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un autre volet de notre politique de migration et d'asile sera abordé demain c'est le volet extérieur.
mesdames messieurs monsieur le président la présidence a veillé à ce que le conseil travaille sans relâche sur les réponses à apporter à une des grandes crises que nous traversons. nous avons enregistré des résultats importants et significatifs dans des délais extrêmement courts notamment en septembre
plus récemment le huit octobre le conseil a adopté des conclusions sur l'avenir de la politique en matière de retour qui donnent un aperçu précis des travaux à entreprendre.
le conseil a également eu une discussion approfondie sur la gestion des frontières extérieures de l'union;
il a adopté des mesures financières pour permettre le suivi des politiques par des actions rapides sur le terrain.
les ministres de l'intérieur ont aussi été informés des derniers développements sur la mise en œuvre des décisions de relocalisation et ont salué la première opération de relocalisation qui a eu lieu le neuf octobre dernier.
à cette occasion mon collègue le ministre de l'immigration
pour terminer je tiens à exprimer une fois de plus notre gratitude pour la responsabilité que le parlement européen a prise sur la question de la migration notamment pour les décisions de relocalisation.
vous avez été extrêmement rapides engagés et efficaces et cette coopération a été très précieuse. vous l'aurez compris la réunion sera dominée par ce défi majeur.
mais je voudrais ajouter comme l'indique d'ailleurs la lettre d'invitation du président tusk que le conseil européen fera également le point sur les prochaines étapes du processus qui mènera au référendum britannique.
il écoutera le président hollande sur les préparatifs pour la cop vingt et un à paris dont vous allez parler ici tout à l'heure.
enfin les travaux sur le rapport des cinq présidents se sont poursuivis au sein du conseil notamment sous la présidence luxembourgeoise.
à présent le conseil européen va faire le point sur les travaux accomplis sur la base d'un rapport qui a été préparé par la présidence et qui sera présenté par le premier ministre bettel sachant que l'approfondissement de l'union économique et monétaire est une priorité pour la présidence.
je vous remercie de votre attention.
je crois d'autre part que nous devrions soutenir le projet d'une conférence internationale sur les réfugiés.
la solution n'est pas de faire de nos voisins des gardes frontières même s'il faut aider les pays qui ont accueilli des millions de réfugiés.
quant à la turquie je dis oui à la compassion et à la solidarité avec le peuple turc mais je préconiserai plutôt de la prudence avec
nous avons déjà eu de terribles expériences et de terribles déboires avec la tunisie et la libye qui jouaient un peu ce rôle de gardes frontières.
c'est aux causes des migrations qu'il faut s'attaquer la misère la répression les guerres et le terrorisme.
cela demanderait une plus grande coordination pour des initiatives diplomatiques de grande ampleur et pour une coalition internationale placée sous l'égide de l'onu contre le groupe état islamique. cela demanderait aussi de cesser de piller et d'exploiter l'afrique de mettre un terme aux accords de libre échange qui détruisent l'agriculture africaine et les services et de lutter contre la fraude et l'évasion fiscale qui atteignent cinquante milliards de dollars par an pour l'afrique!
c'est exactement la somme qui permettrait aux africains de répondre à leurs besoins en infrastructures et services.
voilà qu'on relance cette idée dangereuse de la titrisation financière.
on nous parle de renforcer encore le contrôle des budgets nationaux et de faire pression sur les salaires avec ce que vous avez dénommé les autorités de la compétitivité.
écoutez plutôt les prix nobel d'économie qui répètent chaque jour qu'il faut faire de la relance sociale donc relever les salaires et les minimas sociaux et être audacieux sur les investissements pour le siècle à venir c'est à dire la conversion écologique le numérique et surtout le développement social et humain dans l'éducation la santé et la protection sociale!
écoutez le fonds monétaire international qui dit qu'il faut restructurer la dette grecque!
ce que nous préconisons c'est une refondation du projet européen un projet humaniste et solidaire.
aujourd'hui il est clair que le temps de l'action est arrivé.
il faut s'en féliciter.
c'est le rapport des cinq présidents et l'approfondissement
attendent. et où est ce qu'ils nous
attendent? ils nous attendent sur l'emploi ils nous attendent sur la protection sociale ils nous attendent sur leurs conditions
ce grand marché de cinq cents millions de consommateurs et de vingt deux millions d'entreprises qui doivent avoir plus de facilité à communiquer moins d'obstacles ou de fractionnements sur le plan administratif fiscal ou réglementaire.
