胡漢民
當袁世凱繞過國會程序，向六國列強商借的善後大借款入手後，受到國會議員和湖南都督譚延闓、江西都督李烈鈞、安徽都督柏文蔚及廣東都督胡漢民四位都督的抵制。此時孫中山自知不敵，為了國民黨不被袁世凱剿滅，同意以和平方式解決宋案，但袁堅持撤換國民黨籍都督李烈鈞、柏文蔚及胡漢民。1913年7月，孫中山在上海召開黨務會議，決定興師討袁，發動「二次革命」。