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donc dans tous les débats nationaux et vous êtes une personnalité de la scène belge vous savez qu'aujourd'hui tous les partis politiques constatent que l'on n'arrive pas à gérer dans un monde globalisé le dumping social le dumping environnemental le dumping monétaire le dumping fiscal.
monsieur le commissaire vous avez cité la stratégie de lisbonne l'innovation l'économie verte et vous savez que cette stratégie européenne est aujourd'hui un échec.
où est la définition des choix industriels des choix agricoles des choix économiques et évidemment des choix sociaux et environnementaux que nous développons au niveau européen pour savoir ensuite comment on échange avec le reste du monde?
madame la présidente la tempête économique et financière que nous venons de traverser a provoqué de nombreux dégâts.
il est temps aujourd'hui monsieur le commissaire européen que vous soyez le capitaine d'une politique commerciale européenne ambitieuse et volontariste orientée de façon décomplexée vers la défense de nos intérêts commerciaux et axée sur l'ouverture réciproque des marchés et sur la mise en valeur de nos avantages compétitifs.
l'union européenne doit trouver tout d'abord la juste voie entre l'ultra libre échangisme et le protectionnisme.
l'union européenne est forte de certaines valeurs le respect de la protection de la propriété intellectuelle la loyauté en matière d'investissements l'accès aux marchés la lutte contre les barrières commerciales non tarifaires et le respect des normes sociales et environnementales.
aussi se doit elle de les faire accepter comme principes auprès des pays émergents que sont l'inde ou la chine qui sont non seulement des clients ou des concurrents mais aussi des partenaires.
outre la nécessité d'établir des échanges équilibrés il faut monsieur le commissaire que vous aidiez à booster la compétitivité de nos entreprises européennes.
l'innovation l'investissement dans la recherche et le développement le rayonnement international des pôles de compétitivité semblent être quelques unes des clés de sortie de crise.
le conseil a été totalement mobilisé par cette question.
il a été à ce point mobilisé qu'il n'a pu prendre de position sur la conciliation que quelques heures avant sa clôture et c'est dans ces conditions que la conciliation a échoué.
en quelque sorte cette question a cannibalisé l'énergie et l'intelligence du conseil.
deuxième motif d'incompréhension à l'occasion de cette opération la commission a proposé d'affecter quatre cent vingt millions de ressources supplémentaires liées aux droits de douane et à certaines autres taxes non pas pour contribuer au règlement des factures impayées mais pour restituer cette somme aux états membres de l'union européenne.
enfin je voudrais dire qu'en cette matière entre rétroactivité et urgence il faut choisir.
puisqu'on a choisi la rétroactivité il n'y a donc pas de motif d'urgence.
tels sont les trois motifs d'incompréhension que je voulais partager avec notre parlement.
madame la présidente chers collègues le conseil demande l'urgence pour permettre en fait à certains états membres d'étaler les paiements qu'ils auraient dû effectuer avant le un er décembre au budget de l'union en vertu des règles qu'ils se sont eux mêmes données.
l'urgence aujourd'hui c'est d'approuver un budget de l'union pour deux mille quinze qui permette à l'union de fonctionner correctement et d'honorer les engagements et les priorités qu'elle a définis.
l'urgence aujourd'hui c'est de se mettre d'accord sur un plan pluriannuel d'apurement progressif des impayés pour éviter à l'avenir l'asphyxie du budget de l'union soit par une réduction radicale des crédits d'engagement ce qui est le souhait de certains soit par des retards insupportables dans la liquidation des factures.
je ne sais pas si on y voit plus clair qu'au début.
les réfugiés sont une priorité.
c'est une priorité qu'on a l'air de croire humanitaire mais c'est une priorité politique. à l'intérieur du liban c'est une priorité politique.
ils ont été exécutés une semaine après leur condamnation prononcée sur la base d'aveux dont il fait peu de doutes qu'ils ont été extorqués sous la torture.
il faudrait aussi dénoncer la situation des bidounes littéralement des sans droits apatrides particulièrement discriminés ou encore celle des travailleurs migrants.
je regrette le deux poids deux mesures pratiqué par certains groupes politiques comme nous venons de le voir dans le précédent débat et m.
preda vient de nous faire une triste caricature.
mesdames et messieurs les députés chers collègues il est de coutume
cela m'a permis de mesurer davantage le poids de la responsabilité qui est la mienne en tant que président mais aussi de celle qui est la nôtre en tant qu'institution et en tant que députés.
il nous reste moins de deux ans avant les élections et nous avons devant nous des défis de taille terrorisme immigration illégale emploi changement climatique et brexit. nos concitoyens nous demandent de répondre à leurs attentes.
