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保安局局長出席撲滅罪行委員會會議後會見傳媒答問全文（附短片）
26.8.2022

以下是保安局局長鄧炳強今日（八月二十六日）出席撲滅罪行委員會會議後會見傳媒的答問全文： 記者：你好，兩個問題，首先想問罪案方面，看到爆竊案有一個明顯跌幅，可否與我們說說其中因素為何？另外，關於人口販賣案件方面，有學者指現時法例未能涵蓋包括勞動、剝削，局方會否考慮修例以增加法例的阻嚇性？第二方面，有關疫情，現時各個社區隔離設施的入住率為何？會否在疫情未來可能破萬的時候加開第三、甚至第四個（隔離）設施？最後想問，四日內有四名高官染疫，當局會否調查他們有否出席過同一公開活動？如有，會否再做檢測，堵截傳播鏈？ 保安局局長：首先，就爆竊案下跌的原因，我認為最主要是宣傳做得好，以及一些「三無」大廈在過往的一段日子，透過不同計劃都安裝鐵閘和閉路電視；鄉郊方面，亦得到許多鄉郊居民的協助，做了很多防爆竊的設施，所以令爆竊案數字持續下跌。 第二，有關販運人口方面，其實香港從來都不是販運人口的出發地、中轉地或終點地。其實我們有五十多條法律條文分別散布在不同的法例，針對與販運人口相關的行為，法例是足夠的。另外，我們亦有一個受害人初步識別機制，這機制是就着接觸到的人，例如非法入境者、性工作者、非法勞工、外傭、輸入勞工或其他有可疑人士，我們會進行一些識別，確定會否有販運人口的情況出現。我們在二○二○年進行了6 900次這類識別，有三名受害人分辨出來；在二○二一年進行了7 700次這類識別，有一名受害人分辨出來，可見數字是非常之低。 另外，有關社區隔離設施，目前來說，在竹篙灣和啟德設有社區隔離設施，竹篙灣（社區隔離設施）現時入住率接近八成，啟德（社區隔離設施）暫時是三成左右，當然我們還有一些方艙社區隔離設施，有需要的話隨時可以啟用接收須隔離的人士。關於染疫，我們有清晰指引，在甚麼情況下稱為緊密接觸者，當然高官或任何官員，或任何市民，都需要遵守防疫措施，要做好自己的防疫工作，這是每個人的責任。 記者：想問剛才提到國安法相關的罪行拘捕了201名人士，為何這麼久只得12名人士定罪？程序是否可以加快？至今回港的香港人，檢疫安排是否由政府負責？求助個案主要是來自受困的港人家屬，或是受困港人本身？ 保安局局長：首先，第一個問題是關於就國安法作出的拘捕，到目前為止，所有審結的案件都是被定罪的。至於案件由拘捕後至何時審結受很多因素影響，包括該案件的複雜性、辯方有否法律要求、爭拗等。我相信無論在警方調查、檢控，以至法庭，大家都希望可以盡快將案件審結。 檢疫安排方面，我們安排回港的人士都是根據香港檢疫安排進行的，（他們是）根據所有法律要求進行檢疫工作。 記者︰東南亞求職騙案方面，求助人主要是受害人的家屬聯絡你們，還是求助人本人聯絡你們﹖他們用甚麼方法聯絡你們﹖在香港被捕的數名人士，他們有否提及要收取多少報酬﹖被捕人士有否透露動機是甚麼﹖另外，就如剛才提及，有多名高官確診，有否了解過他們是否曾一同出席一些飯局﹖他們接連確診有否影響保安局的工作﹖ 保安局局長︰首先，求助人士包括其家人及本人，當然獲安排回港的人士主要是受害人本身與我們聯絡，由駐當地的使館及當地的經貿辦事處的人前往協助。第二，被捕人士中有三名已被起訴，案件詳情均不方便透露。另外，有關一些官員染疫的情況，我相信一定會跟從衞生署及所有法例的要求作出有需要的調查。 記者︰那些從「詐騙營」回港的苦主，其實他們的身體情況如何﹖在當地有否受虐待﹖年齡介乎多少歲左右﹖他們在當地被禁錮了多久﹖另外，接連有高官確診，其實相關部門有多少人需要接受隔離﹖另外，就Mirror演唱會的責任問題，現在有沒有最新進展﹖有沒有相關資料，例如螢幕是多少公斤﹖ 保安局局長︰有關由我們安排回港的五名港人，身體大致無恙，你所指的詳細資料如年齡分布，我稍後會請同事給你。第二，有關現時有多少名官員確診以及其隔離情況，可能我需要轉介相關部門回答你，因保安局暫時未有相關資料。另外，有關Mirror演唱會的調查，警方正全力調查，由於我們不排除未來的調查會作出一些檢控，所以許多細節不方便在此討論。多謝大家。 （請同時參閱答問內容的英文部分）
保安局局長出席撲滅罪行委員會會議後會見傳媒開場發言（只有中文）（附短片）
26.8.2022

以下是保安局局長鄧炳強今日（八月二十六日）出席撲滅罪行委員會會議後，在添馬政府總部會見傳媒的開場發言： 各位香港市民、各位傳媒朋友，剛剛我們舉行了撲滅罪行委員會，會上我們商討了有關二○二二年上半年罪案情況及商業罪案及科技罪行情況。我會先講述二○二二年上半年罪案情況，然後會交由委員彭穎生先生講述上半年商業罪案及科技罪行情況。 二○二二年上半年整體罪案數字有31 434宗，較去年同期上升百分之一點八，實際數字是563宗。暴力罪案有4 084宗，（較去年）下跌百分之十二。整體罪案數字上升，最主要是由於詐騙案顯著上升，詐騙案上升3 627宗，單是詐騙案上升其零頭已多過整體罪案數字的上升。 下跌的罪行就包括盜竊、刑事毁壞、傷人及嚴重毆打案，分別下降由百分之十一至二十一不等。而大家比較關注的行劫案則下跌了百分之三十八點八，有41宗，即一個七百多萬人的城市每星期少於兩宗行劫案。爆竊案有381宗，下跌了百分之四十八點六。另外，行劫、爆竊、強姦、傷人及嚴重毆打、搶掠、扒竊及車內盜竊加起來，這些罪行全都是自一九七七年有備存半年統計數字以來最低，這些數字都顯示整體香港是一個非常安全的地方。 上升罪行主要是詐騙案，有12 326宗，上升了四成二，其實詐騙案數字已佔我們整體罪案差不多四成，其中百分之七十與網上騙案有關，升幅主要來自網上購物騙案、電話騙案、投資騙案及求職騙案。除盡力調查外，宣傳教育亦非常重要。警方「反詐騙協調中心」上半年接獲超過14 000個市民的電話查詢，期間阻止了314宗騙案，攔截超過7.2億元騙款。 此外，上升的還有勒索案，是921宗，上升約三成，其中七成七與「裸聊」勒索案有關。而其中最大受害者群組是學生，佔整體的四份之一，另外超過六成受害人是30歲或以下。 其他受關注的案件包括兇殺案有16宗，上升了六宗，全部都已破案。其中11宗涉及家庭或親屬間的暴力，另外五宗涉及糾紛、精神有問題人士及三合會糾紛。 虐兒案是554宗，下跌百分之三。而去年發生的一宗幼童院舍虐兒案件，拘捕及檢控了34名人士，當中三人的案件已審結及被定罪，判監最高至七個月。警方七月成立「易受傷害證人支援隊」，強化調查人員的訓練及與持份者合作，保護兒童及易受傷害社群。 毒品案方面下跌了一成，另外牽涉青少年的毒品案件就下跌了百分之三十，原因主要是疫情嚴峻，毒販改變運毒模式，更多利用空運、海運方式運毒品。 青少年罪行方面，被捕人數有1 245人，較去年同期下跌一成八，大部分青少年罪行有所下跌，包括行劫、公眾地方行為不檢及藏有攻擊性武器等。 雖然整體罪案數字平穩，但我們亦要居安思危。在《香港國安法》方面，截至今年六月三十日，我們總共拘捕201人，當中超過六成已被檢控，在被檢控的案件，有12人的案件已完結及全部被定罪，最高被判監九年。正如我所說，我們要居安思危，要繼續防犯一些本土恐佈主義，包括一些孤狼式或本土恐佈主義分子作出一些危害香港及國家安全的行為。 另外，關於香港人懷疑被誘騙到東南亞而被禁錮的事件。保安局已成立專責小組，當中包括警方及入境事務處同事。直至今日，我們收到41名港人求助，其中24名人士已確認安全，當中16人已返回香港。其餘17人，根據最新資料，四人相信身處緬甸，另外13人相信身處柬埔寨，相關人士的人身自由受到限制。 由八月二十二日起，保安局聯同外交部駐港特派員公署、當地的中國領事館、當地警方，以及香港駐外經濟貿易辦事處協助了五名港人安全回港。另外，再有五名港人現正乘坐飛機準備回港。另外，還有一人於今晚稍後時間會乘坐飛機回港。 就這41宗求助個案的手法，其中39宗是誘騙相關人士前往工作，以招聘方式誘騙他們到相關東南亞地區，有一宗牽涉網上情緣，另有一宗尚在調查中。至目前為止，我們並沒有發覺有香港人於東南亞地區旅行期間或於街上被人擄走的事件。我們亦透過國際刑警的平台聯絡海外執法機構盡量營救相關人士。我們的執法單位，即有組織罪案及三合會調查科，至目前為止，就事件於香港拘捕了七名人士，包括五男二女，其中三人已被起訴串謀詐騙罪。我們相信其中兩名男子是詐騙集團於香港的骨幹成員，他們於網上發布一些虛假的求職信息，以高回報方式誘騙受害人至東南亞地區，然後將其禁錮。 我們十分注重相關宣傳工作，希望不會再有更多人被誘騙，包括在外遊警示制度的網頁加入提防海外工作騙案的呼籲。另外，在香港一些前往東南亞地區的登機櫃位作出宣傳，提醒前往當地的人士不要掉入那些誘騙前往工作的陷阱。另外，我們亦以不同方法宣傳，包括於社交媒體、電台節目、電視節目、人流多的地點的大型電視屏幕、周刊、政府的公共場地或商業機構的場地展示相關的防騙信息。 另外，我們未來的路向最主要有四個方面，第一方面是設法營救相關人士；第二方面是安排相關人士安全回港；第三是繼續進行調查，以及作出一些相應的宣傳工作。現在將交由彭穎生先生匯報商業罪案及科技罪案的情況，稍後再看看大家有甚麼提問。多謝大家。
保安局局長談東南亞國家求職騙案（只有中文） 
21.8.2022

