亚历山大·汉密尔顿
當乔治·华盛顿要求亚历山大·汉密尔顿為美國第一銀行的合憲性與杰斐遜、麥迪遜和總檢察長埃德蒙·倫道夫辯論時，漢密爾頓提出了現在被稱爲默示權力的定義。