澳葡政府
1961年，印尼華僑鄭君豹與澳葡政府簽訂賽狗專營合約。1962年，澳葡政府舉行新一次娛樂場博彩專營公開競投。結果，由葉漢、葉德利、霍英東、何鴻燊等商人組成澳門旅遊娛樂有限公司取得經營娛樂場、舖票、山票及白鴿票之專營權，並由何鴻燊與澳門總督羅必信正式簽署《承辦澳門賭博娛樂專營合約》。1977年，澳葡政府將賽馬車的專營權批予澳門賽馬車會。澳門賽馬有限公司在1989年獲批，取得賽馬專營權。