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aplicar recortes lineales a cualquier proyecto que venga de la comisión o del parlamento europeo no es una técnica presupuestaria sino una auténtica tarea de carnicería financiera.
por cierto le preguntaríamos al señor representante del consejo si ha escuchado o no al comisario lewandowski hablar de la necesidad de créditos de pago.
mi grupo cree posible un equilibrio entre austeridad presupuestaria e impulso europeo.
pido por tanto a la cámara que no sea partícipe de esta estrategia y apoye ampliamente la estrategia de la ponente que ya ha gozado del apoyo mayoritario en la comisión de presupuestos la semana pasada.
señora presidenta desarrollamos nuevas políticas aceptamos nuevos desafíos nos comprometemos con terceros países pero a la hora de la verdad no quieren financiarlos con dinero fresco.
y parece que la consigna del consejo y de la comisión sea atendamos estas nuevas prioridades pero recortemos las anteriores.
esa actitud no la compartimos.
y además creo que solo puede tener dos explicaciones o por un lado hay una falta de responsabilidad con las propias decisiones que se han tomado o por otro podría creer que hay un antieuropeísmo más o menos camuflado.
a los primeros les diría que cuando uno acepta un compromiso luego tiene que cumplirlo.
y por eso no podemos aceptar que la última necesidad sea la que se atienda al cien y nos olvidemos de necesidades que al parecer son de menor actualidad.
a los que tienen como único objetivo recortar el presupuesto de la unión europea les pediría que se lo piensen dos veces.
ya sé que algunos lo hacen porque no se creen esto de la construcción europea.
de hecho a algunos como desgraciadamente hemos visto en este hemiciclo no les gusta construir nada en común.
en cualquier caso en el comité de conciliación tendremos que tomar una decisión y en el fondo estamos de acuerdo.
financiamos las nuevas prioridades recortando las anteriores como quieren el consejo y la comisión o lo hacemos bien?
nos pusimos de acuerdo y encontramos uno ochocientos millones para el plan europeo de recuperación económica.
y por qué ahora para financiar iter tenemos que reducir el programa marco de investigación?
no podemos anunciar a bombo y platillo una estrategia europa dos mil veinte en la que buscamos un crecimiento sostenible desde el punto de vista económico desde el punto de vista social y medioambiental que quiere conseguir lo que no logró la estrategia de lisboa y en cuanto acabamos de explicar la estrategia recortamos por ejemplo gastos de investigación para financiar otros gastos de investigación.
y nos lo justifican diciendo que estamos en época de recortes.
pero si es que recortan el presupuesto todos los años!
si es que el actual marco financiero se aprobó en dos mil cinco y estábamos en época de bonanza económica!
por eso estamos ahora discutiendo sobre unos cientos de millones de euros por su falta de ambición en dos mil cinco y no porque estemos en crisis.
que no nos digan que las tesorerías de los estados miembros se van a ir a la quiebra por el esfuerzo que estamos pidiendo.
señor presidente intervengo brevemente para dar cuenta de la contribución de la comisión de libertades civiles justicia y asuntos de interior al debate presupuestario del que tiene conocimiento esta cámara.
en primer lugar el relativo a europol porque en la comisión hemos restaurado el presupuesto de esta agencia dados los recortes propuestos por el consejo y además hemos propuesto un aumento de medio millón de euros para que pueda afrontar las responsabilidades aparejadas como consecuencia de la entrada en vigor del tftp en su segunda versión
y finalmente hemos restablecido también el presupuesto previsto para la agencia eurojust cuyas funciones han sido ampliadas recientemente dado que constituyen un instrumento esencial para el desarrollo de la cooperación judicial en europa.
señor presidente es difícil en solo un minuto contrarrestar el trabajo que lleva meses haciendo uno de los lobbies más potentes del mundo el lobby de la industria armamentística.
todos los que hemos trabajado en este informe creo que hemos podido notar su presión y eso que no hemos abordado el gran negocio de la venta de armas a dictaduras criminales o a países en conflicto bélico.
estamos hablando básicamente de la venta de armas a particulares en europa pero que tampoco es un tema menor.
hay veinticinco millones de propietarios de armas en la unión europea.
muchos estudios y el sentido común nos indican que a más armas y a una legislación más laxa más muertes por armas de fuego.
se necesitan más controles y una regulación más estricta y no utilicen la caza o las armas de coleccionistas o los deportes de tiro como excusa para no hacerlo.
señores diputados y señoras diputadas no pretendan convertir en un derecho lo que en realidad es.
