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立法会：政务司副司长就《行政长官2023年施政报告》致谢议案辩论（第三节）致辞 (24.11.2023)
24.11.2023

以下是政务司副司长卓永兴今日（十一月二十四日）在立法会会议上就《行政长官2023年施政报告》致谢议案辩论（第三节：切实排解民生忧难 共同维护和谐稳定（一））的致辞全文∶ 主席： 我现在就二○二三年《施政报告》有关鼓励生育的主要政策措施发言。 背景 生育率下跌是全球所有国家或地方都要面对的情况和趋势，香港也不例外。香港的生育率近年持续处于低水平，在二○二二年更下跌到0.9的低点。同时，香港是全球最长寿的地区之一，65岁及以上长者占全港人口比例，将在未来十年内由两成攀升至接近三分之一。 为扭逆转本港生育率低迷的情况，为长远经济发展提供所需人手，以及缓减人口老化的问题，二○二三年《施政报告》以组合拳的方式，公布了一系列鼓励生育措施，以缔造一个有利生育的环境，并向社会发出一个强烈信息，就是政府是鼓励市民生儿育女。以下我会简述有关措施的情况。 主要施政措施 新生婴儿奖励金 首先，政府会向合资格的父母，就每名合资格的婴儿给予二万元的现金奖励，计划为期三年。婴儿必须于二○二三年十月二十五日至二○二六年十月二十四期间在香港出生；而父母其中一人在递交申请时，必须是香港永久性居民。稍后我们会向立法会财务委员会申请相关拨款，如获批准，我们可于二○二四年第一季开始发放奖励金。 提高与居所有关的税项扣除最高限额 第二，考虑到市民如因应家庭成员数目增加而在香港购买或租住面积较大的住宅单位，负担的按揭供款（包括居所贷款利息）或租金或会因而上升。为支援有新生婴儿的家庭，政府提出由二○二四／二五课税年度起，如市民与在今年十月二十五日或之后首个出生的子女同住，其在薪俸税和个人入息课税下的「居所贷款利息扣除」或「住宅租金税项扣除」的最高限额，会由10万元提高两成至12万元，直至该名同住子女满18岁为止。 资助出售单位优先安排 第三，为增加有新生婴儿的家庭成功购买资助出售单位的机会，香港房屋委员会（房委会）会推行「家有初生优先选楼计划」。由下一期（即二○二四年）推出的「居者有其屋计划」（居屋）销售计划开始，在每次销售「绿表置居计划」及居屋单位时，预留多10%的单位配额，让有新生婴儿的家庭抽签及优先选楼。这些家庭的婴儿须于二○二三年十月二十五日或之后出生，而有关待遇有效至该名子女年满三岁为止。此外，有关申请者即使未能成功透过优先选楼计划选购单位，他们亦可在同一次销售计划继续与其他家庭申请者一同抽签购买单位。 公共租住房屋（公屋）优先安排 第四，在公屋编配方面，房委会将推出「家有初生优先配屋计划」，凡于二○二三年十月二十五日或之后有婴儿出生的家庭，其公屋申请可缩减一年的轮候时间。有关安排将于二○二四年四月起生效，申请者须于新生婴儿未满一岁前登记。房委会会将符合资格的申请提前12个月处理，缩短有关公屋申请者的轮候时间。 政府会细化以上两个「家有初生」计划的详细安排，在得到房委会的通过后，予以落实。 支援辅助生育 第五，支援辅助生育。我们知道有不少夫妇因医学理由需要使用辅助生育科技方可达成生育愿望，因此，我们会： 增加公营辅助生育服务名额——医院管理局将在未来五年，逐步增加体外受精治疗的辅助生育服务名额，由现时每年1 100个增加至每年1 800个，并加强培训相关专业人员；以及 推出辅助生育税项扣除——由二○二四／二五课税年度起，政府将在薪俸税和个人入息课税下，设立每年最多10万元辅助生育服务税项扣除，减轻有关夫妇的财政负担。政府正制定辅助生育服务合资格扣税的开支范围，我们会鼓励市民把握最佳育龄期及尽早生育，增加成功机会并减低孕妇和胎儿的风险，因此这个措施不会适用于或会延迟生育决定的服务，例如非基于医学理由而冷冻配子。 支援在职家庭育儿 第六，我们亦会加强支援在职家庭育儿，同时释放家庭劳动力。措施包括五项： 增加在职家庭津贴（职津）——政府将由二○二四年四月申领月份起，划一增加职津计划下住户及儿童津贴金额15%，所有领取职津的家庭均可受惠； 增加幼儿中心名额和津贴——自明年起的三年内，分阶段增设十所资助独立幼儿中心，提供额外近900个日间幼儿照顾服务名额。明年四月起，「幼儿中心家长津贴」由每月最多600元提高至1 000元，适用于所有受政府资助的独立幼儿中心及附设于幼稚园的幼儿中心。社会福利署亦会就私人机构开办幼儿中心的注册申请提供资讯和协助，鼓励他们为雇员提供幼儿照顾支援； 推展学前儿童课余托管服务至全港——自明年起的三年内，分阶段把学前儿童课余托管服务扩展至全港。参与计划的中心由16所增加至28所，服务名额则由约670个增加至近1 200个； 加强「社区保姆」服务——为吸引更多人加入「邻里支援幼儿照顾计划」，明年4月起增加「社区保姆」目前划一为每小时25元的服务奖励金：照顾零至三岁婴幼儿或有特殊学习需要儿童的服务奖励金，将上调超过一倍至每小时60元；照顾三至九岁儿童，则上调六成至每小时40元。明年第四季起，服务名额增加一倍至约2 000个，受惠儿童会增加约一倍至20 000人；以及 在校课后托管服务计划——二○二三／二四学年推行在校课后托管服务计划，让有需要的小学生可在课后留校接受托管及学习支援，方便家长外出工作，单亲家庭亦可受惠。计划会在有较多目标学童地区的约50间小学推行，由学校提供场地；计划会在试行一年后作出检讨。 促进家庭教育 第七，民政及青年事务局及家庭议会将在二○二四年下半年，推出一项为期五年的全新家庭教育推广计划，每年的资助金额为800万元，用以资助民间推行非牟利的家庭教育项目，例如亲子教育、维系家庭关系及其他与婚姻有关的题目。 总结 政府在考虑组合拳的时候，考虑了很多不同的意见及选项。最后在《施政报告》建议的措施，是我们认为实质可行和有助市民正向的考虑生育。当然，正如行政长官所说，生育是个人或家庭一个很严肃的决定，除了金钱配套外，还会涉及价值观、对教育的看法及对社会前景的盼望等因素。 本届政府着力建立一个育儿友善的环境，希望通过推出一系列鼓励生育措施，表明政府鼓励生育的政策导向。在此，我也促请各大企业重视员工的福祉，一同支持及鼓励生育。透过大家的共同努力，我们才可以逆转生育率持续下跌的趋势。 主席，在第三节讨论，我很感谢有11位议员特别就鼓励生育措施的发言，另外亦有3位议员在他们的发言中提及对个别措施的意见。我很多谢议员的关注，亦在新生婴儿奖励金、税务扣减、家有新生的房屋优惠、支援辅助生育和支援在职家庭育儿等措施听取了很多宝贵意见。日后我们在检讨政策措施的时候，会参考上述的意见。 主席，我谨此陈辞，请议员支持二○二三年《施政报告》。我亦藉此机会呼吁各位市民在十二月十日联同家人、朋友一同出来投票，齐来共建美好社区。多谢。 完 2023年11月24日（星期五） 香港时间15时41分
立法会：政务司司长就《行政长官2023年施政报告》致谢议案辩论（第一节）致辞全文 (22.11.2023)
22.11.2023

