关东军
1935年（民国24年）11月，日本关东军邀请德王到长春访问满洲国。期间，关东军司令官南次郎、参谋长西尾寿造、副参谋长板垣征四郎等与德王举行了会谈，商定在内蒙古西部建立一个“蒙古国”。关东军决定资助德王50万日元、步枪5000支。