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​財經事務及庫務局局長就《行政長官2023年施政報告》有關財經事務及庫務局的政策措施發言全文（只有中文）
6.11.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（十一月六日）在立法會財經事務委員會會議上，就《行政長官2023年施政報告》內有關財經事務及庫務局政策措施的發言全文： 主席、各位委員： 財經事務及庫務局來年的各項工作重點及有關指定項目指標，包括KPIs（績效指標），已臚列於我們早前提交予委員會的文件，我現在作簡單介紹。 我們來年的工作重點將集中五方面，包括鞏固香港國際金融中心地位、提升競爭力、匯聚人才、完善治理體系，以及惠及市民大眾。 （一）鞏固香港國際金融中心地位 我們會繼續善用香港的獨有優勢，全力推動制度優化、政策革新，與國際法律法規接軌，吸引更多資金和企業來港，並保護投資者。重點工作包括： （i）證券市場：為減低投資者成本及提升市場競爭力，我們決定將股票印花稅稅率由現時買賣雙方各按交易金額支付百分之零點一三下調至百分之零點一，目標於本月內完成相關立法程序。我們亦會聯同監管機構，即證監會（證券及期貨事務監察委員會）和港交所（香港交易及結算所有限公司）推進落實各項提升股票市場競爭力和促進可持續發展的措施，包括檢討股票買賣價差及檢視實時市場數據服務收費安排等。港交所早前已就GEM改革提出具體建議，以提升競爭力及更好服務中小型企業。視乎公眾諮詢所收集的意見，港交所目標在明年第一季實施新安排。此外，港交所亦已就推出庫存股份機制展開市場諮詢，並就豁免發行人在限制期內執行自動股份購回計劃發出指引，為發行人提供更大彈性和透明度，透過股份回購及再出售庫存股份管理資本結構。就維持在惡劣天氣下交易、優化交易機制等，港交所和證監會現正積極研究具體方案，期望在六個月內落實或徵詢市場意見。 （ii）離岸人民幣業務及大灣區金融合作：我們的策略是增加產品種類及風險管理工具，同時提升流動性，全力推動將人民幣櫃台納入港股通，並落實推出離岸國債期貨。我們會用好與前海管理局已經建立的緊密合作關係，推動香港有限合夥基金獲得前海外商投資股權投資管理企業（QFLP）的資格，參與內地私募股權投資，同時在明年上半年與深圳當局共同設立深港金融合作委員會。 （iii）資產及財富管理：港交所將在明年內構建一個新的綜合基金平台，提供基金申購、贖回、結算及資訊等服務，以減低交易成本及提升市場效率。詳情已在上周的金融科技周公布。我相信很多議員都有參與。 （iv）綠色和可持續金融：我們將在明年上半年推出專門為綠色金融科技而設的概念驗證測試資助計劃，為未被商業化的綠色金融科技提供前期資助，推動開發科技方案。此外，我們正與相關持份者合作編制「香港綠色金融科技地圖」，就本港綠色金融科技企業的現況及相關服務提供一站式資訊。 （二）提升競爭力 為了進一步提升金融服務業的競爭力，我們除了會繼續聯同金融監管機構對市場作出「全天候、跨市場、聯動式」監察，亦會因應市場的最新動向適時完善規例，推動市場發展並確保金融系統穩健安全。 （i）「總部經濟」：我們會吸引海內外公司到港設立總部或分部業務，發展「總部經濟」，為香港引進優質企業，開拓國內國際雙循環所帶來的龐大機遇，協助外國企業「引進來」和內地企業「走出去」。就有關企業需要的資本項目投資便利安排，我們會與中央相關部委探討所涉措施。 （ii）公司遷冊制度：為便利在外地註冊的公司，特別是業務以亞太區為核心的企業，將註冊地遷至香港，我們將引入公司遷冊制度，目標是在明年上半年提交立法建議。 （三）匯聚人才 匯聚人才亦是增強發展動能的重要一環。我們會在今年內公布新的「資本投資者入境計劃」的細節，讓在香港投資於股票、基金、債券等資產（房地產除外）3,000萬元或以上的合資格投資者，可以透過計劃申請來港。新計劃可以吸引更多新資金落戶香港，帶動高端資產及財富管理業務的需求，從而為金融及相關專業服務業創造高質量的就業機會，豐富人才庫，並支持資產和財富管理業的蓬勃發展。 為進一步培育金融科技人才，我們將於二○二三至二四年度推出「專上學生金融科技實習計劃」，協助修讀金融科技相關科目的學生在本港或大灣區的金融科技企業取得實習工作經驗，及早增進他們投身金融科技行業的認識。 （四）完善治理體系 政府正推展多個大型發展項目。我們必須小心考慮推展大型發展項目的推展安排以及相關的財務建議，以確保政府在落實各項有利於社會發展和民生的基建項目之餘，亦有足夠財政能力維持政府的各項開支和服務。就此，政府將成立由財政司司長帶領的「大型發展項目融資委員會」，並設立「大型發展項目融資辦公室」，為政府大型發展項目的不同融資方案提供意見。我們現正籌備成立「大型發展項目融資辦公室」的工作，期望明年上半年辦公室可開展工作。 （五）惠及市民大眾 為推動普惠金融，我們正在草擬法例修訂，透過稅務扣減鼓勵僱主為其65歲或以上僱員作更多強積金自願性強積金供款，以增加銀髮族的退休儲蓄，目標是在明年第一季向立法會提交修訂條例草案，並於二○二四至二五財政年度實施這項稅務措施。 為支持新生家庭，如薪俸稅和個人入息課稅納稅人與在今年十月二十五日或之後首名出生的子女同住，其居所貸款利息扣除或住宅租金稅項扣除的最高限額，將由現時的10萬元提高兩成加至12萬元，直至該名同住子女滿18歲為止。 我的簡介到此為止，我在此多留時間，讓各位委員就我們的工作提出意見。多謝主席。
​財經事務及庫務局局長在聯合國兒童基金會慈善跑2023頒獎禮致辭全文（只有中文）
5.11.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（十一月五日）在聯合國兒童基金會慈善跑2023頒獎禮的致辭全文： 陳主席（聯合國兒童基金香港委員會主席陳晴）、梁董事長（中國信達（香港）控股有限公司董事長梁森林）、各位嘉賓、各位跑手、各位朋友： 大家好！我很高興出席「聯合國兒童基金會慈善跑2023」頒獎禮，並恭賀勝出的一眾跑手。 聯兒跑自二○○六年在香港首度舉行以來，至今已踏入第十五屆。這項活動不但是全港最大規模的慈善公路長跑賽事，亦是聯合國兒童基金會香港委員會每年一度的籌款盛事，每年都吸引不少善心跑手踴躍參與。 今日比賽除了有經驗豐富的健兒外，亦有不少家庭一家大細及輪椅人士參與，氣氛十分熱鬧。大家特意在假日走出來，支持「聯合國可持續發展目標（SDG）3：良好健康與福祉」的工作，有助喚起社會大眾關注我們下一代的身心健康，以及其他與兒童權利相關的議題。 運動不但可以令我們身心健康，也為我們帶來樂趣。世界衞生組織建議，五至17歲兒童及青少年每天至少做60分鐘中等至劇烈強度的帶氧運動。今日各位完成賽事後，相信都體會到做60分鐘的帶氧運動並非難事，反而覺得心情愉快。我鼓勵大家積極培養做運動的習慣，尤其是兒童及青少年，鍛鍊體魄和提高抗逆力，為家庭以至社區注入更多活力和正能量。 近年政府投放了大量資源，將香港的運動普及化、精英化和盛事化。為鼓勵市民多做運動，政府除了推行「普及健體運動」外，亦一直在社區推動不同的體育運動，例如，我們在今年《財政預算案》中預留三億元，在香港推廣城市運動。這些都是香港人近年喜歡玩的運動，也是被納入為奧運或亞運的項目，譬如滑板、BMX單車、運動攀爬等。目的是希望讓市民可以多接觸這些新興運動，並按自己的興趣，有多一點參與運動的機會。我們亦會繼續推展「體育及康樂設施十年發展藍圖」，分階段提供多項社區康體設施，例如體育館、游泳池、運動場、公園和遊樂場，令香港成為宜居活力之都。 最後，我要感謝聯合國兒童基金會香港委員會舉辦今天的活動。無論今日勝負如何，我期望所有聯兒跑參加者繼續「為兒童喜跑」，為弱勢兒童出一分力。 多謝各位！
