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exiger une commission stratège et visionnaire c'est être réaliste car nos clients d'aujourd'hui seront nos concurrents de demain l'inde très bientôt et peut être après l'indonésie ou même l'arabie saoudite.
alors nous devons absolument innover pour nous démarquer.
ariane six la commission et les états sont ils prêts à assurer les trois à cinq tirs institutionnels annuels indispensables à la rentabilisation du programme?
la question est toujours en suspens.
concernant les lanceurs réutilisables le cnes vient d'annoncer un partenariat de recherche avec le japon.
c'est une bonne nouvelle mais l'europe accumule beaucoup de retard sur ces innovations majeures.
la commission a t elle une stratégie?
voici l'ensemble.
monsieur le président chers collègues je suis scandalisé par cet enterrement de première classe que vous réservez aux ambitions d'indépendance spatiale que la france a portées en europe y compris au sein de l'agence spatiale.
je retrouve dans ce rapport de propagande un concentré de propagande et de soumission qui constituent souvent les débats de ce parlement.
soumission quand vous voulez accorder notre ambition spatiale à l'otan et aux états unis.
propagande quand vous nous parlez de la guerre hybride pour faire monter la pression en vue du sommet de varsovie où flottera un parfum de guerre contre la russie sur le cadavre d'une grande europe indépendante pour un monde multipolaire de paix.
alors je vous le dis solennellement la france portera ses ambitions spatiales avec les états qui voudront rester libres dans l'avenir loin d'une europe inféodée.
monsieur le président le rapport chrysogonos fait le point sur l'application par les états européens du droit de l'union en.
deux mille quinze il répond aux canons habituels de la langue de bois en chantant les louanges de la commission de bruxelles et en se félicitant de la marche irrésistible de l'union vers l'avenir radieux d'une europe fédérale.
il n'y manque rien pas même l'allégeance aux lobbies pudiquement rebaptisés organisations de la société civile ni l'hommage au comité des régions dont le travail de sape est en train de démolir l'espagne.
au paragraphe trente et un il se déclare préoccupé par l'austérité infligée par l'union à la grèce.
il est vrai que l'auteur du rapport est grec et qu'il est difficile d'ignorer le saccage dont son pays est victime.
il finit même par avouer au paragraphe trente trois son inquiétude face au refus de certains états d'europe de l'est d'appliquer les relocalisations de migrants ordonnées par la commission.
au lieu de faire allégeance à la commission l'auteur du rapport aurait mieux fait de s'attaquer à schengen dont la faillite est responsable de la submersion migratoire que connaît son pays la grèce.
pour être à la hauteur de ses ambitions et de son destin l'europe doit à tout le moins répondre à trois défis.
premièrement investir massivement dans l'innovation c'est à dire dans l'intelligence pour relancer la croissance et créer des emplois. deuxièmement maintenir et renforcer son modèle social en garantissant l'égalité des droits et en luttant contre toutes les formes de discrimination. troisièmement ne pas se replier sur elle même mais faire rayonner dans le monde la synthèse originale qu'elle veut promouvoir
entre son modèle de croissance et son modèle social unique.
c'est à la lumière de ces trois exigences que je soutiens sans réserve la proposition qui nous est soumise aujourd'hui.
elle vise en effet d'abord à faciliter l'accès au territoire européen à des personnes hautement qualifiées. demain grâce à cette proposition un étudiant pourra venir plus facilement en europe il aura davantage de possibilités de travail et de mobilité et le droit de rester pendant douze mois dans l'union afin d'y chercher un emploi. par ailleurs je salue les conditions plus favorables offertes aux chercheurs
tant en matière de regroupement familial qu'en matière de mobilité en leur permettant de poursuivre leurs recherches dans d'autres états membres que celui qui leur a fourni leur permis de séjour.
l'europe est ainsi fidèle à elle même à la fois dans son ambition économique et dans sa vocation sociale.
en effet l'accord trouvé avec le conseil permet de clarifier et d'améliorer les conditions pour les stagiaires les bénévoles les étudiants et les élèves non européens au bénéfice de l'union et de ses états membres ainsi que des pays d'origine.
tout d'abord cette directive devra être utilisée par les états membres pour atteindre les objectifs d'europe. deux mille vingt les conditions d'entrée et de séjour prévues pour les étudiants et les chercheurs notamment encourageront une internationalisation plus rapide de nos systèmes d'enseignement. il s'agit de rendre l'union plus attractive plus compétitive et de parvenir à une europe de la connaissance et de l'innovation tel est notre objectif et nous faisons un réel pas en avant aujourd'hui.
