kakase/hk_gov_press_release huggingface dataset:
政府已向全港市民派送约二千八百万个本地生产口罩
7.8.2020

商务及经济发展局今日（八月七日）公布，政府在过去一个月已向全港约二百八十万个住宅地址派送约二千八百万个一次性成人口罩，每户十个。是次派发的口罩，是政府在本地口罩生产资助计划下首批采购的口罩，体现政府与民共享，同心抗疫。 商务及经济发展局局长邱腾华说：「本年初，2019冠状病毒病疫情开始肆虐全球，世界各地对口罩需求急增，供应非常紧张，令主要依赖进口的香港口罩供应严重短缺，价格上升。政府因应情况，突破思维，迅速构思和订立计划，以资助形式，引进二十条本地口罩生产线，以稳定供应，建立存货，应付政府和社会的需要。」 他说：「计划仅以短短五个月的时间，由三月开始接受申请，至二十条生产线获批资助并相继成功取得计划下要求的品质认证和投入量产，到现时顺利向全港约二百八十万个住宅地址派送口罩，实有赖各方的努力，亦体现香港灵活应变，克服逆境的精神。」 按计划，政府会向获资助生产线采购口罩，为期一年。截至七月三十一日，二十条获资助生产线已合共向政府供应超过五千六百万个口罩，当中约二千八百万个已向市民派送。 是次派送口罩工作由香港邮政通过信箱或直接上门派送至全港各个住宅地址，现已顺利完成。就未能成功派送口罩的情况，邮差已留下通知卡，让市民凭卡在二十八个工作天内到指定邮局领取口罩。此外，社会福利署和各区民政事务处已协助安排派送口罩至部分香港邮政派递服务未能覆盖的住宅地址，例如劏房、村屋等。 如有住宅地址住户至今尚未收到口罩或通知卡，又或对是次派送口罩的安排有任何查询，可由下星期一（八月十日）早上九时起致电热线183 6136，或电邮至 enquiry@maskdistribution.hk 查询。 此外，截至七月三十一日，政府已向计划下二十条生产线发放共约一千四百万元的资本资助。有关各生产线详情已上载至计划秘书处香港生产力促进局网页（ u.hkpc.org/mask ）。
商经局局长参与亚太经合组织贸易部长视像会议（附图）
25.7.2020

商务及经济发展局局长邱腾华今日（七月二十五日）参与亚太区经济合作组织（亚太经合组织）首个以视像形式举行的贸易部长会议。 会议集中讨论亚太经合组织应对2019冠状病毒病疫情的措施。邱腾华在会上呼吁所有成员经济体要行动一致，并应依据世界贸易组织（世贸）所订的权利和义务，避免建立不必要的贸易壁垒。他并于会上分享香港应对疫情的策略。 邱腾华说：「这次疫情触发的公共卫生和经济危机，对社会和经济带来前所未有的深远影响。我们正处于一场双重战役，我们必先战胜疫情，方可挽回经济。我们要目标明确，病毒是我们的共同敌人，合作才可取得胜利，反之只会失败。」 「2019冠状病毒病引发的连串贸易限制无助控制疫情。贸易是解决目前问题的关键良方，不应视为问题所在。」 「我们谴责所有带歧视性和分化的政策措施，并促请所有经济体在此关键时刻保持边界开放，维持供应链的畅顺运作，避免建立贸易壁垒或采取不理性的贸易政策。」 邱腾华强调，香港作为世贸的创始成员和独立的关税区，一直支持自由市场政策，并不断推动贸易自由化。任何不必要的贸易限制和保护主义措施在此紧要关头，都只会加重疫情，对区内的长远复苏带来沉重打击。 他重申，为纾缓经济挑战所带来的巨大影响，并维持具活力但稳定的国际市场环境，有效运作的多边贸易制度更是必不可少。 他亦向与会的部长介绍香港张弛有度的抗疫策略，表示特区政府会因应疫情的整体情况，适时弹性调整抗疫措施。他并提及香港先后推出三轮纾困措施，协助企业继续经营，保住员工的就业。 是次贸易部长的视像会议由身为马来西亚高级部长、国际贸易及工业部部长的二○二○年亚太经合组织贸易部长会议主席Dato' Seri Mohamed Azmin Ali主持，与会部长就亚太经合组织在应对2019冠状病毒病疫情的冲击，以及促进区内经济复苏可采取的实质方案交流意见。 各贸易部长于视像会议结束后发表声明，重新承诺会致力抵御2019冠状病毒病疫情所带来的经济冲击，迅速带领区内迎来坚韧、可持续和包容的经济复苏。
商经局局长祝贺导演许鞍华荣获威尼斯影展「金狮终身成就奖」
21.7.2020

商务及经济发展局局长邱腾华今日（七月二十一日）祝贺香港著名导演许鞍华荣获第77届威尼斯影展颁发「金狮终身成就奖」，她是首位华人女性导演获颁此项殊荣。 邱腾华说：「许鞍华是近代香港以至亚洲电影业的先驱，这项殊荣印证了她对电影业的非凡贡献。她以独特的电影语言和视觉风格，成功地向世界各地观众展示香港电影制作人高水准、细腻而富有情怀的作品，她的成就让我们引以为傲。」 威尼斯影展是著名国际电影节之一，今届影展将于九月在意大利威尼斯举行。过去曾获颁威尼斯影展终身成就奖包括香港导演吴宇森。 邱腾华表示，香港电影业在过去一年面对严峻挑战，为重新起动香港电影，政府透过「电影发展基金」预留约2亿6,000万元，推展五项主要措施，以增加本地电影制作、培育新进导演和编剧人才，以及加强专业培训，为业界增值，希望多管齐下协助业界渡过难关。
政府推出措施起动香港电影
13.7.2020

商务及经济发展局今日（七月十三日）公布，政府将会透过「电影发展基金」预留约2亿6,000万元，推展五项主要措施，以增加本地电影制作、培育新进导演和编剧人才，以及加强专业培训，为业界增值，协助业界走过这段艰难的时期，重新起动香港电影业。 五项主要措施分别是「薪火相传计划」、「电影制作融资计划」放宽措施、「剧本孵化计划」、香港电影工作者总会及香港电影导演会举办的短期进阶培训课程，以及落实优化「首部剧情电影计划」。 商务及经济发展局局长邱腾华说：「受社会事件及疫情影响，本地电影制作及投资缩减，电影公司和从业员在过去一年面对严峻挑战，政府因此希望多管齐下，协助业界渡过寒冬，亦为行业注入新动力，延续香港电影的成功故事。」 电影发展局主席王英伟说：「措施覆盖电影行业不同层面人士的需要，可让他们在各自的岗位发挥才能，各司其职，为业界迎来新气息。」 「起动香港电影」的五项主要措施如下： （一）「薪火相传计划」 预留约1亿元资助开拍10至12部电影，每部电影资助额约900万元，并邀请有一定资历的导演作为监制，伙拍一至两位新进导演开拍本地电影，藉此鼓励导演提携后辈，提升港产片质素，以及增加优质港产片的制作量。已接受邀请参与第一轮计划的导演有尔冬升、王家卫、陈可辛、陈嘉上，以及张婉婷和罗启锐（组合），他们将分别伙拍新进导演王德健、徐梓竣、黄进、巢志豪和黄绮琳。 （二）「电影制作融资计划」放宽措施 为短期内增加本地电影制作，纾缓电影从业员的困境，政府将会提高政府实际融资额、让投资者优先收回一半投资，以及提早发放政府融资。预计将有超过10部电影制作受惠，涉及政府融资共1亿元。 （三）「剧本孵化计划」 透过比赛及专人指导，鼓励有志从事编剧工作的人士或现职编剧，加入编剧行列及／或创作高质素剧本。政府已预留约800万元推行计划，预计可孵化约40个高质素剧本。 （四）资助业界提供免费短期进阶培训课程 香港电影工作者总会及香港电影导演会已获基金资助共约2,000万元，推出「电影工作者跨部门技能提升计划」及「香港电影导演会-专业培训计划」，为业界提供短期进阶专业培训，并豁免学费，为行业增值。 （五）落实优化「首部剧情电影计划」 自第六届「首部剧情电影计划」起增至最多六部电影优胜名额，并增加大专组拍摄经费至500万元（原为325万元）及专业组拍摄经费至800万元（原为550万元）。 第六届「首部剧情电影计划」共有55个电影制作团队参赛，较上届增幅达八成。优胜团队将获电影发展基金拨款，资助制作其得奖电影计划，以商业模式拍摄他们的首部剧情电影。他们须完成电影策划、制作及发行等整个电影生产及销售过程，从中学习筹划制作一部剧情电影的实务知识。得奖名单见附表。 「电影发展基金」于一九九九年成立，过去多年透过各项计划资助了约60部电影制作，起用了约40名新进导演和19名新进监制，赢得超过110个本地和国际奖项。自二○○五年起，连同二○一九年的10亿元注资，政府向基金共注资了15.4亿元，就人才培训、提升港产片制作、拓展市场及拓展观众群四大方向支援本地电影业发展。
立法会五题：重振旅游业
8.7.2020

