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立法会四题：屯门的交通配套
13.3.2024

以下是今日（三月十三日）在立法会会议上周浩鼎议员的提问和运输及物流局局长林世雄的答覆： 问题： 据悉，屯门龙富路、龙门路及皇珠路一带日常交通流量甚巨。有意见指出，由于屯门西未来的发展需要，当中包括引进先进制造业及现代物流业等，货运车流量预计更会大幅增加，并将对以上道路造成更大的交通负荷。就此，政府可否告知本会： （一）为确保能够应付日后屯门西龙鼓滩一带大量新经济产业的交通需要，当局会否就龙富路、龙门路及皇珠路的交通承载力进行研究及评估；如会，详情为何；如否，原因为何； （二）有否计划兴建用作贯通屯门东及屯门西的新交通干道或绿色集体运输系统；如有，详情为何；如否，原因为何；及 （三）会否考虑在二○二五年接收大榄隧道后，把该隧道的收费大幅降低，以分流屯门公路的大量车流；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 政府一直以「基建先行，创造容量」的规划方针推展运输基建项目，以运输基建驱动发展，构建一个宜居、具竞争力及可持续发展的香港，目标是驱动发展，有效连接新发展区至现有或未来的运输基建，释放运输基建沿线及周边地区的发展潜能。 运输及物流局在去年十二月发表《香港主要运输基建发展蓝图》（《蓝图》），为香港未来的运输基建发展提供规划框架，并勾划能满足远至二○四六年及以后的运输及物流需求的策略铁路及主要干道网络。根据已知的土地发展规划资料，《蓝图》已充分考虑北部都会区、交椅洲人工岛及其他主要规划发展区的人口增长、就业和经济活动所带来的运输和物流需求，并按交通分析建议项目的推展优次。 当中，为了应付新界西北的逐步发展所产生的运输及物流需求，政府正推展一组连接新界西北至大屿山及市区的主要运输基建项目，包括十一号干线（元朗至北大屿山段）、青衣至大屿山连接路、屯门绕道，以及元朗公路（蓝地至唐人新村段）扩阔工程。同时，政府亦正透过交椅洲人工岛相关的研究，探讨拟议的港岛西至大屿山东北连接路和港岛西至洪水桥铁路。在上述多个项目陆续落成后，我们预期运输基建网络将有足够的容量驱动相关地区的发展，增加出行选择，减轻大榄隧道及屯门公路等现有主要干道的压力，缩短行车时间，带来长远的社会经济效益。 就周浩鼎议员的提问，我回覆如下： （一）及（二）发展局去年年底展开龙鼓滩填海和重新规划屯门西的规划及工程研究，探讨这些区域目前和拟议的陆路和水路连接以发展现代产业例如先进建造业、物流等，并配以一些住宅发展和社区设施。研究会进行详细运输及交通影响评估，除探讨在龙鼓滩填海区内兴建新道路连接其他地区的可行性，亦会探讨扩建连接龙鼓滩和屯门西地区至屯门市中心的龙门路、如何将龙鼓滩和屯门西与现有及规划中的道路（包括拟议的十一号干线及屯门绕道）和铁路网络连接起来，以及把交椅洲人工岛项目下拟议的港岛西至洪水桥铁路在登陆屯门东后延伸至屯门西的可行性。发展局预计在二○二五年为龙鼓滩填海和重新规划屯门西提出初步土地用途建议，届时亦会因应该等建议提出较具体的交通改善措施，听取市民意见。 （三）至于大榄隧道方面，大榄隧道的「建造、营运及移交」专营权将于明年五月届满，随后会由政府接收，成为政府隧道。运输及物流局与运输署已成立跨部门工作小组，进行接管隧道所需的筹备工作，包括准备设置「易通行」以便在接收隧道后尽快推出不停车缴费服务。与此同时，我们正检视大榄隧道未来的收费水平，会综合考虑包括交通管理需要、附近路网的运力或承受能力，以及对其他替代路线的影响等相关因素。 道路收费是一项重要的交通管理措施，能有效调节交通，善用有限的路面空间。现时即使驾驶者已可选用免费的屯门公路作为替代路线，但大榄隧道于繁忙时间的车流已经处于甚高水平，隧道使用率已经超越八成，因此我们需要小心厘订大榄隧道的收费水平，以免诱发过量额外车流造成交通挤塞，影响大榄隧道以及其连接道路的交通，特别是与其连接的汀九桥的交通已很繁忙。我们会根据最新的交通数据检视大榄隧道收费，并于今年年中就大榄隧道的接收安排和收费建议谘询立法会。 ​多谢主席。
立法会九题：可持续航空燃料
13.3.2024

以下是今日（三月十三日）在立法会会议上易志明议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题： 有意见指出，政府致力发展绿色运输，但对于绿色航空运输的推动则还在刚起步的阶段。另一方面，国际航空运输协会已在二○二一年的会议上通过一项决议，订下全球航空运输业于二○五○年实现净零碳排放的目标。就此，政府可否告知本会： （一）是否知悉，现时往来香港的航机使用可持续航空燃料的情况，包括有关航班占整体航班数目的百分比及能够减少的总碳排放量； （二）有何措施鼓励更多往来香港的航机使用可持续航空燃料； （三）有何措施促使香港成为区内重要的可持续航空燃料补给点，以配合日后有更多航班使用可持续航空燃料；及 （四）鉴于《行政长官2023年施政报告》提到香港机场管理局会制订行动计划推动航空公司在香港注入可持续航空燃料，预计有关行动计划何时完成？ 答覆： 主席： 就易议员的提问，经谘询环境及生态局及香港机场管理局（机管局）后，现综合回覆如下： 国际民用航空组织于二○二二年十月提出了二○五○年净零碳排放目标，并认为可持续航空燃料（Sustainable Aviation Fuel, SAF）为达到目标的主要工具。视乎生产过程和技术，SAF与传统化石航空燃料相比，有机会减少超过八成的生命周期碳排放量。 香港国际机场现有的燃料基础设施，已可供航空公司接收、储存及采用预先混合的SAF。香港其中一家本地航空公司于二○二二年三月及七月成功在香港国际机场采用了两个批次的SAF。然而，目前全球SAF的总供应量仍然偏低。 机管局正积极推行措施推动SAF在香港国际机场的应用，当中包括协调机场燃料基础设施营运商取得国际航空碳抵消和减排计划的可持续发展标准认证，以助航空公司进行相关的碳抵销。有关工作已于二○二三年年底完成，及后将每年进行周年续证工作。机管局亦与相关政府部门协作简化运送及储存SAF的审批程序，以便利航空公司在香港注入SAF。其中，机场燃料基础设施营运商近日已按照新修订的《危险品条例》完成牌照更新。经修订的《危险品条例》使本港危险品（包括SAF）的分类、标记及标签等规管标准与国际接轨，也使制造、运送、贮存及使用危险品的发牌制度更加完善。机管局会继续检视并适时进一步优化SAF在香港国际机场燃料基础设施的运送及储存流程。 此外，机管局已应政府要求于今年二月就SAF展开顾问研究。研究旨在掌握SAF在国际、国家和地区层面的发展趋势，包括其需求、供应和使用的现况及未来预测。顾问研究也会就使用和供应SAF，从政策支持、便利措施或基础设施改善等层面，提出建议供政府考虑。有关研究预计于今年第三季完成，政府会参考机管局的报告作出前瞻性的部署，以订定推动SAF的发展方向，我们的目标是透过带动SAF在香港的应用，提高香港国际机场在国际间的竞争力，吸引更多航班往来香港和全球各地。
立法会十八题：自动驾驶车辆
13.3.2024