​財經事務及庫務局局長談香港金融科技周2023和促進香港金融科技發展的主要措施（只有中文）
2.11.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（十一月二日）上午出席香港金融科技周2023主論壇後會見傳媒的談話內容： 財經事務及庫務局局長：今早很高興在這裏與各位傳媒朋友見面。今日是FinTech Week（香港金融科技周2023）主論壇的開始，大家看到入場情況很踴躍，我們未來預期會有三萬人次參加這個活動，註冊人數超過一萬五千人，基本上是一個很好的參與率。 剛才我發言時，我介紹了今次的主題，以及聯繫到這個主題，我們推出的三項主要措施。 關於主題方面，今次的主題是「金融科技新定義」，定義的意思是希望聯繫科技用於主流的金融市場，以及更好地服務實體經濟。環繞這兩大主軸，我們的三項措施也有這些側重點，包括第一項是香港交易所（香港交易及結算所有限公司）明年會準備好的一個平台（綜合基金平台），一個針對散戶作零售的綜合基金平台將會準備就緒。這個平台本身希望可以讓海外的資產管理人到香港後，可以更好地推出一些針對零售市場的基金產品。 談到香港的金融優勢，現時香港管理的總金融資產差不多有四萬億美元，而現時於香港登記受監管的資產管理公司有超過二千家。我們備有這個平台後，可以讓海外參與者能夠更好地參與本地零售基金市場的發展，亦可以配合香港建立國際資產管理中心的地位。這是第一項措施。 第二項措施，聯繫到更多一般市民及內地居民，如何通過數字人民幣更好地促進兩地的往來。一方面，過去一段時間，八達通公司與本地銀行有一定的合作，使無論北上的遊客或是南下的人士也能更好地使用數字人民幣，在對方市場進行零售交易。下一步，我們不單止利用對方市場的基建，更會利用自己市場的基建，更好地融合數字人民幣，讓內地遊客來香港時能利用香港的基建做好數字人民幣零售方面的結算。這對兩地來說也是好事。 第三方面，我們推出的是在促進虛擬資產及Web3.0之下，未來構思或即將會推出的一些監管措施，包括在代幣化方面，證監會（證券及期貨事務監察委員會）會發出一些相關指引，讓市場可以有更多的參考及準則，以推出代幣化產品。始終來說，無論金融資產或其他資產類別的代幣化，亦是世界大趨勢。我們希望通過指引讓市場掌握好更清楚的信息。 另一方面，除了代幣化的資產外，另一類的資產是穩定幣。關於這方面，我們很快會與金管局（香港金融管理局）進行市場諮詢，這諮詢是建基於前一輪的諮詢結果，進一步把更詳細的要求寫出來。 第三部分早前我在立法會也有提及，就是現時虛擬資產交易平台已經受到規管，但在市場以外，即所謂OTC（場外交易）的活動，我們現正積極與相關部門溝通及研究如何監管這市場。另外，其他一些方面比較細緻的，金管局現正與銀行討論，就銀行提供虛擬資產託管服務進行諮詢，看看如何發出一些清晰的指引。這些便是在剛才提及的第三個舉措下，關於優化監管的措施。 總而言之，我們是圍繞兩大主軸，關於把金融科技更好地引入主流的金融市場，就是綜合基金平台，以及金融科技應用方面，如何可以更好地聯繫到實體經濟，就是關於數字人民幣在香港的應用以及跨境的應用。同時，我們對Web3.0及虛擬資產的優化監管措施，使代幣化發展及其他方面的發展可以更穩健。 記者：基金平台有甚麼前期工作？例如港交所現在就開發方面，正在檢視哪些地方？另外，你們有沒有估算交易費用將來能減多少？第二個問題，在OTC方面，你們有甚麼方向？你們有沒有估算全港大概有多少間OTC？未來的監管方向會怎樣，例如會否影響營運等？ 財經事務及庫務局局長：我先回應第一條問題，關於新的綜合基金平台。其實這個平台，我相信與很多其他的技術項目一樣，一開始要看客戶要求，以用戶要求釐訂。之後建基於客戶要求，要有技術方面或系統方面的設計。第三方面就是測試，和最終推出，所以基本上離不開這幾個主要範疇。現在正正處於前期綜合客戶要求和進行技術準備的階段。正如我剛才介紹，我們預期明年希望能在技術上準備好。如果通行的話，可以在技術方面準備就緒。這是一個大方向。 第二條問題，這方面我在立法會也解釋過，始終現在有OTC這一類的活動存在，我們現正與相關部門溝通和研究，看看是由誰做，還有做多少和怎樣做。作為整個監管體系一部分，這些需要釐清。我們現正推進這方面的工作。 記者：整個規管OTC的時間表大概如何？因為已經談了很久，有沒有具體時間表？到底何時可以呈交立法會進行立法和修訂？ 財經事務及庫務局局長：我們現正與相關部門和監管機構商討剛才提及的三個大範疇，即是有關由誰做、做甚麼和怎樣做的問題。我們的目標是希望盡快把框架定下來，之後能推進立法工作，所以這方面的工作正在進行中。 記者：可否多談一些關於基金平台方面，二○二四年是指技術上的層面就緒，還是到時大家已經可以使用？ 財經事務及庫務局局長：現時我們的目標是使平台於二○二四年年底前能在技術方面準備好，並可以使用。當然，最終何時可以推出和啓動，相信可能到時會有一些其他考慮，但在技術層面和可用性，我們希望於明年年底可以處理到。 記者：有沒有估算整個平台可以為香港帶來多少外匯資金？ 財經事務及庫務局局長：作為一個促進巿場發展的措施，對於我們作為國際資產管理中心，必定是好事。正如剛才我介紹，香港現時管理的總資產差不多有四萬億美元，而且目前香港有二千多家受我們規管的資產管理公司，這平台推出後可讓他們把產品推向零售巿場時更便捷。更加重要的是，對於投資者，當他們購買這些產品時有更多資訊，亦有更多費用比較的資料。因此，你可以看到這是多贏的局面，一方面對於巿場參與者，他們能更容易進入巿場，另一方面對於受眾即投資者，有更加多信息去做明智的選擇。 記者：（有關與人民銀行合作） 財經事務及庫務局局長：我們一直以來跟人民銀行有很多合作。整體而言包括數字人民幣的發展，以至促進跨境使用方面，便利香港人到內地使用數字人民幣，而同一時間內地人來港也可以使用數字人民幣，這些都是我們正在準備和繼續深化的工作。 記者：有沒有時間表？ 財經事務及庫務局局長：視乎技術上和具體的情況，這些工作我們會成熟一項推一項。 記者：八達通公司是否已經準備就緒？剛才你提到充值，是否可以接受數字人民幣？技術上現時情況如何？ 財經事務及庫務局局長：我剛才的演示文件有兩張影片，其中一張（關於數字人民幣跨境使用的措施）已指出，基本上香港居民往內地或內地居民來港已經可以使用，例如香港人用對方巿場的基礎設施，可以做到在內地取得數字人民幣的硬錢包，即是不需要有內地戶口，也可以用當地的基建做到。下一步，不單是到對方的地方使用其基建，而是要令本地基建能更好地接受數字人民幣，這是下一步會推出。 記者：IFP（綜合基金平台）准入的方向是怎樣？ 財經事務及庫務局局長：這方面我們正在考慮。
