World Jewish Congress
قام كوفمان، الذي كان صديقًا للجيش الإمبراطوري الياباني العقيد ياسو والجنرال كيشيرو هيغوتشي، مهندسي "خطة فوغو" التي سميت فيما بعد، بتنظيم ثلاثة مؤتمرات كبيرة للمجلس اليهودي الأقصى الشرقي، الذي جمع اليهود من جميع أنحاء شرق آسيا، وناشد بنجاح منظمة مقبولة تحت مظلة المؤتمر اليهودي العالمي. من خلال هذه المؤتمرات، عمل على تشجيع اليهود من أجزاء أخرى من المنطقة، والعالم، على التفكير في مانشوكو كملاذ آمن لليهود، وطمأنهم، كما أكد له أصدقاؤه اليابانيون، أن اليابانيين لم يكونوا مناهضين سامية، ولا يميلون إلى التمييز العنصري ضد اليهود.