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法改会发表《与仲裁结果有关的收费架构》报告书（附图）
15.12.2021

下稿代法律改革委员会发出： 香港法律改革委员会（法改会）今日（十二月十五日）发表《与仲裁结果有关的收费架构》报告书，建议修改香港法律，撤销禁止律师在香港及在香港以外地方进行的仲裁采用「与结果有关的收费架构」（ORFS）的相关规定。 法改会辖下的与仲裁结果有关的收费架构小组委员会由张清明和杨安娜担任联合主席，于二○二○年十二月发表谘询文件，报告书是根据小组委员会所进行的研究而撰写。小组委员会研究了多个其他司法管辖区的法律制度和经验，包括新加坡、英格兰及威尔斯、澳大利亚、中国内地和美国。谘询文件接获的公众回应，绝大部分支持建议的改革，在订定报告书中的最终建议时，亦已考虑这些公众回应。 报告书中，ORFS是指律师可与当事人订立的三种协议，即按条件收费协议、按损害赔偿收费协议，以及混合式按损害赔偿收费协议。 张清明表示，按条件收费协议是指根据律师与当事人订立的协议，当事人同意只在自己就申索或法律程序取得成果的情况下，方向律师支付一项称为「成功收费」的额外费用。成功收费的数额可以是双方议定的固定金额，也可以按假若在法律程序过程中没有订立ORFS的话，律师本应收取的费用的某个百分比额外计算。 至于按损害赔偿收费协议，则指根据律师与当事人订立的协议，律师只在当事人在有关事宜中取得「财务利益」的情况下方可收取费用，而该费用（称为DBA费用）是参照该财务利益而计算的，即按当事人在仲裁程序或通过仲裁程序所取得的金钱判给或和解协议的某个百分比计算。 混合式按损害赔偿收费协议是指根据律师与当事人订立的协议，律师与当事人约定律师会就期间所提供的法律服务收取一定费用（通常是经折扣费用），并只在当事人在有关事宜中取得财务利益的情况下，方可收取DBA费用。 现时，香港禁止律师为诉讼和仲裁的法律程序订立ORFS。然而，除新加坡外（当地现正建议设立引入按条件收费协议的框架，但尚未实施），所有主要仲裁地均准许某种形式的ORFS。为了使香港能巩固其主要仲裁中心的地位，报告书建议应撤销禁止律师在仲裁中采用ORFS的相关规定，容许香港的仲裁使用者及其律师可以选择为仲裁订立ORFS。有关建议仅限于仲裁和相关的法院程序，例如向香港法院申请撤销或强制执行仲裁裁决。建议的改革并不扩及任何其他香港的法院程序。 张清明表示建议改革有必要进行，以维持及提高香港作为主要仲裁中心的竞争力，扩大寻求公义的渠道，还有重要一点，就是因应当事人日益殷切的需求而提供厘定价格和收费形式的弹性。香港要维持主要仲裁枢纽的地位，就必须能够提供与竞争对手相同的服务，而其中重要一环，便是在仲裁工作的法律收费和该等收费的结构安排上，能够与其他司法管辖区竞争。 报告书又建议，就按条件收费协议机制而言，订定成功收费应参照假若没有就仲裁订立ORFS的话，律师本会向当事人收取的费用（称为「基准」讼费），而成功收费的上限应定于该等讼费的100%。这与英格兰及威尔斯的情形相符，英格兰及威尔斯自二十世纪九十年代起已准许按条件收费协议。在上述情况下，大律师亦应受相同的100%上限所规限。 就按损害赔偿收费协议机制和混合式按损害赔偿收费协议机制而言，报告书建议，当事人但凡取得广泛定义的「财务利益」，便须以该财务利益的价值为基础，支付律师与当事人所议定的DBA费用，而上限应定为该财务利益的50%。同样，这亦与英格兰及威尔斯的现况相符。 关于在仲裁结束前终止ORFS的问题，报告书建议相关法例应以并非尽列无遗的方式指明律师可据以终止ORFS的主要理由。至于应否列出当事人可在仲裁结束前终止ORFS的法定理由，法改会则认为没此需要。当事人可终止ORFS的理由，应按照基本合约原则与律师议定。 另一项主要建议是，为仲裁而订立的ORFS在关于人身伤害申索的范围内应属无效及不可执行。报告书建议，除人身伤害申索外，所有其他提交仲裁的申索均应以相同方式处理。 为了准许律师为仲裁采用ORFS，以及引入适当形式的规管，报告书建议应以清晰简单的用语修订：（1）《仲裁条例》（第609章）；（2）《法律执业者条例》（第159章）；（3）《香港事务律师专业操守指引》；以及（4）香港大律师公会《行为守则》。 依这方案，报告书进一步建议附属法例应列出较详细并以立法形式制定的框架，以及那些构成为仲裁而订立的ORFS机制一部分的特定保障措施。相关保障措施包括：ORFS须以书面订立，并由当事人签署；律师应告知当事人有取得独立法律意见的权利；以及ORFS应设有最少七天的冷静期。 公众人士可于法改会网站（ www.hkreform.gov.hk ）阅览报告书内容及摘要，亦可前往香港中环下亚厘毕道18号律政中心东座4楼法改会秘书处索取文本。 完 2021年12月15日（星期三） 香港时间14时45分
律政司司长向逾千教师讲解《基本法》和国家安全（附图）
13.12.2021

律政司司长郑若骅资深大律师今日（十二月十三日）出席大埔区小学暨幼稚园联校教师专业发展日，向来自三十三间学校、逾千位在现场及网上参与活动的校长和教师阐述《宪法》、《基本法》、维护国家安全以及完善选举制度的重要性，加深教育界对这几方面的正确理解。 郑若骅首先指出，《宪法》是国家的根本法，具有最高的法律效力。按照《宪法》，全国人民代表大会（全国人大）是最高国家权力机关，有权制定法律及其他法律文书包括作出决定。设立香港特别行政区（香港特区）和通过《基本法》的决定，是由全国人大于一九九○年四月四日按《宪法》作出。 郑若骅续说，《基本法》第一条订明香港特区是中华人民共和国不可分离的部分，从而确立「一国」是实行「两制」的根本。《基本法》亦明文保障香港特区法院独立进行审判，以及律政司的刑事检控工作不受干涉。 她解释，当香港在国家安全方面出现缺口，却难以在一段可见时间内自行完成维护国家安全有关的立法，全国人大有权责按照《宪法》和《基本法》从国家层面改善香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，订立《香港国安法》以堵塞相关漏洞，有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为。 郑若骅强调国家安全以政治安全为根本，全国人大按香港实际情况完善选举制度的决定，拥有坚稳的法理基础，并且充分体现了广泛代表性、政治包容性、均衡参与性及公平竞争性，推动香港实现良政善治，让「一国两制」行稳致远。 郑若骅期望教师能够向学生传授关于《宪法》、《基本法》和《香港国安法》的正确知识。最后，她呼吁选民在十二月十九日的立法会选举中踊跃投票，选贤任能，一同为香港建设美好将来。 完 2021年12月13日（星期一） 香港时间16时05分
​第三次粤港澳大湾区法律部门联席会议在线上举行（附图）
10.12.2021

