楊增新
1911年辛亥革命爆發，隔年元月，楊纘緒率領的伊犁新軍宣告反清，占領惠遠城並殺死伊犁駐防將軍志銳，前任伊犁駐防將軍廣福被推選為伊犁臨時政府都督，成立中華民國新伊大都督府。三月，北京臨時政府派遣袁大化為新疆巡撫以終結清廷統治。巡撫與都督兩股勢力發生衝突，袁大化被迫辭職。5月18日，憑著精明強幹和軍事實力，楊增新被推薦為新疆都督，雙方繼續和談。 7月8日，雙方簽署和平協議，伊犁駐防將軍之權責由伊犁鎮邊使接替，廣福仍任北京直轄之伊犁鎮邊使。雙方確認共和民主制度，楊增新主持軍政事務，為新疆全境最高軍政首腦。 1912年8月，政府調整行政區劃，惠遠城設伊犁鎮邊使、塔城改設參贊、阿勒泰改設辦事長官，伊塔道隸屬於伊犁鎮邊使。