政務司司長聯同「愛國主義教育工作小組」組長和政府相關官員在工作小組首次會議後會見傳媒的談話全文 (29.4.2024)
29.4.2024

「憲法和基本法推廣督導委員會」轄下的「愛國主義教育工作小組」今日（四月二十九日）舉行首次會議。會議後，督導委員會主席兼政務司司長陳國基聯同工作小組組長李慧琼、政制及內地事務局局長曾國衞和署理教育局局長施俊輝會見傳媒。以下為他們會見傳媒的談話全文： 政務司司長：各位傳媒朋友、各位香港市民，大家好。今早，由我領導的「憲法和基本法推廣督導委員會」下新成立的「愛國主義教育工作小組」剛舉行第一次會議。我相信社會各界都很重視工作小組的設立，所以在這次會議後，我聯同工作小組組長李慧琼議員第一時間與大家見面，分享一下會議成果。我旁邊亦有曾局長（政制及內地事務局局長曾國衞）和Jeff副局長（署理教育局局長施俊輝）。 首先，我再次感謝李慧琼議員接受委任，擔任工作小組組長。李慧琼議員親身參與了制定國家《愛國主義教育法》的過程，對這部法律有深刻的體會。由她引領工作小組在香港開展愛國主義教育，肩負這項任重道遠的工作，我深信最適合不過。我亦要感謝工作小組所有委員，特別是非官方委員，他們都是來自不同界別的專家和精英，涵蓋教育界人士、地區組織領導、傳播界資深人士、歷史學者等。 工作小組確立了明確方向，就是在香港推展愛國主義教育的工作，既要與國家《愛國主義教育法》內容對接，同時亦要因地制宜，因應香港實際情況，就有效推行愛國主義教育的政策措施，提出建議。簡單而言，我們會參考我們國家《愛國主義教育法》並因應香港實際情況而作出一些工作建議。 工作小組亦定下目標，就是要令愛國愛港成為香港的核心價值，讓愛國精神紮根香港社會、深入民心，大家自覺維護國家主權、統一和領土完整。 正如我們在成立工作小組時指出，工作小組會以四大範疇作為工作重心，其分別是學校教育、本地社區、歷史政經文化，以及傳媒宣傳。工作小組將會相應地設立四個分組，以更聚焦探討並提出具體的建議措施。 在工作小組剛才的會議上，大家已率先提出不少新穎和具創意的初步意見，整個交流豐富充實。總括來說，我們歸納出以下三個要點。 第一是要「搵出重點」。就以學校教育為例，我們在中小學融入愛國主義教育，已開展了一段時間。因此，工作小組認為，除了課程之外，亦要採用合適有效的方法，例如以多元化的活動提起學生的興趣，令愛國主義教育走遍校園。 第二是要「搵啱方法」。愛國主義並不是死記硬背相關知識便足夠。認識只是第一步，最終目標是在情感上的認同，繼而由衷地認同國家，為國家感到自豪，再自覺愛護國家、維護國家。因此，簡單來說，我們不會用硬銷方法，我們希望以軟性方法，透過向學生介紹我們國家的歷史和各方面成就，從而引起他們的認同，到最後自覺愛護國家，這是我們的策略。因此，工作小組同意要針對不同的目標對象，採用合適有效的方法，譬如要令年青人認識國家、以國家為傲，我們相信一些較軟性的方法更能激發他們的愛國情懷，包括利用電影文化、體育盛事，以至參觀國家航天科技等。 第三是要「搵好拍擋」。推展愛國主義教育是整個社會的事。社會上有很多愛國愛港的教育團體、地區團體、藝術團體等，它們在各自領域都非常有代表性，我們亦可靠它們舉辦各類型的愛國主義教育活動，我相信成效會更好。因此，工作小組認為，要更好結合和協調官方與民間團體的力量，並善用民間資源和網絡，從而發揮「一加一大於二」的協同效應。 短期來說，適逢今年是國慶七十五周年，工作小組認為這是非常合適的切入點。我們今年會推出一個主題為「愛國愛港愛社區」的運動，透過多元化的國慶活動，在香港社會營造熱烈的國慶氣氛，同時亦突顯愛國主義精神，以提高市民的愛國意識。