جيش كوانتونغ
في الأصل كانت الخطة فكرة لمجموعة صغيرة من المسؤولين الحكوميين والعسكريين اليابانيين الذين رأوا الحاجة إلى إنشاء استيطان سكاني في مانشوكو (والمعروف باسم منشوريا) والمساعدة في بناء الصناعة والبنية التحتية اليابانية هناك، وكان الأعضاء الأساسيون في هذه المجموعة هم الكابتن كوريشيج إنوزوكا وكابتن نوريهيرو ياسوي، الذان أصبحا يعرفان باسم "خبراء اليهود"، والصناعي يوشيسوكي أيكاوا وعدد من المسؤولين في جيش كوانتونغ ، والمعروف باسم "فصيل منشوريا".