القيادة العليا للجيوش الألمانية
اعتبرت الحرب ضد الاتحاد السوفيتي واحدة من الاختلافات الأيديولوجية والعرقي، ونص على التصفية الفورية للمفوضين السياسيين في الجيش الأحمر. تم صياغة الأمر في عام 1941 بمشاركة القيادة العليا للجيوش الألمانية والتي أصدرتها القيادة العليا للفيرماخت. رحب بها الجنرال فرانز هالدر وكتب أن "القوات يجب أن تشارك في الإيديولوجية في الحملة الشرقية حتى النهاية ".