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立法会十七题：重建市区寮屋区
18.1.2023

以下是今日（一月十八日）在立法会会议上邓家彪议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 二○二○年《施政报告》提出重建茶果岭村、牛池湾村和竹园联合村三个市区寮屋区为高密度公营房屋，并由香港房屋协会（房协）负责执行该三个项目。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于该等市区寮屋区暂定在二○二五年左右展开重建工程，而有关的公营房屋单位将由二○二九年起分阶段落成，政府有何措施加快收地进度，以争取提早动工及入伙； （二）鉴于有意见认为，房协是一个独立的非政府法定机构，而香港房屋委员会（房委会）则有房屋署作为其执行机关，政府有何考虑准则，以决定选择由房协或房委会发展公营房屋，以及政府决定交由房协，而非房委会，重建该等市区寮屋区的原因为何；在重建该等市区寮屋区时，政府如何加强房协与其他政府部门之间的协调，以确保有关项目内外的公用设施能够妥善规划及兴建； （三）鉴于有意见指出，牛池湾村内的人车争路问题严重，位于永定道的屋苑与龙翔道巴士站及港铁彩虹站之间亦缺乏有盖无障碍通道连接，当局在发展牛池湾村公营房屋项目时如何解决有关问题，以为行人缔造舒适安全的步行环境；及 （四）鉴于有当区居民强烈要求，在竹园联合村项目增设图书馆和重置社区会堂、在牛池湾村项目增设社区会堂，以及在茶果岭村项目增设海滨长廊和康体设施，政府会否落实该等建议；如会，发展时间表为何，以及该等设施会由房协还是由相关政府部门负责兴建；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 自二○一九年《施政报告》提出重建三个市区寮屋区（即茶果岭村、牛池湾村和竹园联合村），政府随即展开可行性研究。根据最新估算，三个项目将由二○二九年起分阶段提供约8 700个公营房屋单位，不但有助解决迫切的房屋问题，亦能透过补偿安置安排让合资格寮屋居民上楼，改善他们的居住环境。就问题的各部分，现回覆如下： （一）茶果岭村重建项目的法定改划程序已完成，而牛池湾村和竹园联合村的法定改划程序预计于今年上半年完结。土木工程拓展署（土拓署）正为三个项目的土地平整及基建工程进行详细设计，预计工程于二○二三年下半年分阶段展开。地政总署会按工程时间表收回及清理有关土地。 地政总署已于二○二一年十二月为茶果岭村及于二○二二年六月为牛池湾村和竹园联合村的受影响人士进行清拆前登记，搜集发展范围内的状况资料，为安置补偿的处理作准备。近日地政总署亦已开始联络茶果岭村受影响人士，向他们索取资料以进行安置补偿的资格审核，以便尽早为合资格人士发放安置补偿，让他们筹措搬迁，土地清空后工程亦能马上展开。地政总署今年稍后亦将联络其余两个市区寮屋区的受影响人士。 政府近年在安置和补偿安排上推出优化措施，包括在二○一八年年中优化寮屋住户的上楼安排及特惠津贴、引入免经济状况审查安置选项（作为以往一直既有的须通过经济状况审查安置选项的额外选项），并放宽住户申领特惠津贴的资格准则及津贴额，大大提升寮屋住户获安置和审批特惠津贴的机会，亦对政府顺利进行收地工作有所帮助。 现时正式收回土地及发放安置补偿，一般会待工程拨款获立法会审批后才落实。政府于去年十二月向立法会提交《2022年发展（城市规划、土地及工程）（杂项修订）条例草案》（《条例草案》），当中明确订明发展项目一俟取得行政长官会同行政会议的收地批准，政府可随即开始收地和发放安置补偿，而无须等待有关工程获批拨款。这建议有助提早&#x542f;动安置补偿程序，有利于受影响寮屋居民外，亦能让工程获批拨款后随即展开。《条例草案》获通过后，所有政府发展项目包括上述相关市区寮屋重建项目将受惠于此精简安排。 此外，我们会因应地盘的情况，分阶段开始工程。例如竹园联合村部分范围不涉及收地及清理，其工程将可率先展开。 （二）香港房屋协会（房协）一直是本港建造和营运公营房屋的主要机构之一，也是政府房屋政策的重要合作伙伴。由于房协在安置居民、综合社区规划等方面都富有经验，我们认为由其负责执行这三个较大型的重建项目是合适的。此外，为配合政府的发展清拆行动及在市区推行的重建项目，房协近年协助政府兴建专用安置屋邨，为受影响的住户提供居所。由于我们计划在三个项目中提供一定数目的专用安置单位，由房协执行项目可令有关工作更为顺畅。在重建过程中，发展局联同规划署及土拓署等部门会就发展项目向房协提供适切协助，包括协调各个部门的分工，以及加强与相关持份者的交流，推进重建工作。 （三）在推展牛池湾村重建项目时，房协会改善龙池径到港铁彩虹站一带现有的无障碍通道，包括在发展项目内根据相关技术指引，提供合乎设计标准的无障碍设施，确保永定道现有屋苑的居民可以方便及畅达地来往龙翔道巴士站及港铁彩虹站，为居民缔造更舒适的步行环境。 （四）为满足新增人口的需要，以及回应地区诉求，上述三个重建项目均会提供一系列社会福利及社区设施，并根据《香港规划标准与准则》提供适切的康乐设施和邻舍休憩用地。房协会负责设计及兴建上述发展项目，包括其中的「政府、机构及社区」设施。有关设施落成后将交由政府营运及管理。 应相关部门要求，房协计划在竹园联合村和牛池湾村发展项目各提供一间社区会堂，社区会堂将随上述两项发展由二○二九年起分阶段落成。由于竹园联合村位处的黄大仙区已合共设有两间分区图书馆、四间小型图书馆及三个流动图书馆服务站，政府暂时没有在该区增设图书馆设施的计划。 房协计划在茶果岭村发展项目提供各种康乐设施和邻舍休憩用地。另外，政府亦计划在公营房屋地盘附近的繁华街旁提供体育馆及其他社区设施，争取与由二○三一年开始分阶段入伙的茶果岭村发展同期落成。 茶果岭公众海滨长廊在茶果岭村的发展范围以外，为职业训练局（职训局）茶果岭新校舍发展计划中主体工程的一部分，属政府海滨工程项目之一。职训局和顾问正与相关政府部门就大纲草图设计等前期工作进行商讨，预计该海滨长廊工程于二○三○年或之前分阶段完成。茶果岭村发展与未来的海滨长廊之间将会有适当的行人连接，方便居民前往海滨。此外，根据「先驳通，再优化」的理念及配合渠务署附近的河道活化及观塘污水泵房工程，渠务署会先平整观塘污水泵房对出约130米长、约7 000平方米的用地，提早开放给市民享用。有关工程预计于二○二三年内完成。
财政司副司长联同商经局局长和发展局局长出席立法会前厅交流会后会见传媒谈话全文（只有中文）（附图／短片）
18.1.2023

