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醫務衞生局局長會見傳媒談話內容（只有中文）
2.11.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（十一月二日）上午出席電台節目後會見傳媒的談話內容： 記者：專家估計可能今個月底新冠會再有高峰，想問現在香港在XBB疫苗的採購是怎樣？另外，有指廣華醫院的重建可能牽涉偷工減料，政府怎樣跟進？ 醫務衞生局局長：首先，其實上呼吸道的感染，包括新冠和流感，甚至其他的感染，我們都預計在這個冬季會有些高峰出現，特別是在三年的新冠疫情下市民都戴着口罩，今年是第一次的冬季我們沒有口罩的保護，所以預計一定會（有些高峰出現）。而且根據以往的經驗，每年的冬季都一定有一個高峰出現。我們的建議是市民盡快去注射流感疫苗。我不希望將採購XBB疫苗和市民接種疫苗的決定拉上關係，有市民一直在等待XBB疫苗。我們已經採購了XBB疫苗，我亦希望很快可以到香港，但最初的供應可能有限，會分批到港，我們會集中先幫助一些高危的病人接種這些XBB疫苗。至於一般的市民，其實現有的疫苗已經有很大的保護作用，如果已經符合條件的五類群組，他們上一劑注射或感染康復已超過六個月，我們建議他們不要等待XBB疫苗，應該接種現有的疫苗，包括滅活疫苗和mRNA疫苗，這兩款仍然有足夠的保護作用作為加強針。有一些市民如果完全未接受疫苗接種，便更加應該開始整個接種過程。但我相信現在大部分人都已經接種疫苗，以往已完成基礎疫苗接種或曾經感染的市民，應該盡快在適當時候接種加強劑，不要等待新的疫苗到港。 至於在醫院的材料方面，大家都知道在廣華醫院重建項目上有顧慮。政府一向，包括醫管局（醫院管理局），在醫院的工程上都很注重質量安全，安全是首要的。我們在這事件上，很感謝有傳媒先通知醫管局的同事，以展開調查。醫管局會根據我們一貫的機制，首先調查材料是否符合合約上的標準。這個檢查有不同的方法，現場的檢查可以作為一個參考，但它受環境影響，可能出現的參數不可以作最終的指標。我們已經尋求第三方專家的意見，會用另一個方法抽樣，拿一些材料到實驗室檢查這個塗層是否符合標準。我在此再次強調，這塗層不牽涉建築結構安全，亦不會對周遭的使用者包括職員和病人構成安全風險。塗層主要是防鏽和保護作用，令電線槽比較耐用。另一方面，有關材料本身其實是一個品牌，運送時有證明過來，我們的調查會確認到底這材料是否符合標籤上和合約上的標準，如果不符合，我們會進一步調查原因以跟進。如果供應商有違規，我們會按合約條款處理，如果有刑事行為，或一些欺騙行為，我們會交由執法部門去處理。 記者：想問廣華方面，其實可以想像電線管已鋪至整間醫院，如果需要做一些rectification，會否無可避免地整間醫院做，這或會影響醫院的服務？另外接連過去半個月，廣華都不止一次有設備出問題，例如半個月之前有些自動門都出問題，廣華約半年前重建完工，是否顯示在工程管理上或驗收上有些粗疏？ 醫務衞生局局長：所有工程都牽涉質量，供應商、承建商會按照合約、工程標準去執行。有關今次電線槽塗層的問題，我要再強調不牽涉結構和病人安全，我們可以繼續放心去使用。我們現在仍要等待最終實驗室的檢測才知道。假若它不符合標準，它只會影響管道的外層的生鏽或耐用程度，所以初步的評估是不會需要工程上的大改動，我們的服務不會受到影響。但是，我們會進一步去看，可能會牽涉將來的保養問題。我們會根據合約條款，以及條款內提及如果出現不符合標準的一些補救方案和處罰方案。我們會根據這些與承建商商討，會確保功能上的使用不會受到影響。 至於你提到某些工程有不如意或不滿意的地方，醫院管理局對這些工程是非常重視的，有一班專業的團隊負責監管。但毫無疑問，在某些的供應上，例如我以這次的塗層為例，其實它就好像在物料上塗上一層油漆，這層油漆到底有多厚呢？一般在驗收的過程中，是不會檢查每一個（電線槽）油漆有多厚。而這鍍層有多厚，其實由供應商、或品牌去確認，它會有一些指標寫明，現在供應的這個物料，塗的這層油漆或塗層是甚麼質地、有多厚。它本身不牽涉一些高風險的項目，所以在驗收上會依靠供應商和承建商作出的保證。如果我們在這裏發現有違規情況，會根據合約來追究它們的責任。 記者: 「1+」昨日開始正式推出，有沒有已經收到業界或藥廠都磨刀霍霍，準備盡快把一些只是取得一張CPP的新藥，已經準備會交給香港審批，甚至可能已經交給香港審批？反應是怎樣？ 醫務衞生局局長：在藥物審批方面，我們要邁向「第一層審批」，其中一個重要的步驟就是「1+」，這已經在十一月一日正式實行。我們已收到很多生物醫藥企業，它們聽到這個消息、這個新制度後都非常雀躍，很多廠家都有一些新藥物已經在（審批）過程中，可能有些已初步取得一個監管機構的認可，它們已經在準備中。但我要再強調，它們都需要準備文件。大家要記住是「1+」， 「1」是要有一個監管機構已經審批，「+」其實是牽涉很多數據，我們必須確保它是「循證醫療」，是根據客觀數據去證明藥物的效力和安全性。我相信其實有不少藥廠的產品正準備「+」裏面的數據，我們亦會確保我們的專家會盡快為它們處理。現時我沒有一個準確數字有多少間（藥廠）正在準備，但可以告訴大家，我們在短時間內會收到一些申請，我們會盡快處理。謝謝。
立法會六題：預約普通科門診服務
1.11.2023

以下是今日（十一月一日）在立法會會議上周浩鼎議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的答覆︰ 問題： 有市民反映，以電話渠道預約普通科門診服務經常失敗。有媒體實測後發現，除了透過醫院管理局（醫管局）手機應用程式「HA Go」預約該項服務較容易成功外，其餘電話渠道均因「電話暫時未能接通」或「預約名額已滿」而失敗。有意見認為，不熟悉使用智能手機的長者根本難以預約普通科門診服務。就此，政府可否告知本會，是否知悉： （一）過去五年，每年全港18區各區平均每天提供的普通科門診診所診症名額數目，以及每年各區分別透過電話系統及HA Go成功預約普通科門診服務的人次（及其佔各區普通科門診求診人次的百分比），並以表列出分項數字； （二）醫管局會否採取措施，優化及改善普通科門診電話預約服務，使更多市民能成功透過電話系統預約；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）過去五年，每年醫管局聘用多少人手提供普通科門診電話預約服務，包括接聽電話？ 答覆： 主席： 就周議員的提問，我們經徵詢醫院管理局（醫管局）後，現作出以下答覆： 醫管局轄下的普通科門診，每年提供超過五百萬人次的非緊急門診服務，主要希望優先照顧一些低收入人士和弱勢社群，特別是長者、低收入家庭和長期病患者。大部分市民在基層醫療的需要現時主要由私營醫療界別提供，每年有約二千萬人次的門診服務。 現時，普通科門診診所平日每日提供約兩萬個診症名額，當中約一萬個診症名額預留予偶發性疾病病人。偶發性疾病病人可以有兩個方法預約普通科門診，第一個是電話預約系統（普通科門診電話預約系統）（電話系統），第二個是醫管局一站式手機程式「HA Go」內的「預約普通科門診」功能。他們可以預約未來24小時的診症時段。