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律政司副司长在香港法律周2023──粤港澳大湾区主题论坛：湾区机遇 互惠共赢开幕致辞全文（只有中文）（附图／短片）
9.11.2023

以下是律政司副司长张国钧今日（十一月九日）在香港法律周2023──粤港澳大湾区主题论坛：湾区机遇 互惠共赢的开幕致辞全文： 尊敬的田局长（司法部律师工作局局长田昕）、陈厅长（广东省司法厅厅长陈旭东）、罗厅长（安徽省司法厅厅长罗建华）、梁局长（澳门法务局局长梁颖妍）、各位领导、各位嘉宾： 大家早上好！欢迎出席今天题为「湾区机遇 互惠共赢」的专题活动。期待今天能让各位交流碰撞，集思广益，为大湾区的法治建设提供更多创新思路。 大湾区是改革开放的排头兵，在我国现代化建设的大局中地位重要、作用突出。大湾区人口接近九千万，经济总量超过13万亿元人民币，在国家「走出去」与「引进来」的国内国际双循环战略中发挥着重要作用。 国家主席习近平强调：「要抓紧做实大湾区建设，使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地」。大湾区要不断实现高水平对外开放，打造法治化营商环境，才能使湾区的发展行稳致远。 大湾区具有「一国、两制、三法域」的特色，为世界独有，无先例可依。诚然，「三法域」将为大湾区内制度衔接、规则对接及生产要素和人员流动等带来挑战，但只要克服挑战，善用三地法制的优势，将为三地深化区内合作提供重要抓手。 大湾区律师考试 稍后，国家司法部律师工作局局长田昕先生将跟大家作主题演讲，并介绍刚在今年九月份获得全国人大常委会授权国务院延长三年的大湾区考试制度。 国务院办公厅刚于九月二十八日发布经修订后的《香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法》以落实全国人大常委会的相关决定，更将香港和澳门法律执业者报考大湾区考试的执业经历门槛由五年降低至三年。 通过大湾区律师考试的港澳法律执业者是「法治湾区」的重要建设者，他们将在处理案件时与区内律师交流互鉴，分享专业经验；而来自香港的法律执业者更能提供「普通法视角」，丰富处理涉外法律问题的思路。另外，大湾区律师将为湾区企业「走出去」保驾护航，提供一站式法律服务。今年我们特别加设了香港、澳门及大湾区内地九市法律服务新发展及机遇的专题展台，希望提供到一个让三地业界相互交流互鉴的平台，促进各方「强强联手」，发挥协同效应，齐心做好湾区的优质法律服务品牌。 我深信，随着大湾区考试制度的发展，大湾区法治人才库将不断增长，更好服务湾区内的海内外企业。在此，我和香港法律业界衷心感谢中央政府，包括司法部及广东省司法厅的大力支持，一方面促进港澳律师更好融入国家发展大局，另一方面为大湾区的高质量发展提供了法律保障。 大湾区争议解决 为了促进大湾区内的规则衔接、机制对接，实现法律及争议解决方面的「软联通」，助力三地在现有的合作基础上不断优化完善，我们今天特别安排模拟庭审环节，通过一起相对典型的民商事案例，让观衆认识三地处理跨境商事争议的异同之处，并了解不同法域内各诉讼制度的特色及实践情况。 我相信模拟庭审环节能够帮助我们共同探索解决法律冲突的路径、加强规则衔接、机制对接的思考，促进彼此专业交流。 律政司正积极落实各项便利民众和商界处理跨境争议的措施，包括与内地建立全面的民商事司法互助机制以及推动扩展「港资港法」和「港资港仲裁」。「港资港法」的措施容许在深圳市前海地区注册的港资企业，在不具备涉外因素的情况下，有更大的自由度选择以香港法律作为合同的适用法律；至于「港资港仲裁」则容许在自贸区内注册的港资企业选择以香港作为仲裁地，而不会以不具备涉外因素为由认定相关仲裁协议无效。这些举措均为商界提供更大弹性，也增加外资企业到相关地区投资的吸引力。 此外，调解既符合中国「以和为贵」的传统价值观，更是一个高成本效益的方法以解决跨境争议。因此，律政司致力进一步推广调解在大湾区广泛应用。 过去几年，在粤港澳大湾区法律部门联席会议的制度基础下，三地先后就调解员资格资历评审、专业操守等范畴，通过了相关准则，为大湾区内规则「软联通」起了示范作用。三地更在去年通过《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》，让区内的调解机构和调解员作参照和自愿采纳。这些基准及规则的制定，会进一步鼓励区内企业和个人利用调解解决争议。 我们也积极推进建立大湾区通用网上调解平台，希望助力三地调解行业的协同发展，并提升区内跨境争议解决的效率和降低相关成本。 青年律师机遇无限 青年兴则国家兴，青年强则国家强。湾区青年律师发展专业的舞台无比广阔。我特别感谢香港律师会协办将于今天下午举办、题为《湾区机遇 共建未来》的大湾区青年律师论坛，让各位青年律师朋友交流互动，分享在湾区执业的体会及经验，展望未来发展。论坛将首先由一衆政商界及法律界代表探讨法律专业人士在大湾区法治化建设的角色；接下来的互动环节，三地的年轻律师更将以「一问三答」的方式，展现湾区为业界带来的无限机遇。 我于早前九月份的时间也率领由香港律师会和香港大律师公会的青年代表、律政司青年政府律师，以及香港三所法律学院学生组成的代表团，走访考察湾区内地城市，鼓励香港法律青年人更深入认识湾区最新发展，并与内地同业「强强联手」，共同为湾区发展贡献专业力量。律政司会继续在来年组织业界走访内地不同城市，促进专业交流。 结语 各位，律政司今年初成立的「粤港澳大湾区专责小组」，推动大湾区内法制对接以及民商事司法互助，以深化大湾区便利惠民的互利合作，助力大湾区发展。我殷切期待专责小组成员在不同的平台上跟各位朋友深度交流，共同为湾区法治建设建言献策。 最后，感谢各位今天抽空来临，以及对香港法律周2023的支持，谢谢大家！ 完 2023年11月9日（星期四） 香港时间11时46分
律政司副司长在香港法律周2023──第六届沪港商事调解论坛：《打造亚太争端解决高地，增强沪港商事调解合作》开幕致辞全文（只有中文）（附图／短片）
8.11.2023