财政司副司长黄伟纶今日（一月十八日）上午出席立法会前厅交流会，商务及经济发展局（商经局）局长丘应桦和发展局局长甯汉豪亦有出席。以下是交流会后会见传媒的谈话全文： 财政司副司长：大家好。今天很高兴亦很荣幸来到立法会出席第六次前厅交流会，我知道有超过60位立法会议员出席，讨论的气氛很好，交流会亦给予我们很好的机会，在不太严肃、不太正规的场合探讨大家都感兴趣的一些议题。今天陪同我出席的是发展局甯汉豪局长和商经局丘应桦局长。就议员希望提出不同方面的议题，我们都是十分乐意和开心地与大家交流沟通。接下来，我先请甯局长概述她那方面的交流情况。 发展局局长：大家好，在发展局方面，我们今日在交流会提出了三个议题和议员去交流。第一个是如何去优化我们的海滨。这方面我们都有提到政府承诺了会检视《保护海港条例》，今日我们都和议员提出了一些现时初步想法的方向，就是如果在维港范围真的做一些填海造地，我们一般来说仍然不会这样做的，仍然保持法例不填海的精神，但我们希望将来的修例，在这方面的机制上，我们更加去加强。但反过来说，如果是使用海港做一些与海港的功能，以及让市民享受到海港很有关系的设施，譬如一些登岸堤阶、码头和浮板等，可能我们将来在法例上引入一个比较简单的机制去处理，这些大体的「拆墙松绑」方案，今日大体上议员都是欢迎的，但当然我们迟些也要深化我们的建议，再和议员商讨。 第二个话题是如何精简我们的行政程序。大家也知道法例的修订我们已提交至立法会，但发展事务很多行政程序的，今日我想大家也很同意一点，就是精简行政程序首要、很重要的，就是文化的改变。我们也很着意希望我们所有做审批的部门，都要检视一下现时的审批工作，有没有一些真的不需要做的；如果要做，可不可以交给外间许多的专业人士做一些自行的认证，以及当我们的部门拒绝一些审批时，可否给予一些原因，不用申请人去估计和信来信往。这些精神，我相信大家都很支持我们走这些方向。 最后一个议题，我们向议员交代的是我们在《施政报告》提出，希望多用「组装合成」方面，我们有多些政策配套，包括我们自己有一些储存设施、制造基地和认证的设施，就这些方向我们已成立一个委员会去跟进，大家都期望我们这方面的工作可以做得好，或者我先谈到这里。 商务及经济发展局局长∶各位朋友，大家好。今日商经局和议员分享的范畴有几方面。第一是关于引进重点企业办公室的成立和工作情况，以及整体招商引资的方向。另一方面是关于打造区域知识产权贸易中心的工作情况，在保护知识产权方面的人才培训和教育方面的整体进程。第三方面是关于政府将于七月一日推出的会展业支援措施，是一项总额14亿元的支援计划。在整体讨论中，议员和业界都非常欢迎政府对会展业的支援措施，希望可带动整体香港经济发展，并让中小企接到好的订单。 在引进重点企业办公室方面，议员提供了很多宝贵意见，亦向我们介绍了很多龙头企业有兴趣来港落户的方向。我们会慎重考虑议员的意见和提议，重新检视我们的工作重点，做好引进重点企业方面的工作。 另外，在打造区域知识产权贸易中心方面，《2022年版权（修订）条例草案》于去年十二月获得通过。我们会继续做好工作，优化知识产权保护，希望可培育更多人才，继续推进在打造区域知识产权贸易中心方面的重点工作。 记者：司长，你好。首先，引进企业方面很多议员表示关注，上月底办公室开始运作，可否分享一下会否有一些企业你们瞄准了想接触或已经联络了，而对方的兴趣都很大？第二，议员反映有关通关方面的问题，是否可以用快测（快速抗原测试）来代替核酸检测？政府下一步会否有一些新的公布？ 财政司副司长：两个问题我很快地答一答。在引进重点企业方面，其实一直也有不少企业与我们进行沟通，主要范畴都是政府早前已经说过的，很多是创新科技方面的，无论是生命健康科技、人工智能、先进制造，或者金融科技即fintech，其实都有的。据我了解，议员们都欢迎我们的「一站式」服务，亦欢迎我们有一个哲学上的改变，就是今天我们是主动出击的。至于个别企业的身分是否能够说出来，一般来说，当我们进行商讨时，我们都不会透露个别企业的身分，希望大家明白，这是为免对他们造成很大的压力。当然，当商谈有成果，我们会适时向大家公布。 至于通关方面，有关核酸检查的情况，特区政府是了解到一些社会提出来的关注，医务卫生局的同事与内地相关单位一直密切留意着情况，亦会进行沟通。如果在安排上有任何发展，我们会马上让大家知道。多谢各位。
立法会八题：大埔汀丽路近南坑村一带的发展规划
18.1.2023

以下是今日（一月十八日）在立法会会议上李梓敬议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 本人的办事处近日收到新界原居民代表的建议，指政府可于大埔汀丽路近南坑村一带收地，改划附近的「乡村式发展」及「绿化地带」用地，以作公营房屋或「简约公屋」用途。就此，政府可否告知本会： （一）就大埔汀丽路近南坑村一带的发展规划，政府有否作出任何跟进及研究；若有，详情为何；若否，原因为何； （二）政府可否在未来两个月内派员跟南坑村村民到该村一带视察，以了解及记录该村附近的情况，以便就有关的发展规划作进一步研究；若可，详情为何；若否，原因为何； （三）有否在「乡村式发展」地带收地及改划「绿化地带」用地，以作公营房屋用途的先例；若有，详情为何；及 （四）鉴于南坑村一带并不在重点发展的北部都会区范围内，政府在选择非位于北部都会区的土地兴建公营房屋或「简约公屋」时，有何程序及准则？ 答覆： 主席： （一）及（三）为回应社会需要，政府一直积极透过各类土地用途检讨，物色具房屋发展潜力的用地。 根据城市规划委员会（城规会）纪录，过去20多年间曾有四幅涉及或部分涉及「乡村式发展」地带的土地改划作公营房屋发展，其中三幅用地位于屯门，其改划于二○○三年完成，已发展为欣田邨、和田邨及菁田邨。余下位于葵涌丽瑶邨以北的用地刚于二○二二年完成改划。此外，一幅位于牛池湾毗邻永定道部分涉及「乡村式发展」地带的用地亦于二○二二年中展开了改划程序，以重建牛池湾村这个市区寮屋区为公营房屋。 「绿化地带」方面，由二○一二年至二○二二年底，政府已完成三轮「绿化地带」检讨。首轮检讨主要检视「绿化地带」中一些已平整、荒废或没有植被但具潜力作住宅发展的用地。第二轮检讨则主要审视「绿化地带」中有植被但缓冲作用和保育价值相对较低的政府土地。这些用地多位于整个「绿化地带」的较外围位置或接近现有已发展土地或公共道路，而且毗邻一些现有基建配套。两轮检讨共觅得77幅具房屋发展潜力的「绿化地带」用地，当中有45幅用地目前已完成改划作房屋发展，预计可提供近78 000个公营房屋和近13 000个私营房屋单位。 在最近完成的第三轮检讨中，我们研究了坡度较高、距离已建设地区较远，但附近仍有道路的用地，当中甚或涉及私人土地，并最终选取了约255公顷（当中约30%为私人土地）土地作进一步技术研究。我们将全速推动技术研究，目标是争取于二○二四年或之前改划首批土地，继而于大约二○二六年完成平整首批土地。 南坑村及附近山坡在《大埔分区计划大纲核准图编号S／TP／30》上分别被划为「乡村式发展」地带及「绿化地带」。由于「绿化地带」部分形状较为狭长，且现时布满植被，有关用地在上述土地用途检讨中，未被选取作进一步技术研究。 （二）基于以上考虑，加上收回「乡村式发展」地带的土地作发展可能需要另觅土地重置原居民村，我们现阶段无计划在南坑村一带进行发展。倘若日后因应情况有空间重新检视该区情况，政府会适当地与村民沟通。 （四）在物色土地作公营房屋发展时，政府会考虑土地用途的兼容性、社区的整体规划、区内交通配套和基建设施，继而展开技术研究以确定发展可行性。待完成所需的技术研究后，政府会根据既定程序展开改划工作，呈交建议予城规会考虑。 「简约公屋」目标是为申请者提供合适的短期居所。政府在选址上除了考虑上述的规划因素外，亦会考虑有关土地长远发展计划的落实时间表。我们集中寻觅短期内能使用的政府及私人土地，并在不影响有关土地原先规划的长远用途的前提下，使项目能尽早&#x542f;动。
