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民政及青年事務局局長到訪大埔林村出席「十八區歲晚關愛家訪活動」後會見傳媒談話全文
7.2.2024

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（二月七日）上午到訪大埔林村出席「十八區歲晚關愛家訪活動」後會見傳媒的談話全文： 民政及青年事務局局長：新一屆區議會於一月一日宣誓就任之後已經開展一系列工作，包括在第一次會議中，提出在各區區議會成立提振地區經濟專責工作小組，亦就農曆新年前後建議一系列活動，例如今日起一連三日，18區都會有歲晚關愛家訪。今日由特首開始，各司局長、主要官員將會與各區區議會、關愛隊（地區服務及關愛隊伍）到各區探訪街坊，特別是基層家庭或少數族裔家庭，與大家一起分享節日歡樂，亦向他們送上關懷和溫暖。 除了歲晚關愛家訪，我們會向街坊派福袋送上祝福外，剛剛特首亦提到「18區日夜都繽紛」已經開始，18區的提振地區經濟專責工作小組有不同項目建議。在上月（一月）二十八日，政務司司長已經於中西區為「18區日夜都繽紛」開幕，之後亦有一連串活動直到今年年中。我們希望每一個活動均有地區特色，亦有傳統文化內涵，令到居民和外地來的遊客都能感受到這段時間香港的節日氣氛。 在不同的活動中，剛才特首已經預告，林村會由今日開始至年初四舉辦「林村許願夜市」。大家可能已有多年於新年到林村拋寶牒，但可能未有機會試過於晚上到林村，因為許多時候大家都會在白天到來。現在特別給大家一種新體驗，除了可於白天到林村拋寶牒，亦可於晚上到林村，不只可嘗試擲寶牒，更有不同節目，有一個夜市，剛才特首步行過來時亦有經過部分攤檔。 在年三十晚，油尖旺區會舉行「除夕倒數迎金龍」活動，這活動會有電視直播，亦會介紹油尖旺區特色，例如廟街特色景點、花墟等。我們希望與街坊朋友和遊客進行跨年倒數，一起迎接甲辰龍年這充滿機遇的一年。之後年初一將會有花車巡遊，年初二將有煙花匯演，一連串活動希望可令市民遊客感受到節日氣氛。「新正頭」整個正月，我們會在東涌、北區、荃灣、沙田、黃大仙、深水埗等等不同區分，舉辦元宵市集和花燈會，具有傳統文化和地區特色，希望在新一年和大家一起開開心心，迎接充滿新希望、新機遇的一年。我想提提接下來數天，天氣報告都預測天氣寒冷，民政處及關愛隊會在社區緊守崗位，協助有需要的街坊和市民。我想呼籲各位市民多一點關心身邊的朋友，無論長者或有需要的家庭，希望在這個時候我們每人都多行一步，向社區中有需要的家庭送暖送關懷，令社區充滿愛和關懷。 記者：新年有很多日夜都繽紛活動，今年年宵很多都恢復乾貨攤位，會否擔心這麼多活動反而令市民不會到這麼多地方，攤檔得到的經濟效益不大？另外，政府之前都為區議員舉辦二十三條諮詢會，暫時來說，政府是否都依賴區議員向市民講解二十三條？局方會如何配合這方面的工作？ 民政及青年事務局局長：我們舉辦「18區日夜都繽紛」，正如我剛才所說，我們希望在這段時間和市民一起分享節日喜悅，以及讓市民感受到在社區中的節日氣氛。我們覺得如果在社區內，大家開開心心，無論市民是消費、遊樂、逛街買東西，都應該會開心一點，所以我們希望在接下來一段時間，大家一同享受各項市集、「日夜都繽紛」的活動，讓大家一同享受、分享節日喜悅，亦藉此機會希望令一些平日很少出街的市民，一起出來逛逛街、買東西和吃東西，令大家開心一點，令社區多一點歡樂。 至於《基本法》第二十三條立法，在剛過去的兩天，律政司副司長及保安局局長為區議員和關愛隊主要成員進行了導讀，如何認識二十三條立法諮詢文件內容，讓我們有一些掌握，最重要是在這段諮詢期，無論是關愛隊也好，區議員也好，我們都鼓勵市民就二十三條立法提出意見。區議員有個很重要的職能，就是要做到「上情下達、下情上報」，所以市民的任何疑問或意見都可以透過區議員收集，交予保安局或律政司，他們向市民做一些解說和澄清。在地區令市民了解政府措施或政策立法的目的，這是我們期望區議員協助我們做到的。 記者：就美斯事件，區議員或關愛隊有沒有收到相關求助？會否幫手跟進？例如集合一些市民的求助一起入稟給主辦方追討門票？ 民政及青年事務局局長：在區議員的職能裏面，其中一項是接受市民的投訴和作出轉介，協助市民處理遇到的問題。如果有市民想就美斯球賽作出追討並向區議員求助，我相信區議員會像處理其他的求助個案一樣，會協助市民處理相關的程序和希望能夠為市民討回公道。 記者：局長，剛才說是一個導讀會，是否代表收區議員意見的空間不是很大呢？如果之後有很多市民向區議員或關愛隊反映有關二十三條的意見，如果收到太多意見，政府會否考慮延長諮詢期，讓市民可盡情發揮表達他們對二十三條的意見呢？ 民政及青年事務局局長：我剛才所說在過去兩日的講解會，保安局局長和律政司副司長協助區議員作一個導讀，讓他們了解二十三條立法諮詢文件的各項內容。大家都知道內裏有很多專業的法律含意，需要局長和副司長協助我們去掌握有關的內容。會上有一個環節，是區議員踴躍表達他們在地區內聽到市民的意見或就文件的內容作出提問，亦得到律政司副司長和保安局局長的解答和解釋。 在兩場講解會上，區議員向我們反映在地區裏收集的意見，例如第一天有一個區議員指市民覺得要盡快立法，因為已訂立國安法，如果我們就着第二十三條立法，可以做好全套，不要做一半不做一半，所以市民普遍是支持的。昨日有區議員在講解會上指，市民覺得二十三條立法越早做越好，對他們的保障會更多，甚至有區議員問可否快一點，若在這段時間還沒有立法，如何就維護國家安全方面工作給市民和社會提供保障。所以在講解會裏面，一方面有律政司副司長和保安局局長做文件內容的導讀，亦有區議員表達意見。他們在地區收集市民的意見在當中有表達到，區議員的提問亦得到律政司副司長和保安局局長的解答和澄清。謝謝。 （請同時參閱談話內容的英文部分。）
民政及青年事務局局長在立法會《2023年建築物管理（修訂）條例草案》委員會會議開場發言全文（只有中文）
6.2.2024

