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come al solito assistiamo a questa negoziazione a questo dibattito dove la commissione chiede più risorse ogni anno chiede di aumentare la dotazione di bilancio e il consiglio e gli stati membri vogliono tagliare e si rifiutano di dare maggiori risorse anzi ne vorrebbero alcune indietro.
credo che questa sia veramente la dimostrazione che questo progetto non può andare avanti.
dobbiamo domandarci perché gli stati membri non vogliono investire ulteriori risorse nel bilancio ma vogliono trattenerle sul territorio nazionale per investirle in altra maniera senza mandarle in maniera complessa a bruxelles.
ci sarà un motivo se preferiscono non investire in uno strumento che oggi non dà i risultati sperati in termini di crescita in termini di nuovo sviluppo in termini di creazione di posti di lavoro.
la realtà è che il bilancio dell'unione europea oggi brucia miliardi di euro in progetti fallimentari che hanno fallito nel raggiungere quegli obiettivi che ci erano stati promessi parlo del piano juncker parlo dei miliardi bruciati per la garanzia per i giovani parlo ad esempio dei nuovi progetti sulla difesa comune o sul supporto
la mia domanda è se facciamo così fatica già a raggiungere risultati entro i nostri confini figuriamoci quali possono essere i risultati andando a operare in altri paesi.
e ovviamente c'è un continuo incremento delle spese amministrative.
decide di chiedere più soldi per la propaganda per comunicare ai cittadini che hanno scoperto l'inganno dell'unione quanto l'unione europea è bella e quante cose belle fa.
il programma daphne destina risorse finanziarie alla protezione dei bambini dei giovani e delle donne contro tutte le forme di violenza e ha come obiettivo quello di raggiungere un elevato livello di protezione della salute e del benessere.
soprattutto alla luce di una violenza subita ogni giorno da tante donne in tutta europa c'è stata l'esigenza di porre proprio delle linee di bilancio e l'attenzione dei colleghi della commissione per i bilanci dell'unione europea.
nella nostra commissione la maggioranza dei colleghi si è espressa per continuare a finanziare anche l'istituto per l'uguaglianza di genere così da poter utilizzare tutte le sue competenze e risorse per l'istituzione di un osservatorio europeo sul femminicidio e sulla violenza contro le donne.
infine per incentivare la partecipazione femminile all'economia abbiamo condiviso l'esigenza di stanziare fondi per sostenere l'imprenditorialità femminile nel programma cosme.
tuttavia non si può nascondere che il livello di frode ai fondi dell'unione rimane ancora elevato e così anche i casi di corruzione.
in questo scenario la direttiva pif e l'istituzione della procura europea rappresentano strumenti fondamentali nella lotta ai reati a danno degli interessi finanziari dell'unione e conseguentemente anche nel contrasto alla criminalità organizzata e al terrorismo che spesso si finanziano attraverso tali reati.
nell'attesa della loro definitiva entrata in vigore però bisogna intanto continuare a rafforzare le capacità di coordinamento fra le strutture nazionali di controllo e assicurare che il nuovo regolamento olaf dia risposte chiare e precise sul nuovo sistema di contrasto alla frode a livello amministrativo e sulle future relazioni con la nuova dimensione penale introdotta dalla procura europea. in proposito infatti non si può non sottolineare come la cooperazione rafforzata con cui è stata istituita la procura europea ponga notevoli sfide sul corretto riparto di competenze fra la dimensione penale e quella amministrativa
in particolare rispetto ai paesi non aderenti.
il delicato obiettivo che dobbiamo perseguire anche attraverso la procura europea è il miglioramento del sistema di recupero dei fondi illecitamente frodati per far sì che questo denaro torni nel bilancio dell'unione e possa essere utilizzato per le necessità dei nostri cittadini e penso soprattutto per la creazione di posti di lavoro e per l'aumento degli investimenti da parte delle aziende.
anche in questa discussione infine va a mio avviso sottolineato come nella lotta alla frode non debba essere sottovalutato il ruolo che possono svolgere gli informatori.
