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y creo que en esta intervención de cierre lo que procede es llamar la atención sobre la oportunidad de que pongamos en marcha una declaración política conjunta entre la unión europea y estos tres estados pequeños del mismo modo en que estamos aquí validando el informe sobre la recomendación del procedimiento en curso para apoyarla para alentarla y para llamar la atención sobre la necesidad de llevarla a cabo con éxito manifestando sensibilidad ante las particularidades de cada una de estas tres situaciones.
en segundo lugar creo que hay que hacer un ejercicio de pedagogía porque se trata de tres países democráticos.
algunas de las críticas que he podido escuchar son perfectamente replicables a cada uno de los estados miembros incluso las que se refieren a particularidades fiscales pero en todo caso se trata de tres países que han comprometido sus propios procesos democráticos de ratificación y creo que la unión europea también se la juega a la hora de alentar la pedagogía necesaria para completarla con éxito explicando las bondades de un acuerdo de asociación de estos tres estados pequeños con respecto del gran proyecto de integración europea al que sin embargo no tocan a la puerta como aspirantes a estados miembros sino como candidatos a la asociación.
señor presidente dos años han pasado ya desde la presentación de este informe.
las mismas acusaciones sin pruebas firmes las mismas argumentaciones basadas en teorías de la comunicación desacreditadas hace décadas la misma miopía en lo que se refiere a una política de buena vecindad con rusia.
y lo que es peor la misma voluntad de cargar las culpas de los resultados de procesos políticos internos aquí en europa a actores externos cuando es el electorado quien castiga a los partidos mayoritarios por sus políticas neoliberales.
y para colmo este informe incluye una referencia al mal llamado estado islámico que a lo único que contribuye es a empeorar nuestras relaciones con rusia equiparándola con un grupo designado como terrorista por las naciones unidas. este parlamento propone crear grupos independientes de comunicación y periodistas.
pero cómo se puede ser independiente si recibe financiación de la unión europea?
este parlamento hace lo que critica y no critica lo que hace.
señor presidente venezuela está al borde del colapso. el apagón de los últimos días es uno de los incontrolables casos que confirman que maduro no es el líder que el país necesita.
es un tirano.
es un ejemplo más de lo que sufren los venezolanos debido a un régimen que ni les representa ni les respeta.
el apagón es otra prueba de que la unión europea no puede seguir a la espera.
tenemos que ampliar las sanciones selectivas y asegurar que el régimen ceda el poder de manera pacífica.
la unión europea tiene dos opciones apoyar activamente una solución legal pacífica y democrática como la que propone juan guaidó o quedar a la espera siendo testigos de más muertes más crímenes y más sufrimiento
hasta que venezuela fracase completamente.
la elección es nuestra.
tenemos que respetar la democracia y la constitución venezolana en nuestro enfoque y esto lógicamente implica el reconocimiento de guaidó como presidente interino.
señor presidente señor comisario en primer lugar me gustaría felicitar al ponente juan fernando lópez aguilar por el excelente trabajo realizado.
este acuerdo es muy relevante ya que aunque se trata de estados pequeños se encuentran situados en el territorio de la unión europea por lo que considero que es importante que puedan participar del mercado interior europeo.
me alegro de una forma muy especial por andorra por razones de proximidad y por ser el presidente del grupo de amistad entre la unión europea y el principat d'andorra.
he podido constatar el gran esfuerzo que ha hecho el gobierno de andorra para ajustarse a los criterios europeos y superar la imagen de paraíso fiscal.
la evolución de andorra en los últimos años es realmente destacable pues ha pasado de ser una economía opaca a ser una economía basada en servicios turismo y el negocio bancario entendido de forma transparente.
se trata de un estado modélico en toda europa con altísimos estándares de bienestar.
en definitiva estos tres estados que por sus características no pueden pertenecer a la unión europea gracias a este acuerdo tendrán el máximo grado de integración posible.
como unión europea nos interesa tener relaciones más estrechas con ellos y el acuerdo de asociación es sin duda una oportunidad para mejorar y modernizar estas relaciones. es importante para el buen cauce de las negociaciones que espero que se puedan concluir brevemente que las opiniones públicas de los tres países sobre todo aquellos sectores que pueden tener más reticencias al acuerdo estén bien informadas en todo momento del
concretamente sobre andorra es de justicia reconocer el esfuerzo que este país pirenaico está haciendo para transformar las bases de su modelo económico y también y esto era muy urgente para disponer de un régimen fiscal transparente y homologable a los estándares europeos e internacionales.
