sempre più frequente.
il secondo risultato positivo è che con il regolamento omnibus attuiamo una piccola riforma della pac in corso d'opera andiamo a correggere ad aggiustare quelle regole che hanno dimostrato di essere lacunose complesse e non efficienti andando così verso il sostegno agli agricoltori il miglioramento del sistema di produzione agroalimentare e la tutela dell'ambiente.