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立法會三題：培養法律人才
7.12.2022

以下是今日（十二月七日）在立法會會議上陳曼琪議員的提問和律政司司長林定國資深大律師的答覆： 問題： 國家「十四五」規劃確立香港作為八個重點領域發展中心的定位，而亞太區國際法律及爭議解決服務中心是其中之一。然而，有意見指出，政府未有着重培養本地中小型律師事務所的律師和執業大律師及其在職培訓，突顯提升本地法律人才高質量發展的力度不足，形成「重搶人才，輕留人才」的情況。就此，政府可否告知本會： （一）律政司是否掌握，目前與仲裁、調解、國際法律及爭議解決服務相關的本地大學課程和在職培訓課程的數目，以及有否透過精準研究，以釐定培訓本地相關人才的目標人數；如有，有關數據為何； （二）律政司有否制訂具體的政策措施，以培訓香港中小型律師事務所的律師及執業大律師，以及挽留本地法律專才及建立人才庫，作為打造香港成為亞太區國際法律及爭議解決服務中心的發展動能；及 （三）有否考慮繼二○二○年推出「法律科技基金」後，推出「法律科技基金2.0」，為每間不多於五名合夥人的中小型律師事務所和不限大律師人數的大律師辦事處，提供不少於五萬元的資助，以協助其安排員工參加相關法律科技培訓；如有，詳情為何？ 答覆： 代主席︰ 國家「十四五」規劃和《粵港澳大灣區發展規劃綱要》確立香港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心的定位。將在香港設立的國際調解院籌備辦公室，更突顯國家支持鞏固香港這方面的發展優勢。律政司一直透過不同措施和新政策，締造更有利法律專業發展的環境，為業界創造更多機遇，一方面吸引更多國際法律和爭議解決人才來港，同時亦持續加強本地法律人士在區內外的競爭力，並鼓勵有興趣人士投身法律行業。 就陳議員提出的問題，我現作出以下回覆： （一）香港共三間大學提供法律學位課程及法學專業證書課程（PCLL）。根據公開資料有關課程共有超過35個，課程內容包括爭議解決及國際法律相關科目。根據《法律執業者條例》（第159章）第74A條成立的法律教育及培訓常設委員會獲賦予職能，負責持續檢討香港的法律教育及培訓情況，監察為香港準法律執業者所提供的職業培訓，收集和傳播相關的法律教育及培訓資料，以及就有關事宜提出建議。律政司的代表亦是成員之一。 在職培訓方面，香港律師會及香港大律師公會均設有相關委員會，負責審視法律專業發展及進修等事宜。香港律師會的專業水準及發展常務委員會的職能之一是編制專業發展進修課程。香港大律師公會則透過其法律教育及專業進修常委會審視相關事宜。 律政司一向支持兩個法律專業團體及由行政長官委任成員的法律教育及培訓常設委員會，持續審視及提升本地的法律教育及專業培訓，為香港培育更多優秀的法律人才。同時，由於仲裁、調解等國際法律及爭議解決服務適用範圍非常廣泛，並不限於法律執業者，因此亦未必適合釐定培訓相關人才的目標人數。事實上，相關知識可應用於各行各業，例如教育、醫療服務、前線執法人員等不同界別，都需要調解的知識和培訓。 （二）一直以來，律政司非常重視包括香港中小型律師事務所的律師及執業大律師在內的法律人才培訓工作，亦知悉根據香港律師會提供的資料，香港有接近九成的律師事務所為獨資經營，或由不多於五名合夥人組成。因此，律政司一向在制定和推出政策時，必然亦很自然充分考慮和顧及中小型律師行的需要。 事實上，過去10年，在香港持執業證書的律師數字顯著增加，由二○一二年7 000多人，上升至二○二一年超過11 000人。律政司會持續透過落實不同措施，致力鞏固和提升香港作為亞太區國際法律和爭議解決服務中心的角色。具體例子包括粵港澳大灣區律師執業考試，讓通過考試的香港法律執業者，完成培訓及通過面試後，可申請律師執業證（粵港澳大灣區），在大灣區內地九市辦理適用內地法律的部分民商事法律事務。這項措施尤其為中小型律師行的律師及執業大律師開拓廣闊的大灣區市場。 同時，律政司一直持續加強香港法制基建的競爭力，讓業界（包括中小型律師行）有更廣闊的平台以提供和拓展專業服務。以剛通過的《內地民商事判決（相互強制執行）條例》為例，律政司在今日稍後將會為業界就條例下的新機制舉行研討會，協助業界加強認識條例的具體內容，為未來落實新機制做好準備。 我必須強調，律政司鼓勵法律業界主動對接國家發展大局，為鞏固香港國際法律和爭議解決服務中心的地位出一分力。我們明白中小型律師行的法律執業者在專業發展上可能有特別需要，會繼續聆聽業界意見及提供適切的協助，包括繼續舉辦或與持份者合辦各項能力建設活動，及提供獲認許後執業少於五年的大律師和律師參與律政司的民事法律和刑事檢控工作的練習計劃等。 （三）政府在二○二○年第二輪防疫抗疫基金措施下成立了「法律科技基金」，以每家獲最高港幣五萬元資助，協助部分中小型律師事務所及大律師辦事處以實報實銷方式購買或提升資訊科技系統，以及安排員工參加培訓，以應對疫情下各種防疫抗疫措施為工作所帶來的挑戰。經過兩度延長截止申請日期後，共接獲超過500份申請，佔全港目標受惠的中小型律師事務所及大律師辦事處逾七成。 此外，律政司利用了「法律科技基金」的餘款約港幣1,570萬元設立了「香港法律雲端基金」（雲端基金），資助合資格的本地法律及爭議解決專業人士（包括律師和大律師）免費訂用香港法律雲端服務，為期三年。一邦國際網上仲調中心獲選為業界提供該雲端服務，並自今年三月推出，為本地法律及爭議解決業界提供安全穩妥及可負擔的資料儲存服務。 律政司鼓勵法律和爭議解決業界使用雲端基金，積極善用法律科技，並會繼續了解業界就法律科技的其他需要並提供適切的協助。 完 2022年12月7日（星期三） 香港時間16時20分
​律政司司長在立法會司法及法律事務委員會會議就法律改革委員會秘書處就香港成文法作系統性檢討的工作進展開場發言（只有中文）
5.12.2022

