Emperor Meiji
1910년 한일 병합 조약이 체결된 후, 조선총독부는 도참사 제도를 실시해 지역의 유지들을 회유했다. 유두환은 1911년부터 3년 동안 도지사 자문역 격인 전북 도참사로 활동하였고, 1912년에는 메이지 천황 장례식에 전북 대표로 뽑혀 참석하는 등 지역 내의 유력자로 부상했다.