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signora presidente onorevoli colleghi questa vicenda dell'embraco ci dà la possibilità di mettere la commissione europea di fronte alle sue pesanti responsabilità perché non ha vigilato contrariamente a quello che ci dice nelle risposte alle nostre interrogazioni per evitare che i fondi i fondi di coesione in particolare venissero utilizzati dalle multinazionali per trasferire il lavoro fuori dalla sede naturale. il caso embraco è un caso di scuola e noi dobbiamo
rispettare questa grande battaglia che hanno fatto i lavoratori non molto sostenuti in realtà perché vi è una storia di disinteresse delle forze sindacali almeno italiane.
è una vergogna che in dieci anni ventisette zero aziende italiane si siano dovute trasferire col miraggio per le multinazionali e anche per altre motivazioni di trovare in europa perché si sono trasferite il novanta in europa delle condizioni più vantaggiose magari sul piano fiscale.
l'europa dove stava dove vigilava?
è una grande colpa perché c'è stato furto di lavoro furto di lavoro!
ed è colpa esclusivamente vostra.
signora presidente signor commissario onorevoli colleghi credo che sia necessario evitare di discutere astrattamente di mobilità del capitale e del lavoro bisogna partire dai dati concreti.
il caso embraco che è stato ricordato non casualmente più volte nella discussione che stiamo facendo è uno di questi. non si è trattato dello spostamento di un'attività nell'interesse collettivo ma semplicemente nell'interesse dell'azienda a danno dei lavoratori.
per il momento si è risolto e si è stabilizzato per una serie di coincidenze positive che si sono verificate.
ma la mobilità delle imprese in europa nasce dal dumping sociale e dal dumping fiscale.
bisogna correggere queste storture bisogna far sì che le condizioni fiscali per le imprese siano le stesse ovunque e non che un paese possa dire ad un'impresa vieni da me perché non ti farò pagare le tasse dovute.
e lo stesso vale per il lavoro vale per la garanzia sociale e la protezione che deve essere data alle condizioni del lavoro e vale per i salari.
questo è il lavoro che dobbiamo fare dobbiamo imporre regole che consentano a tutti di affrontare il domani senza le angosce di chi si trova in un'azienda che improvvisamente decide di andare da un'altra parte.
signora presidente onorevoli colleghi in primo luogo voglio ribadire la mia solidarietà alle famiglie dei lavoratori e delle lavoratrici che per giorni sono stati in una condizione di angoscia e sotto minaccia di licenziamento e chiedere scusa per il ritardo con cui questo parlamento affronta questa discussione.
è già stato detto la commissione dovrebbe rispondere a fronte del fatto che il parlamento ha già votato nel duemilasei una risoluzione contro le delocalizzazioni dovrebbe rispondere di non aver evitato nell'unione europea forme di dumping sociale e dumping fiscale di non aver difeso e costruito standard sociali e salariali a difesa del lavoro.
qualcuno ha detto che non conosceremo più l'unione europea così com'è se intervenissimo su questo.
intanto io credo che quest'aula debba chiedere scusa ai lavoratori della embraco perché questa discussione sulla responsabilità sociale delle imprese non nasce per caso ma nasce da un fatto concreto che è stato il rischio del licenziamento e della chiusura di un'impresa che funzionava che faceva utili i cui proprietari volevano delocalizzare in un altro paese dell'unione europea soltanto per fare ancora più utili.
mentre noi siamo stati a discutere in questo parlamento per colpa del ppe che non ha voluto arrivare a una risoluzione per mesi il governo italiano per fortuna ha avviato delle procedure per cui oggi questi lavoratori e queste lavoratrici sono in sicurezza.
uno noi abbiamo un'europa che fa molto per le industrie ma non ha una propria politica industriale e soprattutto non riesce a dare una politica industriale con una responsabilità sociale delle aziende.