以下是今日（七月八日）在立法会会议上姚思荣议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的答覆： 问题： 随着2019冠状病毒病疫情近期转趋缓和，澳门与珠海当局自本年五月起已实施健康码互认制度以便利居民往来两地，而某些东南亚国家（例如泰国）的政府已经或计划逐步放宽入境强制检疫措施。就重振旅游业，政府可否告知本会： （一）有否研究如何放宽对内地及海外居民施加的入境限制，容许在香港周边疫情已受控的地区的居民入境；若有，详情为何；若否，原因为何； （二）政府重振出入境旅游的最新策略，以及有关工作的时间表为何；及 （三）鉴于目前澳门、珠海及深圳的居民接受2019冠状病毒病核酸检测只需支付一百八十元、七十五元及一百六十元当地货币，政府有何措施降低本港超过一千元的检测收费，以免这高昂收费窒碍本港重启出入境旅游？ 答覆： 主席： 受去年的社会事件和今年2019冠状病毒病疫情影响，香港旅游业遇到前所未有的严重打击，访港旅客人数大幅下跌，今年五月的访港旅客人次按年大跌百分之九十九点九，平均每天只有约二百六十人次访港。 过去半年，政府和社会共同努力，使疫情相对稳定，但正如昨天食物及卫生局局长在会见传媒时表示，香港近日出现新增本地个案，提醒我们就疫情不能有所松懈。所以政府在研究及落实放宽检疫安排时，必须平衡严格防控疫情和经济复苏两方面的考虑；要以科学和客观数据为本，一方面维持各项防疫措施，另一方面会预留空间，作好准备，让社会在情况容许的时候逐步恢复正常运作和活动。 就姚思荣议员的提问，我经谘询食物及卫生局和政制及内地事务局后，回覆如下： （一）考虑到粤港澳三地的紧密关系和疫情发展，我们采取「张弛有度」防疫策略，特区政府一直与广东省和澳门特别行政区政府商讨，在三地联防联控的工作框架下，以先导计划的形式，有限度便利必要来往粤港或港澳的人士，使他们在符合指定条件下获豁免强制检疫的安排。有关的工作一直进行中，亦已经进入最后阶段，视乎疫情发展，我们将适时落实及公布详情。 海外方面，我们正与一些疫情相对较为稳定的地区探讨如何逐步恢复跨境往来，尽快建立这些互通的安排。我们已和多个政府进行初步讨论，当中，上星期泰国政府与香港公布了会开始展开讨论，研究如何放宽出入境管制。商务及经济发展局牵头成立的跨部门小组将会与泰国政府一方进行跟进工作。 （二）为重振香港的旅游业，我们会由本地旅游做起，带动气氛，并藉此向全球传递正面信息，增加旅客日后访港信心。在香港的两个主题公园已于六月先后重开，并推出一系列优惠，市民反应正面。正如我刚才在回答第四项质询时所提及，香港旅游发展局（旅发局）已推出「旅游．就在香港」计划，鼓励市民从自己做起，作为我们自己城市的旅客。计划得到旅游、零售及餐饮等业界支持，合力提供优惠，携手刺激经济。此外，当个别客源市场具备恢复访港条件时，旅发局会与政府及各界别合作，推出旅游平台，以具吸引力的优惠和精彩的体验欢迎旅客届时来港。 另一方面，政府于六月已经优化了去年年底宣布的「绿色生活本地游鼓励计划」，加码资助旅行代理商举办本地游，并惠及餐饮和运输等业界。 （三）为配合粤港澳三地先导计划的推行，特区政府一直鼓励和协助本港私营化验所增加检测2019冠状病毒病的能力。香港现时已有十五间私营化验所提供相关服务，收费亦在逐步下降当中。我们深信随着需求增加和市场竞争，检测的服务水准会提高，费用亦会有所改善。 多谢主席。
立法会四题：振兴经济措施
8.7.2020

