Guerre soviéto-polonaise
Le comité est créé pendant les succès initiaux de l'Armée rouge durant la Guerre soviéto-polonaise de 1920-1921, dans le but de fournir l’administration soviétique des territoires polonais conquis. Le Comité est considéré comme "provisoire" parce qu'il est supposé qu'après la victoire soviétique, le pouvoir sera transféré au Parti communiste ouvrier de Pologne ("Komunistyczna Partia Robotnicza Polski, KPRP").