Land reform
阿本斯帶領瓜地馬拉現代化最關鍵的計畫就是土地改革法案。在共產黨領袖與非共產黨經濟學家等幕僚的建議下，阿本斯親自草擬了土地改革法案。為了這份法案，阿本斯也曾請教過一些拉丁美洲經濟學家的意見。土地改革法案於1952年6月17日由國民議會通過，並立即生效。土地改革聚焦在把大地主未耕作的土地轉移給窮苦農民，讓窮苦農民有自己的農場。阿本斯也寄望土地改革能為接下來國家要進行的基礎建設計劃累積資本，因為在美國的指示下，世界銀行於1951年拒絕向瓜地馬拉發放貸款，使瓜地馬拉缺乏資本的急迫窘境更加火燒眉毛。