San Remo conference
Als Folge des Ersten Weltkrieges wurde das Gebiet Palästina während der Konferenz von Sanremo (1920) zum britischen Mandatsgebiet des Völkerbundes, das ohne einen eigenen Staatscharakter dem britischen Kolonialministerium unterstand. Zu diesem Zeitpunkt führten Auswanderung und Flucht aus jenen Ländern, wo Armut, Diskriminierung und Verfolgung Juden besonders bedrängten und der Zionismus als Bewegung für einen Staat für Juden größere Zahlen jüdischer Einwanderer in das Land. Mitte der 1920er Jahre gab es bereits ca. 600 jüdische Siedlungen, die sich im Jischuv zu einem eigenen Gemeinwesen zusammenschlossen. Ihr Ziel bestand darin, diese Gemeinschaft zu einem Staatswesen auszubauen.