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pero a su vez no se ignoran los contratos de servicio público que en algunos países funcionan de forma eficiente como es reconocido cumpliendo un grado de satisfacción que reconocen todas las encuestas.
aquellos mercados como el alemán que está liberalizado podrán seguir estándolo e incluso ir más lejos y un mercado como el español que es concesional abierto que trae causa de la singular orografía se ve protegido y permite que el estado no tenga que ocuparse con sus recursos pues la concesión comprende partes rentables y partes que son estrictamente servicio público inexcusable.
señor presidente la política de cohesión ha sido es y será una de las políticas fundamentales para la unión europea.
la cohesión territorial conseguir la igualdad de oportunidades de los europeos y europeas con independencia del territorio en el que vivan.
y esa política debe ser adaptada a los nuevos desafíos no puede ser estática.
y ese es el trabajo que hemos hecho en este parlamento una cohesión que sea capaz de adaptarse a los retos demográficos que hoy sufre europa.
una de las regiones que más población pierde en toda europa una de las más envejecidas.
necesitamos una política de cohesión que sea capaz de favorecer la fijación de la población de dar oportunidades a las mujeres a los jóvenes de crear alternativas de futuro y de empleo.
y no resignarnos a crear desiertos de población en europa porque necesitamos sinceramente que la política de cohesión sea capaz de dar oportunidades a nuestros territorios para garantizar el futuro del medio rural y de las regiones que hoy necesitan el apoyo de europa.
señor presidente el análisis y control de las inversiones extranjeras directas puede resultar necesario en determinadas ocasiones y en sectores específicos y de especial importancia.
pero las razones establecidas en este informe no nos parece que sean ni las correctas ni las que vayan en la dirección adecuada.
una inversión extranjera peligrosa es aquella que puede cerrar fábricas o afectar de tal manera a un sector que los empleos se vean perjudicados.
una inversión extranjera peligrosa es aquella que fomenta las prácticas contaminantes y dañinas contra el medio ambiente y que por supuesto no respeta la responsabilidad social.
cuando la unión europea protege lamentablemente no lo hace pensando en los trabajadores.
sin embargo este instrumento se centra en la seguridad y la defensa como único argumento para declarar cuán pertinente es una compra de acciones o una adquisición.
el proteccionismo selectivo para evitar las inversiones de países no amigos de la unión europea no es el camino para proteger a quien verdaderamente lo necesita que no son otros que los trabajadores.
la libertad de movimiento de capitales la existencia en la unión de auténticas guaridas fiscales como luxemburgo o malta y la impunidad de los grandes bancos hacen de la unión europea un auténtico paraíso para los evasores un gran coladero de evasión fiscal elusión y lavado de dinero.
pero este paraíso solo está al alcance de los dioses del mercado y de las grandes fortunas.
en cambio la ciudadanía se enfrenta a impuestos indirectos cada vez más regresivos y cada vez más abusivos precariedad laboral diez años de recortes y de austeridad.
mientras tanto en el parlamento europeo solo aprobamos recomendaciones y las instituciones europeas adoptan medidas y directivas puramente cosméticas. o nos tomamos en serio la justicia fiscal o la ciudadanía perderá la poca confianza que le queda en estas instituciones.
nosotros estamos de acuerdo en el principio de que la competencia mejora los servicios y precios que reciben los usuarios pero también nos oponemos a estropear sistemas que abiertos ya a la competencia y adjudicados de un modo transparente funcionan y posibilitan un servicio público imposible de ofrecer en otras condiciones.
ese principio se aplica en mi estado miembro para la concesión de licencias de transporte en autobús.
es una plasmación práctica de la colaboración entre lo público y lo privado.
permite que una parte de los resultados de explotación de las rutas más rentables sostenga el servicio de las rutas que no lo son;
por eso vamos a apoyar en este informe el sistema concesional del estado español.
permite que los autobuses sean el servicio de transporte más accesible cuando no el único posible para muchos europeos.
quiero agradecer por ello el esfuerzo del señor zle por comprender esta realidad y a luis de grandes y su equipo el trabajo realizado para explicarla.
les pido que apoyen este sistema y también este informe porque apoya a los ciudadanos que lejos del ámbito urbano son una esperanza para la estrategia contra la despoblación que amenaza buena parte del territorio europeo.
señor presidente solo un minuto para informar al pleno de que el informe que vamos a votar señorías responde al debate que el señor juncker nos planteó hace dos años cuando nos propuso una serie de escenarios sobre el futuro de europa.