​以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（二月六日）在立法會《2023年建築物管理（修訂）條例草案》委員會會議的開場發言全文： 主席、各位委員： 今日是法案委員會審議《2023年建築物管理（修訂）條例草案》（《條例草案》）的首場會議。我現在向各位委員簡介《條例草案》。 《建築物管理條例》（第344章）（《建管條例》）就業主立案法團（法團）的權力、職責和開會程序等事項制定條文，讓業主可以成立和運作法團，履行大廈管理的責任。 隨着越來越多舊樓需要進行維修和翻新，業主日趨關注法團如何就重大維修工程作出決定。業主亦日益關注法團管理委員會如何執行日常管理工作。 《條例草案》修訂《建管條例》，是政府回應上述關注的重要一步。是次《條例草案》內容主要分為三大部分：（一）就大廈「大型維修工程採購」增設親自投票及披露資料等要求，以及其他「大額採購」增加額外要求；（二）增設及調整大廈財務報表的規定；以及（三）就未能保存一些建築物管理相關文件增設刑事罰則。修例能提升有關採購，特別是大型維修工程採購的公正性，以及加強法團運作的透明度和問責性。民政事務總署（民政總署）的同事稍後會透過簡報介紹相關修訂內容。 是次《條例草案》涵蓋的修訂建議歷經多年討論，包括自二○一四年起的公眾諮詢，以及其後在立法會前民政事務委員會多次的討論。新一屆政府成立後，我們於去年年初就立法修訂建議合共進行了13場會面，約見不同持份者，包括政黨、立法會議員、物業管理業界等。政府綜合所收集的意見，進一步修訂今次提出的建議，並在去年四月諮詢立法會民政及文化體育事務委員會。修訂建議獲得委員普遍支持。 為使社會有足夠時間了解和適應《條例草案》今次提出的新規定，我們建議《條例草案》如獲通過，將自其於憲報刊登當日起的十二個月後實施。民政總署會在立法會通過是次《條例草案》後，按照最新法例更新一系列的指引，加強社會對《條例草案》的認識。民政總署亦會繼續循多方面提供支援服務，例如法團諮詢服務計劃，協助法團及業主遵從新的規定，履行《條例草案》下的責任。物業管理業監管局亦會視乎情況發出或更新操守守則，使物業管理公司協助遵從新規定。 主席，是次《條例草案》的建議綜合多年來公眾諮詢結果和持份者意見，處理公眾較為關注而爭議性較小的建議。政府明白是次《條例草案》未有涵蓋所有持份者都關注的所有議題，例如主管當局在《條例草案》下的權力和委任代表文書的處理等。這些議題更為複雜和具爭議性。政府會以先易後難的方式，在通過上述《條例草案》後立即着手跟進相關課題，並會在過程中廣泛聽取持份者的意見。 我現在請民政事務總署助理署長李冠殷先生介紹是次《條例草案》的內容。我們稍後樂意解答委員的問題，並會全力配合法案委員會的審議工作。 多謝主席。
民政及青年事務局局長在立法會民政及文化體育事務委員會會議開場發言全文（只有中文）
5.2.2024

​ 以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（二月五日）在立法會民政及文化體育事務委員會會議的開場發言全文： 主席、各位委員： 各位議員，今日我們希望向各位匯報《青年發展藍圖》（《藍圖》）的落實進度，以及各政策局在過去一年推出與青年相關的新措施。 民政及青年事務局（民青局）於二○二二年十二月公布《藍圖》，整全地勾劃政府未來長期青年發展工作的理念和方針，並提出超過160項具體行動及措施，全方位支持青年發展。 《藍圖》是特區政府為推動青年發展而制訂的重要框架文件，為各政策局及社會各界的青年工作提供了一個清晰的政策方向和有效的指引。自《藍圖》推出以來，民青局持續與廣大青年和不同持份者接觸，聆聽他們對《藍圖》的意見。在過去一年多以來，民青局連同青年發展委員會委員到訪各大專院校、超過110所中學、多個政府諮詢組織和其他機構，以及在全港不同地區開設街站，與青年和相關持份者交流，至今已經面對面向超過40 000人介紹《藍圖》的重點內容。我很高興社會各界普遍對《藍圖》的反應正面，並認同《藍圖》的理念和願景。 與此同時，我們會按需要不時作出檢視，因應社會的最新發展情況，針對性地提出新措施，確保《藍圖》的措施與時俱進，能持續回應青年不斷轉變的需要。在過去一年，各相關政策局按《藍圖》的政策方向，提出了接近60項與青年相關的新措施，當中有5個重點範疇，分別為： 一，開展愛國主義教育-「憲法和基本法推廣督導委員會」在今年第一季會設立「愛國主義教育工作小組」，協調政府部門和非政府機構推動國民教育，與《中華人民共和國愛國主義教育法》內容對接，傳承和弘揚愛國主義精神。教育局亦會配合相關教育工作，提高學生共同維護國家安全的意識； 二，加強職業專才教育-教育局正推動成立應用科學大學，以提升職業專才教育在學位程度的地位，惠及有志在專業技術界發展的青年； 三，協助年輕家庭締造有利育兒環境-行政長官在二○二三年《施政報告》以組合拳的方式，公布了一系列鼓勵生育措施，以締造一個有利年輕家庭生育的環境； 四，加強精神健康支援-醫務衞生局、教育局和社會福利署已於去年十二月起在全港中學推行以學校為本的三層應急機制，並會延長有關機制至今年底，以及早識別和支援高風險的學生。此外，教育局透過「精神健康素養」資源套，積極加強學生對精神健康的認知。而醫務衞生局亦推出了「情緒通」18111熱線，每日24小時一站式支援受情緒困擾的人士（包括青少年）；以及 五，加強凝聚青年-民青局將在今年中舉辦「青年發展高峰論壇」，作為二○二四年青年節的開幕及亮點項目，邀請內地和海外演講嘉賓和青年團體來港參與，就青年關心的議題交流，並會研究利用合適設施，設置「連青人網絡」的持續互動平台。 自《藍圖》公布以來，民青局一直推動和協調各政策局全力推展青年發展工作，積極落實《藍圖》內提出的160多項措施，當中接近50項已經完成，餘下絕大部分的措施亦正按目標進行中，進度良好。各項措施的詳細落實進度已載於討論文件和附件二。 《藍圖》的落實工作得以順利推展，是全賴各政策局的積極配合，以及社會各界的鼎力支持。青年發展是細水長流的工作，需要長期、持續的耕耘。未來，民青局會繼續發揮政策統籌的角色，並按照《藍圖》的工作方針和政策方向，與各政策局和社會各界共同推進及深化青年發展工作，扶持青年人成長成才。 主席，我的介紹到此為止。我和我的同事非常樂意回答各位議員的提問，並聆聽大家對《藍圖》落實工作的意見。多謝主席。
民政及青年事務局局長會見傳媒談話全文（只有中文）
3.2.2024

以下是民政及青年事務局（民青局）局長麥美娟今日（二月三日）出席「灣仔區議會社區會客室」活動後會見傳媒的談話內容： 記者：下星期一區議員會到政總上課講關於二十三條，政府接下來是否想派區議員、關愛隊進行諮詢，期望他們擔當一個甚麼角色？ 民政及青年事務局局長：（《基本法》）第二十三條立法是社會上很多市民都關注的，所以接下來星期一、二，保安局和律政司同事會安排一個座談會予區議員、關愛隊和地區人士，讓大家了解二十三條立法的內容，最重要是二十三條立法對香港的好處，如何幫助香港繼續發展，接下來無論政府任何政策，我們希望區議員和關愛隊都可以擔當收集市民意見的角色。現在是第二十三條立法的諮詢期，我們鼓勵區議員和市民將意見在諮詢期內表達，區議員亦會在這段時間在地區收集市民意見，亦可以表達，令市民明白第二十三條立法對社會的好處，令市民安居樂業。 記者：他們上課後有甚麼後續工作？區議會或民政會否舉辦地區諮詢會？ 民政及青年事務局局長：首先要弄清楚，星期一、二的是一個座談會、一個解說會，而不是上課或上課後就要做甚麼工作，這是要令到區議員、地區人士和關愛隊隊員可以掌握政府政策內容，這是我們的目的，所以第二十三條立法也好，或垃圾徵費也好，我們也安排了不同政府部門向區議員或關愛隊進行解說工作，我們希望區議員和關愛隊掌握到這些信息，如果市民有意見，他們可以收集。 記者：地區諮詢會會否發生？ 民政及青年事務局局長：我們會做不同的工作，希望可以在諮詢期收集市民意見。 記者：想知道民青局及民政是否有份做應變反駁的工作？區議員和關愛隊是否有需要一同反駁？ 民政及青年事務局局長：鄧炳強局長（保安局局長）已經說得很清楚，他就是應變反駁隊隊長，在立法過程中，如果有任何抹黑、不公平或不真實的言論，鄧局長和負責的部門同事會立即出來反駁及澄清，而事實上這是專業部門的工作，因為牽涉法例的內容和整個法例等等，我們都希望在立法過程中不會讓抹黑、不真實的言論影響市民，更重要的是關愛隊和區議員的角色，正如我剛才所說，是希望在這段時間收集市民的意見，尤其是在諮詢期內市民的意見和社會對第二十三條立法的支持都很重要。
​民政及青年事務局局長會見傳媒談話全文（只有中文）
20.1.2024

