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律政司司长会见传媒谈话内容
8.5.2024

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（五月八日）就高等法院上诉法庭颁布与一首歌曲有关的临时禁制令与传媒谈话全文： 律政司司长：各位传媒朋友，我相信大家都知道今日下午，上诉法庭批准了律政司就「荣光」这首歌申请禁制令的上诉，结果就是法庭同意依据律政司的申请，颁发禁制令。相信大家都参考或看过判词，判词相当详细。律政司下一步将会依从一贯的法律程序和要求，尽快将整个禁制令确实的内容向大家公布，让大家清晰理解到禁制令的内容。 我想藉此机会，简单说几点。首先，我们当然很欢迎法庭这个判决，有几点我想强调，第一点是今次禁制令的内容非常有针对性，禁制令现时针对的是四类描述得非常清晰的行为，而这四类行为本身已经构成刑事罪行，所以禁制令并没有制造任何额外的限制。我再想强调的，是这四类禁制的行为十分强调相关人士要具有一些特别的意图或者目的，尤其当他传播歌曲时需要具有意图，利用传播此歌曲达致煽动人们分裂国家、或颠覆国家政权、或令人误会香港是一个主权国家和拥有自己的国歌这一类完全不正确的事情。所以我要强调，我们针对的是一些具有特别意图或者目的而从事播放歌曲的行为。这是绝对、非常具针对性的禁制令。 第二点，是法庭同意有必要性去颁布此禁制令。根据所有国际认可的人权公约，当然香港亦是其中的一方，所有人权公约都很清楚指出，在有需要的时候，为了维护国家安全，是可以对言论自由施加合理限制。在这个别的案件，法庭是考虑了行政机关，即特区政府的评估，同时亦考虑了法庭看到的证据，完全同意颁布此禁制令有必要性，以协助有效执行相关的刑事法律。其中法庭是考虑到过去几年，由二○一九年开始，相关歌曲被武器化，用作鼓吹或将一些非法的行为浪漫化，以煽动一些所谓提倡港独的行为，法庭考虑了整个情况，但亦没有忽略言论自由的重要，认定今次（禁制令）范围并没有构成一些不合理的限制。而为了释除一些可能产生的疑虑，特别是传媒朋友都十分关注，在禁制令的内容里，清楚说明并不会影响正常的新闻活动，亦不会影响正常的学术活动。 第三点就是法庭为何认为有需要颁布此禁制令，其中一个原因是有需要透过颁下禁制令，说服一些网络供应商移除一些相关内容。我想强调的是，特区政府一向以来都非常重视和珍惜资讯自由，禁制令并不是针对任何网络供应商或社交媒体。正如法庭的判词，我非常鼓励大家看看判词的第九十八段，内容是希望透过禁制令，说服网络供应商别为某些从事非法行为的人士提供便利。 法庭亦提到另外两点，都非常值得大家重视。第一，根据相关的证据，网络供应商包括Google，均非常清晰表示，他们会尊重法庭的判决，而根据我们手上的一些（资料），其实都是公开的，譬如Google的公司政策，亦说明他们会尊重当地的法律，如果有违法的情况，他们会依循相关的要求移除相关内容，亦不会容许一些具有误导性、欺骗性或者会引起仇恨的言论，透过他们的平台传播。所以禁制令所要求的，其实也是网络供应商依据其内部政策应该会做的。另外第二点，法庭也说得很清楚，就是看到相关证据，没有网络供应商曾提及移除相关内容会有任何难度。 特区政府下一步当然会依据法庭的判决与相关网络供应商进行沟通，请求或要求他们依据法庭禁制令的要求，移除相关内容。特区政府——我相信亦包括香港广大市民，都有一个很合理的期望，相关的网络供应商会依据其承诺，言而有信、言出必行。 我想强调的就是这三点。 记者：司长，首先想问，刚才也说到要求一些网络供应商将这首歌下架的事，但若真的有一些网站决定不下架这一首歌，政府会怎样回应？在此情况之下，有这个禁制令会不会导致政府「封网」的情况出现？ 律政司司长：正如我刚才所说，在法庭的判决中，相关的网络供应商其实公开了他们的一些内部政策，法庭亦已经考虑。他们都有一个公开说法，表示会愿意遵从香港法院的命令。我相信我们没有任何合理的理由怀疑他们会言而无信，或者做不到言出必行。所以我不觉得有需要考虑一个假设性的问题就是他们会不履行其作出的一些承诺。 记者：司长，今次这个临时禁制令其实会不会列明时效？即其实有没有机制去检视禁制令何时会不再适用？禁制令指任何受影响人士日后都可以自由向法庭提出申请，想问其实在什么条件下可以申请、什么情况下才会考虑批准？有意见认为禁制令未有清晰的界线去判定犯罪意图，会影响表达意见的自由，觉得这一方面释除了公众的疑虑没有？ 律政司司长：第一，一般禁制令很多时候都不会有一个特别的时效。但是机制上的保障，其实你也说了，法庭也说得很清晰，禁制令亦写得很清楚——任何人都有法定权利可以申请更改或撤销这禁制令。当然，他依据什么理由则要申请人自己去做，譬如他觉得可能有些理由影响到他本人，当然我不能揣测，但重点是任何人如果对此禁制令有异议，是有百分之百的法律权力要求法庭重新检视这禁制令的范围，或者甚至是否应该批准。 至于你说禁制令的内容是否清晰，其实这亦是法庭已充分考虑的重点。因为在判词中法庭很强调的，是他们要颁布任何禁制令的其中一个重要的要素，是禁制令的内容必须足够地清晰，令市民大众知道有些什么可以做，什么不可以做。我深信法庭已经理解并明白我们所说的内容，包括煽动意图，是满足到法律上足够清晰这个条件的。 （请同时参阅谈话内容英文部分） 完 2024年5月8日（星期三） 香港时间21时25分
律政司司长上诉得直: 上诉法庭颁布与一首歌曲有关的临时禁制令
8.5.2024

