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环境及生态局局长出席第三届「一带一路」能源合作伙伴关系论坛（附图）
24.5.2023

环境及生态局局长谢展寰今日（五月二十四日）在厦门出席第三届「一带一路」能源合作伙伴关系论坛，探讨维护能源安全及能源绿色转型等合作议题。 论坛由国家能源局主办，今届主题为「迈向能源高质量发展之路」。谢展寰在主旨报告环节发言，阐述香港特别行政区（特区）政府为配合国家的双碳目标，力争在二○五○年前实现碳中和的减碳策略。 谢展寰说：「我们在二○二一年公布《香港气候行动蓝图2050》，订下『净零发电』减碳策略。发电是香港最大的碳排放源，我们会加强区域能源合作，增加使用零碳能源发电，力争把零碳能源在发电燃料组合中所占的比例，在二○三五年前提高至六成至七成。」 谢展寰又指出，香港两间电力公司积极为国家和「一带一路」国家的电力行业发展作出贡献，致力发展清洁能源，推动低碳转型，亦为能源管理人才提供技术及经验交流机会。 他表示，凭借国家的坚实支持，香港在「一国两制」下拥有背靠祖国和联通世界的优势。特区政府会主动对接「一带一路」高质量发展等国家战略，以自身所长，为国家的持续发展作出贡献。 论坛期间，谢展寰亦参观了会场举办的「一带一路」能源合作十周年主题展览。展览展示十年来「一带一路」能源合作项目的成果，这些项目为促进世界经济繁荣和社会发展提供了新动能，为推动全球能源治理体系变革提供了新方案，为增进共建国家人民幸福感作出了新贡献。 谢展寰明日（五月二十五日）早上返港。
立法会三题：周末市集
24.5.2023

以下是今日（五月二十四日）在立法会会议上陈学锋议员的提问和署理环境及生态局局长黄淑娴的答覆： 问题： 据悉，政府今年会投放资源与团体在不同地区合办周末市集，以推动多元本土经济。就此，政府可否告知本会： （一）会否编制「周末市集经营手册」，以公布各区合适的地点租予周末市集经营者；若会，详情为何； （二）鉴于有意见认为，山东淄博市「淄博烧烤」摊档的运作模式值得香港借镜，政府会否参考淄博市的经验，在周末市集加入「低消费、不宰客」元素，让周末市集刺激地区经济；及 （三）会否参考举办美食市集的经验，例如如何简化申请临时食物制造厂牌照的要求及加入美食元素，以吸引市民及旅客到访周末市集，从而构建香港成为让旅客宾至如归的旅游城市？ 答覆： 主席： 一般而言，墟市泛指非常设、于特定一段时间供进行买卖物品的地方。墟市的举办目的各有不同，包括推动社区经济及旅游、为基层市民或年青人提供短期创业机会、庆祝节日等，因此其举办的形式亦有所不同。 一直以来，政府对团体举办墟市持开放态度。有兴趣的团体如物色到合适的场地，只要符合不影响公共秩序、公众安全、食物安全及环境卫生等原则，并获地区支持，相关政策局及部门均会予以配合。过去，不少团体举办不同形式的墟市活动，而相关政府部门亦有因应其政策目标，举办或支持团体举办墟市，如农历年宵市场及本地渔农美食嘉年华等。 行政长官在二○二二年《施政报告》宣布，民政事务总署（民政总署）及食物环境卫生署（食环署）会各自举办五个周末市集，催化多元本土经济。此外，财政司司长在二○二三至二四年《财政预算案演辞》中宣布&#x542f;动「开心香港」活动，当中包括由民政及青年事务局统筹、在全港举办数个美食市集，让市民及旅客享受中外美食。 就陈学锋议员的提问，经谘询民政及青年事务局及文化体育及旅游局后，我们现回覆如下。 （一）为便利有兴趣举办墟市的团体／人士可以较易掌握向政府各部门申请举办墟市的手续及程序，相关政策局及部门现正更新早前制备的《墟市申请资源指南》（指南），内容涵盖如何物色合适场地；申请使用或租赁房屋委员会／房屋署、康乐及文化事务署及地政总署等辖下场地的方法、有关场地的限制、查询及联络方法等；举办各类墟市所需的政府牌照／批准书及申请办法；按需要谘询地区的流程；以及如何评估活动对社区的影响等。 就场地方面，相关部门现正检视辖下场地，以物色合适场地供有兴趣团体／人士于指定日子申请举办墟市。 （二）民政及青年事务局／民政总署在去年举办的五场周末市集和在今年举办的三场「开心香港」美食巿集均没有收取活动筹备单位租金。门票亦为免费派发，同时亦有提供各式优惠予入场巿民。 食环署将在本周四（五月二十五日）起陆续举办五场周末市集，采取相类运作模式，即不收取活动筹备单位租金及市民入场费，同时亦会向摊档提供基本场地设施及协助宣传推广有关活动。 我们希望上述做法有助摊档能以较低的营运成本回馈市民。 （三）食环署将参考民政及青年事务局／民政总署举办的「开心香港」美食市集的经验，在五月二十五日至六月期间举办的三场周末市集设立熟食摊档，以加入美食元素，吸引更多市民及旅客到访及消费；至于其余两场将于稍后举办的周末市集，食环署亦正与合办机构磋商，积极跟进设立熟食摊档。 至于临时食物制造厂牌照，如在举行公开活动（例如墟市）期间，以临时摊位翻热／烹煮预制食物，摊档档主须向食环署提出申请，而在符合相关要求下才会获发相关牌照。食环署一向有为墟市临时食物制造厂牌照申请人提供协助及支援，例如食环署会为申请人提供一站式服务，将申请资料转介至消防处等相关部门同步处理，方便申请人无需同时向多个部门递交申请，并可缩短处理申请所需的时间。现时，食环署一般会在12个工作天内完成有关申请。署方会在不影响食物安全、环境卫生及场内公众人士安全的情况下，于审批临时食物制造厂牌照时尽量给予申请人最大的弹性，以及按需要，与活动筹备单位及相关摊档档主详细讲解牌照要求，以利便申请人准确掌握有关资讯、及早筹划业务类别，并尽早遵办发牌所须的条件。在更新指南的过程中，食环署亦会精简程序，例如简化墟市摊档档主填写的申请表格。 多谢主席。
立法会一题：推动氢能源运输发展
24.5.2023

