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房屋局局长动议通过根据《房屋（交通违例事项）（定额罚款）附例》（第283C章）提出的议案发言全文（只有中文）
6.7.2023

以下是房屋局局长何永贤今日（七月六日）在立法会会议动议通过根据《房屋（交通违例事项）（定额罚款）附例》（第283C章）提出的议案发言全文： 主席： 我谨此动议通过议程所印载，以我名义提出的议案。 现时根据《房屋（交通违例事项）定额罚款）附例》（第283C章）就交通违例事项发出的定额罚款通知书及缴款通知书， 涉及交通违例事项的人士可按上述附例及有关通知书内容所指定的方式，在进入法庭程序前，缴付定额罚款。缴付方式包括以邮递方式，寄交库务署、亲自或透过其代理人，在任何邮政局（流动邮政局除外）的柜位缴付、透过任何银行自动柜员机缴付、透过电话使用一般称为缴费灵的服务缴付、透过互联网或透过银行提供的电话理财服务缴付。 现时在第283C章附表3的表格1和2上的缴款办法列明，提供以邮递方式缴付定额罚款的库务署邮递地址为「香港告士打道邮政局信箱28000号」。因应库务署拟定于二○二三年十月搬迁，现建议修订表格1和2所载有关邮递缴款的办法，即是不列明库务署的邮递地址， 改为加入库务署的热线和网页去缴款办法，以便市民确定库务署的邮递地址。 修订邮递地址为库务署的热线和网页的建议应该不会对有意缴款人士造成任何严重的不便。事实上，其他曾经提及库务署邮递地址的附属法例， 例如《定额罚款（ 吸烟罪行）条例》（第600A章）和《产品环保责任（塑胶购物袋）条例》（第603A章），已经作出相同的修订。 是项决议案已由立法会内务委员会成立的小组委员会完成审议。小组委员会支持政府动议议案去寻求立法会通过这项决议案。我在此感谢小组委员会主席郭伟强议员及其他委员就修订建议的支持。 鉴于上述的考虑，我现根据《房屋条例》第30（1）条提出动议， 修订《房屋（交通违例事项）（定额罚款）附例》（第283C章）的定额罚款通知书及缴款通知书， 以及在缴款办法中加入库务署热线和网页，以便公众确定更新的邮递地址。如果议案获得通过，修订后的《附例》将于二○二三年十月一日正式生效。 主席，我谨此陈辞，恳请各位议员支持这项议案。
房屋局局长在立法会房屋事务委员会会议就「私人兴建资助出售房屋先导计划」的政策框架的开场发言（只有中文）
3.7.2023

以下是房屋局局长何永贤今日（七月三日）在立法会房屋事务委员会会议就「私人兴建资助出售房屋先导计划」的政策框架的开场发言： 主席： 多谢各位委员，大家午安。 很高兴在这里可以为大家介绍我们这次的「私人兴建资助出售房屋先导计划」。我们给了名字叫「乐建居」，也特别设计了一个标志。我自己觉得名称和标志都很表现到这个项目的初心，用不同颜色、不同形状集合各方的力量去提供更多资助房屋给市民安居乐业，就是「乐建居」和这个图案的意思。 这是一个先导计划，目标就是促进公私营的协作，用一个模式去鼓励私人发展商参与兴建更多资助出售单位，从中我们可以利用市场力量去帮助我们提量，因为我们希望在政府手上的土地以外，可以开拓更多私人的土地去参与，所以是加大了量。 另外就是提速。高效的市场推进项目的时候，利用他们的方法，可以加速兴建、加快，提效、提质，因为是私人兴建，我们希望利用他们的市场触觉提供更多不同的设计、不同的样式，令我们这个资助房屋的类别更加丰富。 当中是有两个模式：第一个就是公开招标的模式。我们打算在二○二三年／二四年开始提供三块政府的土地拿出来投标。另外一个模式就是私人土地的模式，就是发展商手上有一些土地，希望可以用来改划做住宅地，参与资助出售项目的话，他可以跟我们加入这个计划。我们的定位是很清晰的，是一个私人的发展项目，换句话说，就是由申请人自己去发展、设计、推进和销售这个项目。当然我们要确保整个项目财政上是可行的，也有一定的诱因，令到私人发展商有兴趣。同时我们又要把资助房屋的价钱去到一个水平是市民欢迎的。另外就是质素的保证，我们也想了一些方法保证这些屋宇的质素。 售价方面，我们这次订了一个折扣价，减百分之三十五，即是说我们一般说的六五折。卖楼时候的价钱是市价的六五折，如果在公开的招标模式，因为我们要求卖楼是六五折，所以底价是会跟这个要求计算，而公开招标就是价高者得。私人的土地模式，如果住宅的部分要补地价的话，是正常补地价的三分之一，而非住宅部分的地价，就是要十足市价。 另外，我们的设计参数也会有一些限制，主要的限制就是面积，我们希望这些楼宇的面积都是封底的，即是说不会少于26平方米，280平方呎左右。每个土地提供的单位的数目都会有个下限。换言之，我们是要求它一定要提供相当数目的单位，换句话说，就不会因为做了很多的大单位，令到数目太少了。另外就是至少有百分之七十的单位，它的实用面积要大于34.8平方米，换算起来就是375平方呎。 至于质素保证，我们这次很清晰不会回购卖不出的单位，我们希望这样给了一个很大的诱因，令到各个发展商做好各自的项目，做好市场定位的研究，然后推售这个产品。但是，我们也会再加多一点，在验收过程中，我们需要发展商聘请一个独立的检查人士，都是合专业资格的人士进行最后的验收工作。 买家的规格，就是依从现在的居屋，包括入息、资产限制和将来转售的限制。但是，在私人土地的模式，因为土地是私人拿出来的，如果个别发展商希望在我们定的居屋标准以上有一些微调，例如我们会听到有些建议，例如以年轻家庭作为销售对象，或者以老年人做一个销售对象可以吗?如果符合一个整体的社会效益，我们都容许有一些微调。 销售的安排，我们要求发展商在指明的时间内，一次过推售所有单位，例如他打算卖楼花，我批准了价单后，一个月内便要全部推出所有单位，所以不存在屯积一些单位或者慢慢卖这样的情况，商业部分我们会用一个十足的市价去计算。 相关的设施，我们现在拿出来主动招标的数块土地，会有一些基本的设施要求发展商一并做的，例如土地平整或者有一些基建工程，还有一些福利设施等等，相关的费用都可以在地价扣除。 按揭的安排，发展商可以提供一些按揭的安排，我们也会跟香港按揭证券公司讨论一些按揭保险上的协助。 接下来可以看看我们这次建议的招标用地。我刚才说过，我们打算拿三块土地出来招标，暂时先公开两块土地的位置。第一个在东涌第122区，面积都颇大的，1.4公顷，大概可以做到1 600个单位。 另外一块就是在港岛区，都很接近地铁站，就是柴湾祥民道，0.5公顷。我们估计大约做到700个单位。 大家可以看到东涌这块用地的情况，位置都很正中，附近会有地铁站，大概都是同期的时间会出现。 这个就是柴湾祥民道，刚才我介绍过，可能在图上大家都看到了，前面有地铁站，附近都有公园，有些绿化，位置都是理想的。我的简介就到此为止。 多谢主席，欢迎议员的提问。
立法会十九题：在公共屋邨违例泊车
28.6.2023

