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立法會二十二題：新辦學校
24.3.2021

以下是今日（三月二十四日）在立法會會議上陳克勤議員的提問和教育局局長楊潤雄的書面答覆： 問題： 據報，位於粉嶺皇后山的皇后山邨及山麗苑將於本年內落成入伙，而附近有兩所小學（即東華三院曾憲備小學和救世軍皇后山學校）在興建中。就此，政府可否告知本會： （一）是否知悉，上述兩所學校會否如期在本年九月開課，以及在招聘教師及錄取學生等方面的最新進展； （二）該兩所學校經核准的班級結構、班別數目、每級學生人數、教師人數，以及恆常資助額為何； （三）教育局有否制訂應變方案，訂明在該兩所學校未能如期開課的情況出現時，關於已受聘教師及已錄取學生的安排； （四）鑑於該兩所學校未被納入《2021年度小一入學統一派位選校名單》以供家長選擇，教育局如何協助該等學校招生，特別是招收即將遷入皇后山邨及山麗苑的小學生入讀； （五）教育局有否制訂計劃，協助正在其他小學就讀的學生在遷入皇后山邨及山麗苑後轉往該兩所學校就讀；如有，詳情為何；如否，原因為何；及 （六）鑑於有教育界人士指出，資助學校所獲恆常資助是按學生人數計算，但新辦學校在初期的收生人數往往低於目標人數，而此情況不利該等學校的發展，教育局有否計劃改善新辦學校所獲資助的計算方式；如有，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 就陳克勤議員的提問，本局現回覆如下︰ （一）、（二）及（三）兩所位於粉嶺皇后山的小學建校工程正按計劃進行，預計在二○二一年第三季內完成，讓新校於二○二一／二二學年開始投入運作。現時，兩所校舍大樓建築已經完成，現正進行內部裝修，以期盡早交付兩所校舍予辦學團體。教育局一直就兩所新辦學校的籌備工作（包括班級安排、人手及收生等事宜），與辦學團體保持緊密聯絡，給予意見及提供支援，以便辦學團體做好籌辦新校的各項工作。教育局會按《資助則例》及相關通告列明的原則，根據學校的核准班級數目，計算學校的教職員人手編制及經常現金津貼。此外，教育局亦會按各項特定措施範疇為學校提供額外的教學和專業支援人員，以及經常及非經常現金津貼。 （四）及（五）教育局會為皇后山邨及山麗苑的準居民提供學位安排支援服務。就來年入讀小一的學生，皇后山邨及山麗苑的準居民可在二○二一年八月三十一日或之前到教育局學位分配組辦理轉網手續或申請小一學位。根據現行機制，上述家長如在參加小一入學統籌辦法（小一派位）後，因獲編配公營房屋而需要轉學校網，家長可帶備相關屋邨的配房通知書或其他相關證明文件到教育局學位分配組辦理轉學校網手續，教育局會按既定程序在該屋邨所屬的學校網（即北區81學校網）為他們安排學位。此外，上述家長如希望子女參加二○二一年度小一派位（於二○二一年九月入讀小一），而仍未遞交申請，可於二○二一年八月三十一日或之前帶備相關文件前往教育局學位分配組提出申請。至於正在其他區域的小學就讀的學生，他們如欲在遷入皇后山邨或山麗苑後轉往該區的學校就讀，亦可向教育局提出申請，我們會安排轉介。 為方便準居民了解服務詳情，教育局會準備轉校資訊、區內學校名單，以及上述學位安排支援服務的申請表，供房屋署派發予獲配房的準居民。有意為子女轉讀上述兩所學校的家長，亦可直接聯絡有關學校為子女申請入讀該校。 （六）一般而言，學校所需的人手及資源會因應其開辦的班級數目而有所不同。在資助學校撥款方面，不論是新辦或現有的資助學校，教育局均會依據《資助則例》及相關通告列明的原則，並根據學校的核准班級數目，計算學校的教職員人手編制及經常現金津貼，當中的「擴大的營辦開支整筆津貼」的每年撥款通常按季發放。例如，就問題提及的兩所新學校而言，教育局會因應皇后山邨及山麗苑的居民入伙的進度，有需要時在學年中考慮在相關級別加開額外班級，以滿足學位需求，並會相應地調整教職員人手編制及有關撥款金額，以確保新學校有充足資源為居民提供優質教育服務。 此外，教育局亦會繼續按各項特定措施範疇為每所資助學校（包括新的學校），提供額外的教學及專業支援人員，例如特殊教育需要統籌主任、行政主任、社工、教育心理學家及言語治療師等，以及為配合特定的政策目標而發放經常及非經常現金津貼，讓學校可以靈活調配資源，因應校本需要增聘在核准編制以外的合約教師、輔助人員或購買外間服務，從而為學生提供所需的支援。 總括而言，教育局會為所有新辦及現有的資助學校提供充足的資源，滿足學校的運作需要。
立法會十題：學校恢復面授課堂
24.3.2021

以下是今日（三月二十四日）在立法會會議上易志明議員的提問和教育局局長楊潤雄的書面答覆： 問題： 自2019冠狀病毒病疫情爆發以來，教育局數度宣布學校暫停面授課堂並改爲網上教學。由本年學校農曆新年假期起，學校可安排不多於全校人數三分一的學生回校上課半天。此外，學校如能安排全校教職員定期每14天進行病毒檢測，可向教育局申請全校恢復半天面授課堂。據悉，長時間暫停面授課堂除了影響學生的學習進度外，亦令與學校營運相關的配套服務（例如由學校私家小巴、學校私家巴士及非專營公共巴士提供的校巴服務）的營運亦大受影響。就此，政府可否告知本會： （一） 教育局至今分別接獲及批准了多少宗學校全校恢復半天面授課堂的申請，並按學校類別（即幼稚園、小學、中學及補習學校）列出分項數字；有何措施鼓勵更多學校提出申請； （二） 鑑於有校巴營辦商反映，其收入因乘搭校巴學生數目大跌九成而大跌，他們卻仍須支付司機及保姆薪酬等開支，而政府提供的補貼僅屬杯水車薪，以致大部分營辧商已花光積蓄，瀕臨結業，政府有何措施協助校巴營辦商渡過難關，以確保下一個學年有足夠校巴提供服務； （三） 鑑於疫情有望隨着2019冠狀病毒病疫苗接種計劃的推行而得以紓緩，教育局在甚麽情況下會宣布學校全面恢復面授課堂；及 （四） 鑑於部分校巴閒置多時，為確保該等車輛可恢復安全行駛，政府在學校全面恢復面授課堂前，會否向校巴營辦商提供「復業津貼」，以便他們為車輛進行維修保養，以保障學生、司機及其他道路使用者的安全；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 教育局一向以務實及循序漸進的方針，在疫情發展容許的情況下，逐步增加面授課堂的時間。我們會繼續依循這方向，盡量在滿足學生學習需要及防疫抗疫之間作出平衡，希望能讓學生有更多在校園學習的時間。就學校的校車服務等行政安排，本局亦通過不同渠道，提醒學校與相關營辦商及同區的學校作好協調，妥善安排校車服務時間及路線。同時，鑑於校車行業因2019冠狀病毒病引致的學校停課安排而受到打擊，政府已為受影響的業內人士提供適切支援，包括財政援助。 就易志明議員的問題，現答覆如下： （一）及（三） 自學校農曆新年假期後，學校可以安排不多於三分一學生回校進行半天面授課堂或考試。此外，若個別學校能安排全校教職員定期進行病毒檢測，為全校師生提供多一重保障，締造一個較為安全的環境讓學生學習，教育局會考慮讓它們全校恢復半天面授課堂。截止本年三月十九日，有1 400多所學校向教育局遞交全校恢復半天面授課堂的申請，當中約750所為幼稚園，約500所為補習學校，而中小學則佔約160所。