Andrew Johnson
1864년에 권한부여법이 연방 의회를 통과했다. 헌법 제정 회의 대의원이 선정되었는데, 이 회의에서는 헌법을 제정하지 않았다. 2년 후인 1866년에 헌법이 기초되어 투표에 회부되었었다. 이 헌법은 만장일치로 승인되었다. 그러나 헌법에 선거권을 ‘자유 백인 남성’으로 제한하는 조항이 있었기 때문에, 네브래스카가 주로 승격하는 것이 거의 1년 늦추어졌다. 주 승격을 위한 1866년 권한부여 법안은 앤드루 존슨 대통령의 묵살 거부권 (대통령이 법안에 10일 이내 서명하지 않으면 간접 거부권)의 대상이 되었다. 연방 의회가 1867년에 다시 소집되고, 네브래스카 헌법에서 선거권 조항을 삭제하여 수정한다는 조건으로 새로운 주 승격 법안이 통과되었다. 이 법안도 존슨 대통령이 거부했지만, 의회는 그 거부를 무효화시켰다.