en este sentido cabe emplazar a las autoridades andorranas a seguir avanzando en este camino de reformas de cooperación y de mayor relación con la unión europea.
desde la comisión de transportes y turismo yo querría recordarle a la comisión y al señor emeta concretamente que lo que se nos propone en un momento de crisis digamos total económica financiera pero también de la industria europea es la creación de un mercado en el que la unión europea todavía no es líder y del que además dependemos yendo a remolque de otras experiencias y de otras tecnologías. se trata de crear un mercado el de los biocombustibles a expensas de otro en el que la unión europea sí que es líder indiscutible y donde estamos exportando cada vez más a países como los estados unidos o la india. es evidente el liderazgo de la unión europea en la tecnología del diésel en el que llevamos invertidas enormes cantidades en innovación
en la generación de vehículos y motores más eficaces más silenciosos menos contaminantes con menos consumo.
señor presidente desde la comisión de agricultura compartimos el objetivo final de esta directiva de intentar orientar desde la imposición fiscal la composición de nuestros mix energéticos pero estamos ante un debate muy complejo lleno de aristas en lo económico en lo social y también en lo ambiental en un contexto en que es importante mantener en pie esos equilibrios que nos hagan avanzar más en lo ambiental sí pero que también no nos perjudiquen en lo económico y que tampoco creen mayores crisis sociales de las que ya estamos viviendo.
como todos saben los costes energéticos suponen cada vez más una parte muy importante de los costes fijos de nuestras explotaciones agrarias en un momento en el que además estamos en un debate en el que se combinan las crisis de los mercados de las materias primas con una perspectiva de pérdida de ayudas y un aumento de las exigencias sanitarias y ambientales que reducen los márgenes de su rentabilidad.
por eso hemos pedido fundamentalmente dos cosas.
la primera el mantenimiento de las deducciones de tipo cero en el componente energético vinculadas ahora a la redacción y al cumplimiento de estrategias de eficiencia y ahorro energético en el medio rural;
y la incorporación de la agricultura dentro de los sectores considerados como con riesgo de fuga de carbono para poder así acceder también a las deducciones permitidas en el tramo de emisiones de co. dos es decir una política más exigente ambientalmente pero que mantenga esos equilibrios que hacen viable nuestro medio rural en un momento de cambios también e incertidumbres en el mismo.
señor presidente yo también agradezco enormemente al tribunal de cuentas y al señor silva caldeira en concreto no solamente la tarea infatigable de señalar dónde existen áreas de riesgo dónde se pueden mejorar los sistemas de control que demuestran precisamente que se va mejorando a pesar de que subsisten
errores en algunos de los aspectos y de los ámbitos donde más han incidido también hay que reconocerlo en estos últimos tres años todas las decisiones relacionadas con la crisis.
entiendo además que justamente el tribunal de cuentas nos está ayudando con sus opiniones y sus recomendaciones en los ámbitos nuevos de riesgo como son todos aquellos que estamos planteando de cara a la gobernanza de la crisis.
en relación con lo que todos mis compañeros han dicho yo no insistiré. estoy de acuerdo con ellos en la mayor parte de las cosas la necesidad de seguir mejorando los sistemas y la necesidad sobre todo de la gestión compartida y de ir implementando en los estados miembros nuevas fórmulas y sistemas como puede ser el de las correcciones financieras netas que por ejemplo con respecto a mi país creo que puede venir muy bien en el sentido de la necesidad de disciplinar más los ámbitos de decisión en una fase previa y no posterior o en las correcciones.
por no hablar del ámbito de la investigación y de otras políticas internas donde el porcentaje de error es del tres nueve es decir mayor que el de la política agrícola.
por lo tanto también es importante que esas relaciones se las contemos a los ciudadanos para que entiendan realmente lo que ocurre internamente y que no se den titulares genéricos que espantan a todo el mundo y que no ayudan a nadie ni a crecer a la unión europea ni a mejorar a la ciudadanía.
podría usted evaluarlo hasta qué punto eso también ha podido afectar?
sería importante que también pudiésemos separar ambos colectivos.
señora presidenta quienes más han perdido con la ineficacia de la comisión y de los estados miembros en la aplicación del convenio de la cicaa son los pescadores artesanales que tradicionalmente han sido el principal motor económico de las localidades costeras.
en españa no se cumple el artículo diecisiete de la política pesquera común porque el partido popular utiliza la cuota como arma política para enfrentar a los pescadores a los territorios y además quitarles su derecho a la mar.
