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律政司司长哀悼前首席大法官杨铁梁爵士逝世
24.6.2023

律政司司长林定国资深大律师今日（六月二十四日）对前首席大法官杨铁梁爵士辞世表示深切哀悼，并向其家人致以深切慰问。 林定国说：「得悉杨铁梁爵士逝世，本人及律政司仝人深感哀痛。杨爵士是回归前首位华人首席大法官，服务司法机构四十年，在法律界地位崇高，成就卓越。杨铁梁爵士一直致力为公众服务，促进香港的法治及高等教育的发展，对维护法治及为香港作出莫大贡献。」 林定国表示，杨爵士对香港司法界的贡献功不可没，法律界和社会人士均会深切怀念杨爵士。 完 2023年6月24日（星期六） 香港时间17时02分
律政司「粤港澳大湾区专责小组」第二次会议讨论下一步工作方案（附图）
23.6.2023

由律政司副司长张国钧担任主席的律政司「粤港澳大湾区专责小组」今日（六月二十三日）举行第二次会议，详细探讨多项由专责小组委员提出有关推进大湾区法制衔接、规则对接和人才连接的建议，并落实小组未来工作规划。 专责小组在会上讨论并同意推进多项具体建议，重点项目包括：（一）建立资讯平台，汇总大湾区内关于法律及争议解决服务等各方面的资讯，利便企业和市民查询信息，并设立高层次平台就大湾区内民商事司法互助等议题进行恒常交流和研究；（二）积极争取进一步扩展「港资港法」和「港资港仲裁」的措施至大湾区内地城市，并加强推广相关措施在大湾区建设和发展方面的优势和效益；（三）优化现有的民商事司法互助安排，包括完善内地与香港民商事案件送达机制，务求便利惠民；（四）建立大湾区调解员名册和通用网上调解平台，以进一步推动区内调解协作。 张国钧感谢专责小组成员提出宝贵的意见，他指出，大湾区具备「一国、两制、三法域」的独特优势，为世上独有，而香港特区的普通法体系和法治制度深得国际社会认同和肯定。推动大湾区内法制对接及民商事司法互助不但能便利民商互动，亦为推进大湾区高质量发展提供重要的法律保障。 他表示，律政司会积极跟进专责小组的建议，与内地相关部委、法律界和其他界别的持份者紧密合作，以推进和落实有关工作。 成立专责小组是二○二二年《施政报告》其中一项加强对接国家战略、增强发展动能的措施，专责小组由律政司副司长领导，成员由法律业界、商界、学术界、内地港人代表及律政司代表组成。 完 2023年6月23日（星期五） 香港时间19时09分
特区政府向法庭申请禁制令以禁止与一首歌曲有关的四项行为：相关文件的发布
14.6.2023

香港特别行政区（特区）政府律政司于六月五日向高等法院原讼法庭申请禁制令及临时禁制令（HCA 855/2023），以禁止四项与歌曲《愿荣光归香港》（或称 「Glory to Hong Kong」）有关的行为。法院已于六月十二日批准特区政府以替代送达方式，送达相关法律文件。 根据法庭命令，有关禁制令申请的传讯令状、临时禁制令传票及法庭命令已于今日（六月十四日）上载于特区政府、律政司及警务处的网站，公众人士可透过下列网址或扫描二维码（见附件）以下载有关文件： • www.gov.hk/tc/theme/courtorder/index5.htm • www.doj.gov.hk/tc/miscellaneous/hca855.html • www.police.gov.hk/ppp_tc/03_police_message/hca855.html 临时禁制令申请将于二○二三年七月二十一日上午十时三十分由法庭审理。提出抗辩的人士可于六月二十一日或之前于办公时间内到湾仔分区警署报案室提交法庭命令指明的个人资料和缴付所需行政费用后，接受送达案件相关文件的副本，并须于收悉该等文件后的七天内提出书面反对理由。详情请参照法庭命令。 完 2023年6月14日（星期三） 香港时间11时40分
律政司司长结束访问广州及深圳（附图）
10.6.2023

律政司司长林定国资深大律师今日（六月十日）结束访问广州及深圳的行程。 昨日（六月九日）上午，林定国与香港法律业界代表团参观南沙规划展览馆，了解广州南沙新区的历史和最新发展，以及深化与港澳合作的前景和举措。 随后，林定国及代表团到访南沙国际仲裁中心，南沙区委书记卢一先和副区长庞波等代表陪同出席。会上，广州仲裁委员会党组书记及主任陈思民介绍仲裁中心的最新发展和愿景，南沙区司法局代表简介南沙法律服务概况和推进规则衔接的工作。林定国表示，律政司会进一步鼓励业界为南沙新区的发展和对外开放贡献力量，特别是涉外仲裁和商事调解方面的人才交流，包括在海事融资和保险，以及争议解决等各方面，助力为南沙以至粤港澳大湾区的高质量发展，进一步完善法治保障。 昨日下午，林定国拜访最高人民法院第一国际商事法庭，与副庭长赵晋山、刘峥等代表会面，了解该院就诉讼、调解、仲裁有机衔接的「一站式」国际商事纠纷多元化解决平台的建设和运作。 他亦拜访深圳前海合作区人民法院，了解法院机构设置，以及与院长卞飞等代表进行圆桌交流会议，探讨「港资港法」在前海法院的实践和查明香港法律的现况。香港业界代表表示希望与内地持份者共同加强推广「港资港法」的应用，并深化双方就查明香港法律方面的专业交流和互鉴。林定国亦同意双方共同探讨进一步扩阔法律查明的人才库，包括加强年青律师对大湾区法律服务和市场需求的了解，务求进一步提升查明香港法律的成效，以增强当事人对选用香港法律作为适用法的信心，助力大湾区建设法治化的营商环境。 今日上午，林定国参观了腾讯集团位于深圳的总部，了解腾讯在研发和应用创新科技，助力不同产业和社会发展的工作，并与腾讯研究院院长司晓博士等代表进行座谈。会上，研究院和业界代表讨论创新科技包括人工智能工具（例如ChatGPT）对社会各行业及法律治理制度的影响和挑战。林定国认为香港法律界必须抓住科技创新的机遇，积极探讨如何进一步利用科技来提升专业服务的效率和水平。 林定国结束今日的行程后返港。他表示这次与两个法律专业团体，以及知识产权署代表访问广州和深圳的内容非常丰富，两地持份者就具体专题的分享有利双方进一步了解相关实践情况。律政司日后会继续致力推进两地规则衔接和人才对接，推动两地为粤港澳大湾区建设携手合作、互惠共赢。林定国感谢国务院港澳事务办公室、广东省港澳事务办公室及所有接待单位和相关同事的悉心安排，令访问顺利进行。 完 2023年6月10日（星期六） 香港时间17时49分
律政司副司长在2023海南自贸港国际商事争议解决论坛致辞（只有中文）（附图）
9.6.2023