l'éducation la recherche et la promotion d'échanges culturels restent des objectifs et des moyens de construire des ponts entre l'europe et ses voisins en particulier avec la région méditerranéenne.
cette directive prend tout son sens si elle est utilisée avec nos voisins.
c'est un investissement mutuel entre nous et nos voisins en faveur notamment des jeunes et nous savons combien il est crucial d'offrir des opportunités aux jeunes dans certains pays de notre voisinage.
monsieur le président en tant que membre de la commission de la culture et de l'éducation j'ai un grand intérêt pour les questions ayant de près ou de loin un rapport avec la formation et l'éducation.
vous estimez que dans les années à venir le secteur de la recherche et du développement nécessitera un zéro zéro d'emplois supplémentaires. ces emplois pourquoi ne pas les donner à nos chômeurs environ douze dans la zone euro quarante en france? des étudiants bac cinq n'ont pas d'emploi un an après leurs études.
par ailleurs vous dites dans l'exposé des motifs que nos meilleurs chercheurs et innovateurs s'expatrient par milliers dans des pays où les conditions sont plus favorables.
faire venir de la main d'œuvre bon marché qui puisse circuler sans entrave dans toute l'union européenne quid de nos propres chômeurs de nos étudiants et de nos chercheurs?
ont ils moins de talent que les migrants?
quant à la politique de développement elle consisterait à ce que les jeunes puissent être formés chez eux pour être les futures élites de leur pays et contribuer au développement de leur propre pays.
chers collègues je respecte vos vœux pieux pour la croissance de l'europe j'aimerais simplement que vous cherchiez à la faire avec les européens.
monsieur le président les migrations légales ne sont pas un danger pour l'union européenne et ses états membres. au contraire elles représentent un atout pour nos économies et une chance pour l'avenir d'autant plus face au défi démographique important que nous connaissons.
le groupe des socialistes et démocrates soutient pleinement cette directive qui permettra de préciser et d'harmoniser les conditions d'entrée et de séjour en europe des étudiants et des chercheurs mais aussi des stagiaires volontaires et travailleurs au pair.
ce texte contient de nombreuses avancées indispensables pour rendre l'union plus attractive vis à vis des citoyens de pays tiers qui constituent un véritable vivier de nouveaux talents.
des droits renforcés sont garantis pour les étudiants et chercheurs notamment s'agissant du droit au travail.
leur mobilité est facilitée au niveau européen ce qui s'appliquera également à leurs proches.
il était aussi essentiel que la directive supprime de nombreux obstacles administratifs et facilite ainsi les procédures d'admission.
je salue ce texte qui vient s'ajouter au panel de mesures de l'union en matière de migration légale.
il ne pourra que redynamiser l'espace européen d'éducation et de recherche et offrir des perspectives positives pour nos sociétés tant d'un point de vue social que culturel.
plus encore il va tout à fait dans le sens de notre volonté d'ouvrir des voies sûres et légales vers l'europe.
toutefois nous devrions aller au delà de cette approche fragmentée qui continue de ne s'appliquer qu'à certaines catégories de personnes.
la prochaine étape devra être de proposer un cadre global qui encadre le séjour des ressortissants de pays tiers dans l'union afin de pouvoir répondre aux besoins du marché du travail européen.
je pense que nous sommes tous d'accord pour dire que nous devons organiser demain des voies légales d'accès au territoire européen en définissant les conditions et les modalités de manière telle qu'à la fois les gens puissent venir dans des conditions de sécurité et que cela soit positif pour nous pour l'économie européenne pour eux et pour le développement de l'union européenne.
je crois donc que cette proposition va dans le bon sens même si elle a pris beaucoup de temps pour arriver.
monsieur le président en effet cette directive est censée faciliter l'arrivée d'étudiants étrangers dans l'union européenne afin qu'ils puissent se former et mettre à profit leurs compétences dans leur pays d'origine.
ces ressortissants sont appelés à rester en europe pour soi disant pallier un manque de main d'œuvre qualifiée ce qui est totalement grotesque car enfin si nos jeunes diplômés ne s'expatriaient pas par milliers chaque année pour échapper au chômage de masse nous n'en serions pas là aujourd'hui à tenter de colmater la fuite des cerveaux dont vous êtes les principaux responsables.
en vérité cette directive contribuera une fois encore à renforcer la concurrence entre les candidats fraîchement diplômés sur le marché du travail à la plus grande satisfaction des grandes entreprises qui pourront ainsi bénéficier d'une main d'œuvre qualifiée et bon marché.
