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立法会六题：协助年轻在囚人士重投社会
7.12.2022

以下是今日（十二月七日）在立法会会议上陈沛良议员的提问和保安局局长邓炳强的答覆： 问题： 有意见指出，因反修例运动被判入惩教设施的青年及未成年人士（该等在囚人士）当中，很多人是受当时社会环境及假新闻的影响一时冲动而误入歧途。因此，如何真正发挥惩教结合的作用，引导及支援这些年轻人令他们重投社会，十分重要。就此，政府可否告知本会： （一）该等在囚人士的人数，以及当中自愿参与「去激化」更生计划的人数；该等计划的进展及成效，以及有否措施鼓励更多该等在囚人士参与该等计划；如有，详情为何；如否，原因为何； （二）鉴于现时，惩教署有为青少年在囚人士提供香港中学文凭考试（文凭试）课程，但据报学生的学习相对有所限制，例如不能上网查阅资料，以及惩教设施未有开设所有文凭试选修科目，过去三年，每年有多少名该等在囚人士报考文凭试，以及当局会否检视并完善现行在惩教设施学习的机制；及 （三）鉴于据悉该等在囚人士当中，有不少为大专生、研究生及在职青年，但有意见认为，现时惩教署工业及职业训练组所提供的职业训练的认受程度较低，而且部分职业训练与社会脱节，当局会否根据该等在囚人士的教育水平，相应调整为他们提供的职业训练；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 代主席： 不少青少年在囚人士都是受人煽动或影响而误入歧途，特别是和「黑暴」有关的案件。只要他们知错能改，社会是不会放弃他们的。为进一步协助他们更生，惩教署加大力度推展教育、心理辅导和就业等多方面的服务，以便他们重建正确价值观，为重投社会做好准备。 就议员的提问，我现回覆如下： （一）近年，不少涉及严重罪行及思想激进人士被收纳入惩教院所，包括1 315名涉及「黑暴」案件的定罪人士，其中有345名是21岁以下的青少年。惩教署因应他们的更生需要，推出「沿途有『理』」计划，致力按以下三大更生计划方针，协助他们重建正确的价值观，面对挑战。 第一，「认识中国历史及国民教育」：惩教署推行一个名为「一切从历史出发」的教育活动，透过多元化的学习模式，让在囚人士认识国家的历史与文化，提升国民身分认同；配合课程改革，惩教署亦加强德育及公民教育、《基本法》、《香港国安法》等教育，强化在囚人士奉公守法的意识，帮助他们重返正途。 第二，「心理及价值观重整」：惩教署于今年七月设立「青少年研习所」，透过不同治疗方法，为青少年在囚人士进行心理修复与重建，加强守法观念及抗逆能力。刚于今年十月二十六日投入服务的「正向实践坊」为获释后的青少年提供社区为本的心理辅导，协助他们增强信心和心理韧度，克服困难和诱惑。 第三，「生涯规划及家庭关系重修」：惩教署推行一个名为「『招』『职』创未来」的活动，为青少年在囚及更生人士提供更多就业机会，包括在大湾区工作，亦安排不同界别的专业人士到院所举办生涯规划课程，协助在囚人士于就业和升学方面作好准备。 自二○二一年十一月惩教署推出「沿途有『理』」计划以来，截至今年十月三十一日，共有677人参与此活动，包括474名涉及「黑暴」案件的定罪人士，占涉及「黑暴」案件的定罪及仍然在囚人士的大概四分之三。总结惩教人员的观察，计划成效理想，有关参与活动的人士均积极参与活动，反应正面，强化了守法意识，亦改善情绪及对过往的违法行为深感懊悔。此外，曾参与计划并已获释的更生人士至目前为止均没有再被定罪的纪录。 （二）惩教署为不足21岁的青少年在囚人士提供半日教育课程，安排合资格的教师任教，并一直致力协助合资格的在囚人士参加不同的公开考试，包括香港中学文凭考试（文凭试）。过去三年（即二○二○至二○二二年），分别有九、七及12名青少年在囚人士参加文凭试。考虑到青少年在囚人士的能力、学习兴趣、院所的资源及在院所的受训期的长短，惩教署现时在青少年院所提供了中国语文、英国语文、数学及公民与社会发展科四个主修科目，以及旅游与款待和经济两个选修科目。惩教署会不时检讨选修科目的选择，以配合在囚人士的学习需要。 基于保安原因，在囚人士不可直接透过互联网搜寻资料，但在平衡协助他们学习及维持院所保安的大前提下，惩教署于二○一五年开始在院所设立电子学习资源阁，让在囚人士查阅遥距课程的电子学习资料。为进一步便利他们学习，惩教署将推出名为「Learning on Demand」的在囚人士电子学习平台。在囚人士可透过平板电脑配合院所的内联网，浏览系统内涵盖不同范畴及不同程度的电子学习材料，进行自学。系统现阶段备有中学课程、香港都会大学遥距课程、公开考试（包括文凭试、中小学普通话水平考试及国际英语水平测试（IELTS））等学习材料，内容会持续更新，有效照顾不同在囚人士的学习需要。 在专上教育方面，惩教署已于今年十月二十四日与香港都会大学签订备忘录，为希望继续进修的在囚人士提供更全面的支援，包括提供助学金、安排学分转换及课程衔接。惩教署亦会在可行的情况下协助在囚人士获释后重返校园，继续学习。 （三）现时，惩教署为青少年在囚人士提供13项不同范畴的职业训练课程，包括商业实务、图像设计、美容护理、咖啡店运作等多个行业的课程，并安排他们参加相关认证机构的考试，以获取市场认可的资历。 惩教署会因应在囚人士背景的改变、本地就业市场的需要、外间培训机构的专业意见等，不时检视职业训练课程的种类及内容。近年，惩教署已先后在不同的课程中，加入电脑动画设计、三维立体设计、电脑图像设计及实用平面设计等科技元素。惩教署会持续检讨并引入各方面的新元素，亦争取为有关的课程取得认证。 代主席，惩教署会继续积极推展多元化和适切的服务，协助在囚人士更生，为他们重新融入社会作好准备。 多谢代主席。
保安局局长在立法会保安事务委员会会议就入境事务处为在外遇事香港居民提供协助工作开场发言（只有中文）
6.12.2022

