오스트리아 제국
당초 빈 회의는 나폴레옹 전쟁의 유산과 전리품을 처리하는 자리였으므로 쇼몽 조약의 당사자이며 승전국인 영국, 프로이센, 오스트리아 제국, 러시아의 발언권이 강했다. 그런데 폴란드의 분할과 작센 문제를 둘러싸고 폴란드(바르샤바 대공국)의 러시아로의 귀속과 작센의 프로이센으로의 귀속을 상호 승인하려는 러시아-프로이센 진영과 이를 극력 저지하고자 하는 영국-오스트리아 제국 진영으로 분열하여 대립하게 되었다.