in secondo luogo noi queste imprese dobbiamo aiutarle naturalmente ma dobbiamo prima di tutto esprimere solidarietà essere vicini e avere a cuore il futuro dei lavoratori e delle lavoratrici e non delle multinazionali che vogliono fare soltanto maggiori profitti.
questo avviene dentro l'europa e fuori da essa grazie ad accordi e trattati.
ed io che mi occupo di commercio internazionale lo so bene purtroppo. non bisogna però opporsi al commercio bisogna essere capaci di gestire la globalizzazione si deve sostenere con un reddito di cittadinanza chi perde il lavoro formarlo ad un nuovo impiego e investire in quei settori che generano nuovi posti di lavoro
ovviamente nei posti dove le persone vivono e non costringerle a fare migliaia di chilometri.
i nostri partner commerciali più avanzati lo fanno da tempo e proprio questo li aiuta a rendere il commercio internazionale più giusto ed accettabile.
perché è normale che il commercio crei vincitori e vinti ma non è normale abbandonare i vinti a loro stessi come si fa qui in europa.
soprattutto però si deve impedire ai paesi europei di farsi concorrenza fiscale ed economica tra loro attirando le imprese di altri stati sul proprio territorio.
siamo già in concorrenza con il resto del mondo non abbiamo bisogno di una guerra fratricida.
io credo che sia molto importante dare uniformità a condizioni che sono i diritti delle persone che devono essere considerati inalienabili qualunque sia il paese nel quale lavorano;
alle condizioni materiali che devono essere uniformi e che devono rispondere alla loro capacità professionale e non alle condizioni di mercato del periodo breve;
alle condizioni ambientali che sono fondamentali per chi lavora ma per chi vive nei paesi europei.
li considero processi di uniformità verso l'alto poi l'eliminazione della burocrazia non è un'ipotesi di uniformità bassa anzi ci fosse la volontà di semplificare e di cancellare burocrazia avremmo un sistema molto più produttivo e competitivo nel mercato globale.
signora presidente onorevoli colleghi oggi ci troviamo a discutere dell'impatto della delocalizzazione su lavoratori e regioni europee perché esiste all'interno dell'unione europea una cornice normativa che continua a favorire eccessivamente le libertà economiche in particolare quella di stabilimento e di libera circolazione dei servizi e dei capitali a scapito dei diritti fondamentali dei suoi cittadini.
siamo qui a discutere anche grazie alla straordinaria mobilitazione da parte dei lavoratori dei sindacati e delle forze politiche che hanno reagito alla chiusura dello stabilimento embraco a riva di chieri.
una chiusura decisa dalla multinazionale brasiliana esclusivamente allo scopo di abbattere i costi del lavoro.
le soluzioni non possono essere meramente nazionali l'unione europea deve farsi promotrice di un'ambiziosa proposta di legge sulla responsabilità sociale delle imprese deve istituire strumenti adeguati a sostegno dei lavoratori che subiscono conseguenze negative da decisioni spregiudicate.
l'europa deve riportare i diritti sociali al cuore del suo progetto si deve impedire tassativamente di usare risorse europee per favorire le delocalizzazioni.
bisogna fare una scelta di campo netta a favore del lavoro per dare un futuro all'integrazione europea.
signor presidente signora commissaria i matrimoni precoci e forzati e in particolare il fenomeno delle spose bambine rappresentano una piaga mondiale forse ancora sottostimata e quindi non adeguatamente contrastata sul piano giuridico e socioculturale.
sono milioni nel mondo le giovani donne che hanno contratto matrimonio addirittura prima del compimento dei quattordici anni e tali matrimoni precoci e forzati costituiscono un fenomeno estremamente pregiudizievole che comporta una grave violazione dei diritti delle bambine spesso sottoposte a violenze ed abusi in ogni caso private del diritto all'infanzia ma anche della dignità della speranza e della possibilità di scegliere il proprio futuro.