以下是律政司副司长张国钧今日（六月九日）在2023海南自贸港国际商事争议解决论坛的视像致辞： 尊敬的王副主任（中国国际经济贸易仲裁委员会副主任兼秘书长王承杰）、康秘书长（一带一路律师联盟秘书长康煜）、税厅长（海南省司法厅副厅长税军）、符会长（海南省律师协会会长符琼芬）、各位领导、各位嘉宾： 大家好！很荣幸今天为首届海南自贸港国际商事争议解决论坛作开幕致词。 二○二○年，中共中央、国务院推出了《海南自由贸易港建设总体方案》，支持在海南建设自由贸易港，推进高水平开放。方案由国家习主席亲自部署及推动，目标由二○二五年初步建立以贸易和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系以至到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。 琼港关系一向密切，两地有着大量的人流、物流和资金流的往来。二○一九年实施的《海南经济特区律师执业条例》，加快推进律师专业服务规范发展。今年二月，海南就《海南自由贸易港向香港开放专业服务市场十条措施》向社会各界征求意见，提出进一步扩大香港职业资格认可范围等50项职业资格认定。另外，该《措施》还提出多项开放措施，包括允许香港律师事务所及仲裁机构驻海南代表机构分别从事部分涉海南的商事非诉讼法律事务及开展相关涉外仲裁业务等。我们欢迎这项措施，相信能助力促进琼港优势互补，为海南自贸港的发展作出更大贡献。 习近平主席在二十大报告中强调，「一国两制」是最佳制度安排，必须长期坚持。在「一国两制」下，香港是中国境内唯一实行普通法的司法管辖区，定当会继续用好其独特优势，积极助力推动国家涉外法治建设。 香港有完善和与时并进的法律架构，以及多元化和高质素的争议解决服务，尤其在仲裁、调解方面。在国家的鼎力支持下，去年在香港成立的亚非法协香港区域仲裁中心，既有利于扩大亚非法协的国际影响，也有助香港服务国家涉外法治建设。今年二月在香港设立的国际调解院筹备办公室再次确立国家支持香港保持「一国两制」的独特优势地位，也巩固香港作为亚太区国际法律和争议解决服务中心的地位。 为更好促进两地法律对接，香港与内地就民商事及仲裁裁决签订了多项司法协作安排，避免在两地就同一民商事争议重复提出诉讼以及为仲裁裁决提供互相认可和执行机制。香港将继续发挥「背靠祖国、联通世界」的独特优势，成为亚太区国际法律及争议解决服务中心。 展望将来，海南自贸港将形成更高层次的改革开放新格局。正如习近平主席去年在海南调研时提到「功成不必在我」的精神境界和「功成必定有我」的历史担当。香港的专业服务定当全力以赴，助力海南自贸港全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。最后，我预祝今天的论坛圆满成功。谢谢。 完 2023年6月9日（星期五） 香港时间11时48分
律政司司长访问广州及深圳深化法律合作（附图）
8.6.2023

律政司司长林定国资深大律师今日（六月八日）率领由香港法律业界代表组成的20人代表团，展开访问广州及深圳的行程。代表团首站抵达广州，拜访广东省人民政府、广州知识产权法院和广州互联网法院。 林定国上午拜访广东省人民政府，与广东省人民政府副省长王志忠会面。广东省司法厅厅长陈旭东、广东省高级人民法院办公室主任邓巨良等代表陪同王志忠出席。 会上，双方讨论推进进一步落实粤港合作法律及争议解决专班的工作，以及第五次粤港澳大湾区法律部门联席会议的准备工作，并就推进粤港澳大湾区律师执业考试的试点工作交换意见。 林定国强调是次代表团成员除了包括律政司和知识产权署的同事外，还有香港律师会和香港大律师公会的代表一同出席。他表示律政司会继续积极推动大湾区机制对接、规则衔接和人才连接，并鼓励法律界共同抱着「学习、分享、探索」的宗旨，为粤港澳大湾区高质量的发展贡献力量。 下午，林定国拜访广州知识产权法院，了解法院的机构设置和工作，并与法院院长洪适权及副院长黎炽森等代表进行圆桌交流会议。会议上，知识产权署副处长曾志深分享了香港知识产权法制方面的最新发展。同时，香港业界代表分享了关于处理知识产权案件的实践问题，例如查明专家证据时面对的困难，而知识产权法院代表也分享了内地加强知识产权司法保护工作的最新情况，以及涉外知识产权案件审判工作的概况。 林定国同意进一步促进两地业界就以调解方式处理知识产权纠纷，以及两地法律查明方面加强协作，共同助力大湾区更高效处理有关知识产权的法律和争议解决事务。 随后，林定国拜访广州互联网法院，听取了副院长田绘介绍该法院的设置、受理案件范围、典型案例，以及网上调解和诉讼流程，并透过交流及讨论了解该法院如何运用创新科技高效解决纠纷。 其后，林定国与广东省高级人民法院院长张海波会面。双方同意深化合作，积极探讨多元的合作交流模式，共同助力大湾区法治建设。 林定国明日（六月九日）继续在深圳的行程。 完 2023年6月8日（星期四） 香港时间21时34分
特区政府强烈反对外国政客干预香港司法程序
8.6.2023

香港特别行政区（特区）政府今日（六月八日）表示强烈谴责并坚决反对美国「国会及行政当局中国委员会」致函英国首相，干预特区有关黎智英案的司法程序，并严厉谴责美国政客企图促使向一直独立和公正地履行职责的司法人员和检控人员施加所谓「制裁」。 特区政府发言人表示：「特区政府强烈反对美国政客作出纯为政治目的之言论。发表有意图干扰或妨碍司法公正的言论，或作出有同样意图的行为，更可能构成刑事藐视法庭罪或妨碍司法公正罪。」 「律政司按《基本法》第六十三条主管刑事检控工作，不受任何干涉，检控人员严格按照行之已久的国际惯例履行职责，在作出检控决定时，只会根据适用法律以及可获接纳以充分支持提出法律程序的证据。案件不会因涉案人士的政治理念或背景而在处理上有所不同。」 发言人指出：「香港是法治社会，一直秉持有法必依、违法必究的原则，本港司法制度深得国际社会推崇。《基本法》第八十五条清楚订明，司法机关依法独立行使审判权，不受任何干涉，而所有面对刑事指控的人都在《基本法》和《香港人权法案》的保障下，享有接受公平审讯的权利。」 「维护国家安全显然易见是属于主权司法管辖区的内部事务，因此《香港国安法》在香港的实施不应受到任何形式的干预。美方政客横蛮无理的霸凌行径严重违反国际准则，同时粗暴地干涉香港事务和中国内政，公然破坏香港的法治，只会自暴其短，绝不会得逞。」 完 2023年6月8日（星期四） 香港时间19时50分
律政司司长访问广州及深圳
7.6.2023

律政司司长林定国资深大律师明日（六月八日）率领由香港法律业界代表组成的20人代表团，访问广州及深圳，冀深化香港与广深的法律合作，共同助力粤港澳大湾区法治建设。 是次访问为林定国上任后首次对粤港澳大湾区内地城市的访问。林定国与代表团将拜访广东省人民政府、广州知识产权法院、广州互联网法院、南沙国际仲裁中心、最高人民法院第一国际商事法庭、深圳前海合作区人民法院，期间并会与广东省高级人民法院和深圳市中级人民法院的领导会面，亦会参观腾讯总部。 此外，代表团会分别与广州知识产权法院和深圳前海合作区人民法院进行圆桌交流会议，就两地知识产权法律的最新发展、「港资港法」的实践，以及在涉港案件中查明香港法律等两地关注的重要议题进行交流，并探讨进一步合作。 林定国表示，是次访问的目标是带领香港法律界代表亲身进一步了解内地法制的最新发展，以及粤港澳大湾区作为中国式现代化的引领地的角色和机遇，并透过相关的访问和专题交流，创造有利条件让业界与内地持份者分享实践经验，并共同探讨香港业界进一步贡献大湾区以至国家高品质发展的路径，达到「携手合作、互惠共赢」。 代表团副团长为香港大律师公会主席杜淦堃资深大律师和香港律师会会长陈泽铭，成员包括知识产权署副署长曾志深、香港大律师公会代表、香港律师会代表，以及律政司和知识产权署代表。 林定国将于六月十日结束行程返港。在他离港期间，律政司副司长张国钧将署理律政司司长职务。 完 2023年6月7日（星期三） 香港时间15时35分
特区政府向法庭申请禁制令以禁止与一首歌曲有关的非法行为
6.6.2023

