西奥多·赫茨尔
1897年8月，在瑞士巴塞尔，举行了第一次世界犹太复国主义者（锡安主义）大会，大会通过了《世界犹太复国主义纲领》，规定：“犹太复国主义的目标，是在巴勒斯坦为犹太民族建立一个由公共法律所保障的犹太人之家。”大会还决定成立世界犹太复国主义组织，西奥多·赫茨尔当选为主席，总部设在维也纳。