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après les attaques de paris un certain nombre de mesures ont été adoptées et doivent maintenant être rapidement mises en œuvre.
une des questions les plus importantes est celle de la coopération et de l'échange d'informations. il ne s'agit pas de créer une agence telle que la cia ou je ne sais quelle autre agence européenne mais il faut approfondir et systématiser la coopération entre les services
compétents.
l'accord sur le pnr européen jouera également un rôle déterminant dans la lutte contre le terrorisme et je tiens ici à remercier vivement
m. kirkhope et toutes celles et ceux qui ont travaillé à un accord sur ce dossier difficile.
dans ce domaine aussi la coopération avec les pays tiers est bien entendu une nécessité absolue.
depuis le travail a bien progressé au sein des différentes formations du conseil.
la commission a présenté des propositions de suivi le vingt et un octobre dernier vous en avez d'ailleurs débattu hier en plénière.
nous sommes tous d'accord qu'une réforme de la zone euro reste une nécessité.
le conseil européen est appelé à donner une direction à la poursuite des travaux un certain nombre de questions nous devons hélas l'admettre restent controversées et doivent donc être clarifiées rapidement.
le président du conseil européen souhaite d'ailleurs une discussion approfondie sur la base de laquelle les institutions pourront faire avancer les travaux. le quatrième point à l'ordre du jour du conseil concerne le marché intérieur qui est le fondement même de l'intégration européenne.
la commission a récemment soumis un certain nombre de communications et de rapports qui seront à la base des discussions du conseil européen. il s'agit de renforcer et d'approfondir le marché intérieur dans plusieurs domaines où subsistent encore des déficiences. cela vaut pour les biens et services avec une nouvelle stratégie mais cela
vaut notamment et surtout pour le marché intérieur numérique comme pour l'union des marchés de capitaux.
nous avons besoin de redynamiser le marché intérieur dans l'intérêt de la croissance de la compétitivité et de l'emploi.
hier. le conseil européen va bien sûr en prendre connaissance et charger le conseil et la commission d'en évaluer les résultats en particulier compte tenu du cadre d'action en matière de climat et d'énergie à l'horizon. deux mille trente c'est maintenant l'heure de la mise en œuvre et là aussi l'europe doit également montrer la voie
et être exemplaire.
le conseil européen reviendra d'ailleurs sur la question de l'union de l'énergie en vue d'une discussion approfondie en mars prochain.
enfin la question du référendum au royaume
le conseil européen de décembre ne devrait pas prendre de décision sur les demandes du royaume
uni; ce sera l'occasion d'une discussion politique sur toutes les questions soulevées.
la forme et le contenu d'un éventuel accord seront élaborés à un stade ultérieur.
pour terminer je tiens à exprimer une fois de plus nos remerciements pour la responsabilité et l'engagement que le parlement européen a pris sur les multiples questions et défis actuels et notamment sur la question de la migration.
monsieur le président chers collègues l'europe a quand même au moins un titre de champion du monde à défendre c'est celui des constructions inachevées.
on a fait une monnaie commune fédérale sans mettre en place un gouvernement fédéral doté d'un budget fédéral.
on se rend compte aujourd'hui que cela ne marche pas et on essaie donc à la va vite de remédier à ces défauts de construction fondamentaux.
bref voilà ce à quoi je m'attendais.
au lieu de cela nous recevons une proposition qui se résume en fait à créer une sorte de corps d'intervention d'urgence pour aller au secours des états membres débordés par une vague de demandes d'asile ou de migration.
je m'explique un état membre verrait débarquer chez lui une troupe de policiers des frontières qui prendrait en main la gestion des frontières sans qu'il ne l'ait demandé.
il y a là me semble t il un vice de fabrication fondamental qui est une infraction grave je crois aux principes les plus élémentaires du droit. on a donc bien compris que votre copie devra être sérieusement revue si nous voulons en faire quelque chose qui tienne un peu la route.
en tout cas monsieur le président juncker je voudrais vous rappeler à un de vos engagements que vous avez pris de manière répétée devant cette assemblée vous avez dit qu'il faut mettre en place un chemin légal je dis bien légal d'accès à l'europe. si vous voulez mettre un terme au business des passeurs si vous voulez que cessent ces drames permanents en mer il faut un chemin légal.
et je ne l'ai pas trouvé dans ce que vous avez proposé. en tout cas la réponse ne peut pas être et je voudrais bien qu'on ne l'oublie pas celle du président tusk qui de sa plus belle plume a écrit il y a une dizaine de jours qu'en fait on pourrait parfaitement envisager l'emprisonnement je dis bien l'emprisonnement pour dix huit mois des demandeurs d'asile en europe.
