行政长官答问会答问全文（二）
9.5.2019

立法会主席梁君彦议员：陆颂雄议员。 陆颂雄议员：主席、行政长官，你要忙于应对一些别有用心的政客的正面攻击及如此对立的社会，但我仍然希望你有足够精力关注我们「打工仔」的民生问题。这个问题我是为全港无惧风雨、披荆斩棘、敬业乐业的「打工仔」而问，政府最近公布了劳工处修订台风及暴雨警告下的工作守则，在极端情况下可以延迟两小时复工，但这个措施，我想告诉特首，是「唔汤唔水」，解决不了问题，亦无回应我们「打工仔」的诉求。特首，你知不知道这份守则是无约束力，是无牙老虎，雇主不遵守这守则是完全没有罚则，仍然有不少「打工仔」在恶劣天气的情况下被扣假、扣人工，即使交通及天气环境多么恶劣，有一些雇主都是不体谅、不体恤，所以我们工联会提出要立法有停工令的安排，总之宣布了停工期间，「打工仔」上不到班不会给老板扣人工、扣假、扣粮。我想问行政长官，除了修订台风及暴雨警告下的工作守则，会否采纳我们工联会的意见，在停工这方面有一个停工令的安排，令你亦有权力、有指引宣布停工，保障我们「打工仔」不需要在恶劣天气情况下或天灾情况下冒着危险上班。能否在这方面去做？现时的指引是没有用的。 立法会主席梁君彦议员：行政长官。 行政长官：多谢陆议员的提问。鉴于去年超级台风山竹袭港后的善后安排、交通安排或者复工的安排社会出现了很大的关注，所以政府内部作了全面检讨，最近亦向立法会相关事务委员会交代了。就着这一点，即是八号风球已经除下，是否可以有一个安排，鉴于当时的情况而不需要马上复工，我们目前的看法是以工作守则、指引去呼吁雇主落实执行，考虑了很多原因后这是相对适合的。陆议员这么关心员工的福利，我们亦同样很关心员工的福利，我相信大部分雇主都是很关心员工的福祉，不希望他们因为要匆匆赶上班而出了意外，或者我请政务司司长在这方面再研究一下。 立法会主席梁君彦议员：陆颂雄议员。 陆颂雄议员：我希望特首要知道很多服务性行业在台风期间，雇主是一定要求他们上班，甚至说到一千号风球都要上班。我们很想政府正视这些相关指引是无牙老虎。你如何修订，即使你延长到你说可能是四小时或者「二加二」也好，甚至六小时，他是不依从你的指引，亦没办法。员工要被迫上班，在上班期间如果发生交通意外、发生塌树受伤，现时没有劳保，不是《雇佣补偿条例》所能够保障的。特首，你是否知悉？这样如何保障我们「打工仔」？ 立法会主席梁君彦议员：行政长官。 行政长官：多谢陆议员。听到你的意见，我们一并考虑。 立法会主席梁君彦议员：叶刘淑仪议员。 叶刘淑仪议员： 多谢主席。行政长官，我们的旧同事前民政局局长何志平先生，他在美国涉嫌行贿，在一七年底开始被拘禁，今年年头被定罪，但是法官判他三年都不算很重。我想问行政长官，因为我们和美国有移交判刑人士的协议，如果何先生肯放弃上诉，你会否跟美方谈谈，把他移交来香港服刑，或者他亦可以进医院休息一下，不用那么辛苦？ 立法会主席梁君彦议员：行政长官。 行政长官：叶刘淑仪议员提出的这个个案，我会请保安局局长研究现时两地的安排和我们的法律基础，是否由我们去提出，还是要由当事人提出，但是我们会用一个以人为本的角度来考虑。 立法会主席梁君彦议员：叶刘淑仪。 叶刘淑仪议员：主席，根据我的了解，这些移交判刑人士的安排，如果三方面，即港方、美国政府和何志平本人同意，是可以把他移交回来香港，使他不用那么辛苦，希望特首可以考虑。 立法会主席梁君彦议员：行政长官。 