per l'importanza del loro contributo e la delicatezza del loro ruolo occorre un deciso impegno da parte della commissione attraverso una proposta legislativa che ne definisca chiaramente diritti e obblighi.
questo nonostante l'iraq abbia la terza riserva mondiale di greggio ma per gli attacchi e per la corruzione l'esportazione è limitata.
a questo punto certamente noi apprezziamo le conclusioni del consiglio europeo di febbraio ma nella nostra risoluzione chiediamo che l'unione europea assuma una maggiore forza nel sostegno ma anche nella verifica del processo di democratizzazione in corso in iraq condizionando anche il recente accordo commerciale bilaterale al rispetto dei diritti umani della libertà di stampa
a seguito dei continui attacchi che vedono coinvolte anche le forze di sicurezza irachene che dovrebbero proteggerli si contano centodicotto vittime sette ostaggi e.
nell'ultimo attacco del settembre duemilatredici cinquantadue rifugiati sono stati giustiziati compresi medici e infermieri.
il governo iracheno nonostante neghi un suo coinvolgimento rifiuta di far conoscere il luogo di sepoltura ai famigliari delle ultime cinquantadue vittime e si rifiuta anche di ripristinare il muro di protezione che gli americani avevano costruito intorno al campo. è incredibile che la baronessa ashton non sia intervenuta in modo deciso su una situazione intollerabile e che l'europa faccia finta di nulla nei confronti del governo iracheno che sta coprendo se non addirittura aiutando il regime iraniano a massacrare dei rifugiati.
stessa situazione vale per l'onu.
e non dimentichiamoci del continuo massacro dei cristiani e della distruzione delle loro chiese.
signor presidente onorevoli colleghi vorrei ringraziare innanzitutto frans timmermans per le parole chiare e ferme e per le intenzioni che ha espresso da parte e in rappresentanza della commissione europea. vada fino in fondo la commissione europea senza escludere alcuno strumento e
se ci sono le condizioni anche lo strumento dell'articolo sette del trattato.
presidente orban lei mente sapendo di mentire perché lei sa bene che il parlamento europeo non difende gli interessi di un grande finanziere americano ma difende la legittima attesa di giovani studenti ungheresi che non vogliono essere privati
di una grande bella ed eccellente università.
non difendiamo soltanto la central european university ma tutte le università difendiamo la scienza la ricerca la scuola la cultura tutto ciò che è alla base della democrazia.
e non è soltanto la questione dell'università.
noi non abbiamo pregiudizi nei confronti suoi e nei confronti di altre personalità che non hanno lo stesso colore politico.
siamo abituati al dialogo e siamo abituati ad avere rispetto verso i nostri avversari che non consideriamo mai nemici.
ma non abbiamo il prosciutto sugli occhi.
non possiamo non vedere quello che sta succedendo in ungheria sul tema del pluralismo dei media.
non possiamo non vedere quello che sta succedendo sul piano dell'agibilità delle organizzazioni non governative.
non possiamo non vedere caro presidente orban che lei si è rifiutato di attuare un piano di ricollocazione di rifugiati non di un milione chiesto da soros non ci interessa quello che chiede soros!
ci interessa quello che hanno chiesto la commissione europea il consiglio europeo e il parlamento europeo uno cento uno zero e poco più di rifugiati!
con quale motivazione voi avete negato la possibilità a persone che fuggono dalla guerra dal terrorismo e dalla violenza di entrare in ungheria?
è giusto stare e noi siamo felicissimi perché amiamo il popolo ungherese.
