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環境及生態局局長在立法會環境事務委員會及食物安全及環境衞生事務委員會聯席會議開場發言（只有中文）
27.5.2024

以下是環境及生態局局長謝展寰今日（五月二十七日）下午在立法會環境事務委員會及食物安全及環境衞生事務委員會聯席會議，就都市固體廢物收費及其他廢物減量和管理措施的未來路向的開場發言： 主席、各位委員： 「先行先試」的結果、坊間意見和媒體報導都反映香港現時沒有條件實施垃圾收費，以及我們必須大力改善回收配套系統，和推進整個社會良好的綠色減廢回收文化。不過，大家都明白，要改變七百多萬市民的習慣，以及處理多項的問題和項目是很大的挑戰，會涉及很多方面的工作，亦要按部就班進行，不可能在短時間內便準備好。政府重視減少固體廢物之初心從來沒有改變，一定會繼續努力在社會推動減少廢物和分類回收。「先行先試」給了我們很多有用的資料，過往幾個月的討論，亦普遍增加了市民對減少廢物和回收的了解和關心，不少市民更開始學習實踐廢物分類和回收廚餘。所以，過往幾個月我們沒有白費努力，這是一個好的開始。政府會把握機會，未來先從擴大回收配套和加強公眾教育入手來大力推動減少廢物和分類回收，亦會同時研究如何優化計劃和處理多項的問題。我們會不時檢視工作進度，和評估市民對減少固體廢物的參與度。剛才（政務司）副司長已經提及，我們會在明年年中向本事務委員會作匯報和聽取委員的意見。以下我會簡介未來一年的重點工作。 今屆政府上任後已經大力提速加強回收配套。除了持續優化「綠在區區」原有的服務外，政府在二○二三年中開始在50個公共屋邨開設「綠在區區」回收設施。在廚餘回收方面，廚餘收集點由二○二二年年中的170個增至現時超過1 100 個。家居廚餘方面，差不多由零開始在所有，即是超過200個公共屋邨設置智能廚餘回收桶，並同時支援私人屋苑設置智能廚餘回收桶。不過，相對全港的住戶和差不多三萬間大大小小的食肆，廚餘收集點的數量和覆蓋度仍然是遠不足夠。 所以，政府會加速擴大社區回收網絡。特別針對佔都市固體廢物達三分之一的廚餘，我們會加速擴大廚餘回收，在全港公共屋邨、大型私人屋苑額外加裝智能廚餘回收桶或是廚餘收集設施，目標是在一年內把數目增大一倍。此外，未來一年我們會設立一百個廚餘回收流動點，我們更會在約一百個垃圾收集站設立廚餘收集點，供市民和食肆使用，提供更方便的回收途徑。市民學習回收廚餘和提升回收量會有一個過程，所以我們會密切留意廚餘收集設施的使用量和不同地點的需求，在使用量大的地點優先加裝更多設施。 我們會延長「綠在區區」回收設施的營業時間、增加「綠在區區」收集點的數目至800個，現時是200個，以及找尋有足夠空間的垃圾收集站增設回收便利點。為了增加鼓勵回收的吸引力，政府會研究讓市民把實踐回收而賺取的「綠綠賞」電子積分可兌換為購物券。 私人屋苑和工商業樓宇方面，環保署（環境保護署）已經推出廢物源頭分類計劃，為超過2 000個屋苑或住宅大廈，以及1 200幢工商業樓宇免費提供廢物分類回收桶。只是我們經常收到意見反映這些廢物分類回收桶並沒有被好好管理，不時有清潔工把回收物當作垃圾處理，導致很多居民不使用這些回收桶。針對這個問題，以及希望更好的利用這個龐大的回收網絡，我們會推出《減廢回收約章》，鼓勵物業管理簽署，承諾在處所內提供分類回收設施，並把回收物妥善交由回收商處理。 我們亦聽到有不少意見認為政府可以擴大提供免費指定袋，教育和鼓勵市民學習減少廢物和垃圾分類回收。所以，由六月一日開始，先為期六個月，我們會逐步向所有公共屋邨的住戶每月免費提供20個指定袋，幫助住戶習慣從源頭減廢，並善用回收設施，希望可以利用提供的20個指定袋棄置所有垃圾而無需使用額外垃圾袋。由於提供指定袋的目的是宣傳教育，所以不需要前線清潔員工改變現時處理垃圾的工作方式。 至於私人屋苑或大廈，只要物業管理簽署剛提及的《減廢回收約章》，承諾會在處所內提供分類回收設施，並把回收物妥善交由回收商處理，同樣可獲政府提供免費指定袋。有關詳情以及參加表格，稍後可以在垃圾收費專題網站下載。 提供指定袋的同時，環保署會安排「綠展隊」和「綠在區區」，以及尋求區議會和關愛隊的協助，教育和鼓勵這些屋苑和大廈的居民學習減少廢物和垃圾分類回收。我們亦會評估居民使用指定袋的情況、垃圾有沒有減少、回收物有沒有增加，以及了解他們在這段時間回收意識和習慣的改善情況。我們也需要面對整個社會加強宣傳教育，環保署會聯同不同界別的商會和團體，以及學校等，一同全面宣傳減少廢物和垃圾分類回收。 「先行先試」的結果和坊間反映的種種問題我們也要一一認真處理。我們會作進一步調研，深入研究如何優化垃圾收費計劃，重點包括免除前線員工的法律責任、減輕前線工作困難、應否涵蓋大型垃圾處置、減輕對某些界別和人士的經濟負擔、指定袋的設計、操作上的改善，以及可否以循序漸進方式推行等，目標是讓市民容易適應和接受，相關的員工也容易執行。 減廢回收只是整個廢物資源管理的一部分，政府正在加快建設現代垃圾焚燒發電，確保二○三五年停止使用堆填區處理垃圾。我們亦正在探索推動大灣區廢物資源處理一體化，共同發展綠色產業，與大灣區城市一起共建無廢、美麗灣區。 主席，在二○二五年中，我們會向本事務委員會匯報工作進度、市民對減少固體廢物的參與度和政府看法，以及聽取委員的意見，多謝主席。
​政務司副司長出席立法會環境事務委員會及食物安全及環境衞生事務委員會聯席會議就都市固體廢物收費「先行先試」計劃報告開場發言（只有中文）
27.5.2024