土地及建设谘询委员会举行会议
10.1.2023

​土地及建设谘询委员会今日（一月十日）举行会议，听取当局简介中部水域人工岛研究的初步建议，以及更新及精简强制售卖（俗称「强拍」）制度的建议措施。 委员对交椅洲人工岛的发展建议表示欢迎，察悉人工岛将提供所需土地以发展为新一代的核心区域，包括第三个核心商业区，以及结合房屋及社区休闲设施的宜居社区。委员支持政府继续以具前瞻性的方式为香港的中、长远需要作出规划。委员建议政府在继续规划及落实发展项目时，密切留意对不同类型用地的需求变化，并探讨进一步加强人工岛的宜居度及应对气候变化和提升生物多样性的能力。委员亦认为有空间促进拟议交通网络与现有基建的协同效应，并表示应适时采取所需措施处理对现有基建网络乘载量的影响。委员认为，鉴于项目对整个社会均有影响，政府应继续与公众及持份者保持沟通，并请政府及早就项目的融资安排与银行及金融业界展开交流和收集意见。 发展局局长甯汉豪感谢委员的宝贵意见，并解释项目目前处于规划及工程研究阶段，须待进行更多工作后才细化有关具体建议。当已平整的土地将近造好时，政府会因应当时的情况落实批地和建筑工程的详细实施方案，以及考虑当中的政策事宜，例如为人工岛上兴建的房屋订立适当的单位面积下限。她补充政府最近邀请了六个专业学会成立了一个合作平台，就项目的设计事宜持续沟通，以提升公众参与和广纳意见。发展局会考虑委员的意见及继续透过其他公众参与工作争取市民支持。 委员欢迎政府建议更新及精简《土地（为重新发展而强制售卖）条例》（第545章）下的强拍制度，以加快老旧市区重建。他们认同，在楼宇老化的背景下，需要采取更有效的政策措施推动重建。委员察悉政府的建议措施有四个政策方向，分别是降低强拍申请的门槛、利便多个相连地段的申请、精简程序，以及加强支援受影响的小业主。委员欣悉政府在推动重建与保障小业主之间力求适当的平衡，并支持在政府内部设立专责办事处，以在强拍的不同阶段为小业主提供一站式支援服务。委员就落实细节提出建议，发展局会充分考虑委员及其他持份者，如专业机构、地产业界及业主组织等的意见。政府的目标是在二○二三年下半年向立法会提交条例修订草案。
立法会七题：在新界单车径网络提供的公厕
12.6.2024

以下是今日（六月十二日）在立法会会议上何俊贤议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 据悉，由屯门至马鞍山的新界单车径网络主干线长达约60公里，以骑单车方式完成全段路线需时六小时以上。有关在该单车径网络提供的公厕，政府可否告知本会： （一）沿上述单车径网络设置的公厕的数量、位置及设施为何；政府如何评估骑单车人士及该单车网络径附近居民（尤其是乡郊村民）使用该等公厕的需求； （二）鉴于据地图所示及本人办公室职员实地视察，该单车径网络沿途公厕（非临时公厕）的距离不定，有否统计，每个公厕之间的平均距离及最远距离分别为何，以及对应的步行及骑单车所需时间分别为何； （三）该单车径网络沿途有否设置临时公厕；如有，具体数量及位置为何； （四）鉴于据本人办公室职员了解，该单车径网络沿途多个乡村的临时公厕已设置超过五年，有否评估，该情况是否反映该等临时公厕有长期存在之必要（例如有否统计在汀角路设置超过五年的临时公厕的数量及位置、有否收到有关居民关于将该等公厕改为正式公厕的意见或申请，以及相应的处理方式及进度为何）；及 （五）鉴于有意见认为，临时公厕虽可暂时缓解市民「如厕难」的问题，但部分临时公厕的设计存在异味和卫生问题及安全隐患，当局会否考虑尽快将该单车径网络沿途的临时公厕改为正式公厕；如会，加设正式公厕的地点及数量为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 政府致力分阶段推展新界单车径网络，目标是连贯新界东西的单车径。现时，长约60公里的屯门至马鞍山主干线、长约两公里的荃湾海滨公园至湾景花园段，以及长约一公里的大埔三门仔单车径分支路段已开放使用。为方便骑单车人士享用单车径，政府在沿途提供配套设施，包括在邻近公共运输交汇处设置单车汇合中心，提供单车泊位、单车租赁维修站、练习场、急救站或资讯站等设施，以及在合适地点设置休息处和公厕。新界单车径网络沿途的现有公厕主要由食物环境卫生署（食环署）负责管理，设于沿途公园及康乐设施内的公厕由康乐及文化事务署（康文署）管理，而设于沿途湿地公园和郊野公园内的公厕则由渔农自然护理署（渔护署）管理。 就何俊贤议员的提问，发展局在谘询环境及生态局、食环署、康文署、渔护署及土木工程拓展署（土拓署）后，现综合回覆如下： （一）政府在规划公厕时会考虑邻近现有公厕的数量、使用率数据、所需用地、可行性及附近居民、地区人士及区议会的意见及诉求等因素。市民可透过「香港出行易」应用程式找到单车径网络沿途可供使用的公厕位置。土拓署在规划及设计新界单车径网络时，已就需新设置公厕的数量、位置及设施谘询有关区议会和单车团体，并得到他们的支持。在已完成的单车网络段落中，除了原先已在沿线附近约100个公厕外，土拓署于下列的单车汇合中心和合适的休息处提供共八个公厕，现时这些公厕已开放使用并交由食环署管理。 序号 地区 公厕名称及地点 1 屯门区 兆康公厕 兆康苑近五柳路 （位于屯门单车汇合中心） 2 元朗区 天福路公厕 天水围天福路 （位于天水围单车汇合中心） 3 元朗区 小商新村（1）公厕 元朗朗和路 （位于元朗市单车汇合中心） 4 北区 河上乡公厕（III） 上水河上乡排峰路单车径旁 （位于上水双鱼河休息处） 5 北区 石湖墟公厕 上水新运路 （位于上水单车汇合中心） 6 沙田区 大学站公厕 沙田泽祥街 （位于大学站单车汇合中心） 7 荃湾区 海兴路公厕 荃湾海兴路单车径 （位于荃湾海滨单车汇合中心） 8 大埔区 三门仔路公厕 大埔三门仔路 （位于三门仔休息处） 注：所有公厕均设有无障碍洗手间 （二）基于上述规划公厕的考虑因素，沿途公厕的分布并非硬性以划一距离提供。按单车径总长度63公里和沿途约100多个公厕计算，每个公厕之间平均相距约0.6公里。距离最远的两个公厕相距约七公里，介乎元朗市单车滙合中心至米埔村，以该两个公厕的中点计算，前往最近的公厕约3.5公里，骑单车人士需时不多于20分钟到达（而骑单车人士基于特别情况以步行方式前往则需大约50分钟）。现时食环署在该段单车径途中的壆围南路设有临时厕所，让使用者可于一半所需时间内前往。 （三）至于该单车径网络沿途乡村的临时公厕，食环署现时在元朗壆围南路、大埔汀角路近汀角村及近洞梓路共三处地方设有临时厕所，而渔护署在塱原自然生态公园近单车径的共三处地方设有临时厕所。 （四）及（五）食环署和渔护署会巡查临时厕所并安排外判服务承办商定时进行清洗以及维修损坏设施，以确保厕所环境卫生及设施运作正常。如接获投诉，食环署和渔护署亦会派员跟进。 食环署及渔护署会按需要检视设置临时厕所的安排，并会因应使用率数据、所需用地、可行性及附近居民、地区人士及区议会的意见等因素，提出并与相关政府部门探讨把临时公厕改为永久公厕的需要和可行性。基于这些因素综合考虑，食环署及渔护署现时并没有计划把上文第（三）部分所列的临时厕所设为永久公厕。
