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el afianzamiento en esta región del mundo de valores compartidos sobre los derechos humanos democracia y estándares sociales y laborales es clave para mejorar la calidad de vida y las oportunidades de sus habitantes.
y para conseguirlo apoyamos procesos de paz como el de colombia incluida la reinserción de los miembros de la farc o condenando regímenes como el de venezuela denunciando la represión de opositores por la ilegítima asamblea constituyente y trabajando por una solución democrática.
también firmando acuerdos comerciales justos que propician un desarrollo sostenible e integrador o celebrando las negociaciones con los países de la alianza del pacífico o mercosur.
estas acciones además de una aportación a la paz la estabilidad y la justicia social son una exigencia estratégica en un momento en que otras formas de hacer están tomando posiciones en la zona.
y por eso la agenda dos mil treinta para el desarrollo y sus objetivos deben ser los principales instrumentos para la cooperación en todas las vertientes de desarrollo económico social y sostenible.
señor presidente las relaciones políticas entre la unión europea y latinoamérica en dos mil diecisiete necesitaban claramente verse bajo una nueva luz la de los retos del siglo xxi que nos plantean dos socios;
dos socios que se aprecian y que se necesitan y que comparten sus anti y sus pro antiimpunidad anticorrupción antidesigualdad antiexplotación y antirrepresión de libertades;
y proderechos humanos prodemocracia moderna prodesarrollo sostenible y prolibre comercio.
sin embargo por alguna razón la extrema izquierda el señor couso ha dicho que va a votar en contra de este informe porque hemos introducido una enmienda pidiendo sanciones para el dictador que ha arrasado venezuela y sus compinches.
yo no lo puedo entender tampoco puedo entender que otro colega el señor urtasun haya dicho que no era el momento que venezuela no tocaba ahora.
las naciones unidas han reconocido que la situación en venezuela es un grave peligro para la estabilidad y la seguridad de la región.
cuándo tenemos que hablar de venezuela entonces?
yo quiero felicitar al señor lópez por su visión por la capacidad que ha tenido de incluir ese aspecto integrado de nuestro acercamiento a américa latina y desde luego quiero refrendar aquí la voluntad plena de este parlamento de estar a la altura de las circunstancias.
este informe sucede al que en su día elaboró nuestro colega salafranca con éxito y con prestigio.
hoy hay que actualizarlo a la luz de los acontecimientos políticos sociales y económicos así como a las tendencias geoestratégicas de la región.
la unión europea comparte con sus socios latinoamericanos la importancia de principios y valores como son la democracia los derechos humanos y el estado de derecho así como la importancia de unos marcos legales creíbles indispensables para mantener la estabilidad política y el desarrollo social y económico.
hemos reflejado la tendencia general positiva que existe hacia una democratización duradera en américa latina celebrando elecciones regulares y justas.
este proceso de democratización en toda la región ha estado acompañado del reconocimiento formal de los derechos de los ciudadanos como la atención sanitaria el empleo o la educación muchos de los cuales están ahora codificados en las constituciones nacionales. desde el parlamento europeo nos comprometemos a trabajar para que a través de eurolat se encuentren posiciones regionales comunes se apoye a los defensores de los derechos humanos se fortalezca la protección de las comunidades indígenas y se siga alentando y ayudando a los gobiernos latinoamericanos a conseguir un equilibrio sostenible de la explotación de los recursos naturales por una parte y a proteger el medio ambiente y los derechos de las comunidades locales por otra.
cerramos este año celebrando la paz en colombia.
celebramos que se abran conversaciones con el eln.
en primer lugar agradecer enormemente las palabras de todos mis colegas y agradecer especialmente el trabajo abierto que ha habido durante estos últimos meses la cooperación por parte de los ponentes alternativos de todos los grupos que han mejorado sin duda el texto y que han hecho que el resultado para mañana sea un texto mejor.
también agradecer el trabajo y la ayuda del anterior ponente de este informe el diputado salafranca que ya se ha mencionado y con la que hemos contado el conjunto de diputados y hemos contado como parlamento.
se ha hecho mención antes a la generosidad.
yo creo que he intentado trabajar con ese espíritu que he encontrado la mayoría de las veces;
no todas tengo que decir sobre todo por una cuestión porque cuanto más nos importe un tema cuanta más unidad tenga más fuerte es el mensaje.
y con esa idea yo he intentado trabajar y con esa idea he trabajado durante los últimos meses y continuaré trabajando en este parlamento seguro que con muchos de los colegas que hoy están aquí.
