Council of State
1978年3月5日、第5期全人代第1回会議において新憲法が採択され、国務院総理の提議に基づき、全人代が国務院の構成人員を選定するものとし（78年憲法第22条第5項）、全人代の閉会期間においては、国務院総理の提議に基づき、全人代常務委員会が国務院の一部構成人員を任免するものとされた（78年憲法第25条第6項）。また副総理は若干名で構成され、その職務は国務院活動を主宰する総理を補助することとされた（78年憲法第31条）。