榎本武揚
所謂承認該政權的備忘錄，實則為英法艦隊艦長與蝦夷政權總裁榎本武揚開會時，擔任紀錄的英國書記官亞當斯（Francis Ottiwell Adams）無視英國公使巴夏礼（Sir Harry Smith Parkes）要求不能干涉內政的命令，並違反該國意願，私自使用了「國際之間」的外交辭令做了會議記錄，犯了嚴重的外交錯誤所留下的把柄。榎本武揚本人則認為這份備忘錄是一份可以被利用的文件。