以下是政務司副司長卓永興今日（五月二十七日）出席立法會環境事務委員會及食物安全及環境衞生事務委員會聯席會議就都市固體廢物收費「先行先試」計劃報告的開場發言： 主席、各位委員： 政府在今年一月十九日宣布將垃圾收費的實施日期，由四月一日押後至八月一日，並會在四月一日於14處地點推行「先行先試」計劃，以了解不同持份者在新法例下可能會遇到的問題，再作部署和處理。經過近八個星期的「先行先試」，政府已獲得研判所需的資料和數據。今日，我和環境及生態局局長向大家交代有關的結果。 對於推行垃圾收費，我們看到市民有不少關注和反對的意見，包括：指定袋收費高，既加重家庭負擔更是懲罰；用指定袋去裝另一個塑料袋是更加不環保；香港家居狹窄（尤其是劏房戶）不容易貯存垃圾作分類回收；分類回收及廚餘回收等配套亦嚴重不足；垃圾收費操作繁複，更大大增加清潔工的工作量；物業管理對違規垃圾「執手尾」的費用會帶動管理費上升；三無大廈的循規存疑；有可能引致胡亂棄置垃圾造成環境衞生問題；以及不同行業譬如食肆及院舍處理垃圾的支出會推高經營成本等。 對於在八月一日實施垃圾收費，不同的研究、媒體的反映和收集到的意見，都顯示支持如期推行的市民不多，大概七至八成市民反對如期推行，他們的意見包括：（ｉ）押後實施；（ｉｉ）押後分階段實施；（ｉｉｉ）押後至二○二六年才實施；（ｉｖ）乾脆取消垃圾收費，擱置計劃。 就環境及生態局局長的匯報而言，「先行先試」的結果顯示：市民認為垃圾收費的操作繁複；大部分住宅樓宇參與者並無善用獲派的指定袋，在「先行先試」的後半段更為明顯；垃圾的棄置量、回收量以至參與者處理垃圾的習慣並無很大改變；分揀垃圾大大加重清潔員工的工作量；以及指定袋的使用令餐飲業和安老院舍的經營成本上升，經營更加困難等。 基於以上結果，環境及生態局局長向我建議暫緩垃圾收費的實施日期，即是不在八月一日實施收費。我們也注意到：（ｉ）不同調研均顯示大部分巿民對實施垃圾收費有很大保留；（ｉｉ）社會回收文化的根基不足；（ｉｉｉ）現時回收網絡和設施的覆蓋縱有增加仍是有限；（ｉｖ）現時法例訂定的收費方式，予人有為增加政府收入的錯覺，而影響市民對垃圾收費計劃的認同；（ｖ）法例令前線清潔員工的工作量和壓力大增；以及（ｖｉ）經濟復原的速度並未如預期般快速和強勁，現時實施垃圾收費，會令商界（尤其是飲食業界）承受更大壓力，影響行業經營。因此，我同意環境及生態局局長的建議，進而向行政長官推薦有關建議並且獲得行政長官接納。所以，我現在宣布，政府會暫緩在八月一日實施垃圾收費，政府稍後將於憲報刊登公告，廢除有關二○二四年八月一日實施垃圾收費的公告，以及在同日開始調整建築廢物處置收費的公告。 接下來，政府會推行一系列工作，包括：增加回收配套；加強公眾教育和宣傳；研究如何優化垃圾收費計劃等，稍後我會請環境及生態局局長向大家詳細介紹。我們會不斷監察和評估社會整體在減少固體廢物和市民改變處理垃圾習慣的成熟情況。我們相信要改變700多萬市民的習慣，不可以急於一時，處理多項的問題和項目需時，需要按部就班，會是一個長期的工程。我們會在二○二五年年中，向事務委員會匯報工作進度、市民對減少固體廢物的參與度和政府看法，並聽取委員的意見。 以下，我請環境及生態局局長向大家進一步介紹政府在未來一系列工作的計劃。
立法會：環境及生態局局長動議三讀《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
22.5.2024

以下是環境及生態局局長謝展寰今日（五月二十二日）在立法會會議動議三讀《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》的發言全文： 主席： 我動議《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》予以三讀並通過。
立法會：環境及生態局局長就《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》動議立法會採納報告發言全文（只有中文）
22.5.2024

以下是環境及生態局局長謝展寰今日（五月二十二日）在立法會會議就《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》動議立法會採納報告的發言全文： 主席： 我現在向立法會作出報告：《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》經修正後已獲全體委員會通過。 我動議「本會採納此報告」的議案。
立法會：環境及生態局局長在全體委員會審議階段就《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》動議修正案發言全文（只有中文）
22.5.2024

以下是環境及生態局局長謝展寰今日（五月二十二日）在立法會會議全體委員會審議階段就《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》動議修正案的發言全文： 主席： 我動議講稿附錄的修正案。
立法會：環境及生態局局長在全體委員會審議階段就《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》各項條文及修正案合併辯論的發言全文（只有中文）
22.5.2024

以下是環境及生態局局長謝展寰今日（五月二十二日）在立法會會議全體委員會審議階段就《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》各項條文及修正案合併辯論的發言全文： 主席： 我稍後將會動議就《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》提出的修正案。修正案內容已載於分發給各位委員的文件。以下我會簡介修正案的內容。 經考慮法案委員會委員的意見，政府建議優化《條例草案》若干條文的草擬方式，主要屬技術性或文本上的修訂，旨在令有關條文的文意更加清晰。 我們建議修訂《條例草案》新訂第17D（2）條，清楚列明條文所指的「通知書」包括新訂附表9第1（1）條所界定的「罰款通知書」。 我們亦建議對新訂第16（2）條及附表9第2（2）條有關執法人員在有人合理地要求查看其委任書時須出示該委任書以供查閱的中文條文作出修訂，使有關條文與英文文本更為一致。 此外，根據《條例草案》新訂的第9A（2）條，有關禁止餵飼野生動物及野鴿的規定不適用於通常以圈養形式飼養的動物，或已就餵飼該動物批出特別許可證的情況。我們建議透過修正案在新訂第18（2）條後加入新條文，清楚指出確立上述不適用的情況為餵飼相關動物人士的責任。 法案委員會對上述修正案並無異議。我懇請各位委員支持有關修正案。多謝主席。
立法會：環境及生態局局長就《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》恢復二讀辯論發言全文（只有中文）
22.5.2024

以下是環境及生態局局長謝展寰今日（五月二十二日）在立法會會議就《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》恢復二讀辯論的發言全文： 主席： 我衷心感謝法案委員會主席李世榮議員以及委員會各委員的審議工作。我亦非常感謝剛才多位議員就《2023年野生動物保護（修訂）條例草案》（下稱《條例草案》）發言表示支持，並提出寶貴的意見。 人為餵飼野生動物，例如野豬、猴子及野鳥等，會改變牠們的習性，使之對人類構成滋擾甚至傷害。針對此情況，政府已於二○二二年修例，將《野生動物保護條例》（下稱《條例》）下指明的「禁止餵飼野生動物地方」擴展至全港。然而，野鴿因不屬《條例》下定義的野生動物，故不受禁餵規定所限。 人為餵飼野鴿，會使其數量異常增長，不但危及野生動物如其他野鳥，更加導致生態失衡，亦對公眾造成滋擾及環境衞生問題。此外，現時《條例》就非法餵飼野生動物的罪行訂定的最高刑罰為罰款一萬元。社會上有意見認為現時刑罰阻嚇力不足。 經聽取立法會及社會各界的意見後，我們於去年十一月向立法會提交《條例草案》，主要目的包括： （一）擴展禁止餵飼野生動物的現行規定至涵蓋野鴿； （二）將非法餵飼野生動物的刑罰，由罰款一萬元提升至罰款10萬元及監禁一年，及就非法餵飼罪行引入定額罰款機制，金額訂為5,000元。新罰則更能反映非法餵飼對野生動物、生態以及公眾帶來的多方面不良影響和嚴重後果，並將適用於禁餵野鴿的新規定；及 （三）負責就禁餵規定執法的人員除了現時《條例》所訂的警務人員和漁農自然護理署人員外，還將包括食物環境衞生署、房屋署和康樂及文化事務署的人員，讓其在各自職權範圍內的地方執法。 因應法案委員會的意見，我們建議對《條例草案》的部分條文作出一些技術性修訂，我稍後會在全體委員會審議階段提出修正案時詳細介紹。 《條例草案》如獲立法會三讀通過，將於今年八月一日生效。政府將把握時間就禁止餵飼野鴿的最新規定以及提高非法餵飼刑罰進行更全面的公眾教育及宣傳，並建立新的定額罰款通知書系統等。 在剛才的辯論中，有議員關注政府是否能夠就禁餵規定有效執法。就此，《條例草案》已擴大政府執法人員的人選類別。至於部門會委任那些人員執法，接下來漁護署會和各部門商討；另外，漁護署亦聯同各執法部門制訂具體的執法指引，為執法人員安排全方位的培訓，涵蓋辨認野生動物和野鴿、搜集證據的程序及標準等；亦會按需要組織聯合執法行動，確保執法有效及標準一致。漁護署亦會根據定額罰款通知書小冊子的尺寸定制執法人員的委任書，方便執法人員隨身攜帶及出示。此外，繼目前已於個別非法餵飼黑點安裝監察攝像機，漁護署將繼續與相關場地管理者溝通，研究擴展安裝監察攝像機的範圍，以便偵察非法餵飼情況、搜集更多資料及進行執法，亦會不時檢視可否使用新的科技協助執法的可行性。 亦有議員關心執法以外的措施，其實這些執法以外的措施比執法更為重要。自今年第一季開始，漁護署已推行「全城唔餵」的宣傳教育活動，除了透過傳媒、網上平台、於非法餵飼黑點懸掛橫額，及在出入境管制站進行宣傳，提醒本地居民及外地旅客遵守最新禁餵規定外，亦會持續舉辦各項社區活動，例如為不同屋苑、學校、社區中心和長者中心等舉辦講座、展覽、設立教育街站或派發宣傳單張等，說明人為餵飼對動物天性、生態以至環境的影響，亦藉着這個過程了解市民餵飼野生動物及野鴿的心理狀況，並對他們加以輔導。政府亦會檢視「野鴿避孕藥試驗計劃」的成效，以制訂下一步計劃。 有議員提出應設立適應期，就此方面我們會積極考慮。亦有議員關心新規定的成效。在《條例草案》生效後，漁護署亦會繼續定期分析與野生動物及野鴿滋擾相關的情況及投訴數字來評核成效，以及研究是否需要優化或調整相關管理及宣傳教育等措施。 有議員關心在私人地方執法的問題，如果收到有市民在私人地方或處所非法餵飼野生動物和野鴿的舉報，漁護署的執法人員會展開調查，包括與相關人士會面，收集有關資料及證據。如有需要，執法人員亦會要求相關物業管理處提供協助。如有足夠證據，執法人員會向相關人士提出檢控。 主席，禁止餵飼野鴿，並提高非法餵飼罪行的罰則，旨在加強保護野生動物，及緩解人為餵飼行為帶來的公眾滋擾及環境衞生等問題，我們會主力在宣傳教育而輔之以執法行動。我懇請議員支持通過《條例草案》。 主席，我謹此陳辭。
立法會三題：新能源車輛
22.5.2024

