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señor presidente yo también quiero manifestar mi total respaldo y apoyo a la iniciativa de la ponente porque efectivamente la unión europea es muy rica en productos no agrícolas de calidad basados en conocimientos y en técnicas tradicionales que están muy arraigados en el patrimonio cultural y social de nuestros pueblos y regiones y que debemos ayudar a que prosperen y se desarrollen contribuyendo de esa manera
creo que la unión europea no está aprovechando todo el potencial que tendría si realmente existiera una regulación una protección de indicaciones geográficas de estos productos no agrícolas de calidad.
tan solo quince estados miembros cuentan con legislación en materia de protección de indicaciones geográficas relativas a productos no agrícolas.
no existe una protección de la unión europea y creemos que realmente se podría ayudar si existiera esta regulación.
señora presidenta muchas gracias señor martín fragueiro por estar aquí en nombre de la presidencia española en un informe como éste señora comisaria.
es importante el despliegue de la acuicultura.
es necesario por el aumento del consumo de pescado y por el estancamiento de la capacidad de extracción de pesca pero quiero resaltar en estos momentos la importancia económica de esta actividad que genera riqueza económica y empleo.
hay que potenciar la imagen de la acuicultura y también el sector científico y de investigación. la acuicultura es una oportunidad como ha dicho el señor martín fragueiro dentro de la pcp como decía la sra.
comisaria. hay que darle un marco coherente de coordinación;
hay que darle la posibilidad de regularizarse porque la acuicultura puede suponer suficiencia sostenibilidad y recursos económicos y creo que es importante para europa.
señora presidenta creo firmemente que es importante apoyar la concesión de esta ayuda adicional de quinientos millones de euros a túnez.
túnez es un socio privilegiado y estratégico de la unión cumple los requisitos democráticos para poder ser beneficiario de esta ayuda y está llevando a cabo una serie de reformas económicas que cuentan con el aval del fondo monetario internacional.
es imprescindible que la unión europea siga mostrando su apoyo al que probablemente es el único país que tras la mal llamada primavera árabe puede consolidarse como un país democrático pese a los intentos de los islamistas radicales por querer desestabilizarlo.
en un contexto muy difícil con las consecuencias de los atentados terroristas sufridos la acogida de más de un millón de desplazados libios sin contar los cerca de tres mil más que cruzan la frontera cada día en ese contexto repito es de vital importancia mostrar nuestro total compromiso con este país amigo que necesita más que nunca consolidar su democracia.
colegas no vamos a cerrar el debate hasta que no esté todo el mundo sentado y en silencio. me dirijo a los colegas que están en los pasillos y de conversación no vamos a cerrar el debate hasta que se acaben las conversaciones y se pueda escuchar al vicepresidente de la comisión con el debido
señor presidente dicen que cuando le preguntaron al célebre pensador ortega y gasset qué distancia había que tomar de los acontecimientos para escribir la historia dijo una distancia en la que no se pueda apreciar el perfil de la nariz de cleopatra.
traigo señora ashton esta anécdota a colación no porque egipto sea un país afectado por la primavera árabe sino porque estamos viviendo en la unión europea una encrucijada histórica falta de confianza en nuestro proyecto crisis de la deuda cuestionamiento de los logros fundamentales mejor valorados por nuestros ciudadanos
como es el espacio schengen y dudas sobre la capacidad de la otan.
sin embargo en los dos últimos años y medio hemos experimentado progresos tangibles sus propias funciones de alta representante vicepresidenta de la comisión y presidenta del consejo de asuntos exteriores el alumbramiento del servicio europeo de acción exterior y la comunicación conjunta sobre la política de vecindad renovada.
dijo usted ayer y yo lo comparto que nuestros vecinos estarán siempre ahí.
estaremos a la altura de las expectativas de nuestros ciudadanos que ven la política exterior como un termómetro indicativo del estado de la unión europea?
podremos acompañar eficazmente estos procesos de transición en los países que son objeto de la resolución que aprobaremos mañana?
creemos y deseamos que usted tenga éxito en su trabajo pero para eso tiene que actuar con el máximo perfil.
no perfil físico como en la respuesta de ortega sino perfil político haciendo especial hincapié en encontrar el máximo común denominador y no el mínimo común múltiplo.
señor presidente. señor ministro tras la tragedia del rana plaza la que era alta representante la señora ashton y el comisario de gucht pidieron a las empresas europeas que promoviesen mejores estándares de salud y seguridad en las fábricas en bangladés.
