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quiero terminar señora presidenta con una cita literal de los servicios jurídicos de las tres instituciones para que de una manera diáfana y clara quede establecido que no ha habido ninguna ambigüedad
en el pronunciamiento de los tres servicios jurídicos con referencia a la sentencia uno quince del tribunal de justicia en relación con el convenio internacional entre la unión europea y canadá pnr.
dice literalmente el informe de nuestros servicios jurídicos interinstitucionales la sentencia uno quince no tiene impacto directo ni automático en el ses debido a muchas diferencias entre el sistema y el pnr.
señora presidenta teniendo en cuenta los recientes y graves errores cometidos en el marco del intercambio de información sobre nacionales de terceros estados que viajan al espacio schengen el sistema de entradas y salidas constituye un instrumento importante para mejorar la protección de las fronteras exteriores y contribuir a la prevención e investigación de delitos de terrorismo y de otros delitos penales graves.
el sistema de entradas y salidas reemplazará el tradicional sistema de sellado de pasaporte por uno adaptado al uso de las nuevas tecnologías.
asimismo retendrá los datos personales de los nacionales de terceros que viajan a la unión con un visado de corta duración incluidas una imagen facial y huellas dactilares.
durante el periodo de retención de los datos personales los organismos encargados de la aplicación de la ley tendrán acceso a esa información siempre que se cumplan ciertos criterios establecidos.
por ello el resultado del informe es positivo ha sido fruto del consenso y de la necesidad de fortalecer el control de las fronteras en el actual contexto de lucha contra el terrorismo.
señor presidente en cuanto al documento el fondo lo comparto estoy de acuerdo con él;
no solo se trata señor vicepresidente y señor comisario de poder escuchar sino de poder leer.
y no me vale el argumento de que la comisión lo haya aprobado hace tres minutos en este momento hace media hora.
no no porque los medios de comunicación están convocados para inmediatamente después.
así que después de una lectura superficial qué puedo decir? puedo decir que estoy de acuerdo con lo que se denominan prioridades en términos de amenaza es decir el terror la delincuencia organizada y el cibercrimen.
estoy de acuerdo también con las cinco líneas que sustentan los principios filosóficos por supuesto derechos fundamentales control democrático y transparencia rentabilización de los instrumentos existentes coordinación de las políticas de interior y de exterior y refuerzo del control y la cooperación de las agencias europeas que son demasiadas en el ámbito de la seguridad y que no todas están bien coordinadas.
en fin apruebo el fondo pero me parece que es insuficiente.
insuficiente porque tenemos que presentar señor comisario señor vicepresidente cuanto antes la estrategia de seguridad interior dos.
mil quince dos mil diecinueve es un compromiso que hay que cumplir cuanto antes como complemento de la agenda.
y para concluir una curiosidad.
miren en las veinticinco páginas se mencionan las palabras derechos fundamentales veintisiete veces está muy bien;
control de fronteras una vez;
migración tres veces;
tráfico de seres humanos ocho veces;
y pnr catorce veces.
es un análisis precipitadísimo.
la máquina la máquina!
me ha dado esta respuesta.
pero en cualquier caso cuanto antes señor vicepresidente y señor comisario la estrategia de seguridad interior dos.
señor presidente yo creo que a estas alturas a nadie se le escapa ya ya no es ningún secreto que el valor de este animal es altísimo sobre todo en algunos mercados como son los mercados asiáticos. de hecho es tan preciado que algunos operadores han hecho y siguen haciendo trampas.
cada año la cicaa adopta medidas de gestión cada vez más complejas restrictivas planes de recuperación sistemas de documentación restricciones relativas a la capacidad de los buques y todos los años la comisión europea se felicita por el éxito de la cicaa afirmando que finalmente la organización ha adoptado las medidas necesarias para reducir la pesca you you de atún rojo y que la situación está bajo control.
pero el tiempo pasa y las medidas supuestamente destinadas a garantizar su conservación o mejor aún su recuperación o no llegan o llegan tarde y de forma insuficiente.
el cierre prematuro hace sólo unos días de la temporada de pesca para la flota de cerco debido a que en solo diez días se había agotado casi agotado la cuota asignada a la unión europea demuestra que existe todavía en europa un problema de sobrecapacidad y que esta amenaza enormemente la supervivencia de la especie.
las poblaciones no acaban de mostrar los signos de recuperación a medio plazo necesarios antes al contrario.
la situación de sobreexplotación de las dos poblaciones de atún rojo es ya bien conocida.