以下是今日（五月二十二日）在立法會會議上李梓敬議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的答覆︰ 問題： 二○二三年《施政報告》提出，推動新能源交通產業，並繼續試驗包括氫能雙層巴士和氫能洗街車在內的更多新能源車輛，以及在今年上半年制訂《香港氫能發展策略》，展開修訂與製造、儲運和使用氫能相關法例的準備工作。就此，政府可否告知本會： （一）截至上月底，香港已登記的新能源車輛數目及其佔香港總車輛數目的百分比，以及政府擁有的新能源車輛數目及其佔政府總車輛數目的百分比為何； （二）根據政府的試驗，氫能雙層巴士及氫能洗街車的行駛表現為何，以及有否研究，該等氫能車輛能否納入成為新能源交通運輸的選項之一；政府有否就公布《香港氫能發展策略》制訂時間表；及 （三）鑑於有意見認為，電動私家車技術相當成熟，當局會否為推動私家車電動化，制訂更進取的日期全面淘汰燃油及混合動力私家車，以及推出更多措施鼓勵使用電動私家車，以早日達致私家車零排放？ 答覆： 主席： 為配合國家的「雙碳」目標，香港特別行政區政府（下稱特區政府）致力爭取在二○五○年前實現碳中和，並在二○三五年前把香港的碳排放量從二○○五年的水平減半。減少運輸業界的碳排放，發展新能源運輸是全球大勢所趨。特區政府先後在二○二一年三月、六月及十月公布《香港電動車普及化路線圖》、《香港清新空氣藍圖2035》及《香港氣候行動藍圖2050》，涵蓋各方面推動使用新能源運輸技術的政策方向和未來目標，引領香港在二○五○年前達到車輛零排放。 就李議員的提問，經諮詢運輸及物流局、運輸署及政府物流服務署（下稱物流署），我現回覆如下： （一）截至二○二四年四月底，香港共有93 173輛已登記的新能源車輛，佔總體已登記車輛數目10.3%。 ​根據物流署提供的資料，截至二○二三年十二月，政府車隊的編制共有7 158輛車輛，當中有179輛為電動車，佔整體車輛數目的2.5%。至於房車方面，政府車隊的編制共有1 853輛，當中159輛為電動車，佔政府總房車數目8.6%。 （二）除了電動車輛之外，氫能車輛也是特區政府致力推廣的一種新能源交通工具。政府於二○二二年成立了氫能源跨部門工作小組（下稱工作小組），統籌各政策局和部門就本地採用氫燃料所需的準備工作，並透過試驗項目推動氫能在本地的應用，探索氫能未來在香港的發展潛力和機遇。 截至二○二四年四月，工作小組已先後審視並原則上同意了14個氫能源試驗項目的申請，當中有三個項目已經啓動試驗，包括城巴有限公司的首輛氫能巴士及其加氫站。該氫能巴士於二○二四年二月正式投入載客服務，分階段試驗行駛20、22M及20A三條九龍市區路線。工作小組正收集該氫能巴士的運作數據，以評估其行駛表現。 另一方面，食物環境衞生署三輛氫燃料電池洗街車已陸續抵港，現正進行法定的車輛檢驗程序，預計將於今年稍後與中石化（香港）有限公司於元朗凹頭設立的公眾加氫站同步展開試驗，目的是在測試期間利用該加氫站補充氫燃料。氫能未來的潛在應用可以很廣泛，在新能源交通運輸方面尤其切合中大型及中長途車輛綠色轉型的需要，這也是我們選擇這些試驗項目的原因。 行政長官於二○二三年《施政報告》中宣布特區政府會在今年上半年制訂《香港氫能發展策略》。我們已經聽取了不少業界和專家們的意見，計劃在下個月發表《香港氫能發展策略》，為將來氫能的更廣泛應用及早作出準備，讓香港可以抓住氫能發展可能帶來的種種機遇。 （三）《香港電動車普及化路線圖》具體闡述了推動電動車及其所需配套的長遠政策目標及計劃。主要措施包括訂下目標於二○三五年或以前停止新登記燃油私家車、推動使用電動私家車、擴展電動車充電網絡及創造電動車普及的配套環境等，給予各持份者足夠時間為轉用電動車作好準備。特別在完善的公共及私人充電網絡以支援電動私家車普及化方面，行政長官在二○二三年《施政報告》訂立目標，在二○二七年年中前將香港公共和私人充電停車位的總數提升至約200 000個。 特區政府在推廣電動車普及化方面已取得顯著成果。電動私家車方面，香港新登記私家車中電動車的比率於近年顯著上升，由二○一九年的6.3%上升至二○二三年的64.6%。特區政府會繼續在多方面擴展充電網絡及支援配套，為鼓勵車主轉用電動車提供良好環境及有利條件。 雖然電動私家車技術日趨成熟，香港仍有數以十萬計的燃油和混合動力私家車在路上行走，需要給予車主時間來轉用電動私家車。另一方面，電動車製造商亦需要時間來累積產品的種類和型號。現時市場上電動私家車車種和型號的選擇還是比不上傳統汽油私家車，即使電動私家車的燃料費相對傳統汽油私家車有巨大優勢，仍然有相當數量的用家因為種種原因需要選擇傳統汽油私家車。所以今天還不是時候決定採納更進取的日期全面淘汰燃油及混合動力私家車。特區政府會密切留意市場上電動私家車的供應情況，以及普及化的進程，不時檢討可否把二○三五年全面停止新登記燃油及混合動力私家車的目標進一步提早。 多謝主席。
立法會二十二題：引入電動公共交通工具
22.5.2024