ils s'adressent à nous car au niveau européen nous sommes leurs seuls interlocuteurs directs.
depuis le début de l'année nous avons déjà fait beaucoup.
nous voterons dans quelques minutes des mesures visant à garantir la sécurité de l'approvisionnement en gaz.
nous voulons des résultats dans le cadre du marché unique numérique. nous devons moderniser notre politique commerciale afin de protéger nos industries stratégiques.
nous devons renforcer la dimension sociale de l'union européenne.
nous devons trouver un accord sur la réforme du système d'échange de quotas d'émission et assurer que la transition vers une énergie propre devienne une réalité.
la nouvelle commission sur le terrorisme se penchera prochainement sur la façon d'améliorer la lutte contre ce fléau.
nous devons travailler sur le paquet défense et renforcer davantage la politique industrielle.
la tâche la plus complexe qui nous attend demeure le paquet asile.
nous savons que le retard provient du conseil.
cependant cela ne nous libère pas de notre devoir de faire au mieux pour conclure ce paquet avant la fin du mandat.
demain nous aurons l'occasion de discuter de tout cela avec le président de la commission lors du débat sur l'état de l'union.
chers collègues nous sommes une machine législative extrêmement complexe et pourtant je dois dire que cela fonctionne plutôt bien.
je me réjouis que nous puissions compter pour ce faire sur une administration compétente professionnelle et dévouée.
je m'efforcerai de préserver l'harmonie et la bonne collaboration entre les différents organes de la maison car de cela dépendent finalement notre efficacité et notre capacité d'action.
notre rendement dépend également de nos conditions de travail.
voilà pourquoi j'attache à ces dernières une attention particulière.
néanmoins chers collègues nous n'adoptons pas une législation simplement pour pouvoir annoncer que nous avons fait quelque chose dans tel ou tel domaine. nous avons l'obligation de prendre les bonnes décisions et de faire les bons choix car la législation que nous adoptons aura des effets sur la vie de cinq cents millions de citoyens pour les prochaines décennies.
le législateur doit pouvoir discuter en profondeur de tous les aspects de la législation examinée et doit prendre le temps d'écouter nos concitoyens avant tout mais aussi notre conscience.
le parlement doit contribuer à l'adoption d'une législation de qualité qui vise à résoudre les problèmes de nos concitoyens et non pas à en créer de nouveaux.
mais les citoyens attendent de nous également que nous défendions en europe et dans le monde nos valeurs et nos principes la liberté la solidarité la subsidiarité les droits de l'homme et l'état de droit l'égalité entre les femmes et les hommes et l'économie sociale de marché.
je suis persuadé que les forces politiques ici représentées sont animées par le désir sincère de contribuer à améliorer la situation de nos concitoyens.
chers collègues nous sommes également l'une des deux branches de l'autorité budgétaire.
nous devons assurer cette fonction avec responsabilité comme nous l'avons toujours fait mais aussi avec vision.
nous nous apprêtons à entamer les discussions sur le cadre financier pluriannuel.
je suis convaincu que le nouveau budget doit être un budget politique qui sort des logiques distributives et qui se base sur des objectifs clairs.
il faut d'abord faire des choix politiques et seulement ensuite décider des moyens budgétaires pour y parvenir et non pas l'inverse.
ce parlement doit s'exprimer plusieurs fois sur la nécessité d'établir de nouvelles ressources propres.
je suis personnellement convaincu de cette nécessité et j'exhorte à continuer la réflexion et à en débattre au sein de notre maison ainsi qu'avec les autres institutions. chers collèges regardez cette assemblée.
ici tous les peuples de l'union européenne sont représentés.
le parlement est le cœur de l'europe.
ce parlement est le seul endroit du continent où des représentants directement élus peuvent discuter ouvertement des questions continentales. le seul lieu où ils peuvent se confronter se connaître et travailler ensemble pour résoudre des problèmes communs.
ceci confère à notre institution une dimension qui va bien au delà du rôle que les traités lui confèrent.
cette dimension doit être renforcée.