以下是今日（三月十三日）在立法会会议上李浩然议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题： 新的自动驾驶车辆（自动车）规管制度在本年三月一日生效，为自动车在香港测试及使用提供规管框架。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于上述规管框架主要规管为自动车进行的测试，当局有否计划为未来在公共道路上使用的自动车的车辆设计订立标准； （二）有否计划逐步开放更多公共道路，容许自动车进行更大型、更接近真实路面情况的测试；如有，详情为何；如否，有何计划推动自动车进行测试及使用；及 （三）会否考虑与自动驾驶行业的业界人士加强沟通，在道路基建设施上建立配合应用自动驾驶技术时需要的车联网及基建设施？ 答覆： 主席： 政府于二○一七年和二○一九年分别发表《香港智慧城市蓝图》和《香港智慧出行路线图》，当中提出的措施之一，是促进自动驾驶车辆（自动车）在香港进行测试。在二○二○年十二月发表的《香港智慧城市蓝图2.0》中，其中一项智慧出行措施，是配合自动车及车联网技术和行业发展，为迈向实现在香港公共道路测试和使用自动车订下愿景。香港由二○一七年开始，已通过运输署发出车辆行驶许可证，让自动车进行测试。为了便利业界在香港更广泛地测试和应用自动车，运输及物流局和运输署修订《道路交通条例》（第374章），并订立新的附属法例，为自动车提供具弹性的规管框架。新的自动车规管制度已于今年三月一日开始实施。 就李议员的提问，经谘询运输署后，我现综合回覆如下： （一）政府在订立新的自动车法例时，已考虑到内地及世界不同地区的科技发展，并采纳了相关的自动车标准，例如国家标准《汽车驾驶自动化分级》（GB／T 40429-2021）及国际自动机工程师学会的J3016标准。随着在今年三月一日生效的自动车规管框架，运输署已同步发布《自动驾驶车辆测试及先导使用实务守则》（《实务守则》）。《实务守则》列明了测试和使用自动车的详细技术、安全和操作要求。《实务守则》亦就与自动车车辆设计和构造相关的要求（例如自动车系统的软件升级、自动车手动控制与自动模式之间的切换及自动车故障警告等）作出指引。此外，自动车的构造亦须符合《道路交通条例》及其附属法例就车辆类别所订立的要求。随着科技发展，自动车的车辆设计标准可能会有所演变，运输署会适时更新《实务守则》及检视相关法例，以配合自动车科技的最新发展。 （二）及（三）运输署在二○一九年成立「香港自动驾驶车辆科技应用技术谘询委员会」，与业界、相关研发机构代表及专家探讨如何就自动车在香港进行更广泛测试和应用制定合适的规管框架。 为确保规管制度具适度的弹性，以配合科技发展，新的自动车法例不限定进行自动驾驶测试的地区或规模。申请人可按其自动车测试或使用的目标考虑和建议其测试地区或规模，向运输署提出申请自动车先导牌照。 政府一直积极向自动驾驶及相关技术的科研项目提供资助。我们于二○二一年推出10亿元的「智慧交通基金」，以资助本地机构或企业进行与车辆有关的创新科技研究和应用，至今共有七个与自动车及车联网技术有关的获批项目，测试路段涵盖公共道路及不同应用场景，例如西九文化区、香港科学园和个别私人屋苑等。此外，机场管理局预计将于二○二五年开始利用自动驾驶运输系统，在连接「航天城」和港珠澳大桥香港口岸人工岛的「航天走廊」接载乘客。 目前，环球自动车技术发展可分为两大主流--其一是单独依赖安装于自动车上的摄像镜头及雷达等不同传感器而使车辆自身具备自动驾驶能力的「单车智能」技术；其二是在「单车智能」基础上，藉车联网及路侧设备达致自动驾驶的「车路协同」技术，通过在车联网系统中的实时资讯共用，即时对道路使用者及自动车系统作出合适的汇报与警示，从而提升道路安全及提高运输效率。在「智慧交通基金」的支持下，香港应用科技研究院（应科院）进行自动车测试及进阶流动车联网应用。创新科技署辖下的创新及科技基金亦有资助应科院开展有关车联网系统技术研究及实地试验项目。 政府去年在《交通运输策略性研究》中建议推动自动车发展。在上述规管架构及科研项目资助的基础上，政府会与业界人士继续紧密联系，推动业界引入更多自动车及车联网相关的测试和使用，让市民有更多机会试乘自动车，以增加公众对自动车的认知。
立法会二十题∶支援公共小型巴士业界
13.3.2024

以下是今日（三月十三日）在立法会会议上李镇强议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题∶ 有意见认为，现时公共小型巴士（小巴）业界正面对不同问题，包括司机老化、路线与铁路路线重叠、通宵路线经营困难等。据报，近日多名以小巴牌抵押贷款的小巴（特别是行走非固定路线的红色小巴（红巴））车主表示遭银行提前追回贷款，有银行更通知部分无法提早偿还贷款的小巴车主，将会扣押其抵押的小巴。就此，政府可否告知本会： （一）是否知悉，就香港金融管理局联同「银行业中小企贷款协调机制」推出的「预先批核还息不还本」计划（该计划），红巴及行走固定路线的专线小巴（绿巴）营办商的分别申请数目； （二）鉴于该计划已于去年七月底到期后展开有序退出程序，是否知悉，目前该计划下「断供」的红巴及绿巴营办商的个案数目及所涉及的金额分别为何；及 （三）当局有否计划支援红巴业界，让他们可以渡过经济下行的难关；如有，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 就李镇强议员的提问，经谘询香港金融管理局（金管局）后，现答覆如下： （一）及（二）因应新冠疫情爆发，金管局与银行界积极协调，推出一系列支援措施，包括联同银行业中小企贷款协调机制于二○二○年五月推出「预先批核还息不还本」计划。就公共小型巴士（小巴）贷款而言，虽然以个人名义的贷款都不属于上述计划所适用的企业客户，但银行也按相同的原则处理小巴行业以个人名义所叙造贷款的还息不还本要求。随着疫情过去，有关延迟还款安排在二○二三年七月底展开有序退出程序，重点由支援客户应对疫情转为协助其回复至正常还款。为达至此一目的，部分本金还款选项已进一步优化，让客户于二○二三年八月至十月的过渡期间选择最合适自身情况的还款选项。若他们财政上确实无力过渡至部分还本，银行会按个别情况继续向他们提供还息不还本安排。 单就小巴行业而言，银行目前仍向150名小巴经营者提供信贷援助，当中140名选择部分还本安排，其余10名则选择还息不还本安排。据金管局从活跃于小巴贷款的银行了解，相关银行一直支持小巴业界。即使近期小巴业界面对客量下跌及经营成本上升，银行在客户继续还款的情况下，不会要求他们提早还款。不过，面对不明朗的业务前景，部分小巴经营者表示有意缩减或结束业务。尽管银行已按经优化的还款安排和原则向合资格小巴客户提供还息不还本或部分还本的选项，少数小巴经营者仍然选择不再供款（或业界称为「断供」），因此银行在保障自身权益的情况下，按贷款合约收回作爲扺押品的小巴。至于「断供」的个案数目，金管局没有收集分类数字等详细数据。 （三）政府一直十分关注红色公共小巴（红巴）营运状况，并实施多项措施协助业界改善经营环境。在过去三年疫情期间，除了上述的「预先批核还息不还本」计划，政府亦在防疫抗疫基金下为红巴业界提供多项补贴，包括燃料补贴和非实报实销补贴。虽然有关的临时措施已随着社会复常有序结束，「中小企融资担保计划」下「百分百担保特惠贷款」的申请期已延长至本年三月底。该特惠贷款由政府百分百担保，旨在纾解包括红色小巴营办商在内的合资格中小企业现金流问题。 另一方面，政府亦理解包括红巴在内的公共小巴业界一直面临持续及严重的司机短缺问题，因此在二○二三年七月推出「运输业输入劳工计划-公共小巴／客车行业」，在保障本地劳工优先就业的前提下容许合资格的公共小巴营办商输入外地司机。 在日常营运方面，运输署会因应业界的要求而提供适切及可行的协助，例如在考虑个别地点的实际道路情况后，适当地放宽或取消部分红巴上落乘客的限制区或禁区；而在不影响道路安全及不会对道路使用者造成阻碍的前提下，批准部分红巴在夜间停泊在指定的公共小巴站内，以配合红巴的营运需要。 政府会继续密切留意公共小巴的营运情况，并与相关持份者保持紧密沟通，探讨更多改善业界营运环境的可行措施，维持公共交通服务的可靠性。
运输及物流局局长访问珠海及澳门（附图）
12.3.2024

