20250713_NP_SGDSN_Actualisation_2025_RNS_FR.pdf — page 15

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23. De plus, le Kremlin a considérablement étendu sa politique d’influence agressive, notamment au 
continent africain, où la compétition stratégique s’est intensifiée, au Moyen-Orient et au-delà 
(Amérique latine et Asie). La Russie a activé et renforcé ses leviers d’actions hostiles, notamment 
hybrides, et sur de nouveaux terrains (Arctique ou Grand Nord, espace exo-atmosphérique, fonds 
marins, etc.). 
24. Elle a renforcé ses partenariats avec la Chine, l’Iran, la Corée du Nord pour asseoir sa posture 
impérialiste et révisionniste, en premier lieu dans le cadre de sa guerre d’agression contre l’Ukraine 
mais aussi au-delà, tout en développant ses relations avec d’autres acteurs. 
25. La Russie poursuit son ambition de remise en cause de l’ordre international et son cadre de sécurité 
existant. Elle vise le retour aux sphères d’influence, voire aux logiques impériales de vassalisation et 
cible à cette fin les sociétés et modèles occidentaux, y compris en instrumentalisant leurs débats 
internes. 
26. Enfin, Moscou poursuit son réarmement avec l’objectif d’accroître son armée de 300 000 soldats, 
3 000 chars et 300 avions de combat supplémentaires à l’horizon 2030. Ses dépenses militaires 
représentent près de 40 % de son budget. 
 
1.1.2 
République islamique d’Iran 
27. Dans le cadre de sa stratégie de puissance révolutionnaire islamiste révisionniste, la République 
islamique d’Iran a poursuivi ses activités déstabilisatrices régionales et internationales par le soutien 
au Hamas, au Hezbollah, aux Houthis, par des tentatives de déploiement en Afrique par la 
diplomatie religieuse et l’exportation de technologies et d’armement. Les stratégies iraniennes 
régionales et nationales de puissance conventionnelle, développées depuis une vingtaine d’années 
à des fins dissuasives, ont été toutes activées dans une logique de guerre régionale indirecte après 
les 7 et 8 octobre 2023, déstabilisant davantage toute la région (Israël et territoires palestiniens, 
Iran, Liban, Jordanie, Syrie, Irak, Yémen et jusqu’à la Turquie). Ces actions ainsi que la poursuite de 
ses programmes balistique, de déstabilisation régionale et nucléaire, sans aucune justification civile 
et au mépris de ses obligations et engagements passés ou actuels (accord de Vienne sur le nucléaire 
iranien – JCPoA2, accord de garanties généralisées) ont conduit à la confrontation directe la plus 
grave au Moyen-Orient depuis vingt ans. 
28. Cette guerre directe de haute intensité entre Israël (soutenu par les États-Unis) et l’Iran a renforcé 
l’affaiblissement de la République islamique sur le plan régional (déjà entamé largement avec 
l’affaiblissement du Hezbollah et du Hamas, et la chute de Bachar al-Assad) et sur le plan interne 
(dégradation rapide des conditions économiques et sociales, divisions politiques) qui accroît 
encore les risques de fuite en avant répressive et sécuritaire du régime. Téhéran pourrait en effet 
être tenté de relancer un programme nucléaire militaire clandestin sans aucune surveillance 
internationale pour garantir la survie du régime et sa sécurité, et de frapper les intérêts des pays 
occidentaux (politique d’otages d’État, actions violentes, etc.). 
 
1.2 Durcissement de la posture de la République populaire de Chine 
29. La Chine conçoit sa rivalité avec les États-Unis, profonde et multidimensionnelle, comme inévitable. 
Celle-ci est amenée à perdurer quelle que soit l’évolution de la relation bilatérale : pour Pékin, 
l’objectif est de dépasser les États-Unis comme première puissance mondiale à l’horizon 2050, pour 
le centenaire de la création de la République populaire de Chine.  
30. La montée en gamme et l’intensité des exercices militaires autour de Taïwan, la poursuite de sa 
politique du fait accompli en mer de Chine méridionale, et le développement rapide de ses 
capacités civiles et militaires (dans les domaines conventionnel et nucléaire) ont démontré 
l’assertivité croissante de la Chine. En 2024 et en 2025, les manœuvres militaires chinoises répétées 
                                                
2 Joint Comprehensive Plan of Action, signé en 2015.