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立法会：财经事务及库务局局长动议二读《2022年收入（税务宽免）条例草案》发言全文（只有中文）
16.3.2022

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（三月十六日）在立法会会议动议二读《2022年收入（税务宽免）条例草案》的发言全文： 主席： 我谨动议二读《2022年收入（税务宽免）条例草案》。 本条例草案的目的，是落实二○二二至二三年度《财政预算案》所建议的税务宽减措施。 条例草案订明宽减二○二一至二二课税年度百分之百的薪俸税、个人入息课税，以及利得税，每宗个案以一万元为上限，有关扣减会在纳税人该课税年度的最终应缴税款中反映。措施将惠及201万名薪俸税及个人入息课税纳税人，以及151 000家企业。政府在二○二二至二三年度的收入将因而减少143亿元。 主席，我们已向立法会发出文件，解释条例草案的详情。税务宽减的建议能减轻纳税人的税务负担和刺激本地消费，亦会让企业有机会保留较多可动用资金，有助纾缓疫情对民生和经济活动造成的冲击。我希望议员支持通过条例草案，令纳税人早日受惠。 我谨此陈辞。多谢主席。
​政府统计处动员进行「围封」及「受限区域」检测行动（附图）
1.3.2022

财经事务及库务局辖下的政府统计处，昨晚（二月二十八日）共动员一百九十人，当中包括统计师、外勤统计主任及文书主任职系的人员，统筹并执行与观塘秀茂坪邨秀贤楼指明「受限区域」限制与检测宣告的相关工作，在抗疫关键时刻全力投入、克尽厥职。 行动由昨晚六时开始，相关的强制检测行动在今日（三月一日）上午约十一时十五分完成，涉及超过600个住户。政府统计处在彻夜行动中负责为受检人士安排登记及接受检测；向受检人士派送食物包，以方便他们的膳食安排；以及派发由国家捐赠的抗疫中成药等物资。 财经事务及库务局局长许正宇说：「作为公务员团队一份子，政府统计处迅速动员大量人手，统筹在秀茂坪邨的『围封』及『受限区域』检测这项重要的抗疫措施，秉持服务市民的初心，展现担当。」 「政府统计处人员在短时间内统筹这次『围封』及『受限区域』检测行动，减少对市民的影响，我十分感谢他们的努力。往后，财经事务及库务局辖下的其他部门，无论原来的职责是什么，亦将调动人员统筹类似抗疫措施。」 许正宇强调，在中央的大力支持及香港各界的全情投入下，政府有决心和信心在一定时间内稳定疫情。 「有中央作为香港的强大后盾，我们在『一国两制』下就有强大的力量、资源及信心，采取一切必要措施，团结社会各界，击退第五波疫情。」
​金融从业员金融科技培训计划将接受申请
24.2.2022

财经事务及库务局今日（二月二十四日）公布，新一轮「金融从业员金融科技培训计划」（培训计划）即日开始接受申请。 培训计划旨在为不同界别的金融从业员提供金融科技培训课程及学费资助，提升他们对金融科技实际应用方面的知识，从而推动金融服务迈向数码化。 财经事务及库务局局长许正宇说：「人才对香港金融科技的发展至关重要。政府对培育金融科技人才一直不遗余力。我们于二○二○年首次推出培训计划，吸引了超过1 200名金融从业员参与，可见反应积极。」 他表示：「我们希望金融从业员能把握机会积极参与新一轮的培训计划，从具实际应用及研究经验的本地及其他地区的金融科技专家分享中，了解金融科技的最新发展趋势，努力装备自己以迎接金融服务持续数码化带来的庞大机遇。」 与上一轮培训计划相比，在新一轮计划下受惠的不限于金融机构从业员，亦将包括证券及保险业界组织的成员，让业界组织可透过资助，灵活地为成员安排所需培训。 新一轮培训计划将包括「网授课程」及「资助项目」两部分。「网授课程」的内容将涵盖不同范畴如合规科技、区块链、人工智能、网络安全；以及环境、社会及管治等，金融从业员均可申请参与。财经事务及库务局会为成功修毕课程的学员提供全额学费资助，预计多达1 500名金融从业员受惠。 「资助项目」特别为证券及保险业而设，旨在让业界组织可按其成员关注的金融科技议题筹办相关培训课程，以更有效回应从业员的培训需要。业界组织提出的项目，将由政府、金融业界和学术界代表组成的评审委员会作评估。财经事务及库务局将向每个获批的项目提供最多100,000元的一次性直接资助。 政府已委托数码港执行新一轮培训计划，计划的详情及申请途径请浏览数码港网页（ https://academy.cyberport.hk/fintech-training ）。
立法会二十一题：住宅按揭利率
23.2.2022

以下是今日（二月二十三日）在立法会会议上黄俊硕议员的提问和财经事务及库务局局长许正宇的书面答覆： 问题： 有意见认为，随着美国联邦储备局预计美国在今年内踏入加息周期，香港的利率无可避免会受到影响。住宅按揭利率一旦上升，将在一定程度上影响，甚至冲击香港数以百万计的业主。就此，政府可否告知本会： （一）是否知悉，自二○○七年至二○二一年，由银行及认可财务机构新批出的住宅按揭贷款中，每月最高、最低及平均利率为何；及 （二）有否预计未来三年，银行及认可财务机构新批出的住宅按揭贷款的利率变化；若有，详情为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： 经谘询香港金融管理局（金管局）后，我就问题的回覆如下： （一）及（二）金管局透过每月进行的住宅按揭统计调查，估算有关调查中所涵盖的认可机构当月新批出按揭贷款的平均利率水平。二○○七至二○二一年间新批出按揭贷款的平均利率水平表列如下： 年份 平均按揭利率 (%) 二○○七 5.08 二○○八 3.03 二○○九 1.92 二○一○ 1.18 二○一一 1.83 二○一二 2.36 二○一三 2.27 二○一四 2.00 二○一五 1.95 二○一六 1.89 二○一七 1.92 二○一八 2.27 二○一九 2.45 二○二○ 2.08 二○二一 1.51 注：金管局没有收集最高及最低按揭利率的数据。 在联系汇率制度下，随着美国加息周期，港元利率水平一般会趋近美元息率。然而，由于美国联邦储备局收紧货币政策的步伐以至美国利率前景仍不确定，加上本地利率水平亦受本地市场港元资金供求的变化影响，金管局没有未来三年的具体本地按揭利率预测数字。宏观而言，现时大部分住宅按揭贷款均选用香港银行同业拆息作为定价参考。鉴于当前本港银行体系流动资金充裕，银行总结余达到约3,500亿港元，港元拆息预期不会急速上升。
立法会十题：打造香港成为绿色金融中心
23.2.2022

