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no era competencia suya y sin embargo a pesar de ese fracaso estrepitoso se pretendía crecer el tres llegar a veinte millones de empleos y destinar el tres del pib a investigación y desarrollo se presenta otra estrategia sobre la misma base de no intervenir la economía de no tener instrumentos públicos ni un tesoro público europeo ni una política fiscal europea ni políticas activas de empleo ni políticas industriales de empleo.
no tenemos ni un solo instrumento y se sigue apostando por esa política fracasada.
huelgas generales.
por eso señor presidente nosotros no compartimos el resultado de esta presidencia.
señor presidente señor rodríguez zapatero fue el suyo un error de planteamiento. pensaba usted que iba a presidir realmente europa y a influir en los engranajes que hacen funcionar la compleja maquinaria europea. llegó a creer incluso porque así dejó que lo proclamaran personas cercanas a usted que el mundo iba a vivir bajo su presidencia un momento estelar.
nada de esto se ha hecho realidad.
en lo que han sido estos seis meses de presidencia española a mí me gustaría distinguir entre de un lado la dirección política de la misma y de otro la labor de los funcionarios que han estado trabajando en las salas de máquinas.
es la primera la que ha fallado y ello se debe a la ausencia de un adecuado impulso desde la presidencia del gobierno que ha tejido la presidencia europea más bien a golpe de péndulo.
sin embargo quiero destacar el esfuerzo de los funcionarios su valiosa voluntad de servicio a europa y a españa.
y es que señor presidente españa cuenta con magníficos funcionarios profesionales y si algo hay que lamentar es que se les margine demasiado en la realidad diaria.
dicho esto procede reconocer que se han adoptado algunas iniciativas meritorias en estos seis meses.
entre ellas me complace citar el plan de donación y trasplante de órganos y el tratamiento que se ha dado a los derechos de los pacientes en la asistencia sanitaria transfronteriza.
más en el aire han quedado los acuerdos sobre la nueva estrategia europa dos mil veinte y sobre todo los relativos al servicio europeo de acción exterior ambos demasiado frágiles todavía.
lamentable ha sido lo ocurrido con la orden europea de protección para las víctimas de la violencia de género y el mismo sombrío resultado ha ofrecido la patente comunitaria básica para la vida de miles de empresas y bloqueada en parte por los problemas lingüísticos que la legislación española estimula.
pero son todas las grandes acciones políticas las que se han saldado con un fracaso espectacular desde la cumbre del mediterráneo hasta la de la unión europea con los estados unidos cita esta última respecto de la que su propio gobierno fue el encargado de crear unas expectativas desmesuradas.
sin embargo debemos convenir en que no poder sacar adelante su política respecto a cuba ha sido altamente positivo para los cubanos.
por último los avances hechos en el camino hacia un mejor gobierno económico europeo no pueden ser en modo alguno imputados a su presidencia clamorosamente ausente en las cuestiones más relevantes.
adiós pues a la presidencia española.
una conclusión positiva sí quiero extraer de esta experiencia mi fantasía de europeísta convencido se excita al pensar que pueda significar el fin de las presidencias rotatorias tal como han sido concebidas hasta ahora.
sería esta una buena noticia pues mientras europa no refuerce sus instituciones comunes uniendo sólidamente sus fragmentos seguirá corriendo el riesgo de verse hundida en los espacios vacíos de la irrelevancia.
señor presidente señor presidente del gobierno de españa estos seis primeros meses tras la entrada en vigor del tratado de lisboa exigían y merecían un cambio de actitud política.
si la crisis económica y financiera ha sido una consecuencia del alejamiento de la economía verdad y un desordenado desarrollo de la economía ficción lo mismo cabe decir en el ámbito político.
el veinte de enero en este parlamento el señor rodríguez zapatero anunció las cuatro prioridades no dos de su presidencia primera el mercado común de la energía;
tercera la economía o industria sostenible con un plan de desarrollo del vehículo eléctrico;
cuarta la culminación del espacio universitario de bolonia.
y me pregunto en qué se aproxima aquel enunciado de objetivos a la realidad que hemos vivido?
toda la presidencia cambia radicalmente en la reunión del ecofin los pasados nueve y diez de mayo y emerge la crisis del euro.
se tienen que improvisar unas medidas necesarias en la unión europea debido a la falta de previsión y de profundidad en el diagnóstico de la crisis.
con una dificultad adicional quien ejercía la presidencia rotatoria por los resultados de su política económica no estaba en condiciones de participar en el liderazgo de la solución porque se había convertido en parte del problema.
