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立法會：運輸及物流局局長就「推動低空經濟發展」議員議案總結發言（只有中文）
11.4.2024

以下是運輸及物流局局長林世雄今日（四月十一日）在立法會會議上就葛珮帆議員動議的「推動低空經濟發展」議案的總結發言： 主席： 我再次感謝提出議案的葛珮帆議員、七位提出修正案的議員，以及超過30位在這兩日發言的議員，就如何在香港推動低空經濟發展提出了寶貴意見及建議。 正如我們在開場發言時提及，現時香港空域內進行低空飛行活動的低空空域，多年來亦一直有低空飛行活動。特區政府對「先進空中運輸系統」，即Advanced Air Mobility，簡稱AAM技術的迅速發展及廣泛應用持開放態度，亦歡迎業界提供實際可行建議，並在符合各樣技術和安全考量的情況下，在現有低空空域內進行試飛活動。其中，我們留意到內地近期積極發展採用電動垂直起降技術的飛行器，或稱eVTOL，即所謂的「空中的士」，以作類似直升機服務的試飛活動。事實上，粵港兩地現時已有多個可支援跨境直升機服務的直升機起降點，亦有多家直升機服務營運商可提供跨境商用直升機服務來往香港與澳門、深圳、珠海等地。今年三月，運輸及物流局和民航處與深圳市相關部門，以及深圳的直升機及直升機坪營運商會面，並實地考察了位於蛇口國際郵輪母港新擴建的跨境直升機停機坪設施。會面期間，雙方就推動跨境直升機服務的最新計劃，以及低空空域的使用等議題進行積極交流，加深了深港雙方對於拓展跨境直升機服務的了解及發展。 另外，香港國際機場於今年三月推出「商務與民航機中轉直達服務」，讓跨境直升機以及商務機的旅客抵達香港國際機場後可在專人陪同下直接前往轉乘民航客機，反之亦然。由於有關服務可讓旅客節省約三分之一中轉時間，將有助推進旅客以跨境直升機服務使用香港國際機場作中轉。運輸及物流局和民航處會繼續密切留意跨境直升機服務的發展和市場需求，適時檢討有關設施的發展。 有見低空經濟的發展潛力，特區政府的有關政策局和部門正積極在他們的政策範圍內探索適合的低空活動。例如在物流方面，特區政府在去年十月公布的《現代物流發展行動綱領》（《行動綱領》）中，已表明鼓勵物流業善用科技，更廣泛應用智慧物流解決方案，提升競爭力。《行動綱領》提出「推動行業數碼化、智慧物流新趨勢」的發展策略，並推出多項行動項目，鼓勵業界採用科技升級轉型，邁向智慧化方向發展。我們會加強支援物流業界，並支援行業的協會和培訓機構，提供與智慧物流相關的培訓，以確保從業員掌握最新的發展。我們亦留意到無人機在本地配送方面的發展在其他地方各有不同的背景和經驗。運輸及物流局會和物流業界保持溝通，密切留意AAM於物流行業應用的情況。 在緊急救援方面，消防處已建立無人機系統，當中包括企業級的新型無人機、無人機配件及感應器，並已於二○二二年六月起投入運作，以協助在緊急事故中進行風險評估及搜救等工作。消防處在二○二二年十月亦開始使用人工智能攀山拯救無人機相片分析軟件，利用人工智能技術，從無人機拍攝所得的相片中識別出人形物體，提高山嶺搜救工作行動的效率。同時，民安隊致力發展無人機在山嶺搜救行動和相關訓練當中的應用，包括使用無人機協助評估搜救情況和地理環境，及在少年團培訓中引入無人機元素。民安隊目前配備了共14部不同型號的無人機，以應對各種情況的需要。除了購置無人機之外，民安隊亦積極培訓無人機操作員。 在創新科技的層面上，香港具備良好的eVTOL技術基礎，例如機械人技術、人工智能技術及互連技術，本地大學也有進行這方面的研發工作，我們對他們的工作十分有信心。要將eVTOL在香港產業化，涉及廣泛的範疇以及多個政策局和部門。同時，相關課題亦需要進行深入研究，並諮詢不同持份者及公眾的意見。政府會不斷密切關注eVTOL技術的演變，持續留意內地及其他地區就這方面的發展，並按香港的實際情況、法律法規、市場需求及潛在服務營運商的商業考慮等，適時作出部署。 至於旅遊方面，特區政府會密切留意有關低空經濟的發展，並會支持能豐富旅客旅遊經驗的項目。 隨着AAM活動逐漸增多，低空空域管理亦需要逐步建立相應的軟硬件基建系統、技術研發及配套設施，當中包括全球衛星導航系統及相關差分定位設施、無線電流動通訊網絡系統、高速數據傳輸系統、雲計算及大數據平台、智能低空交通管理系統及數據交換平台、飛行計劃管理系統、網絡安全配套及跨境系統連接等。這些系統和設施將須與現有系統，例如航空交通管理系統、機場無人機偵測系統、氣象系統及小型無人機一站通等對接並進行數據交換。當中，無線電流動通訊網絡系統在推動低空活動上是不可或缺的一環。現時航拍或表演用的無人機一般使用2.4吉赫或5吉赫共用頻道，或連接4G或5G流動通訊網絡作遙控、數據傳輸及定位用途。有關頻道的供應充裕，而香港的流動通訊網絡包括5G網絡已覆蓋香港超過九成人口，在核心商業區的覆蓋率更達百分之九十九，可作為支援無人機的運作及技術發展的基礎。另外，在基建設施方面，由於直升機和AAM在飛行特性上有一定程度的類似，現有的直升機航道及基建設施可考慮作AAM未來發展和測試之用。 民航處作為民航事務的監管部門，會繼續在航空安全的層面上作出相應配合及技術支援，包括空域管理、AAM的適航性、起降點等。正如議員提出， AAM如何在不同範疇的應用推動經濟增長，涉及多個不同政策局及部門的工作和職能範圍。因此，要有效地在香港推動低空經濟發展，各政策局和部門會在不同範疇下努力推進。至於議員提議政府成立一個跨政策局和部門的專責小組，以研究和推動低空經濟的發展，政府會作出仔細考量。 在此，我再次感謝葛珮帆議員今日提出議案，讓大家有機會能夠聚焦探討與低空經濟相關的議題。特區政府會繼續積極在不同範疇下推動低空經濟產業的發展，善用內地的優勢和配合國家發展策略，大力推進低空經濟作為香港的新增長引擎之一。 主席，我謹此陳辭。多謝主席。
立法會：署理運輸及物流局局長就「推動低空經濟發展」議員議案開場發言（只有中文）
10.4.2024