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（一月二十日）出席東華三院「東蒲」開幕禮後會見傳媒的談話內容： 記者：局長你好，民青局會如何協助「三無大廈」推展垃圾收費呢？會否動員關愛隊幫手？ 民政及青年事務局局長：無論區議會也好，或關愛隊也好，在今次垃圾收費上有很多不同措施，我們希望可以將資訊帶給市民。就着關愛隊，我們將會和環境局（環境及生態局）的同事安排一些講座，讓關愛隊成員更加了解整個垃圾收費的措施。有關的簡介亦會在區議會進行，區議員更了解（實施）垃圾收費措施之後，他們可以將在地區上聽到市民對於實施措施安排時的問題告訴環境局同事知道，由同事幫手解答。 記者：現在政府押後了措施，這段時間局方除了關愛隊之外，還會做甚麼幫手呢？ 民政及青年事務局局長：將生效日期改為八月一日後，我們多了時間更好地在地區上，如區議會，可以發揮「上情下達、下情上報」的功能，將市民對垃圾收費實行時遇到的困難或問題，告知環境局；同時亦可將整個垃圾收費最終目的，就是如何更有效處置香港的廢物，包括如何做好垃圾收費措施的安排，亦會跟環境局的同事一起合作，令市民知道如何做好環保回收和廢物處理這方面的工作。 整個措施對於香港每個市民都是非常重要，因為影響的不只是垃圾收費如何實行，如何買一個膠袋或處理膠袋，更重要的是，我們透過這措施，如何令每一個市民都會愛護環境、做好環保回收的工作和計劃，所以整件事大家都會很關注。無論區議會也好，關愛隊也好，我們也會協助社區內不同的市民，讓他們明白如何做好環保回收，以及在垃圾收費下各項垃圾處理的安排。
立法會十二題：向「三無大廈」業主提供支援
17.1.2024

以下是今日（一月十七日）在立法會會議上吳秋北議員的提問和民政及青年事務局局長麥美娟的書面答覆： 問題： 據報，截至二○二二年十二月，香港有2 943幢「三無大廈」。這些大廈沒有業主立案法團（「法團」）或任何形式的居民組織，亦沒有聘用物業管理公司，因此往往出現衞生、消防和外牆結構問題，以致居民生活環境惡劣，並成為社區隱患。就此，政府可否告知本會： （一）過去三年，每年涉及「三無大廈」的大廈管理個案中，有多少經政府介入後（例如由政府為有關樓宇業主進行代辦工程）得到解決； （二）「大廈管理專業顧問服務計劃」協助了多少幢「三無大廈」成立法團或恢復其法團的運作；有否評估，該計劃就支援「三無大廈」業主的成效為何； （三）「居民聯絡大使計劃」現時有多少名參與者；有否檢視該計劃的成效（包括能否達到協助聯繫居民以處理樓宇管理事宜（例如清潔、保安及消防安全）的目的）；及 （四）有否評估，過去半年，關愛基金「為舊樓業主立案法團提供津貼」及市區重建局的「小區復修」先導計劃就支援「三無大廈」業主的成效；政府會否考慮推出更多關於樓宇維修方面的計劃以支援他們？ 答覆： 主席： 「三無大廈」泛指沒有業主立案法團（法團）或任何形式的居民組織，亦沒有聘用物業管理公司（物管公司）管理的大廈。政府一直為「三無大廈」提供多方面的支援。民政事務總署（民政總署）的政策是協助和鼓勵「三無大廈」成立包括法團在內的居民組織。即使「三無大廈」因種種原因而未能成立居民組織，民政總署亦提供支援，協助「三無大廈」業主更妥善地管理其大廈。就吳議員的問題，經諮詢發展局，現回覆如下： （一）及（二）民政總署由二○一一至二○二○年先後推行了三期「大廈管理專業顧問服務計劃」（「顧問服務計劃」），透過委聘富經驗的物管公司，免費提供一系列大廈管理專業意見及跟進服務，包括協助成立法團或協助法團恢復運作、協助法團申請各類維修資助和貸款計劃，以及跟進驗樓／驗窗和維修工程及招標等。三期「顧問服務計劃」協助合共540個法團成立／恢復運作。考慮到「顧問服務計劃」的成效，民政總署已把其恆常化。 參考立法會政府帳目委員會早前的建議，民政總署在恆常化的「顧問服務計劃」下，邀請具有大廈管理或相關方面經驗的社區組織／非政府組織參與接觸「三無大廈」業主，鼓勵及協助他們成立法團。計劃於二○二二年六月展開，逐步涵蓋九個較多「三無大廈」的地區（即深水埗、荃灣、中西區、東區、灣仔、油尖旺、北區、大埔及九龍城）。截至二○二三年十二月，計劃合共接觸了約580幢「三無大廈」，協助成立70個法團。計劃的成效良好，顯示社區組織／非政府組織的參與有助接觸「三無大廈」業主。有見及此，民政總署會考慮與地區組織／非政府組織訂立年期更長的合約，例如將合約期由現時一年增加至三年，確保有關工作的持續性，讓有需要的大廈和業主得到更適切的支援。 另外，根據發展局提供的資料，過去三年，屋宇署行使其法定權力為144幢「三無大廈」失責業主進行就樓宇公用部分的法定命令所需的勘測、維修及清拆工程，並於完工後向業主收回相關費用。此外，屋宇署亦按風險為本的原則主動揀選504幢「三無大廈」為「樓宇更新大行動2.0」（「2.0行動」）第二類別樓宇，代業主進行「強制驗樓及強制驗窗計劃」下就樓宇公用部分所需的訂明檢驗及修葺工程，完工後向業主收回相關費用。合資格業主可以申領「2.0行動」的津貼以支付工程的全部或部分費用。 （三）儘管我們持續提供支援和協助，部份「三無大廈」或因種種原因未能成立法團。民政總署亦致力為該些大廈提供支援。民政總署設有「居民聯絡大使計劃」，招募居住在樓齡三十年或以上的「三無大廈」業主或住戶作為居民聯絡大使。計劃旨在建立一個居民聯絡網絡，促進居民商討和處理日常大廈管理事宜，並協助政府部門聯絡居民及宣傳有效的大廈管理訊息。截至二○二三年十二月，民政總署透過居民聯絡大使協助成立了約600個法團，而現時居住在「三無大廈」的居民聯絡大使約有2 000名。 居民聯絡大使在促進居民聯絡方面發揮正面作用。民政總署會繼續積極透過居民聯絡大使推廣良好大廈管理，並透過為居民聯絡大使定期舉辦活動，讓業主體會妥善管理大廈的好處，以鼓勵他們成立法團。 截至二○二三年十二月，全港約有3 100幢「三無大廈」（不包括單一業主擁有並可自行管理的「三無大廈」）。事實上，透過持續推廣良好大廈管理和相關支援措施，「三無大廈」的數目較二○一一年的約6 700幢相比已大幅下降。 （四）關愛基金於二○一二年至二○二一年期間推出三期的津貼計劃，為合資格的舊樓法團就指定項目提供津貼，包括就大廈公用部分購買公眾責任保險或第三者風險保險、就消防裝置及設備或電力裝置進行例行檢查、檢驗升降機，以及清理走火通道等。三期計劃累計共有約3 500個法團受惠，資助金額共6,400萬元。該計劃並不適用於「三無大廈」。 扶貧委員會經檢視計劃後，認為政府在大廈維修方面已提供多項財政支援，並在大廈管理方面亦提供多方面的實務支援，包括法律及其他諮詢服務、解決爭議、教育及培訓等。考慮到大廈管理是業主的責任，扶貧委員會認爲不應透過關愛基金或其他方式持續地補貼舊樓法團的經常性開支，故於第三階段完成後結束計劃。 另外，根據發展局提供的資料，政府自二○一八年已先後撥款超過190億元，夥拍市區重建局（市建局）推展多項與樓宇安全及復修相關的資助計劃，包括「2.0行動」、「消防安全改善工程資助計劃」、「優化升降機資助計劃」、「有需要人士維修自住物業津貼計劃」及「樓宇排水系統維修資助計劃」，以支援有需要的業主保養其物業。 理解到「三無大廈」業主可能難以籌組法團，市建局現時亦接受「三無大廈」業主於獲得全體業主一致同意的前提下，就樓宇復修資助計劃的申請。至於未能取得全體業主一致同意的「三無大廈」，市建局亦會安排免費法律顧問服務，協助他們了解其大廈公契內有關復修的條文，是否容許業主憑藉業主大會通過有效決議為樓宇公用地方進行維修及改善工程。 市建局亦於二○二二年首次以「融合策略」推動九龍城「龍城」區的市區更新工作，並選定九龍城南角道至打鼓嶺道一帶約40幢沒有迫切重建需要的樓宇，展開為期三年的「小區復修」先導計劃（「小區復修」計劃），透過向業主提供財政資助和技術支援，鼓勵和協助業主適時維修及保養樓宇。 市建局透過「小區復修」計劃鼓勵及協助「三無大廈」業主組織法團，並試行「聯廈聯管」等嶄新的管理模式，目的是希望後者的經驗能推動物業管理業界為舊樓群提供聯合管理服務，令本身只有十多個單位的舊樓也能以可承擔的管理費獲得物業管理服務，從而加強其樓宇維修能力。 「小區復修」計劃所涵蓋的樓宇中，有九幢「三無大廈」於過去數十年來一直無法組織法團，市建局透過與地區組織合作夥伴和民政事務處合作，主動為這些大廈的業主提供支援，以推動他們積極成立法團。九幢「三無大廈」當中的三幢大廈已成立法團，並就樓宇復修工程展開籌組工作，有四幢願意參加「聯廈聯管」。另外，一共14幢已參加「2.0行動」或其他樓宇復修資助計劃，以自行籌組維修或由政府承辦商代為進行維修。 適時及妥善維修大廈始終是業主的基本責任。就應否推出更多關於樓宇維修方面的計劃，因當中涉及運用公帑資助私人物業的維修工程，政府需小心平衡利弊。政府會視乎最新情況，包括財政資源等因素，以制訂措施。
民政及青年事務局局長會見傳媒談話全文
10.1.2024

