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señor presidente comparto la preocupación sobre la situación biológica de la población del atún rojo y coincido en la necesidad de adoptar medidas eficaces de conservación y gestión que no solo impidan su colapso sino que también garanticen la sostenibilidad de la pesquería y el comercio responsable.
además del ejemplo milenario de la almadraba ha creado una zona de protección en el mediterráneo ha limitado la flota de cerco a seis buques y ha sido pionero en plantear la adopción de un plan de recuperación de la especie y un control documentado del comercio. incorporar el atún rojo al apéndice uno de la cites conllevaría la prohibición de su comercio internacional sin resolver los problemas de fondo
no limita el volumen de capturas puede desvíar los pabellones pesqueros hacia los países consumidores y es un paso al margen de los recientes acuerdos del iccat la organización regional de gestión pesquera responsable de la ordenación de esta pesquería y por lo tanto debilitaría la gobernanza internacional de los mares y el principio de pesca responsable.
hay que ir a la raíz de los problemas.
defendemos la reducción de capturas ya acordada en el iccat e incluso una moratoria si así lo determinan los informes científicos en marcha para la próxima campaña.
queremos que la unión europea refuerce su despliegue de control y cumpla las recomendaciones del iccat para asegurar la trazabilidad de los procesos de captura y las comercializaciones.
esta línea de actuación es compatible con la integración del atún rojo en el apéndice dos de la cites pero no es conciliable con el apéndice uno que debería reservarse para un escenario distinto y no someterse a condiciones que erosionaran su propia credibilidad como instrumento cites.
en todo caso este debate debe dejar un mensaje claro la unión europea está totalmente comprometida con la sostenibilidad del atún rojo y adoptará las medidas necesarias para preservarlo.
señor presidente estimados y estimadas colegas el atún rojo hace tiempo que está en alerta roja y llevamos años oyendo informes en los que se demuestra claramente la debilidad del stock y cómo hemos contribuido a esa debilidad del stock incluso a partir de subvenciones públicas.
creo que esto es necesario que lo digamos que asumamos nuestra responsabilidad la situación en la que estamos.
hemos situado a los stock de atún rojo al borde del colapso y ahora no podemos decir que no tenemos ninguna responsabilidad.
es verdad hay sectores que han hecho bien las cosas y que pueden y deben seguir haciendo bien las cosas pero para que puedan hacer bien las cosas es necesario que haya atún.
si no hay atún no van a poder hacer absolutamente nada. la única garantía de que esto se cumpla es el apéndice i y por lo tanto cualquier otra medida que pueda claramente desvirtuar esa propuesta es una mala medida que en todo caso va a prolongar la agonía pero no va acabar esa agonía.
por lo tanto no confundamos no hagamos trampa tenemos una responsabilidad histórica para con la especie y para con las personas y familias que viven de ese tema.
señor presidente en relación con la posible prohibición de la pesca del atún rojo en el mediterráneo mucho me temo que la pesca legal acabe siendo expulsada por la pesca ilegal y que acaben pagando justos por pecadores.
en cataluña están en juego centenares de puestos de trabajo.
allí se practica una pesca respetuosa totalmente regulada y controlada tanto en la gestión pesquera como en la gestión comercial.
trece quinientos la talla mínima de pesca ha pasado de diez a treinta kilos y de once meses de pesca se ha pasado a once meses de veda.
por último me parece que no existe consenso entre los técnicos internacionales sobre el peligro de extinción del atún rojo.
señor presidente hoy hemos escuchado aquí mezclar la pesca ilegal con las mafias y yo también quiero alzar la voz a favor de un sector que ha demostrado muchas veces ser responsable.
defiendo también la necesidad de controlar las mafias.
no estoy a favor de la inclusión del atún rojo en este apéndice i;
señor presidente también intervengo para hablar de las especies pesqueras comerciales y para dejar muy claro aquí que son las organizaciones regionales de pesca las que ya se ocupan de la gestión y conservación de estas especies.
yo no estoy en contra de la protección del atún rojo puesto que sería absurdo aunque sólo fuera por su importancia para la flota pero entiendo que las medidas deben ser dictadas por los organismos que cuentan con los mejores especialistas tanto en gestión de las pesquerías como en investigación científica porque por algo cites
debe recurrir a asesoramiento externo cuando recibe propuestas sobre estas especies.
por ello considero que la propuesta de incluir el atún rojo en el apéndice i de cites es innecesaria e injustificada porque ya cuenta con las medidas impuestas por iccat injusta porque perjudicaría gratuitamente a una flota que acaba de embarcarse en un enorme esfuerzo de reducción de pesca e incluso contraproducente porque puede dar pie a un mercado negro incontrolable de atún rojo.
