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en brasil a pesar de las dificultades políticas se han dado cuenta de la importancia de priorizar también la apertura comercial y no solo priorizar la integración regional.
y paraguay y uruguay también están muy dispuestos al inicio de estas negociaciones.
pero además es un buen momento económico para iniciar estas negociaciones.
un buen momento económico porque la unión europea necesita crecimiento y creación de empleo y sin duda alguna los acuerdos de libre comercio son un importante instrumento para impulsar el crecimiento y la creación de empleo;
más aún con un aliado comercial y político como es mercosur área y región con la que compartimos valores y con la que compartimos principios.
como decía también brasil está pasando por dificultades económicas y también el resto de países necesitan impulsar el crecimiento y la creación de empleo.
además en un contexto en que la unión europea tiene acuerdos con colombia y perú tiene acuerdos con méxico que por cierto está modernizando tiene acuerdos con chile y además está negociando el importante acuerdo con los estados unidos mercosur necesita más que nunca estas negociaciones para tener un instrumento adicional para impulsar el crecimiento y no quedarse aislado del resto del mundo.
señor presidente señor comisario es hora de llevar a cabo pruebas de resistencia europeas que sean transparentes flexibles fiables y eficaces su calidad y credibilidad son necesarias para contribuir a la estabilidad financiera y al restablecimiento de la confianza de los mercados. las pruebas de resistencia son una herramienta de supervisión fundamental
para evaluar la solvencia específica de bancos individuales y la resistencia del sistema bancario en su conjunto.
con su diseño y ejecución se trata de calcular cómo resistirían los bancos en determinadas condiciones adversas y detectar los riesgos de contagio para prevenir un efecto dominó que podría conducir al colapso.
la unión europea cuenta con la experiencia previa de dos pruebas de resistencia llevadas a cabo por el comité de supervisores bancarios europeos las.
primeras datan de mayo de dos mil nueve cuando el ecofin mandató al cebs para coordinar en cooperación con la comisión europea y el banco central europeo pruebas de resistencia del sistema financiero.
el objetivo era disponer de un nivel de información agregada sobre la resistencia del sistema financiero europeo en su conjunto y se centraron en los veintidós mayores grupos bancarios.
los resultados no fueron divulgados al público en aquel momento se decía que por la alta sensibilidad del mercado solo se divulgó una metodología para contemplar tres escenarios el mejor el promedio y el peor y eran unas pruebas que no tenían como finalidad la transparencia del mercado.
durante su desarrollo se adoptaron directrices propuestas por la comisión en julio de dos mil nueve sobre ayudas de estado que establecían que los bancos necesitados de ayuda financiera para hacer frente a la crisis deberían someterse también a pruebas de resistencia.
porque los escenarios en cada país fueron diferentes;
porque la información proporcionada en muchas ocasiones no fue correcta todos recordamos el caso irlandés y la falta de información sobre algunos aspectos de exposición a la deuda soberana por los bancos de algunos países.
y todo ello aunque mejoró la percepción de algunos estados miembros no consiguió restablecer la confianza en el seno de la unión europea.
y en segundo lugar qué se va a hacer para cubrir y capturar el potencial de riesgo relevante en todos los estados miembros.
es necesario tener un diagnóstico adecuado;
es necesario además que el método se desarrolle de conformidad con los diferentes modelos de negocio y las estructuras de banca y por lo tanto es necesario que las pruebas de resistencia puedan dar la información que se necesita para actuar en consonancia.
la autoridad bancaria europea divulgó el pasado dieciocho de marzo un documento de síntesis con la metodología y nosotros querríamos saber cuando el consejo europeo de marzo consideró que debía divulgarse la información qué medidas
lo importante es hacer un buen diagnóstico pero también que después del diagnóstico podamos aplicar un buen tratamiento.
necesitamos unas instituciones financieras solventes un sistema financiero estable y sobre todo restaurar los flujos de crédito a la economía real. los bancos que superen las pruebas de resistencia no están exentos de realizar todos los esfuerzos para afrontar escenarios adversos y para prepararse para un escenario regulatorio cada vez más exigente.
los bancos que no las superen lo que deben hacer inmediatamente es buscar remedios para afrontar la situación y los estados miembros deben adoptar iniciativas aquellos que todavía no lo han hecho para ayudarles y contribuir a su recapitalización o a buscar fórmulas de resolución.
