대본영
1940년 9월 5일, 대본영 해군부는 시마다 시게타로 지나방면함대 사령장관에게 프랑스령 인도차이나 진주 실시를 명령하였고, 가까운 남지나해의 제2견지함대를 (기함 쵸카이) 작전부대로 지정하여 일본육군 수송함선을 호위하게끔 하였다. 도네급 중순양함 "도네"와 "지쿠마"의 제8전대, 제1수뢰전대, 제2항공전대로 증강된 제2견지함대가 작전을 실시하게 되어, 작전명을 " 작전", 부대는 "IC 작전 부대"로 이름붙였다.