erasmus est un programme qui parle aux européens c'est évidemment une grande réussite.
c'est celui qui contribue au meilleur investissement que nous puissions faire c'est à dire permettre aux jeunes de se donner les moyens de comprendre le monde sans doute d'accéder à une capacité professionnelle et c'est aussi former des talents pour la compétitivité des entreprises.
et si la discussion avec le conseil a du mal à démarrer c'est parce que nous ne connaissons pas la position du conseil.
aujourd'hui pour la mobilité longue celle qui est profitable parce qu'il y a une immersion ce sont surtout les étudiants qui en bénéficient.
ce que nous souhaitons c'est que les apprenants professionnels les apprentis et les stagiaires professionnels puissent bénéficier de bourses erasmus et avoir de longues mobilités.
il faudra aussi suggérer aux états membres d'utiliser les fonds de cohésion fonds de développement régional et fonds social européen pour mettre en place des centres d'excellence.
merci madame la commissaire pour tout ce que vous avez réalisé au service de la mobilité et de l'emploi des jeunes.
cela serait d'autant plus urgent naturellement suite au brexit.
certes la mobilité erasmus par la découverte d'autres espaces cultures et langues est une magnifique occasion pour se rendre compte de ce que nous avons en commun et de ce qui nous distingue.
malheureusement rien n'est fait pour approfondir ces découvertes lors de la mobilité.
en effet la mobilité au delà de l'europe est toujours plus encouragée.
l'on voit mal par exemple en quoi le fait que la tunisie soit la première destination hors europe chez les français renforce l'identité européenne.
de plus la commission plutôt que d'encourager les agences nationales à faire découvrir le patrimoine local aux bénéficiaires de la mobilité préfère offrir des pass interrail à ceux qui viennent d'avoir dix huit ans soit ceux qui vont voter pour la première fois.
elle ne cherche pas à favoriser la découverte des autres cultures ce que permet davantage un long séjour que de traverser le continent en train.
je pense que tout le monde est d'accord là dessus.
mais simplement on veut influencer le vote des citoyens.
enfin ce rapport s'intéresse certes à l'apprentissage des langues mais ne rend toujours pas obligatoire l'apprentissage de la langue du pays d'accueil.
au lieu de cela on facilite l'apprentissage par le numérique et nul doute que ce sera l'anglais qui sera choisi.
bref pour la commission notre identité est à chercher ailleurs et seuls les migrants auxquels on offre des cours de langues ont le droit de s'enraciner.
on comprend mieux dès lors la nécessité de tripler le budget quarante et un milliards qu'il faudra bien aller chercher dans la poche des citoyens.
cependant il faut rester pragmatique et c'est pour cela que je ne souhaite pas que nous ayons une liste négative d'activités qui serait par principe exclue du champ des investissements durables parce qu'on peut prévoir aussi des investissements pour des améliorations de technologies existantes.
je défends une vision plus ouverte de ce que pourrait être un investissement durable car une vision trop restrictive trop idéaliste conduirait en réalité à limiter fortement la labellisation de ces investissements.
idéologiques de la mode.
je passe sur l'obsession des fake news à l'heure où l'imminence des élections européennes semble plonger la commission dans un insondable désarroi.
car le plus contestable est l'ouverture à l'infini du programme du kosovo à la tunisie sans compter l'inévitable topo de l'intégration des migrants.
dans sa mission confiée par les traités de promotion de la diversité culturelle bruxelles semble donc n'avoir privilégié qu'une diversité toujours plus exotique.
monsieur le président si nous voulons être cohérents dans la transition écologique ce dossier est absolument essentiel car la meilleure manière d'aller vers la transition écologique c'est d'orienter les investissements.
c'est l'outil le plus efficace pour garantir cette transition écologique.
or ce que je constate c'est qu'au pied du mur trop souvent ici et ailleurs certains conservateurs et certains lobbies font de grandes déclarations en faveur de cette transition écologique et lorsqu'il faut vraiment mettre en œuvre des outils concrets ils reculent devant l'obstacle.
aussi nous vous demandons de vous mobiliser pour corriger le tir et pour que à travers le vote de cette plénière nous puissions rétablir l'idée de catégories d'activités ayant une incidence négative importante pour l'environnement et rétablir l'idée que des aides aux combustibles fossiles solides ne sont pas possibles.
cela ne peut pas être le message de cette assemblée.
verhofstadt soit un adversaire politique je soutiens fermement sa proposition.
donnez qui disait très clairement que lorsqu'il y avait un fumus persecutionis une odeur de persécution politique selon laquelle le député était poursuivi par des adversaires politiques et pour des raisons politiques il fallait maintenir son immunité.