la autoridad europea de supervisión en el ámbito de la banca puede emitir recomendaciones para corregir los riesgos detectados para identificar las instituciones que presentan riesgos sistémicos que se someterán a una supervisión reforzada y para que se puedan seguir los procedimientos de rescate recuperación y resolución.
y para esos procedimientos señor comisario va a tener nuestro apoyo para que plantee un marco europeo ambicioso e incluso para ir más allá porque una unión monetaria requiere más integración financiera pero también requiere más integración fiscal y política.
señor presidente cuando yo entré en este parlamento hace veinte años este debate no habría tenido lugar porque este parlamento era entonces un parlamento consultivo y la batalla de muchos de nosotros en estos veinte años ha sido convertirlo en lo que es hoy un parlamento colegislador.
pero cuando uno colegisla uno tiene que ser responsable.
y aquí tenemos que hacer un ejercicio de responsabilidad.
claro cuando uno pide lo imposible al final es imposible llegar a acuerdos.
pero hemos llegado a acuerdos con aquellos que estaban dispuestos a llegar a acuerdos.
y yo creo señor presidente que si se examinan objetivamente la propuesta de la comisión la posición del consejo y lo que está ahora sobre la mesa que vamos a votar mañana es innegable que hay muchos avances.
miguel de cervantes al final de su fecunda existencia decía que había momentos en la vida en que había que ser camino o posada.
ser posada para cervantes era quedarse quieto quejarse de que no le hacían a uno caso y quedarse plantado.
ser camino significa avanzar ser camino significa superar los obstáculos saber que no todo está logrado que el camino probablemente no es aquel por el que nos gustaría circular pero circular.
y eso es lo que yo creo que este parlamento debe hacer mañana circular resolver con el consejo las dificultades que todavía tenemos pero mirar hacia adelante en un momento en el que la crisis está golpeando a todos los europeos.
no es responsable en estos momentos decir esto no me gusta y rompo la baraja.
lo responsable es circular.
nosotros vamos a abandonar el resultado final al mes de julio y yo espero que la presidencia húngara que tan buen papel ha hecho sea capaz también de encontrar un acuerdo satisfactorio para todos. muchas gracias señor presidente.
y recuerdo que ésta es la primera vez en veinte años que el reloj se equivoca a mi favor y me da más tiempo.
señor presidente deseamos la creación de un espacio de gobierno económico regido por los principios del federalismo adaptados a la construcción europea. no podemos seguir cerrando los ojos. es incoherente disponer de una moneda única y carecer al mismo tiempo de los instrumentos fiscales y financieros que esta moneda exige.
en concreto por tanto necesitamos la emisión de deuda europea un no rotundo a la competencia entre las emisiones de deuda de los estados la creación de un auténtico tesoro público europeo y la armonización de las políticas impositivas que garanticen la igualdad de los ciudadanos
combatan el fraude fiscal y ayuden a definir una política social europea progresista y basada en servicios públicos eficaces.
estas ideas son se me dirá elementales.
pero hay que repetirlas y repetirlas porque nadie las escucha.
señora presidenta el corredor mediterráneo es un eje de comunicación transeuropeo que a través de una doble red de ferrocarril de mercancías y pasajeros con ancho internacional ha de vertebrar todo el arco mediterráneo conectando ciudades como valencia y murcia con el resto de europa.
murcia representaba un punto negro en el trazado de dicho corredor pues no cumplía ninguno de los estándares de explotación ferroviaria europeos.
para solucionarlo en el año dos mil catorce se le concedieron fondos europeos por un importe de casi un millón de euros es decir obtuvo el dinero para eliminar el cuello de botella del trazado de su corredor en su paso por murcia.
en este momento podemos decir que no solo no se ha eliminado este punto negro sino que además con el actual proyecto se está generando un embudo de proporciones descomunales.
una única vía de ancho mixto que será compartida por pasajeros y mercancías y que partirá además en dos la ciudad de murcia.
seguramente el honorable vicepresidente de esta casa ramón luis valcárcel pueda ayudarnos a esclarecer dónde acabaron estos fondos porque era el máximo responsable político de la región de murcia desde el año mil novecientos noventa y cinco hasta el.
señor presidente quería empezar por recordar que hace unas semanas greenpeace denunció ante la fiscalía española que una empresa gallega armadores vidal había estado recibiendo subvenciones del gobierno español concretamente por valor de tres seis millones de euros entre dos mil tres y dos mil cinco a pesar de que esta empresa acumula desde mil novecientos noventa y nueve numerosas sanciones en varios países por pescar ilegalmente en medio mundo.