se basaron para ello en las directrices sobre responsabilidad social corporativa.
habían muerto más de mil personas en una fábrica que forma parte de la cadena de valor de las empresas europeas y ustedes seguían pidiendo el cumplimiento de unas recomendaciones que dependen de la voluntad de las empresas eso es como poner al zorro a cuidar de las gallinas.
señores de la comisión podemos seguir hablando de responsabilidad social corporativa cuando empresas como benetton o inditex se niegan a indemnizar a las víctimas?
hay que cambiar la normativa. necesitamos urgentemente un mecanismo vinculante para que esta responsabilidad sea formal y punible por vía civil y por vía penal.
ya está en marcha un mecanismo así en la onu a pesar de que la unión europea su representante allí quiso bloquear el proceso.
señor presidente toda nuestra solidaridad y cariño y toda la fuerza que sea necesaria para las víctimas italianas.
pero ya que está aquí el comisario stylianides y que sabemos también que hay centenares de miles de refugiados también en una situación casi imposible por esta ola de frío también reclamo solidaridad y ayuda para estos refugiados.
señora presidenta comisario empezaré por felicitar a la ponente por su magnífico trabajo y por haber incorporado la mayoría de mis aportaciones.
la unión aduanera es sin duda uno de los primeros logros de la unión pero no ha finalizado estamos lejos de conseguir una adecuada armonización de los controles aduaneros.
en algunos sectores los operadores económicos buscan los puertos europeos que establecen menores requisitos de inspección y control y sanción posibilitando la entrada en nuestros mercados de productos que no cumplen con los requisitos europeos ni medioambientales ni fitosanitarios y desde luego permitiendo la entrada de productos falsificados y mercancías ilícitas.
y estas divergencias están permitiendo no solo la competencia desleal con nuestra industria sino también entre puertos europeos al penalizar a aquellos que exigen mayores requisitos y controles y están provocando distorsiones del mercado desviaciones del tráfico de comercio y desde luego un impacto medioambiental negativo.
esta situación creo que todos coincidimos en que es inadmisible.
y es evitable y depende de la voluntad política de defender nuestra unión.
la comisión europea el consejo los estados miembros tienen que hacer todo lo necesario para conseguir una auténtica unión aduanera perfectamente armonizada.
y el parlamento europeo también.
por eso estamos aquí trayendo esta magnífica resolución introduciendo medidas concretas para ayudar a resolver este problema.
necesita establecer indicadores para evaluar las prácticas aduaneras.
y yo defiendo que es necesario conseguir que tengamos un organismo de control europeo que garantice de verdad un trato armonizado en los puertos de entrada de la unión no puede ser que sea un proceso tan complicado que sigamos viviendo la situación que se está dando.
es necesario mejorar también la coordinación entre las autoridades aduaneras la olaf y la euipo y armonizar las sanciones y reforzar la cooperación para garantizar la protección de los derechos de propiedad intelectual.
el comercio ilícito ya lo hemos dicho contribuye también a la financiación de organizaciones delictivas dedicadas al terrorismo al blanqueo de capitales al tráfico de drogas o de armas.
en conclusión la unión europea necesita controles inspecciones y sanciones armonizadas.
señora presidenta en muchas ocasiones desde este escaño he reclamado a la comisión que actúe proponiendo medidas e instrumentos legislativos para reforzar la protección de los consumidores y sin embargo pese a esta directiva alguna de estas prácticas persiste mermando la confianza de los consumidores europeos en el mercado interior.
es prioritario que los estados miembros transpongan apliquen y ejecuten correctamente la directiva para suprimir las incertidumbres jurídicas y funcionales y que en caso de incumplimiento o de mala aplicación se lleve ante la justicia a los estados miembros que se salten las normas. es prioritario asimismo que redoblen los esfuerzos en la protección de los consumidores más vulnerables entre otros casos frente a la publicidad encubierta y especialmente engañosa de internet y neutralicen sus terribles efectos con campañas de información
general destinadas a advertir a los consumidores del engaño.
los ciudadanos reclaman normas europeas contundentes que garanticen el mantenimiento de un alto nivel de protección de los consumidores.
y en crisis como esta se dañan las condiciones de vida de los ciudadanos y sus expectativas de futuro.
cuando las crisis económicas no nos permiten legitimar la política por los resultados positivos que ofrecemos a los ciudadanos debemos contribuir a esa legitimación por el respeto escrupuloso de los valores políticos que predicamos la austeridad la honestidad la cercanía a los ciudadanos y también la transparencia.
