Freedom and People's Rights Movement
就在此時，由後藤象二郎帶領的大同團結運動發展至高峰；而除片岡外，尾崎行雄及星亨等人也高呼民權派團結及批評政府。對此，政府在同年12月發佈了《保安條例》，片岡因此被捕，一些民權派人士或被逮捕、通緝，運動無可避免地遭遇挫折。再者，大同團結運動受到影響因而出現分裂，而自由民權運動也進入了大轉角的境地。