立法會十五題：吸引旅客訪港
6.12.2023

​以下是今日（十二月六日）在立法會會議上陸瀚民議員的提問和文化體育及旅遊局局長楊潤雄的書面答覆︰ 問題： 據悉，鄰近香港的旅遊競爭對手在疫後積極推出措施振興旅遊業，包括加強宣傳、便利簽證簽發，以及興建或開發嶄新旅遊景點和設施。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於政府在《2023年施政報告》表示，將於明年公布《香港旅遊業發展藍圖2.0》，政府會否在該藍圖制訂將文化和體育盛事融合旅遊項目的具體策略；如會，詳情為何；如否，原因為何； （二）有否就區內競爭對手在催谷旅遊業發展的攻勢制訂新的短、中、長期策略以吸引旅客訪港；如有，詳情及落實時間表為何；如否，原因為何； （三）鑑於除了近年開幕的M+博物館及香港故宮文化博物館外，其他本地旅遊設施啟用至今已有相當時間，政府有否計劃在未來五年興建新的旅遊設施；如有，詳情為何；如否，原因為何；及 （四）有何首次在港舉辦的大型盛事會在未來五年舉行，以及該等盛事的詳情為何？ 答覆： 主席： 就陸瀚民議員的提問，現回覆如下： （一）及（二）自今年二月全面取消入境旅遊限制後，香港的旅遊業穩步復蘇，與其他地區的情況大致相同，但當中也面對很多挑戰，包括全球經濟情況、其他鄰近地區的競爭、旅客出行模式改變、航空運力的限制等。面對這些挑戰，我們推出了「Hello Hong Kong（你好，香港！）」全球大型宣傳活動，向全球傳遞歡迎信息廣邀旅客到訪，親身體驗香港的精彩和魅力。香港旅遊發展局（旅發局）亦已派發約200萬份價值港幣100元的「香港有禮」旅客消費優惠券，歡迎旅客到訪，同時也舉辦了多項大型盛事，吸引旅客。 在未來一年，旅發局將會全力吸引旅客來訪，包括： 結合中西節日和不斷的大型活動，融合文體旅發展，以盛事推動旅遊，鞏固香港作為「亞洲盛事之都」的地位； 運用香港作為連接內地和全球的「超級聯繫人」、「超級增值人」角色，繼續拓展香港成為國際城市旅遊樞紐和「一程多站」示範核心區； 針對具潛力的市場和旅客群組，與業界共同開發更多特色旅遊產品和體驗，吸引不同客源市場的旅客來港；及 充份發揮香港「國際會議中心」的優勢，吸引高增值過夜旅客，以及加大力度發展郵輪旅遊，提升香港作為亞洲郵輪樞紐的競爭力。 除了以上策略，政府及旅遊業界亦會不斷推行豐富香港旅遊資源的措施，以吸引旅客訪港。 我們近年推出「西貢海藝術節」、「設計#香港地」、「城市景昔」和「行山徑改善計劃」等具特色的文化、古蹟、創意及綠色旅遊項目，並正積極推動這些項目的新一階段。此外，我們亦繼續與相關政府部門合作，拓展和推廣本港多元化的綠色旅遊，包括提升香港濕地公園的設施及研究發展北潭涌成為綠色旅遊樞紐。 為進一步推動旅遊發展，政府於二○二三年《施政報告》中提出，會把現時的「文化古蹟本地遊鼓勵計劃」，優化為「本地特色旅遊鼓勵計劃」，提供更多深度遊行程設計、培訓等，鼓勵業界開發更多特色主題旅遊。「本地特色旅遊鼓勵計劃」將會在二○二四年第一季推出。 另外，旅遊事務署正與旅發局一同檢討「幻彩詠香江」燈光音樂匯演，期望明年訂立方案，為旅客帶來新的體驗。我們亦會在沙頭角推廣文化生態旅遊，讓更多市民和旅客認識沙頭角和鄰近島嶼的歷史文化和天然地貌。長遠亦會與深圳市政府共同研究在香港沙頭角和深圳沙頭角發展文化旅遊區的可行性。 國家近年公布的規劃文件，為香港旅遊發展提供指導方向。《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》（《文旅規劃》）引領大灣區成為中外文化交流的樞紐和世界級旅遊目的地。二○一七年訂立的《香港旅遊業發展藍圖》（《藍圖》）與國家規劃文件中的方針可謂一脈相承，互相呼應。 現屆政府成立文化體育及旅遊局（文體旅局），推動文化、體育和旅遊深度融合，三方聯動，促進協作。其中一些例子已載於本回覆的第四部分。 二○二三年《施政報告》提出政府將制訂《藍圖2.0》，並會在諮詢業界後於明年公布，以優化各領域配合旅遊業發展。政府在更新《藍圖2.0》的過程中會諮詢業界，並致力反映他們的關注，以期推出更多文化和體育與旅遊深度融合的措施，推動旅遊業的發展。 （三）政府和業界一方面考慮加建合適的文體旅設施，包括在二○二四年落成的啟德體育園、二○二四年分階段開放的東九文化中心、預計二○二八年啓用的文物修復資源中心和預計二○三○年啓用的新界東文化中心等，亦一直致力提升現有的旅遊景點和設施的吸引力。山頂纜車完成優化發展計劃，並於去年八月重開；昂坪360在去年十二月推出全新「全景纜車」，讓訪客可享環迴360度的全景視野。香港迪士尼樂園度假區（香港迪士尼）一直積極推展其跨年擴建及發展計劃（擴展計劃），當中包括於二○二○至二○二二年推出的「奇妙夢想城堡」及全新的日間和夜間匯演，以及剛於今年十一月二十日正式開幕的全球首個、最大型的「魔雪奇緣世界」。