立法會：財經事務及庫務局局長動議二讀《2023年稅務（修訂）（合資格股權權益持有人的處置收益）條例草案》發言全文（只有中文）
1.11.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（十一月一日）在立法會會議動議二讀《2023年稅務（修訂）（合資格股權權益持有人的處置收益）條例草案》的發言全文： 主席： 我動議二讀《2023年稅務（修訂）（合資格股權權益持有人的處置收益）條例草案》。 香港實行簡單而具競爭力的稅制，不會就處置屬資本性質的股權權益的收益徵稅。在審核收益的性質時，稅務局目前採用「營業標記」的方法，即考慮個案的相關事實和情況，判定收益的性質。如收益屬資本性質，便無須課繳利得稅；如收益屬收入性質，則須課繳利得稅。 由於企業在擴展和重組業務時經常涉及取得和處置股權權益，財政司司長在二○二三至二四財政年度政府《財政預算案》演辭中公布，政府會提出優化建議，提高處置屬資本性質的股權權益的本地收益無須課稅安排的明確性。《條例草案》的目標是實施一項稅務明確性優化計劃，處置股權權益的本地收益若符合指明準則，便無須通過「營業標記」的分析，即可確定無須課繳利得稅。具體而言，《條例草案》訂明，若投資者實體在緊接處置股權權益的日期前，連續24個月一直持有獲投資實體的若干股權權益，而這些一直被持有的股權權益佔獲投資實體全部股權權益的至少百分之十五，則投資者實體從該項處置中所得的有關收益無須課繳利得稅。投資者實體必須為法人或擬備獨立財務帳目的安排（例如合夥和信託），但不包括自然人。《條例草案》亦訂明投資者實體及其密切相關實體所持有的股權權益的合計方式，以及分批處置股權權益時的處理方法。 稅務明確性優化計劃將適用於在二○二三年四月一日或之後的課稅年度的評稅基期內累算、並在二○二四年一月一日或之後處置股權權益所得的有關收益。 為了在便利營商和維持本港稅制穩健之間取得平衡，若有關收益通常不被視為屬資本性質，或是在濫用風險相對較高情況下產生，《條例草案》會豁除有關收益於計劃之外。被豁除的有關收益，會繼續由稅務局按照現行安排，使用「營業標記」方法判定其性質及是否需要課稅。同樣地，對於選擇不參與計劃的納稅人，稅務局會繼續採用現行的「營業標記」方式，考慮有關處置收益的稅務待遇。 《條例草案》亦訂明與計劃有關的技術事宜，包括生效日期、計算方式，以及其他與計劃有關的行政安排。我們已向立法會發出文件，解釋《條例草案》的詳情。 財經事務及庫務局和稅務局已經就稅務明確性優化計劃積極地諮詢業界，涵蓋80多個商會和業界組織，以便制定計劃和訂定細節。我在此感謝持份者支持計劃並給予我們寶貴的意見。 我期望議員支持通過《條例草案》，盡早落實稅務明確性優化計劃，讓企業可及早明確有關收益無須課稅，並加快釐定稅項，減低企業的合規成本，從而進一步提升我們的稅務競爭力。 我謹此陳辭。多謝主席。
立法會：財經事務及庫務局局長動議二讀《追加撥款（2022-2023年度）條例草案》發言全文（只有中文）
1.11.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（十一月一日）在立法會會議動議二讀《追加撥款（2022-2023年度）條例草案》的發言全文： 主席： 我動議二讀《追加撥款（2022-2023年度）條例草案》。 《公共財政條例》第9條規定：「在結算任何財政年度的帳目時，記在任何總目上的開支如超逾撥款條例撥予該總目的款額，超額之數須包括在追加撥款條例草案內，而該條例草案須在出現該超額開支的財政年度終結後，於切實可行範圍內盡快提交立法會。」 二○二二至二三財政年度已經完結，在84個開支總目中，有18個超出《2021年撥款條例》原先撥給該等總目的款項。有關額外支出，主要是為了向防疫抗疫基金注資，以及為於二○二二年七月一日成立的文化體育及旅遊局開立新開支總目。所有超額開支均已獲得財務委員會批准或該委員會授權批准，給予追加撥款。 我現提出《追加撥款（2022-2023年度）條例草案》，以便就該18個開支總目追加撥款合共約475億元，以符合《公共財政條例》第9條的規定。 主席，我謹此陳辭。
立法會：財經事務及庫務局局長動議二讀《2023年印花稅（修訂）（證券轉讓）條例草案》發言全文（只有中文）
1.11.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（十一月一日）在立法會會議動議二讀《2023年印花稅（修訂）（證券轉讓）條例草案》的發言全文： 主席︰ 我動議二讀《2023年印花稅（修訂）（證券轉讓）條例草案》。 《條例草案》的目的是落實二○二三年《施政報告》有關鞏固香港股票市場競爭力的措施，將股票交易印花稅（印花稅）的稅率由現時買賣雙方各付百分之零點一三下調至百分之零點一。 香港股票市場經歷了二○○○年到二○二一年的穩步上升後，平均每日成交金額從二○二一年1,670億元的高峰，下降至二○二三年首九個月的1,100億元。政府在二○二三年八月成立了由業界專家及金融監管機構和香港交易及結算所有限公司（港交所）代表組成的促進股票市場流動性專責小組，研究相關根本因素，就推動交易和香港股票市場的可持續發展提出具體建議。 專責小組於二○二三年十月初提交報告，總結認為市場成交量下降主要由各種外圍因素導致股價下跌所致，包括宏觀環境流動性緊縮、地緣政治升溫，以及投資者對全球經濟前景的信心減弱。專責小組認同扭轉當前的下降趨勢取決於外圍因素的改善，但認為仍應採取優化措施，以應對香港股票市場的具體結構問題。 專責小組提出的建議措施涵蓋上市制度、市場結構、交易機制等各方面，其中之一是下調所有股票的印花稅稅率，以減低股票交易的成本和改善投資者情緒，具體減幅由政府決定。 經考慮所有因素後，政府建議將印花稅稅率下調至百分之零點一，以提振市場情緒，提升香港股票市場的競爭力，並在推動市場發展和維持健康公共財政狀況之間取得平衡。 此外，政府同意專責小組的分析，提升香港市場競爭力並不能單靠下調印花稅，而是有賴保持香港自身的制度優勢，以及政府聯同港交所、金融監管機構和業界持續協力推動市場發展。就此，政府會積極跟進專責小組其他有關改善上市機制、市場結構和交易機制，提供更多優質發行人和產品等建議，並就個別措施諮詢市場意見，再配合最為關鍵的外圍環境改善，促進股市流動性。 我懇請議員支持通過《條例草案》，盡早落實下調股票交易印花稅稅率。 主席，我謹此陳辭。
​財經事務及庫務局局長在立法會財經事務委員會就虛擬資產交易平台的規管的開場發言（只有中文）
