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no es sólo una directiva burocrática es una directiva de derechos y de obligaciones que debería llegar a todos los emigrantes legales y que debería extenderse a todos los derechos en principios de igualdad de trato y de ausencia de discriminación.
pero lamentablemente la directiva señora comisaria no es la que se nos había anunciado y no lo digo yo o mi comisión de empleo es lo que dicen sin excepción todas las ong que trabajan en la lucha humanitaria todas las iglesias de europa y todos los sindicatos.
van a llegar por tanto centenares de miles de trabajadores de terceros países con arreglo al principio del país de origen.
porque no van a tener igualdad de trato con esta directiva.
también les excluyen de las becas de todo tipo de ayudas para la educación superior incluso para la formación profesional.
por todo ello la comisión dice en la exposición de motivos dice en el estudio de impacto que pretende eliminar y terminar con la diferencia de derechos con los right gaps pero en la práctica no lo hace señora comisaria no es suficiente.
lamentablemente además tenemos enmiendas mañana presentadas por los grupos de la derecha y del centro derecha de la cámara que van más allá como usted ha dicho que incluso toman las posiciones más extremas del consejo para destruir el consenso que habíamos construido en la comisión de empleo.
por ello yo creo señora comisaria señora mathieu queridos colegas que necesitaríamos hacer un debate entre nosotros mucho más amplio sobre esta cuestión con las otras directivas abierto ante la sociedad civil europea ante las ong ante las iglesias ante los sindicatos no tratar este tema de la manera tan rápida y de la manera yo creo también tan irresponsable como haríamos mañana si aprobáramos el texto del consejo.
yo creo que la mayoría de los colegas más allá de las fronteras partidarias estarían de acuerdo en hacer un debate amplio para llegar a un gran consenso en este parlamento que respete los principios de nuestra carta de derechos fundamentales que tome la doctrina de las naciones unidas de la organización internacional del trabajo y del consejo de europa.
estamos hablando de la dignidad de las personas pero también del futuro de europa y yo creo que en europa necesitamos que todos los trabajadores todos sin excepción sean cuales sean sus orígenes si residen legalmente en europa tengan todos los derechos sin exclusión porque es la manera de luchar contra la xenofobia contra el racismo y por una europa digna.
no ha habido ningún debate personal y nadie ha puesto en cuestión su trabajo.
si lo hubieran puesto en cuestión yo diría en este momento que ella ha trabajado espléndidamente en la comisión de empleo.
la señora oomen ruijten ha firmado las enmiendas de los textos aquí lo tengo que el consejo no consiguió introducir en los diálogos que hemos mantenido con el consejo.
estaríamos dispuestos a aceptar el texto original de la comisión pero el texto que viene del consejo dispone que todos los trabajadores desplazados incluso los que no estén cubiertos por la directiva de mil novecientos noventa y seis quedan también excluidos de esta directiva.
por tanto no es mayor igualdad es mayor desigualdad la que se encuentra en esa enmienda.
señora presidenta turquía tiene que oír alto y claro que cualquier relación entre la unión europea y turquía presente o futura estará condicionada al levantamiento del estado de emergencia y a la paralización de las violaciones sistemáticas que estamos viviendo en materia de derechos humanos estado de derecho libertad de expresión o respeto a las minorías.
son centenares de miles las personas los activistas los jueces los funcionarios los periodistas que han sido encarcelados acusados o que han visto violentada su libertad durante los últimos meses.
estas últimas semanas también aquellos que han osado criticar operaciones militares con un enorme potencial desestabilizador en siria en una zona que ya está en ebullición.
esta no es una batalla entre europa y turquía.
esta es una batalla de los ciudadanos demócratas europeos defendiendo la democracia apoyando a los demócratas turcos.
señor presidente desde dos mil quince casi medio millón de personas han huido de burundi y este año previsiblemente serán más aún.
ha disminuido la producción agrícola han aumentado los precios y se han recortado servicios básicos.
además el gobierno reprime sistemáticamente a la sociedad civil y viola sus derechos humanos a la vez que reprime toda oposición política.
dos mil diecisiete lamentamos que burundi se haya retirado de la corte penal internacional y pedimos el establecimiento de un diálogo político entre las partes la liberación de los presos políticos la reapertura de los medios de comunicación y de las oenegés y que los estados vecinos garanticen el retorno seguro de refugiados bajo el principio de voluntariedad de cada persona.