señor presidente este debate trae causa de una vieja dicotomía libertad contra seguridad.
y es verdad que se puede entender que la comisión tuviera preocupaciones coyunturales pero no es menos cierto que ha incurrido en excesos en exceso de regulación y en una inclinación en favor de la seguridad privando de la libertad.
por tanto ha sido criticada y con razón pero afortunadamente el diálogo entre los sectores afectados y en esta cámara y con el consejo ha corregido este exceso produciendo una propuesta muy digna de ser valorada.
el texto que vamos a votar señorías es el resultado de un análisis más mesurado que el presentado en un principio por la comisión.
es un texto que ha sido enriquecido tras haber atendido las demandas de sectores de la sociedad que tenían mucho que decir sobre este asunto. el acuerdo que se ha alcanzado ahora aborda las cuestiones clave del sector ayuda a restablecer el correcto equilibrio entre el derecho a disponer legalmente de un arma de fuego y la seguridad de los ciudadanos.
como resultado tenemos un informe que pretende ponderar y evaluar qué medidas pueden ser verdaderamente útiles para hacer frente al crimen.
incluye algunas novedades que nos van a permitir hacer frente a los riesgos que acechan a la seguridad pública.
se refuerzan las normas sobre el mercado de las armas de fuego estableciendo entre otras cosas una nueva obligación de marcar también todos los componentes esenciales para evitar reconstrucciones de armas ya inutilizadas.
además ha añadido una nueva disposición para que se establezca un sistema común para el intercambio sistemático de información entre los estados miembros punto fundamental para el buen funcionamiento del sistema y la seguridad.
esta propuesta es un documento muy completo que busca el consenso antes complicado.
señora creo que usted no ha entendido para nada mi intervención.
yo lo que he dicho es que hay diputados y diputadas en esta cámara que están utilizando como excusa a los coleccionistas de armas a los deportistas o a los cazadores.
los están poniendo como excusa porque en realidad no quieren que haya más controles no quieren que haya una regulación más estricta.
simplemente digo que se les está utilizando porque entiendo que este informe que esta legislación sí va a permitir que continúen utilizando las armas estos colectivos.
por tanto mi intención era proponer al parlamento europeo que pospusiera la votación sobre la patente europea hasta que el tribunal de justicia se haya pronunciado sobre la cuestión de la jurisdicción en el régimen lingüístico.
se trata de nuevos alimentos y nuevos procesos de fabricar alimentos.
como se ha dicho aquí el tema más controvertido ha sido el de la carne procedente de animales clonados y de su descendencia porque generalmente lo que entra en la cadena alimentaria es la descendencia no el animal clonado.
creo que ha sido un acierto del parlamento el haber sacado de esta propuesta el tema de las carnes de animales clonados porque realmente no se podía dedicar solamente unos párrafos a una técnica tan novedosa y tan nueva como es la clonación de animales aunque ya en algunos países es habitual.
en este sentido hay una enmienda en la que se pide a la comisión como usted ha prometido que presente un informe y una propuesta legislativa.
aquí tenemos un pequeño debate incluso dentro de mi propio grupo si le decimos a la comisión que presente una propuesta que prohíba la carne de animales clonados o simplemente se le dice a la comisión que presente una propuesta.
mi opinión es que la comisión debe presentar la propuesta y nosotros no tenemos que indicarle en qué sentido la tiene que presentar.
hay otro tema que a mí me interesa mucho y que usted ha apuntado que es el tema de los nanomateriales.
los nanomateriales para autorizarse deben ser precedidos de unos estudios científicos exhaustivos porque son nuevas materias que se van a incorporar a la alimentación y la cuestión de la seguridad alimentaria tiene que ser prioritaria.
señora presidenta la violencia contra las mujeres es una violación atroz de los derechos humanos.
mientras continúe no podremos jamás afirmar que avanzamos hacia la igualdad hacia el desarrollo y hacia la paz.
tenemos derecho a vivir sin miedo sin violencia sin culpa sin cargas sin angustias y sin incertidumbres y estamos aquí para luchar por un derecho que nos pertenece.
es una amenaza a la democracia es un obstáculo a la paz.
los hechos sin duda demuestran el más absoluto desprecio a la dignidad de las mujeres.
los agresores unos miserables que merecen todo nuestro desprecio por el atropello al derecho más elemental de una persona la libertad sexual y la dignidad.
todos compartimos que violencia en la línea del convenio de estambul y de las naciones unidas es violentar la voluntad.
