kamrulkonok/evalllm2026-french-defense huggingface dataset:
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les citoyens. Le groupe de travail ad hoc, évoqué supra, s’apprête à 
faire des propositions de nature à renforcer la solennité du lieu et à 
assurer que la signification de ce dernier soit bien comprise par 
celles et ceux qui s’y arrêtent, en dehors même des moments 
commémoratifs. 
 
Pour sa part, le groupe de travail a pu constater que la principale 
difficulté réside dans l’absence de matérialisation du périmètre du 
Mémorial, qui n’est pour l’instant pas délimité physiquement, sinon 
par la plaque de marbre qui lui sert de soubassement. Il n’est par 
ailleurs pas suffisamment signalé, et aucun panneau explicatif à 
proximité ne permet d’en expliquer le symbole. Il sera donc 
particulièrement important de s’assurer que les propositions du 
groupe ad hoc seront suivies d’effet, gage, après 15 d’existence du 
Mémorial, de son avenir. 
 
Pour ce qui concerne les harkis en particulier, la pose de la stèle qui 
leur est dédiée, en 2014, a signifié la volonté des pouvoirs publics 
de leur exprimer une reconnaissance particulière, au-delà des noms 
qui défilent déjà sur la première colonne du Mémorial et qui peuvent 
être recherchés individuellement sur sa troisième colonne. La 
valorisation du Mémorial dans son ensemble permettra de donner 
tout son relief à cette stèle et d’assurer, pour les harkis « Morts pour 
la France » ou décédés en Algérie, la solennité qui sied à ce lieu.  
 
Proposition n° 23 : assurer l’avenir du Mémorial national de la 
guerre d’Algérie et des combats du Maroc et de la Tunisie en 
suivant les préconisations du groupe de travail ad hoc, 
notamment s’agissant de la sanctuarisation du site et de 
l’amélioration de son environnement. 
 
5.2. Pérenniser le financement de la MHeMO d’Ongles 
 
La Maison d’Histoire et de la Mémoire d’Ongles, en Haute-Provence, 
est portée, ainsi qu’on l’a expliqué, par la commune d’Ongles elle-
même. La gestion du musée, même s’il n’est pas ouvert de façon 
permanente, nécessite des moyens dont la municipalité, petite 
commune rurale aux ressources limitées, ne dispose pas seule. 
Actuellement, une chargée de développement culturel est affectée à 
la MHeMO à raison de 15 heures hebdomadaires. Le budget annuel 
total s’en élève par ailleurs à 30 000 euros environ, que les recettes 
de billetterie ne permettent de couvrir que dans une faible proportion 
(le plein tarif d’entrée est fixé à 6€). 
 
En 2017, la MHeMO a bénéficié des subventions suivantes, pour un 
montant total de 17 600 euros couvrant la moitié environ des 
charges de fonctionnement.
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 105

105
 
 
Tableau n°1 : subventions versées à la MHeMO 
 
Service 
Montant alloué 
SCR (ONAC-VG) 
2 700 euros 
DRAC 
3 000 euros 
Conseil régional 
3 900 euros 
Conseil 
départemental 
5 000 euros 
Communauté de 
communes 
3 000 euros 
 
En outre, une convention triennale, signée en 2014 entre l’Etat et 
l’association qui gère la MHeMO pour le compte de la commune, 
assurait à cette dernière un financement global de 47 000 euros sur 
les exercices 2014, 2015 et 2016. Une nouvelle convention a été 
conclue en 2017 qui, si elle rattache la MHeMo au réseau national 
des musées et mémoriaux des conflits contemporains (MMCC), ne 
précise pas ex ante le montant de la participation financière de l’Etat 
et pour l’heure, alors que plusieurs demandes de subventions ont 
été adressées au ministère des Armées au titre de la nouvelle 
convention, seule une d’entre elles a été formellement admise pour 
un montant de 1 500 euros, ce qui ne sera pas suffisant pour faire 
face aux charges courantes de l’établissement. 
 
En l’état, donc, la commune et l’association gestionnaire ne sont 
plus en mesure de continuer à faire fonctionner normalement et 
durablement la MHeMO. Une question de modèle économique et de 
développement pour une structure de cette taille se pose sans 
doute, s’agissant également de l’articulation avec d’autres lieux de la 
mémoire harkie : mais ce volet de la question ne pourra être réglé 
que dans le cadre d’une réflexion globale qui sera esquissée infra. 
Pour autant, il semble urgent et important d’assurer la pérennisation 
du financement de la MHeMO qui est, à l’heure actuelle, dans toute 
la France, le seul lieu de mémoire spécifiquement dédié aux harkis 
et à leur histoire. Les pouvoirs publics (Etat mais aussi collectivités 
territoriales) ne sauraient en effet, notamment au regard du travail et 
des investissements qui ont été fournis et du rôle important de ce 
lieu dans le dispositif mémoriel, admettre que la Maison d’Histoire et 
de la Mémoire d’Ongles cesse ses activités. Le groupe de travail 
estime qu’ils ne peuvent pas prendre une telle responsabilité. 
 
Proposition n° 24 : pérenniser le financement de la Maison 
d’Histoire et de la Mémoire d’Ongles (MHeMO), seul lieu actuel 
de mémoire en France exclusivement consacré aux harkis et à 
leur histoire.
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 106

106
5.3. Examiner la faisabilité des projets de lieux de mémoire qui 
émanent de la communauté harkie 
 
Les déplacements effectués en régions ont été l’occasion de 
constater que des projets de lieux de mémoire naissent localement, 
à l’initiative des associations harkies. Trois sont, à ce jour, plus 
particulièrement identifiés (Saint-Maurice l’Ardoise, Bias et hameau 
du « Logis d’Anne » à Jouques, dans les Bouches-du-Rhône).       
La question du financement et de la viabilité de ces projets se pose 
aux pouvoirs publics. 
 
