藤原氏
後三條天皇引入了自己的親信村上源氏的源師房，並在1069年發布了莊園整理令，整頓藤原氏所屬的莊園。地方反對藤原氏的「受領階級」也參與了反對藤原氏的運動。藤原氏大量的莊園被劃歸為上皇直屬的「院領」。1073年1月，後三條天皇讓位予白河天皇，卻開設「院廳」，意圖以上皇之姿重新掌控朝政；卻在1073年6月病死。院政的確立，從白河天皇才真正開始。