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​立法会三题：协助中小企业融资
26.10.2022

以下是今日（十月二十六日）在立法会会议上李惟宏议员的提问和财经事务及库务局局长许正宇的答覆： 问题： 根据香港交易及结算所有限公司（港交所）的资料，港股平均每日成交额由去年八月约1,412亿元，下跌至今年八月约833亿元。此外，一所会计师事务所的统计显示，今年本港首三季的首次公开招股数目及集资额较去年同期分别下跌百分之三十六及八十一。有意见认为，上述数据反映现时市况低迷，不利于中小企业上市融资。就此，政府可否告知本会： （一）有否计划，就扩阔中小企业上市融资的渠道提供更灵活、均衡及可持续发展的方案；如有，详情为何；如否，原因为何； （二）鉴于有金融界人士反映，不少上市公司近年受疫情影响导致收入锐减、业务持续亏损或扩展计划受阻，因此未能符合《上市规则》第13.24条中有关「经营的业务须有足够的业务运作」的规定，有机会被港交所停牌或除牌，政府会否促请港交所更灵活执行该条文的规定，从而协助该等中小企业维持其融资渠道；及 （三）鉴于有意见指出，不少中小企业上市后，其股票交投疏落，未能吸引投资者的关注及金融机构对其进行分析和推广，有关情况不利于该等企业发展及日后再进行融资，政府会否研究构建一个更活跃、流通量更高的二级市场交易制度，从而吸引更多企业来港上市融资？ 答覆∶ 主席∶ 多谢李惟宏议员的提问。 就问题的三个部分，经谘询证券及期货事务监察委员会（证监会）和香港交易及结算所有限公司（港交所）后，我现回覆如下： 就第（一）及（三）部分，无论短期市况如何，作为众多来自不同司法管辖区公司的环球主要上市中心，香港一直以建设具活力及持续发展的融资中心为目标，为不同类型和背景的企业扩阔融资渠道，同时提供一个具深度和活力的集资平台。自二○一八年，我们实施了一系列上市制度改革，便利新经济公司及海外发行人在港上市，亦推出特殊目的收购公司上市机制，扩阔企业在港融资的渠道。行政长官在上星期发表的《施政报告》中指出，我们支持港交所明年修改主板上市规则，以便利具规模但尚未有盈利或业绩支持的特专科技企业上市。港交所现时正就具体建议谘询市场意见。 除此之外，为整体加强香港作为一个全方位集资中心的竞争力，《施政报告》亦提出由港交所构思活化GEM，即现时主板之外的第二板块，服务中小型发行人，为中小型及初创企业提供更有效融资平台。就此，港交所已在上市委员会下成立专责小组，检讨GEM的功能和定位。有关工作涉及多个层面，例如发掘适合透过股票市场融资但未能达到主板或现时GEM上市门槛的潜在发行人来源；评估潜在发行人来源的市场吸引力和流动性，即是否能够吸引投资者持续持有及买卖有关股票；研究提升现时股票的流动性；考虑相关风险管控措施等。另一方面，港交所亦积极参考各地类似市场的经验，包括近年内地的中小型及创新企业融资平台，即上海证券交易所科创板、深圳证券交易所创业板和北京证券交易所的发展。 港交所正与不同持份者接触、聆听意见，对各项议题不会有既定立场，并会在充分了解市场需求和考虑相关风险后，期望在明年内提出具体建议，并进一步谘询市场。 我们相信上述措施落实后，香港的上市平台将更有效为不同类型的企业，特别是科技公司和中小型发行人提供更宽广和灵活的融资渠道，有利推动市场发展，亦为证券及其他相关业界带来更多机遇。 就问题的第（二）部分，除了致力加强证券市场的宽度和深度，我们同样重视提升上市发行人的质素，确保普罗大众投资者的权益得到保障。为回应市场人士担心「壳股」问题导致市场出现没有实质营运或业务的上市公司，带来投机炒卖活动及增加市场被操控的风险，港交所经谘询市场后于二○一九年十月修订上市规则第13.24条，规定上市发行人须有足够的业务运作，及拥有相当价值的资产支持其营运。 在执行有关条文时，港交所会按发行人的个别情况，包括其业务模式、经营规模及往绩、客源规模及类型等多方面因素，并参考相关行业的惯例与标准作出全面评估。若发行人的业务只是由于市况而出现暂时性的缩减或暂停，将不会被视为违反上市规则第13.24条。 若港交所在综合考虑后认为发行人未能符合要求，会按上市规则第6.01（3）条将有关证券停牌，给予发行人复牌指引，并会根据实际情况给予发行人最多18个月重新符合有关要求。若发行人未能于限期内符合复牌条件，港交所会考虑取消其证券的上市地位。虽然我们认为仍有必要继续透过相关规则保持市场质素和保护投资者的利益，但因应疫情可能对部分停牌发行人的复牌进度带来影响，若发行人由于疫情出现特殊情况，港交所将会按个别情况考虑作弹性处理。 多谢主席。
​政府欢迎立法会通过下调法定贷款利率上限
26.10.2022

立法会今日（十月二十六日）根据《放债人条例》（第163章）（《条例》）作出决议，调低法定贷款利率上限。 根据经修订的《条例》，法定贷款利率上限将由年息百分之六十下调至百分之四十八；敲诈性利率（即法庭在顾及有关情况后，可重新商议该宗交易）的门槛则由年息百分之四十八下调至百分之三十六。经修订的《条例》将于今年十二月三十日生效。 财经事务及库务局局长许正宇欢迎立法会通过有关法例修订。他表示：「近年来，社会各界对放债利率的水平表示关注，认为利率偏高会对借款人，尤其是低收入者造成伤害，并引起其他社会问题。我们在经参考消费者委员会的建议、本地放债行业现时采用的实际利率、海外地区的贷款利率上限及其他市场数据后，提出下调法定贷款利率上限。」 他指出，政府于二○二一年已优化放债人牌照条件，包括新增在订立任何无抵押个人贷款协议之前，放债人必须对申请贷款人士负担按照贷款协议的还款能力作出评估，并充分考虑负担能力方面的评估结果的要求，以及加强规管放债人广告及保障贷款谘询人。 许正宇续说：「未来，我们会持续检讨放债人规管措施，透过公众教育宣扬审慎借贷的重要性，以及促使放债人更负责任地批出贷款，保障公众利益。」
​财经事务及库务局局长在香港公共服务机构会计师协会成立典礼致辞全文（只有中文）
24.10.2022

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（十月二十四日）在香港公共服务机构会计师协会成立典礼的致辞全文： 谢会长（香港公共服务机构会计师协会会长谢建朋）、黄议员（立法会议员黄俊硕）、李部长（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室行政财务部副部长李旭鸿）、各位会计界翘楚、各位朋友： 大家好。会计专业是香港商业运作和金融发展的中流砥柱，同时亦支撑着公共机构的有效营运与良好管治，确保公共服务提供者能满足市民所需。就以政府为例，会计师在库务署、审计署、税务局及其他公营机构等，均担当举足轻重的角色，为香港公共财政稳健把关。 香港公共服务机构会计师协会的成立，将能连系在不同公共界别岗位工作的会计师，不但促进经验交流，有助于会计师在其岗位中更好地发挥专业优势，更重要的是可以凝聚对服务社会、服务国家有所抱负，而且又具备公共服务经验的专业人才，为他们提供平台建言献策，成为推动国家和香港高质量发展的坚实力量。 政府一直高度重视会计专业的持续发展，过往不断检视香港审计和会计专业的规管制度，并适时展开改革以配合国际发展趋势。新会计专业规管制度刚刚已于十月一日开始实施，让我们更有序地监管和推动业界长远发展。与此同时，经优化的香港会计师公会理事会选举安排将在十一月一日起生效，提升公会理事会的专业水平和代表性，让公会专注投入其资源及精力于专业和发展议题。香港公共服务机构会计师协会于这两个关键日子之间成立，正合时宜。 随着香港会计业在今年翻开新的篇章，香港会计师和各会计专业组织，当然包括新成立的香港公共服务机构会计师协会，将会有更多机会参与行业事务。我期望未来在不同议题上与各位公共服务机构会计师交流，一同贡献香港、报效国家。
署理财经事务及库务局局长在《行政长官2022年施政报告》有关财经事务及库务局政策措施记者会的开场发言（只有中文）（附图／短片）
21.10.2022

