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como sabe la declaración de independencia unilateral de kosovo es actualmente objeto de un proceso ante la corte internacional de justicia.
pero en todo caso el consejo no ha dejado de tener en cuenta siempre a kosovo en las políticas relativas a los balcanes y ha habido un consenso entre los estados y los gobiernos a ese respecto por ejemplo en cuanto a la liberalización de visados de la cual kosovo debe beneficiarse como ha entendido siempre el consejo. también
se ha acogido con satisfacción la comunicación de la comisión sobre los medios para reforzar el desarrollo político y socieconómico de kosovo.
el consejo invitó a la comisión a tomar las medidas necesarias para apoyar el progreso de kosovo en su acercamiento a la unión europea en consonancia con la perspectiva europea de la región a que me he referido anteriormente.
el consejo alentó a la comisión y se hizo con consenso por supuesto a iniciar la participación de kosovo en los programas de la unión integrando a kosovo en el marco de vigilancia económica y fiscal activando el segundo componente del instrumento de ayuda preadhesión y reforzando el diálogo del proceso de estabilización y asociación.
estas conclusiones fueron refrendadas por el último consejo europeo de los días diez y once de diciembre de.
eso ha llevado incluso a modificar la política de desarrollo rural de la unión europea.
dentro de la revisión de la reforma de la pac se está teniendo en cuenta para afrontar los retos de la mitigación y la adaptación al cambio climático y dentro de como sabe una evolución de la política europea que considera a la política agrícola común como una parte importante a tener en cuenta en relación con la política más
ya en el año dos mil ocho el consejo apoyó los planteamientos de la comisión sobre deforestación y la comisión planteaba que la masa forestal que se pierde de forma neta constantemente se detuviese en esa pérdida a más tardar en dos mil treinta
y que se redujese la deforestación tropical masiva al menos un cincuenta para dos mil veinte respecto de los niveles actuales.
hacer frente a la deforestación a la degradación de los bosques forma parte claramente de los objetivos por cierto de la presidencia española y entendemos que hay que aplicar algunos de los instrumentos de que dispone la unión europea por ejemplo el llamado instrumento no jurídicamente vinculante sobre todos los tipos de bosque y el plan de acción de la unión europea sobre aplicación de leyes gobernanza y comercio forestales
que prevé por ejemplo la creación de un marco legal para evitar la importación en la unión europea de madera talada ilegalmente.
la posición de la unión europea en copenhague ha estado en esa línea y dentro de la pequeña decepción o gran decepción que han supuesto algunos de los objetivos no cumplidos de copenhague se han conseguido aclarar algunas cuestiones técnicas en relación con la importancia de la deforestación tropical
que hay que abordar en países en desarrollo como factor claro para evitar emisiones de co.
el consejo concede la mayor importancia a la enfermedad de alzheimer y en general a las enfermedades neurodegenerativas.
el control de esta enfermedad tiene que ser un objetivo esencial en la unión europea teniendo en cuenta además que la incidencia se va incrementando de forma exponencial con la edad y que se duplica cada cinco años a partir de los setenta y cinco años de edad.
eurostat prevé que el número de personas afectadas de sesenta y cinco años o más se va a duplicar en la unión europea entre mil novecientos noventa y. cinco y dos mil cincuenta la pregunta que formula su señoría señor liam aylward tiene dos aspectos.
por una parte hace falta y lo ha abordado el consejo una iniciativa piloto de programación conjunta contra las enfermedades neurodegenerativas esto está planteado así en el programa que ustedes conocen de la presidencia española y especialmente contra la enfermedad de alzheimer.
y a partir de ahí la comisión presentó como saben una propuesta que se adoptó mediante conclusiones del consejo en diciembre de.
dos mil nueve también el consejo ha tomado en cuenta la resolución de esta cámara del parlamento europeo sobre esa iniciativa piloto.
por otra parte en lo que respecta a la coordinación de la actuación europea el consejo está también en la línea de que hay que cooperar claramente a nivel europeo para luchar contra esta enfermedad y enfermedades similares sobre todo porque hay que reducir la carga
que pesa sobre los pacientes y sus familias.
por tanto también en ese sentido es importante que haya una cooperación a nivel europeo.
en el informe conjunto sobre protección social e inclusión social que se adoptó por el consejo en dos mil ocho los estados se comprometieron a incrementar el acceso a servicios de alta calidad equilibrando competencias públicas y privadas y los cuidados formales e informales.
