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立法会二十二题：研究及发展中心的工作
8.11.2023

以下是今日（十一月八日）在立法会会议上黄锦辉议员的提问和署理创新科技及工业局局长张曼莉的书面答覆： 问题： 政府于二○○六年四月成立五所研究及发展中心（研发中心），包括汽车科技研发中心、香港应用科技研究院、香港纺织及成衣研发中心、物流及供应链多元技术研发中心，以及纳米及先进材料研发院。关于该等研发中心的工作，政府可否告知本会： （一）会否考虑检讨上述研发中心的角色、定位，以及有否重组的需要，以配合《香港创新科技发展蓝图》提出的策略，以及实现把香港建设为国际创新科技中心的目标； （二）有否就上述研发中心在促进社会效益方面的工作订立关键绩效指标；如有，详情为何；如否，会否考虑订立有关指标； （三）过去五年，每年上述各所研发中心的新研发项目数目，以及当中有多少项已取得专利； （四）过去五年，每年上述各所研发中心拥有的专利项目数目、所涉维护专利费用，以及专利项目交易数目为何； （五）过去五年，每年上述各所研发中心成功转化落地的专利项目数目，以及当中有多少项为有关研发中心带来收益及所涉金额为何； （六）过去五年，每年上述各所研发中心不获续期的专利项目数目，以及决定该等项目是否续期的准则和程序为何；及 （七）会否考虑为上述研发中心的专利管理制订相关指引？ 答覆： 主席： 就黄锦辉议员问题的各部分，现回覆如下： （一）及（二）政府设有五所研究及发展（研发）中心，即香港应用科技研究院（应科院）、香港纺织及成衣研发中心、物流及供应链多元技术研发中心、纳米及先进材料研发院和汽车科技研发中心，负责推动和统筹选定重点范畴的应用研发。五所研发中心均有清晰的定位，它们在应用研究、技术转移、商品化方面发挥重要的作用，为香港的业界带来更多创新技术，加强香港企业的发展优势。现时各研发中心的定位，概列于附件一。此外，行政长官在二○二三年《施政报告》宣布，在二○二四年内成立「香港微电子研发院」，引领和促进大学、研发中心和业界在微电子科研应用的合作和产业发展，包括共同研究第三代半导体核心技术。 研发中心在缔造蓬勃的创新科技（创科）生态环境方面担当重要的角色，凝聚「政产学研」进行科研合作，配合落实《香港创新科技发展蓝图》提出的相关发展方向及策略，协力推动香港成为国际创科中心。因此，政府亦一直密切监察研发中心的营运情况。为整体评估研发中心各方面的工作进度及表现，创新科技署（创科署）自二○一七至一八年度起采用了以下六项指标： （i）来自业界的收入水平； （ii）涉及业界参与并进行中的项目数目； （iii）参与进行中的项目的公司数目； （iv）受惠于「公营机构试用计划」的机构数目； （v）在「研究人才库」计划下聘用的研究员数目；以及 （vi）提交及获批的专利申请数目。 就上述（i）的指标（即来自业界的收入水平），创科署由二○二三至二四年度起已把目标水平由30%提高至35%，并希望在未来数年间，在经济稳健发展的情况下，可逐步将目标水平提升至50%。 至于（ii）至（vi）项的指标，由于各研发中心的规模及专注重点均有所不同，难以订定划一的可量化关键绩效指标。虽然如此，在创科署定期向立法会工商及创新科技事务委员会提交的研发中心进度报告中，会罗列各中心在（ii）至（vi）项指标下的表现。此外，各研发中心亦须按既定程序，每年拟备并提交年度计划、季度及年度报告及年度经审核帐目，供其董事局及创科署审批。 在促进社会效益方面的工作，研发中心有不少研发成果应用于公营机构或公共事业，例如汽车科技研发中心开发的低地台电动小巴，支援政府开展电动公共小巴试验；应科院与香港铁路有限公司共同开发非接触式智慧视觉系统，以测量自动扶手电梯的罅隙，代替人工检测，提高测量和维修的效率，保障市民的安全；物流及供应链多元技术研发中心研发应用于道路收费系统的组合式无线射频标签，并将该技术套用于易通行道路收费系统等。由于这些研发成果应用目的是协助政府部门及其他公营机构提升服务质素及效率，使市民生活更方便、舒适及安全，从而提升市民的幸福感，因此难以用数值衡量及订定可量化关键绩效指标。 过去数年，因2019冠状病毒病疫情，香港各行各业都受到不同程度的影响。各研发中心在艰难环境下，仍着力推动重点科技范畴的应用研发，并与业界保持紧密的合作关系，了解业界需要，把握最新的科技动向。截至二○二三年三月底，共有405项进行中的项目，当中有243项（约60%）涉及业界合共470间公司参与，相关数字按年上升约13%。该等数据显示研发中心的项目能针对巿场需要的应用研发，解决行业痛点，协助业界把握升级转型的机遇。政府会持续按上述既定机制适时检视给予每所研发中心（包括即将成立的「香港微电子研发院」）的资源、角色、定位以及关键绩效指标，按业界需要及科技发展作出调整。与此同时，政府亦会继续鼓励各研发中心进行互动协作，发挥协同效应。 （三）至（七）五所研发中心肩负有向业界进行技术转移的公众使命，进行应用研发及技术转移的目的，并非为牟利。其中，业界若资助研发项目总成本超过50%，则可拥有由该项目产生的知识产权。另外，由于申请专利需时经年，部分研发中心亦会选择直接将技术知识转授业界，以更及时和有效地支援业界应对瞬息万变的巿场发展。五所研发中心过去五个财政年度与专利相关的数据和商品化及其他收入的数字载于附件二。创科署并没有备存有关成功转化落地的专利数目及涉及的收益。 有鉴于各研发中心的重点科技范畴不同及科技发展瞬息万变，各中心自行制定有关专利权管理的方针，并会按各自订定的机制决定会否为专利续期。一般而言，研发中心在为专利续期时，会考虑一篮子因素，包括有关专利可带来的商业化收入、相关维护成本、该专利作为未来研发项目背景知识产权的可能性、市面上是否已有性质相近而技术更先进的专利、该专利是否切合中心未来发展等。
创新科技及工业局局长前赴乌镇出席世界互联网大会乌镇峰会
6.11.2023

创新科技及工业局局长孙东教授明日（十一月七日）&#x542f;程前往浙江乌镇，出席2023年世界互联网大会乌镇峰会。 2023年世界互联网大会乌镇峰会由世界互联网大会主办，浙江省人民政府承办，主题是「建设包容、普惠、有韧性的数字世界──携手构建网路空间命运共同体」。孙东教授将出席大会的开幕式及全体会议，并于海峡两岸暨港澳互联网发展论坛上作开幕致辞。访问期间，他亦会到浙江的科技企业进行调研。 政府资讯科技总监黄志光亦会出席2023年世界互联网大会乌镇峰会。 孙东教授星期四（十一月九日）下午返港。他离港期间，创新科技及工业局副局长张曼莉将署任局长。
2023香港资讯及通讯科技奖表扬业界创新发明和应用（附图）
3.11.2023

