도쿠가와 요시노부
위 내용은 선중팔책(船中八策)을 간략화하여 기술한듯한 내용으로 구성되어 있다. 선중팔책과의 차이로 주목받는 곳은 후반부의 OOO로 공란이 되어있는 부분이다. 도쿠가와 요시노부(徳川慶喜), 야마우치 요도(山内容堂), 마쓰다이라 슌가쿠(松平春嶽) 등 지칭하는 인물에 관해선 여러 주장이 있지만, 어느 인물인지는 명확하지 않다는게 정설이다. 문자 그대로 이를 읽는 사람들이 자유롭게 이름을 넣어 읽을 수 있도록 하였다고 받아들여지고 있다.