Готэм-сити
Джеймс Гордон был хорошим полицейским в коррумпированном Чикаго. После того, как Джеймс прижал одну из влиятельных преступных семей города, его перевели в Готэм-сити, куда он переехал со своей женой Барбарой. Гордона встретил лейтенант Арнольд Фласс (), один из самых коррумпированных полицейских Готэма. Джеймс попал на службу к комиссару Джилиану Лоэбу, который был в кармане у неприкосновенного короля криминального мира Готэма — Кармайна «Римлянина» Фальконе.