este registro es un paso adelante en favor de la transparencia pero solo un paso.
y me sumo a los compañeros que han puesto el acento en la necesidad de que el registro sea obligatorio que se incorpore el consejo y que contenga sanciones más duras cuando se detecten comportamientos irregulares.
señor presidente quiero decirle que el siglo xxi es el siglo de la red el siglo de el siglo de la apertura institucional que significa transparencia y participación ciudadana a la que tenemos que corresponsabilizar para construir nuestras decisiones.
por eso nuestra labor tiene que tener un carácter proactivo.
tenemos que hacer el esfuerzo de acercarnos a la ciudadanía de escucharles.
por ello creo en la eficacia del registro de transparencia y en la huella digital que lejos de limitar y dar miedo es una oportunidad para mejorar nuestros informes y medir nuestros resultados.
creo que solo así podremos avanzar hacia un parlamentarismo moderno.
yo he sido responsable de un informe y en la exposición de motivos relaté todos los agentes con los que trabajé porque esta es una forma de trabajar es una actitud que debemos separar de manera clara de todas las actuaciones irresponsables que hemos visto en el pasado.
estamos contrariados porque se siguen incluyendo en este acuerdo las aguas del territorio no autónomo del sáhara occidental que como todos sabemos es uno de los pocos territorios de áfrica que quedan pendientes de descolonización y que está auspiciado por las naciones unidas.
sentencias de tribunales internacionales así lo manifiestan y sobre todo el derecho internacional que para eso está defiende que no es titularidad de marruecos.
los propios servicios jurídicos de esta cámara han señalado sus reservas porque los beneficios del anterior acuerdo de pesca no redundaban en los saharauis y por lo tanto desde el punto de vista del derecho estamos claramente en contra de esta decisión.
han tenido mucho tiempo para negociar.
hay mucha gente esperando en azerbaiyán a que este parlamento diga algo.
y hay que votar hoy.
y creo que no le hemos dado motivo en el parlamento para una situación así.
señor presidente el grupo popular no se opone al debate solo decimos que debe hacerse donde corresponde reglamentariamente.
lo cierto es que no hay ningún hecho nuevo que justifique que el asunto vuelva a venir al pleno solo porque estemos en vísperas de unas elecciones en ese país.
hay un acuerdo en la comisión libe de todos los coordinadores de la comisión libe para que allí se debata esto y un acuerdo de la conferencia de presidentes para que se debata en la comisión libe.
el pleno no debería desposeer a las comisiones de sus competencias sin que exista una causa muy justificada.
sí hay que debatir pero hay que debatir donde corresponde no donde no toca.
señor presidente mi grupo comparte la preocupación expresada por el grupo liberal y por los verdes sobre la situación en hungría.
de hecho todavía es más grave la evolución de esa situación porque en la pasada legislatura ya tuvimos que enfrentarnos con ella.
no creo que sea verdad como se acaba de señalar que no haya acontecimientos nuevos.
y preocupantes ataques a organizaciones no gubernamentales y otro tipo de quiebras de los derechos democráticos.
por tanto creo que este parlamento tiene que debatir sobre esa cuestión pero creo que no es el momento para llevarla al pleno.
mi grupo apoyará un debate en el pleno inmediatamente después y lo más pronto posible de que se realice otro en la comisión de libertades civiles con participación de interlocutores sociales y de organizaciones no gubernamentales.
señor presidente muy rápidamente en relación con la votación a la que vamos a proceder ahora sobre los dos candidatos al tribunal de cuentas y como ponente de la comisión de control presupuestario para estas candidaturas querría deplorar que una vez más los gobiernos hayan propuesto al parlamento europeo solamente candidaturas de hombres a pesar de la recomendación que este parlamento les ha hecho de que tengan en cuenta la necesidad de incrementar la presencia de candidatas y miembros mujeres en el tribunal de cuentas con el fin de reconducir a la normalidad una representación equilibrada en cuanto al género.
también deploro que haya habido una vez más alguna escaramuza o intento de utilización de estas candidaturas europeas para atizar controversias o pugnas nacionales en vez de concentrarse en criterios e intereses y objetivos europeos además de en la idoneidad de la persona.
por eso agradezco de manera especial los esfuerzos de diputados y grupos para superar este problema y espero que se refleje en la votación de hoy.
