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el programa para el cambio representa una importante hoja de ruta en la redefinición de la cooperación al desarrollo y en la búsqueda de una mejor calidad y eficacia de la ayuda especialmente a la luz de los cambios que se están produciendo en el nuevo orden global del surgimiento de nuevos actores internacionales y del necesario proceso de consolidación fiscal al que nos obliga nuestra situación económica actual.
celebramos que la pobreza sea para la comisión un elemento central en su política de diferenciación.
sin embargo lamentamos que el producto nacional bruto sea el indicador nuclear en la implementación de dicha política. señor presidente el setenta de las personas que viven bajo el umbral de la pobreza en el mundo viven en países de renta media.
si queremos tener un impacto real en la reducción de esa pobreza es preciso tener presente junto al nivel de riqueza otros criterios como la vulnerabilidad de algunos de esos países la falta de cohesión interna o el índice de desarrollo humano.
muchos de estos países pueden ser también hoy actores clave a través de mecanismos de cooperación triangular o cooperación sur sur al tiempo que motores de desarrollo en el futuro.
señor presidente la libertad religiosa está reconocida en la declaración universal de los derechos humanos y también en el pacto internacional de derechos civiles y políticos egipto es parte en el pacto desde.
mil novecientos ochenta y dos conocemos además la relevancia de la libertad de manifestación y de expresión.
la gravedad de lo ocurrido el domingo en el cairo reside en que se ha reprimido con una fuerza desproporcionada a unos manifestantes que forman parte de una minoría que reclamaba la protección de su libertad de religión. es necesaria una investigación rigurosa de lo ocurrido y castigar a los culpables como muy bien ha dicho el señor pttering.
la libertad de religión debe ser protegida y hecha respetar por los estados como reclamaba este parlamento en su resolución del pasado veinte de enero señora ashton.
queremos un egipto de libertad justicia y paz un egipto alejado de hechos como los ocurridos.
además egipto es un gran país líder en el mundo árabe lo que ocurre allí tiene una repercusión enorme.
los acontecimientos del domingo no pueden repetirse.
egipto debe ser un ejemplo de tolerancia y concordia no de violencia y de violación de libertades.
la unión debe prestar la máxima atención al respeto de las libertades en los procesos de cambio en el mundo árabe que queremos favorecer y acompañar.
en los últimos meses dirigentes religiosos cristianos y también representantes de la sociedad civil de algunos de estos países me transmitieron su preocupación por la situación de la libertad religiosa en sus países.
señora ashton a mí me gustaría que nos informara sobre qué medidas va a proponer para reforzar la acción de la unión europea en este campo como ya le pidió a usted el consejo de asuntos exteriores el pasado mes de febrero.
afortunadamente parece que por fin nos damos cuenta de que asumir más responsabilidad ya no es una tarea del futuro sino una exigencia del presente.
parece que por fin hemos asumido que europa tiene que ser capaz de defenderse y protegerse a sí misma porque no siempre van a venir de fuera a defendernos que tenemos que garantizar la permanencia de nuestros valores y la seguridad de nuestros ciudadanos.
el informe que hoy presentamos expresa la posición de este parlamento para avanzar en la construcción de una europa de la seguridad y la defensa y nos recuerda que no podemos empezar la casa por el tejado. el tratado de lisboa es un marco institucional coherente y suficiente para abrirnos camino.
no hacen falta nuevos tratados.
el problema es que hasta ahora no lo hemos utilizado.
porque no nos engañemos los escasos avances que se han producido en la defensa común europea hasta la fecha dependen solo de la falta de voluntad política de los estados y no de la falta de instrumentos jurídicos. por eso pedimos a los estados que participen en los mecanismos de cooperación estructurada permanente y en la creación de una fuerza europea integrada tal y como lo prevé el protocolo.
celebramos el anuncio de la comisión de la puesta en marcha del primer cuartel militar de planificación conjunta que es también una demanda de este informe y que debe servir como embrión del futuro cuartel general de la unión europea para sus operaciones militares.
este informe deja muy claro y además hemos querido que deje muy claro que la europa de la defensa común no es incompatible con la otan.
lo que analizamos es cómo podemos cooperar y complementar mejor a la otan para ser más eficientes.
la cuestión es que debemos plantearnos cómo participar en la otan unidos o divididos en veintisiete partes.
unir nuestras capacidades defensivas en lugar de sumar veintisiete políticas nacionales supondría también un gran ahorro económico porque estamos comprando o investigando veintisiete veces lo mismo.
