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衞生署器官捐贈宣傳車今日啓動（附圖）
16.8.2023

衞生署今日（八月十六日）啓動器官捐贈宣傳車，宣傳車於未來三個月將到訪全港不同地點，鼓勵市民進一步了解器官捐贈的資訊及方便他們即場於中央器官捐贈登記名冊（中央名冊）登記。衞生署發言人呼籲市民踴躍支持器官捐贈，以大愛拯救更多生命。 器官捐贈宣傳車於即日起至十一月十三日期間，會分別到訪全港不同地點，讓市民即場登記捐贈器官的意願，為輪候器官移植的病者及其家人帶來希望。有關器官捐贈宣傳車的活動資料，請參閱專題網站： www.organdonation.gov.hk/tc/promotional_activities.html 。 器官捐贈宣傳車啓動首日停泊於灣仔軒尼詩道。醫務衞生局局長盧寵茂教授及衞生署署長林文健醫生到場視察及向在場工作人員表達支持。盧寵茂教授表示，生命無價，器官捐贈是挽救生命的無私大愛行為。中央名冊是基於自主自願的原則，是捐贈者向家人及醫護人員清晰表達離世後捐贈器官意願的有效途徑，亦代表着社會對器官捐贈文化的支持及病人的希望，有重要意義。 發言人表示，香港現時有超過2 000名器官衰竭病者急需器官移植，若得不到合適的器官，他們需依賴儀器和藥物延續生命，當中不少病者因等不及適合的器官而離世。為縮短病者的等候時間，使他們能及早重獲新生，市民積極支持器官捐贈尤其重要。 衞生署在二○○八年設立中央名冊，目的是方便有意捐贈器官的人士自願登記，妥善及安全地記錄其捐贈器官的意願。有關的器官捐贈醫護人員，會透過中央名冊得悉去世者捐贈器官的意願，並讓捐贈者家人知道其遺愛人間的心願，以成全其遺願。 發言人強調，香港遺體器官捐贈一直採用「自願捐贈」模式。根據該機制，縱使死者生前已表明死後願意捐贈器官，器官捐贈聯絡主任亦會徵求死者家屬的同意。如家屬反對，有關移植手術便不會進行。因此，捐贈者告知家人其器官捐贈意願亦非常關鍵。經驗表明，當家人知道摯親生前曾表達捐贈器官的意願時，通常會願意尊重和實踐其意願。透過與家人分享有關決定，可以確保捐贈者的大愛精神在身故後得以實踐。 市民如果已經登記捐贈器官的意願，也可以作為榜樣，鼓勵家人和朋友支持器官捐贈，以大愛重燃別人的生命，讓支持器官捐贈的訊息傳遍社會每個角落。 除了透過宣傳車登記，市民亦可到中央名冊網站（ www.codr.gov.hk ）登記，或將已填妥的登記表格郵寄或傳真至中央名冊辦事處。如欲了解更多器官捐贈的資訊，請瀏覽專題網站 www.organdonation.gov.hk 或「器官捐贈在香港」Facebook專頁： www.facebook.com/organdonationhk 。
醫務衞生局局長全力支持捐血活動（附圖）
14.8.2023

醫務衞生局局長盧寵茂教授和副局長李夏茵醫生今日（八月十四日）到停泊在政府總部的香港紅十字會輸血服務中心流動捐血車捐血，身體力行支持捐血活動和中心的工作，並呼籲市民，包括政府人員踴躍捐血，一同幫助有需要的人士。 這輛流動捐血車由今日至八月十六日（星期三）會停泊在政府總部內，方便政府人員捐血。 盧寵茂教授表示：「整個捐血過程非常快捷，只是像蚊子叮一樣，並未有不適。血液沒有代替品，儲存期亦有限，中心每天需要收集650包血液，才能為全港醫院提供足夠的血液進行臨床輸血治療，讓有需要的病人及時獲得救援。要確保血庫可以保持穩定和充足的血液供應，實有賴熱心市民自願無私捐獻血液，而每次所捐的一包全血，已經可救治三名或以上病人。」 盧寵茂教授續說：「政府不同部門和紀律部隊近月已舉辦多次捐血活動，供政府人員參與。我們呼籲更多市民加入捐血救人的行列，成為恆常捐血者。我們亦鼓勵企業和團體籌辦更多捐血活動，肩負捐血救人的使命。我衷心感謝所有支持捐血活動的熱心市民，並期望這種互助互愛精神可以繼續在社會傳揚。政府會一如既往，全力支持捐血活動。」 中心於全港各區設有多個捐血站，每日亦會派出流動捐血隊及流動捐血車到訪不同機構及社區，方便市民捐血。市民可致電各捐血站或透過流動應用程式「HK Blood」預約捐血，詳情可參閱： www.ha.org.hk/rcbts 。
醫務衞生局局長在深圳會見傳媒談跨境醫療融合（只有中文）
31.7.2023

​以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（七月三十一日）在深圳出席活動後會見傳媒的談話內容： 醫務衞生局局長：今日很高興，港大深圳醫院（香港大學深圳醫院）自二○一九年第一次舉辦醫學體驗營，這次再度舉辦醫學體驗營。我們很重視未來的醫療人才。習近平總書記亦強調青年是我們的未來。醫學體驗營能讓青年人體會醫療行業以人民健康為首的精神，不忘初心，以及觀摩醫院的運作。更重要的是給予他們交流的機會，讓港澳地區和內地，包括深圳和廣州，以至國外的學生共同交流。另外，更重要的是特別能讓港澳的青年人有機會來到港大深圳醫院，看到國家的醫療發展和醫療改革的成就。我認為這對港澳青年人能融入國家發展大局、真正體會大灣區的力量非常重要，所以我十分支持是次活動。 港大深圳醫院是在「一國兩制」下深港合作的最好典範，亦是大灣區醫療融合的最大平台。未來，在香港特別行政區政府的層面，醫務衞生局和醫院管理局會繼續加倍努力，支持港大深圳醫院的發展，希望在各項跨境醫療的融合，甚至醫療人才的培訓、交流，以至醫院質量評審，可以做得更多，貢獻大灣區的醫療融合發展。
​醫務衞生局局長會見傳媒談話內容（只有中文）
23.7.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（七月二十三日）下午出席活動後會見傳媒的談話內容： 醫務衞生局局長：我今日很高興出席香港乙肝基金會舉辦的「翡翠絲帶擊退乙肝2023」活動，亦樂見主辦機構為活動起了一個那麼好的名稱。在控制乙型肝炎方面，其實香港已經做得相當成功。35年前，我們開始為初生嬰兒接種乙型肝炎疫苗。現在有很有效的方法檢測和治療乙型肝炎患者。香港有超過50萬帶有慢性乙型肝炎病毒的患者，我們希望未來基層醫療就此可以起到更大的作用。醫管局（醫院管理局）與全科醫生和專科醫生亦正制訂一些方案，以加強檢測和篩查，務求提供有效的治療，預防慢性肝病如肝硬化和肝癌，以及做到「早發現、早治療」。謝謝大家。
​醫務衞生局局長到訪天水圍（天業路）社區健康中心（附圖）
20.7.2023

醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（七月二十日）下午到訪天水圍（天業路）社區健康中心，了解中心的實際運作，以及其服務如何配合政府為加強基層醫療發展而推行的政策措施。 在醫院管理局（醫管局）行政總裁高拔陞醫生和新界西醫院聯網總監王耀忠醫生的陪同下，盧寵茂教授聽取職員介紹中心提供的基層醫療服務（包括普通科門診服務、偶發性疾病及慢性疾病治療和護理服務等），以及中心提供的藥劑服務。 盧寵茂教授欣悉該社區健康中心是全港首間根據政府基層醫療發展策略和服務模式設計的社區健康中心，自二○一二年投入服務以來，一直致力為市民提供綜合式跨專業的醫療、護理及專職醫療服務，在社區層面強化對病人日常健康的支援，減少他們的住院需要，從而紓緩公營醫療系統的壓力。 醫管局轄下的社區健康中心服務一般包括醫生診症，以及由跨專業團隊為患有糖尿病或高血壓等疾病的長期病患者進行健康風險評估及針對性護理，以減低長期病患者出現併發症的風險和求診次數。中心的醫護專業人員亦提供傷口護理、摔跌風險評估及管理、戒煙輔導、營養指導等服務。此外，社區健康中心設有增強病人自理能力的服務及設施，協助病人善用社區資源，提升自我疾病管理的能力。 盧寵茂教授指出，香港人口老化和慢性疾病日益普遍，對公營醫療系統造成不少壓力。去年十二月公布的《基層醫療健康藍圖》，重點提出一系列改革措施，加強香港基層醫療服務。政府的目標是把醫療體制由目前以治療為主、醫院為重的格局，轉向為以預防為先、社區為本。 為此，政府今年稍後會推出「慢性疾病共同治理先導計劃」，採取政府與參加者共同付費的模式，讓45歲或以上的香港市民以相宜價格獲得個人化、便捷、省時及具良好服務環境的的私營基層醫療服務，從而釋出公共醫療資源，讓公營醫療系統聚焦於其作為市民基本安全網的定位，為弱勢社群提供更優質的服務。
醫務衞生局局長會見傳媒談控煙和牙醫人手
15.7.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（七月十五日）上午出席電台節目後會見傳媒的談話內容： 記者：剛才節目一開始你強調有一些說法──即如加煙稅會助長私煙的，不應再說，可否再向我們再解釋為何會這樣說？ 醫務衞生局局長：其實加煙稅和控制私煙，我們是應該兩者並行，兩者都要去做，因為兩者都對我們控煙工作非常重要，亦正正在今次的諮詢中，我們四個策略中的十四個項目都包括了，我們是會兩者同時推進。我希望市民，亦包括一些議員或其他團體，在這方面不要去強調市民會走向私煙，去購買私煙。一方面，其實私煙本身是不合法的，我們不應該鼓勵市民，或提出市民有這種方案去解決他們購買香煙的問題。第二方面，其實私煙本身亦有很大風險，不僅其本身是非法，而很多私煙的來源，它內裏的含量，或者它的成分，都是不明的，它們有很多甚至比一些已完稅的香煙的禍害更大。所以我在此希望強調，市民大眾在我們控煙的同時，其實最合理的，最好的方法去解決問題，就是戒煙。 我亦聽到很多煙民的聲音，他們其實不是不想戒煙，不過可能動力方面是不太足夠。我們正正希望藉這個機會，既然香煙貴了，市民亦有些聲音告訴我：「如果香煙貴一些，我就不吸了，我就徹底去戒煙」。其實我們在加煙稅方面，和市民、煙民，是同一個方向，在同一條船，我們都是希望保障市民健康，特別是現時正在吸煙的煙民，我們其實很擔心他們的健康，尤其是我們看到現時正吸煙的市民，超過一半是已經超過50歲，而正正是超過這個年齡，他們的慢病會越來越多，香煙會加劇他們的慢病惡化程度，我們希望他們及早戒煙。 記者：要識別私煙，有人建議，剛才節目中都提到在每支煙上加一個標籤，其實這事情是否真的可行？以及會否令成本增加，令整體的煙價貴了，會否有一個循環？ 醫務衞生局局長：現時在私煙方面，確實打擊私煙有一個難點，就是沒有辦法識別一些已完稅的香煙，和一些未完稅的香煙。在市場上，有些市民亦不知道，甚至有一些外國的調查發現，有一些所謂白牌煙，未完稅的香煙其實是由原本的煙草商製造出來，他們通過其他的方法偷運入境，與已完稅的香煙很難作識別，所以加一個標識或鐳射商標，無論在煙盒上，甚至有些國家是在每一支煙上都有一個這樣的鐳射標籤，會令打擊私煙或所謂的白牌煙，增強了力度亦容易識別，亦同一時間令市民能夠識別哪些是已完稅，哪些是未完稅的香煙。甚至在售賣方面，他們都可能有個責任去看他賣的是真真正正已完稅的香煙。所以從種種情況顯示，這對控煙工作，特別是打擊私煙有很大的幫助，我們會在這方面研究。你剛才亦提到，可能要做多一些工作，但我覺得如果在這方面可以幫助打擊私煙，亦幫助到控煙，這是值得的，成本會由製造煙商在其製造過程和入口過程中，他們要承擔這成本。 記者：早前說要塑造一個控煙文化，例如「啤」着一些吸煙者，會否擔心收緊禁煙範圍後執法時可能遇到更多反抗或衝突？ 醫務衞生局局長：其實控煙亦牽涉全香港市民的支持。現時有超過九成的市民其實都是不吸煙的，他們大部分人其實對於一些違法的行為，例如在一些公共場所的禁煙區或餐廳吸煙，他們都很反感。社會其實要製造這樣的氛圍，要大家市民的支持。毫無疑問，政府在這一方面會加大力度執法，但是很多時候，執法不是即時會有執法人員到場，我們希望市民對這些違法行為有一種共識，就是大家都對他們表達反感。正如我們幾十年前處理垃圾的問題，我們都說亂拋垃圾是人人都憎的行為，大家都會看着他：「你不合法」。我們亦希望在社會上建立一種文化，香港人都是希望健康的，香港要建立一個健康的形象，一種文化，甚至是跟全世界說我們是一個健康的城市，「活力健康 無煙香港」。我希望不僅在香港有這種聲音，在全世界都有這種聲音，我們希望市民可以一起支持這種文化，看見人吸煙，我們是覺得他是很討厭的，好像我們看見一些人拋垃圾，我們都是覺得他是很討厭，是破壞香港的環境，破壞香港的健康。 記者：另外想問，局長你之前提到公營醫療的牙醫空缺率達到兩成三，其實會否考慮牙醫也輸入外勞。退休潮後又有否措施可以吸引人回來服務於公營牙醫的運作？早前提及想修例要求本地牙科畢業生和非本地培訓牙醫在公營機構做一年，預計他們又能否填補這些空缺，以及如何吸引他們繼續留下去做？ 醫務衞生局局長：吸引非本地培訓牙醫是我們希望在短期之內幫助到香港的牙科服務，特別是公營服務。其實非本地培訓牙醫過往是佔香港很大部分的，特別是九十年代以前我們是很依靠非本地培訓牙醫的，超過百分之五十。隨着法例改變，非本地牙醫一定要考試才入到，現時的比例低了許多。我們現時每年只有十位至二十位這類牙醫可以通過（許可試）。 （建議中的措施）會加大我們牙科的力量，特別是非本地培訓的牙醫，他們無論是有限度註冊還是特別註冊，他們也會在公營機構內，醫院管理局（醫管局）、衞生署、大學、或是指明資助服務機構，以幫助我們的巿民，特別是弱勢社群。我們會根據香港牙醫管理委員會（牙管會）訂出的標準，確保外地回來的牙醫能夠符合安全質量去提供服務。 至於你提到有關一年實習期，其實我們最大的原因是想確保無論是畢業生或是通過（許可）試的非本地培訓牙醫，他們都能夠有更多臨床經驗，特別是他們要認識本港的醫療服務，因為本港的牙醫服務有很多獨特之處，例如我們的學童保健計劃、公營門診處理的病例，也有醫管局內提供的口腔外科治療服務。這其實是牙管會提出的。針對畢業同學在臨床方面的經驗，牙管會在過去數年都有提出這要求，也認為有迫切性。再加上最近的一個評審，對於現時畢業生能夠增加臨床經驗和對整個牙醫系統的認識，他們認為是有需要提出一年的實習方案。現時（牙科畢業生在）六年的牙醫學院學習之後，他們便可即時在私營市場運作，這是有些不理想的地方。在醫生方面，我們一向有一年的實習期，甚至有很多醫生會留在公立醫院做專科培訓。當然牙醫有其獨特之處，但一年的實習期其實是基於一些意見，尤其是牙管會的意見，希望再提升剛畢業的牙醫的醫療技術和質量。 （請同時參閱談話全文英文部分）
