ألكسندر الأول
فشل كروسنسترن في إقناع الحكومة الروسية بدعم خططه في 1799-1800، وأمضى ثلاث سنوات في ضيعته إستلاند وتزوج واستقر هناك. ظهرت فرصة جديدة لكروسنسترن للترويج لمشروعه خلال فترة حكم القيصر ألكسندر الأول. قدم كروسنسترن خطته عندما كانت الحكومة الروسية في حاجة ماسّة إلى المال بسبب مشاركتها في التحالفين الثاني والثالث ضد فرنسا. اعترض القائد ألكسندر فورونتسوف والأدميرال بافيل تشيتشاغوف في عام 1802 على تنفيذ الخطة، وطالبوا بإعطاء الأولوية لتطوير القوات البرية، لكن القيصر ألكسندر الأول وافق شخصياً على المشروع، ما سمح لكروسنستيرن بتنفيذه بنفسه.