야마가타 아리토모
1918년 9월 28일 데라우치 마사타케 내각이 무너지자 총리로 임명되어 교육기관 확충과 교육제도 개선, 교통 기관 정비, 국방 강화, 산업 진흥 등의 정책을 수행하고 중화민국과의 외교 관계를 완화하고 영국, 미국과 협조 체계를 구축하였다. 그리고 야마가타 아리토모 등의 군계열 인사들과도 관계를 유지하며 내각 및 정계를 정당의 인사들을 중심으로한 체제를 다져나갔다.