kakase/hk_gov_press_release huggingface dataset:
立法會十七題：將於二○四七年期滿的土地契約
27.11.2019

以下是今日（十一月二十七日）在立法會會議上蔣麗芸議員的提問和發展局局長黃偉綸的書面答覆： 問題： 政府曾表示，有超過三萬份新界（包括新九龍）土地的契約（「地契」）將於二○四七年年中期滿。關於該等地契續期及有關事宜，政府可否告知本會： （一）現時上述地契當中，住宅用途或商住兩用的共有業權土地的下述資料：（i）土地總面積、（ii）地段數目及（iii）所涉住宅單位（包括商住兩用單位）的總數為何；若地政總署沒有備存該等資料，該署將於何時完成備存資料的工作； （二）鑑於地政總署曾於二○一七年三月表示，（i）預期於二○一七年年中完成編製關於處理地契續期所涉具體手續和流程的參考資料，以及（ii）會探討進一步簡化和縮短流程的可能性，該兩項工作目前是否已完成及是否已把參考資料公開；若未完成或沒有公開，原因為何； （三）鑑於有大量地契將於二○四七年年中期滿，地政總署有否評估需增添多少人手及財政資源，以應付整理和編製地契資料及為地契續期等相關工作；若有，所需的額外人手及預算開支為何； （四）會否盡快公布上述地契續期的條款及手續；若否，何時會公布； （五）過去三年，金融機構有否向當局反映，該等地契在二○四七年可否續期及可續期多久存在不確定性的情況，影響了它們對涉及有關物業的按揭貸款申請的決定；若有，詳情為何；及 （六）是否知悉，過去三年，有否金融機構基於有關地契將於二○四七年年中期滿而拒絕就該土地上的物業批出超逾該年期的按揭貸款；若有，詳情為何？ 答覆： 主席： 政府一直有清晰明確的政策，處理期滿土地契約續期的事宜。 根據特區政府於一九九七年七月公布的政策聲明，沒有續期權利的土地契約（不包括短期租約及特殊用途契約），在期滿時可由政府全權酌情決定續期五十年而無須補繳地價，惟須每年繳納租金，款額相當於有關土地應課差餉租值的百分之三，租金其後會隨應課差餉的改變而調整。根據此政策，特區政府成立後，批出的地契年期一般均為五十年並跨越二○四七年。 視乎批出日期和契約年期，目前有效的土地契約將會於不同日子期滿，包括二○四七年六月三十日當天、之前或之後。 自特區成立以來，地政總署一直按上述的政策處理期滿土地契約續期事宜。考慮土地契約續期與否的因素包括：原有契約有否出現嚴重違反地契的情況，以及違契情況是否在限期前糾正；如原有契約是基於某種政策考慮（例如推動個別工業的發展）而批出，該政策考慮是否仍然適用等。 具體手續方面，根據現行安排，若土地契約獲批准續期，如土地屬單一業權，或屬共有業權而所有擁有人一致同意續期安排，地政總署一般會與所有業權人簽立土地契約續期文件，為土地契約續期。如土地屬共有業權而擁有人未能或難以一致同意土地契約的續期安排（例如單位分拆出售的住宅樓宇），政府會在現有土地契約期滿後，把新契約批予財政司司長法團，再由財政司司長法團將個別物業的不可分割份數轉讓予有關物業的註冊業權人。此做法確保即使個別業主不同意或不能執行轉讓安排，仍不會影響願意續期及完成轉讓手續的業主的權益。一般而言，地政總署會在土地契約屆滿前三年開始處理續期事宜。就個別較複雜或共有業權眾多的個案，署方可能會更早展開相關工作。 就提問的各部分，我分別回應如下： （一）二○四七年六月三十日將會有大批土地契約到期，所涉及的地段數目、用途分項及權益份數等資料有待地政總署整理，預計有關整理工作於二○二一年起分階段完成。 至於在二○四七年六月二十九日或之前到期的土地契約，根據地政總署按土地註冊處提供的資料所整理的數據，目前有效並涉及一般商業／住宅／工業用途地段的土地契約，到期的年份最早為二○二五年。由二○二五年至二○四七年六月二十九日，合共約有2 400個一般商業／住宅／工業用途的地段（按分段地段計算）的土地契約到期。所涉的權益份數資料正在製備中。 （二）至（四）正如上文所述，政府有政策和機制處理土地契約續期事宜。為協助公眾了解，地政總署的網站設有專頁，提供相關政策資料、定期更新的契約續期統計數字和相關公報。至於土地契約續期手續方面，我們正探討有否其他合適的安排，以較精簡的程序和便捷的方式續期。我們會適時公布具體安排。 （五）及（六）政府過去有特別為相關專業界別講解土地契約續期事宜，包括於二○一六年十月通過香港金融管理局 （金管局）與銀行業界溝通，解釋政府有明確的政策處理土地契約續期，包括有權力批出年期跨越二○四七年六月三十日的土地契約；以及於二○一七年五月與香港測量師學會會面，講解土地契約續期的具體執行事宜。業界均認為政府的政策清晰明確。 金管局認為政府的解釋已妥善及全面回應銀行業界的關注，看不到銀行有需要改變現有按揭政策。事實上，目前已經有銀行批出年期比相關樓宇地契年期為長的按揭貸款，而金管局亦沒有收到這方面的投訴。
立法會十九題：發展地下空間
20.11.2019

​以下是今日（十一月二十日）在立法會會議上陳凱欣議員的提問和發展局局長黃偉綸的書面答覆： 問題： 關於發展地下空間，政府可否告知本會： （一）現時設於公眾地方地下的行人通道總長度，並按區議會分區列出分項數字； （二）現時分別設於政府及私人物業地下的商業空間總樓面面積及百分比，並按區議會分區列出分項數字； （三）過去五年，每年分別設於（i）政府用地地面、（ii）政府用地地下、（iii）私人用地地面和（iv）私人用地地下的停車場的總樓面面積及其分別提供的各類泊車位數目，並按區議會分區列出分項數字； （四）有否計劃興建地下通道把各個設於地下的港鐵站連接起來，以供設置行人和商業設施；如有，詳情為何；如否，會否考慮盡快展開相關研究及制訂落實時間表；及 （五）有否計劃參考外國經驗，制訂全面的地下空間發展藍圖，把污水和垃圾處理等公用設施盡量設於地下；如有，詳情（包括地點）為何；如否，會否考慮盡快展開相關研究？ 答覆： 主席： 香港使用地下空間作商業發展，以及設置社區和運輸設施已有多年的歷史。然而，這些地下空間主要來自個別項目，例如地庫停車場、商場、行人隧道和鐵路車站及隧道等。個別項目的地下空間發展往往缺乏宏觀角度及多層次的整體規劃策略，例如未有綜合考慮創建地下空間和與毗鄰項目的連接性。縱觀海外例子，進行地下空間的規劃和有效運用地下空間能強化與周圍環境的連接性、改善市區地面的環境、創建空間作多元的商業用途和公共設施，長遠地優化珍貴土地資源的發展潛力。 地下空間是可行的土地供應來源，可為不同的土地用途提供所需空間。善用這些隱藏的土地資源，或可為香港的規劃和發展拓展機遇，有助回應市民對社區及商業設施的需求，以及應對因市區空間不足所引致的交通、環境等問題。土地供應專責小組在二○一八年十二月三十一日向政府提交的報告中，亦確認地下空間發展的多重好處，並建議為優先研究及推行的中長期土地供應選項之一。 就陳議員問題的各個部分，我們經諮詢相關政策局和部門的意見後，現答覆如下： （一）根據路政署的記錄，現時分布於各區，由該部門負責維修的行人隧道總長度約為32.9公里。詳情載列於附件一。 （二）有關設於個別政府及私人物業地下的商業空間總樓面面積及百分比的資料，會記錄在其個別檔案內。至於政府及私人物業地下的商業空間總樓面面積及百分比，並按區議會分區列出分項數字，相關部門並無搜集有關的統計資料。 （三）根據運輸署提供的資料，過去五年，各區按車輛類別劃分的泊車位數目載列於附件二。至於按政府和私人用地內地面和地下類別劃分的停車場總樓面面積，相關部門並無搜集有關的統計資料。 （四）運輸及房屋局表示，一般而言，為方便市民使用鐵路服務，政府會邀請香港鐵路有限公司（港鐵公司）在規劃及設計鐵路站時提供合適的出入口及行人連接設施。港鐵公司會視乎相關因素，包括預計人流、行人暢達性、與附近建築物的聯繫、對地面商鋪的影響、工程技術可行性及對地下公共設施的影響等，在可行的情況下以通道形式把鐵路站的出入口伸延至周邊的地方或建築物。一些現有的車站（如尖沙咀站及中環站）及興建中的車站（如啟德站及宋皇臺站），均設有地下行人連接設施接駁至區內的不同街道及建築物，除了提供便捷通道往來鐵路站外，亦能善用地下空間。然而，如車站屬架空或地面車站，例如現有的荃灣站及興建中的顯徑站，提供地下行人連接設施則未必合適。 （五）為探討有系統地開拓和利用地下空間資源的潛力，土木工程拓展署於二○一七年大致完成了「香港城市地下空間發展－－可行性研究」（下稱「全港性研究」），結果顯示在新發展區及大型的綜合發展／重建區發展地下空間相對會受較少限制，尤其在初期規劃階段值得就地下空間發展作綜合及前瞻性考慮。研究結果亦顯示新發展項目及現有公共休憩用地在技術上具有發展地下空間的潛力及機遇，藉此可有助回應地區需要及加強區內的暢達性。就新發展計劃而言，政府在《啟德分區計劃大綱核准圖》上，規劃了在啟德發展區內闢設一條地下購物街，連接至新蒲崗與九龍城，加強新舊區的融合。 至於在香港市區發展地下空間，「全港性研究」的結果亦顯示個別地區的發展潛力可能受現時市區環境不同限制（例如土地業權問題和地下構築物的阻礙等）所影響，在現有私人土地上發展地下空間或在其周邊建造地下連接通道存在較大困難。為進一步評估在市區發展地下空間的整體可行性及辨識主要需注意事項，土木工程拓展署聯同規劃署於二○一五年六月開展另一項「城市地下空間發展：策略性地區先導研究」，深入探討如何為四個稠密的地區發展地下空間的潛力，並按研究結果擬議具潛力及合適可行的概念方案以備將來推行。兩署剛於今年五月至八月進行了此項研究的第二階段公眾參與活動，其間聆聽了相關持份者及公眾就建議優先推展的九龍公園地下空間發展概念方案的整體規劃及設計策略的意見。相關政府部門現正分析在公眾參與期間收集到的意見和建議，以優化該概念方案和詳細探討在技術和不同推展模式的可行性。
發展局局長在澳門出席歷史建築活化再利用研討會（附圖）
7.11.2019

