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立法會二十題：鼓勵食物捐贈的措施
17.1.2024

以下是今日（一月十七日）在立法會會議上狄志遠議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的書面答覆︰ 問題： 據報，最近有坊間團體調查指出，估計香港約有100萬名基層市民正面對糧食不安全（即沒有足夠能力或金錢購買食物等）的風險，但有很多食物業界人士在食物捐贈方面持謹慎態度。他們寧願將沒有商業價值但仍適宜食用的食物棄置，也不願冒法律責任風險將有關食物捐贈。就此，政府可否告知本會： （一）每日棄置於堆填區的廚餘數量為何，以及有否統計或估計，當中有多少是仍適宜食用的棄置食物；如否，有否計劃作出統計或估計； （二）有否措施支持或鼓勵食物業界捐贈食物；如有，詳情為何（包括有關措施所涉金額）；如否，會否考慮推出相關措施； （三）鑑於有棄置大量食物的食物業界人士反映，他們憂慮受惠者的健康可能因食用他們捐贈的食物而受到影響，因而承受民事索償的風險，以致削弱業界捐贈食物的意欲，政府有否研究引入或修改相關法例，以豁免業界承擔涉及捐贈食物的法律責任； （四）鑑於有意見指出，食物捐贈者可與有關慈善團體藉協議解決相關法律責任問題，但亦有意見指《管制免責條款條例》（第71章）令捐贈者無法藉合約免除涉及個人傷亡的法律責任，政府有否研究有關法律爭議；及 （五）鑑於據報，有慈善團體近日向政府提出由其草擬的《食物捐贈（豁免民事法律責任）條例草案》以作參考，政府是否已審視有關建議；如是，有何跟進行動；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 就狄議員的提問，現回覆如下： 二○二二年棄置於堆填區的廚餘平均每日約3 302公噸，整體數量較二○二一年（平均每日約3 437公噸）下降了3.9%。由於送往堆填區的棄置食物很多已經與其他垃圾混合，不再適宜食用並且難以辨認，因此政府沒有棄置於堆填區但仍適宜食用的棄置食物數據。 政府一直非常重視推動廚餘源頭減量和回收的工作。為推動全民惜食，前環境局自二○一三年起推行惜食香港運動，全面推廣「惜食、減廢」文化，重點是從源頭減少產生廚餘。我們推廣例如「食得晒先至好買！食得晒先至好嗌！」等口號，以及「咪嘥嘢食店」計劃，鼓勵食肆負起社會責任，採取各種方法與顧客共同從源頭減少廚餘。 環境保護署自二○一四年開始亦有透過環境及自然保育基金資助本港非牟利機構向商戶回收食物，再分發給社會上有需要人士，以推動持份者共同珍惜食物。截至二○二三年十二月，基金已批出89個有關項目，撥款總額約為港幣一億九千四百萬元。 為保障市民健康，捐贈的食物都必須符合食物安全。食物環境衞生署轄下的食物安全中心已編製《食物回收計劃的食物安全指引》（《指引》），目的是提供清晰指引，協助團體在推行食物回收計劃時能確保食物安全。《指引》內容涵蓋保障食物安全要求及責任的原則，以助消除食物捐贈者擔憂因食物安全而可能導致的責任問題。這份《指引》自二○一三年已上載政府網站，作為業界、食物回收組織和非政府機構在保障食物安全和相關責任問題的參考。《指引》發出後，不同組織推行了很多食物捐贈計劃並成功捐贈食物予有需要人士，可見《指引》行之有效，政府沒有計劃就此制定新法例。
立法會八題：促進使用電動車
17.1.2024

以下是今日（一月十七日）在立法會會議上陳紹雄議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的書面答覆︰ 問題： 關於促進使用電動車，政府可否告知本會： （一）全港私家車和電動車的最新數目，以及電動車數目佔全港私家車數目的最新比率為何；過去三年，每年各政策局／政府部門擁有的（i）車輛總數、（ii）電動車數目（及其佔車輛總數的比率），以及（iii）混合動力車數目（及其佔車輛總數的比率）分別為何（以下表列出）； 政策局／ 政府部門 年份 （i） （ii） （iii） 2021 2022 2023 （二）鑑於政府就二○二三至二○二四財政年度開支預算回覆本會議員的問題時表示，部分政府部門在新購及到期更換政府私家車時未能按環保採購守則轉用電動車，主要因為在市場上可提供的電動車型號未能滿足有關部門的實際運作需要（例如需隨時出勤或行駛較長里數及長時間在外運作等，因而難以有足夠時間為電動車充電），政府有何方案解決有關問題，以提高政府部門使用電動車的比例； （三）鑑於有意見反映，部分公務員宿舍及政府物業的停車場缺乏電動車充電設施，窒礙公務員使用電動車，政府有否檢視相關情況及採取跟進措施（例如增設電動車充電設施）；如有，詳情為何；如否，原因為何；及 （四）為鼓勵更多市民轉用電動車，香港房屋委員會會否考慮在轄下的公共停車場為已安裝電動車充電設施的月租泊車位另設申請隊伍，讓電動車車主優先申請該等泊車位？ 答覆： 主席： 就陳議員提出的問題，經諮詢房屋局、運輸署及政府物流服務署，我現回覆如下： （一）截至二○二三年十一月底，全港私家車和電動私家車數量分別為645 490輛和72 011輛，電動私家車佔整體私家車總數約11.2%。 根據政府物流服務署統計資料，過去三年，政府車隊編制中電動車及混合動力車在各部門車隊數目及所佔的比率載列於附件。 （二）環境保護署於二○二一年七月更新了政府汽車的環保採購守則，要求除因運作需要等個別原因而未能轉用電動車的車輛外，所有新購及到期更換的五座位或以下的政府私家車必須以使用電動車為標準。政府一直按守則及根據各決策局和部門的運作需要和市場實際情況，採購電動車。 根據政府物流服務署的資料，在二○二三年政府採購的87輛五座位或以下的政府私家車中（包括新增及更換車輛），當中55輛（約佔63.2%）為電動車。根據相關部門提供的資料顯示，未有轉用電動車的主要原因是現時在市場上可提供的電動私家車型號，未能滿足部門實際運作需要，例如需長時間在戶外運作等，難以有足夠時間為電動車充電。因此，考慮到部份政府車輛在日常運作上需要快速充電的支援，有關部門已開始逐步加裝快速充電器，供快速補電之用，以助加快轉換電動車。 （三）政府已於二○二三年三月更新了《綠色政府建築》通告，訂明在二○二三年四月一日或以後發出招標文件的新建政府建築物範圍內的所有私家車、電單車及輕型貨車停車位（不論室內或室外）須全面提供電動車中速充電器。至於現有的政府建築物，在技術可行的情況下，亦會盡可能為所有私家車、電單車及輕型貨車停車位提供電動車充電設施。此外，我們知悉有相關決策局／部門擬為其公務員宿舍的停車場加裝電動車充電器的事宜。我們會就未來有關增設電動車充電設施事宜，向他們提供技術支援和政策支持，以協助跟進相關事宜。 （四）香港房屋委員會按現行政策，將轄下停車場月租泊車位申請人界定為不同的優先次序組別，然後按相應的泊車位類別及申請人的優先次序組別進行抽籤，以決定分配泊車位的先後次序。考慮到公平原則，電動車和非電動車申請人會根據同一機制獲編配月租泊車位的優先次序。然而，為善用資源，如申請人的車輛是電動車，並按所持的優先次序獲配月租泊車位，則可在非電動車申請人揀選泊車位前，根據其優先次序選取已安裝電動車輛充電器的月租泊車位。
立法會十一題：鼓勵市民減廢回收
17.1.2024

