자크 시라크
하지만 자크 시라크 프랑스 대통령과 조지 W 부시 미국 대통령은 이라크 전쟁을 둘러싸고 첨예하게 대립하고 있었기 때문에, 이를 이유로 양국 대통령은 불참하였다.