y puedo anunciarle a esta cámara que hay ya un informe en marcha de la comisión de control presupuestario sobre el futuro del tribunal de cuentas para poder ofrecer alternativas y medidas positivas para resolver estos problemas entre otros.
señor presidente suscribo lo que tantos diputados han dicho a lo largo de este debate.
estas son las prioridades y por tanto las condiciones para que el parlamento europeo apruebe el presupuesto un nivel más alto de los recursos de este presupuesto unas prioridades orientadas hacia el crecimiento el empleo y la innovación unos recursos propios por lo menos
pero quiero subrayar que una parte del presupuesto ha de mostrar otra cara de europa a la europa del futuro que son sus jóvenes unos jóvenes que en gran parte de la unión no encuentran empleo no encuentran oportunidades y que no quieren ver la cara de los éxitos del pasado
sino las respuestas del presente.
en ese sentido apoyo la garantía juvenil y el programa o dispositivo especial con dos condiciones que tengan unos recursos adicionales que no consistan solamente en una reorientación de recursos ya disponibles y que no exijan sacrificios adicionales a los países más necesitados.
señor presidente vicepresidente rehn señorías hasta ahora la unión europea no ha sabido tratar la política económica de sus miembros como un asunto de interés común.
su pilar económico no ha funcionado de acuerdo con sus responsabilidades ni a la altura de las circunstancias.
el incumplimiento de los compromisos del pacto de estabilidad y crecimiento y de los objetivos de la agenda de lisboa mostró antes de la crisis la insuficiencia de los mecanismos de supervisión fiscal y de coordinación económica.
los desequilibrios que están en el origen de la actual crisis han evidenciado de nuevo que los problemas económicos requieren respuestas políticas.
el semestre europeo nace a raíz de las propuestas de la comisión y del grupo de trabajo sobre gobernanza económica creado bajo la presidencia española.
es un paso para fortalecer la coordinación económica y presupuestaria en el seno de la unión europea.
ni el mercado ni las iniciativas nacionales son suficientes por sí solos para abordar los riesgos sistémicos y relanzar la economía europea por una senda de sostenibilidad.
la lógica burocrática o un enfoque puramente intergubernamental tampoco cubrirán el déficit de gobernanza económica europea.
para avanzar en una unión política hay que reforzar la legitimidad democrática.
el semestre europeo no puede realizarse a espaldas de los ciudadanos ni al margen de los principios democráticos.
por ello apoyo el informe bers que reivindica el papel del parlamento europeo de los parlamentos nacionales y del diálogo interparlamentario para su desarrollo responsable y eficaz.
señor presidente. el año pasado yo fui ponente de este informe que hoy presenta el señor marias y después de un año la verdad es que las críticas que tenemos siguen siendo fundamentalmente a la comisión.
nos tienen también que tener en cuenta para la reforma de la iniciativa ciudadana europea y además exigimos que de una vez por todas la comisión haga prevalecer el principio de precaución sobre todo en temas de medio ambiente y también en salud.
para qué si no se ha establecido este principio?
porque seguimos viendo continuamente en la comisión cómo en muchos países también en el mío en españa se trocean los proyectos y se trocean los estudios de impacto ambiental igual que se violenta también el acceso a la información o la participación de la ciudadanía como el famoso convenio de aarhus.
les recuerdo también que sin ese principio de precaución no se pueden garantizar otros principios esenciales como la seguridad jurídica o la subsidiaridad sin hablar por supuesto de los daños ambientales irreparables.
tenemos que esperar como siempre a que los desastres ocurran y a los hechos consumados y que no haya solución después?
que llevamos haciendo cosas señor comisario en la buena dirección y creo que esto es bueno en este camino.
ahora quiero denunciar de cara a lo que es el papel del parlamento en este debate tres cosas que me parecen importantes.
la primera es que quiero recordar que nuestro papel en este debate sobre la fiscalidad es un papel de mera consulta es decir que nuestro informe señor rosati por bien que esté es un informe que solo plantea la opinión del parlamento europeo.
no tenemos capacidad legislativa.
y es una señal que quiero hacer ya de cara a lo que debe ser el futuro de las reformas de nuestra constitución europea.
porque quiero recordar que ya en la anterior reforma de la directiva antes de que se aprobara aquí el informe sobre la propuesta de la reforma de la directiva el consejo ya había decidido que la comisión no tuviera ningún papel en el intercambio de información de los rulings lo cual quiere decir que además de no tener papel político el consejo no nos ha escuchado.