以下是今日（二月二十三日）在立法会会议上陈仲尼议员的提问和财经事务及库务局局长许正宇的书面答覆： 问题： 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》支持将香港打造成粤港澳大湾区（大湾区）绿色金融中心。《2020年施政报告》也指出香港会发展绿色金融以增加有助减碳的投资。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于政府一直提供有助于市场发展绿色和可持续金融的基建和推出有关措施，以鼓励更多机构善用香港的资本市场及金融和专业服务作绿色项目的投融资和认证，政府有否为该等工作制订绩效指标；如有，详情为何及是否达标；如没有制订指标，原因为何； （二）鉴于据悉有金融业界人士认为绿色金融缺乏一致性的框架，导致进行投资者尽职审查的成本增加，政府有否制订政策及措施以改善有关情况；如有，详情及进度为何； （三）鉴于深圳市人民政府于去年在港成功发行离岸人民币绿色债券，政府会否于本年引入其他内地市政府、机构和企业在港发行绿色债券和可持续发展表现挂钩债券；如会，时间表及目标发行规模为何； （四）政府就香港发展成为区域碳交易中心而进行的可行性评估的详情及研究进度为何；鉴于《2021年施政报告》提出支持香港交易所与广州期货交易所就碳排放交易相关金融产品开展合作，政府如何确保内地和香港在订定碳排放配额的制度上采用共同标准和可行且稳定的交易方式，从而有利于香港建设成为国际碳排放配额市场和自愿性碳资产交易和管理中心，并提升香港作为环境、社会及管治（ESG）相关资产的投资枢纽和可持续金融中心的地位；及 （五）政府现时有否其他将香港发展成为大湾区绿色金融中心的项目或计划在进行中；如有，详情为何？ 答覆： 主席： 中央政府在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出，推动经济社会发展全面绿色转型，并力争在二○三○年前碳排放达峰，以及在二○六○年前实现碳中和。在香港，行政长官在《2020年施政报告》中宣布，香港特别行政区将致力争取在二○五○年前实现碳中和。 就陈议员的提问，现回覆如下： （一）政府一直联同金融监管机构和业界，以多管齐下的策略发展绿色和可持续金融，对内地和香港实现碳中和的目标作出贡献，以及巩固香港作为区内绿色和可持续金融枢纽的地位。各项工作依计划推行进展良好，量化数字及有关资料如下： （i）香港的绿色金融市场规模持续增长。按香港金融管理局的初步估算，二○二一年的绿色和可持续债务（包括债券和贷款）发行量超过500亿美元，按年增加了四倍。不少内地和海外机构选择在香港发行绿色债券，包括多边发展银行。其他更多元化的绿色和可持续产品亦相继推出，例如可持续发展债券、社会责任债券及转型债券、绿色贷款和可持续发展表现挂钩贷款。 （ii）政府绿色债券计划自二○一八年成立以来，已成功发行超过70亿美元等值，以环球机构投资者为对象的绿色债券，涉及美元、欧元及人民币，并涵盖多个年期，深受环球投资者欢迎，为香港及区内的潜在发行人提供重要的新基准，丰富绿色和可持续金融生态。我们亦于二月十五日公布了首次发行绿色零售债券的详情，让市民一起参与香港绿色和可持续金融的发展。 （iii）政府在二○二一年五月推出为期三年的「绿色和可持续金融资助计划」，资助合资格的债券发行人和借款人的发债支出和外部评审服务。计划广受业界欢迎，至今已批出超过50宗申请，涵盖各类绿色和可持续债务工具，吸引了更多绿色和可持续债券发行人和借款人使用香港的融资平台和专业服务。 （iv）由相关政策局和金融监管机构组成的绿色和可持续金融跨机构督导小组（督导小组）于二○二○年底公布策略计划，以巩固香港金融生态系统，共建更绿和更可持续的未来。其中，督导小组正推动相关行业于二○二五年或之前按照气候相关财务披露工作小组的框架作出披露，并适当采用国际财务报告准则基金会拟制定的可持续发展披露标准。 （v）督导小组在二○二一年七月成立了绿色和可持续金融中心，负责统筹金融监管机构、政府部门、业界持份者及学术机构在培训和政策制订方面的工作。中心将推出绿色和可持续金融相关的数据和资源信息平台，并致力促进业界人才培训工作。 （二）国际可持续金融平台在二○二一年十一月发表共通绿色分类目录（CGT）报告，有助定义对减缓气候变化作出重大贡献的活动，减低漂绿风险。督导小组将以衔接CGT为目标，探讨建立绿色分类框架供本地市场采用，以便利CGT、中国及欧盟绿色分类法之间的相互应用，使香港的标准与国际最佳做法接轨。 （三）去年，深圳市人民政府在香港发行合共50亿元离岸人民币地方政府债券，当中包括绿色债券。这是首次有地方人民政府债券在香港发行，有助鼓励更多内地机构在港发行各种绿色和可持续产品。今年我们会继续推动相关工作，包括与内地有关当局保持沟通，推广「绿色和可持续金融资助计划」，以鼓励更多内地机构运用香港平台作绿色和可持续投融资及认证。另外，前海当局亦就来港发行绿色债券的前海企业给予最高200万元人民币的资助，有助吸引更多企业来港发债。 （四）督导小组对香港的碳市场机遇进行了初步评估。另外，香港交易所于二○二一年八月与广州期货交易所签署谅解备忘录，推动粤港澳大湾区（大湾区）绿色低碳市场的发展，在清算、技术、市场宣传和投资者教育等领域的交流合作，共同支持可持续发展。由于香港是国际标准的拥护者，环球资金进出内地的促进者，以及国际金融和风险管理中心，督导小组将进一步探讨香港如何发展成为区域碳中心，包括打造香港成为全球优质自愿性碳市场，并会与大湾区有关当局合作推动碳市场发展机遇。 （五）《粤港澳大湾区发展规划纲要》支持香港发展成为大湾区的绿色金融中心。在双循环的新经济发展格局下，大湾区是香港参与国内循环并从中得益的当然渠道，而我们亦加强在国际循环中的中介人和促进者角色。香港作为国际金融中心和连接中外的桥梁，可充分发挥优势连通国内外绿色和可持续资金的流动，从而推动内地的绿色投资和生态文明。 我们会继续把握大湾区发展带来的庞大绿色金融机遇，与大湾区相关部门和业界紧密合作，推广「绿色和可持续金融资助计划」，推动更多机构使用香港的融资平台和专业服务，作绿色和可持续投融资及认证，以支持大湾区绿色企业和项目，同时推动人才培训和能力建设，配合业界提升抵御气候风险的能力，吸引更多金融机构、专业服务提供者和外部评审机构在香港开拓业务，提升香港作为一站式平台的吸引力。
立法会：财经事务及库务局局长就《行政长官2021年施政报告》致谢议案辩论（第三节）致辞全文（只有中文）
18.2.2022

