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estimados y estimadas colegas estamos ante un momento crucial en el proceso de la construcción europea porque hace muy poco seguramente este tipo de debate no lo habríamos tenido.
simplemente porque a ningún parlamento se le habría ocurrido aprobar una ley de esas características.
esto significa que no se trata de un tema interno de la política lituana;
simplemente nos lleva a la conclusión de que estamos ante un tema que afecta directamente a la línea de flotación de la credibilidad europea.
el conjunto de la unión europea y aquí estamos tres instituciones no puede permanecer silencioso mientras en un estado miembro se aprueban leyes que persiguen y criminalizan algo tan universal como el derecho a escoger con quién se quiere mantener relaciones afectivas o sexuales independientemente del sexo y de la edad.
hablar con normalidad señor landsbergis hablar con normalidad de la homosexualidad de la bisexualidad y de la transexualidad es la mejor garantía para que un niño o una niña pueda vivir su propia sexualidad con respeto hacia sí mismo y hacia el resto de la comunidad.
y esto es importante porque precisamente lo que estamos pidiendo en estos momentos es que se garantice el crecimiento saludable sin coacciones ni estereotipos negativos ni criminalizaciones de la infancia.
es precisamente normalizando este debate normalizando esta situación como lo conseguiremos no prohibiéndola ni criminalizándola.
se trata de optimizar la absorción de los fondos estructurales y del fondo de cohesión para conseguir la máxima contribución de los recursos disponibles de la política regional a la cohesión económica y social.
es necesario corregir los principales factores que provocan los problemas de absorción y fomentar la simplificación y flexibilización de las normas y los procedimientos el acceso de los promotores de proyectos a fondos europeos y la buena gestión de los mismos por los servicios administrativos. asimismo deberíamos perseguir y sancionar el fraude en lugar de centrarnos en irregularidades formales menores y promover una mayor sinergia y complementariedad entre los fondos. por último quiero subrayar específicamente la importancia de alcanzar la máxima eficacia en la ejecución del fondo social europeo a fin de responder a los actuales retos en materia de empleo derivados de la actual recesión financiera.
señorías es necesario recuperar el sentido del rumbo del proyecto europeo porque europa se puede construir sobre la necesidad pero también necesita ambición.
señor presidente en primer lugar quiero felicitar a la ponente y al conjunto de los ponentes alternativos que hemos estado negociando este reglamento en los últimos meses que yo creo que mejora sustancialmente la propuesta inicial de la comisión.
la posición de mi grupo del grupo socialista ha estado focalizada en mejorar el control y la regulación de los índices críticos y en este sentido en el texto que se somete a votación mañana hemos logrado una definición de índice crítico cualitativa que permite la definición de índices críticos nacionales. asimismo
en la medida en que esos índices críticos son un bien público como decía nuestra compañera matias van a poder estar sujetos a un precio razonable que controle el supervisor y además esos índices críticos van a disponer de un colegio de autoridades competentes presidido por la esma gracias al texto que aprobará este parlamento.
por lo tanto estamos muy contentos con la regulación que hemos logrado para que los índices críticos el euríbor el libor los grandes índices que ponen en riesgo la estabilidad financiera puedan estar sujetos a una regulación más estricta y para que además los índices de las materias primas puedan también ser definidos como críticos.
como contrapartida es cierto que la negociación ha sido complicada y hemos tenido que ceder en algunos aspectos.
pero es verdad que gracias a nuestro grupo las autoridades competentes nacionales van a disponer de la capacidad de control para supervisar cómo los administradores de esos índices no críticos cumplen su labor con un análisis posterior en los informes de la manera en la que se elaboran esos índices.
por último hemos llegado a un acuerdo para que los índices elaborados en terceros países cumplan con las reglas de la oicv.
es algo más de lo que había previamente no es todo lo que nos hubiera gustado pero creemos que es un gran acuerdo que va a permitir que los consumidores los ciudadanos europeos cuenten con unos índices mucho más robustos y mucho más serios.
yo quiero hablarles del irph y de este reglamento que se supone que debería nacer precisamente con el objetivo específico de reducir el riesgo de manipulación de los índices de referencia.
se exige por ejemplo hacer públicos los datos empleados para elaborar el índice algo que en el caso del irph no se cumple alegando que se trata de datos secretos.
además el irph no es representativo del mercado ni está sujeto a la ley de la oferta y la demanda con lo que incumpliría otros dos requisitos mínimos.
