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立法会十七题：观塘避风塘
3.4.2019

以下是今日（四月三日）在立法会会议上谢伟俊议员的提问和发展局局长黄伟纶的书面答复∶ 问题： 有研究指出，在观塘避风塘填海可在短期内创造大幅土地，而且较「明日大屿愿景」方案更具成本效益。另外，有市民反映，观塘避风塘大部分时间仅有游艇及油趸（海上油站）停泊，经济活动不多。有传媒报道有人在观塘避风塘以浮趸霸位供游艇靠泊，并向有关人士强征「保安费」及「泊位费」谋利。申诉专员公署于上月发表主动调查报告，关注其他船只公平使用该避风塘的权利有否受损。有市民批评《保护海港条例》（第531章）矫枉过正，并已变成保护避风塘各种违法活动的条例。此外，有意见认为，观塘避风塘现时无法为长期闲置的启德邮轮码头提供交通配套，更遑论产生协同效应。就此，政府可否告知本会： （一）有否研究，上述以浮趸霸位供游艇靠泊并强征费用是否属有组织犯罪行为；如有研究而结果为是，过去三年，政府有何跟进行动，以及对有关人士成功作出起诉的个案数字； （二）因应政府拟向本会提交五亿多元拨款申请，进行「明日大屿愿景」下中部水域人工岛相关研究，但有市民认为该款额过高，政府会否考虑透过缩减有关开支，以腾出款项研究在观塘避风塘填海的可行性和效益，包括新增土地价值、可兴建单位数目、可容纳人口、可为启德邮轮码头提供的交通配套及可与其发挥的协同效应； （三）过去三年，政府有否评估（i）安排船只在观塘避风塘靠泊（包括上述霸位供游艇靠泊活动）应有经济收益，以及（ii）各项在观塘避风塘进行的商业活动带来的经济贡献； （四）会否尽快进行第（二）及第（三）项分别所述的研究及评估，以便评估应否推展观塘避风塘填海计划； （五）早前发展局回应本人就二○一九／二○二○年度《财政预算案》所作建议时提及，如要在观塘避风塘进行填海，必须先另行觅地计划新避风塘或避风碇泊处，政府是否备有筹建避风塘选址建议；如是，详情为何；如否，会否立即进行觅地工作； （六）发展局局长日前回应本会议员就九龙东环保连接系统（环接系统）提出的质询时指，原定由启德邮轮码头末端，横跨观塘避风塘经开源道连接港铁观塘站的高架桥，因多处未能满足《消防安全（建筑物）条例》（第572章）所订的消防安全要求，技术困难重重，政府会否一方面继续研究环接系统，另一方面研究观塘避风塘经填海可提供的陆路交通网络，作为一旦放弃环接系统的后备方案；及 （七）会否立即修订《保护海港条例》，以便推行环接系统及在观塘避风塘填海，为起动九龙东愿景提供大幅住宅土地，连带解决区内及启德邮轮码头的交通问题？ 答复： 主席： 政府一直采取多管齐下的方式增加土地供应，一方面善用现有已发展的土地，另一方面发展新的土地资源，包括推展新发展区项目和提出「明日大屿愿景」。 关于在观塘避风塘填海的议题，政府在二○○一年完成的「东南九龙发展修订计划的整体可行性研究」，曾建议总发展面积约460公顷，其中约133公顷为填海面积，包括观塘避风塘北部范围。因应二○○四年一月终审法院在判决中对《保护海港条例》（第531章）作出的诠释，政府于同年年中展开「启德规划检讨」，全面地检讨启德发展计划的规划及工程，以「零填海」为基础，为旧机场用地拟备新的发展计划，并于二○○四年至二○○六年间广泛地进行了三个阶段的公众参与活动。其后，「启德规划检讨」的建议在二○○六年十一月纳入法定的启德分区计划大纲图内，并于二○○七年十一月获行政长官会同行政会议核准。现时适用的《启德分区计划大纲核准图编号S／K22／6》，大致上是以二○○六年展示的大纲图为蓝本，并经过多轮公众参与，当中并不涉及任何填海建议。 事实上，观塘避风塘是维多利亚港第二大避风塘，假如在观塘避风塘进行填海工程，本港避风泊位的整体供应将会减少。因此，政府并无计划研究可否在观塘避风塘进行填海工程。 就谢议员问题的各个部分，经谘询相关政策局和部门的意见，现答复如下： （一）及（三）根据运输及房屋局提供的资料，避风塘的设立，旨在为本地船只在台风和恶劣天气情况下，提供合适的避风位置。使用避风塘的船只长度限制，按个别避风塘分别为30.4米，50米或75米。面积约33公顷的观塘避风塘为全港14个避风塘之一。由于观塘避风塘能为约350艘船只在台风侵袭及恶劣天气时提供庇护，因此，如要在观塘避风塘进行填海造地，必须先另行觅地计划新避风塘或避风碇泊处，以确保在香港水域内有足够的适合位置供本地船只在台风和恶劣天气情况下避风。 另一方面，根据现行法例，除若干例外情况外（例如船只载有危险品或超出上述避风塘的允许长度），所有本地船只（包括「浮趸」所属的第II类别船只）均可于任何时间进入任何避风塘并在其内停留。船只（例如浮趸）在避风塘内向其他船只提供如水、电、靠泊、看管及维修等服务，亦没有违反现行法例。这些避风塘内的商业活动（包括上述活动）所带动的经济收益，为船东与有关服务提供者之间的安排，海事处没有相关资料。 就观塘避风塘内的商业活动有否影响船只公平使用避风塘的权利，根据海事处的实地检视，观塘避风塘现时仍有充裕的停泊位置可供船只使用，而所述提供服务的浮趸并没有妨碍其他船只自由通往避风塘，亦不位处通航区，因此并无违反海事法例。在申诉专员公署发表的调查报告中，亦认同有关情况并没有影响其他船只公平使用该避风塘的权利。 至于观塘避风塘的管理事宜，自二○一八年十一月起，警务处联同海事处已加强在观塘避风塘巡逻，并举行了共五次联合行动，以防范在避风塘内的任何不法行为。海事处会继续与警务处保持紧密联系并采取适切的巡逻和执法行动，以维持避风塘内船只碇泊的安全和秩序。 （二）香港面对严重土地供应短缺。政府认同土地供应专责小组所指，不能靠单一选项解决土地问题。政府会继续以多管齐下的方式，增加土地供应。「明日大屿愿景」提出多项中长期的土地供应措施，而其中一项主要建议，是就中部水域分阶段填海兴建人工岛展开研究。相关建议具有多重策略性效益。政府初步预计首阶段研究推展约1 000公顷邻近交椅洲的人工岛可提供约15万至26万个房屋单位，当中七成为公营房屋。政府亦可以在交椅洲人工岛建立第三个核心商业区（注：本港首两个核心商业区为中环及九龙东），促进经济发展及提供约20万个就业机会。接驳人工岛的策略性道路和铁路网络，将贯通香港岛、大屿山和屯门沿海地区，令人工岛、新界西北以至全港得以受惠。 拟议的中部水域人工岛相关研究，涵盖在交椅洲人工岛进行详细的规划及工程研究，以订定填海范围、土地用途，以及其技术可行性，包括制订详细土地用途方案，为相关的工程进行初步设计，并就制订发展方案进行法定的环境影响评估和公众参与活动；以及进行策略性运输基础设施研究，并在邻近喜灵洲和长洲南可能的人工岛范围及附近水域收集资料，以供长远规划参考。此外，研究亦包括进行相关的工地勘测工程及监管工作。 按付款当日价格计算，政府估计上述研究的费用为五亿五千零四十万元。政府认为有关研究的费用估算合理。如上文所述，目前政府并无计划研究可否在观塘避风塘进行填海工程。 （四）至（七）九龙东环保连接系统的详细可行性研究正在进行，当中包括探讨在观塘避风塘内设置连接桥的可行性。此外，如上文所述，假如在观塘避风塘进行填海工程，本港避风泊位的整体供应将会减少。再者，观塘避风塘亦是香港繁忙海港的一部分及水上康乐活动的好去处。政府正按照核准的《启德分区计划大纲图》定下的方向促进发展水上康乐体育活动。有关的填海方案构思将影响促进观塘避风塘作水体共享的方向。政府现时并无计划研究可否在观塘避风塘进行填海工程，亦无打算修订《保护海港条例》（第531章）。
立法会十八题：树木管理及园境工作的人事事宜
3.4.2019

