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立法会十二题：对事故频生的地盘的跟进行动
10.4.2024

以下是今日（四月十日）在立法会会议上田北辰议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 据报，本年三月，尖沙咀海员俱乐部重建项目的地盘（该地盘）有一件玻璃幕墙组件在吊运期间爆裂并堕下击中途人。此外，该地盘近年事故频生，包括在二○二二年九月有棚架起火、去年三月发生四级火警，以及去年九月有市民举报该项目所采用钢筋的质量出现问题。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于因应上述举报，上述项目的注册结构工程师建议，随机开凿并抽取该地盘的有关钢筋样本进行测试，而屋宇署于本年一月二十日表示正审视有关建议，该地盘现时是否仍在施工；如是，屋宇署会否考虑要求该地盘暂停施工，待确定有关钢筋样本合乎相关规格后，才批准有关工程继续进行； （二）就该地盘的情况，当局有否与相关认可人士、注册结构工程师及注册承建商全面检视该地盘有否其他安全隐患；如当局有，详情为何；如否，原因为何；及 （三）有否新机制对事故频生的地盘作出跟进行动；如有，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 政府一直重视建筑工程的安全及质素。就私人发展项目而言，屋宇署根据《建筑物条例》（《条例》）（第123章）规定负责建筑工程的注册建筑专业人士（包括认可人士、注册结构工程师、注册岩土工程师等）及注册承建商必须按照《2009年地盘监督作业守则》各自拟订并向屋宇署提交的监工计划书，妥善监督建筑工程，以确保符合《条例》的规定，当中除要遵从《条例》本身及其附属规例外，还要符合该工程的批准图则，以及屋宇署按《条例》施加的条件或命令。在建筑工程竣工时，屋宇署亦会严格把关。注册建筑专业人士及注册承建商于提出占用许可证（入伙纸）申请时，须证明该新建建筑物已按照《条例》及其规例的条文以及批准图则竣工，确保楼宇结构符规和安全。 就提问的各部分，现分别回覆如下： （一）就上址项目有关钢筋质量的举报，屋宇署已完成审议由项目注册结构工程师提出的测试建议及其补充资料，并接纳有关方案，包括在29至39楼层已完成浇注的钢筋混凝土结构墙及横梁中，随机开凿检查并抽取合共约80个钢筋样本进行测试。屋宇署亦批准了抽取钢筋样本工程期间所需进行的临时安全措施，以确保抽取钢筋样本不会影响楼宇整体结构安全。在取得署方批准有关图则及同意展开工程后，该实地抽样工作现正在注册结构工程师或其代表的监督下由注册承建商进行。署方亦派员到场监察。 注册结构工程师预计有关抽取钢筋样本工作将于今个月底完成，并送交由「香港实验所认可计划」的实验室进行钢筋测试及拟备报告，而钢筋测试报告将于六月初呈交屋宇署。若发现有钢筋未符合批准图则和《条例》及相关规例的规定，署方会要求注册结构工程师提交事故报告及所需补救措施，直至署方满意。 由于项目上盖主体的混凝土浇注工程（包括29楼至39楼）已于去年年底完成，而注册结构工程师检视后确认有关浇注工程稳固，大厦楼宇结构安全，因此屋宇署无须就上述事故要求地盘暂停施工。 （二）就上址地盘于本年三月十二日在进行玻璃幕墙安装工程期间发生安全事故，屋宇署人员到达现场时发现注册承建商已主动暂停有关幕墙安装工程。屋宇署亦于翌日根据《条例》向有关注册承建商送达书面命令，勒令停止有关幕墙安装工程，直至命令被撤回为止。此外，屋宇署已要求项目的认可人士、注册结构工程师及注册承建商提升地盘安全，包括对有关工程进行风险评估、检视现行安全措施，及加强地盘监督等，并需向署方提交事故报告及所需补救措施，直至署方满意所需的加强地盘安全措施落实后，才会撤回上述停工令。 除了于上述事故后要求项目的认可人士、注册结构工程师及注册承建商作出补救外，因应上址地盘多次发生事故，署方于本年三月中召见了项目的认可人士、注册结构工程师及注册承建商，重申署方对过去发生涉及地盘安全和建筑物料质量事故的关注，并要求切实执行改善措施，包括检视地盘余下须进行的建筑工程及对有关工程进行风险评估，以加强地盘施工安全及质量监督的安排。屋宇署已加强对该地盘的巡查，确保注册建筑专业人士及注册承建商已履行相关改善措施，以保障公众安全及建筑工程的质量符合批准图则和《条例》的规定。 在消防安全方面，消防处表示，一如其他的建筑工地，因应建筑工地的潜在火警风险，消防处会派员到建筑工地巡查，并根据《消防条例》（第95章）第7（c）条为建筑工地的消防安全提供适当意见，确保工地负责人妥善遵从消防处通函第2／2024号《建筑中的高层建筑物的防火安全措施》（《措施》）内的要求，并令相关设施经常保持在有效操作状态。若发现《措施》未被妥善遵从，消防处会根据《消防（消除火警危险）规例》（第95F章）第3条向负责人发出消除火警危险通知书，要求在指定期限内纠正火警危险，违者可能会被检控。建筑工地的承建商或负责人须严格遵从《措施》的要求，为工地提供足够的防火保障。 （三）一般而言，当私人建筑地盘发生怀疑涉及建筑工程的事故，屋宇署会尽快派员到场视察，了解事件及现场情况并作出评估，以采取适当措施确保兴建中的建筑物及建筑工程的安全。屋宇署亦会与项目的注册建筑专业人士及注册承建商跟进个案，并要求他们就事故向署方提交报告及所需补救措施的方案，并就事故展开调查。如发现有任何人士或注册承建商违反《条例》，屋宇署会按《条例》的规定对相关人士及承建商提出检控。如发现有注册建筑专业人士或注册承建商在专业上或建筑工程方面有疏忽或行为不当，屋宇署会转介予有关纪律委员会进行纪律研讯。如有需要，署方亦会将个案转介予其他执法部门跟进调查及采取适当行动。 屋宇署正就上址地盘的钢筋质量事故，以及玻璃幕墙安装工程期间发生的安全事故进行调查，并会视乎调查结果采取适当跟进行动。 在制度上，去年的《施政报告》提出，政府会全面检讨《条例》，当中包括研究加强承建商注册和纪律处分制度、提高纪律处分罚则、简化检控及转介予纪律委员会的程序等，旨在提升建筑业界的专业水平，确保工程质素和安全。当局会在今年提出相关修订建议。
发展局局长考察深圳市罗湖区和坪山区片区发展情况（附图）
28.3.2024

发展局局长甯汉豪今日（三月二十八日）前往深圳市罗湖区及坪山区考察，了解当地片区开发的经验，特别是其发展模式及产业引进经验，作为北部都会区发展的参考 。 甯汉豪先后听取了深圳市发展和改革委员会，以及罗湖区和坪山区人民政府，就罗湖区笋岗片区和清水河片区，及坪山区和大鹏新区坝光片区的开发经验分享，当中包括规划和开发过程、企业遴选等范畴，并实地参观了部分项目。 罗湖区笋岗片区以现代化商业作为片区发展方向，而邻近的清水河片区则是以「数字经济总部经济集聚区」为布局的人工智慧产业基地。坪山区内的生命健康科技园和生物医药产业加速器园区是生物医药、医疗器械等重点产业的平台，而大鹏新区坝光片区则以海洋产业、生命健康等新兴产业为发展重点。 甯汉豪表示，落实北部都会区愿景需要政策创新。过去一般的发展模式是先由政府进行土地平整，再招标出售个别用地，道路和社区设施一般也由政府兴建。政府会积极探讨「片区开发」模式，在北部都会区一些新发展区拣选具规模和商业回报发展土地，再加上社区设施的片区，由投得项目的发展商综合开发和建设。这模式有助减轻政府前期的财政负担，亦可使片区发展的设计更为协调，并借助市场力量加快提供公共设施。 随同访问的政府官员包括发展局北部都会区统筹办事处主任丘卓恒。 考察团于下午返回香港。
立法会十五题：校舍的结构安全
27.3.2024

