Viet Cong
Los comandantes del Frente Nacional de Liberación de Vietnam planearon el atentado con dos objetivos en mente: en primer lugar, al atacar una instalación estadounidense en el centro de la fuertemente custodiada capital, los cadetes querían demostrar su capacidad de ataque en Vietnam del Sur en caso de que los Estados Unidos decidían lanzar ataques aéreos contra Vietnam del Norte; en segundo lugar, demostrar a los survietnamitas que los americanos eran vulnerables y no podían ser usados como protección.