ホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ
2003年のカタルーニャ州議会選挙と2004年スペイン議会総選挙の選挙戦において、左派のスペイン社会労働党(PSOE)の首相候補であるホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロは新たなカタルーニャ自治憲章の制定を約束した。2005年９月のカタルーニャ州議会で賛成120（CiU、PSE、ERC、ICV）、反対15（PPC）で可決され、それを修正したものが社会労働党政権となっていたスペイン下院でも承認された。最終的には2006年6月18日にカタルーニャ州で住民投票にかけられ、73.9%の賛成によってが承認された。