醫管局已將普通科門診診所最近四星期每日平均籌額上載於醫管局普通科門診網頁。有關各區在過去五年的籌額總數亦載於附件予各位議員參考。 其實在今年首八個月，我們在電話系統的籌額佔整體普通科門診（的籌額）數量接近八成，而手機程式只佔約兩成多。普通科門診電話預約系統現時以24小時全自動的電腦自助形式去預約或取消普通科門診服務，不需要安排任何職員人手接聽預約電話，這正正是因為醫管局希望節省人手，以自動化模式（處理電話預約），（因而可以）集中人手在診所直接服務病人。現時，為方便市民，在電話預約系統中，病人可以直接致電其選擇的個別診所的電話號碼進行預約。如果診所在預約高峰時段的線路繁忙，市民確實有機會未能預約，暫時未能接通該診所的電話系統。這跟線上「HA Go」有不同的地方，因為電話線有一定容量，它的容量現時是擴展至約800條，以及市民是致電至指定診所，而非向74間診所同時詢問診症名額。 事實上，自電話系統推出以來，醫管局一直聽取市民意見去配合，亦持續檢討及推出改善措施，包括： （一）提升系統──醫管局過往雖然逐步提升系統，亦已把電話線的數量增加至約800條以配合不同的普通科門診診所。不過，以傳統制式運作的電話系統已沿用超過10年，可提升的服務程度有限。醫管局務求於三年內把現有系統數碼化，力求把每間診所的電話預約效率，不再受現時傳統制式的電話線數目所限制，令市民更容易接通； （二）優化流程──電話系統會連結同區普通科門診診所，形成一個診症名額的網絡。打電話的人士接通某一間診所後，電話系統會提供他所選的診所未來24小時的診症時段，倘若該診所的時段已額滿，電話系統會自動搜尋病人就近診所的診症時段，方便病人； （三）實時更新──電話系統24小時全自動電腦運作，如有病人取消診期，電話系統會即時將他放出來的名額予其他病人預約，病人無須於指定時間進行預約，亦可減少浪費。如他們未能在打電話時取得診期，可之後再次嘗試預約；及 （四）便利長者──醫管局按各普通科門診診所服務使用者的分布，預留了一些「長者預約專籌」予65歲或以上的長者。他們憑身份證登記就會得到這個方便。 如我剛才所說，在二○二三年首八個月，使用電話系統的籌額佔（整體籌額數量）接近八成，手機程式只佔約兩成多。我們留意到成功以手機程式預約的使用者中，有接近四成（應為超過三成）為長者，和電話預約的比率相若，可見其實不少長者已逐漸掌握手機程式的操作。相比傳統電話系統，其實手機程式更為方便，特別很多長者有聽力障礙。它的好處包括剛才我提到的沒有容量上限，即不會只有約800條線。它亦設有個人化功能，自動儲存了病人資料，不需要每次打電話時輸入資料，預約會更快捷，我們估計程序會比電話預約節省一半的時間。市民亦可收藏他們常用的診所、檢視診所預約情況、亦可查閱所有區的普通科門診診所的預約情況、接收應診提示、更加可以查閱他們的預約紀錄。市民亦可透過手機程式查閱醫療紀錄及藥物資訊，亦可進行個人化健康管理。醫管局會繼續優化手機程式，長遠來說，希望推動更多市民使用這個便捷的方式去預約普通科門診服務。 事實上，隨着我們發展智慧城市和人口老化，我們應該推動各界及協助市民包括長者應用科技，我們需要進一步推動長者使用手機程式進行健康管理。這樣才能更好應對香港人口老化的挑戰。 面對人口老化，慢性疾病日益普遍，醫療需求增加，公營醫療系統作為本港醫療系統的基石及安全網，需要集中資源去優先處理一些急症、專科及需要複雜技術的第二層及第三層醫療。我們在《基層醫療健康藍圖》提出改革方案，主力加強基層醫療服務，疏導公營醫療系統特別是公立醫院專科門診的壓力。我們會繼續推廣「一人一家庭醫生」，並於本月月中推行「慢性疾病共同治理先導計劃」，透過建立家庭醫生制度和篩查，將較有經濟能力的市民以一個共付模式，交由私營醫療界別作健康管理。與此同時，我們亦要考慮集中有限的公立普通科門診資源，優先為未必能夠負擔私營醫療服務的人士提供基層醫療服務，我們會逐步將普通科門診重新定位，聚焦照顧弱勢社群。多謝主席。
立法會十題：腦膜炎雙球菌
1.11.2023

以下是今日（十一月一日）在立法會會議上林順潮議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的書面答覆︰ 問題： 本港於今年八月再錄得一宗侵入性腦膜炎雙球菌感染個案。就此，政府可否告知本會： （一）過去五年，每年本港錄得腦膜炎雙球菌感染個案的數字，以及涉及的血清群為何； （二）鑑於據報，約有90%的兒童及青少年在感染腦膜炎雙球菌後於24小時內死亡，當局現時為兒童及青少年注射腦膜炎雙球菌疫苗的推廣及宣傳計劃的詳情為何； （三）有否統計，過去五年，每年本港市民接種腦膜炎雙球菌疫苗的數字為何；及 （四）鑑於據報，近年本港腦膜炎雙球菌的最大感染群組為B型的腦膜炎雙球菌，衞生防護中心會否研究針對B型的腦膜炎雙球菌作出疫苗接種指引；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 腦膜炎雙球菌感染是香港法定須呈報的傳染病之一，在本港的發病率偏低（過去五年每十萬名人口的每年發病率低於0.2）。根據世界衞生組織（世衞）建議，每十萬名人口每年發病率2.0或以上為中及高發病率。腦膜炎雙球菌感染主要經由直接接觸帶菌者或受感染者的呼吸道分泌物或飛沫而傳播。當細菌入侵血液（腦膜炎雙球菌血症）或包圍腦部及脊髓的內膜（流行性腦膜炎）時，可引致嚴重病症。患者須盡快接受抗生素治療，而與患者有緊密接觸的人士則須接受醫學監察，以察早期病徵，並在有需要時服用預防性藥物。 要有效預防腦膜炎雙球菌感染，市民應時常保持良好的個人衞生（如打噴嚏或咳嗽時應掩着口鼻、用梘液和清水正確洗手等）及環境衞生（如保持室內空氣流通、避免前往人多擠逼或空氣流通欠佳的公眾地方）。當出現呼吸道感染病徵，應戴上外科口罩，不應上班或上學，避免前往人多擠逼的地方，以及盡早向醫生求診。這些措施亦同樣適用於呼吸道感染疾病，例如2019冠狀病毒病、季節性流感、肺炎支原體感染等。 就林順潮議員的提問，經諮詢衞生署後，現回覆如下： （一）衞生署衞生防護中心（中心）在二○一八年至二○二二年期間，共接獲26宗侵入性腦膜炎雙球菌感染的呈報個案，每年接報0至14宗個案（即每十萬名人口的每年發病率介乎0至0.19）。二○二三年截至十月二十日的呈報個案則有五宗。有關侵入性腦膜炎雙球菌感染個案及相關的血清群數字表列如下，呈報個案全屬零星分布，並無出現群組爆發事故︰ 血清群 總數 B C W Y 不明 二○一八 5 2 1 2 0 10 二○一九 7 2 1 2 2 14 二○二○ 0 0 0 0 0 0 二○二一 2 0 0 0 0 2 二○二二 0 0 0 0 0 0 二○二三（截至十月二十日） 2 0 0 1 2 5 （二）至（四）中心一直留意世衞對免疫接種的最新立場、疫苗的科學實證、全球和本地疫苗可預防疾病的最新流行病學情況，以及世界各地衞生當局的建議和實踐經驗。中心轄下的疫苗可預防疾病科學委員會（科學委員會）定期舉行會議，因應疾病流行情況的變化及醫療科學的發展，檢討及擬訂疫苗可預防疾病及其風險因素的防控策略，為政府提供有關群體疫苗使用的科學意見。 世衞建議於侵入性腦膜炎雙球菌感染發病率為中及高（即每十萬名人口的每年發病率2.0或以上）及經常出現爆發的國家，推行大規模的腦膜炎雙球菌疫苗接種。 本港腦膜炎雙球菌感染發病率為低。就腦膜炎雙球菌疫苗的使用，科學委員會並未建議本港推行大規模接種。科學委員會建議，旅遊人士如有以下出行情況，經諮詢醫生後可考慮接種有關疫苗： （i）根據風險評估和當地疫情，在旱季逗留在撒哈拉沙漠以南地區的人士； （ii）前往當地衞生部門已公布腦膜炎雙球菌感染流行的地區的人士；以及 （iii）前往沙地阿拉伯參加朝覲、小朝，或於節期前往朝覲地帶工作的人士。 現時，腦膜炎雙球菌疫苗，包括B型腦膜炎雙球菌疫苗和ACWY型腦膜炎雙球菌疫苗，已在香港註冊。市民可於諮詢醫生後在私家診所接種相關疫苗。 現時除新冠疫苗外，並無法例規定私家醫生必須使用醫健通系統上載為市民接種任何疫苗的紀錄。政府沒有每年本港市民在私家診所接種腦膜炎雙球菌疫苗的數字。 科學委員會會繼續密切注視腦膜炎雙球菌疫苗的科學發展及侵入性腦膜炎雙球菌感染的最新流行情況，有需要時更新指引。
