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香港積極參與第二屆中國國際進口博覽會
1.11.2019

香港積極參與於十一月五日至十日在上海舉行的第二屆中國國際進口博覽會（進博會），除了於國家貿易投資綜合展的中國館設香港地區展示區外，今年有接近二百家香港企業參與企業商業展，向來自世界各地的參展商和買家，展示各式各樣的香港優質商品及服務，推廣香港作為亞洲國際商貿平台的優勢。 商務及經濟發展局局長邱騰華表示，香港地區展示區將再次以「香港 進」為主題，展現香港作為國家與其他地區接軌具獨特優勢的進出門戶角色，內容圍繞香港於中華人民共和國成立七十年中的貢獻、角色和參與，以及香港經貿發展的重要里程及未來機遇，包括「一帶一路」倡議和粵港澳大灣區建設。 香港貿易發展局將繼續於企業商業展設立「香港服務業展區」及「香港產品展區」，並組織了四十七家香港公司及機構參與，較去年增加百分之二十七，兩個展區的總面積亦較去年增加百分之七十。連同一百四十多家自行報名參展的企業，今年參展的香港企業總數接近二百家，較首屆增加約百分之二十。 邱騰華說：「今年參展企業增加，反映它們希望能充分把握進博會這個重要機會，向內地以至全世界市場推廣香港優質商品和專業服務。香港一向致力與內地企業一起開拓新領域，並將各地的貨物和服務引進國家，去年各地經香港轉口至內地的貨物總值便增加了約百分之八。」 他說：「進博會亦是香港企業開拓內銷市場的重大機遇。事實上，政府正向相關中央部委爭取政策支持提升企業進入內銷市場競爭力的措施。」 香港地區展示區會透過多媒體科技及互動裝置，包括弧形投影屏幕、互動遊戲投映牆、互動投影展覽桌和全息投影儀器，以影片和動畫展示展覽內容。此外，六組香港表演團體亦會於香港地區展示區演出，表演項目包括當代舞、無伴奏合唱、中西敲擊樂器，以及爵士、經典、流行音樂表演。 企業商業展方面，「香港服務業展區」共有十六家香港參展商，展示香港各項專業服務，包括基建及建築、物流服務、設計、專業服務、資訊及通訊科技等。「香港產品展區」則以食品為主，館內展示共三十一家香港產品參展商，其中有十五家食品企業首次參展，推廣香港製造的優質食品。香港旅遊發展局亦會參展，展示香港旅遊品牌形象和獨特體驗，以及粵港澳大灣區一程多站的吸引力，宣傳香港多元化的旅遊產品。 第二屆進博會將在上海國家會展中心舉行，設有國家貿易投資綜合展、企業商業展和虹橋國際經濟論壇。論壇以「開放創新、合作共贏」為主題，包括主論壇及五場分論壇，多個國家政要和國際組織負責人將發表演講，行政長官林鄭月娥將於以「人工智能與創新發展」為主題的分論壇上發言。 邱騰華將於十一月四日出發前赴上海，出席進博會的開幕式及其相關活動，以及同期間在上海舉行的世界貿易組織（世貿）非正式部長會議，和與會部長探討明年舉行的世貿第十二次部長級會議可望取得的談判成果和世貿改革事宜。他亦會出席「香港主題電影展２０１９--上海：師徒傳承‧前輩後生」的開幕禮，活動由創意香港和香港電影發展局，聯同百老匯電影中心主辦。 邱騰華將於十一月六日返港。在他離港期間，商務及經濟發展局副局長陳百里博士將署理商務及經濟發展局局長職務。
商務及經濟發展局局長談支援中小企
29.10.2019

以下是商務及經濟發展局局長邱騰華今日（十月二十九日）出席立法會工商事務委員會會議後，就支援中小企會見傳媒的談話全文： 記者：局長，你如何看李嘉誠注資十億元給中小企？政府方面有甚麼回應？ 商務及經濟發展局局長：我留意到今日社會上有人士利用「應急錢」的方式去支援一些受壓的行業，以一個簡單直接的方式幫助企業渡過難關，政府對此表示支持。我們看到該計劃的目標方向與政府最近推出的支援旅遊業的措施類似。在這經濟困難的時候，有有心人以直接資助方式幫助企業渡過難關，是體現了香港人同舟共濟的精神。當香港的情況逐步穩定下來，整個經濟的恢復過程確實需要社會各個不同界別一起努力。除了政府在現時的經濟環境下推出的多項措施外，要振興本地經濟或是吸引遊客，也需要跟不同企業合作，做推廣工作。我們一方面歡迎這種方式，另外亦鼓勵其他人會以同樣的精神或方式，使我們在走出經濟困局的過程中能互相支持，相輔相成。 記者：政府之前都推出過幾輪紓困措施，現時要一位商人再推出更多援助計劃，是否反映政府的措施做得不足？或者是沒有能力做得更好？ 商務及經濟發展局局長：今早行政長官，以及上星期財政司司長都有提過，政府就應對目前經濟困難所推出的措施，既有宏觀和長期的，亦有即時的，包括今年財政預算案所推出的一些宏觀措施，八月、九月和十月份分別三次推出的措施，都是多方面，希望及時盡力去「撐企業，保就業」，從而穩住經濟。 當然在這個過程當中，不是單靠政府的力量，我們過往看到在經濟復蘇時，很多時都是政府及業界一起努力。有個別基金或人士熱心公益，幫助社會，我們一定歡迎。在經濟復蘇的過程當中，確實需要社會和各界共同努力，謝謝。 （請同時參閱談話內容的英文部分。）
商務及經濟發展局局長談支援中小企及旅遊業措施（只有中文）
24.10.2019

以下是商務及經濟發展局局長邱騰華今日（十月二十四日）出席「中小企智囊論壇2019」後，就支援中小企及旅遊業的措施會見傳媒的談話全文： 商務及經濟發展局局長：多謝大家。我特意邀請香港生產力促進局主席林宣武先生一起和大家見面。在近期經濟下行的環境中，中小企面對很大的壓力，這壓力來自兩方面──外來和本地。從香港生產力促進局今日公布的（第四季中小企領先營商）指數看到，不單是香港目前（內部）的情況，其實外圍情況對香港中小企帶來的困擾仍然很大，因此環球經濟指數是五個（分項）指數中最低的一個，反映香港中小企均面對外圍風險的壓力。當然香港本身的情況是雪上加霜，因此如政府與業界商討後得出一些切實可行的方法，我們都會盡所能來做。在過往這段時間，我們與香港生產力促進局合作，針對中小企的升級轉型、市場開拓或如何應對新挑戰方面提供更多顧問服務，並聯同數個機構，如香港貿易發展局、香港生產力促進局和我屬下的工業貿易署等部門，將現時支援中小企的服務整合，即不分政府部門或服務機構，以一個團隊的方式一起出去推廣。我們已看到成效，在短短數月之間，自九月中起我們推廣各中小企基金，有關的申請大幅增加。（去年第四季至）今年首九個月（發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金）的申請（按年）增加了約一倍，發放給中小企的資金亦多了兩倍，這還未包括市場推廣（中小企業市場推廣基金）的數字。我們除了讓中小企知道可供他們應用的資源外，亦會協助他們申請和取得資金，作為及時的短暫支援。 另外，昨日我們公布有關旅遊業界（的支援措施），正正說明如能與業界商討達致一個方案，我們不會等待，會及時推出，我們一直進行這方面的工作。