la respuesta del parlamento europeo a ese debate está en gran parte en este informe que también recoge las aportaciones que han hecho los jefes de estado y de gobierno que han comparecido ante esta cámara.
yo quiero aprovechar para agradecer al presidente tajani una iniciativa que fue muy acertada para este parlamento y quiero señalarles que quiero dar también las gracias a elmar brok a maite pagazaurtundúa a pascal durand a barbara spinelli y a fabio castaldo que han sido compañeros de este informe.
y simplemente señorías quería decir que si hay un resumen para lo que vamos a aprobar hoy aquí es que europa tiene que hacer juntos lo que solo podemos hacer juntos.
la idea es una línea gruesa de mayor y de mejor integración para el futuro de europa.
señor presidente comisario una de las claves para fortalecer el proyecto europeo es la reconstrucción de su vocación social.
una frase que resume a la perfección lo que eso quiere decir la pronunció el presidente del gobierno vasco el lehendakari ante las autoridades comunitarias en bilbao es hora de dedicar al menos el mismo esfuerzo a rescatar personas que el que hemos dedicado a rescatar bancos.
evidentemente la primera condición para que los impuestos se pongan al servicio de la redistribución de la riqueza que crea el desarrollo es que sean justos y sean progresivos.
la segunda que se dediquen a estimular la economía real y penalicen la especulación financiera.
contribuir a ello desde el nivel europeo implica al menos control coordinación y transparencia entre administraciones fiscales.
es imprescindible para plantar cara al fraude fiscal y las prácticas de elusión y planificación fiscal agresiva.
es urgente también concluir con la armonización de los tipos de interés del impuesto de sociedades y yo añadiría que los que gravan el patrimonio. son ambas herramientas que utilizan los países por hacerse con contribuyentes.
contribuyen a deslocalizar la tributación del lugar en que se producen los beneficios y atentan contra las políticas de cohesión.
pero además reducen los ingresos fiscales en su conjunto.
son el origen junto con la profundidad de la crisis de muchos de los recortes que han afectado al gasto social en toda europa.
subsidiariedad también en el plano fiscal.
acercar la responsabilidad de la recaudación a la facultad de gastar es una herramienta magnífica para prevenir el déficit y estimular la economía real.
porque la capacidad de gasto va a depender de la recaudación.
la proximidad previene además la corrupción y convierte la solidaridad como acción colectiva en una práctica más consistente.
así lo vienen demostrando décadas el concierto vasco y el convenio navarro que podrían ser un excelente laboratorio para diseñar el funcionamiento de un ministerio europeo de hacienda.
finalmente las instituciones europeas pueden hacer mucho para orientar el gasto público en favor de inversiones con valor social y europeo.
pero necesitan más recursos propios para convertir en determinantes sus operaciones de fomento y cofinanciación de obras públicas con valor añadido europeo;
programas de apoyo a la economía real o a la convergencia y cohesión social. por ahí comienza la soberanía europea.
señora presidenta quiero agradecerle al señor zle su trabajo y sobre todo la escucha y la flexibilidad que ha tenido con las demandas de tantos sistemas tan diferentes de autobuses que son tan importantes para países como el mío como españa donde la orografía y el bloqueo en frontera
de los ferrocarriles hacen que sean tan socialmente necesarios.
que llega con autobuses de calidad cada vez más competitivos en temas de emisiones.
que llega además con precios asequibles.
que es capaz además de aceptar y de mantener el trabajo de sus conductores.
que hay que mejorar está claro pero para eso tenemos el paquete primero de movilidad que seremos capaces también de mejorar.
y por lo tanto es un sistema que se mantiene y que se protege frente a cualquier otra posibilidad.
de ahí que nuestro apoyo sea fundamental en este programa naiades.
señora presidenta señorías la liberalización del transporte en autobús que propone la comisión pone en peligro un importante servicio de interés general en muchos estados miembros.
es un corta y pega de las leyes francesa y alemana que abona el terreno a los monopolios privados tipo flixbus y la uberización del sector del autobús.
garantizar la condición de servicio público y que los trayectos menos rentables en términos monetarios también sean cubiertos.
defendemos un sector del bus con concurrencia gestionado desde la administración pública que priorice el interés las estrategias de interés público conectividad y cohesión territorial;
máxima seguridad para los usuarios y en definitiva defender el servicio público ampliar su alcance y no dejar a nadie en la cuneta.