继去年十二月十一日于线上成功举行第二次粤港澳大湾区法律部门联席会议，第三次粤港澳大湾区法律部门联席会议于今日（十二月十日）下午，因疫情防控关系，继续以线上方式举行。 出席联席会议包括广东省司法厅厅长陈旭东、律政司司长郑若骅资深大律师和澳门行政法务司司长张永春。 在会议上，三方通过《粤港澳大湾区调解员资格资历评审标准》以及《粤港澳大湾区调解员专业操守最佳准则》，三方并同意将在工作层面上继续跟进《粤港澳大湾区跨境争议调解规则》的制定。另外，三方亦积极探讨了包括仲裁、支持港澳律师在大湾区内地九市执业以及三地法律部门的交流互鉴等具体议题。 郑若骅在会议上指出，粤港澳三方应用好联席会议制度，积极做好大湾区规则衔接机制对接工作，助力大湾区高质量发展。另外，她也期待通过粤港澳大湾区律师执业考试的香港律师做好法律工作，为区内有需要的民众及企业服务，为国家涉外法治人才培养及法治建设贡献出香港的专业力量，不负国家对他们的期望。 郑若骅感谢广东省司法厅对第三次联席会议的筹备工作，并殷切期待明年的第四次联席会议在香港召开，期望能够跟广东及澳门的同事在香港见面。 完 2021年12月10日（星期五） 香港时间18时50分
​律政司司长在庆祝香港专业联盟成立二十周年研讨会暨午宴致辞全文（只有中文）
3.12.2021

以下是律政司司长郑若骅资深大律师今日（十二月三日）在庆祝香港专业联盟成立二十周年研讨会暨午宴的致辞全文： 尊敬的梁副主席（全国政协副主席梁振英）、叶副部长（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室教育科技部副部长叶水球）、刘主席（香港专业联盟主席刘炳章）、各位嘉宾、各位朋友： 大家好！很高兴出席今天的研讨会，与各位一同庆祝香港专业联盟成立二十周年。香港专业联盟成立以来，一路推广香港专业人士的共同利益，并推动他们对国家和社会提供专业服务，我对此致敬，同时要多谢各位一直以来为香港、为国家做了很多事情。 中央坚实支持 今年是国家《十四五规划纲要》的开局之年，而香港亦快将迎来回归祖国二十五周年。「十四五」规划领航国家社会经济发展，亦指明香港未来发展路向。「十四五」规划明确提到支持香港建设为亚太区国际法律及解决争议服务中心（注一），体现中央高度重视本地业界发展。另外，「十四五」规划特别关顾本地专业界别发展，提出扩大内地与港澳专业资格互认范围，深入推进重点领域规则衔接、机制对接（注二）。 粤港澳大湾区是国家全面深化改革创新的桥头堡以及高水平的对外开放门户枢纽，吸引着国际人才及资金，并在「一国、两制、三法域」的独特优势下发挥他们的潜能。《粤港澳大湾区发展规划纲要》重视及支持香港建设为亚太区国际法律及争议解决服务中心，亦提到要加强法律事务上的合作，加快法律服务业发展，构建多元化争议解决机制，联动香港打造国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。 《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（《前海方案》）明确表示提升法律事务对外开放水平，在前海深港现代服务业合作区内建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心，亦要求探索不同法系、跨境法律规则衔接以及完善前海合作区内适用香港法律和选用香港作仲裁地解决民商事案件的机制。 我深信中央以上统筹部署将为本地法律业界和其他业界带来无限机遇。 发挥香港专业优势 香港汇聚世界各地顶尖专业人才，作为国家唯一的普通法法域，具备普通法专才，可在大湾区积极发挥「一国、两制、三法域」的独特优势。香港法律专业背靠祖国、面向世界，既拥有国际视野，同时熟悉内地法制及市场运作，相信能在大湾区以至整个内地飞跃发展，贡献香港的专业力量。 粤港澳大湾区律师执业考试已在早前七月底顺利举行。香港法律执业者在通过考试取得相关执业证书后，可以在大湾区内地九市办理适用内地法律的部分民商事法律事务，受聘于大湾区内地九市的内地律师事务所或是港澳与内地合伙联营律师事务所，并可以成为大湾区内地九市的内地律师事务所合伙人。 早前，律政司与最高人民法院签署关于进一步加强交流合作的会谈纪要，将合作为通过考试的人士安排内地司法实务培训，以期为他们在大湾区未来执业做好准备。律政司将继续与各持份者建立紧密联系和沟通，并积极协助香港业界在大湾区寻找机遇，以及继续推进后续工作。 随着大湾区考试顺利落实，将会有更多熟悉两地法律的香港法律界人士为前海以至整个大湾区的发展提供专业服务。在香港和大湾区有执业资格的律师的业务会大大扩阔，客户除港资企业外，他们亦可为内地企业及外资企业在大湾区的工作提供法律服务。通过合作，内地律师和具备香港及大湾区执业资格的律师将发挥协同效应，共同贡献大湾区发展，取得双赢局面。 早前落实的相互认可和协助公司清盘及债务重组的司法协助措施为跨境破产合作奠下基础，展示了两地民商事司法协助和交流的无尽可能；是扎根一国、善用两制的最佳体现。今年七月，首宗香港清盘案件获高等法院批准向深圳市中级人民法院发出请求书，申请认可和协助；申请的具体请求内容亦已由深圳市中级人民法院在九月公告。我相信未来将有更多相类案件受惠于上述机制。 受惠于《前海方案》，前海合作区面积扩大了八倍，而因此适用「港资港法港仲裁」的企业必然有所增加。律政司将积极争取在深圳先行先试，运作顺畅后希望可以推广至整个大湾区实施「港资港法港仲裁」，放宽「无涉外因素」等相关限制，务求让大湾区内的港资外资企业能够自由约定仲裁地及合同适用法律，体现国际通行的意思自治原则，为大湾区内各方提供更多法律适用及争议解决上的选择，促进大湾区发展，打造市场化、法治化、国际化营商环境。我相信，此举也能助力国家涉外法律服务发展，同时使我国企业能循序渐进地适应域外法律，有利于他们开拓海外业务。 创新求变 新冠疫情影响下不少法律服务都难免受到影响。律政司透过法律科技基金资助中小型律师事务所及大律师办事处提升资讯科技系统及安排员工参加培训，以及设立香港法律云端，为香港法律及争议解决业界提供安全稳妥及可负担的资料储存服务。这些措施的目标均为帮助业界利用法律科技，务求更好适应疫情所带来的新常态。 此外，律政司一直致力推动网上争议解决服务的发展。特区政府支持香港的一邦国际网上仲调中心eBRAM开发网上争议解决平台，为中小微型企业提供低成本而且安全创新的网上争议解决平台，让他们在遇上跨境纠纷时可以免受资源所限，增加他们寻求公义的机会，达到普惠包容的效果。 为了紧贴网上争议解决的最新发展，律政司亦与国际组织加强合作。例如，律政司与联合国国际贸易法委员会UNCITRAL的合作项目办公室支持设立「普惠全球法律创新平台」Inclusive Global Legal Innovation Platform，iGLIP，探讨有关网上争议解决的议题。 结语 国家「十四五」规划明确支持香港巩固及提升亚太区国际法律及解决争议服务中心的地位。香港具备稳固的法律基础，亦拥有国际法律专业人才；背靠祖国、面向世界，业界既拥有国际视野，同时明白内地市场运作、熟悉内地法制。我相信各位必定能够在国家「十四五」规划等重大决策部署下，拥有无限发展机遇，亦能够大展拳脚。 最后，我祝愿香港专业联盟继往开来，助力业界发挥自身优势，更好融入国家发展大局。我并预祝今日的研讨会圆满成功！多谢各位。 注一：参閲「十四五」规划第61章《保持香港、澳门长期繁荣稳定》第一节「支持港澳巩固提升竞争优势」 注二：参閲「十四五」规划第31章《深入实施区域重大战略》第三节「积极稳妥推进粤港澳大湾区建设」 完 2021年12月3日（星期五） 香港时间13时01分
​知名讲者出席第59届亚非法协年会分享交流（附图）
1.12.2021

