Fürstentum Rumänien
Im Jahr 1859 kam es schließlich zur von den Liberalen und Nationalen lang ersehnten Vereinigung der beiden Donaufürstentümer zum Fürstentum Rumänien. Der neue Fürst Alexandru Ioan Cuza holte Winterhalder 1860 in sein Kabinett und ernannte ihn zum Direktor und Generalsekretär des Finanzministeriums, ein Amt, das er bis 1862 behielt. In dieser Zeit modernisierte er die Buchhaltung und die interne Organisation des Ministeriums. Im Jahr 1865 wurde unter seiner Führung eine neue staatlichen Sparkasse gegründet, die „"Casa de Depuneri si Consemnatiuni"“ (C.P.C.), deren erster Präsident er wurde. Als jedoch Fürst Cuza 1866 gestürzt und Rumänien zum Königreich unter dem Hohenzoller-König Karl I. ausgerufen wurde, zog er sich von allen politischen Ämtern zurück.