kfajdsl/voxpopuli huggingface dataset:
de plus de nombreux actes de violence sont commis à l'encontre des travailleurs humanitaires. les chiffres officiels indiquent que l'est de la république du congo compte quelque deux cent treize zéro personnes déplacées.
à l'heure actuelle on estime qu'une aide humanitaire doit être apportée à près de trois cent cinquante zéro personnes vulnérables enfants veuves et victimes de violences sexuelles.
tout doit être mis en œuvre pour assurer la protection des populations civiles.
le mandat de la monuc sur place va sans doute être prolongé mais il doit aussi absolument être réévalué renforcé afin d'endiguer ces montées de violence. depuis de nombreuses années communautés internationales ong et femmes congolaises n'ont cessé de déployer des efforts pour lutter contre l'utilisation de cette arme de guerre à caractère sexuel
utilisation aujourd'hui systématique et généralisée dans les zones pacifiées toujours dans un contexte d'impunité totale.
je me réjouis de la récente détermination affichée par les autorités congolaises pour mettre un terme à cette impunité mais cette politique de tolérance zéro doit être ambitieuse tous les auteurs d'exaction sans exception devront rendre des comptes et réellement effective.
l'ouverture à la cour pénale internationale des premiers procès des responsables présumés des crimes sexuels perpétrés dans le cadre d'un conflit armé doit déboucher sur la possibilité pour la cour d'identifier tous les responsables afin qu'ils soient jugés dans les meilleurs délais. enfin tout cela évidemment va de pair avec le renforcement des structures étatiques le maintien de l'ordre la promotion de l'égalité des genres et la protection des droits de l'homme donc des femmes et des enfants dont la dignité l'enfance ou l'innocence sont souvent sacrifiées sur l'autel d'une autre humiliation l'indifférence.
le phénomène n'est pas nouveau.
il est extrêmement complexe.
les souffrances physiques les souffrances psychologiques des victimes sont aggravées encore par cette exclusion sociale qui est tragique pour elles. aujourd'hui la politique de tolérance zéro du président kabila porte timidement ses premiers fruits mais chacun est conscient que seule une stratégie globale peut durablement combattre ce fléau.
je sais monsieur le commissaire que la commission intervient déjà via une multitude de projets et de budgets également.
mais face aux chiffres face aux témoignages terribles atroces que nous entendons ne trouvez vous pas que nous sommes en droit ici de nous poser des questions sur les résultats de cette stratégie?
les femmes monsieur le commissaire sont le principal vecteur de paix et de reconstruction dans un pays.
elles sont l'avenir du congo.
aujourd'hui je vais vous parler des conséquences pratiques que ces actes de barbarie ont sur le congo des femmes blessées physiquement et mentalement qu'il faut soigner des femmes assassinées qui ne pourront plus participer au développement économique du congo de même que leurs enfants qui ne naîtront jamais.
c'est un petit peu comme si à chaque fois que le sort d'une espèce s'améliore un peu je pense par exemple à celui des pandas géants c'est une autre espèce qui vient s'ajouter à la liste rouge de l'uicn des espèces en danger critique d'extinction.
c'est le cas maintenant du grand gorille de l'est qui est victime d'un braconnage intense au congo. il est aujourd'hui et ce sont les organisations qui le disent à un pas de la disparition.
l'union européenne c'est le cas de le dire a un rôle essentiel à jouer à la grand messe qui va s'ouvrir à johannesburg. elle doit oser bousculer certains de nos partenaires stratégiques je pense à la chine je pense au japon et mettre à l'ordre du jour cela vient d'être évoqué par mme girling la question sensible du commerce d'ivoire d'éléphant de cornes de rhinocéros et d'os de tigre.
l'europe doit aussi montrer l'exemple en tant qu'important marché de transit et je suis ravie que cette question ait été soulignée parmi les priorités par notre rapporteur et par le commissaire aussi.
il est inadmissible que les trafiquants ces trafics criminels n'encourent dans certains pays de l'union chez nous donc que des peines minimales amendes de quinze zéro euros maximum dans certains états membres alors que la corne de rhinocéros sur le marché noir peut atteindre cinquante zéro euros.
les sanctions doivent être harmonisées et réellement dissuasives c'est en termes un peu plus directs notre article cinquante dans notre résolution.
puisque s'il est question de sauvagerie la sauvagerie se trouve du côté de l'humanité.
je ne sais pas non plus si nous devons parler de commerce mais plutôt de crime des crimes de l'humanité contre les espèces menacées de disparition.