未來，我們會繼續沿用這模式與業界商討，看看有甚麼好方法能幫助他們解困及解決燃眉之急。 記者：有導遊工會代表指旅行社拿取款項後未必會為旅客提供優惠，或者未必為員工提供津貼，你有甚麼看法？會否有其他措施可幫助旅遊業？ 商務及經濟發展局局長：昨日我們推出為旅行社提供的現金獎勵計劃，是已經徵詢過業界的意見，包括從業員如領隊和導遊等。第一，我們必須在有限資源下和短時間內推出（措施），才可以幫助業界。第二，如果我們將有限的資源投放在旅客身上，未必能保住企業，亦未必能惠及整個行業。業界人士經常指出旅遊業是一個（人力）密集式的行業，有一千七百多間旅行社、六千多個導遊、一萬七千多個領隊。他們非常依賴人手，因為旅行社的服務就是依靠領隊、導遊等，所以能保住企業，才能保住這些工作崗位，而且他們說是「手停口停」，所以我們希望可以利用這一筆能立即運用的資源來幫助這行業「捱過」未來數個月，這就是整個目標。 如果香港的整體情況好轉，正如我們早前已與旅發局（香港旅遊發展局）商量過，當我們能推廣或恢復對外宣傳香港的形象時，我相信仍然有很多資源，無論是來自旅發局或商界，如航空公司、酒店或其他企業，會願意用其他的方式，一起進行促銷的工作，所以將來的工作亦不限於這現金獎勵計劃。 在這麼多種環境下，能夠立即在十一月推出這計劃，讓旅行社在未來數月能渡過這個冬天，保住（從業員的）職位，我相信這是業界的共同意願。 記者：局長，就旅遊業界的措施，其實有些中小型旅行社都反映，現時最大的問題是沒有客源，現時的措施是要有旅客才有一個鼓勵的獎金，他們反而希望能夠直接獲得金錢來交租或支付員工薪金。政府會否考慮這措施？ 商務及經濟發展局局長：我們與業界討論這計劃時，正正提供了這彈性，因為如果我們將錢給予旅客，可能他是個人旅客，未必會光顧旅行社。如果將這金額（給旅行社）只支付某一項開支，未必能保留這彈性，所以業界向我們反映，希望有一個簡單直接的方法（支援業界），但亦必須與他們的營業掛鈎。做旅行社必須有客人，而入境旅客的經濟乘數效應較大，故此我們有兩個（入境旅客和出境旅客）不同的金額比例。整體而言，（計劃）一方面達到剛才所提及的目的，另一方面亦讓業界有彈性，例如（旅行社）可把現金奬勵用於減價促銷，也可用作彌補開支上的壓力，或是紓緩員工開支等。採用這方法可令旅行社或業界能更有彈性地運用資源。 記者：關於今天（世界銀行）公布的這個營商環境排名，香港從第四名升到第三名，因為這數字只包含五月份之前的情況，六月份之後的社會事件不斷激化，它沒有考慮到，會不會覺得這個排名太樂觀了？ 商務及經濟發展局局長：我們要分開兩方面來說，今天香港生產力促進局公布的（中小企）領先（營商）指數是反映對經濟前景、對中小企的經營環境的一種意見。你剛才所引述，我剛在演說時也有提及，這個月內有兩個很重要的國際機構，其一是今日（宣布評級）的世界銀行，另一個是（兩）個多星期前的世界經濟論壇，分別就營商環境和競爭力等作評級，都把香港列於全球第三位。香港於兩者中皆有晉級，分別是由第四位升至第三位，以及由第七位升至第三位。這些國際機構通常看的不只是目前的情況，而是看基本條件，例如競爭力方面，香港在國際環境中，無論順逆，是否有能力吸引外商來投資及營運，又或是香港企業能否「走出去」；營商環境方面，在香港成立公司是否便利等。我認為香港本身已具備，並會繼續保持這些條件，無論現今市面的環境怎樣，這些都是最基本的條件，所以這兩個國際機構對香港的（評分）指數，是對香港現有優勢的肯定。當然這些優勢要不斷調整或進步，亦可能受香港本身的情況影響，因此我們對這指數應「一則以喜，一則以警惕」。「一則以喜」是指縱使過往一、兩年在全球困難的經濟環境下，香港不但沒有退步，而且是進步了；「一則以警惕」是指這些良好的營商環境可能受香港本身的內在因素（影響），例如如果街頭暴力繼續出現，令香港不再是一個安全城市，這些因素可能會影響香港將來的評級，相信我們要以這方式理解香港目前的情況。謝謝。
商務及經濟發展局局長就支援旅遊業界措施會見傳媒答問內容
23.10.2019

商務及經濟發展局局長邱騰華今日（十月二十三日）上午就支援旅遊業界措施會見傳媒，以下是答問內容： 記者：請問一百二十元這金額是用甚麼準則釐定？政府評估這金額是否可以達到效用？另外，時期是十一月至三月底，為期四個月，是否看準聖誕假期？當中以甚麼原因考量？另外，你提到這計劃可能涉及八十五萬名旅客，以過往經驗來看，每年來港旅客都以幾千萬計，這比例是否可行？ 商務及經濟發展局局長：多謝你的提問。第一，我剛才提及四大原則時，我說我們希望可於短期內，即今個財政年度內，將商務及經濟發展局或旅發局（香港旅遊發展局）的現有資源統整，用於幫助現時面臨最大困難的旅遊業，尤其是旅行社。另外，我知道旅發局亦有預留資源用作復蘇後的推廣計劃，這兩方面都是在在需財。 訂定金額方面，我們希望（這金額）可為旅行社帶來短期的紓困作用，當然整體的經營仍然要靠旅行社來做。我昨日亦提過最重要的是鼓勵他們繼續找生意，我們要用簡單的方法，以過夜客來計算，他們接待一個旅客，我們給予一個獎勵，令他們的生意可以繼續經營。（每間旅行社可獲取的）整體金額達到六萬元，並可於短期內發放，希望可以幫助他們渡過這難關。 時間方面，我們先訂下今個財政年度內，將我們現有的資源都投放到這計劃中。中長期來說，我們最希望香港的整體安全及治安情況好轉後，香港的形象可以重新建立；短期而言，如何幫助他們，（這計劃是）我們一直與業界討論所得出的大致共識。與業界的討論過程中，除了金額，大家都覺得整個行業必須無分大小，盡量做好這方面的工作。（政府）亦希望藉此機會為大家「打氣」。 整體的旅客情況受很多因素影響，最重要的因素是香港能夠回復為一個安全、治安受到保障的城市，旅客才會回來。我們不可以等所有事情雨過天晴後才做相關工作。今次是一個短期但及時的措施。 記者：我想追問一百二十元是以甚麼準則制訂？因為興建機場「三跑」亦有徵收離境稅，剛巧亦是一百二十元，有人質疑你們是玩弄財技，變相用公帑補貼興建「三跑」的開支。 商務及經濟發展局局長：兩件事情完全沒有關係。香港約有一千七百間旅行社，他們目前面對極大的困難，我們於現有資源撥出近一億元，透過旅發局和旅議會（香港旅遊業議會）以這方法幫助他們。我們沒有考慮採用補貼旅客的方式，因為第一，金額會大很多；第二，此舉未必可以直接令旅行社受惠。今次計劃的目的是希望透過幫助旅行社，從而間接保住旅行社所僱用的員工，包括領隊和導遊，亦正如剛才（旅發局）主席所說，相關的行業亦間接獲得幫助。金額方面，視乎今年內手頭上有多少資源可盡用，我們希望這可作為一項有效的短期措施。 記者：出境旅客的獎勵金額為一百元，這金額是如何計算？另外，現時的社會困局是旅客不敢來香港，現在推出的補貼措施是否藥石亂投？是否打算繼續無止境地派錢？ 