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mais je veux dire aussi pour avoir eu le privilège et l'honneur d'être à ses côtés pendant ces trois années et de rester naturellement durablement son ami que c'est l'engagement du président juncker et de son équipe de commissaires.
monsieur le président du conseil européen mesdames et messieurs les députés voilà exactement cinq années jour pour jour que votre parlement a accordé sa confiance à ma commission et vous ne l'avez jamais démentie.
je voulais vous en remercier de tout cœur parce que disposer de la confiance de cet hémicycle pouvoir s'appuyer sur la confiance des élus européens reflétant la démocratie européenne est pour tout un chacun
c'est la personne qu'il nous faut à la tête de la commission et elle a besoin de nos encouragements et de nos souhaits.
l'europe en deux mille quatorze était mal aimé ce qui m'a amené à parler de la commission de la dernière chance.
mais je ne voulais pas parler de la commission mais d'une commission au service de l'europe qui était en panne puisque nous abordions en deux mille quatorze un moment crucial dans l'avenir de l'europe et donc nous étions tous en charge
de donner vie à la dernière chance qui se présentait aux portes de l'europe.
je voulais que les commissaires soient des élus.
à part le commissaire britannique j'ai eu deux commissaires britanniques l'un plus excellent que l'autre tous les commissaires étaient des élus soit au plan national soit au plan européen.
je voulais que les commissaires soient des visages connus dans leur pays ou en europe.
de la commission.
nous l'avons fait puisque nous avons présenté quatre vingt quatre d'initiatives législatives en moins par rapport aux commissions précédentes. nous avons retiré cent quarante deux propositions législatives et nous avons modernisé cent soixante deux lois existantes.
qui fait mieux?
nous avons tout fait pour réaliser ce que nous avions promis mais cela n'empêche pas les uns et les autres de poursuivre le jeu qui consiste à reprocher à la commission d'être trop tentaculaire de s'occuper de tout.
nous avons créé quatorze millions d'emplois.
maintenant que c'est un succès on parle du fonds européen des investissements stratégiques.
un million d'emplois ont été créés grâce à ce plan.
en outre nous avons donné une autre grille de lecture au pacte de stabilité et de croissance en flexibilisant certaines de ses dispositions.
nous l'avons fait contre la volonté de beaucoup d'états membres qui n'ont jamais formellement approuvé les lignes de flexibilité dont nous avons enrichi le pacte de stabilité.
j'ai connu mes chers amis dans mon mandat des déceptions et des réussites.
déceptions parce qu'en dépit de nos efforts nous n'avons pas réussi à faire avancer le dossier de la réunification chypriote.
nous n'avons pas réussi à parfaire l'union bancaire.
pas faute de propositions de la commission mais grâce ou à cause grâce au non effort des états membres.
il faut savoir réagir à ces défis.
je n'ose pas dire des succès parce que je ne voudrais pas verser dans l'autosatisfaction bien que j'en aie envie.
mais nous avons connu des réussites. je veux d'abord mentionner la dimension sociale de l'union européenne.
et contrairement aux attentes nous avons réussi à amener parlement et conseil à un accord.
c'est tout de même me semble t il un succès de cette commission d'avoir érigé en principe le fait que pour un même emploi et pour un même travail il faudrait avoir le même salaire.
la dignité des travailleurs était à ce
prix. et d'ailleurs si on pense pouvoir construire l'europe la faire prospérer sans avoir l'assentiment de ceux qui travaillent on se trompe lourdement.
l'europe doit aussi être celle des travailleurs.
j'en parle parce que cela m'a beaucoup occupé et préoccupé.
trop souvent et trop longtemps on a piétiné la dignité du peuple grec et j'ai voulu rétablir l'ordre des choses en redonnant à ce peuple tous les titres de noblesse qu'il mérite.
on a voulu empêcher la commission d'agir en faveur de la grèce.
je me rappellerai toujours les coups de téléphone de plusieurs premiers ministres qui m'ont dit occupe toi de tes affaires.
c'est l'affaire des états de s'occuper du problème
grec. or moi j'avais cette conception naïve mais juste qu'il faudrait que nous respections le traité.
il était de l'intérêt général d'éviter la décomposition de la zone euro et donc nous avions raison de faire ce que nous avons
fait. l'afrique
c'est un continent qui a besoin de notre solidarité. mais non pas seulement de notre charité.
la charité est un réflexe ancien des européens alors qu'aujourd'hui il s'agit de mettre en place un véritable partenariat d'égal à égal entre l'afrique et l'europe.
