kamrulkonok/evalllm2026-french-defense huggingface dataset:
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 31

—  31  — 
 
d’information des armées 
(SIA) 
07-30 
07-30 - Communiquer - 
CYBER 
108,7 
470,6 
+ 361,9 
227,2 
483,9 
+ 256,6 
07-35 
07-35 - Communiquer - 
Autres opérations 
104,9 
211,6 
+ 106,7 
192,1 
227,1 
+ 35,0 
07-36 
07-36 - Communiquer - 
CONTACT 
50,0 
724,0 
+ 674,0 
276,6 
268,5 
- 8,1 
07-37 
07-37 - Communiquer - 
DESCARTES 
210,1 
- 
- 210,1 
88,4 
- 
- 88,4 
07-42 
07-42 - Espace - 
Renseigner, surveiller, 
acquérir et reconnaître - 
ROEM 
269,5 
235,5 
- 34,0 
16,6 
37,5 
+ 20,9 
07-43 
07-43 - Espace - 
Communiquer - Moyens 
de communication 
satellitaire 
173,3 
1 860,4 
+ 1 687,0
386,0 
516,2 
+ 130,2 
07-44 
07-44 - Espace - 
Renseigner, surveiller, 
acquérir et reconnaître - 
ROIM 
110,5 
2 232,0 
+ 2 121,5
111,3 
254,3 
+ 143,0 
07-45 
07-45 - Espace - Maîtrise 
de l'Espace 
- 
2 072,0 
+ 2 072,0
138,0 
58,7 
- 79,3 
07-46 
07-46 - Espace - 
Commander et conduire - 
OMEGA 
- 
160,0 
+ 160,0 
86,4 
164,6 
+ 78,2 
07-50 
07-50 - Communiquer - 
Transmission 
452,0 
395,4 
- 56,6 
23,3 
31,3 
+ 8,0 
07-60 
07-60 - Renseigner, 
surveiller, acquérir et 
reconnaître - ALSR 
- 
- 
- 
19,8 
38,6 
+ 18,8 
07-61 
07-61 - Renseigner, 
surveiller, acquérir et 
reconnaître - CUGE 
- 
11,0 
+ 11,0 
117,0 
94,9 
- 22,1 
07-62 
07-62 - Renseigner, 
surveiller, acquérir et 
reconnaître - Drones 
aériens 
78,1 
408,6 
+ 330,5 
238,0 
353,4 
+ 115,5 
07-63 
07-63 - Renseigner, 
surveiller, acquérir et 
reconnaître - Hawkeye 
2,1 
1,3 
- 0,9 
189,5 
215,0 
+ 25,5 
07-64 
07-64 - Renseigner, 
surveiller, acquérir et 
reconnaître - ROEM 
50,5 
1 181,8 
+ 1 131,3
173,8 
203,6 
+ 29,8 
07-67 
07-67 - Renseigner, 
surveiller, acquérir et 
reconnaître - SDCA 
77,3 
1 668,0 
+ 1 590,7
28,2 
277,4 
+ 249,1 
07-68 
07-68 - Renseigner, 
surveiller, acquérir et 
reconnaître - Autres 
opérations 
114,5 
70,6 
- 43,9 
53,7 
11,3 
- 42,4 
07-69 
07-69 - Communiquer - 
réseaux de théâtre 
85,0 
200,0 
+ 115,0 
123,3 
196,8 
+ 73,5
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 32

—  32  — 
 
(1) 
Renseignement d’origine électromagnétique. (2) Renseignement d’origine « image ». (3) opération de modernisation des équipements de Global 
Navigation Satellite System (système de navigation satellitaire global) des armées. (4) Avion léger de surveillance et de reconnaissance. (5) Capacité 
universelle de guerre électronique. (6) Système de détection et de commandement aéroporté, plus connu sous le signe anglais d’AWACS (Airborne 
Warning and Control System). 
Source : projet annuel de performances annexé au PLF 2026 
Votre rapporteur souhaite soulever les éléments suivants : 
 Sur les systèmes d’information 
Les crédits abondent fortement le développement des systèmes 
d’information, notamment dans le cadre de leur mise en œuvre sur les théâtres 
d’opération. 
Le Cloud projetable voit ses autorisations d’engagement passer de 0,00 euro 
en 2025 à 100 millions d’euros en 2026. Les crédits de paiement augmentent de 
1,8 million d’euros à 10,3 millions d’euros. L’incrément 1 a été lancé en 
réalisation en 2025. Un lot a été commandé en 2025 et un lot sera de nouveau 
commandé en 2026 pour un total de trois lots à terme représentant 228 matériels. 
Le premier lot sera livré en 2026. 
Le système de commandement et de conduite des opérations 
aérospatiales (SCOOA) poursuit sa progression. Avec un an de décalage dû à 
des retards industriels, le lancement en réalisation de l’incrément SCCOA 5 
devrait avoir lieu 2026. En parallèle, en 2025 ont été livrés trois radars fixes M/BA 
3D, un radar fixe d’approche et un STRIDA (système de traitement et de 
représentation des informations de défense aérienne) rénové. Il est attendu en 2026 
la livraison d’un radar fixe M/BA 3D, d’un centre ACCS (1) de remplacement et 
d’un ACCS standard 1. 
Pour le SI Terre, la livraison des derniers kits C-NUMTACT a eu lieu en 
2025 (avec un an de retard). En 2026 sont prévues des commandes et des livraisons 
de calculateurs d’interfaces externes (CIE) et de calculateurs C3. Pour le SIA, le 
lancement de la phase de réalisation est repoussé d’un an et devrait être lancé 
en 2026. 
L’opération GEODE 4D, qui vise à assurer les capacités d’élaboration et 
l’exploitation des données géographiques, verra ses crédits abondés. Les 
autorisations d’engagement passeront de 70 millions d’euros en 2025 à 125 millions 
d’euros en 2026 en AE. Une légère augmentation est également présente pour les 
CP, qui s’élèveront à 85 millions d’euros en 2026. 2026 sera marquée par le 
lancement de l’étape 2 de réalisation, avec un an de retard. 
Le programme ARES (2) voit ses autorisations d’engagement augmenter à 
2,1 milliards d’euros en 2026 et ses crédits de paiement à 58 millions d’euros. Ces 
crédits couvrent le lancement en réalisation de l’incrément 2, déjà en retard d’un 
                                                 
(1) ACCS : Air Command and Control System – programme de l’OTAN. 
(2) ARES : Action et REsilience spatiale – programme permettant de renforcer les capacités nationales en 
matière de surveillance, de protection, de commandement et de contrôle dans le domaine spatial.
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 33

