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政制及內地事務局局長在立法會《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》小組委員會首次會議的開場發言（只有中文）
26.3.2021

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（三月二十六日）在立法會《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》小組委員會首次會議的開場發言全文： 三月十一日，經第十三屆全國人民代表大會（全國人大）第四次會議表決，《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》（《決定》）高票通過。這是繼制定實施《香港國安法》後，中央完善香港法律和政治體制的又一重大舉措。《決定》的通過，為堵塞香港現行選舉制度漏洞，從制度機制上全面貫徹落實「愛國者治港」原則，確保中央對香港的全面管治權，確保香港長期繁榮穩定和「一國兩制」實踐行穩致遠，提供了堅實有力的憲制保障。 香港現行的行政長官和立法會產生辦法，主要內容都是30年前由《基本法》確定的。香港回歸後，隨着社會政治形勢的發展變化，現行選舉制度的缺陷陸續浮現，特別是在二○一九年「修例風波」和第六屆區議會選舉過程中，充分暴露出來。反對派在外部勢力支持下以爭取「民主」為幌子，不斷蠱惑民意、煽動對抗，導致香港社會爭拗不斷、撕裂加劇，日益政治化、激進化。香港特別行政區選舉制度已經不得不改、非改不可。 創設特別行政區、建立特別行政區的制度，權力在中央。中央政府對維護香港特別行政區的憲制秩序負有最大責任，對「一國兩制」全面準確貫徹落實和香港《基本法》的正確實施負有最大責任。完善香港特別行政區選舉制度必須在中央的主導下進行。全國人大從香港實際情況出發，通過調整和優化選舉委員會的規模、組成和產生辦法，賦予選委會新職能，擴大立法會規模、調整選舉方式，以及設立候選人資格審查委員會等安排，就完善香港特別行政區選舉制度作出決定，完全合法、十分必要，亦極為重要。 特區政府已開始梳理需要修訂的本地選舉法律，待全國人民代表大會常務委員會（人大常委會）通過修改行政長官及立法會的產生辦法後，我們會依照經修改的《基本法》附件一和附件二盡快完成修改本地相關選舉法律的工作，爭取盡早把條例草案提交至立法會審議，讓立法會有更多的時間去審議這條條例草案。與此同時，政府亦會繼續竭力向社會解釋完善特區選舉制度的必要性和迫切性。當條例草案提交立法會審議時，政府亦會向社會各界解說條例草案的內容。 上述各項工作的時間十分緊迫，政府會全力以赴，但立法會的支持和配合亦是不可或缺。我感謝立法會同意在內務委員會之下成立這個小組委員會，讓議員可以爭取時間先討論全國人大《決定》的主要內容和稍後經人大常委會修訂的《基本法》附件一和附件二。這個小組委員會在政府向立法會提交條例草案後，可以轉成一個法案委員會，從速推展條例草案的審議工作。 希望各位議員能夠支持是次修例工作，政府將會依照經修改的選舉法例，組織和規管相關選舉活動，落實符合香港實際情況的新選舉制度，妥善安排和舉行未來十二個月的多場重要選舉。 多謝主席。
立法會二十題：向登記選民作出查訊
24.3.2021

以下是今日（三月二十四日）在立法會會議上陳恒鑌議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： 《選舉管理委員會（選民登記）（立法會地方選區）（區議會選區）規例》（第541A章）訂明，選舉登記主任可就已在現有的《正式選民登記冊》（《登記冊》）上登記的人發出查訊信件，並把未有在指定限期前作出有效回覆的人的選民登記從新一份《登記冊》中剔除。據悉，新一個選民登記周期（周期）已經展開。就此，政府可否告知本會： （一）在上一個周期，以及自現行周期展開以來，共有多少名已登記選民未有在指定限期前對查訊信件作出回覆；選舉事務處是否知悉有關原因為何； （二）在上一個周期期間，以及自現行周期展開以來，選舉事務處除發出查訊信件外，有否透過致電、發出電郵及家訪等方式確認已登記選民的主要住址等登記事項；如有，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）有否措施確保因疫情等原因而不在港的已登記選民不會因未有及時就查訊信件作出回覆而遭剔除選民登記；如有，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 為確保選民登記資料維持準確和完整，選舉事務處在每個選民登記周期都會採取一系列的查核措施，當中包括就選舉中未能投遞至選民而遭退回的投票通知卡個案進行查訊；與房屋署、香港房屋協會、民政事務總署及入境事務處覆核選民登記住址；查核一戶多人或多姓的登記住址；就已登記及新登記選民進行隨機抽樣查核；就資料不完整或疑似非住宅的地址進行查核，以及查核已拆卸或空置待清拆建築物的地址等。經執行或跟進查核措施後，選舉事務處會就有合理理由懷疑登記住址可能已不再是其唯一或主要居所的選民，發出查訊信，要求他們確認或更新其登記住址。如果有關選民在限期前沒有回覆或提供所需資料，選舉事務處會按相關法定程序，將有關選民納入取消登記名單。 就陳恒鑌議員的提問，現回覆如下: （一）在二○二○年選民登記周期，因未有於法定限期前回覆查訊信而從二○二○年正式選民登記冊中剔除的選民人數為47 084人。事實上，在二○二○年選民登記中，選民回覆查訊信的比率約為百分之五十一，與二○一九年的回覆率（百分之五十）相約，可見二○二○年選民登記周期的查訊信回覆率沒有出現異常情況。至於二○二一年的選民登記周期現正進行中，選舉事務處正陸續發出查訊信，而選民回覆查訊信的法定限期為二○二一年五月二日，因此目前未有相關回覆數字。 選舉事務處是基於執行或跟進不同的查核措施後，向有懷疑的選民發出查訊信。有關查核結果顯示，被發現資料不準確的登記住址，主要是由於選民在搬遷後未有適時向選舉事務處更新其登記住址，以致有關選民沒有回覆向他們發出的查訊信。 （二）及（三）我們一直透過不同方法提醒和協助被納入查訊程序的選民及時回覆查訊信，包括在選民登記運動中透過不同渠道廣泛宣傳有關訊息，例如政府電視宣傳片、電台宣傳聲帶、網站、網上報章、手機應用程式的電子廣告、海報、橫額、燈柱彩旗和在公共交通展示的廣告等。 此外，在發出查訊信後，選舉事務處會根據選民在登記時提供的所有聯絡方法（包括電話、短訊、電郵和傳真），積極聯絡被納入查訊程序的選民，提醒他們須在法定限期前回覆查訊信。如選舉事務處得知有關選民受疫情或其他相關事項影響，未能及時回港處理其選民登記事宜，選舉事務處亦會盡量作適當安排，讓有關選民知悉及便利他們回覆查訊信，例如以電郵將有關查訊信的電子副本傳送予選民。被納入查訊程序的選民可以透過郵寄、電郵或傳真回覆選舉事務處。 如果選民未有在法定限期内回覆查訊信而被納入取消登記名單，選舉事務處會再行向該些選民發出信封上蓋有「須立刻處理 與投票權攸關」的提示信，並再次根據所知聯絡方法，盡量聯絡有關選民，提醒他們應在法定限期或之前回覆或提出申索，以便審裁官考慮批准保留其選民登記。 二○二○年及二○二一年度的選民登記周期，我們均以上述的方式宣傳選民登記運動，並作出便利選民回覆查訊信的安排。
立法會：政制及內地事務局局長動議三讀《2020年性別歧視（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
17.3.2021

