光緒帝
1891年6月、直隷総督李鴻章と張曜は膠澳を乗艦視察後、6月13日、光緒帝に膠澳への防衛線の構築を奏請した。6月14日、光緒帝は勅命を発し、防衛線の構築を批准した。1892年8月、登州鎮総兵は淮軍四個営の兵馬を率いて登州府より膠澳に移駐し、青島口にを設立、青島地区の軍政事務を管轄した。