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la voix de la france aurait dû rappeler les trois axes fondamentaux de notre diplomatie comme puissance d'équilibre et de médiation le respect de l'intégrité territoriale des états la lutte contre le fondamentalisme islamiste qu'il soit chiite ou sunnite et cette lutte est plus large que de combattre le terrorisme et enfin le soutien aux des minorités chrétiennes et leur protection dans cette région ces communautés servant de véritables ponts civilisationnels avec nous.
madame la présidente je n'ai aucune sympathie particulière pour le régime iraquien renversé en deux mille trois ni pour le régime iranien d'aujourd'hui mais il est évident que l'occident porte aujourd'hui une terrible responsabilité dans le chaos que les états unis avec le soutien de la majorité des pays européens ont déclenché en renversant en deux mille trois le régime iraquien en invoquant ce que l'on n'appelait pas encore à l'époque les des prétendues armes de destruction massive.
il est évident qu'aujourd'hui en ayant dénoncé l'accord nucléaire avec l'iran alors que rien ne prouvait que cet accord n'était pas respecté les états unis ont ouvert une nouvelle période d'incertitude.
dans cette nouvelle période d'incertitude l'europe se révèle une fois de plus incapable de mener une politique indépendante.
comment demander à l'iran de respecter ses obligations de l'accord de vienne alors que les sanctions pèsent toujours sur ce pays et durement sur sa population?
si vous voulez la désescalade alors mettons en place un vrai système qui permette à l'europe de commercer avec ce pays et de détourner les sanctions.
il y a pire que la dictature il y a l'anarchie c'est ce que nous avons installé dans cette région.
nous en payons aujourd'hui le prix en récoltant le terrorisme islamiste.
oriol junqueras n'est pas assis ici aujourd'hui parce que l'espagne ne respecte pas ses droits politiques et moi même je suis aujourd'hui exilé en belgique parce que l'espagne ne respecte pas les droits humains des leaders indépendantistes catalans.
madame la présidente soixante dix ans après la déclaration universelle des droits de l'homme nous vivons dans un monde où le respect de ces droits est plus que jamais en danger. les nombreux rapports des défenseurs des droits de l'homme sont alarmants les conflits aux quatre coins du monde privent des millions de personnes de leurs droits fondamentaux.
la globalisation sauvage qui place le business au dessus des droits humains sacrifie des populations entières sur l'autel du profit de quelques entreprises et de quelques actionnaires sans parler de la montée des régimes autoritaires qui charrient leur lot de répression de discrimination et de repli sur soi au nom d'une prétendue identité nationale.
l'europe n'est pas épargnée et pourtant elle reste le territoire représentant cette valeur des droits humains mais pour combien de temps encore?
il y va de notre devoir il y va de notre responsabilité de notre crédibilité d'être le moteur mondial de la défense des droits de l'homme de manière cohérente bien sûr c'est à dire dans toutes nos politiques qu'elles soient commerciales diplomatiques qu'elles soient dans nos accords d'association nous devons mettre en priorité la question des droits de l'homme.
les droits de l'homme doivent rester le marqueur politique européen.
monsieur borrell vous pouvez compter sur nous pour vous soutenir dans cette tâche difficile mais ô combien noble qui vous est donnée aujourd'hui.
au travers de notre politique extérieure bien évidemment et ne pas renforcer par inadvertance les régimes autoritaires.
la crédibilité à laquelle vous appelez cette assemblée aujourd'hui risque d'être mise à rude épreuve dès le mois prochain puisque nous devrons ratifier l'accord commercial avec le viêt nam.
le viêt nam qui aujourd'hui connaît un large recul en matière de droits humains de trop nombreux prisonniers politiques et un renforcement de cette situation problématique en.
comment agir de manière unie?
madame la présidente merci à nos deux rapporteurs. les fables des années quatre vingt dix sur la fin de l'histoire ou la mondialisation heureuse des droits et des libertés sont définitivement à jeter dans les poubelles. aujourd'hui il nous faut décider. décider de savoir si nous allons rester éternellement des adolescents qui se paient de mots et qui à chaque crise vont aller rejoindre les bras de papa amérique ou si l'on veut devenir de véritables adultes.
si l'on veut devenir des adultes si l'on veut construire l'autonomie stratégique européenne si l'on veut être indépendants si l'on veut peser dans ce monde dangereux alors il faut donner les moyens de construire cette défense européenne car la situation actuelle est intenable.
on ne peut pas avoir des soldats français qui meurent au sahel des pays qui dépensent dans leur budget de grandes sommes pour construire cette défense européenne et d'autres pays qui font comme si la fin de l'histoire était toujours un mythe valable.