y trasladar que el informe lo que pretende es que ambas regiones pasemos de la amistad fuerte que tenemos a la alianza y que entendamos que en un mundo de cambio donde tenemos mucha inestabilidad producto de nuestra vecindad continúa siendo el atlántico la mayor fuente de poder del mundo y es una fuente que tenemos que utilizar y reforzar frente a la inestabilidad de nuestra vecindad.
la unión europea y américa latina deben afrontar de forma coordinada los retos globales en un mundo interconectado y tan complejo.
juntos somos un tercio de los miembros de las naciones unidas.
además compartimos creo yo una cierta visión de la gobernanza internacional y de los derechos humanos y ambos bloques creemos en el multilateralismo efectivo.
somos diría aliados naturales. nuestra relación debe intensificarse aprovechando los distintos marcos y foros existentes.
como todo el mundo sabe china está aumentando su presencia en américa latina y por otra parte desde la nueva administración de washington están llegando algunas señales que generan incertidumbre o desconcierto en el subcontinente.
en este estado de cosas nosotros los europeos debemos fortalecer nuestra presencia en la región.
ya se ha dicho finalizando pronto la modernización de los acuerdos con méxico y con chile.
también debemos concluir las ya largas negociaciones unión europea mercosur esa asignatura pendiente que mencionaba mi colega salafranca y que crearía con otros acuerdos ya existentes un vasto espacio económico y comercial entre la unión europea y américa latina.
termino subrayando la importancia de la alianza del pacífico y creo como recoge el informe del señor lópez que mañana votaremos que la señora mogherini y el servicio europeo de acción exterior deben estudiar la conveniencia de que la unión europea esté en este bloque en la alianza del pacífico como observador algo que ya han hecho varios estados miembros entre ellos españa.
global en un momento evidentemente en el que con la administración trump eso está en riesgo.
también creo que es importante que reflexionemos y el informe lo hace en algunas partes en cómo actualizamos la agenda de cooperación.
yo quiero agradecer al ponente que haya aceptado algunas de nuestras propuestas en materia de cambio climático en materia de lucha contra la violencia hacia las mujeres que nos preocupa particularmente y sobre el papel que puede jugar el mesecvi en todo ello.
pero creo que necesitamos realmente actualizar esa relación entre europa y américa latina y particularmente y mi grupo insistió en esto muchas veces no puede pivotar solo en quedarnos con el tipo de acuerdos comerciales que hemos estado desarrollando en los últimos años.
por ejemplo si queremos luchar contra los paraísos fiscales que estoy totalmente de acuerdo con lo que se planteaba tenemos que ver por ejemplo en el acuerdo entre la unión europea y méxico cómo se utiliza ese acuerdo por ejemplo para el blanqueo de dinero.
termino solo diciendo que lamento que se haya metido el debate de venezuela en este informe.
señor presidente es una pena que un informe cuyo ponente tuvo la voluntad de sumar y apoyar el espíritu de fortalecimiento de las relaciones entre la ue y américa latina el desarrollo mutuo y el respeto haya sido completamente desvirtuado por las propuestas de alde ppe y ecr que lo han convertido en un informe prepotente
marcado con una visión que tiene un tufillo neocolonial.
este texto no sitúa a la unión europea y américa latina en igualdad de condiciones sino que coloca a la unión en una absurda postura de tutelaje. se pretenden dar lecciones de política economía y derechos sociales a otro continente cuando ni siquiera tenemos resueltos nuestros propios problemas en lugar de buscar la cooperación y el intercambio
el añadido sobre venezuela pidiendo sanciones entronca directamente con la actitud de un presidente del parlamento europeo que arrogándose la representación de todo el conjunto de esta cámara se extralimita en sus funciones e impone su visión por encima de las resoluciones de este parlamento mientras osa torpedear el diálogo bilateral eurolat ue celac.
este informe da alas a esa visión extremista de ruptura del diálogo entre europa y américa latina y por eso votaremos en contra.
creo que es importante que europa tenga la mirada cálida hacia américa latina que nos propone el informe de javier lópez.
quiero empezar por agradecer a javier que haya elaborado este informe y a los ponentes alternativos y grupos políticos que han trabajado con él para que europa fije su mirada en américa latina de una manera en que no lo ha hecho hasta la fecha en mi opinión desgraciadamente. hay una mirada permanente al este de europa una mirada al mediterráneo por razones obvias;
pero la cuenca atlántica no es una frontera de distancia realmente no hay tanto espacio.