2023香港资讯及通讯科技奖颁奬典礼今晚（十一月三日）举行，财政司副司长黄伟纶向KRIP Limited 颁发全年大奖。胜出队伍凭krip HK击败其余七个类别大奖的得主，继获得金融科技大奖后，再勇夺今年比赛的最高殊荣。 ​ 黄伟纶赞扬所有得奖者的崭新提案展现了他们不断突破和追求卓越的能力与热情，有关解决方案和应用对社会产生积极作用，并展示香港作为全球资讯及通讯科技枢纽的地位。他表示，政府亦持续致力于采用人工智能、区块链、Web3等尖端技术，以推动香港建设成为智慧城市，并加速数字经济的发展。 香港资讯及通讯科技奖旨在表扬及推广优秀的本地资讯及通讯科技发明和应用，自二○○六年首办以来，一直是本地业界的年度旗舰盛事，除给予得奖者鼓励和肯定外，亦是得奖者再创新阶，走进内地和海外市场的跳板。 这项年度盛事由政府资讯科技总监办公室举办，并获各筹办机构、督导委员会、标准保证小组委员会、最终评审委员会、各评审和支持机构的协力支持，今届赛事现已圆满结束。最终评审委员会主席香港城市大学校长梅彦昌教授祝贺得奖者，指他们的非凡举措旨在改善人们的生活。 梅彦昌教授说：「得奖者的创新解决方案和开创性举措，树立了卓越的准则，令资讯及通讯科技社群大受鼓舞和激励。」他又表示对学生创新大奖尤感兴奋，因为香港拥有才华横溢的学生社群，并指社会有责任引导年轻人，助他们实现梦想。 创新科技及工业局局长孙东教授在颁奖典礼上颁发奖座予八个奖项类别的大奖得主，嘉许他们的杰出表现。各大奖得主为： 奖项类别（筹办机构） 大奖得主（作品名称） 数码娱乐大奖 （香港数码娱乐协会） Quantum Matrix Limited／香港时装设计师协会有限公司 （JUXTAPOSED 2022 FASHION META） 金融科技大奖 （香港银行学会） KRIP Limited （krip HK） 资讯科技初创企业大奖 （香港无线科技商会） 朗思科技有限公司 （早期肺癌筛查激光光谱技术） 商业方案大奖 （香港电脑学会） Optix Solutions Limited／香港铁路有限公司 （彻底提升建造业质量管控──人工智能覆检系统） 智慧生活大奖 （香港资讯科技商会） 东区尤德夫人那打素医院 （「真」立体打印 具真实手感的人体模型） 智慧出行大奖 （香港货品编码协会） 赛特立科技有限公司 （启航1000智能电源） 智慧市民大奖 （香港社会服务联会） 康至德有限公司 （基于血液生物标志物的阿兹海默症的早期检测） 学生创新大奖 （香港新兴科技教育协会） 香港理工大学（曾镜锵） （智慧用药管理解决方案） 得奖者及比赛的详细资料已上载香港资讯及通讯科技奖网站（ www.hkictawards.hk ）。
立法会十二题：美国行政命令对本港创科产业的影响
1.11.2023

以下是今日（十一月一日）在立法会会议上邓飞议员的提问和创新科技及工业局局长孙东教授的书面答覆∶ 问题： 今年八月，美国总统签署行政命令，限制美国资金投资于中国的三个领域，包括半导体和微电子、量子信息技术，以及人工智能系统。有意见认为，这对本港的创科产业可能会造成重大影响。就此，政府可否告知本会： （一）有否评估，上述行政命令对本港创科产业造成哪些直接或间接的负面影响； （二）有否评估，该行政命令会否导致香港的创科公司在寻求国际资金时面对更大的困难；及 （三）政府对受该行政命令影响的创科产业将提供哪些支援？ 答覆： 主席： 美国接连采取无理针对香港的措施，阻碍和破坏正常的投资贸易活动，香港特别行政区（特区）政府已对此明确表达强烈反对及不满，并强调美方应撤销相关无理的限制措施。 特区政府一直致力推动本港创新科技发展。融入国家发展大局，强化自身创科体系，巩固香港的国际化优势，是在复杂多变的国际竞争环境下确保香港能持续推动创科发展的最佳保障。在国家的支持下，特区政府有信心能发展好香港成为国际创科中心。 就问题的各个部分，经谘询财经事务及库务局及政府经济顾问办公室后，现综合回覆如下： （一）及（二）香港作为一个高度国际化城市，创科界别一直成功吸引来自不同地区的资金、企业、技术及人才在香港作多元化发展。香港创科界别在采购及推出产品时一般不会只依赖或针对单一市场。特区政府亦一直鼓励企业采取多元化的市场策略，吸引来自世界各地的投资，以减低对个别市场的依赖。我们同时透过强化自身的研发能力、投放创科资源、加强基础设施配套等，推动香港的创科产业生态圈可持续发展。个别国家实施的任何单边政策，对本港创科发展造成的影响相对有限。不过，特区政府会继续密切关注事态发展，作出合适的应对。 （三）特区政府一直透过不同措施支持本港创科产业发展。行政长官在二○二三年《施政报告》提出设立100亿元「新型工业加速计划」，推动下游的新型工业发展，为生命健康科技、人工智能与数据科学、先进制造与新能源科技的企业，提供更多资助，包括为新设生产设施相关费用，以1（政府）：2（公司）的配对形式，提供最多2亿元的配对资助。创新及科技基金（创科基金）下亦设有多项资助计划，包括为合资格机构及企业的研发项目提供资助，或为企业的合资格研发开支提供现金回赠等。我们亦为企业的合资格研发开支提供额外税务扣减。 特区政府亦在创科基金下成立20亿元的创科创投基金，按大约1（政府）：2（共同投资伙伴）的配对投资比例，与共同投资伙伴投资于获其推荐的本地创科初创企业。除此之外，香港科技园公司的科技企业投资基金以配对方式与天使投资者或创业投资基金共同投资于现时在香港科学园内，或曾参与其培育计划的初创公司。数码港亦一直积极透过其数码港投资创业基金为园区内的初创企业提供早期融资。 特区政府会继续拓宽不同公司，包括创科企业的融资渠道。例如，凭借便利未有收入的生物科技公司在港上市的成功经验，香港交易及结算所有限公司于今年三月实施特专科技公司上市制度，便利创科企业接触国际资本。特区政府亦引入不同基金架构，提供有利的税务环境，并致力与内地加强合作，吸引世界各地投资基金在港落户，为不同产业，包括创科企业融资。
立法会十四题：促进深港科技创新协同发展
1.11.2023

以下是今日（十一月一日）在立法会会议上廖长江议员的提问和创新科技及工业局局长孙东教授的书面答覆： 问题： 国务院印发的《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（《规划》）提出，要坚持深圳园区（即深方科创园区）和香港园区（即港深创新及科技园）协同发展，目标是到二○二五年，基本建立高效的深港科技创新协同机制。此外，据悉首批科创机构已进驻香港科学园深圳分园。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于《规划》允许科研资金跨境资助深港两地科研项目，政府有否统计，截至上月底，由内地部门批出并过境到香港的科研资金的金额及获批项目的详情，包括该等项目的数目、涉及的技术领域、承担的国家项目与研究成果等；如有，详情为何； （二）政府是否知悉香港科学园深圳分园引进重点企业的详情，包括该等企业的数目、发展领域及营运状况等；及 （三）就制订统一的科研和资金管理制度，以实现深港科技创新协同发展，政府有否研究建设有关制度的难点痛点；如有，详情为何；建设有关制度的进展为何？ 答覆： 主席： 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》除明确支持香港建设国际创新科技中心外，也将深港河套纳入大湾区四个重大合作平台之一。河套深港科技创新合作区（合作区）在深圳河两侧以「一河两岸」、「一区两园」的理念构建，包括约300公顷的深圳园区及87公顷的香港园区（即港深创新及科技园，下称港深创科园）。 今年八月中央公布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（《深圳园区发展规划》），为深圳园区定下发展定位。