运输及物流局局长林世雄今日（三月十二日）前往珠海出席港珠澳大桥三地联合工作委员会（三地委）会议，以及到澳门考察运输物流设施，运输署署长李颂恩亦有随行。 林世雄早上抵达珠海，参与三地委第三十四次会议，审议和讨论港珠澳大桥的各项工作。他于会议结束后经横琴转抵澳门，分别考察澳氹第四条跨海大桥、澳门轻轨及澳门交通事务局的交通控制及讯息中心，了解当地的交通基建及交通运输管理情况。他又于晚上视察港珠澳大桥澳门口岸跨境货物转运站，了解澳门口岸转运站的运作情况。 林世雄表示，大桥在过去一年在人流及车流都显著上升。他期望三地继续以「用好、管好大桥」为宗旨，持续提升港珠澳大桥口岸的通行效率，进一步加强三地人员交流和经贸往来，推动粤港澳大湾区在人流及物流方面的互联互通。 林世雄一行于晚上结束行程，经港珠澳大桥返港。
​运输及物流局局长出席国泰航空「飞跃理想计划」2024&#x542f;航典礼致辞全文（只有中文）（附图）
2.3.2024

以下是运输及物流局局长林世雄今日（三月二日）出席国泰航空「飞跃理想计划」&#x542f;航典礼的致辞全文： 刘凯诗女士（国泰顾客及商务总裁）、李载欣女士（国泰航空饮食服务（香港）有限公司行政总裁）、Mr Mark Watts（国泰货运站常务总裁）、陈魁闳先生（港机（香港）行政总裁）、各位来宾、各位同学： 大家早晨。今年是「飞跃理想计划」推出20周年，有幸与各位一起出席在疫情后首次复办的计划&#x542f;航典礼，更具双重意义。 今天在座的年轻人都是成长在疫情之中以及现在疫后的新常态时代，你们在学习上遇到的挑战，是我们现场的成年人都未遇过，甚至未想像过的。但俗语说，有危才有机，在面对挑战的同时，亦必然会带来机遇，就如各位同学在疫情期间上了三年网课，回到校园这一年多以来，相信一定更珍惜与同学相处的时光。 在这里，让我跟大家分享一个逆境自强故事。大约两个月前，大家都可能现场，或在电视看过国家自行研发的C919飞机访港的英姿，我们亦就C919香港飞行演示举办了摄影比赛。当日以机长身分驾驶C919来港，以及之后飞越维港上空的机长──Joe（李谦彦），是一个百分百的香港本土机师。疫情期间，全球航空业停摆，但这个危机却为Joe开&#x542f;了加入民航处的契机，成为航空安全督察，他之后获民航处派往上海参与C919测试，成为香港参与国家飞机测试的第一人。我亦非常荣幸Joe加入了我们民航处的大家庭。这个例子充分反映是危是机，更重要是一个人如何把握，「心态决定境界」说的亦是同样的道理。 所以，各位能够参与疫情后首个复办的「飞跃理想计划」，更加要好好把握机会，由一班国泰机师和员工义工的带领下，沉浸式学习一系列航空知识、航空业的日常运作等，开&#x542f;探索航空世界之门。而国泰一班前线同事与各位分享的第一手工作经验，更加是「有钱都买不到」。 除了参观航空设施、参与跟航空相关的训练和社会服务计划外，我很高兴得悉今年的计划还加插了特备节目，各位将冲出香港，前往珠海参观当地的航空设施，是计划下首次推出的粤港澳大湾区航空体验之旅。大家到时可以第一身感受的密切合作。 我在此要衷心感谢国泰航空的努力，多年来一直推动不同社区项目，支持如「共创明『Teen』计划」等政府计划，促进青少年发展。「飞跃理想计划」推出20年来，已有超过4 000名年轻人参与，计划不但带领参与同学走进航空世界，为他们日后成为香港航空专才埋下了重要的种子；同时更为国泰员工提供了用生命影响生命的机会，让同事也能福至心田。 最后，我再次恭喜所有学员成功加入「飞跃理想计划」。为配合大家的年纪，我借用一位新生代歌手陈蕾，在《凡星》这首歌中的一句歌词来祝福大家──「谁都可发光，只要找对地方」。希望各位在接下来的六个月都「来对了地方」，在这个美满旅程后「继续发光」。谢谢大家。
运输及物流局局长在《财政预算案》环境及生态局、运输及物流局和房屋局相关措施记者会开场发言（只有中文）（附图／短片）
1.3.2024

