先島群島
1879年（明治十二年），日本政府在琉球強行推行“廢藩置縣”，當時琉球王尚泰曾派使臣向清廷乞援。中日就琉球問題開始談判，中方提出把琉球群島分成三部分：接近日本方向的奄美大島爲日本領土，沖繩本島及其附近島嶼作爲一個獨立的琉球王國存在，而在南部的先島群島則作爲中國的領土。日本方面建議把琉球劃分成兩部分：沖繩本島及其北方島嶼作爲是日本的領土，而南部的先島群島則作爲中國的領土。由于清廷部分大臣的堅持和琉球人的請求，清廷最終未與日本簽訂此條約，即未承認日本擁有琉球的主權。