un ahorro que un informe de este parlamento calcula entre veintiséis y ciento treinta billones de euros.
si somos capaces de gastar juntos comprar juntos y de invertir para investigar juntos gastaremos mucho menos.
más integración en defensa también traerá ventajas operativas mejorará la competitividad y el funcionamiento de la industria de defensa europea creará empleo esto es importante y permitirá a los estados poner en marcha proyectos que por sí solos no podrían en especial los que no son los más grandes.
y se mejorará la coordinación y el intercambio de información que son algunas de las tareas pendientes más importantes que tenemos.
en este informe también reivindicamos que la agencia europea de defensa cuente con un completo respaldo político económico y operativo.
pido por lo tanto el voto a favor de este informe para que pueda servir de hoja de ruta a la comisión europea y también para la declaración de roma de la próxima semana que ha hecho de la seguridad y defensa una de sus prioridades.
el parlamento europeo debe liderar la búsqueda de una defensa y un proyecto de seguridad común.
no podemos avanzar sin que todos los países se comprometan de verdad a conseguirlo;
porque no hay mayor respeto a la soberanía nacional a la integridad territorial de cada uno de nuestros países que poder defender de manera conjunta aportando cada uno lo mejor que tiene.
la defensa común europea es ya un asunto urgente del que también depende el futuro de la unión.
nadie va a volver a venir a defendernos.
tendremos que defendernos solos a partir de ahora y para eso lo primero es organizarnos.
señor presidente señorías. quisiera en primer lugar felicitar a los ponentes por este informe que llega en un momento muy particular de nuestro calendario.
yo creo que no nos podemos definir en este momento en la unión europea solamente como los consumidores de un gran mercado sino como ciudadanos de una unión.
y hay un salto social cualitativo desde la condición de consumidor a la condición de ciudadano.
señor gahler en su presentación nos decía que los ciudadanos nos exigen no solo mayores cotas de bienestar y de progreso sino mayores cotas de seguridad.
hay colegas en esta cámara que piensan que la unión europea se encuentra en una especie de paraíso posthistórico donde las guerras los militares y los conflictos son cosa de otros.
tenemos en este momento serias amenazas que pesan sobre la unión europea y hoy tenemos ejércitos que no tienen enemigos aparentes y tenemos enemigos que no tienen ejército.
la unión europea tiene que franquear de una vez por todas su paso a la edad adulta.
y aunque el código transatlántico está inscrito de alguna manera en los genes de la unión europea tenemos que empezar a desarrollar nuestras capacidades de defensa.
por eso tenemos que felicitarnos por los progresos que se han venido realizando y que ha impulsado la alta representante desde el consejo europeo de diciembre y felicitar a los ponentes.
no seremos una europa unida de verdad hasta que la inquietud que sienten las repúblicas bálticas por la proximidad de rusia no se entienda en portugal y en españa.
o hasta que en suecia no se comprenda cuál es la situación de los europeos que viven en chipre o el miedo o la inquietud con la que grecia ve cuanto ocurre en turquía.
si estamos divididos somos débiles en todos los terrenos.
si nos defendemos juntos somos fuertes y nos respetarán más.
el problema de cada europeo pertenezca a la nación que pertenezca tiene que ser el problema de todos los europeos y eso solo se consigue con una defensa común que efectivamente como decía el señor jáuregui no tiene ni debe por qué costar más. al contrario si en lugar de veintisiete presupuestos tenemos un solo presupuesto es evidente que ahorraremos dinero. porque compraremos juntos porque investigaremos juntos porque crearemos unidades
juntos.
yo creo que es obvio que tenemos que crear el mercado europeo interior de la defensa que servirá a las pequeñas y medianas empresas y que servirá a la investigación europea.
si de verdad aspiramos a hacer algo juntos alguna vez lo primero que aprendemos desde el colegio en el patio en el recreo después de clase es que estás junto a alguien cuando te defiendes con alguien.
vamos a defendernos juntos vamos a trabajar juntos por la seguridad de todos.
y no tengo nada más que añadir salvo muchas gracias a los que votarán a favor y a los que votarán en contra.
señor presidente quiero comenzar felicitando a los ponentes los señores gahler y gonzález pons por su informe.
el deterioro de nuestro entorno de seguridad los cambios en el escenario internacional y la revolución tecnológica hacen preciso que avancemos en la política europea de seguridad y defensa una dimensión hasta ahora poco desarrollada.