De manière générale, l’appréhension de ces initiatives associatives 
par les services de l’Etat et/ou par les collectivités locales devrait 
tenir compte, dans les territoires concernés, des éléments suivants : 
 
 d’abord, veiller à ne pas encourager la concurrence 
mémorielle entre sites en incitant à la multiplication des 
lieux de commémoration et d’exposition : l’édification d’un 
lieu de mémoire répond avant tout à un double objectif de 
transmission et d’apaisement, et de ce point de vue,        
la réunion des mémoires d’une communauté en un lieu 
symbolique 
unique 
peut 
s’avérer, 
en 
termes 
d’accomplissement du travail mémoriel, plus efficace que 
la superposition de structures ; 
 
 par ailleurs, la création d’un lieu de mémoire répond,     
au-delà de la commémoration, à des objectifs spécifiques 
dont la poursuite implique, plus que la seule construction 
d’un 
lieu 
« physique », 
l’élaboration 
d’un 
contenu 
historique qui soit de nature à permettre de diffuser          
la connaissance de l’histoire des harkis ;  
 
 enfin, il est essentiel, lorsque des projets sont mis à 
l’étude, de poser d’emblée la question de leur viabilité 
économique sur le long terme : les projets présentés au 
groupe de travail ont en effet un coût financier 
potentiellement significatif ; or, le fonctionnement de telles 
structures ne saurait durablement reposer sur les seules 
participations des collectivités publiques. 
 
A ce stade, le projet le plus avancé est celui que portent les 
associations Coordination Harka, ARACAN et AJRONAA sur le 
camp de Saint-Maurice l’Ardoise (Gard). Le lieu de mémoire dont la 
construction est projetée aurait vocation à accueillir principalement 
une salle d’exposition, une salle d’archives et une salle de 
conférence, 
sur 
une 
surface 
utile 
de 
1 000m2 
environ.                 
Trois propositions d’architecte ont été élaborées qui comprennent 
mémorial et parking (proposition n°1), mémorial et aménagements 
extérieurs (proposition n°2), mémorial et parc avec 600 mètres de 
« parcours mémoire » (proposition n°3).
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 107

107
 
La principale difficulté résulte, avant même de conduire une étude 
de faisabilité plus poussée, dans l’acquisition des parcelles de 
terrain nécessaires à la construction du mémorial et du parking. Le 
terrain d’assiette projeté pour le mémorial, qui serait situé à l’entrée 
du camp militaire actuel de Saint-Maurice l’Ardoise, fait en effet 
partie d’une emprise foncière appartenant au ministère des Armées 
qui est actuellement utilisée, pour une part, à la manœuvre des 
véhicules qui participent aux entraînements ayant lieu sur le site de 
l’ancien camp de transit. L’opération impliquerait donc : 
 
 la cession, par le ministère des Armées, d’une à deux 
parcelles cadastrales contigües à une parcelle privée 
(située en bord de route) qui devrait également être 
acquise pour réaliser le projet ; 
 
 en guise de compensation pour l’armée, une ou deux 
autres parcelles devraient être acquises et lui être  
remises 
; 
ces 
parcelles 
privées, 
identifiées, 
sont 
néanmoins plantées de vignes AOC – dans un contexte 
de forte tension foncière – ce qui en renchérit 
potentiellement le coût (non encore évalué précisément) ; 
il reste également à vérifier qu’elles sont cessibles             
à l’amiable. 
 
Pour faire avancer ce projet, le règlement de la question de la 
maîtrise foncière apparaît clairement comme un préalable. La valeur 
de l’ensemble des terrains à acquérir doit aussi être évaluée. Il 
faudra également nécessairement tenir compte des contraintes 
opérationnelles qui sont celles, sur place, du ministère des Armées, 
lequel utilise le terrain de l’ancien camp de transit quotidiennement. 
A cet égard, la séparation physique du mémorial et du camp devra 
être assurée – notamment au niveau de l’entrée de ce dernier –     
de façon à ce que les entraînements qui y ont lieu ne soient pas 
gênés. Gageons que la bonne volonté réciproque et l’engagement 
de la mairie de Saint-Laurent-des-Arbres, très motivée, permettra de 
résoudre cette difficulté. 
 
Proposition n° 25 : faire expertiser par les services de l’Etat le 
projet de mémorial du camp de Saint-Maurice l’Ardoise, 
notamment s’agissant de la libération du foncier nécessaire à 
sa construction. 
 
Les deux autres projets dont le président et le rapporteur du groupe 
de travail ont eu à connaître sont à un stade de conception moins 
avancé. Pour l’essentiel à ce stade simple travail ou esquisse 
d’architectes, le projet de Bias (Lot-et-Garonne) se heurte au 
problème du caractère inondable de ses terrains d’assiette ; quant 
au projet du hameau de Jouques, d’un coût « sur le papier » très 
élevé, il gagnerait à être repris en termes d’ingénierie et de
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 108

108
faisabilité par les services des collectivités concernées, à la fois sur 
son contenu, son portage ainsi que sur le financement de 
l’investissement et du fonctionnement ultérieur. 
 
On voit, à travers ces deux exemples – c’est vrai aussi pour Saint-
Maurice l’Ardoise – que le portage associatif ne peut être suffisant 
au regard de la complexité du montage de tels projets qui, pour 
espérer aboutir, doivent être a minima partagés et co-portés avec 
les pouvoirs publics, compte tenu de leurs impacts financiers 
qu’aucune association n’est en capacité d’assumer seule, et de 
l’intérêt que représenterait une meilleure valorisation publique de 
sites aussi emblématiques pour la mémoire harkie.  
 
5.4. Privilégier l’idée d’un réseau des lieux de la mémoire harkie 
 
La question, enfin, de la création d’un lieu de mémoire national pour 
les harkis s’est posée au groupe de travail. Les harkis partagent en 
effet les lieux de mémoire et d’hommage qui leur sont dédiés avec 
d’autres populations qui ont connu des histoires parallèles (ainsi des 
soldats tombés en Algérie au Mémorial national de la guerre 
d’Algérie et des combats du Maroc et de la Tunisie ; ainsi, des Juifs, 
des Tziganes ou des républicains espagnols au camp de Rivesaltes) 
et beaucoup associent étroitement la reconnaissance de leur histoire 
singulière et l’édification d’un mémorial qui leur serait exclusivement 
consacré. 
 