nous avons toujours tendance à attendre la survenance de drames pour commencer à agir et le déclin de ces espèces est aujourd'hui devenu tragique.
vous l'avez dit le lion d'afrique connaît un déclin de près de la moitié de sa population et disparaît de douze pays européens.
les éléphants d'afrique sont presque tous massacrés pour leur ivoire.
des millions de pangolins et de rhinocéros sont braconnés pour leurs écailles et leurs cornes et les forêts de madagascar près de l'île où je vis la réunion sont pillées pour leur bois de rose.
nous devons prendre la mesure du facteur temps.
il est tard très tard mais pas trop tard pour à la fois enrayer la sixième vague d'extinction des espèces mais aussi enrayer le recul du déclin des espèces sauvages.
je tiens vraiment à remercier mme muscardini pour son excellent rapport sur cette question majeure qu'est la lutte contre les mutilations sexuelles féminines dans l'union européenne.
la commission européenne a dénoncé très clairement tant au sein de l'union que dans les pays tiers le caractère inacceptable de pratiques traditionnelles qui attentent gravement au droit fondamental des femmes et des petites filles au respect de leur intégrité physique et mentale.
nous pensons que tous les états membres de l'union européenne devraient prendre des mesures fortes.
j'ajouterais beaucoup plus forte parce que c'est tout de même assez inacceptable et assez incroyable que cela puisse encore exister au sein de l'union européenne afin d'empêcher ces pratiques aussi bien dans l'union européenne que dans les pays tiers.
il faut savoir qu'il y a évidemment certains clans et certaines tribus qui pratiquent encore cela et c'est un sujet assez délicat dans le pays mais il avait vraiment la volonté d'avancer et je crois que c'est important.
vous savez également que la commission débloque régulièrement des fonds communautaires pour soutenir en europe et dans les pays tiers des projets qui visent à prévenir et à éradiquer les mutilations sexuelles féminines ainsi qu'à venir en aide aux victimes et aux jeunes filles menacées.
en europe le principal instrument dont nous disposons est le programme daphné iii qui soutient des organisations non gouvernementales européennes ainsi que des institutions et autorités publiques locales ou régionales dans leur lutte contre les mutilations sexuelles féminines.
les projets daphné ont permis de mettre en œuvre des programmes communautaires de formation et de soutien de mener des actions de sensibilisation d'analyser la législation nationale de collecter informations et statistiques de développer des outils et de définir de bonnes pratiques à l'intention des acteurs présents sur le terrain et de recommander des orientations politiques aux décideurs européens et nationaux.
nous sommes évidemment résolus à maintenir notre soutien en faveur de telles actions et à continuer de traiter la question au sein de l'union européenne non seulement dans le contexte de la prévention de la violence et de l'aide aux victimes mais également dans les domaines de l'immigration de l'asile et de la justice pénale.
c'est un débat que j'ai moi même connu dans mon pays à une certaine époque.
je dois vous dire que je suis scandalisé par le fait que d'aucuns sous le prétexte du respect de la culture du migrant refusent dans le fond de pénaliser ce genre de choses.
dans le cadre de son aide extérieure aux pays tiers la commission applique également trois politiques pour combattre les mutilations sexuelles féminines.
premièrement elle fait de la question de l'émancipation des femmes de leurs droits humains et de leur santé une partie intégrante du dialogue politique et stratégique qu'elle mène avec les gouvernements partenaires comme je vous l'ai dit.
deuxièmement elle soutient les actions de plaidoyer et de lobbying en faveur de l'amélioration de la législation nationale ainsi que de l'élaboration de politiques nationales appropriées pour la promotion et la protection des droits des femmes et l'interdiction de toute pratique préjudiciable.
troisièmement elle soutient des initiatives destinées à renforcer les capacités d'action des responsables politiques ainsi que les actions de sensibilisation s'adressant à tous les secteurs de la société.
le programme pluriannuel de la haye qui couvre les différentes actions à mener afin de développer l'espace de justice de liberté et de sécurité vient à échéance en.
deux mille dix nous allons présenter le nouveau programme de stockholm deux mille dix deux mille quatorze par une communication au printemps.
deux mille neuf je vous confirme que ce programme insistera beaucoup sur l'aspect relatif à la protection des droits fondamentaux et des victimes y compris la promotion et la protection des droits des enfants et des femmes. bien que la commission n'ait pas encore élaboré de stratégie spécifique en matière de lutte contre les mutilations sexuelles féminines nous sommes fermement résolus à poursuivre notre soutien aux actions visant à empêcher celles ci et entendons continuer à soulever cette question dans le cadre des politiques internes et externes de l'union.
