Палестинцы
Попытки короля Хусейна усмирить палестинцев успеха не имели. Главным козырем ООП были беженцы, нашедшие приют в Иордании, которых Арафат в случае чего грозил вооружить и бросить против королевской армии. Лагеря беженцев, контролируемые вооружёнными палестинскими отрядами, превратились в своего рода государство внутри государства. Палестинцы захватили несколько стратегических пунктов, включая единственный в Иордании НПЗ около Эз-Зарки.