行政長官向立法會發表《行政長官2022年施政報告》發言全文（八）
19.10.2022

宜居香港 地區環境 108. 由政務司副司長領導的「地區事項統籌工作組」自8月中起打擊600多個衞生黑點，並在約4 000個地點加強日常清潔。未來工作包括： （i）建立有效處理不同環境衞生問題的「標準行動模式」，理順部門分工和流程，在各區落實執行； （ii）全面檢視現行環境衞生法例的權限和罰則。首階段建議提高亂拋垃圾和店鋪阻街等罪行目前1,500元的定額罰款，在今年內諮詢立法會，其他法例修訂建議將於明年年中提出；及 （iii）美化公共空間、優化街道景觀，包括種植花木、美化路牌、改善街道設施等。 109. 為改善維港兩岸的海水氣味問題，我們會定期監測雨水渠出口的氣味，糾正污水渠錯駁問題，目標是針對個別地區有嚴重氣味問題的排水口，在2024年年底前將污水量減少一半。 邁向碳中和 110. 為爭取在2035年前將碳排放總量從2005年的水平減半，以邁向2050年前達致碳中和的目標，我們必須加緊各項減碳行動，措施包括： （i）節約能源──超過六成的碳排放來自建築物的用電設施。政府的目標是在2024-25年度將政府建築物和設施的整體能源表現提升超過6%。我們會加快在新發展區（包括「北部都會區」）建設區域供冷系統，節約能源。我們正着手修例把更多家居器具納入「強制性能源效益標籤計劃」，屆時計劃下的家用器具佔住宅總能源使用量會由五成大幅上升至約八成； （ii）推動綠色運輸──政府在2035年或之前會停止新登記燃油及混合動力私家車。未來三年，我們會在額外7 000個政府建築物停車位提供充電設施。為加快運輸業低碳轉型，我們明年會試行新一代電動的士和氫燃料電池雙層巴士及重型車輛，並在2025年或之前完成兩項任務。第一，公布推動電動公共交通工具及商用車的路線圖；第二，制訂陸上運輸使用氫能的長遠策略。我們亦會在2027年年底前投入約700輛電動巴士和約3 000輛電動的士；及 （iii）推動全民減廢──為達致2035年「零廢堆填」的目標，我們會全力推動全民減廢和分類回收，並加快發展現代焚燒發電設施。除積極籌備最快明年實施的都市固體廢物收費外，推行多項新措施，包括（一）明年年初提交條例草案，管制即棄塑膠餐具及其他塑膠產品；（二）研究立法要求大型屋苑和屋邨及戶數較多的單幢住宅樓宇，分類收集可回收物並交予回收商處理；（三）全速建設首座位於石鼓洲旁的現代焚燒發電設施和規劃位於屯門曾咀的第二座設施，並研究在「北部都會區」興建更多同類型先進設施；以及（四）今年內開展公共屋邨廚餘收集試驗計劃。 111. 我們會重組「可持續發展委員會」為新的「碳中和及可持續發展委員會」，就減碳策略提供意見。 112. 為加強粵港澳在應對氣候變化和大灣區大氣污染防控合作，政府正籌備在香港興建大灣區空氣質素實驗室及氣象監測超級站，提供區域性空氣污染及氣象的監測和預報服務。 便捷出行 113. 我們會持續推進各項「智慧出行」措施，結合交通運輸和先進科技，包括完善「交通數據分析系統」和探討推展智慧公路的可行性。我們會在明年完成「交通運輸策略性研究」下的全港性交通習慣調查，並在2024年推展包括測試自動駕駛車輛等先導計劃，以期在2025年公布以構建可靠、安全、智能和環保高效運輸系統為目標的「運輸策略藍圖」。 114. 「公共交通費用補貼計劃」一直深受市民歡迎。我宣布將該計劃的臨時特別措施再次延長六個月，即由今年11月1日至明年4月30日期間，政府會繼續為市民每月超出200元的公共交通開支提供三分之一的補貼，以500元為上限。 （七）青年興 則香港興 115. 青年是香港的未來，「青年興，則香港興」。政府重視教育和青年發展工作，我們要為孩子成長成才創造機會，培育青年成為愛國愛港、具備世界視野的新一代，為國家和香港發展作出貢獻。 助教育增能 116. 