Walter Ulbricht
モスクワ郊外クラスノゴルスクのルニョーヴォ収容所にて準備委員会の設置が始まった。共産主義者の作家が議長に選出され、ヨハネス・ベッヒャー、、ヴァルター・ウルブリヒト、ヴィルヘルム・ピークらが委員に就任した。1943年6月始め、とがソ連指導部の指示で派遣され、委員会の宣言の策定を行った。この命令を遂行する任を負っていたのが、コミンテルンのドミトリー・マヌイリスキーと赤軍政治局長である。注目すべきは、ヨシフ・スターリンはこの宣言について共産主義及び共産党への言及を控えるようにと命じたことであろう。委員会書記だったは、委員会が後にドイツにおける影の政府になるとクレーラが宣言したと語っている。