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ecco perché signor commissario signora rappresentante del consiglio vi chiedo di prendere con grande serietà la richiesta che parte da questo parlamento.
noi non intendiamo rimanere in silenzio non intendiamo fare il ruolo del passacarte intendiamo essere protagonisti nella soluzione di un problema storico per l'unione europea.
ora ascoltiamo le parole a nome del consiglio della signora monika panayotova.
signor presidente onorevoli colleghi dal duemiladodici l'italia è stata condannata tre volte dalla corte di strasburgo per respingimenti collettivi attuati da governi pro establishment. ricordiamocelo evocando l'iniqua chiusura dei suoi porti ad aquarius. in italia si discute delle colpe di malta.
è comprensibile ma malta purtroppo non aderisce alle riforme delle convenzioni sar e solas sui salvataggi in mare e considera di non avere gli obblighi di firmatari come l'italia.
ancora macron accusa roma di cinismo ma cinicamente chiude i confini con l'italia.
nel criticare roma teniamo conto di queste cose.
soprattutto teniamo conto della paralisi negoziale su dublino iv.
il sonno della solidarietà genera mostri quasi ovunque nell'unione.
per questo appoggio la proposta di verhofstadt un ricorso del parlamento ai sensi dell'articolo duecentosessantacinque per inazione del consiglio.
per questo approvo il no del governo italiano alle proposte della presidenza bulgara su dublino iv.
signor presidente onorevoli colleghi l'italia non è mai venuta meno al suo dovere di salvare le vite in mare. anche oggi è stata accolta a catania una barca della guardia costiera italiana che ha messo in salvo più di novecento persone che sono state salvate nel mediterraneo.
a partire dal duemilaquattordici sono stati circa seicentoquaranta zero gli sbarchi che sono avvenuti in italia.
la vicenda aquarius ha messo a nudo quanto stiamo denunciando da diverso tempo possiamo dire da anni.
l'italia è lasciata sola non soltanto nella gestione dell'immigrazione una volta che i migranti arrivano sul suolo italiano che è anche suolo europeo ma anche nelle operazioni di ricerca e salvataggio.
mi rivolgo alla rappresentante del consiglio europeo che dice che l'unione europea ha dato sostegno all'italia con l'operazione triton.
parliamo proprio dell'operazione triton che prevedeva che l'italia fosse l'unico paese ospitante di tutti gli sbarchi.
allora voi capite bene che se parliamo di dublino che ancora oggi impone il principio in base al quale la responsabilità resta in capo ai paesi di primo arrivo se facciamo ancora un passo indietro e vediamo le operazioni di ricerca e salvataggio che devono essere effettuate con sbarchi solo in italia allora poniamoci un interrogativo che finora non ho ascoltato da parte di nessuno
perché chi ha diritto alla protezione internazionale perché chi fugge da guerre e persecuzioni perché chi è costretto ad abbandonare il proprio paese di origine deve arrivare in italia o in europa in maniera illegale?
la più grande contraddizione e la più grande ipocrisia che regna nell'unione europea è il fatto di voler da un lato contrastare l'immigrazione irregolare e dall'altro non offrire un'alternativa legale. il fatto che chi è costretto a lasciare il proprio paese per guerre e persecuzioni deve pagare i trafficanti e deve pagare gli scafisti.
allora se veramente vogliamo parlare di riforma del sistema comune europeo di asilo se veramente vogliamo parlare di cooperazione se veramente vogliamo rispettare quanto previsto dai trattati e dall'articolo ottanta sul trattato del funzionamento dell'unione europea allora cominciamo a parlare di un vero diritto d'asilo europeo cominciamo a parlare di vie legali di accesso all'unione europea
cominciamo a dare la possibilità a chi fugge da guerre e persecuzioni di arrivare in via legale e sicura senza essere costretti a imbarcarsi e attraversare il mediterraneo in condizioni disumane senza essere costretti a passare necessariamente dall'italia come paese di transito.
allora in questo caso avremmo una solidarietà concreta e non a parole.
