Osaka Castle
In der Meiji-Zeit war für die Regierung die Selbstversorgung der Streitkräfte mit modernen Waffen ein hohes Anliegen. Der japanische Militärführer Ōmura Masujirō schlug vor, auf der Burg Ōsaka eine Garnison mit Produktionseinrichtungen für Geschütze und Munition zu errichten. Die zentrale Lage Osakas begünstigte Transportwege über Land und Wasser. Zwar wurde Ōmura im November 1869 Opfer eines Anschlags, sein Vorschlag wurde jedoch trotzdem angenommen.