hay un ciclo histórico por cerrar hay una realidad económica comercial cultural hay un montón de cosas por hacer juntos en américa latina y en europa.
coincidimos cambio climático decía enrique guerrero y yo añadiría la lucha contra los paraísos fiscales por una fiscalidad internacional justa por una democracia ordenada por una gobernación del mundo regulada.
todo esto une a américa latina y a europa. no hay mejor vecino para europa que américa latina.
no hay mejor amigo para europa que américa latina. esa es la idea de este mensaje que este informe nos proporciona la posibilidad de acercar de estrechar de hacer más sólida la relación entre europa y américa latina.
señor presidente considero que este informe se hace eco de los avances y los desafíos que ha afrontado el continente en la última década y en ese sentido celebramos el apoyo al proceso de paz en colombia y a los diálogos con el eln.
sin embargo considero que no resuelve una de las grandes contradicciones que tiene que ver con los efectos desiguales que los tratados de libre comercio generan sobre el desarrollo de la región.
la mayoría de estos tratados de libre comercio en lugar de abrir las puertas a unas relaciones políticas y comerciales beneficiosas para ambas partes lo que hacen es construir muros con américa latina.
son muros que en nombre del desarrollo siguen incrementando la desigualdad entre los pocos que obtienen beneficios de los tratados de libre comercio y la mayoría que sufre la pobreza de sus efectos.
hablar de relaciones políticas en equidad implica promover los mismos valores que incluimos en nuestros tratados y en ese sentido el respeto a los derechos humanos no puede ser para la unión europea un excedente democrático negociable dentro de un acuerdo de comercial sino que tiene que ser el elemento central el mínimo común denominador en nuestros acuerdos.
seguimos teniendo una información escasa sobre sustancias carcinógenas y niveles de exposición.
además aparecen riesgos nuevos como los nanomateriales que siguen sin estar evaluados.
a pesar de conocer la relación que existe entre los disruptores endocrinos y el cáncer la comisión europea sigue sin cumplir la sentencia del tribunal de justicia de la unión europea y establecer una clara y ambiciosa regulación de los mismos.
no se están analizando cómo las condiciones laborales precarias como la rotación de empleos tiempos parciales con horarios fragmentados hacen que se puedan tener múltiples exposiciones a sustancias cancerígenas y además estas mismas condiciones dificultan el acceso a servicios de prevención por otra parte afectados por la reducción de los presupuestos dedicados a la misma.
no se cumple en muchos países con la normativa de la oit sobre la notificación obligatoria a los trabajadores expuestos a los carcinógenos y eso tiene especial relevancia en las pequeñas empresas.
y a pesar de estos datos seguimos avanzando muy escasamente a la hora de establecer regulaciones que eviten que estas muertes se sigan produciendo.
hay que crear registros nacionales con datos desglosados por sexo edad y puestos de trabajo.
hay que evitar la exposición pero también sustituir las sustancias cancerígenas ampliar los servicios médicos especializados y aumentar las inspecciones de trabajo entre muchos otros aspectos.
pero quiero destacar para acabar que además hace falta establecer planes estrategias para la reincorporación laboral de los trabajadores afectados por el cáncer originado en el trabajo ya que estos terminan por sufrir discriminaciones laborales y en el peor de los casos pérdida de empleo.
señor presidente el cáncer es la principal causa de fallecimiento relacionado con el trabajo con más de cien cero muertes en la unión europea.
por ese motivo debemos felicitarnos por este informe y una mayor regulación para prevenir el cáncer en el ámbito laboral.
es un paso adelante que en esta propuesta se incluyan sustancias tóxicas para la reproducción pero tenemos que seguir trabajando para proteger a las trabajadoras embarazadas desde las primeras semanas de gestación y prevenir los desequilibrios hormonales producidos por estas sustancias.
este informe contiene muchos elementos positivos.
sin embargo señorías de poco sirve este trabajo de regulación sobre seguridad y salud en el trabajo si después no se cumplen y no se aplican los protocolos.
es el caso de los cuarenta y nueve trabajadores que en diciembre de dos mil doce sufrieron la intoxicación por mercurio más grave de europa en la fábrica asturiana de zinc.
un accidente repleto de negligencias desde la evaluación del riesgo hasta los equipos de protección y además una medicación que se les suministra demasiado tarde.