—  33  — 
 
an et qui n’est pas encore acté en octobre 2025. Ce nouvel incrément comprendra le 
successeur GRAVES (1), la capacité d’action dans l’espace EGIDE (2) (programme 
de défense des satellites) et le système de combat intégré ASTREOS (3). 
En ce qui concerne l’activité CYBER, le programme est de nouveau abondé, 
avec un passage de 108 millions d’euros en AE en 2025 à 471 millions d’euros en 
AE en 2026. Les CP passeront de 227 millions d’euros en 2025 à 483 millions 
d’euros en 2026. Les incréments 1 et 6 ont été clos en 2025. Des commandes pour 
des moyens techniques de lutte informatique défensive (MTLID) ont été passées en 
2025 pour une livraison attendue en 2026. 
Le ROEM est fortement soutenu sur le plan budgétaire. Divisé en deux sous-
actions (07-42 et 07-64), il cumule 1,2 milliard d’euros en AE et 241 millions 
d’euros en CP. La cible CERES a été atteinte, tandis que la cible CELESTE 
bénéficiera d’une mesure de réarmement. Pour le ROEM stratégique, celui-ci 
sera lancé en réalisation en 2026. Pour le ROEM tactique, 51 commandes ont été 
passées en 2025 pour une cible totale de 89. Deux systèmes ont été livrés en 2025 
et 16 le seront en 2026. 
Le programme CONTACT, qui permet d’assurer le réseau de 
radiocommunication tactique haut débit, se voit fortement abondé en crédits. Celui-
ci passe de 50 millions d’euros en 2025 à 724 millions d’euros en 2026 en AE et de 
276 millions d’euros en 2025 à 268 millions d’euros en 2026 en CP. De nombreuses 
livraisons ont eu lieu en 2025 et se poursuivront en 2026. 
Le programme « SDCA interopérabilité », qui recouvre notamment les E-
3F, aussi appelés AWACS. Les E-3F doivent être retirés du service d’ici 2035. La 
solution GlobalEye est privilégiée. Une déclaration conjointe a été signée au 
Bourget en 2025 en ce sens. En 2026, 1,7 milliard d’euros d’AE sont orientés vers 
le remplacement du SDCA. 
La sous-action « réseau théâtre », qui vise à assurer la cohérence des 
capacités de connectivité au travers des programmes AGORA, ASTRIDE et 
RIFAN, accélère très fortement. La sous-action passe d’une dotation de 85 millions 
d’euros en 2025 à 200 millions d’euros en 2026. En 2025 a eu lieu le lancement 
en réalisation du second incrément AGORA. Le troisième incrément sera lancé 
en 2026. 61 RIFAN étape 3 seront commandés en 2026. Pour ASTRIDE, 31 
systèmes ont été livrés en 2025 et 15 le seront en 2026. Des commandes 
supplémentaires ont été réalisées. 
 
                                                 
(1) GRAVES : Grand Réseau Adapté à la Veille Spatiale. 
(2) EGIDE : programme de défense des satellites. Il vise à développer des capacités d’inspection, de surveillance 
et d’intervention en cas de menace. 
(3) ASTREOS : système de commandement et de contrôle des opérations pour le spatial. Il permet le traitement 
massif des données de surveillance spatiale.
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 34

—  34  — 
 
 Sur le segment drones 
Les drones de contact (sous-action 07-28) voient leur dotation fortement 
augmenter. Les autorisations d’engagement atteignent 569 millions d’euros en 
2026, pour 159 millions de crédits de paiement. 460 drones de contact ont été 
commandés en 2025 et 230 livrés. Pour les SDTL, un système a été commandé en 
2025 et cinq ont été livrés. 
Les drones aériens (sous-action 07-62) comprennent les SDT, SDAM, 
MALE REAPER et MALE européen. Les crédits augmentent sur la sous-action, 
avec 409 millions d’euros en AE en 2026 contre 78 millions d’euros en AE en 2025. 
Le programme subit néanmoins des retards. L’Eurodrone continue à rencontrer des 
difficultés d’arbitrage entre les États et entreprises européennes. La question du 
bimoteur reste centrale dans ces négociations. Le SDAM (système de drone aérien 
de la marine) est quant à lui décalé d’un an, le lancement en réalisation entrant en 
vigueur en 2025 et non en 2024 comme prévu initialement. La cible des SDT est 
divisée par deux par rapport à 2025. 
 Sur le segment spatial 
Les capacités de communication satellitaires sont renforcées. Le PEM 
SYRACUSE IV est fortement abondé et passe de 60 millions d’euros en AE en 
2025 à 1,7 milliard d’euros en AE en 2026. Cette affectation permettra de lancer 
le troisième incrément de SYRACUSE IV attendu pour fin 2026. En 2025, 123 
systèmes ont été commandés et 129 livrés. Huit commandes seront passées en 2026 
et 21 livraisons sont attendues. 
Pour le programme ROIM (renseignement d’origine image), qui 
comprend notamment les PEM MUSIS et IRIS, les AE augmentent fortement. 
Ils passent de 111 millions d’euros en 2025 à 2,3 milliards d’euros en 2026. La mise 
sur orbite du troisième satellite MUSIS a eu lieu en mars 2025. La hausse des 
crédits permettra la commande des satellites IRIS, qui est encore en phase de 
préparation. 
Pour la livraison du SIS NEXT dans le programme ARES, des difficultés 
industrielles ont obligé à un décalage du lancement en réalisation de l’incrément 
2. Prévu initialement en 2023, il devrait débuter en 2025. 
Pour OMEGA, les commandes accélèrent fortement. 160 millions d’AE 
sont engagés en 2026 contre 0,00 en 2025. Les commandes ont atteint 5 600 
récepteurs en 2025. La livraison de 2 630 d’entre eux est prévue dès 2026. En 
matière de développement, après deux ans de retard, le premier prototype de 
récepteur bi-constellation a été réalisé en 2025. Le lancement du troisième 
incrément est attendu pour 2026.
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 35

—  35  — 
 
3.  Les crédits d’équipements de projection, de mobilité et de soutien 
L’action 8 « Projection – mobilité – soutien » connaît une forte baisse de 
crédits pour la seconde année consécutive. En 2026, les autorisations 
d’engagement s’établiront à 885 millions d’euros en 2026 contre 1,3 milliard 
d’euros en 2025 (- 32 %). Comme indiqué dans le précédent avis budgétaire, cette 
baisse est à relativiser car les autorisations d’engagement avaient doublé en 
2024. Cet investissement continue à se traduire en 2026 avec une augmentation 
des crédits de paiements pour la seconde année d’affilée. Ceux-ci s’établiront à 
2,8 milliards d’euros en 2026 contre 1,7 milliard d’euros en 2025 (+ 65 %).
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 36