立法会十一题：水安全计划资助计划
29.5.2024

以下是今日（五月二十九日）在立法会会议上梁美芬议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 政府于二○一九年《施政报告》宣布，推出「水安全计划资助计划」（该计划），旨在鼓励私人楼宇的业主和物业管理人在其楼宇实施建筑物水安全计划，以进一步保障香港楼宇的食水安全。该计划为期五年，涉及支出4亿4,000万元，预计可惠及约5 000幢合资格楼宇，而该计划的范围包括为楼宇内部供水系统进行水安全风险评估、制订建筑物水安全计划，以及为控制相关风险所需进行的维修工程和措施提供资助。就此，政府可否告知本会： （一）自该计划推出以来，有多少幢楼宇申请参加该计划，以及获批的资助金额为何，并按区议会分区及楼宇种类列出分项数字； （二）如何评估参加该计划的楼宇的水安全风险，以及该计划对提升该等楼宇的食水安全水平的成效为何； （三）如何监察参加该计划的楼宇是否按照建筑物水安全计划的要求定期进行内部供水系统的检查和保养，以及有否遵守相关的法例和指引；及 （四）有否检讨该计划的推行情况，以及有否考虑延长该计划的年期或扩大其规模和范围，以惠及更多楼宇；如有，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 政府一直致力确保水务署所供应的食水水质符合香港食水标准。尽管水务署供应的食水可安全饮用，食水在进入楼宇内部供水系统后，食水的水质或会受到不同因素而受影响，例如食水水箱未有妥善清理、内部供水系统出现水流停滞、使用不合适的喉管物料等。因此，水务署于二○一七年起向业主及物业管理人积极宣传，鼓励他们按照世界卫生组织（世卫）的建议，于其楼宇实施建筑物水安全计划，以保障食水安全。建筑物水安全计划为楼宇内部供水系统提供有系统及有效的管理架构，包括进行风险评估和实施相应的控制措施；定期检查、巡视和维修内部供水系统；以及定期审核和检讨建筑物水安全计划。 政府在二○一九年拨款4亿4,000万元推出水安全计划资助计划（资助计划），旨在提供财政支援以推动合资格的私人住用及综合用途（即商住两用）楼宇实施建筑物水安全计划。资助计划的目标是于五年内为最多约5 000幢合资格楼宇提供资助，而每幢楼宇可获发放的资助金额上限为31万元。 就提问的各部分，现回覆如下： （一）截至二○二四年五月二十日，水务署合共收到760宗申请，当中的713宗申请符合资格，涉及1 636幢楼宇。至今，水务署已向410宗合资格申请发出《原则上批准通知书》，涉及959幢楼宇。余下303宗的合资格申请，水务署正要求申请人提供补充资料以供审批。已收到的合资格申请的审批进度按区议会分区表列如下： 地区 收到的合资格申请 收到合资格申请的楼宇种类 获发《原则上批准通知书》的申请 宗数 幢 单幢 屋苑 （幢） 宗数 幢 沙田区 36 191 2 34 （189） 24 124 油尖旺区 125 155 115 10 （40） 73 81 屯门区 35 142 12 23 （130） 23 85 元朗区 42 142 26 16 （116） 27 88 观塘区 43 121 22 21 （99） 26 81 大埔区 38 111 18 20 （93） 17 42 深水涉区 66 104 57 9 （47） 36 61 北区 17 92 1 16 （91） 11 66 东区 59 87 47 12 （40） 33 42 葵青区 28 83 15 13 （68） 20 64 中西区 71 77 66 5 （11） 40 45 九龙城区 47 71 41 6 （30） 22 28 荃湾区 21 65 13 8 （52） 9 41 西贡区 11 56 1 10 （55） 6 27 黄大仙区 19 50 9 10 （41） 10 28 湾仔区 39 43 36 3 （7） 22 24 南区 11 33 4 7 （29） 6 19 离岛区 5 13 2 3 （11） 5 13 合共 713 1 636 487 226 （1 149） 410 959 获发《原则上批准通知书》后，申请人可按水安全计划资助计划下各个主要项目的完成进度，例如完成制定建筑物水安全计划、完成建议的维修工程等，分阶段向水务署申请发放资助。水务署在核实相关证明文件后，会向申请人发放资助。根据现时估算，获发《原则上批准通知书》的申请涉及的资助总额约为2亿5,000万元。 （二）按世卫的建议，建筑物水安全计划采用风险为本及多重屏障的原则，包括进行风险评估及实施适当的控制措施，从而协助业主或物业管理人有效地管理建筑物内部供水系统。参加资助计划的楼宇须聘请已接受建筑物水安全计划培训的合资格人士，为楼宇内部供水系统进行水安全风险评估。合资格人士会因应风险评估结果，建议为内部供水系统进行水质测试及／或维修工程，以消除有关安全风险及隐患。 一般而言，未有实施建筑物水安全计划的楼宇，因欠缺对内部供水系统潜在污染风险的认知，而没有适时制定相应的控制措施，往往只会在发现食水水质受影响的情况下才采取补救措施，对住户的卫生和健康构成风险。有见及此，水务署积极鼓励业主及物业管理人，实施建筑物水安全计划，包括落实及监测合资格人士建议的风险控制措施，并作定期审核，确保水安全计划有效执行，从而提升楼宇的整体食水安全水平。整体而言，参与资助计划的业主及物业管理人对该计划持非常正面的态度，亦表示当局的财政支援加强了他们为楼宇实施建筑物水安全计划的决心。 （三）根据《水务设施条例》（第102章），注册用户及代理人均有责任妥善保养内部供水系统，使大厦的供水不受污染；而实施建筑物水安全计划属自愿性质，当中的水安全风险评估及跟进工作着重管控水安全风险。在发出《原则上批准通知书》后，水务署会不时到有关楼宇进行核实视察，以查核申请人在制定及实施建筑物水安全计划的情况。此外，申请人在申请发放每阶段的资助时，须提供按照建筑物水安全计划所进行的内部供水系统定期检查和保养的证明文件及审核报告，以供水务署核实。 （四）自二○一九年资助计划推出以来，发展局与水务署定期审视其推行情况。碍于2019冠状病毒病疫情及相关的社交距离措施等限制，据了解，很多申请人当时因未能适时召开业主大会，以期通过参加资助计划，令至今的资助计划的申请宗数未及预期。 当疫情过后，从二○二二年九月起，水务署已透过不同渠道推展多项宣传推广活动，以鼓励业主及物业管理人参与资助计划，并协助他们申请相关资助，以期有更多合资格楼宇申请资助计划。有关宣传推广活动包括派遣专责小队联络合资格楼宇；邮寄通函至有关住户作宣传；出席多达70个大厦管理委员会或业主会议；以及到访6 000幢合资格楼宇。申请及落实参加资助计划的宗数于二○二三年起已逐渐回升。考虑到资助计划仍然有余额，亦继续接受申请，我们现阶段没有计划扩大资助计划的规模和范围。
