James Somerville
アルカディア会談中の1942年 1月10日にイギリス参謀長委員会が提出した「アルカディア会談後の協力」("Post-ARCADIA Collaboration")にアメリカ側が同月14日に同意してCCSが設置された。CCSは同月23日にワシントンD.C.ので第1回会議を開催した。イギリス軍幹部がロンドンから数千マイル離れたワシントンD.C.に常駐はできないため、イギリス参謀長委員会を代弁する統合参謀派遣団 (Joint Staff Mission) が置かれた。統合参謀派遣団は三軍による組織であり、戦時中に元帥（死後元帥が後継）、ジェームズ・サマヴィル提督らが在籍した。アメリカ統合参謀本部が第1回会合を開いたのは2月9日である。