Mengistu Haile Mariam
Менгисту Хайле Мариам не торопился разрывать традиционные отношения с Вашингтоном, но США начали сворачивать военные поставки. В этих условиях Мариам сначала сделал ставку на Китай, но возможности Пекина в этот период были ещё крайне ограничены. Тогда Менгисту переориентировался на СССР. В апреле 1977 года были практически свёрнуты все контакты с США, а в мае Менгисту Хайле Мариам прибыл с официальным визитом в Москву.