经济合作组织
在担任民航总局职务期间，柳芳当选亚太经济合作组织航空集团主席，由中国提名在国际民航组织航空运输管理委员会任职。她还担任调解和解决纠纷方面的专家。她是中国政府与对外双边和多边航空运输协定的首席谈判代表。