政制及內地事務局局長出席新界總商會晚宴致辭全文（只有中文）
29.12.2021

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（十二月二十九日）出席新界總商會晚宴致辭全文： 張會長（新界總商會會長張德熙）、王主席（新界總商會主席王振聲）、曾主席（新界總商會聯席主席曾智明）、各位嘉賓、各位朋友： 我很高興出席今晚新界總商會的聚會。我希望藉這個機會，與大家分享特區政府近期兩項重要的工作，即完善特區選舉制度、落實「愛國者治港」原則，以及積極融入國家發展大局，推動高質量粵港澳大灣區發展的工作。 新界總商會自一九五九年成立以來，一直秉持「愛國、愛港、愛鄉」的宗旨，致力服務香港社會，並積極號召工商界人士支持祖國經濟建設，加強香港與內地的經濟交流及合作。新界總商會一直以來全力支持特區全面準確貫徹「一國兩制」及特區政府依法施政，並全力支持訂立《香港國安法》、完善特區選舉制度和落實「愛國者治港」原則，積極支持香港融入國家發展大局，為香港長期繁榮穩定貢獻良多。 過去兩年，香港面對前所未有的政治衝擊，黒暴肆虐，令社會民生經濟、市民身心飽受打擊。為使香港盡快恢復秩序、撥亂反正，「一國兩制」重回正軌，中央毅然出手，出台兩項重大舉措，包括頒布實施《香港國安法》和完善特區選舉制度。自去年六月《香港國安法》出台，社會隨即止暴制亂，違法者亦得以繩之於法，然而，除恢復社會安寧秩序外，香港亦需要重新起步，確保愛國者牢牢掌握政權以推動各種社會民生、經濟發展工作。 於是在今年三月，全國人大通過「3.11決定」，隨後全國人大常委會亦修訂了《基本法》附件一和附件二。至今年五月，特區政府又完成了相應的本地選舉法例修訂審議工作並正式刊憲生效。之後，選舉委員會界別分組一般選舉及立法會換屆選舉分別在九月十九日及十二月十九日順利舉行。國家與特區所作的種種努力，就是希望為香港訂立一套符合香港實際情況；與「一國兩制」實踐需要相適應、具香港特色的民主制度，從而確保「愛國者治港」原則得以全面落實。 完善特區選舉制度為「愛國者治港」原則全面落實提供了堅實保障。事實上，確保「愛國者治港」是完善特區選舉制度的核心要義，同時可切實提升特區管治效能。「愛國者治港」原則必須全面落實，特區政府才可切實解決各種社會、民生、經濟等方面的深層次問題，達致良政善治、長治久安。 剛過去兩場重要選舉的成功舉辦，充分彰顯了新選舉制度的先進性和優越性，包括廣泛代表性、均衡參與性、政治包容性和公平競爭性，而選出來的選委會委員和立法會議員雖然來自和代表不同階層和界別，但他們的共同目標都是以國家和香港的整體利益為依歸，致力與特區政府聯手發展經濟，改善民生，並解決深層次問題，對開放香港良政善治新局面，保持香港長繁榮穩定具有重大意義。新選舉制度使選舉回歸理性、公平，真真正正體現選舉的本意，真正為香港人謀幸福。 上星期，行政長官在北京述職，國家主席習近平亦表示，中央對行政長官和特區政府的工作充分肯定。習主席更指出，在新選舉制度下，特區選舉委員會選舉和第七屆立法會選舉先後舉行，都取得了成功。廣大香港同胞當家作主的民主權利得到體現，「愛國者治港」原則得到落實，社會各階層各界別廣泛、均衡參與的政治格局得到確立。實踐證明，新選舉制度符合「一國兩制」原則，符合香港實際，為確保「一國兩制」行穩致遠、確保香港長期繁榮穩定提供了制度支撐，是一套好制度。 在此，我特別感謝新界總商會及在座各位在十二月十九日舉行的二○二一年立法會換屆選舉中作出的貢獻，積極參與選舉及大力呼籲選民投票。我亦衷心感謝投票的約135萬名選民，他們的一票既選出能代表他訴求和利益的立法會議員，同時也是支持經完善的選舉制度，並反映他們對特區切實提升管治效能，香港更好發展的熱切期望。 當立法會選舉順利完成之際，國家公布了《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書。白皮書不單對香港民主發展的重要問題正本清源，同時亦表明堅決反對香港內外敵對勢力對民主發展的干擾破壞。 白皮書全面及系統地回顧香港民主的產生和發展歷程，用鐵一般的事實證明香港在英國殖民統治下根本沒有民主可言。相反，香港回歸祖國後，國家根據《憲法》和《基本法》的相關規定，合法合規、合情合理地支持香港發展符合其自身實際情況的民主制度。白皮書更重申國家會繼續推動香港民主穩步向前發展，確保香港「一國兩制」實踐行穩致遠，更好造福香港市民。 香港正迎來撥亂反正、由治及興的新時代。