kfajdsl/voxpopuli huggingface dataset:
la coalition islamiste cohabite avec les djihadistes d'ansar al charia avec ceux d'al qaïda du maghreb islamique et avec ceux d'égypte qui disposent désormais d'une base arrière en plus du sinaï sans compter l'installation en deux mille quatorze de l'état islamique.
des cadres syriens de l'état islamique s'entraînent en cyrénaïque une province qui donne maintenant un avantage stratégique au califat islamique qui a désormais un désenclavement maritime.
monsieur le président en entendant mon collègue chauprade j'ai l'impression d'être saint bonaventure entendant saint thomas dans une disputation théologique et déchirant les propres feuilles de l'exposé qu'il se préparait à faire tant la situation a été admirablement décrite.
preda qui sont responsables de la situation actuelle.
bernard henri lévy qui après avoir magnifiquement reçu m. kadhafi l'avoir laissé planter sa tente à distance de l'élysée avoir déroulé cent mètres de tapis rouge après avoir fraternisé avec lui l'a poignardé dans le dos à la première difficulté et a fait participer en direct à son assassinat.
alors dans ce contexte extraordinairement difficile au moins que l'expérience nous serve.
la menace de daech s'étend plus que jamais en libye.
il y a aujourd'hui cinq zéro combattants de l'organisation état islamique dans le pays contrôlant notamment la ville côtière de syrte.
fort de ce constat j'estime que le retour d'un état capable de contrôler ses frontières de défendre son territoire est une absolue nécessité.
il faut saluer les déclarations de la haute représentante en faveur de l'attribution immédiate au futur gouvernement libyen de cent millions d'euros pour l'aider dans sa mission.
il en résulte un chaos tribal celui d'un pays écartelé entre son est et son ouest.
un chaos sécuritaire celui d'un territoire abandonné aux hordes barbares de l'état islamique et aux réseaux de passeurs.
un chaos humanitaire avec un tsunami migratoire d'environ un million et demi de clandestins dont une partie de terroristes islamistes.
et enfin un chaos qui aujourd'hui est en train d'arriver chez nous par vos politiques migratoires néfastes.
pour y remédier il faudra aider à nouveau la réunion des différentes factions libyennes et traiter sur place la question des clandestins.
mais cela demande une politique qui n'est pas votre politique la pire des politiques.
certes kadhafi n'est plus là pour pouvoir témoigner mais il est clair qu'aujourd'hui la libération de la libye a provoqué l'islamisation par la charia un chômage sans précédent le départ des investisseurs l'asphyxie du tourisme la déstabilisation du machrek la scission du pays un trafic d'armes et la loi des milices et surtout une vague d'immigrés sans précédent.
alors moi je n'ai qu'un avertissement à donner à l'union européenne parce que tout cela s'est fait grâce à l'union européenne avec le soutien de l'union européenne.
je pense notamment à la question de la sécurité alimentaire qui est un objectif essentiel de l'agriculture.
je pense aussi à l'importance de conserver les deux piliers de la politique agricole commune comme m.
je songe également à une répartition plus équitable des fonds de la politique agricole commune entre les agriculteurs européens ainsi qu'à la nécessité d'un budget à la hauteur des enjeux alimentaires et territoriaux et de la gestion des ressources naturelles pour l'union européenne.
je note par ailleurs que vous avez inclus la suggestion d'appliquer les limites supérieures aux paiements directs.
à ce stade je veux souligner concernant ce sujet la contribution substantielle de nombreuses grandes exploitations agricoles à l'emploi rural.
l'ajout d'une composante écologique dans le premier pilier combinée avec une politique de développement rural renforcée est aussi un objectif clé pour répondre au changement climatique mais aussi aux défis environnementaux et pour contribuer à la stratégie europe.
deux mille vingt j'ai le plaisir de constater que le rapport souligne l'importance d'un lien plus étroit entre l'octroi des paiements directs et la protection des ressources naturelles. ma volonté est d'aboutir à un dispositif efficace de dimension européenne et conforme à l'objectif de la simplification de la gestion des paiements directs.
je défends fermement le découplage des paiements directs puisque sa valeur a été prouvée par une meilleure adaptation des agriculteurs à une orientation sur le marché mais j'estime comme vous le faites aussi dans votre rapport qu'il faut être concret et réaliste et que dans certaines situations pour des domaines spécifiques et des secteurs qui sont économiquement écologiquement et socialement sensibles
ce défi est tout particulièrement vrai dans les zones marquées par des contraintes naturelles fortes.