cosa ha fatto l'europa per aiutare l'italia?
cosa hanno fatto malta la spagna e la francia?
anzi la francia ha scatenato la guerra in libia per il petrolio e ha lasciato all'italia ondate di immigrati.
il presidente macron e i bulletti francesi che oggi accusano il ministro salvini e gli italiani di essere responsabili e vomitevoli si devono vergognare e chiedere scusa.
noi non accettiamo lezioni da nessuno tanto meno dalla francia di macron che nel duemiladiciotto ha respinto dieci zero immigrati alla frontiera con l'italia.
la pazienza degli italiani è finita finita!
il ministro salvini e il nuovo governo fermeranno il business dell'immigrazione clandestina.
noi chiuderemo i porti e difenderemo gli interessi degli italiani non quelli di qualche petroliere francese o di qualche miliardario che finanzia le navi ong per portare i clandestini in italia.
l'europa ha due possibilità davanti a sé dare una mano all'italia e difendere le frontiere esterne o continuare con la solita politica ipocrita di macron e di questo parlamento europeo e di questa commissione.
il tempo è quasi finito.
se l'europa esiste davvero batta un colpo ora immediatamente altrimenti taccia per sempre.
signor presidente onorevoli colleghi in primo luogo vorrei ringraziare le donne gli uomini i sindaci a partire dal sindaco di napoli che sono scesi in piazza davanti ai porti per gridare porti aperti! vorrei. ringraziarli perché mi hanno fatto vergognare un po' meno di essere italiana e di essere europea.
chiedo ai colleghi del movimento cinque stelle con molti dei quali ho tante volte lavorato insieme in questo parlamento europeo come lo definite se non xenofobo chi parla di pacchia a proposito dei rifugiati che vengono in italia?
come lo definite chi grida vittoria a proposito di una nave con seicento persone a bordo che è costretta ad arrivare fino in spagna?
come lo definite?
altro che regolamento del parlamento europeo!
vorrei dire che salvini è un'icona è un'icona del razzismo che cresce in questa unione europea.
non dimentichiamo bardonecchia e ventimiglia a cui macron evidentemente non presta molta attenzione.
non dimentichiamo ceuta.
signor presidente onorevoli colleghi la prima domanda che voglio rivolgere ai colleghi eurodeputati presenti in quest'aula è quante volte in questi anni abbiamo discusso esattamente della stessa cosa? non me ne voglia il commissario avramopoulos ma il suo discorso sembra esattamente riciclato
sulle stesse parole dette tre quattro anni fa e non è cambiato assolutamente nulla.
anzi oggi c'è la novità che alle stesse cose che si dicono sempre si aggiunge il del momento che è dire governo italiano populista governo italiano xenofobo come qualcuno ha detto in maniera davvero irrispettosa.
però cosa ha fatto il governo italiano?
il governo italiano ha fatto molto meno di quello che fanno tutti gli altri governi nell'unione europea e non mi risulta che il governo francese il governo di macron europeista sia stato additato da voi stessi come un governo nazista xenofobo per quello che ha fatto a bardonecchia con blitz nel territorio italiano dove c'erano donne incinta e bambini.
non mi risulta che sia stato considerato xenofobo macron per avere chiuso i suoi porti o per quello che fa a ventimiglia.
e non mi risulta che il governo spagnolo che faceva respingimenti a caldo che non è quello che ha fatto l'italia sia stato additato come fascista nazista xenofobo contrario ai diritti umani e genocida!
non è successo e allora incominciamo ad adottare lo stesso metro e la stessa misura.
quello che è successo in questi anni è che l'italia è stata lasciata sola da tutti gli altri stati dell'unione europea.