香港有良好的教育基建，享譽國際的大學，優秀的科研人才，教學質量在多項國際比較研究中名列前茅。在這優厚的基礎上，未來教育工作要在三方面增能──啟發學生潛能、提升教學效能、貢獻發展動能，主要有以下策略： （i）在中小學階段大力推動STEAM（科學、科技、工程、藝術和數學）教育； （ii）支援專上教育，建立強大人才庫； （iii）以「職學聯通、多元發展」的策略推廣職業專才教育（職專教育），培育多元技能人才； （iv）進一步強化國民教育，培養愛國愛港愛家新一代； （v）加強教師管理，推動教師專業發展； （vi）以學生利益和教育質素為優先考慮，務實理順中小學學額供求情況；及 （vii）支援幼兒教育和特殊教育。 STEAM教育 117. 我們會在中小學以普及化、趣味化、多元化的方式，大力推動STEAM教育，為學生打好基礎，配合香港未來發展創科的大方向。措施包括： （i）普及學習──在課程中加入更多創科學習元素，目標是在2024/25學年前，至少四分之三公帑資助學校於高小推行強化編程教育，以及在初中課程加入創科元素，例如人工智能； （ii）加強領導和統籌──本學年起所有公帑資助中小學須委派統籌人員，整體規劃課堂內外的STEAM教育；下學年起，每年舉辦或安排學生參與具質素的STEAM活動；及 （iii）提升專業培訓──在兩個學年內，至少四分之三公帑資助中小學需安排教師參與STEAM的專業培訓。 專上教育 118. 政府一直鼓勵大學教育資助委員會（教資會）資助的大學提升課程質素，以建立強大人才庫。目標是未來五年內，教資會資助大學的學生當中有35%修讀STEAM學科，以及60%修讀與國家「十四五」規劃下香港發展為「八大中心」相關的學科。 119. 我們會增加約1 600個教資會資助研究院研究課程學額，由現時約5 600個逐步增至2024/25學年的7 200個，加上超額收生上限自去年起由70%逐步提升至100%，兩項措施會將研究生學額增加超過50%。 120. 為吸引更多「一帶一路」沿線傑出學生來港升學發展，我們會與院校合作進一步向東南亞國家聯盟（東盟）以外國家推廣「一帶一路」獎學金。「內地大學升學資助計劃」亦會由本學年起增加資助額，例如新增旅費津貼等。 121. 為紓緩本地專上學生貸款還款人的財政壓力，政府會將現時免息延遲償還貸款安排延長一年，直至2025年3月底。 職專教育 122. 我們會以「職學聯通、多元發展」的策略推廣職專教育，與傳統學術教育雙軌並行，為青年人提供多元學習和就業機會。措施包括： （i）擴大「指定專業╱界別課程資助計劃」──針對有殷切人力需求的特定行業（例如護理和資訊科技），下學年起分階段每屆增加1 000個自資高級文憑資助學額和2 000個自資學士學位課程資助學額，由原有合共5 000個增至8 000個學額。當中會首次涵蓋銜接學位課程，以及優先考慮融合校企合作的應用型課程； （ii）研究推出更多應用學位課程──「應用學位課程先導計劃」今個學年推出首批課程，涵蓋護理、檢測和認證、園藝樹藝及園境管理，以及老年學四個學科。我們正積極研究推出更多應用學位課程； （iii）加快發展「職業資歷階梯」──在未來五年，把資歷架構下「職業資歷階梯」涵蓋的行業由6個增至最少18個； （iv）推出應用教育文憑課程──下學年起恆常推出應用教育文憑課程，加入大量職專教育元素，為中六離校生和成年學員提供取得正式學歷的途徑； （v）加強中學生應用學習及職場體驗──優化高中應用學習課程，提供更多課程選擇和支援，並推出「商校合作計劃 2.0」，增加商業伙伴，涵蓋更多行業；及 （vi）進一步推廣職專教育──舉辦多項活動，加強公眾對職專教育的正面認識，提升其專業形象，包括支持香港職業訓練局在12月舉行「新世代 新技能」博覽，使職專教育成為具吸引力的進階路徑。 （待續） 完 2022年10月19日（星期三） 香港時間13時22分