entiendo la enorme presión a la que la opinión pública en general y esta cámara en particular como se está viendo está siendo sometida por parte de las ong medioambientalistas y por ello mi grupo político ha decidido apoyar la inclusión en el apéndice ii como medida de compromiso entre la propuesta de la comisión de medio ambiente y aquellos que pensamos que la gestión pesquera no puede ser arrebatada a las organizaciones regionales de pesca.
y nuestra propuesta sí que está basada en el asesoramiento científico de cites.
lo que verdaderamente pone en peligro al atún rojo es la pesca ilegal la pesca industrial la pesca de cerco y la proliferación de granjas.
este es el verdadero problema que tiene el atún rojo.
la política tiene que ser justa y por lo tanto tendríamos que buscar una vía que permita efectivamente preservar el atún pero lógicamente sin castigar esas artes tradicionales.
desde un punto de vista teórico creo que no hay duda estamos interrelacionados y no hay manera de cerrar las fronteras;
no hay manera de encarar los grandes problemas de una manera específicamente nacional.
se adopta una declaración política y un plan de acción.
pero si creemos de verdad en que las soluciones deben ser europeas las medidas de implementación rápida antes de dos mil dieciseis van a ser posibles?
si creemos de verdad en las soluciones europeas es eso suficiente?
señor presidente cumbre de la valeta sesenta países reunidos y de nuevo la sensación y el mal sabor de boca de una oportunidad perdida.
un consejo cuyas conclusiones no concluyen y proponen poco tarde y en la dirección equivocada para resolver el problema más inminente que tiene planteado la unión europea en estos momentos la inmigración.
porque el enfoque sigue siendo sobre todo negativo.
y por eso el fondo fiduciario además de ser ridículo raquítico uno ochocientos millones de euros pretende bajo la condicionalidad que los países de origen acepten que la unión europea les subcontrate para el esfuerzo de contención de retorno o de readmisión de los inmigrantes y hasta de los potenciales demandantes de asilo.
es un enfoque profundamente equivocado y la unión europea continúa sin desarrollar vías legales y seguras para la promoción de la movilidad y para la inmigración.
señor presidente señora mogherini señor ministro esta crisis migratoria no es la primera a la que se enfrenta europa pero sí la primera de estas características y dimensiones y desde luego estamos al principio.
las razones de la crisis las tenemos claras la guerra la pobreza el cambio climático el hambre la enfermedad la falta de oportunidades.
mientras estos problemas subsistan al otro lado de nuestras fronteras no se acabará el flujo imparable de emigrantes y de refugiados.
por eso ha sido tan importante la cumbre de la valeta porque por primera vez europa y áfrica se han mirado a los ojos y se han dicho la verdad si no cambiamos la terrible realidad de áfrica será imposible mantener la cómoda realidad de europa.
por otro lado todos compartimos una prioridad lo ha dicho ya la señora mogherini hacer lo posible lo necesario para salvar la vida de aquellos que están en riesgo por las circunstancias en las que viven o por el largo viaje al que los someten los traficantes de personas.
y debemos felicitarnos porque se ha llegado a acuerdos importantes en la cumbre de la valeta como la lucha contra las mafias o la cooperación con los países de origen y de tránsito.
esta cumbre ha servido también para aprobar un fondo fiduciario para áfrica que supone un gran paso adelante.
pero tengamos presente que sin euros suficientes y los estados miembros los han de poner los resultados de la cumbre de la valeta se convertirán en papel mojado.
y lo mismo sucederá si la ayuda al desarrollo se la quedan los intermediarios y no cumple sus objetivos.
seamos realistas ningún país de la unión europea puede hacer frente por sí solo a esta crisis.
para nosotros las palabras dignidad y derechos humanos tienen un alto significado.
por eso debemos dejar clara una vez más una cuestión no podemos mezclar inmigración y terrorismo porque quienes llaman a nuestras puertas lo hacen huyendo del terrorismo.
igual que los europeos nos pasamos el siglo xx huyendo del nazismo el comunismo el fascismo o la guerra ahora muchos ciudadanos vienen a europa perseguidos por esos mismos enemigos.
los refugiados no son terroristas son sus víctimas.
tener miedo a los refugiados por los terroristas es hacerles pagar por el terrorismo dos veces.
con los atentados de parís londres o madrid los europeos vivimos una situación extraordinaria y excepcional.
