United Nations Operation in the Congo
Китайско-индийская пограничная война, вспыхнувшая в начале 1962 года, повысила вероятность скорого вывода индийских миротворцев из Катанги. Из-за этого на должностных лиц ООН, ответственных за операцию, оказывалось давление с целью как можно скорейшего завершения вопроса об отделении. Правительство США, взявшее на себя большую часть финансового обеспечения "ONUC", также настаивала на выводе войск, считая, что операция стала «финансово неустойчивой». Всё ещё сомневаясь в возможности мирного урегулирования конфликта, У Тан направил специального представителя Ральфа Банча в Леопольдвиль. Там он вместе с главнокомандующим "ONUC" Робертом Гардинером и командующим силами ООН разработал план по обеспечению свободы передвижения миротворцев, а также по уничтожению иностранных наёмников.