pero casos como este no pueden volver a repetirse.
señora presidenta señor comisario señorías tras felicitar a los ponentes me gustaría recordar que los objetivos de la política europea de vecindad tienen que traducirse en mayores cotas de democracia de progreso y de estabilidad en los países de nuestro entorno más próximo.
esta mañana hemos celebrado el debate presupuestario y hemos constatado con preocupación la reducción de las cantidades asignadas en el presupuesto del año dos mil catorce a la política de vecindad y ello en un momento en el que vamos a celebrar la cumbre de vilna.
señor comisario me gustaría recalcarle que todos los grupos políticos de este parlamento y por supuesto el mío desean que esta cumbre sea un éxito y me gustaría saber en lo que se refiere a la firma del acuerdo de asociación con ucrania si en estos momentos después de la declaración del presidente de este país se han podido realizar progresos.
en lo que se refiere a la vecindad sur yo creo que hemos realizado ejercicios exitosos como las task forces de túnez de egipto y de jordania;
en el caso de egipto se ha malogrado por causas ajenas a la voluntad de la unión europea.
pero sería útil que pudiese presentar a esta cámara una visión sobre las posibilidades que va a comportar la celebración de la cumbre de ginebra ii en relación con el caso de siria la reciente visita de su colega la señora ashton a egipto y las perspectivas que presenta el proceso de reanudación de negociaciones de paz en oriente próximo.
yo creo señor comisario que no debemos perder la perspectiva y tenemos que proceder a hacer una evaluación y controles adecuados en lo que se refiere a la consecución de los objetivos que pretendemos con nuestra política de vecindad para que los esfuerzos que la unión europea realiza no solo económicos no solo financieros no solo comerciales sino en todos los aspectos se traduzcan como decía al principio de mi intervención en mayores cotas de democracia en mayores cotas de estabilidad y en mayores cotas de progreso para los países de nuestro entorno más
señora presidenta la vecindad sur tiene que seguir siendo una prioridad de la unión europea en especial ahora cuando estos países están viviendo los efectos de la primavera árabe.
desde la vía reformista eficaz y estable de marruecos hasta la intervención militar en egipto o la guerra civil que vive siria.
ante esta diversidad de situaciones en algunos casos trágicas o decepcionantes la unión europea no puede desentenderse de esta vecindad.
desde la base y condición de los valores principios e intereses que deben regir nuestra política exterior la unión debe seguir ayudando a estos países y a sus poblaciones política y económicamente.
nos ligan con nuestros vecinos no solo la geografía sino también muchos y diversos lazos de intereses.
y debemos contemplar con estos países un futuro compartido de paz libertad y prosperidad.
por último quisiera expresar mi satisfacción por que mañana se celebre en españa una reunión del llamado diálogo cincuenta y cinco de los ministros de asuntos exteriores de los países mediterráneos occidentales orientada hacia la cooperación económica.
no es un acuerdo comercial lo que se está planteando aquí sino ayudar al desarrollo estratégico de pakistán.
la comisión con el mandato del consejo ha realizado una liberalización de setenta y cinco productos durante tres años. es indudable que las exportaciones que realice pakistán tendrán diferentes impactos en los diversos países de la unión europea teniendo en cuenta las peculiaridades de cada país.
la comisión mantiene que no puede modificar las listas de productos que entrarán en colisión con la producción textil.
la comunidad valenciana representa el dieciocho de la producción textil española y el diecisiete del empleo textil está en la comunidad valenciana.
el mercado para el sector textil valenciano es europa y dentro de europa francia italia y alemania.
me felicito por la financiación de las energías renovables en contradicción con las políticas energéticas erráticas y equivocadas de gobiernos como el del señor rajoy en mi país pero ello no obsta para que los recursos también se utilicen para invertir en proyectos de modernización y valorización energética del carbón autóctono europeo único recurso de reserva estratégica seguro haya sol o no haya viento o no y sobre todo en
entiendo que ucrania es una prioridad hoy por supuesto pero ojo con olvidar países que han hecho ya un esfuerzo enorme de democratización y que lo necesitan desde antes desde ayer me refiero al caso de túnez y a la urgencia de allegar los recursos para el desarrollo inmediato de este país.
no estamos sin embargo dispuestos a aceptar lo que el consejo pretende ahora vía la revisión del marco plurianual que es reducir su capacidad de aplicar la flexibilidad. no lo vamos a aceptar. para acabar el ruego necesitamos urgentemente que el empleo para los jóvenes fluya.
