Chiang Kai-shek
1927년 국공 내전 시작 후, 중국은 국제적으로 인정된 중국 국민당(KMT)의 장제스 아래의 중화민국과, 중국 공산당(CPC)의 마오쩌둥 아래의 중화소비에트공화국으로 나뉘어 있었다. 중일 전쟁 시작 후, 일본에 침략에 대응하여 민족주의와 공산당 사이의 두 파벌은 연합 전선을 형성했지만, 두 파벌은 중화민국 하의 영토와 공산당 하의 영토로 나뉘어 있었다. 중국의 미국 대사인 페트릭 J. 헐리는 마오쩌둥과 장제스 둘 다 만나 협력을 시도했다.