以下是今日（一月十七日）在立法會會議上李梓敬議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的書面答覆︰ 問題： 政府將於本年四月一日實施都市固體廢物收費（垃圾收費），徵收模式為購買並使用指定袋或指定標籤（適用於無法以指定袋包妥的廢物）。然而，據悉許多市民、居民組織、物業管理公司及私人企業並不清楚有關安排。就鼓勵市民減廢回收，政府可否告知本會： （一）會否考慮在垃圾收費實施的首六個月向每個住宅單位每月免費派發30個指定袋，以讓市民適應收費安排，從而確保有關收費能夠順利實施； （二）會否向大廈的相關組織及地區服務及關愛隊伍發放額外資源，例如提供指定袋，令該等組織有足夠資源協助推廣垃圾收費及鼓勵市民把廢物分類及回收； （三）除了預計將於本年第四季投入服務的第12個「綠在區區」「回收環保站」，當局會否設立更多「回收環保站」，令廢物分類成為市民生活的一部分； （四）在垃圾收費實施初期，政府會否增加市民在「綠在區區」的設施進行回收而獲取的積分，以鼓勵他們更積極參與垃圾分類及回收；及 （五）鑑於據悉，早前曾發生多宗涉及將建築廢料或垃圾非法棄置在私人土地、鄉郊地區或閒置土地的案件，有意見認為，垃圾收費的實施有可能加劇這種情況，政府有否機制避免這種情況在垃圾收費實施後發生；哪個政府部門負責就相關違規行為執法和提出起訴？ 答覆： 主席︰ 就李梓敬議員的提問的各個部分，現綜合回覆如下： （一）及（二）都市固體廢物收費（垃圾收費）的政策目標，是透過按量收費以創造經濟誘因，鼓勵社會各界從源頭減廢和加強回收，從而降低整體廢物棄置量。為審慎運用公共資源，我們會集中協助有真正額外需要適應垃圾收費的住戶。政府會在垃圾收費實施初期，向「三無大廈」、鄉郊村屋和公共租住房屋（公屋）住戶派發免費袋，主要是考慮到「三無大廈」及鄉郊村屋不少為舊樓並欠缺妥善大廈管理，相對於聘有物業管理公司的住宅樓宇而言，這些住戶或需較長時間和更多支援去適應垃圾收費。此外，公屋住戶佔全港人口約三成，以基層市民為主，當中亦有不少長者，他們亦可能需要較多支援以適應垃圾收費和改變行為習慣。 至於其他私人住宅處所，其物業管理公司、保安公司或清潔公司獲相關業主組織同意後，可向環境保護署（環保署）申請集體採購指定袋，然後派發予住戶使用，便利居民適應垃圾收費安排。申請獲批後，環保署會為申請人提供相等於每個指定袋法定售價3%的服務費，以彌補其額外營運開支。 此外，我們已為不同的大廈組織（包括物業管理業界、清潔公司及業主組織）安排簡介會。截至二○二三年十二月底，環保署已舉辦52場簡介會，共超過6 000人參與。為增進物業管理業從業員對垃圾收費的認識，我們亦正與物業管理業監管局合作，於其「持續專業發展計劃」下舉辦有關垃圾收費的持續專業發展講座，以物業管理人牌照持有人及持牌物業管理公司代表為對象，增進從業員對垃圾收費的認識以應付其物管工作的需要。 環保署的「綠展隊」已於二○二三年八月中展開垃圾收費的推廣工作，在社區提供減廢回收支援，並在屋苑、住宅大廈、「綠在區區」設施（例如舊區內的「回收流動點」）等地方舉辦宣傳活動和現場示範，接觸不同市民，包括學生、長者、家庭主婦、單棟樓宇和「三無大廈」的居民、外籍家庭傭工及少數族裔等，加深公眾對垃圾收費的認識，並教育市民及屋苑／住宅大廈的前線員工遵守法例要求，積極實踐減廢回收以配合垃圾收費的實施。截至二○二三年十二月底，「綠展隊」已進行約900次與垃圾收費相關的宣傳推廣活動，吸引了約90 000人次直接參與，宣傳所涵蓋的屋苑及住宅大廈覆蓋約全港六成人口。我們亦正與民政事務總署商討如何透過18區關愛隊在其所屬的地區推廣垃圾收費。 （三）為鼓勵市民更積極參與廢物分類及回收，環保署正持續擴展社區回收網絡，以加強地區回收配套設施。目前「綠在區區」在全港18區設有11間環保教育及回收支援並重的「回收環保站」、34個貼近民居的「回收便利點」和超過130個每周定時定點以街站形式運作的「回收流動點」，統一接收九種常見的回收物，例如缺乏商業回收活動的玻璃容器、塑膠、小家電、慳電膽、充電池及紙包飲品盒等。「綠在區區」的服務已覆蓋全港約80%單棟樓宇（包括「三無大廈」）。 環保署現正興建第12個「回收環保站」「綠在黃大仙」，預計將於二○二四年第四季開始逐步投入服務。此外，首個設於地鐵站的「回收便利點」「綠在青衣」亦將於二○二四年第一季投入服務，有關的營辦團體亦早於二○二三年十月開始在葵青區內率先提供回收流動點和屋苑回收服務。 加強公共屋邨的回收支援，將有助推行垃圾收費。環保署正逐步在50個公共屋邨內設立小型「回收便利點」，為公共屋邨以及附近居民提供更方便的途徑進行乾淨回收，以配合垃圾收費的實施。其中三間小型「回收便利點」「綠在葵芳」、「綠在大窩口」和「綠在啟業」已經開始營運，其餘的回收便利點也會由一月起陸續開始營運。環保署會不時檢視各社區回收設施的運作情況，以及個別社區對回收設施的具體需求，務求完善社區回收網絡的服務。 （四）垃圾收費的實施有助推動及鼓勵市民積極參與垃圾分類和進行回收，從而減少購買指定袋的費用。我們會密切留意實施垃圾收費初期的回收情況，不時檢討及優化包括《綠綠賞（電子）積分計劃》等措施，以進一步吸引及鼓勵市民參與乾淨回收。現時市民可以利用「綠綠賞」電子積分換領禮物及生活用品。我們計劃在垃圾收費實施前，把指定袋加入換領禮物清單內，詳情稍後公布。 （五）政府着力提升香港的環境衞生和市容。政府在二○二三年修訂《定額罰款（公眾地方潔淨及阻礙）條例》（第570章），提高《定額罰款條例》表列罪行的罰款金額，以提升政府處理環境衞生問題的效率和成效，並增強阻嚇力。針對棄置大量建築或其他廢物的違法行為，政府把「非法擺放廢物」的定額罰款，由1,500元增加至6,000元。相關執法部門包括環保署、食物環境衞生署（食環署）、漁農自然護理署、康樂及文化事務署和房屋署會監察非法處置廢物的情況，並按其職權執法。 環保署及食環署在全港超過600個非法棄置建築廢物或垃圾的熱門地點安裝監察攝錄系統，每日24小時全天候運作，透過錄像所搜集的資料進行檢控及策劃更有效的執法行動，以增加阻嚇力。 食環署亦會以風險為本，靈活調配內部資源，加強在公眾地方的非法棄置垃圾黑點進行特別清潔及清理行動，同時加強巡查和監控等。 政府各相關部門亦一直保持緊密溝通，透過跨部門協作，包括交流情報、共用資訊、聯絡會議等措施，共同監察非法處置廢物的整體情況，合力打擊各類非法處置的行為。
環境及生態局局長和教育局副局長到訪學校參觀垃圾收費教育活動（附圖）
16.1.2024

