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行政长官出席第二十三届「北京‧香港经济合作研讨洽谈会」开幕式致辞
19.11.2020

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月十九日）上午出席第二十三届「北京‧香港经济合作研讨洽谈会」开幕式致辞： 尊敬的陈吉宁市长（北京市市长）、黄柳权副主任（国务院港澳事务办公室副主任）、仇鸿副主任（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任）、杨义瑞副特派员（外交部驻香港特别行政区特派员公署副特派员）、林建岳主席（香港贸易发展局主席）、各位嘉宾、各位朋友： 大家早上好！非常高兴出席第二十三届「北京‧香港经济合作研讨洽谈会」（「京港洽谈会」）的开幕式。 「京港洽谈会」去年因为香港的社会事件，未能如期举行；今年又受到全球疫情的影响，洽谈会改为以「云对话」、「云展示」等方式进行。新冠疫情虽然暂时阻隔了京港两地人员的正常流通，但却不能阻碍两地持续深化交流与合作。我们今天在线上再次聚首一堂，恰好体现了在「新常态」下创新的合作模式。 香港与北京两地渊源深厚，在经贸合作方面尤其紧密。香港是北京最主要的外资来源地，港商在北京累计设立了约17 000家企业，实际利用港资超过1,000亿美元；香港同时也是北京企业「走出去」和拓展海外市场的首选平台，北京在香港累计直接投资超过360亿美元，也有不少企业在香港上市融资。 今年新冠疫情席卷全球，对经济造成极大的冲击。内地在严控疫情下，经济已快速反弹。北京市首三季度本地生产总值也已经由负转正。受惠于内地经济，香港近月经济也从谷底反弹，虽然第三季度本地生产总值仍然录得按年下跌百分之三点五，但是比第二季的下跌百分之九已有明显改善；而且经季节性调整后按季比较，香港实质本地生产总值第三季更是正增长百分之二点八。我们都希望最坏的情况已经过去，经济可以逐步复苏。 中共中央五中全会最近发表了有关「十四五」规划和二○三五年远景目标的建议，支持香港融入国家发展大局，高质量建设粤港澳大湾区。香港要走出困局，恢复经济增长动力，未来的首要工作是更好地控制疫情，更积极地融入国家发展大局，特别是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 除了把握粤港澳大湾区强大的发展动力外，加强京港合作也会为两地带来新的发展机遇，达至互利双赢。京港在多个范畴已开展合作，我注意到今年的洽谈会有三个亮点。 首先是服务业方面，北京和香港的经济均以服务业为主，分别占两地本地生产总值约百分之八十四和百分之九十三。今年九月，北京服务业的发展迎来两个好消息，刚才林主席也提到：习近平主席在服贸会（中国国际服务贸易交易会）上宣布，支持北京市打造国家服务业扩大开放综合示范区，北京将扩大服务业重点行业向外开放。同月底，北京成立自由贸易试验区，其中一个战略定位是服务业扩大开放先行区。 香港作为国际金融、航运和贸易中心，拥有高效的资本市场、跨国银行网络、与国际接轨的监管制度、成熟的法律制度，以及大量具国际经验的人才，是联系环球市场的理想平台。我相信，香港的专业人才必定能在北京市扩大服务业开放的过程中，发挥优势，协助北京以至整个京津冀地区，发展高端服务业，引进更多优质的企业。 第二个亮点是创科方面。香港特区政府近年在推动创科发展可以说是不遗余力，投入超过1,000亿港元，循八大方向加强创科发展，而且已经取得良好进展，包括正在兴建的落马洲河套「港深创新及科技园」、已推出的「科技人才入境计划」、鼓励企业投放更多研发开支的税务优惠、在香港科学园设立吸纳国际和本地顶尖科研精英的「医疗科技创新平台」和「人工智能及机械人科技创新平台」，以及落实多项培育本地科研人才的措施等。香港推动创科发展也获得国际认可，今年瑞士洛桑管理学院公布与科技基础建设有关的全世界排名，香港由第18位上升到第七位，与数位竞争力有关的全球排名香港则由第11位上升到第五位。「十四五」规划和二○三五年远景目标的建议也明确支持香港建设国际创新科技中心。 北京是国家重要的科创中心，当中以「中关村国家自主创新示范区」最具代表性。多年来，中关村都是培育创新企业的沃土，先后诞生了联想、百度、京东、小米等一批领军企业，拥有上市公司320多家，独角兽企业近70家，天使创投金额与投资案例占全国三分之一以上。北京自贸区的战略定位也包括建设具有全球影响力的科技创新中心及数字经济试验区。 我很高兴看到，中关村正在协助在京的香港青年在「创新」及「创业」两方面发展，其辖下的「京港澳青年创新创业中心」已成为「双创」的示范基地。有不少香港青年创业者在中关村科技园区注册营运，为中关村乃至北京市的创科发展贡献一份力量。我相信香港未来也能借助北京雄厚的科创力量，加强科技人才的交流，发挥优势互补，一同迈上科创发展的新台阶。 第三个亮点是携手共建「一带一路」。香港利用「一国两制」的优势，在金融、贸易、专业服务等范畴，发挥作为「一带一路」建设的首选平台和重要节点的功能，以香港所长、贡献国家所需。疫情没有阻碍香港推动「一带一路」建设的工作，早前我们成功举办了数场与东盟贸易伙伴的线上研讨会，本月底香港将以线上加线下形式举办第五届「一带一路高峰论坛」，欢迎北京企业的朋友参加。京港两地企业可以在金融、法律、会计和风险管理等领域加强合作，共同开拓「一带一路」第三方市场。 除了以上三个亮点外，今年的「京港洽谈会」也致力深化京港两地在城市治理和公共服务领域，以及文化创新领域上的合作。此外，在防疫抗疫、食品药品安全与医疗卫生等方面，京港也是在不断加强合作。这些都充分反映两地广阔的合作空间。 通过「京港洽谈会」的平台，京港两地近年来不断深化合作基础和开拓新的合作领域，取得了丰硕的成果；香港在过程中既是「贡献者」，也是「受惠者」。我们会继续善用这个平台，增加两地合作的深度和广度，共谋发展，共创繁荣。 最后，我祝愿本届「京港洽谈会」圆满成功，也祝愿在座各位、在北京的各位朋友生活愉快、工作顺利、身体健康。谢谢大家！ 完 2020年11月19日（星期四） 香港时间12时41分
行政长官出席中国文学艺术界联合会香港会员总会成立典礼暨音乐会致辞
18.11.2020

