段祺瑞
袁世凱死後，黎元洪任大總統，段祺瑞任國務總理。二人不久即發生府院之爭，徐以北洋元老资格应邀抵北京，先调解黎元洪和段祺瑞之间的权力斗争，后又调解直系首领冯国璋和段祺瑞的矛盾。