come unione europea abbiamo la responsabilità di intervenire dobbiamo far sì che il rispetto della dignità e dei diritti dei minori oltre ad essere sempre affermati sul territorio europeo siano le necessarie premesse per avviare accordi di cooperazione con quei paesi in via di sviluppo nei quali persiste tale pratica per sollecitare e avviare un percorso di riforme nel segno del rispetto dei diritti delle giovani donne e delle bambine.
ogni sette secondi nel mondo una ragazza con meno di quindici anni si sposa spesso con un uomo molto più grande.
tutte queste bambine non sono pronte né fisicamente né psicologicamente non possono affrontare un matrimonio né tantomeno una gravidanza. purtroppo l'impegno legale volto a proteggerlo attraverso la penalizzazione del matrimonio infantile incontra notevoli ostacoli dovuti alla cultura politica prevalente all'accondiscendenza di estremisti religiosi e al perdurare di pregiudizi di genere. la comunità internazionale si è impegnata
a mettere fine alla pratica dei matrimoni precoci entro il duemilatrenta ma se il numero di spose bambine nel mondo continuerà a crescere ai ritmi attuali entro quella data avremo novecentocinquanta milioni di giovani donne sposate.
il lavoro da fare è sulla diffusione di legislazioni che impediscano la possibilità di contrarre un matrimonio con delle minori e l'europa deve fare la sua parte.
perché ogni anno milioni di bambine affrontano viaggi dagli stati membri verso le terre d'origine dei loro genitori per contrarre un matrimonio non voluto e non sognato accordato dagli stessi genitori con uomini adulti.
milioni di bambine che ogni anno vedono svanire il loro sogno di vivere libere e di realizzarsi professionalmente.
proprio il mese scorso un'inchiesta giornalistica italiana denunciava la sparizione annuale di migliaia di ragazzine tra i tredici e i diciassette anni di età fatte partire per il bangladesh il pakistan e altri paesi per sposare un lontano parente molto più grande di loro.
ma queste ragazzine sono nate e cresciute in europa hanno frequentato le scuole e la cultura europea sono a tutti gli effetti europee.
signor presidente onorevoli colleghi io credo che oggi si tratti di collocarsi come recita il titolo di un bellissimo libro di elena gianini belotti dalla parte delle bambine. penso che la discussione che abbiamo fatto nella scorsa plenaria chiedendo con forza la ratifica della convenzione di istanbul
in tutta l'unione europea da parte di tutti gli stati membri ci dia uno strumento e un'indicazione importante proprio perché riconosce la violenza sulle donne in molteplici declinazioni compresa la violenza contro le bambine.
signor presidente onorevoli colleghi ringrazio anche i colleghi che hanno portato in aula questo importante tema del matrimonio dei bambini. ringrazio anche le associazioni che ogni giorno lavorano sul territorio per fermare questo fenomeno. l'abbiamo detto sono milioni le bambine costrette a sposarsi forzatamente quindi in piena violazione dei diritti umani.
noi possiamo agire come europa come parlamento prendendo in considerazione negli accordi di cooperazione questo fenomeno perché non è etico che si facciano affari con i paesi che non rispettano i diritti umani.
però non dobbiamo dimenticare che il tema delle spose bambine riguarda sempre di più anche noi dell'unione europea e non solo i paesi in via di sviluppo.
lo abbiamo già citato mi riferisco per esempio ai casi di abbandono scolastico dove bambine europee improvvisamente spariscono e se va bene rimangono in italia o addirittura vanno al di fuori dei confini europei.
noi dobbiamo interrompere questo flusso serve una forte iniziativa normativa a livello europeo e nazionale per fermare questo fenomeno.
signora presidente onorevoli colleghi signora commissario era il duemilaundici e la commissione proponeva l'agenda per le nuove competenze in materia di occupazione. che cosa abbiamo ottenuto? niente. abbiamo raso al suolo i diritti dei lavoratori con le nuove riforme del lavoro. italia grecia e francia sono la dimostrazione del risultato che abbiamo ottenuto.
