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mañana este parlamento va a aprobar una resolución apoyada por todos los grupos políticos en este sentido.
sin embargo señor presidente me gustaría dejar planteadas un par de preguntas con el ruego señor ministro de que las traslade usted a la alta representante.
en primer lugar desde ciertas instancias de la unión y por supuesto desde este parlamento se tiene la sensación de que estamos asistiendo a una regresión en el ámbito de los desarrollos de la política europea de seguridad y de defensa que nos están retrotrayendo a los tiempos de la cooperación política.
y evidentemente no hemos hecho el tratado de lisboa para eso.
es evidente que nosotros tenemos que estar presentes y es evidente también que el lema de la comunicación de la señora ashton es muy prudente more for more.
pero la pregunta que quiero dejar planteada y termino señor presidente es la de saber si los estados miembros de la unión están dispuestos a incrementar los recursos para atender a estas necesidades crecientes que se están planteando en estos países.
señor presidente el cambio histórico e irreversible de democratización en los países árabes no ha finalizado con las aún frágiles transiciones en egipto y en túnez ni con el apoyo también histórico de la sociedad internacional a la activación del principio de la responsabilidad de proteger a la población libia.
el cambio continúa ahora en siria en yemen y en bahréin y la unión europea tiene que estar presente tiene que aprender de los precedentes y tiene que asumir el liderazgo de la respuesta internacional con medidas de alcance señor comisario füle como la bien redefinida política europea de vecindad y también con medidas concretas e inmediatas para que la población de estos países y también por qué no?
la ciudadanía europea sepan que no hay ninguna fisura en el compromiso de la unión europea con la libertad con la dignidad con la democracia y con los derechos humanos.
que las autoridades de siria de yemen y de bahréin recuerden que el uso de la violencia por parte del estado contra sus poblaciones tiene consecuencias inmediatas y que sepan las autoridades de estos países que no basta con cambios cosméticos en sus gobiernos autocráticos sino que hace falta lanzar inmediatamente
un proceso de diálogo con los movimientos de oposición con la sociedad civil que hace falta la liberación inmediata de los presos políticos de los periodistas y de los defensores de los derechos humanos y que hace falta de manera inmediata el levantamiento de los estados de emergencia.
señora presidenta europa necesita convertir señor barroso en hechos las buenas intenciones y es un hecho también reconocer el liderazgo que se le debe a la presidencia permanente de la unión porque su titular ha tenido un papel decisivo en el acuerdo sobre la supervisión financiera y ése es el camino para que los estados acuerden estrategias en economía y política exterior que solo son eficaces con una posición común;
si no seguiremos perdiendo posiciones y visibilidad internacional tanto en el ámbito de la paz y la seguridad como en materia económica y social.
hoy ha sido un día en el que se han debatido de una manera bastante extensa temas que tenían relación con la transformación digital con el mercado digital europeo.
no nos damos cuenta muchas veces de hasta qué punto las administraciones públicas desempeñan un papel determinante en la transformación digital y en el desarrollo del mercado único digital.
en europa el peso de las administraciones públicas sigue siendo extraordinariamente alto comparado con otros lugares del mundo y en ese sentido hace falta redoblar un esfuerzo que a veces parece que queda un poco en segundo lugar para que se desarrolle esa transformación digital también en las administraciones públicas.
la identificación electrónica en ese sentido y con ese objetivo es un elemento clave pero la interoperabilidad de los servicios públicos en la unión europea también juega un papel extraordinario. habría que hacer un esfuerzo por seguir poniendo o por poner más el acento en la transformación
digital de las administraciones públicas porque constituye un elemento dinamizador extraordinario también para la economía digital y la sociedad digital.
así que yo lo que pido es que se haga todavía un esfuerzo mayor al menos de llamada de atención permanente.
señor presidente la implantación de la administración electrónica ha permitido simplificar numerosos procedimientos administrativos reducir costes e incrementar la propia eficacia del sector público.
hace poco se alcanzó un acuerdo clave para hacer más accesibles los sitios web aplicaciones y contenidos del sector público.
es necesario seguir dando pasos en esa dirección en beneficio de ciudadanos y de empresas para incrementar la accesibilidad de estos servicios lo cual exige asimismo mejorar continuamente las competencias digitales.
la identidad electrónica es un elemento esencial para garantizar la confianza en el entorno digital tanto en el seno de cada estado miembro como especialmente para la creación de servicios transfronterizos y facilitar la movilidad de ciudadanos y empresas.