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（一月十日）出席立法會會議後會見傳媒的談話內容： 記者：有前區議員指未能成為新一屆區議員，沒有足夠資源營運關愛隊，故終止其服務，你對這方面有何回應呢？ 民政及青年事務局局長：關愛隊（地區服務及關愛隊伍）的工作很有挑戰性，並非如一般人認為那麼容易。有些人最初認為關愛隊接受了政府很多資源，「上樓」派發福袋，那便稱為關愛隊。但經過近一年的運作，社會都看到關愛隊的服務越來越廣泛和越來越多，所面對的挑戰也並非容易。現時關愛隊的成員總數有五千多位，本來有452 隊，如今有451隊。對於這群盡心盡力、出錢出力出資源為社區服務的關愛隊隊員，他們的付出是值得我們支持和敬佩。這件事也反映關愛隊工作的挑戰性，希望大家對關愛隊工作有更多認識和認同，並支持我們的工作。 十二月區議會選舉後，有些關愛隊成員曾參選但落選。他們仍然堅持在社區做好關愛隊的服務。對於這批不為議席、不為名、不為利，而是為社區默默耕耘的關愛隊隊員，我認為要更加支持他們。我要強調，關愛隊是為地區服務的隊伍，根本不應與個人議席掛鉤。關愛隊不是一件容易的工作，必須要有心為地區服務的人士才能夠做到。我認為這批關愛隊隊員值得我們支持。 記者：你擔任香港中文大學（中大）校董期間，認為段校長與校董會之間的互動如何？是否符合你當初作為校董，對校長與校董會互動的期望？ 民政及青年事務局局長：段校長提早離任，我作為中大校友和舊生，希望任何的人事變動，最重要不要影響同學的學習。我相信中大作為有多年歷史的大學，有一批熱心為同學提供教育的學者，不會因任何的人事變動而影響其教學和同學的學習。作為中大校友，我最關心的是同學的學習，相信學校無論哪一位老師、過去的老師、教授、校長和副校長，大家都是以此為出發點，就是如何讓中大為香港和國家培養優秀的年青一代，以及確保中大仍是世界一流的學府。 記者：會否預視有更多關愛隊或會申請停止服務？如何看有一隊關愛隊因不能當選區議員而導致資源不足？你如何回應這說法？會否因為起初對關愛隊的宣傳有所不足，讓有些人認為可作為參選區議會的踏腳石？你會如何澄清這件事？ 民政及青年事務局局長：成立關愛隊時，正如我剛才回應，坊間很多人以為政府給予關愛隊很多資源，然後「上樓」派發福袋和單張，關愛隊的工作似乎很容易。這件事正正可以告訴大家，社會對關愛隊的期望，以及關愛隊在實際工作所面對的很多挑戰。故一群真心為地區服務的關愛隊隊員，很值得我們支持及敬佩。 關愛隊遴選方面，如有參與申請關愛隊服務的團體，他們已看過所有文件，而每年的資助額亦已公開。我們在立法會亦有介紹過，每隊關愛隊的資源為每兩年80至120萬元，而團體填寫表格申請成為關愛隊時，除了要列出過去於社區服務的經驗外，亦要列明在社區內的動員力。我們要確保獲選的關愛隊在社區內有一定動員力服務市民，更需要有跨區的動員力，因有時不單在自身的小區，其他小區可能也需要支援，故需要有跨區的動員力。 另外計劃書內亦要說明如何凝聚社會資源。這80至120萬元的資助額並非神秘數字，故當一個團體決定是否承辦關愛隊時，要考慮在政府現有提供的資源下，他們能夠提供甚麼服務；再者自行考慮能否在社會籌集資源，令其關愛隊提供服務。故我認為這些事情很「均真」，全部資料也列明在表格上，申請團體也知道營運關愛隊的資源要求是甚麼。 至於有些人的個人考慮，我不予評論。對於451隊關愛隊和其隊員，在現時這麼多的困難下，他們仍然堅持在地區服務，甚至有些落選的成員繼續在地區服務，我認為這群關愛隊隊員真的很值得我們支持，我希望大家可以配合和支持他們的工作。 記者：你作為校友，如何評價段校長在反修例事件當中的表現呢？會否期望新校長移除中大作為「暴大」的標籤呢？ 民政及青年事務局局長：正如剛才我所說，作為一個校友，我最希望看到學校可以向良好方面發展，為國家和香港培育優秀的年青一代，亦要確保同學有良好的學習環境，可以追求其人生目標。我相信大家都會同意，大學是年輕人追求學術成就和人生目標的一個關鍵年份，如何讓同學在求學時可以擁有良好的校園生活，我相信每一個校友、老師、教授、校長、副校長都會隨着這個目標實踐。每一個中大人都會為中大好。隨着立法會通過校董會條例修訂，這亦是二○二四年新一年的開始，如何在一個新開始為同學提供更好的學習環境，讓同學追求其人生目標，我相信這是一個好時機。希望所有中大人，包括我自己，大家繼續齊心支持中大的發展，讓中大成為一個可以為國家、為香港培育優秀年青一代的地方。 （請同時參閱談話內容的英文部分。）
立法會二題：確保新一屆區議會妥善發揮功能
10.1.2024