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（二月十八日）在立法会会议上就《行政长官2021年施政报告》致谢议案辩论（第三节：经济新动力：融入国家发展大局；规划未来──北部都会区；增加房屋及土地供应）的致辞全文： 代主席： 首先，感谢各位议员昨晚（二月十七日）和今日就「经济新动力」这个主题发言，提出宝贵意见。行政长官在《施政报告》提出了多项金融服务方面的措施，进一步巩固香港作为面向国际及服务内地的国际金融中心地位。在为本港经济增长带来新动力的同时，助力国家发展。 昨日和今日我听了多位议员的意见，很多也聚焦金融，包括李惟宏议员、简（慧敏）议员、李浩然议员、陈振英议员和陈仲尼议员，以及昨天谭（岳衡）议员、陈沛良议员和林智远议员等，这些议员给予我们很好的意见。接下来我介绍一下我们的工作重点，我们的重点工作之一是深化跟内地市场的互联互通。随着「跨境理财通」及债券通「南向通」在过去一年相继开通，以及「MSCI中国A50指数期货合约」在香港交易所（港交所）推出，下一步我们会争取尽快落实ETF互联互通。 为巩固香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位，我们现正就容许「港股通」南向交易的股票以人民币计价进行可行性研究。同时，深圳市人民政府于去年十月在香港发行的50亿元离岸人民币地方政府债券，丰富了香港市场人民币金融产品。就是次债务票据所支付的利息和获得的利润，我们将豁免征收其利得税。 另外，有见于强积金业界对便利强积金投资于中央政府发行的债券的需求日益增加，我们计划于今年年中向立法会提出修改相关法例，把中央政府、中国人民银行及内地三家政策性银行纳入为「获豁免当局」，并于附属法例中赋予日后指定其他内地政府机构及政策性银行为「获豁免当局」的权力。 与此同时，我们会从多方面改善上市机制。继二○一八年推出的新兴及创新产业公司上市制度后，港交所于今年年初进一步优化了海外发行人来港上市的制度，包括让已在海外上市、没有不同投票权架构、属于传统产业的大中华公司来港作第二上市，并给予双重主要上市的发行人更大灵活性，以及推出了特殊目的收购公司即SPAC的上市制度。这两天很多议员都提到这点。 保险方面，我相信陈沛良议员比较关心，亦包括陈健波议员。我们正联同保监局（保险业监管局）透过不同措施强化香港作为国际风险管理中心的功能，包括争取尽快让香港保险业在大湾区内地城巿设立保险售后服务中心及早日实施跨境汽车保险「等效先认」政策。此外，我们计划在今个立法年度向立法会提交法例修订以推行风险为本资本制度，并就设立保单持有人保障计划的具体内容于今年内进行公众谘询。 在推动绿色金融发展方面，很多议员也关心。我们在去年十一月在政府绿色债券计划下成功发行第三批总值37.5亿美元等值以机构投资者为对象的绿色债券，这亦是我们首次推出欧元及人民币债券，为香港和区内的潜在发行人提供重要的新基准。正如大家所知，我们亦刚于星期二公布关于发行绿色零售债券的详情，让市民大众参与。另外，由相关政策局和金融监管机构组成的绿色和可持续金融跨机构督导小组下的督导小组，亦已对香港的碳市场机遇进行初步评估，并正探讨发展香港成为区域碳交易中心的路径。 金融科技方面，去年推出的「拍住上」金融科技概念验证测试资助计划反应正面，共有90多个项目获批，涉及约1,000万元的资助额。由我主持的金融科技项目执行统筹小组于去年十二月召开了首次会议。统筹小组未来将继续整全地检视及督导金融科技发展的各关键环节。金管局（香港金融管理局）与人民银行数字货币研究所亦正推进于香港进行数字人民币作跨境支付的下一阶段技术测试计划。同时，金管局正研究在香港发行数码港元的可行性，期望在今年年中提出初步想法。 我们非常重视金融服务业的人才培训，并已经将「资深资产管理合规专才」及「资深环境、社会及管治（ESG）相关财经专才」新增至香港人才清单。金管局于二○二一年十二月颁布「银行专业资历架构-金融科技」的能力标准框架后，香港银行学会亦正就该框架下的六个专业资历申请资历架构认可，预期于今年内完成。 我们持续优化本港金融基建。「积金易」平台已进入发展阶段。我们的目标是最快约在今年年底前完成开发以使用者主导设计的「积金易」平台，让受托人于大约明年四月起分阶段过渡至平台，使「积金易」平台约于二○二五年在所有受托人过渡至平台后全面运作。 为完善本港的金融规管，未来我们将着手一系列工作，包括虚拟资产服务提供者的法定监管制度、继续落实由巴塞尔委员会及金融稳定委员会等国际组织订立的其他监管标准，以及实施《公司条例》中公司登记册的新查册安排等。 在公共财政方面，面对疫情带来的冲击，我们在过去两年的《财政预算案》均推出逆周期措施，正如财政司司长亦曾提及，加上先后推出共六轮「防疫抗疫基金」的支援措施，总额逾4,640亿元。面对持续反覆的疫情及外围复杂多变的国际政治经济格局，我们会继续恪守审慎理财、应使则使的原则，并且保留财政实力，以确保我们的金融稳定，并应付已知和未知的情况和需要。 我谨此陈辞，并希望议员支持致谢议案及政府在推动金融方面的工作。 多谢代主席。
立法会三题：强积金投资于指明内地当局的债券
16.2.2022

以下是今日（二月十六日）在立法会会议上黄俊硕议员的提问和财经事务及库务局局长许正宇的书面答覆： 问题： 政府计划修改目前适用于规管强制性公积金（强积金）投资的法例，将中央政府及内地三家政策性银行（即国家开发银行、中国进出口银行及中国农业发展银行）（指明内地当局）纳入为「获豁免当局」，以便利强积金投资于该等当局所发行的债券。就此，政府可否告知本会： （一）是否知悉，过去三年每年每一指明内地当局所发行的个别债券数目；该等债券涉及的最短和最长年期及收益率范围为何； （二）鉴于在目前规限下，强积金对指明内地当局发行债券的投资，只占强积金总资产值的0.27%，政府有否预计修改有关法例后的第一年，投资于指明内地当局所发行债券的百分比会增加多少；及 （三）鉴于政府建议，在指明内地当局获纳入为获豁免当局后，每个强积金基金可把最多三成的资金投资于指明内地当局同一次发行的债券，并可选择把所有资金投资于其至少六次不同发行的债券，有关建议上限的理据为何？ 答覆： 主席： 现就黄议员提问中的各个部分回覆如下： （一） 根据中央国债登记结算有限责任公司（即中国债托管清算机构）的数据，有关过去三年中央政府（包括财政部和中国人民银行）和三家政策性银行（即中国进出口银行、中国农业发展银行及国家开发银行）发行债券的资料，现表列于下: 债券 发行机构 中央政府＊ 政策性银行 发行量 （单位： 人民币亿元） 2019年 40,091.00 36,602.10 2020年 70,173.25 49,028.50 2021年 66,758.06 50,344.10 发行年期 3个月- 50年 6个月- 20年 到期收益率 2.0006% - 3.4350% 2.2189% - 3.4469% ＊包括财政部和中国人民银行 （二）截至二○二一年十二月三十一日，强制性公积金（强积金）投资于债券占强积金总资产值19.5%，而投资于中央政府和三家政策性银行及内地商业机构所发行的债券分别占强积金总资产值的0.28%及2.24%。 随着内地债券市场成爲全球第二大及亚洲第一大市场，强积金业界对投资于更多元化和回报稳健的投资选择，尤其是中央政府及内地政策性银行发行的债券的需求日益增加。就此，经与强制性公积金计划管理局（积金局）检讨后，政府计划于今年年中向立法会提出修改《强制性公积金计划（一般）规例》（第 485A 章）（规例），把中央政府、中国人民银行及内地三家政策性银行纳入为规例下的「获豁免当局」，以便利强积金投资于其债券。根据现时规例所定下的投资规则，每个强积金基金可把最多三成的资金投资于「获豁免当局」同一次发行的债券，并可选择把所有资金投资于同一「获豁免当局」至少六次不同发行的债券，以分散风险。至于投资于新增内地机构发行的债券数量，将视乎个别强积金基金的投资政策及市场情况而定，我们没有有关预测数字。 （三）规管强积金投资的法例及相关指引所订立的投资限制，主要目的是为平衡强积金的投资风险，以保障强积金计划成员的利益。现时强积金基金投资于任何一个发行人所发行的证券及其他准许投资项目的总额，不得超逾单个强积金基金的资金总额的百分之十。如上述，根据现行的规则，强积金基金投资于「获豁免当局」发行的债券，则可把最多三成的资金投资于「获豁免当局」同一次发行的债券，并可选择把所有资金投资于同一「获豁免当局」至少六次不同发行的债券。现时「获豁免当局」包括特区政府、外汇基金及得到最高可得的信贷评级的任何政府、国家或地区的中央或储备银行，或多边国际机构。这些机构所发行债券的违约风险相对而言非常低，因此对其投资的上限较高。
立法会九题：百分百担保个人特惠贷款计划
16.2.2022

