Harrisburg, Pennsylvania
1980년대 초, 펜실베이니아주 연방법원에서 일하던 공무원들에게 연방건강보험법 (FICA)에 따른 과세가 추가징수됐다는 사실이 밝혀졌다. 이에 따라 펜실베이니아주 당국은 해당 공무원들에게 지급할 환급 금액을 정산하기 위해 회계법인들을 대상으로 입찰공고를 받았다. 그리고 '컴퓨터 기술제휴사' (, 약칭 CTA)란 법인이 최종 선정됐는데, 이곳은 캘리포니아주에 본사를 둔 회사였고 사장은 존 토르콰토란 사람으로서 펜실베이니아주 해리스버그 출신이었다. 그런데 이후 딕 손버그 당시 펜실베이니아주지사에게 익명의 메모가 전달됐는데, 거기에는 CTA 측과 460만 달러 규모의 계약 입찰공고 과정에서 뇌물수수가 있었다는 혐의를 비교적 상세히 제기하고 있었다.