30.10.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（十月三十日）在立法會財經事務委員會就虛擬資產交易平台的規管的開場發言： 主席和各位委員： 近日各界和普羅市民非常關心一些無牌虛擬資產交易平台的詐騙行為，以及有關使用未有申領牌照平台的服務所涉及的風險。我很感謝財經事務委員會今日給予當局和證監會（證券及期貨事務監察委員會）機會，解釋我們的政策和監管工作，以及接下來會採取的措施。 第一方面，我們相信作為一個發展方向，第三代互聯網，即Web3.0作為推動創新探索與發展的潛力，大家都是清楚的。而虛擬資產是Web3.0生態圈的重要一環。去年十月，我們發表《有關香港虛擬資產發展的政策宣言》，表明有關在香港發展蓬勃的虛擬資產行業和生態圈的政策立場和方針。我們的方向是清晰的，就是會同時落實適當監管及市場發展措施，以促進行業可持續及負責任的發展。 其中有一個很重要的原則，就是我們常常談到的「相同業務、相同風險、相同規則」，以應對虛擬資產的相關風險。經仔細評估和參照國際方面的發展，我們不僅着眼於國際間關注的打擊洗錢及恐怖分子資金籌集這些課題，更加入在法律上對投資者保障的要求。 就此，我們去年修改《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》（《打擊洗錢條例》），就此方面，我們也很多謝各位議員的支持，引入一套全面的虛擬資產服務提供者發牌制度，當中包括一系列保障投資者的措施。發牌制度於今年六月一日起生效，任何人如未有向證監會申領牌照而經營虛擬資產交易平台業務，又或者在已知情況下就非持牌人提供的虛擬資產服務發出廣告，均屬刑事罪行。 考慮到在諮詢期間收集到的意見，發牌制度設有12個月過渡期安排。有關安排只適用於在制度生效前已存在的虛擬資產交易平台，而符合資格的平台必須在制度生效後首九個月內，即直至明年二月二十九日，向證監會提出申請，在滿足一系列法律和監管要求的前提下，可依據不違反安排繼續於香港提供虛擬資產服務，而不會違反《打擊洗錢條例》下的發牌規定。提供過渡期安排的主要目的是讓在制度生效前在香港營運的虛擬資產交易平台，為新實施的發牌制度有合理足夠的時間作好準備，無論有關平台是希望申請相關牌照，或有序地關閉其虛擬資產交易平台在香港的業務。 另一個課題，除了監管方面，就是投資者教育。我們及證監會亦十分着重投資者教育工作。具體來說，我們一直透過投資者及理財教育委員會及不同渠道，例如專門網頁、講座、社交媒體等，提醒市民虛擬資產包含的高風險，並慎防不受規管的虛擬資產交易平台。 就JPEX事件，我們與大家一樣是十分關注的，當中包括無牌虛擬資產交易平台的可疑銷售行為，有可能牽涉詐騙行為。我要在此再次提醒投資者，應該透過持牌交易平台買賣虛擬資產，亦應該注意買賣虛擬資產所涉及的風險。 事件發生後，證監會立即推出多項措施，加強信息發布和投資者教育。證監會主席，聯同投資者及理財教育委員會主席今日亦有出席會議，稍後會向議員詳細說明。 從政策角度而言，事件正正反映合適而穩健的監管，對市場的健康發展十分重要。虛擬資產，以至更廣泛的金融創新，均為新興事宜，我們及監管機構一直不斷審視市場的新發展，適時引入既支持市場發展亦同時能保障投資者的措施。因應事件，我們正就虛擬資產交易平台以外的虛擬資產相關業務，積極研究合適的規管措施。當中，就公眾非常關注的虛擬資產場外交易所，即俗稱OTC，我們計劃修訂法例，制訂相關規管安排。本局與相關部門及監管機構正在討論具體的監管要求，稍後會作公眾諮詢。 政府、證監會及其他監管機構將繼續通力合作，致力維護投資者利益和市場信心，同時締造便利的營商環境，透過受適當監管的服務提供者推動香港第三代互聯網生態圈可持續和負責任的發展。 我們很樂意回答議員的提問。多謝各位。
​財經事務及庫務局局長在立法會財經事務委員會就優化存款保障計劃的開場發言（只有中文）
30.10.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（十月三十日）在立法會財經事務委員會就優化存款保障計劃的開場發言： 主席及各位委員： 大家好。我今日聯同存保會（香港存款保障委員會）的代表，向委員會介紹有關存款保障計劃的優化建議，以及聽取各委員對這些建議的意見。 存保計劃於二○○六年設立，其主要目的是透過保障小存戶，從而促進銀行，以至香港整體金融體系的穩定。我們對銀行業採取謹慎、嚴格、符合國際標準的監管，所以香港的銀行體系向來保持穩健，無論環球市場經歷大大小小的事件，銀行在資本及流動性方面都仍然充裕。此外，因為政府、監管機構，以及業界的共同努力，自存保計劃啓動以來，香港的銀行業一直暢順運作，沒有出現過任何事故。 因應業界的發展，以及參照有關國際指引，政府和存保會不時檢視存保計劃的設計和運作，務求存保計劃能達致其設計原意，發揮保障存戶以及維持銀行體系穩定的功能，並緊貼國際最佳做法。就此，存保會在二○二一年展開最新一輪的檢討。 這次檢討結果顯示，存保計劃在多方面都符合國際標準，而在四方面有進一步完善空間，包括︰提升保障額、供款機制、銀行合併時的存款保障安排，以及申述機制就展示存保計劃成員標誌及負面披露的規定。為此，存保會就這四方面提出了優化建議，並開展為期三個月的諮詢，以了解市民和業界對相關建議的意見。 諮詢期於十月十二日結束，存保會將會整理和分析期間收集到的建議，而今日委員提供的意見，當然亦會包括在我們下一步要考慮的建議內。雖然整理工作仍有待完成，但存保會委託香港中文大學在諮詢期內進行的民意調查顯示，市民大眾普遍歡迎存保會的建議，亦認同我們在加強保障存戶和維持金融體系的努力。 我現在交給存保會的代表何先生（存保會總裁何漢傑），向議員簡介存款保障計劃優化建議及相關立法工作計劃。 隨後我們樂意回應主席和議員的提問。謝謝主席。
​財經事務及庫務局推出「灣區專上學生金融科技雙向實習計劃」
27.10.2023

財經事務及庫務局今日（十月二十七日）推出「灣區專上學生金融科技雙向實習計劃」，協助學生在香港及粵港澳大灣區內地城市的金融科技企業取得實習工作經驗。 財經事務及庫務局局長許正宇說：「政府一直十分重視金融科技人才培育。實習計劃能讓學生親身了解金融科技企業的運作，以及香港和內地金融科技的生態系統，及早增進他們對投身金融科技行業的認識，藉以壯大本地的金融科技人才庫。」 財政司司長在二○二三至二四年度《財政預算案》宣布推出專上學生金融科技實習計劃。是次計劃將提供超過150個在香港及大灣區內地城市（廣州、深圳和珠海）的實習名額，涵蓋香港和內地不同範疇的金融科技企業，包括虛擬銀行、虛擬保險公司、監管及合規科技、財富管理科技和信貸科技、支付科技類別，共有超過30家企業參與。 計劃對象為在香港及大灣區內地城市的專上院校修讀金融科技相關學科的全日制學生，當中包括高級文憑及副學士學生、本科生、碩士生或研究生。香港的實習職位接受在香港就讀的內地學生，以及在大灣區內地城市就讀而持有效來港簽注的內地學生申請。大灣區內地城市的實習職位則接受在香港及大灣區內地城市就讀的香港學生申請。計劃將為學生提供為期兩個月（可延期至最長六個月）的實習機會，以及每月港幣12,000元（或人民幣10,500元）的津貼。 冬季實習計劃由即日起至十一月三十日接受申請，預計首批學生最快於今年年底開始實習。夏季實習計劃的詳情將於明年上半年公布。 財經事務及庫務局已委託數碼港執行計劃。關於計劃的申請程序和實習崗位等詳情，請瀏覽數碼港專題網頁（ gbafinternship.cyberport.hk/ ）。
財經事務及庫務局局長在「2023粵港澳大灣區可持續發展系列活動周」致辭全文（只有中文）
