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y para anticiparnos para que la inteligencia nos dé todo lo posible necesitamos voluntad más firme de los estados.
lo dicen los expertos y lo reclama este parlamento intercambios obligatorios de información inteligencia europea anticipación y trabajo en la prevención de la radicalización violenta.
porque por muy eficaces que seamos deteniendo terroristas si entre los jóvenes y en los entornos sociales arraiga la legitimación de la violencia nos encontraremos en una fase mucho más peligrosa.
no avanza al mismo ritmo la agenda operativa que la de prevención.
no podemos conformarnos.
y si alguien quiere una prueba de la necesidad de una europa más fuerte e integrada esta es muy clara en la unión europea somos más y mejores y más fuertes para defender la libertad.
señor presidente. yo con las víctimas señor. gestionar la seguridad de quinientos millones de personas teniendo competencias limitadas es una tarea complicada pero necesaria.
las amenazas contra la unión el terror la delincuencia organizada y la ciberdelincuencia necesitan una respuesta comprometida con los estados miembros con arreglo a criterios de confianza cooperación y coordinación.
madrid londres copenhague parís bruselas niza y berlín son episodios de dolor para los europeos y constituyen la huella letal del terror indiscriminado selectivo.
la agenda de seguridad y la comunicación de la comisión son herramientas de la unión para adecuar la respuesta a la amenaza.
los desarrollos legislativos y operativos producen resultados pero nunca suficientes.
el terror mata intimida extorsiona secuestra sin criterios humanos o compasivos.
la unión lo combate con la ley y con garantías.
la desproporción entre el ataque y la respuesta es tan exagerada que nunca podremos producir instrumentos de seguridad total.
esta realidad hay que asumirla para mejorarla.
de la seguridad nacional hay que avanzar hacia la seguridad colectiva de la unión;
cooperar más y mejor en el ámbito policial judicial y de inteligencia criminal;
mejorar el control de las fronteras exteriores;
evitar la radicalización actuando en comunas colegios y cárceles;
neutralizar circuitos de financiación opacos;
avanzar en la interoperabilidad de dieciocho sistemas de intercambio de información;
mejorar la regulación de armas precursores y explosivos europol y su celt y su ue iru y eurojust son agencias imprescindibles para la seguridad de los europeos;
y desde entonces no acompañan el dolor y el compromiso de solidaridad infinita con las víctimas y con sus familias.
la amenaza terrorista es un problema real pero eso no quiere decir que las respuestas dadas desde entonces hayan ido siempre en la dirección correcta ni que hayan sido suficientes.
en la dirección equivocada fue la primera respuesta suspender la libre circulación de personas reestablecer fronteras interiores e incluso suspender schengen.
porque aquellos terroristas que nos golpearon tan duramente no vinieron de fuera. y continúa siendo insuficiente la protección especializada a las víctimas del terrorismo y desde luego es insuficiente la interoperabilidad de la información disponible.
hemos avanzado en el sistema de información schengen no lo bastante para construir una verdadera comunidad de información y de inteligencia europea.
tampoco hemos avanzado bastante en la prevención de la radicalización del yihadismo en las cárceles y en las redes ni por supuesto en la identificación de las fuentes de financiación.
porque queremos endurecer la directiva relativa al blanqueo de capitales para rastrear las vías de financiación de la amenaza terrorista y de las armas de que disponen los terroristas que no son ciertamente las armas de tenencia legal en la unión europea.
pero sobre todo hay que recuperar la lucha contra la desigualdad y la exclusión la guetización del yihadismo que está en las raíces profundas de la amenaza terrorista y apostar por la paz en nuestro vecindario atormentado.
todo esto ha sido consecuencia de la austeridad
señora presidenta el terrorismo es un fenómeno global que intenta destruir nuestras sociedades.
por eso el espacio de libertad seguridad y justicia que queremos constituir no puede convertirse en una patente de corso para que se cuele por él libremente el terrorismo.
creo que es importante subrayar que cuatro mil ciudadanos de la unión europea han integrado organizaciones terroristas en países como siria e irak.
y creo señor comisario que debemos aprovechar el hecho de que el ochenta y dos de los ciudadanos de la unión europea pide una mayor implicación de la unión europea en la lucha contra el terrorismo en dos vertientes en la dimensión interna es decir a través de la agenda europea de seguridad y buscando también la cooperación entre estados miembros y países terceros en el ámbito de evitar que los jóvenes europeos se radicalicen en internet en el ámbito de la financiación y el blanqueo de dinero y en el ámbito de la prevención y el control
señor comisario y en lo que se refiere a todas las campañas de comunicación poniendo el acento y termino señora presidenta en lo esencial que es el factor humano el hombre.
