보리스 옐친
소련 붕괴 이후, 러시아에서는 크림 반도와 세바스토폴을 우크라이나 영토로 인정하지 않으려는 분위기가 강했다. 1993년 7월 10일, 러시아 연방의회는 세바스토폴을 "러시아의 연방시"로 선언하는 결의안을 통과시켰다. 그 때 보리스 옐친 대통령의 많은 지지자들은 의회의 구성원으로서의 업무가 정지된 상태였다. 동년 7월 20일 유엔 안전보장이사회는 러시아 의회의 결의안을 비판했다.