—  36  — 
 
ÉVOLUTION DES CRÉDITS DE L’ACTION 8 « PROJECTION – MOBILITÉ – SOUTIEN » 
(PLF 2026) 
(en millions d’euros) 
Crédits par action et sous-
action 
Autorisations d'engagement 
Crédits de paiement 
LFI 2025
PLF 2026
Évolution
LFI 2025
PLF 2026 
Évolution 
08 
Projection - mobilité - 
soutien 
1 263,1 
885,5 
- 377,7 
1 667,0 
2 776,5 
1 109,6 
08-
42 
08-42 - Projeter les forces - 
Avion de transport futur 
(A400M) 
12,6 
255,5 
+ 242,9 
445,8 
738,4 
+ 292,6 
08-
43 
08-43 - Projeter les forces - 
Autres opérations 
50,0 
35,4 
- 14,6 
116,5 
85,2 
- 31,3 
08-
44 
08-44 - Assurer la mobilité 
- VLTP 
3,5 
4,3 
+ 0,8 
94,1 
210,5 
+ 116,4 
08-
45 
08-45 - Assurer la mobilité 
- HIL 
76,0 
75,8 
- 0,2 
168,6 
333,0 
+ 164,5 
08-
46 
08-46 - Assurer la mobilité 
- Rénovation Cougar 
- 
- 
- 
0,4 
- 
- 0,4 
08-
47 
08-47 - Assurer la mobilité 
- Hélicoptère NH 90 
45,0 
2,3 
- 42,7 
238,9 
365,1 
+ 126,2 
08-
48 
08-48 - Assurer la mobilité 
- Autres opérations 
254,8 
139,8 
- 115,0 
116,1 
129,5 
+ 13,5 
08-
49 
08-49 - Assurer la mobilité 
– Hélicoptères 
de manœuvre nouvelle 
génération (HM NG) 
- 
- 
- 
55,4 
13,7 
- 41,7 
08-
51 
08-51 - Assurer la mobilité 
- FTLT 
400,0 
150,0 
- 250,0 
20,5 
65,0 
+ 44,5 
08-
53 
08-53 - Maintenir le 
potentiel ami et autre - 
Autres opérations 
44,5 
42,3 
- 2,2 
61,5 
198,5 
+ 137,2 
08-
55 
08-55 - Maintenir le 
potentiel ami et autre - 
MRTT 
110,0 
180,0 
+ 70,0 
259,0 
240,7 
- 18,4 
08-
56 
08-56 - Maintenir le 
potentiel ami et autre - 
Flotte logistique 
266,7 
- 
- 266,7 
90,2 
396,8 
+ 306,6 
 
(1)Véhicule léger tactique polyvalent.(2) Hélicoptère interarmées léger.(3) Multi-rôle tanker transport. 
Source : projet annuel de performances annexé au PLF 2026 
Plusieurs programmes majeurs sont portés par cette sous-action : 
  A400M  
Pour rappel, l’A400M est un avion de transport quadrimoteur remplaçant la 
flotte de transport tactique du C160 Transall, retiré du service en 2022. Le 
programme est réalisé entre 6 pays (France, Allemagne, Espagne, Royaume-
Uni, Turquie et Belgique). La gestion est confiée à l’OCCAr. La LPM fixe un 
objectif de 35 A400M en 2030, permettant ainsi de préserver la chaîne de production 
A400M au moins jusqu’à début 2028.
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 37

—  37  — 
 
Au 1er septembre 2025, vingt-quatre appareils ont été livrés à la France. 
L’essentiel des capacités tactiques est déjà disponible (autoprotection évoluée, 
blindage final, atterrissage sur terrains sommaires, ravitaillement en vol de 
chasseurs, d’avions de transport et d’hélicoptères, largage de parachutistes par les 
deux portes, largage de matériel par gravité jusqu’à 25 tonnes et éjection jusqu’à 16 
tonnes, suivi de terrain automatique avec et sans visibilité). 
Malgré ces ambitions, la viabilité de la production au-delà de 2028 a été 
interrogée l’année dernière dans le cadre du précédent avis budgétaire. 
L’année 2025 a cependant impulsé des évolutions.  
Le 16 juin 2025, à l’occasion du salon de l’aéronautique et de l’espace du 
Bourget, la France et l’Espagne ont signé avec Airbus et l’OCCAr une lettre 
d’intention destinée à assurer la production d’avions A400M Atlas jusqu’à fin 
2028. La France et l’Espagne ont également l’intention d’anticiper la livraison de 
trois A400M Atlas en 2028 pour l’Espagne et de quatre avions sur 2028-2029 pour 
la France. Cet accord permet de stabiliser les projections en matière de 
commandes. 
Au regard de ce nouveau contrat, la France a augmenté sa cible à 41 
appareils d’ici 2029, tranchant ainsi en faveur du A400M après une hésitation 
sur la poursuite du programme. Ces avions reprendront les missions allouées 
actuellement au C-130H dont le retrait de service a été anticipé à fin 2029. La cible 
d’A400M pourra être revue en fonction du résultat de la réflexion globale sur 
les besoins en termes de mobilité par voie aérienne au profit des armées à l’horizon 
2040. 
Dans ce cadre, les enjeux principaux pour 2025 et 2026 seront : 
- La livraison du 25e A400M fin 2025 et la livraison des 26e et 27e A400M 
en 2026 ; 
 
- La notification du contrat pour le développement d’une capacité multi-
mission sur A400M ; 
 
- Le maintien de la chaîne de production A400M jusqu’à fin 2029 soit 
via des exports soit au travers de la livraison anticipée d’avions 
complémentaires ; 
 
- Le lancement d’un nouveau standard dit Block Upgrade 1 en 
coopération avec les autres nations participant au programme. 
 
 Véhicule léger tactique polyvalent (VLTP)  
Le programme VLTP (Véhicule léger tactique polyvalent) a pour objectif 
d’acquérir pour les trois armées, directions et services une nouvelle génération 
de véhicules légers, dont le niveau de protection dépend des contextes d’emploi.
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 38

—  38  — 
 
Le programme est découpé en plusieurs étapes, selon les différentes versions de 
véhicules (VLTP NP pour la gamme légère et VLTP P pour la gamme lourde). 
L’étape 1, close, était dédiée au véhicule léger tactique polyvalent non 
protégé, version commandement-liaison (VLTP NP). La première commande a été 
notifiée en 2016 à Arquus. La totalité des 4 380 véhicules a été livrée aux forces 
en 2023. 
L’année 2025 sera marquée par la finalisation de l’étape 2 dédiée au 
VLTP Non Protégé SANitaire (VLTP NP SAN), en phase de réalisation depuis 
septembre 2023. L’ensemble des 103 véhicules prévus devrait être livré d’ici la fin 
de l’année. 
 
