史蒂芬·哈珀
清晰法案乃是針對1995年魁北克公民投票與該省推動中的魁北克獨立運動的回應。在1996年，改革黨下議院議員史蒂芬·哈珀提出了一個相似但寬鬆的個人動議，魁北克臨時動議（執行中的名稱為C-341草案），此法案為清晰法案的前身，但最後並未被通過。