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月十八日）晚上出席中国文学艺术界联合会香港会员总会成立典礼暨音乐会的致辞： 卢新宁副主任（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任）、马逢国议员（香港文联会长）、李秀恒副会长（香港文联常务副会长）、各位嘉宾、各位朋友： 很高兴今日出席中国文学艺术界联合会香港会员总会（香港文联）的成立典礼。首先，我要恭贺香港文联成立。香港文联是由一班热心的香港文化艺术界同仁创立，透过组织学习、文艺创作、评论和志愿服务等工作，积极培养艺术界人才，促进香港文化艺术的发展，增进香港与内地的文化交流，传承弘扬优秀中华文化。在国家相关部门和文化艺术业界的大力支持下，我相信香港文联的工作一定会取得亮丽的成绩。相信大家有留意新闻都会知道，今日是西九文化区香港故宫文化博物馆大楼结构竣工仪式的好日子，香港文联在同日成立，可以说是相得益彰。 今年，全球均受到新冠肺炎疫情的威胁，而文化艺术界是其中一个受到严重影响的行业。全赖社会各界共同抗疫，表演场地已于上月可以重新开放作演出。我们期望在防控疫情的前提下，现场表演可以尽量恢复正常、观众可以放心欣赏演出，让业界亦可以尽快复元。 特区政府一直致力支持香港的艺术家及艺术团体到内地，尤其是粤港澳大湾区的内地城市进行演出及其他交流活动。自二○一八至一九起的五个年度，康乐及文化事务署共获一亿四千万元，以支援本地艺团和艺术家在大湾区演出、举办分享会，及培育艺术行政及制作人员，増进香港与内地艺术及创意人才的交流合作及推广香港艺术。此外，民政事务局刚于今个月初与国家文化和旅游部进行线上磋商会，明确了双方定期举行磋商的机制，继续推进内地与香港文化交流合作的相关事项。我们会继续加强与大湾区内不同院线沟通，更积极与院线营造新品牌，为本地艺团提供更多演出机会。香港文联的成立将能够进一步从不同渠道推动香港文化艺术发展和增进香港与内地文化交流合作。香港文联辖下的团体涵盖多个不同艺术范畴，它们将可加强跨界别的合作，为文化艺术界创造更多发展机会。 今日音乐会的曲目都是德国著名音乐家贝多芬的作品，以纪念这位天才横溢的音乐巨人二百五十周年诞辰。据我所知，制作团队加插了许多跨媒体的新元素，令今晚的音乐会更具特色，相信各位都是非常之期待。 我在此再次恭贺香港文联成立，谨祝香港文联工作顺遂，会务蒸蒸日上，并预祝今日的音乐会圆满举行，大家有一个愉快的晚上。多谢大家！ 完 2020年11月18日（星期三） 香港时间21时30分
行政长官出席香港故宫文化博物馆大楼结构竣工仪式致辞
18.11.2020

以下是行政长官今日（十一月十八日）上午出席香港故宫文化博物馆大楼结构竣工仪式致辞： 唐英年主席（西九文化区管理局董事局主席）、陈智思主席（香港故宫文化博物馆董事局主席）、陈南禄主席（香港赛马会主席）、各位嘉宾、各位朋友： 早安！我十分高兴出席香港故宫文化博物馆大楼结构完工仪式，与大家一起见证博物馆迈向落成启用，又走近一步。 作为这个大型文化项目的构思者和推动者，我对于项目由梦想，甚至可以说当时是幻想，逐步变成现实，感到无比兴奋。项目至今已经历多个里程碑：我在二○一五年秋天到访故宫时提出构思，同年年底得到国家文化部、国家文物局和故宫博物院的原则性支持，并开展了寻求香港赛马会慈善信托基金支持拨款兴建的磋商；经过我和同事一年多的策划，项目在二○一六年十二月在北京正式公布；二○一七年六月国家主席习近平来港视察期间，亲临西九文化区，见证西九文化区管理局与故宫博物院签署香港故宫文化博物馆合作协议；二○一八年五月，我站在现在的位置，主持新馆的动土仪式。到今天，经过短短的两年半时间，博物馆大楼已耸立在我的身后。新馆工程按时间表顺利进行，实在有赖一支专业和高效的工程团队，怀着使命必达的精神，同心同德，全力以赴，我对工程团队的努力及成绩表示赞赏和感谢。 香港故宫文化博物馆有博大的愿景和使命，致力推动中国艺术和文化的研究和欣赏，并促进世界文明和文化的对话。博物馆背靠祖国，扎根香港，放眼世界，与北京故宫合作，致力在国际开拓弘扬中华文化的新平台。香港故宫将会是一间世界级的中国文化艺术博物馆，但同时亦是一间在地的文化机构，服务香港市民的博物馆。博物馆将为广大市民欣赏和认识中国艺术、历史和文化，提供不同类型的活动和资源，并将文化艺术连繋到我们的日常生活。 香港社会在过去一年多面对前所未有的挑战，现在仍在奋力对抗疫情，但我对香港未来充满信心，特区政府建设香港的工作从不间断。除了大力投入资源重振经济，我们同时努力将香港建设为一座宜居城市，包括大力推动香港文化艺术多元发展。 西九文化区是香港特区政府一项重要的策略性投资，是一个糅合地方与传统特色，兼具国际元素的世界级文化艺术综合区。它不单丰富香港市民的文化艺术生活，亦有助创造就业和丰富本港的旅游资源。无论在任何地方、任何时间，一个像西九文化区这么庞大、这么复杂的建设都会面对不少困难和挑战，加上香港近年愈趋政治化的社会环境，往往会好事多磨。但只要我们对香港的独特优势、对香港未来的文化发展有信心；只要我们见到市民享用已陆续启用的戏曲中心、自由空间和艺术公园的喜悦，我们就有足够的动力去解决问题。特区政府将一如既往，全力支持西九文化区的发展和工作，实现它的愿景和目标。 今日博物馆大楼结构完工，我再次衷心感谢中央领导、各有关部委包括国家文化和旅游部、国家文物局和北京故宫博物院的信任、支持和指导；感谢香港赛马会慈善信托基金承担博物馆的建设费用；感谢参与项目的各个团队。在座各位在过去三年多对项目的规划和建设付出了很多的心血和努力，希望大家继续努力，建设好这个世界级的中国文化艺术博物馆，为香港竖立一个国际瞩目的新地标。 多谢大家。 完 2020年11月18日（星期三） 香港时间16时50分
行政长官出席《基本法》颁布三十周年法律高峰论坛致辞
17.11.2020

