County seat
1959年，受南水北调工程影响，淅川县城将被淹没，县城需要迁建。在对寺湾、卡房和上集等8处新县城的城址反复比较后，最终选择了距老县城40公里处的上集镇建设新县城，政府所在地从老城搬迁到今上集镇附近。