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立法会九题：单车管理措施
10.5.2023

以下是今日（五月十日）在立法会会议上陈月明议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题： ​有意见指出，本港在公共地方的单车长期欠缺有效管理，例如不少在公共屋邨的单车长期被堆放弃置，亦不时有单车及其零部件被盗窃。就此，政府可否告知本会： （一）有否统计，过去五年，与单车有关的盗窃案件的宗数及破案率，并按区议会分区以表列出分项数字； （二）有否订立政策或措施打击与单车有关的盗窃案件；如有，有否评估其成效为何；及 （三）会否探讨单车管理问题，以及加强执法行动以打击与单车有关的盗窃案件；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： ​政府一直关注单车盗窃及违例停泊或弃置单车问题。就陈月明议员提问的各个部分，经谘询保安局、民政及青年事务局及运输署后，现答覆如下∶ （一）二○一八年至二○二二年，按警区划分的单车盗窃案件宗数及全港单车盗窃案件的破案率载于附表。政府没有备存按区议会分区划分的数字。 （二）及（三）在单车盗窃问题方面，香港警务处密切留意单车盗窃案的情况，全方位打击有关罪行。除了于相关黑点加强巡逻，亦会积极调查及采取情报主导的执法行动，例如查看网上单车转售平台，调查是否有人在盗取单车后伪装成二手单车卖家，在网上平台兜售贼赃图利，以作跟进行动。警方亦提醒市民切勿购买来历不明的单车，以免误堕法网。另外，警方不时进行预防单车盗窃的宣传活动，除了提醒市民将单车放置在合法的单车停泊处，并使用牢固的锁把单车轮锁在停泊处的固定设施，亦建议市民切勿将单车随意停泊在街道或人少黑暗的地方，以免贼人有机可乘。 至于违例停泊或弃置单车问题方面，根据《道路交通（泊车）规例》（第374C章），任何人不得在街道上于非指定泊车处停泊车辆（包括单车），亦不得在泊车处连续停泊车辆超过24小时。此外，《土地（杂项条文）条例》（第28章）禁止不合法占用未批租的政府土地；而《简易程序治罪条例》（第228章）则禁止在公众地方放置任何物品以致对人或车辆造成阻碍、不便或危害等。现时各部门包括分区民政事务处、地政总署、运输署、香港警务处和食物环境卫生署等，会按实际情况不时采取联合行动，清理违例停泊或弃置的单车。相关部门会继续关注各区情况，适时检视安排。
立法会：运输及物流局局长就《2023年拨款条例草案》恢复二读辩论致辞全文（只有中文）
3.5.2023

以下是运输及物流局局长林世雄今日（五月三日）在立法会会议上就《2023年拨款条例草案》恢复二读辩论的致辞全文： 主席： 我衷心感谢各位议员在《2023年拨款条例草案》就运输及物流方面所提出的意见，现作扼要回应。 政府一直提倡以「基建先行」及「创造容量」的规划方式推动运输基建项目，以释放主要运输基建沿线新发展区的发展潜力。我们会针对交通瓶颈完善运输网络，增加市民出行选择及缩短行程时间，并前瞻性地配合北部都会区及交椅洲人工岛等长远发展以及跨界融合的运输和物流需求。 政府计划推展《跨越2030年的铁路及主要干道策略性研究》中初步建议兴建的三条策略铁路及三条主要干道，并已于三月底完成公众谘询工作。我们现正仔细研究议员及市民提出的意见，并进行初步工程技术性评估，以优化建议项目，以期于今年第四季构建香港未来的主要运输基建发展蓝图。 跨境铁路方面，政府会继续透过「港深跨界轨道基础设施建设专班」推展各个项目。其中，港深西部铁路（洪水桥至前海）正进行次阶段研究，预计于明年年中完成。与此同时，我们亦积极跟进北环线支线的相关工作，计划于明年内与内地当局就深圳段的推展安排达成共识，并就项目展开详细规划及设计。 为尽快推展各项与北部都会区相关的铁路项目，我们建议在路政署下设立专责的北部都会区铁路办事处，并即将向立法会财务委员会（财委会）人事编制小组委员会提交有关人员编制建议，希望该建议能获得委员支持。 政府刚于前天公布「港车北上」的实施安排，由六月一日开始接受合资格的香港私家车申请，并由七月一日起让获批的车辆经港珠澳大桥口岸往来香港与广东省。「港车北上」便利香港居民以自驾的方式经大桥到广东省作短期商务、探亲或旅游，是推动大湾区内经济融合发展以及人文交流的重要措施。 为处理跨境车辆牌证申请，包括「港车北上」等措施而增加的工作量，运输署已简化申请程序、安排职员加班、调配及增聘额外人手等，加快处理「封闭道路通行许可证」的申请。运输署会继续善用电子化服务，并研究各项便利措施，例如在现有香港与内地或澳门互认非商用车辆驾驶执照的基础上，评估互认三地商用车辆驾驶执照的可行性。 为与时并进，政府一直有审视内地及世界各地公共运输系统服务的最新发展，包括系统特性、应用情况和经济效益等资料，以探讨于香港应用的可行性。就议员提出关于九龙东，尤其是启德发展区公共运输基建的意见，我们会视乎最新发展规划，以及相关公共交通服务陆续推行后的交通情况，并在已落实的「多元组合」模式的环保连接系统的基础上，继续考虑内地及世界各地绿色智能集体运输系统的最新技术发展，探讨优化环保连接系统的空间，以提升区内交通运输网络的效能、成本效益及可持续性。 我们亦正积极推动各种电动及其他新能源公共交通工具。现时政府在专营巴士的专营权条款中，已经要求专营巴士营办商在购置新巴士时，须在合理可行的情况下尽量采用最环保的巴士，以全面使用零排放的巴士为最终目标。同时，环保署（环境保护署）正推行电动渡轮的试验计划，在四条港内航线测试电动渡轮的操作，并全额资助四艘全新电动渡轮和相关充电设施的建造费及试验期内的营运开支。 感谢财委会于四月二十八日通过《财政预算案》中建议的跨境客运业和纯电动的士百分百担保贷款计划的拨款申请，以协助跨境客运界复业及鼓励车主转用纯电动的士。有关跨境客运业的计划已于四月二十九日推出，而我们亦争取在年中推出纯电动的士计划。 就有议员关心公共交通工具的票价调整申请，政府的既定政策是公共交通服务基本上应由私营机构根据商业原则营运，确保服务为最具效率及能迅速和灵活回应市场情况。我们会按既定机制以审慎的态度处理有关申请，包括考虑营办商的收支财务情况及前景、公众的接受程度和负担能力等，做好把关工作。 同时，感谢各位议员对「公共交通费用补贴计划」的肯定。计划下的临时特别措施将延长至今年十月底，预计每月可惠及约350万名市民。由于计划受惠人数众多，每年经常开支预算超过30亿元，政府在考虑长远安排时，会谨慎平衡各项因素，确保公帑运用得宜。 航空方面，香港国际机场的航空交通正稳步恢复。就有议员关心机场人手是否足以支持航空业持续复苏，我们正联同香港机场管理局探讨不同应对业内人手问题的方案的可行性，包括业界有关从大湾区其他城市输入劳工以满足机场前线人手需求的建议，目标于今年稍后制订相关措施。 我们亦持续推进第三跑道系统和「机场城市」愿景下的各个基建项目，以增加香港国际机场的客货运能力和功能。政府会继续与民航伙伴展开航权谈判，以扩大香港的航空网络，令香港作为国际航空枢纽的地位更为稳固。 为进一步提升香港作为国际航运中心、空运及物流枢纽的地位，政府将向「海运及空运人才培训基金」注资两亿港元，以支援业内人才培训，推动高端、高增值及智慧物流的发展，并鼓励业界联同大专院校及其他专业团体合作，开展全方位的推广活动以提升行业形象，吸引更多年青人入行及加强向海外宣传香港在海运、航空和物流服务的优势。 主席，我谨此陈辞，恳请各位议员支持《条例草案》。多谢。
立法会二十题：确保高龄职业司机的驾驶能力
3.5.2023