以下是行政长官今日（十一月十七日）上午出席《基本法》颁布三十周年法律高峰论坛致辞： 梁振英副主席（全国政协副主席）、乔晓阳主任（原全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会主任）、马道立首席法官（终审法院首席法官）、梁君彦主席（立法会主席）、陈冬副主任（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任）、谢锋特派员（外交部驻香港特别行政区特派员公署特派员）、李江舟副署长（中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署副署长）、各位嘉宾、各位同事、各位朋友： 大家早上好。欢迎大家出席或在网上参与今天由香港特别行政区政府律政司举办的《基本法》颁布三十周年法律高峰论坛。论坛将有助提升社会大众对《中华人民共和国宪法》（《宪法》）和《基本法》的认识，以及体会《基本法》在落实过程中值得思考的经验和大家应更深入探讨的议题。 要达到我刚才说的论坛目的，出席演讲和参与座谈的嘉宾的分量非常重要。我们很荣幸邀得多位重量级的本地和内地嘉宾分享他们的精辟意见和实践经验，包括原全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会主任乔晓阳，和原国务院港澳事务办公室副主任冯巍专程由北京来到香港出席，而通过网上发言的有国务院港澳事务办公室常务副主任张晓明、香港特别行政区基本法委员会副主任张勇和国际法院副院长薛捍勤法官；本地主讲嘉宾则有前律政司司长、原香港特别行政区基本法委员会副主任梁爱诗，和现任副主任谭惠珠和委员陈弘毅教授。各位都是《基本法》的权威专家，或兼备有落实《基本法》的经验，能够在这个值得庆祝的时刻和我们交流分享经验，从不同角度讲解《基本法》以及「一国两制」的关系，肯定能让大家获益良多。我对他们每一位的参与和支持表示衷心的感谢。 这次高峰论坛的主题是「追本溯源」，我认为此时此刻用「追本溯源」的态度回顾《基本法》的制定和实施，既有重大的历史意义，也非常贴合时势。如果让我为「追本溯源」配上下一句，我会选用「毋忘初心」。 正如我在今年六月特区政府主办的《基本法》颁布三十周年网上论坛中说，要认识《基本法》，必须回到「一国两制」的初心。当年邓小平先生提出「一国两制」的构想，是在维护国家的统一和领土完整、保持香港繁荣和稳定的前提下，考虑到香港的历史和现实情况，最大程度地保留香港的特色和优势，让香港市民的原有生活方式维持不变。这个初心从来没有改变，也是中央一直以来对香港特区各项方针政策的根本宗旨。 按照这个不变的初心，显而易见，主权问题不容讨论、「港独」主张不能容忍。在具体落实《基本法》时，我们必须坚守「一国」原则，正确处理特别行政区和中央的关系，维护中央权力，同时保障香港特别行政区的高度自治权。 我们在应用《基本法》时，也要同时认识《中华人民共和国宪法》，因为《宪法》及《基本法》共同构成香港特别行政区的宪制秩序。根据国家《宪法》第三十一条，国家在必要时得设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。全国人民代表大会有权决定特别行政区的设立及其制度，在此宪法基础上，全国人民代表大会于一九九○年四月四日根据《宪法》第六十二条第十四项的规定通过并正式颁布《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，于一九九七年七月一日香港特别行政区成立当天生效。《宪法》第六十二条第二项也列明全国人民代表大会有监督《宪法》实施的职权，全国人大今年五月通过《决定》授权全国人大常委会制定香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的法律，正正是行使《宪法》赋予全国人大的职责，其合宪、合法的基础是不容置疑的。 全国人民代表大会常委会是全国人大的常设机关，拥有解释《基本法》和监督《基本法》实施的权力，也有权处理在《基本法》落实过程中出现的宪制性问题。过去数月，香港就出现了两个特区不能自行解决的宪制性问题：一个是特区政府因疫情的关系把立法会换届选举押后一年而出现立法会真空期的问题，另外一个是经全国人大常委会决定继续履行职责的第六届立法会，四位经选举主任早前裁定不拥护《基本法》、不效忠中华人民共和国香港特别行政区的议员延任资格的问题。为履行行政长官依照《基本法》的规定对中央人民政府和香港特别行政区负责的责任，我先后两次请求中央人民政府提请全国人大常委会从宪制层面解决问题。做法符合《宪法》和《基本法》规定，有理有据，不容外国政府或政治组织抺黑诋毁。 最近我在反驳针对香港国安法和立法会议员宣誓问题的谬论时，分别引述了「一国两制」总设计师邓小平先生的两段讲话，足证中央在「一国两制」政策下的治港方针始终如一，从未动摇。邓小平先生在一九八七年会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时说：「切不要以为香港的事情全由香港人来管，中央一点都不管，就万事大吉了。这是不行的，这种想法不实际。中央确实是不干预特别行政区的具体事务的，也不需要干预。但是，特别行政区是不是也会发生危害国家根本利益的事情呢？难道就不会出现吗？那个时候，北京过问不过问？难道香港就不会出现损害香港根本利益的事情？……如果中央把什么权力都放弃了，就可能会出现一些混乱，损害香港的利益。所以，保持中央的某些权力，对香港有利无害。」邓小平先生当时就请委员草拟《基本法》时，要考虑及照顾这些方面。经历了接近一年的暴力乱港，香港国安法的制定实施，就是中央必须行使的权力。 另外，邓小平先生在一九八四年明确指出：「港人治港有个界限及标准，就是必须以爱国者为主体的港人来治理香港……爱国者的标准是，尊重自己的民族，诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权，不损害香港的繁荣和稳定。」全国人大常委会本月十一日的决定，就是要为立法会议员资格和违反誓言后承担的法律责任定下明确的规定，以符合《基本法》对立法会议员的要求。所以，只要认真的学习这两段话，任何近日批评人大常委会决定的理据都会不攻自破。 各位朋友，国家主席习近平在二○一七年七月视察香港时发表的重要讲话中提到，「一国两制」需要在实践中不断探索；他说今后更好在香港落实「一国两制」，始终要准确把握「一国」和「两制」的关系，始终要依照《宪法》和《基本法》办事。过去一年，作为特区行政长官，我经历了严峻的政治考验，深刻体会到只有坚持这两个「始终」，才能让「一国两制」行稳致远。 最后，我再次感谢各位嘉宾讲者的支持和稍后发表的宝贵意见，并和我们一起分享《基本法》的点点滴滴。我希望能藉此难得的机会，和大家一同上下求索（注），追本溯源。谢谢大家。 注：出自屈原《离骚》中的「路漫漫其修远兮 吾将上下而求索」，意思是：「在追寻真理的路上，前路还很长，但我将努力地不屈不挠地追求和探索」。 完 2020年11月17日（星期二） 香港时间10时53分
行政长官出席博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛首届大会开幕式致辞
10.11.2020

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月十日）上午出席博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛首届大会开幕式致辞： 尊敬的韩正副总理（国务院副总理）、潘基文理事长（博鳌亚洲论坛理事长）、何厚铧主席（全国政协副主席兼博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛大会主席）、周小川副理事长（博鳌亚洲论坛副理事长）、阿罗约理事（博鳌亚洲论坛理事）、贺一诚行政长官（澳门特别行政区行政长官）、张晓明常务副主任（国务院港澳事务办公室常务副主任）、傅自应主任（中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任）、李保东秘书长（博鳌亚洲论坛秘书长）、各位嘉宾、各位朋友： 大家早上好！我非常高兴出席博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛首届大会。大会选在澳门进行，彰显了在粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的重要使命。香港和澳门是大湾区的两个核心城市，我们一定会携手作出贡献。 博鳌亚洲论坛在经济论坛的地位首屈一指，我先后两年率团到海南出席，对论坛为世界面对的经济和社会发展议题，提供一个政商学高层次对话交流平台，表示由衷的欣赏。今次大会有三个关键词──「创新动力」、「创新生活」和「创新合作」，以下我会分享香港特区政府在这三方面的愿景和工作。 科技创新需要澎湃的动力，尤其是对香港一向以金融、贸易为主的经济体，特区政府近年为「创新动力」投入过千亿港元，涵盖八大范畴，包括增加研发经费、汇聚科技人才、提供创投资金、建设科研基建、检视法例法规、开放政府数据、完善采购方法，以及加强科普教育。相关工作取得一定的成效：初创企业聘用的人员由二○一七年的6 000多人倍增至今年约12 000多人、有数间本地公司已经成为「独角兽」企业，而过去两年多通过上市集资的未有盈利的生物科技公司已有24家，它们总市值达5,400亿港元。香港推动创科发展亦获得国际认可，今年在瑞士洛桑管理学院公布与科技基础建设有关的全世界排名，香港由第18位上升至第七位，与数位竞争力有关的全球排名香港则由年前的第11位上升至今年的第五位。 面对今年的新冠疫情，特区政府和本地创科企业积极利用科技应对，包括推出互动地图提供疫情资讯，以及向香港市民免费派发接近1 000万个应用得奖技术的「铜芯抗疫口罩+™」。此外，我们利用电子手环支援强制家居检疫，至今已有超过20个国家或城市主动表示希望借镜香港经验。我们很快也会推出「安心出行」应用程式，加强追踪接触者的效能。这些科技应用就展示了「创新生活」的重要性。 此外，香港特区政府在二○一七年公布首份《香港智慧城市蓝图》，提出一共76项措施，例如我们即将推出一站式个人化数码服务平台「智方便」，便利市民并逐步实现政府服务全面电子化。我们在今年稍后时间将会公布《香港智慧城市蓝图2.0》，提出约130项现行及新措施，进一步发展和巩固香港作为智慧城市的基础。 在「创新合作」方面，我必须感谢中央，特别是国家科技部的支持，让香港的创科发展能提上到国家层面。习近平主席曾作出重要批示，支持香港成为国际科技创新中心，促成了内地科研经费「过河」使用，及在粤港澳大湾区建设国际科技创新中心等。上星期在中共中央十九届五中全会通过关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议中，提出了支持港澳特别行政区巩固提升竞争优势，建设国际创新科技中心，支持港澳更好融入国家发展大局，高质量建设粤港澳大湾区，为大湾区的科技创新发展指明方向。我上星期在访问北京期间，相关部委对大湾区建设国际科技创新中心亦明确表示支持。展望将来，香港特区政府会继续把握大湾区发展带来的机遇，积极推进各项有利创科发展的工作，深化与各地尤其内地的「创新合作」，进一步提升香港的「创新动力」，并期望香港以至大湾区居民得以享受「创新生活」所带来的更好生活质素。 最后，我谨祝博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛首届大会圆满成功，并祝愿在座各位身体健康，生活愉快。 完 2020年11月10日（星期二） 香港时间13时00分
署理行政长官出席向老师致敬2020──敬师日庆典暨表扬状颁发典礼致辞全文
4.11.2020

