러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국
1917년 11월 8일 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국(РСФСР) 정부는 인민위원평의회(약칭 소브나르콤)을 설치하고 그 행정부로 삼았다. 1924년 소련 헌법 제38조는 평의회의 권력, 기능, 의무는 중앙집행위원회(CEC) 앞에 책임진다고 규정되어 있다. 인민위원평의회는 소련 초기 국가를 세우는 데 필요한 다양한 법령을 통과시키고 실행에 옮겼다. 1946년, 인민위원평의회는 각료평의회(약자 소브민)로 개칭했다.