香港特别行政区（特区）政府发言人表示，高等法院上诉法庭今日（五月八日）裁定律政司司长就一首歌曲有关的临时禁制令的上诉得直。上诉法庭颁布了临时禁制令（CACV 274/2023），以禁止以下四项与歌曲《愿荣光归香港》（或称「Glory to Hong Kong」，以下简称「有关歌曲」）有关的刑事作为: （一） 在下述（i）或（ii）的前提下，以任何方式（包括在互联网及／或任何可供网上取览的媒介及／或任何基于互联网的平台或媒介）广播、表演、刊印、发布、出售、要约出售、分发、传布、展示或复制有关歌曲，不论是其曲调或歌词或曲词： （i）意图煽动他人犯分裂国家罪（违反《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第二十一条），以及在能构成上述煽动的情况下；或 （ii）具《维护国家安全条例》第23条所界定的煽动意图（尤其是主张把香港特区从中华人民共和国分离出去）；或 （二）以任何方式（包括在互联网及／或任何可供网上取览的媒介及／或任何基于互联网的平台或媒介）广播、表演、刊印、发布、出售、要约出售、分发、传布、展示或复制有关歌曲，不论是其曲调或歌词或曲词，从而： （i）失实表述其就香港特区而言为国歌；或 （ii）意指香港特区是一个独立国家并拥有自身的国歌， 及意图侮辱国歌（违反《国歌条例》第7条）；或 （三）故意帮助、导致、促致、煽惑、协助和教唆他人实施或参与任何上文第（一）或（二）段所列明的行为；或 （四）明知而授权、准许或容许他人实施或参与任何上文第（一）或（二）段所列明的行为。 临时禁制令也涵盖下述各项： （a）在临时禁制令附表所列的划一资源定位址（URL位址）发布；及 （b）有关歌曲的任何改编本，而该改编本的曲调或歌词或曲词实质上与有关歌曲相同者。 特区政府发言人表示，申请禁制令的目的，是维护国家安全及国歌的尊严。有关歌曲自二○一九年起开始广泛流传，并用作煽动他人参与极有可能构成分裂国家罪及煽动罪等的行为和活动，从而危害国家安全。有关歌曲亦被失实表述其就香港特区而言为国歌（而非正确的《义勇军进行曲》），对国歌造成侮辱，对国家和香港特区造成严重损害。特区政府依法采取行动，向法院申请禁制令，是为了履行特区政府维护国家安全的宪制责任，有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。 香港特区《基本法》、《香港国安法》、《香港人权法案条例》等法律充分保障香港居民依法享有基本权利和自由，包括言论自由和新闻自由。然而，该等自由并非绝对。相关的国际公约容许为维护国家安全以法律对这些权利的行使施加合理和必要的限制，此乃各国普遍做法。为维护国家安全这个正当目的，是次申请是必要、合理、合法、相称及符合相关人权法案的要求。临时禁制令对奉公守法的香港市民依法行使权利和自由绝无丝毫影响。 是次禁制令申请从没意图包括或影响任何在香港境内或境外为学术活动和新闻活动等目的而进行的合法及正当活动。为免生疑问，临时禁制令条文已清楚列明合法新闻活动及学术活动不属被禁止的行为，但前提是该活动并不涉及任何上述第（一）至（四）段列明的行为。 临时禁制令的全文稍后会上载至特区政府、律政司及警务处的网站。上载后，网址及二维码会再作公布。 任何人违反临时禁制令都可能构成藐视法庭，市民切勿以身试法。 完 2024年5月8日（星期三） 香港时间20时19分
政府将向立法会提交《2024年成文法（杂项规定）条例草案》
8.5.2024

政府将向立法会提交《2024年成文法（杂项规定）条例草案》，以对多条条例作出杂项修订，并藉此机会针对一些不切合香港特别行政区宪制地位的提述在多条条例中作出简单直接的适应化修改，以及废除若干条例中的过时条文或提述。 律政司发言人今日（五月八日）表示，条例草案内的建议修订由不同政策局提出，大致可分为两组： （一）不含法律适应化元素的修改 建议修订大多属于轻微、技术性和无争议性，但对更新或改善相关法例大有帮助。 （二）含有法律适应化元素的修改 建议修订让香港法例得以与时俱进，以配合香港在「一国两制」宪制框架下作为现代法治社会的地位。 法律改革委员会秘书处在二○二二年牵头就香港成文法进行系统性检讨工作，其中主要涉及三个范畴：（1）法律适应化修改；（2）整合法律；以及（3）废除过时的法律。法律适应化修改是指识别和修订一九九七年七月一日前在香港生效的条例和附属法例中某些条文或提述，使之符合《基本法》及切合香港作为中华人民共和国的特别行政区的地位，并适当反映相关政策局的政策原意。 大部分含有法律适应化元素的建议修订均属术语或技术性质，例如对「女皇陛下、其世袭继承人或继位人」、「总督」、「官方」（英文文本内的「Crown」）、「英国政府」及「国务大臣」等的提述。现时《释义及通则条例》（第1章）载有的释义原则，除文意另有所指外，适用于未经适应化修改的条文和提述。 律政司已在今年二月向立法会司法及法律事务委员会委员发出资料文件，简介纳入条例草案的主要立法建议。有关政策局亦已就其立法建议谘询持份者，相关机构和团体并无异议。 《条例草案》将于星期五（五月十日）刊宪，并于五月二十二日提交立法会审议。 完 2024年5月8日（星期三） 香港时间17时00分
律政司司长在2024年调解周----职场争议调解研讨会的开幕致辞全文（只有中文）（附图）
7.5.2024