以下是署理運輸及物流局局長廖振新今日（四月十日）在立法會會議上就葛珮帆議員動議的「推動低空經濟發展」議案的開場發言： 代主席： 首先我非常感謝葛珮帆議員提出「推動低空經濟發展」的議案，以及黃錦輝議員、陳沛良議員、吳傑莊議員、陳紹雄議員、嚴剛議員、鄧家彪議員和李浩然議員提出的修正案，讓大家有機會對推動低空經濟這個議題交流看法和提出建議。我以下的發言會先聚焦於空域管理和現行民航法規相關的議題。我與發展局副局長會就議案的修正案提及的其他議題，在總結發言一併回應。 低空飛行活動是指一般在垂直高度一千米以下，根據實際需要延伸至不超過三千米的低空空域範圍內，以民用有人駕駛或無人駕駛航空器為牽引的飛行活動。 香港空域一向設有專門進行低空飛行活動的低空空域，而相關資料載於由民航處發布並不時更新的《香港航行資料匯編》。事實上，多年來，香港空域一直有低空飛行活動。目前，低空空域的使用者主要包括直升機飛行和小型無人機操作。隨着科技的不斷發展和創新，以「先進空中運輸系統」，Advanced Air Mobility，簡稱AAM，為核心帶動的低空經濟和低空飛行的概念近年在內地及國際間都引起了廣泛關注，各種AAM也陸續出現，特區政府預計低空空域的飛行活動將會逐漸增加。 雖然在低空空域的管理層面上，基於保障航空及公眾安全的考量，AAM的飛行路徑應盡量遠離人口密集的區域，並且與其他人士、車輛、船隻、建築物或航空器等保持安全距離，亦不能影響往來香港國際機場的民航客機，但在符合以上技術和安全考量的情況下，在現有香港低空空域內進行AAM試飛是可以考慮的。特區政府歡迎業界提供實際並符合航空安全要求及不違反現有法例的建議和方案，在本港利用一些在研發、技術及安全層面上相對成熟的AAM，進行以試點形式的試飛活動。 在法律框架層面上，現時國際民航組織還未就AAM制定統一的標準及指引，而香港現行的民航法例主要旨在規範傳統的民航客機和直升機。相比於傳統飛機，新興的AAM要在人口稠密的環境運作，有關航空安全的考慮亦會有所不同。民航處一直積極參與相關的國際論壇和專案小組，以掌握低空活動領域的最新發展、政策和法規。特區政府會繼續密切留意AAM相關技術發展趨勢，適時檢討現行的法例和規管制度。 至於現時在香港的小型，即重量不超過25公斤的無人機操作，則受《小型無人機令》（第448G章），以風險為本的模式規管。《小型無人機令》為小型無人機的應用提供了靈活性，讓小型無人機隨科技演變和創新，有更大的發展和應用空間，是一個容讓政府部門、專業團體、以至不同界別推動低空飛行活動的法律框架。截至二○二四年三月，民航處已向約100家公司或機構就小型無人機操作發出操作許可，當中包括多項無人機表演，例如去年十一月的LV時裝秀、十二月的「共建美好社區大匯演」及寶蓮寺元旦祈福活動，以及（今年）一月的「繽紛香港」無人機表演活動。 特區政府支持低空經濟發展，相關政策局及部門會繼續密切留意和參考內地及其他地區發展低空經濟的情況，以確保不同範疇下的相關政策都能充分配合。我再次感謝葛珮帆議員提出今日的辯論，我和發展局副局長會細心聆聽各位議員的意見，稍後會就議案和修正案中的具體建議一併作出回應。 多謝（代）主席。
​立法會一題：配合機場客貨運能力提升的措施
10.4.2024

以下是今日（四月十日）在立法會會議上易志明議員的提問和署理運輸及物流局局長廖振新的答覆： 問題： 據悉，香港機場管理局（機管局）目標在今年內完成香港國際機場（機場）三跑道系統，該局其後會循序分階段啟用相關的設施，並預計於二○三五年起可處理每年1億2 000萬人次旅客及1 000萬公噸貨物。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於機場的客貨運能力將大幅提升，政府有何具體措施吸引更多航空公司進駐香港及開辦更多往來香港的航線，以加強香港的航空網絡； （二）有何措施確保機場有足夠的支援人員，包括地勤、行李託運、飛機維修及餐飲等人員，應付機場將大幅提升的客貨運能力；及 （三）鑑於有意見指出，香港國際機場的收費相對鄰近地區機場的收費為高，因此削弱香港空運的競爭力，政府會否要求機管局全面檢討機場現時的收費水平有否下調空間；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： ​香港是國際航空樞紐。此定位在國家「十四五」規劃和《粵港澳大灣區發展規劃綱要》均得到確認。為了應付長遠的航空交通需求並提升客貨運能力，香港機場管理局（機管局）正在香港國際機場發展三跑道系統。第三跑道已在二○二二年依時啟用，而三跑道系統目標於今年年底完成。機管局會因應客運需求，循序分階段啟用相關的客運設施。擴建後的香港國際機場，於二○三五年起將能夠達到處理每年1億2000萬人次旅客和1000萬公噸貨物的目標。 就此，政府及機管局推出一系列的措施，以落實國家策略，提升香港航空業的長遠競爭力。就易志明議員的提問，現答覆如下： （一）現時大約有120家航空公司提供航班往來香港國際機場與全球約180個航點，航點數目約為疫情前的八成。每日客運量和航班升降量最高分別已恢復疫情前約八成和九成。至於貨運方面，香港國際機場於二○二二年繼續保持全球最繁忙的貨運機場，我們有信心在二○二三年維持這個地位。 為把握三跑道系統帶來的機遇，同時配合國家「空中絲綢之路」的建設，政府會針對現時主要航線及具潛力的「一帶一路」航線，包括位於歐洲、非洲、南美洲及亞洲在內的地區，商討及優化民航協定並加強與相關地區之間的航空服務聯繫。本地航空公司積極恢復服務的同時，亦有開展新的航線。運輸及物流局會鼓勵他們因應市場需求和配合國家的發展策略加強服務。機管局亦一直與非本地航空公司商討開展及增加往來香港的航班，以及與相關單位合作加強宣傳工作，以增加來港旅遊及商務的需求。 我們亦尋求擴大香港國際機場在粵港澳大灣區的服務腹地。客運方面，機管局建設了海天中轉大樓，並推出了「經珠港飛」直通客運服務，亦在大灣區內設置了城巿候機樓，以更方便大灣區旅客使用香港國際機場來往海外。貨運方面，機管局正與東莞共同推展「海空貨物聯運」模式，並會積極尋求在東莞設立的物流園提供冷鏈貨物服務，同時與珠海市共同開展國際貨運業務。 另外，在國際空運貨物方面，運輸及物流局會因應航空公司的服務及市場需求，靈活地批准他們營運額外航班的申請。硬件方面，繼敦豪擴建項目及菜鳥智慧港於去年相繼啟用後，加上於二○二八年竣工的美國聯合包裹服務公司新樞紐中心，香港國際機場屆時每年可處理約900萬公噸貨物。機管局會繼續積極吸引不同的國際貨運公司及主要全球零售商以香港作為亞洲的航空物流基地。 （二）人手方面，政府分別於二○一四年成立海運及空運人才培訓基金，及於二○一六年支持機管局成立香港國際航空學院，來推動航空業界的專業發展，並吸引更多年輕人加入航空業。同時，機管局聯同機場社區積極提升從業員的工作環境和福利，以及於機場服務上應用科技和智能技術，以減低人手需求的壓力。為支持航空交通的疫後復蘇，除了業界積極進行本地招聘之外，政府於去年七月推出針對航空業的輸入勞工計劃。就三跑道系統投入運作後的人手需求，機管局將於今年進行新一輪機場人力資源調查，來檢視機場業界人手情況。 （三）機場收費方面，一所航空業界權威的國際獨立顧問公司每年均會就全球主要國際機場的收費進行調查。二○二三年的調查報告涵蓋全球約50個主要國際機場，香港國際機場的整體機場收費排名屬中等水平，整體收費更普遍低於國際及亞洲多個樞紐機場，包括倫敦希斯路機場、新加坡樟宜機場、日本關西機場等。再者，我們認為航空公司與香港國際機場的不同服務提供者，並不會只對比收費，更會追求成本效益。機管局會繼續密切留意市場發展，並就機場收費作定期檢討。
立法會三題：在港使用國產新能源汽車
10.4.2024