 Hélicoptères : HIL Guépard et NH 90  
L’incertitude concernant les véhicules Guépard persiste par rapport à l’avis 
budgétaire de l’année dernière. Disposant d’un large spectre de missions 
opérationnelles (transport léger, soutien logistique léger, secours, appui au 
commandement, formation), le Guépard devrait remplacer l’Alouette III, 
Gazelle, le Dauphin, le Panther et le Fennec. Cependant, le Guépard est toujours 
en phase de réalisation depuis 2021. Le ministère indique que l’enjeu pour 2025 
et 2026 est la poursuite du développement du Guépard, pour une cible de 169 
Guépard à terme. Aucune échéance n’a été déterminée. 
La LPM prévoit la livraison des derniers NH90 TTH. Au 1er septembre 
2025, les livraisons s’établissaient à 65 hélicoptères pour l’armée de Terre avec un 
étalement des livraisons jusqu’en 2029. La cible totale est de 82 hélicoptères. 
L’année 2026 verra la mise en service d’un standard du TTH pour les Forces 
spéciales, actuellement en cours de développement et tel que prévu par la LPM. Des 
travaux sont en cours pour étudier la préparation d’une rénovation à mi-vie à 
l’horizon 2035. 
 FTLT : Flotte tactique et logistique terrestre  
Le programme flotte tactique et logistique terrestre vise à remplacer les 
flottes de camions en service dans les trois armées, directions et services. Une 
approche incrémentale est prévue pour s’adapter à l’évolution du besoin 
capacitaire. Le lancement de la préparation de l’incrément 1 a eu lieu en 2021. Les 
premières livraisons étaient prévues en 2026 mais ont été repoussées en 2027. Le 
premier incrément a été notifié à la société Arquus en avril 2024 pour une cible fixée 
à 450 camions au lancement en réalisation de ce premier incrément. 
Les autres besoins, qui concernent les camions de charge utile 6t, les porte-
blindés, ainsi que les camions logistiques lourds (en complément des porteurs 
polyvalents terrestres déjà acquis dans le cadre du programme PPT étape 1, clos en 
2018) seront pris en compte dans le cadre des incréments ultérieurs.
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 39

—  39  — 
 
La LPM 2024-2030 prévoit un parc de 2 086 camions FTLT pour la fin 
2030. Dans le cadre du réarmement, il est prévu une accélération des livraisons par 
rapport à la LPM 2024-2030, sans évolution de la cible finale. Les enjeux pour 2025 
concernent la commande de 165 camions de charge utile 6t et de camions de gamme 
commerciale pour la logistique métropolitaine. 70 véhicules seront commandés en 
2026. 
 MRTT  
Le MRTT est destiné au ravitaillement en vol et au transport. Il remplacera 
le C-135FR et le KC-135RG. Les MRTT sont réalisés à partir d’A330-200, qui sont 
ensuite transformés. Ces avions confortent la composante aéroportée. 
La LPM 2024-2030 a permis d’accélérer la conversion de 3 A330-200 en 
MRTT afin notamment d’anticiper le retrait de services des KC-135 en 2025 (au 
lieu de 2027-2028) dont le maintien en condition opérationnelle induit un coût de 
plus en plus important. 
12 MRTT et 3 A330-200 ont été livrés entre 2018 et 2023. La conversion 
des 3 A330-200 sera échelonnée entre 2025 et 2027 au rythme d’un MRTT par 
an. Le premier de ces trois MRTT a été livré en juin. 13 MRTT sont donc en service 
dans l’armée de l’Air et de l’Espace en 2025. En parallèle, les derniers KC-135 
ont été retirés du service à l’été 2025. 
Les enjeux principaux pour 2025 et 2026 couvrent la conversion en MRTT 
du deuxième A330-200 et la maturation du développement de l’incrément 1 du 
standard 2 dédié à l’autoprotection et à la connectivité (antenne de communication 
satellitaire Melissa en connexion avec SYRACUSE IV). L’ensemble de ces 
éléments explique l’augmentation des crédits en autorisations d’engagement, qui 
passent de 110 millions d’euros en 2025 à 180 millions d’euros en 2026 (+ 63 %). 
Les crédits de paiement subissent une baisse et passent de 259 millions d’euros en 
2025 à 241 millions d’euros en 2026. 
 FLOTLOG (flotte logistique)  
Le programme a été lancé en réalisation en 2018. Il permet la production de 
quatre bâtiments ravitailleurs de forces (BRF). La LPM a instauré une cible totale à 
quatre BRF, dont un livré post-2030. Le « Jacques Chevallier » a été réceptionné le 
13 juillet 2023 et a été admis au service actif en août 2024. 
L’enjeu de 2025 repose sur la livraison du deuxième BRF, le « Jacques-
Stosskopf ». Les essais à la mer du second BRF ont débuté en avril 2025 avec une 
réception prévue fin 2025. Son déploiement longue durée est prévu pour 2026. 
La fabrication du tronçon avant du troisième BRF, « Émile-Bertin », a 
débuté en décembre 2023 en Italie et il sera acheminé à Saint-Nazaire où les 
travaux sont également en cours depuis le début de l’année. La mise à flot est 
prévue pour 2026 et la livraison pour mi-2027.
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 40

—  40  — 
 
4.  Les crédits d’équipements d’engagement et de combat 
 Les autorisations d’engagement de l’action 9 « engagement et combat », 
sont en légère baisse (- 5 %) pour s’établir à 18,1 milliards d’euros en 2026 contre 
19,1 milliards d’euros en 2025. À noter que les AE avaient augmenté de + 108 % 
en 2025 par rapport à 2024. Conséquence de cet investissement, les crédits de 
paiement sont en augmentation en 2026 pour atteindre 7,3 milliards d’euros 
(+ 14 %) contre 6,4 milliards d’euros en 2025. Ils poursuivent ainsi leur 
accroissement. 
Cette action est marquée par la création de nouveaux programmes à effet 
majeur, avec les PEM « Drone naval », « Drone sous-marin de combat », 
« Imagerie radar » et « Missile balistique terrestre ».
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 41