la comisión de hecho ha estado denunciando este asunto últimamente. la semana pasada empezó la temporada de pesca del atún rojo.
los científicos nos dicen que hace tiempo que ya hemos superado los límites aceptables de pesca sostenible de esta especie en claro riesgo de desaparición.
estos días la ministra española de defensa se encuentra en somalia dirigiendo el operativo de protección de la industria atunera desplegada en el índico frente a los ataques de la piratería.
si los atuneros europeos tienen que alejarse tanto de sus casas para trabajar se debe primero a que los stocks más cercanos están a punto de colapsar y segundo a que contamos con una flota excesivamente subvencionada y claramente sobredimensionada que busca rentabilidad a costa incluso de acabar con el principal elemento que sustenta su actividad los peces.
el problema común en todos estos casos y en otros muchos es una vez más la sobrepesca la sobredimensión de la flota europea y sobre todo la falta de control y de capacidad sancionadora.
por ello defendemos en este informe que la aplicación no discriminatoria y efectiva de las normas debe ser uno de los pilares fundamentales de la política pesquera común.
por ello pedimos por ejemplo que se prohíba explícitamente dar ayudas públicas a quien actúe de forme ilegal como es el caso de armadores vidal.
el cumplimiento de las normas y la adopción de un enfoque coherente constituyen la mejor manera de proteger a largo plazo los intereses del sector pesquero.
dicha política está condenada al fracaso si los agentes del sector pesquero desde la gente de mar hasta los comerciantes que venden el pescado a los consumidores no cumplen con las normas.
las poblaciones de peces están condenadas a desaparecer junto con quienes dependen de ellas.
la comisión y el parlamento europeo hemos lamentado en varias ocasiones el bajo grado de cumplimiento y hemos pedido entre otras cosas que los estados miembros intensifiquen los controles que armonicen los criterios de inspección así como las sanciones y que los resultados de las inspecciones sean transparentes.
además hemos pedido también que se fortalezcan los sistemas de inspecciones comunitarios.
la propuesta de reglamento motivo de este informe aborda la necesaria reforma del régimen de control existente y plantea una serie de recomendaciones que hay que añadir a las ya existentes tras la aprobación del reglamento sobre pesca ilegal no declarada y no reglamentada la pesca you you o del reglamento relativo a la autorización de las actividades pesqueras.
probablemente la cualidad más importante de un sistema de control que se aplica a veintisiete estados miembros consiste en que todas las partes sean tratadas por igual y sobre todo que todos los agentes de la cadena de producción pescadores intermediarios compradores personas vinculadas al sector de la pesca recreativa y otros sientan que no están siendo discriminados pero también que tienen su parte de responsabilidad
en este aspecto.
debe asegurarse por tanto la igualdad de condiciones en toda la comunidad pero también en toda la cadena de custodia.
la propuesta que presentamos en todo caso apoyamos también en gran parte a la propuesta original de la comisión incluye una serie de aspectos que permitirían avanzar considerablemente en esta dirección.
yo quiero mencionar simplemente como aspecto señalado la necesidad de que la agencia comunitaria de control de la pesca tenga un papel especialmente importante que desempeñar dada su naturaleza comunitaria y su mandato de imparcialidad.
por ello espero que las enmiendas que hemos presentado a última hora para acabar de concretar el informe sean aceptadas por el resto de los colegas como ya ocurrió en el debate que tuvimos en comisión y espero efectivamente que sea un instrumento útil para salvar a quienes debemos salvar que son no solamente los stocks sino las poblaciones que viven de ellos.
en nombre del grupo del ppe de. señor presidente señor comisario hay una primera objeción mayor que plantear a esta propuesta y es su absoluta falta de consulta con el sector. es inadmisible que la comisión siga proclamando que toda su política pesquera se basará en el diálogo con las partes interesadas y que sea justo a la hora de redactar el reglamento que más graves consecuencias inmediatas tiene para la flota cuando se hurta al sector ese diálogo y esa consulta previa.
mal comienzo para intentar instaurar esa cultura del cumplimiento que tanto repite la comisión.
muy discutible es también el momento elegido.
si bien es verdad que la política de control es uno de los fallos más clamorosos de la política pesquera común también lo es que la comisión la mantiene desde mil novecientos noventa y tres y se decide a modificarla justo cuando presenta los trabajos previos para una reforma de la pcp que anuncia una revisión profunda del sistema de conservación y gestión.