esto combinado con los elevados precios que se pagan por el pescado sea este legalmente capturado o no y las evidentes dificultades en el control de las actividades de pesca y de comercio demuestra que estos esfuerzos de la cicaa durante estos últimos veinte años son al menos insuficientes.
ahora son necesarias unas decisiones valientes;
algunas serán drásticas y seguramente dolorosas pero es imprescindible tener visión de futuro y aplicar más que nunca el principio de cautela tan ausente en la gestión de esta pesquería hasta la fecha.
el informe que hoy votamos es una medida más imprescindible necesaria sin duda y aun así insuficiente.
esta nueva normativa que me congratulo de haber consensuado con las diferentes instituciones tiene como objetivo luchar contra la pesca ilegal de atún rojo y mejorar el control de las poblaciones del mismo.
este sistema establece que todo lote de atún ha de ir acompañado de la documentación exigida en cada fase desde el momento de su captura incluidos el desembarque el transbordo el enjaulamiento el sacrificio la importación la exportación y la reexportación.
la documentación debe ser validada en cada una de las fases por las autoridades del estado competente el estado del pabellón la almadabra o la jaula y debe incluir información como los datos de captura información sobre el exportador o vendedor información sobre el transbordo detalles de la instalación de engorde información sobre el sacrificio información comercial en definitiva.
tras la frustración que supuso para mucha gente entre los que me incluyo que cites en su última reunión no incluyera el atún rojo en su lista de especies amenazadas la pelota vuelve ahora al tejado de la cicaa.
tenemos en noviembre una nueva oportunidad en parís para ver cuán determinante es la situación y sobre todo para asumir que ya no hay tiempo para más prórrogas ni para artimañas jurídicas ni para discursos falsamente optimistas.
en parís veremos si esta vez las partes contratantes y la unión europea es una de ellas están realmente comprometidas de forma estricta y escrupulosa con las recomendaciones científicas.
sé de su compromiso personal señora comisaria damanaki y tendrá todo nuestro apoyo para que respalde precisamente esta línea.
la próxima reunión será en dos mil trece y no olvidemos que si en cicaa en noviembre no encontramos las soluciones y el compromiso necesarios cites seguirá siendo y deberá ser una nueva puerta a la que deberemos llamar cuando sea oportuno.
y felicitarnos también porque por primera vez vamos a adoptar un informe en el ámbito de la pesca bajo el procedimiento legislativo ordinario en primera lectura y con el acuerdo de las tres instituciones.
las enmiendas del parlamento se han dirigido fundamentalmente a incorporar las nuevas recomendaciones surgidas en la reunión de la cicaa en dos mil nueve ya que la propuesta original de la comisión sólo recogía las recomendaciones de dos mil ocho y aclarar y puntualizar algunas definiciones y especificaciones técnicas
para dejar meridianamente claras las obligaciones de todos los operadores y de cada uno de los estados miembros que intervienen en la pesquería del atún rojo.
se trata de lograr identificar la procedencia de todo el atún rojo que accede a los mercados de la unión europea para que en caso de que este origen no pueda comprobarse prohibir su comercialización.
con ello hemos obtenido como el propio ponente reconoce en su informe el programa de documentación de capturas más completo que existe sobre cualquier especie lo que nos permite lanzar un mensaje de confianza recordando que la organización internacional que regula la gestión del atún rojo
es muy capaz de reaccionar por sí misma en el seguimiento de su situación y frente a los entramados de pesca ilegal de una especie cuyo comercio ha alcanzado una complejidad que no se da en ninguna otra especie.
es más que dudoso que pese a las críticas sin el conocimiento y la experiencia adquiridos por la cicaa cualquier otro organismo pudiera con el mismo conocimiento de causa y la misma rapidez tomar este mismo tipo de medidas.
confiamos por tanto en que la entrada en vigor de este reglamento ayude no sólo a la recuperación de la especie y a la lucha contra su explotación ilegal sino también a reintroducir un mínimo de racionalidad y objetividad en la opinión pública y especialmente en el seno de algunas organizaciones no gubernamentales.
romeva por este informe que efectivamente pone el acento en la necesidad de la protección del atún.
creo que el atún rojo con el que llevamos trabajando ya muchos años desde esta cámara para efectivamente evitar su desaparición es todo un símbolo no? es un símbolo que tiene mucho que ver con lo que está ocurriendo en la unión europea con lo que nos está ocurriendo a todos los europeos y europeas.
cuando el mercado no se regula se lleva por delante el empleo y las especies y el medio natural.
