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律政司副司长出席香港法治营商环境──法律高峰论坛2023致辞全文（只有中文）（附图）
18.7.2023

以下是律政司副司长张国钧今日（七月十八日）在香港法治营商环境──法律高峰论坛2023的致辞全文： 尊敬的谢伟俊副主席（香港政策研究所常务副主席）、冯可强行政总裁（香港政策研究所行政总裁）、陈泽铭主任（香港政策研究所法治研究中心主任）、各位嘉宾、先生、女士： 大家下午好。我非常高兴参加今天的午宴讲座，跟大家分享我们香港的法治环境以及独特优势。 良好法治制度 优越营商环境 法治是香港繁荣稳定的根本，也是「一国两制」成功的基石。不少商界领导和企业家也经常反覆强调，法治为香港带来了优越的营商环境。 香港政府和社会廉洁、高效，规管制度健全，透明度高，特区政府亦致力为企业建构公平的竞争环境，货物、资金、人才及资讯也高度自由流动。 同时，政府也积极推动开拓新市场和支援新产业，务求构建更有利的营商和产业发展环境。我们也致力联通世界，扩展自由贸易协定及促进和保护投资协定网络，除了大家都熟悉的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》也就是「CEPA」之外，香港分别与七个经济体签订了自贸协定，以及与22个经济体签订了投资协定，也积极与其他经济体就这方面进行磋商。 香港优良高效、自由开放、公平廉洁的营商环境，一直以来得到国际社会的充分肯定。菲沙研究所的《世界经济自由度2022年度报告》也把香港评为全球最自由的经济体。自该报告开始发布以来，香港一直位列全球第一。在五个评估大项中，香港在「国际贸易自由」以及「监管」一如以往排列首位。 香港为全球最大离岸人民币业务中心，也是全球第七大股票市场。全球100 家顶尖银行中，有78家在香港经营。香港更是创新之都，孕育出接近4 000家初创企业。我相信，国际商界及投资者对香港的高度信任，离不开香港稳健的法律制度、丰富的法治资源，以及优越的法治环境。 香港稳健的法治基础建设 国家高度重视法治发展和建设。国家「十四五」规划提出要坚持依法治国，同时确立香港「八大中心」定位，其中包括明确香港建设为亚太区国际法律及解决争议服务中心。 香港是一个承载着深厚法治传统的城市，更是国家唯一的普通法司法管辖区。法治为各行各业蓬勃发展奠定坚实的基础，也为香港作为国际金融中心、航运中心、创新科技中心，以及知识产权贸易中心等的长足发展，起了重要的支撑作用。 香港的法治水平得到国际社会的高度认可，也在回归祖国后有更好的发展。根据世界银行公布的世界管治指标，香港的法治指数在一九九六年不足70分，回归后一直稳步上升。到二○○三年开始，连续19年得分超过90分，足证「一国两制」下香港的法治建设取得良好发展。 我们拥有丰富而且领先全球的法律资源及人才。在本地人才培养方面，香港有三所大学提供优良的法律教育，而根据《QS世界大学排名2022》，该三所法律学院排名也在全球100强。 香港有超过1 000家律师行，而全球百大国际律师行当中过半在港设有业务基地。香港更有近1.5万名本地法律执业者、1 400多名来自33个司法管辖区的海外注册律师，以及众多国际仲裁员和调解员。这些法律人才既精通两文三语，也熟悉国家的法律法规和拥有丰富的国际法律服务经验，不少更同时具备其他司法管辖区的执业资格。 香港近年积极与内地及国际机构合作，包括与已经在香港法律枢纽设立区域办事处的国际法律机构合作，推出多项能力建设项目，例如借调计划、专题培训、工作坊等，逐渐发展成为区内的能力建设中心。因此，香港具备充足的条件发挥好「超级联系人」的角色。 优越的民商事司法互助机制 具备了人才和多元的法律和争议解决机构，我们亦致力优化与内地的民商事司法互助机制，巩固有利法律专业和整体经济发展的环境。其中，我希望向大家介绍三个重点。 首先，在仲裁方面，两地于二○一九年签订《相互协助保全的安排》（《保全安排》），容许以香港作为仲裁地并由七所指定仲裁机构管理的仲裁程序当事人，可以向内地法院申请保全措施，包括财产和证据保全等。香港也因此成爲第一个内地以外的司法管辖区，同时是目前唯一的普通法司法管辖区受惠于《保全安排》。正因如此，香港作为仲裁地的竞争力，显而易见。 第二方面，两地于二○一九年也签订了《相互执行民商事判决安排》（《判决安排》），扩阔了相互执行判决的涵盖范围，当事人可以在香港或内地申请执行另一地法院作出的民商事判决，减少当事人向两地法院重覆提出诉讼的需要，减低跨境强制执行判决所产生的风险、费用和时间。律政司正争取尽快落实在香港实施《判决安排》的本地条例。 值得一提的是，《判决安排》适用范围涵盖特定知识产权纠纷的判决，比国际适用的《海牙判决公约》的涵盖面更广。这一重大突破令香港成为唯一的司法管辖区，与内地就相互执行民商事判决订立适用范围如此广泛的安排。 第三方面，两地在二○二一年建立了公司清盘和重组的相互认可和协助机制，让香港的清盘人及临时清盘人可以就香港的清盘及债务重组程序，向目前三个试点地区的内地法院，也就是深圳、上海和厦门，申请认可，并且向该等法院申请协助，以便在内地履行职责，包括接管债务人的财产、调查债务人财产状况等；反过来，内地破产管理人可以继续根据香港普通法，在香港就内地破产程序申请认可和协助。目前香港和内地都分别有落实合作机制的相关案例。 一套高效率的清盘制度有利于营商及投资。通过两地的合作机制，清盘人可以获得额外途径，加强保护债务人的资产及债权人的利益，减少提出平行程序的需要，并提高债务收回比率；更重要的是，增加促成重组及拯救债务人公司的机会；长远有助加强金融机构放贷的信心。因此，合作机制有利进一步优化投资和营商环境。 总体来说，两地的民商事司法互助机制充分体现「一国两制」强大的生命力和巨大的优越性，是香港能够作爲理想的交易、投资和争议解决地点的重要原因。 粤港澳大湾区重要的发展机遇 说到投资，当然不可以不提粤港澳大湾区庞大的发展机遇。大湾区具备「一国、两制、三法域」的独特优势，为世上独有。当海外企业把握大湾区发展机遇时，香港与国际接轨的法律服务可以发挥独特和积极的作用。 目前，在深圳前海注册的港资企业，即使不具备涉外因素，也可以协议选择香港法律作为民商事合同的适用法律。这措施我们称为「港资港法」。 此外，在国家多个自由贸易试验区内注册的港资企业，也可以协议将商事争议提交香港进行仲裁。这措施我们称为「港资港仲裁」。 律政司正积极探索将现行「港资港法」和「港资港仲裁」的措施，扩展至大湾区内地九个城市。我们相信这建议会更好满足企业的需求，为企业提供更多选择，利便在区内的商贸及投资活动，并助力大湾区更高水平的对外开放。 律政司致力推进大湾区法制衔接和深化区内便利惠民的措施。感谢法律界、学者、商界、内地港人的专家代表，担任由我担任主席的「粤港澳大湾区专责小组」成员，共同为推进大湾区的法律合作，建言献策。 专责小组在最近举行的会议中，就未来工作做好规划。我们将会积极推进多项措施，包括探讨建立大湾区关于法律及争议解决服务的资讯平台、优化民商事司法互助安排，以及建立大湾区调解员名册等。 我相信，做好大湾区内规则衔接、机制对接的工作，将进一步促进区内的投资和商业活动，助力打造更优越、更开放、更便利的投资和营商环境。 结语 律政司将继续努力，坚守「一国」之本，善用「两制」之利，推动香港充分发挥成熟稳健的法治和普通法制度优势，协助业界抓紧国家发展的重大机遇，强化香港作为亚太区国际法律及解决争议服务中心的地位。 最后，我祝愿今日的法律高峰论坛圆满成功，在座各位身体健康。感谢大家！ 完 2023年7月18日（星期二） 香港时间15时00分
律政司司长出席香港法治营商环境──法律高峰论坛2023致辞全文（只有中文）（附图）
18.7.2023

