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ce sont des milliers d'emplois qui sont en train d'être perdus en ce moment c'est pourquoi nous demandons à la commission européenne de revenir vers le parlement européen avec une analyse de la stratégie chinoise sur le marché photovoltaïque et de dire si la réponse américaine est une bonne réponse.
nous nous voulons clairement entrer dans cette logique.
monsieur le président mesdames et messieurs les députés chers collègues l'intitulé de mon rapport l'union européenne et la chine l'échange inégal dit exactement les termes de l'enjeu auquel nous sommes aujourd'hui confrontés alors que la chine est promise à devenir la première puissance mondiale avant le tournant du siècle.
les relations entre la chine et l'europe sont déséquilibrées.
je rappelle que notre déficit commercial avec la chine a plus que triplé en dix ans.
c'est donc un défi qui nous est lancé car l'économie européenne apparaît aujourd'hui en perte de vitesse et ses revers de croissance font craindre qu'elle ne soit plus en mesure d'affronter la concurrence internationale avec la confiance et la détermination d'hier.
le cadre dans lequel s'inscrit notre avenir est en bouleversement.
il nous appartient de le redéfinir pas en nous repliant sur nous même ce qui ne serait qu'une fuite en avant vers le déclin mais en construisant avec la chine un nouveau partenariat dont les lignes seront finalement simples à définir réciprocité des règles équilibre des échanges et transparence des relations commerciales.
je le dis avec d'autant plus de conviction que dans une économie mondiale ouverte la chine a besoin de l'europe comme l'europe a besoin de la chine.
je le dis avec d'autant plus de certitude que je crois que le moment de crise que nous vivons est un moment propice à un approfondissement de nos relations sur la base d'un partenariat plus équilibré.
ce rapport de la commission du commerce international grâce au travail notamment des rapporteurs fictifs et des rapporteurs pour avis que je tiens à saluer en fixe le cadre et en définit les exigences.
il s'agit notamment d'encourager la chine à ouvrir plus largement ses marchés aux entreprises européennes et à adhérer à l'accord plurilatéral sur les marchés publics.
il s'agit de tempérer le système chinois de coentreprise et de transfert de technologies stratégiques de favoriser la coopération douanière union européenne chine afin de lutter contre les contrefaçons.
il s'agit d'inciter l'union européenne à recourir plus fréquemment aux instruments de défense commerciale en cas de besoin et de défendre plus efficacement les intérêts industriels européens en révisant la directive sur les droits de propriété intellectuelle.
il s'agit de s'assurer que tous les produits chinois en circulation dans le marché unique soient bien respectueux des normes européennes. il s'agit d'inviter la commission à négocier un accord d'investissement ue chine ambitieux et équilibré garantissant la transparence.
il s'agit d'aplanir la concurrence monétaire avec un système coordonné pour identifier les détenteurs de dette souveraine et encourager la chine à laisser évaluer le yuan.
il s'agit aussi d'agir pour réformer à terme l'organisation du commerce international et y inclure des normes sociales sanitaires et environnementales.
enfin je veux insister sur un dernier point essentiel.
tout ce qui vient d'être dit serait vain si l'union européenne refusait de mettre en œuvre une politique concertée de production et de réindustrialisation ainsi qu'une politique de recherche et d'innovation à la hauteur des nouveaux enjeux mondiaux.
et je veux aussi y ajouter une exigence une exigence absolue d'une meilleure coordination entre les états membres afin que les relations bilatérales des uns et des autres avec la chine ne viennent pas affaiblir la position de l'union.
l'europe a besoin sur cette question des relations avec la chine comme sur tant d'autres mais particulièrement sur celle là de s'exprimer d'une seule voix et de porter et de défendre une seule politique.
mesdames et messieurs les députés en adoptant ce rapport nous confierons à la commission et au conseil une feuille de route cohérente de nature à assurer le rééquilibrage de nos relations avec la chine et à répondre concrètement à l'inquiétude profonde des citoyens européens.
monsieur le président monsieur le commissaire en charge du marché intérieur et des services chers collègues le parlement européen exprimera demain sa position sur la proposition de règlement concernant le document d'information clé relatif aux produits d'investissement.
dans sa communication d'avril deux mille neuf sur les produits d'investissement de détail conditionnés les prip la commission mentionnait deux domaines à approfondir les règles applicables aux ventes et les règles applicables aux informations sur les produits.
