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公务员事务局局长谈公务员薪酬调整和政治中立
4.11.2019

以下是公务员事务局局长罗智光今日（十一月四日）出席立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议后，会见传媒的谈话内容： 公务员事务局局长：各位，我想谈谈公务员2019／20年度的薪酬调整。财委会现时有很多民生项目等候处理，我希望这些项目可以尽快审理，让这些民生和建设项目尽快上马。 公务员薪酬调整项目原本安排在今年七月五日的（财委会）议程上，但最终会议取消没有机会讨论，很多公务员都向我反映非常失望和无奈。 这个项目虽然称为公务员薪酬调整，但我想指出这项目涉及123亿元，当中超过一半即67亿元，是拨予不同资助机构的资助项目。 因此我希望财委会能够尽快通过公务员薪酬调整的建议，除了让所有公务员可以尽快获得薪酬调整及追补薪金，亦可让我们尽快向资助学校、不同的资助机构包括医院管理局、获社会福利署资助的非政府社福机构等发放经调整的资助款项，使有关机构能够尽早按既定安排调整员工的薪酬。 另外，有议员要求抽出警务人员的薪酬调整作个别议题讨论和表决。我们已经清楚指出这个建议偏离既定机制，并不合理。 记者：（第一个问题有关公务员被捕）另外第二个问题就是如果不抽出警务人员薪酬调整，似乎泛民会「拉布」，是否绑架了其他公务员的福利？ 公务员事务局局长：我先回答公务员加薪方面。我相信大家很期待公务员加薪的项目尽快通过，正如我刚才所说，不单是十八万公务员，还有资助机构、社福机构、政府资助的社福机构（的员工）都在等待中。对这么多的受众，这是非常重要的，我希望立法会的财委会能够以大众利益为依归，讨论并通过此议程。 有关公务员参与公众活动，我想在此说，有公务员在这些公众活动的现场被捕，我们是非常关注的，尤其是现时政府需要一同团结，止暴制乱，一同尽快恢复社会的秩序。如果公务员违法，我们肯定是零容忍，我们一定依法处理，依法跟进，这是我可以给大家的承诺。但我也想说，我们不能将我们的着眼点集中在这些个案中，其实我们忽略了整体公务员，十八万的公务员好像一队球队，各司其职，大家尽其本分，尽其职责，每天为市民提供服务，每天就着止暴制乱在各个范畴尽其职责，这些努力我们不要忽略。 记者：现在暂时有没有被捕的公务员可能要暂时调整其职务或者职位？另外刚才提到表达意见都要令人不要感觉违反政治中立，其实有没有具体的可以做到，可给公务员一些更清晰的指引？因为现在有社会意见觉得有部分公务员发表的言论都令人觉得有质疑？ 公务员事务局局长：有关公务员在政治中立这方面的指引是很清晰的，我看不到亦不觉得我们需要再立一些很详细的指引。对于每天我们见到的情况，我知道公务员同事都是尽忠职守，我相信大家都会努力，希望止暴制乱，令社会尽快回复平和。 记者：被捕的公务员当中有没有要调职或者暂时有什么调整？ 公务员事务局局长：个别个案我不会评论，但每一个个案都由其所属的部门跟进，因应着每一件事情实际情况，所牵涉可能的罪行或严重性，这些都是由个别的部门去处理。 记者：是否反映政府内部其实都有矛盾出现？因为其实有公务员不断被揭示去参加这些活动和被捕？ 公务员事务局局长：我并不觉得是这样。你应该这样看，就好像我刚才说整个公务员团队，十八万公务员都努力执行职务。个别的个案由个别的部门跟进，亦都依法处理。我们公务员有既定的规条、规则，亦按着实际的情况跟进每一个个案和投诉。多谢大家。 （请同时参阅谈话内容的英文部分。）
公务员事务局局长在立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议开场发言（只有中文）
4.11.2019

以下是公务员事务局局长罗智光今日（十一月四日）在立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议，简介二○一九年《施政报告》中有关公务员事务局政策措施的开场发言： 主席、各位议员： 行政长官发表的二○一九年《施政报告》及《施政报告附篇》，当中有关公务员事务局的政策措施已载于较早前我们向秘书处提交的文件中。 主席，在我向议员简介政策措施前，请容许我首先藉此机会感谢公务员同事。不论是纪律部队或文职人员，同事们在过去几个月的艰难时刻，努力坚守岗位，应对社会不稳定的情况。除了警队同事站在最前线，承受着无比压力去维持社会秩序，其他政府部门同事亦在严峻的挑战下，继续竭力服务市民，表现专业。 现在我开始对有关公务员事务局的政策措施作出重点介绍。 人手 公务员队伍为落实政府推行的新政策及措施提供重要支援。我们继续在二○一九／二○年度适度增加公务员编制，在理据充足的情况下支持开设新职位，以应付额外工作量。二○一九／二○年度的公务员编制增幅约为百分之一点八，介乎过往十年约百分之一至二的平稳增长。 新增职位中，约四成多负责关顾民生的工作，例如由卫生署提供的医疗服务、教育，以及扶助弱势社群等工程；另有四成多是用以投资香港未来经济发展，包括基建、土地房屋及创新科技等相关工作。新增人手中，中低层人员占约八成，并涵盖多个前线职系。 为落实新措施及改善服务，公务员编制在本届政府首三年已增加约百分之七点六，或约13 500个职位。预计至二○二○年三月底，公务员编制将会达191 800多个职位。 公务员学院 行政长官在去年的《施政报告》宣布选定邻近港铁观塘站一幅「政府、机构或社区」用地，以「一地多用」的模式进行综合发展。我们计划在发展项目中兴建高座和低座两幢大楼。高座主要用于公务员学院及其他公务员的培训及支援设施，低座主要提供社福设施，包括建设一所残疾人士综合职业及技能训练中心、乐龄科技展览中心、专业护理人员培训学院、残疾艺术家艺术廊、地区康健中心、公共运输交汇处等。我们亦计划在发展项目中兴建高架行人通道、公众休憩用地和绿化平台，以进一步改善整个区域的连贯性，让整体规划和发展更为系统化。 政府于今年五月就整个综合发展项目的建议设施谘询了观塘区议会，出席会议的区议员普遍支持在有关地点兴建公务员学院，但对综合发展项目及附近地区的规划及设施提出了不少宝贵和有建设性的意见给有关的政策局及部门考虑。 我们预计如一切顺利，整个综合发展项目可于二○二六年完成。在此期间，公务员培训处会继续致力加强公务员的培训，包括创新思维及科技应用，以配合政府推动《香港智慧城市蓝图》，亦会继续加强公务员在国家事务和《基本法》的培训，以更好把握国家「一带一路」倡议和粤港澳大湾区建设的重要发展机遇。公务员培训处亦会增加与到访的国内与外国公务员分享特区政府的行政管理经验，促进双方互动交流。 我们已经成立一个由专业人士和政府官员组成的公务员培训谘询委员会，为公务员的培训计划和长远发展策略提供指导意见，并为新公务员学院的建设作好准备。 中医医疗 政府作为雇主一直体察公务员同事的需要，关顾他们的福祉。随着行政长官于二○一八年的《施政报告》中公布会引入中医药为公务员医疗福利的一部分，我们已随即着手研究合适的安排为公务员及合资格人士提供中医药服务。为尽快落实有关服务，我们现计划于明年第一季以先导计划形式，于两所中医教研中心设立公务员中医诊所，为公务员及合资格人士提供中医服务。 这两所公务员中医诊所，分别位于港岛东区（东区尤德夫人那打素医院）及新界荃湾区（仁济医院），将会为公务员及合资格人士提供免费中医全科门诊和针灸服务。我们预算先导计划每年的服务名额约为63 000个。 主席，至于其他有关公务员的政策措施，已载于委员会文件中，在此不作重复。我的简介完毕，欢迎议员提问。
公务员事务局局长到访政府档案处（附图）
30.10.2019