以下是保安局局長鄧炳強今日（八月二十一日）上午出席活動後會見傳媒的談話內容： 保安局局長：相信剛才你都有提及我們收到百多個求助，事實上只有四個與騙案真正有關，另外一些是入境處其他服務。我亦在此呼籲，如果是其他服務，可以用非緊急的方法，讓我們可集中處理那些WhatsApp電話。多謝大家。
保安局局長談東南亞國家求職騙案（只有中文）
20.8.2022

以下是保安局局長鄧炳強今日（八月二十日）上午出席活動後會見傳媒的談話內容： 保安局局長：各位香港市民，傳媒朋友大家好，今日我想說說香港市民被誘騙至東南亞而被禁錮的事件。目前為止，執法部門共接獲28個相關求助個案，其中有14人已確保安全，有10人已返回香港。另外14人中，我們相信其中有10人可能在緬甸，有四位在柬埔寨。而「協助在外香港居民小組」除了原有的1868熱線、流動應用程式及網上求助表格外，亦新增了WhatsApp（專線），是5190 8909。 現在我們一方面在香港進行一些調查工作，另外亦全方位與許多其他外面的（機構），包括外交部、駐港公署，以及透過國際刑警與當地有關當局聯繫，希望盡一切辦法營救相關人士。另外，在宣傳方面，除了在社交媒體提醒全部香港市民，如有人以各種不同的藉口，包括交友或尋找工作誘騙他們到這些地方，須格外小心。 另外我們亦會在一些鬧市的大型屏幕作出相關宣傳，以及會在機場一些往東南亞的航線，在（旅客）上機時，提醒市民若前往工作，（要留意）看似有不妥當及可疑的情況，我們會進行宣傳工作。 記者：若受害人未能填表，未能打電話，可以如何求助？有否其他方式掌握實際受害人數，協助他們回港？最後想問會否讓這些位於東南亞國家的人士不用預約檢疫酒店，先行回港？ 保安局局長：首先，如果受害人在外地能使用我剛才所說的方法聯絡就當然最好，但我們亦明白，若被人禁錮時可能未能聯繫上，這便要靠其家人，或者你出門前與家人講你到當地做甚麼，去甚麼地方。如有任何可疑情況，我相信家人應該第一時間報警求助。另外，這些受害人很多時候被要求要與在港的家人聯絡，要（向他們）拿錢，所以在這情況下，香港的家人可以幫忙報案。 記者：檢疫酒店方面，可否讓他們先行回港呢？ 保安局局長：我想我們一切以救人為原則，營救是最重要的，其他事情都可以安排。 記者：中央政府調動了甚麼去支持呢？香港警方如何與中國駐當地使館溝通合作？ 保安局局長：首先在這事件上，十分感謝外交部及駐港公署的協助，而實際操作由於牽涉到一些行動計劃，就不便透露細節。 記者：與外地部門協作的調查進度為何？剛才你說到收到家屬的求助，有否收到（受害人）本人的求助，透過這些渠道？ 保安局局長：剛才我亦說到，我們會盡一切辦法去聯絡，希望去營救這些香港人。剛才亦提到，我們有很多不同渠道，包括透過國際刑警與當地聯繫，或透過使館、外交部駐港公署，由於牽涉救人，實際操作不便透露太多。 記者：有否算過全港現在有多少受害人？或者有多少香港人在當地？ 保安局局長：目前我們接收到28個報告，多謝大家。
「海關青年領袖團暑期訓練營2022」舉行中式結業會操（附圖）
20.8.2022

香港海關本周（八月十五日至十九日）舉辦「海關青年領袖團暑期訓練營2022」，結業會操今日（八月二十日）於香港海關學院舉行。八十五名完成訓練的團員以中式步操接受保安局局長鄧炳強檢閱。 鄧炳強在結業典禮上向表現優異的團員頒發「最佳表現團員獎」，以表揚他們參與訓練營期間的出色表現，並頒發高級領袖晉升證書予十八位高級領袖。 「海關青年領袖團」是「香港海關青年發展計劃」（Customs YES）下的青少年制服團體，而訓練營是領袖團的重點活動之一。訓練營內容豐富，團員除了接受中式步操、體能和領導才能訓練，亦透過不同講座，例如國家主席習近平重要講話分享會和《基本法》與國安法講座，學習國家歷史，建立尊重法治的觀念。 訓練營亦涵蓋不同的工作坊和團體活動，協助團員發掘自己的才能，提升自信心，培養團隊精神及領導能力，為日後個人發展訂立清晰目標，打下堅實的基礎。 「Customs YES」旨在透過「Calibre」（個人發展）、「Customs」（海關）、「Community」（社會）及和「Country」（國家）四個範疇的多元活動，推動青少年全人發展，培養其正面價值觀和守法意識。截至今年八月，超過二千三百名十二至二十四歲青少年成為了「Customs YES」的會員。 除了訓練營，「Customs YES」每年暑假亦舉辦暑期工作實習計劃，讓會員透過實習工作機會了解個人長遠發展方向。計劃今年提供八十多個實習職位，除了海關內部的不同崗位外，亦涵蓋不同行業的職位，例如創意媒體、創新科技、物流運輸、物業管理和餐飲零售等。 未來，海關會繼續透過「Customs YES」舉辦不同的活動，幫助青少年認清自我和了解社會。在疫情緩和後，亦會舉辦大灣區和內地交流團，帶領年青人開拓視野，以及加深認識大灣區和國家的種種機遇。
入境處處長深切哀悼李少光逝世
14.8.2022

