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l'intervention du premier ministre devant cette assemblée a démontré que nous partageons pour ce qui est de l'europe le même rêve le même amour et que nous pensons tous que l'union européenne reste le meilleur avenir pour nous mêmes et pour les générations
à venir.
il conviendra donc dans les mois qui viennent que nous complétions ensemble le travail commencé ces dernières années sur l'union de l'énergie l'union numérique le premier ministre en a parlé l'union des marchés de capitaux et évidemment sur l'approfondissement de la zone économique et monétaire sujet sur lequel nous avons à la commission
cela est vrai notamment pour ce qui est de la nécessité de mettre en place de nouveaux instruments pour assurer la stabilité la résilience de la zone euro et pour renforcer sa convergence interne. la commission a fait à ce sujet des propositions très précises y compris un nouvel instrument d'appui aux réformes
nationales et un mécanisme de stabilisation qui nous permet de faire face à des chocs asymétriques majeurs car il sera mesdames et messieurs les députés de notre devoir de donner aux prochaines perspectives financières des moyens qui soient à la hauteur de nos ambitions.
comme l'a souligné antnio nous avons beaucoup de responsabilités anciennes ou nouvelles que ce soit en matière d'immigration de politique de défense de recherche d'innovation ou d'éducation.
je crois savoir qu'au portugal le budget national représente quarante trois du revenu national brut et la part de celui de l'union européenne s'élève à un ce qui veut dire que sur cent euros quarante trois euros vont au ministère des finances à lisbonne dont un euro
seulement pour l'europe.
je salue la volonté affirmée réaffirmée aujourd'hui du premier ministre d'augmenter la contribution portugaise au budget européen pour que nous puissions être à la hauteur de nos responsabilités.
voilà encore un exemple portugais à suivre par je l'espère beaucoup d'autres.
l'europe que nous léguerons à nos enfants dépendra de ces choix.
à nous de décider maintenant de l'europe que nous voulons pour demain.
mais c'est aussi un programme clé pour la croissance et le développement des entreprises européennes.
si nous décidions de faire passer ce montant à cent vingt millions dans le prochain cadre financier cela permettrait d'ici deux mille quarante de créer quatre cent vingt zéro emplois supplémentaires et d'accroître le pib de.
zéro cinq si nous le faisons en fait je crois que nous devrions le faire l'union européenne deviendra l'un des principaux acteurs mondiaux dans le domaine de la recherche et de l'innovation.
enfin nul besoin de dire que les mois qui viennent seront cruciaux pour l'avenir de l'europe. ce sont sur les faits et non sur les paroles que nous serons jugés et le portugal qui depuis son adhésion et même avant
vous avez fait la démonstration d'une part que les partis de droite n'ont pas le monopole de la gestion responsable des finances publiques et d'autre part que cette gestion responsable n'était pas nécessairement antinomique avec un progrès vers plus de justice sociale.
en témoignent les mesures prises en faveur des petits revenus et la revalorisation des services publics.
ne serait ce que pour cela vous méritez tous nos encouragements.
de même nous partageons votre ambition résolue en faveur du projet européen seul moyen comme vous l'avez dit pour les européens de faire face aux défis de ce siècle.
si l'union européenne veut retrouver un soutien franc et massif de ses citoyens elle doit résolument changer de cap et tourner le dos et vous l'avez fait à l'obsession austéritaire pour mettre le paquet sur l'investissement.
mais attention pas n'importe quel investissement tous les investissements qui favorisent la possibilité pour chacune et chacun de mener une vie digne en respectant les limites physiques et biologiques que la nature nous impose.
de ce point de vue monsieur le premier ministre on ne peut pas dire que le portugal fasse à ce stade figure de leader de la transition écologique.
j'en veux pour preuve la prospection pétrolière au large de vos côtes ou les méthodes de pêche intensive à la sardine.
nous sommes convaincus qu'il est crucial pour l'europe d'être à la pointe de la transition écologique de l'économie non seulement pour répondre aux impératifs climatiques mais pour devenir un fournisseur de solutions au reste du monde.
ces investissements doivent procéder à la fois du secteur privé bien sûr mais aussi du secteur public y compris au niveau européen.
là aussi nous partageons votre ambition pour un budget européen robuste et ambitieux alimenté notamment par des ressources propres.
vous parlez de taxation sur les plateformes numériques vous parlez aussi de toutes les formes de taxation de la pollution et la taxe sur les transactions financières appartient d'ailleurs à cette catégorie.
