Matsukata Masayoshi
江户时代末期以来，在富国强兵的名义下，年年增税。另一方面，1881年10月就任大藏卿的松方正義的财政政策，造成（） 。日本經濟，尤其是农业，出現嚴重的衰退。随着农作物价格持续下跌，许多本来就不富裕的农产地区陷入困境，而海外受到1873年至1896年欧洲大萧条影響。1882年，里昂生丝交易所的生絲價格大暴跌，連帶1882年至1883年期间，日本國內的生丝价格亦大幅下跌。