發展局局長黃偉綸今日（十一月七日）出席在澳門舉辦的2019年內地、香港與澳門歷史建築活化再利用研討會。 研討會由國家文物局、香港特別行政區政府發展局和澳門特別行政區政府文化局合辦。今年的主題是「社區x生活x歷史建築活化」。 黃偉綸在開幕典禮致辭時表示，政府一直致力以多管齊下的策略推動文物保育工作，包括推出多個活化歷史建築項目、提供經濟誘因及技術支援鼓勵私人業主保育其歷史建築，以及推動宣傳教育工作。 他說，政府會繼續投放時間和資源，與市民共同推動文物保育工作。 在研討會上，三地的專家學者分享在保護和活化歷史建築方面的工作和經驗，並就文物保育工作的發展交流意見。其中，由香港講者介紹的三個本地案例分別為大館-古蹟及藝術館、大澳文物酒店和瑪利諾神父宿舍。 在澳門期間，黃偉綸亦參觀了沙梨頭圖書館，了解當地如何將七幢建於三十年代的「騎樓式」舊建築群修復，保留其建築特色，並活化成公共圖書館，提供更多閱讀空間予區內居民。該圖書館於二○一六年年底開幕。 今次出席研討會的包括發展局及古物古蹟辦事處人員、保育歷史建築諮詢委員會成員，以及營運歷史建築的機構代表。保育歷史建築諮詢委員會主席劉智鵬教授將於明日（十一月八日）在研討會作總結發言。 黃偉綸今日下午返港。
立法會二十題︰善用政府及私人用地
6.11.2019

以下是今日（十一月六日）在立法會會議上謝偉銓議員的提問和發展局局長黃偉綸的書面答覆： 問題︰ 政府在本年的《施政報告》中表示，會檢視目前超過300幅、佔地300多公頃，並預留作單一公共設施的「政府、機構或社區」用地，並對未有發展計劃的用地提出具體建議，包括以「一地多用」模式發展多用途公共設施大樓，以混合模式發展住宅和公共設施等。政府亦會協助非政府機構善用它們持有但未地盡其用的土地，以及提供支援及引入混合住用、教育及社福等用途，促成有關機構重建用地上的低矮建築物。就此，政府可否告知本會： （一）上述逾300幅用地每幅的詳情，包括（i）位置、（ii）面積、（iii）現有用途，以及（iv）現時由哪個政策局或政府部門管理；就當中現時閒置或作臨時／短期用途的用地而言，它們自何時起處於此狀況； （二）上述檢視工作的時間表為何，以及會否有政府之外屬相關專業的人士參與； （三）當擬採用「一地多用」模式發展的用地所涉公共設施由多於一個政策局或政府部門提供時，哪個政策局或政府部門會負責有關的協調工作；及 （四）會否考慮向非政府機構提供誘因，以鼓勵它們重建旗下低矮建築物；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆︰ 主席︰ 就謝偉銓議員提問的各個部分，現回覆如下： （一）《施政報告》提及的300多幅、合共300多公頃預留作單一公共設施的「政府、機構或社區」用地，超過八成位於鄉郊及新市鎮，其餘分布在港九各區。它們面積大小不一，約三成佔地3 000平方米或以下，約四成介乎3 001至10 000平方米，餘下約三成超過10 000平方米，當中面積較大地塊主要預留作污水處理廠、配水庫、濾水廠、海水化淡廠、區域供冷系統等大型公用設施。這300多公頃當中，約120公頃在落實其預留「政府、機構或社區」用途前，在可行和合適的情況下，已暫時用作短期租約停車場、工務工程工地等臨時用途，餘下約200公頃未有經政府安排臨時用途，大多涉及私人土地或現時仍為斜坡或被植被所覆蓋的未平整土地。待我們與部門進行確認並按需要實地視察後，方能為該300多幅用地提供更詳細資料。 （二）由於位置、面積、周遭環境及用途兼容性等因素，我們並不預期300多幅用地全部均具備聯用發展潛力，例如預留作醫院、靈灰安置所、水塘、污水處理等涉及超過100公頃用地，基於其性質未必適合與其他設施共用同一土地。因此，我們會優先檢視該300多幅土地當中較具聯用發展潛力的用地，包括預留作學校／教育服務、社福、公共交通交匯處、文娛或康樂等設施的用地，約佔300多公頃近一半，探討以「一地多用」或混合模式發展的可行性。我們爭取在二○二一年年中或之前完成檢視這批優先用地。檢討工作由規劃署牽頭，並由相關部門合力予以協助。 （三）在「一地多用」的發展模式下，政府產業署會為涉及大量跨部門協調工作的項目，擔當中央統籌角色，包括按社區需要物色適合聯用設施、就部門的不同意見作出協調及排解、協調部門的撥款／計劃優先次序，並在政府內部牽頭尋求撥款，以至爭取地區和立法會對項目的支持。 （四）政府會邀請市區重建局（市建局）按現時為私人樓宇業主提供重建中介服務的經驗，為非政府機構提供顧問及中介服務。根據初步構思，若非政府機構有意重建其持有土地上的社區設施，並透過重建契機探討「一地多用」，引入混合住用、教育及社福等用途，可透過一個新的機制向市建局提出。市建局會擔當顧問角色，初步評估該地段的發展潛力（例如是否有未用盡的地積比），以及周邊地區是否有其他重建項目可互相配合，並統籌政府相關部門的意見，再向非政府機構提出可供考慮的重建模式。有關機制的實施安排（例如何時開始接受申請、如何訂定檢視優次、顧問費用等事宜），須待市建局進一步考慮。
發展局局長赴澳門出席歷史建築活化再利用研討會
6.11.2019