以下是保安局局长邓炳强今日（十二月六日）在立法会保安事务委员会会议上就入境事务处（入境处）为在外遇事香港居民提供协助工作的开场发言全文： 主席： 入境处自一九九九年设立「协助在外香港居民小组」，秉持以人为本的精神，在外交部驻港特派员公署、国家驻外国使领馆及特区政府各相关部门的全力支援下，一直不分昼夜致力为在外地遇事的香港居民提供切实可行的协助。 香港对外商贸活动非常频繁，而且香港人一向热衷旅游，足迹遍布全球。因此，香港居民因遇事而在境外寻求协助的机会亦越来越多，越来越普遍。协助在外香港居民小组自一九九九年成立至今年十月期间一共接获了七万多宗求助个案，这些个案大部分涉及遗失旅游证件、交通意外或患病等。如有需要，例如当境外发生涉及香港居民的重大突发事故，小组亦会派员前往事发地点，而且视乎情况需要，派遣队亦会包括其他部门的专业人员，尽力为遇事的香港居民在地提供可行的协助。 举几个实在的例子，相信大家应该仍记得二○一一年日本311大地震和二○一三年埃及乐蜀热气球事故，以至二○二○年新冠疫情爆发初期，大量香港居民滞留日本「钻石公主号」邮轮及湖北省各地急需返港。当时，入境处和其他参与行动的同事都无畏无惧，以救人为先的专业精神担负重任，前往当地协助求助的香港居民。同时，多得外交部驻港特派员公署及国家驻外国使领馆在海外的行动中的全力支援，以及湖北省和有关市政府在行动中的全面配合，令遇事的港人都能感受到国家的关怀。 除了负责处理日常求助个案，协助在外香港居民小组亦需要随时候命，在一旦发生涉及香港居民的外地事故时迅速应变。为此，入境处已设立一支后备支援队伍，以便在有需要时可迅速调派人手支援小组的工作。这些增援人员会在控制中心应付于重大突发事故后急增的查询和求助个案，或会被派往当地向香港居民提供协助。其中，入境处会特别招募一些懂得其他国家语言及具有危机处理技能，例如急救、心理辅导等的同事，令他们可以发挥所长，而为了确保小组「1868」24小时热线能无间断地为在境外需要协助的市民提供服务，入境处于今年新增了15部便携式的「1868」热线工作站，令「1868」热线系统操作不受场地限制。 另一方面，入境处一直透过外游警示制度，以及举办不同宣传活动，包括展览或讲座，为市民大众提供相关外游安全资讯，提醒他们在外游前及旅游期间应注意的事项，亦让公众进一步认识国家透过包括260多个驻外使领馆，为保障中国公民包括中国籍香港居民在海外的合法权益提供的领事保护。入境处亦透过社交媒体帖文及于机场派发宣传单张等，提醒香港居民外游时应留意的事项。 展望未来，入境处会继续致力提升协助在外香港居民小组人员执勤效率和服务水平，入境处正筹备为人员提供资历架构认证的专业培训课程，以提升小组人员处理突发事件的能力；并会继续善用科技，例如入境处正分阶段引入WhatsApp及WeChat等社交应用程式专线，以进一步便利需要协助的港人联络小组。 入境处会继续精益求精，做好相关宣传工作，以及为在外遇事港人提供一切可行的协助，为香港市民提供最优质的服务。 欢迎委员提出意见。多谢主席。
保安局对《明报》有关网上号召示威活动的混淆视听评论深表遗憾
2.12.2022

《明报》今日（十二月二日）刊登一篇由曾志豪撰写题为「为什么爱国学生也变『黑暴』？」的评论，作者将香港近日有人在网上号召以纪念乌鲁木齐事件为名、试图煽动针对中央的活动，与内地发生的一些事情刻意混为一谈，混淆视听，淡化在香港出现的不稳定征兆，容易令市民降低对被煽动参与涉嫌危害国家安全活动的警觉性，保安局对此深表遗憾。 保安局发言人说：「保安局局长邓炳强日前清楚指出，有关活动经网上号召，在不同社交平台，包括一些以反华为主的社交平台内策动，有高度组织性，一些二○一九年『黑暴』出现过的积极分子亦参与其中，市民切勿被煽动参与。」 发言人说：「市民有知情权，保安局亦有责任告知市民其掌握的情况，保障市民安全。作者漠视有关事实，甚至质疑有关观察和警示，在文中刻意淡化本地社会出现的不稳定征兆，无视市民被唆摆煽动参与涉嫌危害国家安全活动的后果，令人遗憾。」 发言人说：「作者曾透露已离开香港。市民特别是年轻人，务必要提高警觉，因为有些人死心不息，经常想危害国家安全和香港安全，或现正在外享受出卖香港及国家而得到的政治红利，市民不得不提防。」
保安局局长谈以乌鲁木齐事件为名煽动针对中央的活动
30.11.2022

以下是保安局局长邓炳强今日（十一月三十日）出席立法会会议后会见传媒的谈话全文： 保安局局长：各位香港市民、各位记者朋友，我现在想和大家谈谈有关我观察到的一些社会不稳定征兆。在过去几日，我们发觉在一些大专院校内和街头都有些以纪念乌鲁木齐事件作为名义，试图煽动针对中央的活动，他们用的都是统一的道具，而一些二○一九年「黑暴」出现过的积极分子亦有参与其中。这不是偶然的，是有高度组织性的，我们发现在网上有人号召这些活动，在不同的社交平台，包括一些以反华为主的社交平台内策动活动。 我之前常提及我们存在一些国家安全风险，有人死心不息，经常想危害国家安全和香港安全，正正就是现在我所指的情况。我留意到一些再次「颜色革命」的雏型，亦留意到有人刻意找社会矛盾事件，然后煽动、分化，有人刻意组织他人上街，并以大专院校为基地，他们所用的是相同的道具。这些人下一步会做的是，出版「抗争手册」，作主题曲，制造大量假新闻、假消息，抹黑中央，抹黑政府，抹黑执法人员，稍后便会占领街头，使用暴力，掷汽油弹，再次蹂躏大学校园，继而有大型暴动，令社会一片混乱。如果大家不想香港社会重回二○一九年混乱不堪的状态，我们一定要防范于未然。社会刚刚从疫情中逐步复常，我是不可能让这些危害香港和国家的事情继续伤害我们心爱的香港和国家。 现时情况十分严重，我希望大家都（知道）有一个维护国家安全的责任。首先第一件事要认清事实。很多人，特别是年轻人，都很爱国及很有理想，但千万不要被人煽动作出一些危害国家及香港安全的事情。我们应该谴责一切破坏社会安宁、一切暴力，以及一切危害国家安全的行为。大专院校的管理层有责任防止校园再次沦为这些「黑暴」的基地。我相信中文大学火车站被破坏不堪、校园内的校巴被焚烧、化学品被取出变作兵工厂、理工大学颓垣败瓦，这些事情大家都不想再见到。 学生们、年轻人们，我希望你们不要再受人唆摆煽动，煽动你的人可能已不在香港，他们在外国正享受出卖香港及国家而得到的政治红利，而你们就要面对可能被拘捕及判刑的风险。在二○一九「黑暴」中，许多年轻人受人鼓动出来，最终被拘捕、检控以及以暴动罪入罪，最高判刑是七年，大部分判刑均达三年以上。我希望你们的爱国热情不要被人利用及煽动，别人就获取政治红利，你就出来为他们「埋单」。 执法部门必定会严正执法，绝无侥幸，任何违法人士必定会受到法律后果。我在此亦警告那些另有图谋的人士，任何危害香港及国家的行为及事情都不会被香港人接受，你亦不会得逞。无论你在线上或线下，我们都有办法获取证据将你抽出及送上法庭。多谢大家。 记者：局长，想问如果有市民可能举白纸去声援内地示威，会否触犯国安法或是刚才你所提及其他国安相关的煽动罪行呢？其实都看到今次的示威有不少参加者都是由内地来香港的学生，为何你会觉得有证据，如你所说一九年的一些积极分子参与、或者当时很多示威会重临呢？为何会有此讲法？ 保安局局长∶首先我们不只是看个别的情况，我们要看整个情况，看看在什么情况下展示什么。很多人刻意告诉你：「没有事的，只是展示一张纸而已，你出来吧，出来搞事吧，没有事的。」那些人就是哄骗你，刻意淡化这些事情，千万不要听他们说。因为（他们）最主要的图谋，就是要出来颠覆我们的政权。我们留意到很多展示的纸张写下滥权、领袖下台、独裁、革命，这些全都是有可能违反国安法，危害国家安全，所以你千万不要被别人哄骗。好像这位朋友一般告诉你，拿一张纸出来是没有事的，但可能最后你就要承受法律的后果。另外，你的身分，不论你是什么人，不会因为你是学生就没有事，你是内地学生就没有事，或你做传媒就没有事。我们法律面前人人平等，若你犯法就要负上法律后果。 记者∶你是否已定性有关悼念活动是危害国家安全及颠覆国家政权的行为？是否预告警方会就相关的悼念活动作出拘捕行动？及在社交媒体上转载有关新闻及消息是否涉及煽动？ 保安局局长∶我是指出现了不稳定的征兆，亦发现有人利用这次事件作为借口，希望集气从而进一步危害国家安全，这个征兆是清楚可见。我们不能等待事情发生，难道要待汽油弹被投掷、大学被烧毁后才有所行动，这是不可能的，我们必定在事情发生前作预防工作。同时，我亦有责任告诉香港市民大众，特别是年轻人，不要被人鼓动示威。有些人或会告诉你，你是内地生不会有事，出来做什么都可以，他这样是煽惑你。你要记着煽惑你的人很多都在线上做，线上背后是什么人你并不知道，可能那些就是「叫人冲自己松」的人，所以千万不要受骗。多谢大家。
立法会：保安局局长动议二读《2022年生死登记（修订）条例草案》发言全文（只有中文）
30.11.2022

