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立法会四题：着令涉嫌违法教师停职
24.3.2021

以下是今日（三月二十四日）在立法会会议上周浩鼎议员的提问和教育局局长杨润雄的答覆： 问题： 在反修例风波中，有不少教师因涉嫌参与违法活动而被捕。教育局曾致函学校，要求学校着令涉及严重违法案件因而被捕的教师立即停职，以保障学生安全及学校运作。据悉，部分学校决定待法庭把有关教师定罪后才会将其停职。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于刑事罪行的定罪门槛颇高，因此被控参与暴动或非法集结但在刑事审讯中脱罪的教师所作的行为可能仍属专业失德，教育局会否向全港学校发出进一步指引，规定学校须更严格执行停职安排，以免有关教师误人子弟；及 （二）鉴于遭停职但其后被法庭裁定无罪的教师，或会就停职所招致的损失向校方索偿，政府会否代学校承担有关赔偿责任，以释除学校的疑虑；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 学校应该是学生安心和专心学习的地方，专业教师作为学生的榜样，有责任为同学传道、授业、解惑，特别是培养学生的品德和正面的价值观，让他们健康成长，将来贡献社会。教育局一直与学校砥砺前行，适时向学校提供指引，协助学校采取相应措施，缔造一个安全、平稳和宁静的校园环境，让学生可愉快学习。事实上，大部分教师都能秉承专业，专心致志培育学生，而一些害群之马，虽然只是极少数，但他们的失德行为，却破坏了教师专业的尊严，部分更涉及严重违法行为，令一众专业教育工作者蒙羞，严重影响教师的专业形象，打击社会对教师的信心。教育局是教育政策的制定者、推行者及监管者，亦负责教师的注册工作，必定会严肃及严谨地处理每宗教师涉嫌违反专业操守的个案，维护家长及社会对教育服务的信心。 自二○一九年六月中至二○二○年十二月底，教育局共接获269宗与社会动乱相关的专业失德投诉。我们已大致完成调查244宗个案，其中95宗不成立。在其余的个案当中，局方取消了两名教师的注册，向28名教师发出谴责信及24名教师发出书面警告，提醒他们必须秉持专业操守，再犯者一定会被严惩，包括可能会被取消注册。我们亦分别向27名教师发出书面劝喻及向28名教师作出口头提示，提醒他们不应作出有损教师专业形象的行为和应尊重社会接受的行为准则。其余教育局初步认为有机会成立的个案，我们正按既定程序处理，以决定适当的跟进行动。 就周浩鼎议员提出的问题，我们现回覆如下： （一）《资助则例》订明，若个别教师已经或有可能涉及严重刑事诉讼，或涉及严重不当行为，在符合《雇佣条例》及其他相关规限的情况下，学校可着令其停职。 为协助学校应对二○一九年社会动乱对学校的挑战，教育局曾多次向学校发出信件或指引。当中，我们于二○一九年十二月下旬向学校发出信件，阐释我们对老师的要求及行为规范，并向学校说明处理被捕教职员的基本原则，指出学校在考虑应否将有关教师停职时，应以学生的福祉为首要考虑，包括对学生人身安全，品德培养及学习质素的影响。若教师涉嫌干犯严重罪行，即使有关案件或事件尚未结案，学校亦必须就有关教师继续接触学生作风险评估。 具体而言，若教师涉及与人身安全有关的严重违法行为，如纵火、严重伤人、暴动、管有危险品或违禁武器等；或公众普遍认为严重违背道德标准的违法行为，如性罪行、贩卖或管有毒品、管有儿童色情物品等，学校应为学生的人身安全和健康成长着想，审慎处理，暂停有关教职员的职务，避免有关教师继续任教或接触学生。如有教职员被捕但暂时未有被落案控以任何罪名，学校也应详细检视涉及事件的性质和严重性，考虑是否适合容让他们继续在校担任教学或其他工作。 事实上，学校作为雇主，应负责管理学校内的专业教师队伍，包括处理聘用、晋升、终止聘用、解雇，以及其他有关人事管理的事宜。当本局知悉教师涉嫌违法个案，会与有关学校紧密联络及就各项事宜提供支援。在过程中，若我们留意到学校偏离本局的指示，会给予意见及要求学校重新考虑。 无论有关被捕教师是否被定罪，教育局都会在所有法律程序（包括上诉）完结后，根据所掌握的资料，检视其教师注册资格。如教育局认为该教师不再是出任教员的适合及适当人选，我们会根据《教育条例》取消其教师注册；如个案未至取消注册的程度，教育局亦会按其性质和严重性，作出不同程度的跟进行动，包括发出谴责信、警告信或劝喻信等，提醒教师必须秉持专业操守，再犯者一定会被严惩，包括可能会被取消注册。 （二）一般而言，若个别教师涉嫌干犯罪行被拘捕，及后被落案起诉，学校经考虑上文所述的因素后会按罪行性质，着令教师在司法程序未完成、法庭未就有关案件作出裁决前停职。由于部分案件可能涉及上诉，一般时间会较长，为了让该教师负责教导的学生能继续学业，免受老师缺勤影响，学校可运用政府资源聘请代课老师，暂时履行停职老师的职务。至于被停职的教师的安排及薪金，学校须按《资助则例》、《雇佣条例》、雇佣合约，及学校的政策及实际情况而作出，一般来说，若教师没有履行任何职务，不会获发薪金。就老师停职的相关安排，若个别学校有疑问或遇上困难，教育局会提供适切意见及支援，协助学校做好相关安排，确保学生的学习不受影响。 多谢主席。
立法会二十二题：新办学校
24.3.2021

以下是今日（三月二十四日）在立法会会议上陈克勤议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 据报，位于粉岭皇后山的皇后山邨及山丽苑将于本年内落成入伙，而附近有两所小学（即东华三院曾宪备小学和救世军皇后山学校）在兴建中。就此，政府可否告知本会： （一）是否知悉，上述两所学校会否如期在本年九月开课，以及在招聘教师及录取学生等方面的最新进展； （二）该两所学校经核准的班级结构、班别数目、每级学生人数、教师人数，以及恒常资助额为何； （三）教育局有否制订应变方案，订明在该两所学校未能如期开课的情况出现时，关于已受聘教师及已录取学生的安排； （四）鉴于该两所学校未被纳入《2021年度小一入学统一派位选校名单》以供家长选择，教育局如何协助该等学校招生，特别是招收即将迁入皇后山邨及山丽苑的小学生入读； （五）教育局有否制订计划，协助正在其他小学就读的学生在迁入皇后山邨及山丽苑后转往该两所学校就读；如有，详情为何；如否，原因为何；及 （六）鉴于有教育界人士指出，资助学校所获恒常资助是按学生人数计算，但新办学校在初期的收生人数往往低于目标人数，而此情况不利该等学校的发展，教育局有否计划改善新办学校所获资助的计算方式；如有，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 就陈克勤议员的提问，本局现回覆如下∶ （一）、（二）及（三）两所位于粉岭皇后山的小学建校工程正按计划进行，预计在二○二一年第三季内完成，让新校于二○二一／二二学年开始投入运作。现时，两所校舍大楼建筑已经完成，现正进行内部装修，以期尽早交付两所校舍予办学团体。