los estados miembros han considerado que la prestación de servicios en un entorno residencial o comunitario es mejor es preferible a los cuidados institucionales aunque es verdad que esos servicios de alta calidad siguen siendo un reto para muchos estados miembros.
tengo que referirme a la conferencia sobre responsabilidad social de las empresas que se celebró en estocolmo los días diez y once de noviembre de.
dos mil nueve la presidencia sueca que organizó la conferencia y la entonces futura hoy actual presidencia española llegaron a la conclusión de que en este aspecto la unión europea debería tomar un liderazgo mundial debería servir de ejemplo para la materia
importante que el señor désir plantea en esta pregunta la responsabilidad social de las empresas a la hora de crear mercados de luchar contra la corrupción de proteger el medio ambiente defender la dignidad humana y los derechos humanos en el lugar de trabajo ya que además la unión europea es la economía más grande del mundo y el mayor contribuyente para la cooperación al desarrollo.
es un lugar muy adecuado para que se adopte este liderazgo.
debe proteger y esto significa legislación normas de desarrollo en materia de violaciones de los derechos humanos especialmente por parte de las empresas.
hay una responsabilidad empresarial de respetar esos derechos humanos y hay una responsabilidad de todas las partes implicadas de garantizar el acceso a reparaciones adecuadas con objeto de proteger y perfeccionar tales derechos humanos.
respecto de los temas a los que se refiere la idea de la responsabilidad social.
hace falta que todos los interesados participen.
hace falta seguir el diálogo con estados no miembros con la sociedad civil con los sindicatos con las empresas incluidas las pequeñas y medianas empresas para llevar a cabo esa práctica esa trilogía que decíamos de proteger respetar y reparar.
y la presidencia española va a seguir promoviéndolo concretamente organizará en palma de mallorca los próximos días veinticinco y veintiséis de marzo una conferencia que va abordar la cuestión de la institucionalización de la responsabilidad social de las empresas desde el punto de vista de su relación con el diálogo social.
la conferencia va a estudiar la posibilidad de incluir ese marco en la lista de instrumentos que la unión europea y sus estados van a poder emplear para llevar a cabo sus actividades incluso en el contexto de una cuestión a la que se ha aludido esta mañana en la presentación del programa de la presidencia española que es la estrategia unión europea.
lo está haciendo a través de dos dimensiones esenciales que están previstas dentro de las directivas de supervisión financiera esas seis directivas que presentó la comisión el año pasado y que en este momento requerirán el acuerdo entre el consejo y este parlamento europeo.
por tanto nuestro gran interlocutor va a ser precisamente esta cámara.
por una parte lo que se llama la supervisión macroprudencial a través de la llamada junta europea de riesgo sistémico que intenta prevenir crisis importantes garantizar la estabilidad financiera y reducir las perturbaciones del sistema financiero.
y por otra parte la que se llama la supervisión microprudencial que me parece que es a la que se refiere esencialmente el sr.
son las llamadas tres autoridades europeas sobre banca sobre seguros y sobre el mercado de valores.
esta supervisión tiene por finalidad entrar más a fondo en la supervisión valga la redundancia y reducción de perturbaciones en las entidades financieras individuales y proteger por tanto a los clientes de dichas entidades.
el consejo como digo aprobó ya definitivamente una posición común al respecto.
esto es algo como decía que está sujeto a la codecisión y por tanto a lo que el parlamento acuerde con el consejo.
querríamos que las directivas estuvieran ya aprobadas incluso si es posible en el primer semestre de la presidencia española pero en todo caso funcionando en marcha a finales de este.
dos mil diez éste es el objetivo que se plantea el consejo.
en consecuencia esperamos una cooperación fructífera con el parlamento europeo para que podamos llevar a cabo este importante paso adelante que creo es claramente histórico y corresponde por otra parte a orientaciones que han surgido más allá de europa del g veinte los estados unidos están haciendo una regulación parecida y creemos que éste es uno de los desafíos que tenemos por delante para evitar que suceda de nuevo una crisis como ésta que tuvo su origen en el sistema financiero en la falta de regulación del sistema financiero y en la irresponsabilidad como ha dicho un diputado anteriormente de algunos de los dirigentes de ese sistema financiero.
las políticas económicas de los estados miembros son de interés común de la unión pero al mismo tiempo los presupuestos nacionales son competencia de los estados.