c'est aussi pourquoi le moment va arriver j'espère assez vite où les gouvernements seront prêts à accepter ces project bonds puisque l'objectif est clairement d'investir massivement ensemble dans des infrastructures de communication.
vous m'avez interrogé aussi peut être en pensant à ma responsabilité sur d'autres infrastructures qui sont celles des entreprises financières.
les infrastructures financières sont une des conditions de la croissance.
tout ce que nous faisons avec vous depuis maintenant deux ans pour remettre des règles de la transparence de la responsabilité j'ajoute aussi de la morale là où elle avait disparu remettre les services financiers au service de l'économie réelle et faire que les infrastructures financières fonctionnent sur des bases saines et solides c'est aussi une des conditions préalables pour retrouver
c'est précisément ce que nous sommes en train de faire.
je veux rappeler au parlement européen qu'au moment où je vous parle nous avons pratiquement mis sur votre table la totalité des textes nécessaires pour mettre en place la régulation demandée par le g.
j'espère que d'ici quelques mois nous aurons clairement construit cette base des infrastructures financières saines et solides pour remettre ces marchés financiers au service de l'économie réelle plutôt que d'être à leur propre service.
je suis chargé c'est mon travail avec vous et avec le conseil des ministres de mettre en place cet agenda le plus intelligemment et le plus rapidement possible sans improvisation.
je suis donc prêt à continuer le dialogue avec vous comme avec les rapporteurs que vous avez cités.
mes textes sont sur la table.
j'ai essayé de les bâtir le plus précisément possible dans tous les domaines.
je regarde donc très précisément nous allons d'ailleurs publier dans quelques semaines une étude globale sur l'impact cumulatif de toutes ces mesures et suis très préoccupé de préserver la capacité d'investissement notamment sur le long terme de ces trois secteurs assurances fonds de pension et banques.
madame jazlowiecka c'est une question également très importante que de trouver le bon point d'équilibre entre ce que nous faisons dans chaque pays avec beaucoup de courage de la part des gouvernements pour maîtriser les finances publiques assainir
mon opinion c'est qu'il est temps de bâtir une initiative européenne de croissance et de mettre ensemble dans un plan proactif des mesures de court terme comme celles qui ont été prises ou qui sont en train d'être prises pour faire redémarrer le secteur interbancaire et cela a été le rôle très important de la banque centrale européenne et de la banque européenne d'investissement comme la réorientation
ce sont des mesures de court terme.
et puis le moyen terme parce qu'il faut le temps de voter les textes c'est l'écosystème que nous créons ensemble avec cette cinquantaine de mesures facilitatrices pour le marché intérieur.
la mobilité l'investissement l'innovation le capital risque et madame au milieu de ces mesures il y a le secteur que vous évoquez et qui est pour moi très important.
toutes les entreprises d'économie solidaires pour lesquelles nous avons déjà mis sur votre table le statut d'un nouveau véhicule financier le fonds d'investissement solidaire.
plus récemment le statut de la fondation européenne.
et nous allons continuer à aider ce secteur qui est pour moi très important.
il s'agit bien d'entreprises rentables mais il s'agit aussi d'entreprises qui ont une éthique particulière soit dans la composition de leur personnel par exemple des personnes handicapées ou en insertion soit dans les marchés qu'elles essaient de conquérir sur le plan social ou environnemental.
je veux donc confirmer la ligne qui est la nôtre depuis deux ans.
nous voulons réconcilier les petites et moyennes entreprises et les consommateurs avec le marché unique dont ils ont eu le sentiment depuis trop longtemps qu'il n'était pas fait pour eux mais qu'il était fait pour les grands et pour les gros! vous devez bien regarder monsieur de backer la totalité des textes qu'avec notamment notre collègue tajani nous présentons ou nous publions ce qui est notamment dans le single market act.
vous y trouverez chaque fois cette attention particulière nouvelle parfois au rôle à la capacité d'investissement à la facilité administrative à la simplification pour donner aux petites et moyennes entreprises européennes le meilleur écosystème.
je vais prendre un exemple.
vous voyez bien que nous sommes en train de sortir de cette spirale difficile de crise et que nous entrons dans cette spirale plus positive où l'on parle et on agit pour la croissance.
je pense moi personnellement et je sais que c'est l'avis de mon collègue olli rehn que tout ce qui touche aux investissements d'avenir à l'investissement à travers les petites et moyennes entreprises en ce qui concerne l'éducation la recherche la formation doit être sauvegardé ou encouragé même si l'on doit faire des efforts.