以下是保安局局长邓炳强今日（十一月三十日）在立法会会议动议二读《2022年生死登记（修订）条例草案》的发言全文： 主席： 我动议二读《2022年生死登记（修订）条例草案》，下称《条例草案》。 《条例草案》旨在更新死亡登记制度，延长就死于自然的个案办理死亡登记的法定期限，并为引入办理出生及死亡登记的电子服务提供法律基础。 现时，所有在香港的出生和死亡均须根据《生死登记条例》向生死登记官，即入境事务处处长登记，相关规定自一九三四年订立以来一直沿用至今。考虑到《生死登记条例》下的规定需要与时并进和跟进审计报告早前的建议，以及政府一直致力透过资讯科技为市民带来更便利的公共服务的目的，政府建议修订《生死登记条例》。修订建议主要涉及四大方面∶ 第一，《条例草案》建议更新有关死亡登记的条文以反映现行做法。现时，《生死登记条例》下的死亡登记是按死亡地点，即在房屋内或房屋外区分不同安排。但在实际运作上，不同的死亡登记安排是按一个人的死亡是否属于「自然」来划分。一般而言，末期病患或死前短期内有医生诊治的个案都属于自然死亡，并普遍在医院、护养院和家中发生。这些个案的死者至亲或与死者相关的人士会直接到入境事务处（入境处）的死亡登记处办理登记。另一方面，非死于自然的个案则是按《死因裁判官条例》下的规定须向死因裁判官呈报。死因裁判官在确定死因后会向生死登记官办理登记。这些实际安排会在今次修订的条文中反映。 第二，我们建议将死亡办理登记的法定期限由24小时内延长至死后14日内。根据入境处数字，近九成九死于自然的个案的死亡登记均在14日内完成登记。我们留意到死于自然个案未能在限期内办理死亡登记的原因大多因为死者亲属需时取得登记所需文件或委托殓葬商处理丧礼等。我们认为应持以人为本及实事求是的原则处理死亡登记事宜，所以建议将相关法定期限修订为死者死后14日内，让死者亲属有更充裕时间去处理死者的身后事，同时可免除他们无意中触犯法律的风险。 第三，建议删去《生死登记条例》中市民需要在登记官员面前填写或签署登记表格的要求，为入境处引入出生及死亡登记电子服务提供法律基础。在推行电子服务后，合资格市民可以在网上递交出生或死亡登记申请，更为方便和快捷。 最后，我们会修改《生死登记条例》第20条，从可以核证死因的人士中删除「任何在女皇陛下政府部门工作的医生」这不再适用的表述，使其符合《基本法》和香港作为中华人民共和国特别行政区的地位。删除此引述不会造成问题，因为根据现行做法，只可由注册医生和死因裁判官核证死因。 主席，我谨此陈辞，希望议员能支持《条例草案》。多谢主席。
立法会六题：遏止违反《香港国安法》的资讯流通
30.11.2022

以下是今日（十一月三十日）在立法会会议上李世荣议员的提问和保安局局长邓炳强的答覆： 问题： 有市民及媒体发现，《香港国安法》实施后，宣扬「港独」的资讯依然充斥市面及网络。例如，公共图书馆的馆藏内有「港独」书籍、网上平台有刊载「港独」的电子书，甚至网上搜寻引擎的搜寻结果出现声称「香港国歌」的「港独」歌曲。就此，政府可否告知本会： （一）政府会如何主导检视公共图书馆的馆藏是否符合《香港国安法》的工作（包括对于曾经出版「港独」书籍的作者或出版商，如何加强审视他们出版的书籍的内容），以及预计需时多久才可确保所有馆藏不含「港独」书籍； （二）政府有否研究，如何规管网上平台（例如Google电子书平台），以防止其售卖违反《香港国安法》的书籍；如有，详情为何；如否，原因为何；及 （三）政府会否定期运用科技检视网上搜寻引擎的搜寻结果，把不实资讯（包括涉及国家主权的不实资讯）通知有关营办商，并要求移除；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 《香港国安法》实施后，香港整体由乱变治，但香港仍面对不少国家安全风险，包括危害国家及香港安全的势力继续以「软对抗」手法宣扬反中央和特区政府信息。 与此同时，根据《香港国安法》第九条，特区政府应当采取必要措施，对网络等涉及国家安全的事宜，加强宣传、指导、监督和管理。 考虑到以上因素，并经过谘询文化体育及旅游局、创新科技及工业局和民政及青年事务局后，现就李议员的提问回覆如下： （一）康乐及文化事务署（康文署）为配合《香港国安法》的实施，辖下的香港公共图书馆已重新检视和更新购置图书馆资料及接受书刊捐献的程序和指引，将维护国家安全列为其中一项考虑因素，确保供市民大众免费借阅的图书馆馆藏符合香港法律。 除小心拣选图书馆资料入藏外，香港公共图书馆亦主动检视其馆藏资料，现时已完成初步检视，包括曾涉嫌出版「港独」书籍的作者或出版商的出版物，以确保不利国家安全的资料不会被纳入馆藏。而当发现有馆藏资料涉嫌内容可能违反《香港国安法》或其他法律，会即时下架，并只会在详细检视后确保内容没有违反有关法律后，才会将相关资料重新上架。 香港公共图书馆会持续覆检馆藏资料，确保馆藏不会含有违反《香港国安法》的资料。 （二）及（三）就网上的违法资讯（包括危害国家安全的违法资讯）的执法工作方面，我必须强调，大部分在现实世界用以防止罪行的法例，原则上均适用于网络世界。任何人或组织在互联网发布资讯，都必须符合《香港国安法》和其他本地法律的相关规定。 特别就透过互联网售卖危害国家安全的书籍或散播不实资讯以危害国家安全的人或组织，现有法律框架已经有条文可处理，包括： （i）《刑事罪行条例》第9、10条：有关条文订明任何人发表煽动文字；刊印、发布、出售、分发或复制煽动刊物等，意图引起憎恨中央或特区政府、煽惑他人使用暴力、怂使他人不守法、引起香港不同阶层居民间的恶感等，即属犯罪； （ii）《香港国安法》第三章所规定的罪行：第二十一条和第二十三条分别禁止任何人煽动、协助、教唆他人实施第二十条规定的分裂国家罪和第二十二条规定的颠覆国家政权罪，而第二十七条亦禁止宣扬恐怖主义和煽动实施恐怖活动。而《香港国安法》具有域外效力，无论违反该法的人身处何方，特区政府皆会依法处理。 为防止及侦破罪行，警方会进行「网上巡逻」，追究涉及违法活动的人士或组织的刑事责任。事实上，执法部门成功就多宗涉及发表（包括于网上发表）煽动性质的资讯或书籍的案件采取执法行动。 如有在电子平台上发布的电子信息相当可能构成危害国家安全罪行或会导致该等罪行发生，则警方更可根据《香港国安法实施细则》附表4，经保安局局长批准，要求服务商就有关电子信息作出禁制行动，包括将信息从平台移除，或限制任何人士透过该平台连接该信息。 另一方面，作为创新科技发展的促成者和推广者，创新科技及工业局（创科及工业局）及政府资讯科技总监办公室（资科办）与各互联网搜寻器服务供应商一直保持联系。就近日有互联网搜寻器在检索有关「香港」及「国歌」的关键词时，一首与二○一九年「黑暴」和「港独」示威有密切关连的歌曲出现在部分搜寻结果的前置位置，创科及工业局及资科办已就有关情况向相关互联网搜寻器服务供应商提出严正交涉，要求该服务供应商正视情况并严肃跟进，同时亦以书面要求该服务供应商将正确资讯在搜寻结果置顶。该服务供应商表示会作出跟进。当局会密切留意事态的发展。 最后我希望指出，不实信息对社会遗害极深，必须有效处理。自二○一九年「黑暴」起，社会出现很多假信息，肆意抹黑政府，亦鼓吹暴力，分化社会。特区政府待处理虚假信息的顾问研究结果编定后，会参考相关内容，考虑不同司法管辖区的做法、经验以及他们所面对的困难和争议，并按照本地的实际情况，研究下一步的工作。保安局会全力支持民政及青年事务局推展有关工作。 虽然目前暂未订立假新闻法，但除上述提到的《刑事罪行条例》第9、10条和《香港国安法》外，现有法律框架下已经有若干条文可处理散播不当资讯，例如《刑事罪行条例》第24条的刑事恐吓、《盗窃罪条例》第23条的勒索、第16A条的欺诈罪及第17条的以欺骗手段取得财产罪等。 特区政府各政策局和部门会继续全方位应对不实资讯，遏止危害国家安全的不实资讯散播，防止市民被别有用心的人士或组织的不实资讯鼓动或煽惑。 多谢主席。
保安局局长主持香港赛马会禁毒资讯天地重启典礼致辞（只有中文）（附图）
28.11.2022

