桂太郎
但桂太郎與西園寺合作，政友會會參與日俄大戰後的戰後經營。桂與西園寺結下的盟約，貴族院是桂的勢力範圍，眾議院是西園寺的勢力範圍。但事實上，內務大臣原敬，卻在貴族院靜靜地進行活動。