發展局局長黃偉綸明日（十一月七日）前往澳門，出席2019年內地、香港與澳門歷史建築活化再利用研討會。 研討會由國家文物局、香港特別行政區政府發展局和澳門特別行政區政府文化局合辦。今年的主題為「社區x生活x歷史建築活化」。 黃偉綸將於研討會開幕典禮致辭，其後會參觀澳門沙梨頭圖書館，了解修復和活化該歷史建築群的工作。 黃偉綸將於同日下午返港。
​發展局局長在2019世界城市日論壇作主題演講（附圖）
31.10.2019

發展局局長黃偉綸今日（十月三十一日）在河北省唐山市出席2019世界城市日論壇，並作主題演講。 黃偉綸在演講中，透過介紹維港海濱的發展和東涌東擴展區近岸填海項目，分享香港在城市發展進程中，以創新思維尋求城市轉型和突破的經驗和工作。 黃偉綸在出席論壇前與國家住房和城鄉建設部副部長倪虹、河北省副省長張古江和聯合國人居署副執行主任基索布會面。 他昨日（十月三十日）抵達唐山市後，亦參與了城市文化交流活動及歡迎晚宴。 2019世界城市日論壇由聯合國人居署、國家住房和城鄉建設部及河北省人民政府主辦。今年的主題是「城市轉型，創新發展」。 黃偉綸今日晚上返港。
發展局局長赴唐山出席2019世界城市日論壇
29.10.2019

發展局局長黃偉綸將於明日（十月三十日）早上離港，出席在河北省唐山市舉行的2019世界城市日論壇。 黃偉綸抵埗後會參與城市文化交流活動及歡迎晚宴，翌日（十月三十一日）出席2019世界城市日論壇開幕儀式及作主題演講。 2019世界城市日論壇由聯合國人居署、國家住房和城鄉建設部和河北省人民政府主辦。今年的主題是「城市轉型，創新發展」。 黃偉綸將於十月三十一日晚上返港。他離港期間由副局長廖振新署理發展局局長職務。
發展局局長在《行政長官2019年施政報告》有關發展局政策措施記者會開場發言（只有中文）（附圖／短片）
17.10.2019

以下是發展局局長黃偉綸今日（十月十七日）在《行政長官2019年施政報告》相關措施記者會闡述發展局政策範疇措施的開場發言： 各位傳媒朋友，大家好。今天我和陳帆局長（運輸及房屋局局長）和常任秘書長會向大家介紹《施政報告》內有關土地和房屋的主要措施。 首先我向大家報告一下，在過往一年，我們全速推展早前土地供應專責小組報告內的種種建議，現為大家簡單介紹： （一）積極就加快發展新界棕地進行相關研究及籌備具體工作； （二）就「土地共享先導計劃」制定框架，稍後我會進一步介紹； （三）就收回粉嶺高爾夫球場32公頃用地主力發展公營房屋的建議，開展詳細技術研究； （四）今年五月取得立法會財委會撥款後，我們正式開展古洞北／粉嶺北新發展區第一期收地和基建工程； （五）我們亦取得工務小組委員會支持，進行中部水域交椅洲1 000公頃人工島研究，相關撥款申請有待財委會審批。 在改劃用地方面，過去一年我們取得進展。截至今年九月，有129幅（即早前找到210多幅用地中的超過六成）已經完成改劃，可提供超過18萬4千個住宅單位，當中超過七成為公營房屋。另外82幅土地正在改劃當中（18幅）或有待開展改劃程序（64幅），預計可提供超過12萬6千個單位，當中公營房屋的比例高達九成。 此外，對於受政府發展清拆行動影響的人士，我們於去年年中公布加強特惠補償和安置安排，並獲得立法會支持。今年，我們於古洞北／粉嶺北新發展區項目會執行這套加強措施。 在未來，隨着古洞北／粉嶺北新發展區動工，洪水橋／厦村和元朗南大型發展項目陸續上馬，加上多個公營房屋計劃及其他公共工程，我們目前已知未來會收回約700公頃的私人土地，當中約400多公頃我們未來五年會陸續收回，遠多於過去五年收回的20多公頃。 正如《施政報告》指出，我們會加快規劃步伐，由政府主導用地和基建的規劃，並為確立的公共用途，收回所需的私人土地。我們會從三方面加強規劃工作的力度，並且明確以公營房屋、「首置」和相關設施發展為規劃目標。 首先，新界目前未納入新發展區或其他發展項目的棕地大約有700多公頃。當中較接近現有新市鎮和主要公路，而且面積較大的，估計約有450公頃。規劃署會優先檢視當中160公頃比較接近現有基建設施的棕地，評估當中有哪些地塊適合作公營房屋發展，我們的目標是在今年年底公布有關地塊的位置，以便啟動進一步技術評估、改劃、收地準備工作等。而規劃署會在下一階段繼續檢視餘下290公頃棕地可作公營房屋發展的潛力，相信明年會陸續完成。 但我要指出，由於有基建限制及棕地作業也有其經濟需要，若期望該450公頃全部可以興建公屋或許不切實際。 第二，我們會檢視那些規劃上可作綜合發展區或住宅（甲類）發展，而地積比率比較高（一般而言，是指市區為7.5倍或以上，新界為五倍或以上）、現有構築物比較低矮（如只有幾層樓高），但有關業主未有確切發展計劃的土地。現時資料顯示約有10組地塊符合上述這些條件。我們未來會評估當中哪些地塊適合作公營房屋發展。我們的目標是進取的，希望於明年年中可以交代初步看法。 第三，我們會加快檢視三個位於市區而且適合作高密度公營房屋發展的寮屋區用地，分別為茶果嶺村、牛池灣村和竹園聯合村寮屋區，希望加快發展合共約七公頃的市區用地。這三個寮屋區用地，我們目前估計可發展約6 300個公營房屋單位。我們預期有關檢視及詳細技術研究可於一至兩年內完成。 接着我談一談「土地共享先導計劃」。我們覺得「土地共享先導計劃」可以讓我們善用市場的規劃和建造力量，加快短中期的土地供應。政府會透過促成這些項目的基建提升等，換取與土地持有人「共享」相關土地，所謂「共享」是分享一部分新增的樓面面積作公營房屋或「首置」類別房屋發展。公眾利益是整個計劃最重要的元素。我們要求新增的樓面面積最少七成會以平整土地形式交回政府以撥作公營房屋或「首置」，而若有私營房屋及商業設施的話，相關部分需要補足地價。 「土地共享先導計劃」有多個特點在我們早前提出框架時未有清楚指出，今日我們可以清楚指出。第一，計劃將設三年時限以接受申請，可批核的相關私人土地以150公頃為上限，我強調這是上限而不是目標，我們在這三年當中，所批核的上限是150公頃，我們希望可以鼓勵有興趣的土地持有人能夠盡快向政府提出申請。此外，我們會清楚指出，若政府已經有明確發展意向，兼且已完成、正進行或將開展的規劃研究範圍包括有關私人土地，先導計劃不會接受相關用地提出的申請。 我們亦會開宗明義，指明先導計劃不接受位於郊野公園、六個生態敏感地帶或12個優先保育區用地的申請。另外，為集中資源處理具備一定規模的項目，我們只會接受能帶來最少五萬平方米新增樓面面積的項目，而額外單位數目不能少於1 000個。 整個過程中，我們會由跨專業公務員組成的專責中央小組提供一站式服務，統籌部門的意見，並為基建工程的成本效益把關，我們亦會設立一個具公信力的顧問小組，提供第三方意見，並由行政會議審批及原則上同意。所有既定的城規與其他法定程序，以及契約修訂和補地價等安排，將繼續適用。 我也想談一談「明日大嶼」中部水域交椅洲人工島。這是一個非常重要的中長期土地供應選項，現階段的工作是爭取展開研究，我們早前已經取得立法會工務小組委員會支持，我們期望財務委員會可以批准相關研究的撥款。我們亦理解部分社會人士對發展人工島存有疑慮，因此，我們計劃建立一個多渠道的溝通平台，繼續努力向公眾解釋項目的目標，並讓不同專業人士和市民，特別是青年人，可參與構建人工島的城市設計、土地用途、環保、智能及可持續發展相關措施等，我們希望規劃及設計工作能夠做得更加到位和貼近民意。 我們亦會在未來爭取撥款為龍鼓灘涉及220公頃的近岸填海及屯門西地區的規劃研究諮詢立法會。我們計劃於二○二○年初就相關項目諮詢立法會發展事務委員會，然後會開展申請撥款程序。有關研究會涉及龍鼓灘220公頃的近岸填海和重新規劃屯門西約220公頃沿海地區，當中會考慮能否將包括內河碼頭的沿海地區作住宅發展。 我們亦會檢視目前超過300幅佔地共300多公頃預留作單一公共設施的「政府、機構或社區」用地，並對未有發展計劃的用地提出具體建議。此外，為協助非政府機構善用它們持有但未地盡其用的土地，我們會提供支援探討引入混合住用、教育及社福等用途，促成機構重建用地上目前相對低矮的建築物。政府計劃邀請市區重建局（市建局）按照現時為私人業主提供市區重建中介服務的經驗，為非政府機構提供顧問及中介服務。 有關市建局的重建項目，政府亦會要求市建局在其重建項目中，積極提供一些「首置」或其他類別的資助出售房屋單位。政府會適當地提供資源配合，讓市建局可以持續履行市區更新的任務。 另外，市建局已在九龍城物色到兩組適合作重建的公務員建屋合作社樓宇作試點計劃，一共涉及三十多幢樓宇，並計劃明年年初公布啟動這些樓宇的重建。我們預計部分收回的土地會作興建公營房屋。 我在這方面的簡介到此為止，現在交給陳局長（運輸及房屋局局長陳帆）。
大館--古蹟及藝術館榮獲聯合國教科文組織亞太區文化遺產保護獎卓越獎項（附圖）
14.10.2019