27.10.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（十月二十七日）在「2023粵港澳大灣區可持續發展系列活動周」的視像致辭全文： 尊敬的任董事長（南方財經全媒體集團黨委書記、董事長任天陽）、各位嘉賓、各位朋友﹕ 大家好！很高興通過視頻參與這次「2023粵港澳大灣區可持續發展系列活動周」，也特別感謝南方財經全媒體集團邀請我為大家致辭。這次活動涵蓋的內容非常豐富，除了綠色及可持續金融外也包括金融科技發展。同時，香港特區政府主辦的年度旗艦行業活動──香港金融科技周的深圳企業交流及調研活動也包含其中。我期待這次活動通過聚集兩地政府及監管機構、金融業界、產業界及學術界精英，就大灣區創新經濟發展的重大議題建言獻策，共同建設粵港澳大灣區成為世界級的灣區。 香港作為唯一一個集合國家優勢和環球優勢於一身的城市，又是國家的國際金融中心，絕對可以在大灣區金融領域發揮引領帶動作用。特區政府會繼續鞏固和善用香港國際金融中心的優勢，助力大灣區建設，同時促進本地金融業的發展。 香港與內地金融市場的互聯互通不斷深化。今年三月，滬深港交易所將符合條件的外國公司股票納入港股通，並將更多上證A股指數和深證綜合指數的成份股納入滬深股通；五月，互換通北向交易正式啓動，第一次將互聯互通安排擴展至衍生品領域；八月，兩地監管機構公布將推動大宗交易納入互聯互通機制，進一步提升跨境市場流動性；九月，內地和港澳金融管理部門宣布進一步優化「跨境理財通」，包括優化投資者准入條件、容許符合要求的證券公司參與和擴大合資格產品範圍等。這些措施一方面助力國家金融市場有序開放，另一方面也為香港金融市場和服務開拓新空間。 今年三月份，特區政府和廣東省人民政府簽署了《關於深化粵港金融合作的協議》，推動粵港金融市場的互聯互通。我們會繼續和大灣區兄弟城市攜手為高質量建設大灣區及深化國家金融市場改革作出貢獻。 金融科技發展方面，香港擁有一個充滿活力的金融科技生態圈，有眾多金融科技企業在港營運，業務涵蓋移動支付、跨境理財、財富及投資管理、合規科技等多個範疇，當中包括八家虛擬銀行和四家虛擬保險公司。 大灣區將成為國家增長的主要引擎之一，並為金融科技創新提供非常良好條件。事實上，本港不少金融科技公司的成功，不單單是在本地的相關領域佔據相當大的市場份額，更在內地、亞洲區域市場及以外的地區站穩腳跟。香港匯聚全球和中國內地優勢的獨特條件，加上我們對金融科技公司的支援措施，為企業和投資者提供了巨大的機會。 憑藉香港連通內地與國際市場的優勢，「十四五」規劃、「一帶一路」及大灣區發展為香港帶來機會，香港可以為金融科技企業的海外和內地業務增值。為鼓勵香港本地業界推展業務，我們於二○二二年底已推出一站式線上平台，連接本地的金融科技企業至內地及其他巿場，同時加強與內地的公私營單位合作，為到大灣區以至內地其他地方開拓業務的本地金融科技企業，提供更全面協助。 在綠色及可持續金融發展方面，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》支持打造香港為大灣區綠色金融中心。此外，中央金融部委和廣東省人民政府於今年二月聯合發布《關於金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放的意見》，亦支持前海深港現代服務業合作區內企業，到香港發行綠色債券和獲取銀行綠色融資。香港會繼續用好在「一國兩制」下的獨特優勢和作為國際金融中心的地位，引導國際資金進入內地（包括大灣區）市場配對優質的綠色項目，助力國家的可持續發展。 我祝願這次「2023粵港澳大灣區可持續發展系列活動周」圓滿成功，也期待未來與大家更加緊密合作，共同建設灣區。謝謝。
​財經事務及庫務局局長在《行政長官2023年施政報告》有關推動經濟和金融發展及調整住宅物業需求管理措施的記者會開場發言（只有中文）（附圖／短片）
26.10.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（十月二十六日）在《行政長官2023年施政報告》有關推動經濟和金融發展及調整住宅物業需求管理措施的記者會的開場發言： 各位傳媒朋友和香港市民，大家好。今日我很高興有機會向大家簡介行政長官剛剛宣布的《施政報告》中，有關財經事務及庫務局（財庫局）的政策措施。大家可見這次的政策措施涵蓋範圍很廣泛，務求推動香港金融業發展走上更高台階。 在國際金融中心發展方面，政府會進一步鞏固股票市場競爭力，發揮金融服務優勢。「促進股票市場流動性專責小組」已向政府提交報告，行政長官接納小組的建議，並會採取多項措施，以促進我們國際金融中心的可持續發展，這些措施包括： (i) 將股票印花稅稅率由現時買賣雙方各按交易金額支付百分之0.13，下調至百分之0.1，目標於十一月底完成立法程序； (ii) 港交所（香港交易及結算所有限公司）和金融監管機構將展開關於股票買賣價差的檢討，透過探索縮窄最低上落價位，令有流動性但受限最低上落價位的股票價格可更好地反映市況，降低價差； (iii) 港交所也會提供固定費率的企業數據計劃，檢視持續實時數據服務收費標準，便利投資者獲得實時市場數據，降低市場資訊費用； (iv) 改革GEM市場方面，港交所已提出建議及展開諮詢，並會在考慮巿場和公眾意見後，於明年第一季實施經修訂的上市規則； (v) 其他促進股票市場可持續發展的建議，包括促進海外發行人上市、便利上市人回購股份、維持惡劣天氣下交易、優化交易機制和拓展市場推廣等，我們會聯同監管機構及港交所，繼續全面研究如何落實有利提升市場流動性的建議。 在鞏固香港金融中心競爭力方面，我們有四方面措施： (i) 強化離岸人民幣業務，我們的策略是增加產品種類及風險管理工具，同時提升流動性，並會全力推動將人民幣櫃台納入港股通，並落實推出離岸國債期貨； (ii) 深化大灣區金融合作，用好我們與前海管理局已經建立的緊密合作關係，推動香港有限合夥基金（即LPF）獲得前海外商投資股權投資管理企業（即QFLP）的資格，參與內地私募股權投資，同時在明年上半年與深圳當局共同設立深港金融合作委員會； (iii) 金融基建方面，我們將在明年內設立全新的綜合基金平台，進一步擴闊香港的基金銷售網絡，提升市場效率及降低交易成本。就這方面，我會在下月初舉行的行業年度盛事金融科技周上與大家分享更多細節； (iv) 在綠色和可持續金融發展方面，我們會參考「拍住上」金融科技概念驗證測試資助計劃的成功經驗，在明年上半年推出專門為綠色金融科技而設的概念驗證測試資助計劃，推動開發科技方案，並為未被商業化的綠色金融科技提供前期資助，打造香港成為綠色金融科技樞紐。 發展「總部經濟」是財庫局今年的一項與其他政策局合作的新舉措及工作方向。特區政府會與中央相關部委探討相關便利措施，例如資本項目投資的便利安排，以進一步落實方案，吸引內地企業來港設立總部或分部。此外，我們會引入公司遷冊機制，便利在外地註冊的公司，尤其以亞太區為業務核心的企業，將註冊地遷至香港，目標是明年上半年提交立法建議。投資推廣署和港交所會主動接觸在外地註冊的香港主要上市公司，鼓勵它們遷冊到香港。 另一方面，我們會落實「資本投資者入境計劃」為香港繼續搶人才、引資金。在香港投資於股票、基金、債券等資產（房地產除外）3,000萬元或以上的合資格投資者，可以透過計劃申請來港，以增強香港資產及財富管理、金融及相關專業服務界別的發展能力，我們目標在今年內公布細節。 為統籌香港未來的大型發展項目包括「北部都會區」及交椅洲人工島的融資，政府將成立由財政司司長帶領的「大型發展項目融資委員會」，並設立「大型發展項目融資辦公室」，為項目的不同投資融資方案提供意見，包括評估引入私人投資者參與項目的可行性，以及全面審視項目對政府的財政影響，以確保政府財政的持續性和穩健。 我的簡介到此為止，多謝大家。
