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señor presidente quiero felicitar a la señora mogherini y al servicio europeo de acción exterior por la firma del acuerdo de diálogo político y cooperación que coloca las relaciones entre cuba y la unión europea en otra dimensión.
un proceso que responde al deseo y a las demandas de la sociedad civil.
este acuerdo que se rige por los principios de reciprocidad respeto y beneficio mutuo permitirá superar la trasnochada posición común de. mil novecientos noventa y seis nos permitirá normalizar relaciones y profundizar en el diálogo político la cooperación o la colaboración en políticas sectoriales y comercio pero sin olvidar el ámbito de los derechos fundamentales
las libertades y la democracia en una isla en la que todavía los defensores de los derechos humanos y la oposición son perseguidos y arrestados.
cuba merece un futuro mejor. dispone de enormes potencialidades para aplicar un modelo de desarrollo sostenible con capital humano de personas formadas.
un patrimonio que hay que reconocer en la historia reciente de la isla y que va a ser fundamental en esta apertura.
cuba merece también el fin del embargo y celebro que la unión europea considere ilegales los efectos que esta medida tiene en las empresas europeas.
y subrayo que este paso histórico ha sido propiciado en femenino por una alta representante que se gana cada día mi respeto y mi admiración.
muchas gracias señora mogherini.
señor presidente acabamos de escuchar en esta cámara a diputados y diputadas que tienen la desvergüenza de hablar de derechos humanos en cuba a la vez que aplauden las deportaciones de refugiados y refugiadas a turquía o avalan las políticas que han llevado a que miles de refugiados y refugiadas se hayan ahogado en el mediterráneo o callan ante las violaciones de derechos humanos en guantánamo. respecto a la posición común de la unión europea sobre cuba esa posición común impulsada por el señor aznar que consagró la hostilidad de la unión europea respecto a la república de cuba
es hoy por hoy y a pesar de los avances en el acuerdo de diálogo político y cooperación el principal obstáculo para avanzar en las relaciones con cuba.
esa posición común discriminatoria y caduca se debe rectificar y debe ser eliminada totalmente para que las relaciones unión europea cuba puedan ser satisfactorias.
señor presidente yo quería empezar felicitando a la señora mogherini primero porque su trabajo está poniendo a américa latina en el radar de la política exterior europea y esto es algo que agradecemos porque durante muchos años no había sido así.
segundo por la valentía que ha demostrado al superar la posición común que durante quince años ha bloqueado las relaciones de europa con cuba y firmar un acuerdo que yo considero muy importante.
cuba es un país pequeño lo sabemos pero es un país muy importante usted lo ha dicho.
el ver a obama hace unos días ahí se debe en gran parte a que los estados unidos quieren cambiar su rol su imagen ante el resto de américa latina pero también a que se está negociando la paz en colombia.
es un país que tiene una gran irradiación hacia américa latina.
y por eso creo que a cuba tenemos que empezar a tratarla ya con la importancia que tiene en nuestra política internacional.
algunos hoy lo oiremos aquí también seguirán pensando que cuba es una revolución triunfante;
otros dirán que es una odiosa dictadura en la que no hay derechos humanos.
yo creo que los dos arquetipos son extremos y falsean la realidad de un país que está cambiando mucho.
esto es lo que me parece importante destacar.
los viejos arquetipos ya no valen para un mundo en cambio.
y ciertamente el problema era qué hacía europa en esa posición.
quedarse fuera quedarse aislada quedarse en la vieja posición o ponerse al frente de una nueva política de amistad con cuba?
yo creo que hay cuatro cosas muy importantes que podemos hacer. en primer lugar cambiar la etapa de lo que hemos llamado posición común por una etapa de colaboración económica política y comercial que este acuerdo nos permite plantearnos.
en segundo lugar ayudar al pueblo cubano.
ayudar al pueblo al pueblo cubano con inversiones con empresas con economía de mercado con cooperación con tecnología.
en tercer lugar entender que de esto vendrán libertades democracia y derechos humanos que yo también quiero para los cubanos.
pero llegarán probablemente con la apertura con internet con las telecomunicaciones con la ciudadanía que va a llegar.
la unión europea y cuba se dotan así de un instrumento de un marco bilateral como usted decía para avanzar en el desarrollo de sus relaciones.
cuba está en un momento muy importante en el plano internacional.
el giro reciente de sus relaciones con los estados unidos tiene alcance histórico pero el país está también en el plano interno en una etapa crucial por razones bien conocidas. con el acuerdo la unión europea podrá afianzar consolidar su presencia en cuba y podrá así influir más en el proceso de cambio que el país está experimentando.
