Helsinki Accords
Am 15. Juni 1993 wurde er erster Generalsekretär der OSZE, die bis zur Umbenennung 1995 noch Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE) hieß, und behielt dieses Amt bis zu seiner Ablösung durch Giancarlo Aragona 1996. In dieser Funktion bemühte er sich insbesondere um den Aufbau einer organisatorischen Infrastruktur innerhalb der KSZE und OSZE.