si vous lisez bien le single market act les douze leviers de croissance et toutes les propositions qui sont pour au moins une vingtaine d'entre elles sur votre table avec des rapporteurs qui travaillent beaucoup vous verrez très franchement que quatre vingts d'entre elles ont un intérêt pour les pme dans l'écosystème que nous voulons créer où le marché unique soit désormais un espace d'opportunités plutôt qu'un espace de contraintes en particulier pour les pme.
enfin je pourrais citer plein d'exemples du brevet au capital risque en passant par la simplification des normes comptables les règles de transparence ou les mesures prudentielles dans le secteur bancaire.
nous tirons les leçons collectivement et individuellement.
il n'y a plus d'argent public pour faire du stimulus budgétaire comme on le faisait autrefois.
en revanche nous pouvons créer les conditions à travers cet écosystème du marché intérieur favorables à la confiance.
puis il faut nous le redisons une troisième fois avoir le courage et l'audace de mettre en œuvre la proposition qu'a faite la commission sur les project bonds.
c'est précisément ce que nous avons proposé et j'espère que la volonté politique sera au rendez vous pour créer dans les prochains mois ces project bonds.
une bonne dizaine ont déjà été approuvés comme cette semaine encore grâce à vous la régulation des ventes à découvert et dans quelques jours ce secteur majeur des produits dérivés.
l'autre jour sur les fonds de pension j'ai fait une grande conférence à laquelle ont participé plusieurs centaines de personnes.
on peut toujours faire plus. mais je veux simplement dire que nous sommes extrêmement attentifs et je vous ai dit moi même ma préoccupation quant à l'impact de toutes ces mesures sur la croissance.
néanmoins je pense globalement que si nous travaillons bien ensemble nous allons bâtir des bases saines et solides pour les services financiers européens et que cela sera un avantage compétitif.
ce qui a cassé la croissance depuis quatre ans c'est l'absence de règles l'absence de transparence l'absence de responsabilités dans beaucoup d'entreprises du secteur financier.
nous sommes en train de rétablir ces règles et je vous confirme que je fais très attention à l'impact de ces mesures sur la croissance.
pardon madame schroedter mais comme vous m'avez également questionné je veux compléter ce que vient de dire lszl andor de manière plus globale. nous travaillons ensemble à la mise en œuvre d'un agenda que vous connaissez bien puisque plusieurs de vos commissions
c'est le single market act qui comporte douze leviers de croissance dont l'un concerne la cohésion sociale les services.
dans les douze propositions clés il y a le texte dont mon collègue et ami andor vient de parler à propos du détachement des travailleurs.
ce que je veux simplement dire de manière générale c'est comment nous travaillons sur la mise en œuvre de ce single market act phase i et comment nous préparons le président barroso l'a dit ce matin la deuxième vague pour l'automne prochain de douze nouvelles propositions facilitatrices.
chacune d'entre elles nous en avions pris l'engagement à l'égard de plusieurs des membres de votre assemblée et de votre assemblée est étudiée avec la mesure de son impact social.
enfin globalement j'y ai personnellement veillé avec mes collègues notamment m.
andor cet agenda retrouve les fondements de l'économie sociale de marché compétitive économie sociale marché compétitive.
les quatre mots sont importants pas seulement un deux ou trois d'entre eux les quatre mots!
je vais donc veiller dans la nouvelle vague du single market act et dans la mise en œuvre des mesures actuelles à préserver cet équilibre que vous retrouvez clairement dans les douze leviers de croissance que nous avons identifiés et auxquels nous travaillons.
monsieur le commissaire l'union peut et doit avoir un rôle dans la stimulation de cette compétitivité et la compétitivité d'une économie ne réside pas uniquement dans le coût du salaire.
une main d'œuvre formée qui vit et travaille dans des conditions de protection sociale dans un état où les secteurs privé et public investissent dans la recherche avec des infrastructures de transport et de communication avant gardistes est une main d'œuvre qui contribuera à la compétitivité de l'union.
nous appelons depuis des mois à une gestion plus raisonnable de la crise qui ne se concentre pas que sur les économies budgétaires mais aussi sur l'investissement pour la croissance l'emploi et l'inclusion sociale.
