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商经局局长：香港作为自由、开放和充满活力城市的根基不变（附图）
19.9.2019

商务及经济发展局局长邱腾华今日（美国西岸时间九月十八日）在美国三藩市表示，香港是一个自由、开放和充满活力的城市，且拥有稳健金融体系，这些根基不会因为近日的冲击事件而改变。 邱腾华出席由香港驻三藩市经济贸易办事处举办的晚宴，向出席的二百位当地人士致辞时指，香港会继续根据「一国两制」原则发挥独有优势；「一国两制」原则确保香港在实行普通法、经济政策、公民自由和产权等方面拥有自己的制度。在这个框架下，香港可继续缔造丰硕的国际合作机遇。 邱腾华说：「香港一直是个自强不息、资源充沛及理性的社会。香港人是这座城市最强大的力量，具备智慧和能力处理任何困难和挑战。我们信赖法治，并深信在面对危机时，我们有能力改革、重塑和重建自己的城市。我们有信心香港可再次起飞。」 邱腾华亦谈及香港与美国在商业、两地人民连系、文化、旅游、教育交流以至政府对政府的工作等范畴的密切联系。他以香港充满潜力的初创氛围为例，指以去年计，在香港设立初创企业的非本地人当中，接近百分之十六来自美国。 下午，邱腾华参观史丹福大学Hasso Plattner设计研究所。该学院以设计思维哲学、方法论与实践理论闻名，课程将商业、法律、医学、社会科学和人文学科等融入于较传统的工程和产品设计教育中。邱腾华与学院创办人兼院长David Kelley教授就如何将设计思维应用在制定公共政策、以及规划和提供公共服务等方面进行了有用的交流。在前往该学院前，他亦礼节性拜会中国驻旧金山总领事王东华。 邱腾华明日（美国西岸时间九月十九日）将继续三藩市的访问行程，并于下午前赴洛杉矶，出席香港贸易发展局的大型国际推广活动「迈向亚洲 首选香港」。
商经局局长三藩市推广香港创意人才（附图）
18.9.2019

商务及经济发展局局长邱腾华今日（美国西岸时间九月十七日）展开为期四天的访美行程，在三藩市为「Co-creating Hong Kong: a design+ exhibition」展览主持开幕礼，并与当地设计业界人士会面，以推广香港的创意人才。 「Co-creating Hong Kong: a design+ exhibition」展览由香港驻三藩市经济贸易办事处及香港设计中心合办，三藩市AIGA（美国平面设计协会）为支持机构。该展览展出十四组由十三位香港顶尖及新晋设计师创作的独特作品和其设计过程，藉以与参观者互动，展示设计师如何灵巧地糅合工艺与科技、过去与未来。 约五十位当地业界人士和来自香港的设计业代表团出席展览的开幕礼。邱腾华在开幕礼致辞时强调香港的重要角色，不单是粤港澳大湾区区域发展中极具价值的合作伙伴，亦是跨国企业拓展中国内地市场的主要门户。他鼓励香港设计师与美国同侪发掘未来合作的机会。 邱腾华表示，香港是自由及具竞争力的经济体，随着港珠澳大桥和高速铁路的开通，把香港与中国内地连接起来，加强了两地的连系。香港在大湾区发展中具备优势，一方面作为协助国际商业贸易并促进东西交汇的桥梁，另一方面亦为跨国及内地企业拓展市场提供服务。 邱腾华晚上出席晚宴，与当地设计业界人士交流，以期建立和加强两地在设计以至其他范畴的更紧密合作关系。 邱腾华明日（美国西岸时间九月十八日）将会在三藩市继续访问行程。
商务及经济发展局局长与传媒谈话内容（只有中文）
16.9.2019

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（九月十六日）出席「中小企资助基金推广日2019」后与传媒谈话内容： 商务及经济发展局局长：多谢大家出席今日这个由香港生产力促进局举办的中小企资助基金推介会。推介会有三千多人报名参加，九十多个单位一起合作，展示接近五十个政府或非政府机构的资助基金资讯，充分反映在这经济困难时期，仍有很多现有的资源可以让中小企使用，发展他们的业务。这些基金的涵盖范围广泛，由创新科技、建立品牌、升级转型、开拓市场，以至环保及新农业政策等。 这次政府与生产力促进局合作，将现有不同基金（的资料）整合（和展示）。现时我们除了有接近三百五十亿元的款项可立时让企业申请外，基金的目标范围亦包括为中小企提供发展方向，例如协助他们提升科技、产业转型和开拓市场等。我们亦希望四个中小企服务中心十月一日起（透过新成立的「拨款申请支援小队」）「走出去」，与商会合作，为中小企提供「到会式」的服务，希望可以在这个较为困难的时期，给予中小企更多的支援。 政府亦会就目前的情况，再为各界别考虑提供更多支援措施，例如在旅游业界方面，最近有很多人向我们提出，例如导游或领队的牌费方面，或旅行社出外开拓市场时，旅发局（香港旅游发展局）就他们的参展提供资助，以至在旅游业界人才再培训方面，例如以一些参与训练的方式，让他们一方面提升自身条件，另一方面在这段时期为他们作出经济上的支援等，就此各政府部门会一起合作去做。除数星期前推出的支援措施外，我们会在合适的时候推出有关计划。 记者：特首早前与一些国企高层会面，据你了解，国企是否有计划加大在本港的投资？你觉得这是否好事？有人担心这会否是中央希望透过国企控制香港经济，将香港和内地同化，你会否担心有类似情况出现？ 商务及经济发展局局长：上星期举行的「一带一路高峰论坛」，我们很高兴获得不只内地企业，还有全球企业的参与。央企和国企是「一带一路」建设的主要参与者，今次国资委（国务院国有资产监督管理委员会）带同约三十家央企出席，亦有多家国企报名参与（论坛），然而它们只是众多参与论坛的商贸团体之一。一天半的论坛活动有超过九十个商务访问团，来自六十九个国家和地区的人士参与，充分反映纵使外围经济阴霾密布，但全球仍看到香港有优势，能汇聚各地企业，以香港作为「一带一路」平台。论坛期间亦有超过七百场项目对接会，不同企业可预先联络其愿意接洽的企业，一起坐下来洽谈业务，当中涉及二百四十多个大型项目。内地企业当然对香港有较大的认识，近年内地企业，尤其是大型企业，较看重香港在专业服务，以至在外国市场方面的优势，我相信这方面会继续；但是这类合作亦并非来自单一或某个地方，今时今日很多跨国或大型投资项目的资金都是来自多个来源，很多时候会利用香港作为商贸平台及财经中心，以作融资及（善用）相关的专业服务，这亦是香港的优势所在。 记者：你如何回应有忧虑指中央想透过国企加大对香港经济的控制，你觉得这方面的问题存在吗？ 商务及经济发展局局长：我认为这是过分忧虑，因为任何在香港的企业，不论其背景，都是以公开公平的方式运作。过往我们见到很多内地企业来香港，它们以什么形式参与？就是透过在香港上市，成为香港公司，所以很多央企及国企本身亦是香港公司，甚至有些央企及国企在香港的历史比很多本地企业还要长。所以任何企业，不论其背景是来自美国、英国、欧洲、日本或东南亚，来到香港都是以公平形式，按照香港的市场规则运作。我们当然亦希望香港可协助把区域内的经济连成一体，不单是内地，亦包括日渐兴旺的东盟市场，把跨区的经济体系相连，例如最近在「一带一路高峰论坛」上，我有两场跟不同地方贸易部长的会谈，当中有很大的区域特色，除了有我们熟悉的内地市场外，亦有东盟，东盟冒起得非常快，是香港第二大贸易伙伴，而中东欧地区亦比传统的西欧市场或北美洲市场，对香港有更大的兴趣；兴趣是源于香港本身独特的地位，作为经贸和投资的中心，以及具备世界级专业服务的条件。 记者：特区政府正式撤回修例（《逃犯条例》草案），你觉得对于游说美国国会不要通过《香港人权与民主法案》其实有否帮助，或者政府高层会否亲身去游说国会？ 商务及经济发展局局长：美国是我们一个重要的伙伴，美国与香港的经济联系很大，美国本身亦很清楚在香港赚取了最大的贸易顺差，（香港）在过去十年都是（美国赚取最大贸易顺差的经济体中）全球第一位。 港美关系并非单单在金钱或贸易上，港美相互之间一向以来亦有充分的社会、经济，以至文化上的交往，但每个国家、每个政府都必须尊重其他地方的情况，所以正如我们要求全球不同国家、国会、政府不要干预香港本身的情况，我们亦不会提出干预其他地方的自身决策。 我确信经济体系与经济体系之间，对外关系都是建基于互惠互利的情况，尤其是香港不是一个国家。香港有绝对的自身利益去维持「一国两制」及高度自治，这是过往行之有效、香港赖以成功的因素，这个我们必须要秉持，亦因为「一国两制」及《基本法》赋予香港一个独特的经贸条件，以及「一国两制」的成功，所以这方面我们一定会继续（秉持）。 此外，我们驻海外的（经济贸易）办事处和官员亦不时与世界各地的经济体有联系，这方面我们会继续做。谢谢。
商务及经济发展局局长访问美国
16.9.2019