教育局一直就两所新办学校的筹备工作（包括班级安排、人手及收生等事宜），与办学团体保持紧密联络，给予意见及提供支援，以便办学团体做好筹办新校的各项工作。教育局会按《资助则例》及相关通告列明的原则，根据学校的核准班级数目，计算学校的教职员人手编制及经常现金津贴。此外，教育局亦会按各项特定措施范畴为学校提供额外的教学和专业支援人员，以及经常及非经常现金津贴。 （四）及（五）教育局会为皇后山邨及山丽苑的准居民提供学位安排支援服务。就来年入读小一的学生，皇后山邨及山丽苑的准居民可在二○二一年八月三十一日或之前到教育局学位分配组办理转网手续或申请小一学位。根据现行机制，上述家长如在参加小一入学统筹办法（小一派位）后，因获编配公营房屋而需要转学校网，家长可带备相关屋邨的配房通知书或其他相关证明文件到教育局学位分配组办理转学校网手续，教育局会按既定程序在该屋邨所属的学校网（即北区81学校网）为他们安排学位。此外，上述家长如希望子女参加二○二一年度小一派位（于二○二一年九月入读小一），而仍未递交申请，可于二○二一年八月三十一日或之前带备相关文件前往教育局学位分配组提出申请。至于正在其他区域的小学就读的学生，他们如欲在迁入皇后山邨或山丽苑后转往该区的学校就读，亦可向教育局提出申请，我们会安排转介。 为方便准居民了解服务详情，教育局会准备转校资讯、区内学校名单，以及上述学位安排支援服务的申请表，供房屋署派发予获配房的准居民。有意为子女转读上述两所学校的家长，亦可直接联络有关学校为子女申请入读该校。 （六）一般而言，学校所需的人手及资源会因应其开办的班级数目而有所不同。在资助学校拨款方面，不论是新办或现有的资助学校，教育局均会依据《资助则例》及相关通告列明的原则，并根据学校的核准班级数目，计算学校的教职员人手编制及经常现金津贴，当中的「扩大的营办开支整笔津贴」的每年拨款通常按季发放。例如，就问题提及的两所新学校而言，教育局会因应皇后山邨及山丽苑的居民入伙的进度，有需要时在学年中考虑在相关级别加开额外班级，以满足学位需求，并会相应地调整教职员人手编制及有关拨款金额，以确保新学校有充足资源为居民提供优质教育服务。 此外，教育局亦会继续按各项特定措施范畴为每所资助学校（包括新的学校），提供额外的教学及专业支援人员，例如特殊教育需要统筹主任、行政主任、社工、教育心理学家及言语治疗师等，以及为配合特定的政策目标而发放经常及非经常现金津贴，让学校可以灵活调配资源，因应校本需要增聘在核准编制以外的合约教师、辅助人员或购买外间服务，从而为学生提供所需的支援。 总括而言，教育局会为所有新办及现有的资助学校提供充足的资源，满足学校的运作需要。
立法会十题：学校恢复面授课堂
24.3.2021

以下是今日（三月二十四日）在立法会会议上易志明议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 自2019冠状病毒病疫情爆发以来，教育局数度宣布学校暂停面授课堂并改爲网上教学。由本年学校农历新年假期起，学校可安排不多于全校人数三分一的学生回校上课半天。此外，学校如能安排全校教职员定期每14天进行病毒检测，可向教育局申请全校恢复半天面授课堂。据悉，长时间暂停面授课堂除了影响学生的学习进度外，亦令与学校营运相关的配套服务（例如由学校私家小巴、学校私家巴士及非专营公共巴士提供的校巴服务）的营运亦大受影响。就此，政府可否告知本会： （一） 教育局至今分别接获及批准了多少宗学校全校恢复半天面授课堂的申请，并按学校类别（即幼稚园、小学、中学及补习学校）列出分项数字；有何措施鼓励更多学校提出申请； （二） 鉴于有校巴营办商反映，其收入因乘搭校巴学生数目大跌九成而大跌，他们却仍须支付司机及保姆薪酬等开支，而政府提供的补贴仅属杯水车薪，以致大部分营辧商已花光积蓄，濒临结业，政府有何措施协助校巴营办商渡过难关，以确保下一个学年有足够校巴提供服务； （三） 鉴于疫情有望随着2019冠状病毒病疫苗接种计划的推行而得以纾缓，教育局在甚麽情况下会宣布学校全面恢复面授课堂；及 （四） 鉴于部分校巴闲置多时，为确保该等车辆可恢复安全行驶，政府在学校全面恢复面授课堂前，会否向校巴营办商提供「复业津贴」，以便他们为车辆进行维修保养，以保障学生、司机及其他道路使用者的安全；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 教育局一向以务实及循序渐进的方针，在疫情发展容许的情况下，逐步增加面授课堂的时间。我们会继续依循这方向，尽量在满足学生学习需要及防疫抗疫之间作出平衡，希望能让学生有更多在校园学习的时间。就学校的校车服务等行政安排，本局亦通过不同渠道，提醒学校与相关营办商及同区的学校作好协调，妥善安排校车服务时间及路线。同时，鉴于校车行业因2019冠状病毒病引致的学校停课安排而受到打击，政府已为受影响的业内人士提供适切支援，包括财政援助。 就易志明议员的问题，现答覆如下： （一）及（三） 自学校农曆新年假期后，学校可以安排不多于三分一学生回校进行半天面授课堂或考试。此外，若个别学校能安排全校教职员定期进行病毒检测，为全校师生提供多一重保障，缔造一个较为安全的环境让学生学习，教育局会考虑让它们全校恢复半天面授课堂。截止本年三月十九日，有1 400多所学校向教育局递交全校恢复半天面授课堂的申请，当中约750所为幼稚园，约500所为补习学校，而中小学则占约160所。教育局一直透过不同途径（包括向学校发信、于媒体发放资讯、与持分者直接沟通等）鼓励学校参与上述安排，并为参加计划的学校提供便利，让教师可于卫生署全港21个社区检测中心免费进行病毒测试。 此外，政府于本年三月八日宣布，安排学校教职员为接种2019冠状病毒病疫苗的优先组别。教育局已向学校发信阐述详情，并鼓励学校教职员积极接种疫苗，为个人、家人及全港市民带来保障。教育局会继续密切留意疫情的相关发展及听取专家的医学意见，并与学界沟通，当疫情渐趋稳定及学校有足够的准备时，我们会考虑进一步放宽面授课堂的安排。 （二）及（四） 政府明白持续暂停学校面授课堂及课外活动对非专营巴士学生服务及学校私家小巴业界造成严重影响。因应业界的需要，运输及房屋局及运输署早前透过「防疫抗疫基金」推出多项一次性纾困措施，协助公共交通业界渡过难关。当中，为纾缓业界面对的经营压力，运输署向每辆非专营公共巴士及学校私家小巴的合资格车主分别提供共65,000元及55,000元的非实报实销补贴。 此外，为了纾缓校巴司机、学校私家小巴司机及保姆因暂停面授课堂而停止校车服务所引致的财政困难，立法会财务委员会分别于二○二○年四月、九月及十二月三次批准拨款予「防疫抗疫基金」，向每名提供学童接载服务的合资格现职校巴司机、学校私家小巴司机及保姆发放财政资助。 除了「防疫抗疫基金」下的补贴外，为减轻营办商的财政负担，政府亦豁免二○一九年十二月三十日至二○二一年十二月二十九日期间的商用车辆牌照和验车费用，以及宽减业界二○一九年十月一日至二○二一年九月三十日期间短期租用政府土地作泊车之用的部分租金。另外，政府明白市面上有不少非专营巴士及学校私家小巴，分别因未有足够业务营运及学校延迟恢复面授课堂而被闲置。就有关情况，运输署于二○二○年年初经与地政总署商讨后，暂时开放位于葵涌货柜码头南路的一幅土地予闲置的非专营巴士及学校私家小巴作临时存放之用，并委托公共巴士同业联会管理该临时停车场。该临时停车场可存放共约900辆非专营巴士及学校私家小巴停泊，而运作日期已延至二○二一年四月三十日。运输署会因应疫情的情况考虑进一步延长存放期。 政府将会继续密切留意疫情的发展，适时考虑及制定针对非专营巴士及学校私家小巴业界的政策及措施。