以下是政务司司长陈国基今日（十一月二十二日）在立法会会议上就《行政长官2023年施政报告》致谢议案辩论（第一节：贯彻「一国两制」维护国家安全，着力提高治理水平）的致辞全文∶ 主席： 我非常感谢李慧琼议员提出的致谢议案，及约40位议员在第一节辩论的发言。 行政长官以「贯彻『一国两制』，发展经济，改善民生」为理念撰写今年的《施政报告》。《施政报告》秉承国家主席习近平去年「七一」重要讲话，以及去年二十大和今年两会的精神，全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」，守护国家安全、发展经济、改善民生、促进和谐，充分展示本届政府「以做实事为原则、以结果为目标」的决心和承担。 本节辩论主题环绕全面准确贯彻「一国两制」、维护国家安全和提高治理水平。首先我会整体回应议员关注，之后其他司局长会就其负责政策范畴再作一些回应。 全面准确贯彻「一国两制」方针 习近平主席指出，在国家推进强国建设、中华民族伟大复兴的进程中，离不开香港长期繁荣稳定。二十大报告亦强调，「一国两制」是香港保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持；要全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，维护《宪法》和《基本法》确定的特区宪制秩序，坚持和完善「一国两制」制度体系，落实中央全面管治权，落实「爱国者治港」原则。 我们会增强社会各界对《宪法》、《基本法》、《香港国安法》的认识，并继续透过「宪法和基本法推广督导委员会」积极推进有关宣传教育工作。我们会发挥好「一国两制」下「背靠祖国、联通世界」的独特优势，积极融入国家发展大局，发挥连通内地和世界的桥梁作用，为建设美好香港、为「一国两制」行稳致远努力。 维护国家安全 二十大报告提到，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。 特区政府会继续全力做好维护国家安全的工作，就《基本法》第二十三条进行本地立法。我们正全力研究有效的立法方案，并会在二○二四年内完成立法，以落实特区政府的宪制责任，完善与维护国家安全相关的法律。 此外，面对全球网络攻击风险不断增加，政府会着力提升关键基础设施，包括能源、通讯、交通运输、金融机构等网络安全的保护，并拟订立法建议及有关的实务守则，以订定关键基础设施营运者的网络安全责任，并在二○二四年内向立法会提交立法草案。 爱国主义教育 特区政府不遗余力建立以爱国爱港为核心、与「一国两制」方针相适应的主流价值观。今年《施政报告》表示会开展爱国主义教育，增强市民对国家和中华优秀传统文化的认同，自觉维护国家统一和民族团结，将爱国主义教育纳入国民教育体系。由我领导的「宪法和基本法推广督导委员会」的职能，将扩大至涵盖爱国主义教育，以作有效高层统筹指导。 我们正计划明年第一季在该委员会下设立「爱国主义教育工作小组」，协调政府部门和非政府机构推动国民教育，与《中华人民共和国爱国主义教育法》内容对接，在不同层面加强国家历史文化和国情教育，传承和弘扬爱国主义精神。 康乐及文化事务署（康文署）会在二○二四年成立「弘扬中华文化办公室」，负责策划及推动一系列中华文化和历史的活动、交流与合作，并定期举办「中华文化节」，让市民有更多机会欣赏具特色的中华文化项目。康文署亦会设立一所介绍国家发展和成就的博物馆，涵盖政治、经济、科技发展、历史和文化，深化市民对国家和国情的认识，增强爱国情怀。另外，现时的「香港海防博物馆」会改设为「香港抗战及海防博物馆」，更加体现博物馆的定位，并会就抗战历史，每年重点举办不同展览和活动。 在校园内外教育方面，今年七月，习近平主席回信香港学生，勉励他们要深刻认识世界发展大势，深入了解祖国的历史文化和现实国情，厚植家国情怀，为建设美好香港、实现民族复兴积极贡献力量。政府会致力落实国家主席回信的精神，通过加强教师培训、国情学习和推行多元学习体验等措施，培养同学正确的价值观和国家观念。 完善治理体系 特区政府高度重视行政立法关系。我们会继续透过行政长官互动交流答问会、立法会前厅交流会、内地职务访问、直接会面等，在行政主导和「爱国者治港」相适应下，增进政策制订过程中与立法会的交流和协作。此外，我们会落实特区政府与港区全国人大代表和港区全国政协委员的恒常交流机制，加强彼此沟通和协作，吸纳各爱国爱港代表委员对特区施政的宝贵意见。 在完善地区治理方面，在立法会和社会各界的支持下，重塑区议会的法例修订工作已顺利高效完成。特区政府会全面落实「爱国者治港」原则，令区议会重回服务市民、为市民谋福祉的正轨和初心。由我主持的「地区治理领导委员会」定必全面强化高层领导和统筹力度，提高地区治理能力，增强地区治理效能，回应广大市民所需。 刚才有议员以水果比喻今次区议会选举，认为今次选举就如有不同种类的橙让市民选择，但始终都只是橙，看来比较单一，希望以后有不同水果让市民选择。如果用水果来比喻，我认为候选人必须符合「爱国者治港」原则，就如水果一定要新鲜一样，如果我们放弃水果一定要新鲜这个原则，市民可能会吃到毒苹果、腐烂的香蕉，甚至是已变坏的榴槤，这些不新鲜的水果对身体健康一点好处都没有。 政府正全力为十二月十日区议会选举进行各项筹备工作。随着新一届区议会在明年一月投入运作，地区层面的治理部署基本完成。届时，各区民政事务专员将成为区议会主席，更好地协调区议会、三个地区委员会和「关爱队」（「地区服务及关爱队伍」），使其充分互补合作，共同服务市民、服务社区。 提升「治理能力」和「治理效能」 公务员团队的表现和效率是提升特区政府治理水平的成功关键。《施政报告》提出多项措施，继续强化公务员管理制度，务求做到奖罚分明。政府会定期推出新一轮「行政长官表扬榜」奖励计划和新的「公务员义工嘉许计划」，亦会加大力度向公众说好公务员的故事。 至于加强管理表现欠佳者方面，公务员事务局会继续督导和鼓励部门善用《公务人员（管理）命令》第12条，着令工作表现持续欠佳公务员退休的简化机制，并会继续推展各项优化措施，督导和协助部门用好公务员纪律机制。此外，公务员事务局正检视《公务员守则》，并会在二○二四年第一季或之前向职方发出更新版《守则》草拟稿，征询职方意见。公务员培训亦会强化，以提升其爱国精神和国安意识。 结语 在国家的坚实支持和社会各界的同心协力下，香港已进入「由治及兴」的新阶段。特区政府会继续在法律和教育层面贯彻「一国两制」、维护国家安全、弘扬爱国主义精神，亦会继续从「治理体系」、「治理能力」和「治理效能」着手，努力提升政府管治效能。我们期待在接着的环节听到议员对《施政报告》的更多意见。 主席，我谨此陈辞。 完 2023年11月22日（星期三） 香港时间17时57分
政务司副司长在立法会人力事务委员会政策简报会就《行政长官2023年施政报告》的鼓励生育措施开场发言 (21.11.2023)
21.11.2023

