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署理財經事務及庫務局局長在鳳凰灣區財經論壇2023致辭全文（只有中文）（附圖）
27.9.2023

以下是署理財經事務及庫務局局長陳浩濂今日（九月二十七日）在鳳凰灣區財經論壇2023的致辭全文： 各位嘉賓、各位朋友︰ 大家好！非常感謝鳳凰衛視和鳳凰網舉辦這次灣區財經論壇，讓一眾政商界賢達和專家、學者能聚首一堂，共同思考和討論如何提升金融服務實體經濟的質素和效率，協力建設大灣區高質量發展。 《粵港澳大灣區發展規劃綱要》肯定和支持香港作為國際金融中心、全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心的地位，以及打造大灣區綠色金融中心和服務「一帶一路」建設的投融資平台。 香港在「一國兩制」下擁有資金自由進出、普通法制度、簡單低稅制、與主要國際市場接軌的監管制度等優勢，在區內各種排行榜上均處於領先地位。在資本市場方面，香港為亞洲發行人安排國際債券發行排名世界第一。在風險管理方面，我們的保險密度排名世界第二，亞洲第一。二○二二年年底，香港的資產及財富管理規模總值約四萬億美元，四年間增長約三成。作為跨境財富管理中心，去年香港的資產管理規模達2.2萬億美元，排名世界第二，亞洲第一。此外，香港擁有全球最大的離岸人民幣流動資金池，也處理全球約百分之七十五的離岸人民幣支付金額。香港作為國家的國際金融中心，既有規模，亦有增長，能以香港所長，服務國家所需。 大灣區的金融發展一直得到中央支持。今年二月，中央金融部委和廣東省人民政府聯合發布了《關於金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放的意見》（《意見》），當中明確支持香港融入國家金融改革開放格局，提升香港國際金融中心的地位。《意見》提出了三十條金融改革創新措施，突出前海在跨境金融領域先行先試的定位，支持深港金融機構合作。我們會好好把握中央對前海作為大灣區重大合作平台的政策支持，與廣東省和深圳市人民政府合力落實相關政策。事實上，我們財經事務及庫務局與深圳市前海管理局已於去年九月聯合發布了支持深港在風險及創業投資領域聯動發展的十八條措施。我們也於今年三月，與廣東省地方金融監督管理局簽署了《關於深化粵港金融合作的協議》。我們期待繼續與廣東省和深圳市緊密合作，進一步推進大灣區的跨境金融深度合作。 深圳市人民政府於二○二一年在香港發行50億元離岸人民幣地方政府債券，是首次有內地市政府在境外發行債券；其後在去年及今年分別再次在港發行債券。我們十分歡迎內地地方政府，包括大灣區的內地地方政府來港發行債券，包括綠色債券，引入國際資金助力國家的可持續發展。就此，我們已修定法例，就所有內地地方各級人民政府在香港發行的債務票據所支付的利息和獲得的利潤，豁免徵收其利得稅。 此外，香港交易所（香港交易及結算所有限公司）於去年推出全新的國際碳市場Core Climate，是目前唯一為國際自願碳信用產品交易同時提供港元和人民幣結算的碳市場。特區政府期待繼續加強大灣區碳市場發展的合作，共同為國家邁向「3060」雙碳目標努力。 在建立跨境金融創新平台方面，香港金融管理局和人民銀行已簽署《關於在粵港澳大灣區開展金融科技創新監管合作的諒解備忘錄》，讓金融機構及科技公司能夠透過「一站式」平台就其跨境金融科技項目於香港及內地大灣區城市同時間進行測試，加快推出金融科技產品的速度和降低開發成本。 當然，人才培訓對於大灣區把握金融科技新機遇也十分重要。我們會於二○二三至二四年度推出「專上學生金融科技實習計劃」，為本地及大灣區修讀金融科技相關學科的專上學生提供資助，讓他們在香港或大灣區的金融科技企業取得跨境實習工作經驗。此外，深圳、香港和澳門三地也共同推行了「深港澳金融科技師」專才計劃，建立以「考試、培訓、認定」為一體的金融科技人才培養機制。 各位嘉賓、各位朋友，透過充分把握香港在「一國兩制」下金融體系的獨特優勢，香港可作為超級聯繫人，發揮「引進來」、「走出去」的雙向平台作用，加強與大灣區內其他城市互補互利，以金融服務大灣區實體經濟發展，也貢獻人民幣國際化，提升大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支持引領作用。在此，我祝願今天的論壇圓滿成功，在座各位身體健康，生活愉快，謝謝。
財經事務及庫務局局長在沙姆沙伊赫出席亞投行理事會第八屆年會（附圖）
26.9.2023

財經事務及庫務局局長許正宇昨日（沙姆沙伊赫時間九月二十五日）在埃及沙姆沙伊赫出席亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）理事會第八屆年會。其間，他與其他與會的財金官員會面，加強香港與其他地區合作。 許正宇昨日下午在理事圓桌會議上，就低碳發展及支持有效地公正轉型的議題，與大會分享香港如何從三方面促進低碳轉型，包括訂立明確目標，在二○三五年前把香港的碳排放量水平減半，並在二○五○年前實現碳中和；備有合適的工具發行綠色和可持續債券，以及進行碳信用額交易；培育優秀人才，以滿足人才方面的需求，配合發展低碳和可持續經濟的新趨勢。 許正宇與亞投行投資運營一區副行長Urjit R. Patel及亞投行投資運營二區副行長Konstantin Limitovskiy會面。他向兩位副行長講述香港在基建融資方面的優勢，包括發行綠色和可持續債券及提供碳信用額交易平台。 在與亞投行財務總監Andrew Cross會面時，許正宇向他闡述香港在證券市場、風險管理和財富管理等方面的最新發展。 在出席年會期間，許正宇會見了由斯里蘭卡財政部國庫秘書K M Mahinda Siriwardana率領的代表團。雙方討論如何促進更緊密經貿關係。 許正宇今日（九月二十六日）結束訪問行程前，將會在沙姆沙伊赫與埃及國際合作部部長Rania A. Al-Mashat博士和沙特阿拉伯財政部宏觀財政政策與國際事務助理部長Abdulmuhsen Alkhalaf會面。他將於明日（九月二十七日）晚上返抵香港。
署理財經事務及庫務局局長在香港離岸人民幣中心年度論壇暨人民幣業務傑出大獎2023頒獎禮致辭全文（只有中文）（附圖）
25.9.2023