avevamo chiesto e chiedevate anzi la mobilità dei lavoratori.
oggi l'unica cosa di mobile che c'è nel mercato del lavoro sono i cervelli in fuga dai paesi del sud europa verso il nord europa così come una legislazione forte a livello europeo.
infatti ancora oggi non riusciamo a mettere mano alla direttiva sul distacco dei lavoratori che è uscita è stata revisionata e non è ancora implementata e già parliamo di revisionarla di nuovo.
purtroppo manca una scelta politica di fondo che vada veramente a tutelare gli interessi dei lavoratori e che si occupi di loro e delle emergenze sociali che oggi attanagliano l'europa.
vorrei sottolineare alcuni aspetti prioritari lo sviluppo delle competenze di base digitali l'armonizzazione dei quadri di valutazione delle competenze la revisione dei sistemi di formazione professionale lo studio di sistemi di valutazione precoce delle competenze dei rifugiati e degli immigrati.
questi risultati saranno raggiungibili solo a patto che le misure dibattute oggi siano considerate complementari a riforme e investimenti rivolti alla tutela dei diritti sociali dei cittadini europei e alla creazione di posti di lavoro.
senza nuovi posti di lavoro le nuove competenze non basteranno.
che abbiamo bisogno di promuovere le alleanze della conoscenza partenariati tra istituti di formazione istruzione università imprese e ricerca per promuovere la filiera dell'istruzione del lavoro e dell'innovazione e anche l'apprendistato in alta.
vedo con piacere che nelle azioni programmate nell'agenda per giugno c'è il lancio di uno strumento di riconoscimento delle competenze per chi viene da paesi terzi una misura che avevamo sollecitato anche per promuovere i corridoi educativi per studenti rifugiati nelle università e nelle scuole europee.
vorrei capire meglio come si pensa di aiutare gli stati membri a rafforzare i sistemi nazionali la loro comparabilità e la mobilità sia di studenti universitari che di studenti della formazione professionale.
concludendo credo che sia anche importante dare una maggiore attenzione al tema di rafforzare strumenti di formazione degli insegnanti e dei formatori anche attraverso piattaforme europee sull'e teaching.
signor presidente onorevoli colleghi questo nostro dibattito si colloca nel quadro di un profondo mutamento delle relazioni internazionali e ne è testimonianza anche l'ultimo g. sette l'attuale amministrazione americana sembra aver adottato una linea disarmante nella sua semplicità nelle relazioni esterne
bene interpretata anche nel caso iraniano da mike pompeo.
se vuoi essere considerato amico degli americani allora devi accettare le condizioni che ti vengono poste dodici nel caso iraniano o pagare le conseguenze del rifiuto.
in ciò c'è tutto l'azzardo che magari può forse pagare nel caso nordcoreano ma dubito funzioni con l'iran con il rischio di una escalation pericolosa.
penso che non bisogna dare pretesti all'atteggiamento americano.
parliamoci chiaro in questo momento non c'è nulla che possa essere ragionevolmente fatto per convincere trump netanyahu e bin salman per spingerli in direzione di una posizione di dialogo e di razionale analisi della situazione. se l'europa così come l'iran vuole avere una chance di uscire da questa difficile situazione
è indispensabile che questa chance venga vista soprattutto nella capacità di logorare i loro propositi attraverso il buon senso e la pazienza.
le condizioni di pompeo tra l'altro rappresentano più uno strumento nelle mani dell'amministrazione israeliana che in quelle statunitensi aprendo la porta per una legittimazione di un conflitto di fatto già iniziata da alcune settimane sul suolo siriano.
un piano ben impostato che l'europa e l'iran possono scardinare solo attraverso la pazienza diplomatica nell'ottica di far chiudere quella finestra di opportunità che oggi netanyahu sembra voler gestire in prima persona.
per questo signora alto rappresentante nel sottoscrivere la sua linea le chiedo innanzitutto di lavorare per evitare qui e nella regione che venga creato un casus belli che possa produrre conseguenze difficili da gestire.