ce type de traités commerciaux d'inspiration néolibérale va à l'encontre totale des politiques de justice sociale que vous menez dans ce pays.
monsieur le président les partisans de l'europe fédérale invoquent de moins en moins souvent la paix pour justifier leur projet et pour cause leur belle union européenne a réussi à nous brouiller avec de grandes puissances comme la russie et les états unis avec de futurs anciens membres comme le royaume uni et même avec des membres actuels comme la pologne. ils n'invoquent plus non plus la prospérité et on comprend pourquoi quand on voit la situation du portugal dont le produit intérieur brut reste inférieur à celui de deux mille huit au terme d'une cure d'austérité d'une dureté sans précédent.
ne reste plus que l'argument en forme de blague du coût de la non europe c'est à dire l'idée que tout irait plus mal si l'union n'existait pas.
ouvrez les yeux mesdames et messieurs les eurocrates votre union fédérale a échoué les peuples la rejettent.
si vous voulez sauver ce qui peut l'être et aller vers une europe des nations relisez le livre blanc sur l'avenir de l'europe et inspirez vous de ses scénarios qui proposent de respecter davantage les aspirations des peuples.
monsieur le président on sait aujourd'hui que les européens les plus convaincus vivent outre manche.
on sait que les maillons faibles dans la construction européenne aujourd'hui sont hélas les états membres qui sont allergiques à la moindre dose de solidarité.
les dirigeants de ces états prospèrent sur les difficultés pour employer vos termes et ils ont en même temps le culot d'accuser l'europe d'être incapable d'apporter des réponses tout en freinant des quatre fers quand il s'agit de donner à la même europe des compétences dont celle ci aurait besoin pour répondre aux attentes de leurs citoyens.
c'est quelque chose que les européens ont en commun et c'est pourtant quelque chose qui est décidé à deux niveaux différents.
cela a été rappelé par plusieurs auditeurs dont le commissaire.
je crois qu'il faut que nous ayons conscience de l'enjeu.
l'enjeu véritable est d'inscrire dans les débats nationaux une acceptation aussi large que possible du fait que la monnaie unique est un bien commun que la prospérité européenne est un bien commun que le commissaire travaille dans l'intérêt général de l'europe qu'il n'est pas un maître d'école qui vient nous donner des leçons et qu'il se contente de faire ce qu'on lui a demandé de faire.
par conséquent monsieur le commissaire retournez à bruxelles en ayant le sentiment que les députés ici vous demandent de prendre vos responsabilités la présidence italienne je crois prend les siennes pour faire en sorte que les états membres respectent les engagements qu'ils ont pris et que la croissance européenne vienne non pas d'un débat stérile mais d'actes concrets en faveur de notre jeunesse notamment.
monsieur le président avant tout je voudrais rendre hommage à un grand patron français décédé cette nuit m.
christophe de margerie président de total et adresser mes condoléances à sa famille.
cependant fallait il des mois de réflexion sur des critères macroprudentiels pour aboutir à des conclusions aussi banales et courues d'avance?
une eurodivergence entre l'allemagne et la plupart des pays de la zone euro une eurodivergence du taux de chômage dans les pays de la zone euro des taux d'inflation et des taux d'emprunt nominaux qui discréditent votre utopique zone monétaire optimale.
seule convergence la croissance toujours proche de zéro dans la zone euro avant hélas la prochaine entrée en récession structurelle d'ici deux mille quinze ou.
deux mille seize pour couronner le tout onze pays sur vingt huit sont en procédure de déficit excessif sans même parler du budget de l'union européenne.
quelles solutions nous proposent le ppe et le sd dans ce document? plus d'europe bien sûr. si cela ne marche pas c'est qu'il n'y a pas assez d'europe fédéraliste comme jadis le politburo pour le communisme.
vos recettes sont toujours les mêmes ultralibérales mais elles mèneront au même résultat l'austérité sociale pour les peuples.
c'est donc une évidence votre instrument de semestre européen ne sert en définitive à rien.
aucune de vos tentatives désespérées de coordination des politiques économiques de l'union économique et monétaire pour redresser la croissance et l'emploi ne fonctionnera.
pire la politique d'austérité suicidaire de la troïka nous plongera tous d'ici peu dans une banqueroute généralisée.
monsieur le président je souhaiterais porter à votre attention les points cent vingt deux et cent vingt trois de cette résolution sur le semestre européen ainsi que le point sept de l'avis de la commission des budgets concernant la question des contributions des états membres au budget de l'union.