以下是今日（五月二十二日）在立法會會議上吳永嘉議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的書面答覆︰ 問題： 為達致二○五○年前車輛零排放的目標，政府近年推出多項措施，推動試驗各種電動公共交通工具及商用車，並訂下目標在二○二七年年底前投入約700輛電動巴士和約3 000輛電動的士。相關業界對政府會否推出更多措施鼓勵他們引入更多電動公共交通工具表示關注。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於當局在計劃推出電動公共小型巴士先導試驗計劃（試驗計劃）時曾訂下目標，在二○二三年資助約40輛電動公共小型巴士（小巴）進行約12個月的試驗，但試驗計劃最終只接獲四宗由小巴營辦商提交的申請，並資助兩間營辦商各購買一輛電動小巴，當局有否檢討試驗計劃未能達標的原因為何； （二）當局將於何時推出試驗計劃的下一階段申請；會否考慮提高電動小巴車價資助水平的比例，以及提升資助小巴營辦商購買電動小巴的數量上限； （三）當局於元朗站（北）公共運輸交匯處安裝快速充電設施，以及於港島東物色合適的公共運輸交匯處安裝該設施的進度為何； （四）鑑於新能源運輸基金下設有電動的士充電模式試驗項目，資助業界設立的士專用快速充電裝置和流動快速充電系統，自該項目推出以來，當局分別接獲及批出多少宗來自的士業界的申請； （五）本港首次登記的電動專營巴士的最新數目為何，以及有否評估，政府於二○二七年年底前投入約700輛電動巴士的目標可否提早落實；及 （六）鑑於政府在二○二三年《施政報告》宣布，在二○二四年上半年內制訂全港公共巴士和的士的綠色轉型路線圖和時間表，政府何時公布該路線圖和時間表？ 答覆： 主席： 就吳永嘉議員的提問，我現回覆如下： （一） 政府推行電動公共小型巴士（電動小巴）先導試驗計劃（試驗計劃）的主要目的是測試不同型號的電動小巴，評估其在香港應用的可行性及有關充電設施的運作及表現，以及於不同的公共小巴路線進行營運試驗。 政府提供經濟誘因鼓勵專線小巴營辦商（營辦商）參與試驗計劃，向成功申請的營辦商就每輛參與試驗計劃的電動小巴提供八成車價的資助。第一輪試驗計劃在二○二三年十月二十七日至十一月十七日接受申請，共收到兩間營辦商合共四份的申請。兩間營辦商分別申請一輛及三輛由供應商Green Mobility Innovations Limited提供的THOR型號。按申請規則審批後，政府與上述兩間營辦商簽訂協議，資助兩間營辦商各購買一輛電動小巴參與測試。該兩部電動小巴已在二○二四年三月底開展運作試驗。 據我們了解，營辦商未有積極參與第一輪試驗計劃的主要原因是近年專線小巴經營困難，不少營辦商持觀望態度，要更多了解電動小巴及相關充電設施的實際運作及表現才作決定。 （二）及（三）就第一階段申請，提供給營辦商選擇的三個電動小巴型號，車價由138萬元至200萬元不等。政府會向成功申請的營辦商就每輛參與試驗計劃的電動小巴提供八成車價的資助，而營辦商只需支付兩成車價（即28萬元至40萬元），遠低於現時新購柴油小巴約70萬元的車價。因此，現時的資助水平對於營辦商來說已是十分吸引，政府沒有計劃進一步提高資助水平。 環境保護署首先以觀塘裕民坊及九龍塘（沙福道）的公共運輸交匯處作為安裝快速充電設施的試點。政府現正檢視第一輪試驗計劃的細節安排，並就營辦商反映的意見，考慮優化相關的試驗計劃，以提升試驗計劃的吸引力，鼓勵更多營辦商參與。政府會盡快敲定有關優化安排，並適時公布第二輪試驗計劃以及在其他公共運輸交匯處安裝快速充電設施的計劃。 （四）我們正在制定電動的士充電模式試驗項目的資助及實施細節，目標是在今年年中開始接受申請。 （五）目前，電動巴士的價格仍較柴油巴士高。政府正與專營巴士公司洽談，了解他們的實際需要和意見，包括換車時間表等相關資料，以配合我們在二○二七年年底前投入約700輛電動巴士的目標。根據運輸署提供的資料，截至二○二四年四月底，本港已登記的電動專營巴士（包括氫燃料電池車）數目為90輛。 （六）要為全港公共巴士及的士完成綠色轉型，過程複雜，一方面牽涉的車輛數目相當大，必須讓業界有充分時間作預算及技術準備；另一方面我們必須確保有足夠適合應用於香港及價格合理的車輛型號，以及充足的充電設施以配合落實轉型；更要避免轉型過程對市民日常出行造成影響。因此，業界的配合及相關技術的發展是順利轉型的關鍵。 就公共巴士和的士的綠色轉型路線圖（路線圖）和時間表，政府正與的士業界、專營巴士公司及公共車輛進口商等持份者詳細商討及了解他們的實際需要和意見，以確保全港的公共巴士和的士能在不影響相關交通運輸服務的前提下，有序地完成綠色轉型。我們會盡快敲定切實可行的方案，目標是在今年內公布路線圖和時間表。
環境及生態局局長在政府強化應對極端天氣策略聯合記者會開場發言（只有中文）
16.5.2024

以下是環境及生態局局長謝展寰今日（五月十六日）在政府強化應對極端天氣策略聯合記者會上的開場發言： 大家好，我會和大家講一講加強預警方面的工作。香港天文台負責監測及預測天氣，為市民提供氣象服務，並就與天氣有關的災害發出警告，協助提高社會防禦天災及應變的能力。為了讓大眾有更多時間準備應對可能出現的惡劣天氣狀況，天文台在現有天氣預報科技容許等切實可行的情況下，會盡早並加強發放信息。不過我們希望市民明白，現今科技對預測極端天氣仍有限制。一般來說，提前預告的時間越長，準確度亦會相應較低。 舉例子說，剛才政務司司長也有提及，暴雨覆蓋範圍較小，而且暴雨的發展極為隨機、急速。以現今科技追蹤並預測雨區變化的有效期相當短，如大家有留意天文台的雨區雷達圖，它所顯示的雨區情況，十分鐘後可能已經截然不同。因此，提前預告暴雨警告信號轉變的準確度相應較低，但為提高公眾警覺性，加強保障公眾安全，我們認為這樣做是值得的。 在加強發放信息方面，天文台網站及「我的天文台」應用程式會持續提供實時天氣情況，包括各區雨量分布、以及暴雨發展情況等。針對部分區域雨勢特別大而超過每小時70毫米的情況，即相當於黑雨水平的情況，「我的天文台」會顯示「局部地區大雨提示」，讓大家知道該區的情況，其雨勢特別大，並達到黑雨的水平，雖然並非全港性的情況。另外，當大雨有機會引發山泥傾瀉的情況時，天文台會聯同土力工程處發出山泥傾瀉特別提示信息。 至於發放渠道方面，天文台會通過不同渠道，包括天文台網站、「我的天文台」應用程式、「打電話問天氣」服務、報章、電台、電視台、天文台YouTube頻道以及Facebook專頁等社交網絡平台，盡早並加強向市民發放天氣信息、警告和提示。 當八號或以上熱帶氣旋，或黑色暴雨警告信號生效時，天文台會每小時一次向外發布短片，講述風暴或暴雨的最新變化，讓大眾及時掌握相關的信息，作好準備。 另外，天文台將會在五月底至六月初更新「我的天文台」，加強信息發放。屆時，在八號熱帶氣旋警告信號生效期間，程式會在可能發出九號信號時通知「特別天氣提示」，如有安裝這個程式，便會收到「特別天氣提示」，以及在發出九號和十號信號時顯示通知，當中會加入圖像元素，使用戶看到時更清晰，這些訊息更加顯眼，收到的朋友就會立刻更加留意。所以我鼓勵大家下載「我的天文台」應用程式，可以隨時、隨身掌握最新天氣資料，以及各種警告和提示。 多謝。
立法會七題：發泡膠廢物的處理
8.5.2024

