Lifan Yuan
在清初崇德元年（1636年），皇太極創立理藩院的前身“蒙古衙門”（），因蒙古部落歸附清朝日多，故設立衙門，專管外藩事務負責處理對蒙古的事務。在三年後，將蒙古衙門改爲理藩院。隨著帝國疆土日漸擴張，理藩院成爲管理蒙古、西藏、青海、新疆以及西南土司等各個少數民族事務的行政機關，並兼理對俄羅斯帝國的事務。在順治元年（1644年），順治將藩院長官「承政」改名為「尚書」，副長官「參政」易名爲「侍郎」，助理「副理事官」爲「員外郎，並在隨後的順治十六年（1659年），讓理藩院尚書、侍郎兼任禮部的官銜，將「理藩院尚書」定爲「禮部尚書銜掌理藩院事」，將「參政」改名作「禮部侍郎銜協理理藩院事」。在順治十八年（1661年），執政的四輔臣認爲理藩院管理整個外藩事務，責任重大，附屬於禮部不合適，便下諭此後理藩院官員不用兼禮部官銜，理藩院各長官又復稱理藩院尚書和理藩院侍郎，同時也規定理藩院官制與六部看齊，並授權理藩院尚書可參與中樞議政。