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un programa que nace bajo los objetivos de la estrategia europa dos mil veinte especialmente condicionado por la situación de crisis económica y de desindustrialización de europa que confería un importante papel a la innovación la mejora de la competitividad el reforzamiento de las pymes. todo ello desde la excelencia como prioridad lo que ha permitido un efecto de apalancamiento de un euro sobre once.
confieren un nuevo paradigma al que dar respuesta y que debemos incluir.
la ciencia debe servir para alcanzar una sociedad del conocimiento al servicio del interés de la ciudadanía una sociedad sostenible e inclusiva en la que la comunidad científica y la industria son medios para alcanzar el fin último de una ciencia para y por la sociedad.
en definitiva para dar respuesta a estos retos sociales.
no obstante y es lo primero que hay que resaltar se hace necesario reforzar el compromiso de todos los actores de la unión europea con la investigación y la innovación.
los países más competitivos en investigación y en tecnología del mundo. estos datos ponen de manifiesto esta disparidad y la necesidad y este es el primer llamamiento de que los estados miembros y las regiones hagan un mayor esfuerzo en id.
pero necesitamos más centros excelentes. una europa más excelente necesita además centros excelentes y por ello las regiones infrarrepresentadas tienen que conseguir una mayor participación.
también las ciencias sociales y humanas tienen que ser tenidas en cuenta y por supuesto se necesita una mejor definición del criterio de impacto.
para abordar las brechas entre las regiones además de presupuesto tenemos entre otras medidas que mejorar y hacer una realidad las sinergias.
para ello hay que reforzar el papel de la id pero también hay que revisar la normativa sobre las ayudas de estado armonizar la normativa de los fondos estructurales con el propio horizonte dos mil veinte y hacer que los estados miembros cumplan el principio de adicionalidad entre fondos.
necesitamos que las ciencias sociales y humanas estén mejor integradas así como que tengan una dotación económica adecuada.
necesitamos el reconocimiento y la introducción de las capacidades investigadoras y de emprendimiento desde las etapas más tempranas con un refuerzo del papel de los jóvenes investigadores un retorno justo de lo público así como mayor esfuerzo en la ciencia abierta la separación de la defensa del programa de investigación y un mayor esfuerzo por parte de la industria.
señor presidente mayor inversión por parte de la industria involucración en el acceso abierto y sobre todo valor añadido de sus proyectos.
sus casi cien mil millones de euros permiten fomentar la investigación e innovación para investigadores empresas centros tecnológicos y entidades públicas por todo el continente.
y para que este programa sea aún más eficiente y justo necesitamos seguir reforzando el papel de las mujeres.
porque hoy en día las mujeres siguen teniendo obstáculos para realizar una carrera científica.
algunos menos visibles como los prejuicios de género que condicionan a las jóvenes para escoger su carrera.
y otros más visibles como la brecha salarial o los cuidados familiares que realizan principalmente las mujeres.
por eso es tan importante aprobar la directiva sobre el permiso de maternidad que fue adoptada en dos mil diez y que la comisión europea ha retirado.
cuando hablamos de mujer y ciencia hablamos también de desigualdad.
sin duda marie curie habría podido realizar mucho más si hubiera contado en su tiempo con el apoyo de las instituciones francesas.
es cierto que la comisión ha dado pasos positivos con buenos resultados.
sin embargo el objetivo del cincuenta de participación de la mujer solo se ha superado en los grupos asesores.
su participación entre coordinadores de proyectos y en paneles de evaluación sigue por debajo de los objetivos al igual que como la dimensión de género en los contenidos de investigación.
por todo ello pedimos a la comisión que sea más ambiciosa y que se mantenga una financiación independiente para las iniciativas de igualdad de género en la investigación y la innovación y para los proyectos de cambio estructural en materia de género.
dejemos de dedicar cada vez más dinero a la defensa y al gasto militar y usémoslo en proyectos que apuesten por la igualdad y la eficiencia.
es así como se construye una sociedad mejor y más justa y un continente en paz.
equilibrio entre todas las partes y todos los intereses como clave y reto que creo que hemos conseguido que recoja este informe.
consenso como base de la credibilidad y la confianza que necesita la comunidad científica y a posteriori como consecuencia de ello el progreso de la sociedad europea.
investigación como motor de desarrollo económico y social como excelencia pero también cohesión. presupuesto adecuado para proyectos con alto valor añadido europeo para la sociedad garanticemos el retorno justo de la inversión para que la ciencia llegue a todos y cada uno de los ciudadanos europeos.