以下是运输及物流局局长林世雄今日（三月一日）在二零二四至二五年度《财政预算案》环境及生态局、运输及物流局和房屋局相关措施记者会的开场发言： 各位市民，各位传媒朋友，大家好。以下我会用几分钟向大家介绍今年《财政预算案》中有关运输及物流局的措施。 国际航运中心 在航运方面，政府于去年十二月公布《海运及港口发展策略行动纲领》，制定十大策略和三十二项具体行动措施，以支持香港海运及港口业的持续发展，巩固和提升香港作为国际航运中心的地位，同时带动本地经济并贡献国家高质量发展。 《行动纲领》其中一个方向是发展高增值海运服务。政府过去数年推出一系列针对航运业的税务优惠措施，包括船舶租赁、海事保险业务、船舶代理、船舶管理和船舶经纪业务等，有关措施初见成效。我们会在今年展开进一步优化措施的研究。 香港的船舶注册广受国际认可，以总吨位计全球排行第四位，并以优质船队取胜。我们计划向船东提供批量注册优惠，吸引船东大规模将船舶于香港注册。政府会在今年就批量注册优惠修订相关规例。 航运业绿色转型市场潜力庞大，海事处计划为在国际海事组织制订的国际减碳标准中获得高评级的香港注册船舶提供绿色优惠措施，拨款涉及约六千五百万元。 另外，运输及物流局正联同环境及生态局及其他相关部门，就为本地及远洋船舶提供绿色甲醇加注开展可行性研究，预计将于今年内公布行动纲领，将香港打造成航运绿色能源加注中心。 在现代物流发展方面，为协助业界更好地把握智慧物流和电商业务的最新发展和商机，政府已于二○二○年推出一项总值三亿元的「第三方物流服务供应商资助先导计划」，为合资格物流服务供应商提供资助，鼓励物流业应用科技以提升生产力。至今，受惠于这项先导计划的企业超过一百九十间，涉及款项约一亿三千七百万元。政府已于今年二月优化这项先导计划，将资助金额上限由每间企业一百万元增加至二百万元，并扩大资助范围，以涵盖应用科技培训，以及与环境、社会及管治科技（ESG）相关的服务。 国际航空枢纽 国际航空枢纽方面，香港国际机场于二○二二年继续荣获「全球最繁忙的货运机场」，二○二三年货运量则比二○二二年上升3%。我们有信心能维持这个地位。客运方面，去年底每日客运量和航班升降量已恢复疫情前分别约七成和八成半。 另外，为把握三跑道系统带来的机遇，同时配合国家「空中丝绸之路」的建设，我们会针对现时的主要航线及具潜力的「一带一路」航线，包括位于欧洲、非洲、南美洲及亚洲在内的地区，加强与相关国家之间的航空服务联系，扩大航空网络。 为提升促进大湾区内物流及产业发展，机管局（香港机场管理局）亦正继续发展海空货物联运。机管局正筹备发展「香港国际机场物流园」的永久设施及「空侧海空联运货运码头」，目标于下年底完成永久物流园的首阶段建设。 此外，机管局亦会积极寻求扩大航空货物的需求，包括位于东莞的物流园处理冷链货物、与珠海市共同开展国际货运业务，以及吸引国际货运公司及主要全球性零售商以香港国际机场作为其于亚洲的航空物流基地。 在绿色航空方面，我们正致力将香港国际机场打造成为「绿色机场」，其中重要一环是推动可持续航空燃料（Sustainable Aviation Fuel, SAF）的应用。机管局正与相关政府部门协作简化运送及储存可持续航空燃料的审批程序，以便利航空公司在香港注入SAF。 机管局已于今年二月就SAF展开研究，以便从政策支持、便利措施或基础设施改善等方面提出建议。研究预计于今年第三季完成，政府会跟进以期透过带动SAF在香港的应用，推动绿色航空的发展。 运输基建 运输基建方面，我们正有序推展《香港主要运输基建发展蓝图》中的铁路及主要干道项目，以加强区内外的连系，促进特区经济发展。同时，我们会加快在东九龙、启德和洪水桥／厦村引进智慧绿色集体运输系统的步伐，更有效释放相关区域的发展潜力。我们会在今年内将邀请相关的供应商及营运商提交意向书，落实有关系统。 为进一步融入国家发展大局，促进粤港澳大湾区基础设施互联互通，政府会继续透过「港深跨界轨道基础设施建设专班」，与深圳当局合作推展港深西部铁路（洪水桥至前海）及北环线支线两个跨境项目，共同构建「轨道上的大湾区」。 结语 财政司司长新一份的《财政预算案》主题是「坚定信心、抓紧机遇、推动高质量发展」。我和运输及物流局的同事会朝着这个方向，开拓新机遇，为香港带来新动力。政府亦会秉持「基建先行」及「创造容量」的规划方针，有序推展《香港主要运输基建发展蓝图》中的各铁路及主要干道项目，缔造一个宜居、具竞争力及可持续发展的香港。谢谢大家。
​立法会十六题：改善交通灯号控制系统
28.2.2024

以下是今日（二月二十八日）在立法会会议上刘智鹏议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题： 有意见认为，本港的传统交通灯号控制系统及配套设施落后，未能根据实际人流及车流灵活地分配绿灯时间，为道路使用者带来不必要的延误。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于运输署于去年七月建议，在约50个路口安装实时交通灯号调节系统，透过人工智能分析感应器所收集的实时车流及人流影像及数据，分配路口灯号时间，该署会否考虑在全港推行该系统；如会，具体计划及时间表为何；如否，原因为何； （二）鉴于据报，政府于去年十二月于东涌开始试验新款「行人交通灯号倒数计时器」，但有意见认为，该类交通灯计时器迟迟未有向驾驶者提供，政府会否考虑全面为驾驶者引入附设倒数计时器的交通灯；如会，具体计划及时间表为何；如否，原因及有关的考虑因素为何； （三）鉴于据报，全港约有12 000个过路处设有俗称「黄盒」的电子行人过路发声装置，但市民普遍对其功能及使用方法不了解，或对其视而不见，导致其成效甚微，政府会否计划加强向市民宣传黄盒，例如在灯位附近张贴标志或使用说明；如会，具体计划为何；如否，原因为何；及 （四）鉴于据悉，多区区议会都在过去就区内交通灯等候时间向政府提出意见，并提供具体数据，政府有何具体计划与各区区议会配合，以改善各区的交通灯等候时间？ 答覆： 主席： ​就刘智鹏议员提问有关交通灯号控制系统的各个部分，经谘询运输署后，我现答覆如下。 （一）运输署于二○二一年完成在五个选定的独立运作灯控路口推行实时交通灯号调节系统先导计划。参考已取得的经验，政府已于二○二三年七月谘询立法会交通事务委员会，并计划于今年向立法会财务委员会申请拨款，用以于约50个合适的独立灯控路口加设感应器及附属设备以推行实时交通灯号调节系统，推动智能交通管理。 此外，运输署亦于二○二二年开始在东涌市中心八个联动式灯号控制路口安装及进一步试验实时交通灯号调节系统，预计于今年年中完成测试。运输署会考虑适时进一步推展该系统至其他合适的联动式灯控路口；而在发展新发展区时，运输署亦会联系相关项目的部门，于合适灯控路口一并推行实时交通灯号调节系统。 （二）运输署在东涌达东路／美东街的灯控行人过路处装设新款的行人交通灯倒数器，由绿色人像灯号亮起时即开始倒数，让行人可以掌握整个绿色人像灯号的剩余时间以横过马路。新款行人交通灯倒数器于二○二三年十二月中开始运作及测试，运输署已委托一间本地大学研究及调查装置对行人过路行为的影响，整个测试预计在今年年中完成。 至于供驾驶者使用的「行车交通灯号倒数计时器」的效益，现时在世界各地未有一致定论。我们留意到驾驶者对倒数器显示的反应未必一致，有部分驾驶者知悉绿灯快要完结时，会选择减慢车速及准备停车，但亦有部分驾驶者会选择加速以通过路口，因而增加路口前后车辆相撞的风险。考虑到道路安全，「行车交通灯号倒数计时器」并未在本港推行。运输署会继续密切留意有关装置的发展及效益。 （三）运输署现时在行人过路处安装俗称的「黄盒」，是电子行人过路装置的其中一个组件。这些震动组件分为两类：第一类印有「手掌形」符号及设有「请等候」显示器的震动组件，并附有行人过路按键功能。当行人轻触行人过路按键时，组件会透过视讯及声音发出确认讯息，尽快将行人过路灯号转为绿灯。第二类是印有「视障人士辅助设施」字样及图案的震动组件，底部设有震动器，以不同的震动模式代表不同的行人灯号以辅助视障人士过路。这类震动组件没有行人过路按键功能，但会提供行人灯号的状态。 在宣传方面，运输署现时在设有行人过路按键的交通灯灯柱上贴上标签（如附件显示），提示市民可以按键过马路。 （四）交通灯号时间的设定目标，是要让不同方向的车辆及行人可以安全有序地使用该路口，时间长短须平衡各方向车辆及行人的需要，以减少不必要的延误。灯号时间一般会参照个别路口的特性及以往在不同时段（例如早／晚繁忙时间及非繁忙时间）及不同日子（例如平日及周末）的行车及行人流量而定。此外，运输署会透过区域交通控制系统实时监察各区的交通及灯号运作情况，并按实况和需要调节，以应对突发交通情况。 运输署会因应道路使用者及持份者（包括区议会）的意见，检视及适当地调整灯号时间；运输署会就此继续和各区区议会保持密切联系。同时，运输署亦会利用新科技，例如透过推行实时交通灯号调节系统进一步提升交通灯控系统的效率。
立法会三题：改善泊车位不足的情况
28.2.2024