L’argument du « partage » des lieux de mémoire ne peut toutefois 
se suffire à lui seul : lorsque plusieurs populations partagent une 
histoire dramatique commune avec un lieu donné, il est sain que ces 
histoires (et ces mémoires) puissent être envisagées ensemble, 
dans les liens qui les unissent. Ce partage de l’espace mémoriel ne 
signifie pas que les souffrances propres à chaque groupe sont 
minorées ou relativisées par rapport à celles des autres. Il permet 
plutôt, contrairement à ce qui est parfois ressenti par les harkis, et 
sans nier la singularité de chacune de ces histoires et de chacune 
de ces mémoires, de favoriser l’appropriation plus large de ces 
dernières par la Nation et de lutter contre une forme de 
« séparatisme » des mémoires. 
 
A cet égard, il est important de relever que les harkis bénéficient, 
outre des mémoriaux locaux, d’un mémorial national – celui du Quai 
Branly – où la Nation vient régulièrement leur rendre l’hommage 
qu’elle leur doit. Il est d’ailleurs essentiel que cet hommage puisse 
leur être adressé dans le cadre d’un mémorial de la guerre d’Algérie 
dédié, outre aux harkis, à l’ensemble des citoyens français tombés 
pour leur pays lors de cette guerre. Il ne serait pas souhaitable que 
les harkis et leurs frères d’armes, appelés ou militaires de carrière, 
ne soient pas unis dans les hommages solennels et les moments 
forts de souvenir : ces mémoires-là ont en effet des liens 
indéfectibles noués par le sacrifice consenti.
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109
Les harkis bénéficient, également, de lieux de mémoire qui leur sont 
consacrés  : le mémorial du camp de Rivesaltes, pour partie, et la 
MHeMO d’Ongles, en totalité. Ces derniers présentent l’intérêt très 
significatif de proposer à la fois des espaces d’exposition et de 
permettre aux visiteurs de se rendre en des lieux jadis occupés, 
dans les circonstances tragiques que l’on sait, par les harkis.           
A Rivesaltes, comme à Ongles, il est en effet possible de parcourir 
les ruines du camp de transit et celles du centre de formation.      
Les visiteurs peuvent donc s’imprégner, plus de cinquante après, 
avec émotion, de l’ambiance de ces lieux et c’est sans doute ce qui 
leur permet le mieux de prendre conscience de ce qu’a été l’histoire 
des harkis et de comprendre les ressorts de leur mémoire et, aussi, 
de leur drame. 
 
C’est la raison pour laquelle, et eu égard à la difficulté d’identifier un 
lieu unique qui ferait sens pour l’ensemble des harkis, à commencer 
par sa localisation sur le territoire, le groupe de travail estime que la 
mise en réseau des lieux de mémoire existants présenterait plus 
d’intérêt que la création d’un mémorial à vocation nationale.         
Elle permettrait de renforcer le rayonnement des différents sites 
« partenaires » de ce réseau, qui reste à construire, d’assurer le lien 
entre ces derniers et de créer, notamment en termes d’offre 
culturelle et pédagogique, des synergies intéressantes. Enfin,         
la mise en réseau apparaît comme le plus sûr moyen d’éviter que 
les différents lieux de la mémoire harkie n’entrent en concurrence 
les uns avec les autres. 
 
Concrètement, elle pourrait passer par la constitution d’un réseau 
national des lieux de la mémoire harkie, sous l’égide de l’ONAC-VG, 
auquel pourraient adhérer les différents mémoriaux concernés 
(Rivesaltes, Ongles, le Mémorial national de la guerre d’Algérie, 
mais aussi Bourg-Lastic et, à terme, si le projet se réalise, Saint-
Maurice l’Ardoise ou tout autre site mémoriel qui verrait le jour). Des 
conventions pourraient être conclues, notamment entre le mémorial 
de Rivesaltes et la MHeMO d’Ongles, dans toute la mesure du 
possible avec le soutien de l’Etat, pour concevoir des projets de 
moyen terme et des initiatives ponctuelles communs entre les deux 
sites (par exemple à l’occasion du 25 septembre), partager les outils 
pédagogiques existants et en développer de nouveaux, et ce même 
si les deux lieux ne sont ni de dimension ni de rayonnement 
comparables. Un tel partenariat permettrait également de faire 
connaître les deux sites au-delà de leurs aires de rayonnement 
régionales et d’en accroître la fréquentation, et il contribuerait 
certainement à donner une nouvelle dynamique à la MHeMO,     
dont on a pu mesurer la fragilité.
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110
Proposition n° 26 : privilégier la création d’un réseau des lieux 
de la mémoire harkie, de préférence à un lieu unique, auquel 
pourraient adhérer les différents mémoriaux (Rivesaltes, 
Ongles, le Mémorial national de la guerre d’Algérie, mais aussi 
Bourg-Lastic et, à terme, Saint-Maurice l’Ardoise et d’autres 
sites). 
 
C. Inscrire les harkis dans l’Histoire de France 
 
1. « Sauver » les archives du Service central des rapatriés (SCR) 
 
La décision n° 11 du comité interministériel de modernisation de 
l’action publique (CIMAP) du 17 juillet 2013 prévoyait que        
l’ONAC-VG devait, par reprise des activités de la mission 
interministérielle aux rapatriés (MIR), de l’agence nationale pour 
l’indemnisation des Français d’outre-mer (ANIFOM) et du service 
central des rapatriés (SCR), devenir le guichet unique pour les 
rapatriés 
d’Algérie 
et 
les 
anciens 
supplétifs. 
Par 
décret                    
n° 2017-1680 du 12 décembre 2017, l’ONAC-VG s’est ainsi vu 
transférer les attributions du SCR à compter du 1er janvier 2018. 
 