以下是政务司副司长卓永兴今日（十一月二十一日）在立法会人力事务委员会政策简报会就《行政长官2023年施政报告》的鼓励生育措施的开场发言： 主席： 多谢主席，亦很多谢各位议员出席今日这个事务委员会会议，让我和几位同事有机会向大家简介一下《行政长官2023年施政报告》中有关鼓励生育的政策措施。我们会用投影片简单介绍一下。 《施政报告》以一个「组合拳」方式公布了一系列鼓励生育的措施，我们的目的是要营造一个有利生育的环境，向社会释放出一个强烈的信号──就是政府鼓励生育，藉以逆转本港生育率低迷的情况，以为我们长远经济发展提供所需要的人力，以及缓减人口老化的问题。 「组合拳」的第一式出台后社会上比较多讨论，就是新生婴儿奖励金。新生婴儿奖励金就是政府会向合资格的父母，就每一名在《施政报告》公布当日开始出生的婴儿给予20,000元现金奖励。这个计划暂时为期三年，之后我们会作出检讨。 申请手续很简单，由十月二十五日开始，父母为婴儿办理出生登记和申领出世纸时，可以同时提交奖励金的申请。在资格方面，有两个简单的要求：第一，由于计划是为期三年，即婴儿必须要在二○二三年十月二十五日开始，三年之内在香港出生；在递交申请时，父母其中一方必须为香港永久性居民。如果我们以二○二二年出生登记的数字来看，大概九成多在香港出生的婴儿个案，均符合这个申领奖励金的资格。 至于如何提交这项申请，有关申请必须由父或母提交。父母应该在婴儿出生42日之内为婴儿办理出生登记时申请奖励金，如果未能在42日之内办理，亦要在由婴儿出生当日起计，六个月之内提交有关申请。 申请办法有两种，申请人可以亲身或在网上办理婴儿出生登记，届时可以一并申请新生婴儿奖励金。其实合资格的父母只需要提交非常简单的资料，包括收款人的本地个人名义户口，以及该户口持有人的姓名、户口号码和可以接收短讯的本地联络电话（号码）。成功申请的话，库务署会向收款人发放一个放款短讯，而奖励金会直接过户到收款人的银行户口。 时间方面，我们稍后会向立法会财务委员会申请开立一个非经常性的开支项目，以及二○二三／二四年度，剩余五个多月所需要的2.71亿元拨款。如果获得批准，我们会在二○二四年第一季开始发放奖励金。 鼓励生育措施还有其他都很重要的「招式」，第二式是税务扣减。今年的《财政预算案》其实已经提出由二○二三／二四课税年度起，把薪俸税和个人入息课税之下的子女基本免税额和子女出生课税年度的额外免税额由120,000元增加至130,000元。 为了鼓励生育，这次《施政报告》亦再推出一些新措施，由二○二四／二五课税年度起，如果薪俸税或者个人入息课税的纳税人和在今年十月二十五日或之后出生的子女同住，其居所贷款利息扣除或住宅租金税项扣除的最高限额会由100,000元，增加至120,000元，直至该名同住子女满18岁为止。 下一式是非常重要的一式，就是在楼房方面的一些优先安排。为了增加新生婴儿家庭成功购买资助出售单位的机会，由下一期，即是二○二四年开始，推出的居屋销售计划，房委会（香港房屋委员会）会试行「家有初生优先选楼计划」，预留部分单位配额给予有婴儿出生的家庭抽签；另外，「家有初生优先选楼计划」的申请者，就算不能够在该次成功透过优先选楼计划选购单位，其实他们还有多一次机会，与其他一般家庭再抽一次购买单位，在选楼时，亦可以优先于一般的家庭申请者和一人申请者选购单位。另外，在申请公屋方面，亦有一些优先安排。在「家有初生优先配屋计划」下，由二○二四年四月开始，如果申请公屋，今年十月二十五日或之后有婴儿出生的家庭，可以缩减一年轮候时间。政府会细化以上两个「家有初生」计划的详细安排，并于落实计划之前寻求房委会通过。 另一个重要举措是由劳工及福利局加强支援在职家庭育儿和释放家庭劳动力，措施有五个：第一，增加在职家庭津贴，政府会由二○二四年四月起，划一增加在职家庭津贴计划下住户和儿童津贴金额15%；第二，增加幼儿中心名额和津贴，由明年起计的三年，分阶段增设10所资助独立幼儿中心，提供额外900个日间幼儿照顾的服务名额，另外，由明年四月起，幼儿中心家长津贴会提高至每月1,000元；第三，推展学前儿童课余托管服务至全港，明年起计的三年，分阶段推展学前儿童课余托管服务至全港各区，参与计划的中心会增加至28间，服务名额会增至1 200个；第四，加强「社区保姆」服务，吸引更多人加入计划，明年四月起，增加「社区保姆」目前划一每小时25元的服务奖励金，上调到40元至60元不等，而服务名额会增加一倍至大约2 000个，受惠儿童亦会增加大约一倍至20 000人；第五，在校课后托管服务计划方面，政府会在二○二三／二四学年推行在校课后托管服务计划，试验计划会在一年后检讨，试行期间会在50间小学推行，惠及3 000个学生。 另外，不少夫妇因为医学理由需要使用辅助生育科技，才可达成生育的愿望，因此我们会，第一，医院管理局在未来五年逐步增加体外受精治疗的辅助生育服务名额至每年1 800个，并加强培训相关专业人员；以及第二，在二○二四／二五课税年度起，政府会于薪俸税和个人入息课税下，设立每年最多100,000元的辅助生育服务税项扣减，减轻相关夫妇的财政负担。 最后一项措施是民政及青年事务局（民青局）会在二○二四年下半年推出一项为期五年的家庭教育推广计划，每年资助金额是800万元，用以资助民间推行非牟利家庭教育项目，譬如亲子教育、维系家庭关系和其他婚姻有关的项目。民青局稍后会谘询家庭议会，然后拟定新计划的细则。 主席，我的简介大概是这样，期待与大家交流。 完 2023年11月21日（星期二） 香港时间18时10分
政务司司长在「童行•同心•有你」保护儿童计划颁奖典礼2023致辞 (18.11.2023)
18.11.2023

以下是政务司司长陈国基今日（十一月十八日）在「童行•同心•有你」保护儿童计划颁奖典礼2023致辞： 各位来宾、各位同事、各位「大朋友」、小朋友： 大家好。今日很开心与各位共聚一堂，出席「童行‧同心‧有你」保护儿童计划颁奖典礼。 儿童在成长过程中，会遇到各种挑战。作为成年人，又或作为父母，我们要用心了解儿童的需要，照顾和守护好他们，让他们健康快乐地成长。 特区政府一向很重视儿童的权益和福祉。以今年为例，各政策局和部门联同社会各界，在「童行‧同心‧有你」这个框架下，推行各项公众教育和推广活动，加强宣扬保护儿童的重要信息。 今日举行颁奖典礼的保护儿童计划，正是一个好例子，由香港警务处联同社会福利署、儿童事务委员会、公益金等不同伙伴携手推出，涵盖别开生面的活动，包括虚拟跑挑战赛，以及「童心守护‧便服行动」打卡比赛等。 要为我们下一代提供一个安全稳定、多元发展的成长环境，当然不能单靠政府一己之力，更需要全城参与，包括出席今日典礼的各位。 当中，由我作为政务司司长所担任主席的儿童事务委员会，一直汇聚相关政策局和部门，以及社会各界翘楚，出谋献策、凝聚共识，除了推出宣传推广活动，包括今年推出的一系列「童行有你」保护儿童主题活动之外，亦持续探讨和推动落实不同的政策措施，加强保护儿童。 而其中一项重要举措，正是设立一个强制举报机制，让我们及早发现和介入严重虐儿个案。政府已向立法会提交相关条例草案。我们会全力配合审议工作，争取条例草案尽快通过，早日全面落实这个机制。 此外，政府会加强相关配套，包括制订《强制举报者指南》、为各类举报者提供培训，教育他们在何等情况下定要举报，这是非常重要的。我们亦会增加儿童住宿照顾服务和寄养服务名额，为有需要的儿童提供紧急安置。 与此同时，政府会继续联同社会各界，全力落实《青年发展蓝图》中超过160项具体行动和措施，全面扶助我们下一代扩阔视野，自强不息，抓紧机遇，尽展所长，大家一同构建更美好的香港。 香港是我们的共同家园，而社区建设是重要根基，区议会更是重要一环。我相信大家都知道，十二月十日是区议会选举，这个选举对我们提升服务市民的水平是非常重要的。 你们的一票非常重要，关乎香港的未来，更关乎我们下一代的未来。所以大家紧记踊跃投票，选出你信任的区议员，建设一个让我们下一代健康成长、让全港市民安居乐业的美好社区，贯彻今日活动主题——「童行•同心•有你」！ 我一直以来参加这么多委员会，发觉大家对保护儿童、关顾儿童成长都非常有心、有力，因为你们都是这方面的专家。我希望在你们的帮助下，政府能够越做越好，我们的儿童成长得越来越健康。多谢各位。 完 2023年11月18日（星期六） 香港时间16时40分