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（十二月五日）在立法會司法及法律事務委員會會議就法律改革委員會秘書處就香港成文法作系統性檢討的工作進展的開場發言︰ 主席： 感謝委員會讓我能藉今日的機會匯報由香港法律改革委員會秘書處（法改會秘書處）就香港成文法作系統性檢討的工作進度。今日將重點匯報檢討工作的主要並獲優先處理部分，即法律適應化修改的工作進展。 作為法改會主席，我極之重視香港的法律能與時並進，最重要是配合香港在「一國兩制」憲制框架下作為現代法治社會的地位。法改會秘書處正積極定期就香港成文法進行系統性檢討，有關工作主要涉及三個範疇︰（一）法律適應化修改；（二）整合法律；以及（三）廢除過時的法律。 法改會秘書處自上次於本年五月二十三日在委員會會議上作匯報後一直繼續努力，積極把各相關負責及支援的政策局聯合起來，並與律政司相關法律科別緊密聯繫，加快以系統方式處理有待解決的政策和法律問題。當中遇到的難題確實不少，但在不同政策局及相關部門的積極回應和律政司內部同事的努力下，已略有成績，在切實可行的範圍內，盡量為每條有待作適應化修改的條例擬定符合現實情況的時間表。 我們採取了「先易後難」的方式，在仔細考慮所牽涉的問題和其他意見，並根據其複雜程度和相互關係，作出統整，設法將有待作適應化的條文分門別類，以設定提交立法修訂建議的可行優先次序，藉此希望提速提效。目標是在採取進取態度的同時也顧及實際情況加速制訂整體立法時間表，盡量涵蓋有待處理的條例，以促使法律適應化修改工作能夠早日完成。 到目前為止，一共檢視了76條法例或附屬法例，當中可以分為不同類別： （一）七條法例或附屬法例已經完成適應化修改，或已經以其他方式圓滿處理所引起的問題，七條法例已詳列於文件第8（a）段（註一）； （二）兩條法例的立法程序已經展開，或預期可於二○二二年內展開，有關詳情已列載於文件第8（b）段（註二）； （三）七條法例或附屬法例（註三）中有待處理的條文，全部或部分擬於實施《基本法》第二十三條的工作中作出適應化修改； （四）14條法例或附屬法例中有待作適應化修改的條文，預期很可能會納入多條修訂現有法例或制定新法例的條例草案內，這些條例草案預計於二○二三／二○二四立法年度內由相關負責政策局提交立法會； （五）14條法例或附屬法例當中有待處理的條文正獲認真考慮是否能夠透過下一份《成文法（雜項規定）條例草案》提出修訂，但當然要符合大致上屬於輕微、技術性以及無爭議的修訂（或廢除）的先決條件方可納入俗稱的綜合條例草案內； （六）另11條法例或附屬法例當中有待作適應化的修改，或須提交個別的特定修訂條例草案作修訂，但須就立法的優先次序作進一步的內部商議； （七）其他22條法例或附屬法例的適應化修改被認為比較複雜，有待已識別出的問題先獲解決；以及 （八）餘下四條法例或附屬法例的適應化修改，有待負責政策局作出更實質的回覆或進一步說明。 獲得以上進展和繼續推展適應化修改工作，當中遇到的難度，實在不容低估，亦有賴政制及內地事務局的協助。 需要再作進一步跟進，才可制定更具體的時間表的法例或附屬法例，遇到的困難是甚麼？ （一）第一，不同條例或附屬法例的個別條文互有關連，或某條文可能載有與一些其他法例相互參照的提述，而這些其他法例同樣須作適應化修改。所以，各項適應化修訂建議彼此之間的一致性十分重要，而且亦必須在能夠切實反映人大常委會（全國人民代表大會常務委員會）決定——即在一九九七年關於《基本法》一百六十條的決定——的原意的同時，與現有的相關法律相符。 （二）第二，在就某些條例可穩妥敲定適應化修改建議前，當局必須周詳考慮超過一個決策局從不同政策角度下提出的意見和妥為評估對運作方面的影響，才可在徵得所需的法律意見後作最終定案，所以當中需要較多時間於政府內部作進一步溝通，並仔細檢視所涉的複雜問題。 （三）第三，也有個別條文或提述的適應化修改，須諮詢中央或諮詢政府以外的人士或團體，當局會充分考慮接獲的回覆，才制定適應化修改建議或就初步建議加以改進。 除上述法例或附屬法例外，另有11條法例或附屬法例的負責政策局已向法改會秘書處表示，已從中識別出過時條文，待有合適時機即可予以廢除。 香港特別行政區政府也非常重視法律適應化修改的工作，所以十分支持和配合法改會秘書處的檢討工作，務求在有持續和穩步的進展下，盡早完成適應化修改的工作。 法改會秘書處會繼續監察有關進展，期望在下一次的匯報能提供更具體的資料。但我也希望委員會明白，在負責政策局能夠向立法會及公眾交代適應化修改的立法計劃之前，法改會秘書處不能預先代為公告。稍後我和法改會秘書處的同事樂意回答各委員的提問。 我暫時說到這裏。多謝主席。 註一：包括《勞資關係條例》（第55章）；《領港（紀律研訊程序）規例》（第84B章）；《軍事設施禁區令》（第245B章）；《公安（航行器開行）令》（第245D章）；《商船條例》（第281章）；《船舶及港口管制條例》（第313章）；以及《行車隧道（政府）條例》（第368章）。 註二：修訂《生死登記條例》（第174章）第20（d）條的《2022年生死登記（修訂）條例草案》；及一條預期於二○二二年十二月內提交立法會的修訂條例草案，該修訂條例草案會於透過立法落實相關政策時，就尋求修訂的多條現有條例的其中一條，納入條文修改在該條條例中有待作適應化的條文。 註三：包括《刑事罪行條例》（第200章）及《官方機密條例》（第521章）。 完 2022年12月5日（星期一） 香港時間18時28分
律政司副司長在慶祝香港特別行政區成立二十五周年觀塘區公民大使嘉許禮暨認識《憲法》與《基本法》嘉年華致辭（只有中文）（附圖）
4.12.2022

以下是律政司副司長張國鈞今日（十二月四日）在慶祝香港特別行政區成立二十五周年觀塘區公民大使嘉許禮暨認識《憲法》與《基本法》嘉年華的致辭： 尊敬的祝部長（中聯辦九龍工作部副部長祝小東）、柯主席（觀塘區議會主席柯創盛）、蔡主席（公民教育委員會主席蔡德昇）、林專員（觀塘民政事務專員林兆康）、李主席（觀塘區公民教育委員會主席李誌峰）、各位嘉賓、各位公民大使： 大家好！非常感謝觀塘民政事務處的邀請，讓我能夠出席今日這個別具意義的活動。 《憲法》與《基本法》 今日是國家憲法日，更是國家《憲法》自一九八二年十二月四日通過以來的40周年。我非常感謝觀塘民政事務處、觀塘區公民教育委員會及觀塘區學校聯會舉辦這個認識《憲法》與《基本法》的活動，讓市民可以透過各種不同的方式加深對《憲法》和《基本法》的認識，以至加強國民身分認同。 對於香港特區而言，國家《憲法》和《基本法》是兩部非常重要的法律。《憲法》是我們國家的根本大法，它訂明了國家的根本制度，具有最高的法律效力，是國家的重要標誌和象徵。 《憲法》同時是香港特別行政區的「根」和「源」。《憲法》第三十一條規定國家在必要時可以成立特別行政區，而《憲法》第六十二條則授權全國人大決定設立特別行政區及其實施的制度。這兩條重要的《憲法》條文成為了香港特別行政區得以設立的法理基礎。《基本法》也是全國人大根據《憲法》制定，以法律形式確立香港特區所實行的制度，保障「一國兩制」的準確落實。 習近平總書記在「二十大」報告中亦明確指出，要堅持依法治港，維護《憲法》和《基本法》確定的特別行政區憲制秩序。習主席在今年七月一日的重要講話中，亦表明要加強對香港社會特別是公職人員和青年人的《憲法》和《基本法》宣傳教育。 國家憲法日 為增強社會的憲法意識，自二○一四年人民代表大會常務委員會將每年十二月四日定為國家憲法日後，特區政府亦隨之通過多種不同形式開展有關的憲法宣傳教育活動。 事實上，進一步推展《憲法》、《基本法》和《香港國安法》的宣傳教育，正正是行政長官在今年十月發表的《施政報告》的重點之一。由政務司司長領導的「基本法推廣督導委員會」已改名為「憲法和基本法推廣督導委員會」，以反映政府對推廣《憲法》工作的重視和決心。同時，為鞏固法治核心價值，政府會成立由律政司司長主持的「法治教育督導委員會」，推展全新的「法治教育領袖培訓計劃」，在社區層面推廣一致和正確的法治概念。 要向社會弘揚憲法精神，全面推進法治，需要社會不同界別人士的共同參與。「觀塘區公民大使」培訓計劃正正是一個很好的社區參與例子。因為計劃面向觀塘區高中學生，通過講授、小組體驗、遊戲、角色扮演及練習等活動，加深學生對《憲法》和《基本法》的認識。今日，這三十位「觀塘區公民大使」順利完成培訓計劃，希望大家將學會的知識繼續在自己的圈子以至社區內宣揚開去。我亦感謝各位校長提名自己的學生參與培訓計劃，相信他們一定獲益良多。 結語 最後，我祝今天的活動圓滿成功，在座各位身心康泰、學業進步、家庭幸福。謝謝大家！ 完 2022年12月4日（星期日） 香港時間15時04分
律政司司長在憲法四十周年升旗儀式致辭全文（只有中文）（附圖）
4.12.2022