以下是署理財經事務及庫務局局長陳浩濂今日（九月二十五日）在香港離岸人民幣中心年度論壇暨人民幣業務傑出大獎2023頒獎禮的致辭全文： 宋文禧董事總經理（新城廣播有限公司董事總經理）、韓紀文執行總經理（香港大公文匯傳媒集團執行總經理）、張錦川副總經理（香港大公文匯傳媒集團副總經理）、劉斌處長（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室經濟部貿易處行政組處長）、各位嘉賓、各位朋友︰ 大家下午好！很高興出席香港離岸人民幣中心年度論壇暨人民幣業務傑出大獎頒獎禮。此活動在新城財經台及大公文匯集團的協力籌辦下，已經在本港成功舉辦了11年，除表揚在人民幣業務領域中表現卓越的金融機構，亦匯聚了來自金融、財經及學術等不同界別的翹楚作深入交流，共同為鞏固香港作為全球最大離岸人民幣業務樞紐的地位集思廣益。 香港擁有「背靠內地、面向全球」的獨有優勢，承擔連接內地與國際資本市場的重要角色。我們擁有全球最大的離岸人民幣資金池。截至今年六月底，香港人民幣存款總額超過10,000億元人民幣，而全球約七成半的離岸人民幣支付款額經香港處理。香港作為境外投資者進入內地金融市場首選的門戶，多年來推出了多項促進人民幣資金雙向流動的項目及措施。 政府和監管機構過去一直大力推動人民幣產品市場發展。我們的產品生態圈整全完備，包括存款、點心債、各類基金、期貨及保險等等。其中一項最新的舉措是於今年六月推出「港幣──人民幣雙櫃台模式」，讓投資者可以港幣和人民幣交易同一發行人的證券，並在港幣櫃台及人民幣櫃台間進行跨櫃台交易。這對於投資者來說絕對是雙贏局面。一方面，持有港股的投資者，如希望持有或增持人民幣，可直接套現股票取得；另一方面，持有離岸人民幣又希望投資港股的投資者，亦無須先兌換港幣進行交易，變相減省匯兌成本及風險。配合港交所（香港交易及結算所有限公司）同日引入的「雙櫃台莊家機制」，將有助人民幣股票逐步建立流動性，推動市場未來進一步在港發展人民幣證券業務做好準備。現時24間上市公司的股份已獲港交所指定為雙櫃台證券。下一步，我們會繼續聯同監管機構加緊籌備將人民幣櫃台納入港股通，以期早日落實有關措施，為在港人民幣股票的發行和交易帶來新的催化劑。 我們的人民幣業務優勢亦體現於服務國家的債務融資需求。國家財政部自二○○九年開始連續15年在香港發行人民幣國債，中國人民銀行亦已建立在港發行中央銀行票據的常態機制。此外，深圳市人民政府在二○二一年開始連續三年在香港發行離岸人民幣地方政府債券，海南省人民政府亦於二○二二年在香港發行離岸人民幣地方政府債券，進一步豐富了香港市場人民幣金融產品。為支持更多內地地方政府在香港發債，立法會通過了政府的建議，將豁免利得稅的優惠涵蓋所有內地地方各級人民政府在港發行的債務票據，並已於今年三月三十一日起生效。 此外，特區政府亦帶頭發行人民幣債券以推動市場創新和持續發展。今年六月，我們在政府綠色債券計劃下成功發售接近60億美元等值的綠色債券，其中包括150億人民幣綠色債券。是次發行吸引了不同類別的投資者參與，認購反應熱烈，並發行了首批10年期人民幣債券，有助延長離岸人民幣收益率曲線，進一步豐富離岸人民幣產品選擇。 與人民幣國際化並肩而行的，是兩地金融市場互聯互通的深化和擴容。由早年推出的滬深港通、實施內地與香港基金互認安排、債券通北向和南向通的推出、啓動跨境理財通，以至上年交易所買賣基金（ETF）納入互聯互通，都為境內外投資者逐漸提供更多元化的資產配置選擇，促進兩地市場的共同發展。經過多年的發展，滬深港通全年的成交額由二○一四年不到2,000億元人民幣，增加至去年的接近30萬億元人民幣。交易所買賣基金納入互聯互通啓動至今廣受投資者歡迎，今年八月，北向交易的平均每日交易額為6億2,000萬元人民幣，較推出首月的2,000萬元人民幣上升約30倍；南向交易的平均每日交易額為35億港元，較推出首月的2億2,000萬港元上升約15倍。今年五月，兩地利率互換市場互聯互通北向交易亦已啓動，第一次將互聯互通安排擴展至衍生品領域，提供風險管理產品並與債券通產生良好的協同效應。開通首日，共有27家境外機構通過互換通達成互換合約交易，涉及總值達超過82億人民幣。 我們及監管機構會繼續與內地有關部委按步推動各項互聯互通計劃的擴容方案和優化計劃的安排。其中，我們已與有關內地機構開展商討在香港推出國債期貨。措施將為在港投資國債引入有效的離岸風險管理工具，連同早前落實的互換通，可讓境外投資者對沖人民幣資產息率波動的風險。透過便利香港和海外機構更好管理相關投資風險，有助提升國債市場的流動性並降低買賣差價，進一步擴大國債市場的國際參與度和認受性。 互聯互通以外，我們亦積極檢視其他金融範疇的法規及監管，力求強化香港作為全球離岸人民幣業務中心的地位。積金局（強制性公積金計劃管理局）於二○二○年把上海及深圳證券交易所納入「核准證券交易所」名單，以便利強積金投資於內地A股。我們亦已獲立法會通過修改法例，以便利強積金投資於中央人民政府、中國人民銀行和三間內地政策性銀行發行或無條件擔保的債券，便利強積金作多元化投資及把握內地資本市場穩步開放的機遇。 各位嘉賓、各位朋友，我們會繼續與業界和內地當局探討進一步擴大跨境人民幣資金雙向流通的渠道、離岸人民幣產品和工具發展，推動離岸人民幣債券發行，並不斷優化和拓寬兩地金融市場互聯互通機制，讓香港金融機構擴展離岸人民幣業務，助力人民幣國際化進程。在此，我恭賀各個得獎機構，並祝願今天的活動圓滿成功，多謝大家。
​財經事務及庫務局局長在開羅及沙姆沙伊赫與埃及高層官員會面（附圖）
25.9.2023

財經事務及庫務局局長許正宇昨日（沙姆沙伊赫時間九月二十四日）在埃及沙姆沙伊赫與埃及財政部長Mohamed Maait會面，闡述埃及可如何利用香港與內地資本市場互聯互通和發行債券的優勢向國際投資者融資，以及善用香港完備的基礎設施發展伊斯蘭金融。 此外，許正宇昨日與埃及規劃及經濟發展部部長Hala H Elsaid博士會面，雙方討論在實現經濟增長的同時，支持邁向綠色和可持續經濟轉型所帶來的機遇和挑戰。 許正宇昨晚並與亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）行長金立群會面。他感謝金立群支持香港參與亞投行的工作。 許正宇於開羅時間九月二十三日在開羅與埃及公共企業部部長Mahmoud Esmat會面時表示，香港的債券市場擁有完備的生態系統，不乏金融中介機構和專業服務提供者，歡迎埃及透過香港的債券市場集資。 同日，許正宇與埃及證券交易所執行主席Ahmed Abdel Rahman El Sheikh會面，介紹香港近年推出的上市制度改革，以便利新經濟企業和未有盈利或收入的特專科技公司在港上市；香港亦推出了「港幣──人民幣雙櫃台模式」，推動人民幣計價股票在香港發行和交易。 許正宇於九月二十三日在開羅拜會國家財政部國際財金合作司司長程智軍。他感謝財政部支持香港參與亞投行的工作。舉例來說，今年五月香港按揭證券有限公司首次發行基建貸款抵押證券，亞投行擔當該次發行的錨定投資者，以履行其將私有資本引入基建行業的重點戰略目標。 此前一日（九月二十二日），許正宇在開羅出席亞投行董事會會議，了解亞投行的業務計劃和獲資助項目等事項的最新情況。當日上午，他亦拜會了中國駐埃及使館公使張朝陽。 許正宇將於今日（九月二十五日）及明日（九月二十六日）在沙姆沙伊赫出席亞投行理事會第八屆年會。在會議期間，許正宇將與亞投行的高層管理人員會面交流。
財經事務及庫務局局長向卡塔爾金融機構及企業推廣香港獨特優勢（附圖）
21.9.2023