or les textes sur la gouvernance économique continuent à menacer les systèmes d'indexation salariale utiles au maintien de la consommation interne et les accords collectifs du travail. des déclarations inacceptables contre le modèle social européen sont exprimées au plus haut niveau. ne pensez vous pas que toutes ces visions notamment
je remercie monsieur le commissaire pour sa réponse et je pense en effet que cela doit être dans le cadre d'un dialogue qu'on doit trouver ce qui convient le mieux pour certains pays en fonction de ce qui se passe historiquement dans ces pays et peut être voir si on ne peut pas généraliser ce qui se passe dans certains pays.
je voudrais relier cette question monsieur papanikolaou au débat que nous allons avoir pendant ce moment de questions time sur la question de la croissance et de la compétitivité.
il fallait prendre ces mesures exceptionnelles pour sortir d'une situation exceptionnellement grave et cela demande des efforts à tout le monde et d'abord au peuple grec.
je voudrais exprimer ma confiance dans le fait que votre pays a de vrais atouts à la fois à travers son économie touristique qui est une des plus puissantes d'europe grâce à son patrimoine naturel culturel et historique son économie maritime extrêmement puissante sa capacité agricole extrêmement importante.
le cas de la grèce est lié comme d'autres pays à ce que nous devons faire pour relancer la croissance l'emploi et la compétitivité au sein du marché intérieur.
mais ce n'est pas par le biais d'un coup d'état militaire de l'armée que la solution pourra être apportée.
au moment même où je vous parle au moment où les tanks sont en train de se déployer où la radio télévision est occupée je voudrais non seulement appeler au calme mais appeler à la légitimité d'un processus de pacification et de transition démocratique.
mais il y a eu des problèmes aussi au niveau des droits de l'homme au niveau de la constitution rappelez vous ce référendum hâtif rappelez vous ce que nous avons dit à propos de cette constitution qui ne garantit pas tous les droits.
alors le futur aujourd'hui doit passer c'est vrai par un gouvernement d'unité nationale il doit passer éventuellement par d'autres élections ce sera au peuple de décider mais il faut aussi que les promesses de deux mille onze du point de vue de la démocratie et des droits de l'homme soient tenues.
il n'y aura pas de paix en égypte il n'y aura pas de transition démocratique sans cela.
il n'est pas possible en plus d'isoler les situations de pauvreté infantile du niveau plus global de pauvreté.
la lutte contre la pauvreté doit être et doit rester une priorité de l'union européenne.
cette pauvreté qui touche les enfants est d'autant plus inacceptable qu'elle va les frapper durablement. les répercussions sont dramatiques sur les plans de la santé de l'éducation de l'insertion elles vont marquer l'enfant et l'inscrire dans un parcours qui va le handicaper durant toute sa vie d'adulte.
combattre la pauvreté infantile intervenir rapidement pour casser cette spirale négative c'est permettre d'éviter plus tard de devoir consacrer des moyens importants à des politiques d'insertions mais c'est surtout permettre à chaque être humain de vivre dans la dignité cette dignité qui doit être celle de notre société toute entière.
nous avons je le crois les instruments et les outils financiers adéquats au niveau européen et notre responsabilité c'est d'agir ensemble aux niveaux local régional national et bien sûr européen.
j'ai entendu vos préoccupations.
nous avons tous les devoirs de la mobilisation.
ses citoyens ont de moins en moins confiance dans les institutions.
la crise financière ses conséquences économiques et sociales la façon dont l'union européenne y répond à coup de mesures austéritaires dont les populations sont les premières victimes ne font qu'aggraver le phénomène.
vous nous servez encore une fois de beaux discours mais la réalité c'est que les institutions européennes sont de plus en plus incapables de communiquer et encore plus de dialoguer avec la grande majorité des citoyens.
quand on vous entend on ne peut que s'interroger.
les consultations publiques devraient être un instrument privilégié de ce dialogue mais encore faut il se demander comment toucher au plus près les citoyens européens notamment les plus concernés par les mesures proposées et ce quelle que soit la catégorie socioprofessionnelle des intéressés.
a. ba est de leur parler dans leur langue maternelle et à tout le moins dans les langues officielles de l'union européenne.
pour s'en convaincre il suffit de se rendre sur les sites officiels de la commission.
de plus en plus de documents ne sont disponibles qu'en anglais.
quelques uns le sont en anglais et en français.
d'autres encore moins nombreux en français en anglais et en allemand.
quant aux traductions dans les autres langues elles deviennent de plus en plus exceptionnelles.
au moment où deux mille treize va être proclamée année européenne des citoyens il est plus que temps d'arrêter cette dérive.
il faut se donner les moyens de faire comprendre à tous les citoyens de l'union européenne les politiques qui y sont menées.