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（十二月四日）在憲法四十周年升旗儀式的致辭全文： 方建明副特派員（外交部駐香港特別行政區特派員公署副特派員）、陳楓部長（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室警務聯絡部部長）、鄧建偉局長（中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署局長）、鄧炳強局長（保安局局長）、各位嘉賓、各位同事、各位年青人： 大家早晨！ 國家憲法日 四十年前的今日，即一九八二年十二月四日，第五屆全國人民代表大會（全國人大）第五次會議上通過了現行的《中華人民共和國憲法》。為了增強社會的憲法意識，全國人大常務委員會在二○一四年通過了《關於設立國家憲法日的決定》，以立法形式將十二月四日訂為「國家憲法日」。自此，國家每年的今日，都會通過多種形式開展《憲法》宣傳教育活動。 「國家憲法日」活動在香港特別行政區已舉辦多年，不過今日的憲法日升旗儀式更具特殊重要的意義，因為正如我開首所講，今年是現行《憲法》公布施行的四十周年，亦是國家創設特別行政區制度的四十周年。剛才見到國旗進場，聽到澎湃的國歌起奏，大家都肅立致敬，引吭高唱，那一刻相信大家的心情與我一樣都相當激動，同樣以作為中國人深感自豪。 國歌與國旗是《憲法》規定的國家象徵和標誌。在今年「國家憲法日」旭日初升的時刻舉行這個莊嚴的升旗儀式，正正體現了香港特別行政區對《憲法》，即國家的根本大法應有的最高重視，同時亦反映我們作為中國人應有的國家意識和民族感情。 《憲法》是《基本法》和「一國兩制」的根本 《憲法》作為國之根本，法之泉源，是建立國家制度和治理國家的基礎及依據，具有最高的法律地位、權威和效力，亦承載着維護國家安全的重要功能。全國人民、機構及組織均負有維護憲法尊嚴的責任，因為《憲法》確立的是國家的總任務、總目標，確立了國家的國體、政體，並建立了適合中國國情的經濟、政治、社會和文化制度。在中華人民共和國的法律體系中，《憲法》居於核心地位，也是治國安邦的總章程。要了解祖國的國情和根本，就必須先要了解《憲法》的崇高地位及重要性。 事實上，《憲法》本來就是香港特別行政區的「根」和「源」，是香港特區的憲制基礎。其實我們只要用心細讀和思考《憲法》內兩項條文，自然會明白箇中的道理。根據國家《憲法》第三十一條，國家在必要時得設立特別行政區，在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。而《憲法》第六十二條規定，全國人民代表大會有權決定特別行政區的設立及其制度。正正是按這兩項條文規定，全國人大在一九九○年四月四日依據《憲法》第三十一條通過《基本法》，並在同日作出《關於設立香港特別行政區的決定》，自一九九七年七月一日起施行。 「一國兩制」是長期堅持的國策 今年是香港特區成立及《基本法》實施的二十五周年。二十五年來，在《憲法》和《基本法》的法律框架下，「一國兩制」和香港的法律制度繼續得到保持和發展，法治制度也得到長期保障。習主席剛剛在一個多月前的中國共產黨第二十次全國代表大會報告中強調，「一國兩制」是中國特色社會主義的偉大創舉，是香港保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，必須長期堅持，更需要全面準確、堅定不移貫徹「一個國家、兩種制度」的方針。 二十大報告對「一國兩制」的論述與習主席在今年「七一」重要講話的主要精神是一脈相承的。習主席在香港回歸祖國二十五周年的重要日子上指出，「一國兩制」是經過實踐反覆檢驗，沒有任何理由改變，同時亦充分肯定了香港的普通法制度，必須繼續保持。這對於香港保持長期繁榮穩定，毫無疑問提供了十足的信心保證。 各位紀律部隊同事，你們在香港特別行政區擔當維護國家安全的先鋒，要捍衞《憲法》精神，時刻堅守法治原則，為守護香港市民生命及財產作出無私奉獻，為防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動而努力不懈，竭力承擔維護國家安全的責任。因此，你們除了必須對《憲法》有深厚的了解，亦有責任協助政府推動加強公眾教育的工作，增進市民大眾對憲制秩序的認識，建立國家觀念及加強國民身分認同。 各位參與升旗儀式的青年團隊朋友，正如習主席所言，「青年興，則香港興」。我希望勉勵每位年青人，你們是「一國兩制」實踐的繼承者、未來社會發展的棟樑。大家從小學習和養成了解《憲法》、尊重《憲法》，並自覺維護法治和守法的良好素質，對香港、對國家的未來發展極為重要。大家亦要建立積極的人生觀，對自身前路、對社會發展有承擔，並要多理解在今天複雜的地緣政治下，國家面對的挑戰，以及香港在「一國兩制」下具有背靠祖國、聯通世界的獨特角色。這正是廣大香港青年必須明白並秉持的國家觀。 法治教育的工作 本屆特區政府非常重視加強法治教育，為此將會成立由我領導的「法治教育督導委員會」，透過推動全新的「法治教育領袖培訓計劃」，期望透過社區不同層面，包括各位青年朋友，共同推廣一致和正確的法治知識，致力讓香港市民大眾更深入明白並自覺尊重和維護國家的根本制度，亦即是《憲法》定下的制度；促進香港青年成為愛國愛港、具備國家以至世界視野，並且有正向思維的新一代。 正如習主席在重要講話中提出：「『一國』是根，根深才能葉茂；『一國』是本，本固才能枝榮。」《憲法》是《基本法》和「一國兩制」的根本，我們必須掌握「一國兩制」的精髓，謹記「一國」的原則，尊重和維護以《憲法》和《基本法》為核心的憲制秩序，跟隨國家的步伐，一起砥礪前行，共同為國家、為香港的發展和福祉作出貢獻。 多謝！ 完 2022年12月4日（星期日） 香港時間9時30分
​律政司副司長在「文化瑰寶 盛世傳承」中華優秀文化博覽暨國家憲法日教育活動致辭（只有中文）（附圖）
3.12.2022