以下是今日（四月三日）在立法会会议上谢伟铨议员的提问和发展局局长黄伟纶的书面答复∶ 问题： 现时，发展局绿化、园境及树木管理组（管理组）及其辖下树木管理办事处（树木办），分别负责制订和统筹香港整体有关园境及树木管理策略及措施，以及协调各政府部门的树木管理等工作。据报，管理组主管及树木办总监两职在过去数年曾多次出缺，而其现任人则缺乏树木管理或园境专业资格，有外行领导内行的问题。另一方面，发展局去年表示，正就树木管理和树木办的工作进行检讨，并会一并检视有关职位的聘任安排。就此，政府可否告知本会： （一）上述检讨的范围有否包括管理组和树木办的职责、组织架构和人手编制；检讨的进度及何时完成； （二）就上述两个职位的聘任安排所作检视的范围，有否包括招聘方式（例如须优先考虑内部晋升）和入职资历要求（例如须具备树木管理及园境等方面的专业资格）；及 （三）在上述检讨完成前，会否尽快聘请或调派具备树木管理或园境专业资格的人员出任该两个职位；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答复： 主席： 在二○一八年，发展局的绿化、园境及树木管理组（管理组）主管及其辖下的树木管理办事处（树木办）总监分别因个人原因离任。政府会按既定程序，适时填补两个职位的空缺。现阶段管理组主管一职由同职级的政务主任职系人员兼署理，而树木办总监一职，则由一名具备树艺专业资格的总土力工程师以编外职位形式担任，主理统筹树木管理工作。上述安排旨在确保管理组及树木办能如常运作。 园境及树木管理需要多方面的专业知识和经验，因此管理组内有具有树艺专业资格和经验的不同专业界别人员，包括园境师、林务主任、土力工程师及康乐事务经理等。通过跨专业的配合，管理组致力提升本港园境和树木管理的作业水平。 就谢伟铨议员提问的三个部分，现回复如下： （一）发展局现正检讨管理组的职责、组织架构和人手编制，并会提出优化建议，以提升其职能和工作效率。是项检讨预计可在月内完成。 （二）上述检讨包括审视和考虑管理组主管及树木办总监两个职位的资历要求和聘任安排。 （三）发展局于完成检讨后会拟订执行方案，继而展开招聘工作。鉴于相关招聘工作将在未来数月内展开，局方目前没有计划调派其他人士出任有关职位。
立法会十四题：建造业的人力资源情况
3.4.2019

​以下是今日（四月三日）在立法会会议上何启明议员的提问和发展局局长黄伟纶的书面答复： 问题： 建造业议会于二○一四年制订了一份涉及26个建造业工种的劳动力供应名单。就此，政府可否告知本会： ​（一）是否知悉，目前该26个工种每个的（i）雇用工人形式（受雇或自雇）、（ii）薪酬计算方法，以及（iii）平均每名工人的每周工作时数，并以表一列出该等资料； 表一 工种 （i） （ii） （iii） 1. 钢筋屈扎工 2. 木模板工 &hellip;&hellip; 25. 铺轨工 26. 爆石工 （二）是否知悉，过去五年，该26个工种每个每年的（i）就业人数、（ii）求职人数、（iii）职位空缺数目、（iv）职位空缺率、（v）工业意外数目，以及（vi）申请及获批输入劳工的数目分别为何，并使用与表二相同格式的表格列出该等数字； 表二 年份：＿＿＿＿＿＿＿ 工种 （i） （ii） （iii） （iv） （v） （vi） 1. 钢筋屈扎工 2. 木模板工 &hellip;&hellip; 25. 铺轨工 26. 爆石工 （三）是否知悉，过去五年，职业训练局及建造业议会（包括辖下培训机构）就该26个工种共提供多少个培训课程，以及每个课程的（i）名称、（ii）开办年份、（iii）培训名额、（iv）入读资格、（v）培训期，以及（vi）结业学员的就业率，并按工种及培训机构及使用与表三相同格式的表格列出该等资料；及 表三 工种：＿＿＿＿＿＿＿ 培训机构 （i） （ii） （iii） （iv） （v） （vi） （四）当局有否制订新措施，以吸引本地工人加入建造业从事该26个工种的工作，并且减少该等工种人手流失的情况；若有，详情为何；若否，原因为何？ 答复： 主席： 就何启明议员问题的四个部分，现回复如下： （一）建造业大部分工作都是以分判形式进行，参与的技术工人同时存在受雇和自雇的情况。薪酬计算方法是由市场主导，主要以日薪、月薪或按生产量计算。我们没有个别工种雇用工人形式及薪酬计算方法的资料。 ​根据建造业议会（议会）于二○一八年六月至九月进行的电话调查，该26个工种的工人平均每周工作日数如下： 工种 平均每周工作日数 1. 钢筋屈扎工 4.3天 2. 木模板工 4.1天 3. 混凝土工 3.8天 4. 索具工／金属模板装嵌工 5.2天 5. 普通焊接工 5.1天 6. 平水工 5.5天 7. 批荡工 5.1天 8. 砌砖工 4.7天 9. 金属棚架工 5.4天 10. 金属工 5.1天 11. 结构钢材焊接工 未有资料 12. 髹漆及装饰工 5.0天 13. 幕墙工 未有资料 14. 结构钢架工 未有资料 15. 自动梯技工 6.0天 16. 升降机技工 5.9天 17. 水喉工 5.2天 18. 消防机械装配工 未有资料 19. 消防电气装配工 未有资料 20. 空调制冷设备技工（送风系统） 5.3天 21. 空调制冷设备技工（水系统） 5.3天 22. 隧道工 未有资料 23. 压气作业工 未有资料 24. 机械设备操作工（隧道）-钻挖机械-盾构司机 未有资料 25. 铺轨工 未有资料 26. 爆石工 未有资料 ​由于建造业的工作属体力劳动性质，所以个别工种的工人平均每周工作超过四天，已被视为全职受雇。 （二）政府没有按26个工种划分的就业人数、求职人数、职位空缺数目、职位空缺率及工业意外数目的分项数字。根据政府统计处及劳工处的资料，过去五年，建造业整体就业人数、职位空缺率（建筑地盘工人），及建造业工业意外总数如下： 建造业 就业人数 建筑地盘工人 平均职位空缺率 （%） 建造业 工业意外总数 二○一四年 309 700 1.6 3 467 二○一五年 316 700 0.8 3 723 二○一六年 328 400 1.7 3 720 二○一七年 342 000 1.9 3 902 二○一八年 未有资料 1.6 2 703 （二○一八年首三季） ​过去五年，按26个工种申请及获批输入的劳工数目，请参阅附件一。 （三）在26个人手短缺工种当中，过去五年，议会及职业训练局所提供的培训资料载于附件二。 （四）为吸引更多新人加入建造业，尤其是年轻人，及鼓励现有工人继续在业内工作，我们与议会及业界近年合作推出了多项措施： （i）建造学院提供全面课程：在议会辖下成立的香港建造学院，提供获资历架构认可的课程及清晰的发展路向，有助鼓励年轻人加入建造业。 （ii）扩大建造业学徒计划：在二○一九至二○二○年度的《财政预算案》中，我们拟拨备二亿元以扩大议会的建造业学徒计划，涵盖更多人手短缺的工种，和增加一年全日制课程新学员的津贴，吸引新人入行，并鼓励在职工友进修，提升技术水平及留在行业继续发展。 （iii）通过STEM联盟介绍建造业：为引起学生对建造业的兴趣，香港建造学院设立了STEM联盟计划，让学生和老师加深了解和认识建造业以助吸引新人入行。 （iv）提升建造业的正面形象：我们一直与议会携手，通过在电视及电台播放宣传短片、建筑地盘围板宣传、推动建造业运动及义工计划及其他宣传措施，提升业界的形象以助吸引新人入行。 （v）鼓励业界采用创新建筑技术：政府从二○一八年一月开始，价值超过3,000万元的基本工程项目，由设计至施工阶段必须采用建筑信息模拟技术。而我们在二○一八年十月联同议会推出10亿元的建造业创新及科技基金，藉创新科技提升生产力、建造质素、工地安全及环保效益，从而提升业界水平。建造业以科技为本，对年轻人会有更大吸引力。 （vi）协助学员融入工作环境：议会一直有为学员和雇主提供辅导、举办定期分享活动和进行跟进探访，协助他们适应工作环境，继续在业内工作。 （vii）提供晋升阶梯：议会提供不同程度及可衔接的培训课程，让学员取得实际工作经验后，可继续提升为熟练技术工人，或修读更高水平的监工或管理人员课程，为工人提供晋升阶梯，让他们留在行内继续发展。
立法会九题：工务工程项目施工纪录
27.3.2019