este parlamento debe impedir que las familias con menos recursos se vean obligadas a pagar hasta trescientos euros más en comparación con las hipotecas que usan el euríbor como índice de referencia.
está llevando a las familias afectadas primero a la miseria y luego al desahucio.
y desde catalunya llega una voz potente y clara una vía democrática para legitimar la decisión que quiere tomar sobre su propio futuro.
europa no puede ni debe desentenderse de la aspiración libremente expresada por una sociedad comprometida en la construcción de su propio futuro tanto como en el de la propia europa.
escocia y catalunya son también ilustración positiva de ese cambio profundo el cambio que se plantea en la distribución de poder entre la europa nueva en construcción y cada uno de sus pueblos naciones y estados. nosotros queremos más europa para ser mejor catalunya.
y queremos ser estado para ser mejor europa para darle nuestra más valiosa aportación social cultural y económica.
señor presidente los problemas territoriales que se viven en naciones europeas como euskadi cataluña o flandes necesitan soluciones como la que se va a aplicar esta semana en escocia no imponer una solución que por impuesta nunca lo es y no impedir que la ciudadanía pueda debatir y decidir.
en definitiva política y democracia.
en definitiva diálogo acuerdos y ratificación ciudadana. por eso reivindico el contenido de la declaración de estrasburgo para que un arbitraje europeo iguale los derechos de todos los ciudadanos de la unión cuando algún estado miembro se niegue a seguir este sencillo guión.
esas tensiones territoriales son un síntoma más del declive de los estados tradicionales y una oportunidad para renovar el concepto de nación y para construir la europa federal en la que partidos como el mío llevamos trabajando siete décadas.
señor presidente la mayoría de la sociedad vasca tiene dos prioridades políticas la paz y la autodeterminación.
y una mayoría electoral clara lo respalda como refleja también nuestra presencia en este parlamento.
es la hora de conseguir todos nuestros derechos como personas y como pueblo incluido también el derecho de la ciudadanía vasca a ser lo que decida democráticamente.
y la resolución del conflicto político vasco es también un asunto europeo.
este parlamento tiene la oportunidad de instar de nuevo a los gobiernos español y francés a ser valientes a favorecer soluciones y no a mantener políticas y estrategias del pasado basadas en el no y en la venganza como retratan el enésimo juicio político que empezará la semana que viene en la audiencia nacional española contra veintiocho jóvenes
o el accidente sufrido por familiares de presos este fin de semana fruto de la política de dispersión.
animo a este parlamento a trabajar por la paz y la autodeterminación en sintonía con la mayoría de la sociedad vasca.
si queremos una economía digital próspera debemos establecer un marco regulador claro que aporte seguridad y certidumbre a ciudadanos y empresas que genere empleo de calidad y no precariedad.
la clave está en la formación en la mejora continua y constante de las competencias digitales de los trabajadores presentes y futuros para evitar la exclusión.
la clave está en un marco regulador claro y en su cumplimiento atajando las rendijas por las que se cuelan quienes dicen venir a modernizar la economía y solo vienen a vulnerar los fallos en sus normas sin aportar valor.
la clave está en un régimen de protección social y laboral que proteja a los trabajadores por igual que evite viejas formas de explotación con nuevos ropajes.
la clave está en que se paguen los impuestos como se ha dicho allí donde se generan los beneficios.
la clave por tanto está en hacer de la economía en la red una economía para avanzar hacia una sociedad más justa y sin nuevas ni viejas exclusiones.
señora presidenta para entender las transformaciones en el mundo del trabajo en el siglo xxi tenemos que distinguir entre economía colaborativa que incluye formas solidarias y altruistas y plataformas de servicios en línea que es un sector empresarial como cualquier otro.
esta distinción considero que no está lo suficientemente clara en el informe y corremos el riesgo de camuflar una cosa como si fuera la otra.
desde la unión europea tenemos que incidir en la necesidad de un marco regulatorio con garantías que ponga fin a las vulneraciones dentro de un sector que con grandes perspectivas de crecimiento lo que está haciendo es camuflar empleo precario y empleo desprotegido en una especie de oportunidades de trabajo juvenil o de emprendimiento.
que se ofrezcan servicios a bajo coste ahorrando costes laborales y fomentando la precariedad y la competencia desleal no es una buena estrategia ni ofrece garantías al consumidor ni a quien trabaja.