以下是保安局局长邓炳强今日（十一月二十八日）主持香港赛马会禁毒资讯天地重启典礼的致辞全文： 香港赛马会慈善及社区事务执行总监梁卓伟博士、禁毒常务委员会主席李国栋医生、东华三院主席马清扬先生、各位嘉宾、各位朋友： 大家好。 首先，十分感谢大家抽空出席今日香港赛马会禁毒资讯天地重启典礼。禁毒资讯天地自二○○四年开始启用以来一直为学生、家长及抗毒伙伴进行不同的抗毒活动，包括展览、分享会、参观和很多讲座。为了与时并进，以及进一步加强禁毒预防及教育宣传工作，我们的场馆于去年二○二一年开始翻新工程。正如大家今日所见，翻新后的场馆增设了很多全新的互动多媒体设备，包括一些动感游戏和显示毒害的人体影像装置。 在此要特别感谢香港赛马会慈善信托基金的慷慨捐助，使我们的翻新工程能顺利完成。同时，亦需感谢禁毒常务委员会、禁毒教育及宣传小组委员会和戒毒治疗及康复小组委员会，以及各位禁毒界别的伙伴，你们均为翻新工程提供许多宝贵意见。此外，我亦更要感谢东华三院承担禁毒资讯天地的营运责任，我相信东华三院一定能将禁毒资讯天地营运得有声有色。 翻新后的禁毒资讯天地以「破茧而出」作为主题，象征着蜕变及转化，希望启发各位参观者要活得精彩和积极，并感受过来人「破茧而出」的故事。场馆内还有很多有趣互动展品，一些「打卡位」和「打卡」道具，亦设立切合不同年龄的访客的导赏服务。我诚意邀请大家在开幕典礼完结后留下，好好感受这个展馆的设备。 抗毒工作是长期作战。政府一直采用多管齐下的策略，在立法及执法、预防教育及宣传、戒毒治疗及康复服务、研究和对外合作五大范畴着手。虽然香港毒品问题整体受控，但毒品种类日新月异，为禁毒工作带来很大挑战，我们将会持续加强禁毒工作的措施，其中包括把大麻二酚，即CBD列为毒品管制，以保障市民的身体健康。有关法例将会在明年二○二三年二月一日正式生效。 很快便踏入十二月，有不少市民会趁长假期出外旅游或在香港聚会。我希望藉此机会呼吁香港市民，特别是年轻人，要对毒品保持警惕，「一齐企硬 唔Take嘢」! 最后，我再次衷心感谢在座各位对抗毒工作的支持，亦祝愿大家身体健康、家庭幸福，让我们继续携手共建健康无毒的香港。 多谢大家。
香港赛马会禁毒资讯天地十二月五日重开（附图）
28.11.2022

香港赛马会禁毒资讯天地重启典礼已于今日（十一月二十八日）举行，并将于十二月五日重新对公众开放。 保安局局长邓炳强为经翻新的禁毒资讯天地揭幕，标志着工程圆满竣工。揭幕后邓炳强联同其他主礼嘉宾，包括禁毒常务委员会（禁常会）主席李国栋医生、香港赛马会慈善及社区事务执行总监梁卓伟博士、保安局常任秘书长李百全、禁常会戒毒治疗及康复小组委员会主席张越华教授、禁常会禁毒教育及宣传小组委员会主席陈永坚、建筑署署长谢昌和，以及东华三院主席马清扬一起启动禁毒资讯天地内由香港赛马会慈善信托基金捐助增设的多媒体装置。 邓炳强致辞时特别感谢香港赛马会慈善信托基金捐助，同时亦感谢禁常会及小组委员会与各禁毒界别的伙伴，为翻新工程和设计提供宝贵意见。 邓炳强表示，虽然香港毒品问题整体受控，但面对吸毒情况转变及其带来的挑战，政府将加强禁毒工作，包括将大麻二酚（即CBD）列为毒品管制，并继续与各界携手共建健康无毒的香港。他亦提醒市民，特别是年轻人，在十二月的长假期外游或聚会时，要对毒品保持警惕。 禁毒资讯天地座落于金钟道政府合署低座顶层，获香港赛马会慈善信托基金捐助兴建，于二○○四年启用，是香港首个以禁毒教育为主题的常设资讯及资源中心。禁毒资讯天地于二○二一年二月暂停开放，进行大规模翻新工程，以提升其角色及功能，进一步加强禁毒预防教育及宣传工作。翻新后的禁毒资讯天地以「破茧而出」为设计主题，象征着蜕变及转化。为丰富到访人士的体验，香港赛马会慈善信托基金再次拨款为场馆增设多项互动多媒体设施和装置，包括动感游戏和显示毒害的人体影像装置。建筑署亦在翻新中加入环保装置，务求推广禁毒教育之余，同时为迈向碳中和出一分力。 保安局禁毒处已委聘东华三院作为禁毒资讯天地的营运伙伴。今日重启典礼上马清扬亦从邓炳强接收象征性的钥匙，代表肩负起禁毒资讯天地的营运责任。 禁毒资讯天地将于十二月五日（星期一）正式重新对外开放，开放时间为逢星期一、二、四至日（包括公众假期）上午十时至下午六时。公众人士除了可参观常设展览外，亦可参与场馆安排的导赏及其他禁毒活动，详情及最新消息载于禁毒资讯天地网页（ www.druginfocentre.hk/tc/index.html ）。如有任何查询，亦可电邮至 hkjcdic@sb.gov.hk 或在禁毒资讯天地开放时间内致电2867 2935。
​警务处处长对2019冠状病毒病测试呈阳性
18.11.2022

