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勞福局局長為精神健康綜合社區中心聯合開放周啟動禮主禮致辭（只有中文）（附圖／短片）
2.3.2024

勞工及福利局局長孫玉菡今日（三月二日）下午為「心連心」精神健康綜合社區中心聯合開放周啟動禮主禮。聯合開放周由勞工及福利局、社會福利署（社署）、香港社福界心連心大行動與營辦精神健康綜合社區中心的非政府機構合辦。社署資助的24間精神健康綜合社區中心將於三月五至十八日期間各自舉辦不同活動，介紹中心的服務及提升公眾對精神健康的關注，詳見 小冊子 。 以下是孫玉菡在啟動禮的致辭全文： 大家好！首先我要多謝譚贛蘭教授（香港社福界心連心大行動副主席）邀請，今日在席的還有林正財醫生（精神健康諮詢委員會主席）。我剛剛問譚贛蘭教授，還有社福界、區議員、關愛隊（地區服務及關愛隊伍），以及物業管理的主要人員出席，濟濟一堂，是難得的機會讓我們一同攜手為社區精神健康出一分力。 舉辦精神健康綜合社區中心開放日的概念，應是譚贛蘭教授與社福界有心朋友提出的。如果大家了解精神健康綜合社區中心的發展歷史，過去發生了一些不想見到的悲劇，政府覺得在社區層面要有中心，為精神復元人士及家屬提供協助。其實不單是協助，讓他們感到有一個屬於他的地方，在中心感到很安心，見見朋友、聚舊、作為聚腳點或接受服務。 至今，政府投入資源連同社福機構攜手合作，24間精神健康綜合社區中心已遍布全港18區。中心工作很繁重，但有鑑於目前社會就精神健康而言，我們再加把勁，所以我很感謝11個營辦24間精神健康綜合社區中心的社福機構，雖然工作很忙、擔子很重，但仍希望出一分力，舉辦開放日，目的是面向社區，讓社區很多情況未必很嚴重的人，但總是因各種原因精神有困擾、不開心、未必想與人交談或覺得身邊的人和事都不順眼、不如意等可能出現問題的朋友，認識中心的服務。 若你有這些感覺，可以到哪裏？若找不到人傾訴，可以到哪裏？我希望這次開放周可讓這些朋友知道，可到訪就近一間精神健康綜合社區中心。這不代表你有問題，你可了解一下服務，掌握多些資訊，或認識與你情況類似或更差的人。在此，我感謝社福界朋友即使工作擔子重，仍不介意再挑水，進一步推廣中心，幫社會多做工夫，這就是整個活動背後的構思。 要成事，我們要攜手合作。社福界願意打開大門，盡最大努力為社會的精神健康出一分力，但要做成事，離不開區議員、關愛隊，更離不開物業管理的朋友，你們日日夜夜見到街坊。我很期待通過這次活動，真真正正讓精神健康綜合社區中心走入社區，發揮作用。當然，我是政府代表，都要為政府解說，我們在精神健康方面已投放很多資源，未來會做、會落實的事包括： （一）家長╱親屬資源中心會增加，現時有一間服務精神復元人士，我們會在二○二五年起增設四間，讓全港五大區各有一間；及 （二）我上次參觀譚贛蘭教授出任執行委員會主席的新生精神康復會安泰軒，有朋輩支援工作員認為，我們應用好朋輩支援的工作，尤其是數目可加大；另外，做來做去都是朋輩支援工作員，好像沒有晉升。這亦引發我們思考，所以在去年《施政報告》在這方面增加資源：一方面數目會增加，同時亦可晉升，增設資深朋輩支援工作員職位，旨在讓大家覺得做朋輩支援都是一份專業。 在未來的日子，我會與林正財醫生通力合作。他是醫社跨專業人士，又是精神健康諮詢委員會主席。委員會涵蓋醫務衞生局、勞工及福利局和教育局這三大政策局。他可以放心，三個局都全力支持委員會，希望動員整個社會，為精神健康做好、做齊、做足，讓大家都可以開開心心，減少負面情緒。 我們有小冊子、電話等資訊，大家不妨到其中一間精神健康綜合社區中心看一看、談一談。我希望從今日起，我們一起努力為香港的精神健康多出一分力，希望香港人人開開心心，平平安安。多謝各位！
立法會十一題：外籍家庭傭工「跳工」的行為
28.2.2024

以下是今日（二月二十八日）在立法會會議上江玉歡議員的提問和勞工及福利局局長孫玉菡的書面答覆： 問題： 據報，本港外籍家庭傭工（外傭）供不應求，外傭「跳工潮」（即提早終止僱傭合約轉換僱主）未退。另一方面，勞工處於去年三月檢討《職業介紹所實務守則》（《實務守則》），並提出三項建議以打擊外傭跳工。就此，政府可否告知本會： （一）修訂《實務守則》的工作進度為何，以及有否具體時間表； （二）如何確保修訂《實務守則》後，職業介紹所能夠清晰向外傭求職者解釋現行政策下，轉換僱主的申請條件和可能後果；會否考慮要求職業介紹所必須錄音或錄影整個解釋過程；如會，詳情為何；如否，原因為何； （三）有否考慮在《實務守則》內的服務協議範本，加入外傭提早離職退款安排條款，例如列明退款比例及離港安排等，以加強保障外傭和僱主的權益；如有，詳情為何；如否，原因為何； （四）會否考慮，在《實務守則》訂明，職業介紹所除了不應向外傭提供金錢誘因誘使其提早終止合約外，也不應向外傭家人提供金錢誘因；政府有何調查策略和處分機制，應對職業介紹所涉嫌透過境外招聘代理或中介機構作出上述行為； （五）為進一步保障本港僱主的權益，當局會否考慮與外傭來源地政府加強合作，阻截不道德職業介紹所和外傭分別意圖騙取中介費和離職保障權益（例如外傭返回原居地的旅費等）；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （六）鑑於二○二三年《施政報告》提出，開放老撾人才來港工作，當局有否同時探討拓展外傭來源地至老撾；如有，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 政府非常關注外籍家庭傭工（外傭）涉嫌濫用提早終止僱傭合約以轉換僱主（俗稱「跳工」）的情況。除勞工處嚴厲打擊職業介紹所的不良經營行為外，入境事務處（入境處）亦嚴格審查經常轉換僱主的外傭工作簽證申請。二○二三年，因涉嫌「跳工」而被入境處拒絕的外傭工作簽證申請共有502宗，較二○二一年疫情期間的2 833宗大幅減少約八成，外傭「跳工」的情況已顯著改善。 就議員的提問，經諮詢保安局及入境處後，我現答覆如下： （一）勞工處於二○二三年上半年完成修訂《職業介紹所實務守則》（《實務守則》）初步建議的諮詢工作後，已分析及研究收集到的意見，並正參考各持份者提出的建議及關注確定《實務守則》的修訂內容，以及制訂執行經修訂《實務守則》的機制。勞工處會在今年第二季頒布經修訂的《實務守則》。 （二）《實務守則》要求職業介紹所向僱主及外傭講解他們在「標準僱傭合約」和《僱傭條例》等相關法例下的責任和權益。職業介紹所須要求僱主和外傭以書面確認職業介紹所已向他們解釋有關事宜，以及保存有關書面確認供勞工處查閱。經修訂的《實務守則》將要求職業介紹所進一步向外傭講解轉換僱主的規定，以及保存由外傭簽署的書面確認。 （三）經修訂的《實務守則》將要求職業介紹所在與僱主訂立的書面服務協議內，訂明如果外傭提早終止僱傭合約，職業介紹所會否提供退款或另選外傭的安排，進一步保障僱主作為消費者的權益。《實務守則》所載的服務協議樣本亦會加入新的部分，要求職業介紹所說明有關安排。 外傭離港安排方面，按政府現行的政策，外傭須於僱傭合約終止後兩星期內或完成僱傭合約後（以較早的日期為準）離開香港。「標準僱傭合約」訂明，僱主須負責外傭於合約終止或屆滿時返回原居地的旅費，確保外傭在合約期滿或提早終止時，可以順利返回原居地，避免因缺乏旅費而滯留香港。 （四）經修訂的《實務守則》將進一步要求職業介紹所不得採用向在職外傭提供金錢誘因等營商手法誘使其提早終止僱傭合約。如職業介紹所違反有關規定，勞工處可作出處分。如上文所述及根據勞工處的執法經驗，針對職業介紹所及外傭實施相關措施，可有效打擊外傭「跳工」的不當行為。 （五）政府已與主要外傭來源國家的駐港領事機構設立跨部門常設聯繫機制，討論共同關注的外傭事宜，並交換有關不良職業介紹所的資訊，確保僱主及外傭的權益獲得充分保障。如發現有境外機構就外傭來港就業的安排有不當行為，勞工處會通過聯繫機制向有關政府反映，並要求作出適當跟進。 （六）為開拓更多外傭來源地及增加來港的外傭供應，勞工處一直留意不同外傭來源國家的勞工市場狀況，並與相關持份者保持溝通，包括向不同來源國家的駐港領事機構介紹香港的輸入外傭政策，並鼓勵更多他們的國民來港從事家庭傭工的工作。現時，輸入外傭的入境安排並不適用於內地、澳門特別行政區或台灣的中國居民，以及阿富汗、古巴、老撾、朝鮮、尼泊爾及越南的國民。除此以外，政府並無限制僱主聘用任何國籍的外傭。僱主可按其需要，決定從上述以外的其他國家和地區申請輸入外傭。 《行政長官2023年施政報告》宣布開放越南人才來港就業的政策，以及老撾及尼泊爾人才來港就業、受訓和就讀的政策，主要目的是配合政府的整體吸引人才策略，並不包括輸入外傭的入境安排。政府會不時作出評估，基於包括維持有效入境管制及保安等方面的考慮，確保輸入外傭的政策切合本港的實際需要及情況。
​立法會一題：加強對女性無家者的支援
28.2.2024

