馮國璋
第二次段祺瑞內閣因為府院之爭暫時失利而辭職之後，王士珍繼任成為國務總理，他雖然標榜自己擁護主和政策，但是由於北洋系的多名督軍都在段祺瑞的操控下攻擊王士珍內閣，要求政府繼續對南方作戰，王士珍和馮國璋大總統不得不讓步，任命段祺瑞為參戰督辦；西南軍閥以恢復國會、停止進兵作為條件取消兩廣獨立後，政府相應，公布對男停戰布告，但是卻造成北洋系更大的抵觸，皖奉聯合，威脅馮國璋，馮被迫請段祺瑞再次出任總理。