馬占山
1932年（大同元年）3月9日、満州国は『省公署官制』を公布し中華民国時代の省政府を省公署に改編、満州国政府と県旗公署の中間行政機関と定められ、国務総理及び各部総長の監督の下、各種法令の執行、省内行政事務の処理、省内管理の人事考課を行うものと規定され、奉天省長には民政部総長の臧式毅、吉林省長には財政部総長の熙洽、黒竜江省長には軍令部総長の馬占山がそれぞれ任命された。この時期の省長は平時は各省に駐留、毎週木曜日に新京特別市で開催される国務院会議に参加している。1933年（大同2年）3月に日本軍が熱河地方を占領すると5月3日に熱河省が新設されている（表1）。