Ce service, qui a relevé du ministère de l’Intérieur entre 1966 et 
2018, est chargé d’instruire et de préparer les décisions individuelles 
relatives à la reconnaissance de la qualité de rapatrié, à l’admission 
au dispositif de désendettement de ceux réinstallés dans des 
professions non-salariées, à la prise en charge du rachat de 
cotisations de retraite, à l’attribution de subventions aux associations 
et à l’octroi, enfin, de secours exceptionnels. Pour ce faire, le SCR, 
service d’administration centrale qui dépend de la direction générale 
de l’ONAC-VG mais est localisé en province, à Agen, dispose – sur 
un autre site, à Périgueux – de l’ensemble des archives afférentes 
aux rapatriés d’Algérie, du Maroc, de Tunisie, d’Indochine, de 
Guinée, des comptoirs indiens et, par conséquent, pour une partie 
d’entre elles, aux anciens supplétifs et à leurs familles. Ces archives 
sont essentiellement constituées de documents individuels de 
rapatriement, relatifs à la situation des personnes à leur arrivée en 
France, et permettent de retracer les parcours de ces dernières. 
 
C’est la raison pour laquelle ces archives sont aujourd’hui 
considérées comme des archives intermédiaires : elles sont en effet 
utilisées quotidiennement, notamment pour les harkis, dans le cadre 
de l’instruction des dossiers (en dernier lieu, pour l’allocation viagère 
instituée par l’article 133 de la loi de finances n° 2015-1785 du       
29 décembre 2015) de demande de prestations ou d’allocations.    
Le traitement des demandes concernant les harkis représente 
aujourd’hui 80% à 90% de l’activité des agents du SCR et ceux-ci 
doivent actuellement, pour consulter les archives et accéder aux 
dossiers, se rendre régulièrement, depuis Agen, sur le site de 
Périgueux où elles sont conservées.
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 111

111
 
Les conditions de conservation de ces archives font l’objet de vives 
préoccupations depuis leur transfert à l’ONAC-VG. Le site de 
Périgueux, non gardienné, avec une présence humaine donc 
occasionnelle, ne répond en effet pas aux normes en matière de 
préservation des archives. Les bâtiments de stockage sont en effet 
mal isolés et mal chauffés, ce qui provoque la détérioration de l’état 
des documents, et une partie des locaux est, de plus, amiantée. Par 
ailleurs, les archives ne sont pas classées ni inventoriées, encore 
moins informatisées – il existe simplement un fichier manuel de 
500 000 fiches cartonnées correspondant à autant de dossiers 
individuels de rapatriés – ce qui empêche notamment d’isoler les 
archives relatives aux harkis pour en préparer l’éventuelle 
exploitation par les chercheurs. De manière générale, il n’est pas 
permis de maintenir les archives du SCR dans cet état et il faut donc 
rapidement envisager, pour assurer leur conservation, leur transfert. 
 
Ces dernières ont en effet vocation à rester, pour un certain temps 
encore, des archives intermédiaires utilisées par l’administration 
(elles sont d’ailleurs encore assez largement couvertes par les 
dispositions du code de patrimoine relatives à la protection de la vie 
privée). Mais elles ont aussi vocation, au fur et à mesure, à devenir 
des archives définitives qui devront être versées aux différents 
services récepteurs (archives départementales, archives nationales 
de l’outre-mer…) et elles devront préalablement être triées              
et classées. 
 
La visite effectuée sur place laisse entrevoir que le transfert des 
archives intermédiaires et leur regroupement avec le service des 
rapatriés dans la même ville, à Agen, ou autour d’Agen, est la 
solution la plus logique et viable. Elle permettrait de garantir la 
conservation des dossiers et faciliterait aussi le travail des agents du 
SCR, qui n’auraient plus à se déplacer à Périgueux pour effectuer 
leurs recherches. En effet, Agen-Périgueux, c’est une distance 
supérieure à 130 kilomètres par la route et, compte tenu de l’état de 
la voie, quatre heures de trajet aller-retour et ce, de manière au 
moins hebdomadaire pour, à chaque déplacement, deux agents en 
moyenne. Ajouté aux conditions et à l’état du stockage à Périgueux, 
ce fonctionnement, d’un autre temps, paraît bien loin des standards 
de l’administration du XXIème siècle... 
 
Pour l’heure, aucun site répondant aux besoins de la conservation 
d’archives n’a été identifié avec certitude en proximité d’Agen, mais 
il est recommandé de profiter d’un futur déménagement pour, si 
possible, réunir le Service central des rapatriés (19 agents à ce jour) 
et son service d’archives, la solution de dépôt chez un tiers-
archiveur (dont le coût annuel de base est évalué à 50 000 euros) 
n’étant pas la plus optimale pour permettre la consultation régulière 
des 
fonds. 
Le 
coût 
total 
de 
l’opération 
demeurerait 
vraisemblablement inférieur à celui des travaux qui seraient
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 112

112
nécessaires sur le site de Périgueux (au moins 1 million d’euros)     
et qui laisseraient de toute façon les difficultés actuelles de 
fonctionnement inchangées. 
 
Bien entendu, ce déménagement serait l’occasion de procéder au 
désamiantage et au dépoussiérage des fonds d’archives, qui 
devront également faire l’objet d’un classement (pour un coût total 
de l’ordre de 800 000 euros) pour en permettre une exploitation plus 
aisée par l’administration. Il serait également nécessaire de réaliser 
un inventaire centralisé informatisé du fichier de façon à faciliter les 
recherches de dossiers individuels, la numérisation de ces derniers 
étant sans doute hors de portée technique et financière, vu leur état 
de conservation. 
 
Proposition n° 27 : assurer la sauvegarde des archives du 
Service central des rapatriés (SCR), parmi lesquelles figurent 
les dossiers individuels des harkis, en organisant leur 
déménagement de Périgueux à Agen et leur regroupement avec 
le SCR. 
 
