조지 W. 부시
2001년 9월, 9·11 테러가 발생한 지 6일 만에 조지 W. 부시 대통령의 재가를 얻어, CIA 작전국은 블랙 사이트로 불리는 CIA 비밀감옥을 미국 국내와 국외의 여러 곳에 설치했다. 조지 W. 부시 대통령은 5년이 지난 뒤에야 이 같은 시설의 운영 사실을 인정했지만 구체적 위치는 언급하지 않았다. 그는 "안전하고 합법적인 절차에 따라 심문이 이뤄지고 있다"며 고문 등 인권침해 논란을 피해갔다.