以下是今日（三月二十七日）在立法会会议上田北辰议员的提问和发展局局长黄伟纶的书面答复∶ 问题： 近日，沙田至中环线及港珠澳大桥香港接线项目相继被揭发有施工纪录缺失的情况，引起广泛关注，并有市民怀疑该等事件仅属冰山一角。就此，政府可否告知本会，会否翻查所有在过去五年进行的工务工程项目的施工纪录，并向公众交代有没有发现类似情况；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答复 : 主席： 发展局一直非常重视工务工程的工地监督和施工质量，因此已要求各工务部门及政府认可名册上的承建商和工程顾问，提醒前线人员须按合约规定处理，包括相关人员需依时提交检查及测量申请表格，并妥善保存相关文件。 就田议员的提问，本局现回复如下： 过去五年内，共有超过4 000项工务工程在施工中，当中涉及非常大量的工程资料，加上部分工程现已竣工，要翻查所有文件纪录会牵涉大量人手，需颇长时间完成，因此并不实际。为了解有关情况，发展局早前抽查部分现正进行的工务工程项目，抽查结果显示，并未发现有检查及测量申请表格缺失的情况，纵使当中有一些未能依时提交表格的个案，相关承建商亦已于事后补交文件（注）。换句话说，有关工务工程项目的工程文件纪录齐全，施工质量亦符合标准及合约要求。 为确保工程纪录能妥善处理和保存，发展局已要求各工务部门日后为工程项目进行审核时，需加强对检查及测量申请的纪录进行抽查，核查前线人员是否已按程序处理相关申请。发展局亦正透过建造业议会向业界传达及推广遵守「检查及测量申请」制度的重要性，并呼吁业界为从业人员提供必需的入职培训及在职进修课程，以期有关制度能够妥善实施。此外，发展局正透过先导项目，推动工程监督系统数码化，即时收集工地现场环境及施工进度等数据，以便记录、监察和分析，进一步提升监管工务工程的标准和效率。长远而言，发展局会检讨是否需进一步优化检查及测量申请制度，例如是否交由较高级的驻工地管理人员处理违规情况及采取适当跟进行动。 注：按一般工务工程合约规定，当承建商完成某些关键工序（如搭建模板、紥钢筋、浇灌混凝土等）和／或有工程即将被掩盖（如已完成的打桩工程），承建商需透过提交检查及测量申请表格，要求驻工地人员为该部分工程进行检查及测量，在得到批准后才可进行下一个工序。若承建商未能提交检查及测量申请表格，驻工地人员有权拒绝进行相关检查及／或测量。然而，因应个别迟交申请的原因，驻工地人员在情况许可下亦可酌情处理，即先进行检查及／或测量，事后与承建商跟进所须补交的文件，并作适当记录。
立法会十五题∶九龙东三个寮屋区的发展计划
27.3.2019

以下是今日（三月二十七日）在立法会会议上胡志伟议员的提问和发展局局长黄伟纶的书面答复： 问题： 据悉，九龙东有三个寮屋区（即竹园联合村、牛池湾村及茶果岭村）尚待重新发展。竹园联合村和牛池湾村已规划作「政府、机构或社区」用地但未有具体发展计划，而茶果岭村则属「未决定用途」地带。就这三个寮屋区的发展计划，政府可否告知本会： （一）现时（1）竹园联合村、（2）牛池湾村及（3）茶果岭村的（i）已登记及（ii）没有登记的寮屋数目分别为何； （二）鉴于政府已在牛池湾村内预留土地兴建社区会堂，但多年来未提出实施计划，有关土地的规划用途至今有否改动；若有，最新的规划用途及发展时间表为何；若否，社区会堂的兴建时间表及详情为何； （三）未来三年，政府会否就该三个寮屋区进行详细的规划工作；若会，详情为何；若否，原因为何；及 （四）会否重新规划该三个寮屋区，以释出更多土地发展公营房屋；若会，详情为何，以及预计可提供的公营房屋单位数目及楼面面积；若否，原因为何？ 答复： 主席∶ 政府致力采取多管齐下的土地供应策略，以满足不同用途及不同时段的土地需要。就寮屋区而言，政府会因应发展计划或基于改善环境或安全等因素考虑取缔及清拆寮屋，同时腾出用地作其他长远发展用途。 就问题的各部分，我现回复如下： （一）根据现行寮屋管制政策，于一九八二年进行的寮屋登记中获登记的寮屋，会获发寮屋编号，但其非法性质不变。如构筑物的位置、尺寸、建筑物料及用途与一九八二年寮屋管制登记纪录相符，便可获「暂准存在」，直至因发展计划、环境改善或安全理由而须予以清拆，或直至自然流失而被取缔。 现时，竹园联合村、牛池湾村及茶果岭村内的已登记寮屋数目分别约为49、266及475。有关数目是以一九八二年寮屋登记纪录为基础，并按一九八二年后各种已知原因（如执行违规管制或寮屋不再存在等）对一九八二年的数字作出扣减后得出。 地政总署并没有另行备存在一九八二年寮屋登记纪录以外的寮屋构筑物数目。如该署发现此等非法而不获「暂准存在」的构筑物，会对其采取适当的寮屋管制行动。 （二）牛池湾村内预留作社区会堂发展的用地在牛池湾分区计划大纲图编号S／K12／16上划为「政府、机构或社区」地带。我们目前没有计划改变这幅用地的预留用途。民政事务总署会因应牛池湾区（包括牛池湾村）的整体规划、发展进度和人口水平，与相关政府部门联络，适时跟进兴建社区会堂的规划工作。 （三）及（四）我们同意重新发展市区内的寮屋区可以释出珍贵市区地段以回应发展用地短缺的问题。就提问所指的三个寮屋区，我们计划在今年年中先就茶果岭村的长远发展用途及发展规模展开研究，及后再陆续适时为竹园联合村和牛池湾村的长远发展进行研究。这些用地的长远用途、可发展的楼面面积及可建的单位数量须待相关研究完成后才能确定。
立法会二十二题：领展房地产投资信讬基金拥有或售出的停车场
27.3.2019