以下是今日（五月二十四日）在立法会会议上陈绍雄议员的提问和署理环境及生态局局长黄淑娴的答覆： 问题： 据悉，全港首辆氢能巴士及首个加氢站预计于今年投入运作。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于现行法例未容许氢能源车辆在道路上行驶，政府会否加快为该等车辆的使用订立法律框架，以及完善相关法规、标准及技术指引；如会，立法时间表为何；如否，如何在缺乏法规的支持下推动氢能源运输发展； （二）政府会否加快探讨在全港油站或合适地点设置加氢设施的可行性；如会，详情为何；如否，有何措施完善氢能源运输的基础配套设施，加快推动氢能源车辆广泛在港使用；及 （三）鉴于本年度《财政预算案》提出在新能源运输基金下预留二亿元，开展氢燃料电池双层巴士及重型车辆的试验，政府有否评估该款额是否足够推动氢能源运输发展；如不足够，会否考虑增拨资源设立专项基金协助推展氢能源运输，以及与粤港澳大湾区内地城市共同研究和开发氢能源车辆，以加快本港绿色运输减碳的步伐；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 为配合国家的双碳目标，香港特别行政区（特区）致力争取在二○五○年前实现碳中和，并力争在二○三五年前把碳排放量从二○○五年的水平减半。特区政府在二○二一年三月、六月及十月先后公布《香港电动车普及化路线图》、《香港清新空气蓝图2035》及《香港气候行动蓝图2050》。就减少运输界别的碳排放，发展新能源运输是全球大势所趋，上述蓝图及路线图涵盖各方面推动使用新能源运输技术的政策方向和未来目标，引领香港在二○五○年前达到车辆零排放。 氢能转化为机械能或电能的过程，不会排放温室气体或其他空气污染物。若配合使用可再生能源生产的绿氢，可达致由生产到使用都不需排放温室气体或其他空气污染物的标准。如何降低绿氢的生产和运输成本和其生产过程中的耗损等，仍需深入研究。现时氢燃料电池车技术仍处于发展初期，世界各地主要投放资源于相关的研发、营运试验和配套建设。 行政长官在二○二二年《施政报告》中提出在二○二三年有序地开展氢燃料电池双层巴士及重型车辆的试验，并在二○二五年制订陆上运输使用氢能的长远策略。为配合氢燃料发展趋势，特区政府于二○二二年成立了氢能源跨部门工作小组（工作小组），统筹各政策局和部门准备本地采用氢燃料的工作，推动氢能在本地使用。工作小组由环境及生态局、运输及物流局、发展局、保安局、环境保护署、机电工程署、消防处、运输署、海事处、规划署、地政总署、屋宇署及建筑署组成。 工作小组首项重点工作是因应本地情况，分阶段有序地开展氢燃料电池双层巴士和重型车辆的试验。工作小组会审视试验项目的申请，并就安全及规划等方面提供意见，协助相关业界尽快开展试验。小组的工作亦包括对加氢站、氢站补给安排及在道路使用氢燃料电池車等方面进行安全评估，以及参考各地相关法规、标准及技术指引，为在本地长远使用氢燃料运输订立相关安全运作框架。 工作小组已原则上同意首批共三个试验项目的申请，涉及试验在巴士公司厂房设置加氢设施、试验一辆氢燃料电池双层巴士，以及在煤气公司煤气厂试验设置抽氢设施等，亦正计划试验氢燃料电池重型车作收集垃圾或清洗街道用途。我们预计首辆氢燃料电池双层巴士的试验可在今年内&#x542f;动，而重型车试验可于明年开展。 就陈议员的提问，经谘询运输及物流局及机电工程署，我现回覆如下： （一）香港交通繁忙，车辆不时需行经隧道及人口密集的地方，加上高密度的市区环境，我们在探讨应用发展中的氢燃料运输技术时必须谨慎行事，确保市民安全。政府将会利用在氢能源车辆试验时所采取的暂行标准及所提供的数据及实地经验，为在本地长远使用氢燃料运输订立相关安全运作框架，包括修改现行规管石油气车辆的《气体安全条例》（第51章）以涵盖氢燃料，有效规管氢燃料电池车、氢燃料供应链及氢燃料电池车维修人员及工场的安全。过程中，机电工程署已聘请氢燃料顾问在二○二二年十一月底展开专项研究工作，与不同持份者共同商讨及制订关于氢燃料系统、加氢站和量化风险评估的技术指引、审视氢燃料电池车试验计划，并研究未来立法规管氢燃料应用的模式。政府计划在二○二三年第三季聘请顾问研究法例修订的细节及进行营商环境影响评估，并在二○二四年开展准备工作，期望在二○二五年向立法会提交条例修订建议。 （二）工作小组正与氢燃料试验项目的申请人及其他持份者紧密联系，研究在不同地区设置加氢设施的可行性，包括研究把现有加油站转型至加氢站，或容许同一站加充多种车用燃料。首个加氢站的试验将在今年内与氢燃料电池双层巴士试验一同&#x542f;动。此外，内地新能源车辆的发展对本地跨境运输业将有一定影响。除氢燃料电池车辆外，我们亦不排除在未来应用其他绿色技术的可能，特别是技术急速发展的电动车。我们已着手研究如何在邻近关口区域提供足够的充电和加氢设施，支援将来跨境物流业采用电动或氢燃料电池货车。 （三）为协助运输业界开展氢燃料运输试验计划，政府已在新能源运输基金下预留二亿元，资助试验项目下购置、建造或租赁氢燃料电池车辆、设置加氢设施、营运支出（如购买氢燃料）等相关费用。现时预留的金额足够资助不同种类车辆的试验，如双层巴士、重型货车、作收集垃圾或清洗街道用途的重型车等。 政府会参考国家（包括粤港澳大湾区其他城市）和海外其他城市的经验和科研成果，考虑如何调整香港推动氢燃料电池车辆的步伐。我们亦会密切留意其他新能源运输技术的发展，并配合世界各地发展趋势，为香港订立切实可行的绿色运输减碳策略。我们的目标是在二○二五年或以前公布推动电动公共交通工具及商用车的路线图，及制订陆上运输使用氢能的长远策略，协助引领香港达致二○五○年前车辆零排放。 多谢主席。
立法会十六题：统一可携式电子装置的充电界面
24.5.2023

以下是今日（五月二十四日）在立法会会议上严刚议员的提问和署理环境及生态局局长黄淑娴的书面答覆∶ 问题： 有意见指出，可携式电子装置的使用日趋普及，但因不同制式的电子装置须使用不同的充电界面，使用起来十分不便，容易导致产生电子废物。另一方面，欧洲联盟（欧盟）二○二二年十一月二十三日的指令确立USB Type-C接口为欧盟境内的通用充电界面，并规定在二○二四年十二月二十八日开始，在欧盟境内市场提供的所有可携式电子装置均须使用USB Type-C接口作为充电界面，以减少电子废物并方便消费者。就此，政府可否告知本会： （一）过去五年，每年本港产生的电子废物的数量为何；本港主要通过什么途径处理该等电子废物；及 （二）有否考虑立法，要求可携式电子装置逐步采用统一的充电界面；如否，原因为何；如有，详情为何，以及在未采用统一的充电界面之前，会否先推广使用可与多个界面兼容的环保充电装置，以减少产生电子废物及方便消费者？ 答覆： 主席： （一）政府一直十分重视废电器电子产品的回收及处理问题，并致力提供适当的循环再造出路。政府除了透过立法引入强制性生产者责任计划，从源头减废，亦在本地发展废电器电子产品处理及回收设施，以妥善处理和循环再造收集的废物。 环境保护署（环保署）自二○一八年起全面实施废电器电子产品生产者责任计划，涵盖空调机、电冰箱、洗衣机、电视机、电脑（即桌上电脑、手提电脑和平板电脑）、列印机、扫描器和显示器。本港产生的约85%废电器电子产品源自上述这八类受管制电器，其余的主要涉及有二手市场价值的消费类电子产品，以及不同种类的小型家庭电器。根据计划规定，销售商分发这些受管制的电器后，须为消费者安排免费除旧服务，把同类型旧件送往持牌电器废物处理设施作妥善处理，而不能把它们弃置于堆填区。 为配合废电器电子产品生产者责任计划而兴建的废电器电子产品处理及回收设施（WEEE.PARK）于二○一八年三月全面投入运作，设计处理量为每年30 000公吨，透过除毒、拆解和循环再造等工序，将废电器电子产品转化为有价值的二次物料。截至二○二二年底，WEEE.PARK已处理超过100 000公吨受管制电器废物。现时环保园内亦有租户从事处理废电器电子产品的回收业务，主要回收处理工序包括将电器及电子产品拆解成有用的物料（如金属和塑胶）等。 参考近年的销量趋势及预计未来的市场需求，我们今年三月向立法会提交《2023年产品环保责任（修订）条例草案》中，提出优化废电器电子产品生产者责任计划，建议扩大现时废电器电子产品生产者责任计划涵盖的受管制电器，以包括更大容量的雪柜和洗衣机，并加入独立式干衣机和抽湿机，预计最快于二○二四年开始实施。 此外，由环保署构建的社区回收网络亦会收集其他废电器或电子装置，包括不同种类的小型家庭电器（例如电风扇、电饭煲、焗炉和手机）作循环再造，推动循环经济，转废为材。 透过上述各种回收处理渠道，在二○二一年香港所产生的59 000公吨废电器及电子设备中，约43 800公吨已经回收作循环再造，转废为材，回收率超过74%。香港二○一七年至二○二一年废电器及电子设备的产生量、弃置量和回收量统计数字载于下表。 年份 产生量（公吨） 弃置量（公吨） 回收量（公吨） 回收率 二○一七 75 600 26 600 49 000 65% 二○一八 66 400 24 500 42 000 63% 二○一九 69 000 21 600 47 400 69% 二○二○ 57 700 16 600 41 100 71% 二○二一 59 200 15 300 43 800 74% 注：二○二二年的相关统计数字仍在编制中。 （二）就欧盟二○二二年有关以USB Type-C接口为充电介面标准的指令，作为国际主要市场之一，欧盟的有关规定将有助促进电子产品充电介面的标准统一化。由于在本港销售的电子产品均主要由外地生产及进口，预计在国际上形成的产品标准亦将逐渐在香港市场普遍出现，因此我们没有需要透过本地规管来统一电子产品的充电介面。
立法会七题：日本政府排放核废水入大海的计划
24.5.2023

