Topeka, Kansas
캔자스 유혈 폭력 사태의 게릴라전에 이어서 캔자스를 통치하게 된 헌법에 대한 투쟁이 있었다. 미주리 주민들에 의한 미등록 투표로 구성된 비합법적 정부에 저항하기 위해 자유주 그림자 정부를 만들었던 1855년 토피카 헌법을 포함한 여러 가지 헌법 초안이 기초되었다.