以下是今日（六月二十八日）立法会会议上颜汶羽议员的提问和房屋局局长何永贤的书面答覆： 问题： 据报，近年在公共屋邨违例泊车（违泊）的问题日趋严重。就此，政府可否告知本会： （一）香港房屋委员会及香港房屋协会辖下公共屋邨的泊车位数目（包括售予基滙资本及领展房地产投资信托基金等企业的泊车位），并按区议会分区以表列出分项数字； （二）过去3年，每年当局对多少辆在第（一）项所述公共屋邨违泊的车辆采取执法行动，并按执法行动的类别（包括拖走车辆、扣押车辆、由获授权的房屋署职员根据《房屋（交通违例事项）（定额罚款）附例》（第283章，附属法例C）发出定额罚款通知书等）及区议会分区以表列出分项数字； （三）过去3年，当局有否发现透过将车辆停泊在公共屋邨行人路上以逃避执法的情况；如有，涉及的车辆数目及当局的跟进行动为何；及 （四）过去3年，当局有何措施改善公共屋邨的违泊问题，以及有否评估该等措施的成效为何？ 答覆： 主席 就颜汶羽议员的提问，现回覆如下： （一）截至二○二三年三月三十一日，香港房屋委员会（房委会）辖下各公共租住屋邨的停车位按区议会分区数目见附表一。 截至二○二三年三月三十一日，香港房屋协会（房协）辖下停车位按区议会分区数目见附表二。 （二）在过去三年（即二○二○／二一至二○二二／二三年度），房委会在其公共租住屋邨因违例泊车而将车辆拖走、扣押及经房屋署职员发出定额罚款通知书按区议会分区数目见附表三。 过去三年（即二○二○／二一至二○二二／二三年度），房协因违例泊车而将车辆拖走或扣押的数目，按区议会分区见附表四。 在同一时期，房协并没有因违例泊车而由相关职员发出定额罚款通知书的个案。 （三）当屋邨办事处发现有人在房委会公共租住屋邨辖下范围内的公众地方放置杂物造成阻碍（包括于行人路上停泊或弃置电单车等）时，房屋署会按既定程序处理。在一般情况下，屋邨办事处会先发出书面警告要求物主在指定时间内移走有关物件；倘若无效，便会根据《房屋条例》（香港法例第283章）赋予权力将有关物件移走及扣押。如物主未能于指定时间及限期内到有关屋邨办事处办理发还手续及缴付费用，房屋署按既定程序处理已扣押的物件，包括出售或以其他方式处置等。屋邨办事处亦会按实际情况，在有需要时与其他政府部门采取联合行动，清理区内违例停泊或弃置的车辆。 （四）处理违例泊车是屋邨管理人员恒常工作的一部分，包括透过巡逻和执法，打击违例泊車，以及通过宣传和教育，劝吁驾驶人士切勿违泊引致阻塞交通。屋邨办事处除在屋邨范围内的违例泊车黑点加强巡逻外，亦会安排职员在非办公时间采取突击管制行动，包括扣押违例停泊的车辆、发出定额罚款通知书等，以有效管理屋邨道路。房屋署会继续检视各屋邨违例泊车的情况及工作成效，并会按实际环境调配人手，加强执法工作。
荃湾油柑头「港人首次置业」项目
23.6.2023

政府于今日（六月二十三日）公开招标出售位于荃湾油柑头一幅私人住宅用地，以落实二○二二年《施政报告》中，有关在二○二三／二四年度卖地计划中拨出土地作「港人首次置业」（「首置」）项目的措施，截标日期为八月十八日。 房屋局发言人表示：「推出『首置』项目的目标，是协助不符合申请购买『居者有其屋计划』（居屋）单位的资格而又未能负担私营房屋单位的人士置业。就此，油柑头用地的卖地条款规定，发展商须以市价八折出售单位。而有别于上一次由私人发展商参与，位于观塘安达臣道的『首置』项目，发展商须将是次地段中所有发展的单位推出作『首置』单位发售。」 卖地条款亦规定发展商须在该幅用地上提供不少于1 940个住宅单位，而为确保发展商不会兴建太多面积细小的单位，同时亦让发展商可因应市场需要灵活地设计合适的单位组合，所有「首置」单位均须符合现时政府就卖地项目所设的最低实用面积要求，即26平方米（约280平方呎）。此外，至少七成单位的实用面积不可以小于34.8平方米（约375平方呎）。 发言人表示：「出售对象的资格由政府规定。『首置』申请人须为居港满七年的香港居民、从未在香港拥有住宅物业、收入介乎居屋白表申请人的入息限额及该限额加三成，以及资产不超过居屋白表申请人的资产限额加三成。政府会在发展商出售『首置』单位前参考当时的情况订定详细的申请资格。」 「首置」单位设有转让限制。业主在买入「首置」单位的首五年内不可出售或出租单位。在首五年过后，业主须向政府缴付补价以解除转让限制，才可在公开市场出售或出租其单位。有关转让限制与之前的「首置」项目的规定相同。 为确保「首置」单位的质素和造工，卖地条款中订明发展商须聘请独立检查人士进行楼宇的最后验收工作。卖地条款亦列明检查的基本要求，并规定发展商须提交令房屋局局长信纳的报告，而独立检查人士须在报告中证明工程符合有关要求。 发言人补充说：「继上周公布『乐建居』的政策框架后，政府亦于今日公开招标出售油柑头用地作『首置』项目，显示政府致力提供更多资助房屋、丰富房屋阶梯，让市民置业安居。」
立法会十八题：邨管谘委会解散后的管理措施
21.6.2023

以下是今日（六月二十一日）在立法会会议上梁熙议员的提问和署理房屋局局长戴尚诚的书面答覆： 问题： 香港房屋委员会（房委会）在辖下公共屋邨成立的屋邨管理谘询委员会（邨管谘委会）在去年停止运作前负责运用房委会的拨款，以进行邨内小型改善工程及改善邨内环境。有意见指出，全港邨管谘委会停止运作后，由屋邨的房屋事务经理决定如何使用有关拨款，未必能反映居民意愿及切合所需。就此，政府可否告知本会： （一）全港邨管谘委会解散及停止运作后，房委会拨款给各公共屋邨的金额及机制有否改变； （二）全港各个公共屋邨的邨管谘委会解散时，其可运用的拨款余额，以及解散后至今，该余额连同新拨款的金额分别为何，并按区议会分区及公共屋邨列出分项资料； （三）鉴于房委会表示，公共屋邨的房屋事务经理在财政年度初拟定使用屋邨拨款建议时，会透过不同沟通渠道收集及考虑租户的意见，包括扩展传统和电子方式的沟通途径，至今共有多少个屋邨已经设立电子方式的意见表达途径； （四）自本年一月至今，各公共屋邨的房屋事务经理从不同沟通途径分别收到多少项居民对拨款、邨内小型改善工程，以及改善邨内环境的意见，并按区议会分区及公共屋邨列出分项数字； （五）鉴于过去邨管谘委会可根据居民意见，就屋邨的外判保安或清洁承办商的表现评分，以决定是否与承办商续约或更换承办商，在邨管谘委会解散后，政府如何确保居民可参与有关决定及表达意见；及 （六）鉴于有意见认为，过去邨管谘委会可鼓励居民参与屋邨管理及向房屋署反映意见，以协助改善屋邨的管理工作，政府会否考虑以其他途径重新组成邨管谘委会，让公共屋邨居民可更投入交流屋邨管理事务方面的意见？ 答覆: 主席： 就梁熙议员的提问，现综合回覆如下： 香港房屋委员会（房委会）屋邨管理谘询委员会（邨管谘委会）大部分成员均由互助委员会（互委会）的代表出任。由于民政及青年事务局互委会计划于二○二三年一月一日终止，邨管谘委会的运作亦同步终止。 在邨管谘委会解散后，房委会已推行一系列措施以维持和优化邨管谘委会的原有功能。 就屋邨拨款方面，房委会每年会继续按各屋邨的单位数目拨出预算款项，即600个或以下单位的屋邨会获得80,000元，601至1 000个单位的屋邨会获得100,000元，其他屋邨则获得每单位100元的拨款，以推行邨内小型改善工程和屋邨活动，包括社区建设活动、嘉年华、与非政府机构的伙拍活动、出版《屋邨通讯》、采购月历、利是封和挥春给租户、筹备节日装饰和庆祝活动等。房屋事务经理／物业服务经理会继续担任有关拨款的管制人员，在拟定使用屋邨拨款建议时，会透过不同渠道收集及考虑租户对特定项目或计划的意见，以订定来年的屋邨计划。 房委会已扩阔与居民的沟通渠道，透过传统和电子方式直接收集租户的意见。房屋署已在各屋邨的公屋大厦地下大堂设置意见箱，除摆放调查项目的纸本问卷，亦在收集意见通告上印有二维码和超连结，方便公屋租户填写电子问卷。由二○二三年一月起，房屋署采用电子及纸本方式进行「租户意见调查」，以收集公屋租户对屋邨管理和环境卫生的意见，房屋署从不同途径收集持份者对环境卫生及运用屋邨拨款意见的数字载于附件。 就监察及评核服务承办商的工作表现，房委会已建立一套严谨的评核机制，当中包括房屋署职员评分及定期进行「住户意见调查」以收集租户的意见。房委会已从样本规模方面着手，增加「住户意见访问」的数目，藉此收集更多租户对屋邨服务承办商（包括屋邨的物业服务公司、工程承办商、洁净及护卫服务承办商）工作表现的意见，以提升屋邨管理服务水平。房委会在批授或续订服务合约时，亦会根据现行评审机制，审核所有服务承办商的相关工作经验及服务水平，以拣选合适的服务承办商。 屋邨职员会继续与地区持份者保持紧密联系，并定期出席区议会及分区委员会会议，讨论及收集他们对屋邨地区事务及房委会政策的意见。我们亦会邀请曾出任邨管谘委会委员的人士或有兴趣参与屋邨管理事务的公屋租户担任项目活动大使，例如环保大使及防火大使，协助鼓励和带动公屋租户参与活动。租户亦可继续亲身前往屋邨办事处，以及经电话热线和电邮，与房屋署职员交流屋邨管理事务及服务承办商工作表现方面的意见。 房委会会致力优化与公屋租户沟通的机制及措施，提供多元便捷的沟通渠道，提升管理水平，缔造和谐社区。
立法会十九题：现金津贴试行计划
21.6.2023