財經事務及庫務局局長許正宇今日（九月二十一日）鼓勵卡塔爾金融機構及企業善用香港在「一國兩制」下的獨特優勢、作為中國內地門戶的戰略位置以及世界級的金融基建，把握香港市場及粵港澳大灣區帶來的龐大機遇。 許正宇今日在卡塔爾多哈出席由卡塔爾金融中心主辦的午餐會，並與當地商界領袖會面。他致辭時表示，卡塔爾金融服務業多年來取得多項顯著成就，為香港與卡塔爾的合作機遇奠定基礎。卡塔爾金融中心是領先的在岸商業及金融中心，在法例、規管、稅務及營商環境等方面提供有利平台，促進公司業務增長。 許正宇說：「我留意到香港和卡塔爾之間，第一個合作機遇是在於人民幣國際化。」 「香港的離岸人民幣業務一直處於領導地位，擁有最大的離岸人民幣資金池，總額約一萬億元人民幣。在處理人民幣全球支付方面，我們也居於領先位置。」 隨着中國內地與中東地區之間使用人民幣進行貿易結算的勢頭不斷增強，該地區對人民幣投資產品和相關解決方案的需求也勢必增加。 許正宇補充：「香港成熟的人民幣生態系統定必能發揮作用，為卡塔爾和其他中東國家提供服務。由於卡塔爾最大的貿易夥伴是中國內地，這對卡塔爾尤其合用。」 他說：「第二個合作機遇在於金融科技。卡塔爾投資推廣部門開創了卡塔爾金融科技中心，致力推動卡塔爾歷來首個專門的孵化和加速計劃，目標群體是具有創新和尖端金融科技意念的企業家。」 許正宇提到，香港的金融科技生態系統非常蓬勃，在金融科技方面擁有多項發展成熟的金融基建，包括轉數快系統和商業數據通，可促進兩地金融科技公司合作，拓展業務和分享知識。 今日較早時，許正宇在多哈會見了卡塔爾財政部長Ali bin Ahmed Al Kuwari，在會面時介紹了香港金融業的最新狀況，以及為環球企業帶來的龐大機遇。除了卡塔爾財政部長，許正宇亦與卡塔爾金融中心行政總裁Yousuf Mohamed Al-Jaida及卡塔爾證券交易所署理行政總裁Abdulaziz Nasser Al-Emadi會面。 許正宇亦拜會了中國駐卡塔爾大使館臨時代辦陳越，向他簡介香港持續提升金融服務業的舉措。 昨日（九月二十日），許正宇在多哈與金融監管機構和主要金融機構的領袖會面，就當前金融市場面臨的挑戰進行交流，他們包括卡塔爾金融市場管理局行政總裁Tamy Al-Binali博士、卡塔爾國家銀行集團行政總裁Abdulla Mubarak Al-Khalifa、卡塔爾開發銀行行政總裁Abdulrahman Al-Sowaidi和卡塔爾中央銀行監督助理行長Hamad Al-Mulla。 許正宇明日（九月二十二日）至九月二十六日轉往埃及訪問，出席在開羅舉行的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）董事會會議，以及在沙姆沙伊赫舉行的亞投行理事會第八屆年會。
​財經事務及庫務局局長訪問卡塔爾和埃及
18.9.2023

財經事務及庫務局局長許正宇明日（九月十九日）晚上啓程訪問卡塔爾和埃及。 許正宇將於九月二十日及二十一日到訪卡塔爾多哈，加強與該國的雙邊關係。在埃及訪問期間，他將於九月二十二日在開羅出席亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）董事會會議，以及於九月二十五日及二十六日在沙姆沙伊赫出席亞投行理事會第八屆年會。 今年理事會年會的主題為「全球挑戰下的可持續增長」。在關注氣候變化為主的全球議程下，與會的政府官員和環球領袖將就支持構建可持續未來的重要基建需求，以及各成員所面臨的複雜挑戰，分享他們的看法和經驗。 許正宇將在兩國與高層金融官員以及金融監管當局和主要金融機構的代表會面。他亦會在埃及與亞投行管理層及其他出席會議的金融官員會面。 許正宇將於九月二十七日返港。他離港期間，財經事務及庫務局副局長陳浩濂將署任財經事務及庫務局局長。
​香港具穩健金融生態系統為共建「一帶一路」倡議作貢獻（附圖）
14.9.2023

財經事務及庫務局局長許正宇今日（九月十四日）表示，香港擁有穩健的金融生態系統，具備獨特優勢為共建「一帶一路」倡議作出貢獻；而通過參與「一帶一路」倡議，香港也能探索與世界各地金融機構合作的新機遇。 許正宇今日在「一帶一路高峰論壇」歷來首個「金融專章」的專題環節「東盟及中東地區的集資中心-香港」上致開幕辭時，闡述香港在基建融資方面的優勢。他提到：「『一帶一路』區內基建發展勢頭強勁，企業可以經香港尋求多元化的集資和融資渠道。香港是亞洲領先的債券市場，提供首次公開招股、上市後安排、發債和銀行貸款等的豐富選擇。」 國際資本市場協會指出，以亞洲為基地的機構向國際發行的債券來計算，透過香港安排的發行量自二○一六年起連續七年居全球首位，二○二二年發行量更超過1,000億美元，市場佔有率約三成。 許正宇補充說，作為首要國際資產及財富管理中心，香港正致力吸引「一帶一路」國家和地區的企業來設立企業財資中心，因此正積極推動基金結構多元化，包括引入開放式基金型公司和有限合夥基金制度，以及便利外地基金遷冊來港的機制。 中東和東南亞國家聯盟在「一帶一路」倡議中擔當着重要角色。許正宇表示，這兩個地區帶來很多合作和發展機遇，並指出香港擁有世界級的金融基建和專業服務，隨時準備好為「一帶一路」沿線國家和地區提供一站式方案，吸引國際資金，支持項目發展。 許正宇又引述昨日（九月十三日）中國香港與迪拜酋長國簽訂諒解備忘錄，重申兩地致力加強雙邊關係和合作，並促進兩地金融服務業共同可持續發展。該諒解備忘錄將有助促進兩地金融服務業在關鍵領域上，包括但不限於家族辦公室、金融科技、虛擬資產以及綠色和可持續金融等各方面的政策溝通、知識交流和探索合作機遇。 許正宇昨日主持「一帶一路高峰論壇」中以「發掘中東潛力」為題的政策對話環節，各講者就中東地區崛起成為國際樞紐的因素以及國際間如何發掘中東的潛力，分享他們的見解。對話環節的講者為沙特阿拉伯部長理事會總秘書處顧問Fahd bin Abdulmohsan Al-Rasheed、阿拉伯聯合酋長國經濟部部長Abdulla Bin Touq Al Marri和埃及國際合作部部長Rania A Al-Mashat博士。 在昨日的高峰論壇期間，許正宇會見埃及投資與自由區管理總局首席執行官Hossam Heiba，雙方探討「一帶一路」倡議帶來的合作潛力和機遇。
​財經事務及庫務局局長在灣區金科（Fintech）沙龍暨深港交流專場致辭全文（只有中文）
7.9.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（九月七日）在灣區金科（Fintech）沙龍暨深港交流專場的視像致辭全文： 尊敬的深圳市地方金融監督管理局領導、尊敬的深圳市福田區人民政府朱江副區長、各位嘉賓、各位朋友︰ 大家好！非常感謝香港金融科技協會及深圳市金融科技協會的邀請，讓我以線上形式為是次交流活動致辭。這次活動的主題是「金融科技企業的創新實踐」，旨在為深港的金融科技企業提供一個交流與對接平台，協助更多香港及海外企業在大灣區開展業務。 香港擁有一個充滿活力的金融科技生態系統，超過800間金融科技企業在港營運，業務涵蓋移動支付、跨境理財、財富及投資管理、合規科技、虛擬資產交易等多個範疇，當中包括八家虛擬銀行、四家虛擬保險公司、兩家持牌虛擬資產交易平台。 憑藉香港連繫內地與國際市場的優勢、「十四五」規劃、「一帶一路」，以及粵港澳大灣區的發展機遇，香港可以為內地及海外金融科技企業的業務增值，亦為企業和投資者提供龐大的發展空間。 特區政府十分重視金融科技發展，與金融監管機構及行業合作推出多項措施，包括完善金融科技基礎建設、推出資助計劃，鼓勵創新概念項目、提供培訓課程及學費資助，制訂專業資歷，以及加強海內外的宣傳推廣等。促進跨境金融科技合作亦是我們的工作重點，其中的措施包括： 通過香港與內地之間的監管合作及支持創新措施，我們鼓勵金融科技公司測試跨境應用方案。例如，香港金融管理局（金管局）和中國人民銀行（人民銀行）於二○二二年合作推出跨境金融科技「一站式」測試平台，讓金融機構及科技公司就其跨境金融科技項目於香港及內地大灣區城市同時進行測試，在新產品推出市場前預早獲得監管機構的反饋和用戶意見，加快推出金融科技產品的速度和減低開發成本。