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y tenemos menos medios económicos porque en este último año por ejemplo ha habido necesidad por parte de las naciones unidas de acabar con alguna provisión de simple ayuda humanitaria en algunos lugares del mundo que necesitan imperiosamente esa ayuda.
para responder a la segunda pregunta qué debemos conseguir en estambul?
mi informe ha tenido en cuenta el proceso de consulta global que se ha realizado en distintas partes del mundo y que ha ido acumulando propuestas de distintos sectores comprometidos con la acción humanitaria y por eso propongo cuatro ejes
de acción global conjunta.
en primer lugar promover un consenso global de acción que reafirme los principios de la ayuda humanitaria y que se centre en la protección de las personas.
este consenso ha de ser reforzado con un plan de acción de un mínimo de cinco años para aplicar los compromisos que se alcancen en la cumbre.
en segundo lugar promover un código de conducta;
un código conjuntamente elaborado por todos los participantes sin una visión occidental exclusiva y basado en el respeto a los principios humanitarios y a las leyes internacionales. pedimos que la transparencia y la rendición de cuentas sean valores
vectores de las conclusiones de la cumbre.
en tercer lugar pedimos la creación de un fondo global para la acción humanitaria que asegure la previsibilidad la flexibilidad operativa y la seguridad de las contribuciones plurianuales.
hasta ahora los mecanismos financieros han sido voluntarios; pedimos también que se asuman compromisos de carácter obligatorio. en cuarto lugar apoyamos la preparación y la respuesta a nivel local y nacional. por otra parte hacemos un llamamiento a la independencia de la
ayuda aceptamos una participación del sector privado cuando pueda contribuir con su experiencia y de conformidad con las leyes humanitarias pero sobre todo nos centramos en la protección de los seres humanos.
me remito a lo que ha adoptado el consejo de una manera provisional la unión y sus estados miembros se deben comprometer a ayudar a que la cumbre sea un éxito tanto en el proceso preparatorio como en la presencia en estambul al máximo nivel posible.
deben usar todos sus medios de desarrollo humanitarios diplomáticos para conseguir una visión que promueva iniciativas específicas que cambien transformativamente la ayuda humanitaria.
el objeto de todo ello no puede ser otro que proteger a las personas proteger las vidas garantizar su dignidad que es la única manera de garantizar nuestra propia dignidad.
hoy es más necesaria que nunca una política armonizada a nivel europeo en materia de ayuda humanitaria.
por ello valoramos el trabajo del señor guerrero en este informe y se lo agradecemos muchísimo.
es importante resaltar la necesidad de atajar los problemas de raíz sobre todo los relativos a la desigualdad económica entre personas y entre países.
es esencial que nuestra acción humanitaria garantice los derechos de la gente incluyendo el derecho de las mujeres a decidir sobre su propio cuerpo y los derechos de los migrantes.
es necesario también dotarse de una política pública robusta en materia de ayuda humanitaria y no seguir la lógica de la privatización como apunta este informe motivo por el cual nos abstendremos en la votación.
podemos colaborar con el sector privado sí pero una vez esté al servicio de nuestros valores y objetivos y sea sobre todo responsable de sus acciones.
si queremos realmente ser eficaces es crucial que todas nuestras políticas sean coherentes con nuestros objetivos de desarrollo.
por ejemplo echo en falta en este informe referencias al comercio internacional a la responsabilidad empresarial o a la exportación europea de armas.
si nuestra política comercial continúa cerrando los ojos ante violaciones de derechos humanos estaremos contribuyendo al aumento de la inestabilidad y de las crisis y no a su solución.
la ayuda humanitaria está indisolublemente unida a la política exterior y desde luego a la política de desarrollo.
por eso la cumbre humanitaria mundial de mayo debe tener el más alto perfil de representación política internacional no solo de la unión europea sino del mundo entero porque es la primera y porque se celebrará en estambul en turquía un lugar simbólico que encarna tanto los problemas como las soluciones ante la situación desesperada que viven los refugiados en las fronteras de europa y en europa misma.
esta situación ha demostrado que la ayuda humanitaria es un instrumento político de primer orden y como tal debemos afrontarlo y utilizarlo desde la eficiencia y desde la adecuación a los problemas que han cambiado en el mundo en que vivimos.
nuestro papel en la cumbre como donantes líderes en el mundo debe ser el de influir en el resultado para que el consenso obtenido incorpore principios humanitarios esenciales la lucha contra la impunidad poner la protección en especial de las mujeres en el centro de la ayuda humanitaria y el cumplimiento del marco legal internacional.