商务及经济发展局局长邱腾华明日（九月十七日）启程前往美国，展开在三藩市及洛杉矶的四天访问行程。 邱腾华会先抵达三藩市，为「Co-creating Hong Kong: a design+ exhibition」展览主持开幕礼。展览由香港驻三藩市经济贸易办事处（驻三藩市经贸办）及香港设计中心合办，三藩市AIGA（美国平面设计协会）为支持机构。他亦会出席三藩市经贸办举办的酒会和晚宴。 在三藩市湾区，邱腾华会到史丹福大学参观Hasso Plattner设计研究所（d学院），了解学院的设计思维课程如何培育学生的创意及创新才能。他亦会到访为世界各地初创企业提供加速器计划的创业投资基金公司500 Startups。 在洛杉矶期间，邱腾华将参与香港贸易发展局的国际旗舰推广活动「迈向亚洲 首选香港」，向有意进军亚洲的美国公司推广香港的商贸服务。他会在「迈向亚洲 首选香港」论坛的开幕礼致辞，并出席晚宴。他并会在智库组织Milken Institute及驻三藩市经贸办合办的午餐会发言。 邱腾华亦会为香港旅游发展局在洛杉矶举办的大型旅游推广活动主持开幕礼，向当地的旅游业界介绍香港独特的旅游特色，以及为香港建筑师学会在当地举办的「岛与半岛」建筑展览主持开幕礼。 邱腾华将于九月二十二日早上返港。在他离港期间，商务及经济发展局副局长陈百里博士将署理商务及经济发展局局长职务。
商务及经济发展局局长与传媒谈话内容
12.9.2019

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（九月十二日）出席「建国七十载 国家所需 香港所长」午餐会后与传媒谈话的内容： 商务及经济发展局局长：让我先谈谈这两天在会展（香港会议展览中心）举行的经贸会议及展览。这两天在会展举行了数个比较大型的国际级会议，包括昨日及今日举行的第四届「一带一路高峰论坛」，以及这里的一场有关香港与内地关系的研讨会。 昨日及今日举行的「一带一路高峰论坛」，以参加人数及出席国家代表（数目）来说，可说是非常成功，有超过五千名来自六十九个国家的政经（商界）领袖出席。形式上除了有论坛，我们亦有七百多场一对一、公司与公司间的贸易洽谈和配对会，涉及二百四十个「一带一路」项目，并于网上作出信息交流，可以看到论坛发挥了香港作为桥梁的作用。论坛举行四届以来，国际间对香港在「一带一路」上的角色及地位均有正面的回应；昨日很多来自不同国家和地方的商界或政府的讲者，亦对香港可发挥的地位作出正面的回应。 过去两星期，我都有特别留意于香港举办的展览或国际级会议有否受到香港近期发生的事件所影响。整体来说，我们乐见大部分的大型展览，如刚刚举行完的钟表展及时装展，参展人数和去年大致相若。参加的人数或许因种种原因而有轻微减少，但整体上这些大型展览都能如期进行，这是我们比较关心及重视的，因为不论是展览、国际会议或商贸访问，对香港的经济都非常重要。这不单是出于他们来香港时的消费，而是对我们的对外经贸联系亦相当重要。在这一两个月内，展览或会议能如期举行，国际间对香港这类活动重视，都给予我们一个很好及正面的信心。 记者：数天前，有数以万计人士游行支持美国国会通过《香港人权及民主法案》，政府有否评估法案通过对香港经济的影响？又有否评估香港有什么措施应对法案通过后的情况？ 商务及经济发展局局长：我在以往多个场合亦有说过，香港的经贸地位其实是由《基本法》赋予。《基本法》第116及151条说明香港可作为高度自主的独立关税地区及贸易单位，亦赋予香港在世贸组织（世界贸易组织）内享有单独成员的地位，因此本身这地位并非任何一个国家单方面的施予。 我亦有留意美国国会最近有讨论香港的情况，要求美国政府改变对香港的政策。在这方面，作为另一个政府，我不在此「搭嘴」，评论他们的工作。美国对香港的经贸政策一直都是源自其一九九二年的法案，该法案订明香港若可维持高度自治，美国会维持对香港的政策，我相信这亦反映了美国自身在香港的利益。 从香港来说，我们有百分之一百的自身利益做好在「一国两制」下维持高度自治的工作，这不需要其他政府参与或给予意见。我相信其他政府对香港政策的首要考虑亦当然是出自其自身的利益，例如美国每年在香港赚取三百三十亿（美元）的贸易顺差，其政策都是建基于此，我相信美国商人及企业都会清楚地与其国家讨论美国的政策问题。香港方面，我们依靠《基本法》赋予我们的权力。今时今日，我们应对很多本地问题时，都有赖「一国两制」、《基本法》及法治社会给予我们应有的权利和空间处理。 记者：局长，《香港人权及民主法案》有可能影响《香港政策法》对香港的特殊待遇，特区政府的官员，甚至特首，有否计划到美国当地游说国会或当地的政商界，告诉他们特区政府的想法和立场？ 商务及经济发展局局长：我先要纠正，我刚才说过，外国国会或政府都不能影响香港固有透过《基本法》所享有自身经贸地位的利益，因为那是源于《基本法》，在「一国两制」下所赋予的，个别国家的做法不会影响香港宪制上的地位。当然贸易往来是互惠互利，贸易亦不是单边的，经济成果更不是任何一方所施予，所以任何国家在考虑对香港的政策时，都会考虑本身的情况。 香港作为国际城市，在国际贸易的舞台上有一定的位置，是全球第七大的货物贸易经济体，亦是世贸组织成员，我们会在这方面维护自身的利益。我们与贸易伙伴不时讨论和会面，以维持双边的贸易关系，我们无论在外访或驻外办事处（香港驻海外经济贸易办事处）的工作上，又或是参与世界贸易组织的会议时，都会继续做好维护香港利益的工作。 （请同时参阅谈话全文英文部分。）
商经局局长：香港与东盟自由贸易协定是加强双方合作重要支柱（附图）
9.9.2019

