李德裕
后来，黠戛斯击败长期依附唐朝的回鹘，回鹘残部向唐朝边境迁移。其中一支主要的残部由嗢没斯率领，接近天德城寻找粮食援助，想投降唐朝。把守天德的田牟建议拒绝嗢没斯投降，并由朝廷军队联合吐谷浑、沙陀、党项部落攻击嗢没斯。八月和闰八月，朝廷议论此事时，李德裕则主张接受嗢没斯的投降并提供粮食。陈夷行反对李德裕，认为这是帮助敌人。在李德裕坚持下，陈夷行不敢言，武宗最终同意了李德裕的意见。