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（七月十八日）在香港法治营商环境──法律高峰论坛2023的致辞全文： 尊敬的王秘书长（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室秘书长王松苗）、方副特派员（中华人民共和国外交部驻香港特别行政区特派员公署副特派员方建明）、孙博士（国际调解院筹备办公室主任孙劲博士）、谢副主席（香港政策研究所常务副主席谢伟俊）、各位嘉宾： 大家早上好！今天的高峰论坛题目是围绕香港在新国际形势下的法治营商环境，我很高兴能够与一众专家聚首一堂，就我们应如何更好迎接未来的挑战和机遇，一同集思广益，为香港出谋献策。 香港的独特优势—普通法制度 国家主席习近平在去年的「七一」重要讲话中，两次提及普通法，支持香港保留普通法制度。在「一国两制」下，作为国家唯一的普通法司法管辖区，香港的普通法制度中英双语并重，并且具有可预期性，与众多主要经济体接轨，深受国际商界及投资者信任。 同时，《基本法》明文保障香港的司法独立和终审权。习主席的「七一」重要讲话中亦明确指出「司法机构依法独立行使审判权」，体现出中央对此的坚定支持。事实上，香港法院的判例多次被其他司法管辖区的法庭引用，印证了香港的普通法制度与国际普通法的高度接轨，法官素质享誉国际。 香港具备完善和与时并进的法律架构，众多国际顶尖律师事务所及国际法律机构，包括海牙国际私法会议等，均选择在香港设立区域办事处，提供优质多元的法律和争议解决服务。香港更获评为全球第三最受欢迎的仲裁地，法治的基础建设稳健，备受肯定。 维护国家安全 巩固稳定的营商环境 要维护优越的营商环境，关键离不开国家安全和稳定。放眼世界，很多其他普通法司法管辖区均订立了比香港更严格更繁复的维护国家安全法律机制。 《香港国安法》在二○二○年六月三十日颁布实施，是完善「一国两制」制度体系的重要一步，当中针对的只是极少数危害国家安全的人。广大奉公守法的企业及投资者的财产一如既往在香港依法受到保护，其中《香港国安法实施细则》对危害国家安全罪行相关财产的冻结及限制等有严格的实体和程序要求，受影响的人士可以向法庭挑战有关执法机关的行为，权利依法受到保障。 优越而具竞争力的法律环境 律政司一直致力保持香港法律制度的竞争力，包括确保支持仲裁的法律框架与国际接轨，同时积极优化香港与内地就民商事司法互助的机制，便利和保障跨境民商事活动。 时至今天，香港和内地已达成共九项民商事司法互助的安排，涵盖法律程序的协助、仲裁事宜，以及相互认可和执行有关公司清盘程序和其他民商事法院的判决。律政司亦正争取尽快落实《内地民商事判决（相互强制执行）条例》，为两地相互执行民商事判决提供更全面更有效的机制，减低当事人提出平行诉讼的需要，进一步增强香港作为争议解决地点的竞争力。 说好香港的法治故事 律政司会继续积极面向内地，包括粤港澳大湾区城市，以及国外，推广香港作为国家「十四五」规划下「亚太区国际法律和争议解决中心」的优势，说好香港的法治故事。就此，我们计划进一步深化与内地相关部委和持份者的合作，透过多元化的交流和能力建设活动，让香港业界掌握如何能更好地服务内地企业以及国家发展，同时推动香港与内地交流互鉴，互惠共赢。 结语 香港社会和经济的长足发展离不开坚实的法治基础。律政司会积极推动用好香港普通法的制度优势，以香港所长，贡献国家所需，为「走出去」的企业和「一带一路」等国家战略的推展，提供坚实的法治保障，为国家的中国式现代化高质量发展及高水平对外开放，贡献力量。 最后，我祝愿今天论坛圆满成功。多谢！ 完 2023年7月18日（星期二） 香港时间10时55分
律政司司长率领政府官员到北京出席「一带一路」建设联席会议
17.7.2023

