kfajdsl/voxpopuli huggingface dataset:
l'agence fait un excellent travail madame la commissaire vous l'avez rappelé et je vous en remercie ainsi que pour les propos que vous avez tenus la semaine dernière lors de la journée de l'agence qui était marquée par votre courage et la clarté de votre position à l'égard de la situation.
malheureusement ce qu'on a sur la table aujourd'hui est le contraire de tout cela.
le conseil sur l'insistance de certains états a décidé de refuser à l'agence la possibilité de travailler sur ces domaines l'ancien troisième pilier qui est maintenant communautarisé par le traité.
en fait la décision du conseil est prise en violation des traités et vise le secteur où les droits des citoyens européens sont touchés directement.
tout cela nous préoccupe sérieusement comme l'ont rappelé les collègues.
le comble à mes yeux étant que certains états dont le royaume uni aient soulevé des réserves parlementaires qui empêchent l'entrée en vigueur du mandat à partir du mois de janvier deux mille treize réserves qui seront soulevées au printemps.
l'agence n'aura donc pas de mandat de travail pendant plusieurs mois.
madame reding vous venez de critiquer l'attitude de certains états qui bloquent les principaux dossiers européens qui touchent les droits de l'homme comme d'autres dossiers ainsi que l'adhésion à la convention européenne des droits de l'homme.
à quelques jours aussi de la journée mondiale des droits de l'homme permettez moi de demander est ce ainsi que l'europe envisage de faire face aux défis populistes racistes partisans qui frappent nos démocraties et nos états de droit?
tant que parlement nous souhaitons rejeter cet imbroglio dans lequel le conseil nous a piégés. en tant que groupe nous en appelons premièrement au conseil pour qu'il revoie son projet de décision pour le rendre conforme aux traités et deuxièmement madame la commissaire nous comptons sur vous pour que vous proposiez dans les mois à venir une révision du règlement de l'agence pour la renforcer la rendre encore davantage indépendante est ce parce qu'elle est efficace qu'elle fait peur aux états membres?
madame la présidente les constats véhiculés par les questions orales qui sont à la base du présent débat ne sont qu'un révélateur de plus du caractère limité des ressources et notamment de la raréfaction de certains minéraux indispensables.
la réaction de l'union européenne doit être double.
d'un côté elle doit faire en sorte que nous ne soyons pas pris en otage en défendant notre situation dans tous les forums et de l'autre elle doit agir dans le cadre de la stratégie de lisbonne afin de réduire notre dépendance vis à vis des terres rares.
les mots d'ordre ne peuvent être autres que recyclage efficace des matières déjà utilisées et promotion des programmes de recherche et de développement de produits de substitution. finalement dans le cadre de nos partenariats avec les pays en développement l'union européenne doit contribuer à prévenir le pillage des terres rares appartenant à ces pays.
nous sommes en train de construire une politique d'immigration basée sur trois piliers le respect du droit d'asile la lutte contre l'immigration irrégulière et la coordination européenne pour organiser la migration régulière. l'accès au territoire de l'union doit s'effectuer selon certaines règles dans le respect des politiques nationales des normes communes que l'union met en place et non de façon irrégulière
souvent au prix de vies humaines.
la méditerranée doit demeurer le trait d'union entre nos civilisations plutôt qu'un lieu de misère et de désolation.
la solution au défi de l'immigration irrégulière ne peut être apportée seulement par les états membres plus particulièrement exposés du fait que leurs frontières coïncident avec la frontière extérieure de l'union.
il faut vraiment que tous les états membres de l'union se sentent solidaires devant ce défi.
le défi de la migration irrégulière requiert bien sûr une stratégie efficace de prévention en partenariat avec tous les pays situés le long des routes migratoires.
l'union européenne s'efforce de développer ces dialogues et cette coopération.
cette approche globale entend traiter ensemble et de façon équilibrée toutes les dimensions essentielles de la migration.
la commission s'est engagée avec détermination à promouvoir les cadres de coopération régionaux bilatéraux appropriés.
face à la multiplication des drames humains inacceptables je me suis rendu à ces portes de l'europe lampedusa malte les îles canaries la grèce.
j'ai provoqué un débat à l'intérieur de la commission j'ai saisi mes collègues ministres au sein du conseil des suggestions d'une politique européenne plus solidaire et efficace.
depuis la commission a travaillé sur trois grands axes.
tout d'abord l'asile le conseil européen appelle à la coordination des mesures volontaires concernant la répartition interne des bénéficiaires d'une protection internationale qui se trouvent dans les états membres les plus exposés à ces pressions.
la commission a répondu à cet appel en lançant en juillet un projet pilote au bénéfice de malte.
elle a prévu des possibilités de financement communautaire pour les états membres qui voudront bien faire preuve de solidarité avec malte.
