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發展局局長出席「同一屋簷下：嶺南傳統建築源流與藝術」展覽開幕禮致辭（只有中文）（附圖）
12.12.2023

以下是發展局局長甯漢豪今日（十二月十二日）在「同一屋簷下：嶺南傳統建築源流與藝術」展覽開幕禮的致辭全文： 尊敬的譚主任（中國文物交流中心主任譚平）、歐副局長（廣州市文化廣電旅遊局副局長歐彩群）、梁局長（澳門特別行政區政府文化局局長梁惠敏）、王副院長（南越王博物院副院長王強）、黃館長（廣東民間工藝博物館館長黃海妍）、蘇主席（古物諮詢委員會主席蘇彰德）、各位嘉賓和各位傳媒朋友： 大家好！我今天懷着很興奮的心情出席「同一屋簷下：嶺南傳統建築源流與藝術」的主題開幕典禮。 為進一步推動內地和香港在考古和文物建築方面的合作和交流，在去年十一月發展局和國家文物局簽訂了《關於深化文化遺產領域交流與合作的框架協議書》；我們也與廣東省文化和旅遊廳和澳門文化局簽訂了合作意向書，加強了香港與內地以及粵港澳三地，在考古和文物建築方面的聯繫與合作，並共同推進《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，共建人文灣區。 今天開幕的展覽是在這兩份很重要的文件簽訂後，首項由發展局和國家文物局一起構思，匯聚了粵港澳大灣區內的文化資源，共同策劃和推展的重要項目。展覽題目「同一屋簷下」表達了粵港澳大灣區的嶺南傳統建築文化與中原文化一脈相承，體現了中華文化多元一體的格局。 展覽又表現出粵港澳大灣區文博單位之間的協作和優勢互補，我們共同推動中華文化的傳承和發展的另一份熱誠。我十分感謝廣州及澳門的文博機構，精選及借出珍貴文物來香港展出，其中絕大部分都是首次來香港與公眾見面，包括國家一級文物的「番禺神樓」，年代最早的帶釉建築構件、精緻的套色玻璃窗和竹編建築裝飾組件；我也十分感謝香港多個文博單位、宗族和廟宇組織，以及私人機構慷慨借出他們的珍藏，加上古物古蹟辦事處的珍貴館藏，讓我們這次展覽展出的文物，不僅在歷史和文物價值上十分重要，在展品的數量上也突破我們過去的紀錄，達一百七十項；而在我身後這個特別設計和建造的展覽展出的國家一級文物──「番禺神樓」，它體積龐大，長寬高都超過五米，但它的造工精細，內容豐富，經過我們多方機構和專家共同努力才可以來香港展出，大家一定要細心欣賞。 今天，大家在粵港澳大灣區依然可以見到富有嶺南特色的傳統建築，譬如說廣州的陳家祠和佛山祖廟；澳門的康公廟、普濟禪院、盧家大屋；香港的厦村鄧氏宗祠、上水廖萬石堂、屏山達德公所、油麻地天后廟、西環魯班先師廟等。這些歷史建築不單是大灣區重要的文化遺產，也承載着中國嶺南地區「三雕、二塑、一畫」的獨特建築風格。這些建築構件除了有美學價值外，也反映我們的祖先因地制宜的智慧，因應我們嶺南地區的潮濕多雨氣候而演化出的建築風格。這些歷史建築見證了粵港澳大灣區我們所有的民眾血濃於水和同根同源，大家都生活在富有嶺南風格的傳統建築之中。 這次展覽能順利舉行，十分感謝粵港澳三地多個文博單位的鼎力支持，我也感謝國家文物局和中國文物交流中心，在構思、推展和籌備這個展覽的過程中，給予我們極大的支持和鼓勵。各位專家們也在場地的設計和布展方面，提出非常寶貴的意見，也做了大量工作，讓我們的展覽籌備能順利開展及完成。 最後，我祝願展覽圓滿成功，也希望三地在推動我們的文化傳承方面繼續發光發熱。感謝各位！
​「同一屋簷下：嶺南傳統建築源流與藝術」展覽開幕（附圖）
12.12.2023

由發展局、國家文物局和澳門特別行政區政府社會文化司聯合主辦的「同一屋簷下：嶺南傳統建築源流與藝術」展覽今日（十二月十二日）正式開幕。這是粵港澳三地去年簽訂《關於深化粵港澳大灣區考古及文物建築交流與合作意向書》後首次合辦的展覽。 發展局局長甯漢豪、中國文物交流中心主任譚平、澳門特別行政區政府文化局局長梁惠敏和廣州市文化廣電旅遊局副局長歐彩群主持開幕禮。 展覽介紹嶺南傳統建築歷史和特色，以及嶺南地區與中原一脈相承的文化傳統。展覽展出精心挑選的170件／套來自粵港澳三地藏品，參觀者可以一睹平常難以近距離觀賞的建築構件，當中大部分為首次在港展出。重點展品包括廣東民間工藝博物館的國家一級文物「番禺神樓」、由南越王博物院借出全國目前發現年代最早的帶釉筒瓦和板瓦、澳門博物館的套色玻璃窗和竹編建築裝飾組件、於香港出土的明成化紅砂岩雕花柱礎，及由香港多個宗族、廟宇組織和私人機構借出的傳統建築構件等。 展覽於尖沙咀海防道九龍公園香港文物探知館舉行，展期至明年六月二日，免費入場。詳情可瀏覽發展局古物古蹟辦事處（古蹟辦）網頁（ www.amo.gov.hk/tc/news/index_id_146.html?year=2023 ）或致電2208 4488查詢。 古蹟辦亦製作了一段有關展覽籌備過程的短片，已上載古蹟辦網頁。
​發展局局長會見傳媒談話全文（只有中文）
9.12.2023

以下是發展局局長甯漢豪今日（十二月九日）出席「全民太極日2023」後會見傳媒的談話全文： 記者：說外交部介入駐港機構的地契審批是有國家安全考量，有聲音指損害「一國兩制」，你怎樣看？ 發展局局長：其實絕對沒有介入這回事。今次我們提出將所有香港的一般地契，透過立法簡化續期安排。至於駐港外交使節和一些特別機構，在處理它們的房地產之前需要外交部批准，這是向來有的一個外交層面的要求，並不是我們今次新設的。我重申，這是向來都有的一個要求。所以，既然我們今次談地契續期，我們必須尊重有關要求，純粹是這樣。但是整體來說，整個立法對於所有一般市民和商戶，如果擁有一些物業和地契未來到期，其實可以幫助簡化手續，亦讓大家對續期有確定性，所以對整體民生和營商環境有一個正面作用。
立法會一題：發展北部都會區
6.12.2023