律政司司长林定国资深大律师明日（七月十八日）启程前往北京，以「融入国家发展大局督导组」下设的「一带一路」发展小组组长身分，率领特区政府官员包括商务及经济发展局局长丘应桦、财经事务及库务局副局长陈浩濂和创新科技及工业局副局长张曼莉，出席星期三（七月十九日）上午举行的支持香港全面参与和助力「一带一路」建设联席会议第六次会议。 在北京期间，林定国亦会与多个机构和组织会面，包括中华全国律师协会、国家法官学院、中国政法大学和亚洲基础设施投资银行，促进两地机构深化交流合作，增加香港法律业界发挥所长的机会，服务国家所需，更好融入国家发展大局。 林定国将于星期四（七月二十日）下午返港。在他离港期间，律政司副司长张国钧将署理律政司司长职务。丘应桦离港期间，商务及经济发展局副局长陈百里博士将署理商务及经济发展局局长职务。 完 2023年7月17日（星期一） 香港时间18时00分
立法会：律政司司长动议三读《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》发言全文（只有中文）
12.7.2023

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（七月十二日）在立法会会议动议三读《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》的发言全文： 主席，我动议《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》予以三读并通过。 完 2023年7月12日（星期三） 香港时间19时14分
立法会：律政司司长就《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》动议立法会采纳报告发言全文（只有中文）
12.7.2023