ce que je constate c'est que toutes les politiques européennes adoptées ici ont été basées sur l'idée qu'il fallait limiter le changement climatique à deux degrés soit dit en passant elles n'y arrivent même
pas. or ce qui a été accordé à paris est bien en dessous de deux degrés et le plus près possible d'un degré et
madame la présidente mesdames messieurs chers collègues courage fuyons! tel pourrait être le prochain thème du conseil européen. prétendant lutter contre le terrorisme les dirigeants du conseil ne mentionnent pas le passage de centaines voire de milliers de terroristes parmi les flux des migrants.
c'est pourtant par ce biais qu'ont agi la plupart des assassins du treize novembre dernier à paris comme leur chef qui a transité par la grèce. le traité de schengen est à l'origine de nos problèmes et on voudrait aujourd'hui aller plus loin dans un système qui a échoué.
il en est de même pour l'union économique et monétaire.
le conseil entend la renforcer alors que son échec est flagrant.
seule une politique adaptée à chaque état appuyée sur une sortie concertée de l'euro pourrait permettre aux peuples européens d'éviter austérité récession et sacrifice.
la prochaine question du brexit pourrait remettre en question vos choix suicidaires.
les peuples européens le manifestent lors de chacune des élections dans les états membres.
mesdames et messieurs les européens ne veulent plus de votre europe technocratique cosmopolite et ultralibérale.
monsieur le président c'est évident qu'il faut que l'europe retrouve une capacité d'agir;
oui bien sûr il faut qu'on contrôle nos propres frontières.
nous demandons depuis des années un corps de gardes côtes et de gardes frontières. j'espère que nous allons enfin aller dans cette direction.
oui il faut aussi une politique européenne harmonisée du droit d'asile.
qu'en est il?
enfin et pour aller très vite oui il faut que l'union européenne travaille à une sortie de crise et à une issue politique pour la syrie.
il faut qu'on donne des perspectives à ce pays c'est vital.
monsieur le président le conseil européen des dix sept et dix huit décembre prochains se penchera d'abord une fois de plus sur les problèmes de terrorisme et d'immigration massive.
il aura fallu les attentats en france et l'afflux de plus d'un million d'immigrés pour que la bureaucratie bruxelloise prenne conscience de la porosité des frontières extérieures de l'europe.
mais cette prise de conscience ne va pas jusqu'aux frontières intérieures.
juncker a dit qu'il fallait maintenir un équilibre entre sécurité et liberté mais certaines mesures sont plus dangereuses pour les libertés qu'efficaces pour la sécurité.
je pense à l'exploitation systématique centralisée informatisée des données passagers qu'on finira bien sûr par brader sur demande à des pays tiers cherchant de tous autres intérêts.
ou encore à la réglementation des armes qui épargnera bien sûr les terroristes qui demandent rarement à la préfecture des autorisations de détenir des kalachnikov.
monsieur le président oui au corps européen de gardes frontières et de gardes côtes oui au renforcement d'europol oui à l'aide à la turquie à la jordanie au liban pour garantir l'hébergement et la sécurité des réfugiés syriens oui à l'aide à l'afrique après le sommet europe afrique de la valette après la cop vingt et un pour aider les états africains à prévenir les migrations à lutter contre le terrorisme et à développer leur économie sans compromette l'environnement. oui cent fois oui. mais avec quel argent? ce sont des compétences communautaires
ce sont des décisions communautaires et le budget européen n'a plus un rond! un des enseignements à tirer de ces crises c'est que le cadre budgétaire pluriannuel décidé pour sept ans figé pour sept ans donc figé sur les priorités d'hier est totalement inadapté aux urgences d'aujourd'hui et nous place devant un dilemme
soit nous puisons dans les fonds de cohésion et nous sacrifions les régions les plus pauvres d'entre nous soit c'est ce qui est en train de se produire nous créons des fonds ad hoc des fonds fiduciaires des petits budgets satellites face auxquels il n'y a aucun contrôle parlementaire efficace ni ici ni dans les parlements nationaux.
ce dilemme est inacceptable.
l'année prochaine devrait être consacrée à la révision du cadre pluriannuel.
profitons en pour remettre en question le principe même de ce cadre rigide.
nous ne construirons pas l'europe en sacrifiant les pauvres ou en sacrifiant la.
notre espace de liberté de sécurité et de justice est mis à l'épreuve sur les deux fronts de la migration et du terrorisme.
nous devons le renforcer et le défendre contre ceux qui utilisent la peur comme argument politique de solutions simplistes. en ce qui concerne la migration l'union a franchi en une année de véritables caps.