à cette occasion je veux rappeler à tous les chefs d'état de l'union qu'ils bénéficient d'une invitation permanente à s'exprimer devant la plénière.
nous voulons tous un parlement où l'on parle mais toujours sur la base des idées et du respect mutuel.
nous sommes un parlement vivant et je veillerai à ce que toutes les énergies et les idées présentes dans cette salle puissent s'exprimer et contribuer à la discussion et à la réflexion.
comme je le dis toujours je veux être le président du parlement non pas un premier ministre.
le parlement doit se remettre à la tête de la réflexion sur lavenir de l'europe et donner l'impulsion politique dont l'union a un besoin constant.
il faut changer l'europe là où cela est nécessaire mais il faut aller de l'avant.
le président de la commission que je remercie nous a soumis un document de réflexion sur l'avenir de notre projet commun.
je sais que toutes les familles politiques ont mené cette réflexion.
le temps est venu d'échanger nos conclusions respectives par exemple lors d'un grand débat ouvert en plénière.
nous avons donc le devoir d'être exigeants dans l'exercice de ce contrôle envers l'exécutif. la pratique des spitzenkandidaten inaugurée lors des dernières élections européennes renforce davantage le lien de confiance politique entre le parlement et la commission.
il faut consolider ce développement. pour que l'union fonctionne la commission doit pouvoir compter sur la confiance et l'appui du parlement.
toutefois cette confiance n'est pas automatique et doit être méritée chaque
jamais. notre histoire montre que le renforcement de l'union s'est toujours accompagné d'un renforcement du parlement. je demeure convaincu que la bataille pour obtenir un droit d'initiative est capitale en ce sens et doit continuer. le renforcement de la dimension parlementaire de l'union passe également par une coopération de plus en plus étroite avec les parlements nationaux.
l'europe sera démocratique ou ne sera pas. j'insiste le parlement est le cœur vivant de la démocratie et confère à l'union la légitimité démocratique.
sans ce parlement l'union ne serait qu'un système de congrès appuyé sur une bureaucratie froide et
chers collègues le parlement est la véritable caisse de résonance des attentes des citoyens
européens. nous devons les écouter instaurer avec eux un dialogue permanent ouvert et transparent.
citoyens. chaque député est appelé à jouer un rôle fondamental de lien entre les citoyens et les institutions de l'union il n'est pas seulement un représentant des citoyens auprès de l'union mais également un représentant de l'union auprès des
citoyens. c'est un travail considérable qui nous occupe chaque moment de notre journée y compris pendant les
week ends. c'est pourquoi il faut dire haut et fort que les députés ne sont pas seulement un doigt sur le dispositif de vote ou une main levée en plénière ils sont les représentants des peuples européens et méritent d'être respectés et
sommes. moi en tant que président et collègue je suis fier de votre travail ici et en dehors de cet hémicycle. je vous remercie de ce que vous faites dans les coulisses dans les commissions dans les groupes politiques dans les différents organes de la maison et surtout dans vos collèges
électoraux. je vous dis merci de l'énergie que vous dépensez chaque jour en réunions discussions négociations conférences contacts rencontres avec les citoyens et la société
civile. votre travail n'est pas toujours visible mais finalement il assure l'exercice de la démocratie au sein de l'union.
monsieur le président madame la commissaire cela fait plus de huit mois que le dissident edward snowden nous a révélé le plus grand scandale d'espionnage jamais vu dans des démocraties.
la belle affaire! nous avons eu des déclarations d'indignation de pure façade de bon nombre de nos dirigeants européens et la seule action qu'ils ont entreprise comme la france a été d'interdire le survol de l'avion d'evomorales parce qu'on imaginait qu'il pouvait aller sauver edwardsnowden.
cela n'est pas à la hauteur de l'enjeu.
ce sont des millions de citoyens européens qui ont été espionnés.
ce sont nos institutions qui ont été espionnées.
dans quinze jours le président obama viendra en europe.
le seul geste politique d'envergure pour montrer notre indignation et faire en sorte que cet espionnage cesse c'est de stopper les négociations sur l'accord de libre échange. c'est le seul geste politique qu'entendront et les dirigeants américains et les dirigeants européens.
c'est totalement inacceptable. nous n'avons pas la même conception que les états unis sur ce qu'est une donnée personnelle pour eux c'est une donnée marketing monnayable et pour nous cela touche à la vie privée à nos libertés individuelles. cela ne doit pas nous empêcher de travailler avec eux mais sous certaines conditions. nous ne devons accepter l'accord de libre échange entre l'union européenne et les états unis que si la question du transfert de données en est explicitement exclue. enfin tant que la confiance n'est pas rétablie il faut suspendre l'accord sur la sphère de sécurité qui permet aux entreprises américaines
c'est que les nouvelles dispositions font que si on touche le bouton avant que le vote soit ouvert la machine mémorise l'élément et quand le vote est ouvert le bouton que vous avez touché allume automatiquement la lumière.
vous nous dites que les résultats sont là je reste perplexe et je voudrais reprendre ici les propos tenus par un sénateur américain pour inciter son gouvernement à tenir bon.