señor presidente señor comisario me uno a las manifestaciones de varios de los diputados que se han expresado a favor de un presupuesto consistente que sirva para salir de la crisis para crear empleo y para resolver la vida diaria de los ciudadanos europeos.
todos ellos se refieren a los ciudadanos la puesta en marcha de la iniciativa ciudadana europea la realización del año europeo de la ciudadanía en dos mil trece y también la comunicación dirigida a los ciudadanos. debemos tener presente que dos mil catorce es año electoral
y que los ciudadanos europeos volverán a expresar su posición sobre el futuro que quieren para europa.
creemos que todas las acciones de comunicación deben ser estratégicas no solo para asuntos constitucionales sino para el conjunto de la unión.
señor presidente señor comisario señores representantes del consejo mañana este pleno va a votar la posición del parlamento europeo con respecto al presupuesto de dos mil trece que previsiblemente va a ser respaldada con una amplia mayoría.
quiero aprovechar la ocasión para felicitar al señor la via como ponente de este presupuesto por el magnífico trabajo que ha realizado.
quiero que el consejo sepa que esta posición es para los socialistas europeos un mínimo absoluto porque estamos convencidos de que se puede hacer más.
creemos que en el presupuesto hay margen de maniobra y que se pueden destinar más recursos a muchos programas europeos.
en enero los señores del consejo europeo hicieron una declaración en la que hacían hincapié en la necesidad de invertir en crecimiento y en empleo.
en junio en otro consejo europeo firmaron un pacto por el crecimiento y el empleo pero no han hecho nada para ponerlo en marcha.
creemos que el presupuesto puede ayudar a hacerlo y por eso hemos presentado enmiendas para apoyar todos aquellos programas que están relacionados con nuestras prioridades las pyme formación jóvenes investigación e innovación a través del séptimo programa marco y tampoco nos hemos olvidado de la cooperación al desarrollo.
y el consejo qué medidas ha puesto en marcha?
qué medidas presupuestarias ha adoptado para que estos programas se lleven a cabo?
no solo no han propuesto nada sino que además han propuesto un recorte de mil millones de euros.
siguen imponiendo la austeridad como única receta para salir de la crisis.
ya les dijimos que estaban equivocados y no nos hicieron caso.
desgraciadamente hoy los hechos nos están dando la razón.
no están tranquilizando a los mercados;
no se están mejorando los datos macroeconómicos;
las cifras del déficit siguen disparadas y lo que es peor los ciudadanos lo están pasando muy mal y muchos países por culpa de esa austeridad ya no tienen un estado del bienestar que les ayude a sobrevivir la crisis.
cuánto tiempo van a tardar en darse cuenta de que tenemos que cambiar de rumbo?
y señores del consejo ustedes siguen insistiendo lo hemos visto hoy aquí y no solo recortan los compromisos del año que viene sino que también recortan los pagos como ya lo hicieron el año pasado y el anterior.
y este parlamento no lo va a permitir.
tenemos una posición muy firme y clara al respecto si no ponen el dinero necesario para que no vuelva a ocurrir lo que está ocurriendo este año con los pagos el parlamento europeo va a decir que no a su propuesta de presupuestos.
señor presidente la ventaja que tiene hablar en los últimos lugares es que puede uno oír los discursos anteriores.
aquí hay un problema pero es un problema político hay algunos grupos en esta cámara y personalidades que no entienden ni comparten la figura del valor añadido europeo como la forma en que el presupuesto de la unión tiene un efecto agregado y un efecto muy positivo sobre la economía de la unión.
me parece muy bien que haya algunos diputados que no lo quieran y que planteen reducir el presupuesto un diez o un veinte o por qué no incluso terminar sin el presupuesto comunitario.
sería el mejor ahorro que ustedes podrían tener. lo.
que me preocupa más bien es que el consejo tampoco termine de entender qué significa el valor añadido europeo.
le digo por qué sucede eso?
sucede porque el presupuesto de la unión lo manejan los ministros de finanzas y el presupuesto de la unión debería ser discutido por los ministros de asuntos europeos que son los que tienen una idea de europa en la cabeza y no los ministros de hacienda.