以下为今日（六月二十一日）在立法会会议上陆颂雄议员的提问和署理房屋局局长戴尚诚的书面答覆： 问题： 政府于二○二一年六月底推出为期三年的现金津贴试行计划（试行计划），向合资格人士提供现金津贴（该津贴），以纾缓基层家庭因长时间轮候公共租住房屋（公屋）期间面对的生活困难。另一方面，有调查发现，预计近百分之七十五的试行计划申请者于两年后可能仍未能迁入公屋，另现时约有10万名轮候公屋未满三年的非长者单身人士未能受惠于试行计划。就此，政府可否告知本会： （一） 自试行计划推行至今，每年的受惠人数，以及试行计划申请者轮候公屋的时间为何；受惠人士当中，有多少人被终止该津贴却仍未获编配公屋单位； （二） 会否考虑按通胀提高该津贴的金额，并延长试行计划提供津贴的时间（例如向申请者发放该津贴直至其迁入公屋为止）；如会，详情为何；如否，原因为何； （三） 会否考虑将试行计划的受惠对象扩阔至现正轮候公屋的非长者单身人士；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （四） 鉴于有意见指出，试行计划是唯一针对解决劏房租户住屋压力的经济援助措施，但一些住户因不符合申请条件而被拒于门外，沦为非公屋、非综援的低收入住户（俗称「N无住户」），政府会否在不影响试行计划实施的情况下，重推向「N无住户」提供的一次过生活津贴；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 政府于二○二一年六月底推出为期三年的现金津贴试行计划（试行计划），向非居于公营房屋、非领取综合社会保障援助（综援）而轮候公共租住房屋（公屋）超过三年及并未获首次编配公屋的合资格一般公屋申请住户（即二人或以上家庭和长者一人申请者）提供现金津贴，以纾缓基层家庭因轮候公屋而面对的生活困难。就陆议员提问的各个部分，经征询民政及青年事务局（民青局）和劳工及福利局（劳福局），现综合回覆如下： （一）截至二○二三年四月底，房屋署已向约87 700个合资格的一般公屋申请住户发放合共约30.4亿元现金津贴，按财政年度及轮候公屋时间划分的受惠住户数目载列于附件。同时，约36 100个一般公屋申请住户因不再符合申领资格（例如已获首次公屋编配、开始领取综援）而停止领取现金津贴。当中，有约七成的住户已经入住公屋，约两成的公屋申请已被取消或者不再符合公屋编配资格（例如已经购置资助出售房屋计划单位），余下住户仍在等候第二次或第三次公屋编配。 （二）及（三） 试行计划下的现金津贴并非「租金津贴」。不过，考虑到房屋租金占基层家庭相当大部份的生活开支，我们在厘定现金津贴的金额时参考了综援租金津贴的最高金额。政府在考虑调整综援租金津贴最高金额时，亦会计及甲类消费物价指數中私人房屋租金指數；而经社会福利署检视后，由二○二三年二月一日起生效的综援租金津贴最高金额维持在二○二一年的水平。 ​ 试行计划适用于轮候公屋超过三年的一般公屋申请住户，是考虑到香港房屋委员会的目标是一般公屋申请住户平均约三年可获首次编配公屋。由于非长者一人申请者采取配额及计分制，平均约三年获首次编配公屋的轮候时间目标并不适用，因此非长者一人申请者并不符合资格申领现金津贴。 试行计划为期三年至二○二四年年中，政府会在适当时候就计划进行检讨。 （四）民青局和劳福局表示，关爱基金于二○二○年推出「非公屋、非综援的低收入住户一次过生活津贴」（一次过生活津贴）项目，背景是向没有受惠于二○一九年八月政府公布的纾困措施中的非居住于公屋和没有领取综援的低收入住户提供支援。其后，时任行政长官在《2019年施政报告》中邀请关爱基金额外发放多一次「一次过生活津贴」，让政府可以在二○二○年年底前完成研究是否推出恒常现金津贴计划。由于关爱基金的两轮「一次过生活津贴」已达到订立的目标，即向合资格的低收入住户提供支援，关爱基金不会再次推出有关项目。
房屋局局长在政府公布私人兴建资助出售房屋先导计划（「乐建居」）政策框架的记者会开场发言（只有中文）（附图／短片）
13.6.2023