入境事務處（入境處）處長區嘉宏今日（八月十四日）對於李少光辭世表示深切哀悼。 李少光於一九七四年加入入境處（時為人民入境事務處），一九九八年獲任命為入境處處長，並於二○○三年獲任命為保安局局長，出任該職位至二○一二年六月三十日。 區嘉宏說：「李少光出任入境處處長期間，我曾在工作上與他經常接觸。深感他平易近人、謙和友善，且有出色超群的領導才能，是我和一眾同事的楷模。其後他更出任保安局局長，領導入境處在內多支紀律部隊，竭力維護香港的安定繁榮。」 「李少光一生致力服務香港，為國家、香港作出貢獻。他在各個崗位上盡心服務市民，深得政府同事及社會各界人士的敬愛。」 「我今早已聯絡李少光的家人致以深切慰問，並表示將提供一切可行協助。他是一位備受同袍敬重的領袖和良師益友，我們永遠懷念他。」
保安局局長對李少光離世深表哀悼
14.8.2022

保安局局長鄧炳強今日（八月十四日）對前保安局局長李少光辭世表示深切哀悼，並向他的家人致以深切慰問。 鄧炳強說：「李少光在二○○三年至二○一二年間出任保安局局長，亦曾擔任廉政專員和入境事務處處長的重要職務，竭力為政府和香港市民服務30多年，貢獻良多。他長期負責保安範疇的工作，在維持治安、出入境及海關管制政策方面表現出色，深受政府內外人士敬重。李少光離開政府後仍然關心政事，不時給予寶貴意見，為社會帶來正能量。保安局上下仝人對他離世感到極度悲痛，我們永遠懷念他。」
保安局局長談煽動意圖行為及二十三條立法（只有中文）
14.8.2022

以下是保安局局長鄧炳強今日（八月十四日）上午出席電台節目後會見傳媒的談話內容： 記者：局長你好，想問公務員Secrets問題，其實有關社交媒體管理員被捕之後，接連都有同類的社交專頁關閉，包括HA Secrets、中大Secrets、家長Secrets均關閉。有意見覺得這些專頁都發揮到監督政府的作用，但現在界線好像很模糊，又害怕會觸及煽動的紅線。對於這些意見你會怎樣回應？ 保安局局長：首先香港市民的言論自由不論在《基本法》和《國安法》下均受保障。你剛才提及的那些平台本身沒有問題，批評政府也沒有問題。其實在煽動罪內已指明，純粹批評政府，希望政府做好些，這些已有免責（辯護）條款。主要我們現在談及的是，有些人利用這些平台去散播具煽動意圖的行為，包括挑撥社區人士的憎恨，或者使用暴力，我們是針對這些（行為）。事實上這條法例經過法院在（審理）譚得志案件時，認為這條罪行合憲，符合《人權法》的要求。所以純粹對政府批評，我再重申一次，是完全沒有問題的。 記者：另外，想問二十三條方面，之前提及有較複雜的性質問題需作處理而稍有延後，現在最新的時間表為何？會否在今年內提交上立法會？ 保安局局長：就二十三條立法，這本身是憲制責任。另外，我們從二○一九年黑暴（事件）發現，有需要訂立相關的法例，從而保障香港以及國家的安全。當然，我們訂立二十三條時一定要回溯二○一九年發生什麼事情，及近期社會上，或國際上發生什麼事情，例如其他地方的戰爭，以及有些人曾經宣稱，前美國國家安全顧問自己出來聲稱，曾想推翻政權。面對這些新挑戰，我們一定要在二十三條（立法）的草擬中，能夠應對過往、目前或接下來的挑戰。我們一定會做好，所以我們會盡快去做。 記者：會否在今年內呈上立法會？ 保安局局長：我們這方面的工作會盡快做。
保安局局長支持《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書
10.8.2022

保安局局長鄧炳強今日（八月十日）支持中央政府發布《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書（《白皮書》），並表示會全力依法配合中央政府針對試圖謀求「台獨」的外部和境外勢力的一切打擊措施。 《中華人民共和國憲法》的序言明確訂明，台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部分。《白皮書》清楚指出，台灣是中國的一部分這一事實不容置疑也不容改變。 鄧炳強指出，企圖把台灣從中國分離出去的行為，是分裂國家、危害國家安全的嚴重罪行。而維護國家安全顯然易見是屬於每個主權國家的內部事務。外部勢力縱容鼓動「台獨」分裂勢力滋事挑釁，不斷破壞亞太地區和平穩定的霸凌行徑，不但嚴重違反國際準則，同時亦粗暴地干涉中國內政。 鄧炳強重申，維護國家主權、統一和領土完整是包括香港同胞在內的全中國人民的共同義務。保安局會帶領各紀律部隊全面履行維護國家安全的憲制責任，竭力依法打擊挑戰國家主權、統一和領土完整的行為，讓「一國兩制」行穩致遠。
「舊油麻地警署100周年」開放日（附圖）
6.8.2022

為慶祝香港特別行政區成立二十五周年暨舊油麻地警署建成一百周年，警務處在八月首兩個周末（八月六、七日和十三、十四日）舉辦為期四天的「舊油麻地警署100周年」開放日，展示警隊豐富的歷史和卓越成就。 舊油麻地警署今次首度開放予市民參觀，保安局局長鄧炳強及警務處處長蕭澤頤今日（八月六日）為開放日主持開幕典禮。 開放日以「守法‧護城‧百載情」為主題，展覽區域共分為三部分，分別介紹油麻地警署歷史、當區重大事件及歷史發展。參觀人士可透過圖片、展品、人物專訪短片及互動遊戲，探索這個饒富歷史底蘊的警署當年的日常運作以及其在社區所扮演的角色，並細味該區在過去一個世紀的變遷。 昔日的羈留室則設有由油尖旺民政事務處和油尖旺區撲滅罪行委員會贊助的「型警解密」互動遊戲，考驗參加者的觀察及協作能力，透過破解線索，防止和偵破罪案。開放日其他活動還包括戶外立體拍照區、套取指模工作坊及攤位遊戲。 開幕儀式後，主禮嘉賓參觀展覽會場各個部分。其他出席開幕典禮的主禮嘉賓包括警務處副處長（行動）袁旭健、行動處處長陳俊燊、西九龍總區指揮官陶輝、油尖警區指揮官楊文彬及油尖旺民政事務專員余健強。 舊油麻地警署於一九二二年遷往廣東道六二七號現址，是一座新古典主義愛德華式建築物，現被列為二級歷史建築。 開放日門票已於七月上旬透過網上系統供市民登記申請，並派發完畢。未能入場的市民，可瀏覽 https://communityengagement.police.gov.hk/zh_hant/event/ymt2022 參觀虛擬開放日，於網上探索舊油麻地警署的歷史。
「2022年國家安全齊參與」計劃頒獎典禮今日舉行（附圖）
29.7.2022

教育局和保安局合辦的「2022年國家安全齊參與」計劃今日（七月二十九日）舉行頒獎典禮，頒發獎項予110名得獎學校和學生。 ​ 計劃旨在推動中小學師生共同參與和維護國家安全相關的學生活動，從而讓國家安全教育植根校園，重點活動包括標語創作及海報設計比賽和網上問答比賽。 保安局局長鄧炳強、教育局常任秘書長李美嫦，以及標語創作及海報設計比賽決選評審委員會委員立法會議員李浩然博士、余大偉、湯修齊、李隆熙、李偉雄和吳佳筠擔任主禮嘉賓。 鄧炳強在典禮致辭時指，維護國家安全要做到扎根校園，學習過程需生動有趣。計劃透過標語創作及海報設計比賽和網上問答比賽，讓同學們可在老師的指導下，深入理解和思考不同國家安全重點領域的重要性。 他又指，通過今次比賽的主題，即「國家安全令生活更美好」和「《香港國安法》確保香港長遠繁榮穩定」，同學可從日常生活和香港社會整體發展的角度出發，思考維護國家安全不同範疇如何可令大家生活和香港未來變得更加美好。 李美嫦致辭中亦表示教育局一直致力推動國家安全教育，讓學校從小培養學生維護國家安全的意識和責任感。教育局持續在提供課程指引、學與教資源、教師培訓及全方位學習活動等方面開展大量工作，支援學校全校參與在課堂內外推動國家安全教育。 她亦表示最近教育局聯同保安局向學校送贈由畢雁英教授主編的《我們的國家，我們的安全》繪本，內容豐富，有助學生透過生動具體的方式明白國家安全涉及多個與國家根本利益和社會日常運作息息相關的範疇，故每個人均應以國家的安全為己任，自覺為維護國家安全出一分力。教育局亦將一如既往繼續推動不同範疇的發展，將國家安全植根校園。 計劃得到全港中小學校師生積極響應，其中標語創作及海報設計比賽參賽學校總數共173間，學生達1 863人；而網上問答比賽參賽學校總數共456間，學生更高達58 094人。 標語創作及海報設計的得獎作品已上載至保安局推出的《香港國安法》網上虛擬展覽 nslexhibition.hk 。歡迎市民瀏覽，欣賞得獎作品。
立法會：保安局局長就「對接深圳，規劃共建深港口岸經濟帶」議員議案總結發言（只有中文）
7.7.2022

