ジェームズ・ブキャナン
ブラウンは1852年の民主党全国大会でテネシー州代表を務め、フランクリン・ピアーズを民主党の大統領候補に推挙した。ブラウンは敬虔な民主党員として活動した。1857年3月4日にジェームズ・ブキャナンが大統領に着任すると、ブラウンの活動が讃えられ、郵政長官として選出された。