​環境及生態局局長謝展寰和教育局副局長施俊輝今日（一月十六日）到訪油蔴地街坊會學校，與80位來自油蔴地街坊會學校和東莞同鄉會方樹泉學校的學生一同瀏覽有關都市固體廢物收費（垃圾收費）的資訊板及參與垃圾收費問答遊戲，鼓勵學生了解垃圾收費的詳情，並將資訊帶回家中與家人分享。 謝展寰說：「垃圾收費將於四月一日實施。我們的推行策略以教育先行，培養市民養成乾淨回收的習慣尤其重要，因此我們非常重視在學校層面的宣傳和教育工作。為鼓勵學生在學校獲取有關資訊後，積極帶回家中與家人分享，環境保護署（環保署）將會陸續向全港小學生每人派發一個15公升的預繳式指定垃圾袋（指定袋），希望他們能把垃圾收費的資訊由學校帶回家中，有助垃圾收費的宣傳工作更有效地滲透至每個家庭。」 環保署稍後亦會安排把垃圾收費的宣傳刊物，包括海報、橫額、電子宣傳單張等，在全港中小學校內標示，以及經電郵向全港中小學校的學生、教職員及家長團體發放。 除了加強宣傳教育外，就實施垃圾收費的各項配套安排亦將陸續推出。其中，為便利市民購買指定袋和指定標籤，環保署正建立一個全港性的零售網絡，涵蓋超級市場、便利店、藥房及網上平台大約3 000個零售點。環保署已與主要連鎖零售商簽訂合約。各零售點及網上平台將於一月下旬至二月期間開始銷售不同容量的指定袋和指定標籤。各零售點的詳情昨日已上載至垃圾收費專題網頁（ www.mswcharging.gov.hk ），並會適時更新。 此外，為方便住宅的居民組織、業主立案法團、物業管理公司或清潔公司，以及其他工商機構等大批量採購指定袋和指定標籤，環保署於去年年底開始接受批量採購申請。如機構有興趣申請開立批量採購帳戶，可在垃圾收費專題網頁（ www.mswcharging.gov.hk ）下載申請表格。環保署會盡快處理其申請，為落實垃圾收費做好準備。由於預計批量採購帳戶的數目會陸續增加，環保署亦鼓勵已開立網上帳戶的機構盡早訂講指定袋和指定標籤。
立法會八題：推動電動車普及化
10.1.2024

以下是今日（一月十日）在立法會會議上陳克勤議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的書面答覆︰ 問題： 關於推動電動車普及化，政府可否告知本會： （一）鑑於電動車「一換一」計劃將於本年三月三十一日屆滿，政府會否延續該計劃，以繼續推動電動車普及化；如會，詳情為何；如否，有否評估該計劃結束後對整個電動車產業鏈會造成甚麼影響； （二）鑑於根據政府物流服務署的資料，截至去年一月底，政府車隊編制中的房車數目只有7.1%為電動車，而在二○二二年各政府部門購買的車輛（不包括特別用途車輛）中，電動車的數目只佔約14.9%，遠較去年首八個月全港電動私家車佔新登記私家車的比率（64.3%）為低，政府會否以身作則，要求各政府部門購買新房車時必須購買電動車；如會，目標比率為何；如否，原因為何； （三）鑑於行政長官在2023年《施政報告》中表示，會在今年第一季為兩幅空置油站用地轉為快速充電站進行招標，政府有否評估市民對該類充電站的需求；如有，詳情為何； （四）鑑於政府在《香港電動車普及化路線圖》中表示，會物色地點建立覆蓋全港的快速充電網絡，政府會否考慮在擬建快速充電站的地方，設置食肆或超級市場等，以讓電動車車主在充電站內等候充電完成；如會，詳情為何；如否，原因為何； （五）鑑於有意見指出，香港鐵路有限公司（港鐵公司）管理並提供泊車轉乘服務的停車場的電動車充電設施嚴重不足，政府會否推動港鐵公司在該等停車場安裝更多電動車充電器；如會，詳情為何；如否，原因為何； （六）鑑於政府於二○一七年在四個政府的露天停車場進行試驗計劃測試户外電動車充電器的可靠性，有關結果為何；政府會否汲取有關經驗並於路邊泊車位安裝快速充電設施；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （七）有否措施協助電動車電池回收行業的發展；如有，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 發展綠色運輸是落實香港二○五○年前實現碳中和的重要一環。政府在二○二一年三月公布《香港電動車普及化路線圖》（《路線圖》），提出在二○三五年或之前停止新登記燃油及混合動力私家車的目標。 政府一直致力推動綠色運輸，隨着香港電動私家車佔新登記私家車的比率已由二○一九年的6.3%跳升至二○二三年十一月的64.1%，相關的充電配套設施不可或缺。《行政長官2023年施政報告》中提到，政府會大力推動電動車充電配套擴展，目標是在二○二七年年中前把香港公共和私人充電停車位的總數提升至約20萬個。 就陳克勤議員的提問，經諮詢財經事務及庫務局，我現回覆如下： （一）「一換一」計劃行之有效，在不增加整體私家車數目的前提下提高電動私家車的數目。計劃由推出至二○二三年十一月間，已有近60 700輛舊私家車在計劃下銷毀及被新電動私家車取代，佔約62 400輛新電動私家車數目的九成七。同期，登記電動私家車數目增長了超過近600%，而整體登記私家車數目只增長少於7%，顯示計劃沒有令整體登記私家車數目大幅增加。現時電動車首次登記稅的寬減安排（包括「一換一」計劃）將於二○二四年三月三十一日屆滿，政府現正檢視有關計劃，並將適時公布最新安排。 （二）環境保護署（環保署）於二○二一年七月更新了政府汽車的環保採購守則，要求除因運作需要等個別原因而未能轉用電動車的車輛外，所有新購及到期更換的五座位或以下的政府私家車必須以使用電動車為標準。政府一直按上述守則及根據各決策局和部門的運作需要和市場實際情況，採購電動車。 根據政府物流服務署的統計資料，在二○二三年政府採購的87輛五座位或以下的政府私家車中（包括新增及更換車輛），當中55輛（約佔63.2%）為電動車。根據相關部門提供的資料顯示，未有轉用電動車的主要原因是現時在市場上可提供的電動私家車型號，未能滿足部門的實際運作需要，例如需要長時間在戶外運作等。 政府會繼續按上述環保採購守則，並根據各決策局和部門的運作需要和市場實際情況，包括電動車的最新發展及供應情況等，訂定採購電動車的數目。 （三）《路線圖》提出為不同電動車種類引入不同充電安排，並會逐步把充電服務市場化，以長遠推動電動車的可持續發展。其中，電動私家車盡量可在居所、工作地點或經常到訪停泊的地方為車輛充電，而公共充電設施主要是提供短暫補電。至於運作時間及行駛里數較長的電動商用車，除在停泊地點配備充電設施外，日常運作之間亦需快速充電設施補電。 《施政報告》公布將於二○二四年首季把位於九龍東及新界東的兩幅空置油站用地轉型為快速充電站進行公開招標，快速充電站內的充電器功率將不低於100千瓦，比中速充電器功率高最少十多倍，可為不同需要的電動車充電，特別是電動商用車（例如的士及公共小巴），滿足它們在短時間快速補電的需要。 （四）基於快速充電站的面積有限，政府不打算要求營運商在站內設置食肆或超級市場。此外，隨着充電技術不斷進步，將令充電時間進一步縮短，因此設置餐廳等設施讓司機及乘客在等待車輛充電期間使用的情況應會減少。雖然如此，惟於起初階段，政府會考慮放寬快速充電站的土地契約條款以容許充電站營運商擴大站內的便利店面積，以便提供車用物品和小食給司機及乘客在電動車充電時使用。 （五）根據香港鐵路有限公司（港鐵）提供的資料，港鐵已在旗下四個泊車轉乘計劃的停車場安裝了共18個電動車充電設施。此外，港鐵亦計劃於二○二五年前在港鐵停車場增設逾200個電動車充電設施。政府會繼續與港鐵商討，鼓勵港鐵在其停車場設置更多電動車充電器。另外，隨着政府停車場的電動車充電服務逐步市場化，我們相信會有更多公私營機構如港鐵將會在旗下的停車場加強現有的充電服務，或成為充電服務供應商發展電動車充電網絡。 （六）環保署早年在四個政府露天停車場進行試驗計劃，設置了11個可提供中速充電的戶外充電器，以測試其可運作性能。試驗結果顯示，有關充電器能在戶外環境下正常運作，可以在露天停車場使用。然而，考慮到電力供應和空間限制、為附近交通可能帶來的影響，以及其他駕駛者泊車需求等相關因素，政府未有計劃在現有公眾咪錶停車位附近加裝充電設施。 