醫務衞生局局長在立法會衞生事務委員會會議就建議修訂《牙醫註冊條例》開場發言全文（只有中文）
14.7.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（七月十四日）在立法會衞生事務委員會會議就建議修訂《牙醫註冊條例》的開場發言全文： 主席、各位議員： 今日我向議員簡介修訂《牙醫註冊條例》（第156章）的建議立法框架，講解修例工作的背景及重點，方便議員討論。 我們一直面對牙醫短缺的問題，更看到短期內行業有高齡化的現象，在二○一七年時超過45%牙醫已達50歲或以上。根據政府二○二○年的人力推算，牙醫短缺預計會於短中期內持續至少到二○三五年，而近年在公營界別問題特別嚴重。截至今年七月一日，衞生署牙科醫生職位空缺率達23.5%，將會隨着退休潮臨近進一步惡化。 假如公營牙醫短缺的問題未能處理，勢必影響本地口腔健康及牙科護理服務，以及香港市民（特別是弱勢社群）的牙齒健康。有見及此，行政長官在二○二二年《施政報告》中提出，為確保公營醫療系統有足夠醫護人手，我們會探討不同方案，包括引入合資格非本地培訓牙醫。 我在此強調，本地培訓的醫護人員會繼續作為香港醫護人手的基石。政府一向投入大量資源，支援教資會（大學教育資助委員會）資助大學提升和增加醫護教學設施，並已經四度主動增加香港大學（港大）牙醫學士課程學額，由二○○八／○九學年50人增至二○二二／二三學年90人。由於培訓本地牙醫需時，完成課程要六年時間，而擴大港大牙醫學院和其教學醫院菲臘牙科醫院均面對實際限制，政府不能在短期內單靠增加本地培訓學額去解決人手問題。 事實上，非本地培訓牙醫過去是香港牙科人手的重要來源。在一九九○年之前，牙醫只要持有一些海外國家的認可資格便能夠在香港註冊執業，當時香港超過一半新註冊牙醫為非本地培訓，後來才改為非本地培訓牙醫必須考執業（許可）試。過往數字顯示每年通過的人數約10至30人，不足以應付香港社會的需求。我們因此認為值得探討增設引入非本地培訓牙醫的途徑，特別着重應付公營界別牙醫短缺的情況。 基於上述背景，政府計劃修訂《牙醫註冊條例》應對人手問題。另一方面，我們因應業界過去數年提出的意見，包括希望增加本地牙科畢業生臨床經驗，以及期望《條例》可配合最新行業發展，建議立法框架有以下目的： （一）提供新途徑，透過有限度註冊和特別註冊方式引入合資格非本地培訓牙醫於指明機構執業，提供服務，從而紓緩牙醫短缺的情況； （二）增設臨時註冊機制，配合要求本地牙科畢業生和通過執業許可試的非本地培訓牙醫須經過一年實習或評核期，讓他們累積臨床經驗後才正式註冊，與醫生做法一致； （三）改變香港牙醫管理委員會（牙管會）的組成和結構，以配合其新職能； （四）就兩類直接服務病人的牙科輔助人員（即牙齒衞生員（dental hygienist）和牙科治療師（dental therapist）），加強他們的規管和角色，以確立專業地位，確保服務質素；及 （五）加入強制持續專業發展和完成衞生署《醫療衞生服務人力統計調查》的要求，並按需要納入其他技術性修訂，讓條例可與時並進。 自今年二月開始，醫務衞生局和衞生署分別會見牙管會、牙科專業團體、政府牙科計劃的合作夥伴、港大牙醫學院的教職員及學生、牙科輔助人員組織和培訓機構、醫院管理局和病人組織等，諮詢他們對修例的看法。各界整體上贊成修例建議。 就有意見關注為本地牙科畢業生引入一年實習，牙管會和港大牙醫學院均支持落實建議，其中牙管會認同有迫切需要展開實習安排，提出政府應考慮推行的適切時機，而校方願意在工作編配、訓練和監察實習人士表現各方面擔當重要角色，政府已邀請他們與衞生署商討具體安排。 按照衞生署的初步構思，本地牙科畢業生／非本地培訓牙醫會獲安排在不同崗位輪流工作，接受註冊牙醫的指導和評估，包括： （一）一般牙科服務（如政府牙科街症、普通科牙科服務）； （二）社區特殊牙科服務（如院舍長者外展服務、以智障人士作為對象的牙科服務等）； （三）學童牙科保健服務；及 （四）醫院牙科服務（如公立醫院口腔頜面外科及牙科診所的專科服務）。 由於落實時間需視乎各方磋商及立法進度，實習安排不會在今年推出，故此未能適用於今年（即二○二三年）畢業的學生。我們稍後會因應籌備工作進度敲定實施時間表，期望盡快落實要求，並會探討實施前的過渡安排。 我們希望能聽取議員的意見，進一步完善方案，爭取在今年年底向立法會提出修訂法案。謝謝。
醫務衞生局局長在立法會衞生事務委員會會議就控煙措施的最新情況開場發言全文（只有中文）
14.7.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（七月十四日）在立法會衞生事務委員會會議就控煙措施的最新情況的開場發言全文： 主席，各位委員： 我先向大家簡介政府的控煙措施及控煙策略公眾諮詢的最新情況。 吸煙危害健康，我相信大家都很了解。其中一個很重要的數據是，每兩名吸煙人士就有一名因吸煙而提早死亡。而二手煙的禍害亦很明顯，這不單只是個人的問題，而是牽涉到整個社會的健康風險。 本港二○二一年的吸煙率為9.5%，表示仍有接近60萬人每日吸煙，其中每兩名吸煙者中，便有一名為五十歲或以上人士。在人口老化和慢病患者人數上升這兩個因素夾擊下，吸煙引致的額外健康風險，會對我們的醫療系統造成沉重的負擔。 因此，政府一直以多管齊下的方式加強控煙，以保障市民健康。行政長官在二○二二年《施政報告》亦提到，以於二○二五年將吸煙率降至7.8%作為一個目標，我們會繼續推動控煙工作。數據顯示，我們的人口不斷老化，同一時間女性吸煙人數沒有下跌，反而有上升的趨勢，更有超過7%的中學生曾嘗試吸煙。所以我們必須、亦有迫切性採取一些更有效的控煙措施。政府已經在本周三（七月十二日）推出控煙策略公眾諮詢，其中提出了四個控煙願景，以穩步邁向「活力健康 無煙香港」。四個願景分別是： （一）減少疾病和死亡； （二）保護下一代； （三）免除二手煙禍害；以及 （四）減輕醫療系統負擔。 我們會從四大策略諮詢市民意見，並因應諮詢結果為政府確立下一階段的控煙措施，這四個策略分別為： 一：管供應、降需求 二：禁宣傳、減引誘 三：擴禁區、免煙害 四：重教育、助戒煙 有關諮詢文件已夾附在討論文件的附件當中。歡迎各位委員就下一階段的控煙策略提出意見。我很高興自星期三公布諮詢文件後，在短短兩日時間，我們的諮詢工作已經引起社會各界積極討論及發表意見。不論在電台節目、網上問卷等，我們都收到來自各界對政府控煙工作的支持，亦收到很多很有建設性和令人鼓舞的意見。 為自己，為家人，為我們下一代，我們邀請社會各界參與這次問卷調查發表意見，特別是希望今日聽到在座各位議員的意見，從而幫助政府訂定下一階段控煙工作的詳細措施。多謝主席。