以下是今日（二月二十八日）在立法會會議上林素蔚議員的提問和勞工及福利局局長孫玉菡的書面答覆： 問題： 有研究報告指出，社會缺乏針對女性無家者需要的支援服務，無家者服務以男性使用者為主導，而且為女性無家者提供的宿位數目亦十分少。就此，政府可否告知本會： （一）過去五年，每年女性露宿者的人數；當局有否研究女性露宿者人數變化的深層原因，並制訂應對方案；如有，詳情為何；如否，原因為何； （二）鑑於上述研究報告指出，女性無家者相對於男性無家者有較大的情感需要，當局有否檢視，現時社會福利署及其他非政府機構對女性無家者提供的情緒及精神健康支援服務是否足夠；及 （三）會否參考外國的做法，為無家者增設不限性別及關係的雙人宿舍，以顧及他們的人際需要、協助他們建立互助支援網絡，以及更有利社工的跟進及介入，讓無家者能更持久地脫離露宿生活；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 露宿是一個複雜的社會問題，涉及不同政策局及部門的工作範疇。各政府部門及地區服務單位一直緊密合作，協力支援露宿人士。經諮詢醫務衞生局後，現就提問綜合回覆如下： （一）根據「露宿者電腦資料系統」呈報的資料，因疫情及經濟等原因，女性露宿者人數由139人（截至二○一九年十二月底）上升至179人（截至二○二一年十二月底）。隨着疫情放緩，女性露宿者因獲編配居所及與家人團聚等原因，人數回落至114人（截至二○二三年十二月底）。過去五年女性露宿者人數表列如下： 年份 2019 2020 2021 2022 2023 女性露宿者人數（年底數字） 139 162 179 158 114 （二）就露宿者的福利支援，社會福利署（社署）資助非政府機構營辦三隊露宿者綜合服務隊（服務隊）在日間及深宵進行外展探訪，主動接觸露宿者，了解其露宿的原因，並按露宿者的實際福利需要及接受服務的意願提供綜合服務，包括輔導、服務轉介、短期住宿及申請經濟援助等，目的是解決露宿者的緊急福利需要，協助他們脫離露宿生活，重新融入社會。 社署已在二○二○至二一年度向三隊服務隊及邊緣社群支援計劃增撥資源，以增加社工、精神科護士及司機人手和相關項目的撥款。服務隊會針對女性露宿者的需要為她們提供適切的服務，包括：透過外展探訪接觸及支援女性露宿者；安排相同性別的個案工作員處理個案，提升建立關係的成效；迅速處理女性露宿者的短期住宿安排；提供針對女性情緒管理的輔導服務；以及轉介她們接受適切的福利服務等。另外，因應部分女性露宿者的情緒需要，精神科護士亦提供精神健康講座、小組活動、個人輔導及轉介服務等。新增的精神科護士亦能更有效地識別及處理出現身體及精神健康問題的露宿者（包括女性露宿者），及早介入及轉介他們接受合適的醫療服務。 政府致力向不同年齡組別人士（包括女性露宿者）推行精神健康推廣及公眾教育。精神健康諮詢委員會推行「陪我講 Shall We Talk」精神健康推廣和公眾教育計劃，加強公眾對精神健康的了解，並希望鼓勵有需要的市民及早尋求協助及介入。另外，醫務衞生局於二○二三年十二月推出「情緒通」18111熱線，每日24小時一站式支援受情緒困擾的人士，為他們提供即時的精神健康支援及轉介服務。 （三）社署資助的短期住宿服務為露宿者提供中轉站，協助他們過渡至穩定的住宿安排。在社署現時資助的228個宿位中，因應面積及樓宇間隔，設有五人至14人的房間（部分以圍板分隔），共提供203個宿位。考慮到運作需要及其他宿友的意見，這些房間只供單一性別露宿者使用。其餘25個宿位則由非政府機構向持牌賓館租用單人房及雙人房，為有需要的露宿者提供短期住宿服務。 就露宿者及其伴侶／同伴的住宿需要，社工會因應他們的意願及個別福利需要作合適的住宿安排，例如使用緊急基金為露宿者支付短暫租金或租金按金，協助他們租住賓館或私人樓宇，或轉介入住過渡性房屋等。
勞工及福利局局長會見傳媒談話全文（附圖／短片）
25.2.2024