a través del marco de cooperación y diálogo que supone el acuerdo la unión europea podrá como usted misma ha dicho estimular el proceso de reformas que vive el país al tiempo que defiende los intereses y valores europeos.
en este sentido también yo quiero subrayar la inclusión en el acuerdo del respeto de los derechos humanos y libertades fundamentales recogiendo un diálogo específico sobre esta materia.
señora mogherini usted conoce el compromiso de esta cámara con los derechos humanos y nuestra convicción de que se trata de derechos universales que todos los estados también cuba deben respetar.
señor presidente no sería justo negar que en este consejo se han producido algunos avances pero también es correcto afirmar que se han producido de una manera poco intensa y poco rápida de modo que aunque avancemos si no lo hacemos a la velocidad adecuada nos vamos alejando
de los objetivos que perseguimos.
en mi opinión no ha sido una cumbre especialmente positiva y voy a decir por qué por la reiteración que supone que algunas decisiones se tomen y se vuelvan a tomar;
por la lentitud en la puesta en marcha de algunas medidas y la inconcreción de las mismas y finalmente por el desequilibrio entre una política estrictamente de austeridad y una parte profundamente social.
en lo que se refiere a la reiteración de acuerdos hay que señalar que cuando nos acercamos ya casi a treinta cumbres es difícil diferenciar unas de otras y recordamos la cumbre de mayo de dos mil diez porque es la de la austeridad y la de junio de dos mil doce porque es la de crecimiento pero lo cierto
es que la de la austeridad se ha desarrollado y la de crecimiento no tanto. lentitud e inconcreción de las medidas normalmente en las conclusiones se dice que resulta esencial llevar a la práctica con rapidez las medidas que se han acordado en cumbres anteriores pero lo cierto es que cuando vemos aquí las conclusiones
abundan las expresiones como en las próximas semanas o se está trabajando en favor de y lo único que realmente se ha puesto en marcha de la cumbre de crecimiento son cien millones para un programa político.
en lo que se refiere al desequilibrio lo cierto es que no hay una parte significativa de contenido social de diálogo social dentro del trabajo del consejo y quiero señalar que hay algún riesgo como por ejemplo que se remita a los países miembros la solución a los problemas de la pobreza.
necesitamos una respuesta europea para los pobres de europa.
señor presidente señorías existe un viejo principio que ha pasado del ámbito jurídico al político y es el de pacta sunt servanda es decir los acuerdos están para ser cumplidos.
con ello me refiero a las importantes medidas que adoptó el consejo europeo de junio para solucionar la crisis que nos afecta.
desde la adopción de estos acuerdos se relajó la presión de los mercados que acogieron positivamente unas decisiones que pueden romper el círculo vicioso entre bancos y deuda soberana así como los planes para avanzar hacia una auténtica unión económica y monetaria y el compromiso para defender el euro de forma irreversible.
el consejo europeo celebrado la semana pasada contiene señorías innegables aspectos positivos resultan satisfactorias las conclusiones de los avances hacia la unión bancaria; también resulta positivo el acuerdo entre los veintisiete para la puesta en marcha del supervisor bancario;
pero me van a permitir que haga un juicio crítico con las interpretaciones sesgadas que de forma unilateral se han hecho del mismo.
no es admisible señorías hacer interpretaciones particulares que pueden desnaturalizar el mandato otorgado a los ministros de economía así como tampoco aplaudimos que se relaten como acuerdos asuntos que ni siquiera se trataron.
es urgente avanzar hacia un mecanismo único de supervisión que debe cubrir a todas las entidades financieras. se necesita asimismo un esquema común de garantías de depósitos y un mecanismo de resolución de crisis.
lo demás son singulares apreciaciones personales que no vienen absolutamente a cuento y que yo puedo respetar pero que desprecio.
este es un titular llamativo que resume perfectamente la situación y que la vuelve a poner de actualidad aunque sea un año después.
los pescadores europeos se sienten totalmente discriminados frente a los operadores extranjeros y abandonados por las mismas autoridades que les pedimos constantemente que cumplan la estricta legislación de la unión europea.
veinte buques después de haber hecho grandes inversiones tras la decisión de la unión europea de autorizarlos a pescar en dos mil diecisiete permanecen desde entonces en el puerto entre otros el buque español adexe primero mientras que los buques noruegos continúan capturando este valioso recurso.
