إمبراطورية البرازيل
وحضره ممثلو كولومبيا الكبرى (التي تضم الدول الحديثة لكولومبيا والإكوادور وبنما وفنزويلا) وبيرو والمقاطعات المتحدة لأمريكا الوسطى (غواتيمالا والسلفادور وهندوراس ونيكاراغوا وكوستاريكا) والمكسيك . رفضت شيلي ومقاطعات أمريكا الجنوبية المتحدة (الأرجنتين) الحضور، بسبب عدم الثقة في التأثير الهائل لبوليفار. لم ترسل إمبراطورية البرازيل مندوبين، لأنها توقعت استقبالًا عدائيًا من جيرانها من أصل إسباني بسبب حربها المستمرة مع الأرجنتين حول أوروغواي الحديثة. لم تتم دعوة باراغواي الانعزالية (التي رفضت المندوبين السابقين من بوليفار).