立法会九题：国家安全教育
17.3.2021

以下是今日（三月十七日）在立法会会议上张国钧议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 教育局于上月四日向全港学校发出通告，就维护国家安全提供学校行政及教育指引。此外，教育局编订了《香港国家安全教育课程框架》（《框架》），以协助学校推展国家安全教育。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于教育局为支援学校推展国家安全教育，在初中现有15小时的「宪法与《基本法》」独立单元，加入3小时的「增润部分：国家安全」，教育局会否适时检讨该项安排的成效及需否增加有关课时； （二）会否参考向学校发放「德育及国民教育支援津贴」的做法，向学校发放「国家安全教育支援津贴」，使学校有更多资源推行国家安全教育； （三）鉴于《框架》订明初小的学习元素包括让学童知道《香港国安法》所规范的四项罪行的名称，教育局如何协助初小学童理解有关罪行所涉及的复杂概念，以及如何评估他们学习的成效； （四）有何措施确保教师就教授《香港国安法》所需的知识获足够训练；及 （五）有否计划安排内地教师在疫情退却后来港分享教授国家安全知识的经验？ 答覆： 主席： 随着《香港国安法》生效，教育局已于二○二一年二月四日发出教育局通告第3/2021号「国家安全：维护安全学习环境培育良好公民」和第2/2021号「国家安全教育在学校课程的推行模式及学与教资源」，就维护国家安全提供学校行政及教育指引，并公布国家安全教育在学校课程的推行模式及相关的学与教资源，协助学校落实相关措施，以维护安全有序的校园学习环境，以及推展国家安全教育。 在学校课程推行国家安全教育是学校应有之责。国家安全教育与国民教育不可分割。教育局一直以「多重进路、互相配合」的方式，包括更新课程、发展学与教资源、为教师提供培训，以及组织学生活动、内地交流及姊妹学校计划等，支援学校通过个别科目、跨课程德育和公民教育课题、全方位学习活动等，在课程内外推动国民教育，让学生全方位认识与国情，培养国家观念，并正确理解《宪法》和《基本法》共同构成的宪制秩序，以及作为国民的角色和义务等重要概念，从而培养学生成为有国家观念、尊重法治、守法的良好公民，共同维护国家的安全。 就张国钧议员的问题，现回覆如下： （一）至（三）学校推行国家安全教育的重点并非着眼于时数，而是通过全校参与，在课堂内外推动。在中小学，国家安全教育的基础是培养学生的国家观念、民族感情、国民身分认同，以及共同维护国家安全的意识和责任感，让学生成为具国家观念、尊重法治、守法的良好国民。国家安全教育并非只限于认识相关条文内容，更应涵盖《香港国安法》的立法背景和意义，亦包括让学生认识国家安全的不同领域，例如生态安全、经济安全、网络安全等。让学生从小有机会循序渐进地对国家历史、文化、《宪法》和《基本法》（包括国家安全），是学校教育应有之义。相关学习元素可与不同年纪学生的学习联系，内容的深度和广度可按学生不同阶段的认知发展相应调整。 教育局已于更新初中的「宪法与《基本法》」独立单元，加入了「增润部分：国家安全」，让初中学生透过学习中央和香港特别行政区的紧密关系来理解国家安全的概念。除这「增润部分」，国家安全教育相关课题、教学重点和学习元素，已存在于中小学课程内。学校可参考《香港国家安全教育课程框架》及各科目的国家安全教育课程框架，在全校课程层面，加强统筹与策划，透过科目教学和不同活动自然连系并有机结合国家安全教育相关的概念。 对于初小级学生（通常为六至九岁），学校可按教育局提供的《香港国家安全教育课程框架》概述与国民教育有关的主题，如国旗、国歌、执法机构、守法概念和《国家安全法》规定的罪名，逐步加强学生认识法治，培养国民身分认同。我们强调教师是专业的，懂得如何配合学生的年纪，运用简单有趣的教学法，简化或转化相对复杂的概念。教师可通过小学生熟悉的有趣活动、日常生活实例，以及最重要的是教师以身作则，进行国家安全教育。为照顾年幼学生的学习需要，教育局最近制作了名为 「国家安全 你我要知」 有声绘本的教学资源 （ emm.edcity.hk/media/1_tjh0ht5c ），让小学生在无需深入理解《香港国安法》细节的前提下，通过动画故事了解国家安全的基本概念。教育局将制作更多为年幼学生而设的有趣资源，支援学校推行国家安全教育。 教育局一直为学校提供不同津贴，包括「营办开支整笔津贴」或「扩大的营办开支整笔津贴」，以及由二○一九／二○学年起向公营及直接资助计划学校每年发放九亿的全方位学习津贴，供学校灵活运用，组织有关国民教育和国家安全教育的多元学习活动。如需额外资源，学校可申请优质教育基金；学校及家长教师会亦可透过申请家校合作津贴，推行家校合作及家长教育活动。 教育局将透过不同渠道，例如视学、学校探访等，了解学校在课堂内外推行国家安全教育的情况，以及学生的学习成效，从而收集学校的良好措施以作推介、分享，并在有需要时向学校提出意见，改善有关工作，提升学校规划及推行国家安全教育的成效。 （四）至（五）由二○二○／二一学年起，教育局就新入职教师、在职教师及拟晋升教师的培训提出更具体的要求，当中核心培训包括关于《宪法》、《基本法》和国家安全教育的内容，以加强教师对「一国两制」、国家安全及国家发展的认识。此外，新入职教师及拟晋升教师的核心培训包括内地学习团，让教师透过亲身体验，认识内地教育发展及国家的成就，从而帮助他们启迪学生思考香港在国家发展的机遇和可作出的贡献。相关培训已于二○二○年十一月开始陆续推出。同时，教育局亦积极与专家机构联系和合作，以多元化模式，包括讲座、研讨会等，致力加强关于《宪法》、《基本法》和国家安全教育的教师培训。就此，我们分别于二○二○年十一月及二○二一年三月安排一系列以「尊重法律、巩固法治」为主题的教师培训。另一方面，教育局亦正加强与师资培训院校的联系，在准教师的职前培训涵盖《宪法》、《基本法》和国家安全教育相关的内容。 教育局亦配合课程为教师提供相关的专业发展课程，包括知识增益、课程规划、学与教策略等，例如为中、小学教师举办「国家安全教育知识增益研讨会系列」、网上课程、学校领导人员工作坊等；以及组织教师网络及学习圈分享经验。如有机会，我们会考虑邀请内地专家学者为教师讲解宪法或国家安全。 未来，教育局会继续加强支援学校措施，与不同持份者及专家沟通协作，共同推动国家安全教育。
