Viet Minh
1946年12月19日の襲撃以降、フランス連合は北部国境地帯の要点を着実に押さえ、ハイフォン、ハノイ、ランソン、カオバンを占領、さらにトンキン西部と南部といったベトミンの拠点も抑えた。残りのトンキン東部も包囲したがベトミンがゲリラ戦術を採用したため戦争を終わらせることができなかった。フランスの指揮官もこの事実に気づき、情報機関から「ベトミンの本拠地はバックカン市にある」という情報を入手したヴァルイはバックカンへの奇襲でホー・チ・ミンらベトミンの指導者を捕らえ、ベトナムの独立運動を終わらせようとした。