열린우리당
2004년 제 17대 국회의원 선거에서 열린우리당 후보로 인천광역시 서구·강화군 갑 선거구에 출마하여 현역 지역구 국회의원인 새천년민주당 조한천 후보를 꺾고 당선되었다. 이후 열린우리당 인천광역시당위원장, 정책위원회 부의장 등을 역임하였다.