以下是今日（十二月六日）在立法會會議上盧偉國議員的提問和發展局局長甯漢豪的答覆： 問題︰ 根據政府最近公布的《北部都會區行動綱領》，北部都會區（北都）的規劃會以「產業帶動，基建先行」為主軸，而北都會分為四大區域。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於據報，北都的發展橫跨20年，當局會否加快制訂詳細的發展方案、檢視相關工務工程的投資金額、按工程規模（即大、中、小型工程）擬備工程清單，以及按輕重緩急訂立落實工程的次序，並對人力資源預先作出規劃，以防止工程量大起大落；若會，詳情為何；若否，原因為何； （二）會否在確保政府緊握發展北都主導權的前提下，評估不同融資安排的優劣，以盡快制訂明確的財務安排；若會，詳情為何；若否，原因為何；及 （三）為強化北都四大區域產業發展和招商引資的功能，當局會否積極引進海內外的工商專業人才，以協助制訂切實可行的政策措施和加強當局統籌和執行的能力；若會，詳情為何；若否，原因為何？ 答覆： 主席： 北部都會區是香港未來發展的新引擎，其規劃正如議員所說，是以「產業帶動，基建先行」為主軸。政府在今年十月三十日公布《北部都會區行動綱領》，明確勾劃北部都會區的發展藍圖，包括區內四大區域的發展主題、產業定位、主要設施、產業導向規劃及發展時間表等。 就盧議員提問的各部分，經徵詢相關部門後，我分別回覆如下： （一）北部都會區內三個新發展區正在施工，分別為古洞北及粉嶺北、洪水橋及厦村，以及元朗南，其他主要發展區域現時則在規劃研究階段，當中新田科技城今年較早時候，我們提出了土地規劃方案，而餘下主要發展區域，即流浮山、尖鼻咀和白泥一帶、新界北新市鎮、牛潭尾和馬草壟四個區域的土地規劃方案將於明年內陸續出台。屆時經徵詢公眾意見後，政府會盡快因應經確立的土地規劃布局進行詳細工程設計和制訂分期施工安排，並就開支作出估算。政府制訂工程時間表及分期安排時，將充分考慮各項目的緩急優次、融資安排、公共財政影響、市場人力資源的承受能力等因素。 另一方面，政府和建造業議會會繼續定期向業界發放未來十年建造業預計整體工程量的資訊，並與業界持份者就人手供求情況保持緊密聯繫。政府會繼續採取多管齊下措施，包括善用今年七月推出的建造業輸入勞工計劃、加強人力培訓及就業支援，以及採用先進科技和創新建造技術，以便提升建造業的生產力和承載力。 （二）北部都會區發展對香港的長遠和持續發展是重要投資，透過基建釋放土地價值和帶動產業發展，可以為我們帶來龐大的經濟效益和財政收入，提升香港競爭力和改善市民生活質素。我們一直強調北部都會區的發展由政府主導規劃和落實方向，過程中政府亦歡迎市場積極參與。為了作出整全部署，今年《施政報告》宣布成立由財政司司長帶領的「大型發展項目融資委員會」（委員會），並設立「大型發展項目融資辦公室」，審視包括北部都會區、交椅洲人工島等大型發展項目的融資方案，評估引入私人投資參與項目的可行性，以及評估大型發展項目對政府的財政影響，以確保政府財政的持續性。委員會已在上星期召開首次會議。 （三）要落實產業發展，除了制定合適的土地規劃布局，還需要產業政策和配套措施以至招商引資的配合。因此，推動北部都會區發展是一項跨局跨部門的工作。由行政長官帶領的「北部都會區督導委員會」，為發展北部都會區作高層政策指導及監督。各政策局就相關產業發展積極參與，大家緊密協調。發展局轄下北部都會區統籌辦事處則負責整體統籌工作。以新田科技城為例，發展局早前公布了有關新創科用地的規劃分布，創新科技及工業局隨即為這些用地進行顧問研究，包括為不同地塊建議發展創科產業鏈中特定的創科用途、所需的配套設施和土地批撥及營運模式等。 此外，政府亦設有專責部門負責招商引資工作，主要包括引進重點企業辦公室（引進辦）和投資推廣署。引進辦於二○二二年十二月成立後，積極接觸策略產業中具高潛力、代表性的重點企業，至今已接觸了超過200家企業，其中30間涉及不同創新科技領域的企業已經或準備落戶香港或擴展其在港的規模。此外，投資推廣署為所有其他有意來港開設或擴展業務的內地和海外企業提供一站式支援服務。這兩個部門的首長級架構均已經或計劃向外招聘，招攬業界人才，團隊內其他人員的招聘和調配，也按照工作需求，要求人選具備相關工作經驗。北部都會區統籌辦事處會繼續就推動區內的產業發展與相關政策局和部門緊密對接。
深港城市規劃聯席會議第十七次會議在香港舉行（附圖）
30.11.2023

第十七次深港城市規劃聯席會議今日（十一月三十日）在香港舉行。港深雙方一直保持緊密聯繫，並透過聯席工作會議平台，定期交流兩地在城市規劃的工作進展。 出席聯席工作會議包括規劃署署長鍾文傑和深圳市規劃和自然資源局（規自局）局長徐松明。發展局局長甯漢豪會議後亦有與徐松明及深圳市規自局代表團會面。 在今日的會議上，規劃署和深圳市規自局分別介紹了香港最新修訂的《城市規劃條例》及《深圳市應急疏散救援空間規劃（2021 - 2035年）》。雙方亦就北部都會區、新田科技城等發展項目交換意見，並落實以後更緊密的互動，包括籌劃明年會議和交流互訪安排。 會議後，規劃署與深圳市規自局同寅前往東涌社區聯絡中心，聽取土木工程拓展署可持續大嶼辦事處介紹東涌東填海發展及大嶼山保育情況，並到訪大澳實地考察大嶼山保育基金項目。 規劃署與深圳市規自局同寅將於明日（十二月一日）前往新界北部，了解北部都會區各主要新發展區的規劃及建設的最新情況。
立法會：發展局局長就《行政長官2023年施政報告》致謝議案辯論（第三節）致辭全文（只有中文）
24.11.2023