nous allons analyser les craintes que vous exprimez dans votre rapport quand vous écartez l'ajout d'une telle composante au premier pilier.
réserver le bénéfice des paiements directs aux seuls agriculteurs actifs est un autre point de convergence forte entre vos attentes et ma vision de la politique agricole commune pour demain.
vos suggestions concernant les mesures de marché retiennent aussi toute mon attention.
renforcer la capacité de gestion et le pouvoir de négociation des producteurs et de leurs organisations la transparence des prix et d'autres mesures relatives à la gestion des risques sont autant de thèmes que je m'engage à examiner en détail dans notre analyse d'impact et à propos desquels j'entends formuler des propositions législatives concrètes.
je partage vos remarques concernant l'amélioration et le renforcement des mesures de développement rural et la nécessité de prendre des mesures pour répondre plus efficacement aux défis du changement climatique de la biodiversité et de la gestion durable des ressources naturelles.
la politique de développement rural devra offrir un large éventail de mesures de soutien pour répondre à leurs besoins.
je veux aussi analyser ce qui pourrait être construit dans le premier pilier de la politique agricole commune pour les jeunes agriculteurs.
je souhaite que les états membres puissent à l'avenir définir des sous programmes thématiques des paquets de mesures qui ciblent de manière spécifique les jeunes agriculteurs et qui les reconnaissent comme une catégorie prioritaire pour l'état membre.
je pense à des mesures comme l'installation la formation professionnelle les services de formation les investissements dans la modernisation et la restructuration des fermes.
je suis prêt à répondre à vos questions.
monsieur le président monsieur le commissaire chers collègues permettez moi tout d'abord de saluer le travail réalisé par notre rapporteur albert dess par ses collaborateurs et par les rapporteurs fictifs pour parvenir à ce texte qui me paraît à la fois équilibré et ambitieux et que nous voterons demain.
près de six mois après le rapport de george lyon qui avait fixé les orientations du parlement européen pour la pac d'après deux mille treize la commission européenne a décidé de s'appuyer sur ce travail en reprenant largement ses orientations dans sa communication du dix huit novembre dernier.
ce nouveau rapport que la commission de l'agriculture et du développement rural a adopté à la quasi unanimité confirme quant à lui le virage que nous souhaitons voir pris par la politique agricole commune dans les années à venir.
nos paysans n'ont pas vocation à produire de simples marchandises c'est à dire de simples produits de marché.
ils ont avant tout vocation à produire de l'alimentation destinée à nos cinq cents millions de concitoyens européens mais qui doit aussi pouvoir contribuer à l'alimentation du reste du monde.
le rapport d'albert dess valide une approche positive de la contribution que l'agriculture apporte à l'environnement et à l'écologie et appelle en conséquence à une levée des contraintes administratives souvent lourdes qui sont fixées par les règlements européens et les textes nationaux.
en se prononçant à la fois pour une dégressivité des aides directes et un renouvellement des outils de régulation il marque également une vision nouvelle vis à vis de la perception sociétale de la pac mais aussi de la mondialisation des échanges.
notre débat de ce jour se déroule au moment même où s'ouvre à paris le débat du g vingt agricole consacré à la régulation des marchés mondiaux des matières premières et en particulier des matières premières agricoles.
notre démarche n'est donc pas celle d'un parlement isolé et coupé du monde mais elle est tout au contraire inscrite au cœur d'une réflexion qui doit nous permettre d'apporter une réponse globale à un défi planétaire.
comme il y a un an dans le rapport de george lyon comme il y a un mois dans le rapport garriga sur les perspectives financières nous nous prononcerons demain pour le maintien du budget agricole au cours de la période de programmation.
monsieur le président monsieur le commissaire monsieur le rapporteur on a coupé la parole à michel dantin mais il allait nous expliquer que l'enjeu alimentaire à l'échelle mondiale était important oui c'est important.
cela nécessite d'ailleurs des engagements politiques sur la régulation des marchés.
c'est ce qui est en débat aujourd'hui et ce que nous devrons nous aussi porter dans nos débats au niveau européen. cela nécessite à un moment où on veut supprimer le plan alimentaire européen de bien garder à l'esprit que cette question alimentaire en europe reste un sujet de solidarité et un sujet d'une acuité extrême
près de trente millions d'européens souffrent aujourd'hui de malnutrition.
enfin ce rapport a fixé les grandes orientations verdissement de la politique agricole.
oui il faut que notre agriculture intègre de manière positive la question environnementale.
