Virginia Plan
6月14日，就在会议准确开始对弗吉尼亚方案进行考虑和讨论前，新泽西州的威廉·帕特森要求休会来给予部分代表更多时间来准备另一套方案，这一要求得到了同意。第二天，他提交了9项对《邦联条例》进行重要修订的草案，随之而来的就是双方激烈的辩论。6月19日，多数代表否决了新泽西方案并投票要求开始对弗吉尼亚方案进行讨论。部分小州的代表对此越来越感到不满，有些甚至扬言要退出联邦。7月2日，在上议院是否应用平等代表制的问题上，有5个州投赞成票，5个州投反对票，剩下的一个州则无法达成一致意见，会议由此出现了僵持的局面。