以下是勞工及福利局局長孫玉菡今日（二月二十五日）會見傳媒的談話全文： 勞工及福利局局長：各位傳媒朋友，大家早晨！剛剛中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍考察第一間設於深水埗的社區客廳，陪同的包括營運深水埗社區客廳的九龍樂善堂總幹事劉愛詩。我們陪同夏寶龍主任視察社區客廳的主要設施，與小朋友互動，見到他們在做功課，亦了解他們正在做的事，包括是否認識中國的地理，做英文的能否回答小學生的英文題目，他們也答得很好。然後，我們陪他到訪共享客廳，與幾位經常到社區客廳的用戶交流，包括一位有四個小朋友的女士，她說很喜歡社區客廳，尤其是因為一年365天都開放。新春期間住「劏房」的朋友要拜年很困難，今年便到社區客廳與親戚一起拜年，他們覺得很開心。 其後，我們陪同夏寶龍主任到訪共享飯廳，亦看了一個自動的飯盒機，他覺得這是個好主意；到訪共享備餐間時，有小朋友和家長在做鬆餅，跟他亦有交流，他了解到這個共享備餐間對居住面積很小的「劏房」戶而言極其重要，因為大家可以蒸魚、煲湯、做小炒、煮一些大菜，切磋廚藝，他覺得這非常好。另外，他了解其中一項很受歡迎的服務，就是洗衣和乾衣服務，了解到洗衣和乾衣對「劏房」戶來說都非常重要，當然也看到有淋浴間、洗手間，所以他的評價是社區客廳是一件值得推廣、實實在在針對「劏房」戶的難點、痛點而設的項目。他鼓勵我們繼續做好，繼續在其他區推廣。 記者：局長，想問既然夏寶龍主任表示值得推廣，未來有否具體時間表，例如其他區何時會再有多些社區客廳？具體時間表方面，夏寶龍主任有否給予方向？ 勞工及福利局局長：在考察期間，我向他匯報，深水埗社區客廳是首間試行的項目，試行了近數個月，效果非常好，我們覺得值得繼續推廣。實際上，我亦向他報告在目前計劃中，除這間外，已確確實實收到另外三間將落實，相信可在未來半年內落成的社區客廳。未來三間均主要在深水埗、九龍城區，因當區「劏房」戶較多，除這三間外，我們也收到不少查詢，不同機構表示有興趣幫忙，當然現時確定的就是這間和未來肯定有三間。我們相信今年內應有更多，即三間以外可再有多數間。我們希望更匯聚社會的力量，以政、商、民合作方式，為「劏房」戶提供社區客廳，實實在在解決他們在生活上的困難。 記者：社區客廳現時容量有限，「劏房」戶這樣多，可否真的解決問題，抑或只是做樣子？ 勞工及福利局局長：我們覺得很實在，可以解決到。譬如以深水埗社區客廳為例，其容量估計至少可幫助500戶，一年可達約80 000人次，這只是一間，未來會另外增加三間，在不同的服務點。社區客廳的特點是鄰近「劏房」戶，他們不需坐車，剛剛向夏寶龍主任分享的所有用戶走過來都是幾分鐘路程，其中有人向我們說，小朋友做完功課、吃完飯、洗澡後才回家。最重要的是服務點要夠多，所以我們希望以實在的行動，針對社區的需要，提出對點的方法，解決大家「劏房」戶的痛點問題。 記者：夏寶龍主任有否針對剛剛提到的社區客廳，再給一些建議？具體可以再做甚麼？ 勞工及福利局局長：夏寶龍主任很好。他覺得，第一，方向正確，我們做的工作與他在北京看到我們的報道和想法都差不多，但實實在在到訪後，便親身體會到。因為他明白「劏房」戶最大的難處是地方很小，不論是洗衣、煮飯、小朋友做功課、見親戚朋友都沒有地方。他見到社區客廳正正是針對市民的痛點、難點而設，他說這是很好的方向，並鼓勵我們在這方面繼續做功夫，繼續加大力度。我亦向他承諾，會盡最大努力推廣社區客廳。 記者：有何建議？有甚麼具體建議？可增加或改良甚麼？ 勞工及福利局局長：他覺得很好，有洗衣、乾衣、洗澡、煮飯的地方，又見到小朋友可以做功課，生活所需各方面都有。他覺得這次是好的嘗試，因為是實實在在針對「劏房」戶的生活所需，作出實質的改善和改變生活方面遇到的困難。 記者：有否說是一個過渡的方案？有否提到希望長遠減少「劏房」存在的實質建議？ 勞工及福利局局長：今日主要視察如何在現有的「劏房」戶中，仍住在「劏房」時，在社區幫助他們解決生活所需，所以今日考察的是如何在生活當中協助他們，了解社區客廳這個概念。多謝大家。 （請同時參閱談話全文的英文部分。）
二零二三年十一月至二零二四年一月失業及就業不足統計數字發表
20.2.2024

根據政府統計處今日（二月二十日）發表的最新勞動人口統計數字（即二零二三年十一月至二零二四年一月的臨時數字），二零二三年十一月至二零二四年一月經季節性調整的失業率為2.9%，與二零二三年十月至十二月的數字相同。就業不足率在該兩段期間亦保持不變，維持於1.0%的水平。 與二零二三年十月至十二月比較，在二零二三年十一月至二零二四年一月期間，大多數主要經濟行業的失業率（不經季節性調整）均見輕微下跌。各行業的就業不足率則變動不一，但幅度普遍不大。 總就業人數由二零二三年十月至十二月的3 706 800人，下跌至二零二三年十一月至二零二四年一月的3 697 000人，減少約9 800人。同期的總勞動人口亦由3 812 500人下跌至3 799 700人，減少約12 800人。 失業人數（不經季節性調整）由二零二三年十月至十二月的105 700人下跌至二零二三年十一月至二零二四年一月的102 600人，減少約3 100人。同期的就業不足人數則由37 000人上升至38 800人，增加約1 800人。 評論 勞工及福利局局長孫玉菡評論最新失業數字時表示：「二零二三年十一月至二零二四年一月經季節性調整的失業率維持在2.9%，與二零二三年十月至十二月相同。就業不足率亦維持在1.0%不變。勞動人口及總就業人數均進一步下跌，分別減少12 800人和9 800人至3 799 700人和3 697 000人。失業人數進一步下跌3 100人至102 600人。」 二零二三年十一月至二零二四年一月各個行業的失業率維持在低水平。與上一個三個月期間相比，大多數行業的失業率下跌或保持不變。 展望將來，孫玉菡說：「在勞工需求受經濟繼續增長所支持下，勞工市場短期內料會維持緊絀。」 大型招聘會方面，勞工處將會在二零二四年三月十四日及十五日於灣仔香港會議展覽中心舉辦大灣區青年就業計劃及開拓新機遇招聘會，將有超過80個僱主參與，提供大量職位空缺。此外，二零二四年三月二十六日及二十七日在旺角麥花臣場館舉辦的開創新里程招聘會亦將有超過55個僱主參與，提供大量職位空缺。 勞工處在二零二三年十一月至二零二四年一月平均每月錄得83 634個來自私營機構的空缺，按年下跌9.9%，較二零二三年十月至十二月的平均數字下跌2.4%。求職人士可使用勞工處的網上平台（如「互動就業服務」網站）獲取這些空缺資訊。 進一步資料 失業和就業不足的統計數字，是根據持續進行的「綜合住戶統計調查」結果而編製。 統計調查所採用有關失業及就業不足的定義，緊隨國際勞工組織的建議。當中，就業人口涵蓋所有僱主、自營作業者、僱員（包括全職、兼職及散工等）和無酬家庭從業員。而按行業（或職業）劃分的失業人士是按其以前從事的行業（或職業）劃分。 二零二三年十一月至二零二四年一月的統計調查所用的樣本，是通過一個根據科學方法設計的抽樣系統選出，包括約26 000個住戶，共約69 000人，以代表本港人口的情況。根據這個樣本編製而成的勞工統計數字反映二零二三年十一月至二零二四年一月的移動三個月期間的情況。 統計調查是向樣本中各住戶內每名15歲或以上的成員進行訪問，以搜集有關勞動人口特徵的資料。 載列最新勞工統計數字的統計表可於政府統計處網站( www.censtatd.gov.hk/tc/scode200.html )下載。有關勞動人口特徵的詳細分析則刊載於每年出版四次的《綜合住戶統計調查按季統計報告》。最新一期的報告載列二零二三年七月至九月的統計數字，而涵蓋二零二三年十月至十二月的一期將於二零二四年二月底出版。用戶亦可在政府統計處網站( www.censtatd.gov.hk/tc/EIndexbySubject.html?pcode=B1050001&scode=200 )瀏覽及下載。 有關勞動人口統計數字的查詢，請聯絡政府統計處綜合住戶統計調查組（三）（電話：2887 5508或電郵：ghs@censtatd.gov.hk）。
勞工及福利局局長視察古洞北福利服務綜合大樓（附圖／短片）
7.2.2024

