Совет старейшин
Тукхум, в отличие от тайпа, не имел официального главы или военачальника (). Таким образом, тукхум был не столько органом управления, сколько социальной организацией. Совещательным органом тукхума был совет старейшин, который состоял из представителей всех тайпов, входивших в данный тукхум, на равных правах. Совет старейшин созывался в случае необходимости для решения межтайповых споров и разногласий, для защиты интересов как отдельных тайпов, так и тукхума в целом. Совет старейшин имел право объявлять войну, заключать мир, вести переговоры с помощью своих и чужих послов, заключать союзы и разрывать их.