​以下是今日（二月二十八日）在立法会会议上容海恩议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题： ​不少驾车出行的市民反映，各区泊车位不足，对他们构成不便。就此，政府可否告知本会： （一）过去三年，每年（i）私家车和电单车泊车位与相关领牌车辆数目的比例、（ii）全港18区各区公营停车场的私家车及电单车泊车位数目和使用情况、（iii）全港18区各区设有停车收费表的私家车路旁泊车位数目和使用情况、（iv）全港18区各区的路边电单车泊车位数目和使用情况、（v）全港18区各区的违例泊车检控数字，以及（vi）乡村屋宇的泊车位与标准新界豁免管制屋宇数目的比例； （二）鉴于按规划署的泊车设施标准，每间面积不超过65平方米的标准新界豁免管制屋宇可设最多一个泊车位，而有乡郊居民反映，乡郊住宅地区的泊车位长期不足，部分相邻而建的村屋因未达到有关泊车设施标准而未能增设泊车位，政府有何计划增加乡郊住宅地区的泊车位，以及会否检视有关标准并适时调整，以满足居民的需要；如会，详情为何；如否，原因为何； （三）鉴于据报，泊车位不足减少驾车市民外出的意欲，对政府推动夜间经济构成负面影响，政府有何计划便利市民泊车，包括会否考虑在特定地区和时段开设更多临时泊车位；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （四）鉴于有市民反映，偶尔在运输署指定的「不准停车的地点」范围外或在「不准停车」限制区非生效时间内停车被检控，并对有关执法情况无所适从，政府如何确保执法人员就违例泊车进行检控时，能明确指出有关车辆不符合法例要求之处，以及会否研究善用科技辅助执法，以提升检控的准确度；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 政府的运输政策是以公共交通为本，以铁路为骨干。香港拥有完善的公共交通网络，政府鼓励市民尽量使用公共交通服务，以免过多私家车或电单车加剧路面交通的负荷。虽然如此，政府亦明白部分市民基于不同原因选择以私家車或电单车代步，因此政府一直积极推展一系列短期及中长期措施，在情况许可下适量增加泊车位供应，当中包括但不限于以下的措施： （1）善用高架天桥的桥底位置划设泊车位； （2）在非办公时间开放更多政府大樓的泊车位予公众使用； （3）在不影响交通畅顺、道路安全或其他车辆上落客货的情况下，于合适地点增加路旁泊车位； （4）按照「一地多用」的原则，在合适的「政府、机构或社区」设施和公共休憩用地项目等增加公众泊车位。视乎规划中项目的技术可行性评估结果及其申请所需批核的进度，以及已获批项目的施工进程，预期约有20个合适的发展项目可在二○二四至二五年度起分批落成，提供额外的泊车位； （5）于新建的政府停车场和短期租约停车场推展自动泊车系统项目，以增加泊车位密度并便利市民泊车；及 （6）于二○二一年修订《香港规划标准与准则》（《规划标准》）调整私家车泊车设施标准，在私人及资助房屋发展项目提供更多泊车位。 就议员的提问，经谘询运输署、香港警务处（警务处）、地政总署及政府产业署，现综合回覆如下： （一）有关二○二一年至二○二三年（i）私家车和电单车泊车位数量与相关领牌车辆数目的比例，以及18区的（ii）公营停车场私家车和电单车泊车位数量和使用情况、（iii）咪表私家车泊车位数量和使用情况及（iv）路旁电单车泊车位数量和使用情况，请分别参阅附表一至附表四。 警务处处理违例泊车定额罚款通知书及其他交通执法数字是以警察总区作划分，故没有按18区分区划分的检控数字。在二○二一年至二○二三年，警务处发出的违例泊车定额罚款通知书，按警察总区划分的数字列载于附表五。就有关乡村屋宇泊车位与新界豁免管制屋宇的比例，地政总署没有备存相关统计数字。 （二）根据现行《规划标准》，每幢标准大小（65平方米）的新界豁免管制屋宇可辟设最多一个私家车泊车位，一般会辟设在乡村范围内的公用停车处。此外，如个别乡村期望增设泊车设施，亦可根据《城市规划条例》（第131章）第16条，向城市规划委员会提出规划许可申请，辟设乡郊用地作临时公众停车场以供村民使用。 （三）香港拥有完善的公共交通网络，一般夜间经济活动举行的地点都有公共交通工具连接，我们鼓励市民尽量使用公共交通工具前往活动地点。如有需要选择驾车出行的市民，可考虑使用活动附近的路旁泊车位或停车场，包括于非办公时间（例如晚上时间）开放给公众使用的政府办公大樓停车场。另外，市民可透过运输署网页（ www.td.gov.hk ）或「香港出行易」流动应用程式获取有关特别交通安排的最新消息及泊车位供应的资讯。 （四）道路安全是警务处首要行动项目之一，而改变道路使用者的不负责任行为（例如阻碍交通或违例在限制区停车等对其他道路使用者造成不便甚至危险的行为），亦是警务处的重点交通执法项目。警务处会通过宣传、教育和执法，加强驾驶人士的守法意识，打击阻塞交通的不良行为。 警务处就交通违例事项的执法程序有清晰的指引、培训及监督，以确保前线人员于执法时符合行动的需要和法例的要求。警务处亦会不时检视和更新相关程序及指引，配合实际需要。 警务处一直与相关部门紧密合作，采用新的交通执法科技，加强前线人员打击违例泊车及与阻塞有关的行车违例事项的效率。例如为提高执法效能及加强阻吓力，自二○二○年三月起，警务处逐步于全港开展「电子定额罚款通知书计划」，让前线执法人员以流动装置读取或输入违泊车辆的资料，并拍摄违规情况作举证用途，然后即时列印定额罚款通知书，以减少因人手书写违例泊车告票所出现的人为错误。此外，警务处由二○二三年四月起，试行首个微信电子举报平台--「影住驾」小程式，让市民上载交通违例片段，并向警方举报非紧急交通罪行，包括危险驾驶、不小心驾驶、不依照交通灯号、没有遵从交通标志或道路标记等。警务处会检视每则举报，如初步证据成立，会作出跟进及调查，甚至采取执法行动。 警务处会继续与相关部门研究利用更多新科技以提高与违例泊车及阻塞交通有关罪行的执法成效。
立法会七题：涉及重型车辆的交通意外
28.2.2024

