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deuxièmement dans un contexte budgétaire que je connais bien pour être également budgétaire extrêmement restrictif c'est à dire au moment où tout descend pour avoir obtenu des crédits complémentaires ce qui est je crois extrêmement difficile et à peu près unique dans le cadre de notre budget actuel.
la commission a donc été à l'origine et à la fin un instrument de très grand progrès pour nos infrastructures.
partout ailleurs dans toute l'europe des millions de personnes en ont fait un formidable tsunami populaire. c'est pourquoi ce onze janvier restera la date de naissance de l'europe des peuples unis dans la diversité unis dans l'adversité
unis pour nos valeurs et contre la haine.
car les victimes de paris sont les mêmes que celles qui sont tombées à madrid à londres à oslo à bruxelles ou à toulouse.
vous l'avez dit monsieur le président des journalistes tués parce qu'ils étaient journalistes des policiers tués parce qu'ils étaient policiers des juifs tués parce qu'ils étaient juifs des musulmans tués parce qu'ils avaient lu dans le coran que la paix est le plus beau des noms de dieu et d'humoristes tués parce qu'ils osaient rire.
les vraies cibles sont nos valeurs universelles que l'europe a proclamées la première et autour desquelles est fondé tout le projet européen la liberté d'expression la liberté de croire la tolérance le droit à toutes les différences la dignité de la personne humaine et bien sûr la valeur de la paix la valeur suprême.
la paix comme but comme moyen de régler tous les différends en préservant toutes les différences.
c'est le miracle qu'a réussi l'europe.
ce miracle est menacé. déjà la haine était revenue insidieusement dans les discours elle revient maintenant dans les actes.
à nous d'être dignes de ce formidable cri de fraternité poussé hier dans un immense silence par toutes les foules d'europe.
monsieur le président au nom de ce qui nous unit au nom de ce que nous défendons et continuerons de défendre au nom des droits fondamentaux de toutes les femmes et de tous les hommes au nom de leur liberté de penser de dire de croire ou de ne pas croire
d'aimer et de rire au nom de mon pays la france au nom de tous les pays de l'union européenne et du monde entier qui ont vu des êtres humains tomber parce qu'ils étaient au mauvais endroit au mauvais moment parce qu'ils croyaient en un autre au delà ou pas parce que leur métier était de nous protéger
ou parce qu'ils étaient aux yeux de lâches assassins les porte drapeaux de nos valeurs j'affirme avec les millions de citoyens qui se sont levés à paris en france dans les villes et les villages de la planète entière hier et les jours précédents que nous ne céderons jamais.
parce que l'europe s'est construite sur le refus d'horreurs commises en d'autres temps.
parce qu'à la terreur doit répondre plus de démocratie et plus d'état de droit.
nous ne laisserons personne nous diviser ni dans l'union ni dans nos nations.
ils sont tombés avec d'autres sous des balles qu'aucun dieu n'a jamais commanditées. mais leurs idéaux resteront vivants parce qu'ils font notre raison d'être ensemble le refus de la peur de celle de l'autre de la haine de la barbarie.
l'idéal que les victimes des terroristes chérissaient est le nôtre la démocratie.
monsieur le président chers collègues ce n'est pas la première fois que le terrorisme tue en europe mais jamais un attentat n'a provoqué un tel choc comme l'a démontré la manifestation d'hier à paris où l'on a pu voir côte à côte
un symbole de la liberté d'expression valeur première de notre démocratie a été visé et si nous sommes tous charlie ici dans cet hémicycle c'est d'abord parce que nous sommes tous européens et attachés au système séculier d'état de droit que nous avons bâti.
cela prouve que nos sociétés sont multiculturelles et que notre état de droit a la vocation de donner une chance à tous.
certes l'enfermement sectaire qui frappe une partie de la jeunesse et l'endoctrinement djihadiste de certains est un phénomène qui touche tout le monde musulman mais il pose aussi la question de notre rôle et de notre responsabilité européenne.
elles ont un impact énorme sur nos vies quotidiennes et nous devons ensemble créer une capacité d'agir dans notre voisinage au lieu monsieur le président de confondre l'islam et l'islamisme cette idéologie théocratique.
la semaine dernière pour moi est née pour la première fois une autre europe l'europe des peuples l'europe des citoyens et surtout l'europe des valeurs.
monsieur le président monsieur le ministre nous saluons le puissant élan de solidarité des peuples européens et du monde entier avec le peuple français en deuil mais debout et déterminé face aux exécutions
dont ont été victimes des journalistes beaucoup de mes amis personnels des policiers et des citoyens de confession juive.