立法會五題：為醫療專業引入法定註冊制度
1.11.2023

以下是今日（十一月一日）在立法會會議上林哲玄議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的答覆︰ 問題： 二○一三年，申訴專員就「政府當局如何監管不受法定規管的醫護專業」發表主動調查報告，當中建議「就加強對不受規管的醫護人員實行規管的範圍及方法制訂長遠檢討策略，並研究是否需要把他們也納入法定規管範圍」。二○一六年十二月，政府推出自願性質的「認可醫療專業註冊計劃」（下稱「註冊計劃」）。有意見指出，雖然現時五個醫療專業（包括臨床心理學家、教育心理學家、營養師、言語治療師及聽力學家）的有關專業團體已在註冊計劃下獲獨立認證機構正式認證，但政府在過去七年來仍沒有推進該等醫療專業的法定註冊制度，令該等醫療專業水平不達標的人士可繼續自稱為醫療專業人員，誤導市民。就此，政府可否告知本會，有否就該等醫療專業推行法定註冊制度制訂明確的時間表；如有，詳情為何；如否，原因及考慮因素為何？ 答覆： 主席： 多謝林哲玄議員的提問和對醫療專業發展的關注。根據世界衞生組織的分類，醫護專業工作主要包括提供預防、治療、復康和促進健康方面的建議或服務，亦包括就診斷和治療疾病及傷患方面提供技術支援的人員。香港醫護專業水平在已發展的經濟體中名列前茅，這實在有賴各個醫護專業多年來在各自領域內建立的良好信譽。醫護專業人員是市民健康的「守門人」，政府高度重視他們的專業水平和操守，確保醫療健康服務質素符合標準，以保障市民健康。 香港醫護專業一向奉行專業自主的原則，各個醫護專業根據專業風險及發展，實施不同程度的規管，當中主要有三種規管方法。第一是法定強制註冊制度，即必須經註冊方可從事相關專業，否則不可作相關專業行為；第二是經認證註冊計劃，這並非強制性註冊，亦不會禁止未經註冊者執業；第三是以學會為本的自願註冊安排。法定強制註冊制度並非唯一有效的規管方式，亦未必適合所有醫護專業的實際情況。 政府的政策首先按風險為本的原則，根據醫護專業提供服務時對公共衞生及醫療質量安全構成的風險水平，以考慮選用一個最適用於各個專業的規管方式。一般而言，政府會優先對進行入侵性或較高風險的醫療程序的醫護人員實行法定強制註冊制度。同時，政府亦會與業界保持溝通，並考慮不同醫護專業發展的實際情況而進行規管。我們考慮的因素包括以下四點： （一）該專業有否具廣泛代表性的組織或團體，並具有有效的管治架構； （二）該專業能否訂定具認受性的專業標準和註冊資格； （三）該專業的規模，包括提供的服務量和專業人員數目；以及 （四）該專業的團體和人員的意見。 政府於二○一六年十二月推出認可醫療專業註冊計劃（認可註冊計劃），在專業自主的原則下，為不受法定規管的醫護專業，加強其以學會為本的註冊安排進行自我規管的模式。認可註冊計劃按「一個專業、一個專業團體、一份名冊」的原則運作，醫護專業團體可按本身的意願和情況選擇參與計劃。香港中文大學賽馬會公共衞生及基層醫療學院獲委任為認可註冊計劃的認證機構，為參與計劃的醫護專業團體進行認可程序。相關醫護專業團體須通過認證評審，方可獲得認證資格。獲認可團體負責管理有關專業的註冊名冊，公眾可透過獲認可團體查閱名冊並接受服務。 自認可註冊計劃推出以來，五個醫護專業，包括聽力學家、臨床心理學家、營養師、教育心理學家和言語治療師，各有一個專業團體在二○一八至二○一九年間通過認證評審，獲發正式認證。對五個獲認可團體進行重新評審的第二個認證周期認證評審自二○二二年起分階段進行，其中香港言語治療師公會已成功通過第二次認證評審，其他專業團體的認證評審程序將於稍後完成。認證機構早前就第一個認證周期成效展開檢討，初步確立認可註冊計劃運作大致暢順並達到目的，確保醫護人員具專業水平之餘，亦提供更多資訊以協助市民作出選擇醫療服務的決定。待完成檢討後，認證機構將向政府提交最後的報告，就如何優化計劃及計劃的未來路向提供建議。 為增加認可註冊計劃的認受性，衞生署和醫院管理局已優化其聘用安排，把獲認可團體註冊納入為相關醫護專業職位招聘時優先考慮條件之一。另外，政府已於二○二三年四月起，把長者醫療券計劃的適用範圍擴展至四類由認可註冊計劃下的醫護專業人員，即聽力學家、營養師、臨床心理學家和言語治療師提供的基層醫療服務。儘管如此，認可註冊計劃下註冊人數及比率仍有相當大的進步空間，部分專業估計只有少於約百分之四十的從業員向獲認可的團體註冊。我相信當獲認可團體加強宣傳其認證資格及提升其專業代表性，更多醫護專業人員將申請註冊，認可註冊計劃的認受性可進一步提升並更好發揮效用。 至於就上述五個認可註冊計劃的醫護專業設立法定強制註冊制度的建議，牽涉整個醫護專業的規管，政府需要作出審慎和通盤的考慮。現階段我們暫時沒有計劃就相關醫護專業立法設立強制性註冊制度並禁止未經註冊人士執業。政府會繼續留意認可註冊計劃下不同醫護專業的實際情況，並參考認證機構提交的計劃檢討報告的最終建議，考慮適切的制度規管相關醫護專業。 多謝主席。
醫務衞生局局長會見傳媒談話內容（只有中文）
29.10.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（十月二十九日）上午出席電台節目後會見傳媒的談話內容： 記者：想問大灣區服務方面，最快甚麼時候會有一些細節消息？例如會採購甚麼服務？用甚麼準則來衡量採購的服務？ 醫務衞生局局長：我們希望善用好跨境合作，在一些高質量醫療機構，考慮把在香港輪候時間比較長的項目能夠通過一個合作模式，令香港市民可以快些接受醫療檢查或治療。我們最主要考慮，基於以往不論是長者醫療券在港大深圳醫院（香港大學深圳醫院）的使用，和疫情期間的醫管局（醫院管理局）在粵病人支援計劃，其實都已經使用內地的醫療服務，水準都非常高，所以我們初步的構思，如果要進行策略性採購，我們會從一些較低風險的項目着手，因為風險管理是非常重要。 我們通過以往的經驗，例如使用醫療券和覆診支援計劃，看到包括港大深圳醫院，或是其他內地醫院的醫療質素都是相當高。一些低風險項目，例如影像檢查項目，或者低風險的診症甚至治療項目，我們會循序漸進地慢慢推行。現時我們要做到的，例如檢查項目，主要考慮的是整個流程，以及市民做完檢查後的報告，這也牽涉到病歷流通的問題。我們會把這些關卡打通，盡快推出策略性採購，幫助我們的香港市民減低輪候（服務）時間。