以下是署理财经事务及库务局局长陈浩濂今日（十月二十一日）在《行政长官2022年施政报告》有关财经事务及库务局（财库局）政策措施记者会的开场发言： 各位传媒朋友和各位香港市民，今日很高兴有机会向大家简介今次行政长官宣布的《施政报告》中关于财经事务及库务局的政策措施。 国家主席习近平在七月一日发表重要讲话，当中提到的「四点希望」为香港的未来发展指明了重要路向。在今次行政长官宣布的《施政报告》中，财库局的政策也围绕当中的不断增强发展动能、切实排解民生忧难及共同维护和谐稳定，分别在财经事务及库务范畴都有不少新举措。以下我为大家作出简介，接下来回答各位传媒朋友的问题。 在财经事务方面，我们的重点是提升香港金融服务的竞争力。香港交易及结算所有限公司（港交所）目标于明年上半年修改主板上市规则，便利具规模但尚未有盈利或业绩支持的先进技术企业融资，相关的市场谘询已经展开。同时我们将构思活化GEM（前称创业板），令市场更有效服务中小型及初创企业。在人民币国际化及互联互通的发展方面，我们将推动市场提供更多以人民币计价投资工具，同时全速落实中国证券监督管理委员会早前宣布支持的一系列互联互通安排，包括研究允许在港股通增加人民币股票交易柜台。就此，政府将宽免双币股票市场庄家交易的股票买卖印花税，以优化人民币股票交易机制。同时，我们将尽快完成准备工作，落实两地利率互换市场互联互通「北向通」；我们也会研究优化债券通「南向通」。 保险方面，我们会争取短期内在南沙、前海等地成立保险售后服务中心。在二○二四年我们将推行保险业风险为本资本制度、并在今年年底就设立保单持有人保障计划的具体建议开展公众谘询。在绿色金融方面，我们会推动香港成为海外及内地政府和绿色企业的首选融资平台，其中一个重点是推动在香港建设国际碳市场，以市场机制促进资本投放于绿色转型。在家族办公室发展方面，我们将在今年内提交条例草案，为合资格家族办公室提供税务宽免，提升我们市场的吸引力。政府亦就此项工作订立了具体KPI指标，目标在二○二五年底前协助不少于200间家族办公室在港设立或扩展业务。 金融科技方面我们推动发展的力度非常大，有多项重点政策及措施将推出，鼓励更多金融科技服务及产品的概念验证测试，并推出线上平台，连接本地金融科技企业至潜在客户及投资者，以助推广业务，并为到大湾区和内地其他地方开拓业务的金融科技企业提供更全面协助。同时金管局（香港金融管理局）亦将于今年内推出「商业数据通」。我们将研究监管稳定币的市场意见、开展「数码港元」的准备工作、与内地机构合作扩大在港以数字人民币作为跨境支付工具的测试。虚拟资产方面，我们会推出虚拟资产服务提供者法定发牌制度，财库局亦将在本月底的金融科技周上发表有关虚拟资产在港发展的政策宣言。 做好政策措施以外，我们亦需要加强环球推广，说好香港故事让全球投资者及金融机构了解我们的独有金融优势。就此，各政府部门和相关机构，会透过多元活动精准推广香港的各项优势。与金融服务相关的推广方面，香港金融发展局和投资推广署会展开一系列环球推广活动，宣扬香港作为连通内地和世界的门户、跳板和中介者的独特角色及发展前景。 下一个重点是通过政策措施切实排解民生忧难，就此我们会通过减收及宽减费用纾解企业经营困难。由今年十二月一日起，政府会继续减收非住宅用户百分之75的水费及排污费，每户每月宽减额上限分别为20,000元及12,500元，为期八个月至明年七月底，约25万个非住宅用户将受惠。由明年一月一日起，政府会继续宽减现时适用于政府处所合资格租户、地政总署辖下合资格短期租约及豁免书的百分之75租金和费用，为期六个月至明年六月底，约24 000个租户将受惠。同一时期内，因政府防疫要求而需关闭处所的租户，在关闭期间可继续获全额租金宽免。 我们重视政府外判服务合约非技术员工的薪酬待遇。政府会以身作则，在现行采购制度下，进一步检视现行政府外判服务合约中有关聘用非技术员工的安排，包括员工薪酬待遇及相关监察机制，明年第一季将完成检讨。 最后一点是共同维护和谐稳定。在进一步健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制方面，与财库局相关的是立法规管线上线下众筹。我们将订立专门制度规管众筹活动的具体建议，以加强众筹活动的透明度和问责性，并于今年稍后谘询公众。 财库局团队会继续上下一心，推动各项裨益业界和市民的举措，务求精益求精，构建一个满有希望和强大生命力的国际金融中心，贡献国家。我的简介到此为止，接下来回答各位传媒朋友的问题，谢谢。
​财经事务及库务局局长在泰国推广香港的机遇和优势（附图）
21.10.2022

财经事务及库务局局长许正宇今日（十月二十一日）继续访问泰国。他向当地金融业高层人员和商界阐述香港可提供独特机遇，尤其是在家族财富管理和金融科技方面。 许正宇出席以转移财富给下一代与香港家族办公室为主题的行政人员圆桌午餐会，他致辞时指《行政长官2022年施政报告》的重点之一是巩固香港作为国际金融中心的地位。他强调，在该些主要举措中，家族办公室是资产及财富管理业的重要增长领域，香港将成为泰国的超高资产净值人士未来财富管理的首选。 许正宇说：「去年，香港管理相关家族办公室及私人信托客户的资产规模超过17,000亿港元。政府会在今年内提交条例草案，为合资格家族办公室提供税务宽免，目标是在二○二五年年底前推动不少于200间家族办公室在港设立或扩展业务。」 他又表示：「香港将继续加强作为最大的离岸人民币业务中心的优势。我们会推动市场提供更多以人民币计价投资工具，以及稳妥高效的汇兑、汇率风险和利率风险管理等财资服务。」 就香港金融科技发展蓬勃，许正宇提到本港有600多家金融科技公司，香港将透过鼓励更多金融科技服务和产品进行概念验证测试、推进跨境金融科技项目，以及培育金融科技人才，大力推动金融科技发展。 许正宇在泰国香港总商会三十周年晚宴致辞时表示，香港与泰国的贸易关系密切，泰国是香港重要的贸易伙伴。他说：「二○二一年，泰国是香港商品贸易的第10大贸易伙伴，在东盟国家中排行第四。」 许正宇指，今年是香港特别行政区成立二十五周年，多年来的亮丽成绩展示了「一国两制」下的独特优势，特别是自由开放的市场、简单低税制，以及优良的法治传统及司法独立。 此外，许正宇今日与泰国风险投资协会代表会面期间亦指出，香港于二○二○年推出有限合伙基金制度，为包括风险投资在内的基金管理带来好处和提高效率。本港亦具有世界级的初创生态系统，许正宇欢迎泰国的风险投资和初创进驻香港。 与泰国金融科技协会代表会晤时，许正宇介绍香港是一个多元化、富韧性和充满活力的国际金融科技枢纽。香港拥有稳健的世界级监管制度，泰国金融科技公司如准备就绪扩展至海外，香港欢迎之至。 许正宇亦会见泰国最大型企业集团的代表，该集团旗下拥多个商业机构，在二十多个经济体营运，包括东盟、中国内地和香港。他阐释了香港对于跨国企业落户或扩充业务的独特优势。 许正宇较早前拜访中华人民共和国驻泰王国特命全权大使韩志强，简介香港金融业的主要发展方向。他提到在祖国大力支持下，香港拥有与世界市场紧密联系的独特优势，香港将努力促进与泰国的友好关系，在泰国和东盟地区说好香港故事。 许正宇将于明日（十月二十二日）返港。
​财经事务及库务局局长在泰国出席亚太经合组织财长会议（附图）
20.10.2022