以下是今日（一月十日）在立法會會議上狄志遠議員的提問和民政及青年事務局局長麥美娟的答覆： 問題： 政府表示，上月舉行的二○二三年區議會一般選舉（下稱「該選舉」）屬一場高質量選舉。然而據報，該選舉的區議會地方選區選舉投票率為百分之二十七點五四，創下自首屆區議會選舉以來最低的投票率，亦比上屆區議會選舉的百分之七十一點二三投票率下跌四十三點六九個百分點，而且年青人及中產人士對該選舉表現冷淡。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於有意見認為，區議會屬地方性議會，在地區行政一直扮演重要角色，包括負責收集及反映民意、監察政府施政、促進官民溝通、動員社區參與及促進社會改革，在該選舉的投票率較以往選舉為低的情況下，新一屆區議會如何繼續發揮該等功能； （二）鑑於在新一屆區議會下，各地方行政區的區議會主席由所屬地方行政區的民政事務專員擔任，區議會如何向市民交代其工作及接受市民監察；政府或區議會如何促進區議會向市民交代其工作及增進其與市民的溝通；及 （三）如何確保新一屆區議會仍然能夠容納不同政治立場人士的意見和聲音？ 答覆： 主席： 區議會一直是政府及市民之間的溝通橋樑，市民均期望區議員在擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》（《基本法》）、效忠中華人民共和國香港特別行政區的前提下履行區議會的職責，為市民服務。 在二○二三年十二月十日舉行的二○二三年區議會一般選舉是政府完善地區治理體系，重塑區議會後的第一場全港性大型選舉，讓區議會制度重回《基本法》第97條下非政權性諮詢組織的定位，全面落實「愛國者治港」原則，意義重大。正如行政長官所說，這是一場高質量的選舉，整體達至公平、公正、廉潔、安全、有序的目標，充分展現優良選舉文化，突顯重塑後的區議會制度更具優越性。 就問題的三個部分，我在徵詢政制及內地事務局後，現綜合答覆如下： （一）及（三）我們一向強調，選舉投票率受不同因素影響，與新一屆區議會如何發揮其優化的諮詢及服務功能並無直接關係。根據我們這多個月來向社會各界不停宣傳解說完善地區治理體系和重塑區議會的各種好處，市民普遍都表示十分支持，並期望新一屆區議會能實實在在為地區市民提供優質服務，並將居民意見和訴求向政府反映，以提升地區治理效能，令市民可以過上安居樂業的幸福生活。 區議會的定位在《基本法》第97條已清晰列明：區域組織的本質屬性是「非政權性」，不是政權機關，不能行使行政、立法、司法等政權機關所享有的權力。此外，區域組織是諮詢性、服務性的組織，只能就特定範圍內的事項接受政府的諮詢，或者協助政府提供文化、康樂、環境衞生等領域的服務。 經修訂後的《區議會條例》第4A條列明了區議會的法定職能，由原來的兩條增加到九條，優化了區議會的諮詢及服務功能，一方面保留了原有就地區事務接受政府諮詢，申請撥款資助，以改善地區環境、推廣體育文化藝術、地區盛事等項目和活動的職能；另一方面強化了區議會收集、反映民意的職能，明確指出區議員需與居民之間建立恆常的溝通聯絡機制，定期會見居民，聽取居民意見，並就區議會主席指定的議題主動收集市民意見，向政府提交意見摘要及建議應對方案。 重塑後的區議會由委任、地區委員會（地委會）界別、區議會地方選區（地方選區）界別和當然議員組成，讓愛國愛港、做實事、有志服務地區的人士從多個渠道參與區議會工作。在委任議員方面，179位議員涵蓋不同界別，例如工商、專業、勞工、地區組織代表及人士等。在少數族裔居民較多的地區，委任議員亦包括了少數族裔人士代表。在地委會及地方選區界別方面，當選的264位議員背景五光十色，包括長年從事地區工作的人士、有志服務社區的年輕人、更有不同範疇和不同界別的專業人士等。聯同27位當然議員，新一屆區議會由社會不同界別，具不同專長及地區經驗的代表組成，具有廣泛代表性，吸納不同專業，經驗和賢能人士參與地方行政，有利反映各個地方行政區的整體利益。 行政長官在出席第七屆區議會區議員宣誓就任儀式時已明確要求區議員做好「上情下達、下情上報」，發揮好政府和居民之間的橋樑紐帶作用。行政長官要求區議員要把精力放在服務居民上，把社區居民的大事小情放在心上，了解他們的急難愁盼，幫助解決日常實際問題，用點點滴滴的實際行動來回報廣大居民的信任和支持。 總括而言，第七屆區議會將會聚焦為市民服務，與政府一同為市民「謀實惠、謀福祉」，實現良政善治。 為盡快開展地區工作，18區區議會已於二○二四年一月第一個星期舉行首次區議會會議。會議委出了區議會轄下委員會和工作小組及委任了有關的主席和副主席、確定了區議會會議時間表、制訂了「會見市民計劃」的安排，以及訂立了須研究的地區關注議題，讓區議員收集區內市民意見。各區區議會亦已制訂一系列的行動計劃，包括農曆新年前的關愛大行動及地區大掃除、籌辦推動地區經濟發展的活動，以及設置富有地區特色的打卡地標，務求為社區做實事、謀福祉，持續提高市民的獲得感和幸福感。 （二）區議會的工作一直十分公開透明，會議紀錄一般會上載至區議會網頁，讓市民知悉其工作及討論內容。區議會的會議亦公開讓公眾旁聽，包括傳媒代表。 各區區議會主席會帶領所屬區議會的區議員貫徹落實其議會的工作計劃。政府亦設立新的《區議員履職監察制度指引》（《指引》），進一步加強區議員的問責性及增加其工作的透明度。《指引》列明對區議員的工作要求，包括必須履行區議會主席指派的任務和工作指標、開設辦事處、會見市民等，令區議會發揮好諮詢和服務功能。《指引》亦設有負面行為清單，包括阻礙區議員進行會議、侮辱其他區議員或官員、阻撓他人離開或進入會議、未有申報利益等。《指引》詳細列明對於表現欠佳或作出違規行為的區議員作出調查的程序、上訴機制及相關罰則，確保每一位區議員能盡忠職守、為居民服務。 第七屆區議會將與政府攜手推動地區治理工作，提升市民的幸福感和獲得感，建設一個更美好、更和諧的社區。
民政及青年事务局局长出席「仲学舍」青年宿舍启动礼致辞全文（只有中文）（附图）
19.12.2023

以下是民政及青年事务局局长麦美娟今日（十二月十九日）出席「仲学舍」青年宿舍启动礼的致辞全文： 刘太（华人置业集团行政总裁陈凯韵）、各位嘉宾、各位同事、各位青年朋友： 大家好！我很高兴今日能够出席「仲学舍」青年宿舍的启动礼。 政府一直十分重视和关注青年的发展，为进一步回应青年的居住需要，政府于在二○二二年《施政报告》及十二月底推出的《青年发展蓝图》中宣布扩大「青年宿舍计划」，由只涵盖非政府机构将未尽其用的土地，扩展至资助非政府机构租用合适酒店及旅馆，并将房间转作青年宿舍用途。 连同今日进行启动礼的「仲学舍」，「将酒店和旅馆转作青年宿舍用途的资助计划」由年初推出至今已经批出三个项目，合共提供约480个宿位。我衷心感谢刘叶淑婉纪念慈善基金及华人置业集团的支持，为青年提供更多元化的居住选择。「仲学舍」从项目构思至青年租户入住，能在短短几个月间促成，实在有赖各位的努力及支持，与政府携手做好香港的青年发展工作。 「仲学舍」是资助计划下首个位于九龙区的项目，交通便利之余，亦邻近多个社区配套设施及「文青区」，能配合青年租户各方面的生活所需。「仲学舍」不单为青年租户提供可负担的独立居住空间，更会为他们提供各种自我增值、服务社群、文化交流等的工作坊及活动。我期待「仲学舍」一方面协助青年宿户进行生涯规划，另一方面为香港培育更多有志回馈社会的人才。 提到青年宿舍的自我增值活动，容许我藉此机会宣传，民政及青年事务局正与投资者及理财教育委员会合作，计划以青年宿舍作为试点，为青年人提供财务规划辅导服务，以及适合他们个人需要的理财、储蓄和投资资讯，协助青年朋友建立有效的财务管理计划。在此，我鼓励青年租户把握在住宿期间能参加各种活动，扩阔自己的视野及增进个人发展；亦会积极参与志愿及社区外展服务，发挥所长帮助社会上有需要的人士，与社区建立互惠互利的关系。 「仲学舍」位处的深水埗区邻近多个文创设施，新一届区议会将于明年一月一日上任，我期望包括「仲学舍」在内的地区设施营运者，能与新一届区议会合作，共同建立更美好的社区。 最后，我想再次感谢刘叶淑婉纪念慈善基金及华人置业集团对「青年宿舍计划」的支持。「青年宿舍计划」体现了政府支持青年解决习主席所说的「四业」问题之余，亦凝聚了社会力量。我期望更多如华人置业集团的朋友，一起和我们支持「青年宿舍计划」，令更多青年朋友能够受惠。我期待社会各界一起推动青年发展，大家为青年发展出一分力。最后我要再次多谢刘太和各位 「仲学舍」的朋友，多谢你们为青年人提供这么好的居住空间。多谢大家。
民政及青年事务局局长会见传媒谈话全文（只有中文）（二）
18.12.2023