​醫務衞生局局長在《行政長官2023年施政報告》有關鼓勵生育、精準扶貧和加強支援照顧者措施的記者會開場發言（只有中文）（附圖／短片）
26.10.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（十月二十六日）下午在《行政長官2023年施政報告》有關鼓勵生育、精準扶貧和加強支援照顧者措施的記者會的開場發言： 生兒育兒其實是上天賦予人類的功能和權力。從醫療健康的角度，政府鼓勵生育政策目標的第一方面是要鼓勵所有市民把握最佳育齡期和盡早生育，因為盡早生育可以增加成功懷孕的機會，同時減低高齡懷孕為孕婦本身和胎兒帶來的各類風險。另一方面，政府亦會為少數因為功能障礙或有其他醫學原因而需要使用輔助生育科技的夫婦提供適切的協助。 行政長官在二○二三年《施政報告》中已宣布，由二○二四／二五課稅年度起，政府將在薪俸稅和個人入息課稅下，設立每年最多10萬元輔助生育服務開支扣除，從而減輕相關有需要的夫婦的財政負擔。 同時，政府亦會加強公營輔助生育服務，以進一步幫助有需要的夫婦。醫院管理局（醫管局）將在未來五年，即二○二四／二五至二○二八／二九年度之間逐步增加體外受精治療的輔助生育服務名額，由現時每年1 100個增加超過六成至1 800個，同時會加強相關專業人員的培訓。 我再次要強調的一點是，從醫學角度來看，醫務衞生局鼓勵市民把握最佳育齡期，盡早生育。這會大大增加她們成功懷孕的機會，同時減低高齡孕婦為自己以至胎兒帶來的風險。政府將制定輔助生育服務合資格扣稅的開支範圍，目的是真真正正協助有生育困難的夫婦，但該扣稅安排不會適用於可能會延遲生育決定的服務，例如非基於醫學原因而冷凍配子的服務。 我的報告到此為止，多謝。
​醫衞局局長出席立法會接種季節性流感疫苗活動發言全文（只有中文）（附圖）
18.10.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（十月十八日）出席立法會接種季節性流感疫苗活動發言全文： 各位議員，我很高興今日來到立法會與大家見面。今日是立法會暑期休會後第一次大會。我看到議員雖然在休會期間非常繁忙，很多位議員要外出公幹做考察工作，但大家滿載活力回來重新出席大會，大家經過一段時間補充了很多活力。我更開心的是今日是大會復會，主席和各位議員都很重視自己的健康，很重視今次冬季流感的預防。剛才主席已經提到今次預防冬季流感的重要性，我在此想提三個重點。 第一個重點，今年的呼吸道感染，包括流感會是一個比較嚴重的問題，因為這是解除口罩令後首個冬季。主席剛才已經提到，過去的夏季流感高峰期已出現了相當多的嚴重個案。我想強調，小朋友方面今年全年已經有21宗嚴重個案，當中有五個小朋友是因為流感而死亡的，而且（嚴重個案中）約75%是未有接種流感疫苗。其實流感絕對是可以透過疫苗接種來預防的。 第二個重要性是，疫苗接種在預防呼吸道感染，特別是流感和新冠的重要性。我們已經推出「疫苗資助計劃」和「政府防疫注射計劃」。我本人在九月二十八日已經接種流感疫苗。政府官員亦已經接種。今日很高興立法會議員濟濟一堂，剛才主席提到（參加接種疫苗人數）較上年多出六成，我希望（透過大家）推動疫苗接種，有更多市民參與。我感謝（議員關注）疫苗的重要性，很多議員在地區做了很多工作，幫助推廣接種流感疫苗，很多議員已做了五、六次推動工作。我在此再次感謝議員為我們的市民健康盡了很大努力。 最後，昨日是區議會選舉提名期開始。「1210，區選齊投票」。區選和疫苗有甚麼關係呢？首先大家都希望選舉是安心的，到「1210」（十二月十日）時流感高峰期也會開始，希望大家保護好自己，接種疫苗後參加所有區選活動，「1210」去投票。我亦希望議員落區推動選舉工作時，也同時推動疫苗接種。多謝大家。
立法會十四題：公立醫院急症室服務
18.10.2023

以下是今日（十月十八日）在立法會會議上田北辰議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的書面答覆︰ 問題： 屯門醫院急症室擴建部分已於本年六月正式投入服務。然而，現時該急症室的等候時間經常被區內居民批評過長。關於公立醫院急症室服務，政府可否告知本會，是否知悉： （一）過去三年，醫院管理局（醫管局）轄下18間公立醫院急症室的求診人次及人手編制分別為何（以表列出）； （二）屯門醫院急症室預期和實際服務的人口為何； （三）屯門醫院急症室擴建前三年和擴建後至今，急症室非緊急病人的平均等候時間分別為何； （四）過去三年，新界西聯網的博愛醫院和天水圍醫院急症室的平均等候時間分別為何；及 （五）醫管局有否研究如何縮短屯門醫院急症室的等候時間？ 答覆： 主席： 就田北辰議員的問題，經徵詢醫院管理局（醫管局）後，現綜合回覆如下： 現時醫管局轄下18間公立醫院設有急症服務，為病情或傷勢嚴重的人士和災難事故傷者提供服務。為確保有緊急需要的市民能獲得適時的服務，急症室實行病人分流制度，病人會根據其臨床情況被分為危殆、危急、緊急、次緊急及非緊急五個類別，並按類別緩急決定治理的先後次序。醫管局的服務目標訂明危殆的病人會獲得即時診治，絕大部分的危急（95%）和緊急（90%）病人會在15分鐘或30分鐘內獲處理。 以下表一及表二分別列出醫管局轄下18間公立醫院急症室於過去三年（註）的求診人次及其人手編制： （表一）2020-21年度至2022-23年度急症室求診人次 聯網 醫院 2020-21年度 2021-22年度 2022-23年度 港島東 東區尤德夫人那打素醫院 96 651 104 604 102 608 律敦治醫院 51 825 60 506 56 652 長洲醫院 6 591 7 354 7 299 港島西 瑪麗醫院 98 145 107 820 100 469 九龍中 廣華醫院 93 032 101 485 102 823 伊利沙伯醫院 145 318 166 131 155 064 九龍東 將軍澳醫院 93 262 103 913 99 970 基督教聯合醫院 124 778 140 273 132 023 九龍西 明愛醫院 98 338 108 148 96 465 北大嶼山醫院 63 007 79 889 71 653 瑪嘉烈醫院 92 055 109 389 100 105 仁濟醫院 100 572 112 240 97 029 新界東 雅麗氏何妙齡那打素醫院 76 884 86 503 81 241 北區醫院 71 733 76 342 78 810 威爾斯親王醫院 121 640 143 163 141 250 新界西 博愛醫院 76 996 82 447 82 498 屯門醫院 126 828 142 785 141 892 天水圍醫院 102 798 107 037 93 240 總計 1 640 453 1 840 029 1 741 091 （表二）2020-21年度至2022-23年度急症科醫生以相等於全職人員計算的人手數目 聯網 醫院 2020-21年度 2021-22年度 2022-23年度 港島東 東區尤德夫人那打素醫院 38 35 33 律敦治醫院 19 19 17 長洲醫院 6 5 5 港島西 瑪麗醫院 32 30 26 九龍中 廣華醫院 30 31 33 伊利沙伯醫院 48 53 52 九龍東 將軍澳醫院 26 28 28 基督教聯合醫院 47 47 44 九龍西 明愛醫院 29 27 31 北大嶼山醫院 31 28 27 瑪嘉烈醫院 34 33 36 仁濟醫院 34 33 30 新界東 雅麗氏何妙齡那打素醫院 23 23 23 北區醫院 21 21 22 威爾斯親王醫院 33 39 38 新界西 博愛醫院 24 22 23 屯門醫院 43 43 47 天水圍醫院 26 25 25 總計＊ 545 543 540 ＊數字調整至最接近的整數，因此單項總和未必與總計相同 現時醫管局的服務按聯網劃分，當中新界西醫院聯網為屯門和元朗的居民提供公營醫院服務。