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（五月七日）在2024年调解周——职场争议调解研讨会「职场和谐 生活愉快：在雇员补偿索偿和其他职场争议中使用调解」的开幕致辞全文： 各位讲者、各位嘉宾、各位同事： 大家早晨。首先我谨代表律政司欢迎和多谢大家参与2024年调解周有关职场争议调解的研讨会。当然必须感谢与我们合办的政府部门劳工处的同事，也必须感谢一众讲者，更多谢出席参与今次活动的朋友。我刚刚得知原来除了在这个场地之外，总共有约900位朋友登记线上参与这次活动，有这么多参加者，我感到很兴奋。 主题：职场和谐 生活愉快 今日研讨会的主题为「职场和谐 生活愉快：在雇员补偿索偿和其他职场争议中使用调解」。调解适用于一些不同范畴包括商业等，我觉得今日的主题是有些特色的，有三大重点可能影响到究竟我们要如何处理争议。 第一个重点是，除非你不用工作或者没有工作，否则我们若非是别人的老板，即雇主，就是打工，即雇员。这是我们大部分人无可避免地参与的一个角色，所以很有切身关系，这是第一点。 第二点，劳资关系，即老板与雇员之间一个颇长期性的关系，亦占了我们工作、人生很长的时间，我们相处和接触的时间很多，大家要很紧密地合作和工作。自然及客观而言，出现一些问题甚至不同意见和争拗机会亦多了，所以在数量上而言，这一类争议一定比其他的人际关系更加多。 第三点，我觉得雇主和雇员其实是处于一个不太对等的关系，即很多时候我们都会觉得雇主比较强势，而雇员比较弱势，不太对等。但另一方面，雇员亦有一个很重要的法律责任，就是所谓的忠诚责任、duty of fidelity。如此复杂的关系，往往令到要解决这些争议时多了一些复杂性。我觉得这三点是我们利用调解去处理这些关系时要特别注意的。 但正正是如此复杂——无论是量或质都如此复杂，我觉得利用调解一定比其他解决争议方式来得有效。单讲数量之多，怎可能用一般的诉讼方法去解决呢？同时，大家都知道，诉讼其实就是代表一个关系的终结或者破裂。很多时候劳资问题并不是真的想大家离职或者「炒鱿鱼」，而是希望解决事情，大家可以保持一个关系，那是对大家互相都有好处的方法。 我想针对谈谈今日两个话题，因为这两个话题我都有很切身的个人感受。 讨论环节：雇员补偿索偿 第一就是关于雇员补偿索偿，这是第一部分。认识我的朋友都知，我做大律师的时候，其实都处理很多这一类雇员赔偿的案件。我担任暂委法官的时候，亦曾处理和审理过这方面的案件。我觉得这些案件都有些特色和难度，但这难度亦印证了为何调解是一个很好的方法。 雇员补偿索偿有什么特色呢？这与一般商业纠纷很不同，商业纠纷通常都是谈钱，很简单，没什么感情因素，最重要是商业利益，是需要计数的。但涉及雇员补偿索偿，有关人身意外的，往往不单是钱。很多时事件背景涉及意外，可能雇员因事受了伤害，轻则可能是提重物时扭伤、引致背痛，重则可能雇员不幸失去生命，由他的家人代表索偿，永远都有争议、有理说不清的是责任问题，雇主的责任不会是绝对的，雇员则有期望，法庭就谈是否合理。但何谓合理呢？站在雇主和雇员的不同立场，争拗一百年大家都不会有共识，而不同的法官亦有不同的想法，所以这里有很大的不确定性。 就算责任问题搞清楚了，赔偿细节也很复杂。我以前处理这些个案，最麻烦就是写advice告诉别人究竟要赔偿多少，因为这并没有方程式。例如「pain, suffering, and loss of amenity」（痛楚、受苦及失去生活便利），即扭伤了背部值多少钱。可能雇员觉得背部很痛，认为值一千万，但法庭认为只值二十万，雇员便觉得很不公道，但雇主亦觉得他自己天天也背痛，没什么大不了。这些事情永远搞不清。 第二，很多时候我们计算金钱上的赔偿也很复杂。一个很大的问题就是雇员受伤后，对他将来的工作能力影响有多大，他可以再做什么工作，估计他将来能赚多少钱等，这些又是争拗一、二百年大家都可以有不同的意见。这是个难处，但这个难处亦为调解制造了很大的空间，因为没有清晰的答案才有讨论空间，如果是非黑即白，就没什么讨论余地。既然有这样多不明确因素，调解反而成为一个最好的方式去尝试寻找共识。关键前提在于要三方面合作，就是雇主，雇员以及保险公司。 我个人的经验就是，首先雇员很多时会有法律援助署或者其他人代表，但都要有合理性，他们一般对于法律的理解未必很深入，亦是事件的受害者，很多时候当中都会有感情因素，希望取回公道，所以作为调解员就要令他们回复理性，以一个客观的态度去看他们所遇到的不幸事情。保险公司通常很简单，最好不用赔偿，但是做这门生意是处理赔偿的，那便要计数，也要有合理性，雇主亦有责任协助保险公司了解事件和进行商讨，让保险公司平衡风险，这也是很重要的事情。所以，三方面是否有愿意和解或调解的心态，也是一个很重要的关键因素。总的来说，雇员补偿索偿、人身伤亡事宜，非常适合使用调解处理。 分享环节：职场调解与中小企 职场调解与中小企这个题目，我感受很深。我曾经是一间中小企的雇主，大家都知我以前是大律师，大律师们会一起聘请一班员工，我们大约有三、四十人，我称为「中小企」。我以前曾任staff committee的主席，每星期通常有几个早上约半小时至一小时，是处理茶水阿姨或者秘书之间的纠纷。例如两个茶水阿姨会跟我说，有人偷了厕纸、打扫多了房间、没有人帮忙搬水等；而秘书就说同事明明有工作却很早下班，我每星期都面对这些问题。 很多时职场的问题，其实并非真的是法律问题，当然背后一定有法律背景、是合约问题，但大部分都是人际关系的问题。若处理不当，人与人之间的问题就可以变成法律问题，甚至可能破坏了劳资之间的关系，影响的不仅是那个员工是否可以继续留下工作，而是影响整间公司的运作和士气。如何可以在这些问题发酵前解决，其实很需要我们掌握一些调解技巧，当一个「和事老」。 在这层面上，其实员工追求的只有一样东西，他们总觉得不公道，他们并非说是否合法，而是在意不公道。如何做到令人觉得公平，其实是调解当中很主要的一个技巧，所以第二个环节我也有兴趣多学习一些，因为与工作也有关系。 说罢个人感受之后，我也想强调，其实律政司一直以来都非常重视调解方面的工作。这星期是我们的调解周，昨日开始已经有第一场的活动，包括学生调解征文比赛。今日是有关劳工界的议题，明日是有关消费者权益的问题，接续都有不同的活动。另外，我们还有「调解为先」承诺书的活动，鼓励公司和组织签署「调解为先」承诺书，概念很简单，就是大家遇到争拗的时候，首先第一步尝试用调解方式解决问题，希望解决了，便不用将件事升级或用其他方式解决问题，因为往往会费时失事。至今，已经有超过850间公司、组织或个人签署了承诺书，我们会继续推进活动，希望营造调解的文化。 深化调解文化 调解文化是整件事的重点。当然我们要掌握调解是什么，要掌握调解的技巧。但要真正落实成功，是需要将调解变成香港整个文化的一部分，成为我们价值观的一部分，遇到争拗的时候，我们不一定要剑拔弩张，不一定要透过诉讼分胜负、分对错，而是可以大家暂且放下谁对谁错，寻找一个大家都接受和自愿的方法去处理。这涉及一个文化的改变，我希望透过不同类型的活动，因应不同业界个别的需要，说服大家其实这个文化的培养，是非常值得，亦会对你们的工作有很积极以及正面的意义。 很多谢大家今日出席今次的活动，希望我们用这几小时的时间，可以促进调解文化的增长。祝愿大家今日有个丰盛愉快的上午，多谢大家。 完 2024年5月7日（星期二） 香港时间14时28分
律政司司长在2024年调解周----校园调解研讨会致辞全文（只有中文）（附图）
6.5.2024

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（五月六日）在2024年调解周——校园调解研讨会的致辞全文： 各位来宾、各位评审、各位校长、老师、家长和各位同学： 大家好。多谢大家抽空出席今日由律政司、教育局、亚洲排解争端学院和国际扶轮3450地区联合举办的校园调解研讨会。今日亦是律政司为了推广调解文化而举办的法律盛事2024年调解周的第一日，打响头炮很重要。 深化调解文化 今年调解周我们采用「一天一主题」的形式，希望向社会大众展示调解文化和技巧如何可以应用在日常生活的各个领域、各行业，以至各个年龄层，希望大家理解到这课题是与大家息息相关的，而且具实用性。今日首场活动，我们以年青一代为主题揭开调解周的序幕，标志着特区政府及律政司对培育下一代的重视，希望将正确的价值观从小开始植根于下一代心中。 校园调解研讨会 回顾今日上午的活动，我们以「调解∶促进校园—家庭—社区合作」为主题，很荣幸邀请到学生、家长、专业调解员及教育工作者为我们分享他们对于调解的心得。研讨会探讨调解技巧和心态如何有助解决学生日常遇到的一些问题、或者担忧可能和同学遇到的冲突等。在现今资讯发达的时代，年青人很容易在社交媒体上接触到负面或是偏激的信息，同学间也会互传这些信息，容易引起无谓争拗，处理不当时可能会采用相对不友善的方法处理，不但不能解决问题，亦会影响人际关系，例如同学间友情，长远而言会令自己不开心，亦会影响将来身心发展。作为家长或教育者，我们很难完全排除学生接触到刚才所说的资讯，因此培养他们自身拥有正确心态处理问题很重要。 我们希望学生在学习调解的技巧中，他们会懂得暂时放下情绪，把目光放远一点，深思考虑一些较长远的问题，更重要的是学会站在对方的角度考虑问题，不要活在自己的世界，尝试体谅对方的难处，并有机会在双方都信任的第三方的协助调停之下，取得平衡和各方都能满意的解决方法。以上其实就是调解的核心价值。大家听起来可能会觉得和想像中的法律专业不一样，法律往往令人感觉是律师在法庭上每个论点都争个面红耳热、不留余地。但在我加入律政司前当了一段时间大律师，很明白争拗透过法律解决，最终要分胜负，但过程是痛苦的，往往未必最好。我以往很喜欢劝人别打官司，看看有没有其他方法可以处理，不是要你完全吃亏，但也不用全胜，可以尝试用第三个方法解决。很多时也有成功例子，往往对大家均有好处。这是在律师行业中得到的经验，希望与下一代分享，并非说打官司的经验，而是有关人际关系的问题，所以这次活动非常有意义。 调解征文比赛 近年律政司通过举办或支持合办多项活动，积极向学生推广「调解为先」的文化，希望提升他们对调解的认识。活动包罗万有，包括校园调解研讨会、朋辈调解比赛，以及刚才举行颁奖典礼的征文比赛等等。我很高兴在征文比赛中看到同学们的作品情理俱在，既有感情，当中亦带出调解的意思，评判的工作实在不容易。我亦乐见今年征文比赛很受欢迎，共接获来自58间学校，合共超过370篇参赛作品，破了过往纪录，而其中更有来自大湾区学校同学的参赛作品，反映出透过比赛可以将调解文化推广至香港以外的地区，让不同背景的同学都能认识到调解的好处。所以能够从中脱颖而出的作品实在难能可贵，我非常推荐各位可抽空阅读整本得奖作品集，相信成年人也会有所得着，因为第一篇就是有关爸爸妈妈吵架，对已婚者都实用。 「调解为先」承诺书 今日研讨会及颁奖典礼之后，接下来我们还有简单的「调解为先」承诺书签署仪式。至今，已经有超过850间公司、组织、联会及个人签署承诺书，成绩令人鼓舞。当中包括法律、商业、教育、会计等界别的机构和人士。承诺人签妥承诺书后，即确认愿意先尝试以调解这方法解决争议，然后才尝试其他争议解决方法，包括在法庭进行诉讼。最重要是第一步先尝试调解，希望不用走第二、第三步。 律政司近年来举办两年一度的「调解为先」承诺书活动，积极邀请更多承诺人参加我们的签署仪式，相信在座很多位讲者及嘉宾都曾参与其中。这次的签署仪式是为学生特意加设的环节，我很开心稍后能见证29位同学对使用调解的决心，踏出第一步签署承诺书。未签署成为「调解为先」承诺人的同学可以把握机会，扫描「调解为先」承诺书的二维码，或者填妥实体表格。压轴还有「调解为先」承诺书承诺人预备了短剧演出，以活泼生动的形式阐述调解可以如何应用在校园生活。 2024年调解周及调解会议 调解周的活动不止于此，明日我们的调解周活动会以职场为主题，探讨雇员补偿索偿和职场争议中使用调解。星期三将会是消费者争议调解研讨会，探讨数码经济时代的消费者争议解决。星期四我们很高兴邀请到司法机关的法官和代表分享在家事法庭中采用包括调解在内的替代争议解决模式，因为家事纠纷对法庭带来很大压力，调解将会在家事诉讼方面需要多用。星期五我们将移师香港会议展览中心，议题包括国际调解、大湾区跨境调解和人工智能等等。我很希望在调解周的其他活动可以再见到大家。除了调解周和征文比赛之外，律政司也有定期举办一些针对年青一代的法律活动，以配合我们的法治教育，例如一些针对年青人的法治教育普及化活动，内容说得有趣一点，让同学有兴趣参与。希望在将来可以有更多机会见到各位同学、家长和老师。 最后，我再次感谢教育局、亚洲排解争端学院有限公司和国际扶轮3450地区的支持、各位评审、各位嘉宾讲者，最重要多谢各位参与这次活动的同学、家长和老师，若没有你们的支持，无论我们多努力，还是没法成事。所以再次多谢大家，希望不久将来再见到大家。 完 2024年5月6日（星期一） 香港时间15时15分
一连五日2024年调解周今日展开（附图）
6.5.2024