2. Permettre et valoriser l’exploitation des archives relatives aux 
harkis 
 
2.1. Réaliser un ou plusieurs guides des archives relatives aux 
harkis 
 
Les archives, collectives celles-là, relatives aux forces supplétives et 
à leurs membres font partie intégrante des fonds d’archives portant, 
plus généralement, sur la guerre d’Algérie. Avec les archives 
nationales de l’outre-mer (ANOM) conservées à Aix-en-Provence, le 
SHD est le principal conservatoire des archives intéressant l’Algérie 
depuis 1830 et jusqu’en 1962. Les archives du fonds Algérie102 
représentent environ 800 mètres linéaires. Une partie d’entre elles a 
été classée dans les années 1990 et un inventaire en quatre 
volumes a été publié en 2001. Un second inventaire, publié en 2014, 
a porté sur les archives des centres de résidence surveillée en 
Algérie (environ 100 mètres linéaires). Une partie des fonds 
algériens du SHD n’est pas encore traitée, et notamment pas celles 
qui sont relatives au 1er bureau de l’état-major interarmées en 
Algérie, transférées du Fort de l’Est au Fort-Neuf de Vincennes en 
2016. Mais d’autres services conservent sans doute des archives 
relatives aux harkis, qu’il s’agisse d’archives d’Etat (pour la période 
algérienne) ou des archives départementales (pour l’accueil          
des supplétifs en France). 
 
Il n’existe, à ce jour, aucun guide des archives relatives aux harkis. 
Les historiens spécialistes de la question s’accordent pourtant à dire 
que la connaissance des sources disponibles serait le préalable 
                                                 
102 Côtées dans la sous-série GR 1 H du cadre de classement du SHD.
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 113

113
indispensable à la réalisation de travaux scientifiques sur ce sujet. 
C’est la raison pour laquelle la Direction des patrimoines, de la 
mémoire et des archives (DPMA) propose que soit élaboré, par les 
différents services compétents, des guides de ces archives, qui 
permettront de les recenser et de les rendre plus accessibles aux 
chercheurs et, au-delà, au grand public. 
 
Devraient être mobilisés : 
 
 le SHD, qui s’est proposé de rédiger un guide de ses 
archives relatives aux harkis, qui consisterait à dresser la 
liste des références de dossiers disponibles dans ses 
fonds ; ce guide intégrerait la collection de témoignages 
oraux ; il pourrait également faire mention de sources non-
exclusivement relatives aux harkis, dans le but de parvenir 
à la rédaction d’un guide plus général sur les archives de 
l’ensemble de la guerre d’Algérie, de façon à restituer le 
contexte du conflit franco-algérien et à élargir le champ  
de recherche ; 
 
 les archives nationales de l’outre-mer, qui détiennent 
aussi des archives relatives aux anciens supplétifs, 
notamment s’agissant de leurs conditions d’arrivée en 
France ; 
 
 il pourrait également être envisagé, pour dépasser le strict 
cercle des services d’archives militaires ou rapatriés, de 
faire conclure une convention entre le ministère des 
Armées, les Archives de France et l’Assemblée des 
départements de France de façon à ce qu’une campagne 
d’identification des sources relatives aux harkis soit lancée 
à la fois dans les fonds nationaux et dans les fonds 
départementaux, qui recèlent sans doute des documents 
inédits relatifs à l’accueil des harkis et à leur présence 
dans les camps de transit et les hameaux de forestage ; 
les résultats de cette campagne pourraient être consignés 
dans un guide commun. 
 
Ces guides seraient rédigés séparément par les différents services 
d’archives mais pourraient faire l’objet, à terme, d’une publication 
commune en trois tomes (SHD, ANOM, archives nationales et 
départementales). On pourrait par ailleurs envisager, lorsque les 
dossiers individuels du SCR seront devenus des archives définitives 
et qu’elles auront été classées, que ces dernières puissent faire 
l’objet d’un travail d’inventaire similaire, dans la limite des 
contraintes de communicabilité. Les historiens expriment en effet un 
intérêt particulier pour ce type de sources.
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 114

114
Ces guides, enfin, pourraient être mis à la disposition du public, 
comme cela est déjà le cas pour certains des guides rédigés par le 
SHD, via le site internet « Mémoire des hommes ». 
 
 
Proposition n° 28 : faire rédiger des guides des archives 
relatives aux harkis – dans le contexte plus général de 
l’ensemble de la guerre d’Algérie – par les Archives nationales 
de l’outre-mer (ANOM) et le Service historique de la défense 
(SHD), qui pourraient être publiés sur le site « Mémoire des 
hommes ». 
 
Proposition n° 29 : conclure une convention entre le ministère 
des Armées, les Archives de France et l’Assemblée des 
départements 
de 
France 
pour 
lancer 
une 
campagne 
d’identification des diverses sources archivistiques disponibles 
et préparer la rédaction d’un guide commun. 
 
2.2. Créer un centre de documentation et d’archives pour 
améliorer l’accès du public et des chercheurs aux sources 
disponibles 
 
La valorisation et l’exploitation des archives par les chercheurs 
impliquent que la documentation existante soit rassemblée, autant 
qu’il est possible, dans des centres de documentation ou d’archives 
ouverts à ces derniers. A l’heure actuelle, deux centres 
archivistiques permettent aux chercheurs de consulter des fonds de 
documentation et d’archives portant, pour partie, sur l’histoire des 
harkis, mais aucun d’entre eux n’est spécifiquement identifié comme 
centre de référence en la matière. 
 
Ainsi, le Centre de Documentation Historique sur l’Algérie (CDHA) 
d’Aix-en-Provence, créé en 1974 par une association et fortement 
soutenu par la région Provence-Alpes-Côte d’Azur, dispose de fonds 
documentaires et d’archives relatifs à la guerre d’Algérie, aux 
rapatriés et aux harkis, qui sont pour l’essentiel issus de sa propre 
politique d’acquisition ainsi que de dons et legs privés. Par ailleurs, 
la Fondation pour la mémoire de la guerre d’Algérie, des combats du 
Maroc et de Tunisie a mis sur pied un centre de ressources (centre 
« Fennec ») qui comprend de nombreuses sources sur les harkis, et 
travaille actuellement à l’élaboration d’un inventaire des sources 
documentaires disponibles sur le sujet. 
 
