立法会：教育局局长就「全面落实正向教育，缔造幸福校园」议员议案开场发言（只有中文）
20.3.2024

以下是教育局局长蔡若莲博士今日（三月二十日）在立法会会议就「全面落实正向教育，缔造幸福校园」议员议案的开场发言全文： 代主席︰ 感谢朱国强议员提出的议案，以及郭玲丽议员提出的修正议案。 青年是社会的未来和希望。教育局致力从大局和长远规划，不断优化教育，培养青年成为德才兼备、有识见、有承担、有世界视野、有正面价值观与态度、爱国爱家的终身学习者，以迎接未来的挑战和机遇。在二○二三至二四年度，政府投放了超过一千亿元作为教育开支，为学生提供优质的基础教育和多元化的专上教育，全面落实正向教育，缔造幸福的校园生活。 正向教育强调培养学生正向思维、帮助同学认识及发挥个人强项、提升生活中的正向情绪、建立正向的品格和人际关系、活出有意义及健康人生，对家庭、学校、社区、香港和国家发展作出贡献。以下，我会从推动价值观教育、举办多元化的学生活动、建立关爱校园文化、加强学生及教师的精神健康、推广正向家长教育等五个方面，重点介绍教育局在落实正向教育和缔造幸福校园的工作。 首先，在推动价值观教育方面，教育局一直通过多重进路，支援学校以「有机结合」、「自然连系」的方式，连系课堂内外推行价值观教育，从小培育小朋友正面的价值观。二○一七年的《幼稚园教育课程指引》中清楚列明课程目标，要让小朋友从认识自己开始，学会表达情绪和需要，懂得尊重关爱他人，有合群的精神，热爱生活，以积极的态度面对成长和转变。 而在我们中小学课程中亦强调广阔均衡的学习，又创造校本发展的空间，让学校因应学生不同的需要调适课程、因材施教、鼓励多元评估、创设关爱校园。同时，在二○二一年发布的《价值观教育课程架构（试行版）》中，列明首要培育价值观，包括：坚毅、尊重他人、责任感、承担精神、关爱、同理心等，让学生明白生命的意义，懂得尊重和爱护生命，能够关爱他人，欣赏生活的乐趣、积极面对逆境挑战、有信心、有毅力、不会轻易放弃等重要信息。同时，学校也可按办学理念、校情和学生需要，增润正向价值观教育。 第二，教育局持续举办多元化的学生活动，支援学校推行正向教育。由二○○三年开始，每年举办「我的行动承诺」价值观教育主题活动，自二○一九年起更以「感恩珍惜&bull;积极乐观」作为主题，鼓励中小学及幼稚园举办校本学习活动，培养感恩之心，珍惜所有；以积极乐观的态度，面对生活和成长的挑战。学校除了灵活运用教育局每年提供的「全方位学习津贴」外，亦可申请优质教育基金「我的行动承诺」拨款计划等额外资源，举办正向价值学习活动。我们又在中、小学推动不同的成长计划，如：与纪律部队协作推行的「多元智能跃进计划」、「学生大使&ndash;积极人生」计划等，通过历奇、团队建立及解难训练，提升学生的抗逆能力，培养自尊自律、勇于承担、敢于求变的态度，建立正确的价值观和积极乐观的人生态度。 另外，我们以正向心理学为蓝本，推行「WE」正向动力计划和「愈感恩、愈宽恕、愈快乐计划」，协助学生建立正面的自我形象，能够尊重生命、珍惜所有。 至于学校，亦会举办各式各样全校或班级活动，例如：节庆活动、中华文化日、学生旅行、学校旅行、全方位学习日、才艺比赛、表演等，促进学生之间的合作，加强师生互动和积极沟通，发掘潜能，提升学生的投入感和成就感，建立正向的人际关系。 健康的生活方式是建立幸福人生的关键。教育局支持幼儿体验式的学习活动之余，亦为中小学生举办「跃动校园 活力人生」计划，「MVPA60奖励计划」、「精英运动员分享会暨交流表演赛」、「跳绳同乐日」和「校园健康舞」等，支援学校推动体能活动，帮助学生建立健康生活习惯。 第三，教育局致力协助学校建立关爱校园，鼓励全校参与模式的跨专业协作。每年与非政府机构举办「关爱校园奖励计划」，表扬积极实践的学校，鼓励学校建立关爱校园文化。