si queremos una europa excelente necesitamos de todas sus regiones excelentes de todos los jóvenes y para ello es necesario iniciar la cultura emprendedora e investigadora desde las edades más tempranas y contar con todo el potencial y toda la inteligencia.
por ello las mujeres tienen que estar mejor reflejadas en el programa de investigación horizonte.
dos mil veinte proponemos como criterio de desempate un estudio que determine cuáles son las barreras que lo impiden y sobre todo que impulsemos también un marco en los estados miembros que permita aflorar todo el tejido de investigadoras con proyectos de alta calidad.
pero quiero terminar como empecé reconociendo el potencial y la importancia de este programa un programa enormemente positivo y clave para el futuro de europa.
por lo tanto creo que el mensaje que tenemos que tener y con el que tenemos que terminar es de refuerzo y de reconocimiento de su acierto.
señora presidenta señora comisaria señoras y señores diputados antes que nada querría agradecer las palabras de solidaridad de la señora comisaria.
hemos dicho ya aquí lo que ocurrió los días veinticuatro y veinticinco de enero en que muchos países del sur de la unión sufrieron las inclemencias de una importante tormenta de vientos con velocidades cercanas a los doscientos kilómetros por hora en gran parte de la península ibérica y lluvias ya que en pocas horas cayó el treinta de la lluvia de todo un año.
esto dejó como resultado importantes daños materiales en bienes servicios y espacio público tanto en núcleos rurales como urbanos graves cortes de electricidad y lo más irreparable la pérdida de once vidas humanas en el conjunto de españa por derrumbes y accidentes causados por las fuertes rachas de viento.
uno de los sucesos más trágicos fue la muerte de cuatro niños de entre nueve y doce años en la localidad catalana de sant boi de llobregat cuando el viento arrasó un pabellón en el que jugaban al béisbol.
al margen de lamentar la pérdida de numerosas vidas humanas irrecuperables y de solidarizarnos con el dolor de sus familias la unión europea debe implicarse como ha hecho en otras ocasiones movilizando sea el fondo de solidaridad o el fondo que crea más oportuno en la reparación de los daños materiales causados por esta catástrofe natural.
en cataluña veinte mil hectáreas de masa forestal se han visto afectadas un setenta y cinco de las cuales tiene afectaciones graves o muy graves sobre las que es necesario actuar para reducir el futuro riesgo de incendio a sabiendas también de que esta tarea se debe completar antes del verano.
del mismo modo muchos lechos de río torrentes y otros cursos de agua han acumulado residuos vegetales y de otro tipo que pueden crear barreras o tapones con el riesgo de producir inundaciones a escala local.
a la vista de estos y muchos otros efectos y conscientes de que no disponemos aún de la cuantificación total de los daños materiales que por supuesto mi país facilitará a través de una solicitud de intervención del fondo consideramos que la comisión europea debe implicarse en la recuperación de la normalidad en estos territorios
complementando el enorme esfuerzo público de los estados afectados y conceder prioridad a la reparación de los graves daños causados con el fin de recuperar cuanto antes las condiciones de vida y la estabilidad económica de estos territorios porque supone un freno a la actividad económica y un riesgo
y por ello a la vista de las características y los efectos de esta tormenta pido a la comisión que ponga cuanto antes a disposición estos fondos pensados principalmente para los casos de catástrofes naturales con repercusiones graves en la vida el medio natural o la economía de un estado miembro o de regiones de la unión.
el restablecimiento del funcionamiento de las infraestructuras el equipamiento de los sectores de energía y aguas potables y la limpieza de las zonas siniestradas serían parte de los objetos de las operaciones subvencionables.
es por ello señora comisaria le pido que cuanto antes cuando reciban toda la información que necesiten pongan en marcha la posibilidad de movilizar esos fondos.
señora presidenta señora comisaria el pasado veintitrés de enero yo estaba en galicia cuando vientos de casi doscientos kilómetros por hora asolaron mi región más de cuarenta mil hectáreas señora comisaria de masa forestal.
galicia es la zona de mayor densidad boscosa de la unión europea y tras el paso del ciclón cientos de miles de árboles cortaron carreteras y tumbaron más de quinientos kilómetros de líneas eléctricas de alta y baja tensión que aún no están totalmente reparadas.
más de trescientos mil clientes entre los que yo misma me encontraba sufrimos cortes en algunos casos de varios días en el suministro eléctrico y también en el servicio telefónico.