以下是保安局局長鄧炳強今日（七月七日）在立法會會議就嚴剛議員動議的「對接深圳，規劃共建深港口岸經濟帶」議案的總結發言： 主席： 我非常感謝嚴議員的議案、三位議員的修正案，以及其他議員在辯論時所提出的寶貴意見。特區政府在制定政策時必定會虛心聆聽各方意見，凝聚共識。就今天的議案辯論，保安局有以下回應： 中央政府發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，指示大灣區建設的七個主要發展範疇，其中一個就是要加快區內城市基礎設施的互聯互通，以促進人員、物資高效便捷流動。為此，保安局一直致力提升口岸的通關能力和推行便利化措施，並與內地相關部委緊密合作，以應付粵港兩地人員及物流往來日漸頻繁的通關需要。雖然這兩年的疫情令兩地的人流交往大受影響，但特區政府和深圳市政府一直保持密切合作，持續推進提升深港兩地陸路口岸通關能力及完善口岸設施，並逐步落實跨境貨運「東進東出、西進西出」的佈局，以舒緩深港兩地交通，日後跨境貨車會集中使用東部的蓮塘╱香園圍口岸和西部的深圳灣口岸進行清關手續，而其餘陸路口岸會主力處理客運。就此，港深雙方已於二○二○年十二月十日起在深圳灣口岸實施24小時貨檢通關；並於二○二一年八月二十六日起開通蓮塘／香園圍口岸貨檢通關，稍後亦會在這口岸實施24小時貨檢通關。 待疫情穩定後，兩地政府會適時啓用蓮塘╱香園圍口岸的旅檢服務，並於深圳灣口岸推行24小時旅檢通關服務，進一步便利兩地人員往來。 在粵港澳大灣區發展藍圖下，預計來往深港之間的人流將會顯著增加。特區政府會繼續致力於提升口岸的通關能力，包括在優化現有口岸或建新口岸時，我們將會以實施「一地兩檢」為目標，與深圳市政府共同研究高效嶄新的檢查模式以提升通關效率。現時，深港兩地政府正全力推展皇崗口岸重建設計，提升通關設施及規模，從而加強口岸的處理能力，並將於重建後的皇崗口岸實施「一地兩檢」安排和便民的「合作查驗、一次放行」嶄新通關模式，免卻從前旅客需要攜同行李坐車到兩地的口岸大樓辦理出入境手續的不便，令整個通關體驗和效率大大提升。此外，深港兩地政府已就重建沙頭角和羅湖口岸的設計展開初步探討，雙方也是以實施「一地兩檢」為討論基礎。 特區政府亦會繼續運用創新科技，致力提供更便捷、更有效率及更衞生的出入境服務。入境處於去年十二月開始推出非觸式自助出入境檢查服務，讓已登記的香港居民選擇利用自己的智能電話產生加密二維碼，配以容貌辨識技術辦理自助出入境手續，過程無須出示身份證及使用指紋掃描器，令整個出入境過程只需約七秒。 最後，我再次感謝各位議員在辯論中提出許多寶貴意見，保安局會認真研究，並與相關政策局及部門通力合作，於未來進一步提升口岸的通關能力和便利，從而促進香港與其他粵港澳大灣區城市的互通互聯。 我謹此陳辭，多謝主席。
保安局局長在立法會保安事務委員會會議就建議修訂《消防安全（建築物）條例》進行公眾諮詢開場發言（只有中文）
5.7.2022

以下是保安局局長鄧炳強今日（七月五日）在立法會保安事務委員會會議上就建議修訂《消防安全（建築物）條例》進行公眾諮詢的開場發言全文： 主席： 樓宇的消防安全是社會十分關心的議題，提升樓宇（特別是舊式樓宇）的消防安全水平，為住戶和市民提供更佳的保障，是我們、立法會和社會大眾的共同目標，這亦是《消防安全（建築物）條例》（《條例》）的初衷。 在二○○七年《條例》實施以來，消防處和屋宇署一直努力不懈於巡查、執法，並且協助樓宇業主遵從《條例》的要求。政府亦一直積極向舊式樓宇業主提供技術、財政及協調各個業主的工作。然而，部分業主仍可能因缺乏技術知識或籌組能力等，在遵從《條例》的要求方面會遇到一定困難。自《條例》實施以來，消防處和屋宇署已完成巡查約超過一萬幢受《條例》規管的目標樓宇，並發出合共超過31萬張「消防安全指示」（「指示」），其中有約六成的「指示」仍有待遵辦或跟進。因此，政府認同有需要借鑑屋宇署進行樓宇安全工作的經驗和《建築物條例》下類似的機制，修訂《條例》，以賦權消防處和屋宇署代表未能遵從《條例》要求的舊式目標樓宇業主進行消防安全改善工程，並在代辦工程完成後向業主收回有關費用。 我們曾在去年九月就相關建議的基本原則和關鍵問題聽取保安事務委員會的意見。感謝委員會支持我們提出的建議。在該會議上，有委員表示為合資格樓宇進行代辦工程釐定先後次序要有理據和理由支持。亦有委員認為，若業主無法就工程最終方案達成共識，應由執行當局決定選取最終方案。另外，有委員指出樓宇消防安全屬業主的責任，亦有部分委員認為政府應考慮加強執法工作，提高對個別不合作業主的阻嚇力，而且罰則的阻嚇力應與時並進。 由於修訂及完善《條例》必須全面和通盤考慮，因此我們在整理了議員的意見之後，草擬了一份諮詢文件，以聽取社會公眾的意見。我們為此就建議展開為期十星期的公眾諮詢，歡迎議員和社會大眾發表意見。 今天，我們希望可以簡介其中幾個重要的建議，亦率先聽取議員的意見，建議包括： （一）執行當局在設定進行代辦工程的門檻及優次時，可以參考一籃子的因素，包括樓宇業主是否已遵從由執行當局發出的「指示」或「符合消防安全令」、因有下落不明／無法聯絡的業主以致無法成立業主立案法團或令大廈業主在籌組消防安全改善工程時遇到本質上的障礙，又或有其他消防安全風險等； （二）擴大《條例》下現有相關法定諮詢委員會的職權範圍，讓他們向執行當局就合資格進行代辦工程的目標樓宇釐定先後次序的準則提供意見，以及就較具爭議性的個案所涉及的代辦工程方案提供技術意見； （三）賦權執行當局收回代辦工程費用，再加上百分之二十的附加費及其他相關的費用； （四）在《條例》加入防止有人阻礙執行當局進行代辦工程及法團遵從《條例》要求的條文； （五）賦權執行當局可安排「指示」在相關物業的土地登記冊上進行註冊； （六）調升不遵從「指示」和「符合消防安全令」的罰則，分別調高至最高100,000元和200,000元不等；以及 （七）運用「消防安全改善工程資助計劃」資助業主支付代辦工程的費用。 待聆聽議員和公眾的意見後，政府會小心、詳細研究收集到的意見，從而制訂合適的機制，並將修例建議以條例草案形式提交立法會審議，以授權有關部門進行相關工作。 現在，歡迎議員就諮詢文件發表意見。多謝主席。
立法會五題：加強兒童及青少年網絡安全
22.6.2022