以下是今日（三月二十七日）在立法会会议上郭玲丽议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 据报，截至本年一月底，至少有14所学校未有在指定期限前遵办强制验楼的法定通知，其中更有学校在强制验楼的法定通知到期后超过10年仍未遵办。就此，政府可否告知本会： （一）过去10年，本港有多少所学校的校舍已进行强制验楼计划下的订明检验；当中有多少个校舍经检验后，须进行订明修葺，并按其修葺工程现时的进度（即已完成修葺工程、正进行修葺工程，以及正筹组进行修葺工程）列出分项数字； （二）当局有否向未有在指定期限前遵办强制验楼法定通知的学校&#x542f;动检控程序；如有，详情为何； （三）当局会否为学校在强制验楼计划下进行的订明检验及修葺工程提供更多支援，例如检视和简化资助学校申请相关津贴计划的程序；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （四）当局有否接获学校有关其校舍楼宇结构安全问题的求助；如有，详情为何？ 答覆： 主席： 经谘询教育局后，现回覆如下： （一）截至本年二月，屋宇署就用作学校用途的非政府楼宇（包括资助和非资助学校）共发出63张强制验楼通知（验楼通知），当中49张已完成订明检验及修葺工程（如有需要），并获屋宇署发出确认信，证明验楼通知已获遵办。尚未遵办验楼通知的14间学校已全部委任注册检验人员并完成订明检验，其遵办情况如下： 涉及学校数目 验楼通知限期尚未届满 1（正筹组／安排进行订明修葺） 逾期尚未遵办验楼通知 13 正筹组／安排进行订明修葺 正进行订明修葺工程 修葺工程已完成（注） 5 1 7 注：有关注册检验人员已提交楼宇修葺证明书，屋宇署正在处理。 此外，有267间资助学校没有接获验楼通知而自愿按强制验楼计划／验窗计划要求安排订明检验及修葺工程，以参加教育局就有关首轮验窗及验楼的新计划（详情见下文第（三）段）。根据有关注册检验人员向屋宇署提交的楼宇检验证明书／楼宇修葺证明书，有199间学校已完成订明检验及有10间学校已完成修葺工程。 （二）由于上文第（一）段所述尚未遵办验楼通知的学校的修葺工程已有进展，屋宇署现阶段未有采取进一步执法行动。屋宇署会继续与相关学校及注册检验人员保持沟通，以及在有需要时提供协助以尽快完成所需修葺工程。 （三）学校有责任维持校舍于良好状况及遵从在强制验楼计划╱强制验窗计划下接获的法定通知，而教育局会向资助学校提供财政支援。资助学校在接获法定通知后，可向教育局申请强制验楼计划╱强制验窗计划津贴，自行委聘注册检验人员或合资格人士进行相关的检验及安排注册承建商进行所需修葺工程。相关资助计划详情请见教育局网站。 另外，自二○二○至二一年度起，教育局推出一项新计划，由教育局委任的专业人士及承建商，可以为校舍楼龄分别达10年及30年的资助学校进行首轮验窗及验楼工作以及所需的修葺工程。合资格的资助学校如收到验楼通知，可选择参加此计划或申请上述强制验楼计划╱强制验窗计划津贴以自行安排有关检验及修葺工程。校舍楼龄达到相关年份但仍未收到法定通知的资助学校，亦可以自愿性质参与教育局的新计划。 （四）过去一年，教育局和屋宇署并没有接获有关校舍楼宇结构安全问题的求助。
​发展局局长在广州出席「2024内地与香港建筑论坛」（附图）
26.3.2024

发展局局长甯汉豪今日（三月二十六日）率领香港代表团在广州出席「2024内地与香港建筑论坛」。 论坛的主题为「深化内地与香港建筑领域合作，高质量建设粤港澳大湾区，携手推进『一带一路』建设」，由住房和城乡建设部（住建部）、广东省人民政府及香港特别行政区政府发展局指导；住建部科技与产业化发展中心、广东省住房和城乡建设厅（住建厅）及香港工程师学会合办。 甯汉豪在开幕礼致辞时表示，香港的基建发展，一直广受肯定，也是保持香港竞争力的关键之一。建造业是香港其中一个优势产业，必须把它做强做大，一方面让香港有发展动能、经济增长，另一方面贡献国家。香港的建造业界拥有承造大型基建项目的丰富经验，工程专业服务水平一直备受国际认同，香港建筑及工程相关专业人士过去参与不少海外基建项目，与内地企业携手合作，助力「一带一路」建设。她期望业界透过论坛集思广益，为内地与港澳工程界构建一个跨区域、高层次的交流平台，藉此提高大湾区的建筑及基建水平。 论坛开始前，甯汉豪与住建部副部长王晖和广东省副省长张少康会面，就建筑工程领域的多方面合作交换意见。 发展局常任秘书长（工务）刘俊杰与广东省住建厅副厅长刘耿辉代表双方签署《加强粤港建筑及相关工程领域合作意向书》。 甯汉豪表示：「这份合作意向书从多方面深化粤港建筑工程领域合作，包括促进大湾区『组装合成』建筑产业协同发展，构建粤港产业链，不再停留在鼓励使用的层面，而是为『组装合成』做好研发、品质认证和国际市场推广。意向书亦助力粤港两地为建筑工程领域技术和产品、人员培训共建湾区标准。」合作意向书亦支持两地探讨进一步便利香港相关企业及专业人士在大湾区内地城市开展业务，以及推动在大湾区选取更多合适项目采用香港工程管理模式，融合香港国际经验，共同提升大湾区建筑水平和项目管理的质素，推动大湾区高质量建设。 此外，粤港两地业界代表亦签署多份合作协议，包括香港大学与住建部科技与产业化发展中心签署谅解备忘录；建造业议会与广东省多间培训院校签署合作协议，以及两地建筑及工程相关协会、学会和商会签署联合倡议书。 论坛吸引逾800名来自粤港澳地区的业内人士参与。26个省、直辖市和自治区的政府代表亦有出席。香港代表团由350多人组成，成员包括建造业界、相关商会和专业学会代表。土木工程拓展署署长方学诚和机电工程署署长彭耀雄亦有出席。 甯汉豪表示，粤港两地会继续进一步加强协作，推动香港和大湾区其他城市更高水平、更广领域、更深层次的规则衔接和机制对接，拓展两地企业联手发展，共同打造大湾区成为国际知名湾区、先进建造业的领先基地。 甯汉豪今日下午结束行程后返港。
​发展局局长哀悼李秀恒博士逝世
26.3.2024

发展局局长甯汉豪今日（三月二十六日）对李秀恒博士逝世表示深切哀悼。 甯汉豪说：「李秀恒博士一直关心香港事务，在推动活化老旧工厦及发展领域创新方面贡献良多。李博士服务香港的热诚和积极求进的态度令人敬佩。我对李博士的离世表示哀悼，并向他的家人致以深切慰问。」
​发展局局长赴广州出席「2024内地与香港建筑论坛」
24.3.2024