以下是署理行政长官张建宗今日（十一月四日）在向老师致敬2020──敬师日庆典暨表扬状颁发典礼致辞全文： 潘淑娴博士（敬师运动委员会主席）、雷添良主席（教育统筹委员会主席）、梁湘明主席（教师及校长专业发展委员会主席）、杨润雄局长（教育局局长）、李美嫦常秘（教育局常任秘书长）、各位老师、各位未获邀请出席今日这个会（活动）的老师、各位校长、各位来宾： 大家好！今日我非常高兴以署理行政长官的身分出席「第二十五届敬师日庆典暨表扬状颁发典礼」，向在座所有老师及不能出席今日这个场合的老师表示衷心的敬意。首先，我要恭贺各位得奖的老师，感谢你们一直春风化雨，为学生的福祉默默耕耘、无私奉献。 我在二○○○年时出任教育署署长，回归后担任教育局副局长，所以对教育，我有少许认识，亦有很深厚的感情。在座很多位也是我的好朋友，亦是我的良师益友。 今年是敬师运动二十五周年。敬师运动委员会每年都举办大型的活动庆祝九月十日敬师日，致力提升教师的专业形象，发扬尊师重道、关怀学生的精神。今年由于疫情反覆，敬师运动委员会为今届敬师日典礼作出特别安排，将活动由九月份延期至今天举行。我在此衷心感谢委员会在筹备过程中所做的充分准备，在表扬老师的同时，做好一切的防疫抗疫工作。 在过去大半年，特区政府一直与市民同心抗疫。教育界亦不例外，尽心尽力配合政府的防疫工作。在停课期间，学校和老师以各种灵活创新的方法，例如将教学内容拍成短片上载网页、实时网上教学、网上毕业礼等，充分实践「停课不停学」的精神。在过程之中，老师们充分展现他们终身学习、自强不息、勇于创新的专业精神，亦展现出你们对学生的爱护。如今，学校在恢复面授课堂上亦准备充足，学校已逐步回复正常运作，过程畅顺，学生亦安全地返回校园。各位老师，你们无私付出，关爱学子，劳苦功高，任重道远，我衷心向各位致以崇高的敬意。 学校是人多聚集的地方，加上教职员每日接触大量学生，政府认为实在有需要加强校内的防疫监测措施以达致「早发现、早隔离、早治疗」，防止病毒在学校散播。就此，教育局即将为所有幼稚园、中小学及特殊学校的教职员推出特定群组检测计划，为他们提供深喉唾液测试。我们鼓励教职员积极参与，务求为校园提供一个安全及卫生的学习环境。 教育是培育人才的关键，亦一直占香港特区政府经常性开支的首位，今年更是历年之冠，刚才潘主席亦提到这点，本财政年度高达九百九十亿元，差一点便达一千亿元，占我们整体经常开支的百分之二十，即每一日政府开支每一百元，当中便有二十元投放在教育，历年来均占首位。特区政府视教育开支为人力发展的长远投资，而并非单单是开支这样简单，而「对老师好一点」是本届政府在教育政策上的一个重要的特点。本届政府投入教育的新资源，已经超过一百三十亿元经常性开支。由二○一九至二○学年起，多项有助提升教师专业地位、支援学与教的措施陆续推出，当中包括增加教师人手；落实教师职位全面学位化；优化为有特殊教育需要学生提供的学习支援津贴；增设特殊教育需要支援教师教席等。另外，政府每年拨款约九亿元，向公营及直资中小学发放「全方位学习津贴」，以支援学校推展全方位学习，让学生在真实情境之下学习，拓宽学生视野，以及培养正向思维和品德修养。至于有关理顺公营小学校长和副校长薪酬，以及改善公营小学中层管理人手的建议，教育局在局长的领导之下亦正积极跟进，并会尽早向立法会财务委员会提交相关拨款建议，期望措施能早日落实，进一步改善小学教育质素及挽留人才。 透过这些新资源，特区政府希望能支援学界解决一些以往因资源不足而出现的问题。然而，我强调，政府在教育的角色不单只是提供资源，从学制到课程、从老师培训到学生考核，政府都有不可或缺的角色，当中包括维持教师专业团队的质素。教师除了传授知识之外，其一言一行对学生的成长有深远的影响。家长把孩子送到学校，学校及政府在不同层面都有责任培育学生健康成长。 过去一年多，香港经历很多艰难、严峻的局面，绝大部分的教师都坚守岗位，专业地执行教学工作，耐心地教导学生，守护校园安全及平和有序的学习环境。随着《香港国安法》实施，学校必须加强国家安全教育，帮助学生正确地认识国家，认识国家和香港特区的关系，加强国民身分认同和守法意识。学校亦应该提升学生对国情、中华文化，以及《宪法》和《基本法》的认识。 教育是细水长流，正如潘主席所说是润物无声的使命，不是工作这样简单，而是使命。在过去一年，各位老师虽然面对重重挑战，仍然能够迅速应变，你们的辛劳与付出，大家都有目共睹。我再次向各位老师致敬，衷心感谢你们一直以爱心关怀学生，以耐性扶掖他们成长。就让我们继续携手努力，为学生提供优质教育，培养青年人成为有承担、守法，具国家观念、香港情怀、国际视野的新一代。 最后，我再次恭贺得奖的老师，并祝愿大家身心康泰，工作顺利，家庭幸福！多谢大家。 完 2020年11月4日（星期三） 香港时间17时29分
第五届「一带一路高峰论坛」云集政商界翘楚探讨「一带一路」合作机遇
30.11.2020

