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立法会十七题：携带受规管食物入境
12.6.2024

以下是今日（六月十二日）在立法会会议上邵家辉议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 根据《进口野味、肉类、家禽及蛋类规例》（第132AK章），凡任何人携带野味、肉类、家禽或蛋类（受规管食物）入境而没有原产地发证实体签发的卫生证明书及／或没有食物环境卫生署的事先书面批准，均属违法。然而，据报不少市民从内地或海外违规携带受规管食物入境，更有跨境代购该等食物的活动出现。政府当局指出，该等食物可能来历不明及没有接受监测，难以证明可供安全食用，而且该等受规管食物在运输过程中多置于温度或卫生欠理想环境中，大大增加食物安全风险。就此，政府可否告知本会： （一）过去两年，每月市民违规携带受规管食物入境的个案数目，以及当中提出检控的个案数目； （二）第（一）项所述的检控个案中，被定罪者被判处最高、一般及最低的惩罚为何； （三）鉴于有建议各边境管制站人员可广泛利用X光机等设备加强检查入境人士所携带及入境车辆内的物品，当局会否考虑有关建议；如会，详情为何；如否，原因为何； （四）过去两年，在检疫侦缉犬协助下发现市民违规携带受规管食物入境的个案数目；当局有否计划增加检疫侦缉犬的数目及值勤时间；如有，详情为何；如否，原因为何； （五）对于跨境代购受规管食物的活动（包括利用社交网络群组下单，然后在本地门市／集合点自取或直接送货），当局有否采取针对性行动，阻止相关活动对市民带来食物安全风险；如有，详情为何；如否，原因为何； （六）鉴于有内地肉档宣称只要将其猪肉真空包装，便可携带过关，当局有否就此作出跟进；如有，详情为何；如否，原因为何； （七）鉴于有意见指出，未经煮熟的海鲜及水产食物同样属高风险食物，政府会否考虑将其列为受规管食物；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （八）当局有何具体计划或措施减少市民违规携带受规管食物入境的个案？ 答覆： 主席： 根据《进口野味、肉类、家禽及蛋类规例》（第132AK章），每批次的进口野味、肉类、家禽及蛋类（受规管食物），无论是自用与否，必须附有由来源地有关当局签发的卫生证明书或食物环境卫生署（食环署）的书面准许。此外，根据《进出口条例》（第60章），每批次的进口肉类及家禽亦须向食环署申请进口许可证。 就提问的各部分，现回覆如下： （一）就入境人士从内地或海外携带受规管食物进入香港，食环署食物安全中心（食安中心）于过去两年接获由香港海关转介的违规个案数字，及由食安中心根据第132AK章提出检控的数字如下： 月份 二○二二年 二○二三年 二○二四年（截至四月三十日） 违规个案 检控数字 违规个案 检控数字 违规个案 检控数字 一月 20 22 19 23 111 124 二月 1 1 74 85 79 93 三月 3 3 85 106 119 141 四月 9 10 100 118 122 145 五月 13 16 98 116 六月 19 22 81 89 七月 17 22 72 84 八月 18 21 81 97 九月 11 15 89 104 十月 22 29 95 115 十一月 15 17 91 108 十二月 13 17 62 72 总数 161 195 947 1 117 431 503 （二）二○二二年至今，法庭对违反第132AK章之个案所判处的罚款如下: 二○二二年 二○二三年 二○二四年 （截至四月三十日) 最高罚款金额 4,500元 4,000元 3,000元 最低罚款金额 300元 150元 200元 平均罚款金额 911元 1,046元 933元 （三）香港海关一向应用风险管理及情报交流和分析打击各类型走私活动，在各出入境管制站对旅客、货物和运输工具进行监控及查验。为提升侦测能力及清关效率，香港海关一直积极引入及应用各类先进查检设备，包括X光检查器自动侦测仪及电脑扫描系统等。香港海关会密切留意走私活动的情况，继续加强与内地和其他执法机构进行情报交流及联合行动，因应不断变化的走私形势而调整执法策略。 （四）食安中心现有七只检疫侦缉犬，主要调派到各陆路管制站协助执行第132AK章的规管工作。二○二二至二○二三年，食安中心在侦缉犬协助下，共侦缉到398宗怀疑违规个案。食安中心会适时调整侦缉犬的值勤时间，以配合执法行动的需要。 （五）、（六）及（八）食安中心致力打击食物从不法途径进入本港，一直与其他执法部门包括香港海关保持紧密联系及交换情报，在各个边境管制站进行突击联合执法行动，并安排检疫侦缉犬于陆路边境管制站协助执法人员执勤，以打击非法进口食物。食安中心也会继续透过不同途径搜集情报和证据，并按实际情况部署执法行动，打击跨境代购受管制食物的销售。肉类、家禽及蛋类等受规管食物不会因经真空包装，而免受第60章和第132AK章的规管。 此外，食安中心亦会继续加强在各口岸管制站的宣传教育，并透过不同渠道（例如网页、海报、宣传单张、社交媒体等）提醒市民，除非能提供由有关当局签发的卫生证明书及进口批准，从内地或海外携带肉类、家禽及蛋类等受规管食物进入香港均属违法。 （七）所有在香港出售的食物都必须符合相关的兽药残余和金属杂质含量等食物安全标准。此外，根据《食物业规例》（第132X章）的规定，任何人售卖该规例附表2所订明限制出售的食物（包括新鲜、冷冻或冷藏介贝类水产动物，以及刺身、不经烹煮而食用的蚝等），须获得食环署的书面准许。我们会继续持续检视各项相关食物安全法例，包括是否需要加强规管较高风险水产的进口。
环境及生态局局长在立法会食物安全及环境卫生事务委员会会议开场发言（只有中文）
11.6.2024

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（六月十一日）下午在立法会食物安全及环境卫生事务委员会会议就便利港制食品出口到内地市场的开场发言： 多谢主席、各位委员。 香港制造食品出口到内地的贸易日益发展，环境及生态局经考虑食物制造业界的建议后，我们于去年十一月二十七日与海关总署正式签署《输内地香港制造食品安全监管及口岸便利通关合作协议》。为符合要求的食品设立便利通关安排以缩短清关所需时间，进一步保障香港输往内地食品的安全及促进贸易便利化，推动本地食品生产业发展。 便利通关安排已于五月二十一日推出。符合特定要求的港产食品，在内地海关实地查验无异常，但仍须接受抽样检测，则在抽样后可直接放行，无需等待检测结果。业界表示，新措施有助缩短清关时间和简化流程，为存货管理和如期交付货物提供更大的确定性，一些保质期较短的食品尤能受惠于这个安排。接下来，我会邀请食安中心（食物安全中心）的同事为大家讲解便利通关的详细安排。我请黄医生（食物安全专员黄宏医生）讲解。
立法会：环境及生态局局长就「以新质生产力赋能渔农业发展」议员议案总结发言（只有中文）
5.6.2024