勞工及福利局局長孫玉菡今日（二月七日）下午到訪位於古洞北福利服務綜合大樓的一間安老院。勞工及福利局常任秘書長劉焱亦有隨行。 古洞北福利服務綜合大樓樓高八層，為長者和殘疾人士提供院舍和社區照顧服務。其中，一至七樓每層設有一間合約院舍，各提供250個安老宿位，合共1 750個宿位，包括護養院宿位和護理安老宿位；一及二樓各設有長者日間護理單位；地下將用作展能中心暨嚴重智障人士宿舍，以及嚴重殘疾人士護理院。大樓工程於二○一九年底動工，以「組裝合成」建築法興建。七間安老院均自去年八月起啓用。 孫玉菡到訪其中一間安老院，聽取營辦機構介紹安老院的日常運作及跨專業護理照顧服務。孫玉菡一行向長者拜早年，並一同參與節慶活動。他亦向長者送上賀年福袋，祝願他們身體健康。 此外，孫玉菡一行視察該院的服務和設施。政府為古洞北福利服務綜合大樓的院舍提供樂齡科技設施及產品，包括非接觸式維生指數監察系統、離床及跌倒警報系統、按預定時間巡房及支援虛擬探訪的智能機械人等，將樂齡科技融入新院舍的設計，提升服務使用者的生活質素和院舍的服務效率。
立法會十六題：支援患有傳染病的長者入住安老院舍
31.1.2024

以下是今日（一月三十一日）在立法會會議上陳凱欣議員的提問和勞工及福利局局長孫玉菡的書面答覆： 問題： 據報，一名七旬長者在公立醫院感染耳念珠菌，其後有關醫院以該患者對公眾健康不會構成危險為由，予該患者出院。然而，由於衞生防護中心要求安老院舍採取感染控制預防措施，令該患者難以尋找合適院舍居住，而即使有安老院舍願意接收該患者，院舍亦需要多收費用以達到衞生防護中心的要求（例如安排該患者入住獨立房間）。就此，政府可否告知本會： （一）全港公營安老院舍共設有多少個獨立床位； （二）社會福利署（社署）與香港賽馬會慈善信託基金在新冠疫情期間資助了多少間公營安老院舍購置防疫流動方艙，以及現時有關方艙是否全部保留；若是，數目為何； （三）除了身患傳染病，公營安老院舍還會在甚麼情況下要求入住的長者接受隔離； （四）現時申請公營安老院舍的平均輪候時間，以及申請屬必須接受隔離的平均輪候時間為何； （五）社署會否考慮安排公營安老院舍優先接收患有傳染病的長者入住，以讓他們早日獲得適切的護理；若會，詳情為何；若否，原因為何； （六）社署會否考慮資助每間公營安老院舍增設防疫流動方艙，以支援它們接收感染傳染病的長者；若會，詳情為何；若否，原因為何；及 （七）鑑於據悉，公立醫院越來越多多重耐藥真菌／細菌感染個案爆發，社署會否考慮對需要入住安老院舍的確診長者提供協助，例如直接向在公立醫院感染細菌的長者提供一定資助金額，以助他們尋找合適安老院舍居住；若會，詳情為何；若否，原因為何？ 答覆： 主席： 我就問題的各部分答覆如下： （一）及（三）二○二三年十二月底，本港共有822間安老院（包括813間根據《安老院條例》（第459章）獲發牌照的安老院，以及九間在《私營醫療機構條例》（第633章）下所列的附表護養院）。這些安老院分別由非政府機構及私營機構營辦，共提供約36 500個資助及42 500個非資助院舍照顧服務名額。當中提供資助服務的包括126間津助院舍、49間合約院舍、197間參與「改善買位計劃」的私營院舍、五間參與「護養院宿位買位計劃」的自負盈虧院舍（上述院舍有181間同時參加「長者院舍照顧服務券（院舍券）計劃」），以及21間僅參加「院舍券計劃」的私營或自負盈虧院舍。根據資助服務協議，這些院舍均須為住客提供共住房間。 在隔離措施方面，《安老院實務守則》規定所有安老院必須備有合適的隔離設施如下：每50個宿位須提供一個特定隔離房間；若宿位多於50個，則另須就額外的每50個宿位（或少於此數），提供額外一個隔離房間／設施；而200個宿位或以上的安老院須提供四個隔離房間／設施（包括最少一個為特定隔離房間）。該特定隔離房間／設施可讓安老院為有需要的住客（包括染病或感染／懷疑感染傳染病的住客）執行隔離措施，以防止傳染病蔓延，保護住客、員工及訪客。 （二）、（六）及（七）為支援安老院預防及控制多重抗藥性菌，加強安老院員工在照顧受感染住客時所採取的防護措施，社會福利署（社署）向照顧受感染或帶有特定多重抗藥性菌（包括耳念珠菌）住客的安老院發放津貼，資助安老院為帶菌住客購置個人專用物品（例如溫度計、血壓計、枕頭套、床單等），每名帶菌住客一次性撥款上限為900元，以及資助安老院購買供員工使用的個人防護裝備和消毒用品，每名帶菌住客每月上限為5,750元。撥款以實報實銷原則發放，一般直至安老院接獲醫院管理局或衞生防護中心確認有關住客不再是多重抗藥性菌帶菌者。此外，社署與衞生署舉辦訓練課程，向安老院員工講解最新防控資訊，加強安老院的感染控制能力。 2019冠狀病毒病疫情期間，社署與香港賽馬會慈善信託基金（信託基金）合作，資助約290間安老院及約130間殘疾人士院舍，添置分別約540個和170個防疫流動方艙（方艙）。方艙面積及空間比安老院一般單人房間小，並沒有足夠的空間和設備讓院舍員工為體弱臥床和較多護理需要的住客提供日常護理服務，因此不能代替隔離房間。疫情期間，方艙只用於暫時隔離確診或被界定為密切接觸者的住客，或用作探訪住客時短暫停留之用。社署沒有院舍保留方艙數目的資料，亦沒有計劃增加方艙。 為協助安老院和殘疾人士院舍長遠改善通風情況，信託基金現正經「賽馬會院舍防疫設施資助計劃」，資助有需要的合資格私營院舍（包括私營機構營辦的合約院舍）和自負盈虧院舍，根據社署、機電工程署及屋宇署聯合實地視察院舍後就通風設備及系統提出的建議，進行改善工程。此外，津助院舍可按實際需要運用整筆撥款、整筆撥款儲備，或申請獎券基金進行相關改善工程。非政府機構營辦的合約院舍可申請獎券基金或動用政府向營辦機構繳付的服務費進行相關改善工程。 （四）二○二三年十二月底，資助安老院舍照顧服務的平均輪候時間如下： 平均輪候時間（以月數為單位） （過去三個月入住長者的平均輪候時間）（註一） 資助護養院宿位 11 資助護理安老宿位（註二） 9 註一：為過去三個月入住資助宿位的一般申請個案，由被納入中央輪候冊至入住宿位的平均輪候月數。 註二：使用院舍券的長者無需輪候便可獲得政府資助入住參與「院舍券計劃」的安老院。 如上文所述，隔離房間屬每間安老院的感染控制設施，讓有需要的住客（包括染病或感染／懷疑感染傳染病的住客）入住，而並非透過輪候入住。社署沒有安老院住客輪候隔離房間時間的資料。 （五）資助安老院舍照顧服務按「安老服務統一評估機制」及「資助長期護理服務中央輪候冊」根據申請人的評估結果、服務選擇及輪候服務的次序編配。
立法會二題：高端人才通行證計劃
31.1.2024