porque no nos olvidemos mientras nuestros propios estados miembros no respeten la legalidad europea e internacional nuestra acción en el exterior se verá muy limitada. sabemos que la actual respuesta humanitaria se enfrenta a una constante erosión del respeto de la legislación internacional.
y por eso incluidos los civiles los trabajadores humanitarios que a menudo se desplazan a lugares a los que muy pocos irían deben convertirse cada vez más en objeto de nuestra protección y de nuestro trabajo.
la unión europea tiene la responsabilidad y dispone del impulso necesario para asumir un papel de liderazgo en la búsqueda de formas más eficientes de satisfacer las necesidades de las personas afectadas por conflictos y catástrofes.
la unión europea debe contemplar la posibilidad de impulsar un consenso mundial en materia de acción humanitaria que tenga en cuenta la diversidad de los problemas que afronta y aprovechar todas las funciones que tiene a su disposición.
señora presidenta señor comisario a lo largo de este debate creo que han quedado suficientemente claros algunos aspectos.
el primero de ellos es que no podemos resolver los problemas de este mundo dramático solo con acción humanitaria tenemos que prevenir conflictos y tenemos que promover y garantizar crecimiento económico y protección social.
y solo si cambiamos esto en el mundo evitaremos las crisis humanitarias.
en segundo lugar necesitamos un plan de acción global con nuevos donantes y con más medios.
en tercer lugar necesitamos que la unión europea en nuestro territorio aplique los principios humanitarios que predicará en estambul.
solo liderando con el ejemplo como ha señalado el comisario stylianides seremos creíbles en la próxima cumbre humanitaria.
por último quiero dar las gracias a las organizaciones no gubernamentales más de treinta que han participado en la elaboración de este informe a los ponentes alternativos a los coordinadores al comisario stylianides por supuesto y también a la vicepresidenta georgieva y al personal que ha trabajado conjuntamente con ellos.
yo he intentado obtener un informe equilibrado tratando de mediar entre la posición de los distintos grupos.
todavía ahora a pocas horas de la votación del informe pediría a aquellos grupos que han decidido no apoyarlo que revisaran sus posiciones porque la cumbre es mucho más importante que mi informe.
sin embargo la posición del parlamento es muy importante para los centenares de millones de personas que esperan que en estambul asumamos compromisos y respondamos a las necesidades de proteger vidas y acabar con situaciones humillantes para tanta gente en tantas partes del mundo.
señor presidente efectivamente en la comisión de peticiones hemos recibido muchas peticiones en torno a problemas que surgen cuando se produce una separación en una familia internacional.
eso se produce lógicamente porque hay más movilidad y porque hay un creciente número de familias de distintos países.
después de unos años en funcionamiento se han podido detectar sus lagunas y de alguna manera de qué adolece.
segundo la libre circulación de las resoluciones judiciales porque a veces una resolución judicial de un país no se aplica con la rapidez que toca en otro país;
tercero que las ejecuciones de las resoluciones judiciales sean reales porque ahora hay también mucho retraso y en algunos casos hay recursos de apelación en otros no que retrasan el procedimiento;
cuarto que en el caso de sustracción de menores haya agilidad serán seis semanas pero debería cumplirse de verdad este plazo;
en definitiva yo tengo plena confianza como ha dicho la señora mcguinness en la comisión que ha dado en el clavo de lo que tenemos que hacer de lo que hay que hacer con celeridad porque aquí nos jugamos el futuro.
señora presidenta nuestro lema debe ser de los discursos a los hechos.
las empresas europeas apenas cuentan con mujeres en sus consejos de administración aunque diferentes estudios demuestran que su presencia aporta innovación mejora en la gestión y beneficios a estas empresas.
las mujeres se forman más que los hombres y con mejores resultados académicos.
sin embargo los hombres ocupan el noventa de los puestos en los consejos de administración de las empresas que cotizan en bolsa y ocupan el noventa de las presidencias de los consejos.
para equilibrar estas cuotas necesitamos medidas que han dado resultado donde se han aplicado y la resolución aprobada hoy va a contribuir a ello.
no comparto la referencia del informe a mujeres competentes y cualificadas porque el pequeño porcentaje de mujeres que accede a puestos de responsabilidad lo es.
y porque conocen algún texto en el mundo con esta exigencia para los hombres que ocupan el noventa y el noventa y siete de las cuotas? son todos competentes y cualificados? cambiemos el lenguaje y el paradigma si queremos conseguir la igualdad.
