China Burma India Theater
1944年6月23日，美国副总统华莱士受罗斯福委派作为特使到重庆同蒋介石会谈，他强调需要采取“一切措施”来结束对日战争和拯救美国士兵的生命，指出美国空袭日本与南满工业区的B-29超級堡壘轟炸機以及在华北地区进行空战的飞机随时可能被击落，需要中共控制区的军民营救飞行员，美军也亟须得到华北和华中的准确军事情报与气象情报，而派遣美军观察组去延安是军事需要，同政治问题无关。蒋介石最后同意美方要求，批准美军驻延安观察组的建立，同意该观察组直接受驻华美军司令部领导，同意包瑞德上校任组长。美国中缅印战区司令部最后确定了一份18人的名单，他们中有陆军、航空及通信兵和军医等，分属美国陆军、空军、海军、战略情报局系统。使团的任务是：搜集共产党军队获取的日军情报，了解共产党军队的作战和物资装备供应，考察中国北部地区的气象、经济等情况，协助延安和敌后根据地建气象站，为美军航空队提供可靠的气象情报。协调八路军和新四军对迫降在敌占区的美军飞行员进行救援。评估共产党对战争所能作出的贡献，探索与中共进行军事合作的可能性等。由于蒋介石认为叫代表团规格太高，经美方、重庆、延安三方协商，将代表团的名称定为“美军中缅印战区驻延安观察组”。美方给观察组起了一个别号，称为“迪克西使团”。“迪克西”原指美国南北战争时期南方诸州，源自一首歌颂南方的流行歌曲，在此比喻陕甘宁边区。反叛的南方人受到称赞，但终被北方人击败。