Taira no Kiyomori
11월 24일에 호조 도키마사(北条時政)가 1천 기의 무사를 거느리고 입경했다. 28일에는 “슈고(守護)와 지토(地頭)”의 설치를 주청하였고(《아즈마카가미》, 《교쿠요》 동일조), 12월 6일에는 ‘천하의 초창(草創)’으로서 가네자네가 나이란(内覧)으로 임명되며, 의주공경(議奏公卿) 10명에 의한 조정 운영, 다이라노 지카무네(平親宗)·다카시나노 야스쓰네·다이라노 나리타다·난바 요리쓰네(難波頼経)·하무로 미쓰마사(葉室光雅)·이치조 요시야스(一条能成)·후지와라노 노부모리(藤原信盛) 등 14명의 ‘유키이에와 요시쓰네에 동조하여 천하를 어지럽힌 흉신(凶臣)’에 대한 해임을 골자로 하는 묘당개혁(廟堂改革) 요구안이 제시된다(《아즈마카가미》 12월 6일조, 《교쿠요》 27일조). 다만 다이라노 기요모리・기소 요시나카가 40명이나 되는 인의 근신을 해임하고 또는 추방시킨 것, 인세이 정지나 유폐를 단행했던 것에 비하면 원만한 조치였다.