以下是律政司副司长张国钧今日（十一月八日）在香港法律周2023──第六届沪港商事调解论坛：《打造亚太争端解决高地，增强沪港商事调解合作》的开幕致辞全文： 尊敬的胡副庭长（最高人民法院民四庭副庭长胡方）、孙理事长（上海经贸商事调解中心理事长孙建平）、各位嘉宾、各位朋友： 早上好！我代表律政司欢迎大家出席香港法律周第三天的活动。今天上午是由上海经贸商事调解中心、上海市法学会、香港调解会及香港律政司协办的第六届沪港商事调解论坛，主题是《打造亚太争端解决高地，增强沪港商事调解合作》。 今年是「一带一路」倡议10周年。这项重大倡议促进了国际之间互联互通、合作共赢，现在已经成为构建人类命运共同体的重大实践平台。 香港在「一带一路」倡议的独特角色 香港在「一国两制」下，拥有「背靠祖国、联通世界」的独特优势，在共建「一带一路」倡议中扮演着重要的角色，也一直致力成为亚太争端解决高地。香港是国家唯一实行普通法的司法管辖区，与世界主要经济体的法律一致，也拥有大量通晓多种语言、具备丰富环球经验的法律专业人才。 《施政报告》和律政司的工作 为了用好香港的独特优势，全面配合「一带一路」的高质量发展，香港特区政府也在十月二十五日发布的《施政报告》中，明确提到会继续全力建设香港成为亚太区国际法律及争议解决服务中心。因此，律政司会在明年内设立专门的办公室和专家委员会，推动成立「香港国际法律人才培训学院」，促进「一带一路」沿线地区的人才交流，培养熟悉国际法和国家法制的法律人才。在调解方面，我们会在明年完成检视规范香港调解专业认证和纪律事宜的制度，令香港调解业界更加专业化。 以调解化解国际和跨境争端 调解是近年越来越受欢迎的替代争议解决机制，不但省时省费、灵活性、保密性也高，也有助维持争议双方的友好关系。顺应国际调解的需求，在中央人民政府的鼎力支持下，国际调解院筹备办公室也在今年二月十六日正式在香港成立，配合香港在「十四五」规划下发展为亚太区国际法律及争议解决服务中心的定位。有兴趣多了解调解如何化解国际争端的朋友欢迎参加今天晚上由筹备办公室主任孙劲博士作专题演说的第五届香港调解讲座。 除了国家之间的纠纷外，调解在化解跨境争议方面也扮演重要的角色。完善的跨境执行机制能保障和解协议的有效的执行，也是确保商事调解能够有效解决跨境争议的关键。因此，我们积极推进大湾区调解发展一体化。《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》经粤港澳大湾区香港、澳门和广东省三地法律部门联席会议通过在去年年底正式发布和施行。示范规则可起带头作用，让大湾区调解机构参照和自愿采纳。同时，我们会积极研究制定大湾区内相互执行和解协议的衔接机制，运用《联合国调解公约》（《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》）的实践经验为参考，致力推动大湾区内调解制度的融合。稍后第一个主题论坛会探讨和解协议的跨境执行和国际商事调解的实际操作，进一步提升沪港两地商事调解服务。我非常期待各位讲者分享他们的宝贵经验。 能力建设和培训 在能力建设和培训方面，律政司一直致力将香港打造成国际投资法和投资争议解决技巧培训基地，为亚洲区建构处理国际投资争端的调解员团队。自二○一八年起，我们一直举办「投资法暨国际投资争端调解技巧培训课程」。培训课程配合CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》） 下的投资争端调解机制，鼓励内地投资者利用香港的调解服务解决跨境投资争端。我们会继续举办第四届培训课程，详情大家可以留意律政司的网页，届时希望大家踊跃参与。 近年来，沪港两地分别积极发展商事调解员的培训机制，为商事调解提供专业化基础。同时，香港调解业界也注意到为商事主体及代理人提供培训的重要性。今天第二个主题论坛会探讨如何透过有系统的培训，让商事主体认识、认可和选择以商事调解解决争议。我非常期待各位讲者的分享。 深化调解文化 除了调解员的培训外，加深公众对调解的认识是促进调解发展非常重要的一部分。香港特区刚发布的《施政报告》中也提到特区政府会致力深化调解文化，强化本地调解体制，包括在政府合约中加入通用的调解条款和鼓励私营机构采用类近条款，以及举办活动和培训赋能公众应用调解技巧。 在推广和宣传工作方面，律政司多年来一直致力透过不同措施在香港推动调解，包括推出「调解为先」承诺书运动，鼓励社会各界先探索采用调解解决争议。继二○一九年将「调解为先」承诺书带到上海和深圳前海，律政司今年三月也在泰国曼谷的国际推广活动中首次在海外推广「调解为先」承诺书。我们计划明年在大湾区城市推广承诺书，进一步在亚洲及国际宣扬「调解为先」的概念及香港调解服务的优势。我们也会在明年五月举办两年一度的调解周和调解会议，藉着不同类型的活动和研讨会，进一步加深市民对调解的了解。 结语 最后，我希望大家能够通过今天的论坛集思广益，作深入的交流，也期望沪港两地可以继续发挥优势互补，全面参与和助力国家「一带一路」的重要发展策略。 再次感谢所有协办单位举办这个论坛，同时感谢各位讲者在百忙之中为我们作出宝贵的分享。我在此预祝今日的论坛圆满成功。谢谢大家！ 完 2023年11月8日（星期三） 香港时间10时57分
融通与发展法治论坛顺利举行（附图）
7.11.2023

由外交部驻香港特别行政区特派员公署与律政司合办的融通与发展法治论坛，是香港法律周2023活动之一，今日（十一月七日）顺利举行。吸引了来自50多个地区，包括沙特阿拉伯、巴基斯坦和柬埔寨等「一带一路」沿线国家的700多名法官、学者、政府官员和其他法律专业人士参加。 在联合国国际法委员会委员黄惠康博士就中国对外关系立法的里程碑发表主题演讲后，论坛接着进行专题研讨，讨论共建「一带一路」国际经贸规则、投资争端解决机制的发展、调解在促进高质量共建「一带一路」合作中的作用，以及香港在加强「一带一路」法治保障的角色。 会上亦就例如「单边制裁」与「长臂管辖」和歧视性措施等涉外风险挑战的应对法治方案进行重要讨论，并引用中国香港诉美国对香港产品实施产地来源标记规定的个案为例子。与会者也有就中国对外关系法与中国法律的域外适用，以及国际私法在推进高水平对外开放中的作用交换意见。 外交部驻香港特别行政区特派员公署署理特派员李永胜为论坛致欢迎辞时表示中国积极坚守真正的多边主义，维护以国际法为基础的国际秩序。随着《对外关系法》等各项涉外法律相继出台，中国对外开放的深度和广度得到大幅拓展，运用法治思维和法治方式维护国家利益的能力不断提升，国内法与国际法的衔接互动更趋完善，为巩固拓展国际交流合作新理念新范式提供了中国智慧和中国方案。相信随着香港迈入由治及兴新征程，进一步融入国家发展大局，粤港澳大湾区建设等国家战略为香港发挥法治优势提供了新的重大机遇。香港定将在国家涉外法治建设中大有可为、大有作为。外交部驻港公署将继续坚定支持香港特区政府依法施政，以法治方式应对外部风险挑战，促进香港繁荣稳定，推动「一国两制」事业行稳致远。 律政司司长林定国资深大律师致闭幕辞时强调香港特别行政区作为中国不可分割的一部分，坚决维护全球法治，以法律手段维护发展利益。在「一国两制」的原则下，香港特区开放独立的司法制度和丰富资深的法律专业人才，让香港成为连接内地与世界各地的「超级联系人」，提供理想的法治营商环境。律政司司长强调，律政司会继续致力发展香港特区成为亚太区的国际法律及争议解决服务中心，支持「一带一路」倡议，为「一带一路」合作更高质量、更高水平的发展作出贡献。 有关香港法律周的详情，请浏览专属网站（ www.legalweek.hk ）。 完 2023年11月7日（星期二） 香港时间19时09分
律政司司长在立法会司法及法律事务委员会政策简报会开场发言（只有中文）
6.11.2023