como señala bien el informe los tratados contienen ya los elementos necesarios para ir dotándonos de esa capacidad de seguridad y defensa autónoma que deseamos;
en este sentido yo celebro los pasos dados por el consejo europeo sin ir más lejos la semana pasada y por el consejo de asuntos exteriores y también las medidas que está adoptando la comisión.
estamos como todos sabemos en un momento delicado para la unión europea y al mismo tiempo creo que nuestros ciudadanos nos piden más europa en materia de seguridad y de defensa.
la unión puede salir así reforzada gracias al desarrollo de la defensa que ofrece un horizonte positivo más allá del brexit y de las dificultades actuales.
termino con una obviedad este avance en materia de defensa debe ir acompañado de una política exterior cada vez más cohesionada.
la política de seguridad y defensa ha sido desde el principio un eslabón débil de la unión europea.
y hoy necesitamos las dos cosas ambición y medios.
ha sido necesario que lleguen a nuestras fronteras los efectos devastadores de las guerras que se producen en el exterior en nuestro vecindario para que seamos conscientes del estrecho vínculo que hay entre seguridad interior y seguridad exterior.
ha sido necesario que se produzcan atentados terroristas en madrid en berlín en parís en londres y en otras tantas ciudades de la unión europea en bruselas para que seamos conscientes de que necesitamos compartir inteligencia compartir medios operativos y compartir también cooperación judicial. ha sido necesario que rusia reavive su ambición hegemónica
y que los estados unidos refuercen la parte de su alma aislacionista para que seamos conscientes de que la unión europea tiene que ser un actor global y solo lo podrá ser si tiene una política de seguridad y defensa común.
por tanto más ambición europeísta?
más agencia europea o agencia europea de defensa?
sin duda.
más compromiso con la otan?
sí pero ya en dimensión europea;
unidos como ha señalado el señor gonzález pons.
sí pero no a costa de otras partidas presupuestarias que son necesarias para el bienestar cotidiano de los ciudadanos europeos.
más control democrático del parlamento?
yo quiero la europa de la seguridad y de la defensa porque es una necesidad.
pero tenemos que avanzar clarísimamente porque además de las necesidades que se han puesto de manifiesto y que los ponentes han explicado brillantemente creo que hay una convergencia yo diría que no es normal entre todos los estados miembros.
la opinión pública no es consciente de los problemas.
y la política y el liderazgo nos reclaman que expliquemos a la opinión pública por qué es necesaria la europa de la defensa y de la seguridad.
y en segundo lugar tenemos un problema con la financiación. y yo creo que el informe hace muy bien en insistir en que hace falta una fuente de financiación propia de la unión europea. no podemos pedirles a los países de la austeridad que incluyan más gasto en la defensa.
no podemos pedirles eso.
señora presidenta hamza yalin periodista sueco de origen turco ha pasado cincuenta y seis días en prisión en barcelona porque el gobierno de mariano rajoy atendió una orden de interpol que había interpuesto el gobierno turco una orden por insultos al presidente por escribir en una revista no adepta al régimen y por vínculos terroristas
por militar en un partido de izquierdas.
el gobierno de españa de mariano rajoy ha actuado en complicidad con el régimen autocrático que el presidente erdogan ha impuesto en turquía que mantiene a ciento sesenta y tres periodistas encarcelados ha cerrado ciento veintiocho medios de comunicación o mantiene en la cárcel a setenta y ocho alcaldes y alcaldesas y trece diputados y diputadas de la izquierda kurda y turca.
pero parece que mientras turquía colabore con el proyecto xenófobo de esta europa fortaleza la unión europea está dispuesta a ser cómplice de represión.
señora presidenta comisaria jourová este es un debate que no solamente es oportuno es un debate necesario porque el sistema de red notices informaciones rojas de interpol ha dado lugar no solamente a disfunciones sino claramente a abusos políticos intolerables.
por ejemplo en mi propio país como aquí se ha señalado en el verano de dos mil diecisiete un ciudadano turco sueco y un ciudadano germano turco fueron los dos objeto de reprobables expedientes de extradición sobre la base clarísima de persecución política. y el consejo de europa ya ha advertido como lo ha hecho la asamblea parlamentaria en una resolución de dos mil diecisiete de la necesidad de impedir que países con un historial infame en materia de derechos humanos puedan valerse de interpol para perseguir a sus oponentes.