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（三月十七日）在立法會會議動議三讀《2020年性別歧視（修訂）條例草案》的發言全文： 主席： 我動議《2020年性別歧視（修訂）條例草案》予以三讀並通過。
立法會：政制及內地事務局局長就《2020年性別歧視（修訂）條例草案》全體委員會審議階段動議修正案發言全文（只有中文）
17.3.2021

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（三月十七日）在立法會會議全體委員會審議階段就《2020年性別歧視（修訂）條例草案》（《條例草案》）動議修正案的發言全文： 主席： 我將會就《條例草案》動議修正案，在《條例草案》新增第6A及7A條，以分別修訂《性別歧視條例》（第480章）第23A及第39A這兩條條文的標題及行文，將「性騷擾」改以「騷擾」的用字。 《性別歧視條例》第23A及第39A條乃通過《2020年歧視法例（雜項修訂）條例》而引入的新增保障範疇，即禁止共同工作場所使用者之間的性騷擾，以及禁止會社管理層對會社成員或申請人作出的性騷擾。現提出的技術性修訂，目的是令上述兩個新增保障範圍亦涵蓋對餵哺母乳的女性作出的騷擾。換言之，共同工作場所使用者之間對餵哺母乳女性的騷擾，以及由會社管理層對餵哺母乳女性所作的騷擾，將同樣會變成違法作為。上述修正案的內容已經在法案委員會審議過程中被詳細討論，並獲得委員的支持。我懇請議員亦支持我動議的修正案。 多謝主席。
立法會：政制及內地事務局局長動議恢復二讀辯論《2020年性別歧視（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
17.3.2021

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（三月十七日）在立法會會議上動議恢復二讀辯論《2020年性別歧視（修訂）條例草案》的發言全文： 主席： 首先，我藉此機會感謝《2020年性別歧視（修訂）條例草案》（《條例草案》）法案委員會主席麥美娟議員及各位委員，順利完成了對《條例草案》的審議工作，並於本年二月二十六日向內務委員會的報告中，支持恢復《條例草案》的二讀辯論。接下來，我會簡述《條例草案》的內容，以及政府準備提出的委員會審議階段修正案，並且回應議員剛才的發言。 《條例草案》旨在修訂《性別歧視條例》（第480章），以禁止對餵哺母乳女性的騷擾。該草案是源於在審議《2018年歧視法例（雜項修訂）條例草案》（《2018年草案》）期間，當時的法案委員會建議政府應進一步擴闊《性別歧視條例》保障範圍，以處理女性可能因餵哺母乳而受到騷擾的問題。我們當時表示，雖然平等機會委員會（平機會）的歧視條例檢討並沒有涵蓋此議題，我們亦認為意見可取，但由於騷擾餵哺母乳的修訂超出《2018年草案》的涵蓋範圍，按立法會《議事規則》不可透過修正案提出。 經研究後，我們認為可同步另擬一份草案，以從速推進立法工作，並向《2018年草案》的法案委員會提出了具體的修訂內容，包括條文的用字。因此，《條例草案》是根據當日的討論結果，按照《性別歧視條例》的現有框架，在目前適用於性騷擾的指定保障範圍下，禁止任何人對餵哺母乳女性作出騷擾。 為禁止對餵哺母乳女性的騷擾，我們會在《性別歧視條例》加入新的「騷擾」定義，使之包含原有「性騷擾」的定義及新增「對餵哺母乳的女性的騷擾」的定義。「對餵哺母乳的女性的騷擾」的定義指任何人基於某女性餵哺母乳，而（a）作出不受歡迎的行徑，而在有關情況下，一名合理的人在顧及所有情況後，應會預期該女性會因該行徑而感到受冒犯、侮辱或威嚇；或（b）自行或聯同其他人作出某行徑，而該行徑造成對該女性屬有敵意或具威嚇性的環境。上述定義的字眼已獲得《條例草案》的法案委員會的支持。 另外，由於《條例草案》是在《2018年草案》通過成為《2020年歧視法例（雜項修訂）條例》之前制定的，因此《條例草案》的現有文本技術上未能引入《2020年歧視法例（雜項修訂）條例》新增的指定保障範疇。為解決這個因兩條關連的草案一先一後通過所產生的技術問題，我們會在稍後全體委員會審議階段提出修正案，在共同工作場所及會社管理這兩個新增保障範疇的表達上套用「騷擾」的新定義，即除了包含原有「性騷擾」的定義，亦包含「對餵哺母乳的女性的騷擾」的定義，為餵哺母乳的女性提供保障。這純粹是一項技術修訂，我們已在向立法會提交的《條例草案》參考資料摘要中詳細說明，並已獲得法案委員會的支持。 主席，在剛才各位議員的發言中，我們留意到一些涉及修訂反歧視法例，而《條例草案》未有涵蓋的建議。待《條例草案》通過後，我們會處理平機會就歧視條例檢討提出的餘下19項需要優先處理的建議。我們亦會深入研究議員在法案委員會審議《2018年草案》時就消除歧視工作提出的其他建議，包括如何處理內地來港人士可能遇到的歧視或中傷問題，以及審視《性別歧視條例》對免受性騷擾所提供的保障是否足夠的問題。我們現時的目標是爭取在現屆政府任期內為這些建議定下未來路向。 我在此感謝議員和社會各界對反歧視工作的關注及支持。 主席，我動議恢復二讀《2020年性別歧視（修訂）條例草案》，希望議員支持並通過《條例草案》及政府提出的修正案，讓加強保障餵哺母乳女性免受騷擾的修訂可盡早生效。《條例草案》獲通過後，平機會將加強宣傳和教育，以期消除上述的騷擾。 我謹此陳辭。多謝主席。
立法會：政制及內地事務局局長動議二讀《2021年公職（參選及任職）（雜項修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
17.3.2021