è giusto che quando si sta in una famiglia si condividano i vantaggi e i pesi e gli oneri dello stare insieme.
poi c'è un tema politico e mi rivolgo al collega weber che ha riconfermato il legame tra il presidente orban e il gruppo dei popolari. io ho ascoltato voci positive da parte dei colleghi popolari attenti al tema della democrazia attenti al tema della libertà.
ma io mi chiedo e chiedo al collega weber se è ancora possibile contemplare la permanenza di orban nella famiglia che fu di de gasperi che fu di kohl che fu di personalità che hanno costruito la democrazia europea che hanno sempre difeso la libertà la democrazia e il pluralismo.
io penso che vada dissociata subito ora la presenza del presidente orban dalla famiglia cristiano democratica.
infine presidente orban la finisca di fare il giochetto di andare a budapest e dire che è tutta colpa nostra che noi siamo i brutti e i cattivi che impongono certe scelte che noi siamo i brutti e i cattivi che impongono.
non siamo noi che vogliamo chiudere le università non siamo noi che vogliamo far fallire le ong non siamo noi che vogliamo chiudere i media non siamo noi che vogliamo rifiutare i rifugiati!
si faccia un esame di coscienza e dica la verità al suo popolo!
dopo la petizione lanciata da migliaia di studenti docenti e cittadini ungheresi e non solo ungheresi ma anche europei e internazionali noi ieri abbiamo incontrato il rettore ignatieff che ci ha confermato che la legge di fatto mette a rischio l'esistenza di università straniere tra cui in particolare la prestigiosa ceu che da venticinque anni fa parte del sistema accademico ungherese ha organi elettivi indipendenti e internazionali ponendo infatti la legge condizioni capestro che bloccheranno l'attività della ceu e non renderanno più possibili le iscrizioni.
signor presidente onorevoli colleghi io penso che questa sia l'ora dell'unità e della responsabilità non delle divisioni non delle bandiere non del tifo bensì l'ora della prudenza
dimentichiamo per un attimo le nostre appartenenze dobbiamo pronunciare una parola sola parad!
fermatevi!
a volte basta un gesto per cambiare il corso della storia. e quando si è sull'orlo del baratro basta poco per cadere nel baratro;
ma basta anche poco un gesto di raziocinio e di buona volontà perché il dialogo riparta come ha chiesto il primo vicepresidente frans timmermans.
mi rivolgo innanzitutto al governo della generalitat catalana.
e lo dico esplicitamente una dichiarazione unilaterale di indipendenza sarebbe un'ulteriore provocazione e getterebbe benzina sul fuoco dopo l'inutile referendum di domenica un plebiscito unilaterale imposto in aperta violazione
della costituzione democratica e dello stato di diritto.
un governo regionale che rappresenta meno del cinquanta non può pregiudicare il futuro di un popolo intero. il referendum non era legale lo abbiamo detto in molti e non si tratta di un'arguzia giuridica.
sfidare oggi la legalità internazionale significa contribuire a distruggere quel sistema di regole che ha assicurato la pace in europa negli ultimi cinquant'anni sorto proprio per proteggere i popoli più deboli contro l'arbitrio dei più forti.
e dovremmo guardare con meno superficialità al ritorno del nazionalismo in europa.
quando si sventola la bandiera della secessione quando le identità tendono cioè ad escludere invece che ad includere si sa dove si inizia ma non si sa dove si finisce.
io non rinuncerò mai all'idea che si possa essere allo stesso tempo catalani spagnoli ed europei senza bisogno di creare nuovi stati nuove frontiere e c'è un filo indissolubile che lega catalogna spagna spagna europa l'europa è nata per riconciliare i popoli.
l'europa è nata per portare unità e pace.
in questi giorni mentre in spagna si discute di secessione in germania si celebra l'anniversario della riunificazione tedesca.
la riconciliazione questa è la ragione d'essere dell'unione europea.
siamo nati per questo ed è per questo che noi europei dobbiamo fare tutto il possibile perché si esca da questa impasse.
noi lo dobbiamo non soltanto perché la spagna è parte di noi ma perché noi siamo o dobbiamo essere i difensori dell'europa dell'essenza dell'europa del dna dell'europa.
i socialisti spagnoli e catalani hanno offerto proposte serie e praticabili anche contemplando la possibilità di modificare la costituzione.
