Political science
Fue licenciado en derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México, donde fue catedrático de Ciencia política. Ingresó al sector público como secretario particular de Raúl Ortíz Mena, subsecretario de la Presidencia de 1959 a 1961. Entre 1964 y 1970 se desempeñó primero como subdirector de Planeación y luego como director de Inversiones Públicas de la Secretaría de la Presidencia.