Federación Estadounidense del Trabajo
Goldberg se convirtió en un destacado abogado laboralista, representando a los trabajadores en huelga de los periódicos de Chicago en nombre del Congreso de Organizaciones Industriales (COI) en 1938. Nombrado abogado general del COI en 1948 para suceder a Lee Pressman, Goldberg se desempeñó como negociador y principal asesor legal en la fusión de la Federación Estadounidense del Trabajo y el COI en 1955. Goldberg también se desempeñó como asesor general de Trabajadores Siderúrgicos Unidos.