立法會：署理財經事務及庫務局局長就「全面檢討中小企業證券市場制度」議員議案開場發言（只有中文）
19.10.2023

以下是署理財經事務及庫務局局長陳浩濂今日（十月十九日）在立法會會議上就林新強議員動議的「全面檢討中小企業證券市場制度」議案的開場發言： （代）主席： 首先，我感謝林新強議員提出「全面檢討中小企業證券市場制度」的議案，以及黃俊碩議員和李惟宏議員提出的修正議案，讓大家有機會對有關議題交流看法。 正如議案和修正議案措辭中提到，二十大報告和國家「十四五」規劃支持香港提升及鞏固國際金融中心地位，並提出具體目標，包括強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐地位、國際資產管理中心和風險管理中心的功能，以及深化並擴大內地與香港金融市場互聯互通。 為了強化香港國際金融中心的地位，我們一直致力把握國家粵港澳大灣區建設和「一帶一路」倡議等戰略規劃，擔當好內外循環交匯點的角色，促進內地與國際資本市場的聯通和互動，從投資產品的種類、管控風險的工具、適切企業籌融資以至財資管理需要等，積極打造香港成為更具競爭力和活潑多元的金融市場。 香港在「一國兩制」下，擁有高度開放和國際化的市場、與主要海外市場接軌的監管制度、完善的基建配套設施、資訊與資金流通等優勢，是企業融資和發展環球業務的理想地點。為將香港發展成更深更廣的集資平台，政府一直緊貼國際趨勢並採取積極主動的政策措施，與證券及期貨事務監察委員會（證監會）和香港交易及結算所有限公司（港交所）共同努力，持續優化上市機制。 其中，港交所於二○一八年推出新上市制度，在制定適當保障措施的前提下，便利擁有「同股不同權」架構的新興和創新企業以及未有收入的生物科技公司來香港上市融資，並為尋求在香港作第二上市的大中華及國際公司設立新的便利上市渠道。新上市制度自實施以來成效顯著，截至今年九月底，已有93間公司循新制度上市，首次公開招股（IPO）集資額累計超過5,880億元，佔同期IPO集資總額約四成，同時讓香港成為全球領先的生物科技融資中心之一。 二○二二年一月，港交所推出了特殊目的收購公司（SPAC）上市制度，為香港引入一個全新的上市路徑。考慮到SPAC在併購有實質業務的公司前是沒有業務的現金公司，港交所力求在投資者保障、市場質素與市場吸引力之間取得合理平衡，在新制度下加入相關規定，確保投資者權益得到保障。有關機制為企業在傳統首次公開招股之外提供在主板上市的另一渠道，便利更多公司來香港融資，提升我們上市平台的競爭力。 今年，港交所經諮詢市場後在三月正式推出特專科技公司上市制度，以便利科技公司透過新的資格測試在主板上市融資。現時可接納的科技行業來自五大範疇，包括新一代信息技術、先進硬件及軟件、先進材料、新能源及節能環保，以及新食品及農業技術。新上市制度除了能便利包括香港在內不同地方的先進科技公司吸納國際資本，推動創新科技行業和實體經濟發展，亦有利進一步壯大本地資本市場。 二○二二年起各地主要央行採取貨幣緊縮政策，在環球地緣政治局勢緊張等宏觀因素疊加下，全球的首次公開招股集資總額在二○二二年按年減少超過一半，香港的新股集資表現亦無可避免受到影響。有賴一系列的市場發展措施和各市場參與者的共同努力，二○二二年全年累計有90家公司在香港上市，首次上市集資總額超過1,000億港元。香港的全球排名在上海、深圳和美國納斯達克之後，排名全球第四位。儘管今年以來香港的新上市活動受外圍環境和市況所影響與以往相比不算活躍，尤其在流動性緊縮政策下，大型新股集資的活動較少，港交所截至今年九月底亦已接受115份上市申請，累計處理中的上市申請有94份，反映香港證券市場仍受發行人歡迎。 我們亦留意到黃俊碩議員修正案中提到有部分企業轉往海外市場上市，即大多人提及的中概股。為吸納在外上市的中概股回流和優質海外發行人來港融資，港交所在二○二二年一月實施一系列優化海外發行人上市制度的改革，當中包括容許沒有不同投票權架構的非創新產業大中華公司透過優待渠道在港第二上市、給予擁有不同投票權架構或可變利益實體結構（VIE）的發行人更大靈活性在港獲得雙重主要上市地位，以及制定一套適用於來自不同地方的公司的核心股東保障標準，為大中華和海外發行人來港上市提供更大的便利。截至今年九月，已有31家中概股發行人回流本港，其總市值佔所有於美國上市的中概股超過七成。 今日林（新強）議員提出的議題聚焦優化中小型企業的上市制度，正如財政司司長在二○二三至二四財政年度政府《財政預算案》所要求，港交所已就GEM（創業板）改革提出具體建議，並已在上月底展開公眾諮詢，主要建議包括引入新的簡化轉板機制、為大量投入研發活動的企業推出新的資格測試、取消強制季度匯報規定、減少GEM發行人的持續合規要求等，以吸引優質中小型發行人融資，並為他們提供轉往主板上市的前景。有關公眾諮詢將於十一月六日結束。視乎所收集的意見，港交所目標在明年第一季實施新安排。 我再次感謝林新強議員提出今日的辯論，讓我們在GEM改革諮詢進行過程中可以聆聽到各位議員就有關議題的真知灼見，讓港交所可以更充分吸納各位的意見。稍後我會就大家提出的建議作出一併回應和再作補充。 多謝（代）主席。
立法會：署理財經事務及庫務局局長動議二讀《2023年稅務（修訂）（外地處置收益徵稅）條例草案》發言全文（只有中文）
18.10.2023

以下是署理財經事務及庫務局局長陳浩濂今日（十月十八日）在立法會會議動議二讀《2023年稅務（修訂）（外地處置收益徵稅）條例草案》的發言全文： 主席︰ 我謹動議二讀《2023年稅務（修訂）（外地處置收益徵稅）條例草案》。 目的 《條例草案》旨在優化香港的外地收入豁免徵稅機制，擴大外地處置收益所涵蓋的資產範圍，以包括股份或股權權益以外的資產。這項修訂使香港的外地收入豁免徵稅機制與國際稅務標準一致，防止空殼公司透過外地處置收益的雙重不徵稅以獲取稅務利益，使香港的稅制更有力打擊因雙重不徵稅而帶來的跨境避稅活動。 因應歐盟（歐洲聯盟）於二○二一年把香港列入稅務合作事宜觀察名單，特區政府已於去年十二月修訂《稅務條例》，就跨國企業實體在香港收取的外地股息、利息、知識產權收入和處置股份或股權權益的收益引入新的外地收入豁免徵稅機制。由於香港適時在去年年底修訂法例，因此沒有被列入歐盟不合作稅務管轄區的黑名單。 然而，歐盟於去年十二月公布最新的《外地收入豁免徵稅機制的指引》（修訂《指引》），明確指明處置收益屬外地收入豁免徵稅機制所涵蓋的收入類型之一，並須符合經濟實質要求才可獲豁免徵稅。歐盟要求香港及其他正在改革外地收入豁免徵稅機制的稅務管轄區，於今年年底前進一步修改外地收入豁免徵稅機制的法例，並由明年一月起實施有關修訂。其間，香港被保留在歐盟觀察名單內，直至完成所需法例修訂。 為免香港被列入歐盟稅務黑名單而導致香港企業或會被歐盟成員國施以稅務抵制措施，我們需要優化外地收入豁免徵稅機制，要求跨國企業實體在香港有實質經濟業務才能就在香港收取的外地處置收益獲豁免徵稅。