아시아 올림픽 평의회
이라크는 걸프 전쟁을 이유로 아시아 올림픽 평의회(OCA)로부터 자격 정지 처분을 받은 상태였기 때문에 참가가 금지되었다. 아프가니스탄은 탈레반 정권의 붕괴와 함께 1994년 아시안 게임 이후 8년 만에 다시 참가하였다.