以下是民政及青年事务局（民青局）局长麦美娟今日（十二月十八日）于第七届候任区议员地区治理培训班（下午场次）后会见传媒的谈话内容： 民政及青年事务局局长：大家好。我们刚举行了第二场的第七届候任区议员培训班（下午场次）。今场是为九个新界区议会的区议员进行讲解，希望透过培训班讲解对于第七届区议员的期望。候任区议员在会上作出提问，我们亦提出意见，最重要的是向第七届候任区议员说明了对他们的期望，希望他们真的可以扩大其接触面，和当区市民保持紧密联系，成为特区政府在地区工作的好伙伴、好拍档，一起掌握民情民意，令特区政府的施政能够惠及市民。 今日下午出席这场的候任区议员来自新界九个区议会。今日和我一起会见大家的有：元朗候任区议员沈豪杰，他曾担任元朗区议会主席；亦有葵青区的周洁莹，是今次地区直选中最年轻的当选区议员；还有卢婉婷，她是葵青区地区直选中得票最多的候任区议员；另外，庄雅婷是西贡区的委任区议员，她是委任区议员中最年轻的。看看大家有什么问题。 记者：有传媒报道履职监察指引的其中一条谈到，区议员若要离港四十八小时，便要通知区议会秘书处。会否认为这些规则较为严厉，如你所讲如校规，对区议员而言不太好呢？ 民政及青年事务局局长：当确定会议常规后，如我今早所说，这与过去各区的会议常规大同小异，只是因应履职监察机制作出了一些修订，在今次的会议常规加入了离港通知要求，希望让秘书处能够掌握资讯，如区议会主席需突然召开一些紧急会议或做一些紧急行动时，区议员是否在港；处理一些紧急情况时，能否顺利开会等，这都是资料掌握。我相信每一个区议员都既是有经验、在地区长期服务的工作者，亦具责任感为地区服务。我相信这些要求不难达到，也是合理的。 记者：新一批区议员都是爱国者，你认为履职指引成效如何？会否认为对「自己人」的监察太严苛？几位候任区议员对培训有什么的看法？ 民政及青年事务局局长：我稍后请几位候任区议员谈谈他们的感受。就履职监察机制，不论我在五月开始于立法会介绍，或于不同场合都说过，这履职监察机制其实是回应了市民大众对新一届区议员表现的期望，大家都希望每一位区议员都尽责履职。而且特区政府对于新一届区议会都有很重大的期待，希望区议员尽责履职，掌握民情民意，协助特区政府施政。 我们既然有一个大变改，当然希望每一个区议员尽责履职。如何去反映他们尽责履职呢？当然要有一些期望、目标或指标，而这个机制于立法会上已陈述，是希望每一个区议员都能遵守；不论是由何种方法产生的区议员，都按着同一套标准办事，亦确保每一个区议员切实执行在《区议会条例》所说的各项职能。 我记得我曾多次举例，就是过去在我当区议员的二十多年中，很多市民都说，选举后就不见了区议员，到选举时才又再出现。这不是我们想见到的，我相信在第七届区议会不会再有这些区议员。 有了这个履职监察机制，正正能回应市民的诉求，在区议会选举时行使投票权，那在选出区议员后，如何行使监察权呢？就是利用这个履职监察机制，故这是一个全过程让市民有权去监察。 记者：你（候任区议员）刚才有提及希望可以带出市民的声音，但未来要开办事处，出席（区议会会议）要八成，又要交报告，你会否害怕工作压力大了，以及最后少了机会和市民沟通？ 民政及青年事务局局长：这点我都想回应一下。如果说有履职监察机制，订了一些履职的指标，反而会过于忙碌，这是荒谬的。说这些的人应该不清楚区议员一向的工作或服务。我们订下这些目标或指标，一个尽责的区议员，不论有没有这些指标，他们都是做同样工作的。所以对于一些履职尽责的区议员，这绝对不是问题。反而有了这个指标，对于所有区议员，大家有一个共同的目标，希望可以一起做好区议员的职务。希望这个履职监察的机制，最紧要让市民，正如我刚才所说，是一个全过程，不单在投票时他们有其投票权；在区议员上任后，他们亦有监察权，对市民来说，这是一个对市民和社会负责的新一届区议会，这一个履职监察机制是合理的。
民政及青年事务局局长会见传媒谈话全文（只有中文）（一）
18.12.2023