以下是今日（二月十六日）在立法会会议上林健锋议员的提问和财经事务及库务局局长许正宇的书面答覆： 问题： 政府于去年九月宣布，延长「百分百担保个人特惠贷款计划」（计划）的申请期限至今年四月底。有关该计划，政府可否告知本会： （一）该计划推出至今，参与该计划的贷款机构分别接获、批准、拒绝及正处理多少宗申请；至今批出的贷款总额；就被拒的申请，申请人从事的行业和被拒的原因为何； （二）是否知悉，贷款机构处理第（一）项所述申请所需的平均及最长时间为何；政府会否促请贷款机构进一步加快处理申请的时间，为贷款人带来「及时雨」；及 （三）会否进一步延长该计划的申请期限，并提高最高贷款额和延长最长还款期？ 答覆： 主席： 经谘询香港按证保险有限公司（按证保险公司）后，就问题各部分的回覆如下： （一）「百分百担保个人特惠贷款计划」自二○二一年四月二十八日起接受申请，14家参与计划的银行负责审批贷款申请。按证保险公司作为计划管理方，则依赖银行的专业知识、判断和谨慎态度，进行客户尽职审查及核实借款人的申请资格。 根据参与银行向按证保险公司提供的资料，截至二○二二年一月二十七日，银行共接获超过73 000宗申请，当中约36 400宗（占整体申请约百分之五十）已经由银行向按证保险公司提交并获批出，涉及贷款总额约25.3亿港元，平均每宗贷款金额约6.9万港元。获批贷款的人士来自不同行业，包括运输物流、零售、建筑、饮食、旅游及酒店等。银行接获的申请中，约百分之四十一无法处理，因涉及重复申请、被申请人撤回、缺少证明申请人资格的所需文件或与申请人失联。被银行拒绝的申请占整体申请约百分之六，主要因为申请人不符合计划的申请资格，例如无法提供过往的就业记录和无法证明已失去经常收入。 （二）截至二○二二年一月二十七日，银行正在处理的申请约为3 000宗，大部分申请有待申请人向银行提供所需的文件和资料，以核实申请人是否合乎申请资格。 银行对每宗申请的审批时间视乎个别情况而定，最短为一至两天，个别申请最长需时一个多月，平均而言需要约25个工作天审批申请，主要由于银行需等待申请人提交所需文件或补交资料。如申请人于作出申请时能提交所需文件和资料，银行平均需约两个工作天处理申请，而按证保险公司一般可在收到银行提交申请后三个工作天内批出贷款。 按证保险公司一直与参与计划的银行保持紧密联系，商讨计划运作的各项事宜，并适时提供指引。按证保险公司早前与银行已经落实了多项措施，优化审批程序和为文件要求提供更清晰的指引，包括弹性处理住址及失业证明文件的要求，以及接受申请人在失业期间曾从事非经常性收入的兼职或临时工等。银行会继续与申请人联络和跟进申请个案，以期尽快完成审批贷款申请。 （三）政府会密切留意本地经济和劳工市场的情况和其他相关因素，视乎需要检视计划。
立法会十题：数码资产交易
16.2.2022

以下是今日（二月十六日）在立法会会议上陈健波议员的提问和财经事务及库务局局长许正宇的书面答覆： 问题： 据悉，近年非同质化代币（NFTs）及虚拟货币等数码资产吸引了不少香港投资者的注意。这类资产可经不少海外网上平台进行交易。由于有关资产的价格波动极大及具有隐匿性和去中心化的特性，其交易在缺乏监管的情况下，容易被不法之徒利用。就此，政府可否告知本会： （一）是否掌握现时本港NFTs交易的情况；若是，会否公布相关资料；若不会公布，原因为何； （二）过去三年，涉及NFTs及虚拟货币的罪案的趋势为何； （三）有否计划规管NFTs的交易，避免其沦为洗钱及恐怖分子筹集资金的工具；若有，详情为何；若否，原因为何；及 （四）会否积极采取措施，提高公众对进行NFTs及虚拟货币等数码资产交易所涉风险的警觉性；若会，详情为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： 近年，「虚拟资产」的交易量大幅增加。虽然「虚拟资产」具发展潜力，但由于其可匿名买卖和无须经认可中央系统处理的特性，这类交易亦会对国际金融系统构成洗钱及恐怖分子资金筹集风险。作为负责制订打击洗钱及恐怖分子资金筹集国际标准的跨政府组织，财务行动特别组织（特别组织）已于二○一九年新增规定，要求各成员地区需采取措施，须规管「虚拟资产」服务提供者，并监管它们实施打击洗钱及恐怖分子资金筹集措施的合规情况。作为特别组织的成员，香港也应订立「虚拟资产」服务提供者规管制度，因此政府已建议透过修订《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》（第615章），以订立「虚拟资产」服务提供者发牌制度。 就此，我们已在二○二○年十一月至二○二一年一月期间就「虚拟资产」服务提供者规管制度的建议谘询公众，并在二○二一年五月发表谘询总结。我们正根据从公众谘询收集到的意见，拟备法例修订内容，目标是在本年第二季向立法会提交修订条例草案。此外，香港金融管理局（金管局）于本年一月发布了有关加密资产和稳定币的讨论文件，阐述对用作支付用途的稳定币的监管政策构思，并邀请业界和公众提出意见。 就陈议员的提问，经谘询证券及期货事务监察委员会（证监会）、金管局及警务处后，我的回覆如下： （一）及（二）根据警方数字，过去三年（即二○一九、二○二○及二○二一年），与「虚拟资产」相关的罪案总数分别为360宗、494宗及1 397宗，当中涉及金额约3 300万元、1亿1 440万元及8亿2 410万元。不过，需要指出的是，在上述提及的数字中，有相当个案（二○二一年为总数的40%）只涉及犯案人以「虚拟资产」作招徕，而没有涉及实际的「虚拟资产」交易。 至于「非同质化代币」（坊间一般称为「NFT」），警方在过去三年并无接获有关「非同质化代币」的个案，而证监会及金管局均无备存「非同质化代币」的交易数字。 （三）考虑到「虚拟资产」发展迅速，特别组织在其规管「虚拟资产」的指引中建议，应以功能性的方式定义受规管的「虚拟资产」。因此，在拟议的「虚拟资产」服务提供者发牌制度，政府亦建议根据特别组织的定义界定「虚拟资产」，即该资产须要是公众接受作付款、清偿债项或投资的交易媒介，并且可透过电子方式转移、储存或买卖等。任何「虚拟资产」，只要符合有关定义，而又不属于条例特别豁免的类别（例如：中央银行发行的数码货币、飞行里数、信用卡奖赏等不可转移、交易或互换的封闭式、有限用途产品），便会涵盖于「虚拟资产」的定义范围。 现时「非同质化代币」并没有统一定义。一些「非同质化代币」可能只用作收藏用途，但一些则可能与其他资产（甚至证券资产）挂勾。因此，某「非同质化代币」实际上是否涵盖于拟议的「虚拟资产」服务提供者发牌制度，亦需视乎其具体条款及特质，而这亦符合特别组织采用功能性方式定义的目标。 （四）在公众教育方面，由于「虚拟资产」的投机成分甚高，而且或会涉及诈骗、保安漏洞和市场操控等，因此会在投资者保障方面带来挑战。就此，拟议的「虚拟资产」服务提供者发牌制度亦将包括投资者保障元素。与此同时，政府和各监管机构亦会透过不同渠道加强公众教育，例如透过投资者及理财教育委员会（投委会）的「钱家有道」平台，以教育文章及资讯图表等方式，让市民更容易了解「虚拟资产」的特性及风险。其中，于二○二一年五月，投委会刊登了一篇关于「非同质化代币」的文章以解释其特质、价值及风险。 此外，证监会亦不时透过声明及通函提醒投资者买卖虚拟资产的风险，例如其于二○二一年七月发出声明，提醒投资者在投资虚拟资产时，应注意使用不受规管的平台的风险。证监会及金管局亦有向银行及证券业界发出通函，就银行及证券业的中介人提供「虚拟资产」相关服务时的安排提供指引。
​财经事务及库务局局长在发行绿色零售债券记者会开场发言（附图／短片）
15.2.2022

