Imperial Japanese Navy Air Service
Le premier plan ou « Cercle 1 » a été soumis au ministère de la Marine puis approuvé par le Cabinet du Japon en novembre 1930 puis ratifié par la Diète du Japon en 1931. Ce plan prévoit la construction de 39 navires de guerre centrés sur quatre navires de la classe Mogami ainsi qu'une augmentation du Service aérien de la Marine impériale japonaise à quatorze groupes de combat.