señor presidente. lo primero un recuerdo para los asesinados y nuestras condolencias a la familia.
bruselas nos da pistas sobre lo que se hizo mal hasta las contradicciones a la hora de abordar este problema.
los terroristas eran europeos radicalizados en nuestros guetos entrenados en siria y conocidos por los servicios secretos.
hace falta coordinar información siempre bajo control del estado de derecho.
se entrenaron en siria como más de cinco mil europeos que combaten hoy allí.
es decir hay que hablar abiertamente con el gobierno sirio en materia antiterrorista como ya hacen nuestros servicios secretos de manera oculta;
abandonar las políticas de desestabilización el apoyo a supuestos grupos moderados que son realmente terroristas; ahogar la financiación;
presionar a nuestros socios para que por ejemplo la frontera con turquía no sea entrada y salida de combatientes o de petróleo;
embargo de armas no puede ser que aparezcan armas vendidas legalmente en manos terroristas;
prevención de la radicalización wahabita y takfirista y sobre todo un plan económico y cultural para nuestros guetos ricos en desigualdad desempleo y precariedad.
señor presidente uno ya viene acostumbrado a multitud de condenas todas ellas retóricas donde concordamos nuestra conciencia con nuestra propia esencia.
contamos con el artículo dos de los acuerdos de asociación que es la cláusula democrática que nunca se lleva a efecto aunque se viole democráticamente todo contamos con el acuerdo de cotonú con su artículo nueve apartado dos que también tiene una definición democrática determinante y con el acuerdo de cooperación con los países del sur de áfrica entre ellos suazilandia que exige un comportamiento democrático.
yo no quiero una sola condena más quiero una primera práctica y en consecuencia que el mensaje sea rotundo que no habrá acuerdo de ninguna clase ni se mantendrán acuerdos ni preferencias de ninguna clase si no se respeta nuestro propio acuerdo la cláusula democrática y las exigencias democráticas que contienen nuestros acuerdos.
que la comisión tiene previsto aprobar la semana que viene el treinta y uno de marzo nada menos este proyecto de reglamento.
muy importante porque en primer lugar creo que refuerza la legitimidad del parlamento europeo.
porque hace que el ciudadano tenga un acceso directo al parlamento no a través de los partidos sino que él directamente puede llegar aquí con nada más y nada menos que una propuesta de una ley.
es un acceso directo del ciudadano al parlamento que refuerza justamente la legitimidad de éste.
fortalece la idea de la ciudadanía que está en el origen mismo del proyecto europeo.
desde maastricht para aquí es el ciudadano el que está en el eje del proyecto europeo y es el que adquiere aquí un protagonismo fundamental.
en tercer lugar diría que es algo que favorece extraordinariamente la conexión entre instituciones y ciudadanía algo que siempre estamos reivindicando y que nunca conseguimos.
es la oportunidad de que efectivamente la gente vea cerca al parlamento europeo y entienda para qué puede servir.
eso es lo que me lleva a hacer también un par de recomendaciones que en gran parte coinciden con las que hacía antes el señor méndez de vigo.
pienso que es importante elaborar un texto que sea efectivamente en primer lugar flexible es decir que permita ejercer ese derecho;
que se lo permita a mucha gente porque hay que definir en cuántos países con qué porcentajes con qué sistemas de firmas.
hagan fácil el acceso a esta iniciativa pero también hagámoslo de forma clara y no frustremos expectativas.
hay un trámite fundamental previo por parte de la comisión para decir si un proyecto de iniciativa va a prosperar o no si es posible hacerlo o no. antes de que se recojan las firmas hay que decir si sí o si no para no frustrar expectativas claridad y flexibilidad señorías en este proyecto y por supuesto felicitaciones.
en este sentido creo que ha sido acogido con gran satisfacción también por todos ustedes el anuncio del vicepresidente efovi de la presentación del texto del reglamento el día treinta y uno de marzo.
agradezco una vez más a la comisión la rapidez el interés y el entusiasmo con que ha tratado este asunto y el hecho de que podamos por lo tanto a partir de ese momento iniciar ya este trámite legislativo que espero que acabe lo antes posible con una puesta en marcha de esa iniciativa legislativa que
va a fortalecerla porque es una iniciativa que en definitiva refuerza los dos conceptos esenciales de la unión europea como son la democracia y la ciudadanía. estos son los dos grandes pilares políticos de la unión europea la democracia y la ciudadanía.