cette jurisprudence je l'ai je pense personnellement toujours observée y compris lorsqu'il s'est agi d'un adversaire politique. j'ai observé avec regret une évolution de la commission qui tendait à maintenir l'immunité disons des parlementaires mainstream et à la lever systématiquement même pour des affaires d'expression politique pour les parlementaires
madame la présidente l'horrible catastrophe qui est survenue dans la région nord est du japon le thoku suscite naturellement la compassion et la sympathie de tous les européens.
au delà de cela nous devons participer naturellement aux secours parce que la situation est je crois loin d'être stabilisée au japon.
pays admirable pays extrêmement digne fort courageux conscient de ses devoirs mais où la bureaucratie a comme partout des effets qui peuvent paralyser les initiatives.
l'un des enseignements de cette catastrophe c'est que les secours les plus efficaces sont ceux qui parviennent finalement par voie de mer.
encore faut il naturellement que l'on dispose à proximité des plateformes suffisantes.
la situation n'est pas stabilisée et beaucoup de réfugiés encore souffrent du froid et de la faim.
les enseignements de cette tragédie sont selon nous les suivants le premier c'est que le pire se produit toujours le pire survient toujours.
il a coulé en réalité en dépit des caissons étanches à son premier trajet parce qu'on n'avait pas prévu que la voie d'eau puisse s'étendre sur une telle longueur.
eh bien le pire se produit toujours le tremblement de terre plus le tsunami c'était évidemment l'hypothèse la pire.
par conséquent il nous faut le prévoir par un renforcement comme il a été dit de la protection civile.
le deuxième et dernier enseignement c'est qu'il ne faut pas malgré tout céder à la panique.
on ne peut pas à la fois demander que l'on se prive de l'énergie atomique au motif du danger que représentent les retombées et nous dire en même temps qu'il faut se priver des énergies fossiles à cause des rejets de co deux dans l'atmosphère.
il faudra bien faire un choix.
tout ce qui a été dit à ce propos peut se résumer en un mot la césure. oui nous nous trouvons devant un changement de paradigme.
le tout se résume en deux questions qu'est ce qui doit être changé et deuxièmement qu'est ce qu'on peut changer en premier lieu en matière de production énergétique?
gageons que s'il n'y avait pour ainsi dire plus d'énergie fossile ni nucléaire on saurait très rapidement se faire une idée plus précise sur le potentiel de développement des énergies renouvelables.
on attend de l'union européenne qu'elle redéfinisse la stratégie en la matière.
pour cela il lui faut une vision une volonté de fer et une feuille de route précise.
madame la présidente effectivement obtenir cinquante et un à un référendum sur une réforme constitutionnelle en période d'état d'urgence avec des médias muselés des journalistes des professeurs des magistrats et même des députés en prison sans parler des fraudes électorales
la turquie qui occupe une position stratégique au moyen orient doit rester un interlocuteur de l'union européenne mais pas au mépris des valeurs qui sont les nôtres.
l'union européenne doit se poser en défenseur du peuple turc et ne doit pas couper les ponts avec la turquie mais comme le parlement l'a demandé suspendre les négociations précisément avec la turquie tant que m.
erdoan ne sera pas revenu à de meilleurs sentiments.
cependant je rappelle à nouveau que l'organisation internationale du travail estime à vingt et un milliards par an le besoin de financement pour répondre à un nouveau projet de formation et d'emploi stable pour les jeunes.
d'autre part soyons lucides les sommes supplémentaires allouées sont des crédits retirés à d'autres politiques sociales.
a t on bien conscience de ce que représente derrière la froideur des chiffres l'immensité des souffrances de plus de sept millions de jeunes privés de travail et d'activité? si l'union européenne voulait faire renaître l'espoir elle déciderait de faire de la petite enfance et de la jeunesse une grande cause européenne en sortant des choix d'austérité en incitant à la transformation de tous les emplois précaires en emplois stables
en initiant un projet d'allocation d'autonomie pour les jeunes leur donnant ainsi les moyens de leur émancipation et en portant un projet audacieux de sécurité sociale professionnelle dans l'emploi et la formation.
il manque toujours un responsable dans nos discours à savoir les entreprises. posons nous la question de la responsabilité sociale des entreprises qui font des profits et qui non seulement n'embauchent pas mais licencient.
l'accès au travail doit être un droit fondamental.
nous devrions le faire vivre sur tout le territoire de l'union européenne.