以下是今日（二月二十八日）在立法会会议上谢伟铨议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题： 据报，近年涉及泥头车、工程车、垃圾车及货柜车等重型车辆的交通意外造成重大人命伤亡的事件时有发生。就此，政府可否告知本会： （一）过去10年，每年涉及重型车辆的交通意外中，涉及严重伤亡的交通意外宗数及伤亡数字，以及导致该等意外的主要成因为何； （二）有否分析第（一）项所述涉及严重伤亡交通意外的数据、资料、意外趋势及成因，并制订相应标准和措施，以减少及预防意外发生；如有，改善及打击不当驾驶行为的措施分别为何； （三）鉴于《道路交通条例》（第374章）规定，中型及重型货车和巴士在道路上的行驶速度不可超过每小时70公里或所在道路的车速限制，以较低者为准，过去七年，每年当局就违反有关规定的执法行动及检控数字为何；有何新措施监测重型车辆的车速；及 （四）鉴于当局于二○○三年回应《改善公路安全研究报告》提出的建议时表示，会探讨在专营巴士以外的重型车辆内安装车速限制系统的可行性，有关工作的最新进展为何？ 答覆： 主席： ​就谢伟铨议员提问有关涉及重型车辆的交通意外的各个部分，经谘询香港警务处和运输署后，我现答覆如下。 （一）及（二）根据纪录，于二○一四年至二○二三年期间，涉及重型车辆（包括巴士及中重型货车）的致命及严重交通意外（注）宗数，以及当中的死亡及重伤人数载列如下: 年份 交通意外宗数 交通意外中死亡及重伤 人数 致命 严重 总计 死亡 重伤 总计 2014 29 479 508 29 507 536 2015 38 500 538 42 600 642 2016 31 458 489 32 490 522 2017 38 398 436 41 453 494 2018 33 361 394 56 434 490 2019 39 379 418 45 442 487 2020 25 281 306 26 300 326 2021 31 253 284 31 265 296 2022 24 154 178 25 175 200 2023* 24 156 180 24 189 213 *临时数字 总体而言，涉及重型车辆的致命及严重交通意外宗数，以及当中的死亡及重伤人数在过去十年大致呈下降趋势。有关交通意外主要涉及驾驶者因素，包括「不专注地驾驶」、「行车时太贴近前面的车辆」、「未能确保乘客安全」、「疏忽地右∕左转」 及「不小心转换行车线」等。 政府非常重视道路安全，以多管齐下的策略致力保障道路使用者的安全。车辆构造方面，我们早前获得立法会交通事务委员会支持，计划透过修订法例扩展强制安装及佩戴安全带的要求至新登记货车的后排乘客座位、公共巴士及私家巴士的所有乘客座位；要求装配可延伸架空结构的车辆安装过高警示系统，以及要求所有新登记车辆必须装配符合国际标准的反射镜等。政府正就修订细节进一步征询业界的意见，并草拟法例，预计今年内向立法会提交修订建议。 此外，运输署一直与道路安全议会和警务处合作，透过各种宣传教育活动，加强道路使用者的安全意识。运输署会继续向货车业界派发附有安全驾驶提示的运输通讯刊物和宣传单张、联同警务处举办驾驶安全讲座等，以提升重型车辆司机的安全意识。此外，运输署每年举办「至FIT安全驾驶大行动」，透过一系列宣传和教育活动和多个渠道如电台广播、免费健康测试、网页和社交媒体，呼吁商用车司机注意安全驾驶及个人健康。 另外，道路安全是警务处处长首要行动项目之一。警务处采取「3E」策略，从工程（Engineering）、公众参与（Engagement）及执法（Enforcement）三方面多管齐下，致力提升道路安全。 警务处不时联同路政署、运输署和机电工程署等，就改善道路项目的安全提供意见。在执法方面，警务处检视每年的交通意外趋势而制订「重点交通执法项目」，并对「重点交通执法项目」中的违例事项采取严厉执法行动，以改变道路使用者引致交通意外或阻碍交通等不负责任的行为。 此外，警务处亦透过多机构合作模式，向市民加强宣传道路安全的风险、「重点交通执法项目」中的违例事项及采取严厉执法行动的理据。警务处会不时透过不同渠道，包括警队多个社交媒体平台，宣传道路安全的讯息。 （三）在过去七年，每年涉及中型、重型货车和巴士等重型车辆的超速检控数字如下： 年份 涉及中型、重型货车和巴士等重型车辆的超速检控数字 定额罚款通知书 传票 拘捕 合计 2017 17 258 69 1 17 328 2018 15 651 121 2 15 774 2019 13 610 71 0 13 681 2020 14 600 86 1 14 687 2021 14 429 47 1 14 477 2022 12 291 33 2 12 326 2023 12 102 27 0 12 129 警务处一直就超速驾驶的罪行进行针对性的执法，以保障道路使用者的安全。除了利用固定侦察车速摄影机定期执法，警务处亦会利用雷射枪、流动雷达及安装于车上的摄录系统等流动工具进行突击的执法行动，务求令驾驶者时刻保持警觉，减低交通意外发生的机会。 （四）政府按风险为本的原则，优先于二○○五年在公共小巴推行安装车速显示器以方便乘客监察车速，并提醒司机注意行车速度，避免超速。为进一步提升公共小巴的安全，政府在二○○七年立法要求每部公共小巴均须装配一个认可速度显示器，并由二○一○年起，规定新登记公共小巴必须安装最高预设車速为每小时80公里的車速限制器。随后政府在二○一二年立法要求每部公共小巴均须装配认可的车速限制器。 的士方面，虽然国际标准未有配备車速限制器的相关规定，为了提升的士的安全水平，运输署在二○二二年年底已批准引入配备防追撞功能的的士型号，运输署现亦正着手研究要求的士配备更多安全功能的可行性。 至于其他车辆类别（包括重型车辆），运输署会继续留意国际间汽车科技和安全标准的发展及应用，会适时进行研究及检视现行规定。 注：严重交通意外指在该交通意外中有一位或多位受伤人士因意外而留医超过十二小时。
立法会十三题：推动低空经济发展
28.2.2024