puesto que el control es parte indisoluble de cualquier sistema de gestión mucho más razonable hubiera sido coordinar ambas reformas sin correr el riesgo de que la de dos mil doce deje obsoleta esta propuesta algunas de cuyas medidas no van a entrar en vigor como pronto hasta ese mismo año.
dos mil doce estos dos errores mayores desvirtúan lo que podrían haber sido grandes aciertos como los intentos de armonizar las infracciones y las sanciones y el objetivo de responsabilizar de una vez a los estados miembros ante las evidentes faltas de voluntad política para aplicar las medidas de control.
solo me queda señor presidente dar las gracias al ponente por su trabajo y siento que tengamos tan poco tiempo para trabajar en una materia tan importante.
ponente. señor presidente quiero dedicar estos últimos dos minutos de intervención a dar las gracias. en primer lugar a la comisión no solamente por el trabajo y la oportunidad yo creo que efectivamente siempre es difícil plantear una cuestión de estas características y de esta dimensión pero creo que era necesario al menos abrir el debate.
lo ha hecho con valentía y lógicamente siempre habrá quien piense que nunca es el momento pero creo que al menos el debate ha servido y servirá para que se pongan claras algunas de las dificultades que tenemos para regular más y mejor ese sector. en segundo lugar quiero dar las gracias al resto de ponentes de ponentes en la sombra porque efectivamente como se ha visto en el debate partimos de puntos de vista muy distintos y hemos hecho
quiero reconocer el esfuerzo que han hecho todas y todos en este trabajo.
el punto final al que hemos llegado es posible que no sea el que cada una y cada uno de nosotros quisiéramos.
también quiero recordar porque a veces se olvida que esto no supondrá un coste adicional.
en todo caso hay recursos especiales para ello por parte de la comisión.
y en relación con el último aspecto quizás el más polémico pero no necesariamente el asunto central de esta resolución la cuestión de la pesca recreativa quiero insistir en un aspecto que es el de la no discriminación.
si aquí no entendemos que todos tenemos que asumir nuestra parte de responsabilidad es muy difícil que consigamos el resultado esperado.
iniciábamos esta legislatura con una crisis económica muy severa en la unión y con proyectos para impulsar la demanda interna para mejorar la actividad y facilitar el empleo.
y dentro de esa agenda teníamos como uno de los ejes fundamentales el impulso de la unión de mercados de capitales.
y la verdad es que hemos trabajado mucho en los últimos años hemos sacado adelante el nuevo reglamento sobre fondos del mercado monetario;
los nuevos reglamentos para facilitar la elaboración de los prospectos;
recientemente alcanzábamos un acuerdo en los diálogos tripartitos para crear una titulización estándar en el conjunto de la unión y revisar sus requerimientos de capital;
es una gran propuesta en la que mi grupo se ha esforzado muy duramente donde hemos conseguido avances claros en la supervisión y el control de la esma en facilitar la inversión de los minoristas en introducir análisis medioambientales de los proyectos empresariales que nos ayuden a cumplir con los objetivos del acuerdo de parís y sin duda yo creo que hemos ido tomando decisiones adecuadas.
la cuestión es que más allá de todo lo que hemos hecho como decía antes mi colega papadimoulis nos queda mucho por hacer porque las pequeñas empresas siguen teniendo notables desafíos para poder participar en ese mercado único hay muchos problemas administrativos problemas regulatorios que tenemos que abordar y porque en mi opinión parte de estas reformas van dirigidas
a empresas medianas que ya participan en mercados de capitales.
deberíamos pensar y me dirijo a la comisión cómo podemos mejorar de verdad la financiación para las pequeñas empresas y no solamente las medianas.
no es cortesía es reconocimiento sincero.
hay algo que en cualquier caso me preocupa que es el bajo número de personas que se dirigen a la defensora del pueblo para poder presentar sus quejas comparativamente con lo que sucede en los estados miembros donde el número de quejas no se corresponde con que las instituciones en los estados miembros sean peores que las de
yo creo que esto es un tema que deberíamos examinar.
hay algo que es importante yo creo que es fundamental que exista una colaboración entre la defensora del pueblo de la unión europea y los de los diferentes estados miembros.
en el informe hay cuestiones que me parecen extraordinariamente relevantes por ejemplo el tema de la transparencia.
la transparencia debe ser la norma no la excepción y así se plantea.
no podemos ser tan cándidos que en cuestiones como por ejemplo la negociación sobre el brexit seamos de una transparencia de tal nivel que le estemos dando todos los argumentos a nuestra contraparte en la correspondiente negociación.