以下是今日（五月八日）在立法會會議上林素蔚議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的書面答覆︰ 問題： 關於發泡膠廢物的處理，政府可否告知本會： （一）目前每日有多少發泡膠廢物被運送至堆填區； （二）鑑於據悉，部分家用電器（例如冷氣機、雪櫃、洗衣機和電視機）廣泛使用發泡膠作為包裝物料，政府有否統計，過去三年，每年家用電器的包裝物料產生多少發泡膠廢物，以及當中有多少被運送至堆填區； （三）鑑於有意見認為，回收發泡膠的經濟效益較低，在尚未出現可完全取代發泡膠的替代品的情況下，政府如何協助回收業界處理大量的發泡膠廢物； （四）有否估計，當處理都市固體廢物的現代焚化發電設施I.PARK1於二○二五年投入服務後，能否全面解決發泡膠廢物的問題；及 （五）目前政府有否全面解決發泡膠廢物問題的計劃？ 答覆： 主席： 由於發泡膠重量輕但體積大，大量發泡膠即使經回收處理後亦只可製成少量塑膠原料，物流和回收運作成本高；而發泡膠廢物多已被污染或夾雜其他雜質，所以發泡膠的回收效益相對低。因此，政府通過以下不同策略處理發泡膠廢物問題：（一） 從源頭減少使用，例如禁止銷售或供應發泡膠餐具、鼓勵電器供應商減少使用發泡膠包裝物料；（二）鼓勵重用，例如裝載蔬菜水果等的發泡膠箱；以及（三）提供回收途徑，例如透過「綠在區區」設施回收發泡膠產品。至於未能重用或回收的發泡膠，為了減少把這些廢物運往堆填區處理，政府正在興建綜合廢物管理設施第一期（I.PARK 1），採用先進技術轉廢為能。 就林素蔚議員的提問，現綜合回覆如下： 環境保護署（環保署）現時沒有編製發泡膠廢物產生量及棄置量的分項統計數字。 正如引言提到政府的整體策略，就發泡膠餐具而言，政府已於今年四月二十二日起實施管制即棄塑膠新法例，食肆和零售商不可銷售或供應所有發泡膠餐具（包括碟、食物容器和杯），此舉能直接從源頭大大減少使用發泡膠。 就家用電器包裝物料而言，環保署於二○二二年向電器及電子產品行業進行關於包裝物料的問卷調查，並鼓勵電器供應商盡量減少使用發泡膠包裝物料。已回覆的電器供應商中，超過50間（約六成）表示已經積極在電器及電子產品的包裝中減少使用發泡膠，在可行情況下甚至已經完全沒有使用。據這些電器供應商的回覆表示，大部分小型家電的包裝已減少使用或完全沒有使用發泡膠包裝。為表揚表現卓越的公司，環保署在二○二二年十一月舉行「綠在區區 全城回收月」啓動禮時，頒發獎項予數個在至少六成產品的包裝中減少使用發泡膠的電器及電子產品供應商，包括太平洋行國際有限公司、阿奇立克日立家電（香港）有限公司、信興電工工程有限公司、美的電器（香港）有限公司和德國寶（香港）有限公司，並藉此活動呼籲更多不同產品的供應商加入減少使用包裝物料（包括發泡膠）的行列。此外，環保署於今年五月二日公布為電子產品及電器業制訂的《減少包裝及包裝管理實用指引》（指引），並已發信予電器供應商，鼓勵他們參考指引，以可回收的包裝物料替代發泡膠。 為協助不同業界在實行減少包裝及包裝管理方面踏出第一步，除了電子產品及電器業外，環保署亦正為特定行業擬訂指引，就日常營運如何避免使用包裝物料（包括發泡膠容器等）和減少消耗，提供實用貼士和經驗分享，以達致可持續的包裝管理。有關指引的詳情，請參考以下網址： www.wastereduction.gov.hk/zh-hk/resources-centre/packaging-reduction-tips-different-sectors 。 就裝載蔬菜水果等的發泡膠箱而言，運送內地供港蔬菜水果的發泡膠箱，大部分會運回內地重複使用，有關安排隨着內地與香港在二○二三年一月恢復通關運作暢順。此外，食物環境衞生署、漁農自然護理署和魚類統營處分別在全面翻新後的街市和批發市場設置冷壓機，並安排本地環保回收商為因破損等原因而未能重用的發泡膠箱進行在地回收和循環再造。 從環境效益角度考量，重用發泡膠箱較即時回收好，但發泡膠也有它的缺點，例如材料強度差，容易裂開和破碎，而且不容易自行降解。在合乎成本效益和平衡業界長遠發展的情況下，我們會繼續與食品和回收業界保持溝通，鼓勵食品業界在可行的情況下，長遠改用可重疊、耐用和易潔的膠箱運送。 在發泡膠回收方面，所有「綠在區區」設施均接收由家居產生的發泡膠製品，再轉交予經環保署審核的下游回收商作妥善處理，轉廢為材。各「綠在區區」的回收環保站和回收便利點均設有工場，可暫存回收物。若市民需要將體積較大的發泡膠交到「綠在區區」，建議可聯絡相關設施預先作出安排。 同時，環保署正全速建設位於石鼓洲旁正在興建中的I･PARK1，是香港首個現代垃圾焚燒發電設施項目，預計每日可處理3 000公噸的都市固體廢物。I･PARK1將主要接收西九龍廢物轉運站以海路運輸的都市固體廢物，包括發泡膠廢物，轉廢為能。
立法會四題：政府停車場的電動車充電服務
8.5.2024

以下是今日（五月八日）在立法會會議上陸頌雄議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的書面答覆︰ 問題： 去年十二月起，政府停車場逐步實施付費電動車充電服務（付費充電服務），每小時收費為19元至21元。然而，有意見認為，付費充電服務的收費過高，而且充電效率欠佳，按時間收費的安排亦不合理。就此，政府可否告知本會： （一）各個尚未實施付費充電服務的政府停車場實施該服務的時間表； （二）自去年十二月以來，每月已實施付費充電服務的政府停車場的電動車充電設施的使用率為何； （三）目前政府停車場的電動車充電設施的以下資料： （ｉ）不同充電速度的充電器的種類及數目；及 （ｉｉ）每個電動車充電設施每月的基本營運開支；及 （四）鑑於有意見指出，市場上電動車充電站的收費會因應不同充電器的輸出功率而有所不同，並多數按用電量計算，但政府停車場的電動車充電設施卻按充電時間收費，以致收費過高，政府就付費充電服務的定價機制為何；政府會否考慮參考市場做法，採用按充電器輸出功率及用電量收費的模式；若會，詳情為何；若否，原因為何？ 答覆： 主席： 政府在二○二一年推出《香港電動車普及化路線圖》，當中訂下約在二○二五年開始在政府停車場徵收電動車充電費，將相關服務市場化，推動其長遠可持續發展。為加快市場化步伐，政府提前在二○二三年年底完成招標並逐步將政府停車場提供的電動車充電服務市場化。 就陸頌雄議員的提問，我現回覆如下： （一）現時政府各部門（包括環境保護署（環保署））負責管理及營運共2 550個公共電動車充電器。環保署已自二○二三年年底起逐步為其逾1 600個功率為七千瓦的中速充電器（涉及74個政府停車場）的充電服務收取充電費用。截至二○二四年三月底，當中54個政府停車場已實施充電收費，涉及逾1 000個充電器。餘下20個停車場的充電服務市場化計劃預計在二○二四年年中完成。 其他有關政府部門負責管理及營運超過900個公共電動車充電器，亦正進行或研究逐步安排其電動車充電服務市場化。 （二）政府停車場充電器的使用率受停車場的位置、使用率，電動車的數目，以及收費水平等多項因素影響。根據充電服務營運商的數據，在二○二四年三月，已實施充電收費的政府停車場充電器的平均使用率約為7%。由於有關充電服務市場化計劃剛開展，部分政府停車場尚未開始為其電動車充電服務收取費用，加上電動車使用者仍在適應充電服務市場化計劃所帶來的轉變，現階段的數據只能顯示相關充電裝置短期的使用率。實際的使用率情況需要在實施一段時間後才能在數字上反映出來。 （三）（ｉ）現時政府各部門（包括環保署）負責管理及營運共2 550個公共電動車充電器，包括560個標準充電器，1 986個中速充電器及四個快速充電器。 （ｉｉ）政府提供的公共電動車充電器的主要運作開支為電力費用。在二○二三年，環保署管理共逾1 600個充電器，其全年電費開支約為2,170萬元，平均每個電動車充電器的每月電費開支約為1,100元。 （四）目前市面上由商業模式營運的充電站因應本身的商業考慮有不同的收費計算模式，包括按充電時間以及充電量計算收費；而收費水平亦會視乎地區、使用充電服務時段等因素而有所不同。 政府停車場電動車充電服務的市場化計劃由二○二三年年底開始，現時按充電時間收費，而每小時收費為19元至21元是由營運商參考同區電動車中速充電服務當時的收費水平而訂定。如營運商在稍後時間因應商業考慮及實際營運情況建議其他收費模式，環保署會持開放態度與營運商討論可行的收費計算模式。
立法會二十二題：非塑膠即棄餐具
8.5.2024