​以下是民政及青年事务局（民青局）局长麦美娟今日（十二月十八日）于第七届候任区议员地区治理培训班（上午场次）后会见传媒的谈话内容： 民政及青年事务局局长：大家好，我们刚进行了第一场为新一届香港及九龙区候任区议员熟习职责而举办的「地区治理培训班」（培训班）。我们非常重视今日的培训班，故刚才政务司司长（司长）亦亲身出席，跟候任区议员讲述特区政府对新一届区议会的期望，并介绍完善地区治理的背景、理念和如何令地区工作受惠于每一位市民。 在司长致辞后，我于培训班上讲述地区治理工作上期望区议会能回复到《基本法》第97条的初心定位，成为政府在地区治理方面的助手，一起为政府收集和了解市民的民意，掌握民情民意，让我们在施政时，能更好回应市民的诉求。我们亦介绍了一些简单内容， 包括《区议员履职监察制度指引》和《区议会常规》。 我亦借第一次与候任区议员会面，分享了一些过往我在地区工作的经验。总的来説，我们希望透过今日的培训班，可令新一届区议员尽快投入区议会的工作，令每一位市民受惠。 我现介绍几位候任区议员，大家可以向他们提问。柯创盛是原来观塘区的区议会主席，他是次从地区直选再次当选为观塘区候任区议员。黄雨程是南区地区委员会界别当选的议员，她亦是在全港地区委员会界别中最年轻的当选候任区议员，我就不透露她的年纪，让她自己及后决定再说。胡诗韵是深水埗从直选当选的候任区议员，她是一位独立人士，凭着她的地区工作经验赢出是次区议会选举。利哲宏是少数族裔的候任区议员，他本来是一位中学副校长，我希望他的加入可以令九龙城区议会有少数族裔的代表，能更好地跟当区的居民一起合作。 记者：局长，履职监察机制指引方面，暂时局方还未正式公布。刚才你都提到在会上有向候任区议员介绍，可否具体说说指引内容大概是什么？区议会会议常规是怎样？可否说一说？ 民政及青年事务局局长：区议会履职监察机制指引是根据《区议会条例》所说，即民青局局长有权订立指引，并且发布。所以我们稍后会发布这个履职监察机制指引，里面会有负面行为清单，其实正如我之前在立法会介绍时提及，包括不能扰乱会议秩序、按利益申报机制申报利益等。这个负面行为清单跟我们在立法会介绍时提及的差不多。 而在今次订立指引确保区议员尽责履职时，我们都订下一些目标，包括每年要按时出席会议，出席率不低于百分之八十、开设办事处、每年须向区议会主席提交工作报告，大概交代每年出席多少活动、进行过什么谘询工作；以及参与区议会「会见市民计划」，亦要在地区建立与市民的恒常沟通机制。其实整个履职监察机制的目标和原则，就是希望每一个区议员当选上任后，都会紧密与居民接触，协助居民解决他们的问题、困难和反映意见。 记者：之前都有一些意见担心民政专员在这个监察机制下权力会太大，刚才在会上有没有区议员反映类似意见？当局如何平衡？ 民政及青年事务局局长：刚才我们介绍时，各个区议员其实都非常明白日后上任后，尤其是在第七届区议会，大家对区议会的区议员有一个很大的期望，所以大家都非常了解要如何做好地区工作。有同事提到，区议会主席是由地区专员担任，其实是更好地发挥协同、统筹的角色。我们相信日后区议会主席由专员担任，不论是区议会、关爱队，还是地区几个委员会，协同效果会更好。在履职监察机制下，若你看看《区议会条例》，履职监察机制的权力是在（民青局）局长身上，包括制订指引、委任监察委员会，以及决定是否接受委员会（调查）结果。履职监察机制的设计，正如我所说，我们要确保每一个区议员都是尽责履职，在上任之后和市民保持紧密联系，充分掌握地区脉搏和民情民意。 记者：我想问问如果有一些区议员履行不了履职监察指引，局方会如何处理？ 民政及青年事务局局长：其实这个在《区议会条例》有清楚说明。当有区议员被指未能完成或履行履职监察机制，或做了一些行为触及要成立监察委员会的话，就会由当区区议会过半数的成员赞成或由当区三个区议员联署经区议会主席交予民青局局长去要求成立一个监察委员会。监察委员会的组成会有五个成员：一个是非区议员的人选，另外四个是非当区区议员。他们会进行调查，确保这个被要求调查的区议员是否真的违反履职监察机制或做了什么行为应该受到一些惩罚。监察委员会按着调查结果向民青局局长提议惩罚：包括口头警告、罚款、停职、停止办事处营运或终止约满酬金等等。这个在条例里已经说明会由监察委员会按着调查结果向民青局局长建议。当民青局局长收到建议之后，会确认是否按有关建议进行有关的惩处。如果该区议员有不满或觉得需要申诉，可以向政务司司长提出申诉。条例里已经将有关机制的实行，包括何时&#x542f;动调查或如何惩处或上诉机制，条例里面已经说明清楚了。 记者：在今次的选举，全部都是爱国者，你估计有机会违反指引的成数大不大？你估计是否会有议员被惩处？ 民政及青年事务局局长：现在他们都未上任，我们就别想着他们未上任但先「犯校规」。我反而对这400多位区议员充满期望，希望他们透过不同培训，每一位都了解自己是任重道远，会和区议会主席、民政处、民青局和整个政府，一起协助政府做好地区治理的工作，增加市民的幸福感和获得感。我对他们非常有信心。 记者：区议员今日的学习态度如何？有没有人无故缺席或迟到早退？ 民政及青年事务局局长：我非常高兴，每位出席的区议员都非常投入。我的座位位置较高，能看见有没有人打瞌睡。在我讲解的过程中，我看不到有人打瞌睡，即是大家都是十分聚精会神参与培训。我们有投影片去介绍，他们很多都立即用手机拍下投影片的内容。尤其是当我们讲到一些区议会的职能，我介绍《区议会条例》（第547章）第4A条有关区议会的九个职能，大家都很踊跃，因为我们都很清楚，我有特别介绍，今次进行《区议会条例》修订时，我们将区议会的职能由原来的两项增加至九项，次序亦由排第61条提（前）到去第4A条，即是我们十分强调区议会能否发挥好他们的职能，令他们能成为特区政府地区治理的好帮手、好伙伴，令到我们可以掌握到民情民意，这是我们非常重视的。 民政及青年事务局局长：多谢大家，在下午有另一场给新界区议会的培训。我们是一个团队，我相信日后这些交流和分享会将会不停的去举办，令到整体470个区议员、民政专员、民政处和民青局变成一个庞大的地区治理团队，一起为市民服务得更好，令每一个市民都有幸福感和获得感。谢谢大家。
民政及青年事务局局长会见传媒谈话全文（只有中文）
13.12.2023

以下是民政及青年事务局局长（民青局）麦美娟今日（十二月十三日）出席立法会会议后会见传媒的谈话内容： 民政及青年事务局局长：区议会选举于上星期日完成，昨日（十二月十二日）亦公布了179个委任议员的名单。在179个委任议员中，当中年龄最小的是西贡区候任议员，她是23岁，刚在北京大学毕业。另外，委任议员中，相比以往也有所不同，过去几届的区议会未有少数族裔人士参与，但香港作为一个多元化社会，有少数族裔市民的参与是十分重要。故这次委任议员中，有两个少数族裔的候任议员。委任议员中亦有不少来自基层组织、专业人士和工商界人士，每个界别的分布约为百分之三十多，可见分布平均，让我们在委任议员时，他们可以代表社会不同阶层，亦提供更多渠道让政府收集民意，协助政府日后的施政。 记者：今届470个候任议员中，八成都是「三会」成员而七成是「关爱队」成员，会否予人认为「小圈子」的观感呢？另外，履职要求何时会出台，具体会包括什么要求呢？ 民政及青年事务局局长：就当选的区议员中有「三会」（分区委员会、地区扑灭罪行委员会和地区防火委员会）成员，若大家观察过去的地区工作，这并非在今次区议会才会看到的。过去第六届区议会前，基本上区议员，除了新界有两区没有设立分区委员会外，有设立分区委员会的区域，都有委任该些区议员为分区、灭罪或防火委员。这与一向以来我们所希望的，区议会与「三会」产生一个有机的结合，服务我们的社区，从来在社区中都有实施这个做法。目的是什么呢？就是希望不同界别人士和委员会可形成合力服务市民。至于「关爱队」（「地区服务及关爱队伍」），大家可看到5 000多个「关爱队」成员中，只有几个百分点的成员在今届担任区议员，亦看到这几个百分点的区议员身兼「关爱队」的成员，我们亦希望透过这样的有机结合，让「关爱队」、区议会和三个地区委员会可以更好发挥协同效应，一同为地区服务。在三个地区委员会和「关爱队」的整体人数中，候任区议员所占的比例并不高，即代表地区上有一个庞大的服务队伍，除了区议员外，还有三个地区委员会和「关爱队」，一同为社区服务。 记者：履职要求何时公布？ 民政及青年事务局局长：我们在下星期初会与各个候任470个区议员，进行一些培训和讲解会，特别提醒他们如何履行新一届区议会所要做的各项工作，以及回应社会对区议会的期望，即是如何履行《基本法》第九十七条所提到的接受特区政府谘询和服务的功能。我们将会在解说会上同时公布相关履职监察机制的指引和会议常规。履职监察机制内容已在七月通过的《区议会条例》（《2023年区议会（修订）条例》） 已清楚说明其运作，条例赋予民青局局长权力，就履职监察机制制订指引，指引将会在下星期的讲解会上向候任区议员解释，以及提醒他们要遵守，并会按照法例要求向社会公布。 记者∶今次区议会的结果看到多数政党优势较大当选，很多地区或独立人士落败，是否反映制度只能有利政党而独立人士较难入局？下星期的培训会的日数是多少？除了解说，还有什么后续工作进行呢？ 民政及青年事务局局长：整个完善地区治理方案和重塑区议会的目的是，希望提升特区政府在地区治理的效能，让市民在社区里能够受惠。重塑区议会，希望可提供多渠道给爱国爱港的人士或长期有心服务地区的人士参与区议会的工作。故无论新增委任的渠道、三个地区委员会界别选举和地区直选，希望有多渠道让有志服务市民的人士参与区议会，尤其是在这个制度设计中，我们要找出爱国爱港、真的长期在地区服务的人士参与区议会。这次无论当选的候任区议员，或委任的候任区议员，均已符合有关条件，即其制度设计已经达致目标，就是选出一些真的为香港、为社区做事的区议员，属真心爱国者。这个目标已经达到，亦希望在日后新一届区议会，可以更好地透过履职监察机制等为市民服务。 至于民政事务专员，即未来的区议会主席，昨日已陆陆续续与候任区议员进行讲解会和解说会，包括为他们提供一些指引，以及要特别留意的日子，故在这段时间，很多候任区议员在选举完成后，工作并无停下来，除了要向巿民谢票外，他们很多已经开始预备和参与会议的工作，以及参与地区的工作。我们看到有一些候任议员，已经就地区设施征询和收集市民的意见。下星期我会向所有的全体候任区议员作解说会，如我刚才所说，我们会解释履职监察机制，亦会告诉区议员有关市民对新一届区议会的期望，大家可如何共同做好地区工作，亦更好地为每一个地区找出市民的急难愁盼问题。区议会如何可以协助市民反映民意，亦向政府建言献策，做好地区服务和基层治理的工作，这在各场解说会也会讲述的。谢谢。
立法会：民政及青年事务局局长动议二读《2023年建筑物管理（修订）条例草案》发言全文（只有中文）
13.12.2023

