프란시스코 프랑코
18세기부터 주민 일부가 바스크어를 사용하고 독자적 문화를 고수하는 등 민족주의 성향을 띠기 시작했다. 1933년 바스크 자치주가 탄생했지만, 스페인 내전이 종식된 이후에 출범한 프란시스코 프랑코 독재 정권이 이를 탄압하여 망명 정부가 수립되었고, 바스크 조국과 자유(Euskadi Ta Askatasuna, ETA)가 등장해 분리 독립을 위한 무장 투쟁을 시작한다.