Тиберий Семпроний Гракх
Поставка зерна была важной проблемой для братьев Гракхов, так старший брат Тиберий Семпроний Гракх утверждал, что консолидация римских сельскохозяйственных земель в руках немногочисленных землевладельцев толкнула безземельных италиков в город, где они нашли скорее нищету, чем работу. Поставка зерна была последовательной опорой для политических лидеров популяров, которые обращались к "плебсу". Но непопулярность этих законов привела к тому, что более консервативные законы пытались обуздать реформы "Гракхов," такие как "lex Octavia" и "lex Terentia Cassia".