si può cambiare ma con gli strumenti propri non in spregio delle leggi e delle regole comuni si lavora così in uno stato di diritto rispettando le leggi.
possiamo avere opinioni diverse ma nessun democratico può compiacersi delle cariche della polizia e degli scontri di domenica scorsa.
e quando c'è un'irruzione delle forze di polizia in modo sproporzionato c'è sempre il fallimento della politica.
ora c'è bisogno di uno sforzo di rigenerazione.
serve un nuovo inizio.
e io voglio fare un appello alle autorità catalane non pronuncino questa sera la dichiarazione di indipendenza perché questa pronunzia potrebbe essere foriera di nuovi scontri e di nuovi disastri.
l'appello è congiuntamente rivolto al primo ministro rajoy affinché insieme alle altre forze politiche spagnole porti avanti con tutte le loro forze il dialogo perché la spagna ha bisogno della sua integrità e dalla sua unità una spagna forte
con realtà interne forti e autonome dentro un'europa ritrovata.
questa è la nostra missione.
ringrazio la commissione europea custode dei trattati per la chiara posizione espressa in quest'aula.
alla luce della discussione che si è appena svolta e come sintesi della posizione espressa dalla maggioranza del parlamento voglio sottolineare alcuni elementi fondamentali come la storia dell'unione europea ci insegna in democrazia l'unica strada da percorrere è quella di lavorare insieme per la concordia e l'unità.
ma le decisioni unilaterali compresa la dichiarazione di indipendenza da uno stato membro sono in contrasto con l'ordinamento giuridico europeo e sono destinate a provocare pericolose divisioni.
da questo parlamento parte un appello a sostegno di una riflessione serena e profonda che favorisca il dialogo in spagna nel rispetto del quadro costituzionale compreso lo statuto dell'autonomia della catalogna e che restituisca la politica alle istituzioni.
l'alta velocità l'unica considerata dai relatori collega solo pochissime tratte e il resto della rete è in uno stato deprecabile.
nella mia regione la situazione è peggiore che altrove la distanza che collega il porto di genova uno dei più importanti del mediterraneo con il confine francese è di centoquarantasette km e per percorrerla un treno impiega tre ore con almeno mezz'ora di attesa a ventimiglia o a mentone per mancanza di accordo fra ferrovie francesi e italiane.
e noi siamo qui a parlare di pacchetto ferroviario europeo?
in seguito all'ennesima interruzione per rimuovere un treno ci sono voluti trentotto giorni e due milioni e mezzo di euro per inspiegabili ritardi organizzativi.
rimarco quindi che in liguria le infrastrutture sono obsolete e i cittadini gravemente discriminati perché pagano un prezzo troppo alto per un servizio francamente inaccettabile.
signor presidente onorevoli colleghi col quarto pacchetto ferroviario si procede verso l'armonizzazione e l'interoperabilità per sviluppare un sistema di trasporto unico in europa. questa azione di modernizzazione purtroppo si scontra con una realtà tragica che viene conosciuta quotidianamente dai cittadini europei.
noi abbiamo un doppio binario abbiamo il binario dell'alta velocità il binario dei profitti ma abbiamo anche una rete provinciale territoriale e regionale che si avvia verso un binario morto.
io penso che nella prossima legislatura sia doveroso adottare un nuovo pacchetto perché ci possa essere sussidiarietà tra questi due tipi di velocità.
questo pacchetto comunque è un passo in avanti.
all'interno di questo ho dato il mio sostegno alla proposta di regolamento finalizzata ad abrogare il regolamento n millecentonovantadue.
sessantanove riguardante la normalizzazione dei conti delle aziende ferroviarie.
si tratta di un regolamento obsoleto che era stato adottato quando ancora i bilanci delle ferrovie erano iscritti nei bilanci statali ed era necessario che lo stato garantisse integrazioni finanziarie per trattamenti pensionistici e assicurativi o quando doveva procedere alla compensazione di investimenti infrastrutturali come quello dei passaggi a livello.
il regolamento del millenovecentosessantanove offriva un quadro armonizzato per tutte queste compensazioni sottraendo la potenziale accusa di essere aiuti di stato ma era riservato solo a trentasei compagnie interne in ciascuno stato.