—  41  — 
 
ÉVOLUTION DES CRÉDITS DE L’ACTION 9 « ENGAGEMENT ET COMBAT » (PLF 2026) 
(en millions d’euros) 
Crédits par action et sous-action 
Autorisations d'engagement 
Crédits de paiement 
2025 
2026 
Évolution 
2025 
2026 
Évolution
09 
09  
–  
Engagement  
et 
combat 
19 063,2 
18 098,5 
-964,7 
6 416,2 
7 339,9 
923,6 
09-56 
09-56 - Frapper à distance - 
Missile de croisière naval (MDCN) 
23,5 
500,0 
+ 476,5 
10,7 
5,6 
- 5,1 
09-59 
09-59 - Frapper à distance - 
RAFALE 
1 085,4 
3 584,7 
+ 2 499,3 
1 898,5 
1 487,0 
- 411,6 
09-61 
09-61 - Frapper à distance - 
Autres opérations 
433,9 
3 740,4 
+ 3 306,5 
366,8 
679,8 
+ 313,0 
09-62 
09-62 - Frapper à distance - 
SCAF 
813,6 
1 200,0 
+ 386,4 
295,2 
454,5 
+ 159,3 
09-63 
09-63 - Frapper à distance - 
Porte-avions 
10 251,0 
594,8 
- 9 656,2 
271,8 
476,6 
+ 204,8 
09-66 
09-66 - Opérer en milieu hostile - 
Véhicule blindé de combat d’infanterie 
(VBCI) 
- 
- 
- 
0,9 
1,5 
+ 0,5 
09-68 09-68 - Opérer en milieu hostile - 
Hélicoptère TIGRE 
0,5 
25,8 
+ 25,3 
228,3 
387,9 
+ 159,6 
09-69 09-69 - Opérer en milieu hostile - Future 
torpille lourde (FTL) 
- 
- 
- 
17,8 
30,6 
+ 12,8 
09-71 09-71 - Opérer en milieu hostile - 
Évolution Exocet 
1 070,0 
729,0 
- 341,0 
129,4 
268,7 
+ 139,3 
09-73 09-73 - Opérer en milieu hostile - 
Frégates multimissions (FREMM) 
- 
- 
- 
4,4 
5,1 
+ 0,7 
09-74 09-74 - Opérer en milieu hostile - SNA 
Barracuda 
1 002,6 
- 
- 1 002,6 
506,4 
910,0 
+ 403,6 
09-75 
09-75 - Opérer en milieu hostile - Autres 
opérations et conduire des opérations 
spéciales 
497,5 
803,8 
+ 306,3 
460,3 
541,3 
+ 81,0 
09-77 09-77 - Opérer en milieu hostile - 
SCORPION 
336,0 
1 382,2 
+ 1 046,2 
1 252,6 
1 222,1 
- 30,5 
09-78 
09-78 - Frapper à distance - 
Mirage 2000 
69,0 
55,0 
- 14,0 
120,4 
67,7 
- 52,7 
09-79 09-79 - Opérer en milieu hostile - 
Plateformes 
95,6 
704,9 
+ 609,3 
216,1 
292,5 
+ 76,4 
09-80 09-80 - Opérer en milieu hostile - MGCS 
Système de combat terrestre principal 
97,6 
115,0 
+ 17,4 
15,2 
20,6 
+ 5,4 
09-84 09-84 - Opérer en milieu hostile - 
MAST-F 
- 
- 
- 
3,7 
29,3 
+ 25,6 
09-85 09-85 - Opérer en milieu hostile - 
SLAMF 
1 
1 099,4 
- 220,1 
108,8 
79,4 
- 29,3 
09-86 09-86 - Opérer en milieu hostile - ATL2 
67,5 
3 015,2 
+ 2 947,7 
58,4 
90,1 
+ 31,7 
09-88 09-88 - Opérer en milieu hostile - missile 
moyenne portée MMP 
- 
548,2 
+ 548,2 
99,1 
173,2 
+ 74,1 
09-89 09-89 - Opérer en milieu hostile - 
Frégates de taille intermédiaire (FTI) 
1 900,0 
- 
- 1 900,0 
351,4 
116,5 
- 235,0
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 42

—  42  — 
 
Les points que votre rapporteur souhaite mettre en avant sont les suivants : 
 Les Rafales 
Ce programme voit doubler les autorisations d’engagement, qui passent 
de 1,1 milliard d’euros en 2025 à 3,6 milliards d’euros en 2026 (+ 227 %). Les 
crédits de paiement baissent légèrement, passant de 1,9 milliard d’euros en 2025 à 
1,5 milliard d’euros en 2026. 
Deux Rafales seront commandés en 2026 pour assurer le recomplètement de 
la flotte après le crash du 14 août 2024. La cible totale de la flotte reste maintenue 
à 288 avions en 2035. 
Pour le Rafale F4, 2026 verra le lancement en réalisation de la capacité 
Suppression of Enemy Air Defense, qui permet notamment de neutraliser les 
défenses aériennes adverses positionnées en surface. Pour le F5 seront lancés les 
travaux de développement des principales capacités. 
Selon l’armée de l’Air et de l’Espace, la soutenabilité de la sous-action reste 
un sujet d’attention avec des choix déterminants sur le Rafale, l’UCAV (drones de 
combat – Unmanned Combat Air Vehicle), le SCAF et les armements associés. 
 Le futur missile de croisière (FMC) 
Le futur missile de croisière a pour objet d’assurer le maintien de la 
composante « frappe dans la profondeur » aéroportée à l’horizon 2030. Il est 
conduit conjointement entre la France et le Royaume-Uni et s’intègre dans le 
programme de coopération One Complex Weapon. 
Le programme a été lancé en 2018. Il est entré en phase de préparation. Celle-
ci vise à clarifier les études préalables sur le concept supersonique et le concept 
subsonique furtif. Il vise également à étudier l’élargissement de la coopération à 
d’autres nations européennes. 
Malgré ces objectifs, le programme a pris du retard. Le lancement du 
stade de réalisation devait être réalisé en 2024. Il a été reprogrammé pour 2026. 
Dans les réponses aux questionnaires budgétaires de 2025, le ministère avait 
indiqué ses craintes que « la montée en maturité des concepts RJ (concept 
supersonique manœuvrant) et TP (concept subsonique et furtif) n’était pas 
suffisamment démontrée fin 2024 ». Le SCALP NG, une évolution du missile 
SCALP actuel, avait été présenté comme une solution de repli pour éviter le risque 
de rupture capacitaire. 
Ces craintes n’ont pas été réexprimées dans les questionnaires 
budgétaires de cette année. Il est prévu une acquisition commune avec le 
Royaume-Uni de nouveaux exemplaires de missiles SCALP/STORM SHADOW, 
mais ces acquisitions sont vues comme un complément au programme FMC. Le
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 43

—  43  — 
 
lancement en réalisation du programme pour l’incrément relatif à l’acquisition 
des missiles SCALP est prévu fin 2025/début 2026. 
Une divergence persiste sur l’évolution du missile vers un concept 
supersonique ou un concept subsonique furtif. La France cherche aujourd’hui un 
compromis entre les deux concepts. 
 LRU 
Le LRU devrait être retiré entre 2027 et 2030. Le LRU est en effet basé 
sur le M270 MLRS, un véhicule blindé produit par les États-Unis dans les années 
1980. Le châssis du véhicule est vieillissant et les pièces détachées posent des 
problèmes de maintenance. Les modernisations successives n’ont pas permis de 
renouveler les problèmes d’usure structurelle et de motorisation. 
Le programme « Frappe Longue Portée » vise à acquérir une capacité de 
frappe longue portée sol-sol pour des cadres d’emplois variés, depuis les opérations 
préventives de démonstration de puissance jusqu’aux opérations de coercition en 
haute intensité, dans la profondeur tactique (incrément 1.1) et dans la profondeur 
opérative jusqu’à 500 km (incrément 1.2). 
Le lancement en réalisation de l’incrément 1.1 était prévu en 2025. Les 
travaux de programmation ont pris du retard et le calendrier est repoussé à 
2026. La cible, la solution technique et le calendrier pour le successeur LRU sont 
en cours de mise à jour dans le cadre des travaux d’actualisation de la LPM. 
Le projet annuel de performances est très peu explicite sur le successeur 
du LRU. Le programme, nommé « Frappe Longue Portée », est alimenté par 
seulement 315 millions d’euros en AE et 24 millions d’euros en CP pour 2026. Ces 
éléments apparaissent comme des signaux négatifs pour le développement du 
programme. 
Les retards pris doivent aboutir rapidement à une solution afin de 
répondre au besoin urgent des armées et éviter la rupture capacitaire. Le 
remplacement du LRU est d’autant plus pressant que la guerre en Ukraine a 
démontré le rôle central des feux à très longue portée. 
 Le programme de système de combat aérien du futur SCAF 
Les crédits orientés vers le SCAF doublent pour l’année 2026, avec 
1,2 milliard d’euros en autorisations d’engagement en 2026 contre 813 millions 
d’euros en 2025 (+ 48 %) et 454 millions d’euros en crédits de paiement contre 
295 millions d’euros en 2025 (+ 54 %). Il s’agit d’une forte accélération. Pour 
rappel, la sous-action ne faisait l’objet d’aucune autorisation d’engagement en 2024. 
Le SCAF fait partie du programme Next generation weapon system within a 
Future Combat Air System, qui comprend un avion de combat de nouvelle
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 44

