독립행정법인
일본의 도로 관계 4개 공단의 민영화방식으로 채용된 상하 분리 방식에 의하여, 도로 시설의 관리 운영(이른바 윗부분)을 업무로 한다. 도로시설의 보유를 목적으로 하는 독립행정법인 일본 고속도로 보유·채무 반제 기구에서, 도로 시설을 빌리는 형태를 취하고 있다. 고속도로 등의 신규 건설도 사업내용에 포함되지만, 완성된 도로는 기구가(건설채무도 포함하여) 보유하게 된다.