警务处处长萧泽颐今日（十一月十八日）对2019冠状病毒病快速抗原测试及核酸检测均呈阳性，现正按卫生署卫生防护中心指引进行隔离。 萧泽颐最近一次上班日期为十一月十七日，他在工作时有佩戴口罩及遵守有关防疫措施，并每日进行快速抗原测试。警务处已为相关办公室进行彻底清洁及消毒，并会继续严格执行各项防疫措施。 萧泽颐曾于本年八月确诊2019冠状病毒病，其后已经痊愈。 萧泽颐昨日（十一月十七日）曾出席纪律部队网球锦标赛，并与出席活动的其他官员一同参与颁奖典礼后的小休茶聚，当中保安局局长邓炳强、海关关长何珮珊、惩教署署长黄国兴和消防处处长杨恩健被界定为密切接触者，各人正按卫生署卫生防护中心指引进行家居检疫。他们今日进行快速抗原测试的结果均为阴性。 相关官员已作出署任安排，部门运作不受影响。
立法会：保安局局长就《行政长官2022年施政报告》致谢议案辩论（第一节）致辞全文（只有中文）
16.11.2022

以下是保安局局长邓炳强今日（十一月十六日）在立法会会议上就《行政长官2022年施政报告》致谢议案辩论（第一节：筑牢安全根基 坚守一国之本 发挥两制之利及着力提高治理水平）的致辞全文∶ 主席、各位议员： 首先，我感谢内会主席就《行政长官2022年施政报告》提出致谢动议，让政府能充分听取议员对《施政报告》的意见和一些看法。我非常感谢各位发言的议员，对保安局的政策措施给予宝贵的意见，特别感谢保安事务委员会主席陈克勤议员对我们工作的认同。 我会先就国家安全的议题发言，然后会就其他议题作一些扼要回应及报告。 维护国家安全 国家安全是头等大事，也是发展的根基。维护国家安全是香港特区政府的宪制责任。二○二○年六月，中央制定《香港国安法》，对香港特区维护国家安全起关键作用。自《香港国安法》实施以来，香港由乱变治，社会恢复稳定，市民生活亦重回正轨。 就涉及涉嫌从事危害国家安全的行为和活动的案件，截至二○二二年十一月十一日，共234人被拘捕。就这些案件，有143人及五间公司被检控，而所有44名已审结案件的被告都已全数被定罪。 《香港国安法》的实施只是香港特区维护国家安全的起步点，为达致维护国家主权、安全和发展利益，坚持和完善「一国两制」体制体系，维护香港长期繁荣稳定，以及保障香港居民合法权益，我们必须继续积极推展与维护国家安全相关的工作，以应对国家安全风险，以达致全面保障国家安全，确保香港迈向「由治及兴」的阶段。 因此，我们要继续加强执法和情报工作。虽然《香港国安法》的实施，对危害国家安全的行为和活动起了震慑性的作用，但是危害国家安全分子绝对不会轻易放手，社会上仍有一些希望危害国家安全的分子死心不息，伺机而动。 事实上，香港仍面对不少国家安全风险，当中包括： （i）危害国家及香港安全的势力持续以「软对抗」手法宣扬反中央和特区政府信息，并鼓吹「港独」危害国家安全； （ii）本土恐怖主义活动，例如二○二一年的「七一」刺警案和企图于铁路、法庭等公众地方发动炸弹袭击以图达致政治目的的「光城者」案件，均显示本土恐怖主义分子已转趋行动化； （iii）外部势力利用香港「一国两制」、高度自治的独特环境，不断干扰和抹黑特区事务，意图危害国家安全；以及 （iv）一些潜逃到外国的危害国家安全分子继续勾结外部势力，从事危害国家的活动，例如要求外国实施所谓制裁。 执法部门会继续根据《香港国安法》及透过激活现行法例，针对涉嫌危害国家安全的行为和活动进行调查和执法，并加强国家安全及反恐情报收集及分析，特别是网上资讯及反间谍情报，防范、制止及惩治危害国家安全的行为和活动，以及杜绝恐怖袭击和「孤狼式」袭击。 刚才有议员发言时对《基本法》第二十三条进行本地立法的工作表示关注，我想重申这项工作是香港特区的宪制责任，亦有其实际需要，我们一定会继续积极推展《基本法》第二十三条立法工作。 现时，我们一方面研究香港特区过去、现在、以至未来的国家安全风险，亦会检视《香港国安法》的实施经验、相关的法庭裁决，以及现行法律的不足，并参考其他相关的全国性法律及其他司法管辖区的同类法律，务求制定最切合香港实际情况的方案。 因应国际形势急剧变化，我们认为立法建议除了能有效应对过去和现在的国家安全风险及威胁外，亦需具有足够前瞻性，以应对将来可能出现的风险；最重要是在执行方面必须切实可行。我们会适时展开公众谘询，向市民及持份者解释立法建议的内容及考虑的因素。 在提高市民大众的国家安全意识方面，我们认为市民，特别是年轻人更清楚明白我们面对的国家安全风险及维护国家安全的责任，以及对《香港国安法》有正确的认识时，自然不会那么容易被试图危害国家安全的人士或组织鼓动或煽惑。 来年，我们会继续加强国家安全宣传和教育工作，全方位推动学校、青少年制服团体及广大市民共同参与不同形式的国家安全推广活动，主要举措包括全面提高纪律部队青少年制服团队队员的国家安全意识、继续深化《香港国安法》网上虚拟展览的内容，以及与教育局继续携手推展「2023年国家安全齐参与」计划，使国家安全教育植根校园以至全社会。 处理免遣返声请 除了国家安全外，亦有议员对处理免遣返声请问题表示关注，特别是现时仍有超过14 000名声请人因为不同原因仍然留在香港，政府会积极加快遣送声请被拒者离港、加强羁留及减低他们在香港所造成的治安风险，以及打击他们从事非法劳工的情况。 为进一步解决免遣返声请问题，我们将会采取多项加强措施，当中包括持续以高效率审核及处理相关上诉个案、更新遣送政策以加快遣送免遣返声请被拒者离港、加强对因入境罪行而被羁留人士的管理及增加羁留名额，以及加强针对入境罪行和非法受雇的执法行动。我们会于下个月的立法会保安事务委员会详细介绍有关新措施的详情。与此同时，入境处亦会继续采取各种提升遣送效率的措施，包括加强和相关外国政府、航空公司及其他政府部门商讨，以简化程序，并利用特别航班执行大规模遣送行动。 加强禁毒工作 在此，我亦想说说本港的禁毒工作。我们早前已向立法会提交把大麻二酚，即CBD纳入《危险药物条例》附表1作为危险药物管制的修订令。经先订立后审议的程序后，该附属法例会在二○二三年二月一日生效。此后，非法管有或贩运含有CBD的产品，一经定罪，可被判处罚款和监禁。 立法会的小组委员会已在上星期完成审议有关的修订令。我很感激议员对立法管制CBD的支持，并会跟进大家提出的宝贵意见。我们会加强推出有关管制CBD的宣传推广。我们已在10个政府处所放置弃置箱，以便公众在法例修订生效前弃置其管有的CBD产品，如商户有大批CBD产品需要弃置，我们可提供协助。至于其他禁毒工作，保安局会与社会福利署落实为怀孕吸毒者和吸毒家长提升服务的新措施，协助他们脱离毒害。 更生同行 此外，我亦想说说我们的更生工作及对在囚人士的支援。我们理解不少青少年在囚人士，都是受人煽惑或受激进思想影响而一时犯错误入歧途。只要他们知错能改，政府及社会不会放弃他们，并希望他们有回馈社会的机会。为进一步协助这些在囚人士更生，惩教署会加大力度及积极推展包括教育、心理辅导和就业等多方面的服务，以便青少年在囚人士能重新建立正确价值观，为日后重投社会做好准备。惩教署刚于二○二二年十月二十四日与香港都会大学签订备忘录，为希望继续进修的在囚人士提供更全面的支援。 与此同时，惩教署亦会继续加强与不同的更生协作伙伴及社会持份者合作，协助青少年在囚人士改过自新，同时促进社会人士对更生人士的接纳及支持，共建更和谐共融的社会。 结语 主席，保安局会积极落实二○二二年度的《施政报告》中的各项措施，创造一个更安全及和谐稳定的社会让市民安居乐业。与此同时，我们亦会推出不同措施以便利香港居民及访港旅客进出香港，并继续善用科技创新，为市民提供更便利的服务和提升纪律部队的执法能力，以及积极推动青年发展。 主席，我谨此陈辞。
立法会六题：对舞狮、舞龙、舞麒麟的规管
16.11.2022

