土肥原賢二
同年11月25日、土肥原賢二に誘われる形で、殷汝耕は「冀東防共自治委員会」の成立と自治を宣言した。これにより、殷に対して国民政府は逮捕令を発している。翌月、委員会は冀東防共自治政府に改組され、殷は政務長官に就任した。