波罗的海国家
《大西洋宪章》承诺在战争期间被剥夺自决权的人享有自决权。在英国首相温斯顿·丘吉尔，主张该宪章的诠释较弱，允许苏联继续控制波罗的海国家。 1944年3月，美国接受了丘吉尔的观点，即大西洋宪章不适用于波罗的海国家。