elle doit se focaliser en particulier sur cette dimension à l'échelle de l'europe et la garantir à travers un premier pilier qui intègre cette question environnementale.
deuxièmement et c'est très important c'est un compromis qui a été négocié longtemps et sur lequel je me suis engagé dès le départ la question de la dégressivité des aides.
pour assurer enfin une répartition des aides qui tienne compte de deux critères celui de l'emploi parce que je pense qu'il est nécessaire d'intégrer dans la politique agricole l'idée qu'elle peut participer à l'emploi et celui bien sûr de la production de biens publics.
c'est mieux d'avoir cette approche que de continuer à débattre sur le plafonnement des aides sans jamais aboutir à quelque solution que ce soit. je le dis cet après midi parce que je le pense sincèrement.
je conclus en affirmant que ce rapport et cet engagement du parlement ne valent que si le budget consacré à l'agriculture reste celui qu'il est aujourd'hui.
monsieur le président monsieur le commissaire le rapport qui nous est soumis donne l'esquisse d'une orientation nouvelle de la politique agricole commune qu'il s'agisse de la progressivité des crédits publics en fonction de l'emploi et de l'environnement de la reconnaissance de l'agriculture comme productrice de biens publics ou encore de la notion d'agriculteurs actifs.
mais nous avons connu trop de bonnes intentions sans que la vie des paysans travailleurs s'en trouve améliorée. soyons bien conscients des drames qui se nouent en ce moment même dans nos campagnes. même si l'idée d'un filet de sécurité est intéressante elle ne suffit pas en elle même il faut revenir à des mécanismes d'intervention publique pour obtenir des prix de base garantis pour les petits et moyens producteurs.
la combinaison de l'efficacité économique sociale et écologique commande aussi d'en finir avec le libre échange ultralibéral actuel qui détruit les fermes familiales.
il faut donc que l'union européenne agisse pour changer radicalement l'organisation mondiale du commerce et travaille plus avec la fao pour revenir à des systèmes de coopération qui incluent des droits de douane variables aux frontières.
de même il faudrait beaucoup plus de crédits pour la recherche en europe.
enfin il faut insister sur le maintien du budget de la politique.
ce n'était pas facile au départ et on était plutôt dans une confrontation mais nous sommes arrivés à un consensus et c'est cela le plus important.
ce consensus permet de protéger le projet global et je crois que là est le grand mérite du parlement européen.
dans ce texte nous réaffirmons la nécessité à la fois d'égalité de justice et d'équité entre les producteurs et entre les territoires et je crois que c'est important.
nous avons établi de manière très claire et nous avons confirmé le maintien et le développement des petites fermes la prise en compte des petites fermes indispensables pour la qualité et la biodiversité des territoires. je crois que c'était aussi fondamental. le fait qu'on ait introduit cette notion de rendre l'agriculture agronomique de tourner la page de l'agriculture industrielle productiviste
ce n'est pas une question idéologique.
enfin aujourd'hui le souci que nous avons ce sont effectivement les menaces sur le budget.
il faudra y répondre de manière claire.
maintenant ce que nous attendons c'est de rentrer effectivement dans la deuxième phase qui est évidemment le débat législatif parce que au delà des textes des grandes intentions c'est dans le débat législatif qu'on verra véritablement où on va et c'est ce que nous attendons bien entendu.
je voudrais terminer malgré tout en poussant un cri de colère contre l'attitude de l'allemagne qui a fait qu'on a divisé par cinq l'aide alimentaire aux plus pauvres en europe.
c'était dans le budget de la pac. je veux qu'on retrouve le moyen d'aider les plus pauvres quatre vingts millions de citoyens européens ne mangent pas correctement à leur faim.
qui a assisté au premier débat sur le conseil européen qui est sortie au début du débat agricole et qui rentre maintenant pour le débat sur la gouvernance économique.
c'est dire l'importance qu'elle accorde à l'agriculture européenne et aux agriculteurs européens.
dess je reste très optimiste non seulement concernant le vote qui aura lieu demain et la confortation d'un rapport qui présente comme je l'ai dit dans mon introduction beaucoup de similitudes avec ce que la commission a proposé dans sa communication à la fin de l'année dernière mais aussi
je peux vous rassurer y compris au nom du président barroso sur cette question.
ensuite je ne souhaite pas et d'ailleurs la commission dans sa communication ne le fait pas mettre en contradiction la question de l'alimentation qui reste l'objectif principal et essentiel de la politique agricole commune et la question environnementale.