由律政司每两年主办的2024年调解周，今日（五月六日）正式展开，以「调解为先：筑融和之桥 创美好未来」为主题，一连五日举行一系列主题活动和2024年调解会议，推广在不同界别使用调解。今日上午举行的主题活动——校园调解研讨会为调解周揭开序幕。 校园调解研讨会以「调解∶促进校园—家庭—社区合作」为题，由经验丰富的调解员、教育工作者、学生和家长分享他们如何成功地使用调解技巧解决学校环境中的冲突，并从他们的调解经验中汲取实用技巧和经验。随后的分享环节，由2024年调解征文比赛获奖者分享对调解的看法以及其获奖作品的见解。征文比赛的颁奖典礼接着举行。最后，由律政司司长林定国资深大律师为活动致闭幕辞，并为「调解为先」承诺书签署仪式主礼。 校园调解研讨会志在向学生及教育界推广培育调解文化，反应理想，吸引约400名人士登记在现场或网上参加。律政司会继续致力提倡社会各界以调解友善解决争议，从而巩固香港作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的地位。 2024年调解周获本地两大法律专业团体、多个法律及争议解决服务组织、政府部门以及其他相关组织全力支持，本周将举行的其他活动如下： 五月七日 ．职场争议调解研讨会——职场和谐 生活愉快：在雇员补偿索偿和其他职场争议中使用调解 五月八日 ．消费者争议调解研讨会——「Click, Cart, Click：数码经济时代的消费者争议解决」 五月九日 ．在家事法庭中采用替代争议解决模式——共享璀璨成果 五月十日 ．调解周旗舰活动：2024年调解会议 有关2024年调解周的详情，请浏览专属网站（ mediationweek2024.com ）。 完 2024年5月6日（星期一） 香港时间12时42分
律政司司长在2024贸仲粤港澳大湾区争议解决高峰论坛致辞全文（只有中文）（附图）
5.5.2024

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（五月五日）在2024贸仲粤港澳大湾区争议解决高峰论坛的致辞全文： 尊敬的王副主任（中国国际经济贸易仲裁委员会副主任兼秘书长王承杰）、梁局长（澳门特别行政区政府法务局局长梁颖妍）、刘副会长（广东省律师协会副会长刘涛）、奚法官（最高人民法院四庭和国际商事法庭法官奚向阳）、潘法官（高等法院首席法官潘兆初）、各位嘉宾、各位来自粤港澳大湾区（大湾区）以及世界各地的朋友： 大家早上好！我很高兴今天能出席由中国国际经济贸易仲裁委员会（贸仲）主办，贸仲香港仲裁中心承办的2024贸仲粤港澳大湾区争议解决高峰论坛。 犹记得二○一九年第一届的贸仲粤港澳大湾区争议解决高峰论坛也是在香港举行。过去几年，这法律盛事因为疫情，一直未能再次举行。所以，我特别高兴今天高峰论坛以「时代变革机遇」为主题再次在香港举行。世界动荡变革，与机遇并存。法律界也不例外。面对种种挑战和变数，如何从中把握机遇，开创新的时代，是非常合适和迫切需要研究的主题。 粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，拥有「一国、两制、三法域」的独特背景。正如习近平主席在二○二三年四月考察广东时表示，大湾区是新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。 刚于上月，律政司发布《粤港澳大湾区法治建设行动纲领》（《行动纲领》），阐述未来就粤港澳大湾区法治建设的基本方针、发展路向和具体政策措施。在落实推动粤港澳大湾区法治建设的工作规划中，律政司以「三连、两通、一湾区」作为基本方针，积极透过「三连」，实现「两通」，达至「一湾区」的目标。 《行动纲领》是律政司继二○二三年成立「粤港澳大湾区专责小组」（专责小组）及二○二四年在专责小组辖下成立粤港澳大湾区律师顾问小组后以行动积极推进粤港澳大湾区法治建设。当然，律政司亦会持续透过现行与粤港澳大湾区内相关部委建立的机制，包括与广东省司法厅及澳门特别行政区政府行政法务司于二○一九年建立粤港澳大湾区法律部门联席会议，及二○二二年由行政长官与广东省和深圳市政府领导设立合作专班，加强粤港和港深法律交流和协作。 《行动纲领》的「三连」是指机制对接、规则衔接及人才连接。在机制对接方面，香港与内地现在已签订了九项民商事司法协助安排，包括和仲裁有关的相互认可和执行等事宜。《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》于今年一月二十九日生效，有助减少当事人在两地就同一事情争议重复提出诉讼的需要，更好平衡债务人和债权人的权利，优化营商环境。 规则衔接方面，律政司一直积极争取「港资港仲裁」措施，从现行机制下容许在自贸区扩大适用范围，让更多大湾区的粤港澳企业可选择香港作为仲裁地，推动区内法律和争议解决专业优势互补，以促进市场衔接。 最后，就人才连接方面，律政司将进一步善用香港为境内唯一的中英双语及普通法制度的独特优势以推动成立「香港国际法律人才培训学院」。学院将透过能力建设，包括举办国际投资法及国际投资争端调解及仲裁技巧培训课程等，为粤港澳大湾区汇聚及培养更多具有国际视野、助力国家建设涉外法律人才队伍。为加强香港法律业界把握大湾区机遇，律政司会积极配合粤港澳大湾区律师执业考试的工作，包括与相关部委协作举办司法实务培训，推动大湾区律师专业发展的工作。 去年年底，透过粤港澳大湾区法律部门联席会议，三地已先后发布了《粤港澳大湾区调解员资格资历评审标准》、《粤港澳大湾区调解员专业操守最佳准则》和《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》。今年粤港澳三地将争取设立统一的粤港澳大湾区调解员名册，以及推进设立大湾区仲裁员名册，以促进三地人才「软联通」和争议解决的实务接轨。 展望未来，律政司将透过《行动纲领》的「三连、两通、一湾区」的基本方针以行动説话，以互惠共赢为目标与大湾区内其他地区合作，助力大湾区建设市场化、国际化的营商环境。 最后，我祝论坛圆满成功，谢谢各位！ 完 2024年5月5日（星期日） 香港时间11时31分
律政司司长在《远观近看「国际法」》启播仪式致辞全文（只有中文）（附图）
3.5.2024