以下是房屋局局长何永贤今日（六月十三日）下午在政府公布私人兴建资助出售房屋先导计划（「乐建居」）政策框架的记者会上的开场发言全文： 各位传媒朋友，大家好。今日很开心可以在这里为大家介绍这个私人兴建资助出售房屋的先导计划，我们给予它一个名称，名为「乐建居」，意思是希望大家一齐参与兴建，令市民安居乐业。 我今日准备了一些资料，在这里我会利用一些投影片跟大家讲解一下。这个先导计划的目标是促进公私营合作，在《行政长官2022年施政报告》中亦有提及，要想一些办法去继续加大房屋兴建。房屋局或房屋署的同事已经用他们所有的资源，在公营房屋的「提速、提量、提效」方面做了很多功夫。但私人市场这个板块，我们是否也有一些办法可以带动他们参与兴建更多资助房屋单位，帮助市民安居乐业，实现他们的一个置业梦想呢？这方面我们有一个提议，就是用私人市场的力量，可以提量，因为我们会利用私人（发展商）手上的一些土地，可以增加社会和政府手上的土地资源。提速方面，一会儿有些项目我会讲解一下，是会令到过程可以加快。提效提质，就是有更多不同的方法去兴建这些资助房屋，令市场上有更多的选择。 （先导计划）有两个模式，一个是「公开招标形式」。我们打算在二○二三／二四年度推出三块政府土地招标。第一块土地，我们打算在二○二三年底，第二块在二○二四年初，然后第三块土地陆陆续续推出。另外一个模式是「私人土地形式」，我们鼓励私人发展商，他们手上有地，例如一些农地，他们有兴趣参加这个计划，都可以拿出土地来改划，帮手兴建多些资助房屋。 （先导计划）定位很清晰，我们定位为一个私人发展项目，利用私人发展商的灵活性和市场触觉，以提供更多资助房屋单位。当然我们在研究这个政策上，都有考虑过财务可行性，我们相信一会儿公布的一些指标，都已平衡了不同的考虑，做了一个最好的决定。 质素的保证方面，这些单位我们都有方法保证其建筑质素，与售价这两个参数，我想是大家最主要会关心的。卖楼时我们要求有一个折扣，折扣是市价减35%，即是以六五折发售。地价上，如果是一个公开招标的形式，我们规定了卖楼是市价的六五折。故此，地政署估价的时候，会以此作估价，当然亦会因应地盘的位置，或一些配置的设施去估价，得出一个底价。 「私人土地形式」方面，私人土地如果由农地转为住宅地是需要补地价的。我们建议是市值的三分之一，如果是非住宅的部分，就是地价的十足市值价。 单位的面积及数目方面，我们都有一些限制。我们希望为这些单位「封底」，正如《行政长官2022年施政报告》所说，实用面积不少于26平方米，大约等于280平方呎。单位数量方面我们会有一个下限，即是不可以少过若干个单位，意思是不希望全部只兴建大单位，我们希望保证有一定数量的单位推出。我们亦希望最少70%的单位的实用面积大过或等于34.8平方米，即375平方呎。在375平方呎以上会有些灵活性，按各自发展商的考虑、地块的环境，他们可以有点灵活性去计划，不同面积的单位数量。 质素保证方面，我认为最重要就是怎样保证这些资助房屋的质素。我们是不会回购的，发展商参与这个项目，他们要设计好这个产品，他们要负责在市场上销售，那么产品必定在设计和质素上都要符合市场的要求，才会销售得好。 另外我们还有多一个保障，就是我们要求发展商须聘请一个独立的检查人士，英文为Independent Checker。他是独立于发展商，不可以是其相关的公司，并要进行独立的验收工作，当有问题时，直接向该项目的认可人士报告，最后亦都要做一个完整的报告，交予政府。 买家资格方面，我们整个项目的定位是居屋同一层级。因此买家资格会按照居屋的一些准则，转让限制都会和居屋一样。私人土地方面，我们都明白，私人发展商拿出土地，可能会有一些想法，例如会否就着其地块的位置，或想在（买家）资格上有一点微调。举个例子，例如他们想聚焦一些，兴建一些单位给予老人家的，或者聚焦一些兴建单位给年青家庭，在设计上可能他会有一些特色。这些微调我们都会考虑，不过必须要得到我的批准，及对整体社会都要有一个效益，符合社会的期望。 销售安排方面，发展商要在指定的时限内一次过推出项目的单位。商业部分要用一个十足的市值价去看（征收）。 我们找到三块地招标，有一些工程都可能要找发展商一并处理，例如土地有部分的平整工程，或一些斜坡工程，或一些附属设施，亦会找发展商帮手兴建，例如一些社会福利设施等等，这些都可以在地价内扣减。 按揭安排方面，我们听到有部分发展商考虑提供一些特别的按揭安排，帮助一些买家「上车」以买到这些单位。这些亦可以考虑，但我们要再与他们商讨细节。我们亦会与香港按揭证券有限公司安排讨论一些按揭保险方面的处理。 我们招标的三块地，暂时先公布两块地。第三块地因为有些技术上的问题，或者有其他地块我们正在考虑，适时我们会再公布。第一个用地，首先我们预计在今年年底招标的，是在东涌第122区的一块土地，大概有1.4公顷，预算可兴建的单位有1 600个。另外一块用地在柴湾--一个在港岛区，一个在东涌--柴湾的祥民道，大概0.5公顷，可建单位是700个。这里有些相片可以让大家看看，东涌用地因为是新填海区，本身的土地平整自然已做好。这个地块已做好土地平整，交出来招标。我刚才已说过，预算招标日期是二○二三年年底。 柴湾祥民道这块用地，我们尝试找一个未平整的土地，它后面有一些斜坡及高差。我们希望利用市场的力量，把一些工程的土地平整、打桩，一并交给市场设计和筹划，希望争取时间可以缩短。这个我们预算二○二四年的第一季推出，这块地亦相当不错，邻近地铁站。 我的简介及一些主要指标到此，很多谢大家。希望大家支持我们利用这个模式，帮助市民构建更多安居乐业之所，希望大家支持「乐建居」这个项目，多谢。
房屋局局长在北京会见传媒总结访京行程谈话全文（只有中文）（附图）
2.6.2023

以下是房屋局局长何永贤今日（六月二日）在北京会见传媒总结访京行程的谈话全文： 大家好！今次是我接任（房屋局局长）以来，第一次到北京（访问），有三日半的行程。这次我的团队有房屋局及房屋署同事，有些同事负责政策，亦有同事是建筑师、工程师，负责工程方面的。今次行程收获很丰富，拜访了很多不同机构。 大家都知道，我有机会到港澳办（国务院港澳事务办公室）拜会夏宝龙主任。夏主任对房屋局的工作非常肯定和支持，对香港房屋事务事实上很了解。过程中我向他汇报了我们现时的工作，如何「提速、提量、提效」增加房屋供应，并以一篮子策略--除了传统公屋，还有现时的过渡性房屋、「简约公屋」和很多资助房屋。夏主任对于我们的工作，表达中央的肯定和支持。我和在座的团队听到都觉得很鼓舞，我们会加把劲、继续努力这个工作的方向。 今次行程中，我亦有机会拜会了住建部倪部长（国家住房和城乡建设部部长倪虹）。倪部长同样非常关心房屋事务，所以我跟他之间有很多共同问题要解决，亦有很多共同方向要一起研究。每一个城市都有其独特之处，大家要照顾的住屋需要是一致的，老人家的、青年置业的、基层市民的，但每一个城市都有其特别的地方。 其后我拜会的发改委潘江副司长（国家发展和改革委员会国际司副司长、推进「一带一路」建设工作领导小组办公室对外事务协调推进组组长潘江），他亦跟我分享了国家在经济发展方面的情况。潘江副司长是负责「一带一路」建设的，他对香港作为桥梁的角色和作用、我们将来如何融入国家发展大局，大家有很多交流。 我们亦有机会与中国城市规划设计研究院院长王凯会面。王凯院长本身是规划师，当日会面亦有很多规划师。他们非常专业，向我们介绍了他们正在发展的一个电子信息数字化平台，有很多城市建设的数据在这个平台上，非常开眼界。我知道国家在这方面投入了很多资源，有很多想法。将来这个平台可以覆盖不同地方，取得很多数据，帮助将来进行城市规划、建设发展，对我们亦很有&#x542f;发。 参观的地方亦很多，虽然只有短短三日半。我们先到中关村，参观了一个展览及会议大型建设。这个大型建设采用快速、创新的建筑方法，是一些「组装合成」（MiC）的方法。先在工厂制造组件，然后搬运到现场，缩短时间、加大质素。其他「组装合成」法的应用，亦有是在一个社区兴建一些科技建设的房屋的，非常快速，大概九个月内便建造了1 500个单位。这些单位的模式，有些类似我们接下来会兴建的「简约公屋」，是否可以用这种「组装合成」法去快速兴建呢，对团队来说都有很多参考价值。 其后，我们亦到燕保（社会保障性住房项目燕保‧汇鸿家园、燕保‧常营家园、燕保‧北焦家园）及通州，参观一些保障性房屋项目。燕保是另一个运用「组装合成」法的建筑群，该项目用了石屎MiC建造，质素亦可以提升，做到未来「提质、提量、提效」，多方面去进步。接着，我们到通州拜会了北京市副市长谈绪祥，他抽时间与我们谈城市发展的问题。每一个城市都有其独特之处，但相同的是，现代城市很多时候面对人口流动的问题。流动的人口很多，流动人口来到的时候，居住的需要是第一步，其他可能还有很多社会设施的配套。如何面对、如何规划，我想香港亦不例外，与世界各地的城市一样。 今次的收获很丰富，我们希望可以与各部委保持联络，例如住建部倪部长，我们希望日后会否可以多安排一些会面，甚至与国内其他城市定期会面，探讨住屋需要、城市发展，或者制造更好的居住环境，让市民安居乐业。 我今日谈到这里，多谢大家。
房屋局局长继续北京访问行程（附图）
1.6.2023