政府會確保有充足的充電配套設施，以滿足增長中的電動車充電需求。政府的政策是電動私家車車主盡量可在居所、工作地點或經常到訪停泊的地方為車輛充電。就此，政府已推出多項措施，包括「EV屋苑充電易資助計劃」及提供總樓面面積豁免等，以大幅增加現有屋苑及新建樓宇停車場的電動車充電設施，該兩項措施至今已為本港完成安裝共約37 800個電動車充電設施。同時，政府亦加快電動車充電服務市場化，例如在二○二三年年底開始逐步在政府的停車場提供收費電動車充電服務，藉以帶動私人市場的參與，提供更多充電設施給電動車駕駛者使用，以期在二○二七年年中前將公共和私人充電停車位的總數提升至《施政報告》中約200 000個的目標。 （七）政府將於二○二四年提交條例草案，就生產者責任計劃訂立適用於不同產品的共同法律框架，並會制訂相關附屬法例，自二○二五年起逐步為五類產品推行生產者責任計劃，其中包括電動車退役電池，讓供應鏈內的持份者共同分擔回收、循環再造、處理和棄置廢棄產品的責任。電動車退役電池妥善及有效地進入回收鏈，可發展二次應用和轉廢為材，促進循環經濟的發展。 為協助電池回收行業的發展，環保署已經就環保園內的一幅土地進行招標，以發展電動車退役電池回收設施，並已於二○二三年十一月截標。有關標書現正評審中。
環境及生態局局長會見傳媒談話全文（只有中文）
6.1.2024

以下是環境及生態局局長謝展寰今日（一月六日）出席2024本地漁農美食嘉年華開幕禮後會見傳媒的談話內容： ​環境及生態局局長：各位新聞界的朋友，大家好！今日很歡迎大家來到漁農美食嘉年華的現場，大家剛剛有沒有去逛逛、購買本地的漁農產品？如果沒有，待會可以逛逛，大家會看到本地漁農業產品真的十分好，很受香港市民歡迎，這是為何我們要發布《漁農業可持續發展藍圖》，因為扶助和壯大本地的漁農業是十分重要。 今日我亦藉着這個時間和大家談談都市固體廢物收費（垃圾收費）。大家都知道四月一日我們將會開始垃圾收費，在二○二三年八月開始，我們已經做了大量的宣傳，例如截至去年十二月底，在電視和電台播放約4 000次宣傳片和宣傳聲帶，亦在公共交通工具的車站、車廂、地鋪餐廳店面和大廈大堂等超過9 000部電視屏幕上播放宣傳短片。我們亦在不同地區的路旁、政府設施、公共屋邨展示超過1 200條宣傳橫額，在240輛巴士、100輛小巴和18艘渡輪船上展示廣告。我們更在公共交通工具的車站及大廈大堂超過2 000個燈箱／框架展示宣傳海報，以及在約100個新聞和生活應用程式及網站上投放線上廣告等。近期社會各方面多了很多人關注垃圾收費即將開始，他們會問哪裏可以購買指定袋、指定標籤，屆時可以怎樣做？我們已安排了大約3 000間商店讓市民購買指定袋和標籤，包括超級市場、便利店和藥房。我們亦安排未來在屋邨的管理處也可以買到這些指定袋，盡量方便大家，詳情會在本月稍後公布。 為了推行垃圾收費，我們不斷提升回收配套，建立社區回收網絡「綠在區區」，目前已經有超過170個公共收集點，遍布全香港，包括11個回收環保站和34個回收便利點。未來我們亦會在50個公共屋邨設立小型回收便利點，方便公屋居民進行乾淨回收。有三間小型回收便利點，包括「綠在葵芳」、「綠在大窩口」和「綠在啟業」已在本月起陸續開始營運。另外我們每星期亦在超過130個定時定點、街站形式的流動點收集回收品，我們建立的回收網絡是為方便大家。 最近，我聽到有些人擔心垃圾收費開始的時候有六個月適應期，會不會有人趁這個時間四處亂拋垃圾？在此我要鄭重跟大家說，這個適應期是讓市民適應使用指定袋來包裝垃圾，所以在那段時間內如果大家未習慣，我們只會採取警告的方式而非處罰，但不是指大家可以亂拋垃圾，亂拋垃圾在任何時間、任何地點，即使你用指定袋包裝垃圾，但四處亂拋也一樣會被定額罰款3,000元。在此要跟大家說，從來在任何情況下都不能亂拋垃圾，我需要跟大家說清楚這點。接下來看看大家有甚麼問題，我很樂意回答。 記者：想問問市面流傳那款垃圾收費指定袋，有沒有調查過為甚麼有這些垃圾袋流出？是不是試驗計劃完結之後沒有回收？會不會涉及刑事懲罰？未來預計四月一日實施垃圾收費之後，網上會不會流傳一些假的垃圾袋讓市民買到？局方會如何打擊？會怎樣評估這個風險？ 環境及生態局局長：初步的調查發現那些聲稱指定垃圾袋並不是我們將來指定的垃圾袋，而是我們在好幾年前的推廣試驗，在（參與試驗計劃）大廈內市民使用試驗性的指定袋來收垃圾，第一讓居民可以習慣，第二是試驗推行收費時的安排和做法可以怎樣改善，所以才會有這些試驗袋。我們初步看到那些照片上的袋，就是當初的試驗袋而不是將來的指定袋，將來的指定袋會有一些防偽措施，如何防偽的詳情，我不會在這裡向大家透露，但我們很容易分辨那些是正式的指定袋或是假的指定袋，其實有辦法分辨出來。剛才我亦說過將來售賣指定袋的時候，我們會有3 000個售賣點，亦會安排屋苑管理處售賣，那些會是我們認可的售賣點，屆時會有清晰的標籤來標明認可的售賣點，市民向認可的售賣點購買指定袋就一定安全，並不會有其他問題。至於在非指定的地方售賣指定袋是不可以的，就算是指定袋也不能在非認可的地方售賣，這樣本身也構成罪行，可被罰款二十萬元。如果售賣假指定袋的話刑罰更重，可被罰款五十萬元及監禁五年。我們已和香港海關做好聯絡，會密切監視市面上是否有非指定的地方售賣指定袋，或有沒有其他地方售賣假的指定袋，我們會一併執法。但因為我們會呼籲大家去有認可標誌的地方購買指定袋，所以市民應該很容易分辨真偽。 記者：局長你剛才說會加強執法，可以具體說說如網上兜售一些假指定袋會如何執法？如何防止市民購買這些假的指定袋？另外物管業界很關注如何處理一些違規的垃圾，例如一些棄置在某個收集點的垃圾但沒有使用指定袋應如何處理違規垃圾的費用？局方會否有詳細的指引解釋？謝謝。 環境及生態局局長：剛才我亦提過關於將來售賣指定袋方面，最簡單是到有認可售賣標誌的商店購買便一定安全，數量會相當多，我們亦會盡量安排在屋苑管理處售賣以方便市民，市民不需要擔心購買合規的指定袋會很困難。我呼籲大家不要到不明來歷的地方購買指定袋。執法方面我們會聯同海關，無論網上也好、市面也好，我們也會加強監察和巡查，就這些售賣假袋的情況執法。你問到物業管理方面，我很喜歡列舉例子，例如我們到外國旅行，無論日本或其他地方，要找一個垃圾桶並不容易，但我們去那些地方旅行時會自動自覺將垃圾帶回酒店，或在購買的地方恰當處理，而不會在街上胡亂棄置。香港也需要慢慢邁向這種文化、習慣的改變，坦白說這個文化的改變不會一蹴而就，不會一兩天就能改變，需要一段時間，所以就着物管等不同業界，我們做了八份指引，教導他們在不同的情境下可以怎樣處理，相信他們可以按着物業和用家對象的情況處理，例如逐步減少垃圾桶，將一些垃圾桶和回收桶放在合適的地方，亦可以請他們的管理人員加強督促顧客、用家的行為，慢慢地作出改變，不會一日就做得好，但在一段時間以後，我相信香港人一定不會遜色於其他城市、其他地方，我們一樣可以改變習慣。 記者：局長，想問問早前參與試驗計劃的人剩下的垃圾袋會否回收？以免日後垃圾收費時他們又用回這些袋混水摸魚及避免他們上網出售？下月開始售賣的膠袋會不會限購？另外想問問你今日在嘉年華買了甚麼？花了多少錢？謝謝。 環境及生態局局長：我在嘉年華買了煙燻鱲魚，我以前都試過他們的一些產品，的確相當好，我亦買了本地製的蘿蔔糕，他們的臘味也是本地製的，更買了由本地黑毛豬製成的臘腸、潤腸和臘肉，品質十分好，在此我要推介一下，大家不妨多多購買我們本地的漁農產品，他們的質素真的相當高。 至於你剛才提到的垃圾袋是我們以前試驗計劃完結剩下的袋，如果拿出來售賣會如何剛才我亦說過，以前的試驗袋並不是我們將來的指定袋，用非指定袋，第一，賣已經犯法，第二你買了也不能當作指定袋使用，所以我建議市民到有指定標籤的地方購買，要不然你買了也不能當作指定袋使用。 記者：那會否收回試驗袋以免他們拿出來售賣？ 環境及生態局局長：我們盡可能也會收回試驗袋，但當然可能有說不定的情況，我們以為用完了但原來用剩了，我們也不排除這些可能性。但不管如何這些袋也不能拿出來售賣，買了也不能當作指定袋使用。