以下是今日（一月三十一日）在立法會會議上簡慧敏議員的提問和勞工及福利局局長孫玉菡的答覆： 問題： 去年，「高端人才通行證計劃」（高才通計劃）共收到約65 000宗申請，其中約51 000宗獲批。就此，政府可否告知本會： （一）獲批高才通計劃的申請中，有多少名申請人及其受養人已入境香港並領取香港居民身份證，並按申請類別（即A、B及C類）列出分項數字及其分別佔有關類別獲批申請人數的比例；有否調查，申請獲批人士選擇來港與否的主要考慮因素；如有，詳情為何；如否，原因為何； （二）當局如何在就業及創業方面加強協助「高才」盡展所長、留港發展，貢獻香港；及 （三）截至去年年底，以獲批高才通計劃申請人的受養人身分來港的適齡學童人數為何，以及有否評估公私營學校的學額及教育資源配套是否足夠；如有，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 為紓緩持續緊張的本地勞工市場，政府自二○二二年底推出一系列招攬人才措施，包括新設以高薪和高學歷人才為目標的「高端人才通行證計劃」（高才通計劃）。合資格的外來人才無須先獲香港僱主聘用，便可透過高才通計劃申請為期兩年的簽證來港探索機會。 為協助來港人才更快適應新環境，在香港落地生根，繼二○二二年十二月底「人才服務窗口」的線上平台投入運作後，實體的「香港人才服務辦公室」（人才辦）已於去年十月底成立並隨即開展工作，專責為來港人才提供全方位一站式支援服務、制訂人才招攬策略，以及跟進人才入境後的發展和需要。 就議員的提問，經諮詢商務及經濟發展局、教育局和入境事務處（入境處）後，現答覆如下： （一）及（二）截至去年十二月底，高才通計劃約51 000宗的獲批申請當中，約36 000人已抵港，佔獲批申請數目約七成。此外，高才通計劃下獲批來港的受養人數目超過51 000名，當中亦有近36 000人已抵港。詳細按申請類別的分項數目載於附件。 根據《人事登記規例》（第177A章），年滿11歲或以上並獲准在香港逗留超過180天的新抵港人士須在抵港後的30天內登記領取身份證。我們相信經高才通計劃來港的人才及其受養人會依法於指定限期內領取身份證，入境處沒有分開備存相關數據。 為協助有意來港或剛到港的人才盡快在港安頓，適應香港的生活，融入本地社區，去年成立的人才辦致力為他們提供全方位一站式支援服務，與眾多合作夥伴舉辦多元化的線上線下活動，提供求職、住房、教育、就業及創業等資訊。具體而言，在就業支援方面，人才辦已連繫超過10間人事顧問公司作為合作夥伴。這些合作夥伴會按求職人才的背景及特定需要，提供個人化的職業配對及求職支援。截至去年底，合作夥伴的線上平台已處理近1 400宗求職轉介。此外，人才辦會與不同行業的業界及持份者合辦線上線下招聘會，讓外來人才了解香港各行業的發展前景及機遇，並致力補充相關行業短缺的人才。人才辦亦會到各地目標大學舉辦簡介會，主動接觸當地人才，吸引他們到港工作和生活。另外，就來港人才在港創業所需要的協助，人才辦會為他們提供營商方面的建議及所需資訊。若來港人才有興趣在港開設或擴展業務，投資推廣署亦會積極提供協助及適當的支援服務。 同時，政府正對高才通計劃申請獲批的人士進行跟進調查，了解他們落戶香港的情況或計劃，包括他們在港就業、居住及子女教育狀況，以及選擇來港發展的考慮因素，以便掌握他們的需要，令支援服務更到位。有關調查結果的分析將於短期內備妥。勞工及福利局會與其他政策局及部門分享有關調查結果，以便它們檢視相關支援及配套。 （三）截至去年十二月底，高才通計劃下有近21 000名18歲以下未婚及受養子女已經來港。來港人才可以選擇安排其適齡入學的子女入讀私立學校或公帑資助學校。教育局表示，現時香港有足夠的中小學學位。 教育局會為新來港學童提供支援，協助他們適應本港的學習生活及融入社區。局方亦向取錄新來港兒童的公帑資助學校提供津貼以提供各項校本支援服務。人才辦亦會為有意來港或剛抵埗的人才提供子女教育等方面的資訊，並轉介相關查詢予相關政策局或部門跟進。
立法會一題：優化僱員再培訓工作
31.1.2024

以下是今日（一月三十一日）在立法會會議上顏汶羽議員的提問和勞工及福利局局長孫玉菡的答覆： 問題： 二○二三年《施政報告》指出，僱員再培訓局（再培訓局）會檢視其服務範圍、培訓策略及營運模式等，並會在本年第三季提交建議。另一方面，政府已在去年七月開展新一輪人力資源推算，估算至二○二八年的人力需求。就此，政府可否告知本會： （一）再培訓局的檢視工作會否參考新一輪人力資源推算得出的數據，並因應人力市場和新技能的需求作出改革，以配合經濟發展和人力培訓的需要； （二）鑑於「僱員再培訓計劃」的報讀資格由二○○七年十二月起獲放寬以涵蓋具副學位或以下教育程度人士，當局會否考慮進一步放寬報讀資格，包括研究撤銷報讀人士的學歷上限，以鼓勵高學歷人士持續進修；及 （三）鑑於有意見指出，現時涉及持續進修及技能提升的資助項目由不同機構負責，容易出現課程重疊或零散等情況，不利於資源運用與課程協調整合，長遠而言，當局會否研究將持續進修基金撥歸再培訓局監管，並由該局負責調撥各類進修資源？ 答覆： 主席： 政府一直致力培育本地人才，並投放龐大資源推動培訓及再培訓工作，從而提升本地勞動人口的質素及生產力，同時鼓勵更多市民投入或重投就業市場，釋放潛在勞動力。僱員再培訓局（再培訓局）在培訓本地勞動人口方面扮演重要角色。 再培訓局自一九九二年成立以來，為本地勞動人口提供全面及多元化的培訓及再培訓服務。現時，再培訓局的主要服務對象為15歲或以上、具副學位程度或以下的待業或失業的本地僱員。再培訓局經由約80間培訓機構，為合資格人士提供約700項具市場需求的培訓課程，涵蓋28個行業及通用技能訓練。 過去一段時間，本地人口及產業結構發生了巨大轉變，加上各行各業應用科技漸趨普遍，僱主對人力的需求亦隨之改變，不同經驗及學歷的勞動人口也因而有不同的培訓及持續進修需要。因此，行政長官於二○二三年《施政報告》中邀請再培訓局進行全方位檢討，配合香港的未來經濟發展和人力培訓需要，推動全民持續進修及技能提升。 再培訓局的全方位檢討對日後本地人力培訓發展十分重要。今次檢討覆蓋再培訓局的主要工作範疇，包括服務對象、培訓策略及營運模式等。再培訓局已展開檢討工作，並成立了專責小組督導有關工作。專責小組正廣泛諮詢不同界別的相關持份者，收集意見。 顏汶羽議員的提問涉及三大議題，包括：（一）再培訓局提供的培訓課程須與未來經濟發展及市場新技能接軌；（二）放寬服務對象的學歷上限；及（三）再培訓局要有清晰定位，在避免與其他培訓機構及政府資助重疊之餘，其服務亦可與培訓資源適當整合，提升效率。顏議員所提出的幾個議題，正正是再培訓局檢討會觸及的重要範疇。事實上，有不少持份者在正在進行的諮詢中，也有就這幾方面提出很多具建設性的意見。 再培訓局的檢討仍在進行中。專責小組會詳細分析諮詢期間收集到的意見，以制定適切可行的建議，於今年第三季向政府提交報告。政府就今次檢討並無預設的立場，但一直鼓勵再培訓局以前瞻及開放的態度進行檢討，為香港人力培訓的未來路向獻策。勞工及福利局現階段未能就顏議員的提問，提供進一步資料。
勞工及福利局局長就社區保姆會見傳媒談話全文（只有中文）
28.1.2024