—  44  — 
 
génération, des drones accompagnateurs et un cloud de combat. Il s’agit d’un 
projet franco-germano-espagnol. 
Ce programme a été lancé en 2019. Après une phase d’études conceptuelles, 
la phase 1 consacrée aux études de développement a débuté en décembre 2022. 
Cette première phase a représenté 1,8 milliard d’euros d’effort financier, dont 
700 millions d’euros purement nationaux (cohérence avec PANG, développement 
des technologies moteur…). Une revue de cohérence capacitaire SCAF a été 
effectuée en 2022 pour assurer la coordination entre les capacités en interface. 
La phase 2 permettra la réalisation des démonstrateurs avec un chasseur de 
sixième génération, des drones et un cloud de combat. Prévu initialement en 2025, 
le lancement de la phase 2 a cependant été reporté à avril 2026 en raison du 
calendrier politique allemand (organisation des législatives) et des difficultés 
industrielles (défis technologiques, divergences de points de vue) qui ralentissent 
les processus. Les principaux enjeux de 2025 et 2026 seront donc la finalisation 
des travaux de la phase dite « 1B » (recherches et technologies) pour aboutir à 
une architecture de référence du système et la préparation du lancement de la 
phase 2. 
Selon le ministère des Armées, le programme peut difficilement faire l’objet 
de glissements supplémentaires. Le Président de la République et son homologue 
allemand ont convenu de décider de l’avenir du programme d’ici la fin de l’année. 
Des négociations sont en cours au niveau de la DGA afin de garantir le respect 
de son calendrier et une première capacité opérationnelle au début de la 
décennie 2040 (cf infra). 
 Le futur missile antinavire (FMAN) 
Ce programme est conduit conjointement avec le programme Futur missile 
de croisière (FMC) en coopération avec le Royaume-Uni. Il a pour objectif 
d’assurer la capacité antinavire de la marine à horizon 2030. Il est intégré à 
l’initiative One Complex Weapon. 
Le programme a été lancé en 2019. Tout comme le FMC, qui est compris 
dans le même programme de coopération franco-britannique, il est aujourd’hui en 
phase de préparation depuis 2021. La phase de préparation devait initialement durer 
trois ans mais a été prolongée, notamment au regard de l’éventuelle intégration de 
l’Italie dans le programme. 
Si le lancement de la phase de réalisation de l’opération FMAN était 
prévu en 2024, celui-ci a finalement été décalé en 2027. Tout comme le FMC, il 
persiste une divergence de points de vue sur le concept supersonique, soutenu par 
la France, et le concept subsonique furtif, soutenu par le Royaume-Uni.
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 45

—  45  — 
 
 Le système principal de combat terrestre (Main Ground Combat 
System - MGCS) 
Les crédits du MGCS augmentent fortement. La sous-action est dotée de 
115 millions d’euros en autorisations d’engagement en 2026 contre 98 millions 
d’euros en 2025 (+ 17 %). Les crédits de paiement s’élèvent à 20,6 millions d’euros 
en 2026 contre 15,2 millions d’euros en 2025 (+ 35 %). 
Le MGCS vise à remplacer le char Leclerc sur la base d’une coopération 
franco-allemande. Les travaux d’étude d’architecture se sont achevés en 2023 et 
un protocole a été conclu en 2024 pour restructurer le programme en huit piliers. 
Selon le ministère des Armées, des discussions sont en cours entre l’Allemagne 
et la France en vue de lancer les études pour la phase 1A portant sur le 
développement des technologies au sein de chaque pilier. Ces études sont prévues 
jusque 2032, date estimée du lancement en réalisation pour les premières 
livraisons en 2040. 
Le MGCS a pris du retard par rapport aux prévisions de 2025. La notification 
du marché relatif à la phase 1A aux industriels devait avoir lieu au printemps 2025. 
Le projet avance donc difficilement et entraîne un risque de rupture capacitaire (cf 
infra). 
 Le programme Scorpion 
Le programme Scorpion vise à moderniser les groupements tactiques 
interarmes (GTIA). Selon le ministère, dix ans après le lancement de Scorpion, la 
transformation de l’armée de Terre s’est poursuivie en 2025 conformément 
aux éléments de planification. 50 % de l’armée de Terre serait désormais 
« scorpionisée » selon les réponses aux questionnaires budgétaires. 
Selon le ministère des Armées, le Griffon arrive à maturité avec une 
augmentation de la disponibilité du parc très positive pour les régiments. Le 
déploiement des différentes versions et sous-versions s’est intensifié.  
Le Serval est également en cours d’appropriation par les forces. 2026 verra 
l’arrivée des premières sous-versions qui complèteront les capacités de l’armée de 
Terre. Il s’agit des versions génie, sanitaires, poste de commandement et de 
renseignement.  
Quant au Jaguar, il a été qualifié dans son standard 2 en 2024. Le 
développement du standard 3, version pleinement opérationnelle, est en cours et il 
devrait être qualifié fin 2025 en vue d’une appropriation par les forces début 2026. 
Enfin, le premier MEPAC (mortier de 120 mm embarqué sur Griffon) a été 
livré fin 2024. Le début du déploiement dans l’artillerie est en cours. Le MEPAC 
semble particulièrement bien né et donne d’ores et déjà satisfaction aux forces.
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 46

—  46  — 
 
Les livraisons Scorpion sont globalement tenues à ce jour et le 
programme a permis de mettre en service des capacités en phase avec les 
rythmes de production des industriels. Pour ce qui concerne les commandes et 
livraisons les plus notables du domaine terrestre en 2025, on peut mentionner celles 
du domaine des véhicules terrestres, avec la poursuite de la modernisation 
Scorpion (Griffon, Jaguar, Serval, MEPAC) et de la rénovation mi-vie des chars 
Leclerc. 2025 marque également la fin des livraisons de VLTP NP SAN. 
En 2026 les livraisons liées au programme Scorpion se poursuivront. 
C'est aussi le cas de poids lourds, véhicules légers et fardiers pour les parachutistes 
et Forces spéciales, comme celle du PEM « Véhicules forces spéciales » (VFS) 
renforçant la mobilité des parachutistes. Les premières livraisons de petits porteurs 
terrestres (PEM FTLT) débuteront également. 
L’entrée en production des charges utiles plus complexes (DSA, C2...) 
constitue toutefois une étape plus sensible sur le plan technique, qui nécessitera 
un effort accru d’ingénierie. L’armée de Terre demeure donc particulièrement 
vigilante quant au bon déroulement de cette phase. 
 