es factor de riesgo el ser mujer no es una violencia aleatoria pero solo nueve de treinta y tres países de la unión europea reconocen esta simple verdad que el sexo sin consentimiento es violación.
el resto de los países entre ellos españa define la violación en función de la violencia y la intimidación y eso es lo que quiso el legislador en el año mil novecientos noventa y cinco en españa;
y eso es lo que han aplicado los tribunales de justicia;
eso es lo que es el marco jurídico en españa.
hay dos recursos habrá recursos ante el tribunal supremo que iluminarán sin ninguna duda la futura jurisprudencia.
esa regulación arcaica y esa regulación estereotipada llevan a fomentar el absurdo de que tiene que ser la propia mujer la responsable de protegerse de la violación.
eso tiene que cambiar pero para eso es necesaria una reflexión serena una reflexión sosegada.
es urgente también la formación de todos y especialmente de los operadores jurídicos en las perspectivas de género para desterrar para siempre estereotipos y también perjuicios.
es no entender nada del valioso regalo que supone vivir en un estado de derecho.
si los criticamos comprometemos de verdad la confianza que nuestro sistema de justicia merece de los ciudadanos.
el camino es el de la unidad el de la reflexión el del sentido común el de los derechos humanos y el de la dignidad.
desde mi respeto más absoluto a la justicia en españa reconocerán que me cueste aceptar y entender una sentencia en la que el relato de los hechos expone cómo una joven de dieciocho años atemorizada agazapada en un cubículo de menos de tres metros cuadrados sin salida
es penetrada por cinco hombres y grabada en vídeo y esa víctima tal y como reconoce la sentencia es solo víctima de un abuso y no de una violación.
no pretendemos con este debate interferir en las decisiones judiciales pero sí es urgente y necesario exigir un mayor compromiso en la lucha contra la violencia contra las mujeres de la misma manera que lo han hecho miles y miles de mujeres y hombres en las calles de españa mostrando su indignación.
cómo podemos explicar que esta joven no ha sufrido violación porque simplemente no se enfrentó a ellos porque posiblemente el miedo la paralizó y porque esos hombres solo decidieron penetrarla y no partirle la cabeza.
acaso podemos explicar esto?
este parlamento se pronunció en un informe sobre el convenio de estambul sobre la necesidad de formación de los profesionales del sistema judicial y en ese sentido esta reivindicación no es nueva.
porque el gobierno de españa ha incumplido el pacto de estado contra la violencia de género recortando en ciento veinte millones de euros la partida presupuestaria reconocida para esta materia y es indispensable tal y como reconoce ese pacto profundizar en la formación de los profesionales judiciales.
porque hoy estamos aquí para decirle a la víctima de la manada y a otras víctimas que puedan estar en esa situación que no están solas que nosotras sí las.
señora presidenta la sentencia de la manada nos escandaliza a todos cinco hombres frente a una chica de dieciocho años en un portal y no hay violencia no hay intimidación.
eso es simplemente fomentar la cultura de la violación y la violencia contra las mujeres.
y hay un problema legal evidentemente que es que la falta de reconocimiento legal de que las relaciones sexuales sin consentimiento suponen violación.
traslada a la mujer la necesidad de simplemente tener que defenderse ante una situación de violación;
por lo tanto pedirle a la justicia española que rectifique esta sentencia.
y sí se pueden criticar las resoluciones judiciales porque como todo servidor público un juez está sujeto a escrutinio. y segundo cambiar el código penal.
y yo no sé quién hizo el código penal de mil novecientos noventa y cinco pero sé quién ratificó la convención de estambul y a quién le toca modificar el código penal actual español para adaptarlo al artículo.
treinta y seis y eso debe hacer el gobierno de españa y eso la comisión europea debe hacerlo con todos los estados miembros que en estos momentos en su código penal aún no tienen tipificada la violación simplemente por la falta de consentimiento.
una sentencia que nos hace sentir más desprotegidas y que nos lleva a un callejón sin salida.
si no te resistes no es violación y si te resistes te matan como le pasó a nagore en los sanfermines de.
dos mil ocho señorías solo sí es sí.
si no hay consentimiento válido y explícito es violación.
esta es la definición de violación del convenio de estambul que solamente han adoptado seis países europeos.
ante la desprotección la incertidumbre y la alarma social la unión europea debe proporcionar certezas a las mujeres.
este es un caso concreto pero un caso que por desgracia se multiplica.
y en españa con la ley en la mano una víctima de violación no es reconocida como víctima de violencia de género y no tiene derecho a ninguno de los mecanismos de protección integral a los que sí tendría en ese caso.