à ce jour la france a accepté de réinstaller près de cent réfugiés sur son territoire.
je voudrais mesdames et messieurs les parlementaires monsieur le président que ce geste soit aussi imité par d'autres états membres. le deux septembre dernier j'ai aussi présenté au parlement européen et au conseil une communication
je sais cher tobias billstrm que ce programme vous tient à cœur. il définit des priorités annuelles communes en matière de réinstallation assorties de propositions pour un usage plus efficace de l'aide financière accordée aux états membres
au titre du fonds européen pour les réfugiés.
le bureau européen d'appui en matière d'asile doit pouvoir jouer un rôle prépondérant dans la mise en œuvre efficace de ces initiatives.
la proposition de règlement présentée par la commission en vue de sa création est actuellement à l'examen au sein des institutions communautaires.
je voudrais vraiment que le parlement et le conseil puissent s'accorder sous la présidence suédoise en vue de rendre ce bureau d'appui opérationnel en deux mille dix et je compte beaucoup sur notre commission et sur la présidence suédoise.
voilà pour l'asile.
le second axe de travail est celui des frontières extérieures. comme l'a très bien dit
m. le ministre le conseil européen a souhaité le renforcement des opérations de contrôle aux frontières coordonnées par frontex.
il nous a demandé d'établir des règles d'engagement claires pour les patrouilles communes des dispositions précises pour le débarquement des personnes secourues et l'organisation de vols de retour communs.
nous devons aussi examiner comment frontex peut coopérer avec des pays tiers.
le budget de financement des opérations de frontex en deux mille neuf a été porté à trente six millions d'euros et nous sommes en train de voir comment frontex peut organiser le rapatriement de migrants irréguliers.
il convient de rappeler que les opérations de surveillance frontalière sont conduites en application du droit communautaire notamment du code des frontières schengen.
les droits fondamentaux et la prohibition du refoulement doivent être respectés.
dans les espaces maritimes ces opérations doivent aussi être effectuées dans le respect du droit maritime international.
toutefois ces règles ne sont pas interprétées ni appliquées de façon uniforme par les états membres.
c'est pourquoi nous allons essayer de voir comment développer et clarifier ces règles afin de permettre une meilleure application du droit communautaire et du droit international dans le cadre de ces opérations.
nous sommes aussi occupés à préparer une proposition qui permettra la modification du règlement établissant l'agence frontex et ses méthodes de travail.
cette proposition sera présentée au début de l'année.
deux mille dix elle tiendra compte du rapport du parlement européen et de l'évaluation qui aura été faite de l'agence selon l'article trente trois du règlement frontex.
la volonté c'est d'optimiser de renforcer le rôle de frontex dans la coopération aux frontières.
le conseil européen a souligné la nécessité de renforcer la coopération avec les principaux pays d'origine et de transit et a demandé à la commission d'étudier les possibilités de coopération concrètes avec ces pays.
pour faire suite à cette demande la commission s'est investie dans l'intensification du dialogue et de la coopération avec la libye et la turquie qui sont les deux pays clés sur les routes de la migration irrégulière en méditerranée.
en ce qui concerne la libye
m. billstrm et moi même avons envoyé en juillet une lettre proposant à nos interlocuteurs libyens une coopération dans une série de domaines pour parvenir à une gestion conjointe et équilibrée des flux migratoires en provenance
de libye.
nous avons expliqué aux autorités libyennes que nous étions prêts à les assister pour renforcer leurs capacités à prévenir l'entrée et la sortie irrégulières des migrants sur leur territoire mais aussi à améliorer le traitement des migrants dans le respect des droits de l'homme et des normes internationales
la commission cofinance déjà des actions pilotes par le biais du hcr des nations unies de l'organisation internationale des migrations et du ministère italien de l'intérieur. cependant nous ne pourrons donner à notre action une ampleur appropriée qu'avec un engagement clair
en ce qui concerne la turquie le directeur général de la dg justice sécurité liberté jonathan faull est aujourd'hui en mission à ankara pour explorer dans quelle mesure et selon quelles modalités un renforcement de la coopération pourrait favoriser un engagement accru des autorités turques dans une gestion plus responsable de la migration à la fois pour réadmettre des migrants clandestins et surtout pour la protection internationale des réfugiés.