以下是今日（四月十日）在立法會會議上陳恒鑌議員的提問和署理運輸及物流局局長廖振新的答覆： 問題： 據悉，陸續有不同品牌的國產新能源汽車有意進入香港市場。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於據悉，香港現時主要採用歐洲標準對進口車輛進行檢驗，未有正式採用中國標準，以致國產汽車的驗車過程屢屢遇到不同程度的困難，並令有意購買該等汽車的市民卻步，當局將來會否考慮採用中國標準驗車；如會，具體時間表為何；如否，原因為何； （二）鑑於據悉，許多市民欲購買從內地進口的左軚車，而日本和歐洲等主要使用右軚車的地區亦接受使用左軚車，當局會否因應香港的道路交通日漸數字化和智能化，考慮放寬左軚車的車輛登記；如會，具體時間表為何；如否，原因為何；及 （三）隨着科技進步，當局有否計劃就進口車輛檢驗的工作重整人手，以配合國產新能源汽車在港使用；如有，具體時間表及計劃為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 就陳議員的提問，經諮詢運輸署後，我現綜合回覆如下： （一）運輸署按照《道路交通條例》（第374章）及其附屬法例的要求對車輛構造進行審批。《道路交通（車輛構造及保養）規例》（第374A章）就汽車的各構造和部分訂定要求，包括車輛的最大尺寸、最高重量、懸出量、驅動功率、車軸負荷等，在法例條文之中，並沒有訂明某一地區的標準，而是訂明客觀的車輛構造標準。運輸署一直接受業界提交國家標準（國標）以證明車輛或其部件符合法例中的客觀車輛構造標準。除了國標，運輸署亦接受其他國際標準，包括聯合國歐洲經濟委員會的標準等。 有關個別汽車部件例如公共小巴座位及其固定裝置、頭部保護裝置（頭枕）、速度錶、車速限制器等，運輸署會在法例中列出不同地區的標準供業界參考。 此外，運輸署亦會因應汽車科技發展為業界提供最新技術指引，當中會適當地列出合用的國標和其他地區的標準。運輸署一直因應不同國家及地區的相關車輛標準，定期檢視及修訂現有法例和指引，以配合汽車市場的最新發展。由二○一○年開始，運輸署已接納按國標作為電動車審批的其中一項認可規格。 （二）香港現時沿用靠左行駛（即左上右落）的交通規則，而運輸基建設施和交通管理措施均以此為基礎進行設計和發展。在靠左行駛的道路上，相關汽車的方向盤位置會設在右方，即採用右軚汽車；左軚汽車的設計一般與靠左行駛的交通運輸及道路系統不相符。 事實上，環顧世界各地，不同地區在制訂交通規則和汽車標準時均有其考量，不少地區對使用與其道路系統不相符的車輛施加限制。 在現行靠左行駛的交通規則下，當右軚汽車在香港的道路行駛時，駕駛者的視線範圍相對較小（應為較大），這在超越前車時尤其重要；相反，當左軚汽車在香港道路行駛時，駕駛者的視線範圍會收窄及受到限制，對駕駛者構成較高的風險，尤其當駕駛者在超車、在優先通行路口右轉、使用迴旋處或從連接路匯入快速公路時。此外，香港大部分進出停車場的繳費設施設在車輛右方以便駕駛者操作，而上落乘客的車門及乘客輪候的設施則主要設在車輛左方。 然而，按照第374A章的規定，運輸署亦可在施加適當的條款及條件規限下，就個別情況的左軚汽車發出許可證，讓其在香港道路上使用，例如持內地公務車或商務車配額的跨境車輛、特殊用途車輛等。基於上述的道路安全和交通管理的考慮，香港一貫的做法是在靠左行駛的道路上採用右軚汽車，並限制左軚汽車的使用和登記。 （三）所有在道路上行駛的車輛，不論新能源車輛或化石燃料車輛，都必須符合《道路交通條例》的要求，方可登記及領牌。所有車輛的檢驗亦會按此要求而進行。 為支持引進不同新能源車輛，運輸署於二○一○年發布《電動汽車的車輛構造審批要求》指引文件；最新版本已於二○二三年五月發布，便利不同汽車業界提供電動車的相關技術資料，以簡化電動車審批申請。 運輸署亦於二○二二年向業界發出有關批量處理機制的新指引，讓業界以批量方式引進電動車，及簡化同款電動車型號的審批申請流程。截至二○二四年二月底，已有約400多款電動車型號通過運輸署審批，當中包括約70款的國產電動車。 運輸署在修訂車輛標準時，同步檢視驗車流程和人手安排，以達至更佳的成本效益。運輸署會繼續與業界保持密切溝通，適時更新指引、驗車流程及人員安排。 ​多謝主席。
運輸及物流局局長結束兩日訪京行程（附圖）
10.4.2024

運輸及物流局局長林世雄今日（四月十日）在北京拜訪國務院港澳事務辦公室，以及與國家鐵路局和中國國家鐵路集團有限公司的代表會面。 林世雄上午拜會國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍，匯報香港在航運、航空及物流等方面的最新工作情況，包括簡介去年底推出《現代物流發展行動綱領》和《海運及港口發展策略行動綱領》。他表示，香港在國家《十四五規劃綱要》及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的支持下，會繼續用好背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，鞏固和提升國際航運中心及國際航空樞紐地位，並感謝國家大力支持香港善用港珠澳大橋及廣深港高速鐵路等基建設施，進一步促進香港與內地的融合。夏寶龍主任對運輸及物流局的工作予以充分肯定。 林世雄上午亦與中國民用航空局（國家民航局）局長宋志勇會面，介紹香港航空業的最新發展，並商討進一步加強香港與內地之間的航空連結等安排。他又感謝國家民航局和中國商用飛機有限責任公司於去年十二月安排C919及ARJ21飛機訪港，讓香港市民可以分享國家在航空發展的成就。 林世雄下午又分別與國家鐵路局局長費東斌以及中國國家鐵路集團有限公司的代表會面。他期望雙方繼續保持緊密溝通，持續優化高鐵服務，配合旅客出行的需要。 林世雄昨日（四月九日）抵達北京後與國家交通運輸部部長李小鵬會面，向他介紹香港在海陸空運輸及物流方面的發展，以及就如何推進粵港澳大灣區高質量發展交換意見。他昨日亦到訪北京大興國際機場，參觀塔台及航站樓以了解其運作。 ​林世雄今日晚上結束行程返抵香港。
立法會十八題：便利乘搭廣深港高速鐵路的措施
10.4.2024