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（十一月六日）在立法会司法及法律事务委员会政策简报会就《行政长官2023年施政报告》有关律政司的政策措施的开场发言： 主席、各位委员： 继行政长官在上月二十五日发表二○二三年《施政报告》，我很高兴今日与律政司骨干团队一同来到立法会，就《施政报告》中有关律政司的政策措施，向司法及法律事务委员会作出简报，并听取各位的意见。 今年《施政报告》涉及律政司的内容聚焦于国际法律人才培训、持续巩固和发展香港作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的竞争力，以及巩固法治教育等多方面工作。当中我把涉及律政司的政策措施归纳为五大范畴。 接下来，我将简述五大政策范畴的重要内容，希望稍后有更多时间与议员交流。 （一）成立「香港国际法律人才培训学院」 为进一步善用香港法治优势和国际化的格局，律政司会推动成立「香港国际法律人才培训学院」，一方面巩固香港在国家「十四五」规划下作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的定位，更重要的是进一步参与共建「一带一路」建设的下一个十年，为国家推进法治建设贡献力量，让香港更好地发挥联通国家和世界的独特优势和地位。 为推动成立「香港国际法律人才培训学院」，律政司将于明年内设立专责的办公室负责统筹相关工作。事实上，我们在过去已经累积了不少培训和能力建设项目的经验，新成立的办公室将在这基础上去规划、组织和统筹落实各项培训和能力建设项目。我们预期相关的实务课程、研讨会和国际交流活动等，均会以法律实践为重点，务求为国家提供涉外法治人才培训，从而培养熟悉国际法、普通法和大陆法等不同地区法制的法律人才。 （二）持续推广香港法律和争议解决服务 推广香港法律和争议解决服务亦是律政司一直努力不懈的工作重点。当中，扩展内地企业使用香港法律和争议解决服务，便是我们来年的重点政策措施之一。 我们会积极推动将「港资港法」和「港资港仲裁」由深圳前海及内地自由贸易试验区，有序扩展至适用于整个大湾区，从而深化区内法律及争议解决专业服务的协同发展以达致优势互补，并为企业提供更多选择，增强外资通过香港再到内地投资的信心。 同时，我们会积极争取和推广国有企业采用香港法律作为合同适用法律，并选择香港争议解决服务处理合同纠纷，助力国家高水平对外开放和高质量发展。 适逢「一带一路」倡议今年踏入十周年，律政司将率领相关业界出访「一带一路」沿线国家包括东盟（东南亚国家联盟）成员国、其他东南亚及中东国家，为香港法律及争议解决服务业界创造更多机遇。 （三）深化调解文化 另一方面，就巩固争议解决的机制而言，我们会争取在明年内完成检视规范香港调解专业认证和纪律事宜等的制度，以加强调解员专业化。我们并会在政府合约中加入调解条款，藉此鼓励私营机构在其合约中也加入类近的条款，有利推广「调解为先」的文化。同时，我们会举办活动和培训赋能公众应用调解技巧，以培养一种倡导相互支持、尊重、和谐和包容的文化。 （四）巩固法治 律政司已于今年年初成立由我领导的「法治教育督导委员会」，现正积极筹备在十一月底开展的「法治教育領袖培训计划」首阶段课程。 以「传承共建 法治社会」为主旨的「培训计划」将会以多元化、「贴地」、浅白易明的方式，向负责推动青年和社区工作的首批学员，教授在「一国两制」的原则下，香港的法治与《宪法》、《基本法》、《香港国安法》等全国性法律之间的关系、内地法律制度的基本概要，以及香港普通法制度的重点内容等。 （五）加强与内地建立对接 在加强与内地建立对接方面，律政司正筹备与最高人民法院于明年内建立恒常对接平台，作为双方高层次、恒常化、机制化的官方渠道，共同推进大湾区司法和法律研究及实务工作，解决因法制差异造成的难点，务求便利民生及商业互动，提升大湾区的发展动力。 我们也会继续用好不同的现有机制，包括今年初成立的律政司「粤港澳大湾区专责小组」，以及其他已经与内地相关部委建立的平台，例如粤港澳大湾区法律部门联席会议、相关的合作专班等，积极推进大湾区规则衔接、机制对接和人才连接的相关措施，积极助力大湾区的法治建设。 展望未来，律政司会充分发挥香港普通法的制度优势，以香港所长，贡献国家所需。律政司会大力推动国际法律人才培训，进一步巩固法治教育，并继续积极面向国内外推广香港的优势，说好香港的法治故事，贡献国家的法治建设。 我的简介至此，希望委员会支持我们提出的一系列政策措施。我和我的团队稍后很乐意解答议员的提问。 多谢主席及各位议员。 完 2023年11月6日（星期一） 香港时间17时48分
联合国贸法委亚太司法高峰会为香港法律周2023揭开序幕（附图）
6.11.2023

法律界的年度盛事、律政司的年度旗舰活动香港法律周2023今日（十一月六日）启动，展开为期一连五日的活动。今年香港法律周的主题为「联通世界 迈步前行」，汇聚世界各地的法律及争议解决业界的专家学者，在香港法律周的多场会议和论坛，探讨包括国际法律合作、调解、仲裁、粤港澳大湾区和「一带一路」机遇等多个重要议题，每日均吸引超过600人登记参加，参加者来自逾50个司法管辖区，当中包括东南亚国家联盟、中东、中亚、南美、非洲和太平洋岛国。 今日上午举行的第五届联合国国际贸易法委员会（贸法委）亚太司法高峰会——司法会议，是香港法律周2023的亮点活动之一，为香港法律周揭开序幕。来自不同地区包括澳洲、日本、韩国、新加坡、斯里兰卡和泰国的嘉宾讲者，就多个国际贸易法议题分享真知灼见。联合国贸法委亚太司法高峰会是由联合国贸法委和律政司两年一度合办的旗舰活动，分为司法会议和明日（十一月七日）举行的司法圆桌会议两部分，标志着香港作为法律、促成交易及争议解决服务的国际法律枢纽地位。这次司法高峰会约有50位区内的法官和官员亲身出席。在亚洲开发银行的支持下，本年度的司法会议首次为参加者提供东帝汶语言的即时传译，充分展示这次活动对来自当地的参加者能力建设的重要性。 律政司司长林定国资深大律师致欢迎辞时表示，在「一国两制」下，香港有「背靠祖国、联通世界」的得天独厚优势，直接参与内地的庞大市场，同时与世界接轨，香港致力成为「超级联系人」和连接内地与世界的桥梁。他并指出配合《行政长官2023年施政报告》，律政司明年内设立专门的办公室和专家委员会，推动成立「香港国际法律人才培训学院」，善用香港中英双语普通法制度和国际化格局，促进亚太区以至全球法律专业人员、法官和官员的交流，并为国家提供涉外法治人才培训，培养熟悉国际法、普通法、大陆法及国家法制等的法律人才。 联合国贸法委秘书长Anna Joubin-Bret和外交部驻香港特别行政区特派员公署署理特派员李永胜亦在司法会议致欢迎辞。律政司副司长张国钧则为活动致闭幕辞。 香港法律周其他活动包括明日（十一月七日）由律政司与外交部驻香港特别行政区特派员公署合办的融通与发展法治论坛；星期三（十一月八日）以「调解．仲裁．新领域」为主题的第六届沪港商事调解论坛、讨论国际仲裁议题的炉边谈话、分享主要仲裁地的仲裁资金选项实践经验的论坛，以及每年一度的香港调解讲座2023；与广东省司法厅和澳门行政法务司合办的「湾区机遇 互惠共赢」在星期四（十一月九日）上午举行，讨论推进湾区法治建设，并按粤港澳三地的法庭模式作模拟庭审，下午则举行由律政司与香港律师会合办的大湾区青年律师论坛——《湾区机遇 共建未来》。压轴活动「法」展未来在星期五（十一月十日）举行，当日行政长官李家超、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任刘光源和律政司司长将在会上致辞，并特设对谈环节由律政司司长亲自回应及厘清有关《香港国安法》的种种疑问和误解。 今年更首次于法律周期间在主会场外特别设立香港、澳门及粤港澳大湾区内地九市法律服务专题展台，由各地代表亲身向与会者介绍大湾区法律服务的发展和合作机遇，并即场解答问题。 有关香港法律周的详情，请浏览专属网站（ www.legalweek.hk ），并可于该专属网站或 webcast.info.gov.hk 观看直播。 完 2023年11月6日（星期一） 香港时间17时10分
立法会十五题∶法例中英文本的用词
1.11.2023