è stata lasciata sola ad affrontare un fenomeno epocale un fenomeno globale di un continente che si sposta.
era logico che prima o poi qualcuno che magari non fa business sulla pelle dei migranti avrebbe dovuto dire basta non si può continuare avanti così!
io vorrei dire al presidente macron che se noi oggi abbiamo un governo che a lui non piace per nulla e che peraltro non piace neanche a me e vorrei dire agli altri membri del consiglio che se abbiamo questo governo qua forse è anche per le politiche che molti stati hanno fatto contro l'italia non aiutando il nostro paese negli anni passati.
mentre ai colleghi del movimento cinque stelle vorrei chiedere dove siete finiti?
perché non è qua a prendere la proposta del parlamento europeo sulla riforma del trattato di dublino e a portarla in consiglio?
questo dovrebbe fare il nostro paese come ha fatto negli anni passati!
signor presidente onorevoli colleghi la decisione del governo italiano sull'aquarius è gravissima e viola il diritto internazionale del mare. salvini chi fa il forte coi deboli e il debole coi forti è vigliacco. la battaglia per la solidarietà europea non si fa sulla pelle delle persone in mare ma qui ai tavoli dove si cambiano le norme sbagliate come dublino come noi abbiamo fatto in questo parlamento ottenendo un voto storico dei due terzi che cancella il criterio del primo paese di accesso e stabilisce il ricollocamento obbligatorio e la vera solidarietà europea.
dov'era la lega che non vi abbiamo visto per ventidue riunioni di negoziato?
vada al consiglio almeno ora che è al governo a chiedere al suo amico orban di fare la propria parte sull'accoglienza.
e voi governi europei non credetevi assolti.
le ong che salvano le vite in mare stanno solo sopperendo alla vergognosa mancanza di una missione umanitaria europea di ricerca e soccorso in mare degna di un'europa civile.
caro collega schwab mi sa che facciamo un po' di confusione terminologica perché quelli che tu chiami migranti in realtà si chiamano rifugiati e sono coloro che hanno già ottenuto lo status di protezione internazionale.
quelli che arrivano in italia sono migranti che per via di dublino rimangono in italia.
questo parlamento lo ha fatto modificando dublino eliminando il criterio del paese di primo ingresso e scegliendo il ricollocamento obbligatorio.
il sistema di ricerca e salvataggio resta la nostra priorità fiore all'occhiello dell'italia grazie allo straordinario lavoro della marina militare della guardia costiera e delle ong sempre più spesso capri espiatori di politiche fallimentari europee e nazionali.
grazie presidente anch'io mi unisco ai miei colleghi nel ringraziamento per la sua disponibilità sempre nei confronti del parlamento per dibattiti che ci hanno accompagnato in tutti questi anni naturalmente la ringrazio per il suo impegno. la discussione è chiusa.
adesso ci fermiamo per una brevissima pausa e poi riprendiamo.
signor presidente onorevoli colleghi presidente juncker cinque anni fa quando lei si presentò a quest'aula io avevo espresso forti perplessità sul fatto che lei potesse essere la persona giusta per questo rinascimento europeo ma le lasciammo il beneficio del dubbio.
dopo cinque anni possiamo dire che questo dubbio è diventato una certezza.
lei ci riconsegna un'europa peggiore di quella che ha preso in carico cinque anni fa.
un'europa divisa un'europa debole un'europa malata che non è in grado di rispondere alle sfide moderne e ai tre problemi principali che i cittadini europei le avevano chiesto di risolvere il problema della gestione dei flussi migratori il problema della crescita economica e il problema della sicurezza
la sua commissione e il suo mandato in questi cinque anni hanno fallito su tutti questi tre obiettivi e le cause non sono da ricercare al di fuori di queste istituzioni.
le cause sono le politiche sbagliate che avete portato avanti reiterando errori commessi anche dalla commissione precedente.
lei ha parlato dei presunti successi della sua commissione.
ha parlato di crescita ma la crescita è asfittica e l'europa perde terreno verso le altre grandi potenze al di fuori dei nostri confini.
oggi grandi imprese europee sono fallite o non operano più e ha parlato del suo piano di investimenti.
ha detto ammesso che siano veri che ha portato centoquaranta miliardi in più di investimenti.