je pense ici au budget de frontex à l'opération sophia au sommet de la valette à la route des balkans occidentaux à la proposition pour la nouvelle agence européenne des gardes frontières et gardes côtes.
la mise en œuvre selon un calendrier précis et public de tous ces différents éléments demande un travail sans relâche.
dans le même temps la coopération européenne n'implique en rien l'absence de responsabilité de chaque état membre.
quatre éléments à retenir dans l'immédiat croisement automatisé des différentes bases de données européennes et nationales meilleure exploitation par les états membres du fichier d'europol sur les combattants étrangers travail plus offensif dans la production de contre discours et mise en œuvre rapide du pnr.
je suis entièrement d'accord avec vous monsieur pirinski. je constate en tout cas dans mon pays et je sais que c'est le cas notamment en france que les effets du dumping social que permet la libre circulation des travailleurs sont l'un des facteurs principaux de l'émergence de partis comme celui du front national en france. c'est donc une préoccupation extrêmement
mais cette solution ne peut pas se faire au détriment de la libre circulation des travailleurs qui pour moi est un principe de base de notre union européenne.
elle doit tenir compte des intérêts à la fois des pays réputés développés des pays de l'est et du sud de l'union européenne.
tout le monde doit pouvoir en profiter c'est pourquoi il n'y a pas de solution simple.
cher collègue c'est évident que les terroristes se jouent des frontières et que nous avons de ce point de vue là du travail à faire ensemble.
il faut renforcer améliorer la coopération entre l'ensemble des services de renseignements.
il faut un partage obligatoire des données pour tout ce qui est données sensibles.
je veux ajouter aussi la mise en commun d'un fichier des combattants étrangers ce qui n'existe pas encore au moment où je vous parle.
pourtant il devrait écouter ce que répond m.
et à cet égard ce sont bien plus que des demi mesures dont nous avons besoin pour convaincre les états membres pour reconstruire l'esprit européen à un moment où chacun va être engagé dans une négociation aussi difficile que la négociation pour ou contre le brexit.
c'est à nous de leur garantir cette liberté et cette sécurité.
il faut accélérer la mise en œuvre de tout ce qui a été décidé et ce rapidement et avec efficacité.
donc l'europe n'est pas immobile. mais il est vrai que nous avons été pris de court par ce drame qui se joue à nos frontières par la crise en syrie par la crise migratoire et c'est peut être parce que nous avons oublié que la construction européenne est une réponse à la dimension tragique de l'histoire
le vice président de la commission l'a d'une certaine manière aussi rappelé deux guerres mondiales une crise économique le fascisme auschwitz.
nous avons peut être oublié que l'histoire reste tragique comme l'avait formulé raymond aron lors de l'invasion de l'afghanistan par l'union soviétique.
alors nous devons retrouver ce ressort d'agir ce ressort de décider en commun de réaliser en commun parce que effectivement les défis sont considérables.
tous ceux qui prêchent le repli national ou nationaliste sont des illusionnistes qui méconnaissent à la fois l'ampleur des enjeux et les leçons de l'histoire.
monsieur le président j'interviens au titre de la commission économique et monétaire.
lorsque nous avons défini le dispositif législatif d'accompagnement la directive sur les services de paiement nous nous posions un certain nombre de questions.
aujourd'hui nous nous rendons compte que ces questions étaient sans doute légitimes.
au moment où ce projet doit être lancé nous éprouvons un certain nombre d'inquiétudes car nous n'avons pas l'impression que le niveau de mobilisation qui me semble t il n'a rien à voir avec les enjeux de la crise n'est pas tout à fait au rendez vous de ce qu'il devrait être.
il nous semble que du point de vue de la responsabilité de la commission deux questions se posent.
lorsque nous avons arrêté le dispositif législatif nous n'avons pas arrêté de date butoir claire et contraignante pour la migration vers les instruments du sepa.
nous comprenons qu'il y a des questions qui sont encore ouvertes sur la compatibilité des systèmes nationaux et du système sepa sur ce que signifie la migration définitive mais nous pensons qu'il est de la responsabilité de la commission d'accompagner l'industrie pour répondre aux interrogations qui sont encore les siennes.
de ce point de vue là on a parfois l'impression qu'au sein des différents responsables que ce soit le secteur professionnel de la banque que ce soit la direction du marché intérieur ou la direction de la concurrence on se renvoie un peu la balle.
peut être est il de la responsabilité du législateur d'interpeller ces acteurs et de les appeler à un certain sens de la responsabilité.
il nous semble que à ce stade on ne peut pas mettre en cause un dispositif qui a une cohérence sans accompagner les acteurs du marché dans leur définition d'un système alternatif.
