国家电网
而最大的“败笔”，就是电力改革停滞不前，甚至有所倒退。国务院早在2002年就提出了“国家电网公司应剥离所有非电网资产”的改革方针；然而，2010年国家电网通过对电气制造龙头企业的并购，反而进一步扩大了自己的业务。