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（三月十七日）在立法會會議動議二讀《2021年公職（參選及任職）（雜項修訂）條例草案》的發言全文： 代主席： 我動議二讀《2021年公職（參選及任職）（雜項修訂）條例草案》（《條例草案》）。 修例背景 《基本法》第一百零四條明確訂明，香港特別行政區（香港特區）五類公職人員，即行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓「擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區」（「擁護《基本法》、效忠香港特區」）。 全國人民代表大會常務委員會（全國人大常委會）在二○一六年十一月七日通過《關於〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第一百零四條的解釋》（《解釋》），說明宣誓是出任《基本法》第一百零四條所列公職的法定條件和必經程序，並必須符合法定的形式和內容要求。《解釋》亦明確宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之後從事違反誓言行為，須依法承擔法律責任。 自全國人大常委會通過《解釋》後，特區政府一直積極研究如何理順本地法例，以反映《解釋》就公職人員宣誓的具體要求，更準確地履行相關憲制責任。除《基本法》第一百零四條涵蓋的五類公職人員外，《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（《香港國安法》）第六條亦有要求，香港特區居民在參選或者就任公職時應當依法簽署文件確認或者宣誓擁護《基本法》，效忠香港特區。 「擁護《基本法》、效忠香港特區」是對治港者及公職人員的基本要求，是他們的根本義務和責任，亦是確立「愛國者治港」原則的重要基礎。《條例草案》的立法原則很清晰，就是要準確落實《基本法》第一百零四條及其《解釋》，以及《香港國安法》中對公職人員宣誓規定的立法目的和原意，確保該等公職人員明確理解他們的憲制責任和要求，並保障只有符合「擁護《基本法》、效忠香港特區」的基本要求的人才能出任相關公職。 由《解釋》於二○一六年頒布至今，不論是在社會上或是在立法會中，都不乏聲音督促我們盡早完成相關的修例工作。經過仔細的研究和草擬工作，我們今天正式在立法會首讀、二讀此《條例草案》，提交予各位議員審議。 《條例草案》內容 《條例草案》分為九個部分，共有31項修訂條文，主要涉及六大範疇。 第一，解釋法例中「擁護《基本法》、效忠香港特區」的提述。《條例草案》修訂《釋義及通則條例》（第1章），參照《解釋》、《香港國安法》及《關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定》的規定，及參考過往法庭判決及選舉主任處理提名時所得經驗，整合了六項正面清單及九項負面清單行為，令「擁護《基本法》、效忠香港特區」的法定要求和條件更加清晰。 第二，引入區議員須作出宣誓的規定。「擁護《基本法》、效忠香港特區」是區議員的基本責任，亦是《香港國安法》第六條的規定。《條例草案》建議區議員須符合的宣誓要求將與其他《基本法》第一百零四條指明的公職人員一致。 第三，明確宣誓要求。為反映《解釋》的要求，《條例草案》在《宣誓及聲明條例》（第11章）中加入具體的宣誓要求，包括宣誓須符合宣誓程序和儀式，故意宣讀與法定誓言不一致的誓言或者以任何不真誠、不莊重的方式宣誓，也屬於拒絕宣誓，所作宣誓無效。除非監誓人認為其非故意，拒絕或忽略作出誓言的人須被取消就任資格；該人若已就任，則必須離任。 第四，劃一監誓人的安排。現時，《宣誓及聲明條例》指定不同人為不同類別的公職人員的監誓人。為反映監誓人角色的重要性，《條例草案》建議劃一由行政長官或其授權人士擔任行政會議成員、立法會議員、各級法院法官以及其他司法人員及區議員的監誓人。 第五，完善處理違反誓言的情況的機制。《條例草案》修訂《立法會條例》（第542章）及《區議會條例》（第547章），以訂明違反誓言、或不符合「擁護《基本法》、效忠香港特區」的法定要求和條件的人喪失出任相關公職的資格，並完善處理有關情況的機制。 我們亦建議移除現時法例中律政司司長可提出相關法律程序的時限，令司長可在任何時候提出法律程序，尋求法庭宣告該議員失去議席。一旦相關法律程序展開，有關議員即時自動暫停職務，直至法庭對有關的訴訟有最終決定。參照現時選舉呈請的做法，相關法律程序設有「越級上訴機制」：不服高等法院原訟法庭的初審判決，可直接向終審法院提出上訴，而無須向高等法院上訴法庭提出中級上訴。 第六，加入相關的參選限制。我們建議，在行政長官、立法會及區議會選舉中加入限制，任何人若曾經（1）因拒絕或忽略作出宣誓而被取消就任相關公職資格；或（2）違反誓言；或（3）不符合「擁護《基本法》、效忠香港特區」的法定要求和條件，即喪失在五年內於相關選舉中被提名或當選的資格，以彰顯誓言的莊嚴。 結語 代主席，雖然《條例草案》有多項條文，但其根本原則只有一個，就是要準確落實有關公職人員的宣誓規定，履行特區政府的憲制責任，貫徹「愛國者治港」這個原則，讓「一國兩制」能夠行穩致遠。 我們希望議員能支持早日通過《條例草案》。我謹此陳辭，多謝代主席。
政制及內地事務局局長出席「私隱之友嘉許奬2021」頒奬典禮致辭全文（只有中文）（附圖）
4.3.2021

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（三月四日）出席「私隱之友嘉許奬2021」頒奬典禮致辭全文： 專員 （個人資料私隱專員鍾麗玲）、評審會委員、各位得奬者、各位嘉賓： 大家好。今天我很榮幸能夠出席首屆「私隱之友嘉許奬」頒奬典禮。我在此衷心祝賀各個得奬的公營機構及企業，你們保護個人資料私隱的工作獲得評審的高度讚賞。我亦十分感謝你們不遺餘力，堅持不懈，建立了保護個人資料私隱的良好企業文化。 各位得奬者的出色表現，令我更堅信保護個人資料私隱是香港企業得以繼續成功的重要元素。特別是現今科技快速發展，不斷革新企業的運作模式，社交媒體、即時通訊軟件及網購平台的興起，亦為保護個人資料私隱帶來了新的挑戰。消費者及服務使用者對自身的私隱有很高的要求，亦不希望自己的個人資料被濫用或用作其他宣傳推廣用途。而今天的100名得奬者正正為我們樹立了良好保護個人資料私隱的典範，我對此表示衷心讚賞和感謝。 談及保護個人資料私隱，相信大家都留意到，最近政府和個人資料私隱專員公署正積極審視《個人資料（私隱）條例》，並研究適當修訂條例以打擊「起底」行為。在此我必須強調，近年社會上侵犯個人私隱的「起底」行為十分猖獗及惡劣，將個人資料武器化，不但侵犯無辜市民的私隱，更影響社會和諧，製造矛盾，令社會分化，為杜絕此歪風，因此我們建議修訂條例以打擊有關「起底」行為，以更好地保護市民大眾的個人資料私隱安全。我們現正積極努力，目標是在今個立法年度向立法會提交有關條例草案。我希望大家會支持這項修例建議，並和我們一起邁步向前，攜手保障個人資料私隱安全。 在此，再次恭喜各「私隱之友嘉許奬」得奬者，謝謝。
政制及內地事務局局長在立法會政制事務委員會會議就《國旗及國徽條例》修訂工作開場發言（只有中文）
18.2.2021

