塘沽协定
会后，霍实、殷体新立即分赴北平、天津执行会议内容，而殷汝耕则召开新闻发布会，会见中外记者，首先解释自己的行为，然后宣布施政纲领和新建政权的组织大纲。其组织大纲中称：“本委员会根据《塘沽协定》特殊之地区为范围，脱离中央政府，完成人民自治，以防止赤化，刷新内政，敦睦邻邦，开发富源，尽力确保东亚和平而增进人民福利为目的。……外交、军事由委员长掌握……一切行政虽服从中国现行法令，如必要则发布单独法令。”