la proposition actuelle découle des travaux sur ce dernier point et fait partie d'un train de mesures législatives plus vaste destiné à rétablir la confiance du consommateur dans les marchés financiers à s'appuyer sur une révision approfondie de la directive sur l'intermédiation en assurance et à renforcer la fonction du dépositaire
les mesures en matière d'information sur les produits contenues dans le présent projet de règlement complètent en particulier celles sur la protection de l'investisseur concernant les conseils d'investissement et les services de vente au sens des directives et règlements mif.
j'ai défendu dès le début des débats parlementaires l'idée selon laquelle le document d'information clé ne doit pas être destiné en premier lieu à aider les initiateurs de produits à vendre ceux ci mais bien à informer les investisseurs de détail pour prendre une décision appropriée en matière d'investissement.
ce fil rouge m'a conduite à penser que la proposition initiale de la commission ne pouvait pas se limiter aux seuls produits conditionnés.
c'est pourquoi j'ai proposé d'en étendre le champ d'application aux actions aux produits d'épargne fondés sur le taux d'intérêt y compris les obligations de dette souveraine et d'entreprises aux comptes bancaires à terme et aux assurances vie.
en l'état actuel de la proposition de la commission et alors même que l'intitulé du projet de règlement porte sur l'ensemble des produits d'investissement le risque existe que le document d'information clé favorise auprès des petits investisseurs le succès de produits financiers plus complexes dont on peut douter de la contribution effective au financement de l'économie réelle.
afin d'assurer une large majorité au parlement européen j'ai proposé il y a un mois à peine au moment du vote au sein de la commission des affaires économiques et monétaires un compromis excluant finalement du champ d'application les actions et les obligations souveraines tout en maintenant les obligations d'entreprise et les instruments financiers émis par les instituts de titrisation.
l'amendement déposé à l'initiative de certains membres du groupe ppe afin d'exclure les contrats d'assurance vie aura été rejeté. au delà de la question du champ l'équipe de négociation du parlement européen a élaboré une contribution utile à l'amélioration du projet de règlement de la commission en soulignant que les scénarios indicatifs de performances futures devraient reposer sur une analyse multifactionnelle
les différentes sensibilités du parlement européen se sont également retrouvées sur les informations à fournir concernant l'impact du produit d'investissement au regard des critères en matière d'environnement de société et de gouvernance qui sont aujourd'hui des éléments essentiels dont l'investisseur de détail devrait tenir compte au moment de prendre sa décision d'investissement.
trois sujets ont également été mis sur la table et demeurent sensibles pour certains groupes mais ils me semblent indispensables à l'objectif poursuivi à savoir celui d'une information et d'une protection efficace des consommateurs dans le cadre de leur décision d'investissement.
il s'agit tout d'abord de la possibilité pour les autorités de supervision nationales et européennes de voir leurs prérogatives harmonisées pour leur donner la possibilité de suspendre temporairement ou d'interdire la commercialisation de produits d'investissement qui s'avéreraient dangereux.
la deuxième proposition vise un label de complexité qui devrait voir le jour pour les produits dont les caractéristiques présentent un haut degré de complexité.
la troisième proposition vise à vérifier la compatibilité des caractéristiques de ces produits avec la cible des investisseurs visés.
pour finir j'ai considéré qu'il était nécessaire de compléter les informations de l'initiateur du produit avec celles apportées par le distributeur quant aux coûts liés à l'investissement lorsqu'il peut varier d'un distributeur à l'autre.
monsieur le président mesdames et messieurs les députés la crise financière qui est venue des états unis et qui a profondément secoué toute l'europe n'a pas seulement mis en lumière l'importance que pouvaient avoir certaines institutions financières sur la stabilité de nos économies et sur l'économie réelle.
elle a aussi démontré que les investisseurs individuels c'est à dire les citoyens étaient également vulnérables fragiles et touchés directement par les difficultés de ces grandes institutions financières.
toute personne qui cherche à placer ses économies est nécessairement dans une situation inégale vis à vis de l'opérateur financier qui va lui vendre des produits d'investissement.
nous ne comptons plus les cas d'investisseurs un peu partout en europe qui ont acheté des produits vendus comme étant des produits sûrs et qui se sont finalement retrouvés avec des pertes dépassant largement ce qu'ils avaient pu imaginer.
il ne faut donc pas s'étonner qu'une certaine défiance des consommateurs des citoyens ait pu s'installer vis à vis des fournisseurs de produits financiers.
