肯塔基州议会
1798年，肯塔基州议会还通过了刑罚改革法案。加勒德支持这些改革，其中包括废除谋杀罪外所有罪行的死刑，他还为对犯人提供教育的提案进行过游说，并确保改革和扩大民兵的法律得到通过。其中一项改革就是将对民兵中的扰乱行为治罪，还对公民聘用他人代替自己在民兵部队服役的做法制订了规定，狱卒、导师、印刷员、法官、牧师和议员可以从服役中豁免。加勒德反对减税，提倡增加教育和商业补贴。为此他还签署法案，将特兰西瓦尼亚神学院和肯塔基学院合并成一所院校。