以下是律政司副司長張國鈞今日（十二月三日）在「文化瑰寶 盛世傳承」中華優秀文化博覽暨國家憲法日教育活動致辭： 黃會長（香港教育工作者聯會會長黃均瑜）、鄧副主席（香港教育工作者聯會副主席鄧飛）、袁校長（天主教鳴遠中學校長袁玉蘭）、各位嘉賓、各位老師同學，大家好！ 首先，感謝天主教鳴遠中學邀請我出席「文化瑰寶 盛世傳承」中華優秀文化博覽暨國家憲法日教育活動。 國家《憲法》 今日是國家《憲法》自一九八二年十二月四日由第五屆全國人民代表大會第五次會議通過以來的第40個年頭。《憲法》是國家的根本法、最高法，是國家的重要標誌和象徵，具有最高的法律地位、權威和效力。 《憲法》同時是香港特別行政區的「根」和「源」。《憲法》第三十一條規定，國家在必要的時候可以設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。第六十二條亦規定，全國人民代表大會有權決定特別行政區的設立及其制度。香港特別行政區和《基本法》都是根據這些《憲法》規定而成立和設定的。因此，《憲法》為香港的「一國兩制」、「港人治港」和高度自治的基本方針政策提供了堅實的法理基礎和憲制依據。 人民代表大會常務委員會於二○一四年決定將每年十二月四日定為國家憲法日。特區政府亦通過多種形式開展《憲法》宣傳教育活動，深化社會各界，特別是年輕一代對《憲法》及《基本法》的正確認識，並全力維護「一國兩制」之下的憲制秩序。 要弘揚《憲法》精神，說教未必是一個有效的途徑。換個角度想，讓年輕人學習國家悠久的歷史和體驗深厚的文化底蘊，更能培養他們對家國的情懷以及民族的自豪感，使他們自覺尊重和維護國家的根本制度。 「文化瑰寶 盛世傳承」 因此，今日天主教鳴遠中學和其他協辦單位於國家憲法日舉辦以「文化瑰寶 盛世傳承」為主題的文化博覽和教育活動，可謂別具匠心。我們國家豐富多彩的歷史文化，當中蘊含中華民族引以為傲的精神價值、思維方式、社會家庭觀、想像力和文化意識。今日的各項活動巧妙地透過生動有趣的方式讓同學們體驗國家深厚的文化歷史，增強他們的國民身分認同，讓同學們可以理解國家《憲法》所代表的歷史、精神和價值觀，從而自覺尊重國家《憲法》。 今日的活動非常豐富，都是與我們國家的文化瑰寶有關，例如：武術表演、唐服匯演、清明上河圖導賞、宋代一條街等等。我很高興見到鳴遠中學的同學擁抱國術文化和中華藝術。精彩的才藝表演除了展示對家國文化的熱愛，更體現我們身為中華兒女自豪的身分。這種體驗和鑑賞的學習方式讓學生更深刻體會中華文化，使我們的年輕人成為具香港情懷、國家觀念和國際視野的新一代。 除了天主教鳴遠中學外，我知道今天的活動亦獲得多個團體鼎力支持和協助，包括知識之友會、紫荊雜誌社、武術文化聯合陣線、中國銀元文化協會、盤年公益文化事務部和麗霞文化藝術團。我感謝各單位本着社區團結合作的精神，協力舉辦今日的教育活動，共同為我們的年輕人創造健康優質的學習體驗，加深對國家《憲法》和中華文化的認識。 結語 讓年輕人學習、認識、傳承優秀的中華文化，培養學生正面的價值觀和態度、國家觀念和國民身分認同，引領青少年深刻認識國家和世界發展大勢，增強民族自豪感和主人翁意識，是教育的宗旨和目標。我亦鼓勵同學們學習中國歷史、中華文化，從中更好理解國家《憲法》的歷史由來和所代表的價值觀和精神，並在生活中、學習中，乃至人生的道路上，守護國家《憲法》和根本制度，實踐中華民族的精神，貢獻社會。 最後，希望各位同學可以繼續多認識國家《憲法》以及中華文化，時刻裝備自己，為香港的繁榮和國家的發展盡一分力！祝各位身體健康，生活愉快，同學們學業進步！謝謝！ 完 2022年12月3日（星期六） 香港時間15時36分
​律政司副司長在香港培華教育基金會成立40周年暨香港特別行政區成立25周年慶祝典禮致辭（只有中文）（附圖）
24.11.2022

以下是律政司副司長張國鈞今日（十一月二十四日）在香港培華教育基金會成立40周年暨香港特別行政區成立25周年慶祝典禮的致辭： 尊敬的梁振英副主席（全國政協副主席）、霍震寰博士（香港培華教育基金會監事、常務委員會主席）、李家誠博士（香港培華教育基金會常委）、孫東局長（創新科技及工業局局長）、黎達鋒副處長（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室港島工作部副處長）、各位嘉賓、各位培華教育基金的朋友﹕ 大家好﹗首先，行政長官由於從泰國訪問回港後抱恙，未能親身出席今日的活動，囑咐我一定要代為出席，以表特區政府的謝意。我因此代表行政長官及特區政府，祝賀香港培華教育基金會，邁向光輝的四十周年。 培華教育基金會於一九八二年成立的時候，適逢國家剛踏入改革開放的關鍵時刻，急需各方面的人才引領國家發展。培華以「育己樹人」為宗旨，為國家的改革開放培訓專業人才和領袖。多年來，培華舉辦及參與的培訓班和教育項目多達七百多個，培訓超過一百萬名學員，包括少數民族、地方官員、農民及大學校長，地域遍及偏遠地區如新疆、西藏、內蒙古和大西北。培華對國家發展實在是功不可沒。 人才是國家和香港發展的重要資產。行政長官在《施政報告》中提出要為香港「搶人才」、「搶企業」。政府已成立高層次的「引進重點企業辦公室」和「人才服務窗口」，並推出「高端人才通行證計劃」，吸引世界各地頂尖人才和企業來港發展。事實上，行政長官今次泰國之行，主要目的是帶出香港已經重返國際舞台，積極招商引資，延攬人才的重要信息，講好香港故事，成果甚豐。 培育人才離不開教育。特區政府正大力推動STEAM，即科學、科技、工程、藝術和數學教育，裝備青少年迎接創科時代的新挑戰。我們也會加強國民教育、《憲法》、《基本法》、國安法及法治教育的推廣，讓學生正確認識法治，並提升他們的國民身分認同和民族自豪感。我們期望年輕人成為愛國愛港、具備世界視野和專業技能，追求卓越，終身學習的新一代接班人。 為內地培育專才以外，培華也扶植本地人才，提供獎學金予本地學生往內地大學升學。樹人是百年事業，必須持之以恆。今日的主題演講是「香港創科發展」，正正切合香港未來發展的策略規劃。行政長官經常說，沒有創科，就沒有未來！在國家「十四五」規劃下，香港融入國家發展大局，定位為國際創新科技中心。所以，我相信孫東局長待會一定會有發展藍圖同大家詳細分享，我就留給專家了。 一九八一年，李兆基博士率團訪京，成就了培華的誕生，體現了「國家所需，香港所長」。四十年來，培華在促進香港與內地的交流合作，以及培育人才支援國家建設，貢獻殊深。我謹代表行政長官及特區政府，特別感謝李博士多年來孜孜不倦，為國家和香港培育人才，出錢出力，潤物無聲。 展望未來，培華的樹人事業一定可以繼續為香港，為國家，作出更大貢獻。最後，我祝在座各位身體健康、工作順利！多謝！ 完 2022年11月24日（星期四） 香港時間19時50分
​律政司回應傳媒查詢
23.11.2022

