國際聯盟
11月22日，關東軍進逼錦州，11月25日駐國際聯盟代表施肇基提出國民革命軍退守山海關，劃錦州為中立區並由英法聯軍駐守以震懾日本（註：國際聯盟在12月7日決議放棄中立區計劃）。