教育局一直透過不同途徑（包括向學校發信、於媒體發放資訊、與持分者直接溝通等）鼓勵學校參與上述安排，並為參加計劃的學校提供便利，讓教師可於衞生署全港21個社區檢測中心免費進行病毒測試。 此外，政府於本年三月八日宣布，安排學校教職員為接種2019冠狀病毒病疫苗的優先組別。教育局已向學校發信闡述詳情，並鼓勵學校教職員積極接種疫苗，為個人、家人及全港市民帶來保障。教育局會繼續密切留意疫情的相關發展及聽取專家的醫學意見，並與學界溝通，當疫情漸趨穩定及學校有足夠的準備時，我們會考慮進一步放寬面授課堂的安排。 （二）及（四） 政府明白持續暫停學校面授課堂及課外活動對非專營巴士學生服務及學校私家小巴業界造成嚴重影響。因應業界的需要，運輸及房屋局及運輸署早前透過「防疫抗疫基金」推出多項一次性紓困措施，協助公共交通業界渡過難關。當中，為紓緩業界面對的經營壓力，運輸署向每輛非專營公共巴士及學校私家小巴的合資格車主分別提供共65,000元及55,000元的非實報實銷補貼。 此外，為了紓緩校巴司機、學校私家小巴司機及保姆因暫停面授課堂而停止校車服務所引致的財政困難，立法會財務委員會分別於二○二○年四月、九月及十二月三次批准撥款予「防疫抗疫基金」，向每名提供學童接載服務的合資格現職校巴司機、學校私家小巴司機及保姆發放財政資助。 除了「防疫抗疫基金」下的補貼外，為減輕營辦商的財政負擔，政府亦豁免二○一九年十二月三十日至二○二一年十二月二十九日期間的商用車輛牌照和驗車費用，以及寬減業界二○一九年十月一日至二○二一年九月三十日期間短期租用政府土地作泊車之用的部分租金。另外，政府明白市面上有不少非專營巴士及學校私家小巴，分別因未有足夠業務營運及學校延遲恢復面授課堂而被閒置。就有關情況，運輸署於二○二○年年初經與地政總署商討後，暫時開放位於葵涌貨櫃碼頭南路的一幅土地予閒置的非專營巴士及學校私家小巴作臨時存放之用，並委託公共巴士同業聯會管理該臨時停車場。該臨時停車場可存放共約900輛非專營巴士及學校私家小巴停泊，而運作日期已延至二○二一年四月三十日。運輸署會因應疫情的情況考慮進一步延長存放期。 政府將會繼續密切留意疫情的發展，適時考慮及制定針對非專營巴士及學校私家小巴業界的政策及措施。
立法會九題：國家安全教育
17.3.2021

以下是今日（三月十七日）在立法會會議上張國鈞議員的提問和教育局局長楊潤雄的書面答覆： 問題： 教育局於上月四日向全港學校發出通告，就維護國家安全提供學校行政及教育指引。此外，教育局編訂了《香港國家安全教育課程框架》（《框架》），以協助學校推展國家安全教育。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於教育局為支援學校推展國家安全教育，在初中現有15小時的「憲法與《基本法》」獨立單元，加入3小時的「增潤部分：國家安全」，教育局會否適時檢討該項安排的成效及需否增加有關課時； （二）會否參考向學校發放「德育及國民教育支援津貼」的做法，向學校發放「國家安全教育支援津貼」，使學校有更多資源推行國家安全教育； （三）鑑於《框架》訂明初小的學習元素包括讓學童知道《香港國安法》所規範的四項罪行的名稱，教育局如何協助初小學童理解有關罪行所涉及的複雜概念，以及如何評估他們學習的成效； （四）有何措施確保教師就教授《香港國安法》所需的知識獲足夠訓練；及 （五）有否計劃安排內地教師在疫情退卻後來港分享教授國家安全知識的經驗？ 答覆： 主席： 隨着《香港國安法》生效，教育局已於二○二一年二月四日發出教育局通告第3/2021號「國家安全：維護安全學習環境培育良好公民」和第2/2021號「國家安全教育在學校課程的推行模式及學與教資源」，就維護國家安全提供學校行政及教育指引，並公布國家安全教育在學校課程的推行模式及相關的學與教資源，協助學校落實相關措施，以維護安全有序的校園學習環境，以及推展國家安全教育。 在學校課程推行國家安全教育是學校應有之責。國家安全教育與國民教育不可分割。教育局一直以「多重進路、互相配合」的方式，包括更新課程、發展學與教資源、為教師提供培訓，以及組織學生活動、內地交流及姊妹學校計劃等，支援學校通過個別科目、跨課程德育和公民教育課題、全方位學習活動等，在課程內外推動國民教育，讓學生全方位認識與國情，培養國家觀念，並正確理解《憲法》和《基本法》共同構成的憲制秩序，以及作為國民的角色和義務等重要概念，從而培養學生成為有國家觀念、尊重法治、守法的良好公民，共同維護國家的安全。 就張國鈞議員的問題，現回覆如下： （一）至（三）學校推行國家安全教育的重點並非着眼於時數，而是通過全校參與，在課堂內外推動。在中小學，國家安全教育的基礎是培養學生的國家觀念、民族感情、國民身分認同，以及共同維護國家安全的意識和責任感，讓學生成為具國家觀念、尊重法治、守法的良好國民。國家安全教育並非只限於認識相關條文內容，更應涵蓋《香港國安法》的立法背景和意義，亦包括讓學生認識國家安全的不同領域，例如生態安全、經濟安全、網絡安全等。讓學生從小有機會循序漸進地對國家歷史、文化、《憲法》和《基本法》（包括國家安全），是學校教育應有之義。相關學習元素可與不同年紀學生的學習聯繫，內容的深度和廣度可按學生不同階段的認知發展相應調整。 教育局已於更新初中的「憲法與《基本法》」獨立單元，加入了「增潤部分：國家安全」，讓初中學生透過學習中央和香港特別行政區的緊密關係來理解國家安全的概念。除這「增潤部分」，國家安全教育相關課題、教學重點和學習元素，已存在於中小學課程內。學校可參考《香港國家安全教育課程框架》及各科目的國家安全教育課程框架，在全校課程層面，加強統籌與策劃，透過科目教學和不同活動自然連繫並有機結合國家安全教育相關的概念。 對於初小級學生（通常為六至九歲），學校可按教育局提供的《香港國家安全教育課程框架》概述與國民教育有關的主題，如國旗、國歌、執法機構、守法概念和《國家安全法》規定的罪名，逐步加強學生認識法治，培養國民身分認同。我們強調教師是專業的，懂得如何配合學生的年紀，運用簡單有趣的教學法，簡化或轉化相對複雜的概念。教師可通過小學生熟悉的有趣活動、日常生活實例，以及最重要的是教師以身作則，進行國家安全教育。為照顧年幼學生的學習需要，教育局最近製作了名為 「國家安全 你我要知」 有聲繪本的教學資源 （ emm.edcity.hk/media/1_tjh0ht5c ），讓小學生在無需深入理解《香港國安法》細節的前提下，通過動畫故事了解國家安全的基本概念。教育局將製作更多為年幼學生而設的有趣資源，支援學校推行國家安全教育。 教育局一直為學校提供不同津貼，包括「營辦開支整筆津貼」或「擴大的營辦開支整筆津貼」，以及由二○一九／二○學年起向公營及直接資助計劃學校每年發放九億的全方位學習津貼，供學校靈活運用，組織有關國民教育和國家安全教育的多元學習活動。如需額外資源，學校可申請優質教育基金；學校及家長教師會亦可透過申請家校合作津貼，推行家校合作及家長教育活動。 教育局將透過不同渠道，例如視學、學校探訪等，了解學校在課堂內外推行國家安全教育的情況，以及學生的學習成效，從而收集學校的良好措施以作推介、分享，並在有需要時向學校提出意見，改善有關工作，提升學校規劃及推行國家安全教育的成效。 （四）至（五）由二○二○／二一學年起，教育局就新入職教師、在職教師及擬晉升教師的培訓提出更具體的要求，當中核心培訓包括關於《憲法》、《基本法》和國家安全教育的内容，以加強教師對「一國兩制」、國家安全及國家發展的認識。此外，新入職教師及擬晉升教師的核心培訓包括內地學習團，讓教師透過親身體驗，認識內地教育發展及國家的成就，從而幫助他們啟迪學生思考香港在國家發展的機遇和可作出的貢獻。相關培訓已於二○二○年十一月開始陸續推出。同時，教育局亦積極與專家機構聯繫和合作，以多元化模式，包括講座、研討會等，致力加強關於《憲法》、《基本法》和國家安全教育的教師培訓。就此，我們分別於二○二○年十一月及二○二一年三月安排一系列以「尊重法律、鞏固法治」為主題的教師培訓。另一方面，教育局亦正加強與師資培訓院校的聯繫，在準教師的職前培訓涵蓋《憲法》、《基本法》和國家安全教育相關的内容。 教育局亦配合課程為教師提供相關的專業發展課程，包括知識增益、課程規劃、學與教策略等，例如為中、小學教師舉辦「國家安全教育知識增益研討會系列」、網上課程、學校領導人員工作坊等；以及組織教師網絡及學習圈分享經驗。如有機會，我們會考慮邀請內地專家學者為教師講解憲法或國家安全。 未來，教育局會繼續加強支援學校措施，與不同持份者及專家溝通協作，共同推動國家安全教育。
立法會十題：中學生參與可能違法的活動
24.2.2021

以下是今日（二月二十四日）在立法會會議上黃定光議員的提問和教育局局長楊潤雄的書面答覆： 問題： 據報，近日有中學生在區議員的協助及教唆下，以學生組織名義在多個地區設置街站。該等學生和區議員表面上發言反對政府就高中通識教育科所提改革建議，但實質上是公然散播旨在抹黑政府、鼓吹港獨的言論，可能違反法律。就此，政府可否告知本會： （一）政府審批設置街站申請的程序；審批該等申請的考慮因素是否包括申請團體的背景和資金來源，以及設置街站的目的； （二）協辦上述街站是否屬區議員的職責範圍；若否，有關區議員有否獲批公帑以償還設置該等街站所招致的開支；若有，政府會否要求他們歸還有關款項； （三）是否知悉，現時有多少個以關注社會議題為宗旨的中學生組織，以及其詳細資料（包括成立日期、成員人數和背景）； （四）有否加強與中學的溝通，防止學生加入可能從事違法活動的學生組織；及 （五）鑑於當局在若干情況下可對未滿十八歲的違法者從輕發落（例如以警司警誡計劃作出警誡代替提出檢控，或控方在被告同意簽保守行為下不提證供起訴），以給予他們改過自新的機會，政府有否研究該等安排會否令未成年人有恃無恐，參與可能違法的活動？ 答覆： 主席： 學生是社會未來的棟樑和希望，政府一直透過不同的途徑，培養他們積極的人生觀和正面的社會意識，並建立他們正確的價值觀。任何人士不應慫恿學生在具爭議及正在發展的政治事件上表態，牽動他們的情緒，甚至動員他們參與不恰當甚至違法的活動。我們強烈譴責任何組織或人士把學生利用作政治籌碼，作出傷害學生，影響他們正常學習及身心發展的行為。 就黃議員的提問，經諮詢發展局、民政事務局及保安局，現綜合回覆如下： （一）在政府土地上設置街站進行非牟利和非籌款活動，須先向地政總署提出申請，而可供申請的指定地點可在相關分區地政處或政府「地理資訊地圖」網頁查閱。根據現行指引，以下人士可提出申請，包括現任立法會議員／區議會議員；根據《稅務條例》（第112章）第88條屬公共性質並獲豁免繳稅的慈善機構或慈善信託；根據《社團條例》（第151章）註冊的組織或其他合法註冊的團體；以及政府部門及法定組織。這些街站不得用以進行商業宣傳或展示商業廣告。申請人須填寫申請表格及提供所需資料，包括預計設置非牟利街站的日期、時間和地點，以及非牟利活動的簡介。地政總署收到申請後會按照既定機制處理，包括按前述準則核實申請人的資格，及查核所申請的地點是否可供申請的指定地點和是否可供使用。 （二）民政事務總署制定的《有關香港特別行政區區議會議員酬金、津貼和開支償還款額安排的指引》（《酬津指引》）列明各類開支償還款額的申領條件。倘若議員申請發還的開支用於執行與區議會無關的職務，有關的開支將不會獲得發還。區議會秘書處也可根據《酬津指引》追討相關的款項。 （三）政府並沒有備存學生在校外自行成立，並以關於社會議題為宗旨的組織的相關資料。 （四）教育局一直與學校保持緊密的溝通，並於較早前因應社會事件不時向學校發出指引，提醒學校應採取適當措施，抵禦外來政治力量介入學校運作。我們亦於二月發出名為《國家安全：維護安全學習環境 培育良好公民》的通告，向學校提供有關學校行政和教育的指引及具體措施，以維護安全有序的校園學習環境，並培育學生成為守法的良好公民。如發現有學生參與校外可能違法的活動或組織，我們會適時為學校提供意見。如有需要，我們亦會聯絡相關執法部門了解事件及作適當跟進。 教育局以「預防勝於治療」的策略積極鼓勵家校合作，並加強學校的訓輔支援工作。教育局鼓勵學校透過課堂内外的學習活動，建立正確的價值觀和良好品德。 （五）對於十八歲以下有悔意而非涉及嚴重罪行的被捕人士，考慮到部分涉案人是受朋輩壓力而犯案，如果他們承認錯誤，警方願意考慮採取讓其可改過自新的措施，例如以警司警誡計劃或簽保守行為來處理，但前提是該未成年人士須承認他犯錯的行為。警司警誡計劃是容許警司級或以上的警務人員可酌情考慮向犯罪的青少年作出警誡，代替提出刑事檢控，讓他們能夠有改過自新的機會，並傳遞守法意識。因應二○一九年六月九日起的暴力違法行為而被拘捕人士當中，截至二○二○年十二月三十一日，有19人經警司警誡後被釋放，簽保守行為的學生約130人。 警務人員衡量是否施行警司警誡，會詳細考慮與案件有關的多項因素，例如該青少年在施行警司警誡時是否未滿十八歲、是否自願而明確地承認有關的犯罪行為、其本人及其家長或監護人是否同意接受警司警誡、犯罪行為的性質、嚴重性及猖獗性（包括受害人所受到的傷害、財物被破壞的程度、贓物的價值等）、其犯罪紀錄等。警方亦會透過多方面的措施，包括考慮把其轉介至社會福利署、教育局及／或其他非政府機構等，以協助該青少年改過自新，減低再次犯案的機會。
教育局局長談復課安排及優化高中核心科目（只有中文）
21.2.2021

以下是教育局局長楊潤雄今日（二月二十一日）出席電台節目後與傳媒談話的內容： 記者：早晨局長。想問有沒有一個制訂的時間表，甚麼時候會全面復課，或者有甚麼條件才可以全面復課？是否要「清零」或者如何才可以全面復課呢？ 教育局局長：一直以來，我們每一次考慮究竟疫情對學校上課的影響，都要考慮整體的疫情狀況、一些衞生專家的意見和學校整體防疫措施的工作做得如何，所以現時的安排是農曆假期後大部分學校將於明日（復課），三分一的學生可以回校進行面授課堂。至於何時所有學生都可以回校進行面授課堂，我們需要留意接下來疫情的發展才可作一個決定。 記者：明天便開始復課，但小朋友的年齡層還未適合接種疫苗，那麼教師會否被納入優先接種群組呢？ 教育局局長：大家也知道暫時有五個組別的人士會獲優先安排注射疫苗。當然如果疫苗的供應越來越多時，群組也會越來越擴闊。至於有關老師的安排，我們屆時會再作考慮。 記者：剛剛你說會在中四級首先開始通識改革，是否代表中五及中六級會沿用現有內容？ 教育局局長：現時的安排是，如果有一個新的課程，我們會由中四級開始，因為中五中六學生正就讀現有的課程，我們不想作改變。所以如果在今年九月開始，也是由中四級開始，中五和中六級會繼續（現有課程）。
