公民权利和政治权利国际公约
亵渎国旗的首次定罪发生在1999年。抗议者吴恭劭及利建润在中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗上写“耻”字，被判违反《国旗及国徽条例》以及《区旗及区徽条例》。上诉法院推翻了上述判决，认为该条例不能限制公民言论自由的权利，并且该判决违背了《基本法》和《公民权利和政治权利国际公约》。然而在进一步的上诉中，香港终审法院维持原来的有罪判决，认为此种限制言论自由是正当的，因为对旗帜的保护有利于维护民族团结和领土完整。仅是对此种表达方式构成限制，并不干涉以其他方式表达同样的信息。&lt;ref name="FACC000004/1999"&gt;&lt;/ref&gt;