State of Slovenes, Croats and Serbs
1918年12月1日の宣言の直後から、を首班とする新政府の樹立でセルビア政府とスロベニア人・クロアチア人・セルビア人国の人民議会の間で合意された。しかし、この決定が摂政の承認を求めたときに拒絶され、早くも最初の危機を迎えた。各政党は、これを議会制の原則に対する侵害としたが、パシッチに代えてを首班とすることで合意が図られた。プロティッチはパシッチのの中心的メンバーの一人であった。新しい政府は1918年12月20日に発足した。