房屋局局長在立法會房屋事務委員會會議就第二批「簡約公屋」項目撥款申請的開場發言（只有中文）
15.12.2023

以下是房屋局局長何永賢今日（十二月十五日）在立法會房屋事務委員會會議就第二批「簡約公屋」項目撥款申請的開場發言： 多謝主席，多謝各位委員。我們今天來介紹「簡約公屋」第二批（項目）工程撥款（申請），大家都看到圖片，其實特首和我們整個團隊都很關心，現在在一些不適切居所裏的居民，我們希望能夠有一個方法，盡快提供一些好一點的居住環境，改善他們的生活。事實上，我們探訪了這麼多個「劏房」居民，其實很多時候都看到一些家庭，尤其是有小孩子的，他們的母親可能很擔心，小孩子沒什麼笑容。但是如果有機會搬到一些好一點的地方，例如我們現在的過渡性房屋，當刻小孩子的自信和笑容都回來了。所以這是很有意義的一個社會工程，去面對現在公營房屋短期裏，我們真的有不足的缺口，所以我們是需要一些快速興建的方法，盡快提供一些好一點的居所，去改善這班朋友的生活環境。 我們的目標就是二○二七／二八年前，做到三萬個「簡約公屋」單位。第一批的「簡約公屋」，已經在今年年初，很感謝財委會撥款，讓我們（建）造17 000個單位，其實這些合約都已經批出。在二○二三／二四年之前，我們以往的目標都是希望可以盡快申請第二批項目的撥款，把餘下的13 000個單位，都可以盡快上馬。這次我們的文件，大家都看到了，我們的選址，在過往多個月都感謝整個團隊的努力，選址是更加之好。我們找到五個現在已經不再用作學校的用途，或者即將可以騰空出來的校舍，把它變作「簡約公屋」，造一些改裝，可以把它變作「簡約公屋」，那裏可以做到600個單位。 另外也感謝發展局，他們找到一塊在馬鞍山恆光街的地，現在暫時是短期租約，租給一所學校作一些運動設施的。這塊地也短期給我們，可以做到（約）860個單位，位置是很好的，很接近地鐵站的。另外我們在柴灣和屯門那兩個項目也增加了（約）440個單位。因為其他這些位置，我們找到多一些地塊，或者在其他項目增加了單位，我們就決定不再做上水蓮塘尾的項目，這塊地原本是新世界打算借出來的，我們很感謝他們有這樣的想法，協助我們。但是因為上水蓮塘尾的位置比較偏遠，開發成本比較高，很多基礎設施都要重新鋪設重新造。它可以做到1 100個單位，而我們現在新找到的地塊，或是這些學校，是可以補償得到。所以我們就決定不做上水蓮塘尾這個項目。 另外就是小欖樂安排的項目，我們也聽到一些意見，我們把規模調低一點，減了800個單位，一加一減，大數30 000是不變的。大家在這個圖可以看到一些位置。新增的位置，第二批撥款，這些項目就是紅色的點，加上第一批撥款，其實我們現在總共有13個項目。大家看到的位置很多是在市區，或者譬如馬鞍山這個項目，是相當近地鐵站。上水那個學校也是很近地鐵站，所以希望回應到之前的一些意見，就是說交通或者位置，是希望可以找到更好的單位。如果我們計算一下，在市區、擴展市區或者屯門這些地區，現在是佔了九成三，93%都是這些地區。基本上就是攸壆路那個，就真的是位於新界區。 這就是每一個項目，我們這次第二批撥款的項目的時間表，和它可以做到的單位數量，我不逐一讀出。很快地給大家看看，我們這次申請撥款項目的位置：柴灣的常安街，它位於海邊，附近也有一些公屋設施，所以配套是很好的；屯門第54（區），旁邊也有一些公屋設施，前面也有一個巴士總站，這裏是可以做到（約）5 600個單位；這就是小欖樂安排的地盤，現在我們打算建議做（約）4 200個單位，亦會加一些巴士站，令交通的安排更加好；這塊就是我剛才提及的在馮堯敬（紀念）中學對面，現在他們正在用來作一些運動設施的草地，可以讓我們做到（約）860個單位。在大圖上大家也看到，其實距離地鐵站，步行只需要八分鐘。 五個空置或即將空置的校舍，包括觀塘順安邨的130個單位，大家可以留意一下那個小的地圖、工地圖，其實這個學校的面積不大，因為它是在屋邨裏面的一個屋邨學校，也可以說是坊間俗稱的火柴盒學校，所以它佔地不大，這學校如果我們改裝，可以做到130個（單位）。另外一個類似的「火柴盒」學校在上水，這個是（約）110個單位，離開地鐵站是五分鐘步行路程。觀塘彩石里，這個（前）聖若瑟（英文）中學，其實學校的用途，已經清空了一段時間，現在暫時在做衞生署的一些儲存物資的地方，衞生署也很幫忙，把這些物資清空了之後，就會交出來給我們做工程。第八個就是觀塘順安邨（迦密梁省德學校），都是這些類似「火柴盒」的學校，它本身的地塊面積不大，做到（約）110個單位。