kfajdsl/voxpopuli huggingface dataset:
après des décennies de guerre civile je ne pense pas exagérer lorsque je qualifie ce moment d'historique pour l'afrique.
mais les moments historiques ne sont pas éternels ils sont éphémères.
et pour qu'une page de l'histoire soit vraiment tournée les acteurs du changement ne peuvent se reposer sur leurs acquis.
c'est à cette étape charnière que se trouve le sud soudan car entre aujourd'hui et le neuf juillet date à laquelle sera officiellement actée l'indépendance beaucoup de choses peuvent se passer.
les deux pays sont face à de nombreux enjeux.
une solution doit être trouvée afin d'empêcher l'émergence d'éventuels conflits.
pour assurer à ces personnes qu'elles retrouveront la citoyenneté un travail et des conditions de vie décentes il faudra d'abord que des institutions stables soient mises sur pied y compris dans la justice la police l'armée et toute l'administration en général. mais ce référendum constitue aussi un défi majeur pour le nord soudan. les autorités devront s'adapter à un contexte politique nouveau.
le gouvernement favorisera t il la diversité politique ethnique culturelle et religieuse?
dans les deux pays la clé de la réussite réside dans la garantie d'un espace politique pluraliste de la diversité ethnique et religieuse et de la primauté du droit.
sans cela nous ne pourrons jamais parler de démocratie.
j'aimerais ajouter une dernière chose.
l'interdépendance économique sociale et politique devrait pousser les autorités des deux pays à un dialogue et à une coopération constants.
de son côté l'union européenne en leur proposant de véritables projets de développement sera un partenaire de taille dans les futures évolutions des deux pays.
madame la présidente après cette discussion sur la tunisie l'égypte et d'autres pays qui aujourd'hui cherchent la liberté je voudrais vous dire que l'expérience de notre mission d'observation au sud soudan pour le référendum a été un scénario
exemplaire parce qu'il s'est bien déroulé et qu'il a déjoué tous les scénarios catastrophes et merveilleux parce qu'on a senti à ce moment là que les sud soudanais votaient les larmes aux yeux ayant attendu ce moment parfois depuis plus de cinquante ans ayant vécu la guerre civile et assumant cette transition de manière pacifique
les sud soudanais qui vivaient au nord et qui avaient un emploi là bas avec des propriétés parfois ont fui littéralement vers le sud par dizaines de milliers voire par centaines de milliers et ils vont devoir être réintégrés probablement dans l'économie du sud.
ils n'ont pas confiance dans le nord ils ne savent pas s'ils pourront garder leur emploi probablement pas dans les administrations et cela pose un très sérieux problème.
enfin il y a le problème de la cour pénale internationale.
à l'agenda de salva kiir le président sud soudanais il y a si les résultats sont reconnus par le nord la coopération avec le nord.
il a déjà réussi à faire venir le président al bachir dans le sud.
donc il y a plein de problèmes je m'en excuse et il faudra les résoudre mais comme je l'ai dit c'était une belle expérience mais le soudan restera uni jusqu'au neuf juillet encore.
monsieur le président nous savons depuis plus de vingt ans ce que la population du sud soudan ne veut pas la charia imposée par khartoum.
depuis une semaine nous savons officiellement ce que veulent les sud soudanais l'indépendance la séparation d'avec le nord.
mais il ne s'agit pas seulement de vouloir il va aussi falloir pouvoir gérer l'indépendance au quotidien.
le nouvel état n'a pas encore de frontière définitive avec le nord.
aussi ne sait on pas encore comment vont être répartis les bénéfices tirés de l'exploitation pétrolière.
les perspectives de développement ne sont pas encore très claires étant donné le faible niveau de ressources du sud soudan d'une part et un niveau d'instruction extrêmement bas d'autre part. bref tout reste à construire dans ce nouvel état.
si la construction du nouvel état est d'abord l'affaire des sud soudanais l'indépendance va être à l'origine de changements fondamentaux.
pour le conseil de sécurité les choses vont changer.
ce dont nous avons besoin d'urgence c'est d'une stratégie claire identifiant les grands axes prioritaires en matière politique et économique susceptibles de sortir les sud soudanais de l'extrême pauvreté.
dans le plein respect du principe de l'autodétermination des peuples l'union européenne se doit tout de même d'être à la hauteur de ce qu'attendent les gens sur place de leur premier bailleur de fonds traditionnel. l'union européenne devrait même assurer le rôle de leader parmi tous les acteurs qui vont travailler en partenariat du nouvel état dans l'immense tâche de redressement de cette partie de l'afrique.