muchos empleos y familias de la unión europea dependen directamente de esta actividad y no tienen otra alternativa.
la actitud agresiva y las intimidaciones de noruega que se niega de manera provocativa a cumplir los acuerdos internacionales son política y legalmente inaceptables.
entiendo que la comisión está tratando de encontrar una solución pragmática decía el comisario con noruega que permita continuar con la pesca sin poner en tela de juicio la posición sobre la interpretación del derecho internacional aplicable.
sin embargo si bien es importante mantener esa posición de la unión europea es igualmente importante encontrar una solución viable para nuestros operadores.
la comisión debe sin duda alguna continuar sus esfuerzos hacia esa solución pragmática pero no puede ser pasiva y sobre todo no puede ser tan precavida.
la situación es muy grave y se tienen que tomar medidas con urgencia.
la solución señor comisario no es solo avisar a los pescadores de que van a ser arrestados.
señora presidenta tenemos un caso que nos puede ayudar a resolver algo que efectivamente ha reconocido la comisión que ha planteado también el señor jahr y que vamos a incluir en el informe anual que va a presentar la comisión de peticiones en las deliberaciones del año.
dos mil diez es lo siguiente nos puede servir el ejemplo de damüls en los alpes también el de los pirineos desde que se presenta una queja de unos ciudadanos europeos hasta que se resuelve muchas veces el tiempo que transcurre es un tiempo que no ayuda a resolver la petición para que no se cree un daño irreversible.
me refiero a la capacidad que tienen muchos estados para burlar la directiva europea que obliga a la evaluación de impacto ambiental en obras públicas u obras privadas en zonas muy sensibles del ecosistema europeo como son en este caso los alpes o pueden ser los pirineos en españa.
en este caso una obra que para burlar la directiva se fracciona se divide con lo que se impide ese estudio de impacto ambiental.
yo creo señores de la comisión que si ustedes reconocen que efectivamente es necesaria una aplicación rigurosa de los estudios de impacto ambiental tienen que reaccionar más a tiempo para evitar que las obras se sigan realizando a pesar de los informes que indiquen que esas obras necesitan de un estudio de impacto ambiental previo.
por eso es muy importante que cambiemos el tiempo y que desde la comisión de peticiones y la comisión europea podamos trabajar para que esos tiempos se acorten y los estados miembros no burlen la necesidad de aplicar esa directiva de estudio de impacto ambiental.
en mi país españa ahora mismo tenemos una obra pendiente en los pirineos también una estación de esquí en el valle de castanesa y el estado español va a hacer lo mismo.
en este caso la administración competente de aragón va a fraccionar la obra para impedir el estudio de impacto ambiental.
de dos mil trece a dos mil catorce se registraron casi dieciseis cero víctimas y solo hubo alrededor de tres cero condenas por trata.
de todas formas sabemos que los casos de trata en la actualidad deben ser más del doble o el triple de los números registrados porque la mayoría de casos evidentemente escapan a las estadísticas.
sabemos también que la actual crisis migratoria y de refugiados está siendo usada por las mafias de trata para identificar a las personas más vulnerables principalmente mujeres y niñas abusando de solicitantes de asilo que quieren llegar a europa o que ya están en campos de refugiados europeos.
dieciséis mil quinientos niños no acompañados entraron en grecia italia bulgaria y españa durante los seis primeros meses de dos mil diecisiete y actualmente estos tienen evidentemente muchas posibilidades de caer en las redes de trata.
la oim también ha informado de un aumento drástico del número de mujeres y niñas nigerianas que han caído víctimas de la trata de seres humanos la gran mayoría con fines de explotación sexual.
solo de enero a septiembre de dos mil diecisiete cuatro trescientos setenta y uno mujeres y niñas nigerianas que marchaban de libia se identificaron como víctimas de trata de explotación sexual.
y también aquí me gustaría recordar que el seis de noviembre pasado veintiséis mujeres y niñas de esta misma nacionalidad fueron asesinadas por sus mafias cuando trataban de llegar a la costa italiana.
debemos reaccionar ya ante esta terrible e intolerable realidad y creemos que la comisión europea debe actuar.
tenemos algunos instrumentos muy valiosos pero deben aplicarse de una forma más concreta y la comisión debe ser más estricta en obligar a los estados miembros a cumplir estos instrumentos.
y como se ha dicho anteriormente creemos que es muy importante que más allá de los instrumentos que tenemos desarrollemos una política comprensiva desde las instituciones europeas para atajar este fenómeno.