monsieur le président monsieur le commissaire chers collègues le nucléaire est une énergie non carbonée mais aussi une énergie transitoire reposant sur des ressources épuisables.
c'est aussi une énergie potentiellement dangereuse.
ces doivent être menés de la façon la plus coordonnée possible à l'échelle de l'union voire au delà dans notre voisinage proche par des entités indépendantes travaillant selon les normes les plus exigeantes et dans la plus grande transparence.
ensuite la lutte contre le réchauffement climatique suppose d'avoir une politique cohérente et ambitieuse.
si le nucléaire nous permet de rejeter moins de co deux dans l'atmosphère pour produire l'électricité nécessaire nous ne devons pas en être dépendants.
dans les pays comme la france qui produisent du nucléaire sa réduction dans le mix est un préalable à toute décision de plus grande portée.
c'est un processus qui implique que nous redoublions d'efforts sur les économies d'énergie sur l'accroissement des renouvelables qui pourront à moyen et à long terme couvrir la quasi totalité de notre consommation.
il est question de sécurité des centrales il doit être aussi question de sécurité d'approvisionnement dans toute l'union européenne pour qu'aucun des pays ne soit placé en difficulté pour son économie.
enfin une véritable solidarité suppose de créer une communauté de l'énergie.
monsieur le président monsieur le commissaire chers collègues c'est bien de l'amélioration de la sûreté nucléaire dont on doit parler aujourd'hui pas de la remise en question du nucléaire civil alors qu'il constitue un élément essentiel de l'indépendance énergétique et de la lutte contre les gaz à effet de serre
l'initiative européenne de mener des tests de résistance sur l'ensemble de nos centrales est un premier pas indispensable et raisonnable qui répond aux attentes des citoyens européens.
il faut mener ces tests en fonction d'une approche commune et de critères communs dont la méthodologie devra être confiée au groupe européen des autorités de sûreté nucléaire.
au delà de ces tests l'union européenne doit œuvrer pour l'harmonisation des normes internationales au niveau le plus élevé au sein du g vingt et de l'agence internationale de l'énergie atomique sur la base des objectifs de l'association des régulateurs d'europe de l'ouest pour les nouveaux réacteurs. au sein de l'union européenne il convient de promouvoir et d'intensifier
la coopération entre les autorités de sûreté nationale.
l'union européenne doit servir de modèle que ce soit pour le renforcement des règles ou l'effort de solidarité.
face à ce type de catastrophe la création d'une force européenne de protection civile me semble plus que jamais nécessaire.
monsieur le président je voudrais quand même rappeler aux collègues que l'accident de fukushima n'est pas terminé et qu'il y a encore des risques d'explosion par rapport au cœur en fusion.
c'est la mise en œuvre de ces tests de résistance. comme vient de le dire notre collègue comment allez vous faire d'une part pour avoir la garantie que l'ensemble des critères que vous avez évoqués à la commission itre soient pris en compte par chaque état qui dispose de centrales nucléaires?
il faut absolument que ce soit une structure indépendante qui contrôle les centrales dans chaque état membre.
et comment allons nous faire pour que les pays voisins quand vous parliez de l'arménie avec metsamor quand vous parliez d'autres pays comme le bélarus etc.
ensuite on a une vraie responsabilité pour sortir du nucléaire et c'est là où il faut proposer au parlement des scénarios pour sortir du nucléaire. c'est la seule garantie pour qu'on n'ait pas de nouvel accident.
sur ce point madame trautmann autorité indépendante sur le papier oui.
vu sa composition et le fait qu'il n'y ait aucun pluralisme dans les gens qui la composent très franchement on peut se poser beaucoup de questions.
mais ne nous méprenons pas nous avons des vieilles centrales qui ont été conçues indépendamment du cumul de risques et par conséquent stress tests ou pas nous n'aurons jamais une sûreté absolue avec les centrales telles qu'elles existent.
il faut en être parfaitement conscient.
et je ne crois pas qu'il y ait aujourd'hui une majorité de citoyens européens qui acceptent de payer le prix d'un accident nucléaire en europe.
c'est un luxe que nous ne pouvons pas nous payer il faut en être parfaitement conscient.
eh bien avec le grand projet européen qui serait celui effectivement de la sortie du nucléaire.
mais voilà c'est un grand projet qui pourrait mobiliser les européens qui pourrait redonner de la confiance dans nous mêmes et également dans les institutions car derrière fukushima monsieur le président c'est encore un acte de défiance à l'égard des autorités publiques et des organes de contrôle.