政务司司长出席二○二三年扑灭罪行联席会议致辞 (18.11.2023)
18.11.2023

以下是政务司司长陈国基今日（十一月十八日）在二○二三年扑灭罪行联席会议的致辞： 各位扑灭罪行委员会的同事、各位分区扑灭罪行委员会的主席和委员、各位来宾： 首先，我作为扑灭罪行委员会的主席，很欢迎各位出席第19届扑灭罪行联席会议。今年适逢委员会成立50周年，令今届联席会议更具意义。 扑灭罪行委员会又称「灭罪会」，刚才行政长官也提到，自一九七三年以来一直担当香港治安的「捍卫者」和「促进者」。到一九七六年，政府再成立分区扑灭罪行委员会，各区「分区灭罪会」由最初主力举办地区活动，加深市民对扑灭罪行的认识，其后发展成为凝聚地区力量、扑灭罪行的重点组织。 继上届会议在二○一八年举行后，香港先后受到「黑暴」以至疫情的巨大冲击。凭着国家的坚实支持，香港贯彻落实《香港国安法》，全面摆脱疫情困扰，进入「由治及兴」、全面复常的新阶段。 因此，我很开心看到灭罪会和18区分区灭罪会委员，事隔五年再次聚首一堂。这实在有赖大家联同各执法部门的努力，加上市民的配合，香港才能够维持安定繁荣。在此，我十分感谢大家的付出和贡献。 展望未来，我希望灭罪会和分区灭罪会做到和做好三大角色，亦通过今日联席会议集思广益、凝聚共识。 第一，是国家安全的守护者。国家主席习近平在今年两会强调：「安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。」如果国家不安全、社会不稳定，我们根本无法发展经济、改善民生。全港市民受惠于国家安全得到有力保障，所以亦肩负维护国家安全的责任。 相信大家都看到，一些外国政客和外部势力至今仍然死心不息，「反中乱港」人士仍然蠢蠢欲动，企图通过诋毁、抹黑，甚至卑劣干预，破坏香港法治乃至香港繁荣稳定。社会各界必须高度警惕，坚决反对，直斥其非，以正视听。大家日常都看到，只有小小的社会议题，「反中乱港」人士便立即出来，大肆抨击，大造文章。 今日联席会议的重点讨论领域之一，正是加强国安教育。特区政府会继续联同灭罪会和分区灭罪会，提高广大市民的国安和守法意识，包括《香港国安法》，以及计划明年完成的《基本法》第二十三条立法。 第二，是地区治理的促进者。随着特区政府全方位完善地区治理，灭罪会和18区分区灭罪会在地区层面维持良好治安环境的角色，更为重要。 在经重塑的区议会方面，分区灭罪会委员肩负重任，发挥自身地区经验，既负责为选举提名参选人，做到从中选优，亦会选出新增地区委员会界别的区议员，协助他们完善社区建设。 特区政府会一如以往，支持灭罪会和分区灭罪会的互动协作。灭罪会会定期就分区灭罪会的工作报告提供意见，灭罪会成员亦会参与分区灭罪会的会议和宣传活动，做好与市民息息相关的灭罪工作。 刚才行政长官也提到，呼吁大家在十二月十日，除了自己投票外——我知道你们一定会投票——亦希望大家向身边的朋友、同事解释投票的重要性。投票不单是提高投票率，亦要令市民认识整个制度和投票的重要性，因为选出有代表性的区议员，对他们所属社区的服务非常重要。 在扑灭罪行方面，打击毒品问题是重点工作之一，亦是今日联席会议第二个重点讨论领域。吸毒祸害深远——这点不用我多说，大家都知道——除了有损健康，亦会摧毁人生。凭着各位委员，以及学校、家长和禁毒常务委员会等各位的努力，我们的禁毒工作取得一定成效。今年上半年，涉及贩毒等严重毒品案而被捕的青少年有99人，连续两年下跌超过三成，亦是过去十年的新低，这全靠大家的合作和努力。 第三，是与时并进的倡导者。随着科技发展和互联网普及，世界各地面对的网络和通讯诈骗手法，可谓层出不穷，大家在报章也看到。各执法部门一直通过执法、宣传教育、情报分析和跨境合作等方式，提高市民警觉，打击各类骗案。 今日联席会议最后一个重点讨论领域，正是应对诈骗及网络骗案，我相信大家都会因时制宜，探讨如何进一步提高大众的防骗意识。 各位委员、各位来宾，防罪灭罪，任重道远。除了纪律部队外，扑灭罪行更需要全城参与。我相信通过联席会议，各位一定能够将有关工作做得更全面、更到位，建设香港成为更安全、更稳定的家园。 在此，我预祝会议圆满成功。多谢大家。 完 2023年11月18日（星期六） 香港时间11时00分
政务司司长出席第二届「一带一路」青年发展高峰论坛致辞 (13.11.2023)
13.11.2023

以下是政务司司长陈国基今日（十一月十三日）在第二届「一带一路」青年发展高峰论坛的致辞： 尊敬的方建明副特派员（外交部驻香港特别行政区特派员公署副特派员）、林建岳主席（一带一路总商会理事会主席）、郑翔玲会长（一带一路总商会理事会会长）、各位嘉宾、各位朋友： 大家好。我很高兴出席第二届「一带一路」青年发展高峰论坛。 今年适逢国家提出共建「一带一路」倡议的十周年，第二届「一带一路」青年发展高峰论坛在今天开幕，汇聚了不同领域的青年才俊和企业家，同心为香港参与「一带一路」高质量发展出谋献策，实在别具意义。 香港一直是「一带一路」的重要功能平台，在「一国两制」下发挥「背靠祖国、联通世界」的独特优势。今年九月，香港成功举办第八届「一带一路高峰论坛」，近6 000名来自超过70个共建国家和地区的政商领袖出席，更有超过100个代表团和35家央企领导参与，成果丰盛。 今年十月，行政长官率领70人的高级别代表团前往北京，参加第三届「一带一路」国际合作高峰论坛，向国际社会充分展示香港作为国家的国际门户、汇聚跨界别专长于一身的优势。 在高峰论坛上，国家主席习近平宣布国家支持高质量共建「一带一路」的八项行动，包括支持建设开放型世界经济、促进绿色发展、推动科技创新，以至支持民间交往等，为下一个十年定下明确的发展方向。 八项行动与香港息息相关，为香港参与「一带一路」高质量发展带来新机遇。香港作为全球最自由经济体之一，将继续促进自由和多边贸易，深化区域经济协作，助力推进「一带一路」的标志性工程以至「小而美」的民生项目。 香港一流的金融和专业服务界别，包括投资、融资、保险、建筑、工程、设计、会计、法律和顾问服务等，将积极参与有关工程和项目，充分发挥我们作为「超级连系人」和「超级增值人」的双角色。 行政长官在上月底发表任内第二份《施政报告》，强调香港要积极融入国家发展大局，并参与推动「一带一路」这一国家战略。特区政府定当继往开来，拓展全球经贸网络，在东盟、中东、中亚、非洲等市场加强贸易推广，提升香港作为「国际贸易中心」的地位；同时全力筹备成立「香港国际法律人才培训学院」，促进亚太区以至全球的法律专业人员、法官和官员的交流，提升香港作为「亚太区国际法律及争议解决服务中心」的地位。 此外，特区政府将继续全力落实去年推出的《青年发展蓝图》，培育香港青年成为爱国爱港，并具备正向思维和世界视野的新一代。我们的重点工作之一，就是推动青年到内地和海外交流实习。在刚过去的暑期，已有超过13 000名青年完成有关计划，所到的「一带一路」国家和地区总数高达27个，助力他们增广见闻、探索机遇。 明年，我们将举办「青年发展高峰论坛」，为青年朋友构建一个高层次的跨地域交流平台，届时欢迎在座各位参与其中，就大家关心的课题交流意见。 各位香港的青年朋友，香港是我们的家，构建一个美好的香港，是我们共同的目标，美好的香港也必须建立在良政善治的基础上。大家也知道，新一届区议会选举将于十二月十日举行。我希望各位青年朋友，跟家人一起在选举日踊跃投票，选出实干惠民的区议员；也希望大家将来多多参与区议会举办的活动，共建更美好的社区。 最后，我祝愿今天的论坛圆满成功，各位事事顺利。谢谢大家。 完 2023年11月13日（星期一） 香港时间11时33分
