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y en ello nos empeñamos si es posible con más energía.
el trabajo de pierre moscovici ha sido fundamental para introducir flexibilidad en el pacto de estabilidad y crecimiento en respuesta a la austeridad irracional y la absoluta rigidez impuesta por la derecha.
señor moscovici gracias por sus esfuerzos para combatir la evasión fiscal y el blanqueo de capitales.
es inaceptable que el consejo haya rechazado tantas propuestas para mejorar la justicia fiscal para que las grandes empresas paguen sus impuestos y no solo las familias los trabajadores y las pequeñas empresas.
su comisión señor juncker respondió a nuestras demandas para un pilar social europeo pero este solo es un punto de partida queremos que este pilar se traduzca en medidas concretas.
queremos el acceso universal a la protección social reforzar la negociación colectiva sueldos dignos erradicar la pobreza infantil y conciliar la vida personal y laboral.
este es un tema muy importante para nuestro grupo político y para mí personalmente y tenemos que reconocer y agradecer el trabajo que se ha hecho al respecto.
desafortunadamente las fuerzas conservadoras del parlamento y el consejo han bloqueado más avances.
alabamos su entusiasmo europeo le agradecemos su dedicación y su buen humor.
y me quedo con la última frase que ha pronunciado en este discurso europa debe luchar contra los nacionalismos porque europa es un proyecto de convivencia europa es un proyecto de paz.
puede parecer mucho pero es tan solo el uno de la riqueza europea y aun así se trata de un presupuesto que permite financiar las políticas europeas que entre todos hemos decidido y que tras la lectura de este parlamento va a reforzar algunas de ellas que hemos considerado como prioritarias. y las vamos a reforzar con tres cero millones de euros lo máximo que nos permite este estrecho marco financiero. y de estos tres cero millones casi dos cero se van a destinar a reforzar la lucha contra el cambio climático lo que demuestra una clara apuesta y un compromiso de esta institución ante lo que representa uno de los mayores retos a los que nos enfrentamos.
hemos reforzado todas las líneas presupuestarias que tienen relación con el cambio climático desde el apoyo a proyectos de infraestructuras necesarios para llegar a un objetivo de descarbonización hasta el impulso de la investigación en tecnologías orientadas al futuro.
como decía nuestra mayor prioridad ha sido dar ese impulso a los programas que tienen que ver con el cambio climático pero evidentemente no ha sido la única.
y un año más pedimos para los jóvenes desempleados mantener vivo el programa de garantía juvenil que ni el consejo ni la comisión han considerado merecedor de fondos europeos.
y seguimos también mejorando el programa erasmus para que un mayor número de estudiantes se puedan beneficiar de él.
tampoco nos hemos olvidado de nuestros agricultores y ganaderos que son víctimas de una guerra comercial sin sentido y son objetivo de aranceles que trataremos de paliar si es necesario con el presupuesto europeo.
y por supuesto seguimos exigiendo también más apoyo para la acogida de refugiados en territorio europeo pero también para los países que a pesar de su delicada situación nos dan un ejemplo de solidaridad diario con los nuevos refugiados;
y también para aquellos que llevan sesenta años siéndolo como los palestinos que necesitan para sobrevivir de la agencia de naciones unidas la unraw que para ello necesita también la financiación europea.
en resumen reforzamos todas las políticas que ayudan a diseñar una europa moderna y que tienen un impacto real en la vida de los ciudadanos de la unión.
pero como ponente sobre otras instituciones quiero aprovechar este tiempo de palabra para poner en valor el trabajo que estas realizan porque todas las políticas que ponemos en marcha desde la unión europea no se hacen solo gracias al trabajo de la comisión el consejo y el parlamento.
la construcción europea tiene en esas otras instituciones unos aliados clave para que todas las políticas se planifiquen con rigor con control y teniendo en cuenta la opinión de todos los sectores.
por ello es fundamental que todas las instituciones cuenten con los medios humanos materiales y económicos necesarios porque haríamos un flaco favor a la unión europea si defendiéramos que recortar sus presupuestos es un ejemplo de buena gestión económica porque nada más lejos de la realidad.
tenemos que seguir apoyando al comité de las regiones donde nuestros ayuntamientos y nuestras regiones defienden sus intereses y participan en la elaboración de la legislación europea con una mirada mucho más próxima.
necesitamos un comité económico y social implicado para que las organizaciones de trabajadores y empresarios sigan examinando las políticas europeas desde un punto de vista económico y social.