c'est exactement la difficulté que nous avons dans ce dossier des commissions d'interchange.
la direction de la concurrence dans un certain nombre de cas a indiqué qu'elle considérait que ce dispositif était contraire aux règles de la concurrence mais elle estime ensuite que c'est à l'industrie de trouver la réponse alternative.
rien n'indique donc que la direction de la concurrence pourrait les soutenir et rien n'indique non plus que certaines des solutions soient des solutions adaptées aux problèmes qui sont devant nous.
deux mille sept cette directive a notamment pour effet de donner aux différents acteurs bancaires regroupés au sein de l'epc les instruments juridiques nécessaires à la mise en place du sepa.
une réglementation européenne a été ainsi adoptée pour les cartes bancaires les virements et les débits d'office.
le sepa est un marché intégré des services de paiement en euros où il n'existera aucune différence entre les paiements transfrontaliers et les paiements nationaux.
cette situation aura des avantages à la fois pour le secteur bancaire et pour les consommateurs. vous l'avez dit la commission s'est engagée à veiller à ce que la migration vers les instruments sepa n'entraîne pas pour les citoyens de l'union européenne un renchérissement du système de paiement.
depuis l'adoption de ce rapport la migration vers le sepa progresse très lentement beaucoup trop lentement.
c'est pourquoi nous approuvons aujourd'hui la résolution du parlement européen qui demande à la commission de fixer une date limite pour la migration vers les produits sepa.
cette date ne doit pas être postérieure au trente et un décembre deux mille douze date à compter de laquelle tous les paiements en euros devraient normalement être effectués selon les normes sepa. mais avant que cette migration ne puisse être effective il convient de régler le délicat problème la délicate question des commissions interbancaires multilatérales.
il convient de ne pas supprimer ces commissions.
le service de paiement est une activité commerciale la couverture des coûts et une marge pour les intervenants sont légitimes.
il convient en revanche d'éviter l'opacité ou l'arbitraire.
il est donc opportun que la commission fixe des lignes directrices quant à l'application de ces commissions d'interchange.
pour plus de sécurité juridique ces lignes directrices doivent être connues avant le lancement du système sepa pour les prélèvements.
sans cette sécurité juridique les banques de nombreux pays risqueraient de ne pas lancer le débit direct et il pourrait même y avoir la paralysie de la mise en œuvre du sepa.
le parti populaire européen et le pse ont d'ailleurs déposé des amendements très semblables dans ce sens pour le vote de demain.
madame la présidente mes chers collègues beaucoup des hommes et des femmes avertis que vous êtes se révèlent ingénus lorsque ces dossiers de diplomatie et de géopolitique arrivent dans nos débats publics car comme le disait hier l'ancien archevêque de mossoul ici même le prétendu état islamique en iraq et au levant n'est pas une génération spontanée
les origines sont bien plus profondes y compris d'ailleurs des justifications textuelles hélas puisées dans le coran ou dans les hadiths.
au nom de la liberté de circulation et de croyance vous avez imposé la tolérance sans frontières et refusé de parler du problème de la montée d'un islamisme radical montrant son visage le plus odieux aujourd'hui dans le monde et même en europe.
on nous a demandé de soutenir les renversements de régime en iraq en libye ou la tentative de révolte syrienne.
on a organisé ou fait organiser par les forces militaires de nos états des livraisons d'armes et des formations guerrières aux milices et groupes terroristes qu'il faut combattre.
aujourd'hui on semble se diriger vers la révélation sur la place publique de l'achat par certains membres de l'union de pétrole issu des réserves où des forages contrôlés par l'eiil via les réseaux turcs.
il faut que ce scandale cesse au plus tôt que la ligue arabe prenne ses responsabilités et que ces barbares soient écrasés.
madame la présidente chers collègues ne pas laisser dégénérer la situation en iraq et en syrie agir d'une façon efficace et coordonnée contre l'isis c'est une exigence morale pour nous mais c'est aussi une nécessité politique.
c'est une exigence morale parce qu'un groupe au nom d'une perversion religieuse poursuit de son fanatisme meurtrier tous ceux qui ne partagent pas sa folie.
les chrétiens d'abord sur lesquels j'ai d'ailleurs attiré l'attention du président de notre parlement dès le vingt deux juillet et ensuite plusieurs fois au mois d'août en lui demandant une réunion exceptionnelle de notre parlement sur ce sujet.
je regrette de ne pas avoir été entendue.
mais aussi sur les musulmans modérés sur des étrangers mais aussi sur les ressortissants de ces pays.
