Constitution of Russia
Im Mai 1993 wurde Schachrai offizieller Vertreter des Präsidenten der Russischen Föderation in der Verfassungskommission des Volksdeputiertenkongresses der Russischen Föderation. Er gilt als einer der Autoren der Verfassung der Russischen Föderation neben Anatoli Alexandrowitsch Sobtschak, Sergei Sergejewitsch Alexejew und Leonid Solomonowitsch Mamut.