目前有兩個項目完成測試，相關銀行正在籌備將產品推出市場。 金管局與人民銀行就數字人民幣作跨境支付在香港進行的初步技術測試已完成，目前正進行第二階段的技術測試，引入更多香港銀行參與及透過快速支付系統「轉數快」為數字人民幣錢包增值。數字人民幣將來會為兩地居民的跨境零售消費提供一個安全、便捷及創新的選擇，提升跨境支付服務效率和用戶體驗，促進粵港澳大灣區的互聯互通。 為鼓勵香港本地業界推展業務，我們於二○二二年底已推出一站式線上平台，連接本地的金融科技企業至內地及其他巿場，同時加強與內地的公私營單位合作，為到大灣區以至內地其他地方開拓業務的本地金融科技企業，提供更全面協助。 此外，為進一步培育金融科技人才，我們將於二○二三至二四年度推出「專上學生金融科技實習計劃」，為香港及大灣區修讀金融科技相關學科的專上學生在兩地的金融科技企業取得跨境實習工作經驗。 香港和深圳同為大灣區發展中的中心城市和核心引擎，我期望深港兩地金融界繼續攜手合作，在這個金融科技新時代裏把握機遇，通過兩地政府、監管機構及金融同業共同努力下，打造深港金融合作新高地，為粵港澳大灣區高水平發展貢獻力量。 最後，我祝賀今天中國（深圳）灣區金科（Fintech）沙龍（第五十期）暨深港交流專場成功舉行。我期望以此為契機，推動未來深港兩地更深更廣的金融科技合作。謝謝大家。
​財經事務及庫務局局長在發行綠色零售債券記者會開場發言（附圖／短片）
5.9.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（九月五日）在發行綠色零售債券記者會的開場發言： 各位傳媒朋友，大家好。歡迎出席今日的綠色零售債券記者會。財政司司長於今年的《財政預算案》中宣布，特區政府會於今個財政年度再次發行綠色零售債券，促進市場發展，同時為市民提供回報穩定的投資選項。我非常高興透過今日的記者會向各位宣布今次綠色零售債券的發行細節。今日亦有監管機構和銀行，以及政府部門包括環境和渠務方面的同事，因為最終綠色零售債券募集所得的資金將用於綠色項目。 為展現政府應對氣候變化和推動綠色金融的決心，以及致力發展香港成為更可持續發展及更宜居的城市，我們於二○一八年推出政府綠色債券計劃，至今已成功發行超過220億美元等值的綠色債券，涉及不同貨幣及年期，深受投資者歡迎。我們在過去的綠債發行中取得多項突破，建立了重要的市場基準。例如，我們於去年發行的首批綠色零售債券獲得市民踴躍支持，成為當時全球發行額最大的綠色零售債券。我們亦在今年發行了全球首批政府代幣化綠色債券，顯示香港能為創新的債券發行形式提供靈活便利的法律和監管環境。 我們期望透過繼續發行綠色債券，豐富香港綠色和可持續金融生態，以及向潛在綠色債券發行人展示香港能夠提供一站式服務，是發行綠色和可持續金融產品的首選平台。此外，我們希望透過發行綠色零售債券，讓市民可以透過投資參與香港的可持續發展及分享所帶來的成果，推動普惠金融。 就這次發行綠色零售債券，政府委任了香港金融管理局（金管局）作為政府代表，負責今次的發債安排。我們亦委任了中國銀行（香港）及香港上海匯豐銀行為聯席安排行，協助及管理發債事宜。接下來，我將簡介今次的發行重點及在政府綠色債券計劃下募集所得資金的安排，稍後再由金管局和聯席安排行，即中銀及匯豐，就債券的發行細節作更詳細的介紹。 發行重點 我們這次將會在綠債計劃下發行不少於150億港元的綠色零售債券供香港市民，即持有有效香港身份證人士認購。我們會視乎市場情況，考慮將發行額提高至最多200億港元。為了讓市民更容易理解相關安排和參與其中，我們會採用與去年綠色零售債券相若的發行條款和模式，當中包括： （一）綠債面額及每手申請價皆為10,000港元； （二）發行年期為三年； （三）債券持有人將每六個月獲派一次與本地通脹掛鉤的利息，而息率不會少於4.75厘。 債券認購期由九月十八日早上九時開始，直至二十八日下午二時結束。市民可透過配售銀行、證券經紀或香港中央結算有限公司認購債券。為了貫徹環保的概念，我們鼓勵市民使用電子渠道認購零售綠債。債券將於十月十日發行，並於翌日在香港聯交所（香港聯合交易所）上市。 募集所得資金的安排 政府發行綠色債券募集所得的資金會撥入基本工程儲備基金，為具環境效益的項目融資或再融資。 根據國際最佳做法，我們制訂了《綠色債券框架》，載述特區政府如何透過發行綠色債券，為改善環境和促進香港轉型為低碳經濟體的項目募集資金。這《框架》符合廣受市場認可的綠色債券原則，而且經過獨立機構審核。《框架》載述了我們如何使用和管理綠債計劃下所募集的資金、評估和遴選合資格項目的準則，及發表《綠色債券報告》，以說明資金分配情況及項目環境效益的要求。 《綠色債券框架》下有九個合資格項目類別，發行債券募集所得的資金只會為一個或多個符合「合資格類別」的項目融資或再融資。這些類別分別為：可再生能源、能源效益和節約能源、污染預防及管控、廢物管理及資源回收、水及廢水管理、自然保育／生物多樣性、清潔運輸、綠色建築，以及適應氣候變化。 由財政司司長領導的督導委員會負責評估和遴選項目，並會監察綠債計劃的其他執行工作，包括資金分配和管理，以及每年發布《綠色債券報告》。我們剛在上星期發布了《綠色債券報告2023》，報告內容全面而豐富，讓投資者和公眾了解獲融資的綠色項目為環境帶來的效益。 我們初步甄選了數個與市民生活息息相關的合資格項目例子供市民參考，包括： （i）屬於「適應氣候變化」類別的「尖沙咀雨水排放系統改善工程」； （ii）屬於「水及廢水管理」類別的「提升新界東北污水收集系統」；和 （iii）屬於「綠色建築」類別的在將軍澳成立的政府中藥檢測中心 結語 展望將來，政府會繼續致力推動零售債券市場及綠色和可持續金融的發展，惠及市民，並為國家「3060」雙碳目標作貢獻。 稍後，我會請金管局副總裁陳先生（陳維民），就綠色零售債券的發行細節作詳細介紹。
儲稅券的利息
1.9.2023

今日（九月一日）發表的憲報載有一項法律公告，內容是財經事務及庫務局局長已授權將儲稅券所應付利息的利率調整。由二○二三年九月四日開始，新的年率將從現時的0.8833％更改至0.9250％，即根據新的利率，每月每100元可賺得利息0.0771元。 儲稅券的利息是按照單息計算。利息是由購買當日至使用該券繳稅的日期止，按月計算；不足一個月亦可按比例賺取利息。 儲稅券用作繳付稅項，才可計算利息。如將儲稅券的本金值歸還予其持有人，則不會支付利息。 儲稅券利率會跟隨市場利率走勢而定時作出調整。現時該利率是參照三間發鈔銀行十萬元至四十九萬九千九百九十九元十二個月定期存款的平均利率，每月作出覆檢。 新利率將適用於所有在二○二三年九月四日或該日以後購買的儲稅券。二○二三年九月四日前購買的儲稅券將仍舊按照購券當日的利率計算利息。以下為近期的利率資料： 在二○二二年十二月五日或該日後而在二○二三年一月三日前購買的儲稅券： 年率 0.4000% 在二○二三年一月三日或該日後而在二○二三年三月六日前購買的儲稅券： 年率 0.5833% 在二○二三年三月六日或該日後而在二○二三年四月三日前購買的儲稅券： 年率 0.7500% 在二○二三年四月三日或該日後而在二○二三年六月五日前購買的儲稅券： 年率 0.7667% 在二○二三年六月五日或該日後而在二○二三年八月七日前購買的儲稅券： 年率 0.8083% 在二○二三年八月七日或該日後而在二○二三年九月四日前購買的儲稅券： 年率 0.8833% 在二○二三年九月四日或該日後購買的儲稅券，直至另行通知為止： 年率 0.9250% 儲稅券超過36個完整月份後，便會停止生息。