leur arrestation n'aurait elle pas pu avoir lieu par d'autres moyens?
si bien sûr d'autant plus que ces deux personnes ont été arrêtées après avoir effectué de très nombreux voyages en avion entre leur pays et les états unis.
je dois dire madame la commissaire que vos réponses ne m'ont pas convaincue.
cinquante des femmes ont une retraite inférieure à six cents euros.
la plupart des cas révélés de fausses déclarations ou de non déclaration du travail sont féminins.
oui tout ce qui peut être fait pour parvenir à éradiquer les pratiques scandaleuses à l'égard des femmes au travail et dans la société doit être fait.
les gains envisagés sont tellement importants et les sanctions encourues jugées si faibles que disons le mot des salopards n'hésitent pas à continuer d'exploiter des êtres humains comme s'il ne s'agissait que de bétail.
il est plus qu'urgent de placer les états membres devant leurs responsabilités et d'exiger les sanctions les plus fermes à l'égard de ceux qui se croient au dessus des lois.
c'est la deuxième fois que l'on tente d'établir des normes minimales pour l'union européenne et moi cela fait quarante ans dans ma vie professionnelle que je me bats pour l'égalité des hommes et des femmes l'intégration des filles par la formation et leur intégration sociale par leur intégration professionnelle.
l'égalité c'est notre sujet l'égalité entre les hommes et les femmes.
j'insiste pour que des mesures efficaces soient prises afin que cela ne se retourne pas contre les femmes. plus nous allongeons le congé de maternité sans mettre en valeur leur retour et le besoin qu'elles ont de concilier la vie familiale et la vie professionnelle plus nous allongeons le congé de maternité sans prendre des mesures qui les protègent dans le travail plus nous travaillons contre les femmes.
or quand on fait de la politique notre devoir est d'être courageux et responsables de dire la vérité.
quelle entreprise peut payer?
et finalement les femmes vont se retrouver piégées par un texte qu'on laisse dériver en tous points et qui se retournera contre elles. j'en appelle à votre responsabilité.
malheureusement ce n'est pas le cas pour ce deuxième rapport voté par une majorité de la commission des droits de la femme et de l'égalité des genres et que nous discutons au parlement ici même dix sept mois après le premier en l'état actuel ce deuxième rapport est tout aussi confus contreproductif surchargé de textes qui n'ont pas leur place
dans un acte législatif que celui qui fut renvoyé en commission en mai deux mille neuf nous avons déjà perdu deux ans pour améliorer la protection de la maternité si nous votons ce rapport en l'état nous en perdrons encore au moins autant à discuter avec le conseil en codécision alors que la proposition initiale de la commission
ce n'est évidemment pas avec ce type de mesure isolée que l'europe va relever les défis éminemment complexes de la démographie et de l'emploi des femmes.
sérieusement qui peut penser que l'on décide de faire un enfant un bébé pour bénéficier de cinq mois de congé au lieu de quatre mois et demi?
protéger les femmes c'est avant tout ne pas créer des conditions de nouvelles discriminations à l'embauche et au retour à la réinsertion au travail ce que confirment tous les experts de l'ocde et de l'union des classes moyennes par exemple si nous poussons trop loin nos exigences.
je voulais juste savoir si vous étiez favorable ou opposée à ce qu'au niveau européen il y ait une harmonisation vers le haut.
certes deux semaines ce n'est pas beaucoup mais c'est raisonnable deux semaines pour tous les pères européens de manière à partager les tâches d'accueil de l'enfant dès qu'il arrive dans la famille. je voulais savoir si vous étiez pour ou contre cette harmonisation. merci madame lulling de me répondre.
madame la présidente pour moi la nécessité de revaloriser les congés familiaux n'est pas à prouver relever le seuil minimal du congé de maternité est une avancée un bienfait et il ne faut pas être totalement démagogique en comparant l'impact économique au bienfait qualitatif difficilement quantifiable.
mais le problème est essentiellement de deux ordres un le contexte économique c'est vrai qui n'est pourtant pas suffisant pour laisser en rade encore pendant des décennies des millions de familles;
deux les lacunes juridiques du rapport car le texte comporte en son sein plusieurs types de congés familiaux dont les bases juridiques ne sont pas conciliables.
j'apprécie personnellement en tant que mère adoptante et pour toutes celles que j'incarne la volonté de donner des droits équivalents à ceux des mères biologiques.
je suis en fait le petit paquet supplémentaire dont parlait mme morin à rajouter au rapport estrela.
