조큐의 난
조큐의 난 전후처리로, 고토바 상황측에 가담했던 구게와 무사들의 영토가 몰수되어 고케닌들에게 은상으로서 재분배된다. 이 영토들은 그때까지 막부의 지배를 받지 않았던 장원들로, 막부의 권한이 미치기 어려운 사이코쿠(西国)에 특히 많았다. 재분배를 한 결과 이 장원들에도 지토(地頭)가 설치된다. 이전까지 막부의 지배하에 있었던 토지에 설치된 지토를 혼보 지토(本補地頭)라 부르는 데 반해, 새롭게 설치된 지토는 신보 지토(新補地頭)라고 부른다.