La création d’un centre archivistique portant plus spécifiquement sur 
l’histoire des harkis n’a pas vocation à aboutir à un transfert de 
l’ensemble des sources archivistiques existantes, lesquelles doivent 
rester placées sous la responsabilité des services d’archives 
auxquelles elles ont été versées. Par ailleurs, ainsi que l’a souligné 
le SHD auprès du groupe de travail (cf. proposition n° 29),
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 115

115
les sources relatives aux harkis ne doivent pas être dissociées ce 
celles qui sont relatives, plus généralement, à la guerre d’Algérie.  
 
Pour autant, il serait envisageable, en se reposant sur le centre de 
documentation de la Fondation pour la mémoire de la guerre 
d’Algérie, de créer un centre de documentation et d’archives qui 
pourrait mettre à disposition des chercheurs – et du public – un 
fonds documentaire « harki » allant au-delà des seules archives 
(livres, thèses, presse, sites internet, témoignages oraux…) ainsi 
que, bien entendu, les guides archivistiques dont l’élaboration a été 
préconisée plus haut. La création d’un tel centre, autour ou à partir 
de la structure existante au sein de la Fondation, appellera un 
enrichissement du fonds de cette dernière ainsi que la conclusion 
d’une convention fixant les modalités du travail à effectuer avec les 
différents services d’archives compétents. Une convention, passée 
cette fois entre l’Etat et la Fondation, pourrait préciser les modalités 
de financement et le calendrier de mise en place de ce centre. 
 
Proposition n° 30 : créer un centre de documentation et 
d’archives en coopération avec la Fondation pour la mémoire 
de la guerre d’Algérie, des combats du Maroc et de Tunisie.  
 
3. Favoriser l’enseignement de l’histoire harkie et de la guerre 
d’Algérie et encourager la recherche 
 
3.1. Rendre l’enseignement de la guerre d’Algérie obligatoire au 
collège comme au lycée 
 
La guerre d’Algérie est présente dans les programmes d’histoire du 
collège depuis les années 1970 et dans ceux du lycée depuis le 
début des années 1980. L’audition du ministère de l’Education 
nationale par le groupe de travail a toutefois permis de faire ressortir 
que si, à l’heure actuelle, l’enseignement de l’histoire de la guerre 
d’Algérie, donc celle des harkis, fait partie intégrante de ces 
programmes, il n’est pas toujours obligatoire. Il est donc 
théoriquement possible de sortir du collège et/ou du lycée sans avoir 
jamais étudié la guerre d’Algérie, ce qui ne va évidemment pas sans 
poser des difficultés qui dépassent la seule question de                   
la connaissance de l’histoire des harkis. 
 
La guerre d’indépendance algérienne n’est pas obligatoire en tant 
que telle dans les programmes du cycle 4 du collège (classes de 
5ème, 4ème et 3ème) entrés en vigueur lors de la rentrée 2016. 
L’enseignant a toutefois la possibilité, s’il le souhaite, d’étudier la 
guerre d’Algérie sous l’angle des guerres de décolonisation.           
Le deuxième thème du programme de la classe de 3ème, centré sur 
« Le monde depuis 1945 » propose en effet d’aborder les modalités 
d’accès à l’indépendance des nouveaux Etats à travers un exemple 
au choix, dont celui de l’Algérie. Mais il ne s’agit là que d’un choix et 
nullement d’une obligation.
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 116

116
 
Dans les programmes du lycée, la guerre d’Algérie est abordée sous 
différents angles, parfois à titre obligatoire, parfois à titre optionnel : 
 
 en première générale, le thème « Colonisation et 
décolonisation » comprend un item obligatoire consacré    
à la guerre d’Algérie ; 
 
 en terminale, les élèves sont invités à réfléchir sur le 
thème de la mémoire  en faisant porter leur étude, au 
choix de l’enseignant, soit sur les mémoires de la 
Seconde Guerre mondiale, soit sur les mémoires de        
la guerre d’Algérie ; 
 
 en première technologique, les élèves étudient la figure du 
général de Gaulle, ce qui peut permettre d’aborder la 
question de la guerre d’Algérie ; en terminale de cette 
filière, un thème portant sur la décolonisation traite,        
au choix, l’Algérie ou l’Union indienne ; 
 
 enfin, dans les filières professionnelles, le programme 
peut permettre d’aborder la guerre d’Algérie sous l’angle 
d’un thème relatif à la décolonisation, l’accent étant mis, 
en particulier, sur les événements du 1er novembre 1954 
dits 
de 
la 
« Toussaint 
rouge » 
qui 
ont 
marqué                 
son déclenchement. 
 
Les programmes ne contiennent pas de mention explicite des harkis 
et de leur histoire. Cette dernière est néanmoins prise en compte par 
trois biais : 
 
 d’abord, les ressources d’accompagnement scolaire 
élaborées par la Direction générale de l’enseignement 
scolaire (DGESCO) comprennent de nombreux éléments 
relatifs aux harkis : ainsi, en première générale, ces 
ressources précisent qu’il est « possible de travailler sur 
les fractures de la société algérienne symbolisées par la 
situation particulière des harkis » ; en terminale, la 
réflexion sur les mémoires de la guerre d’Algérie – à la 
supposer choisie par l’enseignant – doit intégrer une 
réflexion sur la mémoire des harkis qui « cumulent une 
mémoire du pays perdu, une mémoire des violences du 
conflit et une mémoire douloureuse de leur accueil en 
France après la guerre » ; 
 
 ensuite, certaines actions éducatives conduites avec 
l’ONAC-VG permettent de mettre l’accent sur la situation 
particulière des harkis, à l’occasion de la journée du       
25 septembre par exemple ; l’exposition « Parcours de 
harkis » a également été diffusée dans plusieurs
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 117

117
établissements scolaires, ainsi que le concours de bande 
dessinée intitulé « Bulles de mémoires », mais la portée 
de ces actions reste nécessairement limitée au regard de 
l’ensemble de la population scolaire ; 
 
 la plupart des manuels scolaires, enfin, font désormais 
leur place, dans le cadre des chapitres consacrés à la 
guerre d’Algérie et à ses mémoires, aux harkis et à leur 
histoire ; le groupe de travail a pu faire, de ce point de 
vue, 
le 
constat 
des 
progrès 
enregistrés 
ces          
dernières années. 
 