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（六月五日）在立法会会议就何俊贤议员动议的「以新质生产力赋能渔农业发展」议案的总结发言： 主席： 我再次感谢何俊贤议员提出今日的议案，亦衷心感谢姚柏良议员、李镇强议员及陈月明议员提出的修正案，以及各位议员就议案提出具&#x542f;发性的宝贵意见。 过往，本地渔农业界普遍采用以初级生产为目标的经营模式，为协助业界增值，政府促进业界以第一产业为基础，扩展业务至涵盖渔农产品加工、渔农产品销售、休闲、文化及体验等服务的第二及第三产业，提升渔农业整体附加价值，打造新的经济增长点。 政府会继续以新科技推动渔农业发展，包括在新鱼类养殖区发展现代化深海网箱养殖、在拟建的三宝树湿地保育公园推行现代化塘鱼养殖、发展现代化及环保的多层式禽畜农场和多层式水耕农场、设立农业园以协助培育农业科技和管理现代化农场的知识等，积极协助业界应用新生产模式，引领渔农业升级转型。 此外，「渔业持续发展基金」（「渔业基金」）和「农业持续发展基金」（「农业基金」）为渔农业界发展可持续或高增值的作业模式提供财政支援。「渔业基金」及「农业基金」已资助多个与技术提升有关的项目，例如海鱼育苗技术及高增值渔产品发展、中药治疗鱼病研究、开发全天然有机液态肥料，以及支援禽畜业界制订多层式禽畜养殖场设计指引及就兴建多层式禽畜养殖场进行可行性硏究等。未来，政府会就两个基金的使用与业界作更紧密沟通和合作，务求令基金的使用更有效率，从而支援业界的发展。 另外，政府一直支援业界创建自家品牌，说好品牌故事，提升产品竞争力。例如，「农业基金」已资助「本地蔬菜分级产销及建立品牌先导计划」，为农产品进行分级和开拓地域性包装分销中心，以供应稳定且高质素本地蔬菜，建立及推广本地品牌，方便市民购买，满足市场需求。 渔护署（渔农自然护理署）亦联同香港理工大学未来食品研究院透过政产学研方式合作，利用包装、冷冻、屠宰等不同种类的食品加工技术，并配合科学化试味测试，以加强及改善本地水产品的食味、香味及口感。今年年初，以烟熏技术合作研发本地优质预制菜──樱桃木烟熏黄鱲䱽，并透过鱼类统营处（鱼统处）生产及于渔农美食嘉年华正式推出销售，市场反映十分良好。 我们亦会透过开展多种形式的渔农产品宣传和推广活动，提高市民对本地渔农产品的消费意欲。同时，我们会推广资讯科技的应用，以协助业界拓展产品流通和销售管道。 在推动销售方面，渔护署每年举办本地渔农美食嘉年华，以及与鱼统处和蔬菜统营处（菜统处）共同参加本港各个食品展览会，如亚洲素食展、美食博览、国际食品餐饮及酒店设备展及本地有机水产节等。渔护署亦与鱼统处及菜统处举办一系列以本地渔农美食为主题的嘉年华活动，展销本地优质渔农产品，促进本地渔农业的可持续发展。 为便利消费者购买本地渔农产品，渔护署与鱼统处及菜统处共同开发了手机流动应用程式「本地鱼菜直送」及购物网站，透过线上平台及约100个销售点出售本地渔农产品，加上定期在「本地鱼菜直送」实体店举办假日墟市，让渔农户能直接推广其产品。 正如在开场发言中提及，现时可透过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）向内地以免关税优惠出口及销售认可的香港水产品。鱼统处亦已开展大湾区内的宣传活动，积极参展大湾区的展览会，包括深圳国际渔业博览会及其他合适的展览，向内地的餐饮业界、超商及电商公司推广更多本地优质渔产品。另外，鱼统处会走访大湾区内其他销售平台和展览会，以物色更多的合作伙伴，期望能扩大本地优质渔产品于大湾区及内地其他市场的份额。 我们亦会与内地海关总署及其他相关部门保持紧密合作，期望未来可推出更多措施便利本地渔农产品进入内地市场。 香港会继续发挥「超级联系人」的角色协助内地优质渔农副食品「走出去」。在检测认证方面，香港的检测认证机构熟悉国际及地区标准及法规要求，可以协助内地渔农副食品符合有关标准及法规要求。现时，负责认可香港的食品检测认证机构的香港认可处是国际认可论坛（IAF）、国际实验所认可合作组织（ILAC）及亚太认可合作组织（APAC）的成员，亦是这些合作组织的多边相互承认协议签署成员。根据这些协议，经香港认可处认可的香港检测认证机构出具的报告，可获全球超过110个经济体的认可机构承认，所以我们善用香港检测认证的专业服务，为内地渔农副食品的品质把关，有利于提升相关产品的国际竞争力和品牌形象。 此外，在过去数年，香港贸易发展局和农业农村部直属事业单位农业贸易促进中心曾合作举办专题研讨会，鼓励内地食品企业用好香港优势，例如包装设计服务及线上线下行销平台，提升产品竞争力，「走出去」拓展海外市场，发展「一带一路」农食品产业和贸易。 除了协助内地优质渔农副食品「走出去」，香港亦可发挥枢纽作用协助国际优质副食品「走进来」。例如香港贸易发展局每年举办的美食商贸博览，展示餐饮业界的多项服务，并举办研讨会，让业界掌握最新资讯；去年成功展示了来自20个国家及地区的佳肴餐饮、最新的餐饮服务及科技，吸引环球买家包括内地买家来港采购优质产品，并为香港、内地及环球参展商提供平台推广美食产品，巩固香港作为重要食品贸易枢纽的地位。 另外，为了推动渔农业与旅游业的跨行业发展，渔护署透过「渔业基金」资助规划及设计在长洲水域及新界东北水域发展与休闲渔业有关的新生态游路线及相关设施。旅游路线包括鱼排作业考察、渔民捕鱼示范及地质考察等元素。项目亦提供渔民培训，邀请生态专家为渔民提供训练及海上实习，协助渔民掌握营运生态导赏团所需的知识和技巧。此外，我们近年亦透过基金支援珍珠养殖及生态导赏团的项目。该项目于麻南笏成立珍珠养殖中心，进行珍珠养殖的同时也举办珍珠生态导赏团，向参加者介绍养殖珍珠技术及提供珍珠饰物制作体验。 同时，渔护署正积极推广休闲农业发展，让主要从事商业农耕的农场提供休闲活动作辅助业务，例如农作物自摘、售卖自家种植的农作物、简单烹调自家农作物及举办农耕教育活动等，从而增加农户收入、推广农产品，以及让市民认识和体验农耕，亦丰富市民及旅客的农家体验。 在培训人才方面，渔护署亦与本地的大专院校合作，开办渔农业相关的学士课程，署方同时亦积极举办各项的实习计划，增加年轻人对农耕、渔业的认识。例如该署与菜统处辖下的「全环控水耕研发中心」在去年推出「水耕种植实习培训先导计划」，在东龙洲鱼类养殖区示范场为本地大专学生举办暑期实习计划，同时为现职及新入行人士提供培训。 主席，我们会继续与业界携手落实《渔农业可持续发展蓝图》的各项措施，并持续优化其中的内容。政府会继续为业界提供技术及财政支援，以科技创新为主导的「新质生产力」改造并提升本地渔农业，提高本地渔农业的整体竞争能力。我们致力支援业界走出传统经营模式，打造新的经济增长点，协助业界可持续发展，以及更加融入粤港澳大湾区布局，一方面可以增加香港食物粮食安全，另一方面可以顾及保障和平衡保育的需要。 香港亦会继续发挥枢纽作用，善用作为国际城市和背靠祖国、联通世界的优势，协助本地渔农产品参与内地的庞大市场，同时与世界接轨，成为连结内地与世界的桥梁，协助内地优质渔农副食品「走出去」及国际优质副食品「走进来」。 我谨此陈辞。多谢主席。
立法会：环境及生态局局长就「以新质生产力赋能渔农业发展」议员议案开场发言（只有中文）
5.6.2024

