Parti libéral du Québec
Mulcair war vor seiner politischen Karriere Beamter in der Verwaltung der Provinz Québec und Rechtsanwalt. Außerdem lehrte er Recht an mehreren Hochschulen und Universitäten. Von 1994 bis 2007 war er Abgeordneter in der Nationalversammlung von Québec, wo er für die Parti libéral du Québec den Wahlkreis Chomedey in Laval vertrat. In der Provinzregierung von Jean Charest amtierte er von 2003 bis 2006 als Minister für nachhaltige Entwicklung, Umweltschutz und Parks.