éste es el problema por el cual nunca llegamos a un acuerdo sobre el presupuesto y no llegaremos a un acuerdo sobre las próximas perspectivas financieras.
el presupuesto del año dos mil trece es paradigmático en esta materia nos han dado unos créditos de compromiso para llevar adelante unos programas comunitarios y se nos niega la posibilidad de tener los créditos de pago suficientes para realizarlos.
de esta manera lo único que hacemos es aumentar la frustración de los ciudadanos europeos y dar la razón a aquellos que consideran que el presupuesto de la unión es inútil.
no lo es es el instrumento más útil del que disponemos en europa para el crecimiento y el empleo.
señor presidente considero que es una buena noticia que la comisión apueste por incluir en el pilar social la iniciativa sobre conciliación de la vida personal y laboral.
sin embargo no ha hablado de lo que considero es la clave fundamental en este asunto estamos hablando de permisos individuales es decir de permisos intransferibles obligatorios y remunerados?
o estamos hablando de mantener la transferibilidad y la no obligatoriedad en los permisos?
porque precisamente es la transferibilidad entre progenitores lo que provoca que más del noventa de los permisos sean asumidos por mujeres con un doble efecto perverso perpetuar que el peso de los cuidados siga recayendo sobre las mujeres.
es urgente reformar las directivas de permisos por maternidad y las parentales que están obsoletas y refundirlas en una sola.
no era lo que esperábamos y creo que hay una distancia demasiado grande entre la ambición que pusieron al comunicarla y la realidad después de lo que han presentado.
hay muy poca ambición en protección social prácticamente nada en salarios o en condiciones de trabajo.
no me parece que sea la agenda social que estábamos esperando.
además tengo que decirle que me da la sensación de que ustedes ya ceden ante el consejo incluso antes de presentar la propuesta.
es lo que nosotros esperaríamos y si hicieran eso nos tendrían a su lado.
y también sobre la propuesta concreta sobre permisos de maternidad y paternidad tengo que decirle que en algunas cosas nos satisface la propuesta pero en otras se queda muy corta.
por ejemplo si cogemos los permisos de paternidad prácticamente lo que proponen ya existe en la mayoría de estados miembros.
por lo tanto no supone ningún tipo de avance significativo.
sean más ambiciosos yo creo que es lo que les está pidiendo la gente y no tengan miedo a dar la batalla con el consejo.
señor presidente qué duda cabe de que la dimensión social debe estar al mismo nivel que la dimensión económica o monetaria.
este marco comunitario de política social y de empleo es importantísimo para crear un proyecto sólido europeo que tenga como objetivo a los sectores vulnerables. hay que defender el principio de igualdad el principio de no discriminación la igualdad entre hombre y mujer la incorporación de las personas con discapacidad a todos los sectores sociales el apoyo activo para el empleo para las personas con discapacidad y el apoyo también a sus familias. como he dicho hay que luchar contra la discriminación de todos los colectivos
también hay que negociar condiciones laborales justas con protección social y pensiones justas.
no hay un modelo de talla única pero sí que hay unos principios que unen a todos los estados miembros.
está en juego el principio de la unión y por eso a la comisaria a los comisarios todo el apoyo para que regulen este marco social y político este pilar social europeo.
hay muchas peticiones de palabra por lo que vamos a limitarnos a una intervención por cada uno de los grupos políticos.
del proceso de integración y de construcción europea.
creo que estamos asistiendo por tanto a la culminación de una vieja aspiración que forma parte del tracto histórico de la construcción europea porque la dignidad humana los derechos humanos la democracia el estado de derecho forman parte del adn de lo que ha sido en gran parte
el tracto histórico de la construcción europea.
y querría resumir el contenido de este informe en torno a tres grandes ideas.
de una parte quiero recordar que no son solo los estados miembros los que protegen los derechos humanos sino que ahora es la unión europea con su nueva personalidad jurídica en virtud del tratado de lisboa es el derecho comunitario y es el desarrollo del estado comunitario que puedan realizar los estados miembros los que se someten
a los principios del convenio europeo y a un tribunal externo a la unión y a los estados miembros que garantiza siempre y en todo lugar el cumplimiento de esos principios. en segundo lugar la aportación a la ciudadanía europea a los ciudadanos europeos de un nuevo derecho y de un nuevo tribunal el derecho de los ciudadanos a recurrir a este nuevo tribunal para garantizar el cumplimiento de los derechos que el convenio establece frente a la unión europea o frente a los estados miembros cuando estos desarrollan el derecho comunitario.
inclusive las actividades de la política exterior de la unión europea de la policía de la seguridad fuera de nuestras fronteras de la cooperación internacional están sometidas a los principios del convenio europeo de derechos humanos.
qué significa esto?