立法会十题：中学生参与可能违法的活动
24.2.2021

以下是今日（二月二十四日）在立法会会议上黄定光议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 据报，近日有中学生在区议员的协助及教唆下，以学生组织名义在多个地区设置街站。该等学生和区议员表面上发言反对政府就高中通识教育科所提改革建议，但实质上是公然散播旨在抹黑政府、鼓吹港独的言论，可能违反法律。就此，政府可否告知本会： （一）政府审批设置街站申请的程序；审批该等申请的考虑因素是否包括申请团体的背景和资金来源，以及设置街站的目的； （二）协办上述街站是否属区议员的职责范围；若否，有关区议员有否获批公帑以偿还设置该等街站所招致的开支；若有，政府会否要求他们归还有关款项； （三）是否知悉，现时有多少个以关注社会议题为宗旨的中学生组织，以及其详细资料（包括成立日期、成员人数和背景）； （四）有否加强与中学的沟通，防止学生加入可能从事违法活动的学生组织；及 （五）鉴于当局在若干情况下可对未满十八岁的违法者从轻发落（例如以警司警诫计划作出警诫代替提出检控，或控方在被告同意签保守行为下不提证供起诉），以给予他们改过自新的机会，政府有否研究该等安排会否令未成年人有恃无恐，参与可能违法的活动？ 答覆： 主席： 学生是社会未来的栋梁和希望，政府一直透过不同的途径，培养他们积极的人生观和正面的社会意识，并建立他们正确的价值观。任何人士不应怂恿学生在具争议及正在发展的政治事件上表态，牵动他们的情绪，甚至动员他们参与不恰当甚至违法的活动。我们强烈谴责任何组织或人士把学生利用作政治筹码，作出伤害学生，影响他们正常学习及身心发展的行为。 就黄议员的提问，经谘询发展局、民政事务局及保安局，现综合回覆如下： （一）在政府土地上设置街站进行非牟利和非筹款活动，须先向地政总署提出申请，而可供申请的指定地点可在相关分区地政处或政府「地理资讯地图」网页查阅。根据现行指引，以下人士可提出申请，包括现任立法会议员／区议会议员；根据《税务条例》（第112章）第88条属公共性质并获豁免缴税的慈善机构或慈善信托；根据《社团条例》（第151章）注册的组织或其他合法注册的团体；以及政府部门及法定组织。这些街站不得用以进行商业宣传或展示商业广告。申请人须填写申请表格及提供所需资料，包括预计设置非牟利街站的日期、时间和地点，以及非牟利活动的简介。地政总署收到申请后会按照既定机制处理，包括按前述准则核实申请人的资格，及查核所申请的地点是否可供申请的指定地点和是否可供使用。 （二）民政事务总署制定的《有关香港特别行政区区议会议员酬金、津贴和开支偿还款额安排的指引》（《酬津指引》）列明各类开支偿还款额的申领条件。倘若议员申请发还的开支用于执行与区议会无关的职务，有关的开支将不会获得发还。区议会秘书处也可根据《酬津指引》追讨相关的款项。 （三）政府并没有备存学生在校外自行成立，并以关于社会议题为宗旨的组织的相关资料。 （四）教育局一直与学校保持紧密的沟通，并于较早前因应社会事件不时向学校发出指引，提醒学校应采取适当措施，抵御外来政治力量介入学校运作。我们亦于二月发出名为《国家安全：维护安全学习环境 培育良好公民》的通告，向学校提供有关学校行政和教育的指引及具体措施，以维护安全有序的校园学习环境，并培育学生成为守法的良好公民。如发现有学生参与校外可能违法的活动或组织，我们会适时为学校提供意见。如有需要，我们亦会联络相关执法部门了解事件及作适当跟进。 教育局以「预防胜于治疗」的策略积极鼓励家校合作，并加强学校的训辅支援工作。教育局鼓励学校透过课堂内外的学习活动，建立正确的价值观和良好品德。 （五）对于十八岁以下有悔意而非涉及严重罪行的被捕人士，考虑到部分涉案人是受朋辈压力而犯案，如果他们承认错误，警方愿意考虑采取让其可改过自新的措施，例如以警司警诫计划或签保守行为来处理，但前提是该未成年人士须承认他犯错的行为。警司警诫计划是容许警司级或以上的警务人员可酌情考虑向犯罪的青少年作出警诫，代替提出刑事检控，让他们能够有改过自新的机会，并传递守法意识。因应二○一九年六月九日起的暴力违法行为而被拘捕人士当中，截至二○二○年十二月三十一日，有19人经警司警诫后被释放，签保守行为的学生约130人。 警务人员衡量是否施行警司警诫，会详细考虑与案件有关的多项因素，例如该青少年在施行警司警诫时是否未满十八岁、是否自愿而明确地承认有关的犯罪行为、其本人及其家长或监护人是否同意接受警司警诫、犯罪行为的性质、严重性及猖獗性（包括受害人所受到的伤害、财物被破坏的程度、赃物的价值等）、其犯罪纪录等。警方亦会透过多方面的措施，包括考虑把其转介至社会福利署、教育局及／或其他非政府机构等，以协助该青少年改过自新，减低再次犯案的机会。
教育局局长谈复课安排及优化高中核心科目（只有中文）
21.2.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（二月二十一日）出席电台节目后与传媒谈话的内容： 记者：早晨局长。想问有没有一个制订的时间表，什么时候会全面复课，或者有什么条件才可以全面复课？是否要「清零」或者如何才可以全面复课呢？ 教育局局长：一直以来，我们每一次考虑究竟疫情对学校上课的影响，都要考虑整体的疫情状况、一些卫生专家的意见和学校整体防疫措施的工作做得如何，所以现时的安排是农历假期后大部分学校将于明日（复课），三分一的学生可以回校进行面授课堂。至于何时所有学生都可以回校进行面授课堂，我们需要留意接下来疫情的发展才可作一个决定。 记者：明天便开始复课，但小朋友的年龄层还未适合接种疫苗，那么教师会否被纳入优先接种群组呢？ 教育局局长：大家也知道暂时有五个组别的人士会获优先安排注射疫苗。当然如果疫苗的供应越来越多时，群组也会越来越扩阔。至于有关老师的安排，我们届时会再作考虑。 记者：刚刚你说会在中四级首先开始通识改革，是否代表中五及中六级会沿用现有内容？ 教育局局长：现时的安排是，如果有一个新的课程，我们会由中四级开始，因为中五中六学生正就读现有的课程，我们不想作改变。所以如果在今年九月开始，也是由中四级开始，中五和中六级会继续（现有课程）。
教育局局长谈优化高中核心科目、复课安排及国家安全教育（只有中文）