De l’ensemble de ces éléments, il ressort que l’histoire de la guerre 
d’Algérie et celle des harkis sont abordées, sous l’angle historique 
ou sous l’angle de la mémoire, au collège et au lycée, mais rarement 
de manière obligatoire : au collège, l’obligation d’enseigner ces 
sujets n’existe pas ; au lycée, elle ne vaut que pour les classes de 
première des filières générales, pas pour les filières technologiques 
ou 
professionnelles. 
Cette 
situation 
n’est 
clairement 
pas 
satisfaisante, alors même que l’enseignement de la guerre d’Algérie, 
et de ses mémoires toujours vivantes, est l’un des vecteurs les plus 
efficaces du travail mémoriel qui doit se poursuivre et s’intensifier.  
 
Les travaux du groupe de travail ont également été l’occasion de 
relever que l’enseignement de cette guerre complexe était parfois 
source de difficultés pour les enseignants, qui ne sont pas toujours 
aussi bien formés aux enjeux relatifs à l’histoire et à la mémoire de 
la guerre d’Algérie qu’à ceux de l’histoire de la Seconde Guerre 
mondiale. Lorsque le choix leur est laissé (comme par exemple en 
terminale générale), ils préfèrent ainsi, dans des proportions très 
significatives, aborder la Seconde Guerre mondiale plutôt que le 
conflit franco-algérien, avec lequel ils se sentent souvent moins à 
l’aise et préparés. Dans les difficultés rencontrées par les 
professeurs, il peut également y avoir, à certains endroits, une 
question de sensibilité du sujet qu’il serait vain de mésestimer et qui 
renforce, de manière générale, la nécessité d’améliorer la formation 
et l’appropriation de l’histoire de la guerre d’Algérie par                    
le corps enseignant.  
 
Il est pourtant essentiel que l’histoire de cette guerre – la plus 
récente de l’histoire française, si l’on excepte les opérations 
extérieures – soit enseignée de façon à ce que le travail mémoriel, 
qui ne se fait pas toujours sans encombres, puisse avancer. Ce 
travail mémoriel permettra sans doute, outre de faire mieux 
comprendre la guerre d’Algérie, ses ressorts et ses conséquences, 
aux contemporains, notamment aux jeunes générations, d’apaiser 
les différentes mémoires de ce conflit, dont celle des harkis. Il est 
donc particulièrement important, pour que l’histoire des harkis soit 
connue du plus grand nombre, que celle de la guerre d’Algérie soit 
enseignée de la manière la plus large et la plus systématique
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 118

118
possible. A cet égard, le groupe de travail a noté avec satisfaction 
que la question des harkis avait fait l’objet, pour la session du 
baccalauréat 2018 des séries L et ES, sous l’angle mémoriel, d’un 
des sujets de l’épreuve d’histoire. Il sera intéressant de connaître la 
proportion d’élèves ayant choisi, plutôt que l’autre sujet portant sur   
la Shoah, le sujet « harkis ». 
 
Il ne s’agit pas pour autant de préconiser qu’une place spécifique 
soit obligatoirement réservée, dans les programmes, à l’histoire des 
harkis. On trouvera plutôt, au contraire, un certain intérêt à ce que 
cette histoire puisse être abordée, au même titre que l’histoire et la 
mémoire des appelés, des rapatriés et des Algériens, dans une 
approche globale qui sera plus à même d’amener les élèves à saisir 
ce conflit dans toute sa complexité, dans toutes ses composantes et 
dans toutes ses nuances, au travers d’un « cadre historique et 
rigoureux 
d’intelligibilité 
du 
conflit 
algérien »103. 
Pas 
de 
« séparatisme » mémoriel, donc, mais l’enseignement d’une seule et 
même histoire qui donne naissance à des mémoires partiellement 
divergentes mais partiellement communes : tel semble devoir être 
l’objectif à poursuivre. 
 
C’est la raison pour laquelle le groupe de travail estime ne pas avoir, 
sur ce sujet, à formuler de proposition spécifique aux harkis. Il lui 
revient en revanche, sur la base des éléments qui ont été indiqués 
et alors que la relecture et la redéfinition des programmes du collège 
et du lycée par le Conseil supérieur des programmes sont en cours, 
de proposer, avec force, que l’histoire de la guerre d’Algérie, sous le 
double angle historique – au collège – historique et mémoriel – au 
lycée – soit enseignée de manière obligatoire, de façon à ce que 
tout élève ait à connaître, à l’un ou l’autre moment de son cursus,    
et quelle que soit la filière suivie, de la guerre d’Algérie.  
 
C’est là la meilleure garantie que l’histoire, singulière, des harkis 
sera transmise de la manière la plus universelle qui soit par notre 
système éducatif qui, par définition, s’adresse à tous les enfants de 
France. 
 
Proposition n° 31 : rendre l’enseignement de la guerre d’Algérie 
obligatoire au collège, sous l’angle historique, ainsi qu’au 
lycée, sous l’angle historique et mémoriel. 
 