以下是今日（四月十日）在立法會會議上林順潮議員的提問和署理運輸及物流局局長廖振新的書面答覆︰ 問題： 據報，廣深港高速鐵路（高鐵）香港段列車服務的使用量較疫情前急速上升，在重要節日時更常常爆滿。就此，政府可否告知本會： （一）是否知悉，過去一年，高鐵香港段（i）全年及（ii）在重要節日的載客量分別為何； （二）鑑於政府在剛過去的農曆新年於兩個邊境口岸作出特別通關安排，當局會否考慮在重要節日延長高鐵西九龍出入境管制站的開放時間至凌晨三時及增加高鐵香港段列車服務的班次，以方便香港市民及內地旅客進出香港；及 （三）會否考慮在高鐵西九龍出入境管制站實施「合作查驗、一次放行」的過關模式？ 答覆： 主席： 廣深港高速鐵路（高鐵）香港段連接現時超過四萬公里的國家高鐵網絡，是粵港澳大灣區內四通八達的交通網絡和經濟圈的重要組成部分，亦鞏固了香港作為區域交通樞紐的地位。在二○二三年，高鐵香港段服務增加了四個短途站點（東莞南、東莞、廣州東及常平）和12個長途站點（包括成都東及湛江西線等），令網絡覆蓋更全面；而每日列車班次亦由疫情前的166班增至現時的188班，為乘客提供更頻密的服務。 就林順潮議員的提問，經諮詢保安局及香港鐵路有限公司（港鐵公司），現答覆如下： （一）高鐵香港段自二○二三年一月陸續恢復短途和往返廣東省內站點的列車服務，長途列車服務亦於二○二三年四月起全面恢復，而乘客量亦穩步增長。 在二○二三年勞動節假期，平均每日經香港西九龍口岸出入境的旅客近九萬人次；而其後的暑假期間（即七至八月），平均每日旅客超過七萬人次；至於二○二三年的國慶日假期和聖誕節假期，以及二○二四年元旦假期和的農曆新年假期期間，平均每日旅客均超過十萬人次。 二○二三年全年經香港西九龍口岸出入境的旅客共約1 965萬人次，創出高鐵香港段開通以來的新高。其中，在二○二三年十二月二十三日（聖誕節長周末首日），高鐵香港段的單日乘客量超過十二萬人次，同為高鐵香港段開通以來的新高。而在二○二四年首兩個月，經香港西九龍口岸出入境的旅客共約442萬人次。 （二）香港特別行政區政府（特區政府）、港鐵公司和內地有關當局一直緊密聯繫，密切留意高鐵香港段的乘客量、旅客出行模式和需求等，務求為旅客帶來更便捷舒適的體驗。 為滿足節日期間旅客的出行需求，港鐵公司在節日前會預先與內地相關鐵路單位商討，並按需求加強高鐵香港段的列車服務。例如在剛過去的復活節和清明節假期，兩地鐵路營辦商按需求加強了來往西九龍站與福田站的列車服務，假期期間每日有超過120班列車來往西九龍站與福田站，而來往各內地站點的列車班次每日則合共超過200班。 至於在節日期間延長各出入境管制站開放時間的建議，有關安排涉及不同考慮因素，例如旅客需求、兩地口岸的運作安排和人手調配、公共交通服務安排等。就高鐵服務而言，更要考慮全國高鐵列車運行圖的編排，以及鐵路在非行車時段的維修保養工作。特區政府會與內地有關當局和鐵路單位保持緊密溝通，按實際情況考慮進一步提升高鐵香港段服務的不同措施。 （三）特區政府在規劃重建現有口岸以及未來建設新口岸時，會積極開發創新出入境清關模式，提升旅客過關效率，包括在新的陸路口岸建設項目使用「合作查驗、一次放行」模式。由於改變現有口岸的查驗模式（包括自二○一八年啓用的高鐵西九龍站）所牽涉問題較新口岸大為複雜，當中要建基於不影響該口岸現有運作的大前題下進行，所以特區政府及內地有關當局必須要仔細規劃，確保於口岸設計、邊界安排、設施布局、客流規劃等配套上都能夠配合才可考慮。
立法會八題：北環線及中鐵線的連接
10.4.2024

以下是今日（四月十日）在立法會會議上張欣宇議員的提問和署理運輸及物流局局長廖振新的書面答覆： 問題： 北環線將建於港鐵錦上路站及正在興建的港鐵古洞站之間，香港鐵路有限公司目標於二○二五年動工。另一方面，中鐵線正值規劃階段，其建議走線為由元朗錦田連接九龍塘。不少市民表示，希望該兩條鐵路線直通運行，免卻他們需於錦上路站轉乘的不便。就此，政府可否告知本會，北環線將採用直流電還是交流電供電規格，以及當中的原因和考量為何；如將採用直流電供電規格，中鐵線有否需要採用相同供電規格，以預留條件讓該兩條鐵路線直通運行（即由古洞站經錦上路站直達港鐵九龍塘站）；如有需要，有否研究有關的技術是否可行；如有研究而結果為是，政府會否於訂立有關的工程項目協議時，明確要求北環線須採用能與中鐵線匹配的相關設備（包括供電及信號系統和列車等），以讓該兩條鐵路線未來可直通運行；如不會，原因為何？ 答覆： 主席： 就張欣宇議員的問題，現答覆如下： 北環線作為北部都會區的交通骨幹，將會連接現有的東鐵線及屯馬線，形成一個貫通新界和九龍市區的環狀鐵路，改善現有鐵路網絡的連接，服務古洞北新發展區及新田科技城，更可釋放凹頭、牛潭尾及新田一帶土地的潛力。香港鐵路有限公司（港鐵公司）正進行北環線主線的詳細規劃及設計，並會因應技術可行性、成本效益及相關鐵路營運要求，檢視各項技術規格，包括供電規格。 至於擬議的中鐵線，由元朗錦田途經葵涌連接九龍塘，連接其他現有及擬議的鐵路線，包括屯馬線、荃灣線、觀塘線、東鐵線及北環線等，為市民提供更直接及快捷的路線往返北部都會區與港九各區。政府正為中鐵線籌備下一階段的推展工作，包括敲定項目的推展模式及財務安排等。項目相關的技術規格，包括供電規格，需待日後進行項目的詳細規劃及設計時，才能確定。 由於中鐵線擬於錦田設置車站，政府已要求港鐵公司在北環線的設計中考慮與擬議中鐵線連接的技術及營運安排。
運輸及物流局局長訪問北京
8.4.2024

​運輸及物流局局長林世雄明日（四月九日）啓程前往北京訪問。 林世雄將拜訪國務院港澳事務辦公室、亦會與國家交通運輸部、國家民用航空局、國家鐵路局以及中國國家鐵路集團有限公司的代表會面。 林世雄將於四月十日返港。在他離港期間，運輸及物流局副局長廖振新將署任局長。
「2024智慧物流數據運籌馬拉松」今日展開（附圖）
2.4.2024

「2024智慧物流數據運籌馬拉松」今日（四月二日）正式開始。來自亞洲多個地區的大學及本地中學的參賽隊伍於晚上展開連續35小時進行大數據分析，再提出與物流相關的營運、服務或商業模式的創新方案，爭奪大學組及中學組的冠、亞、季軍獎項。 運輸及物流局局長林世雄在數碼港舉行的開幕典禮致辭中表示：「數碼化經濟正席捲全球，改變傳統商業模式，並帶動新興產業的發展，而物流業亦不例外。無論是傳統的供應鏈管理，或是蓬勃發展的電子商貿，都紛紛邁向數碼化發展。正因如此，政府在去年十月公布的《現代物流發展行動綱領》中，將推動智慧物流列為香港現代物流業的重要發展方向之一。」 林世雄又在歡迎派對上與參賽者交流，期望獨特的體驗能激發起他們的創意，並鼓勵他們投身物流業這個香港經濟增長的重要引擎。他又期望政府、業界和學界持續合作，令物流業繼續成為香港經濟不可或缺的支柱。 「2024智慧物流數據運籌馬拉松」由政府今年一月在｢海運及空運人才培訓基金｣下推出的「物流推廣資助計劃」資助、香港中文大學亞洲供應鏈及物流研究所舉辦，並獲得物流業界的鼎力支持，體現跨界別推動行業數碼化的共同努力。有關「2024智慧物流數據運籌馬拉松」的詳情，請瀏覽 aiscl.cuhk.edu.hk/datathon/index.html 。
立法會一題：提升的士行車安全的裝置
27.3.2024