monsieur le président je suis très heureuse que les soudanais du sud aient pu déterminer librement leur destin. ce résultat sans appel a pu être obtenu on peut s'en féliciter grâce à un engagement fort de la communauté internationale et de l'union européenne.
nous sommes ainsi à la veille d'un tournant historique l'instauration d'une paix durable dans un pays qui a connu près de quarante années de guerre civile sur une période de cinquante cinq ans d'indépendance et la naissance d'un nouvel état.
une nouvelle phase s'ouvre celle des négociations entre le nord et le sud sur des points restant à régler pour la mise en œuvre de l'accord de deux mille cinq citoyenneté délimitation de frontières rattachement de la zone d'abyei au nord ou au sud partage de la ressource pétrolière ou question de la dette.
l'union européenne doit évidemment accompagner ce processus politique comme elle doit soutenir le développement de ce pays. la communauté internationale et l'union européenne ne doivent pas non plus oublier le nord soudan pas plus qu'elles ne doivent oublier le darfour où le conflit est encore loin d'être résolu et où la violence a considérablement augmenté au cours des douze derniers mois avec plus de deux cent soixante dix zéro personnes contraintes de quitter leur foyer et plus de trois millions de personnes qui vivent encore aujourd'hui dans des camps.
dans cette grande région d'afrique on le voit bien et toutes vos interventions le démontrent mesdames et messieurs les députés ce qui se passe dans un pays peut concerner tous les autres en termes de développement de paix ou de stabilité.
voilà pourquoi ce qui s'est passé avec le référendum est si important.
je veux aussi puisqu'elle l'a fait elle même remercier les parlementaires et d'autres acteurs pour la bonne coopération qu'a démontrée ce processus entre les institutions européennes et en particulier le parlement européen.
plusieurs d'entre vous mesdames et messieurs les députés ont évoqué le darfour.
nous y sommes très attentifs et nous suivons naturellement les développements avec beaucoup d'inquiétude pour ce qui se passe aujourd'hui en déplorant naturellement beaucoup d'atteintes aux droits de l'homme et le kidnapping dont sont victimes des personnels des nations unies.
c'est l'objectif de l'action politique de tout ce qui est fait pour la stabilité et naturellement plus concrètement encore de l'aide humanitaire.
je veux rappeler que l'union européenne a contribué depuis deux mille trois monsieur le président pour sept cent soixante seize millions d'euros à la coopération humanitaire avec le soudan en particulier au darfour qui en a tellement besoin et au sud soudan.
je veux également rappeler ou confirmer que echo restera proactif et je veux remercier tous les personnels qui sont engagés aux côtés d'echo en ce qui concerne la réintégration des populations qui retourneraient du nord vers le sud en coopération avec les nations unies.
s'agissant de la coopération avec le sud soudan l'union européenne va mettre à disposition davantage d'assistance dans ce secteur extrêmement concret et ceux qui me connaissent savent l'engagement qui restera le mien aujourd'hui comme commissaire et dans d'autres fonctions auparavant pour le développement
d'une capacité de développement rural et de production agricole dont ces populations ont tellement besoin sans toujours compter sur des importations qui coûtent de plus en plus cher en raison de la volatilité des prix.
la commission en a beaucoup parlé dans sa communication ce matin.
donc dans ces secteurs vitaux que sont le développement rural le développement agricole les services de base l'éducation et la santé la commission continuera d'augmenter son assistance.
nous sommes en train de programmer cent cinquante millions d'euros de fonds spéciaux pour les populations les plus fragiles au soudan et naturellement au sud soudan.
voilà je voudrais faire télégraphiquement trois autres observations l'une sur la question de la citoyenneté évoquée par plusieurs parlementaires en disant le soutien total que nous apportons au travail effectué par le panel qu'anime le président mbeki qui est en train de faciliter les négociations concernant la citoyenneté future et d'autres questions qui sont liées
à ce grave problème de la citoyenneté.
concernant le tribunal international l'union européenne continuera de soutenir la cour pénale internationale sans aucune réserve.
je veux rappeler les dernières conclusions du conseil qui ont été très claires l'union européenne soutiendra un allégement de la dette de ce pays en prenant en compte comme d'autres partenaires les progrès que nous attendons que nous voulons accompagner et encourager sur le plan politique sur le plan économique et sur le plan de la stabilité du pays.
mais je ne peux pas m'empêcher d'affirmer également qu'il y a certains peuples qui ont la grâce d'obtenir le droit à cette liberté.