​房屋局局长何永贤今日（六月一日）继续在北京的访问行程。 上午，何永贤到访国家发展和改革委员会（发改委），与国际司副司长、推进「一带一路」建设工作领导小组办公室对外事务协调推进组组长潘江会面，了解发改委在国家经济发展方面的工作。何永贤表示会带领房屋局加强与内地连系，抓紧粤港澳大湾区发展带来的机遇，参与一带一路的建设，并积极发挥桥梁作用，更好融入国家发展大局。 何永贤亦与中国城市规划设计研究院院长王凯会面，了解该研究院推动城市政策制定的工作。研究院透过全国城乡基础信息平台，广集不同数据，以分析不同地方的发展维度。此外，大家亦就土地使用、房屋规划和社区建设等作交流。何永贤同时又分享了香港在公共房屋管理及置业阶梯方面的工作。 何永贤随后到访属国有企业的北京保障房中心有限公司，参观其发展的社会保障性住房项目（燕保‧汇鸿家园、燕保‧常营家园及燕保‧北焦家园），期间参观了项目内的餐厅及其他共用配套设施，又与居民倾谈，了解他们的日常生活。她并参与北京市住房和城乡建设委员会及北京保障房中心有限公司举行的座谈会，进行交流研讨。 何永贤与团队明日（六月二日）会与北京市领导会面，了解北京市发展各类型出租住房的情况，以及就完善房屋政策和事务交换意见。他们亦会考察通州区北小园小区。 何永贤明日结束北京访问行程返港。
​立法会：署理房屋局局长就「正视租置公屋的管理及维修责任」议员议案总结发言（只有中文）
1.6.2023

以下是署理房屋局局长戴尚诚今日（六月一日）在立法会会议就「正视租置公屋的管理及维修责任」议员议案的总结发言全文： 主席： 我感谢陈振英议员提出的议案，梁文广议员和陈学锋议员提出的修正案，以及其他议员在议案中提出了很多宝贵的意见，也对于租置计划屋邨管理及维修提出了很多关注。 我在开场发言时，已就房委会（香港房屋委员会）在租置计划屋邨保养及维修上的角色作出回应。我想再次强调，租置计划屋邨与一般的私人物业一样，需要遵照《建筑物管理条例》、政府租契及大厦公契的规定，召开管理委员会（管委会）的会议及业主大会商讨及议决管理的事项，并负责执行。 房委会作为未出售单位的业主，一定会委派代表出任管委会的委员，及更积极参与管理事务，分享房委会的经验，并在有需要时联络其他政府部门，主动提供协助。 在此我想集中回应议员早前讨论及触及到的范畴。首先就会否在维修基金内再次注资，陈振英议员及几位议员都有就此问题讨论。在房委会出售租置计划时，已一次性注资了总额26亿元资金到各租置屋邨的维修基金内，相等于每一个住宅单位14,000元。 我想在此纠正刚才李惟宏议员提及这14,000元，根据房委会近年的维修数字，是否只等于三年的公屋维修费用呢？其实这存在一个20多年的时差，这14,000元在当年来说，足以为建筑物及斜坡，在当时的情况下，为屋宇及屋宇装备、土力工程及各样的维修保养，足以支付10年的开支预算。 在租置计划的屋邨内，有不少业主其实已经向政府补价，单位可在自由市场买卖，部分单位也曾经转手，所以我们需要从多方面去考虑。在善用公帑及考虑公众利益的原则下，政府若再度注资维修基金，会变相使用公帑津贴自由市场及二手市场置业的业主。 其实我们留意到，在39个屋邨的维修基金内现时水平有不同。大约百分之六十仍然是有一半以上的基金剩余，维修基金的健康状况是理想的。就少部分屋邨剩余的维修基金有偏低的情况，在法团方面应采取积极的态度，与管理公司制订未来的保养维修计划及预算，然后制订一个储蓄维修基金的方案。房委会未来会加强在此范畴与管委会及管理公司分享我们的经验并提供意见。 就协助小业主在维修费用方面，政府已推出一系列的计划。例如由市区重建局负责统筹的「楼宇复修综合支援计划」，提供了一站式的财政资助及技术支援服务，协助业主在住用单位及公共地方进行工程。当中的「楼宇更新大行动2.0」、「楼宇排水系统维修资助计划」、「有需要人士维修自住物业津贴计划」、「家居维修免息贷款」，以及「楼宇安全贷款计划」等，已经涵盖了很多不同的范畴，并且适用于租置屋邨业主和法团，就自用单位或大厦公用地方进行相关的修葺、纠正或改善工程时，可以申请使用。房委会一直有向管委会及管理公司提供这方面的资讯，未来我们会再加强提供这方面的资讯。 另一个刚才提及的问题关乎公用地方，房委会会否考虑接管维修或管理的工作。租置计划屋邨的法团代表，是代表所有业主管理建筑物的公用部分，并且需要执行公契载明有关建筑物的控制管理及行政事宜的责任，权责写得非常清楚。 屋邨内供居民享用的公用地方及设施，例如道路、休憩用地及康乐设施等，都是屋邨整体的公用地方及设施，每位业主都有份。根据公契订明的原则，所有业主需分担这些地方的管理及维修保养责任。 房委会会继续在管委会中协助法团，继续持续改善公用地方的管理。其实我们亦看到，有现象显示得到，出售率高的屋邨，的确在公用地方的管理上可能是比较畅顺。在这方面其实刚才亦有几位议员提及，会不会可以加快出售租置计划未出售的单位，我们在这方面其实都是同一个方向的。在满足公屋租户的置业需求，并且协助租置屋邨出售更多单位，减轻因为混合业权而产生的复杂管理的情况，房委会其实在二○二○年已经推出了一系列的措施，加快出售39个租置计划屋邨中未出售的单位。房委会亦已经试行将租置计划的回收单位，在居屋和绿置居销售计划中出售予合资格的绿表申请人。近两年销售计划的情况其实是理想的，售出的单位占推售的单位百分之九十九。房委会其实现正就出售租置计划回收单位的安排作出检讨，所以刚才梁文广议员提及，会不会有一个特别的自愿调迁先导计划，这亦会在考虑当中，但我们必须要在各方面去小心考虑和作出平衡。因为如果我们将这些回收的单位转变为出售的单位，亦都（有机会）会影响轮候公屋人士上楼的时间。 另一方面，刚才亦有议员提到扣分制的问题，在租置屋邨中究竟如何执行，以及在「加辣」方面究竟是否适用。其实在今次扣分制的「加辣」当中，其中有三项都适用于租置屋邨的租户，包括造成噪音滋扰，由（扣）五分增加至（扣）七分；将出租单位作非法用途，或者损坏雨水污水渠导致渗水往下层的单位，都是会由（扣）七分增加到（扣）15分，而且后者更加取消了警告机制。我们相信这些措施可以协助遏止租户干犯不当的行为。另外，我们亦会继续与食环署（食物环境卫生署）和各屋邨的管理公司，继续协调跟进在公众地方的一些规管事项。 至于有几位议员都提到最近有一宗报道的个案，但几位议员说的是有一些不同的情况，其实我们都很关注这事件，亦有与同事了解过。我想藉这个例子来说明房委会如何在租置屋邨中很积极──真的很积极──参与管理和法团的工作。这个案关乎一个业主的单位，多年来未有维修食水管。房委会在四月底接获相关单位业主亲属的求助后迅速回应，主动与管理公司及法团紧密联系。物业管理公司跟进维修的同时，房委会提供了支援，亦协调该单位业主及相邻已出售单位的业主之间在工程上的安排。管理公司于五月上旬已顺利完成供水喉管维修。尽管上述个案涉及的单位均为早年已被购入的业主单位，但房委会仍然在事件中很积极地推动各种能够为年老业主提供协助的方法。除上述提到协调供水喉管的维修工程外，房委会亦进一步协助管理公司与该单位上、下层租户联系，并协调污水渠更换工程，让工程得以尽快完成。从这个例子可以清晰看到，现时房委会在租置屋邨其实非常积极参与管理公司的联系和协调屋邨的管理工作。 房委会未来会继续更主动、更积极参与五大范畴的管理工作，支援租置计划屋邨的法团、管理公司和业主。第一，会更积极参与管委会的工作，提供优质管理意见。第二，提供管理资讯和分享房委会良好管理的经验。在这里我想提一提，在分享经验和积极参与方面，房委会是支持使用「招标妥」的，并在其他很多关乎楼宇安全、公共设施、环境卫生或优质管理等方面，都会投票支持，或相对就一些不妥善的安排会否决。不单止刚才议员提到的几项，例如（加装）冷气机排水管、斜坡改善工程，这些房委会都会投票支持；亦会否决一些不妥善的安排，例如欠缺妥善安排及详细报价资料而费用庞大的工程，房委会是会否决的。房委会一直有行使其业权和投票权，接下来亦会更积极参与。第三，会参与采购货品及服务。第四，会执行租户的管理政策。第五，会就重要事项积极行使业权及投票权，维护公共设施和楼宇安全，保持环境卫生整洁，协助法团进行优质管理事宜。 按照相关法例，在管委会会议上出席的每名委员，包括房委会代表，就每项议决事项只持有一票，所以房委会一直鼓励法团、管理公司和各业主保持良好沟通，让业主和谐共融，大家必须一起同心致力提升租置屋邨管理的质素及成效，并以所有业主的利益为依归。房委会会继续和业主通力合作，共同努力提升租置屋邨的管理和维修水平，让居民可以安居乐业。 主席，我谨此陈辞。
立法会：署理房屋局局长就「正视租置公屋的管理及维修责任」议员议案开场发言（只有中文）
31.5.2023