以下是今日（三月二十七日）在立法会会议上涂谨申议员的提问和发展局局长黄伟纶的书面答复∶ 问题： 据悉，领展房地产投资信讬基金（领展）自二○一四年起陆续出售旗下位于公共屋邨和屋苑内或附近的停车场，而部分承购人再把有关停车场的泊车位分拆出售予个别人士。另一方面，部分停车场的地契订明，有关泊车位只可供有关屋邨或屋苑的住户、占用人或真正访客的车辆停泊（使用人限制）。就此，政府可否告知本会： （一）是否知悉，每个领展旗下及其已出售停车场的下述资料（以表列出）： （i）有关屋邨／屋苑的名称； （ii）提供的泊车位数目；及 （iii）按其业权人的类别（即领展、其他公司及个人）、可停泊车辆的类别，以及目前有否使用人限制划分的泊车位数目； （二）是否知悉，就现时分别由领展、其他公司及个人拥有的三类泊车位而言，有多少个的地契载有使用人限制条款；当中有多少个车位的业权人已获地政总署豁免遵守该等条款，以及按可停泊车辆的类别划分的平均每个泊车位的豁免费为何； （三）有何措施确保个别泊车位的业权人遵守地契条款（特别是使用人限制条款）；过去三年，有否对违反泊车位相关地契条款的人士提出检控或施加惩处；如有，详情及宗数为何；及 （四）有否措施确保个别泊车位的准买家知悉有关地契是否载有使用人限制条款，例如公布该等停车场内的个别泊车位有否受该等条款限制？ 答复： 主席： 经谘询运输及房屋局后，就问题的各部分，我综合回复如下： （一）根据运输及房屋局提供的资料，有关停车场的资料详情载于附件一。 （二）房委会在二○○五年分拆出售商场及停车场物业予领展，包括178个停车场，当中176份地契载有相关条款限制车位的使用者。倘若业权人申请豁免于有关使用者的限制条款，地政总署按一贯既定程序处理，包括谘询当区民政事务处、规划署、运输署、房屋署和各相关政策局／政府部门。根据地政总署现有的统计资料，截至二○一八年八月底，地政总署共批出20份短期豁免书，容许地契指明以外的使用者使用有关停车场，共涉20个停车场的261个停车位。该20份短期豁免书的资料载于附件二。 豁免费的厘定是反映有关物业因获豁免限制而可增加的租值。由于不同屋苑及屋邨的豁免书涉及不同生效日期、位置及其他限制等因素，故不适宜笼统以平均费用作出比较。 （三）土地契约是政府与土地业权人签定的私人契约，地政总署是以地主身分根据地契采取执行契约条款行动，有关行动不涉执法及检控。 在执行地契条款方面，一如其他私人物业，地政总署主要是因应有关违反地契的投诉或转介，根据现行程序作出巡查和跟进，并且会视乎情况征询相关政策局／政府部门及法律意见。如证实有违反地契条款的情况，地政总署会采取适当的执行地契条款行动。 一般来说，地契条款不会要求违契业主作出惩罚性赔偿。如有违反地契条款的情况，地政总署会就个别情况处理，包括要求业主纠正违契情况。如违契的情况未被纠正，地政总署会考虑采取进一步行动，包括将警告信送予土地注册处注册（俗称「钉契」），及引用《政府土地权（重收及转归补救）条例》（香港法例第126章）重收有关土地或将有关权益转归财政司司长法团。 过去三年，就该等二○○五年分拆出售的停车场而言，地政总署共收到有关怀疑13个停车场业主违反使用者限制条款的投诉，并根据现行程序作出22次巡查和发出24封跟进信件。经调查及征询法律意见，未证实有违反相关地契条款的个案。 （四）买卖停车位与买卖其他物业无异。准买家须留意相关地契条款、物业契约及公契等重要文件的内容，以及谘询独立专业意见。 至于个别地契的条款为何，包括是否载有停车位使用者限制条款及其具体内容，准买家可在土地注册处查阅相关地契。
立法会十题：对中环邮政总局大楼的未来计划
27.3.2019