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（二月十五日）主持有关在政府绿色债券计划下首次发行绿色零售债券的记者会的开场发言： 政府今次委任了香港金融管理局（金管局）作为政府代表，负责今次的发债安排。我们亦委任了中国银行（香港）及香港上海滙丰银行为联席安排行，协助及管理发债工作。刚才司长（财政司司长陈茂波）就多项重点作出概述，我在此再谈谈几项细节。 第一，关于债券认购期，将会由三月一日早上九时开始，直至十一日下午二时结束。市民可透过配售银行、证券经纪或香港中央结算有限公司认购债券。看看过去跟iBond（通胀挂钩债券）的发行比较，与过去iBond所筹集的款项拨入债券基金不同，今次我们发行绿债募集所得的资金会拨入基本工程储备基金，为具环境效益的项目融资或再融资。 根据国际最佳做法，香港本身亦制订了《绿色债券框架》。这《框架》符合广受市场认可的绿色债券原则，而且经过独立机构审核。《框架》阐释了我们如何使用和管理绿债计划下所募集的资金、遴选合资格项目的准则，以及发表《绿色债券报告》，以说明资金分配情况及项目环境效益的要求。 在刚才我介绍的《绿色债券框架》下有九个合资格项目类别，发行债券募集所得的资金只会用于为合资格类别的项目融资或再融资。这些类别分别为：可再生能源、能源效益和节约能源、污染预防及管控、废物管理及资源回收、水及废水管理、自然保育／生物多样性、清洁运输、绿色建筑，以及适应气候变化。 由财政司司长领导的督导委员会负责评估和遴选项目，并会监察绿债计划的其他执行工作，包括资金分配和管理，以及每年发布《绿色债券报告》。目前为止，我们已发出两期《绿色债券报告》。 我们初步甄选了数个与市民生活息息相关的合资格项目作为例子，让广大市民更加清楚绿债（募集所得）的款项如何使用。（这些项目）包括： （一）属于「废物管理及资源回收」类别的厨余处理厂「O.PARK2」和社区回收设施「绿在湾仔」，所以今天环境局副局长谢展寰也在这里； （二）属于「水及废水管理」类别，可侦测水管渗漏点的「智管网」，今天水务署同事也在这里；和 （三）属于「绿色建筑」类别的「启德发展区新急症医院」。 在此，我要感谢负责安排及参与今次绿色零售债券发行的所有机构，包括联席安排行，他们今天也有代表出席，还有所有配售银行、证券经纪、香港中央结算有限公司及其他相关机构。展望将来，政府会继续致力推动零售债券市场及绿色和可持续金融的发展，惠及市民，同时为国家作出贡献。 稍后，我会将时间交予金管局副总裁刘应彬，就绿债的发行细节作更详细的解述。 现在，除了我刚才所讲的内容外，我会用英文扼要复述一些重点。 （请同时参阅开场发言英文部分。）
财经事务及库务局局长在立法会财经事务委员会就《2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集（修订）条例草案》开场发言全文（只有中文）
7.2.2022

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（二月七日）在立法会财经事务委员会会议就《2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集（修订）条例草案》的开场发言全文： 香港于一九九一年成为财务行动特别组织（特别组织），即Financial Action Task Force（FATF）的成员。在二○一八至一九年间，特别组织就本港打击洗钱及恐怖分子资金筹集制度进行相互评估，并于二○一九年九月发表有关该相互评估的报告，肯定香港在打击洗钱和恐怖分子资金筹集方面建立了强而有力的法律框架和制度，但亦同时提出了一些改善建议。 是次立法建议是回应特别组织在评估报告中的建议，以及一些在二○一九年之后新修订的标准，以履行香港作为特别组织成员的责任，并完善香港的监管制度。在这方面，我们建议修订《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》（第615章）（《打击洗钱条例》），目的是订立（一）虚拟资产服务提供者发牌制度；以及（二）贵重金属及宝石交易商注册制度，规定这两个行业须履行打击洗钱及恐怖分子资金筹集的法定责任。同时，我们会藉此机会处理特别组织在相互评估报告和其他场合就《打击洗钱条例》提出的杂项事宜。 我们已于去年完成公众谘询。整体而言，公众普遍支持政府根据国际标准，加强打击洗钱及恐怖分子资金筹集制度，以维持香港的国际金融中心地位。对于立法建议的整体方向、原则和主要框架，回应者大多表示赞同。另外，我们因应公众提出的意见，对立法建议作出修订。 另一点我希望补充的是，近年虚拟资产──刚才在上一个题目，很多议员都有这提问──它的发展非常迅速，社会上对监管虚拟资产有不同的意见。部分认为有需要加强监管力度，亦有部分认为需要预留足够的发展空间给业界。作为国际金融中心，我们需要在当中取得平衡。就此，各金融监管机构一直以来都有采取不同措施，其中如证监会已于二○一九年推出一个针对证券型虚拟资产交易平台的自愿发牌制度，而证监会及金管局两者亦一直有向其监管的机构发布指引，以保障投资者和缓减洗钱风险。金管局亦于今年一月发布关于加密资产和稳定币（stablecoins）的讨论文件，阐述就相关资产类别的监管安排的政策构思，并邀请业界和公众提出意见。 综合而言，香港是开放、可靠和具竞争力的投资和营商地区。为维护香港作为国际金融中心的地位，政府必须建立一套符合国际标准及有效的打击洗钱及恐怖分子资金筹集制度。有关制度有助防止非法活动，增加投资者及国际机构对香港作为廉洁安全的营商地区的信心，从而提升香港的竞争力。 我们希望藉今日的机会，向各位委员介绍法例修订建议的背景及相关监管制度的细节，以了解修订法例的必要性。视乎委员的意见，我们的目标是在今年将修订条例草案提交行政长官会同行政会议考虑。 有关修例建议已详列于文件中，我就不再作详述。我们欢迎各位委员提出意见。
财经事务及库务局局长出席立法会财经事务委员会政策简报会开场发言（只有中文）
7.2.2022

