フラニョ・トゥジマン
1989年に起こった東欧革命の流れを受け、ユーゴスラビアでも1990年春に連邦を構成する各共和国で戦後初の自由選挙が行われた。1990年4月30日から5月7日にかけて選挙が行われたクロアチアでは、フラニョ・トゥジマン率いる民族主義政党・クロアチア民主同盟が勝利した。一方、ユーゴスラビアでの中央政府の役割を担っていたセルビアではセルビア民族主義を掲げるスロボダン・ミロシェヴィッチが権力を握り、中央集権化を主張していた