以下是今日（七月八日）在立法会会议上郭伟强议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的答覆： 问题： 2019冠状病毒病疫情重创本港经济，本年首季本地生产总值按年实质收缩达破纪录的百分之八点九，失业率亦急升，创十年新高。鉴于最近疫情已趋缓和，不少市民希望政府可团结社会，振兴经济。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于行政长官表示多次呼吁私人商铺的业主减租，与租户共渡时艰，但成效不彰，当局有何新措施促使该等业主减租，以减轻租户的经营成本； （二）会否考虑参考政府在二○○三年严重急性呼吸系统综合症疫情过后的做法，成立由政府官员和非政府人士组成的重建经济活力策略小组，以集合官、商、民的力量共同振兴经济；及 （三）鉴于入境旅游已因疫情全面停顿，当局有何新措施及策略促进本地消费，以维持经济热度；会否推出第二轮现金发放计划，并重新考虑派发消费券或提供消费补贴，以加强振兴经济的力度？ 答覆： 主席： 自2019冠状病毒病爆发以来，香港经济受到重创。为支援受影响的企业和市民，政府先后透过《财政预算案》和两轮「防疫抗疫基金」推出一共三次、共涉及二千八百七十五亿元的纾困措施，以支持企业、保障就业。然而，所有经济复苏措施必须建基于疫情受控，以及社会大众继续持守公共卫生防御措施，合力抗疫，齐心互助，方能达到成效。与此同时，我们要努力不懈，及时为香港经济在疫情受控后尽快复苏作好准备。 就郭议员的问题，我经谘询财政司司长办公室、财经事务及库务局后，现综合回覆如下： （一）为纾缓各行业因疫情关系而面对的经营压力，政府一向以来一方面呼吁私人市场业主向其租户提供租务宽免，共渡时艰，另一方面亦以身作则，主动为租用政府及其他相关物业的合资格商户或机构提供租金宽免。在今年四月至九月期间，合资格的政府租户的租金宽免已经由早前提出的百分之五十提高至减免百分之七十五，而适用范围亦已扩大，以涵盖更多行业。至于因应政府实施抗疫措施而须全面停业的政府及其他相关物业租户，在停业期间更可获全额租金宽免。一些公共机构，包括机场管理局、香港房屋协会、港铁公司、市区重建局等亦有跟随和响应政府的减租做法。 行政长官亦多次公开说过，她曾向地产业界作出呼吁，作为业主，应与租客共渡时艰，我相信行政长官与各政府官员会继续这方面的工作。 除减租外，政府亦着力为企业减轻营运成本。政府在《财政预算案》及两轮「防疫抗疫基金」下，推出一系列措施，包括宽免利得税、非住宅物业差饷和商业登记费；补贴电费开支；减免水费及排污费等，目的是使各行各业的企业无论大小，都能受惠。 （二）行政长官、财政司司长及相关政府官员一向透过不同渠道及旗下的委员会，与各业界及专业人士等共同商讨当下的经济情况，以谋划推动经济发展及复苏的策略，其中包括行政长官主持的创新及策略发展顾问团。在商经局方面，我亦透过主持工业贸易谘询委员会及新近成立的对外推广专责小组，与不同的业界广泛讨论及推行经济支援措施。过去两年，无论面对中美贸易纠纷以至最近应对疫情，政府推出各项支援措施，都是与社会各界紧密沟通联络后而出台的。政府会继续与各界保持伙伴关系，商讨如何振兴经济。 （三）为起动经济，鼓励市民在香港消费，政府早前推出一万元现金发放计划，正正是希望可以为本地经济注入生气。正如财政司司长本星期在网志中预测，单计本周将有超过四百亿元的资金发放到市民的帐户，随后登记的市民亦会陆续收到资金，相信对消费有一定刺激作用，带动对其他服务行业的需求。财政司司长过去亦曾回应过，刺激本地消费有很多不同方法，政府选择派发一万元现金，目的是希望让市民能按照他们各自的情况，选择如何使用。政府认为这样比较合适，较派发消费券在时间上亦会更早把款项交到市民手上。 旅游方面，由于跨境管制仍然生效，我们会由本地旅游做起，带动气氛并促进消费。香港旅游发展局（旅发局）于六月中已开始推出了「旅游．就在香港」计划，鼓励市民本地旅游，做自己城市的旅客。计划得到旅游、零售及餐饮等行业大力支持，合力提供优惠，以刺激整体的消费。旅发局亦会于稍后推出以消费免费换取本地旅游团的优惠。另外，政府于六月优化去年年底宣布推出的「绿色生活本地游鼓励计划」，加码资助旅行代理商，带动旅游业复苏，并惠及餐饮和运输等行业。 会展业方面，政府透过「防疫抗疫基金」资助香港贸易发展局（贸发局）及其他主办机构举办的会展活动。贸发局于下周举行香港书展，参展商可获百分百资助参展费。未来数月，贸发局和其他主办机构会举办多个针对本地市场的展览，这些展览活动均会受惠于政府的资助，为本地参展商及企业提供更多商机，亦藉此营造消费气氛。 总括来说，政府会继续密切留意疫情的发展和经济状况，与各界保持沟通，适时为各行各业提供支援，以重振香港经济。 多谢主席。
商务及经济发展局局长谈《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（只有中文）
1.7.2020

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（七月一日）上午出席香港特别行政区成立二十三周年酒会后，就《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（《港区国安法》）会见传媒的谈话内容： 记者：昨晚《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的条文已经正式公布，条文不只是针对香港，在香港的外地投资者也可能受牵连，会不会担心外资在香港的营商信心？ 商务及经济发展局局长：第一，每个国家或地方都必然有保护自己国家安全、国家利益的法律，香港亦不应该例外。过去一个月，人大（全国人大常委会）讨论、通过并落实《港区国安法》，填补了香港在法律上的空间，亦可说是为多年来我们心里有担忧的地方，尤其是就那四方面，提供了充分的法律保障。在这段时间内，商经局不断向外国的商会或在香港的投资者了解情况，我亦出席了十多个这类的场合。在法案未公布时，当然会有很多人提出疑问或表示担心，但我相信昨日公布的《港区国安法》条文已清楚指出四方面，除非是干犯严重影响国家安全、分裂国家、颠覆政府、（勾结）外国势力或恐怖主义等严重的罪行外，所有的投资者，不论是本地或是外地，都不需要就这方面担心。去年香港发生的社会事件令投资者，包括外来的投资者，有不少的担心，因此有清楚的法律条文，并制定罚则，起阻吓作用，其实是令投资者有更大及更安稳的信心，这亦是很多商会向我们反映的看法。我希望在这段时间内，大家可对法例有进一步的了解，而商经局会继续向商会进行解说工作，亦会利用香港海外经济贸易办事处向各地的人士进一步清楚说明，希望他们在充分了解（《港区国安法》）后，会对香港维持充分的信心。 记者：局长，美国方面已撤销了香港的优惠待遇，以及军民两用的物品都要向美国申请才可出口香港。万一有外资要撤离，或有厂商失去信心的时候，政府现时有没有实质的措施可以挽留外资，以及吸引本地的投资者？ 商务及经济发展局局长：我们从来都说两地的贸易，不论是什么物品、货物或服务，都必然是双边和互利的。任何的贸易都必须是对等和互惠互利，香港于战略物品的进出口方面有一套非常严谨的管制制度，目的是在保障出口、进口和转口等多方面，实施严格控制。香港于这方面一直获得国际上的高度认同。美国如果单方面取消某些进出口上的方便，会影响贸易出口许可证的豁免，失去豁免后每宗贸易需要逐一申请，会构成不便，但这些物品最终能否进出口要视乎买卖双方。简单来说，取消贸易出口许可证的豁免会带来贸易上的减少，出口方面亦同样会受影响。 记者：本地转口商会否受到影响，继而影响CEPA的成效？ 商务及经济发展局局长：我不相信这方面会受到影响，因为这项豁免是针对入口香港，或是属于正常转口的贸易，手续上或会较以往繁复，但最终要取决于物品的用途。香港作为使用科技的地方，我相信很多投资者，包括来自美国的，都会在香港进行科研或经贸合作，所以任何这类的影响，一旦影响双边，大家都需要审慎重视，但我现阶段不认为这项行政上或出口许可证上的修改会大幅影响贸易，而且过往一年这方面的贸易额大概占四至五亿美元，相对于整个港美贸易，并不是占一个很重要的份额。 记者：昨日《港区国安法》的条文未公布前，特首提及如果中央对美国进行反制措施的话，香港会跟从。你是否同意这个方针？会否担心令现时已经严峻的出入口经济更加雪上加霜？ 商务及经济发展局局长：香港从来都是国际商贸城市，同时是世贸成员，这方面香港一定会坚守，但当然国与国之间的双边关系，（主导的）往往是主权国家，所以如果中央要就美国的不合理及单方面措施（作出反制），我们都会跟从中央的看法。香港作为商贸城市，我们会恪守世界贸易组织采取的政策和措施。这方面香港一直以来拥有良好的声誉和记录。谢谢。
《2020年商标（修订）条例》刊宪
19.6.2020

