Кидани
Кидани намеревались отнять у Сун земли в центральном Хэбэе, потерянные Ляо во время войны с Чжоу. В 1041 году Сун завязла в войне с Си Ся и кидани стали стягивать войска к южной границе, мотивируя это военными приготовлениями сунцев на северной границе. Сяо Хуэй предложил императору возглавить армию против Сун. Сяо Сяому, предложил соблюдать Шаньюаньский договор.