以下是今日（五月二十四日）在立法会会议上林哲玄议员的提问和署理环境及生态局局长黄淑娴的书面答覆∶ 问题： 据报，日本政府计划由二○二三年春季或夏季起，将曾发生核事故的福岛核电站产生的逾100万吨核废水排入大海。政府于二○二一年五月五日回覆本会议员质询时表示，已要求日本当局就福岛核电站核废水排放提供多方面的数据和监控的资讯，并且必须提供一切相关的资料，制订和公布一套高度透明和健全的监察方案。就此，政府可否告知本会： （一）有否持续要求日本当局提供最新资料，包括排放核废水的时间表；如有，详情为何； （二）鉴于据报，二○二二年香港仍是日本农林水产第二大出口地，政府在过去两年有否积极寻找替代的食品来源地，以应对可能因上述核废水排放而出现的进口日本食品短缺及食品产业结构变化；如有，详情为何；如否，原因为何；及 （三）政府有否持续对来自东亚水域的水产进行辐射水平检测；如有，结果为何？ 答覆： 主席： 就日本政府计划将福岛核电站产生的核废水排入大海，我们在今年三月十四日向立法会食物安全及环境卫生事务委员会汇报了政府的立场，以及为保障香港市民食物安全所作的部署和准备工作。 就问题的三个部分，现回覆如下： （一）日本政府于二○二一年四月宣布，计划约两年后（即二○二三年）将福岛核电站用作冷却核反应堆而产生的废水经处理后排放出海洋，有关计划引起国际社会和公众的关注。不少持份者均担心将有关废水排放出海洋，会否严重影响海洋生态、食物链以至食物安全。 特区政府已就有关计划对食物安全的影响向日本当局多番表达极度关注，并表明在国际社会未有共识前，日本当局不应单方面将福岛核电站废水排放至海洋，以免对环境造成不可逆转的影响。由于海洋污染等事宜属国际问题，并涉及外交事务，我们已向外交部驻港特派员公署反映香港各界的忧虑。 为应对日本排放废水的计划，环境及生态局已与食物环境卫生署辖下食物安全中心（食安中心）、渔农自然护理署、香港天文台、卫生署及政府化验所成立跨部门专责小组，评估排放计划对食物安全的影响和制订应对措施。 与此同时，特区政府一直与日方跟进排放计划的最新情况，并已就食物安全和公众健康有关的事宜，要求日方提供更多具体数据和相关资讯，包括日方对周边环境的监测计划和食物监测计划等详情。目前，国际原子能机构已成立技术工作组，审视排放计划是否符合国际原子能机构的安全标准，以及会否对人体健康和生态环境产生不利影响。技术工作组成员包括来自中国、阿根廷、澳洲、加拿大、法国、马绍尔群岛、韩国、俄罗斯、英国、美国和越南的专家。技术工作组目前尚未提交整体评估报告，我们会继续密切跟进，并与日本当局保持沟通，跟进废水排放计划的发展。日方表示计划于二○二三年夏季&#x542f;动排水计划，至今未有公布具体日期。 （二）根据目前的资料，受排放计划影响风险较高的食物主要是来自福岛及其附近县份的水产品。我们会加强对日本进口食品的检测；日方一旦&#x542f;动废水排放，我们预计需要在一段时间内收紧对来自相关县份的水产品的入口管制，以保障食品安全和维持市民的信心。 相关管制措施包括由日方&#x542f;动排放后付运的某些县份的水产品须暂停进口，或须提供辐射证明书及出口商证明书，证明有关食物的辐射水平没有超出国际食品法典委员会的指引限值及适宜供人安全食用，否则不准输入本港。有关措施的具体内容，包括受影响日本县份的范围，需视乎国际原子能机构最后整体报告的结论和日方提供的相关资料，以及风险评估等而定。 二○二二年，本港从日本进口的主要食物占香港整体供应约2%（以重量计），而水产品则占香港整体供应约6.75%。相关政府部门会继续与本地相关业界，包括日本食品进口业界和餐饮业界等，保持密切联系，让业界更好掌握有关排放计划的最新情况，以及政府为保障食物安全而可能会采取的进口管制措施，以便尽早作好准备。 （三）现时本港仍然禁止输入福岛的蔬菜、水果、奶和奶类饮品及奶粉。至于来自福岛及茨城、栃木、千叶和群马四县的野味、肉类、家禽、禽蛋和水产，则须提供辐射证明书，而来自上述四县的蔬菜、水果、奶和奶类饮品及奶粉则须提供辐射证明书和出口商证明书。从二○一一年三月至二○二三年四月期间，食安中心共检测了超过77万个日本进口食品样本，当中约12万个为水产及其制品、海藻及海盐。所有食物样本的辐射检测水平均没有超出国际食品法典委员会的指引限值。食安中心会继续以风险为本的原则在恒常食物监测计划内就日本食品进行辐射检测，并会按风险评估的结果适时调整相关监测工作，以确保食物安全，保障市民的健康。 食安中心亦有按恒常食物监测计划对来自日本以外地区（包括东亚水域国家或地区）的食品持续进行辐射检测，全部样本均通过检测。食安中心会视乎实际情况灵活调整抽检食物样本的安排，采取风险为本的原则，加强对特定食品种类的监测。
环境及生态局局长赴厦门出席「一带一路」能源合作伙伴关系论坛
23.5.2023

环境及生态局局长谢展寰今日（五月二十三日）下午离港，前往厦门出席第三届「一带一路」能源合作伙伴关系论坛。 论坛由国家能源局主办，主题为「迈向能源高质量发展之路」，旨在探讨全球政治经济形势对能源发展的影响、维护能源安全和能源绿色转型合作。 谢展寰将于五月二十五日返港。在他离港期间，环境及生态局副局长黄淑娴将署任环境及生态局局长。
环境及生态局局长在立法会环境事务委员会会议开场发言（只有中文）
22.5.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（五月二十二日）下午在立法会环境事务委员会会议，就二○二三年与两家电力公司（即中华电力有限公司（中电）及香港电灯有限公司（港灯），合称两电）的《管制计划协议》（《协议》）中期检讨的开场发言： 主席、各位委员： 政府今年会与两间电力公司就《管制计划协议》作中期检讨，我今天来聆听各位委员的意见。政府与两间电力公司于二○一七年四月二十五日签订现行《管制计划协议》，分别于二○一八年十月一日及二○一九年一月一日生效，有效期为15年。根据《协议》，政府与两电均有权在截至今年十二月三十一日为止的年度内要求修改《协议》的任何部分，不过任何修改《协议》的建议亦须经政府与两电双方同意后才能实行。政府目前正为中期检讨作出准备。 过往两年，我们留意到因为能源危机，能源价格急升，对于电价亦造成一些压力。此外，去年中电的电缆桥事故及今年港灯的供电事故，反映了奖罚机制的问题需要关注，这些我们都会纳入检讨的内容。政府对是次中期检讨持开放态度，并没有为检讨范围划下界线，我们今天欢迎各委员提出意见。 接下来，我先将时间交给我的同事（环境及生态局）首席助理秘书长（能源）任浩晨先生用投影片为大家简介一下现行《协议》内容的特点。
香港仔街市开幕典礼今日举行（附图）
19.5.2023

