제임스 매디슨
1810년, 배턴 루즈의 거주자들은 새로운 정부를 수립하여 그 지역의 스페인 요새를 점거하고, 미국에 보호를 요청했다. 제임스 매디슨 대통령은 뉴올리언스 준주의 주지사 윌리엄 CC 클레이본에게 미시시피 강에서 훨씬 동쪽 퍼디도 강까지 서플로리다를 점령하라고 승인했지만, 클레이본은 펄 강(현재 루이지애나 동쪽 경계) 서쪽 지역을 점령하는데 그쳤다. 매디슨은 당시 플로리다를 협상하기 위해 조지 매튜스를 파견했다.