香港特别行政区（特区）政府律政司于六月五日向法庭申请禁制令及临时禁制令（HCA 855/2023），以禁止四项与歌曲《愿荣光归香港》（或称 「Glory to Hong Kong」，以下简称「有关歌曲」）有关的非法行为，现正等候法庭指示，聆讯日期待定。 有关歌曲自二○一九年起开始广泛流传，歌词内容含有已被法庭裁定可构成煽动的口号，而有关歌曲近期亦多次被错误表述为「香港国歌」（而非正确的《义勇军进行曲》），对国歌造成侮辱，对国家和特区造成严重损害。事实上，过往发生的不少事件，已证明有关歌曲极可能会在违反《香港国安法》及《刑事罪行条例》等情况下继续被肆意流传。为了履行特区政府维护国家安全的宪制责任，有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，特区政府经仔细考虑后决定向法院申请针对任何人以下行为的禁制令： （一）在下述（i）或（ii）的前提下，以任何方式（包括在互联网及／或任何可供网上取览的媒介及／或任何基于互联网的平台或媒介）广播、表演、刊印、发布、出售、要约出售、分发、传布、展示或复制有关歌曲，不论是其曲调或歌词或曲词 （包括有关歌曲的改编本，而其曲调、歌词及／或曲词实质上与有关歌曲相似者），尤其是主张把香港从中华人民共和国分离出去: （i）意图煽动他人犯分裂国家罪，违反《香港国安法》第二十一条，以及在能构成上述煽动的情况下；或 （ii）在具《刑事罪行条例》第9条所界定的煽动意图下； （二）以任何方式（包括在互联网及／或任何可供网上取览的媒介及／或任何基于互联网的平台或媒介）广播、表演、刊印、发布、出售、要约出售、分发、传布、展示或复制有关歌曲，不论是其曲调或歌词或曲词（包括有关歌曲的改编本，而其曲调、歌词及／或曲词实质上与有关歌曲相似者），意图侮辱国歌，违反《国歌条例》第7条，致令其： （i）相当可能被误会为对香港特别行政区而言属国歌；或 （ii）使人联想到香港特别行政区是一个独立国家并拥有其本身的国歌；或 （三）帮助、导致、促致、煽惑、协助和教唆他人实施或参与任何上文第（一）或（二）段所列明的行为；或 （四）明知而授权、准许或容许他人实施或参与任何上文第（一）或（二）段所列明的行为。 政府发言人指出：「政府申请禁制令的目的是制止任何人在意图煽动他人分裂国家，或在具煽动意图的情况下，传播或表演有关歌曲等；或在具侮辱国歌意图的情况下，将有关歌曲当为香港国歌传播或表演等，以维护国家安全及国歌的尊严。政府一直尊重及重视《基本法》保障的权利和自由（包括言论自由），但言论自由并非绝对。为维护国家安全这个正当目的，有关申请是必要、合理和合法的，符合相关人权法案的要求。事实上，禁制令既与现行法律相辅相成，亦向公众人士明确指出上述行为可构成刑事罪行，市民不应以身试法。」 完 2023年6月6日（星期二） 香港时间11时46分
律政司司长结束访问北京（附图）
2.6.2023

律政司司长林定国资深大律师今日（六月二日）在北京进行最后一日访问行程，与随行人员拜会国务院港澳事务办公室主任夏宝龙，汇报访京情况及工作计划，以及香港特别行政区法治相关领域最新发展。林定国感谢夏主任鼓励及支持，律政司会继续全面准确贯彻「一国两制」方针，维护国家主权、安全和发展利益，更好运用香港作为国家唯一的普通法司法管辖区的独特优势，发挥好香港所长，配合国家所需，更主动积极融入国家发展大局，为民族复兴大业发挥更好作用。 此外，在星期三（五月三十一日）上午，林定国出席与司法部年度交流，与司法部部长贺荣会面，讨论进一步推动粤港澳大湾区法律规则衔接与机制对接、港澳律师大湾区内地执业试点，以及法治人才交流培训的安排。 同日，林定国到访外交部，与副部长邓励会面，并与外交部条约法律司司长马新民进行年度交流，讨论香港特区在国家涉外法治建设的角色和作用、设立于香港特区的国际调解院筹备办公室的工作进展，以及与国际组织的持续合作和交流等。 林定国昨日（六月一日）上午拜会商务部，与商务部副部长盛秋平会面，并与条约法律司司长李咏箑进行年度交流，就双方和国务院国有资产监督管理委员会政策法规局签署的三方交流合作安排，积极商议落实计划，并讨论香港特区作为国家代表团成员参加联合国国际贸易法委员会有关投资争端解决机制改革的相关工作。 林定国其后与全国人民代表大会常务委员会港澳基本法委员会研究室主任杨兆业和法制工作委员会办公室主任孙镇平会面，讨论香港特区实施全国性法律和相关工作的进展、成文法系统性检讨工作，以及推广全国性法律的法治教育工作等议题。 林定国今日下午返港。 完 2023年6月2日（星期五） 香港时间20时53分
律政司司长在北京会见传媒总结访京行程谈话全文（只有中文）
2.6.2023