si l'objectif est bel et bien de renforcer la santé et les droits des femmes de toutes les femmes sur le marché du travail les femmes adoptantes devenues mères au même titre que les autres ont droit aux mêmes droits et à la même protection au travail.
ce sont des mères comme les autres à part entière qu'elles adoptent d'ailleurs un enfant de plus ou de moins de douze mois d'ailleurs;
pas de discriminations s'il vous plaît comme elles figurent dans le texte.
en ce qui concerne l'adoption je regrette que le texte ait été si peu approfondi.
il n'a même pas été alimenté par l'étude d'impact ramboll.
néanmoins malgré ce bémol je soutiendrai le rapport de mme estrela non seulement car au delà des considérations économiques il y a des hommes et des femmes qui doivent mieux assumer leur parentalité dans une société de plus en plus démissionnaire vis à vis de l'éducation de ses jeunes mais aussi car il est de notre devoir de faire en sorte que personne n'ait à choisir de sacrifier ses enfants pour son travail ou de sacrifier son travail pour ses enfants.
nous aurons alors une bonne proposition comme nous l'avons eue pour le congé parental que nous venons d'ailleurs d'améliorer sans que ce soit la perfection.
je crois que c'est la bonne voie à suivre.
il faut aussi laisser je crois aux partenaires sociaux le soin de faire des propositions dans ce domaine parce qu'ils sont les mieux placés.
je vous félicite vous pouvez l'améliorer en belgique.
madame la présidente monsieur le commissaire chers collègues nous avons besoin d'une législation européenne pour la protection de la santé des femmes enceintes allaitantes ou ayant accouché et nous devons répondre au défi démographique qui nous attend et promouvoir la natalité en europe.
mais cette avancée ne doit pas être un frein à l'emploi des femmes.
je souligne en effet le titre qui est le cadre juridique de cette directive car nous avons trop tendance à oublier de quoi il s'agit exactement dans ce texte.
ici nous parlons des femmes les hommes n'accouchant pas jusqu'à preuve du contraire.
le débat a tendance à se diluer en faisant référence aux congés de paternité ou parental.
réglons le problème de la femme tout d'abord en nous occupant de sa santé lorsqu'elle met au monde un enfant.
nous devons mettre en place de réelles garanties pour la protection de la santé de ces femmes sur le marché du travail.
la commission européenne en propose dix huit et le rapport vingt.
de toute évidence en tant que femme et mère de famille de trois enfants je souhaite que les mères aient la possibilité de rester près de leur nourrisson le plus possible.
mais la question est de savoir alors qui va payer cet allongement de quatorze semaines à vingt semaines l'état l'entreprise?
je suis convaincue que le passage en moyenne de quatorze à dix huit semaines est une grande avancée européenne et un réel investissement de notre économie pour promouvoir la natalité en europe.
vingt semaines risqueraient d'avoir un effet néfaste sur l'emploi des femmes ce serait un frein à leur emploi.
les entreprises et nos états en cette période de crise ne peuvent soutenir cette charge financière massive supplémentaire.
peu d'avancées ont été effectuées à ce sujet malgré les nombreux appels de notre parlement.
madame la présidente je voudrais répondre en deux points à cette remarque. le premier c'est qu'il n'y a pas de lien mathématique entre la durée du congé de maternité et le taux de fécondité des femmes et je n'en veux que pour preuve la réalité de ce qui se passe en france puisque c'est le pays qui aujourd'hui au niveau européen a un des plus forts taux de natalité
pour un congé de maternité de quatorze semaines. le deuxième point de ma réponse c'est qu'on constate qu'à chaque naissance l'écart se creuse entre la vie professionnelle des femmes et la vie professionnelle des hommes.
à chaque naissance à chaque congé de maternité la femme réduit d'abord ses responsabilités professionnelles à moins que l'initiative ne vienne de l'entreprise ou du secteur public.
ainsi professionnellement les écarts se creusent au cours des carrières.
madame la présidente chers collègues beaucoup de choses ont été dites notamment à l'instant. mais les différents rebondissements et controverses autour du rapport de mme estrela démontrent une chose il est bien difficile encore aujourd'hui de traiter sereinement de l'égalité des sexes et surtout de la conciliation entre la vie professionnelle et la vie familiale.
si ce texte législatif connaît permettez moi cette expression une gestation difficile c'est avant tout parce que les mentalités doivent encore beaucoup évoluer dans ce domaine.
les études d'impact?
sont sans doute nécessaires pour la compréhension générale des enjeux.
il faut toutefois les appréhender pour ce qu'elles sont et avec prudence. leurs conclusions contradictoires en sont d'ailleurs la preuve évidente.