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（七月十二日）在立法会会议就《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》动议立法会采纳报告的发言全文： 主席，我现在向立法会作出报告：《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》经修正后已获全体委员会通过。 我动议「本会采纳此报告」的议案。 完 2023年7月12日（星期三） 香港时间19时13分
立法会：律政司司长在全体委员会审议阶段就《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》动议修正案发言全文（只有中文）
12.7.2023

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（七月十二日）在立法会会议全体委员会审议阶段就《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》动议修正案的发言全文： 主席，我动议讲稿附录的修正案。 完 2023年7月12日（星期三） 香港时间19时12分
立法会：律政司司长在《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》委员会审议阶段动议修正案致辞全文（只有中文）
12.7.2023

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（七月十二日）在立法会会议就《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》全体委员会审议阶段动议修正案的致辞全文： 主席： 我稍后将会动议就《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》提出的一项修正案。修正案内容已载于分发给各位议员的文件。以下我就修正案作出简介。 修正案的内容为：在建议的第81DA（8）条中，删去「及109」而代以「、109及115」。 关于就原讼法庭根据《国安法》第四十六条在没有陪审团的情况下由三名法官组成的审判庭审理危害国家安全犯罪案件时所作出的无罪裁决或命令以案件呈述方式提出上诉的建议机制，香港大律师公会建议清楚订明在建议的上诉机制下向被告人／答辩人送达文件的方式，而法案委员会的法律顾问也提出了同样的关注。政府知悉相关的建议，并在进一步考虑该事项后，认为适宜在建议的上诉机制下就送达文件订立明确条文，以免因送达方式而引起不必要的争议。 《裁判官条例》第115条规管在根据该条例提出（包括以案件呈述方式提出）的上诉中送达通知及文件等事宜。送达方式包括：送达被告人／答辩人的律师；以挂号邮递方式寄达致该人最后或通常居住或办公的地址；或如法官作出命令，送交该人在香港境内的某些代理人，或在报章上刊登有关通知或文件的广告，或在法院大楼或其他公众常到的场所张贴通告等等。 政府建议订明《裁判官条例》第115条经必要的变通后适用于建议的上诉机制。 政府强调，提出建议修正案并不影响控方在正在进行的上诉法律程序对于就《区域法院条例》第84条而言适用的送达文件方式所持的立场。 结语 法案委员会对上述修正案并无异议。谨请各位委员支持有关修正案。 多谢主席。 完 2023年7月12日（星期三） 香港时间19时11分
律政司呼吁市民慎防伪冒电邮
11.7.2023

律政司今日（七月十一日）呼吁市民提高警觉，慎防一封声称由「HK Department of Justice」经虚构电邮帐户「secretaryofjustice@hk01.com」发出的伪冒电邮。相关电邮讹称按律政司司长的指示发出，电邮怀疑包含恶意档案的超连结。律政司与该电邮并无任何关系，并已把事件交由警方作进一步调查。 律政司提醒市民不要开启可疑电邮。任何人士若曾向该电邮寄件者提供个人资料或曾开启电邮内的超连结，请即与警方联络。 完 2023年7月11日（星期二） 香港时间22时22分
律政司司长向法律专业团体投诉大律师及律师专业失当
10.7.2023

律政司司长林定国资深大律师今日（七月十日）就郭荣铿和任建峰的专业失当行为，向香港大律师公会和香港律师会作出正式投诉。 林定国说：「他们两人利用自己作为香港大律师及律师的身分，企图增加其可信性及权威性，抹黑香港的司法制度及法治、诋毁香港的法官及检控官，推动和支持境外对中国及香港特区，特别是香港特区司法和检控人员，作出『制裁』。他们的行为损害香港特区司法制度及整体利益，有违作为大律师及律师的基本操守，行为极为不当。我作为妥善执行司法工作和维护法治的公众利益守护者，必须维护香港的法治及司法公义，责无旁贷。」 林定国指出，两人作为本地法律界的一员，不单以失实指控攻击香港的司法制度，郭荣铿更鼓吹要破坏香港的金融制度，意图干扰法官依法审理国安案件；任建峰甚至提出和支持「制裁」法官和检控官，更以「制裁」其家人为胁迫。此等行为公然践踏公义，更会损害每一名香港特区市民的福祉，实属不能接受。 郭荣铿和任建峰的行为涉嫌严重违反作为法律执业者的重要专业守则和道德，尤其是维护其所属专业的名誉和尊严的责任。他们的行为令业界的声誉受损，并影响外界对香港特区司法制度和法治的信心。 香港的司法制度一直深得国际社会推崇并受《基本法》保障。正如终审法院首席法官在二○二三年法律年度开启典礼上指出，他们不论是否《香港国安法》指定的法官，都依据席前的证据，尽其所能忠诚地引用相关法律判案。律政司在《基本法》的保障下主管刑事检控工作，不受任何干涉；并严谨和客观地按照《检控守则》以证据和适用法律就每宗案件作出独立的检控决定。 香港的大律师和律师必须遵守其所属专业团体所制订的行为守则及专业操守指引。《法律执业者条例》及其附属条例订明香港大律师公会和香港律师会分别作为大律师和律师专业分支的监管机构。大律师公会及律师会获《法律执业者条例》赋权，可将有关行为操守事宜呈交予大律师纪律审裁组或律师纪律审裁组跟进。律政司尊重两个法律团体处理投诉和行业自我监管的机制，相信两大法律专业团体必定会严谨、恰当、及时和依法按既定纪律程序处理是次投诉。 完 2023年7月10日（星期一） 香港时间18时00分
律政司副司长在「好想法－青少年守法教育系列」启动礼暨体验日致辞（只有中文）（附图）
7.7.2023