第五届「一带一路高峰论坛」今日（十一月三十日）举行，吸引超过六千位来自约八十个国家和地区的政府官员、企业家及专业人士登记以网上形式参与，探讨「一带一路」倡议下的合作机遇。 今届高峰论坛以「洞悉商机 共建可持续及共融未来」为主题。行政长官林郑月娥于今早的开幕环节致辞，国家发展和改革委员会副主任寗吉喆、商务部副部长王炳南、国务院国有资产监督管理委员会副主任任洪斌及外交部驻香港特别行政区特派员公署特派员谢锋亦发表讲话；印度尼西亚共和国总统佐科‧维多多则发表主题演讲。 林郑月娥致辞时表示，面对目前多变的环境，各地衷诚合作至为重要，共同激发创新潜力，创造无限机遇。她以香港为例，多家虚拟银行和虚拟保险公司在疫情下相继在香港成立，以香港为基地的初创公司同期亦筹集到可观的创业投资基金。 林郑月娥亦藉此机会祝贺十五个于本月初签订《区域全面经济伙伴协定》（《协定》）的经济体，形容《协定》是支持自由贸易、多边主义和区域合作的有力见证，并为全球经济复苏注入新动力。她说，一些成员经济体对香港加入《协定》明确表示支持，香港期望尽快就加入《协定》展开讨论。 林郑月娥指出，香港一直积极参与「一带一路」建设，并致力与其他「一带一路」经济体在多方面加强合作，包括分享本地研发的抗疫科技，以共同应对疫情；提供专业服务人才，满足「一带一路」项目的多元化服务需要；促进「一带一路」绿色金融及可持续投资；以及推动企业在国家于海外建立的经贸合作区寻求协作机会。她指出，适逢国家构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，这等经贸合作区定可为香港的企业及其伙伴带来更多机遇。 财政司司长陈茂波在题为「可持续及共融发展驱动全球复苏」的主论坛发言。他指出香港正在公共卫生、应对气候变化和金融发展等领域着力发展绿色和可持续融资。 他向与会者介绍香港在发展绿色和可持续金融方面的成就和未来计划，包括香港自二○一七年起安排越来越多的绿色债券在巿场发行；在二○一九年首次由政府发行绿色债券；以及香港交易所计划今年设立首个亚洲可持续及绿色交易所。 陈茂波表示，香港定当把握粤港澳大湾区（大湾区）和「一带一路」建设为发展绿色和可持续金融带来的前所未有机遇，继续推动内地企业利用香港作为其「一带一路」绿色项目的融资平台。 律政司司长郑若骅资深大律师在专题分组论坛发言，向参加者介绍「一带一路」建设下，香港在促成交易和提供争议解决服务方面的角色。 商务及经济发展局局长邱腾华主持了题为「创造健康、可持续及共融的未来」的政策对话环节，并邀得匈牙利外交及贸易部部长西亚尔托、印尼贸易部副部长Jerry Sambuaga博士、菲律宾贸易及工业部产业发展及贸易政策组副部长Ceferino S Rodolfo博士、孟加拉政府秘书及公私营合作局行政总裁Sultana Afroz和泰国能源部助理常务秘书长Sompop Pattanariyankool博士参与。 今日的论坛特设以创新及科技为主题的投资项目推介环节，以及五场专题分组论坛，涉及「一带一路」国际基建合作、运用创新科技应对疫情、大湾区内的机遇、交易促成和争议解决，以及经贸合作区机遇。当中，中国工程院院士钟南山教授以网上形式在有关运用创新科技应对疫情的专题分组论坛致辞。 论坛更首次举办虚拟展览，逾三十家来自银行及金融服务、基础建设、专业服务及科技及创新的香港公司参与推介其业务。论坛参加者亦可从七百多场、涉及超过二百四十个项目的一对一项目对接会中发掘合作商机。 论坛由香港特别行政区政府及香港贸易发展局合办，明日（十二月一日）将继续设有四场专题分组论坛，主题环绕基建融资、推动「一带一路」可持续增长的集资和融资、风险管理及初创企业，另有三场涵盖运输及物流基建；能源、天然资源及公用事业；以及城市发展的投资项目推介环节。 完 2020年11月30日（星期一） 香港时间18时59分
行政长官向国际社会简介《施政报告》
26.11.2020

行政长官林郑月娥今日（十一月二十六日）与外国领事团和国际商务委员会成员会面，向他们简介昨日发表的二○二○年《施政报告》，超过80位成员出席。 林郑月娥首先阐述《施政报告》中「坚持『一国两制』」的一章，重申清楚了解香港特别行政区的宪制秩序十分重要；她说《香港国安法》的实施让香港恢复稳定，强调个人的权利和自由会继续得到保障。 她说：「香港一直是一个国际城市，日后亦然。国际联系是我们的主要优势之一，令香港发展成为今日的国际金融、贸易和商业中心。香港特别行政区将透过这项独特优势，参与国家的『双循环』经济策略和更好地融入国家发展大局。我们决心加强与国际的联系，以保持香港的竞争力。」 林郑月娥亦详细介绍中央政府就七个主要政策方向给予的支持。她欢迎海外商界把握当中的良机，尤其是提升香港作为国际金融中心、国际航空枢纽和国际创新科技中心地位的措施所带来的机遇。 她说：「自二○二○年《施政报告》宣布香港特别行政区将致力争取于二○五○年前实现碳中和后，我们从海外的经济贸易办事处收到了外国伙伴非常正面的评价。环境局会争取时间努力制订更进取的减碳排放策略和措施，欢迎海外司法管辖区与我们分享经验。」 完 2020年11月26日（星期四） 香港时间20时53分
《行政长官2020年施政报告》答问会答问内容（一）
26.11.2020

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月二十六日）在立法会出席行政长官答问会的答问内容： 行政长官：立法会主席、各位议员，早晨。昨日在本会发表了二○二○年的《施政报告》，篇幅比较长，很多谢大家在两个多小时聆听本人的《施政报告》。我留意到之后不少立法会议员都表示了立场，对大家对这份《施政报告》的欢迎和支持，在此深表感谢。对于大家提点我最重要是落实《施政报告》的内容，而且希望能够尽快落实，我们是听到的。我亦会在此承诺，在落实每一项《施政报告》措施的过程中，我们都会继续聆听社会的意见，包括立法会议员的意见。 今日是我继今年一月后，再次出席立法会的答问会，都有一些感受，所以想花少许时间说说行政和立法的关系。在今年《施政报告》的第12段，我阐述了在「一国两制」的设计和《基本法》之下行政长官的宪制地位──行政长官不单领导行政机关，亦在香港立法机关和司法机关行使其各自职权时，行政长官有一个特有的角色和职能──这就是彰显特区奉行以行政长官为核心、直接向中央人民政府负责的行政主导体制。在这个框架之下，行政、立法、司法机关权力分置，各司其职。行政主导和司法独立并没有矛盾，行政长官的职责亦包括维护受《基本法》保障的独立司法权。我在此可以加一句：行政长官的职责亦包括要维护立法会监察政府功能的权力。作为行政长官，我都有责任维护大家可以发挥各自在《基本法》之下行使职权的能力，包括对特区政府的工作提出你们的质询。 由于本人是非常重视行政立法关系，亦很希望能够配合立法会履行各位的宪制责任以监察特区政府，所以在本届立法会，或是我的任期内，我都很乐意多来立法会。来立法会的好处是让行政长官可以更直接地了解议员的关注和更好地督促政府各个部门、各个官员回应议员的质询，亦协助议员审议由特区政府提出的法案或拨款申请。 在过去三年多，我除了按传统每三个月来一次立法会的答问会──好像今日一样，大概是90分钟，过去我出席了10次这样的90分钟答问会──我亦增加了每次半小时、主席称为「短问短答」的质询时间，到目前为止出席了14次这些质询时间。在这10次答问会和14次质询时间，我合共回应了议员267条问题；每一条议员的问题在会后我都会再看一次，看看有没有需要跟进。今日我在此可以对大家说，在这些问题当中听到的意见，有些已经纳入了我的施政措施，例如由潘兆平议员提出的劳工假期一致化；由吴永嘉议员提出的会展业场地的短缺；由张华峰议员提出的粤港澳大湾区金融发展；由葛珮帆议员提出应该放宽「人人畅道通行」计划安装升降机的申请门槛；以及由陈克勤议员提出应该资助旧楼业主检查电梯。其实还有很多例子，我列举的这几个例子，大家都可以在过去几份《施政报告》或《施政报告附篇》里看到，已经成为特区政府今日的政策。 另一类议员提出的是一些即时的问题，议员因为要反映民意、急民所急，所以看到社会有问题，即时就在行政长官的答问会或质询时间提出，我们亦会即时处理。例如麦美娟议员提出，当时我在《施政报告》有改善政府外判合约基层员工的福利，麦美娟议员提出我们应该在落实时把这项已改善的福利待遇提早适用于政府已经招标、但本来并不属于适用范围的基层员工，这个当时已经马上执行；梁美芬议员提出，因为要减低对九龙城、红磡地区的影响，不应该把内地旅行团的「维港游」旅客分流到红磡码头，这亦已马上搁置；陈健波议员提出想与官员分享在议会答问的心得──其实即是说我们的官员答得不好，所以他想分享心得──我们在同一个月内，其实是在三个星期内，已经安排陈议员向所有部门首长作了一次讲解；陈振英议员来自银行界，他希望我们的邮局推出让长者提款的服务，我们在三个月后就在香港邮政局推出「EPS长者提款易」计划。这些在在都是好的例子证明其实行政、立法的关系是可以互相制衡、互相配合，为市民做实事。我希望在未来的日子都能够延续这种现象和关系。 为了展示继续履行我的职责和巩固这种行政立法关系的好处，我现在建议──如果得到立法会主席同意──我将会尽快在本立法会任期内重新恢复每个月一次、半小时的质询时间；第二个建议是每一个在质询时间或答问会议员提出的问题，如果需要特区政府进一步回应或跟进，我承诺在三十天内提交回应，所有跟进工作由特首办监督进行，不会变了「无尾飞陀」。我也会要求各司局长及各主要同事跟各事务委员会主席保持定期沟通，政务司司长和内会正、副主席的每周例会的讨论结果亦会跟所有司局长，包括我本人分享，让我们知道内会现在对于政府的工作有什么特别意见或诉求。多谢主席。 完 2020年11月26日（星期四） 香港时间15时03分
《行政长官2020年施政报告》记者会开场发言
25.11.2020

