盧泰愚
1995年7月經調查後，政府決定不起訴有關加害者，理由是「成功的平定內亂不能被處罰」，引起廣泛輿論批評。「5·18」有關團體長期靜坐。10月前總統盧泰愚（曾協助全斗煥鎮壓「光州事件」）以權謀私得來的金錢被揭露，人民開始質疑前總統們的操守問題。11月盧泰愚被扣留、監禁。11月24日總統金泳三指令制訂「5·18特別法」。11月30日檢察成立特別偵察本部，再開始偵查。12月3日全斗煥也被扣留、監禁。