发展局局长甯汉豪明日（三月二十五日）下午&#x542f;程前往广州，出席三月二十六日上午举行的「2024内地与香港建筑论坛」。她明日抵达广州后，亦会与主要筹办单位的代表会面交流 。 论坛的主题为「深化内地与香港建筑领域合作，高质量建设粤港澳大湾区，携手推进『一带一路』建设」，由住房和城乡建设部（住建部）、广东省人民政府及香港特别行政区政府发展局指导；住建部科技与産业化发展中心、广东省住房和城乡建设厅及香港工程师学会合办。 发展局常任秘书长（工务）刘俊杰、土木工程拓展署署长方学诚和机电工程署署长彭耀雄将会随行。 甯汉豪将于三月二十六日下午返港。在她离港期间，发展局副局长林智文将署任发展局局长。
​立法会十八题：就工务工程项目委聘顾问
20.3.2024

​以下是今日（三月二十日）在立法会会议上吴秋北议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 据悉，发展局一直以「目的为本，实而不华」的原则，尽量减省工务工程项目的开支，但近年多个项目的造价仍动辄数以10亿元计，而就该等项目委聘顾问的开支庞大，引起公众广泛关注。就此，政府可否告知本会： （一）如何厘定顾问所收取的费用是否合适，例如是否基于项目的工作量及项目年期；就顾问费的实际开支超出预算的项目，政府有否研究原因为何；如有，详情为何； （二）过去三年，造价分别为5,000万元或以下及5,000万元以上的各个项目用于（i）顾问费和（ii）进行环境影响评估的支出占整体工程费用的百分比为何； （三）过去三年进行的各个项目委聘的顾问公司为何；及 （四）有否统计顾问公司聘请退休公务员的数据；如有，详情为何？ 答覆： 主席： 政府持续投资基本工程，以改善市民生活质素、推动香港经济发展和提升香港长远竞争力。透过长远规划，我们适时及有序地推展相关项目。工务工程项目的工作一般涉及多个不同范畴，而不同类型的项目所涉及的工作亦有所不同。例如土地规划和工程研究的工作，一般会涵盖技术评估（包括环境影响、交通等评估）、进行相关法定程序、工程设计、勘察等。由于这些工作需要多个不同范畴的专业及技术人员处理，工务部门会考虑其人手是否足够推行工程项目后，才按需要聘用顾问公司以协助进行相关工作。而因应每个项目的规模、涉及的范畴、复杂性等因素，项目的顾问费会有所不同。 就吴秋北议员的提问，现答覆如下： （一）政府一直以「最佳经济效益」和「公开及公平竞争」的原则采购工务工程顾问服务，并以清晰明确的程序及指引拣选合适的顾问公司。在招标前，工务部门会考虑工务工程项目的复杂性、涉及的工作范畴，以及推展时间表等因素，以估计顾问合约所涉及的各种专业及技术人员的人力需求，并参考市场的工资水平，估算聘用顾问公司的费用。 工务工程顾问合约主要采用「双信封」的评标方法，投标者须同时呈交技术建议书及价格建议书。工务部门会先后对技术建议书及价格建议书作出评分，然后按招标文件内所定下的评分比重作综合计算，总得分最高的投标者一般会获批合约。在评核技术建议书时，工务部门会审视顾问公司的工作经验、对工程项目的理解、投放的人力资源，以及过往表现等。其后在评核价格建议书时，工务部门会以招标前所估算的顾问费用为基准，审视顾问公司的投标价格是否属于合理水平，及检视是否与其建议投放的人力资源吻合。上述程序有效确保顾问公司的收费属合理水平及符合成本效益，并有足够人力资源提供有关顾问服务。 在推展工程项目时，工务部门或会因应项目的最新发展，要求顾问公司进行额外工作。例如，因应持份者在公众谘询阶段提出的建议，顾问公司需要就工程设计进行修改和附加的影响评估。这些额外的顾问工作一般都可在项目的预留款额内完成。过往只有少量个案因额外工作引致顾问费用超出项目的预算。 （二）及（三）过去三年，无论5,000万以上或以下的工务工程项目，若果需要聘用顾问公司以协助推展相关项目，有关的顾问费用一般占整个项目整体开支约百分之二至三，与国际上其他地方的工务工程顾问费用比例相约。然而，就规模较小及复杂性较低的工程项目，工务部门一般可以利用内部人力资源推展，从而免却聘用顾问公司。若工程项目涉及环境影响评估的工作，其支出一般占相关顾问合约的总费用约百分之五至十。 工务工程顾问合约有不同种类，若涉及基建、排水及污水、机电、环境、岩土及斜坡、道路、城市规划、交通运输和水务，由工程及有关顾问公司遴选委员会负责审批。而涉及建筑、屋宇装备、建筑测量、园林建筑、工料测量和结构工程，则由建筑及有关顾问公司遴选委员会负责审批。过去三年，工程及有关顾问公司遴选委员会和建筑及有关顾问公司遴选委员会分别批出244项和59项工务工程顾问合约给予17间和25间顾问公司，有关顾问公司的名单详列于附件。 （四）政府设有既定机制规管公务员离职后从事外间工作，旨在确保公务员在离职后的管制期内不会在政府以外从事一些可能与其过往政府职务出现实际或潜在利益冲突的工作。一般而言，退休公务员在管制期内如欲从事外间工作，须事先向有关当局申请批准。由于我们没有就顾问公司聘请退休公务员的情况进行统计，因此未能提供相关统计数据。
文锦渡分区计划大纲核准图发还城规会修订
15.3.2024

城市规划委员会（城规会）今日（三月十五日）公布，发展局局长已把文锦渡分区计划大纲核准图发还城规会作修订，以反映最新土地用途建议。 载有修订项目的分区计划大纲图将按照《城市规划条例》展示予公众查阅。 文锦渡分区计划大纲图对上一次于二○一七年十二月获行政长官会同行政会议批准。
立法会七题：改善九龙城区的社区设施
13.3.2024

​以下是今日（三月十三日）在立法会会议上李慧琼议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 据报，九龙城区（包括何文田及红磡）属于较老旧的社区，社区配套不足、文康设施老化，而且该区多项康体设施（包括体育中心、篮球场及网球场）的数目均未符合《香港规划标准与准则》所订定的标准。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于政府在二○一八至一九年度《财政预算案》中宣布，于各区加快落实兴建一些社区期待已久的新设施，而九龙城区的选定项目为兴建何文田政府综合大楼，设施包括社区会堂、多用途会议室、安老院舍暨长者日间护理单位、精神健康综合社区中心、综合家庭服务中心及地区康体中心，综合大楼最新的发展时间表（包括申请拨款、工程开展及落成时间）为何，以及预计各项有关设施的&#x542f;用时间、受惠人数及服务详情为何； （二）鉴于据报，近年位于红磡的重建项目陆续上马，未来人口将大增，为了满足该区人口的需要，当局会否考虑以「一地多用」模式，将红磡芜湖街临时游乐场发展为政府综合大楼，以提供文娱体育设施、公立诊所、长者服务中心及日间托儿中心等；若会，详情为何；若否，原因为何；及 （三）鉴于红磡海滨休憩用地工程计划的范围包括兴建一个设有多元化共融游乐设施的儿童游乐场，以及设置一个观景台，其设计会模拟建造中的船只以模仿昔日黄埔船坞造船的情景，该计划的最新进展为何？ 答覆： 主席： 问题各部分涉及九龙城区的个别地区设施和项目，由不同政策局／部门负责。经谘询有关政策局／部门后，我现回覆如下： （一）有关在何文田兴建联用综合大楼的建议，民政事务总署及相关部门现正就综合大楼的规划和设施进行研究，以确保相关设施（例如社区会堂及安老院舍暨长者日间护理单位）及服务切合区内居民的需要。待完成前期准备工作后，民政事务总署会按既定程序统筹推展有关工程项目，包括适时谘询立法会相关事务委员会及提交财务委员会审议拨款申请。 （二）现时，红磡芜湖街临时游乐场的用地由康乐及文化事务署（康文署）负责管理，提供一个户外的篮球场供公众免费使用。有关设施一直以来深受市民欢迎，康文署现阶段并无计划于用地进行发展。若日后计划进行发展，政府定当考虑以「一地多用」模式发展，以重置现有的篮球场和提供更多社区设施。 （三）红磡海滨休憩用地工程计划的范围包括优化现有海滨花园，以及发展建湾街休憩用地。有关工程于二○二一年七月由当时的民政事务局向立法会财务委员会提出，并且已在拨款获批后由建筑署在当时的民政事务局（经重组后现时为文化体育及旅游局）的政策监督下展开。 就红磡海滨花园的优化工程分阶段施工，以保留行人通道，让海滨长廊可以在施工期间仍可局部开放给市民使用。前段的优化工程已完成并于二○二三年上半年重新开放。现时正进行后段的优化工程。 至于进行中的建湾街休憩用地工程，将提供动态康乐设施，包括篮球场、健身站和儿童游乐场，以及静态康乐设施，包括观景台、园景区及座位区。儿童游乐场将融合海滨环境和园景设计，为不同年龄的儿童提供共融游乐设施。观景台的设计则会模拟建造中的船只，让人联想到昔日黄埔船坞造船的情景。 根据建筑署的估算，整项工程将于二○二四年年底完成。
发展局局长会见传媒谈话全文
3.3.2024

