نورودوم سيهانوك
في 24 يونيو 1991، وقعت جميع الأطراف الكمبودية في الحرب الأهلية، بما في ذلك حزب الخمير الحمر، هدنة تفاوضية بوساطة الأمم المتحدة. وكان رئيس الحكومة الانتقالية "المجلس الوطني الأعلى" نورودوم سيهانوك. في عام 1992، رفض حزب الخمير الحمر السماح بنزع أسلحتهم تحت إشراف الأمم المتحدة بموجب اتفاقية باريس للسلام لعام 1973. فاندلعت الحرب الأهلية مرة أخرى.