Bảo Đại
بعد أن أُبعد الفرنسيون من السيطرة الإدارية في الهند الصينية، لم يحاول اليابانيون فرض سيطرتهم المباشرة على الإدارة المدنية. بل عنوا في المقام الأول بالدفاع عن فيتنام ضد غزو الحلفاء، ولم يكن اليابانيون مهتمين في السياسة الفيتنامية على الرغم من أنهم فهموا أيضًا استصواب درجة معينة من الاستمرارية الإدارية. وكان من مصلحتهم تنصيب حكومة فيتنامية من شأنها أن ترضخ للوجود العسكري الياباني. ومع وضع ذلك في الاعتبار، أقنع اليابانيون الإمبراطور الفيتنامي، باو داي، بالتعاون مع اليابان وإعلان استقلال فيتنام عن فرنسا. في 11 مارس 1945، فعل بو دوي ذلك تمامًا من خلال إلغاء معاهدة الحماية الفرنسية الفيتنامية لعام 1883. بيد أن "الاستقلال" الجديد في فيتنام كان يعتمد على استعداد الحكومة للتعاون مع اليابان وقبول الوجود العسكري الياباني.