以下是發展局局長甯漢豪今日（十一月二十四日）在立法會會議上就《行政長官2023年施政報告》致謝議案辯論（第三節：切實排解民生憂難 共同維護和諧穩定（一））的致辭全文︰ 主席： 衷心感謝多位議員在辯論過程當中表示支持政府積極造地，支持我們推動舊區重建等工作，並提出寶貴意見。 整體土地供應 香港已經進入「由治及興」的新階段，我們的建設發展必須重回正軌。我們現正按行政長官提出「拼經濟、謀發展、惠民生、添幸福」的施政方針，從「四提」--提量、提速、提效、提質方面，增加土地供應，並建立土地儲備。 提量 首先是「提量」。過去一段時間，我們一直以多管齊下的方針覓地造地。目前，我們已提出7 000多公頃新增土地的來源，並陸續按這些來源推展有關研究、設計和工程。 我在此強調，我們表明未來十年「熟地」供應約3 370公頃，這些供應全部來自政府主導發展的新供應，其中北部都會區是香港未來發展的新引擎，亦是香港融入國家發展大局的重大平台。 北部都會區 我們上月公布的《北部都會區行動綱領》，為由西至東的四大區域說明產業定位、發展項目、實施時間表等具體方案。隨着各方面的部署愈來愈深化，我們日後會繼續更新行動綱領，希望加入更多細節。事實上北部都會區部分項目，例如古洞北、粉嶺北、洪水橋等，工程已如火如荼進行中。 新田科技城土地用途建議已出台，我們會在明年內為餘下四個主要發展項目，即尖鼻咀／白泥／流浮山一帶、新界北新市鎮一帶、牛潭尾及馬草壟，提出土地用途和發展方向。在辯論中有好幾位議員為以上地塊提出意見，對我們是有用的參考。另外，由現時至二○二七年，我們會繼續為所有主要發展項目啓動收地程序，並承諾在二○三二年或之前完成四成土地平整及四成新增單位。 交椅洲人工島 至於交椅洲人工島，亦將為我們提供1 000公頃的新增土地。由於這些土地不涉及收地和遷拆，不涉及與周邊現有土地用途的協調發展，可以讓我們在土地供應方面有更強的主導性及前瞻性，用更前衞的城市設計概念，為市民建設更理想的生活空間。業界各專業學會現正積極參與有關設計。 經過了今年上半年的公眾參與活動，我們正為展開法定環境影響評估程序做準備。正如早前表示，我們的目標是明年啓動詳細工程設計，爭取二○二五年年底啓動填海。多位議員在發言中表示，政府推展上述兩個大型發展項目必定要展示決心。的確，我們不可以因為當前經濟環境而影響我們研判及社會需求，這包括量和質方面的需要。我們亦不能因為目前的經濟環境影響我們的長遠目光。 兩大發展項目的財務安排 事實上，施政報告表示財政司司長會領導「大型發展項目融資委員會」，為兩個大型項目提出具體財務安排建議，正是顯示政府為項目做好部署的決心。 支持建造業發展 除了造地及善用土地，建造亦是推動發展的重要一環。為支持建造業發展，我們會更積極推動業界採用「組裝合成」建築法和其他不同創新科技，這不單為了提升行業的生產力，亦希望改善建築地盤的工作環境。我們與粵港澳大灣區內的其他城市正緊密合作，希望優化「組裝合成」建築法組件的供應鏈，並建立完善的生態圈。我們亦會同時提升建造業培訓，並用好現時運行中的建造業輸入勞工計劃，應對建造業整體人力需求。 提速、提效 精簡發展程序 在「提速」和「提效」方面，我感謝立法會今年年中通過法案，讓我們可簡化法定程序。接下來，我們亦會繼續與業界保持對接，檢視和推出更多精簡行政程序的措施。與精簡主題有關，年底前我們會向立法會提交條例草案，以立法方式為未來到期的土地契約陸續進行續期。 在進行大規模開放新發展區的過程，我們的確要緊記執行上亦要勇於創新。作為一個例子，為結合有為政府和高效市場，我們會擴大「加強版傳統新市鎮發展模式」至所有新發展區，利便土地業權人在配合政府規劃的前提下參與我們的發展，善用市場力量，加快發展和減少政府的現金流。我們亦會擴大以標準金額補地價的適用範圍，除適用於新發展區，亦適用於更多的農地，藉此加快發展。首階段對象是元朗、北區及屯門三個地區的現有新市鎮範圍及鄰近現有或擬議鐵路站的私人發展項目，詳情會於短期內公布和落實。往後，政府即使將土地收回和再批撥，我們亦會多用多元、創新的方法回應不同產業的需求而作出部署，並適時公布。 提質 「提質」方面，我們會做好市區更新和保障樓宇安全。就市區更新而言，我們會加快舊區重建和活化的步伐。經過公眾討論後，社會普遍支持降低私人項目強拍門檻，但強調政府需要更加聚焦老舊的區域，並加強支援及保障小業主利益。我們正循這些方向推進有關工作，年底前會提出條例修訂草案。 至於樓宇安全，我們會為大廈業主加快提供財政資助和加強技術支援，讓他們做好樓宇維修保養。此外，為賦權屋宇署更有效執法以確保樓宇安全和加強保障建築工程安全，我們剛啓動對《建築物條例》進行系統性檢討，目標是在明年內提出修訂建議。主要的方向包括簡化檢控程序和門檻、增強罰則；以及加強承建商註冊和紀律處分制度，確保工程質素和安全。顧名思義，承建商處分和續牌制度，針對的是承建商和他們行使權力的獲授權簽署人。就最近的除牌個案而導致要轉換承建商，我們會並已確保新被委任的承建商，代表他行事的負責人並非早前被我們評為不合格的負責人。強制驗樓安排方面，我們會檢視程序，包括如何更好協助業主做好樓宇維修工作，明年首季我們會提出具體建議。 結語 主席，提供足夠土地應付社會的需要，是政府和整個社會需要共同面對的挑戰。本屆政府自去年上任以來，一直以此為己任，積極推進各個項目，亦致力創新。在未來的日子，我們會努力落實各個土地發展項目和我們所提出的措施，希望切實做到加強發展動能、排解民生憂難。在這個過程中，我們期望和各位立法會議員攜手合作。 造地發展項目往往涉及很多持份者，包括項目所在地的社區，所以在地區層面區議會是重要的溝通平台，為此我很期待市民和我們一起於十二月十日踴躍投票，選出能夠好好服務社區的區議會，就區內發展事宜與政府良性互動。 主席，我謹此陳辭，懇請各位議員支持今年的《施政報告》。
立法會二十一題：市區重建
22.11.2023

以下是今日（十一月二十二日）在立法會會議上陳克勤議員的提問和發展局局長甯漢豪的書面答覆： 問題︰ 根據《香港2030+：跨越2030年的規劃遠景與策略》，預計到二○四六年，樓齡達70年或以上（即在一九七六年或之前落成）的私人住宅樓宇單位達326 000個，約為二○一五年同齡樓宇數量的300倍。關於市區重建，政府可否告知本會： （一）是否知悉，過去10年，每年（a）市區重建局項目及（b）私人重建項目的以下資料：（i）供應的私人住宅單位數目，以及（ii）所涉拆卸的私人住宅樓宇及單位數目； （二）鑑於在二○○一年公布的《市區重建策略》（《策略》）中，當局提出計劃透過20年的市區重建計劃達到重建約2 000幢破舊失修的樓宇的目標，但該目標在二○一一年公布的新修訂《策略》中被刪除，為加快重建破舊失修的樓宇，當局會否重新訂立目標並把它納入《策略》；若否，原因為何；及 （三）如何評估市區重建的成效及新修訂的《策略》的落實情況？ 答覆： 主席： 經徵詢房屋局、屋宇署、差餉物業估價署及市區重建局（市建局），我現答覆如下： （一）根據房屋局整合不同政策局和部門提供的數據，過去10年（二○一三至二○二二年）由重建項目供應的私人住宅單位數目見表一： 表一 年度 由重建項目供應的私人住宅單位數目＊ （以獲發佔用許可證的年份計算） 市建局項目 私人重建項目 總數 二○一三 300 3 000 3 300 二○一四 1 300 3 000 4 300 二○一五 1 700 2 100 3 800 二○一六 1 300 3 700 5 000 二○一七 200 2 600 2 700 二○一八 800 4 600 5 400 二○一九 400 3 000 3 400 二○二○ 2 500 2 400 4 900 二○二一 1 200 2 400 3 500 二○二二 300 3 700 4 000 總數 9 900 30 500 40 400 ＊︰由於四捨五入關係，個別數字之和可能不等於其總數。 根據差餉物業估價署及市建局提供的數據，過去10年（二○一三至二○二二年）重建項目所涉拆卸的私人住宅單位數目見表二： 表二 年度 重建項目所涉拆卸的私人住宅單位數目＊（註一） 市建局項目 私人重建項目 總數 二○一三 1 000 600 1 600 二○一四 900 1 600 2 500 二○一五 400 1 600 2 000 二○一六 500 600 1 100 二○一七 100 1 400 1 600 二○一八 200 700 900 二○一九 100 800 900 二○二○ 100 800 900 二○二一 1 100 1 300 2 500 二○二二 1 200 1 200 2 400 總數 5 600 10 600 16 200 ＊︰由於四捨五入關係，個別數字之和可能不等於其總數。 根據屋宇署提供的數據，過去10年（二○一三至二○二二年）重建項目所涉拆卸的私人樓宇數目（註二）見表三： 表三 年度 重建項目所涉拆卸的私人樓宇數目＊ （以屋宇署認收拆卸工程竣工證明書的年份計算） 市建局項目 私人重建項目 總數 二○一三 40 320 360 二○一四 30 80 110 二○一五 40 120 150 二○一六 30 80 110 二○一七 10 80 90 二○一八 2 70 80 二○一九 10 90 90 二○二○ 0 170 170 二○二一 20 180 200 二○二二 60 220 290 總數 240 1 410 1 650 ＊︰由於四捨五入關係，個別數字之和可能不等於其總數。 （二）及（三）市建局過去20多年工作取得的成效是有目共睹。市建局至今已先後推展了73個重建發展項目（當中46個項目已完成），預計合共提供33 200個新建住宅單位（當中14 300個單位已落成）。為落實二○一一年經修訂的《市區重建策略》，市建局過去10多年推行這些重建項目亦採取了新手法，由二○○一年《市區重建策略》比較聚焦個別並分散於不同區域的舊樓重建，轉為按二○一一年《市區重建策略》的「規劃主導、地區為本」的方針推展市區更新工作，藉重建的契機重新規劃區內交通路線、行人設施、綠化休憩空間等，令項目更具規劃效益，因而不再單純重量，而是更為重質。此外，市建局在規劃老舊區域和提出創新規劃工具以推動重建的角色越來越重要，具體例子包括二○二一年完成的《油麻地及旺角地區研究》，以及正進行的荃灣和深水埗地區研究。同樣是回應二○一一年《市區重建策略》建議重建和復修並行的策略，市建局過去10多年的工作較以往更強調樓宇復修。政府先後撥款合共190億元給各項樓宇復修支援計劃，而市建局負責執行這些計劃，是政府最重要的樓宇復修合作夥伴。 雖然表三顯示過去10年間市建局項目和私人重建項目合共拆卸超過1 650幢私人樓宇，但市區重建工作未來仍然非常艱巨。樓齡50年或以上的私人樓宇過去10年由4 500幢增至9 600幢，加上全港約3 100幢「三無大廈」，我們須採取更有效的政策手段，加快重建更新步伐。 為此，政府除於今年年中上調市建局的借貸上限和繼續以免地價方式為市建局提供發展用地外，二○二三年《施政報告》亦建議制訂政策配套措施，以推動市區重建。為鼓勵更多私人土地業權人參與市區重建，政府會於二○二三年年底前向立法會提交法例修訂草案，以更新及精簡《土地（為重新發展而強制售賣）條例》（第545章）下的強制售賣（俗稱「強拍」）制度，包括降低強拍申請門檻、利便相連地段的強拍申請、精簡強拍申請的法律程序和加強支援受強拍影響的小業主。 此外，政府會在今年內開展研究，探討以更具突破性的政策手段實施可行措施，利用未來交椅洲人工島核心商業區用地以外的部分填海土地，協助推動公私營舊區重建項目，以可持續方式解決市區老化問題。 在樓宇保養方面，我們會持續審視及優化樓宇復修計劃的安排，例如二○二三年《施政報告》就提出檢視「樓宇更新大行動2.0」（註三）各階段的工作流程，協助和敦促已申請資助的業主或法團加快步伐，以儘早遵辦強制驗樓通知。我們會在明年第一季提出具體方案。 有了上述的政策配套，以及重建發展和樓宇復修之間的政策互動，我們會有更好的基礎，探討應否為未來的重建工作訂立量化指標。我們在這方面持開放態度。 註一︰市建局項目是以拆卸工程合約開展年份計算，而私人重建項目是以拆卸住宅單位從差餉物業估價冊紀錄刪除的年份計算。 註二︰不包括新界豁免管制屋宇、政府建築物及香港房屋委員會的建築物。 註三︰政府撥款60億元由市建局推行「樓宇更新大行動2.0」計劃，資助合資格業主統籌就強制驗樓計劃進行公用地方的檢驗及修葺工程。
發展局局長在澳門出席粵港澳大灣區水利科技交流會致辭全文（只有中文）
21.11.2023