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（二月十八日）在立法會政制事務委員會會議介紹《國旗及國徽條例》修訂工作的開場發言： 主席、各位議員： 很高興今天來到事務委員會，向各位議員介紹《國旗及國徽條例》的修訂工作，即《國旗及國徽（修訂）條例草案》（《修訂條例草案》）的建議立法方向。 全國人民代表大會常務委員會在去年十月十七日通過《國旗法》（《中華人民共和國國旗法》）及《國徽法》（《中華人民共和國國徽法》）的修正草案。經修正的《國旗法》及《國徽法》已於今年一月一日起於全國施行。 《國旗法》及《國徽法》是全國性法律，已列入《基本法》附件三，並透過制定《國旗及國徽條例》以本地立法方式在香港實施。特區政府有憲制責任修訂《國旗及國徽條例》，以落實經修正的《國旗法》及《國徽法》內適用於香港的規定。 我們修訂《國旗及國徽條例》時會遵從兩個原則： 第一，《修訂條例草案》要充分體現經修正的《國旗法》及《國徽法》的立法目的和原意、規定和精神，保障國旗及國徽的正確使用，明確維護作為國家象徵和標誌的國旗及國徽的尊嚴，使市民尊重國旗及國徽，增強市民的國家觀念和弘揚愛國精神； 第二，在草擬《修訂條例草案》時，我們會兼顧香港的普通法法律制度，以及香港的實際情況，以作出適當的調整。 按照這兩個原則，我們擬備了《修訂條例草案》的建議立法方向。就《修訂條例草案》的實際條文、具體細節及執行安排，我們正與相關政策局及部門跟進，會盡快向立法會提交《修訂條例草案》，讓議員就實際條文逐一審議。 我現在簡單介紹兩部全國性法律，即《國旗法》及《國徽法》的主要修正內容。 根據關於《國旗法》及《國徽法》的修正草案的說明，修改《國旗法》及《國徽法》的原意，是針對實踐中存在的突出問題，與時並進，以適當修改兩部法律，完善國家標誌制度，維護國旗及國徽的權威和尊嚴。 就《國旗法》而言，隨着國旗的使用越趨廣泛，針對在實施《國旗法》中遇到的一些新情況、新問題，經修正的《國旗法》對國旗的使用規則作出完善規範，例如增加國旗非通用尺度使用的場合和要求，增加升掛、使用國旗的場合和要求，完善國旗的禮儀規範和使用規則，加強規範國旗及其圖案的使用，加強國旗宣傳教育等，以形成維護國旗尊嚴的意識和社會氣氛，更好維護國家的形象和尊嚴。《國旗法》的條文由修正前的二十條增至二十四條。 就《國徽法》而言，針對在實施《國徽法》中影響國徽權威和尊嚴的問題，主要的修訂包括增加懸掛國徽的場合，完善及明確規範使用國徽及其圖案的情形及範圍，對使用非通用尺度的國徽作出更靈活的規定，加強國徽宣傳教育等。《國徽法》的條文由修正前的十五條增至十九條。 特區政府會根據經修正的《國旗法》及《國徽法》的規定、原則和精神，適當修訂《國旗及國徽條例》，以實施適用於香港的規定，履行特區的憲制責任。修訂的方向主要包括： （一）將經修正的《國旗法》及《國徽法》的立法目的及原意，適當地納入《修訂條例草案》； （二）就新增須展示及使用國旗及國徽，而適用於香港的機構、場合及場所，沿用現行《國旗及國徽條例》的條文，繼續由行政長官作出規定，並以憲報形式公布； （三）就有關學校升掛國旗、舉行升旗儀式及教育學生了解國旗及國徽知識的規定，以及其他宣傳國旗及國徽知識的規定，會參考《國歌條例》適當地納入《修訂條例草案》； （四）就舉行升旗儀式的禮儀規範，適當地納入《修訂條例草案》； （五）就國旗及國徽非通用尺度使用的要求，適當地納入《修訂條例草案》； （六）就新增不得使用國旗及國徽的情形，以及有關收回或者處置國旗及國徽的規定，適當地納入《修訂條例草案》；以及 （七）就在公共場合故意侮辱國旗及國徽行為的條文，會參考《國歌條例》作出適當的修訂。 如《國歌條例》一樣，《修訂條例草案》的精神是希望市民大眾尊重同為國家象徵和標誌的國旗及國徽，並禁止公開及故意侮辱國旗及國徽的行為。我們理解部分市民或會因為擔心某些行為會否觸犯《修訂條例草案》而有疑問，及期望《修訂條例草案》提供清晰指引。我必須指出，就判斷個別行為是否觸犯法例，須視乎每宗個案的實際情況及證據，包括是否故意觸犯等，因此，條例的條文並不能概括所有情境。我希望強調，只要尊重國旗及國徽，市民絕對不用擔心，亦不會誤墮法網。 我希望透過今天的會議，聆聽議員對《修訂條例草案》的建議立法方向的意見。在草擬《修訂條例草案》的過程中，我們會充分聆聽及考慮市民及議員的意見，以期在本立法年度內盡快將《修訂條例草案》提交立法會審議。 歡迎議員現在就《修訂條例草案》的建議立法方向提出意見。
立法會十八題：保障網上私隱
27.1.2021

以下是今日（一月二十七日）在立法會會議上葛珮帆議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： WhatsApp是港人廣泛用作即時通訊的流動應用程式（該程式）。該程式近日向用戶發出通知，要求用戶表明是否同意該程式經更新的使用條款及私隱政策（新條款），當中包含以下條文：用戶同意其用戶資訊可被分享給擁有該程式的Facebook（FB）及FB子公司。若用戶未有於限期前表明同意，則不可繼續使用該程式。該程式的大量用戶批評新條款削弱其私隱所受保障，以及該程式變相強迫用戶接納新條款的做法屬濫用其市場權勢。雖然該程式的負責人其後表示新條款只適用於商業用戶，以及把有關限期延後，但用戶的疑慮仍未釋除。另一方面，該程式的英國和歐洲聯盟（歐盟）用戶暫不受新條款影響。就此，政府可否告知本會： （一）是否知悉，個人資料私隱專員公署（公署）審視新條款後，有否發現新條款違反《個人資料（私隱）條例》（第486章）及相關守則／指引； （二）鑑於公署已致函FB並提出若干建議（包括為不同意新條款的用戶提供可繼續使用其服務的可行方案），是否知悉公署有否接獲回覆；如已接獲，詳情為何； （三）有否研究，該程式的英國及歐盟用戶不受新條款影響，是否由於該等地方的保障私隱法例提供較佳保障；如有研究而結果如此，會否參考有關法例，修訂第486章，以加強對市民私隱的保障；如不會，原因為何，以及有何其他方案；及 （四）是否知悉，公署有否審視現時本港常用的通訊程式、社交平台及網上媒體網站有否過度收集其用戶的個人資料；如有審視，詳情為何：如否，原因為何？ 答覆： 主席： 就葛珮帆議員的提問，經諮詢個人資料私隱專員公署（公署）後，現回覆如下： （一）及（二）鑑於本港市民廣泛使用問題所指的通訊應用程式，並對所涉及共享個人資料新條款衍生的私隱問題十分關注，公署早前已去信該通訊應用程式的美國總公司並與其代表積極溝通，提出以下四項建議： 充分向用戶解釋清楚新條款下個人資料共享的安排，以及所涉及的個人資料及其他資料的使用； 推遲用戶考慮的時限，讓用戶有充足時間考慮； 鑑於並非所有使用該通訊應用程式的用戶均同時開設事件中所指的社交平台帳戶，因此應考慮讓新條款不適用於這些用戶；及 考慮為未有選擇同意新條款及私隱政策的用戶提供可繼續使用該通訊應用程式的可行方案。 其後，公署獲悉該公司在二○二一年一月十五日宣布，將要求用戶接受新使用條款及私隱政策的日期由二月八日延後至五月十五日，並表示在這段時間內會進一步向用戶提供更多資訊及解說。 公署日前已接獲該公司的初步回覆，稍後將與該公司進一步了解詳情，並會要求該公司向公眾交代更多詳情，以釋除公眾疑慮。公署會繼續密切注視事態的發展，以進一步評估該公司會否違反《個人資料（私隱）條例》（《私隱條例》）的相關規定。 （三）公署目前正就事件與該公司的代表積極溝通中。現階段公署仍未有足夠資訊，以評論該程式的英國及歐洲聯盟（歐盟）用戶會否受新條款影響，以及該等地區的保障私隱法例是否有關。然而，有鑑於環球私隱領域的快速發展（例如歐盟推行的《通用數據保障條例》），公署會考慮就市民使用社交平台所須留意的個人資料私隱問題發出指引。 （四）現時公署會不時發布資料，向公眾講解使用社交平台所須注意的私隱問題，例如《在網絡世界保障私隱──精明使用社交網》資料單張 （ www.pcpd.org.hk//tc_chi/resources_centre/publications/files/SN2015_c.pdf ）。另外，公署在接獲投訴及查詢時，會審視網上社交平台、通訊軟件、互聯網媒體等有關資料使用者收集、持有、處理、使用或披露個人資料的情況，以確保資料使用者遵從《私隱條例》的相關規定及保障資料原則。日後，公署會加強這方面的主動巡查工作，以進一步保障市民的私隱權利。
立法會四題：回港易計劃
20.1.2021