En termes de ressources documentaires, enfin, un travail doit sans 
conteste être fait pour accroître le nombre et la diversité des sources 
disponibles pour les enseignants. L’intervention sur le contenu des 
manuels104 scolaires n’étant pas possible, compte tenu du principe 
                                                 
103 V. Benoît Falaize, « Les enjeux scolaires de l’histoire des harkis », in Les harkis, histoire, mémoire et 
transmission (dir. F. Besnaci-Lancou et G. Manceron), Les éditions de l’Atelier, 2010 
104 V. à ce sujet les articles consacrés par François Lantheaume et Pascal Mériaux à la question de la place des 
harkis dans les manuels, dans l’ouvrage collectif précité Les harkis, histoire, mémoire et transmission.
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 119

119
de liberté éditoriale105, il sera plutôt préconisé d’enclencher un travail 
d’élaboration documentaire qui pourra être partagé entre le ministère 
des Armées et le ministère de l’Education nationale. Il pourrait, 
notamment, être intéressant de renforcer l’offre documentaire 
disponible sur les deux sites de ressources Eduscol (Education 
nationale) et Educ@def (Défense), qui sont déjà liés l’un à l’autre et 
pourraient donc tout à fait servir de plateforme à la diffusion de 
documents relatifs à la guerre d’Algérie. A cette fin, le SHD, les 
délégués au patrimoine des armées (DELPAT) et l’ECPAD 
(Etablissement de Communication et de Production Audiovisuelle de 
la Défense) pourraient être sollicités pour verser sur ces sites de 
nouvelles 
ressources 
archivistiques 
et/ou 
multimédias. 
Une 
validation de l’Inspection générale de l’Education nationale (IGEN) 
serait bien entendu requise. 
 
Il conviendra également, pour préparer la mise en œuvre de ces 
nouveaux programmes, d’intégrer dès que possible dans le plan de 
formation de la DGESCO des actions relatives à l’histoire de la 
guerre d’Algérie et des harkis, ainsi qu’aux problématiques 
mémorielles spécifiques liées à cette guerre. 
 
Proposition n° 32 : renforcer l’offre documentaire mise à 
disposition des enseignants pour permettre et faciliter 
l’enseignement de l’histoire de la guerre d’Algérie et des harkis, 
notamment via les sites Eduscol (Education nationale) et 
Educ@def (Défense). 
 
Proposition n° 33 : intégrer des actions de formation des 
enseignants relatives à l’histoire de la guerre d’Algérie et des 
harkis ainsi qu’aux problématiques mémorielles dans le plan de 
formation de la Direction générale de l’enseignement scolaire.  
 
3.2. Encourager la recherche scientifique 
 
L’inscription effective des harkis dans l’Histoire de France dépend 
partiellement, enfin, de l’importance des travaux scientifiques 
conduits à ce sujet. Ces derniers ont été, ces dernières années, 
ainsi qu’en atteste la première partie de ce rapport, relativement 
nombreux et ont porté sur plusieurs aspects de l’histoire et de la 
mémoire harkie. Il conviendrait d’encourager, par le financement    
de recherches doctorales notamment, ce type de travaux. 
 
Les financements du ministère des Armées (DPMA) pourraient être 
utilement mobilisés à cette fin : chaque année, sur sélection du 
Conseil scientifique de la recherche historique de la défense 
(CSRHD), plusieurs étudiants en histoire sont soutenus dans leur 
recherche, par une allocation de recherche d’un montant unitaire de          
                                                 
105 Les éditeurs ont seulement l’obligation de suivre les programmes, mais ils sont libres de déterminer le contenu 
exact des manuels.
2018_NP_ARM_Rapport_Aux harkis la France reconnaissante.pdf — page 120

120
10 000 euros (10 allocations seront ainsi attribuées en 2018). Il 
pourrait être pertinent de faire converger vers le CSRHD des projets 
de thèse relatifs aux harkis, à leur histoire en Algérie et en France, 
notamment avec l’aide de la Fondation pour la mémoire de la guerre 
d’Algérie. Cette dernière pourrait en effet porter ou relayer un appel 
à candidatures portant spécifiquement sur le sujet des harkis et qui 
s’adresserait 
à 
l’ensemble 
des 
étudiants 
de 
troisième                 
cycle de France.  
 
Il paraît important, par ailleurs, de ne pas limiter le soutien apporté à 
la recherche à la seule matière historique. Le sujet traité manque en 
effet cruellement d’une étude socio-économique véritablement 
approfondie sur les trajectoires des harkis et de leurs enfants. De la 
même manière, alors que les thèses de médecine relatives aux 
traumatismes et pathologies subis par les harkis sont nombreuses 
jusqu’à la fin des années 1980, elles sont désormais extrêmement 
rares. Des appels à candidatures pourraient donc être lancées, dans 
le champ de compétence d’autres départements ministériels, au-
delà de la seule recherche historique (économie, sociologie, 
médecine, psychologie, psychiatrie…). 
 
Proposition n° 34 : lancer un appel à candidatures pour le 
financement de mémoires ou de thèses sur l’histoire des 
harkis, par l’intermédiaire de la Fondation pour la mémoire de la 
guerre d’Algérie, ainsi que dans d’autres domaines de 
recherche (économie, sociologie, médecine, psychiatrie…). 
 
D. Améliorer la représentation de la communauté harkie 
 
Les membres du groupe de travail ont émis le souhait que des 
mesures puissent être prises pour assurer ou pour renforcer la 
représentation de la communauté harkie au sein d’un certain 
nombre d’instances qui les concernent directement. 
 
Il pourrait être intéressant, à cet égard, d’assurer la représentation 
des harkis dans les commissions et instances consultatives qui sont 
amenés à rendre des avis divers sur leur situation collective. De la 
même manière, la présence ès-qualité de membres harkis au sein 
du 
conseil 
d’administration 
et, 
éventuellement, 
du 
conseil 
scientifique de la Fondation pour la mémoire de la guerre d’Algérie, 
des combats du Maroc et de Tunisie pourrait permettre à ces 
derniers, même si la Fondation prend déjà en charge de manière 
particulièrement dynamique les questions historiques liées aux 
harkis, de s’y « sentir » représentés, sans que cela ne pose de 
difficultés au regard des équilibres internes à ces organes. 
 
Proposition n° 35 : assurer la représentation des harkis au sein 
des instances consultatives qui sont amenées à rendre des avis 
sur leur situation collective.