ce drame social est la conséquence directe de choix politiques qui ont eu pour effet d'enrayer l'activité économique de nombreux états membres euro fort ultralibéralisme absence de préférences communautaires voire nationales absence de protection de secteurs économiques vitaux poursuite d'une politique folle d'ouverture totale des frontières. ces nombreux facteurs ont eu un impact très négatif sur l'emploi.
alors en bon pompier pyromane la commission propose aujourd'hui de débloquer un milliard d'euros au titre de l'initiative pour l'emploi des jeunes.
mais cette manne financière ne sera qu'un énième coup d'épée dans l'eau.
en effet il ne suffit pas d'aider les jeunes à trouver leur premier emploi ou à se former il faut d'abord rétablir les conditions d'une reprise économique pérenne créatrice d'emplois durables.
il faut également interrompre le renforcement du réseau eures qui vise à soutenir la mobilité à sens unique des travailleurs européens.
cette plateforme européenne pour l'emploi ne doit pas constituer un facilitateur pour l'embauche de travailleurs détachés à bas coût qui viennent concurrencer directement et de manière totalement déloyale les salariés des états membres tels que la france.
enfin il faut mettre un terme au principe absolu de libre circulation des personnes sur le marché intérieur européen.
après ce que nous venons d'entendre je crois que nous devons vous remercier d'avoir identifié le vrai problème qui se pose ici avec l'initiative pour l'emploi des jeunes c'est à dire le problème du cofinancement des états membres.
il existe une grande confusion entre la garantie pour la jeunesse qui est la politique d'intégration des jeunes dans le monde du travail partout en europe et pour tous les jeunes européens et l'initiative pour l'emploi des jeunes qui est le renforcement de la garantie pour la jeunesse.
j'entends beaucoup de choses sur les vingt et un milliards les six milliards les trois milliards etc.
il faut bien cibler l'initiative pour l'emploi des jeunes destinée à ceux qui sont le plus en difficulté dans les territoires qui sont le plus en difficulté et vous le faites parfaitement.
dans leur métier dans leur vie les jeunes ont besoin de mobilité.
c'est notre premier instrument de lutte contre le chômage.
parce que c'est l'adaptation des travailleurs aux évolutions de la société.
la mobilité géographique est aussi une mobilité de l'esprit une mobilité professionnelle.
madame la présidente chers collègues cette fois les états membres ne pourront pas dire qu'ils ne savaient pas que l'europe est loin des réalités ou que la commission européenne essaie de leur mettre des bâtons dans les roues.
l'initiative pour l'emploi des jeunes et notamment la garantie pour la jeunesse cette garantie qui permet d'offrir un emploi une formation un stage de qualité un apprentissage à tous les jeunes de moins de vingt cinq ans dans un délai de quatre mois après une perte d'emploi ou la fin de leurs études est un outil formidable et avec la proposition du fameux milliard d'euros la commission doit obliger les états membres à agir.
mais la mise à disposition de l'argent n'est qu'une première étape.
faites enfin la révolution écologique la révolution énergétique pour créer des emplois nouveaux durables dans lesquels chacun peut s'épanouir construire sa vie fonder une famille et envisager un avenir plus sereinement.
monsieur le président chers collègues les politiques mises en place par l'union européenne pour favoriser et développer l'emploi des jeunes sont des symboles d'échec.
ainsi avec un taux de chômage de vingt et un sept pour l'ensemble des états membres ce sont sept cinq millions de jeunes de quinze à vingt cinq ans qui sont aujourd'hui sans emploi et sans formation.
cinquante les mesurettes de l'initiative pour la jeunesse ne résoudront évidemment rien car par aveuglement idéologique l'union européenne refuse de s'attaquer aux problèmes de fond que sont l'immigration massive qui submerge l'europe et l'abaissement continu des barrières douanières de l'union.
votre directive dite des travailleurs détachés approuvée par les élus de gauche et de droite ici a créé un véritable dumping social le moins disant des coûts entraînant le moins disant social.
vous avez mis en place une concurrence légale mais totalement déloyale sur nos marchés nationaux de l'emploi.
seul le rétablissement des frontières que ce soit dans le domaine de la circulation des personnes ou dans celui de la circulation des biens et services permettra aux états membres de mener des politiques efficaces en faveur de l'emploi des jeunes.
or dans le cadre d'un contexte d'austérité un nombre croissant de mesures sont prises et viennent empêcher les états membres de mener des actions structurantes pour ces jeunes des actions fortes en matière d'éducation de formation et d'investissement dans la création d'emplois.
madame la commissaire je vous pose donc une seule question.