麦迪逊
在整个过程中，麦迪逊继续积极参与辩论和立法活动。历史学家写道：“毫无疑问，正是麦迪逊的个人声望和他顽强的坚持才让国会通过了这些修正案。如果没有麦迪逊，或许还是会有联邦宪法，但肯定不会有权利法案。”