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月二十五日）下午在添马政府总部举行《行政长官2020年施政报告》记者会的开场发言： 各位传媒朋友、各位香港市民： 今日早上，我在立法会发表了二○二○年度的《施政报告》，这是我就任行政长官以来第四份《施政报告》，罗列了特区政府未来一段时间在各个范畴的工作。正如我在《施政报告》的序言所说，希望得到社会和立法会的支持。 这份《施政报告》的中文标题是「砥砺前行 重新出发」。这既是我个人过去一年多经历的经验或体会，亦可以说是香港社会的写照。香港社会和我本人过去一年多都经历了磨练，克服困难，现在是时候向前进步。当然，由于这份《施政报告》公布的日子刚好又碰上我们的新冠肺炎疫情反弹，我明白今日仍然有不少市民少了一些信心、多了一些焦虑不安，但无论如何，我相信透过全体市民的努力，我们是可以克服困难，向前进步。今日的头等大事仍然是抗疫，遏止疫情扩散，希望早日能够回复人员往来，以开展在这份《施政报告》里罗列的一系列关于发展经济和促进民生的工作。 我于二○一七年七月一日上任期间的演辞里是这样说的，而其后亦时常反覆说这句话──我说：「希望是一个社会向前的动力，而信心就是希望的基础。」今日这份报告希望可以令大家对前景充满希望，因为我们要对香港有信心。我们信心的基础是来自于我们「一国两制」的优势；来自于我们建立多年非常坚固的法治基础；来自于我们国际的连系和自由、开放的营商环境。当然，这份信心亦来自我对于香港人人才优秀的信念。我时常都说香港人的底子是很好的，只要我们认准方向，齐心协力，一定可以再创辉煌。 今日这本《施政报告》的进一步信心是来自中央人民政府对香港特别行政区、对由我领导的特区政府的大力、全面支持，尤其是当中央现时采取一个国内、国际双循环的经济新格局，而香港特别行政区在参与这个国内、国际双循环的新格局里，我们的优势是非常明显。我们可以继续发挥香港所长，成为国家这个国际循环里的「中介人」，亦可以透过我们在内地发展的企业和专业服务，参与这个以内销或内部发展为主的国内循环。 我最后想说一点，今次我们有一个章节特别讲到中央的支持，一方面是向全体市民全面交代我于本月初访问北京、广州和深圳的成果，不需要大家在《施政报告》里不同的章节去寻找中央在哪个范畴给予特区政府支持；但更重要的是希望大家去演绎这一系列的中央支持时，特别是韩正副总理的一段说话──凡是有利于香港的长期繁荣稳定、有利于我们市民的福祉、有利于内地和香港进一步的融合，中央都大力支持──明白在这个大力支持之下开展的七大方面工作，并不是一次性的措施，它是一个政策方向。换句话说，当在这里说中央大力支持香港巩固和提升我们的航空枢纽，今日是一系列的政策，到明年如果要发挥我们国际航空枢纽需要有额外政策，我们仍然可以向中央提出；正如韩正副总理表示，中央会一如以往支持的。它并不是很短视地处理今日的问题，是为香港长远经济发展和民生福祉开创一个全新局面。 我的开场白到此为止，我很愿意多回答大家的提问。 完 2020年11月25日（星期三） 香港时间18时41分
撤销非住宅物业双倍从价印花税
25.11.2020

行政长官林郑月娥今日（十一月二十五日）发表《施政报告》，宣布藉《印花税条例》的修订，由明日（十一月二十六日）（生效日期）起撤销非住宅物业双倍从价印花税（双倍印花税）。税务局将自生效日期起恢复以第二标准税率征收非住宅物业交易的从价印花税。 政府在二○一三年引入双倍印花税时，物业市场出现过热的迹象，交投畅旺、价格飙升，因此当时有必要遏抑非住宅物业的需求，令物业市场平稳发展。由于受经济下行及疫情不明朗等因素影响，非住宅物业的售价和成交量在过去一段时间已显著回落，需求有所缩减。政府认为现时是适当时候撤销这项非住宅物业需求管理措施。 撤销双倍印花税可利便企业出售非住宅物业套现，应付因经济下行而出现的财政问题或现金需求，缓减疫情对本港经济及商业活动的冲击。 《2020年印花税（修订）条例草案》（《条例草案》）将撤销双倍印花税。为了使有需要的业主尽早受惠于撤销双倍印花税的措施，行政长官已行使法定权力作出《2020年公共收入保障（印花税）令》（《命令》），使《条例草案》于《命令》有效期间具有十足法律效力。《命令》及《条例草案》分别于今日和十一月二十七日刊宪，并于十二月二日提交立法会审议。 在生效日期之前签立的文书按原有的双倍印花税税率征收从价印花税。 完 2020年11月25日（星期三） 香港时间17时00分
行政长官推出创就业保民生措施
25.11.2020