商務及經濟發展局局長：正如剛才旅發局主席所說，我們自七月開始與業界、旅發局及旅議會商談，我們要處理的是一個既複雜又困難的局面。大家都明白，如果香港有混亂情況，或是街頭上有暴力情況，確實會影響旅客的信心，因此至今仍有四十個國家對香港發出旅遊提示，這方面我們必須下工夫。我們的原定計劃是待社會平靜下來才作推廣或進行推廣復蘇的工作，但如要等到那時候的話，業界現時所面對的困難就未能獲得正視，因此我們亦要推出短期措施。雖然旅客數字下跌了一半，但仍然有旅客來港。在這情況下，推出這鼓勵計劃可令旅行社重拾信心，或提供少許幫助，一起渡過這艱難時刻。我相信黃進達主席能補充一下這做法於這時候能否幫助業界。 另外，這獎勵並非無上限，無論在時間或整體資源上，我們希望以這方法來做，目的是保障企業及工作崗位。其他措施，例如上次與羅致光局長一起公布的措施，有幫助從業員的，例如在這段時間開工不足或是失業的話，有其他方法幫助（他們）。整體上，我們以多種渠道、多種方法來做，但今天推出的措施是希望在短期內為業界「打氣」，並發揮支持的作用。 記者：為何是一百元？ 商務及經濟發展局局長：正如剛才所說，純粹是現有資源有這麼多，所以就以這方式來做。每間旅行社的資助額大概是六萬元，當然比例上會對入境旅客比較側重，因為有乘數效應，他們對香港本土消費有一定幫助，因此會有比例上的差異。 記者：你們怎樣監管獲發資助的旅行社？怎樣確保旅行社可以給予顧客優惠？除了鼓勵和呼籲外，有沒有其他方法？為何不直接向消費者派旅遊券？現時不是旅行社不想找生意，只是沒有旅客。你們預計這計劃的成效有多少？這計劃會否本末倒置？因為旅客才是重點，旅客才是生意來源。 商務及經濟發展局局長：我們在考慮這情況時有與業界和相關機構討論過。目前來說，經營困難確實是在旅行社，因旅行社不夠生意，或面臨困難的抉擇：例如不夠生意時，能否捱得過這數個月？所以我們整個政策目標，是要幫助整體旅遊業界，正如我剛才所說，就是幫助旅行社。至於旅行社會否將得到的獎勵金全數、部分，甚至是多於（全數）用來吸引旅客，應該由旅行社自行決定。他們要視乎自己的情況（決定），我相信在這段時間，很多旅行社其實已做了部分工作，例如減價促銷或推廣等。在這時候，我們應該將獎勵金給予旅行社，讓他們自由調度，我相信整個業界都會這樣做。 假如我們只將金額發放給遊客，正如你所說，我們亦要透過旅行社來做。如旅行社能夠做到這工作，我們不單可吸引旅客，亦可保障一千七百多間旅行社、六千多個導遊、一萬七千多個領隊。整個行業和與其相關的（行業）都是重要的經濟環節，我們希望能達到這政策目標。 記者：想請問政府及業界有否預期在計劃推出後多久才可以看到成效？有傳媒引述消息人士說，政府打算撤換特首林鄭月娥，請問政府是否有此計劃？ 商務及經濟發展局局長：就整個計劃來說，我們希望以一個簡單直接和及時的方式（推行），所以計劃在十一月推出時，旅行社可立即按他們接待旅客的數字，以「過夜客」來計算，以取得獎勵金，這是即時的（幫助）。我們亦希望在現時最低迷的環境下，正如剛才Jason（香港旅遊業議會主席黃進達）所說，這些奬勵金可以鼓勵或為刺激整個行業做一些工作。 與此同時，旅發局在這段時間亦會按情況推出一些推廣活動。其實，這方面的工作從沒有停止過。九月時，旅發局主席及同事與我們訪問（美國）加州，有做旅遊推廣的工作。我們在未來進行的對外活動中，亦會適當地加入推廣活動，並駕齊驅，一起去做。 成效方面，現時能夠多做一件對業界有幫助的事情，我們都會做。我們知道業界的訴求，任何可以幫助業界的方法，可以解燃眉之急的，我們都朝着這方向去做。 就最後一條問題，政府已發出聲明（應為作出回應），我們不會對這類揣測作任何評論。多謝大家。 （請同時參閱談話內容的英文部分。）
立法會四題：香港的國際形象及營商環境
23.10.2019

以下是今日（十月二十三日）在立法會會議上鄭松泰議員的提問（由李慧琼議員代問）和商務及經濟發展局局長邱騰華的答覆： 問題： 較早前，政府就移交逃犯提出的修例建議備受國際社會關注。美國美中經濟與安全審議委員會、歐洲聯盟駐港澳辦事處及其成員國外交代表，以及國際商會香港區會先後提出反對。他們擔憂在港商人、記者、權益倡導者和政治活躍人士在修例後的安全，以及香港的自由度、法治水平和營商環境會惡化。另外，美國政府於本年五月警告香港政府，不要讓一艘伊朗運油輪在港停泊或向其提供補給，亦有不少商人擔心香港在中美貿易戰中遭池魚之殃，動搖香港的國際地位。就此，政府可否告知本會： （一）有否評估上述事件對香港的國際形象有何影響，以及政府會採取何種應對措施；及 （二）有否評估會否有大量海外企業及專才，因擔憂香港的人權狀況及營商環境惡化而撤離香港；如有評估而結果為會，有何應對措施；如評估結果為否，原因為何？ 答覆： 主席： 多謝李慧琼議員。過去四個月，《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例（修訂）條例草案》引發社會爭議。香港經歷多場大大小小的示威、遊行和集會，其中不少演變成暴力事件。部分激進的示威行為包括堵塞機場、破壞港鐵設施，以及街頭暴力等，已確實影響到香港的國際形象，令人擔心香港是否仍然是一個安全的城市。事實上，迄今已有四十個國家就訪港旅遊發出旅遊提示。 除了香港的國際形象受損，社會衝突的影響亦已蔓延至各行各業，當中旅遊、零售和飲食行業首當其衝，生意一落千丈，面對前所未有嚴峻的挑戰。以會展活動及旅遊盛事為例，近期已有多項大型戶外旅遊盛事相繼取消，包括香港美酒佳餚巡禮、香港單車節等；幸好大部分在室內舉行的會議展覽活動，在主辦單位的周詳安排下，得以順利進行，大部分參展商及買家仍然按計劃訪港，進行採購。 內憂之外，外圍環境因素方面，中美貿易戰持續，令全球經濟增長失速，都對本港經濟帶來直接及間接的負面影響。 今年七月起，訪港旅客人次和零售業銷售額急劇下跌、出口持續下滑，營商信心、投資意欲和消費氣氛均十分低迷，部分行業的經營情況更是近期來說最差的。本港經濟在第三季極有可能已步入技術性衰退。政府在八月中已將今年全年經濟增長預測下調至百分之零至一。 雖然如此，我們暫時未有見到大量的資金外流或人才流失。香港的制度優勢和核心競爭力，仍獲得許多國際機構的肯定。然而，如果示威活動持續及不斷升級，勢必對香港的營商環境帶來更長遠影響，令日後的復元過程更加困難。 政府明白中小型企業及市民在經濟下行時所承擔的壓力，已分別於八月及九月宣布兩輪支援企業以保就業的措施，例如加強對出口商的保障，協助企業多元化地發展、升級轉型以及拓展新市場。為進一步協助業界應付資金周轉問題，我們最近推出「延遲償還本金期」安排，讓企業可申請在最多十二個月內先還息，暫時無需還本。旅遊業方面，政府在上月底亦聯同香港旅遊業議會及香港旅遊發展局推出不同措施，包括減免費用及租金、資助從業員進修等，以支援業界應對目前的經濟困難。 昨日，財政司司長公布了新一輪撐企業和保就業措施。政府會和業界保持密切溝通，在有需要時推出更多支援措施。 主席，我亦剛在半小時前聯同香港旅遊發展局及香港旅遊業議會宣布了一項支援旅遊業的措施，以現金獎勵協助旅行社（按其旅客數目），我們希望可及時對業界提供協助。 我在此再次呼籲示威或暴力活動可及時停止，社會各界回歸理性對話。待社會回復平靜後，我們會聯同各相關機構、商會和專業團體加大力度和資源做推廣工作，並推出更多措施，恢復外界對香港的信心。
