大衛·勞合·喬治
第一次世界大戰結束後，由大衛·勞合·喬治（David Lloyd George）領導的英國政府開始致力於推動愛爾蘭自治。英國內閣的愛爾蘭委員會，在阿爾斯特統一黨前領導人沃爾特·朗（Walter Long）的主持下，力求找到一個全新的解決方案。他提案建立兩個愛爾蘭自治區實體，北愛爾蘭和南愛爾蘭；每個實體都有各自的一院制議會。英國上議院隨後修改了該提案，其中訂定了各自的兩院制議會，（北/南）愛爾蘭上議院和下議院。