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律政司副司長在香港法律周2023──粵港澳大灣區主題論壇：灣區機遇 互惠共贏開幕致辭全文（只有中文）（附圖／短片）
9.11.2023

以下是律政司副司長張國鈞今日（十一月九日）在香港法律周2023──粵港澳大灣區主題論壇：灣區機遇 互惠共贏的開幕致辭全文： 尊敬的田局長（司法部律師工作局局長田昕）、陳廳長（廣東省司法廳廳長陳旭東）、羅廳長（安徽省司法廳廳長羅建華）、梁局長（澳門法務局局長梁穎妍）、各位領導、各位嘉賓： 大家早上好！歡迎出席今天題為「灣區機遇 互惠共贏」的專題活動。期待今天能讓各位交流碰撞，集思廣益，為大灣區的法治建設提供更多創新思路。 大灣區是改革開放的排頭兵，在我國現代化建設的大局中地位重要、作用突出。大灣區人口接近九千萬，經濟總量超過13萬億元人民幣，在國家「走出去」與「引進來」的國內國際雙循環戰略中發揮着重要作用。 國家主席習近平強調：「要抓緊做實大灣區建設，使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示範地、中國式現代化的引領地」。大灣區要不斷實現高水平對外開放，打造法治化營商環境，才能使灣區的發展行穩致遠。 大灣區具有「一國、兩制、三法域」的特色，為世界獨有，無先例可依。誠然，「三法域」將為大灣區內制度銜接、規則對接及生產要素和人員流動等帶來挑戰，但只要克服挑戰，善用三地法制的優勢，將為三地深化區內合作提供重要抓手。 大灣區律師考試 稍後，國家司法部律師工作局局長田昕先生將跟大家作主題演講，並介紹剛在今年九月份獲得全國人大常委會授權國務院延長三年的大灣區考試制度。 國務院辦公廳剛於九月二十八日發布經修訂後的《香港法律執業者和澳門執業律師在粵港澳大灣區內地九市取得內地執業資質和從事律師職業試點辦法》以落實全國人大常委會的相關決定，更將香港和澳門法律執業者報考大灣區考試的執業經歷門檻由五年降低至三年。 通過大灣區律師考試的港澳法律執業者是「法治灣區」的重要建設者，他們將在處理案件時與區內律師交流互鑑，分享專業經驗；而來自香港的法律執業者更能提供「普通法視角」，豐富處理涉外法律問題的思路。另外，大灣區律師將為灣區企業「走出去」保駕護航，提供一站式法律服務。今年我們特別加設了香港、澳門及大灣區內地九市法律服務新發展及機遇的專題展台，希望提供到一個讓三地業界相互交流互鑑的平台，促進各方「強強聯手」，發揮協同效應，齊心做好灣區的優質法律服務品牌。 我深信，隨着大灣區考試制度的發展，大灣區法治人才庫將不斷增長，更好服務灣區內的海內外企業。在此，我和香港法律業界衷心感謝中央政府，包括司法部及廣東省司法廳的大力支持，一方面促進港澳律師更好融入國家發展大局，另一方面為大灣區的高質量發展提供了法律保障。 大灣區爭議解決 為了促進大灣區內的規則銜接、機制對接，實現法律及爭議解決方面的「軟聯通」，助力三地在現有的合作基礎上不斷優化完善，我們今天特別安排模擬庭審環節，通過一起相對典型的民商事案例，讓觀衆認識三地處理跨境商事爭議的異同之處，並了解不同法域內各訴訟制度的特色及實踐情況。 我相信模擬庭審環節能夠幫助我們共同探索解決法律衝突的路徑、加強規則銜接、機制對接的思考，促進彼此專業交流。 律政司正積極落實各項便利民眾和商界處理跨境爭議的措施，包括與內地建立全面的民商事司法互助機制以及推動擴展「港資港法」和「港資港仲裁」。「港資港法」的措施容許在深圳市前海地區註冊的港資企業，在不具備涉外因素的情況下，有更大的自由度選擇以香港法律作為合同的適用法律；至於「港資港仲裁」則容許在自貿區內註冊的港資企業選擇以香港作為仲裁地，而不會以不具備涉外因素為由認定相關仲裁協議無效。這些舉措均為商界提供更大彈性，也增加外資企業到相關地區投資的吸引力。 此外，調解既符合中國「以和為貴」的傳統價值觀，更是一個高成本效益的方法以解決跨境爭議。因此，律政司致力進一步推廣調解在大灣區廣泛應用。 過去幾年，在粵港澳大灣區法律部門聯席會議的制度基礎下，三地先後就調解員資格資歷評審、專業操守等範疇，通過了相關準則，為大灣區內規則「軟聯通」起了示範作用。三地更在去年通過《粵港澳大灣區跨境爭議調解示範規則》，讓區內的調解機構和調解員作參照和自願採納。這些基準及規則的制定，會進一步鼓勵區內企業和個人利用調解解決爭議。 我們也積極推進建立大灣區通用網上調解平台，希望助力三地調解行業的協同發展，並提升區內跨境爭議解決的效率和降低相關成本。 青年律師機遇無限 青年興則國家興，青年強則國家強。灣區青年律師發展專業的舞台無比廣闊。我特別感謝香港律師會協辦將於今天下午舉辦、題為《灣區機遇 共建未來》的大灣區青年律師論壇，讓各位青年律師朋友交流互動，分享在灣區執業的體會及經驗，展望未來發展。論壇將首先由一衆政商界及法律界代表探討法律專業人士在大灣區法治化建設的角色；接下來的互動環節，三地的年輕律師更將以「一問三答」的方式，展現灣區為業界帶來的無限機遇。 我於早前九月份的時間也率領由香港律師會和香港大律師公會的青年代表、律政司青年政府律師，以及香港三所法律學院學生組成的代表團，走訪考察灣區內地城市，鼓勵香港法律青年人更深入認識灣區最新發展，並與內地同業「強強聯手」，共同為灣區發展貢獻專業力量。律政司會繼續在來年組織業界走訪內地不同城市，促進專業交流。 結語 各位，律政司今年初成立的「粵港澳大灣區專責小組」，推動大灣區內法制對接以及民商事司法互助，以深化大灣區便利惠民的互利合作，助力大灣區發展。我殷切期待專責小組成員在不同的平台上跟各位朋友深度交流，共同為灣區法治建設建言獻策。 最後，感謝各位今天抽空來臨，以及對香港法律周2023的支持，謝謝大家！ 完 2023年11月9日（星期四） 香港時間11時46分
律政司副司長在香港法律周2023──第六屆滬港商事調解論壇：《打造亞太爭端解決高地，增強滬港商事調解合作》開幕致辭全文（只有中文）（附圖／短片）
8.11.2023