食物环境卫生署（食环署）今日（五月十九日）为全面翻新的香港仔街市举行开幕典礼，标志着街市正式投入服务，同时亦是街市现代化计划的一个里程碑。 环境及生态局局长谢展寰主持开幕典礼时表示，香港仔街市是街市现代化计划下首个全面翻新项目。计划的目的是透过改善工程，提升租户的营商环境和街市的整体竞争力，同时让顾客享有更舒适的购物环境。 翻新后的香港仔街市采用现代化设计和布局，例如按行业种类划分区域、扩大摊档面积、扩阔通道和增加公众空间等，并设有育婴室及母乳喂哺室，以及一个可以举办街市推广等活动的多用途空间。此外，街市亦增设不少新设施，包括环保回收便利点、畅通易达设施及用作暂存屠体的独立储存室等。 街市设有142个摊档，大部分自四月二十六日起已陆续开业，至今运作顺畅，街市的新环境和新设施也广受市民欢迎。食环署在香港仔街市推行新的管理模式，加强了服务承办商在管理街市方面的角色，包括负责订定推广和发展街市的策略等工作，务求令街市更兴旺和更切合市民所需。 其他出席香港仔街市开幕典礼的主礼嘉宾包括环境及生态局常任秘书长（食物）刘利群、食环署署长杨碧筠、建筑署署长谢昌和、南区民政事务专员郑港涌、行政会议非官守议员召集人叶刘淑仪、行政会议成员张宇人，以及立法会议员陈家珮、陈凯欣及陈学锋。其他观礼嘉宾包括立法会议员、南区区议员和分区委员以及其他地区人士等。 除了香港仔街市，食环署正全力推展现代化计划下已公布的另外五个全面翻新或重建项目。当中荔湾街市已于二○二三年二月关闭以进行翻新工程，预计最快可于二○二四年农历新年前重开。食环署亦正为杨屋道街市、牛头角街市、九龙城街市和北葵涌街市的拟议全面翻新或重建工程进行准备和谘询工作。
立法会：环境及生态局局长动议二读《2023年罚款及定额罚款（公众地方洁净及阻碍）（杂项修订）条例草案》发言全文（只有中文）
17.5.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（五月十七日）在立法会会议动议二读《2023年罚款及定额罚款（公众地方洁净及阻碍）（杂项修订）条例草案》的发言全文： 主席： 我谨动议二读《2023年罚款及定额罚款（公众地方洁净及阻碍）（杂项修订）条例草案》，下称《条例草案》。 现届政府锐意提升本港环境卫生和市容，以回应公众的期望。过去大半年，由政务司副司长领导的地区事项统筹工作组已采取多方面措施，务求在短时间内改善香港的环境卫生。行政长官在二○二二年《施政报告》公布，政府将全面检视现行环境卫生法例的权限和罚则。首阶段建议提高乱抛垃圾和店铺阻街等罪行的定额罚款金额。 我今日向立法会提交的《条例草案》，目的就是提高《定额罚款（公众地方洁净及阻碍）条例》（第570章）（《定额罚款条例》）下相关罪行的定额罚款金额，以及法庭就某些公众地方洁净或阻碍罪行可判处的最高罚款额，以增强阻吓力，强化市民的守法意识，维持、巩固及长远改善环境卫生。 《条例草案》的内容方面，具体而言，《条例草案》建议将在公众地方、郊野公园或海上弃置废物和吐痰等涉及个别公众人士行为的七项表列罪行的定额罚款金额由1,500元提高至3,000元。 至于其余两项主要针对店铺阻街和非法弃置建筑废物或大量其他废物的表列罪行，则由于对社会造成较大影响，《条例草案》建议将定额罚款金额由1,500元调高至6,000元。 我们亦藉着这个机会检讨了九项表列罪行在相应法例下法庭可判处的最高罚款额，认为当中五项罪行的罚款额偏低。为确保有关罚款具有足够阻吓力，《条例草案》建议提高相关法例下经传票检控罪成法庭可判处的最高罚款额。 此外，为了让执法人员能按现场发现废弃物的情况，例如体积及种类，发出相应的定额罚款通知书，《条例草案》建议，赋权相关部门，包括食物环境卫生署、房屋署、康乐及文化事务署，以及渔农自然护理署，就非法弃置建筑废物或大量其他废物发出定额罚款通知书，以及赋权环境保护署就公众地方弃置废物发出定额罚款通知书，以减少跨部门转介和确保类似的违法个案的定额罚款金额一致。 生效日期方面，我们建议有关修订应在《条例草案》获立法会通过并刊宪后三个月才生效，以确保政府有充足时间向相关业界和公众广泛宣传调高定额罚款金额的安排。 谘询工作方面，我们已就《条例草案》的主要建议谘询各方面的意见，并获得社会普遍支持。去年十二月至今年一月期间进行公众谘询，合共收到超过1 600份书面意见，当中超过八成回应者认同有需要提高定额罚款金额。 我们亦先后两次就立法建议谘询食物安全及环境卫生事务委员会。在二○二三年三月十四日事务委员会会议上，立法建议和拟议生效日期获全部出席委员支持，我们非常感谢。有议员特别提醒我们加强宣传和执法，以及须就处理误堕法网的个案为前线人员提供适当指引。 加强执法及宣传工作方面，相关部门会加强前线执法人员的培训和支援，并会更新执法指引等，以确保执法顺畅有效。我们会透过网上和实体媒体加强宣传和教育，确保市民和业界知悉调高定额罚款金额的安排，并藉此提高他们的守法意识。 主席，《定额罚款条例》下九项表列罪行现时1,500元定额罚款金额自二○○三年后未有调整，期间香港的累积通胀率已增加约60%，削弱了定额罚款的阻吓力。我恳请各位议员支持《条例草案》，确保定额罚款金额有足够的阻吓力，我们会配合继续加强执法和宣传教育，以持续改善香港的环境卫生和市容，为香港构建更宜居的生活环境。 我谨此陈辞。
立法会十七题：推动电动的士普及化
17.5.2023

以下是今日（五月十七日）在立法会会议上谭岳衡议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 有意见认为，电动车是运输发展的新趋势，有利香港在二○五○年前达至碳中和的目标，从而实现可持续发展。另一方面，政府在新一份《施政报告》表示，将会在二○二七年年底前投入约3 000辆电动的士。关于推动电动的士普及化，政府可否告知本会： （一）目前全港获准营运的电动的士数量，以及其占全港的士总数的百分比； （二）鉴于政府会在中长期逐步把部分现有的加油站及加气站转型至快速充电站，以支援电动的士及其他电动车的充电需要，有关详情及具体落实时间表为何；及 （三）除「纯电动的士百分百担保贷款专项计划」外，政府还有哪些优惠政策加强推动电动的士普及化？ 答覆： 主席： 环境局在二○二一年三月推出《香港电动车普及化路线图》（《路线图》），引领香港达致二○五○年前车辆零排放的目标。按照《路线图》，政府将积极推动试验各种电动公共交通工具及商用车，包括电动的士，力求约在二○二五年制定具体推行的方案及时间表。《行政长官2022年施政报告》更订下了在二○二七年年底前投入约3 000辆电动的士的中期目标。为进一步推动电动的士的应用，政府在二零二三至二四年度《财政预算案》中，建议为的士业界提供百分百担保的贷款计划，以鼓励的士车主将现有的士替换为纯电动的士。 就谭岳衡议员的提问，经谘询政府运输及物流局，以及环境保护署后，我回覆如下： （一）截至二○二三年四月底，全港共有五辆纯电动的士，占全数18 163辆的士少于1%。 （二）政府已经成立跨部门工作小组，商讨适合提供快速充电服务的加油站及加气站选址安排和必要条件。我们正与有关政府部门商讨用地租约的安排，预计今年内开始为首个油站转型为快速充电站的用地进行招标。 （三）政府现时通过提供经济诱因，推广使用电动商用车，包括全数豁免首次登记税。企业购买电动车（包括电动的士）的开支亦可于买车首年在计算利得税时全数扣减。 政府一直鼓励的士业界透过新能源运输基金（基金）的资助试验新一代电动的士。在基金的「试验申请」下，合资格的士车主可获资助每辆电动的士与传统的士售价的差价，或电动的士售价的一半，以较高者为准。基金亦会资助充电装置（包括充电器及其安装）费用的75%，相关的资助会以实报实销的方式发还。截至二○二三年四月，基金共批出了26辆电动的士的试验，其中23辆为新一代电动的士，当中有二辆市区的士已分别于去年九月及今年一月开始营运。 此外，政府亦在基金的「试验申请」下新增电动的士充电模式试验项目，支援的士业界试验最适合其运作的充电模式。每个申请人的资助上限为2,000万元，或项目总支出的75%（以较低者为准）。我们正在制定资助框架，会适时公布申请细节。
环境及生态局局长向逝世渔护署员工家人致深切慰问
12.5.2023