香港與孟加拉國簽訂稅務協定（附圖）
30.8.2023

財經事務及庫務局局長許正宇今日（八月三十日）代表香港特別行政區政府在香港與孟加拉國簽署全面性避免雙重課稅協定（全面性協定），標誌着特區政府在拓展香港的全面性協定網絡方面，特別是和參與「一帶一路」倡議的稅務管轄區簽署協定的有關工作，繼續取得成果。代表孟加拉國政府簽署的是該國財政部內部資源組高級秘書長及國家稅務局主席Abu Hena Md. Rahmatul Muneem。孟加拉國駐香港總領事Israt Ara亦陪同出席。 這份是香港簽訂的第47份全面性協定。它闡明雙方的徵稅權，有助投資者更有效評估其跨境經濟活動的潛在稅務負擔。 許正宇說：「孟加拉國是參與『一帶一路』倡議的其中一個經濟體。我有信心全面性協定可進一步促進香港與孟加拉國的經濟貿易聯繫，為雙方業界進行商務或投資提供額外誘因。」 在香港與孟加拉國的全面性協定下，香港公司按照該協定在孟加拉國所繳付的稅項，不論直接或以扣除方式繳付，將可根據本港稅例抵免香港就同一筆收入所徵收的稅項，從而獲雙重課稅寬免。 此外，香港與孟加拉國的全面性協定亦提供以下稅務寬免安排： （一）孟加拉國向香港居民徵收股息的預扣稅稅率上限為10%或15%（視乎其控股的百分比而定）；及利息、特許權使用費和技術服務費的預扣稅稅率上限為10%；及 （二）香港居民如在孟加拉國就國際航運賺取利潤，可就須在孟加拉國課稅的有關利潤在當地享有50%的稅項減免。 這份全面性協定在雙方完成有關的批准程序後生效。就香港而言，行政長官會同行政會議會根據《稅務條例》（第112章）就協定作出一項命令，有關命令會經立法會以先訂立後審議的程序通過。 有關香港與孟加拉國的全面性協定（只有英文版）詳情載於稅務局網頁（ www.ird.gov.hk/eng/pdf/Agreement_Bangladesh_HongKong.pdf ）。 香港將繼續與貿易及投資夥伴磋商，以拓展全面性協定網絡。
財經事務及庫務局局長在HKEX中國論壇致辭全文（只有中文）
24.8.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（八月二十四日）在HKEX中國論壇上題為「續寫新篇章：香港在推動中國、亞洲和全球經濟繁榮中的重要角色」的視像致辭全文： Gucho（香港交易及結算所有限公司（港交所）集團行政總裁歐冠昇）、Bonnie（港交所聯席營運總監陳翊庭）、Wilfred（港交所聯席營運總監及股本證券主管姚嘉仁）、Neil（紅杉資本中國基金創始及執行合夥人沈南鵬）、上海證券交易所（上交所）及深圳證券交易所（深交所）領導、各位嘉賓、各位朋友： 大家好！今年是內地首隻H股在香港上市的30周年。以一九九三年青島啤酒在香港聯交所（香港聯合交易所有限公司）掛牌為始，香港一直是內地企業「走出去」的理想平台。截至七月底，國內在香港的上市企業超過1 400家，佔香港整體市值近八成（百分之七十七），成交金額佔整體股份成交額近九成（百分之八十七）。內地企業與香港的證券市場共同度過了互相扶持、共同發展的三十載，也見證了國家由改革開放到邁入全面建設社會主義現代化國家的新征程。 在中央政府大力支持下，《十四五規劃綱要》確立了香港在國家整體發展中的重要功能定位，包括支持香港提升國際金融中心地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐功能、國際資產管理中心及風險管理中心功能，以及深化並擴大內地與香港金融市場互聯互通。配合國家高質量對外開放的政策方針以及國內企業對境外上市的需求殷切，香港多年來一直善用在「一國兩制」下連貫東西的獨特優勢，以建設具活力及持續發展的融資平台為目標，助力國家實體經濟的長足發展。 在上市制度方面，隨着新興及創新產業近年高速發展，港交所在二○一八年實施了新上市制度，容許「同股不同權」架構的新興及創新企業和未有收入或盈利的生物科技公司在香港上市。新上市制度實施至今（截至二○二三年七月底）已有90間公司循該制度在港上市，首次上巿集資總額超過5,860億港元。香港亦繼續是全球領先的生物科技融資中心之一。 作為國際籌融資中心，我們也一直努力吸引來自不同地方、背景多元化的企業來香港上市集資及拓展業務，並進一步強化香港與新興經濟體的經貿合作。隨着更多中概股可能從海外市場回流，港交所在二○二二年實施一系列優化海外發行人上市制度的改革，當中包括容許沒有不同投票權架構的非創新產業大中華公司在港第二上市，以及給予雙重主要上市的發行人更大靈活性。自二○一八年港交所引入一系列新的上市規定至二○二三年七月，已有約30家中概股發行人回流本港。 此外，為配合新特專科技企業的持續資金需求以應對研究和商業化的過程，港交所於今年三月實施特專科技公司上市制度，便利新一代信息技術、先進硬件及軟件、先進材料、新能源及節能環保，以及新食品及農業技術五大範疇的科技公司透過新的資格測試在主板上市融資。憑藉便利未有收入或盈利紀錄的生物科技公司在港上市的成功經驗，我們相信新的上市機制日後能夠透過境外資金協助內地的特專科技公司持續發展壯大，同時為海內外投資者提供更多投資選項。 現時，香港坐擁全球最大的離岸人民幣資金池，並處理全球約百分之七十五的離岸人民幣結算，有絕對優勢進一步強化離岸人民幣業務。為此，今年一大舉措是在香港證券市場推出港幣──人民幣雙櫃台模式，首批24間上市公司的股份，合共佔港股日均成交量約四成，可分別以港幣或人民幣進行交易。我們鼓勵內地的企業未來積極考慮在港發行人民幣計價股票，把握人民幣發展機遇。 除了優化上市機制，我們也一直致力強化香港作為連結國家與全球金融市場的橋頭堡的角色，讓兩地金融市場在發揮固有優勢的同時，能優勢互補，促進跨境雙向投資。在中央人民政府的大力支持以及兩地監管和相關機構的努力下，過去一年互聯互通迎來多項新產品。這裏，我也必須感謝上交所和深交所各位領導的大力支持。 首先，交易所買賣基金在二○二二年七月正式納入滬深港通，進一步促進兩地市場的活力和多樣性。項目開通至今廣受投資者歡迎，二○二三年七月北向交易的平均每日交易額為4億8,000萬元人民幣，較推出首月的2,000萬元人民幣上升超過23倍；南向交易的平均每日交易額為43億2,000萬港元，較推出首月的2億2,000萬港元上升超過19倍。 今年三月，滬深港交易所進一步擴大滬深港通合資格證券的範圍，包括將符合條件在香港主要上市的海外企業納入港股通，以及將超過1 000隻上證A股指數和深證綜合指數的成份股納入滬深股通，便利內地和國際投資者開展多元化的全球資產配置，同時吸引希望吸納內地投資者的優質外國公司來港上市。在各項優化擴容措施下，滬深股通由年初至七月北向交易平均每日交易額達1,092億元人民幣，較去年全年平均增加接近百分之九；南向交易平均每日交易額則達330億港元，較去年全年平均增加超過百分之四。 此外，兩地利率互換市場互聯互通（互換通）北向交易已於今年五月正式啓動，首次將互聯互通安排拓展至衍生品領域。