Совет народных комиссаров СССР
Начало 1931 года было отмечено тем, что Совет народных комиссаров СССР принял несколько значимых постановлений, вносящих новшества в отрасль гражданской авиации. В этот период стройки ГВФ получают важный статус — «внеочередные важнейшие объекты третьего года первой пятилетки».