以下是今日（十一月一日）在立法会会议上黄国议员的提问和律政司司长林定国资深大律师的书面答覆： 问题： 一名外籍醉汉去年因在北角拆下12支挂有国旗和12支挂有区旗的竹竿后抛出马路，被控侮辱国旗及区旗。据报，署理主任裁判官指出，《国旗及国徽条例》及《区旗及区徽条例》的控罪意图在中文本上均使用「故意」一词，但英文本的用词却有不同，即前者使用「intentionally」，而后者则使用「wilfully」；按照两条条例的立法原意，前者定罪须证明被告有「特定犯罪意图」，而后者的控罪意图涵盖「鲁莽」元素（即「一般意图犯罪」）；因此，他裁定被告侮辱国旗罪不成立，侮辱区旗罪成立。就此，政府可否告知本会： （一）有否检视，现时法庭在对法例的条文作出解释时，有否出现对英文本较中文本重视的情况； （二）未来在草拟法例时，如何避免同一个中文用词在不同法例出现不同英文本的情况，以免产生歧义；及 （三）有否评估，政府现时对区旗的保护力度是否大于国旗，以及政府会否采取行动更好地保护国旗？ 答覆： 主席： 就黄国议员的提问，经谘询政制及内地事务局后，现答覆如下： （一）中、英两种语文的地位，由《基本法》确立。《基本法》第九条规定：「香港特别行政区的行政机关、立法机关和司法机关，除使用中文外，还可使用英文，英文也是正式语文。」《法定语文条例》（第5章）第4条亦规定，所有条例须以中、英两种法定语文制定及颁布。此外，根据《释义及通则条例》（第1章）第10B条，法例的中、英两种文本同等真确，中文本或英文本皆不是另一文本的翻译本。 特区政府一贯严格执行《基本法》和特区法例。法庭审理案件时亦会以此为根据，不存在一种法例文本凌驾另一文本的问题。当条例的中文本和英文本出现意义分歧，而引用通常适用的法例释义规则亦不能解决，法庭会在考虑涉案条例的目的和作用后，采用最能兼顾及协调两文本的意义。没有任何法律规定指当条例的中文本和英文本出现意义分歧时，必须以中文本或英文本为准。 （二）在法律草拟方面，律政司辖下的法律草拟科对法例的中英文本均采取同一草拟政策，即所草拟的法例必须能准确反映立法原意；而在不背离此大前提下，条文要能易读易解，并且在中、英两个文本之间，必须没有意义上的分歧。中文本向读者传达的信息，必须与英文本所传达的相同。 确保法例能准确反映政策原意、法律涵义准确以及两个文本之间意思相符，是法律草拟科最重视的事。维持法例用语统一和协调，也是法例草拟的一项基本原则。在法例草拟过程中，已有标准程序，规定草拟人员在为某词语选用其在另一语文文本的对应词时，必须仔细翻查及考虑有关词语在现行法例的中、英文本中出现的语境及使用情况，以确保在维持法律涵义准确的大原则下，法例的文本用词一致。而为此，除最简单的项目外，草拟人员所草拟的文本，均须由首长级人员作兩层审阅，以确保质素。 （三）就《国旗及国徽条例》中针对侮辱国旗及国徽的行为的刑罚条文而言，政制及内地事务局的政策原意是必须禁止任何公开及故意侮辱国旗及国徽的行为。在二○二一年修订《国旗及国徽条例》时，为了更好反映上述的政策原意，我们把《条例》第7条中「故意」的英文用词由「wilfully」改为「intentionally」。参照《国旗及国徽条例》的相关修订，我们在今年七月向立法会提交的《2023年区旗及区徽（修订）条例草案》中亦包括建议修订《区旗及区徽条例》第7条关于侮辱区旗及区徽的条文中「故意」的英文用词，即同样改为「intentionally」，以更切合政策原意，并与《国旗及国徽条例》的相关条文保持一致。在修订《区旗及区徽条例》后，两条条例在「故意」的英文用词上将会一致。 完 2023年11月1日（星期三） 香港时间19时32分
律政司司长在灼见名家周年论坛暨九周年庆典致辞全文（只有中文）（附图）
27.10.2023