las presidencias rotatorias que sin duda ya son diferentes tras el tratado en una situación de crisis económica tan aguda o bien se reafirman o por el contrario están aún más limitadas y lastradas por la falta de confianza y credibilidad de sus políticas económicas en sus respectivos países como en este caso.
señor presidente la mayor de las crisis que los políticos estamos viviendo es de confianza.
una crisis de desconfianza de tal envergadura solo se resuelve atreviéndonos a decir la verdad.
por ello la descripción de la tercera ficción en esta presidencia la podemos encontrar en el discurso de esta mañana en el que parece que el presidente solo está interesado en magnificar esta presidencia.
la pregunta que debemos hacernos es si vamos a ser capaces de no volver a improvisar o por el contrario si vamos a ser capaces de diagnosticar y prever el propio escenario de la crisis que tendrá dimensión social.
señor presidente en veinticinco años españa ha ejercido cuatro veces la presidencia en ejercicio de la unión europea. y como en las tres anteriores la ha ejercido en esta ocasión con dedicación y con responsabilidad intensamente europeístas.
pero sobre todo con resultados.
y nunca como ahora en un contexto tan difícil seguramente el más difícil que ha conocido la unión europea en toda su historia.
y en ese contexto de crisis los resultados expuestos en el balance del presidente rodríguez zapatero son doblemente remarcables porque la crisis no es solo económica. ha sido también política. ha afectado al vínculo de confianza de las opiniones públicas de los estados miembros con las instituciones y con el proyecto europeo.
y en las sucesivas citas electorales muchos ciudadanos se han alejado de las urnas preguntándose quién manda ante la crisis los mercados financieros que no responden ante nadie o los gobiernos democráticamente responsables ante la ciudadanía?
por eso este semestre que arrancó con el retraso del aterrizaje de lisboa en cuatro meses ha conseguido que la gobernanza económica y política de la unión europea avance y eso es alentador.
y ahora el impulso europeísta de esta presidencia se transfiere de acuerdo con la dinámica de trío establecida en el tratado de lisboa a las presidencias sucesivas bélgica y hungría.
y ninguna puede ignorar que ninguno de los desafíos de la globalización el demográfico el energético el social y la lucha contra la pobreza puede ser acometido por ningún país por sí solo.
debemos remar juntos so pena de que la unión europea se deslice hacia la irrelevancia.
por eso la lección es clara.
nos ha enseñado nuestra vulnerabilidad la de la moneda única frente a la deficiente coordinación fiscal presupuestaria y económica;
la de los tiempos de respuesta frente a la enormidad y a la velocidad de los retos.
de ahí el lema de la unión europea unidos en la diversidad.
en ningún caso desunidos ante la adversidad.
por eso de ahora en adelante toda presidencia debe pensar globalmente no localmente.
y toda presidencia por encima de los legítimos intereses nacionales debe actuar en europeo responder desde europa y por europa.
señor presidente presidente rodríguez zapatero la crisis nos ha obligado a tomar medidas de gobernanza económica sobre el paquete de supervisión financiera que ayer a la una y media de la madrugada fracasó la creación del fondo de rescate la puesta en marcha del servicio europeo de acción exterior o la estrategia europa dos mil veinte y su apuesta radical por la innovación.
pero liderar estos proyectos requiere además de prestigio autoridad y reconocimiento.
en este contexto usted ha estado condicionado limitado por los pésimos datos de españa y los constantes rumores sobre su solvencia y el déficit de sus cuentas públicas.
además la improvisación y las prisas por vender alguna foto han perjudicado el recorrido de buenas ideas como la orden europea de protección.
cabe preguntarse también si las presidencias rotatorias ayudan a fortalecer un verdadero liderazgo europeo.
y por lo que respecta al país vasco nosotros incluimos toda la y vasca en la lista de corredores ferroviarios.
no ha habido avances en el reconocimiento del euskera como lengua minorizada en europa ni para el concierto económico vasco ni para integrar la ertzaintza la policía vasca en el sistema de schengen.
el tratado de lisboa no ha avanzado como usted anunciaba en sus aspectos regionales y en los anexos sobre la subsidiariedad y la proporcionalidad.
y poco respeto de nuevo al finalizar a este parlamento.
señor presidente señor rodríguez zapatero en enero usted dijo que venía a relanzar la unión europea pero ha sido europa quien le ha forzado a cambiar su política autárquica contra la crisis. la intervención de la economía española en dos mil diez recuerda la de.
mil novecientos cincuenta y nueve como entonces se ha tenido que vencer el inmovilismo del gobierno español y como entonces se recomienda a españa una profunda reforma del mercado de trabajo.
