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la labor realizada por la comisión por su altura de miras su profesionalidad y su espíritu colaborador;
al consejo a sus diferentes presidencias que fueron la polaca la danesa la chipriota la irlandesa y la lituana;
finalmente y felizmente el pasado veinticinco de junio logramos alcanzar un acuerdo mayoritario entre los grupos ppe el mío alde y ecr junto con la presidencia irlandesa que fue posteriormente ratificado por unanimidad en el consejo del dieciocho de julio.
agradezco a todos los acuerdos y también agradezco las discrepancias.
las discrepancias enriquecen el expediente y enriquecen el debate.
y también quiero dar las gracias a la comisión con la que hubiese deseado tener mayores niveles de coincidencia en ciertos aspectos. pero muy especialmente agradezco la sensibilidad mostrada finalmente por el consejo y por la actual presidencia
que entendió que este era un buen texto y prueba de ello fue su voto favorable por unanimidad.
el acuerdo alcanzado viene a reforzar la política de visados de la unión haciéndola aún más eficaz solidaria y justa y protegiendo los derechos de nuestros ciudadanos.
el reto al que nos enfrentábamos era difícil pero hemos logrado recoger creo yo todas las sensibilidades y dar una respuesta inteligente que garantiza la solidaridad y la igualdad de trato de todos los ciudadanos europeos.
y todo ello en difícil equilibrio teniendo también y muy especialmente en cuenta la política exterior de la unión.
hemos alcanzado importantes compromisos en cuestiones tales como los visados de los miembros de las tripulaciones aéreas y marítimas y también para los miembros de misiones de rescate y emergencia para tripulaciones de buques en vías fluviales internacionales para organizaciones no gubernamentales y para refugiados por su singularidad
a pesar de que el debate sobre los mecanismos de reciprocidad y suspensión haya hecho pasar estos aspectos a un segundo plano los puntos a los que me acabo de referir son también muy importantes y dan respuesta a tantas cuestiones diarias que la necesitan. efectivamente hemos centrado
gran parte de nuestros esfuerzos en encontrar una solución equilibrada para los mecanismos de reciprocidad y de suspensión.
necesitábamos encontrar unos instrumentos eficaces y solidarios que sin descuidar las relaciones exteriores de la unión dieran una respuesta solidaria a las situaciones de trato discriminatorio a nuestros ciudadanos.
entiendo y respeto los reparos de algunos colegas por las repercusiones que estos mecanismos puedan tener sobre terceros países pero debemos proteger a los ciudadanos europeos y buscar soluciones a los problemas que ahora mismo padecen millones de ciudadanos.
pienso en polacos rumanos búlgaros checos o chipriotas.
este acuerdo contiene esta solución y además no busca confrontaciones con terceros países y todo ello además protegiendo los poderes que el tratado de lisboa otorga al parlamento. todos conocemos la problemática horizontal sobre el uso de los actos delegados y de ejecución pero hay un acuerdo generalizado según el cual esta cuestión debe ser estudiada caso por caso. todos los razonamientos jurídicos son interpretables pero lo que está claro es que el uso de unos u otros mecanismos legislativos
depende del objeto jurídico que motive la decisión a adoptar.
prueba de la idoneidad de estas soluciones no es solo que el texto haya sido adoptado por unanimidad en el consejo sino que hasta el mes de julio encontró el apoyo prácticamente unánime de todos los grupos políticos de esta cámara.
si leemos la historia de este expediente vemos que lo que hoy tenemos es un reflejo de lo que hablábamos en dos mil once al inicio del debate.
todos nos marcamos unas líneas rojas que no hemos superado automatismo solidaridad igualdad interinstitucional y respeto a las relaciones exteriores de la unión.
señora presidenta gracias a todos los colegas que han enriquecido con sus intervenciones este debate.
la prueba de su importancia la indica el número de participaciones dieciocho diputados han hecho uso de la palabra para hacer un pronunciamiento sincero y democrático.
a todos ellos les agradezco su participación tanto a los que han apoyado el informe como a los que han presentado reservas.
pero hay una palabra para la comisión y una cuestión de fondo.
la palabra para la comisión es la siguiente señor comisario mimica la legalidad quién la interpreta?
la interpreta la comisión o la interpreta el consejo o la interpreta el parlamento?
la comisión nos ha anunciado una declaración ya lo sabíamos sabíamos que iba a hacer esa declaración.
