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1955년 서울 청량리에서 출생하였으며, 경희대학교 법학박사학위를 받았다. 1990년대 중반 인터넷 정보법 분야의 학문개척을 위해 한국정보법학회의 출범에 산파역을 맡았으며, 현재 창작과 나눔의 문화를 확산하기 위한 크리에이티브 커먼즈 코리아 이사장을 맡고 있다.