商務及經濟發展局局長就支援旅遊業界措施會見傳媒開場發言（只有中文）（附短片）
23.10.2019

商務及經濟發展局局長邱騰華今日（十月二十三日）聯同香港旅遊發展局（旅發局）主席彭耀佳博士和香港旅遊業議會（旅議會）主席黃進達，就支援旅遊業界措施會見傳媒，以下是邱騰華的開場發言： 商務及經濟發展局局長：各位新聞界朋友好，今日我聯同旅發局主席彭耀佳先生和旅議會主席黃進達先生與大家見面。首先不好意思，要大家在兩日內走兩趟。昨日財政司司長提出了一系列紓困措施，當中提到過往一個多月以來，政府一直與業界和兩個組織（旅發局和旅議會）一起做的工作，惟要落實那些計劃確實需要深入地諮詢業界。我們昨日上、下午分別與業界繼續討論，並大致完成計劃（的細節），因此我今天藉這機會聯同旅發局和旅議會一起作公布。 昨天我們提過的大前提是，旅遊業界作為經濟低迷時首當其衝受影響的行業，協助他們必須有幾個大原則，這幾個原則是我們制訂方案時的大方針。第一，我們希望幫助整個業界繼續尋找生意和營運，只有這樣才能「撐企業、保就業」。我們的目標是，現時一千七百多間旅行社、六千多名導遊、一萬七千多名領隊，整個旅遊行業能維持下去。另外，我們希望整個計劃能先保住作為旅遊業這個面向經濟轉型的第一個行業，亦希望這些措拖能間接惠及其他相關行業；還有最重要的一點是，我們採取的這些措施希望業界能及時用到。我們明白現時行業面對的困難十分迫切，一會兒兩位（主席）亦可能會提到。 基於上述幾個原則，在與旅發局和旅議會的合作下，我們會推出一個新計劃，就是旅行社現金鼓勵計劃。此計劃會以旅行社作為現金鼓勵的對象，即我們會直接把金錢發放給旅行社。另外，我們會以簡單的方式（發放現金），即按旅行社接待的過夜旅客數量為基數，每個入境旅客的現金鼓勵金額為一百二十元，出境旅客則為一百元，每間旅行社以五百個名額為限，即整體上每間旅行社最多可得到六萬元的現金鼓勵。我們希望計劃能於十一月內出台，至明年三月底，為期四個多月。我們期望透過直接幫助旅行社，讓旅行社、領隊和導遊受惠，亦令相關行業，例如酒店、航空、零售等都獲得幫助。整個計劃的最高承擔額大概一億元，並會透過旅發局和旅議會向旅行社發放。以剛才所說的基數計算，如能盡用這計劃，可涉及約八十五萬個旅客。我們希望以一個簡單的方法把鼓勵金發放給旅行社，旅行社可自行決定如何運用。 昨日有傳媒提及計劃會直接資助旅客，這是不正確的。我們希望整個計劃能讓旅行社在未來數月透過接待旅客獲得現金鼓勵，以解決他們在經營上的燃眉之急。我們亦以簡單的方式（發放現金），讓他們不需累積旅客人數至計劃上限才能提出申請，而是接到一定數量的旅客就可以提交申請。我們希望這措施是「及時雨」，透過簡單的方法，不分（旅行社規模）大小，讓整個行業都能得到較快的紓緩作用，這是大致的情況。稍後我會邀請旅發局主席談談旅發局在整個計劃所提供的支持，因為這方面需要他們的資金，以及在合適時候就整體旅遊業發展會做的工作。旅議會主席黃進達先生亦會與大家談談行業目前的經營情況。我現在先請彭耀佳主席。
立法會九題：規管旅遊業
23.10.2019

以下是今日（十月二十三日）在立法會會議上劉國勳議員的提問和商務及經濟發展局局長邱騰華的書面答覆： 問題： 據報，柏茵旅遊有限公司於去年三月突然結業，有近四百五十名顧客受影響，共損失款項數百萬元。該公司在結業前長期銷售旅遊期票，即未定出發日期的機票和酒店住宿。由於該等顧客所持單據沒有加蓋印花，他們不獲旅遊業賠償基金保障。關於規管旅遊業，政府可否告知本會： （一）鑑於香港海關於一年多前，以涉嫌不當地接受付款，根據《商品說明條例》（第362章）拘捕上述旅行社的三名負責人，但據悉律政司已決定不對他們提出檢控，律政司作出該決定的具體理據為何，以及有否研究現行規管制度有否漏洞；若有研究而結果為有，有何措施堵塞漏洞；若研究結果為否，理據為何； （二）過去五年，每年律政司分別就多少宗涉及旅遊業的案件（i）向執法機構提供法律意見及（ii）對有關人士提出檢控；及 （三）鑑於本會於去年十一月通過《旅遊業條例草案》，訂明由將成立的旅遊業監管局接管規管業界的職能，有關工作的進度為何？ 答覆： 主席： 就劉國勳議員的提問，經諮詢律政司後，現回覆如下： （一）《商品說明條例》（第362章）（《條例》）禁止一系列不良營商手法，包括不當地接受付款等。根據《條例》，任何商戶在接受付款時，意圖不供應有關產品或意圖供應與有關產品有重大分別的產品，或沒有合理理由相信能在指定或合理的時間內供應有關產品，即屬違法，一經定罪，最高可被判罰款五十萬元及監禁五年。《條例》對消費者提供充足的保障。 香港海關（海關）負責執行《條例》，並視乎每宗調查所得的事實和證據，向律政司尋求法律意見。至於檢控與否的決定，律政司會詳細考慮執法機關提供的證據、案件的事實背景、適用法律和《檢控守則》的指引而作出。檢控人員在決定應否提出檢控時須考慮兩大問題：第一，是否有充分證據支持提出檢控；第二，若有充分證據，進行檢控是否符合公眾利益。除非檢控人員信納在法律上有充分證據支持提出檢控，即這些可接納和可靠的證據，連同可從相關證據作出的合理推論，有相當機會能證明有關罪行，否則不應提出檢控。而驗證標準則為是否有合理機會達致定罪。 就問題所述的個案，律政司仔細考慮了海關呈交的資料後，認為沒有充分證據支持在本案就《條例》下的相關罪行作出檢控，亦沒有合理機會達致定罪，因此決定不就《條例》對涉案人士提出檢控。這項決定按上述一貫的檢控原則作出，不存在相關規管制度出現漏洞。海關會繼續以「三管齊下」的方式積極執行《條例》，即嚴厲執法、合規推廣，以及宣傳教育，遏止不良營商手法，保障消費者權益。 （二）律政司沒有備存相關數字。 （三）《旅遊業條例草案》於去年十一月底獲立法會通過，為成立獨立法定機構旅遊業監管局（旅監局）奠下法律基礎。旅遊事務署已設立籌備小組，由一名旅遊事務助理專員領導，其職位開設建議已於今年三月底獲立法會財務委員會批准。 籌備小組正全力策劃並進行各項籌備工作，包括推展關於旅監局的委任工作、擬訂旅監局的管治架構和工作計劃、內部行政規定和程序等，以期盡快成立旅監局，然後着手制訂新規管制度的細節（包括附屬法例、有關發牌和規管事宜的要求和程序等）和過渡安排等。