la tempestad produjo daños a las personas y produjo graves destrozos en viviendas infraestructuras explotaciones agrícolas y ganaderas en comercios y en industrias en instalaciones deportivas y también en dotaciones públicas en dotaciones municipales.
la respuesta del gobierno de mi región de galicia a este temporal que es históricamente el de mayor impacto conocido permitió aprobar rápidamente ayudas por un importe de diecisiete millones de euros para compensar en un primer momento a los afectados y subvencionar la reparación de los daños.
pero ya hemos sabido y algunos lo han mencionado aquí que el pasado veintiséis de enero los dos estados miembros más afectados francia y españa solicitaron ayuda europea para hacer frente a los daños causados por este temporal.
puesto que la definición de los daños que hemos sufrido responde a la de catástrofe extraordinaria que recoge el reglamento del fondo de solidaridad en vigor los gobiernos de los dos estados miembros anunciaron que habían iniciado los trabajos para tramitar las solicitudes de ayuda para acogerse al fondo.
pero una vez más nos encontramos como en el caso reciente de las inundaciones en rumanía con que los requisitos que exige el reglamento son tan restrictivos que impiden de facto que esta catástrofe señora comisaria se considere grave.
quiero simplemente recordar aquí como usted lo ha hecho ya como lo han hecho otros de mis honorables colegas que la comisión presentó su propuesta en el año dos mil cinco que el parlamento emitió su dictamen para reformar el reglamento del fondo en dos mil seis y que desde entonces este asunto está bloqueado en el consejo que lleva más de dos años sentado encima de esa propuesta de reforma.
por todo ello le pido señora comisaria puesto que las circunstancias son excepcionales y la catástrofe ha tenido repercusiones graves en las condiciones de vida y la estabilidad económica de las regiones afectadas que active el fondo como prueba de solidaridad hacia los estados miembros afectados pero sobre todo hacia los ciudadanos afectados dándoles asistencia financiera porque yo creo que esta
señor presidente quiero agradecer el esfuerzo que las dos ponentes y la comisión europea la comisaria reding han hecho para apostar por la igualdad efectiva de hombres y mujeres en los centros de decisión empresarial.
las mujeres aportamos competitividad a la economía y la ciencia y la experiencia dicen que con la misma capacidad técnica las mujeres gestionan mejor la inteligencia emocional.
solo barreras psicológicas muy profundas explican que con estos datos en la mano no se fomente con más decisión el acceso de talento de ambos sexos en las mismas condiciones a los consejos de administración.
así perdemos oportunidades para el crecimiento inteligente sostenible e integrador.
celebro los avances y espero en el futuro medidas más potentes como los estímulos fiscales o las rotaciones obligatorias que hemos propuesto.
señor presidente como ya he expuesto en esta casa con anterioridad se estima que el blanqueo de capitales representa un importe de unos trescientos treinta mil millones de euros.
para hacernos una idea representa el producto interior bruto de países del tamaño e importancia de malasia chile o finlandia.
en mi calidad de ponente de opinión he tratado de destacar algunos puntos que dada la desgraciada realidad que nos ha tocado vivir en españa con el terrorismo hemos tenido y tenemos muy presentes lo digo en el aniversario de la terrible masacre del once de marzo en mi ciudad madrid en.
dos mil cuatro todos sabemos que tras una máscara de idealismo supuesto idealismo no se esconden más que unas bandas mafiosas que buscan con su actividad el mayor lucro posible con el menor y terrible esfuerzo realizable.
la experiencia nos ha enseñado que el terrorismo ha sabido adaptarse a los nuevos tiempos canalizando sus réditos a través del sistema financiero y mediante el blanqueo de capitales.
por ello propongo una serie de enmiendas simplemente para modificar y mejorar algunos aspectos como es por ejemplo que los profesionales del derecho tengan el deber de diligencia de garantizar que los servicios que se prestan no se utilicen con el fin de la evasión fiscal y la elusión fiscal abusiva;
también que los inversores tengan derecho a saber quién es el titular real de las empresas remuneradas; la definición de financiación del terrorismo que debe ser conforme a las recomendaciones del grupo de acción financiera internacional;
no cabe duda de que este paquete legislativo hace más difícil el blanqueo de dinero y la evasión fiscal. por lo tanto creo que este paquete puede ayudar en primer lugar a que la investigación de las agencias en contra del fraude se centre en donde se crea ese blanqueo de dinero que es en un setenta en las grandes empresas. no en la pequeña empresa en las grandes empresas.