corsetés par une règle absurde qui les empêche de dégager des marges d'investissement nos états notre union plongent dangereusement vers la récession.
le parlement européen a voté à plusieurs reprises son désaccord en regrettant que la participation des états membres au budget de l'union soit intégrée au calcul du déficit structurel.
mesdames et messieurs il faut redonner les marges budgétaires à nos gouvernements européens. exclure les contributions nationales du calcul du déficit public serait une première bouffée d'oxygène.
monsieur le président monsieur le président en exercice du conseil monsieur le commissaire l'europe et en particulier la zone euro doivent faire face à une situation parfaitement exceptionnelle par son ampleur sa durée son caractère isolé à l'échelle mondiale où la reprise se fait toujours attendre. les indicateurs de base d'une santé économique sont tous au rouge
quelle que soit la stratégie appliquée par les états membres cher collègue monsieur hkmark.
par rapport à cela l'europe doit mettre en œuvre cette stratégie des trois cents milliards que nous voulons.
mais nous ne pouvons pas le faire simplement comme un réagencement des fonds structurels ni comme une proposition qui reposerait uniquement sur l'investissement privé ou qui serait totalement diluée dans le temps.
c'est la raison pour laquelle monsieur katainen nous comptons sur la prochaine commission pour avoir une vraie mobilisation une déclinaison sur le terrain afin que ces trois cents milliards permettent une réorientation de l'europe sur la voie de la transition écologique et numérique.
pour cela il faudra aussi accepter de sortir d'une logique du juste retour et accepter une approche asymétrique qui permette de tenir compte de la réalité de la situation des états membres et de la situation économique à la fois de la zone euro et de l'union européenne.
monsieur le président je voudrais à mon tour remercier notre collègue philippe de backer pour son rapport sur lequel je peux marquer mon accord sur certains aspects de la proposition qui soulignent prioritairement le besoin d'initiatives ambitieuses basées sur un plan d'investissement pour relancer et soutenir la croissance économique et avant toute chose évidemment la création d'emplois.
donc malgré la forte présence d'organisations internationales en haïti la situation se détériore de jour en jour et l'épidémie pourrait infecter dans les prochains mois quelque quatre cents zéro personnes.
je me félicite bien sûr des douze millions d'euros dégagés par la commission européenne et je soutiens l'appel lancé par mme georgieva aux états membres en vue d'apporter une aide en nature pour permettre la purification de l'eau et en vue de fournir des équipements. l'approvisionnement en eau potable et en installations sanitaires est la seule manière de réduire le nombre d'infectés.
une des actions prioritaires est de rassurer la population effrayée par cette maladie qui est inconnue dans le pays.
la communication aux populations est essentielle pour informer sur la maladie et la prévenir mais également pour éviter que des violences internes se développent d'autant plus que le pays est en période électorale.
cette nouvelle crise a mis en exergue une fois de plus l'incapacité des autorités haïtiennes et du système de santé à faire face à cette crise.
le tremblement de terre en haïti a montré l'incapacité presque totale des autorités locales.
suite au séisme il y avait une réelle volonté politique de reconstruire haïti autrement et les promesses de don ont été nombreuses. presque un an après la reconstruction peine à démarrer et les acteurs du développement sont pessimistes.
la commission européenne doit jouer un rôle moteur dans la reconstruction afin qu'haïti sorte enfin de ce chaos.
en janvier dernier après le tremblement de terre la communauté internationale s'est fortement mobilisée pour haïti.
pourtant entre les promesses faites et les aides effectivement arrivées sur le terrain il semble qu'il y ait un fossé pour ne pas dire un gouffre.
en mars dernier mme ashton s'engageait au nom de l'union européenne pour une aide de un deux cent trente cinq milliard afin d'aider le peuple haïtien à construire un meilleur avenir.
dès le mois de juillet dernier les ong et notamment msf madame la commissaire tiraient la sonnette d'alarme et dénonçaient les conditions de vie pathogènes de centaines de milliers de personnes.
et la communauté internationale recommence à s'apitoyer.
il y a déjà eu plus de mille morts et le nombre des personnes atteintes ne cesse de progresser alors que les spécialistes disent que les mesures pour éviter que la maladie soit mortelle sont relativement simples à prendre.
mais les personnels de santé sont mal formés à cette maladie et les produits sanitaires de première nécessité ont du mal à arriver.
comment dans un tel contexte ne pas comprendre que des émeutes aient eu lieu.
la population haïtienne est en plein désarroi. elle a du mal à garder confiance dans la communauté internationale.