商務及經濟發展局局長與傳媒談話內容（只有中文）
18.10.2019

以下是商務及經濟發展局局長邱騰華今日（十月十八日）上午出席電台節目後，就支援中小企、旅遊業、5G頻譜拍賣和《香港人權與民主法案》等事宜會見傳媒的談話全文： 記者：《施政報告》和早前公布的支援中小企措施都是「銀根」上的幫助居多，飲食和零售行業正面對艱難的環境，這些措施對他們的幫助有多大？ 商務及經濟發展局局長：我們明白經濟下行和逆轉時，很多企業會面對很大的壓力，而香港近期發生的事件，旅遊業、餐飲業及零售業可謂首當其衝受到影響。政府一直與他們討論，他們一方面希望可以減免租金，因為除人手的支出，租金對他們的壓力最大。大家都知道，特首及財政司司長都提過，我們會與業主，尤其是大業主溝通，希望可以減低企業的租金壓力。政府亦與相關機構聯絡，正如上星期運輸及房屋局（應為財政司司長）已表示，港鐵作為（鐵路）沿線物業的業主，亦會減免部分的租金。第二方面，我們希望現有中小企支援基金可以為他們提供及時的緩衝，因這方面無需待立法會審批撥款申請，現有幾十個基金可以幫助企業轉型升級等。資金若可（申請後）先發放給中小企，對他們亦有短期的幫助。 借貸方面，我們一直透過金管局（香港金融管理局）與銀行聯絡。就信貸保證，我們希望透過現有（中小企融資擔保計劃下的）「八成信貸擔保產品」給予中小企銀根上的紓緩。我們亦會和業界討論，讓業內人士和銀行商討嘗試幫助某些個案。就會否有額外措施紓緩和促進現時比較淡靜和艱難的市道，我們會繼續在政府內部及跟業界繼續討論。 記者：以你所見，旅遊業和相關行業有否出現倒閉潮？早前推出的培訓計劃，現時申請反應熱烈嗎？ 商務及經濟發展局局長：旅遊業方面，我最近透過姚思榮議員和麥美娟議員聆聽了業界和工會的意見。短期來說，我們認為很多旅遊業界都會較為審慎，希望盡量保持企業的運作以避免裁員。另外，有政黨代表包括盧偉國議員和林健鋒議員也與我們討論過，是否有措施可幫助旅遊業界在這期間應對困難，我們會留意有關方面的建議。如果能幫助企業在這艱難時間維持下去，減輕其結業的壓力，便能減低裁員的機會。惟一旦出現開工不足和裁員的情況，上月我與羅致光局長一起公布了僱員再培訓的津貼計劃，便是一個短期支援措施，讓開工不足的人士可以轉而選擇進修，並同時獲得小額補貼，這方面是有用的。而我與工會討論時，他們亦建議短期內可否利用現時開工不足的情況，讓業界到大灣區接受培訓和多作認識，從而在對外旅遊方面就這個新市場作好準備。我看到業界，無論是企業、員工，還是整個行業，都並不是坐以待斃，而是利用不同方法尋找機會。市場開拓、升級轉型方面，我們現時兩個支援中小企的基金，即BUD Fund（「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」）和市場拓展基金（「中小企業市場推廣基金」）都有資金和方法幫助業界，我們希望透過現時主動聯絡不同商會和業界，多作介紹，能令他們知道這些資金可提供及時的幫助。 記者：現時銀行都希望有更多存款保障自己，你有沒有信心銀行在資金流方面能幫助中小企，並配合CCyB（逆周期緩衝資本）政策？ 商務及經濟發展局局長：我覺得從（銀行）息口、匯率來看，現時香港整體的銀根是鬆動的，而銀行若有生意亦會做。過往我們不時看到中小企在市場逆轉時會擔心銀行會否壓縮（借貸），所謂「收遮」。所以最好的方法是，一方面透過金管局向整體的銀行業界清楚闡明，政府的貸款保證較可以幫助中小企；另一方面，企業與銀行要多接觸。在香港，不同的銀行做不同的生意，以往有些中小企意念上認為某些銀行才會與它們做生意，其實市場比它們想像的大，例如我最近跟外國商會討論時，發覺它們傳統上只會光顧一、兩間銀行，但香港很多銀行其實不會區分企業是香港還是來自外地，這方面的資訊相當重要。早前我們為不同商會，包括外國商會、旅遊業界、中小企等，舉辦了多場（簡介會），就是希望銀行界與中小企能直接接觸，討論相關問題。 我亦藉此一提外國商會對香港經濟的貢獻越來越大。《施政報告》中我們亦公布了一些數字，就是過去兩年間，外國公司在香港設立區域總部或辦事處的數目增加了接近百分之十，其僱用的員工接近五十萬。這數字的增加相當重要，因為反映香港對外仍有吸引力。目前香港雖然受外圍因素或本地的情況影響，但是主要的基調及香港固有的支柱仍然穩固，因此最近在WEF（世界經濟論壇）的競爭力調查中，香港於短短一年內，由第七位攀升了四位至第三位，與全球各經濟體系比較，香港排名第三。我看過首十位中，香港排名的攀升最大。當然現在我們正面對希望只是短期的不穩定局面，但在評分上，香港固有的基礎和優勢，相信長遠仍然存在，在外圍環境改善後，本地的情況逐步紓緩時，希望可給我們的經濟帶來真正支持，走出困局。 記者：節目尾段提及5G，我想問問5G方面，明年手機的5G網絡是否一定可以「出台」？我亦想問眾議院通過了《香港人權與民主法案》，中國外交部指會採取更有力的措施予以反制，以你所知，更有力的措施是甚麼？又或是香港方面可以做甚麼？ 商務及經濟發展局局長：5G方面，我們在這兩年間已清楚列出時間表，期望在今年內完成所有頻譜編配。這項工作分三個階段：第一階段是高頻頻譜，即專用於5G發展的26-28吉赫頻帶頻譜，在今年三月已透過行政方式作出編配。第二階段是最受歡迎的3.5吉赫頻帶頻譜，屬較低頻且覆蓋面較闊的頻帶，即所謂的「黃金頻譜」，已於上星期完成拍賣，四間公司分別按照各自出價投得頻譜。還有一段是較小的中頻譜，即4.9吉赫及3.3吉赫頻帶頻譜，我們亦會在短期內，即本月後期（及下月初）進行拍賣。這樣便完成了整個（5G）頻譜編配，目標是如期在明年二○二○年，實現商業應用。我從業界得到的印象是，他們亦是朝着這個方向去做；因此，我較有信心能做好這個工夫，而且在（頻譜）編配方面，按照現時的計劃，用合理的市場價格作出編配，能便利整體的（5G發展）進程。 5G對香港的發展是重要的。香港採用的（頻譜編配）模式，在全世界而言是較為公平和開放的競爭模式。由4G發展至5G 技術，對於我們的通訊設備發展可說是再進一步。5G技術不單是用作通訊，亦可為物聯網的建立，或是智慧城市、智慧家居、物業或企業管理提供一個平台。在5G頻譜完成編配並投入服務後，其他可以受惠於5G技術的（相關服務）將會應運而生。我們希望可以及時在國際上相對較早的時間，在香港推出5G服務。 人權法方面，我曾多次提及，亦希望大家明白一件事，因為這是很重要的原則問題。香港的對外經貿關係，並非建基於任何一個國家。如果有人認為某一個國家透過他們自己單方面的措施，可影響香港本身原本享有的，如單獨關稅區或自主的貿易政策，這些措施是多此一舉，因為香港並不只是與一個國家進行貿易，該國家無論有多大，或有多大影響力，這只是一個雙邊關係。香港的多邊關係、對外貿易和對外關係是建基於《基本法》第116條和第151條，賦予香港獨特而具優勢的地位。從香港來說，我們一定會恪守《基本法》賦予的獨特優勢，香港對外關係亦會繼續以這方式推展。 有些人前往其他地方，試圖影響當地的政界人士，從而影響香港的情況，我亦認為這是多此一舉，緣木求魚。香港的經貿政策不是朝向某個地方，不需要仰人鼻息，我相信這會繼續維持下去。香港仍然會在國際間繼續維護我們應有的地位和份額。我於十一月會參與亞太經合組織會議部長級會議，香港亦會繼續是世貿（世界貿易組織）的成員。 自由貿易方面，香港一直是一把重要的聲音，為國際所認可。這是我們的看法。至於其他國家受其國會任何影響，我不會在此說三道四，批評他們。我相信這是香港很清晰的情況，亦希望廣大市民清楚留意這是香港固有的條件，所以我們不需要受制於人。