第59届亚洲—非洲法律协商组织（亚非法协）年会汇聚成员国的高级外交官和法律专家代表，以及来自世界各地的政府和国际组织观察员代表团，讨论重要的国际法议题，今日（十二月一日）圆满结束。 律政司司长郑若骅资深大律师在开幕式上获选为第59届年会的主席，主持一连三日的会议。郑若骅表示衷心感谢中央人民政府和亚非法协大力支持，让香港特别行政区（香港特区）首次成为年会的主办地点。 郑若骅说：「争取国际组织在香港召开决策性会议，有助巩固我们作为亚太区国际法律及争议解决中心的地位。就此，律政司会继续积极促进国际法律合作及交流。」 刚卸任的亚非法协秘书长肯尼迪．加斯顿教授说：「中国与亚非法协决定在香港设立区域仲裁中心具有重要意义，有利于扩大亚非法协的影响力，并推动区域合作，助力香港建设亚太地区国际法律及争议解决中心，促进香港特区发展。」 「在亚非法协现有的五个区域仲裁中心基础上，设于香港的区域仲裁中心将积极融入亚非法协争议解决体系并积极履行各项职责，例如提供替代争议解决服务设施、协助执行仲裁裁决、推动仲裁及其他争议解决服务包括网上争议解决服务的发展和完善等。」 「我有信心刚成立的亚非法协香港区域仲裁中心能够在区域内外进一步发展网上争议解决。」 第59届年会是亚非法协历来首次以混合模式进行，与会者可亲身或透过网上参与。在香港成功举办具有国际影响力的盛会，对建设香港成为亚太地区国际法律及争议解决中心举足轻重，充分体现国家坚持在「一国两制」下让香港保留原有法律制度，并一直支持、巩固和提升其国际竞争力。 完 2021年12月1日（星期三） 香港时间19时43分
​律政司司长向教师强调法治的重要性（附图）
1.12.2021

律政司司长郑若骅资深大律师今日（十二月一日）在一个培训课程向180多位校长和教师强调法治的根本重要性。 由励进教育中心和教育局合办、律政司支持的「巩固法治」教师培训课程，目标是为教师提供对法治、《宪法》和《基本法》，以及国家安全重要性的正确认识。 郑若骅首先指出司法独立是法治的重要一环，司法独立建基于《基本法》所订明的稳固体制上，包括法官享有任期和不受法律追究的保障，同时，《基本法》第八十五条明文保障司法独立，法院不受任何干涉。 郑若骅留意到近期针对法官和司法人员的恐吓行为，她强调法官在行使司法权力时必须以适用法律及可接纳证据为依据，并会在判决书中如实和全面说明判决理由，体现法官公正无私和独立地依法断案的基本原则。 郑若骅表示尊重法庭判决和遵守法庭命令是法治其中一项基本要求，若纯粹因为不满结果而肆意抨击法庭偏私不公，或利用网上恶意「起底」甚至威胁使用暴力，试图向法官施加不当压力，这些行为在任何一个法治社会都绝不会被姑息，亦会徒劳无功。 至于检控工作方面，郑若骅强调《基本法》第六十三条明确指出律政司主管刑事检察工作，不受任何干涉。所有检控决定是基于可接纳证据和适用法律，律政司在有充分可被法院接纳的证据，令案件有合理机会达致定罪，并符合公众利益的情况下，才会提出起诉。律政司一直以专业和公正的态度履行宪制职责。 郑若骅在讲解国际法层面的法治时，介绍了各国主权平等和不干涉原则，并指出完善香港特区的选举制度属于中央事权，现时选举制度的安排扩大香港社会均衡有序的政治参与，更具广泛代表性，确保社会整体利益受保障。她同时呼吁选民在十二月十九日的立法会选举踊跃投票，选出新一届立法会议员，同为香港建设美好未来。 在培训课程中，郑若骅亦向校长和教师阐述香港法律制度下成文法及普通法的基本原则，她又解释，权利和自由受到《基本法》保障，但同时必须谨记，这些权利和自由并非绝对，在包括基于公共秩序及保障他人的权利和自由的情况下，是可以受到限制的。 郑若骅在结束演说前，指出香港自回归后在法治方面的国际排名一直稳步上扬。根据世界银行集团的世界管治指标，香港的法治指标在一九九六年只有69.85分。回归后，在全面贯彻落实「一国两制」以及《基本法》的保障下，香港的法治指标于二○○○年已上升至74.75分，而且自二○○三年起更一直维持在90分以上，证明香港的法治根基稳固。 这是郑若骅第二次出席培训课程向教师发表演说。刑事检控专员杨美琪今日亦有出席，并向出席者讲解毒品、网上欺凌、冒签等罪行。 完 2021年12月1日（星期三） 香港时间15时08分
​亚非法协年会推广网上争议解决（附图）
30.11.2021

第59届亚洲—非洲法律协商组织（亚非法协）年会今日（十一月三十日）下午举行第二日会议。会议正式开始前举行了以「争议解决—网上争议解决」为题的边会。 律政司司长郑若骅资深大律师在边会致开幕辞时表示，亚非法协香港区域仲裁中心的成立，是为了推广网上争议解决等的发展和有效运作。她指出加入《亚太经合组织网上争议解决的合作框架》和设立普惠全球法律创新平台探讨网上争议解决，印证香港特别行政区政府一直循多方面推动网上争议解决的发展。 郑若骅其后向与会者介绍早前在东南亚国家联盟（东盟）秘书处的支持下，香港法律周2021举办了一个关于东盟贸易的网上争议解决工作坊，邀请国际专家探讨网上争议解决在跨境贸易的重要性。 接着，一邦国际网上仲调中心行政总裁谢珮琪介绍该中心的网上争议解决平台和法律科技服务，以应对迅速增长的跨境争议解决服务需求。开罗国际商事仲裁区域中心顾问委员会副主席Mohamed Abdel Wahab教授则在录影访问中与观众分享他对网上争议解决的独到见解和经验。 在随后举行的圆桌讨论环节上，法律及争议解决业界的嘉宾讲者就透过网上争议解决进行追索和当中的机遇作出深入讨论。 亚非法协秘书长肯尼迪．加斯顿教授为边会作总结时表示，他感受到亚非法协成员国使用网上争议解决的潜力，特别是可以借鉴一邦国际的经验和亚太经合组织相关合作框架的程序规则。他有信心刚成立的亚非法协香港区域仲裁中心能够在区域内外进一步发展网上争议解决。 亚非法协成员国代表团的会议其后举行，并将于明日（十二月一日）继续。成员国的高级外交官和法律专家代表，以及来自世界各地的政府和国际组织观察员代表团在会议上讨论重要的国际法议题，包括亚非国家在维护国际法上的角色，以及网络空间的国际法等。 完 2021年11月30日（星期二） 香港时间16时57分
​亚非法协年会首次在香港特区举行（附图）
29.11.2021