y en tercer lugar quiero decir que aquí puede ocurrir lo mismo.
hay dos aspectos que quiero destacar.
en primer lugar este es un primer paso para evitar uno de los obstáculos que tenemos para el desarrollo de la asociación para la innovación. de nada nos sirve lanzar los caballos a la carrera si el camino está lleno de obstáculos y sabemos que la asociación público privada está en peligro si no solo europa sino también los países cambian gran parte de sus métodos y su
ahora impulsamos nuevas reformas pero debo advertir que pese a las energías consumidas los resultados no han sido positivos.
los mercados siguen muy fraccionados la transposición de estas normas en los estados es irregular de tal modo que se solapa la entrada en vigor de una norma con su reforma creando una gran confusión agravada por el hecho de ser elevado el número de administraciones organismos y empresas llamados a aplicarlas.
como se comprenderá todo ello hace que un valor jurídico de primer orden como es la seguridad jurídica padezca de forma muy sensible.
por otro lado lamento que los criterios que está aplicando el tribunal de luxemburgo no siempre se acojan en las reformas de las directivas y en fin que la excelente tradición histórica del régimen de las concesiones de servicios públicos que viene del derecho francés haya quedado en buena medida desatendida.
señora presidenta he suscrito la enmienda que pretende preservar la capacidad de las administraciones públicas para contratar fuera del ámbito de aplicación de la presente directiva para mantener a las entidades no lucrativas del tercer sector en la primera línea de las prestaciones sociales.
reconoce una realidad histórica pues estas organizaciones fueron pioneras en la prestación de este tipo de servicios y aportan eficacia calidad conocimiento e implicación.
además alientan el voluntariado solidario y ejercen una tarea de concienciación básica para difundir problemáticas que necesitan además de apoyo asistencial el aliento de la sociedad.
no incluir su contenido en el acuerdo pone en riesgo este tejido de personas eficientes comprometidas altamente especializadas y con demostrada profesionalidad y será un paso atrás que van a pagar los usuarios de los servicios.
esta forma de organizar y atender la asistencia social es por eso más eficaz y predica valores positivos y necesarios para la sociedad europea.
estamos preocupados por el pluralismo político y por el trato que se da a los opositores y por los juicios injustos como el caso de magnitsky o el caso de politkóvskaya y estamos muy preocupados por la legislación sobre propaganda en materia homosexual.
consideramos que deberíamos consolidar el diálogo político con rusia y utilizar las cumbres para hablar de derechos humanos mientras nos ocupamos en esta cámara en materia de derechos humanos de muchos países muchas situaciones y muchos defensores de los derechos humanos que no reciben la atención que recibe rusia de una manera recurrente y que realmente ha perdido toda su efectividad.
la propuesta del consejo incide en la segunda parte del mandato encomendado al grupo de evaluación de schengen es decir la verificación de la correcta aplicación del acervo comunitario tras la supresión de los controles en las fronteras interiores.
la pretensión de tal mandato es que el mecanismo de evaluación de schengen resulte más eficiente.
la evaluación de la correcta aplicación del acervo de schengen encuentra su base jurídica en elementos del tercer pilar mientras que otros aspectos del acervo tienen su fundamento jurídico en instrumentos del primer pilar. a mi juicio el fundamento jurídico propuesto es correcto pero parece poco coherente con la más que apreciable entrada en vigor del tratado de lisboa
momento en el que se producirá la unificación de las funciones y competencias que ahora se reparten entre los dos pilares. la propuesta apenas contiene elementos novedosos con respecto al mecanismo de evaluación que en la actualidad está en vigor y ya carlos ha señalado aquéllos ex novo.
sin embargo introduce un cambio de notoria importancia ya que el documento que se nos presenta supondrá la transferencia a favor de la comisión de las funciones que actualmente desempeña el consejo.
tal cesión de competencias supone de facto que el parlamento y los propios estados miembros queden al margen del proceso de evaluación a pesar de que éstos son quienes ostentan las competencias en la seguridad de sus fronteras exteriores.
el parlamento que representa a los ciudadanos europeos desempeña un papel primordial máxime en asuntos relativos a la seguridad.
nuestra labor es importante y así lo reconoce el tratado de lisboa.
por consecuencia señor presidente lo que queremos es esperar tres meses porque esperando tres meses no habrá ninguna necesidad de reabrir el expediente.