강화 조약
구 러시아 제국의 영토 내의 혼란이 일어나는 것을 보며, 독일 등의 강대국들은 우크라이나 문제에 간섭하는 것이 불가피하다고 예상하였다. 러시아의 생명선이었던 우크라이나의 손실을 막기 위해, 볼셰비키는 강화 조약 체결에 직면하게 된다. 러시아와 중앙 동맹국과의 평화 협상은 12월 22일 볼셰비키 정부와 동맹국측과의 휴전의 1주일 이후에 브레스트-리토프스크에서 시작되었다. 레프 트로츠키 외상을 대표로 한 협상단은 우선 벨로루시와 폴란드의 국경 확정을 의제로 하였다. 중앙 동맹국측의 대표는 독일의 막스 호프만이었다. 그러나 러시아 측이 “배상금과 영토 병합 없는 평화”를 요구하면서, 교섭은 곧 좌절된다.