no compartimos su juicio jurídico con referencia a la legalidad o ilegalidad de la propuesta legislativa por la mezcla si se puede hablar así en el terreno de la reciprocidad de actos delegados y actos de ejecución.
y por otra parte querría decirle algo que tiene mucho interés sobre todo después de escuchar su segunda intervención. no está de acuerdo con el informe en general o está de acuerdo con el informe en la b y no en la a?
es decir está de acuerdo con lo que tiene que ver con el mecanismo de suspensión que usted se ha ocupado de desarrollar mucho mejor que yo y no está de acuerdo con el mecanismo de reciprocidad solo en la formulación jurídica del mismo?
realmente señor comisario no ha aportado usted elementos esperanzadores en el ámbito de la clarificación jurídica.
de modo que quiero que traslade mi aprecio mi respeto a la comisaria malmstrm porque creo que ella ha seguido con mucho interés este expediente y creo que hay espacios para la concertación y para el acuerdo.
el ponente señor comisario lo que ha hecho es reforzar el papel de la comisión y reforzar sobre todo el papel diplomático de la comisión.
lo que ha hecho el ponente en puridad es conseguir un instrumento un reglamento de solidaridad y de respuesta ante la falta de solidaridad. por eso quiero acabar esta intervención mencionando seis nombres seis nombres muy potentes.
cuando he hecho este informe he pensado en ellos;
he pensado en los croatas en los chipriotas en los checos en los búlgaros en los rumanos y en los polacos.
señor comisario señor mimica le agradezco estas aclaraciones que me parecen oportunas y sobre todo le agradezco el esfuerzo que usted ha hecho para situarse en defensa de la posición de la comisión porque usted está en franca desventaja.
yo conozco muy bien el informe y los colegas conocen muy bien el informe y usted ha tenido que hacer un esfuerzo para sustituir a la señora malmstrm.
pero creo que usted con independencia de su independencia que está reconocida como comisario va a tener dificultades para explicar en su país de origen este punto de vista.
va a tener sinceramente dificultades políticas y no se las deseo.
espero el respaldo del pleno mañana.
pero quiero en primer lugar dar las gracias a los ponentes alternativos de los grupos políticos por su cooperación.
y también agradezco al servicio europeo de acción exterior su colaboración en la elaboración del informe sobre este acuerdo marco.
a continuación voy a destacar algunos aspectos del acuerdo y de las relaciones entre la unión europea y australia. la relación es muy sólida basada en muchos vínculos históricos valores y principios comunes. hay sí una lejanía física geográfica pero hay una gran proximidad política y de valores. australia es por así decirlo un aliado natural de la unión europea en ese vasto espacio asia pacífico
muy dinámico y cada vez más importante en el mundo de hoy.
en el libro blanco sobre política exterior dos mil diecisiete el gobierno australiano subrayaba la importancia vital de las relaciones con la unión europea. estas relaciones se han incrementado en los últimos años de ello son prueba este acuerdo marco también el foro de líderes o los primeros contactos ya celebrados con vistas a negociar un acuerdo de libre cambio.
además coincidimos en muchos mecanismos de diálogo de alto nivel que tienen lugar en asia pacífico.
en el plano bilateral subrayo la importancia de poner en marcha las negociaciones de un acuerdo de libre cambio.
australia es un país que cree en el libre comercio frente al proteccionismo desgraciadamente en auge.
tenemos una relación comercial y económica creciente en la que la unión europea goza de un importante superávit.
son muy numerosos los otros campos de diálogo y cooperación que establece el acuerdo por ejemplo la política exterior y de seguridad derechos humanos economía y comercio educación cultura investigación innovación energía transporte justicia y retos globales como terrorismo cambio climático armas de destrucción masiva la gobernanza global o el desarrollo.
en efecto australia es un importante actor regional y también un miembro muy activo en los organismos mundiales frente a estos retos globales. por ejemplo recientemente estuvo en el consejo de seguridad ahora en el consejo de derechos humanos de las naciones unidas y es también miembro del g veinte desde su fundación y lo ha presidido
en. dos mil catorce australia además está presente en numerosas organizaciones regionales y subregionales de asia pacífico.
quiero destacar también su alineamiento con las posiciones de la unión europea en materia de sanciones contra rusia corea del norte siria.
mencionaré también su participación en operaciones de lucha contra el dáesh y sus numerosas misiones de mantenimiento de la paz en la
onu. también está presente en las llamadas combined maritime forces en operaciones contra la piratería y terrorismo en el océano índico occidental.
el acuerdo marco también contempla la cooperación en otros retos globales y regionales de importancia.