大館-古蹟及藝術館榮獲聯合國教育、科學及文化組織（聯合國教科文組織）亞太區文化遺產保護獎卓越獎項。這是繼發展局「活化歷史建築伙伴計劃」下的藍屋建築群於二○一七年得奬後，再有香港保育歷史建築項目獲此最高級別殊榮。 發展局局長黃偉綸今日（十月十四日）說：「政府以合作夥伴形式，聯同香港賽馬會推展中區警署建築群活化項目。由構思至完成，這活化項目歷時超過十二年。有賴各方努力，我們將這個大家珍而重之的地方活化為集古蹟、當代藝術及悠閒消遣於一身的嶄新文化地標。大館的成功絕非偶然，而是建基於香港社會對文物保育及活化珍貴歷史建築的重視。」 今年為聯合國教科文組織亞太區文化遺產保護獎成立二十周年紀念，該組織於馬來西亞檳城舉行頒獎典禮曁亞太地區文物保育20／20論壇。香港賽馬會慈善及社區事務執行總監張亮在論壇接受奬項並分享大館項目的經驗。發展局文物保育專員任浩晨亦為論壇擔任講者，向與會者闡述政府在文物保育及活化歷史建築方面的工作，並代表政府感謝香港賽馬會在大館項目上的努力和貢獻。 此外，「南豐紗廠」--一個將紡織和工業與創意、藝術和文化無縫交織的私人地標式保育項目，亦榮獲評審會創新奬。 聯合國教科文組織亞太區文化遺產保護獎於二○○○年設立，旨在表揚及鼓勵亞太區內由私人及公私營機構合作的文物古蹟保護計劃。今年的評審委員會由57個申請中，選出大館-古蹟及藝術館獲得卓越獎項。
發展局局長就二○一九年十月至十二月賣地計劃會見傳媒開場發言
26.9.2019

以下是發展局局長黃偉綸今日（九月二十六日）就二○一九年十月至十二月賣地計劃會見傳媒的開場發言： 各位傳媒朋友，大家好。今日很高興有機會向大家介紹二○一九／二○財政年度第三季度，即今年十月至十二月賣地計劃詳情。 在第三季度，政府會以招標方式出售兩幅分別位於大坑及屯門的住宅用地，合共可興建約980個單位。 此外，港鐵公司計劃就日出康城第十二期物業發展項目招標，預計可提供約2 000個單位。 再計及來自私人發展及重建項目的供應，第三季度的私人房屋土地供應估計合共可提供約3 080個單位。 回顧本財政年度首兩個季度，私人房屋土地供應可供興建的單位數量約6 150個。 換言之，總結二○一九／二○年度的首三個季度，來自不同來源的私人房屋土地供應，預計合共可提供約9 230個單位，佔全年13 500個單位的私人房屋土地供應目標，大約百分之六十八。 商業用地方面，政府在二○一九／二○年度的首半年售出一幅毗連啟德體育園的商業及酒店用地，並現正就廣深港高速鐵路香港西九龍總站上蓋的商業用地進行招標。該兩幅用地預計合共可提供約326 000平方米的樓面面積。儘管第三季度的賣地計劃中並沒有新的商業用地，但是政府會繼續密切注意市場的情況，並適時推售商業用地，以滿足市場的需求。 未來，政府會繼續全力以赴，以多管齊下的方式增加整體土地供應，我們會維持持續及穩定的土地供應，以回應市民對房屋、經濟和社會發展方面的需求。 謝謝大家。
發展局局長會見傳媒談話全文（只有中文）
15.7.2019

以下是發展局局長黃偉綸今日（七月十五日）出席2019青年魯班選舉頒獎典禮後會見傳媒的談話全文： 記者：立法會財務委員會方面，有人建議政府應撤回「明日大嶼」，在這個社會氣氛下，加上立法會大樓現時嚴重受損，損失了超過49個小時的會議時間，會否覺得很可惜？或者覺得議員沒有盡力尋找其他方法可以在八月復會？ 發展局局長：大家知道立法會工務小組委員會批出大約1400億元撥款，在財務委員會（財委會）通過超過600億，所以尚有700多至800億的撥款，我們盼望暑假後復會時盡量追回來。在這段時間，我自己和轄下各工務部門會努力地將獲批的600多億元有序、盡快地批出去。至於是否有一點可惜？是有的。但這是立法會的過程，我們會尊重和接受。 我也談談「明日大嶼」。有一個歷史背景想提一提大家。東大嶼都會填海，是較早前黃遠輝主席領導的土地供應專責小組，當時一共有八個短中期和中長期的（土地供應）建議，包括東大嶼都會。小組已清楚表明很盼望政府不會輕易放棄任何一個選項，因為每一個選項都對香港的未來發展非常重要。東大嶼都會方面，小組說得很清楚，這是一個長遠來說非常主要的土地來源，為甚麼呢？因為其他（土地供應）選項往往牽涉一些目前的土地使用人或佔用人，只有填海才是真真正正令香港有新增土地的方案。就政府而言，我們已經說了，我們全面接納專責小組的建議，因此我們不會輕易放棄。 這個項目的研究放在立法會財務委員會的議程中，之前仍有超過20多個項目，現時可能要到年底才可審議，仍有五、六個月的時間。在未來這段時間內，我們會與不同的持份者保持更密切溝通，若他們有關注，我們會一如以往努力解釋，例如問及海砂從何而來，我們可作解說；有關應對極端氣候變化如何處理，我們也可以解說；有關會否令庫房一貧如洗，我們亦已多次解說。 最後我想說三點，為何我們如此重視這個項目，第一，它對我們未來的房屋供應非常重要，特別是公共房屋供應；第二，它對我們紓緩新界西現時相當不理想的交通情況的作用非常大；第三，對香港長遠的經濟發展，因為它會是我們第三個核心商業區，所以也是非常重要。因此我們絕不會輕易放棄這個項目。 記者：會否擔心以香港現時的情況，這個困局無法突破，政策也不能推展，政府有何回應？ 發展局局長：接下來還有幾個月的時間，我剛才說，其實到財委會討論這個撥款項目，都可能接近年底，我盼望接下來有機會將當中的理據努力和市民溝通，如果當中有部分持分者覺得仍然有關注或反對，他們可向政府提出，我們一直在溝通當中。我仍然相信，香港歸根究底是一個理性的社會，我們最終看，一個政策建議是否有公共理據，是否真的對香港好。我盼望政府如果能清楚展示到建議實在是對香港好的時候，我仍然相信我們香港人是會聽得到，亦會支持政府。 記者：是否覺得現在的問題是市民不信任政府，即使有溝通，不信任就是不信任？ 發展局局長：我想我們要繼續努力。溝通也要看理據，譬如我們有政策建議推出，我們的理據是什麼？是否實在？是否有事實支持呢？「明日大嶼」方面我也想補充，剛才我忘了提及。我們現在去到甚麼地步呢？接下來我們是會做一個更詳細的研究，我們並不是要立即展開填海工程，研究（時間）是長的，我們要做差不多三年半的時間，在完成研究後，我們亦有一些規劃過程要做。所以未來除了我剛才所講的努力溝通外，在研究當中要做的環評，其實是有法定的諮詢程序要做，在城規階段，亦有一些法定諮詢程序要做，而在研究當中，我相信亦有很多非法定的公眾諮詢會做。多謝各位。
發展局局長就二○一九年七月至九月賣地計劃會見傳媒談話內容
28.6.2019