pues bien esa situación es la vida cotidiana de los refugiados que llaman a la puerta de europa.
debemos reforzar nuestras fronteras exteriores para que nadie caiga en la tentación de levantar nuevas fronteras interiores.
los estados con fronteras exteriores tienen una gran responsabilidad frente a los demás y los que no tienen fronteras exteriores deben implicarse en su protección.
no hay un país en el mundo que no defienda sus fronteras exteriores y si la unión europea abandonase sus fronteras exteriores no duraría ni una semana. en definitiva señora mogherini señor ministro tenemos mucho trabajo por delante.
esta crisis no se va a acabar mañana ni se va a acabar dentro de un año.
es como se ha dicho una crisis para toda una generación.
por lo tanto lo que necesitamos no son medidas de una sola cumbre sino una verdadera política común de inmigración y de asilo.
señor presidente yo me opongo como el señor juncker a la vinculación migración terrorismo ya que como la semana pasada defendió el propio director de europol no hay ninguna constancia de ese vínculo.
migración ordenada es sinónimo de futuro compartido de desarrollo en origen y en destino; es un fenómeno que si lo gestionamos correctamente siempre tendrá efectos positivos.
por ello son importantes los acuerdos de la valeta aunque insuficientes.
por ello hay que seguir profundizando.
la relación entre migración y desarrollo es doctrina comúnmente aceptada en las naciones unidas.
es necesaria una respuesta urgente e integral para paliar las necesidades de los refugiados especialmente ahora en el invierno sin olvidarnos de desarrollar las medidas en los países de origen.
en este sentido yo apoyo luchar contra la crisis en siria en el sahel en chad o en el cuerno de áfrica reforzando las estructuras del estado la democracia y la lucha contra el terror.
también apoyo la lucha contra la inmigración irregular y el tráfico y la explotación de seres humanos con la mejora de la cooperación policial y judicial y facilitando el retorno y la readmisión con dignidad y con legalidad.
también apoyo generar oportunidades sociales y económicas en los países de origen;
facilitar nuevos cauces de migración legal la participación de los migrantes en sus países de origen y el mayor y mejor impacto de las transferencias de remesas a bajo coste;
el primero ha sido ampliar el foco humanitario y territorial de los problemas a los cuales tenemos que enfrentarnos.
el segundo ha sido adoptar el único enfoque eficaz y basado en valores que podemos adoptar el enfoque de la corresponsabilidad y de la cooperación entre los dos continentes.
al ampliar el foco hemos considerado que áfrica ha sido es y por desgracia seguirá siendo un continente de desplazamientos un continente de emigración.
lo ha sido en el pasado hace apenas un par de décadas por centenares de miles los emigrantes subsaharianos llegaban a las costas de españa o de italia o morían intentando llegar a ellas.
lo seguirá siendo porque dos de las cuatro crisis humanitarias más importantes están ubicadas en áfrica república centroafricana y sudán del sur.
lo seguirá siendo porque hay otras crisis africanas como en mali en nigeria en general en todo el sahel.
lo seguirá siendo porque el cambio climático afectará a áfrica más que a ningún otro continente y lo seguirá siendo porque si nadie puede frenar a aquellos que escapan de la guerra tampoco podrá frenar a los que escapan del hambre y de la enfermedad.
y por tanto también al ampliar el enfoque territorial ha dado con la clave de la responsabilidad compartida no se trata de dinero a cambio de devoluciones;
no se trata de dinero a cambio de retener emigrantes.
se trata de compartir la responsabilidad y de poner en marcha un plan de acción que ataque las causas reales que provocan la emigración.
señora presidenta señora comisaria gracias señor davies por haber facilitado el trabajo en este informe.
si hablamos de captura de carbono para su almacenamiento subterráneo lo que hemos llamado cac hemos de reconocer que los objetivos fijados ya se ha dicho aquí no se han alcanzado.
esos doce grandes proyectos que en dos mil siete se fijaron para dos mil quince no se van a realizar sobre todo por un problema de financiación y por un error de base por haberlo fiado todo la financiación al mercado de emisiones y al carbono y todos ustedes saben lo que ha pasado con eso.
en ningún caso. es una técnica que evidentemente no es una panacea nadie lo ha dicho como lucha contra el cambio climático pero es una técnica complementaria que no compite con las energías renovables que las acompaña y que desde luego es la única que se conoce en algunos aspectos porque la polémica se genera cuando hablamos de producción de energía térmica pero nadie puede negar que es el único método conocido para rebajar emisiones en siderurgia metalurgia e industria cementera como también se ha dicho aquí.