鉴于全球新冠疫情影响香港经济及民生，行政长官林郑月娥在今日（十一月二十五日）公布的《施政报告》中宣布多项措施，支援有需要的市民渡过难关。 她说：「受到全球及本港疫情的影响，香港劳工市场面对巨大压力。」 「要助劳工走出困境，政府须竭力恢复经济、开创就业机会、增加培训及再培训机会、加强人力配对的工作和优化社会福利制度的安全网。」 林郑月娥公布措施，创造更多行业为本的就业机会，尤其惠及近年毕业的青年人： • 绿色行业：政府将在未来数年投资一系列环保项目，估计可以创造达4 000个涉及科研、建筑工程、回收及运输的就业机会； • 建造行业：除了已规划的大型工程，各工务部门会全速开展各类政府建筑物及设施的翻新、维修和保养，并加快公众街市的翻新和小型改善工程； • 创科行业：政府会为香港的科技公司提供工资补贴，以招聘员工在粤港澳大湾区（大湾区）内地城市工作，汲取经验； • 物管行业：政府正与大型物管公司合作，资助他们聘用更多有意在物管业发展的青年人； • 创意行业：政府会善用各个支持电影、设计、文化艺术、艺术科技发展的基金，并考虑提供工资补贴，吸引更多有志从事创意产业的人士投身；及 • 法律专业：香港作为国际法律枢纽及争议解决服务中心，加上刚在大湾区落实的律师专业服务开放措施，香港需要培育更多法律专才。 为了进一步加强支援受经济不景影响的雇员，雇员再培训局将于二○二一年一月推出第三期「特别．爱增值」计划，为期半年，学员名额亦将加倍至20 000个。 林郑月娥表示，政府将会推出「大湾区青年就业计划」，鼓励在香港及大湾区有业务的企业聘请及派驻本地大学毕业生到大湾区内地城市工作，名额共2 000个。 就长者及合资格残疾人士的2元乘车优惠计划，在能有效打击和防止滥用的前提下，政府会把所需拨款纳入二○二一至二二年度《财政预算案》，希望在该年度内逐步落实。 林郑月娥表示，为了纾缓市民在疫情期间的交通费负担，「公共交通费用补贴计划」的每月公共交通开支水平由400元放宽至200元，该临时特别措施将延长六个月至二○二一年六月三十日，预计每月惠及380万人。 针对难以应付日常食物开支的个人及家庭，「短期食物援助服务计划」将由二○二一年八月起恒常化，政府将预留4亿1,500万元经常开支。 林郑月娥表示，将会推行额外措施，加强对残疾人士及其照顾者的支援，包括透过「私营残疾人士院舍买位计划」增设暂顾服务宿位及有剩余宿额的特殊学校附设宿舍部，提供暂托宿位服务；以及在足够空间的情况下，安排需要到日间配对展能中心的舍友留在其严重弱智人士宿舍接受服务。 林郑月娥亦宣布，政府决定由「禁毒基金」提供3亿元额外资源，应对「去年的社会事件，加上自今年年初起持续的新冠疫情，为部分市民的精神健康带来不同程度的冲击和影响。」 在新冠疫情下，学校的面授课堂一度暂停，改以电子学习继续课堂。 教育局将会在「优质教育基金」预留20亿元，推出为期三年的计划，进一步支援学校和教师推行混合教学模式。 计划下的措施包括建立学与教资源分享平台、鼓励教师分享优质教材、资助学校购买流动电脑装置供有需要之学生借用，和为居住环境未有合适上网服务的学生，提供无线网络路由器及流动数据卡。 林郑月娥说：「我在今年一月提出了多项进一步改善民生的措施，虽然新冠疫情令本港经济和公共财政出现剧变，政府仍会审慎推进相关项目。」 完 2020年11月25日（星期三） 香港时间15时30分
行政长官建立更环保绿色宜居城市
25.11.2020

行政长官林郑月娥今日 （十一月二十五日）在二○二○年《施政报告》中阐述政府为实现碳中和、推动绿色运输和改善能源效益所推出的多项新政策措施，以提升香港各区市民的生活质素。 林郑月娥说：「我现宣布香港特别行政区将致力争取于二○五○年前实现碳中和。」 「为达此目标，政府会在明年年中更新《香港气候行动蓝图》，定下更进取的减碳排放策略和措施。」 她表示，政府将会研究各种减碳方法，包括探索不同零碳能源和减碳技术、提高新建和现有建筑物的能源效益、推动零碳车辆和绿色运输，以及兴建具规模转废为能设施等。 她说：「未来一年，环境局计划推出废物管理长远策略蓝图、本港首份电动车普及化路线图等，为停售传统燃油私家车筹划目标及更新《香港清新空气蓝图》。」 她亦宣布推出有关提升港岛南区生活环境的计划。 她说：「总结了以往经验，我们建议推行『跃动港岛南』计划，将南区打造成为一个充满活力、魄力、劲力，适合工作、居住、创意及消闲玩乐的地区。」 构思中的「跃动港岛南」计划，包括以下重点项目： • 制订海洋公园的重生方案； • 活化珍宝海鲜舫这个历史悠久的香港地标； • 提升香港仔及黄竹坑一带的文化及消闲设施，让市民和游客体验当地的渔村风貌、历史文化及生态旅游； • 利用近海优势，以海洋公园为核心，开拓连接其他地区及岛屿的海上旅游路线； • 研究在已复修的石澳石矿场以公私营合作方式发展水上运动中心； • 透过政府的活化工厦政策加快黄竹坑旧式工厦的重建或改装，为各新兴行业及文化艺术提供更多营运空间； • 研究有否重建或整合区内现有「政府、机构或社区」用地或设施的空间，以推动「一地多用」；及 • 善用黄竹坑站上盖大型发展项目两年后入伙的契机，采取「地方营造」手法，美化公共空间和市容。 林郑月娥亦表示，政府会继续提升维港两岸的通达性，营造世界级的海滨空间。 她说：「待获65亿元专项拨款支持的13个大型项目落成后，维港海滨会由现时的23公里增至二○二八年的34公里，两岸亦会增添35公顷具地区特色的优质公共空间。」 为改善运输和交通流量，政府将会进行一项全面的交通运输策略性研究，包括促进大湾区内的人流和物流。 她说：「同时，我们会进行《跨越2030年的铁路及主要干道策略性研究》，探讨铁路及主要干道基建的布局，以及为走线和配套设施进行初步工程技术评估，让大型运输基建的规划能配合甚或预留容量以满足香港整体长远土地发展的需要。」 她指政府亦已大致完成九龙东环保连接系统的详细可行性研究，建议包括在区内新增巴士／专线小巴路线；发展自动行人道路网络串连启德前跑道区、九龙湾行动区和港铁牛头角站；打造贯通启德发展区内海滨长廊和休憩用地的行人与单车共用的共融通道；建造高架园景平台连接港铁观塘站，以及在启德发展区设置水上的士站。 林郑月娥亦指出，为鼓励行人安步当车，政府正积极在九龙东推动「易行」，改善九龙湾和观塘商贸区的行人设施 ，以及绿化美化街景等；亦会继续完善金钟、湾仔北等地区现有的行人连接系统。 她说：「此外，13个大型海滨发展项目亦会融入单车径设计。」 林郑月娥指出，未来两年，西九文化区内两座博物馆，即展现当代视觉艺术文化的M+和呈献中国艺术文化珍品的香港故宫文化博物馆，会相继落成启用。 她说：「连同已于去年重新开放经扩建的香港艺术馆，将为香港的视觉艺术揭开全新的一页。」 她说：「三间馆藏和策展风格各具特色的博物馆，肯定会为市民和游客带来丰盛的文化之旅。」 完 2020年11月25日（星期三） 香港时间15时23分
《施政报告》：砥砺前行　重新出发
25.11.2020

