Moscow Governorate
1853年キエフに生まれる。1876年サンクトペテルブルク大学法学部を卒業する。内務省に入省し、1886年ハリコフ（ハルキウ）県副知事。1888年クールラント県知事。1891年モスクワ県知事を歴任する。1893年国家資産省次官。1894年内務次官。1895年皇帝官房請願部首席長官。1899年内務第一次官。1900年内務大臣に就任する。