以下是今日（三月二十七日）在立法会会议上许智峯议员的提问和发展局局长黄伟纶的书面答复∶ 问题： 政府计划把香港邮政总部由现时中环新海滨三号用地中环邮政总局大楼（中邮大楼）迁往拟于九龙湾兴建的邮政综合大楼。腾空后的中邮大楼将会拆卸，以便三号用地可作商业发展。就此，政府可否告知本会： （一）拆卸中邮大楼工程的时间表为何； （二）计划何时把三号用地列入卖地计划； （三）鉴于有民间团体基于中邮大楼具保育价值，要求原址保留该建筑物，政府有否邀请古物谘询委员会为该建筑物进行历史建筑评级；若有，详情为何；若否，原因为何； （四）鉴于国际保育组织Docomomo International在二○一五年将中邮大楼列入「文物危急警示」（Heritage in Danger）名单，并于二○一八年致函行政长官，促请政府保育该建筑物，政府有否作出回应；及 （五）会否重新考虑原址保留及活化中邮大楼？ 答复： 主席： 邮政总局位处中环新海滨三号用地的西南角。经过两轮公众参与活动并于二○一一年完成的《中环新海滨城市设计研究》（《研究》），为三号用地制定了设计概念，相关的城市设计要求后来亦纳入了该用地的规划大纲。该规划大纲经谘询中西区区议会和海滨事务委员会后，于二○一六年十二月由城市规划委员会（城规会）通过。日后发展商推动三号用地的发展时，必须落实和符合规划大纲的要求。 根据上述《研究》的设计概念和规划大纲的要求，落实三号用地的发展须拆卸邮政总局大楼，而有关发展不单可增加核心商业区甲级写字楼的供应，其优越的海滨位置更有助提供优质公共空间供市民享用。用地的设计须融合高度远低于邻近商业大厦的低密度商业发展、占地超过整幅用地一半（即最少2.5公顷）的优质绿化公共空间，并透过一个南北走向的园景平台，连贯中环内陆位置和新海滨，改善中环新海滨的畅达度。 就许智峯议员提出的问题，我回复如下： （一）邮政总局大楼会在以下两项重置工作完成后，由三号用地的发展商拆卸： （i）将香港邮政总部重置于邻近九龙湾中央邮件中心的政府用地。立法会财务委员会已于二○一八年十月批准有关拨款，大楼预计于二○二三年启用；以及 （ii）将那些与地区有关的邮政设施（即邮政总局派递局、特快专递组、邮政总局柜位和邮政信箱组）于三号用地龙和道以北的部分重置。有关工程将由发展商在发展范围内按政府要求作整体设计和建造。 （二）三号用地目前未有纳入二○一九至二○年度卖地计划中。一如其他由政府出售的商业用地，政府会按既定安排于年度及季度卖地计划作出公布。 （三）、（四）及（五）有关注团体在二○一八年十月向古物谘询委员会（古谘会）提出为邮政总局进行评级的要求。二○一八年十二月，古谘会根据其二○一三年九月的议决，即现时不会处理在一九七○年及以后落成的建筑物的评级事宜，决定不就于一九七六年启用的邮政总局进行评级。 正如上文所述，《研究》的建议是经过广泛的公众参与活动而制定，过程中谘询了不同的公众及谘询团体，包括立法会民政事务委员会和发展事务委员会、古谘会、前共建维港委员会、城规会、十八区区议会等。值得一提，尊重文化历史脉络是《研究》第二阶段公众参与活动的主要城市设计重点，相关谘询摘要为此列出了一系列中环的文化历史地点，当中并没有邮政总局大楼。保留总局大楼将背离有关《研究》的设计概念和规划大纲的要求，大幅影响三号用地的整体发展潜力，亦有碍落实缔造更富吸引力、多元和畅达中环新海滨的愿景。 正如我们去年在立法会工务小组委员会和财务委员会所表示，政府将会继续按照原有的设计概念和规划大纲，落实三号用地的发展。
发展局局长会见传媒谈话全文
23.3.2019

以下是发展局局长黄伟纶今日（三月二十三日）出席电台节目后与传媒的谈话全文： 记者∶有关前海展示厅的图片问题，刚才你在节目中有回答，想再多问一次，其实你们或你本人何时知道展示厅展出这样的粤港澳大湾区交通运输系统图？其实有没有感觉香港被规划？ 发展局局长：先回答你第一个问题，昨天开始有新闻报道我才知道。其实前海或香港附近其他地方本身有其看法，我是尊重的。但在我们自己，如果你问交椅洲的一千公顷填海和相关交通配套是如何规划出来？其实要回到二O一一年，我们的「优化供应土地策略」，当时我们提出「1加5」 ，所谓「1」正正是我们所说的中部水域填海工程，其后去到《香港2030+》（《香港2030+：跨越2030年的规划远景与策略》），当时称为东大屿都会，接着是土地供应专责小组。建议的中部水域人工岛是一脉相承的。所以我们自己的相关规划的历史是这样的，我亦不觉得其他地方会影响到我们。 记者∶（英文提问） 发展局局长：或许我也用中文讲讲。如果说交椅洲人工岛上只有百分之三十的住屋单位是私人房屋，对收入会有什么影响？其实我们之前说过，如果我们用低限，即是未来交椅洲人工岛上私人房屋单位的数目是45,000个，我们计算出来的收益是7,000亿至8,000多亿元，其实这个计算已包括预计交椅洲人工岛上未来15万到26万的总住宅单位数量当中有百分之七十是公营房屋。 记者∶想再问问关于前海方面，虽然指特区政府方面暂时未考虑作相关发展，但取得研究拨款后其实一至两年就会出规划图，到底何时才会考虑？政府有没有这方面的时间表？当中会考虑什么因素？ 发展局局长：我们完全没有这方面的时间表。其他人士、其他团体有他们的渴求，我尊重他们的看法。如果你看香港未来的规划，特别是铁路，基础其实是我们称为RDS 2014 (Railway Development Strategy 2014)，即是《铁路发展策略2014》，当中有几条铁路我们要考虑去做，我知道运房局也在密锣紧鼓处理中，但完全是没有方才大家所提及的那条铁路在当中，我想这就是事实。 （请同时参阅谈话全文的英文部分。）
发展局局长会见传媒谈话全文
20.3.2019

以下是发展局局长黄伟纶今日（三月二十日）出席立法会会议后会见传媒的谈话全文∶ 记者∶有百分之十的工程项目超支，是如何计算出来的？是哪类型的工程？如何得出这个数字？ 发展局局长∶基本上，我们涵盖了所有个别要到立法会申请拨款，即是超过3 000万的工务工程都已涵盖。其实你自己找也很容易找到。我们每一个项目到立法会，取得批准后会有一个APE（Approved Project Estimate），即核准项目预算（核准工程预算）。如果不能在核准项目预算之内完成，由于政府要付款，其实一定要作出修订（申请增加核准工程预算）。所以，如果你看过往十年期间，一直数算，你会数算到，很精准地说，我们有多少项目（超支），是百分之十一。因此，我昨日向大家说，大约一成的工程超支。换句话说，我们接近有九成工程符合预算。当然，并不是说有九成工程符合预算就很好，绝对不是。我们亦盼望百分之十一的超支项目可以做得更好。所以，如果大家有留意，项目成本管理办事处会进一步升格；在政府的项目管理方面，我们亦会透过设立（主要项目）精英学院（作培训），让我们的项目管制人员的项目管控能力进一步加强。所以我们说，未来面对交椅洲1 000公顷填海和相关工程的成本控制，我们有信心会做得好的。 记者：所指的增加工程预算方面，是根据什么？把什么计算在内？ 发展局局长：在过往，正如刚才提及，有百分之十一，即大约一成的项目不能在核准项目预算内完成，有些时候是因为出现不可预知的因素，有些时候是因为回标价较本来的价格高。其实每一次出现这个情况，即这大约一成（超支）的情况，我们都需要到立法会取得修订预算，每一次立法会议员都会询问得很仔细，我们也会回答得很仔细，解释情况。 （请同时参阅谈话全文的英文部分。）
立法会三题：九龙东环保连接系统
20.3.2019