香港与东南亚国家联盟（东盟）的《自由贸易协定》及《投资协定》为企业提供更明确及清晰的营商规则，是加强双方经济合作的重要支柱。两份协定的签订更充分展示香港与东盟就维持自由开放的贸易及投资所作的共同承诺，向外界发出正面信息。 商务及经济发展局局长邱腾华今日（九月九日）在泰国曼谷出席第三届中国香港-东盟经贸部长会议时作出上述发言。与会的经贸部长于会上检视两份协定的落实进展，并就未来跟进工作提出意见。 香港与东盟于二○一七年十一月签订《自由贸易协定》及《投资协定》，涉及香港和老挝、缅甸、新加坡、泰国和越南的部分于今年六月生效。 邱腾华指出，香港期望余下的东盟成员国对两份协定的内部批准程序能尽快完成，以落实协定带来的好处。 香港与东盟一直保持紧密的经贸关系，过去十年间（即二○○八年至二○一八年），双方的货物贸易总额增长近百分之八十五。自二○一○年起，东盟成为香港第二大的贸易伙伴，香港与东盟的货物贸易总额在二○一八年达1,360亿美元，占香港与全球货物贸易总额的百分之十二。东盟于二○一七年是香港第四大的服务贸易伙伴。 邱腾华说：「双方日益频繁的经贸联系促进区域繁荣，我们期望与东盟继续加强经贸关系。」 会议举行期间，邱腾华分别与泰国副总理兼商务部长Jurin Laksanawisit和东盟秘书长林玉辉举行双边会议，就当今瞬息万变的全球贸易形势下的区域性贸易议题交流意见。 邱腾华在与林玉辉会面期间，亦代表香港特区政府致赠一件艺术作品予东盟秘书处。该艺术作品的原作将会展示于秘书处的新大楼，以印证东盟与香港的紧密关系。作品以多层置叠的图像，展示香港标志性的项目，由香港理工大学设计学院师生共同创作。 邱腾华将于今晚返港。
商经局局长赴泰国出席中国香港--东盟经贸部长会议
7.9.2019

商务及经济发展局局长邱腾华明日（九月八日）前往泰国曼谷，出席于九月九日举行的第三届中国香港-东盟经贸部长会议。 邱腾华和与会的东盟经贸部长将讨论香港与东盟自由贸易协定的落实进展。会议期间，他亦会分别与泰国副总理兼商务部长Jurin Laksanawisit和东盟秘书长林玉辉会面。 邱腾华将于九月九日晚上回港。在他离港期间，商务及经济发展局副局长陈百里博士将署理商务及经济发展局局长职务。
商经局举办「应对经济下行　寻找新出路」中小企论坛（附图）
4.9.2019

为更有效地向中小企提供到位的协助和支援，商务及经济发展局今日（九月四日）举办题为「应对经济下行 寻找新出路」的中小企论坛，向业界介绍政府目前为他们提供的多项资助计划，以及新推出的支援措施，吸引超过三百名中小企代表出席。 论坛设有三场分别题为「开拓新市场 寻找新商机」、「中小企业融资攻略」及「应用科技 升级转型」的专题讨论环节，相关讲者介绍多个为针对中小企需要而设的政府资助计划，包括「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」（BUD专项基金）、「中小企融资担保计划」和「创新及科技基金」，同场亦邀请了业界分享申请资助的成功经验。 商务及经济发展局局长邱腾华在论坛致辞时表示，在政府和一些非政府机构辖下现时共设立多个资助计划，为企业和相关机构提供拓展出口市场、融资、应用科技、聘请专才等多方面的支援。政府会从「认知、落地和加码」三方面提升资助计划的使用率和效用，并密切留意中小企面对的困难及需求，不断审视和改良现有的资助计划。 邱腾华说，在「认知」方面，政府会整合现有的中小企服务中心，包括工业贸易署辖下的「中小企业支援与谘询中心」、香港贸易发展局的「中小企服务中心」、香港生产力促进局的「中小企一站通」，以及香港科技园公司的TecONE，并在十月一日推出「四合一」的综合服务，让企业可在任何一个谘询点取得所有资助计划资料，并会设立一站式转介服务，解答企业的疑难，藉此提供更到位的服务。政府亦会成立「拨款申请支援小队」，走访全港大小商会，「走出去」与中小企直接见面，加大推广力度。「拨款申请支援小队」稍后亦将推出新措施，向企业提供申请资助的指导服务。此外，香港生产力促进局将于九月十六和十七日举办「中小企资助基金推广日」，介绍政府和非政府机构辖下的各项资助计划。 在「落地」方面，政府会进一步优化各项资助计划，包括简化申请程序、拆墙松绑，减少对项目设计的规限（例如放宽个别开支项目的资助比例限制、扩阔商务考察团的资助范围等），预先发放大部份拨款和支援网上申请等，令资助计划能更贴合中小企所需。 「加码」方面，财政司司长于八月十五日宣布一系列支援企业的新措施，包括为商务及经济发展局辖下的BUD专项基金及「中小企业市场推广基金」分别额外注资十亿元，以支持企业开拓商机、促进市场营销等；并在香港按证保险有限公司的「中小企融资担保计划」下开设新的信贷担保产品，由政府为核准贷款提供九成的信贷担保，协助有意创业的人士、经营经验尚浅的企业及有意成立个别执业公司的专业人士取得资金；以及把「中小企融资担保计划」下「特别优惠措施」（即由政府提供八成信贷担保）的申请期和去年推出的三项优化措施的有效期，延长至二○二二年六月三十日。 参与专题讨论环节的讲者包括创新及科技局常任秘书长蔡淑娴、香港贸易发展局主席林建岳博士、香港生产力促进局主席林宣武、香港按揭证券有限公司执行董事兼总裁李令翔及香港科技园董事会主席查毅超博士。 论坛亦设有即场企业谘询服务，由商务及经济发展局、创新科技署、工业贸易署、香港出口信用保险局、香港生产力促进局及香港按证保险有限公司的代表，即时为企业提供各项资助计划及新措施的详细资料，并解答他们的查询。
商务及经济发展局局长就近期示威活动影响记者会开场发言（只有中文）（附短片）
8.8.2019

