ディーン・アチソン
1947年2月21日に金曜日の午後遅く、駐アメリカ合衆国大使を務めるの一等書記官であるM・H・サイチェルが国務省を訪れた。大使から覚書を託された書記官は、応対したディーン・アチソン国務次官に対し、ジョージ・マーシャル国務長官との面会を求めた。しかし、当のマーシャルはプリンストン大学創立200年祭で記念講演を行うため、国務省を発ったばかりであった。覚書は緊急の検討を要したが、国務長官宛の正式文書を他の者が受け取ることは出来ないため、応急処置として覚書の写しを国務省近東・アフリカ局長ロイ・ウェズリー・ヘンダーソンに手渡し、正本は後日マーシャルに渡すことにした。