以下是發展局局長黃偉綸今日（六月二十八日）就二○一九年七月至九月賣地計劃會見傳媒的談話內容： 記者：在土地供應方面，短、中、長期方面均有些計劃開始暫停，在未來數季如何追回土地供應量？ 發展局局長：在土地供應方面，我們經常說沒有短暫的神仙棒，可以在短期內把土地供應推至很高的層次，但很多工作現正進行，我也想說一下。剛才你提及一些暫時緩下來的工作，可能你是說中部水域人工島的研究，我們亦指「土地共享先導計劃」可能要等一等，不過就此，過一、兩個星期後我再跟大家說，會在甚麼時候或在暑假過後，我們會向社會交代。在我們多管齊下的措施下，短、中、長期的工作其實繼續進行。先說短期的工作，其實自二○一四年開始，我們尋找了超過210幅土地進行改劃工作，至今完成了接近130幅，可提供的房屋供應接近190 000個單位。目前有18幅土地正進行改劃，可提供的單位超過17 000個，當中有九成是公營房屋。這是目前我們正努力做的。 在新發展區的發展方面其實也有好消息。在今年較早前，我們獲得立法會支持，取得古洞北及粉嶺北新發展區的前期工程撥款。大家或許知道這兩個新發展區最終可提供超過70 000個房屋單位，包括我們在原有密度上再加了逾10 000個單位，全部用作公營房屋。就洪水橋新發展區，我們相信立法會在今年暑假休會後再開會，我們可以就前期工程申請撥款，該項目可提供約60 000個單位。 另外是我們的一些研究，例如規劃署就新界北當中的落馬洲伸延區的研究會在今年內展開。因此，在土地供應方面，其實有很多工作我們正努力在做。有關（中部水域人工島）填海的研究，要稍遲一點，我認為有其合理性。我再說一次，這在現階段仍然是一個研究，盼望在二○二五年才能真正開展填海工作，如果社會支持我們。因此，往後仍有些時間可以把失去的一點時間追回來。 記者︰短期方面好像沒有甚麼措施？會否在短期內推出更多計劃以解決燃眉之急？ 發展局局長︰不想重覆我剛才已說的部分。一直以來我們很紮實地進行改劃工作和推展新發展區的工作。如果你問更短期方面有沒有方法變出更多土地，我們一向在這方面很坦白，的而且確沒有神仙棒，因為土地是存在的，但將其變成可作高密度住宅發展的土地，客觀上是需要時間的，怎樣濃縮也總有限度。 記者︰今年先後已推出兩幅商業用地，當中一幅因為未到價而「流標」，一幅發展商「撻訂」，市場反應好像一般。會否擔心今次推出高鐵站上蓋這樣巨型的項目會增加「流標」的機會？ 發展局局長︰我們不能保證不會出現這個情況，過往也有出現這個情況，但我們看到的是，市場對商業用地的需求是殷切的。最近租金可能有所調整，但香港商業用地的租金在世界上仍然名列前茅，是相當昂貴的，例如較倫敦和東京高出很多，所以我們看到需求是殷切的。 關於在高鐵站上蓋的地皮，其實我之前已解釋過，或者我再向大家講講。為甚麼我們覺得要把地皮一整幅推出，而不把它分為兩至三幅推出，這是因為在統一設計上有好處，另外，將來地方管理上也有好處，因此我們目前的看法是應該把地皮一整幅推出。日後市場的具體情況為何，我們會坦然面對。 記者︰第二季推出的地皮似乎比市場預期少，其實是否與目前的政治環境或經濟環境有關？如以現時的步伐，要追回年初所定的目標是否有困難？最後想問棕地研究是否會與「土地共享先導計劃」一樣押後？ 發展局局長︰先回答你第一個問題。如果回顧我們首兩季（可興建的私人住宅單位）數量總和，已差不多去到全年目標的四成，上一個財政年度，即二○一八至一九財政年度同期，只去到三成多，因此我們是走前了一點。至於接下來會怎樣呢？我們今年的推地目標是希望能提供（可供興建）13 500個私人住宅單位（的土地），當中有三千多個是來自一些私人發展或重建項目。我向來有向大家解說，這方面政府能控制的程度較少。不過回顧首兩季，私人發展或重建項目的供應量達約1 170個單位，如果這個數字在之後兩季能繼續保持，我們有信心能達到全年的推地目標。今年首兩季的私人發展和重建項目，與二○一八至一九年度同期的數字相比還是稍好的，上一個財政年度的同期是約1 100個單位，今年（同期）的數字較之已超逾幾十個單位。現時最重要是看第三、四季度私人重建和發展項目的勢頭能否持續。 你的另一個問題是關於棕地研究，現時由規劃署進行，正處理一些細節。大家知道，我們尚未把這個議程提上立法會發展事務委員會，如果能完成細節工作，我們會在下個月中，把項目放入議程，否則就要待暑假回來後才能在立法會討論。我們會看看這一兩個星期的進展如何。 記者：（英文提問） 發展局局長：如果你看價錢，剛剛我們售出啟德4C區1號地皮，樓面呎價約為18,000元。有論者表示毗鄰有一幅最近售出的地皮呎價為19,000元，即賣平了8%。但如果你看全個啟德發展區，我們年初售出4C區3號地皮，當時呎價約為17,000元。換句話說，整體來說，市區住宅的地價相對穩定，所以我們看不到因為最近市場或社會上一些氣氛對地價影響很大。 記者：高銀金融早前「撻訂」，會否影響你們推出商業地的步伐？高銀因「撻訂」而損失的金額為2,500萬元，政府會否有機會再提高按金金額，以防之後有其他發展商想「撻訂」？ 發長局局長：步伐方面，你可以看到我們是穩定地推售土地，今季我們會推出兩幅商業地，面積亦相對大。 關於你第二個問題，我們的確正在考慮。就高銀的情況，我們須依照規矩，我們訂下的按金最高為2,500萬。的而且確，市場上有不同評論者認為這金額是否太低，目前我們正在檢視，是否有合理空間上調有關金額，亦要以適合的方法提出。我們希望盡快做到這項工作，大家稍等。 記者：金額是多少？ 發展局局長：現階段不想估計，待有確實金額後會出來交代。 （請同時參閱談話全文的英文部分。）
發展局局長就二○一九年七月至九月賣地計劃會見傳媒開場發言
28.6.2019

