Interstate Commerce Commission
ローパーは1892年から1894年までサウスカロライナ州下院議員を務めた。ローパーは1893年から1897年まで連邦上院州際通商委員会の事務官を務めた。ローパーは1900年から1910年まで国勢調査局で勤務し、1911年から1913年までは連邦下院歳入委員会で事務官を務めた。