以下是今日（十一月十六日）在立法会会议上刘智鹏议员的提问和保安局局长邓炳强的书面答覆： 问题： 根据《简易程序治罪条例》（第228章）第4C（1）条，任何人在公众地方组织或参与舞狮、舞龙、舞麒麟（统称「舞狮」）或任何附随的武术表演（龙狮运动），除非已获警务处处长运用绝对酌情决定权发出的一般或特别许可证，否则即属犯罪。有意见认为，有关规定对龙狮运动的发展造成负面影响。就此，政府可否告知本会： （一）有否统计，过去五年本港龙狮团体及队伍的数目，以及举办了多少项龙狮赛事，并按赛事名称列出参赛队伍数目、参赛人数，以及参赛者的年龄分布； （二）过去五年，每年警务处接获多少宗舞狮许可证申请，以及发出一般及特别许可证的数目分别为何；发出该等许可证的理据为何； （三）就过去五年获发许可证的活动而言，该等活动在进行时有否出现违反许可证条件的违法行为；若有，每年有关活动的数目及百分比为何；若否，有否检讨，申请许可证的制度是否必要； （四）鉴于举办龙狮运动须先向警务处申请，而申请人须先向警务处提交主办人和所有参加者的身份证明文件副本，政府有否就其他体育运动或表演作出同样安排；若有，该等运动或表演的类型、进行规管的依据，以及处理申请的程序为何；若否，政府只对龙狮运动作出规管的原因为何；及 （五）过去五年，政府有否定期检视是否适合继续引用第228章规管龙狮运动；若有，检视的详情及时间为何；若否，会否立即检视？ 答覆： 主席： 《简易程序治罪条例》（第228章）第4C条规定，除获警务处处长豁免的人士，任何人士在公众地方组织或参与舞狮、舞龙、舞麒麟（以下简称「舞狮活动」）或任何附随的武术表演，均要按照警务处处长所发出的许可证的条件进行。有关政策的目的是为防止不法分子牵涉这类活动，并确保这些活动不会影响公共秩序，包括导致交通挤塞、噪音滋扰，或为公众带来其他不便或影响公共安全。 就问题的各部分，经谘询文化体育及旅游局后，现答覆如下： （一）政府并未备存全港龙狮团体及队伍的资料，以及龙狮赛事的数目。现时，香港中国国术龙狮总会为康乐及文化事务署的受资助体育总会及中国香港体育协会暨奥林匹克委员会的属会。截至二○二二年十月，香港中国国术龙狮总会约有190个国术及龙狮的团体会员。在过去五年，香港中国国术龙狮总会受康乐及文化事务署资助的龙狮赛事资料表列如下： 二○一八至一九年度 活动名称 参赛队伍数目 参加人数 参加者之年龄要求 1. 第19届全港公开夜光龙锦标赛 17 289 14岁或以上 2. 第11届全港公开北狮锦标赛 6 60 3. 第九届全港公开技能舞龙锦标赛 16 160 六岁或以上 4. 全港公开龙狮艺锦标赛2018 72 736 5. 第25届全港公开学界龙狮艺锦标赛 92 922 总计： 203 2 167 二○一九至二○年度＊ 活动名称 参赛队伍数目 参加人数 参加者之年龄要求 1. 第20届全港公开夜光龙锦标赛 22 374 14岁或以上 2. 世界香港夜光龙醒狮锦标赛 19 414 3. 第26届全港公开学界龙狮艺锦标赛 67 672 六岁或以上 总计： 108 1 460 二○二○至二一年度^ 活动名称 参赛队伍数目 参加人数 参加者之年龄要求 - 0 0 - 二○二一至二二年度^ 活动名称 参赛队伍数目 参加人数 参加者之年龄要求 - 0 0 - 二○二二至二三年度^ 活动名称 参赛队伍数目 参加人数 参加者之年龄要求 1. 第13届全港公开技能舞龙锦标赛 20 200 六岁或以上 2. 全港公开龙狮艺锦标赛2022 60 605 3. 第15届全港公开北狮锦标赛 6 60 14岁或以上 总计： 86 865 ＊受「黑暴」影响，该年度部分受资助的龙狮赛事取消。 ^受2019冠状病毒病疫情影响，该年度部分或全部受资助的龙狮赛事取消。 （二）及（三）过去五年，警方接获舞狮活动许可证申请的数字如下： 年份 申请许可证 数字 发出许可证数字 获豁免许可证数字 反对申请数字 二○一八 2 429 2 421 7 0 二○一九 2 605 2 364 49 0 二○二○ 1 112 989 31 4 二○二一 133 4 0 21 二○二二 一月至九月 64 28 4 8 注（一）：警方发出的舞狮许可证并无分类为一般或特别许可证。 注（二）：数字以接收申请／发出许可证／反对申请的日期计算。由于有关日期可能在不同年份发生，因此发出许可证、获豁免许可证及反对申请的数字相加或不等于同年许可证的申请数字。 警方设有既定程序及指引处理舞狮活动许可证的申请，并会就每宗申请作全面的评估，以决定是否批出许可证。警方会考虑多个相关因素，包括举办活动的地点、时间、性质、对交通及居民的影响、举办团体的背景及过往纪录，以及活动会否用来从事非法活动等。如信纳有关活动不牵涉不法分子，以及不危害公共秩序和公共安全，便会发出许可证，并施加合适条件，作为主办人管理舞狮活动的基础。警方现时设有豁免机制，如活动不涉及不法活动或不会对公共秩序构成影响，如一般政府或学校举办的活动可以豁免形式处理。警方会适时检讨豁免机制的涵盖范围。 警方没有备存违反许可证条件的数字。如发现有违反许可证条件的行为，警方会根据个案的不同情况，采取适当的执法行动。 （四）及（五）鉴于舞狮活动及附带武术表演的独特性质，当局有必要确保该类运动在公众场所进行时，不会扰乱公共秩序或影响公共安全。警方会要求所有申请及参与舞狮活动的人士提交身份证明文件副本及授权警方查核其刑事定罪纪录资料，以便警方审核有关申请。刑事定罪纪录资料对于警方的评估是有用的参考，以考虑该活动是否涉及不法分子或被用作掩饰非法活动。 现行的许可证及相关豁免制度行之有效，亦有实际需要，有助确保舞狮活动或表演不会影响公共秩序和公共安全。我们强调，当局并无意窒碍舞狮活动及附带武术表演的正当发展，这类活动的参加者只有在公众地方作出表演时才需要向警方提出申请。 事实上，除了公众地方举行的舞狮活动需要事先申领许可证外，若某体育运动或活动的举行涉及大量群众聚集、临时交通管制措施或在公众地方举行，主办单位也需要向有关部门寻求意见及／或作出申请。例如活动涉及《道路交通条例》（第374章）第55条所指在道路上举行的任何形式的比赛，有关人士须向警方申领道路活动许可证。 警方一直持续审视现行机制及与业界保持紧密联络，并适时作出检讨，务求优化申请程序。例如警方由二○二○年九月开始推出「网上牌照申请服务」，团体可于警察公众网页进行网上申请许可证及上载所需文件，申请人无需于报案室等候递交申请，节省轮候时间。警方会继续在确保公共安全及公共秩序的同时，便利舞狮活动及附带武术表演的进行。
立法会一题：遏止青少年干犯与毒品有关罪行
16.11.2022

