王承宗
四年（809年），作《》。当年，王士真去世，宪宗起初并不想遵循德宗先例由其子王承宗继任，直到王承宗许诺将成德的德、棣二州归还朝廷。但王承宗食言，宪宗于是讨伐成德。刘济当时已染病，议者以为朝廷应该趁刘济染病伺机取代。七月，宪宗与宰相李绛等议及此事，也都不希望刘氏父子世袭卢龙军，想在刘济过世后趁机夺取卢龙军。十月，宪宗下诏削夺王承宗官爵，以左神策中尉吐突承璀为左、右神策、河中、河阳、浙西、宣歙等道行营兵马使、招讨处置等使。翰林学士白居易上奏，担忧刘济、张茂昭、河东节度使范希朝、卢从史乃至诸道将校将耻于受吐突承璀指挥，心不齐，功不能立，反而便宜王承宗。很多大臣们也为此进谏，宪宗不得已削承璀四道兵马使，改处置为宣慰。十一月，作为刘济派到魏博（在今河北邯郸）的使者的裨将谭忠成功说服当地节度使田季安不参与此事，回镇后，刘济合诸将商议：“天子知我怨赵（成德军），必命我伐之，赵将要大防备我，奈何？”谭忠想要刺激刘济伐王承宗，赶紧说：“天子不使我伐赵，赵就不防备燕（卢龙军）。”刘济怒，将其下狱。派人侦察成德军，果然不设备。数日后，诏书许刘济不出兵。刘济释放谭忠，道歉相问，谭忠说：“卢从史表面亲燕，其实忌之；表面绝赵，其实私通。他为赵画策说：‘燕倚赵自固，虽甚有怨，必不残害赵，故不足为虞。’赵不防备燕了，卢从史就告诉天子：‘燕、赵有宿怨，现在赵被讨伐却不防备燕，是燕反过来私通赵。’所以天子不派您伐赵，赵也不防备燕。”刘济曰：“怎么办？”谭忠说：“如今天子诛承宗，而燕无一卒渡过易水，正好让潞人（昭义军）卖恩于赵，贩忠于上，则您虽有忠义之心，却得了私通赵的名声，却不被赵感激，徒得恶名于天下。”刘济认为他说得对，五年（810年）正月，率本部七万军攻打成德，当时其余诸军都未到，只有刘济独自奋战，以刘绲部领本道行营兵马打下饶阳（在今河北衡水），破成德军三千人，生擒三百余人，斩首千余级，擒斩将校收获马畜器械等，献俘成德将朝履清等四人，又打下束鹿。朝廷优诏褒之。刘济又作诗四韵上献，以表忠愤之志。又以大将军身份率大军到瀛州，三月，引全军攻围乐寿，久不能下。当月，吐突承璀与行营兵马使李听在都知兵马使乌重胤配合下，擒住私通王承宗、破坏讨伐的卢从史。宪宗嘉奖乌重胤之功，想就授昭义节度使。李绛以为不可，请授乌重胤河阳节度使，以河阳节度使孟元阳为昭义节度使。这时吐突承璀奏已牒乌重胤句当昭义留后，李绛上言，指吐突承璀此举有无君之心，乌重胤作为卢从史的下属将校取代上级，刘济、张茂昭、田季安、横海节度使程执恭、宣武节度使韩弘、淄青节度使李师道等都是有下属将校的人，必然自危，倘若相继上章表陈情，并指吐突承璀专命之罪，宪宗将无以处之，不是愈发犯众怒就是自去朝廷威重。于是宪宗从李绛议。四月，下诏处罚卢从史，并褒奖刘济。刘济攻下乐寿，又攻下博陆等县，五月命次子刘总率兵八千先登安平，六月攻克之并奏捷，前后大献俘获。刘济与程执恭盟好，朝廷嘉奖程执恭。又以破乐寿等功，厚赏刘济，授刘济子刘绍、孙刘景震等四人六品官，赐器仗弓甲刀斧等，刘济皆上谢表。但白居易认为刘济大奸似忠。七月，朝廷因讨伐王承宗无功，在李师道、刘济请求下，不得已归罪卢从史而赦免王承宗。录刘济功，加检校司徒及兼中書令的宰相荣衔。