以下是今日（五月三日）在立法会会议上梁文广议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆∶ 问题： 据报，今年一月，一名87岁的士司机在九日内涉及三宗交通意外，而三月再有一宗涉及一名84岁的士司机的交通意外，造成五人受伤。有意见指出，现行就驾驶执照申请人制订的体格证明机制，未能确保高龄职业司机的健康状况适宜驾驶。就此，政府可否告知本会： （一）现时持有有效商用车辆及私家车驾驶执照的高龄司机人数，以及过去两年每年涉及该等司机的交通意外宗数，并按（i）车辆类别（即中型货车、重型货车、的士、私家小巴、公共小巴、私家巴士、公共巴士及私家车）及（ii）司机所属年龄组别（即70至79岁、80至89岁及90岁或以上）列出分项数字； （二）鉴于现时70岁或以上的驾驶执照申请人须最少每三年向运输署提供由注册医生填写的体格检验证明书（证明书），政府采用什么准则厘定该年数的要求； （三）鉴于证明书只要求医生填写有关驾驶执照申请人视力及听觉方面的检查结果，政府会否增订检验项目，并就此为医生提供指引，以确保高龄职业司机的驾驶能力；若会，详情为何；若否，原因为何；及 （四）除要求70岁或以上的驾驶执照申请人提交证明书外，政府有否其他方法确保高龄职业司机有足够能力驾驶；若有，详情为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： 政府一直关注和重视道路安全，一方面透过教育和宣传，向司机宣扬安全驾驶，同时提升道路使用者的道路安全意识；另一方面亦透过法例规管，以保障包括高龄职业司机在内的道路使用者。就梁文广议员的提问，经谘询运输署后，现回覆如下： （一）现行法例没有订明职业司机的定义。就驾驶执照的分类而言，中型货车、重型货车、的士、私家小巴、公共小巴、私家巴士及公共巴士，一般会被视为商用车辆；而驾驶这些类别车辆的司机一般被视为职业司机。截至二○二三年三月底，按题述车辆类别及司机年龄组别划分的有效正式驾驶执照持有人数目表列如下。由于一个驾驶执照可有多于一个车辆类别的批注，因此有关统计数字的总和会多于商用车辆驾驶执照持有人的总数。 车辆类别 司机年龄组别 70-79岁 80-89岁 90岁或以上 中型货车 20 491 1 303 53 重型货车 17 063 1 240 51 的士 29 754 1 662 51 私家小巴 22 062 1 697 61 公共小巴 21 214 1 624 56 私家巴士 12 985 644 18 公共巴士 12 968 735 22 私家车 84 686 6 730 318 而在过去两年，按题述司机年龄组别及车辆类别划分的交通意外宗数载列于下表。 年份 涉事司机 年龄组别 车 辆 类 别 中型货车 重型货车 的士 私家小巴 公共 小巴 私家巴士 公共 巴士 私家车 二○二一 70 - 79岁 21 10 403 7 162 0 5 213 80 - 89岁 0 0 13 0 17 0 1 22 90岁或以上 0 0 0 0 0 0 0 2 二○二二 70 - 79岁 19 8 429 5 151 0 13 205 80 - 89岁 0 0 23 1 9 0 0 24 90岁或以上 0 0 0 0 0 0 0 3 （二）至（四）《道路交通（驾驶执照）规例》（第374B章）（《规例》）订明，年满70岁或以上人士在申请驾驶任何种类汽车正式驾驶执照时，须提供一份不早于申请前四个月为运输署署长接纳的注册医生所填写及签署的体格检验证明书，以证明申请人的健康状况宜于驾驶及控制该种类车辆。视乎这些申请人的选择，其驾驶执照有效期为一年或三年。他们须根据其驾驶执照有效期，每一年或每三年提交体格检验证明书。 根据现行要求，体格检验证明书必须由注册医生填写。表格列出注册医生为申请人进行体格检查时，可参照的检查范围，包括视力、精神狀况、骨骼及肌肉系统、平衡与协调、听觉及其他方面。注册医生亦应以其专业判断，为申请人作出其他合适的检查及决定是否需要增加其他检查项目，以取得足够參考资料，填写报告的总结。 政府明白驾驶人士的身体状况对确保道路使用者安全十分重要，因此一直关注司机的健康情况，亦有检视司机的体格要求及相关事宜。运输署已于去年六月成立专家小组，以进一步检视《规例》所指明的疾病或身体伤残、现行体格检验证明书的内容，以及司机的体格检验安排等，并提供相关的专业意见。鉴于检讨内容涉及专业的医学知识，运输署亦同时委聘了香港大学李嘉诚医学院公共卫生学院的顾问团队，协助整合专家小组及医疗界别在医学方面提供的专业意见，亦进行深入的研究工作，以及就谘询和法例修订工作提供支援。 政府与专家小组成员就主要建议内容已有相当共识，现正整理及敲定部分建议的细节及安排，我们预计今年年中前开始进行谘询工作，包括谘询立法会交通事务委员会，随后会谘询其他持份者，包括交通谘询委员会、道路安全议会、相关业界等，就建议的可行性及对业界的影响等听取意见，以尽快敲定检讨结果及具体推行细节。
立法会一题：交通罪行电子举报平台
3.5.2023

以下是今日（五月三日）在立法会会议上陈健波议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题： 警方于二○二二年五月推出电子举报平台「影住驾」，以方便市民上载影片或照片，向警方举报非紧急的交通罪行，并希望提高驾驶者的守法意识，从而提升整体道路安全。截至今年二月底，影住驾共收到超过57 000宗举报。就此，政府可否告知本会： （一）「影住驾」自推出至今接获的举报中，涉及（i）危险驾驶／不小心驾驶、（ii）没有遵从道路标记、（iii）横过连续双白线及（iv）未有依照交通灯号／交通标志的个案数字为何； （二）「影住驾」自推出至今接获的举报中，获处理及未能处理的个案数字；获处理的个案中，已提出起诉的个案数字；未能处理个案的原因；市民中止举报的个案数字和涉及的原因为何； （三）警方现时是否只接纳市民透过光碟提交上述举报个案影片或照片的复本，作为呈堂证物；若是，原因为何，以及会否考虑接纳市民透过电邮传送有关档案的原档，以简化提交证物的程序；及 （四）会否考虑在「影住驾」的举报类别中加入「违例泊车」；若会，详情为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： 就陈健波议员提问有关香港警务处「影住驾」交通举报电子平台（「影住驾」平台）的各个部分，经谘询香港警务处后，我现答覆如下： （一）「影住驾」平台自二○二二年五月正式推出至今年四月二十一日期间，共收到超过68 000宗举报。截至二○二三年三月底，有13 316宗举报涉及「危险驾驶／不小心驾驶」、8 897宗涉及「没有遵从道路标记」、12 200宗涉及「横过连续双白线」、5 582宗涉及「没有遵从交通灯的指示」及3 998宗涉及「没有遵从交通标志」。 （二）截至今年三月底，警方就「影住驾」平台的举报共发出超过19 000张定额罚款通知书及以传票作出超过2 400宗检控。香港警务处没有备存问题要求提供的其他数字。 （三）警方所有的呈堂证物必须符合法庭的要求，以确保有足够证据对违例人士作出检控。警方须肯定证物链的完整性（如不被修改或破坏），并妥为保存证物，就检控透过「影住驾」平台接获的个案而言，光碟是提交呈堂证物较为稳妥的方式。 （四）《定额罚款（交通违例事项）条例》（第237章）第15条，就违例泊车所发出的定额罚款通知书，须面交掌管该车辆的人或固定于该车辆上，因此，警方不能就一般违例泊车于事后（例如透过「影住驾」平台举报）向相关车主补发定额罚款告票。
立法会十一题：便利过境车辆的措施
3.5.2023

