Khmer Rouge
Desde el triunfo de los Jemeres rojos en la Guerra civil camboyana (1970-1975), estos habían mantenido numerosos conflictos e incidentes fronterizos con Vietnam. Ya en mayo de 1975, las tropas del Ejército Revolucionario de Kampuchea invadieron territorio vietnamita y asesinaron a 500 civiles en la aldea de Tho Chu. En 1977 otros 1000 civiles vietnamitas fueron asesinados durante una nueva razia de los Jemeres Rojos en la provincia de Tây Ninh.