por último en el marco de la crisis humanitaria y migratoria reclamamos que se otorgue el estatuto de refugiado a todo solicitante de asilo procedente de burundi.
si me permite me gustaría empezar agradeciendo el trabajo que han realizado todos los ponentes alternativos y los ponentes de opinión con sus aportaciones a este informe. existen tres razones fundamentales por las que los instrumentos financieros innovadores son una herramienta imprescindible para contribuir a retomar el camino de un crecimiento inteligente
sostenible e inclusivo en primer lugar porque desde mediados de los años noventa la inversión pública ha ido disminuyendo de forma constante en la unión europea y además esta tendencia se ha agravado con el estallido de la crisis financiera en.
dos mil ocho en segundo lugar porque los promotores de proyectos y las pyme se están enfrentando a un mercado cada vez más restrictivo y no tienen acceso al crédito ni a los mercados de capitales.
gracias al apoyo financiero proporcionado por estos instrumentos ayudaremos a incrementar el volumen de inversiones en proyectos que consideramos estratégicos para el desarrollo de la unión europea y que de otro modo por fallos de mercado o por situaciones de inversión subóptimas no habrían conseguido tal financiación.
además la aplicación de instrumentos financieros contribuirá a poner las finanzas al servicio de la economía real y en beneficio de proyectos con valor añadido europeo.
la unión europea ya viene utilizando estos instrumentos desde el año dos mil y con la experiencia adquirida desde entonces y las evaluaciones que tenemos podemos mejorar el diseño para el futuro.
creemos que hay que restringir el número de instrumentos y ampliar su ámbito de aplicación de esta manera vamos a mejorar su visibilidad para los actores ampliaremos la masa crítica y diversificaremos el riesgo gracias al enfoque de cartera.
además necesitamos un marco jurídico más sencillo claro y transparente que no agrave la carga administrativa de los intermediarios y beneficiarios y que resulte atractivo para los inversores públicos y privados.
otro requisito que consideramos fundamental es que estos instrumentos sean flexibles y que por lo tanto tengan capacidad de adaptarse a los cambios rápidamente.
por eso pedimos que la autoridad presupuestaria es decir el parlamento y el consejo tenga la posibilidad de modificar el montante destinado a cada instrumento en función de las necesidades y de su utilización.
en líneas generales creo que podemos decir que tanto el parlamento como la comisión estamos de acuerdo en la importancia de los instrumentos financieros y en las características que tienen que tener pero nosotros creemos que la propuesta no responde a todas las necesidades estos instrumentos van a tener un efecto muy positivo pero lamentablemente a corto y a medio plazo y necesitamos buscar una respuesta a largo plazo.
sabemos que existe un ahorro masivo que busca productos financieros seguros y fiables para invertir.
necesitamos ser capaces de movilizar ese ahorro para poder financiar proyectos a medio y largo plazo que generen un desarrollo sostenible en la unión europea.
por eso en este informe le pido a la comisión que trabaje en propuestas que puedan conectar ese ahorro con esas necesidades de inversión y le pido también que trabaje sobre un entorno jurídico reglamentario propicio para su desarrollo sobre todo en lo que se refiere a las normas sobre inversiones a largo plazo en el marco de las normas prudenciales
no sé si en su intervención el comisario lewandowski nos puede adelantar ya algo sobre los trabajos de la comisión a este respecto pero seguro que durante el debate se planteará esta idea.
en los momentos de restricciones presupuestarias el recurso al fomento de instrumentos innovadores es clave para lograr un efecto multiplicador del presupuesto de la unión europea en términos de eficacia.
los que trabajamos por el futuro de la política de cooperación de la unión estamos profundamente preocupados por los recortes que se podrían avecinar en el marco financiero plurianual un tijeretazo rechazado por cuatrocientos veinticinco millones de ciudadanos que califican la política europea de cooperación como eficiente y necesaria y por lo tanto con futuro.
apostamos por involucrar al sector privado pero asegurando la transparencia y la rendición de cuentas.
el próximo marco financiero plurianual tiene que dotar al actual instrumento de financiación de la cooperación al desarrollo y a los nuevos mecanismos de financiación de fondos apropiados porque los recortes aparte de generar pobreza cuestan vidas.
señor presidente señor comisario lewandowski ciertamente queda poco por añadir porque todos los oradores que han intervenido han ido poco a poco esbozando cuáles tienen que ser las características de esos instrumentos financieros innovadores para el próximo marco financiero plurianual. se ha hablado aquí de simplicidad se ha hablado de transparencia se ha hablado también de campañas de información para que la gente pueda saber que estos instrumentos existen para las pequeñas y medianas empresas a las que muchas veces
este mundo de la burocracia de la unión europea se les antoja complicado y demasiado lejano.