以下是今日（一月二十日）在立法會會議上郭偉强議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： 根據「回港易－在《若干到港人士強制檢疫規例》（第599C章）下香港居民從廣東省或澳門回港豁免檢疫計劃」（回港易計劃），符合指明條件的港人從廣東省或澳門回港時可獲豁免14天強制檢疫。就此，政府可否告知本會： （一）自回港易計劃於去年十一月二十三日實施至今，透過該計劃返港的港人總數及日均人數為何； （二）鑑於由去年二月至十一月，身處福建省的港人受惠於「為身在廣東省及福建省有緊急藥物需要的港人送遞處方藥物特別計劃」的人次約為2 000，政府會否把回港易計劃的適用範圍擴展至身處福建省的港人；及 （三）鑑於內地大部分省市的疫情已受控，政府會否把回港易計劃的適用範圍擴展至身處該等地區的港人？ 答覆： 主席： 就郭偉强議員的提問，經徵詢食物及衞生局意見後，現回覆如下： （一）自二○二○年十一月二十三日「回港易－在《若干到港人士強制檢疫規例》（第599C章）下香港居民從廣東省或澳門回港豁免檢疫計劃」（計劃）實施至二○二一年一月十八日，共有32 025人（每日平均約560人）透過計劃回港。 （二）及（三）有鑑於廣東省及澳門的疫情防控情況，食物及衞生局局長按《若干到港人士強制檢疫規例》（第599C章），自二○二○年十一月二十三日起將廣東省及澳門指明為第二類指明中國地區，以及指明相關條件，讓身在廣東省及澳門的香港居民可根據計劃，在符合指明條件的情況下回港時而豁免14天的強制檢疫。 計劃為粵港澳三地逐步有序恢復跨境人員正常往來的第一步。自計劃推出以來，特區政府持續檢視計劃的實施情況、密切留意本地及內地和澳門疫情的發展，並與內地和澳門有關當局保持密切溝通，共同研究下一步的安排。 綜合目前的整體情況，特區政府認爲現時仍非擴大計劃範圍的適當時間。特區政府會繼續密切留意粵港澳三地的疫情發展情況和其他相關因素，若稍後就計劃的適用範圍有任何調整，會適時作出公布。
政制及內地事務局局長在立法會工商事務委員會就《行政長官2020年施政報告》有關內地合作與台灣事務的政策措施開場發言（只有中文）
15.1.2021

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（一月十五日）在立法會工商事務委員會就《行政長官2020年施政報告》有關內地合作與台灣事務的政策措施的開場發言： 主席： 行政長官於去年十一月二十五日發表了二○二○年《施政報告》。今天，我向委員簡介政制及內地事務局與工商事務有關的主要措施。 粵港澳大灣區建設 《行政長官2020年施政報告》重點提及進一步推動粵港澳大灣區建設。自從《粵港澳大灣區發展規劃綱要》在二○一九年二月公布後，由國務院副總理韓正主持的粵港澳大灣區建設領導小組公布了一系列政策措施，在惠及廣大市民、便利香港青年及專業人士到大灣區發展、方便營商、支援創新科技等各方面，已經為香港帶來新的機遇和發展空間。 粵港澳大灣區建設是國家進一步改革開放的重大發展戰略，亦可為香港在2019冠狀病毒病疫情過後恢復經濟動力提供重要支撐。正如行政長官在《施政報告》中說明，國家在嚴控疫情的努力下，經濟已快速反彈。香港可以繼續發揮「國家所需、香港所長」的作用，充分運用「一國兩制」的優勢，積極參與國內國際雙循環，更好融入國家發展大局。另一方面，香港可聚焦內地市場商機，以大灣區發展為切入點，積極成為國內大循環的「參與者」和國際循環的「促成者」。發揮好這雙重角色，將為香港經濟帶來源源不絕的動力。 《施政報告》就香港積極參與推動大灣區建設提出了不同領域的政策措施，例如鞏固和提升香港國際金融中心和國際航空樞紐地位、支持香港與深圳共同建設深港科技創新合作區、基礎建設互聯互通、大灣區青年就業和創業資助、教育及醫療合作等。政制及內地事務局會繼續積極統籌協調相關政策局在推進大灣區建設方面的工作，落實由行政長官主持的粵港澳大灣區建設督導委員會的策略。 在此，我特別感謝立法會財務委員會在去年十一月二十日批准撥款，容許我們正式成立粵港澳大灣區發展辦公室（灣區辦）及委任專員。灣區辦會加強推動和協調大灣區建設的工作，以及透過策略性的宣傳推廣活動，例如電視專題節目、電視宣傳片、電台宣傳聲帶、專題網站、社交網站及微信公眾號等，加深社會各界對大灣區建設的認識，並介紹在大灣區內學習、就業、創業、發展機遇和生活所需的實用資訊，鼓勵市民大眾（尤其是年青人）、工商業界和專業人士好好利用大灣區建設為香港帶來的重大機遇。 恢復跨境往來 在逐步有序地恢復粵港澳三地居民的正常跨境往來方面，現時香港的首要工作是先控制好本地疫情。當疫情能進一步受控，相信我們會具備條件逐步恢復廣東、香港及澳門三地跨境人員正常往來，同時達致三地聯防聯控共同抗擊疫情的目標。因此，香港的防疫工作不能鬆懈，我們亦希望市民支持特區政府的抗疫防疫工作。 作為逐步有序恢復跨境人員正常往來的第一步，特區政府已推出回港易計劃，讓身處廣東或澳門的香港居民，只要取得回港易計劃的配額和符合其他食物及衞生局所指明的條件，可以返港免除14天的強制檢疫安排。計劃由去年十一月二十三日實施至今年一月十三日，已有28 877人透過這計劃回港。 至於粵港澳相互豁免入境強制檢疫安排，特區政府一直與廣東省政府和澳門特區政府保持緊密聯繫，共同商議實施方案。目前的共識是在疫情受控的情況下，三地會以「健康碼」互換和核酸檢測結果互認的方式，逐步有序恢復三地的跨境通關人流。至於具體安排及實施時間，則仍須視乎疫情情況，進一步與粵澳方面協商落實。 疫情過後加強向內地推廣香港 二○一九年發生的社會動盪打擊了香港在內地的安全城市形象，無可避免地影響內地社會對香港的觀感和信心。為恢復內地各界對香港的信心，我們計劃在疫情過後全面加強在內地的推廣工作。特區政府五個駐內地辦事處將會聯同相關部門和機構，在內地舉辦及參與商貿和文化藝術等專題活動，與持份者加強聯繫，以及安排兩地互訪及交流活動，協助內地各界更全面地了解香港的最新情況，推廣香港的獨特優勢，以及重建香港安全、守法、文明、多元和包容的良好形象。我們會適時開展有關宣傳推廣工作。 國家「十四五」規劃 在國家「十四五」規劃方面，我們會在「一國兩制」的原則下，配合國家籌備「十四五」規劃的工作，鞏固及提升香港的競爭優勢，保持香港長期繁榮穩定。 與其他內地省市合作 在加強與內地各省市合作方面，我們會繼續利用香港與泛珠三角地區、廣東省、福建省、四川省、北京市、上海市、深圳市及澳門特區的合作機制，深化區域合作，並且以務實及「成熟一項推一項」的方式，推進與內地其他省市的區域合作。 便利港人在內地發展的措施 與此同時，我們會與內地當局保持緊密聯繫，積極爭取並跟進落實有利港人在內地發展的政策措施，並加強向港人發放最新的內地發展相關資訊。 主席，我的簡介完畢。我和同事樂意解答議員有關的問題。
立法會五題：就公職人員宣誓修訂法例
6.1.2021