以下是律政司副司长张国钧今日（七月七日）在香港青年协会青年违法防治中心「好想法－青少年守法教育系列」启动礼暨体验日的致辞： 何永昌总干事（香港青年协会总干事）、阮邦耀博士（田家炳基金会董事）、各位嘉宾、各位校长、各位老师、各位同学∶ 非常感谢香港青年协会青年违法防治中心邀请我出席今天的「好想法－青少年守法教育系列」启动礼暨体验日。 今天的活动实在非常有意义，汇聚了香港的法治普及工作路上的各位持份者，包括青年工作者、校长、老师、灭罪会的委员，各位都是年轻人在人生道路上的引路人；而刚才提及的持份者当然亦包括我们社会未来的主人翁——在座各位同学们。 防治中心一直陪伴青年人成长，致力培育他们可以有正向思维，懂得与别人相处，能够融入社会，拥有健康守法的人生。「好想法－青少年守法教育系列」由防治中心与学者和犯罪学家共同研发，刚才中心亦介绍了它的目的，是让初中和高小学生从游戏活动中学习守法知识，提升正面价值观、法治素养和公民意识，因为这些都非常重要。 我知道教材系列除了在高小针对青少年常见的罪行设计了互动体验式的守法游戏外，更在中学阶段透过切合青少年兴趣的训练，协助他们积极找寻自己的人生意义，勇敢面对逆境，并装备不同技能以有效应对将来生活中各种的挑战，亦希望能够建立守法价值观，为青少年灌注希望、信念及正能量，实在值得赞赏和加以推广。 的而且确，法治教育是一项全方位工作，亦需要全社会共同参与，除了政府外，教育界、非政府机构、以至家庭和朋辈的影响也是成功关键。我感谢防治中心积极推动法治教育，让青年人得以具备基本的法律知识、学懂正确的价值观和人生态度；亦感谢田家炳基金会的赞助，使「好想法－青少年守法教育系列」能够做得更加有声有色。 最后，祝各位生活愉快、身体健康，同学们都有精彩灿烂的人生！谢谢大家。 完 2023年7月7日（星期五） 香港时间16时40分
《香港国安法》管辖权符合国际准则　持双重标准批评别有用心
6.7.2023