significa en mi opinión señorías un gran avance históricamente hablando en el proceso de integración en la construcción de la noción más esencial de la idea europea que como decíamos antes responde a las exigencias de la ciudadanía europea de la dignidad humana. implica asimismo un reforzamiento
del sistema europeo de protección de los derechos fundamentales porque junto a la carta de los derechos y el tratado de lisboa establece un universo un marco de protección jurídica casi perfecto y por supuesto el más avanzado del mundo.
y refuerza la credibilidad de la unión frente a los terceros países a los que en sus relaciones bilaterales la unión europea siempre estaba exigiendo el cumplimiento de los derechos humanos.
este informe desarrolla aspectos institucionales y jurídicos que no voy a relatar.
jáuregui el debate que vamos a tener a continuación junto con el que acabamos de tener en esta cámara es de una extraordinaria importancia y creo que representa ese paso histórico que se da en la humanidad cuando la defensa de los derechos humanos no es solo algo competencia de los estados
así es que el convenio europeo de derechos humanos que es probablemente uno de los grandes tesoros que tiene europa y por otra parte la corte penal internacional más allá de europa son el ejemplo de ese paso adelante que se da en nuestro tiempo hacia la globalización de los derechos humanos y la globalización de la defensa de los derechos humanos.
destacar que efectivamente esta adhesión constituye un elemento de integración europea por tanto un fortalecimiento de la unión europea que además va a unirse a esa gran novedad del tratado de lisboa que es la carta de los derechos fundamentales de la unión europea que van a trabajar en conjunto y esa es una de las tareas
contribuyan al fortalecimiento del convenio europeo de derechos humanos.
es decir que garanticen que esos derechos establecidos en ese convenio se respetan y se protegen y de esta forma también la unión europea como tal ya no solo sus miembros integrantes se va a someter a la jurisdicción del tribunal de estrasburgo y eso aumenta nuestra credibilidad como señala este informe del señor jáuregui muy acertadamente.
la única conferencia obligatoria que debe reunirse para la revisión en su caso del estatuto de roma y para hacer un balance de este avance importantísimo que es una corte penal internacional.
estamos ante una corte penal internacional que corresponde a un compromiso de defensa de los derechos humanos y por tanto de persecución de los crímenes contra la humanidad a nivel universal un compromiso de la unión europea de los estados miembros de la unión europea. y quiero recordar que hubo una posición común en el año dos mil tres
y esto me parece de extremada importancia para destacar por tanto el papel que tiene esta corte penal internacional en el mundo y el compromiso por parte de la unión europea para su fortalecimiento.
una corte penal internacional que en estos momentos está trabajando esencialmente en el continente africano pero la conferencia de kampala viene a decirles a los pueblos africanos que no estamos contra áfrica sino que estamos al contrario con áfrica. por eso es por lo que es también muy importante esta conferencia de revisión
hace veintitrés años!
eso me recuerda la respuesta que dio el poeta heinrich heine cuando le preguntaron dónde le gustaría a usted morirse?
y a raíz de algunas intervenciones que hemos oído con doscientos años de retraso señora presidenta.
y lo hacemos porque nos parece que eso es acrecentar las garantías de los ciudadanos porque lo que estamos dando es más garantías a la gente de que la legislación de la unión europea aplicada por los estados miembros de que los actos de la unión europea son conformes a esa tabla de derechos reconocida en el convenio europeo para la protección de los derechos humanos.
y me sumo sobre todo para poner en valor que del mismo modo en que nos hemos ocupado durante este año de mandato de la legislatura del parlamento europeo de la crisis económica en la unión monetaria este es el momento de decir que europa no se hará ni con mercado interior ni con moneda única sino con ciudadanos.
y refuerza los derechos de la ciudadanía el mandato contenido en el artículo seis del tratado de la unión europea de adherirse al convenio europeo de derechos humanos.
esa adhesión no minora ninguno de los derechos fundamentales que garantizan a los ciudadanos europeos los ordenamientos de los estados miembros por el hecho de ser ciudadanos de esos estados miembros.
por el contrario multiplica refuerza y hace crecer los derechos que nos corresponden a todos juntos como partícipes y sujetos de un proyecto común.
y quiero poner en valor como presidente de la comisión de libertades civiles justicia y asuntos de interior que nos hemos ocupado de todos los problemas que los habrá de incardinación del convenio europeo de derechos humanos dentro de esa cultura compartida del refuerzo y garantía de los derechos y la ciudadanía.
de la que deberá ser la garantía judicial de los derechos de la ciudadanía.