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（六月五日）在立法会会议就何俊贤议员动议的「以新质生产力赋能渔农业发展」议案的开场发言： 主席： 首先，我要多谢何俊贤议员提出这项议案，让议会可就「以新质生产力赋能渔农业发展」进行深入讨论。经统筹由创新科技及工业局和商务及经济发展局提供的资料，我现就议案内容简介政府有关的工作。 在二○二三年九月，国家主席习近平提出「大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力」。「新质生产力」是以科技创新为主导，为生产力增添科技内涵，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力，具有高科技、高效能、高质量特征。 发展新质生产力的方向与我们在去年年底推出的《渔农业可持续发展蓝图》完全吻合。《蓝图》提出循产业化的角度推动行业发展，并通过八大发展范畴下的措施，包括「科技应用」、「营运环境」、「产业多元化」和「创造机遇」等，协助渔农业整体升级转型，迈向现代化、集约化及可持续发展，并融入粤港澳大湾区的发展布局。渔农自然护理署（渔护署）会继续履行「引领者」及「促成者」角色，鼓励并协助渔农业团体积极参与以新科技推动渔农业发展和建立品牌等计划。 我们会积极协助业界应用新生产模式、新技术和促进科研，稳步加快渔农业生产标准化、机械化及智慧化，从而引领渔农业迈向高质量发展，创造新产业和带动传统产业升级转型。 渔业方面，政府计划规定在新鱼类养殖区必须使用现代化海产养殖设备，并会提供数个配备抗风浪、自动化投饵、实时监控及水质监测等功能的现代化海产养殖设备出租予养鱼户。另外，鱼类养殖区引入了利用实时原位技术监测浮游植物的系统，运用流式细胞仪、高端图像捕获和人工智能分析技术，自动和准确地识别浮游植物，以更有效监测红潮。政府亦计划在拟建的三宝树湿地保育公园内部分鱼塘推行高密度、高科技和高产量的塘鱼养殖操作和管理。 农业方面，我们会推动业界采用多层、环保、密封式的禽畜饲养楼房，并以集约化及现代化模式经营，引进科技及自动化设备妥善处理饲养禽畜带来的环境问题，从而提升养殖效率，节省土地，保护环境，实现可持续经营和发展。此外，渔护署于古洞南设立农业园，协助培育农业科技和管理现代化农场的知识。农业园第一期已于二○二二年年底起陆续投入运作，当局亦正筹划农业园第二期首阶段发展工作。同时，政府透过公私营协作模式，促成由本地农民团体牵头于农业园第二期内部分土地设立现代化科技农业园，预期二○二四年年底起分阶段投入运作。 政府亦设有「渔业持续发展基金」和「农业持续发展基金」两个专项基金，为渔农业界发展可持续或高增值的作业模式提供财政支援，包括全额资助可为业界发展提供支援的研究项目，以及为涉及商业元素的创新项目提供政府和申请者最高两元对一元的配对资助。 为业界创造新的发展机遇，除了要有新的生产模式外，亦要发掘新的推广和销售渠道，说好「渔农业故事」。渔护署一直透过「优质养鱼场」计划和「信誉农场」计划，积极协助渔农业界建立优质的本地品牌并推广其产品，从而提高消费者对本地渔农产品质量的信心，以提升业界竞争力。「渔业持续发展基金」及「农业持续发展基金」亦已资助与推广本地渔农产品有关的项目，包括邀请餐饮业界参观本地渔农场及感受「由农场到餐桌」体验、举办大型的线上线下宣传活动及举办商业配对和研讨会等。 在拓展销售渠道方面，鱼类统营处由二○二一年起透过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）以免关税优惠向内地出口及销售本地优质渔产品，协助本地养鱼户开拓内地市场。政府亦正与内地海关总署研究扩大香港可输内地养殖水产品的物种，期望有关商讨可尽快完成，创造更多机遇。 农产品方面，渔护署已与广东省农业农村厅签署《粤港农业合作框架协议》，藉此加强两地农业交流和合作，包括推动《粤港澳大湾区菜篮子建设实施方案》和信誉农场建设。同时，渔护署亦支援本港农企将农产品输往内地，例如协助证明双孢菇符合内地植物检疫和食品安全要求。 作为国际城市，香港会继续发挥「超级联系人」及「超级增值人」的角色，协助内地优质渔农副食品「走出去」。香港完善的检测认证机制，以及食品检测认证机构在国际间的认受性，可有助本地及内地优质渔农产品进入国际市场。 除了协助内地优质渔农副食品「走出去」，香港亦可发挥枢纽作用协助国际优质副食品「走进来」。香港贸易发展局在每年八月主办公众美食博览和美食商贸博览，荟萃世界各地的食品。去年的美食博览吸引了超过230家内地参展商参展，而美食商贸博览连同同期举行的香港国际茶展则一共吸引了接近300家内地参展商和超过20 000名来自69个国家及地区的买家。我们会继续举办有关活动，让香港成为推广各地渔农产品的重要平台。 主席，刚才我简单介绍了政府在以新质生产力赋能渔农业发展的一些工作。我们会细心聆听议员就议案的发言，并会在稍后总结发言时再作回应。谢谢主席。
立法会十八题：都市固体废物收费
5.6.2024

以下是今日（六月五日）在立法会会议上谢伟俊议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 据报，本港不少单幢大厦及大型屋苑，因应原拟于本年四月一日其后延至八月一日实施的都市固体废物收费（简称垃圾收费），已大幅上调管理费，加重市民开支负担。就此，政府可否告知本会： （一）有否统计，全港有多少大厦及屋苑，已因应垃圾收费率先上调管理费；如有，详情为何；如没有，会否从速统计； （二）有否预判，一旦政府搁置垃圾收费，多少第（一）项所述大厦及屋苑将会及不会还原管理费至原来水平； （三）对被指「顾虑不周」、「搵嚟搞」及扰民（未落实已加重市民负担）的垃圾收费，当局会否考虑劝谕因应垃圾收费已率先加征管理费的大厦及屋苑的业主委员会及业主立案法团，应适当地下调管理费用；及 （四）政府会否考虑以适量下调差饷、代缴部分地租或推出其他经济支援措施，纾缓因垃圾收费招致额外多付管理费的市民的开支负担？ 答覆： 主席： 就谢伟俊议员的提问，现综合回覆如下： 政务司副司长已于今年五月二十七日的立法会环境事务委员会及食物安全及环境卫生事务委员会联席会议上，宣布暂缓于二○二四年八月一日实施都市固体废物收费（垃圾收费），并会推进一系列工作，包括增加回收配套、加强公众教育和宣传，以及研究如何优化垃圾收费计划等。政府会不时检视工作进度，和评估市民对减少都市固体废物的参与度。 我们留意到部分市民曾表示关注其物业管理公司（物管公司）以实施垃圾收费为由上调管理费。物业管理业监管局（物监局）已在二○二四年一月二十六日发信予所有持牌物管公司（ www.pmsa.org.hk/tc/press-release/20240126 ），提醒它们应按其发出的《一般操守守则》规定，向业主组织、业主和客户交代其就有关垃圾收费安排收取业户费用的计算方法，包括弃置垃圾的具体安排、收费所包含的分项、向第三方（例如清洁服务承办商）缴付的费用（如适用）等，以协助他们了解有关安排及作出决定。物监局亦在信件中提醒物管公司，如因不同事宜而须调整物业管理费水平，则应按规定清晰向业主组织、业主和客户作出交代，以供他们考虑，避免产生误解。 随着暂缓实施垃圾收费，物监局亦已在二○二四年五月二十七日发出通告（ www.pmsa.org.hk/tc/press-release/20240527 ），提醒所有持牌物管公司如准备垃圾收费是其中一个物业管理费的调整因素而现在暂缓实施，则应由业主组织、业主和客户及物管公司一同商讨应否作出相应调整，或增加费用应否拨归管理基金，应付未来维修保养，或保留至未来实施垃圾收费时使用，或退还业主住户。物监局鼓励物管公司与业主组织、业主和客户透过协商处理有关问题，并作适当清晰交代。
立法会七题：猫狗的出入境安排
5.6.2024