政务司司长出席「共创明『Teen』计划」毕业典礼致辞 (4.11.2023)
4.11.2023

以下是政务司司长陈国基今日（十一月四日）在「共创明『Teen』计划」毕业典礼的致辞： 各位「共创明『Teen』计划」下，来自政、商、民三方的合作伙伴、各位友师、各位家长、各位学员： 大家好！今日我的心情激动。我的感觉与我女儿毕业时比较，好像还激动一点！因为我有约2 800名「子女」今日毕业！ 过去一年，我上任后行政长官给了我一个任务，就是要通过政、商、民三方合作，举办一个活动来帮助我们的青年朋友。我们考虑了很久，就构想出这个「共创明『Teen』计划」。 总结我过去一年的「心路历程」，其实我可以用四个「心」字来形容。 第一，坦白说就是「担心」。因为我们开始构思这个计划，究竟友师是否足够？第二，我们的资助是否足够？第三， 我们是否有足够政、商界朋友支持？ 但在短短一个月，我们就获得约120间企业和团体支持，另外有很多友师参与我们这个计划，令到我们约2 800位学员都成功配对友师，并筹得一亿四千多万元资助，足以向学员提供每人一万元资助。 第二，就是「关心」。我们的计划涵盖三大元素，除了「个人发展规划」和「财政支援」之外，更重要的是「师友配对」。我经常说，青年朋友所需要的具丰富人生阅历和社会经验的人士，由他们以「大哥哥、大姐姐」身分，扶助他们一把，帮助他们扩阔视野、加强自信、制定目标、力争上游。 过去一年，各位友师对学员关怀备至，我非常能感受到。除了日常联系之外，他们亦陪同学员参加不同的活动，久而久之做到「教学相长」。我知道有些友师更带着小朋友和他们的家人，我非常多谢他们！这亦实在带出我们的友师非常有心。 第三，是「热心」。我们的计划之所以能成功推行，实在非常有赖社会各界的热烈支持和付出。地区营办机构很辛苦，不断为我们安排活动，不断为我们做很多事情，为学员提供基础训练等，辛苦自然不在话下。另外，很多支持我们的企业和机构亦出心出力，举办很多活动给我们的学员，包括参观设施、参加工作坊；有部分学员可乘搭飞机，甚至获安排到香港以外——内地交流学习等。 当然，亦少不了我们的星级导师大显身手。大家都知道，我们的星级导师是各行各业很有知名度的人士，他们都忙到不得了，但他们都放下自己的繁忙工作，帮助我们的学员，教导他们语文、艺术、创科、运动，以至厨艺等不同技巧，在各方面让我们的学员可以增广见闻。 第四，是「放心」。一年过后，不少学员由最初怕羞、争着站在后面，现在变得积极开朗。有些同学大胆向我问问题，并不是由我问他们，是他们向我提问；甚至有同学主动问我取名片，向我写电邮，交流学习点滴等，我非常开心。亦有一些学员很勇敢，担任一些活动的司仪，我都未尝试过、不敢这样做，但他们就敢做，担任司仪、参与话剧和歌舞表演等，挥洒自如。稍后，大家都会看到我们的学员学有所成，为大家带来精彩的表演！ 展望未来，我坚信第五个「心」字——就是「信心」。今年《施政报告》计划了一系列的措施，包括成立「校友会」，提供更多学习和实习机会。同时，我们就第二期推出优化措施，包括增加名额至4 000人，涵盖幅度亦由初中扩至包括中四学生；我们会引入师友配对群组安排，希望大家在外出活动时，由「一对一对」变为「一个一个小组」，希望大家能多点沟通；我们亦看过去一年究竟哪些活动大家比较喜欢，我们会多点举办，譬如多点到内地、香港以外的地方，这方面我们一定会做。 在此，我衷心代表政府，再次向所有合作伙伴、所有友师、所有学员，致以最衷心的谢意！ 我还要多加一句，就是我很多谢我们的同事，特别是劳工及福利局、民政及青年事务局、社会福利署等所有同事。因为我知道，他们在我督促也好、「强迫」也好之下都很辛苦，但人手方面没有增加给他们，今年我会懂得怎样做！他们很辛苦、百上加斤，但我觉得他们做得很开心，因为大家在工作中都很有成就感。再一次多谢我们所有同事！ 各位毕业学员，毕业只是第一阶段，我们期望你们未来人生更多姿多彩，我们将来的「明『Teen』」会更好！多谢大家！ 完 2023年11月4日（星期六） 香港时间18时32分
政务司司长出席香港人才服务办公室开幕礼致辞 (30.10.2023)
30.10.2023

以下是政务司司长陈国基今日（十月三十日）在「香港人才服务办公室」开幕礼的致辞： 尊敬的叶刘淑仪议员（行政会议非官守议员召集人、立法会议员）、各位嘉宾、各位朋友、各位同事∶ 大家好。今日很开心与大家共聚一堂，出席「香港人才服务办公室」开幕礼。 香港过去虽然经历了「黑暴」和世纪疫情，但凭着自身深厚根基，在「一国两制」下集结中国优势和环球优势，作为人才之都的地位依然稳固。 为了增强香港发展动能，本届政府大胆创新，制定出一系列「抢人才」措施，包括去年年底成立「人才服务窗口」线上平台、新设「高端人才通行证计划」，并就多项现行人才入境计划「拆墙松绑」，主动积极从世界各地吸纳人才来港。 我们的成绩有目共睹。今年首九个月，各项输入人才计划已共收到约十六万宗申请，当中超过十万宗获批。约六万名人才至今已获批签证来港，数字远超我们所定的KPI（绩效指标），即每年引入至少三万五千名人才。 随着越来越多的人才来港，行政长官在上星期发表任内第二份《施政报告》，宣布成立实体「人才服务办公室」。办公室今日正式投入运作，正正是我们着力「抢人才、留人才」的另一个里程碑。 办公室将会本着协助人才在香港长线发展为工作目标，针对不同人才群组制定招揽和宣传策略，并与政府内地和海外办事处辖下的「招商引才专组」合作，积极对外推广香港，吸引更多人才来港大展拳脚。 办公室亦会主动招揽合作伙伴，透过线上线下活动和服务，为有意来港又或刚抵埗的人才，在生活、工作、子女教育等各方面作出适切支援，让他们更好适应香港环境。 环顾全球，人才争夺战依然激烈。今年《施政报告》再下一城，继续全力贯彻「抢人才、留人才」，多项措施包括扩大「高端人才通行证计划」大学名单、放宽签证 ，以至为外来人才的置业印花税实施「先免后征」措施等。 我充满信心，「香港人才服务办公室」连同各项「抢人才、留人才」措施，将有助引领香港成为国际人才枢纽，为国家高质量发展作出新贡献。 