su presidencia europea ha sido muy pobre.
usted ha quedado fuera de las grandes decisiones.
la supervisión financiera europea o la directiva sobre los fondos especulativos que venían del año pasado se tenían que haber aprobado ya pero usted no tiene liderazgo.
hablando en términos futbolísticos felipe sí habría rematado a gol este balón.
su presidencia ha coincidido con el desplome económico español del cual usted estaba avisado.
yo mismo en enero le recordé las negras previsiones de la comisión europea que se han cumplido por su inacción aumento del paro descontrol del déficit público y caída del crédito bancario a las empresas.
y por eso hoy siguen cerrados los mercados financieros internacionales para muchísimas empresas españolas.
veo que usted comparte la solución final para el catalán.
concluyo con unos versos de machado que sus frivolidades me han inspirado castilla.
señor presidente deseo en primer lugar agradecer a todas sus señorías el interés que han mostrado por la presidencia rotatoria de la unión europea. interés que en alguna de las intervenciones a las que no me podré referir de manera individualmente considerada por la limitación de tiempo me ha parecido más bien que era propio quizá del
deseo de estar o de intervenir en el parlamento de españa más que en el parlamento europeo.
de hecho algunas personas incluso puede que tengan nostalgia de esa situación y lo comprendo perfectamente.
cuentan con mi respeto y con mi aprecio pero el tiempo es el que toca en este momento y estamos en el parlamento europeo juzgando otras cosas y no en el parlamento de españa.
sus colegas de afinidad política e ideológica.
en mi intervención inicial quería adoptar dos perspectivas que creo deben ser el hilo conductor de un análisis ponderado sosegado y objetivo de estos seis meses.
primero es la primera presidencia rotatoria que se enfrentaba a la aplicación de un nuevo tratado que antes que nada es un tratado que modifica reglas institucionales nuestra forma de gobierno en una unión de veintisiete
con una conocida complejidad institucional.
para mí como gobierno europeo y europeísta la primera obligación que consideré en estos seis meses es que no hubiera una sola queja una sola disfunción un solo roce institucional
y que desde el primer día las nuevas instituciones gozaran de toda la legitimidad política y de función para llevar a cabo su funcionamiento.
puedo decir con satisfacción que la presidencia rotatoria española no ha recibido más que respaldo y reconocimiento por su actitud constructiva de la comisión del consejo y del parlamento europeo y agradezco que hoy no se haya expresado ni una sola crítica a la actitud en la relación con las grandes instituciones.
ese era nuestro primer gran reto en una unión europea como la que hemos construido.
sea en favor de la creatividad y por tanto podamos tener para los españoles un día de alegría que compartiré absolutamente con todos los representantes políticos igual que el señor schulz hará con la canciller merkel llegado el caso y al final todo quedará en europa lo que siempre es una satisfacción;
con esa misma humildad debo decir que españa ha cumplido satisfactoriamente para que el tratado de lisboa funcione y funcione desde el primer día para que todas las instituciones se sientan en su papel y avancemos hacia una tarea de más unión.
y el segundo gran objetivo señor mayor oreja fue desde el primer día de la presidencia europea avanzar en la unión económica en la política económica común.
el mercado digital en el que se ha avanzado o el plan del vehículo eléctrico en el que también se ha avanzado no son más que instrumentos para fortalecer una unión económica igual que el mercado interior.
por tanto distingamos los grandes objetivos de lo que son instrumentos para hacer esa unión económica que favorezca más competitividad que sume las sinergias de todos los europeos en los distintos sectores energético industrial de innovación de investigación de competitividad y ojalá pudiéramos también de empleo y otros.
y veamos cuál es el resultado.
a lo mejor es que no se comparte el objetivo lo cual es completamente legítimo.
pero si el objetivo era según expresó la presidencia rotatoria una mayor unión en política económica se ha cumplido con creces.
porque primero tenemos supervisión financiera espero que con un acuerdo que cumpla los objetivos deseados y regulación de todos los productos financieros;
y segundo tenemos impulso para una reforma del pacto de estabilidad para una mayor exigencia y rigor presupuestario con nuevos instrumentos de cumplimiento del pacto de estabilidad.
españa es el país que más ha respetado el pacto de estabilidad y hay otros que lo han incumplido hasta siete veces.
hasta siete veces han estado sometidos a determinados expedientes.
pero en fin las cosas son así. lo cierto es que en estos seis meses hemos avanzado hacia nuevas reglas en el pacto de estabilidad con más incentivos con más sanciones y con más exigencias.
