Stratégie nationale de lutte contre les manipulations de l'information_FR.pdf — page 14

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La LII s’inscrit à la fois dans la posture permanente d’influence et dans celle de cyberdéfense. Menée 
exclusivement hors du territoire national, elle peut être conduite de manière autonome ou coordonnée. 
Elle contribue ainsi à la communication stratégique, à l’analyse de l’environnement des opérations 
militaires en cohérence avec la stratégie des armées. 
LA LUTTE CONTRE LA MANIPULATION DE L’INFORMATION 
UNE LUTTE PORTÉE AU NIVEAU INTERMINISTÉRIEL 
À la fin de l’année 2020, l’assassinat de Samuel Paty a marqué un tournant dans la perception de la 
menace, révélant la dangerosité des dynamiques de haine amplifiées numériquement. Ce choc a 
entraîné, à la demande du Président de la République, la création de la task force interministérielle 
« Honfleur », dont les travaux ont jeté les bases d’un dispositif de réponse pérenne.  
Cette volonté politique s’est concrétisée par le décret du 13 juillet 2021 créant, au sein du Secrétariat 
général de la défense et de la sécurité nationale (SGDSN), le service de vigilance et de protection contre 
les ingérences numériques étrangères (VIGINUM). Ce passage d'une logique de gestion de crise à une 
structure permanente inscrit désormais la protection du débat public francophone au cœur de la 
défense et de la sécurité nationale. 
Brique centrale de la stratégie nationale, VIGINUM détecte et caractérise les opérations d’ingérence 
numérique étrangère susceptibles de porter atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation. Sous 
l’autorité du Premier ministre, le SGDSN assure la coordination stratégique de cette lutte. En liaison avec 
les ministères concernés, il est chargé d’identifier les opérations d’ingérence et d’animer les actions de 
protection et de réponse interministérielles. 
UNE LUTTE ARTICULÉE AUTOUR DE LA NOTION D’INGÉRENCE NUMÉRIQUE ÉTRANGÈRE 
Le décret du 13 juillet 2021 a formalisé la notion d’ingérence numérique étrangère (INE) en tant 
qu’« opération impliquant, de manière directe ou indirecte, un acteur étranger (étatique ou non), et visant 
la diffusion artificielle ou automatisée, massive et délibérée d’allégations ou imputations de faits 
manifestement inexactes ou trompeuses, de nature à porter atteinte aux intérêts fondamentaux de la 
Nation. ».  
Ce texte fonde une typologie rigoureuse de la menace, qui repose sur quatre critères cumulatifs : une 
atteinte potentielle aux intérêts fondamentaux de la Nation ; une allégation ou imputation de fait 
manifestement inexacte ou trompeuse ; une diffusion, ou une volonté de diffusion, artificielle ou 
automatisée, massive et délibérée ; l’implication, directe ou indirecte d’un acteur étranger (étatique, 
paraétatique ou non-étatique).  
LE CADRE TERMINOLOGIQUE EUROPÉEN ET INTERNATIONAL 
La notion française d'INE s'inscrit dans un cadre international structuré autour du concept de FIMI 
(Foreign Information Manipulation and Interference). 
• 
L’Union européenne (SEAE), définit les FIMI comme des activités intentionnelles et coordonnées, 
menées par des acteurs étatiques ou non, ayant un impact négatif sur les valeurs et processus 
politiques. Cette définition fait référence au sein du G7 (RRM). 
• 
L’OTAN, utilise une « boîte à outils FIMI » pour décrire les activités manipulatrices visant l'Alliance et 
ses Alliés, incluant la désinformation et les opérations informationnelles. 
• 
L’OCDE, cible les efforts coordonnés pour le compte d'une puissance étrangère visant à corrompre 
la prise de décision et la parole publique.