以下是发展局局长甯汉豪今日（三月三日）出席电台节目后会见传媒的谈话全文∶ 记者∶冯祥记公司是否仍有合约在手？突然倒闭结业有否拖欠一些政府合约未做？ 发展局局长∶首先，冯祥记建筑公司向来都不是承接工务工程的主要部分，据我们理解，该公司比较少承接工务工程。总的来说，任何一间公司，建筑公司也好，其他公司也好，如果结业或倒闭的确可以有不同原因，但今次事件对工务工程没有特别影响，因为它向来不是主要做我们的工程，手上亦没有合约未完成。 记者∶之后会否提供协助？ 发展局局长∶一间企业倒闭难以由发展局提供协助，因为任何一个行业如果有公司倒闭，正如我刚才说可以有很多不同原因，或者是其管理模式，又或者投资失利，具体原因我们不知道，但我们当然希望业界做好功夫，作为业界好好管理其工程，未来香港工程量有所增加，所以我认为大家只要管理好，其实是有生意做的。 记者：全面撤辣后，楼市这数天是否活跃起来，有声音担心楼市会再次炽热，政府是否有准备？ 发展局局长：大家看到很多媒体报导一些睇楼活动，的确感觉到楼市似乎活跃程度再次提高，至于大家担心会否因楼市又炽热起来，令楼价飙升，市民要再捱贵楼之苦，我想再强调，政府继续努力造地和适时推出土地做公营房屋和私营房屋的决心绝对没有改变，所以我们十分有底气，当我们看到市场真的太过炽热时，我们有土地在手，推出增加供应，所以大家无需担心，亦因此我们经常强调，政府造地的决心不能够因为外在经济环境或地产市场活跃度而受到阻碍。 （请同时参阅谈话全文英文部分。）
政府公布二○二四至二五年度卖地计划（附图／短片）
29.2.2024

发展局局长甯汉豪今日（二月二十九日）公布二○二四至二五年度政府卖地计划。 甯汉豪说：「二○二四至二五年度卖地计划包含八幅住宅用地，可提供约五千六百九十个住宅单位；两幅商业用地，可提供约十二万平方米总楼面面积；以及一幅工业用地，可提供约五十四万四千平方米总楼面面积。」 住宅用地方面，甯汉豪表示，考虑到市场环境，有别于过往将上一年度卖地表上准备好而未出售的土地滚存至下一年度的做法，由二○二三至二四年度滚存至二○二四至二五年度卖地计划的用地是按地皮的位置、规模、市场兴趣、以及综合考虑其他土地供应来源后所作出的筛选。卖地计划两幅新加入的住宅用地均是规模较小、周边配套成熟，对市场应该具有一定吸引力。 除可供推售的八幅用地外，铁路物业发展项目及市区重建局（市建局）项目亦是二○二四至二五年度私人房屋土地供应的来源。香港铁路有限公司（港铁公司）计划在下年度推出东涌东站第一期住宅发展项目，预计可提供约一千二百个单位。另外，市建局计划推展三个项目，分别是九龙城启德道／沙浦道、旺角山东街／地士道街及观塘市中心项目，预计可提供约二千八百六十个单位。私人发展／重建项目方面，参考过去十年的供应数字，预期二○二四至二五年度的供应约为五千四百个单位。 计及来自政府卖地、港铁公司、市建局，以及私人发展／重建项目的土地供应，二○二四至二五年度私人房屋土地潜在供应估计可供兴建约一万五千一百五十个单位，超过年度供应目标（一万三千二百个单位）约百分之十五。 根据政府去年十月公布的《长远房屋策略》2023年周年进度报告，未来十年的房屋供应目标为四十四万个单位，公私营房屋比例维持「七三比」，二○二四至二五年度的私人房屋土地供应目标为一万三千二百个单位。计及不同来源的私人房屋土地潜在供应，将超过年度供应目标。惟实际私人房屋土地供应量，会视乎不同因素而有所改变，包括市场情况、可供推售的政府用地的相关程序可否按时完成、铁路物业发展项目及市建局项目的推展进度，以及发展商推展私人发展／重建项目的意愿和进度。 经济用地方面，在二○二四至二五年度，政府卖地计划包括两幅商业用地，分别位于启德和沙田，合共可提供约十二万平方米的楼面面积。二○二四至二五年度的卖地计划亦包括一幅位于洪水桥／厦村的工业用地，可提供约五十四万四千平方米的楼面面积。 甯汉豪回顾二○二三至二四年度的私人房屋土地供应时表示，政府在本财政年度已售出三幅住宅用地，合共可供兴建约一千八百九十个单位。透过政府卖地、市建局项目、以及私人发展／重建项目，二○二三至二四年度至今的私人房屋土地整体供应估计可供兴建约一万四千个单位，超过本年度的供应目标（一万二千九百个单位）约百分之八点五。 另外，政府早前公布在二○二三至二四年度第四季为元朗创新园附近的一幅工业用地招标。该用地将于二○二四年三月中旬开始招标，可提供约十六万平方米楼面面积，以发展多层现代产业大楼作物流及／或汽车维修保养用途。当中不少于三成楼面须交予政府，由政府租予受政府项目影响的棕地作业者。考虑到多层大楼的两大政策目标，即推动产业发展和整合受政府发展影响的棕地作业并协助其升级转型，是次招标将会采用「双信封制」，不会只看重地价，而是让政府可以考虑地价以外有关大楼如何推动前述政策目标的非价格因素。这些因素包括两大范畴，第一组有关产业发展，包括大楼如何以创新建议例如科技应用、先进设计、「组装合成」建筑法应用等推动行业发展。第二组与容纳棕地作业的三成楼面相关，包括如投标者建议提供多于三成楼面，又或能于较短时间完成整个发展，又或能提供较好设计增加弹性以容纳更多不同种类棕地作业等。投标者需同时提交非价格建议和价格建议，评审时非价格因素的比重为百分之七十，价格比重则为百分之三十。标书必须符合非价格和价格准则的规定才会获政府考虑。发展局将于稍后公布详情。 在二○二四至二五年度第一季度（即二○二四年四月至六月），政府将招标出售一幅位于沙田的住宅用地，可供兴建约二百八十个单位。 甯汉豪表示，政府会秉持造地的决心，并且继续有节有度地向市场推出土地供发展经济和房屋之用，维持持续和稳定的土地供应。政府会继续留意市况，并综合考虑不同来源的供应，为每个季度作出合适的安排。政府会一如以往，按季预先公布卖地计划，为市场提供透明度及确定性。 二○二四至二五年度卖地计划可于地政总署网页（ www.landsd.gov.hk ）阅览及下载。
立法会八题：空置校舍用地的规划
28.2.2024