por ejemplo en mi país españa cada vez se debilitan más y no se consigue acabar con esta lacra que ataca fundamentalmente a toda la ciudadanía.
por otra parte aplaudo la aprobación de este paquete sobre el blanqueo de dinero.
me gustaría mencionar algunas de las mejoras que se han incluido y que considero de gran eficacia la mejora de la claridad y consistencia de la normativa de los estados mediante la creación de un mecanismo de identificación;
el aumento de la transparencia de las transferencias de fondos de todo tipo con el fin de facilitar el rastreo de fondos de delincuentes y terroristas;
el refuerzo de la cooperación entre las distintas unidades nacionales de inteligencia financiera;
la mejora del funcionamiento de los registros mercantiles en los estados miembros porque para prevenir la financiación del terrorismo es absolutamente indispensable identificar al titular;
la actualización de los sistemas de sanciones;
y por último el respeto a la protección de los datos de carácter personal.
según estimaciones del fondo monetario internacional la magnitud del blanqueo representa el cinco del pib mundial y trae como consecuencia corrupción y una amenaza a la integridad de las instituciones financieras.
por tanto celebro la aprobación de este paquete formado por el reglamento y la directiva con vistas a prevenir investigar y detectar el blanqueo y la financiación del terror.
no olvidemos que la yihad tiene cuatro principios que son captar combatir rezar y recaudar. sin recaudar no hay financiación y sin financiación no hay yihad.
señor presidente señor presidente del consejo todos hemos seguido con mucho interés y apreciado el programa de la presidencia sueca que tiene una prioridad económica y energética clara porque la prioridad de la unión europea es contribuir al relanzamiento de la economía y de la generación de empleo frenar el desempleo y lograr que la reunión de copenhague en diciembre de dos mil nueve sea un éxito.
pero yo llamo la atención sobre un objetivo de carácter político cívico y democrático que es la sustitución del programa de la haya por el programa que llevará el nombre de la capital sueca estocolmo.
el programa que sintetiza las realizaciones del espacio de libertad seguridad y justicia de los últimos cinco años que han sido muy notables en armonización en reconocimiento mutuo y en fortalecimiento del principio de confianza en materia de derechos fundamentales y protección judicial pero también en cooperación activa.
en este ámbito le invito a ser ambicioso primero desde el punto de vista sustantivo porque todo lo relativo a la gestión de la frontera exterior la inmigración el asilo el refugio y la lucha contra los tráficos ilícitos el crimen organizado y el terrorismo se presta fácilmente a la desviación hacia posiciones reaccionarias
que contradigan el acervo de derechos fundamentales que debe distinguir a la unión europea y con el que tanto se identifica suecia respetuosa de la transparencia y los principios democráticos.
en segundo lugar le invito a ser ambicioso también con las formas porque la presidencia sueca va a abrir paso con toda probabilidad a lisboa que significa en primer lugar que desaparece ese doble marco muchas veces confuso entre el tercer pilar y el primer pilar pero también y sobre todo significa el refuerzo de este parlamento en el seguimiento de las iniciativas legislativas que en el programa de estocolmo ponga en marcha
la presidencia sueca.
y eso significa que lo que hasta ahora ha sido señalado muchas veces en el debe de bruselas o del consejo ahora será también responsabilidad de este parlamento.
desde que empecé a trabajar en este informe tenía claras cuáles eran las cuatro principales prioridades.
el primer objetivo que debemos conseguir una vez que este informe sea una realidad es un sistema de pagos con tarjeta más transparente en el que los consumidores sepan en todo momento lo que están pagando cuando pagan con sus tarjetas de crédito.
además un segundo objetivo que tratamos de conseguir es fortalecer el mercado único y establecer las mismas reglas de juego en toda la unión europea.
un tercer objetivo que queríamos conseguir y queremos conseguir con este informe es promover la innovación que las empresas implicadas en los pagos con tarjetas de crédito y en aquellos pagos que puedan surgir en el futuro con el avance tecnológico sigan teniendo incentivos para seguir invirtiendo en innovación que sin duda alguna es uno de los motores del crecimiento de la unión europea.