è evidente che il regolamento in oggetto aveva un senso quando le imprese ferroviarie erano in concorrenza solo esterna e non avevano una concorrenza interna come la liberalizzazione oggi consente.
non è neanche ipotizzabile oggi che ci possa essere una sostenibilità economica ampliando a tutti questo tipo di competenze.
il recast ferroviario approvato lo scorso novembre stabilisce che le imprese ferroviarie siano gestite secondo principi validi per le società commerciali.
però per venire incontro alle perplessità sollevate da alcuni colleghi i quali chiedevano che l'abrogazione fosse collegata al recepimento da parte dei diversi stati membri del recast ferroviario abbiamo previsto che l'entrata in vigore del regolamento avvenga due anni dopo la pubblicazione nella gazzetta ufficiale dell'unione europea.
tuttavia tali principi andranno effettivamente declinati anche in considerazione delle specificità nazionali e delle peculiari condizioni di partenza nei mercati dei singoli stati membri realizzando condizioni di effettiva reciprocità e parità fra i differenti mercati europei e tra gli operatori.
l'apertura dei mercati nazionali passeggeri andrebbe realizzata ricomprendendo anche il trasporto convenzionale e non solo le cosiddette linee ad alta velocità anche per garantire servizi efficienti sulle linee minori e meno redditizie.
infatti accanto ai treni veloci simbolo di efficienza e modernità sulle linee secondarie permangono situazioni anacronistiche con l'utilizzo di materiali obsoleti e servizi inadeguati alla mercé di qualsiasi banale inconveniente metereologico o logistico tali da determinare disagi ai cittadini in particolare ai pendolari e in grado di compromettere lo sviluppo turistico ed economico di molti territori.
signor presidente onorevoli colleghi da anni si tenta di avviare anche nel trasporto ferroviario dell'unione una vera e concreta concorrenza. quanto ottenuto finora era però solo una confusa manipolazione del mercato dannosa tanto per le imprese quanto per gli utenti.
accolgo dunque con favore il nuovo provvedimento ma non posso nascondere alcune riserve alcuni dubbi. sono infatti preoccupata per la possibilità che l'apertura dei mercati ferroviari avvenga a senso unico cioè solo a vantaggio di alcune aziende e di certi stati membri e a danni di altri.
non è un mistero che alcuni stati membri ignorino il principio di reciprocità investendo fuori dai loro confini e mantenendo però chiuso il proprio mercato ai concorrenti stranieri.
questo deve essere evitato e duramente sanzionato altrimenti anche nel mercato ferroviario continueranno a essere presenti le solite ingiustizie targate europa che fanno male ai cittadini alle aziende e all'economia.
la liberalizzazione del mercato ferroviario non può e non deve assolutamente mettere a rischio i posti di lavoro di alcune categorie professionali che anche per questo hanno manifestato forti e giustificate preoccupazioni.
noi vigileremo affinché il quarto pacchetto ferroviario una volta entrato in vigore sia equo e non si traduca in licenziamenti tagli agli stipendi dei lavoratori e nessun vantaggio per i passeggeri.
i passeggeri italiani sono insoddisfatti decisamente insoddisfatti del trasporto su rotaia che negli ultimi anni nonostante l'avvento della tecnologia è decisamente peggiorato con tempi di percorrenza più lunghi.
signor presidente onorevoli colleghi signor commissario io considero il regolamento sulle successioni una delle cose più belle che ha fatto questa legislatura. il tema può sembrare lontano ostico invece è un tema che ha toccato la vita dei cittadini in quanto cittadini europei.
ci sono quattrocentocinquanta mila fatti ogni anno in cui le famiglie si trovano a dover fronteggiare una successione internazionale e centoventi miliardi di euro che si trasferiscono.
abbiamo definito qual è la legge applicabile in questo caso.