公务员事务局局长罗智光今日（十月三十日）到访隶属行政署的政府档案处（档案处），与管理层和各职系同事见面，亲身了解他们的工作情况和关心的事宜。 在公务员事务局常任秘书长周达明陪同下，罗智光首先与行政署长梁悦贤及档案处高层人员会面，听取他们简介档案处在管理政府档案；鉴定、保存和修复历史档案，以及推广本地文献遗产等工作的最新情况和面对的挑战。 罗智光其后前往历史档案馆，了解同事如何搜罗、鉴定及保存具历史价值的档案及资料，以供公众查阅。他又听取档案保存及修复服务组同事介绍他们的日常职务，包括把藏品数码化、制作缩微胶卷，以及修复破损的档案。 罗智光亦参观了展览厅及阅览室，了解档案处的公共推广工作，包括透过定期举办展览、研讨会、工作坊和团体参观，促进市民认识本地的文献遗产。 在行程结束前，罗智光与档案处各职系的员工茶敍，就他们关注的事宜交换意见。他赞赏同事的专业表现，并勉励他们继续努力，为保存和推广香港文献遗产作出贡献。
立法会十二题：政府聘用残疾人士
30.10.2019

以下是今日（十月三十日）在立法会会议上陈恒镔议员的提问和公务员事务局局长罗智光的书面答复： 问题： 本港的整体就业率近年维持在高水平，但残疾人士的就业率却持续处于低位。根据政府统计处于二○一三年进行的调查的结果，十五岁及以上残疾人士的就业率为百分之十三点六，当中43 000名持专上学历的残疾人士的就业率约为百分之三十四点七。另一方面，残疾公务员人数占公务员总数的百分比连续五年下降，由二○一三至一四年度的百分之二点一下降至二○一七至一八年度的百分之一点七。就此，政府可否告知本会： （一）过去三年，每年现有及新入职的残疾政府雇员（包括公务员及非公务员合约雇员）的数目及其占政府雇员总数的百分比分别为何，并按该等雇员的（i）聘用部门、（ii）残疾类别、（iii）所属职系及（iv）从事的工种，以表列出分项数字； （二）政府作为全港最大的雇主，会否重新考虑在政府内部推行残疾人士就业配额制度，以起带头作用；如会，详情及时间表为何；如否，原因为何；及 （三）鉴于现时政府架构内有不少工种（例如电话客户服务及某些文职工作）适合由残疾人士担任，政府会否考虑就指定工种职位进行招聘时，优先聘用残疾人士；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答复： 主席： 就问题的回应如下： （一）政府没有要求政府职位申请人及在职人员必须申报其残疾情况，各政策局／部门是根据在招聘过程中申请人主动申报、要求就其残疾情况在遴选面试／测试时作出特别安排，又或现职残疾雇员申请资助购买辅助器材以便履行职务等情况下，得知有关公务员残疾的情况。因此，我们透过上述渠道得知的数字只反映已知最低的数字。在二○一六至一七至二○一八至一九年度各政策局／部门聘用已知有残疾情况（不包括有色盲或辨色偏差的人士）的公务员及新入职公务员人数，分别按残疾类别及政策局／部门划分，以及有关人员占整体公务员人数的比例，详列于附表一至附表四。我们并没有按在职或新入职的残疾公务员所属职系及从事的工种收集有关资料，亦没有整存非公务员合约雇员的相关数据。 （二）政府的政策目标，是为残疾人士提供技能训练及支援服务，让残疾人士在公开就业市场凭自己的能力（而非因其残疾）担当具生产力和有酬劳的工作；并为雇主提供协助，以及致力推广伤健共融的社会。设立强制性的残疾人士就业配额制度，规定雇主（包括政府）须聘用一定数目或比例的残疾人士，可能会对残疾人士造成负面标签效应，不利他们融入职场和社会。公务员事务局现时并没有计划就聘用残疾人士为公务员的人数设定上限或下限。我们的政策是通过制订适当的措施，协助残疾申请人投考政府职位，尽力确保残疾人士与其他申请人一样在投考政府职位的过程时享有平等机会，并给予他们适当的优先聘用机会。 （三）公务员的聘任是以公开及公平竞争为原则。在公开招聘的过程中，招聘当局会按申请人的品格、能力和表现，以及因应有关职系的工作要求而订明的入职要求评核所有申请人。如上所述，我们已通过制订适当的措施，协助残疾申请人投考政府职位，尽力确保他们与其他申请人一样在投考政府职位时享有平等机会。这些措施包括：（i）如有申报残疾情况的申请人符合有关职位的基本入职条件，便无须经过筛选程序（如有的话），直接获邀参加遴选测试／面试；（ii）招聘当局须主动询问个别有申报残疾情况的申请人是否需要任何协助或调节安排，并因应他们的特别需要，适度调整测试／面试程序；（iii）如招聘委员会认为某位有申报残疾情况的申请人适合担任有关职级的某些职位，则即使该名申请人因残疾而未必能够执行有关职级每个职位的全部职务，招聘委员会仍可推荐聘用该名申请人；以及（iv）如符合基本入职条件的残疾申请人未获推荐聘用，招聘委员会的建议应提交予有关招聘部门／职系的助理署长级或以上的人员考虑和决定。同时，在适合受聘而有申报残疾情况的申请人和适合受聘程度相若的其他申请人当中，招聘当局可给予前者适度的优先录用机会。由于每位残疾人士的情况和才能皆不尽相同，我们认为不宜指定个别工种须优先聘请残疾人士。政府会继续监察上述措施的实施情况，确保残疾人士在投考政府职位时，与其他申请人一样享有平等机会。
公务员培训谘询委员会成立
25.10.2019

公务员事务局今日（十月二十五日）宣布成立公务员培训谘询委员会，就公务员的培训计划和长远发展策略提供指导意见，亦为新公务员学院建设做好准备。 公务员事务局局长罗智光说：「行政长官在二○一八年《施政报告》宣布设立公务员培训谘询委员会。我们希望能透过谘询委员会听取来自不同背景委员的专业意见，以进一步加强公务员在领导才能、与市民互动沟通、应用创科、国家发展和国际触觉等范畴的培训。」 「在全新公务员学院成立前，我们亦会继续提升公务员的培训，以配合社会的需要。」 委员会的主席及成员由行政长官委任，当中包括学者、人力资源管理专家及具丰富公共行政经验的专业人士等。委员会成员任期由二○一九年十一月一日至二○二二年十月三十一日，为期三年。 委员会成员名单如下： 主席 -- 冯国经博士 副主席 --- 公务员事务局局长 非官方委员 ----- 陈宝玲医生 陈兆恺法官 赵柏基 卓永兴 钟惠仪 何杏研 何少平 李銮辉 邱霜梅博士 王于渐教授 黄玉山教授 当然委员 ---- 公务员事务局常任秘书长 发展局常任秘书长（工务） 创新及科技局常任秘书长 保安局常任秘书长 除公务员培训谘询委员会外，公务员事务局亦会继续与各政策局及部门及公务员职方代表保持紧密沟通，以确保公务员的培训能与时并进。
公务员事务局局长到访政府资讯科技总监办公室（附图）
24.9.2019