以下是發展局局長甯漢豪今日（十一月二十一日）在澳門出席粵港澳大灣區水利科技交流會的致辭全文： 尊敬的朱副部長（水利部副部長朱程清）、羅司長（澳門特別行政區政府運輸工務司司長羅立文）、李校長（澳門科技大學校長李行偉教授）、各位嘉賓： 大家早上好。我很高興跟我的同事今天代表香港特區政府，來到這裏出席這個非常有意義的交流會。 習主席今年四月在廣東考察時明確指出，大灣區在全國新發展格局中具有重要戰略地位，要使大灣區成為高質量發展的示範地、中國式現代化的引領地。香港特區政府成立了一個由行政長官為組長的「融入國家發展大局督導組」，推動香港投入大灣區的發展與交流。 今天的交流會正好給了我們粵港澳三地一個很好的機會，就這個很重要的議題--水利科技發展交流意見。水是生命之源，是世界上最珍貴的資源之一，也是社會發展不可或缺的重要元素。我們非常感謝國家對香港的支持，自上世紀60年代開始從未間斷為香港供應東江水，一直支持着香港的社會和經濟持續發展。東江水現時佔香港淡水總用量達七至八成，解決了香港長期缺水的問題，讓我們700多萬老百姓安居樂業。 隨着近年大灣區的高速發展，供水需求上升，香港與大灣區其他城市將會繼續緊密合作，善用區內水資源。當前，如何利用科技從我們說的四「提」--「提量、提效、提速、提質」這四方面更好的管理水資源，以支撐大灣區的持續發展是我們工作的核心。 在提量方面，為應對氣候變化所帶來的風險，提升供水的應變能力，我們會致力開拓水源，當中包括海水沖廁、循環用水、海水化淡等。我們即將啓用的第一所海水化淡廠，每天可以生產13.5萬噸飲用水，達到香港百分之五的用水量。 在提效、提速方面，我們發展智慧水務，透過人工智能技術，優化在濾水廠和分配網的系統操作和監控，加強實時遙距監測，提升運行的效率。另外，我們的水務署正在籌建中央運作管理中心，實時收集和分析數據，以提升我們應對供水事故的速度。 在提質方面，我們會在濾水廠採用先進水質處理技術，我們也會加強自主研發和與科研機構及院校合作，務求引入嶄新的淨化水質和監控技術，持續提升飲用水水質。此外，我們參考了世界衞生組織的建議，制定了水質指標及執行的措施，我們都是為了保障由水源到用戶水龍頭的飲用水水安全。 受極端氣候變化影響，香港在今年九月經歷了特大暴雨，很多地區都出現水淹情況。為進一步提升香港的防洪能力，我們會全速推展超過80億元的雨水排放系統改善工程，也會爭取於明年完成一個名為「應對海平面上升和極端降雨的防洪管理策略規劃研究」，制訂更前瞻性的策略。我們也期待與水利部研究加強就大灣區防洪防災方面的資訊交流及預警。 各位朋友，大灣區具有廣闊的發展前景和巨大的合作空間。我們期待透過這次會議的合作，加強與大灣區各單位的溝通和協調，促進水科技合作和人才培訓。同時，我們十分期待與相關單位共同建立大灣區技術標準，共同應對大灣區水資源和防洪挑戰。最後，我希望各位嘉賓在會議有很深入的交流，為大灣區水利及防洪打造一個堅實的基礎，共建一個宜居、宜業的大灣區優質生活圈。感謝各位！
發展局局長會見傳媒談話全文
19.11.2023