señora presidenta los principales afectados por las deslocalizaciones son los trabajadores y las trabajadoras y las regiones que sufren la despoblación ante la falta de futuro.
dicen ustedes que no pueden interferir en las empresas y sin embargo interfieren permanentemente en las condiciones laborales de los trabajadores haciendo recomendaciones sobre reformas laborales salarios pensiones etcétera.
si de verdad quieren hacer algo por la industria y el desarrollo regional lo que tienen que hacer es adoptar medidas fiscales que eviten la competencia desleal entre los estados armonizar las condiciones laborales para evitar y poner freno a las ansias desmedidas de las empresas por los beneficios donde el trabajo ha pasado a ser exclusivamente un producto más.
pero sobre todo apuesten por modelos productivos por la innovación por que los estados tengan precisamente presupuestos en esta materia que consoliden la industria en nuestras regiones y desde luego que eliminen los desequilibrios industriales que existen en europa y que son los que nos están llevando lamentablemente a este fracaso en la unión europea.
señor presidente en primer lugar no entiendo si el debate es sobre la aplicación del artículo cincuenta o sobre el señor verhofstadt.
en segundo lugar tampoco entiendo que se pida un debate sobre la aplicación de un artículo que nadie ha pedido que se aplique.
debatir sobre cosas que aún no han sucedido conduce a la melancolía.
en tercer lugar no tiene sentido que el gobierno británico se haya pedido dos años para decidir si solicita o no la aplicación del artículo cincuenta y nosotros tengamos que resolverlo en dos días.
en cuarto lugar me parece frívolo que un asunto tan importante se pretenda resolver por la espalda sin avisar y con prisas en dos días de debate parlamentario. no está a la altura del gravísimo problema al que se enfrenta la unión europea.
ya hay un procedimiento parlamentario y cuando llegue el día ese procedimiento parlamentario se activará y este parlamento debatirá.
y déjenme que les diga que deberían organizarse un poco mejor porque a la vez que ustedes quieren que este parlamento debata sobre el artículo cincuenta que nadie ha pedido que se aplique en otra sala va a examinarse al nuevo comisario británico que quiere formar parte de los órganos de gobierno de la unión europea.
hagan una cosa o la otra pero las dos al mismo tiempo es contradictorio. vamos a votar que no para evitar los malos entendidos.
señora presidenta me sumo a la condena del secuestro de las niñas de la escuela de chibok.
una vez más la violencia sexual contra mujeres y niñas es utilizada como arma de guerra.
repudio la violencia de boko haram y su fundamentalismo así como los crímenes y la guerra larvada que se vive en el norte de nigeria cómo no!
nigeria es desde el año dos mil trece el país más rico de áfrica su producto interior bruto supera ya al de sudáfrica y no solo vive del petróleo tiene una floreciente industria cultural y de telecomunicaciones pero el sesenta de la población vive con poco más de un dólar al día.
pensemos en la desesperación que eso produce y en el caldo de cultivo que proporciona a todo tipo de extremismos.
hay que combatir la inhumanidad de boko haram sin duda pero también es inhumano inasumible que un país tan rico merezca el puesto ciento cincuenta y tres en el índice de desarrollo humano de las naciones unidas.
la corrupción institucional y el reparto injusto y desigual de la riqueza también necesitan una condena y soluciones porque también matan y propician que demasiada gente no tenga nada que perder siquiera la propia vida.
esta vez en forma de violencia contra las mujeres y en contra de unas niñas cuyo único delito es ejercer su derecho a ir a la escuela.
con horror constatamos una vez más cómo en casos de conflicto se usa a las mujeres como trofeo como objeto y como moneda de cambio.
señor presidente el próximo nueve de mayo se cumplirán setenta años de la declaración schuman que proponía la creación de las primeras comunidades europeas.
aquel día comenzaba una aventura política en el mundo y en la historia.
seis países elegían libremente unir sus destinos para garantizar la paz y mejorar la vida de las personas.
pero ya decía aquella declaración que europa no se haría de una sola vez sino a lo largo de una evolución constante que debía basarse en la solidaridad.
ahora nos toca a nosotros darle un nuevo empuje para que la unión europea sea capaz de garantizar la paz en europa y en el mundo y también mejorar la vida de las personas.
hoy en día nuestra unión se enfrenta a nuevos retos como la emergencia climática las desigualdades la digitalización.
la conferencia sobre el futuro de europa por ello es una oportunidad única que no podemos dejar pasar para actualizar nuestra unión mejorando su capacidad de afrontar los retos.