公务员事务局局长罗智光今日（九月二十四日）到访政府资讯科技总监办公室，与管理层和各职系同事见面，了解他们的工作和关心的事宜。 在公务员事务局常任秘书长周达明陪同下，罗智光首先与政府资讯科技总监林伟乔及首长级人员会面，听取他们简介部门的最新工作情况、机遇和挑战，包括配合数码政府和香港智慧城市发展，以创新科技和数据主导的方式优化公共服务，让市民能以更简易、方便和安全的方式使用不同的电子政府服务。 其后罗智光前往数据分析分部，了解同事向各政策局及部门提供的支援以推行大数据分析，提升政府运作效率及改善城市管理；以及他们应用人工智能技术为「香港政府一站通」网站构建聊天机械人功能，便利市民搜寻和使用电子政府服务的工作。他亦听取网络安全分部同事介绍有关政府内部应对网络安全威胁的措施和加深公众对资讯保安认知的推广工作。 罗智光随后参观新成立的智慧政府创新实验室。他欣悉创新实验室提供平台联系不同政府部门的服务需求与资讯科技业界，特别是本地初创企业及中小企的解决方案，并进行概念验证及技术测试，携手发掘富创意的方案，提升公共服务质素。 在行程结束前，罗智光与部门各职系的员工代表茶敍，就他们关注的事宜交换意见。他赞赏同事的努力，并勉励他们继续推动社会各界更广泛应用创新科技，以协助巩固香港作为亚洲领先数码城市的地位。
公务员事务局局长到访知识产权署（附图）
13.9.2019

公务员事务局局长罗智光今日（九月十三日）到访知识产权署，与管理层和各职系同事见面，亲身了解他们的工作情况和关心的事宜。 在公务员事务局常任秘书长周达明陪同下，罗智光与知识产权署署长黄福来及首长级人员会面，听取他们简介部门在审查商标、专利和外观设计申请，以及在优化本港知识产权保护制度等工作上的最新情况和面对的挑战，包括部门将于今年年底推出的原授专利制度。 罗智光随后探访法律组别的同事，了解他们不同的职责，包括就知识产权注册事宜履行准司法职能、修订法例以加入《马德里议定书》下的国际商标体系，并向政府各政策局和部门提供民事法律意见。他又听取市场推广组同事介绍他们为不同对象，就知识产权保护和运用而推行的宣传和教育工作。 其后，罗智光参观注册处及其公众服务柜台，了解同事处理知识产权注册申请的工作。他欣悉知识产权署是政府其中一个先驱部门引入网上服务，于二○○三年已推出全面的数码系统，以接受和处理知识产权的注册申请。系统于今年初全面革新，进一步方便市民使用。 最后罗智光与部门各职系的员工代表茶敍，就他们关注的事宜交换意见。他赞赏同事们的努力，并勉励同事继续为市民提供与时并进的优质服务。
公务员事务局局长到访渔农自然护理署（附图）
14.8.2019

公务员事务局局长罗智光今日（八月十四日）到访渔农自然护理署（渔护署）元朗大棠苗圃，了解部门前线同事的工作，并与各职系同事见面，就他们关心的议题作交流。随行亦包括两名「与香港同行」计划的参加者。 罗智光首先与渔护署署长梁肇辉博士和首长级人员会面，听取他们简介部门在促进渔农生产及护理自然环境等工作的最新情况和面对的挑战。 其后，罗智光参观大棠苗圃实地了解同事培育树苗的过程。他得悉大棠苗圃在二○一八至一九年度生产约四十万株树苗，品种超过一百种，供郊野公园植林之用，并增加林区的生物多样性。 罗智光接着到大棠工场观看专责团队制作木材设施的情况。他欣悉这些专责同事每年平均为全港多个郊野公园制作超过二百五十件木材设施，包括凉亭、告示牌、桌椅、牌楼及儿童游乐设施等，并把老化的树木和枯木制成小摆设。这些制作既可善用大自然的资源，亦爲郊野公园的游人提供良好的户外康乐体验。 行程结束前，罗智光与部门各职系的员工代表茶敍，就他们关注的事宜交换意见。他赞赏同事的努力，并勉励他们继续以精益求精的态度为市民提供优质服务。
公务员事务局局长与实习大学生交流（附图）
12.8.2019

公务员事务局局长罗智光今日（八月十二日）与参加政务职系暑期实习计划的大学生见面，了解他们的实习体验和得着。 罗智光说：「公务员事务局推行政务职系暑期实习计划多年，今年更将实习名额增加至超过六十名，让更多有志服务社会的大学生汲取在政府工作的实际经验，更好地规划他们的未来。」 「政务主任定期会被调派到各决策局和部门，协助制定公共政策、统筹和监察各项施政计划。近年来社会环境不断变迁，公务员尤其是政务主任一直是政府的中流砥柱，在不同范畴的工作中作出贡献。」 「每年投考政务主任的竞争相当激烈，我们上年度收到超过一万五千份申请，最后聘任了三十多名政务主任；新一轮的政务主任招聘将于九月展开。我鼓励有志服务社会的同学积极考虑投考政府职位，包括政务主任，运用他们的知识、智慧及才干作出贡献。」 今年共有六十四名就读本地和外地大学的香港学生获安排到二十一个决策局和部门实习，负责与政务主任职务相近的工作。参加者普遍认为实习计划能让他们亲身了解政府的运作和政务主任多样化的工作，亦令他们对公共行政有更深入的认识。
公务员事务局局长聆听非华裔实习生分享学习体验（附图）
31.7.2019

公务员事务局局长罗智光今日（七月三十一日）在政府总部与参加非华裔大学生政府部门实习计划的学生见面，了解他们的实习体验，并鼓励他们继续装备自己，为事业发展做好准备。 罗智光说：「公务员事务局今年以试点形式推出为非华裔大学生而设的政府部门实习计划，希望协助年轻的非华裔人士累积工作经验，提升他们的就业竞争力。」 他说：「非华裔人士是香港大家庭的一分子。政府锐意提供多项不同服务，协助他们融入社会。」 「除了举办是次实习计划，我们在聘任公务员方面一直致力让非华裔人士与其他申请人一样，在投考政府职位时享有平等机会。我们留意到中文语文能力要求往往是非华裔人士申请政府职位的主要困难。为增加非华裔人士加入政府工作的机会，公务员事务局在二○一八年初完成全面检视各公务员职系的中文语文能力入职要求，以确保有关要求不高于工作所需。我们会持续进行这方面的工作。」 今年共有十六名非华裔大学生获安排到不同政府部门进行为期约八个星期的实习，部分实习职位的工作包括向非华裔社群提供公共服务、需要使用非华裔语言或认识非华裔文化，让实习生能体验政府为非华裔社羣提供的公共服务工作，同时让他们发挥所长。 Kulsoom Bibi 是其中一位实习生，在消防处协助部门的招聘、训练及考试组处理招募及宣传工作。她表示在实习期间除获得实际工作经验外，更有机会为消防处招聘网页的设计提供意见。她高兴得知她的意见获采纳，并感谢上司对她的信任，形容实习计划令她获益良多。 在民政事务总署种族关系组实习的曾素雯(Sumanjit Janday)，负责在不同的宣传活动（例如巡回展览和讲座）上向市民介绍非华裔人士的文化以及他们如何融入社区。她亦会从非华裔人士的角度分享她对种族关系组的计划及服务的意见。她指参加实习计划让她认识政府透过不同渠道为非华裔人士提供的支援服务，又让她有机会了解其他不同族裔的独特文化和背景，增广见闻。 Kulsoom Bibi 和曾素雯认为政府持续检视各公务员职系的中文语文能力入职要求，将会提供更多机会让非华裔人士加入政府工作，服务社会。 两名参加「与香港同行」计划2019的中学生今日亦随同罗智光出席茶敍。
残疾学生参与实习计划冀更好装备自己（附图）
17.7.2019