je pense que ce sont deux contributions très intéressantes au grand débat sur la politique extérieure de sécurité de l'union européenne.
quelqu'un a dit vous étiez assis là vous avez changé de place.
moi franchement j'y crois et je l'ai défendu quand je me suis présenté comme candidat à ce poste.
rappelez vous quand on avait la monnaie commune elle n'était pas unique.
plus que
la défense la paix ou la guerre les rapports internationaux la défense des intérêts de chaque pays dans le monde tout cela est beaucoup plus près de la souveraineté.
le chemin sera certainement long mais à mon avis il faut bâtir des capacités communes pour arriver à avoir la possibilité de décider pas à l'unanimité mais à la majorité qualifiée.
ces rapports montrent un peu le chemin avec toutes les difficultés.
j'espère avoir l'occasion d'en discuter davantage et directement parce que le futur de l'europe va se bâtir autour de sa capacité à agir dans le monde.
madame la présidente sur tous les grands dossiers internationaux l'union européenne est aux abonnés absents.
ce sont la turquie et la russie qui s'imposent comme les maîtres du jeu dans cette région pourtant si stratégique pour notre continent.
mais comment être encore audibles dans ce pays alors qu'en deux mille onze certains n'ont pas hésité à plonger durablement la libye dans le chaos sous prétexte de motifs humanitaires.
l'ex président français nicolas sarkozy et sa muse bernard henri lévy figurent bien sûr au rang des coupables de ce désastre ainsi que tous ceux qui les ont suivis sous la bannière de l'otan.
barroso alors président de la commission européenne qui demandait l'éviction de kadhafi avec pour conséquence la destruction du pays africain au plus haut niveau de développement et l'ouverture d'un couloir migratoire massif à destination de l'europe? loin.
de faire notre force l'union votre union fait bien souvent notre faiblesse.
madame la présidente la présentation du fonds sur la transition juste est une bonne nouvelle car la transition ne peut réussir que si elle est menée de manière équitable et sociale.
celles marquées par des industries qui émettent beaucoup de gaz à effet de serre comme par exemple l'industrie du charbon ont besoin d'une réponse politique et d'un soutien fort de l'union européenne.
dans ces régions les activités polluantes sont souvent centrales dans l'économie elles sont une source importante d'emplois et de revenus.
il ne faut pas abandonner ces travailleurs nous devons leur offrir des opportunités d'emplois durables et sûrs.
il faut les former à de nouveaux métiers pour leur permettre de travailler dans le secteur des énergies renouvelables ou dans l'économie circulaire.
nous devons donc concentrer le soutien européen vers les grandes communautés locales des régions qui devront subir une grande transformation pour atteindre les objectifs des accords de paris.
je voudrais aussi ajouter qu'il est important de mettre en place une conditionnalité stricte pour accéder aux ressources du fonds de transition.
par exemple il ne serait pas acceptable que le fonds serve à subventionner indirectement d'autres énergies fossiles comme le gaz.
de recourir à des formules qui se ressemblent d'une année sur l'autre et de renouveler toujours les mêmes espoirs. aujourd'hui c'est différent.
nous avons devant nous un rapport bien réfléchi bien structuré aussi précis que possible.
le rapport que nous a présenté mme wiseler lima est une référence incontournable pour les semaines les mois et peut être les années à venir en matière de discussion sur les droits de l'homme.
elle aborde aussi les tendances lourdes qui conditionnent le respect des droits de l'homme dans le monde et parmi ces tendances lourdes elle regrette bien entendu le recul du multilatéralisme. qui dit recul du multilatéralisme dit trahison d'une méthode qui a fait ses preuves et abandon d'un acquis en matière de respect des droits de l'homme.
il est particulièrement fâcheux de trouver parmi eux des membres mêmes de l'union européenne.
j'avais l'année passée présenté un rapport sur l'interdiction des mariages forcés et des mariages de mineurs et nous avons en tant que parlement européen voté majoritairement pour faire de l'interdiction du mariage des mineurs et des mariages forcés un élément de conditionnalité
dans notre démarche en matière de relations extérieures.
j'ose espérer que le dernier mot en la matière n'a pas encore été dit.
