시어도어 루스벨트
1901년 매킨리 대통령 암살 사건은 미국이 아나키스트들의 위협하에 있다는 인식을 불러일으켰다. 법무부와 노동부는 아나키스트들의 기록을 수년동안 보관하고 있었지만, 새로 취임한 시어도어 루스벨트 대통령은 그들을 더욱 더 감시할 수 있는 권한을 원했다.