Wang Mang
Решив, что мир с хуннами надёжен, а в стране не хватает продовольствия, Ван Ман распустил большинство гарнизонов, кроме войск генералов Ю Цзи и Ду Юя. От посланников Улэй выведал, что Ван Ман обманул его и Дэн умер в Китае. Улэй был непопулярен среди подданных и поэтому опасался открытой войны. Он решил не мешать хуннам нападать на границу, притворяясь, что ни о чём не знает.