فرانثيسكو فرانكو
جاءت مبادرة إنشاء بطاقة هوية جديدة من فرانثيسكو فرانكو، الذي حصل على أول رقم بطاقة له في عام 1951. كانت المجموعة الأولى من الأشخاص الذين طُلب منهم الحصول على بطاقة الهوية الإسبانية من السجناء والأشخاص المفرج عنهم بكفالة أو الإقامة الجبرية أو المشروط. كانت المجموعة التالية المطلوبة هي الرجال الذين اضطروا إلى نقل منازلهم بشكل متكرر من أجل وظائفهم، ثم الأشخاص الذين يعيشون في مدن تضم 100000 شخص وأكثر، ثم الأشخاص في المدن التي يتراوح عدد سكانها بين 25000 و 10000، وهكذا حتى يحصل كل فرد من السكان على بطاقة الهوية الإسبانية.