以下是今日（一月六日）在立法會會議上梁志祥議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的答覆： 問題： 行政長官早前表示，為落實全國人民代表大會常務委員會關於《基本法》第一百零四條的解釋，以及《香港國安法》中有關公職人員宣誓的規定，政府正研究修訂《宣誓及聲明條例》和《立法會條例》等本地法例，以完善公職人員宣誓等安排。就此，政府可否告知本會： （一）修例內容會否涵蓋《區議會條例》；如會，詳情為何；如否，原因為何；修例內容還會涵蓋哪些其他法例； （二）修例內容會否涵蓋現行法例中「公職人員」的釋義，以及會否包括在《區議會條例》加入條文，把「已宣誓擁護《基本法》及效忠香港特別行政區」，列為獲提名為區議會選舉候選人的資格之一，以及規定區議員在就任時須作出上述宣誓；及 （三）研究修例工作的進展，以及何時會向本會提交有關的條例草案？ 答覆： 主席： 就梁志祥議員的提問，我現在綜合回覆如下： 《基本法》第一百零四條訂明，香港特別行政區（香港特區）五類公職人員，即行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區。全國人民代表大會常務委員會（全國人大常委會）在二○一六年十一月七日通過《關於〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第一百零四條的解釋》（《解釋》），說明宣誓是出任《基本法》第一百零四條所列公職的法定條件和必經程序，並必須符合法定的形式和內容要求。《解釋》亦明確宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之後從事違反誓言行為，須依法承擔法律責任。 準確落實《基本法》第一百零四條及《解釋》是香港特區的憲制責任。就此，我們會參考《解釋》的相關規定及相關的本地法庭判決，以及最近全國人大常委會於二○二○年十一月十一日就香港特區立法會議員資格問題所作出的決定，理順本地法例，包括《宣誓及聲明條例》（第11章）和相關的選舉法例。按目前的研究，我們打算循以下方向作出修訂，以更清晰反映《解釋》的要求： （一）具體的宣誓要求：《解釋》第二（二）條訂明，「宣誓必須符合法定的形式和內容要求。宣誓人必須真誠、莊重地進行宣誓，必須準確、完整、莊重地宣讀包括『擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區』內容的法定誓言」。《解釋》第二（三）條又訂明，「宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應公職的資格。宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言或者以任何不真誠、不莊重的方式宣誓，也屬於拒絕宣誓，所作宣誓無效，宣誓人即喪失就任該條所列相應公職的資格」。現時，《宣誓及聲明條例》除於附表2規定誓言內容外，並沒有就宣誓方式作出明文規範，我們會研究在《宣誓及聲明條例》新增條文以更清晰反映相關要求； （二）重新宣誓的安排：《解釋》第二（四）條訂明「&hellip;&hellip;對不符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓，應確定為無效宣誓，並不得重新安排宣誓」。就此，我們計劃修訂《宣誓及聲明條例》以清晰反映相關規定； （三）監誓人的安排：《基本法》第一百零四條作出的誓言既是對香港特區負責，亦須對國家負責。因此，監誓人應該是在法律上能夠代表香港特別行政區，而且能夠向中央負責的人。《解釋》第二（四）條訂明「宣誓必須在法律規定的監誓人面前進行。監誓人負有確保宣誓合法進行的責任，對符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓，應確定為有效宣誓」。目前，《宣誓及聲明條例》為不同類別的公職人員指明了不同監誓人。考慮到監誓人對宣誓合法性的判斷擔當重要的角色，我們會研究修訂《宣誓及聲明條例》的相關條文，務求充份反映《基本法》第一百零四條以及《解釋》對這方面的要求；及 （四）因從事違反誓言的行為而須承擔的法律後果和相關的法定程序：《解釋》第三條訂明，「《基本法》第一百零四條所規定的宣誓，是該條所列公職人員對中華人民共和國及其香港特別行政區作出的法律承諾，具有法律約束力。宣誓人必須真誠信奉並嚴格遵守法定誓言。宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之後從事違反誓言行為的，依法承擔法律責任」。我們正審視相關法例，以確保現有機制足以處理及反映違反誓言行為的嚴重性。 除《基本法》第一百零四條涵蓋的五類公職人員外，《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（《香港國安法》）第六條亦要求，香港特區居民在參選或者就任公職時應當依法簽署文件確認或者宣誓擁護《基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區。就此，我們留意到坊間對「公職人員」的範圍有很多意見和討論，當中包括區議員亦應該納入修例範圍。 政府認為有關《香港國安法》中所指的「公職人員」的範圍是一個非常複雜的問題，需要小心研究。政府現正積極研究有關課題，並會適時公布落實有關規定的具體方案。 準確落實《基本法》第一百零四條及《解釋》這項修例工作對維護香港特區的憲制秩序十分重要。我們會盡快完成相關研究及法例草擬工作，將條例草案提交立法會審議。 多謝主席。
立法會四題：鼓勵青年到內地發展事業
6.1.2021

