凯山·丰威汉
1975年12月1-2日，在万象召开全国人民代表大会，出席代表264人，国王萨旺·瓦达同意退位，梭发那·富马也从政府辞职，废除君主制，老挝人民民主共和国宣告成立，苏发努冯担任最高人民议会主席，凯山·丰威汉从幕后走出，担任总理，成为国家的真正统治者。所谓政治自由和选举消失了，非共产主义报纸几乎被关闭，大规模清洗在公务员、警察、军队中展开。数千人被下派到偏远乡村接受再教育。在那死去，更多的则是在当地滞留多达10年之久。这促使了新一轮的逃离老挝。许多原本愿意为新政权工作的教授和知识分子改变主意逃离老挝。逃离老挝要比逃离越南、柬埔寨简单得多。到1977年为止，已有十分之一的人口离开老挝，其中包括许多重要的商界人士和知识分子。