公務員
公務員事務局局長聶德權出席民建聯舉辦的「強化管治 尋找出路」圓桌會議時說，香港公務員是特區政府主要骨幹，要向特首及特區政府「絕對忠誠」。在一國兩制下，香港公務員是特區政府公務人員，也是「中華人民共和國香港特別行政區政府的公務員」，公務員執行職務時要考慮此兩重身分。他表示未來會加強公務員對國家觀念及意識，特別是掌握《基本法》及《憲法》的憲制秩序。公務員工會聯合會總幹事梁籌庭表示，有關說法會讓公務員無所適從，公務員只希望服務香港市民。而《公務員守則》沒有提及公務員不可批評政府，認為聶德權說法是要求公務員全日遵守《守則》。新公務員工會主席顏武周也表示首次聽到公務員要思考「兩重身分」，要求政府交代出處。次日（8日）受訪時澄清，香港公務員，全名是「中華人民共和國香港特別行政區政府的公務人員」，並非雙重身份，又指在一些涉內地的政策上，亦需從國家層面去思考，若對敵視或抗拒內地將影響一國兩制落實。