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（五月三日）在《远观近看「国际法」》启播仪式的致辞全文： Tony主席、梁定邦资深大律师（亚洲国际法律研究院联合主席）、Teresa主席、郑若骅资深大律师（亚洲国际法律研究院联合主席）、各位嘉宾、各位朋友： 大家好！很高兴今日可以出席《远观近看「国际法」》的启播仪式，与大家一同见证这电视特辑的诞生。 或许你们会问：律政司一向筹办很多活动，为什么要选择参与及资助制作以「国际法」这个看来相对「冷门」或市民大众感到陌生为题材的电视节目？认识我的朋友，一般都知道我对「国际法」特别感兴趣，我的硕士学位亦是与「国际法」有关的，但当然这不是支持这个节目的原因。真正的理由是，正正因为「国际法」往往给人感觉「离地」、「与我无关」，但这个感觉其实不大正确。我们的特辑叫《远观近看「国际法」》，「国际法」似乎很遥远，但当我们细心一看，就会发现「国际法」的身影就在我们左右。明日起一连八集，我们可以在电视上，从国际旅游、商品及服务贸易、国际通讯及环境保护等等主题出发，探索「国际法」如何与我们的日常生活息息相关。 我希望藉此机会举一两个简单的例子。首先是一个较轻松的例子，香港人都十分喜欢旅行，香港是国际航空枢纽，有非常频密航班带我们到世界各地旅游或工作，这是有赖于香港特区与其他国家签订的航空协议，这些国际性条约正是国际法的重要组成部分之一。 其次，我想举一个较为严肃的例子，最近香港特区完成《基本法》第二十三条有关维护国家安全的本地立法，中央和特区政府表明反对一些包括某些其他国家和政客对我们立法失实及不公平的批评，甚至威吓。我们绝对是理直气壮，因为我们的立场是得到国际法原则的支持。根据联合国大会在一九七○年十月二十四日通过的「关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言」，每一个国家均享有充分主权之固有权利，国家之领土完整及政治独立不得侵犯，有权利自由选择并发展各自政治、社会、经济及文化制度；维护国家安全必然是任何主权国家最根本的固有权利。如何有效维护国家安全亦必然是有关国家的内政，宣言提及的另一原则，是其他国家无权以任何理由直接或间接干涉其他国家之内政；故此，对其他国家及其政治、经济、文化要素之一切形式之干预或试图威胁，均违反国际法。 在「一国两制」方针下，《基本法》第七章里的条款赋予香港特区参与对外事务的权力，包括以中国政府代表团成员身分参与外交谈判；更重要可以在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、体育等领域以「中国香港」名义，单独与其他国家、地区及国际组织保持和发展关系，签订和履行相关协议；当中包含了对香港十分重要的一些自由贸易协议及双边投资保护协议。刚才Tony也提及，香港是WTO（世界贸易组织）的创始成员，我们也是GATT、General Agreement on Tariffs and Trade（关税与贸易总协定）很积极的参与者，所以香港曾参与的事务有非常悠久的历史、经验和能力。这一类对外事务往往涉及国际法，为此，律政司下有一个国际法律科，专门处理相关法律问题。 为了善用香港在「一国两制」下享有的独特优势，以及巩固香港作为国际金融、贸易、航运、法律中心等地位，我们必须培养多一些熟悉国际法的人才。在复杂的地缘政治环境下，国家面对很多涉及国家间的法律争议，国家的大原则是坚持以国际法为基础的国际秩序，要落实这大原则，需要大量优秀熟悉国际法的人才。因此，香港必须更积极主动提供及培养这方面的人才。 大家都应该十分清楚，我一直十分主张以浅白、易明、有趣的方式，增加市民大众对不同法律的认识，以巩固香港人的法治精神。我希望透过《远观近看「国际法」》这电视特辑，挑起大家对「国际法」这个看来那么远、实质这么近的题材的兴趣，及一些基本的认识。我十分有信心大家看完后，都会觉得获益良多。 最后，我衷心感谢各位参与电视特辑的嘉宾及制作团队的努力，我相信若没有他们的参与，各位观众和大家都没有机会欣赏到这套深具意义并富观赏价值的节目。多谢大家。 完 2024年5月3日（星期五） 香港时间17时10分
再度委任法律改革委员会成员
30.4.2024

下稿代法律改革委员会发出： 法律改革委员会（法改会）今日（四月三十日）宣布，行政长官已再度委任陈泽铭及梁高美懿为法改会成员，其第二届任期由二○二四年五月一日起开始，为期三年。 陈泽铭自二○二一年起担任香港律师会会长，并曾任法改会辖下的与仲裁结果有关的收费架构小组委员会的成员（相关的报告书于二○二一年十二月发表）。法改会相信，陈泽铭在法律领域的专业地位及经验将进一步增强法改会在提倡法律改革方面的角色。 梁高美懿是行政会议的现任成员，亦曾任滙丰集团工商业务环球联席主管，亦是恒生银行有限公司前副董事长兼行政总裁。梁高美懿商业触觉敏锐，公职经验丰富，定能继续为法改会的工作提供真知灼见。 在上述最新任命后，法改会的成员名单如下∶ 律政司司长（主席） 终审法院首席法官（当然成员） 法律草拟专员（当然成员） 林文瀚法官 谭允芝资深大律师 陈淑薇 邬枫教授 熊运信 蔡关颖琴 陈泽铭 梁高美懿 陆飞鸿教授 庄迈豪 完 2024年4月30日（星期二） 香港时间11时00分
署理律政司司长在律政司与华东政法大学合办的涉外法治教育讲座的开场发言（只有中文）（附图）
26.4.2024