行政长官：多谢叶太，我们会考虑。 立法会主席梁君彦议员：易志明议员。 易志明议员：多谢主席。特首，根据《道路交通条例》，任何人都不可以轻型货车出租或取酬方式载客，除非那些车辆获发有效的出租汽车许可证。但根据报章报道，有政府部门知法犯法，租用轻型货车接载员工出勤。有员工表示一方面忧虑一旦意外发生，由于轻型货车因为没有出租汽车许可证载客而违法，可能丧失保险赔偿；另一方面亦担心外巡资料泄漏。我亦曾经询问过有使用这类违法服务的部门，他们如何回答我呢？他们说，一、由于政府和他们之间有合约；二、因为他们的费用较为便宜，但我相信我们的政府不会为了要省钱而鼓励员工使用这些没有保障的违法服务。所以我想请问行政长官，在新闻报道之前是否知悉有这些不恰当的行为？有没有员工因此而受罚？及如何确保各个部门不再使用这些违法服务？ 立法会主席梁君彦议员：行政长官。 行政长官：多谢易议员。首先我可以很肯定地确认你刚才所说的立场都是我的立场，就是作为政府部门，我们必须要守法。如果我们自己也不守法，如何能够彰显香港是个法治社会，尤其是在有些事上我们根本就是执法部门。那宗个案报道后，我们在内部也非常关心，已经采取了一定措施提醒各个部门不能贪方便，也不能贪便宜，而用不合法的运送服务。至于有没有同事在这个案中需要处分，我就要交给相关部门处理，好像也是保安局局长要处理这个个案。 立法会主席梁君彦议员：易志明议员。 易志明议员：我有一个跟进问题。大家都知道现在「白牌车」在社会相当泛滥，我曾经要求律政司司长协助，向法庭陈述一些理据，要求一个量刑指引，但我至今仍未收到律政司的回复，我希望特首你会帮忙跟进。 立法会主席梁君彦议员：行政长官。 行政长官：好，我跟进。 立法会主席梁君彦议员：吴永嘉议员。 吴永嘉议员：多谢主席。特首，大湾区机会处处，但其实区内各个城市之间都存在竞争，例如近年在深圳、东莞、广州一带的会议越来越兴旺，会展场地亦越来越多，面积往往都是香港会展中心的几倍，其中位于深圳宝安区的深圳国际会展中心已经进入最后施工阶段，建成后可以提供多达五十万平方米的室内展览面积。反观香港现时会展中心及亚博馆加起来只不过是有十六万平方米，而湾仔北三幢政府大楼的搬迁预计要等到二○二六年，亚博馆第二期扩建亦未有时间表。香港会展场地短缺已经是不争的事实，但同时我亦留意到年初公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出巩固、提升香港作为国际高端会议展览及采购中心的地位，一方面香港的会展场地短缺，另外一方面又要维持香港的会展地位，就此我想请问特首，特区政府怎样化解这个矛盾？有没有一些特别的板斧可以与我们分享？ 立法会主席梁君彦议员：行政长官。 行政长官：多谢吴议员的提问。在大湾区的建设里，我们现时的指导原则是争取互惠共赢，而非恶性竞争，但当然去到某一些行业、某一些板块，事实上是存在竞争的，亦很难要求某一个城市放弃某一个行业。到目前为止，我对于香港的会展业都是充满信心，他们是以效率、管理、服务水平去取胜，亦因为香港是一个航空枢纽，所以国际性的连系亦令我们的会展业做得非常好。硬件不足其实都知道很多年，我们有什么板斧？就是不断希望尽快做这些项目。你刚才提到的两个重点项目都在全速进行，一个是那三座在湾仔北的政府大楼的搬迁，从而希望能够重建做一个大型的会议展览中心；另一个就是亚洲博览馆，我们其实做了事的，促成或是协助机场管理局回购了亚洲博览馆，所以现时它有更大自主性去主导亚洲博览馆的运作以及第二期土地的发展。