両江総督
咸豊10年（1860年）に太平天国軍が第二次江南大営攻略を成功させると、両江総督の何桂清は上海に逃亡し、江蘇巡撫の徐有壬は蘇州で戦死した。この緊急時に江蘇布政使の薛煥は江蘇巡撫の職を引き継ぎ、両江総督代理となった。薛煥は朝廷に火砲と艦艇の購入を上奏して、上海の防衛を固めるのに尽力した。翌咸豊11年（1861年）4月に曽国藩が両江総督に就任し、翌同治元年（1862年）に李鴻章が江蘇巡撫の職を引き継ぐと薛煥は欽差大臣となり、依然として上海で洋務運動の監督にあたった。