Plaek Phibunsongkhram
1940年9月末ごろ、タイ首相プレーク・ピブーンソンクラームよりノーンカーイ県副知事の少佐を介して極秘に協力要請を受けた際、ペッサラートはメコン左岸の別の国家を容認したうえでタイとの連邦国家を形成する事、イーサーンの人間はラーオ人と同胞なので戦闘には参加させず、戦闘はタイ人とフランス人の間だけで行う事、の2条件を示した。