我相信邱局长稍后亦会有一些计划与大家分享，但吴议员提出的一个困难，其实不单是会展业，每一个需要地的行业，都面对这个困难。房屋就不用说，更加是迫在眉睫，所以在此呼吁各位在座的议员能够支持特区政府开拓土地的工作，特别是发展局稍后将会提交有关东大屿填海的详细研究。这工作今天不展开，长远我们都是没有足够土地可以达到发展经济及改善民生，让市民安居乐业这个政策的目标。 立法会主席梁君彦议员：黄定光议员。 黄定光议员：特首，美国总统特朗普突然变脸，计划对我们二千亿美元的中国出口商品加征至25%的关税。这消息一出，内地与美国的股市是暴跌，港股一下子跌过千点。事实上不少财经机构是预测今年的经济将会持续放缓，加上中美贸易战反复无常，对本港金融市场和厂家都造成很大影响。厂家表示，如果一旦落实调整关税至两成半的话，基本上所有在中国大陆的产品都可以说是要停止销售到美国。工厂就会出现倒闭潮，甚至会殃及他们的行业，影响到全世界。我想问问特首，对于外围经济起伏不定，特区政府对于本港未来经济如何评估？虽然特区政府，我亦留意到昨日政府多个局是准备召开多个商会的碰头会议，但是对于支持企业的一些应对措施会有什么安排？在此我是很担心中美这次贸易战对香港造成的影响。 立法会主席梁君彦议员：行政长官。 行政长官：多谢主席。我知道昨天财政司司长在预算案的总结发言，都与大家分享了现在政府如何看经济的情况。基本上正如黄议员说，有很多不明朗因素，但是无论如何，香港作为一个外向型的经济体，一定会受到这些贸易纠纷影响。本年度第一季本地生产总值百分之零点五的增长是令人担心的，而出口仍然疲弱，尽管大家看到内地去到三、四月好像已经好转一点，但是我们的出口仍然是疲弱的。我们的工作当然是由财政司司长领导，都是几方面。第一，其实都已经做了一段时间，就是开拓市场，特别是在东盟的市场，所以过去两年我们在东盟的工作比往时积极，包括签订了东盟与香港的自由贸易协定，应该今年年中便会生效；亦开了泰国的办事处；我自己亦亲身和邱局长去东盟国家与领导人谈如何加强两地连系。 第二方面，是为中小企业提供的各类支援，无论是它们需要一些款项做升级转型、开拓市场，我们都很愿意做。我希望业界如果见到有什么具体措施能够解决业界即时面对的问题，请向我们提出。邱局长都已经不下十轮与商会会面，每次都聆听我们还有什么可以做，我们是一定做的。我在一个香港工业总会的晚宴上说，因为今次中美贸易磨擦产生了对香港的不良影响，我们和业界是同舟共济、风雨同路。只要特区政府能够做的，无论是配合的资源、政策、向中央提一些建议，我们一定全力以赴。 立法会主席梁君彦议员：黄定光议员。 黄定光议员：主席，其实如果我们特区政府能够加强和内地说说拓展内地市场，我想中美贸易战对港商的影响会减到很低，因为内地市场的确很庞大。如果发展到内地市场，亦可以抵消对美国市场的依赖。特首，在这方面可否做多些工夫呢？ 立法会主席梁君彦议员：行政长官。 行政长官：黄议员你放心，我会不遗余力，正如我今日开场白都选择与大家回顾过去接近两年，中央如何支持我们发展经济和改善民生，便利香港市民在内地工作、学习、居住，同样的精神亦适用于我们协助业界开拓市场方面。最好有一些很具体的建议，在大湾区做、在全国做、在哪个范畴做，请业界或者透过黄议员、透过商会向我们提出。 完 2019年5月9日（星期四） 香港时间18时05分