Empress Dowager Cixi
咸豐帝駕崩後，雖然慈安太后與慈禧太后都身為太后，但慈安太后是咸豐帝生前所冊封的皇后，被稱為「母后皇太后」，而慈禧太后的位分只是貴妃而已。因為她是同治帝的生母，才得以晉封為「聖母皇太后」。因此，名義上的「兩宮並尊」，實際上還是慈安太后的地位高過慈禧太后一截。諸多奏摺文書、日常行走的次序，亦為慈安太后在先，慈禧太后在後。慈安太后身份較慈禧太后高的事實，亦反映在兩宮太后陵寢的佈局和造價上。慈安陵神道直通咸豐帝定陵神道，而慈禧陵神道則只能通接慈安陵。此外，慈安陵修建時，初步造價亦略高於慈禧陵。