创新科技及工业局局长在2023浦江创新论坛「区域创新发展--新领域，新赛道，新空间」主题论坛致辞全文（只有中文）
10.9.2023

以下是创新科技及工业局局长孙东教授今日（九月十日）在2023浦江创新论坛「区域创新发展-新领域，新赛道，新空间」主题论坛以「粤港澳大湾区创科发展的机遇」为演讲主题的视像致辞全文： 各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们： 下午好！我今天非常高兴出席2023浦江创新论坛－区域创新发展主题论坛。刚才各位嘉宾分别就各重大区域的发展战略作了热情洋溢和精辟独到的分享。我也想呼应今天的主题，以「新空间、新赛道、新使命」三个角度与大家分享粤港澳大湾区与香港的创科发展机遇。 （一）国家打造的新空间 粤港澳大湾区建设是国家主席习近平亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代国家改革开放下的重大发展战略，对国家实施创新驱动发展和坚持改革开放肩负重大意义，目标是进一步深化粤港澳合作，充分发挥三地综合优势，促成区内的深度融合，推动区域经济协同发展，建设国际一流湾区，有利于丰富「一国两制」的实践内涵。 二○一七年三月，国务院提交的《2017年政府工作报告》明确提出要研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，推动深化内地与港澳地区的合作，发挥港澳独特优势，以提升国家经济发展与对外开放的地位与功能，正式把粤港澳大湾区发展提升至国家战略层面。 同年七月，在习主席的见证下，香港特区政府与国家发改委、广东省和澳门特区政府在香港签署了《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，提出在大湾区构建科技、产业创新中心和先进制造业基地，推动创科事业发展，打造国际科技创新中心，清晰指出科技创新是大湾区发展的重点方向之一。二○一九年，国务院公布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（《规划纲要》），标志着大湾区建设迈上新台阶。《规划纲要》明确提出大湾区建设国际科技创新中心的定位和布局要求，建设大湾区大数据中心和国际化创新平台，加强产学研深度融合。二○二一年国家公布「十四五」规划，在区域发展的章节指出要加强粤港澳产学研协同发展，完善大湾区的科技创新体系架构建设，便利创新要素跨境流动等。同时，「十四五」规划也明确支持香港发展成为国际创新科技中心，为香港迈向高质量发展提供了新定位、新方向，更好融入国家发展大局。 国家结合了新时代的发展趋势和区域的优势特点，赋予香港作为大湾区的重要一员，国家打造的新空间将为香港创造重大的发展机遇。 （二）国家战略迎来的新赛道 科技创新已成为重塑世界政经版图的关键元素，甚至是国际战略博弈的主要阵地。全球各地都正积极推动科技创新，以求在这条新赛道抢占先机，新一轮科技革命和产业变革亦正孕育兴起。科技创新是世界发展的大潮流，也是引领国家高质量发展，推进中国式现代化的关键。「十四五」规划及二十大报告均明确指出，坚持创新在国家现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。面对新一轮的科技革命浪潮及充满挑战的外围环境，我们必须更好的推进在前沿科技关键技术的攻关，并不断壮大我们的整体科技力量。 粤港澳大湾区是国家开放程度最高、经济活力最强的区域之一，拥有超过8 600多万的庞大人口，完备的产业链，其经济总量超过13万亿元人民币，相当于全球第十大的经济体。此外，大湾区亦是全国创新活动最活跃的区域，以「深圳－香港－广州」为核心的科技集群，已经连续三年在《全球创新指数》中位列全球第二。加上，香港具有「一国两制」的独特优势、丰富的国际经贸经验和联系，能对接国际通行的创新规则与开拓国际交流合作，让大湾区有条件成为国家和国际科技创新发展的重要极点。 「十四五」规划中提出瞄准攻关新一代人工智能、量子信息、集成电路、脑科学等科技前沿领域，聚焦发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保，以及航空航天等战略性新兴产业。香港特区政府去年公布的《香港创新科技发展蓝图》（《创科蓝图》），提出聚焦发展生命健康科技、人工智能与数据科学，以及先进制造与新能源科技，与国家提出聚焦方向彼此契合。