 
ÉTAT DES LIEUX DES COMMANDES ET LIVRAISONS PRÉVUES EN 2025 ET 2026 
Véhicules blindés Griffon : une commande de 253 véhicules Griffon a été notifiée en 
juillet 2024, conformément à la programmation. 150 véhicules seront livrés en 2025 et 122 
sont prévus en 2026. La cible est fixée à 1 818 en 2035. 
Véhicules blindés Serval : Des développements sont encore en cours pour certaines versions 
complexes (versions GE – guerre électronique et NCT – noeud de communication tactique), 
les autres versions (notamment SAN et OA) étant toutes désormais qualifiées. 103 Serval ont 
été livrés en 2025 et 70 sont prévus en 2026. 97 nouvelles commandes seront passées en 2026. 
La cible est fixée à 2 038 en 2035. 
Véhicules blindés Jaguar : Le premier Jaguar a été livré en 2021. Le développement du 
Jaguar est incrémental. Le jalon R3 final de qualification est prévu pour décembre 2025. Il 
permettra notamment le tir avec un missile MMP. 33 Jaguar ont été livrés en 2025 et 30 sont 
prévus en 2026. La cible est fixée à 300 en 2035. 
MEPAC (Mortier embarqué pour l’appui au combat) : Les livraisons augmentent 
progressivement. 10 MEPAC ont été livrés en 2025 et 20 sont prévus en 2026. La cible est 
fixée à 54 (pas de date-cible annoncée). 
Des chars Leclerc : en 2025, 21 RMV Leclerc ont été livrés. En 2026, 21 RMV Leclerc seront 
de nouveau livrés. Ils bénéficient de mesures de réarmement pour le rétrofit des viseurs. La 
cible est fixée à 200 (pas de date-cible annoncée). 
 
Si ces évolutions sont à encourager, les objectifs de la LPM 2024-2030 ne 
sont pas encore remplis. Celle-ci prévoyait notamment le lancement en réalisation 
du programme de véhicules blindés d’aide à l’engagement (VBAE), succédant au 
véhicule blindé léger (VBL) et de l’engin de génie du combat (EGC). Ces deux 
programmes n’ont pas encore abouti. 
 Le porte-avions nouvelle génération (PANG)
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 47

—  47  — 
 
La fin de l’année 2025 devrait être marquée par le lancement en 
réalisation du PANG grâce à des choix dimensionnant effectués début 2025. 
Les engagements pour 2026 couvriront les coûts de cette nouvelle phase, avec la 
poursuite de l’avant-projet du navire. La commande du marché principal de 
réalisation devrait être lancée en 2026. 
En parallèle, le porte-avions Charles-de-Gaulle continue à être 
entretenu, avec, en 2026, la poursuite des travaux relatifs aux chaufferies 
nucléaires et la levée de risques relatifs au programme. Des enjeux persistent sur 
l’arrêt technique 3 du porte-avions, programmé pour 2027 et qui permettra 
l’entretien de la coque, des catapultes et de la chaufferie nucléaire. Un réexamen de 
sûreté nucléaire des chaufferies est actuellement en cours pour évaluer la résistance 
des enceintes de confinement pour permettre les modifications envisagées en 2027. 
 Les frégates de défense et d’intervention (FDI) 
Le lancement du stade de réalisation et la notification du marché 
correspondant sont intervenus en avril 2017. La construction de la première FDI a 
débuté en octobre 2019. Suite à l’accélération de l’opération décidée par la ministre 
des Armées en mars 2021, les FDI 2 et 3 ont été commandées le 29 mars 2021. 
L’année 2025 a été marquée par la livraison de la première FDI « Amiral 
Ronarc’h » le 17 octobre. 
Les principaux engagements prévus en 2026 couvriront : (i) les prestations 
d’expertise et d’essais et la commande de matériel embarqué et de gazole ; (ii) la 
commande de la cinquième FDI et (iii) des provisions pour hausses économiques et 
aléas. 
 Système de lutte anti-mines du futur (SLAMF)  
Cette opération prévoit le remplacement des moyens actuels (chasseurs de 
mines tripartites, bâtiments remorqueurs de sonars, bâtiments base de plongeurs 
démineurs) par un système structuré autour d’un concept à base de drones.  
L’étape 1 est en phase de réalisation. Suite à des difficultés industrielles, le 
premier des séries des systèmes de drones commandés au titre de l’étape 1 a été 
livré fin 2024 contre fin 2022 prévu initialement et les livraisons restantes sont 
échelonnées entre 2025 et 2026. Il s’agira d’assurer en 2025 et en 2026 la 
livraison et la qualification de systèmes de module de lutte contre les mines 
(MLCM), dont le calendrier reste fortement perturbé en raison de retards 
industriels, ainsi que de valider la définition des nouveaux drones sous-marins 
et en 2026 de lancer la production. 
Le premier incrément de l’étape 2 portera sur l’acquisition d’une 
capacité intérimaire hauturière pour Brest à base de navires civils ainsi que de 
systèmes MLCM supplémentaires. Suite à des retards industriels, la feuille de 
route de l’étape 2 a été revue, avec un premier incrément de l’étape 2 envisagé en 
2026. Des travaux sont en cours afin d’évaluer l’opportunité de réaliser
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 48

—  48  — 
 
l’acquisition en 2026 d’une première capacité intérimaire de guerre des mines 
pour des missions au large de Brest, en complément de l’acquisition de nouveaux 
systèmes de drones et de neutralisation. 
 Programme Barracuda  
Le premier SNA classe Suffren, réceptionné le 6 novembre 2020, a été admis 
au service actif le 1er juin 2022. Le deuxième sous-marin de la série, le « Duguay-
Trouin », a été réceptionné le 28 juillet 2023. Le SNA « Tourville » est sorti de son 
bassin le 12 juillet 2024 pour réaliser ses premiers essais à la mer et notamment sa 
première plongée le 17 juillet 2024 ; il a été réceptionné le 16 novembre 2024. Son 
admission au service actif a été prononcée le 1er juillet 2025. 
Pour le SNA « De Grasse », les enjeux de 2025 et de 2026 sont (i) son 
achèvement et ses essais à Cherbourg puis (ii) la réalisation de ses essais à la 
mer en 2026 en vue de sa livraison à l’été 2026. Pour les sous-marins suivants, 
l’enjeu principal est la poursuite de leur construction. 
 Tigre 
Le programme prend en compte la réalisation d’hélicoptères en version HAP 
(version antérieure d’appui-protection) et HAD (version courante d’appui-
destruction), puis la transformation progressive en un parc homogène de HAD. 
En novembre 2020, la ministre des Armées a décidé le lancement en 
réalisation du Standard 3 pour le Tigre en coopération avec l’Allemagne et 
l’Espagne. En l’absence de décision de l’Allemagne de participer à ce programme, 
le contrat de développement et de production du standard 3 en coopération franco-
espagnole a été signé en mars 2022 par l’OCCAr. 
L’année 2025 a été marquée par la livraison de quatre Tigre rétrofit HAP vers 
HAD. Six livraisons supplémentaires sont prévues pour 2026. 
5.  Les crédits d’équipements de protection et de sauvegarde 
La sous-action 10 « protection et sauvegarde » poursuit son augmentation 
dans la continuité des deux exercices précédents. Les autorisations d’engagement 
augmentent fortement et passent à 6,3 milliards d’euros en 2026 contre 1,7 milliard 
d’euros en 2025 (+ 270 %). Les crédits de paiement s’élèvent à 2 milliards d’euros 
en 2026 contre 1,4 milliard d’euros en 2025 (+ 43 %). La sous-action continue 
donc de bénéficier d’un abondement de crédits proportionnellement supérieur 
aux autres sous-actions. 
La sous-action est marquée par la création du nouveau PEM « Munitions 
petit calibre », preuve supplémentaire de l’accélération de la priorité donnée au 
renforcement des munitions.
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—  49  — 
 