le sud soudan reste le pays le plus pauvre d'afrique malgré le fait que durant les cinq dernières années il a pu disposer de la moitié des ressources pétrolières du soudan tout entier.
je constate un sous développement éclatant qui jusque là est largement dû à la négligence et à l'oubli de khartoum. mais à partir de maintenant je souhaiterais que l'union européenne insiste sur la nécessité de gouvernance et de développement et je voudrais que nous ne contribuions pas à financer un sous développement qui à l'avenir
comme vous le savez tous les états membres ainsi que la suisse se sont engagés depuis mars deux mille neuf à appliquer la norme de l'ocde qui prévoit qu'un état ne peut refuser de fournir une information à la demande d'un autre état au motif que cette information serait détenue par une banque ou un autre établissement financier.
deux mille treize dès lors la question du secret bancaire est résolue sur le plan juridique au niveau européen et ne peut faire obstacle à un échange complet de renseignements sur demande entre administrations fiscales.
monsieur le président ma question a en fait un lien avec la question précédente et votre réponse.
vous venez de parler de l'aide que vous aviez accordée notamment aux démocraties arabes émergentes lors du g huit de deauville quarante milliards de dollars pour la plupart sous forme de prêts du fmi de la berd de la bei et quinze milliards d'euros environ somme provenant de l'union européenne et des états membres.
monsieur le président monsieur barroso les pays du g huit ont décidé de l'octroi d'une somme de quarante milliards de dollars pour la tunisie et l'égypte comme il a déjà été dit.
cependant l'union européenne doit plaider pour plus de transparence de visibilité et de traçabilité en somme pour une meilleure gouvernance de ces aides.
il convient de mettre l'accent sur quatre points essentiels premièrement garantir le caractère démocratique et la transparence absolue dans la coopération au développement.
deuxièmement s'assurer dudit respect des droits de l'homme mais aussi accroître le rôle et les capacités des organisations de la société civile et organiser une réforme du système de gouvernance de l'aide avec une implication plus forte du parlement européen. monsieur barroso l'ue doit se porter garante de la bonne réception par les populations cibles de ces aides. quelles sont les mesures concrètes envisagées par l'union européenne dans ce sens?
d'abord sur la restructuration arrêtons.
parce qu'aujourd'hui en grèce personne n'a confiance en personne ni dans le gouvernement.
donc je ne peux que saluer tout l'intérêt tous les efforts du parlement pour être étroitement associé. d'ailleurs ce qui est en train de se passer dans certains pays arabes est vraiment stratégique non seulement pour ces pays mais pour la démocratie dans le monde pour l'évolution du monde musulman et pour nous en europe. donc tout ce qu'on peut faire pour mobiliser non seulement les institutions européennes mais nos sociétés en faveur de ce défi de
madame la députée vous avez dit exactement ce que je pense.
aujourd'hui même monsieur schulz la commission a adopté la recommandation pour chacun des vingt sept pays et il y a aussi une communication chapeau où nous présentons précisément cette préoccupation que vous venez d'évoquer et qui est vraiment très importante pour nous.
en même temps nous croyons que chaque euro qui est maintenant dépensé en intérêts de la dette est un euro en moins pour les hôpitaux pour les services publics de santé pour l'enseignement public pour la sécurité sociale.
je crois que vous allez aimer notre document que nous avons adopté aujourd'hui.
il se préoccupe de tout ce qui touche au marché du travail comment attirer plus de gens sur le marché du travail comment avoir cette dimension sociale dans l'ensemble de nos politiques?
messieurs les présidents chers collègues le débat sur le budget intervient alors que nos concitoyens doutent devant la fragilité de leur monnaie et que l'europe se mobilise justement en faveur de l'économie irlandaise.
contrairement à ce qui a pu être dit sur les objectifs du parlement européen dans ces négociations il ne s'agit pas d'une bataille de pouvoir ou d'une querelle institutionnelle.
il ne s'agit pas non plus d'ignorer les difficultés de nos états membres ni le contexte de crise de la dette publique que nous subissons tous.
la réalité c'est qu'en adoptant une vision comptable au lieu d'une vision politique les quelques états membres qui persistent à bloquer les négociations desservent les intérêts des cinq cents millions d'européens.
en faisant croire que le parlement européen est le méchant dans cette affaire qu'il veut dépenser alors que les états se serrent la ceinture qu'il veut asseoir les pouvoirs que le traité de lisbonne lui a conférés au détriment de l'épargne et des européens ils détournent l'attention sur la réalité des problèmes.