就傳媒查詢有關律政司處理「反修例」案件的事宜，律政司發言人今日（十一月二十三日）回覆如下： 律政司的檢控人員在收到執法機關所提交的證據和相關文件後，一定會盡快按照法律和《檢控守則》處理案件。就二○一九年「反修例」所涉及的案件而言，當中較為嚴重的罪行，例如暴動和非法集結，由刑事檢控科的特別職務組專責處理。截至今日，該組別共收到警方提交1 215宗案件，並已就當中的1 201宗案件（98.8%）提供法律意見。 然而，執法機關不會將所有處理中的案件交予律政司，原因包括：（一）案件仍在調查；（二）案件暫時無需跟進；（三）執法機關認為沒有足夠證據進一步將案件交予律政司；以及（四）執法機關已按照既定的內部程序將案件處理。 完 2022年11月23日（星期三） 香港時間19時57分
​律政司副司長在第四期「中國法基本原則課程」開班典禮致辭（只有中文）（附圖）
23.11.2022

以下是律政司副司長張國鈞今日（十一月二十三日）在律政司與清華大學合辦的第四期「中國法基本原則課程」開班典禮的致辭： 黃副院長（清華大學繼續教育學院副院長黃曉霞）、各位學員，大家好！ 今天很感謝各位出席我們第四期「中國法基本原則課程」開班典禮。我們非常高興今年能夠再次邀請清華大學為我們舉辦第四期課程，十分感謝王振民教授、靳衞萍博士、程嘯博士、聶鑫博士、余凌雲博士、張建平博士、畢雁英博士及黎宏博士擔任本課程的教授。 今期課程內容相當豐富，不單涵蓋我們國家司法制度、民法、刑法、行政法等專門法律知識，更從國家《憲法》和安全法的角度讓我們學員更好理解《基本法》和《香港國安法》；學員更有機會透過了解國家大局，從而更好掌握各門法律的背景，如：習近平法治思想和全過程人民民主、十四五時期國家改革開放與創新發展、國家當前經濟形勢等等。 課程安排上，在「一國兩制」之下，國家《憲法》、《基本法》構成我們香港的憲制秩序。因此，對國家《憲法》、《基本法》，還有國家安全相關的事情，我們都需要一個很準確的理解，所以我非常感謝有關課程的安排。 此外，培養熟悉兩地法律人才對香港跟內地的發展十分重要。因此，我們由第三期開始把這個課程與私人執業的律師分享，為兩地發展提供更多法律人才。 最後，我想借此機會感謝港澳辦（國務院港澳事務辦公室）、清華大學和律政司各位工作人員的協助，讓課程順利舉行。我期望大家今天有精彩的互動和討論。謝謝各位！ 完 2022年11月23日（星期三） 香港時間16時25分
​律政司司長出席立法會前廳交流會後會見傳媒談話全文（附圖）
23.11.2022

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（十一月二十三日）上午出席立法會前廳交流會後會見傳媒的談話全文： 律政司司長：各位傳媒朋友，大家早晨。首先我很多謝（立法會）主席和立法會同事安排今日的前廳交流會。我亦非常高興有54位立法會議員出席今日活動。今日其實除了律政司的職員外，很高興邀請到教育局局長蔡若蓮和勞福局局長Chris（孫玉菡）一同出席；亦有粵港澳大灣區發展專員Tommy（袁民忠）和副專員Benjamin（莫君虞），還有行政署副行政署長（任雅玲）陪同一起討論涉及法治或法律方面的問題。 至於律政司方面，我們所有不同部門總共七位專員也有參與今日的交流，他們分別是民事法律專員、法律改革委員會秘書長、法律草擬專員、刑事檢控專員、律政司政務專員、國際法律專員和法律政策專員。亦有邀請兩位主管由我新成立的法治建設辦公室的年輕律師一同參與。 大家都理解到在《施政報告》中，律政司有一些新措施。就這些新措施，今日我們圍繞六大主題和議員進行了非常好和坦率的交流，包括法治教育普及化的問題，第二是粵港澳大灣區法律服務融合發展，第三是法律和爭議解決服務推廣，第四是一些法律適應化的問題，第五是法律科技，最後是關乎兒童和勞工保障的問題。在剛才的交流過程中，很多議員均向我們提出一些其他他們很關心、與律政司工作或與香港法律很有關係的問題。 我感到非常高興，覺得今日的交流非常有意義，不但讓律政司更了解議員關切的問題，亦提供機會讓我們與議員直接交流和溝通。我深信前廳交流會只是眾多行政機關與立法會建立更緊密關係的其中一個舉措，我們期望將來能夠多舉辦不同形式的活動，目的只有一個：希望我們能夠增加相互的了解，令大家的工作更加順利。 我很同意及支持剛才大主席（立法會主席）提出的「世界盃」例子，大家屬同一支球隊，大家都希望爭取好成績，好成績是以全香港市民的福祉為依歸。行政與立法機關怎樣可以做好這事情——可能大家踢的角色不同，有些是後衞、有些是前鋒、有些守龍門，但最重要是整個團隊能夠互相配合、有默契。這次交流對我們促進這方面的默契和合作非常重要及有建設性，所以，我再一次在此多謝主席及所有議員的支持，亦多謝立法會同事協助安排今日的活動。我們感到非常鼓舞，會繼續多做這方面的事情。 我知道大家可能有問題，考慮到今日活動的性質，希望大家就今日立法會前廳交流會與立法會議員的溝通提問。 記者：就錯播國歌事件，亞洲欖總解釋是人為錯誤，你覺得暫時看來有沒有違反國安法？會不會相信是人為錯誤？另外想問外判檢控官要承諾遵守國安法，有行會成員認為是「阿媽係女人」，為甚麼要特別新增這個要求呢？ 律政司司長：剛才你的問題與今日的前廳交流會並沒有特別關係，但我也簡單回答，關於外判檢控人員，其實我們在回應傳媒時已經作出聲明，就此我亦沒有特別補充。至於關於欖球的事件，我想大家亦知道一些調查工作正在進行中，我沒有掌握進一步的資料，所以沒有甚麼可以和大家分享。 記者：司長，外判大律師要簽署承諾遵守國安法，如果不簽的話會有甚麼後果？是否會不獲聘用？未來有沒有計劃有其他要求，例如要他們宣誓？相關要簽承諾的要求會不會擴展到其他大律師或者律師？ 律政司司長：正如我所講，我希望大家的問題能夠集中在今日我們和立法會議員的溝通。你的問題我剛才已回應了一位記者朋友的說法，之前律政司就此事件已有書面回覆回應了傳媒，我沒有進一步的補充可以給大家，希望大家明白。 記者：有關Tim Owen案件，上訴庭也不批出許可，為何要申請至終審法院呢？你認為勝算大嗎？ 律政司司長：剛才也說過，一些正在進行的司法程序，我是不適合去評論的。 記者：就着前廳交流會，公眾比較關注一些國安法案件的被告不獲保釋，或者一些煽動罪行，有沒有議員提及？你又如何回應呢？ 律政司司長：剛才大家就司法程序是有一些討論的，我亦表述了律政司的角色，一定是確保所有法律程序都能夠及時獲得處理，但最重要的關鍵就是任何涉事的人士都可以在現行法律制度下得到公平審訊，這是最關鍵的一點。多謝各位。 （請同時參閱談話全文的英文部分） 完 2022年11月23日（星期三） 香港時間12時58分
​粵港澳大灣區調解工作委員會第二次會議在線上舉行
21.11.2022

