الألوية الدولية
نظرًا لأن معظم السياسيين البارزين قد غادروا المدينة، فقد كان أعضاء المجلس كما كتب فيسنتي روخو:"شبانًا قرروا طواعية البقاء في المدينة ومستعدين للمشاركة بنشاط في الدفاع عنها". وحسب ما ذكره مجموعة من البرلمانيين البريطانيين الذين زاروا مدريد في بداية المعركة:"يبدو أن الحكومة المدنية في أيدي الشباب إلى حد كبير، وأحيانًا بالكاد يكونوا شبابًا. ولكنهم يحاولون بنشاط بذل قصارى جهدهم". شغل الشيوعيون معظم المناصب المهمة، وكانوا أقوياء في قسم الدعاية والصحافة. كان الشيوعي الألماني كورت هاجر الملقب بفيليكس ألبين، رئيسًا لإذاعة مدريد الرسمية. اكتسب الشيوعيون مكانة ونفوذًا من مساهمة الألوية الدولية وتوريد الدبابات والطائرات والمستشارين التي بدأت في الوصول من الاتحاد السوفيتي.