以下是發展局局長甯漢豪今日（十一月十九日）出席電台節目後會見傳媒的談話全文︰ 記者︰最近幾幅地流標有沒有影響政府造地計劃，會否有機會可以稍微改變土地用途？另外，北都換地有沒有新進展，下個月便截止有沒有空間可以延期？ 發展局局長︰首先，流標和我們的造地計劃是兩回事。造地計劃因為需要時間，我們要滿全香港，無論是住屋、經濟、社區設施的需要，我們的確需要土地，這些是短中期都需要的，所以我們不可能因為目前經濟環境，個別地塊有流標，我們就自己放慢造地步伐，所以決心一定要有。而近期當然我們有些土地流標，大家都可以想像是因為環球和香港的經濟情況有些疲弱，但流標土地本身，例如它是住宅用地，其實背後都經過一些思考和規劃，為何它是住宅用地，而住宅用地中為何它是私人房屋用地，所以我們不會純粹因為一次流標而立刻改變其用途，因為這便會影響我們整個用地部署，但我們過去看到的經驗是每當有土地流標，如果我們事隔一段短時間，可以是幾個月，我們再推的時候，視乎當時的市況和一些招標條款有沒有適當調校，其實都能成功招標。 記者︰可否談談北都換地最新進展，下月便截止，會否有機會可以延期？ 發展局局長︰北部都會區因為是一個很大的區域，如果以古洞北╱粉嶺北來說，我們現時主要談一些住宅、私人住宅用地的地塊，我們是公開地讓土地持有人參與換地。目前我們正在處理的申請有七宗，而這七宗申請都已進入商討補地價的階段。我們之前都提及，這些申請到今年十二月三十一日大家便要「埋數」，即決定是否真的做到換地。如果屆時都無法成事，即大家可能基於地價無法談妥，政府便會回到原來所說的遊戲規則。政府會進場收地，為何是這樣，因為我們一直都強調新發展區的土地發展是政府主導，所以主要是政府收地，不過之前如果土地持有人能配合政府的計劃和時間表，我們可以容讓其參與，但總要有一個限期。 記者︰還有一個多月，現時是否能談妥？ 發展局局長︰我鼓勵大家努力就價錢實事求是討論，當然其中一個個案早前我們已向媒體交代，已經選擇了標準補價，因為不需要大家磋商，最後能成事的機會是大的。而我們今次在《施政報告》都提出了，會再放寬一點這些換地、私人業主參與的計劃，但這個放寬是因應未來北部都會區再有新的發展地塊推出時，我們便會再公布究竟是哪個地塊和時間表。 （請同時參閱談話全文英文部分。）
立法會六題：村屋的重建
15.11.2023

以下是今日（十一月十五日）在立法會會議上陳學鋒議員的提問和發展局局長甯漢豪的答覆： 問題︰ 據悉，現時香港有超過700條鄉村，當中不少村屋樓齡超過50年，樓宇結構存在安全隱患。然而，本人近日收到市民求助，指其重建村屋的申請為時11年仍未獲批。就此，政府可否告知本會： （一）過去五年，在重建村屋的申請個案中，申請被拒絕的個案數目及百分比，以及申請被拒絕的原因為何；現時尚在處理的個案中，用了最長時間處理的個案至今用了多少時間； （二）有否簡化重建村屋的行政程序及流程，以及為審批個案所需的時間訂立指標；及 （三）鑑於政府於本年九月指定位於《大嶼山南岸分區計劃大綱圖》內的大浪灣、塘福、長沙、貝澳及望東灣等地區內合共約626公頃土地為「受規管地區」，以保護相關地帶的自然生態，而該等地區有不少村屋，政府在作出上述規劃前，有否諮詢有關持份者，以及向他們講解政府會如何處理該等村屋的重建申請；若有，詳情為何；若否，原因為何？ 答覆： 主席： 一般來說，如果新界豁免管制屋宇符合《建築物條例（新界適用）條例》（第121章）的規定（註），便可獲豁免在《建築物條例》（第123章）下於工程前向建築事務監督申請批准圖則的要求，但在有關工程開展前仍須取得地政總署發出的豁免證明書。 重建申請一般涉及年代較久遠的地契和屋宇，審批時可能需時查核紀錄，因個案的複雜程度不同，所需時間難以一概而論。儘管如此，畢竟重建主要涉及現存老舊村屋，政府會盡量人性化地處理申請，並透過精簡流程加快審批，以提升樓宇安全和改善鄉郊生活環境。 就陳議員提問的各個部分，我現回覆如下︰ （一）由二○一九年一月至二○二三年十月約五年期內，地政總署分別接獲約2 370宗重建申請，並在同期批准了約1 380宗申請，另外拒絕約1 080宗申請，處理中的申請約有2 020宗。由於個案可能跨年處理，年內批准及拒絕的個案未必與該年接獲的申請個案相同。 地政總署拒絕申請的主要原因包括：未能確立申請人是否申請地段的註冊業權人；申請地段地界與紀錄不符或與鄰近地段的地界重疊；以及申請人未有按現行要求提供擬建屋宇、露台及化糞池的方案等。地政總署會以書面形式向申請人交代拒絕原因，如申請人其後能解決有關問題，署方會盡快重啓處理申請，在一般情況下，不會要求申請人重新提交申請。 作為參考，由二○一六至二○二○年獲批准的個案中，超過一半在五年內完成處理，最短和最長的審批時間分別為少於一年及超過10年。我們同意有空間改善。 （二）為精簡處理重建申請涉及的程序和加快審批，地政總署分別於二○二一年十月及今年一月優化了處理程序，包括： （1）同步啓動不同範疇的流程，例如同步查核用地的業權和地界及諮詢相關部門； （2）簡化處理反對意見的程序； （3）鼓勵多採用會議形式與申請人面對面直接商討； （4）賦權分區地政專員轄下人員審批較簡單的個案，複雜個案才交由分區地政專員或分區地政處會議審批； （5）地政總署加強督導分區地政處，包括定期跟進處理重建申請的進度。 透過上述措施努力清理積壓個案，包括在二○二一年十月前收到的重建申請，過去這段時間漸見成效，每年完成處理的申請個案由二○二一／二二年每年平均480宗，增加至今年一月至十月的約510宗。 至於自二○二一年十月精簡流程後收到的新申請，地政總署於二○二一／二二年度公布了服務承諾，簡單個案會在八個月內完成審批。至於複雜個案（例如須解決地界問題或地區意見的個案），署方希望在完成處理積壓個案後，致力逐步於收到新申請後24個月內完成審批。 （三）今年九月十五日，我行使發展局局長獲授的權力，依據經修訂的《城市規劃條例》（第131章），指定位於《大嶼山南岸分區計劃大綱圖》內分別劃作「綠化地帶」、「自然保育區」和「海岸保護區」的若干地區為「受規管地區」。正如我們在修例過程中向立法會、鄉議局等解釋，把某地區指定為「受規管地區」只是賦權規劃監督在一些以往沒有執法權但值得保護或保育的地帶內的違例發展進行執管，以保護有關地區不受環境惡化影響。相關安排只是針對違例發展，不會為符合法規進行的村屋重建引入額外要求。換言之，如位於大嶼南「受規管地區」內的村屋擬進行重建，一如既往，該重建申請須符合規劃要求，而有關要求與地段被指明為「受規管地區」之前的安排完全一樣，即重建位於「綠化地帶」的村屋無須規劃申請，而位於「自然保育區」和「海岸保護區」進行重建一向須提交規劃申請。 指定「受規管地區」涉及擴大執管權範圍，地點因此不宜事先公布，以免有人規避法例。再者，有關指定不影響土地本身的規劃用途，所以我們事先未有作出諮詢，但我們會繼續向村民講解情況，釋除他們的疑慮。 多謝主席。 註︰即不多於三層及27呎高，以及每層面積不多於700平方呎。
立法會一題：建造業輸入勞工計劃
15.11.2023