特区政府全力支持，并将和深圳市政府共同推进深港两个园区的协同发展，研究创新性的措施。 就廖长江议员提问的各部分，经谘询财经事务及库务局后，现回覆如下： （一）及（三）自二○一九年，国家科学技术部、国家自然科学基金会及内地一些省市已陆续开放其科技计划让香港的大学及科研机构以牵头单位或合作单位形式提出申请。截至今年六月底，内地中央部委和各省市批核予香港的大学及研发机构的跨境拨付研发经费约八亿元人民币，涉及约530个项目，涵盖多个技术领域，包括生命健康科技、人工智能与数据科学、半导体、先进制造与新能源科技等。 《深圳园区发展规划》提出建立与香港及国际全面对接的科研管理制度。特区政府及广东省政府已在二○○四年推出「粤港科技合作资助计划」，鼓励粤港两地的大学、研究机构和科技企业合作，推动两地在高科技及科技成果转化方面的工作，提升两地企业的生产力和竞争力。深圳巿政府翌年加入计划。在计划下，两地政府会就双方均感兴趣的科技范畴，包括多个配合最新科技趋势及两地产业发展需要的专题，征求粤港、深港研发合作项目建议，并为双方共同支持的合作项目提供资助。截至今年六月底，共有210个项目获得共同支持。 在上述合作基础上，特区政府会继续与中央相关部委、广东省及深圳市相关单位分享科研管理方面的经验，探讨便利合作区内跨境资金流动、加强创科发展规划对接，以促进两地创新科技合作持续发展，打造合作区为世界级的创新平台，助力粤港澳大湾区国际科技创新中心的建设。 （二）香港科学园深圳分园（分园）旨在于港深创科园第一批次落成前，让有兴趣开展大湾区内的科研工作和业务的机构和企业先行落户合作区深圳园区。分园第一批租户已于今年六月起陆续进驻。截至今年九月，共有18家企业和研发中心进驻，涉及包括微电子、医疗科技、大数据及人工智能、金融科技、机械人技术及可持续发展方案等领域。在香港科技园公司的支持下，当中有两家企业已成功申请内地市政府的资助，另有10家正积极进行融资，以促进业务发展，有助开拓大湾区和内地市场。
创新科技及工业局局长在《行政长官2023年施政报告》有关创新科技及工业政策措施记者会开场发言（只有中文）（附图／短片）
27.10.2023

以下是创新科技及工业局局长孙东教授今日（十月二十七日）在《行政长官2023年施政报告》有关创新科技及工业政策措施记者会的开场发言： 各位市民、传媒朋友，大家下午好。我首先向大家简介《行政长官2023年施政报告》中的有关创新科技及工业局范畴的重点措施。随后，我和我的团队乐意回答各位的问题。 国家高度重视和大力支持香港的创新科技发展。今年《施政报告》中的内容紧扣国家《十四五规划纲要》明确支持香港建设国际创新科技中心的定位，与《香港创新科技发展蓝图》（《蓝图》）提出的四大发展方向和八大重点策略相呼应，在以下七个方面推出多项重点措施，落实《蓝图》，助力推动香港创科的高质量发展： （一）加快数字政府建设； （二）推进「新型工业化」； （三）推动研发及成果转化； （四）推进人工智能发展； （五）推动数据跨境流动； （六）推进深港河套两园的协同发展；以及 （七）新增创科土地。 （一）加快数字政府建设 首先，我们会成立「数字政策办公室」，由「数字政策专员」带领，专责制订数字政府、数据治理及资讯科技政策，推动开放数据，并且协调各个部门推出更多的数字服务。 第二，我们会于今年内发布促进数据流通及保障数据安全的管理办法，加强数据管理。 此外，「数字化经济发展委员会」明年初将就数字基建、数据跨境流动、企业数码转型，以及人力资源配套提出建议，加速香港的数字经济发展。 为让社会各界感受到数字政府所带来的便利及获得感，政府会从明年开始，在两年内陆续推出数字政府及智慧城市「百项方案」。 我们亦会于一年内推动所有政府收费服务全面落实电子支付选项。 我们也正在与广东省积极促进两地政务服务「跨境通办」，便利公众在线上享用或者办理跨境政务服务。 （二）推进「新型工业化」 我们会成立「新型工业发展办公室」，由「工业专员」领导，以产业导向为原则，支援重点企业在港发展、协助制造业利用创科升级转型、扶植初创企业。 此外，为了推动下游的新型工业发展，我们会设立100亿元的「新型工业加速计划」，为生命健康科技、人工智能与数据科学、先进制造与新能源科技的企业，在港新设生产设施，以配对的方式提供最多两亿元资助。 在该计划下，我们会探讨让有关企业可更弹性聘用非本地的技术人员，及适度放宽资助聘用研究人才的限制。 （三）推动研发及成果转化 为了促进微电子研发，我们会于明年内成立「香港微电子研发院」，并&#x542f;用新建成的「微电子中心」，为进驻的研发院及企业提供先进的专用基础设施和硬件配套。 此外，我们会在明年筹备建设第三个InnoHK研发平台，聚焦先进制造、材料、能源及可持续发展。 在支援初创企业成果转化方面，明年第一季我们会公布首批「产学研1+计划」的申请结果；并把每所指定大学技术转移处的资助上限倍增至1,600万元；及吸纳更多海内外知名的初创服务机构落户香港。 （四）推进人工智能发展 人工智能发展迅速，而算力是推动人工智能技术及应用的重要元素。为了推进这方面的基础建设，数码港明年起会分阶段设立人工智能超算中心，以支撑科研及相关行业的强大算力需求，推动产业发展。 （五）推动数据跨境流动 在今年内与内地签订的合作备忘录的框架下，我们正与广东省积极探讨在大湾区以先行先试方式，简化内地个人数据流动到香港的合规安排，促进内地数据在大湾区内跨境安全流动。 （六）推进深港河套两园的协同发展 特区政府全力支持，并将和深圳市政府共同推进深港河套两个园区的协同发展，研究一系列创新性措施，把河套打造成为内地与香港科技创新合作的先导区和桥头堡。 我们亦会把新田科技城的空间规划，对接河套合作区的发展定位，并与香港科技竞争力的布局充分结合，为河套合作区未来发展作前瞻性规划，增强协同效应。 （七）新增创科土地 北区沙岭已平整的两公顷土地将改作创科及相关用途，以配合「北创科、南金融」的发展规划。 各位朋友，创科对推动香港经济高质量发展至关重要。我们会全力推进各项措施，全力全速推动香港国际创新科技中心的建设。谢谢各位。
立法会：署理创新科技及工业局局长就「跟进国家主席习近平2022年6月30日的重要创新科技指示」议员议案开场发言（只有中文）
18.10.2023