esta es una iniciativa que en alguna medida trata de compensar esa paradoja que vivimos una unión europea que tiene cada vez más poder el parlamento europeo es una prueba de ello una;
que afecta cada vez más a la vida cotidiana de los ciudadanos;
y que sin embargo no tiene una correspondencia en el debate que se desarrolla en cada uno de los países.
es una paradoja que afecta a la propia democracia.
o el diputado sógor que también se ha referido a ello;
y también como decía el diputado kastler esta iniciativa tiene que aplicarse.
es una apelación a los ciudadanos porque la identidad cívica europea se desarrolla cuando se pone en práctica;
no simplemente cuando se tiene un derecho sino cuando ese derecho se pone en práctica se ejerce.
eso es lo que creo que es importante que suceda a partir del momento en que esté en vigor esta iniciativa ciudadana.
reitero de nuevo el agradecimiento a la comisión y al parlamento europeo que estoy seguro va a tratar con rigor con profundidad con celeridad.
y quiero recordar aquí los nombres de alain lamassoure y jürgen mayer porque fueron ellos los que formularon la propuesta de iniciativa ciudadana iniciativa popular que se encuentra hoy en los tratados.
yo le voy a pedir en nombre de mi grupo señor efovi que por lo menos contenga tres ideas.
primero que sea clara y simple.
es decir no hagamos unas cosas complicadas.
tiene que ser algo accesible para la gente para que pueda participar sin necesidad de haber estudiado una carrera universitaria.
en segundo lugar que contemple la cooperación entre las autoridades europeas y las autoridades nacionales porque en la manera de articular las firmas las autoridades nacionales tienen que desempeñar a mi juicio un papel importante.
y tercero que desde la comisión europea y desde este parlamento hagamos pedagogía explicando cómo se puede utilizar esa iniciativa legislativa para evitar frustraciones. y le pondré un ejemplo que he visto en internet. en internet ya han empezado a recoger firmas para que a través de la iniciativa popular se puedan variar las sedes del parlamento europeo y tener sólo una sede.
eso requiere una reforma en los tratados y no puede ser objeto de la iniciativa popular.
es decir la posibilidad de que un millón al menos de ciudadanos y ciudadanas europeos de distintos países puedan firmar una iniciativa legislativa.
iniciativa legislativa que lógicamente se dirige y se plantea ante la comisión que es el órgano comunitario que tiene la capacidad de iniciativa legislativa.
la iniciativa ciudadana es una prioridad muy clara de la presidencia del consejo.
es una prioridad porque entendemos que es una prioridad de europa.
cuando un país preside el consejo de la unión europea entendemos que no tiene que desarrollar en esa presidencia sus prioridades sus objetivos simplemente como país sino que debe ir más allá y debe ser capaz de representar los objetivos de europa.
la iniciativa ciudadana con sus posibilidades con esos derechos que da a los ciudadanos a los casi quinientos millones de ciudadanos y ciudadanas europeos es un objetivo esencial de europa y por eso está entre las prioridades de la presidencia española;
no por ser una prioridad de españa sino por ser una prioridad de europa.
los ciudadanos están esperando que se desarrolle el tratado de lisboa lo más rápidamente posible después de ocho años de perder el tiempo en incertidumbres institucionales.
es decir ir haciendo un reequilibrio entre esa europa que se ha ido construyendo durante el siglo xx más bien de arriba abajo aunque una europa democrática y una europa que se construye también de abajo arriba.
además para contrarrestar algo que sucede desgraciadamente en la unión europea como es que el debate político sea mayoritariamente un debate nacional un debate endogámico.
aquí en bruselas o en este parlamento se celebra un debate europeo pero en cada uno de los países de la unión predomina el debate nacional no predomina el debate europeo.
y ahora esta tarde aquí en el parlamento europeo tenemos ese interés por impulsar esta iniciativa.
señora presidenta gracias señora mogherini por la comunicación que nos presenta sobre china que ha experimentado en las últimas décadas un extraordinario desarrollo.
me parece un hecho realmente de alcance histórico. hoy china se encuentra en un importante proceso de transición económica y social tendente a modificar sus patrones de crecimiento y a crear un modelo más sostenible un proceso complejo pero cuyo éxito yo deseo no solo por la propia china sino por nuestro propio beneficio y por el bien del resto de la comunidad internacional.
