乌克兰铁路
苏联解体后，乌克兰继承了其发达的铁路网络，然而由于资金不足，铁路运输设备状况急剧老化，而机车车辆的生产制造也基本处于停滞的状态。在1990年代末，乌克兰铁路开始面临客运电力机车短缺的困难，当原有的VL60PK型电力机车逐步超过服务期限而报废后，乌克兰铁路急需其他机车作为替代。为此乌克兰铁路决定将部分VL80T型双节八轴货运电力机车改造为单节四轴客运电力机车，称为VL40U型电力机车。