Public administration
경남 양산에서 태어나 1983년 한국외국어대학교 일본어학과를 나왔고, 1991년 서울시립대학교 도시행정대학원 석사를 거쳐, 2001년 서울시립대 행정학 박사를 수료하였다. 2005년 교토의 도시샤 대학교에서 사회복지학 박사를 취득하였다.