​以下是民政及青年事务局局长麦美娟今日（十二月十三日）在立法会会议上动议二读《2023年建筑物管理（修订）条例草案》发言全文： 主席： 我谨动议二读《2023年建筑物管理（修订）条例草案》。 社会一直关注私人多层大厦的维修工程，以及业主立案法团（法团）的运作。随着越来越多旧楼需要进行维修和翻新，业主十分关心法团如何就重大维修工程作出决定。社会上亦有声音要求加强监察法团管理委员会（管委会）如何执行法团的日常管理工作。 《条例草案》旨在修订《建筑物管理条例》（第344章） 以回应这些关注，使更多业主能够亲身参与大厦重要采购决定，提高管委会运作的透明度和问责性，以及加强阻吓不遵守《条例》的情况。 《条例草案》修订的内容主要分三大部分：（一）就大厦「大型维修工程采购」增设亲身投票及披露资料等要求，以及其他「大额采购」增加额外要求；（二）增设及调整大厦财务报表的规定；以及（三）就未能保存一些建筑物管理相关文件的行为增设刑事罚则。 现时《条例》容许业主亲身或透过委任代表出席业主会议。如业主透过委任代表出席，有关采购的决议有机会在只有少数业主在场的情况下通过。鉴于「大型维修工程采购」的工程规模及对业主的财政影响较大，为保障业主及减少潜在争议，《条例草案》规定有关「大型维修工程采购」的决议必须由至少5%的业主或100名业主（以较少者为准）亲身投票通过。 除「大型维修工程采购」外，《条例草案》亦就现行《条例》中「大额采购」需招标承投的规定，建议以大厦「平均年度开支款额」取代「每年预算」作为基准，务求更切实反映大厦实际的开支模式，减少法团为规避招标及相关要求而蓄意夸大预算的风险。《条例草案》亦引入多项措施，以提升有关「大型维修工程采购」及「大额采购」招标的公正性及透明度，包括要求管委会委员、经理人及其他负责采购的人士就标书进行利益申报，以及根据采购作价设置最低招标数目等。 另外，《条例草案》会调整大厦审计财务报表的要求，使规定更符合实际情况。现行《条例》下，只有大厦多于50个单位的法团需审计财务报表。然而，鉴于单位数目较少的大厦可能也有较大的收支，《条例草案》将以大厦收支款额取代单位数目作为法团是否需要审计账目的基准。此外，为了令业主能够更早阅览财务报表，《条例草案》将新增一项规定，要求财务报表一旦备妥便需在建筑物显眼处展示。 在刑事制裁方面，政府明白需要在阻吓作用及对业主参与大厦管理工作的影响之间取得平衡。《条例草案》会保留《条例》现有刑事罪行不变，但就保存重要的法团文件增设罪行，包括会计帐目、会议纪录、招标文件和委任代表文书。一经定罪，会议召集人或管委会委员可被判罚款。《条例草案》亦为新增设罪行提供法定免责辩护，以保障尽责履行职务的委员。 主席，《条例草案》已充分考虑持份者的意见。政府今年初就立法修订建议合共举办了13场会面，约见政党、立法会议员和物业管理业界等持份者，并在今年四月份谘询立法会民政及文化体育事务委员会。我衷心感谢各位议员和各界就《条例草案》内容所提出的宝贵意见。恳请议员支持《条例草案》通过，使有关建议能够尽快落实，以完善大厦管理。 主席，本人谨此陈辞，多谢。
立法会十六题：《青年发展蓝图》
13.12.2023

以下是今日（十二月十三日）在立法会会议上谭岳衡议员的提问和民政及青年事务局局长麦美娟的书面答覆： 问题： 政府于去年十二月公布《青年发展蓝图》（《蓝图》），提出未来青年发展政策的方向和实施路径。然而，据报有调查发现，逾半数受访基层青年不知道政府公布《蓝图》、近六成半受访者未曾阅览《蓝图》，更有八成受访者十分不了解或颇不了解《蓝图》的内容。就此，政府可否告知本会： （一）主要透过何种方式将《蓝图》的相关政策内容传达青年群体；有否就《蓝图》的内容与青年及其他持份者进行沟通和交流，以及听取相关群体对《蓝图》的意见； （二）青年及其他持份者对《蓝图》的意见和建议主要聚焦哪些议题；会否吸纳相关意见和建议，重新检视并按需要更新《蓝图》；及 （三）会否每半年或每年定期公布《蓝图》各项政策措施的落实情况？ 答覆： 主席： 政府一直十分重视青年发展，民政及青年事务局（民青局）于去年底公布《青年发展蓝图》（《蓝图》），整全地勾划政府未来长期青年发展工作的理念和方针，并提出超过160项具体行动及措施，以培育青年成为爱国爱港、具备世界视野、具正向思维的新一代。各政策局和部门正积极落实各项措施，全方位支持青年发展。 就谭岳衡议员的提问，现回覆如下∶ （一） 在《蓝图》公布后，民青局已随即透过多元化渠道向青年以至社会各界宣传推广，包括在电视和戏院等播放宣传片，以及制作电视节目让大众更了解《蓝图》的理念及措施。为了方便青年了解《蓝图》如何支持他们的发展，民青局亦特别制作了宣传单张和适合不同年龄层青年的「懒人包」小册子，并透过各大专院校、全港中小学、超过500个青少年团体和各区民政谘询中心等不同渠道派发。在过去一年来，民青局亦持续在社交媒体平台发放有关《蓝图》及相关政策内容，让青年能获得有关青年发展的最新资讯。 此外，为了更深入地向青年和相关持份者宣传和推广《蓝图》，民青局亦联同青年发展委员会（青发会）委员主动到访各大专院校、约110所中学、多个政府谘询组织和其他机构等，以及在全港不同地区开设街站，与青年和相关持份者交流和听取意见，至今已亲身向超过40 000人介绍《蓝图》的重点内容。 ​ （二） 自《蓝图》公布以来，社会各界普遍对《蓝图》的反应正面。民青局亦持续与广大青年，以及相关持份者接触，聆听他们对《蓝图》的意见。青年比较关注的议题包括教育和升学、生涯规划、实习和交流机会、精神健康、住屋需要等不同方面。民青局会继续推展和完善各项青年发展措施，并检视和丰富《蓝图》的内容，按需要制订更新版本，以确保《蓝图》是一份与时俱进的活文件，能及时回应青年所需。 （三） 民青局一直有就《蓝图》的落实进度和成效指标作监察及评估，并定期向由政务司司长担任主席的青发会报告《蓝图》的推行进度。我们计划于明年初向立法会民政及文化体育事务委员会汇报《蓝图》的最新落实情况。
民政及青年事务局局长在区议会选举投票后与传媒谈话内容（只有中文）（附图）
10.12.2023

民政及青年事务局局长麦美娟今日（十二月十日）上午在东华三院吴祥川纪念中学的投票站投票后会见传媒的谈话内容： 民政及青年事务局局长：早晨，今日是投票日。我刚刚投完票，希望街坊朋友大家记得今日踊跃投票。投票时间由上午八时半至晚上十时半，每人可以投一票，每票一个「剔」。而地区委员会界别选民的投票时间是上午八时半至下午二时半。他们是「全票制」。希望各位选民在你们所属的票站去投票。大家踊跃投票。谢谢。