先島群島
與此同時，清朝向日本就琉球問題提出交涉。清國與日本方面達成「分島改約案」的共識，即清廷承認日本佔有琉球，日本將先島群島割讓給清廷，以其地立一琉球王族為王。為反對這一條約，毛鳳來與王大業（國場親雲上）於1882年乘船，途經八重山島，翌年流亡到福州。日本各大報紙紛紛對此進行報導，曾引起日本國內的轟動。1884年，毛鳳來向清朝總理衙門上書，表示琉球士族皆反對分島改約案，堅持要求日本歸還整個琉球領土。