​立法会：发展局局长动议二读《建造业付款保障条例草案》发言全文（只有中文）
29.5.2024

以下是发展局局长甯汉豪今日（五月二十九日）在立法会会议动议二读《建造业付款保障条例草案》的发言全文： 主席： 我谨动议二读《建造业付款保障条例草案》（《条例草案》）。 《条例草案》的目的是改善建造业供应链上持份者之间存在已久的合约拖延付款的情况，同时希望藉此减少工人被拖欠薪酬的机会。 建造工作涵盖范围广泛，涉及的专业或工种繁多且各具独特性，难以由单一承建商或顾问承担整项工程。为增加工程项目采购的弹性，本地建造业普遍采用分包安排。参与建造工程项目的各合约方包括业主、承建商、分包商、供应商、顾问公司等，倘若任何一方拖延付款，会对组成供应链的各持份者构成财政压力，尤其对财政风险承受力较低的中小型企业的影响更大。付款问题亦有机会令工程项目受到阻延，亦可能令建造工人被拖欠工资。 为深入了解本地建造业的付款情况，发展局分别于二○一一年及二○二三年聘请专业顾问进行广泛的业界调查及跟进研究。结果显示，业界估计每年平均未偿付款额，大概占供应链上不同持份者的业务总收益百分之五至十二不等，拖欠款额的时间普遍超过六个月，一些严重个案欠款时间可长达两至三年。拖延付款问题似乎在过去10年没有明显改善。 现时不少国家（包括新加坡、英国、澳洲等）都已经订立建造业付款保障条例，而我们今次建议的《条例草案》大致采用这些海外国家的做法，亦考虑了本地业界持份者的意见。发展局联同业界主要持份者于二○一六年成立专责小组，经过多年讨论，现时《条例草案》已经得到业界的广泛支持。我们亦于去年十一月就建议的立法要点谘询立法会发展事务委员会，委员大致支持建议，各方都期望我们尽快立法。 我们建议的《条例草案》主要包括以下三个范畴： （一）改善合约付款条款 有关改善是禁止把「先收款、后付款」等不公平付款条款写进合约，亦规定付款方（上家）须于法例指定时间内就申索方（下家）提出的付款申索，按法例要求的时间表回应，以及付清已承认到期支付的款项。只要不违反建议法例所提及的一些基本要求，双方仍可在合约中自由议定申索的时间表和计算方法。 （二）解决争议的审裁机制 我们希望藉着这《条例》，引入审裁机制解决这些争议。如《条例》获得通过，当付款争议出现时，下家将有权按《条例》&#x542f;动审裁，合约双方须透过在《条例》下注册的审裁员提名团体委任具合适资格及相关经验的独立审裁员解决付款争议。而审裁员必须在获委任后55个工作天内作出裁决；下家即申索方可于裁决的付款期限届满后向法庭申请强制执行审裁裁决。 我们建议中的审裁主要以事实为基础，当中包括相关合约条款、发票、工地测量纪录、专家报告等，并不侧重于争拗法律理据或观点。我们希望审裁程序所需时间较仲裁短，费用亦较低。一般情况下，由提起审裁程序到收到欠款约需三个月时间。另外，《条例草案》设有机制防止下家滥用审裁机制，例如若下家未有合理胜算而胡乱提请审裁，审裁员可裁决他们支付较高比例的审裁费用；我们亦会制定实务指引，建议审裁员在评估争议的理据时，需适切考虑合约管理人（如工程师、建筑师或测量师）所作出的专业评估。 （三）暂停或减慢进度 我们会在《条例草案》容许申索方暂停或减慢工程进度。倘若出现《条例草案》指定的情况，包括（一）上家在下家提出申索后已承诺会付款，但仍然没有在限期前付清；或（二）上家没有在限期前支付经审裁机制决定的款额。在这些指明情况，我们建议下家有权行使停工或减慢工程进度的权利，并须于行使此权利的最少五个工作天前通知上家及业主，目的是敦促他们跟进。当然，如日后收到相关欠款后，下家必须于五个工作天内全面复工。 至于《条例草案》的适用范围，除了指明情况，《条例草案》适用于在香港进行的公营和私营建造工程合约，以及供应相关货品（例如物料及机械）或其他服务合约，但要求主合约金额不少于指定金额门槛。现时我们建议建造工程合约门槛为港币500万元，服务及供应合约门槛为港币50万元。如主合约被涵盖，同一供应链的分包合约（不论金额多少）都会受《条例草案》约束。考虑到一般市民未必熟悉建造合约和相关法例，而我们针对的欠款情况一般不涉及较小型工程，所以为避免扰民，我们建议的《条例草案》不适用于为现有住宅楼宇进行例如室内装修、楼宇维修等工程而订立的私人建造合约；亦不适用于为现有非住宅建筑物进行相对较小型的工程而订立的私人建造合约，即那些无须根据《建筑物条例》（第123章）获建筑事务监督批准及同意的工程，例如屋宇设备保养维修、商铺翻新等。 香港未来的工程量将会维持在高水平，现时立法正是适切的时机。建造业界亦已经就《条例草案》主要内容达成广泛共识，并希望尽快立法。我们预计在《条例草案》实施后，随着建造业拖欠付款的情况得以改善，投标者因顾虑被拖欠付款的风险而提高标价的情况亦会逐渐减少，让工程项目的采购成本随着时间下降。政府会全力配合立法会的审议工作，让《条例草案》尽早获得通过及实施，为建造业各持份者就他们已完成的工作收取其应得的款项提供更好的保障，让建造业能健康、可持续地发展。 我谨此陈辞，多谢主席。
立法会一题：九龙东的会议展览场地
29.5.2024

以下是今日（五月二十九日）在立法会会议上邓家彪议员的提问和发展局局长甯汉豪的答覆： 问题： 据报，有发展商在二○二一年购入九龙湾国际展贸中心（九展），并在近日向城市规划委员会申请把九展重建为六幢住宅大厦、一幢商业大厦，以及一幢混合零售和社福设施的大楼。据悉，九展亦将于今年七月起停止营运。就此，政府可否告知本会： （一）有否评估，九展停止营运将对九龙东举办文化、体育、旅游、演艺娱乐、会议、展览及宴会等活动有何影响；在上述重建项目进行期间，九龙东有否室内场地能够吸纳该等活动；如有，其地点、面积及可容纳人数为何； （二）鉴于据悉，在九展停止营运后，九龙东将欠缺室内大型综合会议展览场地，政府有否评估，九龙东在该情况下，是否符合作为第二个核心商业区的定位；及 （三）是否知悉，上述重建项目提供的会议展览场地的面积及启用年份为何；当局会否要求有关发展商提供面积不少于九展现时水平的会议展览场地？ 答覆： 主席： 九龙湾国际展贸中心（九展）占地约2.2公顷，规划作「其他指定用途」注明「工业展览馆及商业发展」。为体现主要用作展览和附连商业用途的规划意向，相关法定分区计划大纲图规定用地必须提供不少于约11 300平方米楼面面积作展览及相关用途。现时九展内展览场地的规模符合此要求。 ​就邓家彪议员的提问，发展局在谘询商务及经济发展局和文化体育及旅游局后，现综合回覆如下∶ （一）及（三）九展业权人不论是二○二二年提出作纯商业发展的重建项目，以至最近提交涉及商住混合用途的规划申请，均承诺会在重建项目中保留约11 300平方米楼面面积作展览场地，以符合分区计划大纲图的规定。换言之，根据适用于有关土地的法定规划要求及该两个重建方案，九龙东的展览设施供应不会因九展的重建而减少。根据业权人先后提交的两宗规划申请，两个重建方案的落成时间分别为二○二七年和二○二八年。至于目前的九展何时停运，属业权人的自主决定。 ​根据九展网页资料，九展目前可供出租活动场地主要有两个合共可设置160个展览摊位的展贸厅，以及一个可容纳3 600名观众的表演及娱乐场地。有见及九龙东现有或即将落成启用的文康体设施，以及全港目前展览设施的规模，我们相信重建期间社区对原九展设施的部分需求能由其他设施吸纳。 ​举例来说，预计明年上半年启用的启德体育园占地约28公顷，包括有50 000个座位的主场馆、10 000个座位的室内体育馆，以及5 000个座位的公众运动场。主场馆除可举办体育活动外，还可用作举行如音乐会等不同类型的大型文娱活动。主场馆的设计可提供不同的场地配置，以配合不同活动的需要。此外，九龙东也有其他场地可供举办不同类型的演艺文娱活动，例如将于今年起分阶段开放的东九文化中心，当中设有约1 200个座位的剧院，以及约550个座位的剧场。 ​就会展专用场地而言，香港现时有两个此类大型场地，即香港会议展览中心（会展中心）和亚洲国际博览馆（亚博馆），合共提供158 000平方米可租用会展面积，每年均会举办多场大型国际会议和展览。香港也有其他场地，例如很多酒店和多用途设施，满足不同活动的需要。当然，政府正推动在湾仔北现有会展中心附近及在亚博馆增建会展场地楼面。这些扩建项目将增加大型会展空间超过四成至约220 000平方米。 （二）尽管九展目前的业权人先后提交了两个重建方案，而两个方案均依据分区计划大纲图的规定提供约11 300平方米楼面面积作展览用途，但两个建议的其他用途组合有很大分别。去年城规会已通过的规划申请涉及约165 000平方米总楼面面积，除展览用途外，其余153 700平方米楼面面积全是写字楼、餐饮／零售等商业用途。最近提交的规划申请，建议总楼面面积约137 000平方米，当中约百分之六十三为住宅、约百分之三十五为商业包括展览设施，其余约百分之二为社区用途，包括社福设施和幼稚园。 ​城规会秘书处正就业权人最新的规划申请邀请公众提交意见。规划署稍后会综合规划考虑因素和其他技术事宜，以及相关政府部门和公众意见，将申请提交城规会考虑，当中的考虑因素包括最新用途组合是否符合用地的规划意向、会否影响九龙东作为第二个核心商业区的定位、建议的住宅发展是否与周边的环境兼容，以及该区对额外住宅供应的需求等。
立法会十三题：应对极端天气
29.5.2024

以下是今日（五月二十九日）在立法会会议上吴秋北议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 去年九月发生的世纪暴雨期间，近筲箕湾耀东邨的一段耀兴道上方的天然山坡发生严重山泥倾泻，导致该段位处耀东邨耀明楼对出的行车道需全线临时封闭，直至今年三月二十三日才重开一条行车线。此外，本月四日暴雨来袭，将军澳及西贡的雨势特别大，当局接获多达17宗山泥倾泻报告。有意见认为，香港已踏入了台风及暴雨的季节，极端天气将更频繁。就此，政府可否告知本会： （一）就极端天气进行的善后工作的具体内容及步骤为何；有否为有关工作设定指标（例如完成工作的时间）及指定政府部门或团队负责有关工作；如有，其工作范畴和职责为何；如否，如何安排有关工作； （二）有何新措施加强防范山泥倾泻在极端天气下发生，例如主动巡查位处在极端天气下较易受影响的地点的山坡／斜坡，并及早作出应对措施；及 （三）会否探讨导致小西湾在极端天气下容易出现严重水浸的因素，并在制订应对海平面上升及风暴潮的政策和措施时，把该等因素纳入考虑之列？ 答覆： 主席： 就吴议员各部分的提问，我分别回覆如下： （一）因应去年极端天气对香港的影响，香港特别行政区政府已总结经验，制定并落实多项强化措施，包括超前准备、加强预警、果断应急、迅速复原四方面，持续强化整体应对极端天气的能力，以保障市民安全为首要任务，将极端天气带来的破坏和影响减至最低，让市民生活尽早、尽快回复正常。政务司司长早前（五月十六日）率领相关政策局及部门举行新闻发布会交代了有关安排。 （二）在山泥倾泻方面，政府一直施行有效的香港斜坡安全系统以提升斜坡安全水平，持续提升应对山泥倾泻风险的能力。就政府人造斜坡而言，负责维修斜坡的政府部门（例如一般负责路旁斜坡的路政署）须按土木工程拓展署（土拓署）辖下土力工程处的《斜坡维修指南》，每年对其负责的斜坡进行例行维修检查，以及每五年由岩土工程师进行检查，以确保斜坡得到妥善保养，藉以减低发生山泥倾泻的机会。私人业主亦应按同样规定检查及维修其负责的人造斜坡。每逢雨季前，土力工程处会透过函件、社交媒体帖文、电视宣传短片及电台广播、新闻简报会等，提醒私人业主应在雨季来临前完成所有斜坡例行检查和必需的维修工作。 除了日常检查和维修，土力工程处一直按「风险为本」原则，有系统地进一步强化斜坡抵御恶劣天气的能力。就政府人造斜坡而言，所有构成较高潜在影响的斜坡（例如位处住宅、医院及学校附近）及部分中度潜在影响的斜坡（例如位处主要基建、常用道路及行人道附近）已于早年完成巩固。现时，土力工程处持续推展「长远防治山泥倾泻计划」，主要处理余下构成中度潜在影响的政府人造斜坡。土力工程处亦对私人人造斜坡进行安全筛选研究，因应斜坡状况劝谕业主进行妥善维修保养或建议屋宇署就有重大损坏迹象或潜在危险的斜坡向业主发出危险斜坡修葺令。 至于天然山坡方面，土力工程处识别了主要较为接近现有建筑物和重要交通走廊的天然山坡，按其对附近环境构成潜在影响的程度进行系统性调查和研究，有序实施风险缓减措施。因应气候变化带来的极端天气，土力工程处已进一步辨识了约500个影响通往社区或重要民生设施唯一通道旁的政府人造斜坡，并已要求有关维修部门除了进行恒常检查维修外，在雨季前为这些斜坡进行特别巡查，尽量减低这些斜坡发生事故影响市民生活的机会，今年雨季前的巡查已大致完成。 此外，政府会作前瞻性预防和策略部署，持续优化现行斜坡工程的设计标准和预防措施，应用创新科技（例如利用遥感探测技术和智能泥石坝）支援各方面与斜坡安全风险管理相关的工作，探讨更好善用科技如大数据和人工智能，进一步提高山泥倾泻风险评估能力。 （三）政府一直有留意各区在极端天气下的情况。就小西湾而言，过去的严重水浸事故主要是在热带气旋吹袭期间发生，主因是风暴潮引致海平面上升及海浪冲击岸边时越过海堤，令沿海地区被海水淹浸。 土拓署参考了超强台风的数据、联合国政府间气候变化专门委员会发表的第六次评估报告及相关研究结果，更新了《海港工程设计手册》中的设计参数，包括风暴潮及海平面上升的数值等。另外，渠务署亦参考第六次评估报告，更新了《雨水排放系统手册》，为设计和规划基础雨水排放设施提供最新数据及指引，包括因应气候变化而出现降雨量增加及海平面上升，更新设计要求。 为应对气候变化引致的海平面上升及风暴潮，在中短期措施方面，土拓署在二○二一年年底完成了一项沿岸灾害研究，识别了较受潜在高风险影响的沿岸较低洼或当风住宅地区，并制定改善工程和管理措施，以保障市民的生命安全。改善工程已陆续推展，预计所有改善工程将在二○二七年或以前适时有序地完成。长远而言，土拓署亦开展了「海岸管理计划」研究，为规划和实施城市的沿岸建设和防护提供指引，以及制订长远策略及防御措施，加强政府及相关持份者应对气候变化的能力，该研究预计在今年第四季完成。