以下是今日（三月二十七日）在立法會會議上陸頌雄議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的答覆： 問題： 有的士業界人士認為，在的士車廂安裝閉路電視及行車記錄器，將有助阻嚇「黑的」、減少乘客與司機爭拗，並加強行車安全保障。然而，據悉安裝及保養該等裝置涉及一定開支，但政府未有向業界提供財政支援，因此該等裝置的安裝尚未普及。就此，政府可否告知本會： （一）會否考慮仿照內地及澳門的做法，強制所有的士安裝中央雲端攝錄系統，以及規定有關錄像只限獲授權人士在處理投訴或交通意外時取覽，並在有需要時作呈堂證供；如會考慮，時間表為何，以及會否為業界提供財政支援；如不會考慮，原因為何； （二）鑑於政府在去年七月建議，所有車隊的士須配備與行車安全相關的裝置（例如行車記錄器、全球定位系統和監察司機駕駛表現的安全裝置），當局有何措施鼓勵非車隊的士安裝同類裝置；及 （三）會否與保險業界商討，為已安裝車廂攝錄系統及行車記錄器之的士提供保費優惠，以進一步提高車主安裝該等裝置的誘因；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 就陸頌雄議員的提問，經諮詢財經事務及庫務局，我現回覆如下： 政府一直十分關注的士服務，過去亦推出多項措施鼓勵業界提升的士服務質素和行車安全，加強對乘客和其他道路使用者的保障。 （一）及（二）因應社會上有意見認為政府應加強規管的士服務，政府早前檢視了整體的士營運和管理，並提出一系列措施，提升個人化點對點交通服務，促進的士業的長遠健康發展，當中包括引入的士車隊制度、就某些與的士司機相關且較嚴重的罪行引入的士司機違例記分制度和兩級制罰則等。有關的條例草案已於去年十二月獲立法會通過。隨着相關的法例生效，各項新措施亦陸續推出，有助提升的士整體的安全水平和服務質素。 在上述的措施當中，的士車隊制度是一個新的發牌制度，讓的士車主可集合現有的士，並向運輸署申請的士車隊牌照。運輸署會透過牌照條件規管的士車隊的營運和管理，並訂明車隊的士須安裝的裝置，包括行車記錄器、閉路電視系統，以及與提升駕駛安全有關的科技裝置等，以提升車隊的士的駕駛安全和服務水平。運輸署現正積極進行籌備工作，並計劃在今年四月邀請業界申請的士車隊牌照，讓車隊的士可早日投入營運。我們相信的士車隊可在行業中起示範和帶頭作用，推動其他非車隊的士安裝有關裝置。同時，引入的士車隊制度亦可促進業內的良性競爭，透過市場演化逐漸改變行業生態。 除了的士車隊制度外，政府亦一直鼓勵業界善用科技提升的士駕駛安全。例如，政府已推出十億元的「智慧交通基金」，為本地企業或機構提供資助，以進行與車輛有關的創新科技研究和應用。基金至今已批出三個與的士駕駛安全有關的項目，當中包括試驗在的士加裝駕駛安全監察系統，監察司機駕駛狀態和行為，並在有需要時發出警報提醒司機。我們會繼續支持相關科技應用方案的研究，並且在過程中提供適切的協助。 運輸署會繼續利用不同的渠道提醒的士司機遵守法例，注意道路安全和注重服務質素，同時與警方透過執法、宣傳及教育等工作，加強的士司機的駕駛安全意識，及打擊業內害群之馬的不良行為。為提升的士服務的安全及質素，自二○二○年十月一日起，除了必須通過相關考試外，所有的士正式駕駛執照的申請人必須在指定限期內，修習及完成的士司機職前課程，並取得課程證書，才可獲發的士正式駕駛執照。該課程有助加強的士司機的駕駛安全意識，並讓他們掌握載客服務的知識和顧客服務技巧。我們相信，上述一籃子措施有助提升的士安全和質素，為乘客提供更佳的保障和更好的乘車體驗。 早前立法會法案委員會在審議與的士相關的條例草案時，有議員建議政府應考慮強制所有的士必須在車廂內安裝中央雲端攝錄系統，以便當的士司機與乘客發生爭議時，執法部門可提取相關影像檔案作為客觀的佐證，保障司機及乘客雙方的權益，同時亦有助提高的士行車安全。就此，政府已於今年年初啓動研究，探討有關建議的可行性和其他相關事宜。我們計劃於今年內諮詢的士業界的意見，從而凝聚共識，考慮是否推行有關強制措施。 （三）政府支持的士業界採取適當措施提升其安全水平和改善管理質素，從源頭降低承保的士所涉及的風險。若的士車主或車行在的士內安裝及使用攝錄機、監控安全裝置或行車記錄儀等，並於提出保險索償時向保險公司提供完整的紀錄，可有助保險公司進行風險區分，以便更準確地作出核保決定和釐定個別保單的保費。 就此，各方一直積極保持溝通和合作，相關政策局和部門聯同保險業監管局與立法會議員、保險業界代表亦曾會面，商討應用科技以協助減低的士涉及交通意外的風險，從而減輕的士業界在保費方面的負擔。 我們知悉現時已有保險公司為安裝安全駕駛裝置的的士提供保費折扣、減低索償自付額等優惠，然而，保險業反映參與之的士數目不多，亦出現提交紀錄資料欠準確和完整的情況。政府會繼續與各方保持溝通，及鼓勵的士業着力改善駕駛安全，從源頭減低的士發生意外的風險，以促進的士業和的士保險業的長遠穩健發展。 多謝主席。
​立法會四題：道路路面的維修工作
27.3.2024

以下是今日（三月二十七日）在立法會會議上林新強議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的答覆： 問題： 本人接獲市民投訴，指各區道路路面情況欠佳。經近日多番巡查後，發現情況甚為嚴重，路面龜裂及凹凸不平等情況比比皆是，嚴重影響道路使用者的安全。就此，政府可否告知本會： （一）過去一年，路政署接獲多少宗有關道路路面情況欠佳的投訴； （二）當局以甚麼準則判斷道路路面是否需要維修，以及從發現問題到完成維修的平均天數為何；及 （三）路政署有否記錄較易受損的路段作加強巡查之用；如有，路政署可否提供該等路段的詳細分布；如沒有，原因為何？ 答覆： 主席： 路政署負責保養和維修轄下公共道路和附屬道路設施，透過定期合約委聘道路維修承建商進行定期巡查及維修保養工作，以保持道路在可使用的狀態，保障道路使用者安全。 為提供優質的道路維修服務，路政署一直致力在公共道路的維修保養方面使用創新科技和把工作流程數碼化。其中，路政署將於今年年中開始採用人工智能系統，透過分析在巡查時所收集的路面照片，自動找出路面裂縫及道路的其他欠妥情況，如褪色道路標記等，從而安排合適的維修工程。路政署亦會使用小型無人機，勘察難以到達的道路構築物（包括橋樑、隧道內部結構等）及斜坡的情況，以提升檢查工作的效率和安全性。 另外，路政署將於今年年底至明年年初推出一套車載移動激光掃描及影像系統。系統能精確地記錄路面的起伏，並找出路面的坑洞等情況，從而協助道路維修保養的工作。 此外，路政署自二○二二年年底已實施數碼道路維修管理系統，把巡查及監督程序數碼化，使路政署人員能更有效率地管理轄下道路維修承建商所進行的道路巡查工作及維修工程。系統現時已在六個道路維修合約中使用，目標在今年內把所有道路維修合約的大部分巡查及監督程序數碼化。 就林議員提問的各部分，經諮詢路政署後，現回覆如下： （一）路政署在二○二三年共接獲約3 400宗有關公共道路路面出現破損需安排維修的個案。 （二）常見的道路破損包括路面出現坑洞、裂縫、車轍等。除了定期巡查全港公共道路，以找出對公眾構成危險或造成不便的損毀狀況外，路政署亦會收到有關路面或附屬道路設施破損的公眾報告。對於可能會引致道路安全問題的損毀（例如車輛高速行駛時碰到坑洞時可能會發生意外），路政署會安排承建商盡快維修。路政署會按服務承諾，在接獲報告後的48小時內完成坑洞的修葺工作。 針對其他不會對道路安全構成即時危險的破損（如裂縫、車轍等），路政署會根據道路的損耗情況、交通流量和周邊環境等因素，並考慮對市民可能造成的不便（如安排維修所涉及的臨時交通改道措施），制定合適的維修保養計劃和時間表。例如在適當時候進行較大規模且具預防性的路面重鋪工程，以進一步改善路面的整體狀況。 不同道路維修工程所需時間各有不同，路政署會根據個案情況、需維修的範圍和現場限制等，靈活調整處理時間，以確保迅速完成有關的道路維修工作。根據工作紀錄，全部修葺路面坑洞的工作在過去一年均可於24小時內完成。 （三）根據路政署的紀錄，較多路面損毀的路段一般都是位於比較繁忙的快速公路，或位於行車道交界處、交通燈停車線前和巴士站附近等。路政署一直特別留意這些路段。在進行定期巡查時發現破損情況或收到公眾報告後，路政署會迅速安排臨時修復工作，並在考慮問題第二部分所述的各個因素後，優先安排及完成對這些路段的大規模路面重鋪工程。以二○二三年為例，路政署已就粉嶺公路、東區走廊、新田公路、龍翔道、觀塘繞道、淺水灣道及大潭道等出現較多損毀的部分路段完成路面重鋪工程。 多謝主席。
立法會二十題：無障礙的士
27.3.2024