以下是今日（一月六日）在立法會會議上廖長江議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的答覆： 問題： 本港經濟受疫情重創，青年失業率高企不下。就此，政府推行「大灣區青年就業計劃」和「粵港澳大灣區青年創業資助計劃」，鼓勵青年到粵港澳大灣區（大灣區）內地城市發展事業。然而，社會關注的是，本港青年有否受長達一年煽動仇恨及反建制的「黑暴」誤導，因而減低到內地發展的意欲。一項以15至39歲青年為對象的調查的結果顯示，曾聽聞大灣區發展規劃的受訪者由兩年前的五成半大升至逾八成半，惟給予認同的只有兩成二，較兩年前略降，而不願前往大灣區內地城市發展的受訪者，較兩年前的三成一大增至超過一半。就此，政府可否告知本會： （一）是否知悉現時本港青年在大灣區內地城市升學及就業的詳情，包括人數和百分比，並按他們所屬年齡組別列出分項數字；如未能提供該等數字，會否定期作出統計； （二）「大灣區青年就業計劃」的申請資格及其他詳情為何，以及估計分別有多少名青年可受惠於上述兩項計劃；有何措施協助未能受惠於該等計劃的其他青年到大灣區內地城市發展事業；及 （三）會否檢討為何有更多青年聽聞大灣區發展規劃，但認同人數卻未見增加；新成立的粵港澳大灣區發展辦公室在進行策略性的宣傳推廣活動時，有何針對性措施，促進青年對大灣區發展的深入了解及認同？ 答覆： 主席： 粵港澳大灣區（大灣區）發展的目標是通過進一步深化粵港澳合作，推動大灣區經濟協同發展，發揮三地互補的優勢，打造宜居、宜業、宜遊的國際一流灣區。大灣區人口逾7 200萬，地區生產總值接近17,000億美元，是國家開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，機遇處處，發展潛力巨大。 大灣區發展不但能為香港提供經濟發展的新動力，亦是香港疫情後恢復經濟的重要機遇所在，可為青年人帶來更多、更大的發展空間。 自《粵港澳大灣區發展規劃綱要》於二○一九年二月出台以來，特區政府一直與中央相關部委、廣東省及各大灣區內地城市政府和澳門特區政府保持緊密聯繫，在「一國兩制」的基礎上，積極推進大灣區建設。至今中央政府已推出不少政策，便利香港居民特別是青年人到大灣區內地城市就學、就業和創業等，例如提供青年創新創業支援、開放公務員及事業單位職位予港澳居民應考等，為香港青年人提供更多優質的工作機會，亦為他們提供事業階梯和更寬廣的發展空間。特區政府鼓勵青年放眼大灣區，把握當地的發展機遇。 就廖長江議員的提問，經徵詢民政事務局、勞工及福利局與教育局意見後，現綜合回覆如下： （一）特區政府沒有備存香港青年前往大灣區內地城市升學或就業的人數統計及分項數字，惟根據國家教育部提供的資料顯示，在二○一七／一八學年，在大灣區內地城市高校和研究院就讀的香港學生共有約7 700多人。雖然特區政府目前並沒有備存相關數據，但日後我們會考慮按粵港澳大灣區建設的工作及研究需要，適時研究就特定課題或項目搜集相關統計數字和資料，包括進行調查統計或要求內地相關部門提供相關資料。 （二）「大灣區青年就業計劃」鼓勵在香港及大灣區內地城市均有業務的企業，聘請香港的大學畢業生，派駐他們到大灣區內地城市工作，名額2 000個。參加計劃的畢業生須為持有香港或香港以外大學在二○一九至二○二一年頒發的學士或以上學位，可合法在港受僱工作的香港居民。 參與計劃的企業須在香港按照香港法例及以不低於月薪18,000港元聘請目標畢業生，並長時間派駐他們在大灣區內地城市工作及接受在職培訓。政府會按企業聘用的每名畢業生，發給企業每人每月10,000港元的津貼，為期最長18個月。 就協助香港青年在大灣區內地城市創業方面，民政事務局已在「青年發展基金」下推出「粵港澳大灣區青年創業資助計劃」，鼓勵香港青年善用大灣區的雙創基地，協助青年初創企業在香港及大灣區內地城市發展業務。行政長官在二○二○年《施政報告》宣布，進一步提升本輪資助計劃的資助額，以支援更多青年初創企業加強其管治、應變和數碼能力，預計資助計劃將會批出超過一億元予十多個非政府機構推行青年創業計劃，為超過200家青年初創企業（涉及超過800名香港創業青年）提供資助及向約4 000名青年提供服務。 另外，民政事務局亦透過「青年內地實習資助計劃」資助非政府機構舉辦青年在內地的實習活動，讓香港青年親身體驗內地的職場實況，從而加深認識內地的就業市場、工作文化和發展機遇。其中，在「青年內地實習資助計劃」框架下推出並作為粵港合作重點項目之一的「粵港澳大灣區香港青年實習計劃」已在去年開始涵蓋所有大灣區內地城市，讓約950名青年在大灣區進行實習。視乎疫情發展情況，特區政府在未來將持續優化和擴大有關計劃，為香港青年提供更多元化的機會走進大灣區。 （三）得到立法會財務委員會的批准，政制及內地事務局已於二○二○年十一月二十三日正式設立粵港澳大灣區發展辦公室（灣區辦），並委任專員。灣區辦其中一項主要職責，是令社會大眾準確認識大灣區建設為香港帶來的重大機遇。具體而言，灣區辦會透過策略性的宣傳推廣活動，加深社會各界對大灣區建設的認識，以及為市民和企業或專業人士帶來的種種機會。青年人是特區政府的重點宣傳對象，因此灣區辦積極利用不同平台進行推廣，例如灣區辦在二○二一年一月四日推出全新的電視宣傳片及電台宣傳聲帶，介紹在二○一九年舉行的兩次粵港澳大灣區建設領導小組全體會議後所公布的政策措施，如何能便利香港市民、年青人及專業人士等到大灣區內地城市發展和生活。此外，繼二○二○年九月底推出「大灣區的11種魅力」的電視專輯後，灣區辦再次與無綫電視合作，製作一系列60集、每集兩分鐘、為期12星期播出的小型專題節目，介紹在大灣區內學習、就業、創業、發展機遇和生活所需的實用資訊，加深觀眾特別是年青人對各大灣區內地城市的正面印象和其未來發展的願景。 除傳統的電視節目、宣傳片和宣傳聲帶外，特區政府亦會透過年輕人較常使用的網絡渠道，例如「一站式」粵港澳大灣區專題網站（bayarea.gov.hk）、社交網站Facebook 和Instagram（拾壹城話／hk.bayarea）專頁和微信公眾號（HKCMAB）等，向社會各界發放有關大灣區建設的正確信息，並鼓勵市民大眾（尤其是青年人）、工商業界和專業人士好好利用大灣區的機遇。在疫情過後，灣區辦會繼續積極舉辦較大規模的本地宣傳推廣活動，以及透過與本地不同機構及團體進行簡報和討論，加深社會各界對大灣區建設的認識。 我們希望年輕人能夠繼續多了解國家以及大灣區的發展情況，善用大灣區為他們長遠個人和事業發展帶來的重要機遇。
二○二二年立法會選舉委員會界別補選順利舉行
18.12.2022

政制及內地事務局今日（十二月十八日）表示，二○二二年立法會選舉委員會（選委會）界別補選在公平、公正、誠實、高效和人性化下順利舉行。 政制及內地事務局局長曾國衞說：「今次補選的投票率超過九成，由六名來自不同背景界別的候選人中選出四名選委會界別立法會議員。今次補選為是經完善的選舉制度及相關選舉法例舉行的第四場選舉。一如以往，今次補選在公平、公正和誠實的原則下進行。」 政制及內地事務局、選舉管理委員會及選舉事務處籌備今次補選時，適當地加入高效及人性化元素，務求給予選委會委員（選委）最大便利。當中措施包括繼續設立特別隊伍予有需要人士、於選委會界別投票站採用電子選民登記冊及電子點票，以及為今日因受本地隔離／檢疫措施影響的選委安排於竹篙灣投票站投票等。 曾國衞強調：「完善選舉制度確保落實『愛國者治港』原則，令特區的民主制度符合『一國兩制』方針和香港憲制地位，讓社會重回正軌，專注發展經濟、改善民生、保持香港長期繁榮穩定、實現良政善治。不論任何背景，任何人士只要符合愛國者的要求和具體標準，都可以依法參加選舉，進入特區管治架構，為香港市民服務。」 他續說：「新選舉制度設立立法會選委會界別，能達致突破利益局限性、地區局限性的目標，擴大香港社會均衡有序的政治參與，從而提高特區的治理效能。政府期待新任議員能彰顯了新選舉制度的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性。」 最後，曾國衞非常感謝各選委在寒冷天氣下仍然踴躍前往投票。特區政府期望與各當選議員，在「愛國者治港」原則下，肩負參與管治香港的重任，共同維護國家主權、安全、發展利益，並努力提升特區的管治效能，為全港市民謀福祉。
立法會：政制及內地事務局局長就「全面認識國家發展，說好中國和中國香港故事」議員議案總結發言（只有中文）
14.12.2022