立法會十八題：公營精神健康服務
12.7.2023

以下是今日（七月十二日）在立法會會議上郭玲麗議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的書面答覆︰ 問題： 關於公營精神健康服務，政府可否告知本會： （一）是否知悉，本年一月以來，公營機構精神科醫生、臨床心理學家、精神科醫務社工、精神科護士和教育心理學家的人手需求及實際聘用人數分別為何； （二）過去三個財政年度，每年公營中、小學聘用的教育心理學家的人數分別為何；及 （三）鑑於二○一六年《施政報告》提出，在收錄大量有特殊教育需要學生的公營中、小學，將教育心理學家與學校的比例逐步提升至1:4，有關工作的最新進展，以及有否預計達致有關目標需增聘的人手？ 答覆： 主席： 就郭玲麗議員的提問，經諮詢衞生署、教育局、醫院管理局（醫管局）和勞工及福利局後，現綜合回覆如下： （一）下表載列衞生署、教育局、醫管局及社會福利署（社署）的精神科醫生、臨床心理學家、精神科醫務社工、精神科護士和教育心理學家截至二○二三年五月三十一日的職位編制和實際聘用人數。 有關政策局／部門／公營機構 職位編制（截至二○二三年五月三十一日） 實際聘用人數（截至二○二三年五月三十一日） 精神科醫生 醫管局（註二） 不適用 379（註一、註三） 臨床心理學家 衞生署 50 36 醫管局 不適用 112（註一、註三） 社署 66 59 精神科醫務社工 社署 257 257 精神科護士 醫管局 不適用 2 997（註一、註三） 教育心理學家 教育局 97 78 註一：上述人手數字按相當於全職人員的人手計算，包括常額、合約及臨時員工，但不包括醫管局總辦事處的員工。 註二：精神科醫生指在精神科專科工作的所有醫生，實習醫生除外。 註三：上述人手數字截至二○二三年四月三十日。 有關政策局／部門和醫管局會適時檢視人手需求，並按服務需要靈活調配人手。 （二）公營普通學校的校本教育心理服務由教育局和辦學團體的教育心理學家提供，教育局會為辦學團體開設教育心理學家職位。在二○二○／二一至二○二二／二三學年，有關校本教育心理服務（包括優化校本教育心理服務）的教育心理學家人手編制分別為161、181及186名。 （三）由二○一六／一七學年起，教育局在取錄較多有特殊教育需要學生的公營普通中、小學，將教育心理學家與學校的比例逐步提升至1:4，即優化校本教育心理服務（優化服務）。在二○二二／二三學年，約有350所公營普通中、小學獲提供優化服務。教育局會繼續增加接受優化服務學校的數目，以滿足更多學校的需要，目標是讓約六成公營普通學校可獲得優化服務。要達到此目標，共需約200名教育心理學家。
醫務衞生局局長在「活力健康　無煙香港」控煙策略公眾諮詢記者會開場發言（只有中文）（附圖／短片）
12.7.2023

以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日（七月十二日）下午在「活力健康 無煙香港」控煙策略公眾諮詢記者會的開場發言： 各位香港市民，各位媒體朋友，我今日在此向大家公布政府即將推出的控煙策略公眾諮詢。 吸煙危害健康。吸煙是導致多種慢性疾病，包括呼吸、心血管疾病和多種癌症，甚至死亡的一個重要但可預防的風險因素，每兩名吸煙人士就有一名因吸煙而提早死亡。而二手煙亦會傷害他們的家人和公眾，為其他人帶來健康風險。 到目前為此，香港仍然有差不多60萬人每日吸煙，當中每兩名吸煙者便有一名為五十歲以上。在人口老化和慢性疾病患者人數不斷上升的夾擊下，吸煙所引致的額外健康風險會為我們的醫療系統帶來沉重的負擔。 另外，近年亦有數字顯示，女性吸煙人數不跌反升，而調查亦發現超過7%的中學生曾嘗試吸煙。為保護我們的下一代免受煙草禍害，保障我們的醫療系統可持續性，我們需要盡早制定與時並進的控煙政策，減低煙草產品的吸引和宣傳力度，杜絕公眾，特別是青少年因好奇心驅使而接觸煙草產品。政府必須、亦有迫切性去採取更有效的控煙措施。 政府在這次公眾諮詢中提出四個控煙願景，以穩步邁向「活力健康 無煙香港」的策略。四個願景分別是： （一）減少疾病和死亡； （二）保護我們的下一代； （三）免除二手煙禍害；以及 （四）減輕我們醫療系統的負擔。 我們會從四大策略諮詢市民意見，並因應諮詢結果去確立政府下一階段的控煙措施，四個策略分別為： 一：管供應、降需求 二：禁宣傳、減引誘 三：擴禁區、免煙害 四：重教育、助戒煙 吸煙所引發的疾病其實會為病人和其家人帶來很大的痛苦。我雖然是一位外科醫生，但仍很記得在醫學院畢業，剛出來做實習的時候，晚上當值，有很多因為吸煙引發慢阻肺病的患者入院，他們都是因為不能「抖氣」、喘氣，而要由家人陪伴着，不斷地重複入住醫院。看到他們需要氧氣樽（協助呼吸），不能夠離開氧氣樽，無論是坐着或睡覺，都是非常辛苦、痛苦。作為一位醫生，我真的不希望我們的下一代會繼續面對吸煙和二手煙而帶來的痛苦。其實控煙是有賴社會各界的支持，今次政府希望透過這個公眾諮詢，促使整體社會共同探討我們下一步的控煙政策和步伐。 為自己、為家人、為我們的下一代，我在此邀請全香港各界，共同積極參與今次的問卷，為我們提供意見，協助政府訂定好下一階段控煙工作的詳細措施，共同構建「活力健康 無煙香港」。多謝大家。
立法會五題：電子健康紀錄互通系統
12.7.2023