根據政府統計處和規劃署的最新人口估計，屯門和元朗區在二○二二年年中人口為1 167 000。 新界西聯網轄下醫院包括屯門醫院、博愛醫院、青山醫院、小欖醫院和天水圍醫院，當中屯門醫院、博愛醫院和天水圍醫院為居民提供急症室服務。 以下表三至五列出過去三年（註）新界西聯網急症室服務各分流類別的平均輪候時間。在比較醫管局於不同年度所提供的服務量時，需留意因應2019冠狀病毒病疫情，醫管局自二○二○年年初以來一直因應疫情調整轄下服務： （表三）2020-21年度新界西聯網急症室服務各分流類別的平均輪候時間（分鐘） 醫院 第一類別 （危殆） 第二類別 （危急） 第三類別 （緊急） 第四類別 （次緊急） 第五類別 （非緊急） 博愛醫院 0 6 19 125 161 屯門醫院 0 6 24 150 156 天水圍醫院 0 4 13 83 104 （表四）2021-22年度新界西聯網急症室服務各分流類別的平均輪候時間（分鐘） 醫院 第一類別 （危殆） 第二類別 （危急） 第三類別 （緊急） 第四類別 （次緊急） 第五類別 （非緊急） 博愛醫院 0 7 20 156 191 屯門醫院 0 7 27 151 154 天水圍醫院 0 5 14 132 165 （表五）2022-23年度新界西聯網急症室服務各分流類別的平均輪候時間（分鐘） 醫院 第一類別 （危殆） 第二類別 （危急） 第三類別 （緊急） 第四類別 （次緊急） 第五類別 （非緊急） 博愛醫院 0 6 19 118 156 屯門醫院 0 7 26 135 136 天水圍醫院 0 6 15 136 168 整體而言，新界西聯網各急症醫院屬危殆、危急、緊急的病人的平均輪候時間均符合醫管局訂明的服務目標。 為進一步改善急症室的服務質素及輪候時間，醫管局積極落實一系列措施，包括： （一）增加醫生、護士、專職醫療人員和支援職系人手，及通過繼續推行特別酬金計劃、假期補償等措施，加強急症室人手以提高服務能力； （二）加強老人科對急症室的支援及在急症室增設觀察區，以減少非必要入院的個案；及 （三）於多個平台統一發布各公立醫院急症室的等候時間，包括醫管局網頁、「HA Go」流動應用程式及急症室登記處，以加強與公眾的溝通和管理公眾對急症室等候時間的期望，讓病情較輕微的病人於前往急症室或登記前獲取急症室整體服務情況的參考資訊，以決定會否於急症室求診。 醫管局會繼續密切關注屯門和元朗的居民對公共醫療服務的需求，並定時檢視醫療資源與人手的配合，按需要發展各項服務。同時，政府會繼續鼓勵市民更多使用社區的基層醫療及家庭醫生服務，以有效疏導公營急症醫療服務的壓力，讓急症室作為全民安全網，更能集中處理一些急症和緊急服務。 註：指財政年度，即每年四月一日至翌年三月三十一日。
醫務衞生局局長會見傳媒談話全文（只有中文）
17.10.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（十月十七日）出席活動後會見傳媒的談話全文： 醫務衞生局局長：我很高興今日出席救世軍舉辦的「精彩人生下半場」活動。我今日想跟大家談談關於流感的來臨。夏季流感其實到現在為止，已經造成了13名兒童的嚴重個案，當中有一名兒童死亡；最重要的是由今年年初到現在，已經有21名兒童的嚴重個案，當中更有五名死亡，這是我們很關注的。其實這是可以有預防方法，最有效的預防方法就是接種流感疫苗。希望大家在冬季流感高峰期來臨前，能正視這個問題，特別是家長，我們很希望他們可以帶兒童去接種。上一年度的（兒童）流感疫苗接種情況不是太理想，我們要留意21例的嚴重個案，包括該五個死亡個案中，其實有七成半是沒有接種流感疫苗。現時（2023／24年度）疫苗接種計劃已經開始，不論是政府的注射計劃或「疫苗資助計劃」，都可以鼓勵這些重點人群，特別是「一老一幼」接種，希望大家保護自己，亦保護家人，盡快接種流感疫苗。 記者：剛才提及的《條例草案》（《維持生命治療的預作決定條例草案》）目前進度如何？預計何時會提交予立法會？ 醫務衞生局局長：有關預設醫療指示和在居處離世的立法草案，我們已經完成公眾諮詢，現在亦已到達最後的階段。我們會在這個立法年度提交予立法會審議，希望盡量做到。因為該法例能讓長者或末期病人做好計劃，預先表達自己的意願，同時可以保障其身邊人，包括急救人員，讓他們尊重長者和臨終病人，執行他們的預設醫療指示。
醫務衞生局局長在立法會衞生事務委員會會議就應對冬季流感高峰期的準備工作開場發言（只有中文）
13.10.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（十月十三日）在立法會衞生事務委員會會議就應對冬季流感高峰期的準備工作的開場發言全文： 主席、各位委員： 政府非常重視應對冬季流感和新冠高峰期的準備工作，特別是以疫苗接種作為預防（的工作）。因應世界衞生組織在疫苗接種方面的最新建議，衞生署衞生防護中心轄下的聯合科學委員會（疫苗可預防疾病科學委員會和新發現及動物傳染病科學委員會）前日下午討論香港接種新冠疫苗的最新建議。為了將該建議加入這次的會議文件，同事當晚立即加班工作，希望讓委員更全面掌握新冠疫苗的情況。我們昨日（十月十二日）向委員會提交文件，很抱歉未能更早提交文件，因為我們希望將聯合科學委員會前日下午的意見加入文件，希望大家理解和體諒。 這個冬季是香港解除口罩令後首個冬季，我們預期很大機會會有上呼吸道疾病的爆發，特別是季節性流感。事實上，香港在八月開始已有夏季流感爆發，監測數據顯示，季節性流感的整體活躍程度不斷上升，流感病毒在呼吸道樣本的陽性比率在十月一日至七日已上升至13.28%，遠高於9.21%的基線水平。 自本港八月踏入夏季流感季節至今，衞生署衞生防護中心截至十月七日已共錄得214宗成人嚴重流感個案，當中有129宗死亡個案，而約六成嚴重個案沒有接種季節性流感疫苗。兒童方面，亦有13宗嚴重個案，不幸地包括一宗死亡個案。該13宗嚴重個案中有約70%，即9宗未有接種流感疫苗。 另一方面，雖然最近新冠的活躍程度保持平穩，呼吸道樣本的陽性比率約為10.59%，但病毒其實沒有離開我們，仍然存在於社區。我們距離上一波疫情已有一段時間，人群的免疫力普遍下降。我們相信這個冬季，特別是解除口罩令後首個冬季，有機會同時面對冬季流感和新冠病毒的夾擊。 