項目將與債券通產生良好的協同效應，為持有內地債券的境外投資者提供便捷及安全的渠道，通過兩地基礎設施機構的連接，交易內地利率互換產品，有利提升內地金融市場對外開放的深度及廣度，促進內地債券市場進一步對外開放。 兩地監管機構也剛在本月較早前公布就推動大宗交易納入互聯互通機制達成共識，標誌兩地股票互聯互通機制的另一突破，豐富現有的交易方式和提升交易效率。有關措施將有利進一步提升跨境市場流動性，促進兩地資本市場的聯通和協同發展。 展望未來，我們將繼續與內地按步推動各項互聯互通計劃的擴容和優化安排，例如進一步優化股票通和債券通，以及增加海外投資者風險管理工具的選擇，為香港資本市場持續注入新動力。其中，我們已與有關內地機構開展商討在香港推出國債期貨，為在港投資國債引入有效的離岸風險管理工具，對沖人民幣資產息率波動的風險。另外，近日推出的港幣──人民幣雙櫃台模式為在港人民幣股票的發行、交易、莊家機制及結算等關鍵環節累積不少經驗。在此基礎上，我們會繼續聯同監管機構加緊籌備將人民幣櫃台納入港股通，便利內地投資者以人民幣直接投資港股，減少匯兌相關成本，提升境外投資者對參與人民幣港股交易的信心，讓香港更好助力穩慎推進人民幣國際化。 最後，我感謝港交所的同事為此次活動所做的工作，並祝願今天的活動圓滿成功。
儲稅券的利息
4.8.2023

今日（八月四日）發表的憲報載有一項法律公告，內容是財經事務及庫務局局長已授權將儲稅券所應付利息的利率調整。由二○二三年八月七日開始，新的年率將從現時的0.8083%更改至0.8833%，即根據新的利率，每月每100元可賺得利息0.0736元。 儲稅券的利息是按照單息計算。利息是由購買當日至使用該券繳稅的日期止，按月計算；不足一個月亦可按比例賺取利息。 儲稅券用作繳付稅項，才可計算利息。如將儲稅券的本金值歸還予其持有人，則不會支付利息。 儲稅券利率會跟隨市場利率走勢而定時作出調整。現時該利率是參照三間發鈔銀行十萬元至四十九萬九千九百九十九元十二個月定期存款的平均利率，每月作出覆檢。 新利率將適用於所有在二○二三年八月七日或該日以後購買的儲稅券。二○二三年八月七日前購買的儲稅券將仍舊按照購券當日的利率計算利息。以下為近期的利率資料： 在二○二二年十一月七日或該日後而在二○二二年十二月五日前購買的儲稅券： 年率 0.3167% 在二○二二年十二月五日或該日後而在二○二三年一月三日前購買的儲稅券： 年率 0.4000% 在二○二三年一月三日或該日後而在二○二三年三月六日前購買的儲稅券： 年率 0.5833% 在二○二三年三月六日或該日後而在二○二三年四月三日前購買的儲稅券： 年率 0.7500% 在二○二三年四月三日或該日後而在二○二三年六月五日前購買的儲稅券： 年率 0.7667% 在二○二三年六月五日或該日後而在二○二三年八月七日前購買的儲稅券： 年率 0.8083% 在二○二三年八月七日或該日後購買的儲稅券，直至另行通知為止： 年率 0.8833% 儲稅券超過36個完整月份後，便會停止生息。
​財經事務及庫務局局長在激發香港「興」的動能座談會致辭全文（只有中文）（附圖）
2.8.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（八月二日）在激發香港「興」的動能座談會的致辭全文： 尊敬的李家超行政長官、鄭雁雄主任（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任）、各位領導、各位嘉賓： 大家好。很榮幸今天出席題為激發香港「興」的動能座談會。接下來我將與大家分享香港特區政府於過去一年多推動香港國際金融中心發展的主要政策措施，以及下一步的戰略規劃。 我們時刻牢記習近平總書記去年七月一日在港重要講話的精神，不時審視香港金融服務業在國家戰略中的定位，力求把金融服務業發展成動力更強的增長引擎，同時助力國家推動金融體系高水平開放和實體經濟高質量發展。 財庫局（財經事務及庫務局）在本屆政府上任後首次推出政策宣言及藍圖，作為我們新的重點舉措，就重要的金融發展政策領域，明確我們的立場、方針和具體措施，推動關鍵的金融發展策略。過去一年財庫局分別就虛擬資產、香港保險業和發展家族辦公室業務發表政策宣言及藍圖。我們的重點是為這些關鍵領域建造整全完備的生態圈，當中涵蓋法律和監管框架、各項新產品和試驗計劃、稅務寬減、便利市場措施、人才培訓及相關的配套安排等。三大政策宣言及藍圖提出的各項舉措正逐步落實及取得成效。以家族辦公室業務為例，投資推廣署的專責團隊在我們舉辦「裕澤香江」高峰論壇後共收到近100個來自全球各地家族辦公室查詢在港落戶。有鑑於政策宣言及藍圖廣受市場歡迎，我們未來將繼續就更多重點金融政策領域，通過這種形式積極推動發展。 作為東西方資本市場的聯通者，我們一直以來都持續深化及擴大內地與香港金融市場的互聯互通。過去一年多金融互聯互通項目落實了多項擴容升級，包括將ETF（交易所買賣基金）納入滬深港通、擴大滬深港通合資格證券的範圍，例如將符合條件在香港主要上市的海外企業納入南向通，以及開通兩地利率互換市場互聯互通北向交易。這幾項擴容升級都有重要的戰略意義，為境內外投資者提供更多元化的資產配置選擇，並首次將互聯互通項目拓展至金融衍生品的範疇，從而讓海外投資者更深度地參與在岸金融市場。ETF通開通一年多來，日均南向及北向交易量已分別增長約23倍及34倍。我們將繼續完善資金雙向流通的管道，包括在香港推出國債期貨。我們的思路是從產品擴容及提供更多風險管理工具入手，為兩地投資者提供更整全的互聯互通生態圈。 發表政策宣言及藍圖和落實互聯互通擴容升級以外，財庫局亦積極推動香港金融市場制度創新。其中，就離岸人民幣市場發展方面，我們的思路是不斷通過制度創新，提高人民幣產品的可投資性。港幣──人民幣雙櫃台股票市場莊家機制自今年六月正式開展，特區政府為相關市場莊家的股票印花稅提供了豁免，利便它們提供流動性，促進人民幣計價證券在香港的發行及交易，鼓勵更多上市公司發行人在香港設立人民幣櫃台。目前開設人民幣櫃台的香港上市公司日均交易額已佔香港證券市場約四成。香港作為人民幣國際化的積極推動者，將進一步發揮離岸人民幣中心的優勢。我們期待盡快落實在股票通南向交易設立人民幣櫃台，進一步打通內地與香港以人民幣計價的投資管道，提高離岸人民幣市場的可投資性。 二十大報告提出支援專精特新企業、中小微企業發展。我們就此亦推動相關改革，以金融服務實體經濟。港交所（香港交易及結算所有限公司）於今年三月推出針對專精特新企業的新上市機制，包括新一代信息技術、先進硬件、先進材料及新能源等不同類型的企業。港交所亦正構思提振第二板塊GEM（創業板），期望為中小型企業提供更有效融資平台，目標於今年內提出具體建議。此外，政府亦親身參與市場推動金融創新，例如我們今年成功發行代幣化綠色債券，創全球同類債券的先河。 展望未來，我們將抱懷時不我待，只爭朝夕的使命感，把「有為政府」和「高效市場」更好地結合起來，推動香港金融業更上一層樓。我們期待在中央政府的堅實支持下，與今天參與座談會的各位攜手合作，以金融發展激發香港「興」的動能。 謝謝大家。
立法會：財經事務及庫務局局長動議三讀《2023年破產及公司法例（雜項修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
