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antes de presentarles las reflexiones del señor mauro sobre este informe quisiera señor presidente decir en relación con el debate anterior que a mí también me hubiera gustado que la alta representante vicepresidenta de la comisión señora ashton hubiera estado presente pero quiero recordar que su ausencia de este hemiciclo obedece a un compromiso con las fuerzas políticas de este parlamento.
quiero precisar no sé si me corresponde a mí que ella no se encuentra hoy en kosovo sino que se encuentra en bruselas atendiendo al ministro de asuntos exteriores de mali y preparando el consejo de ministros extraordinario en el se tratará este importante tema mañana.
paso señor presidente a trasladarles las reflexiones que en nombre del ponente de este informe señor mauro querría compartir con el resto de la cámara.
en primer lugar este acuerdo representa la primera relación contractual entre la unión europea e irak no solamente en el ámbito comercial sino también en multitud de otros ámbitos y su propósito es consolidar las relaciones entre los dos países.
este acuerdo consagra un capítulo destacado a las actividades de cooperación en los ámbitos del sistema sanitario de la educación de la lucha contra la pobreza de la promoción de la transparencia y de una gobernanza eficaz.
en lo que se refiere a los aspectos comerciales este acuerdo que no es un acuerdo preferencial incorpora los principios fundamentales de la organización mundial de comercio de la que irak no es miembro y algunas de las cláusulas tienen una fuerte connotación relacionada con cuestiones políticas importantes
la lucha contra las armas de destrucción masiva la lucha contra el terrorismo y el tráfico de drogas la protección de los derechos y libertades fundamentales especialmente de las minorías étnicas y religiosas que son las más expuestas a riesgos en esta región.
esta resolución señor presidente otorga una atención muy particular a los derechos humanos y a la participación de las mujeres en los procesos de reconstrucción tras conflictos así como en lo que se refiere a los niveles más importantes de la vida política y económica y reclama que las autoridades de irak
tomen las medidas necesarias para desarrollar una sociedad civil que pueda jugar un papel importante en el seno del proceso político.
pide también que se adopten medidas dirigidas a estimular la emergencia de un sector mediático independiente pluralista y profesional y promueve la idea de que la unión europea debe apoyar la reconciliación nacional de irak sobre la base de un diálogo político que no excluya a ningún grupo.
reclama al gobierno de irak que responda a las preocupaciones ligadas al respeto de los derechos humanos que se han expresado sin interrupción a través de las medidas dirigidas a apoyar la acción del alto comisionado de los derechos humanos y dando prioridad a la lucha contra la impunidad y a la reforma de la ley y del sistema judicial.
el hecho de añadir una resolución sobre el futuro de irak y sus relaciones con la unión europea al proyecto de recomendación sobre el acuerdo obedece al hecho de que irak se encuentra en estos momentos en una fase crítica.
esta fase que ha estado caracterizada por la retirada de las tropas americanas comenzó hace algunos años y precisamente se sitúa en el momento de la transición democrática del país hacia la creación de un gobierno de coalición que tome en cuenta el acuerdo concluido entre las distintas fuerzas políticas de irak.
en este contexto la unión europea no se puede sustraer al papel que debe jugar y a proporcionar el apoyo necesario a las autoridades de irak a fin de contribuir a la reconstrucción y al desarrollo del país a la seguridad y la estabilidad nacional así como a superar la situación de urgencia humanitaria y a la protección de los derechos y libertades fundamentales. termino ya señor presidente
diciendo que es importante para la unión europea hacer una apuesta estratégica en favor del futuro de irak.
señora presidenta esta noche han asesinado a la concejala del psol marielle franco en río de janeiro.
han asesinado a una activista feminista de los derechos humanos anticapitalista;
una activista asesinada en un clima de violencia política preelectoral en brasil.
desde aquí nuestra solidaridad a sus compañeros y a sus compañeras y sobre todo nuestra condena firme desde el parlamento europeo a este clima de violencia en brasil.
señor presidente este debate sobre el estado de la unión tiene lugar en un momento crítico como se ha dicho el peor en la historia de la unión.
por tanto el estado no es bueno pero me sumo a los que han expresado su convicción de que el malestar que recorre europa no tiene como causa lo que europa hace ni mucho menos lo que europa dice que a menudo recibe aplausos en este hemiciclo sino la falta de europa lo que europa no hace la contradicción entre lo que dice y lo que aplaude y lo que realmente hace.
