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Biblioveilles juillet 2020 – CDEM/SAPD/FS – page 4 
systèmes de missiles Patriot de la coalition et contre les 
infrastructures stratégiques de l’Arabie saoudite. À partir de 
2015, Daech a acheté sur le marché civil des Skywalker 8 et 
des DJI Phantom, pour des reconnaissances avant des assauts 
terrestres, 
pour 
le 
C3I 
(commandement, 
contrôle, 
communication, intelligence) et des actions de propagande. En 
2014, le Hezbollah a frappé Al Nosra avec un drone Abahil-3, 
probablement lancé d’une nouvelle base dans le nord de la 
vallée de la Bekaa. En Syrie, elle a eu l’occasion de tester des 
drones finalement inaptes aux frappes (comme les Orlan10, 
Forpost) mais intéressants pour l’ISR, le déminage ou le 
sauvetage.  
Les drones d’entités non étatiques constituent une menace 
sérieuse car ils sont capables de surveiller leur cible pour des 
attaques-suicides, soutiennent les opérations de guerre 
psychologique ou de propagande et servent de plateformes 
pour lancer des engins explosifs improvisés (IED) ou pour 
frapper directement des adversaires en retraite. Contre ce 
danger, une préparation intellectuelle et doctrinale est 
essentielle. Ainsi, l’armée de l’air israélienne a intercepté et 
abattu des drones Abahil du Hezbollah avant qu’ils 
n’atteignent leurs cibles grâce à une connaissance préalable des 
capacités des drones de l’adversaire et à des mesures 
préemptives comme le déploiement de F-15 et F-16 près de la 
frontière libanaise. Un document de l’armée de terre 
américaine, Counter-unmanned aircraft system techniques, 
d’avril 2017, invite à une réadaptation de la tactique militaire 
par une série de procédures rapides. Encourager massivement 
la stratégie R&D anti drones permettrait de viser les essaims et 
non plus seulement les unités, mais cela appelle du temps et de 
l’argent tandis que la menace terrestre et navale doit également 
être prise en compte. Une mutualisation des efforts dans les 
cadres de l’OTAN et de l’Europe de la défense (Coopération 
structurée permanente) vers une solution multicouche, comme 
celle que la Russie a adoptée à Hmeymim avec près de 50 % 
de succès, irait dans le bon sens aux yeux des auteurs. 
COUR DES COMPTES [France]. « Les drones militaires 
aériens : une rupture stratégique mal conduite », Rapport 
public annuel 2020, février 2020 
Les drones répondent particulièrement bien aux besoins actuels 
et futurs des armées. Si les États-Unis en possèdent toutes les 
catégories, la France dispose des drones de théâtre MALE 
(Reaper), tactiques (Patroller) et de contact ainsi que du 
démonstrateur Neuron, entièrement européen.  
Le rapport regrette une prise en compte du besoin « tardive et 
hésitante ». Pour les besoins des OPEX, des systèmes 
intérimaires ont été pérennisés ou des achats ont été effectués 
en urgence comme, au Mali, celui de la version non exportable 
du Reaper américain, ce qui explique des contraintes d’emploi 
énormes. Le retard est « déjà important et difficile à combler » 
parce que ses causes profondes sont nombreuses : réticences 
culturelles des pilotes qui perdent leur position centrale, 
urgence opérationnelle, divergences de besoins opérationnels 
entre armées, manque de constance et de cohérence des 
pouvoirs publics, concurrence industrielle intra-européenne, 
absence de vision stratégique et de planification à moyen 
terme.  
Quatre grands défis sont à surmonter. Il faudrait, pour 
commencer, élaborer une doctrine d’emploi interarmées : dans 
le contexte du débat sur les attaques ciblées aux États-Unis, en 
Israël et en Europe, la France a décidé en 2017 d’armer ses 
drones pour des « frappes d’opportunité » dans un cadre strict 
(respect des règles d’engagement, déploiement de militaires 
près du théâtre pour opérer les drones, limitation des 
dommages collatéraux). Pour la circulation en vol, les drones 
militaires s’appuieront sur les règles civiles adoptées en juin 
2019 par l’Agence européenne de la sécurité aérienne (AESA). 
Les besoins en ressources humaines étant croissants et 
évolutifs, ils doivent être comblés par l’élaboration de filières. 
Enfin, le drone MALE européen, qui sera un moyen important 
de consolider l’Europe de la défense, devra être réalisé dans le 
cadre de l’Organisation conjointe de coopération en matière 
d’armement (OCCAR) afin d’éviter l’échec de celui de 
Lancaster House et les retards et coûts causés par 
l’impossibilité de faire coïncider besoins allemands et français. 
comptes.fr/system/files/2020-02/20200225-05-TomeI-drones-
militaires-aeriens.pdf  
[consulté le 20 avril 2020] 
ASPECTS JURIDIQUES ET ETHIQUES 
EDDAZI, Fouad (dir.). Le droit à l’épreuve des drones 
militaires, LGDJ, 2018  
Parmi les nombreuses contributions à ce colloque, celle 
d’Aude Brocarel, chef de la cellule juridique de la Direction de 
la sécurité aéronautique d’État (DSAE) de 2012 à 2016 porte 
sur « l’insertion et la circulation des drones militaires dans les 
espaces nationaux ». Les aéronefs militaires ne relèvent pas de 
la convention de Chicago de 1944 pour des raisons de 
souveraineté et de variété des missions et chaque nation 
produit une réglementation spécifique dédiée à l’aéronautique 
d’État. En France, la réglementation de l’aéronautique d’État, 
militaire y compris, est inspirée de celle de l’aéronautique