以下是律政司副司長張國鈞今日（十一月八日）在香港法律周2023──第六屆滬港商事調解論壇：《打造亞太爭端解決高地，增強滬港商事調解合作》的開幕致辭全文： 尊敬的胡副庭長（最高人民法院民四庭副庭長胡方）、孫理事長（上海經貿商事調解中心理事長孫建平）、各位嘉賓、各位朋友： 早上好！我代表律政司歡迎大家出席香港法律周第三天的活動。今天上午是由上海經貿商事調解中心、上海市法學會、香港調解會及香港律政司協辦的第六屆滬港商事調解論壇，主題是《打造亞太爭端解決高地，增強滬港商事調解合作》。 今年是「一帶一路」倡議10周年。這項重大倡議促進了國際之間互聯互通、合作共贏，現在已經成為構建人類命運共同體的重大實踐平台。 香港在「一帶一路」倡議的獨特角色 香港在「一國兩制」下，擁有「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，在共建「一帶一路」倡議中扮演着重要的角色，也一直致力成為亞太爭端解決高地。香港是國家唯一實行普通法的司法管轄區，與世界主要經濟體的法律一致，也擁有大量通曉多種語言、具備豐富環球經驗的法律專業人才。 《施政報告》和律政司的工作 為了用好香港的獨特優勢，全面配合「一帶一路」的高質量發展，香港特區政府也在十月二十五日發布的《施政報告》中，明確提到會繼續全力建設香港成為亞太區國際法律及爭議解決服務中心。因此，律政司會在明年內設立專門的辦公室和專家委員會，推動成立「香港國際法律人才培訓學院」，促進「一帶一路」沿線地區的人才交流，培養熟悉國際法和國家法制的法律人才。在調解方面，我們會在明年完成檢視規範香港調解專業認證和紀律事宜的制度，令香港調解業界更加專業化。 以調解化解國際和跨境爭端 調解是近年越來越受歡迎的替代爭議解決機制，不但省時省費、靈活性、保密性也高，也有助維持爭議雙方的友好關係。順應國際調解的需求，在中央人民政府的鼎力支持下，國際調解院籌備辦公室也在今年二月十六日正式在香港成立，配合香港在「十四五」規劃下發展為亞太區國際法律及爭議解決服務中心的定位。有興趣多了解調解如何化解國際爭端的朋友歡迎參加今天晚上由籌備辦公室主任孫勁博士作專題演說的第五屆香港調解講座。 除了國家之間的糾紛外，調解在化解跨境爭議方面也扮演重要的角色。完善的跨境執行機制能保障和解協議的有效的執行，也是確保商事調解能夠有效解決跨境爭議的關鍵。因此，我們積極推進大灣區調解發展一體化。《粵港澳大灣區跨境爭議調解示範規則》經粵港澳大灣區香港、澳門和廣東省三地法律部門聯席會議通過在去年年底正式發布和施行。示範規則可起帶頭作用，讓大灣區調解機構參照和自願採納。同時，我們會積極研究制定大灣區內相互執行和解協議的銜接機制，運用《聯合國調解公約》（《聯合國關於調解所產生的國際和解協議公約》）的實踐經驗為參考，致力推動大灣區內調解制度的融合。稍後第一個主題論壇會探討和解協議的跨境執行和國際商事調解的實際操作，進一步提升滬港兩地商事調解服務。我非常期待各位講者分享他們的寶貴經驗。 能力建設和培訓 在能力建設和培訓方面，律政司一直致力將香港打造成國際投資法和投資爭議解決技巧培訓基地，為亞洲區建構處理國際投資爭端的調解員團隊。自二○一八年起，我們一直舉辦「投資法暨國際投資爭端調解技巧培訓課程」。培訓課程配合CEPA（《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》） 下的投資爭端調解機制，鼓勵內地投資者利用香港的調解服務解決跨境投資爭端。我們會繼續舉辦第四屆培訓課程，詳情大家可以留意律政司的網頁，屆時希望大家踴躍參與。 近年來，滬港兩地分別積極發展商事調解員的培訓機制，為商事調解提供專業化基礎。同時，香港調解業界也注意到為商事主體及代理人提供培訓的重要性。今天第二個主題論壇會探討如何透過有系統的培訓，讓商事主體認識、認可和選擇以商事調解解決爭議。我非常期待各位講者的分享。 深化調解文化 除了調解員的培訓外，加深公眾對調解的認識是促進調解發展非常重要的一部分。香港特區剛發布的《施政報告》中也提到特區政府會致力深化調解文化，強化本地調解體制，包括在政府合約中加入通用的調解條款和鼓勵私營機構採用類近條款，以及舉辦活動和培訓賦能公眾應用調解技巧。 在推廣和宣傳工作方面，律政司多年來一直致力透過不同措施在香港推動調解，包括推出「調解為先」承諾書運動，鼓勵社會各界先探索採用調解解決爭議。繼二○一九年將「調解為先」承諾書帶到上海和深圳前海，律政司今年三月也在泰國曼谷的國際推廣活動中首次在海外推廣「調解為先」承諾書。我們計劃明年在大灣區城市推廣承諾書，進一步在亞洲及國際宣揚「調解為先」的概念及香港調解服務的優勢。我們也會在明年五月舉辦兩年一度的調解周和調解會議，藉着不同類型的活動和研討會，進一步加深市民對調解的了解。 結語 最後，我希望大家能夠通過今天的論壇集思廣益，作深入的交流，也期望滬港兩地可以繼續發揮優勢互補，全面參與和助力國家「一帶一路」的重要發展策略。 再次感謝所有協辦單位舉辦這個論壇，同時感謝各位講者在百忙之中為我們作出寶貴的分享。我在此預祝今日的論壇圓滿成功。謝謝大家！ 完 2023年11月8日（星期三） 香港時間10時57分
融通與發展法治論壇順利舉行（附圖）
7.11.2023

由外交部駐香港特別行政區特派員公署與律政司合辦的融通與發展法治論壇，是香港法律周2023活動之一，今日（十一月七日）順利舉行。吸引了來自50多個地區，包括沙特阿拉伯、巴基斯坦和柬埔寨等「一帶一路」沿線國家的700多名法官、學者、政府官員和其他法律專業人士參加。 在聯合國國際法委員會委員黃惠康博士就中國對外關係立法的里程碑發表主題演講後，論壇接着進行專題研討，討論共建「一帶一路」國際經貿規則、投資爭端解決機制的發展、調解在促進高質量共建「一帶一路」合作中的作用，以及香港在加強「一帶一路」法治保障的角色。 會上亦就例如「單邊制裁」與「長臂管轄」和歧視性措施等涉外風險挑戰的應對法治方案進行重要討論，並引用中國香港訴美國對香港產品實施產地來源標記規定的個案為例子。與會者也有就中國對外關係法與中國法律的域外適用，以及國際私法在推進高水平對外開放中的作用交換意見。 外交部駐香港特別行政區特派員公署署理特派員李永勝為論壇致歡迎辭時表示中國積極堅守真正的多邊主義，維護以國際法為基礎的國際秩序。隨着《對外關係法》等各項涉外法律相繼出台，中國對外開放的深度和廣度得到大幅拓展，運用法治思維和法治方式維護國家利益的能力不斷提升，國內法與國際法的銜接互動更趨完善，為鞏固拓展國際交流合作新理念新範式提供了中國智慧和中國方案。相信隨着香港邁入由治及興新征程，進一步融入國家發展大局，粵港澳大灣區建設等國家戰略為香港發揮法治優勢提供了新的重大機遇。香港定將在國家涉外法治建設中大有可為、大有作為。外交部駐港公署將繼續堅定支持香港特區政府依法施政，以法治方式應對外部風險挑戰，促進香港繁榮穩定，推動「一國兩制」事業行穩致遠。 律政司司長林定國資深大律師致閉幕辭時強調香港特別行政區作為中國不可分割的一部分，堅決維護全球法治，以法律手段維護發展利益。在「一國兩制」的原則下，香港特區開放獨立的司法制度和豐富資深的法律專業人才，讓香港成為連接內地與世界各地的「超級聯繫人」，提供理想的法治營商環境。律政司司長強調，律政司會繼續致力發展香港特區成為亞太區的國際法律及爭議解決服務中心，支持「一帶一路」倡議，為「一帶一路」合作更高質量、更高水平的發展作出貢獻。 有關香港法律周的詳情，請瀏覽專屬網站（ www.legalweek.hk ）。 完 2023年11月7日（星期二） 香港時間19時09分
律政司司長在立法會司法及法律事務委員會政策簡報會開場發言（只有中文）
6.11.2023

