kfajdsl/voxpopuli huggingface dataset:
como ponente he tenido desde el principio la misma intención dotar a europol de un reglamento que tuviese las herramientas necesarias para cumplir de una manera eficaz con sus tareas y con sus objetivos.
la agencia de la unión europea para la cooperación policial tiene como principal objetivo apoyar y reforzar la actuación de las autoridades competentes de los estados miembros y su cooperación mutua en la prevención y combate del terror la delincuencia grave y otros treinta delitos tales como el tráfico de drogas la trata de seres humanos el tráfico ilícito de órganos el secuestro la retención ilegal la toma de rehenes el racismo
y la xenofobia el chantaje la falsificación de moneda y los medios de pago la delincuencia informática el tráfico ilícito de armas municiones y explosivos los abusos sexuales y otros así hasta treinta. durante la primera lectura ya conseguimos evitar la fusión entre europol y cepol lo cual fue respaldado por esta cámara por seiscientos diez votos a favor.
en el trámite de la segunda lectura ha sido de nuevo destacable el grado de cooperación y consenso de mis colegas. por ello quiero reiterar mi gratitud por todo el esfuerzo que han hecho durante estos tres largos años de negociaciones.
mantuve en total diez diálogos tripartitos tres bajo presidencia italiana tres bajo presidencia letona y cuatro bajo presidencia luxemburguesa con quien conseguí un buen acuerdo el veintisiete de noviembre;
también quiero dar las gracias a todas ellas.
asimismo me gusta destacar y agradecer la gran labor de victoria amici representante de la comisión por su alta profesionalidad.
del resultado obtenido en esta segunda lectura me gustaría señalar lo siguiente europol tiene un papel clave en la lucha contra la terrible lacra del terror yihadista.
por ello el reglamento le dotará de mejores capacidades e instrumentos en ese ámbito.
destacable ha sido la creación en enero del ectc centro europeo de lucha contra el terrorismo unidad que combina recursos de información inteligencia y apoyo para hacer frente al terror.
es una herramienta fundamental para la lucha contra la propaganda terrorista y las actividades extremistas online. esta unidad dentro de europol identificará el contenido extremista online y se pondrá en contacto con los proveedores de servicios en internet para conseguir que sean eliminados lo más rápidamente posible
eliminados me refiero a los contenidos naturalmente.
la agencia para poder atacar todas las formas de delincuencia para las que es competente recoge conserva trata analiza e intercambia información incluida la inteligencia criminal.
asimismo elabora evaluaciones de amenazas análisis estratégicos y análisis operativos;
todo ello siempre bajo el sostén de la agencia policial es decir las unidades nacionales y los funcionarios de enlace que son el nexo de unión entre europol y las autoridades competentes de los estados miembros.
por ejemplo será a las unidades nacionales a quienes se les notifique obligatoriamente sin demora cualquier información y las conexiones entre actos delictivos que les afecten.
además europol tiene la posibilidad de coordinar organizar y realizar investigaciones y acciones operativas para apoyar y fortalecer dos palabras claves las acciones de los estados miembros.
por primera vez europol podrá procesar datos de entidades privadas siempre bajo un alto grado de privacidad pero que permitirá a europol luchar mejor contra delitos tan terribles como el abuso de menores.
todo ello siempre bajo una robusta arquitectura de protección de datos entre otras cosas gracias al papel del supervisor europeo de protección de datos que como un órgano independiente siempre cooperará con las autoridades nacionales de protección de datos.
además habrá un trato especial para los datos sensibles todo ello siempre siguiendo las premisas del paquete de protección de datos aprobado en la pasada sesión plenaria.
asimismo bajo este nuevo mandato se mejorará la gobernanza de la agencia aumentando su eficacia en especial en lo que se refiere al consejo de administración y al director de europol.
y este reglamento sentará precedente para las demás agencias en lo que se refiere al control parlamentario.
el artículo ochenta y ocho del tratado de funcionamiento de la unión europea pide claramente que las actividades de europol sean controladas por el parlamento junto con los parlamentos nacionales.
por ello hemos creado un grupo conjunto de control parlamentario.
en último lugar quiero subrayar que la prevención contra el crimen organizado es fundamental la mejor cooperación operativa entre las agencias existentes.
por ello europol permitirá a eurojust el acceso y la consulta de sus datos.
han aumentado la necesidad de tener una agencia de policía europea más fuerte con mayor capacidad para facilitar la cooperación transfronteriza y el intercambio de información entre los estados miembros.
