사토 에이사쿠
중의원 의원에 복귀한 후에는 사토 에이사쿠 정권에서 다나카 가쿠에이, 후쿠다 다케오와 대등한 세 기둥으로서, 내각관방장관, 자민당 간사장을 맡았다. 사토 에이사쿠 이후의 후계 총재 선거에서는 사토의 뜻대로 후쿠다를 지지했으나, 다나카 가쿠에이가 사토 파벌의 다수파를 거느리고 다나카 파벌을 결성하였다. 호리 시게루는 사토 파벌 내의 비 다나카 지지 의원을 규합해 호리 그룹을 결성하였고, 총재 선거 후 후쿠다 파벌로 합류하였다.