趙佗
紀元前214年、秦によって嶺南に桂林郡・象郡・南海郡が置かれると、番禺が南海郡の首県並びに郡治所在地とされた。紀元前204年、秦の竜川県令であった趙佗が自立して南越国を建国すると番禺を都とした。番禺は当時の中国九大都会の一つであり、『史記』貨殖列伝では「番禺はまたその一つの都会である」と記されている。