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Aviation Civile magazine hors-série_Mars 2013
2010, le traité de création du FABEC. Dans cet espace, où 
sont situés la plupart des aéroports européens les plus 
fréquentés (Paris, Amsterdam, Francfort, Munich), évolue 
l’un des trafics aériens les plus denses au monde : plus de 
la moitié des vols en Europe y est contrôlée ! La Direction 
des services de la navigation aérienne (DSNA) de la DGAC 
et les six autres prestataires de service de la navigation 
aérienne (dont le centre de contrôle de Maastricht) du 
FABEC ont donc une grande responsabilité en matière de 
gestion du trafic aérien. Par le poids de l’histoire, le FABEC 
est un espace très complexe, avec d’importantes zones 
militaires. C’est un espace où la bonne coopération entre 
États doit créer d’importantes synergies. La DSNA a l’ambi-
tion d’être un moteur de la réussite du FABEC au bénéfice 
du Ciel unique. Ce nouvel environnement européen de la 
navigation aérienne devient, jour après jour, une réalité. 
Citons quelques axes de coopération précis qui illustrent 
les bénéfices attendus.
En matière de sécurité, le travail sur la convergence des 
systèmes de management de la sécurité (SMS) se pour-
suit avec notamment des échanges en matière d’audits, 
d’études de sécurité, de gestion des événements de sécu-
rité et d’harmonisation des indicateurs de performance 
“sécurité”.
En ce qui concerne l’organisation de l’espace aérien, 
une stratégie commune est mise en place autour de trois 
axes majeurs : développement du concept “Free Route” à 
l’échelle du FABEC jusqu’à l’introduction du concept SESAR 
de “trajectoire préférée” par l’usager, amélioration de la 
desserte des cinq principaux aéroports européens (Paris, 
Londres, Amsterdam, Francfort et Munich) et dévelop-
pement du concept de zones terminales étendues dans 
l’espace inférieur, inspirées du modèle français.
Concernant la gestion de l’espace aérien, une pre-
mière expérience opérationnelle de planification des 
vols à J-6 a eu lieu à l’été 2011. Du 2 mai au 31 juillet 
2011, 27 experts civils et militaires du FABEC ont travaillé 
en conditions opérationnelles sur la planification prétac-
tique des vols évoluant dans l’espace aérien du FABEC. 
Cette planification a pour but d’optimiser l’utilisation de 
l’espace aérien à partir d’une bonne connaissance des 
prévisions des flux de trafic et de l’activité militaire. La 
DSNA, forte de son savoir-faire, s’est particulièrement 
impliquée dans cette évaluation opérationnelle, avec 
la participation de six contrôleurs.
Par ailleurs, la DSNA pilote pour le compte des presta-
taires de services de navigation aérienne du FABEC le volet 
“Ressources humaines” qui comprend la formation et le 
dialogue social. Une étude sur les ressources humaines 
de chaque prestataire a été lancée en 2011.
Vers un système européen de gestion du trafic 
aérien
Le programme technologique du Ciel unique européen 
SESAR, dont l’objectif est de développer un système 
européen de gestion du trafic aérien et des standards 
techniques, est piloté par l’entreprise commune SESAR JU. 
Ce partenariat, entre la Commission européenne, Eurocon-
trol et les acteurs opérationnels et industriels, est unique 
dans le secteur de la recherche et du développement 
en matière de gestion du trafic aérien. Ce programme 
est d’une ampleur sans précédent : 2,1 milliards d’euros 
investis pour la phase de développement (2008-2016) 
avec près de 3 000 personnes des différents secteurs 
aéronautiques impliquées.
L’enjeu est de mettre en service, d’ici à 2020-2025, le 
futur système européen de gestion du trafic aérien inté-
grant de nouveaux concepts opérationnels. Par exemple, 
le pilote pourra suivre des routes plus directes, avec des 
niveaux de vol et des trajectoires optimisés, permettant 
des vols plus économiques et moins polluants, jusqu’au 
concept de “trajectoire préférée”. Le contrôleur aérien 
pourra visualiser une trajectoire 4D (3D + temps) plus 
représentative de la trajectoire réelle de l’avion. Entre le 
sol et l’avion, les échanges de données seront augmen-
tés grâce aux nouvelles technologies satellitaires (projet 
SWIM) afin de diminuer le nombre de contacts radio entre 
pilotes et contrôleurs.
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2,1 
milliards d’euros
investis dans  
la phase de 
développement 
(2008-2016)  
du programme 
technologique  
du Ciel unique 
européen SESAR.
3 000 
personnes
venues des 
différents secteurs 
aéronautiques  
sont impliquées 
dans le projet 
SESAR.
L’INTéGRATION 
EUROPéENNE 
DE L’AVIATION 
CIVILE