以下是今日（七月十二日）在立法會會議上陳凱欣議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的答覆︰ 問題： 政府於二○一六年推出「電子健康紀錄互通系統」（簡稱「醫健通」），供市民及醫療服務提供者參加。有意見認為，醫健通在醫療服務提供者的覆蓋面仍然不足，加上未能與內地醫療機構互通，令政府期望透過加強公私營協作、推動基層醫療發展及支援香港市民於粵港澳大灣區內地城市安老，以減輕公營醫療系統服務壓力等目標，均受到局限。就此，政府可否告知本會： （一）過去五年，每年完成登記參加醫健通的幼童、成人及長者人數，以及其佔有關組別人口的比例分別為何； （二）有否統計，現時全港私營醫療機構的數目，以及當中已登記為醫健通的醫療服務提供者的數目；過去五年，當局進行了哪些工作推動更多私營醫療機構加入醫健通；及 （三）鑑於當局表示，會積極考慮進一步落實電子病歷紀錄的跨境使用，當局有否評估在落實有關工作時會遇到甚麼困難，以及有否就落實有關工作制訂時間表；如有，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 我很感謝陳凱欣議員今日提出這個關於電子健康紀錄互通系統（醫健通）──一個這麼重要的題目。確實，電子病歷互通對我們的醫療質量安全和病人的健康非常重要。醫健通在二○一六年推出，是一個全港性的電子互通平台，作用是連通公私營界別的醫護服務提供者，令他們在市民的授權下，可以上載或取閱市民的電子健康紀錄。公私營醫療界別透過醫健通得以加強合作，令病人得到持續護理，提高我們的醫護服務的效率和質素安全。我們一直不斷改善和加強醫健通的功能，包括推出流動應用程式，協助市民管理自己的健康狀況，例如預約資料、上載疫苗接種紀錄等，亦擴大了醫健通的互通內容至影像和中醫。 政府的發展目標，是要把醫健通的「紀錄互通」功能，逐步提升成為綜合醫療資訊的基建服務及個人健康的平台，將醫療紀錄、健康數據、醫療服務流程管理整合，建立全香港市民「一人一電子病歷」。醫健通亦會配合其他重要的醫療政策，特別是最近公布的《基層醫療發展藍圖》的工作，亦要順應跨境醫護服務的發展，規範有序地落實大灣區重要醫療數據「互通共享」的目標。 就陳議員提問的各部分，我在此作出以下答覆： （一）及（二）政府一直透過不同渠道鼓勵市民及醫護服務提供者參與及使用醫健通。已登記醫健通的市民由二○一八年約90萬，大幅增加至二○二二年超過570萬，佔全香港人口接近八成。與此同時，醫健通流動應用程式下載數字亦達到300萬。其中，15至64歲及65歲或以上登記的人數，分別佔兩個組別人口超過八成。不過，14歲或以下的登記人數，則只佔該組別人口約三成。詳細數據我們列於附件中。我們會繼續透過安排流動外展隊到衞生署母嬰健康院，協助家長為新生嬰兒登記醫健通，並且已經為所有母嬰健康院增設參加醫健通的電子流程，以提升參與率。 醫護提供者方面，所有醫院管理局（醫管局）轄下的公立醫院和診所已經參與醫健通並上載他們的醫療紀錄，衞生署的診所及服務點亦已參與，而且陸續更新系統，以便上載醫療紀錄到醫健通。至於私營醫療界別方面，截至今年六月底，全香港13間私家醫院，及超過2 800間私營醫療機構已經登記參與醫健通，涉及約4 700個醫療服務地點。另外，登記並可取閱醫健通的醫護人員合計有超過一萬二千多名醫生和牙醫，以及約40 000名其他醫護人員。 過去五年間，我們推出多項措施鼓勵私營醫療機構使用以及上載醫療紀錄到醫健通，其中包括擴大可以互通資料範圍，例如互通放射影像和中醫藥資料；我們亦開發了組件以幫助連接醫健通；我們亦要求參加醫管局公私營協作計劃及地區康健中心的網絡醫療機構上載電子紀錄等。我們亦不時舉辦簡介會、製作宣傳影片，以及定期發布醫健通最新資訊，從而鼓勵病人和醫療服務提供者參與醫健通計劃。 現時醫健通可互通的醫療紀錄超過30億個，過去三個月每月平均電子健康紀錄取覽量超過16萬次，流動應用程式每月平均登入次數超過60萬次。不過，現時絕大部分醫療紀錄均來自公營醫療機構，比較單向，未能完全發揮醫健通連通公私營電子健康紀錄的原意及潛能。我們下一步的重點工作，是改善私營醫護機構上載紀錄的情況，以及利用醫健通流動應用程式鼓勵市民更好管理自己的健康。 我們會聯同私營醫護機構以及醫療資訊範疇的科技合作夥伴開展一些協作項目，加強技術交流協作和累積經驗，從而強化系統數據互通的技術基礎，而推動私營醫療資訊科技系統與醫健通的進一步融合。我們亦會規定所有參與政府或政府資助醫療計劃的醫護服務提供者，必須使用醫健通和上載病人關鍵醫療及服務數據，以提高不同醫療服務的協調及連貫性。我們亦會研究以立法方法規定上載重要醫療紀錄的可行性，令公私營醫護服務提供者可以取得必要的資料，減少重複檢查，避免錯誤處方。 （三）關於第三條的提問──跨境電子健康紀錄的應用，在考慮跨境應用的時候，由於關係到病人的健康紀錄，而這些紀錄屬於敏感的個人資料，我們必須要確保病人的權利、私穩及數據安全得到保障，並且有效監管存取及使用。我們需要充分考量本港與內地在系統技術、私隱保障、數據安全以及法規相容性等問題，按步就班拓展跨境應用的潛力。 現時，市民可以申請以電子或紙本形式獲取自己醫健通的健康紀錄，轉交非本地醫護提供者使用。我們在新冠疫情期間亦推出特別措施，參與醫管局「支援粵港澳大灣區醫院管理局病人先導計劃」的人士，可以授權香港大學深圳醫院取得並使用其醫健通健康紀錄複本，便利兩地醫護人員為其提供醫護服務。市民對有關病歷互通有非常正面的反應，我們會繼續擴大和深化這方面的工作。 今年，我們會進一步優化醫健通系統，讓用戶透過醫健通流動應用程式，可以一站式申請電子醫療紀錄。我們亦正研究讓市民把其非本地醫療紀錄資料上載到醫健通，換句話說，他在非香港範圍做的一些醫療檢查或治療，紀錄可以上載到本地的醫健通，以供本地醫護專業人員參考，以達致「雙向互通」。我們亦會因應相關發展，檢討《電子健康紀錄互通系統條例》（第625章）是否需要修訂，以便跨境醫療紀錄的轉移安排及使用可以提供一個合適的法律框架，從而促進大灣區內醫療體系的信息流融合。 多謝主席。
立法會二題：支援未成年人士的精神健康
12.7.2023

以下是今日（七月十二日）在立法會會議上陳家珮議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的答覆︰ 問題： 有意見認為，不幸事件的血腥暴力片段容易引起未成年人士不安及焦慮，並對他們的精神健康構成長遠影響。就此，政府可否告知本會： （一）有否統計，過去三年每年有多少名未成年人士接觸暴力等不良資訊後受不安情緒困擾，並需要尋求專業協助（包括但不限於社會福利署24小時熱線、香港紅十字會的「Shall We Talk」心理支援服務及醫院管理局的精神健康專線）；如有，詳情為何；如否，是否打算開始進行統計； （二）鑑於有意見認為，血腥暴力片段對未成年人士精神健康的影響尤其嚴重，當局會否考慮加強宣傳及教育，並為受影響的未成年人士提供更多情緒支援服務；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）會否指示地區服務及關愛隊伍（「關愛隊」）加強鞏固未成年人士精神健康的工作，並考慮為關愛隊提供額外支援，例如增加資助金額，或向其隊員和義工提供相關訓練？ 答覆： 主席、陳議員、各位議員： 政府非常重視市民的精神健康。不過精神健康不單只涉及醫療護理的問題，例如經濟、媒體、教育、家庭、社福等不同層面的因素，亦會影響我們的精神健康。在兒童及青少年精神健康方面，政府採用綜合和跨專業的服務模式，包括教育、預防、及早識別，以及為有需要人士提供適切介入、治療和康復服務；從而提升未成年人士的整體精神健康。 