尚可喜
ドルゴンは八旗と共に北京内部に住み、漢人には外延部への移住を命じた。のちに例外として、官吏や商業に携わる漢人は内部の居住が認められた。中央の行政機構は明の六部を引き継ぎ、主要な地位は漢軍八旗で満たされた。漢人は庶民を除き、順治帝や康熙帝の時代には知事長官（承政）で優位に立った。江南征服で主要な役割を演じた遼東半島の漢軍八旗は、尚可喜、耿仲明、孔有徳が指揮した。3人は征服後に江南を統治して三藩と呼ばれた。清は1658年まで単独の満洲人知事、1668年まで単独の知事長官を置かず、各地の知事や知事長官には満洲人やモンゴル人を意図的に置かなかった。清は漢軍八旗に加えて、漢人の兵で構成される緑営を組織した。緑営は日々の軍事統治を提供し、前線の戦いで武力を供給する部隊であった。漢軍八旗や蒙古八旗、満洲八旗は、反乱などの緊急事態に対応した。清の治世初期、漢人の多くは満洲人に隷属したが、後に漢人の中でも出世して権力を持ち、奴隷を所有するようになった者もいた。