me refiero por ejemplo al cambio climático a las cuestiones migratorias y a la problemática del desarrollo aspectos todos ellos abordados en la resolución que mañana votaremos.
en fin las posiciones de la unión europea y de australia en el plano internacional y ante los desafíos de nuestro tiempo coinciden muchas veces. australia al igual que la unión europea también es un actor comprometido con la gobernanza mundial basada en el derecho internacional y en el multilateralismo que también nosotros queremos preservar.
apoya igualmente el comercio libre la ayuda al desarrollo y la lucha contra el terrorismo.
sus posiciones son muy similares a las de australia y por ello confío en que australia coopere con la unión europea estrechamente en estos foros y que dé todas las facilidades para que encaje plenamente en todos ellos incluida la llamada cumbre de asia oriental. en esta grande y compleja región de asia pacífico australia es un país muy próximo a nuestros valores e intereses;
es necesario seguir reforzando estas relaciones y precisamente para ello el acuerdo marco va a ser un instrumento muy
quería empezar dándole las gracias al ponente señor millán por su informe en el que como siempre nos presenta un trabajo serio y riguroso que además llega en un momento muy oportuno de nuestro calendario.
esta mañana debatíamos con el presidente de francia el señor macron la necesidad de que la unión europea tenga socios fiables en el tablero político para hacer frente a los retos globales.
comisario se refería hace un momento a la gobernanza mundial a su participación como nos recordaba el ponente hace un momento en el g veinte a la lucha contra el terrorismo al tema de las migraciones o el cambio climático. australia además se ha comprometido seriamente en una relación muy estrecha en el ámbito defensivo con los estados unidos como consta en el informe y también tiene una excelente relación en su continente
por lo tanto señora presidenta no solo en el ámbito político sino también en el ámbito económico es muy importante desarrollar una relación con un país que cree en las ventajas que comporta el libre comercio que constituye un activo dentro de la organización mundial y que como señalaba el ponente tiene una relación importantísima con nosotros que se eleva a más de cuarenta y cinco cero millones de intercambios
por lo tanto entendemos que este acuerdo pone en el rango de la primera división de las relaciones que tiene la unión europea las relaciones entre australia y la unión europea y esperamos que el mismo éxito que ha tenido este informe de la comisión de asuntos exteriores estoy seguro que mañana lo tendrá en el pleno.
señora presidenta gracias a todos por su interés por este asunto y también gracias en especial por las palabras tan amables que algunos han dirigido hacia mi trabajo.
a mí me parece que hay una amplia convergencia de puntos de vista un respaldo mayoritario aunque no unánime al acuerdo marco con australia y también a la resolución que acompaña la aprobación del acuerdo por el parlamento.
me gustaría concluir mi intervención sobre este asunto con tres o cuatro consideraciones.
en primer lugar las relaciones unión europea australia son muy sólidas en todos los planos y debemos seguir fortaleciendo estas relaciones.
tendremos así dos grandes pilares para sustentar la relación el político y el económico.
y creo que en el informe que mañana aprobaremos esta cuestión comercial está tratada de forma equilibrada y que debe ser una relación que vaya en beneficio mutuo sin desconocer el reto que supone la importancia de australia como exportador agrícola.
esta cercanía de principios valores e intereses nos permite una cooperación estrecha a la hora de afrontar retos globales y regionales.
pienso en la ayuda al desarrollo en la lucha contra el terrorismo y también hay que destacar de nuevo el alineamiento de australia con las posiciones europeas en materia de sanciones a rusia o en corea del norte.
luego si la unión europea tercera consideración quiere ser un actor global debe estar cada vez más presente en la región de asia pacífico y como aliado natural en esos foros tenemos a australia.
creo que este es el momento para profundizar en las relaciones con australia.
el brexit debe ser un acicate un estímulo para reforzar nuestras posiciones ahí y no lo contrario.
termino reiterando las gracias a todos por su cooperación repito mi deseo de que mañana el acuerdo con australia recoja el más amplio consenso posible.
la convergencia de puntos de vista que hoy he podido constatar una vez más me permite ser optimista de cara al voto de mañana. gracias a todos repito.
asistimos además a una transferencia de poder político económico desde occidente hacia la región asia pacífico y el motor de este proceso el motor esencial es el crecimiento de china.
las relaciones económico comerciales de la unión europea con china no hacen más que crecer y debemos seguir favoreciendo en beneficio mutuo claro está este crecimiento al tiempo que buscamos un terreno de juego más equilibrado y más respetuoso de las normas del derecho internacional.