investir en afrique créer de l'emploi en afrique tel doit être le leitmotiv de notre action et il ne faut pas voir l'afrique à travers le seul prisme de la crise de réfugiés. c'est blesser dans leur honneur les africains que de n'envisager les relations avec l'afrique qu'en ayant à l'esprit les réfugiés. mais faisons sur place ce qu'il faut faire pour que les malheureux ne se jettent pas dans les
ou non? le bilan est meilleur qu'on ne le penserait mais il pourrait être meilleur encore si le conseil comme l'a fait le parlement avait suivi toutes les propositions que la commission avait soumises à la méditation du colégislateur.
un premier volet sur la relocalisation en mars deux mille quinze et un autre en avril deux mille seize sur la réforme du système de
toujours? les applaudissements furent plus minces les années après parce que dans beaucoup de pays la politique intérieure a pris le dessus sur l'élémentaire solidarité qui aurait dû être la nôtre. je me suis beaucoup occupé alors que je n'y pensais pas lorsque je suis arrivé à la tête de la commission du commerce international.
sujet difficile hautement controversé dans tous nos pays avec souvent de bons arguments plaidant contre des accords commerciaux faits à la va vite. mais nous avons
monsieur le président cher jean claude il me revient au nom du groupe des verts alliance libre européenne de vous rendre ici justice après cinq ans de mandat. voici cinq ans comme un certain nombre de mes collègues j'ai voté pour vous comme président de la commission européenne.
je l'ai fait alors que vous étiez celui sous l'égide duquel votre pays le grand duché de luxembourg était devenu une place financière pour le moins opaque et un paradis fiscal.
peut être me disais je qu'en fait c'est des braconniers qu'on fait les meilleurs gardes chasses.
entre le travail acharné de margrethe vestager et de pierre moscovici et n'oublions pas le travail acharné et la pression de notre parlement on peut reconnaître que pendant votre législature la cause de la justice fiscale a avancé mais elle est restée confrontée à un obstacle majeur l'obstination des états membres à refuser toute harmonisation fiscale.
cet obstacle vous auriez pu le contourner en recourant à l'article cent seize du traité mais vous n'avez pas eu cette audace.
pour être franc votre souci de justice sociale m'a souvent amené à vous considérer comme un social démocrate égaré dans le groupe du ppe.
sur ce plan entre la révision de la directive sur les travailleurs détachés la mise en place d'une autorité européenne du travail ou l'adoption quoique à ce stade essentiellement déclaratoire d'un socle européen de droits sociaux tout cela a constitué d'incontestables succès à mettre à votre compte et à celui de votre commission.
de même vous avez adopté les collègues l'ont dit une application moins idéologiquement bornée de règles européennes de gouvernance économique atténuant de la sorte un petit peu une austérité devenue sourde et aveugle à l'exigence de dignité humaine.
c'est sans doute cette même exigence de dignité humaine qui a conduit votre commission à ne ménager aucun effort pour que les européens apportent une réponse collective et solidaire aux défis de l'asile et des migrations mais sur ce plan encore le conseil a bloqué toute avancée et je regrette l'absence de m.
tusk arc bouté sur son parti pris obsessionnel d'une europe forteresse.
mais si votre fibre sociale est indéniable votre conscience environnementale me semble encore largement à construire.
notre maison commune brûle. elle brûle d'un climat qui se détraque d'une biodiversité qui s'effondre et de ressources qui s'épuisent.
au cœur de cet incendie une mondialisation dont les traités de libre échange dans leur forme actuelle sont le moteur traités qui privilégient les détenteurs de capitaux souvent improprement appelés investisseurs et ramènent les normes sociales environnementales fiscales démocratiques au rang d'accessoires décoratifs bien évidemment non contraignants. vous auriez aimé conclure un pareil traité avec les états unis et vous l'avez dit vous même vous en avez conclu une quinzaine
avec d'autres.
de même vous avez défendu une politique agricole commune essentiellement productiviste à rebours de toute ambition climatique ou pour la biodiversité.
contrairement à vos promesses et là nous le regrettons vraiment profondément parce que vous aviez fait cette promesse en venant devant notre groupe il y a cinq ans vous avez bloqué tout progrès en vue de l'interdiction des perturbateurs endocriniens et vous n'avez pas démocratisé l'autorisation des ogm.
trop souvent votre commission a refusé de s'opposer de front aux intérêts du big business.
en témoigne par exemple votre empressement à faire protéger les secrets d'affaires et par comparaison votre timidité à protéger les lanceurs d'alerte ou à confronter l'industrie automobile non seulement à ses responsabilités mais à ses tricheries.
