ウィリアム・ペン
ウィリアム・ペンはその父で海軍の英雄ウィリアム・ペン卿に王室が負った16,000ポンドの負債の肩代わりにこの植民地を受け取った。植民地の設立はイングランドで成長しつつあったキリスト友会、すなわち「クエーカー教」が確立された英国国教会を大いに当惑させていた問題を解決することでもあった。ペンはまだイングランドにいる間にその政府の最初の枠組みを書き、植民地政府の構造を示し、その住民にある程度の権利を約束した。