Earth Day
يسود الاعتقاد ان الوثيقة تم تحضيرها على مرحلتين، قدمت للحكومة قبل احداث يوم الأرض في 30 مارس 1976، مع بداية سلسلة احتجاجات وظهور تنظيمات داخل المجتمع العربي في إسرائيل، ومن ثم تم مواصلة صياغتها بعد يوم الأرض، إلى ان تم تسريبها.