环境及生态局局长谢展寰今日（五月十二日）对于渔农自然护理署农林助理员吴国培逝世，感到非常难过。 吴国培今日在南大屿郊野公园芝麻湾半岛工作期间，被野蜂螫伤晕倒，送院后证实不治。 谢展寰说：「我代表环境及生态局向吴先生的家人致以最深切的慰问。我们会尽力为他的家人提供所需协助。」
立法会五题：政府部门就迈向碳中和的工作
10.5.2023

以下是今日（五月十日）在立法会会议上张欣宇议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的答覆∶ 问题： 有意见认为，全球气候危机迫在眉睫，政府有责任提高政府部门贡献的力度，采取更加有力的减碳政策和措施，以成为全港碳中和的开创者、先导者、引领者。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于政府会采取「全政府动员」的策略方针迈向碳中和，有关工作是否包括定期检讨政府内部的碳排放量、耗电量、燃油消耗量、驾驶里数、废物量及耗水量，以及其他环保工作的成效；气候变化专员会否负责统筹相关工作，以及协助各政府部门订立达致碳中和的目标及路线图，并整合和公开各部门的相关数据； （二）二○二○年至二○二一年和二○二一年至二○二二年财政年度，政府整体运作产生的总耗电量（包括当中有多少用电是使用经由可再生能源产生的电能）及温室气体排放总量为何，并按政府部门列出分项数字；及 （三）鉴于政府会将政府建筑物和设施的整体能源表现提升超过百分之六，政府有否为有关工作订立统一的标准，以确保各政府部门朝同一目标进发，以及会否订立更进取的目标？ 答覆： 主席： 政府在二○二一年十月发表《香港气候行动蓝图2050》，针对香港三大碳排放源头，即占约六成的发电、约两成的交通运输和约一成的废物处理，制定了「净零发电」、「节能绿建」、「绿色运输」和「全民减废」四大减碳策略以及相关措施，力争在二○三五年前把香港的碳排放量从二○○五年的水平减半，并在二○五○年前达至碳中和。 为实现深度减碳及碳中和目标，除了制定全港性的政策，政府在管理政府部门运作上采取「全政府动员」的策略方针，推进各项措施，努力做好减碳工作。环境及生态局于今年一月设立气候变化专员一职，即我身旁的黄先生（署理气候变化专员黄传辉），领导气候变化与碳中和办公室（气候办），专责加强统筹和推动深度减碳工作，当中包括推展和统筹政府部门应对气候变化的策略、政策与行动计划。 就张欣宇议员的提问，现回覆如下： （一）为加强政府部门的环保表现，政府内部有相关通告和指引，要求部门在日常运作中做好环保工作。具体内容包括节约能源、加强可再生能源使用、减废回收、安装电动车充电设施、节约用水及再用等措施以减低碳排放，以及加强室内空气质素管理及环境管理等。这些政府通告及指引涵盖政府建筑物的环保目标、碳排放管理、政府部门环保报告的制订、以及环保采购等。 碳审计提供一套有系统及科学化的方法，为建筑物的温室气体排放及减除量作出核算及报告、找出可以改善的地方，以减低或抵销建筑物的温室气体排放。为协助政府决策局及部门以科学化的方式制定减排目标和推行减排措施，政府于二○一七年发布「政府建筑物碳管理」通告，要求所有主要政府建筑物需定期进行碳审计，并透过年度环保工作报告或以其他方式向公众披露碳审计的结果。所有政府决策局及部门亦会根据环境保护署（环保署）订立的「环保报告的指引」，编制环保工作报告，内容包括主要政府建筑物的碳审计结果、部门运作对环境的影响和改善目标、以及绿色采购等。气候变化专员的工作包括统筹有关碳管理指引的检视和更新工作，以协助各决策局及部门达致深度减碳。 由于各决策局和部门的工作性质和运作情况存在差异，难以制定单一套适用于所有部门的减碳方案。政府正在对为数约250座政府建筑物进行为期三年（即二○二○／二一至二○二二／二三年度）的碳排放审计，有系统地收集及整理相关排放源的活动数据，以及找出更多减碳机会。碳排放审计仍在进行中，预计会于今年第三季完成，政府会就碳审计结果进行分析，并适时向外公布有关结果。气候变化专员亦会领导气候办与相关部门合作，根据碳审计结果和个别部门的操作环境，协助各决策局及部门制定合适的减碳策略，以助达至碳中和的目标。 （二）政府各部门的碳排放量及能源使用量，一般在各自的年度环保表现报告，或以其他方式公布。基于有些部门的工作性质，并不是所有数据都适宜公开，各部门的工作和具体运作情况亦令到部门间的数据不能比较，所以我们不会按政府部门列出分项数字。 按初步整理好的数据，在二○二○／二一及二○二一／二二年度，政府整体能源（当中包括电力、煤气、石油气、可再生能源等等）按二○一八／一九基准年相约操作环境基础上的使用量分别为30.15亿及30.09亿千瓦小时；而当中可再生能源分别为1.09亿及1.20亿千瓦小时。上述二○二○／二一和二○二一／二二年度政府整体能源使用量排放的温室气体分别约为1 470和1 461千公吨二氧化碳当量。 （三）《2022年施政报告》提出，政府的目标是在二○二四／二五年度将政府建筑物和设施的整体能源表现提升超过6%。除节省能源，亦计及可再生能源项目的能源表现，既开源且节流。只是由于政府部门的工作性质和服务各有不同，对能源的需求和节能的空间可以有很大差异，为所有部门设立划一能源标准和目标并不适当。 为了达到政府建筑物和设施的整体能源表现提升超过6%，机电工程署（机电署）现正为大约250幢政府建筑物进行能源审核，即有系统地检视建筑物的能源消耗设备／系统，以找出能源管理机会；并鼓励和协助各政府部门积极落实审核报告所建议的节能措施，以及在其处所加装可再生能源系统，提升能源表现。此外，机电署每年要求各决策局和部门提供政府建筑物和设施的能源消耗及可再生能源资料，以检视其能源表现。机电署更每年举办简报会，与各决策局和部门就能源表现进行沟通，并就节能措施及可再生能源项目的规划提供建议。 政府在二○一五／一六至二○一九／二○年度已在其建筑物节省用电约7.8%。各政府部门已落实多项节能措施，再进一步提升能源表现将会更具挑战性。不过按初步整理好的数据，截至二○二一／二二年度，政府的整体能源表现提升约3.2%。我们有信心在五年内（即到了二○二四／二五年度）可以达到超越6%的目标。未来我们亦会继续定立目标，持续推动政府部门节能减碳。 多谢主席。
立法会十一题：环保斗的存放
10.5.2023