à cela s'ajoutent les violations massives des droits de l'homme sur le territoire libyen des migrants bloqués qui font l'objet de trafics des activistes assassinés ou disparus la députée siham sergewa qui aujourd'hui est disparue depuis plus de six mois mais aussi des femmes maltraitées par le régime libyen.
si la solution n'est pas militaire elle n'est pas non plus autoritaire.
or il semble qu'avec les interventions turque russe et égyptienne non seulement le militaire prend le pas mais le modèle qu'elles défendent est loin d'être un modèle qui défend les droits de l'homme.
l'europe a donc encore une fois un rôle à jouer un rôle important sur la scène diplomatique et politique la conférence de berlin bien sûr la médiation et le dialogue avec l'ensemble des interlocuteurs et enfin la promotion de la démocratie et des droits de l'homme.
plus les décideurs tardent plus ce sont nos agriculteurs nos chercheurs nos régions nos porteurs de projets qui doutent.
la majorité des programmes n'est pas encore bouclée les moyens qui seront alloués sont encore inconnus.
je vous le demande côté bénéficiaires comment planifier des projets dans une telle incertitude et côté parlement comment négocier sérieusement sur nos actions futures sans connaître nos moyens?
monsieur le premier ministre notre avenir est commun car nos défis sont communs.
la lutte contre le changement climatique ne se fera pas à l'échelle du luxembourg la gestion des migrations ne sera pas uniquement grecque la défense de notre continent ne saurait être réservée à l'estonie notre souveraineté alimentaire ne pourra pas être assurée par la france ou l'allemagne seule.
tout d'abord si on veut une transition juste la question des services publics est fondamentale.
je vois que dans la communication vous promettez simplement d'appliquer les règles européennes actuelles.
madame la présidente messieurs les vice présidents depuis la révolution industrielle l'essor de l'europe s'est fondé sur l'exploitation des énergies fossiles et la construction de l'union européenne elle même avec la ceca est adossée à l'économie charbonnière.
cela veut dire que le charbon a structuré l'économie européenne et a largement contribué au développement régional.
des millions d'emplois en dépendaient des centaines de milliers d'emplois continuent d'en dépendre.
c'est donc une véritable révolution que de vouloir sortir de ce modèle à condition effectivement de se fixer comme objectif de fermer la dernière centrale à charbon.
mais c'est une révolution que de sortir d'un modèle devenu périmé à l'aune du défi climatique. ce que je veux vous dire c'est que nous devons nous fixer deux priorités.
d'abord amortir le coût social ensuite accompagner les régions dans cette juste transition et en tant que président de la commission du développement régional je veux vous dire que nous sommes pleinement mobilisés pour accomplir notre travail législatif.
précisément c'est très important qu'il y ait ce fonds de transition juste et nous le soutenons.
je le soutiens particulièrement parce que dans des pays comme la pologne le point de départ est différent et j'ai salué le fait que la pologne n'ait pas bloqué l'objectif de neutralité carbone en europe en décembre.
votre gouvernement aurait pu le faire il ne l'a pas fait et donc c'est important aujourd'hui que nous ayons une solidarité européenne pour accompagner la transition juste en pologne et partout ailleurs en europe mais particulièrement chez vous.
ne me prêtez donc pas de fausses intentions je soutiens ce plan de transition justement parce qu'il permet de ne laisser personne au bord du chemin dans toute l'europe et particulièrement dans les pays qui en ont plus besoin notamment la pologne.
madame la présidente monsieur le haut représentant permettez moi tout d'abord de remercier très sincèrement l'ensemble des rapporteurs fictifs qui quels que soient leurs groupes politiques et nos différences parfois fortes ont tous cherché à apporter des contributions substantielles à ce rapport annuel.
cela a donné lieu à des échanges assez passionnés mais je prends cela comme une marque d'intérêt pour un sujet qui n'en a pas toujours suscité autant dans cet hémicycle.
une place existe selon moi pour un constat réaliste de la situation en matière de défense et pour des propositions pragmatiques d'amélioration.
c'est en tout cas dans cet esprit que j'ai élaboré ce rapport qui a été quand même beaucoup amendé.
le réalisme du constat c'est d'insister sur la dégradation profonde de notre environnement sécuritaire.
je ne reviendrai pas en détails sur les conflits en syrie en libye ou en ukraine sur les attaques djihadistes en europe même dans la corne de l'afrique au sahel et sur le moyen orient en ébullition.
les crises sont simultanées de plus en plus connectées entre elles et toutes renvoient malheureusement l'image désolante d'une europe relativement impuissante à les endiguer.
la volatilité extrême de la situation à nos portes devrait bouleverser nos certitudes et notre confort car même nos alliances et nos partenariats sont moins fiables. les exemples récents au moyen orient l'illustrent dramatiquement.
beaucoup espèrent que cette confusion n'est qu'un mauvais moment à passer qu'une regrettable parenthèse.