以下是今日（六月五日）在立法会会议上陈曼琪议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 根据《狂犬病规例》（第421A章）的规定，所有超过五个月大的狗只均须植入晶片，而香港所使用的宠物晶片为AVID制式。另一方面，据悉现时内地与海外国家普遍认可ISO制式的宠物晶片，而由于两种晶片的制式及使用的晶片阅读器不同，从外地入境香港并植入ISO制式晶片的狗只须另行植入AVID制式晶片，计划带狗只前往内地的狗主则须为狗只植入ISO制式晶片。就此，政府可否告知本会： （一）为方便狗主携宠物北上内地或移民海外，并促进香港宠物晶片标准国际化，政府有否计划修改相关规例，以在香港转用ISO制式晶片；如有，实施时间表为何；如否，原因为何；及 （二）鉴于政府于本年三月表示，正探讨以注射预防狂犬病疫苗和进行狂犬病抗体滴度检测等措施，缩短从某些第三组别地区进口猫狗现时最少120天检疫期的可能性，政府有否就相关研究工作制订具体时间表；如有，有关工作的最新进展，以及预计何时推出有关措施；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 就陈曼琪议员的提问，我现回覆如下： （一）为有效预防和控制狂犬病，渔农自然护理署（渔护署）自一九九六年起根据《狂犬病规例》（香港法例第421A章）规定所有超过五个月大的狗只须植入AVID格式的微型晶片作为身分证明，以识别狗只是否领有牌照和已接种疫苗。如狗只意外走失，晶片亦可协助畜养人寻回狗只。 AVID格式的微型晶片的品质及可追溯性皆受国际认可，其它国家和地区亦有使用。如畜养人需要另行为其狗只额外植入ISO晶片，并不会影响狗只的健康。 考虑到现时内地和不少国家和地区普遍使用ISO晶片，渔护署现正积极研究引入ISO格式的晶片，并会谘询持份者，并计划在明年内修订《狂犬病规例》以落实有关安排。 （二）狂犬病是一种可引致哺乳类动物（包括人类）死亡的传染病，而其潜伏期可长达数月。目前未有针对狂犬病的治疗方法，患者一般会于病征出现后死亡，而全球每年有接近六万人因感染狂犬病致命。 为保障公衆健康，渔护署必须采取适当措施预防狂犬病等动物疾病传入香港。渔护署参考了世界动物卫生组织的动物疫情监控情况，规定从一些狂犬病风险较高或不明地区进口的猫狗，现时须接受最少120天的检疫。随着近年生物技术的发展，渔护署正探讨以注射预防狂犬病疫苗及进行狂犬病抗体滴度检测等措施，缩短从狂犬病风险较高的某些地区进口猫狗检疫期的可能性。有关的研究工作已进入最后段阶，下一步会探讨执行细节，包括与相关地区商讨安排，目标是尽快推出有关的检测安排。
环境及生态局局长在立法会环境事务委员会及食物安全及环境卫生事务委员会联席会议开场发言（只有中文）
27.5.2024

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（五月二十七日）下午在立法会环境事务委员会及食物安全及环境卫生事务委员会联席会议，就都市固体废物收费及其他废物减量和管理措施的未来路向的开场发言： 主席、各位委员： 「先行先试」的结果、坊间意见和媒体报导都反映香港现时没有条件实施垃圾收费，以及我们必须大力改善回收配套系统，和推进整个社会良好的绿色减废回收文化。不过，大家都明白，要改变七百多万市民的习惯，以及处理多项的问题和项目是很大的挑战，会涉及很多方面的工作，亦要按部就班进行，不可能在短时间内便准备好。政府重视减少固体废物之初心从来没有改变，一定会继续努力在社会推动减少废物和分类回收。「先行先试」给了我们很多有用的资料，过往几个月的讨论，亦普遍增加了市民对减少废物和回收的了解和关心，不少市民更开始学习实践废物分类和回收厨余。所以，过往几个月我们没有白费努力，这是一个好的开始。政府会把握机会，未来先从扩大回收配套和加强公众教育入手来大力推动减少废物和分类回收，亦会同时研究如何优化计划和处理多项的问题。我们会不时检视工作进度，和评估市民对减少固体废物的参与度。刚才（政务司）副司长已经提及，我们会在明年年中向本事务委员会作汇报和听取委员的意见。以下我会简介未来一年的重点工作。 今届政府上任后已经大力提速加强回收配套。除了持续优化「绿在区区」原有的服务外，政府在二○二三年中开始在50个公共屋邨开设「绿在区区」回收设施。在厨余回收方面，厨余收集点由二○二二年年中的170个增至现时超过1 100 个。家居厨余方面，差不多由零开始在所有，即是超过200个公共屋邨设置智能厨余回收桶，并同时支援私人屋苑设置智能厨余回收桶。不过，相对全港的住户和差不多三万间大大小小的食肆，厨余收集点的数量和覆盖度仍然是远不足够。 所以，政府会加速扩大社区回收网络。特别针对占都市固体废物达三分之一的厨余，我们会加速扩大厨余回收，在全港公共屋邨、大型私人屋苑额外加装智能厨余回收桶或是厨余收集设施，目标是在一年内把数目增大一倍。此外，未来一年我们会设立一百个厨余回收流动点，我们更会在约一百个垃圾收集站设立厨余收集点，供市民和食肆使用，提供更方便的回收途径。市民学习回收厨余和提升回收量会有一个过程，所以我们会密切留意厨余收集设施的使用量和不同地点的需求，在使用量大的地点优先加装更多设施。 我们会延长「绿在区区」回收设施的营业时间、增加「绿在区区」收集点的数目至800个，现时是200个，以及找寻有足够空间的垃圾收集站增设回收便利点。为了增加鼓励回收的吸引力，政府会研究让市民把实践回收而赚取的「绿绿赏」电子积分可兑换为购物券。 私人屋苑和工商业楼宇方面，环保署（环境保护署）已经推出废物源头分类计划，为超过2 000个屋苑或住宅大厦，以及1 200幢工商业楼宇免费提供废物分类回收桶。只是我们经常收到意见反映这些废物分类回收桶并没有被好好管理，不时有清洁工把回收物当作垃圾处理，导致很多居民不使用这些回收桶。针对这个问题，以及希望更好的利用这个庞大的回收网络，我们会推出《减废回收约章》，鼓励物业管理签署，承诺在处所内提供分类回收设施，并把回收物妥善交由回收商处理。 我们亦听到有不少意见认为政府可以扩大提供免费指定袋，教育和鼓励市民学习减少废物和垃圾分类回收。所以，由六月一日开始，先为期六个月，我们会逐步向所有公共屋邨的住户每月免费提供20个指定袋，帮助住户习惯从源头减废，并善用回收设施，希望可以利用提供的20个指定袋弃置所有垃圾而无需使用额外垃圾袋。由于提供指定袋的目的是宣传教育，所以不需要前线清洁员工改变现时处理垃圾的工作方式。 至于私人屋苑或大厦，只要物业管理签署刚提及的《减废回收约章》，承诺会在处所内提供分类回收设施，并把回收物妥善交由回收商处理，同样可获政府提供免费指定袋。有关详情以及参加表格，稍后可以在垃圾收费专题网站下载。 提供指定袋的同时，环保署会安排「绿展队」和「绿在区区」，以及寻求区议会和关爱队的协助，教育和鼓励这些屋苑和大厦的居民学习减少废物和垃圾分类回收。我们亦会评估居民使用指定袋的情况、垃圾有没有减少、回收物有没有增加，以及了解他们在这段时间回收意识和习惯的改善情况。我们也需要面对整个社会加强宣传教育，环保署会联同不同界别的商会和团体，以及学校等，一同全面宣传减少废物和垃圾分类回收。 「先行先试」的结果和坊间反映的种种问题我们也要一一认真处理。我们会作进一步调研，深入研究如何优化垃圾收费计划，重点包括免除前线员工的法律责任、减轻前线工作困难、应否涵盖大型垃圾处置、减轻对某些界别和人士的经济负担、指定袋的设计、操作上的改善，以及可否以循序渐进方式推行等，目标是让市民容易适应和接受，相关的员工也容易执行。 减废回收只是整个废物资源管理的一部分，政府正在加快建设现代垃圾焚烧发电，确保二○三五年停止使用堆填区处理垃圾。我们亦正在探索推动大湾区废物资源处理一体化，共同发展绿色产业，与大湾区城市一起共建无废、美丽湾区。 主席，在二○二五年中，我们会向本事务委员会汇报工作进度、市民对减少固体废物的参与度和政府看法，以及听取委员的意见，多谢主席。
​政务司副司长出席立法会环境事务委员会及食物安全及环境卫生事务委员会联席会议就都市固体废物收费「先行先试」计划报告开场发言（只有中文）
27.5.2024