隨着《香港國安法》的實施和選舉制度的完善，「愛國者治港」的局面將更加鞏固，香港的法治和營商環境將更加優良，社會氛圍亦將更為和諧，特區政府必定會更加有為，團結各界致力解決各種深層次問題，為市民謀取更佳福祉。 接下來，我會同大家分享一下特區政府在融入國家發展大局，推動粵港澳大灣區建設的工作。 粵港澳大灣區建設是由習主席親自謀劃、親自部署、親自推動的國家發展戰略，是新時代國家改革開放下的重大策略，也是豐富「一國兩制」事業發展的新實踐。目標是通過進一步深化粵港澳合作，發揮三地互補的優勢，推動經濟協同發展。 粵港澳大灣區人口超過8 600萬，二○二○年地區生產總值達17,000億美元，潛力巨大，肯定能為香港經濟發展提供源源不絕的動力，亦是香港融入國家發展大局的最佳切入點。 特區政府十分重視粵港澳大灣區建設的工作，一直與中央相關部委、廣東省人民政府和澳門特區政府保持緊密聯繫，在「一國兩制」的基礎上，按照在二○一九年二月公布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，加強香港與其他大灣區城市的互聯互通，尋求政策創新和突破。 其中，由國家副總理韓正主持的粵港澳大灣區建設領導小組（領導小組），是中央在推進大灣區建設的頂層設計，可見大灣區建設備受國家領導的重視。行政長官以成員身分參與領導小組，在國家層面反映香港市民和企業對把握大灣區發展機遇的期盼。 領導小組在二○一九年舉行的兩次會議後共推出24項政策措施，至今絕大部分已經落實。新界總商會及在座各位對這些政策措施應該不會陌生，當中包括183天稅務判定標準的操作辦法；境外高端和緊絀人才的稅務優惠；青年創業支援；律師、保險和建築相關專業服務的開放；以至剛在九月初正式啓動的「跨境理財通」等，都已在大灣區為香港的企業和專業服務業開創了更廣闊的發展空間。 全國人大在今年三月通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（《十四五規劃綱要》），明確支持高質量建設粵港澳大灣區；即是大灣區建設與國家發展願景一致。要打造高質量的大灣區，必須提高開放和創新水平，加強國際合作。在這方面，香港一直擁有高度國際化的聯繫和網絡，我們的企業必定能早着先機。 同時，國家在《十四五規劃綱要》相關篇章中為香港的定位提供了清晰的方向，特別賦予香港「四個傳統中心加四個新興中心」的定位。《十四五規劃綱要》除一如既往地支持香港提升國際金融、航運、貿易中心地位，以及支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心等四個傳統中心外，亦首次加入四個新興領域，分別是支持香港提升國際航空樞紐地位、建設國際創新科技中心、建設區域知識產權貿易中心及發展中外文化藝術交流中心。特區政府會把握好國家賦予我們的機遇，支持港人港企全面發揮香港「近水樓台」的優勢。 此外，中央在今年九月公布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（《前海方案》），將前海深港現代服務業合作區的面積大幅擴展超過七倍至接近121平方公里，並強調推進現代服務業創新發展、深化與港澳服務貿易自由化、擴大金融業對外開放、提升法律事務對外開放水準等，將有助更多香港專業服務落戶前海。特區政府會繼續與中央相關部委商討，如何透過CEPA，加快落實《前海方案》中進一步開放服務貿易的措施。 在今年十月發表的《行政長官2021年施政報告》中，行政長官非常詳盡地說明特區政府將如何用好中央支持，提升香港在《十四五規劃綱要》中八個中心的國際競爭力，既貢獻國家的高質量發展，亦能分享當中的紅利，為香港開拓更美好未來。特區政府各政策局正就其各自範疇制定和落實相關策略和措施，並與業界持分者溝通。 展望未來，特區政府將會繼續在「一國兩制」的基礎上，善用香港法治化、市場化和國際化的營商環境，加強與其他大灣區城市在不同領域的合作，以及推出不同措施，便利港人港企到大灣區內地城市發展。香港會進一步發揮「國家所需、香港所長」的功能，利用粵港澳大灣區建設這個最佳切入點，在國家以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，積極支持香港成為國內大循環的「參與者」和國際循環的「促成者」。 目前，香港的經濟和社會正穩步從疫情中恢復，只要我們好好把握國家發展帶來的機遇，積極融入國家發展大局，香港未來的前景必定是一片光明。 再過數天就是二○二二年，我祝各位新年快樂，身體健康！期望在新一年，新界總商會會務蒸蒸日上，在座各位百尺竿頭，更進一步。多謝各位！