ジェームズ・フォックス
イギリスのウィリアム・ピット（小ピット）政権がロシアに対して強硬姿勢を取ってきたこと、また三国同盟と戦えば自国が負けるであろうことを理解していたロシア女帝エカチェリーナ2世は、駐ロンドン大使セミョーン・ヴォロンツォフに、小ピットのライバルであるチャールズ・ジェームズ・フォックスを支援するよう命じた。ヴォロンツォフらは積極的な買収策によって、イギリス議会内に多くの支持者を作ることに成功した。