伊朗最高领袖
1968年阿拉伯复兴社会党在伊拉克执政，其世俗化政策导致政府与什叶派的矛盾激化。1979年伊朗伊斯兰革命建立了什叶派神权政治的伊朗伊斯兰共和国后，伊朗最高领袖霍梅尼支持达瓦党，伊拉克什叶派的反政府活动更加高涨，伊拉克政府也视什叶派伊斯兰运动为最大威胁，同时，伊斯兰号召党建立了武装力量。虽然如此，达瓦党与霍梅尼在思想上并不一致，达瓦党认为社会领导人应是世俗统治者。