en este contexto era necesario dotar adecuadamente a europol para apoyar a los estados miembros en la prevención el análisis y la investigación de delitos en toda la unión.
sin embargo cuanto más potente sea europol mayor debe ser el control parlamentario de sus actividades y mayores deben ser también las garantías jurídicas para evitar una ilegítima vigilancia masiva de los ciudadanos o un intercambio y análisis indiscriminados de datos personales que podrían ser desproporcionados
innecesarios y contrarios a los derechos fundamentales de aquellos a quienes debe servir.
europol desarrolla sus actividades dentro de la unión europea.
por ello también es necesaria una mejor cooperación con los estados terceros y con las organizaciones internacionales.
el reglamento que hoy debatimos se ha encaminado a fortalecer a europol y a evitar ciertos riesgos de intromisión policial en nuestras vidas.
debo mencionar también que en el texto hay cuestiones que todavía desagradan a mi grupo.
por ejemplo por citar solo dos el hecho de que el director ejecutivo de europol no responda directamente ante el parlamento europeo del ejercicio de sus funciones sino ante el consejo;
o la manera como se ha introducido la base legal para que la iru pueda seguir ejerciendo unas funciones que ya empezó a desarrollar el pasado uno de julio de.
dos mil quince de ahí que hayamos mantenido nuestra enmienda al respecto para recordar como estuvo acordado hasta el final que la iru sería objeto de un desarrollo propio en una propuesta legislativa separada.
con todo quiero agradecer el esfuerzo del diputado díaz de mera para mejorar diversos aspectos del texto.
mi grupo evidentemente va a votar a favor de la enmienda que hemos presentado pero también apoya el texto en su conjunto y lo hace porque ahora mismo es un instrumento necesario y sin alternativa a la vista para conseguir una mejor y más eficaz cooperación transfronteriza entre las agencias de la unión europea encargadas de velar por el cumplimiento de la ley y para mejorar el intercambio de información con los países terceros en la lucha contra los delitos transnacionales.
gracias señor avramopoulos señor comisario me refiero a sus dos intervenciones en términos de gratitud valorando mucho sus palabras porque efectivamente puso el dedo en la llaga.
se trata de más coordinación de más análisis de más control parlamentario y de más protección de datos. básicamente se trata de eso.
se trata de que tengamos una agencia que sea un centro potente de intercambio de información y que tenga muy desarrollada su capacidad de análisis para proteger a los europeos.
con referencia a la gobernanza hay que tener en cuenta que el consejo de administración tiene que tener mucho profesional y poco político.
y luego con referencia a las intervenciones de los colegas pues las agradezco mucho.
les hago un resumen ha habido cuarenta y dos intervenciones;
unas basadas en conocimiento de causa;
otras en conocimiento intuitivo.
en cualquier caso todas ellas son dignas de valoración y dignas de respeto.
muy de agradecer las coincidentes y lamentar las discrepantes pero están en su legítimo derecho.
en cualquier caso quiero simplificar diciendo que de las cuarenta y dos intervenciones treinta y dos apoyaron al ponente y a los ponentes alternativos en su trabajo.
hay seis de estos que quieren todavía más europol fundamentalmente situados en el grupo alde.
y la última palabra la quiero dedicar al grupo de los verdes y valorar su actuación y valorar su compromiso político.
gracias por apoyar el reglamento sobre europol y ello con independencia de que tengan su reparo presentando una enmienda que más que de fondo es de forma y que se refiere a la tramitación de la iru.
señora presidenta quisiera felicitar en primer lugar al señor díaz de mera y a los demás colegas por la tenacidad en conseguir el instrumento más potente posible para luchar contra el crimen organizado y el terrorismo transfronterizos dentro de la unión europea y en relación con terceros países.
los últimos ataques dentro de nuestras fronteras en parís y en bruselas pero también los anteriores en madrid y en londres han puesto de manifiesto la necesidad dramática y urgente de dar un marco legal suficientemente sólido y consensuado por todos para apoyar decididamente a nuestros policías guardias civiles y fuerzas del orden europeas que necesitaban este espaldarazo europeo para reforzar y mejorar su labor.
este reglamento para europol supone una mayor inversión en prevención mediante análisis de riesgos y la cooperación pero también más inteligencia compartida incluida la infiltración necesaria acabar con los santuarios y más capacidades para luchar no solo contra el terrorismo sino también contra esas otras delincuencias que subyacen al terrorismo el tráfico de personas dramático el blanqueo y la evasión de capitales y el fraude fiscal y también los ciberataques en una sociedad como la nuestra.