當社會上發生不幸事件，固然會令一些市民，亦包括一些未成年人士不安。不過，更加令人痛心的，就是有人拍攝了這些不幸事件的過程，特別是一些血腥暴力的片段，放在網絡，甚至在媒體中廣泛傳播轉發。未成年人士看到這些片段，對他們的精神健康造成的影響非常嚴重，情況確實令人遺憾。為了避免影響市民，特別是未成年人士的精神健康，避免這些血腥片段在網絡上或媒體上傳播是非常重要。政府想提醒媒體自律，不要再播放這些血腥暴力的片段，亦呼籲市民停止轉發這些血腥暴力片段，並且主動關懷身邊的未成年人士，留意他們在看到這些片段後的精神健康需要，鼓勵他們如有情緒困擾的情況，盡早尋求專業協助。 就陳家珮議員的提問，我們諮詢了衞生署、教育局、民政及青年事務局、醫院管理局（醫管局）和勞工及福利局後，現綜合回覆如下： （一）過去三年，醫管局兒童及青少年精神科專科門診服務、醫管局精神健康專線服務，以及社會福利署（社署）精神健康綜合社區中心服務使用量的統計，我們載於附件，我不在此重複地讀出來。有關政策局及部門沒有備存香港紅十字會Shall We Talk心理支援服務熱線服務的服務量。 醫管局和社署沒有就使用有關服務的人士是否未成年，或他們的求助原因是否與不良資訊有關作出統計。 未成年人士尋求精神健康服務或諮詢，往往涉及多種複雜的原因互為作用；除受不良資訊困擾外，亦包括他們的學業、家庭、人際關係等很多複雜的因素，所以很難將這些求助原因簡單化進行統計。 （二）不幸事件的片段在網絡及媒體中流傳，確實令大批市民感到惶恐不安，對這些未成年人士尤為嚴重。政府在事件發生後已經迅速為公眾提供即時情緒支援，亦呼籲各界停止轉發片段及關心身邊人士的情緒狀況。我們的措施包括： （1）醫管局、社署及其他機構提供求助熱線； （2）社署於事發地點附近設立流動服務站及舉辦一些情緒支援講座，向市民派發單張，講解處理情緒困擾的方法，並由臨床心理學家為有需要的市民即場提供情緒輔導及轉介；及 （3）教育局亦呼籲學校參考危機善後介入及心理支援的指引，並與學校輔導人員及校本教育心理學家商討，藉着合適的機會為學生提供心理教育。 另外，為避免兒童及青少年因接觸暴力片段而對精神健康造成長遠影響，政府亦一直透過其他渠道為他們提供支援。措施包括： （1）在學校支援方面，教育局協助學校採用全校參與的模式，促進學生的精神健康及加強支援有精神健康需要的學生。舉例而言，教育局致力為教師、家長和學生提供「守門人」訓練，以幫助他們及早識別及支援有精神健康需要的學生。 醫務衞生局亦聯同教育局、醫管局和社署推出「醫教社同心協作計劃」，為有精神健康需要的學生提供支援服務。 衞生署學生健康服務的周年健康檢查服務亦包含識別和監測健康問題，包括精神健康問題； （2）在社區支援方面，社署通過精神健康綜合社區中心、綜合家庭服務中心，及網上青年支援隊等，為有需要的兒童及青少年提供精神健康支援； （3）在精神科服務方面，醫管局兒童及青少年精神科設有不同的專業醫療團隊，為有需要的兒童及青少年提供及早識別、評估及診療服務；並且根據有需要的兒童及青少年的病情嚴重程度，提供治療和跟進；及 （4）在推廣及教育方面，精神健康諮詢委員會的「陪我講 Shall We Talk」精神健康推廣和公眾教育計劃，及社署的精神健康流動宣傳車等，向兒童及青少年宣傳精神健康資訊，從小培養他們對精神健康的了解，鼓勵他們有需要的話及早尋求協助。 （三）政府正陸續在18區成立「地區服務及關愛隊伍」（「關愛隊」）。「關愛隊」動員社區力量，推展關愛活動，例如探訪有需要人士，向他們介紹政府支援服務和社區資源；如發現有需要的住戶，會把個案轉介專業服務機構跟進。 醫務衞生局會積極與有關政策局探討善用「關愛隊」的地區網絡和服務經驗，以進一步做好支援有精神健康需要人士的可行性，現正研究具體安排。 多謝主席。
政府就「活力健康　無煙香港」控煙策略開展公眾諮詢（附圖／短片）
12.7.2023

醫務衞生局（醫衞局）今日（七月十二日）開展「活力健康 無煙香港」控煙策略公眾諮詢，邀請巿民就下一階段控煙工作踴躍表達意見，諮詢期至九月三十日為止。 醫務衞生局局長盧寵茂教授說：「目前，本港仍有近60萬人每日吸煙，當中每兩名吸煙者中便有一名為50歲或以上人士。在人口老化和慢性疾病患者人數不斷上升的夾擊下，吸煙所引致的額外健康風險會為我們的醫療系統帶來沉重的負擔。」 盧寵茂教授續指：「另外，在整體吸煙率下降的情況下，女性吸煙人數不跌反升，而超過7%的中學生曾嘗試吸煙。為保護我們的下一代免受煙草禍害，保障醫療系統的可持續性，盡早制定與時並進的控煙政策，減低煙草產品的宣傳效果和吸引力，杜絕公眾，特別是青少年因好奇心驅使而接觸煙草產品，實在刻不容緩。政府必須、亦有迫切性採取更有效的控煙措施。」 政府在《邁向2025：香港非傳染病防控策略及行動計劃》中，按照世界衞生組織（世衞）建議，訂下於二○二五年達至7.8%吸煙率的目標，長遠目標是將吸煙率降至更低的水平。此外，國家自二○○五年起開始履行世衞《煙草控制框架公約》，其適用範圍亦由二○○六年起擴展至香港。然而，《公約》內所要求的義務和有實證支持的建議措施尚待全面於本港落實。 在參考世衞《公約》的建議及研究了不同國家及地區已實施或計劃中的措施，並考慮本地情況後，政府編纂了諮詢文件（載於專題網站 www.tobacco-free.gov.hk ），以四個策略為主軸，並列出相關可供考慮的措施，就下一階段的控煙工作徵詢巿民意見。四個策略分別為: 「管供應、降需求」； 「禁宣傳、減引誘」； 「擴禁區、免煙害」；及 「重教育、助戒煙」。 盧寵茂教授補充說：「控煙工作有賴社會各方支持，政府期望透過是次公眾諮詢促使整體社會共同探討控煙政策及其步伐。為自己、為家人、為我們的下一代，我們誠邀社會各界踴躍發表意見，協助政府訂定下一階段控煙工作的詳細措施，共同構建活力健康，無煙香港。」 巿民可於九月三十日或之前透過載於專題網站（ www.tobacco-free.gov.hk ）的網上問卷發表意見。巿民亦可以將意見電郵至 tobacco-free@healthbureau.gov.hk 或郵寄至香港添馬添美道2號政府總部東翼18樓（信封上請註明「就控煙策略諮詢文件提交意見」）。
​立法會二十題：向精神科患者提供診治
5.7.2023