跨部门协助控制非洲猪瘟（附图）
30.12.2023

因应本港近日出现多宗非洲猪瘟个案，署理环境及生态局局长黄淑娴今日（十二月三十日）与渔农自然护理署（渔护署）、食物环境卫生署（食环署）及环境保护署（环保署）召开跨部门紧急会议，部署行动以阻断病毒在本地猪场传播。会议亦邀请了国际兽医专家Leslie Sims参加和给予意见。 黄淑娴说：「政府一直重视非洲猪瘟对本地猪农和养猪业的影响，并密切监察其最新发展。虽然非洲猪瘟并非人畜共患病，不会传染人类，亦不构成食安风险，但由于非洲猪瘟可短时间在猪只间传播而染疫猪只死亡率极高，如不能遏止其传播将严重打击猪农和养猪业，因此我们必须认真和快速地作出应对。」 出席专家肯定各部门已采取的措施，未来几天会与渔护署就进一步的加强措施敲定建议。随后渔护署会与养猪业界商讨，如何推行加强措施，以尽快控制非洲猪瘟的传播。 黄淑娴续说：「我们的目标是抢先于病毒传播前作出防范，以阻断病毒在本地猪场传播。」 渔护署就出现受感染猪只的猪场进行调查及了解病毒源头的工作，亦有加强监察其附近区域的野猪活动情况。渔护署亦透过座谈会向猪农提供针对性的防控措施及生物保安建议，并推出《非洲猪瘟个案呈报指引》以协助猪农侦察疑似个案并及早呈报。渔护署分阶段巡查本港所有持牌猪场，以确保猪农妥善实施良好生物保安措施。为提升透明度，渔护署正透过短讯群组和猪农保持密切联系，让他们知悉最新情况，以及如何防备。食环署继续严格实施「日日清」及内地活猪运输车及本地活猪运输车在屠房的清洁及消毒等措施。食环署及环保署亦已分别加强其处理猪尸及猪粪的工作。各部门亦加强了各环节的清洁消毒安排。
粤港加强清洁生产合作　改善区域环境质素（附图）
19.12.2023

香港特别行政区（香港特区）政府环境及生态局和广东省工业和信息化厅今日（十二月十九日）以视像会议形式召开「粤港清洁生产合作专责小组」第十次会议。 专责小组第十次会议由香港特区环境及生态局局长谢展寰和广东省工业和信息化厅厅长涂高坤共同主持。会议检讨二○二三年的工作进展及通过二○二四年的合作计划。工作重点包括双方继续推动相关行业开展清洁生产技术以节能减排及减少废物；支持高耗水行业开展节水技术和提升水的循环利用；鼓励重污染行业开展清洁生产审核；以及推动企业从源头控管及削减挥发性有机化合物的排放。双方亦会继续支持相关行业协会进行宣传活动，向企业推广清洁生产。 出席会议人士包括香港特区政府环境及生态局、环境保护署（环保署）、工业贸易署、创新科技署和驻粤经济贸易办事处的代表；粤方代表则来自广东省工业和信息化厅、广东省生态环境厅及广东省科学技术厅。 此外，二○二三年度「粤港清洁生产伙伴」标志计划颁授仪式今日下午在广州举行。今年共有201家企业获颁授标志牌，以嘉许他们在实施清洁生产方面的努力。当中28家港资制造业企业获优越伙伴标志，158家港资制造业企业则获伙伴标志。其余获颁授标志牌的企业包括三家采购商及12家环境技术服务供应商。 香港特区政府环保署与广东省工业和信息化厅合作自二○○八年开展清洁生产伙伴计划（伙伴计划），已资助超过3 900个项目，推动区内港资工厂采用清洁生产技术和作业方式。此外，粤港双方于二○○九年共同推出标志计划，向积极推动清洁生产的企业颁发「粤港清洁生产伙伴」标志，以表扬他们努力落实清洁生产。 有关伙伴计划及标志计划的详情，可浏览清洁生产专属网站： www.cleanerproduction.hk 。
粤港环保及应对气候变化合作小组以视像方式举行会议（附图）
19.12.2023

香港特别行政区环境及生态局局长谢展寰与广东省生态环境厅厅长徐晓霞今日（十二月十九日）透过视像会议，共同主持「粤港环保及应对气候变化合作小组」（合作小组）第五次会议，审议两地二○二三年的合作进展，并议定二○二四年的合作计划。 过去一年，粤港在各工作范畴，包括改善珠江三角洲区域空气质素、保护水环境、加强林业护理、海洋资源护理和应对气候变化等继续维持紧密合作。 改善空气质素方面，粤港双方积极落实「珠江三角洲地区空气质素管理计划」及跟进各项污染防治措施的进度和成效。粤港双方未来会共同努力处理区域臭氧问题，继续推进在粤港澳珠江三角洲区域空气监测网络加入挥发性有机化合物（VOCs）常规监测的工作。 海洋环境管理方面，于二○一七年设立的「海上垃圾通报警示系统」运作良好。截至今年十一月中，就暴雨或海上重大环境事件&#x542f;动通报共47次，让各相关政府部门能及时作出相应清理行动。 合作小组亦通过二○二四年的工作计划。港方将为为期三年的《大湾区光化学臭氧污染及区域和跨区域传输特征研究》作结题讨论，探讨大湾区内臭氧形成的成因，依据科学基础建议改善区域臭氧污染的政策。 粤港双方会继续推进和深化减缓、适应及应变气候变化的交流合作和科学研究。 此外，双方会共同探讨监测海上垃圾及处理海上环境事故的技术和方法，并会扩阔区内城市在海洋环境管理方面的合作。 生态保育方面，粤港两地会就森林和湿地等自然保护区的建设、管理、保育、人员培训和宣传教育等方面加强交流合作。双方会继续推进粤港海洋资源的可持续发展，以及海洋生态保育和海洋自然保护水域的建设工作。 出席今日会议的香港特别行政区政府成员包括环境及生态局、发展局、渔农自然护理署、屋宇署、土木工程拓展署、渠务署、机电工程署、环境保护署、香港天文台和水务署的代表；广东省的代表来自广东省生态环境厅、广东省发展和改革委员会、广东省工业和信息化厅、广东省科学技术厅、广东省自然资源厅、广东省住房和城乡建设厅、广东省交通运输厅、广东省水利厅、广东省农业农村厅、广东省市场监督管理局、广东省人民政府港澳事务办公室、广东省气象局、广东海事局、广东省科学院和深圳市生态环境局。合作小组主要就两地有关环境质素、自然资源、生态保育、可持续发展及应对气候变化事宜磋商及交流，并设八个专题小组负责落实各合作项目。
环境及生态局局长在立法会食物安全及环境卫生事务委员会会议开场发言（只有中文）