以下是今日（五月三日）在立法会会议上何敬康议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题： 据报，在刚过去的复活节假期的最后一天（即四月十日），港珠澳大桥（大桥）的单日出入境车辆录得超过8 300辆次，是大桥开通以来的最高单日纪录。关于便利过境车辆的措施，政府可否告知本会： （一）鉴于据报，近月过境车辆封闭道路通行许可证（俗称「禁区纸」）的全新及续期申请人数显著增加，以致有申请者等候逾一个月仍未获批申请，因此运输署实施简化申请程序的应急安排，以加快处理申请，当局预期仍需多少时间才可完成处理所有积压的申请；鉴于该应急安排只实施至本月十六日，当局会否在确认有关的运作是畅顺及可行后，将该安排恒常化，以提高审批效率；如否，原因为何； （二）鉴于有意见指出，随着疫情退却，香港与内地的交流逐渐回复正常，加上「港珠澳大桥港车北上不设配额计划」实施在即，估计跨境交通流量将迎来更高水平，政府有否计划预留更多资源和新增人手，以应付预期的跨境交通流量变化所带来的工作量；如有，详情为何；如否，原因为何；及 （三）鉴于政府于本年一月十一日回覆本会议员质询时表示，为进一步便利香港私家车往来广东省，政府正准备落实跨境汽车保险「等效先认」政策，让经大桥进入广东省行驶的香港私家车向香港保险公司投保的责任范围可扩大到内地的第三者责任保险，而车主不用分别购买内地和香港的保险，政府就等效先认政策的筹备工作进度为何，以及预计有多少间保险公司提供相关的保险产品？ 答覆： 主席： 随着内地与香港自本年二月起实施全面通关，两地交通恢复往来，市民陆续为有关跨境车辆办理所需牌证的申请或续领手续。政府一方面尽量加快处理有关申请，另一方面提供便利措施，以配合市民的出行需要。 就何敬康议员的提问，经谘询财经事务及库务局和运输署后，现答覆如下： （一）自通关以来，运输署收到过境车辆封闭道路通行许可证（下称「许可证」）的申请数目显著增加，由本年一月平均每日300宗增加至二月最高每日约800宗，处理时间相应增加。此外，部分申请者因未有提交齐全资料，导致处理时间有所延误。 为加快处理许可证的申请，运输署已由二月十七日起简化申请程序。申请人只要提交已填妥申请表，以及由广东省公安厅签发的「粤港澳机动车辆往来及驾驶员驾车批准通知书」（俗称「批文」）仍然有效，便无需提交或核对其他文件，运输署会尽快批出许可证。此外，运输署亦一直有采取相应的措施，包括安排职员于平日及周末加班工作、调配及增聘额外人手等，以提高处理能力，加快审批许可证申请。由于申请数目在二月至三月期间急增，因此处理时间无可避免地延长。 经运输署连月来努力，已于今年四月底完成审批所有尚待处理的申请。现时，许可证的新申请一般可回复至五个工作天内完成审批，而续期申请则可于一天内完成。运输署会在检视现时的工作情况后，考虑延长上述简化许可证的申请程序，以调配资源处理其他申请。根据两地政府的批核安排，运输署有需要确保所有申请符合两地政府要求。申请许可证的要求会予以适时检视，尽量将申请程序简化。 （二）为配合「港车北上」的实施，运输署会继续善用电子化服务、调配及增聘额外人手等，以提高处理申请的能力。另外，为进一步加快处理申请，运输署将在今年第四季推行电子化服务，申请人可透过电子方式递交申请及支付许可证费用，申请成功后，合资格申请人将会获发电子许可证。运输署会继续监察许可证申请的处理情况，持续优化安排。 （三）跨境汽车保险「等效先认」安排将配合「港车北上」同步落实，让经港珠澳大桥进出广东省的香港私家车向香港保险公司投保的责任范围可扩大到内地的第三者责任保险，不用分别购买两地保单。目前有16家保险公司（占香港汽车保险市场约75%份额）已确认会推出「等效先认」产品，为相关香港私家车车主提供更多便利。
立法会十四题：马鞍山区的交通基建
3.5.2023

以下是今日（五月三日）在立法会会议上李世荣议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题： ​因应马鞍山樟木头、马鞍山村路一带，以及西沙路十四乡等地的房屋发展，有马鞍山居民担心区内的交通基建难以应付人口增长带来的额外需求。就此，政府可否告知本会： （一）有否评估，上述房屋发展项目为有关地区带来的人口增长，以及其对区内道路交通的影响；如有，详情为何；如否，原因为何； （二）有否计划兴建道路及进行道路改善工程，以应对上述房屋发展项目带来的新增人口对交通设施的需求；如有，详情及进展为何； （三）鉴于现时大围、沙田、马鞍山、大埔及北区的居民非常依赖沙田的「四隧一路」（即城门隧道、尖山隧道、狮子山隧道、大老山隧道和大埔公路）进出九龙，政府会否因应上述房屋发展项目所带来的人口增长，研究在沙田兴建一条隧道连接东区海底隧道附近一带，以达到分流的作用；如会，详情为何；如否，原因为何； （四）有否评估，上述房屋发展项目对于公共交通服务需求的影响，以及会否加强巴士及铁路服务；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （五）有否评估，现时马鞍山欠缺多少个各类型的商用车辆泊车位；会否增加区内车位的供应以解决上述房屋发展项目引致的需求；如会，详情及时间表为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： ​就提问的各个部分，经谘询房屋局和相关部门后，我现答覆如下： （一）有关马鞍山樟木头、马鞍山村路一带，以及西贡十四乡等地的房屋发展，在相关发展项目开展前，有关政府部门／发展商必须进行详细的交通影响评估，研究及制定适当的交通措施，以确保项目不会对区内道路网络造成负面影响，而运输署亦会主动向政府部门／项目发展商提供改善交通的意见。至于运输配套方面，运输署会要求在项目范围内设置运输交汇处或合适的道路设施，以便利区内转乘公共交通工具的乘客。 （二）就樟木头公营房屋发展项目，土木工程拓展署在拟议的工地平整及基础设施工程计划下进行以下道路工程及道路交通改善措施： （i）建造一条行车道以连接年丰路和发展项目，并预留公共交通服务的上落客点方便居民出入； （ii）在年丰路进行道路改善工程； （iii）在西沙路／年丰路／年华路回旋处增设左转专用车道连接年丰路东行线和西沙路西行线；及 （iv）在西沙路与锦英路交界处进行道路改善工程。 就马鞍山村路公营房屋发展项目，土木工程拓展署在拟议的工地平整及基础设施工程计划下进行以下道路工程及路口交通改善措施： （i）改善并扩阔一段现有马鞍山村路以连接发展项目； （ii）于马鞍山村路／马鞍山路／恒康街的回旋处，扩阔出口处至马鞍山村路的一段行车路； （iii）优化西沙路与恒康街路口的灯号控制；及 （iv）于亚公角渔民新村对出的一段大老山公路南行线，由三线行车扩阔至四线行车。 ​另外，因应西贡十四乡发展项目，有关发展商在进行规划申请时已就发展项目进行交通影响评估。根据评估结果，发展商需要进行交通改善工程，包括扩阔介乎西澳村与大洞村之间的一段西沙路，由双程双线不分隔行车道（即来回共两线）扩阔为双程双线分隔行车道（即来回共四线），以及其他相关措施，以配合发展项目衍生的交通流量。 （三）现时新界东的居民主要透过大埔公路、尖山隧道、狮子山隧道和大老山隧道等主要干道来往九龙。为改善上述道路于繁忙时段的交通情况，政府正在推展或规划多项道路工程及交通改善措施，包括大埔公路（沙田段）扩阔工程、T4号主干路，以及狮子山隧道改善工程。 在上述工程完成后，大埔公路、尖山隧道及狮子山隧道的整体运输效能将会提升，也有助分流部分大老山隧道的车辆，改善其于繁忙时段的交通情况。 就长远运输基建规划而言，政府正在进行《跨越2030年的铁路及主要干道策略性研究》，探讨铁路及主要干道基建的布局，让主要运输基建的规划能拉动甚或预留容量，满足香港长远发展的需要。策略性研究建议兴建长约15公里的「沙田绕道」，北端将接驳大埔的粉岭公路，南端则连接长沙湾附近的现有主要干道，直接连接大埔与西九龙，疏导现有南北走向的主要干道（包括吐露港公路、大埔公路、尖山隧道、狮子山隧道和大老山隧道）的交通压力，有助马鞍山居民使用现有的主要干道出行到市区。 （四）配合十四乡发展项目预计于约二○二三年年底至二○二四年年初开始分阶段落成，运输署于二○二三至二四年度巴士路线计划建议开办共五条巴士路线，现正就建议谘询相关区议会。该五条路线会为市民提供往来马鞍山市中心（经乌溪沙铁路站）、沙田市中心、荃湾、尖沙咀及观塘的服务，当中个别路线会于大老山隧道转车站及青沙公路转车站设站，方便乘客转乘其他服务前往不同地区。运输署会因应收到的意见以及新发展项目的入伙情况，适时落实有关巴士服务，并按需要加强服务该区的专线小巴路线，以配合乘客需求。铁路方面，政府和港铁公司一直密切留意各铁路线的服务，并会视乎不同区域乘客的出行模式及需求，制定合适的列车服务安排。现时港铁屯马线在早上繁忙时段班次约2.7至3分钟一班，有足够容量应付新增的乘客需求。港铁公司会继续密切留意马鞍山区内铁路站的运作情况、附近人口及社区发展等，按照乘客需求，适时调整屯马线的列车服务。 马鞍山樟木头及马鞍山村路未来拟发展公营房屋的计划预计将于二○二九／三○至二○三二／三三年度分阶段落成。运输署会密切留意有关项目的入伙计划和进度，适时规划及安排合适的公共交通服务，以配合居民的出行需要。 （五）运输署一直致力在马鞍山区内合适的位置增加商用车辆泊车位。其中，运输署已分别在恒健街增设了七个路旁夜间学校私家小巴泊车位及于鞍骏街增设了三个路旁夜间小巴泊车位。此外，运输署于二○二二年年初开始营运的马鞍山白石短期租约停车场内加设了约35个旅游巴／中重型货车泊车位及约15个小巴／轻型货车泊车位；同年十一月，运输署亦于马鞍山恒智街提供15个中重型货车路旁收费表泊车位。 另一方面，政府按照「一地多用」的原则，在合适的「政府、机构或社区」设施及公共休憩用地发展项目中，加设公众泊车位，包括商用车辆的泊车位。就马鞍山区而言，政府正就「马鞍山第103区综合设施大楼」项目进行详细设计，项目预计将设有收费公众停车场，包括商用车辆泊车位。 香港房屋委员会在规划新公营房屋发展项目时，会参考《香港规划标准与准则》，根据住宅单位的数目厘定公营房屋的住用泊车数目，并谘询相关部门，包括运输署的意见，提供合适的公营房屋泊车设施。就樟木头及马鞍山村路这两个公营房屋发展项目，于初步设计时已经采用于二○二一年经修订的《香港规划标准与准则》中较高的商用泊车位标准，以配合居民及业界对泊车位的需求。
立法会十七题：应对长假期期间的出入境人流
26.4.2023

