神奈川條約
日美雙方已于1854年簽訂《神奈川條約》，《神奈川條約》授予美國於日本採煤供船隻使用的權力，允許美國派駐領事於下田。不過沒有提及太多有關貿易權方面的內容，於是美國派特使湯森·哈里斯與德川幕府主就有關貿易權的問題進行談判。經過哈里斯多番努力說服江戶幕府由美國提出的要求。最後哈里斯與江戶幕府簽訂了《美日修好通商條約》，又稱為“哈里斯條約”。