hier dans chaque ville et dans chaque village le peuple de france uni s'est rassemblé pour dresser un front un barrage solide contre le fondamentalisme intégriste contre la barbarie.
celles et ceux qui ont été assassinés l'ont été pour ce qu'ils représentaient.
certains la religion juive les policiers le service public de la république française et nos amis journalistes parce qu'ils représentaient l'esprit libre et frondeur le refus de l'esprit de caserne.
par fidélité aux idéaux de ces amis exécutés il nous faudra éviter toute récupération politicienne et réfléchir à travailler plus aux moyens d'éviter cela aux moyens efficaces d'éradiquer le terrorisme.
à l'évidence l'esprit de guerre ne le permet pas.
quel est le bilan de quinze années de guerre contre le terrorisme?
il faut s'y prendre autrement et porter un plan de codéveloppement de dialogue avec les peuples du proche et du moyen orient.
le refus de faire droit au mouvement national palestinien depuis si longtemps n'a fait que jeter du sel sur des plaies de l'humiliation.
le débat va certainement naître aussi entre la dialectique de liberté et celle de la sécurité.
on ne peut sacrifier la liberté sur l'autel de la sécurité.
nous avons la responsabilité de jeter de nouveaux ponts avec la méditerranée pour un nouveau type de dialogue et de coopération tout en asséchant le financement des réseaux terroristes.
enfin on ne peut laisser comme c'est le cas aujourd'hui tant de quartiers à l'abandon d'enfants d'adolescents en souffrance de jeunes sans avenir.
voilà pourquoi il faut sortir des choix d'austérité pour donner des moyens financiers à l'école à la culture au sport à la formation à la petite enfance à l'emploi et à l'aide aux villes.
ceci doit nous faire réfléchir en même temps.
il faut absolument sortir des amalgames des discours de division et de haine qui se répandent depuis des mois.
au contraire c'est l'esprit de l'unité populaire qui doit primer l'esprit du débat le rejet de l'exclusion pour faire société commune europe commune.
la france a dit hier son esprit de fraternité du vivre ensemble contre la barbarie soyons en dignes!
mes pensées vont à ces millions de citoyens en france en europe et dans le monde qui ont exprimé leur chagrin et leur soutien et qui nous ont encore rappelé hier que le camp de la peur et de la haine n'a pas gagné.
pourtant au lendemain de ces attentats au réveil de cet immense choc en france et en europe nous devons encore veiller à ne pas tomber dans un double piège.
le piège des fanatiques à l'origine de ces terribles attentats mais également le piège des démagogues de tous bords qui considèrent les événements de ces derniers jours comme une déclaration de guerre de l'islam au reste de la planète.
tout comme nous n'accepterons pas de guerre de civilisation nous n'accepterons pas les amalgames nauséabonds pratiqués par les mouvements identitaires et nationalistes à travers l'europe. un autre piège s'annonce également celui de voir nos libertés publiques noyées sous un nouvel arsenal sécuritaire au prétexte de lutter contre le terrorisme. rappelez vous la réponse apportée par les états unis après le onze septembre
le patriotic act a mené à de nombreuses dérives qui ont mis en danger les droits et libertés des citoyens jusqu'en europe à l'instar du scandale des prisons et des vols secrets de la cia.
ne tombons pas dans ce piège.
on ne protège pas les droits humains en les reniant on ne protège pas la liberté avec moins de liberté comme le déclarait m.
agissons contre la stigmatisation et la discrimination des enfants d'europe en fonction de leur religion de leur nom de leur origine ou du quartier où ils vivent.
stoppons cette spirale où l'échec annoncé de notre jeunesse se transforme pour tous en désespoir et pour quelques uns en haine et en barbarie.
puisque nous préparons un plan d'investissement européen profitons en pour donner une priorité à l'éducation à la formation et au service public pour ces millions de jeunes donnons aux enfants d'europe plus d'amour et moins de haine comme l'illustrait encore il y a peu une couverture du magazine de charlie hebdo.
monsieur le président mesdames et messieurs permettez moi d'abord de remercier les peuples frères d'europe qui se sont sentis depuis cinq jours en communion avec le peuple français et ont rendu avec nous hommage à toutes ces vies détruites.
je crois que le premier devoir que nous avons à l'égard des victimes c'est de mettre un nom sur ce qui les a tuées.
ce n'est pas le terrorisme qui les a tuées.
