國民政府軍事委員會
1938年國民革命軍戰鬥序列編列發布於1月，是中国抗日战争爆發後，國民政府為了「持久抗戰，鞏固武漢核心」，並且有效抗擊日本的入侵，所編列的中國全境國軍戰鬥序列，戰略目的則在於「東保津浦，西守道清」。另一方面，位於武漢的國民政府以修正《國民政府軍事委員會組織大綱》方式，將國民政府軍事委員會定為戰時政府之實質統治機構，也將統率國軍的國民政府軍事委員會委員長蒋中正取代國民政府主席成為實際上的中国最高領導人。