éste es un principio que desgraciadamente tenemos que sufrir.
lo tienen que sufrir los trabajadores y también las especies;
y el conjunto del planeta el cambio climático.
por eso es muy importante este informe con el concurso de la comisión y del consejo.
para que efectivamente de una vez por todas se ponga freno a unas técnicas industriales unas técnicas depredadoras que no tienen en cuenta la necesidad de sostener de mantener el medio natural y las especies.
y no pueden pagar justos por pecadores.
señor presidente estamos en un debate histórico. por primera vez el parlamento ejerce los poderes de codecisión que el tratado de lisboa le reconoce en el ámbito de la pesca.
y tiene especial significación para quienes como yo viven en una comunidad pesquera o para quienes aprecian que se haya realizado bajo presidencia española.
la participación plena de los representantes directos de los ciudadanos en el proceso legislativo fortalece la vida democrática en la unión y acrecienta la legitimidad la calidad la eficacia y la política pesquera europea.
este procedimiento legislativo afecta al atún rojo especie cuya situación biológica es motivo de preocupación porque está en riesgo de extinción y por lo tanto merece una atención prioritaria. la cicaa es la organización regional responsable de la ordenación de la pesquería.
sus medidas basadas en informes científicos sobre el estado de los recursos deben contribuir a su recuperación y sostenibilidad.
las disposiciones que hoy adoptamos incorporan sus recomendaciones sobre la documentación de capturas.
éste es un elemento esencial para la protección y gestión de recursos para su efectividad.
garantizar la trazabilidad desde la captura hasta el último escalón del proceso comercializador es indispensable para combatir la pesca y el comercio ilegales y consiguientemente para promover la pesca sostenible y el comercio responsable.
su aplicación va a posibilitar un control mejor y más estricto por parte de la unión europea.
los compromisos internacionales han sido incorporados con plena fidelidad sin cambios que los desvirtúen.
además para permitir una acogida dinámica de futuras adaptaciones se han utilizado las nuevas posibilidades del tratado de lisboa de delegar a la comisión poderes para instrumentar las nuevas medidas de conservación.
por todo ello me encuentro satisfecho con el resultado.
felicito al ponente señor romeva y a los demás miembros con los que he cofirmado el texto que hoy se someterá a votación.
esto es una transposición de una decisión internacional es la forma más rigurosa de garantizar el compromiso y yo me felicito señor romeva de que usted y toda la comisión de pesca hayan trabajado para que en la presidencia española se haya aprobado este documento en primera lectura para proteger el atún rojo.
la primera quiero ser muy honesto y decir que éste ha sido un informe que podríamos llamar fácil. ha habido un consenso de partida por parte de todos los grupos y creo que esto hay que reconocerlo en el sentido de que estamos todas y todos de acuerdo en que hay un problema de control es necesario más control y sobre todo hay que ser mucho más no solamente transparentes sino también contundentes con quienes no cumplen las normas.
porque esto va en detrimento del atún en primer lugar y de quienes hacen y quieren hacer bien las cosas en segundo lugar.
por eso ha sido relativamente fácil muy fácil diría conseguir un consenso en el informe del parlamento y quizás un poco más complejo el acuerdo con las otras instituciones pero aun así ha sido posible y por ello también me congratulo que este documento haya sido transpuesto y sea una referencia en europa y diría en el mundo en cuanto a marcaje trazabilidad y sobre todo transparencia desde el punto de vista de la actividad de la captura y seguimiento o comercialización
otra cosa será y esto lo vamos a ver en los próximos meses y años si tenemos la oportunidad cómo entendemos otras medidas que también son necesarias.
y aquí es evidente que tenemos puntos de vista muy distintos.
en todo caso creo que la próxima reunión de la cicaa nos va a ilustrar un poco más sobre cuál es la gravedad de la situación que estamos de acuerdo en que es grave.
donde no estamos de acuerdo es en cuán grave es.
y aquí es donde parece que hay algunos matices.
cuán dispuestos estamos a aplicar el principio de cautela y cuántos riesgos estamos dispuestos a seguir tomando todavía.
sobre todo teniendo en cuenta que nadie puede decirnos exactamente cuál es la situación de las poblaciones porque nadie ha bajado a contar cuántos animales hay.
por lo tanto todas y todos trabajamos claramente con probabilidades.
pero aquí es también importante hacer otra mención.
creo que es importante lo que ha dicho el señor milana con relación a la agencia de control.