​发展局局长出席「礼乐和合　探知齐鲁----山东文物特展」开幕礼致辞（只有中文）（附图）
28.5.2024

以下是发展局局长甯汉豪今日（五月二十八日）在「礼乐和合 探知齐鲁--山东文物特展」开幕礼的致辞全文： 尊敬的林书记（山东省委书记兼省人大常委会主任林武）、范秘书长（山东省委常委兼秘书长范波）、王厅长（山东省文化和旅游厅厅长王磊）、各位来宾： 大家好。首先，欢迎各位来到「礼乐和合 探知齐鲁 -- 山东文物特展」的开幕典礼。我特别欢迎林书记，亲自率领代表团从山东远道而来，对我们来说是莫大荣幸，非常感谢你们。这次展览是山东省人民政府与香港特别行政区政府发展局首次合作，为市民和游客带来非常珍贵，而且是第一次在香港展出的山东文物。透过弥足珍贵的文物，我们可以了解博大精深的齐鲁文化，加强大家对中国历史及中华文明的起源和发展的认识。 对香港老百姓来说，山东并不陌生，被尊为万世师表的孔子和被尊为百艺之师的鲁班都是山东鲁国人，香港有两个一级历史建筑，一个是孔圣讲堂，另一个是鲁班先师庙，就是与这两位非凡人物有关。 山东地处黄河下游，是中华文明重要发祥地之一。我们这次展览的名称「礼乐和合 探知齐鲁」，就是希望透过古代礼乐器，让公众认识独特且深厚的齐鲁文化中的礼乐元素，这也是中华文化的重要特征。山东从新石器时代开始，渐渐孕育出魅力独特的齐鲁文化，玉器和陶器经历了漫长发展历程后，到夏商周三代再演变成铜礼器，成为国家政治权力的象征。山东鲁国于周公封诸国时，位列诸侯国之首，因此保存并传承了周文化。 展览汇聚了山东四家文博机构，合共60套（约200件）精选文物，全部都是首次在香港展出，其中包括12套（24件）极为珍贵的一级文物。这些玉器、陶、青铜等不同种类的文物，除了造型独特，工艺水准高超外，更是齐鲁文化极具代表性的文物，有助我们了解山东从新石器时代到明代的发展历程。同时，我们精选了重要的香港考古出土文物，包括彩陶盘、白陶盘、石钺、牙璋、石串饰等，与山东文物同场展出；此外，策展团队更加入了「和合共生」专题，选取史前、汉代和明代三个历史阶段，对比山东与香港这三个时期的重要考古发现，让齐鲁文化与岭南文化「对话」，透过两个不同地域文化的相近之处，多角度展示中华古代文明起源的「多元一体」和「同根同源」特质。原来，各地文物是可以「对话」的，大家可以想像是多么美妙，我希望大家真的不要错过这个「对话」的历程。 展览由构思到筹备时间非常短，展览可以顺利举行，实有赖各方鼎力支持和协调。首先，我衷心感谢国家文物局及山东省人民政府，在构思和筹备展览过程中给予我们极大的支持和鼓励；山东省文化和旅游厅及山东博物馆在策划展览、挑选展品、场地设计、布展和将于明天举办的专家学术讲座等多方面，都提供了宝贵意见及协助。我也感谢山东大学、山东省文物考古研究院和沂南县博物馆，借出珍贵的馆藏文物。最后，我衷心感谢山东博物馆、发展局文物保育专员办事处及古物古迹办事处的同事，在筹备这个展览期间群策群力、无分彼此、合作无间，让我们这次展览可以顺利举行。 最后，我祝愿展览圆满成功，在座各位工作顺利、生活愉快。谢谢大家。
​「礼乐和合　探知齐鲁----山东文物特展」开幕（附图）
28.5.2024

由国家文物局、山东省人民政府和发展局指导，发展局文物保育专员办事处与山东省文化和旅游厅合办的「礼乐和合 探知齐鲁--山东文物特展」今日（五月二十八日）开幕，展出珍贵的山东及香港出土文物，让公众了解独特的齐鲁文化，体会「多元一体」的中华文明。 开幕礼由发展局局长甯汉豪和山东省委常委兼秘书长范波主礼。山东省委书记兼省人大常委会主任林武和山东省文化和旅游厅厅长王磊亦有出席。 共60套（约200件）精选山东文物首次在港展出，重点展品包括中国史前制陶技艺巅峰之作「蛋壳黑陶镂孔高柄杯」、新石器时期只供贵族使用的「白陶三足盉」、山东史前文化象征器物「红陶袋足鬹」、用于商朝礼祭的「亚丑钺」、战国时期齐国的「套叠铜餐具」、春秋时期的「游钟」和「水晶玛瑙串饰」、西周时期的「鲁姬鼎」等，其他展品包括玉石器、陶器、铜器和乐器，阐释齐鲁文化由新石器时代到明代的发展历程。 展览同时展出香港重要出土文物，包括牙璋、石钺、石串饰、石英环、镂孔彩陶盘、白陶镂孔圈足盘、带把鸟形陶壶等，透过两地文物对比，阐释「多元一体」的中华文化。 展览于尖沙咀海防道九龙公园香港文物探知馆举行，展期至十月六日，免费入场。详情可浏览发展局古物古迹办事处（古迹办）网页（ www.amo.gov.hk/tc/news/index_id_150.html?year=2024 ）或致电2208 4488查询。 有关展览筹备过程的短片，已上载古迹办网页。
立法会十三题：树木及花卉保养
22.5.2024

以下是今日（五月二十二日）在立法会会议上陆颂雄议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 据悉，近年大榄郊野公园的大棠枫香林、南昌公园及机场岛等地点分别栽种了枫香、黄花风铃木及樱花等受欢迎植物，吸引市民及游客慕名前往观赏「打卡」。另一方面，有意见认为，香港气候适合栽种不同品种的树木及花卉，而花团锦簇及五彩缤纷的景观不但令人赏心悦目，更可促进旅游业发展及带动经济。然而据悉，现时本港大多数地区的树木及花卉品种较为单一，亦欠缺适切保养。就此，政府可否告知本会： （一）各个政府部门（i）树木管理人员人数及（ii）负责管理的十大主要树木或花卉品种及其数目为何； （二）发展局树木管理办事处及／或各个树木管理部门有否制订新准则以决定栽种哪个品种的树木或花卉； （三）会否考虑在更多地方栽种更多不同品种的树木或花卉，以打造地区特色景点；如会，地点及品种为何；如否，原因为何； （四）会否引入更多新技术，以确保树木或花卉保持美观及良好健康状况；如会，详情为何，以及当局如何确保有关政府部门及／或承办商的员工能够掌握该等技术；如否，原因为何；及 （五）有否就树艺专业进行人力资源规划，并为公私营机构的树木管理人员提供更多专业培训，以确保有足够树艺专业人员应付未来需求，乃至促进树艺产业发展？ 答覆： 主席： 发展局提倡「种植有方&bull;因地制宜」，致力优化园境和树木管理安排，发展可持续的城市景观，令香港更为宜居。近年，政府各部门的植物配置着重促进生物多样性，改善地方生态环境，并为气候变化作准备，同时亦增加选择显花品种，优化园境。就问题的各部分，现回覆如下： （一）主要树木管理部门所护理的树木数目及辖下的树木管理人员人数（包括部门及承办商人员）表列如下（截至二○二三年年底）： 主要树木管理部门 树木数目 （计至最接近的百位数） 树木管理人员数目（注一） 渔农自然护理署 28 400（注二） 87 建筑署 143 700 209 土木工程拓展署 40 500（注三） 128（注三） 渠务署 16 900 95 路政署 580 300 215 房屋署 87 500 255 地政总署 不适用（注四） 215 康乐及文化事务署 542 600 313 水务署 149 100 42 注一：數字只包括日常參与树木管理工作的人员，但不包括按需要暂时调配的人手，以及策略层面管理人员。 