以下是今日（四月二十六日）在立法会会议上李梓敬议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题： 据报，香港与内地恢复正常通关后，多个陆路口岸的出入境人数急剧上升，特别在长假期期间，各口岸及接载市民往来口岸的公共交通服务都出现等候人龙。就此，政府可否告知本会： （一）在恢复正常通关后的长假期期间，每个口岸开放的传统柜位及旅客自助出入境检查系统（e-道）的数目分别占该口岸所有传统柜位及e-道数目的百分比；在即将到来的内地五一劳动节假期（俗称五一黄金周）及其他长假期，政府会否延长各个口岸的服务时间，并开放更多传统柜位及e-道以疏导人流；若会，详情为何；若否，原因为何； （二）鉴于有旅游业界人士反映，香园围／莲塘口岸现时只有八个旅游巴士泊车位，无法满足旅行团的需求，现时各个陆路口岸的旅游巴士泊车位数目为何，以及政府会否检讨及增加各个口岸（特别是香园围／莲塘口岸）的旅游巴士泊车位数目；若会，详情为何；若否，原因为何； （三）鉴于有意见指出，在长假期期间，接载市民往来各个口岸的公共交通服务（包括跨境巴士及往来澳门的穿梭巴士）严重不足，政府会否要求各公共交通服务营办商，在五一黄金周和其他长假期增加一倍的服务班次，以疏导旅客；若会，详情为何；若否，原因为何；及 （四）鉴于有意见指出，五一黄金周中的大部分日子并非香港的公众假期，内地旅客回程时间与本港市民的下班时间重叠，加上港铁东铁线列车更换为九卡列车后的载客量减少，令市民和旅客难以在中途的车站上车，政府有否计划要求香港铁路有限公司，在五一黄金周期间的日间及放工时间维持东铁线的列车服务在最频密的班次（即大约每2至3分钟一班列车），并安排「空载列车」在旺角东站或大埔墟站接载乘客，以令在沙田站和大埔墟站等候列车的乘客能在合理时间内登上列车；若有，详情为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： 随着香港与内地全面通关，跨境交通恢复正常，往返两地的人流及车流回升，各关口的服务需求同步增加。政府一直密切监察各管制站的人流及车流情况，适时调整通关及运输服务，以满足来港旅客和本港市民跨境出行的需求。 就有关的提问，经谘询保安局、运输署及香港铁路有限公司（港铁公司）后，现综合答覆如下： （一）现时各管制站合共设有756条多功能e-道及764个传统柜台。为确保管制站的出入境人流畅顺，入境事务处一直实时监控各口岸的人流，因应旅客流量灵活调配人手和开放更多e-道及传统柜枱疏导人流。 旅客在出行前应先留意各管制站的开放时间。当中，落马洲管制站及港珠澳大桥香港口岸提供24小时旅客出入境清关服务。 为应付五一黄金周期间往来香港及内地的旅客人流，政府相关部门会在各口岸加强人手和协调通关及运输服务。由入境事务处、警务处、香港海关及相关部门成立的跨部门联合指挥中心，会于五一黄金周期间&#x542f;动，监控各陆路边境管制站的情况，亦会与内地对口单位保持紧密联系，有需要时会采取适当的应变措施。我们相信旅客能在管制站的开放时间内完成所有清关手续。 （二）目前，港珠澳大桥香港口岸及香园围边境管制站分别设有八个及九个可供本地旅游巴士上落乘客的车位，供旅游巴士短暂停车接载旅客。运输署亦已在香园围边境管制站附近预留一个可供30辆旅游巴士临时停泊的位置，以供有需要时使用。随着访港旅客人数逐渐增加，上述位置有助应付旅游巴士的营运需求。此外，运输署亦已提醒旅游巴士营办商应尽量待旅行团团员集齐后才驶进车位接载旅客，以善用有关车位，加快车辆流转。此外，警方亦会在场协助疏导交通，按运输署最近的观察，有关车位的运作大致畅顺。至于深圳湾、落马洲和文锦渡口岸，现时不容许本地旅游巴士在该等管制站范围内营运。 （三）运输署已密切留意各陆路口岸的交通需求趋势，适时调整相关的公共交通服务，以满足经各口岸出入境市民的出行需要。运输署一方面与各公共交通及跨境客运服务营办商保持紧密沟通，为在长假期期间加强服务作好准备；另一方面会透过不同渠道发布最新交通讯息，让公众可以因应实际交通情况安排行程。 根据运输署的观察，在刚过去清明节和复活节长假期期间，服务各陆路口岸的专营巴士及跨境巴士在繁忙时段的平均载客率介乎三至八成，各公共交通服务整体上能应付乘客的需求。因应经港珠澳大桥香港口岸的人数较多，有关公共交通服务营办商已适时加强服务。其中往来港澳的穿梭巴士服务（即金巴）及跨境巴士已尽量安排额外车辆加开班次，而金巴营办商于最繁忙时段亦已安排多辆巴士同时接载乘客，以疏导客流。 运输署已与各公共交通服务营办商检视清明节和复活节长假期的服务运作情况，以确保在五一黄金周为市民提供适切的交通服务。 （四）在来往落马洲站及罗湖站的列车重新投入服务后，东铁线服务大致回复至疫情前的水平。同时，港铁公司亦加强了上水站往来金钟站的列车服务，以妥善照顾跨境和本地乘客的需要。根据政府及港铁公司的观察，东铁线整体运作畅顺，通关后仍有足够运力应付过境及本地乘客的需要。 因应假期的乘客出行需求，运输署已要求港铁公司制定合适的列车服务安排。港铁公司会积极留意五一黄金周期间的乘客量及出行模式，视乎实际情况加强列车服务，疏导人流。除此之外，港铁公司届时亦会因应实际情况安排额外人手于车站当值，以协助乘客及维持车站秩序。
立法会三题：打击的士司机欺骗旅客的行为
26.4.2023