las plataformas en línea deben cumplir las mismas reglas laborales que los competidores tradicionales.
pedir esto pedir una regulación laboral considero que no es pedir el cielo es pedir igualdad seguridad y derechos.
con este presupuesto no se cumplen los objetivos de crecimiento y empleo y mucho menos de un empleo de calidad.
no sirve para corregir el efecto negativo de los recortes la mal llamada austeridad y con este presupuesto tampoco se solucionan los problemas de cohesión social ni territorial.
me dirán que el presupuesto de la unión europea no financia gastos de protección social pero supuestamente tampoco lo hace de defensa y sin embargo las partidas de inversión en defensa y gasto militar crecen.
nos dicen que no hay más recursos que hay que ajustar los existentes pero sin embargo los gastos para defensa son nuevos en aras de una supuesta seguridad.
la seguridad se consigue con un empleo de calidad y con derechos con presupuestos para la inclusión social con políticas públicas trabajando para terminar con la pobreza y las desigualdades pero para esto no hay nada nuevo en este presupuesto.
señor presidente yo quisiera decir algo que aquí no se ha dicho y es lo siguiente.
así como indica la comisaria que esta es una directiva troncal para medio ambiente que lleva veinticinco años funcionando también es verdad que se ha aplicado de manera muy asimétrica y distinta en todos los países.
y por tanto una voluntad de esta nueva versión de la directiva es corregir algunos aspectos y favorecer el mercado interior y fortalecerlo al procurar implantar unos criterios únicos mínimos que puedan ser aplicables en todos los países.
eso significa que algunos en este parlamento han entendido que lo que había que hacer era volcar nuevas enmiendas que cargaran más la directiva cuando realmente si cargamos demasiado la directiva a muchos países que la están aplicando bien les resultará absolutamente incómodo e imposible revisar toda la legislación que ya está funcionando.
es decir tenemos que ser muy cautos muy prudentes y tener mucho sentido común buscando un fondo común aplicable a todos.
y eso es lo que nosotros hemos hecho.
la participación popular es importante pero no en todas las etapas porque al final entramos en un proceso que dura meses y años cuando la propia directiva por sugerencia de la comisión reduce el tiempo en el que la administración tiene que entregar los informes.
hay muchos países que se están negando y nosotros precisamente estamos intentando poder llegar a dar el mandato pero siempre y cuando se aprueben aquellas directrices que para nosotros son votaciones clave entre las cuales están por ejemplo algunos detalles como el tema de los expertos acreditados que nosotros proponemos que sean expertos competentes y otros como la retroactividad que nosotros consideramos que no es justa y no es legal.
dicho esto entiendo que nuestra voluntad es la de llegar a un pacto nuestra voluntad es seguir adelante nuestra voluntad es apoyar y eliminar asimetrías pero también hacer más fácil el sistema.
señor presidente como ponente del libro verde que abordaba las acciones privadas por daños ocasionados por infracciones del derecho de la competencia conseguí la aprobación hace siete años de una resolución del parlamento y habiendo representado como ponente a mi grupo en todas las resoluciones sobre la materia desde entonces quiero expresar mi satisfacción porque finalmente contemos con una iniciativa legislativa y se haya alcanzado un acuerdo en diálogo a tres bandas.
la directiva reforzará la protección de los derechos de los ciudadanos europeos e incrementará la seguridad en el ámbito del mercado interior.
es un hito en la política de la competencia de la unión parte integral del adn de la unión europea desde el tratado de roma y la hace más efectiva más justa y más democrática.
más efectiva porque junto al pilar de las acciones públicas que desarrollan las autoridades competentes sitúa un pilar de acciones privadas en el ámbito judicial que tendrá un carácter disuasorio incentivando el cumplimiento de las normas y garantista asegurando el restablecimiento de los desequilibrios en caso de incumplimiento.
más justa porque mientras hasta ahora la política de la competencia de la unión se ha centrado en perseguir a los infractores poniendo fin a las conductas ilícitas e imponiendo sanciones a partir de ahora se orientará también a proteger a las víctimas asegurando que obtengan compensaciones por los daños y perjuicios sufridos.
y más democrática por ser la primera vez que el parlamento interviene como legislador en una iniciativa cuyo fin es la efectividad de la política de la competencia; de esta forma se cumple el compromiso asumido por el comisario joaquín almunia ante la comisión de asuntos económicos y monetarios durante la comparecencia previa a su nombramiento.