以下是政务司副司长卓永兴今日（五月二十七日）出席立法会环境事务委员会及食物安全及环境卫生事务委员会联席会议就都市固体废物收费「先行先试」计划报告的开场发言： 主席、各位委员： 政府在今年一月十九日宣布将垃圾收费的实施日期，由四月一日押后至八月一日，并会在四月一日于14处地点推行「先行先试」计划，以了解不同持份者在新法例下可能会遇到的问题，再作部署和处理。经过近八个星期的「先行先试」，政府已获得研判所需的资料和数据。今日，我和环境及生态局局长向大家交代有关的结果。 对于推行垃圾收费，我们看到市民有不少关注和反对的意见，包括：指定袋收费高，既加重家庭负担更是惩罚；用指定袋去装另一个塑料袋是更加不环保；香港家居狭窄（尤其是劏房户）不容易贮存垃圾作分类回收；分类回收及厨余回收等配套亦严重不足；垃圾收费操作繁复，更大大增加清洁工的工作量；物业管理对违规垃圾「执手尾」的费用会带动管理费上升；三无大厦的循规存疑；有可能引致胡乱弃置垃圾造成环境卫生问题；以及不同行业譬如食肆及院舍处理垃圾的支出会推高经营成本等。 对于在八月一日实施垃圾收费，不同的研究、媒体的反映和收集到的意见，都显示支持如期推行的市民不多，大概七至八成市民反对如期推行，他们的意见包括：（ｉ）押后实施；（ｉｉ）押后分阶段实施；（ｉｉｉ）押后至二○二六年才实施；（ｉｖ）乾脆取消垃圾收费，搁置计划。 就环境及生态局局长的汇报而言，「先行先试」的结果显示：市民认为垃圾收费的操作繁复；大部分住宅楼宇参与者并无善用获派的指定袋，在「先行先试」的后半段更为明显；垃圾的弃置量、回收量以至参与者处理垃圾的习惯并无很大改变；分拣垃圾大大加重清洁员工的工作量；以及指定袋的使用令餐饮业和安老院舍的经营成本上升，经营更加困难等。 基于以上结果，环境及生态局局长向我建议暂缓垃圾收费的实施日期，即是不在八月一日实施收费。我们也注意到：（ｉ）不同调研均显示大部分巿民对实施垃圾收费有很大保留；（ｉｉ）社会回收文化的根基不足；（ｉｉｉ）现时回收网络和设施的覆盖纵有增加仍是有限；（ｉｖ）现时法例订定的收费方式，予人有为增加政府收入的错觉，而影响市民对垃圾收费计划的认同；（ｖ）法例令前线清洁员工的工作量和压力大增；以及（ｖｉ）经济复原的速度并未如预期般快速和强劲，现时实施垃圾收费，会令商界（尤其是饮食业界）承受更大压力，影响行业经营。因此，我同意环境及生态局局长的建议，进而向行政长官推荐有关建议并且获得行政长官接纳。所以，我现在宣布，政府会暂缓在八月一日实施垃圾收费，政府稍后将于宪报刊登公告，废除有关二○二四年八月一日实施垃圾收费的公告，以及在同日开始调整建筑废物处置收费的公告。 接下来，政府会推行一系列工作，包括：增加回收配套；加强公众教育和宣传；研究如何优化垃圾收费计划等，稍后我会请环境及生态局局长向大家详细介绍。我们会不断监察和评估社会整体在减少固体废物和市民改变处理垃圾习惯的成熟情况。我们相信要改变700多万市民的习惯，不可以急于一时，处理多项的问题和项目需时，需要按部就班，会是一个长期的工程。我们会在二○二五年年中，向事务委员会汇报工作进度、市民对减少固体废物的参与度和政府看法，并听取委员的意见。 以下，我请环境及生态局局长向大家进一步介绍政府在未来一系列工作的计划。
立法会：环境及生态局局长动议三读《2023年野生动物保护（修订）条例草案》发言全文（只有中文）
22.5.2024

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（五月二十二日）在立法会会议动议三读《2023年野生动物保护（修订）条例草案》的发言全文： 主席： 我动议《2023年野生动物保护（修订）条例草案》予以三读并通过。
立法会：环境及生态局局长就《2023年野生动物保护（修订）条例草案》动议立法会采纳报告发言全文（只有中文）
22.5.2024

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（五月二十二日）在立法会会议就《2023年野生动物保护（修订）条例草案》动议立法会采纳报告的发言全文： 主席： 我现在向立法会作出报告：《2023年野生动物保护（修订）条例草案》经修正后已获全体委员会通过。 我动议「本会采纳此报告」的议案。
立法会：环境及生态局局长在全体委员会审议阶段就《2023年野生动物保护（修订）条例草案》动议修正案发言全文（只有中文）
22.5.2024

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（五月二十二日）在立法会会议全体委员会审议阶段就《2023年野生动物保护（修订）条例草案》动议修正案的发言全文： 主席： 我动议讲稿附录的修正案。
立法会：环境及生态局局长在全体委员会审议阶段就《2023年野生动物保护（修订）条例草案》各项条文及修正案合并辩论的发言全文（只有中文）
22.5.2024

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（五月二十二日）在立法会会议全体委员会审议阶段就《2023年野生动物保护（修订）条例草案》各项条文及修正案合并辩论的发言全文： 主席： 我稍后将会动议就《2023年野生动物保护（修订）条例草案》提出的修正案。修正案内容已载于分发给各位委员的文件。以下我会简介修正案的内容。 经考虑法案委员会委员的意见，政府建议优化《条例草案》若干条文的草拟方式，主要属技术性或文本上的修订，旨在令有关条文的文意更加清晰。 我们建议修订《条例草案》新订第17D（2）条，清楚列明条文所指的「通知书」包括新订附表9第1（1）条所界定的「罚款通知书」。 我们亦建议对新订第16（2）条及附表9第2（2）条有关执法人员在有人合理地要求查看其委任书时须出示该委任书以供查阅的中文条文作出修订，使有关条文与英文文本更为一致。 此外，根据《条例草案》新订的第9A（2）条，有关禁止喂饲野生动物及野鸽的规定不适用于通常以圈养形式饲养的动物，或已就喂饲该动物批出特别许可证的情况。我们建议透过修正案在新订第18（2）条后加入新条文，清楚指出确立上述不适用的情况为喂饲相关动物人士的责任。 法案委员会对上述修正案并无异议。我恳请各位委员支持有关修正案。多谢主席。
立法会：环境及生态局局长就《2023年野生动物保护（修订）条例草案》恢复二读辩论发言全文（只有中文）
22.5.2024

