アレクサンドル・コルチャーク
1919年に西シベリアの白軍は赤軍に敗れた。1920年1月4日、白軍最高指揮官のアレクサンドル・コルチャークはアタマン・グリゴリー・セミョーノフに対し「ロシア東方辺境の領土全体の民間・軍事の最高権力」となるよう命じた。同月16日、セミョーノフはチタを中心として、シベリア出兵中の日本軍の支援を受け、カデットのセルゲイ・タスキン () を長とする「ロシア東方辺境政府」を発足した。