遊戲規則
從性質上的分析立法委員與國大代表的區別就是：一是前者是民選專業官员（設計遊戲規則），后者是人民利益代表（選擇遊戲規則），二是前者是选区选举，后者是按照地區（縣）或利益團體人口比例选举出来的。相当于把美国三权分立中的参议院打造成了一院制的立法院，把众议院提升到了国家权力机构的位置。