les négociateurs britanniques nous ont donc fait part de leurs propositions et avec leur propre équipe qui est une équipe compétente et professionnelle je veux le dire ils s'efforcent de nous expliquer de clarifier nous mêmes nous posons beaucoup de questions au cours
de toutes les réunions techniques qui ont eu lieu depuis quelques jours.
et pour dire les choses simplement et franchement avec objectivité au moment où je vous parle nous ne sommes pas au point d'envisager et de trouver un accord comme vous l'avez d'ailleurs vous même monsieur le président sassoli rappelé avec beaucoup de clarté beaucoup de force et je vous en remercie
au nom du parlement hier au premier ministre johnson.
et pourtant le temps presse mesdames et messieurs.
nous sommes désormais à une semaine du conseil européen et à quelques jours de cette date du trente et un octobre qui a été agréée avec le précédent gouvernement pour la sortie du royaume uni de l'union européenne dans une forme ordonnée qui vaut beaucoup mieux vous l'avez dit
d'abord sur la question de la frontière et du contrôle sur les biens sur l'île d'irlande.
le premier ministre johnson a rejeté dès son arrivée nous le savons le backstop qui est une sorte d'assurance ou de filet de sécurité sur lequel nous nous étions entendus avec le gouvernement de theresa may c'est un fait.
dans le même temps le premier ministre johnson reconnaît qu'un alignement réglementaire pour les biens est indispensable entre l'irlande du nord et l'union européenne et nous sommes évidemment d'accord sur ce point.
en revanche pour résoudre le problème des contrôles douaniers le royaume uni propose tout simplement que nous prenions ensemble dans le traité international qui nous liera un engagement juridique pour éviter en toute circonstance des contrôles douaniers ou réglementaires et toute infrastructure physique à la frontière entre l'irlande et l'irlande du nord.
mais ce qui nous est demandé en réalité c'est d'accepter un système qui n'est pas développé qui n'est pas testé de contrôles dispersés sur l'île d'irlande et cela reposerait largement sur des exemptions des dérogations au code douanier européen des technologies qui restent à développer
des changements au droit international qui est prévu par la common transit convention et enfin un système de compliance nouveau mais sans les garanties qui sont prévues par le protocole.
mesdames et messieurs les députés nous avons besoin à chacune des limites du marché unique et de notre union douanière nous avons besoin à chacune de ces limites de contrôles douaniers de contrôles réglementaires sérieux et rigoureux partout à l'extérieur à la frontière externe de ce marché unique.
en irlande comme partout ailleurs nous avons besoin de contrôles opérationnels de contrôles réels de contrôles crédibles.
le deuxième point concerne l'exigence qui nous paraît légitime de trouver des solutions juridiquement opérationnelles.
avec le protocole nous avons établi un filet de sécurité qui clarifie le régime applicable sur l'île d'irlande et ce filet de sécurité est juridiquement opérationnel puisqu'il s'appliquerait jusqu'à ce que nous trouvions until and unless une solution alternative.
en proposant de supprimer ce filet de sécurité de supprimer le backstop et de chercher des solutions alternatives pendant la période de transition c'est à dire plus tard la proposition britannique ne nous donne pas la sécurité du protocole.
un exemple il n'y a pas dans ces propositions britanniques de solution réelle pour les petites et moyennes entreprises sauf de proposer une dérogation générale.
selon les projections britanniques la solution dépendrait alors de l'adoption de mesures unilatérales à prendre par le royaume uni ou par l'union européenne.
il y aurait alors évidemment un risque significatif pour l'intégrité du marché unique puisque les propositions britanniques nous engageraient en même temps à ne jamais prévoir de contrôle à la frontière entre l'irlande et l'irlande du nord qui deviendront deux juridictions différentes.
le troisième point de désaccord au moment où je vous parle c'est évidemment celui de la proposition britannique sur le consent.
nous avons toujours regretté l'absence de stormont depuis deux ans et demi pour donner une voix solide et forte nord irlandaise dans nos négociations.
dans le protocole existant nous avons prévu avec les britanniques des mécanismes qui permettent la représentation de l'irlande du nord.
nous sommes prêts à examiner à nouveau des idées nouvelles pour un rôle plus important pour les institutions nord irlandaises dans la mise en œuvre du protocole dans le respect du good friday belfast agreement.
