就在眼前
1945年4月12日，富兰克林·德拉诺·罗斯福总统与世长辞。在他的带领下，美国已经走出大萧条的泥潭，第二次世界大战的胜利曙光就在眼前。罗斯福曾于1921年患上脊髓灰质炎，他创办美国畸形儿基金会（）并极力推动攻克这种致残顽固疾病的研究。罗斯福的名望在二战爆发后达到顶峰，考虑到他与美国畸形儿基金会的密切关系，用十美分硬币来纪念他显然非常合适。1945年5月3日，路易斯安那州联邦众议员詹姆斯·霍布森·莫里森（）递交法案，建议发行罗斯福十美分硬币。5月17日，财政部长小亨利·摩根索宣布将用刻画罗斯福形象的新设计取代墨丘利十美分硬币（又名“带翼自由女神头像十美分硬币”），计划在年底左右开始流入市场。美国钱币协会期刊《钱币学家》（""）主编斯图尔特·莫舍（）收到的读者来信中约九成支持变更设计，但莫舍本人反对，理由是墨丘利十美分硬币非常美观，而且十美分硬币尺寸太小，不适合纪念罗斯福这样的伟人，他认为最好是发行纪念银圆。还有部分反对意见指出，此前出现在流通硬币上的总统只有乔治·华盛顿、托马斯·杰斐逊和亚伯拉罕·林肯，罗斯福的确很了不起，但还不足以同上述三位相提并论。根据已有法律，1916年投产的墨丘利十美分硬币已持续生产超过25年，所以美国铸币局无需国会授权就能变更设计，不过，铸币局还是在决定重新设计后告知两院负责钱币事务的委员会。