民政及青年事务局局长在立法会民政及文化体育事务委员会政策简报会就《行政长官2023年施政报告》相关措施开场发言（只有中文）
13.11.2023

以下是民政及青年事务局局长麦美娟今日（十一月十三日）在立法会民政及文化体育事务委员会政策简报会就《行政长官2023年施政报告》民政及青年事务局政策范畴措施的开场发言： 主席、各位委员： 行政长官较早时发表了二○二三年《施政报告》，有关民政及青年事务局（民青局）工作政策范畴的事项，我们已向委员会提交了文件。我会先扼要谈谈一些民青局的工作重点，之后听取委员的意见和回应提问。 青年是未来的主人翁，亦是推动社会发展的生力军。民青局于去年十二月公布《青年发展蓝图》，整全地勾划政府未来长期青年发展工作的理念和方针，以培育青年成为心系家国、具备世界视野、具正向思维的新一代。民青局致力推动跨局和跨部门协作，积极推进落实《蓝图》超过160项支持青年发展的具体行动及措施，体现政府决心要长期、持续推动青年工作的理念。经过接近一年的工作，我们已取得不少重要成果。 民青局已在今年七月&#x542f;动「青年节」，以「正向新世代&bull;未来更『青』彩」为口号，集合了约200项涵盖知识交流、艺术文化及运动相关的活动，凝聚及协助青年发展潜能。作为下一届「青年节」的开幕及亮点项目，我们将会在明年中举办大型的「青年发展高峰论坛」，预计有超过1 000人参与。论坛会邀请内地和海外演讲嘉宾和青年团体来港参与，为本地青年构建一个跨地域交流平台，就青年关心的议题交流和互相学习，推动青年准确认识和理解当前的局势和未来的挑战。 作为《蓝图》中另一项重点措施，全新的青年网络──「连青人网络」／Youth Link已于今年九月起动。经过首阶段的招募工作，会员人数已达到近5 000人。在十一月四日我已为「连青人网络」会员举办了首次活动，向超过40名青年简介了刚公布的《施政报吿》中民青局相关的政策，并聆听他们对《施政报告》中不同政策措施的意见。我们将来会继续为「连青人网络」会员提供参与座谈交流会、各式大型政府活动、内地研习和外访活动等发展多元才能和参与公共事务的机会，加强他们与政府的沟通和互动互信。 为了加强凝聚青年，给「连青人网络」的参加者提供一个持续互动的汇聚点，以及作为《蓝图》措施的实践基地，加强政府和青年发展委员会与青年在参与各项青年发展项目后的沟通及协作，民青局将研究利用合适设施，设置「连青人网络」的持续互动平台，当中包括多用途活动空间、文青原创产品巿集、小型表演空间等青年活动设施，聚焦青年发展项目和活动等，为青年提供额外的活动空间。 香港青年灵活而且有创意，政府一直鼓励青年创新创业，为了进一步推展有关工作，我们将于今年内成立「大湾区香港青年创新创业基地联盟」，提供一站式资讯、宣传及交流平台，支持在大湾区创业的香港青年，协助他们把握大湾区发展机遇。此外，政府拟向「青年发展基金」注资三亿元，当中包括推出新一轮「粤港澳大湾区青年创业资助计划」及「创新创业基地体验资助计划」。 随着今年初本港与内地及海外地区全面恢复人员正常往来，民青局已有序重&#x542f;各项境外实习和交流项目。在2023-24年度，项目合共为青年提供超过4 800个实习岗位和超过36 000个交流名额。我们会持续推展各项青年内地和海外交流和实习计划，让青年亲身感受祖国的文化历史内涵和高速发展，同时透过外访了解世界局势，拓阔视野。 政府会继续听取青年及相关持份者对《蓝图》的意见，持续检视和丰富当中的内容。 我们高度重视妇女对社会的贡献和支援妇女的工作。民青局将专设妇女事务组，并设立妇女事务专员一职，专责推动妇女事务工作。来年与妇女事务及发展相关的重点措施包括：推出一站式家庭及妇女资讯平台；主办首届家庭暨妇女发展高峰会，收集意见制订更聚焦的措施；及透过关爱基金推出「赡养费调解试行计划」，协助与事双方，包括遭拖欠赡养费的妇女，以调解方式解决争议。 我们亦将继续鼓励妇女团体及非政府机构善用妇女事务委员会下的「妇女自强基金」，协助妇女发展个人潜能，自我增值；并在下个年度恒常化基金下的大湾区交流计划及加设专项计划以鼓励妇女投入社区服务。政府会继续致力缔造有利环境，确保妇女能公平地获得社会上的资源和机会，同时推动妇女积极参与社会事务。 