l'une des conséquences est que les épargnants n'investissent plus leur épargne en confiance ou efficacement. cela se traduit par une concentration de l'épargne dans les dépôts bancaires.
dans beaucoup d'états de notre union européenne la proportion d'actifs financiers déposés par les consommateurs sur des comptes bancaires atteint quarante voire.
cela ne profite pas non plus à l'économie.
la crise financière a mis en lumière les pratiques douteuses du marché que les différentes règles en vigueur n'ont pas su empêcher.
la distribution de produits financiers aux investisseurs particuliers est en effet soumise à beaucoup de textes différents. des produits similaires sont régulés de manière différente.
cela est tout particulièrement le cas concernant les obligations d'information des investisseurs.
c'est pour cette raison que j'ai proposé l'année dernière des mesures pour mieux protéger les investisseurs.
vous vous penchez aujourd'hui et demain sur une série de mesures transversales proposées dans notre texte prips s'appliquant à tous les produits d'investissement dits packagés visant à améliorer la qualité des informations à transmettre aux investisseurs.
je suis convaincu que communiquer des informations claires et exprimées dans un langage que les gens peuvent comprendre est primordial pour retrouver la confiance.
je suis très reconnaissant à pervenche berès votre rapporteure aux rapporteurs fictifs et aux représentants des autres commissions du travail qui a été fait sur ce dossier.
à l'occasion du débat des questions ont notamment émergé sur l'étendue du champ d'application que vous avez évoqué mme berès de ce règlement.
je veux juste sur ce sujet rappeler le principe de base qui a guidé mon action depuis le début de notre travail.
nous voulons et c'est le sens de ma proposition initiale soumettre tous les produits packagés aux mêmes règles.
cela comprend donc tous les produits qui comportent un risque lié au marché sur lequel le consommateur doit être précisément informé le fonds d'investissement tous les produits structurés tous les produits de pension individuels mais aussi tous les produits d'assurance avec participation aux bénéfices.
mesdames et messieurs les députés le conseil a trouvé une position commune sur ce dossier à l'occasion de la présidence irlandaise en juin dernier.
il est très important qu'à partir de votre vote demain les trilogues puissent commencer le plus rapidement possible sur ce dossier essentiel pour les citoyens et qu'il puisse être conclu dans les tout prochains mois comme vous l'avez indiqué mme berès.
choisissent leurs placements.
on devra continuer à travailler sur un compromis le plus équilibré possible monsieur karas vous l'avez dit.
en tout cas nous l'aborderons en ayant le souci d'une protection intelligente équilibrée mais effective de l'ensemble des citoyens et des investisseurs sur l'ensemble des produits.
monsieur le président monsieur le commissaire chers collègues je voudrais d'abord remercier tous ceux qui vont contribuer à élaborer la position de négociation du parlement européen telle que je l'espère elle pourra être votée demain.
seulement je crois que si l'on veut être sérieux il faut aussi que dans un monde qui change avec des marchés financiers qui connaissent des évolutions parfois très erratiques l'information ne soit pas une information formelle et qu'il puisse y avoir une véritable actualisation de cette information.
de la même manière je pense que lorsque l'on réfléchit à ce qui détermine le comportement d'un investisseur la question de savoir quelle personne vous conseille dans cette stratégie d'investissement et quel est votre projet d'investissement sont des éléments qui comptent.
de coordonner le travail des autorités nationales avec les autorités de supervision européennes afin de rétablir véritablement cette confiance des petits investisseurs dans les marchés financiers dont nous avons besoin qu'ils fonctionnent et qu'ils permettent d'attirer suffisamment d'épargne pour financer l'économie.
il faudrait aller plus vite dans la mise en place d'une justice crédible.
j'insiste sur la mise en œuvre des accords d'addis abeba afin que la rdc et les états voisins respectent leurs engagements et trouvent rapidement une solution politique complète mais aussi sincère.
en même temps il faut veiller à une bonne coordination des efforts internationaux régionaux et nationaux notamment dans la réforme du secteur de la sécurité en rdc.
cela concerne l'union européenne la monusco les états voisins mais par dessus tout nous devons veiller à ce que l'état congolais s'approprie ces réformes et que ce soit la société.
en soi c'est un aveu d'impuissance. la situation dans ce pays est dramatique et ce depuis longtemps.
selon caritas les conflits au congo ont fait plus de sept millions de morts depuis. mille neuf cent quatre vingt dix huit les premières victimes en sont toujours les femmes utilisées comme armes de guerre et les enfants enrôlés de force par tous les camps.