以下是今日（四月二十六日）在立法会会议上陈健波议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题： 据报，有内地居民在社交媒体贴文，指近日来港旅游期间遇上「的士劏客」事件，该则贴文随后引来多名内地网民留言分享同类经历。就此，政府可否告知本会： （一）过去五年，每年政府分别接获多少宗涉及的士司机涉嫌滥收车资、拒载、没有采用最直接而切实可行的路线驶往目的地等违法行为的投诉，以及对被定罪人士的判罚为何； （二）上述投诉个案中，乘客为旅客的个案所占的百分比为何；该等旅客以何种渠道作出投诉，以及处理该等投诉一般需时多久； （三）当局会否提高罚则以打击的士司机欺骗旅客的行为，以及加强巡查及执法工作；若会，详情为何；及 （四）会否加强宣传教育工作，例如在热门旅游地点向旅客派发的士车费参考单张，以协助旅客了解本港的士收费；若会，详情为何？ 答覆： 主席： 就陈健波议员的提问，经谘询保安局及香港警务处（警务处）后，现答覆如下： （一）及（二）乘客一般会透过效率促进组辖下的1823电话中心、交通谘询委员会辖下的交通投诉组，或直接向运输署和警务处作出有关的士司机涉嫌违法的投诉。1823电话中心和交通投诉组在接获有关投诉后，会按情况把个案转交运输署和警务处跟进。 过去五年，运输署及警务处每年接获有关的士司机涉嫌滥收车费、拒载（包括拒绝或忽略接受租用，以及拒绝或忽略驾驶的士至租用人指示的地方），以及没有采用最直接而切实可行的路线驶往目的地（俗称「兜路」）的投诉数字分别载于下列两个表格。有关数字已涵盖由1823电话中心、交通投诉组及其他政府部门或机构转交的投诉个案。由于投诉人可能同时向不同部门或机构提交投诉，下列两个表格的数字或有重叠。此外，因投诉人无需表明其是否旅客，运输署及警务处没有备存相关的统计数字。 运输署接获的投诉个案 2018 2019 2020 2021 2022 滥收车费 201 223 62 108 152 拒绝或忽略接受租用 171 152 50 154 207 拒绝或忽略驾驶的士至租用人指示的地方 25 61 26 39 24 没有采用最直接而切实可行的路线驶往目的地 119 120 73 163 191 警务处接获的投诉个案 2018 2019 2020 2021 2022 滥收车费 575 567 328 368 443 拒绝或忽略接受租用 1 105 951 285 683 745 拒绝或忽略驾驶的士至租用人指示的地方 271 192 55 144 130 没有采用最直接而切实可行的路线驶往目的地 804 588 359 470 505 运输署在接获投诉后会展开调查，并去信要求投诉所涉及的士的车主提交解释。运输署亦会按投诉个案的情况，致函有关的士车主或司机，提醒他们在提供服务时须遵守法例及注重服务态度，以保持服务质素。运输署会在收到投诉当日起计的10个工作天内给予初步回覆，随后在21个工作天内作出具体回覆。如有些个案需要较长时间处理，运输署亦会适时告知投诉人有关个案的进度。 运输署一直密切留意市民对的士服务的投诉，并会在的士站进行调查，监察的士服务质素及水平。运输署已透过建立内部资料库及整合相关投诉纪录，加强处理的士服务投诉的机制。资料库让运输署能更有效地掌握整体的士服务质素，并分析是否有个别投诉类别出现上升趋势，从而更有效及适时地采取跟进行动，包括向警方提供有关资料以作出适当的跟进调查及执法行动，打击的士司机的违法行为。 另一方面，如乘客向警方作出有关的士司机涉嫌违法的举报或投诉，按现行程序，警方会要求投诉人提供个案详情，以便展开调查。因应每宗案件的案情及复杂程度，调查所需时间会有所不同。警方会保持一贯专业态度，尽快完成相关调查工作及作出检控。如有关人士被法庭定罪，其判罚包括即时监禁、罚款或其他处罚（例如社会服务令）。 （三）为进一步改善的士服务质素，政府早前检视了的士的整体营运及管理状况，并建议推行一系列改善的士行业发展的措施。其中一项拟议措施是就若干与的士司机相关的罪行引入的士司机违例记分制和两级制罚则。这项措施有助打击的士司机的违法行为，并加强对屡犯者的阻吓作用，以提升的士服务的整体质素。政府现正拟订相关法例修订的细节，并会适时提交立法会审议。 在执法工作方面，警方已在各警区（尤其是较多旅客往来的警区）作出针对性的部署，重点加强在黑点的巡逻、采取情报主导行动及加强宣传。警方会继续采取各种有效方式，包括以乔装乘客方式（俗称「放蛇」），打击的士司机的不法行为。 （四）为协助旅客认识本港的士的收费安排，运输署已印制载有本港的士收费率及往来主要旅游区及景点的车费参考单张，并于机场、主要过境口岸及旅游景点（例如深圳湾口岸、落马洲管制站、香园围边境管制站及香港迪士尼乐园）派发予旅客参阅。 此外，运输署亦已把的士车费参考单张上载至其网页，供公众参阅。有关单张上亦提供1823电话中心、交通投诉组、香港旅游发展局及警方的联络电话号码，方便旅客于有需要时寻求协助及作出投诉。运输署亦已在主要的的士站设置的士资讯牌，展示有关的士收费的资料。 警方亦会继续从宣传、教育及执法三方面入手，并通过运输署与业界沟通，提醒的士司机切勿以身试法。
立法会四题：普通车辆登记号码
26.4.2023