财经事务及库务局局长许正宇今日（十月二十日）在泰国曼谷出席亚太区经济合作组织（亚太经合组织）财政部长会议（财长会议）。他参加了多个讨论环节，主要议题包括全球经济和金融前景、可持续金融以及跨境支付和汇款。 许正宇说，香港由今年九月二十六日起撤销相关检疫安排后，入境旅客总数有相当升幅，并指出香港的商业活动一直如常。 全球经济在财长会议举行之际，正面对收紧货币政策和通胀飙升等带来的沉重压力。许正宇分享推动减碳、多元化和数码化在迈向强韧而可持续复苏之路上发挥的重要作用。他向与会者介绍香港特别行政区就应对气候变化和实现碳中和所作出的努力、香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位以分散风险和资产配置，以及金融科技方面的发展以提升金融服务业的竞争力。 许正宇强调，香港将继续与亚太经合组织的伙伴合作，提供自由、开放、公平和透明的贸易和投资环境。 在可持续金融方面，许正宇说，利用融资渠道是减碳的关键。香港发挥国际金融中心的角色，致力成为区内绿色和可持续金融枢纽，是国际性绿色企业和项目透过发行债券及首次公开招股等筹集资金的首选平台。此外，他还提到「多种央行数码货币跨境网络」项目的进展，项目有潜力让参与的中央银行受惠于加快跨境资金转拨流程和节省成本等好处。 许正宇与泰国财政部长阿空进行双边会谈。许正宇表示，过去几年，香港和泰国的贸易关系日益密切，他期待与泰国在金融领域探讨合作机会。他亦向阿空介绍《行政长官2022年施政报告》中有关金融服务的主要措施，包括推动资产及财富管理业务和吸引优质企业来港上市。 许正宇亦与印尼财政部副部长Suahasil Nazara会面，就一些对香港和印尼商界有长远利益的议题进行交流。 明日（十月二十一日），许正宇将于行政人员圆桌午餐会和泰国香港总商会周年晚宴上致辞，并与泰国的风险投资和金融科技协会以及企业代表会面，推广在香港设立家族办公室和进行风险及创业投资的机遇。
​财经事务及库务局局长赴泰国出席亚太经合组织财长会议
18.10.2022

财经事务及库务局局长许正宇明日（十月十九日）下午&#x542f;程前往泰国曼谷，出席亚太区经济合作组织（亚太经合组织）财政部长会议（财长会议）。 许正宇将于十月二十日参与财长会议多个讨论环节，并与其他出席财长会议的官员进行双边会议。 在曼谷期间，许正宇将与相关业界组织和企业代表会面，推广在香港设立家族办公室和风险及创业投资的机遇。此外，他亦会在行政人员圆桌午餐会及泰国香港总商会周年晚宴上致辞。 许正宇将于十月二十二日返港。在他离港期间，财经事务及库务局副局长陈浩濂将署任财经事务及库务局局长。
香港金融科技周2022突破金融服务及更多界限以共创非凡（附图）
13.10.2022

投资推广署今日（十月十三日）发布香港金融科技周2022活动详情。今年的香港金融科技周十月三十一日至十一月四日透过实体及线上形式举行。香港金融科技周2022将踏入第七届，今年主题为「突破界限 共创非凡」，承诺引领行业发展及在金融服务与更多领域体现金融科技方面的突破。 汇聚全球来自创新、科技及金融业界的领袖 今年的活动将汇聚环球领袖和各领域的著名赞助商，以及世界顶尖的金融科技先驱，共同透过四个主题探讨金融科技的未来发展，包括环球金融科技概况、中国内地和粤港澳大湾区的金融科技、新兴科技的应用和虚拟资产。 由财经事务及库务局与投资推广署主办，香港金融管理局（金管局）、证券及期货事务监察委员会（证监会）和保险业监管局（保监局）合办，香港金融科技周2022预计将吸引来自全球80个经济体逾二万多名参加者及超过三百万在线观看次数。 论坛亦将招待超过250位演讲嘉宾和逾400家赞助及参展商，以及逾30个国际贸易代表团和代表参与。主论坛在十月三十一日至十一月一日实体举行。 财经事务及库务局局长许正宇表示：「时值香港走向疫后复常之路，我们正致力加强国际联通，今年的香港金融科技周活动更具意义。以『突破界限 共创非凡』为主题，财库局与投资推广署作为主办方将与合办机构及业界联手，以创新思维向环球市场展示我们金融科技生态圈的活力。为支持新兴科技Web3（第三代互联网）及元宇宙作为今年活动的重点之一，我们将首次发行非同质化代币（NFT）测试其凝聚参与者的能力。同时政府将正式发布有关虚拟资产在香港发展的政策宣言，向全球业界展示我们推动香港发展成国际虚拟资产中心的愿景。」 突破金融科技界限 为展示新兴科技Web3及元宇宙，今年的论坛亦加入了令人兴奋的新元素。参加者有机会获取限量版并以先到先得方式派发，以NFT形式发行的出席证明协议（POAP）代币。持有代币的参加者可参与日后只限受邀人士出席或预先登记的行业活动，同时享有下年度香港金融科技周门票特别优惠。POAP代币持有者亦可于活动当日透过3D扫描装置制作其专属虚拟化身，为来宾提供全新体验。 投资推广署署长傅仲森表示：「香港金融科技周对有意深入研究金融和科技界限，并了解其如何共创非凡的人士来説是一项绝对不能错过的活动。我们正见证个人和企业通过金融科技的力量获取和利用金融服务的根本性转变，不仅看到金融机构与金融科技在整个生态圈中更紧密地合作，而且还见证了新商业模式的出现和跨多个行业的融合。这些领先的进展将进一步提升香港作为领导国际金融中心和金融科技枢纽的地位。」 投资推广署金融科技主管梁瀚璟表示：「近年来，在香港公私营机构的合力支持下，金融机构采用金融科技及数码化的步伐大大加快。藉此，我们感谢所有的赞助商，当中许多亦是金融科技周的长期支持者。」 香港金融科技周其他活动包括金融科技展览、科技演示环节、商业计划推介比赛、初创专区、商业配对、20多个工作坊及周边活动等。 香港金融科技周特选主题演讲亦将在香港金融科技周官方应用程式和YouTube频道，以及内地科技资讯新闻平台36氪同步播放。投资推广署将举行全球Fast Track计划2022商业计划推介比赛总决赛。全球Fast Track计划集合金融科技公司，让他们与企业、投资者及行业伙伴建立联系。 重点演讲者名单 政府代表及监管机构代表： 财政司司长陈茂波； 财经事务及库务局局长许正宇； 商务及经济发展局局长丘应桦； 创新科技及工业局局长孙东教授； 金管局总裁余伟文； 保监局行政总监张云正； 证监会副行政总裁兼中介机构部执行董事梁凤仪； 财经事务及库务局副局长陈浩濂； 投资推广署署长傅仲森； 中国人民银行数字货币研究所所长穆长春；及 深圳市地方金融监督管理局局长何杰。 业界领袖： Andreessen Horowitz合伙人Alex Rampell； FTX联合创始人兼行政总裁Sam Bankman-Fried； Animoca Brands联合创办人兼执行主席萧逸； GGV纪源资本管理合伙人李宏玮； 新世界发展有限公司行政总裁郑志刚； 蚂蚁集团董事长兼首席执行官井贤栋； 平安集团联席首席执行官及执行董事陈心颖； 摩根大通总裁兼首席运营官Daniel Pinto； 国际结算银行总经理Agust&iacute;n Carstens； 香港交易及结算所有限公司行政总裁欧冠升； 渣打集团总裁Bill Winters； 怡安集团首席执行官Greg Case； 汇丰银行香港区行政总裁林慧虹； 盈科拓展集团主席兼行政总裁李泽楷； Digital Asset首席执行官Yuval Rooz； 中国银行（香港）香港副董事长兼总裁孙煜； 滴灌通创始人兼主席李小加； 圆币科技董事会主席陈德霖； 富豪国际酒店集团副主席兼董事总经理罗宝文； Meta亚太区副总裁 Dan Neary； Two Sigma亚太区首席执行官林国沣； WestCap理合伙人Laurence Tosi；及 国际时装设计师及VIVIENNE TAM创办人Vivienne Tam。 同时，出席活动的知名赞助商及业界领袖包括： 知识伙伴：香港上海滙丰银行有限公司 钻石赞助商：中国银行（香港）、花旗集团、渣打银行（香港） 铂金赞助商：星展银行、HashKey Group、罗兵咸永道、环联 黄金赞助商：友邦保险、Amazon Web Services、东亚银行、德勤、Digital Asset、First Digital Trust、香港数字资产交易所、圆币科技、上海证券交易所、Bindo Labs 请浏览 www.fintechweek.hk 或追踪以下官方社交平台帐户以了解更多活动详情： 领英： Hong Kong Fintech Week YouTube： www.youtube.com/c/HongKongFinTechWeek 有关香港金融科技周 香港金融科技周2022（十月三十一日至十一月四日）由财经事务及库务局与投资推广署主办，金管局、保监局和证监会协办，作为亚洲金融科技行业的盛事领创新高峰。今年的活动预计将吸引来自逾80个经济体逾250多名演讲嘉宾、400家参展商、30 个代表团，二万多名参会人士及超过三百万在线观看次数。除多频道会议和重量级嘉宾演讲外，其他香港金融科技周的主要活动还包括展览、商业配对、交流活动、联名活动及演示展。 投资推广署简介 投资推广署 是香港特别行政区政府属下部门，专责为香港促进外来直接投资。该署于香港设立专责金融科技团队，旨在吸引来自全球各地顶尖的创新金融科技企业、初创企业家、投资者和其他持分者在香港开业，或经香港将其业务拓展至中国内地、亚洲及其他地区。详情请浏览 www.hongkong-fintech.hk/zh/index.html 。
​财经事务及库务局局长感谢多家上市发行人支持增设人民币股票交易柜台
3.10.2022