el partido popular deja la mayor parte de la cuota de atún rojo a grandes factorías pertenecientes al grupo balfegó y ricardo fuentes y después se llenan la boca de patria.
patria es defender el pan de los pescadores artesanales. lo hemos dicho en reiteradas ocasiones vamos a apoyar todo aquello que tenga que ver con la mejora de la vida de las personas que cada día se baten el cobre en la pelea contra las olas para mantener a su familia.
esperamos que este informe no se quede en papel mojado y que la comisión castigue y persiga a quienes legislan favoreciendo a las grandes corporaciones mientras empobrecen a nuestro pueblo y destruyen nuestro bien común.
cuando promovamos un comercio internacional entre iguales que anteponga las personas y el medio ambiente al lucro de las transnacionales y cuando existan cláusulas vinculantes al respecto entonces sí estaremos haciendo algo por la sociedad civil de los países en vías de desarrollo.
mientras tanto me gustaría emplazar a mi homóloga española jiménez becerril ponente de este informe a preocuparse por la sociedad civil española una sociedad civil a la que su partido el partido popular está reprimiendo y enfrentando.
el día uno fue cataluña y hoy es murcia.
es la sociedad civil española en su conjunto la que es reprimida y la que sufre una violencia digna de tiempos pasados.
para superar estas barreras las respuestas tienen que ser integrales. es necesario combatir la segregación en el mercado laboral pero también en la educación la formación y las tareas de cuidados.
debemos reducir la precariedad de las trabajadoras en los llamados sectores feminizados como el trabajo doméstico y de cuidados. y necesitamos asimismo escuelas infantiles y servicios de asistencia para personas dependientes que sean públicas accesibles suficientes y de calidad.
debemos luchar contra la discriminación directa e indirecta que existe en el mercado laboral garantizar que haya igual retribución para un mismo trabajo combatir las formas atípicas y precarias de los contratos laborales que afectan sobre todo a las mujeres y garantizar una redistribución de los cuidados con por ejemplo permisos de paternidad y maternidad iguales e intransferibles.
lamento que no se concrete en sanciones decididas contra la cultura de la violación que se expande peligrosamente a través de los medios de comunicación y que tiene relación con la cosificación de los cuerpos de las mujeres y por tanto con la mercantilización de la vida.
la economía de los cuidados no es una frase decorativa trata de una nueva forma de producir de entendernos de establecer las reglas que rigen nuestras sociedades donde no solo el beneficio cuente.
hoy en día desgraciadamente hasta nuestros vientres se convierten en mercancía.
por eso la solidaridad entre nosotras mujeres del mundo es más necesaria que nunca;
también con nuestras hermanas musulmanas a las que por desgracia este informe ha dejado olvidadas a pesar de que viven con nosotras puerta con puerta en europa y que merecen todo el respeto y el reconocimiento del mundo.
señor presidente señorías la causa de la emigración mayoritariamente es la pobreza. emigración y desarrollo van de la mano.
los europeos lo sabemos bien porque hemos tenido que emigrar muchas veces para conseguir prosperidad.
europa tiene por un lado que regular una emigración ordenada y por otro lado incrementar la ayuda al desarrollo de los países de origen de los emigrantes.
hoy nos lo ha dicho el papa el mediterráneo no puede convertirse en un gran cementerio.
para ello tenemos que conciliar unos derechos de los europeos que no podemos en ningún caso poner en juego y una acogida adecuada y digna para los emigrantes.
italia es un buen ejemplo de lo que estoy diciendo.
italia es un buen ejemplo de que no bastará con más dinero no bastará con más euros si no hay una política europea unitaria sobre inmigración irregular.
mi país españa es el único de la unión europea que tiene una frontera terrestre con áfrica.
allí todos los días se garantiza la seguridad de la frontera y también la seguridad de las personas que intentan traspasarla y eso no es todos los días fácil.
tengo que decirles señorías que el problema insisto es la pobreza.
nosotros luchamos contra la pobreza.
la emigración es la consecuencia.
la pobreza es la causa.
nuestra lucha tiene que ser contra la pobreza no contra los inmigrantes. europa debe rebelarse contra la pobreza jamás contra los pobres.
de los inmigrantes que llegan a las fronteras de ceuta y melilla solo un uno cinco son peticionarios de asilo.
el resto viene por motivos económicos.
si no combatimos los motivos económicos mal podremos jamás ordenar el proceso de emigración.
