Tropical cyclone
9월 23일에 일본 기상청(JMA)이 팔라우 북서쪽 약 860 km (535 mi) 부근 해상에서 열대 저기압이 발생했다고 발표하고 이날 후에 미국 합동태풍경보센터(JTWC)가 이 열대저기압이 발달하기 매우 좋은 조건에 놓여있다고 보고했다. 그러나 JMA는 이 열대저기압이 다시 저기압으로 약해졌다고 발표했으나 후에 다시 재강력해지면서 필리핀 기상청(PAGASA)은 열대 저기압으로 판단하고 PAGASA에서 태풍에 부여하는 태풍의 독자적인 명칭인 'Ondoy'을 부여하고 주시하기 시작했다. 또 JTWC에서 열대 저기압이 계속해서 발달할 조짐이 보이자 열대 저기압 발생 경고령을 내렸다. 저기압으로 격하시켰던 JMA도 다시 열대 저기압의 단계로 승격시켰고 9월 25일에 열대 저기압이 필리핀 마닐라 동쪽 약 400 km 부근에 위치해있을 때 JTWC가 '열대 저기압 17W'로 명명하였다. 또한 남쪽에 위치한 아열대성 고기압대를 따라 움직이기 시작했다.