Government in exile
비록"국가"와 "정부"라는 용어를 서로 혼동해 사용하는 경우가 많지만, 국제법은 국가와 그 정부를 구분하고 있으며, "망명 정부"의 개념은 그 차이에 근거를 두고 있다. 국가는 비정치적 사법 기관이며, 어떤 종류의 조직도 아니다. 그러나, 국가의 정부는 조약과 같은 수단으로 국가를 의무화하거나 구속할 수 있다.