經優化的機制將於明年一月起實施。 涵蓋範圍 我必須強調，當經優化的機制實施後，香港會繼續維持地域來源徵稅原則，香港的稅制亦將繼續保持競爭優勢。優化後的機制將繼續只涵蓋跨國企業實體在香港所收取的四類外地被動收入，主動收入繼續不受影響。大部分納稅人，包括個人和本地公司，亦不受影響。 在經優化的機制下，政府將繼續提供豁免及寬免措施，以盡可能減輕受影響企業的合規負擔。首先，得自或附帶於買賣商和受規管財務實體所經營的業務，或受惠於現行稅務優惠措施的納稅人所進行的獲利活動的非知識產權處置收益，將豁除在優化機制外，即無須課稅。 其次，如跨國企業實體符合在香港有足夠經濟實質的要求（一般為在香港聘用足夠數目的合資格僱員和招致足夠的營運開支），其外地非知識產權處置收益將獲豁免徵稅。如企業在香港有實質經濟業務，並不難滿足相關經濟實質要求。至於外地知識產權處置收益，其可獲豁免的程度則按經濟合作與發展組織公布的關聯法來決定。一般來說，稅務豁免將與歸屬於合資格知識產權資產的合資格研發開支密切相關。 此外，為減輕納稅人的合規負擔和便利企業重組，我們會引入集團內部轉讓寬免安排。如相關資產是在相聯實體之間轉讓，且又符合特定的反濫用規則，我們會延緩就外地處置收益徵稅。 雙重課稅寬免和便利營商措施 為向納稅人提供所需的延續性和稅務明確性，香港現行的外地收入豁免徵稅機制合規框架將會繼續適用於優化機制，當中包括雙重課稅寬免和一系列便利營商措施等。為紓減可能出現的雙重課稅，在香港以外地區就外地處置收益繳付稅款的納稅人，可就該收入獲得稅收抵免。此外，我們會繼續提供一系列的友善營商措施，包括簡化的申報程序、提供事先裁定和作為過渡性措施的稅務局局長的意見、發布行政指引，與及稅務局提供專責支援。這些措施會減輕納稅人的合規負擔，提高稅務明確性和確保稅務透明度。 值得一提的是，納稅人如先前已取得有利的事先裁定或稅務局局長的意見，可填寫補充表格，披露股份或股權權益以外的受涵蓋資產詳情，以及該等資產符合經濟實質要求的相關資料（如適用），讓稅務局確認現有的裁定或意見是否適用於其他資產。納稅人並無須提交新的申請。 充分諮詢 為了確保優化機制除了符合歐盟的修訂《指引》，同時亦採用最佳或較理想的設計，政府於今年四月至六月期間先就香港與歐盟磋商的方案廣泛諮詢持份者的意見，然後在七月至九月與歐盟進一步磋商，並向持份者匯報磋商結果。在敲定立法建議時，我們已適當地採納了持份者的大部分意見。持份者明白優化外地收入豁免徵稅機制的需要，亦肯定政府具透明度的諮詢工作，並對於政府提供友善營商的便利措施表示支持。另外，我們已於今年五月向立法會財經事務委員會介紹立法建議，議員亦對建議表示支持。 結語 主席，如《條例草案》獲立法會通過，優化機制將於明年一月一日起實施。為了避免香港被歐盟列入稅務黑名單，並使香港的稅制符合最新國際稅務標準，我們希望議員能支持早日通過《條例草案》。我們會全力配合立法會的審議工作，使《條例草案》有望於今年年底前通過。 我謹此陳辭，多謝主席。
立法會十六題：新的「資本投資者入境計劃」
18.10.2023

以下是今日（十月十八日）在立法會會議上簡慧敏議員的提問和署理財經事務及庫務局局長陳浩濂的書面答覆： 問題： 為了進一步豐富人才庫及吸引更多新資金落戶香港，財政司司長在二○二三至二○二四年度《財政預算案》公布，政府會引入新的「資本投資者入境計劃」（「新計劃」）。當局於今年四月十九日回覆本人的質詢時表示，政府正釐定「新計劃」的細節，目標是在今年內推出「新計劃」。就此，政府可否告知本會： （一）是否已完成釐定「新計劃」的細節；如是，詳情為何；如否，原因為何； （二）鑑於二○二二年《施政報告》提出成立香港投資管理有限公司，當局會否考慮鼓勵「新計劃」所吸引的新資金與該公司所管理的「共同投資基金」部分資金配對，以產生疊加效應；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）當局會否考慮根據不同類別的資本投資者制訂不同門檻，例如就與「共同投資基金」共投的資金或政府債券等較穩健的類別制訂較高的投資門檻，而就創科等專門類別則制訂較低的投資門檻，以鼓勵申請人投資有利於香港長遠發展的行業和領域？ 答覆： 主席： 就問題的三個部分，現綜合回覆如下。 政府在二○二三至二四財政年度政府《財政預算案》公布引入新的「資本投資者入境計劃」（「新計劃」），目標是進一步豐富人才庫及吸引更多新資金落戶香港，以帶動金融及其他相關專業服務的需求，支持香港資產和財富管理業的蓬勃發展。 政府一直積極釐訂「新計劃」的具體細節。總體而言，「新計劃」將大致沿用原有「資本投資者入境計劃」的框架和申請資格，申請人須將一定金額的資產，投放在本地市場，但不包括物業投資。在通過審批後，便可來港居住及發展。至於有關申請人在港的投資範疇、金額要求、居留安排等規定，我們正在審視當中以作出合適的調整。投資金額要求將會倍增，投資範疇在金融資產以外亦會增加有利香港長遠發展的資產類別，包括創新科技，以達致吸引更多新資金和人才落戶香港，為經濟注入新動力的同時，促進本港相關行業發展。 政府敲定「新計劃」的相關細節和具體安排後，即會作出公布。
香港金融科技周2023「金融科技新定義」（附圖）
18.10.2023

投資推廣署今日（十月十八日）發布香港金融科技周2023活動詳情。第八屆香港金融科技周主題為「金融科技新定義」十月三十日至十一月五日舉行，是香港金融科技界的旗艦盛事，立意推動全球金融科技創新，塑造金融服務與更多領域的璀璨未來。 匯聚全球來自創新、科技及金融業界領袖 由財經事務及庫務局與投資推廣署主辦，香港金融管理局（金管局）、證券及期貨事務監察委員會（證監會）和保險業監管局（保監局）合辦，香港金融科技周2023預計將吸引來自全球超過90個經濟體，逾3萬名參加者及超過500萬在線觀看次數。 實體主論壇於十一月二日至三日在香港會議展覽中心實體舉行，預計吸引超過300位演講嘉賓和逾540家參展商參與。 今年的活動將匯聚環球領袖，以及世界頂尖的金融科技先驅，透過六個主題共同探討金融科技的未來發展，包括環球法規和熱門關注領域（如可持續和綠色金融）；資金募集、風險投資和家族辦公室投資；探索人工智能、Web3和新興領域；發掘粵港澳大灣區的蓬勃發展機遇；香港創新之路，以及業務展示。 署理財經事務及庫務局局長陳浩濂表示：「香港金融科技行業正值新時代，不再局限於技術層面，而開展現實生活的實際應用，全面提升金融生態系統，發展令人鼓舞。即將舉行的香港金融科技周2023以『金融科技新定義』為主題，為展示領先科技及行業發展機遇提供絕佳平台，彰顯金融科技的實際應用如何提升普及金融、增強客戶體驗及推動可持續發展。」 創造新模式、新規則及新價值 今年的主論壇將呈現各種引人入勝的元宇宙體驗，通過沉浸式體驗和教育展示新興技術。主論壇更會通過虛擬遊戲、擴增實境和虛擬實境設備展示元宇宙在聯繫商機和推廣香港文化的可能性。 此外，「大灣區日」行程十月三十一日復辦，為香港和深圳的無間合作提供豐富的發展機遇和協同效應。屆時將於深圳舉行整日論壇，並隨後安排一系列參觀中國內地科技巨頭企業的活動。 金融科技周會場內特設投資者禮賓區、創投舞台等專屬空間，另有工作坊及專爲投資者而設的活動。