以下是今日（二月二十八日）在立法会会议上林健锋议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 根据规划署资料，截至二○二二年，该署已先后检视共256幅空置校舍用地，并建议其中191幅长远保留作政府、机构或社区用途、40幅长远作住宅用途，以及25幅位于乡村范围的前新界村校空置用地长远保留作乡村式发展、乡郊用途、休憩用地用途等。就此，政府可否告知本会： （一）上述空置校舍用地所属的地区、校舍面积，以及最新规划情况（以表列出）； （二）鉴于有意见指出，市区房屋用地供应紧张，政府会否考虑将更多位处市区而面积较大的空置校舍用地改划为住宅用途，以释放更多「熟地」；如会，详情为何；如否，原因为何； （三）为更有效运用土地资源，政府会否考虑将部分将会用作长远规划用途而现时未有用作短期用途的空置校舍用地拨作兴建临时房屋，或以短期租约形式租予商户作为市集等用途；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （四）就将于未来五年内停办的学校，其校舍用地所属的地区、校舍面积，以及土地业权人为何（以表列出）；当中位于政府土地的校舍用地，是否已有初步拟议土地用途？ 答覆： 主席： 政府于二○一一年订立了中央调配机制，以确保空置校舍用地能用作合适的长远土地用途。根据有关机制，当教育局确定个别空置校舍用地不再需要由该局重新分配作学校或其他教育用途时，规划署会进行检讨，并就有关用地建议长远土地用途。 经征询教育局及规划署，我现答覆如下： （一）根据二○二三年公布的空置校舍检讨结果，规划署先后检视了共256幅空置或即将空置校舍用地。当中47幅用地全部或大部分属私人土地，座落于政府土地（或待交还给政府的私人土地）的空置校舍用地则有209幅。截至二○二三年十二月，该209幅用地当中： 55幅用地已经或将用作符合中央调配机制所建议的长远用途，包括公营房屋、社区健康中心及社会福利设施等； 103幅用地在有待落实中央调配机制所建议的长远用途之前，已用作短期用途或其短期用途建议正在处理中。该些短期用途包括过渡性房屋、简约公屋，以及各种政府、机构或社区用途；及 51幅用地在有待落实长远用途之前，可供外间机构／团体申请作短期社区、机构或非牟利用途。 该209幅用地所属的地区及校舍地盘面积载于附件一。 （二）规划署为空置校舍用地建议长远土地用途时，会考虑用地在分区计划大纲图上的规划意向、用地附近的土地用途和环境，以及相关政策局及部门意见等。 上文第一部分提及256幅空置校舍用地当中，40幅会用作住宅用途。当中35幅用地无需改划已可作住宅发展，部分更已落成为公营房屋发展，如柴湾渔湾邨渔进楼、黄大仙富山邨富晖楼、深水埗白田邨第七期、青衣青俊苑，以及葵涌荔景邨恒景楼，另有五幅用地的改划将待完成研究后进行。其他空置校舍用地主要因地盘面积细小（近八成的用地面积小于3 000平方米），并不适合作住宅用途。 （三）为有效运用土地资源，个别空置校舍用地在有待落实长远用途之前，可用作短期用途，包括过渡性房屋、简约公屋，以及各种政府、机构或社区用途。例如上文第一部分提及103幅有待落实长远用途的用地当中，六间分别位于荃湾、赤柱、大埔、屯门、元朗和北区的空置校舍已改装／兴建为过渡性房屋项目；分别位于黄大仙、观塘及上水的五间空置校舍的简约公屋建议项目亦正在处理中。 此外，政府在二○一九年成立了一笔为数10亿元的资助计划，为非政府机构提供资助，在空置政府用地（包括在政府土地上的空置校舍）上进行复修工程，作短期社区、机构或非牟利用途。截至今年二月底，已获该计划资助的项目有13个涉及空置校舍的项目。 （四）根据教育局提供的资料，于未来五个学年确定停办的公营及直接资助学校（包括完成合并后停办的学校）的资料，包括是否属于政府土地及其拟议土地用途，载列于附件二。
立法会：发展局局长就「检视工程审批流程及统整建造标准，善用创新技术减省建造成本和时间」议员议案开场发言（只有中文）
22.2.2024

以下是发展局局长甯汉豪今日（二月二十二日）在立法会会议上就刘国勋议员动议的「检视工程审批流程及统整建造标准，善用创新技术减省建造成本和时间」议案的开场发言： 主席： 首先感谢刘国勋议员今日提出的议案，以及卢伟国议员、黄国议员及龙汉标议员提出的修正案，让我们可以就工程成本管控和其他精简程序的建议与各位议员交换意见。 首先，我想先谈谈刘国勋议员在议案措辞提出香港在《国际建造成本指数2023》全球排名第八的情况。发展局一向关注建造成本问题，而工务工程成本管控一直是我们其中一项重点工作。事实上，在二○一六至二○二○年间，香港在刚才提及的《国际建造成本指数》的排名曾经在全球前三名内。过往数年，发展局推出多项策略性措施，并与业界协作，从而在工程成本管控方面做到一点成绩，全球建造成本排名亦向下有所调整。当然，我们会在这方面继续努力。 在项目成本表现方面，政府工务工程项目的表现其实保持良好。容许我以一些数据给各位一些概念。在二○一三／一四年至二○二三年这10个立法年度，财委会（财务委员会）合共批出约550个甲级工程项目，拨款总额约9,700亿元，至今只有其中百分之三，即16个项目需要向财委会申请追加拨款，所涉款项约百分之六，即571亿元。 此外，如果我们从结帐，即「埋单」角度去看，过去这10个立法年度有534个甲级工程项目完成最后结帐，原本这些项目的核准预算总额约1,720亿元，最后结帐的总开支低一些，约1,530亿元。换言之，虽然有个别项目需要向财委会追加拨款，但其他项目的盈余足以弥补超支项目的追加拨款，仍有约190亿元余额。即是说，最终所有项目的总开支，包括追加拨款的开支，为原核准预算的百分之九十。这些数据都说明政府有能力好好掌握项目的表现和开支。 事实上，香港的工务工程项目表现在国际上获得相当好的评价，例如牛津大学傅以斌教授，他是工程项目管理方面的权威，曾经把香港工务工程项目与其他地方包括加拿大、丹麦、荷兰、瑞典和英国工程项目的表现作出比较，结果发现我们推展工务工程的机制和成本控制措施较其他地方为佳，工务工程出现超支情况的机会远比其他地方为低。 在具体的项目管控政策方面，发展局于二○一六年六月成立项目成本管理办事处，于二○一九年将这个办事处升格成为项目策略及管控处，透过推行不同措施，加强项目管控，以提升基建项目工程的表现。 管控处的做法是由项目立项开始进行审视，定期检讨和跟进，从而由详细设计至申请拨款各个阶段，全程监察项目的发展。自成立以来，管控处已审核约550项总值约12,000亿元的工程项目，并以「目的为本、实而不华」的原则优化项目设计，配以策略性措施，为政府减省了逾1,900亿元的潜在工程成本。这些工程大部分已顺利开展，部分亦已到达施工后期。我们有信心这些项目不会出现严重超支或延误的情况。 在系统设置方面，政府于二○一八年成立一个由发展局领导的精简发展管制督导小组，陆续检视发展项目涉及的各个审批程序，以及理顺各个部门之间与发展相关的规定。督导小组不是独自做工夫，而是与业界有对接沟通，具体而言，在土地及建设谘询委员会之下增设了一个专责委员会，提供一个正式渠道让业界与政府商讨精简行政审批程序事宜。此外，发展局及各部门亦经常与各业界组织会面交流。 自督导小组成立以来，我们已推出多项与发展相关行政审批程序的精简措施。以近年为例，我们在过去两年推行了六项措施，涵盖一般建筑图则的审批、发展项目有关树木保育及移除的审批、规划许可附带条件的厘定、政府发放收地补偿前的业权查核、停车场楼面豁免安排，以及以更简便的方法对已获规划许可的发展计划作出修订。当中树木保育及移除方面正正是引入刘国勋议员刚才提及的专业人士自行核证安排，业界反应相当正面。 发展局在二○二○年年底成立项目促进办事处，以专案专办形式，协调部门以加快私人住宅项目的发展审批。其后，办事处的职能扩展至包括大型商业项目，并为受政府项目影响的棕地作业经营者在觅地重置业务方面提供一站式的谘询服务。 主席，我期待在往后的辩论中听取各位议员的意见，稍后再作回应。多谢主席。
立法会九题：市区重建局的重建项目
21.2.2024

