Pale of Settlement
Taganrog et Rostov-sur-le-Don font partie de la Zone de Résidence où la présence des Juifs est autorisée. Les marchands et les entrepreneurs juifs affluent du Nord-Ouest de l'Empire et jouent un rôle majeur dans le développement du commerce, de l'industrie, de la banque et du transport. Les frères Polyakov en construisant trois lignes de chemin de fer (1867-1871) font de Rostov un nœud du transport.