Waldbrüder
Während sich ein Teil der Waldbrüder den Deutschen anschloss, richtete ein anderer Teil der Partisanen seine Tätigkeit nun gegen die neuen Besatzer. Die Vertreter der verschiedenen politischen Parteien gingen ebenfalls in den Untergrund und schufen auf der Grundlage der Verfassung von 1938 das Rettungskomitee der Republik Estland. Als verfassungsmäßiger Stellvertreter des inhaftierten Staatspräsidenten Konstantin Päts übernahm Jüri Uluots die Führung des Komitees. Die Tätigkeiten des Komitees umfassten Kontakt mit Westmächten, die Herausgabe von Flugblättern und die Organisation von Kundgebungen.