china durante todo este periodo se ha beneficiado del orden internacional vigente y dada su creciente proyección internacional china también debe contribuir al mantenimiento de ese orden internacional estable y de paz y respetar las reglas del derecho internacional también en materia de derechos humanos.
necesitamos que china ayude en la gestión de los retos y las amenazas globales.
muchos de los retos a los que nos enfrentamos cambio climático desarrollo sostenible paz y seguridad internacionales estados fallidos y un largo etcétera difícilmente los superaremos sin contar con el concurso chino.
finalmente confío en que la cumbre bilateral de los próximos días doce y trece contribuya a reforzar nuestra asociación estratégica en beneficio mutuo y que también pueda darse un importante impulso a las negociaciones del acuerdo de inversiones que generará importantes beneficios recíprocos y permitirá el incremento de las relaciones bilaterales
señora presidenta mañana aprobaremos este tercer programa plurianual de salud que tiene como principal objetivo reducir las desigualdades en el acceso a la salud.
las políticas de austeridad dictadas por la troika de la que la comisión forma parte están teniendo un efecto devastador que hay que denunciar aquí en el acceso a la salud.
se están cebando con los más vulnerables y si no es así lo que digo reto a la comisión a que traiga un solo dato a este parlamento que avale los efectos de la austeridad sobre el bienestar de los ciudadanos europeos.
no se han hecho estudios suficientes que evalúen el impacto de los recortes sobre la salud del copago de lo que está pasando con el acceso a la sanidad con estas medidas.
la organización mundial de la salud ha tenido que decir a los estados que inviertan en salud pública para reducir los efectos de las medidas de austeridad aplicadas para combatir la crisis.
de verdad insten a los estados a que promuevan un acceso igualitario a la sanidad;
insten a los estados a que no conviertan la salud y su derecho en un negocio para unos pocos.
señora presidenta señor comisario este programa de salud para el crecimiento se presenta en un momento de grandes desafíos asociados a la globalización y a la delicada situación económica que afecta a la unión europea así como al envejecimiento de la sociedad.
como ponente de la comisión de industria investigación y energía quiero destacar las numerosas oportunidades que el programa brinda para reforzar las actuaciones de la unión en diferentes ámbitos relacionados con la salud.
me refiero a las desigualdades en materia sanitaria tanto entre regiones como entre sectores de población;
a la gestión de nuevas enfermedades provenientes de países en vías de desarrollo resultado de flujos migratorios;
a las necesidades de formación y capacitación que generan los llamados empleos blancos los white jobs los puestos de trabajo en el sector sanitario y de los servicios sociales;
y a las posibilidades que brindan las nuevas tecnologías para desarrollar el potencial de los servicios sanitarios y mejorar su eficacia y eficiencia.
confío en que estos recursos que ofrece el nuevo programa permitan dar respuesta a estos retos y oportunidades con el fin de ofrecer una asistencia sanitaria de mayor calidad y más innovadora.
señor presidente señora comisaria es verdad existen más de tres trescientos acuerdos bilaterales en el mundo unos uno cuatrocientos en la unión europea que contienen el mecanismo de arbitraje privado para la resolución de litigios entre inversores y estados.
creado en los años cincuenta muy pasado no responde a los principios democráticos de nuestro tiempo es opaco carece de predictibilidad y consistencia jurídica pone en riesgo las decisiones de los gobiernos cuando regulan en defensa del interés general no cuenta con mecanismo de apelación y es inaccesible para las pymes.
con razón genera un rechazo frontal de la ciudadanía.
los socialistas y demócratas nos oponemos frontalmente a este sistema.
necesitamos crear un nuevo marco jurídico de protección del inversor como venimos planteando en este parlamento y sinceramente creo que el tribunal multilateral puede ser la mejor solución porque permitirá aplicar las mismas reglas por los mismos jueces a cualquier empresa ante cualquier litigio con cualquier estado.
comisaria quiero felicitarla hoy a usted y a su equipo porque creo que están haciendo un excelente trabajo para recabar apoyos internacionales a esta propuesta.
cuenta con mi apoyo para defender un tribunal multilateral que sea público transparente imparcial con jueces permanentes independientes sometidos a un estricto código de conducta e incompatibilidades y añado que representen también la diversidad de género;
que sea accesible a las pymes con un mecanismo de apelación y que permita a todas las partes interesadas incluida la sociedad civil someter sus alegaciones.
cómo se va a garantizar efectivamente el acceso a las pymes?
cómo se financiará el nuevo modelo y cómo se apoyará a los países en desarrollo?