以下是今日（二月二十一日）在立法会会议上陈恒镔议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 市区重建局（市建局）计划于观塘市中心重建项目中引入「垂直城市」发展理念及「浮动规划参数安排」。关于市建局的重建项目，政府可否告知本会： （一）是否知悉，目前市建局有多少个拟重建项目采用「垂直城市」发展理念，以及采用该理念后，预计该等项目（i）可增加的地积比率及楼面面积（以表列出），以及（ii）可为有关地区带来的经济效益为何； （二）鉴于据报，荃湾旧区的住用地积比率仅为五倍，是否知悉，市建局会否考虑在荃湾旧区的重建项目采用「浮动规划参数安排」；如会，详情及时间表为何；如否，原因为何； （三）是否知悉，市建局有否计划透过荃湾旧区的重建项目改善该区的配套设施（包括交通及医疗），以应付该区人口及物流的增长；如有，详情及时间表为何；如否，原因为何；及 （四）是否知悉，目前市建局有多少个拟重建项目采用「浮动规划参数安排」，以及采用该安排后，市建局重建项目接获投标书的比例及中标率提升了多少（以表列出）；有否市建局重建项目的发展商在该安排下，调拨发展楼面作不同规划用途的案例？ 答覆： 主席： 「浮动规划参数」指在总体发展楼面不变前提下，容许灵活调拨楼面作准许用途，通常亦须符合个别准许用途的总楼面面积上限。「垂直城市」的发展概念，则是指在高密度纵向楼宇内容纳住宅、商业、办公室及社区设施等混合并兼容的用途。经征询市区重建局（市建局），我现就问题的各部分答覆如下： （一）及（四）观塘市中心第四及第五发展区项目（重建项目）原规划作包括写字楼、酒店和商场等综合商业发展，是市建局首个采用「浮动规划参数」的重建项目，即在总体发展楼面不变的前提下，容许中标发展商可灵活调拨楼面作上述准许的商业用途。 去年初重建项目未能成功招标后，市建局重新检视项目的发展模式，考虑到重建项目的地盘面积庞大，毗邻观塘港铁站及大型公共运输交汇处，交通便利，故认为可提升建筑物高度以创造容量，并适合试行「垂直城市」的发展概念，建议以「混合发展」模式加入住宅用途，容许作住宅、商业、办公室及酒店等混合发展，同时增加公共设施。修订建议保留「浮动规划参数」机制，让日后的中标发展商在不超逾设定上限的前提下灵活调拨住用及非住用楼面面积作不同用途，以更充分发挥土地的重建潜力及提升项目在应对市场转变的韧性。 按照拟议修订方案的最新建议，重建项目的总楼面面积会较旧方案增加约百分之二十五，最高总楼面面积由201 220平方米，增加至251 100平方米，而总地积比率约为12倍。去年用以招标的原方案及拟议修订方案的主要规划参数表列如下: 拟议修订方案 原方案 相差 总楼面面积（平方米） 251 100 201 220 +49 880（+约25%） 商用（平方米） 最高153 700 192 619 -38 919（-约20%） 住用（平方米） 最高110 100 - +110 100 政府、机构或社区设施 （平方米） 17 200（注） 8 601 +8 599（+100%） 住宅数目 1 750 0 +1 750 地面公众休憩空间（平方米） 不少于7 200 大约7 200 - 地面以上户外共用空间 （平方米） 不少于4 000 3 230 +770（+约24%） 拟议修订方案提升了土地用途组合的多元性，而住用及非住用楼面面积在不超逾设定上限的前提下灵活调拨，可为将来发展带来更多设计弹性，相信这安排能增加项目对市场的吸引力，有助加快重建的步伐。项目亦会为社区带来更多规划裨益，包括提供更多政府、机构或社区设施，以及公众休憩用地。 该重建项目是市建局目前唯一采用「浮动规划参数」和「垂直城市」概念的重建项目。由于重建项目有待修订方案完成法定城规程序后再在适当时候重新招标，故现阶段未知日后发展商会否调拨楼面作不同准许用途。 （二）及（三）荃湾旧区的住宅用地基于区内情况及基建设施容量的考虑，通常会以不高于五倍的住用地积比率发展。为了善用土地和推动旧区更新，市建局已开展「荃湾地区规划研究」，并刚于二○二三年底完成了第一阶段「基线研究及分析」，现正展开第二阶段「检视规划重整的机遇与限制」的工作。市建局正审视最新的基建情况以评估增加该区发展容量的可行性，以及增加发展容量对基础设施额外需求的影响和所需配套。市建局其后会在第三阶段制订「规划及城市设计框架」和「市区更新大纲发展蓝图」时一并考虑其他主要规划议题，如规划愿景、人口密度、交通规划、公共设施（包括医疗和社褔设施、公共空间）等，以及从地区谘询所收集的意见，务求为荃湾长远发展建议，制订合适的规划参数及发展模式。市建局会在研究当中考虑「浮动规划参数」对个别用地的适用性。 注：获豁免计入总楼面面积。
对接北部都会区发展策略专班在香港举行会议（附图）
7.2.2024

由财政司副司长黄伟纶率领的香港特区政府代表团，与深圳市常务副市长陶永欣率领的深圳市政府代表团，今日（二月七日）在香港举行「对接北部都会区发展策略专班」第四次会议。 在今日的会议上，特区政府介绍了去年公布的《北部都会区行动纲领》和《香港主要运输基建发展蓝图》，以及今年北部都会区的工作重点，包括将会展开洪水桥／厦村第二期发展、古洞北／粉岭北余下阶段发展和新田科技城第一期发展工程；亦将就四个区域，包括流浮山、牛潭尾、新界北新市镇和马草垄的土地用途方案进行公众参与。港方亦简介了第二期沙头角开放计划的实施情况。深圳市政府则介绍了深方对接北部都会区的相关发展计划。 双方就北部都会区的合作范畴，包括跨境交通、口岸规划等交换意见。双方表示将继续加强合作，实现高质量发展。 会议后，特区政府代表团陪同深圳市政府代表团前往香港科学园，听取香港科技园公司代表介绍香港科学园的发展情况，以及参观园内一间医疗机械人创新技术中心。其后，双方代表团到访沙头角禁区，了解沙头角开放计划的最新情况。 黄伟纶表示︰「北部都会区的规划以『产业带动，基建先行』为主轴，为香港融入国家发展大局的重大节点。我们在制订北部都会区各个区域的产业定位时，重视深圳对应地区的发展定位和潜力、港深之间的交通和口岸对接，以及彼此的合作前景，确保北部都会区的规划与深圳以至大湾区的发展互惠共赢。」 出席今日会议的特区政府官员还包括发展局局长甯汉豪、运输及物流局局长林世雄、文化体育及旅游局副局长刘震、保安局副局长卓孝业、环境及生态局副局长黄淑娴、创新科技及工业局副局长张曼莉，以及其他相关部门的首长。
四份分区计划大纲核准图发还城规会以新图则取代／修订
2.2.2024