hemos tenido ocasión de visitar la agencia recientemente y allí hemos visto no solamente lo importante y vital que es el trabajo que desarrollan sino lo necesario que es también que cuenten con el apoyo político y los recursos para poder hacer bien su trabajo.
creo que es fundamental que los gobiernos de los estados miembros entiendan el papel fundamental que tiene esa agencia.
tenemos que apoyar su trabajo porque redunda en beneficio no solamente del atún no solamente del sector que hace bien las cosas sino también en beneficio de un medio ambiente y de una sostenibilidad mucho mayor que la actual.
por lo tanto gracias a todos los grupos gracias a las dos instituciones comisaria damanaki gobierno español presidencia en ejercicio del consejo y en ese sentido simplemente ponernos a trabajar ya a partir de hoy en la aplicación de este informe sobre todo insisto teniendo en cuenta que lamentablemente con eso tendremos resuelta una parte del problema pero no el problema de fondo y éste nos obligará a muchas más discusiones y muchos más compromisos que los que hemos contraído hoy.
este reglamento mejorado con las enmiendas presentadas por los diferentes grupos parlamentarios traslada a la legislación comunitaria todas las recomendaciones de la comisión internacional para la conservación del atún atlántico cicaa.
supone establecer un sistema de certificación más estricto para poder mejorar el control de capturas de atún rojo eliminar la pesca ilegal y mejorar la calidad y la posibilidad de los datos estadísticos tan necesarios para su control.
pretende controlar el seguimiento del producto desde su captura hasta su comercialización en definitiva controlar su trazabilidad medida necesaria para una mayor protección del atún rojo teniendo en cuenta los planes de recuperación del mismo y para una mejor protección considerando la situación en la que nos encontramos en estos momentos.
quiero por último destacar que es la primera vez que el parlamento ha puesto en marcha su poder de decisión desde la entrada en vigor del tratado de lisboa y espero que no sea la última teniendo en cuenta la mala experiencia que tenemos en otros expedientes.
señora presidenta damos las gracias más expresivas a la señora icu por este acuerdo que nos da lo mejor de un dossier aparentemente técnico pero lleno de trampas y de elementos políticos. esperábamos en dos mil seis que el tacógrafo digital iba a resolver todo en nuestra lucha contra el fraude de los discos de papel que ponían en peligro no solamente la seguridad vial sino también la competencia leal etc.
pronto estuvo claro que no era infalible que hecha la ley hecha la trampa.
sin embargo ahora con este acuerdo estoy segura de la enorme tenacidad y capacidad de trabajo de la señora icu con el nuevo tacógrafo inteligente será mucho más difícil si no imposible defraudar.
es decir que todavía las autoridades nacionales deberán seguir inspeccionando los datos válidos y además a distancia aunque siempre a pesar de lo que se diga mediante el respeto de la protección de los datos y la privacidad.
sin embargo nos alegramos de que en lo social la carga de la prueba corresponda a la empresa y no al trabajador.
señor presidente este noviembre próximo hará ocho años que el petrolero prestige con setenta cero toneladas de crudo a bordo sufrió un accidente frente a las costas gallegas que le abrió un boquete o vía de agua por la que ya perdió veinte cero toneladas de fuel que transportaba.
y esta vía inicial unida a los errores de decisiones tomadas por el entonces ministro de fomento señor álvarez cascos provocaron un siniestro total y el mayor accidente ecológico social y económico en las costas gallegas.
una de las causas que se barajaron del problema de la vía de agua fue precisamente la presencia de contenedores perdidos flotando en el mar a merced de las olas y tormentas que pueden llegar a actuar como proyectiles contra los cascos de barcos de todo tipo petroleros como el prestige pero también pueden ser barcos de pasajeros ferris o cruceros.
los resultados del proyecto lashingsea nos muestran graves deficiencias y negligencias en las distintas áreas como la falta de capacitación y entrenamiento y formación por parte del personal de carga los estibadores en los puertos y también de la tripulación siempre escasa y escasamente formada que da servicio a verdaderos monstruos del mar.
por otra parte también hay una gran falta de aplicación de las mejores técnicas para la sujeción y trazabilidad de los contenedores a menudo con exceso de peso.
y falta finalmente la evaluación del coste riesgo frente a los nuevos efectos físicos de estos monstruos del mar por ejemplo el llamado efecto de resonancia paramétrica que puede acelerar la caída posterior de los contenedores.
