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péen des équipements de défense : la
directive 2009/43/CE simplifiant les condi-
tions de transferts de produits liés à la
défense dans la Communauté et la direc-
tive sur les marchés publics de la défense
et de la sécurité pour la coordination des
procédures de passation de certains mar-
chés publics de travaux, de fournitures et
de services dans les domaines de la
défense et de la sécurité avec des autorités
ou des entités. Cet ensemble institution-
nel tente d’encadrer la mise en place d’une
Base Industrielle et Technologique de
Défense européenne qui repose essentiel-
lement sur la France, le Royaume-Uni, l’Al-
lemagne, l’Italie, l’Espagne et la Suède.
Enfin, les perspectives économiques et
commerciales sont encore trop fragiles.
Malgré la position dominante de l’Europe
des 27 à l’export, les produits européens
restent trop nombreux face à la concur-
rence internationale. De plus, les marchés
domestiques peinent à remplir durable-
ment le carnet de commandes des indus-
triels. Ainsi, l'exportation de frégates type
Meko ou de sous-marins conventionnels
Scorpène, par exemple, est aujourd’hui
menacée par la Russie (sous-marin de
type Kilo), demain par l’Inde ou la Chine.
En outre, le marché international supporte
la pression d’offres européennes redon-
dantes, qu’il s’agisse des frégates, des cor-
vettes (Visby, Gowind) ou des sous-marins
(Scorpène, S-80, U-209). En effet, seuls ces
produits sont exportables ; ils se retrou-
vent donc sur les mêmes marchés (Améri-
que latine, Moyen-Orient, Afrique). En
effet, le marché des corvettes et des
patrouilleurs offre le plus de débouchés
car la surveillance côtière est à la fois à la
portée d’un grand nombre d’États et une
nécessité au regard de l’importance du
facteur maritime et des risques attenants.
Ainsi, l’Allemagne a conclu un contrat en
Argentine en novembre 2009 pour la
construction de quatre patrouilleurs océa-
niques multi-fonctions de classe Piloto
Pardo pour un montant de 157,8 millions
d’euros. Les suédois sont également
considérés comme une référence dans ce
domaine avec des corvettes rapides, furti-
ves, et déjà en service, les Visby. DCNS n’of-
fre pour l’instant qu’une gamme de pro-
duits (Gowind) certes innovants mais dont
l’exemplaire de démonstration ne sera pas
livré avant 2011. Les Constructions Méca-
niques de Normandie (CMN) ont réussi de
leur côté à exporter leur savoir-faire aux
Émirats Arabes Unis en participant à la
conception et à la construction de corvet-
tes multimissions de type Combattante
BR71 (Baynunah aux EAU). Le contrat ini-
tial porte sur six unités pour un coût d’ac-
quisition de un milliard de dollars. Les
CMN sont également présentes au Brésil,
Pérou et Uruguay avec des patrouilleurs de
type Vigilante. Toutefois, les débouchés
restent limités en Amérique latine ; l’Afri-
que et le Moyen-Orient sont donc des mar-
chés privilégiés. De plus, les CMN sont
l’exception du paysage industriel naval en
tant que plateformiste capable d’intégrer
des senseurs et systèmes d’armes de
diverses origines (3) mais également par
leur spécialisation sur les navires de faible
tonnage. Quant à STX France, son exper-
tise ne porte pour l’instant que sur le mon-
tage des coques d’un bâtiment de projec-
tion et de commandement et d’un Offshore
Patrol Vessel 70 ; l’intégration des systèmes
d’armes étant réalisés par DCNS ou Raidco
marine.
[ Conclusion. ]
Le chemin pour l’Europe est encore long
avant de pouvoir mettre en adéquation ses
ambitions politiques et son outil militaire
naval. Face à la concurrence américaine
principalement, les nations européennes
s’appuyant sur leurs marchés domestiques
ont tardé à se regrouper. Pourtant, la
dimension maritime participe de l’enjeu
de l’Europe-puissance et la définition de
la stratégie des moyens précède bien celle
de la stratégie opérationnelle.
Le modèle européen de demain devrait
donc s’appuyer sur des leaders sectoriels
(actuels ou potentiels), une capacité de
coopération (AED), une taille de marché
domestique critique incitant à l’adapta-
tion et une réelle capacité d’exportation. À
cet égard, la décision du président brési-
lien Lula quant au choix du sous-marin
français de type Barracuda est symptomati-
que du caractère politique que prennent
les programmes d’acquisition d’arme-
ment. En outre, l’effet papillon n’a pas tra-
versé l’Atlantique autant qu’on l’eut voulu
en raison de blocages politiques et de
marchés intérieurs limités. Il existe donc
encore trop d’acteurs industriels navals.
Toutefois, la crise pourrait clarifier le pay-
sage industriel naval. Déjà, TKMS se recen-
tre sur le naval militaire, DCNS se réorga-
nise au plan interne avec des dépar-
tements autonomes pour les frégates et
les sous-marins, et Finmeccanica, en prati-
quant une politique de niche optimisée,
reste un acteur mondial. De manière géné-
rale, les acteurs industriels du secteur
naval de défense européens sont à la char-
nière d’un processus de transformation
destiné à produire un nouveau complexe
militaro-industriel susceptible d’apporter
les réponses aux défis des conflits du XXIe
siècle.

(1) En novembre 2009, BAe Systems a acquis les
45% que possédait VT Group dans leur filiale com-
mune de BVT Surface Fleet.
(2) http://www.senat.fr/rap/l04-134/l04-
1342.html, consulté le 13 mars 2010.
(3) Sur la corvette de type Baynunah, le système
de combat est conçu par Celex, filiale de Finmecca-
nica, tandis que le radar de veille 3D Sea Giraffe est
produit par Saab. De plus, CMN prend en compte le
transfert de technologie pour la production du
reste de la série dans les chantiers émiratis.
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