《2020年商标（修订）条例》（《修订条例》）今日（六月十九日）刊宪，为《商标国际注册马德里协定有关议定书》（《马德里议定书》）日后适用于香港，提供本地法律基础。 《马德里议定书》现有106个缔约方，包括中国及多个香港的主要贸易伙伴，让商标拥有人可透过一站式程序，向世界知识产权组织国际局申请在其登记册中注册商标，并通过上述注册把该商标的保护延伸至多个司法管辖区，大幅简化商标注册的程序。该议定书现时尚未适用于香港。 商务及经济发展局发言人说：「在香港实施《马德里议定书》是我们优化本地知识产权制度的关键措施之一，不但使企业能在多个司法管辖区寻求商标保护和在管理其商标注册的过程中节省时间和成本，亦能巩固香港作为营商活动及从事知识产权贸易理想地点的地位。」 《修订条例》亦会赋权香港海关执行《商标条例》（第559章）所订的刑事条文，以及就《商标条例》一些现有条文作技术性修订以优化香港的商标申请及注册制度。 随着《修订条例》获得通过，政府会积极跟进实施《马德里议定书》的相关准备工作，包括拟备有关附属法例以订明相关的程序细节、建立实施议定书所须的专用资讯科技系统、取得中央人民政府同意让《马德里议定书》适用于香港等。视乎这些准备工作的进展，政府会尽快在香港实施《马德里议定书》。 《修订条例》即日生效，除第5条及第4部涉及根据《马德里议定书》在香港寻求国际商标注册的权利，会由商务及经济发展局局长在完成相关准备工作后以宪报公告的指定日期起生效。
政府加倍资助绿色生活本地游起动旅游业
18.6.2020

为推动本地经济复苏，重新起动旅游业，政府将会加倍资助旅行代理商举办绿色生活本地游，希望带动本地游，鼓励市民亲近大自然，体验绿色生活，并藉此惠及相关业界包括餐饮和运输等。 政府会优化去年年底宣布推出的「绿色生活本地游鼓励计划」，旅行代理商接待每名参加者的鼓励金会由原本100元增加至200元；每间旅行代理商可申请鼓励金的人数上限，亦会由原本500名增加至1 000名。优化措施明日（六月十九日）起实施。 商务及经济发展局局长邱腾华说：「我们认为复苏旅游业应由本地做起，鼓励香港人在港旅游，带动气氛。随着本地疫情逐步受控，政府明日开始放宽《预防及控制疾病条例》下的减少社交接触措施，包括就羣组聚集（第599G章）在公众地方进行羣组聚集的人数限制由八人放宽至50人，正好提供了良好的契机，可以重新起动本地旅游活动。」 「在进一步优化措施下，每间旅行代理商可获得的鼓励金最高总额由5万元增至20万元，以鼓励旅行代理商增办本地游；同时，由于计划规定本地游需有餐饮和运输元素，亦需聘用持证导游或领队，故此措施亦能令相关业界受惠。」 邱腾华表示，香港旅游发展局（旅发局）本星期初已推出「旅游．就在香港」计划，鼓励市民做自己城市的旅客，以全新角度探索及欣赏香港之美。计划得到旅游、零售及餐饮业界大力支持，提供优惠，携手刺激消费。当个别客源市场具备访港条件时，旅发局更会将这计划的旅游、消费等资讯和优惠延伸予旅客，并加入「机票+酒店」套票优惠，吸引旅客来港。 商务及经济发展局早前得到环境局的支持，已就「绿色生活本地游鼓励计划」推出两项优化措施，即将计划限期由今年七月底延长至今年十二月底，并将预留予计划的资助额由原先的5,000万元增加至1亿元。 「绿色生活本地游鼓励计划」的申请详情载于香港旅游业议会网页（ www.tichk.org/ ）。
立法会十六题：香港电台的运作及发展
17.6.2020

以下是今日（六月十七日）在立法会会议上莫乃光议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的书面答覆： 问题： 政府上月宣布成立一个专责小组（小组），以检讨香港电台（港台）的管治及管理。小组将由本年年中至年底进行工作，然后向政府提交报告。鉴于小组的成员组合不包括广播处长或任何港台员工的代表，而且检讨工作欠缺公众参与，有市民忧虑小组会闭门造车，提出不利港台运作、编辑自主的建议。就港台的运作及发展，政府可否告知本会： （一）鉴于小组会检视（1）港台设立用以订定表现指标和基准的机制的进度，以及（2）港台的整体管理制度、工作流程和执行方式，政府会否要求小组同时检视（i）该等机制、制度和流程有否窒碍港台在瞬息万变的媒体生态中，保持灵活性和应变能力，以及（ii）如何确保该机制所订立的表现指标和基准符合公正和具透明度的原则（包括小组会否建议港台在制订有关指标和基准时谘询公众意见）；如会，详情为何；如否，原因为何； （二）会否要求小组在检视港台的财务管制时，同时检视港台每年所获拨款是否足以支持港台的长远发展（例如推出新服务）；如会，详情为何；如否，原因为何； （三）有何措施确保小组提出的人力资源管理建议不会削弱港台的编辑自主及节目制作人员的创作自由； （四）会否要求小组（i）让港台员工的代表及公众人士透过公开及正式的途径参与其检讨工作，以及（ii）谘询香港电台顾问委员会的意见；如会，详情为何；如否，原因为何； （五）鉴于政府正以联用大楼的方案推展兴建新广播大楼的工程计划，政府会否（i）检视兴建新联用大楼的方案能否满足港台现时及未来的运作需要，以及（ii）加快该工程计划的进度；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （六）政府会否研究让港台由政府部门转型为独立的法定公共广播机构，并为港台提供稳定和可预测的财政资源，让港台继续提供具公信力和多元化的公共广播服务？ 答覆： 主席： 就议员提问，现回覆如下： （一）、（三）及（四）商务及经济发展局（商经局）于二○二○年五月二十八日宣布会成立专责小组，检讨香港电台（港台）的管治及管理。 专责小组的工作范围有以下方面： （1）检视港台的行政管理，包括财务管制、人力资源管理和采购事宜，以确保其人力和资源调配能够符合所有适用的政府规则和规例，并有效地按照《香港电台约章》（《约章》）第17至20段所列的工作范畴提供服务，并按需要提出改善； （2）检视港台执行《审计署署长第七十一号报告书》各项建议的进度，包括设立一个公开和客观的机制订定表现指标和基准，并藉此评定成效；及 （3）检讨港台的整体管理制度、工作流程和执行方式，并参考其他公共广播机构的最佳做法，以确保港台全面遵守《约章》和通讯事务管理局发布的节目标准业务守则。 在检讨过程中，专责小组会考虑港台的运作需要，及不同持份者的意见。商经局已清楚表明，专责小组的成员不会参与任何港台节目制作或编辑决定。港台表示会全力配合有关工作，提供所需协助。 （二）及（六）有关资源方面，港台一直按照既定机制获得足够资源提供服务。政府现阶段无计划改变港台作为政府部门的身分或现行的拨款机制。 （五）关于新广播大楼方面，因应立法会的意见、港台的运作需要，以及为确保预留的土地能发挥更佳的经济效益，政府一直以联用大楼的方案积极推展新广播大楼工程。在建筑署协助下，港台正和有意参与共用联用大楼的部门，就各自对设施的要求、项目设计及规划进行磋商。港台会继续按照既定机制规划新大楼的工程项目。
立法会：商务及经济发展局局长动议三读《2019年商标（修订）条例草案》发言全文（只有中文）
10.6.2020