以下是今日（四月二十六日）在立法会会议上林琳议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题： ​根据现行规定，普通车辆登记号码（俗称车牌号码）由两个前缀英文字母及尾随1至4个数字组成。据报，本港新登记车辆数目不断增加，当普通车牌号码最后一个英文字母系列（即「ZZ」）的编配亦告完结，普通车牌号码便会用尽。就此，政府可否告知本会： （一）截至今年三月底，运输署编配的普通车牌号码达到哪个英文字母系列；政府有否预计，可供编配的普通车牌号码会于何时用尽，以及届时普通车牌号码的编配机制会如何运作； （二）鉴于有运输业人士指出，普通车牌号码的组成一旦改变，一些设有交通管理电脑系统的设施（例如停车场及隧道）或需作出修改，当局会否考虑与相关政府部门（例如政府资讯科技总监办公室）商讨及研究解决方案；及 （三）鉴于有汽车业人士建议，在可供编配的普通车牌号码用尽后，政府可参考现时内地的车牌标识引进新的编配机制，在普通车牌号码的数字前加上与香港有关的用字（例如「HK」或「港」），并使用英文字母标示车辆种类，政府会否考虑该等建议；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 运输署根据《道路交通（车辆登记及领牌）规例》（第374E章）处理车辆的登记及编配车辆登记号码。运输署会在汽车登记时或车主保留已登记车辆的原有登记号码时，配予该车辆一个传统车辆登记号码作识别之用。根据现行传统车辆登记号码分配系统，除部分前缀英文字母系列已被保留予特定用途外，运输署一直从「AA」至「ZZ」按字母系列顺序分配，而尾随数字则会由电脑系统随机抽出及编配于登记车辆上。就林琳议员的提问，现综合回覆如下。 截至二○二三年三月底，运输署正分配「YN」系列的传统车辆登记号码。根据目前的分配速度，预期于二○二四年底至二○二五年初开始分配「ZZ」系列的传统车辆登记号码。 根据现行安排，如登记车主未有于取消其名下车辆登记或为其车辆改配另一车辆登记号码前，申请保留其原先已编配予该车辆的登记号码，该登记号码将归还予运输署。已归还的号码并只能透过拍卖，才会再次编配在车辆上使用。根据运输署纪录，截至二○二三年三月底，已归还予运输署而未再分配予任何车辆使用的传统车辆登记号码约有300万个。按目前的分配速度估算，预计可满足未来不少于20年的需要。 经考虑相关因素后，运输署初步计划继续沿用现行的传统车辆登记号码格式，于「ZZ」系列的号码分配完毕后，由「WA」系列开始，按反向字母系列顺序重新分配已归还予运输署而未再分配予任何车辆使用的传统车辆登记号码；即先分配「WA」至「WZ」系列，然后「VA」至「VZ」系列，然后「UA」至「UZ」系列，如此类推。有关安排沿用现行的传统车辆登记号码格式，不涉及改动现行车辆登记号码的组合格式，因此无须修订相关法例，亦无须大幅更改电脑系统，避免对持份者造成影响。 运输署会继续密切留意车辆登记号码的分配情况，并会视乎未来的分配进度，适时向公众公布有关车辆登记号码分配的最新资讯。
运输及物流局局长在立法会交通事务委员会就检讨港铁票价调整机制的结果的开场发言（只有中文）
21.4.2023

以下是运输及物流局局长林世雄今日（四月二十一日）在立法会交通事务委员会就检讨港铁票价调整机制的结果的开场发言全文： 主席： 政府和港铁已于三月二十一日完成「票价调整机制」的检讨工作并公布结果，经优化的方案将于今年六月生效。今日我会向议员仔细讲解检讨方案及回答议员的提问。 经过大半年的磋商，政府与港铁就票价调整机制的修订达成共识。过程中，双方都本着最大的努力和诚意，务求使机制能为市民带来「分利润、减负担、加回赠」的效果，并同时确保港铁的财政稳健，去为铁路维修和保养持续投放更多资源。 在「分利润」方面，我们会在保留票价调整机制的直接驱动方程式之余，修改生产力因数的计算方式，改为根据过去一年港铁的香港物业发展利润来厘定票价扣减幅度，由0.6至0.8个百分点不等。 有关计算方法清晰易明，将票价与港铁利润直接挂钩，并纳入方程式内，将扣减恒常化，加上其复合的效果，能每年持续地降低港铁票价的基线，长远地惠及所有乘客。 就着「减负担」，因应「负担能力上限安排」而累积的2.85%延后加幅，我们与港铁采取了务实的做法，在尊重机制之余，港铁会提供1.2%的扣减，亦即抵销超过四成的延后加幅，同时会将余下1.65%的延后加幅，和二○二三年票价调整幅度中的0.2%，一并延后实施。 连同检讨方案的其他措施，二○二三年的港铁票价调整幅度将会降低3.85个百分点至2.3%，亦即减低六成，在经济从疫后复苏的情况下，减轻市民的负担。 最后是「加回赠」，港铁会调高延误超过三小时的事故，以及每宗事故的最高拨款金额六成，并增加发生在繁忙时间的事故的罚款额，以更反映对乘客的影响。 就去年发生的事故，港铁已率先于复活节周末安排两个「半价乘车日」，并将在下个月的母亲节周末提供同样优惠。我们会和港铁持续检讨「半价乘车日」的运作及宣传安排，以增加乘客的获得感。 港铁亦会延续都会票及全月通相关优惠，并将绿色专线小巴转乘优惠加码，促进各公共交通服务优势互补的同时，进一步惠及乘客。 主席，现在我邀请港铁客运服务总监杨美珍介绍方案细节，然后我们会回答议员的提问。
运输及物流局局长在立法会《2023年行车隧道（政府）（修订）条例草案》委员会第一次会议开场发言（只有中文）
21.4.2023

以下是运输及物流局局长林世雄今日（四月二十一日）在立法会《2023年行车隧道（政府）（修订）条例草案》委员会第一次会议的开场发言： 主席、各位委员： 今日是法案委员会审议《2023年行车隧道（政府）（修订）条例草案》（《条例草案》）的首场会议，我和运输署署长及同事会就《条例草案》的政策理念和具体内容，向各位议员及公众作更深入的解说。 三条过海隧道作为香港重要的交通基建，每日承担着大量的车流和物流，支撑本港的民生和经济发展。政府在今年八月将会收回西区海底隧道（西隧），是一个好机会去通盘理顺三条过海隧道的收费，以纾缓困扰市民已久的过海隧道交通问题。我们的目标，是制定一个合理的隧道收费方案，既能满足交通管理需要，又能顾及市民的接受程度和运输业界的情况，以凝聚社会共识。 《条例草案》主要涵盖三个部分：第一，有关政府接收西隧的安排；第二，订定政府于今年八月二日接收西隧时，建议在三条过海隧道立即实施的固定收费方案（即「633」方案）；第三，《条例草案》亦载有「不同时段不同收费」的具体方案，政府计划稍后于今年内在三条过海隧道实施「不同时段不同收费」，以遏抑和分散在繁忙时段出行的车流，并鼓励出行人士在繁忙时段以外使用过海隧道。 首阶段的「633」方案将西隧的私家车收费降低两成至60元，同时修订红磡海底隧道（红隧）和东区海底隧道（东隧）的私家车收费至30元，目的是缩窄三条隧道的收费差距，吸引部分驾驶人士转用西隧；的士方面，三条隧道全日划一收25元。第二阶段的「不同时段不同收费」方案则视乎时段，向私家车收取由20元至60元不等的隧道费，电单车亦会按不同时段有不同收费以调节交通流量；三隧全日有七成半至八成时间为非繁忙或一般时段，私家车收费仅20元至30元；而繁忙时段只占约两成时间，届时西隧私家车收费保持60元，而红隧及东隧费用因交通管理需要而稍为上调至40元；的士维持全日划一25元；商用车则全日划一收50元，大幅减低商用车使用西隧的隧道费，并简化收费结构，以利便业界运作。 政府这次提出的方案是在科学和实际交通数据的基础上，积极回应了立法会议员、公众和各持份者，力求在管理交通需求和市民接受程度及业界意见之间取得适当平衡。政府相信新的收费方案可改善过海交通繁忙时间挤塞的情况，对驾驶私家车的人士、公共交通运输业、商用车运输业、过海巴士乘客，以至整个社会均会带来裨益。三条隧整体的收费调整历经多次研究和社会讨论，这次乘着政府收回西隧的契机，我们希望能够得到各位议员的支持及时通过《条例草案》，让整个社会得以迈出理顺过海交通的重要一步。 我们乐意解答议员稍后就《条例草案》提出的问题及意见。多谢主席。
立法会：署理运输及物流局局长就「加快输入人力，补充本港劳动力」议员议案总结发言（只有中文）
20.4.2023