​以下是今日（七月五日）在立法會會議上梁美芬議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的書面答覆︰ 問題： 據報，二○二一年十月至二○二二年九月期間，公立醫院精神科專科門診有超過48 000個預約新症，有關輪候時間中位數為14至63個星期，而最長輪候時間更超過90個星期（即接近兩年），有精神科患者因而未能適時得到治療。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於醫院管理局（醫管局）會就精神科專科門診新症預約的輪候時間中位數訂立明確指標，是否知悉有關指標會於何時生效，以及醫管局何時會對該等指標進行檢討，以期更快速地向精神科患者提供治療； （二）是否知悉，本年一月以來，公立醫院精神科專科門診的預約新症數目及提供有關服務的人手；及 （三）是否知悉，醫管局如何監察有暴力傾向的精神科患者，以確保他們在出院後按時服藥及覆診？ 答覆： 主席： 就梁美芬議員的提問，經諮詢醫院管理局（醫管局）後，現回覆如下： （一）政府在二○二三年六月九日公布十項加強措施支援精神復元和有精神健康需要人士，當中包括醫管局就精神科專科門診新症預約的輪候時間中位數訂立明確目標，分別是第一優先（即緊急）個案輪候時間中位數不超過一星期，而第二優先（即半緊急）個案則不超過四星期。 有關目標現已生效。醫管局會適時進行檢討，確保病情緊急並需要及早診治的病人獲得優先跟進及治療。 （二）由二○二三年一月一日至五月三十一日為止，精神科專科門診預約新症數目為21 182（臨時數字）。 就提供精神科專科門診服務的人手，醫管局以綜合和跨專業方式，由包括精神科醫生、精神科護士、臨床心理學家、職業治療師和醫務社工等所組成的團隊提供精神健康服務。醫管局採用跨專業團隊的方式，以便靈活調配人手應付服務需要和運作需求。由於醫療專業人員通常需要支援多項精神科服務，因此未能分開計算支援精神科專科門診新症所涉及的人手。在二○二二／二三年度（截至二○二三年三月三十一日），共有381名精神科醫生、3 015名精神科護士、111名臨床心理學家和302名職業治療師於醫管局精神科工作（註一）（註二）。 （三）根據《精神健康條例》（第136章）第42B條，如病人有刑事暴力的病歷或有使用刑事暴力的傾向而在當時可被羈留，但可在若干條件的規限下安全地釋放，則可在施加指明條件的情況下獲得釋放。因此，病人如情況穩定，醫管局可召開跨專業個案會議，在相關專業人員（如主診醫生、醫務社工、個案經理、護士和專職醫療人員等）共同討論下，決定該病人在施加若干條件的情況下可否獲得釋放離院。 相關條件可包括要求病人居住在指明地方（如居所、中途宿舍、殘疾人士院舍及長期護理院等）、於指明的門診接受覆診、服用醫生所處方的藥物，以及受社會福利署署長監管。 醫管局社區精神科服務跨專業團隊會因應居於社區的精神復元人士的病情和臨床需要及風險，提供適切的社區支援，包括疾病管理及藥物管理。一般而言，個案經理會在家訪時了解病人的服藥情況及提醒病人按時覆診。 此外，醫管局的精神科專科門診或精神健康專線會主動聯絡缺診的高風險病人，並即時補辦覆診日期。 若有條件釋放的病人沒有遵守釋放條件及基於其健康或安全，或為保護他人着想而有需要，醫管局可把該名病人召回精神病院。 註一：上述人手數字是按相當於全職人員的人手計算，包括常額、合約和臨時員工，但不包括醫管局總辦事處的員工。 註二：精神科醫生是指在精神科專科工作的所有醫生，實習醫生除外。
立法會十二題：人類乳頭瘤病毒疫苗接種
5.7.2023

以下是今日（七月五日）在立法會會議上林哲玄議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的書面答覆︰ 問題： 衞生署自二○一九至二○二○學年起在「香港兒童免疫接種計劃」下，到學校為合資格的小五女生免費接種人類乳頭瘤病毒疫苗（又稱「子宮頸癌疫苗」），以協助她們預防子宮頸癌。就此，政府可否告知本會： （一）在新冠疫情學校停課期間，衞生署到校為女學童接種子宮頸癌疫苗的安排有否出現延誤；如有，詳情及應對措施為何； （二）截至本年六月，本港小五及小六女生接種第一劑和第二劑子宮頸癌疫苗的覆蓋率分別為何；及 （三）鑑於政府在本年一月表示，正計劃為女中學生或較年長的女童（即18歲或以下）安排一次性補種子宮頸癌疫苗，該計劃的詳情和時間表為何？ 答覆： 主席： 根據衞生署衞生防護中心轄下疫苗可預防疾病科學委員會和愛滋病及性病科學委員會於二○一八年年中的建議，政府於二○一九／二○學年開始為特定年齡組群女學童提供免費人類乳頭瘤病毒疫苗（子宮頸癌疫苗）接種，作為預防子宮頸癌公共衞生策略。 政府其後在二○一九年七月公布《香港癌症策略》，透過訂定工作優次和方向，減輕癌症對本港帶來的負擔，改善癌症病人的生活質素和提高他們的存活率。政府預期在二○二五年或之前就相關範疇達到一系列階段性的成果，當中包括首批合資格女學童完成接種兩劑子宮頸癌疫苗覆蓋率的中期目標定為70%。 就林哲玄議員的提問，經諮詢衞生署後，現回覆如下： （一）及（二）由二○一九／二○學年起，衞生署在「香港兒童免疫接種計劃」（兒童接種計劃）下為小五和小六女學童接種子宮頸癌疫苗，以預防子宮頸癌。衞生防護中心轄下的學童免疫注射小組會到學校為就讀小學五年級的女童接種第一劑疫苗，而第二劑疫苗將於翌學年當女學童升讀小學六年級時接種。 過往三年，在學校受到2019冠狀病毒病影響而暫停面授課堂期間，學童免疫注射小組靈活調配資源，將到校疫苗接種服務改為安排小學學童到衞生署轄下六個分區辦事處接種兒童接種計劃下所需的疫苗，包括子宮頸癌疫苗。為滿足服務需求，各分區辦事處延長了服務時間，並增加了每日接種配額，確保學童能適時完成兒童接種計劃下的疫苗。小組亦透過教育局發信予學校，並以短訊和電話聯絡未完成兒童接種計劃的學童的家長，安排其子女在分區辦事處接受疫苗補種。與此同時，衞生署學生健康服務會為參加了學生健康服務的中學生檢視疫苗接種紀錄，並會為上述兒童接種計劃下二○一九／二○學年起符合免費接種子宮頸癌疫苗資格，而仍未完成有關接種的學生安排疫苗補種。 截至二○二三年六月，小五和小六女學童的子宮頸癌疫苗覆蓋率列於下表，它們均達到《香港癌症策略》為女學童訂定的子宮頸癌疫苗接種的70%中期目標覆蓋率。 二○一九／二○ 二○二○／二一 二○二一／二二 二○二二／二三（註） 小五 （第一劑） 87% 88% 89% 91% 小六 （第二劑） 不適用 86% 89% 86% 註：數據截至二○二三年六月。疫苗接種仍在進行中。 （三）疫苗可預防疾病科學委員會於二○二二年十一月檢視了有關子宮頸癌疫苗海外和本地的科學實證、世界衞生組織的建議和海外的實踐經驗後，建議政府為所有女中學生或較年長的女童（18歲或以下）補種子宮頸癌疫苗。因應疫苗可預防疾病科學委員會的建議，政府正研究落實疫苗注射的具體方案並會適時公布。
​立法會十五題：支援少數族裔人士
28.6.2023