以下是今日（三月二十七日）在立法會會議上林琳議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的書面答覆： 問題： 關於無障礙的士，政府可否告知本會： （一）現時本港市區、新界及大嶼山無障礙的士分別的數目及佔比為何； （二）鑑於據報，電動輪椅的體積較大，並非所有無障礙的士可供上落，當局有否備存可供電動輪椅上落的無障礙的士數目；如有，詳情為何；如否，原因為何； （三）鑑於《行政長官2023年施政報告》提出，預留5,000萬元資助業界購買可供輪椅上落的電動的士，除了該資助外，政府向的士業界及司機分別推出甚麼支援措施，以推動無障礙的士普及化；會否就增加無障礙的士的數目制訂時間表；如會，詳情為何；如否，原因為何； （四）鑑於有意見認為，因應香港的路面情況及地形，可供輪椅使用者直接於無障礙的士車尾上落的的士車款較為適合在港使用，但坊間現有的的士車款未能配合輪椅使用者的需要，政府會否在道路安全和輪椅使用者的出行需要之間作出平衡，考慮透過修訂法例容許的士進行適度改裝，以配合輪椅使用者的需要； （五）有否與的士業界合作，與有關廠商探討適合於本港使用的無障礙的士車種；如有，詳情為何；如否，如何滿足輪椅使用者對無障礙的士的需求；及 （六）為方便輪椅使用者轉乘巴士及無障礙的士，當局會否探討於鄰近大型巴士轉乘站的位置設置的士上落客點的可行性；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： ​就林琳議員的提問，現答覆如下： 政府一直致力貫徹「無障礙運輸」的理念，與各公共交通營辦商攜手在可行情況下，不斷改善公共交通設施，推行無障礙運輸系統，以方便殘疾人士及長者使用公共交通服務。 （一）及（二）現時，全港有18 163輛的士，當中15 250輛為市區的士、2 838輛為新界的士、75輛為大嶼山的士。截至二○二四年二月底，約4 700輛的士可供輪椅上落，相關的數字表列如下： 可供輪椅上落的的士數目 （佔所屬類別的士總數的百分比） 市區的士 新界的士 大嶼山的士 總數 4 196 （27.5%） 495 （17.4%） 6 （8%） 4 697 （25.9%） ​市場上可供輪椅上落之的士型號在設計方面各有不同，包括車廂內的高度限制、輪椅斜台最高負載量等方面。由於不同型號的電動輪椅的尺寸及重量不一，加上輪椅使用者本身的重量及高度亦有一定差異，因此難以一概而論哪種的士型號可供電動輪椅上落。乘客需視乎個別情況，選用合適的的士型號。 （三）在「無障礙運輸」的理念下，政府一直積極鼓勵的士業界引入更多可供輪椅上落之的士及不同型號，讓輪椅使用者有更多選擇，便利他們的出行需要。政府在《行政長官2023年施政報告》中亦宣布已預留5,000萬元資助業界購買可供輪椅上落的電動的士。 為進一步改善的士服務質素，政府即將推出的士車隊制度，讓現有的士組成車隊並向運輸署申請的士車隊牌照。運輸署會透過牌照條件規管的士車隊的營運和管理，並訂明車隊必須包含一定數量可供輪椅上落的的士，以便利輪椅使用者出行。運輸署現正積極進行籌備工作，並計劃在今年四月邀請業界申請的士車隊牌照，以期讓車隊的士早日投入營運。我們預計屆時會有更多無障礙的士陸續投入服務。 （四）及（五）為確保乘客和道路安全，《道路交通條例》（第374章）及其附屬法例規定車輛改裝必須符合相關車輛構造的安全標準(例如輪椅繫緊系統、使用者束縛系統等)。在符合上述法例要求的前提下，現時未能供輪椅上落之的士可以透過改裝加設可供輪椅上落的裝置。 就的士業界或車輛供應商引入可供輪椅上落之的士型號方面，運輸署一直保持開放態度，亦會繼續與的士業界和各車輛供應商溝通，協助他們了解相關的標準和審批程序，並在有需要時協調業界尋找適合在香港的道路上行走的型號。 （六）現時，政府已在全港不同地點設置的士上落客點，並在交通環境可行的情況下放寬部分禁止停車限制，讓的士使用及上落客，以便乘客搭乘的士。 巴士轉乘站是乘客在不同巴士路線間轉乘的中轉站，其使用量（特別於繁忙時段）相對頻繁，而大部分巴士轉乘站亦面對一定的地理環境和空間的限制。在考慮是否適宜在個別巴士轉乘站設置的士上落客點時，運輸署須謹慎評估所有相關因素（包括有關轉乘站的使用量、乘客設施的供應、巴士及乘客的流動空間等），以免影響巴士轉乘站的日常運作。
立法會六題：加強往來口岸的交通服務
20.3.2024

