Tobu Railway
Aufgrund politischer Auseinandersetzungen und des Widerstands der vor Ort tätigen Busunternehmen verzögerte sich das Projekt um mehrere Jahre. Schließlich wurde am 6. November 2015 das Unternehmen "Utsunomiya Light Rail Kabushiki-gaisha" () als Bauherr und zukünftiger Betreiber der Stadtbahn gegründet. Dabei handelt es sich um eine „Bahngesellschaft des dritten Sektors“, also eine öffentlich-private Partnerschaft. Die Stadt Utsunomiya hält 40,8 % des Aktienkapitals, die Präfektur Tochigi 10,2 % (Stand: 2018). Der Rest entfällt auf verschiedene Privatunternehmen, darunter die Bahngesellschaft Tōbu Tetsudō.