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hablo de nadia porque su ejemplo ilumina lo que europa debe hacer en la materia que nos ocupa en ese cruce de caminos entre el desarrollo los derechos humanos y la igualdad de género. la unión no puede ocuparse solo de sus propios problemas.
tenemos la obligación de usar nuestra influencia para defender lo que nos diferencia nuestros valores. si concedimos el premio sájarov a nadia fue porque hemos hecho que su causa sea también la nuestra.
pero no basta con hacer justicia.
nuestro primer deber es evitar que se produzcan las injusticias que sufren las mujeres en todo el mundo.
por supuesto debemos dar ejemplo y para ello es imprescindible que todos los estados miembros ratifiquen el convenio de estambul e incorporen sus disposiciones a la legislación.
pero implicarse también significa proveer de fondos porque sin dinero todo lo que digamos serán palabras huecas.
un ejemplo de lo que debemos hacer es la iniciativa spotlight por la por la que la unión junto con naciones unidas destina un presupuesto específico contra la violencia de género.
y añadiría algo más.
necesitamos una política exterior y de defensa común fuerte que nos permita asegurar la estabilidad de aquellas regiones donde las mujeres son más vulnerables.
los valores sobre los que se funda europa son universales y nuestro papel aquí consiste en exportarlos a todo el mundo para prevenir para evitar que lo que ha sufrido nadia murad vuelve a repetirse.
señora presidenta promover la igualdad desde las actividades de cooperación y diplomáticas del servicio europeo de acción exterior es una obligación y la mejor contribución que podemos hacer para que arraiguen y tengan éxito muchas de las actividades que impulsamos para promover en el exterior otros paradigmas de desarrollo.
me alegro igualmente de que se señalen medidas concretas para promover un cambio cultural en los gestores europeos de los programas.
pero sobre todo celebro que este informe sea una apuesta profunda horizontal y completa por la gestión en femenino. está comprobado que las mujeres empoderadas y con las mismas condiciones de acceso a la financiación y el emprendimiento son capaces de promover un desarrollo estable abierto y justo mucho más difícil de alcanzar en situaciones de desigualdad. por eso destaco mi acuerdo con este informe y coincido en que garantizar la integridad física de niñas y mujeres promover sus derechos y empoderarlas como agentes cívicos
económicos sociales y políticos son claves para transformar la vida de mujeres y niñas en el mundo a través de la acción exterior de la unión.
esa es una gran aportación para hacer del mundo un lugar mucho más justo menos desigual y en definitiva más humano.
como reconoce el documento de trabajo de la comisión sobre igualdad de género la comisión y el servicio europeo de acción exterior pueden y deben hacer más para situar los derechos de las niñas y las mujeres en el centro de las acciones externas de la unión y conseguir así mejorar sus vidas.
en el informe preliminar del documento que estamos debatiendo identificamos diferentes puntos de mejora como por ejemplo la escasa comprensión del concepto de integración de perspectiva de género y la necesidad de una formación específica sobre esta perspectiva;
el hecho de que las prioridades relacionadas con la salud y los derechos sexuales y reproductivos queden relegadas sistemáticamente en términos de financiación y de programas;
la situación de las mujeres en las zonas de conflicto;
la falta de informes cualitativos o la falta de financiación.
nos complace haber introducido estas mejoras en el texto final y agradezco a los otros ponentes haberlo hecho posible.
pero sí que tengo que lamentar que a pesar de un amplio consenso en la comisión femm y a pesar de largas negociaciones sobre este informe el partido popular europeo no apoye la resolución de la cual de hecho debería ser coautor ya que en su opinión contiene lenguaje problemático en materia de derechos sexuales y reproductivos.
lamento ver una vez más que los cuerpos de las mujeres y las niñas siguen siendo un campo de batalla ideológico.
al menos una de cada tres mujeres hemos sufrido o sufriremos violencia física y sexual.
y hoy hay en el mundo al menos doscientos millones de mujeres y niñas cuyos genitales han sido mutilados.
somos la mitad de la humanidad y la perspectiva de género debe integrarse y promoverse en todas absolutamente todas las actividades políticas de la unión.
celebramos por eso que el plan de acción en materia de género ii recoja aspectos que llevan ya años siendo una prioridad para nosotras. por ejemplo fomentar la salud y los derechos sexuales y reproductivos es un requisito previo y necesario para la igualdad de género.
y esto implica prestar toda la ayuda médica necesaria.
y voy a decirlo claramente esto incluye el acceso al aborto seguro tal y como prevé el derecho internacional humanitario.