asegurar el pleno respeto de las normas de protección de datos y la seguridad de las redes son sin duda elementos cruciales para impulsar la administración electrónica y los servicios públicos digitales.
señor presidente; comisaria apoyo por supuesto esta reforma del reglamento relativo al fondo social europeo para acelerar la puesta en marcha del plan europeo para promover el empleo juvenil es nuestra prioridad.
echo de menos sin embargo un análisis más riguroso por parte de la comisión de los motivos por los que los estados miembros con más dificultades no han conseguido presentar más programas operativos y reitero aquí que en no pocas ocasiones el problema es que algunos estados tienen la tentación de centralizar estos programas y alejarlos de las instituciones regionales que tienen competencias que están más cerca de la economía real y tienen más capacidad para poder impulsarla que tienen más práctica y que tienen una mejor escala para conseguir los partenariados públicos y privados que mejor funcionan y tienen mejores resultados.
por tanto adelantar fondos sí pero auditar este tipo de problemas y animar a que se corrijan también.
por eso me gustaría preguntarle si tiene usted previsto realizar algún análisis de estas características.
pero esta medida hoy solo será un azucarillo de café que intenta endulzar el mar si no somos capaces de cambiar las políticas macroeconómicas que están muy relacionadas con las tasas de paro juvenil porque el desempleo juvenil siempre es o suele ser el doble del desempleo general.
señor presidente quiero dejar claro en mi intervención que no estamos en contra del programa de garantía juvenil pero no compartimos cómo se está aplicando en determinados países entre ellos españa.
valoramos la prefinanciación pero este no es el principal problema como tampoco lo son las políticas activas en la evolución del desempleo juvenil.
los problemas se encuentran correlacionados con la disminución de la actividad económica que impide la incorporación de los jóvenes al mercado de trabajo.
los problemas del desempleo juvenil no se solucionan rebajando cotizaciones sociales o subvencionando a los empresarios.
con estas medidas no se garantiza la continuidad en el empleo ni la formación en el puesto de trabajo;
no se garantiza en resumen un empleo de calidad.
la propia comisión ya ha advertido a determinados países que este programa solo ha tenido un efecto marginal y el propio informe del tribunal de cuentas alerta de los riesgos de una mala aplicación del programa.
si queremos generar empleo de calidad tendrá que ser entre otros a través de inversión productiva e incremento de los salarios y prestaciones sociales.
señora presidenta los controles de nuestras fronteras exteriores son junto a otras herramientas de inteligencia criminal una de las principales salvaguardas que tenemos para mantener la seguridad del espacio schengen.
la amenaza de los combatientes retornados es real y debemos hacerle frente.
el terrorismo viene también de ciudadanos europeos radicalizados.
los últimos datos indican que en torno a cinco mil ciudadanos europeos podrían haber viajado a zonas de conflicto para unirse a grupos terroristas.
muchos de ellos pueden haber vuelto ya o podrían hacerlo en breve.
respeto y defiendo la necesidad de este debate que a su vez estamos reproduciendo en otros muchos proyectos legislativos.
yo como ponente del paquete sobre fronteras inteligentes he abordado la cuestión y por ello creo sinceramente que es compatible velar por nuestra seguridad con la defensa de los derechos individuales.
el ámbito territorial de este informe abarca controles fronterizos en tierra en mar y en aire miles de puntos con especificidades propias que hacen de esta tarea un reto aún mayor y es a mi juicio aceptable el periodo transitorio fijado para las infraestructuras aeroportuarias.
señora presidenta las fronteras de la unión europea son a día de hoy y según diferentes organizaciones las más peligrosas del planeta para las personas migrantes y demandantes de asilo.
tenemos constancia de que numerosas fronteras de la unión europea como el caso de las vallas de ceuta y melilla son lugares sin ley donde las fuerzas de seguridad actúan de espaldas al derecho.
ahí la violencia policial y las devoluciones en caliente son rutinarias y a las personas que llegan les es imposible pedir asilo.
con esta reforma que habla de la gestión de flujos humanos como si de objetos se tratara lo que ustedes pretenden es convertir la libertad de movimiento en un presunto delito.
para sacar adelante su plan xenófobo no les importa acabar con la convención de ginebra devolver a la gente a las bombas o tratar como delincuentes a quienes pretenden entrar en nuestro continente.
el refuerzo de fronteras es directamente responsable de las más de cinco mil muertes en el mediterráneo y también de las muertes en la frontera terrestre entre turquía y bulgaria.