以下是今日（五月八日）在立法會會議上陳紹雄議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的書面答覆︰ 問題： 據報，有全球性環保組織於去年年底發布一項針對食品包裝材料的全氟／多氟烷基物質（PFAS）含量的跨國調查結果顯示，在119個樣本中有64個驗出含有有關物質。有關食品包裝材料包括植物纖維餐盒、包裝油膩食物的硬紙紙盒及防油紙袋等。有關物質難以排出體外，一旦在體內積聚，更有機會導致肝臟受損、不育及癌症等健康問題。關於非塑膠即棄餐具，政府可否告知本會： （一）鑑於現時餐具供應商如欲在環境保護署轄下的「綠色餐具平台」為其非塑膠即棄餐具進行登記，只須在提交申請時證明餐具符合非塑膠的相關要求，當局會否因應上述調查結果，考慮要求供應商在綠色餐具平台提交有關申請時，亦須提供其非塑膠即棄餐具的相關安全檢測報告；如否，當局會否主動檢測該等餐具的安全性； （二）鑑於政府在本年二月向本會環境事務委員會提交的文件表示，會繼續透過不同途徑（例如資助社區可重用餐盒借用服務），推廣各項減少使用即棄塑膠餐具及鼓勵使用可重用餐具的「走塑」運動，有關資助計劃的詳情為何；政府有否計劃日後發展中央餐盒借用服務；及 （三）鑑於據報，有食肆認為生物降解即棄膠餐具較環保而選用它們作為即棄塑膠餐具的替代品，但生物降解即棄膠餐具需要在特定環境下才可降解，而且不能與其他塑膠一同回收處理，而餐飲業界在管制即棄膠餐具相關法例實施的第一階段仍可向外賣顧客提供生物降解即棄膠杯及膠餐盒，當局有否研究在有關法例的第二階段實施前，如何減少生物降解即棄膠餐具被送往堆填區；如有，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 為減少塑膠在自然環境中難以分解帶來的微塑膠污染問題，以及其對環境生態和人類健康的威脅和禍害，「減塑」、「走塑」近年已成為國際間的共識，世界各地均已相繼推出針對即棄塑膠產品的管制措施。在香港，管制即棄膠餐具和其他塑膠產品已於今年四月二十二日（世界地球日）開始實施，從源頭和供應入手管制即棄膠餐具和其他塑膠產品。 就陳紹雄議員的提問，現答覆如下： （一）設立「綠色餐具平台」（平台）（ www.greentableware.hk ）的主要目的是為業界提供有關符合管制即棄塑膠產品新法例要求替代品的資訊，以協助業界盡早轉用較環保的非塑膠餐具。平台秘書處（香港品質保證局）現時並沒有規定要求供應商提交有關全氟／多氟烷基物質（PFAS）的資料。我們留意到坊間很多關注市面非塑膠餐具的質量及安全性。為向市民和業界提供更好服務，政府會考慮邀請供應商自願性提交相關證書或文件，以及把附有這些證書或文件的非塑膠餐具分列出來供參考。 至於PFAS對健康風險，PFAS是一大類化學合成物質的總稱，廣泛存在於各種各樣的人工產品，尤其有表面塗料的產品，例如衣物、食品包裝材料、煮食用具和各種塑膠產品等。根據國際科學研究和監管組織資料顯示，雖然現時有部分商品含有小量PFAS，但是公眾因接觸商品而引致的健康風險十分低。近日有報導引述比利時安特衛普大學（Universiteit Antwerpen）研究團隊對不同物料的飲管進行了PFAS含量的分析，其研究結果其實是發現比利時市面上的紙、竹、膠和玻璃飲管均含有PFAS，況且PFAS在這些紙、竹、膠和玻璃飲管的總含量並沒有統計學上的差異。根據報告的數據作推算，市民需要持續並大量攝取飲管內所有PFAS含量（約為每人每周300支），才會超出歐洲食品安全局訂立的PFAS耐受攝取量，所以正常情況下都無須為此擔心。 （二）為了推動市民從源頭減廢和「走塑」，環境保護署（環保署）一直透過不同方法鼓勵業界和大眾使用可重用餐具，包括推動可重用餐盒或餐具的租借計劃、鼓勵食店接受顧客買外賣時使用自備容器，以及培養市民自備容器和餐具的習慣，並鼓勵市民利用「走塑有賞」手機應用程式儲印花和換領可重用餐具。 環保署聯同環境運動委員會（環運會），由二○一八年十二月開始推出「大型活動可重用餐具借用服務」，為大型活動的主辦單位免費提供可重用餐具借用服務，包括餐具派送、收集和清洗服務。環保署和環運會亦分別於二○二一年及二○二二年推出兩階段的免費餐盒借用服務，第二階段的先導計劃覆蓋本港七間大學。先導計劃的目的是以便利形式借出餐盒，鼓勵市民培養購買外賣時自備可重用餐盒的良好習慣，同時為私營公司和學校等機構作出示範。 此外，政府正透過環境及自然保育基金支持可重用餐具租借的社區減少廢物項目。自二○二二年十月開始，該基金資助綠色團體與外賣平台合作，於港島多區食肆夥伴推行兩階段共為期22個月的重用餐盒租借計劃，藉此更廣泛地推廣重用餐具租借文化。該計劃自推出以來反應正面，合共減少超過25 000個即棄餐盒。 為進一步鼓勵市民買外賣時自備容器，環保署在二○二三年九月推出「咪嘥盒食店」計劃，參與計劃的食店需接受顧客買外賣時使用自備容器（即餐盒或杯），或為顧客提供可重用容器租借服務。有關食店會獲發「咪嘥盒食店」標貼以便顧客識別，現階段已有超過470間食店參與。 環保署亦在二○二三年十一月與餐飲業界合作舉行第三屆「外賣走塑 餐具先行」的大型宣傳和公眾教育運動。該運動由二○二三年十一月開始並延長至今年十月，市民在超過750間參與運動的餐飲食肆購買外賣時免取即棄餐具或容器，可透過「走塑有賞」手機應用程式儲印花和換獎賞。在今年五月五日至六月五日期間，「走塑有賞」手機應用程式推出限時推廣，用戶只需集齊三個印花，便可換領可重用餐具一份。 建立中央餐盒借用服務需要考慮市場供求、市民習慣、實際操作可行性以及成本效益等相關因素，政府現時沒有計劃發展中央餐盒借用服務。我們會繼續透過上述不同渠道在社會推動「走塑」及支持重用的環保意識。 （三）管制外賣即棄膠餐具與市民生活息息相關，當中至為重要的考慮因素是香港的實際情況。顧及到市民外賣常用的塑膠杯和食物容器的替代品供應情況、普及性和可負擔性，在外賣的情況下，第一階段管制只禁止使用發泡膠杯和食物容器，而沒有禁止使用其他即棄塑膠製的杯和食物容器，避免對市民的日常生活造成太大影響。因為我們是取用漸進的管制方式，現階段沒有特別要求減少使用可生物降解即棄膠餐具。與此同時，我們積極透過「走塑」措施，鼓勵從源頭上減少即棄餐具的使用，現時已見到很多市民開始外賣時不要即棄餐具，相信很快便會建立健康的「走塑」文化。 第二階段管制計劃涵蓋外賣常用的塑膠杯和食物容器。我們會在充分考慮相關非塑膠替代品的普及性和可負擔性，以及業界和市民對第一階段管制的適應情況之後，才會推出第二階段，現時未有實施時間表。
立法會十七題：廚餘回收
8.5.2024