就警务处国家安全处于七月三日通缉八名潜逃海外并涉嫌干犯《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（《香港国安法》）罪行的人，律政司今日（七月六日）表示，《香港国安法》的效力范围完全符合国际法原则、国际惯例和各国各地区通行做法，实属必要和合法，并与世界其他国家和地区一致。一些国家及组织就此问题作出的抨击，完全是漠视基本法理和事实，因此有必要作出以下声明，阐释相关法律原则，以正视听。 《香港国安法》的目的，是维护国家安全，防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。若相关法律缺乏域外管辖权，便如同纵容别有用心的人在境外从事分裂国家和颠覆国家政权等活动，因此域外管辖权是《香港国安法》的必要元素。 一般而言，香港特别行政区（香港特区）的刑事法律只规范在香港特区境内发生的行为，这是国际法及国际惯例所谓的「属地管辖」原则。与此同时，国际法及相关实践也确立了「属地管辖」的例外情况，包括「属人管辖」和「保护管辖」原则，任何国家均有权根据这些原则，制定法律对领域外的犯罪行为行使管辖。中央制定《香港国安法》正是根据这些国际法原则、国际惯例和各国各地区通行做法，对《香港国安法》的效力范围作出规定。 「属地管辖」原则 《香港国安法》第三十六条第一款规定：「任何人在香港特别行政区内实施本法规定的犯罪的，适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在香港特别行政区内的，就认为是在香港特别行政区内犯罪。」这一款针对部分或全部在香港特区境内作出的犯罪行为，体现了「属地管辖」原则。 《香港国安法》第三十六条第二款则针对「在香港特别行政区注册的船舶或者航空器内实施本法规定的犯罪」，也符合相关国际公约的规定。 在某些符合国际法及国际惯例的情况下，刑事法律可规管在香港特区境外发生的行为。《香港国安法》针对以下两类情况作出规定。 「属人管辖」原则 第一类情况，是犯罪人的身分与香港特区有密切关系，而并非与香港特区毫不相干的外地人，这就是「属人管辖」原则。根据有关原则，一国可对本国公民在境外的犯罪行为实施管辖。事实上，作为一个国家或地区的公民或永久性居民，无论身在何处，遵守所属国家或地区的法律，是应有之义。 按此原则，《香港国安法》第三十七条规定：「香港特别行政区永久性居民或者在香港特别行政区成立的公司、团体等法人或者非法人组织在香港特别行政区以外实施本法规定的犯罪的，适用本法。」 外国的国家安全法律也有众多例子，按「属人管辖」原则打击境外犯罪行为，例如美国的叛国罪、非法披露机密资料罪、针对勾结外国和境外势力活动的《卢根法》；英国的叛国罪、《2000年恐怖主义法案》；澳洲的外国干预罪；加拿大的叛国罪和德国的散布违宪或恐怖组织宣传物料罪等。 「保护管辖」原则 第二类情况，是犯罪行为针对及损害香港的安全或核心利益，这就是「保护管辖」原则。在「保护管辖」原则下，若身处境外的外国人对于一个主权国家进行危害其安全或其核心利益（例如政府体制或职能）的犯罪行为，该主权国家可透过有域外效力的法律行使刑事管辖权。 按此原则，《香港国安法》第三十八条规定：「不具有香港特别行政区永久性居民身份的人在香港特别行政区以外针对香港特别行政区实施本法规定的犯罪的，适用本法。」 外国的国家安全法律引用保护原则的包括美国的恐怖主义活动罪、英国正在最后立法阶段的《国家安全法案》、澳洲的间谍罪、加拿大的间谍活动罪和德国的窃取国家秘密罪等。 由此可见，包括美国、英国、澳洲、加拿大和欧盟成员国等在内的众多国家的国家安全法律都同样根据「属人管辖」和「保护管辖」等原则，具有域外效力，足以显示有关国家对香港执法部门的抨击完全是双重标准和强词夺理的说法。 制定《香港国安法》并对有关危害国家安全犯罪行为行使域外管辖，是国家作为主权国家的固有权利和义务，不容他国干涉。香港特区负有维护国家安全的宪制责任，香港特区政府自当竭尽所能，依法采取一切必要措施，追究在境外涉嫌干犯《香港国安法》罪行的人。 完 2023年7月6日（星期四） 香港时间18时50分
SCS grieves over passing of Workman II
19.12.2019

The Secretary for the Civil Service, Mr Joshua Law, today (December 19) expressed deep sorrow over the passing of Workman II Ms Cheng Yin-sang of the Social Welfare Department. Ms Cheng had finished her document delivery duty and was travelling by bus back to her office when the bus crashed in a serious traffic accident on Fanling Highway yesterday (December 18). Mr Law said, "On behalf of the civil service, I offer my deepest condolences to her family. "The Civil Service Bureau has contacted the Social Welfare Department and will make every effort to help the family during this sad and difficult period."
SCS visits Legal Aid Department (with photos)
5.12.2019

The Secretary for the Civil Service, Mr Joshua Law, visited the Legal Aid Department today (December 5) to meet with its management and staff of various grades to learn more about their work and matters of concern. Accompanied by the Permanent Secretary for the Civil Service, Mr Thomas Chow, Mr Law first met with the Director of Legal Aid, Mr Thomas Kwong, and the directorate staff to receive an update on the department's work in processing legal aid applications and providing litigation and legal support services, as well as the challenges confronting them. Mr Law then proceeded to the Legal and Management Support Section of the Policy and Administration Division to learn about the Section's work, which includes the provision of information technology and management support to the department as well as legal support services after litigation. At the Application and Processing Division, Mr Law was briefed on the processing of civil legal aid applications. He visited front-line colleagues of the Information and Application Services Unit to learn more about their daily work in handling enquiries on matters related to the procedures for applying for legal aid. Mr Law also visited the Crime Section of the Litigation Division where he was briefed on the processing of criminal legal aid applications, the handling of criminal litigation at all court levels, and the operation of the Remote Official Visit System. The System allows officers of the Section to interview persons in custody at Lai Chi Kok Reception Centre through a video conferencing system in the interview room. Before concluding his visit, Mr Law met with staff representatives of various grades at a tea gathering to exchange views on matters that concerned them. He praised colleagues for their efforts and encouraged them to keep up their professionalism and continue to provide quality legal aid services to the public.
SCS visits Trade and Industry Department (with photos)
27.11.2019

