ロシア連邦憲法
プーチンは2000年から2期8年にわたって大統領を務めていたが、ロシア連邦憲法では大統領の連続三選が禁じられているため、プーチンが大統領職を2期で退任するのか、他の旧ソ連・CISの各国指導者に見られるように憲法改正を行い、大統領任期延長を図るのかが注目された。与党統一ロシアやシロヴィキに影響力をもつプーチンは、2007年ロシア下院選挙で統一ロシアの比例名簿1位に登載されて当選し、2008年4月に統一ロシア党首に就任した。プーチンはこうした政官界への影響力を背景に後継大統領候補にメドヴェージェフ第一副首相をつけて大統領選挙で当選させ、自身を首相に指名させた。