señor presidente comisario avramopoulos bienvenido a un debate sobre la ausencia de una política integrada de inmigración en europa que tristemente tiene lugar en esta legislatura por primera vez pero que seguramente no lo hará por última porque tuvimos muchas veces este debate en la anterior legislatura y en todas intervine para deplorar la ausencia de esa política integrada para exigir construirla pero sobre todo para cambiar el enfoque. porque parte de un enfoque prejuiciado y negativo contra la inmigración que es el que cierra las compuertas a la inmigración regular y por tanto aboca a demasiada gente a la inmigración irregular. por eso el mediterráneo se ha convertido en algo peor que un cementerio se ha convertido en una fosa común de cadáveres de seres humanos no identificados que no tuvieron la oportunidad de despedirse dignamente de los suyos. es realmente triste por tanto y exige una respuesta urgentemente. y esa respuesta no puede ser responder a la tragedia de lampedusa con una operación de salvamento de vidas en la mar inmediatamente deplorada porque incentiva aún
más con el salvamento de vidas el tráfico ilícito de personas y sustituirla por otra de gestión exclusiva de fronteras.
quiero trasladarles mi felicitación que espero sea extensiva por parte de todo el parlamento. la segunda cosa que quiero decir es que verdaderamente es un acto muy importante el que estamos celebrando porque creo que es de una gran significación política que el uno de diciembre junto al nuevo tratado esté en vigor el reglamento.
damos una impresión al sistema político europeo de que el parlamento se prepara se adecúa para tener un instrumento para el nuevo tratado.
y evidentemente hay muchas reformas que responden a esta idea.
como creo que es hora de sintetizar quiero decir que estamos naturalmente de acuerdo con todo el informe pero a propósito de las reformas y de las enmiendas todavía pendientes quiero señalar dos cosas que creo oportunas. la primera si en el seno de la conferencia de presidentes se ha establecido algún tipo de confusión sobre qué tipo de enmiendas deben ser aprobadas o aceptadas
en virtud de que sean consecuencia stricto sensu del tratado de lisboa quiero señalar nuestro deseo de que sea el propio presidente del parlamento quien determine en su caso si algunas de las reformas del reglamento no proceden.
y en ese sentido estoy de acuerdo con que sea el presidente quien determine y lo aceptaremos como tal.
por último quiero decir que creo que una reforma de un reglamento para un acontecimiento tan importante como éste reclama que haya unanimidad.
creo que no se puede dejar en manos de los servicios de la cámara decir cuáles tienen que ver o no con el tratado de lisboa. esta cámara es soberana además para decidir si una enmienda es necesaria o no en estos momentos en que se abre como aquí se ha dicho por todos una nueva etapa.
señor presidente. señorías esta es una pregunta oral que planteamos al consejo y a la comisión como expresión de una queja que el parlamento quiere hacer a ambas instituciones.
el parlamentarismo moderno desde hace ya un cierto tiempo no se caracteriza solo por la capacidad legislativa sino sobre todo también por el control al gobierno.
y en el control al gobierno los parlamentos tienen una herramienta fundamental en la creación de comisiones de investigación.
no por casualidad el tratado de lisboa estableció que el parlamento europeo tenía precisamente capacidad de iniciativa legislativa cosa que no tenemos en ninguna otra materia en la elaboración de un reglamento sobre cómo tienen que funcionar así como sobre los poderes que deben tener la comisiones de investigación del parlamento europeo.
y esto se estableció en la constitución europea en los tratados para sustituir a una vieja norma a un acuerdo institucional que regulaba desde el año mil novecientos noventa y cinco las funciones del parlamento en materia de investigación.
el parlamento europeo señorías aprobó en el año dos mil catorce su propuesta de reglamento.
fue el llamado informe david martin.
y es verdad que lo hizo sin acuerdo con la comisión y sin acuerdo con el consejo y por tanto no cabía que este fuera aprobado pero lo hicimos el parlamento del año dos mil catorce con objeto de que no muriera la iniciativa al término de la anterior legislatura.
desde que quien les habla fue nombrado por la comisión de asuntos constitucionales ponente de este asunto es decir desde el mes de septiembre del año dos mil catorce estoy intentando negociar con la comisión y con el consejo y me he reunido con todas las presidencias que ha habido desde entonces con la presidencia letona con la luxemburguesa con la holandesa con la eslovaca también por supuesto con la maltesa
y con todas ellas hemos tenido diferentes conversaciones siempre bien intencionadas para resolver este problema.
