Council of the People's Deputies
В январе 1991 г. возглавил созданный в Ахалкалаки «Совет народных уполномоченных». Он объявил гражданское неповиновение официальному Тбилиси и до ноября того же года руководил Ахалкалакским районом. При этом идеологической платформой «Совета уполномоченных» стала программа ННД.