18.12.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（十二月十八日）上午在立法会食物安全及环境卫生事务委员会会议就《渔农业可持续发展蓝图》的开场发言： 多谢主席。 各位委员： 我们今天介绍政府与渔农业界携手制订的《渔农业可持续发展蓝图》（《蓝图》）的主要内容。 香港的渔农业历史悠久，是具香港重要文化象征的特色产业。本地渔农业的可持续发展能够为香港带来新的经济机遇，促进产业及经济多元化发展。同时，发展本地渔农业能够体现城、乡及自然生态的融合。 政府一向高度重视本地渔农业发展。行政长官在过去两份《施政报告》中均有提出环境及生态局需与业界携手制订《蓝图》，充分展示我们推动本地渔农业发展的决心。 自《蓝图》制订工作开始之后，我们和渔农自然护理署（渔护署）联同本地主要渔农团体共举办了接近20场谘询活动，接触了数以百计的渔农业界持份者，深入了解业界面对的问题及听取他们的意见，一起制订《蓝图》。 《蓝图》勾划了政府对渔农业发展的工作理念和方针，并按渔农业个别界别的形势及机遇，制订相应的发展方向和工作目标。整体而言，《蓝图》致力维持本地渔农业资源，提升本地渔农产品的质量、产值和生产力，促进本港食材供应的多样化，为有志投身现代化渔农业的年轻人提供发展事业机会，让社会大众受惠于稳定和优质的本地渔农产品供应，提升幸福感。我们的目标是协助业界成功升级转型，迈向现代化、集约化、可持续和多元化发展，并融入粤港澳大湾区发展布局。 现在我请渔护署助理署长黎存志向大家简介《蓝图》下的主要行动措施。 多谢各位。
​环境及生态局局长在立法会环境事务委员会会议开场发言（只有中文）
15.12.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（十二月十五日）下午在立法会环境事务委员会会议，就油站转型快速充电站的开场发言： 多谢主席，各位委员下午好。 政府的《香港电动车普及化路线图》定下于二○三五年或以前停止新登记燃油私家车（包括混合动力车），及在二○五○年前达到车辆零排放的目标。 随着电动车技术急速发展，传统燃油车辆转型至电动车已成为全球大势所趋。在香港，今年新登记的私家车有接近三分二为电动车，电动商用车的绿色转型亦已起步。这些发展均需要充足充电基建的支持，所以行政长官在二○二三年《施政报告》中提出要通过多种措施，在二○二七年年中前，把香港公共和私人充电停车位的总数提升至约20万个。 随着更多种类的车辆绿色转型，我们预期车用燃油及液化石油气的需求会持续下降。政府须及早规划全港超过180个油站及石油气加气站的未来发展，确保土地资源用得其所。就此，二○二三年《施政报告》亦提出，政府会调整油站土地契约条款以提供诱因，推动油站加装电动车充电设施以及长远转型为绿色燃料补给站，协助建立一个覆盖全港的电动车快速充电网络，进一步便利电动商用车的日常运作。 今日的文件除了介绍油站转型快速充电站的计划外，亦建议因为新能源车辆没有装置内燃引擎和废气排放系统，不会有这两个设施所产生的噪音，所以环境保护署打算按《噪音管制（汽车）规例》第三条，于二○二四年一月一日起，豁免电动车辆及氢燃料电池车辆于香港首次登记的噪音排放要求，进一步简化首次登记的程序。 接下来，我请梁博士（环境及生态局首席助理秘书长（空气质素政策）梁启明博士）介绍文件的细节。多谢。
​环境及生态局局长出席《渔农业可持续发展蓝图》发布会致辞全文（只有中文）
14.12.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（十二月十四日）在《渔农业可持续发展蓝图》发布会的致辞全文： 何俊贤议员（立法会渔农界议员）、林世豪主席（渔农业谘询委员会主席）、陈博智召集人（渔农界选委总召集人）、陈建业主席（香港农业联合会主席）、张少强主席（香港渔民团体联会主席）、各位渔农业界代表及传媒朋友： 感谢大家今日莅临大龙实验农场出席《渔农业可持续发展蓝图》发布会。 香港的渔农业历史悠久，是具香港重要文化象征的特色产业。本地渔农业的可持续发展能够为香港带来新的经济机遇，促进产业及经济多元化发展。同时，发展本地渔农业能够体现城、乡及自然生态的融合。政府一向高度重视本地渔农业发展。行政长官在过去两年的《施政报告》中均有提及，并督促环境及生态局与业界携手制订《渔农业可持续发展蓝图》，充分展示政府推动本地渔农业发展的决心。 自《蓝图》制订工作开始后，环境及生态局和渔农自然护理署联同本地主要渔农团体共举办了接近20场谘询活动，接触了数以百计的渔农业界代表和其他相关持份者。我本人亦有亲身出席多场渔农业界的谘询会，虚心聆听业界意见，务求携手制订一份符合业界期望，以及真正有助推动业界发展的《蓝图》。我在此特别感谢渔农业界别立法会议员何俊贤及渔农业界各位代表参与《蓝图》的制订工作，在谘询期间为我们提供了很多宝贵意见。今日公布的《蓝图》是我们共同努力的成果。 《蓝图》勾划了业界对本地渔农业持续发展的愿景，是汇聚了业界智慧的其中一个发展纲要。《蓝图》也是政府对本地渔农业发展工作的确切承诺，标示了政府会持续推动本地渔农业发展，并为我们的工作订定了清晰的方向、目标、具体行动及时间表。 在《蓝图》中，我们就渔农业的发展提出了八大发展范畴，涵盖财政、基础设施、土地和技术支援、人力资源及培训等。我们充分考虑了渔农业不同界别的特性和其独特情况，包括各自的优势、机会及面临的挑战，并提出一些针对性及我们觉得真正有用的具体措施，全面支援业界未来发展。我们期望透过落实《蓝图》中的措施，实现渔农业界整体未来升级转型，迈向现代化、集约化及真正长远在香港可持续发展，以及最重要的是更加融入粤港澳大湾区布局。 我们明白渔农业界对行业未来发展有不同期望。为让业界在行业未来发展中担当更主导的角色，我们鼓励行业组织发展，并会提供机会让它们参与不同的项目，例如推动行业组织统筹管理新鱼类养殖区的深海养殖活动及支援养殖户的日常运作，以及组织参与三宝树湿地保育公园内鱼塘的运作和管理。有别于何议员经常与我提及，以往我们经常邀请绿色团体来参与管理保育工作，我们今次希望可以邀请业界参与鱼塘方面的管理。政府会继续为业界提供技术及财政的支援，协助业界应付新挑战，提高本地渔农业的整体竞争力。 下一步，我们仍需要与业界携手落实《蓝图》中提出的各项措施，推动渔农业界把握大湾区发展机遇，转型迈向高产值、现代化，以及最重要的是吸引更多年轻人入行，令本地渔农业未来可不断持续发展。这同时亦可保证香港有优质本地渔农产品的供应，增加香港市民在食物供应方面的选择，并提供就业机会。所以，我们盼望今次这个《渔农业可持续发展蓝图》可以让整个业界及政府携手提升渔农业界的质素，吸引年轻人投身业界，让我们未来有更好的发展。在此，盼望我们未来可以继续携手同行。 多谢大家。
立法会四题：发展氢能
13.12.2023