necesitamos un tribunal de justicia europeo ágil y eficaz porque al final es el garante del estado de derecho europeo al tener la tarea de interpretar la legislación de la unión de velar por su aplicación y de sancionar en caso de incumplimiento.
y tenemos que seguir dotando de los medios necesarios al servicio europeo de acción exterior que no es solo responsable de que la unión europea actúe de una manera mucho más coherente sino que tiene como objetivos la consolidación de la paz en el mundo la lucha contra el cambio climático o las políticas de desarrollo y ayuda humanitaria.
y he dejado para el final al parlamento europeo.
esta institución que representa a más de quinientos millones de europeos y europeas y que es la institución con mayor responsabilidad.
no solo somos una cámara con competencias legislativas y presupuestarias sino que además tenemos la responsabilidad de supervisión y control de otras instituciones del presupuesto europeo y de la aplicación de la legislación de la unión.
y todo el trabajo que desarrollamos desde estas instituciones tampoco es posible hacerlo bajo el falso eslogan de hacer más con menos.
no nos podemos permitir poner en riesgo su trabajo recortando sus presupuestos de funcionamiento y en ello pondré todo mi empeño en las próximas negociaciones con el consejo.
espero contar con la colaboración del consejo y de la comisión para lograr este objetivo y que no nos pase como todos los años que lo dejamos para el último punto y ya no nos queda margen de maniobra.
en ciudadanos creemos que esos cambios pasan por la lucha contra el cambio climático equipar a nuestros ciudadanos para luchar en un mundo crecientemente digitalizado y globalizado y también equipar a nuestras empresas en un mundo en el que la investigación y el desarrollo cada vez son más importantes.
por eso el presupuesto que este parlamento presenta y que pide al consejo que considere y a la comisión cuando empecemos a negociar;
y en renew europe por eso votaremos a favor de esta propuesta del parlamento.
señor presidente comisario oettinger la comisión de libertades civiles justicia y asuntos de interior que tengo el honor de presidir ha apoyado razonablemente la puesta en marcha de la oficina europea de apoyo al asilo como una pieza del sistema europeo común de asilo porque proporciona entrenamiento y herramientas prácticas basadas en el conocimiento de datos y hechos algo que es extremadamente importante para distinguir la verdad de la mentira en el problema de la gestión común del asilo y de los demandantes de asilo. pero al mismo tiempo afirmamos que encontramos lamentable el bloqueo general de la actualización del reglamento de la oficina por el consejo porque es incapaz de desbloquear el conjunto de la reforma del sistema europeo de asilo;
y le urgimos a la comisión a que apoye siempre el desbloqueo de ese paquete de asilo.
desde el año dos mil nueve el parlamento no ha podido aprobar la gestión presupuestaria del consejo debido a su falta de cooperación para que el parlamento pueda llevar a cabo su labor de control de la gestión de las cuentas de la unión. en el procedimiento para el cierre de cuentas del año dos mil diecisiete que es el que nos ocupa ahora
una vez más el consejo no respondió a los cuestionarios enviados y tampoco compareció en la audiencia de los secretarios generales de las instituciones organizada por la comisión de control presupuestario.
en consecuencia el pasado veintiséis de marzo el pleno del parlamento postergó la aprobación de las cuentas del consejo hasta este mes de octubre dándole una vez más la oportunidad de enmendar la situación.
lamentablemente el consejo no ha movido ficha hasta la fecha;
de modo que una vez más ante esta falta de cooperación nuestra comisión ha tenido que rechazar la aprobación de la gestión del consejo para.
dos mil diecisiete todos los grupos políticos votaron unánimemente en la comisión de control presupuestario respaldando así la posición que el parlamento viene teniendo a lo largo de estos años ya que consideramos que nuestro papel consiste en confirmar que el presupuesto se ha gastado de forma legal
regular y con arreglo al principio de buena gestión financiera ejerciendo así una competencia fundamental en interés de todos los ciudadanos y contribuyentes de la unión al garantizar la transparencia y la rendición de cuentas democrática de todo el presupuesto europeo.
efectivamente el informe pide al consejo que reaccione y valore el papel democrático que el parlamento tiene en esta materia.
el consejo debería adaptarse y aceptar el escrutinio democrático de sus cuentas como ha hecho el resto de instituciones y organismos de la unión y es más aunque no lo hicieran estas el consejo debería ser el primero en dar ejemplo de transparencia y someterse al procedimiento de aprobación de la gestión proporcionando la información que se le requiere.