以下是今日（六月二十二日）在立法會會議上蘇長荣議員的提問和保安局局長鄧炳強的答覆： 問題： 一項有關兒童及青少年在網上所面臨風險的研究發現，有四成受訪者曾被虛擬性騷擾，包括被迫接收網上性裸露內容、性誘惑或性體驗，以及有兩成曾遭網絡欺凌。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於據報，內地的《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》在監管涉及未成年人的淫穢色情物品和網絡資訊方面較香港法例嚴緊、有效，政府會否仿效內地的做法，透過立法防止兒童及青少年受到上述的網上性騷擾和網絡欺凌； （二）鑑於據報，政府極少引用《淫褻及不雅物品管制條例》及《防止兒童色情物品條例》就涉及兒童和青少年的網上色情內容提出檢控，因為該等法例主要規管傳統媒體或刊物，政府會否修改或制訂新法例，完善對該類網絡行為的嚴格監管，並減低執法的搜證和檢控難度；及 （三）政府會否考慮設立兒童及青少年網絡安全專員一職及專責網絡安全的獨立機構，以便針對涉及兒童和青少年的網絡欺凌和線上性剝削及虐待個案，為受害者提供友善的求助、個案跟進及投訴機制，並就有關機制制訂相關指引及提供所需的資源？ 答覆： 主席： 在數碼化的年代，兒童及青少年的網上活動增加，令他們很容易暴露於潛藏的網絡危機。政府及社會各界都採取相應的措施，保護他們免受傷害和教導他們如何應付網絡危機。 就議員的提問，經諮詢商務及經濟發展局、教育局及勞工及福利局後，現回覆如下： （一）議員在提問中提及內地的《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，這兩條法規都是為保護未成年人士的身心健康而制定，包括嚴格規管未成年人對淫穢色情物品和網絡資訊的接觸。 事實上，香港現時已經有相關的法律框架就淫穢和色情物品作出規管，包括《淫褻及不雅物品管制條例》、《防止兒童色情物品條例》以及《刑事罪行條例》。根據《淫褻及不雅物品管制條例》，淫褻物品審裁處負責裁定一件物品或事物是否屬淫褻或不雅，而相關條例禁止發布淫褻物品，並對發布不雅物品作出規定和限制，包括在包裝物上作出警告。特別對青少年而言，《淫褻及不雅物品管制條例》明確禁止向青少年發布不雅物品。 就兒童色情物品而言，《防止兒童色情物品條例》禁止兒童色情物品的印刷、製作、生產、複製、複印、進口、出口、發布、管有和宣傳。《刑事罪行條例》亦有清晰條文禁止促致或提供未滿18歲的人以製作色情物品或作真人色情表演；並將發布非法拍攝私密部位的影像，以及未經同意下發布私密影像定為罪行。 視乎案情，涉及網上性騷擾和網絡欺凌的行為亦可能觸犯其他刑事罪行，例如勒索罪、刑事恐嚇罪，以及有犯罪或不誠實意圖而取用電腦罪等。如有關行為牽涉不當使用個人資料，亦可能違反《個人資料（私隱）條例》的保障資料原則。 （二）互聯網並非一個無法可依的虛擬世界。大部分在現實世界用以防止罪行的法例，原則上均適用於互聯網世界。兒童色情物品，無論是否在互聯網出現，都受有關法例規管。 現行在《淫褻及不雅物品管制條例》及《防止兒童色情物品條例》下，不但規管傳統媒體或刊物，同時亦涵蓋互聯網上的資訊。《淫褻及不雅物品管制條例》管制在香港境內，包括互聯網上發布的淫褻或不雅物品。二○二一年，66人因違反禁止發布淫褻物品的罪行被檢控，當中65人被定罪，全部人被判即時監禁，最高被判監一年四個月。 《防止兒童色情物品條例》亦有條文清晰訂明「發布」包括透過任何電子傳遞方式令信息、資料或數據可供取用。二○二一年，警方根據有關兒童色情物品的罪行檢控了22人，當中20人被定罪，其中11人被判即時監禁，最高被判監兩年。 警方一直致力打擊與兒童色情物品有關的罪行。儘管不少網上兒童色情資訊涉及境外活動導致搜證困難，但警方會持續透過網上巡邏及採取以情報為主導的執法行動，打擊相關罪行。警方亦與國際刑警保持緊密聯繫和情報交流，並採取行動打擊與網上兒童色情物品有關的罪行。 （三）目前政府各政策局和部門一直提供所需資源及採取多項措施保護兒童及青少年，並致力為他們提供所需服務。 政府於二○一八年成立兒童事務委員會（委員會），對兒童相關事務提供整體督導，並就兒童發展及成長制定政策、訂定策略及工作優次，並監察相關工作的實施情況。因應社會對性侵犯及網絡欺凌的關注，委員會在去年特別就「防止兒童受性侵犯的性教育」及「預防及處理校園及網絡欺凌」這兩個議題作出討論，了解不同政策局的保護兒童政策。委員會透過網上交流會收集持份者就「家庭暴力」及「兒童性虐待」的意見。委員會向相關的政策局及部門提出意見，並成立機制作出監察及跟進。 在執法方面，警方在總部及總區層面分別設有「家庭衝突及性暴力政策組」及「虐兒案件調查組」，專責聯同社會福利署的「保護家庭及兒童服務課」，對嚴重的虐兒案件進行聯合調查。網絡安全及科技罪案調查科亦會調查網上涉及兒童色情物品的罪行。 此外，教育局對校園欺凌行為，包括網絡欺凌，一向採取「零容忍」政策，並且訂定相關舉報的渠道與處理步驟，以高透明度的監察，以及積極認真的態度跟進每一宗欺凌事件。為加強教師預防及處理校園欺凌，包括網絡欺凌，的專業知識和能力，教育局持續為教師舉辦相關的專業發展課程。 爲進一步加強對兒童的保護，行政長官在二○二一年《施政報告》中宣布政府會推展強制舉報虐待兒童個案機制的立法工作，以及早識別懷疑受虐兒童。政府已展開相關工作，目標是在二○二三年上半年向立法會提交法案。 多謝主席。
保安局局長談中電電纜橋起火事件及七一準備工作（只有中文）
22.6.2022

以下是保安局局長鄧炳強今日（六月二十二日）出席立法會會議後會見傳媒的談話全文： 保安局局長︰各位香港市民，各位記者朋友，我想談談有關昨日元朗火警和停電的情況。消防和警方的同事昨日到現場看過，初步而言，進入電纜橋的地方都沒有受到任何破壞，現階段沒有跡象顯示有人刻意入內進行破壞。當然，要待消防同事作進一步檢查，才能確定火警成因，但現階段沒有任何證據顯示是人為的。 昨日，消防的同事亦使用一項新科技--救火機械人，而救火機械人可以拿起救火喉救火，當溫度很高的情況，消防處的同事未必能夠進入時，救火機械人便可以發揮其用途，它除了可以拿起消防喉救火之外，另外亦備有攝錄鏡頭，以及可以探測溫度，看到是否安全讓消防員入內進行工作。 記者︰局長，有議員指今次發生如此大規模停電事件，為何仍不啓用緊急警示系統﹖系統是否形同虛設﹖ 保安局局長︰較早時間，其實環境局副局長已作解釋，最主要是緊急警示系統一旦啓動將是全港性，但是次事件主要涉及屯門及元朗區，所以我們認為用如此全港性的警報系統未必最適宜，而事實上當時我們有許多不同方法通知了當區有關市民，所以我們認為在此情況下未必最適合使用警示系統。 記者︰去到如何緊急才會使用系統﹖ 保安局局長︰當然我們須視乎個別情況，但這個系統最主要是當有些事情是全港市民均須關注，可能是我們所指極端的，例如影響全港的幅射問題或大型災難，一般如此情況下才會使用。 記者︰局長，就七一的安排，現時是否會有領導人訪港﹖是否會乘搭高鐵來港﹖警隊部署會否加強警力﹖ 保安局局長︰對於是否有領導人來港、哪位領導人，以及如何來港等，有關情況我們仍需等待。但我們的準備工作不會停止，我們一定採取最高規格計劃行動。一如既往，不論是否有領導人來港，我們要確保對整體社會，尤其（香港回歸）25周年是一件大事，要確保所有慶典活動均在一個安全有序的情況下進行。
立法會七題：打擊暴力激進化
22.6.2022