以下是發展局局長黃偉綸今日（六月二十八日）就二○一九年七月至九月賣地計劃會見傳媒的開場發言： 各位傳媒朋友，今日很高興有機會向大家介紹二○一九／二○財政年度第二季度，即今年七月至九月賣地計劃的詳細情況。 在第二季度，政府會以招標方式出售兩幅分別位於啟德及屯門的住宅用地，兩幅地合共可興建約1 350個單位。其中位於啟德的住宅用地，我們會要求發展商興建長者、兒童及復康服務等社福設施。 此外，港鐵公司計劃就黃竹坑站第四期物業發展項目招標，預計可提供約800個單位。 再計及來自私人發展及重建項目的供應，我們估計第二季度的私人房屋土地供應可提供約2 480個單位。 回顧第一季度，私人房屋土地供應可供興建的單位數量約2 940個。 換言之，總結今年首兩個季度，來自不同來源的私人房屋土地供應，預計合共可供應約5 420個單位。 在商業用地方面，在第二季度，政府會招標出售一幅位於廣深港高速鐵路香港西九龍總站上蓋的商業用地。該幅用地可提供約294 000平方米樓面面積，是政府近年推售的最大型商業用地。 在第一季度招標的啟德第4C區4號地盤商業用地，由於中標者未有在限期前繳付地價餘額，政府已撤銷有關賣地。我們會在第二季度為這幅用地重新招標。第二季度兩幅商業用地合共可提供約374 200平方米樓面面積。 連同屬於第一季度並於今日招標推售的啟德區承啟道商業及酒店用地，二○一九／二○年度首兩個季度，政府合共推售三幅商業用地，預計可提供共406 200平方米樓面面積。 在二○一九／二○年度賣地計劃中，政府會在其中四幅用地要求發展商提供勞工及福利局指定的福利設施，當中包括將會在第二季度出售的一幅啟德住宅用地。 未來，政府會繼續以多管齊下的方式增加土地供應，持續推售合適的用地，以回應社會對房屋及社會經濟發展的需要。 謝謝大家。
立法會三題：新界的防洪工作
26.6.2019

以下是今日（六月二十六日）在立法會會議上劉業強議員的提問和發展局局長黃偉綸的答覆： 問題： 上月連場暴雨令天水圍數條鄉村嚴重水浸，水深及腰並有多名村民被困。有村民反映，過去兩年超強颱風襲港期間，他們蒙受巨大損失及生命受威脅。極端天氣日趨頻繁及今年颱風季節將至，令村民十分擔憂。就此，政府可否告知本會： （一）過去五年，每年渠務署接獲多少宗水浸報告，有多少個水浸位置屬水浸黑點，以及水浸的成因為何； （二）自去年九月超強颱風山竹襲港以來，政府就改善新界水浸黑點及位處易受海水淹浸低窪地點的鄉村的排洪能力，採取了甚麼措施及其詳情為何；及 （三）過去半年，有否重新檢視及更新新界水浸黑點名單，以及易受海水淹浸低窪地點的名單，並採取相應防洪工程；若有，詳情為何；若否，原因為何？ 答覆： 主席： 新界鄉郊地區的排水設施包括天然河溪、人工渠道及管道。一般而言，渠務署和其他相關部門及有關私人業主會按各自的責任建造及保養所需的排水設施。為預防渠道淤塞引發的水浸，渠務署每年在雨季前會聯同相關部門加強清洗公共渠道及管道，並且會透過派發宣傳小冊子，提醒私人業主在雨季前妥善檢查及維修在他們土地上的排水設施。 當接獲水浸報告，渠務署會提供緊急支援幫助市民處理水浸問題。以在二○一九年五月二十七日上午為例，當時天文台發出了黃色暴雨警告，表示香港廣泛地區已錄得每小時超過30毫米的降雨量，但當時屯門及元朗局部地區（包括天水圍）的降雨量實際上已超過每小時70毫米。其間，渠務署共接獲五宗發生在屯門及元朗區的水浸報告，並隨即派人員到場協助，不論位於私人或政府土地，有關人員都會全力清理淤塞的渠道及疏導積水。這些地點的水浸在清理後迅速回復正常。 除了提供緊急支援，渠務署會就過去有水浸紀錄的鄉村進行研究，以制定適當的排水改善措施。渠務署已在新界地區完成多項防洪工程，包括雙魚河、山貝河和錦田河的治理工程。我們現正向財務委員會申請撥款，在新界北、元朗和昂坪等鄉郊地區進行排水改善工程。此外，民政事務總署亦會考慮村民要求，透過小型工程計劃為村內排水設施進行小型建造或改善工程。 就劉業強議員提問的三個部分，經諮詢相關部門的意見，現回覆如下： （一）根據紀錄，渠務署在過去五年共接獲約400宗水浸報告，每年平均80宗。發生於新界水浸黑點上的有七宗。這些水浸基本上都屬於局部和短暫水浸情況，經渠務署緊急處理後，迅速回復正常。根據渠務署的調查所得，相關水浸事故主要涉及在持續暴雨而渠道淤塞或排水設施不足的地方和在颱風期間受海水倒灌或海水淹浸的低窪地點。 （二）和（三）渠務署每年都會檢視全港的水浸黑點及位處容易受海水倒灌和海水淹浸的地點。 隨着多個主要防洪工程計劃相繼完成，水浸黑點的數目已顯著減少。截至二○一九年三月，我們共消除了125個水浸黑點，現時餘下只有六個水浸黑點。因應兩個位於大埔汀角路和灣仔區的黑點，渠務署已完成改善工程，現正進行緊密監察，相信適時可以予以剔除。其餘四個黑點，兩個位於新界區，分別是新田石湖圍及林村谷盤地，另外兩個黑點則位於尖沙咀和南區。渠務署正分階段加強相關地點的排水設施。就此，我們現正向財務委員會申請撥款，以提升南區水浸黑點的排洪能力。一般而言，我們認為上游截流及下游疏浚在策略上均可有效緩減鄉村水浸的風險。 政府已根據過往強或超強颱風吹襲期間的情況，識別一些容易受海水倒灌或海水淹浸的低窪地點（包括聯安新村、嘉和里、深井新村、鯉魚門、西貢南圍、大澳及元朗西北的沿海低窪地區等）。渠務署及相關部門正透過興建擋水牆、安裝可拆卸式擋水板或在排水口安裝閥門來阻止海水湧入，或透過沿岸加建石屎牆及石築海堤，從而減低因越堤浪所導致的水浸風險。此外，政府部門已為多個容易受海水淹浸的低窪地區設立風暴潮預警系統，當天文台發出風暴潮預警後，渠務署會在有關位置放置水泵、安裝擋水板及提供沙包給有需要的居民及商戶使用，以減低風暴潮帶來的水浸風險。 為全面檢視沿海低窪或當風地點的情況及進行相關的風暴潮和風浪研究，以評估極端天氣對沿海低窪或當風地點的影響，土木工程拓展署已於今年四月委託顧問公司開展可行性研究，研究名為「氣候變化和極端天氣下的沿岸災害研究及改善措施的制訂」。政府會根據研究結果制訂合適的防禦措施，當中包括改善工程和管理措施等選項，冀長遠加強沿海地區抵抗巨浪的能力。
立法會十四題：前荃景圍街市
26.6.2019

以下是今日（六月二十六日）在立法會會議上田北辰議員的提問和發展局局長黃偉綸的書面答覆： 問題： 政府於二○一八年初關閉使用率低的荃景圍街市，但至今未交代該建築物及有關用地的未來路向。今年三月，本人要求政府盡快作出交代，並建議對該建築物進行活化計劃，包括（i）在地下樓層設置幼稚園，並優先考慮讓鄰近正承受沉重租金壓力的幼稚園遷入、（ii）在地下樓層設置長者日間護理中心，以及（iii）在一樓設置青年中心及自修室。政府回覆時表示，有此意向或正研究有關建議的可行性。另一方面，本人近日得悉，政府正考慮拆卸該建築物，以重新規劃和發展有關用地。就此，政府可否告知本會，是否已就該建築物的未來路向作出決定；如已決定而決定是拆卸建築物，詳情為何；如決定是保留並活化該建築物，相關研究的進展及落實時間表為何，以及有何措施加快推展該工作？ 答覆： 主席: 經諮詢食物環境衞生署（食環署）及相關部門後，現回覆如下： 前荃景圍街市座落於荃景圍毗連荃威花園，街市樓高兩層，佔地約2 300平方米，於荃灣分區計劃大綱核准圖編號S／TW／33劃為「政府、機構或社區」地帶。此地帶的規劃意向主要是提供政府、機構或社區設施，以照顧當地居民的需要；以及供應土地予政府、社會服務機構和其他機構，支援與其工作直接有關或互相配合的用途。 因街市使用率不足，食環署於二○一八年三月關閉荃景圍街市。食環署在確定上述政府物業不再需要保留作原有的公眾街市用途及署方的其他需要後，已尋求政府產業署協助，以考慮將物業善用作其他政府用途。政府產業署隨後徵詢各部門是否有意使用物業作短期或長遠用途，因應收到的部門回應，食環署編配該物業的部分空間給有關部門作短暫貯物用途。 另一方面，政府備悉田北辰議員及不同持份者近日就有關物業的替代用途提出建議（包括幼稚園、長者日間護理中心，以及青年中心及自修室等）。正如相關部門在二○一九年三月的荃灣區議會會議回應指出，政府正積極考慮此等建議的可行性，務求早日善用該物業提供惠及市民、推動地區發展的設施，過程中我們樂意聽取地區人士的意見，有關部門會適時諮詢荃灣區議會和其他持份者。至於長遠而言有關物業應否保留或拆卸重建，政府目前未有具體計劃。
立法會八題：供港食水
26.6.2019