商务及经济发展局局长邱腾华、运输及房屋局局长陈帆和旅游事务专员黄智祖今日（八月八日）就近期示威活动的影响举行跨部门记者会。以下是邱腾华的开场发言： 多谢各位传媒朋友今日到来。今日的传媒环节是承接过去两、三日，政府交代近月发生的情况对社会带来的影响的，希望提供更多最新的情况。正如特首及财政司司长分别于星期一及昨日所说，近月在香港发生的事情确实对本地的民生，以至经济，带来令人担心，甚至是危险的情况，因为这些情况对经济、民生、对外经贸关系、旅游、零售等都产生负面影响。我们认为有需要就这几方面总结情况，亦对下半年经济下行的风险作出预警。 我们看到上半年主要影响经济的，并非是香港本身的情况，而是外围的情况。大家都记得，过往差不多一年以来，我多次向大家解释，中美贸易摩擦，以至后期演变成的贸易战，确实对香港的经济造成负面，甚至下行的影响。这情况已于今年上半年充分反映，所有经济数据，由本地生产总值，以至进出口贸易、货物贸易等，都有跌幅。今年首六个月来说，大部分跌幅都维持在百分之五至十之内，但是六月中以来，因为修例事件所引发的社会运动，以至冲突事件，确实令香港已经下行的经济情况进一步恶化，甚至是雪上加霜。我们面对的是双重冲击，一方面是外围的风险继续维持，另一方面是香港近月发生的事情对各行各业构成更大的压力，所以我们希望现时的纷争可以止息，令绷紧的社会气氛得到纾缓，从而处理经济上的问题。 大家都明白，若经济受到破坏，即使收复也要付出很大的代价及需要很长的时间。许多人提到，今年首六个月的经济数字未必能反映现时香港的情况，事实确是如此，我稍后会在数字上作交代，尤其是七月份经济数字转向的情况。我想先谈谈旅游方面，就这两天的情况来看，共有二十二个国家对香港发出旅游提示，提醒其国民来香港时要多加注意和小心。在这二十二个国家中，澳洲在这两天提升了（对香港的）旅游关注度，美国昨天亦提出类似的关注。现时（情况）较我于七月底向所有外国驻港总领事馆及国际商会，或透过驻海外经济贸易办事处向我们的全球旅游伙伴解释香港情况时有一些变化。我于七月二十四日发信给各国驻港总领事馆及国际商会时指出，香港仍是一个安全的地方，当时于香港发生的示威游行大致上是和平进行的，一般亦有既定时间、路线和预早通知。但在过往两星期，部分游行和示威确实由和平转趋于具冲突性，有时候往往会超越原本的路线，令部分人士感到担心；因此我们会进一步与各国驻港总领事馆，或透过驻海外经济贸易办事处向海外伙伴清晰表达香港的情况。我们仍然觉得香港是一个欢迎游客的地方，亦希望能把现时发生冲突的地方限于少部分地方。 很多游客和商务旅客来港时，我们均强调香港的接待单位，包括旅行社、酒店和企业会尽其所能，给予来访人士最适切的意见，并避免他们受到影响，在接待方面，我们会尽力做好。我亦希望香港能处理社会秩序方面的问题，进一步纾解情况，减少对游客、商贸访客的影响。我们亦会透过我们的驻海外经济贸易办事处，以及香港旅游发展局在海外超过二十多个办事处，进一步向海外伙伴提供最新的情况。 我想说说旅游、零售，以至广泛经贸上的数字。大家都看到第一、二季的出口数字下跌约单位的百分点；在外贸方面，第二季是负百分之五点四，至六月份单月已是负百分之九，我们可看到出口贸易方面的情况更严峻，这大概是因为中美贸易关系的问题，稍后陈局长会谈谈货运、空运等方面的情况。 零售业方面，第一、二季是负百分之二点六，至六月份已扩大至负百分之六点七。我在今日及过往三星期，曾与业界碰头两、三次，他们向我表示，七月份的数字是双位数字（的跌幅），所以在零售业方面，跌幅是加剧的。 就酒店入住率，六月份对比去年同期下跌了三个百分点；再详细一点，港岛区的酒店普遍都录得双位数字的跌幅，而九龙区亦接近双位数字，所以整个七月份来说，肯定是一个双位数字的跌幅。 旅游数字能说明经济下行及急速下滑的逆转势头。在二〇一八（应为二〇一九）年，首六个半月的访港旅客（增长）数字是正数，但七月中至今连续大概三个星期，（按年比较）访港旅客数字由负百分之一点五，跌至七月下旬的负百分之八点二，七月底跌至负百分之二十六，八月初更跌至负百分之三十一。大家可以看到下跌的势头不但开始了，更在恶化中。 综合来说，旅游业、零售业、贸易，以至货运等所带动的经济下行压力正进一步恶化，而且下跌的幅度正在增加。我们参考这些数字时不可单看数量，因为这些行业很多是香港主要的就业界别，如贸易及物流业是香港最大的界别，占GDP（本地生产总值）百分之二十二，就业人数超过七十二万。旅游业虽然占GDP百分之四点五，但占整体就业人数百分之七，即超过二十五万人。单以贸易及旅游零售有关行业来说，整体就业人数超过一百万人。 我与业界沟通时，他们有以下的大体分析：这些行业的毛利约为百分之十，有时是单位数字，如果营业额有双位数字的下跌，不只影响盈利，亦会影响成本。业界表示希望目前情况不会持续下去，他们会尽力保住就业，但成本方面的压力越来越大。因此，我们会与业界保持联络，亦会考虑他们于经济下行期间如何做好防备措施。政府亦会考虑他们的情况，财政司司长与相关部门会研究不同方法协助他们。 目前，业界都希望现时局面可以尽快纾缓，希望可以如特首于星期一所说，大家能将社会的歧见放下，将暴力及混乱的场面尽快消除。这样我们才可踏入经济复苏。正如我刚才所说，经济破坏不单来得快，复苏更需要长时间，这点必须向市民清楚阐述和分享。大体的情况是这样，稍后我乐意解答大家的问题。
运输及房屋局局长就近期示威活动影响记者会开场发言（只有中文）（附短片）
8.8.2019

商务及经济发展局局长邱腾华、运输及房屋局局长陈帆和旅游事务专员黄智祖今日（八月八日）就近期示威活动的影响举行跨部门记者会。以下是陈帆的开场发言： 我想向大家就着香港的航空、海运和物流业的最新情况作出汇报。正如邱局长刚才所说，香港现时的经济正面对外在环境及内在社会不稳定的影响，其中中美贸易摩擦升温，环球贸易和经济动力已经明显减弱。香港空运货物有四分之一属转运货品，而海运有超过六成为转运货品，有关转运货品绝大部分与内地有关。我们大家都知道美国向内地货品加征关税，而内地亦推出不同的措施反击，因此当下香港的经济受到双重打击。 贸易战的持续已经沉重打击了本地的航运业及物流业。今年上半年港口货柜吞吐量按年下跌8.1%，较去年全年5.7%的跌幅有所扩大。空运货物方面，除航空邮件之外，今年上半年按年亦显著下跌6.8%，是自二○一二年以来首次录得按年跌幅。所以，当下面对的经济挑战是非常巨大的。 贸易及物流业是香港四大支柱产业之一，占本地生产总值大概21%，其中物流业牵动着本港超过18万人的就业和生计。 货运物流行业一向以来较容易受经济环境影响，如果商家减少做买卖，或市场消费意欲低迷，都会对物流业带来负面影响。我们担心社会的不稳定会令物流业进一步受到打击，以至业内从业员的生计亦可能受到影响。 我们留意到网上有人士发起明天起一连三日到机场集会。特区政府会密切留意事态发展，民航处、机场管理局（机管局）及航空业界会保持紧密联系。就有关的活动，警方早前亦表示，直至目前为止并没有收到申请。机管局和机场业务伙伴会就着最新情况作出相应的应变措施，确保机场运作正常。 我在此呼吁旅客预留充裕时间前往机场。在出发前往机场前，可以透过机场网页或「我的航班」流动应用程式，或向航空公司查询有关航班的最新情况。 就着香港的空运和海运业来说，都是香港市民今天得来不易的成绩，是过去百年以来前人所造成的努力。香港国际机场和香港的港口在区内面对激烈的竞争，我们能够做到这样的成绩，事实上我们需要加以爱护。我亦在此呼吁，如果大家爱护香港，为香港的前途，为我们未来年青一代留有较好的基础，让他们有一个空间发展，甚或至有一个全面的空间拓展未来的机遇，我希望社会人士可以放下歧见，向暴力说不。
商务及经济发展局局长与传媒谈话内容（只有中文）
31.7.2019