教育局局長談優化高中核心科目、復課安排及國家安全教育（只有中文）
9.2.2021

以下是教育局局長楊潤雄今日（二月九日）出席電台節目後與傳媒談話的內容： 記者：局長，你在節目中表示通識科可以在九月開始實施，問卷其實只是剛剛發出，這麼快實施是不是太急呢？發了問卷後，學校的反應如何？第二個問題，筲箕灣官中有學生感染，農曆新年後便緊接文憑試，局方有沒有信心可如期開考呢？ 教育局局長：首先，我們現時正就通識科進行一個全港中學的問卷調查，我們希望在三月初收集所有問卷，然後做一些總結。我們仍然希望可以在今年九月，中四年級開始推行。現時的時間表當然要按最後收集問卷所得的結果，考慮了他們的意見，再看看下一步行動。但以現時來看，我們仍然希望以九月在中四級推行作為目標。 另外在筲箕灣官立中學，大家昨日亦看見，我們亦公布了有兩位學生因為居住在同一幢大廈，似乎在大廈內受到感染，而因為他們在確診前曾回校參加考試，所以昨日衞生防護中心為安全起見，亦要求當日於同一個地方考試的同學和負責老師都要前往檢疫中心或稱作quarantine camp進行14天的檢疫。另外在學校的，都要進行強制性檢測。這是在比較安全或小心的情況下，盡量保障疫情不會在社區爆發。我們檢視過學校的情況，它一直以來都做足所有防疫的安排，包括各人要在校內戴口罩、有量度體溫，亦有清潔雙手等，暫時未見到因為這個案而在學校有爆發的情形出現。其實在這段時間，我們看到社區當中有不同大廈被封或進行強制檢測，所以我們現正改動提供予學校的指引。如果將來知道有些大廈被強制檢測或被封，當中如有師生要接受這些要求，將來我們更改了指引，他們有責任通知學校，亦要求在他們取得陰性結果前不能回校上班或上課。我們希望這個安排亦有助防疫抗疫工作做得更充足。 至於接下來的中學文憑試，我們一定會嚴格執行防疫抗疫措施，希望文憑試可以順利推行。 記者：有校長批評，教師須作兩次檢測才可讓學校的三分之一學生復課，是否將復課的責任推給學校？指引表明校方須確保教師接受國家安全教育培訓，不能發表煽動性言論，請問如何界定？例如在課堂上談論兩地司法制度的分別，是否屬違法或被視為煽動性言論？ 教育局局長：有關復課安排，剛才我在節目上說過，有關安排是在農曆新年假期後，全港學校可以最多有三分之一學生回校接受面授課堂，這是全港學校也可以做的事，我們也會一直緊密留意疫情的發展，如疫情進一步受控，（感染）數字進一步減低，不排除再放寬讓更多學生可以回校的安排。我們今次也給予學校另一個選擇，因為過往有學校和我們說可以做到恆常性的檢測，或全校（檢測）也可以做到，在這情況下，是否可以讓更多學生回校呢？我們經過與衞生專家的討論，如全校老師願意進行恆常性的檢測，可以更改善學校所受的風險，我們覺得在這情況下可容許更多學生回校上堂，所以這純粹是一個選擇，絕對沒有要求學校這樣做，我們也不希望學校、老師或校長會感受到壓力，這純粹是視乎學校的校本情況而作出的一個決定。 至於有關國家安全教育指引方面，當然一個負責任、專業的老師，絕不應該煽動學生進行可能違法的活動，這是對老師的基本要求。至於實際的情況，我們現時一直對老師進行國安法的培訓，讓老師更加理解國安教育的背景、內容和《香港國安法》內的條文，讓他們更加理解這個項目。至於一些是否屬於煽動行為，當然要視乎個別個案，但我相信正常的成年人，尤其是老師，必定懂得分辨。
教育局局長談國家安全教育及優化高中核心科目
5.2.2021

以下是教育局局長楊潤雄今日（二月五日）出席立法會教育事務委員會會議後與傳媒談話的內容： 記者：為甚麼通識科改革刪去了法治、政治和其他社會參與？另外，國家安全教育方面，如果要初小學生理解，對他們來說會否太困難？ 教育局局長：我先說國家安全方面，如我剛才所說，國家安全和國民教育兩者互相連繫。國家安全可以是國民教育的一部分。透過國家安全（教育），我們希望學生可以首先確立或認同自己的國民身分，自覺負起保護國家安全的責任。所以，這不是一個獨立的教育，而是與其他如《憲法》、《基本法》，以至於國民教育的內容可連結起來。在小學，我們先讓學生認識自己的國民身分、國家範圍等，從而慢慢從小學至中學建立一整套國家安全的概念。因此，由小學開始絕對不會太早。在小學階段，我們可以先教授簡單的事。到中學階段，我們可以再深入研究，如法例中的一些條文。總體來說，我們是指國家安全教育的概念，希望培養學生自覺負起維護國家安全的責任。 另外，有關通識科，我們今次正進行四個核心科目的檢討。當中，我們會對不同科目作一些整合。例如，中文科的試卷和課程、數學科內容的基礎或非基礎部分。我們早前亦宣布會對過往的通識科作一些內容的改變。現時，新的科目是由舊的通識科演變而來。我們說過會在內容上作刪減，以提供更多課時讓不同學生因應其不同的學習需要作調節，包括有些同學可能會選修多一科、有些可能會對某些科目作更深入研究、有些可能選擇其他學習經歷等。在這個過程中，我們會作一些整合和刪減，固然有些項目不會再出現。但我希望大家看到現時課程的架構，是很完整及清晰地教授香港、國家和世界三個範圍的內容。當然我們會考慮課時，不可能把所有內容放入課程。但我們利用機會把香港的制度、香港的由來和「一國兩制」的政策很清晰地顯示出來，這對同學未來的發展非常重要。在國家的部分，即國家在改革開放後的發展，香港的發展離不開國家的發展，對學生將來個人的發展也非常重要。我們也希望在國際議題上，能夠培養學生的國際視野。我們一直以來都希望學生可以做得到。 記者：想問有關國安教育，其實在初中課程框架中的其中一個範疇提及初中生要學國家安全的13個領域，第一個是政治安全，但另一方面教育局亦提供指引指出學校裏不應討論政治，是否有矛盾呢？會否有指引告知老師應如何教政治安全這課題？究竟甚麼是政治安全呢？會否如內地的做法，包括要保障中國共產黨的政治安全呢？ 教育局局長：整個課程是由課程發展議會和考評局（香港考試及評核局）一同提交，現正向學校進行一個問卷調查，（讓他們）表達意見。當中是一些專業的討論，我會交予專業的同事作詳細的研究。你提及的問題，我們所指的是在學校裏不容許有政治宣傳的活動，而在教學上這絕對不是政治宣傳活動，這是正正式式教導總體國家安全的概念的重要一環，所以我覺得兩者之間沒有衝突。 記者：老師如果沒有停止學生的一些政治活動，例如罷課，學校是否須負上責任？如不容許這些事情發生，是否限制了學生的言論自由？ 教育局局長：昨日發出的指引主要是有關在《香港國安法》之下，學校在制度、人事管理、師資培訓以至教學上需要去做的一些工作、一些詳細的指引。你提及其中一些部分，我們一直以來都說，不希望有政治宣傳的活動在學校出現，因為這對學校製造一個比較穩定、安靜的環境予學生學習而言，絕對沒有好處，這與言論自由無關，在學校裏當然有很多議題可以討論，而且言論自由從來也不是沒有限制，言論自由也要合乎法例，要合乎社會的規範。所以我看不到昨日發出的指引，會對言論自由有任何的規限，而只是跟從法例的要求下去做。