我們更推出「Women in Tech」禮賓區，獨特的空間內設有特別工作坊、座談會和社交活動，旨在賦能科技行業中的女性，並促進彼此之間的聯繫。 署理投資推廣署署長蔣學禮博士表示：「香港金融科技周是所有渴望探索金融和科技前沿、見證繁榮生態系統內各種深化合作、以及跨越多個行業的終極盛會。我們不斷突破卓越的界限，並樂見金融科技周作爲『VIVA HONG KONG』其中一個核心活動。作為十月底至十一月份令人矚目的金融、科技、Web3和文化活動系列，『VIVA HONG KONG』匯聚來自全球的行業領袖、創新者和初創企業，共同參與鞏固香港成爲亞洲國際都會、金融中心和金融科技樞紐。」 投資推廣署還將主辦備受期待的全球初創飛躍競賽決賽。是次活動將介紹由50名國際評委，包括管理總資産超過540億美元的投資者評審團所評選的13名决賽入圍者。該活動是全球Fast Track計劃2023的一部分，旨在促進金融科技公司、企業客戶、投資者和行業夥伴之間的聯繫。今年，該計劃破紀錄收到來自全球63個經濟體的500多份申請。 重點演講者名單： 香港特別行政區政府及監管機構： 行政長官李家超； 財政司司長陳茂波； 財經事務及庫務局局長許正宇； 創新科技及工業局局長孫東教授； 署理商務及經濟發展局局長陳百里博士； 金管局總裁余偉文； 證監會行政總裁梁鳳儀； 保監局行政總監張雲正； 財經事務及庫務局副局長陳浩濂； 引進重點企業辦公室主任容偉雄；及 署理投資推廣署署長蔣學禮博士。 內地政府及監管機構： 廣州市地方金融監督管理局局長丘億通； 深圳市地方金融監督管理局局長何杰； 上海證券交易所有關負責人；及 深圳證券交易所有關負責人。 業界領袖： 花旗集團香港及澳門區行政總裁辛葆璉； 渣打銀行集團首席執行官Bill Winters； Coinbase聯合創始人兼首席執行官Brian Armstrong； 隆領投資公司董事長蔡文勝； Yuga Labs首席執行官Daniel Alegre； Christie's Ventures全球主管Devang Thakkar； 萬向區塊鏈及HashKey Group董事長肖風博士； 騰訊公司副總裁、騰訊金融科技業務負責人林海峰； Circle International Financial首席經濟學家Gordon Liao； 摩根大通香港行政總裁兼亞太區戰略負責人彭思佳； 微眾銀行副行長兼首席信息官馬智濤； Crypto.com首席執行官兼聯合創始人Kris Marszalek； 創新工場董事長兼首席執行官、創新工場人工智能工程院院長李開復博士； General Catalyst行政總裁兼董事長Hemant Taneja； 啓明創投合夥人葉冠泰； 香港交易所主席史美倫； 高瓴創始合夥人李良； The Department of XYZ管理成員及Gemini董事會董事Matthew Homer； 復星全球合伙人、復星創富聯席董事長兼首席執行官徐欣； Ledger董事長兼首席執行官Pascal Gauthier； Sandbox聯合創始人兼首席營運官Sebastien Borget； Animoca Brands聯合創始人兼執行主席蕭逸； 中國銀行（香港）有限公司副董事長兼總裁孫煜； Wise全球產品主管Surendra Chaplot； 滙豐集團行政總裁及滙豐亞太區聯席行政總裁Surendra Rosha； Chainlink聯合創始人Sergey Nazarov； Onyx by J P Morgan首席執行官和Financial Institution Payment全球主管Umar Farooq；及 Digital Asset聯合創始人兼首席執行官Yuval Rooz。 VIVA HONG KONG舉行之際，金融科技周將結合如ApeFest Hong Kong、國際金融領袖投資峰會、StartmeupHK創業節等精彩盛事，打造一系列涵蓋金融、科技、Web3和文化等多個領域的全城參與活動。請瀏覽 www.fintechweek.hk/viva-hk ，了解更多VIVA HONG KONG活動詳情。 精選主題演講將透過香港金融科技周官方應用程式及YouTube頻道進行直播，亦會於包括中國內地的不同元宇宙平台同步播放。 請瀏覽 www.fintechweek.hk/hk 或追蹤以下官方社交平台帳戶以了解更多活動詳情： 領英： Hong Kong Fintech Week YouTube： www.youtube.com/c/HongKongFinTechWeek 有關香港金融科技周 香港金融科技周2023由財經事務及庫務局與投資推廣署主辦，金管局、證監會和保監局協辦，作為亞洲金融科技行業的盛事領創新高峰。今年的活動預計將吸引來自超過90個經濟體逾300多名演講嘉賓、540家參展商，三萬多名參會人士及超過五百萬在線觀看次數。除多頻道會議和重量級嘉賓演講外，其他香港金融科技周的主要活動還包括展覽、商業配對、工作坊、交流活動、聯名活動、演示展及元宇宙體驗。 投資推廣署簡介 投資推廣署 是香港特別行政區政府屬下部門，專責為香港促進外來直接投資。該署於香港設立專責金融科技團隊，旨在吸引來自全球各地頂尖的創新金融科技企業、初創企業家、投資者和其他持份者在香港開業，或經香港將其業務拓展至中國內地、亞洲及其他地區。詳情請瀏覽 www.hongkong-fintech.hk/zh/index.html 。
金融科技項目執行統籌小組召開第三次會議
4.10.2023

財經事務及庫務局局長許正宇今日（十月四日）主持金融科技項目執行統籌小組第三次會議，與金融監管機構、金融科技界、學術界及研究機構的代表就香港金融科技發展進行交流。 許正宇表示：「政府十分重視金融科技發展，一直與金融監管機構及行業持份者緊密合作，協調金融科技發展的各個關鍵環節，確保政策及監管制度能配合市場發展的需要。金融科技項目執行統籌小組的工作將進一步推進跨領域的協調合作。我十分感謝業界代表提出的寶貴意見。」 政府和金融監管機構代表主要圍繞市場發展、監管及人才培育三大範疇，匯報了推動金融科技發展的相關措施及最新進展，包括綠色金融科技的整體情況及發展趨勢、香港金融管理局於二○二三年八月公布的金融科技推廣計劃，以及現正研究中的穩定幣監管框架。 在培育金融科技人才方面，財經事務及庫務局（財庫局）將推出專上學生金融科技實習計劃，協助修讀金融科技相關科目的學生在本港或粵港澳大灣區的金融科技企業取得實習工作經驗，及早增進他們投身金融科技行業的認識。此外，為推動金融科技人才專業化，財庫局已開展一項顧問研究，建議為證券業及保險業建立金融科技專業資歷架構，顧問研究預計於二○二三年年底完成。 香港金融科技周2023以「金融科技新定義」為主題，將於十月三十日起舉行，主論壇則設於十一月二至三日。香港金融科技周踏入第八屆，將吸引來自世界各地的參加者，當中包括不同行業的知名演講嘉賓。財庫局及投資推廣署將聯同各參與單位及業界以創新方式向全球市場展現香港金融科技生態系統的活力。 財經事務及庫務局局長為金融科技項目執行統籌小組的主席，小組成員包括香港金融管理局、證券及期貨事務監察委員會、保險業監管局、強制性公積金計劃管理局、投資推廣署、數碼港及香港科技園的代表。