以下是今日（十二月十三日）在立法会会议上陈绍雄议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的答覆∶ 问题： 在今年的《施政报告》中，政府公布会于明年上半年制订《香港氢能发展策略》（《发展策略》），展开修订相关法例的准备工作。就此，政府可否告知本会： （一） 除了修订相关法例，政府会否在《发展策略》中就香港在氢能的制造、储存、运输、加注和安全标准上作明确的规划发展；如会，初步计划为何；如否，原因为何； （二）鉴于政府将在船湾淡水湖发展发电容量为五兆瓦的大型浮动太阳能系统，预计每年可供应600万度电予附近的水务设施直接使用，当局会否考虑扩大该系统的规模及在万宜水库发展该系统，以增加该系统的总发电容量，并把剩余电力转化为绿氢及输送至香港其他地方使用，以实际试验氢能的制造、储存及运输等环节；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （三）鉴于据悉，美国、日本、德国及欧盟已分别就氢能源及绿氢生产发布相关认证及评级标准，而内地也积极推动氢能国际标准化的工作，政府在制订《发展策略》时，会否考虑建立一套国际认可的认证评级，以协助粤港澳大湾区，以至全国的氢能源产业走进国际市场？ 答覆∶ 主席∶ 氢能作为能源的二次载体，拥有传统可再生能源的洁净特性，且应用范围广泛，是迈向二○五○年前达致碳中和目标备受重视的其中一种新能源。氢能可用于运输、发电储能及工地设备，运输方面尤其切合商务车和大型货运车绿色转型的需要。国家发展和改革委员会与国家能源局在二○二二年三月联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035）》（《氢能规划》），将氢能视为未来国家能源体系的重要组成部分。行政长官已于今年发表的《施政报告》提出于明年上半年制订《香港氢能发展策略》，展开修订与制造、储运和使用氢能相关法例的准备工作，二○二五年向立法会提交草案，营造有利本地氢能发展的环境。 就陈议员提出的问题，经谘询机电工程署及水务署，我现回覆如下： （一）特区政府在制订《香港氢能发展策略》时，会采纳国家《氢能规划》提出的基本原则，并参考国家和海外其他城市的经验和科研成果，探讨和推动氢能的制造、储存、运输、加注和应用等整全布局的发展，为氢能未来在香港广泛应用尽早做好准备。目前，氢能产业仍属新兴产业，低碳氢能技术在世界各地仍多处于研发阶段，因此我们在制订本地氢能发展的策略时，必需要保留灵活性和弹性，让氢能的发展规模和速度可根据未来的科技和市场发展作出调整，让氢能发展在香港可达致最大效益。 特区政府除了制订《香港氢能发展策略》外，也会进行相关法律修订的工作，将氢燃料的安全监管纳入《气体安全条例》的范畴，为氢能的高水平和安全发展提供稳固基础。由于氢能比较切合运输工具绿色转型的需要，机电工程署在参考了国内外相关法规和标准后，分别就氢能的储存、运输及加注等，制定了车辆氢燃料系统与加氢站的安全指引，以及加氢站定量风险评估的技术指引；并正就这些指引谘询专业团体、业界及持份者的意见，目的是完善这些指引，为将来这些指引纳入规管框架之实务守则做好妥善准备。 未来特区政府会通过推展试验项目以累积实际操作经验，为日后氢能在香港广泛应用做好准备。由环境及生态局领导的氢能源跨部门工作小组已审视并原则上同意九个试验项目的申请，包括氢燃料电池双层巴士、氢能源有轨电车、氢气长管拖车、加氢设施、工地氢能发电设备等。当中，首辆氢燃料电池双层巴士的试验已于上月正式&#x542f;动，第二批涉及另外五辆双层巴士的试验以及首批涉及三辆氢能洗街车则计划于下年&#x542f;动。预期更多的试验项目会于稍后展开，进一步配合香港的氢能发展策略及措施。 科技发展对氢能的广泛应用起关键作用。特区政府会继续透过低碳绿色科研基金及新能源运输基金，资助适合的绿色科研项目及绿色创新技术产品，积极推动及鼓励各种氢能相关技术、产品、应用和商业模式创新，以期突破目前所见的技术樽颈位，整体上增强氢能产业供应链的稳定性和竞争力。 （二）拟建的船湾淡水湖五兆瓦浮动太阳能发电系统，产生的电力将会输送至附近的白沙头洲原水抽水站，并全数用于原水抽水站的日常电力需求，因此不会有剩余电力输出电力公司电网或供应其他设施。在水塘发展太阳能发电系统需要考虑多方面因素，当中成本效益是重要考量。现阶段太阳能发电系统的整体发展造价仍然相对较高，我们会在其成本进一步下降才考虑在万宜水库发展更大型的太阳能发电系统。 （三）为氢能源及绿氢生产制定标准和认证体系有助低碳转型和推动国际合作。虽然国际标准化组织（ISO）已确立了碳排放计算标准，但现时国际间还未有统一的氢能认证方法。另一方面，国际标准化组织已开设技术小组筹备设立专属氢能制造和运输方面的温室气体排放标准，以期在二○二五年草拟一套国际标准。至于中国内地，国家的《氢能规划》提出需要建立完善氢能产业标准体系，推动氢能产品质量认证体系建设。特区政府会与相关持份者保持沟通，并参考内地及国际间氢能认证的标准和制度的发展，订立适合香港的认证制度，推动氢能的应用和在香港的长远发展。 多谢主席。
环境及生态局局长于立法会政府帐目委员会公开聆讯开场发言（只有中文）
12.12.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（十二月十二日）出席立法会政府帐目委员会就《审计署署长第八十一号报告书》第二章「食物业处所的发牌工作」公开聆讯的开场发言： 主席： 我感谢审计署就食物业处所的发牌工作进行了全面的审视，并提供宝贵的意见。我们接纳审计署的全部建议，食环署（食物环境卫生署）和相关部门会积极跟进有关建议。 食物业处所与市民生活息息相关，同时餐饮业对香港经济作出重要贡献。食环署通过发牌制度确保食物业处所符合法例规定，并会主动优化制度，尽量便利业界的运作。食环署今年年初为小食食肆及食物制造厂引入「先发牌、后审查」的「专业核证制度」，缩短了审批时间，又大幅放宽了小食食肆售卖食物种类的限制。食环署会在明年第一季把专业核证制度的适用范围扩大至普通食肆，并引入「综合许可证」以涵盖多种限制出售食物，无须逐项分开申请。这些制度上的改革都得到业界的支持。 现时全港共有45 000个食物业牌照和许可证，每年的新申请超过10 000宗。食环署在审批食物业牌照申请时需谘询多个部门，包括屋宇署、消防处、环保署（环境保护署）及规划署等，以确保申请符合环境卫生、楼宇安全、消防安全、环保及规划等各方面的要求。各部门在审批过程中，会进行多次实地视察和与牌照申请人保持沟通，而申请人须按部门的建议提供补充资料、修改图则，和采取措施以满足发牌要求，因此处理食物业处所牌照申请所需的时间可以差异很大。特别是审计报告所涵盖的疫情期间，安排到处所实地视察有一定困难，加上食环署亦需调动相当人手处理其他疫情相关的紧急职务，牌照处理时间无可避免受到影响。 随着社会复常，食环署会加紧进行优化食物业处所的发牌工作，并积极回应审计署的建议。食环署从以下三方面着手。首先，食环署会透过进一步改善发牌程序以提升服务效率。例如，食环署会检视现时举行「申请审查小组会议」的做法、与各部门沟通的安排，以及发牌程序的各项指引及时限，使其更切合实际情况，同时便利食物业营商。 第二，善用科技并持续推动电子化。食环署正提升现有的牌照管理资讯系统，更有效地记录处理各项工作所需的处理时间，并确保纪录得以妥善备存，以便利监察和分析。食环署亦会在明年上半年以电子方式发出所有食物业牌照，以及在网上为申请人提供更多申请进度的资料，增加审批工作进度的透明度。此外，食环署会在明年第一季推出「食物业牌照申请DIY」教学，从用家角度出发加强申请人认识牌照申请程序。食环署亦会加快落实与更多部门采用电子申请转介程序，令彼此的协作更顺畅和迅速。 第三，持续加强员工培训。食环署已提醒员工，必须遵从相关指引处理牌照申请，并就个案进度适时汇报及跟进，以确保申请得到适时处理。食环署会严肃跟进审计报告中提到的个案。 环境及生态局会继续在政策层面督导食环署的工作，并支持部门积极跟进和执行审计报告的建议，持续检视各项优化措施的推行情况，以确保发牌制度与时并进。 我和我的同事乐意回应委员的提问。多谢主席。
​政务司副司长谈「区选缤纷日」（只有中文）（附图）
9.12.2023

