종교의 자유
1677년 그들 중에 펜이 포함된 현저한 퀘이커 교도들의 단체로서 펜의 기회가 와 서부 뉴저지 식민지 (오늘날 뉴저지주의 절반)를 받았다. 동년에 하트퍼드셔주 촐리우드와 릭먼스워스에서, 그리고 버킹엄셔주 근처에 있느 다른 타운들에서 온 200명의 정착자들이 뉴저지 식민지에 도착하여 벌링턴을 창립하였다. 계획에 연루되었으나 자신이 잉글랜드에 남은 펜은 정착지를 위한 자유의 헌장을 초안하였다. 그는 배심원에 의한 자유롭게 공명 정대한 재판, 종교의 자유, 부당한 투옥으로부터 해방과 자유 선거들을 보증하였다.