International Rugby Board
1987年（昭和62年）に第1回大会が開催されて以降、開催地域はヨーロッパやオセアニア地区等、ラグビー強豪国での開催が続いており、2004年（平成16年）に初のアジア開催を目指して、日本ラグビーフットボール協会が第7回大会（2011年）での開催招致に乗り出した。第7回大会には、日本・ニュージーランド・南アフリカの3カ国により開催が争われたが、2005年（平成17年）11月に行われた国際ラグビー評議会（IRB）での決定はニュージーランドであった。非公式ではあるが、第1回目の投票ではニュージーランドが8票、日本が7票、南アフリカ4票であり、南アフリカを外しての決選投票2回目では、ニュージーランドが12票、日本が9票であった。第7回大会の招致活動には敗れたものの、日本開催への評価は高く、第8回大会（2015年）・第9回大会（2019年）の開催を目指して、招致活動が進められた。