alors madame la commissaire mes questions seront simples où en est précisément l'ensemble de l'aide promise à haïti par l'union européenne et pas seulement l'aide humanitaire? si elle était arrivée plus vite ne pensez vous pas que cette nouvelle tragédie aurait pu être évitée?
enfin la population haïtienne souhaite que les élections aient lieu mais dans quelles conditions auront elles lieu et quel sera le soutien de l'union européenne?
monsieur le président bien sûr il y a les cofacteurs qui sans aucun doute ont favorisé le développement du choléra en haïti.
ce n'est certes pas une réponse mais c'est une explication.
dans un pays où tout reste à faire ou à refaire la reconstruction est nécessaire après le tremblement de terre et doit privilégier la réalisation d'infrastructures destinées à améliorer tant l'hygiène individuelle que collective.
j'ose croire que huit mois après la conférence de new york sur la reconstruction d'haïti on ne pourra plus prétexter d'un manque de fonds pour expliquer les faibles progrès enregistrés à ce jour étant donné que tous les intervenants s'accordaient à reconnaître que la phase humanitaire devait encore être prolongée pendant de longs mois.
de nombreuses enquêtes notamment de ciwf montrent d'ailleurs que les abus sont légion.
la législation n'est absolument pas respectée temps de transport abusif matériel inadéquat animaux entassés les uns sur les autres.
le résultat c'est que ces pauvres bêtes sont au mieux déshydratées affamées stressées affaiblies quand elles ne finissent pas battues piétinées asphyxiées mutilées ou par mourir.
cette situation ne peut perdurer il faut faire en sorte que les contrôles soient plus nombreux et que des sanctions beaucoup plus sévères soient appliquées afin de contraindre au respect des règlements.
l'union européenne qui multiplie les traités de libre échange porte bien sûr une lourde responsabilité dans cette situation désastreuse qui conduit à toujours plus de maltraitance animale.
l'élevage intensif et la surproduction sont aussi sources de maltraitance animale de souffrance et là encore l'union européenne encourage ce système.
il est temps mesdames et messieurs de recouvrer la raison.
monsieur le président monsieur le commissaire il y a à peu près un an jour pour jour deux cent vingt trois parlementaires réclamaient ici une commission d'enquête sur les conditions de transport des animaux au sein de l'union européenne.
les présidents des groupes notamment de la droite et des socialistes se sont opposés à cette commission d'enquête et ont bloqué la possibilité que nous avions de vérifier les conditions réelles dans lesquelles les animaux sont transportés.
alors en réalité quand j'entends ici un certain nombre de députés de gauche ou de droite venir nous expliquer que nous devons améliorer etc. je dis que l'on se moque du monde on se moque du monde monsieur le commissaire tout simplement parce que la souffrance des animaux n'importe pas parce que la souffrance des animaux ne pèse rien à côté des profits de l'agroalimentaire dans notre société.
et c'est ça le scandale alors attention attention parce que si ça n'intéresse pas ce parlement ni les dirigeants ça intéresse les citoyens les ong et les journalistes.
et nous creusons un peu plus par cette inaction le fossé qui existe entre les institutions et les citoyens européens.
alors attention à ne pas continuer dans ce monde déshumanisé qui fait que nous perdons toutes nos valeurs de solidarité envers la souffrance des animaux.
nous ne pouvons plus fermer les yeux sur cette maltraitance animale.
les animaux ont le droit au respect et à la bienveillance comme les êtres humains.
l'an dernier par exemple plusieurs ong ont démontré que soixante dix des camions inspectés à la frontière bulgare ne respectent pas la législation européenne.
nous devons faire toute la lumière sur ces pratiques honteuses au moyen d'une commission d'enquête même si les socialistes et les conservateurs n'en veulent pas.
il est temps pour nous de remettre au cœur de notre action le bien être des animaux de réduire la durée maximum de voyage et d'interdire les exportations animales de l'union vers les pays tiers.
plutôt que les intérêts de l'industrie agroalimentaire alors vous n'avez rien compris.
maintenant il va falloir prendre votre courage à deux mains et faire en sorte de soutenir cette commission d'enquête parce qu'elle est proposée pour de bonnes raisons mais surtout parce qu'elle est nécessaire et utile.
monsieur le président mes chers collègues je vous présente aujourd'hui un rapport d'initiative sur une politique qui est certes technique mais qui n'en reste pas moins essentielle à notre union la politique douanière.