香港過去三年雖然已抗擊新冠疫情，但病毒沒有離開我們，而新冠的防控工作已進入一個新模式。我們希望社會各界和市民均能保持警惕，攜手應對預計來臨的流感及新冠的雙重挑戰。在此，我介紹一下衞生署和醫院管理局（醫管局）採取的一些措施。 接種疫苗 在預防方面，重點肯定是疫苗接種，這是最有效預防流感和新冠的併發症的方法，亦可減低入院和死亡個案。為更好應付解除口罩令後的首個冬季，新一季度流感「疫苗資助計劃」已於九月二十八日提早開始，而「政府防疫注射計劃」和學校外展及院舍注射計劃亦已於十月五日全面展開。衞生署會與不同持份者聯繫，特別是院舍、學校和醫護業界等，鼓勵更多市民接種疫苗。我們亦已與立法會秘書處安排各位議員下星期接種，希望大家踴躍參加。 另外，由於本地新冠活躍程度在冬季有機會較高，我呼籲高危群組，包括50歲或以上，包括居於院舍的長者、有長期病患的成年人、免疫力弱的人士、孕婦，以及醫護人員，無論以往曾接種多少劑數的疫苗，應於接種上一劑疫苗或感染新冠病毒至少六個月後，接種額外一針的加強劑。新冠疫苗可與流感疫苗同時接種。聯合科學委員會前日下午已發表建議，強調現時所有供應本港的新冠疫苗均有效預防重症和死亡，所以市民不應猶豫，亦不應等待新一代疫苗（供港）才接種。 應付服務需求 為應付冬季呼吸道感染高峰期可能會影響醫院的醫療服務，醫管局已開展準備工作，除了推行以往冬季高峰期的措施，包括聘請額外人手、加強出院支援、在長假期增加普通科門診的服務名額等，我們亦參考過去三年抗擊新冠疫情的經驗，制定新措施以應付冬季高峰期。這些措施包括： （一）推行階段性應變計劃以增加病床數量，醫管局轄下醫院會增加病床，視乎入院病人數目，亦會妥善動用私家醫院低收費病床及北大嶼山醫院香港感染控制中心； （二）為安老院舍提供遠程醫療或面對面的特別診症支援，希望減少院舍的長者需要前往急症室求診；以及 （三）在極端的情況下，透過公私營協作計劃，由私營醫療服務機構提供視像診症及藥物送遞。 為了更彈性安排人手照顧偶發性疾病的病人，醫管局由十月六日起取消普通科門診預留予新冠感染病人的名額，並重新調配有關名額，加強對流感、新冠及其他偶發性疾病病人的服務。 善用基層醫療服務 我們希望鼓勵患有輕症的病人在社區尋求醫療諮詢和治療，而不是直接使用急症室服務。政府銳意推廣基層醫療健康服務，希望患者在社區獲得妥善照顧。現時全港18區均設有地區康健中心／站，重點協調私營服務、策略採購及醫社合作，改善基層醫療服務的支援。 基層醫療健康辦事處亦會推廣「一人一家庭醫生」的概念，鼓勵市民與家庭醫生進行配對，提升市民的健康狀況，縮短他們的患病時間，減低對醫院服務的需求。我們希望市民，特別是在即將來臨的冬季高峰期，善用基層醫療網絡，減少在高峰期期間於急症室輪候（的時間）及病房的負擔。始終要強調的是，為了保護「一老一幼」及高危人士，疫苗接種是最重要的，希望大家同時接種新冠和流感疫苗。 我的介紹到此為止。多謝主席。
醫務衞生局局長出席深港醫學專科培訓中心專科醫師規範化培訓開班儀式（附圖）
12.10.2023

​醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（十月十二日）到深圳出席深港醫學專科培訓中心（專培中心）舉辦的深圳巿專科醫師規範化培訓開班儀式，見證深港兩地在培訓專科醫學人才合作的重要里程碑。 為推動粵港澳大灣區的優質醫療服務發展和探索完善醫療服務跨境銜接機制，香港醫學專科學院（醫專）於二○一九年與深圳巿衞生健康委員會、深圳市醫師協會和香港大學深圳醫院合作，以香港大學深圳醫院為平台成立專培中心。專培中心旨在發揮香港國際化醫學人才培訓的優勢，探索為內地建立與國際接軌的專科醫生培訓制度，提升醫療人員的水平及醫療服務質素。現時，專培中心提供臨床腫瘤科、腎內科、急診科、婦產科、普通兒科、神經外科及麻醉科合共七個專科的培訓，並以12家深圳市的醫院作為培訓試點。 盧寵茂教授致辭時表示，深圳巿專科醫師培訓規範化正好體現深港兩地在醫療教育領域的緊密合作，共同探索建立與國際接軌且獲內地認可的專科醫師規範化培訓體系。 他說︰「香港特別行政區政府正積極推動內地和香港在不同層面的醫療交流合作，探索完善醫療服務跨境銜接。專培中心是展現兩地合作的好例子，透過善用醫專的專科培訓模式和經驗，結合內地實際情況，建立與國際接軌且獲國內認可的專科醫師規範化培訓體系。這在促進深圳巿、大灣區，以至國家醫學人才培養方面起着先行示範的作用。」 「隨着專培中心提供更多專科培訓及進一步擴展，大灣區的專科醫療水平勢將大大提升，讓廣大民眾受惠，為構建『健康中國』作出貢獻。」 盧寵茂教授期望兩地醫護人員進一步深化交流，在按照「優勢互補，互利共贏」的原則及有利於兩地醫療發展的前提下，讓國家及大灣區的醫療健康事業穩步發展。
​醫務衞生局局長出席粵港澳大灣區中醫藥高地建設協作機制座談會發言全文（只有中文）（附圖）
14.9.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（九月十四日）出席粵港澳大灣區中醫藥高地建設協作機制座談會的發言全文： 尊敬的余書記（國家衞生健康委員會黨組成員、國家中醫藥管理局黨組書記、局長余艷紅教授）、各位領導、各位中醫藥界同仁： 各位下午好。首先，我要特別感謝國家中醫藥管理局召開今日的座談會，為粵港澳大灣區三地九市兩特區的領導提供重要的平台，為共同推動粵港澳大灣區中醫藥高地建設進行交流。 香港特別行政區政府一直高度重視《粵港澳大灣區中醫藥高地建設方案（2020-2025年）》（《建設方案》）當中「打造五大高地」的主要任務，也在推動香港中醫藥全方位及高質量發展方面開展了多方面的工作。 （一）整合優勢資源 打造醫療高地 在打造醫療高地方面，香港擁有一套中西醫並行的醫療制度。我們一直致力建構全面的中醫藥服務體系，把握好香港在純中醫方面的特色優勢，充分展示中醫藥智慧和臨床療效。 現時，香港中醫師主要以門診模式提供基層醫療服務，而香港醫院管理局（醫管局）也積極發展中醫優勢病種的中西醫協作臨床服務。展望未來，香港首家中醫醫院預期在二○二五年起投入服務，標誌着香港中醫藥服務向第二和第三層醫療服務邁進的重大突破。 中醫醫院由香港浸會大學負責營運，是引領香港中醫藥服務、培訓及科研等方面的重要平台。中醫醫院的各項籌備工作正在持續推展，感謝國家和廣東省推薦了六名專家支援中醫醫院的籌備工作。我也要特別感謝余書記今年五月來港訪問時給予我們寶貴的指導和意見。為此，我局今年八月聯同香港浸會大學前往廣州考察，與廣東省中醫院探討建立長效夥伴合作機制，為香港中醫醫院在開院籌備及實際營運時提供強而有力的支援，同時促進雙方在人才培育及協作機制方面的交流。我們很高興得到廣東省中醫院的大力支持，下一步將細化落實方案。 香港中醫醫院將會成為《建設方案》中提出的「粵港澳大灣區中醫醫療聯合體和中醫醫院集群」的重要一員，積極與內地不同單位開展包括專業交流、人才培訓和科研等方面的合作項目。我們也期盼長遠能夠探索建立香港模式的純中醫及中西醫協作臨床服務，同時推動中成藥臨床開發，助力中醫藥服務及產業走向國際。 （二） 促進融合發展 打造創新高地 打造創新高地方面，我們支持粵港澳中醫藥院校和科研機構積極推展各類中醫藥人才協同培養及科研創新項目，促進中醫藥學術交流和傳承。