لويس إيناسيو لولا دا سيلفا
انعقد المؤتمر بموجب مرسوم صادر عن الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا، ونشر في الجريدة الرسمية الاتحادية. شارك ما يقرب من 700 مندوب بمشاركة 60% من المجتمع المدني ومشاركة حكومية بنسبة 40%. كان هناك 300 مراقب آخر. تعاونت 16 وزارة في عملية صياغة وثيقة النص الأساسي حول السياسات العامة التي نوقشت خلال الحدث.