Tainan County
清初は湾口が海営まで達し、茅港尾港が設けられ繁栄していたが、後に内陸化が進み茅港尾は水深が浅くなったことで行政の中心は西へと移動した。1920年の台湾地方改制の際、この地に「下営庄」が設置され台南州曽文郡の管轄となった。戦後は台南県下営郷と改編、2010年12月25日には台南県の台南市編入に伴い「下営区」を改編され現在に至っている。