你剛才提及關於學校責任方面 &hellip;&hellip; 記者：學校在甚麼情況下須報警？ 教育局局長：有關學校責任方面，指引中列明學校有責任保障學校環境內不會出現違反國家安全的活動，過去自二○一九年開始，有時候在學校發生很多事，學校也從中吸收經驗，現時很多學校也懂得如何處理這些事件，所以我們說，如有任何事情發生，學校當然有責任去處理，我同時非常相信，學校具備經驗和能力處理得很好。 記者：考評局重新冠名科目委員會主席指通識科是國民教育，但你昨日指出改革通識科並不代表是國民教育，是否代表你們有矛盾呢？教協指劉主席不應該繼續擔任主席，你有甚麼看法？ 教育局局長：我不是親耳聽到劉主席（重新冠名科目委員會主席劉智鵬教授）的說法，但我認為在新科目中的一些與國家有關的議題，認識國家的發展、認識香港的憲制地位，這些會是國民教育的一些元素。一直以來，我們在中小學的課程中，培養國民身分認同、認識我們的國家，這些都是課程的宗旨，所以在新的科目中有這些國民教育的元素絕對正常。至於這科是否稱作國民教育科，我們現時亦正就科目名稱向大家進行意見諮詢。以我所知，劉主席所指的是，如果大家都覺得這要稱為國民教育科便會稱為國民教育科，這也是他的意見。 記者：局長，你自己是否能講出分裂國家罪和顛覆國家罪的刑罰分別是甚麼呢？ 教育局局長：我不知道你這問題的用意，因為我不是一名法律專家，亦不是負責執行這條法例的官員，所以我不會回答你的問題。 （請同時參閱談話內容的英文部分。）
教育局局長談恢復面授課堂安排及優化高中核心科目
4.2.2021

以下是教育局局長楊潤雄今日（二月四日）出席立法會會議前與傳媒談話的內容： 教育局局長：大家早晨，想跟大家說說復課的安排，我們已作出宣布，所有學校容許在學校農曆新年假期後讓更多學生回校接受面授課堂。現時的安排是每所學校的六分之一，農曆年假後我們將會擴展至三分之一，即全港中學、小學、幼稚園或提供非正規課程的學校，在同一時間在學校裏的人數是最多其容量的三分之一，我們會繼續檢視整個疫情的發展，聽取專家的意見，以及學校的準備情況，繼續會緊密監察，亦會在適當時候逐步放寬，希望可以早日達到全部學生都可以回到學校接受面授課堂。 另外，我們昨日亦說了，由於過去在這段時間社會上有很多聲音，不論是社會各行各業，或普通人的生活，以至於在教育上，都希望能早日回復一個正常的生活。我們亦參考了早前曾進行的教師自願檢測安排，我們發現有一部分學校都能做到全部教師作檢測，我們也聽取了專家的意見，如果學校能夠做到全校老師作恆常檢測，對整個學校的環境、安全程度會提升，所以我們容許學校如果真的做到這樣，可以向我們作出申請，我們會考慮早點讓他們全部學生回校接受半日面授課堂。但在這裏或許我澄清一點，第一，這不會是未來考慮所有學校復課的條件，因為正如我們一向提到，是考慮整個疫情的發展、學校的準備，以及專家的意見，所以當整個疫情的環境容許所有學生回校進行面授課堂，我們會絕對毫不猶豫盡快做這事。 的確，如果在今日的環境，有學校能夠提供更多安全措施，我們是有空間讓部分學校可以提供多些服務，令更多學生可早日回校接受面授課堂。我們絕不希望為任何人構成壓力，我們亦明白在過去那段時間政府都很大力鼓勵多些人做檢測，因為這對整個防疫抗疫工作上是有幫助。但我們一直以來，除個別、特別的情況外，我們都鼓勵大家自願做檢測，這亦是我們現時在教育界的立場。 記者：想問兩星期一檢的安排，你提出了這個選項，會不會感覺上是教育局威脅學校老師做檢測，如果不檢測即不可以復課呢？剛才說不是施壓，但你如何確保學校不會強制教師做檢測呢？第二，想問通識教育的問題，現時很多聲音都認為改革有超過三分之二都涉及國情內容，為何會有如此大篇幅提及中國的內容，是否國教科復活呢？ 教育局局長：先談復課，我們有見於在過去的日子，有一些學校都能做到恆常的檢測。他們都向我們詢問會否有更多空間（復課）。另外我剛才提及，我們較早時曾為學校提供自願檢測，亦有一部分學校能做到接近百分之一百的老師進行檢測。我們看到既然有這些條件，不如多行一步，令他們都有空間可以提供更多服務。這個絕對不是我們現時對學校的一個要求，所以我們亦不希望校長覺得有壓力，要強迫老師做檢測。當然從政府的立場，我們希望全社會，不論是校長、老師、家長以至學生能夠多做檢測，都是對防疫抗疫有一定的作用。 至於有關通識科，我希望大家都花些時間看一看通識，即現時新科目中的課程架構。我們主要分成三部分。第一部分是有關於香港，第二部分是有關於我們的國家，第三是一些世界性的議題。這是回應我們希望學生能夠有香港的情懷、國家的觀念和世界的視野。當然在討論香港的情況時，提到制度、「一國兩制」、《基本法》和《憲法》時，這一定會與國家的一些法例，或者過去一段時間，談及為何有「一國兩制」的出現，當中一定會有關係。如果你再看我們提到國家改革開放後的發展，當中亦有篇幅提到在整個改革開放以後的發展，香港有何位置或者作用。所以不是如你簡單所言，三分之二提到國家的事便好像是國民教育。固然我們希望整個課程的其中一個目標是培養學生的國民素養，對國家有認同，所以在課程中展現這方面是絕對正常，亦是課程中能夠讓學生立足於香港，亦能夠理解國家未來的發展。因為這對他們將來的生活或者將來的發展亦很重要，從而構建一個世界視野，這些都是希望可以在課程中不同的科目表達出來。 記者：有關通識教育，有些人擔心課程改完後，「個人發展」和「社會參與」都已沒有，你怎樣看有現象越來越多家長送子女到外國讀書而不留在香港？你們的這些改變會否進一步打擊他們對香港教育的信心呢？另外，檢測方面，如教師已做檢測便可以回校，學生是否也需要檢測呢？因為如果學生感染，他們返學也會互相感染。如果只檢測教師，是否有漏洞呢？ 教育局局長：你提及通識科「個人發展」部分，我們在新課程中將沒有涵蓋該部分，主要原因是在整個學制和課程裏可以透過很多其他方面可以做到，例如其他學習經歷、做社區服務、日常在不同科目中或同學之間的溝通等等，都可以幫助到他們。為了減少該科的課時，我們覺得在其他學習中可以包含這部分而不需要另外再做。所以，我們不認為在整個高中課程裏這方面是有缺失的。我希望大家會了解和明白，不會對這新課程而有所擔心。 至於復課的安排，我們現在所說的不是教師做完檢測便一定「零風險」，但的確所有教師都做檢測的安全程度一定比沒有做檢測為好。我們覺得大家在沒有壓力之下做到（檢測），可以有多些空間讓更多學生早日回到學校。這就是我們所謂提出一個合理可行的方法、提供多點選擇給學校。 記者：我想問檢測方面，學校是要自行找檢測機構，還是當局會安排，收集樣本方面又會怎樣處理？如全校老師都做了檢測，學校需要怎樣申請復課安排？另外，想問有關《香港國安法》的行政和教學指引的時間表是怎樣？ 教育局局長：第一，有關詳細情形，即學校自己已做或可做到（檢測），想早點復課，詳細的通函會在本星期內盡快發出。簡單來說，我們不認為是一個必要的安排，所以老師可利用現時社會上已有很多的社區檢測設施，包括在地鐵站、診所或郵局都可領取作深喉唾液的樽。但如整間學校願意一起做，或需要教育局幫手，我們願意跟他們討論，看看有甚麼可幫忙，令其工作更容易，但在社區的確有充足的檢測資源可供他們使用。有關國家安全指引和課程，我們已接近最後的階段，相信很短時間內可推出。 （請同時參閱談話內容的英文部分。）