以下是勞工及福利局局長孫玉菡今日（一月二十八日）下午為凝動香港體育基金《全民騰飛》慈善運動計劃啟動禮曁《港納百邨》社區同樂日主禮後，就鄰里支援幼兒照顧計劃下的社區保姆會見傳媒的談話全文： 記者：局長，想請問關於仁愛堂有社區保姆涉嫌虐兒。現時有關機構的職前培訓要求，最短只需兩小時。當局認為是否有需要檢視並加強培訓？ 勞工及福利局局長：首先，勞工及福利局與社會福利署（社署）均高度關注今次與一名女嬰相關的事件，並衷心祝願該名女嬰早日康復，並在這困難時刻向女嬰家人致以最誠摰的慰問。警方已接手調查及處理事件，在警方調查期間，社署及仁愛堂都會全力配合，希望盡快查出事件成因。另外，社署亦已要求仁愛堂就事件提交報告。 有關社區保姆，大家都知道鄰里支援幼兒照顧計劃已運作一段時間，設有我們要求的訓練流程及時間。行政長官在去年十月發表的《施政報告》中提出，政府會增加社區保姆的服務獎勵金，四月一日起會由現時劃一每小時25元，增加至40元或60元--照顧三至九歲兒童為每小時40元；照顧零至三歲嬰幼兒或有特殊學習需要兒童則為每小時60元。 因應服務獎勵金的調整及計劃服務名額將加倍，社署會藉此時機檢討有關的培訓要求及流程，以檢視是否有需要加強及改善之處。 記者：今次事件是因為外傭請假，家屬才需要此服務，會否檢視家屬是否需要其他支援？ 勞工及福利局局長：我們會為家屬提供必要支援。我們知道有關家屬還有另一名兒童，並已向他們表示若需要任何支援，包括情緒及實質支援等方面，社署均會第一時間為家屬提供，讓他們得以處理好今次事件。 記者：有立法會議員建議當局督導提供有關服務的非政府機構，並檢討有關指引是否與時並進。就這方面，政府會否有具體做法？例如在指引方面是否需要加強？或要求非政府機構在提供服務前，就每宗個案事先進行家訪，了解受託家庭是否適合有關服務？ 勞工及福利局局長：現時，我們在選定營辦社區保姆服務的非政府機構時，已有相關指引及培訓要求。正如我剛才所說，因應四月一日起提高服務獎勵金並增加名額，我們會藉此機會作檢討，以優化並改善指引及培訓要求，這是我們會做的。 另外，由於警方目前仍在調查事件成因，我們認為這刻不適宜過早作揣測。待警方調查完成，有清晰定論後，相信警方會按調查結果，如認為有任何需要，會在執法方面跟進。 記者：今次事件的背景是怎樣？有關保姆是否首次提供服務？受訓了多長時間？ 勞工及福利局局長：我們相信仁愛堂根據要求提供培訓及指示運作流程。現時由於警方已接手調查事件，目前我們不適宜就有關情況作任何進一步評論，亦不適宜過早作揣測。 記者：你認為近年社區保姆需求是否有增加？有議員建議，除你剛才提到增加時薪外，會否有其他方法，例如由政府主導提供這方面的培訓課程？ 勞工及福利局局長：社區保姆與一向由政府主導提供資源的社區服務一樣，由政府提供資金並挑選合適的非政府機構營辦服務。我們會簽訂協議，訂明其提供服務的內容、標準及所需的培訓等，這是政府的角色。具體落實方面，和其他社區服務一樣，均通過非政府機構實行。當然，我們會確保有關非政府機構按我們的要求及守則工作，這方面我們會一如既往嚴格執行，確保所有要求得以落實。
勞工及福利局局長就高才通計劃、社區客廳及職安健會見傳媒談話全文
27.1.2024

以下是勞工及福利局局長孫玉菡今日（一月二十七日）上午出席電台節目後，就「高端人才通行證計劃」（高才通計劃）、「社區客廳試行計劃」及職業安全及健康（職安健）的執法工作會見傳媒的談話全文： 記者：高才通方面，剛才提到調查差不多到尾聲，不久將來可向大家交代。涉及人數已知約有36 000人抵港，是否大部分也協助進行這調查？調查問及的詳情有多仔細？有些香港家長可能擔心和關注，這班高才的子女會否與自己的子女在學校上有競爭？ 勞工及福利局局長：大家都關心這事情，我們過去一年（截至去年十二月底）批出近51 000宗高才通計劃的申請，當然還有他們的受養人，所以過去一段時間，我們正在做追蹤調查，通過問卷方法，多了解已來港、已激活簽證的高才通計劃申請人的狀況。當然不會覆蓋所有人，因我們想知道他們的狀況，至少要待簽證激活了一段時間後；若他僅剛剛取得簽證，詢問他的意思不大，因他在港的時間不久，希望來港一段時間、激活簽證一段時間後再問。 我們現正整理資料，整理完畢後會在適當時候與大家分享。調查問得頗仔細，不論是就業狀況、創業、收入、子女教育，以及他們現時面對最大的挑戰，希望政府如何提供協助等，統統會問，希望更好了解這群組的特徵，最重要是知道他們對香港的經濟帶來甚麼實質的效益，這是大家關心的。高才通計劃最大的目的，是希望對經濟發展帶來新的動力。 記者：有否訂出追蹤多少人，調查結果才算有效？另外，社區客廳方面，剛剛在節目提到，未來會有三、四個新的社區客廳落成，有否預計時間表？何時可啓用？ 勞工及福利局局長：剛剛提到的追蹤調查，我的意思是至少要待申請人取得簽證數月後詢問才有意思；若他剛剛取得簽證接受詢問，反映的只是過去未抵港的生活。現在我們想知道他們取得簽證一段時間後的情況如何，希望做得客觀，整個調查目的是以科學、客觀為主，旨在取得科學數據，方便我們做評估，這是我們的目的。 社區客廳方面，自從深水埗社區客廳去年十二月中開幕後，我們陸陸續續收到不少有心商界朋友願意尋找地方、承擔裝修費用，然後由非政府機構營運，營運費用由政府承擔。地方大多數集中在九龍市區，始終「劏房」量較大。有三、四個社區客廳的進展已到尾聲，覓得地方，我們已視察並覺得合適，正開始做準備工夫。他們其實很有心，有一、兩間很希望可否在今年中前開幕，地方已做妥，和我們已商量好。參照深水埗社區客廳的經驗，當時信和集團幫了很大忙，由自己的裝修團隊負責，裝修需時約三個月。我們希望憑上次經驗盡快做，連同審批工作，希望可盡快落實第二、第三間社區客廳，為有需要的「劏房」戶提供更好的服務。 記者：局長，職安健提高罰則後，「特遣小組」發出了告票，請問數字有多少？主要關於甚麼問題？ 勞工及福利局局長：截至去年底，勞工處多隊「特遣小組」已巡查全港200多個建築地盤。若發現有地方需改善，我們的通知書有兩種：一類是「敦促改善通知書」，即地盤要改善；另一種很嚴重的是「暫時停工通知書」，即需要暫時停工，直至勞工處覺得其符合安全要求才可復工；同期，這兩類通知書共發出約400張。 此外，若發現有人明顯不遵守勞工法例、職安健法例，便會即時提出檢控，至今已提出200多項檢控，主要涉及高處工作。高處工作必須佩戴安全帶，確保生命安全，這是常見、可避免和大家關心的；有部分地方則沒有做好安全設施，亦會檢控。「特遣小組」自去年十一月成立至今約兩個月，旨在加深大家的安全意識，希望通過種種方法，讓工業安全環境更加好、更加改善。多謝。 （請同時參閱答問內容英文部分）
立法會五題：高端人才通行證計劃
24.1.2024