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（十一月六日）在立法會司法及法律事務委員會政策簡報會就《行政長官2023年施政報告》有關律政司的政策措施的開場發言： 主席、各位委員： 繼行政長官在上月二十五日發表二○二三年《施政報告》，我很高興今日與律政司骨幹團隊一同來到立法會，就《施政報告》中有關律政司的政策措施，向司法及法律事務委員會作出簡報，並聽取各位的意見。 今年《施政報告》涉及律政司的內容聚焦於國際法律人才培訓、持續鞏固和發展香港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心的競爭力，以及鞏固法治教育等多方面工作。當中我把涉及律政司的政策措施歸納為五大範疇。 接下來，我將簡述五大政策範疇的重要內容，希望稍後有更多時間與議員交流。 （一）成立「香港國際法律人才培訓學院」 為進一步善用香港法治優勢和國際化的格局，律政司會推動成立「香港國際法律人才培訓學院」，一方面鞏固香港在國家「十四五」規劃下作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心的定位，更重要的是進一步參與共建「一帶一路」建設的下一個十年，為國家推進法治建設貢獻力量，讓香港更好地發揮聯通國家和世界的獨特優勢和地位。 為推動成立「香港國際法律人才培訓學院」，律政司將於明年內設立專責的辦公室負責統籌相關工作。事實上，我們在過去已經累積了不少培訓和能力建設項目的經驗，新成立的辦公室將在這基礎上去規劃、組織和統籌落實各項培訓和能力建設項目。我們預期相關的實務課程、研討會和國際交流活動等，均會以法律實踐為重點，務求為國家提供涉外法治人才培訓，從而培養熟悉國際法、普通法和大陸法等不同地區法制的法律人才。 （二）持續推廣香港法律和爭議解決服務 推廣香港法律和爭議解決服務亦是律政司一直努力不懈的工作重點。當中，擴展內地企業使用香港法律和爭議解決服務，便是我們來年的重點政策措施之一。 我們會積極推動將「港資港法」和「港資港仲裁」由深圳前海及內地自由貿易試驗區，有序擴展至適用於整個大灣區，從而深化區內法律及爭議解決專業服務的協同發展以達致優勢互補，並為企業提供更多選擇，增強外資通過香港再到內地投資的信心。 同時，我們會積極爭取和推廣國有企業採用香港法律作為合同適用法律，並選擇香港爭議解決服務處理合同糾紛，助力國家高水平對外開放和高質量發展。 適逢「一帶一路」倡議今年踏入十周年，律政司將率領相關業界出訪「一帶一路」沿線國家包括東盟（東南亞國家聯盟）成員國、其他東南亞及中東國家，為香港法律及爭議解決服務業界創造更多機遇。 （三）深化調解文化 另一方面，就鞏固爭議解決的機制而言，我們會爭取在明年內完成檢視規範香港調解專業認證和紀律事宜等的制度，以加強調解員專業化。我們並會在政府合約中加入調解條款，藉此鼓勵私營機構在其合約中也加入類近的條款，有利推廣「調解為先」的文化。同時，我們會舉辦活動和培訓賦能公眾應用調解技巧，以培養一種倡導相互支持、尊重、和諧和包容的文化。 （四）鞏固法治 律政司已於今年年初成立由我領導的「法治教育督導委員會」，現正積極籌備在十一月底開展的「法治教育領袖培訓計劃」首階段課程。 以「傳承共建 法治社會」為主旨的「培訓計劃」將會以多元化、「貼地」、淺白易明的方式，向負責推動青年和社區工作的首批學員，教授在「一國兩制」的原則下，香港的法治與《憲法》、《基本法》、《香港國安法》等全國性法律之間的關係、內地法律制度的基本概要，以及香港普通法制度的重點內容等。 （五）加強與內地建立對接 在加強與內地建立對接方面，律政司正籌備與最高人民法院於明年內建立恆常對接平台，作為雙方高層次、恆常化、機制化的官方渠道，共同推進大灣區司法和法律研究及實務工作，解決因法制差異造成的難點，務求便利民生及商業互動，提升大灣區的發展動力。 我們也會繼續用好不同的現有機制，包括今年初成立的律政司「粵港澳大灣區專責小組」，以及其他已經與內地相關部委建立的平台，例如粵港澳大灣區法律部門聯席會議、相關的合作專班等，積極推進大灣區規則銜接、機制對接和人才連接的相關措施，積極助力大灣區的法治建設。 展望未來，律政司會充分發揮香港普通法的制度優勢，以香港所長，貢獻國家所需。律政司會大力推動國際法律人才培訓，進一步鞏固法治教育，並繼續積極面向國內外推廣香港的優勢，說好香港的法治故事，貢獻國家的法治建設。 我的簡介至此，希望委員會支持我們提出的一系列政策措施。我和我的團隊稍後很樂意解答議員的提問。 多謝主席及各位議員。 完 2023年11月6日（星期一） 香港時間17時48分
聯合國貿法委亞太司法高峰會為香港法律周2023揭開序幕（附圖）
6.11.2023

法律界的年度盛事、律政司的年度旗艦活動香港法律周2023今日（十一月六日）啓動，展開為期一連五日的活動。今年香港法律周的主題為「聯通世界 邁步前行」，匯聚世界各地的法律及爭議解決業界的專家學者，在香港法律周的多場會議和論壇，探討包括國際法律合作、調解、仲裁、粵港澳大灣區和「一帶一路」機遇等多個重要議題，每日均吸引超過600人登記參加，參加者來自逾50個司法管轄區，當中包括東南亞國家聯盟、中東、中亞、南美、非洲和太平洋島國。 今日上午舉行的第五屆聯合國國際貿易法委員會（貿法委）亞太司法高峰會——司法會議，是香港法律周2023的亮點活動之一，為香港法律周揭開序幕。來自不同地區包括澳洲、日本、韓國、新加坡、斯里蘭卡和泰國的嘉賓講者，就多個國際貿易法議題分享真知灼見。聯合國貿法委亞太司法高峰會是由聯合國貿法委和律政司兩年一度合辦的旗艦活動，分為司法會議和明日（十一月七日）舉行的司法圓桌會議兩部分，標誌着香港作為法律、促成交易及爭議解決服務的國際法律樞紐地位。這次司法高峰會約有50位區內的法官和官員親身出席。在亞洲開發銀行的支持下，本年度的司法會議首次為參加者提供東帝汶語言的即時傳譯，充分展示這次活動對來自當地的參加者能力建設的重要性。 律政司司長林定國資深大律師致歡迎辭時表示，在「一國兩制」下，香港有「背靠祖國、聯通世界」的得天獨厚優勢，直接參與內地的龐大市場，同時與世界接軌，香港致力成為「超級聯繫人」和連接內地與世界的橋樑。他並指出配合《行政長官2023年施政報告》，律政司明年內設立專門的辦公室和專家委員會，推動成立「香港國際法律人才培訓學院」，善用香港中英雙語普通法制度和國際化格局，促進亞太區以至全球法律專業人員、法官和官員的交流，並為國家提供涉外法治人才培訓，培養熟悉國際法、普通法、大陸法及國家法制等的法律人才。 聯合國貿法委秘書長Anna Joubin-Bret和外交部駐香港特別行政區特派員公署署理特派員李永勝亦在司法會議致歡迎辭。律政司副司長張國鈞則為活動致閉幕辭。 香港法律周其他活動包括明日（十一月七日）由律政司與外交部駐香港特別行政區特派員公署合辦的融通與發展法治論壇；星期三（十一月八日）以「調解．仲裁．新領域」為主題的第六屆滬港商事調解論壇、討論國際仲裁議題的爐邊談話、分享主要仲裁地的仲裁資金選項實踐經驗的論壇，以及每年一度的香港調解講座2023；與廣東省司法廳和澳門行政法務司合辦的「灣區機遇 互惠共贏」在星期四（十一月九日）上午舉行，討論推進灣區法治建設，並按粵港澳三地的法庭模式作模擬庭審，下午則舉行由律政司與香港律師會合辦的大灣區青年律師論壇——《灣區機遇 共建未來》。壓軸活動「法」展未來在星期五（十一月十日）舉行，當日行政長官李家超、中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任劉光源和律政司司長將在會上致辭，並特設對談環節由律政司司長親自回應及釐清有關《香港國安法》的種種疑問和誤解。 今年更首次於法律周期間在主會場外特別設立香港、澳門及粵港澳大灣區內地九市法律服務專題展台，由各地代表親身向與會者介紹大灣區法律服務的發展和合作機遇，並即場解答問題。 有關香港法律周的詳情，請瀏覽專屬網站（ www.legalweek.hk ），並可於該專屬網站或 webcast.info.gov.hk 觀看直播。 完 2023年11月6日（星期一） 香港時間17時10分
立法會十五題︰法例中英文本的用詞
1.11.2023

