American-British-Dutch-Australian Command
Die Militärstäbe sowie ihre politischen Chefs begannen daher schon eher, einen Ersatz für die ABDACOM zu suchen. Da die Japaner die "Malaiische Barriere" kontrollierten, die sich zwischen dem Pazifik und dem Indischen Ozean befand, war es offensichtlich, dass die Operationen dieser Truppen, die dem Südwestpazifik und Südostasien zugeteilt waren, nicht mehr unter einem einzigen Befehlshaber koordiniert werden konnten. Diese Verantwortung müsste nun aufgeteilt werden.