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（六月十日）在立法会会议上动议三读《2019年商标（修订）条例草案》的发言全文： 主席： 我动议《2019年商标（修订）条例草案》予以三读并通过。多谢。
立法会：商务及经济发展局局长动议恢复二读辩论《2019年商标（修订）条例草案》发言全文（只有中文）
10.6.2020

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（六月十日）在立法会会议上动议恢复二读辩论《2019年商标（修订）条例草案》的发言全文： 主席、各位议员： 政府于二○一九年二月将《2019年商标（修订）条例草案》（《条例草案》）呈交立法会审议。我非常感谢法案委员会主席黄定光议员及其他委员的努力和支持，审议工作已经顺利于去年四月完成。 我亦感谢刚才所有发言的议员，他们都支持《条例草案》，虽然有部分议员提出的意见跟法案有出入，亦有人的发言可能拉得比较远，所以我更希望藉此发言重申《条例草案》的目的和范围。 《条例草案》的立法建议包括三个部分。第一部分旨在修订《商标条例》，以便在《马德里议定书》适用于香港后，实施该议定书下的国际注册体系，让商标拥有人可透过一站式程序在多个司法管辖区进行商标注册和管理。在香港实施《马德里议定书》，不但能让企业节省获取和管理国际商标注册的时间和成本，亦可配合政府致力完善香港本身知识产权制度的目标。 《条例草案》第二部分的修订，旨在赋权香港海关执行《商标条例》有关商标注册的刑事条文。有关罪行现时由香港警方负责执法。由于香港海关一向负责打击版权及商标侵权行为，我们建议把有关商标注册罪行的执法工作也一并交由香港海关负责，使相关的执法安排更为完整。 《条例草案》第三部分是一些技术性的杂项修订，以优化香港的商标申请及注册制度。 在法案委员会审议阶段，《条例草案》得到委员的普遍支持。此外，绝大部分曾向立法会法案委员会提交书面意见及／或出席委员会会议的团体均表示支持《条例草案》提出的建议。 有法案委员会委员建议，鉴于香港与内地的关系密切，内地与香港应订立特别安排，以利便相互提交商标申请。刚才不论是主席或是发言的议员都有提及这一点，认为香港需要和内地设立商标互认的机制，但是主席，我必须在此强调，《马德里议定书》旨在方便商标拥有人凭单一申请在多个司法管辖区内进行商标注册及管理，而商标权利本质上是受地域的限制，并由个别的司法管辖区根据本身的法律和惯例独立授予，这并不会因为《马德里议定书》适用与否而改变。换言之，实施《马德里议定书》并不涉及「一注两用」，又或是「商标注册互相认可」这类的安排。事实上，内地和香港属于两个不同的司法管辖区，各自有本身的商标注册制度和登记册。当然，两地都十分注重自身的商标注册和知识产权保护，所以我相信我们各自都会做好这方面。香港的知识产权制度是完全符合世界贸易组织和其他国际条约中订明的标准，而根据这些条约，知识产权的保护具地域性，亦是各成员或地区根据各自的法律制度，保护和执行这些知识产权的权力。有议员提及我们和内地之间有很多涉及知识产权或注册制度等的商业纠纷，正如我们于法案委员会中向大家承诺，我们已开始了跟国家知识产权局的讨论，亦会把大家的意见继续于双边的范围内加以讨论，我们会跟进，并适时向立法会汇报。 《条例草案》获得通过后，除了第5条及第4部之外，其他条文均在宪报刊登当日生效。由于草案第5条及第4部涉及根据《马德里议定书》在香港寻求国际商标注册的权利，这些条文的实施日期，须待我们完成其他准备工作（包括修订有关附属法例及建立所需的资讯科技支援系统等），及就《马德里议定书》适用于香港的生效日期取得中央政府的同意后，才能确定。中央政府已表示原则上支持《马德里议定书》适用于香港的建议，我们会在《条例草案》获得通过后，积极跟进一切的准备工作。 主席，稍后，我会在全体委员会阶段动议一项简单的修正案，在《条例草案》第15条拟议新订第96F（2）（a）条的英文文本加入「wilfully」及在中文文本加入「故意」一词，以更清楚说明有关罪行（即妨碍执法人员行使权力或执行职责）的犯罪意图。法案委员会对该项修正案没有任何异议。 主席，我恳请各位议员支持《条例草案》及我们将在全体委员会阶段提出的修正案，让《马德里议定书》可以早日在香港落实，以便本地和海外企业受惠。 我谨此陈辞，多谢主席。
立法会十七题：美国对香港政策
10.6.2020

以下是今日（六月十日）在立法会会议上胡志伟议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的书面答覆： 问题： 上月二十八日，全国人民代表大会决定，授权其常务委员会就建立健全香港特别行政区（香港特区）维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律。美国国务院随即向美国国会提交报告，指出香港特区未能维持高度自治，因此不应继续获特别待遇。美国总统其后宣布启动有关程序，以撤销香港的特别待遇，例如独立关税区及独立旅游区地位，以及美国军民两用科技出口管制的豁免。就此，政府可否告知本会： （一）过去三年，每年获美国出口管制豁免并由美国入口香港特区的高科技产品的数量和货值，并按产品类别以表列出分项数字；有否评估该等产品当中，哪些类别的产品日后须获得出口许可证才可入口香港特区； （二）政府及相关公营机构（包括香港科技园公司及香港数码港管理有限公司）有否评估，美国当局撤销对香港特区的科技出口管制豁免，会对本地创新科技产业的发展有何影响，以及有何应对措施； （三）有否评估美国当局撤销香港特区的独立关税区及独立旅游区地位，会对（i）香港特区的进口、出口及转口贸易，以及（ii）香港特区居民申领美国签证有何影响； （四）有否评估美国当局撤销给予香港特区的特别待遇，会对香港整体经济有何影响，以及政府有何应对措施；及 （五）鉴于外交部早前表示，如果美国及英国等国家对香港特区实施制裁或其他措施，中国会采取一切必要的反制措施，香港特区政府（i）是否知悉该等反制措施的详情、（ii）须否就反制措施的实施作出配合，以及（iii）有否评估反制措施对香港的影响？ 答覆： 主席： 就问题各部分，经谘询创新及科技局（创科局）后，现综合回覆如下： 美方在两地经贸往来中得到很大利益。在二○一九年，香港和美国的货物贸易总额是五千一百七十亿港元（占香港货物贸易总额百分之六点二），而香港输往美国的本地产品总值三十七亿港元，占本地制造业产量不到百分之二，货值占本港总货物出口不到百分之零点一。相反，美国对香港的货物贸易顺差在二○一○年至二○一九年十年间累计约三千一百亿美元，单是二○一九年也超过二百六十亿美元，是美国贸易伙伴中最高。 虽然美方表示会改变对香港的政策，但我们要审视其实质行动，才能评估具体的情况。大体而言，即使美国采取任何单方面行动，虽然相关的不确定性短期内或会令营商气氛受到一些干扰，但香港经济具韧性且基础稳健，凭借其基本优势，包括法治、司法独立、自由开放的贸易政策和公平的竞争环境，定能克服挑战，而经济亦会持续发展。 近年政府和工商界已加大力度开拓更多市场，包括更聚焦增长迅速、整体而言属香港第二大贸易伙伴的东南亚国家联盟（东盟）经济体，以及「一带一路」沿线国家。除《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，香港已与不同经济体签订了七份自由贸易协定（自贸协定），包括新西兰、欧洲自由贸易联盟国家、智利、澳门、东盟、格鲁吉亚，以及澳洲。「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」的资助地域范围自二○二○年一月已由内地及东盟扩大至涵盖其他与香港签署自贸协定的经济体，资助香港企业拓展自贸协定市场。政府会继续扩展自贸协定网络，务求使香港的货物和服务能以更佳的条件进入其他市场。 就战略物品而言，根据美国商务部工业及安全局所公开的统计，受美国出口管制的产品在二○一六、二○一七及二○一八年出口往香港而获该局豁免许可证的出口总数每年约为四至五亿美元，主要为电讯及资讯安全产品和电子产品。对该等产品在获得美国出口许可方面的影响，将视乎美国当局最终采取的出口管制措施而定。创科局评估尽管任何政策上的改变短期而言对相关行业或会有影响，但对香港创新科技长远发展的影响将相对有限。近年来，本港各创新科技范畴的持份者均有从世界各地采购设备和科技产品，又或在本地研发相关的产品或技术。因此，个别地区的任何政策，不应对本港的创科发展造成很大的影响。
立法会十四题：促进第五代流动通讯及技术的发展
10.6.2020