9.2.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（二月九日）出席电台节目后与传媒谈话的内容： 记者：局长，你在节目中表示通识科可以在九月开始实施，问卷其实只是刚刚发出，这么快实施是不是太急呢？发了问卷后，学校的反应如何？第二个问题，筲箕湾官中有学生感染，农历新年后便紧接文凭试，局方有没有信心可如期开考呢？ 教育局局长：首先，我们现时正就通识科进行一个全港中学的问卷调查，我们希望在三月初收集所有问卷，然后做一些总结。我们仍然希望可以在今年九月，中四年级开始推行。现时的时间表当然要按最后收集问卷所得的结果，考虑了他们的意见，再看看下一步行动。但以现时来看，我们仍然希望以九月在中四级推行作为目标。 另外在筲箕湾官立中学，大家昨日亦看见，我们亦公布了有两位学生因为居住在同一幢大厦，似乎在大厦内受到感染，而因为他们在确诊前曾回校参加考试，所以昨日卫生防护中心为安全起见，亦要求当日于同一个地方考试的同学和负责老师都要前往检疫中心或称作quarantine camp进行14天的检疫。另外在学校的，都要进行强制性检测。这是在比较安全或小心的情况下，尽量保障疫情不会在社区爆发。我们检视过学校的情况，它一直以来都做足所有防疫的安排，包括各人要在校内戴口罩、有量度体温，亦有清洁双手等，暂时未见到因为这个案而在学校有爆发的情形出现。其实在这段时间，我们看到社区当中有不同大厦被封或进行强制检测，所以我们现正改动提供予学校的指引。如果将来知道有些大厦被强制检测或被封，当中如有师生要接受这些要求，将来我们更改了指引，他们有责任通知学校，亦要求在他们取得阴性结果前不能回校上班或上课。我们希望这个安排亦有助防疫抗疫工作做得更充足。 至于接下来的中学文凭试，我们一定会严格执行防疫抗疫措施，希望文凭试可以顺利推行。 记者：有校长批评，教师须作两次检测才可让学校的三分之一学生复课，是否将复课的责任推给学校？指引表明校方须确保教师接受国家安全教育培训，不能发表煽动性言论，请问如何界定？例如在课堂上谈论两地司法制度的分别，是否属违法或被视为煽动性言论？ 教育局局长：有关复课安排，刚才我在节目上说过，有关安排是在农历新年假期后，全港学校可以最多有三分之一学生回校接受面授课堂，这是全港学校也可以做的事，我们也会一直紧密留意疫情的发展，如疫情进一步受控，（感染）数字进一步减低，不排除再放宽让更多学生可以回校的安排。我们今次也给予学校另一个选择，因为过往有学校和我们说可以做到恒常性的检测，或全校（检测）也可以做到，在这情况下，是否可以让更多学生回校呢？我们经过与卫生专家的讨论，如全校老师愿意进行恒常性的检测，可以更改善学校所受的风险，我们觉得在这情况下可容许更多学生回校上堂，所以这纯粹是一个选择，绝对没有要求学校这样做，我们也不希望学校、老师或校长会感受到压力，这纯粹是视乎学校的校本情况而作出的一个决定。 至于有关国家安全教育指引方面，当然一个负责任、专业的老师，绝不应该煽动学生进行可能违法的活动，这是对老师的基本要求。至于实际的情况，我们现时一直对老师进行国安法的培训，让老师更加理解国安教育的背景、内容和《香港国安法》内的条文，让他们更加理解这个项目。至于一些是否属于煽动行为，当然要视乎个别个案，但我相信正常的成年人，尤其是老师，必定懂得分辨。
教育局局长谈国家安全教育及优化高中核心科目
5.2.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（二月五日）出席立法会教育事务委员会会议后与传媒谈话的内容： 记者：为什么通识科改革删去了法治、政治和其他社会参与？另外，国家安全教育方面，如果要初小学生理解，对他们来说会否太困难？ 教育局局长：我先说国家安全方面，如我刚才所说，国家安全和国民教育两者互相连系。国家安全可以是国民教育的一部分。透过国家安全（教育），我们希望学生可以首先确立或认同自己的国民身分，自觉负起保护国家安全的责任。所以，这不是一个独立的教育，而是与其他如《宪法》、《基本法》，以至于国民教育的内容可连结起来。在小学，我们先让学生认识自己的国民身分、国家范围等，从而慢慢从小学至中学建立一整套国家安全的概念。因此，由小学开始绝对不会太早。在小学阶段，我们可以先教授简单的事。到中学阶段，我们可以再深入研究，如法例中的一些条文。总体来说，我们是指国家安全教育的概念，希望培养学生自觉负起维护国家安全的责任。 另外，有关通识科，我们今次正进行四个核心科目的检讨。当中，我们会对不同科目作一些整合。例如，中文科的试卷和课程、数学科内容的基础或非基础部分。我们早前亦宣布会对过往的通识科作一些内容的改变。现时，新的科目是由旧的通识科演变而来。我们说过会在内容上作删减，以提供更多课时让不同学生因应其不同的学习需要作调节，包括有些同学可能会选修多一科、有些可能会对某些科目作更深入研究、有些可能选择其他学习经历等。在这个过程中，我们会作一些整合和删减，固然有些项目不会再出现。但我希望大家看到现时课程的架构，是很完整及清晰地教授香港、国家和世界三个范围的内容。当然我们会考虑课时，不可能把所有内容放入课程。但我们利用机会把香港的制度、香港的由来和「一国两制」的政策很清晰地显示出来，这对同学未来的发展非常重要。在国家的部分，即国家在改革开放后的发展，香港的发展离不开国家的发展，对学生将来个人的发展也非常重要。我们也希望在国际议题上，能够培养学生的国际视野。我们一直以来都希望学生可以做得到。 记者：想问有关国安教育，其实在初中课程框架中的其中一个范畴提及初中生要学国家安全的13个领域，第一个是政治安全，但另一方面教育局亦提供指引指出学校里不应讨论政治，是否有矛盾呢？会否有指引告知老师应如何教政治安全这课题？究竟什么是政治安全呢？会否如内地的做法，包括要保障中国共产党的政治安全呢？ 教育局局长：整个课程是由课程发展议会和考评局（香港考试及评核局）一同提交，现正向学校进行一个问卷调查，（让他们）表达意见。当中是一些专业的讨论，我会交予专业的同事作详细的研究。你提及的问题，我们所指的是在学校里不容许有政治宣传的活动，而在教学上这绝对不是政治宣传活动，这是正正式式教导总体国家安全的概念的重要一环，所以我觉得两者之间没有冲突。 记者：老师如果没有停止学生的一些政治活动，例如罢课，学校是否须负上责任？如不容许这些事情发生，是否限制了学生的言论自由？ 教育局局长：昨日发出的指引主要是有关在《香港国安法》之下，学校在制度、人事管理、师资培训以至教学上需要去做的一些工作、一些详细的指引。你提及其中一些部分，我们一直以来都说，不希望有政治宣传的活动在学校出现，因为这对学校制造一个比较稳定、安静的环境予学生学习而言，绝对没有好处，这与言论自由无关，在学校里当然有很多议题可以讨论，而且言论自由从来也不是没有限制，言论自由也要合乎法例，要合乎社会的规范。所以我看不到昨日发出的指引，会对言论自由有任何的规限，而只是跟从法例的要求下去做。你刚才提及关于学校责任方面 &hellip;&hellip; 记者：学校在什么情况下须报警？ 教育局局长：有关学校责任方面，指引中列明学校有责任保障学校环境内不会出现违反国家安全的活动，过去自二○一九年开始，有时候在学校发生很多事，学校也从中吸收经验，现时很多学校也懂得如何处理这些事件，所以我们说，如有任何事情发生，学校当然有责任去处理，我同时非常相信，学校具备经验和能力处理得很好。 记者：考评局重新冠名科目委员会主席指通识科是国民教育，但你昨日指出改革通识科并不代表是国民教育，是否代表你们有矛盾呢？教协指刘主席不应该继续担任主席，你有什么看法？ 教育局局长：我不是亲耳听到刘主席（重新冠名科目委员会主席刘智鹏教授）的说法，但我认为在新科目中的一些与国家有关的议题，认识国家的发展、认识香港的宪制地位，这些会是国民教育的一些元素。一直以来，我们在中小学的课程中，培养国民身分认同、认识我们的国家，这些都是课程的宗旨，所以在新的科目中有这些国民教育的元素绝对正常。至于这科是否称作国民教育科，我们现时亦正就科目名称向大家进行意见谘询。以我所知，刘主席所指的是，如果大家都觉得这要称为国民教育科便会称为国民教育科，这也是他的意见。 记者：局长，你自己是否能讲出分裂国家罪和颠覆国家罪的刑罚分别是什么呢？ 教育局局长：我不知道你这问题的用意，因为我不是一名法律专家，亦不是负责执行这条法例的官员，所以我不会回答你的问题。 （请同时参阅谈话内容的英文部分。）