以下是今日（一月二十四日）在立法會會議上何敬康議員的提問和勞工及福利局局長孫玉菡的答覆： 問題： 「高端人才通行證計劃」（高才通計劃）已推行一年。根據政府資料，截至去年十一月底，該計劃共批出47 681宗申請，其中30 810人已來港。就此，政府可否告知本會： （一）截至去年十二月底，高才通計劃的A、B和C三類申請的被拒宗數分別為何，以及該等數目佔所有申請數目的比率為何； （二）鑑於有意見指，有高才通計劃的申請人在申請獲批後，未有積極落實來港及爭取獲聘的時間表，目前已透過該計劃來港的申請人中，有多少人成功在港獲聘，以及他們從事行業的分布及用了多少時間才獲聘用；及 （三）鑑於有意見認為，高才通計劃對C類申請人工作經驗的要求，以至整個計劃的審批準則都較寬鬆，容易淪為部分人士的移居香港「大法」，例如有傳聞指個別申請人只為來港產子、便利出入境、完善個人履歷等，導致該計劃被「玩爛」，未能真正發揮作用貢獻香港經濟，政府有何對策為該計劃做好把關工作，以遏止和消除各種不當使用及濫用該計劃的情況？ 答覆： 主席： 為紓緩嚴重的人力短缺問題，政府於二○二二年底推出了嶄新的「高端人才通行證計劃」（高才通計劃），吸引外來優秀人才，豐富本地人才庫。高才通計劃適用於三類人士： A類：在緊接申請前一年，全年收入達港幣250萬元或以上的人士； B類：獲合資格大學綜合名單（註）中的大學／院校（合資格大學／院校）頒授全日制學士課程學位、並在緊接申請前五年內累積至少三年工作經驗的人士；或 C類：在緊接申請前五年內，獲合資格大學／院校頒授全日制學士課程學位，但工作經驗少於三年的人士。 註：高才通計劃合資格大學綜合名單涵蓋四個世界大學排行榜（即泰晤士高等教育世界大學排名、Quacquarelli Symonds（QS）世界大學排名、美國新聞與世界報道全球最佳大學排名及上海交通大學世界大學學術排名）過去五年所列的百強大學／院校；過去五年在QS世界大學排名「酒店及休閒管理」範疇位列前五名專門提供酒店課程的大學／院校；及過去五年在上海交通大學中國大學排名位列前10名的內地大學。現時綜合名單上共有185間世界各地頂尖院校。 合資格的外來人才無須先獲香港僱主聘用，便可透過高才通計劃申請為期兩年的簽證來港探索機會。 高才通計劃自推出以來反應踴躍。截至去年十二月底，共收到約65 000宗申請，當中近51 000宗獲批，其中約36 000人已來港，加上經其他人才入境計劃獲批的申請，去年總計約90 000名人才抵港，超出了政府訂立每年至少輸入35 000名人才的目標。 就議員的提問，經諮詢入境事務處（入境處）後，現答覆如下： （一）截至去年十二月底，高才通計劃收到約65 000宗的申請，其中約有3 000宗被拒，佔總申請數目約5%。詳細分類數字載於附件。申請被拒的主要原因是申請人未能符合相關資格準則，包括未能符合A類申請的年薪要求，或並非畢業於合資格大學綜合名單中的院校等。 （二）及（三）高才通計劃的申請資格清晰透明，入境處一直按申請資格嚴格審批每宗申請，除審視申請人是否符合計劃下的特定資格準則及一般的入境規定外，亦會因應每宗申請的個別情況作出考慮後才決定是否予以批准。 自去年三月起，具有工作經驗的高才通計劃申請人必須在提交申請時申報其職業所屬的界別。截至去年十二月底，超過兩成獲批申請者來自金融服務界別，商業及貿易界別與創新及科技界別的人士各佔約一成半，另有超過一成來自資訊及通訊科技服務界別。此外，高才通計劃下獲批的申請者中，超過七成年齡為40歲或以下，而高收入或在頂尖大學畢業並累積至少三年工作經驗的人士--即計劃下A類和B類申請--亦佔近八成。這些年輕、高收入或高學歷、富工作經驗、具國際視野的優質人才來港，有助填補本地市場的空缺，促進主要界別的發展。 我們歡迎各地人才根據其背景及需要選擇合適人才入境計劃申請來港發展，這些計劃相輔相成，積極招攬世界各地不同學業和專業背景的多元人才來港發展。香港人才服務辦公室去年十月成立，其中一項重點工作是與到港人才保持聯繫，了解他們在港發展情況及需要，為他們提供全方位一站式支援服務，協助他們盡快在港安頓，參與本地的經濟建設。 雖然高才通計劃下獲批的申請人無須先獲香港僱主聘用，但在其獲批簽證有效期屆滿前提出延長逗留期限申請時，必須已獲得聘用，或已在香港開辦或參與業務。入境處會按行之有效的機制，在審批相關申請時嚴格把關，確保只有合資格人士的申請獲批，並會不時進行突擊巡查，包括實地核實聘用公司的營運模式、財務狀況及員工資料等，以判斷申請人或其聘用公司所申報的資料是否屬實。若懷疑有人利用虛假僱傭關係提交申請，或對申請人所遞交的文件的真偽有所懷疑，入境處會立即跟進調查。如有充分證據，會果斷採取執法行動。任何人士以非法手段取得來港工作許可或居留身分，均會依法取消，而涉案人士更須負上相關刑責，並會被遣返原居地。
二零二三年十月至十二月失業及就業不足統計數字發表
18.1.2024

根據政府統計處今日（一月十八日）發表的最新勞動人口統計數字（即二零二三年十月至十二月的臨時數字），二零二三年十月至十二月經季節性調整的失業率為2.9%，與二零二三年九月至十一月的數字相同。就業不足率在該兩段期間亦保持不變，維持於1.0%的水平。 與二零二三年九月至十一月比較，在二零二三年十月至十二月期間，大多數主要經濟行業的失業率（不經季節性調整）均見輕微下跌。各行業的就業不足率則變動不一，但幅度普遍不大。 總就業人數由二零二三年九月至十一月的3 708 700人，下跌至二零二三年十月至十二月的3 706 800人，減少約1 900人。同期的總勞動人口亦由3 821 100人下跌至3 812 500人，減少約8 600人。 失業人數（不經季節性調整）由二零二三年九月至十一月的112 400人下跌至二零二三年十月至十二月的105 700人，減少約6 700人。就業不足人數方面，二零二三年十月至十二月的數字為37 000人，與二零二三年九月至十一月的數字（36 600人）大致相若。 評論 勞工及福利局局長孫玉菡評論最新失業數字時表示：「二零二三年十至十二月經季節性調整的失業率維持在2.9%，與二零二三年九至十一月相同。就業不足率亦維持在1.0%不變。總就業人數的跌幅收窄，下跌1 900人至3 706 800人，而勞動人口則進一步下跌8 600人至3 812 500人。失業人數進一步下跌6 700人至105 700人。」 二零二三年十至十二月各個行業的失業率維持在低水平。與上一個三個月期間相比，大多數行業的失業率下跌或保持不變。 展望將來，孫玉菡說：「勞工市場短期內應會維持緊絀。儘管仍然不利的外圍環境或會有一些負面影響，預期訪港旅遊業和私人消費的進一步復蘇應會繼續支持勞工需求。」 勞工處在二零二三年十至十二月平均每月錄得85 700個來自私營機構的空缺，按年下跌15.4%，較二零二三年九月至十一月的平均數字下跌6.4%。求職人士可使用勞工處的網上平台（如「互動就業服務」網站）獲取這些空缺資訊。 進一步資料 失業和就業不足的統計數字，是根據持續進行的「綜合住戶統計調查」結果而編製。 統計調查所採用有關失業及就業不足的定義，緊隨國際勞工組織的建議。當中，就業人口涵蓋所有僱主、自營作業者、僱員（包括全職、兼職及散工等）和無酬家庭從業員。而按行業（或職業）劃分的失業人士是按其以前從事的行業（或職業）劃分。 二零二三年十月至十二月的統計調查所用的樣本，是通過一個根據科學方法設計的抽樣系統選出，包括約25 000個住戶，共約68 000人，以代表本港人口的情況。根據這個樣本編製而成的勞工統計數字反映二零二三年十月至十二月的移動三個月期間的情況。 統計調查是向樣本中各住戶內每名15歲或以上的成員進行訪問，以搜集有關勞動人口特徵的資料。 載列最新勞工統計數字的統計表可於政府統計處網站（ www.censtatd.gov.hk/tc/scode200.html ）下載。有關勞動人口特徵的詳細分析則刊載於每年出版四次的《綜合住戶統計調查按季統計報告》。最新一期的報告載列二零二三年七月至九月的統計數字，而涵蓋二零二三年十月至十二月的一期將於二零二四年二月底出版。用戶亦可在政府統計處網站（ www.censtatd.gov.hk/tc/EIndexbySubject.html?pcode=B1050001&scode=200 ）瀏覽及下載。 有關勞動人口統計數字的查詢，請聯絡政府統計處綜合住戶統計調查組（三）（電話：2887 5508或電郵： ghs@censtatd.gov.hk ）。
勞工及福利局局長了解上海安老和人才政策經驗（附圖）
14.1.2024