la propia agencia de los derechos fundamentales nos alerta de las desigualdades económicas mundiales y del aumento de la movilidad laboral que están favoreciendo la explotación laboral.
y también nos alerta de que un contrato de trabajo y un permiso de residencia no garantizan situaciones justas.
bajo la legalidad en la unión europea hay también explotación.
la explotación además tiene rostro femenino.
la explotación laboral y sexual entre las mujeres usted lo sabe es mucho mayor que entre los hombres setenta y seis tres de cada cuatro víctimas y el quince de los casos son menores. frente a esto necesitamos una acción política fuerte no una declaración de intenciones.
y necesitamos una coordinación entre la comisión y los estados contra la trata de personas políticas transversales de género y un mayor peso del diálogo social frente a las políticas neoliberales que desprotegen a los trabajadores y a las trabajadoras.
señor presidente; este problema señor comisario combina la actuación de redes internacionales organizadas y clandestinas que requieren un tratamiento global a nivel al menos europeo y una respuesta dada generalmente desde el nivel local o regional desde la sanidad los servicios sociales o la educación a las víctimas de estas prácticas.
por eso deberían integrarse ambos aspectos de manera decidida y sincera en la planificación y ejecución de las políticas europeas contra esta lacra.
la obtención de datos más fiables y una capacidad real para la coordinación multinivel interinstitucional desde la prestación de los servicios concretos son ventajas patentes de su participación.
así lo acredita por ejemplo el iv plan cuatrienal de atención al trabajador temporero en el país vasco en donde esta iniciativa lleva en marcha desde el año.
dos mil cuatro finalmente quiero añadir dos preguntas puede confirmar la comisión que el incremento de la actividad de estas redes puede propiciar que sean ya casi treinta cero los menores no acompañados desaparecidos en la unión?
de la explotación sexual hay datos sobre la relación entre estas desapariciones y el tráfico ilegal de órganos o las adopciones ilegales?
en la desarrollada europa del siglo xxi hay mujeres explotadas laboralmente.
en la avanzada europa del siglo xxi hay más de quinientas mil mujeres y niñas que anualmente atraviesan nuestras fronteras en manos de mafias y grupos organizados de delincuentes.
podríamos ponerles nombre y apellidos rostros a estas mujeres engañadas y obligadas a ejercer la prostitución.
mujeres y niñas amenazadas con asesinar a sus familias contraen una deuda que deben pagar en los burdeles en los que trabajan.
dinero de los clientes que termina en los bolsillos de las mafias y de los delincuentes.
repito dinero de los clientes que termina en los bolsillos de los delincuentes.
digo esto porque todavía hay quienes de forma ingenua o intencionada dicen que esto de la prostitución es un ejercicio de decidir libremente sobre lo que uno quiere hacer con su vida.
y creo que también sería el momento de que en europa habláramos de la legislación.
porque sin clientes no habría delincuentes con los bolsillos llenos.
y también hay que hablar de otra cuestión y es la explotación laboral.
el grupo socialista estuvo en el mes de julio en la isla de sicilia en la zona de ragusa para visitar una zona donde en explotaciones agrícolas hay mujeres mayoritariamente en este caso rumanas que están siendo explotadas laboralmente que trabajan de sol a sol por menos de tres euros diarios si acaso los cobran. ambas situaciones las mujeres explotadas sexualmente y las explotadas laboralmente
tienen un denominador común mujeres vulnerables que sufren.
por eso la comisión europea y los estados miembros tienen que poner en marcha una estrategia contra el tráfico de mujeres y contra la trata de mujeres y de niñas.
porque hay que convertir las leyes en instrumentos y en recursos.
es nuestra responsabilidad.
es nuestra obligación.
por ello no renunciamos a denunciar y a ser la voz de esas mujeres.
señor presidente señorías una vez más la defensa de los intereses generales por la comisión y el parlamento choca con egoísmos nacionales que acampan en el consejo.
la delegación española del grupo ppe y yo en su nombre reiteramos que la propuesta de la presidencia resulta a nuestro juicio inaceptable.
un recorte de setenta y cinco cero millones de euros sobre la ya inevitablemente escasa propuesta de la comisión europea resulta estéril e inútil.
y no solo es eso el nuevo tijeretazo directo a las políticas agrícolas y de cohesión supone sobrepasar la línea roja que españa señaló desde el inicio de los trabajos.
algunos estamos haciendo esfuerzos y sacrificios probados para la corrección del déficit.
pero españa como tantos otros países necesita crecer incrementar la actividad económica y crear empleo.