商務及經濟發展局局長談《施政報告》及美國的《香港人權與民主法案》（只有中文）
16.10.2019

以下是商務及經濟發展局局長邱騰華今日（十月十六日）出席「灼見名家周年論壇暨五周年慶典」後，就《施政報告》及美國的《香港人權與民主法案》與傳媒談話的內容： 商務及經濟發展局局長：今日《施政報告》公布了一個令人鼓舞的數字，大家知道我們每年都會統計有多少間海外公司於香港設點，作為它們的區域總部或區域辦事處，剛剛公布二○一九年最新的數字顯示，共有九千零四十家國際公司以香港作為區域總部、區域辦事處（及當地辦事處）。這個總數比去年（應為二○一七年）增加百分之九點九，與以往相比是一個較大幅的增加，接近一成。以國家排序來說，首五位分別是中國，有一千七百九十九家，接着是日本，大概有一千四百家，之後是美國，大概有一千三百多家，最後是英國及新加坡。 以就業人數來說，這九千多家國際企業的受僱人數達到四十九萬（多），比去年（應為二○一七年）增加約百分之十一，我們看到海外公司仍會以香港作為區域（總部）的選址。同樣地，初創企業數字的增幅比國際企業數字的增幅更大。上次的統計數字顯示，初創企業大概有二千多家，最新二○一九年的數字有三千一百八十四家，增加了百分之四十二點八，這是非常強勁的增幅。這些初創企業僱用的人數亦比上次統計時增加了接近一倍。這兩個數字均反映香港是國際機構選址的地方，包括初創企業，而百分之三十四的初創企業是來自香港以外的地方。 當然，這些數字暫時未能反映香港最近發生的情況，我相信有關數字會受到一定影響，但整體而言，我們看到過往幾年這（國際機構選址香港的）趨勢逐漸增加，因此《施政報告》繼續着重（推動）香港作為區域總部，同時讓香港企業更國際化和向外走。無論是應對目前困難，或是中美貿易戰所帶來的負面因素，《施政報告》已提及會協助企業多元化地發展、升級轉型，以及尋找海外市場；亦會協助已在內地投資但受中美貿易矛盾影響的企業，向中央爭取一些政策，讓它們可以由出口轉型內銷，因為內地的市場非常蓬勃，中產的消費力亦相當高。這些都是《施政報告》提出的部分工作。 除《施政報告》外，我們亦一直協助業界應對目前的經濟困難，尤其是幾個首當其衝的行業，包括旅遊業及酒店業。我們會繼續與業界商量，研究有沒有新政策可以「出台」，以減低他們於這段期間的負擔和風險。 記者：眾議院通過《香港人權與民主法案》後，會否擔心特區的班子日後會成為被制裁的對象？ 商務及經濟發展局局長：我們要先看看法案的具體內容，美國這新法案剛獲得（國會）兩院的其中之一通過，將來政策上的任何改變都會取決於美國政府，即是它如何應對國會提出的要求。特區政府的立場就如早前發出的聲明所言，我們認為香港所享有在經貿政策上的獨特地位不是源於任何國家單方面的施予，而是香港本身透過《基本法》所賦予的權利（而來）。我們重視每個與我們有交往的國家及經濟體系的雙邊關係，但這雙邊關係必然是「你中有我，我中有你」，並非一面倒。從自身利益（出發），香港一定會恪守《基本法》所賦予的權利，在各方面，尤其是香港賴以成功的各種優勢條件，我們一定會做好自己，這是我們對整個法案的回應。 記者：你曾與外國商會溝通，法案會否對他們將來的投資帶來疑慮？ 商務及經濟發展局局長：我與很多商會討論時，他們（表示）目前面對最大的困難有兩個。第一個是香港現時內部的情況，有那麼多衝突事件，甚至是暴力事件，確實會影響投資意欲，甚至影響他們在香港從事正常的經貿活動；第二個是全球經濟陰霾，這是始源於中美之間的貿易戰。有關這兩方面，大家都會討論有何方法可以盡量降低不穩定因素。 我們對外國商會採取很開放及實事求是的態度，我們會及時向他們闡述香港的情況，亦會聽取他們的意見，並會繼續做好香港本身要做的工夫，如在社會服務、政策推出方面，或是一些短期經濟措施，在時間許可下作重新部署等。有關這些方面，我們除了與本地商會商討，亦有與外國商會商討。香港從來都不是依賴單一市場，而是要在全球經貿環境中，利用香港的優勢保持競爭力。多謝。
商務及經濟發展局局長談旅遊業（只有中文）
10.10.2019

以下是商務及經濟發展局局長邱騰華今日（十月十日）與旅遊業界代表會面後，與傳媒談話的內容： 商務及經濟發展局局長：各位新聞界朋友，你們好。我知道剛剛有立法會議員就旅遊業界所面對的問題和大家見過面，我亦藉此機會談談。由上星期至今，我分別接受了不同黨派和議員的邀請，跟旅遊和酒店相關的業界見面。姚思榮議員於上星期五約了旅發局（香港旅遊發展局）和旅議會（香港旅遊業議會），以及一百五十個旅遊業界的代表，和我們進行了一個幾個小時的座談會。昨晚，葉劉淑儀議員和新民黨亦約了一些旅行社的東主和屬會與我們見面，討論如何幫助業界。今早，經民聯的盧偉國議員和林健鋒議員與我和財政司司長見過面，討論了幫助業界渡過難關的措施。剛才我亦與工聯會麥美娟議員和工會屬會會面。明天邵家輝議員亦將會和零售界的代表與我們見面。 整體上，不同黨派、不同議員和業界，無論是旅行社東主，或是導遊、領隊等從業員，大家共同關心的問題是旅遊業界面對非常嚴峻的經營情況。星期二特首見記者時亦提到，於十月份的第一個星期，即首七天內，到訪香港的旅客人數按年減少了超過百分之五十；而出境的旅遊人數亦下跌兩至三成。這對整個業界來說，無論是入境旅遊業還是出境旅遊業均面對十分嚴峻的挑戰。酒店業方面，八月份的整體（入住率）數字按年下跌百分之二十八，零售業（總銷貨價值）亦下跌了百分之二十三。這情況除了反映經營上的困難外，亦令人擔心就業情況，包括（僱員）開工不足、放無薪假，以及擔心旅行社會結業，影響就業等，這些情況業界均有論及。 較為正面的消息是，許多旅行社如情況許可都不希望結業或裁員，因此他們的共同意願就如昨天旅議會發出的聲明內容一樣，希望香港的暴力衝突可以停止，社會秩序可以同時恢復，因為唯有香港繼續成為一個安全城市，才能令遊客繼續來港，而香港人外遊方面亦能重拾信心。 大家都看到，財政司司長上次所推出的經濟措施有很多特別幫助到旅遊業界，包括政府收費的減免。