The Secretary for the Civil Service, Mr Joshua Law, visited the Trade and Industry Department (TID) today (November 27) and met with staff of various grades to learn more about the department's work and exchange views on matters of concern. Accompanied by the Permanent Secretary for the Civil Service, Mr Thomas Chow, Mr Law first met with the Director-General of Trade and Industry, Ms Salina Yan, and the directorate staff to get an update on the department's work in facilitating and supporting the development of trade and industry, enhancing relations with trading partners and supporting Hong Kong's enterprises, as well as the challenges ahead. Mr Law then visited the Systems Division to understand the processing of applications for the Certificate of Hong Kong Origin - Closer Economic Partnership Arrangement (CO(CEPA)). He said he was pleased to learn that the TID has been issuing the electronic CO(CEPA) since May 2016, thus providing a prompt and convenient service to enterprises. At the Europe Division, Mr Law was briefed on the department's work in expanding Hong Kong's free trade agreement and investment agreement networks. He also toured the Support and Consultation Centre for Small and Medium Enterprises under the Industries Support Division to better understand the daily work of front-line colleagues, including the provision of business information and advisory services, and the enhancements to funding schemes to better support Hong Kong enterprises. Before concluding his visit, Mr Law met with staff representatives of various grades at a tea gathering to exchange views on issues of concern. He praised colleagues for their dedication and encouraged them to continue to help Hong Kong enterprises diversify other markets and promote Hong Kong's economic development.
SCS visits Government Laboratory (with photos)
11.11.2019

The Secretary for the Civil Service, Mr Joshua Law, today (November 11) visited the Government Laboratory and met with staff of various grades to learn more about the department's work and exchange views on matters of concern. Mr Law first met with the Government Chemist, Dr Della Sin, and the directorate staff to receive an update on the laboratory's work in the provision of analytical, investigatory and advisory services and support for government bureaux and departments. Mr Law then proceeded to the Trade Descriptions Section of the Analytical and Advisory Services Division to learn more about their authenticity tests on consumer products, conducted to support the Customs and Excise Department in their enforcement of the Trade Descriptions Ordinance to protect consumers' rights. He then visited the Trace Elements Section, where he was briefed on the determinations of trace elements in food, Chinese medicine and environmental samples for the protection of public health. Later, Mr Law visited the Controlled Drugs Sections of the Forensic Science Division which provides relevant law enforcement departments with roundâtheâclock urgent drug laboratory examination services and expert advice on various drug-related issues. At the Physical Sciences Section, he was briefed on their services to government departments on analytical work in the areas of physical examinations including traffic accident reconstructions, tyre examinations, forgeries and counterfeit examinations. Before concluding his visit, Mr Law met with staff representatives of various grades in the department at a tea gathering to exchange views on matters of concern. He praised colleagues for their efforts and encouraged them to continue to make dedicated efforts in providing professional and quality services to the community.
SCS on political neutrality
4.11.2019

Following is the transcript of remarks by the Secretary for the Civil Service, Mr Joshua Law, at a media stand-up after the meeting of the Legislative Council Panel on Public Service today (November 4): Reporter: (Inaudible.) Secretary for the Civil Service: All civil servants are required to abide by the Civil Service Code, in which we have set out a number of core values including the importance of the rule of law, diligence and impartiality, and also political neutrality. And we also advise civil servants that in making public statements or making known their views, they should ensure that the comments will not come into conflict with their official duties, and that they will not give people the impression or make them cast doubt on their ability to discharge their duties in an impartial manner. Reporter: (Inaudible.) Secretary for the Civil Service: All the complaints and issues regarding behaviours of civil servants will be followed up by their respective departments. (Please also refer to the Chinese portion of the transcript.)
SCS visits Government Records Service (with photos)
30.10.2019