以下是今日（三月二十日）在立法会会议上柯创盛议员的提问和发展局局长黄伟纶的答复： 问题： 政府建议的九龙东环保连接系统（环接系统）是一条高架单轨铁路，将会分别以港铁观塘线的九龙湾站和观塘站为起点及终点，途经启德发展区，并连接沙田至中环线的启德站。政府现正就环接系统进行第二阶段详细可行性研究。鉴于观塘线于繁忙时段的载客量现已饱和，有市民忧虑观塘线难以负荷环接系统于启用后带来的额外乘客量。就此，政府可否告知本会： （一）是否知悉在二○一九至二○二一年期间，观塘线繁忙时段的预计载客量及载客率；有否要求香港铁路有限公司研究增加观塘线的载客能力；如有，研究的详情为何； （二）就环接系统进行的下一阶段研究会否包含模拟测试，以估算九龙湾站、启德站及观塘站负荷额外人流的能力；及 （三）预计环接系统的下一阶段研究完成、最终方案落实、动工及启用日期分别为何；何时向本会财务委员会提交有关的拨款申请？ 答复： 主席： 启德发展计划是一个庞大的市区发展项目，政府正积极分阶段实施各项基建设施，以配合区内的新增人口和各项发展需要，我们亦在核准的《启德分区计划大纲图》显示了一条于启德发展区内行走的环保连接系统的概念性走线。 土木工程拓展署于二○○九年展开拟议环保连接系统的初步可行性研究，并于二○一二年至二○一四年间就初期拟议的高架单轨铁路系统方案进行公众谘询，公众普遍认同推展环保连接系统，但亦关注它在建造和运作期间对现有设施和环境的影响，以及相关的财务承担。 为回应公众的关注，我们于二○一五年就拟议环保连接系统，展开了两阶段的详细可行性研究，希望能制订可符合相关的法定和技术要求，以及获持份者普遍接纳和具有效益的方案。 我们在二○一七年年中就首阶段研究工作的结果进行中期公众谘询，收集公众对建议采用高架模式发展环保连接系统的意见。我们也谘询了相关的区议会，得到议员普遍支持，但也有议员关注发展及营运相关系统所涉及的财务承担，亦有议员提议当局同时评估可否使用其他形式的环保交通工具，包括电动巴士、行人输送带等。 在进行详细可行性研究的过程中，我们亦遇到较预期多和复杂的挑战，须用较多时间审视和寻求可行的处理方法。例如，拟议系统如何在区内狭窄的道路空间和人多车多的环境下有效率地建造和运作，以及系统的轨道及其相连构筑物须如何规划和兴建。此外，在建议走线和各个车站选址的议题上，如何能在实际可行的情况下尽量顾及和平衡众多持份者和市民的多方面意见和诉求。目前，我们正进行拟议系统的第二阶段可行性研究，包括其复盖范围、走线及车站位置等，并参考海内外在环保运输技术的最新发展和经验，以及进行相关的技术和财务评估，以探讨和确立该连接系统的可行性。在完成研究后，我们将筹划拟议环保连接系统项目的未来路向。 关于港铁观塘线的载客量及载客率情况，政府及香港铁路有限公司（港铁公司）一直保持密切监察。在这方面，港铁公司正进行港铁观塘线的信号系统提升工程，亦会针对个别车站进行改善措施，令站内人流保持畅顺。至于拟议环保连接系统对相关港铁车站的可能影响，我们会按需要在项目的下一阶段中作出评估。 就柯创盛议员的提问，经谘询相关政策局和部门的意见后，我现答复如下： （一）按港铁公司的资料，二○一八年观塘线早上繁忙时段的每小时最繁忙路段（即石硖尾至太子段）的平均载客量为51 200人次。若以原先设计每平方米平均站立最多六人作为基础，计算车厢内的最高可载客量，观塘线的载客率为72%。若按每平方米站立四人的乘客密度作计算参考，观塘线繁忙时段的载客率百分比则已属于饱和。 为了进一步提升观塘线的可载客量，港铁公司现正进行信号系统更新工程，以观塘线而言，预计于明年完成。港铁公司也会针对观塘线个别较繁忙的车站，改善车站设施、加强车站月台管理和提升列车车门装置等措施，尽量令站内人流保持畅顺。 至于提问所指二○一九至二○二一年间观塘线的载客量及载客率方面，相信会受不同因素影响，当中包括信号系统更新后可增加班次数量。而观塘线沿线社区发展变化亦可能改变乘客量，从而影响载客率。政府及港铁公司会继续密切监察相关情况。 （二）如上文所述，我们现正就拟议九龙东环保连接系统进行第二阶段详细可行性研究工作，包括系统的复盖范围、走线及车站位置等，并会参考海内外在环保运输技术领域上的最新发展和经验，以及进行相关的技术和财务评估，以探讨和确立该连接系统的可行性。 至于拟议环保连接系统对相关港铁车站的可能影响，我们会按需要在项目的下一阶段中作出评估。 （三）拟议环保连接系统的详细可行性研究仍在进行中，我们会待完成研究后，筹划环保连接系统项目的未来路向。现阶段未有准确的推展时间表。
立法会十六题：审批建造或重建小型屋宇的申请
20.3.2019

以下是今日（三月二十日）在立法会会议上刘业强议员的提问和发展局局长黄伟纶的书面答复∶ 问题： 有不少村民向本人反映，他们按新界小型屋宇政策向政府提交的建造或重建小型屋宇申请的审批时间颇长，一般为七至十年，甚至有个案长达20多年。由于建筑成本在申请等候审批期间不断上升，该等村民的财政负担亦不断增加。就此，政府可否告知本会： （一）过去五年，每年地政总署辖下各分区地政处分别（a）接获、（b）批准、（c）正在处理及（d）拒绝多少宗（i）建造及（ii）重建小型屋宇的申请（使用与下表相同格式的表格列出）； 分区地政处： 年份 （a） （b） （c） （d） （i） （ii） （i） （ii） （i） （ii） （i） （ii） 二○一四 二○一五 二○一六 二○一七 二○一八 （二）过去五年，每年获批的申请的平均、最短及最长审批时间分别为何；如无该等数字，原因为何，以及会否考虑作出统计；及 （三）过去五年，政府有否就精简有关的审批程序进行研究，以期缩短审批所需时间；如有，结果为何；如否，原因为何？ 答复： 主席： 小型屋宇政策自一九七二年起实施。根据有关政策，一般来说，年满18岁，父系源自一八九八年时为香港新界认可乡村居民的男性原居村民，得以一生人一次向当局申请，在其所属乡村内的合适土地上建造一所小型屋宇自住。 就问题的各部分，我回复如下： （一）过去五年，地政总署辖下各个新界分区地政处及地政总署重建组接获、批准、拒绝及正在处理的建造及重建小型屋宇申请个案的分项数字，载列于附件。 （二）地政总署并无就处理每宗建造及重建小型屋宇申请所需的时间备存统计数字。 由于每宗申请个案的复杂程度有所不同，例如地方上有反对意见、涉及土地业权或地界问题，或需要先符合其他规管制度的规定等，处理时间会视乎所涉事项的性质和复杂程度而定。 （三）地政总署与乡议局有恒常的沟通渠道，定期商讨乡郊的地政事宜，包括研究简化审批小型屋宇申请的程序。举例说，地政总署早前同意，自二○一九年一月起，如重建申请没有土地界线的问题，申请人可获豁免提交测量报告的要求。这安排可以加快处理申请。 地政总署会继续透过现有渠道，与乡议局保持沟通。
立法会十七题：水资源的管理
20.3.2019

