Saratov Oblast
1964年2月4日にソビエト連邦のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国のサラトフに誕生する。1985年にソビエト連邦共産党に入党。1986年にミハイル・カリーニン名称を卒業する。また、後にを修了している。1986年に教壇に立ち、ヴォルガ州公務員アカデミー国家建設部の監督・管理に当たり、現在は同アカデミー憲法学教授を務めている。1990年にサラトフ市議会議員・1992年にサラトフ行政府副長官（副市長）・1994年にサラトフ州副議長・1996年にサラトフ州副知事を務める。1996年にロシア内務省サンクトペテルブルク大学から研究論文『ロシアの連邦構成体：権限、法律、管理の諸問題』に対して博士号が授与された。