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（十月二十七日）在灼见名家周年论坛暨九周年庆典的致辞全文： 文社长（灼见名家传媒社长文灼非）、各位嘉宾、各位朋友： 大家早晨！我非常感谢灼见名家邀请我出席灼见名家周年论坛暨九周年庆典。今日活动的主题是「世界地缘政治演变对香港的挑战」。我知道大会邀请了众多极具分量的专业学者，就这重要议题发表他们的真知灼见，请容许我首先分享一两点个人意见，抛砖引玉。 事实上，世界地缘政治演变的确为香港带来很大改变。要应对这些挑战，我个人认为最基本原则是，香港人要做到自信、自保和自强。 自信 自信是心态问题。过去香港人可能是左右逢源，现在往往感觉是左右做人难，甚至是「难为了家嫂」。在国家和美西方国家的激烈竞争中，香港是兵家必争之地，香港人难以独善其身。我们必须要明白，没法改变亦无法逃避地缘政治的演变，我们正经历一个大历史上重大的转折期，我们必须面对历史的现实。在大环境经历重大演变时，最需要的就是处变不惊，而要做到处变不惊就必须要保持自信。自信并不是自大，而是不妄自菲薄，要理性、客观、准确地认清自身的优点和缺点及所处的位置，从而计划未来行动方向。 我们需要警惕，香港资讯自由流通，市民大众不断从不同的媒体接收有关香港的新闻或评论，但部分信息怀有恶意及政治目的、不真确及具误导性。要维持及促进香港人的自信，就要更及时和更针对性地驳斥一些失实或误导性信息。我希望引用一件刚发生的事情作例子。 我经常强调，相信大家也同意，香港其中一个成功的基石及金漆招牌是法治环境。「世界正义工程」在前日刚公布《2023年法治指数》，一些媒体把重点放在对比去年（二○二二年），香港排名下跌一位至第23位。一般市民大众，如只聚焦这标题或重点，有可能产生错觉，认为香港法治环境转坏，因而降低对香港法治的整体信心。这些负面情绪具有传染性，如新冠病毒般，假如不断扩散，难免会至少在观感上对香港造成伤害。故此，律政司马上作出回应，对香港排名及分数作详细分析，以确保读者不会断章取义、得出不正确结论。首先，香港在142个国家地区中排名第23位，而在东亚及太平洋地区排名第6位，客观上站于地区及全世界前列位置。其次，香港所得的分数是0.73，与去年相比并没有改变，所得分数亦与排名第20至22位的国家一样，它们是捷克、法国和拉脱维亚，它们排名比香港优先，可能只是因分数在小数点后第三个位比我们高一些，但实际上有没有分别，大家心中有数。除了排名和法国没实际分别外，我们比很多对我们经常诸多批评的西方国家地区为高，例如美国排名26。在一些分项的分数，有一些我们轻微上升、有一些轻微下降，但并不是任何重大改变。值得我们自豪的两个分项，我们更是头10名内，例如有关「秩序与安全」，我们全世界排第六；「廉洁」我们排第九。虽然这些国际排名有其主观成分，并不是严谨科学研究，但经理性分析数据，大家应该得到一个理性的结论，香港法治情况并未如某些负面评论所指是转差，我们亦没有理由削弱对香港法治的信心。我想强调的，我们必须要努力防止及阻止任何不真确、有误导性及企图破坏香港人自信的举动，但同时亦必须要不断检讨，绝对不能把自信变成为自满或自大。 为了促进香港人对于法治的理解和巩固这方面的自信，律政司另外一个政策重点是关于法治教育的工作。律政司已于今年年初成立由我领导的「法治教育督导委员会」，现正积极筹备在今年十一月底开展的「法治教育領袖培训计划」首阶段课程。以「传承共建 法治社会」为主旨的「培训计划」将会以多元、「贴地」、浅白易明的方式，向负责推动青年和社区工作的首批学员，教授及分享在「一国两制」的原则下，香港的法治与《宪法》、《基本法》、《香港国安法》等全国性法律之间的关系、内地法律制度的基本概要，以及香港普通法制度的重点内容等。就下一步工作而言，律政司在总结经验后，筹备在明年内推出的第二阶段「培训计划」，持续在社区全方位推广法治教育。 自保 正如行政长官在刚发表的二○二三年《施政报告》的第19段所说，「现时地缘政治复杂，有些国家因自身利益，刻意针对中国，阻碍『一国两制』在香港成功实践，外部势力继续插手干预香港事务」。故此，我们有必要抱有忧患意识，以底线思维采取有效措施，确保香港有一个安定的环境。一个安定的环境，是人民安居乐业，社会向前发展的先决条件。行政长官在《施政报告》中亦指出，有必要全力维护国家安全，完善相关法律制度和执行机制，包括在二○二四年内实践香港特区的宪制责任，就《基本法》第二十三条立法；并于明年向立法会提交有关保障关键基础设施（包括能源、通讯、交通运输、金融机构）网络安全的草案。我必须强调，这些维护国家包括香港内部安全的法律，绝不是为了对大家均十分珍惜的人权和自由施加不合理的限制。这些维护国家安全的法律法规，好比预防疾病的疫苗，旨在加强我们自身的抵抗力，防止受到伤害。相信大家也记得，四年前二○一九年大家经历的惨痛教训，其中一个原因，正是当时香港缺乏管用的法律工具，可以依法及时处理及应对当时出现的乱象，我十分相信大家绝不希望历史重演，也绝不能让历史重演。 自强 自保是防守性质，在地缘政治演变情况下，我们应主动出击，更积极争取把挑战变成机遇。香港过去一直十分依赖与一些传统西方发达国家地区的交流和合作，包括商贸上的往来，这固然应尽力维持。世界大势，是发展中国家发展速度越来越快、在国际间影响力及话语权亦越来越大，例如一些中东地区、东南亚、非洲以至南美洲的国家。为巩固香港的国际地位及更好发挥其独特优势，我们应该多结交新朋友、寻找新合作机会。但交朋友需要诚意及时间，不能急于求成，也不能急功近利，更不能担心吃亏。我们常常自认为香港是十分著名、人所共知的国际大都市，但事实上不少其他国家地区对「一国两制」及香港现在的实际情况并不熟悉。我们应更主动接触他们，介绍我们的情况，并在合适的情况下给予协助，让他们对我们留下好印象。 我亦希望举一简单例子。最近，一个拥有47个以亚洲及非洲国家作为成员的亚洲—非洲法律协商组织，是一个国际性的组织，在印尼举行周年大会。在会议期间，印尼法律及人权部长向香港律政司代表颁发「卓越奖」，以表彰香港特区政府自二○○九年以来就追讨一笔被盗资产向印尼政府所提供相关司法的协助。在会上印尼及其他发展中国家亦有不少代表，表达希望加强与香港在法律方面的合作。 为进一步善用香港法治优势和国际化的格局，《施政报告》披露律政司会推动成立「香港国际法律人才培训学院」，一方面巩固香港在国家「十四五」规划下作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的定位，更重要的是进一步融入国家发展大局，参与共建「一带一路」，让香港更好地发挥联通国家和世界的独特优势和地位。不少参与「一带一路」倡议国家是发展中国家，极希望提升自己处理涉外法律方面的能力，同时对香港普通法制度及法律服务感兴趣但不熟悉。我们预期透过培训学院及相关的实务课程、研讨会和国际交流活动等，可以有效回应和满足包括「一带一路」沿线国家的需求，协助它们能力建设、培养涉外法治人才，亦同时令他们更理解香港法律方面的能力和优势，吸引他们未来和香港多合作交流、创造新机会，让我们说好香港故事。 最后，我想重申，我相信只要大家能以自信、自保、自强为原则，不但能克服世界地缘政治带来的新挑战，并可把挑战转化成为我们的新机遇，为香港带来更辉煌的未来。最后，我再次祝贺灼见名家九周年庆典圆满成功，业务蒸蒸日上。谢谢！ 完 2023年10月27日（星期五） 香港时间12时32分
律政司副司长在深圳出席2023年粤港澳大湾区（深圳）法治建设论坛开幕致辞（只有中文）（附图）
27.10.2023

以下是律政司副司长张国钧今日（十月二十七日）在深圳出席2023年粤港澳大湾区（深圳）法治建设论坛的开幕致辞： 尊敬的方一级巡视员（司法部律师工作局一级巡视员方海洋）、林副厅长（广东省司法厅副厅长林楚明）、梁局长（澳门法务局局长梁颖妍）、黄副秘书长（深圳市人民政府副秘书长黄强）、曹副局长（深圳市司法局副局长曹海雷）、刘副局长（深圳市前海深港现代服务业合作区管理局副局长刘桂林）、廖书记（南山区政法委书记廖子彬）、各位领导、各位嘉宾： 大家好！非常高兴出席粤港澳大湾区（深圳）法治建设论坛，与各位共商共建湾区法治建设。 大湾区人口近九千万，经济总量超过13万亿元人民币，机遇无限。要推进大湾区的高质量发展，其中关键是必须促进跨境法律服务「软联通」。 做好大湾区跨境法律服务软联通，我们就能用好香港国际化法律服务方面的优势，推进大湾区的高质量发展。大湾区具有「一国、两制、三法域」特点，法制上的灵活运用可以为湾区发展带来无限机遇。目前已在前海适用的「港资港法」容许港资企业在不具涉外因素下，协议选择香港法律作为民商事合同的适用法。而在自由贸易试验区适用的「港资港仲裁」则容许区内注册的港资企业在无「涉外因素」下仍可选香港作为仲裁地。 不要小看这两项政策措施在湾区的潜力，因为香港是国家唯一的普通法司法管辖区，汇聚了众多国际法律人才和机构，而香港的商贸法律更广为国际熟悉，深得国际投资者信任。 因此，用好香港普通法制度能助力湾区更好发挥「引进来、走出去」的双向平台作用。 在前天行政长官公布的二○二三年《施政报告》中，律政司来年其中一项重点政策措施，就是争取把「港资港法」和「港资港仲裁」由深圳前海及内地自贸区扩展至适用于大湾区内地九市，包括河套深港科技创新合作区深圳园区。 我相信，这两项措施能够让外资企业就解决跨境商事纠纷方面有更多选择，令他们更有信心到我们国家投资，充分发挥香港国际化法律服务优势，为湾区建设提供完善法治保障。 另外，行政长官也在《施政报告》中提出与最高人民法院筹备明年内建立恒常对接平台，推进湾区司法和法律研究及实务工作。我们将会用好这个对接平台，加快推进湾区法治建设工作。 还有，近年国家创新设立的「大湾区律师」制度，是另一个促进湾区法治建设的重要政策举措。通过大湾区律师考试，拥有两地双重执业资格的香港律师，可向湾区九市企业提供一站式而跨法域的法律服务，为「走出去」的湾区企业保驾护航。 我们也继续透过律政司「粤港澳大湾区专责小组」的工作，积极推动湾区内法制对接以及实务合作等重要议题。 相信今天的论坛就是一个很好的机会，让各方持份者深度交流，共同为湾区建设贡献智慧。期待大家的宝贵意见，谢谢！ 完 2023年10月27日（星期五） 香港时间12时35分
律政司副司长赴深圳及长沙出席大湾区法治论坛及博鳌经安论坛
26.10.2023

