普天間飛行場
しかし、上記に見るように、合意された返還条件が普天間飛行場のキャンプ・シュワブ=辺野古移転を前提にしたものであり、また桑江第一タンクファームが「普天間に燃料を送っている」という機能上、普天間飛行場の移転に先行し返還されうるのかどうかが問題となっている。