es cierto que a lo largo de estos años ha habido varios intentos por parte de ambas instituciones de acercar posiciones que lamentablemente no han dado ningún resultado positivo hasta la fecha.
pero soy optimista y confío en que el consejo estará dispuesto a llegar a un acuerdo sobre la forma de cooperar lo antes posible.
en ese sentido espero que la presidencia finlandesa juegue un papel importante para alcanzarlo.
por otra parte el informe incluye un apartado sobre los patrocinios privados a los que muchos estados miembros recurren a la hora de asumir la presidencia rotatoria del consejo.
consideramos que la financiación privada de la presidencia puede dar una imagen inadecuada de las cuentas de la unión y que por lo tanto supone un importante riesgo no solo para la reputación del propio consejo sino también para el conjunto de la unión europea especialmente en un contexto en el que las instituciones necesitan proteger y reforzar la confianza que los ciudadanos depositan en ellas.
y para terminar precisamente en nombre de esa confianza y en aras del ejercicio responsable de transparencia y supervisión democrática que nuestros ciudadanos se merecen hago un nuevo llamamiento al consejo para aunar nuestros esfuerzos con el fin de encontrar una solución a este desacuerdo lo antes posible.
señor presidente la directiva espera en la mesa del consejo desde hace diez años nosotros queremos apoyar a la comisaria jourová y eso que la prohibición de la discriminación es el único derecho establecido en todos los tratados internacionales y en el artículo dos del tratado de la unión.
hay personas concretas con nombres y apellidos a las que se niegan derechos ligados con la dignidad humana.
algunas discriminaciones están identificadas con claridad aunque no bien atendidas;
en estos tiempos conocemos fanáticos organizados con discursos de odio para impedir a otros pensar y vivir sin ser acosados.
por ejemplo en mi país en cataluña para construir un estado identitario se ha llegado a prácticas de discriminación desde el gobierno de la región.
hace años que se impide a las familias elegir que los niños puedan hacer sus primeras letras en la lengua familiar como aconseja la unesco si la lengua familiar es el español.
este mismo año una profesora causó lesiones a una niña de diez años porque pintó una bandera que no era la que la profesora quería ella no quería una bandera nacional.
y hay niños acosados por el oficio de sus padres.
el fanatismo discriminatorio es un riesgo de nuestra época.
señor presidente efectivamente en el año dos mil ocho la comisión presenta la directiva contra la discriminación para minorías religiosas para el caso de la religión y en caso de discapacidad de edad o de orientación sexual.
son muchos los colectivos que están sometidos a discriminación y once años después yo llevo aquí diez años seguimos en el debate dos mil tras miles de resoluciones del parlamento en las que se pide al consejo que deje de bloquear esta directiva.
es una directiva que habla de convivencia;
es una directiva que habla de tolerancia;
es una directiva que habla de derechos fundamentales;
eso es el adn de este parlamento y es el adn de la comisión y del consejo.
y el consejo se pone en contra por un mal entendido principio de subsidiariedad porque hablamos de igualdad en la educación en la protección social en el acceso a bienes y servicios o en la atención sanitaria.
hemos aprobado un pilar social porque a europa le faltaba alma social y tenemos una directiva de igualdad bloqueada en el consejo;
ochenta millones de personas discapacitadas están esperando que seamos coherentes. si hemos aprobado la convención de naciones unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad cómo podemos tener esa directiva en un cajón once años porque algún estado miembro cree que conculca el principio de no sé qué?
por lo tanto hago un llamamiento al consejo y a la comisión o bien hacemos un procedimiento de mayoría cualificada o bien el consejo reflexiona y se cree de verdad lo que es la igualdad.
hace ahora diez años entró en vigor el tratado de lisboa la carta de los derechos fundamentales de la unión europea y dentro del tratado de la unión europea según el tratado de lisboa el mandato de que la unión europea se adhiriese al convenio europeo de derechos humanos.
se cumplen también diez años desde que este parlamento votó por primera vez su posición favorable a la iniciativa que adoptó la comisión de una directiva horizontal contra toda forma de discriminación particularmente por razones especialmente odiosas que no están señaladas por su nombre en las constituciones que son anteriores a la carta de los derechos fundamentales de la unión europea como por ejemplo la discriminación por razón de edad por razón de discapacidad por razón de orientación sexual o de creencias más allá de la libertad religiosa.