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（六月二日）下午在北京会见传媒总结访京行程的谈话全文： 律政司司长：各位传媒朋友，大家下午好！今次是我上任后第一次访问北京，非常衷心感谢港澳办（国务院港澳事务办公室）和中联办（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室）的全力支持，以及驻京办（香港特别行政区政府驻北京办事处）同事的悉心安排，令本次访京之旅得以顺利进行，并取得丰富成果。 今早，我与随行人员拜会了国务院港澳事务办公室主任夏宝龙，并向夏主任汇报了我们访京的情况和工作计划，以及香港特区法治相关领域的最新发展。我们非常感谢夏主任的鼓励和支持，律政司会继续全面准确贯彻「一国两制」方针，维护国家主权、安全和发展利益，更好运用香港作为国家之内唯一的普通法司法管辖区的优势，发挥好香港的作用，配合国家所需，更主动积极融入国家发展大局，为民族复兴大业发挥更好作用。 在过去五日紧凑的行程中，我和同事一共与十一个部门的领导会面，得到非常高规格的接待，令我们充分感受到中央对特区和律政司的重视和信任，以及贯彻落实「一国两制」的决心。我们向他们介绍香港法治情况和律政司重点工作的进展，当中包括维护国家安全以及加强香港法律专业服务等各方面的事宜。 大家围绕着多项议题进行了深入及具体的讨论，例如大湾区内完善内地与香港特区法律规则衔接、机制对接、人才连接；第二，香港与内地民商事相互司法协助的优化和实践；第三，加强两地法律人才交流，更好地利用香港培训涉外法治人才和国际公法人才等。就大家关心的议题，各部门与律政司已经为进一步落实相关工作制定了具体和针对性的短、中、长期的目标，回港后我和同事会马上展开跟进工作，争取尽快取得成果，会在适当的时候向大家公布。 我们非常感谢国家对于香港特区和律政司工作的重视和支持。与此同时，我们也很明白国家和中央对我们的期望及我们肩负的责任。律政司在我的领导下会上下齐心、团结一致，在「一国两制」的方针下，令香港更好运用我们作为国家唯一的普通法司法管辖区的优势，为香港带来更安定的环境，为市民制造更多的机会和希望，令香港更繁荣、更稳定。 记者：司长，你在出发前说到和中央讨论《基本法》第二十三条是合情合理的事，今次访京的行程有没有讨论到？中央有没有给予明确的时间表？另外你刚刚说会就香港人关心的问题订立短、中期的目标，可不可以说一下目标是什么？ 律政司司长：就第一个问题，正如我多番强调，落实《基本法》第二十三条是香港的宪制责任。所谓的时间表其实只有一个，就是一定要尽快完成，这也是行政长官、保安局局长和我多番强调的。在今次的会面，我们和各个部门当然都有就国家安全这个如此重要的课题进行很多的讨论，但至于具体内容，不适宜、亦请恕我不可以在此向大家详细说明。 记者：司长你好，再过两天就是六四，虽然今年没有团体申请集会，但有没有一个明确的界线可以告诉市民，他们做些什么，例如在街上或维园拿着蜡烛，这些算不算违法？另外保安局局长亦曾说过，市民取消器官捐赠的事件可能会涉及违反国安法。司长同意吗？可否说明在什么情况下才算违法？ 律政司司长：其实法律的界线很清晰，所谓的界线就是法律规范的事情。国安法写得很清楚，有几类事情是我们不能够做的，包括煽动分裂国家和煽动颠覆国家政权。所以每一个市民的行为都要依据这些法律的规范作为准则。至于第二个问题，我并没有就个案事实相关的资讯，所以我觉得我不适合作进一步的评论。 记者：有关六四方面，当日有团体的电影放映活动，都说收到业界建议指比较敏感，建议取消。是否也建议市民当日不要进行一些集体聚集的活动？ 律政司司长：我不会主动建议市民做什么、不做什么，我唯一会建议的是任何市民任何时候做任何事情，都必须依据法律进行。 记者：你说过香港应该更主动积极参与国家「一带一路」倡议，今年也是「一带一路」倡议的十周年……你认为香港法律界能如何助力「一带一路」的发展？ 律政司司长：我想有两方面。香港是国家唯一实行普通法的司法管辖区，我们拥有很多优秀的法律人才，我觉得在未来「一带一路」的发展，我们的法律专业人士应该尽量多争取机会，包括与内地法律界朋友合作，把香港打造成我们常提到的亚太区国际法律及争议解决服务中心。第二方面，也就是我刚才提及的，香港有很多拥有涉外法律经验的法律人才，我们可以为国家培养涉外法律人才，作出贡献。所以就是这两方面：法律服务和培训涉外法治人才。我觉得专业服务，尤其是法律方面，是我们的强项。 谢谢各位。 完 2023年6月2日（星期五） 香港时间16时23分
立法会：署理律政司司长动议二读《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》致辞全文（只有中文）
31.5.2023

立法会：署理律政司司长动议二读《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》致辞全文（只有中文） 以下是署理律政司司长张国钧今日（五月三十一日）在立法会会议动议二读《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》的致辞全文： 主席： 我谨动议二读《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》（《条例草案》）。 目的 《条例草案》的目的，是修订《刑事诉讼程序条例》（第221章），以订定两项法定上诉程序，供控方（一）就高等法院原讼法庭在有陪审团的刑事审讯中作出的无须答辩判定提出上诉，以及（二）就原讼法庭根据《香港国安法》第四十六条在没有陪审团的情况下由三名法官组成的审判庭审理危害国家安全犯罪案件时所作出的无罪裁决或命令，提出上诉，以填补现时刑事上诉制度的法律空隙，避免可能造成的司法不公。 无须答辩判定的上诉机制 背景 首先，我简介无须答辩判定的上诉机制的背景和立法建议的主要内容。在原讼法庭有陪审团的刑事审讯中，法官与陪审团扮演不同的角色。法官就法律问题作出判断，包括被告人在控方所举证据下是否须要答辩，并就法律原则向陪审团提供指引；陪审团则对案件的事实作出裁断，及裁定被告人是否有罪。倘若法官在审讯中作出被告人无须答辩的判定，并指示陪审团宣告被告人无罪，被告人便会获判无罪释放。在现时的刑事上诉制度下，控方无权就原讼法庭法官作出的无须答辩判定提出上诉。即使判定明显有错，基于该判定而获判无罪释放的被告人不能再次受审，这会造成不能逆转的司法不公。 去年（二○二二年）十月二十八日，上诉法庭处理律政司司长就三宗国际贩毒案的被告人被裁定无罪后转交的法律问题时，裁定原讼法庭法官所作出的无须答辩判定犯错，指出有关法官不当地取代了陪审团的职能，在陪审团考虑案情之前错误地撤回了案件。然而，因现时没有法定程序供控方就原讼法庭法官所作出的无须答辩判定提出上诉，已获判无罪释放的被告人不能再次受审，造成了严重的司法不公。 上诉法庭观察到有迫切需要改革这方面的法例条文，并表示若香港采取英国类似的措施，显然有相当大的好处。 原讼法庭所审理的刑事案件均涉及最严重的罪行。在仔细考虑上诉法庭的判决、英国相关的上诉机制及持份者的意见后，政府建议透过《条例草案》订定无须答辩判定的法定上诉程序。 主要内容 以下是无须答辩判定的上诉机制的主要内容。 《条例草案》赋予控方权利，可就原讼法庭在有陪审团的刑事审讯中所作出的无须答辩判定提出上诉。 《条例草案》订明无须答辩判定的上诉机制并不适用于根据《香港国安法》第四十六条审理的案件。原讼法庭在该等案件中所作出的无须答辩判定是会引致无罪的命令的法律事宜，控方可根据建议的《香港国安法》第四十六条的上诉机制，就无罪的命令以案件呈述方式提出上诉。 在无须答辩判定的上诉机制下，控方必须得到原讼法庭或上诉法庭的许可，方可作出上诉。除了无须答辩判定外，控方亦可申请就该案件中与上诉所牵涉的罪行有关的其他判定一并上诉。在上诉待决期间，有关无须答辩判定会暂时无效。为了保障被告人，控方在提出上诉时，必须作出保证，如果控方未能取得上诉许可或放弃上诉，被告人必须获判无罪。为了减少延误，法庭有权加快上诉的程序，而不受上诉影响的罪行的法律程序可继续进行。 上诉法庭只有在信纳无须答辩判定涉及法律上或原则上的错误的情况下，才可推翻或更改该判定。一旦上诉法庭确认无须答辩判定，则须命令被告人获判无罪。 为防止陪审团受到影响及被告人因负面报道而蒙受不利，以确保审讯的公平公正，《条例草案》对关乎上诉的法律程序而作出的报道施加限制。当案件相关的法律程序完毕后，报道限制便被解除。法庭可以视乎案件的情况，放宽报道限制。 《香港国安法》第四十六条的上诉机制 背景 接下来，我会简介《香港国安法》第四十六条的上诉机制的背景和立法建议的主要内容。危害国家安全犯罪案件在原讼法庭有两种审讯方式。第一种审讯方式是由一名法官会同陪审团审理，陪审团无须就其裁决给予理由。另一种审讯方式是，如律政司司长根据《香港国安法》第四十六条发出证书，案件便须在没有陪审团的情况下由三名法官组成的审判庭审理，而审判庭会就裁决给予理由，情况与区域法院和裁判法院由专业法官审理的刑事案件一样。 根据现行法律，在区域法院和裁判法院审理的刑事案件，如果法官或裁判官作出的无罪裁定犯了法律上的错误，控方有权以案件呈述方式提出上诉。不过，现行法律却不容许控方就原讼法庭由三名法官组成的审判庭审理危害国家安全犯罪案件时所作出的无罪裁定向上诉法庭提出上诉。这是一个异常情况，可能造成司法不公。 就危害国家安全罪行而言，错误的无罪裁定可能会引起极为严重的后果。为秉行公义，以及让司法机关妥为履行《香港国安法》下的职责，有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，有必要赋予控方上诉的权利，使上诉法庭有机会检视，并在有理据时纠正审判庭犯下的任何法律错误，包括推翻错误的无罪裁定。 主要内容 《条例草案》有关《香港国安法》第四十六条的上诉机制的部分，主要是以《区域法院条例》第84条及《裁判官条例》第105条所订的案件呈述上诉机制为蓝本。新的上诉机制不会适用于在有陪审团的情况下审理的案件，不论是否涉及危害国家安全罪行。 案件呈述上诉只可关于法律事宜。根据案例，法律上的错误包括任何合理的法官在考虑适当因素并正确引导自己后都不可能得出，有悖常理的结论或对事实的裁断。 在控方上诉待决期间，须维持被告人的现状，以免使上诉变得无意义。因此，《条例草案》赋予审判庭及上诉法庭权力，命令将被告人或答辩人羁留扣押，或准予其保释。由于上诉所涉的是危害国家安全犯罪案件，是否准予保释，应根据《香港国安法》第四十二条的规定考虑。 如果上诉法庭信纳有充分理由干预无罪裁决或命令，则必须推翻该裁决或命令，并指示恢复审讯或将答辩人重新审讯，否则就须驳回上诉。上诉法庭也可作出其认为适合的一切必要及相应的指示。根据过往经验，按情况所需，上诉法庭的指示可以包括指示下级法院裁定答辩人有罪，并判处相应刑罚。 谘询工作 今年一月和四月，我们分别就无须答辩判定的上诉建议和《香港国安法》第四十六条的上诉建议征询了不同持份者，包括法律专业团体及法律学院等，并于二月和五月征询了立法会司法及法律事务委员会的意见。整体来说，大多数回应者和事务委员会均支持两项立法建议。 结语 《条例草案》订定的两项新的上诉机制属程序性质，只适用于立法修订生效后所作出的判定、裁决或命令，不会有追溯力。《条例草案》对法院行使的独立审判权以及被告人接受公平审讯的权利均没有任何不利影响，也不抵触一罪不能两审的原则。 我谨此陈辞，恳请议员支持《条例草案》。 多谢主席。 完 2023年5月31日（星期三） 香港时间14时45分
律政司司长展开北京访问行程（附图）
30.5.2023