y cómo se realizará el periodo de transición de un sistema a otro?
este parlamento ya se ha dicho ha venido solicitando durante mucho tiempo que se entregase una lista de países investigados.
nunca se nos ha entregado nada y nos sorprendimos cuando hace poco en una reunión con estados miembros la comisión europea presentó lo que ya creíamos que era una lista definitiva de países para ser incluidos porque además algunos estados miembros incluso preguntaron a la comisión si ya se podían prohibir las importaciones de estos países. la comisión europea
por ejemplo en relación con el problema del control por parte de los estados miembros de los barcos que provienen de terceros países y no cumplen con los requisitos ya sabemos de sobra que hay algún estado miembro que está haciendo un gran esfuerzo en este aspecto y que otros estados miembros alegando razones de falta de funcionarios etc.
todos somos conscientes de que acabar con la pesca ilegal es un camino largo tortuoso y muy complicado en el que estamos comprometidos y que requiere una actuación inteligente y muy bien coordinada para que esta pesca indeseable no quede impune y pueda erradicarse.
es indeseable desde el punto de vista económico pero lo es aún más desde el punto de vista medioambiental ya que supone una de las más serias amenazas para la sostenibilidad de la pesca y la biodiversidad pues contribuye por supuesto a la sobrepesca además de suponer una competencia ilícita y desleal para las flotas que como la europea cumplen las normas establecidas.
lo que tenemos que hacer es que las reglas sean efectivas y que los controles sean eficientes y vayan acompañados de medidas sancionadoras contundentes.
es cierto pero propuestas y ejemplos como los que tenemos uno de ellos es la decisión de cites en relación con los países responsables por lo que respecta al re flagging ayudan muy poco en esta línea.
señora comisaria todo el rigor que la comisión aplique para combatir esta pesca contará con nuestro decidido apoyo.
señor presidente yo creo que es importante quedarnos con una idea fundamental del debate la clave del informe que vamos a votar mañana es la petición por parte de la comisión de llevar a cabo también un proceso de lisbonización es decir de adquirir las herramientas para poder aplicar el reglamento
y no es un mensaje para la comisaria es un mensaje para la comisión europea que debe entender que la credibilidad de la comisión en estos momentos se basa en una buena implementación del reglamento y sobre todo también en dotarnos de los recursos necesarios para las prácticas de control que es el gran reto importante que hay que resolver en el corto plazo.
y este es otro de los aspectos que no hemos mencionado de forma específica pero que creo que es importante recordar.
finalmente como última reflexión yo creo que es necesario asimismo cuando hablamos de la importancia de la lucha contra las prácticas ilegales entender que aquí tenemos una responsabilidad también desde el punto de vista del ámbito del comercio.
y aquí es donde yo hago también una petición no tanto a la dimensión pesca de la comisión como a la dimensión comercio para que entienda que si queremos ser creíbles también cuando celebremos acuerdos comerciales con el resto del mundo este aspecto no puede quedar en el olvido.
apoyo su firmeza pero también insto a la comisión en su conjunto a dotarnos colectivamente de los instrumentos y de los recursos necesarios para llevar a cabo esa implementación si no vamos a tener que lamentar como decía el señor davis que mientras a los pequeños los vamos sancionando a los grandes a los big fish simplemente los dejamos hacer como si nada y esto evidentemente es un mal mensaje.
de hecho el tema de debate hoy es un tema del que llevamos hablando desde hace mucho tiempo la pesca ilegal no declarada y no reglamentada esa pesca que parece ser a algunos les parece especialmente atractiva porque tiene un menor precio hablo de mayoristas o de minoristas precisamente porque se ha realizado sin cumplir las normas ambientales las normas sociales y de otro tipo que se les exige a quienes quieren hacer bien las cosas y a quienes hacen bien las cosas.
cuando recordamos el proceso de elaboración del reglamento actualmente en vigor el reglamento sobre la pesca comúnmente conocida como la pesca indnr recordamos la oposición feroz que en su momento mostraron algunos países especialmente aquellos que son mercado de pescado no necesariamente las naciones que pescan sino aquellos países en la unión europea que
son una zona un ámbito de mercado de ese pescado que se suele muchas veces importar.
y aquí es donde surge en mi opinión una de las grandes cuestiones que hemos de plantearnos a la hora de valorar dónde estamos hoy y en qué medida estamos avanzando o no teniendo en cuenta lo que se espera de un reglamento de estas características.
está muy bien tener un texto lo tenemos pero este texto hay que aplicarlo hay que implementarlo.