教育局局长谈恢复面授课堂安排及优化高中核心科目
4.2.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（二月四日）出席立法会会议前与传媒谈话的内容： 教育局局长：大家早晨，想跟大家说说复课的安排，我们已作出宣布，所有学校容许在学校农历新年假期后让更多学生回校接受面授课堂。现时的安排是每所学校的六分之一，农历年假后我们将会扩展至三分之一，即全港中学、小学、幼稚园或提供非正规课程的学校，在同一时间在学校里的人数是最多其容量的三分之一，我们会继续检视整个疫情的发展，听取专家的意见，以及学校的准备情况，继续会紧密监察，亦会在适当时候逐步放宽，希望可以早日达到全部学生都可以回到学校接受面授课堂。 另外，我们昨日亦说了，由于过去在这段时间社会上有很多声音，不论是社会各行各业，或普通人的生活，以至于在教育上，都希望能早日回复一个正常的生活。我们亦参考了早前曾进行的教师自愿检测安排，我们发现有一部分学校都能做到全部教师作检测，我们也听取了专家的意见，如果学校能够做到全校老师作恒常检测，对整个学校的环境、安全程度会提升，所以我们容许学校如果真的做到这样，可以向我们作出申请，我们会考虑早点让他们全部学生回校接受半日面授课堂。但在这里或许我澄清一点，第一，这不会是未来考虑所有学校复课的条件，因为正如我们一向提到，是考虑整个疫情的发展、学校的准备，以及专家的意见，所以当整个疫情的环境容许所有学生回校进行面授课堂，我们会绝对毫不犹豫尽快做这事。 的确，如果在今日的环境，有学校能够提供更多安全措施，我们是有空间让部分学校可以提供多些服务，令更多学生可早日回校接受面授课堂。我们绝不希望为任何人构成压力，我们亦明白在过去那段时间政府都很大力鼓励多些人做检测，因为这对整个防疫抗疫工作上是有帮助。但我们一直以来，除个别、特别的情况外，我们都鼓励大家自愿做检测，这亦是我们现时在教育界的立场。 记者：想问两星期一检的安排，你提出了这个选项，会不会感觉上是教育局威胁学校老师做检测，如果不检测即不可以复课呢？刚才说不是施压，但你如何确保学校不会强制教师做检测呢？第二，想问通识教育的问题，现时很多声音都认为改革有超过三分之二都涉及国情内容，为何会有如此大篇幅提及中国的内容，是否国教科复活呢？ 教育局局长：先谈复课，我们有见于在过去的日子，有一些学校都能做到恒常的检测。他们都向我们询问会否有更多空间（复课）。另外我刚才提及，我们较早时曾为学校提供自愿检测，亦有一部分学校能做到接近百分之一百的老师进行检测。我们看到既然有这些条件，不如多行一步，令他们都有空间可以提供更多服务。这个绝对不是我们现时对学校的一个要求，所以我们亦不希望校长觉得有压力，要强迫老师做检测。当然从政府的立场，我们希望全社会，不论是校长、老师、家长以至学生能够多做检测，都是对防疫抗疫有一定的作用。 至于有关通识科，我希望大家都花些时间看一看通识，即现时新科目中的课程架构。我们主要分成三部分。第一部分是有关于香港，第二部分是有关于我们的国家，第三是一些世界性的议题。这是回应我们希望学生能够有香港的情怀、国家的观念和世界的视野。当然在讨论香港的情况时，提到制度、「一国两制」、《基本法》和《宪法》时，这一定会与国家的一些法例，或者过去一段时间，谈及为何有「一国两制」的出现，当中一定会有关系。如果你再看我们提到国家改革开放后的发展，当中亦有篇幅提到在整个改革开放以后的发展，香港有何位置或者作用。所以不是如你简单所言，三分之二提到国家的事便好像是国民教育。固然我们希望整个课程的其中一个目标是培养学生的国民素养，对国家有认同，所以在课程中展现这方面是绝对正常，亦是课程中能够让学生立足于香港，亦能够理解国家未来的发展。因为这对他们将来的生活或者将来的发展亦很重要，从而构建一个世界视野，这些都是希望可以在课程中不同的科目表达出来。 记者：有关通识教育，有些人担心课程改完后，「个人发展」和「社会参与」都已没有，你怎样看有现象越来越多家长送子女到外国读书而不留在香港？你们的这些改变会否进一步打击他们对香港教育的信心呢？另外，检测方面，如教师已做检测便可以回校，学生是否也需要检测呢？因为如果学生感染，他们返学也会互相感染。如果只检测教师，是否有漏洞呢？ 教育局局长：你提及通识科「个人发展」部分，我们在新课程中将没有涵盖该部分，主要原因是在整个学制和课程里可以透过很多其他方面可以做到，例如其他学习经历、做社区服务、日常在不同科目中或同学之间的沟通等等，都可以帮助到他们。为了减少该科的课时，我们觉得在其他学习中可以包含这部分而不需要另外再做。所以，我们不认为在整个高中课程里这方面是有缺失的。我希望大家会了解和明白，不会对这新课程而有所担心。 至于复课的安排，我们现在所说的不是教师做完检测便一定「零风险」，但的确所有教师都做检测的安全程度一定比没有做检测为好。我们觉得大家在没有压力之下做到（检测），可以有多些空间让更多学生早日回到学校。这就是我们所谓提出一个合理可行的方法、提供多点选择给学校。 记者：我想问检测方面，学校是要自行找检测机构，还是当局会安排，收集样本方面又会怎样处理？如全校老师都做了检测，学校需要怎样申请复课安排？另外，想问有关《香港国安法》的行政和教学指引的时间表是怎样？ 教育局局长：第一，有关详细情形，即学校自己已做或可做到（检测），想早点复课，详细的通函会在本星期内尽快发出。简单来说，我们不认为是一个必要的安排，所以老师可利用现时社会上已有很多的社区检测设施，包括在地铁站、诊所或邮局都可领取作深喉唾液的樽。但如整间学校愿意一起做，或需要教育局帮手，我们愿意跟他们讨论，看看有什么可帮忙，令其工作更容易，但在社区的确有充足的检测资源可供他们使用。有关国家安全指引和课程，我们已接近最后的阶段，相信很短时间内可推出。 （请同时参阅谈话内容的英文部分。）
立法会三题：前往内地的游学活动
27.1.2021