注二：数字只包括位处郊野公园内经常有人使用的地点及设施的树木。 注三：基建项目中的树木和树木管理人员数目会因应项目阶段而改变。 注四：地政总署管辖未拨用和未批租政府土地，并负责这些土地上没有指定政府部门负责管理的树木，作非经常性的护养工作。所涉树木繁多，不具详细数字。 综合主要树木管理部门的资料，最常见的10个树木品种依次为台湾相思、白千层、榕树、血桐、蒲葵、大花紫薇、朴树、木麻黄、石栗、樟树，共约27万棵。近年政府部门亦多栽种有特色植物，如在市区的黄花风铃木、红花风铃木、珊瑚树、金蒲桃、假苹婆，以及在郊区的枫香、木荷和大头茶。 （二）及（三）发展局提倡「种植有方&bull;因地制宜」，当中包括考虑种植空间、品种的适应力、特点和配搭，配合景观设计及周边环境等。发展局鼓励树木管理部门及业界栽种合适的植物以配合环境并发挥设计上的功能，同时可持续地健康生长。就此，发展局于二○一八年推出了《街道选树指南》，并在二○二三年更新内容，列出80种树木品种的资料，鼓励增加城市内树木品种的多样性，供各部门及业界参考。 我们已为每区制订绿化总纲图，因应地区的特色，建议各区的主题种植，包括种植显花树木。此外，亦鼓励树木管理部门及工程部门，考虑在新项目及现有绿化空间的适当地方种植显花植物。 现在各区已有更多显花植物，如沙田石门安景街公园、大埔海滨公园及将军澳香港单车馆公园的樱花树，南昌公园及天水围公园不同颜色的风铃木，屯门公园及大埔广福桥沿河的凤凰木，九龙仔公园的洋紫荆等。政府于二○二三年宣布推行「悦目亮丽城市计划」，分别在城门河畔及元朗明渠一带进行城市美化工作，包括在城门河两岸栽种宫粉羊蹄甲、黄钟木（风铃木）、樱花等显花树木；及在元朗明渠两旁种植簕杜鹃及其他显花灌木。 （四）为了促进植物的健康生长，发展局已颁布技术通告，规定在新地面道路工程项目须预留足够的生长空间作路旁绿化。此外，发展局亦制订了《土壤质量改善指引》及《城市树木土壤容量指引》，提供改良土壤的策略和方法，并定下新种植树木的土壤容量和土壤深度的设计标准。 引入适用的科技管理树木，有助监察树木健康及结构，并追踪其变化与异常情况。因此，发展局一直积极物色新兴技术以优化树木管理，与本地机构合作，通过研发及试验计划试用具潜力的科技，并和树木管理部门分享相关进展和经验。现时正使用或试行的主要科技包括树木倾斜传感器、利用断层扫描的树根探测系统、遥感多光谱图像技术和三维光学雷达素描技术等。有关研发及试验计划的成果，将合适地透过指引或分享会发放，让有关政府部门及承办商的人员掌握该等技术。 （五）政府一直关注业界的人力情况，并投放资源培训树木管理人员。发展局于二○二○年年中推出两亿元的城市林务发展基金，吸引更多新人投身树艺园艺业，以应付人手需求，并提升从业员的专业水平。基金支持推行多项措施，包括学习资助计划，向学员提供学费资助及奖学金，鼓励更多人报读树艺、树木管理和树艺相关工作的课程；透过见习生计划，提供培训津贴，协助树艺和树木管理课程毕业生接受有系统的在职培训，获取实际工作经验，培训期由18个月至三年。政府亦于二○二○年十二月推出树木管理人员注册制度，鼓励所有合资格在职从业员以自愿性质注册，提升树艺从业员的水平。截至二○二三年年底，超过870名人员已经注册。此外，发展局每年为政府部门员工提供超过5 000个各式树木管理培训名额，包括专业培训。
立法会二十一题：北部都会区各个项目的成本
22.5.2024

以下是今日（五月二十二日）在立法会会议上林筱鲁议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答覆： 问题： 据悉，北部都会区（北都）是政府的重点规划项目，不少与北都有关的建造工程会在今年接连上马。就此，政府可否告知本会： （一）北都各个发展项目的开支为何（包括研究、收地、土地平整及建造工程）（以表列出）；及 （二）会否制订简化行政流程及减少市场风险的措施，从而减省发展北都的成本及增加市场回标的积极性，加速推动北都的发展；如会，详情为何？ 答覆： 主席： 政府现正全力推展北部都会区，当中有多个处于不同规划及建设阶段的新发展区。 就林议员提问的各部分，经征询相关部门后，分别回覆如下： （一）附表列出北部都会区新发展区项目的已知研究、收地及工程开支或预算开支。由于一些项目仍在进行不同阶段的研究，土地用途、工程方案、详细设计、以及分期施工安排仍有待落实，须在相关研究／设计进入较为成熟的阶段，方能就该等项目的开支作出较为可靠的估算。此外，不同的土地开发或处置方式，例如新发展区内原址换地申请是否成功，政府是否交由市场企业按政府要求承包较大规模的土地发展（「片区开发」），均会影响政府为新发展区的收地和工程承担的开支及有关估算。 （二）提速发展一直是本届政府的工作目标。政府已在二○二三年修订法例，精简与发展相关的法定程序，以缩短开展新发展区工程前所需的时间。法例修订后，新发展区由开展研究至首批土地完成平整的时间，可由过去约13年减至约七年。 行政程序方面，我们过去落实了多项精简措施，当中与北部都会区发展尤其相关的包括简化和标准化业权查核安排、将标准补地价安排扩展到新发展区以外农地等。另外，地政总署和屋宇署均有专责单位加快处理大型住宅项目，发展局的项目促进办事处会协调相关部门，为发展项目提供一站式便利服务。精简行政程序是恒常工作，我们会继续寻找进一步压缩发展流程和时间的空间。我们计划在今年年中左右，向发展事务委员会汇报这方面的工作。 此外，为了加快北部都会区的发展，政府亦会积极利用市场力量，采用更多元的发展模式。其中，在「加强版传统新市镇发展模式」下，政府容许土地业权人透过原址换地方式参与发展新发展区。政府在二○二三年年底优化原址换地的安排，包括促成已拥有发展用地内九成或以上私人土地的土地业权人作统一发展，而我们在上月已达成首宗优化安排后的原址换地协议，也是北部都会区新发展区第三宗原址换地成功个案。事实上，区内首宗以原址换地模式发展的私人房屋项目，已在二○二二年建成入伙，比起首个在二○二六年入伙的公营房屋项目为早。上文提及的标准金额计算补地价的选项早已应用于新发展区，以缩减补地价金额商议所需的时间。我们亦会探讨引入「片区开发」的模式，在北部都会区一些新发展区拣选较具规模的片区，包含具商业发展价值及投资回报的地块，以及带来较长远经济和社会利益的公共设施及其他基础建设用地，由投得项目的企业综合开发和建设。这模式有助减轻政府前期的财政负担，亦可使片区的设计更为协调，并借助市场力量加快提供公共设施。与此同时，我们会因应经济环境、物业市道等，有序将土地推出市场。 ​另外，政府一直关注建造成本问题。在项目管控政策方面，发展局于二○一九年成立项目策略及管控处（管控处），透过推行不同策略措施，加强成本监控和项目管治能力，以进一步提升基建项目工程的表现。管控处亦透过推行「建造业2.0」、推广业界广泛采用「组装合成」建筑法和「机电装备合成法」等高效建筑技术、数码科技及创新建筑物料等，提升生产力和效率，以降低项目成本。管控处亦正检视如何控制工务工程的成本，以有效地推展未来的造地和基建发展。检讨于今年内完成。