dado que hay una moneda única en dieciseis países de la unión y al mismo tiempo una previsión de que se extienda puesto que la idea de la unión monetaria es algo que aparece en el tratado de maastricht como un objetivo lo más omnicomprensivo posible hay naturalmente una
observancia de reglas de los estados en relación con sus presupuestos porque eso afecta al conjunto de la economía y del sistema monetario europeo.
por eso hay que evitar déficits públicos excesivos que es algo esencial para el funcionamiento de la unión económica y monetaria en la que se ha desarrollado sobre todo hay que reconocerlo así la unión monetaria no tanto la unión económica.
de ahí el pacto de estabilidad y de ahí que en maastricht en su momento hoy en el tratado de funcionamiento de la unión europea en el artículo ciento veintitrés se prohíben los descubiertos o la concesión de créditos para tales descubiertos por el banco central europeo y por los bancos centrales de los estados miembros cuya divisa sea el euro.
también se dice en el tratado que ni la unión ni los estados miembros asumirán ni responderán de los compromisos de los gobiernos centrales u otras autoridades públicas de otro estado miembro.
así que cada estado miembro tiene que garantizar sus obligaciones de deuda y el consejo ha manifestado que todos los estados miembros deben hacerlo y sigue confiando el consejo en que grecia y los demás estados miembros vayan a tomar las decisiones adecuadas para corregir los desequilibrios económicos para conservar la solidez del entorno económico
y financiero nacional.
hay que recordar que el procedimiento de déficit excesivo prevé una supervisión de las políticas económicas en casos justificados.
el consejo va a debatir el caso de grecia esperemos en el mes de febrero.
la unión europea es una región en el mundo donde se ejerce la solidaridad de una forma muy visible.
por ejemplo en el caso de grecia o en el caso de mi país españa hemos tenido una gran solidaridad por parte de la unión europea a través de los fondos europeos a través de los fondos estructurales que son elementos esenciales de la política de solidaridad europea
que van a continuar.
eso ha permitido que haya habido progresos evidentes en muchos países algo que beneficia al conjunto de los países la apertura de mercados y al mismo tiempo transferencia de determinadas cantidades para modernizar una región. eso es un ejemplo clarísimo de solidaridad.
usted se ha referido precisamente al tratado.
en el tratado se establece la obligación de los estados miembros de coordinar sus políticas económicas sus políticas sociales y sus políticas de empleo.
el artículo cinco del tratado de funcionamiento de la unión europea lo dice con toda claridad y ahí también se expresa la solidaridad de la unión europea en la reflexión conjunta y la adopción conjunta de objetivos a la vista de una política económica que debe ser coordinada.
muchos de los problemas que hay ahora mismo en diversos países europeos como consecuencia de la crisis no se habrían producido con esa intensidad si hubiera habido una unión económica mucho antes porque la unión económica se paró.
siguió adelante la unión monetaria pero se paró la económica y no se produjeron esas sinergias de coordinación de políticas económicas en la unión europea que eso es lo que hay que hacer en definitiva.
la estrategia europa dos mil veinte los objetivos que debemos compartir sobre inversiones en educación sobre la especialización laboral y sobre la lucha contra el cambio climático son también elementos a compartir y también de solidaridad.
ahí también se expresa la solidaridad de una forma muy patente en un continente en una unión europea que debe estar siempre lo más unida posible.
pero eso naturalmente no impide que el tratado de forma bastante lógica exija también una responsabilidad de los estados sobre su nivel de deuda o sobre los créditos que adopten.
eso naturalmente corresponde a la responsabilidad de cada estado.
pero hay todo un contexto de un mercado de políticas sociales de políticas estructurales de políticas regionales y en el futuro espero de coordinación de políticas económicas sociales y de empleo que es sin duda un contexto de solidaridad.
es lógico que se debata dentro de los límites que establece el tratado y que además se haga sobre la estrategia presupuestaria y económica que se considere adecuada en las actuales circunstancias y que se recomiende en este caso a grecia de lo cual grecia sin duda se puede beneficiar.
el banco central europeo tiene sus cometidos propios en el tratado cometidos en cuanto a la estabilidad financiera y a la estabilidad de los precios desde una posición de independencia.
estamos abriendo un debate que está orientado en torno a estos sistemas de supervisión financiera y creo que es un lugar oportuno para poder trabajar en esa línea y poder aportar incluso a esas directivas algunos de esos elementos a que usted se ha referido señor kelly.