señor presidente por favor no mezclemos conceptos legítimos qué es legítima defensa qué significa una industria de defensa activa;
no la prostituyamos con el negocio.
por lo tanto lo fundamental es que los ocho criterios que se acordaron en dos mil ocho sean efectivos y no simplemente una referencia retórica.
y la realidad no la retórica se llama por ejemplo yemen donde cientos miles de personas están siendo bombardeadas con productos made in europe y esto es una vergüenza.
y en consecuencia lo que no se puede decir es que lo que está ocurriendo ahora en la unión europea tiene que seguir pasando porque el negocio de la sangre tiene que seguir fluyendo para que exista la realidad de nuestra defensa.
no se prostituya mi legítima defensa con el negocio obsceno de la sangre de otros.
en consecuencia si hemos aprobado los ocho criterios es para mantenerlos.
si existen sanciones por cuestiones de sobreproducción de leche por ejemplo es una obscenidad que no existan sanciones cuando se venden armas fuera de los ocho criterios.
y es una realidad que países punteros en la exportación están violando los ocho criterios.
en consecuencia o cumplimos con lo que aprobamos o seamos sinceros eliminemos los ocho criterios y en ese sentido digamos cínicamente pero por lo menos con honradez y honestidad que nos dedicamos a vender a quien nos compre porque lo que importa es el negocio y no la ética. eso es lo fundamental.
también por la posibilidad de incorporar la necesidad de incrementar la seguridad contra los ataques cibernéticos sobre todo teniendo en cuenta que el acceso a las redes de licencia y a los datos sobre las licencias nacionales puede ser también uno de los elementos de riesgo mayor y por lo tanto hay una necesidad de entrenar
también le agradezco mucho el haber integrado los aspectos relacionados con la necesidad de identificar y de dar una cobertura a los whistleblowers precisamente para que puedan denunciar cuando la hayan identificado en sus compañías o incluso en las administraciones alguna situación en la que no se aplican
las obligaciones de control de la posición común.
señor presidente un informe publicado ayer mismo por amnistía internacional afirmaba que cada año las armas de fuego matan a alrededor de medio millón de personas.
y varios millones más están atrapadas en brutales conflictos avivados por ventas de armas irresponsables.
irresponsabilidades como colmar de armas a arabia saudí que bombardea escuelas hospitales y otras infraestructuras civiles en yemen. o formar a pilotos saudíes en españa para intervenir posteriormente en operaciones militares en yemen violando el derecho internacional humanitario.
desde aquí instamos no solo a las instituciones europeas sino especialmente al gobierno español y a la casa real a revisar las relaciones empresariales y militares con países como arabia saudí y qatar. los intereses empresariales nunca pueden condicionar la política exterior ni estar por encima de los derechos humanos.
este informe contiene elementos muy positivos en relación con el cumplimiento de los tratados internacionales de los derechos humanos y de la transparencia.
aquí se habla mucho del pueblo moldavo pero yo no he visto ningún informe de impacto de lo que va a suponer este acuerdo para los pueblos para el pueblo moldavo y para los distintos pueblos de la unión europea.
porque además quiero decir al pueblo moldavo y también a los pueblos europeos que este modelo neoliberal que conocemos en europa ha significado la destrucción del campesinado a niveles inimaginables con la ocupación de nuestros mercados locales por parte de los agronegocios europeos;
la destrucción de las pequeñas y medianas empresas;
la deslocalización de la producción y de las propias empresas.
y ahora los pueblos del sur vivimos el hambre que estaba erradicada;
vivimos la destrucción la expulsión de miles de familias de sus viviendas;
y ahora se va también a por nuestros sistemas públicos de salud de enseñanza.
esa es la realidad que conocemos.
este es un asunto que ya está en manos de los cuestores.
una vez más se utilizan las importaciones de productos en este caso de frutas y hortalizas.
como ya he dicho no se va a producir ningún colapso pero sí es necesaria señor comisario una mayor coherencia y coordinación en las políticas que lleva a cabo el colegio de comisarios.
mil novecientos noventa y dos yo sí.
me acuerdo muy bien porque al año siguiente nació mi hijo y me cambió la vida y desde entonces el mundo entero ha cambiado la sociedad entera ha cambiado las mujeres el entorno laboral la economía todo ha cambiado y la europa de los veintiocho no se puede permitir una directiva de la europa de los.
doce es nuestra responsabilidad y tenemos que responder a las necesidades reales de los ciudadanos con algo que dé solución a lo que les afecta y a lo que les preocupa.
