Континентальный конгресс
Эта деятельность началась задолго до войны. Десятилетия уклонения от таможенных и флотских патрулей сформировали слой прирождённых рейдеров, с опытом морских набегов. Как Континентальный конгресс, так и отдельные штаты выдавали "Lettres de Marque", а также подобные им патенты для торговых судов, на случай если им представится возможность захватить приз.