以下是署理房屋局局长戴尚诚今日（五月三十一日）在立法会会议就「正视租置公屋的管理及维修责任」议员议案的开场发言全文： 主席： 我感谢陈振英议员今日提出的议案及梁文广议员和陈学锋议员提出的修正案。议案主要讨论有关租者置其屋计划（租置计划）的屋邨管理及维修。我现在就议案提出的一些意见先作综合回应，稍后在听取各位议员的意见后我会再就议员的意见作出回应。 香港房屋委员会（房委会）于一九九八年推出租置计划，让公共租住房屋（公屋）租户可选择以折扣价购买所住单位。政府于二○○二年全面检讨房屋政策，房委会其后决定在二○○五年八月推出第六期乙租置计划后，不再推出新的租置屋邨。现时居于39个租置计划屋邨的租户仍可选择购买其现居出租单位。 房委会在出售租置计划屋邨时已一次过将一笔数额相等于每个住宅单位14,000元的款项，注入各租置计划屋邨的维修基金内，以应付该屋邨出售后进行公契所列的大型维修保养工程所需费用。 租置计划屋邨与一般私人物业无异，受《建筑物管理条例》（条例）、政府租契及大厦公契（公契）所规管。法团及其委聘的物业管理公司须遵照条例及公契的规定，就日常管理事务召开管理委员会（管委会）会议或业主大会进行商讨及议决，并负责执行。现时所有租置计划屋邨皆已成立法团。房委会作为租置计划屋邨内未出售单位的业主，会委派代表出任管委会委员，与法团及其物业管理公司分享日常管理事务的经验及提供意见。楼宇要有良好管理和维修保养，有赖业主的积极参与和物业管理公司提供的专业服务，因此，房委会已提醒所有租置计划的屋邨，必须聘用获得物业管理业监管局发出牌照的物业管理公司。 一直以来，为了鼓励业主积极参与屋邨管理事务并提倡业主要在一般日常管理事宜上自主，房委会代表于管委会会议及业主大会上会就这些日常事务提供专业的意见，协助管委会和其他业主参与决定屋邨的日常运作。同时，房委会会在平衡各方面的利益及考虑相关契约和法例的规定后审慎行使投票权。就着具深远影响的重要事项上，会积极行使房委会的业权和投票权。例如支持使用招标妥，支持使用维修基金加装冷气机排水管和支持斜坡改善工程等，以维护公共设施及楼宇安全，并且保持环境卫生。此外，亦会在一些情况下否决动议，例如在一些工程费用庞大但欠缺详细报价资料的情况下，会否决欠妥善安排的维修方案，亦会因升降机改善工程不符合大厦公契使用维修基金的规定而投票否决，以捍卫所有业主和租户的整体利益。 租置计划的屋邨业主立案法团委聘的物业管理公司是负责执行管委会及业主大会的决定，以及按照大厦公契及条例的规定执行日常维修管理工作，而个别单位业主须负责其单位及其专用设施的维修保养。房委会作为租置计划屋邨内未出售公屋单位的业主，则负责未出售公屋单位内属于房委会的装置及设施的维修保养，并会根据公契规定按有关单位的管理份数缴付管理费，以分担公用地方及设施的管理及维修保养费用。 一直以来，房委会主要从下列五大范畴主动参与并且支援租置计划屋邨管理工作： （一）积极参与管理委员会 必定会派代表出任管委会的委员。房委会的代表会不时就日常管理事务与法团分享物业管理方面的知识，亦会鼓励法团及其物业管理公司与业主、住客保持和房委会良好沟通。房委会亦会与物业管理公司保持紧密沟通和合作，遇到有投诉或查询个案涉及法团的事宜，无论查询人士是业主或是租客，房委会均会转介个案给物业管理公司的同事，亦会商讨跟进方案，这样有助提升物业管理公司的管理工作，更有效管理屋邨。 （二）提供管理资讯 提供予法团及管理公司参考。就着物业管理相关法例的更新或管理要点，例如物业管理监管局的相关条例及管理守则、廉政公署的诚信防贪指南等，房委会会适时向管委会作出提示及重温。房委会代表亦不时就日常管理维修事务与法团及管理公司分享物管的经验，亦会邀请市建局向业主就招标妥及各项楼宇维修计划如优化升降机资助计划或楼宇复修综合支援计划等作出介绍。 （三）参与采购货品及服务 采购标书内容提供专业意见给法团。就大型工程项目，例如强制验窗、验楼等都会按需要参与评审标书工作并且分享经验，以确保有关采购及工程符合法例的要求，保障各业主的利益。 （四）执行租户的管理政策 计划屋邨出售后由业主立案法团根据《建筑物管理条例》及大厦公契所赋予的权力管理大厦的公共地方。虽然如此，房委会所有租置计划屋邨的出租单位仍然会执行扣分制，管理租户的不当行为（例如在单位内积存大量垃圾或高空掷物等）。房委会亦会因应实际情况，对其租户采取租约管制行动。 （五）就重要事宜积极行使业权及投票权 在一般事宜上，房委会会提供专业的意见，协助管委会及法团。然而，房委会就一些具深远影响的重要事项会积极行使投票权，维护公共设施和楼宇安全，并且保持环境卫生。 租置屋邨是所有业主共同拥有，房委会作为业主一定会继续主动参与和积极支援屋邨的管理工作。我们期望及鼓励更多业主能积极参与屋邨的管理和维修的事务，共同缔造一个整洁、安全及舒适的居住环境。 主席，我谨此陈辞。
房屋局局长展开北京访问行程（附图）
31.5.2023

房屋局局长何永贤今日（五月三十一日）在北京拜访国务院港澳事务办公室（国务院港澳办），并参观不同建筑项目。 何永贤上午拜会国务院港澳办主任夏宝龙，汇报香港房屋事务的最新工作及措施，包括传统公屋、资助房屋和「简约公屋」等的积极推展。夏宝龙主任非常了解香港的情况，对本届特区政府十分重视和关心香港市民的住屋需要，并推行多项有力的政策措施，针对性地解决房屋问题表示鼓励，期望特区政府继续努力改善市民居住环境。何永贤指房屋工作是特区政府的施政重点，房屋局会继续提速、提量、提效、提质以增加公营房屋供应，改善市民的居住环境，建立置业阶梯，真正做到「民有所呼，我有所应」。 同日，何永贤考察了中关村论坛永久会址主会场的建筑项目，了解项目采用建筑信息模拟、建筑机械人技术及智慧工地。中关村论坛是面向全球科技创新交流合作的国家级平台。她随后到亦庄蓝领公寓项目参观，了解内地采用「组装合成」建筑法快速兴建高层建筑，提升工程质量和缩短施工时间。 此外，何永贤昨日（五月三十日）与国家住房和城乡建设部部长倪虹会面，介绍香港的长远房屋策略，并就住房制度、绿色建筑及设计规划等范畴交换意见。 何永贤明日（六月一日）会继续在北京的访问行程。
房屋局局长访问北京
29.5.2023