ecco io credo che ci siano milioni di cittadini europei che siano contenti che lei possa godersi la sua lauta pensione perché davvero la sua commissione è stata la commissione peggiore di questi anni e della storia dell'unione europea però si consoli perché credo che il suo successore
questa non è una buona notizia per i cittadini europei.
e noi ci impegneremo affinché i gravi errori che avete fatto in questi anni non vengano ripetuti.
signor presidente onorevoli colleghi presidente juncker il suo mandato e quello della sua commissione si avvia a conclusione ed è dunque tempo di bilanci e di pagelle. il tempo a mia disposizione purtroppo non mi consente di assegnarle un voto per ogni materia perché sarebbero peraltro molte le insufficienze.
mi soffermo quindi su una delle più importanti eredità il piano di investimenti che porta il suo nome il piano junker.
un piano che invece che puntare su rinnovabili ed efficienza energetica finanzia ancora oggi le fonti fossili.
basta guardare ai progetti di interesse comune nell'ambito energetico dei centonovantacinque progetti approvati nel duemiladiciassette ben settantasette riguardano il gas e sette il petrolio. stessa cosa per il duemiladiciannove la bozza dei nuovi progetti ne conta infatti ben cinquantacinque legati alle fonti fossili. è così che vogliamo avviare davvero una transizione energetica?
in una fase storica di emergenza climatica lei ha quindi drammaticamente ritardato le azioni necessarie a contrastare il cambiamento climatico e questo dovrà spiegarlo ai giovani che protestano nelle strade di tutta europa e alle generazioni future. in questi giorni discutiamo come sa di un nuovo piano di investimenti questa volta sostenibili si spera proposto dalla presidente von der leyen un trilione di euro per far fronte all'emergenza climatica.
spero però che questo parlamento non si faccia ingannare ancora una volta dagli specchietti per le allodole e dai presunti effetti leva come quelli promossi dal suo piano e per i quali peraltro anche la corte dei conti ha sollevato e solleva dei dubbi e si unisca a me nel chiedere garanzie concrete alla presidente von der leyen perché in questo green new deal ci siano risorse vere.
per salvare il pianeta abbiamo bisogno di un piano straordinario di investimenti verdi e non di finzioni ragionieristiche alla juncker.
presidente juncker membri del collegio vi ringrazio ancora per essere qui per il vostro impegno e per la difesa dell'ideale europeo e a nome del parlamento vi presento il nostro rispetto e gratitudine per il lavoro che avete svolto e per la dedizione che avete dimostrato
noi siamo soddisfatti per i tentativi della commissione di incrementare gli investimenti per informare i cittadini nel bilancio duemilaventi non siamo soddisfatti dei tentativi del consiglio di tagliare i finanziamenti. ancora una volta il consiglio fa marcia indietro e non ci permette di tagliare qui le distanze che esistono tra noi e i cittadini tra le istituzioni europee ed i cittadini.
è fondamentale per esempio finanziare il registro sulla trasparenza affinché ci possa essere maggior collaborazione interistituzionale come è giusto finanziare tutti i programmi che aiutano i cittadini a conoscere meglio quello che fanno le istituzioni europee.
in conclusione ritengo che debba essere deciso di finanziare in maniera sostanziosa anche la conferenza sul futuro dell'europa che non può essere qualche cosa che riguarda soltanto la commissione europea ma qualcosa che riguarda tutte le istituzioni comunitarie. se vogliamo essere ambiziosi e vogliamo dare all'europa un ruolo politico nel mondo dobbiamo fare in modo che questa conferenza rappresenti un vero successo.
signora presidente onorevoli colleghi signor commissario sono due i pilastri del bilancio generale che ci accingiamo ad approvare da una parte il lavoro la crescita la dimensione sociale e dall'altra l'ambiente la lotta al cambiamento climatico.
ecco il filo rosso che unisce questi due grandi obiettivi sono sicuramente le giovani generazioni.
sono loro che ci hanno chiesto di adottare misure eccezionali per il cambiamento climatico e sono loro che hanno bisogno di misure e strumenti per entrare nel mercato del lavoro per crescere per formarsi per poter vedere soddisfatti i loro talenti e le loro competenze.