此外，特区政府在今年与内地相关部委先后签署了《内地与香港关于加快建设香港国际创新科技中心的安排》和《促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》等一系列的重要创科协议，这都说明了国家以实质行动，大力支持大湾区和香港创科的高质量发展。 在国家的前瞻性战略与政策支持下，大湾区和香港的创科发展不但迎来新赛道，更是迎来千载难逢的新机遇。 （三）香港创科发展的新使命 香港的科技力量一直以来都是国家科技力量的重要组成部分。在国家加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强的道路上，香港自当充分发挥自身优势，自觉履行新时代的创科使命，为国家科技发展作出应有的贡献。 首先，打造国际化的产学研平台。「十四五」规划和《规划纲要》清楚指出要强化粤港澳的产学研平台，国家也明确希望香港打造世界一流的科技创新平台。香港拥有五所世界百强的大学，享负盛名的科研团队，上游基础科研实力雄厚，有卓越的「从零到一」的突破能力。就此，特区政府在《创科蓝图》中提出的其中一个重要发展策略就是要完善创科生态圈，上中下游协同发展，并且通过强化产学研平台，加大力度激活中游的成果转化及商品化，推动下游的产业发展。此外，我们也将通过建设全球产学研协同创新平台，把香港建设成为国际人才高地，为国家汇聚全球创新资源。 我们即将在年内推出一百亿元的「产学研1+计划」，透过配对形式资助香港本地大学几百支具潜质成为初创企业的研发团队把优秀的科研成果转化爲商品化，从而激励产学研协作。这也展示我们打造世界级产学研平台的决心。我们还会利用河套深港科技创新合作区（河套合作区）进行产学研活动，我们已在位于香港落马洲河套地区的港深创新及科技园（港深创科园）规划出产学研片区，再配合港深两地的创科优势，与河套合作区的政策支持，相信能够为国家打造出世界级的国际化产学研平台。 第二，建设国家参与世界先进创新产业布局的重要基地。在上月刚公布的《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（河套规划）中提出要以高质量、高标准、高水平推进河套合作区深圳园区的建设，积极主动与香港园区协同发展、优势互补，把河套合作区打造成大湾区国际科技创新中心重要极点和高质量发展的重要引擎。《河套规划》提出合作区的三大定位，助力国家在世界先进产业布局中的重要组成部分。此外，香港的北部都会区也是国家参与世界先进产业布局的重要载体。位处北部都会区的新田科技城将会是香港历来最大的创科发展平台，连同河套香港园区部分，共提供约三百公顷的创科用地，有助支持科技产业发展以及进行产品研发、中试转化等产业活动。加上毗邻深圳，有利港深之间的人员与技术交流，进一步深化港深两地的创科协同发展。 第三，发展数字经济和国际数据港。数据资源作为现代经济发展的关键生产要素，有助构建现代化产业体系，是当今经济发展的有力支撑。国家早前提出「数字中国」的强国战略，锐意聚焦发展关键的数字技术，比如第五代移动通信技术、人工智能、大数据、区块链等，打造国家在数字经济领域的新优势。香港特区政府在《创科蓝图》中亦提出发展数字经济和建设智慧城市的发展方向，并且加强支援如第三代互联网（Web3）、人工智能、区块链等关键数字技术，以及支持金融科技的相关发展。另外，香港拥有「国内境外」的特点，具条件汇聚海内外的数据资源。今年六月特区政府与内地签署了《促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》，更为香港建设成国际数据港和大湾区的数字经济的高质量发展提供了重要的基础。 第四，搭建国际创新及人才交流平台。扩大国际交流合作有利于创科的可持续发展和丰富国际创新科技中心的内涵。香港作为国家最高度国际化的城市，是中西文化的交汇点，具备「背靠祖国，联通世界」的独特优势，加上拥有成熟的营商环境、蓬勃的投资融资环境、健全的司法制度、四通八达的国际交通网络和丰富的国际交流经验，具有充分条件汇聚全球创新要素资源，有利于国际创科交流。过去一年，香港举办了多个国际创科盛事，如香港国际创科展、数字经济峰会等，今年下旬将会举办以「邵逸夫奖」为基础的香港桂冠论坛以及未来科学大奖颁奖礼及大奖周等世界级的创科盛事。此外，这些国际创科盛事有助提升香港在国际创科界的声誉和地位，吸引更多国际科企和人才来港，为建设国际创科中心带来重要的支撑。 女士们，先生们，国家为大湾区和香港的未来发展开拓了新空间、为香港的创科发展开辟了新赛道。香港定当不负国家给予我们的创新使命，积极推动香港国际创新科技中心的建设，助力粤港澳大湾区的高质量发展，与区内城市珠联璧合，为国家实现科技自立自强、建设科技强国的宏伟愿景贡献香港力量。谢谢大家！