以下是今日（三月二十日）在立法会会议上郭荣铿议员的提问和发展局局长黄伟纶的书面答复： 问题： 目前，全港食水供应近七至八成来自东江，其余则来自本地集水区。政府于去年六月二十七日回复本会议员的质询时表示，兴建中的将军澳海水化淡厂的第一阶段预期于二○二二年落成，其食水产量将会是每日135 000立方米（相当于全港约5%的食水用量），最终可增至每日27万立方米。然而，政府表示没有计划把海水化淡厂的食水产量占全港耗水量的目标百分比定于30%。关于水资源的管理，政府可否告知本会： （一）鉴于有意见认为，内地经济高速发展可能引致的水源受污染和带来的食水额外需求及气候变化，或会令东江水的供应不稳，但以海水化淡作为具可持续性的水源则不会受该等问题影响，为何政府没有计划把海水化淡厂的食水产量占全港耗水量的目标百分比定于30%； （二）除了将军澳海水化淡厂外，政府有否研究推行其他海水化淡项目；如有，结果（包括食水产量）为何；如否，原因为何； （三）鉴于政府于去年表示，将分阶段向新界东北部地区供应再造水作冲厕用途，并计划就供应再造水进行公众谘询及展开法例修订工作，该等工作的进展为何；有否研究向其他地区供应再造水；如有，结果（包括时间表）为何；如否，原因为何； （四）鉴于政府正推展水塘间转运隧道计划，透过兴建一条连接九龙副水塘和下城门水塘的隧道，减少九龙水塘群的溢流及增加水资源，该计划的进展为何；及 （五）现时设有中水重用或雨水回收设施的政府建筑物数目，并按建筑物名称列出去年中水的用量及雨水的回收量；如没有相关统计数字，原因为何；有否计划在所有政府建筑物设置有关设施；如有，详情（包括时间表）为何；如否，原因为何？ 答复： 主席： 为应对气候变化的影响、本港人口及经济增长带来的用水需求增长，以及珠三角地区的发展对水资源的殷切需求等，政府于二○○八年推行「全面水资源管理策略」（策略），以确保香港有持续和稳定的供水。策略重点是「先节后增」，强调节约用水，以控制用水需求增长，同时开拓新水源。在节约用水方面，我们为公共屋邨、政府楼宇和学校安装节流器和节水器具；推出「用水效益标签计划」；推行「惜水学堂」和「惜水大使」等节约用水教育计划；推展减少水管渗漏的措施，包括在政府水管建立「智管网」，并推广及协助私人水管测漏及维修；扩大使用海水冲厕的地区等。在开拓新水源方面，水务署正致力在本地收集的雨水、东江水和冲厕海水三个水源外，开拓不受气候变化影响的水源，包括海水化淡及使用循环再用水（包括再造水、重用中水和回收雨水）作非饮用用途。 就郭议员提问的五个部分，现回复如下： （一）未来香港的水源将更为多元化，除了目前三个水源，即本地收集的雨水，东江水和冲厕用海水外，本港的水源将会加入海水化淡和循环再用水，使香港供水更具弹性，确保供水稳定。目前，由海水化淡制造的食水能耗和成本较高，主要用以应对气候变化对水资源的影响。未来各水源的比例会随着多项因素而变化，包括用水需求（受各项节约用水措施的成效及人口和经济增长所影响）、本地雨量（可按年大幅波动及受气候变化影响）、成本效益，以及各水源的相关技术发展、可靠程度、对环境的影响等。我们会不时根据最新情况检讨各类水源的比例。 （二）我们在现阶段没有研究推行其他海水化淡项目。我们会在规划个别发展区的供水安排时，研究使用海水化淡会否较其他水源合适。个别发展区的供水安排会受多项因素影响，包括发展区与海岸、现时供水网络和设施的距离，以及有关供水网络和设施的供水量等。 （三）因应石湖墟污水处理厂将会提升为三级处理的净水设施，我们计划将经过三级处理的排放水加工生产再造水，并于二○二二年开始分阶段向新界东北部地区内临时使用食水冲厕的用户供应再造水作冲厕等非饮用用途。我们首先会向上水和粉岭供应再造水，并会因应古洞北及粉岭北新发展区的进度，把再造水的供应扩展至有关新发展区。 我们现正推展向上水及粉岭供应再造水的相关基础设施工程项目，包括建造配水库、敷设输水干管及分配水管。同时，我们正为余下工程（包括再造水生产设施、抽水系统及上水和粉岭的余下分配水管）进行设计工作。 我们亦正就供应循环再用水（包括再造水）进行立法的准备工作，而相关的公众谘询已于二○一八年十二月完成。我们正详细分析公众意见，初步结果显示，公众普遍支持由水务署供应循环再用水的建议。我们会继续检视，在技术可行及符合成本效益的情况下，把再造水供应扩展至其他新发展区及仍然使用食水冲厕的地区，以进一步减少食水用量。 （四）渠务署已于二○一九年二月展开水塘间转运隧道计划的工程合约，整项工程计划预计于二○二二年第四季完成。 （五）为配合政府绿色建筑的政策，工务部门在可行的情况下，会在公共工程项目的政府建筑物装置雨水回收或中水重用设施。截至二○一八年底，约有90个政府工程项目的全新建筑物设有雨水回收或中水重用设施。然而，由于有关设施回收重用的水量有限，我们没有量度和统计有关水量。此外，我们亦积极推展在安达臣石矿场用地发展项目中建设中央中水重用系统，包括一所每日可处理3 300立方米的中水处理厂，以处理在区内收集的中水，再供应该区作冲厕等非饮用用途。
发展局局长到访九龙城区（附图）
5.3.2019

发展局局长黄伟纶今日（三月五日）下午到访九龙城区，了解该区的最新规划和发展计划，并与当区区议员会面，就地区事务交流意见。 在九龙城区议会主席潘国华和九龙城民政事务专员郭伟勋陪同下，黄伟纶首先前往一幢大厦的天台，俯瞰九龙城新旧社区，听取市区重建局行政总监韦志成和规划及设计总监区俊豪介绍区内最新重建发展计划详情。 市区重建局刚于上月启动九龙城启德道／沙埔道重建项目，以规划主导的模式，推展市区更新。重建项目计划透过兴建一个分层地下广场把九龙城旧区和启德新发展区连接起来，并提供公众车位及改善步行环境，以纾缓区内的交通问题及提升易行度，方便市民穿梭新旧社区，同时将启德新发展区的活力延伸至旧区。 结束行程前，黄伟纶与九龙城区区议员会面，聆听他们对政府工作的意见及建议，并就当区居民关注的议题交换意见。
发展局局长会见传媒谈话全文
3.3.2019