c'est cette idéologie mortifère qui a fait tant de victimes et tant de malheurs depuis cinq jours mais qui en fait tant dans le monde par milliers aujourd'hui au moment même où nous nous parlons.
nos sociétés nos pays sont attaqués parce que nos valeurs sont honnies par les fondamentalistes.
cela aussi nous nous devons de le regarder en face.
mezri haddad ancien ambassadeur de tunisie auprès de l'unesco dénonçait dans une tribune il y a quelques jours trente ans de laxisme d'angélisme de conformisme écrits par les concessions aux tenants de l'islam identitaire holistique et totalitaire au nom de la démocratie et de la tolérance républicaines.
est ce que l'ouverture totale de nos frontières nationales peut être un moyen pour contrôler les fondamentalistes qui passent les frontières dans un sens ou dans l'autre?
est ce que les politiques économiques d'austérité ne sont pas celles qui ont effondré nos capacités de réponse et ont désarmé notre police nos moyens de renseignement et notre armée?
voilà toutes les questions que nous devrons nous poser.
moi en ce qui me concerne ma religion est faite laissez les nations se défendre!
emeta pour la confirmation obtenue hier de sa nomination de commissaire en charge du budget.
nous sommes persuadés que nous aurons avec lui des relations de même qualité que celles que nous avions nouées avec son prédécesseur et nous lui souhaitons une carrière politique aussi brillante que celle de m me grybauskaité.
monsieur le président nous traversons une période de crise mondiale de préparation des grands rendez vous diplomatiques et d'incertitude institutionnelle au sein de l'union elle même.
dans une telle période la commission des budgets cherchera à avoir une attitude coopérative.
notre rapporteur l'a dit nous regrettons les coupes faites par le conseil dans les propositions de la commission mais en même temps nous comprenons que l'état des finances publiques des états membres ne leur permette pas cette année d'aller beaucoup plus loin.
pour le budget deux mille dix comme cela a été dit nous avons une obligation de résultat c'est le bouclage du financement de la tranche deux mille dix du plan de relance.
nous savons que des redéploiements seront nécessaires mais ces redéploiements ne peuvent pas porter sur d'autres priorités politiques précédemment décidées ensemble par le parlement et par le conseil.
au delà de deux mille dix le parlement souhaitera engager un travail en commun avec la commission le conseil la présidence suédoise et la future présidence espagnole sur trois grands sujets d'avenir.
d'abord si bien entendu les choses tournent comme nous le souhaitons en irlande la mise en place de la procédure du calendrier et des méthodes de travail qu'appellera l'application du traité de lisbonne.
entre la décision commune sur le cadre financier pluriannuel prise en mai deux mille six et aujourd'hui il y a eu la crise financière les tensions très fortes sur le prix de l'énergie des matières premières et même des produits alimentaires et les négociations sur le changement climatique.
il y a eu aussi j'ajoute hélas l'échec aujourd'hui évident de la stratégie de lisbonne.
c'est donc d'une révision profonde de nos orientations pluriannuelles que nous avons besoin.
ce sera le premier chantier de la nouvelle commission exécutive.
enfin troisième et dernier sujet la réforme des ressources qui alimentent le budget européen.
on le savait avant la crise plus aucun état membre ne veut payer les dépenses de l'europe.
nous n'ignorons rien de la difficulté extrême du sujet mais le parlement européen a commencé d'y travailler depuis quatre ans avec les parlements nationaux et il entend se mettre en mesure de proposer quelques pistes de travail pour lancer le débat dès l'an prochain.
avancer dans le sens de plus de sécurité pour les hommes l'environnement la société sans entraves inutiles à l'industrie?
après avoir écouté partagé avec d'autres nous nous étions attachés à proposer des amendements qui sans remettre en cause le processus industriel permettaient d'obtenir davantage de sécurité pour les citoyens et l'environnement de donner des droits nouveaux à ceux qui sont les premiers exposés les salariés des entreprises des secteurs chimiques et du transport.
disons le franchement nous n'avons été que très peu entendus.
une nouvelle fois c'est l'argent qui l'emporte sur l'humain et les progrès seront mineurs.
le problème c'est qu'il y a toujours un fossé entre les grands principes discutés et la dure réalité quotidienne du terrain.
c'est vrai pour les installations industrielles les lieux de stockage et pour le transport des matières dangereuses.
pour échapper à la réglementation dite seveso des entreprises ont choisi de réduire les stocks de produits classés dangereux pour laisser ces mêmes produits dans des citernes qui peut être cette nuit dormiront dans votre quartier en attendant d'être livrées demain matin avec tous les risques que cela comporte. il n'en sera pas question.
