Phạm Văn Đồng
事實上，西哈努克來到北京時似乎還不確定下一步該怎麼做，直到3月21日與周恩來和北越總理范文同（前者後來成為他重要的支持者）的秘密會議，西哈努克才決定和與自己前十年不斷對抗的柬埔寨共產黨結盟。對朗诺復仇的野心、自尊心與懷疑美國在政變中的角色造成了這樣的決定。西哈努克日後表示他曾經不打算向美國或共產主義者任一方靠攏，但是朗诺逼他這麼做。