以下是今日（十一月十六日）在立法会会议上管浩鸣议员的提问和保安局局长邓炳强的书面答覆： 问题： 过去两年，因涉及与毒品有关罪行而被捕的人数均有所上升。在二○二一年，因该等罪行而被捕的总人数较二○二○年上升20%，而被捕的21岁以下青少年的人数更较二○二○年上升32%。有市民对该等罪行的涉案人有年轻化趋势表示关注。就此，政府可否告知本会： （一）过去五年，每年有多少名青少年因涉嫌干犯与毒品有关罪行而被拘捕，并按他们所属的年龄组别（即19至20岁、16至18岁，以及15岁或以下）列出分项数字； （二）有否计划制订新的政策及措施，以遏止青少年干犯与毒品有关罪行；若有，详情为何；若否，原因为何；及 （三）会否加强引用《危险药物条例》（第134章）第56A条，向法庭申请加重对利用青少年贩毒的人士的刑罚；若会，详情为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： （一）过去五年，因涉嫌干犯毒品罪行而被拘捕的21岁以下青少年人数，资料如下： 二○一七年 二○一八年 二○一九年 二○二○年 二○二一年 10至15岁 37 29 39 76 116 16至20岁 364 318 222 438 562 总数 401 347 261 514 678 注：统计纪录未能按问题建议的年龄组别（即19至20岁、16至18岁，以及15岁或以下）分项列出数字。 （二）及（三）为了预防青少年吸食毒品和干犯与毒品有关罪行，我们已在不同层面不同平台加强宣传和教育。禁毒宣传除以预防吸毒为目标外，亦会提醒青少年切勿干犯与毒品有关罪行，以及其严重后果。 保安局禁毒处和执法部门一直透过各类禁毒宣传活动，包括更多利用社交媒体和网上平台，持续向不同的目标群组（尤其是青少年及年轻成年人）传递禁毒信息。 近期的例子包括禁毒处于二○二二年九月推出全新的禁毒宣传主题，包括禁毒标志及口号「一齐企硬 唔Take嘢」，以及禁毒大使冬冬（Agent Don't）和希希（Agent Hope），为禁毒运动注入新动力，展示齐心抗毒的决心和力量。我们亦会加强有关管制大麻二酚（CBD）的宣传，提醒市民CBD本身可能含有有害成分，其产品将按香港法例从二○二三年二月一日起列为毒品。 香港警务处于今年九至十一月，推行全港性大型宣传活动「禁毒季」，以新颖的科技方式向青少年突显毒品和贩毒的祸害，其间亦推出了一辑微电影及禁毒宣传动画，以轻松以及青少年特别受落的方式向他们重点宣传向毒品说「不」。香港海关亦于今年十月到中学设置禁毒摊位，展示毒品资讯，包括一个以天秤作为展示毒品罪行量刑的资讯站，以不同重量的模拟毒品显示相关的法庭判刑指引，使学生能更形象化了解接触毒品及参与贩毒活动的严重祸害及后果。我们亦与关键意见领袖和网媒合作推出禁毒影片向青少年宣传毒品的祸害。 禁毒处亦针对青少年和学生在中学推行含测检元素的「健康校园计划」，协助学生培养健康的生活习惯，建立正面价值观，加强抗毒抗逆能力，以及推广无毒校园文化。该处并设有「动敢抗毒」计划，透过中学生参与筹办与体育及／或健康相关的活动，以及支持学生运动员参加体育比赛，在校园推广健康生活及拒绝毒品的信息。禁毒处一直与办学团体和相关持分者保持联系，积极鼓励更多学校参与以上两项计划。在二○二二／二三学年，参与两项计划的学校已上升至共272间，即占全港超过一半的中学。禁毒处亦委托非政府机构，为高小及国际学校学生提供禁毒预防教育，以多元化的学习模式及互动剧场，灌输禁毒知识，包括干犯毒品罪行的严重后果。禁毒处并曾委托非政府机构营运流动展览车到访学校，透过流动展览及体验和教育活动，向学生提供禁毒教育，提升及巩固学生的抗毒意志。 禁毒基金拨款资助不同团体和组织（例如非政府机构）推行针对各目标对象的预防教育和宣传项目，当中向年轻人宣传贩毒活动的严重后果是拨款计划的优先考虑范畴之一。 此外，位于金钟的香港赛马会禁毒资讯天地（禁毒资讯天地）的翻新工程将于月内竣工，并将于今年十二月重新对外开放。禁毒资讯天地作为禁毒教育和宣传活动中心，将推出包括向青少年推广健康生活的展览活动和分享会，以及为学生、家长及抗毒伙伴安排参观和禁毒讲座等。翻新后的禁毒资讯天地设有多项互动多媒体设施，包括针对青少年贩毒的互动影片、显示毒害的人体影像装置等，以提升参观体验。 就近年网上有关毒品的社交媒体帖文和浏览量大幅上升，当中不少帖文更鼓吹吸毒、提供错误毒品资讯，甚至涉嫌利用社交媒体作毒品交易，禁毒处已在「唔take嘢」Facebook及Instagram专页提醒青少年提高警觉及传递禁毒信息。我们亦会继续推广24小时电话热线186 186及即时通讯服务98 186 186，以鼓励求助。 在执法方面，执法机关会继续针对毒品供应源头，通过堵截危险药物非法进口、加强巡逻毒品黑点，以及采取其他措施，以打击贩毒活动。 执法部门亦会定期在互联网展开网上巡逻以侦查有关毒品的活动，当中包括社交媒体，如有怀疑，即会主动作出适当跟进。针对网上的错误毒品资讯，禁毒常务委员会已致函在香港较常用的社交媒体和网站的营运机构，呼吁它们贯彻其企业社会责任，协助阻截非法毒品交易或相关违法资讯继续经其营运的社交媒体和网站传播，以免它们成为错误毒品资讯的温床。 对于毒犯利用学生及青少年贩毒的情况，执法部门一直致力追查该等罪犯，并根据《危险药物条例》（第134章）第56A条，积极向法庭申请对利用未成年人贩毒的操控人加重刑罚，藉此加强阻吓。自二○一三年起，就利用未成年人贩毒的案件，执法部门成功引用该条例向法庭申请额外加重刑罚的案件共有22宗。最近成功例子是警方于二○二二年六月，一名55岁男子被控于二○一九年串谋制造冰毒并利用其15岁女儿购买制毒工具，警方成功引用《危险药物条例》第56A条加刑1年，总刑期增至监禁29年。
惩教署开展社区教育活动「更生速递」（附图）
11.11.2022

惩教署今日（十一月十一日）举办「更生速递」&#x542f;动礼，开展新的社区教育项目。 「更生速递」是「更生先锋计划」的第12项社区教育项目，以小学生为对象。惩教署会安排教育宣传车到访全港各区小学，透过电子游戏和新兴运动躲避盘，以加强向小学生推广国家安全、国民教育、防罪、禁毒及助更生的信息。 保安局局长邓炳强在&#x542f;动礼上致辞时表示，惩教署一直以来积极推广社区教育工作，透过「更生先锋计划」，与不同社会服务机构紧密合作，举办多元化的学习体验活动，向青少年灌输正确的价值观，让他们成为有责任感及奉公守法的公民。「更生速递」是惩教署为小学生度身订造的一项全新社区教育活动，署方每月会安排教育宣传车走访各区最少10间小学，进行教育推广。宣传车设有多个互动电子游戏，以加强学生的国家安全意识，责任感及正确价值观，教导他们成为一个奉公守法的好公民，实在非常有意义。 惩教署自二○○八年起推行「更生先锋计划」，多年来与不同学校及社会服务机构合作，透过多元化的学习活动，包括在二○二一年推出以密室解谜游戏为蓝本的「监狱任务」，积极向青少年宣扬「奉公守法、远离毒品、支持更生」的信息。「更生先锋计划」活动的参与者多为中学生，而是次「更生速递」项目的对象为小学生，进一步将惩教署的社区教育活动扩阔至更广层面。
立法会二十二题：打击海上盗窃罪行
2.11.2022