以下是今日（十一月十五日）在立法會會議上吳秋北議員的提問和發展局局長甯漢豪的答覆： 問題： 政府推出「建造業輸入勞工計劃」（該計劃），並把元朗潭尾社區隔離設施改為該計劃的短期中央宿舍（該宿舍），由建造業議會營運。據悉，該宿舍已正式啓用，可供約7 000人入住，而該計劃首輪申請批出20個工程合約，涉及共4 680個輸入勞工配額。就此，政府可否告知本會： （一）是否知悉，建造業議會如何確保該計劃的輸入勞工在人道和有尊嚴的環境下工作和生活； （二）鑑於據悉，當局計劃安排大批旅遊巴士接載輸入勞工往返工地，有元朗的居民擔心，有關安排會對區內交通及居民生活構成影響，當局有何應對措施；及 （三）會否在就每輪申請批出輸入勞工配額後，隨即檢視建造業人手最新的供求情況，才考慮是否推出下一輪申請，以確保本地建造業工人的就業得到優先保障，不至淪為「外勞替工」？ 答覆： 主席： 特區政府的原則是本地勞工優先就業。應對建造業人力短缺，我們採取多管齊下的措施，包括加強培訓本地人手及招聘新人入行；推動業界應用科技，以提升建造業整體生產力，減少人力短缺。建造業輸入勞工計劃（計劃）只是輔助措施，填補餘下的人手短缺。輸入勞工與本地勞工同樣是重要的人力資源，協助香港推展基建發展工程，我們亦應適當照顧他們的需要。為照顧該計劃下輸入勞工的住宿需要，同時減少對香港的房屋供應帶來壓力，按計劃的要求，僱主須為在香港居住的建造業輸入勞工，在政府安排的指定地點或在總承建商轄下的工地提供住宿。 就議員的提問，我分別回覆如下： （一）元朗潭尾指定宿舍前身為社區隔離設施，由建造業議會（議會）負責改裝及營運，於今年十月啓用。 除了提供住宿房間，宿舍亦提供文娛康樂設施、茶水間、洗衣房、醫療服務室等，照顧勞工生活需要。議會亦與輸入勞工的僱主緊密聯繫，合作協調和管理輸入勞工的膳食、交通和工餘活動安排，確保安排妥善。宿舍亦有駐場人員提供支援，協助輸入勞工融入宿舍生活。議會亦會因應個別輸入勞工的需要（例如其宗教信仰需要），提供相應安排。 （二）政府早前已委託顧問公司就該宿舍的運作進行交通影響評估，確定輸入勞工進出宿舍的交通安排對附近相關道路的容量範圍屬可處理，對周邊道路網絡（包括早上及下班繁忙時間）不會產生不良的交通影響。現時輸入勞工乘坐由其僱主安排的穿梭巴士點到點由宿舍往返工地，而穿梭巴士的接載安排會在當區早上交通的繁忙時間開始前已完成。此外，勞工的工餘交通安排亦會按需要作出分時分流。 （三）議會每年就建造業人力進行預測，涵蓋技術工人、技術人員及工地監督人員，以及專業人員層面，了解建造業人力最新的供求情況，並就未來五年情況進行預測。根據議會今年二月發表的人力預測，預計建造業未來五年每年均會面對人力短缺。這次計劃為建造業輸入勞工設定的12 000個配額上限，已經低於該人力預測的短缺數字，我們必須同時透過本地培訓及招聘、善用科技等措施應對餘下短缺。 計劃下設有「建造業輸入勞工計劃諮詢委員會」，由業界的僱主組織、僱員組織、培訓機構代表組成。為了體現保障本地勞工優先就業的原則，申請輸入的工種必須是當局經諮詢上述委員會而公布的短缺工種。申請人亦必須在申請前四個月內按計劃公布的規定進行本地招聘，而工資不得低於當局公布的工資中位數。如仍未能填補空缺，輸入申請始獲受理。除此之外，申請人亦必須符合本地僱員和輸入勞工不低於2：1的人手比例規定，同時亦須在現有的合作培訓計劃下，為本地勞工提供額外的培訓名額，不少於獲批輸入勞工配額的百分之十。 我們會繼續和業界及勞工界共同努力，做好本地培訓及招聘工作，完善輸入勞工宿舍安排及配套，確保建造業有充足人力配合香港未來的基建發展。
立法會十七題：加強樓宇安全
15.11.2023