12.7.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（七月十二日）在立法會會議上動議三讀《2023年破產及公司法例（雜項修訂）條例草案》的發言全文： 主席︰ 我動議《2023年破產及公司法例（雜項修訂）條例草案》予以三讀並通過。
立法會二十二題：制訂環境、社會及管治的標準
12.7.2023

以下是今日（七月十二日）在立法會會議上葛珮帆議員的提問和財經事務及庫務局局長許正宇的書面答覆： 問題： 有意見認為，香港作為全球領先的金融中心和東西方的橋樑，具有客觀條件在國際的環境、社會及管治（ESG）領域上發揮更積極的作用；此外，香港的專業服務行業及其信譽在認證領域上具有競爭優勢，因此香港不應滿足於現狀，把制訂ESG標準的話語權讓給西方。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於據報，證券及期貨事務監察委員會表示，未來會推出香港版的ESG標準，而國際可持續準則理事會已於上月底發布國際財務報告可持續披露準則，當局制訂該等ESG標準的具體計劃和時間表為何； （二）會否考慮建構一個全面的ESG發展生態系統，當中包括監管機構、業界、學術界、非政府組織以至其他持份者，以推動適用於各行各業的ESG標準和認證制度，以及協調各種ESG方面的倡議；如會，詳情為何；如否，原因為何； （三）鑑於據悉，目前政府在各政策局設立了不同的可持續發展或ESG諮詢委員會，政府會否考慮建構一個跨政策局工作組，負責統籌及協調推動香港的ESG倡議，以爭取香港在ESG領域上的國際話語權；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （四）有否計劃向普羅大眾（特別是年輕人）加強宣傳和教育ESG理念，讓ESG的推廣和實踐更全面和可持續；如有，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 近年，環境、社會及管治（ESG）和可持續發展的議題備受全球各界關注。在香港，政府相關政策局和金融監管機構推出多項政策和措施，推動經濟和社會可持續發展。 就問題的四個部分，經諮詢環境及生態局、證券及期貨事務監察委員會（證監會），和香港交易及結算所有限公司（港交所）後，現回覆如下： （一）國際可持續發展準則理事會（ISSB）於二○二三年六月發布國際財務報告可持續披露準則，旨在作為企業披露氣候及可持續發展相關資訊的一套全球通用基準。由財經事務及庫務局、環境及生態局、香港金融管理局、證監會、保險業監管局、強制性公積金計劃管理局及港交所成立的綠色和可持續金融跨機構督導小組（督導小組），正考慮以循序漸進的方式，將本地的相關要求與這套基準接軌。 就上市公司而言，香港聯合交易所有限公司（聯交所）在今年四月發布適用於上市公司有關優化氣候相關匯報規定的公眾諮詢文件，建議的新氣候相關披露規定，以ISSB於二○二二年三月發布的國際財務報告可持續披露準則（第2號：氣候相關披露的徵求意見稿）作為參考，並按ISSB之後發布的相關考量加以補充或修改。諮詢期將於七月十四日結束。聯交所發表諮詢總結時，會顧及市場意見及ISSB發布的最終版本準則。 （二）及（三）為爭取香港在二○五○年前實現碳中和，並為國家的「雙碳」目標作出貢獻，香港特別行政區（特區）政府設立由行政長官主持的跨部門「氣候變化及碳中和督導委員會」以制訂整體策略和監督各行動協作。除了在本地推展節約能源、綠色運輸及全民減廢等措施，特區政府亦加強環境保護的區域合作。根據《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，「綠色發展，保護生態」是大灣區發展的六個基本原則之一。特區政府一直透過「粵港環保及應對氣候變化合作小組」和「港深環保合作專班」等平台，與廣東省政府和深圳市政府就各項環保議題交流合作，加強粵港澳大灣區在應對氣候變化和大灣區大氣污染防控合作，在多方面加快香港特區綠色轉型，實踐可持續發展，融入國家發展大局，為國家和全球治理氣候變化出一分力。 此外，財政司司長（司長）於二○二三至二四財政年度政府《財政預算案》宣布積極加速發展香港成為國際綠色科技及金融中心，當中包括綠色認證及國際標準銜接。今年六月，由司長擔任主席的綠色科技及金融發展委員會成立並召開了第一次會議，匯聚了來自金融、科技、學術、專業服務等界別的業界翹楚和政府、金融監管機構以及公營機構的代表，共謀更快更大步的發展綠色科技和綠色金融。 督導小組則致力協調金融業應對氣候和環境風險，加快香港綠色和可持續金融的發展，並支持落實《香港氣候行動藍圖2050》，其中一項行動綱領是推動相關行業須在二○二五年或之前按照氣候相關財務披露工作小組（Task Force on Climate-related Financial Disclosures）的建議，就氣候相關資料作出披露。此外，督導小組在建立本地綠色分類框架、能力建設、市場機遇，和數據及科技等方面進行多項工作，以全面發展綠色和可持續金融。 （四）環境及生態局透過環境及自然保育基金，資助合資格本港非牟利團體推行包括應對氣候變化及可持續發展等主題的環保教育和社區參與項目，以ESG資訊等不同渠道和方法，推動建立綠色消費等綠色生活習慣。 此外，投資者及理財教育委員會（投委會）透過不同渠道（包括電視短片、網上廣告、講座、媒體訪問、專欄文章、社交媒體帖文、網站教育資源等），提高市民（包括年輕人）對綠色及可持續金融的關注和認識。考慮到年輕投資者對此課題的興趣，投委會會繼續舉辦以年輕投資者為對象的講座及網上研討會等，以及透過社交媒體作出宣傳和推廣。
立法會十題：推動環境、社會及管治的發展
12.7.2023

以下是今日（七月十二日）在立法會會議上廖長江議員的提問和財經事務及庫務局局長許正宇的書面答覆： 問題： 關於推動環境、社會及管治（ESG）的發展，政府可否告知本會： （一）鑑於香港交易及結算所有限公司自二○一六年起，要求香港上市公司必須披露ESG相關報告，但有調查指出，大多數香港上市公司的ESG披露水平未如理想，在氣候管治、策略、風險管理，以及指標和目標方面都存在不足，當局以何準則為該等公司的ESG報告水平把關；有否跟進該等公司的ESG報告，並進行監察及評估工作；如有，詳情為何；如否，原因為何； （二）鑑於有調查指出，香港僅有百分之十的公司有就其ESG報告進行第三方獨立認證，以提高報告可信度，自香港品質保證局在二○二○年推出「綠色金融認證計劃-ESG基金」以來，有多少間公司透過該計劃申請認證服務；當局會否考慮強制要求公司透過該計劃申請認證；如否，原因為何； （三）鑑於據報，證券及期貨事務監察委員會表示，未來會推出香港版的ESG標準，而國際可持續準則理事會已於上月底發布國際財務報告可持續披露準則，當局會如何以科學化的方法制訂該標準，以及該標準將如何與粵港澳大灣區內地城市接軌，讓海外地區及內地都認可香港是首選ESG融資平台，從而提升香港作為綠色可持續金融中心的地位；及 （四）自「綠色和可持續金融培訓先導計劃」推出至今，在職人士對該計劃的反應為何，以及政府有否評估該計劃的成效；有否計劃推出更多ESG人才培訓計劃？ 答覆： 主席： 環境、社會及管治（ESG）和可持續發展是全球關注的焦點。我們致力推動綠色和可持續發展，積極引導國際資金配對優質綠色項目，為區內以至亞洲的綠色轉型作出積極貢獻。 