膠州湾租借地
大日本帝国は、第一次世界大戦でドイツ帝国の権益であった山東省と租借地の青島（膠州湾租借地）、植民地である南洋群島を攻略し、1915年（大正4年）に中華民国政府に対しドイツ権益を日本に譲り渡すことなどを記載した「21か条の要求」を提出し、5月25日、山東省に関する条約、山東省に於ける都市開放に関する交換公文、膠洲湾租借地に関する交換公文として承認された。