二十年后
在第一次世界大戰（一戰）中，參戰的美國軍人在每人每日1美元的薪金之外，還另加25美分做為海外生活補助金。但在戰時，這筆薪金並沒有發放給參戰的美國軍人。戰後，由於美國政府無法負擔這筆費用，因此在1924年訂定並通過《服役證明修正法》（Adjusted Service Certificate Law）。在該法案中，美國政府先發給一戰老兵一張補助金證書，承諾所欠薪金在二十年后依當兵日數，每日以1美元計算，再乘上複利後以現金償付。美國在1930年代發生經濟大蕭條。1932年，全美有將近三分之一的就業人口找不到工作而急需救濟。於是這些退伍軍人就要求美國政府立刻支付應在1945年才支付的薪金。美國更認爲，對一個餓肚子的人承諾二十年后才支付買食物的錢，是不合理的。