il faut en être conscient.
monsieur le président on peut toujours sur le plan national contester la composition et de ce point de vue je rejoins la remarque de mme lepage.
je pense qu'il y aura bientôt une période dans laquelle le pluralisme pourra être mieux assuré mais pour autant je ne voudrais pas remettre en question l'honnêteté du travail des personnes qui ont pris sérieusement leur tâche en charge notamment une personne m.
monsieur le président permettez moi à mon tour et très brièvement en cette ouverture de séance plénière ici à strasbourg dans ce parlement qui fait battre le cœur de la démocratie européenne de rendre un hommage comme vous l'avez fait au nom de la délégation française du groupe ppe que je préside
à mme simone veil femme d'état française profondément européenne qui nous a quittés la semaine dernière.
son destin l'a amenée au dépassement de l'idéologie et des clivages politiques en défendant sans relâche et contre les conservatismes les droits des femmes.
animée par la liberté simone veil n'a jamais renoncé face aux obstacles parfois les plus cruels.
femme de paix car victime du drame de la guerre mme veil a œuvré avec une ténacité unique pour une europe politique rassemblant les peuples dans leur diversité.
les terribles conflits qui persistent dans certaines régions du monde nous rappellent la valeur inestimable de la paix.
cette paix sur notre continent nous la devons à de grandes femmes et de grands hommes.
son talent et sa volonté politique pour construire l'europe nous obligent.
nos sociétés perdent des repères et des symboles devant l'immédiateté de l'information et du savoir.
mme veil a su tout au long d'une carrière au service des citoyens allier la force du verbe à la concrétisation du changement.
demain vous l'avez dit monsieur le président un hommage officiel sera rendu par cette assemblée à mme veil;
mais j'ai souhaité dès l'ouverture de nos travaux saluer le parcours de cette grande dame avec une émotion je vous l'avoue que je ne pensais pas pouvoir ressentir un jour sur les bancs de cet hémicycle.
je voudrais indiquer que simone veil au delà de son parcours politique a su rassembler et a fait énormément pour l'europe et pour la connaissance de l'europe en france.
elle a aussi fait énormément pour les droits des femmes.
je pense notamment à la question de l'avortement qui est autorisé et légal.
monsieur le président mesdames et messieurs les députés avec mes collègues de la commission le président barroso et le commissaire andor en particulier nous partageons naturellement la préoccupation que vous exprimez concernant la situation des sans abris en europe pendant cette vague de froid.
personne ne peut rester insensible à la situation de ceux qui dorment sans toit pendant ces nuits de froid extrême et plus tragiquement encore à la mort d'un grand nombre de personnes un peu partout dans les pays européens.
vous êtes donc en droit de vous interroger sur ce qui est fait pour remédier à cette situation et c'est ce que nous pouvons faire ensemble face à ce qui est l'une des manifestations les plus extrêmes et les plus insupportables de l'exclusion sociale.
vous remercie monsieur le président.
ici à strasbourg comme dans d'autres villes de l'union les autorités locales régionales les organisations non gouvernementales répondent à la situation en offrant des abris d'urgence.
partout les autorités locales et la société civile agissent ensemble prennent des initiatives et se mobilisent.
le rapport conjoint de deux mille dix sur la protection et l'inclusion sociale appelle les états membres à développer et à poursuivre le développement de plans d'action nationaux ou régionaux parfois locaux pour s'attaquer au problème des sans abris et identifie les domaines où l'action est nécessaire.
il est littéralement vital que les états membres poursuivent cet effort.
ils en sont parfaitement conscients et agissent en conséquence.
je crois très important que votre assemblée rappelle cette exigence en mettant ce débat d'urgence à l'ordre du jour.
bien que la capacité d'action directe de l'union européenne soit limitée nous avons aussi un rôle à jouer.
il s'agit d'abord de rappeler aux états membres leurs responsabilités et de les soutenir dans leurs efforts.