以下是发展局局长黄伟纶今日（三月三日）出席电台节目后与传媒的谈话全文： 记者∶局长，今年的《财政预算案》宣布回拨房屋储备金所以才有盈余，另外未来的盈余可能逐步减少，你有没有担心这个情况会影响「明日大屿」是否有足够财力进行？ 发展局局长∶这个我们不担心。财政司司长都说过，今年回拨而有盈余，未来数年他看到基本上是平衡预算。如果看每年的工务工程支出，都超过1,000亿。之前我们说过，一个大型工程分开10至20年去推行，每年可能是几百亿的投放，我们绝对有信心做得到，而且有不同的财务安排可行性可以考虑。之前有市民打电话到电台节目问财政司司长，指「明日大屿」这么好的项目，有没有机会可以发债，让市民也可以参与。将来是否会这样做，现时尚未定下来。当我们研究工程项目详细方案时，我们会研究。现在看到的是，我们没有此担心。或许都讲讲收入方面，土地收入不是我们主要的考虑，但交椅洲1 000公顷填海，的而且确会有收入。根据香港测量师学会很保守的估算，估计有9,000多亿至11,000多亿的收入。在收入上，是能够令项目更加容易负担。 记者∶局长，下年度私楼供应目标比今年度少4 500，刚才你在节目都说政府无「神仙棒」令短期内可以增加供应，你又提到未来三至四年虽然供应数字在高位，但短期来看，是否意味下一年度市民可能要捱贵私楼？ 发展局局长∶如果看眼前的楼房供应，其实相对是高位，而非低位。未来三至四年的一手楼供应大约是93 000伙，相对是高的。另外，如果看未来有多少楼宇会落成，其实每年都超过18 000，相对也是高的。眼前土地供应影响的是五、六至七年后的楼房供应，但心理预期一定有些影响。我们盼望未来这段时间，我们还有一些措施在推行，如透过改划增加密度，亦希望过几个月可以宣布细节的土地共享计划，都能令供应多一点。但的而且确，眼前的楼房供应很视乎五、六至七年前的土地供应和分配，的确我们没有「神仙棒」可以很短时间内完全扭转局面。 记者∶「明日大屿」月底会提交立法会发展事务委员会讨论，但社会上一直有不少反对声音，你是否担心闯关第一关申请前期研究已经遇到阻力？ 发展局局长∶这个其实没有得担心的。在政府来说，我们到立法会会努力解说项目，为什么我们认为这样做有公众利益，为什么这样做是适当，我相信届时如果立法会有很多问题，我们都会努力作答。我们有信心应该可以争取到立法会支持，但这不代表立法会自动会支持我们，政府仍然需要做好解说工作，接下来我们会一直做好这项工作。 记者∶土地共享计划现时有没有实质的时间表？现时距离提交予特首还有几个月，有没有初步构思如何设立机制防止官商勾结？ 发展局局长∶接下来的时间表是，年中我们会提交具体建议予行政长官，我们盼望今年内可以开始接受及处理申请，所以时间上我们是有想法的。土地供应专责小组亦曾表示，任何计划必须符合几个要求，第一，计划本身要公平公正，亦要具透明度；计划考虑的标准要前后一致、贯彻、清清楚楚；另外，审批机制要让大家有信心。接下来我们制定审批机制详情，这些方面我们都会考虑。至于更详细的情况，希望大家给予些耐心，不需要太久，几个月内我们会公布计划。 （请同时参阅谈话全文的英文部分。）
社区参与绿化委员会成员任命公布
1.3.2019

发展局今日（三月一日）公布，发展局局长委任社区参与绿化委员会17位非官方成员，任期由二○一九年三月一日起，为期两年。 八位现任成员获再度委任。九位新委任的成员为陈志球博士、陈敏娟、郑家豪、张勇邦、洪蔼诚博士、刘毓敏、罗卓文、吴英婵博士和潘咏儿。 发展局局长黄伟纶表示：「社区参与绿化委员会对推广綠化工作十分重要。我衷心感谢四位离任的非官方成员，戚晓丽女士、邝正炜先生、邓信惠女士及黄洁莲女士对委员会所作的贡献。」 社区参与绿化委员会由发展局常任秘书长（工务）担任主席，成员来自不同背景，就透过公民教育和社区参与活动，鼓励优质绿化和培养社区人士爱护树木方面，提供意见。 有关委任今日于政府 宪报 刊登。 新一届的委员会成员名单如下： 主席 －－ 发展局常任秘书长（工务） 非官方成员 －－－－－ 陈志球博士 陈美好 陈敏娟 郑家豪 郑建德博士 张国钧 张勇邦 洪蔼诚博士 刘毓敏 罗健中 梁陈智明 罗卓文 吴英婵博士 潘咏儿 单家骅 苏丽珍 饶戈 官方成员 －－－－ 教育局局长或代表 渔农自然护理署署长或代表 土木工程拓展署署长或代表 环境保护署署长或代表 民政事务总署署长或代表 房屋署署长或代表 康乐及文化事务署署长或代表 发展局副秘书长（工务）1
政府公布二○一九至二○年度卖地计划（附短片）
28.2.2019

发展局局长黄伟纶今日（二月二十八日）公布二○一九至二○年度政府卖地计划。 黄伟纶说：「二○一九至二○年度卖地计划包含十五幅住宅用地，可提供约八千八百五十个住宅单位；七幅商业／酒店用地，可提供约八十一万四千六百平方米楼面面积，当中包括可提供最多约二千九百个酒店房间的楼面面积。」 在二○一九至二○年度卖地计划的十五幅住宅用地中，八幅滚存自二○一八至一九年度卖地计划，合共可提供约六千一百八十个单位；其余七幅用地合共可供兴建约二千六百七十个单位。 除了可供推售的十五幅用地，铁路物业发展项目将继续是二○一九至二○年度私人房屋土地供应的其中一个来源。由香港铁路有限公司（港铁公司）拥有、位于黄竹坑站和日出康城的物业发展项目，预计共可提供约二千六百五十个单位。 黄伟纶说∶「计及来自港铁公司、市区重建局（市建局），以及私人发展／重建项目的土地供应，二○一九至二○年度私人房屋土地潜在供应估计可供兴建约一万五千五百四十个单位。」 相比之下，在二○一八至一九年度，政府估计在财政年度完结时将已售出／推售十三幅住宅用地，合共可供兴建约六千四百六十个单位。透过政府卖地、铁路物业发展项目、市建局项目，以及私人发展／重建项目，二○一八至一九年度私人房屋土地供应估计可供兴建约一万四千五百四十个单位。 政府于二○一八年十二月公布，未来十年的房屋供应目标为四十五万个单位，而公私营房屋比例由「六四比」调整至「七三比」。因此，二○一九至二○年度来自不同来源的私人房屋土地供应目标为一万三千五百个单位。 黄伟纶指出，二○一九至二○年度的实际私人房屋土地供应量，会视乎不同因素而有所改变，包括可供推售的政府用地的相关程序可否按时完成、铁路物业发展项目及市建局项目的推展进度、发展商推展私人发展／重建项目的进度，包括发展商修订土地契约／换地的意愿。 黄伟纶说∶「二○一九至二○年度卖地计划包含七幅位于核心地段或主要商业区的商业／酒店用地，潜在供应量达到约八十一万四千六百平方米楼面面积，是近年的新高。这反映我们持续致力增加商业楼面面积的供应，以配合香港经济发展的需要。」 在该七幅商业／酒店用地中，其中一幅是广深港高速铁路香港西九龙总站上盖。该幅用地可提供约二十九万四千平方米楼面面积，是近年政府推售的最大型商业用地。 在二○一九至二○年度第一季度（即二○一九年四月至六月），政府将招标出售两幅位于启德的住宅用地，合共可供兴建约二千一百个单位。计及来自私人发展／重建项目的供应，二○一九至二○年度第一季度私人房屋土地供应估计可供兴建约二千四百个单位。 除住宅用地外，政府在二○一九至二○年度第一季度将推售一幅毗连启德体育园的商业／酒店用地，约占三万二千平方米楼面面积。中标者需预留指定的楼面面积作酒店用途，估计可提供约三百个酒店房间。 黄伟纶表示，为应付社会对住屋及社会经济发展的需要，政府以多管齐下的方式维持稳定土地供应的决心，毋庸置疑。 他说：「政府会一如以往，按季预先公布卖地计划，为市场提供透明度及确定性。视乎情况，政府或会在季度中加推用地，灵活应对转变的市场情况。」 二○一九至二○年度卖地计划可于地政总署网页（ www.landsd.gov.hk ）阅览及下载。