我們豁免旅行社和酒店的牌費一年，這措施已在實行當中；另外我們透過旅發局和旅議會的資助安排，減免旅行社在旅議會的註冊費用，資助導遊續牌時報讀培訓課程的費用，以及減免旅行社到海外參與展銷會的費用。 另外，上次我與勞工及福利局局長一起公布的（支援措施），是有關僱員再培訓局的一些培訓資助、津貼和培訓計劃，目的是希望（從業員）在這段時間內無論是面對就業不足或失業的情況，都可以透過此計劃參加培訓和獲得津貼。今天與工會討論時，他們亦提出可否有一些彈性的方法，例如以半日制形式或在晚上安排培訓，令開工不足的從業員既可以得到培訓和津貼，同時亦可繼續日常工作，這方面我們會及時跟進。 另外，工會提出豁免導遊在一些本地景點的入場費用，例如主題公園、濕地公園、山頂纜車、昂坪360等，我們已爭取並落實這些費用豁免。上星期五，我亦向約一百五十個旅行社或旅遊業界代表，推介針對所有中小企等的四十多個政府資助基金和貸款計劃，當中有些旅遊業界也可受惠，務求他們能從現有的基金中獲得幫助。 若現時的情況持續下去，短期內業界將面對較為嚴峻的情況。有關這方面，我們與不同黨派、行業，以至從業員討論時，（大家）有幾個共同的方向。第一，正如我剛才所說，無論是業界、從業員或整體商界，都希望能及早恢復社會秩序，否則任何資助都似乎用不得其所。 第二方面，大家有共同意願，必須從增加營業額方面着手，如果沒有生意，單靠資助補貼難以度日。有關這方面，上次財政司司長提出的措施的方向是既要「撐企業」，亦要「保就業」，希望針對業界；無論是僱主還是員工，都是「同坐一條船」，（有關措施）讓他們至少能維持經營，同時亦能避免出現倒閉或裁員。 第三方面，我們會尋求將現有不同資源匯聚一起，幫助業界。我們着眼於一些可行和及時的資源，因為有部分資源若涉及需要向立法會申請撥款，可能需要一段時間（落實），所以我們正匯集一些現有的資源，無論是現有對中小企的支援，或是透過旅發局現有資源的調撥，例如調撥原先用作進行大型活動，但因種種原因而導致活動延期或取消的資源，看看可如何應用於業界，幫助業界渡過難關。 第四方面，財政司司長與我們亦有一些跨部門的討論。未來，我們在聽取眾多不同意見後，會討論如何匯集現有資源來協助大家。 最後一方面，旅發局已作好準備，在合適的時間到外地推廣香港整體的旅遊資源，以助旅遊業復甦。這方面的工作，有些是一直在做，例如早前我訪問美國時，亦有與旅發局做這方面的推廣工作，但我們亦需要尋找一個合適的時候，匯合所有與旅遊業相關的行業作總體的協調。舉例說，航空公司可能會推出優惠計劃，但如何配合讓旅行社受惠；而其他資助或資源上的幫助，亦要與相關行業一併處理，互相配合，才能達到效果。我們近期正一方面收集意見，另一方面在政府內部，以及與相關機構，包括旅發局、旅議會和業界等，一起討論這問題。 記者：政府會否考慮工聯會提出的「香港人遊香港」建議？推行上會否有甚麼困難？ 商務及經濟發展局局長：任何能夠協助業界的建議，任何既可幫助旅行社營運，亦有助旅遊業界就業的，我們都會考慮。本土旅遊過往亦存在，但如何推廣，重點是能夠惠及本地的導遊，主要對象是導遊，是因為本地遊通常不需要領隊，如何令導遊發揮作用，我們會在政府內部作討論。 但整體來說，最重要的是恢復香港的旅遊業。旅遊業除了包括出行（出境旅遊）的旅行社外，亦要考慮用甚麼方法吸引遊客來港，因為入境旅客數字下跌得非常驚人，單單在本月首七天，已比去年（同期）下跌了超過一半，所以我們要重建這方面的信心。（業界）有生意才可以繼續營運，從業員才可以繼續就業。 記者：今年的「黃金周」是否歷來最嚴峻的情況？有些政黨提出「派錢」，進一步補貼一些店鋪的租金，政府會否在這方面有進一步行動？ 商務及經濟發展局局長：我們看旅遊數字並非單單看「黃金周」，因為自七月以來，旅客數字已開始下跌，第一，跌幅是相當大，與去年同期比較，跌幅是四至五成之間，是非常嚴峻的情況；第二方面，港人出外旅遊其實亦有減少，這或許多多少少是因為心理影響，所以旅遊業界是眾多行業中首當其衝的。我們考慮任何措施時，都希望能幫助旅遊業之餘，亦幫助與旅遊相關的行業，都會把旅遊、酒店、零售等相關行業一併考慮。我們在跨部門及與各機構討論後，如有進一步的措施，我們便會推出。 記者：剛剛提到用現有資源來協助業界，其實現有的資源是甚麼？政府實際上有甚麼方面可以幫助業界？ 商務及經濟發展局局長：剛才我已列舉一些已經推出的措施，主要集中在減免收費方面，例如減免旅行社原本要繳付的牌費及會費、領隊及導遊續牌時要繳付的培訓費用，又或是（導遊）進入本地景點的入場費等。 另一方面，有一些中小企基金，如（協助業界）開拓巿場、轉型或引入科技等，雖然原本不是針對旅遊業，但全部亦可惠及他們，這就是我們上星期五為業界（就這些基金）特別舉辦推介會的原因，因為這些基金本身已經就緒，可供業界應用，不需要等待。我們亦會循多方面研究有甚麼其他措施可幫助業界，並繼續聽取業界不同意見，務求有方法真正幫助整個業界和相關行業。 記者：可否說多些針對零售業有甚麼措施，會否從發展商方面入手？即是零售業鋪租的問題，會否跟發展商協商？ 商務及經濟發展局局長：前天行政長官亦提過，她自己向大型發展商及業主提過這方面（的呼籲），（我見到）部分亦有回應。整體上，我認為香港各個業界是「同坐一條船」，在這段艱難的日子中，各人都要付出，互相幫助，我們希望受惠的不單是一個行業，而是能造成連鎖效應，使相關行業都得到幫助。謝謝。
​商經局局長美國推廣香港在商業及旅遊上優勢（附圖）
21.9.2019

商務及經濟發展局局長邱騰華今日（美國西岸時間九月二十日）在美國洛杉磯出席兩場分別由香港貿易發展局（貿發局）及香港旅遊發展局（旅發局）舉辦的大型活動，推廣香港在商業及旅遊方面的優勢，結束四天的訪美行程。 在貿發局舉辦的「邁向亞洲 首選香港」論壇上，邱騰華闡述香港多方面的實力。邱騰華說，香港在商業以外的多個範疇均具有廣泛優勢，加上促進國際聯繫的自由貿易協定網絡，以及在國家發展粵港澳大灣區建設中享有的獨特地位，香港定可繼續吸引外資，把區內及海外的商機連繫起來。 邱騰華說，在「一國兩制」下，香港擁有獨立的司法制度和法治、低稅率及簡單稅制、資金自由流通、世界級的金融市場、卓越的專業服務，以及完善的知識產權保障，為商界提供有利營商的環境。 他續指，香港是企業進軍內地蓬勃市場的重要門戶，香港與內地簽訂的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》及其補充協議，大大促進跨境貨物和服務貿易及投資活動。 他進一步闡釋，香港與內地關係密切，香港的地位在大灣區發展中得以鞏固並提升。大灣區包括九個內地城市和兩個特別行政區，當中分為三個關稅區，人口逾七千萬，生產總值約為一萬六千億美元。 