también aplicación de medidas tecnológicas de seguridad controlar el peso en puertos mejorar las sujeciones y estrategias de apilamiento y también balización adecuada para tenerlos localizados en caso de pérdida porque su trazabilidad podría ser uno de los servicios que ofrezca el proyecto galileo.
señor presidente quiero felicitar al ponente por este buen informe ante un tema que es de la máxima importancia y es que la seguridad vial en la unión europea provoca unas veinticinco quinientos muertes al año y más de ciento treinta y cinco cero heridos graves que son unas cifras absolutamente dramáticas. la mitad de las víctimas se encuentran en entornos urbanos y las estadísticas muestran que mientras el número y la gravedad de los accidentados dentro de los vehículos se reducen
el porcentaje de víctimas entre los usuarios no motorizados los peatones y ciclistas no deja de aumentar.
un mejor diseño de los vehículos sistemas de alerta automáticos disminuir la tasa de alcohol en sangre en estos temas hemos avanzado mucho y seguiremos avanzando pero hoy ahora debemos impulsar que nuestras ciudades prioricen este tema en sus agendas urbanas y adopten medidas que con costes mínimos y perfectamente asumibles tienen efectos enormes sobre la seguridad de sus habitantes como limitar la velocidad de circulación urbana limitar el número de vehículos privados en el área urbana y apostar por un transporte colectivo público y de calidad que garantice una movilidad accesible inclusiva y segura para todas.
señor presidente para cumplir el déficit fijado por la comisión europea para dos mil dieciseis la semana pasada el ministerio de hacienda español pidió que los gobiernos autónomos asumieran la totalidad de los recortes necesarios.
esos recortes le costarían a cataluña uno cero millones de euros que es como cerrar durante un año las cárceles toda la administración de justicia y tres grandes hospitales.
sí es necesario mantener las cuentas públicas equilibradas pero en ningún caso se pueden aceptar más recortes en educación sanidad o servicios sociales.
por qué no se plantea el gobierno de españa rebajar su gasto público en defensa actualmente más del uno del producto interior bruto?
señor presidente la semana pasada cientos de personas volvieron a la localidad castellana de villar de cañas en cuenca para pedir la paralización de la construcción de un almacén de residuos nucleares.
en respuesta a preguntas que yo he presentado ante la comisión europea se ha reconocido que ese proyecto no tiene los informes preceptivos a que obliga el tratado euratom que ha sido firmado por españa. los técnicos del consejo de seguridad nuclear denuncian además presiones políticas y el hecho de que se aprueben informes con los que no están de acuerdo.
y por si fuera poco el emplazamiento es considerado inadecuado por muchos expertos.
pero el gobierno español continúa y no ceja en su empeño de ubicar en villar de cañas un cementerio nuclear construido sin las garantías mínimas y con una total falta de información a la ciudadanía.
y yo pregunto aquí castilla es también europa?
puede la unión europea contemplar la construcción de una instalación nuclear de alto riesgo de esta forma y no implicarse?
castilla quiere seguridad quiere respeto y quiere inversiones que hagan detener la sangría de su población y no convertirse en el basurero de lo que nadie quiere.
nosotros señor füle como usted sabe mantenemos una posición muy crítica respecto a la política de vecindad porque la primavera árabe la puso al descubierto.
la unión europea con su política de vecindad fue una colaboradora necesaria con ben ali y con mubarak ni estábamos ni se nos esperaba;
hemos pasado por la experiencia de la primavera árabe y ahora mismo tenemos un problema con algunos estados como marruecos o israel con los que tenemos un acuerdo de asociación.
y marruecos tiene una parte del territorio del sáhara occidental ocupada de forma ilícita.
la unión europea tiene que acompañar estos procesos de cambio democrático lejos de la antigua actitud de complacencia con una pretendida estabilidad que solo era inmovilismo.
nuestra política de vecindad debe basarse como exige el artículo ocho del tratado de la unión en valores universales como la dignidad humana los derechos humanos la democracia el estado de derecho así como la condicionalidad y la especificidad no todos los procesos son iguales requieren tratamientos específicos según los países.
en todo caso sobre la base de los valores antes citados tenemos que dialogar con los nuevos grupos políticos incluyendo a las fuerzas islamistas moderadas;
debemos intensificar nuestras relaciones con estos países sus fuerzas políticas y sociales su sociedad civil esta es una tarea de las instituciones comunitarias y también de los grupos políticos y sociales europeos.
además del acompañamiento político debemos prestar ayuda económica y financiera a estos países.