以下是今日（五月十日）在立法会会议上易志明议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 政府于二○一七年分别推出将军澳第137区填料库旁及屯门西小冷水路两幅用地供业界存放环保斗。有环保斗营运商认为，该两幅用地只能满足市场上部分存放环保斗的需求；他们亦担心，政府在将军澳第137区发展住宅项目时会收回该用地，届时存放环保斗的用地将更加紧绌。就此，政府可否告知本会： （一）现时上述两幅存放环保斗用地的租用情况为何； （二）鉴于在上述两幅用地推出后，政府表示会继续寻找合适的用地，透过短期租约方式租予环保斗营运商作为存放空载环保斗用途，该等用地的数目，并按选址列出以下资料：面积、可存放环保斗数目、租用率及租用年期； （三）会否收回将军澳第137区填料库旁现时用作存放环保斗的用地发展住宅项目；如会，预计何时收回该用地，以及会否提供另一用地供存放环保斗；及 （四）会否考虑允许在存放环保斗的用地以「双层摆放」的方式存放环保斗，以增加可存放的数目；如会，详情为何；如否，政府有何措施解决环保斗存放用地不足的问题？ 答覆： 主席： 政府十分重视放置在路旁的环保斗对周边环境及道路交通的影响。为此，政府成立「管理路旁环保斗联合工作小组」（工作小组），加强协调各相关政策局及部门管理环保斗的工作。工作小组与业界保持沟通和了解他们的需要，进而物色合适的用地及透过短期租约方式，招标出租土地供业界存放空载环保斗。 经谘询发展局后，现就提问综合回覆如下： 根据我们的观察和与业界了解，环保斗主要是放在使用的场地如建筑地盘、装修工地内、商场、住宅屋苑或公共设施等地方，也有部分放置于拖架上，用作运送废物或存放于私人停泊地点。需要特定场地作存放的空载环保斗只是少数。自二○一六年起，政府透过短期租约招标，推出两幅用地租予业界用作存放空载环保斗。其中，位于将军澳第137区填料库旁的用地可存放约120个环保斗，现时平均使用率超过90%。另一幅位于屯门小冷水的用地可存放约80个环保斗，现时平均使用率超过70%。 为善用将军澳第137区内一幅占地约80公顷的已平整市区土地，政府计划按二○二二年《施政报告》把该区发展为一个以房屋用途为主的新社区，提供约50 000个房屋单位，以回应社会殷切的住屋需求。政府的目标是在二○二五年开展有关工程，让首批居民最快于二○三○年迁入。按现时该区的初步发展大纲图，位于将军澳第137区租予业界存放环保斗的用地，将成为未来新社区的一部分。为配合未来该区的房屋发展，工作小组将适时联络相关部门以作出安排，并在过程中与业界紧密联繋。 工作小组在地政总署的协助下，于今年三月把毗邻青衣青南街的用地租予环保斗业界营运。该用地远离民居，总面积约845平方米，估计可存放约20个环保斗，用地租赁期为3年，其后按季续租，预计可于今年年中投入服务。工作小组亦正跟进将另一幅位于大屿山、面积约5 000平方米的用地租予环保斗业界的可行性，初步预计该用地可存放约100个环保斗。 工作小组亦曾与环保斗业界探讨利用双层架增加储存环保斗数量的可行性。然而，双层架的设计、生产、安装及拆卸需时，用地现场地台的承重及供电量亦有限。此外，投资双层架的成本亦会转嫁到租户，在财务安排上并不吸引。业界认为用管理手法增加储存环保斗的数量较可行。现时部份环保斗营运商已透过采购大小不一的环保斗，将体积较小的环保斗放置在体积较大的环保斗内，以达至在同一存放面积增加储存量的效果。 随着青衣新用地约提供约20个环保斗泊位及落实使用大屿山用地，我们预计于明年下半年，可额外提供最多约120个环保斗泊位，较现时所能提供的泊位量增加60%。另外，业界亦可使用堆叠环保斗方法以增加存量，以应付短期所需。我们相信上述措施有助应对业界环保斗泊位的需求，配合业界的运作。工作小组会继续听取业界的意见，除了寻找适合用地，亦会积极研究及探讨各种可行的方法，以增加各存放点的储存量。
立法会十三题：保护极度濒危动物物种
10.5.2023

以下是今日（五月十日）在立法会会议上林筱鲁议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 据报，有学者发现，本年二月及三月，至少10次有人在野外非法捕捉被国际自然保护联盟列为「极危」级别的「大头龟」，而在新冠疫情期间，有关次数仅为每年约10次。该学者指出，捕龟者手法熟练，并推断有关人士为专业捕龟者，情况令人关注。就保护极度濒危动物物种，政府可否告知本会： （一）是否掌握本地极度濒危动物的物种及其出没地点；如是，具体的监察或保护措施为何；如否，原因为何； （二）有否利用科技协助监察工作；如有，详情为何；如否，原因为何； （三）过去三年，当局接获多少宗有关捕捉极度濒危动物的举报或投诉；及 （四）过去三年，政府就打击捕捉极度濒危动物进行了多少次跨部门联合执法行动？ 答覆： 主席： 政府一向致力打击非法狩猎活动，保护野生动物。当接获市民举报怀疑有人非法狩猎野生动物，渔农自然护理署（渔护署）会尽快就个案展开调查及跟进，包括派员到场视察、搜证及进行相关执法行动，并在有需要时联络相关政府部门寻求协助。如有足够证据，渔护署会向违法者提出检控。就林议员提问的各个部分，本局经谘询渔护署后回覆如下∶ （一）渔护署定期进行全港性陆上生态调查，在郊野地区搜集本地野生动物的资料，例如物种（包括大头龟）及其出没位置等，亦会在合适情况（濒危物种的栖息地需要保密）下公布相关调查资料，例如「香港物种探索」（ bih.gov.hk/tc/resource-centre/biodiversity-newsletters/index.html ）。 根据《野生动物保护条例》（第170章），任何人未经许可不得管有任何狩猎器具，以及狩猎、故意干扰、售卖或出口、管有或控制任何受保护野生动物（包括大头龟）。违者一经定罪，最高可被判罚款十万元及监禁一年。此外，非法管有濒危物种（包括大头龟）亦可能干犯《保护濒危动植物物种条例》（第586章），一经定罪，最高可被罚款1,000万元及监禁十年，有关物品亦会在定罪后被充公。渔护署会定期派员在郊野地区进行巡逻，并会针对怀疑有非法狩猎活动的地点加强巡逻或安排特别执法行动。如发现捕兽器，渔护署人员会立即移除。渔护署亦会进行公众宣传及教育，提醒市民使用捕兽器及狩猎野生动物会触犯法例，切勿以身试法。 （二）渔护署不时留意最新科技发展，并采取合适措施及技术以协助监察本地野生动物的活动及进行执法。渔护署于二○一八年开始委托本地大学于香港淡水龟的主要生境安装红外线相机，实时监察这些地点的可疑人为活动。渔护署于今年年初曾透过红外线相机侦察到怀疑非法狩猎淡水龟的报告，并已指派人员到场视察及调查，及加强巡逻有关地点，暂未有可疑人士被捕。渔护署会继续密切留意情况，并在有需要时果断执法。 （三）由二○二○年至二○二三年（一至三月），渔护署接获有关怀疑非法狩猎野生动物的举报或投诉个案＊宗数如下∶ 年份 2020 2021 2022 2023 （1月至3月） 举报或投诉个案 （宗） 54 107 70 43 ＊署方并没有有关极度濒危动物个案的分项数字 （四）渔护署不时与相关政府部门（包括香港警务处）及相关动物组织联合巡查过往曾发现或有情报显示有非法狩猎活动的地方。二○二○年至二○二三年（截至三月）期间，渔护署合共进行了21次跨部门联合行动，发现及移除了96个狩猎器具，并有两宗成功检控个案。
环境及生态局局长参观海上液化天然气接收站（附图）
28.4.2023