由粵港澳三地法律部門代表所組成的粵港澳大灣區調解工作委員會，在十一月十八日於線上舉行第二次會議。 承接去年發布和施行的《粵港澳大灣區調解員資格資歷評審標準》和《粵港澳大灣區調解員專業操守最佳準則》，會議聚焦討論適用於粵港澳大灣區跨境爭議的示範調解規則，供大灣區內的調解機構和調解使用者參照，以推廣調解在大灣區內廣泛應用。另外，會上粵港澳三地亦就《粵港澳大灣區調解員資格資歷評審標準》實施細則交換意見。 工作委員會將繼續積極推動調解平台的建設工作，並爭取提交有關調解規則至第四次粵港澳大灣區法律部門聯席會議審議通過。 完 2022年11月21日（星期一） 香港時間12時30分
​律政司副司長會見傳媒談話全文（只有中文）
17.11.2022

以下是律政司副司長張國鈞今日（十一月十七日）出席立法會會議後會見傳媒的談話全文： 記者：（有關亞洲七人欖球系列賽使用區旗的提問） 律政司副司長：剛才我都是從報章得悉有關報道，但我不掌握具體情況，亦不適宜就有關個案作出評論。只可以這麼說，在一般情況下，究竟有沒有人違規犯法都是由執法機關去調查搜證才能得出結論。當然，在調查過程當中，若執法機關覺得有需要，都會向律政司索取法律意見，這是一般的情況。就着這個案，我認為我暫時不適宜作出任何評論。謝謝。 完 2022年11月17日（星期四） 香港時間15時20分
立法會：律政司副司長就《行政長官2022年施政報告》致謝議案辯論（第二節）致辭全文（只有中文）
17.11.2022

以下是律政司副司長張國鈞今日（十一月十七日）在立法會會議上就《行政長官2022年施政報告》致謝議案辯論（第二節：不斷增強發展動能）的致辭全文︰ 多謝主席。 首先感謝議員提出的寶貴意見。香港要保持安定繁榮，就必須要不斷增強發展效能。「十四五」規劃、大灣區建設和「一帶一路」倡議是我們國家重要的戰略，當中《十四五規劃綱要》第六十一章第一節更表明了中央支持建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心。因此，律政司會主動對接國家的重要戰略，配合香港作為「亞太區國際法律及爭議解決服務中心」這定位，加強在法律服務方面的優勢，深化香港與其他大灣區城市在法制實務的對接，善用「一國兩制三法域」的獨特優勢，抓緊國家發展策略的機遇。我現就個別議題作出扼要回應。 亞太區國際法律及爭議解決服務中心 行政長官在《施政報告》第52段提到，香港將會致力建設為亞太區國際法律及爭議解決服務中心，律政司這方面的主要工作可分為國際、大灣區及本地三個層面。 國際方面：推廣優勢及加強協作 在國際層面，律政司會由二○二三年開始，率領由本地法律和爭議解決界別組成的代表團，主動出訪東盟成員國及其他國家，宣傳香港穩健的法律制度、深厚的法治基礎、以及多元化的法律和爭議解決服務，務求為香港創造更多機遇。 律政司亦會繼續爭取國際爭議解決機構落戶香港。除了近日剛宣布的國際調解院籌備辦公室之外，亞洲—非洲法律協商組織香港區域仲裁中心其實亦已於本年五月落戶香港法律樞紐並展開運作。調解和仲裁國際機構相繼落戶香港，是香港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心的重要里程碑，亦是對我們香港法治的肯定。 大灣區方面：深化司法協作及法律實務接軌 至於大灣區方面，律政司將於今年內成立大灣區專責小組，加強和業界、工商界和學術界的溝通協作，推動大灣區與香港區際司法協助，並且就促進兩地法律實務接軌提出建議措施。律政司同時會善用已提升的粵港、港深合作機制，透過與法律相關的專班，去促進大灣區法律服務方面的融合發展。 粵港澳三地法律部門的協作，對大灣區高質量發展亦至為重要。第四次粵港澳大灣區法律部門聯席會議將會在今年年底於香港舉行。律政司將爭取在這次會議上通過粵港澳大灣區跨境爭議模範調解規則，以供三地調解機構自願參照使用，促進三地調解業界接軌。 另外，為深化大灣區法治建設，熟悉兩地的法律人才亦是不可或缺的因素。首兩屆粵港澳大灣區律師執業考試亦已順利完成。 香港的法律執業者在取得相關執業證書之後，可以在大灣區內九個城市辦理適用內地法律的部分民商事法律事務。律政司將繼續和內地有關單位合作，為通過考試的法律執業人員提供培訓，當中包括內地司法實務培訓。我們相信，有關安排將可為香港培養更多熟悉兩地法律的人才。 至於目前香港與內地就民商事司法互助已經簽訂的九項司法協助安排。其中《內地民商事判決（相互強制執行）條例草案》上月已於立法會三讀通過。有關《安排》實施後，將有助減少當事人在兩地就同一爭議重複提出訴訟的需要，為當事人的利益提供更佳保障，進一步提升香港作為區內國際法律及爭議解決服務中心的定位。律政司亦將會向各個持份者，包括商界和市民，做好解說和推廣工作，並探討優化措施，以發揮有關司法協助安排的最佳效果。 本地方面：優化法律框架、繼續推動法律科技應用及吸引法律和爭議解決人才 本地方面，律政司會繼續優化香港的法律框架，務求讓法律和爭議解決的相關法規與國際接軌。為加強香港仲裁服務在國際市場的競爭力，律政司在較早前亦引入了與仲裁結果有關的收費架構，相關的修例亦於今年六月已經完成，相關的附屬法例亦有望於年底訂立，以回應仲裁當事人對彈性收費安排的需求。 另外，《聯合國國際貨物銷售合同公約》將於今年十二月一日正式適用於香港。實施銷售公約後，本地企業能使用合同雙方都熟悉的銷售法與海外的企業進行貿易，有助提升香港國際貨物銷售的法律建設和加強香港作為國際貿易及爭議解決中心的角色。 法律科技亦不斷發展，當中線上爭議解決越見普及，而令人鼓舞的是，於今年五月，一邦國際網上仲調中心（一邦）在律政司的支持下，成功獲得亞太經合組織（亞太區經濟合作組織）正式列入其網上爭議解決的合作框架下首批網上爭議解決服務的提供者之一。律政司支持一邦繼續結合先進科技，優化網上爭議解決平台，並在今年底推出交易促成平台，以促進商貿，為業界發展帶來新機遇。 律政司將繼續資助合資格的本地法律及爭議解決專才訂購使用「香港法律雲端」服務，為期最長三年，幫助法律界，尤其是中小型律師事務所，加強利用現代科技提供法律及爭議解決服務的能力。 在今日早上的議事廳裏，我亦聆聽到議員就跨境法律和爭議解決服務科技的應用以及本地人才培訓的寶貴意見，我們必定會認真考慮和跟進。至於有議員問及律政司如何推動香港的法治意識，就這方面，昨日律政司司長已經在第一節回應的時候詳細闡述有關律政司如何加強法治教育的一些具體工作計劃，所以我在此不再重複。 總結 主席，律政司將會貫徹落實《十四五規劃綱要》和大灣區發展策略，將香港建設成為亞太區國際法律及爭議解決服務中心，並且更好參與大灣區的法治建設，以增強發展動能。我懇請各位議員支持《施政報告》所提出的相關措施，以及今次的致謝議案。 多謝主席及各位議員。 完 2022年11月17日（星期四） 香港時間15時14分
律政司副司長在「青年違法防治現況與前瞻」研討會致辭（只有中文）（附圖）
17.11.2022