elle est que les dernières prévisions économiques ne permettent pas d'espérer d'ici à deux mille vingt le retour à la croissance forte durable et inclusive que l'union européenne s'est fixé comme objectif.
la réalité elle est aussi que le projet de budget actuel ne prend pas en compte le financement des compétences nouvelles conférées à l'union par le traité de lisbonne et ne donne pas suite à nos demandes de procéder à la révision à mi parcours du cycle financier prévue par l'accord.
deux mille vingt pour résumer le conseil adopte des programmes et ne prévoit pas leur financement. et quand le président du parlement européen le rappelle à ses obligations il s'offusque mais lorsqu'une collectivité locale régionale ou nationale vote des projets sans les financer on la condamne.
pourquoi je vous le demande ce qui n'est pas acceptable sur le plan local ou national le serait il au plan européen?
est ce une façon de réconcilier nos citoyens avec l'europe? je ne le crois pas.
je le dis clairement à la commission et surtout au conseil ne comptez pas sur mon groupe ne comptez pas sur ce parlement pour voter des programmes dont le financement n'est pas assuré.
mon groupe souhaite que l'on revienne à la raison et que l'on parvienne à un accord équilibré.
il doit s'agir d'un accord global portant à la fois sur le budget deux mille onze les budgets rectificatifs deux mille dix et les lettres rectificatives qui lui sont liées la procédure de flexibilité et enfin les garanties quant à la sécurisation du financement des politiques d'avenir ce que nous appelons le volet politique. je souligne que nos propositions sur ce volet politique
ne comportent aucune modification des traités actuels et qu'elles ne préjugent en rien ni le montant ni l'origine ni la répartition des financements futurs de l'union.
je souligne aussi que la réouverture du débat sur les ressources propres n'est pas une proposition nouvelle du parlement mais une décision prise par le conseil lui même en mai deux mille six à la suite de l'accord de décembre deux mille cinq sous présidence britannique.
mon groupe partage pleinement l'objectif non seulement du plafonnement mais d'une réduction des contributions budgétaires des états membres.
en effet la gravité extrême de la crise de la dette doit conduire à une remise à plat complète des finances publiques européennes.
il s'agit non seulement de procéder à un partage des tâches entre budgets nationaux et budgets communautaires mais aussi de rechercher toutes les formes de mutualisation possible pour générer des économies.
messieurs les présidents chers collègues le groupe ppe partage la double exigence exprimée par le conseil du quinze octobre faire contribuer le budget communautaire à la discipline financière commune et assurer le financement des objectifs européens.
notre position dans la négociation sur le budget deux mille onze n'a pas d'autre objectif et nous sommes confiants qu'un accord pourra être trouvé si la présidence du conseil négocie bien avec ses collègues à bruxelles.
c'est pour cela que lorsque aujourd'hui nous nous mettons d'accord sur trois points il faut que nous nous mettions d'accord sur une chose ici ensemble.
et même si cela dure deux mois si cela dure trois mois si cela dure quatre mois et ce sera difficile pour les uns et pour les autres nous n'accepterons le budget européen que s'il y a un accord sur les points que nous mettons sur la table.
c'est quand même simple et c'est pour cela que l'idée d'alain lamassoure d'une convention est intéressante car il faut discuter dans l'espace public européen avec les parlements nationaux avec les représentants des gouvernements avec les commissaires.
les ressources propres constituent une possibilité de réduire je le dis trois fois de réduire je le dis à tous les conservateurs de réduire les contributions nationales et en même temps de renforcer le budget européen.
si nous arrivons donc dans l'espace européen à faire comprendre cela les citoyens européens seront d'accord avec nous.
je le répète réduire la contribution nationale et renforcer le budget européen!
oui il y a aura des taxes européennes.
les gouvernements sont déjà en train d'étrangler au niveau national leur économie.
l'irlande c'est la faillite du néo libéralisme c'est la faillite de la dérégulation.
eh bien vous y êtes c'est la catastrophe économique et maintenant que fait le gouvernement irlandais?
qui aurait pu se conclure par un accord et avec la possibilité de voter ce budget également au niveau du parlement européen.
il est vrai que nous avons certainement tous été déçus que cette procédure de conciliation n'ait pas pu aboutir.
mais en même temps j'ai entendu que ce soit au niveau de la commission qui a joué un rôle de facilitateur qui a véritablement joué son rôle de conciliateur à tout moment de la procédure mais également dans le chef du parlement une volonté et un rappel de cette volonté ferme d'aboutir et d'être dans une perspective de réussite
plutôt que dans une perspective d'échec.
