Victor Emmanuel III of Italy
وفي خريف 1918 ومع قرب انتهاء الحرب العالمية الأولى، كانت مملكة إيطاليا (بقيادة فيكتور عمانويل الثالث ورئيس الوزراء فيتوريو إمانويلي أورلاندو) تشعر بالمرارة من إعلان 29 أكتوبر 1918 لكيان الدولة المؤقت دولة سلوفينيا، والكروات والصرب، والتي تأسست في إطار إعداد واضح للاندماج الوشيك مع مملكة الصرب في دولة السلاف الجنوبيين المشتركة. وجاء هذا الإعلان على خلفية معركة فيتوريو فينيتو التي كان التحالف خلالها بقيادة الجيش الإيطالي، والذي كان على أعتاب تحقيق هزيمة ساحقة للجيش النمساوي المجري.