todo ello estas ideas que se han planteado todo ello tiene cabida puede tener cabida perfectamente en el debate que va a tener lugar en esta cámara en los próximos meses sobre una reforma como el consejo europeo la denominó en su momento una reforma completa y real de la supervisión del sistema financiero.
en relación con la primera pregunta sobre serbia por supuesto que serbia es seguramente el país más fuerte de los balcanes occidentales al que hay que tener muy en cuenta siempre en cualquier política en este caso de perspectiva europea como es la política de la unión europea respecto de los balcanes occidentales
de hecho hay un acuerdo reciente que usted conocerá sobre liberalización de visados respecto de serbia y recientemente también como consecuencia además del desbloqueo del acuerdo interino de asociación con serbia ha habido
nosotros estamos a favor de que siempre que suceda eso se aplique la regulación comunitaria se estudie por parte de la comisión se emita un dictamen técnico y se decida en su momento si realmente es posible iniciar una negociación de acceso por el cumplimiento de los llamados requisitos de copenhague.
así que desde luego serbia es un país que tiene un peso evidente en la zona y que a nuestro juicio tiene una perspectiva europea.
la mayoría en este momento unanimidad del consejo ha estado a favor de desbloquear el acuerdo interino que se ha puesto ya en vigor de asociación con serbia.
en relación con kosovo me pregunta usted por una cuestión señor diputado que tiene que ver con la política interna con decisiones internas del gobierno español.
sabe que en este caso estoy aquí representando al consejo no a un país determinado sino al consejo y por tanto en este caso con independencia de que tuviera aquí un dato concreto que difícilmente lo puedo tener respecto de esta cifra a la que usted alude me parece que
no procede que en este caso hable en nombre de un país porque estoy hablando en nombre del consejo de la unión un órgano de la unión que representa a veintisiete países.
creo que está en la línea de lo que hemos señalado.
hay que afrontar la deforestación tropical en los países en desarrollo eso es un factor fundamental para mejorar además las capacidades propias en los países en desarrollo incluso en su propio beneficio y con una participación habría que añadir de las poblaciones indígenas de la población local
e incluso la implantación de sistemas nacionales de control de los bosques.
así que creo que en este sentido ha habido avances significativos en copenhague y no se puede dudar de que la unión europea está teniendo en este y en otros aspectos relacionados con la lucha contra el cambio climático una posición de vanguardia una posición de liderazgo.
la crítica que se le puede hacer a la unión europea en relación con copenhague es que ha quedado muy por delante de lo que se ha conseguido allí. la unión europea quiere afrontar esa cuestión de una forma mucho más profunda y por tanto en ello está naturalmente los temas que usted plantea que se vinculan estrictamente con la acción
de la unión europea en relación con la lucha contra el cambio climático.
el caso concreto que se menciona está naturalmente dentro de lo que es la puesta en práctica la implementación de las medidas de lucha contra el cambio climático.
forma parte natural de ello el que se evite que haya una desnaturalización de esas acciones por el abuso de algunos de sus instrumentos y eso forma parte de la patología que pueda tener cualquier medida ésta u otras y por supuesto forma parte de las obligaciones que todos tenemos de vigilarlo estrictamente.
creo que ahí hay una propuesta que se ha hecho por parte de la comisión.
ha habido un acuerdo al final se logró un acuerdo un consenso en el seno del consejo no fácil tuvieron que emplearse a fondo la presidencia sueca y la comisión para conseguir ese acuerdo en el seno del ecofin y ahí está.
ahora viene al parlamento europeo y el parlamento europeo es el que tiene que hacer ese planteamiento como los que usted señala u otros.
éste es el lugar para conseguir ese acuerdo entre los dos ámbitos.
hay un consenso a nivel consejo y vamos a ver cómo logramos conseguir el consenso con el parlamento europeo.
estos temas que usted plantea creo que son como otros perfectamente discutibles y debatibles y estoy seguro de que vamos a encontrar un acuerdo porque es absolutamente necesario entre estos dos órganos legislativos de la unión el consejo y el parlamento europeo.
por otra parte como saben he citado anteriormente la existencia de un grupo de alto nivel para la programación conjunta sobre estas enfermedades en este caso crónicas y no transmisibles que está haciendo un estrecho seguimiento de esta iniciativa piloto
para definir y especificar determinados temas y por tanto para permitir la toma de decisiones mucho más concretas como las que ustedes me han planteado en sus intervenciones.