特區政府正全力進行國慶籌備工作，將會與工作小組緊密溝通，做好相關協調工作。 事實上，我一直領導「憲法和基本法推廣督導委員會」，穩步推進有關《憲法》、《基本法》和國安教育的推廣工作；現在加上「愛國主義教育工作小組」，我認為絕對是「如虎添翼」。我充滿信心，我們一定能在香港全面建立並大力弘揚以愛國愛港為核心、同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀。 接下來，我請李慧琼組長與大家講講工作小組的一些具體計劃。 「愛國主義教育工作小組」組長：謝謝司長。首先，非常感謝司長對我和各位委員的信任。我們定必全力以赴，在香港全方位推動愛國主義教育。工作小組今日的討論深入而且豐富，不少委員對愛國主義教育工作的策略和計劃，都提出了很多具體和具建設性意見。 愛國主義教育是細水長流、深耕細作的工作。要達致市民自覺地愛護國家、建立和鞏固愛國意識，需要訂立和推展長期而持續的措施，並因應不同群體使用多元合適的方法，讓市民全面、全方位認識國家歷史、文化、成就和發展，讓愛國情懷紮根民心中。 經參考國家《愛國主義教育法》，工作小組認為，有效推進愛國主義教育的措施可大致分為九個方面： 第一方面是學校教育，包括透過「有機結合」、「自然連繫」方式，將愛國主義教育貫穿學校教育，成為課程重要部分，並加強「學與教」支援、豐富教材等； 第二是課外實踐，透過鼓勵及安排學生參與課堂外的體驗活動，培養學生愛國情懷，提升國民身分認同，例如今年四月份學生參觀「雪龍2」號，就能讓他們親自了解國家在極地考察上的貢獻和所取得的成績； 第三是體驗活動，透過親身體驗，促進民心相通，例如各類學生、青年、專業、體育、文化交流活動。除了「量」之外，我們亦要做好「質」，令參加者透過豐富和正面的體驗，激發愛國情懷； 第四是文化活動，中華文化源遠流長、博大精深，多多舉辦文化活動，是較為軟性、有效推廣愛國主義教育的方式。特區政府將在今年舉辦的第一屆「中華文化節」，正是一個好例子； 第五是善用博物館資源，呼應國家《愛國主義教育法》中訂明各類博物館、紀念館、圖書館等應利用好自身資源和優勢，通過宣傳展示等方式開展愛國主義教育 ，工作小組認為應在現有基礎上，豐富愛國主義教育內容； 第六是紀念儀式，透過籌辦紀念活動，例如中國人民抗日戰爭勝利紀念日，加深國民身分認同和愛國情懷； 第七，傳統節慶，透過鼓勵民間舉辦傳統節日，例如農曆新年、中秋節等慶祝活動，增強大家對歷史和國家的愛護意識； 第八是大眾傳媒，透過不同媒體廣泛宣傳愛國信息，並針對不同觀眾的特色，設計合適內容，讓市民更多、更頻繁接觸到不同的信息；以及 第九，公務員培訓，透過基礎培訓、專題研習、到內地培訓交流等不同方式，令不同職級的公務員認識國情，培養國家觀念、民族情感和愛國精神。 工作小組下的四個分組，將分別在學校、社區、歷史政經文化，以及大眾傳媒這四大範疇，參考以上九個方面，提出具體建議措施。 短期而言，工作小組會有兩方面的工作： 第一，工作小組會聯同相關決策局和部門緊密協調，務求在香港特區有關國慶七十五周年的活動，尤其是大型重點項目，注入愛國主義教育的元素。 第二，工作小組會進行一系列整合統籌和調研工作，包括廣邀社會各界朋友，就如何有效在香港推展愛國主義教育，提出意見。工作小組秘書處今日已透過《基本法》網頁和政制及內地事務局網頁，公布了電子郵箱地址，希望各界朋友在未來時間為在香港更好推行愛國主義教育出謀獻策。此外，工作小組亦會調研有關愛國主義教育的一些民間資源中心，亦會了解過去社會不同人士就愛國主義教育工作的文章和重點建議。 