财经事务及库务局局长许正宇今日（十月三日）感谢多家香港上市发行人表示支持有关增设人民币股票交易柜台的建议。 许正宇说：「继立法会财经事务委员会今日支持政府就鼓励在香港发行及交易人民币股票以及优化有关交易机制推出的措施，多家上市发行人亦表示支持有关建议，并将积极探索在其发行股份增设人民币股票交易柜台的可行性。我衷心感谢立法会议员和上市发行人的积极回应。」 他补充：「在香港推广人民币股票的发行及交易将助力人民币国际化的新一阶段发展，满足全球投资者对配置人民币资产日益增加的需求，进一步巩固香港人民币离岸业务枢纽的地位。同时，中国证券监督管理委员会早前表示，将支持研究允许在港股通增加人民币股票交易柜台。我们对上市发行人的正面回应感到鼓舞，会继续协助他们设立人民币交易柜台，并与有关内地机构积极推展下一步的落实工作。」 许正宇表示：「今日表示支持的上市发行人包括交易量活跃的恒生指数成份股，他们的参与为在港人民币证券的发展投下信心一票，将有助我们对其他发行人的推广工作，让香港逐步完善以港币和人民币计价及交易的双币股票市场。」 财经事务及库务局今日向立法会财经事务委员会简介有关豁免市场庄家就双币股票进行特定交易涉及的股票买卖印花税的立法建议，以提高人民币计价股票的流通量和价格效益，便利投资者进行交易。政府正拟备有关法例修订，以期于年内向立法会提交条例草案。
​财经事务及库务局局长在立法会财经事务委员会就香港绿色和可持续金融及碳交易的最新发展开场发言全文（只有中文）
3.10.2022

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（十月三日）在立法会财经事务委员会会议就香港绿色和可持续金融及碳交易的最新发展的开场发言全文： 主席： 我先进行开场发言，然后欢迎各位议员提问。大家都知道中央人民政府在《十四五规划纲要》中提出，推动经济社会发展全面绿色转型，并努力争取二○三○年前碳排放达峰、二○六○年前实现碳中和。特区政府去年公布《香港气候行动蓝图2050》，提出香港应对气候变化和实现碳中和的策略和目标，包括重申香港特区将致力争取二○五○年前实现碳中和，及力争在二○三五年前把香港的碳排放量从二○○五年的水平减半。我们以国际金融中心的优势，可以引导国际资金配对优质的绿色项目，推动经济向绿色转型，同时积极贡献国家的「3060」碳达峰、碳中和目标。 我们在推动各项相关措施和市场发展方面都取得良好进展。根据国际资本市场协会的报告，二○二一年在香港安排的绿色和可持续债券总额达313亿美元，占亚洲区国际绿色和可持续债券市场的三分之一。二○二一年在香港发行的绿色和可持续债务总额是二○二○年的四倍，达566亿美元，这包括债券和贷款。 讨论文件已介绍了我们在市场发展、规管和碳市场机遇三方面的措施。我重点介绍以下六个范畴的最新进展。 （一）政府绿色债券：特区政府继续发行绿色债券，为香港和区内的潜在发行人定下重要基准。自二○一八年成立绿债计划以来，政府已成功发行接近100亿美元等值的绿色债券，并取得多项突破，当中包括去年十一月发行的20年期欧元债券为当时亚洲最长年期的政府类别欧元计价绿色债券。今年五月，我们首次发行绿色零售债券，总值200亿港元，是当时全球发行额最大的绿色零售债券。 （二）连接国际资金与内地绿色金融需求：深圳市人民政府去年十月在香港发行总额达50亿元人民币的离岸人民币地方政府债券，当中包括39亿元人民币绿色债券，这是首次有内地地方政府的债券在香港发行。在这方面，特区政府都推出了配套措施作支持。就深圳市政府在香港发行的债务票据所支付的利息和获得的利润都获豁免征收利得税。展望未来，我们为便利内地更多省市在获得中央授权后来港发债，我们计划扩大以上税务优惠涵盖范围至其他内地省市人民政府日后在港发行的债务票据。 （三）能力建设和人才培训：绿色和可持续金融中心在二○二二年上半年推出一系列信息库，协助业界和学生查找数据资源及有用的学习资源和机会。政府亦计划于今年第四季推出为期三年的「绿色和可持续金融培训先导计划」，向从业员及有志投身相关界别人士提供资助，以获取绿色和可持续金融的培训机会。有关细节，我们很快就会公布。 （四）鼓励绿色融资活动：除了自己发债，我们都希望巿场上有多些发债活动。我们去年推出「绿色和可持续金融资助计划」，资助合资格绿色和可持续债券发行人和借款人的发债和外部评审服务支出。资助计划鼓励更多绿色融资活动在港进行，同时吸引更多金融和专业服务提供者，包括外部评审机构在港开设或扩充业务，以建立绿色金融的整全生态圈。截至二○二二年九月底，我们已向约150笔在香港发行的绿色和可持续债务工具批出约1.36亿元资助。 （五）规管工作：绿色和可持续金融跨机构督导小组（督导小组）会以衔接由中国内地和欧盟合作制订的共通绿色分类目录为目标，即是大家都听过很多次的Common Ground Taxonomy，探讨建立绿色分类框架供本地市场采用。督导小组亦正落实要求相关行业必须在二○二五年或之前按照气候相关财务披露工作小组Task Force on Climate-related Financial Disclosures（TCFD）的建议，披露相关气候资料。就上市公司的气候相关信息披露，证监会（ 证券及期货事务监察委员会）与联交所（香港联合交易所有限公司）成立了联合工作小组，目的是为香港上市发行人制订与国际可持续发展准则理事会准则一致的建议披露框架。 （六）碳市场发展：督导小组在今年三月公布了对香港碳市场机遇的初步可行性评估，当中建议，包括发展香港成为国际优质自愿碳市场。港交所（香港交易及结算所有限公司）于去年八月与广州期货交易所签署谅解备忘录，并于今年三月与广州碳排放权交易中心签署合作备忘录，共同支持碳市场发展。香港首只碳期货交易所买卖基金（ETF）在二○二二年三月在联交所上市，令香港上市的商品ETF涵盖范围进一步扩展至碳信用产品。今年七月，港交所成立香港国际碳市场委员会，协助香港建设效率效益兼备的国际碳市场。 我们会继续透过不同渠道推展绿色金融的相关工作，巩固香港作为区内绿色和可持续金融枢纽的地位，希望听听大家对这方面的意见。多谢主席。
​财经事务及库务局局长在立法会财经事务委员会就有关豁免市场庄家就双币股票进行特定交易涉及的股票买卖印花税的立法建议开场发言全文（只有中文）
3.10.2022