公务员事务局局长罗智光今日（七月十七日）在政府总部与参加政府暑期实习计划的残疾专上学生茶敍，了解他们的实习体验。他表示计划的目的是帮助提升学生的竞争力，有利他们日后投入职场，并且鼓励学生努力装备自己以贡献社会。 罗智光说：「公务员事务局二○一六年起推出为残疾学生而设的实习计划，至今已有约二百五十位学生曾经参与这个学习之旅。我很高兴知道过去曾参加计划的学生们在毕业后可以获得心仪的私人机构或政府部门聘任；计划也可让公务员同事亲身了解这些学生的天赋和潜能。」 「这个实习计划特别之处是加入了训练元素，部门会为实习生提供适当的训练和讲解，以加深他们对其部门架构运作及所负责工作的认识。此外，每位同学在实习期间均会获安排一位有经验的同事担任其导师，协助他们适应工作环境和应对工作上的挑战。」 本身有视力障碍的沈凯琳于二○一七年曾经参加实习计划，她在茶敍中与实习生分享了成功投考二级行政主任职位的经验。 沈凯琳说，实习计划除了让她获得实际工作经验外，更令她亲身体验政府有系统的运作模式及和睦的工作气氛；因此毕业后她决定投身富挑战性的行政主任职系。她提到公务员事务局提供适当的利便措施，包括笔试时给她字体较大的试卷，让她享有平等机会投考有关的政府职位；而现职部门亦主动为她提供了较大的电脑屏幕和字体较大的文件，让她能够跟其他同事一样在工作岗位上发挥所长。 郑瑜和范嘉燕是今年的实习生，她们分别在公务员事务局法定语文事务部和房屋署协助行政工作。郑瑜认为实习计划提供实贵学习经验，亦让她体会到身体残障没有影响她的工作能力，所以她会鼓励其他残疾朋友参加计划。范嘉燕则表示参与实习后发现自己对行政工作感兴趣，并相信这次实习的经验有助她投考相关的政府工作。 另一位实习生彭家曦在劳工及福利局实习，除了协助处理无障碍设施的相关事宜，她亦为局方辖下的谘询委员会提供行政支援。她感谢上司悉心指导，并按照她的能力循序渐进地安排职务，让她很快便能投入工作。 另一方面，导师们都赞赏实习生积极主动的态度，认为残疾人士同样可以胜任不同岗位。导师郑博文认为实习生除了完成获指派的工作外，更能从中发掘自己的才能，获取满足感并建立自信。 公务员事务局于二○一八年把残疾学生实习计划的名额由过去每年平均五十个倍增至一百个。今年暑期共六十多名残疾专上学生获安排到约四十个决策局和部门，进行为期约八个星期的实习，让他们汲取实际工作经验，包括数据库和技术系统的开发及更新筹备工作、编辑部门刊物、活动管理、平面设计及制作、研制教材、柜台谘询服务支援等。
公务员事务局局长出席政府人员协会联欢晚会致辞全文（只有中文）
16.7.2019

以下是公务员事务局局长罗智光今日（七月十六日）晚上出席政府人员协会庆祝中华人民共和国成立七十周年暨香港回归二十二周年联欢晚会的致辞全文： 马志成主席（政府人员协会主席）、吴秋北会长（工联会会长）、黄国理事长（工联会理事长）、杨茂巡视员（中联办社工部巡视员）、李运福副部长（中联办社工部副部长）、各位议员、各位嘉宾、各位同事： 我很高兴出席政府人员协会今晚的盛会，与大家一同庆祝国家成立七十周年，以及香港回归祖国二十二周年。 政府人员协会是一个极具规模的职方团体，现时有超过六十多个属会和盟会，以及四万多名来自多个政府部门不同职系的会员。协会多年来与管方保持良好的伙伴合作关系，以务实的态度与管方沟通。同时，协会亦秉持爱国爱港的宗旨，透过举办研习班及探访活动，加深同事对祖国的认识。我很高兴见到协会的工作做得十分好，亦感谢协会对特区政府一直以来的支持。 今年是国家成立七十周年，意义重大。国家改革开放四十年来积极发展，经济迅速起飞，人民生活大大改善，今天已成为世界第二大经济体，在国际舞台上的地位举足轻重。今年亦是香港回归祖国二十二周年。自回归以来，中央政府一直大力支持香港发展，让香港充分发挥各种有利条件和「一国两制」的独有优势。 近日社会因政府修订《逃犯条例》而出现了矛盾和纷争。当众多市民以和平理性方式参与示威游行以表达意见和诉求，有小部分示威人士却采用暴力方式。违法和暴力行为破坏法治精神，必须受到谴责；希望每位示威人士都能和平理性地表达诉求。行政长官已经强调，她有承担和热诚继续领导管治班子，用更包容、开放、谦卑的态度聆听社会意见，努力改革施政作风，期望各方可放下争议，回复平静。另外，我亦想藉今晚的机会，感谢公务员同事一直紧守岗位，尤其要处理各种游行集会的警务人员，他们面对的压力和挑战可想而知。我冀望各位同事继续秉持专业精神，以市民的福祉为依归，竭力服务市民，与社会一起重建互信，推动香港向前迈进。 我知道很多同事十分关注每一年的公务员薪酬调整，特别是近年持续上升的递增薪额开支。在充分聆听及考虑不同职方团体的建议后，今年我们向行政长官会同行政会议提交薪酬调整的建议时，提出为递增薪额开支设置上限（即「封顶」）的建议，以回应同事的关注和诉求。相信大家都知道，行政会议已通过有关的「封顶」和薪酬调整建议，即由本年度公务员薪酬调整开始，采用自一九八九至九○年度至二○一九至二○年度的平均递增薪额开支作为封顶位，而经调整后本年度低层和中层薪金级别的公务员的薪酬加幅为5.26%；高层薪金级别的公务员及首长级人员的薪酬加幅为4.75%。我们原希望立法会财委会能在暑假休会前审议有关建议，让我们可尽早向同事发放经调整的薪酬及追补薪金，但由于立法会大楼遭受严重破坏，现时亦未知财委会何时复会。如有进一步消息，我们会适时通报职方。我们亦会继续与同事保持沟通，细心聆听，就大家关注的事宜交换意见。愿大家齐心一致，为市民提供高效服务，共同努力推动香港发展。 最后，我祝愿祖国继续富强兴盛，香港繁荣安定，协会会务昌隆，大家身体健康、工作顺利。祝大家有一个愉快的晚上。多谢。
公务员事务局局长到访水务署（附图）
16.7.2019

公务员事务局局长罗智光今日（七月十六日）到访水务署龙翔道机电工场，实地了解前线同事的工作情况，并与管理层和各职系同事见面，就他们关心的事宜交换意见。 在公务员事务局常任秘书长周达明陪同下，罗智光与水务署署长黄仲良和首长级人员会面，听取他们简介部门在维持稳定供水，以及提升食水安全和供水安全等工作上的最新情况和面对的挑战。 罗智光其后前往水表测试实验所，听取同事简介实验所提供已获认证的水表准确程度测试服务，包括在客户现场见证下为他们测试水表。他亦参观遥测与监控及资料收集系统办公室和工场，了解该系统如何遥距监控不同水务设施，确保它们正常运作。 罗智光接着在电机工场了解同事为抽水站及滤水厂的电机设备进行的保养及维修工作。他亦在物料测试所观看水喉产品的测试示范。物料测试所于去年四月设立，以加强监察已获部门「一般认可」在水管工程中使用的水喉产品的品质。 在行程结束前，罗智光与部门各职系的员工代表茶敍，就他们关注的事宜交换意见。他赞赏同事努力不懈，并勉励他们继续竭力为市民提供优质的供水服务。
公务员事务局局长会见传媒谈话全文
21.6.2019