以下是署理律政司司长张国钧今日（四月二十六日）在律政司与华东政法大学合办的涉外法治教育讲座的开场发言全文： 尊敬的郭教授、书记（华东政法大学党委书记郭为禄教授）、华东政法大学各位代表、各位嘉宾、各位同事、各位朋友： 大家好。我非常感谢华东政法大学代表团到访香港特区，在今天早上沪港合作会议第六次会议期间与律政司签署了《香港特别行政区律政司与华东政法大学法律交流和合作安排》（《合作安排》）。我也非常荣幸能邀请到郭教授为大家讲授——涉外法治教育讲座，为《合作安排》打响头炮。 习主席在《二十大报告》中强调在提升国内法治水平的同时，也必须要统筹兼顾涉外法律法规的制度建设以及人才培养，做到国内法治与涉外法治协同发展。行政长官在二○二三年《施政报告》宣布香港特区将在今年内设立专门的办公室和专家委员会，以推动成立香港国际法律人才培训学院，善用香港中英双语普通法制度和国际化开放城市的独特格局，进一步巩固在「十四五」规划下香港特区作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的地位，以及促进「一带一路」沿线地区人才交流，为国家提供涉外法治实务人才培训，培养熟悉国际法、普通法、民法和国家法律制度的法律人才。 在中央政府的支持下，律政司一直与不同内地高等院校合作。律政司早年已与政法大学和人民大学签订合作安排，今天是首次律政司和北京地区以外的内地高等院校签订合作安排。华东政法大学在涉外法治教育方面拥有实力的团队和丰富的经验，可以在推动两地就涉外法律议题的交流与互鉴，发挥积极的作用。 我亦留意到香港大律师公会去年与华东政法大学的涉外法治学院，签订了关于共建普通法精要课程和深化合作的合作意向书并派出大律师到涉外法治学院，以全英语教授普通法课程。我深信，透过此次签订的《合作安排》，将进一步促进两地在国际法及两地法律不同领域的培训和交流。《合作安排》将提供适当框架，以进一步落实加强法律人才培养、促进学术研究、促进经验分享和相关工作方面的合作，这也将有助培养法律人才，以回应国家对涉外法治人才的需求。 此外，律政司非常重视推广青少年法治教育的工作，在落实《合作安排》以后，我期望两地学生与青年法律人员能加强互访两地相关法律机构并进行交流和调研，协助他们自觉维护法治和守法的良好素质，这对国家的未来发展极为重要。 最后，我衷心感谢中央政府和华东政法大学对《合作安排》的全力支持，并热切期待律政司和华东政法大学日后在《合作安排》基础上进一步合作和交流。我在此祝愿我们的合作取得更丰富的成果。谢谢各位。 完 2024年4月26日（星期五） 香港时间17时38分
立法会五题∶培训涉外法治人才
24.4.2024

以下是今日（四月二十四日）在立法会会议上陈曼琪议员的提问和律政司司长林定国资深大律师的书面答覆： 问题： 为更好地发挥香港「背靠祖国、联通世界」的优势，以及培养具有国际视野的高素质涉外法治人才，在中央政府的支持下，香港特区与多个国际法律组织，包括海牙国际私法会议（海牙会议）、国际统一私法协会（私法协会）及联合国国际贸易法委员会亚洲及太平洋区域中心，建立了紧密的合作关系，并设立恒常借调安排。目前已有九位年轻律师、大律师和政府律师借调到海牙会议和私法协会。就此，政府可否告知本会： （一）过去三年，律政司如何遴选申请参与各个国际组织借调计划（借调计划）的公私营界别的法律专业人员； （二）过去五年，有多少名任职于本地中小型律师事务所的事务律师获选参与各个借调计划； （三）律政司有否计划与更多国际法律组织建立合作关系，为本地法律人才提供涉外法律事务的持续培训机会；如有，详情为何；及 （四）律政司计划如何结合将成立的香港国际法律人才培训学院及现有的各个借调计划，强化香港国际法律服务中心的功能？ 答覆： 主席： （一）有关借调往海牙国际私法会议（海牙会议）和国际统一私法协会（私法协会）的工作计划，在接受申请期间，借调计划资讯（包括申请资格和程序等）及宣传资料均会在律政司网页上公布。公私营界别法律专业人员可以透过相关公开招募程序，申请参与借调计划。有关现行安排（包括借调人员资格准则）是经政府当局与相关国际组织商讨后得来的结果。遴选过程中，通过申请人提供的书面资料及多轮面试等，测试申请人是否具备基本的相关知识和技能，以评估申请人是否合适。 （二）有关借调往海牙会议和私法协会的工作计划，欢迎所有合资格的公私营界别法律专业人员报名参与（不论其任职的律师行规模）。自恒常借调安排建立后，至今已有九位本地法律专业人员先后参与，其中三位属私营界别事务律师（即上述参加总数的三分之一），曾于不同规模的律师事务所任职。 （三）除了与海牙会议、私法协会及联合国国际贸易法委员会建立了紧密的合作关系外，律政司也跟亚洲—非洲法律协商组织（亚非法协）香港区域仲裁中心及国际调解院筹备办公室建立合作关系。亚非法协香港区域仲裁中心于二○二二年五月正式落户香港法律枢纽，而第三届亚非法协年度仲裁论坛亦首次于二○二三年十二月五至六日在港举办。另外，待国际调解院成立及正式落户香港后，律政司亦期望与国际调解院建立更紧密的合作关系。 律政司会继续积极探讨建立和深化与多个国际法律组织的合作关系，包括调派本地法律人员往国际法律组织工作，以及合办和协办不同的法律实务课程、研讨会和国际交流活动等，为本地法律人员提供涉外法律事务的持续培训机会，并助力业界与内地和海外法律同业、专家和学者等加强专业交流。 （四）律政司会于二○二四年内设立专门的办公室和专家委员会，以推动成立香港国际法律人才培训学院（学院）。学院将在现有的能力建设中心的基础上，定期举办法律实务课程、研讨会和国际交流活动等，积极推进培育法律人才，以促进「一带一路」沿线地区的人才交流，为国家（包括大湾区）及「一带一路」国家提供涉外法治人才培训，培养熟悉国际法、普通法、大陆法及国家法制等的法律人才。 律政司预期学院可统整现有能力建设项目及相关资源，并结合现有调派往国际法律组织工作计划，强化香港国际法律服务中心的功能，同时更充分发挥香港普通法制度的独特优势。将于二○二四年内设立的专门办公室会整体考虑并制订长远规划，包括涉外法治人才培训的计划和具体项目、调派培训机会、学院的资源需求等。 完 2024年4月24日（星期三） 香港时间18时00分
律政司副司长在立法会司法及法律事务委员会会议就律政司推动粤港澳大湾区法治建设的工作进展开场发言（只有中文）
22.4.2024