Now, may I say a few words in English. Today's opening of the Hong Kong Talent Engage office marks a new milestone of the current-term Hong Kong Government's all-out effort to attract talent from around the world. Our effort made last year includes not only enhancement to various existing talent admission schemes, but also a newly introduced Top Talent Pass Scheme that targets high-income professionals and graduates from top-notch universities. Our effort further includes the launch of an online platform for Hong Kong Talent Engage to facilitate talent's understanding of our city, and enrolment for their interested admission schemes. The results so far have been very encouraging. In the first nine months since our new measures were introduced, we received some 160 000 applications in total under our various talent admission schemes. Over 100 000 of the applications have been approved, and around 60 000 talents have got their visas approved to come to Hong Kong. In other words, we have far exceeded our KPI (key performance indicator) of drawing at least 35 000 talents per year. As the Chief Executive announced in his second Policy Address last week, the Hong Kong Government will open the physical office of Hong Kong Talent Engage. That is alongside some other new measures, like expanding the coverage of universities under the Top Talent Pass Scheme, in a bid to further expand Hong Kong's talent pool. Our Hong Kong Talent Engage office will launch publicity, and offer "one-stop-shop" support, to attract talent and facilitate their settlement, together with their family members, in our city. The office will also partner with different organisations, as well as the Dedicated Teams for Attracting Businesses and Talents under the Government's Mainland and overseas offices, to get the needed information and services for the incoming talent. I have every confidence that, together with our various targeted measures, the Hong Kong Talent Engage office will help strengthen our city's status as an international talent hub and, in turn, contribute to the motherland's high-quality development. On that note, I wish you all the best of business, and health, in the year to come. Thank you. 完 2023年10月30日（星期一） 香港时间18时50分
政务司副司长出席香港大学生军事生活体验营十周年晚会致辞 (28.10.2023)
28.10.2023

以下是政务司副司长卓永兴今日（十月二十八日）出席香港大学生军事生活体验营十周年晚会的致辞： 尊敬的李志平上校（中国人民解放军驻港部队合成旅副政委）、黄永光主席（香港大学生军事生活体验营筹委会主席）、陈振彬博士（香港大学生军事生活体验营筹委会执行主席）、各位嘉宾、各位青年朋友： 大家好！很感谢大会邀请我出席今日的香港大学生军事生活体验营十周年晚会。 首先，我代表特区政府，感谢香港大学生军事生活体验营筹委会多年来的努力和付出，亦更要特别感谢中央各个驻港机构的大力支持，让体验营得以顺利进行。 由二○一一年开办至今，体验营的毕业学员人数已经累计超过1 200人。在十周年这个大日子，历届学员首次聚首一堂，贯彻薪火相传的精神，实在是十分有意义。 多年来，体验营的项目十分多元化，涵盖各式各样的训练和活动，并安排专业导师悉心培训。就以第十届的体验营为例，项目包括进行军事体育训练、观看文艺演出、参加国情知识讲座，以至参观驻港部队展览中心等等，内容丰富充实。 我相信学员通过连日来的亲身体验，都必定大开眼界、得益不浅，并且加深认识祖国发展，以及加强国民身份认同，上了一个难能可贵的国民教育课。 本届政府非常重视青年发展，去年年底更推出第一版的《青年发展蓝图》，当中载有超过160项具体行动和措施，以培育香港青年成为爱国爱港，并且具备世界视野、抱负和正向思维的新一代，尽展所长，贡献国家、香港以至世界。 香港大学生军事生活体验营与《青年发展蓝图》的方向十分一致，是让所有年轻学员从训练中培养坚强意志、团队精神以及领导才能，从而更好地装备自己。 行政长官刚刚在星期三发表他任内第二份《施政报告》，强调政府会联同社会各界携手并肩，持续推动青年发展，继续积极落实及完善《青年发展蓝图》内的多项措施，包括在明年举办「青年发展高峰论坛」，作为下一届「青年节」开幕及亮点项目。我们会密切评估相关项目的落实情况和成效，确保各方面的青年发展工作与时并进。 十二月十日是区议会选举的日子，我呼吁大家踊跃投票，为自己和香港选出爱国爱港的有能之士，协助建构美好的社区。 最后，我祝愿香港大学生军事生活体验营更上一层楼，扶助更多青年朋友积极向上、发奋图强。我亦祝愿各位身体健康、事事顺利、生活愉快。多谢大家。 完 2023年10月28日（星期六） 香港时间20时54分