y es también una oportunidad para implicar a la ciudadanía para escuchar qué espera la gente de europa y conocer sus propuestas para que puedan venir también de todos los sectores de la sociedad.
así fue la primera gran conferencia sobre el futuro de europa que se celebró en la haya en.
mil novecientos cuarenta y ocho por supuesto hoy tenemos muchos más medios y mecanismos para facilitar la participación de la sociedad civil.
los socialistas y demócratas queremos que este sea un verdadero diálogo con la ciudadanía y que se traduzca en resultados concretos.
trabajaremos para que haya una amplia participación de toda la sociedad con un equilibrio de género de edad y de proveniencia geográfica.
y además con todos los niveles de representación desde lo local a lo europeo.
porque europa no existe si no existe cada uno de sus pueblos y ciudades que es donde se aplican al final las políticas que decidimos aquí en el parlamento europeo.
algunos parece que no lo tienen claro y siguen empeñados en hablar en clave nacional.
de que juntos somos más fuertes y de que en un contexto geopolítico cada vez más difícil necesitamos fortalecer nuestro proyecto.
por eso es la hora de defender la democracia europea y recordar que debemos mejorar la vida de las personas.
durante demasiado tiempo la unión ha descuidado el pilar social y las políticas económicas no han ido acompañadas de medidas sociales.
hemos dejado que crezca la pobreza y que aumente la desigualdad y eso solo puede aumentar los populismos.
hemos dado grandes pasos para avanzar en la europa de la ciudadanía y debemos estar orgullosos.
el tratado de lisboa fortaleció al parlamento europeo y además ha introducido nuevos instrumentos para la participación ciudadana pero no es suficiente.
espero que la conferencia sobre el futuro de europa abra nuevos espacios para enriquecer el debate y para encontrar ideas innovadoras que mejoren nuestra unión.
debemos perfeccionar el sistema electoral de cara a las próximas elecciones de.
dos mil veinticuatro en estos setenta años hemos recorrido un largo camino y sobre todo se ha ampliado la familia europea.
con gran tristeza despedimos a un miembro aunque espero que solo sea temporalmente.
echar la vista atrás para ver el camino recorrido es un ejercicio necesario.
pero más importante todavía es ser conscientes de que el futuro está en nuestras manos de que no podemos caer en la nostalgia de que cada día estamos construyendo europa. esto es una comunidad de destino que nos pertenece a todos y todas y entre todos y todas debemos marcar el rumbo.
somos la primera generación que no ha sufrido la guerra y somos una generación que ha olvidado la guerra.
la unión europea hoy es un proceso de paz que se ha detenido y empieza a dar marcha atrás.
deberíamos reconstruir el sueño pero vivimos tiempos en que los políticos no tenemos legitimidad para soñar.
y a los políticos en estos tiempos nos sobran palabras vacías y eslóganes.
por ejemplo distinguimos entre nosotros y los ciudadanos para dar la impresión de que somos próximos al pueblo cuando los ciudadanos son los que nos han elegido cuando en campaña electoral hemos estado hablando con los ciudadanos cuando nosotros mismos somos ciudadanos y si no qué hacemos en este parlamento?
las asambleas de ciudadanos paralelas a los parlamentos lo único que hacen es deslegitimar a los parlamentos.
que crean que europa no es solo el consejo europeo;
hoy decidimos cómo vamos a trabajar pero queda por decidir adónde vamos y eso es lo que de verdad importa.
en qué europa creemos no con qué europa soñamos.
presidente diez años presidente diez años desde la entrada en vigor del tratado de lisboa y lo que hemos tenido es una crisis financiera una crisis inmigratoria la crisis del.
no hemos sabido resolver ninguno de estos problemas.
está bien que debatamos por tanto el futuro de la unión pero cuidado porque parece ser que la solución es seguir caminando hacia aquello que lo ha provocado que es la federalización de europa.
a mi entender la solución debe ser efectivamente la de una conferencia libre en la que no se excluyan las opiniones de más del veinte de este parlamento que ha sido excluido directamente de la misma redacción del texto de la propuesta que se lleva al pleno.
ese es el futuro de la europa que ustedes quieren?
el futuro de una europa que empieza sancionando a dos estados miembros y que continúa excluyendo del debate repito a más del veinte de la población europea.
existen otros europeos que quieren una europa de naciones libres de naciones soberanas que cooperan libremente defendiendo sus tradiciones.