efectivamente en el informe recogemos también que hace falta publicitar estos instrumentos financieros que hace falta capacitar tanto a los organismos regionales y locales como a los bancos y a las pequeñas y medianas empresas para que sepan cómo utilizar estos instrumentos financieros y para que sepan que están a su disposición.
me gustaría hacer una pequeña aclaración porque a veces hay dudas sobre cuándo se utilizan los instrumentos financieros o por qué se pueden sustituir o no sustituir las subvenciones.
hay tres escenarios de inversiones uno que es óptimo es decir el proyecto tiene un rendimiento positivo y un bajo riesgo y por lo tanto ese proyecto tiene que ser financiado directamente en el mercado.
y por último me gustaría aclarar que evidentemente como decía antes el señor murphy la inversión privada se ha reducido y hemos visto desgraciadamente cómo estos últimos años los mercados de capitales han recurrido directamente a la especulación.
señora presidenta estamos ante un informe de iniciativa de gran importancia para la sociedad civil en los países en desarrollo y también para las instituciones europeas.
antes de detenerme en los puntos más importantes de este informe quisiera subrayar la posición unánime que hemos mantenido todos los grupos políticos al afrontar la situación de la sociedad civil en los países en desarrollo.
también he visto la importancia que tiene el trabajo conjunto y el consenso para alcanzar un buen resultado y gracias a esa buena voluntad por la importancia que este informe tenía conseguimos aprobarlo con veintidós votos a favor una abstención y un voto en contra.
es un informe muy oportuno y pertinente ya que refleja la realidad de la sociedad civil en muchos países en desarrollo que reciben ayuda de la unión europea.
también he tenido ocasión de reunirme con representantes de la comisión europea y del servicio europeo de acción exterior y ellos también me han permitido ver otro prisma de los desafíos a los que hay que hacer frente en la unión europea para poder ayudar a los más desfavorecidos.
todos estamos de acuerdo en que se han de respetar los derechos humanos el estado de derecho y la democracia. la sociedad civil en los países en desarrollo es tan débil que necesita de toda nuestra acción y atención.
he visto las dificultades que viven cooperantes periodistas defensores de los derechos humanos;
situaciones inadmisibles que en muchas ocasiones les llevan a la muerte.
también hay situaciones muy desesperadas en países en conflicto.
estoy pensando en áfrica donde los cooperantes y la sociedad civil sufren diariamente el azote del terrorismo.
a lo largo de este texto ha sido mi intención subrayar el valor de la sociedad civil para preservar una sociedad más democrática más digna y más justa colaborando positivamente también con el sector público y el sector privado.
por otra parte es de suma importancia y así lo refleja el informe el reconocimiento de la acción de la unión europea ya que defiende y potencia el papel de la sociedad civil en la cooperación al desarrollo.
las iniciativas las podría agrupar en dos partes.
la primera el apoyo político donde se plantean varias medidas como encuentros regulares con miembros de la sociedad civil en el marco de las visitas oficiales cuando los diputados vamos en delegación yo personalmente tengo la presidencia a un país siempre reservo un espacio para atender a todas las ong.
también incorporar regularmente este tema en la agenda de los consejos de asuntos exteriores.
también el fomento de la coherencia de las políticas en materia de derechos humanos desarrollo justicia y seguridad.
también la creación de un mecanismo de seguimiento y alerta temprana en relación con la reducción del espacio en la sociedad civil.
la segunda iniciativa se refiere al apoyo financiero.
se recuerda que la unión europea es el principal donante de ayuda a las organizaciones de la sociedad civil en los países en desarrollo pero pedimos que se incrementen los fondos de los instrumentos dedicados a ello como el instrumento europeo de derechos humanos y el instrumento de cooperación al desarrollo.
también se insiste en la necesidad de mayores sinergias entre todos los instrumentos solicitando un seguimiento país por país de todas las actividades de apoyo a la sociedad civil financiadas por la unión europea.
para terminar quisiera de nuevo recalcar ante esta cámara la unidad de criterio en el trabajo desarrollado en comisión parlamentaria.
por ese motivo pido el apoyo de esta cámara porque creo que debemos lanzar un mensaje importante alto y claro a esta sociedad civil amenazada en muchos países del mundo.