以下是今日（六月二十八日）在立法會會議上鄭泳舜議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的書面答覆︰ 問題： 據報，近日深水埗發生了一宗倫常命案，三名少數族裔年幼女童不幸身亡及其母親被捕。事件引起公眾關注少數族裔人士的精神健康，以及對他們的支援服務不足的問題。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於全港現有六間由政府資助非牟利機構開設的少數族裔人士支援服務中心及兩間分中心，為少數族裔人士提供專設支援服務，當局會否增撥資源，增加該等中心的數量，並確保有少數族裔的工作人員；如會，詳情為何；如否，原因為何； （二）鑑於社會福利署（社署）委託了三間非政府機構設立三支少數族裔外展隊，過去三年，每支外展隊的（i）人手編制及（ii）接觸了多少名少數族裔人士及當中有多少人接受服務，並按所涉服務的類別列出分項數字； （三）會否考慮在少數族裔人士聚居的地區增設少數族裔外展隊；如會，詳情為何；如否，原因為何； （四）鑑於據報，政府正計劃利用地區康健中心分流需要精神輔導的人士至社署的社區精神健康服務單位，有關計劃的詳情為何，以及該等服務單位會否提供輔導服務，以讓有需要的市民（包括少數族裔人士）能有更多途徑向專業人士尋求協助；如會，詳情為何；及 （五）鑑於根據醫院管理局（醫管局）公布的最新數字，現時各醫院聯網的精神科專科門診診所穩定新症的輪候時間中位數為18星期至65星期，是否知悉，醫管局會否研究縮短精神科專科門診診所輪候時間的方案，以確保包括少數族裔人士的病患者能得到適時治療；如會，詳情為何？ 答覆： 主席： 考慮到少數族裔人士獨特的文化背景及需要，政府一直致力為少數族裔人士提供適切的支援，包括精神健康支援。就鄭泳舜議員的提問，經諮詢民政及青年事務局、勞工及福利局和醫院管理局（醫管局）後，現綜合回覆如下： （一）為加強少數族裔人士融入社區的能力和信心，民政事務總署（民政總署）現時委託非政府機構營辦六間少數族裔人士支援服務中心（支援服務中心）及兩間分中心。支援服務中心和分中心為少數族裔人士提供各種支援服務（如學習班、適應課程、融和活動，以及輔導和轉介服務等）。支援服務中心亦會舉辦有關情緒及心理健康的講座及分享會，在有需要時將個案轉介予相關政府部門和機構。 其中一間支援服務中心（「融匯──少數族裔人士支援服務中心」）除提供上述服務外，亦提供英語及八種少數族裔語言（印地語、尼泊爾語、旁遮普語、烏爾都語、印尼語、他加祿語、泰語及越南語）之間的一般傳譯及翻譯服務。傳譯服務以電話傳譯為主，「融匯」中心亦於服務時間內透過即時通訊軟件提供口譯服務。 現時，各中心均有聘用不同族裔的少數族裔員工（包括巴基斯坦裔、尼泊爾裔、印度裔、泰裔及菲律賓裔等），合共73名少數族裔全職員工和17名少數族裔兼職員工。他們主要擔任項目主任和項目幹事職務，因應不同族裔服務使用者的需要安排適切的活動，並為不諳中英文的服務使用者於中心使用服務時提供傳譯服務，協助他們與中心社工和活動導師溝通。 現時八間支援服務中心和分中心位於灣仔、觀塘、元朗、屯門、油尖旺、深水埗、東涌和葵青，涵蓋少數族裔人士主要聚居的地區。民政總署會密切留意少數族裔人士的需要，不時檢視如何更好地提供支援。 （二）及（三）自二○二○年三月開始，社會福利署（社署）委託三間非政府機構，於香港島、九龍及新界共設立三支聘用少數族裔人士的少數族裔外展隊（外展隊），主動接觸及協助有福利需要的少數族裔人士與主流福利服務聯繫。外展隊亦會為少數族裔人士提供小組及活動，滿足他們的福利需要。此外，外展隊亦備有車輛到較遍遠的少數族裔社區提供服務。 在整筆撥款津助制度下，非政府機構在符合《津貼及服務協議》規定前提下，可按各自人力資源政策釐定編制，亦可靈活地調配資源及聘用人員，達致所需的服務質量及成效。社署沒有備存這些機構外展隊的實際人手數字。 過去三年，三支外展隊共接觸6 980名少數族裔人士，有關服務的類別如下： 2020-21 2021-22 2022-23 新開／重開的個案數目 532 396 500 舉辦的小組及活動數目 436 482 526 轉介至主流福利服務／主流服務數目 943 775 845 社署會繼續密切留意社區的服務需要及外展隊的營運情況，在有需要時增撥資源。此外，政府會探討利用「地區服務及關愛隊伍」的地區網絡和服務經驗，參與協助支援少數族裔相關工作的可行性。 （四）地區康健中心（康健中心）以預防工作為重點，在基層醫療層面提供預防疾病服務，提升市民對個人健康管理和預防疾病的意識。在各預防層面當中，第一層預防提供涵蓋面廣的健康教育活動及預防推廣，當中包括精神健康。 康健中心提供基本健康風險評估，以期及早發現健康風險因素。若發現市民有情緒問題，康健中心的護士及社工會提供健康諮詢及輔導服務。康健中心亦充當地區基層醫療樞紐的角色，協調區內其他提供基層醫療服務的社區夥伴，為有需要的市民統籌轉介服務，包括精神健康支援。 為加強康健中心在社區精神健康支援方面的角色，個別康健中心會研究推出先導計劃，為有需要的市民提供精神健康風險評估，與社區機構合作跟進，並及早轉介高風險的個案。先導計劃現階段仍在規劃中，政府將適時公布詳情。 此外，政府在二○二二年《施政報告》中宣布試行設立為少數族裔人士提供情緒支援及輔導的服務中心。醫務衞生局正積極和非政府組織聯絡，預計於二○二三年內落實建議。 （五）醫管局精神科專科門診診所實施分流制度，確保病情緊急並需及早診治的病人獲得優先跟進及治療。新轉介個案先由護士甄別，經有關專科醫生覆核，分為第一優先（即緊急）、第二優先（即半緊急）和穩定個案。精神科專科門診會安排有急切醫療需要（如有嚴重暴力傾向或自殺傾向等）的病人為第一優先個案跟進，確保他們能在合理時間內得到診治。醫管局的服務承諾是把第一優先和第二優先個案輪候時間中位數分別維持在兩星期和八星期內。於輪候期間，如病人精神狀況有變，可返回所屬的精神科專科門診再次接受評估以判斷是否需要提前診期，或到急症室求診。 為進一步支援病情緊急並需要及早診治的病人，政府在六月九日公布十項加強措施支援精神復元和有精神健康需要人士，當中包括醫管局就精神科專科門診新症預約的輪候時間中位數訂立明確目標，分別是第一優先個案輪候時間中位數不超過一星期，而第二優先個案則不超過四星期。 為協助騰出專科門診名額集中處理嚴重個案及加快處理新症病人，醫管局自二○二二年年中起於精神科專科門診試行以「普通科門診公私營協作計劃」為基礎，引入「共同醫治模式」，邀請經臨床診斷為情況穩定而合適的精神科專科門診病人在社區接受基層醫療服務。 醫管局亦將繼續按情況及服務需要，適當地安排專科護士人手，以期發揮其作用並縮短包括精神科在內的專科輪候時間。具體而言，醫管局於二○一八至一九年度推出「綜合模式護士診所先導計劃」（先導計劃）。獲醫生篩選為適合參與先導計劃的病人除接受醫生覆診外，在診治過程中不同階段亦會得到護士診所跟進。在先導計劃下，護士診所由資深護師及曾接受專科培訓的護士主理，工作包括病人接受醫生診症前的初步檢查、化驗、評估及護理等。