si la turquie et la libye veulent bien répondre à nos offres nous pourrions avec
enfin je voudrais évoquer le programme de stockholm qui doit jeter les bases d'une politique commune plus efficace qui nous permettra de promouvoir l'immigration concertée dans l'esprit du pacte européen sur l'immigration et l'asile. nous avons présenté
nos propositions en juin dernier et elles ont reçu un accueil favorable lors du débat ministériel informel organisé en juillet par la présidence suédoise.
je ne renouvelle pas ce que j'ai dit tout à l'heure c'est à dire les trois grands axes de cette politique un système d'asile commun en ligne avec nos traditions humanitaires une maîtrise plus efficace de l'immigration irrégulière par une gestion plus intégrée de nos frontières intérieures
de notre politique des visas et puis bien sûr un renforcement de l'efficacité de notre lutte contre la traite des êtres humains et la mise en place d'une politique de retour déterminée visant à la réintégration durable des migrants dans leur communauté d'origine ainsi qu'une ouverture à la migration légale
dans un cadre assurant la prise en compte des besoins des pays d'accueil sans oublier les besoins des pays d'origine et le respect des droits des migrants.
voilà j'ai été un peu long monsieur le président mesdames et messieurs les parlementaires mais je voulais souligner à la suite de ce qu'a très bien exprimé
m. le ministre billstrm les grands axes d'une politique d'une stratégie européenne qui maintenant je crois commence à prendre figure. encore faut il que nos états membres fassent preuve de toute la solidarité et de la détermination nécessaires pour mettre en œuvre cette stratégie.
je compte beaucoup sur le parlement européen pour nous y aider.
depuis vous le savez mi août soixante treize africains ont été retrouvés morts au large de lampedusa.
le vingt cinq août cinquante sept migrants érythréens ont finalement été secourus après avoir erré longtemps dans les eaux maltaises.
le trente et un août soixante quinze somaliens ont été refoulés en libye.
vraiment les frontières extérieures de l'union européenne sont devenues assassines. c'est le titre d'un rapport à sortir de l'ong migreurop que je vous invite chers collègues à tous vous procurer et à lire assidûment.
vous rappelez le droit d'asile le droit à la protection internationale.
vous devriez également rappeler le droit de toute personne à quitter tout pays l'obligation faite à chacun de secourir toute personne.
c'est le droit international maritime.
c'est pourquoi je ne crois pas monsieur barrot que le renforcement des moyens de frontex va répondre à cette situation.
je crois que l'union européenne aujourd'hui est face à son projet même.
monsieur le président ce débat a montré s'il en était besoin l'ampleur prise par ces problèmes migratoires. je rappelle en effet que notre approche doit être équilibrée entre le refus de l'immigration irrégulière qui est d'ailleurs souvent le fait des passeurs et des trafiquants
la volonté au regard de cette lutte contre l'immigration irrégulière de favoriser une certaine migration régulière dont la décision dépend des états membres et aussi celle de préserver en tout état de cause le devoir d'asile.
j'ai bien noté l'aspiration à plus de transparence qui s'est exprimée.
d'autre part nous allons aussi essayer de bien clarifier les règles qui doivent favoriser une application cohérente du droit communautaire et du droit international dans le cadre des opérations de frontex.
pour ce qui concerne les problèmes italiens je dois dire que nous avons envoyé une lettre aux autorités italiennes en juillet pour demander toute information utile sur le renvoi des navires interceptés dans les eaux internationales.
nous venons de recevoir une réponse des autorités italiennes que nos services sont en train d'étudier de manière approfondie.
j'ajoute que la législation communautaire exige que les états membres conduisent les opérations de contrôle aux frontières en conformité avec le principe de non refoulement.
ce principe veut dire qu'un état doit s'abstenir de renvoyer des personnes vers un territoire où elles pourraient courir le risque d'être soumises à la torture à des peines ou à des traitements inhumains ou dégradants.
dans le cas des demandeurs d'asile et des réfugiés le renvoi ne peut pas se faire là où leur vie leur liberté peuvent être menacées à cause de leur race de leur religion ou de leur nationalité.
bref nous veillons à ce que ce devoir de protection soit respecté. je voudrais enfin redire notre souci avec tobias billstrm
d'engager avec la libye d'une part et avec la turquie d'autre part un véritable dialogue qui puisse permettre d'aller au fond des choses de pouvoir obtenir en effet une coopération pour la surveillance des frontières contre la migration irrégulière mais aussi de voir comment
ou à des trafiquants pour atteindre les côtes européennes et de voir leur demande d'asile identifiée dans ces pays.