et l'on voudrait nous faire croire que nous allons être mieux informés et mieux protégés!
au delà des contradictions majeures émergent.
comment renforcer la sécurité avec des salariés chaque jour un peu plus précarisés et pas toujours formés comme il se devrait?
comment assurer la sécurité quand certains pays se servent de leur laxisme pour mettre en œuvre un dumping environnemental?
trente et une personne sont mortes deux cinq cents blessés qui sont encore traumatisés à l'heure actuelle avec des dégâts incroyables. et cela ce n'était pas dû au manque de gestion par rapport à l'évaluation des risques.
c'était dû à la sous traitance de sous traitants c'est à dire des personnes non formées.
et la meilleure des sécurités c'est aussi la formation des salariés.
en tout cas à quelques détails près je me réjouis du résultat final notamment des avancées indispensables en matière de gestion des risques industriels risques contre lesquels nous devons prémunir nos citoyens face à la course au sous investissement dans les dispositifs de sécurité en intégrant les exigences de la convention d'aarhus.
c'est très important en matière d'information des citoyens dans le cadre de la transparence et c'est une condition sine qua non à l'organisation d'un plan de gestion de risque efficace.
un seul bémol monsieur le commissaire c'est qu'il n'y a pas d'évaluation des conséquences financières d'un accident majeur et la preuve de la capacité des entreprises à y faire face.
l'enseignement supérieur joue un rôle fondamental pour l'accomplissement des individus leur intégration sociale et leur contribution au rayonnement économique et culturel de l'union européenne. l'investissement total dans l'enseignement supérieur est encore trop faible en europe.
les restrictions budgétaires actuelles sont connues mais il s'agit là d'un sujet essentiel. nous devons utiliser tous les outils qui sont à notre disposition pour apporter les crédits nécessaires dans les universités européennes.
la commission a proposé pour la prochaine période un budget ambitieux pour l'éducation.
elle pourra compter sur l'engagement plein et entier du parlement européen.
les fonds structurels peuvent et doivent aussi être mobilisés pour l'enseignement supérieur.
entre deux mille sept et deux mille treize plus de soixante dix milliards d'euros de ces fonds auront été alloués à l'éducation et à la formation.
enfin certaines initiatives peu onéreuses peuvent avoir des effets multiplicateurs considérables.
dans ma région un pôle de recherche universitaire transfrontalier a vu le jour permettant une formation intégrée entre la france et l'espagne. les étudiants voient donc s'ouvrir à eux deux marchés du travail et tout le potentiel de deux cultures.
monsieur le président chers collègues la maison brûle et nous regardons ailleurs a dit un président de la république de mon pays.
en effet la crise économique a eu tendance à occulter la crise écologique et environnementale que nous vivons dont les conséquences à long terme sont extrêmement graves.
avec ce septième programme d'action pour l'environnement de l'union européenne le parlement aujourd'hui exhorte donc la commission à mettre l'accent sur l'application et le renforcement des mesures déjà existantes à prendre en compte l'environnement dans toutes les politiques sectorielles pour que l'union européenne continue à être un moteur dans la lutte contre le changement climatique à l'échelle internationale.
des outils existent pour la conversion de notre économie à un modèle de croissance plus durable.
la valeur ajoutée des trois cent soixante dix milliards d'euros proposés dans le budget pour la prochaine politique de cohésion ne sera réelle que si ces fonds financent des projets d'avenir respectueux de l'environnement.
la commission propose que les régions les plus développées consacrent vingt de leur enveloppe feder au passage à une économie faible en carbone et les régions les moins développées seulement.
je pense au contraire que toutes les régions doivent prendre conscience de l'utilité de la stratégie européenne pour l'environnement et faire des efforts pour en appliquer et respecter les objectifs.
monsieur le président je salue le vote en faveur de la résolution sur la situation au mali.
troisièmement accompagner les autorités maliennes par intérim dans le processus de transition démocratique à venir et ainsi défendre la souveraineté et l'intégrité et l'unité du mali;
assurer enfin la stabilité et la sécurité de la région du sahel aujourd'hui fragilisée par la menace terroriste et la crise alimentaire qui pèsent de tout leur poids sur son avenir.
je demande donc à la commission et aux états membres de s'engager auprès des populations du mali et auprès des différentes organisations internationales pour que toute la région du sahel sache que l'union européenne fera tout pour que les droits fondamentaux soient garantis y compris le droit de vivre dans un environnement de paix.
