20250713_NP_SGDSN_Actualisation_2025_RNS_FR.pdf — page 62

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333. La France doit soutenir le développement conjoint entre Européens de capacités de défense, en 
cohérence avec les besoins opérationnels des armées. L’émergence de champions européens, qui 
doit devenir la solution privilégiée en matière d’acquisition, doit également être soutenue. Ce 
développement de caractère transformationnel est essentiel pour l’avenir, et nécessitera des 
décisions courageuses, autour de cette notion de champion européen qui aboutira à des formes 
maîtrisées et acceptées de dépendances mutuelles au profit d’une réelle souveraineté européenne 
globale. Le rôle de l’organisation conjointe de coopération en matière d’armement (OCCAR), 
comme agence d’acquisition au profit de la coopération européenne, pourrait être renforcé à ce 
titre. 
334. La France veillera à l’articulation cohérente entre les compétences européennes et celles des États, 
qui doivent rester au cœur des processus (contrôle export, renseignement, développement 
capacitaire, etc.).  
335. Par ailleurs, l’agence européenne de défense (AED) sera valorisée. Elle occupe dans l’identification 
des domaines de coopération un rôle important en tant qu’enceinte intergouvernementale 
permettant de faire émerger des choix communs entre Européens. 
 
2.3 Assurer la supériorité technologique européenne dans les domaines critiques 
336. Au service de sa stratégie de montée en puissance technologique, la France s’appuiera en tant que 
de besoin sur la feuille de route européenne pour les technologies d’armement mentionnée dans 
le Livre blanc, et sur des coopérations avec ses partenaires européens. 
337. Il est nécessaire de soutenir davantage les PME, ETI et start-ups françaises et européennes 
émergentes dans le domaine de la défense par des investissements et des achats. Cela nécessitera 
d’engager l’ensemble des acteurs concernés (industriels, entreprises de services du numérique, PME 
et ETI, start-ups, fonds de capital-risque) pour s’accorder sur des procédures adaptées aux acteurs 
de l’innovation). Il s’agira également d’intéresser les meilleures start-ups au développement 
d’applications à usage militaire et d’inciter le secteur bancaire et les fonds de capital-risque 
européens à lever les barrières au financement de l’innovation de défense. Ce renforcement massif 
du soutien européen à l’innovation de défense, par des méthodes agiles et duales, doit être un 
pilier majeur de notre stratégie de souveraineté européenne. 
 
2.4 Renforcer les outils européens pour lutter contre les stratégies hybrides et développer la 
résilience européenne 
338. La France contribuera, par son expertise en matière de résilience, au développement d’une culture 
commune européenne sur ce sujet, qu’il importe de mettre en valeur au niveau européen. 
339. Elle soutiendra également les initiatives européennes qui contribuent au renforcement de la 
sensibilisation aux enjeux de sécurité nationale, tant dans le cadre de la culture de travail des 
institutions de l’Union européenne et dans l’ensemble des législations européennes, qu’auprès des 
citoyens et du secteur privé. 
340. Dans le même temps, le soutien à un niveau élevé d’une ambition européenne pour lutter contre 
les stratégies hybrides doit être assuré. 
 
2.5 Renforcer la capacité d’action européenne 
341. La France soutiendra les initiatives relatives à l’opérationnalisation des clauses de solidarité des 
articles 4248 du traité sur l’Union européenne (TUE) et 222 du traité sur le fonctionnement de 
l’Union européenne (TFUE). 
                                                
48 Et notamment son septième alinéa.