城市规划委员会（城规会）今日（二月二日）公布，发展局局长把新田分区计划大纲核准图发还城规会以新的图则取代，以及把三份分区计划大纲核准图发还城规会作修订，分别是白石角（东部）分区计划大纲核准图、天水围分区计划大纲核准图及牛潭尾分区计划大纲核准图，以反映最新土地用途建议。 新图则和载有修订项目的分区计划大纲图将按照《城市规划条例》展示予公众查阅。 新田分区计划大纲图和牛潭尾分区计划大纲图对上一次于二○○六年十二月获行政长官会同行政会议批准，而白石角（东部）分区计划大纲图和天水围分区计划大纲图对上一次分别于二○一四年十二月和二○二二年四月获行政长官会同行政会议批准。
立法会三题：提升保护水资源意识
31.1.2024

以下是今日（一月三十一日）在立法会会议上林琳议员的提问和发展局局长甯汉豪的答覆： 问题︰ 有意见认为，食水是珍贵的天然资源，然而市民的节水意识薄弱。就此，政府可否告知本会： （一）在推广及提升保护水资源的认识方面，环境保护署和水务署的分工及工作成效分别为何； （二）是否知悉，在最近签署的东江水供水协议中，广东省当局有否将生态保护的成本纳入水价的计算中，使香港特区政府明确地承担起生态补偿的责任；如有，详情及所占比例为何；如没有，原因为何；及 （三）会否计划增拨资源，以交流团形式让更多年轻人实地了解东江水历史，透过深入了解国情，强化饮水思源概念及保育意识；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆︰ 主席︰ 香港主要的供水水源是本地集水和输入东江水。我们一直采取多重屏障方式保护本地水资源，确保水质安全。水务署自二○○八年起致力推行「全面水资源管理策略」，循「先节后增」的方向，即一方面透过公众教育加强节约用水，另一方面开拓多元化的水资源，提升香港食水供应的应变能力。 就林议员三部分的提问，我回覆如下： （一） 本地集水是本港其中一个重要的食水来源。多年来，香港已开发了一个庞大的雨水收集及贮存系统。现时，香港约有三分一的土地规划为集水区范围，用作收集雨水，以及17个水塘用作储存收集到的雨水或东江水。这些原水经滤水厂设施处理后，达至香港食水标准才供应给市民饮用。集水区内的水资源保护工作，主要由水务署负责。 现时，大部分集水区亦属郊野公园范围，受《郊野公园条例》（第208章）规管，区内的发展和活动均受严格限制。 根据《水务设施条例》（第102章），任何人污染水务设施的水，当中包括水塘及集水区，均属违法。水务署会进行定期巡查，并按条例进行执法。 为提升市民对保护水资源的意识，水务署进行持续教育和宣传活动，推广防止珍贵食水水源受污染的信息，包括在集水区和水塘附近竖立警告牌、派发单张等。 此外，水务署也实施多项措施，包括在学校及向青少年推广惜水文化、推行「用水效益标签计划」、向公众派发或协助他们安装水龙头及╱或花洒头节流器等，致力推广节约用水。 （二）东江水自一九六五年起从未间断供应予香港。为了保障供港东江水的水质，国家多年来进行了多项大型基础建设及生态环保措施，例如污水处理及调污的基础设施；以及在沿东江流域进行截排，严格限制开发东江流域沿线保护区；在受保护范围内禁止采石、开矿及大规模禽畜养殖等活动；并迁走东江河道附近具污染性的工厂及土地复修等的生态环保措施。这些措施令输港东江水的水质符合《地表水环境质量标准》所订的第II类标准，即用作平常饮用地表水的最高国家标准。 东江水供水协议内的水价基本上已统包与输港东江水相关的费用包括水资源费用、保护输港东江水水质措施的费用，以及维护沿河基础建设、系统运作及维修等费用。 有关水价会定期调整，过程中按既定原则考虑人民币兑港元汇率、粤港两地物价指数及运作成本的变化。不过，近年来的价格调整较侧重人民币兑港元汇率、粤港两地物价指数这两个环节按公式计算的变化，国家并没有全面考虑粤方用于生态保护及其他方面的新增成本，对此安排我们表示感谢，亦因此没有需要备存粤方用于生态保护方面的成本分项详情。 （三）为了让公众特别是年轻人了解国家在保障香港供水及水质所付出的努力，我们正透过不同传讯模式，加深年轻人认识东江水，当中包括透过在学校的「惜水学堂」教育计划，以及在「水知园」教育中心安排「东江供水」巡回展览。此外，为迎接二○二五年东江水供水60周年纪念，发展局和水务署已安排于今年陆续推展一系列的宣传计划，包括展览、讲座、开放日、电视节目等，藉此加强国民教育、爱国教育，以及让大家明白国家在这方面对香港的伟大贡献。 另外，教育局和民政及青年事务局一直投放资源推展各项年轻人在内地和海外的交流和实习计划，当中涵盖与保护水资源相关的内容，例如透过参访东深供水工程以及其下的新丰江水电站，让青少年认识食水从内地输港的途径，有关工程对香港食水供应的重要性等。水务署会就上述实习计划和访问计划提供支援，继续优化学生内地交流的内容。 多谢主席。
立法会八题：工务工程项目电线槽镀层事宜
31.1.2024

