板垣征四郎
1938年10月，德王在首次访问日本的时候，向日本陆军大臣板垣征四郎提出了蒙古建国方案。几天后，板垣征四郎回复称，“关于蒙古独立建国问题，时机还不成熟，条件尚不具备，俟将‘外蒙’收复，实现内外蒙的统一，才能帮助蒙古独立建国，这是我们大日本帝国的对蒙古的国策，希望大家相信。”