Sazan Island
В 1915 году Италия подписала секретный Лондонский договор, по которому обязывалась вступить в войну против Германии и Австро-Венгрии в обмен на ряд территориальных уступок после войны. В число обещанных территорий входили Валона (ныне Влёра) и остров Саcено (ныне Сазани), а будущее самой Албании оставалось под вопросом: в перспективе, Антанта могла добиться раздела значительной части Албании между Сербией, Черногорией и Грецией, а часть албанских территорий объявить нейтральной зоной или вовсе отдать Италии. На Парижской мирной конференции, прошедшей в 1919—1920 годы, союзники долгое время не могли определиться по поводу границ Албании, но при этом не подвергали сомнениям права Италии на Влёру. Премьер-министр Франческо Нитти ожидал, что союзники поддержат присоединение албанских земель к Италии.