约瑟普·布罗兹·铁托
1935年，卡達爾前往莫斯科，為共產國際工作。在史達林任命约瑟普·布罗兹·铁托為新一任南共領導人後，卡達爾也晉升為該黨領導層的一員。新的領導班子即以狄托為首，還有亞歷山大·蘭科維奇與卡達爾作為副手。1937年，卡達爾返回南斯拉夫，展開新的政治活動，號召所有反法西斯的南斯拉夫左翼團體即結起來，促成南斯拉夫走向聯邦主義。同年，具自主性的斯洛維尼亞共產黨成立，卡達爾為該黨的領導人之一，與弗兰茨·莱斯科舍克（Franc Leskošek）和鲍里斯·基德里奇一同合作。