et nous au nom de nos valeurs nous ne pouvons pas laisser faire nous devons agir pas simplement en paroles mais d'une façon concrète en permettant aux gens aussi de rester chez eux car il ne s'agit pas d'avoir des pays qui deviennent monoreligieux ce qui ne pourrait qu'entraîner des tensions supplémentaires.
c'est pourquoi c'est aussi pour nous une nécessité politique que d'agir parce que cet intégrisme nourrit et encourage la guerre entre monde occidental et monde musulman.
il pousse les terroristes à agir contre nos ressortissants où qu'ils soient dans le monde et contre nos pays.
je pense qu'il faudrait bien que l'on prenne conscience ici qu'aucun pays n'est à l'abri des actions terroristes qu'il soit grand ou petit qu'il soit au nord ou au sud de l'europe qu'il ait agi dans telle ou telle circonstance ou qu'il ne l'ait pas fait.
un sommet politique une rencontre sportive un événement religieux sont aux yeux des terroristes l'endroit idéal pour agir parce que ce qu'ils cherchent c'est probablement moins de tuer que d'avoir un rayonnement médiatique.
nous avons besoin effectivement ensemble d'avoir les besoins nécessaires.
je dis ensemble ce qui veut dire qu'il faut peut être aussi que certains pays qui se reposent toujours sur les autres pour les actions militaires comprennent qu'ils doivent également faire des efforts financiers.
et puis nous devons combattre le califat islamique non pas nous en tant qu'occidentaux car nous rentrerions dans la volonté des terroristes de créer ce conflit général entre monde occidental et monde musulman mais nous devons réellement associer des pays musulmans modérés.
pas simplement en paroles il faut aujourd'hui qu'ils interviennent réellement dans cette action.
monsieur le président pourquoi l'europe doit elle particulièrement défendre les chrétiens d'orient?
pour des raisons historiques d'abord mais aussi parce qu'avec les chrétiens d'orient nous les européens partageons le même terreau de civilisation.
ce n'est pas une question religieuse c'est une question philosophique parce que ce sont aujourd'hui les djihadistes qui sont les ennemis d'une certaine idée de l'europe.
une europe qui a inventé le libre arbitre qui a inventé la liberté de penser la liberté de croire mais aussi et c'est probablement une marque caractéristique de l'europe la liberté de ne pas croire.
quelles sont les solutions?
anéantir militairement l'état islamique et l'empêcher de nuire et à ce titre chers collègues honte à tous ces états membres de l'union incapables d'aligner un seul avion un seul soldat pour défendre leurs valeurs.
bien sûr renforcer notre aide humanitaire mais en même temps cesser ces politiques totalement idiotes qui sous couvert de vouloir protéger les chrétiens d'orient veulent les déplacer en europe ou ailleurs.
les chrétiens d'orient sont chez eux en iraq ils sont chez eux en syrie.
et à ce titre il faut avoir en tête le modèle politique libanais certes imparfait mais qui donne à chaque groupe religieux des garanties de représentativité politique.
enfin à ceux qui pensent que les chrétiens d'orient doivent se débrouiller seuls dans leur coin et qui n'ont pas vu le génocide qui est en train de se dérouler je veux dire la chose suivante très simple si vous ne voulez pas agir pour les chrétiens d'orient agissez pour vous!
car l'europe est bien en guerre contre l'état islamique y compris chez elle.
mesdames et messieurs en défendant les chrétiens d'orient nous défendons aussi ce que nous sommes.
madame la présidente il aura donc fallu la chute de mossoul les terribles persécutions des chrétiens et autres minorités l'assassinat d'otages occidentaux pour que nos états prennent la mesure de l'urgence face à la déstabilisation de l'iraq et de toute la région par un groupe terroriste autoproclamé état islamique.
nous avions souligné ici même il y a un peu moins de deux mois que ce phénomène ne datait malheureusement pas de ces tragiques événements mais qu'il s'enracinait beaucoup plus profondément dans la mauvaise gouvernance sectaire qui a prévalu en iraq ces dernières années dans le chaos syrien naturellement et dans les jeux d'influence troubles entre beaucoup d'acteurs régionaux.
la réaction diplomatique et militaire des états unis et de plusieurs états européens est bienvenue.
les frappes aériennes et l'aide apportée notamment aux combattants kurdes ont permis d'endiguer la déferlante islamiste.
l'affichage d'une vaste coalition est un exercice sans doute indispensable diplomatiquement mais qui souffre de sérieuses limites.
cette coalition d'abord recouvre derrière un objectif commun à très court terme beaucoup d'ambiguïté de la part d'acteurs aux intérêts divergents.