Roh Moo-hyun
金大中政権で策定され、盧武鉉政権で作戦計画（Operation Plan, OPLAN）への格上げが検討されたが、当時盧武鉉は金大中政権から引き続いて北朝鮮に対する宥和政策（太陽政策）を推進していた為、作戦計画への格上げはなされなかった。