nous gardons donc de vos cinq années un souvenir mélangé celui d'une commission européenne de transition qui en dernière analyse n'a sans doute pas su prendre la pleine mesure des défis existentiels auxquels nous sommes confrontés.
vous nous disiez prendre la tête de la commission de la dernière chance.
le résultat des élections européennes du mois de mai vous a heureusement démenti.
votre travail y a contribué mais je pense aussi que les verts alliance libre européenne y ont apporté pleinement leur part.
la logique de la préférence nationale n'a pas emporté la mise.
et comme vous nous la combattons.
ceci dit le danger n'est pas écarté.
monsieur le président monsieur juncker comment ne pas commencer ce bilan sans lister l'interminable liste de scandales d'évasion fiscale qui ont émaillé ces dernières années les paradise papers les panama papers et évidemment les luxleaks dont vous avez été un des artisans dans votre propre pays le luxembourg qui n'est d'ailleurs toujours pas un paradis fiscal aux yeux de l'union européenne.
pour nous lutter contre l'évasion fiscale avec vous à la tête de la commission européenne et malgré les efforts de certains commissaires qu'il faut saluer ici pour ce mandat c'était un peu comme si on avait demandé à monsanto de mettre fin aux pesticides.
où est passé le salaire minimum européen que vous nous aviez pourtant tant promis?
vous n'aviez d'ailleurs pas pris d'engagement à ce sujet il y a cinq ans et depuis les traités de libre échange dont vous vantez encore aujourd'hui ont été initiés à la pelle.
votre bilan monsieur juncker ce ne sont pas ces vies sauvées je pense d'abord à ces seize zéro morts en mer méditerranée qui font peser le sceau de la honte sur une europe qui a été transformée en forteresse.
votre bilan monsieur juncker c'est enfin un verrouillage démocratique de l'europe toujours pas de droit d'initiative pour le parlement que j'espère la prochaine commission mènera à bout.
votre adversaire finalement c'est un peu l'expression populaire et vous l'avez dit vous même il ne peut pas y avoir de choix démocratique contre les traités européens.
nous pensons l'exact inverse.
il ne doit pas y avoir de traités européens sans choix démocratique.
au terme de votre mandat monsieur juncker vous avez finalement servi les marchés et vous ne manquerez pas à nombre de nos peuples et concitoyens européens.
mais comme nous sommes attachés aux droits sociaux nous vous souhaitons une excellente retraite et pour cela nous avons pour vous un petit cadeau.
cet engagement nous ne sommes pas en train de le tenir et le budget que vous proposez ne fait pas exception.
il faut plusieurs milliards de plus pour atteindre cet objectif.
on dit partout qu'il y a une urgence climatique que la jeunesse se mobilise dans la rue.
or le projet de budget que vous nous proposez est en dessous de l'engagement que vous avez pris il y a des années.
c'est pour cela que le parlement européen est sur une position qui demande deux milliards d'euros de plus pour le climat dans ce budget de façon à ce qu'on se rapproche au maximum de l'engagement que nous avions pris.
deux milliards d'euros pour cinq cents millions d'européens cela fait quatre euros par européen.
quand on regarde l'urgence climatique quand on regarde la mobilisation de la jeunesse je serais vraiment désespéré que du côté de la commission et du côté du conseil on n'écoute pas cette voix qu'on n'écoute pas la voix du parlement et que nous devions nous battre pour obtenir ces deux milliards d'euros de plus pour le climat qui devraient aller de soi dans le contexte que nous connaissons.
aujourd'hui il ne s'agit pas de gagner la lune il s'agit de sauver la terre ou de sauver l'humanité sur terre. pourquoi ne sommes nous pas plus ambitieux dans notre budget?
mais roosevelt s'est donné les moyens de son new deal qui a créé des millions d'emplois.
quand il arrive au pouvoir roosevelt multiplie par trois le budget fédéral en quatre ans.
puis quelques années plus tard pour gagner la guerre il va multiplier par quatre le budget américain.
roosevelt est vieux et paralysé mais il va multiplier par douze le budget fédéral en le finançant par une fiscalité juste et par un usage intelligent de l'argent de la banque centrale.
non évidemment.
nous avons tous en mémoire que c'étaient des leaders visionnaires et courageux.
et nous l'europe qu'attendons nous mes amis?
qu'attendons nous?
construire un vrai budget n'est pas si compliqué.
je me souviens de ce que disait jacques delors pour trouver de nouvelles ressources.
il est possible d'avoir un budget plus ambitieux sans demander d'efforts aux états membres sans demander d'efforts aux citoyens. quand j'étais petit l'impôt sur les bénéfices était
même avec un impôt de cinq seulement en moyenne et sans toucher les petites entreprises on pourrait avoir cent milliards de plus de budget pour sauver le climat et pour créer massivement des emplois sur tous nos territoires.