以下是今日（六月二十六日）在立法會會議上劉國勳議員的提問和發展局局長黃偉綸的書面答覆： 問題： 政府與廣東省當局在二○一七年十二月簽訂的二○一八年至二○二○年東江水供港新協議沿用「統包總額」的方式計算水價，但雙方同意就日後的供水收費模式進行檢討。另外，據報珠江三角洲水資源配置工程（俗稱「西水東調」工程）已於上月動工並預計在二○二四年完成。就此，政府可否告知本會： （一）有否與內地當局就西江水作為香港後備水源的安排展開磋商；如有，詳情為何；如否，原因為何； （二）鑑於供港東江水水質標準為國家標準《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）第II類水（即用作生活飲用水的地表水水質的最高標準），而二○一四年至二○一六年間供澳門的西江水水質標準為次一級的國家標準（即第III類水），政府有否就此作出研究及準備，以確保供港西江水水質符合最高標準；如有，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）東江水收費模式檢討的詳情、具體時間表及進展為何；鑑於民主建港協進聯盟建議改用混合收費模式，以期供水穩定及收費合理，政府有否評估西江水作為後備水源可否為供水提供更佳保證，以致混合收費模式的可行性增加；如有評估而結果如此，政府會否與廣東省當局商討採用混合收費模式？ 答覆： 主席： 自二○○六年起本港與廣東省當局的東江水供水協議，均採用「統包總額」安排，確保本港有可靠及具彈性的東江水供應。由於本港的淡水來自本地的雨水和東江水兩個水源，在「統包總額」的安排下，我們可以因應本港當年的雨量按需要輸入東江水至供水協議訂明的年供水量上限，既可確保本港在百年一遇的旱情下仍有足夠的供水，在本港雨量較多的年分又可避免浪費東江水資源及節省相關運作成本。儘管如此，由於「統包總額」方式應用至今已超過十年，是適當時候檢討有關付款方式。為此，我們已在二○一七年八月與廣東省當局成立工作小組，就「統包總額」付款方式展開檢討工作。 另外，由於東江水資源利用率已非常接近開發上限，珠江三角洲水資源配置工程（俗稱「西水東調」工程）從西江水系引水至珠江三角洲東部地區（包括廣州南沙、深圳及東莞），以紓緩這些地區對東江水的需求。而有關工程將可同時為香港、番禺、順德等地區提供應急備用條件，進一步保障這些地區的供水穩定。 就劉議員提問的三個部分，現回覆如下： （一）珠江三角洲水資源配置工程可為輸港東江水提供應急備用條件。由於工程剛動工，廣東省當局尚未確定具體的應急備用安排。我們會適時與廣東省水利廳跟進有關安排。 （二）珠江三角洲水資源配置工程在佛山市順德區的西江幹流鯉魚洲取水，與供應澳門的西江水取水口不同。根據我們了解，鯉魚洲取水口附近的水質達《地表水環境質量標準 （GB3838-2002）》所訂的第II類標準（即用作生活飲用水的地表水水質的最高國家標準），與供水協議訂明的東江水水質標準相同。 （三）我們與廣東省當局就檢討「統包總額」付款方式已成立工作小組，除檢討現行的「統包總額」付款方式外，檢討工作亦探討其他各種付款方式。由於檢討工作仍在進行，在現階段披露有關詳情為時尚早。然而，無論採取任何付款方式，我們必須確保有關方式不會影響本港的供水穩定。我們爭取檢討工作在二○二○年雙方磋商下一個供水協議前完成。
發展局局長會見傳媒談話全文
25.6.2019

以下是發展局局長黃偉綸今日（六月二十五日）出席立法會發展事務委員會會議後會見傳媒的談話全文︰ 記者︰「土地共享先導計劃」是否跟「明日大嶼」一起押後？為甚麼？ 發展局局長︰就「土地共享先導計劃」，我們正在處理很多細節。的而且確有個可能性，較我們本來希望發展局可於六、七月將建議交予行政長官後推出計劃，可能在時間上的而且確需要多一點。但現時我們仍未定下來，正進行最後商議，定下來後我們會出來清楚告訴大家。 關於交椅洲（填海計劃）的研究，現時正在立法會財務委員會（財委會）排隊審議。我們知道，其實是順序排的，因為之前包括在工務小組通過了超過20個項目，所以項目現時排於最後。我們了解到，財委會（今個立法會期）可能到最後仍未能討論這個項目，這個情況我們會接受。如果已經開展討論，我們很樂意討論，因為我們認為這個項目對香港的公眾利益是大的，無論是房屋，特別是公營房屋的供應、紓緩新界西北的交通狀況，以及對香港長遠經濟發展都是重要的。 記者：為甚麼需要多點時間？原因為何？ 發展局局長：「土地共享先導計劃」的細節是多的，我們需要找到一個建議，除了能令香港早點有土地供應，特別是公營房屋的土地供應，相信大家還記得，這個計劃中一個很重要的成分，是新增的樓面面積有六至七成是用作公營房屋的。（我們需要考量）很多細節，如何令社會各界都覺得計劃是公平的，因為我們從不諱言，在這個計劃下，私人發展商會否有獲得利潤的機會？是有的，但如何能說服各界我們得到適當的平衡？在目前的社會氣氛下，我們認為再小心一點會較好。正如我剛才所說，給我們多幾個星期的時間，若在暑假前做不到會讓大家知悉的。 記者：你說現時社會氣氛，是否與民意也有些關係？另外，現在政府是否處於一個半癱瘓狀態？因為行政會議已有兩星期沒有開會；今日也有區議會活動取消；政府總部也不開放，局長認為可以如何繼續下去？政府現時是否出現癱瘓狀態？ 發展局局長：我不覺得。因為其實大家可以看見，例如今日立法會發展事務委員會如期開會，社會很多正常活動其實是繼續進行的。剛才我提及社會氣氛，的而且確目前的社會氣氛是繃緊一點。我們覺得如果有機會讓大家鬆一鬆、靜下來，再實事求是。個別的政策措施，我們也要看看公眾利益何在，看看政府為何提出，如果有反對聲音也要詳細看看為何反對，究竟有沒有道理。我們覺得如果在氣氛比較寬鬆的情況下再推展很多議題會比較好。 記者：這是否關乎公眾對政府的信心不足夠，所以「土地共享先導計劃」也要先放在一旁？有關棕地這些有較大共識的，是否可以先發展？ 發展局局長：目前的社會氣氛較繃緊，我們很多的工作，特別是一些計劃，由於我們需要清楚地告訴公眾，例如「土地共享先導計劃」，其公眾利益足以支持我們推展這個計劃，因此很多細節真的需要小心考量。若因而需要多些時間，我們認為是值得的，欲速則不達。若有些政策一直向前，很順利，我們也會向前推展。不論是相對困難或相對容易的，我們也會努力推展，可能在速度上較以前會有些調整。 （請同時參閱談話全文的英文部分。）
發展局局長到訪大埔區（附圖）
24.6.2019