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（五月二十二日）在立法会会议就《2023年野生动物保护（修订）条例草案》恢复二读辩论的发言全文： 主席： 我衷心感谢法案委员会主席李世荣议员以及委员会各委员的审议工作。我亦非常感谢刚才多位议员就《2023年野生动物保护（修订）条例草案》（下称《条例草案》）发言表示支持，并提出宝贵的意见。 人为喂饲野生动物，例如野猪、猴子及野鸟等，会改变它们的习性，使之对人类构成滋扰甚至伤害。针对此情况，政府已于二○二二年修例，将《野生动物保护条例》（下称《条例》）下指明的「禁止喂饲野生动物地方」扩展至全港。然而，野鸽因不属《条例》下定义的野生动物，故不受禁喂规定所限。 人为喂饲野鸽，会使其数量异常增长，不但危及野生动物如其他野鸟，更加导致生态失衡，亦对公众造成滋扰及环境卫生问题。此外，现时《条例》就非法喂饲野生动物的罪行订定的最高刑罚为罚款一万元。社会上有意见认为现时刑罚阻吓力不足。 经听取立法会及社会各界的意见后，我们于去年十一月向立法会提交《条例草案》，主要目的包括： （一）扩展禁止喂饲野生动物的现行规定至涵盖野鸽； （二）将非法喂饲野生动物的刑罚，由罚款一万元提升至罚款10万元及监禁一年，及就非法喂饲罪行引入定额罚款机制，金额订为5,000元。新罚则更能反映非法喂饲对野生动物、生态以及公众带来的多方面不良影响和严重后果，并将适用于禁喂野鸽的新规定；及 （三）负责就禁喂规定执法的人员除了现时《条例》所订的警务人员和渔农自然护理署人员外，还将包括食物环境卫生署、房屋署和康乐及文化事务署的人员，让其在各自职权范围内的地方执法。 因应法案委员会的意见，我们建议对《条例草案》的部分条文作出一些技术性修订，我稍后会在全体委员会审议阶段提出修正案时详细介绍。 《条例草案》如获立法会三读通过，将于今年八月一日生效。政府将把握时间就禁止喂饲野鸽的最新规定以及提高非法喂饲刑罚进行更全面的公众教育及宣传，并建立新的定额罚款通知书系统等。 在刚才的辩论中，有议员关注政府是否能够就禁喂规定有效执法。就此，《条例草案》已扩大政府执法人员的人选类别。至于部门会委任那些人员执法，接下来渔护署会和各部门商讨；另外，渔护署亦联同各执法部门制订具体的执法指引，为执法人员安排全方位的培训，涵盖辨认野生动物和野鸽、搜集证据的程序及标准等；亦会按需要组织联合执法行动，确保执法有效及标准一致。渔护署亦会根据定额罚款通知书小册子的尺寸定制执法人员的委任书，方便执法人员随身携带及出示。此外，继目前已于个别非法喂饲黑点安装监察摄像机，渔护署将继续与相关场地管理者沟通，研究扩展安装监察摄像机的范围，以便侦察非法喂饲情况、搜集更多资料及进行执法，亦会不时检视可否使用新的科技协助执法的可行性。 亦有议员关心执法以外的措施，其实这些执法以外的措施比执法更为重要。自今年第一季开始，渔护署已推行「全城唔喂」的宣传教育活动，除了透过传媒、网上平台、于非法喂饲黑点悬挂横额，及在出入境管制站进行宣传，提醒本地居民及外地旅客遵守最新禁喂规定外，亦会持续举办各项社区活动，例如为不同屋苑、学校、社区中心和长者中心等举办讲座、展览、设立教育街站或派发宣传单张等，说明人为喂饲对动物天性、生态以至环境的影响，亦藉着这个过程了解市民喂饲野生动物及野鸽的心理状况，并对他们加以辅导。政府亦会检视「野鸽避孕药试验计划」的成效，以制订下一步计划。 有议员提出应设立适应期，就此方面我们会积极考虑。亦有议员关心新规定的成效。在《条例草案》生效后，渔护署亦会继续定期分析与野生动物及野鸽滋扰相关的情况及投诉数字来评核成效，以及研究是否需要优化或调整相关管理及宣传教育等措施。 有议员关心在私人地方执法的问题，如果收到有市民在私人地方或处所非法喂饲野生动物和野鸽的举报，渔护署的执法人员会展开调查，包括与相关人士会面，收集有关资料及证据。如有需要，执法人员亦会要求相关物业管理处提供协助。如有足够证据，执法人员会向相关人士提出检控。 主席，禁止喂饲野鸽，并提高非法喂饲罪行的罚则，旨在加强保护野生动物，及缓解人为喂饲行为带来的公众滋扰及环境卫生等问题，我们会主力在宣传教育而辅之以执法行动。我恳请议员支持通过《条例草案》。 主席，我谨此陈辞。
立法会三题：新能源车辆
22.5.2024

以下是今日（五月二十二日）在立法会会议上李梓敬议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的答覆∶ 问题： 二○二三年《施政报告》提出，推动新能源交通产业，并继续试验包括氢能双层巴士和氢能洗街车在内的更多新能源车辆，以及在今年上半年制订《香港氢能发展策略》，展开修订与制造、储运和使用氢能相关法例的准备工作。就此，政府可否告知本会： （一）截至上月底，香港已登记的新能源车辆数目及其占香港总车辆数目的百分比，以及政府拥有的新能源车辆数目及其占政府总车辆数目的百分比为何； （二）根据政府的试验，氢能双层巴士及氢能洗街车的行驶表现为何，以及有否研究，该等氢能车辆能否纳入成为新能源交通运输的选项之一；政府有否就公布《香港氢能发展策略》制订时间表；及 （三）鉴于有意见认为，电动私家车技术相当成熟，当局会否为推动私家车电动化，制订更进取的日期全面淘汰燃油及混合动力私家车，以及推出更多措施鼓励使用电动私家车，以早日达致私家车零排放？ 答覆： 主席： 为配合国家的「双碳」目标，香港特别行政区政府（下称特区政府）致力争取在二○五○年前实现碳中和，并在二○三五年前把香港的碳排放量从二○○五年的水平减半。减少运输业界的碳排放，发展新能源运输是全球大势所趋。特区政府先后在二○二一年三月、六月及十月公布《香港电动车普及化路线图》、《香港清新空气蓝图2035》及《香港气候行动蓝图2050》，涵盖各方面推动使用新能源运输技术的政策方向和未来目标，引领香港在二○五○年前达到车辆零排放。 就李议员的提问，经谘询运输及物流局、运输署及政府物流服务署（下称物流署），我现回覆如下： （一）截至二○二四年四月底，香港共有93 173辆已登记的新能源车辆，占总体已登记车辆数目10.3%。 ​根据物流署提供的资料，截至二○二三年十二月，政府车队的编制共有7 158辆车辆，当中有179辆为电动车，占整体车辆数目的2.5%。至于房车方面，政府车队的编制共有1 853辆，当中159辆为电动车，占政府总房车数目8.6%。 （二）除了电动车辆之外，氢能车辆也是特区政府致力推广的一种新能源交通工具。政府于二○二二年成立了氢能源跨部门工作小组（下称工作小组），统筹各政策局和部门就本地采用氢燃料所需的准备工作，并透过试验项目推动氢能在本地的应用，探索氢能未来在香港的发展潜力和机遇。 截至二○二四年四月，工作小组已先后审视并原则上同意了14个氢能源试验项目的申请，当中有三个项目已经&#x542f;动试验，包括城巴有限公司的首辆氢能巴士及其加氢站。该氢能巴士于二○二四年二月正式投入载客服务，分阶段试验行驶20、22M及20A三条九龙市区路线。工作小组正收集该氢能巴士的运作数据，以评估其行驶表现。 另一方面，食物环境卫生署三辆氢燃料电池洗街车已陆续抵港，现正进行法定的车辆检验程序，预计将于今年稍后与中石化（香港）有限公司于元朗凹头设立的公众加氢站同步展开试验，目的是在测试期间利用该加氢站补充氢燃料。氢能未来的潜在应用可以很广泛，在新能源交通运输方面尤其切合中大型及中长途车辆绿色转型的需要，这也是我们选择这些试验项目的原因。 行政长官于二○二三年《施政报告》中宣布特区政府会在今年上半年制订《香港氢能发展策略》。我们已经听取了不少业界和专家们的意见，计划在下个月发表《香港氢能发展策略》，为将来氢能的更广泛应用及早作出准备，让香港可以抓住氢能发展可能带来的种种机遇。 （三）《香港电动车普及化路线图》具体阐述了推动电动车及其所需配套的长远政策目标及计划。主要措施包括订下目标于二○三五年或以前停止新登记燃油私家车、推动使用电动私家车、扩展电动车充电网络及创造电动车普及的配套环境等，给予各持份者足够时间为转用电动车作好准备。特别在完善的公共及私人充电网络以支援电动私家车普及化方面，行政长官在二○二三年《施政报告》订立目标，在二○二七年年中前将香港公共和私人充电停车位的总数提升至约200 000个。 特区政府在推广电动车普及化方面已取得显著成果。电动私家车方面，香港新登记私家车中电动车的比率于近年显著上升，由二○一九年的6.3%上升至二○二三年的64.6%。特区政府会继续在多方面扩展充电网络及支援配套，为鼓励车主转用电动车提供良好环境及有利条件。 虽然电动私家车技术日趋成熟，香港仍有数以十万计的燃油和混合动力私家车在路上行走，需要给予车主时间来转用电动私家车。另一方面，电动车制造商亦需要时间来累积产品的种类和型号。现时市场上电动私家车车种和型号的选择还是比不上传统汽油私家车，即使电动私家车的燃料费相对传统汽油私家车有巨大优势，仍然有相当数量的用家因为种种原因需要选择传统汽油私家车。所以今天还不是时候决定采纳更进取的日期全面淘汰燃油及混合动力私家车。特区政府会密切留意市场上电动私家车的供应情况，以及普及化的进程，不时检讨可否把二○三五年全面停止新登记燃油及混合动力私家车的目标进一步提早。 多谢主席。
立法会二十二题：引入电动公共交通工具
22.5.2024

