商务及经济发展局局长谈邮轮「公海游」及恢复跨境往来（只有中文）
30.7.2021

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（七月三十日）出席一项活动后就邮轮「公海游」及恢复跨境往来与传媒谈话的内容： 商务及经济发展局局长：各位新闻界朋友，多谢大家今日出席「公海游」的（&#x542f;航）仪式。过去十八个月，旅游业，包括邮轮服务，正经历寒冬。虽然今天这个「公海游」开始时，一艘船只有一千名乘客，但都是一个好的开始。过去一段时间，随着香港的疫情受控，我们和旅游界别合作，尤其是与邮轮业界订定了一些新的、更安心及有安全保证的措施，（「公海游」&#x542f;航）可以为重&#x542f;旅游业开展新的一页。 大家都知道，「公海游」可以说是本地游的一个延展。「公海游」（的邮轮）并没有前往其他港口停泊，亦不会接载香港以外的乘客，所以这其实是本地游的延展，让市民有多一个好去处。虽然三天两夜是一个较短的旅程，但他们至少可以在一个较轻松的环境出海，在一个较大的邮轮空间享受一个好周末。不过我们其实完全没有松懈，我知道数天前邮轮公司邀请了传媒参观，船上很多措施是与卫生当局详细讨论后进行，甚至有一些是邮轮公司额外做的，例如他们邀请了一些国际专家就怎样加强船上的人群管理和防疫措施等提出建议。在这段时间，我们亦确保所有在船上工作的人员已接受检疫和接种疫苗。我们希望今日开始的这个新的邮轮「公海游」假期，能给大家一个开心和安全的旅游经验。 整个旅游业都要逐步面对目前的困境，昨日我亦提及，我们很难在一夜之间令游客数目显著增加，但在这过程中，在防疫的大前提之下，透过政府的资助和帮忙，以及与业界合作，我们认为可以逐步为将来重&#x542f;（旅游业）作好的准备。业界在当中也要有很多调整或升级转型的工作，这方面我们一定会和他们继续携手，同心合作。 记者：局长，就「旅游气泡」方面，是否不打算再与新加坡商讨，而是先与内地「通关」？另外刚才提及邮轮「公海游」目前主要服务本地客，他日「开关」的时候，内地的游客来香港时可否参与？最后，有消息指《反外国制裁法》会列入附件三，会否担心对外资银行造成影响，再打击外资到香港投资的信心？ 商务及经济发展局局长：第一，对外「通关」方面，香港必然要做好自己本身「内防扩散」的工作。香港已超过五十日没有录得本地个案，引证了我们目前的数项工作，包括测试和追踪工作，都比以前严谨和有效；第二，市民大众亦很合作，在社交距离和个人卫生方面做到非常高的标准；第三，当然是疫苗接种，我们见到有超过百分之四十的市民已经接种了第一剂疫苗，随着这数字一直增加，加上刚才的两点，这三个重要元素都为我们提供了最好的屏障。 在「外防输入」方面，我们是非常审慎和认真，在这情况下与外地「通关」，要建基在很有信心和安全的情况下。观乎全球，我们国家，包括澳门，是较有条件，因为当地的情况相对安稳。除了内地以外，外国的情况有部分仍然令人担忧。至于我们一直商讨已久、与新加坡建立的（「航空旅游气泡」），新加坡方面采取很负责任的态度，他们于七月初跟我们商讨时，都说明其近期情况未能按照我们原先订定的标准和计划开&#x542f;。但这套标准并不会浪费，因为在重开任何关口时，都要先考虑双方控制疫情的情况和如何确保没有境外输入个案，以及其本地的情况等。早前我们与新加坡商讨的「旅游气泡」，当中六至七项的重要元素仍然会维持，我们会按这个方法进行。 至于「开关」后是否容许游客参与邮轮「公海游」，这要视乎「开关」的情况。第一，任何人要参加「公海游」都必先要符合所有的要求。目前来说，每个参与「公海游」的乘客都必须要做好数项措施，例如要完成接种疫苗、在登船前四十八小时内完成核酸检测并证实没有染病，并要在船上遵守所有规则，因此要符合所有条件才可参加。在未「开关」前，邮轮「公海游」只会往来香港，并不停靠其他地方。 至于第三个问题，由于那是一个揣测性报道，我暂时不作评论。 