ÉVOLUTION DES CRÉDITS DE L’ACTION 10 « PROTECTION ET SAUVEGARDE » (PLF 2026) 
(en millions d’euros) 
Crédits par action et sous-action 
Autorisations d'engagement 
Crédits de paiement 
LFI 2025 
PLF 2026
Évolution 
LFI 2025 
PLF 2026 
Évolution
10 
Protection et sauvegarde 
1 681,8 
6 347,2 
4 665,4 
1 397,9 
2 045,8 
647,9 
10-74 
10-74 - Assurer la sûreté des approches, 
la sécurité de l’État, de la nation et des 
citoyens - SECOIA 
- 
39,3 
+ 39,3 
46,3 
47,7 
+ 1,4 
10-75 
10-75 - Assurer la sûreté des approches, 
la sécurité de l’État, de la nation et des 
citoyens - Patrouilleur futur 
- 
- 
- 
150,0 
174,7 
+ 24,7 
10-76 
10-76 - Assurer la sûreté des approches, 
la sécurité de l’État, de la nation et des 
citoyens - Missiles 
595,8 
2 210,0 
+ 1 614,2 
221,8 
243,3 
+ 21,5 
10-77 
10-77 - Assurer la sûreté des approches, 
la sécurité de l’État, de la nation et des 
citoyens - AVSIMAR 
0,5 
0,2 
- 0,3 
156,1 
244,2 
+ 88,1 
10-79 
10-79 - Assurer la sûreté des approches, 
la sécurité de l'État, de la nation et des 
citoyens - Autres opérations 
556,8 
663,1 
+ 106,4 
78,4 
104,0 
+ 25,7 
10-82 
10-82 - Assurer la protection des forces 
et des sites - Famille de systèmes sol-air 
futurs (FSAF) 
- 
1 040,0 
+ 1 040,0 
238,1 
580,6 
+ 342,5 
10-86 
10-86 - Assurer la protection des forces 
et des sites - Autres opérations et assurer 
la protection de l’homme 
521,5 
1 822,1 
+ 1 300,7 
404,2 
532,5 
+ 128,3 
10-87 
10-87 - Assurer la protection de l'homme 
- e-SAN 
- 
- 
- 
6,6 
- 
-6,6 
10-88 
10-88 - Assurer la sûreté des approches, 
la sécurité de l'État, de la nation et des 
citoyens - 
BALLASTIERES 
7,2 
40,4 
+ 33,2 
6,7 
13,8 
+ 7,1 
10-89 
10-89 - Assurer la protection des forces 
et des sites - LAD 
- 
532,0 
+ 532,0 
89,9 
105,1 
+ 15,1 
Source : projet annuel de performances annexé au PLF 2026.
l17b2048-tvii_rapport-avis.pdf — page 50

—  50  — 
 
En matière d’équipements, les éléments prioritaires sont les suivants : 
 Les patrouilleurs 
L’enjeu du programme « patrouilleurs du futur » reste la poursuite de la 
livraison des patrouilleurs outre-mer et des patrouilleurs hauturiers. 
Pour les patrouilleurs outre-mer, six bâtiments ont été commandés. Deux ont 
déjà été livrés entre 2023 et 2024. Le troisième a été livré en septembre 2025, 
avec une admission au service actif le 17 octobre 2025. Une livraison est prévue 
en 2026 et deux en 2027. Pour les patrouilleurs hauturiers, sept bâtiments ont été 
commandés en 2023. Le premier sera livré en 2027 et le dernier en 2030. 
Le déficit en patrouilleurs reste prégnant. Selon la Marine nationale, il ne 
se résorbera qu’en 2032. Le trou capacitaire sera à son maximum en 2027. 
 Les missiles 
Les missiles se voient très fortement abondés en crédits. La sous-action 
10-76, qui finance les missiles « air-air », passe de 596 millions d’euros en 2025 à 
2,2 milliards d’euros en 2026 en AE. Les CP augmentent légèrement en passant de 
150 millions d’euros en 2025 à 175 millions d’euros en 2026. 
En ce qui concerne 2025, un lot de MIDE a été commandé et un lot de MICA 
remotorisé a été livré. Pour 2026, un lot de MIDE sera livré, de même qu’un lot de 
MICA remotorisé. Les commandes accélèreront après 2026, avec : un lot de MIDE 
commandé et deux lots livrés ; un lot de missile de combat NG commandé et trois 
lots livrés ; un lot de MICA NG d’entraînement livré. En 2026 sera également lancé 
la phase de réalisation du MIDE RMV. 
Sur la sous-action 10-82, qui comprend le système « air-sol futur », les 
crédits sont également augmentés avec le passage de 0,00 euros en 2025 à 
1 milliard d’euros en 2026 en AE et de 293 millions d’euros en 2025 à 348 millions 
d’euros en 2026 en CP. Des livraisons de missiles ASTER 30 B1 navals et 
terrestres ont eu lieu en 2025 et seront prolongées en 2026. Une livraison de lots 
de missiles ASTER 15 navals est prévue en 2026, de même que quatre lanceurs 
SAMP-T rénovés. 
Sur la sous-action 10-86, qui comprend le programme « Défense surface-air 
basse couche », l’effort perdure avec l’affectation de 1,6 milliard d’euros en AE 
(sur 1,8 milliard d’euros pour l’ensemble de la sous-action). Ces crédits permettent 
de financer les systèmes SIMBAD-RC (naval) et ATLAS-RC (terrestre), destinés 
à porter les missiles MISTRAL et MICA VL. La livraison d’un système SIMBAD-
RC est attendue pour 2026. 
Les munitions petit calibre se voient affectées de 80 millions d’euros d’AE 
sur la même action.