esa directiva horizontal es bloqueada sistemáticamente por el consejo y este nuevo mandato de la comisión europea y del parlamento europeo puede ser un comienzo fresco con la energía y el compromiso para desbloquearla como votó el parlamento europeo en dos mil diez en dos mil diecinueve y como se ha comprometido la presidencia finlandesa ante el comité consultivo
hemos usado la herramienta del derecho de la competencia la comisión lo ha utilizado de forma efectiva en el último mandato pero tras la sentencia de los casos de fiat y starbucks también hemos visto que eso tiene un límite. y la única manera de combatir efectivamente la elusión es con nuevas medidas.
y esta medida de obligar a las grandes compañías recuerdo tan solo aquellas que facturan más de setecientos cincuenta millones al año es imprescindible para obligarlas a decirnos exactamente qué producen en qué país y cuántos empleados tienen en relación con su actividad financiera.
es imprescindible para evitar la elusión fiscal.
además los argumentos cuando negociamos esto en el parlamento que nos venían a decir que eso crearía una desventaja de las empresas europeas competitivas.
por lo tanto ese no es un argumento válido.
no hay ninguna razón para esconderse para no sacar adelante esta medida.
y en relación con los estados miembros quiero decir de una manera muy clara que no es aceptable desde un punto de vista institucional que tengan parado un dosier durante tres años cuando este parlamento ya se ha pronunciado y ya tiene una posición y que se escondan detrás de la cuestión de la base legal.
miren no pueden esconderse detrás de esta cuestión para no avanzar en la materia.
esto es absolutamente impresentable.
por lo tanto yo quiero hacer un llamamiento a todos los gobiernos a que realmente desbloqueen esta directiva para que salga adelante. desearía también dirigirme a la presidencia finlandesa a quien quiero agradecerle que haya reactivado el tema porque es verdad que estaba completamente aparcado y la presidencia finlandesa lo ha reactivado y quiero agradecérselo para saber qué espera de las próximas reuniones. que nos dé algún detalle más.
ya sé que hoy no nos puede dar ningún compromiso porque están negociando pero denos por lo menos alguna perspectiva porque los ciudadanos realmente necesitan saber si alguna de estas medidas va a salir adelante de una vez por todas.
señor presidente en nuestro grupo estamos de acuerdo con luchar contra la evasión fiscal en la unión europea pero siempre que ello se base obviamente en un sistema de cooperación voluntaria y libre por parte de los estados miembros.
a nosotros nos preocupa que la divulgación de información sensible relativa al impuesto de sociedades conlleve que las empresas vean hechas públicas sus estrategias lo cual obviamente afectaría a la libre competencia y a la competencia desleal.
nos preocupa igualmente que dicha información pueda usarse para la teoría de la armonización fiscal que es esa palabra que se inventa la izquierda para subir los impuestos a los europeos.
las empresas deben poder establecerse libremente allí donde consideren de acuerdo con sus estrategias y deben poder mantener libremente sus decisiones.
la divulgación de esa información no debe ir en contra de estos principios y debe ser responsabilidad de cada estado miembro de forma autónoma y soberana idear un escenario fiscal que favorezca el establecimiento de empresas en su territorio.
sin embargo sí que quiero pues poner de manifiesto que nuestro grupo sí que tuvo un especial interés en conseguir esa cláusula de salvaguardia para las empresas que pudieran ver afectadas sus decisiones sensibles y por otra parte el límite fundamental del umbral de los setecientos cincuenta millones de euros para no perjudicar a los empresarios pequeños y a los autónomos.
señor presidente señora ministra señorías una empresa o una gran empresa que opere en europa en el fondo está operando en el mercado más estable el de mayor seguridad jurídica el de mayor estabilidad política de la tierra así que parece lógico que como mínimo nos cuente qué es lo que está haciendo aquí. cuál es su operativo real cuáles son los trabajadores reales que tiene y cuál es la parte de su estructura empresarial que realmente pertenece a la matriz de su actividad.
cada vez la opacidad es mayor.
digo más cuando alguna de estas empresas encima publica algunos de los datos que ellos tienen nos echamos todavía más las manos a la cabeza.
la semana pasada netflix por poner un ejemplo publicó su operativa del último año reconoció un volumen de negocio de cinco cero millones de euros de los cuales seiscientos millones aproximadamente correspondían a beneficios.
en mi país por poner un ejemplo en españa que es una de las mayores centrales de su actividad han declarado aproximadamente unos tres cero euros de pago en fiscalidad de pago en impuestos.