以下是今日（一月三十一日）在立法会会议上江玉欢议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 关于工务工程项目电线槽镀层事宜，政府可否告知本会： （一） 鉴于医院管理局（医管局）于去年十一月确认广华医院新大楼的电线槽镀层未达标准，建筑署表示，会对现正进行约148项涉及电线槽的工务工程合约采集电线槽样本并进行检验，首批约38项工程合约的测试估计三至四个星期内完成，该约148项工程项目的名称，以及该等项目涉及的政府部门及电线槽供应商分别为何； （二） 上述首批约38项工程合约的测试结果（包括是否达到标准，以及与标准的差距）为何； （三） 鉴于上述测试的工程项目未有包括近年完工的工务工程，而有传媒指有近年完工的工务工程亦有电线槽镀层未达标准的问题，政府会否扩展有关测试至近年完工的工务工程；如否，原因为何；及 （四） 鉴于据报，医管局就广华医院电线槽镀层事件第一次回覆传媒时表示，总承建商及总承建商委托的独立专家团队曾分别检测有关电线槽，并有医管局人员在场，而该两次检测的结果均为合格，是否知悉，为何最终有关电线槽镀层仍出现未达标准的情况，以及医管局有否调查当中是否牵涉造假或其他问题？ 答覆： 主席︰ （一）及（二）就工务工程项目怀疑涉及电线槽镀层厚度不符合标准一事，建筑署在二○二三年十一月十六日的新闻公报中说明解释，电线槽镀层厚度不足有可能会减低电线槽的耐用性，但并无漏电风险，亦不会对使用者安全及健康、楼宇结构、防火安全、政府部门或公营机构运作构成风险。 建筑署正联同各相关的政府部门及公营机构跟进有关事宜，采集样本，安排检验。如发现电线槽镀层厚度不符合合约标准，我们会按合约条款要求承建商交代情况及作出适切安排，此等安排可包括： 在不影响项目相关设施的运作下，按实际情况订立优次更换不合规格的物料； 如该等物料未宜在短期内更换（例如因电线槽的位置或范围导致更换工作需要较长时间围封部分设施，影响市民日常使用），我们会要求承建商采取其他可行补救措施，包括加强检查保养维修的安排；及 相关政府部门及公营机构亦会因物料不合规格，按合约条款向承建商追讨所引致的开支及损失。 就现正进行约148项涉及电线槽的工程合约，相关政府部门及公营机构正分批安排认可化验室进行检验并提交报告。由于检验工作仍在进行中，若于此时单独发放工程合约名单及供应商名单，或部分测试结果，不整全的资料可能会导致公众误以为名单上的工程合约全部受事件影响。因此，在现阶段不宜披露不完整或未完成的资料和分析。当全部检验工作和报告完成后，我们会适时公布项目名单及结果。 （三）就正在使用中的政府建筑物，建筑署会按既定机制跟进其维修保养，包括检查电线槽。如在日常检查中发现电线槽出现质量问题，会要求承建商按合约条款作出跟进。承建商对工程潜在建筑瑕疵的维修保养责任，在工程完工后12年内仍然有效。 （四）广华医院重建工程合约中已订明电线槽镀层的物料厚度必须符合相关标准，有关物料亦必须经由认可实验室检测。另外，医管局亦要求工程承建商必须严格遵守有关规定及做好监督工作，确保工程项目的质素符合有关标准。 工程承建商早前提交的两次检测报告，均显示电线槽的镀层厚度符合标准。医管局其后亦采取非常审慎的态度，另外委托独立专家并经由认可实验室进行检测及覆核承建商提交的检测结果。独立专家在实地视察及评估后指出，由于有关初步检测会基于仪器及测量位置而有机会出现不同结果，承建商的检测报告存在不确定性，医管局人员故在独立专家指导下再于广华医院实地摘取电线槽样本，并送往认可化验室详细检验，结果确认有关电线槽的镀层厚度及重量均不合规格。 医管局已于去年十一月十六日公布独立专家检测的结果及相应的跟进行动，现阶段未有证据显示初步检测涉及人为疏忽或欺诈行为。
立法会：发展局局长就「善用土地资源，加快发展离岛地区」议员议案开场发言（只有中文）
24.1.2024

以下是发展局局长甯汉豪今日（一月二十四日）在立法会会议上就叶刘淑仪议员动议的「善用土地资源，加快发展离岛地区」议案的开场发言： 主席： 我首先感谢叶刘淑仪议员提出的原议案，以及易志明议员、陈学锋议员、郭伟强议员和严刚议员提出的修正案。 土地发展与民生和香港的发展动能息息相关，因此解决土地供应的问题，一直是今届政府的重中之重。行政长官在新一份《施政报告》中，提出「拼经济、谋发展、惠民生、添幸福」，我们按着这个施政方向，从「提量、提速、提效、提质」四个方面，采取多管齐下的策略，增加土地供应，长远建立土地储备，增强政府在土地供应的主导权和应变能力。 根据《香港2030+：跨越2030年的规划远景与策略》的最终报告，由二○一九年至二○四八年，香港整体需要5 800至6 200公顷土地。报告同时指出，政府已锁定7 000多公顷的土地供应来源，既可满足同一时期的30年间预计所需的土地供应，亦可让我们有余额作为缓冲的土地储备。 由于不同发展项目的规模、技术复杂性和发展时间表各有不同，为了确保我们能有持续且稳定的土地供应，正如我刚才提到，我们并不会侧重于某几个项目，而是会采取多管齐下的方针。刚才我提到的7 000多公顷供应，除了有合共约4 000公顷来自北部都会区和交椅洲人工岛这两大发展引擎，亦包括来自其他多个不同项目的供应，当中有新开发的土地，亦包括现有土地的重新规划和改造。这些可供发展土地大部分分布于市区和新界，与离岛有关的，主要来自与市区和其他地区有铁路或道路接驳的大屿山，包括东涌新市镇及其扩展区、小蚝湾等。这些发展聚焦大屿山北面，而南面则以保育为主，形成「北发展、南保育」的规划理念。 至于其他离岛地区，尽管人口不多而对外接驳目前只有渡轮或其他水上交通，岛上其他基建设施亦未能支持大型发展，但这些岛屿，正如刚才好几位发言的议员提到，它们拥有丰富的生态资源，在自然和人文环境上亦有其独特性，可善加发掘和利用，使之成为香港特色，即使未必涉及大规模开发，亦可与高密度发展城市互相辉映。 不论是大屿山、南丫岛，以至其他离岛地区，我知道各位议员都有一些建议想与我们分享，刚才已经听到好几位议员提出的建议。因此我不在这个开场发言占用太多时间，或者各位议员可以先提出大家的意见，政府会细心聆听，稍后再根据议员的关注作出回应。我谨此陈辞。
「组装合成」建筑供应链大会惠州举行（附图）
23.1.2024

由香港特别行政区（特区）政府发展局、广东省住房和城乡建设厅及惠州市人民政府合办的「组装合成」建筑供应链大会（大会）今日（一月二十三日）在惠州举行，吸引约300名来自粤港澳地区的建筑业界人士参与，粤港澳大湾区（大湾区）11个城市的政府代表亦有出席。 大会旨在促进大湾区城市内共同推动使用「组装合成」建筑法，就制订加强供应链等事宜交换意见，加强合作。 发展局局长甯汉豪主持开幕礼时表示，特区政府透过一系列策略措施推广「组装合成」建筑法，以推动建筑行业革新，提升表现，当中包括在政府项目先行先试，以及通过「建造业创新及科技基金」的资助和宽免楼面面积等措施，鼓励建筑业界广泛采用。至今，香港已有多个「组装合成」先导项目顺利竣工，目前有70多个采用「组装合成」建筑法的项目正在顺利推展，亦有多个项目在规划阶段。 甯汉豪续说，广东省自动化和智能化的生产力，为大湾区「组装合成」建筑法提供支持。政府会进一步推动采用「组装合成」建筑法，透过大湾区政府单位之间的交流和协作，完善在执行、法规环节的相互合作，建立完善的产业生态圈，并制订有利于「组装合成」供应链的策略，满足大湾区的建造需求，亦为国家的高质量发展作出贡献。 甯汉豪亦表示，特区政府也期望在过程中发挥香港背靠祖国、联通世界的优势，善用香港应用国际建筑标准的经验，加上大湾区内供应链的强大支持，把大湾区打造成全国甚至全世界的「组装合成」建筑科技中心，共同开拓海外市场，推动大湾区「组装合成」建筑作为优势产业的创新发展。 另一位主礼嘉宾广东省住房和城乡建设厅副厅长杨清淦提出交流、畅通、人才和场景四个倡导。交流方面，建立粤港澳三地政府部门间和政企间的定期沟通会商机制。畅通方面，以惠州为试验田，逐项梳理「组装合成」建筑三地合作在政策制度、标准规范、质量检测、运输物流等面对的限制，加速推进大湾区的机制对接、规则衔接。人才方面，期望政企合力培养熟悉三地规则标准的「组装合成」建筑人才。场景方面，由三地政府出台激励政策，丰富「组装合成」建筑的运用场景，并充分发挥香港作为超级联系人的作用，助推大湾区「组装合成」建筑企业走出去，增强国际竞争力。 在惠州期间，甯汉豪考察了当地两个分别由内地企业和香港建造商开设的「组装合成」组件生产基地，了解其运作和发展。两个生产商均有参与在香港采用「组装合成」建筑法的建造项目。 甯汉豪今日（一月二十三日）下午结束行程后返港。