madame la présidente la rdc ou le désordre comme art de gouverner titrait un grand journal du soir de mon pays.
le gouvernement modifie le code minier pour que les congolais bénéficient de l'exploitation minière sic.
on pourrait en rire si ce n'était pas aussi dramatique.
les régions minières sont ravagées par les conflits;
la responsabilité des multinationales ne cesse d'être pointée par les rapports internationaux.
les anciennes colonies semblent perdre la main ce qui explique sans doute que la belgique va y revoir fondamentalement sa coopération.
sans doute en soutenant une enquête internationale sur les massacres mais surtout en obligeant les entreprises européennes à respecter les droits de l'homme à commencer par la législation sur les minerais de sang.
madame la présidente la république démocratique du congo est un pays qui en afrique centrale devrait jouer un rôle essentiel un rôle politique un rôle économique un rôle de développement.
les guerres qui s'y sont déroulées et qui n'ont jamais vraiment cessé ont fait des millions de morts des millions de déplacés ont occasionné des viols et j'en passe.
et tout cela au profit tout simplement des exploitants de ressources naturelles et des kleptocrates.
aujourd'hui la situation est à nouveau très inquiétante pour la population congolaise en premier lieu.
comme vous le savez le mandat du président kabila est venu à échéance en deux mille seize en vertu de la constitution.
les rapports de l'onu et de la fidh sur les atrocités dans le kasaï exigent une réaction et des enquêtes.
les menaces de mort qui planent aujourd'hui sur la tête des militants des droits de l'homme sont condamnables.
la détention de prisonniers politiques par centaines est intolérable et je peux continuer la liste de l'inacceptable en république démocratique du congo.
les autorités si elles veulent être crédibles à la fois auprès de la population congolaise mais aussi sur la scène internationale doivent donner des moyens à une ceni indépendante doivent libérer les prisonniers politiques doivent juger les auteurs de violences et doivent garantir l'organisation de ces élections libres et inclusives.
madame la présidente ceux qui ont placé joseph kabila au pouvoir ne savent plus comment s'en débarrasser.
le président tire profit de la division de son opposition et de l'insécurité pour se maintenir au pouvoir.
les forces qui ont participé aux accords de paix et de transition dont l'église sont excédées par le comportement du pouvoir en place.
la seule solution c'est une action du conseil de sécurité qui prenne en compte l'ensemble de la situation des grands lacs pour obtenir par la diplomatie et la force un processus négocié.
la france la russie et les états unis peuvent porter cette initiative entamer un travail de fond liant sécurité et développement pour que la paix revienne dans l'afrique des grands lacs et si c'est nécessaire l'imposer par la force.
je suis tout à fait d'accord avec vous sur la question de la réorientation de l'aide et peut être le fait d'aller vers plus d'aide humanitaire mais vous savez les questions de corruption en république démocratique du congo ne se font pas sur le dos de l'aide au développement.
ou est ce qu'il est intervenu en tant que président du groupe?
monsieur le président la directive sur le détachement des travailleurs est un danger majeur pour l'avenir de la démocratie sociale dans l'union européenne.
loin de favoriser une prétendue concurrence libre et non faussée elle instaure au contraire une concurrence déloyale entre les peuples et les systèmes sociaux.
près de chez moi à dunkerque dans le cadre d'un chantier de terminal méthanier un appel d'offres estimé à seize millions d'euros devrait être attribué à une société italienne vingt cinq moins chère différence qui se fait sur le montant des cotisations sociales.
soixante quinze des salariés qui pourraient travailler sur le chantier devraient être des salariés détachés dans une région où le taux de chômage oscille entre quinze et.
si nous voulons qu'à nouveau les peuples puissent envisager l'europe autrement que comme une pieuvre qui les asphyxie chaque jour un peu plus il faut abroger d'urgence cette directive de dumping social et garantir à chaque résident de l'union un socle de droits sociaux.
nous allons adopter demain un rapport solide et complet sur la lutte contre les abus sexuels et l'exploitation sexuelle des enfants domaine dans lequel nous devons absolument avancer et redoubler d'efforts.
je voudrais naturellement remercier vraiment du fond du cœur notre rapporteure avec laquelle nous bataillons au quotidien sur ces thématiques notamment au sein de l'intergroupe droits des enfants.
mais en même temps je me désole ce soir parce que si nous avons ce débat c'est parce que la situation est loin d'être satisfaisante.