以下是今日（十一月一日）在立法會會議上黃國議員的提問和律政司司長林定國資深大律師的書面答覆： 問題： 一名外籍醉漢去年因在北角拆下12支掛有國旗和12支掛有區旗的竹竿後拋出馬路，被控侮辱國旗及區旗。據報，署理主任裁判官指出，《國旗及國徽條例》及《區旗及區徽條例》的控罪意圖在中文本上均使用「故意」一詞，但英文本的用詞卻有不同，即前者使用「intentionally」，而後者則使用「wilfully」；按照兩條條例的立法原意，前者定罪須證明被告有「特定犯罪意圖」，而後者的控罪意圖涵蓋「魯莽」元素（即「一般意圖犯罪」）；因此，他裁定被告侮辱國旗罪不成立，侮辱區旗罪成立。就此，政府可否告知本會： （一）有否檢視，現時法庭在對法例的條文作出解釋時，有否出現對英文本較中文本重視的情況； （二）未來在草擬法例時，如何避免同一個中文用詞在不同法例出現不同英文本的情況，以免產生歧義；及 （三）有否評估，政府現時對區旗的保護力度是否大於國旗，以及政府會否採取行動更好地保護國旗？ 答覆： 主席： 就黃國議員的提問，經諮詢政制及內地事務局後，現答覆如下： （一）中、英兩種語文的地位，由《基本法》確立。《基本法》第九條規定：「香港特別行政區的行政機關、立法機關和司法機關，除使用中文外，還可使用英文，英文也是正式語文。」《法定語文條例》（第5章）第4條亦規定，所有條例須以中、英兩種法定語文制定及頒布。此外，根據《釋義及通則條例》（第1章）第10B條，法例的中、英兩種文本同等真確，中文本或英文本皆不是另一文本的翻譯本。 特區政府一貫嚴格執行《基本法》和特區法例。法庭審理案件時亦會以此為根據，不存在一種法例文本凌駕另一文本的問題。當條例的中文本和英文本出現意義分歧，而引用通常適用的法例釋義規則亦不能解決，法庭會在考慮涉案條例的目的和作用後，採用最能兼顧及協調兩文本的意義。沒有任何法律規定指當條例的中文本和英文本出現意義分歧時，必須以中文本或英文本為準。 （二）在法律草擬方面，律政司轄下的法律草擬科對法例的中英文本均採取同一草擬政策，即所草擬的法例必須能準確反映立法原意；而在不背離此大前提下，條文要能易讀易解，並且在中、英兩個文本之間，必須沒有意義上的分歧。中文本向讀者傳達的信息，必須與英文本所傳達的相同。 確保法例能準確反映政策原意、法律涵義準確以及兩個文本之間意思相符，是法律草擬科最重視的事。維持法例用語統一和協調，也是法例草擬的一項基本原則。在法例草擬過程中，已有標準程序，規定草擬人員在為某詞語選用其在另一語文文本的對應詞時，必須仔細翻查及考慮有關詞語在現行法例的中、英文本中出現的語境及使用情況，以確保在維持法律涵義準確的大原則下，法例的文本用詞一致。而為此，除最簡單的項目外，草擬人員所草擬的文本，均須由首長級人員作兩層審閱，以確保質素。 （三）就《國旗及國徽條例》中針對侮辱國旗及國徽的行為的刑罰條文而言，政制及內地事務局的政策原意是必須禁止任何公開及故意侮辱國旗及國徽的行為。在二○二一年修訂《國旗及國徽條例》時，為了更好反映上述的政策原意，我們把《條例》第7條中「故意」的英文用詞由「wilfully」改為「intentionally」。參照《國旗及國徽條例》的相關修訂，我們在今年七月向立法會提交的《2023年區旗及區徽（修訂）條例草案》中亦包括建議修訂《區旗及區徽條例》第7條關於侮辱區旗及區徽的條文中「故意」的英文用詞，即同樣改為「intentionally」，以更切合政策原意，並與《國旗及國徽條例》的相關條文保持一致。在修訂《區旗及區徽條例》後，兩條條例在「故意」的英文用詞上將會一致。 完 2023年11月1日（星期三） 香港時間19時32分
律政司司長在灼見名家周年論壇暨九周年慶典致辭全文（只有中文）（附圖）
27.10.2023

