中央銀行
政府は中央銀行が発行する貨幣（当座預金、中央銀行券）の信任の維持と国内総生産（GDP）の成長のためには、国債を安定的に中央銀行に供給して、中央銀行が保有する国債の額を安定的に増加させるとともに財政支出を拡大する事が必要となる。