以下是今日（二月二十八日）在立法会会议上林琳议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆： 问题： 据报，近年内地积极推动发展低空经济（即以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态），其中无人机在智慧城市、物流运输、应急救援、航空测量、环境保护等领域有着广泛应用。就此，政府可否告知本会： （一）有否探讨低空经济的发展潜力；如有，详情为何；如否，当局会否参考内地的经验，为发展低空经济产业制订战略与规划，以协调及监管该新兴产业的发展； （二）有否检视有关的法律法规，以为发展低空经济拆墙松绑；如有，详情及时间表为何；如否，原因为何； （三）有否预留空间及土地发展低空域交通的基建，以为低空飞行活动提供应用试点；如有，详情为何；如否，原因为何；及 （四）就推动低空经济，会否加快建设本港相关的软硬件基建和配套设施；有否研究，如何加强低空经济的产学研协作和市场应用，以及发展其产业链、供应链和创新链等产业集群，以全方位推动低空经济产业的创新发展？ 答覆： 主席： 低空经济是指一般在垂直高度一千米以下，根据实际需要延伸至不超过三千米的低空空域范围内，以民用有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合性经济形态。内地近年推动低空经济发展，在一些领域已形成优势。其中，无人机在不同方面的广泛应用为内地城市开辟了发展潜能和经济机会。 就林议员的提问，经谘询商务及经济发展局、文化体育及旅游局、发展局、环境及生态局、创新科技及工业局、保安局，以及民航处等政策局及部门后，现综合答覆如下： （一）及（四）目前，低空活动在香港多个领域已有广泛应用，并与不同的社会经济活动融合发展。香港特别行政区（特区）政府有关政策局及部门会在其政策范畴内探索适合的低空活动和促进低空经济发展，以致在特定领域发展出产业。 政府部门和私营机构应用小型无人机的范畴越趋广泛，包括开发三维数码地图、搜救、航拍、无人机表演、土地／建筑测量，以及公用设施／电力线检查等。同时，政府各部门亦有使用小型无人机以提升工作效率，例如用于协助消防处及民众安全服务队的搜救工作、其他政府纪律部门（包括惩教署、香港海关、警务处和入境事务处）的巡查及执法工作、环境保护署监察堆填区的运作、渠务署的测量和检查工作、渔农自然护理署的生态保育及郊野公园规划和管理工作、机电工程署在区域供冷系统的供冷站及工地内有关工地安全、进度监察及楼宇保养维护的检查工作、地政总署收集地理空间信息制作地图和进行执管，以及土木工程拓展署进行斜坡检查和维修等。此外，香港天文台计划于本年稍后使用小型无人机进行气象和辐射测量的试验研究。 参考内地城市的经验，我们预计低空经济的发展将有助推动各项产业的发展。例如在物流方面，其他地方就应用无人机在本地配送的发展和经验各有不同。正如《现代物流发展行动纲领》指出，政府鼓励物流业善用科技，更广泛应用智慧物流解决方案，提升竞争力。我们会与物流业界保持沟通，密切留意无人机本地应用的情况。至于旅游方面，政府会密切留意有关低空经济的发展，并会支持能丰富旅客旅游体验的项目。另外，在创新科技的层面上，由政府资讯科技总监办公室于二○一九年成立的「智慧政府创新实验室」（「创新实验室」）协助政府部门引入创新科技方案，以优化公共服务及城市管理。政府部门可善用「创新实验室」的资源，为具潜力的科技方案，例如无人机在智慧城市、运输物流等领域的应用，安排概念验证及测试，让政府部门更有效制订创新的措施改善公共服务。 推动低空活动需要相应的软硬件基建及配套设施，例如流动通讯网络系统，而现时本港的流动通讯网络（包括用作航拍或表演的无人机一般使用的5G网络）已覆盖香港逾九成人口，在核心商业区的覆盖率更达99%，足以充分支援无人机的运作及技术发展。 （二）《小型无人机令》（第448G章）已于二○二二年十二月一日生效，以风险为本的模式规管小型无人机操作，也为小型无人机日后的应用提供了所需的灵活性，以让小型无人机随科技演变和创新，有更大的发展和应用空间。截至二○二四年二月，民航处已向近100家公司或机构就小型无人机操作发出操作许可，其中大部分涉及测量和航空摄影。 除了小型无人机，部分内地城市亦开始研究使用较大型的无人机（即重量超过25公斤的无人机）作不同用途，例如运载较重的货物和／或乘客、紧急救援、航拍、环境生态保护工作等。政府会继续密切留意各类型无人机的最新发展，并适时检讨现时的规管制度。 另一方面，特区政府留意到《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确表示将深化低空空域管理改革，加快通用航空发展，稳步发展跨境直升机服务。特区政府会继续与内地积极探讨在符合相关出入境清关及检疫安排的条件下，进一步促进跨境商用直升机服务的发展，以推动粤港澳大湾区内的空中交通联系。 （三）根据内地经验，将低空经济产业化需要多方面配合，由政策法规、技术研发、基建建设、以至航道规划、空域管理等，另亦要土地空间配合。如相关政策局和部门就推动低空经济提出土地空间需求，发展局会在规划新发展区时作出配合。 政府相关政策局及部门会继续密切留意和参考内地及其他地区发展低空经济的情况，并加强相互的沟通，以期在不同范畴下推动低空活动甚至低空经济的相关政策都能充分配合。
运输及物流局局长出席政府船只资助计划----首批新船发布典礼致辞全文（只有中文）（附图）
27.2.2024

以下是运输及物流局局长林世雄今日（二月二十七日）出席政府船只资助计划--首批新船发布典礼致辞全文： 新渡轮董事长黄烈彰先生、 港九小轮主席张大基船长、中联办吕峰副部长（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室经济部副部长）、易志明议员、陈恒镔议员、各位嘉宾、各位传媒朋友： 早晨！我很高兴出席今日的政府船只资助计划--首批新船发布典礼。今日是正月十八，在此向大家拜年亦不算迟。祝在座各位龙马精神、出入平安、万事胜意！ 在香港18个行政区中，离岛区占地最广。要到达长洲、梅窝、坪洲等地方，离岛渡轮几乎是必不可少的。新渡轮与港九小轮一直致力经营六条主要离岛航线。二○二三年，两家渡轮公司营运的离岛航线，总乘客量高达1 640万，平均每日接载近45 000人次的乘客往来香港与离岛之间。 正如大家所见，是次计划附有一个「政府资助计划」的标志，船身亦印有这个标志。政府推出船只资助计划，全数出资让离岛渡轮营办商更换船只，除了希望有新船接载乘客到达目的地外，亦希望大众可更好地享受游船河的乐趣。现在让我以「时、地、人」三个字介绍一下这个计划。 「时」代表「与时并进」，刚才大家听到两家船公司的专业介绍，新船无论在设计和建造过程、用料和配备方面，都采用了崭新技术，令新船可以更加经久耐用，紧贴时代航程，驶得更远。 「地」是指「关顾地球」。农历新年才刚过去，但上星期已有几天的最高温度都达25度，有一天更高达27度。这正正提醒我们可持续发展的重要性。新船设计更符合环保原则，采用铝合金或碳纤维的轻质物料建造，尽量减轻船身重量，亦使用符合国际海事组织最高的第三级别标准的环保引擎，减低氮氧化物的排放。这亦反映虽然香港在地球上是一个很小的地方，但我们仍尽最大的努力来推动环保。 至于最后一个字「人」，可能大家都会猜到，就是指「以人为本」。刚才船公司亦介绍了一些设备，新船为不同需要的乘客添置设施，可以说是「人人有份、永不落空」。例如轮椅人士专用位置增加一倍或以上和增设无障碍洗手间，这些都可为伤残人士及长者带来方便；船上亦设有哺乳区，方便有需要的妇女；喜欢带毛孩郊游的宠物主人亦会享有专用座位；船上亦增设手机充电装置，为机不离手的现代人带来便利。种种新设施都是希望做到「以人为本」，尽量照顾不同人士的需要。新船的设计亦为船员配备更宽敞的驾驶室和设施齐全的休息室，让船员能以最佳状态为乘客服务。 三艘新船在今年三月起会陆续投入服务。每日依赖渡轮出入的居民，或是踏入春天，想到离岛感受慢活气息的市区居民，以至打算深度感受香港风貌的游客，很快就有机会感受到全新渡轮体验。我知道等一会儿传媒朋友亦有机会先睹为快，亲身参观一下政府船只资助计划下首批进行「下水礼」的船只。 我们在二○一九年宣布推出船只资助计划，以积极回应市民对于改善船只的设备、舒适度等方面的需求，而采用更环保的船只亦是大势所趋。我们希望透过计划资助离岛渡轮公司购买新船，提升乘客体验之余又能推动环保。 在此，我非常感谢运输署及海事处同事，和渡轮营办商合作无间，让船只资助计划走到今天这个重要的里程碑。计划第一阶段下的22艘新船将会陆续到埗，我们会继续与业界携手合作，为市民提供优质的渡轮服务。 最后，我祝愿新渡轮及港九小轮业务蒸蒸日上，各位乘客及各位在座朋友一帆风顺。多谢各位。
船只资助计划第一阶段首批三艘新船今年三月起投入服务（附图）
27.2.2024

运输署今日（二月二十七日）公布，首批三艘在第一阶段船只资助计划下由政府全数资助采购的新船预计今年三月起陆续投入服务，营运来往「中环──长洲」、「中环──梅窝」及「中环──坪洲」的航线。 运输及物流局局长林世雄出席新船发布仪式时表示：「政府推出船只资助计划，全数资助离岛渡轮营办商更换船只，新船船身亦印有政府推出全新设计的『政府资助计划』标志。我们期望提升乘客体验之余又能推动环保。随着计划第一阶段下22艘新船陆续到埗，我们会继续与业界携手合作，为市民提供优质的渡轮服务。」 运输署发言人表示：「船只资助计划旨在改善船只质素和推动环保，并提升乘客体验。」新船会提供更完备的设施，包括增设哺乳区及为携带宠物的乘客提供专用座位，轮椅人士专用位置亦较现有船只增加一倍或以上，并设有无障碍洗手间，而部分座位亦增设手机充电装置。此外，新船采用轻质物料（即铝合金或碳纤维）建造，尽量减轻船身重量，亦会使用符合国际海事组织最高的第三级别标准的环保引擎，以减低氮氧化物的排放。 政府在《行政长官2019年施政报告》中宣布推出船只资助计划，分两个阶段全数资助10条离岛渡轮航线全面更换较环保且配备崭新的船只，以取代现有船队。第一阶段资助计划会为六条主要离岛航线（包括「中环──长洲」、「中环──梅窝」、横水渡、「中环──坪洲」、「中环──榕树湾」和「中环──索罟湾」）购买22艘新船，预计约有半数的新船将在今年年底前陆续到埗。
​立法会：运输及物流局局长就《2023年税务（修订）（飞机租赁税务宽减）条例草案》恢复二读辩论致辞全文（只有中文）
21.2.2024

