松平定信
田沼意次为调查虾夷地，组建了幕府的探险队。探险队的成员有青岛俊藏，最上德内，大石逸平，庵原弥六以及其他。并且，进行虾夷地的开发调查事宜的还有勘定奉行松本秀持，勘定组头土山宗次郎。幕府为虾夷地开发提供了大量的资金。但是并没有什么成果。田沼意次下台后，松平定信终止了作为田沼政策一部分的虾夷地开发。那时，幕府为虾夷地近海频繁出现的俄罗斯舰船感到不安。于是着手开始虾夷地的天领化，并开始在北方警备。