y con este presupuesto no se llega a ninguna parte antes bien constituye un misil en la línea de flotación.
señorías no es posible conseguir más europa con muchos menos recursos sobre todo si lo que hay se distribuye injustamente.
si ese es el caso españa se opondrá a un marco financiero plurianual para la unión europea que suponga lisa y llanamente la desaparición de las posibilidades de crecimiento y sobre todo cualquier vestigio de solidaridad y esta es precisamente la dirección que está tomando el consejo europeo.
en relación con este punto la necesidad de la unión la necesidad de esfuerzos compartidos yo quiero agradecer al señor barroso que el otro día en cádiz hiciera una declaración contundente de interpretación de los tratados sobre un supuesto secesionista en el seno de la unión.
dejó claro inequívocamente como guardián de los tratados que si una parte de un estado miembro se separa como un estado independiente pasará a ser considerada un país tercero y por tanto no le afectarán en ningún caso las declaraciones y los efectos del propio tratado.
la mayoría de todos ellos votaron en dos mil once a favor de una propuesta de perspectivas financieras elaborada tras un año de trabajo presupuestario que tenía en cuenta las políticas europeas tradicionales y las nuevas y que financiaba correctamente la agenda europea para el crecimiento y el empleo.
la comisión presentó después en línea con el parlamento una propuesta muy correcta aunque menos ambiciosa que ya tenía en cuenta los deseos de los estados miembros de reducir lo máximo posible su contribución nacional al esfuerzo común.
después las propuestas chipriotas y de van rompuy fueron de mal en peor con una acusada tendencia a la baja.
hoy a un día de que empiece el consejo europeo estamos a cien cero millones por debajo de la propuesta del parlamento europeo y a setenta y cinco cero millones por debajo de la que presentó la comisión.
con estos precedentes el marco financiero plurianual que puede salir de bruselas esta semana va a reflejar unas realidades muy preocupantes.
el consejo considera el presupuesto de la ue como una carga financiera y no como un instrumento de política económica. el consejo descarta analizar el gasto de la ue desde la óptica del valor añadido europeo.
con esta propuesta el valor añadido europeo no existe.
el consejo sacrifica la agricultura y la política de cohesión al simple cálculo de los saldos netos nacionales.
seguirá el camino de la estrategia de lisboa.
y con esta propuesta el consejo cede a las presiones de un estado miembro cuyo horizonte está fuera de la unión europea.
esperemos que con estos precedentes el consejo sea capaz de cambiar su estrategia equivocada.
señor presidente ante la peor crisis de la unión europea los ciudadanos representados en este parlamento tienen derecho a esperar un presupuesto anticíclico que ayude a salir de la crisis y estimule el crecimiento y la generación de empleo.
la propuesta del consejo camina en la dirección contraria.
la unión europea no tiene déficit ni deuda pública acumulada y sin embargo este presupuesto hace imposible el cumplimiento de las ambiciones proclamadas en el tratado de lisboa.
es injusto es insolidario incrementará las desigualdades y muestra fatiga de europa.
es una mala noticia para la política de cohesión y en particular para las llamadas regiones en transición.
una pésima noticia para el futuro de la política agrícola común que está en el alma y en el origen del proyecto europeo y que tiene una dimensión económica y una dimensión social y una dimensión ecológica pero que dice con toda claridad que sin dinero y sin recursos no solamente no hay política agrícola común sino que tampoco puede haber reforma de la política común.
es un hachazo al proyecto europeo de ayuda al desarrollo y de cooperación con el exterior que muestra la mejor cara de europa en el compromiso de la lucha contra la pobreza.
en definitiva el parlamentarismo surgió en la historia para determinar los presupuestos y los impuestos.
y exactamente por esa razón este parlamento tiene la obligación de decirle al consejo con claridad que o cambia su propuesta o este parlamento tendrá que votar en contra de unos presupuestos que muestran la peor cara de europa en el peor momento posible.
señora presidenta señor comisario como ponente de opinión de la comisión de asuntos constitucionales expreso la posición de esta comisión a favor de un presupuesto consistente de la unión europea.
el presupuesto de la unión es un catalizador de inversiones y justamente en períodos de crisis es necesaria una voz de la unión europea presupuestaria para crear empleo y para proveer crecimiento en nuestros países.
dos mil trece es un año preelectoral y por eso la comisión de asuntos constitucionales cree que debe haber una financiación específica para informar a los ciudadanos sobre qué se pone en juego en unas elecciones europeas y también a fin de informarles de sus derechos para participar en la vida política de la unión.