Ferdinand Foch
ドイツ軍参謀総長パウル・フォン・ヒンデンブルクは11月7日、フランス軍元帥フェルディナン・フォッシュに電報を打って会議の設定を要請した。ヒンデンブルクは、ベルリン、ミュンヘンその他ドイツの全域で差し迫った革命（ドイツ革命）の圧力を受けていた。11月3日にキール軍港で起こった水兵の反乱をきっかけに、兵士や労働者の蜂起が各地に広がっており、11月7日にはミュンヘンからバイエルン王ルートヴィヒ3世が逃亡し王政が転覆される事態となっていた。