el problema es que ustedes tratan como delincuentes a las personas refugiadas y migrantes cuando los peligrosos son ustedes que pretenden aprobar legislaciones que van en contra de los derechos humanos.
señora presidenta comisario hace un momento debatíamos aquí en el parlamento europeo la modificación de la directiva relativa a la lucha contra el terrorismo y la importancia de poner en común toda la información disponible con todas las bases de datos y toda la tecnología a disposición de la unión europea que no es poca.
es importante prevenir los ataques informáticos a los sistemas de inteligencia es importante transmitir información bajo control judicial y con todas las garantías;
pero si es importante reforzar las bases de datos en las fronteras exteriores de la unión más importante es todavía que esto no convierta las fronteras exteriores de la unión en un infierno que sea impenetrable incluso para los ciudadanos europeos. por eso llamamos la atención sobre la necesidad de que los controles y su refuerzo no sean sistemáticos sino que lo sean exclusivamente cuando estén racionalmente subordinados a la seguridad y exista la flexibilidad suficiente como para que esos controles puedan relajarse tanto en su intensidad como en su dimensión temporal en su alcance temporal siempre que sea posible atendiendo a la seguridad y sobre todo en aras del libre tránsito y circulación de los ciudadanos europeos dentro de las fronteras interiores de la unión porque eso es schengen el acervo más preciado de la construcción europea.
señor presidente señor comisario debo comenzar mi intervención condenando la violencia que ha estado teniendo lugar los últimos meses en nigeria. nigeria es el país más poblado de áfrica y el que tiene las mejores perspectivas de crecimiento económico y para atraer la inversión exterior.
su condición de país exportador de petróleo le permite obtener ingentes recursos que deben atender a la fundamental tarea de luchar contra la pobreza y la desigualdad que gravemente afectan al país. señor comisario como en numerosas ocasiones hemos defendido los miembros de la comisión de desarrollo los derechos humanos la democracia y el desarrollo
tienen una relación sinérgica y de mutuo refuerzo.
en las raíces del conflicto en el que se encuentra nigeria ahora podemos encontrar la más absoluta pobreza en la que se encuentra sumida una gran proporción de su población.
y es que las riquezas del país no se encuentran redistribuidas entre las capas más bajas de la población y esto convierte a millones de nigerianos en personas vulnerables y carentes de acceso a los servicios más básicos.
la unión europea mediante su política de cooperación al desarrollo puede marcar una verdadera diferencia en el país.
debemos centrar nuestra estrategia común de lucha contra la pobreza en la provisión de los servicios básicos como la salud y la educación para las personas más vulnerables.
el valor añadido de la unión europea en este país debería ser sin duda lograr disminuir las desigualdades y que el crecimiento que el país experimenta se tradujera en cada vez menos personas en situación de extrema pobreza. pero atención porque hoy sabemos mejor que nunca que nuestra política de cooperación no será suficiente.
hemos de perseguir una coherencia en el resto de las políticas de la unión europea con nigeria.
quiero señalar también la importancia de la transparencia y la responsabilidad de las empresas europeas que trabajan en el país.
querría concluir señor comisario indicando un riesgo gravísimo de amenaza a nigeria y a la región del áfrica del oeste y del sáhel.
la ya muy prolongada sequía las pobres cosechas la falta de cabezas de ganado y el aumento de nuevo del precio de los alimentos nos están ya indicando la llegada de una hambruna a la región.
las agencias de las naciones unidas y las organizaciones de la sociedad civil ya lo están anunciando.
reaccionemos todos a tiempo y demos respuestas al hambre antes de que se cobre más víctimas en esta región.
señor presidente yo agradezco mucho la intervención del comisario y sé además que hay una razón muy poderosa para que la señora mogherini no esté aquí hoy.
todos sabemos por qué no está aquí la señora mogherini.
y es por una muy buena razón por una muy importante razón.
el análisis del informe anual no puede ser un mero trámite ni una mera etiqueta.
estamos hablando desde mi punto de vista de uno de los elementos que deben inspirar el corazón de nuestra acción exterior.
estamos hablando de una aproximación estratégica al papel que la unión europea tiene que jugar fuera de nuestras fronteras.
es clave es central es estratégico y es muy importante no solo porque el número de emergencias humanitarias que en este momento se dan en el mundo es enorme muertes prematuras muertes evitables hambre desesperación;
no solo por el número de enfermedades que también podríamos evitar sino también por el inmenso número de personas desplazadas refugiadas asiladas que buscan desesperadamente una vida mejor.
