岩倉具視
1871年11月12日，為了改正與歐美各國的條約，以特命全權大使岩倉具視、副使木戶孝允、大久保利通、伊藤博文等人為首的外交使節團從横濱出發。留在國内的重臣以三條實美、西鄉隆盛為首組成留守政府；但此段時間西鄉多病，長期住在青山的別莊，實際上較少參與留守政府的方針決策。