​以下是署理运输及物流局局长廖振新今日（四月二十日）在立法会会议就邵家辉议员动议的「加快输入人力，补充本港劳动力」议案的总结发言： 代主席： 就邵家辉议员的议案及李镇强议员、颜汶羽议员、周文港议员及邱达根议员的修订，刚才多位议员发言，我感谢他们提出宝贵的意见。 香港的公共交通系统不仅承载了市民每日约九成的出行需要，更是支持香港经济复苏和长远发展的一大动力，协助香港继续维持其作为国际金融中心和全球旅游热点的重要地位。随着疫情过后香港与内地全面通关，市民生活逐渐复常；加上为配合一系列新发展区的规划落成，我们对安全、高效、优质的公共交通服务的需求与日俱增。因此，为公共交通业界提供稳定劳动力至关重要，亦刻不容缓。 航空方面，香港国际机场的航空交通正稳步复苏，而足够的人手资源是支持复苏步伐的重要一环。如果业内人手短缺的问题持续，将会影响香港国际机场的复苏步伐，并可能使香港丧失国际航空枢纽地位，以及打击包括旅游业、金融业和贸易等对香港航空连系高度依赖的产业，严重影响香港整体经济。因此，我们有必要尽早解决航空业的人手问题。 政府重视相关行业面对的人力短缺及高龄化问题，并于二○二二年《施政报告》中承诺会作出检视。现时，我们正积极检视相关行业人力资源的最新情况，并考虑各项措施，促进业界人力资源可持续发展，目标是在今年年中或之前提出初步建议，并制订相关措施。其中，我们会积极探讨在保障本地劳工就业的前提下，容许适度和有规范地输入劳工，纾缓个别行业或工种的人手短缺问题。 就公共交通业而言，运输署会继续与相关持份者，包括劳工处、雇员再培训局和公共交通业界合作，多管齐下，加强推广司机培训和招聘，例如放宽商业车辆的驾驶执照申请要求和优化的士笔试、度身订制培训课程、采用多元化本地招聘渠道等。我们亦鼓励公共交通营办商继续透过改善员工福利，例如增加工资及提升福利等，缔造更理想的工作环境，吸引更多新血投身行业。另外，我们在正进行的《交通运输策略性研究》中，亦会检视公共交通业界人力资源的最新情况，包括人手短缺情况。 就航空业而言，政府与香港机场管理局（机管局）及航空业界采取了一系列的措施，纾缓业内的人手压力，包括举办大型本地招聘会、推出机场人手共享计划、提升机场员工薪酬待遇、改善机场员工交通安排、积极引进自动化科技改善机场运作，以及透过「海运及空运人才培训基金」和香港国际航空学院支持航空业培训新血和提升从业员技能等。此外，机管局已完成新一轮的机场人力调查。同时，政府正在听取相关持份者对业内人手短缺问题的意见，并联同机管局探讨不同方案的可行性，包括业界有关从大湾区其他城市输入劳工以满足机场前线人手需求的建议，目标于今年稍后制订相关措施，推动航空业界人力资源的可持续发展。 就海运业而言，运输及物流局会继续与业界保持联系，并推行「海运及空运人才培训基金」下的多项计划与推广活动，培育业界所需的人才，鼓励更多人投身相关行业。例如于二○二一年推出海事培训支援计划，协助香港航海学校推行新校本海事科课程，培训学生考取本地船长资格。此外，为吸引高质素人才，并配合香港经济高增值及多元化发展，政府于二○一八年推出「香港人才清单」。现时清单已涵盖海事保险专才、造船师、轮机工程师和船舶总管。政府今年会更新清单，确保清单能配合香港最新的经济发展及对各类人才不断转变的需要。 我谨此陈辞，多谢代主席。
运输及物流局局长总结北京访问行程（附图）
20.4.2023

运输及物流局局长林世雄今日（四月二十日）继续在北京的访问行程。 他上午到国务院港澳事务办公室拜会交流司司长吴炜，简报特区政府在巩固和提升香港作为国际航空枢纽和国际航运中心方面的各项计划和措施。两人并就内地和香港的运输及物流发展、城市交通管理和推动粤港澳大湾区建设和发展等不同方面交换意见。 林世雄下午到国家铁路局拜会局长费东斌，感谢国家铁路局一直积极协助港铁公司和相关内地单位顺利完成列车试运行和检查，令高铁得以顺利恢复服务。两人同意日后继续紧密合作，做好高铁安全监督工作，不断提升高铁列车和车站的服务，让旅客有更舒适便捷的高铁体验，同时促进两地人员在不同层面有更深、更广的交流和合作。 林世雄说：「今次是我出任运输及物流局局长后首次赴京，很高兴能就合作推展跨境运输项目、促进海陆空多式联运以推动香港物流业发展等不同议题，与各个相关的内地部委交换意见。藉着今次的拜访，希望日后可以与内地相关的部委有更多交流和更紧密合作，各部委日后亦可以一如以往，给予特区政府支持和协助，让香港为国家发展作出更大贡献。」 林世雄今晚将返抵香港。
立法会：署理运输及物流局局长就「提升公共交通服务表现」议员议案开场发言（只有中文）
20.4.2023

​以下是署理运输及物流局局长廖振新今日（四月二十日）在立法会会议就张欣宇议员动议的「提升公共交通服务表现」议案的开场发言： 主席： 首先，我十分感谢张欣宇议员提出动议辩论，以及林素蔚议员和易志明议员提出的修正案，让大家就「提升公共交通服务表现」这个公众非常关心的议题，能作充分讨论。 香港地少人多，路面空间有限，政府一直推行以公共交通为本的运输政策。现时，约九成出行人次使用公共交通服务。当中，铁路服务载客量高、快捷方便，提供低碳运输服务，为本港公共交通服务的骨干。其他公共交通工具亦担当不同但重要的角色，为市民提供全面的服务和选择。 香港公共交通系统的服务和效率在世界一直享负盛名。最近美国一间大学进行交通研究，在比较全球60个城市公共交通系统的站点距离、营运时间、可靠程度、乘客负担能力等因素后，将香港的公共交通系统评为世界第一。 公共交通工具的服务表现 香港的铁路服务以其安全、可靠及高成本效益见称。政府透过《香港铁路条例》（第556章），以及与港铁公司订立的《营运协议》，监管铁路的运作及安全管理，包括就港铁列车班次及各车站设施的服务水平制定目标。具体而言，运输署负责监察铁路网络的服务表现，包括审核港铁公司的各项服务指标，确保达到《营运协议》中的要求，而机电工程署则为法定的铁路安全监管机构，按《香港铁路条例》及《香港铁路规例》规管铁路系统。 至于其他公共交通工具（例如专营巴士及绿色专线小巴），在现行机制下，营办商须按照运输署核准的服务详情表提供适当和有效的服务。详情表对路线安排、营运时间、服务班次及车辆数目等内容作出具体规定。运输署会定期对营办商各方面的表现进行系统性评估和审查，包括使用率、脱班情况、乘客投诉数字及意外数字等，以密切监察服务水平和稳定性。此外，运输署亦一直透过乘客满意程度调查、实地调查、车辆检验，以及审阅营办商定期提交的资料和公众意见等，定期检视其服务表现，并适时作出跟进，以期为市民提供安全、高效及优质的公共交通服务。 就陆路交通工具脱班和意外的成因，有些属于营办商控制范围以内的问题，例如车程时间、服务调整、车辆故障或不足等；有些则属于营办商难以预计的情况，例如恶劣天气、交通挤塞或突发路面事故等。就此，运输署会要求营办商对其可控制范围内的脱班和意外成因作出改善，并敦促他们尽快采取合适措施应对其他外在因素。 事故通报及资讯发放机制 除了日常的监察工作外，运输署的紧急事故交通协调中心会与各主要公共交通营办商及相关政府部门，例如警务处、路政署、水务署、天文台等保持联系，密切监察香港的交通及运输情况和处理事故，协调公共交通营办商策划服务调整／改道方案及监察其实施情况，并透过电台、流动应用程式「香港出行易」、运输署网页等，向公众发放最新信息。 特别就铁路服务而言，港铁公司在任何铁路服务受阻事故发生八分钟或预计事故长达八分钟或以上时，须于八分钟内通知运输署。当有重大事故发生并预期会导致铁路服务持续受阻20分钟或以上时，港铁公司会发出「红色警报」，向政府部门、其他公共交通服务营办商及传媒机构通报事故。 票价调整 公共交通工具的票价与民生息息相关，政府与市民一样对此非常重视。政府和港铁公司已于近日完成票价调整机制的检讨并公布结果，经优化的机制将于今年六月起生效。检讨方案的各项措施，将今年的票价调整幅度降低六成至2.3%，以期在经济从疫后复苏的情况下，减轻市民的票价负担。 此外，当政府收到其他公共交通工具的票价调整申请时，会按照既定机制或法规要求，尽快作出评估，并视乎情况进行谘询和寻求批准。运输及物流局和运输署在处理有关申请时，会考虑和平衡一篮子因素，例如营办商的财政及营运状况、服务水平、当下社会经济情况和市民的接受程度及负担能力等，务求做好把关工作，同时顾及公共交通营办商的长远财务可持续性。 政府会持续检视公共交通服务表现的监察机制、资讯通报和发放方式，以及票价调整安排，并按需要作出改善，务求进一步提升香港的公共交通服务。 接下来我会细心聆听各位议员的发言，稍后再一并回应。多谢主席。
运输及物流局局长展开北京访问行程（附图）
19.4.2023