los gobiernos hablan de tomar decisiones difíciles son las que imponen a los ciudadanos pero no las que se imponen a sí mismos.
están en disposición de renunciar a su miopía a su cortoplacismo a sus intereses estrictamente locales o nacionales en aras de las soluciones necesarias de hacer lo que hay que hacer y no hacer poco tarde fragmentariamente y en la dirección equivocada?
y además añado que no es verdad que para hacer lo que hay que hacer haga falta reformar los tratados.
señor presidente de la comisión hoy era un día importante y éste era un discurso importante.
creo que lo ha resuelto con buena nota porque ha puesto usted tres ces coraje credibilidad y confianza. aquí se ha dicho que el método comunitario es un método anticuado.
en ese método comunitario la comisión cumple un papel fundamental está en el corazón de ese método comunitario.
por eso es muy importante que hoy en un momento de crisis en un momento de confusión en un momento en que la gente pide que alguien la guíe el presidente de la comisión europea haya pronunciado un discurso comprometido.
cuente usted señor presidente con que cuando esos compromisos se traduzcan en iniciativas este parlamento le va a apoyar políticamente.
en consecuencia la presidencia el presidente buzek ha examinado esta cuestión con todo detalle como puede usted comprender y en su análisis se ha apoyado en los siguientes
fundamentos las enmiendas siete ocho y nueve a las que usted alude guardan una relación directa con el texto que pretenden modificar.
en segundo lugar no intentan suprimir ni reemplazar el conjunto del texto. tampoco modifican varios párrafos del texto ni tampoco se da el caso
de que no afecten a todas las versiones lingüísticas.
por consiguiente en aplicación estricta de lo dispuesto en el artículo ciento cincuenta y siete el presidente considera que se cumplen todas las condiciones para que estas enmiendas
no puedan ser consideradas inadmisibles.
en lo que se refiere a la mención del presidente napolitano muy querido y antiguo colega nuestro los precedentes que existen nos permiten incluir nombres de personas de políticos en nuestros
textos.
señor sassoli dado que usted ha sido el que ha planteado esta cuestión y hay una propuesta del señor mauro en respuesta a la suya quiere usted tomar la palabra para
esta iniciativa intenta reforzar la capacidad de respuesta europea en el área del blanqueo de capitales flujo de efectivos ilícitos y congelación y confiscación de activos. y lo hace a través de un reglamento que se enmarca en la lucha contra el fraude económico transnacional el blanqueo de capitales y particularmente la financiación del terrorismo.
este título es el producto de una muy compleja negociación con los grupos políticos.
queríamos preparar la cumbre informal de salzburgo para hablar de migración para hablar de nosotros no para hablar de ellos como si lo de libia y el mediterráneo no tuviera nada que ver con nosotros.
señor presidente señor primer ministro tsipras le hemos escuchado una crítica dura a la austeridad y quiero decirle que nunca ha estado solo que hemos sido muchos los que a lo largo de la crisis hemos denunciado el fracaso de la austeridad. que no es un error ni un accidente sino un ejemplo de imposición política e ideológica
de un pernicioso ajuste de cuentas contra el modelo social y que ha repercutido en el empobrecimiento de las clases medias y en la exasperación de las desigualdades pero sobre todo en el debilitamiento del poder público para responder a la necesidad y a la realidad como los incendios en grecia o como el incremento del flujo migratorio.
señor presidente señora comisaria tengo el honor de presidir la comisión de libertades civiles justicia y asuntos de interior donde este asunto ha sido debatido de manera detallada detenida y prolongada en el tiempo.
y como resultado de ese debate intenso se produce una votación democrática que expresa la voluntad mayoritariamente reflejada en el voto de la comisión treinta y uno votos a favor del acuerdo de dar por tanto el consentimiento del parlamento a la conclusión del acuerdo y veintitrés contrarios con una abstención. creo que en ese voto se refleja el reconocimiento
del trabajo hecho en el curso de la negociación.
en primer lugar para afirmar la limitación del objeto en modo que lo que era la pretensión de la otra parte que evidentemente nunca conduce a un resultado perfecto de incluir todos los delitos sancionados con penas de más de un año de cárcel se contrae a los delitos de terrorismo criminalidad grave transnacional y a los delitos sancionados con penas superiores a tres años.
también se produce una afirmación del principio de retención fijado en el tiempo contrayendo y limitando el tiempo de retención de datos y dando carácter anónimo a los datos a partir de cinco años salvo los delitos de terrorismo que se retienen por un período de quince años.