otros países de nuestro entorno sí que reaccionan y ponen en marcha iniciativas que mejoran los sistemas dan más protección y más igualdad.
y qué pasó con el consejo?
ha sido un bloqueo en toda regla que nos lleva a pensar que estamos ante la vulneración del principio colegislador contemplado en los tratados.
y nosotros las instituciones europeas no podemos permitirnos romper las reglas de las que nos hemos dotado.
le pido al consejo responsabilidad respeto interinstitucional y sentido europeo y también le pido a la comisión que por favor no adopte un rol pasivo tiene que hacer algo más que encogerse de hombros ante el bloqueo del consejo.
no puede descartar arbitrariamente una propuesta que fue planteada precisamente porque era necesaria.
si hay un nuevo comienzo como dice usted comisaria jourová díganos cuándo porque ahí estaremos respondiendo al mandato que tenemos de los ciudadanos y trasladando realmente sus preocupaciones y sus propuestas.
estamos hablando de una legislación que garantiza la protección de la salud de las mujeres madres trabajadoras totalmente compatible con elaborar posteriormente una legislación que avance en la conciliación entre la vida familiar y laboral y que incorpore los permisos de paternidad.
sobre esta directiva el parlamento europeo se posicionó en el.
dos mil ocho con grandes diferencias fuimos capaces de ponernos de acuerdo.
este debate hoy no se tendría que estar celebrando.
la directiva tendría que ser ya una realidad.
dice la representante del consejo que la posición del parlamento dista mucho de la posición del consejo.
pero cuál es la posición del consejo si no han sido capaces de decir cuáles son los planteamientos que defienden?
es una falta de respeto hacia la necesidad de impulsar las políticas que garanticen la salud de las mujeres trabajadoras pero también la conciliación de la vida familiar y laboral.
señor presidente la unión europea se ha propuesto cinco objetivos de crecimiento para el.
el segundo reducir el número de personas en riesgo de exclusión social lo que afecta directamente a las mujeres principales víctimas de esta exclusión.
y nosotros preguntamos a la comisión y al consejo cómo piensan alcanzar estos dos objetivos sin una directiva que proteja a las mujeres que han sido madres y les permita hacer compatible su vida familiar y laboral?
el presidente juncker ha dicho repetidamente que se ha acabado la austeridad y que hay que poner has instituciones europeas a trabajar para la ciudadanía. aquí tiene una ocasión perfecta para demostrar que de verdad quieren hacerlo.
defienda la directiva sobre la baja maternal y paternal defienda a todas las familias europeas y defienda el trabajo de este parlamento que ha alcanzado un consenso muy amplio con una propuesta de mínimos que no podemos rebajar.
no queremos perder más tiempo.
no necesitamos nuevas propuestas.
si bloquean esta propuesta no están cumpliendo con su objetivo y están abandonando a las mujeres europeas.
nosotros también lo vamos a hacer y vamos a decir lo que ha pasado aquí.
el consejo y especialmente la presidencia de turno ha decidido conscientemente y deliberadamente desde el primer minuto matar esta propuesta y esta directiva.
en el parlamento se ha dicho desde el primer momento que se quería ser flexible negociar que era una propuesta antigua que queríamos hablar con el consejo.
además se trata de una directiva que sabemos que es una directiva sobe la igualdad evidentemente en el ámbito de la igualdad de género y que afecta mucho al mercado laboral que afecta a nuestros retos demográficos y que por supuesto debería ser parte de la recuperación económica.
y lo peor de todo es que conociendo a algunos de los que componen el consejo no me extraña porque el presidente de mi país la semana pasada se atrevió a decir que las mujeres cobran menos pensiones porque voluntariamente no trabajan para tener hijos.
señor presidente esta directiva tiene como objetivo aplicar medidas para mejorar la salud en el trabajo de las trabajadoras embarazadas las que hayan dado a luz y las que estén en periodo de lactancia.
es una directiva que ayuda a la mujer dentro de la sociedad.
por ello no comprendo el silencio del consejo en algo que afecta a tantas mujeres que ni quieren ni deben renunciar a su derecho a tener hijos y poder mantener sus puestos de trabajo.
yo sé que no es fácil avanzar en un universo laboral donde los permisos de maternidad varían tanto de un país a otro.
así se pronunció este parlamento que dijo claramente que era necesario revisar las condiciones laborales de las mujeres embarazadas.
porque apoyar la maternidad y a la familia significa apoyar el progreso y el crecimiento para esta europa en la que la falta de corresponsabilidad de los padres a la hora de llevar las cargas familiares que en su mayor parte recaen sobre las mujeres y también la incertidumbre que estas sienten sobre su futuro laboral hace que cada vez nazcan menos niños.