另外，我们明白培育子女可能为父母带来挑战。行政长官在今年的《施政报告》中宣布民青局与家庭议会将会在二○二四年下半年推出一项全新、为期五年的家庭教育推广计划，每年资助额为800万元，以资助民间推行非牟利的家庭教育项目。新计划亦会扩阔资助范畴，预计会涵盖新手父母教育、亲子教育、维系家庭关系及其他与婚姻有关的题目，以照顾不同家庭的需要。 民青局亦会继续与家庭议会紧密合作，继续举办不同类型的活动和透过各种宣传渠道，推广家庭核心价值和宣扬关爱家庭的文化。 特区政府于二○二三年五月公布完善地区治理建议方案，包括重塑区议会及强化地区治理架构。随着《2023年区议会（修订）条例草案》于二○二三年七月十日刊宪生效，特区完善地区治理工作已迈向新的台阶。民政及青年事务局和民政事务总署（民政总署）正全力协助政制及内地事务局和选举事务处推展将于二○二三年十二月十日举行的第七届区议会选举的各项筹备工作。新一届区议会在二○二四年一月一日履职后，将回复到《基本法》第97条下的定位，发挥其谘询和服务功能，为特区地区治理工作作出应有贡献。 在强化地区治理架构方面，由政务司司长和副司长分别主持的「地区治理领导委员会」（「领导委员会」）和「地区治理专组」（「专组」）已于二○二三年七月成立，并就地区关心的议题制订对策。民青局及民政总署会继续全力配合「领导委员会」和「专组」的工作，把地区工作做得更好更到位，切实回应市民的需要。 民政总署将于二○二四年第一季推出「同乡文化推广计划」，为期三年，预留拨款合共3,000万元资助本地同乡社团举办推广家乡文化及促进交流的活动，以加深广大市民对其家乡的认识及归属感，从而弘扬爱国、爱港、爱乡的精神。 民政总署于二○二三年四月已在全港18区成立「地区青年社区建设委员会」，提供平台让青年就地区建设项目提供意见，并将会进一步邀请各区的「地区青年社区建设委员会」为当区设置富有特色的「打卡」地标作出建议，以展现地区的独特风貌，吸引市民和游客前往该地标拍照及「打卡」留念。 特区政府一向致力建立关爱共融的社会，为少数族裔人士提供适切服务和支援。为进一步加强协助少数族裔人士融入社区，行政长官已在二○二三年《施政报告》宣布民政总署将于二○二四年起推行以下措施，包括在九龙中及新界东分别增设一间少数族裔人士支援服务中心（支援服务中心），使支援服务中心的数目从八间增至10间；邀请全港10间支援服务中心各设立一队「少数族裔关爱队」，主动接触少数族裔住户、了解他们的需要和转介所需的公共服务。民政总署亦会继续加强为青年和新来港少数族裔人士提供的支援服务，以及将「地区为本种族融和计划」恒常化。 《物业管理服务条例》（第626章）下发牌制度已于二○二三年八月一日全面实施。现时所有物业管理（物管）公司及物管人，都必须按法例规定持有有效物管牌照，才可继续提供物管服务。截至二○二三年九月二十二日，超过750间物管公司和近12 600名物管人已获发牌照，惠及全港约28 000幢私人大厦，超过360万名业主和用户。民政总署会继续与物业管理业监管局紧密合作，确保发牌制度运作顺利。 政府一直致力推动良好的大厦管理。我们会在今个立法年度向立法会提交《建筑物管理条例》（第344章）（《建管条例》）的修订草案，涵盖大型维修工程、财务报表、刑事制裁等方面的建议。在落实上述修订条例草案后，政府会进一步检视其他复杂和具争议性的课题，例如主管当局在《建管条例》的权力。 民政总署亦会继续提供一系列免费大厦管理支援服务，包括在「大厦管理专业顾问服务计划」下邀请地区组织／非政府组织接触「三无大厦」，鼓励及协助他们成立法团。我们会考虑与地区组织／非政府组织订立年期更长的合约，合约期由现时一年增加到两至三年，确保有关工作的持续性。 继行政长官在二○二二年《施政报告》提出成立「地区服务及关爱队伍」（「关爱队」）后，我们已率先于二○二三年五月起动荃湾和南区「关爱队」。其余16区「关爱队」亦已相继于二○二三年第三季成立。全港18区452队「关爱队」已全面起动。 「关爱队」会动员社区力量，为市民提供关爱服务，协助处理突发和紧急事故，支援政府的地区工作和加强地区网络。为提高「关爱队」的工作效率，民政总署会与「关爱队」研究应用资讯科技，以便利「关爱队」的工作。 主席，我介绍至此，欢迎委员提出意见。多谢。