je l'ai entendue aussi au sein du conseil.
mais je rappelle et c'est ainsi que la procédure de conciliation s'est interrompue qu'il sera toujours possible pour chacun d'entre nous de trouver des éléments pour ne pas aboutir.
il y aura toujours moyen de ne pas aboutir.
mais j'ai entendu dans le chef des deux institutions une volonté d'aboutir.
il est important maintenant que chacun prenne ses responsabilités et que nous parvenions à conclure cet accord plutôt que de rester dans cette impasse.
une nouvelle fois quel signal donnerions nous si nous ne parvenions pas à conclure cette conciliation par un accord?
à conclure un budget pour parvenir à conclure un accord entre nos différentes institutions? outre l'image outre un premier échec lié à cette procédure budgétaire basée sur le traité de lisbonne il y aurait également il ne faut pas se tromper et c'est cela qui va surtout affecter les citoyens de l'union européenne
certaines ont déjà été évoquées parce qu'un budget en douzièmes provisoires c'est un budget croissance zéro sans tenir compte de l'inflation avec un service européen pour l'action extérieure qui pourrait être en difficulté avec des organes de supervision financière qui pourraient être mis en difficulté
avec des politiques de cohésion je vous rappelle que le budget tel que proposé prévoyait quatorze d'augmentation des crédits de paiement avec donc des montants pour les politiques de cohésion qui pourraient ne pas être libérés avec encore plus de difficultés liées à la stratégie deux mille vingt avec des priorités politiques qui sont chères au parlement et qui avaient été intégrées dans cette proposition de budget deux mille onze telles que la mobilité la jeunesse l'éducation essentiellement dans la rubrique un
par conséquent si nous voulons inverser cette tendance si nous voulons rester crédibles si nous voulons avoir cette dose de responsabilité il est important que nous puissions mettre à profit ces dernières semaines pour parvenir à un accord et sortir de cette spirale de désaccord.
le deuxième thème qui a été évoqué à peu près par chacun d'entre vous est celui du cadre financier pluriannuel pour le financement d'iter qui concerne la question de la flexibilité.
mais nous pouvons avancer.
et sur ce point je dois dire que le conseil ne peut pas aller au delà de ce qu'il a communiqué lundi au niveau de la conciliation même si je sais que le parlement n'a pas pu s'y rallier à ce moment là.
nous nous engager dans une voie positive où nous engrangeons petit à petit un certain nombre d'accords pour permettre à l'union européenne d'avancer et pour permettre par le budget deux mille onze la concrétisation d'un certain nombre de politiques que nous avons décidé de mettre en avant?
monsieur le président mesdames et messieurs les députés en appliquant pleinement son droit d'initiative le collège des commissaires vient de décider dans la réunion tenue ici à strasbourg que la commission présenterait un nouveau projet de budget dans les prochains jours au plus tard le un er décembre.
nous espérons que le parlement et le conseil l'approuveront dans les quinze jours qui suivront.
ce projet reprendra directement tous les points sur lesquels nous sommes tombés d'accord avant la conciliation qui a pris fin la semaine dernière.
en fait nous étions très proches d'un accord et je tiens à remercier tous ceux qui ont travaillé dans cet esprit un véritable esprit européen de compromis.
mais je tiens à souligner le rôle du commissaire lewandowski qui a mis toute son énergie et sa compétence le rôle de beaucoup au parlement mais aussi le rôle très constructif de la présidence belge que je remercie d'avoir tout fait et de continuer à tout faire pour arriver à un accord.
je pense que le projet que nous allons présenter mérite votre appui et celui du conseil et qu'il permettra d'aboutir à un budget avant la fin de cette année pour que l'union dispose d'un budget au un er janvier deux mille.
onze je crois d'ailleurs que ce serait très difficile d'expliquer aux citoyens européens que dans une crise comme celle que nous traversons maintenant en europe on ne soit pas capable de trouver un accord sur le budget qui est vraiment un symbole de la capacité de l'europe à répondre aux défis des défis comme celui auquel doit faire face maintenant
notre proposition tiendra pleinement compte de la proposition faite par le parlement d'augmenter les engagements dans la rubrique compétitivité pour la croissance et pour l'emploi et dans la rubrique relations extérieures grâce au recours à l'instrument de flexibilité.
elle fixera un niveau de paiements correspondant à une hausse de.
il va de soi que cet accord devra faire la clarté sur les questions relatives au financement futur.