律政司司长林定国资深大律师昨日（五月二十九日）展开在北京的首日行程，拜访最高人民法院、国务院国有资产监督管理委员会和国家监察委员会。今日（五月三十日）继续北京访问，到访最高人民检察院和国家发展和改革委员会，与各部门的领导就共同关心的议题交换意见。 林定国与随行人员早上拜访最高人民检察院，与检察长应勇会面，讨论加强香港与内地司法交流和合作，以及落实《最高人民检察院和香港特别行政区政府律政司关于法律交流与合作的会谈纪要》的工作，加强双方人员的研修和培训，交流工作经验，并就重要议题进行研讨。 下午，林定国与国家发展和改革委员会副主任丛亮会面，就推进香港作为亚太区国际法律及争议解决服务中心，参与和助力国家「一带一路」建设的工作计划、建设香港成为国家涉外法治人才培训基地等议题交流。 林定国昨日上午拜访最高人民法院，与最高人民法院院长张军会面，双方就加强内地与香港司法协助安排、深化粤港澳大湾区法律制度的衔接和推进国家涉外法治人才培训等议题深入讨论，并研究具体落实工作。 同日下午，林定国到访国务院国有资产监督管理委员会（国资委），与国资委副主任翁杰明会面，探讨落实更好善用香港普通法制度优势的措施、建立交流机制，让国有企业多了解香港法律制度及争议解决服务。此外，双方亦探讨如何助力国家建设涉外法治人才队伍。 之后，林定国与国家监察委员会副主任张福海会面，探讨就反腐败、反洗钱等重要议题进一步加强两地的法律交流、合作和人员培训。 林定国明日继续北京的第三日访问行程。 完 2023年5月30日（星期二） 香港时间18时58分
律政司司长于香港国际机场会见传媒谈话全文（只有中文）
28.5.2023

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（五月二十八日）启程前往北京访问前在香港国际机场会见传媒的谈话全文： 律政司司长：早晨！各位传媒朋友，我即将展开为期五日的行程。今次是我上任后第一次到北京正式访问。我会联同律政司不同部门的同事拜访差不多十个不同的部门。我很期望可以通过今次的访问，和不同的部门探讨一些触及香港法律制度和法律专业的问题，特别是探讨和落实如何促进内地法律制度和香港特区法律制度之间的合作，做好两个法律制度之间的兼融、互补和衔接。当然我最希望能够运用到香港的法律制度，尽量用我们的优势去落实「一国两制」的最高原则，包括维护我们的国家安全和促进整体国家的发展利益。记者朋友有没有什么问题？ 记者：司长早晨，处理反修例案件的律政司刑事检控科特别职务组解散了，想问原因为何？是否意味着进度已经去到尾声呢？现在6 000人的检控进度如何？ 律政司司长：情况是这样的，去年我们特别职务组因应着警方的请求，已经就相关的案件提供了相关的意见，大致上的工作可以说是已经完成。现在剩下的只是一些跟进意见的工作，其实数量亦很少，甚至一些案件是没有触及到刚刚所说的范围。当然在有需要的时候，我们会继续向执法部门提供相关的意见。所以刚刚说没有了这个组别的原因纯粹是内部人事的调整，令我们更加有效运用资源，任何案件我们都一定会及时处理。 记者：想问二十三条立法为什么一直都没有一个明确的时间表，当中会有什么考虑？访京时会否向中央寻求协助？ 律政司司长：我想其实不是没有一个明确的时间表，正如行政长官、保安局局长和我亦多次强调，我们心目中都有一个时间表的。最希望当然是在今年内完成，最晚的话亦希望明年之内需要完成这宪制责任。今次访京正如我刚才提及，我会拜访不同的部门，很多的问题我们都会探讨。当然触及到我们宪制责任的事情，包括二十三条（立法）都是中央很关心的事情，亦是特区政府非常关心的事情，所以讨论的内容有机会触及相关问题亦是一个合情合理和自然的事情。 记者：另外亦想问有法律界人士回应昨天公民党的清盘，认为他们解散是为了逃避法律责任。司长对这一方面有什么看法？ 律政司司长：以我的理解刚才你提及的组织，其实在法律上来说是一间有限公司。任何有限公司根据香港的法律，只要成员们之间有一个合适的协议，都可以进行清盘的程序。当然任何清盘程序都需要依据香港法律进行。至于你刚刚提及到其他人的一些说法，我自己没有掌握到任何资料，所以我认为不适合在这里做任何揣测性的评论。谢谢各位。 完 2023年5月28日（星期日） 香港时间15时36分
律政司司长访问北京
27.5.2023

律政司司长林定国资深大律师星期日（五月二十八日）启程前往北京，进行为期五日的访问。 林定国将会拜访全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会和香港特别行政区基本法委员会、最高人民法院、最高人民检察院、国家监察委员会、司法部、国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、商务部、外交部以及国务院港澳事务办公室，与各部门的领导会面，并就内地与香港加强法律及争议解决服务的交流和合作，充分发挥香港在「一国两制」下「背靠祖国、联通世界」的独特优势，助力推进国家和香港的法治发展等议题展开交流。 陪同林定国出访的人员包括相关的律政专员和政府律师。 林定国六月二日返港。在他离港期间，律政司副司长张国钧将署理律政司司长职务。 完 2023年5月27日（星期六） 香港时间11时00分
第三届粤港澳大湾区律师执业考试顺利举行
27.5.2023

