申采浩
九城的位置存在一些争议。一般的观点认为是在今朝鲜的咸兴市。但是今天咸兴市从1019年第3次辽国高丽战争后作为进攻和控制朝鲜半岛的军事重镇理应被辽国控制，故而尹瓘所建九城可能在咸兴市西部的平安南道。韩国民族主义者如申采浩认为在图们江以北。