es importante que la comisión aclare a este parlamento que es lo que piensa hacer para asegurarse de que esta distorsión no pueda tener lugar de que el sistema esté sometido a todos los controles de fundamentación de los expedientes de extradición para que no puedan ser objeto de violaciones o de abusos de los derechos humanos de usos
inadmisibles y en particular en el sistema de intercambio de información a través del sis de segunda generación a través de seiav a través del sistema de entradas y salidas y del intercambio de información entre los sistemas de los estados miembros e interpol.
y por eso es importante que la comisión clarifique qué medida piensa adoptar para extremar el rigor para impedir que pueda ejercerse un mandato de privación de libertad o un abuso sobre los derechos fundamentales de las personas a través de las notificaciones de interpol.
señor presidente es nuestra obligación trabajar a favor de los derechos humanos y de la democracia como valores fundadores de la unión que debemos promover con carácter universal.
entre ellos están la igualdad y la no discriminación que se reconocen como vitales en esta iniciativa.
me alegro de haber incorporado la necesidad de fomentar la participación de las mujeres en la toma de decisiones a todos los niveles tanto en la esfera pública como en la privada con una representación paritaria de hombres y mujeres en todos los procesos de decisión en los temas de gobernanza en la cooperación y la ayuda humanitaria en las delegaciones extranjeras en las candidaturas políticas en la protección de mujeres y niñas o en el comercio mundial.
espero que seamos capaces de demostrar también con esta iniciativa que la unión europea está implicada en la democratización del país y como tal trabajará por la igualdad.
nuestro medio rural agoniza y son urgentes medidas desde la unión europea para luchar contra la despoblación. pero quiero hoy poner en esta cámara una especial atención a las declaraciones de ayer del señor diputado korwin mikke respecto a este debate en las que decía que las responsables de la despoblación somos las mujeres.
que nos ha dado por salir a trabajar y no por quedarnos en nuestras casas teniendo hijos.
esto es un insulto a las mujeres.
hemos decidido ser libres para decidir si queremos ser madres o no queremos serlo.
por eso pido a la mesa del parlamento que estudie estas declaraciones para ver si es posible alguna sanción al respecto porque es totalmente inaceptable.
podemos erradicar la pobreza pero hemos de despojarnos de prejuicios propios del mundo rico y de condicionantes ideológicos que lastran la excelencia operativa de esta lucha.
cuando hablamos de financiación para el desarrollo no hablamos solo de asegurar los fondos suficientes solidarios y de al menos el cero siete del pib para conseguir los objetivos de desarrollo sostenible.
hablamos sobre todo de políticas efectivas y consensuadas para hacer un uso adecuado de esos fondos provenientes de múltiples financiadores públicos y privados nacionales e internacionales.
esther duflo flamante premio princesa de asturias de ciencias sociales ha probado científicamente que una acción decidida gradual y ambiciosa puede lograr erradicar la ultrapobreza de forma efectiva y sostenible en.
por eso me gustaría decir que estoy totalmente de acuerdo con la necesidad de mantener y asumir la financiación para el desarrollo pero que en este informe no se tocan aspectos importantes como son por ejemplo si se quiere combatir la pobreza que no hay ni una sola línea sobre cómo erradicar el hambre ni una sola línea para apoyar al campesinado local ni una sola línea para acabar con el acaparamiento de tierras ni una sola línea en definitiva para poner fin a este saqueo.
señor presidente yo también felicito al señor pereira por su informe y le agradezco muchísimo el esfuerzo.
hoy la pobreza y la desigualdad lejos de aminorar siguen en aumento.
como señala la organización internacional del trabajo urge desarrollar un marco vinculante de garantías sociales para todos incluyendo la renta básica que garanticen la dignidad y los derechos humanos.
pero para ello es necesaria la movilización de recursos financieros nacionales a través de una fiscalidad justa en todos los estados.
es fundamental centrarse en la lucha contra el fraude fiscal y el tráfico ilícito de capitales así como en el fortalecimiento de los sistemas fiscales justos progresivos y redistributivos.
las políticas de austeridad están condenando a mucha gente a pagar las imprudencias y la avaricia de unos pocos que se enriquecen mientras la gran mayoría se sigue empobreciendo.
la falta de un marco regulatorio basado en la responsabilidad mutua de prestamistas y prestatarios que analice la legitimidad y la sostenibilidad de la deuda soberana de los estados hace que esta se haya convertido en un problema a nivel mundial y en un lastre para el desarrollo endógeno.
para ello es imperante que la comisión europea y los estados miembros colaboren con el trabajo que está empezando a desarrollarse en las naciones unidas para la creación de un marco de reestructuración de la deuda soberana.