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（七月三十一日）出席第十九届消费权益新闻报道奬颁奖典礼后与传媒谈话的内容： 记者：局长，今日稍后会公布第二季GDP（本地生产总值）数字，中美恢复经贸磋商和香港反修例事件将如何反映在数字上？ 商务及经济发展局局长：政府经济师将会公布第二季GDP的增长数字，但在本地生产总值以外，我们观望经济表现，通常四个主要指标，可以反映过去半年或未来半年的情况。这四个指标一般涵盖进出口贸易、零售、物流和旅游或酒店的情况。回顾今年首六个月的表现，除空运和旅游业外，这些指标均全面向下，相关跌幅大约在百分之五以内。若单看六月的情况，即使是空运业的情况亦转向负面。一向以来，香港的旅客数字均是上升的，但我留意到七月份第三星期，旅客数字在这大半年以来首次出现下跌。这意味以上四个与本港经济以至对外关系有关的指标其实正迈向负面，跌幅更可能会逐步扩大，因为我们看到一至六月的数字其实主要反映大环境情况，例如香港受到中美贸易纠纷引致的区域，以至全球经济表现的影响；一至六月的数字并未反映香港本身发生的事，或游行和示威对经济的影响，这方面或会在第三至第四季的时候反映出来。 过往数星期，我多次与旅游业和零售业界会面，昨日亦两度与主要商会碰头，大家提供的最新情况都显示香港经济的下滑幅度急速和负面，这多少是由于社会气氛以至整体环境欠佳所造成，因此很多行业均向我反映，消费信心令他们的经营需要作出调整。我想我们都必须要注意经济下行的风险，因为若有关数字的跌幅达双位数时，会直接影响企业的营运，企业可能需要就其成本、开支、工作岗位等作出调整。我们会与各业界保持密切的联络，例如上半年我们经常就中美的经济环境与不同商会讨论出口的问题。面对下半年的情况，我们都需要做些工作，与不同业界讨论不同方法，减少负面影响。 记者：局长，是否在政府回应民间诉求后，社会大环境便会转好？另外，对于昨晚葵涌警署被包围，以及天水围警署有人放烟花事件，你有什么看法？ 商务及经济发展局局长：我想大家对于社会整体上的情况都很了解。政府的立场一直十分清晰，任何以和平方式表达的诉求，政府一定会聆听和尊重，社会大众亦人同此心。由和平示威转而成为冲突，甚至是流血事件，或构成市民不便，我相信市民大众亦看在心里。政府一直找寻不同方法令现时绷紧的情况得到纾缓。政府亦乐意在施政时汲取经验和教训，做好日后的工作。我和政府团队一样，希望大家和平理性表达诉求，切勿将情况转化为一些伤害自己、别人，甚至是社会整体利益的行动。 记者：就这些示威活动，会否已经听到有外资反映对香港经济环境的担忧，甚至提出撤资？ 商务及经济发展局局长：我看不到有这类情况实质出现，投资或商贸环境很视乎一些实质情况。从数字中我们可以看到由于大环境的影响，经济开始下行。另一方面是信心问题，信心是建基于是否觉得香港仍然拥有良好的营商环境或是安全的城市。这方面确实要大家共同巩固和支持。 记者：就公务员罢工事宜，政府会否处分罢工的公务员？或者有没有秋后算帐的方案？ 商务及经济发展局局长：一如以往，绝大部分于不同的岗位的公务员都有很大的责任感，会做好自己岗位的工作。我们都是受薪的，亦是受社会和市民委讬去做好自己的工作。我相信公务员团队会克尽己职，紧守自己的岗位。
商经局局长展开北京访问行程（附图）
18.7.2019

商务及经济发展局局长邱腾华今日（七月十八日）下午展开北京访问行程，与商务部副部长王炳南会面，就两地贸易议题交流意见。 邱腾华在会上介绍了香港参与「一带一路」建设的工作进展，并表示香港会积极参与今年十一月在上海举行的中国国际进口博览会。双方亦讨论了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的最新实施情况等。「一带一路」专员叶成辉亦出席了会议。邱腾华下午亦与一家央企代表会面。 邱腾华明日（七月十九日）会出席香港特区政府与国家发展和改革委员会、国务院港澳事务办公室及其他相关部委举行的第二次「一带一路」联席会议，就支持香港参与和助力「一带一路」建设的相关工作及建议进行讨论，包括建立「一带一路」相关的避免及解决争议机制，以及加强特区政府与内地相关部委就政策沟通交流及能力建设的合作。 律政司司长郑若骅资深大律师，以及律政司、财经事务及库务局、政制及内地事务局、发展局、「一带一路」办公室、投资推广署、香港金融管理局、保险业监管局和香港贸易发展局的代表亦将会出席。
商务及经济发展局局长会见传媒谈话全文（只有中文）
18.7.2019

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（七月十八日）在香港国际机场会见传媒的谈话全文： 商务及经济发展局局长：各位早晨。我今天及明天在北京会有两天的行程，行程主要是出席每年一度与中央几个部委及发改委（国家发展和改革委员会）牵头的「一带一路」联席会议的周年会议，香港方面是由商经局（商务及经济发展局）统筹。我们会联同其他相关的（香港特区政府）部门检视过去一年「一带一路」的工作，亦会与中央部委讨论来年合作的事务。另外，我会藉此机会拜访商务部，因为我们和商务部有很多合作，包括CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》）的继续开展，以及在面对全球的经贸局势的情况下，如何应对及部署。我们亦会趁此机会拜访一些跟「一带一路」有关的央企，谢谢。
商务及经济发展局局长会见传媒谈话全文（只有中文）
17.7.2019

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（七月十七日）出席第二届香港出版双年奖颁奖典礼后会见传媒的谈话全文： 记者：局长，最近各区有示威游行，有很多是针对游客经常去的地区，例如上水、沙田，九龙城亦将会有示威游行，早前亦曾发生一些冲突。你认为这些示威游行活动对旅游业的前景有何影响？酒店业表示入住率下跌，有导游亦表示因旅行团减少而无工开，会否有措施帮助业界？ 商务及经济发展局局长：香港是一个自由社会，无论是政府或社会，对于一些和平表达意见的（游行），我们大家是尊重的，这亦是香港一直以来的传统；但当这些游行事后演变为一些冲突或有使用暴力，我相信没有一个香港市民愿意见到，更不希望有任何损伤，这无论对前线工作的警察，或在各区（营业）的商铺都造成压力。我希望市民大众一方面支持和平表达（意见），另一方面需要正视一些过分暴力的（行为），以及表达共同诉求，希望香港可以恢复为一个平静、和平的社会。 就不同区域（关注）的不同议题，我看到昨日九龙城区议会就九龙城、土瓜湾区的一些旅游问题提出（建议），这正好反映过去我们政府的不同部门与区议会及业界可从合作和磋商之中寻找方法解决（问题）。过去两年，我们就旅游业对地区的影响，通常有两项工作必然会做：一项是分流工作，另一项是做好管理工作。 关于分流工作，香港是一个较小的地方，任何旅行团，若人数较多，难免会对当区造成影响。若大家记得，在（港珠澳）大桥通车时，我们在东涌做了一些分流工作，确实能减少影响；至于土瓜湾区，我们与业界、区议会人士合作和商量后，亦能将旅行团分流到其他地方。我知道由下星期开始，一些「维港游」的海上游览团可以使用经大家商议好的启德跑道公园码头作为上落点，以减少土瓜湾区码头的人流压力。另外，区内的管理工作亦包括警方在交通方面的执法、运输署增加（旅游巴）泊位，以至民政事务处在地区上的管理、与业界一同安排人流和排队的管理等，这些方面都可透过更好的管理，以减少对市民的滋扰。 广泛来说，我们看到无论是外围的大经济环境，以至区域因素和香港自身的发展情况，都令我们对经济产生担忧。我看到的几个数字，无论在贸易、零售和货运方面都呈现负面的增长。今年首五个月的贸易数字（商品整体出口货量）已经减少了约百分之四，零售方面首五个月的数字亦减少了百分之一点八，而货运方面的跌幅则较为明显，今年首六个月（港口货柜吞吐量）减少了约百分之八。这种情况亦包括旅游方面。三星期前，我与旅游业界坐下来讨论，当时大家预视旅游前景（在报团人数或酒店入住率方面）可能会有百分之五至十的影响，但这一两天酒店业和其他业界对于前景表示比以前更担心。我们要明白在中美贸易纠纷下，全球经济的下行压力越来越明显。我们看到周边地区如新加坡，今年第二季的经济增长接近零，因此我们会密切观察香港在第二季，以及未来两季的经济情况。政府会继续与业界沟通，除了过往与商会就贸易纠纷作讨论外，在短期内我们或会与不同业界，例如旅游业界、零售业界、物流业界等，去讨论在经济下行情况下大家可如何合力做好防备的工作。我刚才列举的几个主要的行业，不论是外贸、零售、旅游，以至是物流，都是香港就业方面的主要行业，我们需要加紧留意，并及早讨论。 另一方面，我们希望逐步扩展为中小企提供的服务，过往我们推出了很多中小企的计划，让很多人受惠。香港以中小企为主，但很多业界未必能够完全了解他们可以申请基金作拓展业务用途，我们须做更多的推广活动，务求在经济下行时，作好「防风」的准备。 记者：零售协会表示昨日公布的零售数字是受近期示威活动的影响，但你刚才的说法是否认为是中美贸易摩擦衍生出来的影响？ 商务及经济发展局局长：我想我们面对的不单是大环境，亦有香港本身的情况。在大环境之下，中美贸易纠纷确是对全球的经贸环境构成很大的负面因素，幸运的地方是这一季内地的增长仍是在百分之六以上，但我们看到美国原本比较正面的经济增长亦有所下调。而从区域来看，中美贸易情况对贸易及贸易引申的投资环境的影响正逐步浮现，加上香港本身的情况，因此在我刚才列举的几个行业内，都分别看到有负面的信息，这是我们必须着意及留意，并作好准备。 记者：就着数字方面，有没有短期措施帮助中小企或市民就业？第二是「维港游」观光船以启德作为上落客点是长期的措施，抑或是短期的做法，以缓和气氛？第三是刚才在场有人展示示威的标语，你有什么感受？ 商务及经济发展局局长：我开始时已提过，香港是一个自由表达意见的社会，市民大众对政府的施政、香港的现况，都可用各种的方法表达。如果表达的方式是和平的、不影响其他人的，我相信大家都可互相接纳，政府亦乐意继续听取社会不同界别的意见，我们亦觉得在施政内有多方面可作改善。在我自己的范畴里面，我会重新审视有没有一些原本决定要做，但都要再征询不同党派的意见，看看如何可以做得更好的政策，亦希望透过政党去更加广泛谘询市民不同的意见。 就有关「上船」的问题，在过往大半年，一些「维港游」的旅行团比较多是集中在某些区域，例如在九龙城区内某些非正式的码头上落。经过过往数个月我们与业界、区议会和政府部门的商量，我们决定在启德跑道公园码头腾出地方（作为码头）；而业界亦做了试行，发觉该地方是适合的；所以，由下星期开始，有很多原本在土瓜湾区（码头上落）的「维港游」旅行团会转往一个正式的码头，即我刚才说的启德跑道公园码头处，这可减少因为旅客上落造成的交通挤塞情况。 至于刚才谈及广泛的数字，就措施方面，过往十八个月以来，我们因应外围的环境已额外多做一些针对中小企的工作。我们辖下三个（应为两个）中小企的基金，无论是针对与中小企有关的团体或个别企业，在过往一年多内增加的拨款会达三十五亿元（有十亿元拨款尚待立法会财务委员会批核），即现时仍会「加码」。最重要的是，这些基金可在两方面帮助中小企，一方面是开拓市场，对外方面，在现时贸易壁垒分明的时候，找一些新兴和较有保证的市场；另一方面，可令中小企本身的竞争条件更好，这方面往往是做一些升级转型、品牌建立的工作，或帮它们做一些公司内的调整，一些中介机构如生产力促进局会为这些公司在「工业4.0」或「企业4.0」方面做一些调整的工作。 这些正正是在经贸环境逆转，中小企要求存时必要的更新和改善，用一些配对基金就更能帮助它们。我们会继续与业界商量，如有要「加码」的地方或需要多做推广，我们会适切地去做，希望能令多一些中小企受惠。谢谢！
26吉赫及28吉赫频带共用频谱开始接受申请
15.7.2019