發展局局長黃偉綸今日（六月二十四日）下午到訪大埔區，與當區區議員會面，就地區事務交流意見，並參觀「綠匯學苑」活化項目。 黃偉綸在大埔區議會主席黃碧嬌和大埔民政事務專員陳巧敏陪同下，首先到訪綠匯學苑，了解這幢一級歷史建築活化再用後的營運情況。 學苑的前身為舊大埔警署，是第二期「活化歷史建築伙伴計劃」項目之一，由嘉道理農場暨植物園公司活化為綠匯學苑，推廣保育和可持續生活方式。學苑於二○一五年八月正式向公眾開放。 黃偉綸聽取負責人介紹綠匯學苑的日常運作，包括開辦不同課程和工作坊以推廣實踐可持續和低碳生活，如低碳飲食工作坊、手工藝班、夏夜生態行等。黃偉綸亦參觀學苑內的社區互助商店，以及一間以食品必須惠及健康、社區及環境為營運原則的餐廳，了解其經營情況。 在結束訪問前，黃偉綸與大埔區區議員會面，了解區內的最新發展和需要，並聽取區議員對政府工作的意見及建議。
立法會十九題︰九龍東行人及交通網絡改善項目
19.6.2019

以下是今日（六月十九日）在立法會會議上謝偉俊議員的提問和發展局局長黃偉綸的書面答覆︰ 問題： 有九龍東居民指出，起動九龍東辦事處成立至今，推出多個旨在改善觀塘、九龍灣商貿區交通擠塞、空氣污染及人車爭路情況的行人及交通網絡改善項目，惟成效不大。截至今年初，九龍東商業樓面面積逾260萬平方米，預計未來可達700萬平方米。屆時觀塘、九龍灣商貿區工作人口勢必急增，對路面需求會更大。現時在平日上下班時段，觀塘道、開源道一帶路面人車擠迫得水洩不通，日後區內工作人口大增，情況只會更惡劣。基於上述情況，本人在二○一七年六月七日提出質詢，建議政府仿效旺角行人天橋系統，在九龍東興建行人天橋系統連接港鐵觀塘站、開源道、成業街及觀塘海濱，以疏導地面人流及促進區內行人流轉。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於政府回覆本人質詢時表示會研究在觀塘開源道興建行人天橋可行性，該研究有何進展；因應現時經港鐵觀塘站步行至海濱路程轉折而行人對該天橋需求殷切，政府會否加快該項研究； （二）鑑於政府自二○一七年起以豁免土地補價為誘因，鼓勵九龍東商貿區內土地業權人申請自資興建行人天橋，政府至今分別接獲及批准多少宗申請；未來三年有多少條行人天橋落成；如只接獲少數申請，政府有否檢討措施反應欠佳原因，並考慮改由政府自行興建行人連接橋，避免因個別項目涉及複雜業權糾紛而令行人連接系統網絡未能建成；及 （三）有否評估未來五年，啟德行動區、觀塘行動區及九龍灣行動區的常住及商貿人口上升數目及增幅為何；因應人口增長帶來額外交通需求，以及有市民指出，興建九龍東環保連接系統接駁該等行動區，將有效紓緩現時路面交通壓力及促進九龍東發展，政府會否加快該系統的可行性研究，並盡快決定及公布是否興建該系統？ 答覆： 主席： 九龍東（包括啟德發展區、觀塘商貿區及九龍灣商貿區）正轉型為第二個核心商業區。政府相關部門會繼續從多方面改善觀塘商貿區及九龍灣商貿區的行人環境和交通，以配合區內發展。 發展局起動九龍東辦事處在這兩個商貿區推展「易行九龍東」概念，透過加設行人過路處和交通燈號，擴闊行人路，提供路旁上落客貨區和改善路口布局等短期措施改善行人環境及交通。辦事處亦與相關政府部門合力推展多項中和長期改善方案，包括在港鐵九龍灣站附近提供三座行人天橋（即港鐵九龍灣站A及B出口附近，以及近兆業街橫跨偉業街的行人天橋）。同時，一項改善港鐵牛頭角站一帶行人暢達度的勘測研究正在進行中，計劃提供兩條行人隧道連接至海濱道公園一帶。辦事處亦正探討沿勵業街和常怡道部分路段提供自動行人道的可能性。 在改善交通方面，政府正積極推展運輸基建項目，包括六號幹線（即正在施工的將軍澳－藍田隧道和中九龍幹線，以及正待立法會撥款的T2主幹路及茶果嶺隧道），以紓緩九龍東現有主要連接路段（包括觀塘繞道和觀塘道）的交通負荷。政府亦會把握九龍東內兩個行動區未來發展的機遇，改善交通情況。建議包括在觀塘行動區加建一條由基業里延伸的新路，分流偉業街／開源道迴旋處的交通，並把迴旋處改為一個交通燈控制路口，以理順交通；以及在九龍灣行動區一帶擴闊常怡道和更改海濱道／祥業街路口，以增加容車量。此外，警方亦就區內違例泊車加強執法，有助疏導交通。 經諮詢相關部門的意見後，現就問題的各部分綜合回覆如下： （一）開源道為觀塘商貿區的主要行人走廊，在制定該處的行人環境改善措施時，必須顧及現有活動。政府正分階段擴闊開源道兩旁的行人路，以改善現時行人路的擠迫情況。《觀塘行動區規劃及工程可行性研究》建議配合擬議開源道／偉業街路口改善方案，興建一道橫跨偉業街的行人天橋，連接開源道和觀塘行動區及海濱。有關探討沿開源道興建行人天橋連接港鐵觀塘站至偉業街的可行性，經檢視實地情況後，此行人天橋建議會影響開源道兩旁樓宇的緊急車輛通道，因此並不可行。 此外，觀塘「政府、機構或社區」用地綜合發展項目正研究可否利用高架行人平台，連繫港鐵觀塘站和觀塘市中心重建計劃。項目附近的敬業街商業用地和擬議行人天橋，已落成啟用的翠屏河花園，以及正待立法會撥款的活化翠屏河工程計劃（包括美化連接開源道至翠屏河的街道），將連繫成一條連接港鐵觀塘站和觀塘海濱的綠化河道走廊，有助分流開源道的行人和配合商貿區發展。 （二）為提高行人暢達度和連繫，《2016年施政報告》提出一項政策措施，豁免因提供行人連接（包括行人天橋及行人隧道）修訂契約所須繳付的土地補價，並以九龍東為試點。自二○一七年二月起，九龍灣商貿區內的土地業權人可根據已規劃的行人網絡，向九龍東區地政處提交修訂契約申請，自資興建行人連接。至於觀塘商貿區，載有已規劃的行人網絡的發展大綱圖已於二○一九年一月發布，區內的土地業權人亦可同樣地提交申請。 政府共收到三宗在九龍東的申請。第一宗申請擬將九龍灣商貿區內七幢商業樓宇連接起來，方便行人往返港鐵九龍灣站及商貿區之間。第二宗申請擬興建一座行人天橋加強牛頭角與東九文化中心的連繫。第三宗申請擬興建兩座行人天橋加強啟德發展區與九龍灣國際展貿中心一帶的連繫。待土地業權人提交相關行人天橋詳細設計及在《道路（工程、使用及補償）條例》（第370章）下的刊憲程序完成後，政府才可確實評估有關行人天橋的落成時間。政府亦正就上述政策措施進行中期檢討，以評估成效。 （三）在未來五年，啟德發展區、觀塘商貿區及九龍灣商貿區的住宅和工作人口估計大約增長如下︰ 地區 估計住宅人口 估計工作人口 二○一九年 二○二四年 增長 二○一九年 二○二四年 增長 啟德 發展區 49 200 72 400 +23 200 （+47%） 14 500 27 700 +13 200 （+91%） 觀塘 商貿區 － 172 300 196 600 +24 300 （+14%） 九龍灣 商貿區 － 87 800 102 400 +14 600 （+17%） 土木工程拓展署正進行擬議九龍東環保連接系統的第二階段詳細可行性研究，旨在制訂既可符合相關法定和技術要求（包括消防和《保護海港條例》），又能獲持份者普遍接納並對社會大眾具有效益的環保連接系統方案。第二階段的研究工作主要包括擬議系統的覆蓋範圍、走線及車站位置等，並會參考海內外在環保運輸技術領域的最新發展和經驗，以及進行相關的技術和財務評估（包括評估客運量和票價估算等因素），以探討和確立該連接系統的可行性。在完成研究後，政府將籌劃擬議環保連接系統項目的未來路向，現階段未有確實推展時間表。