جوزيف بونابرت
ومع ذلك، فإن السلف المباشر هو في بداية القرن التاسع عشر، الذي أنشأه جوزيف بونابرت لأول مرة في عام 1809 في تقليد النموذج الفرنسي وبعد بضع سنوات، في عام 1812، أنشأه مجلس قادس بتسمية أمين مكتب حكومة المملكة والجزر المجاورة وأمين مكتب حكومة المملكة لما وراء البحار.