通讯事务管理局办公室（通讯办）今日（七月十五日）邀请有兴趣人士就使用在26吉赫频带（24.25&ndash;27.5吉赫）及28吉赫频带（27.5&ndash;28.35吉赫）（26／28吉赫频带）内按地区划分的共用频谱（共用频谱）提交申请，以利用第五代（5G）或其他先进流动技术提供创新无线宽频服务。 通讯事务管理局（通讯局）和商务及经济发展局局长于二○一八年十二月十三日决定预留26／28吉赫频带内400兆赫的频谱作为共用频谱，以提供地区性及创新无线宽频服务。通讯办按照有关决定发出是次邀请。为便利广泛类别的服务供应商进入市场，共用频谱的指配将于新设立的地区性无线宽频服务牌照内订明，该牌照的要求较综合传送者牌照就传统公共流动服务所施加的规定宽松。地区性无线宽频服务牌照的样本载于通讯局网站： www.coms-auth.hk/filemanager/common/licensing/sample_lwbs_licence.pdf （只提供英文版本）。 通讯办发言人说：「共用频谱将按地区划分的模式指配，于大学校园、工业邨、机场、科技园等不同指定地点使用，而每名频谱受配者所提供的合计网络复盖范围不得超过50平方公里。这项安排可让共用频谱用于各式各样创新的5G服务及应用。」 通讯办发言人续称：「为鼓励创新，共用频谱不会指配作传统公共流动服务用途。此外，获指配26／28吉赫频带内指定用作提供传统大规模5G服务的频谱受配者，将不合资格获指配共用频谱。」 提交申请的详细安排及相关资料载于《提交申请指配26吉赫及28吉赫频带内共用频谱的指引》，该指引及申请表格可于通讯办网站（ www.ofca.gov.hk/tc/industry_focus/radio_spectrum/administrative_assignment_of_spectrum/26_ghz_and_28_ghz_bands_licensing/index.html ）下载。通讯局会根据收到的申请内所载的申请理据，决定是否指配共用频谱予申请人，以及所指配的频谱数量。每名成功申请人将获发地区性无线宽频服务牌照，以落实有关频谱指配。 有兴趣使用共用频谱的人士须按指引内述明的要求向通讯办提交申请。指配将按先到先得的原则处理。
商务及经济发展局局长会见传媒谈话全文（只有中文）
9.7.2019

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（七月九日）出席「中美经贸关系：现状与前景」论坛后会见传媒的谈话全文： 记者：局长，想问商界有否声音或建议，希望政府可以怎样做缓和社会的气氛？成立一个独立调查委员会会否是其中一个方法？ 商务及经济发展局局长：我知道今早特首在召开行政会议前，向大众说了她对现时面对的困境的看法，并对社会发生的事表示痛心；这包括民众认为政府未必能聆听到他们的声音，这一点我们有反省。另外，她亦特别关心年轻人会否用一些以身试法的方式（表达意见），可能对他们的前途等等有所影响，政府明白市民对这方面的看法。她与我们团队讨论时，也要我们重新审视手头上的不同工作。有鉴于近期发生的事，我们必须要细心聆听，多作讨论，反复推敲政策，务求在出台时，避免不必要的冲突或矛盾。过去两三个星期，我亦与不同商会、不同年龄组别及界别人士讨论。就一些已经推出的、已谘询的政策，或已推出的条例草案，我都愿意在立法会重开时再与不同党派讨论。 记者：例如哪些？ 商务及经济发展局局长：在本届（政府）任期，我们曾经推出很多政策，我相信社会希望能有机会重新讨论。我亦已开始与商界，如旅游界，各个商会、年青商会、外国商会会面，在我的工作范畴内吸纳他们的意见。我相信这种态度及工作会成为团队今后的工作态度及方式。 记者：近一个月旅游业及酒店业有否因为示威活动而受影响？营商环境方面，有否听到有商会及公司想撤出香港？ 商务及经济发展局局长：社会上有这么多群众运动，若是和平进行，基本上对市民或商业的影响可能是有限，但较激烈的，甚至是有冲突及破坏性的（行为），是没有人愿意见到，亦要视乎这种情况会持续多久。商界或零售业等都有向我们反映意见，但大家都是实事求是。他们一方面了解市民的情绪，但亦希望大家用合理和平及不是破坏性的方式表达意见。未来，我们亦会审视自己的工作，例如面对中美贸易矛盾及贸易战的敞开，很多中小企都担心营商环境，尤其是下半年及明年的情况。纵使政府已推出很多（支援）基金，正如我最近亦提过，我们在支援中小企方面所推出的基金（发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金），今年首六个月的申请获批（资助金额）数字已等于去年全年的总数，有部分基金的拨款更超过两亿元，但往后如何令这类基金不只惠及一小撮的中小企，在中小企及不同的专业领域中，有否方法令更多人能分享这类的政府支援？除政府支援外，有否方法帮助他们升级转型或拓展海外市场？我们愿意采取更开放的平台（沟通），短期内我们亦会与不同业界、专业团体会面，讨论面对目前困难所采取的方法能否可以令更多人受惠及接受。 记者：旅游业方面有否一个统计数字，访港旅客跌了多少？酒店房价又跌了多少？有没有这样的统计？ 商务及经济发展局局长：一个多星期前，我们与旅游业了解过，他们表示暂时不是一个很大的影响，约百分之五至十左右（的报团人数或酒店入住率受影响）。我认为要看中长线的发展，即社会情绪如何发展，或有否冲突事件发生，令商铺担心，我们会在这方面继续观察。 记者：有否听到一些商界声音，觉得成立一个独立调查委员会，能更好地缓和社会气氛？ 商务及经济发展局局长：正如今日特首所说，政府欢迎社会各界提出不同方式，建立一个共同的（对话）平台，无论这是来自哪个界别，是哪些人士，如果能令社会矛盾得以纾缓，令我们可检视不足的地方，又或能够再向前看，重新建立一个社会和谐的关系，方方面面来说，我们都愿意去做。谢谢。
立法会十一题：规管人对人促销电话
26.6.2019