政务司司长出席中国香港亚运奖牌运动员赛马日开幕仪式致辞 (22.10.2023)
22.10.2023

以下是政务司司长陈国基今日（十月二十二日）在中国香港亚运奖牌运动员赛马日开幕仪式的致辞： 尊敬的利子厚主席（香港赛马会主席）、霍震霆会长（中国香港体育协会暨奥林匹克委员会（港协暨奥委会）会长）、邓竟成主席（香港体育学院（体院）主席）、各位嘉宾、各位朋友： 大家好。很开心今日与大家共聚一堂，出席中国香港亚运奖牌运动员赛马日开幕仪式。今日的活动既是深受欢迎的赛马运动赛事，亦是为我们香港运动员而设的庆祝派对，绝对是相得益彰。 其实，我与各位参加杭州亚运会的香港运动员可谓结下不解之缘。先在今年七月，我为中国香港代表团出发前进行授旗仪式；到本月初，我前往杭州出席亚运会闭幕礼，之前既到球场为香港足球队打气，亦到访选手村同香港运动员交流；当香港运动员凯旋回港后，特区政府联同港协暨奥委会在月中为他们举行返港欢迎仪式，我亦有参与。 因此，我对于香港运动员在杭州亚运会表现出色，实在有特别的感受。他们夺得8金、16银、29铜的佳绩，创下奖牌总数历届之冠，相信香港广大市民和我一样，会以他们为榜样，引以自豪！ 特区政府十分重视香港体育发展。为了支持精英运动员的培训，我们每年通过「精英运动员发展基金」向体院拨款，为过千名精英运动员提供财政资助，以及全方位的支援服务，包括体适能、运动科学与医学、运动与教育双轨发展，以至保险、膳食和住宿等等。我们的目标是希望让他们能够专心训练，并准备所有赛事。 特区政府今年向体院拨款超过8亿6,000万港元，继续支持精英体育向上发展。我们的「艺术及体育发展基金」亦拨款7,300万港元，资助香港运动员及其团队，全力备战亚运会。 中国香港代表团在今届亚运会能够派出历来阵容最庞大的参赛队伍，并突破历届奖牌数目，这除了有赖运动员和其团队的努力之外，亦正正体现特区政府推行的体育政策方向正确，成效有目共睹。 除了政府的支持之外，香港赛马会亦通过「赛马会优秀运动员奖励计划」鼓励和表扬香港运动员在大赛中争取佳绩。以杭州亚运会为例，我非常高兴知道这个奖励计划发放一共3,250万港元奖金，并在今日举行颁授仪式，再一次肯定各位勇夺奖牌的运动员表现。 我代表特区政府，感谢香港赛马会一直全力支持香港体育发展，鼓励本地运动员奋斗拼搏，屡创佳绩。 中国香港代表团的成功，有赖运动员本身、教练团队和体育界领袖的共同努力，以及社会各界的鼎力支持。特区政府一定会继续联同港协暨奥委会、体院和香港赛马会，全力支持本地运动员发挥潜能，突破自我，让他们在区域和国际赛事中尽展所长，为港争光。其中，巴黎奥运会将会在明年举行，我先预祝中国香港代表队再创高峰！ 另外，刚刚利主席亦提到，杭州亚残运会（亚洲残疾人运动会）将在今晚开幕。我们对香港运动员充满信心，他们一定会延续亚运气势，再创佳绩！ 最后，我祝愿今日的活动圆满成功，各位尽兴而归。多谢大家。 完 2023年10月22日（星期日） 香港时间12时55分
政务司司长出席大湾区职安健论坛暨职业安全健康局三十五周年志庆致辞 (19.10.2023)
19.10.2023

以下是政务司司长陈国基今日（十月十九日）在大湾区职安健论坛暨职业安全健康局三十五周年志庆的致辞： 尊敬的钟友国副厅长（广东省应急管理厅副厅长）、黄志雄局长（澳门特别行政区政府劳工事务局局长）、何祥兴主席（国际劳动监察协会主席）、蒙德扬主席（职业安全健康局主席）、各位嘉宾、各位朋友： 大家好。我很高兴在这个午宴与大家共聚一堂，庆祝职业安全健康局（职安局）35周年这个大日子。 我知道职安局今日的活动内容十分丰富，除了午宴之外，早上和下午亦分别举行大湾区职安健论坛和粤港澳安全知识竞赛。而当中的论坛更是内地与港澳全面通关之后，粤港澳三地合办的一个职安健盛事，实在别具意义。 正如刚才蒙德扬主席所说，职安局成立于一九八八年，作为法定机构，一直以改善工作环境的职安健、提高企业的安全管理水平为目标。在这里，我代表特区政府，衷心感谢职安局不遗余力，通过宣传、教育、训练等不同方式，提升香港职安健水平，贡献非常大。 多年来，职安局都是特区政府劳工处的紧密合作伙伴，不时合办不同推广活动，例如研讨会、讲座和嘉许计划，以加强各行各业的职安健意识。我们亦不时推出各式各样的安全推广计划，包括资助中小企为员工购买随身和安全设备；经由物管公司免费借出进行离地工作的设备；为保安员和建造业员工推行「护心计划」；以及向工友派发「防中暑六宝」等。 我亦很开心见到职安局立足香港、放眼湾区，致力促进香港与粤港澳大湾区其他城市在职安健方面的互动交流。大湾区的总人口超过8 600万，社会经济发展蓬勃，各市加强保障区内各阶层劳工职安健尤其重要。就以今日的活动为例，职安局除了成功举办大湾区职安健论坛之外，亦将会举行大湾区职安健合作宣言仪式，标志着大湾区各市在职安健领域上加强协同发展，贯彻优势互补、互利共赢。 展望未来，我充满信心，职安局在蒙德扬主席的带领下，一定会百尺竿头、更进一步。 其实，特区政府十分关心职安健工作——没有最好，只有更好。每一名工友的生命都是无价的，我们尤其重视工业安全，绝对不会姑息任何管理不善、监督不足而罔顾工友安全的承建商。 每一次当我看到有工业意外发生的时候，我都会问自己：到底这是真正的工业意外，抑或是人为，抑或是承建商不依照我们的安全指引去做？我相信大家留意到，发展局和屋宇署昨日针对涉及去年油塘地盘发生工字铁下塌致命事故的承建商，公布拒绝其续牌申请的决定。而屋宇署和劳工处亦分别针对该承建商进行调查和检控相关工作，这些工作会全速进行。 借今日的机会，我必须再次强调，工业意外一宗都嫌多，因为它不单止伤害一条生命，而是永远伤害一个家庭。特区政府上下对于任何违法违规的承建商绝不手软，定当严肃跟进。我们亦会继续在巡查执法、宣传推广和教育培训等多方面加强力度，以进一步提升建造业以至各行各业雇主和员工的职安健水平。我相信，在座各位都一定会继续支持我们的工作。 最后，我再次祝贺职安局35岁生日快乐，我期待特区政府同职安局继续携手协力，巩固提升香港以至大湾区的职安健水平。我亦祝愿各位身体健康、事事顺利。多谢大家。 完 2023年10月19日（星期四） 香港时间13时55分
署理行政长官出席2023粤港澳大湾区高峰论坛──经济创新导航致辞 (19.10.2023)
19.10.2023