sin responsabilidad y sin coherencia a la hora de abordar la financiación al desarrollo es imposible hacer frente a la pobreza y a la desigualdad a nivel mundial.
señor presidente señor mimica los compromisos sin voluntad política real para cumplirlos y la voluntad política sin medios económicos son palabras vacías que muchas veces son más negativas que el propio silencio.
creo que adís abeba es el lugar para asumir compromisos para expresar una clara voluntad política de cumplirlos y para poner los medios que nos permitan seguir adelante.
y creo que en adís abeba hay que asumir el compromiso de aportar dinero para la acción humanitaria en lo que se refiere a la reducción de riesgos naturales.
que cumplan los estados y cumplan todos aquellos que tienen que poner los medios para acabar con que en este mundo haya unas pocas islas de gran bienestar en medio de un océano de inmensa pobreza!
señora presidenta la unión europea ha sido y debe seguir siendo un actor global orientado a la paz al progreso y a la solidaridad.
pero la paz no puede prosperar en medio de la pobreza la injusticia y la inseguridad.
el desarrollo desigual la carencia de oportunidades alimenta conflictos desequilibra regiones y origina movimientos desordenados de población.
la alteración del clima pone en riesgo el futuro mismo de la humanidad y multiplica la frecuencia e intensidad de muchos desastres naturales.
las cumbres de sendai adís abeba nueva york parís y estambul han subrayado que todos vivimos en un solo mundo en un planeta común y que solo lo mejoraremos y conservaremos si asumimos la responsabilidad compartida de mejorarlo entre todos y para todos.
este informe pide que la unión europea siga liderando esa responsabilidad solidaria.
el tratado de lisboa ha establecido que la reducción y erradicación de la pobreza son los principales objetivos de la política de cooperación al desarrollo de la unión;
una política dirigida a la promoción de valores fundamentales tales como el respeto de los derechos humanos la democracia la paz la solidaridad y el apoyo a los bienes públicos globales.
en los hechos la unión europea y sus estados miembros son los principales donantes del mundo.
lo son por el peso financiero de su contribución también por su experiencia y por el liderazgo en las negociaciones de los principales instrumentos internacionales.
de los diferentes instrumentos financieros de la acción exterior de la unión la revisión de tres de ellos corresponde a la comisión de desarrollo.
la finalidad de este informe es contribuir a esta revisión iniciada por la comisión del fondo europeo de desarrollo del instrumento de cooperación al desarrollo y del instrumento de ayuda humanitaria.
parte del análisis de su implementación desde enero de dos mil catorce hasta junio de dos mil diecisiete y aun careciendo de información importante algo que debe mejorarse de cara al futuro juzga positivamente la aplicación de estos instrumentos pero a su vez evalúa
de cara al futuro y establece algunas recomendaciones hasta el final de su vigencia en dos mil veinte y de cara al próximo marco financiero plurianual. la evaluación se ha valido de varios de los informes de la comisión de un informe específico elaborado por el servicio de
no han minado seriamente el esfuerzo de sus acciones pero sobre todo no deben minarlas en el futuro aún con el previsible impacto reductor del brexit porque hay otros actores globales que están dispuestos a abandonar sus responsabilidades globales algo que deberá en algún momento
asumir la unión europea para sustituirles.
eso va a ser muy necesario desde el punto de vista de los recursos financieros.
por ello pedimos que se establezca un calendario comprometido y claro para obtener el cero siete del pib.
quiero agradecer a los ponentes alternativos su aportación a este informe porque sin duda no es una aportación de corrección de algunos puntos del mismo sino de nueva incorporación de párrafos enteros de enfoques distintos que han enriquecido ese continente.
el informe subraya la necesidad de que al menos el veinte del instrumento de cooperación al desarrollo siga destinándose a la provisión de servicios sociales básicos y bienes públicos.
se pronuncia a favor de la futura presupuestación del fondo europeo de desarrollo;
defiende una mayor participación de la sociedad civil y de los actores locales;
reclama el incremento de transparencia responsabilidad y escrutinio parlamentario y pide una revisión del próximo marco financiero plurianual.
señora presidenta me gustaría en primer lugar felicitar a mi colega enrique guerrero por este informe aunque mostramos un optimismo moderado ante este informe que votaremos mañana.
optimismo porque el parlamento se reafirma en que la ayuda al desarrollo sirva para la erradicación de la pobreza en un contexto de desarrollo sostenible y para nada más;