第59届亚洲—非洲法律协商组织（亚非法协）年会今日（十一月二十九日）顺利展开，是亚非法协年会首次在香港特别行政区（香港特区）举行。一连三日的会议会以混合模式进行，成员国的高级外交官和法律专家代表，以及来自世界各地的政府和国际组织观察员代表团将聚首一堂，讨论重要的国际法议题。 亚非法协是唯一横跨亚非两大洲的政府间法律谘询组织，目前共有47个成员国，涵盖亚非差不多全数主要国家。该组织是成员国就共同关注的国际法事宜进行协商交流的重要平台。 国务院总理李克强在年会的开幕礼上透过视频致辞，指出亚非法协作为万隆会议的硕果，是唯一横跨亚非的国际法合作平台。他说习近平主席提出，要朝着构建人类命运共同体方向不断努力。占世界人口总量四分之三的亚非国家，是坚守国际法治、践行多边主义的重要力量，因此提出了五点建议：第一，坚持主权平等，共同践行多边主义。国家无论大小一律平等，充分尊重各国自主选择发展道路和模式的权利，国际上的事情应该大家共同商量着办；第二，推进互联互通，共同实现开放共赢，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，提升发展中国家对国际经贸规则制定的话语权；第三，筑牢疫情防线，共同强化卫生全球治理，推动构建公平合理的疫苗分配体系，加强疫苗和药物研发、生产和技术转移；第四，加快绿色转型，共同推动可持续发展，以《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》为遵循，发达国家要切实为发展中国家提供支持；发展中国家也要根据自身实际，均衡有序推动绿色低碳转型；第五，秉持公平正义，共同加强国际法治，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，以良法促善治，在多边机构改革中增加发展中国家代表性和发言权，积极参与新兴领域的新机制新规则建设。 李克强总理亦在会上宣布，国家将与亚非法协在香港特别行政区设立区域仲裁中心，为亚非国家提供更加便捷高效的争端解决服务。相信亚非法协将进一步凝聚发展中国家力量，为共同建设更加美好的世界作出新的重要贡献。 行政长官林郑月娥亦透过视频发言，指出亚非法协奉行多边主义，倡导通过国际合作处理国际事务，是国际法治的积极推动者。她说：「我国坚持构建人类命运共同体的理念，与亚非法协所倡导的价值以及联合国《2030可持续发展议程》的核心内涵高度一致。国家一直致力将可持续发展目标与自身国家发展规划进行有机结合，通过国际合作推动全球法治建设及可持续发展。」 律政司司长郑若骅资深大律师获选为第59届亚非法协年会的主席，她表示：「我衷心感谢中央人民政府支持本届年会在香港特区举行。吸引国际组织在香港召开决策性会议对建设香港成为亚太地区国际法律及争议解决中心发挥积极作用。」 亚非法协成员国代表团将会在这三日出席多项会议，讨论重要的国际法议题，包括亚非国家在维护国际法上的角色，以及网络空间的国际法等。而明日将举办一项周边活动，探讨网上争议解决。 完 2021年11月29日（星期一） 香港时间23时40分
​亚非法协在香港成立区域仲裁中心
29.11.2021

亚洲—非洲法律协商组织（亚非法协）今日（十一月二十九日）在第59届年会上，正式宣布成立亚非法协香港区域仲裁中心，并举行揭幕仪式，为发展和推广香港作为国际法律及争议解决服务枢纽立下里程碑。 亚非法协支持建立的区域仲裁中心，在亚洲和非洲地区大力推广国际商事仲裁并为国际仲裁的进行提供基础设施。亚非法协在二○一八年的年会上批准设立另一个区域仲裁中心的工作计划，其后，亚非法协秘书长与中华人民共和国政府同意将这一区域仲裁中心设立在香港特别行政区，亚非法协香港区域仲裁中心得以成立是得到中央人民政府与亚非法协的鼎力支持。 在亚非法协现有的五个区域仲裁中心基础上，设立于香港的亚非法协区域仲裁中心将积极融入亚非法协争议解决体系并积极履行各项职责，例如提供替代争议解决服务设施、协助执行仲裁裁决、推动仲裁及其他争议解决服务包括网上争议解决服务的发展和完善等。 香港特别行政区拥有大量法律及争议解决人才，具备成熟和稳健的法律制度和基建，有助新区域仲裁中心全面发挥所长。 完 2021年11月29日（星期一） 香港时间19时20分
​政府严肃跟进恐吓法官的卑劣行为
23.11.2021

就司法机构接获恐吓信件，律政司今日（十一月二十三日）发出以下声明回应： 恐吓法官及司法人员是卑鄙低劣的行为，令人发指。这些可耻行径最近有变本加厉的迹象，特区政府不单止予以严正讉责，更绝不姑息这种违法乱纪及损害法治的恶行，执法机关必定积极跟进，将不法之徒绳之于法。 《基本法》第八十五条保障香港特别行政区法院独立进行审判，不受任何干涉。法官在行使司法权力时，必须依据适用法律和证据处理案件，并会在判决书中全面说明判决理由，体现法官公正无私和独立地依法断案的基本原则。 若有人漠视法庭裁决的理据，纯粹因为不满结果而以违法手段企图向法官施加不当压力，不但会徒劳无功，更显示出他们的无知、懦弱和目无法纪。 刑事恐吓法官及司法人员是严重罪行，任何人都不应以身试法，违法者须承担法律后果。 完 2021年11月23日（星期二） 香港时间20时10分
​律政司司长在粤港澳大湾区仲裁联盟2021年度工作会议暨横琴粤澳深度合作区商事仲裁制度衔接及仲裁国际化发展论坛致辞全文（只有中文）
23.11.2021

以下是律政司司长郑若骅资深大律师今日（十一月二十三日）在粤港澳大湾区仲裁联盟2021年度工作会议暨横琴粤澳深度合作区商事仲裁制度衔接及仲裁国际化发展论坛的致辞全文： 各位嘉宾、各位朋友： 大家好，今天论坛云集三地仲裁精英，见证粤港澳大湾区仲裁联盟的工作成果，亦促进相关交流互动。 今年是国家「十四五」规划的开局之年。「十四五」规划是国家的社会经济发展蓝图，同时指明香港未来发展路向。另外，《粤港澳大湾区发展规划纲要》亦强调深化粤港澳合作，发挥三地综合优势。两者均明确支持香港成为亚太区国际法律及争议解决服务中心。作为国家唯一的普通法司法管辖区，香港应用好自身独特优势，融入国家发展大局，为大湾区内企业提供优质、高效和便捷的法律服务。两地《保全安排》（《关于内地与香港特别行政区法院就仲裁程序相互协助保全的安排》）的成功实施、首次粤港澳大湾区律师执业考试的顺利落实以及设立大湾区调解平台正是用好大湾区「一国、两制、三法域」独特优势的最佳体现，做好大湾区规则衔接和机制对接。 香港一直在仲裁上具有优势，在配合大湾区发展的前提下，如何透过香港成熟的仲裁制度，鼓励香港仲裁业界参与「法治中国」建设及协助内地企业「走出去」；是一个重要课题。根据《最高人民法院关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见》，「港资港仲裁」已可在中国（广东）自由贸易试验区实施。另外，《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》亦为「港资港法」奠下基础。律政司会继续积极争取在大湾区实施「港资港法港仲裁」，期望在不久将来，当民商事合同一方为港资企业时，合同各方在没有「涉外因素」下仍可自由约定选用香港法律作为合同适用法，并在争议解决条款中可以指定香港为仲裁地，从而为有关方面提供更多合同适用法及争议解决的选择，有利于大湾区建设市场化法治化国际化营商环境。 粤港澳大湾区仲裁联盟的成立充分体现了三地仲裁制度优势互补以及仲裁机构的资源共享，有效推进三地仲裁协同发展。我很高兴得知南沙国际仲裁中心将会在今天公布联盟各机构的经典案例。透过分享各地具启发性和代表性的案例，不仅展现出粤港澳大湾区仲裁工作的丰富成果，亦大力促进了相关人员的交流互鉴。 展望未来，香港定会继续发挥自身优势，助力大湾区建设多元化商事纠纷解决机制。我相信，香港能发挥所长，配合国家涉外法治工作战略布局，特别是国际仲裁领域上的发展。我亦期待三地仲裁业界不断深化交流，推动三地仲裁高质量发展走深走实，更好服务三地仲裁使用者。 最后，我祝愿今天论坛圆满成功！谢谢各位。 完 2021年11月23日（星期二） 香港时间11时53分
​律政司司长在香港律师会法律周30周年开幕礼致辞全文（只有中文）（附图）
19.11.2021