porque lo consideramos equilibrado porque lo consideramos necesario es la base para volver a relanzar esta técnica y desde luego porque en él se pide a la comisión que estudie nuevas formas de financiación que siga colaborando con otros estados para poner en común las experiencias que se tengan con objeto de avanzar igual que han avanzado ellos. y desde luego también sería bueno que estudiáramos de qué manera se puede utilizar el fondo
de investigación del carbón y del acero de la unión europea para demostrar o para hacer demostraciones precomerciales de la captura de carbono.
en lo que sí estoy de acuerdo es en que todo esto debe hacerse dentro del más escrupuloso respeto de las normas medioambientales en que no tenemos que rebajar nuestra exigencia y en que desde luego hay que exigirles también a las empresas que cubran su responsabilidad sin ningún tipo de atenuación.
ahí no estaríamos de acuerdo;
señor presidente quiero expresar mi satisfacción por este informe que a diferencia de otros que ha habido sobre política energética es un informe que encara el futuro de la energía con realismo.
no podemos negar esta tecnología porque se refiera al carbón y estamos demonizando el carbón.
tenemos esa potencialidad en europa y hay que aprovecharla.
en algunas regiones de europa como en la mía en asturias se mira con gran esperanza este debate esta tecnología de almacenamiento y captura de co dos porque es un nicho de empleo muy importante para regiones que se encuentran en declive industrial y cuyos empleos están en peligro.
algunos diputados de este parlamento han visitado y han visto la profesionalidad con la que se trabaja en dos centrales en dos plantas de captura de co dos la de la pereda en mieres o la de ciuden en ponferrada.
y creo que merece la pena que la comisión europea siga invirtiendo en esta tecnología que lo haga a largo plazo y a corto plazo es decir que dé seguridad y garantías para que esta tecnología pueda ser exportable por la unión europea.
que europa se pueda poner a la cabeza en el mercado mundial de una tecnología en la que somos innovadores somos competitivos y tenemos mucho futuro ya que podemos reconvertir nuestros combustibles fósiles en energías limpias a través de la utilización de las mismas.
señor presidente señor vicepresidente cuando uno vuelve la vista atrás a dos mil catorce comprueba cómo una parte del programa inicial de la comisión se ha visto alterada por la sucesión de crisis que han sacudido a la unión europea bajo crecimiento y alto desempleo crisis de la deuda inmigración
y refugiados terrorismo e inseguridad.
hoy parece que algunas de estas nubes desaparecen y que el horizonte es algo más claro;
por eso la comisión presenta unas propuestas de futuro y en esas propuestas de futuro hay un nexo común la seguridad.
pero nada ofrece más seguridad a los ciudadanos que un robusto sistema de protección social.
por eso la propuesta que nos ha planteado en torno al pilar social suena bien la música es buena.
es necesario que la letra la acompañe pero sobre todo que el ritmo de aplicación sea lo suficientemente intenso para que antes de ir a las próximas elecciones los ciudadanos comprueben que europa piensa en ellos y les protege.
señor presidente de nuevo acabamos de tener un debate sobre las inversiones en el exterior del banco europeo de inversiones en el que ha quedado de manifiesto la importancia que tienen sus actividades para acompañar las prioridades políticas de la unión europea.
el informe que debatimos ahora va mucho más allá de un programa concreto y lo que pretendemos es dar una visión general sobre las actividades del bei tanto dentro de la unión como fuera y sobre todo marcar el camino que desde el parlamento creemos que tiene que seguir en los próximos años para que sus actuaciones se acompasen con las decisiones de la unión.
el bei ha demostrado ser un actor clave en la movilización de la inversión pública y privada al servicio de las políticas europeas reforzando la competitividad de los estados miembros apoyando la economía real la creación de empleo o también por ejemplo financiando la innovación en las pequeñas y medianas empresas.
en este sentido por ejemplo este parlamento apoyó y trabajó para la ampliación del plan de inversiones europeo como un instrumento para reforzar la inversión dentro de la unión europea haciendo una serie de modificaciones para resolver los problemas que detectamos en su primera versión.
porque desde luego si queremos lograr con éxito los objetivos que como unión nos hemos propuesto debemos mirar además de la sostenibilidad económica otro tipo de criterios a la hora de valorar los proyectos como pueden ser los criterios sociales los medioambientales o los de cohesión territorial.
de hecho este año el bei tiene previsto acometer una revisión de sus criterios de préstamo energético.