房屋局局长何永贤明日（五月三十日）&#x542f;程前往北京，进行为期四日的访问。房屋局和房屋署代表亦会随行。 访京期间，何永贤将拜访国务院港澳事务办公室及国家发展和改革委员会。她亦会与国家住房和城乡建设部、北京市领导及北京保障房中心有限公司会面，就房屋事务和建筑科技进行交流。此外，何永贤会参观多个住房项目，以了解内地房屋规划、设计及运用智能科技的最新发展。 何永贤于六月二日返港。在她离港期间，房屋局副局长戴尚诚将署任房屋局局长。
房屋局举办「简约公屋」营运简介会（附图）
25.5.2023

房屋局今日（五月二十五日）下午举办「简约公屋」营运简介会，向有意参与营运的机构，介绍「简约公屋」的营运和管理计划，以及营运合约的招标流程，并藉此为机构提供一个交流及提出意见的平台。 来自超过60个非政府机构和物业服务机构的代表出席是次简介会。房屋局局长何永贤于简介会上表示，参考了过渡性房屋的经验，政府除了会主导「简约公屋」项目的兴建外，亦将会再踏前一步，主导整个项目的营运和管理。 经公开招标委聘的营运机构，需按照政府订立的准则编配单位、处理日常租务事宜、营运和管理所属项目的配套设施、为居民提供不同社会服务，以及于项目结束时安排住户迁出单位等。 除了投标价格，房屋局同样着重投标机构的管理能力、相关经验、过往的服务表现，以及其计划书内建议的营运和管理模式。政府会按一系列因素作出评审，务求挑选最合适的机构负责营运「简约公屋」。 未来五年（即二○二三至二四年度至二○二七至二八年度），政府计划兴建约30 000个「简约公屋」单位，预计首四个「简约公屋」项目（分别位于元朗攸壆路、牛头角彩兴路、屯门第3A区及启德世运道）的营运招标工作，最快于二○二四年第一季陆续展开。个别规模较大的项目，则会按情况分拆营运合约。 房屋局期望「简约公屋」一方面能够尽快为居住于不适切居所的市民改善生活环境，另一方面透过推动社会各界的持份者参与项目营运，与政府齐心协力，进一步改善弱势社群的生活质素，创造更和谐共融、关爱互助的社区。
立法会十六题：公营房屋政策
10.5.2023

以下是今日（五月十日）在立法会会议上江玉欢议员的提问和署理房屋局局长戴尚诚的书面答覆： 问题： 关于公营房屋政策，政府可否告知本会： （一）香港房屋委员会会否深入检视新公营房屋项目的规划、布局、设计及配套设施，并向专业人士和市民作广泛谘询，以让公营房屋的建屋质量和设计能够与时并进，以及缩短建筑时间；若否，原因为何； （二）鉴于房屋局会为新公营房屋项目制订「幸福设计」指引，有关工作的进展，以及参与有关工作的持份者为何；及 （三）鉴于有多名公共租住房屋（公屋）租户向我反映，绿表置居计划的单位又小又贵，而居者有其屋计划单位的售价太高，在公屋及该两个资助出售房屋计划之间欠缺了重要的置业阶梯，本届政府会否考虑推出更多专项置业计划，以协助更多基层市民及公屋租户置业；若否，原因为何？ 答覆: 主席： 就江玉欢议员的提问，现回覆如下。 （一）一直以来，香港房屋委员会（房委会）会为每个公营房屋发展项目进行详细及合适的规划、布局、设计及提供配套设施，并持续透过不同的渠道与业界持份者交流新的建造技术及科技以改善建屋流程及提高工地生产力。例如房委会分别于二○二一年五月、二○二二年一月及二○二二年七月举办业界论坛和工作坊，与超过100位业界持份者，包括行业协会、承建商、房委会委员和发展局代表，探讨有助加快建屋流程的方案，当中包括应用「组装合成」建筑法、应用建造机器人科技及提升品质和控制成本的创新技术等，并收集业界的意见。 房委会亦会在公营房屋项目入伙后进行居民意见调查，以搜集居民就新落成公营房屋的意见，从而持续检讨及改进公营房屋发展的规划、建筑质量和设计。 （二）房屋署已于本年第一季委聘顾问，目标于二○二四年内完成为新建公营房屋项目而制订的「幸福设计」指引。顾问与房屋署紧密沟通，现正就指引的框架和方向作出建议，在制订指引的过程中，亦会为不同持份者举行谘询和参与活动，包括居民、专业团体、学术界、社福机构及政府部门等。 （三）政府及房委会一直致力完善房屋阶梯，协助中低收入家庭，包括公屋租户置业。为使目标家庭更可负担居者有其屋计划（居屋）单位，居屋定价机制于二○一八年作出了修订，令单位售价与私人房屋市场售价脱钩。在修订后的定价机制下，最少75%推售的单位可让入息水平达家庭每月入息中位数的非业主住户家庭，动用不超过其每月入息的40%作按揭供款。根据经修订的定价机制，最近三期居屋销售计划的折扣率平均约为42%，比修订机制前的约30%为高。 另外，针对公屋租户的置业需求，房委会于二○一八年恒常化绿表置居计划（绿置居），为经济能力有所改善的公屋租户提供多一个循房屋阶梯向上流动的机会。按照现行定价机制，绿置居单位的折扣率会较上一次居屋销售计划的折扣率高10%。总结近期的销售经验，房委会明白面积较细的绿置居单位受欢迎的程度较低。就此，行政长官于《2022年施政报告》宣布，所有于二○二六至二○二七年起落成的资助出售房屋一般实用面积不少于26平方米。房委会会按施政报告的策略及方向，厘定未来推售资助出售房屋单位的组合比例。 除居屋和绿置居外，为增加公屋租户的置业机会，房委会亦于二○二○年七月通过，将由租者置其屋计划（租置计划）屋邨回收而来的出租单位，透过居屋和绿置居销售计划出售予绿表申请者，并会沿用现行租置计划的定价机制和转让限制。截至二○二三年三月，租置计划未售单位的定价介乎约$140,000至$1,230,000，约为评估市值的15%至19%。 政府和房委会会继续致力增加房屋供应，并透过不同的房屋阶梯满足市民的置业愿望。
立法会：房屋局局长就《2023年拨款条例草案》恢复二读辩论致辞全文（只有中文）
3.5.2023

