Public law
1960년에 외무부의 서기로서 정부에 들어갔다. 같은 해, 쾰른 대학교의 국제법, 공법 교수로 임명되었다. 1966년부터 1969년까지 대연합 정부 시기에 1968년 연방총리청장을 지내다가 국방부의 서기를 지냈다.