pero finalmente se produce también un razonable equilibrio en las garantías que se ofrecen con respecto de la afirmación del principio de extracción de datos lo que se ha llamado el sistema push y el carácter no discriminatorio de los remedios que se ofrecen a los ciudadanos afectados por ese sistema de fijación de datos.
bien creo que a partir de ahí lo que se produce es la afirmación del principio de que el parlamento europeo tiene la oportunidad de ser parte de la formación de la voluntad negociadora de la unión europea y por tanto ser relevante a la hora de negociar con otros actores globalmente relevantes como sin duda es el caso de los estados unidos.
porque la alternativa evidentemente es abandonar a los veintisiete estados miembros a negociaciones bilaterales y creo que hay una apreciación del principio de que la negociación de toda la unión europea nos hace más fuertes mientras que abandonar la negociación a los veintisiete estados miembros nos hará más vulnerables.
pero también se reconoce que eso significa en términos prácticos que los ciudadanos estarían sujetos al acuerdo actualmente en vigor el acuerdo de dos mil siete que no mejora la situación de los ciudadanos europeos.
por el contrario retrotraerlos al acuerdo de dos mil siete empeoraría su situación no mejoraría sus garantías sino que las empeoraría y por tanto hay un reconocimiento razonable de que el acuerdo produce una mejora con respecto al statu quo.
introduce una garantía jurídica uniforme en el conjunto de la unión europea y produce un conjunto de reglas jurídicas que van a tener que cumplir las compañías aéreas que se encargan de ese tránsito de al menos cuarenta y dos millones de europeos que desean viajar a los estados unidos con unas normas de seguridad jurídica compartidas
señor presidente señor busuttil sabe usted que de los parlamentos nacionales solamente en tres países se ha incluido el pnr en sus legislaciones nacionales? sabe que el reino unido y francia dos de estos países lo han incluido en sus leyes contra la inmigración?
sabe que dinamarca el tercer país que lo ha incluido en su legislación lo ha hecho solamente para casos de terrorismo?
en el informe del gt veintinueve son los supervisores de protección de datos nacionales de cada uno de los países los que han estimado que este acuerdo vulnera los derechos fundamentales de los ciudadanos europeos.
como respuesta a las amenazas a las que la unión europea y los estados unidos deben hacer frente el acuerdo pnr se entiende en el marco de la lucha contra la delincuencia transnacional en todas sus dimensiones.
tanto la estrategia sobre la dimensión exterior de justicia y asuntos de interior como la estrategia de la unión contra el terrorismo así como el programa de estocolmo se refieren a la necesidad de crear una estrecha colaboración con terceros países a través del intercambio de información.
los datos que se recaban mediante el acuerdo pnr son utilizados a los efectos de prevenir investigar reprimir y perseguir solo para eso.
este nuevo acuerdo presenta grandes mejoras en comparación con el de dos mil siete se reconoce el método push como el modelo de transferencia existe una mayor protección de los datos recabados un aumento de las autoridades supervisoras así como avances en la evaluación de datos sin olvidar el derecho de los ciudadanos de corrección y supresión
teniendo la posibilidad de interponer recursos efectivos por vía administrativa o por vía judicial.
por otro lado el acuerdo respeta los derechos de la intimidad y la privacidad con arreglo al principio de proporcionalidad.
solo podrán introducirse limitaciones que sean necesarias y respondan efectivamente a los objetivos de interés general reconocidos por la unión o a la protección de los derechos y libertades de otras personas.
ante dicha situación tenemos dos opciones votar a favor del acuerdo beneficiándonos de las mejoras introducidas o votar en contra;
en este caso originaríamos una amplia inseguridad jurídica que podría derivar en la firma de acuerdos bilaterales o penalizar y obligar a las compañías aéreas.
debemos comprometernos y garantizar un elevado nivel de protección efectiva de los datos personales lo que implica que cualquier transmisión pnr a los estados unidos debe hacerse de manera segura y conforme a la legislación de la unión y que los pasajeros puedan ejercer sus derechos en relación con el tratamiento de sus datos.
querido colega en realidad a lo que yo me refería y usted no me ha debido de escuchar bien era a la estrategia de seguridad de la unión europea y a su programa de estocolmo.
en realidad usted utiliza la lengua de goethe y yo utilizo la lengua de cervantes y tenemos intérpretes pero a pesar de ello no nos podemos comunicar. por qué?