peut être mais peut être pas et à vrai dire je serais même tenté de dire sans doute pas.
il me semble aujourd'hui irresponsable lorsqu'on est européen de penser que notre sécurité continuera d'être assurée éternellement par d'autres sans un effort substantiel pour assumer nos propres responsabilités.
le réalisme du constat étant donc aussi celui d'un relatif échec européen à peser sur les événements nous devrions nous retrouver autour de recommandations pragmatiques pour que les européens puissent enfin agir et pas seulement s'indigner condamner déplorer et commenter.
le pragmatisme c'est d'être ambitieux sans entretenir de vaines chimères.
les états membres sont et resteront les acteurs essentiels en matière de défense.
mais le pragmatisme c'est aussi de reconnaître qu'aucun d'entre eux même le plus actif et le plus ambitieux et c'est un français qui vous le dit ne peut faire face seul à l'ampleur de la tâche et vous avez encore illustré cela hier à pau monsieur le haut représentant à propos du sahel.
des instruments collectifs européens sont donc nécessaires et le soutien aux récentes initiatives doit être affirmé mais nous devrons être lucides ces dispositifs fonds européen de défense coopération structurée permanente ne feront pas en eux mêmes une différence stratégique majeure à court voire même à moyen terme.
la vraie question de ce débat est finalement relativement simple à poser sommes nous nous européens satisfaits de n'être que des spectateurs des supplétifs voire même des mendiants de la sécurité internationale face à des puissances globales et régionales sans complexes ou voulons nous enfin être acteurs et nous en donner les moyens.
je sais combien le concept d'autonomie stratégique suscite le débat.
je souhaite juste souligner deux points non exhaustifs sur ce concept.
d'abord il s'agit évidemment d'une ambition à construire et non d'une réalité absolue aujourd'hui.
ensuite être autonomes ne signifie pas mettre un terme aux alliances ou aux partenariats bien au contraire mais être en mesure d'apprécier par soi même les situations de crise et de pouvoir le cas échéant y répondre seuls en apportant une réponse conforme à nos intérêts et à nos priorités.
constater que des priorités de sécurité pour nous européens ne sont parfois pas exactement les mêmes que celles de nos alliés extra européens ce n'est pas une maladie honteuse ce n'est pas une rupture il faut être capables de l'assumer.
en ce début de mandat il est beaucoup question dans l'hémicycle d'urgence climatique d'urgence environnementale et d'urgence sociale il me semble qu'il est urgent aussi de considérer notre posture stratégique et d'y travailler de façon crédible.
santé environnementale sécurité au travail protection des services publics logements lutte contre la précarité énergétique revenu universel réduction du nombre de sans abri tous ces sujets sont les conditions d'une transition juste et nécessaire.
le réchauffement climatique accélère ces inégalités et celles ci participent à renforcer les arguments de l'extrême droite et à déstabiliser notre europe.
nous attendons beaucoup plus d'engagement sur la justice sociale et je souhaite vous réaffirmer ici que nous écologistes nous attendons mieux et ferons tout pour que la construction de ce pilier social devienne une réalité concrète pour tous nos concitoyens partout en europe.
et vous n'arrivez pas à condamner les actions illégales de ce président américain?
vous voulez davantage de cela davantage de désastre?
soyons un peu sérieux vous avez vécu sur quelle planète? si vous voulez vraiment rassurer nos concitoyens prenons nous en à l'otan qui nous entraîne dans cette logique guerrière de trump. si vous voulez aider les iraquiens respectons la décision de leur parlement qui demande que les troupes étrangères quittent le pays. et finalement si vous voulez aider les iraniens arrêtez les sanctions contre ce pays qui détruisent la santé l'économie et les droits sociaux de ces populations.
face à un régime iranien qui semble surtout préoccupé par sa survie quel qu'en soit le prix la politique américaine de pression maximale n'a pas rendu la région plus sûre.
l'accord de vienne se défait la guerre au yémen se poursuit le mécontentement des peuples en iraq comme en iran se heurte à une répression brutale le liban est dans la tourmente.
il est temps de revenir à la diplomatie.
il est temps que l'europe fasse entendre sa voix la voix de la raison et qu'elle rappelle quelles sont ses priorités la non prolifération nucléaire et la lutte contre daech qui sont les laissées pour compte de la crise actuelle.
ces priorités nous les partageons tous alors agissons et cessons d'observer impuissants une poudrière à nos portes.
madame la présidente chers collègues quand il s'agit de contribuer à la paix en libye l'union européenne salue remercie regrette consulte.
elle parle elle parle beaucoup mais agit peu.