以下是今日（五月二十二日）在立法会会议上吴永嘉议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 为达致二○五○年前车辆零排放的目标，政府近年推出多项措施，推动试验各种电动公共交通工具及商用车，并订下目标在二○二七年年底前投入约700辆电动巴士和约3 000辆电动的士。相关业界对政府会否推出更多措施鼓励他们引入更多电动公共交通工具表示关注。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于当局在计划推出电动公共小型巴士先导试验计划（试验计划）时曾订下目标，在二○二三年资助约40辆电动公共小型巴士（小巴）进行约12个月的试验，但试验计划最终只接获四宗由小巴营办商提交的申请，并资助两间营办商各购买一辆电动小巴，当局有否检讨试验计划未能达标的原因为何； （二）当局将于何时推出试验计划的下一阶段申请；会否考虑提高电动小巴车价资助水平的比例，以及提升资助小巴营办商购买电动小巴的数量上限； （三）当局于元朗站（北）公共运输交汇处安装快速充电设施，以及于港岛东物色合适的公共运输交汇处安装该设施的进度为何； （四）鉴于新能源运输基金下设有电动的士充电模式试验项目，资助业界设立的士专用快速充电装置和流动快速充电系统，自该项目推出以来，当局分别接获及批出多少宗来自的士业界的申请； （五）本港首次登记的电动专营巴士的最新数目为何，以及有否评估，政府于二○二七年年底前投入约700辆电动巴士的目标可否提早落实；及 （六）鉴于政府在二○二三年《施政报告》宣布，在二○二四年上半年内制订全港公共巴士和的士的绿色转型路线图和时间表，政府何时公布该路线图和时间表？ 答覆： 主席： 就吴永嘉议员的提问，我现回覆如下： （一） 政府推行电动公共小型巴士（电动小巴）先导试验计划（试验计划）的主要目的是测试不同型号的电动小巴，评估其在香港应用的可行性及有关充电设施的运作及表现，以及于不同的公共小巴路线进行营运试验。 政府提供经济诱因鼓励专线小巴营办商（营办商）参与试验计划，向成功申请的营办商就每辆参与试验计划的电动小巴提供八成车价的资助。第一轮试验计划在二○二三年十月二十七日至十一月十七日接受申请，共收到两间营办商合共四份的申请。两间营办商分别申请一辆及三辆由供应商Green Mobility Innovations Limited提供的THOR型号。按申请规则审批后，政府与上述两间营办商签订协议，资助两间营办商各购买一辆电动小巴参与测试。该两部电动小巴已在二○二四年三月底开展运作试验。 据我们了解，营办商未有积极参与第一轮试验计划的主要原因是近年专线小巴经营困难，不少营办商持观望态度，要更多了解电动小巴及相关充电设施的实际运作及表现才作决定。 （二）及（三）就第一阶段申请，提供给营办商选择的三个电动小巴型号，车价由138万元至200万元不等。政府会向成功申请的营办商就每辆参与试验计划的电动小巴提供八成车价的资助，而营办商只需支付两成车价（即28万元至40万元），远低于现时新购柴油小巴约70万元的车价。因此，现时的资助水平对于营办商来说已是十分吸引，政府没有计划进一步提高资助水平。 环境保护署首先以观塘裕民坊及九龙塘（沙福道）的公共运输交汇处作为安装快速充电设施的试点。政府现正检视第一轮试验计划的细节安排，并就营办商反映的意见，考虑优化相关的试验计划，以提升试验计划的吸引力，鼓励更多营办商参与。政府会尽快敲定有关优化安排，并适时公布第二轮试验计划以及在其他公共运输交汇处安装快速充电设施的计划。 （四）我们正在制定电动的士充电模式试验项目的资助及实施细节，目标是在今年年中开始接受申请。 （五）目前，电动巴士的价格仍较柴油巴士高。政府正与专营巴士公司洽谈，了解他们的实际需要和意见，包括换车时间表等相关资料，以配合我们在二○二七年年底前投入约700辆电动巴士的目标。根据运输署提供的资料，截至二○二四年四月底，本港已登记的电动专营巴士（包括氢燃料电池车）数目为90辆。 （六）要为全港公共巴士及的士完成绿色转型，过程复杂，一方面牵涉的车辆数目相当大，必须让业界有充分时间作预算及技术准备；另一方面我们必须确保有足够适合应用于香港及价格合理的车辆型号，以及充足的充电设施以配合落实转型；更要避免转型过程对市民日常出行造成影响。因此，业界的配合及相关技术的发展是顺利转型的关键。 就公共巴士和的士的绿色转型路线图（路线图）和时间表，政府正与的士业界、专营巴士公司及公共车辆进口商等持份者详细商讨及了解他们的实际需要和意见，以确保全港的公共巴士和的士能在不影响相关交通运输服务的前提下，有序地完成绿色转型。我们会尽快敲定切实可行的方案，目标是在今年内公布路线图和时间表。
环境及生态局局长在政府强化应对极端天气策略联合记者会开场发言（只有中文）
16.5.2024