以下是今日（三月二十日）在立法會會議上譚岳衡議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的答覆： 問題： 有意見認為，現時落馬洲支線口岸的出入境人次較疫情前有所增長，但港鐵東鐵線往來落馬洲站的列車班次較往來羅湖站少一半，未能有效疏導過境居民及旅客。關於加強往來口岸的交通服務，政府可否告知本會： （一）是否知悉，香港鐵路有限公司（港鐵公司）會否在節假日或過境高峰期根據實際乘客量作出適切安排，靈活調整東鐵線往來落馬洲站的列車班次，以滿足乘客需要；如港鐵公司不會，是否知悉其面對的困難為何； （二）會否在節假日或過境高峰期在落馬洲支線口岸加強巴士及小巴等公共交通服務，以有效疏導前往北區的居民及旅客；及 （三）鑑於有意見認為，隨着深圳發展西移，以及連接深圳灣口岸的深圳地鐵線於今年內開通，預計未來經落馬洲支線口岸、落馬洲口岸及深圳灣口岸的出入境人數將持續增加，政府就香港方面如何配合做好交通安排和有甚麼部署？ 答覆： 主席： 香港及深圳之間目前共設有七個陸路口岸，包括兩個鐵路口岸，即羅湖及落馬洲支線，和五個車輛口岸，即深圳灣、落馬洲、文錦渡、香園圍及沙頭角。政府會因應各口岸的性質和定位，規劃合適的公共交通接駁服務，並與公共交通營辦商密切留意旅客出行模式和數量的變化，適時按需要調整相關服務，便利兩地人員往來。 例如在剛過去的農曆新年假期，深圳灣口岸和羅湖口岸作出特別通關安排，政府亦協調公共交通營辦商作出相應服務調整，以配合口岸開放時間，滿足過境旅客的交通需求。當中，香港鐵路有限公司（港鐵公司）加強假期期間東鐵線來往羅湖站及來往落馬洲站的服務，並在年三十晚及年初二晚延長往返羅湖站的鐵路服務時間。運輸署亦與各公共交通營辦商協調，增設兩條特別通宵巴士路線及加開以深圳灣口岸為總站的通宵跨境巴士服務，以配合深圳灣口岸在假期期間二十四小時通關，並加強來往落馬洲／皇崗口岸的「皇巴」服務等。 就譚岳衡議員的提問，經諮詢保安局、運輸署及港鐵公司，現回覆如下： （一）與羅湖口岸只提供鐵路服務不同，來往落馬洲支線口岸的過境旅客亦可使用專營巴士、專線小巴及的士服務。故此，除考慮使用落馬洲支線口岸的整體出入境人次外，政府及港鐵公司一直密切監察來往落馬洲支線口岸使用鐵路服務的乘客量，以適時按需要調整東鐵線服務。 我們留意到在周末及公眾假期的早上及黃昏時段，使用鐵路服務來往落馬洲支線口岸的乘客需求有所上升，故此港鐵公司已於上星期六（三月十六日）起，將周末及公眾假期的早上和黃昏時段來往落馬洲站的列車服務由每小時五班車，即每12分鐘一班，加密至每小時六班車，即每10分鐘一班。同時，有見及整體在周末及公眾假期晚上使用鐵路服務來往羅湖及來往落馬洲支線口岸的旅客數目增長，港鐵公司亦已於同日起加強來往羅湖站及落馬洲站的列車班次，滿足乘客需求。 政府和港鐵公司會繼續密切留意羅湖站及落馬洲站的人流情況，適時檢視並按需要調整東鐵線的服務安排。 （二）港鐵東鐵線一直為來往新界東北和羅湖及落馬洲支線口岸的旅客提供方便、快捷及高效的公共交通服務。而使用落馬洲支線口岸的旅客亦可以選乘九巴第B1號線往返元朗及天水圍。現時，九巴第B1號線在高需求的時段提供最少每八分鐘一班的服務。而實際上，在乘客需求特別殷切的時段，例如周末和公眾假期，九巴會靈活加強服務，實際開出的班次比編定的班次更頻密。除九巴第B1號線外，現時落馬洲支線口岸亦設有一條專線小巴第75號線，作為輔助服務往返元朗。 政府一向會與公共交通營辦商就過境高峰期預先制定計劃。例如在農曆新年假期期間，運輸署便與九巴預先安排加派人手及車輛，讓第B1號線可因應需求適時加班，並在落馬洲支線口岸的公共運輸交滙處安排數輛巴士同時上客，以加快疏導旅客。 （三）政府一直密切留意各陸路口岸的通關需求。在現行落馬洲管制站和港珠澳大橋香港口岸提供二十四小時旅客出入境清關服務的基礎上，政府會視乎需要與內地當局協商延長個別陸路口岸旅檢通關時間，以進一步便利兩地人員往來。政府會密切監察各口岸的通關安排和旅客人流情況，與各公共運輸營辦商保持緊密溝通，適時增加班次以配合旅客的需求。 而為進一步促進大灣區的互聯互通，港深政府於二○二一年成立「港深跨界軌道基礎設施建設專班」，並通過此專班來推動港深西部鐵路（洪水橋至前海）及北環線支線兩項跨境鐵路項目。其中，我們現正進行港深西部鐵路項目的次階段研究，預計於今年完成。而擬興建的北環線支線亦將為深圳新皇崗口岸提供直接鐵路連接，港深雙方正積極推展相關規劃工作，並期望於今年內展開項目的詳細規劃及設計。 多謝主席。
立法會二十一題：推動電動的士普及化
20.3.2024

以下是今日（三月二十日）在立法會會議上易志明議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的書面答覆： 問題： 為進一步推動電動的士普及化，政府在去年推出「純電動的士百分百擔保貸款專項計劃」（貸款計劃），以鼓勵的士業界將現有的士轉換為純電動的士，並期望在二○二七年年底前達到投入約3 000輛電動的士的目標。就此，政府可否告知本會： （一）現時參與貸款計劃的銀行數目，以及每間銀行分別接獲及批准的申請宗數和所涉的士數目為何； （二）鑑於據悉，有銀行對參與貸款計劃的興趣不大，亦有參與該計劃的銀行只接受現有的士按揭客戶的有關申請，當局會否推出措施鼓勵更多銀行參與該計劃，甚或要求凡有辦理的士按揭的銀行都參與該計劃；及 （三）鑑於的士車主可透過申請新能源運輸基金的資助試驗新一代電動的士，而倘若車主同時為貸款計劃借貸人，獲批的資助會用作償還貸款，但據悉該基金申請的額度已滿，有車主因未能申請資助而不願意申請貸款，以致的士業界轉換電動的士的進度緩慢，當局會否參考過去推動的士車主更換石油氣的士的做法，向他們直接提供一筆過資助，以加快電動的士普及化；如會，詳情為何；如否，有何新措施推動面對銀根短缺的的士業界加快更換電動的士？ 答覆： 主席： 就易志明議員的提問，經諮詢環境及生態局及香港按證保險有限公司（按證保險公司）後，現答覆如下： 政府在二○二一年三月推出《香港電動車普及化路線圖》（《路線圖》），引領香港達致二○五○年車輛零排放的目標。按照《路線圖》，政府正積極推動試驗各種電動公共交通工具及商用車，包括電動的士，並於今年內制訂全港的士綠色轉型路線圖和時間表，實現在二○二七年年底前投入約3 000輛電動的士的目標。 政府一直多管齊下推動電動的士的應用，其中包括於二○二三年九月四日推出「純電動的士百分百擔保貸款專項計劃」（貸款計劃），以鼓勵的士業界轉用純電動的士。貸款申請期由貸款計劃推出起計五年，讓的士車主可按其營運需要，有序地轉用純電動的士，政府會視乎需要作檢討及延長申請期。運輸署會繼續透過不同渠道，包括該署網站、定期出版的《的士通訊》、宣傳單張，以及與的士業界的定期會議等，向的士業界發放有關貸款計劃的資訊。貸款計劃由按證保險公司負責管理，而參與貸款計劃的貸款機構則負責審批貸款申請。 （一）現時，共有四間營運的士租購融資業務的貸款機構參與貸款計劃，有關貸款機構的名單載於以下網頁： www.hkmc.com.hk/dlgs 。當中，三間貸款機構自計劃推出時已開始接受申請，另外一間則於二○二三年十二月開始接受申請。 自貸款計劃推出至今年三月十一日為止，參與計劃的貸款機構共接獲五宗申請，涉及五輛的士。當中四宗申請已獲批出，一宗正在處理中。 （二）按證保險公司作為貸款計劃的管理方，一直與多間營運的士租購融資業務的貸款機構保持緊密溝通，鼓勵它們參與貸款計劃，以提供更多申請渠道予有意申請貸款計劃的的士車主。然而，不同的貸款機構會按其商業考慮決定是否參與貸款計劃，例如有個別貸款機構近年大幅減少與的士融資相關的業務，因此對參與貸款計劃的意欲不大。儘管如此，按證保險公司會繼續積極尋求更多貸款機構參與貸款計劃，同時與各方（包括貸款機構、的士業界和運輸署等）保持溝通和協調，為有需要的的士車主（包括其現有的士按揭和貸款申請涉及不同貸款機構的申請人）提供適切的協助，以便利他們作出申請。 合資格的人士如欲申請貸款計劃，可聯絡有關貸款機構，或致電按證保險公司設立的熱線（2536 9788）作出查詢。運輸署、按證保險公司及參與貸款計劃的貸款機構會與的士業界保持溝通，包括為業界舉行簡介會，以便有意申請貸款的人士了解貸款計劃的詳情，及早準備所需的資料。 （三）政府一直透過新能源運輸基金（基金）資助業界試驗電動的士。在基金的「試驗申請」下，每款受資助技術均設有上限，現時電動的士的試驗上限為90輛。自二○二二年起，基金已批出約50輛新一代電動的士的「試驗申請」，而目前收到並正在處理中的申請亦已超過40輛，即已達試驗申請上限。基金督導委員會會考慮電動的士的試驗結果及審批情況、業界的意見、市場供應的型號、價格、充電網絡發展及政策目標等因素，適時向政府建議將電動的士納入「應用申請」的類別，並提出相關建議，包括資助模式、水平和上限等，以進一步鼓勵業界應用電動的士。此外，環境及生態局亦會繼續積極鼓勵汽車代理引入適合本地應用的電動的士，推動市場良性競爭。
立法會四題：屯門的交通配套
13.3.2024

