Saddam Hussein
1991年四月联合国安理会通过了688号决议，要求伊拉克领导人萨达姆·侯赛因结束压迫伊拉克人民。但是在1991年和1992年的备忘录中提到，伊拉克继续在对伊拉克南部的什叶派穆斯林进行军事压迫，萨达姆侯赛因根本就没有选择遵守联合国决议。