就問題的四個部分，經諮詢環境及生態局、香港金融管理局（金管局）、證券及期貨事務監察委員會（證監會）和香港交易及結算所有限公司後，現回覆如下： （一）二○一三年，香港聯合交易所有限公司（聯交所）發布《環境、社會及管治報告指引》（《指引》）；自二○一六年起，聯交所在《上市規則》規定所有上市公司須每年發布ESG報告，並定期審閱上市公司就ESG作出披露的情況。二○二○年，聯交所在《指引》加入新規定，重點着眼於上市公司董事會就ESG事宜的管治與監督，以及就重大氣候變化風險的考量和減緩措施。《指引》訂明，上市公司可就其披露的ESG資料尋求獨立驗證，以加強可信性。 二○二二年十一月，聯交所發布有關ESG披露的最新審閱報告（審閱報告），顯示超過百分之九十五的上市公司披露了董事會就ESG事宜的監管及管理方針；百分之八十五的上市公司認同氣候相關風險的重要性並選擇披露所有新增的氣候相關要求。審閱報告建議上市公司可選擇就ESG報告的部分內容或數據（例如溫室氣體排放）取得驗證，並在報告中清楚列明驗證範圍。 上市公司在可持續發展進程上所處的階段不盡相同，就此，聯交所多年來發布了涵蓋不同主題（包括氣候信息披露、ESG管理等）的指引和培訓材料，為上市公司的可持續發展進程提供指導。聯交所將繼續豐富有關指引及材料，協助上市公司建立更具可持續性的業務，將ESG原則付諸實踐。 （二）現時，市場上有不同的第三方認證機構為企業的報告或產品提供ESG認證或驗證服務。企業可按其商業運作和考慮，尋求合適的獨立認證或驗證。 根據香港品質保證局提供的資料，雖然該局推出的「綠色金融認證計劃──ESG基金」暫時未有收到有關認證服務的申請，該局推出的「綠色和可持續金融認證計劃」則獲得業界踴躍支持。香港品質保證局會繼續加強推廣上述計劃，以促進環境保護、可持續發展和負責任投資。 （三）國際可持續發展準則理事會（ISSB）於二○二三年六月發布國際財務報告可持續披露準則，旨在作為企業披露氣候及可持續發展相關資訊的一套全球通用基準。 我們正考慮以循序漸進的方式，將本地的相關要求與這套基準接軌。就上市公司而言，聯交所在今年四月發布適用於上市公司有關優化氣候相關匯報規定的公眾諮詢文件，建議的新氣候相關披露規定，以ISSB於二○二二年三月發布的國際財務報告可持續披露準則（第2號：氣候相關披露的徵求意見稿）作為參考，並按ISSB之後發布的相關考量加以補充或修改。諮詢期將於七月十四日結束。聯交所會發表諮詢總結，將會顧及市場意見及ISSB發布的最終版本準則。 另外，我們和證監會於今年四月聯合主辦「粵港澳大灣區綠色金融合作會議」，與深圳、廣州和澳門有關當局的代表，就進一步加強綠色和可持續金融生態圈的潛在可行跨境措施進行討論和交流。措施包括符合國際標準的企業可持續發展披露要求、排放及ESG數據的交流和能力建設。 因應許多上市企業在內地擁有大規模的業務和價值鏈，證監會一直與中國證券監督管理委員會保持聯繫，以確保香港的方向與內地監管發展的步伐一致。 （四）培育人才對加強業界在綠色和可持續金融的競爭力至為重要。就此，我們已推出多項措施，積極擴大本地人才庫。 我們於二○二二年十二月推出了為期三年的綠色和可持續金融培訓先導計劃（先導計劃），撥款總額為二億元，供從業員及有關專業人士和修讀相關學科的學生及畢業生申請。申請人在完成合資格培訓或取得資歷後，可申領最多一萬元的資助。 先導計劃推出後收到不少查詢以及正面評價。現時，合資格培訓課程及資歷達36個，由本地大學的專業進修學院、專業機構、國際培訓機構等提供，並會不斷更新。截至今年七月初，已有38宗發還款項申請獲成功審批，涉及的總資助金額超過22萬元。 此外，由相關政府政策局和金融監管機構組成的綠色和可持續金融跨機構督導小組於二○二二年十月推出「可持續金融實習計劃」，為學生創造更多本地的實習機會，以支持香港綠色和可持續金融人才庫的發展。證監會、金管局、保險業監管局及強制性公積金計劃管理局發出了聯合信函，鼓勵其轄下的相關機構參與計劃。 我們會繼續推動香港的綠色和可持續金融發展，並聽取業界意見，制訂適切的策略，提升香港作為綠色可持續金融中心的地位。
​立法會：財經事務及庫務局局長動議三讀《2023年保險業（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
6.7.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（七月六日）在立法會會議上動議三讀《2023年保險業（修訂）條例草案》的發言全文： 代主席： 我動議《2023年保險業（修訂）條例草案》予以三讀並通過。
​立法會：財經事務及庫務局局長恢復二讀辯論《2023年保險業（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
6.7.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（七月六日）在立法會會議就恢復二讀辯論《2023年保險業（修訂）條例草案》的發言全文： 代主席： 首先，我感謝法案委員會主席陳健波議員和各位委員的支持，令《2023年保險業（修訂）條例草案》（《條例草案》）的審議工作能順利完成。我亦感謝剛才發言的議員提出寶貴的意見。 香港作為環球風險管理中心，一方面開拓市場機遇，同時亦需持續檢視和完善規管制度，以推動保險行業穩定發展。為優化對保險公司財務穩健狀況的監管，並與國際規管標準看齊，《條例草案》修訂《保險業條例》（第41章）和其他相關法例，訂定就香港保險業推行風險為本資本制度的法律框架，取代現有以規則為基礎的資本充足制度。 新制度將令保險公司須遵從的資本要求與其資產負債配對、風險狀況及產品組合更為相稱。經保險業監管局（保監局）過去幾年協調業界作準備，包括進行多輪量化研究和立法建議的諮詢，以及參考多個其他主要保險市場的規管安排，訂立了相關的資本要求、資產和負債估值方法、須呈交和披露資料、就控權人的監管、稅務安排等方面的規定。整體而言，香港保險業充分理解並歡迎實施風險為本資本制度。 各位議員的發言中所表達關注的議題，我們亦已在法案委員會會議上進行深入探討。 就各項詳細監管要求，例如資本和披露要求，將在《條例草案》制定的框架上，透過附屬法例訂立實施細節規則。保監局會就這些較複雜和技術性的具體內容進一步諮詢業界，確保規則能顧及保險業的實際運作和發展，目標是在二○二四年實施風險為本資本制度。 代主席，我懇請各位議員支持通過《條例草案》，優化對保險業的監管，鞏固香港的國際金融中心地位。 我謹此陳辭。多謝代主席。
​政府歡迎立法會通過《2023年保險業（修訂）條例草案》
6.7.2023

政府歡迎立法會今日（七月六日）通過《2023年保險業（修訂）條例草案》（《條例草案》）。 《條例草案》修訂《保險業條例》（第41章）及其他相關法例，為香港保險業推行風險為本資本制度訂定法律框架。 財經事務及庫務局局長許正宇說：「我們致力鞏固香港作為國際金融中心及風險管理中心的地位；而持續提升香港保險業的監管制度對推動保險行業穩定發展不可或缺。實施風險為本資本制度，將加強保險業的財務穩健狀況，使香港與國際保險規管標準看齊。」 政府會與保險業監管局跟進下一步工作，包括就詳細監管要求更深入諮詢業界，以訂立相關附屬法例，目標是在二○二四年內實施風險為本資本制度。