就香港最近的情況，邱騰華重申香港一直是一個自强不息、靈活變通及理性的城市，能夠應對任何挑戰，政府會透過展開對話，緩解情況。 邱騰華於論壇期間，分別與加州財務長馬世雲及洛杉磯市國際事務副市長Nina Hachigian會面，就加強香港與加州兩地的合作進行交流。 邱騰華為旅發局舉辦的大型旅遊推廣活動「Hong Kong‧Live in Los Angeles - Greater Bay Area Showcase」主持開幕禮時表示，香港的網絡四通八達，旅客可以香港作為門戶，探索香港、澳門及大灣區其他城市既多元且獨特的旅遊體驗。 隨着廣深港高速鐵路香港段及港珠澳大橋投入運作，往來香港及珠三角西部的時間大大減少，旅客只要稍微調動來港的行程，便可為旅程注入大灣區城巿的元素。 除出席旅遊推廣活動外，邱騰華亦主持了香港建築師學會在洛杉磯舉辦的「島與半島」建築展覽開幕禮。展覽共展出十六組香港團隊的建築作品，以及一組由香港新媒體藝術家創作，並結合香港文學家文字創作的互動作品。 邱騰華下午出席智庫組織Milken Institute及香港駐三藩市經濟貿易辦事處合辦的午餐會，並參與討論環節，與一眾講者共議香港最新發展對全球投資者帶來的啟示。他亦禮節性拜訪了中國駐洛杉磯總領事張平。 邱騰華將於明日（九月二十二日）早上返港。
商經局局長續於美國推廣香港獨特地位和優勢（附圖）
20.9.2019

商務及經濟發展局局長邱騰華今日（美國西岸時間九月十九日）繼續於美國的訪問行程，推廣香港的獨特地位及優勢，重申香港是美國企業在亞洲的最佳夥伴，美國企業可利用香港拓展業務、建立網絡和人脈，以至探索與不同社群的合作。 邱騰華在洛杉磯出席「邁向亞洲 首選香港」晚宴時指出，香港不單具備成熟的金融服務業及基礎設施，亦享有由《基本法》所賦予的單獨的關稅地區地位，擁有貿易自主。在「一國兩制」的框架下，香港的法治制度、公民自由、財產權利及知識產權皆受到保障。 港美兩地的貿易聯繫深厚，互惠互利，並不斷擴大。美國於二○一八年是香港第二大的貿易夥伴及出口市場，雙邊貨物貿易總額達七百五十億美元。以貿易差額來說，香港是美國在全球的最佳夥伴，過去十年，美國每年均從香港賺取最高的貿易順差，有關金額於二○一八年高達三百三十八億美元，而在二○○九至二○一八年期間，相關貨物貿易順差的累計總額更達二千九百七十億美元。 邱騰華指，兩地的雙邊關係不限於經貿方面，亦涉及兩地人民的聯繫、教育交流、體育和文化活動、創科發展及政府與政府間的合作。他說，香港在各方面亦因此受惠，會繼續以各種方式深化與美國人民及企業的往來。 「邁向亞洲 首選香港」是香港貿易發展局的國際旗艦推廣活動，旨在為有意進軍亞洲的美國公司推廣香港的商貿服務，是次晚宴是其主要活動之一。 抵達洛杉磯前，邱騰華於三藩市參觀了創業投資基金公司500 Startups，了解其為世界各地初創企業提供的加速器計劃，以及在香港投資的初創項目。500 Startups是全球其中一間最活躍的創業投資基金公司，致力發掘和支援具潛力的企業家，協助他們創立成功的公司，並為初創企業建立蓬勃的全球生態圈。500 Startups在香港共有超過十個投資項目。 邱騰華明日（美國西岸時間九月二十日）會繼續在洛杉磯的訪問行程。他會出席「邁向亞洲 首選香港」論壇，以及由智庫組織Milken Institute及香港駐三藩市經濟貿易辦事處合辦的午餐會。他亦會分別為香港旅遊發展局舉辦的旅遊推廣活動及香港建築師學會舉辦的建築展覽主持開幕禮。
商經局局長：香港作為自由、開放和充滿活力城市的根基不變（附圖）
19.9.2019

商務及經濟發展局局長邱騰華今日（美國西岸時間九月十八日）在美國三藩市表示，香港是一個自由、開放和充滿活力的城市，且擁有穩健金融體系，這些根基不會因為近日的衝擊事件而改變。 邱騰華出席由香港駐三藩市經濟貿易辦事處舉辦的晚宴，向出席的二百位當地人士致辭時指，香港會繼續根據「一國兩制」原則發揮獨有優勢；「一國兩制」原則確保香港在實行普通法、經濟政策、公民自由和產權等方面擁有自己的制度。在這個框架下，香港可繼續締造豐碩的國際合作機遇。 邱騰華說：「香港一直是個自強不息、資源充沛及理性的社會。香港人是這座城市最強大的力量，具備智慧和能力處理任何困難和挑戰。我們信賴法治，並深信在面對危機時，我們有能力改革、重塑和重建自己的城市。我們有信心香港可再次起飛。」 邱騰華亦談及香港與美國在商業、兩地人民連繫、文化、旅遊、教育交流以至政府對政府的工作等範疇的密切聯繫。他以香港充滿潛力的初創氛圍為例，指以去年計，在香港設立初創企業的非本地人當中，接近百分之十六來自美國。 下午，邱騰華參觀史丹福大學Hasso Plattner設計研究所。該學院以設計思維哲學、方法論與實踐理論聞名，課程將商業、法律、醫學、社會科學和人文學科等融入於較傳統的工程和產品設計教育中。邱騰華與學院創辦人兼院長David Kelley教授就如何將設計思維應用在制定公共政策、以及規劃和提供公共服務等方面進行了有用的交流。在前往該學院前，他亦禮節性拜會中國駐舊金山總領事王東華。 邱騰華明日（美國西岸時間九月十九日）將繼續三藩市的訪問行程，並於下午前赴洛杉磯，出席香港貿易發展局的大型國際推廣活動「邁向亞洲 首選香港」。
商經局局長三藩市推廣香港創意人才（附圖）
18.9.2019

商務及經濟發展局局長邱騰華今日（美國西岸時間九月十七日）展開為期四天的訪美行程，在三藩市為「Co-creating Hong Kong: a design+ exhibition」展覽主持開幕禮，並與當地設計業界人士會面，以推廣香港的創意人才。 「Co-creating Hong Kong: a design+ exhibition」展覽由香港駐三藩市經濟貿易辦事處及香港設計中心合辦，三藩市AIGA（美國平面設計協會）為支持機構。該展覽展出十四組由十三位香港頂尖及新晉設計師創作的獨特作品和其設計過程，藉以與參觀者互動，展示設計師如何靈巧地糅合工藝與科技、過去與未來。 約五十位當地業界人士和來自香港的設計業代表團出席展覽的開幕禮。邱騰華在開幕禮致辭時強調香港的重要角色，不單是粵港澳大灣區區域發展中極具價值的合作夥伴，亦是跨國企業拓展中國内地市場的主要門戶。他鼓勵香港設計師與美國同儕發掘未來合作的機會。 邱騰華表示，香港是自由及具競爭力的經濟體，隨着港珠澳大橋和高速鐵路的開通，把香港與中國內地連接起來，加強了兩地的連繫。香港在大灣區發展中具備優勢，一方面作為協助國際商業貿易並促進東西交匯的橋樑，另一方面亦為跨國及內地企業拓展市場提供服務。 邱騰華晚上出席晚宴，與當地設計業界人士交流，以期建立和加強兩地在設計以至其他範疇的更緊密合作關係。 邱騰華明日（美國西岸時間九月十八日）將會在三藩市繼續訪問行程。