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（二月七日）出席立法会财经事务委员会政策简报会简介《行政长官2021年施政报告》相关措施最新进展的开场发言： 主席、各位委员： 多谢主席，我首先向大家在线上拜年。接下来我主要从五个方面，简单介绍一下我们在《施政报告》内工作的重大进展，希望之后听取各位意见。 &emsp; （一）巩固优势 贡献国家 第一，是「巩固优势、贡献国家」。重点工作之一是深化我们跟内地市场的互联互通，发挥联通内地与国际资金及投资者的作用。在这方面的进展包括：在去年九月，我们开通了「跨境理财通」及债券通「南向通」，以及在去年十月，港交所推出MSCI中国A50指数期货合约。展望将来，我们会争取尽快落实ETF互联互通。 我们亦根据「十四五」规划，致力巩固香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位，并正就容许「港股通」南向交易的股票以人民币计价进行可行性研究。 大家都知道，深圳市人民政府于去年十月在香港发行的50亿元离岸人民币地方政府债券，丰富了香港市场人民币金融产品。就是次债券票据所支付的利息和获得的利润，我们将豁免征收其利得税。 另外，随着内地债券市场成为全球第二大及亚洲第一大市场，强积金业界对便利强积金投资于中央政府发行的债券的需求日益增加。就此，我们计划于今年年中向立法会提出修改相关法例，把中央政府、中国人民银行及内地三家政策性银行纳入为「获豁免当局」，并于附属法例中赋予日后指定其他内地政府机构及政策性银行为「获豁免当局」的权力，以便利强积金以后投资于相关债券。 与此同时，我们将从多方面改善上市机制。继二○一八年推出的新兴及创新产业公司上市制度后，港交所于今年一月一日进一步优化了海外发行人来港上市的制度，包括让已在海外上市、没有不同投票权架构、属传统产业的大中华公司来港作第二上市，并给予双重主要上市的发行人更大灵活性，以及推出了SPAC（特殊目的收购公司）的上市制度，进一步加强香港作为国际首选上市平台的竞争力。 &emsp; 为达至「十四五」规划下强化香港作为国际资产管理中心功能的目标，我们已完成提升香港作为国际资产及财富管理中心地位的三部曲，先后引入有限合伙基金制度、为在香港营运的私募基金所分发的附带权益carried interest提供税务宽减，以及设立外地基金迁册来港的机制。 我们亦正检视相关的税务安排，以提高香港作为家族办公室枢纽的吸引力。由财库局领导，成员包括金管局、证监会和税务局的跨部门工作小组正在考虑税务措施的详情。 为贯彻落实国家「十四五」规划，我们联同保监局致力透过各项政策措施强化香港作为国际风险管理中心的功能，包括争取尽快让香港保险业在大湾区内地城巿设立保险售后服务中心及早日实施跨境汽车保险「等效先认」政策。 同时，我们计划在今个立法年度向立法会提交法例修订以推行风险为本资本制度。我们亦将会就设立保单持有人保障计划的具体内容于今年内进行公众谘询，并在整理意见后拟备相关条例草案向立法会提交，以便在有保险公司无力偿债时，加强保障保单持有人。 （二）积极探索 力求创新 第二个工作方向是「积极探索、力求创新」。推动本港金融业创新一直是我们的重点政策范畴。去年十一月，我们在政府绿色债券计划下成功发行第三批总值37.5亿美元等值以机构投资者为对象的绿色债券，这亦是我们首次推出欧元及人民币债券，为香港和区内的潜在发行人提供重要的新基准。政府亦正筹备在今个财政年度内发行绿色零售债券，让市民大众参与。 &emsp; 由相关政策局和金融监管机构组成的绿色和可持续金融跨机构督导小组成立了绿色和可持续金融中心。在国际可持续金融平台发表共通绿色分类目录即Common Ground Taxonomy（CGT）报告后，督导小组正探讨建立绿色分类框架供本地市场采用，便利CGT、中国及欧盟绿色分类法之间的相互应用。督导小组亦已对香港的碳市场机遇进行初步评估，并正探讨发展香港成为区域碳交易中心的路径。 金融科技方面，我们去年推出了「拍住上」金融科技概念验证测试资助计划，业界反应正面。另外，金管局与人民银行数字货币研究所正推进于香港进行数字人民币作跨境支付的下一阶段技术测试计划。金管局亦正研究在香港发行数码港元的可行性，期望在今年年中提出初步想法。 &emsp; 由我主持的金融科技项目执行统筹小组于去年十二月召开了首次会议。统筹小组未来将继续整全地检视及督导金融科技发展的各关键环节，确保政策及监管制度更具前瞻性，推动香港金融科技业能进一步发展。 另外，我们至今已为「香港增长组合」任命八名普通合伙人，透过策略性投资于「与香港有关连」（即Hong Kong nexus）项目，巩固香港作为金融、贸易和创科中心的地位、长远提升香港的生产力和竞争力的同时，争取合理的风险调整回报。 &emsp; （三）培育人才 迎接未来 第三项关于人才，「培育人才、迎接未来」。我们正为金融科技从业员制订资历架构认可的专业资历，并已将「资深资产管理合规专才」及「资深环境、社会及管治相关财经专才」（即ESG），新增至香港人才清单，以吸引具相关经验的外地专才来港。金管局亦于去年十二月颁布「银行专业资历架构─金融科技」的能力标准框架后，香港银行学会正就该框架下的六个专业资历申请资历架构认可，预期于今年内完成。 &emsp; （四）优化基建 完善规管 第四个大方向是「优化基建、完善规管」。在这方面，我们稳健高效的金融基建对金融业的发展至关重要。去年十月立法会通过相关条例后，「积金易」平台已进入发展阶段。我们的目标是最快约在今年年底前完成开发以使用者主导设计的「积金易」平台，让受托人于大约二○二三年四月起分阶段过渡至平台，使「积金易」平台约于二○二五年在所有受托人过渡至平台后全面运作。 我们同时正研究修订相关法例以推行破产管理署的电子提交文件系统，并简化条文中有关刊宪和登报的要求，务求以更高效的方式处理破产及清盘个案。我们的目标是于今年把修订条例草案呈交立法会供各位议员审议。 &emsp; （五）其他持续工作 另一方面是其他持续工作。就此方面，国际税务合作及推动公营部门改革也很重要。香港作为国际金融中心，一直积极参与国际税务合作，支持国际社会提升税务透明度和防止跨境逃税。我们会继续这方面的工作。 另外，政府从三方面推行新一轮的公营部门改革，即提升服务效率、加强公共服务数码化，以及整合政府服务。我们会将合适的服务运用数码化管理，以迎合社会发展和市民越来越高的期望。其中，政府产业署正研究建立数码平台，优化处理政府部门的租务事宜。政府物流服务署亦将伙拍香港生产力促进局举办数码应用科技采购展览，搭建采购平台让供应商向政府部门展示数码科技解决方案，协助政府部门把工作流程及资料管理数码化。 &emsp; 我简介到此为止，因为想有更多时间听取各位议员的意见。多谢主席。
立法会十五题：中央银行数码货币在香港的应用
26.1.2022

以下是今日（一月二十六日）在立法会会议上陈振英议员的提问和财经事务及库务局局长许正宇的书面答覆： 问题： 香港金融管理局（金管局）于二○一七年就中央银行数码货币在香港的应用，进行了一项名为「Project LionRock」的研究。研究结果认为，中央银行数码货币较具潜力应用于批发及跨境支付的层面上。金管局其后与中国人民银行等多家中央银行合作研究中央银行数码货币于跨境支付方面的应用，有关项目已发展成「多种央行数码货币跨境网络」平台。香港金融发展局亦已着手研究香港如何把握数字人民币发展的机遇。就此，政府可否告知本会： （一）零售层面及批发层面的中央银行数码货币在香港及跨境支付应用方面的研究进展为何；有否计划就该等层面的应用进行测试；若有，详情为何；若否，原因为何； （二）有否研究，中央银行数码货币的应用对香港银行业及货币政策的影响；若有，详情为何；若否，原因为何；及 （三）有否计划与内地商讨，让香港银行利用「多种央行数码货币跨境网络」或其他平台以数字人民币进行跨境结算，以扩大数字人民币的应用范围，从而巩固香港作为首要离岸人民币中心的地位；若有，详情为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： 随着数码支付、电子商贸及跨境交易日趋普及，世界各地不少中央银行都进行有关央行数码货币的研究，以期提供一个更方便、有效及安全的支付工具。香港亦把握先机，香港金融管理局（金管局）自二○一七年已开展关于央行数码货币的研究，研究范围其后持续扩大，并与多个地区的中央银行开启合作。事实上，深化央行数码货币的研究是金管局「金融科技2025」策略中主要工作范畴之一。 就陈议员的提问，经谘询金管局后，我的回覆如下。 （一）及（二）金管局正深入研究批发及零售两层面的央行数码货币。在批发层面方面，金管局正与三家中央银行，包括中国人民银行数字货币研究所、泰国中央银行和阿拉伯联合酋长国中央银行，以及国际结算银行创新枢纽辖下香港中心进行名为「多种央行数码货币跨境网络」的项目。该项目旨在详细分析分布式分类帐技术在不同地域及全天候的情况下，让跨境外汇交易得以实时同步交收的功能，并探讨商业用例。金管局早前已联同项目的各参与方公布了该项目下的15个潜在商业用例，并以当中的国际贸易结算功能于试验平台上展开了测试。测试验证了「多种央行数码货币跨境网络」有助提升跨境支付的效率，同时能配备适当机制确保其使用符合相关政策、合规及私隐保障方面的要求。我们预期「多种央行数码货币跨境网络」的国际贸易结算功能将于今年起进入试行阶段，目标是发展出能够支援整个国际贸易结算流程的系统。 另一方面，金管局正从技术及政策两方面，研究在香港发行零售层面央行数码货币（即「数码港元」）的可行性，并于去年十月发表技术白皮书，阐述相关的技术设计，并邀请学术界及业界提供意见，预期于今年年中就「数码港元」提出初步想法。「数码港元」研究会基于香港现行的货币发行局机制进行，因此研究并不会对香港的货币制度构成影响。 （三）我们察悉中国人民银行（人行）已表示数字人民币主要是作零售支付用途。事实上，人民币在香港使用已十分常见，数字人民币定位等同流通中的现金，其使用会为两地居民的跨境零售消费提供多一个安全、便捷及创新的选择，提升跨境支付服务效率和用户体验，促进粤港澳大湾区的互联互通，并有助巩固香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位。金管局与中国人民银行数字货币研究所就数字人民币作跨境支付在香港进行的技术测试，首阶段已于二○二○年十二月顺利完成。金管局正与人行商讨下一阶段的技术测试，包括引入更多香港银行参与及透过「转数快」为数字人民币钱包增值等。
财经事务及库务局局长发表声明
7.1.2022