立法會三題：前往內地的遊學活動
27.1.2021

以下是今日（一月二十七日）在立法會會議上姚思榮議員的提問和教育局局長楊潤雄的答覆： 問題： 行政長官在《2020年施政報告》中指出，加強學生對國家歷史、中華文化和國情的認識，深化國家《憲法》和《基本法》教育，是培養學生國家觀念及國家安全意識的基礎工作。有不少學校舉辦前往內地的遊學活動，目的是讓學生加深對國家的認識及加強對國民身分的認同。然而，有意見認為有關行程往往只是走馬看花，未必切合舉辦遊學活動的目的。就此，政府可否告知本會： （一）教育局有否就前往內地的遊學活動制訂指引，訂明遊學活動應包含哪些關於國家歷史、文化和國情的學習主題，以及評估活動成效的機制； （二）鑑於有不少學校要求旅行社提交建議行程，但有關建議未必切合舉辦遊學活動的目的，教育局會否制訂指引及評分機制，協助學校與旅行社商議行程和甄選合適的旅行社；若會，詳情為何；若否，原因為何；及 （三）為達致《施政報告》提出的上述教育目標，政府會否向學校增撥資源，以便學校可舉辦更多前往內地的遊學活動；若會，詳情為何；若否，原因為何？ 答覆： 主席： 教育局重視推動國民教育，促進學校透過課堂內外的學習，包括不同學科課程、全方位學習活動（包括內地交流、與內地學校締結為姊妹學校），以「多重進路、互相配合」方式，增強學生認識國家各方面的發展，深化《憲法》、《基本法》及國家安全教育，以及加強國民身分認同。內地交流有別於一般旅行團，並不是以旅遊、觀光為目的，而是全方位學習活動的其中一種，內容須配合學校課程和國家的最新發展，給學生有機會走出課室，深化課堂所學。活動的內容可以涵蓋文化、歷史、經濟、地理、體育、音樂、藝術、教育等主題，並因應國家的發展策略（如「一帶一路」、大灣區發展）、學校課程的持續更新，包括《憲法》、《基本法》及國家安全教育，讓學生親身體會國家不同方面的發展，以及全面了解國家與香港的關係，建立國家觀念。 一直以來，學校可以透過不同模式讓學生參加内地交流活動，包括按校本需要運用相關津貼自行籌辦內地交流活動，或自由參加由教育局託辦的內地交流活動，如「同根同心」及「同行萬里」等。此外，學校亦可以透過姊妹學校的交流，加強師生對內地教育的了解、促進文化交流，以及擴闊學生視野。 就姚思榮議員的提問，現回覆如下： （一）及（二）中、小學的內地交流活動屬境外遊學活動之一。教育局於《戶外活動指引》內收錄《境外遊學活動指引》（下稱《指引》），主要目的是提醒學校確保遊學活動參加者的安全，《指引》載列了舉辦相關活動應有的人手編排、委任領隊人選、活動安排、安全考慮等須注意事項。《指引》清楚闡明學校如委託承辦商安排旅程，該承辦商必須為合法持牌旅行社，隨團工作人員應持有由香港旅遊業議會發出的有效領隊證。《指引》亦提醒學校須參考各主要學習領域的課程指引，按校本課程及學生需要，設計合適的遊學活動內容，包括學習目標及相應的活動。 教育局十分重視學生內地交流活動的質素，因此制定了《學校策劃學生內地交流活動須知》，要求學校在自行籌辦內地交流活動時，應參考相關學習領域的課程指引及按學生需要，訂定明確的學習目標和學習重點，提供適切的學習材料及學習體驗，讓學生運用不同學習策略及從不同角度認識國情。本局亦建議學校隨團教師（包括校長）須擔當學習促進者角色，協助學生建構知識，以加強學習成效。教師在出發前指導學生擬訂專題研習內容或其他學習活動、蒐集資料和釐定學習重點；在行程中，指導學生探討和了解學習重點，促進他們從多角度思考、探究和討論，以及培養他們協作、溝通及研習等能力；並在行程後，進行延伸學習活動以分享學生的學習經歷及檢視學生的學習成效。學校一般亦會蒐集參加活動的學生及／或家長的意見，以評估成效。 學校境外遊學活動的籌備形式多元，包括委託旅行社、與其他機構合辦、或學校自行籌辦等。如果學校委託旅行社籌辦，則必須透過招標及採購程序委託機構安排境外遊學活動，並在行政及財政安排方面符合相關的要求，例如對於設有法團校董會的學校，進行商業活動時必須取得法團校董會的批准，遵守資助學校的採購程序。一般而言，學校需先訂定交流的目的及學習主題，以及行程要求（如參訪地方、學習活動等），才進行報價或招標程序，選擇合適的旅行社承辦切合遊學活動目標的行程。 （三）政府現時投放不少資源支持多項内地交流活動。由二○一七／一八學年起教育局託辦的內地交流活動如「同根同心」及「同行萬里」，每年提供逾100 000名額，足夠供學生在中學和小學階段內最少各參加一次內地交流活動。參加有關計劃的學生會獲資助團費的七成，學校可為每10名提名學生申請一名全額資助，為有經濟需要的學生提供資助。如學校需要為更多學生申請全額資助，可於申請表中簡述原因，教育局會作個別跟進處理。 此外，政府亦提供充足的資源供學校自行籌辦內地交流活動，例如由二○一九／二○學年起，政府每年撥款約九億元，向公營學校及直資學校發放恆常的「全方位學習津貼」（於二○二○／二一學年，以開設24班的學校為例，小學可獲約76萬元，中學可獲約117萬元）﹔為香港姊妹學校提供的經常津貼（二○二○／二一學年的金額為每校約港幣15萬6千元）﹔以及初中及高小學生交流活動資助計劃--「赤子情 中國心」、高中學生交流活動資助計劃等，籌辦多元化的內地交流活動。學校亦可使用「擴大的營辦開支整筆津貼」資助學生參加交流學習活動。此外，優質教育基金（基金）已將「全方位學習」納入為其中一項優先主題，學校可透過申請基金，獲取額外資源，為學生安排配合各學習領域的多元化學習活動，包括境外學習及交流活動，藉此豐富學生的學習經歷，擴闊他們的視野，並提升他們的學習動機和興趣，促進全人發展。由於學校已有充裕的資源，現階段無須再增撥資源。 多謝主席。
立法會：教育局局長就《行政長官2020年施政報告》致謝議案辯論致辭全文（只有中文）
22.1.2021

以下是教育局局長楊潤雄今日（一月二十二日）在立法會會議上就《行政長官2020年施政報告》致謝議案辯論（第二節：增加房屋與土地、建設宜居城市、持續改善民生、培育人才及青年發展）的致辭全文： 主席： 我感謝多位議員就《行政長官2020年施政報告》中教育部分提出寶貴意見。教育是培育人才的關鍵，亦是立德樹人的事業，對社會的未來發展尤為重要。現屆政府特別重視教育，希望為學生、老師、家長和校長，創造一個穩定、關懷、具啓發性及富滿足感的教與學環境，以更好地培育我們的學生。過去三年，我們已經為教育累積增加了135億元經常開支，推行新措施涵蓋整個教育系統，解決了部分教育界長期面對的問題，提升教學質素。 然而，要改善教育質素，正如很多議員都有提出，是不能單靠財政資源，更需要良好的教育政策、健全的教育體系、優秀的老師，以及其他因素，如課程、考評、教材的配合，而政府在教育的工作也從來不只是提供資源，更是教育政策的制訂者及推行者，同時亦擔當着監察者的角色。多位議員都提到，於二○一九年的社會事件中，我們當中亦明確看到一些在學校教育中，必須要改進的地方，包括學校的管理、課程和教師的質素。未來一年，教育局會加強與辦學團體的溝通及培訓校董，同時亦訂明各方的權力、職責及要求，以加強學校管理及行政，亦提升教師團隊的管理及質素。 教師肩負傳授知識、薰陶品格的重要職責，對學生的全人發展影響深遠。