porque hay algo que se produce en todas las civilizaciones en todos los continentes y a todas las edades y es que los seres humanos quieren ser libres y vivir bien.
y creo que el momento es especialmente crítico porque habíamos pensado creo yo hace unos años que los derechos humanos eran una lucha un camino que tenía solo una dirección hacia adelante y sabemos que no que es un camino de doble dirección que podemos avanzar y podemos retroceder y mi impresión es que hay muchos seres humanos que están retrocediendo
por qué? pues porque está puesto en cuestión en muchas partes del mundo que los derechos humanos sean universales que sean indivisibles que los derechos humanos sean la bandera que todos los seres humanos necesitan levantar.
porque hay relativismos culturales de civilización políticos que están poniendo en cuestión ese principio que para nosotros era casi sagrado.
y son regiones del mundo que tienen mucho peso y tienen mucho poder y por eso la unión europea tiene que ser mucho más firme todavía de lo que lo viene siendo porque tenemos el mandato casi moral de ser quienes sigamos defendiendo la indivisibilidad y la universalidad de los derechos humanos;
quienes sigamos diciendo que todas las mujeres del mundo quieren ser libres más allá de donde vivan porque individualmente lo quieren ser.
esa es la tarea política que la unión europea tiene que afrontar sabiendo que tenemos muchísimos adversarios en esta tarea.
señora presidenta señora comisaria me preocupa el que muchas veces la falta de coordinación hace que los criterios de sostenibilidad no se apliquen a la agricultura. quiero formular dos preguntas primero en un proceso de desertificación como el que conocemos en el sur de europa con un impacto del cambio climático tremendo sabiendo que el uso del suelo es lo más importante por qué se está pagando para arrancar árboles olivos o viñas?
significa que europa está pagando para que haya más desierto!
esto lo van a parar?
señora presidenta el sector agrario no ha sido ajeno a las dificultades de la economía en general.
meses atrás tuvimos la oportunidad de debatir la situación de los productores de leche pero ya entonces muchos de nosotros pusimos de manifiesto que la crisis estaba haciendo mella en los demás sectores de la agricultura.
la situación que atraviesa el conjunto del sector es difícil con precios bajos en origen en la mayor parte de las producciones y muchas explotaciones cuyos números comienzan a situarse por debajo del umbral de rentabilidad. esta situación ha puesto de manifiesto el desequilibrio existente entre los actores de la cadena de valor del sector agroalimentario;
la necesidad de dar transparencia al sistema de configuración de precios y de reequilibrar dentro de la legislación vigente la capacidad negociadora de las partes son cuestiones aún pendientes.
otra cuestión que nos preocupa en este difícil contexto es la merma en la competitividad de nuestros agricultores que soportan a diferencia de sus competidores elevados costes de producción.
lo que pido es que se articulen medidas de apoyo comunes y que no se hagan pivotar las soluciones en la capacidad de respuesta de cada estado miembro.
señor presidente la situación del sector agrario no solo es preocupante;
yo diría que es una situación insostenible bajan las rentas de los agricultores;
cada día hay mayor diferencia entre lo que percibe el agricultor y el precio del mercado para el consumidor;
y las reglas y los controles fitosanitarios se aplican con distinta intensidad creándose situaciones absolutamente injustas.
si a eso le añadimos casos puntuales como puede ser la bajada del arancel para el sector del plátano que va a tener unas consecuencias absolutamente negativas o la imposibilidad de los ganaderos de hacer frente a los costes de los insumos ustedes convendrán conmigo que el futuro en el sector en cuestión es cuando menos incierto.
si además esta actividad agraria se realiza en las regiones ultraperiféricas no solo es incierta sino que es enormemente preocupante.
los agricultores quieren seguir dedicándose a la agricultura pero cada día lo tienen más difícil.
y más allá de esto tengo que decir lo siguiente.
hay un área señora comisaria en la que se ha demostrado que la posibilidad de reducir las emisiones es cierta estamos viendo que impacta positivamente en el crecimiento en la competitividad y por tanto en la generación de empleo y en la que europa es líder tecnológicamente
lo he dicho en otras ocasiones y vuelvo a insistir en ello ahora.
yo creo que doha como lo fue también la edición pasada de la cop en durban representa una gran oportunidad para que europa la unión europea lidere el desarrollo de una hoja de ruta en materia de eficiencia energética
con objetivos que pueden ser de distinta naturaleza con acciones concertadas que se acuerden con plazos etc.