环境及生态局局长谢展寰今日（四月二十八日）参观位于香港西南水域的海上液化天然气接收站（海上接收站）及浮式储存再气化装置船（储气船），并听取中华电力有限公司（中华电力）及香港电灯有限公司（香港电灯）就海上接收站项目的最新发展报告。同行还有环境及生态局常任秘书长（环境）谢小华、环境及生态局副局长黄淑娴及机电工程署署长彭耀雄等相关政府官员。 谢展寰表示知悉海上接收站的建造工程已大致完成，现正进行各方面的测试，预计可于今年年中投入运作。海上接收站&#x542f;用后，两间电力公司（两电）可直接从液化天然气国际巿场采购液化天然气，增加其洽谈天然气供气合约的议价能力，有助纾缓电费的加价压力，并可加强能源安全，令本港能源供应更可靠、更多元化。 谢展寰表示：「政府施政是以市民的整体利益为依归，在经济不稳的情况下，政府认为两电应该肩负社会责任，尽力协助稳定电费。两电发展海上接收站，可以增强天然气供港的竞争，长远有助加强能源安全和稳定电价。在这两方面政府都会继续探讨更多措施，包括发展多元的能源组合、提升可再生能源在发电燃料组合中所占的比例，以及与邻近区域合作发展或提供零碳能源和电力等。」 中华电力和香港电灯正合作发展海上接收站项目。项目的海上工程于二○二○年年底展开，目前码头及海底输气管道工程已经完成，现正进行投产前的调试工作，预计海上接收站将于今年年中投入运作。 储气船于今年四月十八日顺利停泊于海上接收站，以配合接收站的最后整体调试。该艘储气船将命名为Bauhinia Spirit，属目前全球最大的浮式储存再气化装置船。储气船日后将长期停泊在海上接收站，用于接收、储存液化天然气及将液化天然气再气化。
乡郊保育资助计划第七轮批出十个项目
28.4.2023

​乡郊保育资助计划（资助计划）秘书处今日（四月二十八日）表示，资助计划在最新一轮申请共批出十个项目，涉及总金额约四千四百万元。 该十个新获批的项目覆盖后海湾一带的湿地，新界东北的谷埔、榕树凹和荔枝窝、沙田的马鞍山村及西贡等乡郊地区。获批项目主题广泛及多元化，包括保育鱼塘和推广鱼塘保育文化，提升鱼塘的生态价值 及作为水鸟繁殖地点的吸引力 ；编制生态文化旅游指南，为印洲塘带来创新旅游理念；复修具有建筑特色的农庄大宅、牌楼等，以重现昔日乡郊面貌及村落生活文化；借用中国传统节庆活动，推广乡村文化资产；研究有关铁矿村落的历史与变迁，重塑独特的矿村生活文化；以及制订有关乡郊保育的教育计划，将乡郊保育的概念注入小学课程，提升下一代的乡郊保育意识和深化相关学习体验等。 这些项目相信有助加强生态保育管理工作，对振兴及活化偏远乡郊带来正面及长远作用。获批项目详情，已上载至资助计划网页 （ www.eeb.gov.hk/tc/conservation/ccfs/ccfs_approved_projects.html ）。 为鼓励偏远乡郊地区进行更多不同的保育及活化项目，在谘询乡郊保育谘询委员会（委员会）的意见后，资助计划在原有的四个资助类别外，增设「积极保育项目」的新资助类别。新类别将让环境及生态局辖下的乡郊保育办公室（乡郊办）主动推动合适的保育工作，并按照政府既定的采购及招标程序，委托及资助本地非牟利机构推行有关项目，以期将资助计划下已完成项目的成果及经验，推展至更广泛的偏远乡郊地区，并吸引更多有意承办项目管理的本地非牟利机构参加资助计划，全面深化偏远乡郊的可持续保育及复育的工作。 连同首六轮申请批出的项目，资助计划至今共批出四十三个项目，涉及总金额超过二亿零九百万元，支援本地非牟利机构推展自然环境／生态环境、非评级历史建筑、文化和历史资产等不同层面的保育及复育工作。资助计划的所有申请均由环境及生态局局长担任主席的委员会详细审视及考虑。有关资助计划的详情，可浏览网页（ www.eeb.gov.hk/tc/conservation/ccfs/ccfs_whats_new.html ）。
立法会十五题：氢燃料电池车
26.4.2023

以下是今日（四月二十六日）在立法会会议上陈凯欣议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 政府于二○二一年公布的《香港气候行动蓝图2050》提出，计划与专营巴士公司及其他持份者合作，试行氢燃料电池巴士及重型车辆。关于氢燃料电池车，政府可否告知本会： （一）过去两年，氢燃料电池车的进口及出口数量为何； （二）有否就进口氢燃料电池车的检验订立标准；如有，详情为何； （三）上述试行计划涉及的车辆数目、路线及推行时间表为何； （四）鉴于上述试行计划将获政府从新能源运输基金拨款资助，其他获该基金资助并与氢能运输相关的项目的详情（例如项目内容、资助范围、资助金额及推行时间表）为何；及 （五）有否为氢燃料电池车的使用订立具体的短期目标，例如在二○二五年前登记氢燃料电池车及增设加氢站的数量；如有，详情为何？ 答覆： 主席： 政府在二○二一年三月、六月及十月先后公布《香港电动车普及化路线图》、《香港清新空气蓝图2035》及《香港气候行动蓝图2050》，涵盖不同方面推动使用新能源运输技术的政策方向和未来目标，引领香港于二○五○年前达到车辆零排放，同时迈向碳中和。 现时氢燃料电池重型车仍处于发展初期，世界各地主要投放资源于相关的研发、营运试验和配套建设。香港特别行政区（特区）政府亦于二○二二年成立了氢能源跨部门工作小组（工作小组），统筹各政策局和部门准备本地采用氢燃料的工作，推动氢能在本地使用。工作小组由环境及生态局、运输及物流局、发展局、保安局、环境保护署、机电工程署、消防处、运输署、海事处、规划署、地政总署、屋宇署及建筑署组成，首项重点工作是因应本地情况，分阶段有序地开展氢燃料电池双层巴士和重型车辆的试验。 就陈议员的提问，经谘询运输及物流局及机电工程署，我现回覆如下： （一）现时，本港尚未有已登记（或领牌）的氢燃料电池车。 （二）及（三）工作小组积极推展氢燃料电池双层巴士和重型车辆试验，并已为首阶段氢燃料电池车辆试验项目制定所需的暂行标准（包括氢燃料电池车辆的暂行检验标准）。工作小组已原则上同意首批共三个试验项目的申请，当中包括试验在巴士公司厂房设置加氢设施，以及试验一辆氢燃料电池双层巴士等。工作小组会继续与参与试验的专营巴士公司紧密联系，商讨试验氢燃料电池双层巴士的未来路向（包括拣选合适的巴士路线试行、探讨试验更多巴士等），亦正计划试验氢燃料电池重型车作收集垃圾或清洗街道用途，预计首辆氢燃料电池双层巴士的试验可在今年内&#x542f;动，而重型车试验可于明年开展。 （四）为协助运输业界开展相关试验计划，我们已在新能源运输基金下预留二亿元，资助试验项目下购置、建造或租赁氢燃料电池车辆、设置加氢设施、营运支出（如购买氢燃料）等相关费用。目前，新能源运输基金未有收到有关氢燃料电池车的申请。 （五）此外，工作小组的工作亦包括对加氢站、氢站补给安排及在道路使用氢燃料电池車等方面进行安全评估，以及参考各地相关法规、标准及技术指引。政府将会通过试验采集到的数据及实地经验，为在本地长远使用氢燃料运输订立相关安全运作框架，包括修改现行规管石油气车辆的《气体安全条例》（第51章）以涵盖氢燃料，有效规管氢燃料电池车、氢燃料供应链及氢燃料电池车维修人员及工场的安全。特区政府会采取国家《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》提出的基本原则，并参考国家和海外其他城市的经验和科研成果，考虑如何调整我们的发展步伐。我们目标是在二○二五年制订陆上运输使用氢能的长远策略，协助引领香港达致二○五○年前车辆零排放。
立法会十八题：保留小贩贩卖的文化特色
26.4.2023