运输及物流局局长林世雄今日（四月十九日）展开北京访问行程。 ​抵埗后，他先与国家民用航空局（国家民航局）局长宋志勇会面。林世雄介绍了香港国际机场三跑道系统和「机场城市」愿景下各项工程项目的最新进展和机场的复苏情况，并感谢国家民航局一直为香港特区的民航事业发展提供有力支持。另外，他阐述了特区政府巩固并提升香港国际航空枢纽地位的决心，以及锐意发展成为区域航空业人才培训中心。正在北京的香港机场管理局首席营运总监张李佳蕙及香港国际航空学院校长李天柱亦有出席会议。 林世雄其后到国家发展和改革委员会，拜会国际司副司长、推进「一带一路」建设工作领导小组办公室对外事务协调推进组组长潘江。林世雄表示，国家《十四五规划纲要》在国家层面为香港未来的发展方向作出策略性定位，支持香港在「八大中心」巩固提升竞争优势。运输及物流局会不断创新，大力推动「智慧港口」、高增值物流和飞机租赁的业务发展，积极主动融入国家发展大局，把握粤港澳大湾区和「一带一路」带来的机遇，促进香港和内地的人流货流，背靠祖国，联通世界。 他明日（四月二十日）会继续访京的行程，将拜访国务院港澳事务办公室和国家铁路局。
立法会六题：在启德建设绿色智能集体运输系统
19.4.2023

以下是今日（四月十九日）在立法会会议上杨永杰议员的提问和署理运输及物流局局长廖振新的答覆： 问题： 据悉，内地高架集体运输系统「云巴」由动力电池供电，转弯半径小、爬坡能力强和建造空间小，适用于各种复杂地形，并设有快速逃生通道，而且建造成本低。有意见指出，「云巴」能为启德建设绿色智能集体运输系统（绿色智能系统）提供新思路。就此，政府可否告知本会： （一）有否考察外国或内地的绿色智能系统，包括「云巴」；若有，详情为何，以及哪些绿色智能系统适用于启德前跑道区；若否，原因为何及何时进行考察； （二）会否就建设九东「云巴」运输系统进行可行性研究（走线始自启德车站广场沿沐泰街和承丰道延伸至启德前跑道区尽头，后横跨观塘避风塘至茶果岭海滨长廊，再沿茶果岭道延伸至港铁油塘站）；若会，时间表及路线图为何；若否，原因为何；及 （三）会否引入内地的制造商及营运商在启德建设绿色智能系统，以提高成本效益；若会，详情为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： 政府明白议员对在启德前跑道区公共运输需求和引入绿色智能集体运输系统的关注，现就议员的提问回覆如下： （一）政府不时审视内地及世界各地的公共运输系统服务（包括绿色智能集体运输系统）的最新发展、系统特性、操作环境、应用情况和经济及财务效益等资料。政府团队近年曾到访内地多个城市，以及英国及法国等海外国家，考察当地的交通运输系统，包括环保巴士系统、现代化电车、有轨及无轨列车、轨道巴士等绿色智能集体运输系统，并就不同系统的技术规格、建造及营运成本等作仔细考量，以探讨应用于香港的可行性。 （二）及（三）就启德发展区的情况而言，政府曾为九龙东（包括启德）建造单元高架模式的环保连接系统作深入及详细的研究。研究结果指出系统在技术上将受制于毗邻的稠密发展，例如在区内狭窄的道路空间和人多车多的环境下，难以符合法定消防通道的要求及有效率地建造高架连接系统，其建造成本和运作成本将会十分高昂，并非可持续和可取的选项，故研究建议就单元高架模式以外的选项进行探讨。就此，政府已于二○二一年一月在立法会发展事务委员会汇报，在九龙东日趋完善的道路和铁路基建设施，以及便捷公共交通服务的基础上，辅以推展「多元组合」模式的环保连接系统，可切合区内市民的出行需要，以连接各个区内发展枢纽及主要设施，并打造启德发展区成为绿色社区。政府现正积极推展各项建议设施。其中，为加强港铁观塘站附近的区内连接高架园景行人平台已于二○二二年展开建造；串连启德前跑道区、九龙湾行动区和观塘行动区横跨观塘避风塘的行人与单车天桥连自动行人道、伟业街自动行人道等建议设施，土木工程拓展署亦于二○二二年六月展开相关的研究及详细设计，预计二○二三年内会就这部分进行谘询；建议的常怡道高架自动行人道项目的研究及详细设计，已于二○二一年三月展开，并已完成道路刊宪，现正进行详细设计；行人与单车共用之共融通道网络亦将会配合启德发展区休憩用地和基础建设项目的推展时间，首阶段长约7.5公里的共融通道网络预计于二○二三年陆续&#x542f;用。政府预期上述「多元组合」模式的环保连接系统再配合公共交通服务，足以应付启德发展区的运输需要。 启德发展区的公共交通服务方面，现时共有20条专营巴士路线及五条专线小巴路线，接载区内市民前往邻近铁路站及其他地区。随着启德发展区及其周边的基建设施和交通改善措施逐步完成，我们会持续优化启德发展区的巴士服务网络，并密切留意各条路线的运作情况，因应区内发展项目的进度和乘客需求与营办商商讨调整或加强服务，以进一步完善启德发展区的公共交通服务。另外，为配合九龙东（包括启德）的发展步伐，运输署正计划于本年第三季及第四季分别开办城巴第20X号线(启德邮轮码头-尖沙咀（循环线））及延伸城巴第20A号线（启德（沐安街）-高铁西九龙站）的终点站至启德邮轮码头，并于二○二四年第三季开办城巴第22S号线（启德邮轮码头-启德（沐元街）），以加强启德发展区对内与对外的公共交通服务。 就启德发展区公共运输系统的关注，视乎启德的最新发展规划，以及相关公共交通服务陆续推行后的交通情况，政府会在「多元组合」模式的环保连接系统的基础上，继续考虑内地及世界各地绿色智能集体运输系统的最新技术发展，探讨优化「多元组合」模式环保连接系统的空间，来提升区内交通运输网络的效能、成本效益及可持续性。 至于引入内地及世界各地的绿色智能集体运输系统（包括制造商及营运商），我们持开放态度，当中主要考虑的因素，包括发展区的公共运输需要及系统的载客量、建造系统所需占用的空间、系统的可持续性、建造及营运的成本效益，以及对邻近持份者及环境的影响等。 多谢主席。