seamos por lo tanto responsables de nuestros propios límites en la transparencia que yo ciertamente reclamo.
hay algo también importante que es la clara y definida posición que existe respecto a los lobbies de todo tipo desde el lobby del tabaco a los lobbies de la medicina.
todos sabemos que los lobbies están para tratar de influenciar a los diputados pero tiene que haber unos límites que es el código de conducta que tiene que ser rigurosamente implementado.
la historia de las puertas giratorias tiene que acabar y tiene que acabar de forma definitiva.
y si tiene que reformarse el código de conducta refórmese porque es un clamor ante ciertos escándalos por legales que sean por legales que sean.
en cualquier caso este es un informe que ha realizado usted que no es complaciente.
es un informe sincero y es un informe que tiene audacia y yo quiero en ese sentido reconocerle su trabajo y su función.
sin embargo creo que tenemos que profundizar en el ecodiseño y la prevención de residuos ya que por mucho que mejoremos la gestión si el nivel reducido sigue aumentando no vamos a solucionar el problema.
es importante respetar en todo momento la jerarquía de residuos para evitar que haya atajos que puedan favorecer unas opciones en vez de otras.
por lo que respecta a la fijación de nuevos objetivos me parece fundamental que existan conceptos y definiciones claros.
así es como aseguraremos que todos los datos y las metodologías sean comparables y homologables.
la directiva relativa a los residuos tiene que establecer una distinción clara entre residuos municipales por un lado y resultados comerciales e industriales por otro.
por eso quiero pedir el apoyo a la enmienda doscientos cincuenta y uno que incluye el criterio de cantidad en la definición de residuo municipal.
eliminar esta palabra en la definición puede suponer abrir la puerta incluir el residuo comercial industrial en el residuo municipal.
así se dificulta la gestión de dicho residuo que debe ser el verdadero objetivo de esta normativa.
la economía circular no es simplemente la modificación de cuatro directivas relacionadas con la ecología sino una poderosa herramienta de lucha contra el cambio climático y un cambio de modelo económico y de producción para el que la industria europea debe estar preparada y nos consta que ya ha empezado a adaptarse.
en cataluña mismo el polígono de bufalvent en manresa está estableciendo unas prácticas empresariales de cooperación en la gestión de residuos que lo están convirtiendo en un polígono totalmente circular. como este podríamos encontrar muchos otros ejemplos similares alrededor de la unión los cuales nos hacen tener esperanza para que el camino que iniciamos hoy y para el que vamos a necesitar necesariamente el compromiso firme del consejo
señor comisario celebro el paquete que hoy se debate aquí sobre la economía circular. un paquete que será positivo para el medio ambiente para el clima para la salud y para la economía.
especialmente celebro el incremento de objetivos que ha trabajado la señora ponente necesarios para revertir el patrón de consumo y de producción que necesitamos así como sus efectos positivos en la creación de empleo.
en definitiva un ambicioso y positivo paquete para cambiar los patrones de consumo.
señor presidente señor comisario presidencia del consejo desde el grupo sd hemos manifestado en numerosas ocasiones nuestra preocupación con respecto a las insuficiencias estructurales y a la escasez de recursos disponibles en el contexto del marco financiero actual.
durante la negociación de este marco financiero ya advertimos de las terribles consecuencias de la reducción de los recursos con respecto al marco anterior y nos opusimos.
y gracias a esta oposición al menos fuimos capaces de conseguir algunos logros una mayor flexibilidad una revisión intermedia obligatoria una hoja de ruta para la reforma del sistema de ingresos de la unión e incluso algunas nuevas prioridades como por ejemplo la garantía juvenil europea.
y menos mal que conseguimos esas mejoras porque a las múltiples crisis a las que se está enfrentando hoy en día la unión tendríamos que haber añadido también la crisis presupuestaria.
en estos primeros años hemos exprimido al cien por cien todos los márgenes de actuación que teníamos para financiar nuevas necesidades como por ejemplo poner en marcha el plan europeo de inversiones la atención a refugiados ayuda humanitaria o lucha contra el desempleo juvenil.
pero no nos engañemos esto ha tenido importantes consecuencias presupuestarias especialmente en áreas como la competitividad la investigación o el transporte.
por eso es tan importante esta revisión porque no nos queda margen de actuación;
no podemos seguir recortando programas para financiar nuevas necesidades porque estas necesidades siguen estando ahí.