pas de stratégie concrète pas le moindre effort de cohérence des états membres.
c'est à se demander monsieur borrell si on ne vous demande pas d'être le garant de l'inexistence de l'union européenne sur la scène internationale.
enfin pas tout à fait car quand il s'agit d'externaliser la gestion de nos frontières au prix de violations massives de droits humains en libye là nous contribuons allègrement.
devenons incontournables sur la scène diplomatique impliquons nous sur le terrain pour la mise en œuvre du cessez le feu et le respect des droits humains accompagnons les migrants et les réfugiés.
madame la présidente mme von der leyen a annoncé une commission géopolitique et l'état du monde lui donne raison. l'europe est entourée dans son voisinage proche de conflits qui s'étirent et qui s'étendent en syrie en libye au moyen orient en ukraine au sahel les crises s'éternisent et nous concernent tous.
il nous faut sortir du temps de l'innocence celui où le projet européen parce qu'il s'agit d'un projet de paix ne devait pas se préoccuper de défense.
je salue le réalisme et l'ambition des rapports sur la pesc et sur la psdc qui sont soumis à nos votes.
ils rappellent l'importance de nos alliances et notre attachement à un multilatéralisme efficace mais ils appellent aussi à bâtir une défense européenne robuste qui nous permette tout à la fois de remplir nos engagements vis à vis de nos alliés et d'agir de manière autonome chaque fois que la défense de nos intérêts l'exige.
l'autonomie stratégique de l'europe est devenue aujourd'hui une ardente nécessité.
nous devons cesser de reprocher à nos alliés américains d'en faire trop ou de ne pas en faire assez dans des crises et dans des régions qui nous concernent directement.
nous devons prendre notre part toute notre part dans la prévention des conflits mais aussi dans leur résolution en faisant usage de tous les instruments qui sont à notre disposition. soyons médiateurs soyons facilitateurs mais soyons aussi acteurs du retour à la paix quand nos intérêts sont en jeu.
nous devons accepter de peser de tout le poids politique que notre puissance économique nous confère. nous ne pouvons plus laisser à d'autres puissances le soin de façonner notre environnement géopolitique sans que notre voix ne soit entendue l'europe a l'habitude de parler de parler encore il est temps qu'elle se mette à agir.
madame la présidente en matière de diplomatie de sécurité et de défense david mcallister et arnaud danjean sont des voix que j'écoute avec attention et je tiens à saluer leur travail. membres du ppe dans leurs pays respectifs ils donnent le sentiment de croire encore au moins un peu à la nation. malheureusement si je partage volontiers la pertinence de certaines de leurs analyses concernant la montée de l'islamisme et le défi démographique et migratoire les enseignements qu'ils en tirent
sont incompatibles avec une vision d'une europe des nations coopérant librement et ils succombent au fédéralisme.
souhaiter la montée en puissance du fonds européen de défense qui viendra soutenir des programmes déconnectés des besoins opérationnels des états majors qui sont et resteront nationaux souhaiter mettre en œuvre la règle de la majorité qualifiée pour les enjeux de politique étrangère et de sécurité évoquer une autonomie stratégique de l'union européenne tout ceci c'est défendre un projet d'une europe fédérale.
ce n'est pas le choix qu'ont fait les peuples exprimé dans les traités.
la règle de l'unanimité qui j'en suis certain ne sera pas remise en cause garantit la primauté des nations.
voyons la nouvelle réalité proche orientale. le régime iranien est désormais aussi contesté sur son sol qu'au liban et qu'en iraq et la tragédie du boeing ukrainien a parallèlement accru son discrédit jusqu'à l'intérieur de ses frontières.
alors que peut faire l'europe?
elle ne convaincra ni la russie ni l'iran ni les états unis de changer de cap. sans défense ni diplomatie communes elle ne peut pas résoudre cette crise mais elle doit en revanche faire entendre à chacun qu'il ne faut pas laisser mourir le compromis nucléaire à bachar al assad qu'il court à sa perte s'il ne recherche pas un compromis politique
à la russie qu'à défaut d'œuvrer à un compromis régional elle finira par s'enliser en méditerranée.
madame la présidente messieurs les commissaires je suis convaincue qu'il ne pourra y avoir de juste transition écologique et numérique sans anticipation et accompagnement social.
premièrement il faut donc impérativement aider les travailleurs européens à acquérir les compétences dont ils auront besoin pour passer des secteurs en déclin aux secteurs en expansion en renforçant leur employabilité.
n'oublions pas les mesures de lutte contre la précarité énergétique et la mise en place de solutions abordables pour les personnes touchées par les mesures de tarification du carbone.