Закавказский комиссариат
В середине января 1918 года турецкий командующий от имени Энвера-паши предложил Закавказскому комиссариату начать переговоры о заключении мира — турки рассчитывали, заключив выгодный сепаратный мирный договор, поставить участников переговоров в Бресте-Литовске перед свершившимся фактом. Разложение Кавказской армии и массовый уход с фронта частей и подразделений русской армии заставили Закавказский комиссариат согласиться на это предложение. Одновременно турецкие войска, нарушив условия перемирия под предлогом защиты мирного мусульманского населения, перешли 12 февраля 1918 года в наступление. К этому времени русские войска в большинстве своём были уже эвакуированы и их место заняли малочисленные и плохо подготовленные армянские части. Фронт был прорван и турецкие войска начали продвигаться в Закавказье. В этой ситуации Закавказский комиссариат 19 февраля поспешил ещё раз подтвердить своё согласие на переговоры, предложив в качестве места их проведения Трапезунд.