记者：新加坡目前的情况不是十分理想，是否意味着在八至十月期间，有机会先与内地或澳门「通关」，当地游客可以来港？第二，刚才提及六至七项条件不会改变，但新加坡方面希望可以更改名称，听起来没有这样不吉利，香港会否用「走廊」、corridor的名称？ 商务及经济发展局局长：其实我们并没有一个所谓「先决条件」，即我们不是去选择哪一个地方。若果我们跟那个地方通关，都要先建基于双方在防疫工作方面都安心，大家都认为对方是在安稳的环境。刚才提及内地和澳门在这方面确实做得非常好，因此香港一直都希望能及早（和他们）通关，而且在经济、民生和社会的关连而言，我们跟内地和澳门当然是最密切。我知道特首、政制及内地事务局和食物及卫生局的同事一直以来都尽力做这方面的工作。我们会一直用事实证明，香港在这段时间有五十多天「清零」，再加上我们在追踪、测试和接种疫苗采取积极措施，亦见到成效，我们会看看能否尽早做这方面的工作。 记者：会否在秋季有机会？ 商务及经济发展局局长：我认为全球的情况亦需要留意，例如新加坡跟香港的情况很相近，但在近期未能达到条件时，我们亦难以强求；所以这并不在乎我们的主观愿望，亦不在乎采用什么名字，而是实质上市民的信心或两地人士的信心，要建基于是否有确实措施能确保出行是安心，以及相互交流不会令对方在疫情防控方面有所影响。我们是用这条件和精神继续这方面的工作。 记者：如何就船上措施评估出现确诊个案的机会，根据已做足的多项措施，是高还是低？一旦有确诊个案，船上要&#x542f;动应急措施回港，是否如他们所言，像围封大厦一样围封强检，即大家要在船上过一夜才可以回家？第二，新加坡放弃「清零」的概念，看到数十宗确诊个案，是否按照这原则，新加坡采取较「松」的原则、内地这么「紧」，是否意味香港不可能和新加坡&#x542f;动「旅游气泡」？ 商务及经济发展局局长：第一个风险的问题，这个「公海游」不是说香港和其他地方有人员的重新来往。我们是由香港出发，到我们周边的海域后回到香港，（船只）并没有到任何其他港口，亦没有其他人在途中加入。因此。严格来说，这跟我们在本地（岸上）的风险大致上是一致的。 我们在五月提出（复航）时，给了两个月时间，让所有船员完成检疫，并在来港前或抵达后接种疫苗，基本上船上所有工作人员都已做足了。 第三，虽然（邮轮「公海游」）载客量已减至低于一半，但船上仍有约一千名乘客和接近一千名船员。由于会出现较为多人聚集的情况，因此亦有社交距离措施。乘客排队和人与人有（太近距离）接触时，（人流密度监察器）「TRACEY」会给予提示，亦有其他相应措施。这会类似在香港（岸上）环境下，有适当的社交距离和防疫措施，加上设备方面如通风系统亦做得好，我相信乘客选择上船前已经过深思熟虑，应该会觉得安心。当然，万一有（怀疑个案）出现时，我们都要做预案准备，现时与港口卫生当局亦有默契，我们将会有应付措施。 香港于二○一九年年底（在邮轮上）出现类似怀疑个案时，我们都有方法应对，并完善处理，这方面累积了经验也是好事。香港在应付疫情时，不同行业每日都要作出更新，前提都是要做好防疫工作。如果任何行业想踏出一步，不论是旅游界别、邮轮服务或其他经济活动，都必先要做好这方面工作。第二方面，市民大众一起遵行（防疫措施）是很重要的，香港在遵守社交距离或公共卫生操守都做得非常好，这大大加强我们在大型公共（卫生）保障方面的信心。 关于我们商讨双边旅游通道的地方，我们一定会观察对方整体的（防疫）策略，例如我们知道内地的策略如何，新加坡亦一样，我们在早期的商讨时，亦有了解新加坡的新防疫策略。我们着重问一个问题，就是他们对于其周边地区的入境限制有否松懈了，这方面在商讨时，新加坡政府向我们保证，他们仍然采取一个非常严谨的控制。我们亦能够比较新加坡因为疫情而禁止哪些地方（的人士）入境，或作出航班管制等，与香港（的做法）相类似，这些都是我们实质上会讨论的地方。整体而言，到目前为止，新加坡政府表示暂时需再检视自己的疫情管控情况，然后再决定下一步。