二○二三年粤港澳大湾区律师执业考试（大湾区考试）今日（五月二十七日）顺利在香港及珠海举行。 律政司司长林定国资深大律师说：「在中央政府及司法部的大力支持下，大湾区考试已成功举办了三届。希望大湾区考试会由试点工作转为恒常化，未来有更多香港法律执业者取得执业资格，在大湾区内地九市办理适用内地法律的部分民商事法律事务。」 「这些拥有双重执业资格的律师在大湾区执业过程中，会与内地同行合作及分享经验，携手解决跨法域的法律实践问题。这有助加快培养大湾区涉外法律人才，深化大湾区在民商事领域的法律规则衔接、机制对接，并促进香港法律执业者融入国家发展大局。」 第一届及第二届大湾区考试因应疫情在香港设立考场。第三届大湾区考试亦再次在香港设立考场，为香港考生带来便利。根据司法部与律政司于二○二一年签署的备忘录，律政司协调香港考试及评核局（考评局）负责香港考区的考务工作。律政司十分感谢考评局为确保大湾区考试能够在香港顺利举行而投入的大量工作。 完 2023年5月27日（星期六） 香港时间18时03分
特区政府强烈不满和坚决反对英国「香港半年报告」
25.5.2023

​香港特别行政区（特区）政府今日（五月二十五日）强烈反驳英国发表的所谓「香港半年报告：二○二二年七月至十二月」（报告）中对「一国两制」成功实践下的香港的恶意诋毁和政治攻击，并表示强烈不满和坚决反对。香港特区是中华人民共和国不可分离的部分，特区政府再次强烈敦促英国遵从国际法和国际关系的基本准则，立即停止干涉纯属中国内政的香港事务。 经完善的选举制度 落实「爱国者治港」 特区政府发言人强调：「经完善的选举制度为全面落实『爱国者治港』原则提供了法律保障，确保政权掌握在爱国者手中是世界通行的政治原则，没有一个国家或地区的人民会容许政权落入不爱国甚或出卖自己国家的人手中。任何背景人士，只要符合爱国者的要求和具体标准，都可以依法参加选举，并在成功获选后进入特区管治架构，为香港市民服务。」 「根据经完善的选举制度，特区政府已于二○二二年十二月十八日成功举行立法会选举委员会界别补选，有关选举严格按照香港特区选举法例的规定公开、公平和诚实地进行。」 「新选举制度设立立法会选举委员会界别，能达致突破利益局限性、地区局限性的目标，扩大香港社会均衡有序的政治参与，从而提高特区的治理效能。经完善的选举制度具先进性和优越性，其广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性有助社会重回正轨，专注发展经济、改善民生、保持香港长期繁荣稳定、实现良政善治。自上任以来，第七届立法会与行政机关理性、良性互动，充分体现既互相制衡，又互相配合的『爱国者治港』精神，而议会内的不同声音坚定维护香港的整体利益，展现优质民主。」 维护国家安全 特区政府发言人表示：「国家安全属于中央事权，每个国家都有责任和权利维护其国家安全，而英国亦有大量国家安全法例。特区政府坚决反对英国通过所谓报告一再恶意诋毁《香港国安法》，肆意干预香港依法施政、破坏香港法治，并强烈不满他们对《香港国安法》实施让广大香港市民生活和经济活动回复正常、营商环境恢复的实况置若罔闻。我们必须强调，制定《香港国安法》是为了让香港居民重新享有于二○一九年六月至二○二○年年初的黑暴期间不能享有的权利和自由。《香港国安法》确实达到预定效果，并迅速和有效地恢复稳定和安全。这是于香港生活的人和于香港经营的商户的亲身经历，无可争议。」 「就英国所谓报告对特区政府执法行动再次的毫无理据抹黑，特区政府严正重申，香港执法部门在《香港国安法》以至任何本地法律下，一直根据证据、严格依照法律，以及按有关人士、机构或组织的行为而采取执法行动，与其政治立场、背景或职业无关。」 「至于《刑事罪行条例》下的煽动罪方面，香港特区法庭于不同案件中均已确认有关煽动的条文符合《基本法》和《香港人权法案》中有关保障人权的条文，亦确认在维护国家安全和保障言论自由之间已取得相称而合理的平衡。有关罪行绝非要压制仅属根据客观事实而对政府作出正当批评的言论。」 「《香港国安法》第五条除规定应当坚持法治原则外，亦规定无罪推定原则、一事不再审原则，以及犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有辩护权和其他诉讼权利。此外，在指定情况下根据《香港国安法》四十六条由三名法官组成审判庭而非陪审团的情况下进行审理，是保障而非损害被告人公平审讯的权利，法官亦会颁布其裁决的理由，以确保司法公开的原则。事实上，基于维护国家安全的需要，英国北爱尔兰地区也有法律授权检控机关发出证书，使某些类别的案件须在没有陪审团的情况下由法官审理。」 「《香港国安法》规定罪行的判刑制度，目的是为了有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。成文法就某些特定罪行订立强制性的判刑制度，在普通法司法管辖区早有先例。英国也有法例针对某些社会危害性较大或较为猖獗的罪行订立强制性的判刑制度。」 维护司法公正和法治精神 「香港是法治社会。《基本法》第二十五条保障香港居民在香港法律面前一律平等。所有案件均不会因涉案人士的职业、政治理念或背景而在处理上有所不同。倡议某种背景的个人或组织不应就其违法行为和活动受到法律制裁，等同给予其犯法特权，完全违反法治精神。」 「一直以来，香港特区律政司在《基本法》第六十三条的保障下主管刑事检控工作，不受任何干涉；并严谨和客观地按照《检控守则》以证据和适用法律就每宗案件作出独立的检控决定。律政司在有充分证据令案件有合理机会达致定罪，以及在合乎公众利益的情况下，才会提出起诉。」 「至于刑事罪行的被告人，在《基本法》和《香港人权法案》的保障下，均会由享有独立审判权的司法机关进行公平审讯。《基本法》第八十五条清楚订明，香港特区法院独立进行审判，不受任何干涉。在所有刑事案件审讯中，控方必须举证达致毫无合理疑点的标准，香港特区法院才可将被告人定罪，而被告人亦有法律保障下的上诉权利。」 「全国人民代表大会常务委员会根据《中华人民共和国宪法》和《香港国安法》的相关规定行使解释权，是『一国两制』原则下的重要一环，体现了法治原则。全国人大常委会去年就《香港国安法》作出的立法解释，并不直接处理具体司法案件，而是厘清有关法律规定的含义和适用法律的依据，绝不存在损害香港法院受《基本法》保障的独立审判权和终审权的问题。全国人大常委会是通过解释《香港国安法》的第十四条和第四十七条，提供清晰途径让香港特区自行解决有关在香港没有全面执业资格的海外律师是否可以按专案申请方式参与涉及国安案件所引起的争议。」 「有关解释亦没有向行政长官授予额外的权力，只是澄清了《香港国安法》第四十七条可以适用于处理有关海外律师的争议。基于国安事务的本质，行政机关远比法院处于较佳位置作出合适的判断，因此法院会对行政机关就国安事务方面的判断予以尊重，这一项原则也是包括英国在内的世界各地维护国家安全的通则。必须指出的是，行政长官发出的证明书只是就《香港国安法》第四十七条所述的问题向法院提供一项有约束力的认定，不是取代法院处理诉讼中的其他争议，也不是代替法庭判案。」 「英国根本没有类似香港的海外律师专案认许制度，更遑论是容许没有当地全面执业资格的海外律师办理英国的国家安全案件。对香港的海外律师专案认许申请案件妄加置喙，是典型的『双标』，虚伪至极。」 权利和自由 特区政府发言人重申：「香港居民享有受到《基本法》、《香港人权法案条例》及其他相关法律保障的权利和自由。《香港国安法》亦清楚订明，香港特区维护国家安全应当尊重和保障人权，依法保护香港居民根据《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的权利和自由，包括言论、新闻等自由。然而，有关权利和自由并非绝对，行使有关权利时，会受法律和为达致合理目的而必须作出的规定所限制，例如保障国家安全或公共秩序。」 「自《香港国安法》实施以来，本港的传媒环境蓬勃依然。一如既往，传媒可行使监督特区政府工作的权利；只要不违法，传媒评论和批评政府施政，不但自由无受到限制，而且正在惯常发生。」 完 2023年5月25日（星期四） 香港时间23时16分
​政府将向立法会提交《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》
23.5.2023