cuando hablamos de los informes país por país en el fondo de lo que estamos hablando es de la sostenibilidad de nuestro modelo de tener las herramientas suficientes para poder de alguna manera controlar que se pagan impuestos donde se está realizando la actividad.
algunas de estas empresas muchas de ellas ajenas a la unión europea se comportan en nuestro espacio común en nuestro mercado interior como se comportan las peores empresas extractoras de minerales en algunos países del tercer mundo prácticamente dejando tras de sí poco más que un puñado de empleos precarios.
señora ministra cuando hablamos de esta cuestión no estamos hablando de una cuestión cualquiera estamos hablando del propio sostenimiento de nuestro modelo y del propio sostenimiento de la democracia.
ante un cambio como el que se está realizando a nivel mundial las poblaciones cada vez miran más a los gobiernos y los gobiernos cada vez son menos capaces ante la anemia fiscal de responder a las necesidades de los ciudadanos y por lo tanto crece el desconcierto y crece la animadversión incluso hacia el propio sistema.
y si no sabemos ni siquiera los datos de cuál es el grado de cumplimiento fiscal de las diferentes empresas en los de diferentes países no podemos ni empezar a resolver unos problemas más graves a los que se enfrenta este parlamento.
en el año dos mil diecisiete el parlamento aprobó una resolución no hemos conseguido ni empezar a negociar;
señor presidente en primer lugar deseo agradecer a los miembros de la comisión de control presupuestario su cooperación y sus aportaciones a través de enmiendas y también las intervenciones que ha habido en este debate y sobre todo el respaldo al informe.
nos jugamos la reputación de las instituciones europeas y nos debemos a la ciudadanía que nos requiere transparencia y rendición de cuentas.
no demos armas para conformar discursos como el que ha tenido el señor heaver.
me alegra saber que se está examinando el camino a seguir para buscar una solución que contente a las dos partes y espero que las negociaciones puedan empezar cuanto antes.
creo que para ambas instituciones es fundamental llegar a un acuerdo y terminar con esa representación que llevamos a cabo desde hace años y que no lleva a ninguna parte.
y en cuanto a los patrocinios simplemente me preocupan los posibles daños para la reputación y el riesgo de la pérdida de confianza de los ciudadanos en la unión europea a pesar de que sean competencia de los estados miembros.
yo quisiera reforzar también la idea de que si hay alguna institución flexible a la hora de negociar el presupuesto europeo desde luego esa es el parlamento y que seguiremos demostrando esa flexibilidad.
así que unos segundos solo porque además vamos muy tarde en el debate para agradecer a la señora hohlmeier su trabajo en el presupuesto general y para dar las gracias también a todos los ponentes alternativos que han participado en la elaboración de nuestra posición. y sobre todo y casi como despedida aunque todavía no sabemos si negociaremos este presupuesto con él
o con su sucesor el señor hahn un agradecimiento muy especial al comisario oettinger porque hemos compartido muchas noches muy largas de negociaciones siempre ha tenido un espíritu muy constructivo y sobre todo se ha empeñado en defender el presupuesto europeo y en explicarlo con datos muy concretos;
a veces hay que bajar mucho más a la concreción de los perjuicios que pueden suponer recortes en el presupuesto para programas que consideramos fundamentales.
así que muchas gracias y espero que nos veamos muy pronto.
señor presidente esta directiva que lleva diez años bloqueada en el consejo ha quedado ya abiertamente superada en muchos países. así que hoy en la unión europea no todos somos iguales ni siquiera en el sentido mínimo que plantea la directiva.
puedes ser un ciudadano de primera o de segunda según el país en el que vivas.
a esto hay que añadir un tratamiento fragmentado de las causas de la discriminación razón por la cual en la práctica hay quien sufre segregación delitos motivados por el odio y exclusión social.
ahí está la población romaní por ejemplo el colectivo lgtbiq o las personas con discapacidad.
no se menciona la identidad sexual de modo que se ignora la transfobia.
el acoso se define de manera limitada. no aparece ninguna referencia a la desagregación de datos ni a la discriminación múltiple.
no se transversaliza la igualdad.
y el ámbito de su aplicación es muy restringido.
de verdad merece llamarse europa la que considera peligrosa una directiva que establece estándares de igualdad que ya no superan ni siquiera los filtros mínimos exigibles?
si la igualdad no es cosa de europa qué podemos esperar de la unión europea?
señor presidente acabo de volver del campo de refugiados de moria en lesbos para conocer justamente las dificultades para la petición de asilo y la situación de vulneración de derechos humanos que se vive allí.