财政政策
政府在住房保障制度上的不作为。分税制实施后的地方土地财政政策，使得房地产行业拉动的GDP增长正是政府官员仕途上所需要的政绩筹码。制度上的固有缺陷导致廉租房，经济适用房建设力度明显不足。