las autoridades competentes de suecia han comunicado al presidente la elección del señor sellstrm como diputado al parlamento europeo en sustitución del señor adaktusson con efectos a partir del tres de octubre del presente.
señor presidente quiero manifestar mi alegría por la aprobación del informe dalli sobre el control de emisiones que es un hito en la contribución de la industria del transporte por carretera a la lucha contra el cambio climático.
quiero destacar la importancia de que se ponga fin a las trampas en las mediciones de emisión de co dos porque las mediciones no se circunscribían solamente al laboratorio y espero que no vuelva a haber en ese sentido ningún dieselgate más.
y en ese sentido es positivo que hayamos aprobado premios para quienes cumplen con creces los objetivos mínimos de venta de vehículos con cero o bajas emisiones y castigos también para quienes no lo hagan.
por otro lado es importante que esta transición sea gradual sea realista y que evitemos que nuestros constructores vivan ese temible efecto nokia o momento nokia por el que una industria o bien da un salto hacia adelante o bien se condena irremisiblemente a morir.
y querría destacar en último lugar la importancia para la creación de empleo verde.
señora presidenta europa es una de las sociedades más ricas del mundo;
por eso no podemos permitir que haya gente que aquí viva en la pobreza.
para terminar con este escándalo social europa tendría que dar un paso adelante a la altura del que dio con la seguridad social después de la segunda guerra mundial.
apostemos a nivel europeo por una renta básica universal como señal de identidad de la europa del siglo xxi.
hay personas en situación de pobreza que no tienen trabajo y trabajos como los cuidados que no son reconocidos.
además hay profundos cambios tecnológicos que cambian el concepto de trabajo y también otras formas de aportar a la sociedad que van más allá de la producción y del consumo.
la renta básica universal es una respuesta a estos desafíos y sobre todo es una gran oportunidad para cohesionar nuestro continente después de la crisis de dos mil ocho darle un nuevo impulso justo y sostenible y ser de nuevo un ejemplo para este mundo.
señora presidenta la mejor respuesta contra los populismos que desintegran europa es convertir nuestra unión en un proyecto útil para las personas poner a las personas en el centro de las políticas públicas.
y eso significa desarrollar el pilar social combatir el riesgo de exclusión y pobreza y mantener la cohesión social.
en definitiva valores que están desde el principio en el proyecto europeo.
principios que el partido al que pertenezco patrocinó como seña de identidad de este proyecto como lo certifican nuestras aportaciones en el congreso de la haya y en los nuevos equipos internacionales.
los defendió un político el lehendakari aguirre represaliado por el franquismo que predicaba política social con el ejemplo.
convirtió en referencia de gestión social avanzada en la década de los treinta del siglo xx su propia empresa chocolates bilbaínos.
hoy si queremos ser fieles a esa seña de identidad del proyecto europeo hay que apostar por las rentas de inserción. son programas que ayudan a rescatar a las personas con la misma determinación con que se ha rescatado a los bancos.
así lo describió el actual lehendakari del país vasco.
euskadi fiel a esa vocación social invierte anualmente casi el cuarenta de la cantidad total que se gasta en el estado español en programas de este tipo cuando apenas representamos el cuatro de la población total.
la experiencia de más de veinticinco años de funcionamiento de nuestra renta de garantía de ingresos demuestra que ofrecer este apoyo a las personas sin ningún recurso a trabajadores con empleos precarios o pensionistas con bajos ingresos reduce al mínimo la exclusión la marginación y el riesgo de pobreza.
eurojust es fundamental para responder eficazmente al reto de la delincuencia organizada transfronteriza el terrorismo el tráfico ilícito de migrantes o la ciberdelincuencia.
gracias a esta reforma eurojust ganará eficiencia y podrá reforzar la cooperación entre los estados miembros en materia de justicia penal. eurojust ha facilitado la coordinación y la cooperación entre las autoridades fiscales y de investigación de ámbito nacional a la hora de gestionar casos que afectan a varios estados miembros.
asimismo ha ayudado a generar confianza mutua y a conectar toda la gama de instrumentos jurídicos existentes en la unión europea.
la adaptación de eurojust a la creación de la nueva fiscalía así como a los nuevos reglamentos en materia de protección de datos para las instituciones debe ser plena.
el informe sobre el crimen organizado socta dos mil diecisiete identificó cinco mil grupos de crimen organizado actuando y bajo investigación en la unión europea un incremento de mil cuatrocientos grupos más con respecto al año.
