合衆国艦隊
1941年11月25日にはルーズベルト大統領は、キンメル（海軍大将・米太平洋艦隊司令長官兼合衆国艦隊司令長官）に、日本の攻撃が差し迫っているという警告を与えており、これを受けてキンメル大将は日本軍による奇襲を警戒し「国籍不明の敵対的行動にも躊躇せず攻撃せよ」との事前通告を出していた。