The Secretary for the Civil Service, Mr Joshua Law, visited the Government Records Service (GRS) under the Administration Wing today (October 30), and met with its management and staff of various grades to learn more about their work and matters of concern. Accompanied by the Permanent Secretary for the Civil Service, Mr Thomas Chow, Mr Law first met with the Director of Administration, Ms Esther Leung, and senior staff to receive an update on the GRS' work in managing government records as well as appraising, preserving and conserving archival records and promoting local documentary heritage, and the challenges confronting them. Mr Law then visited the Public Records Office to understand how colleagues acquire, appraise and preserve records and materials of enduring value and make them available for public access. He also visited the Preservation Service Office, where he was briefed by colleagues on their daily duties including digitisation of archival holdings, production of microfilm and conservation of damaged archival records. Touring the exhibition hall and search room, Mr Law was briefed on the public programmes of the GRS, including exhibitions, seminars, workshops and group visits, which are organised on a regular basis to promote public awareness of local documentary heritage. Before concluding his visit, Mr Law met with staff representatives of various grades of the GRS at a tea gathering to exchange views on matters that concern them. He praised colleagues for their professionalism, and encouraged them to continue contributing to the preservation and promotion of the documentary heritage of Hong Kong.
Establishment of Civil Service Training Advisory Board
25.10.2019

The Civil Service Bureau announced today (October 25) the establishment of the Civil Service Training Advisory Board to give guidance on training programmes for the civil service and its long-term development strategy, and to prepare for the development of the new civil service college. The Secretary for the Civil Service, Mr Joshua Law, said, "In her 2018 Policy Address, the Chief Executive announced the setting up of a civil service training advisory board. We hope that members of the advisory board from different backgrounds will provide their professional views to help further enhance training for civil servants in areas including leadership, interactive communication with the public, use of innovation and technology, national development and international affairs. "Before the establishment of the civil service college, we will continue to enhance training for civil servants to meet the needs of society." The Chairman and members of the Civil Service Training Advisory Board are appointed by the Chief Executive, and comprise academics, human resource management experts, professionals with rich experience in public administration and others. The appointment will be for a term of three years, from November 1, 2019, to October 31, 2022. The membership of the board is as follows: Chairman ----------- Dr Victor Fung Kwok-king Vice-Chairman ---------------- Secretary for the Civil Service Non-official Members ----------------------- Dr Chan Po-ling Mr Justice Patrick Chan Siu-oi Mr Raymund Chao Pak-ki Mr Warner Cheuk Wing-hing Ms Florence Chung Wai-yee Ms Ho Hang-yin Mr Peter Ho Siu-ping Mr Lee Luen-fai Dr Carrie Willis Yau Sheung-mui Professor Richard Wong Yue-chim Professor Wong Yuk-shan Ex-officio Members --------------------- Permanent Secretary for the Civil Service Permanent Secretary for Development (Works) Permanent Secretary for Innovation and Technology Permanent Secretary for Security Apart from the Civil Service Training Advisory Board, the Civil Service Bureau will continue to maintain close communication with other bureaux and departments as well as staff representatives to ensure that training for civil servants will keep pace with the times.
SCS visits Office of the Government Chief Information Officer (with photos)
24.9.2019

The Secretary for the Civil Service, Mr Joshua Law, visited the Office of the Government Chief Information Officer today (September 24) and met with its management and staff of various grades to learn more about their work and matters of concern. Accompanied by the Permanent Secretary for the Civil Service, Mr Thomas Chow, Mr Law first met with the Government Chief Information Officer, Mr Victor Lam, and the directorate staff to receive an update on the department's work, its opportunities and challenges including the revamp of public services through the application of new technologies and a data-driven approach in support of the digital government and smart city development in Hong Kong, and to enable the public to use various e-Government services in a simple, convenient and secure manner. Mr Law then visited the Data Analytics Sub-division to better understand colleagues' support for government bureaux and departments to conduct big data analytics so as to improve government operational efficiency and city management, and their use of artificial intelligence to develop chatbot functions on the GovHK Portal to facilitate searching and access of e-Government services by the public. He was also briefed by colleagues of the Cyber Security Sub-division on the Government's measures in tackling cyber security threats and the work on promoting public awareness of information security. Mr Law then proceeded to the newly established Smart Government Innovation Lab (Smart LAB). He was pleased to learn that the Smart LAB provides a platform to connect the service needs of government departments with solutions from the information technology industry, particularly local start-ups and small and medium enterprises, and conduct proof-of-concept and technology testing to help co-create innovative measures for enhancing public services. Before concluding his visit, Mr Law met with staff representatives of various grades in the department at a tea gathering to exchange views on matters that concern them. He expressed appreciation for colleagues' efforts and encouraged them to continue to promote wider use of innovative technologies in the community to help sustain Hong Kong's position as Asia's leading digital city.