以下是今日（六月二十二日）在立法會會議上李浩然議員的提問和保安局局長鄧炳強的書面答覆： 問題： 據報，雖然警方近年成功打擊激進分子和鼓吹本土恐怖主義的組織，但這類組織的活動轉向地下化，並一直活躍於網上社交平台發布激進信息，鼓勵他人犯法。就打擊暴力激進化，政府可否告知本會： （一）有否計劃統合各政府部門的力量，以聯手打擊暴力激進化； （二）自二○一九年「黑暴」出現以來，每年有多少宗涉及激進分子和鼓吹本土恐怖主義組織的罪案，以及有多少人被捕；及 （三）有否考慮就預防暴力激進化加強具針對性的宣傳和教育，並把有關工作納入撲滅罪行委員會的討論議題？ 答覆： 主席： 自《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（《香港國安法》）於二○二○年六月三十日頒布實施後，暴力行為銳減，但仍有極端暴力分子潛藏於社區內，利用互聯網煽動其他人的激進行為，本土恐怖主義活動更出現地下化及隱蔽化的跡象，對本港保安帶來嚴峻的挑戰。特區政府在反恐工作方面一直沒有鬆懈，並採取跨部門方式聯手打擊本土恐怖主義。 就李議員提出的問題，保安局的回覆如下： （一）及（二）保安局與跨部門反恐專責組（專責組）及其成員部門（包括警務處、入境事務處、海關、懲教署、消防處及政府飛行服務隊），一直循以下方向，致力打擊暴力激進化，以及加強防範及應對恐襲威脅： （I）依法嚴厲打擊恐怖活動 警方高度重視極端暴力案件，定必進行全面調查，依法嚴厲打擊。如調查有足夠證據，警方會與律政司研究引用《聯合國（反恐怖主義措施）條例》（《反恐條例》）（第575章）予以起訴，並考慮凍結涉及恐怖活動的資產，切斷其資金來源，以及防止他們招募成員。無論引用《反恐條例》與否，恐怖活動的行為本身（例如爆炸品及槍械案件等）已是非常嚴重的刑事罪行，根據《刑事罪行條例》（第200章）、《火器及彈藥條例》（第238章）及《有組織及嚴重罪行條例》（第455章），最高刑罰可判終身監禁。 自二○一九年「黑暴」出現以來，警方先後破獲26宗涉及槍械、爆炸品、爆炸品原材料或《香港國安法》內恐怖活動相關的案件，共拘捕超過114人。其中，就警方在二○一九年十二月於灣仔華仁書院外檢獲重量共10公斤的兩個土製炸彈一案，案件的其中10名被告已被起訴《反恐條例》中的「串謀對訂明標的的爆炸的禁制」罪，有關罪行的最高刑罰為終身監禁。該10名被告現正還押，案件將於七月四日於東區裁判法院提訊。 （II）加強反恐準備 專責組自二○一八年成立以來，持續提升內部的反恐準備，包括加強情報收集及推行策略性研究、培訓、演習等，並強化各個部門之間的合作，以提升本港的整體反恐能力。具體工作項目包括： 情報收集 （i）專責組採取多管齊下的方式，一方面積極協調、促進和深化成員部門之間的情報交流和分析；另一方面透過不同渠道加強與內地及海外執法機關的情報交流，以便策略性地調配反恐資源應對威脅。專責組也非常重視加強與公私營機構的溝通和合作，提升這些機構的保安及物業管理人員的反恐意識，藉此擴展警方在社區的反恐情報網絡。此外，由於市民的舉報可為反恐工作提供重要線索，專責組已設立了「反恐舉報熱線63-666-999」，方便市民舉報身邊懷疑涉恐個案或暴力行為，以便警方盡快介入調查及阻止極端分子的活動。 反恐培訓和演習 （ii）專責組至今已為超過23 600名紀律部隊人員提供不同形式的反恐培訓，藉此加強人員對恐怖主義形勢的認知，以及提升人員收集情報、匯報及處理懷疑涉恐事件的專業能力。專責組亦已為一些可能面對較高受襲風險的設施，例如機場、大型購物商場及醫院等的相關人員舉辦超過50場培訓，參與人數超過2 500人。 另外，專責組定期統籌跨部門反恐演習，務求強化各部門處理恐怖襲擊事件的能力，教育市民對恐怖主義活動提高警覺，以及維持公眾對於特區政府反恐能力的信心。過去五年（二○一七至二○二一年），警方共籌辦了67場反恐演習，模擬不同地點／重要設施受襲時的緊急情況，以及測試相關部門的應對和協調。於去年十一月，專責組在香港西九龍高鐵站舉辦代號為「虎速」的反恐演習，約有300名專責組人員參與。 （三）在反恐的宣傳和教育方面，打擊恐怖主義需要社會全民共同努力和警惕，因此政府一直高度重視相關工作。除了上述的反恐舉報熱線外，專責組亦繼續推動多個反恐公眾教育主題，包括「提防有『炸』」、「閃、避、求」及「全民反恐．見疑即報」，以加強公眾對恐怖主義及自我激化威脅的認知。為了增加宣傳效果，專責組利用多個實體及數碼廣告平台推廣反恐信息，包括巴士及電車車身、巴士站、隧道、戲院廣告、電視宣傳片、手機應用程式廣告及於水費單夾附宣傳單張等，務求更多市民能接觸相關資訊和參與實踐「全民反恐」的概念。警方亦會繼續透過地區警民關係主任等不同渠道向市民發放和解說反恐信息。 撲滅罪行委員會（委員會）亦是政府的重要夥伴，負責策劃和指導滅罪工作，就防止和減少罪案的措施向政府提供意見及建議，並統籌滅罪工作和監察工作成效。警務處處長定期向委員會匯報最新的治安情況，包括整體反恐形勢，以及相應的策略和措施。委員會亦討論懲教署的更生工作，包括針對被煽惑而變得思想激進和有暴力傾向的年輕人，幫助他們擺脫極端思維，重建正確的人生觀。此外，因應各類罪案趨勢，自二○二一年起，「加強青少年守法意識」已成為委員會宣傳運動的主題之一。委員會將繼續與香港警務處、各分區撲滅罪行委員會，以及社區團體緊密合作，舉辦各類型滅罪宣傳活動，向社會各階層人士廣泛傳遞滅罪信息。
保安局局長參與「共慶回歸顯關懷」屯門區家訪活動（附圖／短片）
19.6.2022

保安局局長鄧炳強今日（六月十九日）到屯門區探訪區內基層家庭，向他們表達關懷，並送上香港特別行政區成立二十五周年慶祝活動禮物包。 鄧炳強首先在保良局莊啟程第二小學出席「共慶回歸顯關懷」屯門區家訪活動啓動儀式，他在致辭時感謝區內多間非政府機構及地區團體支持是次家訪活動，組織義工隊伍探訪區內獨居長者、雙老及有特別需要的家庭，展示社會團結、關愛的精神。 隨後，鄧炳強在屯門民政事務專員馮雅慧陪同下，聯同屯門區議會主席陳有海和其他地區人士，探訪大興邨的基層家庭，向他們送上禮物包，表達特區政府的心意。 鄧炳強說，今年是香港回歸祖國二十五周年的重大日子，特區政府在全港十八區推行「共慶回歸顯關懷」計劃，探訪地區長者和有需要的基層家庭，他希望透過探訪活動，多了解市民的日常生活，並向他們送上禮物包，共享慶回歸的喜悅。 「共慶回歸顯關懷」計劃是香港特區成立二十五周年的主要慶祝活動之一，由香港賽馬會慈善信託基金撥款，以及十八區的民政事務處聯同區內非政府機構及地區團體推行。
立法會十二題：救護車的調派
15.6.2022