以下是公务员事务局局长罗智光今日（六月二十一日）出席立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议后，会见传媒的谈话全文： 公务员事务局局长：我非常高兴刚才公务员及资助机构员工事务委员会通过将本年度的公务员薪酬调整建议提交财务委员会。我们会尽快将建议提交财委会，希望财委会可以在暑假休会前通过，让公务员和资助机构员工可以「出新粮」。公务员的薪酬调整会追溯至今年四月一日。 记者：因为外面一些冲突事件，政总已经是第二次关闭，请问对公务员的工作及平常的运作有什么影响？ 公务员事务局局长：就着公务员的工作，在现在的情况下，各个政策局和部门都会因应着我们的应变计划去进行日常的工作。我们希望这个情况可以尽快缓和，因为公务员都是为市民服务的，希望（公务员继续处理日常工作）能对市民的影响减至最低。 记者：如果政总因为这些情况而一直关闭，公务员都不能上班，其实有没有second plan，如安排他们去其他地方上班？ 公务员事务局局长：我刚才已提及，各部门有应变计划，会按应变计划进行每天的工作，希望对市民服务的影响减到最低。 记者：这件事有没有降低了公务员的士气？你自己有何看法？第二次因为一些冲突或情况而关闭政总。 公务员事务局局长：公务员是很专业的，每一个情况出现时我们都会有不同的应变方法。我相信我们的公务员都是很忠心、竭力为市民服务，无论外间发生什么事，我们都是要以市民的民生，以市民的福祉为依归，尽力发挥我们的功效，令市民可以得益。 记者：其实今次的冲突很大程度都是由网民自发出来，想问是否每次网民表示围政总或政府机关，政府就会立即不用上班和不提供服务去应对网民的措施呢？ 公务员事务局局长：我刚才已说过，我们有一个应变计划（让公务员）继续办理公务。在不同的地方或在应变计划下，以其他方式尽量提供服务。我们希望在大家努力下，对市民的影响减至最低。 记者：会否觉得是政府回应不足够导致公务员的工作现在比较被动？陷入一个被动局面？ 公务员事务局局长：政府已经就最近的事情，公开承认有不足的地方，我们希望社会看到我们的诚意。我们往前看，希望大家都知道社会的复原及和谐是很重要。各方面对政府的诉求我们会用心聆听，希望大家一起努力继续推进香港未来的发展。
立法会：公务员事务局局长就「改善公务员待遇，提升施政效率及推动创意与创新」议案开场发言（只有中文）
5.6.2019

以下是公务员事务局局长罗智光今日（六月五日）在立法会会议上就谢伟铨议员动议「改善公务员待遇，提升施政效率及推动创意与创新」议案的开场发言： 代主席∶ 我首先感谢谢伟铨议员及多位提出修正案的议员，让我有机会就议案中提及的几个范畴，向大家讲述政府的政策措施。 议员在原议案和修正案中提出多项改善公务员待遇方面的建议，涵盖人手编制、薪酬政策、医疗及房屋福利，以及培训等。首先，请让我扼要地阐述政府在公务员事务方面的政策方针。 公务员队伍是政府的骨干，一直以精益求精的态度和以民为本的精神为市民提供优质服务。本届政府上任以来，推出了多项新政策和措施。我感谢公务员同事不辞劳苦，全心全意落实这些工作。政府作为雇主，一向秉承行政长官「关心、聆听、行动」的宗旨，除了适度增加人手，亦体察公务员同事的需要，关顾他们的福祉，加强培训，同时提供合适的薪酬待遇以吸引和挽留人才。我们并透过既定机制与员方保持密切沟通，聆听他们的诉求。我们目的是要维持一支专业、高效和稳定的公务员队伍，以配合政府的施政。 至于议员关心的跨政策局和部门协作，本届政府已于去年四月一日成立政策创新与统筹办事处，加强政策研究及创新和跨部门协调工作，协助统筹政府高层选定的跨局政策，提升跨部门协调。各政策局及部门在制定及执行政策时，亦会抱着互相合作的态度，以社会整体利益为依归。 在创意创新的范畴上，大家可以见到政府正在积极推动智慧城市，包括智慧政府。推动各部门内创新科技的应用和研发是政府重点的工作。创新及科技局已在二○一七年年中设立「科技统筹（整体拨款）」计划，支持各政府部门筹划及推展科技项目，利用科技提升运作效率及改善公共服务。政府亦透过一系列其他措施，加强推动各部门内创新科技的应用和研发。 我们也重视各级公务员在创新思维和科技应用方面的培训，在不同课程都加入了创新和科技应用的元素。政府亦正以多管齐下的方式不断加强公务员创新思维和科技应用的相关训练，以配合推动《香港智慧城市蓝图》和服务创新。 各位议员都知道，我们正积极筹划建设新的公务员学院，为公务员培训提供崭新的设施，进一步提升公务员在领导才能、国际视野以及科技应用方面的能力。 就公务员培训，我想在此强调，政府十分重视公务员的国家事务培训。谭文豪议员的修正案提出取消公务员参加国情班的安排，对此我们绝不认同。公务员有实际的工作需要了解内地社会发展和经济情况、政治体制及政府架构及运作，以协助他们深入理解可能影响香港的国家策略和计划，掌握最新的资料以配合国家的发展。「一带一路」倡议和粤港澳大湾区建设就是明显不过的例子。公务员须要了解国家的宏观政策和最新发展，以协助香港更好的把握这些重要发展机遇。 对于有议员质疑国情班可能会影响公务员政治中立的原则，我想指出，公务员政治中立是指不论公务员本身的政治信念为何，必须对在任的行政长官及政府完全忠诚，竭尽所能地履行职务。在履行职务时，他们不得受本身的政治联系或政治信念所支配或影响。我必须重申，所有公务员都是坚守法治和保持政治中立的。我亦看到所有执法的公务人员一贯是严格按照《基本法》、相关法例和法律意见，以及政治中立、不偏不倚的原则，谨慎依法履行职务。 主席，接下来我会细心聆听议员的发言，然后作较详细回应。多谢主席。
公务员事务局局长到访公司注册处（附图）
15.5.2019

公务员事务局局长罗智光今日（五月十五日）到访公司注册处，与管理层和不同职系同事见面，亲身了解他们的工作情况和关心的事宜。 罗智光与公司注册处处长钟丽玲及首长级人员会面，听取他们简介部门工作的最新情况，包括为公司办理注册、为法定申报表办理登记事宜，以及为公众人士提供查册服务等。 随后，罗智光参观公众查册部的文件管理组。该组负责文件收发，将收到的纸本文件制备纪录，并将文件转化为数码影像，以作进一步处理。他并前往公司成立及撤销注册部的新公司注册组，了解同事如何处理成立本地公司及注册非香港公司的申请事宜。他又听取拓展部同事简介数据中心的二十四小时系统支援服务。 罗智光欣悉部门不断提升电子服务，让市民可透过「注册易」网站或「CR交表易」流动应用程式，全日二十四小时以电子方式申请成立公司和商业登记，以及提交所有指明表格及相关文件。 行程结束前，罗智光与部门各职系的员工代表茶敍，就他们关注的事宜交换意见。他赞赏同事尽心工作，并勉励他们继续为社会提供高效优质的服务。
公务员事务局局长到访屯门区（附图）
10.4.2019

公务员事务局局长罗智光今日（四月十日）到访屯门区，与区议员和青少年会面交流，并了解区内社福机构为长者提供的护送服务。 在屯门区议会主席梁健文及屯门民政事务专员冯雅慧陪同下，罗智光与区议员会面，就他们关注的事宜交换意见。 罗智光接着前往基督教香港信义会社会服务部，了解机构为居住于旧式楼宇而行动不便人士提供的楼梯机服务，以协助他们走进社区，提升生活质素。 随后，罗智光参观屯门区议会仁爱堂青年梦工场（青年梦工场），聆听青年梦工场活动参加者分享他们的体验和得着。青年梦工场为区内青年提供培训及工作坊等，以鼓励他们以创新思维服务社区。
公务员事务局局长在立法会财务委员会特别会议开场发言全文（只有中文）
8.4.2019