pero la unión europea y china no son solo actores económicos;
pero el mundo interdependiente de hoy requiere que los grandes actores y china lo tiene que ser asuman responsabilidades y afronten también los retos globales.
la unión europea y china en el seno por ejemplo del g veinte y lo más coordinadamente posible deben ser activas y superar así los retos de la economía global.
también debemos responder a desafíos globales como el cambio climático la seguridad energética la ayuda al desarrollo la lucha contra las pandemias la delincuencia organizada o la piratería ya está china ayudando en este punto.
y china miembro permanente del consejo de seguridad de las naciones unidas tiene que contribuir de forma más activa a la solución de graves problemas estoy pensando en la guerra de siria la amenaza nuclear iraní el afganistán post.
dos mil catorce necesitamos en suma una china que se implique más en la gobernanza global y en la solución de los problemas.
señor presidente señor comisario señorías quisiera en primer lugar felicitar al ponente señor danjean por el informe que nos ha presentado y sobre todo por la celeridad y la diligencia con la que ha trabajado.
yo creo que este ámbito de la seguridad es un ámbito en el que no debemos dormirnos y creo que además sitúa este informe en una perspectiva muy adecuada que es la de constituir un primer paso de una estrategia más ambiciosa en lo que se refiere a reforzar las capacidades de seguridad y de defensa de nuestros países socios.
creo también señor presidente que es importante distinguir en qué medida podemos insertar dentro de la política de seguridad la política de ayuda al desarrollo.
este es un elemento esencial de la estrategia europea de seguridad y es un elemento esencial también de la estrategia común de la unión europea de la estrategia global en todo lo que se refiere a conflictos y a situaciones que refuercen nuestra seguridad.
creo que el objetivo lo decía muy bien el comisario es que la acción de la unión europea tenga una posibilidad de ejercitarse de forma más flexible y de forma más eficaz y sobre todo en un catálogo definido de intervenciones con una serie de países amigos una serie de condiciones limitadas y también diría señor presidente como nos ha explicado el comisario en un ámbito
en el que se excluyan las armas las municiones y todos los materiales letales.
creo señor comisario que es importante que recordemos que estamos afectados por amenazas globales como el terrorismo y los extremismos.
por lo tanto entiendo que invertir en todo aquello que afecte a la seguridad de nuestros socios y de nuestros vecinos es invertir también en la seguridad de la unión europea y en la seguridad de todos.
niega a las niñas su derecho a la salud a la educación a vivir con seguridad y a elegir con quién casarse y si es el caso cuándo y cómo.
sin independencia económica las niñas abandonan la educación y quedan atrapadas junto a sus familias y comunidades en un ciclo de pobreza.
en más de veinte países en todo el mundo es más probable que una niña cruce el umbral del dormitorio conyugal que el de su clase de secundaria.
para combatir el fenómeno de las niñas novias necesitamos un enfoque holístico y comprensivo que se ajuste a los contextos locales y las particularidades de cada comunidad.
necesitamos verdadera coordinación de varios sectores incluyendo educación sanidad justicia y desarrollo económico. terminar con el matrimonio infantil requiere destinar a los países más afectados inversiones significativas y bien orientadas tanto de donantes internacionales como de los gobiernos.
también debemos cortar la ayuda al desarrollo a aquellos países que rehúsan limitar la edad mínima de matrimonio a los dieciocho años.
aunque no conviene olvidar lo que ocurre en europa por la falta de armonización legal en españa en mi país la edad mínima para casarse todavía son los dieciseis años.
pero lo más importante es dar poder a las niñas. debemos trabajar directamente con ellas para que puedan adquirir habilidades y conocimiento para que vean las posibilidades que tienen de elegir con casos reales para que comprendan y ejerciten sus derechos y creen sus auténticas redes de apoyo.
señor presidente los matrimonios forzados de mujeres menores fuera y dentro de la unión son una de las expresiones más lacerantes de las sociedades patriarcales y los debemos atajar con estrategias globales y coordinadas donde la política de género esté incluida transversalmente. para ello la unión europea debe incluir en sus acuerdos de cooperación medidas específicas para la lucha contra esas prácticas.
pero al mismo tiempo no podemos caer en la simplicidad no se puede hablar de empoderamiento de las mujeres cuando alimentamos conflictos a través de una política exterior marcada por intereses económicos propios.