以下是今日（五月八日）在立法會會議上陳凱欣議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的書面答覆︰ 問題： 政府將於本年八月一日實施都市固體廢物收費（垃圾收費），惟有餐飲業界人士表示，現時食肆廚餘回收配套仍然不足。就此，政府可否告知本會： （一）現時全港18區各區每日平均的廚餘回收量為何； （二） 現時全港參「廚餘收集先導計劃」的下列場所數目：（i）食物工場、（ii）公眾街市、（iii）熟食中心、（iv）批發市場、（v）醫院、（vi）政府設施、（vii）大專院校、（viii）酒店、（ix）會所、（x）餐廳、（xi）公共屋邨，以及（xii）私人屋苑（並按區議會分區以表列出分項數字）； （三）現時全港（i）各垃圾站廚餘回收點及（ii）各廚餘回收流動點每日平均的廚餘回收量為何，並按區議會分區以表列出分項數字； （四）政府各廚餘處理設施的最高處理量為何；過去三年每年各廚餘處理設施回收來自工商業廚餘的總量，以及該回收量佔有關設施最高處理量的百分比為何； （五）有否評估垃圾收費實施後，廚餘回收量會否增加；如有評估而結果為會，有否評估現時政府各廚餘處理設施能否應付增加的廚餘回收量；如有評估而結果為否，有何應對措施； （六）當局有何具體方法進一步鼓勵工商業從源頭減少廚餘，例如會否考慮資助餐飲業界設立分類回收設施，或鼓勵業界參與食物回收及捐贈活動；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （七）當局會否推出措施促進下游廚餘回收業的發展，以完善廚餘回收產業鏈；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 香港現時每日產生約11 100公噸都市固體廢物，當中約三成是廚餘。環境保護署（環保署）正積極推行各項廚餘收集措施，包括對工商業和家居廚餘收集的支援，以鼓勵社會各界和普羅大眾參與廚餘回收。就陳凱欣議員的提問，現回覆如下： （一）至（三）環保署在二○二一年擴展「廚餘收集先導計劃」，逐步為廚餘量較多的公私營處所提供點對點的廚餘收集服務，目前已有約900個分布全港的收集點，例如食物工場、街市、熟食中心、批發市場、醫院、政府設施、大專院校、學校午膳供應商、酒店和商場等。今屆政府開始，環保署全速將廚餘回收服務擴展至所有公共屋邨，目標是在今年八月大致完成在全港213個公共屋邨（合共約1 500座樓宇）安裝超過700個智能廚餘回收桶，覆蓋全港約三分之一人口。我們同時透過回收基金和環境及自然保育基金（環保基金），以及和環境運動委員會合作，資助私人住宅樓宇和鄉村安裝智能廚餘回收桶。現時，從全港不同渠道收集的廚餘量正逐步增加，今年三月平均每日收集量約230公噸。 為推動食肆參與回收廚餘，環保署已在食物環境衞生署轄下的71個垃圾收集站設立廚餘收集點，並會在今年七月擴展至近100個。附近的食肆和居民也可以使用這些廚餘收集點。環保署亦會主動聯絡廚餘收集點附近的食肆，提供相關資訊和適切協助。目前，共有約500間食肆登記參與計劃，上述71個廚餘收集點的廚餘量平均每日約3.2公噸。此外，環保署自二○二三年四月起逐步於在大埔、元朗、屯門和沙田食肆集中的「餐飲小區」設立廚餘回收流動點，以流動車或街站形式收集廚餘，並在今年三月至四月期間擴展服務至香港島及九龍區。我們亦已在15個地區設立了76個廚餘回收流動點收集食肆的廚餘，平均每日收集量約2.1公噸。 有關各區日均廚餘回收量、參與廚餘回收的場地數目，以及設有廚餘收集點的垃圾收集站和廚餘回收流動點的位置及其日均廚餘回收量，分別載列於附件內的表一至表四。 （四）及（五）在二○二一至二○二二年，廚餘處理設施的總處理能力為每日250公噸，包括有機資源回收中心第一期（O．PARK1）每日200公噸，以及大埔污水處理廠「廚餘、污泥共厭氧消化」試驗計劃每日50公噸。而沙田污水處理廠的「廚餘、污泥共厭氧消化」試驗計劃在二○二三年十一月啓用，廚餘處理設施的總處理能力已由每日250公噸增加至300公噸。隨着有機資源回收中心第二期（O．PARK2）在今年三月開始接收廚餘，現時總處理能力上升至每日600公噸。過去三年公營場地和工商業處所的廚餘回收量及其佔最高處理量的百分比表列如下： 年份 公營場地及工商業處所的廚餘回收量 全年總量 （每年公噸數） 佔該年最高處理量 的百分比（%） 2021 48 986 54 2022 48 648 53 2023 58 260 53 隨着各項便利市民參與廚餘回收的措施推出，加上宣傳教育推廣，以及透過提供「綠綠賞」電子積分獎賞鼓勵市民積極參與，我們預計廚餘回收量會繼續上升。以現時運作中的廚餘處理設施合共每日600公噸廚餘處理能力，足夠應付處理廚餘的需要。我們會密切留意廚餘收集量的變化和市民對廚餘回收的參與度，適時檢討廚餘處理設施的規劃發展。 （六）為鼓勵食肆參與廚餘回收，環保署會到訪收集點附近的食肆派發宣傳單張，邀請他們登記使用上文提及在垃圾站和「餐飲小區」設立的廚餘回收點。我們會向食肆講解廚餘回收的安排，並免費提供透明膠袋和小型收集桶，方便食肆暫存可回收的廚餘。 在推動廚餘源頭減量方面，「惜食香港運動」自二○一三年啓動以來，透過多項計劃和活動推廣「惜食、減廢」文化，鼓勵社會各界改變行為，在源頭減少廚餘。政府亦透過環保基金支援非政府機構向商界收集剩餘食物，捐贈給社會上有需要的人，以達到關懷社會及減少廚餘的目的。 （七）為促進回收行業的可持續發展，政府設立的回收基金，透過不同類別的資助計劃，協助本地回收業界提高整體作業能力和生產力，並協助企業提升和擴展回收業務。廚餘回收方面，回收基金於二○二○年在「行業支援計劃」下設立特定主題項目「支援住宅樓宇採用智能回收箱技術以收集及回收廚餘」，重點支援和資助私人住宅樓宇採用智能回收桶收集廚餘，鼓勵市民及屋苑參與家居廚餘回收。回收基金的「企業資助計劃」，亦為個別廚餘回收企業提供項目配對基金，以協助它們提升和擴展回收業務。企業亦可透過「企業資助計劃」下的「標準項目」以簡化的申請程序實施標準項目，包括購買和安裝處理廚餘的相關設備。
環境及生態局局長與日本農林水產省官員及日本駐港總領事會面　重申高度關注日本福島核污水排放
3.5.2024

