張治中
之後美國特使馬歇爾於1946年初來華，並與張治中、周恩來組成三人小組，負責國共雙方軍事整編。此間，張治中經常向馬歇爾抱怨國民政府，為中國共產黨宣傳。3月27日，国民政府代表张治中、中国共产党代表周恩来和美国代表吉伦於重慶怡园正式签订关于派遣執行小組前往東北調處停止衝突協定。3月28日，國民政府特派張治中為軍事委員會委員長西北行營主任。