以下是今日（一月二十七日）在立法会会议上姚思荣议员的提问和教育局局长杨润雄的答覆： 问题： 行政长官在《2020年施政报告》中指出，加强学生对国家历史、中华文化和国情的认识，深化国家《宪法》和《基本法》教育，是培养学生国家观念及国家安全意识的基础工作。有不少学校举办前往内地的游学活动，目的是让学生加深对国家的认识及加强对国民身分的认同。然而，有意见认为有关行程往往只是走马看花，未必切合举办游学活动的目的。就此，政府可否告知本会： （一）教育局有否就前往内地的游学活动制订指引，订明游学活动应包含哪些关于国家历史、文化和国情的学习主题，以及评估活动成效的机制； （二）鉴于有不少学校要求旅行社提交建议行程，但有关建议未必切合举办游学活动的目的，教育局会否制订指引及评分机制，协助学校与旅行社商议行程和甄选合适的旅行社；若会，详情为何；若否，原因为何；及 （三）为达致《施政报告》提出的上述教育目标，政府会否向学校增拨资源，以便学校可举办更多前往内地的游学活动；若会，详情为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： 教育局重视推动国民教育，促进学校透过课堂内外的学习，包括不同学科课程、全方位学习活动（包括内地交流、与内地学校缔结为姊妹学校），以「多重进路、互相配合」方式，增强学生认识国家各方面的发展，深化《宪法》、《基本法》及国家安全教育，以及加强国民身分认同。内地交流有别于一般旅行团，并不是以旅游、观光为目的，而是全方位学习活动的其中一种，内容须配合学校课程和国家的最新发展，给学生有机会走出课室，深化课堂所学。活动的内容可以涵盖文化、历史、经济、地理、体育、音乐、艺术、教育等主题，并因应国家的发展策略（如「一带一路」、大湾区发展）、学校课程的持续更新，包括《宪法》、《基本法》及国家安全教育，让学生亲身体会国家不同方面的发展，以及全面了解国家与香港的关系，建立国家观念。 一直以来，学校可以透过不同模式让学生参加内地交流活动，包括按校本需要运用相关津贴自行筹办内地交流活动，或自由参加由教育局托办的内地交流活动，如「同根同心」及「同行万里」等。此外，学校亦可以透过姊妹学校的交流，加强师生对内地教育的了解、促进文化交流，以及扩阔学生视野。 就姚思荣议员的提问，现回覆如下： （一）及（二）中、小学的内地交流活动属境外游学活动之一。教育局于《户外活动指引》内收录《境外游学活动指引》（下称《指引》），主要目的是提醒学校确保游学活动参加者的安全，《指引》载列了举办相关活动应有的人手编排、委任领队人选、活动安排、安全考虑等须注意事项。《指引》清楚阐明学校如委托承办商安排旅程，该承办商必须为合法持牌旅行社，随团工作人员应持有由香港旅游业议会发出的有效领队证。《指引》亦提醒学校须参考各主要学习领域的课程指引，按校本课程及学生需要，设计合适的游学活动内容，包括学习目标及相应的活动。 教育局十分重视学生内地交流活动的质素，因此制定了《学校策划学生内地交流活动须知》，要求学校在自行筹办内地交流活动时，应参考相关学习领域的课程指引及按学生需要，订定明确的学习目标和学习重点，提供适切的学习材料及学习体验，让学生运用不同学习策略及从不同角度认识国情。本局亦建议学校随团教师（包括校长）须担当学习促进者角色，协助学生建构知识，以加强学习成效。教师在出发前指导学生拟订专题研习内容或其他学习活动、搜集资料和厘定学习重点；在行程中，指导学生探讨和了解学习重点，促进他们从多角度思考、探究和讨论，以及培养他们协作、沟通及研习等能力；并在行程后，进行延伸学习活动以分享学生的学习经历及检视学生的学习成效。学校一般亦会搜集参加活动的学生及／或家长的意见，以评估成效。 学校境外游学活动的筹备形式多元，包括委托旅行社、与其他机构合办、或学校自行筹办等。如果学校委托旅行社筹办，则必须透过招标及采购程序委托机构安排境外游学活动，并在行政及财政安排方面符合相关的要求，例如对于设有法团校董会的学校，进行商业活动时必须取得法团校董会的批准，遵守资助学校的采购程序。一般而言，学校需先订定交流的目的及学习主题，以及行程要求（如参访地方、学习活动等），才进行报价或招标程序，选择合适的旅行社承办切合游学活动目标的行程。 （三）政府现时投放不少资源支持多项内地交流活动。由二○一七／一八学年起教育局托办的内地交流活动如「同根同心」及「同行万里」，每年提供逾100 000名额，足够供学生在中学和小学阶段内最少各参加一次内地交流活动。参加有关计划的学生会获资助团费的七成，学校可为每10名提名学生申请一名全额资助，为有经济需要的学生提供资助。如学校需要为更多学生申请全额资助，可于申请表中简述原因，教育局会作个别跟进处理。 此外，政府亦提供充足的资源供学校自行筹办内地交流活动，例如由二○一九／二○学年起，政府每年拨款约九亿元，向公营学校及直资学校发放恒常的「全方位学习津贴」（于二○二○／二一学年，以开设24班的学校为例，小学可获约76万元，中学可获约117万元）；为香港姊妹学校提供的经常津贴（二○二○／二一学年的金额为每校约港币15万6千元）；以及初中及高小学生交流活动资助计划--「赤子情 中国心」、高中学生交流活动资助计划等，筹办多元化的内地交流活动。学校亦可使用「扩大的营办开支整笔津贴」资助学生参加交流学习活动。此外，优质教育基金（基金）已将「全方位学习」纳入为其中一项优先主题，学校可透过申请基金，获取额外资源，为学生安排配合各学习领域的多元化学习活动，包括境外学习及交流活动，藉此丰富学生的学习经历，扩阔他们的视野，并提升他们的学习动机和兴趣，促进全人发展。由于学校已有充裕的资源，现阶段无须再增拨资源。 多谢主席。
立法会：教育局局长就《行政长官2020年施政报告》致谢议案辩论致辞全文（只有中文）
22.1.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（一月二十二日）在立法会会议上就《行政长官2020年施政报告》致谢议案辩论（第二节：增加房屋与土地、建设宜居城市、持续改善民生、培育人才及青年发展）的致辞全文： 主席： 我感谢多位议员就《行政长官2020年施政报告》中教育部分提出宝贵意见。教育是培育人才的关键，亦是立德树人的事业，对社会的未来发展尤为重要。现届政府特别重视教育，希望为学生、老师、家长和校长，创造一个稳定、关怀、具啓发性及富满足感的教与学环境，以更好地培育我们的学生。过去三年，我们已经为教育累积增加了135亿元经常开支，推行新措施涵盖整个教育系统，解决了部分教育界长期面对的问题，提升教学质素。 然而，要改善教育质素，正如很多议员都有提出，是不能单靠财政资源，更需要良好的教育政策、健全的教育体系、优秀的老师，以及其他因素，如课程、考评、教材的配合，而政府在教育的工作也从来不只是提供资源，更是教育政策的制订者及推行者，同时亦担当着监察者的角色。多位议员都提到，于二○一九年的社会事件中，我们当中亦明确看到一些在学校教育中，必须要改进的地方，包括学校的管理、课程和教师的质素。未来一年，教育局会加强与办学团体的沟通及培训校董，同时亦订明各方的权力、职责及要求，以加强学校管理及行政，亦提升教师团队的管理及质素。 教师肩负传授知识、薰陶品格的重要职责，对学生的全人发展影响深远。政府会从入职、培训及管理三方面着手，提高教师质素。我们会与师资培训机构携手，在职前培训中加强专业操守的内容，确保教师的师德、品德及操守得到保障。