以下是署理行政长官陈国基今日（十月十九日）在2023粤港澳大湾区高峰论坛──经济创新导航的致辞： 尊敬的卢新宁副主任（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任）、郭艳明总编辑（《信报财经新闻》总编辑）、各位嘉宾、各位朋友： 大家早上好！很高兴与各位一同参与今年的粤港澳大湾区高峰论坛。 众所周知，粤港澳大湾区由国家主席习近平亲自谋划、亲自部署、亲自推动。习主席今年四月到广东考察，再次强调大湾区在全国新发展格局中具有重要战略地位。香港作为大湾区的中心城市之一，我们当然会一直全力推动各项政策措施出台，促进大湾区经济协同发展。 去年年底，今届特区政府成立由行政长官担任组长、三位司长担任副组长的「融入国家发展大局督导组」，宏观推动香港参与大湾区建设等国家重要战略，并且加强与内地机构沟通。 今日的论坛主题是「经济创新导航」。或就让我先抛砖引玉，与大家先分享一下今届特区政府在金融和创科这两个领域，推进大湾区高质量发展的努力和成果。 香港作为结合「中国优势」和「环球优势」的国际金融中心，在大湾区金融领域上一直发挥引领带动的作用。多项强化措施在今年一一推出，包括进一步扩大「沪深港通」合资格证券的范围、启动「互换通」北向交易，以至在投资者准入条件、投资产品范围等各方面优化「跨境理财通」，深化香港与内地金融市场的互联互通。 此外，粤港两地政府全力落实中央今年二月公布的《前海金融30条》，以及粤港两地在三月签署的《关于深化粤港金融合作的协议》，促进国家金融业对外开放，并为香港的金融业、企业和专业服务创造更多发展机会。 同时，特区政府大力发展绿色经济，打造大湾区绿色金融中心，包括支持内地地方政府利用香港成熟的资本市场发行绿色债券；并由今年三月起，扩大豁免征收相关利得税的范围至包括所有内地地方各级政府。其中，深圳市政府今年连续第三年在香港发行离岸人民币债券，涵盖绿色、蓝色和社会责任债券，充分体现香港连通内地与国际资金和投资者的重要角色。 至于创科发展方面，香港汇聚全球创新资源和科技人才，一直联同大湾区各市，全力推进国家创新驱动发展战略。根据《2023年全球创新指数》，「深圳—香港—广州」科技集群更连续四年，蝉联全球第二位。 自今年全面通关以来，特区政府与广东省和深圳市政府，先后签署三份合作协议，涵盖推动创新交流合作、共建智慧城市群等范畴，全力全方位开拓产学研协同创新。 国家「十四五」规划明确支持香港建设成为国际创新科技中心，亦将深港河套纳入大湾区四个重大合作平台之一。今年八月，中央进一步公布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，说明深圳园区的发展定位、总体布局，以至如何协同香港推进国际科技创新等，务求将合作区打造成为世界级创科创新平台。 其后九月，香港科学园的深圳分园在深圳园区顺利开幕，作为合作区首批香港项目之一，服务计划开展大湾区业务的创科企业，标志着港深创科合作再下一城。 同时，特区政府正全速发展香港园区，并已初步完成规划第一期，总楼面面积可达1 000万平方呎，设有不同产业主题的片区，包括生命健康科技区、产学研区、人工智能与数据科学和新科技先进制造区，并加上人才住宿区、商业和附属设施。首三座大楼将由明年年底起陆续落成。 港深两地政府会继续携手并肩，实践「一国两制」下「一河两岸」的「一区两园」，让合作区汇聚和发挥港深两地优势，成为创科深度合作的桥头堡。 要成功引领香港推进大湾区高质量发展，抓紧机遇并发挥所长，除了政府之外，社会各界的参与同样重要。今日的论坛正汇聚了多名政界、商界和学术界精英，为促进香港以至大湾区高质量发展出谋献策。 习主席曾说：「人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。」我相信大家都同意，在发展经济的同时，保障和改善民生至为关键，而完善地区治理正是重要一环。 在这里，我想「卖一下广告」。新一届区议会选举提名期已在本星期二（十月十七日）展开。我借今日机会，呼吁所有爱国爱港、有志服务社区的人士积极参选，而广大市民亦紧记在十二月十日踊跃投票，选出为地区做实事的区议员，为香港高质量发展打下更坚实的基础。 最后，我祝愿今年的高峰论坛圆满成功，在座各位事事顺利、身体健康。多谢大家。 完 2023年10月19日（星期四） 香港时间11时47分
立法会：政务司司长提交回应政府帐目委员会第八十号报告书政府覆文致辞全文 (18.10.2023)
18.10.2023

以下是政务司司长陈国基今日（十月十八日）在立法会会议上提交回应政府帐目委员会第八十号报告书政府覆文的致辞全文： 主席： 今日我向立法会提交政府覆文，回应政府帐目委员会（帐委会）今年七月十二日向立法会提交的第八十号报告书。 我欢迎帐委会的报告书，亦感谢帐委会主席邵家辉议员及各位委员付出的时间和努力。政府接纳帐委会的各项建议，并在覆文中详细交代相关政策局及部门的具体回应。帐委会就审计署署长第八十号报告书内关于「资助学校校舍的保养和改善工作」这个章节进行了公开聆讯。我在此扼要说明政府及相关机构就帐委会的建议所采取的主要措施和取得的进展。 正如帐委会所述，审计署检视了在二○二○年至二○二二年期间进行的工程，而该期间学校的日常运作，包括校舍保养和修葺工程，大受疫情影响。部分工程的质素监察工作亦因为疫情而延误。由于当时学校间歇关闭，政府人员和承办商均未能进入校舍进行工作。此外，各项抗疫措施令工程人手严重短缺。尽管如此，教育局在疫情期间尽力维持所有必要的紧急修葺工程，并因应防疫抗疫需要推出专项改善工程计划。当疫情缓和后，教育局已即时加速追回进度，甚至超额完成部分工作。我们感谢审计署和帐委会提出的建议，促使教育局进一步完善机制，更有效地协助学校优化学与教的环境。 在合约管理方面，教育局已完成一系列的电脑系统提升工程，以期更有效地进行相关工作，包括抽选施工令以进行各项工程核查、提醒定期工程顾问就核查个案提交回覆和核证施工令完工日期、仔细记录审批修葺工程申请项目的理据等。此外，教育局已加强现有指引或发出新的指导资料，协助定期工程顾问处理学校提交的修葺工程申请及改善各类修葺工程报告的质素。 现时所有学校已遵从《国旗及国徽条例》和教育局的通告所载有关升挂国旗及举行升国旗仪式的规定。教育局一向关注和重视校舍内旗杆的状况，如旗杆损坏以致不能操作，教育局必然即时处理。教育局已分别于二○二三年五月和七月更新指引，清楚要求定期工程顾问及学校以紧急修葺工程形式修葺未能正常操作的旗杆。教育局亦会继续为有意加装额外旗杆的学校研究技术可行性，并在可行的情况下为学校进行工程。 政府非常重视少数校舍仍存有含石棉物料的建筑物构件。教育局在二○○六年推出有时限的「校舍石棉管理计划」，按环境保护署认可的方法，聘请专业人士为全港学校拆除含有石棉的建筑构件。全港超过570所学校已完成清拆；然而，有个别学校表示剩余的含石棉物料隐藏于地台下，拆除工程会干扰学校运作，加上经专业评估确定不会对学校使用者构成危险，学校因此选择留待进行大型修葺工程时才一并拆除含石棉物料。教育局一直按环境保护署指引与该等学校保持紧密联络，为该等学校聘请专业人士，密切监察含石棉物料建筑物构件的状况。他们在本年二月完成的最近一次定期检查中，亦确认有关学校所有含石棉物料建筑物构件的状况良好，不会构成安全风险。在教育局的协调下，余下的11所学校已透过二○二四至二○二五年度大规模修葺工程或紧急修葺工程机制，提交申请拆除校内含有石棉物料的建筑物构件。教育局会继续与校方保持紧密联系，确保适时完成所需工程。 至于资助学校可提交修葺工程申请的最低工程费用门槛，教育局亦已展开检讨工作，目标于二○二三至二○二四学年内完成检讨。 主席，我再次感谢帐委会的努力和建议。相关政策局及部门会严格按照覆文所述的回应，落实改善措施。 多谢主席。 完 2023年10月18日（星期三） 香港时间12时36分