ecco allora che come socialisti ci rallegriamo del fatto che siano stati stanziati trecentosessantatre milioni chiesti dal parlamento in più per garanzia giovani uno strumento importantissimo che consente di dare formazione e di dare accesso al mercato del lavoro.
cinque milioni di giovani in europa ogni anno sono inclusi in questo strumento.
tre milioni e mezzo trovano un'opportunità per accedere al loro futuro.
andiamo avanti così guardiamo ad un bilancio che sia la fotografia delle giovani generazioni e sono quelle che ci guardano lassù che possano avere davvero una speranza concreta per il loro futuro.
signora presidente onorevoli colleghi nella discussione odierna trattiamo le linee di bilancio e di come nei prossimi anni saranno utilizzati i soldi dei contribuenti europei. la commissione europea a parole si dice solidale ed attenta all'inclusione sociale delle persone disabili.
ebbene le cifre dicono altro.
ad esempio per il programma erasmus bisogna prestare attenzione alle percentuali e non alle cifre di per sé.
per il periodo duemilaquattordici duemilaventi il programma erasmus ha un bilancio di quattordici sette miliardi con duecentosessantaquattro sei milioni di euro per l'inclusione sociale delle persone disabili attraverso lo sport cioè una percentuale dell' uno otto del bilancio globale.
passiamo quindi all'analisi del quadro finanziario pluriennale del duemilaventiuno duemilaventisette il bilancio erasmus prevede un budget di trenta miliardi di euro con cinquecentocinquanta milioni di euro per lo sport.
ora facendo un breve calcolo si scopre che la percentuale dedicata allo sport e all'inclusione sociale delle persone disabili attraverso lo sport rimane dell' uno otto del budget totale.
sappiano quindi i cittadini europei che la commissione europea è solidale soltanto a parole e non nei fatti.
signora presidente onorevoli colleghi più tagli agli sprechi più investimenti per i cittadini. sono queste le parole d'ordine per un bilancio duemilaventi che utilizzi le risorse europee in modo efficace. il movimento cinque stelle sostiene con fermezza il ripristino dei fondi a favore dei nostri agricoltori
per la ricerca e per le piccole e medie imprese.
dobbiamo quindi guardare al futuro.
è per questa ragione che avremmo preferito maggiore coraggio nell'identificare quei programmi che funzionano e quelli che invece non portano benefici per i cittadini.
quelli poi che apportano un valore aggiunto in termini economici ambientali e sociali quelli sì che vanno salvaguardati.
spesso mi si chiede dove troviamo i soldi?
ecco iniziamo a tagliare le spese amministrative rinegoziamo gli affitti delle sedi e riduciamo gli stipendi di deputati e commissari.
infine lo dico in riferimento a quello che sta accadendo in turchia blocchiamo i fondi di preadesione in risposta all'aggressione al popolo curdo.
signora presidente onorevoli colleghi ancora una volta le deludenti conclusioni del consiglio dimostrano la necessità di dotare una volta per tutte lunione europea degli strumenti per governare le trasformazioni nel mondo che ci circonda. trovo molto grave che i leader non siano stati in grado di fare passi avanti sul quadro finanziario pluriennale;
sono in disaccordo praticamente su tutto contributi nazionali tagli alla coesione risorse proprie.
ritardare sulla tabella di marcia significa mettere a rischio il finanziamento di programmi europei essenziali per i territori.