以下是今日（十一月二日）在立法会会议上何俊贤议员的提问和保安局局长邓炳强的书面答覆： 有不少渔民及海上作业者反映，渔船在避风塘、避风碇泊处及近岸停泊时，船上财物及设备，甚至燃油等不时遭盗窃。就此，政府可否告知本会： （一）过去三年，渔船上发生盗窃的个案数目及所涉款额，以及分别有多少人被捕及定罪；被定罪者的判罚为何； （二）过去三年，各政府部门有何措施防止渔船上发生的盗窃案，以及有关工作的人手编制及所涉开支为何； （三）鉴于在年近岁晚、休渔期、节日及油价高企期间，渔船上发生盗窃的情况尤其严重，而因防疫限制而未能出海作业并需长时间停泊的渔船面对更高的盗窃风险，各政府部门有否在上述期间采取特别行动防止盗窃案发生；如有，有否评估该等行动的成效； （四）会否考虑在设于屯门、香港仔、长洲及筲箕湾等供大型渔船停泊的避风塘试行避风塘灭罪计划，除了透过宣传及教育，同时以加强巡逻及解决防盗闭路电视系统（俗称「天眼」）盲点问题等方式，打击在渔船上发生的盗窃案，并在累积有关经验后在其他避风塘及避风碇泊处推行该计划； （五）现时各避风塘及避风碇泊处已安装的「天眼」数目为何；有否检讨这些「天眼」的解像度是否足够清晰（包括可于夜间清晰拍摄影像以助搜证）；负责定期查看「天眼」录像的人手编制为何；及 （六）鉴于据悉，有遭盗窃财物的渔民因损失不大或担心报案会影响出海作业时间而不愿报案，政府是否知悉有关情况，以及会如何鼓励遭盗窃财物的渔民挺身报案，以打击盗窃罪行？ 答覆： 主席： 警方一直高度关注所有盗窃案件，采取「执法、预防、教育」三管齐下的策略，同时与社区紧密合作，遏止及打击包括在海上发生的盗窃罪行。 就议员的提问，现回覆如下： （一）过去三年，在渔船上发生的盗窃案件数目及损失金额如下： 二○二○年 二○二一年 二○二二年 （一至九月） 总数 案件宗数 4 2 0 6 损失金额（元） 64,083 33,500 0 97,583 政府并未备存与渔船上发生的盗窃案相关的被捕人数、定罪人数，以及被定罪者判罚的分类数字。 （二）警方一直致力与持份者包括渔民合作，透过预防、执法及宣传教育打击海上罪案。在执法方面，警方持续于近岸水域，尤其于避风塘及避风碇泊处等地方进行高姿态巡逻，以打击偷船、船上盗窃及其他海上罪行，并定期与海事处进行联合巡逻和执法行动。 防止及侦查海上罪行是水警总区的职责之一，以其现有资源处理。警方会密切留意相关的罪案趋势，灵活调配资源加强巡逻，打击相关罪案。 （三）至（五）虽然香港警务处并未有在避风塘范围常置闭路电视系统，但自二○一七年起，水警总区防止罪案办公室推出「蓝眼计划」，除提供防罪资讯外，亦鼓励渔民、居民和船东在沿岸处所、商铺或船只安装闭路电视，加强保安，并鼓励邻里发挥守望相助的精神，以防止船上盗窃、偷船、刑事毁坏或其他海上罪行的发生。 此外，警方在年近岁晚、休渔期、节日及长周末等高风险日子在避风塘、沿岸及离岛村落等地点加强防罪宣传，包括派发传单、举办外展讲座等，以提醒海上社群及市民加强防盗意识。 （六）在预防及教育宣传方面，警方积极与各海上及离岛区持份者和居民，推广海上防罪讯息，并鼓励市民如遇罪行应挺身举报，与警方携手打击海上罪行。水警总区于二○二二年推出「水警防罪平安」防罪主题和「水警防罪平安家族」吉祥物，并且设立公众社交媒体专页和帐号，藉此宣传防罪讯息。水警总区会继续灵活调配资源加强巡逻，并加强向海上社群及离岛区居民的防罪宣传教育工作。
政务司副司长出席「青年穿越故宫之旅」&#x542f;动礼致辞（只有中文）（附图）
1.11.2022

以下是政务司副司长卓永兴今日（十一月一日）出席香港政协青年联会举办的「青年穿越故宫之旅」&#x542f;动礼的致辞全文： 尊敬的陈泽涛副部长（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室协调部副部长）、邓炳强局长（保安局局长）、邓灏康主席（香港政协青年联会主席）、郑翔玲主席（港区省级政协委员联谊会主席）、施荣怀会长（港区省级政协委员联谊会会长）、冯程淑仪行政总裁（西九文化区管理局行政总裁）、吴志华馆长（香港故宫文化博物馆馆长）、各位嘉宾、各位老师、各位同学： 大家好！很感谢香港政协青年联会和香港故宫文化博物馆邀请我出席「青年穿越故宫之旅」&#x542f;动礼。 为出席今天的&#x542f;动礼，我昨天下午写了一篇讲稿。晚上回家后想想，原来的讲稿可能比较严肃，可能令在座的同学吃不消。所以我决定改以讲故事的方式，和同学们交流。 我自己是一个忠实的「故宫粉丝」。自一九九五年起，每次到北京公干，都会抽时间去故宫参观一次；试过一次真的没有时间，我便「打的」去到正门，由正门的午门入，由南到北急步，好像我在清洁香港的视察般急步行，穿过金水桥、太和门、太和殿、中和殿、保和殿、干清宫、交泰殿（干清宫、交泰殿，就是大家在电视剧《延禧攻略》所看到的，如果你直行过去，延禧宫就在右手面）、坤宁宫、御花园，在北面出神武门离开。全程没有机会停留欣赏文物，但光是走走、感受一下故宫的气势和气氛，再到小卖部购买几本书，已经很满足，令我享受了一次丰盛的文化之旅。 大家都知道，故宫博物院的前身是紫禁城。紫禁城始建于明朝永乐四年（公元一四○六年），大概800年前 。一九二四年十一月年北洋军阀将溥仪驱逐出宫，将文物封存（由京师警卫司令和警察总监看管--此事如发生在今天，文物大概会由在座的邓炳强局长接管），到一九二五年十月故宫博物院正式开幕。今天，在北京故宫博物院的藏品超过186万件，分25大类，包括：绘画、法书（即古人写的书法）、碑帖、青铜器、陶瓷、玉石、珐琅器、漆器、织绣、古籍等。故宫本身的建筑和收藏品，绝对是中华民族几千年文化的瑰宝。它们显现的，是我们老祖宗超卓的智慧，和高超的建筑、冶炼、烧制和艺术水平。 同学们今天安坐西九，便欣赏到珍贵的文物，是十分难得的事。北京故宫博物院的藏品甚少外借，在国内也无别馆，在香港设立故宫博物馆，绝对是国家对香港的厚爱。透过今日的参观，我希望同学能领略中国文化的博大精深，从而增加对民族的自豪感，和加深对国家的认识与认同。 最后，我想感谢香港政协青年联会和香港故宫文化博物馆合办这个活动。据知，参与「穿越故宫之旅」活动的学生人数，多达18 000人，当中的筹划、联络和安排，涉及大量人力物力。这个活动不只扩阔了青年人的眼界，对培育青年人、香港未来主人翁的正向发展，也有莫大帮助。在此，我谨代表政府向你们致谢，也祝愿活动获得圆满成功，同学们满载而归。多谢大家。