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（五月十六日）在政府强化应对极端天气策略联合记者会上的开场发言： 大家好，我会和大家讲一讲加强预警方面的工作。香港天文台负责监测及预测天气，为市民提供气象服务，并就与天气有关的灾害发出警告，协助提高社会防御天灾及应变的能力。为了让大众有更多时间准备应对可能出现的恶劣天气状况，天文台在现有天气预报科技容许等切实可行的情况下，会尽早并加强发放信息。不过我们希望市民明白，现今科技对预测极端天气仍有限制。一般来说，提前预告的时间越长，准确度亦会相应较低。 举例子说，刚才政务司司长也有提及，暴雨覆盖范围较小，而且暴雨的发展极为随机、急速。以现今科技追踪并预测雨区变化的有效期相当短，如大家有留意天文台的雨区雷达图，它所显示的雨区情况，十分钟后可能已经截然不同。因此，提前预告暴雨警告信号转变的准确度相应较低，但为提高公众警觉性，加强保障公众安全，我们认为这样做是值得的。 在加强发放信息方面，天文台网站及「我的天文台」应用程式会持续提供实时天气情况，包括各区雨量分布、以及暴雨发展情况等。针对部分区域雨势特别大而超过每小时70毫米的情况，即相当于黑雨水平的情况，「我的天文台」会显示「局部地区大雨提示」，让大家知道该区的情况，其雨势特别大，并达到黑雨的水平，虽然并非全港性的情况。另外，当大雨有机会引发山泥倾泻的情况时，天文台会联同土力工程处发出山泥倾泻特别提示信息。 至于发放渠道方面，天文台会通过不同渠道，包括天文台网站、「我的天文台」应用程式、「打电话问天气」服务、报章、电台、电视台、天文台YouTube频道以及Facebook专页等社交网络平台，尽早并加强向市民发放天气信息、警告和提示。 当八号或以上热带气旋，或黑色暴雨警告信号生效时，天文台会每小时一次向外发布短片，讲述风暴或暴雨的最新变化，让大众及时掌握相关的信息，作好准备。 另外，天文台将会在五月底至六月初更新「我的天文台」，加强信息发放。届时，在八号热带气旋警告信号生效期间，程式会在可能发出九号信号时通知「特别天气提示」，如有安装这个程式，便会收到「特别天气提示」，以及在发出九号和十号信号时显示通知，当中会加入图像元素，使用户看到时更清晰，这些讯息更加显眼，收到的朋友就会立刻更加留意。所以我鼓励大家下载「我的天文台」应用程式，可以随时、随身掌握最新天气资料，以及各种警告和提示。 多谢。
立法会七题：发泡胶废物的处理
8.5.2024

以下是今日（五月八日）在立法会会议上林素蔚议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 关于发泡胶废物的处理，政府可否告知本会： （一）目前每日有多少发泡胶废物被运送至堆填区； （二）鉴于据悉，部分家用电器（例如冷气机、雪柜、洗衣机和电视机）广泛使用发泡胶作为包装物料，政府有否统计，过去三年，每年家用电器的包装物料产生多少发泡胶废物，以及当中有多少被运送至堆填区； （三）鉴于有意见认为，回收发泡胶的经济效益较低，在尚未出现可完全取代发泡胶的替代品的情况下，政府如何协助回收业界处理大量的发泡胶废物； （四）有否估计，当处理都市固体废物的现代焚化发电设施I.PARK1于二○二五年投入服务后，能否全面解决发泡胶废物的问题；及 （五）目前政府有否全面解决发泡胶废物问题的计划？ 答覆： 主席： 由于发泡胶重量轻但体积大，大量发泡胶即使经回收处理后亦只可制成少量塑胶原料，物流和回收运作成本高；而发泡胶废物多已被污染或夹杂其他杂质，所以发泡胶的回收效益相对低。因此，政府通过以下不同策略处理发泡胶废物问题：（一） 从源头减少使用，例如禁止销售或供应发泡胶餐具、鼓励电器供应商减少使用发泡胶包装物料；（二）鼓励重用，例如装载蔬菜水果等的发泡胶箱；以及（三）提供回收途径，例如透过「绿在区区」设施回收发泡胶产品。至于未能重用或回收的发泡胶，为了减少把这些废物运往堆填区处理，政府正在兴建综合废物管理设施第一期（I.PARK 1），采用先进技术转废为能。 就林素蔚议员的提问，现综合回覆如下： 环境保护署（环保署）现时没有编制发泡胶废物产生量及弃置量的分项统计数字。 正如引言提到政府的整体策略，就发泡胶餐具而言，政府已于今年四月二十二日起实施管制即弃塑胶新法例，食肆和零售商不可销售或供应所有发泡胶餐具（包括碟、食物容器和杯），此举能直接从源头大大减少使用发泡胶。 就家用电器包装物料而言，环保署于二○二二年向电器及电子产品行业进行关于包装物料的问卷调查，并鼓励电器供应商尽量减少使用发泡胶包装物料。已回覆的电器供应商中，超过50间（约六成）表示已经积极在电器及电子产品的包装中减少使用发泡胶，在可行情况下甚至已经完全没有使用。据这些电器供应商的回覆表示，大部分小型家电的包装已减少使用或完全没有使用发泡胶包装。为表扬表现卓越的公司，环保署在二○二二年十一月举行「绿在区区 全城回收月」&#x542f;动礼时，颁发奖项予数个在至少六成产品的包装中减少使用发泡胶的电器及电子产品供应商，包括太平洋行国际有限公司、阿奇立克日立家电（香港）有限公司、信兴电工工程有限公司、美的电器（香港）有限公司和德国宝（香港）有限公司，并藉此活动呼吁更多不同产品的供应商加入减少使用包装物料（包括发泡胶）的行列。此外，环保署于今年五月二日公布为电子产品及电器业制订的《减少包装及包装管理实用指引》（指引），并已发信予电器供应商，鼓励他们参考指引，以可回收的包装物料替代发泡胶。 为协助不同业界在实行减少包装及包装管理方面踏出第一步，除了电子产品及电器业外，环保署亦正为特定行业拟订指引，就日常营运如何避免使用包装物料（包括发泡胶容器等）和减少消耗，提供实用贴士和经验分享，以达致可持续的包装管理。有关指引的详情，请参考以下网址： www.wastereduction.gov.hk/zh-hk/resources-centre/packaging-reduction-tips-different-sectors 。 就装载蔬菜水果等的发泡胶箱而言，运送内地供港蔬菜水果的发泡胶箱，大部分会运回内地重复使用，有关安排随着内地与香港在二○二三年一月恢复通关运作畅顺。此外，食物环境卫生署、渔农自然护理署和鱼类统营处分别在全面翻新后的街市和批发市场设置冷压机，并安排本地环保回收商为因破损等原因而未能重用的发泡胶箱进行在地回收和循环再造。 从环境效益角度考量，重用发泡胶箱较即时回收好，但发泡胶也有它的缺点，例如材料强度差，容易裂开和破碎，而且不容易自行降解。在合乎成本效益和平衡业界长远发展的情况下，我们会继续与食品和回收业界保持沟通，鼓励食品业界在可行的情况下，长远改用可重叠、耐用和易洁的胶箱运送。 在发泡胶回收方面，所有「绿在区区」设施均接收由家居产生的发泡胶制品，再转交予经环保署审核的下游回收商作妥善处理，转废为材。各「绿在区区」的回收环保站和回收便利点均设有工场，可暂存回收物。若市民需要将体积较大的发泡胶交到「绿在区区」，建议可联络相关设施预先作出安排。 同时，环保署正全速建设位于石鼓洲旁正在兴建中的I･PARK1，是香港首个现代垃圾焚烧发电设施项目，预计每日可处理3 000公吨的都市固体废物。I･PARK1将主要接收西九龙废物转运站以海路运输的都市固体废物，包括发泡胶废物，转废为能。