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（十月三日）在立法会财经事务委员会会议就有关豁免市场庄家就双币股票进行特定交易涉及的股票买卖印花税的立法建议的开场发言全文： 主席： 各位委员，今日我联同税务局、证监会（证券及期货事务监察委员会）、金管局（香港金融管理局），以及港交所（香港交易及结算所有限公司）的同事出席财经事务委员会会议，向大家解释有关豁免市场庄家就双币股票进行特定交易涉及的股票买卖印花税的立法建议。我会先就政府推动香港离岸人民币业务的愿景，以及有关立法建议的背景作总体简介。 国家经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，并正形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。《十四五规划纲要》确立了香港在国家整体发展中的重要功能定位，当中包括支持香港巩固国际金融中心地位，强化全球离岸人民币业务枢纽功能，同时助力人民币国际化。 政府一直致力推动香港离岸人民币业务的发展。展望未来，随着人民币作为储备和投资货币的功能进一步提升，国际投资者对人民币资产的需求将会日益增加，离岸人民币资本市场将发挥重要的作用。在面向国际市场的外循环部分，香港「一国两制」的制度优势和一直以来拥有的核心竞争力，令香港有条件在人民币国际化进程上，继续发挥「防火墙」、「试验田」的功能。 早于二○一○年，港交所已设立机制允许发行人在港发行及交易人民币证券。经过多年努力，离岸人民币市场中的债券、基金等金融产品已有稳步发展，而人民币在香港股票市场的使用仍有很大的提升空间。为推动人民币股票在港发行及交易，财政司司长在今年《财政预算案》中已提到有关容许港股通股票以人民币计价的实施建议及政府配套工作。 我们十分鼓舞，中国证监会（中国证券监督管理委员会）方星海副主席在上月公开表示，支持研究允许在港股通增加人民币股票交易柜台。这安排可降低内地投资者现时以港币参与港股通的汇兑成本，同时增加在港人民币投资工具的选择，有利深化离岸人民币金融产品的流动性和深度，吸引和引导更多海外投资者持有离岸人民币资产。因此，我们认为目前是进一步推动人民币股票发展的良好时机。 目前人民币柜台流动性较低，同一证券的港币及人民币柜台间存在价差，影响投资者参与人民币柜台的意欲。因此，由证监会、港交所及金管局组成的工作小组建议设立双币股票市场庄家机制，透过在现时流动性较低的人民币柜台提供持续报价及回应报价，便利投资者在所需价格进行买卖。同时，市场庄家亦可进行同一股票在双币柜台之间的套戥交易，致使双币股票的价格长期趋向一致。有关配套将有助提升人民币股票的流动性，避免产品因流动性不足导致价差拉宽和价格过于波动。 现时股票印花税占证券交易费用超过九成，亦是市场庄家进行庄家活动及套戥交易的主要成本，交易所参与者可能缺乏诱因成为市场庄家。因此，政府建议豁免市场庄家进行特定交易原须缴纳的股票买卖印花税，创造有利条件让市场庄家进行庄家活动。有关豁免亦让市场庄家可在较低的交易成本下完成套戥交易，提升缩窄双币柜台价差的效果。 我们正拟备有关法例修订，以期于年内向立法会提交条例草案。与此同时，港交所亦正就实施有关双币股票市场庄家机制的行政安排订立规则。在条例草案获得立法会通过后，港交所将就有关行政规则谘询市场意见，目标在二○二三年上半年推出双币股票市场庄家机制，先行优化交易机制，为在香港港股通增加人民币柜台做好准备。 多谢。
储税券的利息
30.9.2022

今日（九月三十日）发表的宪报载有一项法律公告，内容是财经事务及库务局局长已授权将储税券所应付利息的利率调整。由二○二二年十月三日开始，新的年率将从现时的0.1333%更改至0.175%，即根据新的利率，每月每100元可赚得利息0.0146元。 储税券的利息是按照单息计算。利息是由购买当日至使用该券缴税的日期止，按月计算；不足一个月亦可按比例赚取利息。 储税券用作缴付税项，才可计算利息。如将储税券的本金值归还予其持有人，则不会支付利息。 储税券利率会跟随市场利率走势而定时作出调整。现时该利率是参照三间发钞银行十万元至四十九万九千九百九十九元十二个月定期存款的平均利率，每月作出覆检。 新利率将适用于所有在二○二二年十月三日或该日以后购买的储税券。二○二二年十月三日前购买的储税券将仍旧按照购券当日的利率计算利息。以下为近期的利率资料： 在二○二○年六月一日或该日后而在二○二○年十二月七日前购买的储税券： 年率 0.2000% 在二○二○年十二月七日或该日后而在二○二一年四月七日前购买的储税券： 年率 0.1500% 在二○二一年四月七日或该日后而在二○二一年五月三日前购买的储税券： 年率 0.1167% 在二○二一年五月三日或该日后而在二○二一年六月七日前购买的储税券： 年率 0.0833% 在二○二一年六月七日或该日后而在二○二二年六月六日前购买的储税券： 年率 0.0500% 在二○二二年六月六日或该日后而在二○二二年十月三日前购买的储税券： 年率 0.1333% 在二○二二年十月三日或该日后购买的储税券，直至另行通知为止： 年率 0.1750% 储税券超过36个完整月份后，便会停止生息。
​财经事务及库务局局长继续在菲律宾出席亚洲开发银行年会（附图）
29.9.2022