il est temps que cela cesse que la population congolaise puisse enfin bénéficier des richesses du pays.
la communauté internationale doit effectivement peser de tout son poids pour que les processus de paix conduisent enfin à quelque résultat.
le droit à la vérité et à la justice contribue à la construction de la paix. en afrique mais aussi en amérique latine on choisit pour faire avancer plus rapidement des négociations de paix de passer sous silence les pires exactions au nom de la réconciliation nationale.
pourtant des milliers voire en république démocratique du congo des millions de victimes dont beaucoup de femmes et d'enfants attendent justice et réparation pour les violences subies.
choisir d'oublier et d'amnistier les crimes commis c'est permettre de faire régner l'impunité encore et toujours. c'est maintenir un système qui conservera les mêmes travers et risquera à tout moment de sombrer à nouveau dans le chaos. comme l'a déclaré mary robinson envoyée spéciale de l'onu pour la région des grands lacs nous ne devons pas répéter les erreurs du passé.
cette problématique des violences sexuelles doit être envisagée dans sa globalité il faut insister sur les efforts des autorités congolaises et de la communauté internationale qui se sont jusqu'à présent concentrés sur le renforcement des juridictions et le soutien à l'ouverture d'enquêtes et de poursuites.
ceci dit il faut aussi maintenant mettre l'accent sur l'exécution de ces jugements qui demeurent très lacunaires favorisant un sentiment d'impunité.
son inaction dans l'affaire du meurtre de daphne caruana galizia d'ailleurs on avait eu le même discours et depuis on n'a plus entendu parler de rien est symptomatique de son attentisme comme l'est la division par deux le vingt trois janvier dernier de sa liste déjà très lacunaire des paradis fiscaux.
on en aura besoin bien plus tôt encore je crois que de services ou d'agences de renseignement mais ici nous avons un autre problème à savoir que l'état slovaque est structurellement très probablement complice d'intérêts mafieux.
cette affaire illustre tout l'intérêt du futur parquet européen alors que des fonds européens sont détournés et que des groupes mafieux et des responsables politiques semblent parties liées.
le parquet européen saura mettre la distance indispensable entre la justice et le politique.
il garantira que les enquêtes sensibles soient menées de manière réellement indépendante et coordonnée.
vous dire également que dans un moment tel que celui là il ne peut y avoir le moindre doute la moindre hésitation la seule option possible est de se serrer les coudes se serrer les coudes entre citoyens entre pays avec l'ensemble des régions dans le monde. c'est cela qui fonde la détermination et l'action que nous institutions européennes devons mobiliser les uns avec les autres. alors je voudrais partager avec vous quelques unes des informations pour montrer de quelle manière au départ du conseil européen avec les états membres nous tentons également de prendre un certain nombre de responsabilités. trois conseils européens tenus par vidéoconférence ont été consacrés à cette crise du coronavirus et à cette ambition de tenter d'améliorer considérablement jour après jour la manière de coordonner les actions la manière de coopérer entre pays européens. vous avez compris que la première ambition lorsque nous avons mesuré l'ampleur prise par cette crise a été de travailler pour réduire la propagation du virus et donc d'encourager la prise de mesures avec des restrictions aux frontières qui ont un impact sur le fonctionnement de l'union européenne singulièrement du marché intérieur avec aussi la mobilisation pour tenter de soutenir nos chercheurs faire en sorte que nous puissions être mobilisés sur les vaccins sur les thérapies. c'est dans ce sens là que dans le cadre du g sept et du g vingt en pleine coopération avec la commission européenne nous tentons de mobiliser des efforts d'encourager au travers par exemple d'une conférence des donateurs une mobilisation pour que nous puissions le plus vite possible être en mesure de détenir sur le plan scientifique les solutions au travers du vaccin et des thérapies.
le virus nous devons faire tomber les masques qui nous empêchent de reconnaître nos erreurs. nous avons vu la fragilité de nos systèmes de santé et la nécessité de construire des systèmes plus résilients. l'europe que nous voulons n'est pas celle des murs inutiles mais celle des trains et des hélicoptères que nous voyons franchir les frontières conduire les patients là où les lits sont encore libres. l'europe que nous voulons c'est celle qui va trouver le remède contre la maladie et qui est prête à le
partager. l'élan de solidarité et de coopération spontanée doit être structuré en un mécanisme européen de santé qui rende l'europe mieux préparée et plus souveraine pour la prochaine
fois. face aux crises de demain l'europe doit être prête à faire face à la prochaine crise en toute indépendance.
