陳水扁
曾為陳水扁自立委從政前開始的長期幕後金主（亦是陳水扁當律師時期的雇主）。陳水扁當選2000年總統後，張榮發曾被延攬進陳水扁的「國策顧問團」，直到陳水扁對於兩岸貨運直航不肯鬆綁才決定淡出。