以下是署理创新科技及工业局局长张曼莉今日（十月十八日）在立法会会议就尚海龙议员动议的「跟进国家主席习近平2022年6月30日的重要创新科技指示」议案的开场发言： 主席： 首先，多谢尚海龙议员提出这项议案，以及严刚议员和周文港议员的修正案，让议会可以就政府跟进国家主席习近平二○二二年六月三十日的重要创新科技指示进行深入的讨论。 习主席庆祝香港回归祖国25周年讲话 二○二二年七月，习主席在出席庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨第六届特区政府就职典礼时发表了重要讲话，提出了「四个必须」和「四点希望」，勉励香港背靠祖国、联通世界，要不断增强发展动能，切实排解民生忧难，并全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇，主动对接「十四五」规划和大湾区建设等国家战略。习主席在访港期间亦亲自视察了香港科学园，勉励香港的科研人员、业界及青年，重申中央对香港建设国际创新科技中心的坚定支持和表达对香港贡献国家科技发展的热切期盼。这充分体现了国家对香港创科发展的重视和肯定，给予香港发展创科最强大的底气。 中共二十大报告 科技创新是世界发展的大潮流，也是引领国家高质量发展，推进中国式现代化的关键。「十四五」规划及二十大报告均明确指出，坚持创新在国家现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。面对新一轮的科技革命浪潮和复杂多变的外围环境，我们必须更好的推进在前沿科技关键技术的攻关，并不断壮大我们的整体科技力量。 《香港创新科技发展蓝图》 在「十四五」规划和大湾区建设等重大机遇下，香港的创科发展更迎来前所未有的黄金时代。特区政府已在二○二二年十二月公布《香港创新科技发展蓝图》，订下香港创科发展顶层设计规划的总体方向和重点策略，更好协调和统筹相关政策以推动创科发展。 《施政报告》和《财政预算案》 在制订《蓝图》的同时，我们亦协助制订《施政报告》和《财政预算案》中关于创科的政策，包括确立清晰的产业政策；推出「产学研1+计划」；推动设立人工智能超算中心、微电子研发院、生命健康研究院；以及加速智慧城市及数字化建设等，这些都是针对香港的实际情况和结合国家的发展需要而提出，务求打造涵盖上、中、下游的全面创科生态系统。 香港选拔载荷专家 除了制订政策，我们也开展多项具挑战性的工作，特别是国家第四批预备航天员选拔首次在香港选拔载荷专家的工作，在去年十月初的时候，创新科技及工业局承担了这个光荣的选拔任务。至今，本港的载荷专家候选人中，有多于一人通过初选及复选，进入定选，我深感骄傲和高兴，亦期待将来能够出现「港产太空人」。 壮大创科人才库 《蓝图》提出聚焦发展包括人工智能与数据科学、生命健康科技、金融科技及先进制造和新能源科技等香港具竞争优势和策略意义的四大科技产业集群。我们正与相关部门紧密合作，并积极主动接触海内外企业，吸引他们落户香港。政府亦会以吸引、培育和挽留三方面多管齐下，丰富香港创科人才库，为构建蓬勃的创科生态圈创造更有利的条件。 以科技排解民生忧难 在推动香港智慧城市发展方面，「智方便」是建设智慧政府、实现社会数码转型的重要一环。「智方便」的登记用户已经达到238万，是香港智慧城市发展重要的里程碑。我们亦刚于十月初推出全新首页设计，让市民开&#x542f;「智方便」应用程式即可获得多项实用生活资讯。我们会继续努力，朝二○二五年全面采用「智方便」实现政府服务「一网通办」的目标进发。 背靠祖国、联通世界 在今年年初通关之际，我们身体力行走访多个内地城市以及外地不同国家，努力说好香港的创科故事。国家是香港创科发展的最大支持。今年，局长和我亦先后出访北京，拜访了不同的国家部委，向他们阐述香港未来创科的发展规划和方向，得到他们的肯定与支持。在三月，特区政府与国家科学技术部签订了《内地与香港关于加快建设香港国际创新科技中心的安排》，是国家为香港创科业打下的一剂强心针，标志着香港创科发展步入新的台阶。我们亦在六月底与国家互联网信息办公室在北京签署《促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》，共同推动粤港澳大湾区数据跨境流动的工作。 中央在八月底公布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，明确园区的三大定位，打造世界级创新平台。特区政府十分感谢中央政府、广东省政府及深圳市政府对河套深港科技创新合作区（合作区）发展一直以来的大力支持。香港科学园深圳分园亦于上月初正式开幕，这是香港和深圳合作共赢的成果，也展示了特区政府推进创科的进展。特区政府会继续积极携手广东省和深圳市政府，共同推动合作区的发展，实践「一国两制」下「一河两岸」的「一区两园」，为合作区汇聚环球创科资源，实现内地与香港创科深度合作的桥头堡。 我和局长亦走访了海外多地，包括瑞士、新加坡、德国、荷兰、比利时等，亲身向当地的创科企业和科研机构介绍香港未来的创科布局，推广香港「背靠祖国、联通世界」的独特优势，鼓励它们在港设立或扩展业务，也得到它们积极的回响。 创科成绩 回首一年，香港的创科生态日见蓬勃，在多方面取得不错的成绩。首先是两大旗舰创科平台科学园和数码港，过去一年分别有约400家和489家的企业进驻，按年上升约18%和7%，当中分别有两成及14%为来自内地或海外的企业。此外，经过九个月的努力，特区政府在引进科技企业方面亦取得了一定的成绩。创新科技及工业局联同引进重点企业办公室和相关的政府部门至今已接触了超过200家企业，其中近30家已经或准备落户香港或扩展其在港营运的规模。它们初期会在香港合共投资超过300亿港元，创造超过10 000个就业机会，当中大部分为科研或管理层职位。 此外，有多项大型的创科盛事陆续在港举行，包括去年举行的创新科技嘉年华、创科博览、首届中银香港科技创新奖，还有今年举行的首届香港国际创科展和数字经济峰会和刚刚举行的未来科学大奖的颁奖礼等。而在今年的稍后时间则会举行香港桂冠论坛和创新香港研发平台高峰会等世界级的创科盛事。我乐见本地的创科氛围越来越浓厚，同时也证明香港是国际创科交流的绝佳平台。 香港的创科成果亦备受国际高度肯定。根据世界知识产权组织刚发布的《2023年全球创新指数》，「深圳──香港──广州」科技集群连续四年蝉联全球第二位，而香港排名在亚洲保持第五位、在全球132个经济体中排名第17位。另外，在《2023年全球初创生态系统报告》中，香港在新兴初创生态系统排名为全球第二、亚洲第一。以上例子均可印证香港的创科生态日趋蓬勃。 结语 主席，刚才我简单介绍了香港特区在跟进习主席的重要创新科技指示的一些工作。我们会细心聆听议员就议案的发言，并会在稍后总结发言时再作回应。谢谢主席。
立法会十七题：提升网络安全
18.10.2023

以下是今日（十月十八日）在立法会会议上黄锦辉议员的提问和署理创新科技及工业局局长张曼莉的书面答覆： 问题： 有意见指出，最近接连有公营机构的电脑系统被黑客入侵，反映公营机构的网络保安存在漏洞。另一方面，早前创新科技及工业局局长表示，政府正就网络安全法进行相关研究。就此，政府可否告知本会： （一）自数码港及消费者委员会的电脑系统被黑客入侵后，政府有否指示各公营机构即时及定期进行电脑系统资讯安全检查，以清除潜在的风险； （二）政府资讯科技总监办公室（资科办）制订的资讯科技保安政策、标准、指引、程序及相关实务指引，是否适用于公营机构；如是，资科办会否定期巡视，以确保公营机构确切执行该等政策和指引等； （三）鉴于有意见认为，公营机构在遵从上述政策和指引等时，需具备甚高规格的电脑系统，而日常维护的要求也甚高，当局有否提供足够的专项拨款给各公营机构，以用于提升电脑系统、优化电脑系统资讯安全有关管理制度、防御设施、培训教育和检查监督等工作；当局会否因应最近的黑客入侵事件，为各公营机构增加相关拨款； （四）制定网络安全法的进展为何，以及预计何时提交本会审议； （五）鉴于据悉，新加坡于二○一九年成立了公共机构数据安全检讨委员会，以检讨政府保护公民数据的措施，在网络安全法推出前，当局会否参考新加坡的做法，设立资讯安全委员会，并邀请相关专家参与，以定期审视政府部门和公营机构在资讯安全管理、监督及协调方面的表现；及 （六）为防止国际黑客入侵，当局会否考虑设立数据局，以全面建立数据管治体系，为香港和国家建立完备的网络安全屏障？ 