财经事务及库务局局长许正宇今日（一月七日）表示∶「我和财经事务及库务局副局长陈浩濂于一月三日晚上短暂逗留一个生日聚会。鉴于有出席者涉及变异病毒株的新型冠状病毒阳性或初步阳性检测个案，我们二人会按卫生防护中心安排，入住竹篙湾检疫中心接受隔离。」 「香港现时疫情严峻，本人及陈浩濂就事件为抗疫工作带来额外负担向社会致歉，并会以后视防疫为重中之重，加紧警惕。」
财经事务及库务局局长在「深圳市注册会计师和资产评估行业高质量发展大会」致辞全文（只有中文）
22.12.2023

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（十二月二十二日）在「深圳市注册会计师和资产评估行业高质量发展大会」的视像致辞全文： 各位嘉宾、各位朋友∶ 大家好！非常感谢深圳市财政局的邀请，让我以线上形式为「深圳市注册会计师和资产评估行业高质量发展大会」致辞。 国家《十四五规划纲要》中有关港澳事务以及粤港澳大湾区建设的部分，强调深化粤港澳多方面合作，并促进区域经济共同发展，打造更具综合竞争力的世界级城市群。《粤港澳大湾区发展规划纲要》更明确指出广州、深圳、香港、澳门为大湾区四大中心城市，同为区域发展的核心引擎。 特区政府十分重视加强与内地的金融合作，并积极制订及落实各项政策措施，善用香港与内地及国际的连通优势，在国内国际双循环相互促进的新发展格局下，推动香港金融业的长足发展，并为国家经济发展和对外开放作出贡献。多年来，深港金融合作尤为紧密，深港通等互联互通项目让两地有效发挥比较优势，互补共赢，甚至增强对周边区域发展的辐射带动作用。 会计专业作为市场经济体系的「基础设施」和国际通用的商业语言，是构建现代产业体系及促成市场国际化的一股重要力量。在国家整体发展战略下，会计业从中扮演了关键桥梁角色，支撑大湾区内九市及两个特别行政区在金融、科技、物流等不同领域上的高质量发展。与此同时，粤港澳大湾区建设带动市场对会计专业服务的殷切需求，为行业开拓更大的自身优化空间，朝高端高增值方向发展。 今天大会主题为「广聚英才、共创未来」，正好突显出深港会计人才联通，两地会计专业联动发展，是未来专业服务业的必然亦是最佳走向。过去，国家已在《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》的框架下，推出不同措施便利香港会计师在内地提供专业服务。深圳和香港的会计业界亦积极参与《粤港澳会计师行业发展战略协议》，由行业主导探索和创新专业合作机制，从而促进相互资讯共用和人员交流，以达致在专业服务上能加强合作便利、拓展业务以及推进会计及审计技术的发展。 展望未来，香港会继续准确掌握并发挥国家规划蓝图下的角色，推动香港会计师和会计师事务所与深圳同业共同努力，互补互利、相互促进，建构区域专业服务共同体，以专业服务国家发展所需。 最后，我祝贺今天「深圳市注册会计师和资产评估行业高质量发展大会」成功举行，亦期望往后见证更多两地专业合作的成果。谢谢大家。
财经事务及库务局局长在「新资本投资者入境计划」新闻简报会的开场发言（只有中文）（附图／短片）
19.12.2023

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（十二月十九日）在「新资本投资者入境计划」新闻简报会的开场发言： 各位传媒朋友，各位香港市民，大家好。 今日的新闻简报会主要是向各位介绍「新资本投资者入境计划」的详情。 特区政府一直致力发展香港成为亚太区首选的国际资产及财富管理中心，并通过不同措施聚财创富，持续提升香港在国际资产及财富管理业的竞争力。 事实上，香港的地理位置优越，是一个充满活力的国际城市，其成熟稳健的资本市场、银行体系、开放的营商环境、简单而具竞争力的税制，以及多姿多彩的城市生活，一直以来吸引世界各地人士来港发展。根据市场统计，去年有超过15万名超高资产净值人士（即可投资资产达3,000万美元的人士）身处亚洲，占全球超高资产净值人士四分之一。香港去年有逾15 000名超高资产净值人士，数量在全球城市中排名第一。 为了巩固香港作为区内资产及财富管理枢纽的地位，政府持续提供便利措施，支持资产拥有人来港发展，同时吸引更多新资金落户香港。政府在二○二三至二四财政年度《财政预算案》公布引入「新资本投资者入境计划」，以进一步丰富人才库及吸引更多新资金落户香港。而在今年三月，我们发表《有关香港发展家族办公室业务的政策宣言》，当中清晰把「新资本投资者入境计划」列为发展家族办公室的八大政策措施之一，以吸引资产拥有人在香港落户发展，并透过调配和管理财富，发掘本港多元的投资机会。「新计划」将有助增强香港资产及财富管理、金融及相关专业界别的发展优势，并为业界服务链的各个环节带来更多商机和高质量就业机会。 接下来，我的同事Manda（财经事务及库务局副秘书长（财经事务）陈咏雯）会以投影片为大家简介「新计划」的重点内容，然后回应传媒提问。多谢大家。
​​财经事务及库务局局长继续越南的访问行程（附图）
14.12.2023

