دولة كرواتيا المستقلة
في 18 فبراير 1943، سافر Phleps إلى زغرب لبدء مفاوضات رسمية مع حكومة دولة كرواتيا المستقلة. واجتمع مع مبعوث وزارة الخارجية الألمانية سيغفريد كاش ووزير خارجية دولة كرواتيا المستقلة الدكتور ملادين لوركوفيتش الذي مثل بافيليتش. قبل بافيليتش على دعم الفرقة، ولكن كانلدى إس إس وحكومة دولة كرواتيا المستقلة افكار مختلفة جدا عن الكيفية التي سيتم بها التجنيد والسيطرة على الفرقة. اقترح Lorković أن يتم تسميته باسم فرقة أستا إس إس وهي وحدة كرواتية أُنشئت بمساعدة الإس إس، بأسماء فكرية جغرافية مألوفة مثل "بوسنة" و"Krajina" و"Una". وهذا يعكس المخاوف المشتركة بين بافيليتش وكاشي من أن الانقسام الإسلامي الحصري قد يساعد في محاولة إسلامية للاستقلال. كحل وسط، أدرجت كلمة "الكرواتية" في العنوان الرسمي وتم تجنيد الضباط الكروات الكاثوليك. ساد هيملر وفيليبس إلى حد كبير وأنشأ الفرقة كما رآهما مناسبين، تاركين دولة كرواتيا المستقلة غير راضين عن النتيجة، خاصة فيما يتعلق بتكوينها العرقي.