以下是房屋局局长何永贤今日（五月三日）在立法会会议上就《2023年拨款条例草案》恢复二读辩论的致辞全文： 主席： 感谢各位议员在《拨款条例草案》辩论期间就房屋方面提出了很多值得参考的意见，我现作扼要回应。 不少议员提及对「简约公屋」的关注。我希望在此重申，「简约公屋」是一项庞大的社会工程，具有非常重要的社会功能及价值，能切实援助社会上最有需要的人。政府已经就各方面作出考虑：在设计和规划个别项目时，我们会充分考虑用地特色、当区交通网络、邻近发展及成本效益等因素，尽量按实际情况提供恰当的配套设施，照顾居民的生活需要。成本效益方面，工程团队不断检视设计，已经由最初的估算节省了近十亿元，而「组装合成」法的建筑元件可拆卸及重用。选址方面，我们提出的八个选址分布香港、九龙和新界，可以满足不同市民的居住需要。我们会落力做好「简约公屋」的推展和宣传工作，让有住屋需要的市民能够认识这个项目，并尽快为他们提供有一个更便宜、更适切的短期住屋选择。 公营房屋单位供应方面，在未来十年期，政府已觅得足够土地，可提供约360 000个公营房屋单位，可满足同一个十年期内301 000个公营房屋单位的供应目标。有个别议员关注建筑时间和流程等。香港房屋委员会（房委会）正全速兴建公营房屋，例如在政府进行「造地」的同时，我们会平行同步进行前期筹建工作，包括拟备规划大纲、进行详细设计、技术评估、土地勘测及招标等，以期政府在土地交予房委会时可尽快开展建筑工程；并加大力度在合适项目采用「组装合成」建筑法、「设计及建造」采购模式，提升生产力及加快建屋时间。房委会亦会透过规划、设计及施工措施，使部分公营房屋项目得以尽早分阶段落成。 对于解决「劏房」问题--短期来説，我们会继续支援居于不适切居所的家庭，包括继续大力推动过渡性房屋的发展，为有需要的人士提供短期居所。截至今年三月底，已有约7 000个单位投入服务，预计未来两年再有大约14 000个单位相继落成。此外，我们会继续联同差饷物业估价署推展「劏房」租务管制的工作，让「劏房」租客得到更好的保障。另一方面，截至今年三月底，我们已透过现金津贴试行计划（试行计划）向约86 800个合资格的一般公屋申请住户发放合共约29.1亿元现金津贴。有议员提到希望可以将试行计划恒常化，我们会在适当时候进行检讨。我们相信，随着过渡性房屋及「简约公屋」在未来数年的持续供应，加上传统公屋未来十年的供应量充足，将会切实改变「劏房」租务市场的生态，对收费高昂而质素差劣的「劏房」的需求亦会大幅减少。 另外，有意见指政府要适时调整申请公屋的入息上限。房委会每年会检讨公屋申请者的入息和资产限额，以恰当配合当前的社会经济状况。我们认为现行的机制提供了客观的基础，确保订定的入息限额可达致厘定有资格申请公屋的低收入人士的预期目标。此外，近期社会上有声音认为房委会应检讨资助出售单位政策，房委会亦马上作出反应，快速地于上星期通过以绿表申请者资格购买资助出售单位的公屋租户不能在香港拥有住宅物业，以及禁止持有「定期暂准居住证」的人士以绿表申请者身分购买资助出售单位。新安排将会于今年稍后出售的新一期居屋开始实施。 不少议员对滥用公屋表达关注。我们绝对认同公共房屋是社会宝贵资源，必须善用及合理编配给真正有需要的人。房委会一直采取多管齐下的方式致力打击滥用公屋的情况，包括预防侦测、调查行动、宣传教育等工作。在二○二二年四月至今年一月期间，因租户滥用公屋和违反租约或房屋政策而被收回的单位已达1 700个，超逾以往三年平均每年约1 300个的收回数目。房委会持续检视现行措施，亦会继续积极以不同手段打击滥用公屋，以维护公屋资源的合理运用。 私人住宅市场方面，政府在综合考虑相关因素后，包括楼价变化的速度和幅度、住宅楼宇的成交量、未来供应量、经济情况和展望、以及整体市场气氛，认为在目前环境下无须调整住宅物业的需求管理措施。政府会继续密切留意住宅物业市场情况，参考相关指标，适时采取合适的措施回应市场变化。 政府就解决房屋问题的决心是坚定及不容置疑的。主席，我谨此陈辞，恳请议员支持《2023年拨款条例草案》。多谢。
立法会十六题：打击炒卖居者有其屋计划单位的行为
3.5.2023

以下为今日（五月三日）立法会会议上谢伟俊议员的提问和房屋局局长何永贤的书面答覆： 问题： 近日有传媒披露，不少拥有私楼业主以其亲属名义抽获居者有其屋计划（居屋）单位后，将从未入住的居屋单位（俗称清水楼）在市场高价放售，动辄赚取数百万元暴利。就此，政府可否告知本会： （一）是否知悉及有否调查，上述转售居屋清水楼以图取暴利个案；如有调查，结果为何； （二）上述旨在转售居屋清水楼以图利个案，有否违反居屋单位契约、购买居屋单位守则（如有），或触犯任何法例； （三）据悉，新加坡政府为打击只卖不住组屋行为，特意在买卖组屋条文中，加入最低居住年期限制，并每月抽查空置组屋单位等措施，政府有否考虑就居屋单位制订类似政策；如有，详情为何；如否，原因为何； （四）鉴于有物业代理指出，市场放售居屋清水楼大都属渴市、价高的一至两房大单位，有实际住屋需求的多人家庭，往往被迫选购开放式，甚或纳米居屋单位，政府有否考虑就居屋单位制订类似国内「住房不炒」政策，杜绝炒卖居屋单位行为； （五）鉴于有市民指出，近期多宗高价出售新居屋大单位图利个案，涉及藉参加「家有长者优先选楼计划」购入的居屋单位，他们质疑该计划遭到滥用，亦影响真正有住屋需要的年青夫妇和家庭的「上楼」机会，当局有否检视近期出售居屋清水楼个案的业主，是否藉参加该计划购入居屋单位；如有检视而结果为是，会否考虑重新评估该计划的成效，并设法提高年青家庭、具生育计划申请人成功购入一至两房居屋单位的机会；及 （六）有否研究，规限居屋单位业主在出售居屋单位获利后，所得利润必须按一定比率（例如五成或七成）与政府库房分帐，甚或严格限制居屋单位业主出售单位，规定他们只可按累计通胀定价出售予符合资格申请白表居屋第二市场计划人士或符合绿表资格人士，以减低炒卖居屋单位图利诱因？ 答覆： 主席： 就谢伟俊议员的提问，现回覆如下： （一）至（四）买方与香港房屋委员会（房委会）签订的资助出售单位买卖协议规定，有关物业须由其本人及名列同一申请表上的家庭成员居住。倘买方事前未得房委会的书面同意，不再实际或永久居于该物业，房委会有权要求买方把该物业售回房委会。本署现正就个别可能违反以上规定的个案进行调查，以采取适当行动。 （五）为鼓励合资格家庭与年长亲人同住，房委会于一九九八年推出「家有长者优先选楼计划」。计划下，凡包括最少一名60岁或以上年长亲人的居者有其屋计划（居屋）家庭申请者可参加计划，其选楼次序会较其他家庭类别的申请者优先。为防止滥用，有关计划规定至少一名长者必须成为所购买单位的业主或其中一名联名业主。申请者及申请表上的家庭成员须承诺愿意与该名长者一同在所购买的单位居住。 就青年家庭的置业需求而言，政府一直不遗余力觅地建屋，满足不同人士包括夹心阶层家庭和青年人的住屋需要，并致力丰富房屋阶梯，包括修订居屋单位的定价政策，将售价与私营市场脱钩，令单位更可负担；推出「港人首次置业」先导计划；以及把「绿表置居计划」（绿置居）和「白表居屋第二市场计划」恒常化等。事实上，以「出售居屋单位2020」为例，接近一半成功购买单位的申请者是40岁或以下青年。我们正全力提量、提速、提效、提质，加快公营房屋供应。随着资助出售单位增加，将能满足更多年青家庭的置业期望。 （六）为防止业主透过短期炒卖资助出售单位图利，房委会在一九七八年推出居屋时，同时订立转让限制，并确立考虑转让限制年期的关键原则：一方面要防止投机行为，另一方面要避免过份削弱单位的吸引力，减低申请者的购买意欲。房委会一直密切留意物业市场的情况，并根据上述原则不时检讨，适时调整资助出售单位的转让限制。在二○二二年一月，房委会进一步收紧新推出资助出售单位（包括居屋和绿置居）的转让限制，即由二○二二年起推出的资助出售单位开始，把于第二市场无须补价以不高于原价转售的期限，由首次转让日期起计两年延长至五年；并把于公开市场在缴付补价后出售单位的期限，由首次转让日期起计10年延长至15年。 房委会在修订转让限制时，已经平衡社会对收紧转让限制的诉求和让资助出售单位能在市场（特别是第二市场）流转的需要。进一步收紧限制或增加业主转让成本无可避免会减少未补价资助出售单位在第二市场的供应，继而推高在第二市场出售的单位价格，效果恐怕会适得其反，与满足中低收入家庭置业需要的目标背道而驰。