vamos a avanzar hacia una nueva consideración y hacia un análisis de la situación macroeconómica de los países incluyendo la competitividad.
por cierto españa se ha ofrecido a la comisión para ser evaluada junto con finlandia creo recordar en torno a su potencial de competitividad.
y vamos a avanzar con la estrategia europa dos mil veinte que también se ha aprobado en este período intentando rectificar el fallo que tuvo la estrategia de lisboa la gobernanza.
porque los objetivos nacionales van a ser mucho más exigentes porque va a haber seguimientos porque va a haber recomendaciones y porque va a haber y debe haber una mayor corresponsabilidad de cada estado y por supuesto de la comisión en el cumplimiento de la estrategia europa. dos mil veinte
todo esto es el balance de una mayor unión económica a la que añadiría fruto de los acontecimientos de la crisis en la deuda soberana los instrumentos de estabilización financiera adoptados o los compromisos para el apoyo a grecia.
compromisos que desde luego españa respalda y cumple en primer lugar como hemos cumplido en el apoyo a grecia.
de los primeros por cierto. cumpliremos todos y cada uno de nuestros compromisos. todo esto son hechos.
y algunas de sus señorías aquí han hecho alguna retórica más o menos brillante.
pero si nos propusimos cumplir bien la entrada en funcionamiento del tratado de lisboa lo hemos hecho.
y si nos decidimos a avanzar con la comisión en una unión económica mucho más sólida más fuerte con más política económica común también lo hemos hecho.
y en política exterior es verdad que con los estados unidos no hubo cumbre pero ha habido dos grandes acuerdos.
y es verdad que con américa latina ha habido grandes acuerdos y cumbres. y es verdad que en la unión para el mediterráneo la prudencia aconsejó no hacer la cumbre lo cual no quiere decir que estén parados los proyectos en favor de la unión para el mediterráneo y habrá cumbre cuando pueda contribuir a la paz en oriente
próximo.
por tanto con cumbres o sin cumbre con los estados unidos en este caso ha habido acuerdos importantes.
desde luego si la presidencia rotatoria ha querido marcar algo desde un primer momento es que no ha querido pelearse por el protagonismo en las instituciones europeas.
lo importante es que se aprobara un mecanismo de apoyo financiero a los países y se aprobó;
lo importante es que el paquete de supervisión financiera esté a punto y lo
está; lo importante es que swift se aprobara y el parlamento espero que lo apruebe;
lo importante es que la euroorden se haya puesto en marcha y se ha puesto en marcha;
lo importante es el acuerdo sanitario en materia transfronteriza y se ha hecho.
lo importante es todo el relato de acuerdos.
a ellos a todos ha contribuido con su impulso o con la buena tarea de sus funcionarios de los funcionarios españoles la presidencia española.
y en todo caso habrá que reconocer aunque no se quiera reconocer la parte política que aun así será un acierto de los políticos impulsar y dar buen trabajo a los funcionarios.
he de decir que no puedo asumir como presidente del gobierno de españa la comparación que se ha hecho o que se ha pretendido hacer aquí por una representante de un grupo político determinado desde gran bretaña citando textualmente a zimbabue.
no lo puedo admitir bajo ningún concepto.
es inasumible.
no lo acepto.
mi país es un estado de derecho que respeta y hace respetar las leyes.
y en la aplicación de las leyes son los tribunales los que tienen que aplicar esa
trabajaremos y haremos todo lo que esté en nuestras manos y además este parlamento ha exigido a españa en más de una ocasión la protección de su litoral la protección medioambiental.
debemos aplicarla. y debemos desde esta gran institución que es el parlamento europeo defender que se proteja el litoral y combatir los abusos que puedan afectar a espacios naturales espacios medioambientales y a ese litoral que tanto estamos decididos
la presidencia rotatoria española ha afrontado sus compromisos con voluntad europea y europeísta ha afrontado sus compromisos con actitud de lealtad y colaboración con la comisión con el parlamento y con el consejo y ha afrontado su período de
trabajo con los objetivos en materia económica y en materia de acción exterior que se han cumplido de manera global satisfactoriamente.
evidentemente no en todos los casos ni en todos los puntos que nos habíamos propuesto pero si repasamos lo digo por mis interlocutores más directamente de mi país lo que aprobó el parlamento de españa podremos comprobar que se han cumplido satisfactoriamente.
en todo caso sí quiero como presidente rotatorio del consejo agradecer muy profundamente al parlamento europeo y de manera singular al presidente del parlamento europeo toda la colaboración que hemos tenido en este período de seis
meses. nos hemos sentido apoyados por usted señor presidente.
