루이 15세
루이 14세의 치세 말기부터 시작된 국가 재정 악화는 루이 15세 치세하에서도 호전되지 못했고 루이 16세가 즉위할 즈음에는 다른 나라로부터 빚을 내야 할정도로 만성화되어 있었다. 루이 16세는 사태 해결을 위해 경제 전문가들을 재무부 장관으로 차례로 임명하여 개혁을 추진하였다. 그러나 이들이 추진한 공채발행이라는 미봉책에는 한계가 있었고 세제개혁은 수구적인 귀족들의 저항에 부딪쳤으며 궁정 경비 삭감은 왕실의 거부로 번번히 무산되고 말았다.