答覆： 主席： 就黄锦辉议员的提问，经谘询保安局后，现答覆如下： （一）政府非常关注近月涉及个别公营机构的电脑系统被黑客入侵事故。事件反映网络安全风险无处不在，社会各界必须做好防护措施，提升网络系统和数据安全。 政府资讯科技总监办公室（资科办）在最近公营机构资讯保安事故发生后，已随即提醒所有政府决策局／部门（局／部门）相关的保安指引和提供技术支援，并要求各局／部门及其监管的公营机构即时检视其现有的资讯和网络安全措施，加强防范工作，以抵御网络攻击和减少潜在的保安风险。 （二）资科办制订了一套全面的《政府资讯科技保安政策及指引》（《政策及指引》）供各局／部门遵从，列明对建立、推行、维护和持续改善资讯保安管理体系的要求。资科办亦参考最新的国家和国际资讯保安管理标准及业界良好作业模式，不时更新《政策及指引》。为提高各局／部门对资讯保安风险的警觉性，资科办定期提示各局／部门采取适切的保安措施，以保护政府资讯系统及数据。 上述政策、指引和政府资讯保安要求的对象为各局／部门，但资科办已把《政策及指引》上载至网站给所有公私营机构参考。个别机构可因应情况，采用《政策及指引》所建议的管理保安风险原则和措施。 （三）公营机构应根据自身的机构和业务性质、营运模式和电脑设备配套等，制定和采取切合其需要的电脑系统、资讯科技管理政策和网络安全防御措施，并按其实际情况和最新科技发展，考虑和计划提升机构的资讯科技设备，满足业务需要和管理相关风险。各局／部门亦会适时要求其监管的公营机构检视并加强其资讯和网络安全措施。 （四）为提升对关键基础设施网络安全的保护，政府计划以立法方式清晰订定关键基础设施营运者的网络安全责任，包括建立良好的防范管理体系，以确保其资讯系统和网路安全运作。政府正草拟立法框架，并收集业界的初步意见，下一步工作将会就立法建议征询立法会保安事务委员会，并进行公众谘询。 另一方面，法律改革委员会（法改会）在二○一九年成立小组委员会，就电脑网络罪行展开研究，并于首阶段就依赖电脑网络的罪行及司法管辖权事宜于二○二二年十月完成了公众谘询工作。待法改会就有关事宜发表报告后，政府会研究报告的建议，考虑应如何跟进，以期进一步提升网络安全。 （五）及（六）据了解，新加坡的公共机构数据安全检讨委员会的主要工作，是就数据安全向政府提供建议，内容包括加强数据保护、事故的侦测和处理能力、公务员保护数据的意识和能力、数据保护的责任和治理架构等。而国家数据局则主要推进数据基础建设、数据开放共享和安全，以及数字经济等多方面的工作。 就香港而言，政府在数据安全风险管理上已制订多重的保安措施和工作机制，涵盖政府数据的保护、审计及风险评估、事故处理及应变和教育培训等方面，全方位地维护政府系统和数据的安全。其中，作为政府资讯保安管理委员会的核心成员之一，资科办会定期为各局／部门进行独立的资讯保安遵行审计，确保他们严格执行相关保安规定，并提供建议协助他们持续改善保安管理系统；成立政府电脑保安事故协调中心，协助和协调各部门处理电脑紧急应变和事故的工作；在政府内部推行网络风险资讯共享平台，适时向部门发布网络和数据威胁预警；政府电脑保安事故协调中心同时联同香港警务处网络安全及科技罪案调查科（网罪科）举办「跨部门网络安全演习」，加强政府各局／部门防御和应对网路安全事故的能力。 此外，为提高社会整体，包括公私营机构对资讯保安和数据安全的认知，提升他们对网络保安威胁防御和应对网络安全事故的能力，资科办一直与持份者保持紧密协作，包括与香港互联网注册管理有限公司（互联网注册公司）推行「网络安全资讯共享伙伴计划」，鼓励公私营机构共享网络安全资讯；支持香港电脑保安事故协调中心（协调中心）提供资讯保安事故应变支援、保安威胁警报、防御指引和保安教育；伙拍网罪科、互联网注册公司和协调中心，推出各项宣传教育活动和培训，提醒他们加强网络保安措施，保护资讯系统和数据，防范网络攻击。 检讨和加强政府以至社会各界应对资讯保安风险，进一步巩固数据安全屏障，是政府持续不断的工作。正如上文所述，政府会参考最新的资讯保安管理标准和业界良好作业模式，不时更新《政策及指引》供各局／部门遵从和公众参考，亦正草拟有关提升对关键基础设施网络安全的保护的立法框架。政府会继续落实和检视有关工作，致力构建香港成为一个安全稳妥的智慧城市。
立法会十九题：涉及支援企业贷款或资助的骗案
18.10.2023

以下是今日（十月十八日）在立法会会议上黄英豪议员的提问和署理创新科技及工业局局长张曼莉的书面答覆： 问题： 据报，近期有多宗骗案涉及以虚假文件骗取政府为支援企业而推出的贷款或资助，包括「百分百担保特惠贷款」、「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」、「科技券计划」及「遥距营商计划」。就此，政府可否告知本会： （一）过去三年，每年警方侦破上述骗案的宗数和涉及款额；该等骗案中，被成功定罪的人数及判罚为何； （二）第（一）项所述骗案中，警方成功拦截骗款的个案宗数及所涉款额为何； （三）第（一）项所述骗款中，涉及百分百担保特惠贷款的骗款占该计划的获批总贷款额的百分比为何； （四）会否检讨目前上述计划申请的审批程序及机制是否存在漏洞；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （五）是否知悉，香港生产力促进局有否就相关资助计划申请设立抽查或覆检机制；如有，详情为何，包括过去五年每年（i）有关工作所涉人手及（ii）涉嫌滥用资助的个案宗数？ 答覆： 主席： 政府一直透过推行不同措施致力支援中小企业重振业务和掌握新商机，开拓更多样化市场。为确保公帑使用得宜，政府不同决策局／部门辖下的资助计划都具备严谨的评审程序，以防范滥用资助或诈骗的情况。若负责的决策局／部门／单位怀疑申请或获批项目涉及以违法行为骗取资助，会把个案转介予执法部门处理。 由于问题涉及商务及经济发展局和保安局的政策范畴，经统筹有关政策局提供的资料，现就问题各部分综合回覆如下： （一）及（二）警方并未就与政府贷款或资助有关的骗案作分类统计。 （三）截至二○二三年九月底，「中小企融资担保计划」下的百分百特别担保产品共批出64 697宗申请，涉及贷款额1,356亿元。当中1 531宗申请，涉及41亿元贷款额，在获批后发现为可疑个案。负责管理该计划的香港按证保险有限公司（按证保险公司）已采取适当行动，包括向执法机构提供协助、采取法律行动和阻止借款企业提取贷款。按证保险公司亦与贷款机构和执法机构合作，拒绝或停止处理932宗可疑申请，涉及31.4亿元贷款额。按证保险公司没有以上个案所涉及司法程序的数据。 （四）为确保公帑用得其所，问题中提及的计划均设有严谨的审批程序。 就「中小企融资担保计划」下的百分百特别担保产品，贷款机构须以其专业知识、判断和尽责的态度，核查企业的申请资格，并提交已核实和文件齐备的申请予按证保险公司作最终审批。 