律政司副司长张国钧将到深圳及长沙出席大型论坛，巩固香港作为亚太区国际法律及争议解决服务中心地位。 明日（十月二十七日），张国钧会先在深圳出席2023年粤港澳大湾区（深圳）法治建设论坛，并发言介绍《施政报告》有关大湾区发展的最新政策措施，下午返港。论坛汇聚政商及法律界人士，聚焦跨境法律服务「软联通」，以进一步支持港澳法律服务融入国家发展大局，推动法律服务合作纵深发展。 他继而会于十月二十九日赴长沙，出席博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛（博鳌经安论坛）第二届大会，十月三十日返港。博鳌经安论坛是一个就全球经济发展与安全凝聚共识的重要平台，今年以「全球发展 共享安全」为主题。 张国钧表示，对接国家战略，强化「八大中心」是今年《施政报告》其中一项重要举措，以增强香港发展动能，而安全是经济高质量发展的基础。有关论坛将有助香港和各与会代表紧盯「全球发展」与「共享安全」两大关键词，围绕多个热点话题展开高水平、高层次、多领域的探讨。 完 2023年10月26日（星期四） 香港时间16时52分
特区政府回应世界正义工程《2023年法治指数》
25.10.2023

回应传媒就「世界正义工程」公布的《2023年法治指数》查询，香港特区政府发言人今日（十月二十五日）作以下回应： 香港在《2023年法治指数》东亚及太平洋地区继续排名第六，并在全球142个国家和地区中位列23，整体排名维持一贯高位并领先于一些不时无理批评香港法治和人权状况的欧美国家。 香港在「秩序和安全」范畴得分较去年提升，继续高踞全球第六位，足以显示《香港国安法》对维护香港秩序和安全上起着重要角色，为保持香港长期繁荣稳定提供了必需的条件，让香港居民可以在一个安全、和平的环境中享受权利和自由，并有利于法治建设、人权保障和成功落实「一国两制」方针，符合国家和「两制」的长远利益。 香港在「廉洁」范畴中的得分维持不变，排名全球第九位，证明香港的反贪佳绩广受认同。政府将继续促进海内外专家学者交流反贪经验，巩固香港在廉政建设的国际地位。 香港在「基本权利」范畴中的得分亦较去年提升，全球排名上升三位。在「监管执法」及「刑事司法」范畴，香港的得分与去年一致，全球排名则分别上升一位和二位。香港在「对政府权力的制约」、「开放政府」及「民事司法」范畴的得分轻微下降。 事实上，香港的整体分数（0.73）与全球排名20至22的国家相同，对于部分领域的得分微跌及排名位置的轻微调整，特区政府会继续进行解说工作，加强世界各地对香港法治制度的正确认识，说好香港故事。 香港特区坚决维护国家主权、安全和发展利益，全面准确贯彻「一国两制」方针的最高原则。特区政府会坚定不移全面准确实施《香港国安法》，并进一步健全特区维护国家安全的法律制度和执行机制，依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，与此同时，依法保障香港市民的权利和自由，确保「一国两制」实践行稳致远。 完 2023年10月25日（星期三） 香港时间22时18分
律政司司长出席粤港澳大湾区推动消保权益论坛「迎机遇．创新篇」晚宴致辞全文（只有中文）（附图）
24.10.2023

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（十月二十四日）在粤港澳大湾区推动消保权益论坛「迎机遇．创新篇」晚宴的致辞全文： 尊敬的黄局长（广东省市场监督管理局副局长黄绍龙）、皮主任（中国消费者协会政策研究部主任皮小林）、杨秘书长（广东省消费者委员会秘书长杨淑娜）、各位大湾区消费者保护组织的领导、女士们、先生们、朋友们： 大家晚上好！首先我非常高兴出席今晚的晚宴。首先，我代表香港特区政府欢迎各位来自粤港澳大湾区（大湾区）不同地区消保组织的代表和领导，出席今天晚宴和明天的粤港澳大湾区推动消保权益论坛。 相信很多人知道，在加入政府前，我是香港消委会（消费者委员会）的主席，所以今天来，我非常激动，因为在我当主席时，原来是计划在二○一九年举办这论坛，作为庆祝消委会成立45周年的旗舰活动。但是，因包括新冠疫情的各种原因，一直至我离开消委会岗位的时候仍未能成事，对我来说是作为消委会主席的一个最大遗憾。所以，能够出席今日的活动，对我来说是圆梦，实现我一个梦想。我经常告诉其他人，在我过去曾担任的公职中，我最怀念的，就是消委会主席。今天虽然不是同一身分，但能有机会与消委会曾共事的其他委员和同事聚首一堂，有很多熟悉的面孔，我是特别感动，亦感到无比亲切及难以形容的快乐。 一直以来，大湾区内的消保组织合作非常多。消委会至今共与包括大湾区内地九市在内合共26个内地省市的消保组织签订合作谅解备忘录，也建立了投诉个案互通机制。 正如习近平主席今年四月在广东考察时指示，要把大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地，就是「一点两地」。 大湾区人口已经约8 700万，一小时生活圈逐渐由构思转化成现实。随着区内的互联互通不断深化，港珠澳大桥、高铁、深中通道等基建大大缩窄地域的界限，区内的人员往来持续提高。最新的例子包括自今年七月一日起，香港私家车可按「港车北上」安排经港珠澳大桥来往香港至广东省各地，而今天正是港珠澳大桥正式通车五周年，「港车北上」的安排让我们可以更容易到广东省；高铁亦于约两星期前（十月十一日）起新增湛江西线，沿途经过包括江门等五个站。 疫情过后生活复常，香港市民周末及长假期前往深圳、珠海及澳门等大湾区城市购物和吃饭。我知道有近70万市民更趁一连三日的重阳节长假到内地消费，相信这趋势会越来越流行。另一方面，我从小红书看到，有众多大湾区内地朋友，以「旅游特种兵」及其他新颖方式，到香港不同景点、特色小店、大型商场打卡及消费。 大湾区迅速发展，随之而来的庞大消费市场和新消费环境，带来无限新机遇，但亦对如何有效保障消费者权益带来新挑战。因此，做好跨境的消费者教育及有效处理跨境消费争议是不可逃避的课题。我们要加强消费者教育，让他们能够作出知情的选择和认识相关基本法律权利，从而加强消费者的自我保护能力；在遇到消费争议时，我们要尽力协助消费者便捷、高效地解决争议。我认为应以守正创新的思维、实事求是的态度应对种种新挑战。 我知道这次论坛讨论题目将涵盖网上购物、消费品安全、跨境购房、特殊社群消费权益等事宜。这些题目都选得非常有心思、非常有针对性。疫情的出现改变了全世界各地消费者的消费模式，网上购物非常通行；但网上购物不能先检测希望选购产品的实体，亦难以核实交易对方身分及联络方式等资料是否真确，遇到问题因而往往难以追讨。消费品安全涉及的不单是金钱问题，而是人民健康生命安全的头等大事。当中，跨境购房更涉及一般人不熟悉和理解的复杂法律程序，交易时间非常长且金额巨大，所谓「隔山买牛」必定带来较大的风险。特别社群消费者属相对弱势消费者，会更容易受不正当商人以不良营商手法所伤害。 消委会在过去几年积极研究及应对这几个突出的议题。例如在二○二一年十月发表了「境外置业添保障」的研究报告；二○二二年九月发表了「促进电子商务人工智能发展」的研究报告；也特别为长者设立了「智龄消委会热线」；并推出特殊需要人士支援计划等等。 我非常期望在明天的论坛，大家能畅所欲言，集思广益，寻找及针对痛点、难点，共同商讨解决方案，再研究怎样把解决方案落地、落实、落细，通过实践总结经验，不断优化、精益求精。长远而言，我鼓励大家考虑建构一个更紧密的恒常性协作平台，做深做实大湾区各个消保组织的合作。 作为香港特区政府的律政司司长，我亦必定竭尽所能，在我职责范围内推动大湾区保障消费者权益。 女士们、先生们，消费者权益跟人民基本生活的衣食住行息息相关。大湾区的发展必须贯彻以人民为中心这个最根本原则。保障及促进消费者权益是我们共同的关键使命，我期望及深信大家能携手合作，完成任务。 最后，我预祝消委会成功举办以「迎机遇．创新篇」为主题的首个粤港澳大湾区推动消保权益论坛，也祝大家有一个愉快的晚上。谢谢大家！ 完 2023年10月24日（星期二） 香港时间20时28分
​律政司司长在北京出席第三届「一带一路」国际合作高峰论坛地方合作专题论坛致辞（只有中文）（附图）
18.10.2023

