20250713_NP_SGDSN_Actualisation_2025_RNS_FR.pdf — page 60

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312. L’Union européenne a joué un rôle clef dans le soutien militaire à l’Ukraine via la facilité européenne 
pour la paix (FEP), le prêt ERA47 remboursé par les intérêts d’avoirs russes et la mission de formation 
des armées ukrainiennes EUMAM. De manière inédite, la FEP a été massivement mobilisée pour 
fournir de l’équipement militaire à l’Ukraine, dont du matériel létal. 
313. La FEP a également permis d’appuyer d’autres partenaires dans le voisinage de l’Union européenne, 
en Afrique ou au Moyen-Orient. 
314. S’agissant des missions et opérations de PSDC, la France a œuvré, en coordination avec ses 
partenaires, à leur plus grande réactivité et flexibilité, contribuant à faire de l’Union européenne 
un pourvoyeur de sécurité à l’échelle mondiale (création de la mission d’assistance militaire de l’UE 
en soutien à l’Ukraine – EUMAM, de la mission de l’UE en Arménie – EUM, en Moldavie – EUPM, et 
EUSDI dans le Golfe de Guinée ; opération maritime ASPIDES face à des menaces de plus haute 
intensité). 
315. Dans le contexte de la guerre d’agression russe en Ukraine, la France a accru son investissement 
dans les Balkans occidentaux et soutenu les progrès des processus d’adhésion de l’Union 
européenne de ces pays. Le dialogue s’est intensifié aux niveaux politique et militaire, y compris 
avec les trois pays de la région alliés dans le cadre de l’OTAN. La France a renforcé ses engagements 
en opérations et en matière de capacités nationales de renseignement, notamment en opérant un 
réinvestissement au sein de la force pour le Kosovo (KFOR), et en assumant le commandement 
stratégique de la mission EUFOR Althea, présente en Bosnie-Herzégovine. 
316. Par ailleurs, la France a soutenu depuis 2022 plusieurs initiatives qui participent au renforcement 
de la résilience européenne et au développement d’outils pour faire face aux stratégies hybrides 
des compétiteurs. 
 
2. Plan d’action pour atteindre l’objectif stratégique 
2.1 Fédérer autour d’une prise de responsabilités accrue des européens dans la sécurité du 
continent et contribuer à une Europe unie et crédible 
317. Face aux défis sur le continent européen et ailleurs, la France prend pleinement sa part de 
responsabilité et cherche à favoriser l’unité et la solidarité des Européens quels que soient les 
scénarios d’évolution de la politique américaine vis-à-vis de l’Europe. Elle le fait à la fois par des 
investissements majeurs dans les capacités et technologies de défense clefs pour la souveraineté 
européenne et en favorisant les coopérations équilibrées et ambitieuses avec ses principaux 
partenaires, actant le principe de dépendances mutuelles agréées. Les partenariats bilatéraux 
doivent, à cet égard, servir l’objectif d’autonomie stratégique, le renforcement de l’Europe de la 
défense sur le long terme, et contribuer à incarner et renforcer le pilier européen de l’OTAN. 
318. Il est nécessaire de continuer à travailler avec les partenaires à la convergence de vues entre 
Européens dans l’appréciation des situations et les implications stratégiques pour l’Europe, ceux-ci 
ayant des cultures stratégiques ou des priorités politiques différentes. 
319. Au sein de l’Union européenne, le lien franco-allemand joue un rôle primordial. Le partenariat avec 
le Royaume-Uni présente un caractère toujours plus stratégique. 
320. Le travail d’approfondissement du partenariat franco-allemand en matière de défense sera 
poursuivi dans l’esprit du traité d’Aix-la-Chapelle. La définition d'une vision commune ambitieuse 
de la défense européenne sur le long terme est une priorité. La France et l’Allemagne contribueront 
conjointement au renforcement de l’intégration et de la capacité d’action de l’Europe et de sa 
capacité de défense. 
321. La modernisation du partenariat bilatéral avec le Royaume-Uni (Lancaster House) doit également 
être finalisée. Cette relation structurante doit être entretenue et développée. 
                                                
47 Extraordinary Revenue Acceleration.