就「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」（「BUD专项基金」）、「科技券」计划及「遥距营商计划」，香港生产力促进局（生产力局）作为秘书处会首先评审企业／机构提交的申请，审视证明文件以确认企业／机构符合申请资格，并会按实际情况和需要与企业／机构跟进和核实申请内容。如发现企业／机构提交的申请有不准确的声明或陈述，生产力局不会继续处理有关申请。就「BUD专项基金」的申请，生产力局会把已初步审核的申请交由政府跨部门小组审阅，再交由计划管理委员会考虑和审批。至于「科技券」计划和「遥距营商计划」的申请，生产力局在完成初步评估后，提交予相关的评审委员会（分别为「科技券计划委员会」和「遥距营商计划评审委员会」）考虑，获委员会支持的申请将提交予创新科技署署长审批拨款。 在项目完成后，生产力局会审视由企业／机构提交的项目报告以及其他所需文件并按需要审核帐目。如有需要，生产力局会按需要与企业／机构进一步核实内容。就「BUD专项基金」的申请，所有项目报告最终必须提交予计划管理委员会考虑，才会获发放终期拨款。而「科技券」计划和「遥距营商计划」的申请，所有项目报告最终必须提交予有关的评审委员会考虑并由政府和生产力局接纳，才会获发放终期拨款。如企业／机构并未执行项目或违反其他资助协议所载的条款，生产力局可停止向申请者发放资助款项的任何部分，以及／或有权要求申请者归还全部或部分已发放资助款项。 总括而言，一旦发现怀疑违法个案，相关部门或秘书处会将个案转介至相关执法机构跟进，并积极配合相关调查工作。政府会继续密切监察各项资助计划的申请和运作情况，以便适时检讨成效。 （五）生产力局设有严谨机制，确保项目符合计划相关要求才发放款项。详情见上文第（四）部分答覆。 生产力局就「BUD专项基金」的申请抽样作实地审查，以防止滥用资助。自计划开始（即二○一二年六月）至二○二三年九月底，生产力局已就745个获批项目进行实地审查。当中，项目被终止而获资助企业仍未退还已发放资助的项目有25宗。政府和生产力局会根据既定机制向获资助企业追讨已发放的资助。 「遥距营商计划」的申请已在二○二○年十月截止。生产力局对所有怀疑个案进行覆检和根据风险为本的原则进行抽样实地检查。生产力局在处理申请企业提交的最终报告期间，就超过2 700个项目进行抽样实地检查，并将173宗申请的怀疑个案转交执法机构跟进。 就「科技券」计划，生产力局自二○二一年六月获委托担任该计划的秘书处。作为审查项目最终报告（即已完成的项目）程序的一部份，生产力局会在批核项目最终报告和发放款项前，对个别选定项目进行实地抽查。截至二○二三年九月底，生产力局已就509个项目进行抽样实地检查。生产力局过去在接获有关科技券申请涉及围标和诈骗等举报时，均会对有关项目进行覆检，以检视项目是否有违反《科技券计划申请指南》的任何规定或资助协议所载的条款和条件的情况，以及是否有初步证据显示申请者有违法行为，须转交执法部门跟进。自二○二一年六月，生产力局共接获19宗有关举报，当中有七宗在生产力局覆检有关资料后已转交执法部门跟进。 就有关工作所涉人手，上述监察工作是生产力局工作的一部分，各项工作并无人手分配的分项数字。
署理创新科技及工业局局长于立法会工商及创新科技事务委员会会议简介研究及发展中心的年度进度报告开场发言（只有中文）
17.10.2023

以下是署理创新科技及工业局局长张曼莉今日（十月十七日）出席立法会工商及创新科技事务委员会会议简介研究及发展中心的年度进度报告的开场发言： 主席： 本届政府致力在香港建立蓬勃的创科生态环境，秉持「以结果为目标」的理念，按四个主要发展方向积极推动香港的创科发展，包括（一）完善创科生态圈，协调上中下游相互发展；（二）丰富创科人才库；（三）加速香港智慧城市发展的进程；以及（四）深化与内地的创科合作，积极融入国家发展大局。 由政府资助成立的五所研发中心，是我们在推进香港创科发展道路上的重要伙伴。首先，研发中心透过在各自重点范畴进行应用研发，更与大学及业界紧密合作，促进研发成果落地，发展「一到N」，在中下游方面协助推动整个科技产业的发展。 在二○二二至二三财政年度，五所研发中心一共开展了156个新的研发项目，并正进行405个研发项目；在同一年度，研发中心也有多个项目成功「落地」，获得的商品化收入约为1亿2,920万元；业界亦十分支持各研发中心的工作，五所研发中心「来自业界的收入水平」均超越30%的目标。为进一步加大力度鼓励各研发中心与业界合作，我们将于二○二三至二四年度起把「来自业界的收入水平」目标提升至35%，并希望在未来数年间，在经济稳健发展的情况下，可逐步将目标水平提升至50%。 另外，我们亦委托了独立顾问进行研究，以了解及评估研发中心的经济效益。据初步数据显示，过去三个财政年度，尽管整体经济环境受疫情严重影响，五所研发中心仍为香港平均每年带来超过30亿元的经济效益，可见其正面贡献。 研发中心在培育和延揽海内外创科人才方面也作出不少贡献。在二○二二至二三年度，五所研发中心除了提供过千个高技术的就业机会外，更在「研究人才库」下聘用了345名研究员参与研发工作，切实支持建立及巩固香港的创科人才库。 此外，五所研发中心在二○二二至二三年度共推展了25项与政府部门或公营机构合作的应用研发项目，提升有关营运效率及服务质素。 研发中心也着力与粤港澳大湾区内地城市的研发机构和科技企业合作，共同进行研发项目，加强资讯交流，推动香港发展成为国际创新科技中心。 有关各研发中心在过去一个财政年度的运作情况以及工作进度资料，已详列于我们准备的文件中。各中心也准备了简单的短片，向大家简单介绍他们的发展目标与工作重点。稍后，我们政府团队和五个研发中心的行政总裁，乐意回应委员的提问。谢谢。
创新科技及工业局局长谈新型工业化（只有中文）
13.10.2023

以下是创新科技及工业局局长孙东教授今日（十月十三日）下午出席香港科技园公司与杰平方半导体（上海）有限公司合作备忘录签署仪式后会见传媒的谈话内容： 创新科技及工业局局长：大家好，今天非常高兴出席香港科技园公司与杰平方半导体（上海）有限公司在这里签署合作备忘录，计划在香港修建第一家具规模的半导体晶圆厂。这是香港特区政府在推动「新型工业化」进展过程中的一个重要举措。 香港推行「新型工业化」主要包括三个方面的内容。第一，就是要大力扶植本地初创企业。大家注意到本星期二，科技部（国家科学技术部）来到香港数码港，参加了授予香港数码港为「国家级科技企业孵化器」基地的揭牌仪式，反映了国家对香港过去这些年来大力扶植初创企业的认可。 第二方面就是要帮助本地的企业，通过科技升级转型，提高生产效率。本周三，我访问了大埔创新园三家本地的知名公司，主要是从事食品制造、健康食品生产，以及制药企业。这几家企业都是受到了香港特区政府的「再工业化资助计划」，通过引进智能生产线，大大提升了生产效率。这个是香港特区政府下一步推行「新型工业化」第二个重要的方面。 第三个重要的方面就是引进重点企业来香港发展。今天我们引进了可以说是第一家做第三代半导体的企业，在香港设厂，而且未来五年、十年有周详的计划。我们希望通过以上三大方面的工作，能够在不久的将来，通过「新型工业化」，能够将香港的高质量发展推上一个新的层次，全力全速建设香港国际创新科技中心。下面我将时间交给大家，看看大家有什么问题。 记者：想请教一下，未来的话有计划除了这些第三代半导体领域方面，除了汽车、芯片这些产品落户在香港以外，有没有其他的目标是未来五年之内有多少家会做？ 