以下是今日（六月十日）在立法会会议上莫乃光议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的书面答覆： 问题： 关于促进第五代（5G）流动通讯及技术的发展，政府可否告知本会： （一）鉴于通讯事务管理局办公室（通讯办）于上月透过防疫抗疫基金推出「鼓励及早使用5G技术资助计划」，以鼓励各界使用5G技术推动创新和智慧城市的应用，通讯办至今分别接获、批准及拒绝了多少宗企业的申请；申请获批的企业按业务类别或营运形式划分的数目，以及被拒绝个案（如有）按拒绝原因划分的数目； （二）鉴于通讯办于去年三月推出先导计划，主动开放超过1 000个合适的政府场所供流动网络营办商安装无线电基站，辅以简化的申请流程，以便利营办商铺设5G网络，通讯办至今分别接获及批准了多少宗申请，并按营办商名称列出（i）获批申请宗数，以及（ii）所涉基站数目及其位置；平均每宗获批申请的审批时间为何； （三）现时本地5G流动网络的覆盖范围及覆盖率为何；政府在未来两年有何计划提升覆盖率；及 （四）鉴于政府正与卫星营办商积极研究从大埔迁移卫星测控站往舂坎角电讯港的可行性，而迁移计划涉及拨地及复杂的工程和技术事宜，处理耗时数以年计，政府估计有关迁移计划所涉的费用为何？ 答覆： 主席： 就议员的提问，现回覆如下： （一）「鼓励及早使用5G技术资助计划」自二○二○年五月五日起接受申请。截至五月底，通讯事务管理局办公室（通讯办）共接获50宗申请，包括工程管理、维修服务、物流管理等行业。其中22宗申请因没有提出实际使用5G技术／服务以提升有关公司／机构的营运效率及服务质素，而不获考虑；另有两宗申请在审批过程中申请人自行撤回。通讯办正处理其余26宗申请，预计可于六月底前发放首批第一期资助。 （二）及（三）香港的流动网络营办商已于二○二○年第二季推出5G服务。铺设5G网络的策略和时间表属营办商的商业决定。按照过往经验，在发展新一代流动服务时，营办商一般会循序渐进铺设网络，通常会先覆盖高人流或高用量的热点，然后逐步扩展至全港其他地点。 政府透过开放超过1 000个合适的政府场所供营办商安装无线电基站的先导计划（先导计划），并以「需求主导」的模式，开放更多合适的政府场所、有盖巴士站和公众收费电话亭让营办商申请安装5G无线电基站，配合简化申请流程，便利营办商铺设5G网络。 截至二○二○年五月底，先导计划共收到110宗申请，涉及康乐及文化事务署、食物环境卫生署和政府产业署辖下的场所，遍布全港18区。在通讯办的协调下，已有15宗申请获批，获批申请的平均处理时间为98个工作天。此外，近月有营办商向政府表示有兴趣在超过450个政府场所申请安装基站，当通讯办收到正式申请时，会尽快审批。随着5G服务进一步扩展，我们预计申请数字在今年稍后会逐步增加。 （四）为了长远解决位于大埔的5G限制区事宜，政府正与有关的卫星营办商积极商讨搬迁大埔卫星测控站往舂坎角的安排。搬迁涉及土地平整、建设工程及另建新一组的卫星天线等，费用将由营办商负责，政府并无有关资料。
商务及经济发展局局长传媒简报会开场发言（只有中文）（附短片）
8.6.2020