環境及生態局局長謝展寰今日（五月三日）應要求與日本農林水產大臣政務官高橋光男及日本駐港總領事岡田健一會面，討論日本核污水排放事宜。 環境及生態局局長於會上向日方再次重申，日方目前未能保證核污水排放的淨化和稀釋裝置能長期有效運作，也未能保證排放不會對食物安全以至海洋生態構成任何潛在風險。保障香港的食物安全和公眾健康是香港特別行政區政府（特區政府）的責任，因此有必要作出相應的防範措施。特區政府會密切留意核污水排放的發展，並獲得更多監察和科學數據，進一步審視福島核污水排放對食物安全的影響，並會不時檢視相關應對措施。若發現異常情況，不排除進一步收緊禁止進口的範圍。 因應日本政府早前單方面決定把福島核電站核污水排放大海，食物環境衞生署（食環署）署長已發出《食物安全命令》，禁止源自日本10（都）縣的水產、海鹽和海藻食品進口本港，受禁（都）縣包括東京、福島、茨城、宮城、千葉、群馬、栃木、新潟、長野和埼玉。至於其他未有被禁止輸入香港的日本水產品、海鹽，以及未經加工或經加工的海藻，食環署轄下食物安全中心亦會全面進行輻射水平測試，在確認相關產品沒有超出輻射水平的情況下，才放行於市場供應。 此外，源自福島縣的所有蔬菜及水果、奶、奶類飲品及奶粉亦禁止入口。而源自福島縣附近四個縣（即茨城、栃木、千葉及群馬）的這些食品，則必須附有由日本主管當局發出的輻射證明書及出口商證明書，才可入口。至於所有源自上述五個縣的冷凍或冷藏野味、肉類和家禽、禽蛋，須附有日本主管當局所簽發的輻射證明書，證明有關食物的輻射水平沒有超出食品法典委員會的指引限值，否則亦禁止輸入本港。
環境及生態局局長會見傳媒談話全文（只有中文）
2.5.2024

以下是環境及生態局局長謝展寰今日（五月二日）出席推廣自備餐具活動後會見傳媒的談話內容： 記者：局長，首先想關心「先行先試」的問題，現時「先行先試」進行了約一個月，看到環保署（環境保護署）向一些住戶發信表示可能會延長一個月，是否整個計劃為期兩個月？對一些居民指他們使用指定袋的比率不高，亦覺得比較麻煩，或者認為「先行先試」對他們造成很多麻煩，你如何回應？ 環境及生態局局長：「先行先試」計劃進行了約一個月，如果大家記得，最初計劃提出時，我們說四月一日開始，到五至六月左右向立法會匯報，所以我們的計劃一直預計是試行約兩個月，在五月份會繼續試行。我們亦與立法會環境事務委員會定下日期，於五月二十七日向他們報告「先行先試」的結果。 我亦在不同場合如電視和電台的訪問，提及在「先行先試」看到的確有很多問題產生，很多人會覺得比較繁複，最重要是我們看到可能對前線清潔工人或管理人員造成額外的工作，工作量大，他們都表示工作很辛苦。這些我們都會在結果（報告）中認真審視，因為我們認為垃圾收費實際上在香港影響七百萬人，我們應如何做才可讓大家接受，令到比較不那麼擾民，令大家去做時更暢順，這些都是我們實際要思考該如何做。 記者：局長，有關「走塑」方面有三條問題，早前你說過六個月的適應期不是死線，會不會擔心有食肆如快餐店有可能覺得當局會延長適應期，而令他們繼續使用膠盒？現階段你們手上的數據是否能支持六個月後能執法？第二條問題，早前有日式超市或便利店分不清楚哪些是堂食或外賣，哪些可用膠盒，當局會否再有指引？第三條問題，「走塑」推行至今效果尚算理想，現階段主要工作會在哪方面？ 環境及生態局局長：有關「走塑」，我們主要的目的是大家減少使用即棄塑膠餐具，我們看到推行以來的反應相當良好。在計劃生效之前，即四月二十二日之前，大約二、三月時，我們看到當時只有兩成的商鋪轉用非塑膠餐具，而很多其他商鋪在等待尋找新的替代品。在「走塑」開始後一星期左右，我們的同事視察時發現有超過一半的商店已轉用非塑膠餐具，大型的連鎖餐廳更是全部轉換，我們認為速度是理想的。而尚未轉換餐具的商鋪表示因為他們仍有大量存貨，亦有一些商鋪表示他們正訂購替代餐具，到貨後便會轉用，所以我們看到執行是暢順的。 至於你問到六個月的適應期是否足夠，我們認為是足夠的，因為在源頭售賣方面，現時已沒有售賣管制即棄塑膠餐具的源頭，商戶只要用完他們即棄塑膠餐具的存貨便會轉換，所以這六個月的時間，我相信有足夠的時間讓他們用完現有的存貨。現時轉換即棄塑膠餐具的進度不錯，實際上的效果也不錯，尤其很多連鎖的餐廳跟我們說，現時有六至七成買外賣的顧客並不需要外賣餐具，所以我認為對於「走塑」的目的而言是相當理想。我相信日後當大家慢慢更加習慣後，自帶餐具的比例會更多，效果會更好。六個月的適應期才剛開始，我們的同事將會訪問所有小型餐飲業食肆，看看他們執行上，例如在訂購替代品時有沒有困難或有甚麼其他情況需要幫助，在接下來的時間我們會逐一探訪約兩萬間食肆，看看如何協助他們，我們相信六個月的適應期是足夠的。
環境及生態局局長在立法會食物安全及環境衞生事務委員會會議開場發言（只有中文）
29.4.2024

以下是環境及生態局局長謝展寰今日（四月二十九日）上午在立法會食物安全及環境衞生事務委員會會議就改善鄉郊垃圾收集的措施的開場發言： 政府致力改善鄉郊地區的垃圾收集服務，以維持整體衞生環境。我們透過善用科技，優化鄉郊垃圾收集硬件設施，以及便利鄉郊清潔工人的工作。 政府在二○二二年《施政報告》中，宣布優先在約500個鄉郊地點設置新型密封式垃圾收集設施。過去兩年，食環署（食物環境衞生署）已在約150個鄉郊地點設置新型垃圾收集設施，並計劃在二○二四至二○二六年間陸續在另外約350個地點設置同類設施。 另一方面，我們亦重視鄉郊地區前線工人的需要。例如食環署已在今年陸續在沒有電力供應的鄉郊地點安裝太陽能清涼休息站，改善員工的休息環境。 這些措施獲地區人士及相關持份者支持，認為有助提升鄉郊地區的環境衞生。我請食環署同事，以投影片向各位介紹我們改善鄉郊垃圾收集的各項措施。
環境及生態局局長在立法會環境事務委員會會議開場發言（只有中文）
22.4.2024

以下是環境及生態局局長謝展寰今日（四月二十二日）下午在立法會環境事務委員會會議，就油站轉型快速充電站或油電站的開場發言： 多謝主席。 傳統燃油車輛轉型至電動車已成為全球大勢。香港今年首兩個月新登記的私家車約七成半為電動車，電動商用車的綠色轉型亦已起步。這些發展均需要充足充電基建的支持。行政長官在《2023年施政報告》中提到，政府會透過一籃子措施在二○二七年年中前，把香港公共和私人充電停車位的總數提升至約20萬個。 我們預期車用燃油及液化石油氣的需求會逐步下降。因此，政府須及早規劃全港超過180個油站及石油氣加氣站的未來發展，確保土地資源用得其所。就此，政府會調整油站土地契約條款以提供誘因，推動油站加裝電動車充電設施，以及長遠轉型為綠色燃料補給站。措施將協助加快建立一個覆蓋全港的快速充電網絡，特別是為電動商用車提供充電服務。 繼上年十二月向環境事務委員會匯報後，我們已發信邀請油站營運商提交油站加裝快速充電設施的建議書，並於今年二月收到98份初步建議書及進行分析。我們預計於二○二四至二五財政年度可於現有油站內提供約100個或更多的充電器。最後落成的充電器數目則視乎各政府部門，包括消防處、運輸署、機電工程署及屋宇署等的審批結果。此外，我們已於今年第一季為兩幅位於九龍東及新界東的空置油站用地轉型快速充電站進行公開招標。 接下來，我請梁啟明博士（環境及生態局首席助理秘書長（空氣質素政策））用投影片介紹政府就油站轉型快速充電站或油電站的詳情。多謝。