以下是公务员事务局局长罗智光今日（四月八日）在立法会财务委员会特别会议的开场发言全文： 主席∶ 就二○一九至二○年度的开支预算草案中与公务员相关的事宜，我主要介绍两点。 第一点是公务员编制。在二○一九至二○年度，我们会继续适度增加各部门的人手。公务员编制预计会增加3 481个职位，增幅约为百分之一点八，回复过往十年约百分之一至百分之二的平稳增长。新增职位中，约四成多会负责关顾民生的工作，例如由卫生署提供的医疗服务、教育，以及扶助弱势社群等服务；另有四成多是用以投资香港未来经济发展，包括基建、土地房屋及创新科技等相关工作。新增人手中，中低层人员占约八成，并涵盖多个前线职系。 政府一向以审慎态度管理公务员编制，按着实际需要适度增加人手；这个增幅一方面让公务员队伍平稳增长，同时亦满足部门因为落实新政策措施及工作量增加，对人手的确切需求。 第二点是有关财政拨款。在二○一九至二○年度的开支预算草案中，有数个总目下的拨款与管理公务员事务政策有关，其中： （甲）总目37-卫生署：纲领（7）公务员医疗及牙科服务：建议拨款二十一亿一千一百一十万元，较二○一八至一九年度的修订预算增加百分之二十七点九，让政府持续改善各项为公务员及合资格人士（包括领取退休金人员）提供的医疗及牙科服务。当中涉及公务员诊所和政府牙科诊所的拨款占十亿一千万元，除了用以应付这些诊所的日常营运开支，拨款也会用作加强诊所的人手支援和增设专科牙科手术室，及卫生署于二○一九至二○年度在公务员诊所新增的两项计划，分别为加强糖尿病病人护理质素的「风险评估及护理计划」，以及为需要服用多种药物而病情稳定的慢性病病人提升药用安全的「简易配」先导计划。至于支付及发还医療费用和医院收费的拨款则为十一亿零一百一十万元，用作应付合资格人士申请发还医療费用的开支；以及 （乙）总目120－退休金：纲领（1）公务员及司法人员的退休金利益：建议拨款三百八十二亿九千六百五十万元，用以向退休人员发放退休金，较二○一八至一九年度的修订预算增加百分之七，主要由于预计新退休人员的数目会增加，以及需要向在二○一八至一九年度退休的人员发放全年的退休金开支。 主席，我介绍完毕，欢迎议员作出提问。
立法会一题：纪律部队人员的薪酬待遇
3.4.2019

以下是今日（四月三日）在立法会会议上葛佩帆议员的提问和公务员事务局局长罗智光的答复： 问题： 有纪律部队人员表示，他们一直尽忠职守，使香港成为世界上最安全的城市之一。然而，纪律部队人员的薪酬待遇并未合理地反映其贡献，打击他们的士气和造成人才流失。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于纪律部队工作的危险性较文职的为高，但一般纪律部队（员佐级）薪级表中接连薪点之间的薪酬差距只有约百分之三，当局会否考虑上调该薪级表中接连薪点之间的薪酬差距至百分之六，与文职人员薪级表的看齐；如会，详情及时间表为何；如否，原因为何； （二）鉴于纪律部队现时面对人手流失问题，以及有传承经验的需要，当局会否重新考虑，给予二○○○年六月前入职的纪律部队人员延长退休年龄的选择；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （三）鉴于目前纪律部队的部门宿舍单位严重短缺，当局有何措施纾缓该情况；会否觅地兴建新宿舍；如会，详情及时间表为何；如否，原因为何？ 答复： 主席： 特区政府充分肯定各纪律部队同事，一直在维持社会繁荣安定、保障市民性命和财产安全等领域所作的努力和贡献。为了招聘合适的人才加入各纪律部队，以及挽留现有人员，政府有关的政策是提供合适的薪酬待遇和支援。由于私人市场中难以找到可供与纪律部队比较的职位和工种，而个别纪律部队职系亦有出现招聘或挽留人才方面的困难，因此行政长官会同行政会议已决定为纪律部队进行职系架构检讨，日后并会每隔十年进行一次，以确保纪律部队的职系架构和薪酬待遇能有效吸引和挽留人才。 除此之外，政府亦按各纪律部队的运作需要，在过去五年向纪律部队合共增加了超过7 100个职位，又有为纪律部队更新及增加装备，提高他们的服务质素。我们亦为不同的纪律部队新增和优化多项工作相关津贴、改善房屋福利和推进兴建纪律部队宿舍计划等，确保他们的服务条件和福利能与时并进。 就问题的各部分，经谘询相关政策局后，现综合回复如下： （一）适用于纪律部队的薪级表与其他公务员薪级表一样，都是经过多年逐步演变而成。每个薪级表内薪点间的薪距，以至不同薪级表之间薪点间的薪距，反映了过去不同时期所作检讨的累积结果，它们之间存在的内部对比关系亦并非可以透过简单的公式计算出来。因此，单以纪律部队薪级表与文职人员薪级表内薪点之间的薪距作比较，并不全面。 无论如何，纪律人员薪俸及服务条件常务委员会（纪常会）已接受政府邀请，为纪律部队职系进行职系架构检讨。同时，首长级薪俸及服务条件常务委员会（首常会）亦同意就各纪律部队首长的薪俸及服务条件提供意见。两个谘询委员会会独立地进行检讨，并已展开工作。假如纪律部队职方就个别职系的薪酬，或相关薪级表内薪点间的薪距有任何意见或建议，可以向纪常会和首常会提出。在检讨进行期间，两个谘询委员会会与纪律部队管、职双方保持沟通，并会充分考虑他们所提交的建议和听取持份者的意见； （二）为配合增加劳动力的目标和回应公务员同事的诉求，政府于二○一八年七月推出选择延迟退休的方案，让在二○○○年六月一日至二○一五年五月三十一日期间入职的文职及纪律部队职系现职公务员，可以选择分别延至65岁及60岁退休。 至于二○○○年六月一日前入职的公务员，由于他们大多会在未来十年左右达到现时适用的退休年龄，但整体劳动人口则预计到二○三○年才开始出现较严峻的情况，因此从人口政策的角度考虑，目前未有充分理据同时让这些人员选择延迟退休。而且，为数不少在二○○○年六月一日前入职的公务员快将退休，如我们也容许这些人员自行选择延迟退休，部门未必有足够时间就其人力规划作出相应调整，和处理可能会即时出现的管理问题，例如对晋升及健康更替造成的阻碍，以及人力资源错配等。这都会影响部门的人力规划工作及人力资源部署，我们要避免这些情况出现。 虽然二○○○年六月一日前入职的公务员不能选择延迟退休，但部门可因应其整体人力状况（例如流失率）、运作需要，以及继任安排等，灵活采用各项延长公务员服务年期的弹性措施，包括退休后服务合约计划、最后延长服务及经调整的继续受雇机制，挽留达退休年龄的公务员，以应付人手需求和满足传承经验的需要；及 （三）政府一直在资源许可的情况下，为已婚的纪律部队人员提供部门宿舍。政府明白同事对纪律部队宿舍短缺的关注，故此一直积极研究不同方案，以增加部门宿舍的供应。 时任行政长官在二○一四年《施政报告》中提出，政府将加快兴建纪律部队的八个部门宿舍项目。在相关政策局和各纪律部队的共同努力下，该八个项目均已获立法会通过拨款，当中包括已于去年年底落成及陆续入伙的入境事务处九龙杏林街职员宿舍及海关将军澳鱿鱼湾村道员佐级宿舍。政府正加紧兴建其余六个宿舍项目，预计可于约二○一九年年中至二○二二年年中陆续入伙。 此外，为继续纾缓宿舍短缺的情况，各纪律部队正致力推进该八个项目以外的新宿舍工程计划；政府亦会研究其他重建或兴建纪律部队宿舍工程项目的可行性。待有关细节及时间表落实后，政府会尽快谘询相关区议会，并适时向立法会提交拨款申请。 多谢主席。
公务员事务局局长到访惩教署（附图）
3.4.2019