最後就是黃大仙竹園南邨（浸信會）天虹小學，做到約100個單位。 第八和第九這兩個（校舍），教學用途也要用一段時間，可能要到二○二六年的時候，隨着新校落成便會交出。其他學校除了觀塘（前聖若瑟，這個現在是等衞生署清空了可以交出來，其他幾間學校，其實今天還是用作教學用途，要在下年年中左右，我們會再和學校聯絡看看什麼時候可以交出學校。 另外一個好消息，除了地點改善了，另外一個好消息就是造價。我們這次申請的撥款，造價是有下調的。我們全部30 000個「簡約公屋」單位最新的總預算是247.5億，這是包括了第一批的合約，我剛才說的合約已回來。其實合約價錢是便宜了30億，這30億會做一個行政上的方法，會在庫務署留起這筆錢，建築署是用不到的。第二批項目的撥款，我們根據第一批的標書，因為便宜了30億，用最新的「返標」價去估算。第二批撥款，我們申請的價錢也比之前公布的調低了16.9億，接近17億，減少了20%。 有些數字給大家看一看，我們在去年十二月，（房屋）事務委員會最初公布的數字是273.9億。大家記得我們去到工務（小組委員會）的時候，都調低了9.5億，包括一些界外設施或設計上的調整，已經減少了9.5億。這次第二批撥款，像剛才所說，我們根據第一批合約回來的標書價，減少了16.9億。另外第一批合約回來的價錢便宜了30億。所以總體是可以調低了56.4億。單位價格也可以給大家看看數字，上一次我們說過的每一個「簡約公屋」單位來計算，它的價錢是65萬，現在除開是59萬，每個平方米來看是19,300元，比矮層的過渡性房屋的23,900元還要低。和我們上次公布的20,500元也更加可以調低。至於空置校舍，我們就跟隨過渡屋的估算，就是預50萬元一個單位，作一些改裝的工程。 營運方面，「簡約公屋」可能大家都記得，我們這次是政府更加主導，去推展各個項目的營運和管理。我們會用招標的形式，聘請一些營運的機構幫我們負責管理、日常維修保養和一些服務，照顧居民搬出搬入，或者有一些設施，請這些機構去幫忙營運。營運合約方面，我們這次想有一個七個月的前期管理期，即是我們希望合約是早一點定標，定了之後就等團隊有一個前期的管理期，幫我們處理申請，照顧居民搬遷等等。還有一個五年的營運期，五年的營運期當中，有三年的主體營運期，另外兩年，視乎三年的表現是否達到我們的績效指標，我們才決定和他們續約與否。 我們預計二○二四年初便會招標，然後在年中定標，然後在二四／二五年的時候就準備第一批大概2 100個單位，就是攸壆路出現的時候，就可以開始入住。剛才提及了二四年的第二季，我們希望準備好接受第一批申請，到時也會有一個中央的申請平台，目標也是讓輪候公屋不少於三年的人士去申請，家庭優先。我們會主動發信，給所有正輪候公屋三年或以上的人士，通知他們可以申請「簡約公屋」。 遞交表格有網上的，也可以紙本的。我們現在也在思考一些評核的標準，包括他們輪候公屋的時間、家庭裏面有沒有長者、兒童或者初生嬰兒，我們都會給一些優先或者給一些高一點的分數，還有就是現在的居所的情況，如果居住環境惡劣的話，我們在評分那裏都會有一定的分數。 額外的人手方面，因為大家看到了，我們現在的「簡約公屋」項目，加上校舍，其實一共有13個項目，一次過要照顧13個項目，還要不單止興建房屋還要營運，事實上人手要求非常高。今天還是多謝我們的同事，一直加班去照顧多個項目。始終當項目、這麼多工程同時出現，有很多協調，日後的營運也都很需要同事照顧。幾萬戶（居民）很多的安排，所以我們需要有一些有時限的職位，我們暫時希望申請兩個：一個是首長級丙級政務官（職位），我們希望是兩年（年期），另外一個就是專業職系的主管級，我們希望六年（年期），讓這些項目差不多完成，或者（居民）入住了一段時間，這個專業職系的人員，主力是照顧這些項目。首長級丙級政務官（職位），我們兩年都在起動，等整個項目上了軌道，我們都很節儉，都不再延了，希望維持兩年。 整個項目，最後大家記得在我們「簡約公屋」的示範單位，很多居民去參觀過，都給了很多的心意，希望這些項目可以盡快出現。事實上，我在過渡性房屋項目裏，探訪過一些居民，好像最近去其中一個過渡性房屋完成的時候，有一個單親媽媽帶着三個小朋友，她有一個16歲坐輪椅的大兒子，短短的對話，她三次感恩，很多謝政府，很多謝社會各界，支持這個項目。我也代這個家庭向支持這個項目的議員表達感恩，這些項目事實上是幫助了很多有需要的人。 我簡介到這裏，多謝主席。