signor presidente onorevoli colleghi ho l'impressione che di fronte a una realtà oggettiva cioè piaccia o non piaccia che l'accordo nucleare con l'iran è appeso a un filo la risposta dell'europa appaia come dire opaca. vi è stata la lettera siglata da francia germania gran bretagna e dalla signora mogherini per l'unione europea con la quale di fatto si è un po' supplicato gli stati uniti
di esentare le imprese europee dalle conseguenze delle sanzioni.
ho sentito anche in quest'aula parlare e insistere giustamente e polemicamente su questo concetto dell'extraterritorialità americana.
ma quando mai è stata ostacolata in precedenza?
e quando mai nel corso delle numerose occasioni nelle quali abbiamo commentato e generalmente è stato esaltato questo accordo si è previsto lo scenario bisogna sempre prevedere un piano b che improvvisamente questo accordo potesse essere vanificato?
e quale sarebbe stato il risultato per le nostre imprese? si dice che si vorranno tutelare le piccole e medie imprese ma quelle che vanno ad affrontare i lavori e le grandi conseguenze in un paese come l'iran non propriamente tranquillo sono le grandi imprese e queste stanno scappando tutte.
quello che non si dice chiaramente in questo dibattito da parte della signora mogherini è che scappano tutte se ne vanno via tutte quelle dell'auto quelle del petrolio disegnando uno scenario molto pericoloso per l'iran soprattutto e quindi per le conseguenze di geopolitica e anche di sicurezza molto pericolose per tutto il mondo.
signor presidente onorevoli colleghi signora commissario grazie all'accordo sul nucleare e alla fine dell'embargo l'iran si è aperto al mondo e molte aziende italiane ed europee hanno ripreso a commerciare con questo paese investendo in iran miliardi di euro per creare infrastrutture e servizi. tramite il commercio possiamo migliorare la situazione del popolo iraniano e creare nuove opportunità di lavoro e sviluppo per le nostre imprese non solo quelle grandi come all'inizio ma anche per le piccole e medie imprese si apre un mercato decisamente interessante visto le dimensioni ma anche semplicemente facendo riferimento a quanto era già abbastanza
rilevante per le nostre aziende prima del periodo dell'embargo.
è chiaro che le sanzioni decise oggi dagli stati uniti ostacoleranno questi progetti e in base all'approccio americano ogni impresa che commercia con l'iran rischia di perdere l'accesso al mercato americano e la facoltà di usare il dollaro come moneta per gli scambi in pratica la perdita di un mercato essenziale e la paralisi del credito.
è evidente che non c'è nessuna legittimità in queste sanzioni perché l'iran ha rispettato tutti i termini dell'accordo sul nucleare.
quindi l'europa come è già stato ricordato deve farsi trovare preparata e aiutare le imprese europee.
l'unione dovrebbe negoziare delle esenzioni specifiche con gli stati uniti permettendo alle nostre imprese di continuare a fare affari ma si dovrebbe anche consentire agli stati membri di dotarsi di fondi ad hoc per sostenere le imprese colpite dalle sanzioni ed estromesse dai canali di credito senza che questa forma di supporto sia considerata un aiuto di stato.
ogni misura dovrebbe essere concordata e armonizzata tra i diversi stati perché proprio il mancato coordinamento tra gli stati europei creerebbe un danno enorme alle nostre aziende. e bisogna ovviamente capire chi pagherà se queste subiranno delle perdite. il commercio con l'iran è sicuramente importante per gli iraniani ma lo è anche per le nostre aziende e se non vogliamo perderlo dobbiamo correre ai ripari e dobbiamo farlo tutti uniti.
questo aforisma calza a pennello alla complicata situazione che si è creata a seguito della decisione americana di ritirarsi unilateralmente dall'accordo sul nucleare iraniano.