公务员事务局局长罗智光今日（四月三日）到访惩教署荔枝角收押所，与不同岗位的前线同事见面，了解他们的日常工作和面对的挑战。 罗智光首先与惩教署署长胡英明及首长级人员会面，听取他们简介部门在执行安全羁管及推展更生工作的最新情况。 随后，他先后参观荔枝角收押所的日间活动室及医院，听取前线同事简介他们的日常职务，包括监督在囚人士和为在囚人士提供医疗护理。 罗智光亦观看了区域应变队的战术示范。区域应变队于二○一六年成立，协助维持院所保安稳定及负责高风险在囚人士的押解工作。 在行程结束前，罗智光与部门各职系的员工代表茶敍，就他们关注的事宜交换意见。他赞赏同事紧守岗位，并勉励他们继续坚守惩教精神，勇于承担，服务社会。
公务员事务局局长到访西贡区（附图）
28.3.2019

公务员事务局局长罗智光今日（三月二十八日）到访西贡区，与区议员及青年人会面交流，并参观区内的海关同事宿舍。 在西贡区议会主席吴仕福及西贡民政事务专员赵燕骅陪同下，罗智光首先与区议员会面，就他们关注的事宜交换意见。 罗智光接着前往职业训练局青年学院（邱子文），参观学院的教学设施，并和学生交谈，了解他们如何在互动的学习环境，努力掌握知识与技能，为将来升学及就业作好准备。 随后，罗智光参观刚落成的鱿鱼湾海关人员宿舍，并探访其中一伙住户，了解他们适应新居住环境的情况。鱿鱼湾海关人员宿舍提供一百三十多个单位予香港海关已婚员佐级人员居住。
立法会十九题：政务职系及行政主任职系人员流失情况
20.3.2019

以下是今日（三月二十日）在立法会会议上林卓廷议员的提问和公务员事务局局长罗智光的书面答复∶ 问题： 就政务职系及行政主任职系的人员流失情况，政府可否告知本会： （一）过去三个财政年度，该两个职系的（a）首长级及（b）非首长级人员流失的数目，并按离任原因（即退休及其他原因）以下表列出分项数字；及 政务职系 行政主任职系 财政 年度 退休 其他原因 总数 退休 其他原因 总数 (a) (b) (a) (b) (a) (b) (a) (b) (a) (b) (a) (b) 2015-2016 2016-2017 2017-2018 （二）有何措施减少该两个职系的人员流失？ 答复： 主席： 就问题的两部分，现综合回应如下： 在二○一五／一六至二○一七／一八财政年度，政务职系及行政主任职系（a）首长级及（b）非首长级人员每年的离职人数如下： 政务职系 行政主任职系 财政年度 退休 其他原因 总数 退休 其他原因 总数 (a) (b) (a) (b) (a) (b) (a) (b) (a) (b) (a) (b) 2015-2016 8 1 2 7 10 8 9 24 1 39 10 63 2016-2017 14 1 3 6 17 7 7 36 0 55 7 91 2017-2018 6 0 4 5 10 5 11 26 1 73 12 99 政务职系及行政主任职系在该三个财政年度的离职率分别为2.9%、3.8%和2.3%，以及2.4%、3.0%和3.4%，较整体公务员的4.7%、4.7%和5.1%为低。除了因到达退休年龄外，其他原因包括辞职、约满离职和去世。而辞职的主要原因则包括婚姻或家庭理由、接受外间机构的聘任和继续进修等。 公务员事务局会继续留意政务职系及行政主任职系人员各级的职位空缺，适时进行招聘及晋升选拔工作。我们亦会继续与两个职系人员保持紧密联系，透过不同渠道了解他们的工作情况及提供适当的协助。
立法会十五题：为纪律部队职系进行职系架构检讨
20.3.2019

以下是今日（三月二十日）在立法会会议上叶刘淑仪议员的提问和公务员事务局局长罗智光的书面答复∶ 问题： 有纪律部队工会向本人反映，纪律部队人员较文职人员须有较佳体能、较高纪律性和较多轮班工作，而纪律部队工作的危险性亦较文职的为高。然而，纪律部队人员现时的薪酬待遇未充分反映该等因素。例如，海关关员的顶薪点较入职学历要求相若的助理文书主任的为低，而前者的薪级表中接连薪点之间的薪酬差距亦较后者的小。鉴于政府正为纪律部队职系进行职系架构检讨，政府可否告知本会，该检讨是否包括研究上调纪律部队人员（尤其是员佐级人员）的薪酬水平及扩阔其薪级表中接连薪点之间的薪酬差距；如是，详情为何；如否，原因为何？ 答复： 主席： 公务员薪酬政策的目的，是提供足够的薪酬以吸引、挽留和激勵具合适才干的人，为市民提供效率和成效兼备的服务；并使公务员薪酬与私营机构薪酬保持大致相若。为落实这项政策，政府在二○○七年制定了「更完备的公务员薪酬调整机制」，定期进行薪酬调查，以比较公务员薪酬和私营机构薪酬。然而，由于私人市场中难以找到可供与纪律部队比较的职位和工种，而个别纪律部队职系亦有出现招聘或挽留人才方面的困难，因此行政长官会同行政会议于去年十月决定为纪律部队进行职系架构检讨，日后并会每隔十年进行一次，以确保纪律部队的职系架构和薪酬待遇能有效吸引和挽留人才。 纪律人员薪俸及服务条件常务委员会（纪常会）已接受政府邀请，为纪律部队职系进行职系架构检讨。同时，首长级薪俸及服务条件常务委员会（首常会）亦同意就各纪律部队首长的薪俸及服务条件提供意见。两个谘询委员会会独立地进行检讨，考虑各纪律部队职系和职级的适当薪级和职系架构等，并会考虑纪律部队的工作性质、职务和工作量；公众对纪律部队期望的转变；纪律部队在招聘和挽留人才方面的情况；以及其他涉及广泛公众利益的因素（例如财政考虑）。纪常会及首常会已开展有关工作，包括与各纪律部队管、职双方代表会面及邀请他们提交建议。如职方就个别职系的薪酬或薪级表增薪点之间的距离等事宜有任何建议或意见，可以向纪常会和首常会提出。在检讨进行期间，两个谘询委员会会与纪律部队管、职双方保持沟通，并会充分考虑他们所提交的建议和听取持份者的意见。整项检讨预期需时约十八个月，大约于二○二○年年中完成。
立法会九题：公务员国家事务研习及《基本法》培训
20.3.2019