dos mil trece esto indica que hay que mejorar y dar una respuesta coordinada para la unión tanto a nivel policial como judicial para hacer frente a la amenaza terrorista el narcotráfico la ciberdelincuencia el tráfico de migrantes o la pornografía infantil.
eurojust es una herramienta fundamental a la hora de la cooperación y de la coordinación mejorada entre las autoridades judiciales de los estados miembros la nueva fiscalía y también con otras agencias como europol así como con países terceros. es importante que se realicen acuerdos de trabajo entre europol y eurojust para que ambas agencias puedan compartir información y datos
especialmente ahora que entraremos en la etapa de la interoperabilidad y del portal europeo de búsqueda.
señora presidenta comisaria jourová desde el surgimiento de eurojust en dos mil dos era evidente que esta agencia estaba llamada a ser una de las grandes promesas del espacio de libertad seguridad y justicia que consagró de manera decisiva el tratado de lisboa en.
dos mil nueve por tanto era hora de que tuviésemos un nuevo reglamento que impulsó la comisión en dos mil trece para reforzar su eficacia operativa su modelo de gobierno pero también la incardinación de los miembros nacionales de eurojust.
el objetivo es reforzar la confianza mutua el reconocimiento mutuo de las resoluciones judiciales en la persecución de la criminalidad grave y particularmente de la transnacional.
y para mantener viva la confianza mutua es muy importante que exista respeto mutuo entre los poderes judiciales de los estados miembros.
el objetivo no puede perderse de vista.
pero añado además que la gran importancia de que eurojust tenga este nuevo reglamento que lo relanza como una verdadera agencia de cooperación judicial en materia penal de la unión europea la pone de manifiesto el hecho de que incluso los estados miembros que han decidido excluirse del instrumento como el reino unido y dinamarca están compelidos a firmar acuerdos de cooperación porque el objetivo ya no puede ser alcanzado por ningún estado miembro tiene que ser alcanzado mostrando voluntad política a nivel europeo.
señor presidente dos billones de dólares al año se blanquean en el mundo y europa es un grandísimo agujero negro.
las medidas que ha presentado la comisión son un paso adelante dotar de más competencias a la abe y en la revisión de la directiva sobre requerimientos de capital que la supervisión en materia de requerimientos de capital se vincule también a la lucha contra el blanqueo pero debemos ir mucho más allá.
y es muy importante tener efectivamente una agencia especializada que investigue que recaude información que se coordine con los servicios secretos para poder combatir este fenómeno como lo es también que vayamos hasta el final y controlemos también no solo el sector financiero sino también otras actividades que tienen que ver con el blanqueo los contables los despachos de abogados etcétera etcétera. y finalmente hay que dotar de más recursos a la abe y a la propia comisión para poder afrontar este problema.
en lesbos he visto el dolor en las caras de muchos menores no acompañados y de mujeres y niñas víctimas de trata;
lo he visto en mineo donde miles de inmigrantes pasan meses esperando una solicitud de asilo que nunca llega como esa joven madre con su bebé milagro al que llamó así porque había sobrevivido.
y lo he visto señor comisario en españa en mi región andalucía en algeciras donde he comprobado el esfuerzo que el alcalde y los vecinos llevan a cabo junto a salvamento marítimo las fuerzas de seguridad del estado y cruz roja quienes trabajan sin descanso para salvar vidas y atender a los inmigrantes que llegan a miles a nuestras costas y a ceuta y melilla.
por eso exijo una mayor coordinación y distribución de los fondos europeos para que puedan ayudar a las autoridades locales y regionales que son quienes reciben y dan servicio a los inmigrantes. necesitamos una política común europea que no deje espacio a las decisiones erráticas de los gobiernos nacionales que cierran y abren fronteras a su antojo y que pierden de vista el
objetivo de combatir a las mafias.
solo cooperando con los países de origen y tránsito podemos frenar la tragedia que me avergüenza como europea.
ni toda áfrica cabe en europa como quieren algunos ni tampoco hay que cerrar las fronteras como quieren otros las dos afirmaciones son populistas.
y yo no lo soy.
yo tengo corazón pero también tengo cabeza y pido voluntad política para resolver el reto migratorio con la responsabilidad que los ciudadanos nos piden.
y yo no quiero darle a los populistas y nacionalistas el martillo de la inmigración porque con el destrozarán europa y sobre todo sus cimientos y sus valores.