y eso pasa por instar a todos los estados miembros a implementar en su totalidad y no solo en parte el convenio de estambul;
y a asumir la gran cuenta pendiente una directiva con un enfoque integral sobre libertad sexual y contra la violencia machista que permita fundar un nuevo contrato sexual entre hombres y mujeres en términos de igualdad respeto y relaciones consensuadas.
pero todas las leyes señorías requieren financiación y especialmente las leyes que defienden a las mujeres.
el ocho de marzo supuso un antes y un después en nuestro país.
no hay vuelta atrás.
es el tiempo de las mujeres.
es nuestro tiempo.
quiero decirte víctima de la manada que te creemos. como la sociedad navarra y vasca.
como el parlamento europeo que te aplaudió durante el juicio.
que debemos trabajar para convertir este terrible error en una oportunidad en mucho más que seguir denunciando a gritos la injusticia. cada uno de nosotros debemos decir a nuestros hijos que acosar a las mujeres que tratarlas como objetos es despreciable y que jamás les apoyaremos si lo hacen.
así avanzaremos más que si seguimos pidiendo a nuestras hijas que tengan cuidado solo porque son mujeres.
porque viven en un mundo que considera lógico que tengamos miedo.
nuestra libertad y dignidad necesitan ese cambio.
acompañarlo obliga además a armonizar en toda la unión la regulación penal sobre la violencia de género y adaptarla a los criterios del convenio de estambul.
con ese objetivo presenté varias enmiendas que se han incorporado el informe sobre la orden europea de protección.
es ridículo que se exija a las mujeres que acreditemos un nivel de resistencia frente a una violación que nunca pedirían a quien sufre un atraco para certificar que le quitaron la cartera contra su voluntad.
a nagore laffage también en pamplona en dos mil ocho le quitaron la vida por resistirse.
finalmente asumamos y los jueces los primeros y con toda humildad que deben mejorar su formación.
demasiados informes internacionales señalan que en materia de delitos de género y en españa también en derecho comunitario o en materia de libertades fundamentales sufrimos un importante déficit.
no banalicemos sobre la duración de una pena de cárcel especialmente si creemos que su objetivo es la reinserción.
no legislemos a golpe de manifestación.
señor presidente la intervención contundente de la portavoz de los socialistas españoles iratxe garcía ha explicado con claridad por qué este asunto ha venido al parlamento europeo porque europeos son el malestar y la indignación causados por el caso de la manada y europea es la respuesta la necesaria armonización de los criterios de definición de la violencia sexual que de acuerdo con el convenio de estambul diga con claridad que solo sí es sí y el sexo sin consentimiento es violación.
pero europea es también la respuesta de formación judicial que hemos urgido y exigido tantas veces en la comisión de libertades civiles justicia y asuntos de interior porque una formación judicial en perspectiva de género hubiera evitado que fuera necesario el recurso ante el tribunal supremo para corregir una sentencia criticada y criticable. pero también la formación judicial hubiera hecho imposible el aberrante voto particular que introduce expresiones
lo pide la calle para la manada y lo dice el convenio de estambul sobre la violencia contra las mujeres firmado por la unión europea por la mayoría de sus países incluida españa.
sin embargo solo seis estados de la unión europea han legislado reconociendo que todo sexo no consentido es una violación. esto significa que veintidós estados miembros veintidós incluida españa siguen sin hacerlo.
así que contamos con códigos penales arcaicos injustos machistas;
son patriarcales.
es hora de cambiar y modernizar nuestro sistema judicial por uno más ambicioso e igualitario.
la definición legal de violación debe basarse en la falta de consentimiento de la víctima tal y como está en el convenio de estambul. los jueces y juezas necesitan formación específica en género más presupuesto y menos recortes. por ello pido a la comisión y al consejo una directiva europea contra la violencia de género que permita este cambio.
las mujeres de españa y de toda europa tienen que saber que la justicia está de su parte.
dos mil catorce no lo aplican.
no dan formación a los jueces.
yo me pregunto cuántos jueces en españa habrán leído este convenio.
no dan formación a nadie por parte de los gobiernos.
es puro teatro pura corrección política pero nada más.
y las mujeres estamos hartas.
se dice que no se puede criticar las sentencias ni a los jueces.
hombre por favor!
son funcionarios públicos pagados también con el dinero de las mujeres.
también con nuestro dinero.
se ha abierto una brecha y muy grande entre el mundo judicial y las mujeres que no se romperá hasta que las mujeres recibamos un trato igualitario y no patriarcal como el que estamos recibiendo.