以下是今日（六月十五日）在立法會會議上黃俊碩議員的提問和保安局局長鄧炳強的書面答覆： 問題： 在2019冠狀病毒病第五波疫情高峰期間，香港消防處（消防處）的救護服務嚴重超出負荷。政府在二○一○年四月建議引入「救護車調派分級制」（分級制），按傷病的緊急程度分級而訂定調派救護車的優先次序。然而，政府在二○一五年四月向本會申請撥款開發新的救護車調派電腦系統後，未有建議落實分級制。就此，政府可否告知本會： （一）今年一月至四月，每月消防處提供救護服務的以下資料：（i）接獲救護服務召喚的次數、（ii）救護車召達現場的最短、最長及平均時間，以及（iii）最短及最長召達現場個案的召喚原因；該等數字及資料與去年同期如何比較； （二）鑑於本人得悉，在第五波疫情高峰期間，消防處曾按救護服務召喚的危急程度而決定調派救護車的先後次序，消防處於何時實施及終止有關安排；在實施該安排期間，消防處是否按分級制調派救護車；若是，各級別的（i）召喚個案數目，以及（ii）救護車召達現場的最短、最長及平均時間為何；若否，消防處按甚麼準則決定調派救護車的先後次序；及 （三）有否計劃落實分級制；若否，原因為何；若有，會否研究在優化二○一○年的有關建議後落實該制度；若會，研究的詳情（包括開始及完成時間，以及開支預算），以及分級制的實施時間表為何？ 答覆： 主席： 就黃議員的提問，經諮詢消防處後，現回覆如下： （一）消防處的服務承諾是92.5%的緊急救護召喚能在12分鐘目標召達時間內獲救護車到場處理。自二○二○年疫情爆發以來，消防處的救護屬員除了應付日常大量的緊急救護召喚外，亦為確診和懷疑確診2019冠狀病毒病患者提供緊急治療，也負責把患者和相關密切接觸者送往醫院／隔離設施。在第五波疫情中，由於大量消防處屬員確診或需要根據強制檢測公告的要求接受強制檢測，因此部門人手相當緊絀。此外，救護人員如曾經為病人進行高風險的醫療程序或在處理懷疑／確診2019冠狀病毒病的病人後，須返回救護站為救護車、裝備及個人作全面消毒及處理醫療廢料，才可處理下一個召喚個案。以上各種特殊情況均對可調派的救護車數量及召達時間表現造成影響。 在二○二二年一月至四月期間，有關消防處提供的緊急救護服務資料表列如下： 二○二二年 一月 二○二二年 二月 二○二二年 三月 二○二二年 四月 緊急救護召喚數目 59 170宗 54 478宗 59 935宗 43 406宗（註一） 緊急救護召喚的 最短到場時間 （召喚原因） 0秒（註二） （醉酒） 0秒（註二） （昏迷） 0秒（註二） （昏迷） 3秒（註二） （昏迷） 緊急救護召喚的 最長到場時間 （召喚原因） 51分鐘 （單車意外） 39小時 （喉嚨痛） 36小時 （喉嚨痛） 1小時 （跌倒） 在二○二二年一月至四月期間，消防處共接獲216 989宗緊急救護召喚，當中79.42%（註一）的個案能在12分鐘目標召達時間內到場。 隨着近期的疫情發展，以及較早前確診或被界定為密切接觸者的救護人員已返回工作崗位，近日緊急救護服務的情況已有明顯改善。以四月為例，消防處的緊急救護召喚的達標率每日均維持在92.5%或以上。 去年同期（二○二一年一月至四月）消防處所提供的相關緊急救護服務資料表列如下： 二○二一年 一月 二○二一年 二月 二○二一年 三月 二○二一年 四月 緊急救護召喚數目 54 654宗 48 069宗 58 524宗 56 765宗 緊急救護召喚的 最短到場時間 （召喚原因） 2秒（註三） （呼吸困難） 1秒（註三） （頭暈） 3秒（註三） （抽搐） 3秒（註三） （呼吸困難） 緊急救護召喚的 最長到場時間 （召喚原因） 51分鐘 （頭暈） 45分鐘 （胸口痛） 1小時 （頭暈） 57分鐘 （頭暈） 在二○二一年一月至四月期間，消防處共接獲218 012宗緊急救護召喚，當中93.83%的個案能在12分鐘目標召達時間內到場。 （二）由於第五波疫情肆虐，救護資源極其緊絀，為了優先處理危急傷病者，消防處自二○二二年二月二十二日開始，為所有緊急救護召喚的傷病者進行分類。消防通訊中心人員會先把收到的緊急救護召喚在電腦調派系統內建立個案，為傷病者按各類傷病情況作出緩急輕重的分類，務求令危急的傷病者得到優先處理。 至於被分類為非嚴重的個案，消防處需要待有救護資源時才可盡快進行調派。期間，消防通訊中心人員會利用調派後指引電腦系統，向緊急救護召喚者提供全面和適切的調派後指引，以協助穩定傷病者的傷勢或病情。消防通訊中心人員亦會提醒緊急救護召喚者，如傷病者情況有變，應再次致電消防通訊中心尋求協助。此外，消防處會視乎傷病者的情況，在救護車未到達現場前，調派載有具備先遣急救員資格的消防員的消防車到場，即時為傷病者提供基本維生服務。 由於緊急救護召喚數量開始回落，消防處在二○二二年三月十六日起取消為緊急救護召喚的傷病者進行分類，回復往常處理緊急救護召喚及即時調派救護車的安排。有關按傷病者的嚴重性及先後次序進行調派救護車的安排，是消防處因應嚴峻的疫情而作出的臨時和特殊措施，而並非按照於二○一○年有關「救護車調派分級制」的建議準則來決定調派救護車的先後次序。 （三）政府在二○○九年七月建議引進「救護車調派分級制」，加強緊急救護服務，盡快處理危急或有生命危險的傷病者。在該建議下，緊急救護召喚會被分為三級。情況危急或有生命危險個案列為「級別一」召喚，情況嚴重但無生命危險個案為「級別二」召喚，非危急個案為「級別三」召喚。三個級別的目標召達時間，分別是九分鐘、12分鐘和20分鐘。政府就上述建議展開公眾諮詢，並在二○一○年四月向立法會保安事務委員會（委員會）解釋有關的公眾諮詢結果。部分委員對政府建議把「級別三」召喚的目標召達時間定為20分鐘有所保留，亦有部分委員對召喚者能否透過標準分級制發問指引提供有效確定傷病者情況的所需資料表示關注。經討論後，委員會不同意有關建議。現時消防處沒有計劃就「救護車調派分級制」作出進一步研究。 消防處一直就緊急救護服務作出檢視，並推行優化措施。自二○一一年五月起，消防處逐步為六種常見傷病（即流血、手腳骨折或脫臼、燒傷、抽搐、中暑和低溫症）向召喚救護車的市民提供簡單的調派後指引，以幫助穩定傷病者的情況。鑑於調派後指引服務推出後反應理想，消防處於二○一八年推出了新的電腦系統，協助消防通訊中心操作員於調派救護車後，即時向召喚者提供全面而適切的調派後指引；而指引類別亦擴展至身體創傷、不省人事、心搏停止等超過30種傷病情況。 消防處會繼續探討優化緊急救護服務的不同方案。 註一︰數據為臨時數字。消防處一般需要一至兩個月整理紀錄和數據，以得出確實數字。 註二︰就有關個案而言，救護人員在執行職務期間獲悉有其他市民在附近需要緊急救護服務，於是便即時在現場提供服務，因此，相關緊急救護召喚的到場時間為零至三秒。 註三︰就有關個案而言，救護人員在執行職務期間獲悉有其他市民在附近需要緊急救護服務，於是便即時在現場提供服務，因此，相關緊急救護召喚的到場時間為一至三秒。
立法會十四題：社區隔離設施的營運
15.6.2022