勞工及福利局局長孫玉菡今日（一月十四日）結束上海訪問行程。 孫玉菡昨日（一月十三日）上午先到訪徐匯區馨逸公寓，參觀當地的保障性租賃住房；隨後到甘泉路街道社區綜合為老服務中心及「家門口養老服務站」，了解為長者（特別是獨居和殘疾長者）提供的社區照顧服務及各項樂齡設施。這類服務站主要設於住宅區，便利居家安老的長者接受日間照顧和膳食服務，並透過舉辦社交和康樂活動讓長者維持活躍和健康。孫玉菡亦拜會中國福利會領導並共進午餐，就滬港幼兒照顧服務及減輕在職家庭育兒壓力以投入勞動市場的便利措施交換意見。 昨日下午，孫玉菡應新風天域集團聯合創始人兼董事長梁錦松邀請，先後參觀轄下一個社區護理站、一間培訓學校及和睦家醫院長寧院區，分別了解長者日間護理服務、為護老者提供的培訓和專業認證，以及跨專業團隊提供的醫養結合服務模式。孫玉菡與該集團和院方管理層共進晚餐，就如何借鑑當地經驗應對香港高齡化社會的安老需要互相交流。 孫玉菡今日上午在香港人才服務辦公室（人才辦）總監劉鎮漢陪同下，到訪香港特別行政區政府駐上海經濟貿易辦事處，聽取轄下招商引才專組匯報工作進展並與當地人才交流。他感謝專組積極配合人才辦的工作，並鼓勵同事深化合作範疇，共同做好對外宣傳香港優勢的工作，積極吸引世界各地多元人才落戶香港，開展事業。 離滬前，孫玉菡出席與當地港人的聚會，介紹香港勞福政策措施的最新發展，同時了解他們在當地工作和發展的需要。孫玉菡今晚將返抵本港。
勞工及福利局局長訪滬考察招才引智策略（附圖）
12.1.2024

勞工及福利局局長孫玉菡今日（一月十二日）展開在上海的訪問行程。 孫玉菡下午在香港人才服務辦公室（人才辦）總監劉鎮漢陪同下，先拜會復旦大學黨委常委徐軍及大學管理層，就培育人才及建設教育和人才高地等課題交換意見，並探討深化滬港人才交流合作的方向。 孫玉菡表示，香港特別行政區政府現正推行多項人才入境計劃，積極招攬不同行業和專業背景的人才來港。其中，「高端人才通行證計劃」（高才通計劃）的主要對象之一是全球包括內地頂尖大學的畢業生，現時185間合資格大學／院校中，有包括復旦大學在內的13間內地大學。截至二〇二三年底，高才通計劃接獲約65 000宗申請，批出近51 000宗，當中接近2 000名獲批申請人畢業於復旦大學。孫玉菡歡迎內地年輕人透過合適的人才入境計劃來港發展，而剛成立的人才辦會為有意及已來港人才提供所需資訊及支援服務。 其後，孫玉菡一行到訪上海軟科教育信息諮詢有限公司，並與創始人程瑩博士會面，了解該機構為上海交通大學世界大學學術排名進行的評價工作，以及各經濟體如何採納該排名以制訂招攬人才政策，滿足社會發展所需。高才通計劃合資格大學綜合名單亦涵蓋包括該排名在內的四個世界大學排行榜。 孫玉菡晚上拜訪上海市人民政府港澳事務辦公室主任孔福安並共進晚餐，介紹香港招才引智工作及勞工市場的最新情況。孫玉菡明日（一月十三日）會繼續當地的訪問行程。
勞工及福利局局長主持「創意藝術無限分」展覽開幕禮致辭（只有中文）（附圖）
11.1.2024

以下是勞工及福利局局長孫玉菡今日（一月十一日）下午主持由局方、社會福利署（社署）、「殘疾人士藝術發展基金」和一新美術館合辦的「創意藝術無限分」展覽開幕禮的致辭全文： 孫蔡吐媚主席（仁濟醫院董事局主席）、孫燕華博士（一新美術館創辦人）、楊春棠總監（一新美術館總監）、各位傳媒朋友、社福界好朋友、殘疾人士藝術家及家屬： 大家好！很高興在一新美術館與大家見面。我想向大家介紹今日展覽的源起。 我上任至今一年半左右。上任不久後，我與常任秘書長及社署署長均思考，如何展現殘疾藝術人士的才華。最初我們的建議很簡單，就是在自己的辦公室和長走廊做展覽也不錯，所以便邀請藝術人士提供一些作品於走廊展出，效果很好。我亦親自與每件作品的創作人見面，這是第一步。 第二步，我們再多做一些，在添馬政府總部員工大堂和西翼地下一角舉辦一次展覽，規模大一些，感覺好一些，展出多一些藝術品。我們意猶未盡，希望有一次正規的展覽，一圓大家做藝術家的夢。 就這件事，我要感謝仁濟的孫太。孫太出任仁濟主席後，我們有次晚飯聚會，席間我與常任秘書長提起此事。大家認為可邀請一新美術館協助達成殘疾人士的願望。孫太一諾千金，即付諸行動，終於成功舉辦展覽。我覺得這全賴三方合作，感謝孫太，感謝Chloe（孫燕華博士）安排這專業的藝術館辦這工作；另外當然很感謝每一位殘疾人士創作者、家屬和社福機構，玉成其事；第三，少許感謝同事，我們自己略盡綿力，完成第三步。 今次展覽成功後，我希望再下一城。如有機會，除在香港展出這樣多件好作品外，我的心願是走出香港，在香港以外都可展示殘疾人士的創作。我不多說，希望大家今日先睹為快，欣賞每一位創作者的作品。正如總監剛剛向我解釋如何導賞，我覺得每次欣賞他們的作品，都有很大的感動；希望大家欣賞後，都有同樣的感動。 多謝各位！
勞工及福利局局長訪問上海
11.1.2024

勞工及福利局局長孫玉菡明日（一月十二日）上午前往上海訪問。 訪滬期間，孫玉菡將拜訪上海市人民政府港澳事務辦公室、復旦大學，以及上海軟科教育信息諮詢有限公司，該公司為上海交通大學世界大學學術排名的評價機構。他亦會考察幼兒和長者照顧服務設施，並參觀新風天域集團轄下和睦家醫院，了解醫養結合的趨勢。此外，孫玉菡會與當地年輕人和在滬港人交流。香港人才服務辦公室總監劉鎮漢亦會隨行。 孫玉菡一月十四日晚上返抵本港。他離港期間，勞工及福利局副局長何啟明將署任勞工及福利局局長。