以下是今日（六月二十六日）在立法会会议上邵家辉议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的书面答复∶ 问题： 二○一七年十二月起实施的《非应邀电子讯息条例》（第593章）规管商业电子讯息的发送，但不适用于人对人促销电话。政府去年提出把该类电话纳入该法例的规管范围，并就该类电话设立拒收来电登记册（登记册）。根据拟议规管安排，任何人不得向登记册的电话号码拨打促销电话，除非致电者已事先得到接电者的同意。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于黄定光议员在本会于二○○七年审议有关条例草案期间提出委员会审议阶段修正案，以规管人对人促销电话，但豁免对过去或现行有业务或客户关系的人士的促销电话（但有关修正案未被纳入第593章中），而政府近日回复本人查询时表示，拟议规管安排与当年该议员修正案的概念相似，政府可否确认拟议规管安排会包含该项豁免； （二）鉴于第593章订明，「同意」是指（a）明示同意或（b）可合理地从有关的个人或机构的行为推断得出的同意，而政府表示会参考该涵义以界定拟议规管安排下的「同意」，政府有否研究某人在社交场合派发名片的行为是否可推断为该人已同意获得名片的人日后可致电给该人介绍产品或服务； （三）鉴于电话号码列于登记册会于登记后十个工作天生效，公司须安排人手定期（例如每星期）把现有和潜在客户的电话号码与登记册的电话号码比对一次，以免因错误拨打登记册的电话号码而违法，政府有否评估：（i）比对工作对经济活动造成的妨碍，以及（ii）拥有数以百、千计现有和潜在客户的电话号码的公司每星期进行该工作一次需耗用多少人手和时间；若有评估，结果为何；若否，会否尽快作出评估； （四）有何措施纾缓拟议规管安排的实施会为中小微企业带来的合规成本；及 （五）鉴于有意见认为，拟议规管安排未能杜绝来自境外及冒充合法金融机构的促销电话，政府有否评估以非立法方式，例如推广使用来电过滤应用程式及教育市民如何处理促销电话，会否比立法来得更有效；若没有评估，原因为何？ 答复： 主席： 近年，人对人促销电话对不少市民大众造成滋扰，加强规管这类电话的诉求越来越大。基于政府在二○一七年年中进行的公众谘询所收集的意见，以及立法会相关事务委员会的讨论，政府建议透过修订《非应邀电子讯息条例》（第593章）（《条例》）立法规管人对人促销电话。政府现正草拟法例条文，政府会与业界保持沟通，务求在减低人对人促销电话对市民带来的滋扰及减低业界的合规成本之间取得平衡。 就问题的各部分，现回复如下： （一）现行《条例》的目的，旨在透过「选择不接收」（opt-out）的安排，配合拒收讯息登记册，让市民选择拒绝接收没有应邀的电子讯息，免受滋扰。不过，若用户没有透过「拒收登记册」或明确表示拒绝接收，业界只要符合一些相关规定（例如表明发送人身分），仍可向用户发出促销讯息。 除此以外，《条例》的附表一豁免了一些正常的商业通讯，例如产品保养或更新的资讯、收讯人与发送人已同意订立的商业交易有关的讯息，以及与雇佣有关的讯息等，发送人可发放这些讯息而无需收讯人事先同意。政府建议将来规管人对人促销电话的法例架构，应采纳相同原则，规管与电子讯息本质相类似的人对人促销电话。 换句话说，若电话用户已同意接收某促销者的推广来电，则无论电话用户是否促销者的现有或过去客户，或是否已把电话号码登记于「拒收登记册」，促销者仍可致电有关电话用户。 （二）参考现行《条例》规管非应邀电子讯息的做法，在社交场合交换联络资料或派发名片的行为是否构成「同意」，要视乎交换联络资料或名片的过程中，接电者有否表明同意（该同意可以是明示或从行为推断）接收有关机构的人对人促销电话。 （三）及（四）政府立法规管人对人促销电话的目的，是给不欲接收有关这类电话的市民一个选择，免受滋扰。对于愿意接收的用户而言，商户只要遵守一些基本规定，便可拨打促销电话。政府知悉部分业界亦自行订立了《人对人促销电话实务守则》，要求其界别成员遵守。 政府理解设立拒收来电登记册，有可能会增加业界的营运成本，或对其运作模式构成一定影响，实施初期也可能需要时间适应。商务及经济发展局在草拟《条例草案》的过程中，会聆听业界意见，务求《条例草案》的条文能平衡业界诉求和市民利益。此外，参考现行《条例》规管非应邀电子讯息的做法，如《条例草案》获得通过，当局会制订实务守则，为业界提供清晰指引。通讯事务管理局办公室（通讯办）亦会参照实施《条例》的安排，让拨打人对人促销电话的公司，可简便地向通讯办申请开设订用帐户，以随时使用和下载登记册内的电话号码整理和更新其致电名单，以便遵从法例规定。 （五）除了制订立法建议，政府亦会推展非立法措施。通讯办会加强公众教育，提醒智能电话用户可以下载来电过滤应用程式，以及当中应注意的地方，包括使用条款及权限要求等。 此外，政府会透过不同的渠道教育公众，例如在「长者学苑」提供的有关课程资讯中加入向长者简介拒绝或过滤来电的方法及应注意的事项。
商务及经济发展局局长会见传媒谈话全文（只有中文）
20.6.2019