el principio democrático exige la intervención parlamentaria en aquellas cuestiones que están íntimamente relacionadas con el derecho a la tutela judicial especial para hacer efectivos todos los derechos fundamentales de los ciudadanos europeos.
la directiva promueve la competencia y no la litigiosidad.
busca fórmulas que eviten excesos e incertidumbres y favorece en todo momento la solución extrajudicial de controversias.
parte del principio reconocido de la posibilidad de reclamar y obtener compensación pero al mismo tiempo establece que el derecho de resarcimiento no supone la sobrecompensación ni el reconocimiento de indemnizaciones punitivas.
el compromiso alcanzado asegura el acceso a pruebas y evita el exceso asegurando que esta facultad no se utiliza inquisitivamente de forma injustificada arbitraria o indiscriminada. las acciones públicas y privadas se articulan contemplando las condiciones de acceso a los archivos de las autoridades de la competencia asegurando el valor de las decisiones de las autoridades de la competencia y disponiendo que el pago de compensaciones resultante de un acuerdo amistoso pueda ser un factor mitigador en el establecimiento de las multas.
no se minarán los programas de clemencia porque bajo control judicial se asegura la protección de las declaraciones de clemencia y aun disponiendo la responsabilidad conjunta y solidaria de los miembros de un cártel hay reglas especiales para los solicitantes de clemencia y en determinadas condiciones para las pequeñas y medianas empresas.
se establecen reglas equilibradas para abordar el passing on y se confiere a la comisión el mandato de preparar directrices sobre cómo estimar la parte de carga que se ha pasado a comprador indirecto.
por último me gustaría decir que aunque no se incluyen principios sobre acciones colectivas como hubiéramos deseado que aseguren una acción pública en daños menores y difusos es una iniciativa positiva.
esta es mi última intervención después de diez años en el parlamento europeo.
quisiera agradecer a quienes me han dado la oportunidad de trabajar por la construcción europea durante este tiempo y a quienes han colaborado conmigo en estos trabajos.
ha sido una gran satisfacción poder trabajar para construir en europa un espacio de confianza basado en el progreso y la solidaridad.
por eso millones de personas están sufriendo dolor están sufriendo humillación no tienen empleo caen en la pobreza se les quita la vivienda.
sin lugar a dudas en este tipo de crisis todos tendremos que contribuir a ser mucho más diligentes y a instar a la comisión europea a que sea más transparente para que se puedan dar respuestas rápidas a esta ciudadanía que está pasándolo muy mal en el conjunto de la unión europea.
señor presidente ya era hora de que llegara a este parlamento una propuesta como ésta magnífica que nos presenta el colega luigi berlinguer. especialmente oportuna además en un momento en el que estamos advirtiendo en un asunto muy delicado la opacidad del funcionamiento de la oficina europea de lucha contra el fraude
cuyos procedimientos son secretos a estas alturas del siglo xxi incumpliendo así todos los principios jurídicos que se pueden incumplir.
por completar el trabajo de berlinguer magnífico trabajo me atrevería a señalar que echo de menos una regulación específica más precisa sobre las consecuencias de la falta de regulación de la resolución de un procedimiento administrativo en el plazo adecuado es decir lo que muchos juristas europeos llamamos el silencio administrativo.
convendría introducir esta regulación sobre el silencio y para ello nada mejor que acudir a los criterios establecidos por la jurisprudencia del tribunal de justicia de luxemburgo.
señor presidente la salud sexual y reproductiva es simplemente una cuestión de derechos fundamentales. en este asunto están comprometidos el derecho a la salud de todas las personas el derecho a la libertad en asuntos básicos de la opción vital de las personas como la identidad sexual la igualdad la educación y asuntos del calado de la protección de la infancia.
por eso felicito la amplitud y el enfoque multidisciplinar que se han dado a este trabajo del parlamento europeo su ambición y el intento de profundizar y apostar por unos valores que están entre los que dieron origen a la unión como espacio de libertad y de respeto de los derechos fundamentales una forma de convivencia en la que no tienen cabida prácticas como la mutilación genital y en el marco de la que personalmente apuesto por un modelo de intervención más activo contra el tráfico de personas que posibilita negocios como la prostitución o la pornografía.
señor presidente me alegra tener esta oportunidad para el debate porque en las dos ocasiones que he preguntado por escrito sobre las concesiones a las hidroeléctricas españolas la comisión alegó falta de información en su respuesta.