我们同时会订定新的教师培训要求、强化教师及校长入职、在职及升职前的培训，范围涵盖教师的专业角色、价值观及操守，本地、国家和国际层面的教育发展等，而30小时的核心培训亦包括《宪法》、《基本法》和国家安全的内容。另外，我们亦提供其他相关课程，让所有教师选修。 &emsp; 很多议员都提及教师失德的行为。过去一年多，教育局收到200多宗有关教师专业操守的投诉，我们会根据《教育条例》，严肃跟进这些投诉。当有关人员并非出任教员的适合及适当人选，或该教员不称职时，教育局会考虑取消该教员的教师注册，以防止不合适人士出任教师，目的是保障学生的福祉、维护教师的专业，以及维持社会大众对香港教育的信心，亦还大部分尽忠职守、热心教学的好老师一个公道。 课程检讨 在课程方面，教育局已经接纳了学校课程检讨专责小组的检讨报告，亦就当中六个方向性建议开展了落实工作，让学生受惠。我们在星期二的教育事务委员会中已经向委员详细解释，在此不再重复。 我们正在检视高中四个核心科目（即中国语文、英国语文、数学和通识教育科） 的课程和评估的实施，为学生减负和创造空间，腾出时间让他们多修读选修科目（包括应用学习），以及发展个人兴趣。教育局亦已于去年十一月公布了通识教育科的改革方向，我们会继续本着「专业领航」的原则，与课程发展议会和香港考试及评核局跟进有关改动的详情，包括课程内容及公开试的细节安排。我们有决心纠正过去通识科的问题。当所有细节安排敲定后，教育局会尽快向学界公布，我们期望整个教育界能够配合，促进该科的正面发展。 国家安全教育 与此同时，教育局会持续为学校提供支援，进一步提高学生的国家安全意识和守法意识，配合《香港国安法》的实施。维护国家安全是我们每一个人的责任，而国家安全教育与国民教育是不可分割。国家安全教育的基础是培养学生的国家观念、民族感情、国民身份认同，以及共同维护国家安全的意识和责任感。 教育局将会提供课程文件和指引，让学校在推行《宪法》和《基本法》教育的基础上，按学生的认知能力，在中小学阶段透过不同学科及课堂内外的学习活动，全方位推展国家安全教育，让学生清晰了解国家和香港不可分割的关系，以及《香港国安法》对「一国两制」的落实和香港繁荣稳定发展的重要性。另外，教育局在去年十二月已向全港中小学发出通函，公布加入「守法」和「同理心」作为首要培育学生的正面价值观和态度，以加强学校推行价值观教育的工作。 疫情下的教育新常态 自二○二○年年初至今，2019冠状病毒病疫情反覆。政府因应疫情的发展，为保障学生、教职员以至公众的安全，防止病毒在学校及社区传播，而作出相应的上课安排，包括在疫情严峻时暂停面授课堂、在卫生安全情况容许下分阶段恢复面授课堂等，尽量在学生学习与防疫抗疫之间作出平衡。在教育界同心合作下，去年的中学文凭试也顺利完成。 在停止面授课堂期间，学校一直积极配合及灵活应变，迅速适应「新常态」，采用更多元化的学与教模式，包括电子学习。同时，政府亦透过不同措施支援学校及学生，包括提供就使用资讯科技教学的恒常资源，协助学校及教师，以及透过关爱基金为有经济需要的学生提供支援。《施政报告》更提出在「优质教育基金」特别预留20亿元，推行一项为期三年的支援计划，包括构建学与教资源分享平台和鼓励教师分享优质教材，资助学校购买流动电脑装置，供有需要的学生借用，以及为因居住环境而未能获得合适上网服务的学生提供无线网络路由器（即「WiFi蛋」）或流动数据卡，确保所有学生有平等的电子学习机会。 教育局会继续留意疫情的发展及听取卫生专家的意见，与学校保持联系，了解学校的运作和需要，携手因应疫情变化，作出灵活安排和配合，并在适合的时间尽早恢复面授课堂。 结语 主席，本届政府从不避事，教育局亦已在不同方面逐步解决过去在教育制度内的老问题。我在此再次感谢各位议员对教育议题的关注。培育有质素的下一代，是需要政府、社会、教育界和家长共同努力。希望大家与政府携手落实《施政报告》在教育方面的各项措施，培育学生成为有质素的新一代，对社会有承担，而且具国家观念、香港情怀和国际视野。 主席，我谨此陈辞，请各位议员支持李慧琼议员动议的致谢议案。 多谢主席。
政府委任优质教育基金督导委员会成员
16.1.2021

教育局今日（一月十六日）公布优质教育基金督导委员会委员的任命，任期两年，由二○二一年一月十六日起至二○二三年一月十五日止。 以下人士获委任为督导委员会委员： ＊ 陈妍妮 ＊ 何建仪 ＊ 梁健仪 ＊ 黄伟雄 以下人士再获委任为督导委员会委员： ＊ 陈远秀 ＊ 梁翠珍 ＊ 梁伟端 ＊ 罗颂宜 ＊ 彭楚夫 ＊ 沈耀光 ＊ 杨世文 教育局局长杨润雄说：「随着再获委任及新获委任的成员加入督导委员会，我深信优质教育基金在推动香港优质教育方面的工作，会继续取得卓越成就。」 他亦向即将卸任的委员陈建强医生、何玉芬博士、卢建恒博士和麦志强博士表示谢意，感谢他们多年来对督导委员会作出宝贵的贡献。 优质教育基金于一九九八年年初获得政府拨款50亿元设立，藉以资助各项有助推动香港优质教育的创新计划。督导委员会负责就基金的工作方针及运作事宜提供意见，并就应否批准各项拨款申请，向基金受托人提出建议。 自设立以来，基金合共拨款近55亿元，资助超过11 600项计划。 截至二○二○年十一月底，未经审计的基金结余约为101亿元。
教育局局长谈《世纪长征》系列活动及教师失德个案（只有中文）
15.1.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（一月十五日）出席《世纪长征》系列活动线上启动礼后与传媒谈话的全文： 教育局局长：大家好。今日很高兴出席《世纪长征》活动的启动礼，透过这个活动，主办单位希望可以把我们国家近百年的历史以一个很有趣的方式，亦以录像和声音介绍给香港的市民。教育局也全力支持这活动，因为它可帮助学生在历史上能够更容易掌握过去一百年在国家发生的重大事件，亦有些比赛是以有趣的方式，令学生学习起来更容易，我们希望这个活动能顺利举行，亦希望得到大家的支持。 记者：局长，有报道指首次有官校的教师因使用不当和偏颇的教材而面临「钉牌」，请问是否有此事？涉及哪一种教材不当呢？第二，因为涉事的官校教师是属于公务员，要面临最高的革职纪律处分，其实还有其他可以调职、提早退休，有没有需要去到这么严重？ 教育局局长：我曾经讲过，我们仍正在调查一些个案，其中有一个，以前亦有提及，是有一名官中的老师可能用一些不当的，或者一些非常偏颇，或者一些错误的教材，而我们正在调查中。到目前为止我们仍然在调查的阶段，所以过早说会如何处分或者事件的情况，现时仍是言之尚早。我们是依足一定的程序，包括我们处理教师注册既有的程序，我们会依足去做。因为他本身是一位官校（教师），本身是一个公务员身分，这亦要按照公务员的规矩或条例处理，如果有关其职责上有一些失职的行为，是会按程序和惩处去处理。 记者：偏颇教材是涉及哪一个科目？是用字或哪一方面让你们觉得偏颇？ 教育局局长：一直以来，处理教师专业操守和注册问题，在法例之下，是由常任秘书长处理。我一直以来并没有在个案之前或处理期间直接参与，所以我不能回答究竟是哪一些内容。但当我们处理完成后，我们会因应情况届时作适当的公布。