财经事务及库务局局长许正宇今日（九月二十九日）继续在菲律宾马尼拉出席亚洲开发银行（亚行）第五十五届理事会年会。 在理事商务会议上，许正宇指出，在全球疫情下，亚行迅速提供必要的财政和技术支援，协助成员经济体克服挑战，以助地区实现可持续增长的目标。 许正宇呼应年会的主题--在疫后世界部署强韧绿色经济发展以应对气候变化。他指出，除了疫情，气候变化是全球面对的另一个重大挑战，香港乐见亚行采取多项令人鼓舞的举措，例如推动低碳转型，以应付气候变化。他在会上亦介绍，按照《香港气候行动蓝图2050》，香港力争于二○三五年前把碳排放量的水平减半，以及争取于二○五○年前实现碳中和。 香港已建立本身作为区域绿色金融枢纽的地位。许正宇提到，香港将继续借助绿色金融的庞大机遇，鼓励亚行和成员经济体等的更多实体，利用香港的金融和专业服务进行绿色和可持续投资。 许正宇今日亦出席理事研讨会，主题围绕新冠病毒疫情复苏时期为绿色和可持续增长铺路。他也出席了年会的理事午餐会。 许正宇将于今晚返港。
财经事务及库务局局长在菲律宾出席亚洲开发银行年会组别会议（附图）
28.9.2022

财经事务及库务局局长许正宇今日（九月二十八日）在菲律宾马尼拉出席亚洲开发银行（亚行）第五十五届理事会年会。 许正宇今日下午出席亚行年会的组别会议。除其他议题外，会上亦讨论亚行就新冠疫情挑战所作出的应对，尤其是分配资源帮助发展中的成员国采购和运送疫苗。会上也论及如何促进普及取用可负担的洁净能源。 许正宇指出，香港作为国际金融中心，汇聚大量专业服务提供者，可以与国际社会合作，就三方面提供有效的解决方案，以助克服全球面临的挑战。就金融科技的发展，他说透过缔造有利的监管环境，并为创新项目提供资助以鼓励金融服务业创新，香港的金融科技现正蓬勃发展。他补充，香港有足够条件发展成为领先的区域性绿色和可持续金融中心，并鼓励亚行利用香港众多的投资者进行集资。 许正宇又向与会代表表示，香港作为全球离岸人民币业务中心，对于连通内地和世界其他地区的资金拥有独特优势。 较早前，许正宇拜访中国驻菲律宾大使馆临时代办周志勇。他向周志勇简介香港金融业的良好发展。配合「一带一路」倡议和粤港澳大湾区发展的策略，他希望香港能为巩固国家和菲律宾的关系作出贡献。 许正宇今晚亦将出席由菲律宾政府举办的晚宴。 许正宇明日（九月二十九日）将在马尼拉出席亚行年会的理事研讨会和理事商务会议，然后返回香港。
​财经事务及库务局局长在马尼拉与菲律宾高层官员会面（附图／短片）
27.9.2022

财经事务及库务局局长许正宇今日（九月二十七日）继续在菲律宾马尼拉的行程。 许正宇分别会见菲律宾中央银行行长Felipe Medalla博士、菲律宾财政部副部长Mark Joven和菲律宾外交部副部长Jesus Domingo。 许正宇在与Felipe Medalla博士和Mark Joven会面时表示，金融科技是香港近年的重点发展领域之一，菲律宾和东南亚国家联盟（东盟）的金融机构可以探讨香港开发的金融科技方案，并于当地市场应用。许正宇又指，粤港澳大湾区的发展为香港和菲律宾在人民币业务和绿色金融等领域带来无限机遇。他留意到菲律宾是东南亚发展最快的人民币市场之一，香港作为全球离岸人民币业务枢纽，期待与菲律宾合作，助力人民币国际化。在绿色金融方面，许正宇表示，菲律宾企业可以利用香港市场筹集绿色和可持续发展的资金。 许正宇与Jesus Domingo会面期间，感谢菲律宾主办亚洲开发银行（亚行）第五十五届理事会年会。他指过去两届年会均以视像形式举行，今届以实体形式进行，意味各成员国已准备好加强合作，力求在疫情后迅速复苏。有关香港争取加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的请求，鉴于香港与RCEP经济体的互惠关系长远而密切，他期望菲律宾继续支持香港加入。 与菲律宾高级官员会面前，许正宇出席由亚洲协会菲律宾分会举办的早餐交流会，主题为「香港作为国际金融中心的现况和未来」，期间他向与会的商界翘楚介绍让香港继续与国际社会接轨的最新措施，即撤销指定隔离酒店的检疫安排，好消息广受与会人士热烈欢迎。此外，他亦介绍了香港在资产和财富管理方面的竞争优势、连接内地资本市场及金融科技方面的举措，以及证券和债券市场的发展。 许正宇在早餐交流会后，与香港上海滙丰银行有限公司菲律宾行长兼行政总裁Sandeep Uppal会面，就双方关注的事项交流意见。 许正宇亦出席了由菲律宾香港商会主办的午餐会，该商会是当地主要的香港商业组织。香港向菲律宾提供贸易和投资机会，能使双方受益，许正宇和与会者就此进行交流，成果丰硕。 许正宇明日（九月二十八日）将拜访中国驻菲律宾大使馆临时代办周志勇，并出席亚行理事会年会的组别会议及菲律宾政府举办的晚宴。
财经事务及库务局局长在菲律宾与亚洲开发银行行长会面（附图）
26.9.2022

财经事务及库务局局长许正宇今日（九月二十六日）展开访问菲律宾马尼拉的行程。 许正宇与亚洲开发银行（亚行）行长浅川雅嗣会面。他于会面期间向浅川雅嗣表示，在环球经济面临不确定因素的情况下，香港一直坚定支持亚行，并将继续与亚行合作，尤其在基础设施投资方面，务求提高区内生产力。 他补充，香港将借助国家《十四五规划纲要》、粤港澳大湾区发展和「一带一路」倡议带来的机遇，积极支持区内基础设施融资。 今日较早时，许正宇与在亚行董事会中代表香港所属组别的亚行执行董事Tony McDonald进行双边会议。许正宇欣悉亚行于二○二一年透过在香港发行债券筹集超过9.28亿美元。他又指，二○二一年在香港安排的绿色和可持续债券总额达313亿美元，占亚洲区绿色和可持续债券市场的三分之一。许正宇鼓励亚行善用香港投资者众多的优势进行集资。他亦向Tony McDonald介绍香港在离岸人民币业务方面的迅速发展，并阐述目前全球、内地及香港的利率市场三面互动如何为点心债发行营造了良好的市场氛围。 许正宇明日（九月二十七日）将会见菲律宾中央银行行长Felipe Medalla博士、菲律宾外交部长Enrique Manalo和菲律宾财政部副部长Mark Joven。他亦将会在亚洲协会菲律宾分会举办的早餐交流会上就香港作为国际金融中心致辞，并出席菲律宾香港商会举办的午餐会。
​财经事务及库务局局长赴菲律宾出席亚洲开发银行第五十五届年会
24.9.2022

财经事务及库务局局长许正宇将于下星期一（九月二十六日）&#x542f;程前往菲律宾马尼拉出席亚洲开发银行（亚行）第五十五届理事会年会。 会议期间，许正宇将与亚行行长浅川雅嗣、亚行高层人员和其他出席年会的财金官员会面。他亦将会见菲律宾政府的高级官员，并与亚洲协会菲律宾分会邀请的商界人士对话。 许正宇将于九月二十九日回港。在他离港期间，财经事务及库务局副局长陈浩濂将署任财经事务及库务局局长。
财经事务及库务局局长在「拓展离岸人民币债券市场　活用债券融资助力大湾区发展」座谈会发言全文（只有中文）
23.9.2022

