왕징웨이
1932년 1월 말, 항일 운동이 거센 상하이에서 일본 해군 육전대와 중국군의 충돌이 일어나자 3월 1일, 왕징웨이 등에 의한 둥베이 행정위원회가 만주국의 성립을 선포하였고 만주는 일본의 중국 침략 전쟁을 위한 병참 기지화되었다. 3월 9일 푸이가 집정에 취임, 새로운 국가로 출발하였다.