è tempo che su questi temi e su gli altri al centro della discussione del consiglio il parlamento dimostri di avere la forza di interrompere la lunga inerzia in cui si trova ancora oggi lunione.
signora presidente commissario signor ministro onorevoli colleghi il prossimo bilancio si pone come ambizioso obiettivo quello di fungere da ponte con il futuro dellunione fornendo un valore aggiunto concreto e rispondendo alle richieste di cittadini imprese lavoratori e consumatori.
il parlamento chiede un salto di qualità per raggiungere questo obiettivo e costituire un punto di partenza solido per lavvio della nuova generazione di programmi e politiche prioritarie per lunione.
tra queste priorità commissario non possiamo scordarci lo straordinario ruolo giocato dalla politica agricola comune nel processo di integrazione europea.
non accetteremo quindi tagli al bilancio della politica agricola al contrario le chiediamo che lunione sia al fianco delle nostre imprese agricole e alimentari che ancora una volta sono vittime di rappresaglie commerciali decise da altri come ha già ricordato la nostra relatrice eider gardiazabal rubial. chiediamo quindi un impegno affinché nel prossimo periodo di conciliazione vengano finanziate e rafforzate tutte le misure quali la promozione dei nostri prodotti sui mercati esteri necessarie ad attenuare limpatto dei pesantissimi dazi
imposti dagli stati uniti nei confronti delle nostre imprese.
signora presidente caro donald caro jeanclaude io condivido la vostra indignazione per un risultato che non cè stato in consiglio un risultato di attenzione nei confronti dei balcani.
la turchia la cina la russia larabia saudita investono energie e risorse nei balcani e noi facciamo dei passi indietro non agevolando la stabilità di quella regione che è fondamentale per la stabilità dellintera europa.
non diamo messaggi positivi ma diamo messaggi negativi.
è stato un errore clamoroso che condanna leuropa ad una progressiva irrilevanza politica in quellarea ma gli stessi errori li abbiamo commessi non facendo scelte coraggiose in medio oriente.
non abbiamo saputo dire chiaramente alla turchia che non andava invasa quella parte di siria perché non si cercano i terroristi in siria i terroristi curdi si trovano in turchia e vanno arrestati.
cancelliamo anche una parte di minoranze cristiane in quella parte della siria e continuiamo a commettere errori perché leuropa per egoismi dei singoli paesi non riesce ad essere protagonista nel mondo.
non abbiamo avuto il coraggio di dire alla turchia o di rivolgersi allorganizzazione mondiale del commercio per esempio per denunciare gli aiuti di stato allindustria dellacciaio turco da parte dei militari che di fatto fanno concorrenza sleale allindustria dellacciaio europeo.
leuropa se vuole contare deve abbandonare le nostalgie nazionali ma avere una strategia per contare sul palcoscenico internazionale.
e la conferenza sul futuro delleuropa deve puntare soltanto ad una riforma il ritorno alla politica.
se leuropa non ritorna alla politica è destinata allirrilevanza nei prossimi decenni.
signor presidente onorevoli colleghi il principio di non discriminazione è previsto dal diritto dellunione europea ed è espressamente citato in numerose disposizioni dei trattati. nonostante ciò attendiamo da più di dieci anni che venga approvata una direttiva orizzontale che proibisca forme di discriminazione anche al di fuori dellambito lavorativo.
discriminazioni basate su religione o su convinzioni personali sulle disabilità sulletà o sullorientamento sessuale e che riguardano laccesso a beni e servizi pubblici inclusi alloggi istruzione e protezione sociale.
tale questione è dunque strettamente connessa non soltanto al godimento di diritti fondamentali che riguardano milioni di cittadini europei ma anche al pieno sviluppo della persona umana.
come si può pensare allora di combattere disuguaglianze e disparità di trattamento ancora diffuse negli stati membri se a livello europeo non riusciamo a dotarci di norme minime atte a garantire una più efficace uniforme tutela contro gli atti discriminatori?
bene sarebbe ora di avere una legislazione e delle politiche dirette a promuovere luguaglianza tanto formale quanto sostanziale per avere uneuropa più coesa sia dal punto di vista economico che dal punto di vista sociale.
come sempre sono stati utilizzati degli approcci ideologici che non risolvono nessun tipo di problema. lo stiamo vedendo in queste ore nelle province di verbania nel nord del piemonte nella provincia di alessandria nel centro del piemonte dove ci sono morti dove ci sono allagamenti frane smottamenti e strade chiuse.