香港迪士尼將會繼續有序地推展擴展計劃餘下的「漫威」超級英雄主題園區項目，以配合旅遊業的復甦步伐。 海洋公園方面，結合戶內外的全天候水上樂園於二○二一年正式開幕，而香港富麗敦海洋公園酒店則於二○二二年開幕，酒店與水上樂園發揮協同效應，大大提升公園作為一個度假區的吸引力。政府和海洋公園公司正積極落實海洋公園未來策略的多項工作，當中包括推展海洋公園山上歷險主題區的外判工作、就大樹灣及深水灣碼頭項目進行勘查及設計研究等與發展新旅遊設施相關的項目。 旅遊事務署亦正推展「鯉魚門海旁改善計劃」，改善鯉魚門海旁一帶的設施及提升其暢達性，以進一步加強鯉魚門作為旅遊熱點的吸引力。計劃包括建造登岸設施，以及發展海濱長廊和進行相關改善工程。第一期工程已於二○二三年初開放予公眾使用，餘下工程預計於二○二四年年底前分階段完成。 （四）在二○二三年，文體旅局舉辦及支持多項大型盛事活動，當中不少是首次舉辦或在停辦多年後實體復辦的活動，另外還有很多商業的演唱會，展覽或表演。讓香港「亞洲盛事之都」的地位更為鞏固，在未來數年，我們會繼續舉辦這些活動，並洽商不同類型大型盛事，吸引更多高增值過夜旅客來港，為他們帶來嶄新體驗，並向世界再次呈現香港的魅力。 文體旅局和香港藝術發展局將於二○二四年十月十四至十八日舉辦首屆「香港演藝博覽」，當中包括演博節目、國際精品演出、項目推介、講座、展覽及一系列交流活動，在推動演藝界洽談合作及交易之餘，匯聚國際級表演藝術節目於香港，同時吸引旅客。預計會有800至1 000名來自境外及500名本地的藝術人員參與，並吸引30 000人次（包括旅客）觀賞演藝博覽的節目。 文體旅局和康樂及文化事務署（康文署）將由二○二四年起定期舉辦「中華文化節」，讓觀眾有更多機會欣賞具特色的中華文化項目，包括戲曲、演藝精品、獲國家藝術基金肯定的本地優秀作品，以及電影放映等活動。此外，亦會定期舉辦「世界文化藝術節」，展現不同國家和地區的文化藝術精髓，節目包括舞台演出、電影及展覽等，讓參與者感受各個國家或地區的獨特風采。 此外，香港將在二○二四年首次擔任「粵港澳大灣區文化藝術節」的主辦城市，康文署將整合大灣區9+2城市優秀、具代表性的藝團／藝術家創作及演出的文化藝術精品和演藝項目，涵蓋音樂、舞蹈、粵劇、戲劇、藝術展覽、文學及電影等，促進文化藝術互融共通。「粵港澳大灣區文化藝術節」將緊接「香港演藝博覽」舉行，加強協同效應。 文體旅局於二○二三年四月正式設立的文化藝術盛事基金（文藝盛事基金），旨在吸引和支持國際和大型文化藝術盛事落戶香港，打造香港成為「文化藝術之都」。至今，六項活動已成功舉行（包括巴塞爾藝術展香港展會2023和Art Central 2023等），而其餘四項獲資助項目亦將於未來數月陸續舉行。 文體旅局同時致力推動香港成為國際體育盛事之都，並透過「M」品牌計劃，以配對撥款和直接補助金，支援本地體育總會舉辦大型國際體育賽事。自二○二三年四月，已有13項大型國際體育賽事獲頒「M」品牌，其中11項已在香港舉行，包括首次移師香港的沙特阿美石油團體系列高爾夫球賽香港站、世界場地越野車錦標賽和港珠澳大橋（香港段）半馬拉松賽，霹靂舞世界系列賽將在二○二三年十二月中首次在香港舉行，而世界棍網球U20錦標賽和WBSC棒球5世界盃亦籌劃於二○二四年首次在香港舉行。我們會繼續協助各體育總會或其他私人或非政府機構舉辦更多新的大型體育活動。 會展活動（即會議、展覽和獎勵旅遊活動）方面，旅發局近日成功爭取全球頂尖的會展活動品牌IBTM落戶香港，於二○二五年春季在香港舉辦亞太區首屆旗艦展會IBTM Asia Pacific 2025，預計將吸引逾1 500名業界人士訪港參與。而今年四月至十月期間，旅發局已成功競投或資助超過430項國際會展活動在香港舉行，涉及超過30萬名訪港會展旅客，其中包括由國際知名商業媒體舉辦並雲集世界頂尖演講嘉賓的高端國際會議，即Tatler Gen. T Asia Summit（註一）、Technology for Change Asia（註二）和Fortune Innovation Forum（註三）；亦包括42項大型國際會展活動，例如於九月舉行的香港珠寶首飾展覽會、即將於十二月舉行的Insurtech Insights Asia 2023和將於二○二六年舉行的第63屆東南亞獅子大會，展現香港作為國際會展的優勢和吸引力。 我們會繼續透過文藝盛事基金、「M」品牌贊助及其他資源吸引更多國際和大型文化藝術和體育盛事，以及旅遊和會展活動在港舉行，當項目落實後就會公布。 註一：Tatler Asia將於二○二三至二○二五年間在港舉辦三屆Tatler Gen. T Asia Summit，首屆已於二○二三年十一月舉行。 註二：The Economist 將於二○二四至二○二六年間在港舉辦三屆Technology for Change Asia，首屆將於二○二四年二月舉行。 註三：Fortune將於二○二四年三月在港舉行Fortune Innovation Forum。