Government debt
1949年5月14日，陈云奉命筹组中央财经委员会，以便稳定全国经济形势，统一财经工作，章乃器由此开始与陈云共事。同月，上海战役结束后，上海市面混乱，南北无法正常通航，缺煤缺粮，城市面临瘫痪。陈云开会研究解决上海粮煤短缺等问题，章乃器在会上力排众议，主张用外商轮船运煤，获陈云采纳。为稳定金融、发展生产，章乃器分别向周恩来、陈云建议发行公债。后陈云经调研，正式向中共中央提出公债发行方案，获得批准，于1950年初发行“人民胜利折实公债”，这是中华人民共和国成立后首次发行公债。