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（六月二十日）上午出席一个电台节目后会见传媒的谈话全文： 记者：前特首梁振英提到，修订《逃犯条例》重创香港的国际声誉，你是否认同这讲法？你又是否认同不能单靠力量单薄的经贸办（香港驻海外经济贸易办事处）？香港政府经此一役，可以如何挽回国际及外商对香港的信心？ 商务及经济发展局局长：香港是一个高度开放、透明，以及传媒云集的地方，香港发生的很多事情，大家都可透过全球媒体的报道知道，而香港往往在艰难的日子中，都是透过开放、开诚布公的方法与外界做相关工作。我在访问美国期间亦藉机向美国国会的主要委员会、智库，以及政府人员讲解香港的最新情况。回港后，今个星期一，我与约十个商会进行会议，是过往不足一年内的第十五次会议。我们讨论了中美关系对香港的影响，以及《逃犯条例》修订所引申的情况，商会大致理解及支持政府现时的做法。我们在会上亦提及，过去一年因为中美贸易关系紧张，很多工作要及早推行，包括企业的升级转型、拓展市场「走出去」，以及（就支援中小企的专项基金）注资，这些工作都是有用的。在我从美国回港的同时，我的同事亦带领经贸团到西班牙、塞尔维亚和阿联酋进行贸易推广工作，这是近两年内的第七或第八个团，这方面的工作亦得到商会的一致同意。尤其是我们加大了给贸发局（香港贸易发展局）的资助，有二亿五千万元，包括用作「一带一路」的推广工作，每次商会也乐意参与，而且人数一次比一次增加，不论我们是到东盟，或是早前到中东欧，以至最近到中东及地中海地区，这一类外访均有助我们继续对外的工作。 驻外贸易办事处可发挥一定功能，我于前晚亦向十四个（应为十三个）驻外的贸易办事处更新香港的情况，希望透过它们在其所属的地方做解说的工作。香港是一个开放及重视对外关系的地方，这亦是为何我们近年透过种种方法，包括签订贸易或投资协定、增加第十三个，甚至是短期内将增加第十四个海外办事处，并透过贸发局约四十个海外办事处做联络的工作。很多商会、专业团体，以及初创企业现在亦很乐意和我们一起「走出去」，同时亦利用我们对中小企资助的基金来扩阔市场，目的只有一个，就是政府和企业一起「走出去」，在国际不明朗的因素下尽量维持开放。 记者：有政界传闻指你是特首黑马，有机会参选下届特首，你有何回应？你会否考虑参选下届特首？ 商务及经济发展局局长：这个问题是绝对没有必要的。大家看到，香港尤其是政府面对很多困难的时候，我们首要的目标是跟整个团队及香港不同的市民做好我们应该做的工作。我们仍有很多的工作，例如政府最近同市民讲，很多工作上的不足，我们必须汲取经验和教训。这时候团队每一位成员，以至社会各界更加应做好我们的工作，所以我希望社会整体能给予空间整个政府，包括让整个团队和同事可以同心同德，做好现有的工作。
立法会八题：粤港澳大湾区城市旅游联合会
19.6.2019

以下是今日（六月十九日）在立法会会议上姚思荣议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的书面答复∶ 问题： 为加强粤港澳大湾区（大湾区）内的旅游交流和合作，香港特区政府与其他十个大湾区城市的旅游部门于二○一七年十二月成立了粤港澳大湾区城市旅游联合会（联合会），并签订了《粤港澳大湾区城市旅游联合会协议》。就此，政府可否告知本会： （一）联合会的目标、宗旨和工作时间表，以及各会员城市之间的合作模式和分工为何； （二）联合会自成立以来，为发展及推广大湾区旅游而进行的工作涉及的开支，以及工作的成效为何；及 （三）联合会的未来工作重点为何；香港特区政府负责当中哪些具体工作，以及会就该等工作投入多少人手及财政资源？ 答复： 主席： 粤港澳大湾区城市旅游联合会（联合会）于二○一七年十二月成立，由香港特别行政区、澳门特别行政区及粤港澳大湾区（大湾区）九个内地城市的旅游部门组成，指导单位及秘书处分别为国家文化和旅游部及广东省文化和旅游厅。联合会首次年度会议于二○一八年四月在广州举行。特区政府一直积极以联合会作为平台，深化与大湾区其他城市的旅游交流和推广，以及加强市场规管等方面的合作。 有见今年二月出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确支持香港成为国际城市旅游枢纽及「一程多站」示范核心区，建设多元旅游平台，特区政府将积极把握有关机遇，推动大湾区内整体旅游发展，达致互利共赢。 为此，旅游事务专员作为联合会第二次年度会议的轮值主席，已于二○一九年六月十二日在本港主持联合会第二次年度会议，与澳门特区及大湾区九个内地城市的旅游部门商讨进一步加强在旅游的多方面合作，包括为海外旅客在大湾区内通行争取更多便利、加强市场监管及宣传推广合作、支援业界开发更多「一程多站」旅游产品等。 联合会相关工作由旅游事务署负责，有关人手及支出已纳入该署编制及拨款内，难以分开量化。
商经局局长访美强调香港支持自由贸易和多边贸易制度（附图）
13.6.2019

商务及经济发展局局长邱腾华今日（美国东岸时间六月十二日）继续在美国华盛顿的访问行程。他出席一个午餐会时表示，香港致力寻求自由贸易，并坚定支持多边贸易制度。香港虽然只是一个细小的经济体，却能保持为全球第七大商品贸易实体。 该午餐会由香港驻华盛顿经济贸易办事处和布鲁金斯研究院合办。邱腾华在会上向约六十位商界领袖和学者分享香港对自由贸易的看法。 邱腾华提到，贸易摩擦和保护主义情绪在世界各地涌现，他说：「这确实为众多拥护自由贸易理念的经济体带来考验。香港一直积极通过世界贸易组织（世贸）和其他平台，向贸易伙伴表达对此的关注。作为自由贸易的实践者和多边贸易制度的坚定支持者，我们相信透过谈判和世贸平台，而并非单方面措施，才是解决纠纷的最好的方法。」 他并提到，二○一七年的全球贸易总额，约为关税及贸易总协定签订初期时的全球贸易总额的四十倍，反映多边贸易制度的成功之处。 他续说，香港采取多管齐下的策略，发展多元经济和扩大消费市场，主要方法是透过加强伙伴关系。香港与理念相同的经济体致力透过签订自由贸易协定（自贸协定）建立和加强联盟。就此，香港刚于今年三月与澳洲签订了高质素和复盖全面的《自贸协定》和《投资协定》。 除出席午餐会外，邱腾华拜会了中国驻美国大使馆副馆长李克新公使。 邱腾华明日（美国东岸时间六月十三日）离开美国启程回港。商务及经济发展局副局长陈百里博士将代替邱腾华率领经贸及专业代表团在六月十六日至十七日访问阿拉伯联合酋长国杜拜。
商经局局长：港美经贸关系互利发展（附图）
12.6.2019

商务及经济发展局局长邱腾华访问美国期间表示，香港与美国的经贸关系互惠互利，并正不断扩大。双方的关系亦建基于香港于《基本法》下的独特地位和香港自身的优势，包括由独立的司法制度所支撑的法治精神、对促进贸易的坚持，以及资讯、货物及人才的自由流动。 邱腾华正在华盛顿进行四天的访问行程，今日（美国东岸时间六月十一日）在香港驻华盛顿经济贸易办事处举办的酒会上作出上述发言，出席酒会的有美国政府官员、智库成员、学者、商会和企业领袖。 邱腾华说，自二○○九年以来，美国通过与港贸易获得全球最大额的贸易顺差，有关的货物贸易顺差过去十年累计总额达二千九百七十亿美元。香港亦是吸引美国直接投资的目的地，美国于二○一七年在香港的直接投资超过八百一十亿美元。现时约一千四百家美国公司在香港营运，约八万五千名美国公民居于香港，是香港其中一个最大的外国社群。 他说，香港会继续深化和扩大与美国的联系，特别是在创新科技、教育、科学及医学交流方面的合作。他指出，于二○一八年，香港非本地初创企业的创办人中有近百分之十六来自美国。 邱腾华今日较早前与美国政界领袖及智库代表会面，向他们介绍香港的最新发展，并就当今的贸易议题及香港与美国的双边关系作交流讨论。 他早上与美国前商务部部长Carlos Gutierrez举行早餐会议，并与多名国会议员会面，分别是美国参议院财务委员会主席Chuck Grassley；美国参议院对外事务委员会东亚、太平洋和国际网络安全政策小组主席加德纳；以及美国国会及行政当局中国委员会主席James McGovern。 此外，邱腾华与美国传统基金会的高层成员包括创办人傅尔纳博士共进午餐。他欢迎基金会连续二十五年评选香港为全球最自由的经济体，他说这再次肯定香港多年来对维护自由市场原则的坚持。 邱腾华明日（美国东岸时间六月十二日）会继续在华盛顿的访问行程。