二○二二／二三年，以「关爱身心灵尽显校园情」为主题，嘉许超过400间学校，表扬他们关顾学生的身心灵健康。我们亦致力推广「和谐校园-反欺凌」运动，为学校提供教材和反欺凌约章，支援学校提升学生的反欺凌意识；又举办「和谐大使朋辈调解」计划，训练学生掌握朋辈调解的技巧，协助处理校园冲突，减少负面情绪，提升正能量；另外，｢和谐校园网络计划｣及「理智NET」校园嘉许计划，旨在推动学校分享关爱校园资讯及成功经验。二○二三／二四学年，我们增设一站式热线及网上辅导服务，为学生及家长在处理学生朋辈之间的冲突或校园欺凌问题时，提供意见及支援。 在加强师生精神健康方面，教育局非常重视学生的精神健康，调配额外资源，协助学校从「普及性」、「选择性」及「针对性」不同层面，照顾学生精神健康。随着时代变迁，学生面对不同的压力挑战，支援同学过渡各种考验和转变，非常重要。研究显示，提升同学对精神健康的认知和正面态度，能有效改善他们的抗压能力。而为了协助学校推广精神健康素养，教育局在二○二三年逐步推出适合不同学习阶段的「精神健康素养资源套」，支援学校有系统培养学生精神健康素养，正确认识精神健康，建立正面及包容的态度，促进心理健康。教育局为教师举办工作坊介绍相关资源套的设计理念及教学心得，协助他们善用资源套提升学生的精神健康。 为进一步协助学校更有效和灵活地推广精神健康，鼓励学生多关怀自己和身边人，提升幸福感，教育局于二○二三年年底开展「多关怀．添幸福」大行动，促请学校举办「精神健康日」，在校园设置「精神健康角」或「纾缓教室」，为学生营造轻松关爱的校园空间；检视学校评估、测考及时间表安排，以及增加学生体育活动的机会，确保他们有足够的作息时间和空间做有益身心的活动；同时，加强班本支援，营造班级团结和正向氛围。另外，我们亦向所有公帑资助中、小学发放「校园．好精神」和「家长学生．好精神」两项一笔过额外津贴，举办教师及家长培训，与持份者携手合作，提升师生及家长的精神健康。我们会继续透过跨部门及跨界别协作，帮助学生建立正面的人际关系，加强学生的幸福感及抗逆力，从而提升学校整体的健康文化。 事实上，教师的精神健康是创造幸福校园的要素。为协助教师及校长处理工作压力或个人情绪问题，教育局一直设有「教师阳光专线」，为教师提供电话辅导及适切支援服务，并且举办压力管理和各类促进身心健康的课程。由二○二三／二四学年起，更委托非政府机构或大专院校为教师举办有关身心健康的工作坊和网上课程。 在推广正向家长教育方面，家长是学校重要持份者，促进家校合作以及推行正向家长教育，对支援学生学习和健康成长十分重要。家长能够主动了解和积极支持学校的价值观教育，有利共同缔造幸福校园和正向学习以及成长的环境。教育局通过公众教育，改进家子关系，由二○二○年起，开展全港的「正向家长运动」，举办多项比赛和活动，以广泛和多元化的宣传渠道推广家长教育，促进家长建立正向思维，掌握正确教养子女的方法和技巧，帮助小朋友快乐成长。为了让家长更有系统地了解培育子女所需的知识和技能，我们亦委托了专上院校，分阶段为中小幼家长制订家长教育课程架构，并为学校提供家长教育津贴，落实课程架构，&#x542f;动有系统的家长教育，促进儿童健康愉快及均衡发展。 总而言之，政府一直在教育方面投入大量资源，不断优化学校教育质素，促进学生全人发展。事实上，要培养学生正向思维，提升幸福感，不可单靠政府不断增加资源，或钜细无遗的工作指引、行政指令。只有在学校专业问责，真正落实以人为本的教育，善用资源，调配人手，配合多元策略，以专业领航，教师以爱心及热诚言传身教，关爱辅导学生成长，有家长的支持，才能协力培养出有正面价值观、良好品格、积极向上，懂得感恩珍惜，享受幸福校园生活、有责任、有承担的新一代。 代主席，政府会细心聆听大家对正向教育的意见，亦会在稍后总结发言作总体的回应。多谢代主席。