y creemos que es una magnífica oportunidad para adaptarlos a los nuevos compromisos que como unión europea hemos adquirido a través del acuerdo de parís.
así que desde este parlamento les animamos a enfocar su política energética hacia proyectos de eficiencia energética y de energías renovables.
y en este sentido también valoramos positivamente no solo la existencia de una estrategia sobre igualdad de género en el grupo bei sino el recién aprobado plan de acción en materia de igualdad.
espero que este plan de acción empiece a dar sus frutos rápidamente y que esto se vea reflejado en la actividad del banco.
siguiendo con los criterios que tienen que guiar las actuaciones del bei me parece fundamental destacar la vertiente social de las inversiones.
no podemos olvidar que las tres instituciones acaban de firmar el acuerdo sobre el pilar social y que por lo tanto el bei debe poner todo su empeño para conseguir que ese acuerdo pase del papel a la realidad.
en los últimos años en este parlamento y lo hemos visto en el debate anterior también hemos hecho de la lucha contra el fraude fiscal la evasión y el blanqueamiento de capitales una de nuestras máximas prioridades.
en este sentido hemos pedido una política ambiciosa sobre jurisdicciones no cooperadoras.
reconocemos los avances en esta materia del bei y consideramos que está en una posición privilegiada para liderar una política estricta y ejemplar en temas de fiscalidad.
otro de los temas a los que este parlamento siempre da especial importancia es todo lo que tiene que ver con la transparencia la rendición de cuentas y el acceso a la información.
teniendo en cuenta el volumen de negocios que tiene el bei y su cada vez mayor presencia en el desarrollo de las políticas de la unión europea y sobre todo que el presupuesto comunitario avala gran parte de esas operaciones es fundamental que se garantice un auténtico control público de sus actividades de la selección de proyectos y de
la transparencia en la aplicación de las políticas públicas es fundamental ya que por un lado favorece la credibilidad del banco y de las instituciones y por otro facilita también el control de la inversión movilizada de los intermediarios financieros de los beneficiarios finales y sobre todo de la eficacia y de la sostenibilidad de los proyectos financiados.
presidente hoyer usted es perfectamente consciente de los retos a los que nos enfrentamos en la unión europea y estoy convencida de que de nuestra cooperación dependerá que alcancemos nuestros éxitos y que los resultados sean los que los ciudadanos están esperando.
yo simplemente quería hacer un pequeño resumen de cuál era el objetivo de este informe porque lo que hemos tratado de hacer es evidentemente analizar cómo es la situación del banco europeo de inversiones cómo realiza sus actividades y sobre todo le hemos puesto muchos deberes para el futuro porque al final le pedimos que haga más para las pequeñas y medianas empresas
al final le hemos puesto una serie de deberes para el futuro y como estos son informes anuales yo simplemente invito al banco europeo de inversiones a que ponga en marcha todas estas modificaciones a que siga trabajando en aquello que ya ha empezado como hemos mencionado antes en el debate.
porque como hemos dicho en este debate y en el anterior el banco al final es una herramienta fundamental para poner en práctica las políticas que en este hemiciclo decidimos.
señor presidente señor presidente en ejercicio del consejo señor comisario señorías quisiera en primer lugar expresar mi reconocimiento al trabajo realizado por la ponente general del presupuesto.
y aunque desde la comisión de asuntos exteriores hemos practicado un ejercicio de moderación y somos conscientes de que los créditos de la rúbrica cuatro crecen sustancialmente por encima de la media entendemos que son insuficientes para garantizar una política exterior coherente visible y eficaz que esté a la altura de las ambiciones que introduce el tratado de lisboa.
y nos sorprende que el consejo muestre sorpresa por algunos recortes tácticos que está proponiendo el parlamento habida cuenta de la importancia de los recortes tanto en términos de créditos de compromiso como en términos de créditos de pago que el propio consejo ha introducido.
quiero agradecer a la comisión de presupuestos representada aquí por su presidente el hecho de que haya enviado a la reserva las asignaciones correspondientes a los nuevos puestos del servicio europeo de acción exterior.
naturalmente señor presidente esto no quiere decir que no debamos tener una actitud positiva y constructiva pero es evidente que en el procedimiento de conciliación el parlamento tiene que ser firme muy firme en la exigencia de sus prioridades teniendo como objetivo y como propósito el que efectivamente como acaba de señalar el presidente en ejercicio del consejo tengamos la capacidad de producir un presupuesto para el ejercicio.
a mí no me gusta y nunca me ha gustado la manera que tiene el consejo de enfrentarse a un presupuesto europeo.