c'est un très bon compromis il n'y a pas de doute.
nous allons voter ce budget nous allons nous battre pour que le conseil accepte cette augmentation des crédits mais j'espère que c'est la dernière année que nous voterons un budget aussi faible.
le groupe social démocrate va tout faire pour trouver des ressources nouvelles pour un budget plus ambitieux au service de la dignité humaine et de la protection de la planète.
madame la présidente mes chers collègues cent soixante dix neuf milliards d'euros c'est le montant du budget européen de deux mille vingt proposé par les deux corapporteurs ppe et socialiste.
deux pourquoi l'union européenne ne s'applique t elle pas la même rigueur budgétaire qu'elle impose à ses états membres et surtout pourquoi n'anticipez vous pas dès maintenant le brexit qui entraînera un manque à gagner de cinq milliards d'euros pour l'union européenne?
ce sont là autant de questions qui resteront sans réponse car dans votre esprit tout est prétexte à l'augmentation sans fin du budget européen.
les députés européens du rassemblement national voteront contre cette inflation budgétaire.
la façon dont les deniers européens sont dépensés reste d'ailleurs fortement critiquable.
à titre d'exemple je citerai notamment l'aide à la turquie pour la protection des frontières avec cinq six milliards d'euros déjà versés et nous voyons le résultat l'instrument d'aide à la pré adhésion pour aider les pays candidats à l'entrée dans l'union européenne le service européen pour l'action extérieure comme si l'union européenne disposait d'une quelconque légitimité diplomatique mais également une explosion des dépenses de communication.
pour finir j'aimerais attirer l'attention de nos compatriotes sur un point bien précis à savoir la future réforme de dublin iv qui donnera la possibilité à chaque migrant de déposer sa demande d'asile dans le pays de son choix.
face au blocage des états membres le conseil a proposé de transférer dans la réserve les quatre cents millions d'euros initialement alloués à cet effet transfert auquel vous vous êtes opposés dans cette résolution budgétaire.
madame la présidente chers collègues si nous voulons un budget ambitieux pour l'union nous devons être unis derrière le projet de rapport de nos deux rapporteurs dont je salue ici bien évidemment le travail et voter massivement pour le projet de budget général de l'union européenne pour l'année.
deux mille vingt vu l'actualité de la semaine dernière et ses répercussions négatives sur les négociations portant sur le budget de l'union européenne il ne faut pas exclure le recours aux douzièmes provisoires ce qui implique la reproduction du budget actuel par tranches mensuelles et ce qui retarderait d'autant la concrétisation
de nos ambitions de nos priorités qu'elles soient climatiques sociales ou économiques.
de même le conseil en rejetant pour le moment toutes nos propositions ne semble pas vouloir chercher le compromis ambitieux.
en votant massivement demain nous lançons un signal politique fort d'unité pour un budget d'envergure permettant de réagir rapidement aux urgences d'aujourd'hui et de rencontrer les préoccupations de nos concitoyens pour le climat la jeunesse la nouvelle économie.
cette augmentation de deux sept milliards est un signe tangible de notre volonté de mettre en œuvre une nouvelle génération de politiques et de programmes pour l'union européenne.
madame la présidente monsieur le secrétaire d'état monsieur le commissaire chers collègues demain le parlement défendra une évidence le respect de nos engagements.
alors que l'union européenne s'était fixé comme objectif d'allouer vingt de son budget à la protection du climat entre deux mille quatorze et deux mille vingt le conseil pour la dernière année vient couper dans les financements nécessaires pour atteindre cette cible.
chaque année les états assignent de grandes responsabilités à l'europe qui doit nous permettre de lutter contre le changement climatique de développer une économie basée sur le savoir de renforcer la compétitivité de nos entreprises ou encore d'aider nos jeunes.
mais chaque année le même jeu les mêmes actes.
le conseil s'abstient de soutenir les dépenses liées au climat coupe dans la recherche diminue les aides pour l'accès au financement des pme frappe de plein fouet le programme destiné à améliorer l'emploi des jeunes.
madame la présidente monsieur le commissaire monsieur le ministre le marché européen crée des inégalités nous le savons. le capital va là où il peut faire le plus de bénéfices en le moins de temps et derrière cela il y a des déserts économiques des déserts industriels.
entre pays entre régions et entre travailleurs il y a un fossé.
en belgique nous avons vu ce qui s'est passé avec la sidérurgie avec caterpillar avec arcelormittal avec l'industrie automobile je pense à ford genk.