donc c'est là en effet un dialogue majeur qui va occuper ce dernier trimestre.
je remercie la présidence suédoise de bien vouloir coopérer aussi efficacement.
nous sentons bien que cette solidarité doit vraiment devenir plus active entre tous les états membres. les états membres sont sollicités par les mêmes problèmes.
il faut bien le dire l'immigration irrégulière finalement concerne tous les états membres et pas seulement les états membres des frontières périphériques.
je crois qu'il faut vraiment que cette solidarité s'affirme.
nous la proposons sur une base volontaire mais il faudra sans doute que cette base volontaire se concrétise comme une vraie réponse aux problèmes.
j'ai pris beaucoup de notes dans les différentes interventions qui ont été exprimées.
je voudrais enfin demander au parlement européen avec une certaine insistance de nous aider notamment pour cette stratégie cette politique européenne de l'asile.
je rappellerai parce que cela a été évoqué que nous avons voulu améliorer l'application de l'accord de dublin en permettant une certaine souplesse.
nous avons sollicité le conseil et le parlement pour mettre en œuvre ce bureau d'appui avant la fin de l'année et nous allons préparer aussi l'harmonisation des procédures d'instruction.
il faut les traduire dans les actes.
merci en tout cas au parlement européen de nous aider dans cette difficile mission.
monsieur le président monsieur le vice président chers collègues le discours est récurrent selon lequel les états membres admettraient la nécessité d'établir des politiques communes de gestion de l'immigration au niveau européen ainsi que des politiques visant à l'intégration sociale des immigrés.
pourtant nous le voyons tous les jours la réalité est bien loin de cela.
à titre d'exemple dans le cadre des discussions budgétaires le fonds pour l'intégration des migrants se voit amputé de moyens d'action.
quant aux états membres nombre d'entre eux continuent de manière unilatérale à légiférer et à réglementer limitativement la mobilité vers et sur leur territoire à restreindre l'accès à leur marché de l'emploi au système social au système éducatif et à rendre le regroupement familial difficile.
dans le même sens la politique européenne de lutte contre l'immigration illégale et de contrôle des frontières extérieures équivaut au final et ce au mépris des droits humains à faire porter la surveillance des frontières sur nos voisins.
les moyens supplémentaires donnés à frontex ne pourront jamais se substituer à la nécessaire solidarité qui doit unir les états membres pour agir ensemble dans l'accueil des personnes qui ont besoin d'une protection internationale comme dans l'accueil d'une main d'œuvre étrangère nécessaire pour répondre aux défis démocratiques de demain.
monsieur le commissaire vous connaissez bien la situation à calais;
pourquoi ne le font elles pas? parce qu'elles ont l'assurance à cause des accords de dublin d'être envoyées dans des pays où elles ne veulent pas aller et quelquefois avec d'excellentes raisons. elles n'ont pas envie d'aller en grèce où elles ont quasiment zéro chance d'avoir le statut de réfugié.
aujourd'hui les accords de dublin sont un instrument hostile à la protection des personnes qui en ont le plus besoin et qui organisent l'inégalité entre les états membres.
arrêtons donc de parler de solidarité alors qu'on met en place des instruments qui organisent l'inégalité entre les états.
la deuxième chose ce sont les accords de réadmission.
ce n'est pas acceptable pour des raisons pratiques pour des raisons morales et pour des raisons politiques et vous le savez monsieur barrot!
monsieur le président chers collègues en novembre deux mille dix asia bibi une chrétienne pakistanaise a été condamnée à la peine de mort par les autorités de son pays au motif qu'elle aurait insulté mahomet.
depuis toutes les tentatives de faire appel de cette décision ont été rejetées.
elle attend actuellement dans le couloir de la mort la décision de la cour suprême pakistanaise son ultime recours pour sauver sa vie. chers collègues j'aimerais rappeler que selon le livre noir de la condition des chrétiens dans le monde entre cent vingt et deux cents millions de chrétiens subissent chaque année une persécution.
autrement dit des millions de personnes risquent chaque jour leur vie pour le seul fait de croire au christ.
néanmoins une fois de plus l'idéologie arrogante des droits de l'homme fonde cette résolution et c'est la raison pour laquelle je m'abstiendrai de la soutenir.