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（十月二十七日）在灼見名家周年論壇暨九周年慶典的致辭全文： 文社長（灼見名家傳媒社長文灼非）、各位嘉賓、各位朋友： 大家早晨！我非常感謝灼見名家邀請我出席灼見名家周年論壇暨九周年慶典。今日活動的主題是「世界地緣政治演變對香港的挑戰」。我知道大會邀請了眾多極具分量的專業學者，就這重要議題發表他們的真知灼見，請容許我首先分享一兩點個人意見，拋磚引玉。 事實上，世界地緣政治演變的確為香港帶來很大改變。要應對這些挑戰，我個人認為最基本原則是，香港人要做到自信、自保和自強。 自信 自信是心態問題。過去香港人可能是左右逢源，現在往往感覺是左右做人難，甚至是「難為了家嫂」。在國家和美西方國家的激烈競爭中，香港是兵家必爭之地，香港人難以獨善其身。我們必須要明白，沒法改變亦無法逃避地緣政治的演變，我們正經歷一個大歷史上重大的轉折期，我們必須面對歷史的現實。在大環境經歷重大演變時，最需要的就是處變不驚，而要做到處變不驚就必須要保持自信。自信並不是自大，而是不妄自菲薄，要理性、客觀、準確地認清自身的優點和缺點及所處的位置，從而計劃未來行動方向。 我們需要警惕，香港資訊自由流通，市民大眾不斷從不同的媒體接收有關香港的新聞或評論，但部分信息懷有惡意及政治目的、不真確及具誤導性。要維持及促進香港人的自信，就要更及時和更針對性地駁斥一些失實或誤導性信息。我希望引用一件剛發生的事情作例子。 我經常強調，相信大家也同意，香港其中一個成功的基石及金漆招牌是法治環境。「世界正義工程」在前日剛公布《2023年法治指數》，一些媒體把重點放在對比去年（二○二二年），香港排名下跌一位至第23位。一般市民大眾，如只聚焦這標題或重點，有可能產生錯覺，認為香港法治環境轉壞，因而降低對香港法治的整體信心。這些負面情緒具有傳染性，如新冠病毒般，假如不斷擴散，難免會至少在觀感上對香港造成傷害。故此，律政司馬上作出回應，對香港排名及分數作詳細分析，以確保讀者不會斷章取義、得出不正確結論。首先，香港在142個國家地區中排名第23位，而在東亞及太平洋地區排名第6位，客觀上站於地區及全世界前列位置。其次，香港所得的分數是0.73，與去年相比並沒有改變，所得分數亦與排名第20至22位的國家一樣，它們是捷克、法國和拉脫維亞，它們排名比香港優先，可能只是因分數在小數點後第三個位比我們高一些，但實際上有沒有分別，大家心中有數。除了排名和法國沒實際分別外，我們比很多對我們經常諸多批評的西方國家地區為高，例如美國排名26。在一些分項的分數，有一些我們輕微上升、有一些輕微下降，但並不是任何重大改變。值得我們自豪的兩個分項，我們更是頭10名內，例如有關「秩序與安全」，我們全世界排第六；「廉潔」我們排第九。雖然這些國際排名有其主觀成分，並不是嚴謹科學研究，但經理性分析數據，大家應該得到一個理性的結論，香港法治情況並未如某些負面評論所指是轉差，我們亦沒有理由削弱對香港法治的信心。我想強調的，我們必須要努力防止及阻止任何不真確、有誤導性及企圖破壞香港人自信的舉動，但同時亦必須要不斷檢討，絕對不能把自信變成為自滿或自大。 為了促進香港人對於法治的理解和鞏固這方面的自信，律政司另外一個政策重點是關於法治教育的工作。律政司已於今年年初成立由我領導的「法治教育督導委員會」，現正積極籌備在今年十一月底開展的「法治教育領袖培訓計劃」首階段課程。以「傳承共建 法治社會」為主旨的「培訓計劃」將會以多元、「貼地」、淺白易明的方式，向負責推動青年和社區工作的首批學員，教授及分享在「一國兩制」的原則下，香港的法治與《憲法》、《基本法》、《香港國安法》等全國性法律之間的關係、內地法律制度的基本概要，以及香港普通法制度的重點內容等。就下一步工作而言，律政司在總結經驗後，籌備在明年內推出的第二階段「培訓計劃」，持續在社區全方位推廣法治教育。 自保 正如行政長官在剛發表的二○二三年《施政報告》的第19段所說，「現時地緣政治複雜，有些國家因自身利益，刻意針對中國，阻礙『一國兩制』在香港成功實踐，外部勢力繼續插手干預香港事務」。故此，我們有必要抱有憂患意識，以底線思維採取有效措施，確保香港有一個安定的環境。一個安定的環境，是人民安居樂業，社會向前發展的先決條件。行政長官在《施政報告》中亦指出，有必要全力維護國家安全，完善相關法律制度和執行機制，包括在二○二四年內實踐香港特區的憲制責任，就《基本法》第二十三條立法；並於明年向立法會提交有關保障關鍵基礎設施（包括能源、通訊、交通運輸、金融機構）網絡安全的草案。我必須強調，這些維護國家包括香港內部安全的法律，絕不是為了對大家均十分珍惜的人權和自由施加不合理的限制。這些維護國家安全的法律法規，好比預防疾病的疫苗，旨在加強我們自身的抵抗力，防止受到傷害。相信大家也記得，四年前二○一九年大家經歷的慘痛教訓，其中一個原因，正是當時香港缺乏管用的法律工具，可以依法及時處理及應對當時出現的亂象，我十分相信大家絕不希望歷史重演，也絕不能讓歷史重演。 自強 自保是防守性質，在地緣政治演變情況下，我們應主動出擊，更積極爭取把挑戰變成機遇。香港過去一直十分依賴與一些傳統西方發達國家地區的交流和合作，包括商貿上的往來，這固然應盡力維持。世界大勢，是發展中國家發展速度越來越快、在國際間影響力及話語權亦越來越大，例如一些中東地區、東南亞、非洲以至南美洲的國家。為鞏固香港的國際地位及更好發揮其獨特優勢，我們應該多結交新朋友、尋找新合作機會。但交朋友需要誠意及時間，不能急於求成，也不能急功近利，更不能擔心吃虧。我們常常自認為香港是十分著名、人所共知的國際大都市，但事實上不少其他國家地區對「一國兩制」及香港現在的實際情況並不熟悉。我們應更主動接觸他們，介紹我們的情況，並在合適的情況下給予協助，讓他們對我們留下好印象。 我亦希望舉一簡單例子。最近，一個擁有47個以亞洲及非洲國家作為成員的亞洲—非洲法律協商組織，是一個國際性的組織，在印尼舉行周年大會。在會議期間，印尼法律及人權部長向香港律政司代表頒發「卓越獎」，以表彰香港特區政府自二○○九年以來就追討一筆被盜資產向印尼政府所提供相關司法的協助。在會上印尼及其他發展中國家亦有不少代表，表達希望加強與香港在法律方面的合作。 為進一步善用香港法治優勢和國際化的格局，《施政報告》披露律政司會推動成立「香港國際法律人才培訓學院」，一方面鞏固香港在國家「十四五」規劃下作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心的定位，更重要的是進一步融入國家發展大局，參與共建「一帶一路」，讓香港更好地發揮聯通國家和世界的獨特優勢和地位。不少參與「一帶一路」倡議國家是發展中國家，極希望提升自己處理涉外法律方面的能力，同時對香港普通法制度及法律服務感興趣但不熟悉。我們預期透過培訓學院及相關的實務課程、研討會和國際交流活動等，可以有效回應和滿足包括「一帶一路」沿線國家的需求，協助它們能力建設、培養涉外法治人才，亦同時令他們更理解香港法律方面的能力和優勢，吸引他們未來和香港多合作交流、創造新機會，讓我們說好香港故事。 最後，我想重申，我相信只要大家能以自信、自保、自強為原則，不但能克服世界地緣政治帶來的新挑戰，並可把挑戰轉化成為我們的新機遇，為香港帶來更輝煌的未來。最後，我再次祝賀灼見名家九周年慶典圓滿成功，業務蒸蒸日上。謝謝！ 完 2023年10月27日（星期五） 香港時間12時32分
律政司副司長在深圳出席2023年粵港澳大灣區（深圳）法治建設論壇開幕致辭（只有中文）（附圖）
27.10.2023

以下是律政司副司長張國鈞今日（十月二十七日）在深圳出席2023年粵港澳大灣區（深圳）法治建設論壇的開幕致辭： 尊敬的方一級巡視員（司法部律師工作局一級巡視員方海洋）、林副廳長（廣東省司法廳副廳長林楚明）、梁局長（澳門法務局局長梁穎妍）、黃副秘書長（深圳市人民政府副秘書長黃強）、曹副局長（深圳市司法局副局長曹海雷）、劉副局長（深圳市前海深港現代服務業合作區管理局副局長劉桂林）、廖書記（南山區政法委書記廖子彬）、各位領導、各位嘉賓： 大家好！非常高興出席粵港澳大灣區（深圳）法治建設論壇，與各位共商共建灣區法治建設。 大灣區人口近九千萬，經濟總量超過13萬億元人民幣，機遇無限。要推進大灣區的高質量發展，其中關鍵是必須促進跨境法律服務「軟聯通」。 做好大灣區跨境法律服務軟聯通，我們就能用好香港國際化法律服務方面的優勢，推進大灣區的高質量發展。大灣區具有「一國、兩制、三法域」特點，法制上的靈活運用可以為灣區發展帶來無限機遇。目前已在前海適用的「港資港法」容許港資企業在不具涉外因素下，協議選擇香港法律作為民商事合同的適用法。而在自由貿易試驗區適用的「港資港仲裁」則容許區內註冊的港資企業在無「涉外因素」下仍可選香港作為仲裁地。 不要小看這兩項政策措施在灣區的潛力，因為香港是國家唯一的普通法司法管轄區，匯聚了眾多國際法律人才和機構，而香港的商貿法律更廣為國際熟悉，深得國際投資者信任。 因此，用好香港普通法制度能助力灣區更好發揮「引進來、走出去」的雙向平台作用。 在前天行政長官公布的二○二三年《施政報告》中，律政司來年其中一項重點政策措施，就是爭取把「港資港法」和「港資港仲裁」由深圳前海及內地自貿區擴展至適用於大灣區內地九市，包括河套深港科技創新合作區深圳園區。 我相信，這兩項措施能夠讓外資企業就解決跨境商事糾紛方面有更多選擇，令他們更有信心到我們國家投資，充分發揮香港國際化法律服務優勢，為灣區建設提供完善法治保障。 另外，行政長官也在《施政報告》中提出與最高人民法院籌備明年內建立恆常對接平台，推進灣區司法和法律研究及實務工作。我們將會用好這個對接平台，加快推進灣區法治建設工作。 還有，近年國家創新設立的「大灣區律師」制度，是另一個促進灣區法治建設的重要政策舉措。通過大灣區律師考試，擁有兩地雙重執業資格的香港律師，可向灣區九市企業提供一站式而跨法域的法律服務，為「走出去」的灣區企業保駕護航。 我們也繼續透過律政司「粵港澳大灣區專責小組」的工作，積極推動灣區內法制對接以及實務合作等重要議題。 相信今天的論壇就是一個很好的機會，讓各方持份者深度交流，共同為灣區建設貢獻智慧。期待大家的寶貴意見，謝謝！ 完 2023年10月27日（星期五） 香港時間12時35分
律政司副司長赴深圳及長沙出席大灣區法治論壇及博鰲經安論壇
26.10.2023