no nos podemos comunicar porque usted habla de impresiones y yo hablo de experiencias.
señor presidente; comisario timmermans cada vez que en este parlamento europeo discutimos sobre el estado de derecho en polonia se pone de manifiesto que este parlamento europeo no tiene ningún problema ni con polonia país muy querido ni con los polacos.
tiene un problema cuando la extrema derecha fascista supremacista blanca y cargada de discursos de odio y de discriminación se manifiesta en varsovia lo haga en varsovia o lo haga en cualquier parte de europa.
y tiene un problema cuando se atenta contra la independencia del poder judicial.
porque si en españa quien rompe la ley quien quiebra el estado de derecho responde penalmente es porque hay un poder judicial independiente y lo que está sucediendo en polonia es exactamente lo contrario que se está atentando contra la independencia del poder judicial.
y atenta contra los valores europeos y la integración europea quien no comprende que este parlamento europeo cuando habla de polonia representa a los polacos.
cada uno de los parlamentarios europeos representamos a quinientos millones de europeos.
y este parlamento europeo no es extraterrestre en polonia representa a esos millones de polacos que tienen derecho a confiar en sus instituciones en el estado de derecho y en la prevalencia de la ley y de la constitución también protegiendo a los polacos en nombre del derecho europeo.
amamos su libertad adoramos su valentía adoramos la innovación y lo que ha conseguido hacer.
y usted nos viene a decir que si estamos de acuerdo en que el partido que gobierna ahora que está destruyendo el estado de derecho en polonia está mejorando en popularidad porque tiene una postura contra los homosexuales como la suya respecto a las mujeres?
usted también piensa que hay que eliminar quitarnos la voz a las mujeres?
quiere usted que deje de preguntarle? quiere usted que deje de decirle?
europa ama polonia porque polonia es europa.
y yo represento a los polacos igual que usted.
señor presidente señor costa portugal es hoy un faro de esperanza para quienes soñamos con otra europa con una europa verdaderamente social y los logros de las fuerzas progresistas portuguesas están ahí para quien quiera verlos.
tras revertir parte de las medidas impuestas por la troika portugal no solo crece a buen ritmo sino que además lo hace reduciendo el desempleo y la desigualdad.
desde españa miramos con envidia el pacto suscrito en portugal entre el partido socialista y las fuerzas progresistas y nos preguntamos por qué los socialistas en españa han preferido otras vías dejando gobernar al partido popular en lugar de entenderse con las fuerzas del cambio.
sin embargo señor costa no perdemos la esperanza y confiamos en que más pronto que tarde se despejen los obstáculos que impiden que sigamos el mismo camino que ustedes.
la recuperación económica del sur de europa necesita una unión europea diferente como decía a la altura de sus responsabilidades más preocupada por el bienestar de sus pueblos y menos por las ganancias de las grandes entidades financieras.
cuando asistimos al proceso de integración europea europa era sinónimo de bienestar y de prosperidad.
hoy tras la aplicación de las políticas de austeridad y los recortes sociales esa percepción ha cambiado mucho.
tres grandes reformas pueden ser los pilares para construir una unión que ponga en el centro de su actividad la igualdad y la seguridad de nuestras poblaciones una tasa para las transacciones financieras la reestructuración de la deuda de los países del sur y la transformación del banco central europeo en una institución al servicio de la economía real.
no le quepa duda de que una península ibérica gobernada por las fuerzas progresistas sería una formidable alianza para impulsar la transformación democrática que la unión europea necesita.
señor presidente señor primer ministro durante muchos años nos estuvieron diciendo que no había alternativa en europa que las políticas de austeridad las políticas de recortes y las políticas de sufrimiento que han afectado a los más necesitados eran la única posibilidad.
su gobierno ha demostrado que otra europa es posible.
se ha hecho una política de equilibrio de las cuentas públicas posibilitando también el crecimiento social subiendo las pensiones subiendo el salario mínimo haciendo una política social dirigida a quien más lo necesita.
esa es la europa que queremos construir.
y sí señora gonzález le voy a responder yo también desearía que en españa hubiera un gobierno de progreso.
y si hoy no hay un gobierno de izquierdas en españa es porque su partido político podemos prefirió ganar al psoe en unas elecciones en vez de desalojar al partido popular del gobierno.
la socialdemocracia europea va a seguir trabajando porque otra europa es posible y porque necesitamos dar esperanza a tantos ciudadanos y ciudadanas que están esperando que actuemos.
