Richard Graves MacDonnell
1856至1866年的十年間，隨着《天津條約》、《中英五口通商章程》的簽訂和上海等長江流域城市對外商開放，香港貿易額被上海後來居上。第六任港督麥當奴在任時，決定開徵印花稅以彌補財政赤字，儘管面對大批商人和香港立法局議員上書反對，但因得到英國政府支持，麥當奴仍堅決開徵印花稅，1868年的印花稅收入高達10.11萬元，紓緩了當時的財政危機。