以下是今日（三月十三日）在立法會會議上周浩鼎議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的答覆： 問題： 據悉，屯門龍富路、龍門路及皇珠路一帶日常交通流量甚巨。有意見指出，由於屯門西未來的發展需要，當中包括引進先進製造業及現代物流業等，貨運車流量預計更會大幅增加，並將對以上道路造成更大的交通負荷。就此，政府可否告知本會： （一）為確保能夠應付日後屯門西龍鼓灘一帶大量新經濟產業的交通需要，當局會否就龍富路、龍門路及皇珠路的交通承載力進行研究及評估；如會，詳情為何；如否，原因為何； （二）有否計劃興建用作貫通屯門東及屯門西的新交通幹道或綠色集體運輸系統；如有，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）會否考慮在二○二五年接收大欖隧道後，把該隧道的收費大幅降低，以分流屯門公路的大量車流；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 政府一直以「基建先行，創造容量」的規劃方針推展運輸基建項目，以運輸基建驅動發展，構建一個宜居、具競爭力及可持續發展的香港，目標是驅動發展，有效連接新發展區至現有或未來的運輸基建，釋放運輸基建沿線及周邊地區的發展潛能。 運輸及物流局在去年十二月發表《香港主要運輸基建發展藍圖》（《藍圖》），為香港未來的運輸基建發展提供規劃框架，並勾劃能滿足遠至二○四六年及以後的運輸及物流需求的策略鐵路及主要幹道網絡。根據已知的土地發展規劃資料，《藍圖》已充分考慮北部都會區、交椅洲人工島及其他主要規劃發展區的人口增長、就業和經濟活動所帶來的運輸和物流需求，並按交通分析建議項目的推展優次。 當中，為了應付新界西北的逐步發展所產生的運輸及物流需求，政府正推展一組連接新界西北至大嶼山及市區的主要運輸基建項目，包括十一號幹線（元朗至北大嶼山段）、青衣至大嶼山連接路、屯門繞道，以及元朗公路（藍地至唐人新村段）擴闊工程。同時，政府亦正透過交椅洲人工島相關的研究，探討擬議的港島西至大嶼山東北連接路和港島西至洪水橋鐵路。在上述多個項目陸續落成後，我們預期運輸基建網絡將有足夠的容量驅動相關地區的發展，增加出行選擇，減輕大欖隧道及屯門公路等現有主要幹道的壓力，縮短行車時間，帶來長遠的社會經濟效益。 就周浩鼎議員的提問，我回覆如下： （一）及（二）發展局去年年底展開龍鼓灘填海和重新規劃屯門西的規劃及工程研究，探討這些區域目前和擬議的陸路和水路連接以發展現代產業例如先進建造業、物流等，並配以一些住宅發展和社區設施。研究會進行詳細運輸及交通影響評估，除探討在龍鼓灘填海區內興建新道路連接其他地區的可行性，亦會探討擴建連接龍鼓灘和屯門西地區至屯門市中心的龍門路、如何將龍鼓灘和屯門西與現有及規劃中的道路（包括擬議的十一號幹線及屯門繞道）和鐵路網絡連接起來，以及把交椅洲人工島項目下擬議的港島西至洪水橋鐵路在登陸屯門東後延伸至屯門西的可行性。發展局預計在二○二五年為龍鼓灘填海和重新規劃屯門西提出初步土地用途建議，屆時亦會因應該等建議提出較具體的交通改善措施，聽取市民意見。 （三）至於大欖隧道方面，大欖隧道的「建造、營運及移交」專營權將於明年五月屆滿，隨後會由政府接收，成為政府隧道。運輸及物流局與運輸署已成立跨部門工作小組，進行接管隧道所需的籌備工作，包括準備設置「易通行」以便在接收隧道後盡快推出不停車繳費服務。與此同時，我們正檢視大欖隧道未來的收費水平，會綜合考慮包括交通管理需要、附近路網的運力或承受能力，以及對其他替代路線的影響等相關因素。 道路收費是一項重要的交通管理措施，能有效調節交通，善用有限的路面空間。現時即使駕駛者已可選用免費的屯門公路作為替代路線，但大欖隧道於繁忙時間的車流已經處於甚高水平，隧道使用率已經超越八成，因此我們需要小心釐訂大欖隧道的收費水平，以免誘發過量額外車流造成交通擠塞，影響大欖隧道以及其連接道路的交通，特別是與其連接的汀九橋的交通已很繁忙。我們會根據最新的交通數據檢視大欖隧道收費，並於今年年中就大欖隧道的接收安排和收費建議諮詢立法會。 ​多謝主席。
立法會九題：可持續航空燃料
13.3.2024

以下是今日（三月十三日）在立法會會議上易志明議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的書面答覆： 問題： 有意見指出，政府致力發展綠色運輸，但對於綠色航空運輸的推動則還在剛起步的階段。另一方面，國際航空運輸協會已在二○二一年的會議上通過一項決議，訂下全球航空運輸業於二○五○年實現淨零碳排放的目標。就此，政府可否告知本會： （一）是否知悉，現時往來香港的航機使用可持續航空燃料的情況，包括有關航班佔整體航班數目的百分比及能夠減少的總碳排放量； （二）有何措施鼓勵更多往來香港的航機使用可持續航空燃料； （三）有何措施促使香港成為區內重要的可持續航空燃料補給點，以配合日後有更多航班使用可持續航空燃料；及 （四）鑑於《行政長官2023年施政報告》提到香港機場管理局會制訂行動計劃推動航空公司在香港注入可持續航空燃料，預計有關行動計劃何時完成？ 答覆： 主席： 就易議員的提問，經諮詢環境及生態局及香港機場管理局（機管局）後，現綜合回覆如下： 國際民用航空組織於二○二二年十月提出了二○五○年淨零碳排放目標，並認為可持續航空燃料（Sustainable Aviation Fuel, SAF）為達到目標的主要工具。視乎生產過程和技術，SAF與傳統化石航空燃料相比，有機會減少超過八成的生命週期碳排放量。 香港國際機場現有的燃料基礎設施，已可供航空公司接收、儲存及採用預先混合的SAF。香港其中一家本地航空公司於二○二二年三月及七月成功在香港國際機場採用了兩個批次的SAF。然而，目前全球SAF的總供應量仍然偏低。 機管局正積極推行措施推動SAF在香港國際機場的應用，當中包括協調機場燃料基礎設施營運商取得國際航空碳抵消和減排計劃的可持續發展標準認證，以助航空公司進行相關的碳抵銷。有關工作已於二○二三年年底完成，及後將每年進行周年續證工作。機管局亦與相關政府部門協作簡化運送及儲存SAF的審批程序，以便利航空公司在香港注入SAF。其中，機場燃料基礎設施營運商近日已按照新修訂的《危險品條例》完成牌照更新。經修訂的《危險品條例》使本港危險品（包括SAF）的分類、標記及標籤等規管標準與國際接軌，也使製造、運送、貯存及使用危險品的發牌制度更加完善。機管局會繼續檢視並適時進一步優化SAF在香港國際機場燃料基礎設施的運送及儲存流程。 此外，機管局已應政府要求於今年二月就SAF展開顧問研究。研究旨在掌握SAF在國際、國家和地區層面的發展趨勢，包括其需求、供應和使用的現況及未來預測。顧問研究也會就使用和供應SAF，從政策支持、便利措施或基礎設施改善等層面，提出建議供政府考慮。有關研究預計於今年第三季完成，政府會參考機管局的報告作出前瞻性的部署，以訂定推動SAF的發展方向，我們的目標是透過帶動SAF在香港的應用，提高香港國際機場在國際間的競爭力，吸引更多航班往來香港和全球各地。