perché è importante la discussione che abbiamo sollecitato noi alla quale il commissario ha cominciato a dare una risposta?
perché se non si affronta il problema della doppia imposizione il problema fiscale ciò può nuocere seriamente all'efficacia di quella legge.
quindi ci muoviamo anche nell'ottica di quanto abbiamo appena discusso a proposito di stoccolma e cioè che il processo di creazione di un'area europea deve andare passo dopo passo verificando quali sono le strozzature i colli di bottiglia e quale invece deve essere l'azione successiva
perché ciò che si produce come norma diventi vita quotidiana.
quindi io vorrei raccomandare ancora con più energia che la doppia imposizione venga superata che la raccomandazione del duemilaundici abbia un'effettiva e sostanziale applicazione e che questa legge quindi diventi realtà per incidere nella vita pratica dei cittadini.
un po' opera nell'ombra ed è uno strano operatore o parlamentare europeo.
eppure noi abbiamo messo una grande passione nel fare questo e nella giornata odierna questa passione ci ha anche molto gratificato.
signor presidente onorevoli colleghi il dibattito sull'aborto pone da sempre interrogativi che investono le nostre coscienze intersecandosi con questioni culturali e religiose e diversificando di conseguenza i percorsi legislativi nel mondo. ma c'è una linea rossa che non andrebbe mai valicata quella dei diritti e della dignità delle donne.
el salvador è tra i paesi con le leggi più restrittive sui diritti delle donne.
ha scosso l'opinione pubblica internazionale il caso della ragazza diciannovenne evelyn beatriz hernandez cruz condannata a trent'anni di carcere per aver subito un aborto spontaneo peraltro a seguito di uno stupro.
nella risoluzione del marzo duemiladiciassette sulla parità tra uomo e donna il parlamento europeo ha dichiarato che le donne devono avere il controllo della loro salute sessuale e riproduttiva e dei relativi diritti e che la negazione dei servizi salvavita in materia di salute sessuale e riproduttiva tra cui l'aborto sicuro equivale ad una grave violazione dei diritti umani.
oltre a condannare con fermezza ogni atto contro il diritto delle donne l'unione europea è tenuta a fare tutto quanto è nelle sue possibilità affinché siano rilasciate tutte le donne imprigionate solo per aver subito un aborto spontaneo o involontario.
in questo vorrei sapere se calcolassimo quello che è la differenza in competitività che è stata creata dal paese olanda o dalla germania per il surplus e dall'olanda sulla questione dell'evasione fiscale o magari anche da lussemburgo vediamo che ci sarebbero tanti soldi da conferire ai paesi del sud che stanno subendo quelle che sono le politiche legate alla tenuta della moneta unica e dell'euro.
la grecia sta continuando a fare sacrifici insostenibili nel conflitto di interessi su cui è fondata quest'unione europea perché l'unione europea si fonda su un conflitto di interessi tra mercato e politica.
in cambio di niente perché gli interessi su questi prestiti sono insostenibili.
quindi rendiamoci conto di quello che state portando avanti come politica perché i popoli vi giudicheranno e vi continueranno a giudicare e l'unione europea fondata sul conflitto di interessi in questo modo non andrà più avanti.
signor presidente onorevoli colleghi mi richiamo all'articolo ventidue comma quattro del regolamento e mi rivolgo a lei come nostro rappresentante nelle relazioni internazionali per denunciare un drammatico caso di violazione dei diritti umani il caso di christian provvisionato un cittadino italiano rinchiuso da quasi due anni in una caserma vittima
incolpevole di uno scandalo inerente il commercio di un sistema di software di spionaggio e quindi detenuto nella caserma della mauritania senza che gli sia stato contestato alcun reato.
un uomo gravemente malato di diabete che è stato debilitato fino a perdere trenta chili.
un uomo che ha perso ormai la speranza e che dal uno o maggio comincerà uno sciopero della fame a oltranza che potrebbe mettere a rischio anche la sua vita.