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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
PROTECTION ET SÉCURITÉ
DE L’ÉTAT
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LES JEUX OLYMPIQUES ET PARALYMPIQUES 2024 :
UN TERRAIN D’EXERCICES GRANDEUR NATURE
Travail de longue haleine, la sécurisation des JOP aura mobilisé tous les services du SGDSN. Une première phase a vu 
plus particulièrement la direction PSE se consacrer, de janvier à mai, à l’accélération des démarches de coordination 
au service de la gouvernance interministérielle ou d’actions spécifiques ; une deuxième phase de suivi des évènements 
s’est ensuite étendue de l’arrivée de la flamme et la fin des jeux Paralympiques ; enfin une phase d’évaluation est 
venue clôturer ce cycle.
La préparation de l’évènement s’est concrétisée par un effort soutenu de formation des agents à la planification et 
la gestion de crise. Un vivier de plus de 1 500 personnes aura ainsi pu être mis en situation de répondre aux besoins 
de l’évènement, grâce à une démarche de professionnalisation pilotée dans la durée. L’organisation d’exercices est 
venue compléter cette démarche. Des exercices majeurs interministériels associant les acteurs et partenaires privés, 
des exercices ministériels sectoriels (télécommunication, transports, énergie, santé…) et de nombreux exercices 
territoriaux adaptés aux besoins locaux ont permis d’entraîner les acteurs à la communication et à la coordination 
interne comme externe. La prise en compte des besoins des autorités a par ailleurs conduit à élaborer des outils 
spécifiques d’aide à la décision, tels que le mémento pratique en matière de gestion de crise et de sécurité nationale 
ou le mémento de la réponse opérationnelle JOP bâti autour d’une dizaine de scénarios critiques, qui sont autant 
de « boites à outils » modulables synthétisant, suivant une méthode homogène, les réflexes utiles en cas de crise. 
Pour la phase d’appui et de conseil aux autorités, qui s’est déroulée pendant toute la durée de l’évènement, un outil 
numérique - ATHENA - a permis le recueil de l’ensemble des plans gouvernementaux. Sa mise à jour collaborative, 
son accessibilité en cellule interministérielle de crise et l’accès intuitif aux fiches-mesures à activer ont constitué 
des avancées notables, opérationnelles pour les JOP. La poursuite de son déploiement au niveau territorial et son 
appropriation par tous les acteurs sont une priorité des prochains mois. Parallèlement, une posture Vigipirate a été 
spécialement élaborée pour couvrir l’ensemble de la période des JOP.
La phase de retour d’expériences et d’évaluation a été concentrée sur deux points plus particuliers. Premièrement, 
la gouvernance et l’articulation des centres de commandement a fait l’objet d’une attention spécifique. Le travail 
préparatoire minutieux effectué en amont avec tous les acteurs a ainsi contribué à la bonne appropriation de 
l’environnement et des procédures par les centres opérationnels. Par ailleurs le respect de la subsidiarité et la qualité 
des circuits d’échanges d’informations et de prises de décision ont permis de résoudre les quelques difficultés 
rencontrées. Deuxièmement, l’évaluation a mis en exergue l’intérêt du cycle d’expérimentations des technologies de 
sécurité lancé en 2019. Celui-ci aura permis de confronter des technologies d’avenir à la réalité du terrain et au cadre 
d’emploi. Il aura participé aux  mesures des performances des technologies notamment relatives au contrôle des flux, 
à l’utilisation des drones, à la détection d’armes lors de tests opérationnels en conditions réelles et en comparaison 
d’autres moyens.
Les JOP auront globalement conforté le fonctionnement interministériel sur des sujets nécessitant une très forte 
coordination entre acteurs, comme la sûreté aéroportuaire et aérienne, la gestion du risque « explosifs », ou encore 
la gestion du risque nucléaire-radiologique-bactériologique-chimique.
4
5
1 500
500
exercices gouvernementaux notamment 
relatifs à la sécurité aérienne et aux 
transports
expérimentations en situation réelle de 
technologies d’avenir en matière de sécurité
agents formés à la planification et la gestion 
de crise
chiens formés à la détection d’explosifs