「愛國主義教育工作小組」亦會在調研的基礎上，建議宏觀的整體策略，並細化、優化具體建議，務求令愛國主義教育更「入屋」、更「貼地」。 總括來說，我會聯同「愛國主義教育工作小組」的成員與特區政府群策群力，將香港的愛國主義教育工作做得更廣、更深、更好。多謝大家。 記者：你好，兩方面問題。第一，剛才特別提到學校教育，現時學校有很多國民教育的要求、元素，兩者會否重疊？如何分工？未來在課程或課外活動的要求上，如何就愛國主義教育進一步加深要求？第二，可能之前Starry（「愛國主義教育工作小組」組長李慧琼）都有提過，希望推動大家認同國家成就，你都覺得可能等同於愛黨。在愛國主義教育的框架下，市民可否批評國家的發展，或者甚至批評執政黨？是否容許呢？ 政務司司長：首先，剛才我都提到，在學校裏，現時亦有愛國主義教育元素，工作小組認為應該用較軟性的方法推廣愛國主義教育。我認為首先要認識國家、認識歷史、認識文化，「認識」兩個字很重要；接下去你會認同，因為如果看過歷史，知道中國人的歷史原來很長、成就很深，就會認同；到最後才會愛護。所以，在學校方面，我們會鼓勵（學生）多參觀展覽、到內地體驗生活等，用較軟性的方法令學生更認識祖國。我們亦會安排內地更多不同省市到港舉辦文化活動，例如最近有很多表演、展覽，都與內地文化息息相關，我昨日才出席一個有關（唐代）壁畫的展覽。我相信這些是非常好的機會，讓學生更明白國家歷史、國家文化、國家藝術。我相信透過這些軟性方法，令學生的愛國心更深，這是最重要的，因為只要多看並認同，才會如我剛才所說，自覺維護，「自覺」的意思即是發自內心。發自內心的話，必定要經過認識國家、認識祖國的過程。我們未來會集中於這方面的工作。 至於你提到就愛國主義而言是否不可批評政府，其實沒有這做法。任何善意批評，我們都非常重視。如果你的目的是希望政府好、希望社會好，提出一些有效、有建設性的建議，我們無任歡迎，這不單不是不愛國，其實是非常愛國，因為可令國家改進。但如果你的目的不一樣，那就不同了，如果你的目的是想推翻政府、想作出其他顛覆行動，這當然完全不屬愛國範圍，亦不能接受。 「愛國主義教育工作小組」組長：在人大的層面，國家亦很重視人大的監督，其實人大或者社會各界都經常就着國家的政策提出不同的意見。正如司長所說，只要我們的意見是具建設性，是希望國家做得更好，國家其實從來都是歡迎不同的意見。 記者：你好，剛才提到傳媒宣傳方面，其實實際情況如何？例如是否鼓勵本地傳媒進行一些國安報道，還是播放政府的國安廣告或製作電影？實際會如何令傳媒做？是否硬性要求？如果傳媒不做或不播放這些片段，會否有後果？謝謝。 政務司司長：我相信沒有一位政府官員可硬性要求傳媒報道，這要求並不存在。其實，傳媒是我們其中一個宣傳策略，譬如我們組織了同學參觀科技設施，或內地來港（舉辦）科技展覽，傳媒報道已是幫助我們——幫助宣揚愛國主義教育；又或學生組團到內地學習，傳媒跟隨拍攝報道已很有幫助。我們需要的只是如實報道，你可很清楚說出政府做了甚麼、有何節目、有何展覽。如實報道，我相信已很足夠。當然，有時在學校層面，譬如學校舉辦很大型的活動，當然都希望你們報道。完全按照實情報道便可以，亦完全不會有任何罰則。 我們今次（推行）愛國主義教育有一點很重要──我們沒有計劃立法，只是透過一些措施、政策和活動，讓市民、學生、年青人多了解國家，從而達致愛國效果。我們沒打算利用立法的方法，所以剛才你問到會否有法律後果，這情況不會發生。我們希望透過一些軟性方法，多邀請國家不同領域的人士和專家到港；透過這些活動，提高大家對自己的國民身分認同，從而達致愛國效果。 完 2024年4月29日（星期一） 香港時間15時10分