cette politique est un des fondements du marché intérieur et elle est tellement intégrée à l'union européenne qu'on oublie parfois son importance.
or le brexit en est d'ailleurs un cruel rappel l'union douanière et son bon fonctionnement sont absolument vitaux pour l'union européenne.
et ce rapport d'initiative s'inscrit dans une série d'initiatives législatives et non législatives relatives au code des douanes de l'union notamment les rapports de mes collègues selimovic grapini et pospil.
le code des douanes tel que nous l'avons voté en deux mille treize prévoyait à l'époque la mise en place d'une architecture informatique pour mettre en œuvre à compter de deux mille vingt l'année prochaine des procédures douanières dématérialisées au niveau européen.
de manière tout à fait regrettable nous avons été contraints de proroger ce délai à deux mille vingt cinq dans le cadre du rapport selimovic en raison des retards pris par la commission et par les états membres pour développer et mettre en place les applications informatiques nécessaires à ces procédures douanières cent en ligne.
ce rapport insiste d'abord sur le caractère prioritaire de la mise en œuvre du code communautaire des douanes.
voici plus de dix ans que la réforme a été lancée par la commission en deux mille huit et cette réforme n'est aujourd'hui toujours pas pleinement opérationnelle.
et il doit être bien clair que les nouveaux délais octroyés aux états membres et à la commission respectivement deux mille vingt trois et deux mille vingt cinq pour achever l'architecture informatique ne sont pas indicatifs et que tout nouveau décalage est absolument proscrit.
alors pour respecter ces délais le rapport dont nous discutons en ce moment demande à la commission d'intégrer les contraintes et les méthodes de planification et de conduite de projets classiques je dirais mais qui gagneraient à être effectivement mises en œuvre une définition définitive des spécifications l'établissement
à ce propos le rapport spécifique de la cour des comptes européenne a bien montré que ces éléments pourtant essentiels à la conduite de projets ont jusqu'à présent fait défaut et à mon sens leur absence explique pour une large part le fait que les objectifs ne soient aujourd'hui toujours pas atteints.
plus largement le rapport dont nous discutons appelle à une gouvernance renforcée du programme douane deux mille vingt et des futurs programmes douanes notamment pour les projets d'ampleur.
pour cela il invite la commission à revoir à l'issue mais seulement à l'issue de la mise en œuvre des dix sept outils informatiques l'ensemble de la gouvernance des douanes justement en prenant appui sur le rapport de la cour des comptes européenne que je viens de mentionner.
donc à ces fins le rapport que je vous présente encourage également la commission à continuer ses réflexions et ses travaux sur l'outil relatif aux performances de l'union douanière comme nous invitons la commission à œuvrer pour une application uniforme de la législation douanière sur l'ensemble du territoire douanier européen.
on a également eu le retour d'un certain nombre d'opérateurs économiques et d'administrations douanières qui nous indiquent que la mise en œuvre du code des douanes n'est pas suffisamment uniforme aujourd'hui au niveau de l'union ce qui entraîne bien entendu d'abord une incertitude potentiellement coûteuse pour les opérateurs économiques mais aussi et surtout des risques pour l'intégrité et le bon fonctionnement du marché intérieur.
et je souhaite que par ce rapport la commission et les états membres s'attachent à assurer une mise en œuvre uniforme comme je le disais de ces procédures douanières en recourant à l'échange de bonnes pratiques aux actions conjointes entre administrations douanières et par l'établissement de guides pratiques pour renforcer les capacités des états membres les moins performants sur ces questions.
enfin et c'est un point qui doit être important pour nous tous le parlement doit être pleinement informé de l'état d'avancement et de mise en œuvre du programme douane deux mille vingt et du code des douanes. nous demandons donc que la commission et les états membres pour ce qui relève de leur responsabilité améliorent encore davantage l'information dont nous disposons pour assurer pleinement le contrôle parlementaire sur ce programme de plus de huit cent cinquante milliards d'euros sur une politique essentielle encore une fois de l'union européenne qui a de si nombreuses implications le parlement doit être pleinement associé y compris en cas de difficulté.
la police anti émeute a tiré à balles réelles. morts tortures passages à tabac au moins un millier d'arrestations selon la police elle même et une machine judiciaire tournant à plein régime tous les moyens sont utilisés pour faire taire la contestation.
il y a urgence à agir il est urgent d'aider au dialogue politique l'union européenne et l'union africaine doivent apporter leur concours plutôt que de fermer les yeux comme au temps de mugabe.
les femmes sont sous la tutelle des hommes;