以下是今日（三月二十日）在立法会会议上梁美芬议员的提问和公务员事务局局长罗智光的书面答复∶ 问题： 按现行政策，决策局及政府部门应安排辖下中层公务员（即总薪级表第34至44点或同等薪点的人员），在达到有关薪级点／薪点门槛起计的六年内参加国家事务研习课程（研习课程）。然而，去年十月发表的《审计署署长第七十一号报告书》（《报告书》）指出，该类课程的名额不足，以致此培训时间表不大可能实现。此外，《报告书》建议政府加强监察公务员接受《基本法》培训的进展。就此，政府可否告知本会： （一）过去三年，每年研习课程（i）的名额及（ii）参加人数；预计未来三年每年该等课程的名额； （二）有否按《报告书》所提建议，（i）检讨上述的培训时间表、（ii）与现有举办该等课程的内地大学商讨增加课程名额、（iii）委讬更多内地大学举办该等课程，以及（iv）推动决策局及政府部门提名更多中层公务员参加该等课程以善用培训名额；如有，详情为何；如否，原因为何； （三）鉴于政府自去年下半年起，将研习课程推展至总薪级表第28至33点的公务员，（i）现时有多少名公务员属该薪酬范围，以及（ii）未来三年每年供他们修读的研习课程的名额；有否因应《报告书》所提意见，检讨有关的培训安排；如有，结果为何；及 （四）鉴于政府表示会加强公务员的《基本法》培训课程的内容，以涵盖国家《宪法》与《基本法》的关系，有关工作的进展，包括（i）培训公务员认识《宪法》的措施，以及（ii）至今举办的培训活动次数；未来三年，有何新措施加强这方面的培训？ 答复： 主席： 公务员有实际的工作需要了解内地社会发展和经济情况，认识可能影响香港的国家策略和计划，掌握最新的资料以配合国家的发展。 特区政府向来十分重视公务员的国家事务和《基本法》培训，公务员事务局和各政策局／部门一直采取多元化的培训模式，包括在内地和香港举办不同形式的研讨会、讲座和培训课程，以及安排公务员到内地城市考察和交流等。现时每年约有22 000名公务员接受不同形式的国家事务及《基本法》培训。 就审计报告中提及有关总薪级表第34至44点的公务员参加内地国家事务培训的情况，过去数年，公务员事务局辖下的公务员培训处（培训处）一直持续增加这个阶层的公务员的内地课程培训的名额，由二○一七年每年约280人增至二○一九年预计每年约420名。过去所有获决策局／部门提名的人员，均全部获培训处安排参加相关的内地国家事务课程，而培训处亦会继续按决策局／部门提名的人数相应调整培训名额以满足不同政策局／部门的培训需求。为加强中层公务员的国家事务培训，培训处亦在二○一八年下半年开始扩阔内地国家事务课程至包括总薪级表第28至33点的公务员。二○一八年有约140名相关公务员参与有关课程，而预计二○一九年参与人数会进一步增加至240人。 为配合增加内地国家事务课程的培训名额，培训处在二○一八年额外委讬两间内地大学为香港公务员举办国家事务课程，现时共有九间内地院校每年为约1 000名公务员提供不同类型的国家事务培训。此外，其他政府部门亦会按它们个别的职务需要，每年安排约1 000名人员到内地参加部门举办的国家事务课程。连同其他内地及香港国家事务课程，现时每年约有10 000名公务员接受有关国家事务的培训。 就有关公务员的《基本法》培训，培训处过去数年亦持续加强公务员的《基本法》基础课程和中层公务员的《基本法》培训，相关课程内容均涵盖国家《宪法》与《基本法》的关系，以及「一国两制」的原则等。此外，培训处亦不时为各级公务员举办有关《基本法》的不同专题讲座。过去三年公务员接受《基本法》培训的人数由二○一七年每年约8 900人增加至二○一九年预计每年约12 000人。 公务员亦可透过网上学习平台加深对国家事务的认识和了解国家的发展。例如，培训处在二○一九年会于《公务员易学网》内增设粤港澳大湾区及「建国七十周年」的主题网页，让公务员可随时随地获得国家发展的最新资讯。此外，《公务员易学网》内的《基本法天地》网上学习平台亦提供不同类型的多媒体学习资源，包括网上课程、短片、《基本法简讯》、声音档案、讲座重温、网上问答等，让公务员可掌握《基本法》的最新知识。 公务员事务局会继续鼓励政策局／部门提名更多不同阶层的公务员参加国家事务和《基本法》培训，并会相应增加培训名额，以满足培训需求。
公务员事务局局长到访差饷物业估价署（附图）
20.3.2019

公务员事务局局长罗智光今日（三月二十日）到访差饷物业估价署，亲身了解部门的工作，并与管理层和不同职系同事会面交流，就他们关心的议题交换意见。 在公务员事务局常任秘书长周达明陪同下，罗智光与差饷物业估价署署长蔡立耀及部门首长级人员会面，听取他们简介部门的工作，包括评估房产物业的差饷和地租、处理相关帐目及发单工作，以及编制物业市场统计数据。 罗智光随后参观帐目及发单科，该科负责差饷和地租的发单及帐目管理，并处理部门会计相关事宜。他欣悉部门积极推行电子服务，包括网上发单、查询帐目和缴款，为市民提供简便又环保的服务。 罗智光接着前往查询及收发处，了解同事处理公众查询及提供物流支援等工作。他并到访乡郊物业及租务科，听取同事讲解如何处理乡村式屋宇和乡郊物业的差饷、地租及有关事务。 最后罗智光与部门各职系的员工代表茶敍，就他们关注的事宜交换意见。他对同事的努力作出肯定，并鼓励他们继续提供与时并进的优质专业服务。
公务员事务局局长在立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议简介《政府财政预算案》有关公务员事务事宜开场发言（只有中文）
18.3.2019

以下是公务员事务局局长罗智光今日（三月十八日）在立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议，简介二○一九至二○年度《政府财政预算案》中有关公务员事务事宜的开场发言： 主席、各位议员： 二○一九至二○年度《政府财政预算案》中有关公务员事务的重点事宜，已详载于向秘书处提交的文件中，我现在只作出简单补充。 在二○一九至二○年度，我们会继续适度增加各部门的人手。公务员编制预计会增加3 481个职位，增幅约为百分之一点八，回复过往十年约百分之一至百分之二的平稳增长。新增职位中，约四成多会负责关顾民生的工作，例如由卫生署提供的医疗服务、教育，以及扶助弱势社群等服务；另有四成多是用以投资香港未来经济发展，包括基建、土地房屋及创新科技等相关工作。新增人手中，中低层人员占约八成，并涵盖多个前线职系。政府一向以审慎态度管理公务员编制，按着实际需要适度增加人手；这个增幅一方面让公务员队伍平稳增长，同时亦满足部门因为落实新政策措施及工作量增加，对人手的确切需求。 在二○一九至二○年度，我们也预留21亿1,110万元拨款，较二○一八至一九年度的修订预算增加百分之二十七点九，让政府持续改善各项为公务员及合资格人士（包括领取退休金人员）提供的医疗及牙科服务。当中涉及公务员诊所和政府牙科诊所的拨款占10亿1,000万元，除了用以应付这些诊所的日常营运开支，拨款也会用作加强诊所的人手支援和增设专科牙科手术室，及卫生署于二○一九至二○年度在公务员诊所新增的两项计划，分别为加强糖尿病病人护理质素的「风险评估及护理计划」，以及为需要服用多种药物而病情稳定的慢性病病人提升药用安全的「简易配」先导计划。至于支付及发还医療费用和医院收费的拨款则为11亿110万元，用作应付合资格人士申请发还医療费用的开支。 在退休金的拨款方面，二○一九至二○年度的预算为382亿9,650万元，较二○一八至一九年度的修订预算增加百分之七，主要由于预计新退休人员的数目会增加，以及需要向在二○一八至一九年度退休的人员发放全年的退休金开支。 至于其他项目的财政拨款，已在文件中有所提述，我不再重复，欢迎议员作出提问。
公务员事务局局长到访深水埗区（附图）
6.3.2019

公务员事务局局长罗智光今日（三月六日）到访深水埗区，与区议员会面交流，并参观区内的艺术设计大学和社区服务机构。 在深水埗区议会主席张永森及深水埗民政事务专员李国雄陪同下，罗智光与区议员会面，就他们关注的事宜交换意见。 罗智光接着参观萨凡纳艺术设计大学（香港），并与不同年级的学生交流，了解他们的学习体验和对未来的憧憬。这所大学是由前北九龙裁判法院活化而成，亦是本港唯一专注于教授艺术及设计课程的院校。 随后，罗智光前往宏施慈善基金深水埗社会服务处，了解新来港学童和妇女适应社区生活的情况。他欣悉服务处致力为新来港人士提供多元化服务，包括适应课程和就业支援服务，协助他们尽快融入社会。