以下是律政司司长郑若骅资深大律师今日（十一月十九日）在香港律师会法律周30周年开幕礼的致辞全文： 行政长官（行政长官林郑月娥）、终审法院首席法官（终审法院首席法官张举能）、陈会长（香港律师会会长陈泽铭）、各位嘉宾、各位朋友： 大家好！我很高兴今日获邀出席香港律师会法律周30周年开幕典礼。 法律知识并非律师的专利。律师会自一九九一年起举办法律周，不遗余力地推广公益法律服务，不单让普罗大众有机会学习实用的法律知识，更启发了更多律师投身社区服务。30年来，法律周的活动内容越趋丰富，包括大众媒体推广、现场免费法律谘询活动及讲座，一直广受好评，至今已经服务超过五万多名市民。 我留意到于二○一二年法律周首度开设免费法律谘询专线，因需求殷切，现已获得恒常化，大大促进各界人士寻求司法公正的权利。而小学生与律师义工的交流活动，充分展示律师会对于青年一代的关顾，向他们灌输奉公守法的重要性、正确的法治观念，对此我感到非常欣慰，恭喜他们，也感谢他们为香港服务。 法律执业者在促进司法公义方面担当重要角色，而法律周正反映了法律界实践社会责任的承担，与律政司「法治公义，普惠共享」的愿景相互呼应。正如行政长官刚才提到，律政司参照了联合国《2030年可持续发展议程》的目标16（注），于去年推出「愿景2030—聚焦法治」十年计划，以多元方式向社会推广法治的正确理解，例如分别针对大众的《律政动画廊》、小学生的法律知识问答比赛，以及中学生的「明法．传法」—法治之旅等。 我衷心感谢律师会多年来投放大量资源，以及各位律师献出宝贵时间及专业知识，通过业界合作发挥协同效应，携手推动香港法治社会的持续发展，保持香港繁荣稳定。我希望社会大众能够携手，一同遵守法律、尊重法治，保护我们的司法独立。 最后，我祝愿律师会未来的工作有更丰硕的成果。祝愿大家可以好好享受这星期的法律周活动。多谢。 注：目标16：创建和平、普惠、包容的社会，以促进可持续发展，让所有人都能寻求司法公正，在各个层面都建立有效、负责任及普惠包容的机构。 完 2021年11月19日（星期五） 香港时间19时00分
​律政司司长接种第三剂新冠疫苗（附图）
18.11.2021

​律政司司长郑若骅资深大律师今日（十一月十八日）在渣华道体育馆社区疫苗接种中心接种第三剂科兴新冠疫苗。 郑若骅表示：「现时疫情在全球仍然肆虐，我呼吁市民尽快接种第一剂和第二剂新冠疫苗，而特定组别人士也应按时接种第三剂疫苗，以保障自己、家庭及他人的健康，使香港尽早走出疫情，市民回复正常生活。」 郑若骅亦向中心的工作人员表达谢意，感谢他们为抗疫出一分力。 完 2021年11月18日（星期四） 香港时间12时22分
​严正追究恐吓司法人员恶行
16.11.2021

对于西九龙裁判法院及沙田裁判法院接获恐吓信件，律政司今日（十一月十六日）发出以下声明回应： 香港作为法治社会，绝不姑息恐吓法官及司法人员的非法恶行。任何人以违法的卑劣手法企图影响法官审理案件，特区政府必定会严肃跟进，将不法之徒绳之于法，保障司法工作妥善执行以及社会安宁。 法官行使司法权力时，必须严格依据适用法律和证据处理案件，并受到《基本法》第八十五条保障，独立地进行审判，不受任何干涉。 律政司严正谴责近期涉及刑事恐吓法官的案件，违法者将受到法律制裁。根据《刑事罪行条例》第二十四条，威胁他人使其人身遭受损害，即属犯罪，一经循公诉程序定罪，可处监禁五年。 完 2021年11月16日（星期二） 香港时间16时33分
​政司司长在第三期「中国法基本原则课程」开班典礼致辞全文（只有中文）
16.11.2021

以下是律政司司长郑若骅资深大律师今日（十一月十六日）在第三期「中国法基本原则课程」开班典礼的致辞全文： 程副院长（清华大学法学院副院长程啸）： 大家好！律政司感谢各位出席第三期「中国法基本原则课程」开班典礼。 继本年三月举行的第二期课程，我们非常高兴今年能够再次邀请清华大学以线上研讨讲座模式为本司举办第三期课程。我司非常感谢王振民博士、程啸博士、张建平博士、余凌云博士、聂鑫博士、毕雁英博士、靳卫萍博士及黎宏博士担任本课程的教授。 国家主席习近平强调要以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。律政司作为香港特区政府负责处理法律事务，以及透过具策略性的法律政策，促进法治和司法公义的部门，亦希望能协助提升香港律师对内地司法体制和国家最新情况的理解。 刚刚闭幕的中共十九届六中全会（中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议），通过了重要的决议（《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》），当中也强调全面依法治国，律政司在这方面必定会加以配合。香港特区作为国家唯一的普通法地区，配合成文法体系，可以助力国家在参与勾划国际法的过程中提供更完整的意见。此外，律政司会加强培育具备国际视野、通晓国际规则、国家观念深厚的法律人才，为建设法治中国，依法维护国家主权、安全、发展利益作出贡献。 在过去两期的课程，我们主要招募律政司及其他政府法律部门的政府律师参加。有见学员对课程有非常正面的回馈，我们亦希望把这个这么好的课程与私人执业的律师分享，让他们也可以一同学习。 这期课程的一个特点是除了60位来自律政司及其他政府法律部门的政府律师，我们还首次开放予私人律师参加，并招募了12位私人律师。我希望各位律师，不论是政府律师或私人律师，都能够在课程中获益良多、扩阔视野，并能增进对中国法律制度和法治的认识，以及了解国家的最新发展。希望待疫情过后，我们可以邀请教授们来香港为我们的香港律师授课。 最后，我想藉此机会感谢港澳办（国务院港澳事务办公室）、清华大学和律政司各位工作人员的协助，让课程得以在疫情期间顺利举行。我并祝愿律师们与教授们有精彩的互动和讨论，愉快学习；加深对内地司法体制的认识，使各位在工作时更得心应手。 谢谢各位！ 完 2021年11月16日（星期二） 香港时间16时20分
​律政司司长在「全城携『守』基本法」颁奖礼致辞全文（只有中文）
14.11.2021