señor presidente usted se ha convertido señor costa en una nueva esperanza para europa con la demostración de que frente al austericismo era posible crecer y corregir las desigualdades que tanto euroescepticismo han generado y con ello un incremento del populismo en el conjunto de europa.
usted ha dicho y yo lo comparto que tenemos un gran desafío que es la lucha contra el cambio climático impulsar una transición energética basada en energías renovables.
señor presidente el protocolo de pesca con mauritania expira el treinta y uno de julio de dos mil doce y dada su importancia la comisión ya ha solicitado al consejo el mandato para su renegociación.
según tenemos entendido la propuesta de mandato ya está siendo estudiada por el consejo que decidirá próximamente.
por nuestra parte teniendo en cuenta el artículo doscientos dieciocho del tratado que otorga al parlamento competencias especiales en la aprobación final de los acuerdos de pesca ya hemos expresado nuestra intención de utilizar plenamente las posibilidades que nos otorgan tanto el tratado como el acuerdo marco interinstitucional para ser asociados a la tramitación de los acuerdos de pesca con derecho a la plena información
entendemos que debemos ser vinculados al proceso ya desde la aprobación del mandato negociador.
y en este sentido la comisión de pesca ha decidido iniciar con mauritania este nuevo procedimiento que consiste en la presentación de una pregunta oral que nos permita obtener las primeras informaciones sobre la futura negociación y la elaboración de una propuesta de resolución que concrete nuestras preocupaciones respecto a cada acuerdo en este caso respecto al de mauritania con la solicitud de que sean tenidas en cuenta por los negociadores y formen parte del protocolo final.
el de mauritania es un acuerdo vital tanto para ese país como para la unión europea.
para la unión europea es uno de los tres acuerdos mixtos que quedan en vigor lo que permite la presencia de diversas modalidades de pesca capitales para el suministro de pescado a la unión europea.
un acuerdo de esta importancia y la experiencia acumulada nos dan pie para proponer toda una serie de sugerencias que se reflejarán en la resolución común que negociarán los grupos políticos en los próximos días así como para poner de relieve una serie de preocupaciones derivadas del funcionamiento del protocolo en vigor.
y entre ellas citaré las siguientes en primer lugar la importancia que el parlamento otorga al componente del apoyo sectorial de la contrapartida financiera y a su correcta utilización habida cuenta de las necesidades que tienen tanto el sector como la administración pesquera mauritana a la hora de avanzar en la instauración de una política pesquera avanzada y sostenible.
en segundo lugar el papel fundamental que desempeña el comité científico conjunto y la importancia de velar por su buen funcionamiento ya que tiene la responsabilidad de evaluar los recursos y emitir recomendaciones sobre el estado biológico de las poblaciones y en consecuencia sobre las posibilidades de pesca que se ponen a disposición de las distintas flotas que operan en aguas mauritanas.
en tercer lugar la necesidad de conocer mejor las capturas de otros países no comunitarios que operan en la zona lo que supondrá una mayor exactitud a la hora de conocer cuáles son realmente los excedentes pesqueros que mauritania pueda ofrecer a la unión europea así como la preocupación
por que las posibilidades de pesca que se negocien se ajusten a las necesidades reales de las flotas evitando la tentación de pagar por peces de papel.
en cuarto lugar la relevancia para la flota pesquera de que al tiempo que se negocian las posibilidades de pesca se negocien también las medidas técnicas para cada pesquería para poder poner fin a la incongruencia de que se pague por unos recursos que luego técnicamente es imposible capturar.
por último la urgente necesidad de clarificar el uso que mauritania hace de los capítulos de control incluidos en el protocolo tanto en lo que se refiere a su preferencia por métodos alternativos al slb como a los variables criterios utilizados para los apresamientos y la importancia de que ambas partes respeten los compromisos sobre resolución de diferencias en los apresamientos que deben seguir estando presentes en el nuevo protocolo.
yo creo que el acuerdo con mauritania es un buen instrumento es un instrumento de desarrollo para el propio país y también para sus políticas sectoriales de pesca.
la señora comisaria se ha referido también a la incapacidad del propio gobierno de mauritania que deberá desarrollar su estructura administrativa para poder asimilar las aportaciones económicas de la unión europea; esa también será una contrapartida.
desde luego con estos acuerdos se tendrá que condicionar también al gobierno de mauritania para que incluya las cláusulas de derechos humanos y para que ayude a la democratización del país.