me gustaría llamar la atención del consejo y de la comisión en cuanto a la terminología.
desde mi punto de vista sería más adecuado referirnos a la inmigración de carácter irregular ya que todos los instrumentos legislativos comunitarios promulgados hasta la fecha se refieren a la inmigración clandestina como inmigración ilegal. si. bien es cierto que en algunos estados miembros la entrada o estancia irregular constituye un delito y que en otros el término irregular no tiene transcendencia semántico jurídica en otros muchos estados
la entrada o estancia clandestina no constituye ilícito penal alguno motivo por el que no deberíamos criminalizar dichas actividades a nivel general.
en cuanto al fondo del asunto la red de funcionarios de enlace de inmigración fue creada por el reglamento n trescientos setenta y siete dos mil cuatro del consejo.
dicho instrumento dispone que los funcionarios de enlace serán representantes de un estado miembro destinados en el extranjero por el servicio de inmigración u otra autoridad competente al objeto de establecer y mantener contactos con las autoridades del país anfitrión a fin de contribuir a la prevención y al combate de la inmigración clandestina a la repatriación de los inmigrantes irregulares y a la gestión de la inmigración regular.
con posterioridad a la fecha de promulgación del reglamento se creaba la agencia frontex cuya misión es coordinar la cooperación operativa entre los estados miembros en el ámbito de la gestión de las fronteras exteriores;
ayudar a los estados miembros en la formación de los guardias fronterizos nacionales; llevar a cabo análisis de riesgos;
hacer un seguimiento de la evolución en materia de investigación relacionada con el control y la vigilancia de las fronteras exteriores; asistir a los estados miembros en circunstancias que requieren un aumento de la asistencia técnica y operativa en las fronteras exteriores y proporcionar a aquéllos el apoyo necesario para organizar operaciones conjuntas de retorno.
es evidente que la importante misión encomendada a frontex podría alcanzarse de forma más eficiente si pudieran aprovecharse los conocimientos y experiencias de las redes de funcionarios de enlace de inmigración máxime si tenemos en cuenta que la agencia europea no cuenta con oficinas o representaciones fuera del territorio de la unión.
la propuesta de modificación del reglamento n trescientos treinta y siete dos mil cuatro pretende precisamente aprovechar los referidos conocimientos y experiencias de estos funcionarios de inmigración en favor de frontex y a la recíproca cuestión ésta que no fue planteada en el reglamento original.
además la propuesta de modificación propone acceder a la información obtenida por las redes de funcionarios de enlaces a través de inconet que es una red segura de información y coordinación para los servicios de gestión de la inmigración de los estados miembros acceder al fondo para las fronteras exteriores para potenciar la creación de redes de funcionarios de enlace y por último facilitar el mecanismo para la presentación de los informes relativos a la actividad de la red de funcionarios y la designación de las llamadas regiones de interés en materia de inmigración.
ha habido esta tarde dieciocho intervenciones y los grupos mayoritarios han apoyado este informe así es que reitero de una manera emocionada y sentida mi gratitud porque han participado de una manera activa enriqueciendo y modificando
obviamente en una cámara tan amplia y tan diversa no es obligatorio coincidir por eso cobran especial significado los esfuerzos que entre todos hemos hecho para conseguir un consenso muy mayoritario.
y sí queridos colegas desde una posición de centroderecha y desde una posición demócrata y cristiana me manifiesto inequívocamente en favor de la expresión irregular y destierro por inconveniente desde el punto de vista jurídico desde el punto de vista semántico y desde el punto de vista ético la expresión ilegal. así es que muchas gracias a todos los colegas por su apoyo y también
señor presidente señora alta representante señorías esta recomendación aprovecho para felicitar a los ponentes elmar brok y roberto gualtieri se sitúa en el propósito y en la finalidad de la decisión del consejo del año dos mil diez de contribuir a mejorar mediante su revisión esta decisión adoptada por el consejo de ministros.
creo que una primera constatación muy clara es que el servicio es plenamente operativo y está funcionando y creo que hay que reconocer el mérito de la alta representante y de sus colaboradores muy particularmente del señor vimont.
dicho esto insisto en que tenemos que enmarcar la lógica de la actividad del servicio europeo de acción exterior en un marco jurídico que es la decisión del consejo que estableció unos medios personales y materiales y una ambición.
por lo tanto se quiso que el servicio fuese lo que es y no podemos pretender milagros.