Louis I of Hungary
Однако евреи, живущие в небольших городах и деревнях, не пользовались такими льготами. Как предполагает Авраам Гаркави, их образ жизни, сравнительная бедность и невысокий уровень еврейского образования среди литовских евреев препятствовали их межобщинной организации. Важные факторы ускорили эту организацию к концу XIV века. Главный из них, — вероятно, сотрудничество евреев Польши с евреями Литвы. После смерти Казимира III (1370) состояние польских евреев изменилось в худшую сторону. В Польше возросло влияние римского католического духовенства на суд. Людовик I Великий был равнодушен к благу своих подданных, а его настойчивое желание обратить евреев в христианство и увеличение еврейской иммиграции из Германии заставили польских евреев опасаться за свое будущее.