以下是今日（四月二十六日）在立法会会议上江玉欢议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 有意见指出，小贩贩卖的文化在香港已有超过百年历史，而小贩贩卖是香港的文化特色及重要的传统旅游资源。关于保留小贩贩卖的文化特色，政府可否告知本会： （一）截至上月，有效的流动小贩牌照数目，并按贩卖货品种类以下表列出分项数字； 贩卖货品种类 牌照数目 洋杂 百货 烘烤栗子 烘烤蕃薯 凉果 衣服 其他（按贩卖货品种类列出） 总数 （二）有否统计，上月有多少名贩卖烘烤栗子及烘烤蕃薯的持牌流动小贩在街上营业；该等持牌小贩年龄的中位数及平均数、他们在过去十二个月内被票控及充公手推车的次数，以及所涉的罚款总额为何； （三）鉴于据悉，持牌流动小贩多为长者，而且小贩数目日渐下降，尤其是贩卖烘烤栗子的小贩数目只剩下少于二十人，政府有何政策确保流动小贩行业得以持续；及 （四）当局会否考虑透过设立健全的小贩市集发牌制度及制订长远的保育及扶持政策，以活化及发展小贩贩卖的文化，让这项传统文化得以保留及传承？ 答覆： 主席： 社会大众对小贩和小贩摆卖活动的意见不一，部分意见认为流动小贩于街头摆卖可为市民带来便利，并具备本土特色；但有不少则认为街头摆卖活动容易造成阻塞、环境滋扰、甚或卫生风险。过去三年，每年政府平均收到196宗有关持牌流动小贩的投诉。 为平衡各方面的需要和期望，以及管理环境卫生和火警等方面的风险，政府致力妥善规管持牌小贩的贩卖活动，并就非法摆卖采取适当的执法行动。就江玉欢议员的提问，现回覆如下： （一）截止今年三月三十一日，流动小贩牌照的数目为295个。每个流动小贩牌照持有人可同时申请售卖最多四种货品。获批准贩卖各项货品种类的流动小贩牌照数目见附件。 （二）截止今年三月三十一日，全港共有118个流动小贩牌照持有人获准售卖炒烤栗子及／或煨烤蕃薯，其年龄中位数及平均数分别为79岁及79.6岁。 如持牌流动小贩违反牌照条件经营，例如涉及违规贩卖或贩卖活动对行人造成阻碍，食物环境卫生署（食环署）会尽可能以体谅的方式来采取执法行动。一般而言，就对行人造成阻碍的情况，食环署人员都会「先警告、后执法」，在口头警告无效后才采取执法行动。过去一年并没有涉及充公持牌流动小贩手推车（包括炒烤栗子及／或煨烤蕃薯）的检控个案。 （三）及（四）政府一直透过发牌制度规管持牌小贩的贩卖活动，并按需要推出措施支援持牌小贩正常更替及经营。小贩牌照分为两大类，即固定小贩牌照和流动小贩牌照；截止今年三月三十一日，固定小贩牌照有5 200个，而流动小贩牌照则如上文所述有295个，当中获准售卖炒烤栗子及／或煨烤蕃薯者有118个。 就如何在平衡各方面诉求下让小贩形式的活动可持续下去，政府会透过重新编配空置固定小贩摊位，让持牌流动小贩可选择迁移到街上固定小贩摊位或小贩市场经营，并同时让合资格的公众人士有机会加入小贩行业。就此，食环署在二○一九年把435个空置固定小贩摊位分配予四个类别的申请者，当中包括持牌流动小贩，并在二○二二年年中再推出105个空置固定小贩摊位。截至二○二三年四月中，食环署已合共签发523个新的固定小贩牌照。食环署未来会继续考虑开放空置固定小贩摊位予合资格人士申请。在此政策下，政府现时无计划签发新的流动小贩牌照。 此外，政府有措施支援持牌小贩持续经营，例如在二○一三年六月拨款2亿3000万元，推行为期五年的「小贩资助计划」，协助小贩摊档改善防火设计及电力供应，并调整了小贩排档区整体布局，包括把摊档迁離楼宇逃生樓梯出口或紧急車辆通道，从而令小贩排档区的经营环境更为安全。这个计划更为小贩排档区带来崭新面貌，更佳地配合小贩的经营需要和改善小贩排档区的长远经营环境。食环署亦同时制作了「一档一故事」系列宣传短片及专页，当中包括六辑各讲述一位持牌小贩故事的短片；以及十个有关小贩牌档发展的市集拾趣故事，以宣扬本地的小贩文化及发展故事，让小贩文化得以传（注）。 政府会继续仔细聆听及考虑社会各界有关小贩管理事宜的意见，并因应实际情况推出措施支援持牌小贩。 注: 有关网站为: www.streetbazaars.gov.hk/tc_chi/intro.html
环境及生态局局长会见传媒谈话全文
21.4.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（四月二十一日）出席立法会环境事务委员会会议后会见传媒的谈话内容: 环境及生态局局长：各位传媒朋友，大家好。香港是一个国际城市，一个稳定的、可靠的电力供应是十分重要。今次港灯（香港电灯有限公司）停电事件为很多市民带来不便，是很重要的事情。机电工程署已即时督促港灯修复供应系统，亦要求港灯在四星期内提交详细报告，解释事件起因及如何防止事件重演，机电工程署亦会督促港灯作出改善。是次停电事件为香港市民带来如此大的不便，我们对港灯的表现并不满意，机电工程署会跟进。我们亦见到坊间有很多意见，认为现时停电后修复的赏罚机制太过宽松。今次的赏罚机制是现行《管制计划协议》于二○一七年订立，协议会持续到二○三三年。但是，我们认为，今次事件曝露了此赏罚机制并不适当，有改善空间。因此，今年与电力公司中期检讨时，我们会与两电提出如何改善赏罚机制，以更具针对性地鼓励电力公司在发生事故时可以快速作出修复。我们相信，当时引入赏罚机制的目的，亦是鼓励他们加速修复，但有见今时今日的情况，我们需要与他们商讨，作出改善。 另外，因为今次停电事件，我亦对港灯作出建议，不论现时机制下他们是否有奖赏或额外赏金，作为对社会有责任的企业，他们亦应考虑将奖金悉数回馈市民。我们相信，港灯作为具社会责任的公司，会慎重考虑我们提出的建议。 记者：局长，想问问这次提到港灯公司如有奖金都希望他们可以回馈市民，有没有建议他们以什么形式、方式？或者能否多说说具体的方式如何回馈给市民？ 环境及生态局局长：就这方面，港灯表示需要考虑，所以具体如何回馈，相信港灯在考虑后会有回应，大家在这方面可询问港灯。 记者：有没有预计港灯大约何时公布有关如何回馈市民方面计划？ 环境及生态局局长：正如我刚才所说，我向港灯作出建议，他们表示会考虑，所以详情你需要向港灯查询到底他们的决定如何。 记者：想问这次人为事故是否代表港灯仍有奖励，怕不怕令观众的观感不好？另外，刚刚提到会检讨这个机制，想问会从什么方向检讨？ 环境及生态局局长：正如我刚才提及，对于港灯今次的表现我们是不满意的，据我们理解，赏罚机制当年订定的时候，是希望提供一个鼓励，在两电出现事故时，可以尽快修复及恢复电力供应。但在这次事件我们看到赏罚机制在这方面有检讨空间，因此我们会在今年的中期检讨，在这方面与两电作出商讨，如何改善（赏罚）机制。很明显，以往的机制只考虑两电需要多少时间来修复，如少于70分钟可能有奖金，长于80分钟则有罚金、罚则，但除了时间以外，是否要考虑其他因素，如为何发生（电力）中断及他们实际修复的表现，我想这些均是要考虑的因素，我们会循这些方向与他们商讨。 （请同时参阅谈话内容英文部分）