以下是今日（十一月十五日）在立法會會議上鄭泳舜議員的提問和發展局局長甯漢豪的書面答覆： 問題︰ 政府在最新一份《施政報告》提出，會就加強樓宇安全推出一系列措施。就此，政府可否告知本會： （一）自強制驗樓計劃實施以來，當局共發出的法定通知數目；鑑於截至二○二三年七月十九日，未遵辦驗樓通知的樓宇涉及約4 800幢，但當局的指標是在二○二四年內，由業主或政府承建商修葺／糾正1 000幢失修／危險樓宇，當局有否整體時間表，監管未遵辦驗樓通知但未被納入有關指標的樓宇的修葺或糾正； （二）有否統計，過去半年，涉及大廈外牆石屎剝落的個案宗數，並按區議會分區及剝落原因列出分項數字； （三）鑑於第（一）項所述未遵辦通知的樓宇中，到期尚未遵辦通知的樓宇有約2 700幢，當局會如何協助該等業主或相關人士加快進行相關工程，例如會否考慮推出計劃，讓有關業主或租客可主動提出由屋宇署進行代辦工程；如會，詳情為何；如否，原因為何； （四）鑑於政府會在二○二四年提出修訂《建築物條例》（第123章），當中包括針對逾期未遵辦驗樓通知及修葺令而簡化檢控程序、降低檢控門檻及增加罰則，有關初步建議內容為何；預計條例草案的建議最快何時實施；及 （五）鑑於政府會在二○二三年年底前成立「消防處樓宇改善支援中心」，為相關舊樓業主及佔用人，就遵從舊樓消防安全相關法例的要求及提升舊樓消防安全提供一站式支援服務，有關具體詳情為何（例如會否主動接觸有關業主與相關人士）；在有關樓宇未完成遵辦相關指示前，政府會否向有關業主或相關人士提供臨時消防設備或相關資助；如會，詳情為何？ 答覆： 主席： 政府非常關注樓宇安全事故，並正推行一系列措施，重點跟進尚未遵辦強制驗樓通知（「通知」）的樓宇，包括加強執法及支援樓宇業主及法團。我們亦會按《施政報告》所提出，全面檢視強制驗樓政策，更具針對性地應對舊樓失修的問題。 就議員的提問，經諮詢保安局（有關提問第五部分）後，現回覆如下： （一）及（三）自二○一二年推出強制驗樓計劃，截至二○二三年五月，屋宇署共向約7 000幢目標樓宇發出「通知」，要求在指明限期前為樓宇公用部分進行訂明檢驗及修葺。限期已到但尚未遵辦「通知」的個案涉及約3 800幢樓宇（註一），當中有1 100幢已在「樓宇更新大行動2.0」（「2.0行動」）（註二）計劃下被揀選為第二類別樓宇，即屋宇署會行使法定權力代業主進行訂明檢驗及修葺工程，並會於完工後向相關業主追討有關費用。 針對餘下2 700幢限期已到但尚未遵辦「通知」的樓宇，屋宇署於今年九月底前分批向相關註冊檢驗人員、業主及法團發信，要求於一個月內交代進展及確實工作計劃。至今，署方暫已收到超過1 900份回覆。隨着政府加大力度跟進，超過一半於過去幾個月有實質進展。署方會視乎回覆內容作出適當跟進，包括轉介個案予市區重建局（市建局）或民政事務總署，以提供適切協助。對尚未收到回覆的樓宇，署方及民政事務總署會再嘗試接觸有關註冊檢驗人員、業主及／或法團。對無合理辯解而進度欠佳的個案，屋宇署會由今季開始向有關法團或業主提出檢控，當中如有個案顯示業主有心拖延，署方會優先處理，盡早提出檢控。我們借此機會再次向相關業主及／或法團作出呼籲，要對逾期未遵辦「通知」立即採取跟進行動，否則將被檢控。 此外，我們已設立由發展局領導的常設溝通機制，協調屋宇署、民政事務總署及市建局加強三方協作。三方會繼續積極向法團及業主提供資訊、協調、技術及財政支援。三方已先後在深水埗區、九龍城區、油尖旺區、中西區、灣仔、北區、荃灣和黃大仙合辦八場地區講座，講解遵辦「通知」的程序及要求，並會在今個月內在東區舉辦講座。 保障樓宇安全是業主的責任，業主須進行定期檢驗和適時維修，確保物業保養良好和狀況安全。如業主需要技術及／或財政支援，由政府撥款並由市建局推行的「2.0 行動」正可提供適切的援助。只有當業主有實際困難籌組安排相關檢驗及修葺工程，而樓宇又符合「2.0 行動」的資格規定及屋宇署的風險評估（包括樓齡、樓宇狀況、樓宇是否「三無大廈」，或會否對公眾構成危險等因素），署方才會按序挑選其納入為第二類別樓宇以進行代辦工程，確保有限資源能具針對性地用在最需要政府介入的樓宇。讓業主或租客主動提出把責任交由屋宇署進行代辦工程並非政策原意，亦非有效運用資源的安排。 屋宇署為二○二四年訂立的關鍵績效指標，是由業主或政府承建商修葺／糾正1 000幢失修／危險樓宇（註三），當中大部分即800幢樓宇預計由業主自行安排驗樓和修葺，只有餘下200幢由政府在「2.0 行動」下第二類別樓宇進行代辦工程。此比例估算正好反映樓宇應由業主負責維修而政府只在有需要時介入的政策意向。 《施政報告》提出從三個方向全面檢視強制驗樓政策，其中一個方向正是以加強業主支援為出發點，我們將檢視「2.0 行動」的流程，例如精簡驗樓專業人士和承建商的委聘程序，以協助已申請資助的業主或法團加快驗樓和修葺步伐。另外兩個方向包括更精準地揀選需強制驗樓的目標樓宇，以及主動識別風險較高的樓宇，由屋宇署透過外判工作提升檢驗和進行緊急維修能力。我們會於明年第一季提出具體方案。 （二）由今年一月至九月，屋宇署接獲大廈外牆石屎或批盪剝落的個案數字按區議會分區表列如下。署方沒有就剝落原因備存統計數字。 分區 個案數目 中西區 18 東區 13 九龍城 31 葵青 24 觀塘 3 北區 3 離島 3 西貢 0 深水埗 30 沙田 1 南區 2 大埔 1 荃灣 17 屯門 2 灣仔 13 黃大仙 4 油尖旺 64 元朗 5 總數 234 （四）我們會全面檢討《建築物條例》，加強屋宇署的執法權力，針對包括逾期未遵辦驗樓及驗窗通知、修葺令和勘測令、僭建物執管工作等等，研究簡化檢控程序包括就某些類別個案引入定額罰款機制、降低檢控門檻及加強罰則，以提升阻嚇作用。我們會在明年提出修訂建議，然後進行公眾諮詢，以期盡快向立法會提交修訂條例草案。 （五）保安局表示，消防處會在二○二三年年底前成立「消防處樓宇改善支援中心」（「支援中心」），為相關舊式商、住或工業用途樓宇的業主及佔用人，就遵從與提升舊式樓宇消防安全相關法例的要求提供一站式支援服務，例如講解相關條例的要求、就消防安全改善工程及相關的資助及貸款計劃等提供諮詢服務，並在有需要時轉介個案予其他部門或機構跟進。市民可親臨或致電「支援中心」以獲得有關的支援服務。 在推行上述措施的同時，政府會繼續積極向舊式樓宇業主（尤其是舊式綜合用途及住用建築物的業主）在財政、技術或業主之間的協調上提供支援，以幫助業主盡快遵從舊式樓宇消防安全相關法例的有關規定。 註一︰提問所指的4 800幢樓宇還計入了約1 000幢當時限期還未屆滿而未遵辦「通知」的樓宇 註二︰政府撥款60億元並由市區重建局推行「2.0行動」計劃，以資助合資格業主統籌就強制驗樓計劃進行公用地方的檢驗及修葺工程。可自行籌組並進行工程的樓宇可申請為第一類別，另第二類別則是由屋宇署行使法定權力代業主進行所需的檢驗及修葺工程，並會於完工後向業主追討有關費用，而合資格業主可申領「2.0行動」的津貼以支付工程的全部或部分費用。 註三︰包括業主因收到屋宇署勸諭信、勘測令、修葺令或強制驗樓通知而進行修葺／糾正，以及屋宇署委派顧問公司／政府承建商就未獲遵從的命令和「2.0行動」下第二類別樓宇進行的代辦工程所修葺／糾正的樓宇。
發展局局長在北京會見傳媒談話全文（只有中文）（附圖）
10.11.2023