行政长官林郑月娥今日（十一月二十五日）发表《施政报告》，推出一系列政策措施，让香港社会从去年的社会动乱和持续的新冠疫情中，砥砺前行，重新出发。 林郑月娥说：「过去一年多，香港经历了前所未有的多重打击：因『修例风波』和其他反抗政权行为而发生的社会动乱、因新冠疫情肆虐而引致的经济萎缩和失业率上升、因境外势力干预而出现的危害国家安全行为。」 她说，这些事件都严重损害特区的社会稳定、窒碍经济发展、破坏香港的国际形象。 林郑月娥说：「我今天公布的《施政报告》，务求在政治体制上正本清源、在经济发展上着力巩固和提升香港优势，多元并进，及在民生建设上继往开来，力求解决眼前和长远的社会问题。」 她强调：「当前其中一项急切要做的事是对特区的宪制秩序和政治体制正本清源，拨乱反正。」 行政长官指出，于六月三十日通过并实施的《香港国安法》为恢复香港稳定带来显著效果；特区政府会履职尽责，对《香港国安法》规定的犯罪案件行使管辖权，有效地防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。 她说：「我必须强调，正如《香港国安法》第4条所明确规定，维护国家安全应当遵循尊重保障人权这原则，不会影响市民继续依法享有言论、新闻、集会、示威、游行等自由。」 林郑月娥指特区政府会加强宣传和教育，提高香港居民的国家安全概念和守法意识。 有关措施包括在每年的「宪法日」和「国家安全教育日」，进行更具规模的公众教育工作，以及由律政司致力落实「愿景2030──聚焦法治」的十年计划，促进香港社会对法治的正确理解及实践。 为完善选举安排，林郑月娥说：「参考了选管会（选举管理委员会）上月提出的建议和社会意见，政制及内地事务局稍后会提出修订相关条例的草案，以完善选举制度及安排。」 行政长官强调，中央对「一国两制」方针是坚定不移的。 林郑月娥说：「要全面准确落实『一国两制』，我们必须依照《宪法》和《基本法》办事。」 政府已透过本年度《财政预算案》和三轮「防疫抗疫基金」，推出约值3,100亿元的纾困措施，支援香港各界渡过难关。 林郑月娥表示：「面对经济预期会继续疲弱一段颇长时间，政府收入因而减少，我们实难以持续增加开支。」 「但为免影响香港向前发展，我们会继续投资基建、开拓土地、满足经济和民生需求。」她说。 粤港澳大湾区（大湾区）的发展，将为香港众多行业带来无限机遇。行政长官指出，她在月初与广东省及深圳市领导会面时，双方同意要大力推进跨境基础设施建设及通关便利化、共建国际科技创新中心、现代服务业合作、教育、人才培训和青年交流、共建优质生活圈等。具体的合作项目包括： •支持香港保险业在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下在大湾区内地城市设立售后服务中心； •尽快经广东省审批先行落实在香港大学深圳医院试行使用已在港注册的药物和香港公立医院使用的医疗仪器安排，并适时延伸政策至更多指定医疗机构、药物及医疗仪器； •容许在香港注册的传统外用中成药产品可通过简化审批流程在大湾区注册及销售； •在「屯门—赤鱲角隧道」开通后，全力推动「大桥港车北上不设配额计划」； •完善港深陆路口岸，调整部分陆路口岸的功能及延长通关时间，逐步落实跨境货运「东进东出、西进西出」； •支持和协助多所本港大学在大湾区内的办学计划； •支持由特区政府推行的「大湾区青年就业计划」和「大湾区青年创业资助计划」； •成立「泛大湾区外来投资联络小组」，由投资推广署联同其他大湾区城市的对口单位制定全面的联合外来投资业务建议，加强协同效应；及 •通过香港赛马会及其在广州从化的马场，共同推动大湾区马产业发展。 林郑月娥说：「香港享有『近水楼台先得月』的优势，而中央在『一国两制』下对香港一贯支持，可以为香港经济发展注入新动力。」 她感谢中央政府全力协助特区政府对抗新冠疫情，指「愿检尽检」的普及社区检测计划顺利为逾170万名市民检测病毒。 行政长官亦向香港各界致意，赞扬社会大众展示了团结和互助精神，众志成城，同心抗疫。 她说：「特区政府对每一位参与抗疫的人士，表示衷心感谢。」 完 2020年11月25日（星期三） 香港时间15时10分
行政长官多管齐下开拓房屋与土地供应
25.11.2020

行政长官林郑月娥今日（十一月二十五日）发表二○二○年《施政报告》时说，房屋是香港众多问题的症结，会致力回应市民对安居的诉求。 她指政府提出的部分房屋土地供应改革措施，突破政府的一贯思维：「作为行政长官，我有时都要力排众议，为的只是一个信念：安居对香港市民实在太重要了！」 行政长官指政府已觅得兴建316 000个公营房屋单位的330公顷土地，可以满足未来十年约301 000个公营房屋单位的需求。 林郑月娥在《施政报告》中，提出以创新思维多管齐下增加房屋供应，包括推动过渡性房屋和以破格思维推出的现金津贴试行计划。 她说：「本届政府大力推动过渡性房屋发展，目的是透过善用闲置土地及建筑物，为有迫切住屋需要的市民提供短期居所。」 行政长官表示，在过渡性房屋专责小组的推动统筹下，已觅得可在未来三年来内提供13 200个单位的土地。她补充，政府亦建议向相关资助计划额外注资33亿元，令政府总承担金额增至83亿元。 此外，政府亦会实施先导计划，资助非政府组织租用合适而受新冠疫情严重影响的酒店和宾馆单位。 政府除了多管齐下增加房屋供应外，亦以破格思维推出现金津贴试行计划。计划下非居于公营房屋、非领取综合社会保障援助而轮候公屋超过三年及并未被首次编配公屋的家庭将会获得现金津贴。此项计划目标明年年中接受申请，约90 000个「一般申请住户」受惠。 林郑月娥亦指出，香港房屋委员会推出于上月初截止申请的「居屋2020」，提供约7 000个定价为市价六折的单位，而「绿置居2019」约3 700个单位亦正进行选楼。 行政长官亦表示，增加土地供应是本届政府「重中之重」的工作，已经渐具成果。 就「明日大屿愿景」的构想，林郑月娥呼吁计划不应再旷日持久。她重申有关计划有多方面好处，包括开发新的土地、增加以七成公营房屋为比例的房屋供应，并建设近零碳排放的宜居社区和提升北大屿山的商业发展潜力。 至于计划的财务安排，行政长官表示「项目亦是切实可行，会为香港带来巨大的经济效益。」 她希望立法会会通过拨款，而政府「会继续聆听各方意见，并积极探讨创新的融资方案。」 行政长官说，已就港铁小蚝湾车厂用地上盖发展制订了分区计划大纲图，可望在中长期提供约20 000个单位，当中约一半会是资助出售房屋单位。她表示这个铁路设施上盖发展项目「凸显本届政府加大公营房屋供应的决心。」 至于政府收回三个市区寮屋区并重建为高密度公营房屋的研究，林郑月娥表示：「如过程顺利，可望二○二五年分阶段进行地盘平整和基建工程。」三个项目预计将提供合共6 300个公营房屋单位。 林郑月娥强调：「全力觅地造地的同时，我们也要加快土地发展程序。」 她说，由发展局及其辖下规划署、地政总署和屋宇署组成之「精简发展管制督导小组」，将扩阔组成和工作范围，并继续统一和理顺审批私人发展项目的标准和定义。 发展局亦将成立「项目促进办事处」，跟进较大规模的私人住宅用地规划地契修订和其他发展审批申请，直至项目正式动工。 「项目促进办事处」将会协调各个参与审批项目的部门加快审批流程，并协助解决争议，包括把未能解决的事项，及早提交高层寻求指示。 林郑月娥强调：「我会视自督导增加土地供应的内部协调，确保所有相关政策局和部门全力以赴，以排除万难、创新思维的精神，大刀阔斧，勇于承担的态度，把加大加快房屋供应视为首要、优先的工作目标。」 完 2020年11月25日（星期三） 香港时间15时18分