señor presidente el consejo debe desbloquear la revisión de la directiva sobre permisos de maternidad y debe reflexionar sobre lo que habitualmente aporta a la construcción europea.
comprendo su difícil papel pero esta y otras cuestiones básicas deben animarles a tener otra actitud que necesitamos si de verdad creemos en la unión europea.
es un anacronismo que el consejo siga funcionando como un club de amigos más preocupado por mantener unas estructuras de poder ya obsoletas que por mirar de cara a la realidad escuchar a la gente y resolver problemas.
no es un problema de mujeres y de madres necesitamos esta propuesta para hacer frente a nuestro declive demográfico.
este bloqueo se opone a la igualdad y perjudica los derechos fundamentales devalúa el modelo social europeo y reduce de manera importante nuestra competitividad.
en definitiva pone en riesgo un futuro mejor para todos.
señor presidente no voy a repetir los argumentos sobre la irresponsabilidad y culpa del consejo en toda esta cuestión.
el primero es tirar por la borda los derechos de los trabajadores de las trabajadoras de las madres de los padres y sus derechos laborales y no creo que una comisión que pretende impulsar la europa social se pueda permitir eso.
señor presidente nosotras no vamos a discutir si las personas sin papeles a quienes a muchos de ustedes les gusta llamar ilegales merecen ser expulsadas o no.
no vamos a discutir si merecen tener acceso a la sanidad o a las prestaciones sociales o no.
nosotras nos negamos a que la situación administrativa de una persona condicione sus derechos y su libertad.
es más negamos esta división entre personas legales e ilegales porque ningún ser humano es ilegal.
quieren legales unos pocos muy pocos para trabajos altamente cualificados en una visión muy utilitarista de la migración y quieren ilegales para que haya mano de obra barata los esclavos del siglo xxi.
y quieren ilegales para la explotación sexual de las mujeres.
en el estado español más del ochenta y cinco de las víctimas de trata son mujeres que no tienen papeles. nosotras no vamos a apoyar ninguna medida que no sea garante de una vida en dignidad para todas las personas migrantes.
señora presidenta hace una hora debatíamos en este pleno el paquete sobre migración y ahora debatimos iniciativas orientadas a fomentar de una vez una mirada positiva hacia la migración regular. es el camino correcto pero al mismo tiempo es una enmienda a la totalidad a la situación descrita en el presente que no es la ausencia de europa sino la negación de la unión europea por los estados miembros incumpliendo sus propios acuerdos desunidos ante la adversidad y en un estado de pánico en particular ante la mal llamada crisis de los refugiados.
claro que hay que fomentar las vías de inmigración regular.
claro que hay que fomentar una política coordinada y coherente que tenga sentido a escala europea.
claro que hay que acompañarla de la guardia europea de fronteras y costas y de una gestión integrada de las fronteras exteriores de la unión.
pero sobre todo hay que dotarla de los recursos necesarios para que la tarjeta azul y las herramientas de fomento de la inmigración regular tengan sentido también en los presupuestos de la unión europea.
con bonos europeos como se ha propuesto aquí esta tarde en esta sede. con bonos europeos que fomenten la inmigración regular y que financien adecuadamente esta nueva política que supone una enmienda a la totalidad a la actualmente vigente.
adoptar medidas opuestas en función de las cualificaciones profesionales que estas personas posean no significa ser solidarios significa dar cobertura legal a la fuga de cerebros que solo consigue esquilmar una fuente de riqueza intelectual en los países de origen.
sin embargo eso pasa por no recortar en el estado del bienestar.
todo lo contrario pasa por invertir en estado del bienestar.
por invertir en derechos sociales y en servicios públicos.
lo contrario no solamente hace cada vez más pobres a los ciudadanos que ya viven en europa sino que hace cada vez más difícil la integración de los que vienen.
por otro lado de poco sirve que hablemos de planes de integración si lo que hacemos es expulsar a través del acuerdo unión europea turquía o través de un nuevo pacto migratorio en este caso una mala copia para oriente próximo y áfrica que hace recaer la responsabilidad del control y la gestión de los flujos migratorios sobre terceros países la gran mayoría de ellos dictaduras.
señor presidente señora comisaria señor ministro créanme si les digo que siendo esta mi primera intervención como presidente de la comisión de pesca ante este pleno me habría gustado no tener que hacerla porque no vamos a hablar estrictamente de pesca tampoco de tac o de cuotas siendo esto muy importante sino que me voy a referir a cuestiones de fuero.
