近衛文麿
日本方面聲言將自己聯同滿洲國及中華民國三地接合，成為一個經濟聯合體特區，並且使用東南亞資源及南太平洋成為其軍事防線。1938年11月3日，大日本帝國總理大臣近衛文麿發表「第二次近衛聲明」，號召建立「大東亞新秩序」，欲樹立「日滿中三國相互提攜，建立政治、經濟、文化等方面互助連環的關係」，以大日本帝國、東亞及東南亞「共存共榮的新秩序」為目標。