ノーフォーク海軍基地
この状況にドッジはノーフォーク海軍基地のウィンズロー提督へ直訴に赴くが、ウィンズロー提督は、衛星写真からロシアが旧ソ連時代の潜水艦（つまりはディーゼル式潜水艦）を、イラン、リビアなどに叩き売っている状況を説明し、実際にディーゼル式潜水艦と戦う状況を再現した模擬演習の必要性を海軍司令部に訴えていた。