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（九月二十三日）在「拓展离岸人民币债券市场 活用债券融资助力大湾区发展」座谈会的发言全文： 尊敬的艾学峰主任（广东省发展和改革委员会（省大湾区办公室）主任）、谭亚波副部长（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室经济部副部长）、林吉乔负责人（广东省发展和改革委员会负责人）、各位广东香港两地的企业及金融业界、各位媒体朋友： 大家好，欢迎出席今天的「拓展离岸人民币债券市场 活用债券融资助力大湾区发展」座谈会。这次座谈会由财经事务及库务局（财库局）和广东省发改委（省大湾区办公室）联合主办，是我们双方的一次创新合作，两地团队紧密配合调动资源邀请广东香港两地的企业及金融业界代表，共议香港点心债市场的未来发展方向。 这次座谈会是乘市场发展势头良好的春风而举办的。当前环球主要经济体开始进入利率上升周期，发行人民币债券的成本与其他货币例如美元相比则相对下降，有利推动更多发行人来港发行点心债。事实上，按市场统计，今年首八个月点心债发行额为历年同期的高峰。与此同时，由于在岸与离岸人民币市场存在息差，近日内地投资者通过债券通南向通投资香港离岸债券出现增长趋势。有在港内地券商与我分享，近日其发行的点心债有相当部分认购是来自内地投资者通过债券通南向通的资金配置，的确是令人鼓舞。来自内地的增量流动性除了有利点心债发行外，更会进一步推动香港离岸人民币资金池的增长，形成正向循环推动人民币国际化。 可以说，在目前全球、内地及香港的利率市场三面互动下，为点心债发行营造了良好的市场氛围。财库局和广东省发展和改革委员会（省大湾区办公室）因此看准了时机合办这次座谈会。通过这次座谈会我们希望一方面鼓励更多内地企业和机构来港发行点心债，另一方面亦提供机会予内地、香港政府及市场参与者共同探讨活用债券融资助力大湾区发展的未来方向。 企业来港发债以外，内地财政部、人民银行、政策性银行及市政府来港发债，历年来也为点心债市场发展增添强大动力，广受全球投资者欢迎。其中，深圳市政府去年首次来港发债50亿元人民币，是第一次有内地市政府来港发债，为我们的市场发展带来新一次突破。就此香港特区政府亦推出了配套措施作支持，就深圳市政府在港发行的债务票据所支付的利息和获得的利润，豁免征收其利得税。展望未来，为便利内地更多省市在获得中央授权后来港发债，我们将考虑扩大以上税务优惠的涵盖范围至其他内地省市人民政府日后在港发行的债务票据。 点心债市场以外，香港整体的债券市场亦一直表现优秀。以安排亚洲国际债券发行为例，二○二一年香港安排的金额超过2,000亿美元，排名全球第一并占有百分之三十四市场份额。为继续推动香港债券市场发展，由财政司司长担任主席的香港债券市场发展督导委员会近日发表了报告，明确提出了三个策略方向和一系列详细建议。三个策略方向分别包括（一）更好借助内地市场及全球新趋势所带来的机遇；（二）提升基础设施以吸引业务和资源；及（三）推动社会和普惠金融并促进散户投资者参与。 其中第一点策略与我们今天座谈会的主题完全吻合。督导委员会认为，内地仍将是未来十年的主要增长引擎，香港亦应在内地市场进一步开放中担当关键角色。随着越来越多的内地企业习惯发债集资，如果香港能够吸引其中一小部分企业来港发债，本地债券市场的增长将非常可观。因此，香港应鼓励内地机构，特别是地方政府和有信誉的企业通过香港平台发行离岸人民币债券。政府可寻求内地当局支持设立于香港发行离岸债券的专项政策。就这点而言，可以研究以某些产品类型、企业、地区和配额制度作试点安排。 此外，鉴于内地和全球对绿色融资的需求不断增长，香港亦会加紧把握这新机遇。为对内地二○六○年前实现碳中和的目标作出贡献，以及争取香港于二○五○年前实现碳中和，我们已积极采取减少碳排放的策略和措施。在金融服务方面，政府一直积极推动本地绿色和可持续债券市场的发展，例如采用国际公认的标准，推动合资格的绿色和可持续融资，以期抢占先机。具体而言，二○二一年共有310亿美元的绿色和可持续债券在香港安排发行，占亚洲绿色和可持续债券市场的三分之一，民企发行人约占九成。按发行量计算，超过百分之八十的债券由内地机构发行。政府方面，我们计划于二○二一至二二年度起的五个财政年度，因应市场情况，于绿债计划下发行合共约1,755亿港元等值的绿色债券，并会涵盖不同的币种、绿色项目和发行渠道。未来我们将加大力度发展香港的绿色债务融资市场，让其成为我们的新增长点。 为推动香港更好融入国家发展大局，在其中把握机遇，除了政策配套外我们亦需要在人员及组织结构上下功夫，让政府团队更了解国家发展及推动更多成果落地。就此我很高兴与大家分享，财库局内部将成立「融入国家发展大局工作小组」，推动年轻同事更加深入了解国家机遇以及提出政策构想。 最后我再一次感谢各位广东香港两地的企业及金融业界朋友，以及监管机构代表出席座谈会。我期望在大家的共同努力下，香港点心债市场在未来将发展得更蓬勃，更好地服务实体经济并进一步加快人民币国际化的步伐。
财库局和广东省发展和改革委员会（省大湾区办公室）合办座谈会探讨离岸人民币债券融资助力大湾区发展（附图／短片）
23.9.2022

财经事务及库务局（财库局）和广东省发展和改革委员会（省大湾区办公室）今日（九月二十三日）以视频会议形式，合办「拓展离岸人民币债券市场 活用债券融资助力大湾区发展」座谈会，深入研究香港点心债市场的未来发展方向。 财经事务及库务局局长许正宇在致辞时表示，这次座谈会是乘着市场发展的良好势头而举办。他说：「当前环球主要经济体开始进入利率上升周期，发行人民币债券的成本与其他货币例如美元相比则相对下降，有利推动更多发行人来港发行点心债。」 事实上，按市场统计，今年首八个月点心债发行额为历年同期的高峰。 许正宇说：「在目前全球、内地及香港的利率市场三面互动下，为点心债发行营造了良好的市场氛围。财库局和广东省发展和改革委员会（省大湾区办公室）因此看准时机合办这次座谈会。我们一方面希望鼓励更多内地企业和机构来港发行点心债，另一方面亦提供机会予内地、香港政府及市场参与者，共同探讨活用债券融资助力大湾区发展的未来方向。」 许正宇又提到深圳市人民政府去年来港发行50亿元人民币债券，是首次有内地市政府来港发债。就此，香港特区政府推出配套措施，就深圳市政府在港发行的债务票据所支付的利息和获得的利润，豁免征收其利得税。 他补充说：「为便利内地更多省市在获得中央授权后来港发债，我们将考虑扩大以上税务优惠的涵盖范围至其他内地省市人民政府日后在港发行的债务票据。」 座谈会香港会场设于政府总部演讲厅。中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室经济部副部长谭亚波、财库局常任秘书长（财经事务）甄美薇及财库局副局长陈浩濂也有参与。约50名来自财库局、金融监管机构、多个金融行业组织及业界代表均有出席。广东省方面，参与者包括广东省发展和改革委员会（省大湾区办公室）主任艾学峰、广东省发展和改革委员会负责人林吉乔，以及近期曾发行点心债的企业、有潜力发债的企业，以及相关金融机构代表。 今日的座谈会亦设有两个主题讨论环节，双方就近期在香港发行点心债的企业经验，以及人民币国际化及大湾区发展的前瞻进行交流。广东省及香港各有企业或机构代表作台上发言。香港的代表来自香港中资银行业协会、香港中国企业协会、香港银行公会及香港投资基金公会。
财经事务及库务局局长在「凤凰湾区财经论坛2022----变局与信心」致辞全文（只有中文）
21.9.2022