我知道包括今日簽署的合作協議在內，已有多個項目正在開展。 香港特區政府成立的中醫藥發展基金也加大力度，優先支持院校、科研機構和業界團體開展中醫藥傳統理論、臨床及方法學研究，以及現代科技應用等項目，同時鼓勵與內地單位開展更多合作，深入推進中醫藥傳統研究、疾病防治、循證醫學等方面的發展。 （三）夯實發展基礎 打造人才高地 打造人才高地方面，首先我要感謝國家中醫藥管理局大力支持香港高質量中醫藥人才的培養工作，並為了配合香港中醫醫院開院需要，率先開辦「香港中醫高級臨床人才培訓計劃」相關的短期培訓項目。有關項目的設計和預備工作在中國中醫科學院的支持和協助下已大致完成，預計在今年十一月會有第一批學員到北京接受培訓。 同時，醫管局在廣東省各單位的支持下，也積極探討和開展不同人才培訓項目，透過臨床執業及深度培訓，促進大灣區中醫專業交流。稍後，醫管局行政總裁高拔陞醫生會向各位詳細介紹有關工作。 我們鼓勵香港的中醫藥院校積極與大灣區的中醫藥機構合作推展各項中醫藥人才協同培養項目，促進灣區內優質中醫課程共享。同時，香港中醫藥院校已開始建設名中醫的傳承工作室，對促進中醫藥學術交流和傳承有重要的作用。 我們也積極推動香港中醫師融入粵港澳大灣區的發展，包括鼓勵香港中醫師多參與內地各種中醫藥人才培養計劃和評選項目。我非常高興香港已經有一位「全國名中醫」和三位「青年岐黃學者」，期盼未來有更多優秀的香港中醫師能獲選。 此外，在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》及《建設方案》的基礎上，我們積極推動和鼓勵香港註冊中醫師在內地公立醫療機構執業，讓更多香港中醫師有機會到大灣區發展。 （四）深化互利合作 打造產業高地 （五）助力「一帶一路」 打造國際化高地 打造產業高地及國際化高地方面，中醫藥標準化是推動中醫藥產業化、現代化及國際化的重要基礎。 香港特區政府與國家藥品監督管理局簽署了多項合作協議，加強中藥標準化技術領域交流。我們也積極透過參與世界衞生組織和其他國際傳統醫藥平台，與國家共同推進中藥的國際化及標準化的工作。 香港特區政府中藥檢測中心是我們另一個旗艦機構。檢測中心將整合資源，深化粵港澳大灣區中醫藥領域協作，建設和推廣國際認可的中醫藥標準，推動中醫藥文化及產業走向世界。我們將根據《建設方案》所訂立的發展方向，充分發揮檢測中心的優勢，發展成中藥檢測和質量控制的國際中心。 此外，我也要感謝國家和廣東省的支持，香港已註冊的外用中成藥產品可通過簡化的註冊審批流程在內地註冊及銷售。現時已共有10項港澳外用中成藥透過簡化流程獲批准在內地上市，當中有九項產品在香港註冊。我們期盼有更多香港優質中成藥產品能透過有關措施在大灣區註冊及銷售，進一步把中藥產業做大做強。 稍後，衞生署署長林文健醫生會向各位詳細介紹有關工作。 結語 展望未來，香港中醫藥發展將迎來更多機遇，特區政府會繼續把握好香港中醫藥的特色，以及在服務體系、規管制度和標準建立等方面的優勢，推動香港更好地融入粵港澳大灣區中醫藥高地建設，發揮好聯通世界的窗口作用，貢獻國家中醫藥發展大局。 感謝國家中醫藥管理局牽頭組建協作機制，讓粵港澳三地政府和機構在信息共享、協商研討及經驗互鑑等方面的協作，助力中醫藥傳承創新發展，推動中醫藥走向世界。 最後，我再次對今天會議的成功召開表示衷心的感謝。祝各位工作順利，謝謝！
醫務衞生局局長出席第五屆粵港澳大灣區中醫藥傳承創新發展大會開幕式致辭全文（只有中文）（附圖）
14.9.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（九月十四日）出席第五屆粵港澳大灣區中醫藥傳承創新發展大會開幕式的致辭全文： 尊敬的余書記（國家衞生健康委員會黨組成員、國家中醫藥管理局黨組書記、局長余艷紅教授）、粵港澳大灣區的各位領導、各位參與大會的中醫藥界朋友、各位嘉賓： 早上好！我非常榮幸代表香港特別行政區政府出席第五屆粵港澳大灣區中醫藥傳承創新發展大會，與各位領導、專家聚首一堂，共同就深化粵港澳三地中醫藥融合發展的工作進行交流，貫徹落實《粵港澳大灣區中醫藥高地建設方案（2020-2025年）》。 中醫藥學包含着中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗，是中華文明的一個瑰寶，凝聚着中華民族的博大智慧。正如今日大會的主題「新時代中醫藥高質量發展」所說，中醫藥發展也確實正在邁向一個新里程、一個新時代，尤其在新冠疫情期間，中醫藥在防疫抗疫上發揮了重大的作用，讓廣大民眾以至世界再一次認識和體會到中醫藥的療效和優勢。 香港擁有一套中西醫雙軌並行的醫療制度，運用傳統純中醫藥的理論及方法防治疾病是香港中醫藥的特色優勢。在這個基礎上，香港已設立了有效的中醫藥法例框架和規管制度，而政府在全港18區開設了中醫診所暨教研中心，以積極推動中醫藥臨床服務的發展，未來更會開設香港首家中醫醫院，以中醫為主的方式為市民提供更全面的第二及第三層醫療服務。與此同時，我們積極發掘優勢病種，建立中西醫協作臨床服務的模式，促進跨醫療專業交流合作。相信這些新制度、新模式的探索和建立，將可以成為中醫藥走向世界的參考。香港中醫醫院也將會成為「粵港澳大灣區中醫醫療聯合體和中醫醫院集群」的重要一員，助力灣區內中醫醫療、人才培育和科研發展。 中藥檢測和標準制定是香港的另一個重要優勢。憑藉香港優良的中藥檢測科研能力，過去我們已累積了不少制定和推廣國際認可中藥標準的經驗，也參與國際中藥標準制定的組織。中藥標準建設是高質量發展的基石，我們正建設一所政府中藥檢測中心，專責中藥檢測的工作，為中藥檢測方法設立參考標準，並將匯聚資源，深化粵港澳大灣區中醫藥領域協作，以發展成中藥檢測和質量控制的國際中心為目標，建設和推廣國際認可的中藥標準。 香港是國際金融中心，中西文化匯聚，是國家連通世界的重要窗口。香港擁有人才、資本、體制、信譽和國際化等方面的優勢。特區政府正加大力度推動中醫藥全方位、高質量發展，更希望利用好香港作為國家國際窗口的重要角色，推動中醫藥傳承創新、走向世界。 受惠於內地的蓬勃發展和多項惠港政策措施，我們在中醫藥人才、服務、產業等方面得到國家很大的支持。我們將會繼續推動香港進一步參與粵港澳大灣區的建設，傳承精華、守正創新，為打造粵港澳大灣區中醫藥高地貢獻我們的力量。 最後，我祝願大會取得圓滿成功，促進粵港澳大灣區各地繼續緊密合作和交流，共同推動新時代中醫藥高質量發展。謝謝各位。
醫務衞生局局長主持防控非傳染病督導委員會第十四次會議（附圖）
11.9.2023

​醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（九月十一日）主持防控非傳染病督導委員會第十四次會議，檢視《邁向2025：香港非傳染病防控策略及行動計劃》（《策略及行動計劃》）下各項防控工作的推行進度，並與環境及生態局、教育局、衞生署、食物環境衞生署、康樂及文化事務署、醫院管理局和相關機構代表討論應對非傳染病的策略及措施。 委員留意到香港與許多其他國家和地區一樣，正面對人口老化和非傳染病日益嚴重所帶來的威脅。在二○二二年，主要的非傳染病，即癌症、心血管疾病、糖尿病和慢性呼吸系統疾病，佔本港整體登記死亡個案約45%（臨時數字）。 政府高度重視非傳染病的防控工作。為有效監測非傳染病在本港的最新情況，以及協助制定公共衞生政策、調配資源、調整公共衞生服務和公共健康計劃，衞生署於二○二○至二○二二年度進行了第三次全港性人口健康調查，收集本地人口的健康狀況，以及與健康相關的行為和生活習慣。委員會知悉人口健康調查報告的兩個部分已分別於去年十二月和今年四月發表。 各委員在會議上亦討論了《基層醫療健康藍圖》（《藍圖》）、控煙策略公眾諮詢，以及非傳染病防控工作的推行進度。 自去年十二月公布《藍圖》以來，政府一直積極推進相關工作，建立以預防為中心的基層醫療體系。當中，委員支持政府今年第四季將推出「慢性疾病共同治理先導計劃」（「慢病共治計劃」），以針對性資助（包括資助化驗費及藥費等）作誘因，鼓勵45歲或以上沒有已知高血壓／糖尿病的香港居民配對自選的家庭醫生。參加者在共付模式下，可在私營醫療界別就高血壓和糖尿病接受篩查，以及早接受治理及作長期的健康管理。 遍布全港18區的地區康健中心和地區康健站除了會是市民參與「慢病共治計劃」的第一接觸點外，亦會積極推廣「一人一家庭醫生」理念，在社區層面連繫和協調不同醫療專業和公私營基層醫療服務，促進長遠的醫患關係，以及協助市民制訂個人化的健康人生計劃。 吸煙可導致多種慢性疾病。目前，本港仍有近60萬人每日吸煙，煙草禍害不容忽視。政府今年七月開展「活力健康 無煙香港」控煙策略公眾諮詢，邀請市民就下一階段的控煙工作踴躍表達意見，諮詢期至九月三十日為止。 衞生署一直推廣健康生活模式作為預防非傳染病的首要策略，並於二○二一年成立跨界別的推廣體能活動專責小組，提倡把步行融入日常生活。會上亦討論了如何鼓勵學生進行體能活動。此外，衞生署透過一系列活動提倡健康飲食，而降低食物中鹽和糖委員會亦在不同層面推廣少鹽少糖的飲食文化。衞生署一直以推廣健康生活，並致力加強癌症的教育工作，以及推行多項癌症篩查計劃。 政府自二○○八年起推行防控非傳染病的策略框架，並成立防控非傳染病督導委員會。督導委員會根據世界衞生組織的《二○一三至二○二○年防控非傳染病全球行動計劃》督導預防及控制非傳染病工作的方向，並就《策略及行動計劃》的推行進度作出建議、監督及監察，成員包括政府、公營及私營機構、學術界、專業團體、業界和其他主要合作夥伴代表。
醫務衞生局局長會見傳媒談話內容（只有中文）
3.9.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（九月三日）下午出席活動後會見傳媒的談話內容： 醫務衞生局局長：我非常感謝吸煙與健康委員會（香港吸煙與健康委員會）今日主辦「『你』想無煙香港」活動。雖然香港現時的吸煙率已降至9.5%，但我們不應該停止對健康的追求。我們仍然有接近60萬市民每日吸煙，每兩個人中有一個人會因為吸煙而引致提早死亡，所以我們下一步的工作是希望在二○二五年將吸煙率減至7.8%的水平。我很高興今日參與這個活動，這裏不但天氣熱，也是很熱鬧、很熱烈的一個活動，推動「活力健康 無煙香港」的工作。我們期望在今個月底或之前收到更多市民有關控煙策略的意見，能夠幫助政府和所有市民共建「活力健康 無煙香港」。 記者：就控煙方面，陳肇始教授今早亦提及在二○二五年達致7.8%吸煙率的目標有一定的難度，局長怎樣看她的說法？是否認同？對這目標是否樂觀？將來會加強甚麼政策？例如煙稅還有沒有增加的空間？ 醫務衞生局局長：毫無疑問，現屆政府不斷強調會迎難而上。中國人亦有一句話：「世上無難事，只怕有心人」。通過政府在政策方面的動力，再加上社會人士和全體香港市民的合作，我們仍然很有機會達致將吸煙率減至7.8%的目標。正因如此，我們必須在這時候推出有關控煙的公眾諮詢工作，讓我們下一步可以更徹底地減低吸煙率，達致我們定下在二○二五年吸煙率減至7.8%的目標。 記者：煙稅還有沒有增加的空間？擴大禁煙區方面有沒有初步的計劃？ 醫務衞生局局長：全世界有很多證據證明煙草稅是有效減低吸煙率的手段，而世界衞生組織亦建議煙草稅應佔煙草類產品75%的售價，我們現時的稅額只佔約64%，所以仍然有相當大的調升空間。我們會好好運用這項政策，希望會在下一個階段收到更多市民在這方面的意見。除了向調升煙草稅至75%這個目標推進，我們也希望有一個機制，在煙草商提升價格時，我們可以同步地將煙草稅維持佔煙草類產品售價的一定比率，即75%的比率。我們會向這個方向推進。 記者：有意見認為，全香港只有60萬名煙民，其實有沒有必要如此大力控煙？你有甚麼看法？ 醫務衞生局局長：我們永遠都想做好健康的工作，不會有足夠的說法。況且60萬名煙民是一個不小的數字，大家要記住，每兩名煙民就有一名會因為吸煙而引致提早死亡，這顯示有30萬名煙民會因為吸煙而引致健康出現問題，會提早死亡，不是一個小數字。況且煙民的年紀出現越來越老化的跡象，現在超過一半吸煙的人士是50歲或以上，而正正是這些年長人士的慢性疾病比率較高。吸煙會引致心臟病、呼吸道的嚴重肺阻疾病，甚至很多癌症。這不但為個人帶來健康風險，也為醫療系統帶來一定的負擔。再加上吸煙本身會有「二手煙」，甚至「三手煙」，以至對公眾的影響，（所以）不單是該60萬名煙民的健康受影響，也會為他們身邊的家人、朋友，甚至一些不認識的人帶來風險。因此，我們必須繼續努力減低吸煙率。 記者：現時律政司撤控，你覺得對醫護來說是否鬆了一口氣？有人覺得律政司的檢控兒戲，告又不告，對醫護很沒有保障，你是否認同此說法？ 醫務衞生局局長：對於兩位同事在工作期間因為一個失誤，引致受到刑事檢控，其實大家都很關注，亦很關心的。我們知道司法部門已經對該檢控作出一個決定，就是撤銷。我們為該兩位同事感到欣慰，整體香港的醫護界亦放下心頭大石。在此我要強調，非常感謝我們的醫護同事，在這段期間雖然面對着一些壓力，但仍然堅守崗位，提供專業的服務，沒有影響整體的醫療服務。在今次的事件中，其實醫務委員會（香港醫務委員會）已經作出一個判決，反映香港醫療的專業。我們會有數方面的工作：第一，我們一直強調，希望關注家屬的支援，會繼續保持和家屬的溝通，為家屬提供最好的支援；另一方面，我們亦要提供一個安全和安心的崗位予醫護同事繼續工作。我們會優化整個流程，亦會提供更多培訓，以及加強一些警示，務求在醫療過程中減低一些可能出現失誤風險的機會。我們亦會強調醫護人員要繼續做好和家屬之間的溝通，務求在現時醫療越來越精準的環境下，我們要優化醫療質素。 總體來說，香港的醫療一直在世界上處於領先的地位。我們的醫護一直具備很專業的質素，是很高質量的。經過今次的事件，我希望強調，醫患之間其實雙方不是敵對的，而是有同一方向。大家都是希望照顧好病人，病人能夠回復健康。我相信香港的醫護會堅持着作為醫護們其中一個原則，就是「無傷害」。醫護同事均本着為病人的健康為初心，他們提供的所有治療都是想幫助病人。我們希望將來無論在制度、流程或培訓上，可以盡量避免這些失誤再次發生。 記者：說告又不告，其實會不會是當初對涉事醫生的控罪沒有深思熟慮？會不會對他們有些不公平？ 醫務衞生局局長：我相信這反映香港司法制度的獨立性和公正。這是律政司和法庭的最終決定。律政司已經作出回應，我不在此再作補充。