律政司副司長張國鈞將到深圳及長沙出席大型論壇，鞏固香港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心地位。 明日（十月二十七日），張國鈞會先在深圳出席2023年粵港澳大灣區（深圳）法治建設論壇，並發言介紹《施政報告》有關大灣區發展的最新政策措施，下午返港。論壇匯聚政商及法律界人士，聚焦跨境法律服務「軟聯通」，以進一步支持港澳法律服務融入國家發展大局，推動法律服務合作縱深發展。 他繼而會於十月二十九日赴長沙，出席博鰲亞洲論壇全球經濟發展與安全論壇（博鰲經安論壇）第二屆大會，十月三十日返港。博鰲經安論壇是一個就全球經濟發展與安全凝聚共識的重要平台，今年以「全球發展 共享安全」為主題。 張國鈞表示，對接國家戰略，強化「八大中心」是今年《施政報告》其中一項重要舉措，以增強香港發展動能，而安全是經濟高質量發展的基礎。有關論壇將有助香港和各與會代表緊盯「全球發展」與「共享安全」兩大關鍵詞，圍繞多個熱點話題展開高水平、高層次、多領域的探討。 完 2023年10月26日（星期四） 香港時間16時52分
特區政府回應世界正義工程《2023年法治指數》
25.10.2023

回應傳媒就「世界正義工程」公布的《2023年法治指數》查詢，香港特區政府發言人今日（十月二十五日）作以下回應： 香港在《2023年法治指數》東亞及太平洋地區繼續排名第六，並在全球142個國家和地區中位列23，整體排名維持一貫高位並領先於一些不時無理批評香港法治和人權狀況的歐美國家。 香港在「秩序和安全」範疇得分較去年提升，繼續高踞全球第六位，足以顯示《香港國安法》對維護香港秩序和安全上起着重要角色，為保持香港長期繁榮穩定提供了必需的條件，讓香港居民可以在一個安全、和平的環境中享受權利和自由，並有利於法治建設、人權保障和成功落實「一國兩制」方針，符合國家和「兩制」的長遠利益。 香港在「廉潔」範疇中的得分維持不變，排名全球第九位，證明香港的反貪佳績廣受認同。政府將繼續促進海內外專家學者交流反貪經驗，鞏固香港在廉政建設的國際地位。 香港在「基本權利」範疇中的得分亦較去年提升，全球排名上升三位。在「監管執法」及「刑事司法」範疇，香港的得分與去年一致，全球排名則分別上升一位和二位。香港在「對政府權力的制約」、「開放政府」及「民事司法」範疇的得分輕微下降。 事實上，香港的整體分數（0.73）與全球排名20至22的國家相同，對於部分領域的得分微跌及排名位置的輕微調整，特區政府會繼續進行解說工作，加強世界各地對香港法治制度的正確認識，說好香港故事。 香港特區堅決維護國家主權、安全和發展利益，全面準確貫徹「一國兩制」方針的最高原則。特區政府會堅定不移全面準確實施《香港國安法》，並進一步健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制，依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動，與此同時，依法保障香港市民的權利和自由，確保「一國兩制」實踐行穩致遠。 完 2023年10月25日（星期三） 香港時間22時18分
律政司司長出席粵港澳大灣區推動消保權益論壇「迎機遇．創新篇」晚宴致辭全文（只有中文）（附圖）
24.10.2023

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（十月二十四日）在粵港澳大灣區推動消保權益論壇「迎機遇．創新篇」晚宴的致辭全文： 尊敬的黃局長（廣東省市場監督管理局副局長黃紹龍）、皮主任（中國消費者協會政策研究部主任皮小林）、楊秘書長（廣東省消費者委員會秘書長楊淑娜）、各位大灣區消費者保護組織的領導、女士們、先生們、朋友們： 大家晚上好！首先我非常高興出席今晚的晚宴。首先，我代表香港特區政府歡迎各位來自粵港澳大灣區（大灣區）不同地區消保組織的代表和領導，出席今天晚宴和明天的粵港澳大灣區推動消保權益論壇。 相信很多人知道，在加入政府前，我是香港消委會（消費者委員會）的主席，所以今天來，我非常激動，因為在我當主席時，原來是計劃在二○一九年舉辦這論壇，作為慶祝消委會成立45周年的旗艦活動。但是，因包括新冠疫情的各種原因，一直至我離開消委會崗位的時候仍未能成事，對我來說是作為消委會主席的一個最大遺憾。所以，能夠出席今日的活動，對我來說是圓夢，實現我一個夢想。我經常告訴其他人，在我過去曾擔任的公職中，我最懷念的，就是消委會主席。今天雖然不是同一身分，但能有機會與消委會曾共事的其他委員和同事聚首一堂，有很多熟悉的面孔，我是特別感動，亦感到無比親切及難以形容的快樂。 一直以來，大灣區內的消保組織合作非常多。消委會至今共與包括大灣區內地九市在內合共26個內地省市的消保組織簽訂合作諒解備忘錄，也建立了投訴個案互通機制。 正如習近平主席今年四月在廣東考察時指示，要把大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示範地、中國式現代化的引領地，就是「一點兩地」。 大灣區人口已經約8 700萬，一小時生活圈逐漸由構思轉化成現實。隨着區內的互聯互通不斷深化，港珠澳大橋、高鐵、深中通道等基建大大縮窄地域的界限，區內的人員往來持續提高。最新的例子包括自今年七月一日起，香港私家車可按「港車北上」安排經港珠澳大橋來往香港至廣東省各地，而今天正是港珠澳大橋正式通車五周年，「港車北上」的安排讓我們可以更容易到廣東省；高鐵亦於約兩星期前（十月十一日）起新增湛江西線，沿途經過包括江門等五個站。 疫情過後生活復常，香港市民周末及長假期前往深圳、珠海及澳門等大灣區城市購物和吃飯。我知道有近70萬市民更趁一連三日的重陽節長假到內地消費，相信這趨勢會越來越流行。另一方面，我從小紅書看到，有眾多大灣區內地朋友，以「旅遊特種兵」及其他新穎方式，到香港不同景點、特色小店、大型商場打卡及消費。 大灣區迅速發展，隨之而來的龐大消費市場和新消費環境，帶來無限新機遇，但亦對如何有效保障消費者權益帶來新挑戰。因此，做好跨境的消費者教育及有效處理跨境消費爭議是不可逃避的課題。我們要加強消費者教育，讓他們能夠作出知情的選擇和認識相關基本法律權利，從而加強消費者的自我保護能力；在遇到消費爭議時，我們要盡力協助消費者便捷、高效地解決爭議。我認為應以守正創新的思維、實事求是的態度應對種種新挑戰。 我知道這次論壇討論題目將涵蓋網上購物、消費品安全、跨境購房、特殊社群消費權益等事宜。這些題目都選得非常有心思、非常有針對性。疫情的出現改變了全世界各地消費者的消費模式，網上購物非常通行；但網上購物不能先檢測希望選購產品的實體，亦難以核實交易對方身分及聯絡方式等資料是否真確，遇到問題因而往往難以追討。消費品安全涉及的不單是金錢問題，而是人民健康生命安全的頭等大事。當中，跨境購房更涉及一般人不熟悉和理解的複雜法律程序，交易時間非常長且金額巨大，所謂「隔山買牛」必定帶來較大的風險。特別社群消費者屬相對弱勢消費者，會更容易受不正當商人以不良營商手法所傷害。 消委會在過去幾年積極研究及應對這幾個突出的議題。例如在二○二一年十月發表了「境外置業添保障」的研究報告；二○二二年九月發表了「促進電子商務人工智能發展」的研究報告；也特別為長者設立了「智齡消委會熱線」；並推出特殊需要人士支援計劃等等。 我非常期望在明天的論壇，大家能暢所欲言，集思廣益，尋找及針對痛點、難點，共同商討解決方案，再研究怎樣把解決方案落地、落實、落細，通過實踐總結經驗，不斷優化、精益求精。長遠而言，我鼓勵大家考慮建構一個更緊密的恆常性協作平台，做深做實大灣區各個消保組織的合作。 作為香港特區政府的律政司司長，我亦必定竭盡所能，在我職責範圍內推動大灣區保障消費者權益。 女士們、先生們，消費者權益跟人民基本生活的衣食住行息息相關。大灣區的發展必須貫徹以人民為中心這個最根本原則。保障及促進消費者權益是我們共同的關鍵使命，我期望及深信大家能攜手合作，完成任務。 最後，我預祝消委會成功舉辦以「迎機遇．創新篇」為主題的首個粵港澳大灣區推動消保權益論壇，也祝大家有一個愉快的晚上。謝謝大家！ 完 2023年10月24日（星期二） 香港時間20時28分
​律政司司長在北京出席第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇地方合作專題論壇致辭（只有中文）（附圖）
18.10.2023