hasta el momento este grupo de alto nivel está compartiendo una visión y un programa estratégico de investigación.
están participando en ello veinticuatro países y en estos momentos se establecen sus estructuras de gestión y se decide un plan de trabajo.
la próxima actualización de este grupo va a presentarse en este semestre de presidencia española y creo que a partir de ahí podrán afrontarse cuestiones como las que ustedes de una forma mucho más concreta más directa y más inmediata han planteado.
el consejo ha expresado siempre su deseo de que se beneficiase también kosovo del régimen de visados de una eventual liberalización de visados en el conjunto de la región.
como sabe usted la comisión es la que está trabajando en esos detalles.
primero respecto a una facilitación de visados y luego incluso a una liberalización para así hacer una propuesta al consejo.
hace falta naturalmente que se cumplan ciertos requerimientos al respecto y en este sentido la comisión está trabajando con los países afectados está trabajando en este caso en relación con kosovo e informa al consejo regularmente.
la idea de que haya una liberalización de visados que vaya ampliándose en las zonas de vecindad de la unión europea es una idea que comparte desde luego el consejo comparte la presidencia española y creo que es una de las líneas políticas que claramente tenemos que promover en los próximos meses en europa en el sentido de una movilidad
de una capacidad de comunicación de circulación no sólo en la unión europea sino en todo el perímetro de vecindad que tiene la unión europea.
señora presidenta hemos llegado a un punto tan bajo en la gestión de la migración en europa que una decisión humana solidaria inteligente y acorde con el derecho internacional como es la que ha adoptado el presidente del gobierno de españa pedro sánchez es una excepción que nos llena de esperanza.
es verdad como decían otros colegas que en italia españa grecia y malta estamos solos en la gestión de la migración.
eso es cierto pero al señor salvini le decimos que la crueldad con otros seres humanos nunca puede ser una victoria. necesitamos hacer una política coordinada y llevamos diciéndolo en este parlamento años.
y al consejo tenemos que decirle no hacen ustedes nada.
sí hacen una cosa darle gasolina a los xenófobos en europa.
la inacción del consejo está convirtiendo la xenofobia en una galopada política incesante.
hagan algo porque este está siendo el principal problema de europa están socavando la credibilidad del proyecto y dándoles alas a todos los xenófobos y antieuropeos.
hagan algo y felicitemos al gobierno español por haber sido capaz de conectar con el sentimiento de muchos europeos solidarios.
señora presidenta hoy la vida de más de seiscientos personas corre peligro niños y niñas más de ciento veinte menores no acompañados mujeres y hombres que llaman a las puertas de europa huyendo de la guerra y del hambre.
y ante esta realidad la actitud del gobierno italiano negándose al rescate muestra la cara más oscura de europa la que mira a otro lado la que hace del populismo y de la xenofobia un peligro para europa.
al señor salvini habrá que recordarle que por mucha victoria que cante hay algo que no podrá recuperar y es la decencia y la dignidad.
pero hay un espacio para la esperanza y el gobierno de españa se ofrece a acoger a estas personas cumpliendo compromisos internacionales y respondiendo ante una crisis humanitaria.
y con ello se gana la autoridad moral de exigir en el consejo más política europea al respecto.
hay quien se siente patriota por envolverse en una bandera.
hoy somos muchos más los que sentimos orgullo de país orgullo de una españa solidaria que atiende a quien más lo necesita.
señora presidenta el consejo europeo y los estados deben responder a las peticiones de solidaridad de la inmensa mayoría de la ciudadanía europea que no acepta que dejemos morir a la gente en la mar. el gobierno español ha decidido recibir al aquarius y el lehendakari vasco se ha ofrecido a acoger en el país vasco al diez de esas personas por dignidad y respeto a los derechos fundamentales. euskadi es un país pequeño.
la solidaridad acogió a los vascos cuando buscamos protección o quisimos superar la pobreza y se la debemos a quienes ahora necesitan lo mismo.
por eso cuando se efectuaron los primeros repartos de cuotas el país vasco ya organizó una respuesta interinstitucional operativa y efectiva para asumir nuestra parte.
no ha podido aprovecharse hasta hoy porque nuestro estado miembro sencillamente había incumplido sus obligaciones en esta materia.
señora panayotova hay medios para resolver este problema solo hay que movilizarlos.
falta decisión y coraje político para enfrentar con humanidad y solidaridad la xenofobia y el antieuropeísmo.