以下是今日（六月十五日）在立法會會議上葉劉淑儀議員的提問和保安局局長鄧炳強的書面答覆： 問題： 因應2019冠狀病毒病第五波疫情嚴峻期間確診個案數目急升，特區政府得到中央政府的全力支援，興建大量臨時設施及協助營運，包括社區隔離設施。隨着疫情緩和，除位於竹篙灣的社區隔離設施外，政府已於本年五月九日將位於新田、港珠澳大橋香港口岸人工島、粉嶺、洪水橋、元朗潭尾和青衣的六所社區隔離設施轉為備用狀態。關於社區隔離設施的營運，政府可否告知本會： （一）去年十二月三十一日至本年五月八日，上述七所社區隔離設施各所的以下資料：（i）入住率、（ii）所聘用人員的數目、其職級及薪酬，以及總開支，以及（iii）釐訂薪酬的準則；及 （二）鑑於在上述期間，政府動員公職人員、前公職人員及志願團體協助營運社區隔離設施及分發抗疫物資包，同時亦動員地區義工協助包裝及分發抗疫物資包，政府會否向這些人士象徵式發放報酬；如會，金額及時間表為何？ 答覆： 主席： 在第五波疫情下，保安局於今年二月成立抗疫特遣隊應對疫情，工作包括管理各個社區隔離設施，供症狀輕微或無病徵的確診者入住。在中央政府全力支援下，六個分別位於青衣、新田、港珠澳大橋香港口岸人工島、粉嶺、洪水橋及元朗潭尾的社區隔離設施（方艙設施）在三月內相繼落成及交付，而竹篙灣社區隔離設施第五及六期亦於四月十九日起分階段交付。就葉劉淑儀議員的提問，經諮詢民政事務局，現綜合答覆如下： （一）（i）上述七個社區隔離設施的入住率有高有低，取決於各種因素，例如疫情的變化及發展等，個別入住率最高達九成。為顧及成本效益，特區政府現階段集中使用竹篙灣社區隔離設施及社區隔離酒店（註）。六個方艙設施則處於備用狀態；如有需要，特區政府可於短時間內重啓。 （ii）及（iii）第五波疫情來勢洶洶，保安局須於短時間內招募大量人手管理方艙設施，工作包括運送確診者、巡視設施、管理物資出入補給、派發膳食及日用品、接聽隔離人士查詢熱線電話等。考慮到不少行業的僱員，包括旅遊業從業員及各項體育運動的導師和教練，受新冠疫情影響而失去工作或收入減少，保安局運用防疫抗疫基金「創造職位計劃」的資助，聘請這兩個行業的從業員出任內務管理助理，一方面協助特區政府管理方艙設施，另一方面為他們提供短期就業機會，協助解困。 保安局於三月初展開內務管理助理的招募工作，職位按非公務員合約條款聘用，沒有職級劃分，合約為期兩個月。考慮到人員須接受有關感染控制的訓練，在工作期間須穿著個人防護裝備於感染控制區內進行有感染風險工作及直接接觸確診病人，並須不定時及輪班工作以提供全天候服務，因此將此職位的月薪定為三萬一千元。在今年三月第五波疫情高峰期時，保安局曾動用約1 200名內務管理助理協助管理方艙設施，涉及開支超過三千七百萬元（每月）。 （二）政府沒有動員志願團體協助管理社區隔離設施。此外，根據民政事務局的資料，政府透過義工團體向參與包裝或派發「防疫服務包」的義工發放義工津貼，以津貼其食物及車馬費開支。義工津貼的金額為每人每日二百元。各區民政事務處現正陸續安排發放相關津貼。 註︰主要用作接收在機場「檢測待行」或在指定檢疫酒店强制檢疫期間檢測結果呈陽性的外地抵港人士。截至六月十日，只有一間社區隔離酒店正在運作中。
立法會十七題：打擊詐騙罪行
15.6.2022

以下是今日（六月十五日）在立法會會議上張國鈞議員的提問和保安局局長鄧炳強的書面答覆： 問題： 二○二一年，香港共發生19 249宗詐騙案，較二○二○年大幅增加3 696宗，按年上升23.8％，當中超過七成與網上騙案有關。該升幅主要來自涉及援交、網上情緣、投資及網上求職的騙案。就此，政府可否告知本會： （一）過去五年，每年警方收到多少宗網上詐騙的舉報，並按罪案的種類（例如網上金融詐騙、網上虛擬貨幣交易詐騙，以及虛擬資產交易平台詐騙）列出以下資料：罪案宗數、涉及騙款、採取執法行動的次數、偵破案件的宗數、破案率，以及被捕人數； （二）第（一）項所述的案件中，有多少宗涉及海外人士參與犯罪和被捕人數，以及涉及的騙款款額為何； （三）反詐騙協調中心（協調中心）於二○一七年七月成立至今，每年成功攔截多少宗詐騙案，以及涉及的騙款款額為何； （四）鑑於網上騙案日益猖獗，協調中心會否在情報交流和執法行動、跨機構合作，以及宣傳及教育這三方面增加人手及增撥資源，以預防騙案、加強執法、攔截騙款，以及提高市民的防騙意識；若會，詳情為何；若否，原因為何；及 （五）警方至今接獲多少宗有關電子消費券的騙案，以及涉及的騙款款額為何；當中分別有多少宗涉及盜取他人資料冒領消費券及以折扣價錢套現他人的消費券；警方有否制訂針對性的策略打擊涉及電子消費券的騙案；若有，詳情為何；若否，原因為何？ 答覆： 主席： 詐騙是嚴重罪行。任何人干犯《盜竊罪條例》（第210章）第16A條欺詐罪，最高可判處監禁14年；若被控同一條例第17條以欺騙手段取得財產，最高可判處監禁10年。另外，任何人因詐騙得益而被控《有組織及嚴重罪行條例》（第455章）第25條處理已知道或相信為代表從可公訴罪行的得益的財產，最高可判處監禁14年及罰款500萬港元。警方會持續透過加強執法、宣傳教育、多機構合作、情報分析及跨境合作，提高市民的警覺性，打擊各類型的詐騙案。 就議員的提問，現回覆如下： （一）及（二）過去五年網上詐騙案件數字及損失金額見附表一及二。警方未有備存問題查詢的其他資料。 （三）及（四）反詐騙協調中心（協調中心）於二○一七年七月成立，24小時運作，全面統籌警隊資源及優化與各持份者的協作，以加強打擊詐騙案的力度及提高市民的防騙意識。協調中心的工作包括管理和運作24小時熱線「防騙易18222」；與銀行業界及海外執法機構合作攔截騙款；採取情報主導執法行動；積極與相關持份者合作；及協調防騙宣傳工作。 協調中心密切監察全港詐騙案件，分析罪案趨勢，並適時協調各警隊單位的打擊騙案行動。協調中心設有「情報及詐騙應變小隊」，專責分析與騙案有關的洗黑錢網絡，透過執法行動，打擊涉及詐騙的洗黑錢活動。 騙案及洗黑錢的罪行跨越地域界限，實有賴境外及本地持份者通力合作，共同應對。透過緊密的警務合作機制，協調中心與境外執法機構交流情報，以採取應對行動。協調中心亦不時與本地銀行分享打擊騙案及洗黑錢的措施及策略，鼓勵業界透過更謹慎的客戶盡職審查及適當應用科技，打擊處理騙款的可疑戶口。 為提升市民的防騙意識，協調中心就各類騙案趨勢及受害人背景進行分析，協調警隊各有關單位制訂全面的防騙宣傳策略。警方於二○二○年中設計了防騙吉祥物「提子」（即「提防騙子」的縮寫），藉此傳遞輕鬆和簡單易明的防騙信息。 截至二○二二年四月，協調中心成功為3 145宗騙案攔截104億港元騙款。每年分項數字如下： 二○一七年 （七至十二月） 二○一八年 二○一九年 二○二○年 二○二一年 二○二二年 （一至四月） 案件宗數 108 443 623 837 833 301 涉及款額（億元） 1.8 12.3 30.4 30.7 23.5 5.3 協調中心最初由警方商業罪案調查科下不同隊伍聯合組成。在二○一八／一九年度，警方開設13個常額編制，專責協調中心的工作。現時協調中心人手增至40人，其中26人為常額編制人員，另外14人是從警務處內部不同單位借調。在二○二二／二三年度，警隊會於協調中心編制上增設六個職位，取代現時部分臨時借調的人員，常額編制人員將增至32人。警方會不時審視各單位的人手及資源，以配合警務需要。 （五）截至今年四月份，警方累計接獲458宗與消費券有關的案件，當中187宗涉及盜用受害人資料冒領消費券，32宗涉及套現消費券，其餘239宗為拒絕退還因申請人填錯資料而存入他人賬戶的消費券案件。如發現任何利用不法手段使用消費券，警方必定會採取果斷執法行動。