me preocupan las cuestiones ligadas a la competencia.
los pagos regulados a las centrales hidroeléctricas han superado con mucho el coste de las inversiones y se registran varios casos de abusos como son los retrasos en las cesiones de reserva o el retorno de las concesiones al sector público.
me gustaría una respuesta específica sobre esta situación porque me sorprende que la comisión tan activa en otros ámbitos parezca ignorar el daño a los consumidores por parte de las compañías activas en el sector.
las multas producidas en españa por ejemplo por el uso táctico de las hidroeléctricas para manipular el precio marginal ponen de relieve la necesidad de considerar que la regulación eléctrica en españa está favoreciendo a los grandes productores.
es lo que venimos denunciando.
lo pregunto desde el convencimiento de que la energía hidroeléctrica juega un rol relevante en la transición energética especialmente por su capacidad de ajustar la producción frente a la mayor intermitencia de otras renovables.
es por ello que su actividad debe estar bien regulada y responder al interés general.
y para ello se debería considerar también su impacto ambiental y paisajístico y su compatibilidad con la preservación de los ecosistemas y la actividad agrícola.
son cuestiones delicadas y sería deseable en este sentido una mejor coordinación entre las diferentes agencias y las direcciones responsables.
nos gustaría saber qué piensa hacer la comisión también en esta dirección.
señor presidente señor comisario europa es una de las regiones del mundo con mayor aprovechamiento hidroeléctrico aunque buena parte de las instalaciones por su antigüedad presentan oportunidades de mejora tecnológica en la potencia instalada pero ya en sí mismas son una oportunidad.
esta renovable es especialmente útil por su capacidad de almacenamiento lo que aporta estabilidad al mercado en momentos en que otras fuentes viven picos de inactividad.
por eso apostar por el sector hidroeléctrico debería ser un objetivo prioritario para la unión.
este empeño encalla en la dispersión normativa dentro de la propia unión lo que afecta a los procedimientos de acceso concesión y renovación para poder utilizar el agua con fines hidroeléctricos los regímenes de cooperación y así un largo etcétera.
por ello necesitamos generar condiciones legales y administrativas que garanticen la convergencia y la seguridad jurídica y financiera de las inversiones.
en algunos países como españa los emprendedores están atrapados en un procedimiento sobre el régimen de ayuda a las renovables que es un ejemplo de los efectos que la ausencia de una estrategia europea produce en operadores y en usuarios y de cómo lastra la aportación de las renovables a la oferta de la energía.
por eso señor comisario quisiera saber en qué plazo puede despejarse esta incertidumbre y cómo se está trabajando con los operadores y los emisores de concesiones para poder plantear unos estándares europeos en este sector.
señor presidente yo me sumo a la preocupación que está mostrando esta cámara por la reaparición del fascismo y por su simbología.
me sorprende sin embargo que casi nadie haya citado que la mayoría de las expresiones históricas del fascismo han tenido relación con la exaltación de la patria más que otra cosa y siempre con el desconocimiento del otro.
hay que combatir este sentimiento esta subcultura humana.
y hay que hacerlo como muy bien decía el ministro estonio teniendo a la sociedad alerta es decir estableciendo una cultura general de combate de esta subcultura de esta tentación humana;
y hacerlo educando en los valores de la ciudadanía en el conocimiento de la historia;
y hacerlo también sancionando cuando los comportamientos merezcan sanción incluso penal.
toda esta cultura hay que articularla y me sumo a los esfuerzos en favor de que emprendamos una verdadera batalla contra esto.
señor presidente. en el estado español todavía existen ciento treinta y cinco monumentos en honor al dictador fascista francisco franco incluyendo su tumba en el valle de los caídos y para la cual los presupuestos públicos destinan anualmente setecientos cincuenta mil euros en mantenimiento.
a su vez en los últimos tres meses en cataluña se han contabilizado decenas de acciones de grupos de ultraderecha españolista muchos de ellos con violencia que acostumbra a quedar impune y también con uso público y notorio de simbología fascista.
de hecho estamos viviendo un repunte preocupante de este tipo de acciones.
puesto que el gobierno español como otros gobiernos de la unión europea no tiene interés alguno en prohibir la exaltación de la ideología y de la simbología fascista una acción determinada a escala europea sería muy bienvenida.
no sería la manera de terminar con el odio y con la intolerancia pero sería un paso adelante.