questo ha portato la commissione ad estendere il mandato della bei all'iran per supportare le nostre imprese e a rispolverare il cosiddetto statuto di blocco che proibisce alle compagnie europee di adeguarsi alle sanzioni extraterritoriali statunitensi.
nonostante l'unione e gli stati membri abbiano a più riprese affermato il nostro supporto all'accordo con la conferma delle sanzioni secondarie verrebbero meno gli incentivi economici per l'iran che infatti ha minacciato di uscire a sua volta.
credo che la decisione statunitense di lasciare unilateralmente l'accordo rappresenti un errore storico e sono fermamente convinto che sia nostro dovere fare tutto il possibile per salvaguardarlo nonostante gli strumenti a disposizione forse non siano ancora sufficienti per l'arduo compito.
voglio fare un ultimo appello al presidente trump sediamoci assieme e partendo dall'attuale base che è appunto l'accordo stesso un accordo che sta funzionando cominciamo i negoziati per ampliarlo venendo incontro alle vostre preoccupazioni.
come gesto di buona fede però gli stati uniti rinuncino quantomeno ad applicare le sanzioni secondarie alle compagnie europee.
se dovessimo fallire assisteremo ad un precedente pericolosissimo non solo per l'ulteriore destabilizzazione e l'escalation nella regione ma perché si renderebbe evidente che gli stati uniti in primis e l'occidente tutto non sono più partner affidabili nel mantenere la parola data.
ne va della nostra sicurezza come lei ha detto e non solo del nostro commercio.
è essenziale che su questo dossier non ci siano spaccature tra noi e agli alleati statunitensi dico attenzione ad abbandonare il multilateralismo in favore di confronti bilaterali può essere un'arma a doppio taglio anche per voi.
come dice un antico proverbio persiano se il gatto e il topo trovano l'accordo il droghiere è rovinato.
ha veramente colto un tema fondamentale. abbiamo per questo voluto dare seguito alla comunicazione della commissione con una relazione del parlamento caro commissario il che significa chiedere alla commissione e al consiglio di continuare quest'impegno di rilancio del tema del patrimonio culturale che è un
asse di sviluppo un asse di nuova occupazione un asse di nuova forma di intervento anche per quanto riguarda gli investimenti e anche naturalmente ha un valore simbolico che non sfugge a nessuno.
purtroppo sono stati i fatti tragici che ci hanno fatto ricordare nel decennale della convenzione unesco sulla diversità culturale che noi onoreremo il quindici settembre in commissione che il patrimonio culturale è un bene dell'umanità.
è importante riprendere gli importanti indirizzi che vengono dalla relazione in particolare per quanto riguarda un approccio integrato trasversale a tutte le politiche e anche che metta insieme attori pubblici e privati perché le risorse sono anche il grande tema sul patrimonio.
signor presidente onorevoli colleghi mi congratulo per l'accordo raggiunto in sede di trilogo sulla modernizzazione e il miglioramento del quadro europeo per la rilevazione di statistiche integrate sulle aziende agricole. questioni quali la struttura di genere e della manodopera i giovani agricoltori e lo spopolamento delle campagne la concentrazione dei terreni e la maggiore pressione
esercitata dall'urbanizzazione e sicuramente dall'inverdimento la destinazione dei suoli il cambiamento della destinazione degli stessi e la silvicoltura sono solo alcuni esempi di settori in cui la produzione di statistiche affidabili risulta essenziale per poter adottare decisioni informate in sede di definizione delle politiche.
con queste nuove norme disporremo finalmente di migliori statistiche per l'attuazione e il monitoraggio della politica agricola comune senza oneri aggiuntivi di rilevazione dati.
tali norme affrontano in particolare le carenze individuate nella valutazione del sistema europeo di statistiche agricole razionalizzando e aggiornando la rilevazione delle statistiche a livello di aziende agricole nell'ambito di un quadro unico e consentendo una maggiore flessibilità per la rapida introduzione di nuove rilevazioni dati.