以下是律政司司长郑若骅资深大律师今日（十一月十四日）在「全城携『守』基本法」颁奖礼的致辞全文： 戴会长（香港青少年军总会会长戴德丰）、各位校长、老师、同学： 大家好！我很荣幸今日获邀参加由香港青少年军总会主办的「全城携『守』基本法」活动的颁奖礼。 我很喜欢活动主题中的「守」字。它令我想起了两个词。第一个是「守护」。「一国两制」的法律基础源于《宪法》第31条，即国家在必要时得设立特别行政区，以及第62条，即全国人大有权决定特别行政区的设立和其制度。国家依据《宪法》第31条以及第62条于一九九○年四月四日决定成立香港特别行政区并通过香港《基本法》，明确香港在回归后，继续实行原有的资本主义制度，并保留香港引以为傲的法治、司法独立以及普通法。根据世界银行集团的世界管治指标，香港的法治指标由回归前一九九六年只有69.85分上升至二○二○年的91.83分，并自二○○三年起一直维持在90分以上。可见，「一国两制」和《基本法》是香港社会的制度基石，守护着香港的繁荣与稳定。 那我们作为香港社会的一分子又应该如何「守护」「一国两制」和《基本法》呢？这就带出了我今天想讲的第二个词，它同时也是法治社会的重要基础—「守法」。我希望同学们在日常生活中能时刻保持端正的品德与言行。在行使法律所赋予的基本权利时，应该明白权利并不是绝对的，而是需要受到必要限制的。正如上诉庭在一宗案件的判词所说：「若只是强调个人权利而不顾及守法，人们很容易自以为是，只看重自己的权益，而漠视别人和社会整体的权益，社会便很容易陷入纷乱。」 ​老百姓需要守法，政府亦需要依法办事。依法治国自然是国策之一。上星期闭幕的中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，通过了《关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，当中亦强调全面依法治国，律政司在这方面也会积极配合，我们会加强培育具备国际视野、通晓国际规则、深厚国家观念的本地法律人才，致力为建设法治中国，依法维护国家主权、安全、发展利益作出贡献。 我留意到本次活动内容相当丰富，包含征文比赛、标语创作比赛等。律政司亦在「愿景2030—聚焦法治」计划下，推出不少面向青少年的法治活动，例如小学法律常识问答比赛以及《明法创未来》中学生短片创作比赛等。希望在座各位老师与同学都可以积极参与。 最后，我要在此恭喜所有「全城携『守』基本法」活动的得奖者，希望大家能继续发挥香港青少年军的领导精神，向身边朋辈传递正确的法治观念，共同守护《基本法》，共同守护「一国两制」。多谢！ 完 2021年11月14日（星期日） 香港时间17时07分
​律政司司长在中国法治国际论坛致辞全文（只有中文）
12.11.2021

以下是律政司司长郑若骅资深大律师今日（十一月十二日）在中国法治国际论坛：「一带一路」国际经贸规则创新与完善，以「进一步加强大湾区的规则衔接机制对接」为题的致辞全文： 尊敬的王晨副委员长（全国人民代表大会常务委员会副委员长、中国法学会会长）、各位法律界同仁、各位朋友： 大家好！感谢中国法学会邀请参加中国法治国际论坛。 粤港澳大湾区在「一带一路」建设中具有重要地位，它拥有「一国、两制、三法域」独特优势，涵盖了世界主要法系。大湾区的规则衔接、机制对接的探索实践，对往后「一带一路」法律法规发展及规则联通倡议目标具参考作用。但要做好三地规则衔接机制对接，既要保持三地法域独特性，又要融和协调。 我想就这提出（I）三个相关措施及（II）两个制度建设： （I）相关措施 （一）三地民商事司法互助 三地应整合已签订的双边民商事司法协助安排，共同协商成三方安排，并在长远探索不同范畴落实更多民商事司法协助安排。 （二）解决三地法律冲突 另外，三地可就常见法律冲突问题（如跨境电子商贸、家事等）协商并参考国际做法，制定统一适用于大湾区最佳准则甚或示范法规，有助协调三地法律冲突及适用问题。 （三）法律和仲裁地选用 目前，在法律适用上，相关规定允许前海注册的外商投资企业（含港澳台），在没有涉外因素下，协议选择境外法律（含香港法）为民商事合同适用法律；另外，最高法（最高人民法院）意见允许广东自贸试验区的外资企业（含港澳台）通过协议，在没有涉外因素下，约定境外地区（含香港）为仲裁地。 这些措施将为各方提供更多选择，体现意思自治；助力涉外法治专业人才培养及涉外法律服务发展。 此外，利用措施以先行先试原则扩大适用范围，可实现《大湾区规划纲要》中「加快构建适应开放型经济发展的法律体系」要求；打造市场化、法治化、国际化营商环境。 总的来说，如对接协调成功有效，不单可达至大湾区规则衔接的目标，更可供落实「一带一路」规则标准联通倡议参考，助力构建公平、和谐及法治为本的国际社会，呼应人类命运共同体理念。 （II）制度建设 （一）人才培养 培养法律专才是落实以上政策的关键。用好现有机制外，可研究设立培养熟悉三地法律专才的本科双学位，并以深圳大学园区作培训基地。通过实践经验更可推至「一带一路」沿线国家法律双学位课程。 （二）联席会议 大湾区法律部门联席会议在二○一九年九月在香港举行第一次会议。联席会议机制可有效积极探讨并落实规则衔接机制对接。 总结 习近平法治思想提到「坚持统筹推进国内法治和涉外法治」，充分把握国内国际两个大局，既立足国情，又放眼世界。做好规则衔接机制对接，有利于推进国内法治和涉外法治，促进国际法治建设。 香港特区殷切期待为法治中国及法治「一带一路」作贡献。谢谢。 完 2021年11月12日（星期五） 香港时间19时28分
政府绝不容忍恐吓司法人员的卑劣行为
11.11.2021

​对于司法机构接获一封恐吓司法人员的信件，律政司今日（十一月十一日）发出以下声明回应： 《基本法》第八十五条明确指出香港特别行政区法院独立进行审判，不受任何干涉。法官必须依据法律和证据处理案件，若有法官因履行司法职能而遭受恐吓，特区政府重申，绝不容忍这种目无法纪及损害法治的恶行，警方必定会严正执法。 律政司警告，根据《刑事罪行条例》第二十四条，威胁他人使其人身遭受损害，即属犯罪，一经循公诉程序定罪，可处监禁五年。任何人都不应以身试法。 完 2021年11月11日（星期四） 香港时间22时05分
香港法律周2021圆满结束（附图）
5.11.2021

首届法治焦点活动——「迈向可持续发展未来的变革之旅」法律论坛今日（十一月五日）举行，活动由律政司主办，获LAWASIA支持，是香港法律周2021的压轴项目。 律政司司长郑若骅资深大律师致欢迎辞时表示，法治焦点活动旨在与特定持份者就选定议题进行深入讨论。她说这项活动与法治大会互相配合，将于每一年的香港法律周轮流隔年举行。 郑若骅接着说，今日的讨论涵盖多个重要题目，包括法律科技发展、促进寻求司法公义、客观数据的重要性，以及文化、法律传统和社会经济因素如何互为影响法治发展，期望透过这些讨论，广泛传扬为区内外可持续发展建立和保持更平等共容的社会的信息。 终审法院首席法官张举能在开幕环节致辞时表示，成功维护法治需要由多个支柱支持，其中一个基础支柱是司法独立，而这一点已在《基本法》的不同条款中体现。他指出法庭的角色是施行法律和就法律事宜作出判决，解决任何政治或社会的根本问题从来不是其职能。他强调香港能继续成功，与坚守法治紧密相连。 可持续发展大数据国际研究中心主任郭华东教授发表主旨演讲时，正式公布研究中心的可持续发展科学卫星已于今日成功发射，为代表人类与自然交互作用的可持续发展指标监测和评估，提供先进、开放共享的数据资源。 两场圆桌会议和讨论环节随后举行，多位嘉宾讲者包括年轻律师和学生，在会上探讨有关寻求司法公正与可持续发展和法律科技的关系的议题。 专项法治数据库亦在今日的活动上正式启动。数据库透过因应各司法管辖区的独特性，收集和整理与法治实践影响有关的客观数据和深入研究，以期巩固对如何实践法治的正确理解，从而在有需要时作出改善。 LAWASIA共享办公桌开幕仪式在活动的最后环节举行，庆祝首个机构加入律政司的共享办公桌办公室。律政司将为国际法律专业及相关组织提供行政支援，协助他们在香港筹办培训、会议或其他双方互惠的活动。 LAWASIA候任会长彭韵僖表示，有关安排为LAWASIA及其在香港和亚太区的活动带来莫大帮助。她并感谢律政司提供机会，加强双方在互惠范畴的合作。 与此同时，律政司在中央政府的支持下，成功争取本月底在香港主办第59届亚洲—非洲法律协商组织年会，会议将讨论重要的国际法议题。 香港法律周2021的各项活动为现场或网上参加者带来富启发性和多元丰富的讨论。整个法律周活动的影片将上载至 专属网页 供公众重温。 完 2021年11月5日（星期五） 香港时间17时53分
法律人才招聘计划（实习律师）申请期延长
4.11.2021

