板垣退助
有司专制是批评明治政府政治由政府内几个特定藩阀政治家来施行的概念。学术上指的是从1873年（明治6年）发生并确立大久保利通为政府主导的明治六年政变，一直延续到大日本帝国宪法出台的这段时期。此外，板垣退助等也对有司专制有诸多批评。