创新科技及工业局局长：实际上，特首在去年《施政报告》明确指出，希望在未来五年内，我们要引进不少于100家重点企业，其中有至少20家是龙头企业。我们发展的产业已经定了几个方向，比如说生命健康科技，还有就是人工智能与数据科学，第三就是先进制造与新能源科技。今天引进的这家半导体企业，实际上可以属于先进制造，也可以说新能源、人工智能。另外一个重点领域就是金融科技。未来我们希望在这个已经确定的几大领域有长足的发展，希望将香港的科技产业逐渐建立起来。 记者：短期之内是不是半导体这些先进的科技的引进工作会比较多？ 创新科技及工业局局长：实际上，我们几个方面都是会大力引进，比如说前段时间特区政府公布的30家已经决定来香港发展的企业，很多是在生命健康、人工智能等等。我们除了这几个领域以外，也还会进一步引进很多先进制造的企业，包括这个半导体芯片的产业等等。 记者：请您介绍一下为什么会考虑引进半导体这个产业？半导体产业现在是全球一个比较火热的领域，香港在发展半导体产业方面有什么考虑？ 创新科技及工业局局长：半导体产业对于现代科技、经济发展的重要性不言而喻。我们香港决定发展半导体产业也不是什么都做，我们主要考虑香港现有的科研实力、所处的位置，以及可能带来的机遇。我们选择第三代半导体作为重点发展方向有几个考虑，第一就是香港历史上对于半导体产业是有过辉煌的时期，七、八十年代，香港的第一代半导体产业是区域领先的，最近几年香港各个大学在这方面有不错的研究实力。 第二，从未来的产业发展趋势看，第三代半导体特别是車规级的半导体，无论是基于氮化镓，还是碳化硅等等，都有巨大的市场潜力，包括新能源汽车、光伏逆变电源等等，市场潜力非常巨大。而且现在关于第三代半导体，从全世界来看，基本上处于比较初步的阶段。一些国家已经有一些研发成果、已经有一些小批量的生产，但大规模的生产还没有开始。所以我们认为香港是有机会在这个领域去发展，而且能够进入世界领军的行列。现在实事求是来讲，如果我们这几家企业开始做的话，香港第三代半导体的实力，跟世界欧美的差距大概一、两年左右。如果我们下一步借着内地市场庞大的机会，我们有可能在未来五到十年跻身世界领先行列，这是第二个考虑。 第三个重要的考虑，就是我们考虑到第三代半导体，它是属于功率元器件的生产，相关设备受的局限并不多，我们相对容易买到很多一些关键设备，而且现在国产化的速度非常快，也就是今后香港发展这个企业，我们被卡脖子的机会会大幅减少。所以，考虑到综合这样一些因素，我们决定如果今后发展微电子，会选择第三代半导体作为我们重点的发展方向。谢谢大家。
创新科技及工业局局长与国家科技部副部长共同主持「内地与香港科技合作委员会」第十七次会议（附图）
10.10.2023

创新科技及工业局局长孙东教授今日（十月十日）与国家科学技术部（科技部）副部长张广军教授于香港共同主持「内地与香港科技合作委员会」第十七次会议。 孙东教授在会议上表示，「十四五」规划明确支持香港成为国际创新科技中心，赋予香港发展新的定位和使命。香港特别行政区（特区）政府在去年年底公布了《香港创新科技发展蓝图》，从顶层设计出发，为香港未来的创科发展订下清晰的发展路径和策略。特区政府在今年分别与科技部和国家互联网信息办公室签署了《内地与香港关于加快建设香港国际创新科技中心的安排》和《促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》两个重要协议，进一步推动香港建设国际创新科技中心，并更好融入国家发展大局。 孙东教授又感谢中央和科技部多年来对香港创科发展的大力支持。他表示两地在过去一年落实了不少重要举措，包括扩大国家科技计划对港开放和促进科研要素跨境流动。此外，在港的五所国家重点实验室和六所国家工程技术研究中心香港分中心的评估工作已完成，双方就开展香港国家重点实验室重组工作进行商讨并将制订工作方案。 展望未来，孙东教授表示特区政府会继续多管齐下深化与内地在创科方面的合作和交流，特别是与科技部一同努力推进香港国际创新科技中心以及河套深港科技创新合作区的建设工作，携手探索合作区的专属政策事项，把合作区打造成内地与香港创科深度合作的桥头堡，推出更多便利措施，促进物资、资金、人才、信息、技术等创新要素跨境流动，让香港为国家科技发展贡献更大力量。 他续说：「国家为粤港澳大湾区和香港的未来发展开拓了新空间，亦为香港的创科发展开辟了新赛道。我们定当不负国家给予香港的创新使命，积极推动香港国际创新科技中心的建设，助力大湾区的高质量发展，继续加强与内地不同省市的创科合作，优势互补，贡献国家所需，发挥香港所长，为国家实现科技自立自强、建设科技强国的宏伟愿景贡献香港力量。」 出席会议的内地成员来自科技部、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、京港人才交流中心、中国科学院、国家自然科学基金委员会、中国科学技术协会、广东省科学技术厅、广州市科学技术局，以及深圳市科技创新委员会。 港方成员来自创新科技及工业局、创新科技署、政府资讯科技总监办公室、香港城市大学、香港浸会大学、香港中文大学、香港理工大学、香港科技大学、香港大学、香港科技园公司、香港数码港管理有限公司、香港生产力促进局、香港科学院、香港工程科学院、香港应用科技研究院、香港纺织及成衣研发中心、物流及供应链多元技术研发中心，纳米及先进材料研发院，以及粤港澳大湾区院士联盟。 此外，双方今日亦见证了数码港获得科技部正式授牌，成为「国家级科技企业孵化器」，以肯定数码港一直以来在推动香港初创企业的孵化和培育方面所作出的努力。
创新科技及工业局局长出席凤凰湾区财经论坛2023致辞全文（只有中文）（附图）
27.9.2023

以下是创新科技及工业局局长孙东教授今日（九月二十七日）在凤凰湾区财经论坛2023的致辞全文： 各位嘉宾、各位朋友、女士们、先生们： 大家好！我很高兴出席今天的凤凰湾区财经论坛，与大家分享人工智能之湾区新机遇、新转型。人工智能是引领新一轮科技革命浪潮的关键领域，最近生成式人工智能的横空出世，更将人工智能的发展推向了一个新的高峰。 人工智能是国家「十四五」规划中明确提出要大力发展的前沿领域，是构建新发展格局、实现高质量发展的关键科技。习近平主席日前提出要加快形成「新质生产力」，人工智能可为生产力增添新的科技内涵，更有可能成为世界各国博奕的科技主战场。香港本身在人工智能方面拥有雄厚的科研基础和人才，以及丰富的数据资源，我们也正在积极构建良好的算力设施，再加上粤港澳大湾区拥有各式各样的应用场景和完备的产业链，人工智能将会为区内发展带来前所未有的发展机遇。 首先，人工智能是加快经济数字化转型、实现数字技术与实体经济深度融入的重要媒介。当今人工智能技术的发展已经可以应用到各种实体场景，成为赋能产业升级和转型的关键。特区政府在去年公布的《香港创新科技发展蓝图》中明确把发展人工智能和数据科学产业作为香港的优势发展领域，并且通过一系列的政策措施，譬如建立人工智能超算中心和推行「数码转型支援先导计划」等等，推动各行各业利用人工智能等数字化技术，增强行业的可持续发展动能。 第二，人工智能是推动「新型工业化」、实现高质量发展的关键手段。特区政府正透过「再工业化资助计划」帮助企业建立智能生产线，实现智能制造。