la cuestión que planteo en nombre de la comisión de pesca se refiere al tratado de lisboa y a su correcta aplicación en materia de políticas de pesca y como decía va mucho más allá de una discrepancia puntual.
se trata del compromiso de las tres instituciones parlamento consejo y comisión de aceptar las reglas de juego de las que nos hemos dotado entre todos sobre la premisa de lo establecido en el tratado tomar las decisiones oportunas cada uno dentro de sus responsabilidades en interés de los ciudadanos europeos.
los cambios producidos por el nuevo tratado en el proceso de toma de decisiones en relación con la política de pesca han sido sin duda alguna considerables y podemos llegar a entender que se necesita un tiempo para hacer los ajustes necesarios de cara a un pleno y correcto funcionamiento de los nuevos procedimientos.
pero desgraciadamente la experiencia después de más de dos años desde la entrada en vigor del tratado nos revela que son numerosos los obstáculos que entiendo de forma intencionada siguen poniendo el consejo y en algunos casos también la comisión tratando de impedir que el parlamento ejerza sus nuevas prerrogativas.
desde el parlamento no podemos consentir bajo ningún concepto que por parte del consejo se siga actuando como si nada hubiera cambiado como si el parlamento fuera una mera comparsa y el tratado de lisboa y el nuevo régimen competencial no hubieran existido nunca.
señor ministro señora comisaria les guste o no el parlamento no puede ser ajeno a la toma de decisiones en el ámbito de la política de pesca ya sea interna o externa.
en esta ocasión una vez más el consejo a propuesta de la comisión ha querido utilizar el artículo cuarenta y tres apartado tres del tratado dándole un alcance desde nuestro punto de vista inaceptable con la intención de eludir la participación del parlamento en la toma de decisiones.
el procedimiento establecido en este artículo se refiere claramente al establecimiento y reparto de las posibilidades de pesca es decir a las decisiones relativas a los tac y las cuotas y única y exclusivamente a estos dos aspectos y no a toda una serie de otras medidas necesarias para la consecución de los objetivos de la política pesquera común que se encuadrarían en lo establecido en el apartado dos del artículo.
cuarenta y tres tal y como se plantea en el preámbulo de la pregunta medidas técnicas como la prohibición o los periodos y zonas con restricciones profundidades de pesca restringida y requisitos específicos en materia de artes de pesca no pueden encuadrarse bajo ningún concepto al amparo del artículo cuarenta y tres apartado.
la hemos venido expresando desde hace mucho tiempo no se puede hacer una interpretación extensiva que está en clara contradicción con el estatus de excepción.
tuvimos un enfrentamiento en el dosier venezuela guayana cuando el consejo decidió seguir adelante sin el consentimiento del parlamento.
discrepamos y hemos elegido la primera lectura para intentar negociar seriamente con el consejo una segunda lectura.
en relación con las regulaciones sobre los tac y las cuotas nosotros hemos sido aún más si cabe tolerantes.
seguíamos insistiendo en que había que dejar pasar un tiempo prudencial para que el consejo y la comisión pudieran ir aunando las decisiones y que fueran funcionando de la manera más correcta.
pero desde luego ahora nos hemos dado cuenta de que siguen introduciendo en este caso un considerando sobre ciertas condiciones funcionalmente vinculadas al establecimiento y asignación de las posibilidades de pesca cuando claramente el concepto de condiciones asociadas anteriormente contenidas en el artículo veinte del reglamento se ha omitido explícitamente en el nuevo tratado.
sin embargo estamos y lo digo claramente plenamente decepcionados porque en el año dos mil doce tercer ejercicio desde la entrada en vigor del tratado de lisboa todavía existen grandes discrepancias entre lo que propone la comisión y aprueba el consejo por una parte y lo que dice el reglamento por otra.
en mi opinión ninguna de estas instituciones ha dado señal alguna de estar dispuesta a abandonar de una vez por todas esta interpretación amplia del artículo cuarenta y tres apartado tres en favor de otro tipo de procedimiento más respetuoso con las prerrogativas del parlamento.
hemos hecho un planteamiento muy claro en las preguntas orales y a mí me gustaría que igual de claro nos contestaran la comisión y el consejo a las preguntas que hoy les formulamos.
señor presidente señorías señor ministro señora comisaria no voy a referirme a la cuestión de la competencia puesto que en las intervenciones de mis antecesores ha quedado claro que a partir de la entrada en vigor
un plan inmediato en dos mil diez por parte del consejo.