Kommunalfinanzen
Der Verwaltungsfachmann Bender reorganisierte die städtische Verwaltung, die Kommunalfinanzen und gab zum Ausbau der Kultur und Infrastruktur der Stadt wesentliche Impulse. 1931 wurde er von der Bevölkerung erneut zum Oberbürgermeister gewählt. Bender gehörte dem Zentrum an.