政府會從入職、培訓及管理三方面着手，提高教師質素。我們會與師資培訓機構攜手，在職前培訓中加強專業操守的內容，確保教師的師德、品德及操守得到保障。我們同時會訂定新的教師培訓要求、強化教師及校長入職、在職及升職前的培訓，範圍涵蓋教師的專業角色、價值觀及操守，本地、國家和國際層面的教育發展等，而30小時的核心培訓亦包括《憲法》、《基本法》和國家安全的內容。另外，我們亦提供其他相關課程，讓所有教師選修。 &emsp; 很多議員都提及教師失德的行為。過去一年多，教育局收到200多宗有關教師專業操守的投訴，我們會根據《教育條例》，嚴肅跟進這些投訴。當有關人員並非出任教員的適合及適當人選，或該教員不稱職時，教育局會考慮取消該教員的教師註冊，以防止不合適人士出任教師，目的是保障學生的福祉、維護教師的專業，以及維持社會大眾對香港教育的信心，亦還大部分盡忠職守、熱心教學的好老師一個公道。 課程檢討 在課程方面，教育局已經接納了學校課程檢討專責小組的檢討報告，亦就當中六個方向性建議開展了落實工作，讓學生受惠。我們在星期二的教育事務委員會中已經向委員詳細解釋，在此不再重複。 我們正在檢視高中四個核心科目（即中國語文、英國語文、數學和通識教育科） 的課程和評估的實施，為學生減負和創造空間，騰出時間讓他們多修讀選修科目（包括應用學習），以及發展個人興趣。教育局亦已於去年十一月公布了通識教育科的改革方向，我們會繼續本着「專業領航」的原則，與課程發展議會和香港考試及評核局跟進有關改動的詳情，包括課程內容及公開試的細節安排。我們有決心糾正過去通識科的問題。當所有細節安排敲定後，教育局會盡快向學界公布，我們期望整個教育界能夠配合，促進該科的正面發展。 國家安全教育 與此同時，教育局會持續為學校提供支援，進一步提高學生的國家安全意識和守法意識，配合《香港國安法》的實施。維護國家安全是我們每一個人的責任，而國家安全教育與國民教育是不可分割。國家安全教育的基礎是培養學生的國家觀念、民族感情、國民身份認同，以及共同維護國家安全的意識和責任感。 教育局將會提供課程文件和指引，讓學校在推行《憲法》和《基本法》教育的基礎上，按學生的認知能力，在中小學階段透過不同學科及課堂內外的學習活動，全方位推展國家安全教育，讓學生清晰了解國家和香港不可分割的關係，以及《香港國安法》對「一國兩制」的落實和香港繁榮穩定發展的重要性。另外，教育局在去年十二月已向全港中小學發出通函，公布加入「守法」和「同理心」作為首要培育學生的正面價值觀和態度，以加強學校推行價值觀教育的工作。 疫情下的教育新常態 自二○二○年年初至今，2019冠狀病毒病疫情反覆。政府因應疫情的發展，為保障學生、教職員以至公眾的安全，防止病毒在學校及社區傳播，而作出相應的上課安排，包括在疫情嚴峻時暫停面授課堂、在衞生安全情況容許下分階段恢復面授課堂等，盡量在學生學習與防疫抗疫之間作出平衡。在教育界同心合作下，去年的中學文憑試也順利完成。 在停止面授課堂期間，學校一直積極配合及靈活應變，迅速適應「新常態」，採用更多元化的學與教模式，包括電子學習。同時，政府亦透過不同措施支援學校及學生，包括提供就使用資訊科技教學的恆常資源，協助學校及教師，以及透過關愛基金為有經濟需要的學生提供支援。《施政報告》更提出在「優質教育基金」特別預留20億元，推行一項為期三年的支援計劃，包括構建學與教資源分享平台和鼓勵教師分享優質教材，資助學校購買流動電腦裝置，供有需要的學生借用，以及為因居住環境而未能獲得合適上網服務的學生提供無線網絡路由器（即「WiFi蛋」）或流動數據卡，確保所有學生有平等的電子學習機會。 教育局會繼續留意疫情的發展及聽取衞生專家的意見，與學校保持聯繫，了解學校的運作和需要，攜手因應疫情變化，作出靈活安排和配合，並在適合的時間盡早恢復面授課堂。 結語 主席，本屆政府從不避事，教育局亦已在不同方面逐步解決過去在教育制度內的老問題。我在此再次感謝各位議員對教育議題的關注。培育有質素的下一代，是需要政府、社會、教育界和家長共同努力。希望大家與政府攜手落實《施政報告》在教育方面的各項措施，培育學生成為有質素的新一代，對社會有承擔，而且具國家觀念、香港情懷和國際視野。 主席，我謹此陳辭，請各位議員支持李慧琼議員動議的致謝議案。 多謝主席。
政府委任優質教育基金督導委員會成員
16.1.2021

教育局今日（一月十六日）公布優質教育基金督導委員會委員的任命，任期兩年，由二○二一年一月十六日起至二○二三年一月十五日止。 以下人士獲委任為督導委員會委員： ＊ 陳妍妮 ＊ 何建儀 ＊ 梁健儀 ＊ 黃偉雄 以下人士再獲委任為督導委員會委員： ＊ 陳遠秀 ＊ 梁翠珍 ＊ 梁偉端 ＊ 羅頌宜 ＊ 彭楚夫 ＊ 沈耀光 ＊ 楊世文 教育局局長楊潤雄說：「隨着再獲委任及新獲委任的成員加入督導委員會，我深信優質教育基金在推動香港優質教育方面的工作，會繼續取得卓越成就。」 他亦向即將卸任的委員陳建強醫生、何玉芬博士、盧建恒博士和麥志強博士表示謝意，感謝他們多年來對督導委員會作出寶貴的貢獻。 優質教育基金於一九九八年年初獲得政府撥款50億元設立，藉以資助各項有助推動香港優質教育的創新計劃。督導委員會負責就基金的工作方針及運作事宜提供意見，並就應否批准各項撥款申請，向基金受託人提出建議。 自設立以來，基金合共撥款近55億元，資助超過11 600項計劃。 截至二○二○年十一月底，未經審計的基金結餘約為101億元。
教育局局長談《世紀長征》系列活動及教師失德個案（只有中文）
15.1.2021

以下是教育局局長楊潤雄今日（一月十五日）出席《世紀長征》系列活動線上啟動禮後與傳媒談話的全文： 教育局局長：大家好。今日很高興出席《世紀長征》活動的啟動禮，透過這個活動，主辦單位希望可以把我們國家近百年的歷史以一個很有趣的方式，亦以錄像和聲音介紹給香港的市民。教育局也全力支持這活動，因為它可幫助學生在歷史上能夠更容易掌握過去一百年在國家發生的重大事件，亦有些比賽是以有趣的方式，令學生學習起來更容易，我們希望這個活動能順利舉行，亦希望得到大家的支持。 記者：局長，有報道指首次有官校的教師因使用不當和偏頗的教材而面臨「釘牌」，請問是否有此事？涉及哪一種教材不當呢？第二，因為涉事的官校教師是屬於公務員，要面臨最高的革職紀律處分，其實還有其他可以調職、提早退休，有沒有需要去到這麼嚴重？ 教育局局長：我曾經講過，我們仍正在調查一些個案，其中有一個，以前亦有提及，是有一名官中的老師可能用一些不當的，或者一些非常偏頗，或者一些錯誤的教材，而我們正在調查中。到目前為止我們仍然在調查的階段，所以過早說會如何處分或者事件的情況，現時仍是言之尚早。我們是依足一定的程序，包括我們處理教師註冊既有的程序，我們會依足去做。因為他本身是一位官校（教師），本身是一個公務員身分，這亦要按照公務員的規矩或條例處理，如果有關其職責上有一些失職的行為，是會按程序和懲處去處理。 記者：偏頗教材是涉及哪一個科目？是用字或哪一方面讓你們覺得偏頗？ 教育局局長：一直以來，處理教師專業操守和註冊問題，在法例之下，是由常任秘書長處理。我一直以來並沒有在個案之前或處理期間直接參與，所以我不能回答究竟是哪一些內容。但當我們處理完成後，我們會因應情況屆時作適當的公布。
