Премьер-министр Японии
В Совет входили Премьер-министр Японии, министр иностранных дел, министр армии, министр флота и начальники штабов. При необходимости на совещаниях имели право присутствовать другие министры и заместители начальников штабов. Перед принятием важных военных планов на совещания приглашался Император Японии (конференция велась по принципу годзэн кайги — совещание должностных лиц в присутствии Императора, где они озвучивали принятые решения, а он, молча выслушав, давал формальное одобрение). Главные секретари правительства Японии и Бюро военной службы присутствовали как секретари. Принятые решения не были формально юридически обязующими, стороны выполняли договорённости добровольно.