French Indochina
وجد فيبون نفسه في مأزق حرج، فخسرت فرنسا ضد ألمانيا، وانخرطت بريطانيا بشدة في الحرب التي تدور في أوروبا، بينما اتخذت الولايات المتحدة حينها موقفًا حياديًا تجاه الحرب الأوروبية والحرب اليابانية ضد الصين، بينما كانت اليابان قوة عظمى خاصة مع تزايد تعزيزاتها العسكرية في الهند الصينية الفرنسية. كان لغزو الهند الصينية الفرنسية من طرف تايلاند عام 1940 أثر سلبي، فأصبح من الصعب على الولايات المتحدة دعم فيبون.