y el último objetivo y no menos importante sin lugar a dudas es la protección del consumidor. estoy seguro de que todos en esta cámara cuando legislamos queremos aumentar la protección del consumidor. como bien sabemos el objetivo de la propuesta de reglamento es contribuir al desarrollo de un mercado de pagos a escala de la unión europea que permita a consumidores minoristas y otras empresas aprovechar plenamente los beneficios del mercado interior de la unión europea en consonancia con la estrategia europa dos mil veinte
y con la agenda digital.
como ponente de este informe comparto plenamente este objetivo.
durante la votación hubo algunos temas sensibles y algunos de ellos salieron adelante con un estrecho margen de votos.
por eso es tan importante mañana la votación de las enmiendas a este informe. uno de estos temas era el ámbito de aplicación. en la propuesta inicial de la comisión europea se excluyen los sistemas tripartitos y las tarjetas comerciales de la aplicación de las diferentes disposiciones referentes a los límites de las tasas de intercambio.
mi opinión mañana y así lo hará saber el partido popular europeo al cual me honra representar será excluir las tarjetas comerciales.
por otra parte está el artículo tres referente a los límites.
durante las negociaciones entre ponentes logramos llegar a un acuerdo para armonizar la aplicación de los límites para las transacciones transfronterizas y las transacciones domésticas fijando una fecha que considero realista y ambiciosa.
estamos dando un paso adelante en el fortalecimiento del mercado único.
lo es de los gobiernos lo es de las pyme y de todas las empresas lo es de los bancos y sobre todo diría yo en muy buena medida lo es de todos y cada uno de los ciudadanos.
pero permítanme que insista en una dimensión que me parece fundamental estratégicamente y que sólo se ha tocado parcialmente es la que tiene que ver con el mercado interior.
estas últimas semanas se ha insistido desde las instituciones europeas en la importancia de avanzar decididamente en el desarrollo del mercado interior como un elemento estratégico o un factor estratégico de salida de la crisis.
y es que cuesta mucho hacer frente a la fragmentación legislativa en materias básicas que hoy tiene el mercado interior.
a las pyme cuando ponen en relación el coste y el beneficio realmente les cuesta mucho trabajo financiar esa fragmentación que hoy tiene el mercado interior y eso hay que resolverlo.
no termina aquí pues el iter parlamentario de este informe.
así nos lo decían las asociaciones de consumidores a nivel nacional y a nivel europeo.
hemos conseguido que se rechace el principio general de una armonización máxima del antiguo artículo.
cuatro hay que decir bien alto que una armonización máxima al establecer la misma protección en todos los estados miembros supondría una rebaja de la protección de muchos consumidores pues existe en diversos países una mayor tradición en la protección de los derechos de los consumidores.
me gustaría destacar en todo caso que es esencial asegurar que la lista de cláusulas contractuales abusivas no sea exhaustiva de manera que cada estado miembro pueda aumentar el número de cláusulas que considere inaceptables e inválidas en los contratos con los consumidores que se invierta la carga de la prueba en las cláusulas individuales
de modo que sean los comerciantes quienes tienen que demostrar que se han negociado individualmente las cláusulas que se alejen de lo generalmente establecido que las cláusulas contractuales han de estar expresadas de una forma clara y comprensible.
señor presidente señora comisaria permítanme en primer lugar felicitar al ponente señor schwab y a la señora gebhardt por el excelente trabajo realizado.
no es que se incremente el proteccionismo sino que de lo que se trata es de no recortar derechos ya existentes en algunos de los estados miembros.
porque si queremos y perseguimos instaurar un auténtico mercado interior para las relaciones entre empresas y consumidores debemos establecer paralelamente un equilibrio entre el elevado nivel de protección de los derechos de los consumidores y la defensa de la competitividad de las empresas.
este equilibrio pasa por acordar una armonización mínima y por la posibilidad de permitir a los estados miembros que mantengan o adopten reglamentaciones adicionales que mejoren la protección de los consumidores.
no podemos consentir que la adopción de una norma comunitaria suponga la desprotección de muchos consumidores y usuarios.
señor presidente conseguir una directiva sobre derechos de los consumidores establecer un instrumento horizontal que simplifique compendie y complemente las cuatro directivas ya existentes es positivo.
un mercado interior caracterizado por un elevado nivel de protección del consumidor es clave para el crecimiento y el empleo sostenible.
para lograrlo de acuerdo con el tratado no debe impedirse que los estados miembros adopten medidas que aumenten la protección de los consumidores por lo que la armonización plena debería utilizarse solo en aquellos aspectos necesarios para conseguir un marco consistente en las operaciones de carácter transfronterizo.