los cuerpos de policía profesionales y democráticos suponen uno de los pilares de nuestra seguridad pero además suponen una de las claves para poder vivir con libertad personal y política.
en este mundo globalizado la aprobación de la nueva europol es una buena noticia si los gobiernos no frenan las nuevas capacidades de la agencia.
desde este parlamento debemos pedir a los estados que envíen a los agentes más capaces para las funciones del consejo de administración no a burócratas o a lobistas. apelamos a su responsabilidad. nosotros en el parlamento debemos garantizar la lealtad en el escrutinio leal y sin imposturas partidistas de nuestras nuevas funciones porque lo necesitamos porque se lo debemos a las víctimas de los delitos más graves a los más vulnerables y a todos los ciudadanos.
señora presidenta señor comisario quiero sumarme también a las voces que desde este parlamento celebran la culminación de este procedimiento legislativo; que felicitan a mi colega en la comisión de libertades civiles justicia y asuntos de interior el señor díaz de mera como ponente porque estamos haciendo efectivamente un trabajo que es el de actualizar de acuerdo con el tratado de lisboa una herramienta crucial para luchar contra la criminalidad transfronteriza en sus peores modalidades.
el tráfico ilícito de personas el tráfico de drogas el tráfico de armas la corrupción el blanqueo de dinero procedente de negocios ilícitos requieren efectivamente un europol actualizado.
pero hay que hacer más. voluntad política para convertir europol realmente en el embrión de ese fbi europeo.
es hora de que los europeos aprendamos la lección haciendo de europol el embrión de un auténtico fbi europeo.
señora presidenta muchas gracias al señor rapkay por el informe que ha realizado para la comisión de asuntos económicos y monetarios de este parlamento.
hemos analizado en la comisión con mucho interés y con mucha atención tanto el informe como las enmiendas que se han propuesto para este debate y hemos tomado buena nota de que el informe respalda en particular la prolongación del periodo de cierre de las minas no competitivas
dos mil dieciocho también en la comisión somos conscientes de que en los últimos debates que han tenido lugar en el seno del comité de representantes permanentes el coreper es mayoritario el apoyo al plazo del dos mil dieciocho como sugiere el informe del señor rapkay.
por supuesto en la comisión cuando hemos preparado la propuesta de reglamento y cuando hemos analizado esta situación hemos sido plenamente conscientes del impacto social y del impacto regional en determinadas regiones de la unión europea del cierre de las minas de carbón.
pero también hemos tenido en cuenta al preparar el reglamento el hecho de que algunas de esas minas no son competitivas y sólo han sobrevivido hasta hoy gracias a constantes inyecciones de dinero público de subvenciones públicas.
por ello en nuestra propuesta de reglamento permitimos a los estados miembros conceder ayudas de funcionamiento adicionales pero en esta ocasión con el objetivo específico de facilitar el cierre gradual de las minas no competitivas.
en primer lugar la propuesta de conceder ayudas de funcionamiento o de inversión para que las minas sean competitivas.
ya existía una disposición similar en el anterior reglamento de ayudas al sector.
sin embargo el anterior reglamento en buena medida no ha conseguido la consecución de los efectos deseados y en vez de orientar las minas de carbón hacia la rentabilidad ha generado en cierto modo un riesgo moral un moral hazard.
las minas fueron subvencionadas con la esperanza vana de lograr la rentabilidad.
hoy debemos afrontar las consecuencias es necesario prolongar un régimen especial para la producción de carbón porque las minas en cuestión ni han alcanzado la rentabilidad ni han sido cerradas.
en cualquier caso las minas que cuentan con previsiones creíbles de rentabilidad no necesitan ayudas de estado y pueden recibir el capital necesario por parte de los mercados de capitales o mercados financieros.
en segundo lugar quiero explicar por qué en nuestra propuesta consideramos necesario contar con un plan de atenuación de los efectos sobre el medio ambiente.
en nuestra propuesta se menciona ese aspecto en el artículo tres apartado.
las ayudas de funcionamiento sólo pueden ser autorizadas si propician efectos positivos.
en nuestro reglamento se propone un plan de atenuación del impacto medioambiental de la utilización del carbón como compensación de los efectos negativos de las ayudas.
por último el tercer punto cuando el objetivo de las ayudas a funcionamiento consiste en contribuir a llevar a cabo una transición hacia el cierre de las minas no competitivas queda claro que ese cierre debe ser gradual y que no puede tener lugar únicamente al final del plazo.
