2021 IM 1300 revue suite loi PATR JO 11aout21.pdf — page 52

11 août 2021 
JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE 
Texte 1 sur 86 
 
 
 
49 
La procédure d’urgence s’applique aux seuls cas exceptionnels de personnes affectées dans des conditions ne 
permettant pas le respect des délais mentionnés au 3.3.1.3 c) et exerçant des fonctions exigeant un accès 
immédiat à des informations et supports classifiés.
La procédure d’urgence n’est pas applicable aux agents des services spécialisés de renseignement visés à 
l’article R. 811-1 du code de la sécurité intérieure, à l’exception des agents nommés conformément à l’article 
13 de la Constitution ou relevant du chapitre Ier du titre II du décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 relatif 
aux emplois de direction de l’État. 
Habilitation des ressortissants étrangers 
Les ressortissants étrangers67 occupant une fonction ou accomplissant une mission nécessitant l’accès à des 
informations ou supports classifiés, dans la limite du strict besoin d’en connaître, peuvent être habilités au 
niveau Secret ou Très Secret, à la condition qu’il existe un accord de sécurité, général ou spécifique, entre la 
France et l’État dont l’intéressé est ressortissant. 
Par dérogation au paragraphe précédent, lorsqu’il n’existe aucun accord de sécurité entre la France et l’État 
dont l’intéressé est ressortissant, à titre exceptionnel, si le besoin d’en connaître est avéré, le responsable de 
l’organisme dont il relève saisit, en motivant sa demande, via le haut fonctionnaire de défense et de sécurité 
compétent, le secrétaire général de la défense et de la sécurité nationale qui apprécie l’opportunité de 
l’habilitation et définit, le cas échéant, la procédure à suivre68. 
Attestation d’habilitation ou de sécurité dans le cadre d’une coopération étatique 
Lorsque, dans le cadre d’une coopération étatique, un ressortissant d’un État étranger ou relevant d’un 
organisme de droit international public avec lequel la France a conclu un accord de sécurité, général ou 
spécifique applicable au cas d’espèce, est envoyé en mission ou détaché dans un organisme français, 
l’attestation d’habilitation ou le certificat de sécurité délivré(e) par l’autorité étrangère ou internationale 
compétente suffit à permettre la délivrance d’une décision d’habilitation au niveau requis conformément au 
tableau d’équivalence de l’accord de sécurité applicable, sans qu’il soit nécessaire de diligenter une enquête 
administrative au préalable. 
Procédure d’habilitation hors coopération étatique 
/RUVTX¶XQUHVVRUWLVVDQWpWUDQJHUG¶XQeWDWDYHFOHTXHOOD)UDQFHDFRQFOXXQDFFRUGGHVpFXULWpJpQpUDORX
VSpFLILTXHDSSOLFDEOHDXFDVG¶HVSqFHSUpVHQWHVDFDQGLGDWXUHjXQHPSORLHQ)UDQFHQpFHVVLWDQWO¶DFFqVjGHV
LQIRUPDWLRQVHWVXSSRUWVFODVVLILpVODSURFpGXUHG¶KDELOLWDWLRQHVWHQJDJpHSDUOHUHVSRQVDEOHGHO¶RUJDQLVPH
IUDQoDLVFRQFHUQpDYHFO¶DSSXLGHVRQRIILFLHUGHVpFXULWpVHORQOHVPRGDOLWpVVXLYDQWHV 
-
OHUHVSRQVDEOHG¶RUJDQLVPHDGUHVVHODGHPDQGHG¶KDELOLWDWLRQjO¶DXWRULWpG¶KDELOLWDWLRQGRQWLOGpSHQG
DSUqVDYRLUYpULILpTXHOHGRVVLHUUHPSOLWWRXWHVOHVH[LJHQFHVIL[pHVDX 
-
O¶DXWRULWpG¶KDELOLWDWLRQVDLVLWOHVHUYLFHHQTXrWHXUFRPSpWHQWVHORQOHVSURFpGXUHVKDELWXHOOHVGpWDLOOpHV
jODSDUWLH 
-
SDUDOOqOHPHQW O¶DXWRULWp G¶KDELOLWDWLRQ VDLVLW OH VHFUpWDLUH JpQpUDO GH OD GpIHQVH HW GH OD VpFXULWp
QDWLRQDOH HQ VD TXDOLWp G¶DXWRULWp QDWLRQDOH GH VpFXULWp &HWWH VDLVLQH HVW WUDQVPLVH YLD OH KDXW
IRQFWLRQQDLUHGHGpIHQVHHWGHVpFXULWpFRPSpWHQWTXDQGO¶DXWRULWpG¶KDELOLWDWLRQHVWGLVWLQFWHGHFHOXL
FLFI 
-
OH VHFUpWDLUH JpQpUDO GH OD GpIHQVH HW GH OD VpFXULWp QDWLRQDOH DVVXUH OD OLDLVRQ DYHF OHV DXWRULWpV
QDWLRQDOHV GH VpFXULWp pWUDQJqUHV DILQ G¶REWHQLU O¶DVVXUDQFH TX¶LO Q¶H[LVWH DXFXQH LQIRUPDWLRQ
GpIDYRUDEOH VXU O¶LQWpUHVVp GH QDWXUH j FRQVWLWXHU XQH YXOQpUDELOLWp SRXU OH VHFUHW GH OD GpIHQVH
QDWLRQDOH VDQV SRXU DXWDQW TXH FHV pOpPHQWV VRLHQW OLDQW SRXU OD GpOLYUDQFH GH OD GpFLVLRQ
G¶KDELOLWDWLRQ 
67 Conformément à l’article 22 du code civil : « La personne qui a acquis la nationalité française jouit de tous les droits et est tenue 
à toutes les obligations attachées à la qualité de Français, à dater du jour de cette acquisition. ». Tout binational, quelle que soit 
son autre nationalité, est considéré en France comme jouissant de la seule nationalité française. 
68 Article R. 2311-11 du code de la défense.