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（十月十八日）在北京出席第三届「一带一路」国际合作高峰论坛地方合作专题论坛的致辞： 尊敬的王灵桂副主任（国务院港澳事务办公室副主任）、行政长官（李家超）、女士们、先生们： 大家下午好！作为国家的一部分，在「一国两制」的大原则下，中央政府一直坚定支持香港长期保持独特地位和优势，更好融入「一带一路」倡议发展大局。 香港的独特地位，总的来说，就是透过国际化的各种优势达至「软、硬、心、法」皆联通。作为国际金融和贸易中心，加上各种不同专业服务能有效助力「一带一路」商贸合作、资金流通的「软联通」。作为国际航运中心和航空枢纽，香港能积极推进「一带一路」基础设施的「硬联通」。作为国际文化、教育、艺术中心和旅游胜地，香港能大力促进「一带一路」人民「心联通」。作为实行普通法的国际法律及争议解决服务中心，香港能与其他地区共同营造良好及廉洁法治环境，共建公正、合理、透明的国际贸易体系和规则达至「法联通」。 法治是最好的营商环境、是发展繁荣的前提。众所周知，香港法治水平极高。香港法院享有独立审判权和终审权，现时有11位来自其他普通法地区并享有崇高声誉的法官应邀参与香港终审法院的审讯。与此同时，香港正积极推广以调解解决国际争议，并在中央政府的支持下于今年二月成立了国际调解院筹备办公室。香港一向是世界上最受欢迎仲裁地之一，香港仲裁法以联合国国际贸易法委员会《国际商事仲裁示范法》为基础，仲裁裁决可在超过170个《纽约公约》缔结地区执行。为使香港法律更能有效地服务国家发展，香港特区和内地签署了九项不同类型司法互助协议，现正不断进行优化。300多名香港律师已获资格在粤港澳大湾区从事民商事法律工作。大湾区特定地区的香港企业可选用香港作为仲裁地，及选用香港法律作为合约的适用法律。 上述优势令香港享有无可取代的地位。香港在未来必定进一步善用及发展我们的独特地位和优势，担当好作为中国与其他参与「一带一路」国家地区之间的超级联系人角色，为共建「一带一路」、为达成第二个百年奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴发挥更好、更积极的作用。 完 2023年10月18日（星期三） 香港时间19时40分
​律政司司长在北京出席第三届「一带一路」国际合作高峰论坛廉洁丝绸之路专题论坛致辞（只有中文）（附图）
18.10.2023

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（十月十八日）在北京出席第三届「一带一路」国际合作高峰论坛廉洁丝绸之路专题论坛的致辞： 女士们，先生们，国际法律合作对建设「廉洁丝绸之路」至关重要。在「一国两制」的原则下，根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，中华人民共和国缔结的国际协定可适用于香港，香港特别行政区政府的代表可以中华人民共和国代表团成员的身分参加国际组织和会议。 《联合国反腐败公约》（公约）自二○○六年起适用于香港。为履行公约规定的义务，香港制定了《逃犯（贪污）令》、《刑事事宜相互法律协助（贪污）令》、《防止贿赂条例》和《有组织及严重罪行条例》等本地成文法，就相关罪行的设立、调查和起诉、移交逃犯、包括获取证据在内的相互法律协助、以及限制、没收和归还犯罪得益等方面作出了详细规定。普通法罪行（如公职人员行为不当）也涉及公约所涵盖的一些罪行（如公职人员贪污和滥用权力）。 自提出「一带一路」倡议以来，律政司在过去10年分别处理了约1 000宗涉及公约所涵盖罪行的相互法律协助案件和超过30宗涉及有关该公约罪行的移交逃犯的案件。举例来说，在二○二一年，有一名逃犯从秘鲁成功移交到香港，被控串谋洗钱。在这段期间，共有六宗来自不同国家的移交要求是基于公约所涵盖的罪行。再者，就公约有关的罪行，法庭已下令限制超过2.7亿港元的犯罪得益，当中超过1.7亿港元更被法院颁令没收。目前，法院正在处理一宗将约1亿港元归还内地的申请。 此外，律政司积极参与公约的实施情况审议机制，当中律政司的一位同事以中华人民共和国代表团的政府法律专家身分参加了二○一九年密克罗尼西亚联邦的审议进程，并将参加哈萨克斯坦共和国的审议进程。代表团亦于二○二三年九月参加了在维也纳举行的不限成员名额政府间专家第12次会议、实施情况审议组第14次续会会议、以及资产追回问题不限成员名额政府间工作组第17次会议。 香港是世界上最廉洁的地区之一。为了所有参与「一带一路」倡议者的共同利益，我们将尽心歇力推进「廉洁丝绸之路」的建设。 完 2023年10月18日（星期三） 香港时间17时28分
​律政司副司长在「两地保全安排四周年：回顾与展望」研讨会致辞（只有中文）（附图）
17.10.2023