este carácter gradual debe ser claramente recogido en el plan de cierre así como también el plan debe incluir una proporción degresiva de esas ayudas durante el periodo de transición.
por tanto nuestra propuesta establece una reducción lineal de la ayuda en un porcentaje que claramente apunta a la supresión de la ayuda al final del periodo de transición.
dicho todo esto de nuevo reitero el agradecimiento al señor rapkay y a todos quienes han colaborado en el informe que analizamos y analizaremos la posición de este parlamento sobre el mismo estamos siguiendo lógicamente en contacto con la presidencia belga los debates en el seno del consejo y a la luz de la posición del parlamento y en función de cual sea
la posición del consejo la comisión lógicamente expresará su opinión en las próximas semanas.
la subvención no es una vía general a la competitividad pero convertir el carbón europeo en competitivo a través de la subvención sí es en primer lugar estratégicamente necesario porque el sesenta de la energía europea es importada y del cuarenta gran parte es nuclear que mucha parte de esta cámara no la quiere y en segundo lugar por la evolución del precio cada vez está más cerca el precio
europeo del carbón del precio internacional.
pregúntense si todo el carbón que importa la unión europea incorpora los costes sociales y de seguridad de las explotaciones que incorpora el propio carbón europeo.
ese es el modelo que muchos de ustedes quieren para europa?
eso mismo lo rechazan para el carbón europeo?
cuanto más largo sea el plazo mejor para introducir las tecnologías limpias de combustión y almacenamiento que ya existen en la unión europea.
sin carbón europeo si hacemos que se cierren las minas europeas no habrá ningún incentivo para seguir reduciendo las emisiones de las térmicas que seguirán quemando carbón importado y produciendo co.
dos qué prefieren ustedes que el co dos nos venga de fuera de la unión europea o prefieren que el co dos pueda ser tratado y almacenado con tecnología europea propia?
señora presidenta la competitividad es importante pero no puede ser el único criterio.
nuestra dependencia energética hace que el suministro seguro solo nos lo garantice el carbón como fuente autóctona de energía fósil y el impacto económico y social de la minería en varias regiones europeas exigen que no se contemple el cierre de las minas como un hecho ineluctable ni en dos mil catorce ni en.
dos mil dieciocho si seguimos siendo dependientes energéticamente del carbón en el año dos mil dieciocho deberemos seguir garantizando el suministro energético con ayudas si las minas no son competitivas o sin ayudas si son competitivas.
debemos considerar también la competitividad no solo económica sino laboral y medioambiental del carbón.
el carbón europeo es un carbón seguro y lo tenemos que ver especialmente en estos días en los que los accidentes en las minas están a la orden del día fuera de europa.
además el carbón europeo es un carbón que puede ser limpio.
por eso pedimos en las enmiendas al informe rapkay que las ayudas se extiendan sin límite temporal a los costes relacionados con la captura de co dos y a cualquier otra tecnología que permita una combustión más limpia del carbón.
señora presidenta para atenuar el impacto social y energético para asegurar una reserva energética segura hemos presentado tres enmiendas al pleno con los siguientes objetivos en primer lugar que el volumen global de las ayudas por año sea descendente aunque sin ningún tipo de límite porcentual o por empresa. en este sentido agradecemos la posición del señor langen de suprimir referencias
fijas y que cada estado miembro pueda decidir con arreglo a sus intereses.
en segundo lugar que las ayudas para la cobertura de costes excepcionales se extiendan hasta el.
dos mil treinta tales propuestas servirán para atenuar la dependencia energética que sufren numerosos países de la unión entre ellos españa.
señora presidenta repito lo que he dicho en mi intervención inicial la comisión y yo mismo tomamos muy buena nota de todos los argumentos que se han expuesto aquí por todos ustedes y tomaremos muy buena nota de la posición del parlamento una vez que se vote el informe
creo que hay que distinguir y lo han distinguido prácticamente todas las intervenciones entre el carbón como fuente de energía primaria y una cosa diferente el reglamento que debe regular las ayudas públicas a la actividad de extracción de carbón de minas de carbón
nuestra propuesta lo que estamos debatiendo hoy lo que va a debatir el consejo en las próximas semanas tiene que ver con este segundo aspecto con la extracción de carbón no competitiva y no con la utilización del carbón que es otro debate diferente que hemos tenido y seguiremos teniendo
nuestra posición es que hay que poner fin en un plazo determinado a la extracción de carbón no competitiva que exige el uso continuo de subvenciones públicas.