nos hemos sentido comprendidos por usted estimulados por
cerca. y nos sentimos reconfortados de que el parlamento europeo esté al lado de quienes de verdad tenemos una vocación europeísta servimos con lealtad a europa y estamos convencidos de que no hay otro destino mejor que caminar juntos unidos y a veces dejar las disputas más pequeñas
usted mismo ha recordado alguna vez que la unión europea es un club con reglas.
y yo estoy de acuerdo.
la realidad es que fue al gobierno de españa al que le exigían imperiosamente el cumplimiento de sus obligaciones. en este marco logros positivos que no han faltado han quedado deslucidos.
usted ha tenido tiempo para relatarlos.
yo no. la democracia es un régimen de opinión pública.
y es lo que parece el desdén de obama la cancelación de la cumbre del mediterráneo y de la anunciada entre la unión europea y los estados unidos constituyen fracasos de mucho calado.
las prisas por cerrar acuerdos improvisados a cualquier precio no han favorecido la imagen de la gestión española.
como chapucero ha sido calificado el modo de alcanzar algún objetivo respetable.
españa es una gran nación y lo seguirá siendo pese a una mala gestión de este tiempo.
la verdad es que en el juicio de valor que se hará de esta presidencia pesará más la situación de españa que lo hecho o no hecho aquí.
difícilmente podría liderar una empresa tan difícil quien ha colocado a su país en una etapa de incertidumbre y desasosiego. en el mejor de los casos esta presidencia ha resultado tristemente irrelevante.
no esperábamos resultados sea dicho no es culpa suya en particular sino del sistema pero sí esperábamos liderazgo.
por ejemplo comprometiéndose a una reforma fiscal a escala europea;
en lo ecológico siguen apostando por obviar la importancia de la eficiencia energética siguen apostando por subsidiar el carbón siguen sin afrontar la destrucción de las costas.
el swift para mí no es una buena noticia;
y por último en cuanto al respeto de los pueblos tengo que decirle que en cataluña como sabe usted estamos profundamente decepcionados.
la sentencia de la semana pasada lo que ha hecho es que muchos europeístas catalanes como yo estemos replanteándonos seriamente cuál es nuestro papel en esta europa que queremos construir y de la que nos sentimos parte y aquí le hemos echado mucho en falta.
señora presidenta señor comisario la comisión europea ha permanecido pasiva durante demasiado tiempo a pesar de la existencia de indicios sólidos de importantes casos de conflicto de intereses en el marco de la ejecución del presupuesto europeo.
el parlamento lleva desde dos mil catorce advirtiendo y abordando regularmente este problema sin que se haya encontrado una solución efectiva al mismo.
el artículo sesenta y uno apartado uno del nuevo reglamento financiero en vigor desde agosto de dos mil dieciocho establece que todos los participantes en la ejecución del presupuesto de la unión incluidos los jefes de gobierno son responsables del cumplimiento de la obligación de evitar conflictos de intereses.
este artículo además da una mayor capacidad de acción a la comisión que efectivamente ha ejercido pero que no está siendo suficiente.
así que es hora de actuar de una vez por todas.
es evidente que hay que llegar hasta el final de los casos que ahora tenemos encima de la mesa pero una de las prioridades fundamentales de la comisión tiene que ser establecer mecanismos efectivos que permitan la prevención activa del conflicto de intereses y además es imprescindible que se intervenga cuando las autoridades nacionales no estén actuando en consecuencia.
no podemos permitirnos que cualquier tipo de conflicto de intereses pueda poner en peligro la ejecución del presupuesto de la unión europea y socave la confianza de sus ciudadanos.
el tribunal de cuentas constata efectivamente que de esos fondos fundamentalmente el nivel de pagos irregulares alcanza un cinco en el ámbito de los fondos de cohesión y de los fondos de desarrollo rural pero lo imputa fundamentalmente a la complejidad de las normas y de los criterios de elegibilidad con lo cual la solución no pasa por imponer mecanismos de
coacción a los estados sino por desregular hacer más simples las normas más claros los criterios de elegibilidad y en el caso en concreto de algunos países como españa impedir que ese dinero se reparta por las regiones autónomas como ha sucedido en andalucía bajo el gobierno socialista.
señor presidente cien millones de europeos están esperando que la comisaria dé un paso al frente y plantee la nueva estrategia europea sobre discapacidad.
hemos tenido una estrategia dos mil diez dos mil veinte que ha tenido luces y sombras.
no contempló este acta el tema del transporte en su totalidad el tema del turismo el tema del entorno accesible el tema de las microempresas.