il faut en faire une priorité y compris budgétaire.
accepter des réponses dans toutes les langues alors que les informations ne le sont pas est d'une hypocrisie sans limite.
il est vraiment temps de prendre cette question au sérieux.
madame la présidente monsieur le commissaire le problème de la disponibilité des consultations publiques dans les différentes langues de l'union européenne n'est pas nouveau malheureusement.
c'est une question cruciale selon moi pour laquelle j'ai déjà non seulement posé plusieurs questions écrites à la commission européenne depuis deux mille huit mais j'ai interrogé personnellement par écrit m.
en effet la commission doit se conformer au principe d'égalité de traitement et d'accès à l'information entre tous les citoyens européens comme l'a rappelé le tribunal de première instance des communautés européennes dans son arrêt du vingt novembre.
deux mille huit je n'ai pas été satisfaite du tout de la réponse de la commission européenne selon laquelle les consultations publiques ne prétendent pas fournir une image totalement représentative de toutes les opinions. selon cette réponse la commission tient compte du fait que certaines positions et vues puissent être surreprésentées au détriment des autres.
ce n'est pas une réponse.
je m'interroge sur les critères qui permettraient de mesurer une surreprésentation de la population européenne.
si les consultations écrites ne sont pas représentatives à cause de la seule disponibilité en anglais par exemple elles manquent leur but de consulter les citoyens européens.
ainsi le résultat donne une mauvaise indication et ne devrait donc pas être utilisé par la commission européenne.
si nous voulons conserver les consultations écrites comme un outil à la base des propositions législatives de la commission européenne nous devons garantir leur principe démocratique transparent et équitable pour tous les citoyens.
ainsi si la commission fait le choix des consultations écrites elle doit prendre ses responsabilités et assurer les ressources nécessaires au multilinguisme et à la traduction des questionnaires.
pour conclure je voudrais ajouter que le multilinguisme n'est pas le seul obstacle.
il faudrait également intégrer à l'analyse les délais trop courts des dépôts des contributions ainsi que le peu de moyens déployés par la commission pour communiquer sur ces consultations surtout accessibles malheureusement aux initiés.
il est vrai que le manque de langues nuit à la représentativité et à l'aspect démocratie directe de ces consultations.
la situation de l'emploi la situation de la pauvreté la crise économique financière sociale que connaît l'union européenne et les mesures d'austérité qui s'ensuivent dans le budget des états membres nous obligent à l'échelle européenne à prendre toute la mesure de la question de l'emploi la question des politiques sociales et de considérer le fse comme l'outil de politique économique de l'union européenne du budget de l'union européenne pour remplir à la fois les objectifs du traité
au nom de la cohésion économique sociale et territoriale mais aussi de la stratégie dont les chefs d'état et de gouvernement viennent d'accepter la proposition et qui contient dans ses objectifs à la fois l'augmentation du taux d'emploi et la lutte contre la pauvreté.
huit zéro de ses membres ont par exemple saccagé hambourg en juillet deux mille dix sept à l'occasion du sommet du g. vingt l'union européenne ne peut pas rester silencieuse face aux violences pratiquées par cette milice d'extrême gauche. si elle veut se montrer digne des valeurs dont elle se réclame sans cesse elle doit condamner le black bloc mais ce sont les états seuls responsables de la sécurité sur leur territoire qui doivent agir souverainement en dernier ressort et dissoudre ce groupuscule nihiliste.
monsieur le président du parlement mesdames messieurs les présidents des institutions européennes mon cher président buzek mon groupe souscrit totalement à votre programme pour le parlement et la conduite du parlement dans les cinq prochaines années.
si le parlement européen a un rôle à jouer une mission à accomplir dans les cinq ans à venir c'est bien de réconcilier les citoyens avec l'europe.
et quel meilleur atout dans cette mission que d'avoir comme président un homme symbolique de l'europe réunifiée tel que vous monsieur buzek.
c'est pourquoi je voudrais vous dire combien je suis fier que ce soit mon groupe le ppe qui ait persuadé la très large majorité de ce parlement de vous octroyer sa confiance. cette europe réunifiée aujourd'hui n'est pas l'intolérance et l'exclusion
mais l'ouverture et le respect des opinions et des origines de l'autre. j'en suis convaincu cette conception de la vie en commun elle nous réunit toutes et tous dans cette enceinte.
ce que je voudrais c'est que le parlement européen sous votre conduite fasse partager ces valeurs par nos concitoyens.