政府将向立法会提交《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》，以订定法定上诉程序，供控方就原讼法庭在有陪审团的刑事审讯中作出的无须答辩的判定提出上诉，以及就原讼法庭根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（《香港国安法》）第四十六条，在没有陪审团的情况下，由三名法官组成的审判庭审理危害国家安全犯罪案件时所作出的无罪裁决或命令，以案件呈述方式提出上诉。 律政司发言人今日（五月二十三日）表示，为了填补刑事上诉制度因控方未能就原讼法庭专业法官错误作出的无须答辩判定及无罪裁定提出上诉而出现的法律空隙，避免可能造成司法不公，拟议的新法定上诉机制实属必要、正当和及时的应对方案。 （一）无须答辩判定的上诉建议 在现行法律制度下，如原讼法庭法官作出无须答辩判定并指示陪审团宣告被告人无罪，即使法官的判定明显有错，现时并无法定程序可让控方提出上诉，被宣告无罪的被告人也不能再次受审。《条例草案》针对这种情况订定上诉机制。 （二）《香港国安法》第四十六条的上诉建议 一如由区域法院法官及裁判官等专业法官审理的刑事案件，如案件于原讼法庭在没有陪审团的情况下由三名法官组成的审判庭审理危害国家安全犯罪案件，审判庭会述明裁决理由。然而，如审判庭判处被告人无罪，即使其裁决理由可能显示犯下法律上的错误，控方也无权向上诉法庭提出上诉。这与《区域法院条例》或《裁判官条例》订明可以案件呈述方式就区域法院法官或裁判官的无罪裁定上诉的规定形成对比。《条例草案》针对这种情况订定案件呈述上诉机制。 两项建议提出的立法修订属程序性质，适用于立法修订生效后作出的判定、裁决或命令。 《条例草案》无损被告人获得公平审讯的权利，也不抵触一罪不能两审的原则。 律政司已先后在二月二十七日及五月二十二日就两项建议谘询立法会司法及法律事务委员会。事务委员会表示支持修例建议。 《条例草案》将于本周四（五月二十五日）刊宪，并将于五月三十一日提交立法会审议。 完 2023年5月23日（星期二） 香港时间15时14分
​律政司司长在立法会司法及法律事务委员会会议就修订《刑事诉讼程序条例》建议开场发言（只有中文）
22.5.2023

以下是律政司司长林定国资深大律师今日（五月二十二日）在立法会司法及法律事务委员会会议就修订《刑事诉讼程序条例》（第221章）的建议的开场发言∶ 主席： 律政司建议修订《刑事诉讼程序条例》（第221章），订定法定程序，容许控方就高等法院原讼法庭根据《香港国安法》第四十六条在没有陪审团的情况下由三名法官组成的审判庭审理危害国家安全犯罪案件时所作出的无罪裁决或命令，提出上诉。 背景和理据 首先，我希望指出香港特区在《香港国安法》下的责任。香港特区有责任持续完善维护国家安全的法律体系，以确保有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，有效维护国家安全。特区政府一直持续检视特区现行法律，一旦发现相关法律未能完全满足有效维护国家安全的要求，便需要及时修改完善本地相关法律，充分运用本地法律解决《香港国安法》实施中遇到的有关法律问题。 在这个背景下，律政司检视了与办理危害国家安全犯罪案件相关的刑事司法制度，发现上诉制度中有需要完善的地方。 危害国家安全犯罪案件在原讼法庭有两种审讯方式：（一）由一名法官会同陪审团审理，（二）如律政司司长根据《香港国安法》第四十六条发出证书，在没有陪审团的情况下由三名法官组成的审判庭审理。两种审讯模式的主要分别是：陪审团无须就其裁决给予理由，而审判庭则会就裁决给予理由，情况与区域法院和裁判法院由专业法官审理的刑事案件一样，控辩双方及市民大众均可得知审判庭对证据和法律进行的分析，以及对事实和法律所作的裁断。不论是哪一种审讯方式，在现行（制度）下，被告人均可就原讼法庭的定罪或刑罚向上诉法庭提出上诉。 在区域法院和裁判法院审理的刑事案件，如果法官或裁判官作出无罪的裁决，但裁决理由显示法庭犯了法律上的错误，根据现行《区域法院条例》和《裁判官条例》，控方有权以案件呈述方式提出上诉。不过，如果同样情况在三名法官组成审判庭审理的危害国家安全犯罪案件出现，现行法律却不容许控方就无罪裁定向上诉法庭提出上诉，这是一个异常情况。 将有罪的人判无罪释放所造成的司法不公，不会小于将无辜的人定罪。就危害国家安全罪行而言，错误的无罪裁定可能会引起极为严重的后果。为秉行公义，以及让司法机关妥为履行《香港国安法》下的职责，有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，实有必要赋予控方上诉的权利，使上诉法庭有机会检视，并在有理据时纠正审判庭犯下的任何法律错误，包括推翻错误的无罪裁定。 立法建议的内容重点 我现在简介立法建议的要点。我们建议订定的以案件呈述方式上诉机制，主要以《区域法院条例》第84条及《裁判官条例》第105条所订的上诉程序为蓝本。新条文属程序性质，将适用于立法修订生效后审判庭作出的无罪裁决或命令。新的上诉机制不会适用于在有陪审团的情况下审理的案件，不论是否涉及危害国家安全罪行。 上诉只是关于法律事宜。根据法庭案例，法律上的错误包括任何合理的法官在考虑适当因素并正确引导自己后都不可能得出，有悖常理的结论或对事实的裁断。 在控方上诉待决期间，须维持被告人的现状，以免使上诉变得无意义。因此，我们建议赋予审判庭及上诉法庭权力，命令将被告人或答辩人羁留扣押，或准予其保释。 如果上诉法庭信纳有充分理由干预无罪裁决或命令，则必须推翻该裁决或命令，并指示恢复审讯或将被告人重新审讯，否则就须驳回上诉。上诉法庭也可作出其认为适合的一切必要及相应的指示。 谘询 律政司早前就立法建议征询了法律界持份者的意见，包括两个法律专业团体和法律学院。给予实质回覆的回应者整体上支持立法建议。律政司向委员会提交的讨论文件附件B列出了一些在法律技术上或运作方面的主要意见及我们的回应。在此我不作重复。 总结 健全、高效和公平的刑事司法制度，对维护法治而言是不可或缺的一环。要维持香港普通法制度的独特优势，我们必须确保香港的法律制度，包括刑事上诉制度，能够与时并进，促进司法公义妥为执行。有关立法建议对法院行使的独立审判权以及被告人接受公平审讯的权利均没有不利影响，也不抵触一罪不能两审的原则。 特区政府计划将今次修例建议和律政司在本年初提出的另一项有关修订《刑事诉讼程序条例》的建议合并处理。另一项修订建议是容许控方就原讼法庭法官在刑事审讯中作出的「无须答辩的判定」提出上诉。由于两项修订建议都是涉及刑事上诉制度中的重大法律漏洞，其中一项更直接涉及国家安全，特区政府有责任及时处理。在听取各位委员及其他持份者进一步意见后，政府会尽快向立法会正式提交有关条例草案。 我们欢迎主席及各位委员就有关立法建议提出意见，也很乐意解答任何相关问题。多谢主席及各位委员。 完 2023年5月22日（星期一） 香港时间18时11分
​律政司副司长在「重新出发」青年嘉许计划2023颁奖礼致辞（只有中文）（附图）
20.5.2023