esa posición es clara no es la primera vez que se manifiesta como algunos de ustedes han recordado viene de antiguo.
lo que pasa es que los plazos que se fueron estableciendo no han sido respetados por todos.
lo que pretende nuestra propuesta es que se respeten de una vez por todas esos plazos.
estamos en un momento en el que hay que tomar en consideración a diferencia del entorno en el que debatimos en el pasado las ayudas a la extracción de carbón.
hay que tener en cuenta dos elementos adicionales el primero el desafío del cambio climático que hemos debatido en numerosas ocasiones y para el cual la unión europea tiene objetivos muy precisos;
y en segundo lugar las consecuencias sobre nuestros presupuestos públicos sobre los presupuestos públicos nacionales de la crisis y del endeudamiento generado como consecuencia de la crisis que supone más presión todavía sobre las finanzas públicas.
hay que considerar también y lo han considerado ustedes en prácticamente todas sus intervenciones en qué plazo deben suprimirse las ayudas públicas a la extracción de carbón en condiciones no competitivas.
y ahí hay un debate lo hay en este parlamento hemos escuchado diferentes posiciones lo hay en el consejo y vamos a esperar a la reunión del consejo a principios de diciembre para ver cuál es la posición del consejo y sin duda lo ha habido y lo va a volver a haber en la comisión.
como saben ustedes lo recordaba antes el señor langen éste es un reglamento del consejo es muy importante la opinión del parlamento pero el tratado dice que en materia de ayudas públicas el reglamento es un reglamento del consejo.
actualmente en la última reunión del coreper fija una posición mayoritaria a favor de un plazo para la supresión definitiva de estas ayudas del dos mil dieciocho por lo tanto un plazo más largo que el de la propuesta de la comisión pero también dicen nuestras reglas que salvo que el consejo decida por unanimidad
la propuesta de la comisión no puede ser modificada jurídicamente.
es prácticamente seguro que el consejo no va a decidir por unanimidad cualquiera que sea su decisión pero la comisión va a escuchar con mucha atención la posición del consejo igual que está escuchando con mucha atención los argumentos del parlamento y escuchará la posición que fije el parlamento en su voto.
y a partir de ese análisis de las posiciones respectivas del consejo en función de sus prerrogativas establecidas en el tratado y también del parlamento a partir del debate en torno al informe rapkay la comisión adoptará su posición definitiva.
simplemente he de decir que la comisión no comparte los argumentos a favor de una existencia ilimitada de ayudas a la extracción de carbón no competitivo y recordar que si no hubiese un nuevo reglamento del carbón a partir de la propuesta de la comisión
señora presidenta gracias al ponente que ha visitado mi tierra asturias región que ha forjado en época antigua el origen de españa y de europa y que gracias al carbón y a sus gentes es vanguardia social contemporánea.
en ese loable empeño dinamizador deben seguir las comarcas mineras sin obstáculos de la unión europea sino con su aliento.
es necesario neutralizar la amenaza de terminar con la explotación del carbón autóctono permitiendo por el contrario la pervivencia razonable de ese sector estratégico y se ha de ayudar a alcanzar competitividad en plazos razonables sin penalizar luego a las empresas.
y sobre todo ha de lograrse pronto la extracción no contaminante.
las cuantiosas inversiones en carbón limpio han de ser en primer lugar para el beneficio de europa y sus comarcas mineras propias.
es absurdo que quien se opone al carbón europeo defienda o tolere el de otras latitudes que se produce con mayor afectación medioambientalista terrible inseguridad y salarios que en efecto no son competitivos. es puramente intolerable que se produzca esta situación discriminatoria contra nuestra propia tierra.
señora presidenta señor comisario señorías gracias a la señora fajon por su buen trabajo. como se ha dicho se espera que en el año dos mil veinticinco se alcancen trescientos millones de cruces fronterizos producidos aproximadamente por setenta y seis millones de nacionales de terceros estados previsiones que nos obligan a mejorar la gestión del tráfico de pasajeros dada la insuficiencia acreditada del sis ii y del vis.
como diputados ante un paquete legislativo todavía tan impreciso a pesar de que nació en febrero de dos mil trece estamos determinados a que la voz del parlamento sea tenida en cuenta a lo largo de toda la tramitación legislativa y ante la nueva propuesta revisada de.
dos mil dieciseis en cuanto a la arquitectura del sistema lo que queremos saber señor comisario es claramente cuáles son sus ideas al respecto un sistema de entradas y salidas y un rtp?
porque esta es una cuestión esencial y es esencial también para el presupuesto claro.