财经事务及库务局局长许正宇今日（十二月十四日）继续越南的访问行程。 越南国家证券委员会副主席Luong Hai Sinh，代表越南财政部在河内与许正宇会面，讨论双方重视的议题，包括上市制度改革、人民币国际化、绿色和可持续金融、金融科技和培养金融业人才，并谈及双方在这些范畴的合作潜力。 许正宇在河内与越南工贸部副部长Phan Thi Thang会面时表示，越南是东南亚增长最快速的经济体之一，人口众多而年轻，产业多元化，希望两地可加强贸易伙伴关系。去年，越南是香港的第七大货物贸易伙伴，贸易额达327亿美元。 许正宇拜会中国驻越南大使熊波，介绍香港在《行政长官2023年施政报告》中有关巩固股票市场竞争力的最新举措，包括下调股票印花税、检讨股票买卖价差和降低市场资讯费用。他亦向熊波简介其他巩固香港作为国际金融中心竞争力的措施，例如强化离岸人民币业务及深化粤港澳大湾区金融合作等。 许正宇与越南数间跨国创新科技公司的行政总裁见面。他们均有兴趣在香港筹集资金。许正宇向他们表示，香港金融科技生态圈蓬勃，超过1 000间金融科技公司在港营运。他又介绍香港近年推出的上市制度改革，以便利新经济企业在港上市。 许正宇明日（十二月十五日）结束越南的访问行程前，将与越南国家银行副行长范青河会面。许正宇将于明日晚上返抵香港。
署理财经事务及库务局局长在2023 Web 3.0创新大赛（香港赛区）颁奖典礼致辞全文（只有中文）
14.12.2023

以下是署理财经事务及库务局局长陈浩濂今日（十二月十四日）在2023 Web 3.0创新大赛（香港赛区）颁奖典礼的致辞全文： 陈会长（香港Web 3.0协会会长陈德霖）、何所长（中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏）、各位嘉宾、各位朋友： 大家下午好！我很高兴今天获邀出席2023 Web 3.0 创新大赛（香港赛区）颁奖典礼，非常感谢香港Web 3.0 协会的邀请。首先，我向今次比赛的各位得奖者，致以衷心的祝贺！协会自今年成立以来，积极推进香港Web 3.0 的发展。这次比赛是首次内地、香港联合举办的全国性大型 Web 3.0 创新比赛，发挥两地优势，促进两地优秀人才的创新交流和联通互动，并鼓励杰出的Web 3.0技术研究者。在此，我很感谢协会在推动Web 3.0发展的努力，为提高香港金融业的整体竞争力作出贡献。 香港是亚洲领先的国际金融中心，在一国两制下拥有资金自由进出、普通法制度、简单低税制、与主要国际市场接轨的监管制度等优势，在区内各种排行榜上均处于领先地位。在资本市场方面，香港为亚洲发行人安排国际债券发行排名世界第一。在风险管理方面，我们的保险密度排名世界第二，亚洲第一。在二○二二年年底，香港的资产及财富管理规模总值约四万亿美元，四年间增长约三成。作为跨境财富管理中心，去年香港的资产管理规模达2.2万亿美元，排名世界第二，亚洲第一。香港为金融科技公司提供庞大的潜在投资者、客户和业务伙伴网络，是让金融科技公司起步和壮大的理想地方。事实上，现时在香港落户的金融科技公司有超过1 000家，过去几年之间翻了一倍。 在发展Web 3.0 上，特区政府的目标和政策方向十分清晰，就是为市场提供适当的监管，以释放Web 3.0 、区块链以及其他相关技术的潜力，让它们可以提高金融和商贸在清算、结算和支付等环节的效率和透明度。在制订监管的细节时，我们会采取「相同活动、相同风险、相同监管」的原则，应对实际和潜在的风险，让这些技术和服务在金融稳定、投资者保障等的风险得到合适的缓解下稳步发展。 去年十月，我们发表了有关虚拟资产在港发展的政策宣言，阐明政府为在香港发展具活力的虚拟资产行业和生态系统而订定的政策立场和方针。我们已引入虚拟资产交易平台发牌制度，并于今年六月生效。我们及监管机构一直不断审视市场的新发展，适时引入既支持市场发展亦同时能保障投资者的措施。 另外，我们亦于上个月的金融科技周主论坛上，公布了三项联动金融科技惠及实体经济发展的主要措施，其中包括促进虚拟资产和Web 3.0领域与实体经济相关的应用和创新，进一步完善监管架构。财经事务及库务局和香港金融管理局将会就落实的稳定币发行人监管制度作出公众谘询，并期望于二○二四年向立法会提交法案。 作为领先的国际金融中心，我们重视把虚拟资产与传统金融工具连接带来的机遇。自去年十二月起，已经有三个虚拟资产期货交易所买卖基金（ETF）在香港交易所上市，反映了市场对有效监管的产品的信心，以及科技和传统金融结合所带来的机遇。在债券市场方面，我们于今年二月在「政府绿色债券计划」下进行了发行代币化绿色债券的试点项目，该批次是全球第一次由政府发行代币化绿色债券。金管局亦于今年八月发表《香港债券市场代币化》报告，总结在发售政府首批代币化绿色债券中的经验，以及概述为推动代币化技术在香港债券市场更广泛应用而进行的下一步规划。 各位嘉宾、各位朋友，Web 3.0发展的路途是辽阔和长远的。特区政府会继续与金融监管机构、行业持份者紧密合作，一起积极推动Web 3.0 和金融科技的发展。 在此，我再次恭贺各得奖者，并感谢协会举办今次比赛，我祝愿今天的颁奖礼圆满成功。祝各位有一个愉快的下午，多谢各位！
立法会八题：商业数据通
13.12.2023

以下是今日（十二月十三日）在立法会会议上邱达根议员的提问和署理财经事务及库务局局长陈浩濂的书面答覆： 问题： 香港金融管理局于二○二二年十月正式推出「商业数据通」，旨在为每家银行及数据提供方提供单一接口连接，以减省银行与商业数据源逐家进行点对点接连的工作，从而促进数据共享。「商业数据通」将于今年年底迎来首个政府数据源，届时公司注册处将透过政府的「授权数据交换闸」连接「商业数据通」。就此，政府可否告知本会： （一）在公司注册处与「商业数据通」连接后，有否估计，平均每月经「商业数据通」传送的数据要求数量、涉及的主要范畴及信贷批核总额为何； （二）就公司注册处与「商业数据通」连接所制订的数据共享机制为何，包括（i）根据什么准则决定哪些数据可以共享、（ii）会分阶段落实数据共享或一次性开放所有数据，以及（iii）会否全面应用区块链技术； （三）公司注册处现时管存的数码化和非数码化数据数量及所涉范畴分别为何；该等非数码化数据主要涉及的储存方式为何； （四）有否就推动公司注册处的数据数码化制订具体策略和时间表，以配合其今年年底与「商业数据通」连接和数据传送的需要；若有，详情为何；及 （五）有否计划推动更多政府部门透过「授权数据交换闸」连接「商业数据通」；若有，详情及时间表为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： 就邱达根议员问题的各部分，经谘询创新科技及工业局、公司注册处及香港金融管理局（金管局）后，现答覆如下： （一）及（二）公司注册处将于今年十二月底透过政府资讯科技总监办公室（资科办）构建的「授权数据交换闸」连接金管局的「商业数据通」，让银行获取公司登记册上有关企业的资料。「授权数据交换闸」将采用资科办的「共用区块链平台」，确保数据分享记录不能篡改。 透过「商业数据通」获取的公司资料，与现时公司注册处电子查册服务下所容许查阅的资料范围一致。我们没有估算公司注册处系统连接「商业数据通」后的数据传送量及信贷批核总额。 （三）及（四）公司注册处一直致力运用创新科技及拓展电子服务，现时备存在公司登记册的资料已全面数码化，并没有非数码化的数据。市民可透过公司注册处的网上查册中心查阅各项公司资料，包括周年申报表、股东、董事和公司秘书等。公司注册处将于今年十二月二十七日推出全面翻新的资讯系统，透过单一网上综合平台，支援公司注册处的各项业务运作及电子服务。 （五）金管局正与其他政府部门探讨透过「商业数据通」与「授权数据交换闸」的连接向银行分享更多数据，以期进一步促进「商业数据通」的普及应用。有关详情将适时公布。