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（十月十八日）在北京出席第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇地方合作專題論壇的致辭： 尊敬的王靈桂副主任（國務院港澳事務辦公室副主任）、行政長官（李家超）、女士們、先生們： 大家下午好！作為國家的一部分，在「一國兩制」的大原則下，中央政府一直堅定支持香港長期保持獨特地位和優勢，更好融入「一帶一路」倡議發展大局。 香港的獨特地位，總的來說，就是透過國際化的各種優勢達至「軟、硬、心、法」皆聯通。作為國際金融和貿易中心，加上各種不同專業服務能有效助力「一帶一路」商貿合作、資金流通的「軟聯通」。作為國際航運中心和航空樞紐，香港能積極推進「一帶一路」基礎設施的「硬聯通」。作為國際文化、教育、藝術中心和旅遊勝地，香港能大力促進「一帶一路」人民「心聯通」。作為實行普通法的國際法律及爭議解決服務中心，香港能與其他地區共同營造良好及廉潔法治環境，共建公正、合理、透明的國際貿易體系和規則達至「法聯通」。 法治是最好的營商環境、是發展繁榮的前提。眾所周知，香港法治水平極高。香港法院享有獨立審判權和終審權，現時有11位來自其他普通法地區並享有崇高聲譽的法官應邀參與香港終審法院的審訊。與此同時，香港正積極推廣以調解解決國際爭議，並在中央政府的支持下於今年二月成立了國際調解院籌備辦公室。香港一向是世界上最受歡迎仲裁地之一，香港仲裁法以聯合國國際貿易法委員會《國際商事仲裁示範法》為基礎，仲裁裁決可在超過170個《紐約公約》締結地區執行。為使香港法律更能有效地服務國家發展，香港特區和內地簽署了九項不同類型司法互助協議，現正不斷進行優化。300多名香港律師已獲資格在粤港澳大灣區從事民商事法律工作。大灣區特定地區的香港企業可選用香港作為仲裁地，及選用香港法律作為合約的適用法律。 上述優勢令香港享有無可取代的地位。香港在未來必定進一步善用及發展我們的獨特地位和優勢，擔當好作為中國與其他參與「一帶一路」國家地區之間的超級聯繫人角色，為共建「一帶一路」、為達成第二個百年奮鬥目標、為實現中華民族偉大復興發揮更好、更積極的作用。 完 2023年10月18日（星期三） 香港時間19時40分
​律政司司長在北京出席第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇廉潔絲綢之路專題論壇致辭（只有中文）（附圖）
18.10.2023

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（十月十八日）在北京出席第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇廉潔絲綢之路專題論壇的致辭： 女士們，先生們，國際法律合作對建設「廉潔絲綢之路」至關重要。在「一國兩制」的原則下，根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，中華人民共和國締結的國際協定可適用於香港，香港特別行政區政府的代表可以中華人民共和國代表團成員的身分參加國際組織和會議。 《聯合國反腐敗公約》（公約）自二○○六年起適用於香港。為履行公約規定的義務，香港制定了《逃犯（貪污）令》、《刑事事宜相互法律協助（貪污）令》、《防止賄賂條例》和《有組織及嚴重罪行條例》等本地成文法，就相關罪行的設立、調查和起訴、移交逃犯、包括獲取證據在內的相互法律協助、以及限制、沒收和歸還犯罪得益等方面作出了詳細規定。普通法罪行（如公職人員行為不當）也涉及公約所涵蓋的一些罪行（如公職人員貪污和濫用權力）。 自提出「一帶一路」倡議以來，律政司在過去10年分別處理了約1 000宗涉及公約所涵蓋罪行的相互法律協助案件和超過30宗涉及有關該公約罪行的移交逃犯的案件。舉例來說，在二○二一年，有一名逃犯從秘魯成功移交到香港，被控串謀洗錢。在這段期間，共有六宗來自不同國家的移交要求是基於公約所涵蓋的罪行。再者，就公約有關的罪行，法庭已下令限制超過2.7億港元的犯罪得益，當中超過1.7億港元更被法院頒令沒收。目前，法院正在處理一宗將約1億港元歸還內地的申請。 此外，律政司積極參與公約的實施情況審議機制，當中律政司的一位同事以中華人民共和國代表團的政府法律專家身分參加了二○一九年密克羅尼西亞聯邦的審議進程，並將參加哈薩克斯坦共和國的審議進程。代表團亦於二○二三年九月參加了在維也納舉行的不限成員名額政府間專家第12次會議、實施情況審議組第14次續會會議、以及資產追回問題不限成員名額政府間工作組第17次會議。 香港是世界上最廉潔的地區之一。為了所有參與「一帶一路」倡議者的共同利益，我們將盡心歇力推進「廉潔絲綢之路」的建設。 完 2023年10月18日（星期三） 香港時間17時28分
​律政司副司長在「兩地保全安排四周年：回顧與展望」研討會致辭（只有中文）（附圖）
17.10.2023