以下是运输及物流局局长林世雄今日（二月二十一日）在立法会会议上就《2023年税务（修订）（飞机租赁税务宽减）条例草案》恢复二读辩论的致辞全文： 主席： 首先我衷心感谢法案委员会主席易志明议员和其他委员，以及立法会秘书处同事所付出的努力和支持，令《2023年税务（修订）（飞机租赁税务宽减）条例草案》（《条例草案》）的审议工作得以顺利进行，并迅速完成。我亦感谢刚才发言的六位议员的支持和意见。 民用航空是一项长期稳定增长的业务。在全球大趋势下，内地航空业对飞机的需求大幅增长，从而带动对航空融资的需求。此增长不但能为金融和其他专业服务带来重大的潜在商机，发展飞机租赁更能令香港的经济结构更多元化和提升香港作为国际航空和金融中心的软实力。 由于飞机租赁属全球性业务，运作上不受地域限制，因此税务优惠对飞机出租商选择进行业务的地区是最重要的考虑因素。其他飞机租赁的主要地区早在上世纪九十年代开始发展飞机租赁并为飞机出租商提供税务优惠。而飞机租赁业务在政府于二○一七年推出飞机租赁税务优惠制度（飞机租赁税制）才在香港发展起来。我们必须确保飞机租赁税制能跟上市场的变化及国际税务改革的步伐，才能充分发挥香港作为国际金融中心及国际航空枢纽的优势，争取更多全球飞机租赁业务来港进行。 正如我在去年十一月二十九日动议二读时指出，《条例草案》建议修订《税务条例》（第112章），以引入措施优化飞机租赁税制，包括为合资格飞机出租商就为取得飞机而招致的开支提供新的税务扣除、扩大飞机租赁税制容许的租约及飞机租赁活动的类型和范围、容许扣除因购置飞机所招致的利息开支及订明门槛要求以符合经济合作与发展组织的规定。《条例草案》获通过后，修订建议将追溯至始自二○二三年四月一日的课税年度生效以让优化措施及早实施。这将让飞机租赁税制在全球飞机租赁市场中维持竞争力。 我们期待《条例草案》由二○二三年四月一日生效之时，已开始向业界推广宣传，吸引飞机出租商使用香港这个平台。由业界组织举办、运输及物流局和投资推广署资助的国际论坛──Hong Kong Aviation Finance Forum 2023，于去年十二月四日在香港举行，吸引了很多全球大型飞机租赁公司和包括飞机制造商、银行业、会计界和法律界等相关持份者出席。业界普遍对政府是次优化飞机租赁税制的工作表示支持及欢迎，更有飞机出租商表示有意因此考虑来港或回港设立附属公司或营运机构。今年，我们会与相关政府部门和业界争取出席更多的大型国际活动及论坛以宣传优化后的飞机租赁税制。 主席，为及早吸引这些大型飞机出租商利用或重新利用香港平台进行飞机租赁业务，我们有必要尽快推出上述的优化措施。就此，我恳请议员支持通过二读《条例草案》。 我谨此陈辞，多谢主席。
​立法会五题：电子道路收费先导计划
21.2.2024

以下是今日（二月二十一日）在立法会会议上黄英豪议员的提问和运输及物流局局长林世雄的答覆： 问题： 政府曾为在港推行电子道路收费计划进行多次研究，并提出在中环及其邻近地区推行「电子道路收费先导计划」（先导计划）。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于政府表示，会因应三条过海隧道（三隧）调整收费后其周边道路及中环的交通情况，决定何时及如何落实先导计划，政府有否评估，三隧实施「分时段收费」方案后，对纾缓中环交通挤塞的成效； （二）鉴于政府在二○二○年成立国际专家小组，为在中环落实先导计划提供意见，该专家小组所提供的意见为何，以及政府如何采纳有关意见；及 （三）对于在中环及其邻近地区实行先导计划，政府有否落实时间表和路线图，以及有否估算先导计划实施后的车流和收益；如有，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 就黄英豪议员的提问，现答覆如下： 政府过往曾提出在中环及其邻近地区推行「电子道路收费先导计划」，目的是纾缓当区的交通挤塞问题。运输署于二○二○年成立国际专家小组，就有关计划向政府提供意见，包括： （i）完善配套措施，鼓励驾驶者及乘客善用公共交通工具，或在非繁忙时间进入收费区； （ii）考虑对部分车辆提供豁免或宽减收费，例如只途经中环的车辆可获豁免收费；及 （iii）在制订宣传和公众参与策略时，政府应强调继续以多管齐下的方式处理中环及其邻近地区的交通挤塞情况等。 就此，为减少中环道路因车辆违例停泊而引致的挤塞，运输署与警务处已于二○二二年共同在中环皇后大道中测试「自动交通执法系统」，透过视频分析、人工智能及自动车牌识别技术实时分析车辆动态、识别交通违例情况及记录有关的交通违法行为和违例车辆的车牌号码，以加强阻吓力，减少该路段的挤塞。现时运输署与警务处正在检视系统的成效。 此外，为进一步疏导前往中西区的交通，运输署已适当地调节干诺道西及东边街路口的交通灯号时间，以疏导该区繁忙时间的车流。再者，运输署正计划于西区海底隧道港岛出口往中上环方向增建一条行车线，以提升该路段的容车量，令隧道口及其周边交通更为畅通。运输署正与相关政府部门研究，如技术上可行，政府会进行详细设计并拟定推展的时间表。 政府已在二○二三年于所有政府收费隧道或管制区顺利实施「易通行」不停车缴费服务，以及在三条过海隧道实施「分时段收费」，以达致交通管理的目的。三条过海隧道「分时段收费」自实施约两个月以来，得到驾驶人士的配合和调整出行安排，正见成效，隧道口的整体车龙和塞车情况已有纾缓。我们预计驾驶者仍需要时间适应，包括调整出行模式和时间、路线选择等习惯，运输署须持续密切观察过海交通情况，以及其对港岛北各区（包括中环）的交通流量及模式的影响。因此，在现阶段未有整全的数据为「分时段收费」实施后对中环交通的影响作出稳妥的评估前，在中环及其邻近地区实施电子道路收费未有落实时间表。 「电子道路收费先导计划」涉及把现时免费的道路改为收费道路，政府必须小心评估计划对交通及社会所带来的影响。除了考虑不同措施，包括上文所述纾缓挤塞安排的成效及对地区交通所产生的变化，也需要考虑计划对道路使用者和区内居民的影响，乃至当前社会整体的经济情况。政府会以多管齐下的方式处理中环及其邻近地区的交通挤塞情况，包括利用人工智能及自动车牌识别技术积极在中区推行自动交通执法，以及探讨其他交通管理措施。运输署会在现正进行的《交通运输策略性研究》中进一步研究，并于二○二五年年底完成的报告中勾划智能交通管理系统的愿景和推行的可能性。 多谢主席。