Hạ Long Bay
1948年6月5日，《下龍灣協定》（Accords de la baie d'Along）許諾創建統一的越南政府以取代法蘭西聯盟所屬的東京（北部）和安南（中部），以及印度支那聯邦（後者包含相鄰的寮王國和柬埔寨王國）。然而交趾支那的狀況有所不同。作為殖民地暨自治共和國，交趾支那通過當地議會表決而與越南其他地區合併，繼而獲得法國國民議會批准。在這段過渡時期內，以阮文春為首的越南臨時中央政府宣告成立，而保大在就任國長之前還在等待國家統一。