以下是律政司副司長張國鈞今日（十一月十七日）在「青年違法防治現況與前瞻」研討會的視像致辭： 各位嘉賓、各位教育同工、各位年青朋友，大家好。 十分感謝香港青年協會青年違法防治中心邀請我今日出席「青年違法防治現況及前瞻」研討會，與在座各位來自海內外的專家學者、教育工作者以及年輕人聚首一堂，探討青年違法防治服務的挑戰與機遇，並且就科技罪行、犯罪違規新介入的方法和應對策略等專題作跨專業的協作和交流，實在是一個非常難得的機會。 防患於未然 防治中心一直陪伴青年人成長，令他們可以有正向思維，懂得與別人相處，融入社會，擁有健康守法的人生；我亦特別留意到，今日下午有一個「守法與價值教育」的專題研討會，這個研討會與律政司推廣法治教育的方向可謂不謀而合，讓市民大眾明白到法治是香港成功的基石，也是大家行使權利和自由的最佳保障。簡單一句說話，法治是香港社會的核心價值。當大家都明白法治的重要性，就會自覺遵守和尊重法律，從而建立起整個社會的守法意識。 為了在社區層面推廣一致和正確的法治信息，行政長官在今年《施政報告》提出，政府將會成立由律政司司長領導的「法治教育督導委員會」，推展全新的「法治教育領袖培訓計劃」，接觸社會不同界別，訂定合適教材，培訓相關界別的法治教育領袖，全方位向普羅市民推廣法治精神。 結語 我亦想借此機會，感謝香港青年協會青年違法防治中心多年來關愛和陪伴青年人成長，為他們提供預防教育和輔導治療。說實在的，法治教育是一項全方位工作，需要全社會共同參與，除了政府政策外，教育界、非政府機構、以至家庭和朋輩的影響也是成功關鍵。我感謝防治中心積極推動法治教育，讓青年人得以具備基本的法律知識、學懂正確的價值觀和人生態度。 最後，我熱切期望大家在今日的研討會能夠踴躍交流，互相學習和請益。並祝各位身體健康，生活愉快。謝謝。 完 2022年11月17日（星期四） 香港時間11時17分
立法會：律政司司長就《行政長官2022年施政報告》致謝議案辯論（第一節）致辭全文（只有中文）
16.11.2022

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（十一月十六日）在立法會會議上就《行政長官2022年施政報告》致謝議案辯論（第一節：築牢安全根基 堅守一國之本 發揮兩制之利及着力提高治理水平）的致辭全文︰ 多謝代主席。 多謝各位議員在法治和相關方面提出的寶貴意見。作為新一屆香港特區政府律政司司長，毫無疑問，《施政報告》第二章提出的鞏固香港法治核心價值，正是我和律政司團隊的首要任務之一。法治是香港一直以來賴以成功的基石，維護及促進這一個核心價值，對香港的未來至為重要。 鞏固法治核心價值 《施政報告》第52段提到，律政司會以十一月舉行的香港法律周2022為起點，加強宣傳香港優越的法治制度。一連五日的香港法律周剛剛在上星期五圓滿結束，得到多個頂尖國際法律組織的領袖親身出席，並有來自內地、本地及約40個海外國家及地區的專家學者和各行各界參加，實體及線上參與人數合共超過8 000人。今次香港法律周的活動除了有幸得到各方普遍的正面評價，更重要的是，我們成功引證和顯示出，香港的法治地位得到國際社會和各界的積極支持和廣泛認同。 今次香港法律周最後一天的主題活動是「法治大會」。我們將「法治大會」作為整個法律周的壓軸環節，就是期望向大眾傳遞一個非常簡單但極為重要的信息。這個信息就是，法治雖然看來是一個十分抽象、艱澀的概念，但其實與我們每一個人都息息相關。簡而言之，法治是為市民大眾提供一個公平、安定的環境，讓大家放心生活，各展所長。而維護法治社會的其中關鍵，就是市民大眾具有社群意識，互相尊重、包容，自動自覺遵守一套適用於所有人的規則。 加強法治教育 培訓宣講領袖 香港是一個擁有深厚法治傳統的城市，是我們最寶貴的資產之一。鞏固和維護香港法治的核心價值是社會上每一個人的責任，亦符合我們各人自身，甚至香港社會、以至整個國家的最大利益。故此，《施政報告》第17段提出本屆政府其中一項重點工作，就是在鞏固法治方面加強治理體系建設，成立由本人領導的法治教育督導委員會（督導委員會），聯同相關政策局、法律專業團體及法律學院，強化政府與法律業界的合作，結合各方力量，共同在社區層面推廣一致和正確的法治信息。 督導委員會成立的主要目的，是推展一項全新的法治教育領袖培訓計劃，透過制訂合適教材及明確目標，培訓社區不同界別的法治教育領袖，通過他們進一步向其他市民大眾推廣法治理念和信息，推動基礎法治知識普及化。自《施政報告》提出這項新猷以來，許多社會人士，包括不少在席議員，均表示積極支持。我在此先衷心感謝各方的正面回應和寶貴意見，而這更令我深深感受到這項工作任重道遠。 現時，律政司已密鑼緊鼓籌備成立督導委員會，以及開展法治教育領袖培訓計劃的前期工作，目標是爭取在明年第三季推出計劃。我想在此強調，計劃的重點並非只聚焦於《憲法》、《基本法》及《香港國安法》的法律條文本身，最重要是了解和推廣條文訂立的背景及目的──即《憲法》和《基本法》構成香港的憲制秩序，而《香港國安法》確保「一國兩制」行穩致遠。除了這三大法律，法治教育領袖培訓計劃亦需注重加強認識基本法治概念，培養市民自覺尊重和遵守現行憲制秩序和法律價值觀，並且對於香港在「一國兩制」下，作為國家唯一實行普通法制度司法管轄區的獨特角色，會有更清晰的理解和強大的信心。 香港的普通法制度 習近平主席在七月一日發表的重要講話中兩次提及普通法制度。香港特區之所以保持原有法律制度，即普通法制度，正正是來自「一國兩制」給予的支持和保障。習主席在講話中回顧香港回歸25年的發展時，除了充分肯定普通法的貢獻，更重要的是，他在表達期望時，指出必須保持香港的獨特地位和優勢，包括保持普通法制度。箇中的重點在於「獨特」二字。「獨特」的意思，是指這優勢是在國家中，香港是唯一擁有，獨一無二，無可取代。 故此，《施政報告》第二章的標題「堅守一國之本 發揮兩制之利」，必然是包括保持和發展香港普通法制度這個獨特優勢。「一國兩制」在香港行穩致遠的成敗關鍵，固然包括香港的普通法制度繼續與世界不同經濟體以及國際商事規則相接軌，同時我們亦必須充分認識並積極發揮普通法制度的獨特優勢，讓香港作為國內大循環的「參與者」，同時扮演國際循環「促進者」的角色。 在香港設立國際調解院籌備辦公室 為了發揮香港普通法制度的優勢，鞏固及建設香港成為亞太區國際法律及爭議解決服務中心，國家給予我們最堅實的支持，在本月初宣布在香港設立國際調解院籌備辦公室，以助籌建一個全新的政府間國際組織──國際調解院。國際調解院由我國與多個國家共同發起建立，將會為國際爭議提供友好、靈活、經濟、便捷的調解服務，為和平解決國際爭議提供一個新平台。 國際性組織的秘書處和總部設在香港是國家史無前例的歷史性安排。在香港設立國際調解院籌備辦公室，不但體現了國家大力支持香港在「一國兩制」下的獨特優勢，亦標誌着多個國家共同對香港特區的深厚法治傳統和普通法制度，投下信心一票。 香港特區政府必須不負國家所托，不負市民期望，盡最大努力完成使命，於明年初開展國際調解院籌備辦公室的工作。為此，律政司上周三（十一月九日）向立法會提交了《2022年國際組織（特權及豁免權）（修訂）條例草案》，並將全力配合法案委員會的審議工作，積極爭取各位議員的支持，期望按計劃在今年年底前完成相關立法程序，落實籌備辦公室運作所需的有關安排。 在今日的辯論中，我留意到有議員提出對法律適應化的關注。律政司亦非常明白這事的重要性，正因如此，律政司在上月其實已開展了一個新的行動計劃，期望更有系統、切實可行地盡快完成這項重大的任務。我們現時要處理的法律大概70多條，涉及10多個政策局。有關詳細的情況，我們將於十二月初的司法及法律事務委員會向議員作詳細報告。 總結 代主席，正如習主席七月一日的重要講話，以及二十大報告提到的內容，「一國兩制」是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，必須長期堅持。要確保「一國兩制」行穩致遠，並充分發揮香港作為國家境內唯一實行普通法制度司法管轄區的獨特優勢，必須要有堅實的法治、法律及司法制度作為基礎。而保持及促進普通法制度，前提是香港市民大眾均正確理解法治，成為現行憲制秩序的自覺尊重者、香港法治的建設者和維護者。 故此，我懇請各位議員支持《施政報告》提出鞏固香港法治核心價值和相關措施，以及今次的致謝議案。 多謝代主席及各位議員。 完 2022年11月16日（星期三） 香港時間18時58分
律政司司長在慶祝中華人民共和國成立73周年暨香港回歸祖國25周年--「香港新篇章」法律高峰論壇致辭全文（只有中文）（附圖）
16.11.2022

