社会阶级
然而日俄战争以后日本社会阶级矛盾加剧，治安恶化。1908年10月，天皇颁布，谕令全国“上下一心、忠实勤俭自强”。马政局随之发布了禁止贩售马券的通牒，终止了“马券默许时代”。1923年，《》制定，马券的贩售再次成为合法行为。