以下是律政司副司长张国钧今日（十月十七日）在「两地保全安排四周年：回顾与展望」研讨会的致辞： 尊敬的司主任（最高人民法院研究室副主任司艳丽）、张处长（最高人民法院研究室港澳处处长张鑫萌）、侯法官（北京市第三中级人民法院立案庭庭长、三级高级法官侯军）、曹法官（上海市第一中级人民法院商事审判庭庭长、三级高级法官曹克睿）、聂法官（杭州市中级人民法院执行实施一处处长聂庆）、张法官（广州市中级人民法院立案庭副庭长张朝晖）、袁法官（深圳市中级人民法院立案庭副庭长、四级高级法官袁钰钟）、陈法官（香港高等法院原讼法庭法官陈美兰）、各位嘉宾、各位法律及仲裁业界的朋友： 大家好！我非常高兴今天和大家出席「两地保全安排四周年：回顾与展望」研讨会。首先，我代表香港律政司感谢最高人民法院和香港国际仲裁中心的鼎力支持，让今天的研讨会得以顺利举行。 我也特别感谢两地的法律和仲裁界同仁抽空参与今天的研讨会与我们分享经验。据我了解，今天是首次在有关《保全安排》（《关于内地与香港特别行政区法院就仲裁程序相互协助保全的安排》）的活动能同时邀请到最高人民法院、中级人民法院及香港高等法院的代表作为嘉宾讲者，实在非常难能可贵。适逢《保全安排》落实四周年，我们希望回顾《保全安排》实施以来为仲裁用家带来的好处和改变，并总结各界在《保全安排》下遇到的实务问题和种种经验，同时展望内地与香港仲裁相互协助的发展和未来。 二○一九年，两地签署并正式实施《保全安排》。犹记得当年各界均以「开创性」、「突破性」、「新格局」等等去形容及期待这项措施。在《保全安排》下，香港成为第一个内地以外的司法管辖区，作为仲裁地时，在由指定仲裁机构管理的仲裁程序中，当事人可以向内地法院申请财产保全、证据保全及行为保全。 现时符合《保全安排》第二条资格的指定仲裁及争议解决机构或常设办事处共有七家，当中包括香港国际仲裁中心、中国国际经济贸易仲裁委员会香港仲裁中心、国际商会国际仲裁院亚洲事务办公室、香港海事仲裁协会、华南（香港）国际仲裁院、一邦国际网上仲调中心以及今年新加入指定机构名单的亚非法协香港区域仲裁中心。我很高兴得知七家香港指定仲裁机构的代表今天都聚首一堂，跟大家在研讨会中作交流互动。 就香港法院处理来自内地仲裁程序的保全申请的层面来说，《保全安排》并没有改变香港的仲裁法规。香港的《仲裁条例》（第609章）第45条一向容许香港法院在香港或香港以外地方（包括内地）展开的任何仲裁程序批给临时措施。这方面我相信尊敬的陈美兰法官和其他嘉宾会就香港的情况带来更详细专业的分享。 香港法院素来支持和便利仲裁程序，这一点在法庭判决中有充分证明。当双方在有效的仲裁协议下发生争议时，如一方向法院起诉，香港法院会命令将诉讼程序搁置，让当事人以仲裁方式解决争议。终审法院在最近的案例C 诉 D中亦再次强调香港法院不会轻易干预仲裁意愿和程序，为选择以仲裁解决争议的用家提供了保障。 在仲裁领域之下，内地与香港这两种制度之间必须要有便捷的互助机制，才能够完善整个仲裁体系，好让涉及到跨境纠纷的仲裁程序能有效进行，而相关的裁决也能获得切实执行。因此，自香港回归以来，内地与香港一直积极完善仲裁方面的司法互助机制，并至今签订了三项安排。首先是一九九九年签订的《关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排》，为两地相互执行仲裁裁决提供了简单有效的机制，与《纽约公约》相若。接着是今天的主题──二○一九年签订的《保全安排》，允许以香港为仲裁地，并由指定仲裁机构管理的仲裁程序的当事人向内地法院寻求保全措施的协助，有效地防止故意毁灭证据或转移财产等等逃避仲裁裁决的种种不公义行为，从而保障了仲裁当事人的自身法律权益。最后是二○二○年签订的《关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的补充安排》（《补充安排》）。《补充安排》有几个特点，主要是允许当事人可以同时向两地的法院申请执行仲裁裁决，而且明文厘清当事人可以在两地法院接受执行仲裁裁决的申请之前或之后申请保全措施。这一系列的合作安排完善了两地的仲裁体系，也大大增加了香港作为仲裁地的竞争性和吸引力。 回到四年前差不多这个时候，也就是《保全安排》才正式实施了一周左右，香港国际仲裁中心已经处理了首宗《保全安排》之下的申请，并获得上海海事法院迅速颁下财产保全命令，冻结了被申请人在内地的账户及其他资产。时至今日，我们得知香港的仲裁机构已经处理了超过一百宗《保全安排》之下的申请，包括财产保全、证据保全和行为保全。申请遍布了内地27个城市里的35个中级人民法院，其中获得批准的财产保全申请所涉资产总值已经达到157亿元人民币，可见《保全安排》确实能惠及到仲裁使用者，回应了当初大家对《保全安排》寄予了「开创」、「突破」等等的期望。 展望将来，我深信《保全安排》会继续在两地仲裁发展担任重要的角色。香港律政司也会继续积极推动香港仲裁的发展及创新，充分发挥普通法制度的独特优势，加强对接国家「十四五」规划、《粤港澳大湾区发展规划纲要》以及「一带一路」倡议等国家重点战略，进一步巩固香港作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的地位。最后，我祝愿今天的研讨会圆满成功。谢谢各位。 完 2023年10月17日（星期二） 香港时间15时32分
港澳律师在大湾区内地九市执业试点期延长三年并降低执业经历门槛
29.9.2023

国务院办公厅昨日（九月二十八日）发布经修订后的《香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法》（《试点办法》），落实全国人民代表大会常务委员会（全国人大常委会）于本月初通过的决定，延长香港和澳门法律执业者在粤港澳大湾区内地九市执业的试点期限至二○二六年十月四日。《试点办法》经修订后，香港和澳门法律执业者报考粤港澳大湾区律师执业考试（大湾区考试）的执业经历门槛亦由五年降低至三年，将于今年十月五日起实施。 律政司司长林定国资深大律师说：「我十分感谢中央重视香港法律业界的期望，修订《试点办法》，为业界提供更多在大湾区的发展空间，让业界能抓住国家发展带来的无限机遇，以香港所长，服务国家所需。我亦要感谢司法部、广东省司法厅、港澳办及中联办等机关积极争取落实有关建议，并为推动延长试点期及降低执业经历门槛而投入的大量工作。律政司将会继续积极配合司法部、广东省司法厅等机关的工作，吸引更多香港法律执业者报考，进一步显现大湾区律师执业制度的优势及成效，为国家培养更多具备双重执业资格的涉外法律人才。」 根据司法部的资料，截至今年九月二十八日，已有357名港澳律师领取了律师执业证（粤港澳大湾区）。律政司与最高人民法院、司法部及广东省高级人民法院合作，计划在今年内举办「粤港澳大湾区律师司法实务培训班」，涵盖理论课与实践课，增强在大湾区执业的香港法律执业者对内地法院处理不同范畴民商事事宜的实务知识。 全国人大常委会于二○二○年八月决定授权国务院开展试点工作，符合条件的香港和澳门法律执业者通过大湾区考试并取得律师执业证（粤港澳大湾区）后，可在大湾区内地九市办理适用内地法律的部分民商事法律事务。试点工作为期三年，原至今年十月四日届满。 律政司会继续与两个法律专业团体保持沟通，了解业界对于大湾区律师执业试点工作在实践上的关注点，适时向司法部、广东省司法厅等机关反映。 完 2023年9月29日（星期五） 香港时间12时35分
法律草拟比赛2023让大学生初尝草拟双语法例（附图）
28.9.2023

由律政司举办的法律草拟比赛2023圆满结束，今日（九月二十八日）举行颁奖典礼。 律政司司长林定国资深大律师在颁奖典礼致辞时表示，为了让更多人认识法律草拟工作，律政司首次举办法律草拟比赛，是部门推广法治工作的崭新尝试，展示律政司积极以多元化的方式推展法治的教育和推广工作。他指比赛内容丰富，而且甚具挑战性，特别祝贺脱颖而出的得奖同学。 担任比赛评审团成员的律政司副司长张国钧和律政司前法律草拟专员严元浩亦有出席颁奖典礼，与得奖者分享喜悦。评审团成员还有立法会议员、全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会委员梁美芬博士。 法律草拟比赛2023的口号是「提善策．拟良法」，旨在鼓励大学生尝试提出立法建议并着手草拟建议法案，藉此了解优良法例对法治的重要性，并更了解香港的独特优势──既是中国境内唯一的普通法司法管辖区，也是全球唯一实施中英双语法制的地方。 比赛反应热烈，共有19支队伍（共35名大学生）顺利完成比赛。参赛队伍须从「互联网上的私人资料」及「杀人罪行」两个题目中拣选一个，然后就所选题目制订立法建议，并以中英双语草拟建议法案。法律草拟科亦在今年二月为参赛队伍举办两节法律草拟工作坊，内容涵盖香港成文法的渊源、条例草案的结构、浅白易明的草拟方式，以及中英双语草拟的要点等。 比赛冠军为陈钟宇（香港城市大学法学专业证书），亚军为蔡卓伶（香港城市大学法学士三年级），而季军则由黄蕴宁（香港大学法学士三年级）及黄子诚（香港大学社会科学学士（政治学与法学）及法学士四年级）组成的队伍获得。 比赛详情及得奖作品，载于法律草拟比赛2023专属网页 www.doj.gov.hk/tc/ldd/law_drafting_competition.html 。 完 2023年9月28日（星期四） 香港时间19时55分