以下是律政司副司长张国钧今日（五月二十日）在香港青年协会青年违法防治中心主办的「重新出发」青年嘉许计划2023颁奖礼致辞： 吴婧会长（荃湾狮子会会长）、何永昌总干事（香港青年协会总干事）、萧泽颐处长（警务处处长）、各位嘉宾、各位朋友、各位青年朋友： 大家好！很高兴出席由香港青年协会（青协）青年违法防治中心主办的「重新出发」青年嘉许计划颁奖礼。本年度的嘉许计划昂首阔步踏入第十届。首先，我想对今年获奖的九位青年朋友致以衷心的祝贺和鼓励，更期待今日稍后和大家一起在现场听到他们的亲身分享。 今日大会建议我可以考虑以「理想，你想？」为题，就社会各方如何协助已决心改过的青年实践其理想，与各位交流和简单分享。 何谓「理想」？作为青少年的身边人，例如父母、家人或师长，肯定都会用心良苦，无私地扶持他们「成材」、「成功」，有一个「理想」的将来，追寻「理想」的生活。然而，大家对「成材」、「成功」、「理想」的看法未必一致。理想是否就是发达赚很多钱？有车有楼？做医生、律师？这些所谓的「理想」，很多时候看来只是「我们」所想，并非青少年心中所想。我们应该要明白，人们不但要学懂生存，还要学会生活。要学会生活，就要人生中追求正确和有意义的人生目标。 而成长路上，年青人难免遇到各种挑战及诱惑，甚至误入歧途。他们犯了错后要重回正轨，重拾自我，除了凭其个人反思和决心，身边人给予他们的关怀和机会亦十分关键。从今年九个「重新出发」的故事中，我体会到他们由犯错到重新振作的路途极不简单，而这些故事的共通点，就是在成功改过自新的路途上不乏他人支持∶家人的关爱、社工的辅导、进修和就业机会、社会的包容和接纳等。 社会大众若能够支持犯过错的青年朋友重投社会及给予就业的机会，不但让香港社会多了一位积极有为的年轻成员，亦可为社会注入和谐共融的正能量。就此，社会各界以及政府一直以多元方式，协助迷途知返的青年重新出发，例如青协的专业支援辅导及外展工作，以及警务处的警司警诫计划，透过纠正督导而非法律制裁的方式，对有悔意而非涉及严重罪行的年青朋友进行警诫，取代刑事检控。 各位，当今世界正经历百年未有之大变局，我们国家也正实施更高水平的改革开放，构建新发展经济格局。香港只要好好把握国家发展的历史机遇，我们年青人的一代将会来到香港另一个的黄金时代，按照自己心愿实践理想。当然，作为律政司副司长，我必须强调，法治是香港成功的基石，而守法是维护法治的前提。市民守法，即在法律容许的界限内行使各种自由和权利，才可确保大家在公平和互相尊重的环境下各自追求理想。 暑假即将来临，我鼓励青年人参加有益身心的活动，培养正向思维和正确价值观。无论遇上任何诱惑，要作出明智的抉择，建立积极守法的健康人生。 我再次感谢社会各界支持青协举办这项很有意义的活动。最后，让我们再以热烈掌声向各位得奖青年朋友，以及所有勇于承担责任，重新出发的朋友致以衷心的鼓励以及无限的敬意。谢谢！ 完 2023年5月20日（星期六） 香港时间12时36分
特区政府强烈反对假借新闻自由之名干预香港特区的司法程序
16.5.2023

香港特别行政区（特区）政府今日（五月十六日）强烈反对及严厉谴责某些组织和人员假借新闻自由之名，公然干涉香港特区的司法程序，特别是黎智英涉及《香港国安法》的案件，他们的企图完全错误，更有辱法治。 黎智英及其他相关人员被拘捕和检控，是由于涉嫌干犯刑事罪行（例如欺诈、勾结外国或者境外势力危害国家安全等），与新闻自由毫无关系。 香港的司法制度一直深得国际社会推崇，任何国家、组织或个人企图利用政治力量干预香港特区的司法程序，以促使任何被告人逃避应有的司法审判，都是破坏香港特区法治行为，应受谴责。发表有意图干扰或妨碍司法公正的言论，或作出有同样意图的行为，极有可能构成刑事藐视法庭罪或妨碍司法公正罪。 香港是法治社会。《基本法》第二十五条保障香港居民在香港法律面前一律平等。所有案件均不会因涉案人士的职业、政治理念或背景而在处理上有所不同。倡议某种背景的个人或组织不应就其违法行为和活动受到法律制裁，等同给予其犯法特权，完全违反法治精神。 一直以来，香港特区律政司在《基本法》第六十三条的保障下主管刑事检控工作，不受任何干涉；并严谨和客观地按照《检控守则》以证据和适用法律就每宗案件作出独立的检控决定。律政司在有充分证据令案件有合理机会达致定罪，以及在合乎公众利益的情况下，才会提出起诉。 在《基本法》和《香港人权法案》的保障下，被控刑事罪行（包括涉及《香港国安法》罪行）的被告人，均享有接受行使独立审判权的司法机关进行公正审判的权利。《基本法》第八十五条清楚订明，香港特区法院独立进行审判，不受任何干涉。在所有刑事案件审讯中，控方必须举证达致毫无合理疑点的标准，法院才可将被告人定罪，而被告人亦有法律保障下的上诉权利。 《香港国安法》第五条规定维护国家安全应当坚持法治原则，包括无罪推定原则、一事不再审原则，以及保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有辩护权和其他诉讼权利。 《香港国安法》第四条明确规定香港特区维护国家安全应当尊重和保障人权，依法保护香港居民根据《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的权利和自由，包括新闻自由。香港终审法院已指出上述两条《香港国安法》条文对于《香港国安法》的整体诠释至为重要。 新闻自由固然在香港受尊重和保障，然而并非绝对，行使有关权利时，会受法律和为达致合理目的而必须作出的规定所限制，例如保障国家安全或公共秩序。 《香港人权法案》第十六（三）条明文规定，发表自由权利之行使，附有特别责任及义务。「负责任新闻作业」这个槪念，在有关人权的国际法理学上已清楚确立，法院也多次强调新闻从业员与其他人一样都有义务遵守所有法律，包括刑事法律。新闻从业员必须按「负责任新闻作业」原则真诚地行事，以准确事实为基础，并提供准确可靠的资讯，方可获言论和新闻自由权利保障。报章出版人和编辑亦同样须遵从新闻活动中的特别责任及义务。 特区政府绝不容许任何人干预香港特区的司法程序，并予以强烈谴责。 完 2023年5月16日（星期二） 香港时间21时07分