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（九月二十一日）在「凤凰湾区财经论坛2022--变局与信心」主题演讲的致辞全文： 各位嘉宾、各位朋友： 大家好！谢谢凤凰卫视的邀请让我能够参与今天的湾区财经论坛。很高兴今天的论坛让我有机会与深港两地的朋友交流，一道深入探讨世界百年大变局下我们如何以金融助力粤港澳大湾区的实体经济发展。稍后时间我很荣幸能与各位嘉宾一道探讨绿色和可持续金融这项充满发展潜力的新机遇，以及香港政府为拓展这个金融新领域而推展的一系列工作。 为应对气候变化的问题，国家已肩负大国责任，早前订立二○三○年前实现碳达峰、二○六○年前实现碳中和的目标。香港政府也在二○二一年十月公布《香港气候行动蓝图2050》，期望社会各界与政府齐心同行，共同为二○三五年前碳排放量减半、二○五○年前实现碳中和的目标奋斗。 香港在绿色和可持续金融的发展前景广阔，我们以国际金融中心的优势，可以引导国际资金配对优质的绿色项目，积极贡献国家的「3060」碳达峰、碳中和，全力推动香港迈向二○五○年前碳中和的目标，推动经济向绿色转型。 自二○一五年起，在香港安排和发行的绿色债务持续增长。二○二一年在香港安排的绿色和可持续债券总额达313亿美元，占亚洲区绿色和可持续债券市场的三分之一。「政府绿色债券计划」于二○一八年推出，至今成功发行接近100亿美元等值的绿色债券，深受投资者欢迎，并为香港和区内的潜在发行人提供重要的新基准，丰富绿色和可持续金融生态。我们在今年五月首次发行绿色零售债券，发行额为200亿港元，是全球至今发行额最大的绿色零售债券，为合资格类别的工务项目融资，为社会带来重大的环境效益。政府每年透过发布《绿色债券报告》，说明募集资金的分配情况和获融资项目的预期环境效益。最新一期的《绿色债券报告》已于今年八月发布。 为促进绿色和可持续债券发行和贷款活动，并进一步丰富香港绿色和可持续金融的生态，我们在去年五月推出全新的「绿色和可持续金融资助计划」，资助合资格的债券发行人和借款人的发债支出及外部评审服务。计划已批出约130宗申请，涉及约1.3亿元资助额，涵盖各类绿色和可持续债务工具。我们已把计划下申请外部评审费用资助的最低贷款额门槛由二亿元降至一亿元，进一步提升资助计划的吸引力。 要将绿色和可持续金融发展得更广更深，我们深明各界共同参与的重要性，因此已成立由多个政府部门及金融监管机构组成的绿色和可持续金融跨机构督导小组，协调金融业针对气候和环境风险的措施应对，加快香港绿色和可持续金融的发展，并支持政府的气候策略。督导小组的工作重点包括气候相关披露和可持续汇报、碳市场机遇以及促进人才及技能培训等。同时我们也将落实全新的「绿色和可持续金融培训先导计划」，预计于今年第四季正式推出，以资助金融及相关界别的人士参与绿色和可持续金融培训和获取相关专业资格的费用，从而推动他们参与培训，扩大本地绿色和可持续金融的人才储备，配合业界更积极把握绿色金融机遇。 展望将来，我们会继续努力并联同金融界及相关持份者发展和推动香港作为区内绿色和可持续金融枢纽，把握粤港澳大湾区和「一带一路」建设发展带来的庞大绿色金融机遇，成为海外及内地绿色企业和项目首选的投融资平台，通过发行债券、基金、首次公开招股等多元渠道筹集资金。 除了绿色和可持续金融，我们亦十分重视另一个能令金融业界与时并进的创新领域，就是金融科技。香港作为国际金融中心，拥有与国际市场紧密相连的优势和优先进入中国内地市场的待遇，是拓展金融科技业务的理想地方。国家的《十四五规划纲要》支持香港提升国际金融中心地位、建设成为国际创新科技中心，以及深化和扩大内地与香港金融市场互联互通。金融创新担当关键推动角色，能够把握国家支持以及内地与香港持续经济发展和融合所带来的机遇，尤其是在大湾区而言，金融与科技配合可以擦出火花，为产业发展带来更大的增长动力。 经过多年发展，香港已建立蓬勃的金融科技生态圈，金融科技公司和初创企业超过600家，在流动支付、跨境汇款、智能理财顾问、财富管理和区块链等范畴提供不同服务。我们与各金融监管机构合作，采取多元策略推动金融科技发展，包括透过明晰的规管环境及便捷的监管沙盒，及为创新项目提供资助，以鼓励业界研发创新服务；举办金融科技资助培训计划，和发展具质素保证的金融科技专业资格，培养金融科技人才；强化金融科技基础设施，如快速支付系统、「商业数据通」，和开放应用程式介面等；并在本地和国际推广金融科技行业，寻求与内地和区域的跨区合作。 央行数码货币方面，数字人民币的使用会为两地居民的跨境零售消费提供多一个安全、便捷及创新的选择，提升跨境支付服务效率和用户体验，促进粤港澳大湾区的互联互通，并有助巩固香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位。金管局（香港金融管理局）与人民银行（中国人民银行）数字货币研究所就数字人民币作跨境支付在香港进行的首阶段技术测试已于二○二○年十二月顺利完成，目前正进行第二阶段的技术测试，引入更多香港银行参与及透过快速支付系统「转数快」为数字人民币钱包增值。 在推动金融创新方面，我们将于今个月实施新一轮「拍住上」金融科技概念验证测试资助计划，激励金融科技企业及科研机构伙拍金融机构，就创新意念进行测试。为促进创新金融产品的研发，我们在二○二一年首次推出该计划，资助金融科技机构与金融机构合作测试崭新可行的金融科技应用方案。计划深受业界欢迎，至今有超过90个项目获批，涵盖财富管理科技、监管科技、保险科技、支付系统，以及跨境数据分析和汇款等范畴。新一轮计划的覆盖范围扩大，除了资助本地金融科技公司，亦接受研究机构的申请，资助额亦比去年提高，尤其更进一步，如项目涉跨境概念，包括大湾区的，我们会加大资助额。 在培育金融科技人才方面，我们于今年二月推出新一轮「金融从业员金融科技培训计划」，为金融从业员提供受资助的金融科技培训课程，及资助业界组织为成员举办同类培训课程。逾2 000名在职金融从业员已出席网授课程，以提升他们对金融科技的知识及认知。资助项目方面，七个金融科技培训的建议计划已获批资助。 此外，我们亦持续为金融科技从业员制订具质素保证并获资历架构认可的专业资历，促进其专业发展，丰富本地的金融科技人才库。首批适用于银行业的金融科技专业资历已于今个月推出。我们已同时推出「金融科技从业员培训资助先导计划」，成功取得该金融科技专业资格的从业员，将获八成学费资助，上限为25,000元，名额约1 500个。 各位嘉宾、各位朋友，二○二二年是极具意义的一年，因为今年是香港回归祖国25周年，也是我们全力向前发展的一年。随着香港开&#x542f;了良政善治的新篇章，特区政府将和社会各界通力合作，为香港金融业界开拓更广阔的市场，促进本地金融界的长足发展。最后，再次感谢凤凰卫视举办今天的论坛，我祝愿今天的论坛圆满成功，各位朋友身体健康！谢谢。