以下是律政司副司長張國鈞今日（十月十七日）在「兩地保全安排四周年：回顧與展望」研討會的致辭： 尊敬的司主任（最高人民法院研究室副主任司艷麗）、張處長（最高人民法院研究室港澳處處長張鑫萌）、侯法官（北京市第三中級人民法院立案庭庭長、三級高級法官侯軍）、曹法官（上海市第一中級人民法院商事審判庭庭長、三級高級法官曹克睿）、聶法官（杭州市中級人民法院執行實施一處處長聶慶）、張法官（廣州市中級人民法院立案庭副庭長張朝暉）、袁法官（深圳市中級人民法院立案庭副庭長、四級高級法官袁鈺鐘）、陳法官（香港高等法院原訟法庭法官陳美蘭）、各位嘉賓、各位法律及仲裁業界的朋友： 大家好！我非常高興今天和大家出席「兩地保全安排四周年：回顧與展望」研討會。首先，我代表香港律政司感謝最高人民法院和香港國際仲裁中心的鼎力支持，讓今天的研討會得以順利舉行。 我也特別感謝兩地的法律和仲裁界同仁抽空參與今天的研討會與我們分享經驗。據我了解，今天是首次在有關《保全安排》（《關於內地與香港特別行政區法院就仲裁程序相互協助保全的安排》）的活動能同時邀請到最高人民法院、中級人民法院及香港高等法院的代表作為嘉賓講者，實在非常難能可貴。適逢《保全安排》落實四周年，我們希望回顧《保全安排》實施以來為仲裁用家帶來的好處和改變，並總結各界在《保全安排》下遇到的實務問題和種種經驗，同時展望內地與香港仲裁相互協助的發展和未來。 二○一九年，兩地簽署並正式實施《保全安排》。猶記得當年各界均以「開創性」、「突破性」、「新格局」等等去形容及期待這項措施。在《保全安排》下，香港成為第一個內地以外的司法管轄區，作為仲裁地時，在由指定仲裁機構管理的仲裁程序中，當事人可以向內地法院申請財產保全、證據保全及行為保全。 現時符合《保全安排》第二條資格的指定仲裁及爭議解決機構或常設辦事處共有七家，當中包括香港國際仲裁中心、中國國際經濟貿易仲裁委員會香港仲裁中心、國際商會國際仲裁院亞洲事務辦公室、香港海事仲裁協會、華南（香港）國際仲裁院、一邦國際網上仲調中心以及今年新加入指定機構名單的亞非法協香港區域仲裁中心。我很高興得知七家香港指定仲裁機構的代表今天都聚首一堂，跟大家在研討會中作交流互動。 就香港法院處理來自內地仲裁程序的保全申請的層面來說，《保全安排》並沒有改變香港的仲裁法規。香港的《仲裁條例》（第609章）第45條一向容許香港法院在香港或香港以外地方（包括內地）展開的任何仲裁程序批給臨時措施。這方面我相信尊敬的陳美蘭法官和其他嘉賓會就香港的情況帶來更詳細專業的分享。 香港法院素來支持和便利仲裁程序，這一點在法庭判決中有充分證明。當雙方在有效的仲裁協議下發生爭議時，如一方向法院起訴，香港法院會命令將訴訟程序擱置，讓當事人以仲裁方式解決爭議。終審法院在最近的案例C 訴 D中亦再次強調香港法院不會輕易干預仲裁意願和程序，為選擇以仲裁解決爭議的用家提供了保障。 在仲裁領域之下，內地與香港這兩種制度之間必須要有便捷的互助機制，才能夠完善整個仲裁體系，好讓涉及到跨境糾紛的仲裁程序能有效進行，而相關的裁決也能獲得切實執行。因此，自香港回歸以來，內地與香港一直積極完善仲裁方面的司法互助機制，並至今簽訂了三項安排。首先是一九九九年簽訂的《關於內地與香港特別行政區相互執行仲裁裁決的安排》，為兩地相互執行仲裁裁決提供了簡單有效的機制，與《紐約公約》相若。接着是今天的主題──二○一九年簽訂的《保全安排》，允許以香港為仲裁地，並由指定仲裁機構管理的仲裁程序的當事人向內地法院尋求保全措施的協助，有效地防止故意毀滅證據或轉移財產等等逃避仲裁裁決的種種不公義行為，從而保障了仲裁當事人的自身法律權益。最後是二○二○年簽訂的《關於內地與香港特別行政區相互執行仲裁裁決的補充安排》（《補充安排》）。《補充安排》有幾個特點，主要是允許當事人可以同時向兩地的法院申請執行仲裁裁決，而且明文釐清當事人可以在兩地法院接受執行仲裁裁決的申請之前或之後申請保全措施。這一系列的合作安排完善了兩地的仲裁體系，也大大增加了香港作為仲裁地的競爭性和吸引力。 回到四年前差不多這個時候，也就是《保全安排》才正式實施了一周左右，香港國際仲裁中心已經處理了首宗《保全安排》之下的申請，並獲得上海海事法院迅速頒下財產保全命令，凍結了被申請人在內地的賬戶及其他資產。時至今日，我們得知香港的仲裁機構已經處理了超過一百宗《保全安排》之下的申請，包括財產保全、證據保全和行為保全。申請遍佈了內地27個城市裏的35個中級人民法院，其中獲得批准的財產保全申請所涉資產總值已經達到157億元人民幣，可見《保全安排》確實能惠及到仲裁使用者，回應了當初大家對《保全安排》寄予了「開創」、「突破」等等的期望。 展望將來，我深信《保全安排》會繼續在兩地仲裁發展擔任重要的角色。香港律政司也會繼續積極推動香港仲裁的發展及創新，充分發揮普通法制度的獨特優勢，加強對接國家「十四五」規劃、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》以及「一帶一路」倡議等國家重點戰略，進一步鞏固香港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心的地位。最後，我祝願今天的研討會圓滿成功。謝謝各位。 完 2023年10月17日（星期二） 香港時間15時32分
港澳律師在大灣區內地九市執業試點期延長三年並降低執業經歷門檻
29.9.2023

國務院辦公廳昨日（九月二十八日）發布經修訂後的《香港法律執業者和澳門執業律師在粵港澳大灣區內地九市取得內地執業資質和從事律師職業試點辦法》（《試點辦法》），落實全國人民代表大會常務委員會（全國人大常委會）於本月初通過的決定，延長香港和澳門法律執業者在粵港澳大灣區內地九市執業的試點期限至二○二六年十月四日。《試點辦法》經修訂後，香港和澳門法律執業者報考粵港澳大灣區律師執業考試（大灣區考試）的執業經歷門檻亦由五年降低至三年，將於今年十月五日起實施。 律政司司長林定國資深大律師說：「我十分感謝中央重視香港法律業界的期望，修訂《試點辦法》，為業界提供更多在大灣區的發展空間，讓業界能抓住國家發展帶來的無限機遇，以香港所長，服務國家所需。我亦要感謝司法部、廣東省司法廳、港澳辦及中聯辦等機關積極爭取落實有關建議，並為推動延長試點期及降低執業經歷門檻而投入的大量工作。律政司將會繼續積極配合司法部、廣東省司法廳等機關的工作，吸引更多香港法律執業者報考，進一步顯現大灣區律師執業制度的優勢及成效，為國家培養更多具備雙重執業資格的涉外法律人才。」 根據司法部的資料，截至今年九月二十八日，已有357名港澳律師領取了律師執業證（粵港澳大灣區）。律政司與最高人民法院、司法部及廣東省高級人民法院合作，計劃在今年內舉辦「粵港澳大灣區律師司法實務培訓班」，涵蓋理論課與實踐課，增強在大灣區執業的香港法律執業者對內地法院處理不同範疇民商事事宜的實務知識。 全國人大常委會於二○二○年八月決定授權國務院開展試點工作，符合條件的香港和澳門法律執業者通過大灣區考試並取得律師執業證（粵港澳大灣區）後，可在大灣區內地九市辦理適用內地法律的部分民商事法律事務。試點工作為期三年，原至今年十月四日屆滿。 律政司會繼續與兩個法律專業團體保持溝通，了解業界對於大灣區律師執業試點工作在實踐上的關注點，適時向司法部、廣東省司法廳等機關反映。 完 2023年9月29日（星期五） 香港時間12時35分
法律草擬比賽2023讓大學生初嘗草擬雙語法例（附圖）
28.9.2023

由律政司舉辦的法律草擬比賽2023圓滿結束，今日（九月二十八日）舉行頒獎典禮。 律政司司長林定國資深大律師在頒獎典禮致辭時表示，為了讓更多人認識法律草擬工作，律政司首次舉辦法律草擬比賽，是部門推廣法治工作的嶄新嘗試，展示律政司積極以多元化的方式推展法治的教育和推廣工作。他指比賽內容豐富，而且甚具挑戰性，特別祝賀脫穎而出的得獎同學。 擔任比賽評審團成員的律政司副司長張國鈞和律政司前法律草擬專員嚴元浩亦有出席頒獎典禮，與得獎者分享喜悅。評審團成員還有立法會議員、全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會委員梁美芬博士。 法律草擬比賽2023的口號是「提善策．擬良法」，旨在鼓勵大學生嘗試提出立法建議並着手草擬建議法案，藉此了解優良法例對法治的重要性，並更了解香港的獨特優勢──既是中國境內唯一的普通法司法管轄區，也是全球唯一實施中英雙語法制的地方。 比賽反應熱烈，共有19支隊伍（共35名大學生）順利完成比賽。參賽隊伍須從「互聯網上的私人資料」及「殺人罪行」兩個題目中揀選一個，然後就所選題目制訂立法建議，並以中英雙語草擬建議法案。法律草擬科亦在今年二月為參賽隊伍舉辦兩節法律草擬工作坊，內容涵蓋香港成文法的淵源、條例草案的結構、淺白易明的草擬方式，以及中英雙語草擬的要點等。 比賽冠軍為陳鐘宇（香港城市大學法學專業證書），亞軍為蔡卓伶（香港城市大學法學士三年級），而季軍則由黃蘊寧（香港大學法學士三年級）及黃子誠（香港大學社會科學學士（政治學與法學）及法學士四年級）組成的隊伍獲得。 比賽詳情及得獎作品，載於法律草擬比賽2023專屬網頁 www.doj.gov.hk/tc/ldd/law_drafting_competition.html 。 完 2023年9月28日（星期四） 香港時間19時55分