立法會七題：疫情對學生的影響
6.1.2021

以下是今日（一月六日）在立法會會議上鄭松泰議員的提問和教育局局長楊潤雄的書面答覆： 問題： 因應2019冠狀病毒病疫情及學生的上呼吸道感染情況嚴峻，教育局自去年一月至今已多次指令學校暫停面對面授課。許多家長表示，本學年上課日數較往年大幅減少，因此他們擔心子女的學習進度及身心健康受影響。就此，政府可否告知本會： （一）雖然教育局多次強調學校應做到「停課不停學」，但網上教學無疑較少互動元素，而且有調查結果顯示，近半數受訪學生表示在網上學習期間難以專注，而且未能掌握授課及功課的內容，甚至有學生表示在停課期間沒有學到知識，教育局會否考慮破例延長本學年及縮減學校假期，並作出相關安排； （二）鑑於上述調查的結果顯示，學生在停課期間很少跟同學見面、長時間留在家中，以及生活作息欠缺規律，因而出現各種情緒問題，教育局會否向學校增撥資源，以供增聘學校社工，協助學生解決有關問題；及 （三）鑑於有評論指出，小班教學不但可提升教學成效，亦可使學生染病風險因每班人數較少而減低，但目前只有約八成公營小學實施小班教學，教育局會否增撥資源，使所有公營小學得以實施小班教學？ 答覆： 主席： 自二○二○年年初至今，2019冠狀病毒病疫情反覆，而學校是眾多年輕學生學習和活動的地方，校園內活動頻繁。為保障學生、教職員以至公眾的安全，防止病毒在學校及社區傳播，政府與衞生專家及學界緊密聯繫，因應疫情的發展，適時宣布暫停面授課堂、局部進行面授課堂及進行半日面授課堂等措施，盡量在學生學習與防疫抗疫之間作出平衡。學校一直積極配合及靈活應變，迅速適應新常態，做到「停課不停學」，並且關心和照顧學生在學習、社交及情緒上的需要。教育局亦發展相關資源，與老師和家長分享，協助他們支援有需要的學生。教育局會繼續密切留意疫情的發展，諮詢衞生專家的意見，並與學界保持緊密聯繫，適時檢視學校上課的安排，並為學校及學生提供適切的支援。 就問題的三個部分，現答覆如下： （一）在暫停面授課堂期間，學校按其校情及學生在各學習階段的不同需要，靈活運用不同的學與教模式，例如電子學習，支援學生在家繼續學習，讓學生「停課不停學」。 就中小學而言，學校協助學生善用在家的時間學習，鼓勵預習、廣泛閱讀、以小組形式安排網上溫習等。學校亦製作了不少教學短片、進行實時網上授課、使用網上平台／學習管理系統支援學生學習、透過電郵／內聯網等電子模式派發學與教材料給學生、要求學生以電子方式提交習作等。此外，學校亦安排教職員以電話或其他電子途徑與家長保持聯絡。 根據教育局於二○一九／二○學年進行的一項問卷調查，在停課期間，各中小學校均採用多元策略支援學生在家有系統地學習，亦採取不同方式了解學生的學習進展。而大部分學校認為所推行的學生在家學習計劃的進度，符合其訂定的預期目標。教育局會與學校保持聯繫，了解學校的運作和需要，攜手因應疫情變化，就學習時段作出靈活安排和配合。 此外，教育局透過視學了解中小學校如何在疫情新常態下支援學生學習及發展。從視學所見，學校普遍仍在累積經驗、不斷探索有效的措施以照顧學生學習及發展。未來會繼續將學校的成功經驗與業界分享，以優化學校的相關工作，如運用電子教學促進學生自主學習等。 就幼稚園而言，由於幼童不宜長時間使用電子屏幕，因此電子學習並不適用於幼稚園學生。我們鼓勵幼稚園應設計適宜在家進行的學習活動，例如鼓勵兒童在家閱讀、配合學習主題及兒童的興趣和能力，製作和派發學習材料、鼓勵家長協助兒童進行一些家居小任務等，幫助兒童保持學習動機及好奇心，並與家長協力關顧兒童情緒和品德發展的需要。為進一步支援學校協助兒童在家學習，教育局在去年十二月推出新措施，向參加幼稚園教育計劃的幼稚園提供一筆過資助，協助學校推行「贈書計劃」及「小手作及資源套計劃」，以培養幼兒的閱讀興趣及推廣閱讀文化。 從以上所見，學校透過多種不同方法有效地保持學生的學習動機及進度，充分體現了學習並不規限於課堂，學習不單是追趕科目知識的教學進程，也包括培養學生自主學習技巧及自學態度，以至在疫情中保持積極樂觀的心境和關心身邊的人。我們留意到不同機構就停課期間的學習安排進行了不同的調查。由於不同調查的目的、對象、方法和進行的時間並不一樣，在解讀調查結果時，應詳細了解有關背景和因素，以分析結果是否具代表性及反映實際情況，不宜斷章取義。 我們現時認為無需延長本學年或縮減學校假期。 （二）因應在疫情下，學生缺乏平常的社交活動，情緒容易受影響。學校就此加強專業支援，與家長和學生保持溝通，關心和照顧學生在學習、社交及情緒上的需要。 教育局已由二○一八／一九學年開始優化小學學生輔導服務，為公營小學及參加直接資助計劃的小學提供新的資助模式，推行「一校一社工」政策，讓每所學校按其校本情況，聘用最少一名具專業資歷的駐校註冊學位社工，進一步提升整體的輔導服務質素。在二○二○／二一學年，超過八成公營小學已聘用最少一名駐校註冊學位社工，獲學校聘用的註冊學位社工約480名。至於中學，社會福利署亦由二○一九／二○學年起，於全港460多間中學實行「一校兩社工」的安排，增加約370名學校社工，即每所中學由1.2名學校社工增加至2名學校社工，並同時增加約46個社會工作主任職位，以加強對學校社工在處理複雜個案方面的督導支援。 學校內不同範疇的專業人員（包括訓輔人員、學校社工及校本教育心理學家）會為學生提供適切的支援。透過全校參與的訓輔模式，相關的專業人員與教師協作，因應需要為學生提供不同的補救性、預防性及發展性輔導計劃。在暫停面授課堂期間，教育局建議並鼓勵學校透過電話及電子通訊方式與學生保持聯繫並表達關心，並密切觀察學生的表現和與家長加強溝通，了解學生是否受到影響。如學生出現情緒困擾，教師可轉介學生予專業人士，幫助他們解決學業、社交及／或情緒發展方面的困難，包括面對疫情帶來的壓力。 教育局亦特別提醒教師／輔導人員／學校社工，基於保護兒童為原則，持續留意有需要的學生（例如長期缺課、家庭缺乏支援、懷疑或曾有虐待兒童記錄的個案等），以及按既定程序處理高危個案。 為讓教師和家長了解和幫助學生處理因疫情而可能產生的負面情緒，使他們保持心理健康，教育局特意為教師和家長推出一系列名為「疫流停課‧不停『愛』」的心理教育短片。教育局亦製作「就新學年為學生提供的情緒支援」便覽和精神健康資訊，以便教師協助學生在疫情下維持規律的生活習慣和重新投入校園生活。此外，教育局透過工作坊，提升教師和學校人員支援學生的能力，協助學生紓緩負面情緒和壓力。 （三）作為一項恆常優化學與教的措施，小班教學在公營小學逐步實施的現行政策並不會因疫情而有所改變。現時全港約八成公營小學已實施小班教學。隨着整體小一學位需求已由高峰回落，並逐漸達至穩定水平，教育局與業界均相信這可提供有利條件，讓更多學校實施小班教學，優化學與教。過去一年經詳細審視及與學界溝通後，教育局在二○二一／二二學年將安排另外11所位於不同學校網的公營小學同步實施小班教學，並在未來數年分階段安排其他符合條件的小學實施。教育局會繼續定期檢視各地區的學位供求情況，與相關學校及辦學團體緊密聯繫，有秩序地落實小班教學；並持續舉辦有關的教師專業發展及支援計劃，以發揮小班教學的最大成效，讓更多學童受惠。