Reformed Government of the Republic of China
日本在侵华战争期間先後成立冀東防共自治政府、蒙古軍政府、中華民國臨時政府、中華民國維新政府、察南自治政府、晉北自治政府、蒙古聯盟自治政府等政權(详见华北分离运动)。而南京政权的領導人汪精卫原是中国国民党成立初期的主要人物，拥有一定的影响力。汪精卫认为当时的中国在尚未完成工业化、现代化的情况下独自对抗日本是不可能的。因此一直主张对日妥协以换取时间发展。然而，蒋介石等国民政府领导人一致认为如果对日妥协则必然亡国，故与汪精卫等对日妥协派时有间隙。