商务及经济发展局局长邱腾华今日（六月八日）上午主持工业贸易谘询委员会会议后会见传媒，以下是邱腾华的开场发言： 各位新闻界朋友，各位市民，大家好。今早我们召开了工业贸易谘询委员会会议，主要谈及香港近来的经济情况。大家都知道，我们面对接二连三的冲击，无论是全球、区域，以至香港本身方面，大家都很关心香港如何走出谷底，如何起动经济。我们亦提及近期疫情的转变、抗疫的措施，以至近期大家都关心的议题，譬如是外国政府对香港的政策、国安法等。整体上，委员会对香港的前景仍然有信心，从中美贸易战、社会冲突事件，以至疫情和最近发展看，香港的企业有很强的生命力，他们亦认为政府出台的经济政策对他们有帮助，大家都希望及早捱过这个冬天。今日财政司司长亦公布了向每名市民派发一万元的资助计划的详情，这跟我们之后会谈及如何重振香港经济和内部消费有关。我们希望香港可以及早走出经济阴霾。 我们于今日的会议交代一些我们在下半年会采取的措施，当中特别采纳了工业贸易谘询委员会以往的一些建议，这些措施都有助起动香港经济。 以往我提过我们要同时面对两场战争：一方面必须要战胜疫情，同时亦要跨过逆境，希望于疫情受控时，能以张弛有道的方式，及时起动和复苏经济。 过往有支援业界的不同措施已开始投入，建基于此，我们今日讨论三项特别的措施，希望让香港业界，尤其是各行各业的企业，有更大的信心。措施有三方面，第一是起动本地和对外推广的经贸活动；第二部分是起动本地旅游，希望藉此带来经济复苏；第三方面是支援进出口业界，加强他们于外贸上的保险和保障。 第一方面是起动推广经贸活动。如果企业要成功做生意，在展览业以及国际会议上作推广是一个十分重要的元素。随着疫情有所缓和，贸发局和政府决定于七月如期举行大规模的书展。书展将于七月十五日至二十一日于香港举行，并会透过「防疫抗疫基金」拨出的四千万元，资助所有书展的本地参展商，上限为一万元（应为十万元）。推动书展能够让业界见到香港的经贸活动能够重新起动，如期推行。当然，我们要遵守防疫和公众卫生的要求。 第二项（推动）商贸活动的措施是加码资助和简化（申请）手续，鼓励业界参与下半年举行的大型商贸活动。如果疫情继续受控，有一连串的大型商贸活动希望可于下半年推出。政府和贸发局会采取措施，透过双重资助，帮助业界参加这些活动。双重资助是指「防疫抗疫基金」和「市场推广基金」（「中小企业市场推广基金」）两个基金同时给予资助，令到例如一些需缴交两万元参展费用的参展商，基本上可获得全免。第二是简化手续，两个基金只需要填写同一张表格，参展的企业无须垫支亦已可以参与（展览），帮助他们纾缓银根。第三，我们亦给予多一些优惠，使参展商最多可以十个摊位作展览（并获得资助），以作大力推广。 第三方面，（贸发局会）透过线上及线下展览（促进贸易）。 第四方面，近期我们发觉香港于推广商贸方面可以利用一个新主题，就是在疫情中香港如何应用科技，以及如何利用香港的经验作推广。贸发局会以此作为下半年展览的其中一个主题。 我们亦希望推动与个别贸易伙伴的双边讨论，我们可能在东盟市场内挑选一些熟悉的地方如泰国，于月底进行双边会谈，尝试起动双方的经贸活动。以上这些是关于贸易和推广的方面。 第二项起动工作是关于旅游方面，我们希望可以由本地做起。这涉及几项措施，其一是香港的两个主题公园将于短期内重开，他们已经准备就绪，会按照防疫要求加强防疫、公共卫生和园地管理方面的措施。海洋公园得到立法会批核拨款后，决定于今个星期六，即六月十三日重开。我预期他们会推出优惠措施，吸引市民造访，让市民有一个「抖抖气」、寻开心的地方。 我们亦会为「绿色生活本地游鼓励计划」（预留的资助额）加码。去年年底，透过环境局的帮助，我们投放了五千万元予业界于本地推行绿色旅游计划。有鉴于旅游业重新开展时都要由本地开始，我们得到环境局的加码资助，将（预留的）资助额增加至一亿元，我们会与业界讨论如何利用这笔资助鼓励（业界）开团，推广绿色旅游。 旅发局亦将于不久的将来推展新一轮的旅游推广活动，包括推出「旅游‧就在香港」。我们希望这些工作于短期内可加强香港本身的接待能力，同时透过做好本地旅游，将来能吸引更多外国游客再次到访香港。 近期很多人提到与外国（成立）一些双边的旅游通道，有人形容为「旅游气泡」（travel bubble）。这段时间我们有接获其他国家的查询是否可以建立双边的旅游通道，我们亦有同时主动询问一些我们觉得比较安心、疫情比较稳定的国家和地区，看看是否可以逐步重开（跨境旅游）。这除了涉及双方政府与政府之间的接触外，同时涉及测检和测试互认等工作。我们会透过这些地方的驻港总领事，或我们驻当地的海外办事处作双边洽谈，希望可以探讨与疫情比较稳定的地方逐步重开（跨境旅游）。 第三方面（的起动措施）是支援进出口业界，加强他们在外贸方面的保险和保障。近期很多做出口或转口生意的港商都有很大的担忧，我们的主要贸易市场包括美国和欧盟在内，受到疫情影响，出现很多买家挞订或延迟（付款）的情况，出口商正蒙受很大的风险。经过与信保局的讨论后，我们会推出「百分百信用限额提升计划」，于不加保费的情况下，加强出口商于现有市场的出口保险保障，这涉及增加保额上限，让信用限额增至最高一亿元，或增加百分之五十（应为增加一倍）。就此，我们希望将信保局可以向外提供的信用总额提升至四十三亿元，政府亦会透过「防疫抗疫基金」拨出三亿元作为「保底」，希望可以为进出口业界提供帮助。 上述三个方面──起动经贸推广活动、起动旅游业和帮助进出口业界--是这次会议中我们所提出并会尽快落实的工作。我亦听取了很多委员的意见，他们希望于这段时间能够继续保就业，同时撑企业，这是他们共同的意愿。他们亦看到未来半年甚至一年内，业界仍然要面对很大的挑战，但同时有信心于这段时间内得到不单是政府的资助，还有业界之间的互相扶持，加上各政府相关机构如贸发局、旅发局和信保局推出的优化措施，可以帮助业界渡过这段困难时期。 藉此一提，他们亦提到除了近期政府的直接资助计划外，银行的信贷担保（「中小企融资担保计划」），尤其是「百分百担保特惠低息贷款」，业界普遍表示欢迎。现时计划已收到超过六千个申请，有一百一十亿元透过「百分百担保特惠低息贷款」拨出，这是一个及时雨，为企业现金周转方面提供协助，以上就是我的大概重点介绍。
立法会五题：港台的办公地方
3.6.2020

以下是今日（六月三日）在立法会会议上杨岳桥议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的答覆∶ 问题： 据报，教育局于上月要求香港电台（下称港台）在今年九月或之前，迁出并交回位于广播道的教育电视中心，而香港科技园公司亦计划收回位于达之路的创新中心内，现时用作港台电视部综合节目组办公的地方。二○一四年一月，本会工务小组委员会否决了把兴建香港电台新广播大楼（下称大楼）工程计划提升为甲级的建议。二○一七年十一月，政府表示，已把该工程计划由乙级调低至丙级，但有关调整不影响港台继续探讨可行方案，包括与相关政府部门探讨兴建联用大楼的可行性，港台并会按既定机制推进大楼工程计划。关于港台的办公地方，政府可否告知本会： （一）大楼工程计划的进展为何；会否尽快把该工程计划提升至乙级，同时给予该工程计划较优先的次序，并在大楼落成启用前向港台提供额外拨款，以应付租用新办公室的开支； （二）既然多年来港台是教育电视中心的唯一使用部门，教育局会否延迟收回该设施，或以临时政府拨地方式把有关用地拨予港台，直至大楼启用为止；及 （三）鉴于近月政府多次表示，港台须全面恪守《香港电台约章》，以及确切履行公共广播机构的责任，有否评估收回上述物业的决定，会否窒碍港台履行该责任，包括达到本财政年度节目制作时数的目标？ 答覆： 主席： 作为政府部门，香港电台（港台）一直按照既定机制获分配足够资源，提供公共广播服务。就议员提问的各个部分，经谘询教育局及相关部门后，现回覆如下： （一）关于新广播大楼工程计划，政府曾于二○一三年十二月十八日向立法会工务小组委员会申请拨款60亿元在将军澳兴建新广播大楼，但有关申请在二○一四年一月三日的工务小组委员会会议被否决。及后，政府按工务小组委员会要求将造价降低至53亿元，可惜经多次沟通后仍未能由委员达成共识，因此政府于二○一四年一月二十九日通知工务小组委员会不会把修订后的拨款建议提交委员会再次讨论。 因应立法会的意见、港台的运作需要，以及为确保预留的土地能发挥更佳的经济效益，政府一直以联用大楼的方案积极推展新广播大楼工程。在建筑署协助下，港台正和有意参与共用联用大楼的部门，就各自对设施的要求、项目设计及规划进行磋商。港台会继续按照既定机制规划新大楼的工程项目。 港台现时使用不同的政府物业作为办公室及节目制作用途，亦有按运作需要租用其他物业，所涉的开支由现有资源应付。与此同时，港台会继续加强保养和维修的工作，以及采取措施改善现时位于广播道的大楼设施及工作环境，配合运作需要。 （二）一直以来，位于广播道79号的教育电视中心属教育局所管有，供制作学校教育电视节目的用途。自教育电视中心启用以来，教育局一直有员工在中心内办公，港台并非唯一的使用部门。在二○一九至二○二○财政年度及之前，港台负责为教育局制作学校教育电视节目。为方便节目制作，教育局与港台因此共同使用教育局的教育电视中心。 随着教育电视节目的制作模式因应审计署于二○一八年十月发表的《审计署署长第七十一号报告书》的建议而改变，港台已不需要每年为教育局制作62个教育电视节目，港台负责教育电视节目制作人员的职位亦已于本财政年度终止。由此可见，港台人员使用教育电视中心的原有目的及服务需要已经不复存在，加上近年教育局本身的服务不断发展，亦需要办公室空间，因此教育局最近通知港台，要求港台于本年九月或之前迁离属于教育局的教育电视中心。 教育局会继续与港台商讨迁离安排和时间表，以配合双方的运作需要。 （三）港台预计重置创新中心及教育电视中心的办公室和制作设施，不会对节目制作造成影响。港台有足够的资源及设备提供公共广播服务，履行《香港电台约章》下的公共目的及使命。
立法会九题：支援酒店及旅馆业
3.6.2020

