Secrétaire à la Marine des États-Unis
En 1775, il devient membre du Congrès provincial du Massachusetts. En 1787, il est membre de la convention qui ratifie la Constitution des États-Unis. De 1791 à 1796, il est membre du Sénat des États-Unis. Proche d'Alexander Hamilton et du parti des fédéralistes, il décline, en 1798, le poste de Secrétaire à la Marine des États-Unis. Il est délégué à la en 1814.