pour cela nous avons besoin de penser dès maintenant à ce mécanisme européen de santé qui doit être
en place. deuxièmement l'économie.
nous avons tous utilisé la même expression whatever
à l'acte. pas un seul de nos états membres n'est en mesure de sortir renforcé seul de cette crise quelles que soient sa puissance et son appartenance ou non à la zone euro. il ne faut pas être solitaire mais solidaire cette
fois ci. je l'ai dit aux états membres et à la commission ce n'est pas le moment de jouer les petits
bras. frappons fort avec un plan de relance massive comme ursula von der leyen l'a dit avec un nouveau plan marshall avec la perspective du digital et du
green deal. nous avons la stratégie il nous faut maintenant l'ambition qui va avec pour mettre en place cette
stratégie. c'est pour l'investissement c'est pour l'emploi c'est pour les petites et moyennes entreprises et pour les industries
de demain. cette crise met à rude épreuve le marché intérieur qu'il faudra respecter et
renforcer. troisièmement non les régimes autoritaires ne sont pas mieux armés que nos sociétés ouvertes démocratiques fondées sur la liberté et sur le respect par chacun des règles collectives.
la peur la dissimulation et le repli sur soi ne sont pas des antidotes mais des
en cause. et cela tout le monde doit l'entendre y compris viktor
crise? un mammouth aux pieds d'argile ou au contraire une navette agile et robuste qui est toujours là
où il faut? n'attendons pas la prochaine crise pour comprendre que notre avenir à nous roumains italiens polonais ou suédois ne sera pas directement proportionnel à notre individualisme mais il sera directement proportionnel à notre capacité de travailler
que jamais. saisissons donc cette opportunité pour mettre de l'ordre dans la maison européenne avec du courage pour construire un monde plus sûr plus communautaire et plus démocratique.
cette crise ne doit pas être l'occasion d'une guerre
numérique de l'accès à un logement décent à un emploi de qualité ou à une protection sociale suffisante la situation révèle et accentue encore toutes les dimensions de la précarité subie ici
en europe. aujourd'hui les invisibles ne peuvent pas être
oubliés. c'est pourquoi au delà de l'impact immédiat de la pandémie je suis profondément inquiet face aux conséquences qu'elle risque de produire au sein de nos
sociétés. premier risque qu'une fois encore ce soient les plus fragiles qui paient pour une crise dans laquelle ils n'ont aucune responsabilité.
je pense à celles et ceux qui sont confinés dans des logements trop exigus ou livrés à eux mêmes sans domicile
fixe; à celles et ceux dont l'emploi ne tient qu'à
un fil; à ces demandeurs d'asile enfermés dans des conditions totalement inhumaines aux frontières de
l'union; aux populations du sud déjà fragilisées par la guerre la dictature les conflits l'épuisement des ressources et le changement climatique et qui vont prendre la pandémie de plein
fouet. si notre réponse collective à la pandémie est à l'image de ce que nous avons fait après la crise financière il y a dix ans les inégalités à l'intérieur de nos sociétés et entre elles vont exploser mettant en péril jusqu'à leur
existence. deuxième risque qu'au nom de l'urgence sanitaire nos démocraties se retrouvent durablement affaiblies malmenées comme en pologne voire suspendues sine die comme en
hongrie. que les pouvoirs soient accaparés par les gouvernements aux dépens des parlements de la justice et de la presse indépendante.
et que nous voyions avancer inexorablement nos sociétés au nom de leur sécurité vers un état de surveillance permanente et généralisée.
troisième risque que la pandémie fournisse l'alibi idéal à tous ceux qui ont construit leur fortune sur l'exploitation sans limites de notre planète pour donner un coup d'arrêt aux tentatives mêmes tardives même insuffisamment ambitieuses de remettre nos sociétés en harmonie avec la nature dont nous faisons partie et dont nous dépendons. le dérèglement climatique l'effondrement de la biodiversité l'épuisement des
ressources ne sont pas été arrêtés par le coronavirus.
relancer la machine économique mondiale sans discernement pourrait donner un coup d'accélérateur fatal à ces dynamiques encore bien plus létales pour nos sociétés que la
pandémie. quatrième risque que cette crise porte un coup fatal à cette idée de démocratie transnationale qu'est le projet