esto está realmente por estructurar y articular de una manera nítida y la unión europea tiene ahí como nadie una posibilidad indiscutible de liderar una hoja de ruta para la eficiencia energética.
señor presidente quiero decirle al señor gonzález pons que efectivamente no somos el parlamento polaco pero somos el parlamento europeo. y como somos el parlamento europeo podemos debatir sobre los asuntos que afectan a ciudadanos de la unión.
no estamos proponiendo sustituir al gobierno polaco.
estamos proponiendo debatir sobre asuntos que hoy ocupan el escenario político polaco.
no hace un mes aprobamos una resolución con el apoyo de una gran parte de la mayoría de la cámara en estrasburgo. en esa resolución decíamos que cuando hubiera alguna novedad la comisión nos lo haría saber.
la comisión no nos ha dicho nada.
la comisión de venecia se reunirá en junio no le damos tiempo para que se reúna.
aún no ha habido ninguna novedad que nos permita plantear un debate nuevo que lo único que haría es arriesgar la unidad que esta cámara ha conseguido con respecto al problema que puede plantear polonia para la unión europea.
se nos dice hoy que se va a tratar de temas nuevos no de leyes sino de las intenciones de hacer leyes que tiene el gobierno polaco. en primer lugar los parlamentos nunca debaten sobre intenciones. en segundo lugar la política a la que ha hecho referencia el grupo socialista es una política interna de polonia y en eso este parlamento jamás debe entrar.
pero en tercer lugar este parlamento no puede condicionar un debate nacional.
nosotros somos el parlamento europeo no el parlamento polaco.
lo siento mucho.
señor presidente en el último periodo parcial de sesiones aprobamos una resolución por amplia mayoría de este parlamento en la que mostrábamos nuestra preocupación por la parálisis del tribunal constitucional polaco que ponía en riesgo la democracia y el estado de derecho proponíamos que se pusieran en práctica las recomendaciones de la comisión de venecia y al mismo tiempo
planteábamos que la comisión avanzara en su diálogo estructurado con el gobierno polaco.
pero nos centrábamos en los asuntos constitucionales.
hay otros asuntos en la realidad polaca que nos preocupan por ejemplo los relativos a los medios pero muy singularmente los que se refieren a la nueva regulación posible nueva regulación sobre el aborto al respeto de los derechos de la mujer y a todo lo relacionado con la sanidad reproductiva.
y mi grupo quiere que este asunto se debata hoy con una resolución en un punto del orden del día que vaya a continuación del informe pirinski es decir como segundo punto del orden del día de esta sesión plenaria.
quisiera empezar diciendo que la resolución acordada finalmente no es en absoluto la que yo hubiera redactado.
creo que peca en cualquier caso de un exceso de complacencia con relación al gobierno de colombo. es otro caso me temo de simplificación criminalización y persecución continuada de un grupo simplemente argumentando que se trata de un grupo terrorista.
sin embargo la situación actual merece creo que el parlamento mande también algunos mensajes claros con relación a algunos aspectos.
por ejemplo uno de los puntos clave que me parece importante destacar es el llamado de tokio en relación con la necesidad de que ambas partes es decir el tlet tigres de liberación del eelam tamil pero también el gobierno entiendan que hay que acordar un alto el fuego para poder dar entrada a la ayuda humanitaria y salida a los heridos y enfermos.
en segundo lugar creo que es fundamental recordar que no puede haber solución militar señor tannock.
es el momento por tanto de negociar los términos del cese de la violencia de la desmovilización y del desarme.
pero para ello el gobierno tiene que cesar en su empeño de buscar una victoria militar que no hace sino alargar el sufrimiento de tanta gente.
un gesto de buena voluntad sería por ejemplo permitir la entrada en el norte de personal informativo y humanitario independiente.
asimismo con relación al sistema generalizado de preferencias plus el sgp plus soy de los que piensa que nunca debería habérsele concedido a un país como sri lanka dadas las graves y constantes violaciones de derechos humanos y fundamentales que existen en el país muchas de ellas instigadas por las propias autoridades gubernamentales.
creo que deberíamos considerar seriamente abrir un debate de fondo sobre la pertinencia de aplicar dicho marco preferencial y sobre todo sobre las consecuencias que ello tiene con relación a la situación de muchos colectivos entre ellos los trabajadores.