mais aujourd'hui la proposition britannique telle qu'elle est sur la table consiste simplement à conditionner la mise en œuvre du protocole à une décision unilatérale des institutions d'irlande du nord qui pourraient alors décider unilatéralement dès le départ au lendemain de la ratification par votre assemblée et par la chambre des communes de l'accord de retrait
mesdames et messieurs les députés la proposition du gouvernement britannique aujourd'hui telle qu'elle est et que nous ne pouvons pas accepter remplacerait une solution opérationnelle pratique légale par une solution hypothétique et provisoire.
enfin il y a un quatrième point qui nous pose réellement des problèmes qui ne concerne pas l'accord de retrait mais la déclaration politique qui est à côté de l'accord de retrait et qui est très importante parce qu'elle décrit ce qui va se passer après le brexit avec un accord je l'espère et même sans accord ce n'est pas une destination il faudra bien reconstruire avec le royaume uni tout ce qui aura été détricoté
quarante quatre années d'intégration et de coopération il faudra reconstruire une relation dans tous les domaines du commerce de la sécurité des universités de la pêche de l'aviation de la coopération policière et judiciaire de la défense et de la sécurité.
johnson nous demande de nous concentrer pour l'avenir de notre relation économique seulement sur un accord de libre échange basique et pas sur d'autres options que nous avions laissées ouvertes dans la déclaration politique.
nous sommes face à cette demande qui laisse entrevoir le risque pour nous avec un accord de libre échange basique d'avoir à faire face à une compétition réglementaire voire même à un risque de dumping fiscal social ou environnemental que nous n'accepterons pas.
voilà pourquoi je dis sur ce point que l'ambition et le niveau de notre futur accord de libre échange avec le royaume uni parce qu'il y aura un accord de libre échange seront proportionnels au niveau des engagements pris par les autorités britanniques durablement pour une règle du jeu commune.
mesdames et messieurs les députés monsieur le président personne à londres ou ailleurs ne doit s'étonner que l'union européenne s'attache dans cet accord de retrait à obtenir des solutions opérationnelles juridiquement solides et durables.
parce que le brexit aujourd'hui crée nous le savons bien et je le dis depuis trois ans des problèmes concrets précis graves notamment et d'abord en irlande et par rapport à des problèmes concrets précis graves immédiats que crée le brexit nous avons besoin aujourd'hui et pas demain de solutions opérationnelles légalement contraignantes pour les deux parties et qui soient précises.
dans le moment grave et important où nous sommes nous resterons monsieur le président mesdames et messieurs comme nous l'avons toujours été calmes vigilants et constructifs en même temps que nous resterons nous respectueux du royaume uni et de ceux qui le dirigent.
c'est dans cette attitude là et avec cette attitude là des deux côtés que nous pouvons avoir l'ambition d'aboutir à un accord qui fonctionne pour les deux côtés.
nous resterons donc avec notre équipe qui est votre équipe en permanente coopération avec le parlement européen avec le brexit steering group et je remercie ses membres et notamment guy verhofstadt avec l'ensemble des états membres nous resterons disponibles vingt quatre heures sur vingt quatre dans les jours qui viennent pour parvenir à un accord.
c'est dans cet esprit que je rencontrerai demain à nouveau le ministre britannique steve barclay.
je veux simplement dire que dans le respect scrupuleux du mandat qui nous a été confié par le conseil européen dans le respect des résolutions vous avez vous même parlé de votre dernière résolution monsieur le président celles du parlement européen qui sont très importantes pour moi nous allons continuer à travailler.
madame la présidente chère madame la ministre tytti tuppurainen monsieur le négociateur en chef cher michel barnier vous avez magnifiquement démontré cher michel barnier que les propositions de boris johnson ne tiennent pas la route.
je m'associe pleinement aux inquiétudes formulées par ma collègue naomi long sur le futur de l'irlande du nord.
c'est seulement l'intérêt ultime de nos concitoyens qui doit prévaloir.
et je me souviens cher monsieur nigel farage de votre démission de votre liquéfaction au lendemain du référendum.
je voudrais saluer le travail de la commission pour maintenir la cohésion de notre europe une europe unie ouverte au dialogue mais ferme dans ses intentions.
je voudrais souligner alors que la date du trente et un octobre approche qu'il est aussi temps de réfléchir à la nature de la relation future entre l'union européenne et le royaume uni.
monsieur le président j'ai fait campagne en france avec le président de la république emmanuel macron pour la transformation de la banque européenne d'investissement en une banque du climat au niveau européen.
donc je suis très satisfait de voir les engagements et les décisions que vous êtes sur le point de prendre.