政务司副司长卓永兴、财政司副司长黄伟纶和环境及生态局局长谢展寰今日（十二月九日）出席环境及生态局联同九巴举办的「区选缤纷日」古董巴士及电动巴士展览活动。以下是卓永兴出席活动后会见传媒的谈话全文： 政务司副司长：各位传媒朋友，刚才我跟财政司副司长黄伟纶和环境及生态局局长谢展寰参观了电动巴士和古董巴士，非常有趣，尤其是参观古董巴士，唤起了我们很多年轻时代乘坐巴士的回忆。今日这个展览活动其实是「区选缤纷日」的众多活动之一，其他活动，譬如日间可以免费参观十多间博物馆，亦可以到十多个历史古迹参观，会有优惠。另外，傍晚时份，在西九有水上烟火大会，亦有1 200架无人机表演，还有「共建美好社区大汇演」。我们希望「区选缤纷日」能够带给市民一个欢乐的星期六，大家享受完一个愉快的周六后，明日出来一起为区选投票。
环境及生态局局长在迪拜出席联合国气候大会中国角边会论坛（附图）
7.12.2023

环境及生态局局长谢展寰昨日（迪拜时间十二月六日）在阿拉伯联合酋长国迪拜继续参与《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第28届会议的活动，并在中国角边会论坛致闭幕词。 谢展寰继续在气候变化大会介绍香港故事。在论坛致闭幕词时他表示，国家定下双碳目标，即二○三○年前实现碳达峰及二○六○年前实现碳中和。由于香港已于二○一四年碳达峰，因此设定更进取的目标，争取在二○五○年前实现碳中和，并在二○三五年减少一半碳排放。 谢展寰指出，二○二二年香港人均温室气体排放量约为4.55公吨二氧化碳当量，对比美国的约14.4公吨及欧盟的约7.7公吨人均碳排放量，香港在减碳的进程相较其他地区并不逊色。 香港订立了四大减碳策略，即「净零发电」、「节能绿建」、「绿色运输」和「全民减废」，积极从源头减少碳排放。能源转型方面，香港早于一九九七年停止兴建燃煤发电机组，努力减少燃煤发电并会在二○三五年或之前停用煤作为日常发电；推动电动车普及化，目标在二○三五年或以前停止新登记燃油私家车，包括混合动力车；大力兴建转废为能设施，在二○三五年前达致「零废堆填」。 他指出，除了推动减碳策略，为应对气候变化所带来的极端天气，香港特别行政区政府（特区政府）亦成立由土木工程拓展署牵头的工作小组，全面检视基建应对气候变化的应变能力等。特区政府亦设立督导委员会，加强各部门应变和善后等工作。 另外，谢展寰表示，香港作为国际金融中心，可利用区块链技术、金融科技及绿色债券等，提供绿色融资平台，为世界不同地方迈向碳中和，建立可持续未来作出贡献。 是次中国角边会论坛的主题为「中国香港：推动绿色金融创新、实践可持续发展」，由香港地球之友及香港金融发展局主办。财经事务及库务局常任秘书长（财经事务）甄美薇亦有出席论坛并致开幕辞。 谢展寰和甄美薇早上与迪拜执行委员会秘书长Abdulla Mohammed Al Basti会面，分享两地应对气候变化的对策及经验，以及就两地未来合作交换意见。会后，谢展寰参观迪拜水电局创新中心以及Mohammed bin Rashid Al Maktoum太阳能园区，了解迪拜在可再生能源的发展。 甄美薇早上亦与迪拜金融服务管理局总裁Ian Johnston会面，就两地金融服务的发展及监管交流意见。 谢展寰于迪拜时间十二月六日晚上&#x542f;程回港，并在十二月七日抵港。
环境及生态局局长在迪拜与参加联合国气候变化大会的青年工程师交流（附图）
6.12.2023

环境及生态局局长谢展寰昨日（迪拜时间十二月五日）在阿拉伯联合酋长国迪拜出席由香港驻迪拜经济贸易办事处、香港工程师学会及香港气候变化论坛合办的酒会，作主旨演讲介绍香港的减碳策略和进程。 酒会后，谢展寰和参与《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第28届会议（气候变化大会）的香港工程师学会代表团、专业人士及青年工程师交流。除了现场的青年工程师外，亦有约百名在香港的工程师透过视像参与。 谢展寰在酒会上致辞时表示，青年工程师的创新思维、专业技术在应对气候变化及落实可持续发展至关重要。他向各人讲述减碳转型所带来的各方面绿色机遇，和对专业人士的挑战。他勉励大家继续在建设可持续发展未来扮演重要角色，作出贡献。 同日早上，谢展寰和财经事务及库务局常任秘书长（财经事务）甄美薇前往考察香港公司创冷科技于迪拜购物中心的项目，透过应用其产品iPaint，可有效地降低建筑物的表面温度和室内温度，有助减少建筑物空调系统的能源消耗。 下午，谢展寰和甄美薇亦参观香港科技园园区公司，包括万有概念工作室及Neuron Digital在气候变化大会的展位，听取参展商介绍多个绿色科技。 谢展寰在十二月六日（迪拜时间）将出席气候变化大会的中国角边会论坛，并于晚上结束行程。
环境及生态局局长在迪拜出席C40城市气候领导联盟指导委员会会议（附图）
5.12.2023

环境及生态局局长谢展寰在阿拉伯联合酋长国（阿联酋）迪拜参与《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第28届会议（气候变化大会）。 谢展寰十二月三日（迪拜时间）出席C40城市气候领导联盟指导委员会会议，就能源绿色转型和企业社会责任等议题与其他委员交流意见，并介绍香港特别行政区政府（特区政府）的经验。C40于二○○五年成立，是一个由主要城市市长组成的全球网络，旨在联系世界各大城市，团结一致应对气候危机，香港于二○○七年成为会员城市。香港是C40指导委员会的成员之一，代表中东亚地区。 昨日（迪拜时间十二月四日）早上，谢展寰前往阿联酋阿布扎比参观香港公司Archireef，了解该公司利用最新3D列印技术，为受气候变化威胁的海洋生物创造人工栖息地。谢展寰又参观了自动驾驶科技企业文远知行WeRide，听取他们介绍自动驾驶科技，以及分享在开展自动驾驶测试的经验。 谢展寰在迪拜出席气候变化大会期间，亦与其他地区的代表会面，就共同关注的议题交流经验和交换意见。谢展寰十二月三日下午与印度尼西亚气象、气候和地球物理局局长Dwikorita Karnawati教授会面，介绍特区政府应对气候变化的政策及措施，以及就双方关注的气候议题和未来在气候预测方面的合作交流意见。他昨日则联同财经事务及库务局常任秘书长（财经事务）甄美薇与由新加坡总理公署（策略）副常任秘书丘晓晴带领的新加坡代表团会面，交流两地减碳策略和进展情况，并就自愿碳市场交易、可持续发展金融及绿色债券等议题分享经验。 昨日上午，甄美薇亦与环境及生态局气候变化专员黄传辉出席在气候变化大会中国角举行的「中国碳市场发展与展望」活动，并与与会者进行交流，包括欧洲联盟委员会气候行动总司司长Kurt Vandenberghe、世界银行气候变化局全球局长Jennifer J Sara及国际排放交易协会总裁Dirk Forrister。 甄美薇随后出席了气候变化大会有关可持续金融支持全球气候行动的活动，当中来自香港的气候技术公司Intensel在利用人工智能科技支援气候行动的解决方案获得了气候变化大会阿联酋TechSprint奖。 黄传辉则出席了在气候变化大会会场举行，由香港大学气候及碳中和研究中心主持的「大湾区的气候合作契机」传媒招待会，介绍香港的气候行动。 谢展寰今日（迪拜时间十二月五日）会继续在迪拜的访问行程。