usted tiene que tomar medidas.
si no de qué nos vale esta unión?
si no es capaz ni siquiera de proteger a las mujeres. hay una urgente necesidad de formación.
hoy no cuestionamos ese hecho.
lo que nos reúne es nuestro mandato como legisladores europeos y es nuestra obligación interpelar a los estados miembros cuando no cumplen los convenios internacionales que suscriben y promover la armonización de nuestras normas europeas.
el convenio de estambul la más completa herramienta legalmente vinculante para luchar contra la violencia de género ha sido ratificado ya por la mayoría de los estados miembros.
gracias al empeño y al esfuerzo de esta cámara y con el impulso inestimable de la comisaria jourová el consejo decidió hace un año iniciar el proceso de adhesión de la unión europea a este convenio.
el requisito que establece el convenio de estambul para tipificar los delitos contra la libertad sexual es la ausencia de consentimiento de forma expresa.
cuando un país ratifica el convenio queda obligado a modificar sus leyes para garantizar su correcta implementación.
pero cuatro años después de la entrada en vigor del convenio solo seis de los veintiocho estados miembros tipifican como delito sexual cualquier relación sexual no consentida sin necesidad de que te muelen a palos o te amenacen con un cuchillo en la garganta.
el problema no son los tribunales señorías.
el problema viene cuando los gobiernos no hacen sus deberes.
y nuestro mandato aquí hoy es que los veintidós estados miembros que aún no han hecho lo debido lo hagan.
señoría yo quería preguntarle si además de la ratificación del convenio hay digamos un elemento fundamental que es la formación de los profesionales que tienen que interpretar las leyes no solamente de los legisladores que también y de hecho este parlamento está planteándose formación también en cuestiones de género.
la unidad de los demócratas estará en el compromiso de la lucha contra la violencia de género.
y eso también significa presupuestos.
y eso significa no recortar en aquellas políticas que van dirigidas a respetar la dignidad y la integridad de las mujeres.
por lo tanto mientras siga habiendo recortes en esa materia el partido socialista va a seguir denunciándolo.
de hecho ha causado una justificada ola de indignación y acaba de ser criticada hasta por las naciones unidas.
cinco hombres acorralan de manera cobarde a una joven de dieciocho años y la violan de manera salvaje.
aun así la justicia considera que no fue una violación sino abuso sexual ya que los magistrados no aprecian violencia ni intimidación en esta salvajada.
en qué sociedad vivimos? solo una sociedad que dimite de sus responsabilidades aceptaría sin rechistar que un acto tan detestable no sea considerado un acto de violencia.
esta sentencia también puede sentar una jurisprudencia peligrosa si una mujer se resiste a una agresión sexual esta resistencia puede comportarle consecuencias fatales.
si no se resiste habrá jueces que consideren que no fue intimidada y por lo tanto la violación se convierte solamente en abuso sexual.
no nos engañemos el problema no está en el código penal.
señora presidenta señor comisario le agradecemos la expresión sentida de un compromiso que desde la entrada en vigor del tratado de lisboa forma por fin parte de la política europea sujeta al derecho europeo en el que este parlamento además va a ser decisivo.
lo ratifica así la adopción del programa de estocolmo que incluye efectivamente en su programación plurianual para los años dos mil nueve dos mil catorce una referencia expresa y necesaria a la dignidad de las víctimas del terrorismo al sufrimiento que les ha causado esta terrible forma de criminalidad
a su especial vulnerabilidad pero también y sobre todo al mandato de protección.
por eso creo que merece la pena subrayar que siendo inminente la presidencia española el próximo semestre y siendo tan constante tan tenaz la determinación del gobierno de españa y de la sociedad española de luchar contra todas las formas de terrorismo es seguro que será una ocasión para
incluir esta armonización este programa marco de protección de los derechos de las víctimas del terrorismo en el plan de acción que como agenda legislativa plurianual va a corresponder elaborar precisamente al gobierno de españa y que deberá acompasarse posteriormente por las sucesivas presidencias belga y húngara en la estrategia de definición legislativa y de implementación de los objetivos del programa de estocolmo.
por eso creo que es el momento de ratificar en esta cámara esta determinación de protección de las víctimas del terrorismo para cerrar el círculo de combate contra todas las formas de terrorismo y establecimiento de la dignidad necesaria de las víctimas del terrorismo y de asumir el compromiso de que en el programa de estocolmo en su agenda legislativa y en el plan de acción que le va tocar definir a la presidencia española la protección de las víctimas del terrorismo