岩倉具視
明治3年（1870年）1月，他回到佐賀擔任著座（準家老）並進行藩政改革，其後被召回到中央，同年11月成為太政官中弁。12月，於虎之門遭佐賀藩的卒族襲撃而受傷。明治4年（1871年）2月，以制度取調専務身分負責國家機構整備，並對於大納言岩倉具視提出30項申請書。倡導近代化的集權國家概念以及四民平等，並主辦國法會議及民法會議，並與箕作麟祥等人一起編纂民法典。