Prince Shōtoku
집정 대신이 된 요리나가는 의욕에 불탔고 학술의 재흥, 이완된 정치의 쇄신을 목표로 내세웠다. 그 신조는 쇼토쿠 태자(聖徳太子)의 17조 헌법에 따른 천하를 발란반정(撥亂反正)한다는 것이었다(《다이키》 고지 2년 10월 22일조). 북방에서 세력을 떨치던 오슈 후지와라 씨(奥州藤原氏)의 후지와라노 모토히라(藤原基衡)에게도 자신의 장원(荘園)의 연공을 늘릴 것을 요구했고 닌표 3년(1153년)에 이를 타결하였다. 그러나 율령이나 유교 윤리를 중시한 나머지 실정을 무시하는 요리나가의 정치는 주변의 이해를 얻지 못했고 인의 근신(近臣)이었던 중・하급 귀족의 반발을 초래해 요리나가를 고립시키고 말았다. 고노에 천황마저 요리나가를 꺼렸다.