Guillermina de los Países Bajos
En un primer momento Carnegie simplemente quería donar el dinero directamente a la reina Guillermina de los Países Bajos para la construcción del palacio, pero los problemas legales prohibieron esto, y en noviembre de 1903, la "Carnegie Foundation" fue fundada para gestionar la construcción, la propiedad y el mantenimiento del Palacio. Esta fundación es todavía responsable de estos temas en la actualidad.