제임스 뷰캐넌
1857년 캔자스 헌법 제정 회의가 소집되었고, 여기에서 노예제를 옹호하는 ‘르컴튼 헌법’으로 알려진 헌법 초안을 기초했다. 그것은 노예 제도 반대자에게는 투표를 실시하는 수단을 제공하지 않았기 때문에, 노예 제도 폐지론자들은 비준 투표를 보이콧했다. 르컴튼 헌법은 제임스 뷰캐넌 대통령에 의해 수용되었고, 뷰캐넌은 의회에 그 헌법의 수락과 주 성립을 촉구했지만, 의회는 이에 동의하지 않고 재선거를 실시하도록 명령했다. 재선거는 노예제 지지자들이 보이콧하였고, 노예 제도 폐지론자들은 헌법 안을 거부함으로써 승리를 선언했다. 결국 르컴튼 헌법은 그것이 주민 과반수의 의지를 반영하고 있는지 명확하지 않았기 때문에 안건이 폐지되었다.