si por ejemplo se desestabilizan países en el tercer mundo para obtener materias primas baratas es difícil que se pueda garantizar la paz y un desarrollo social y económico que ayuden a derribar las barreras de la igualdad.
por ello insistimos en que la política de desarrollo tiene que ser coherente y contar con una financiación adecuada al mismo tiempo que debemos promover una política exterior de paz.
señor presidente hemos utilizado en muchas ocasiones esta cámara este parlamento europeo para debatir y para poner encima de la mesa todas las cuestiones referidas a la igualdad de género a los derechos de las mujeres y también a los derechos de los niños y las niñas.
por eso creo que traer hoy aquí este debate es algo importante y esencial.
tengo una sobrina de ocho años juega va al colegio es una niña feliz independiente y es una niña que está viviendo la edad que le corresponde.
y no debería decir esto pero es una niña afortunada por nacer donde ha nacido porque ha nacido en un país en el seno de una familia donde la igualdad de género es una cuestión esencial.
no podemos permitir desde este lado de la historia que haya niñas que no tienen esa oportunidad de disfrutar de su niñez porque se ven obligadas a casarse a contraer estos matrimonios de los que hoy estamos hablando.
hay datos que nos ponen encima de la mesa como una cruda realidad en los países en desarrollo una de cada tres niñas se casa antes de cumplir los dieciocho años y una de cada nueve antes de cumplir los quince años.
la política de cooperación y desarrollo de la unión europea relativa a estos países en desarrollo tiene que tener la perspectiva de género dentro de su esencia y ser capaz de posibilitar que las niñas que han nacido en otros países tengan las mismas oportunidades y los mismos derechos que las niñas europeas.
señor presidente señor comisario hoy hablamos de lieja hoy hablamos de jucu hoy hablamos de arcelor de nokia.
cuándo señor comisario vamos a permanecer inactivos cuando es evidente que los hechos son una desindustrialización de europa cuando las empresas buscan maximizar sus ganancias financieras olvidándose de las necesidades de las personas y de las regiones afectadas en medio también de una crisis de credibilidad entre los trabajadores de una rabia que se expande por toda europa al ver que esas empresas pueden hacer lo que quieran sin que nadie imponga la más mínima condición a sus actividades?
hace años no ahora señor comisario que lo venimos pidiendo lo ha dicho la colega seis años desde el informe cottigny.
es más respecto del fondo de globalización al que usted se ha referido estamos observando el intento de desnaturalizarlo el intento de dedicarlo a otras cosas e incluso de terminar con ese propio fondo de globalización.
necesitamos terminar con la morosidad y necesitamos terminar con la resignación que hay en el colegio de comisarios.
yo sé de sus esfuerzos señor comisario pero tiene usted que multiplicarlos porque europa no puede continuar asistiendo pasivamente al destrozo que se está haciendo en su tejido industrial.
tenemos que hacer un marco legislativo europeo que englobe que avance las necesidades previas y posteriores de las reestructuraciones que escuche a los sindicatos a los trabajadores y sobre todo señor comisario una ley de la razón y no la ley de la jungla que es lo que estamos observando impotentes los diputados europeos y mucho me temo usted también.
señora presidenta hay que romper la estrategia y la táctica de arcelormittal. siempre me opuse a la entrada en europa de este empresario depredador y deslocalizador el señor mittal.
no permita señor comisario la barbaridad social del señor mittal y sus dirigentes que tanto se han enriquecido ya con las de arcelor.
enfréntese señor comisario en nombre de europa en nombre de los trabajadores europeos de los pueblos de europa enfréntese al señor mittal de una vez por todas.
espero que puedan acceder al fondo social europeo y al fondo europeo de adaptación a la globalización porque estas personas comprometidas con la empresa y de contrastada profesionalidad necesitan un futuro y porque de lo contrario el país vasco con dos doscientos cero personas sufriría unas consecuencias importantes. esta voluntad tiene que ir acompañada señora comisaria por una estrategia industrial europea una firme apuesta por la innovación la formación para los nuevos empleos y la gestión del conocimiento existente porque de lo contrario corremos el riesgo de perder un sector estratégico de empobrecer a europa y a su ciudadanía.
por eso señora comisaria les pido un firme compromiso y liderazgo para la utilización inteligente de los fondos europeos para fijar unas estrategias valientes de modo que podamos construir el futuro.
después de las elecciones.
el señor rajoy el presidente en funciones dice en público que no habrá nuevos recortes pero en carta privada a la comisión dice que habrá más ajustes después de las elecciones.