以下是律政司副司长张国钧今日（四月二十二日）在立法会司法及法律事务委员会会议就律政司推动粤港澳大湾区法治建设的工作进展的开场发言∶ 主席、各位委员： 大家好。推进粤港澳大湾区的法治建设工作一直是律政司其中一项重要工作。就此，我们一直与业界紧密合作，并充分利用不同的平台，包括透过律政司去年成立、由我担任主席的粤港澳大湾区专责小组，以及与不同的持份者去合作组织或参与调研或交流活动，集思广益，持续听取业界代表，以及其他持份者宝贵的意见。 律政司亦曾经在去年十一月向委员会汇报了有关大湾区的工作。今天非常高兴有机会向各位委员进一步报告，律政司在大湾区方面的工作进展。 首次发布《粤港澳大湾区法治建设行动纲领》（《行动纲领》） 今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发表的第五年。在这个阶段性的时刻，律政司首次发布《粤港澳大湾区法治建设行动纲领》，阐述了我们未来就大湾区法治建设工作的基本方针、发展路向，以及系统地整合了我们会积极落实的具体政策措施。 在发布当天（四月十二日），我们已经将《行动纲领》发给所有立法会议员，为方便各位委员，我们也将《行动纲领》夹附于今天会议讨论文件的附件。 接下来，请让我向大家介绍《行动纲领》的重点内容。 《行动纲领》的框架和方向 大家都知道，我们常常说粤港澳大湾区拥有「一、二、三」的独特优势——即是「一国、两制、三法域」。而我们在《行动纲领》中，就以「三、二、一」的基本方针作为回应，我们会透过积极推进「三连」，实现「两通」，达至「一湾区」的目标。 「三连」的具体措施 让我先讲讲「三连」。「三连」是指机制对接、规则衔接以及人才连接这三方面有机的连接。 律政司就机制对接方面的具体措施，主要有以下四项： （一）持续发挥现有机制的沟通协作角色，包括粤港澳大湾区专责小组、粤港澳三地法律部门联席会议、粤港和港深法律合作专班等； （二）与最高人民法院建立高层次恒常对接平台，推进大湾区的司法和法律实务及研究工作； （三）积极跟进各项民商事司法协助安排的落实情况，并争取优化现有的司法协助安排，包括内地与香港的司法文书送达安排，以提升送达的效率；以及 （四）一项新的措施——就是推动设立粤港澳大湾区法律资讯平台，对接三地官方渠道，汇总大湾区内关于法律及争议解决方面的资讯。 而规则衔接方面的具体措施，则主要涵盖两个层面： （一）第一个层面是衔接市场：我们会积极争取扩大「港资港法」以及「港资港仲裁」措施的适用范围，一方面开拓香港业界在大湾区的发展机遇，另一方面推动区内法律和争议解决专业优势互补； （二）第二个层面是衔接专业服务，具体措施有四项： （i）推动制定调解统一示范规则，包括刚刚在三月底发布经香港评审的大湾区调解员资历评审细则，以及推动制订大湾区调解员名册及大湾区仲裁员推荐名册； （ii）设立大湾区线上争议解决平台，助力大湾区建立多元化纠纷解决机制；以及推动两项新的措施——（iii）及（iv）； （iii）积极支持香港调解机构作为大湾区内地法院的特邀调解组织，参与处理商事调解案件；以及 （iv）积极筹划在香港举行大湾区调解员培训课程，业界可透过参与课程以符合相关大湾区调解员的资格资历要求。 具备了机制和规则方面的衔接，必需要进一步通过法律人才的连接，才能充分发挥大湾区的优势。这个原则就是《行动纲领》中所指的「两通」，即是连接法治建设的硬件和软件。 接下来，我会介绍人才连接方面的具体措施，涵盖两个方面： （一）第一，正如《行政长官2023年施政报告》所提及，律政司正推动成立香港国际法律人才培训学院。我们的目标是助力区内汇聚及培养更多具有国际视野，并熟悉国际法、普通法和大陆法以及国家法制等的人才； （二）第二，我们会积极推动区内人才流动和高质量发展，相关措施有两个重点： （i）第一，关于大湾区执业律师，我们会继续支持大湾区律师发展业务，以及为他们组织相关培训，并推动设立大湾区律师特定平台组织； （ii）第二，我们会继续为大湾区的法律和争议解决专业建立高质量的互访及专业交流平台。 「一湾区」的目标和结果 律政司将会按照《行动纲领》，利用机制、规则和人才这三方面的「三连」，实践法治建设硬件和软件的「两通」，最终的目标就是构建「一湾区」——即是一个由不同城市强强联手和各展所长，不同法律制度相互协作和各显其利的一流湾区。 与持份者同行 为落实《行动纲领》中各项措施，律政司会不遗余力继续与各持份者紧密合作，包括与内地相关部委加强协作，并会定期与各界持份者分享相关落实情况，包括向委员会汇报工作进度。 希望我们推动大湾区法治建设的工作能够继续得到各位的支持，欢迎各位委员就相关工作向律政司多提建议。多谢主席。 完 2024年4月22日（星期一） 香港时间18时20分
律政司副司长在立法会司法及法律事务委员会会议就深化调解文化开场发言（只有中文）
22.4.2024

以下是律政司副司长张国钧今日（四月二十二日）在立法会司法及法律事务委员会会议就深化调解文化的开场发言︰ 主席、各位委员： 香港的调解整体不断发展，《调解条例》和《道歉条例》的订立为在香港进行调解提供完善的法定框架，香港调解资历评审协会有限公司（简称调评会）的成立旨在成为香港调解员资格评审的领先组织，律政司的各类推广活动包括「调解为先」承诺书活动、调解周暨调解会议促进调解界不同持份者之间的交流。 调解已成为社会各界在处理争议时的其中一个有效选项。在此基础上，律政司会继续推行政策措施，以深化调解文化，并提升香港作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的地位。 以下，我会向委员简介律政司就落实二○二三年《施政报告》中有关深化调解文化的政策措施的最新主要发展。 深化调解文化的政策措施 在二○二三年《施政报告》中，律政司就深化调解文化提出三项主要政策措施。 第一，推广通用的调解条款。律政司将发布调解条款范本，供未来的政府合约参考及采用，目标是相关政府部门应在可行且适当的范围内先使用调解作为争议解决途径。藉着政府以身作则，鼓励私营机构在其合约中加入类近的调解条款。为此，律政司从政府内部培训开始，于二○二四年四月十九日为部门首长安排简介会，推广调解的好处，并为政府部门草拟政府合约中的调解条款提供协助。 第二，强化规范香港调解专业的认证和纪律事宜的制度。为进一步强化调解专业性，律政司将检视香港现时的调解员认证及规管体制，以配合市民、企业及社会各界对争议解决方面不断变化的需求，及确保调解体制维持高效运作和高水平的质素和专业性，增加他们使用调解的信心。律政司将会参考世界各地最新的调解发展及考虑香港调解界的实际需要，整体宏观地检视本地的调解员认证、培训及监管制度。 第三，推广应用调解技巧。律政司会透过举办调解活动和度身订造的培训赋能持份者和市民应用调解和调解技巧化解社区争议，如邻里、物业管理、消费者、社会福利等纠纷。 总结 律政司坚信调解为有效率和具成效的庭外解决争议方法。调解可以让争议各方有机会以互相接纳且快捷的方式解决争议，有助建立和谐稳定的社会，以及培育互相支持、尊重、和睦、包容的文化。律政司会继续推行政策措施深化调解文化，配合国际调解院总部将落户香港，向香港成为「调解之都」的方向迈进。 完 2024年4月22日（星期一） 香港时间16时55分
香港与沙特阿拉伯签署有关争议避免及解决的合作谅解备忘录（附图）
22.4.2024

香港特别行政区（香港特区）律政司与沙特阿拉伯王国司法部今日（四月二十二日）签署合作谅解备忘录，加强两地在有关争议避免及解决事宜上的合作。 签署仪式在香港法律枢纽举行，由律政司司长林定国资深大律师和沙特阿拉伯王国司法大臣Waleed Mohammed Alsmani博士共同签署。 合作谅解备忘录提供框架，加强香港特区与沙特阿拉伯在有关争议避免及解决事宜上的交流、沟通和合作，并推动两地相关服务的发展。预期两地根据备忘录提升合作后，可为双方带来利益。 这是香港特区首次与中东地区签署相类的备忘录，标志双方致力加强两地日益紧密的联系，并促进双方法律及争议解决专业之间的密切关系。这亦是香港特区继与日本、韩国、泰国和文莱所签署的第五份备忘录，进一步巩固香港作为亚太区主要国际法律及争议解决服务中心的地位及促进「一带一路」沿线地区的交流。律政司将继续与其他司法管辖区和国际组织磋商和签订合作或伙伴安排，并计划于下月出访中东，包括沙特阿拉伯，与当地法律界和商界代表会面，并推广香港的法律及争议解决服务。 林定国表示，律政司现正推动成立的香港国际法律人才培训学院将为香港特区与沙特阿拉伯在备忘录下的合作交流提供多一个平台。 同日，沙特阿拉伯王国司法大臣和其访问团亦到访了设于香港法律枢纽的亚非法协香港区域仲裁中心及国际调解院筹备办公室。 完 2024年4月22日（星期一） 香港时间18时32分
律政司司长在立法会财务委员会特别会议开场发言全文（只有中文）
15.4.2024