pero nunca hemos conseguido iniciar unas conversaciones en serio formalmente para resolver las diferencias las preocupaciones que mostraron en su día la comisión y el consejo sobre ese viejo texto.
en octubre del año dos mil dieciseis la presidencia eslovaca nos propuso una fórmula de resolución del problema y nos planteó la posibilidad de que los servicios jurídicos de la comisión del parlamento y del consejo se reunieran discretamente oficiosamente podríamos decirlo así para que elaboraran un texto común si es que eran capaces de resolver las diferencias técnicas que había en torno al texto anterior.
y quiero decirles que estas reuniones de los servicios jurídicos de las tres instituciones se han venido produciendo desde octubre del año dos mil dieciseis hasta mayo del año.
dos mil diecisiete y durante nueve reuniones muy serias los servicios jurídicos de las tres instituciones han llegado a una cierta aproximación.
no lo han resuelto todo porque tampoco son ellos los responsables de hacerlo pero sí han digamos delimitado las diferencias y establecido un texto que podría resolver este problema.
pero desde mayo del año dos mil diecisiete hasta hoy la situación se ha vuelto a estancar porque los servicios jurídicos han planteado a sus direcciones políticas en el consejo y en la comisión sus acuerdos y las resoluciones políticas de la comisión y del consejo no se han producido.
de manera que señorías los hechos son que han pasado tres años largos y no hemos podido iniciar las conversaciones con las instituciones.
a pesar de nuestra disposición para hacerlo;
a pesar de las múltiples formas de diálogo que hemos propuesto;
y aquí ya vienen mis valoraciones señorías porque hasta ahora eran los hechos.
mi primera valoración señorías es que yo quiero denunciar que en mi opinión tanto en la comisión como en los estados miembros como en el consejo hay una fuerte resistencia a que el parlamento europeo elabore una norma con poderes para que las comisiones de investigación investiguen lo que se produzca a lo largo de la vida parlamentaria.
en segundo lugar lo que está ocurriendo es que la realidad va poniendo cada vez más experiencias de investigación.
solamente en los últimos dos años hemos tenido dos comisiones de investigación muy importantes.
hoy hemos aprobado aquí en el pleno el informe sobre los papeles de panamá que presenta un conjunto de resoluciones superimportantes sobre un tema que provocó alarma social en toda europa que es la fuga la evasión fiscal o la competencia desleal entre estados en la propia unión europea.
y cada vez va a haber más.
y la pregunta es si este parlamento tendrá o no una disposición una capacidad de poder tener su propio reglamento.
yo quiero decirles señorías que el parlamento europeo está dispuesto a dialogar a negociar y a reformar si es necesario.
a dialogar y a reformar si es necesario.
si la comisión y el consejo nos comunican aunque sea oficiosamente que aceptan el texto que los servicios jurídicos han preparado y podemos iniciar esa negociación yo me comprometo a llevar a la comisión de asuntos constitucionales si es necesario un texto que pueda ser negociable con las instituciones.
si esto no es así señorías permítanme que termine diciéndoles en nombre del parlamento y creo que expreso la opinión de todos mis compañeros de los compañeros ponentes alternativos de los diferentes grupos políticos que su silencio es un desprecio al parlamento europeo.
que su negativa a negociar ofende al parlamento europeo y que su comportamiento hasta ahora no corresponde a la lealtad institucional que nos debemos mutuamente.
felicito también al servicio europeo de acción exterior y a la comisión dirigida por la comisaria malmstrm por su excelente labor para reforzar las relaciones entre la unión europea y latinoamérica y particularmente con chile socio estable y fiable de la unión y colaborador necesario en la consecución de una gobernanza global más justa.
por cierto quiero aprovechar para saludar al embajador de la república de chile ante la unión europea que ha tenido el gusto y el interés de estar hoy aquí con nosotros.
en relación con el acuerdo sobre el comercio bilateral de productos orgánicos ecológicos quiero destacar que es el primero que firma la unión europea de esta naturaleza con el interés de contribuir al desarrollo y la expansión de la agricultura bío.
se basa en un estricto procedimiento de reconocimiento mutuo de certificación con elevadas garantías de control y salvaguardas previéndose la creación de un comité conjunto para supervisar su aplicación así como una cláusula de suspensión unilateral en caso de incumplimiento.
chile reconoce todos los productos europeos certificados pero la unión europea excluye los productos chilenos de animales y de piensos así como los cultivos acuáticos que carecen de regulación.