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（十一月十六日）在慶祝中華人民共和國成立73周年暨香港回歸祖國25周年—「香港新篇章」法律高峰論壇的致辭全文： 尊敬的葉主席（香港政策研究所主席葉國華）、陳董事長（香港中國企業協會法律專業委員會主任委員、中國法律服務（香港）有限公司董事長陳俊生）、林局長（國資委政策法規局局長林慶苗）、方副特派員（外交部駐香港特別行政區特派員公署副特派員方建明）、劉副部長（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室經濟部副部長兼貿易處負責人劉亞軍）、各位嘉賓、先生、女士： 大家下午好！我非常高興參加今天的法律高峰論壇。論壇的定名為「香港新篇章」，十分精準到位。香港經歷了二○一九年的反修例事件及疫情等等的挑戰，但是在國家的大力支持下，由亂及治，現在已經開啓了由治及興的新篇章。 香港的法治制度優勢 法治是香港最重要的制度優勢之一，保障香港的長期繁榮穩定。在「一國兩制」下，《基本法》保留了香港的普通法制度，我們的法治提供了明確的憲法保障，包括明確規定，香港特別行政區享有獨立的司法權和終審權，法院獨立進行審判，不受任何干預。同時《基本法》也確保了法官的任免程序，無論是本地或海外法官的委任，都必須基於其司法和專業才能。還有，我們的司法程序是公開透明的，無論是聆訊還是司法判決皆是公開，法庭的判決理由也是公開，市民大眾是可以知道的。 香港是我們國家唯一的普通法司法管轄區，我們的普通法制度不斷完善和發展。我們的法律制度建設及配套發展成熟，成文法例清晰明確，配合普通法制度因時制宜，並與經濟發展比較成熟的海外地區的法制接軌。 在軟實力方面，香港匯聚了世界頂尖的法律及爭議解決人才。很多國際法律組織、國際律所、跨國企業也在香港落戶。最近，我國跟多個不同國家共同起草，簽署《關於建立國際調解院的聯合聲明》，共同發起建立國際調解院。在國家的堅實支持下，國際調解院籌備辦公室將設立於香港，反映了國家以及國際社會對香港法治的高度信任及肯定。 「一國兩制」是長期堅持的國策 黨的二十大報告強調「一國兩制」是中國特色社會主義的偉大創舉，是香港保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，必須長期堅持，更需要全面準確、堅定不移貫徹「一個國家、兩種制度」的方針。 黨的二十大對「一國兩制」的論述承接了習主席在今年「七一」講話的主要精神。他的講話指出「一國兩制」是經過實踐反覆檢驗，沒有任何理由改變，這消除了坊間以至國際社會對於「一國兩制」是否長期存續的疑問，為我們的長期繁榮穩定提供了信心保證。 毫無疑問，「一國兩制」下我們香港的普通法制度將繼續得到保持和發展，我們的法治制度及司法獨立也得到長期保障。所以，無論是本地還是國際社會都應對香港的法治發展充滿信心。香港必定繼續背靠祖國——作為國內大循環的「參與者」；同時聯通世界——作為國際循環的「促進者」，積極發揮自身所長，鞏固香港「促成交易，解決爭議」成為亞太區國際法律及爭議解決服務中心。 律政司在《施政報告》中的政策措施 行政長官在《施政報告》中重視香港法治的推動工作。我們律政司將會加強我們的法治教育的工作，譬如說，我將會成立由我領導的「法治教育督導委員會」，與有關的持份者，開展有關法治教育的計劃，向大眾推廣一致和正確的法治知識。 我們必須要堅守一國之本，用好兩制之利，而兩制之間更需要橋樑。建立香港與內地民商事司法互助安排就是為兩制緊密的互動和合作建路搭橋。為此，我們與内地至今簽訂了九項安排，涵蓋法律程序、仲裁領域，以及相互認可和執行民商事判決方面的互助安排。我們將加強在香港、內地以及海外推廣各項司法互助安排，提升安排的運用，並探索持續優化該等安排的舉措，繼續豐富兩地民商事司法互助的內容。 此外，推動業界主動抓緊和對接國家發展策略的機遇，也是律政司未來的政策措施之一。我們加強善用粵港澳大灣區「一國、兩制、三法域」的獨特優勢，促進兩地法律實務接軌，並在大灣區設立爭議解決服務的線上調解平台，便利跨境民商事活動。 香港法律周2022 上一個星期我們舉辦了一連五天的年度法律界盛事——就是我們的香港法律周2022。今年我們的法律周，邀請到不同的國際法律團體來到香港。 香港法律周2022獲本地和國際社會各界積極支持，反應令人鼓舞，這是一個非常好的起點。律政司正積極籌備進一步的推廣活動，務求繼續對外推廣香港在「一國兩制」下普通法制度的獨特優勢和多元化的法律及爭議解決服務，向本地以及國際社會說好香港真實的法治好故事。 結語 律政司將跟業界人士一同聚精會神謀發展，開拓更多新機遇。「國家所需，香港所長」，我們必定更主動融入國家發展大局，鞏固香港作為國際法律及爭議解決中心的領先地位，助力國家的法治建設及發展。 最後，我預祝今日法律高峰論壇圓滿成功！感謝各位！ 完 2022年11月16日（星期三） 香港時間17時50分