je ne soutiendrai pas une nouvelle ingérence de l'union européenne qui n'a qu'un seul but abattre la souveraineté des états pour réaliser les ambitions géopolitiques d'une puissance globale et des oligarchies qui la servent.
que nos gouvernements occidentaux commencent à s'opposer à l'islamisation de l'europe et à l'extension du fondamentalisme islamique dans nos propres sociétés avant de donner des leçons à la terre entière!
asia bibi ne sera pas sauvée par le droit de l'hommisme occidental elle sera sauvée par une europe qui assumera sa civilisation chrétienne et qui par le fait de sa puissance offrira une protection naturelle aux chrétiens dans leur propre pays.
monsieur le président le relativisme culturel sévit de plus en plus dans ce parlement je le regrette.
elles sont utilisées de façon abusive et doivent donc être abolies et pas seulement revues comme le demande la résolution.
il faut que les violences cessent et que ceux qui les orchestrent soient traduits en justice et condamnés.
la peine de mort doit être abolie et une réelle séparation entre politique et religion doit être mise en œuvre. les violences religieuses sont insupportables notamment quand elles sont instrumentalisées à des fins politiques et ce n'est pas en composant avec des intégristes qui réclament l'application de la charia que l'on ramènera la paix civile au pakistan. pour nous cette résolution n'est pas à la hauteur des enjeux c'est pourquoi nous ne la voterons pas.
je rappelle que c'est la constitution pakistanaise elle même qui est censée garantir les droits des minorités et la liberté religieuse les droits de toutes les minorités et avant tout de toutes les minorités religieuses.
nous devons donc vraiment nous union européenne exiger de notre partenaire pakistanais qu'il respecte ses propres engagements qu'il respecte les droits de l'homme.
je demande à cette commission de nous montrer trois choses vision passion et ambition.
c'est la seule manière de préparer l'europe à faire face aux nouveaux défis de ce monde et en même temps d'enthousiasmer les citoyens.
premièrement nous avons l'ambition de faire de l'europe le premier continent neutre en carbone en deux mille cinquante dont l'économie devra être prête à relever ce défi.
cela sera possible avec des entrepreneurs des agriculteurs et des chercheurs prêts à agir.
nous devons aussi montrer que nous sommes capables de gérer une politique d'asile et de migration à la hauteur de nos valeurs de construire une politique commerciale tout en ayant des clauses de durabilité mises en œuvre de manière effective et de bâtir une vraie europe de la défense néanmoins ouverte sur ses partenariats.
nous voulons une démocratie européenne qui ne se résume pas à des élections tous les cinq ans mais dans laquelle chacun se sent partie prenante;
sinon ce ne sera pas m.
vous même vous avez fait le tour des groupes et des arguments ont été largement échangés.
comme tout le monde ici nous savons que nous sommes à un moment de bascule de l'union européenne et je fais d'ailleurs partie de ceux qui pensent que cet hémicycle n'est pas éternel et qu'il faut soigner l'union européenne et nos institutions si nous souhaitons préserver notre modèle européen et notre construction politique européenne.
aujourd'hui le candidat envoyé pour la hongrie est censé représenter les droits fondamentaux de l'union européenne dans des pays demandant l'adhésion.
pourrez vous réellement agir malgré les pressions des états membres et malgré la trop grande puissance du processus intergouvernemental?
le parlement a joué son rôle en rejetant des candidats ayant trop de conflits d'intérêts.
il joue aussi son rôle en interrogeant les commissaires désignés sur le respect des valeurs de notre union et leur indépendance à l'égard de leurs états membres.
à votre tour d'être courageux!
un portefeuille n'a pas changé de nom au cours des semaines.
vous maintenez un portefeuille qui s'intitule démocratie et démographie.
pour une féministe cette association de mots fait froid dans le dos et cette commissaire mme suica est celle qui est chargée de la conférence sur le futur de l'europe. lors de son audition cette candidate a refusé de condamner la théorie du grand remplacement.
vous comprendrez alors encore une fois notre inquiétude à l'égard de cette commission.
monsieur le président chers collègues le vote d'aujourd'hui n'est pas un vote comme les autres c'est un vote majeur peut être le vote du siècle pour faire face aux deux plus grands défis de notre temps la catastrophe climatique et la crise des inégalités deux enjeux qui ne peuvent s'accommoder d'engagements flous ou contradictoires.
du point de vue éthique tout d'abord trois commissaires candidats ont été écartés pour conflit d'intérêts et des doutes sérieux persistent sur l'indépendance d'autres membres de la commission.