señora presidenta cuando en dos mil nueve por fin entró en vigor el tratado de lisboa el entonces presidente del consejo señor van rompuy anunció en esta cámara que sería el tratado con el que viviríamos el resto de nuestras vidas.
y sin embargo diez años después al arrancar la comisión von der leyen pone en marcha una conferencia sobre el futuro de europa de la que puede venir una reforma de los tratados cuál es la razón?
gran recesión exasperación de las desigualdades aplicación del artículo siete a dos estados miembros un estado miembro que abandona la unión el brexit y sobre todo en este parlamento incremento del número de escaños que representan nacionalismo excluyente y supremacista y populismo reaccionario.
este parlamento no tiene ningún déficit de legitimación democrática.
es la única institución directamente electiva.
no tiene déficit de competencias aunque puedan ser reforzadas.
es un parlamento legislativo pero debe aprovechar la oportunidad de la conferencia para reconectar con la
señora presidenta el proyecto europeo nacido después de la segunda guerra mundial del cual nosotros somos los herederos y que tenemos la responsabilidad de seguir impulsando empezó a andar porque previamente las democracias liberales habían ganado a los regímenes totalitarios en aquella guerra horrible.
el proyecto europeo se construyó sobre la derrota del nazismo y del fascismo.
es imposible comprender el proyecto europeo al margen de los valores de la democracia del estado de derecho y de los derechos humanos que aquellos regímenes vulneraron sistemáticamente.
españa en cambio no ha construido su democracia sobre la derrota del franquismo.
el dictador murió en la cama y su herencia cultural sigue hoy muy viva.
la transición española no tuvo mucho que ver con la ruptura que sí hicieron países como alemania o italia en los años cuarenta o portugal en los años setenta que hoy son democracias asentadas y que sí rompieron con sus regímenes totalitarios previos.
y comprender esto es imprescindible para entender las raíces profundas de la deriva autoritaria en la que está embarcado hoy el estado español.
hoy el nacionalismo español considera que para defender la unidad de españa está justificado atropellar los derechos fundamentales.
es un nacionalismo heredero en buena medida del nacionalismo franquista que es el tipo de nacionalismo contra el que se ha construido la unión europea.
señora presidenta el señor que me ha precedido en el uso de la palabra está perseguido en españa por los jueces por robar robar dinero público.
y sin embargo se puede expresar libremente en este parlamento.
creen ustedes que españa es un país autoritario si una persona que ha robado y la persiguen los jueces por robar habla libremente en este parlamento?
cuarenta y cinco la segunda guerra mundial terminó cuando cayó el muro de berlín cuando el ejército rojo se retiró de los países de europa del este cuando derrotamos al mismo tiempo al fascismo al nacionalismo y sí al comunismo.
señora presidenta la verdad es que este debate me parece oportuno porque ha habido un intento de falsificar la historia y desgraciadamente esto ocurre con mucha frecuencia.
esta misma mañana en la cámara la señora widdecombe del partido del brexit ha dicho que el proyecto original de la unión europea era una asociación de libre cambio y que si no hubiéramos avanzado en la integración el reino unido seguiría con nosotros.
pero este debate también pone de relieve que cuando vemos la historia desde nuestra perspectiva nacional siempre vemos las atrocidades que cometen los otros y tendemos a oscurecer las que han cometido nuestros antepasados.
por eso lo que necesitamos es una historia europea compartida que ponga de relieve las tragedias y las cosas buenas que hemos hecho todos los europeos.
señor presidente vicepresidenta jourová comisario reynders hoy mismo hemos podido escuchar aquí en la sede del parlamento europeo el testimonio dramático de jueces y magistrados polacos de carne y hueso al borde de las lágrimas denunciando los abusos las intimidaciones y el acoso
que padecen como consecuencia de su función jurisdiccional que reclama independencia tal y como consagra el derecho europeo.
en apenas dos años hemos visto una sucesión atropellada de al menos hasta tres iniciativas legislativas de la misma apisonadora mayoría en el sejm en el parlamento polaco.
insisto en que ninguna democracia es simplemente el gobierno de la mayoría y menos cuando esa mayoría se sustenta sobre un premio electoral de mayoría que no se corresponde con el pluralismo de la sociedad polaca.
es el de mayor territorio y población de la gran ampliación de.
dos mil cuatro su constitución primera de mil setecientos noventa y uno es incluso anterior a la primera constitución francesa del periodo revolucionario y sin embargo la preocupación de este parlamento europeo con el estado de derecho en polonia está justificada y viene una y otra vez a nuestra discusión.