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（四月十五日）在立法会财务委员会特别会议的开场发言全文： 主席、各位议员： 在「十四五」规划下，香港特区定位为亚太区国际法律及争议解决服务中心，既拥有优良法治传统和国际化格局，同时是国家唯一实施普通法的司法管辖区。律政司会全力支持和推动香港发挥好「一国两制」的独特优势，持续巩固我们的法治制度，为香港法律业界创造更多发展机遇。 在二○二四至二五年度，律政司的总预算开支约为24亿5,442万元，较上年度（即二○二三至二四年度）的修订预算开支增加约30%，但与上年度的原来预算比较，只是稍为增加约1.0%。 二○二三至二四年度需要下调原来预算的最主要原因是因应相关司法程序的最新发展和结果，调低了诉讼费用及向获委聘的私人执业大律师、律师及其他专业人士支付的预算开支。 从本年度开支预算的提问中见到，委员特别关注我们在法治教育、法律及争议解决服务，以及涉外法治人才培训三方面的工作。我希望在此简介有关重点。 （一）推广《宪法》、《基本法》、《香港国安法》以及法治教育 为加强各界对于《宪法》、《基本法》、《香港国安法》以及法治的认识，律政司于去年二月成立由我领导的「法治教育督导委员会」，推展法治教育领袖培训计划，全方位向大众推广和推动基础法治知识普及化。培训计划首阶段课程已于去年十二月初圆满结束，每日参加人数超过200人，而学员则来自20个负责推动青年和社区工作的团体。由于反应理想，我们将在今年推出第二阶段的培训计划。 与此同时，律政司会继续支持为公众及青少年举办与《宪法》、《基本法》及《香港国安法》相关的活动，并不时发布一些与法治相关的资讯，例如在去年底上传《基本法》资料读本至律政司网页，供公众阅览，以巩固法治核心价值。当然我们会加上刚发布的《维护国家安全条例》。 （二）推广香港作为国际法律及争议解决服务中心 律政司将率领业界出访「一带一路」沿线国家，推广香港稳健的法律制度及法治基础，例如副司长于今年三月出访中东，而我亦将于下个月（今年五月）走访中东数个国家，以加强香港法律专业界与中东地区的人士交流并深化合作，共同说好香港故事。 在优化法律框架方面，《内地民商事判决（相互强制执行）条例》已于今年一月二十九日实施，以减低跨境强制执行有关判决一般所涉及的风险、法律费用和时间。 此外，在中央的大力支持下，国际调解院在成立后会将其总部设在香港，成为首个在香港设立总部的政府间国际组织，专门以调解方式处理国际争端。这有助吸引争议各方、调解员、律师等专业人士选择香港进行调解，进一步提升香港成为全球「调解之都」的实力和地位，同时亦会带动相关经济活动。 （三）涉外法治人才培训 二○二三年《施政报告》中有关律政司的其中一项新措施，便是推动成立「香港国际法律人才培训学院」。学院将以法律实践为重点，透过定期举办不同法律实务课程、研讨会和国际交流活动等，提升特区作为区内能力建设枢纽，为香港法律业界增值，同时助力国家涉外法治建设。为此，律政司会在二○二四年内设立「香港国际法律人才培训办公室」，并筹组「香港国际法律人才培训专家委员会」，以筹备成立「香港国际法律人才培训学院」。 与此同时，律政司继续顺利推展与多个国际组织的借调本地法律专业人才计划，为法律人才提供培训及交流的机会。 总结 展望将来，我们会继续全方位推展律政司各个政策范围的不同工作，促进业界发展并强化法治社会。 主席，我的简介到此，欢迎各位议员提问。 完 2024年4月15日（星期一） 香港时间15时57分
律政司司长出席「全民国家安全教育日」主题讲座总结致辞（只有中文）（附图）
15.4.2024

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（四月十五日）在「全民国家安全教育日」主题讲座的总结致辞： 十分感谢各位讲者的真知灼见，尤其是特别为这主题讲座而由北京远道而来的张副主任（全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会副主任、全国人大常委会法制工作委员会副主任张勇）。 各位讲者的内容都很丰富，在此我不重复了。反而我希望利用剩余的两、三分钟，回到今日的主题（「先有安全才有发展：通过《维护国家安全条例》的意义非凡」），有两句说话想与大家分享。 今日的主题是谈安全与发展的关系，我认为可以以八个字来概括，就是「相辅相成、良性互动」。在开始时，我分享了我对安全和发展相辅相成的理解，那什么是良性互动呢？我一直深思，后来想起自己中学读化学或生物时学习到的一个现象，英语的说法是positive feedback。简而言之，一样物质会刺激另外一样物质的数量增加，而后者随着数量增加，反过来亦会刺激第一样物质的数量增加，互相影响，令两者的数量都能持续增长。一个日常的例子就是，受伤后伤口附近的血小板会分泌一些有机化合物吸引其他血小板到该位置，协助血液凝结堵住伤口，而当其他血小板进入受伤位置时，又会释放多些有机化合物再吸引多一些血小板到该位置，从而加速伤口的愈合。 同样道理，国家安全维护得好，就能建构一个安稳的客观环境，令社会能聚焦发展；社会发展得好，人民生活一定得以改善，自然会增加对政府及国家的支持和认同，从而令到内部人心更安稳，亦必然会增加抵御外来干预或不友善行为的能力，令维护国家安全工作更有效率，从而创造一个更有利发展的客观环境。 良性互动的关键是「动」，两者皆「动」方能带出良性互动的良好效果。我认为我们必须紧记，《维护国家安全条例》的订立只代表香港特区偿还了欠中央很长时间的一笔旧债、在维护国家安全立法方面取得重要成就。现在可说是维护国家安全的法律工具箱已大致上齐全，未来的工作是学懂如何用好工具、有需要时更要用好工具。亦正如刚才郑主任（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任、香港特别行政区维护国家安全委员会国家安全事务顾问郑雁雄）所说，我们要掌握和落实双法双机制。当然，法律工具箱的工具必须按照法治原则小心谨慎使用，以落实「一国两制」方针的最高原则为宗旨，以「总体国家安全观」作为指导思想。 学习纲要（《总体国家安全观学习纲要》）最令我深受启发，是在序言中指出「总体国家安全观」是汲取了中华优秀传统文化的精髓那一段落。它说中华优秀传统文化蕴含着丰富的国家安全战略思想，例如强调忧患意识、注重民本思想、倡导和平共处、主张讲信修睦、力求内外兼顾，更值得我们铭记的是中华文化重视刚柔并济、推崇张弛有度。 在中央支持以及行政长官的领导下，香港特区政府上上下下必定团结一致，联同社会大众各界人士，依据行政长官刚刚提到维护国家安全的四大方向，做好香港发展的五大方面，携手维护国家安全、推进香港的发展；务必令香港每一位市民都感受到满满的安全感、幸福感！ 今日的主题讲座亦到此圆满结束，非常谢谢大家！ 完 2024年4月15日（星期一） 香港时间13时48分