face à tout cela le budget européen pourrait être au moins un sparadrap qui aide un peu.
et il y a de l'argent!
là comme dirait l'autre les calculs ne sont pas bons kevin les calculs ne sont pas bons.
il y a dix ans j'imagine que nos prédécesseurs pensaient qu'un texte progressiste comme celui ci destiné à trouver des solutions ferait consensus au conseil et serait adopté rapidement.
les représentants des états membres n'ont pas été capables de se mettre d'accord et se sont une nouvelle fois pour beaucoup d'entre eux camouflés derrière des arguments de coût financier.
alors sérieusement est ce que les conditions se sont radicalement améliorées sur le terrain des discriminations? est ce que les attaques contre certains groupes minoritaires ont cessé brutalement et leurs conditions de vie se sont améliorées? est ce que les personnes en situation de handicap peuvent affirmer que l'éducation le travail le logement le transport leur sont ouverts de façon équivalente aux personnes valides?
sérieusement bien sûr que non!
et c'est ce genre de comportement de blocage qui mine la réputation de l'union européenne et de ses représentants et qui donne l'impression qu'on ne s'intéresse pas aux problèmes concrets et sérieux que rencontrent les démocraties.
parce que l'union européenne est le meilleur niveau d'action et dispose d'un cadre pour lutter contre les discriminations et protéger ceux qui en sont victimes nous devons sortir de l'enlisement.
monsieur le président il est important que nous ayons aujourd'hui ce débat dans un contexte de multiplication des actes discriminatoires notamment homophobes dans tous nos pays.
nous souhaitons protéger les catégories les plus vulnérables de notre société et lutter contre toutes les formes de discrimination.
or ce sont les femmes les personnes handicapées les personnes lgbti et les minorités ethniques qui sont souvent les plus exposées au risque de discrimination.
en son temps la commission a lancé une proposition plus large car l'égalité de traitement était couverte uniquement dans les domaines de l'emploi et du travail.
en deux mille neuf le parlement a fait sa part du travail.
je tiens à rappeler en particulier ici son souci d'élargir le champ couvert par le texte afin de lutter efficacement contre les discriminations multiples ou encore les discriminations par association car beaucoup de personnes sont exposées au risque de double discrimination. le problème est que le texte a depuis lors comme vous le savez été bloqué au conseil.
il est important que cette directive soit débloquée car nous devons parler de droits concrets et effectifs.
le texte concerne l'accès à la protection sociale à l'éducation aux biens et aux services tels que le logement par exemple.
cela fait quand même trois ans que le parlement européen a donné sa position en juillet deux mille dix sept me semble t il.
sur ce sujet en tout cas puisque le débat n'est plus sur le fond aujourd'hui il s'agit pour nous de donner un point d'alerte à la commission aidez nous à mettre cette proposition à l'agenda de la commission et à avoir une vraie position pour le coup du conseil.
monsieur le président chers collègues il n'y aura pas de justice ni d'europe sans justice fiscale. oui l'évasion fiscale est un poison un poison social parce que jusqu'à un zéro milliards d'euros de recettes fiscales et sociales sont retirées à l'union européenne chaque année.
un zéro milliards d'euros c'est la totalité des dépenses de santé des vingt huit états membres.
c'est un poison pour l'environnement car comment oser dire qu'il n'y a pas assez d'argent pour l'urgence climatique alors que les paradis fiscaux en regorgent?
c'est un poison pour notre sécurité également parce que l'opacité des paradis fiscaux permet le financement du terrorisme et du crime organisé.
il est indécent de détourner le regard et de prétendre lutter contre ces organisations contre leurs attaques sur les populations sans s'attaquer à leur principale ressource.
ça suffit!
il est temps effectivement que les états membres adoptent enfin cette directive premier pas décisif contre l'impunité et vers la justice.
monsieur le président de la commission cher jean claude je veux profiter de ce moment important pour vous remercier non seulement pour votre action à la tête de la commission mais aussi pour votre carrière d'européen convaincu.
sous votre mandat il a fallu tourner la page de la crise financière faire face au brexit et à la crise des migrants.
vous voulez aussi une commission plus politique comme vous l'avez dit dans votre intervention. je crois que vous avez tracé la voie aux suivantes qui devront être encore plus politiques car c'est par la politique que nous trouverons des solutions européennes aux problèmes concrets des européens.
nous devons poursuivre sur cette voie d'un dialogue renforcé entre les institutions et entre les forces proeuropéennes pour construire pas à pas cette europe qui est au cœur de votre engagement.
on voit maintenant qu'ils sont capables de faire de même.