尼克·福瑞
超級英雄註冊法案其實已經草擬了很久。即使經常被提議，但仍然無法通過。而超級英雄註冊法案在曼哈頓一場對尼克·福瑞的報復攻擊、以及浩克在拉斯維加斯毀滅性的爆走事件之後又受到重視（當時死了26個成人、2個小孩以及一條狗，而且這是一般民眾無法得知的）在此事件之後欺騙了浩克，並將他丟棄在太空之中。（參見）