除了积极培育和发展本地人工智能初创企业之外，我们正积极引进包括人工智能在内的重点企业来港发展。人工智能赋能「新型工业化」，将会引领更多如生物制药、新能源汽车、芯片，乃至卫星制造等新兴产业的发展，加快形成区内的创新科技产业体系。 第三，人工智能是建设智慧城市、优化城市管理的有力支撑。建设智慧城市是《香港创新科技发展蓝图》其中一个重要的发展方向，需要依托人工智能和庞大算力处理大量的数据。特区政府正在完善创科基建的各种设施。今年六月，特区政府与国家互联网信息办公室签署了《促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》。早前香港亦与广东省政务服务数据管理局签署了《粤港共建智慧城市群合作协议》，通过整合两地的数据资源，利用包括人工智能的创新信息技术，建构智慧城市群，优化粤港政务服务，便利区内市民生活。 人工智能在推动经济发展和社会进步的同时，亦会带来数据隐私、网络安全等一系列挑战。特区政府正在积极研究如何进一步强化人工智能的应用规管，更好地平衡科技进步与个人私隐和使用权利的关系，更有责任地使用人工智能技术，做到趋利避害，让这项技术真正造福社会。 女士们，先生们，人工智能是加快形成新质生产力、构建现代化产业体系和实现高质量发展的关键手段。我期待香港能够与大湾区的兄弟城市珠联璧合，共同为人工智能的发展开辟新赛道，增强新动能，塑造新优势，为国家迎来人工智能发展的新时代。 最后，我衷心祝愿今天的论坛圆满成功。各位身体健康！谢谢大家！
创新科技及工业局局长会见传媒谈话全文（只有中文）
20.9.2023

以下是创新科技及工业局局长孙东教授今日（九月二十日）到访将军澳创新园先进制造业中心后会见传媒的谈话内容： 创新科技及工业局局长：各位传媒朋友，各位市民，大家好。今天我非常高兴来到香港科学园先进制造业中心进行调研。最近习近平总书记提出，要以科技创新作为引领，加快形成新质生产力。为了落实总书记这些指示，创新科技及工业局最近一段时间一直在香港加强调查研究。我们常说没有调查研究就没有发言权，调查研究的目的是为了探索在香港如何进一步加快高质量发展，其中新型工业化的发展是代表了香港高质量发展的一个重要方向。 今天首先我应邀去参加了新时空集团下面，也是香港最近刚刚成立的香港卫星制造中心有限公司。这家公司经过八个月的研发，今天在香港研制出第一颗高光谱遥感卫星，在今天完成组装、测试及下线。这家公司计划在未来数年在香港制造数百颗卫星，形成「香港太空星链」。 第二家我调研的公司是Nanoshields，这是一家专注于纳米纤维过滤材料智能静电纺丝生产线的制造公司，是一家回流本港的制造企业。这家公司现在计划在科技园里开辟四条生产线，投资近两亿元。这家公司也是最早从香港政府申请到「再工业化资助计划」的公司，香港政府最多可以资助1,500万元建立生产线。 调研完两间公司后，我刚才亦听取了科学园关于先进制造业中心发展情况的汇报。总的来说，我们会进一步在香港加强「政产学研」的合作，大力推动新型工业化在港发展，因为新型工业化也代表了香港实体经济的重要内涵。 大家知道下个月李家超特首将会发表他任内的第二份《施政报告》。特首对于香港怎么样加速新型工业化，实现香港的高质量发展非常关心。我们现在关心的是如何将香港的科技能够转化为生产力，能够真正为香港的经济谋发展，为香港市民谋幸福。我们都期待特首在他第二份《施政报告》中，对于推动新型工业化方面会提出新的举措。现在我乐意回答传媒的问题。 记者：局长，首先想问本月以来发生了数码港资料泄漏，接着有JPEX事件，一个关乎到系统保安问题，另一个是金融科技的问题，会否担心这两个事件接连发生会影响香港作为科技中心的形象？另外，想了解数码港事件的进度，你上次提及本港一些针对网络犯罪的法例能起作用，惟至今仍未有拘捕任何人，如何令受害人或市民有信心？另外，我们知道另一些地方，例如新加坡，有法例要求机构做好网络保安的责任，香港暂时没有相关要求，将来是否有需要立法？迫切性有多大？调查方面，政府会否主动检视数码港有否人为疏忽，尤其是管理层的问题？ 创新科技及工业局局长：关于JPEX的问题，我相信政府其他主管部门在适当的时候会给你一个更加明确的答覆，我主要答覆一下关于数码港的问题。数码港这次很不幸数据被黑客窃取，造成了相当的损失。事后各个方面已经采取了很多措施，大家注意到上星期我已明确要求数码港在现阶段要做好三件事。 第一件事，要迅速提升防范黑客攻击的能力和水准，事实上我认为数码港已经做到了，它后来抵御了多次攻击。第二件我要求数码港做的就是一定要联系所有受影响的人士，并且提供适当的支援。第三，也是非常重要的，就是数码港要全力配合警方的调查，以及独立网络保安专家的调查，我们认为这三件事是当务之急。你刚刚谈到的问责问题，我们这样看，我相信数码港的董事会会仔细考虑社会上一些呼声，对于今后在适当的时候是不是需要再调整和加强管理层的力量，特别是加强关于网络资讯保安的力量，特区政府愿意尊重数码港的意见。 关于国际中心的问题，我认为应该不会受太大的影响，关键是我们发现问题即时采取措施进行改正，不能在同一个地方再犯同样的错。事实上，如果大家留意消息，海内外不论是内地或是海外，很多大公司，包括大的科技巨头公司，包括内地、包括海外，据我们了解，很多都是类似事件的受害者，所以现在我们的注意点应该关注到这种网络安全已经成为全世界共同面对的问题。黑客的攻击行为实际上是我们全体的敌人，所以我希望全社会应该团结起来，切实做好自身的防范，重点是要提高防范意识，众志成城使得香港避免今后再受到这样的损失。 记者：会否就网络安全法立法？ 创新科技及工业局局长：网络安全法方面，现在保安局、政制及内地事务局以及创新科技及工业局正就有关法例做相关的研究。我可以跟你说，网络世界不是一个无法可依的世界，现实社会的法律全部适用于网络世界。由于大家知道黑客有可能来自境外，需要全社会、全世界加强协作，打击网络犯罪。这点来讲，我相信香港会加强跟海外各方面的联系，全世界一起共同制止这种网络犯罪行为。 记者：局长，也是想问有关于JPEX，看到例如iOS和Android网上平台仍然有该应用程式，会否说首要至急的是创科及工业局会有一些行动，例如要求该程式下架？第二是之前在选拔港澳载荷专家，现在会否有一些新的进展例如开始训练？ 创新科技及工业局局长：关于JPEX问题，我刚才说过我们会留给特区政府其他主管部门的同事作详细的答覆，但有一点我想提到，无论是JPEX也好，还是数码港也好，我们以前的一些传统的做法，现在可能受到一些挑战。因为随着科技的进步，犯罪分子的手法越来越高明，所以我们有必要在各个方面加强法律法规的规管。以前可能没有事的，现在就有问题了，所以数码港事件实际上给我们全社会敲响了一次警钟。 关于你说的载荷专家的问题，我也想跟大家汇报一下。自从去年国家首次在香港选拔载荷专家，过去差不多快一年，香港社会对此非常关注。我认为取得了不错的成绩，从最开始报名超过100人，到最后我们选拔了80多人推荐给国家。后来国家经过了初选、复选，以及现在的定选三个阶段，我现在很高兴的告诉大家，香港有选手进入定选阶段，而且不止一人，有男有女。下个月国家就会派人到香港来，对于这个候选人的情况作进一步的了解。我们期待今年内会有好消息公布。