以下是今日（六月三日）在立法会会议上郑泳舜议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的书面答覆： 问题： 受到社会事件和2019冠状病毒病疫情的双重影响，访港旅客人数自去年中以来持续下降。本年三月的过夜旅客人次下跌至3.7万，较去年同期的下跌98.5%。据报，过去数月有不少酒店及宾馆长时间零旅客入住，至今已有三百多间宾馆结业，亦有不少宾馆濒临结业。就此，政府可否告知本会： （一） 今年二月至今，每月分别有多少间（i）酒店及（ii）宾馆停业或结业，以及因此遭解雇或遣散的员工人数分别为何； （二） 除了透过持牌宾馆资助计划向持牌宾馆提供一笔过资助外，政府会否考虑向宾馆业提供额外支援包括现金资助；如会，详情为何；如否，原因为何； （三） 当局打算在疫情过后推出什么措施，重振旅游业及拯救酒店及宾馆业； （四） 鉴于有酒店及宾馆业人士指出，第（三）项所述措施可能需要推行一段颇长时间后才见成效，而且内地访港旅客人数未必可在短期内回复至以往水平，政府会否评估本年下半年及明年香港旅游业客源的变化及其影响，特别是对酒店及宾馆业的影响；及 （五） 鉴于有宾馆业人士指出，（i）在纾困措施下宾馆可获的资助较酒店的为少、（ii）宾馆受其房间间隔及设施所限，难以如酒店般招揽本地月租顾客，及（iii）宾馆受牌照规定所限不可进行间隔改动以致转型的空间非常有限，政府会否向业界了解其困难，并研究如何拆墙松绑，以便业界在业务上转型，并协助他们持续经营；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 受去年至今的社会事件和2019冠状病毒病疫情影响，香港旅游业受到前所未有的严重打击。为控制病毒的传播，政府对跨境人流实施严格管制，访港旅客人数因而大跌，二○二○年四月旅客人次按年大跌99.9%，平均每天只有约一百四十人次访港，酒店及宾馆业务亦连带受挫。酒店实际平均房租于第一季按年下跌31%，四月数字更下跌39%。入住率方面，二○二○年第一季酒店入住率按年下跌五十二个百分点至只有40%，四月数字亦下跌五十五个百分点至34%。宾馆房间平均入住率于二○二○年第一季按年下跌四十五个百分点至只有39%，四月数字亦下跌四十四个百分点至38%。 就郑泳舜议员的提问，经谘询民政事务总署辖下的牌照事务处后，现答覆如下： （一） 政府现时没有宾馆及酒店倒闭的具体统计数字，也没有与宾馆及酒店停业或结业相关的解雇或遣散统计数字。但民政事务总署辖下的牌照事务处掌握的一些数据，可以作为参考。 根据民政事务总署辖下的牌照事务处的纪录，由二○二○年二月一日至二○二○年五月三十一日期间，共有二十二间宾馆及一间酒店由于旅馆持牌人在牌照到期前未有提出续牌申请、撤回已提出的续牌申请，或要求取消牌照而导致牌照失效，详情载于下表。 月份 牌照到期前未有提出续牌申请、撤回已提出的续牌申请，或要求取消牌照而导致牌照失效的数字 宾馆 酒店 二月 7 0 三月 0 0 四月 4 1 五月 11 0 （二） 为向持牌宾馆和酒店提供即时的援助，政府在第一轮的「防疫抗疫基金」设立「持牌宾馆资助计划」，为每间合资格的宾馆提供一次过五万元或八万元的资助。政府在第二轮的「防疫抗疫基金」设立「酒店业支援计划」，每间合资格的酒店可获一次过三十万元或四十万元的资助。 除此之外，政府亦推出了多项进一步纾困措施，协助企业继续经营、保住员工的就业、减轻企业和市民的负担，以及让经济在疫情受控后可以尽快复苏。新一轮的纾困措施除了为一些行业及／或其雇员特设的资助计划外，各行各业均能受惠于「保就业」计划和「中小企融资担保计划」等措施。另外，早前已公布补贴电费、宽减利得税、宽免差饷及商业登记费等措施，亦能协助企业资金周转。我们相信上述措施都能够为宾馆和酒店提供帮助。 （三）及（四） 今年下半年和明年的访港旅客人数及客源组合将取决于本地及世界各地疫情的发展、相关出入境措施及经济复苏的情况。由于全球疫情发展尚未明朗，存在不少变数，故此现时难以对情况作出准确的估算，以及对酒店及宾馆业的影响。然而在疫情过后，预计旅游业可能随着抗疫、公共卫生及旅游习惯亦会改变。旅游活动恢复初期，旅客亦会先集中于本土旅游，即使开始外游，亦较倾向选择一些在防疫及卫生条件较有保证的地区及城市，而健康和绿色主题概念的行程预计将可能是新趋势。 在此背景下，推动旅游业复苏策略亦会由本地做起。香港旅游发展局（旅发局）正计划在起动旅游业时，先推出「旅游‧就在香港」计划，冀能带动本地气氛，从而向全球传递正面讯息，增加旅客日后访港信心。 此外，旅发局亦会拨出约四亿元从三方面加强支援业界，包括酒店业界： （i） 资助计划 旅发局将推出全新资助计划，鼓励酒店吸引更多小型企业会议及专业组织会议。 推出全新项目「商聚‧香港」，参加酒店会向企业会议或会奖活动，提供免费会议套餐或餐饮套餐，旅发局除了会提供不同礼遇外，亦会加强宣传。 旅发局亦会资助竞投大型会展活动来港，希望令酒店业亦可从中受惠。 （ii） 宽免措施 豁免业界（包括酒店业）参与旅发局市场推广活动费用，旅发局亦会就机票及酒店开支提供资助；另外，亦将全数资助业界代表团到重点市场进行「路演」宣传。 （iii） 加强客源市场宣传 待疫情过后，旅发局亦会与旅游及酒店业界等加强合作，进行消费者促销宣传及会展推广，举办国际顶级会展活动，并会增加邀请业界来港考察，希望能尽快恢复客源。 在旅发局的推广计划之外，政府由去年年底分阶段推出的连串防疫支援措施，当中有超过十三亿元是批拨予旅游业界的企业、从业员及资助活动。这些措施都有助旅游业界渡过目前的困境。 （五） 在香港经营旅馆受《旅馆业条例》（第349章）（《条例》）规管，目的是确保拟用作旅馆的处所，在楼宇及消防安全方面达致法定标准，以保障入住者及公众的安全。民政事务总署辖下的牌照事务处负责执行《条例》，处理旅馆牌照签发及执法工作。 根据现时发牌条件，所有持牌旅馆如需进行改动工程，应取得旅馆业监督的正式书面同意。一如以往，旅馆业监督在收到工程建议后，会以灵活务实的态度，处理有关申请，向有关持牌处所提供一切可行的便利。