インド・アーリア人
インド・アーリア人の諸部族と同じように、部族長を中心とした組織を有していたが、紀元前500年頃からは、緩やかな共和制を徐々に採るようになっていったと考えられている。紀元前4世紀のアルタシャーストラ文献には、パンチャーラ国が「王府議会」（राजशब्दोपजीविन्）の組織を有していたことが述べられている。