à plus long terme il s'agit d'améliorer notre compréhension des problèmes notamment en améliorant nos instruments pour mesurer l'ampleur de ce phénomène et ainsi mieux agir.
par exemple à travers le programme progress l'union européenne aide à financer une nouvelle étude sur les liens entre sans abris et migration et soutient la fédération européenne des associations nationales travaillant avec les sans abris.
les fonds européens doivent aussi être utilisés pour évaluer expérimenter des solutions opérationnelles et rechercher de nouvelles approches à travers les travaux sur l'innovation sociale.
nous pensons en particulier à la politique d'hébergement.
mon collègue le commissaire andor a présenté une approche innovante lancée par des compagnies de chemin de fer et concrétisée par exemple par la charte européenne pour le développement social et le développement sociétal dans les gares.
ainsi les compagnies ferroviaires signataires de cette charte ont déclaré leur intention de partager leurs programmes d'action pour faire émerger à l'échelle européenne une culture professionnelle sur la grande exclusion sociale.
ces travaux ont reçu le soutien de l'initiative européenne pour l'innovation et l'expérimentation sociale à travers un financement pour le projet récemment achevé espoir dans les gares qui va être prolongé par le projet travail dans les gares.
nous voulons saluer la démarche de cette charte qui est positive à l'heure même où se déploient d'autres logiques nous le savons bien de repli sur soi voire de stigmatisation.
la charte et son éthique illustrent cette vision de la commission de l'action dans le domaine économique et social.
c'est une vision large des besoins sociaux qui veut prendre en compte la valeur ajoutée et la responsabilité de tous les accords des acteurs et en particulier des associations et des organisations non gouvernementales qui jouent un rôle exemplaire.
les entreprises le gouvernement les autorités régionales ou locales les responsables de la société civile chacun à sa place faisons au quotidien cette europe sociale!
nous avons agi mais il reste beaucoup à faire.
la commission pour sa part cherche à fournir le plus grand soutien possible de l'union aux efforts des états membres sur cet enjeu des sans abris.
nous nous appuyons notamment sur les travaux de cette assemblée telle qu'elle s'est exprimée dans sa résolution du quatorze septembre dernier.
enfin mesdames et messieurs les députés avec l'initiative pour l'entrepreneuriat social publiée en octobre dernier et que je suis en ce qui me concerne très particulièrement la commission a proposé de nouveaux outils qui devraient permettre aux entreprises sociales de mieux réaliser leur mission et nous savons que certaines de ces entreprises sociales sont engagées aux côtés des sans abris notamment lorsqu'elles visent à répondre aux besoins des personnes vulnérables comme c'est le cas des personnes sans domicile fixe. je voudrais
citer trois exemples un meilleur fléchage des fonds structurels des règles simplifiées et moins de contrôles pour les aides d'état destinées aux services sociaux qui accompagnent les personnes vulnérables et enfin des règles de marchés publics qui allègent les obligations pour les services sociaux et qui permettent notamment de préserver ou de réserver plus facilement certains marchés aux entreprises d'insertion.
c'est l'occasion de rappeler que l'europe ce n'est pas seulement une affaire économique et financière c'est avant tout une affaire de solidarité et la vague de froid qui affecte nos populations nous donne une occasion de le démontrer.
que les stocks de nourriture mis à la disposition des programmes européens d'aide alimentaire sont au plus bas et nous avons demandé ici de l'aide pour les ong qui s'en occupent.
que certains pays de l'union ont pris en otage ces programmes et ne les ont reconduits que jusqu'en deux mille treize prétextant un problème de base juridique.
on constate aussi que trop peu est fait pour répondre au véritable scandale du gâchis alimentaire.
il est temps de réagir en adoptant nos réseaux de solidarité.
je sais pour avoir été maire d'un village pendant de longues années que c'est à ce niveau là que les choses se jouent en premier et je salue les réseaux d'aide spontanée qui se sont développés ces dernières semaines.
il faut réagir aussi en prolongeant le programme européen d'aide alimentaire.
on les connaît et il faut se préparer.
monsieur le président monsieur le commissaire mes chers collègues la vague de froid qui frappe l'europe ces dernières semaines a fait déjà plusieurs centaines de morts pour la plupart des personnes sans abri.
mais si aujourd'hui ces décès hivernaux suscitent une forte émotion dans l'opinion publique nous savons très bien qu'en été aussi les victimes de cette insupportable précarité sont aussi nombreuses voire plus nombreuses.
mais au delà du froid ce sont la crise la misère et la précarité qui tuent les personnes les plus exclues.
l'union compte plus de trois millions de personnes sans abri parmi lesquelles nous ne rencontrons plus seulement les figures traditionnelles des grands exclus marginaux mais de plus en plus de seniors de jeunes de femmes de familles. parmi ces sans abris on trouve parfois des salariés.
soyons bien conscients qu'en période de crise économique le basculement vers cette extrême précarité peut être très rapide.
une rupture familiale un licenciement peuvent suffire à jeter à la rue une famille qui jusque là s'en sortait.