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（十二月十四日）在立法會會議就陳勇議員動議的「全面認識國家發展，說好中國和中國香港故事」議案的總結發言： 主席： 我再次感謝陳勇議員提出的議案，以及嚴剛議員及鄧家彪議員提出的修正案，讓各位議員可以在議會上各抒己見，為說好中國故事、香港故事提出寶貴意見及建議。 香港是中華人民共和國不可分離的部分。國家關心支持香港的發展，維護特區長期繁榮穩定的同時，我們亦須自覺認識國家歷史、發展及文化，加強國家意識及愛國情感，並致力維護國家主權、安全和發展利益，這是我們的應有之義。特區政府一直在不同方面推展宣傳國民教育的工作，推動社會各界全面認識國家歷史、發展、文化及國情等，從而加深市民的國家觀念及國民身分認同，傳承中華優秀傳統文化，共同致力為國家、為香港謀取貢獻。 我在開場發言時已闡述了推動認識《憲法》、《基本法》和特區憲制秩序、市民須自覺尊重維護社會主義國家主體及中共領導，以及培養愛國精神這幾方面的工作。以下我想從「公眾教育」和「學生教育」兩個層面重點說明其重要性及特區政府的相關工作。 面向公眾的教育工作需要深耕細作、持之以恆。要讓公眾教育深入社區、接觸廣大市民，更必須得到社會各界的支持和參與，並善用大眾傳媒。 民政及青年事務局（民青局）與公民教育委員會一直緊密合作，透過不同渠道和多元的方式，在學校以外和在社區向市民推廣公民和國民教育，以深化市民對國家及國情的認識，培養他們的愛國情懷。民青局與公民教育委員會亦向符合申請資格的團體提供資助，鼓勵他們善用其在本區所建立的網絡和影響力，以創新和適合其受眾的方式，舉辦不同的推廣活動。 作為香港唯一的公共廣播機構，香港電台亦製作了不少有關《憲法》、《基本法》、國家安全教育、粵港澳大灣區建設和國家「十四五」規劃等重要議題的節目，以增加市民對「一國兩制」在香港成功實踐的情況以至國家最新發展情況的認識。 為了讓廣大市民對二十大有更深刻的認識，港台製作不少電視及電台節目介紹及推廣二十大相關知識，並安排在香港舉行的《中共二十大精神宣講會》作全港直播，更透過社交媒體、音頻和短視頻等形式向公眾發布，讓市民更了解二十大報告的內容及精神。 在推廣《憲法》、《基本法》方面，港台亦製作資訊節目《由基本開始》，透過解說及案例，讓市民更具體了解《基本法》條文對個人權利和權益的保障。政制及內地事務局與港台會合作陸續推出不同節目，已經在今年十一月底推出《憲法傳萬家》第二季，並計劃在來年年初推出節目《「相」說基本法》及《日行基本法》，透過相片和日常生活相關主題，介紹《基本法》如何與市民息息相關。港台製作的相關節目亦會剪輯成短視頻，在社交媒體發布，便利學校善用作為教材之用。 為了保存及推廣中國歷史及中華文化，康樂及文化事務署一直透過不同的方式和渠道推廣中國歷史和文化，其轄下的博物館如香港歷史博物館、香港文化博物館，以及香港非物質文化遺產中心等，不時舉辦與中國歷史和文化有關的專題展覽，並安排不同形式的公眾及教育活動，讓市民大眾更深入了解和認識中國歷史，培育他們的愛國情懷。康文署未來將繼續積極推動有關工作，例如設立中國歷史文化推廣活動中心，舉辦教育及推廣活動，讓學生和市民增加在中國歷史及傳統文化方面的認知。 在說好中國故事、說好香港故事方面，行政長官曾表示，香港有說不完的真實好故事，政府凝聚社會力量，共同將香港故事說好。當局要向世界宣揚香港的優勢、成就和機遇，說出香港是讓人實踐夢想的好地方，說出香港的事實，讓世界看到香港的光芒，從而吸引他們來港營商、投資、旅遊和升學。 行政長官亦說過：「過去，一些居心叵測的人勾結外部勢力，刻意誤導青年對國家的觀念，長期把國民教育污名化。特區政府將全力推展愛國主義教育，理直氣壯，正義凜然地糾正青少年錯誤的價值觀，說好中國故事，說好香港故事。教育局將全面支援學校有系統地規劃和推行國民教育，讓學生從小正確認識國家歷史，體會中華文化和價值觀，尊重國家象徵和標誌，認識《憲法》、《基本法》和國家安全的重要性，培養學生國民身分認同。」 在具體工作上，除加強國民教育及完善政府各項工作外，我們亦會從以下幾方面加強宣講的工作： 第一，對於任何不實的報道或指控，特區政府會作出即時有力澄清及駁斥，並主動解說特區政府的立場。高級官員過去亦多次向西方媒體致函澄清毫無事實根據的指控，並表示遺憾。 第二，現屆特區政府積極進行外宣，行政長官及高級官員出訪會見各國政要、商界、傳媒及華人團體等，宣傳香港優勢。例如：行政長官在今年十一月率團參加在泰國舉行的亞太經濟合作組織會議，並率領香港商貿代表團進行商務考察。另外，財政司司長亦於今年十月到訪巴林和沙特阿拉伯，與當地政商領袖會面，向他們介紹香港經濟和粵港澳大灣區市場的龐大潛力，促進經貿和投資聯繫。往後，特區各高級官員會繼續積極走出去，身體力行說好香港故事。 第三，我們亦會積極舉辦各類型國際活動和盛事，廣邀世界各地人士到訪香港，以見證香港的真實情況、經濟動力和東西文化薈萃的魅力。例如：今年十一月初舉行的國際金融領袖投資峰會，有超過200位來自全球約120家國際金融機構的負責人參加；而廣受歡迎的香港國際七人欖球賽亦於十一月初在香港舉行，突顯香港仍然是「國際體育盛事之都」。 第四，特區政府駐海外及駐內地經濟貿易辦事處將繼續透過不同活動，包括訪問當地政府及組織、派員公開演說、接受傳媒訪問、簡報會、座談會、展覽等，向海內外推廣國家和香港的優勢和機遇。 國家主席習近平在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上說：「我們還要特別關心關愛青年人。青年興，則香港興；青年發展，則香港發展；青年有未來，則香港有未來。要引領青少年深刻認識國家和世界發展大勢，增強民族自豪感和主人翁意識。」誠然，從小教育學生和青年認識國家憲制、歷史、文化和使命，培養愛國愛港新一代，是重中之重的工作。稍後教育局副局長會詳細介紹這方面的工作和作出回應。 我十分同意剛才陳家珮議員的說法，今日雖然只有政制及內地事務局和教育局的同事在議會上作出匯報和回應，但實際上，全面認識國家發展、說好國家和香港的故事，是全政府乃至全社會的工作和責任。現屆政府一再強調會以務實有為、只爭朝夕的態度，做好各方面政治、社會、經濟和民生方面的工作，當然亦包括公民教育和說好國家香港故事的工作，同時我們亦會積極聯繫號召社會各界，共同團結做好這方面的工作，這樣我們才可凝聚力量，不負國家期望，堂堂正正以中華兒女身分共同為國家、為香港作出貢獻。 主席，我再次感謝各位議員提出的寶貴意見和建議，政府會仔細研究，以繼續加強有關方面的推廣宣傳教育工作，說好中國故事、香港故事，增進市民大眾對國家的認識，強化國家觀念及國民身分認同。 我謹此陳辭。謝謝主席。