以下是發展局局長甯漢豪今日（十一月十日）下午在北京會見傳媒的談話全文： 發展局局長：各位傳媒朋友，大家好。今次是我就任發展局局長以來，第一次來到北京訪問，在短短兩日半的行程，我和團隊拜訪了國務院港澳事務辦公室（港澳辦），以及五個國家部委，包括國家發展和改革委員會（發改委）、住房和城鄉建設部（住建部）、自然資源部、水利部和國家文物局，我們亦參觀了中關村科學園。這次我們整個團隊包括規劃地政科和工務科的同事，他們都是負責統籌香港的北部都會區和交椅洲人工島發展項目、文物保育，以及工務政策方面的工作。 今天早上，我們拜會了港澳辦夏寶龍主任。我向夏主任匯報了發展局主要工作範疇的最新情況，包括整體土地供應情況、北部都會區和交椅洲人工島兩個大型項目的進展、精簡發展程序的工作、應對樓宇老化的策略等等，闡述我們在提量、提速、提效、提質這幾個方向方面的工作進度。夏主任對於我們的工作，表達了中央的肯定和支持。我和團隊非常感謝主任的鼓勵，我們會繼續把工作做好。 今次行程中，我們亦拜會了住建部，談到雙方在建築工程領域方面的合作，包括廣泛採用「組裝合成」建築法，在內地稱為「模塊化建築」；在香港設立建築研發及測試中心；推動建立粵港澳大灣區標準，並且透過香港作為平台將這個標準與國際接軌。我們亦談到如何促進香港與內地青年專業人才交流、合作培訓建造業工人等課題。住建部和我們同樣非常關心大灣區建設發展，所以我們跟他們就共建高質量大灣區方面，有很多方面的工作可以一起研究跟進。至於促進兩地青年專業人才交流，大家都知道香港現時正值基建發展的黃金時期，我們向住建部表達了希望香港能夠打造成為培育國際化專業建築人才的平台，吸引很多內地人才來香港發展他們的抱負，促進大家的交流。 與發改委會面的時候，我們向他們分享了兩個大型發展項目──北部都會區和交椅洲人工島的最新情況。這些項目不但能夠解決香港的土地房屋問題，為香港發展擴容增量，也對接了國家「十四五」規劃和大灣區建設這些國家戰略，促進了香港融入粵港澳大灣區和國家發展大局。 我們與自然資源部會面時，主要就現時我們處理惰性拆建物料及探討擴大有關安排方面交換意見。 在拜會水利部時，我們主要就東江水的供水情況和未來智慧水務發展，以及粵港澳大灣區在水科技、水資源管理及大家應對氣候變化等等方面加強合作、交換意見。我感謝水利部及廣東省水利廳，就保障供港水源充足及我們的水質安全等方面做了大量工作，在水資源方面為香港的社會，無論是經濟發展和我們的民生，給予很強大的支持。 我們亦與國家文物局會面，談到香港與內地在考古和文物建築保育工作的發展與合作。我們特別提出在文物保育與考古方面的人才培訓，其實內地有很豐厚的經驗和資源。我們希望能借助內地的力量，為我們培訓有關的人才。 這次行程中，我們也有一個參觀活動，我們去了中關村科學城的創業大街，了解中關村科技園是如何建設起來。我相信他們的發展模式對於我們開發北部都會區也有很好的參考價值。 總體來說，今次我們的行程很充實，收穫很豐富。我很感謝各個國家部委很慷慨地跟我們分享他們的經驗，亦都支持香港邁步向前，做好我們的發展。我們希望能夠更好地發揮香港背靠祖國、聯通世界這個優勢，以新的視野配合國家的發展藍圖，作出我們的貢獻。 以下看看各位媒體朋友有甚麼問題。 記者：昨日東涌港鐵那幅地流標，今年以來也有多幅土地流標，會否影響政府未來推地的策略？後續在基建人才培訓方面有否影響？ 發展局局長：首先，現時大家都知道，外圍環境是複雜的，地緣政治近期亦變得更加緊張。當世界的環球經濟環境充滿變數時，香港作為一個向外的經濟體，一定難免受到影響，所以在前景有不明朗因素的情況下，香港各個土地開發商就投地持一個比較審慎，甚至保守的態度，我相信都不難理解。但除了有外圍環境的因素，亦有一些個別、每個發展商自己的投資策略，以及它怎樣看個別地皮的發展，也有自己的看法，很難一概而論。舉例而言，即使我們有不同土地可能經歷流標，但近期大家也看到我們在九月成功賣出啟德一幅住宅地皮，最近在油塘亦有一幅現有地皮成功做了地契修訂，談好了補價，所以發展商總是有自己的投資策略，不能一概而論。但我相信在這個情況下，最重要是政府對自己未來造地的決心不能動搖，因為大家都知道，我們造地是希望有足夠樓房供應，亦令我們社會的住房能住得寬鬆一點，以及我們的經濟用地，包括產業用地，我們都能夠照顧需求，所以這個方向我們是要認清和向前走，但至於個別土地何時去推，如何去推，我們當然會就市場情況作出考慮，但我們不能因為現時的經濟情況，或一些短期大家看到的未知數，而放慢我們自己的造地步伐。 記者：東涌東站流標，一開始有32份意向書，但現時有零份標書，如何看意向為何轉變這麼大，是發展商自己的個人考慮還是剛才局長所說的環境情況，怕不怕最後沒有人投標？另外，一些地產人士表示配套不足，發展局如何看這個情況？ 發展局局長：首先，東涌這塊地是港鐵公司（香港鐵路有限公司）的招標，不是政府自己的賣地項目，所以招標的條款都是港鐵公司自行決定，條款如何寫，我不方便評論，但我相信港鐵公司和政府一樣，每一次流標過後，我們都會看看自己的招標條款，以及其實與市場都會有一個互動，隔一段時間，如果有些東西修訂了或市況不同了，再拿出來招標，可能又有不同的效果。而向來如果有一些招標工作，即使不是賣地工作，其他的招標有時都會有意向表達的程序，但往往意向表達與最終是否入標可以是兩回事，只能作為一個參考，但我相信最後發展商真的入標時，入與不入或入一個甚麼價，大家很自然都是看最新的研判作出決定。 記者：局長認為現時流標情況算不算更為頻密？例如現時小欖簡約公屋項目都需要延長截標日期，會否因為大家對於發展這些土地或房屋供應有影響，大家信心不夠？另外，今次來到北京拜訪了不同部委，對於之後發展北部都會區會有甚麼成效或可如何加快發展？ 發展局局長：首先，你提到小欖那幅地，因為應該是房委會（香港房屋委員會）與房屋署的招標項目，我不知道細節，不方便評論。但至於你說流標的情況是否頻密了，過去數月的確有數幅土地，無論政府和今次港鐵招標有流標，但亦有成功，其實在不久之前，在九月就有我們的啟德住宅用地成功批出。最近，我剛才提過也有大型的土地條款修訂，就契約修訂的項目都是成功商討，所以不能夠一概而論，但整體而言，發展商是較為審慎，較為保守，這個我們都要得以承認，的確有這個現象。 至於今次到來，我們向不同部委介紹北部都會區和交椅洲人工島發展的時候，大家都很支持，香港是時候努力要把土地做好，即是我們不可以再回到以前，當我們需要土地的時候才開始謀劃，其實會錯失良機，所以他們在這方面給予我們很大支持，亦鼓勵我們在規劃這些用地時，如何能夠與內地的發展，特別是大灣區的發展，大家可以互相配合，產生協同效應。這些交流工作，我們會繼續。
市建局觀塘市中心--主地盤發展計劃核准圖發還城規會修訂
10.11.2023

​城市規劃委員會（城規會）今日（十一月十日）公布，發展局局長已把市區重建局（市建局）觀塘市中心-主地盤發展計劃核准圖發還城規會修訂，以反映最新土地用途建議。 載有修訂項目的發展計劃圖將按照《城市規劃條例》展示予公眾查閱。 市建局觀塘市中心-主地盤發展計劃圖對上一次於二○○八年七月獲行政長官會同行政會議批准。
發展局局長繼續北京訪問行程（附圖）
9.11.2023

​發展局局長甯漢豪今日（十一月九日）繼續在北京的訪問行程。 上午，甯漢豪與國家文化和旅遊部副部長、國家文物局局長李群會面，就香港與內地在考古和文物建築的研究、保育、人才培訓、教育和推廣等領域進行交流，並在與國家文物局在去年簽署的《關於深化文化遺產領域交流與合作的框架協議書》下，繼續深化交流和合作，促進香港發展為「中外文化藝術交流中心」。 其後，甯漢豪拜訪自然資源部，與海域海島管理司司長高忠文就處置香港惰性拆建物料進行交流。 下午，甯漢豪到訪國家發展和改革委員會，與地區經濟司司長吳樹林會面，向其介紹香港土地和基建發展的最新情況，特別是北部都會區和交椅洲人工島兩個重大發展項目如何為香港發展擴容增量，促成新產業布局，促進香港投入大灣區高質量經濟合作，更好融入國家發展大局。 隨後，甯漢豪與水利部副部長田學斌會面，就東江水供水情況、智慧水務發展及粵港澳大灣區在水科技、水資源管理及應對氣候變化等方面加強合作交換意見。甯漢豪感謝水利部及廣東省水利廳，就保障供港水源充足及水質安全等方面所做的大量工作，在水資源方面為香港的社會和經濟發展給予強大支持。 甯漢豪明日（十一月十日）會拜訪國務院港澳事務辦公室，並於下午結束訪問行程返港。 訪問團成員包括發展局常任秘書長（工務）劉俊傑及北部都會區統籌辦事處主任丘卓恒。
​發展局局長展開北京訪問行程（附圖）
8.11.2023

發展局局長甯漢豪今日（十一月八日）展開北京訪問行程，參觀中關村科學城及拜訪住房和城鄉建設部（住建部）。 甯漢豪參觀中關村科學城期間，聽取相關單位代表介紹中關村科技園區的發展規劃、高新技術產業的建設情況及開發模式，並進行交流。甯漢豪表示，政府正全速推動北部都會區包括新田科技城的發展，内地大型項目的開發經驗對香港有很大的啓發和參考價值。 其後，甯漢豪拜會住建部，向倪虹部長介紹香港土地開發及建造業發展情況。雙方就建築工程領域的多方面合作交換意見，包括推動業界採用「組裝合成」建築法和創新科技；設立建築研發及測試中心；推動制訂建築工程領域的粵港澳大灣區標準；促進兩地青年專業人才交流，以及合作培訓建造業工人等。 甯漢豪感謝住建部一直非常支持發展局的工作，未來雙方會繼續保持緊密聯繫，合作推動兩地建築業界邁向更高更廣的發展。 隨同訪問的政府官員包括發展局常任秘書長（工務）劉俊傑及北部都會區統籌辦事處主任丘卓恒。 甯漢豪明日（十一月九日）會繼續北京的訪問行程。