アメリカ合衆国国際開発庁
2012年5月に、アメリカでスパイの罪に問われて1990年代から服役しているキューバ人諜報員「」と、キューバで違法な通信衛星機器を設置して逮捕されたアメリカ合衆国国際開発庁（USAID）の下請け業者の「捕虜交換」をアメリカ側が拒否したと報じられた。