律政司今日（十一月四日）公布，律政司与香港律师会今年七月推出的法律人才招聘计划（实习律师）的截止申请日期将延长至二○二二年一月二十八日，让合资格的律师事务所有更充足的时间准备申请。 该计划获「防疫抗疫基金」资助，为合资格律师事务所新开设的每个实习律师职位，提供每月6,800元的薪金津贴，最长为期12个月，实习律师职位上限为130个。 计划不但在疫情下创造新工作机会，更确保法律专才的供应稳定充足，与政府培育法律专才以促进法治，以及在国家「十四五」规划和粤港澳大湾区发展计划下，加强香港发展成为国际法律及争议解决服务中心的政策目标一致。 法律人才招聘计划（实习律师）由香港律师会负责管理，包括处理和评估申请，以及安排发放资助。申请表格及相关资料已上载香港律师会网页（ www.hklawsoc.org.hk ）。 完 2021年11月4日（星期四） 香港时间11时00分
法律界翘楚云集香港法律周2021（附图）
1.11.2021

由律政司与联合国国际贸易法委员会（联合国贸法委）联合举办的第四届联合国贸法委亚太司法会议今日（十一月一日）在香港会议展览中心举行，来自不同司法管辖区的一众嘉宾以网上方式同步参与。司法会议同时为香港法律周2021（法律周）揭开序幕。法律周是律政司的旗舰活动之一，自二○一九年起在每年十一月第一周举行，涵括一系列国际性和重要项目。 律政司司长郑若骅资深大律师致开幕辞时指出，亚太司法会议包括司法会议和司法圆桌会议两部分，以平衡和切合法官和司法人员汲取知识和分享经验的需要；议题涵盖范围亦更为广泛，除仲裁外，并包括例如破产、公私营合作等。疫情下，她欣悉仍有超过80名法官亲身或透过网上参加今日的司法会议。 终审法院首席法官张举能亦于开幕典礼上致辞，他表示因应疫情，司法机构加快使用科技，已实行多项措施促进应用资讯科技以处理法庭事务，从而在不影响公开公义和程序公义的要求下，让司法工作得以继续有效妥善执行。 联合国贸法委秘书长Anna Joubin-Bret和亚洲基础设施投资银行总法律顾问Alberto Ninio亦在上午的司法会议致辞。 今年是律政司与联合国贸法委第四度合办此两年一度的盛大活动，标志着香港作为法律、促成交易及争议解决服务的国际法律枢纽的地位。在亚洲开发银行的支持下，本年度的司法会议并首次为参加者提供亚美尼亚语（除了英语和中文外）的即时传译，充分展示是次活动对亚美尼亚语法官和参加者能力建设的重要性。 除了司法会议，法律周的其他活动包括： 十一月二日：国际刑事法律研讨会、香港的海事争议解决； 十一月三日：获东盟秘书处支持的网上争议解决工作坊、年度仲裁会议、香港调解讲座； 十一月四日：由香港律师会主办、题为「『一带一路』倡议——引领全球复苏与和谐」的第四届「一带一路」论坛； 十一月五日：首届法治焦点活动——题为「迈向可持续发展未来的变革之旅」的法律论坛，由亚洲及太平洋法律协会支持举办，属「愿景2030—聚焦法治」计划的项目。 对法律周活动有兴趣人士，可透过 专属网站 登记及了解更多活动详情。 完 2021年11月1日（星期一） 香港时间15时05分
律政司司长向教师讲解法治（附图）
21.10.2021

律政司司长郑若骅资深大律师今日（十月二十一日）出席教师培训课程，向逾100位教师讲解正确的法治观念和香港的法律制度。 由励进教育中心和教育局合办、律政司支持的「巩固法治」教师培训课程，旨在为教师提供对法治、《宪法》和《基本法》，以及国家安全重要性的正确认识。 郑若骅获邀以「香港特区如何巩固法治社会」为题，向教师阐述香港法律制度下成文法及普通法的基本原则、法治精神和司法独立的重要性。 郑若骅强调，《基本法》第二十五条已清楚订明「法律面前人人平等」的法治精神。她并表示，正确理解《宪法》应用于香港的法律位阶，实属必要。 司法独立方面，郑若骅指出这是建基于《基本法》订明的稳固体制上，包括法官享有任期和不受法律追究的保障，同时，《基本法》第八十五条明文保障司法独立，法院不受任何干涉。她续说，香港的上诉机制确保司法工作妥善执行及遵循适当程序。 郑若骅向教师们解释，香港的法律一直尊重和保障《基本法》下的权利和自由，但同时必须谨记，这些权利和自由并非绝对，在包括基于公共秩序及保障他人的权利和自由的情况下，可以受到限制。她亦从国际层面简述法治，包括各国主权平等和不干涉原则。 郑若骅表示，香港自回归后在法治方面的国际排名一直稳步上扬。根据世界银行集团的世界管治指标，香港的法治指标在一九九六年只有69.85分。回归后，在全面贯彻落实「一国两制」以及《基本法》的保障下，香港的法治指标于二○○○年已上升至74.75分，而且自二○○三年起更一直维持在90分以上。早前公布的最新结果显示，香港在二○二○年取得91.83分，再次证明香港的法治根基稳固。 强化法治社会是二○二一年《施政报告》的措施之一。为此，律政司会继续推行「愿景2030—聚焦法治」计划，以进一步推广正确的法治理念，从而提升青少年的守法意识。 完 2021年10月21日（星期四） 香港时间18时31分
《香港国安法》符合国际上维护国家安全做法
13.10.2021

针对联合国特别报告员就《香港国安法》发表的声明，律政司今日（十月十三日）作出以下回应： 制定《香港国安法》是合法行使国家主权及符合国际上维护国家安全的做法，香港的法律制度和法治维持坚稳，社会恢复法治和秩序，并让香港居民可以在一个安全、平和的环境享受权利和自由。 《香港国安法》明确指出香港特别行政区应当依法保护居民根据《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》（《公约》）和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的权利和自由。但有关权利和自由并非绝对，《公约》订明可在有必要保障包括国家安全、公共安全、公共秩序或他人的权利和自由等情况下，依法律规定对部分权利和自由作出限制。 律政司的检控人员必定按照《香港国安法》和本地法律处理危害国家安全犯罪案件。所有检控决定是基于可接纳证据和适用法律，案件不会因涉案人士的政治理念或背景而在处理上有所不同，律政司在有充分可被法院接纳的证据，令案件有合理机会达致定罪，并符合公众利益的情况下，才会提出起诉。律政司一直以专业和公正的态度履行宪制职责。《基本法》第六十三条明确指出律政司主管刑事检察工作，不受任何干涉。 法官在处理涉及《香港国安法》的案件时，一如其他案件，都是独立公正地履行司法职务，不受任何干涉。就如何根据《香港国安法》处理被控危害国家安全罪行的人的保释申请，终审法院在二月九日颁发的判案书中已订下相关原则。 《基本法》、《香港国安法》及《公约》适用于香港的有关规定保障被告人享有公平审讯的权利。事实上，在首宗由高等法院原讼法庭审理违反《香港国安法》规定罪行的案件中，被告人一方接受在三名法官组成的审判庭而没有陪审团的情况下，被告人仍可享有公平审讯。 基于回避待决案件（sub judice）的法律原则，任何人都不应评论司法程序尚在进行的案件。 完 2021年10月13日（星期三） 香港时间18时48分
律政司司长在立法会司法及法律事务委员会会议就《行政长官2021年施政报告》有关律政司的政策措施的开场发言（只有中文）
11.10.2021

