蔡倫
その後、鄭衆や同じ宦官の蔡倫らに権力が集中した。安帝が即位して間もない永初元年（107年）に、司空の周章が外戚の鄧氏一族と鄭衆・蔡倫を除こうとしたが、露見して自殺する事件が起きた。