以下是律政司司长郑若骅资深大律师今日（十月十一日）在立法会司法及法律事务委员会会议就《行政长官2021年施政报告》有关律政司的政策措施的开场发言∶ 主席、各位委员： 香港作为亚太区国际法律、促成交易及争议解决服务中心，法治建设完善，拥有悠久深厚的普通法传统，是中国唯一的普通法司法管辖区，并云集经验丰富的法律及争议解决服务专业人才，因此具备优厚条件把握国家「十四五」规划、粤港澳大湾区发展，以及《前海方案》带来的无限机遇。 律政司《2021年施政报告》的新政策措施和其他重点新措施已详细阐述于早前向本委员会提交的文件内。我今天将重点介绍律政司四方面的新工作：分别是（1）配合国家政策：致力建设香港成为亚太区国际法律及争议解决服务中心、（2）推广对法治的正确理解和认识：继续推行「愿景2030—聚焦法治」、（3）加强向心力：提升《宪法》、《基本法》和国家安全教育及（4）巩固实力：广纳法律人才。 （1）配合国家政策：致力建设香港成为亚太区国际法律及争议解决服务中心 香港在法治和司法独立相关的国际排名一直位居前列，相关指标均能保持高位并且进步（注一）。我们的法治优势让内地和国际投资者可以放心在香港进行商业交易和解决商业争议。 律政司与内地在民商事司法协助方面最近有不少突破性进展。 为实施二○一九年签订的《关于相互认可和执行民商事案件判决的安排》，律政司正积极拟备条例草案，并争取尽快谘询公众。《安排》为两地建立一套更全面和明确的相互认可和执行民商事判决机制。 特区政府与最高人民法院于今年五月签订《相互认可和协助破产程序的会谈纪要》（注二），就两地跨境清盘和债务重组事宜订立新的合作机制。另外，二○二○年十一月签订的《仲裁补充安排》（注三）及二○一七年六月签订的《相互认可和执行婚姻家庭民事案件判决的安排》亦相继于今五月透过本地立法落实。 为协助本地法律业界进一步开拓内地市场，迎接大湾区对法律及争议解决服务的需求，律政司推出多项措施，包括刚公布成绩的首届粤港澳大湾区律师执业考试。律政司已与最高人民法院签署会谈纪要，为通过考试的香港法律界人士安排内地司法实务培训。 《前海方案》明确表示提升法律事务对外开放水平，包括提出探索完善「港资港法港仲裁」、探索建立民商事司法协助和交流新机制及深化「合伙联营」机制改革等措施。我早前已经与业界会面，就如何更好把握《前海方案》的机遇，听取他们的意见。 国际交流和协作方面，律政司会继续引进国际法律及争议解决机构在「香港法律枢纽」落户，并正与其他机构，包括亚洲－非洲法律协商组织（AALCO），积极探讨在香港设立仲裁中心的可行性。 特区政府一直为香港公私营界别法律专业人员争取更多机会参与涉外法治工作。在外交部驻港特派员公署的大力支持下，五名香港特区青年人才已获安排借调至三个著名国际法律组织任职。律政司将会继续与其他知名国际组织探讨更多借调计划，加强人才培训和推动能力建设。 律政司亦积极争取国际组织来港举行决策会议，并已成功争取AALCO的年会及联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）第三工作组间会于今年底在香港举行。 律政司将充分利用大湾区「一国、两制、三法域」的特点，继续与有关部门研究大湾区内不同司法管辖区之间的法律规则衔接，以就更多业界关注的议题（例如知识产权及电子商务等）制定相互认可的标准和机制，共同保障商业利益。 粤港澳大湾区法律部门联席会议去年通过设立大湾区调解平台的工作方案。大湾区调解员资格资历评审标准及专业操守最佳准则有望于今年年底举行的第三次联席会议中审议并获得通过。 《货物销售（联合国公约）条例》已于九月获立法会通过。因应业界需时作准备，生效日期为六至九个月后。 （2）推广对法治的正确理解和认识：继续推行「愿景2030—聚焦法治」 法治是香港的核心价值和赖以成功的基石。为促进香港社会对法治的正确理解及实践，律政司去年启动了「愿景2030—聚焦法治」的十年计划，并已成立由本地及国际知名专家组成的专责小组负责向政府提出建议。 为有效评价法治情况和利便研究和能力建设，律政司正积极进行有关法治的研究和整理相关数据，以准备在香港成立客观法治资料数据库。律政司将于今年十一月一日至五日举办的香港法律周推出该数据库。今年香港法律周的其他重点项目包括贸法委亚太司法会议、与法治有关的研讨会及讨论法律科技的事宜。 本地法治教育方面，我们已分别针对市民大众、青少年及专业人士推出「3E」法治项目，即「Engagement」「互联互通」、「Empowerment」「赋能起动」，及「Enrichment」「增益提升」。 继早前推出了「律政动画廊」和小学巡回演出话剧，我们今年九月举办了国际青年交流会2021。我们最近亦编制了一本名为「聚焦法治、赋能起动」的小册子，并推出了「法治之旅」、小学法律常识问答比赛、中学生短片创作比赛等活动，继续以深入浅出手法向中小学生灌输正确法治观念和守法意识。 （3）加强向心力：提升《宪法》、《基本法》和国家安全教育 法治教育的质素对促进香港社会对法治的正确理解及实践至为关键。律政司在「赋能起动」法治项目下，以中小学生及老师为对象，推出了「明法．传法」计划及教师培训计划等，并协助教师预备法治及《基本法》教材。 为加强推广并让市民正确认识《宪法》及《基本法》，继去年十一月题为「追本溯源」的《基本法》颁布三十周年法律高峰论坛后，律政司计划于明年四月举办另一有关《基本法》的研讨会，并会出版刊物《基本法起草材料及案例精选》。 国安法教育方面，继今年七月的「国安家好」《香港国安法》法律论坛后，律政司计划于明年举办另一有关《香港国安法》的法律论坛，以增进各界对《香港国安法》的了解和认识。 （4）巩固实力：广纳法律人才 庞大的本地及国际法律人才网络是香港作为国际法律及争议解决服务中心的重要优势。为吸纳及保留顶尖法律人才，律政司将调整人才清单（Talent List），以涵盖法律及争议解决专才，并放宽解决国际商业纠纷的资历要求、厘清业务交易律师相关证明文件要求，以及恒常化「为来港参与仲裁程序的人士提供便利先导计划」，为更多短期来港参与仲裁程序的合资格非香港居民提供便利。 总结 就我刚才介绍有关律政司的重点新措施及文件内所述的政策措施，我希望能得到本委员会的支持。我和我的同事乐意解答议员的提问。 谢谢主席及各位议员。 注一：节录自二○二一年九月二十七日发布的《香港营商环境报告：优势独特 机遇无限》（第55页） 注二：《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和协助破产程序的会谈纪要》 注三：《关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的补充安排》 完 2021年10月11日（星期一） 香港时间9时56分