kakase/hk_gov_press_release huggingface dataset:
立法會：政制及內地事務局局長就「全面認識國家發展，說好中國和中國香港故事」議員議案開場發言（只有中文）
14.12.2022

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（十二月十四日）在立法會會議就陳勇議員動議的「全面認識國家發展，說好中國和中國香港故事」議案的開場發言： 主席︰ 首先，我非常感謝陳勇議員提出「全面認識國家發展，說好中國和中國香港故事」的議案。 要全面準確認識國家的情況，我們首先要從我們國家的根本大法，即《憲法》着手。《憲法》是國家的根本法，是治國安邦的總章程，規定了國家的根本任務和根本制度、國家制度的原則和國家政權的組織，以及公民的基本權利義務等。《憲法》亦是香港特區及《基本法》的根和源：香港特區的成立和《基本法》的制定，是源自於《憲法》第三十一條「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定」。《憲法》是《基本法》的立法依據和效力來源，為香港的「一國兩制」、「港人治港」和高度自治的基本方針政策提供了堅實的法理基礎和憲制依據，亦保障了香港居民的權利和自由。由此可見，《憲法》和《基本法》共同構成了香港特區的憲制基礎。「一國兩制」方針的最高原則是維護國家主權、安全和發展利益。《香港國安法》是維護國家安全的法律保障，因此也是確保「一國兩制」行穩致遠的重要基石。因此，特區政府一直都十分重視《憲法》、《基本法》及《香港國安法》的宣傳教育工作，一直不遺餘力地透過不同渠道以多元方式推廣有關工作。 由政務司司長領導的「基本法推廣督導委員會」是一個跨局跨部門的高層次平台，負責指導及協調各政策局和部門的有關工作。《施政報告》公布委員會改名為「憲法和基本法推廣督導委員會」，正是反映了特區政府對推廣《憲法》工作的重視和決心。 在《憲法》與《基本法》的宣傳上，特區政府在現階段會集中在三個主題加強宣傳教育，即（一）先有《憲法》，才有《基本法》；先有「一國」，而有「兩制」；（二）香港特區的高度自治權源於中央授權；及（三）國家安全，你我有責。透過這三項主題，我們希望加強市民的「一國」意識和國家觀念，以及須自覺維護特區憲制秩序和國家安全的觀念。具體工作計劃方面，我們將會更廣泛善用網上平台、推出大型宣傳活動、製作電視電台節目，以及加強對特定群組如青年、學生、教師和公務員的宣傳工作等。 我在此特別分享一下近期的一個大型活動，就是今年十二月四日的「國家憲法日」座談會。座談會由特區政府以及中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室合辦，以「憲法與新時代新征程」為主題，共同探討國家在新時代邁向新征程、香港進入由治及興新階段的關鍵時刻，《憲法》如何在「一國兩制」偉業上發揮更重要的作用。座談會反應熱烈，超過650名來自社會不同界別的人士現場出席，更有電視現場直播，不少市民亦透過直播觀看。 《憲法》第一條訂明：「社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」。因此，認識國家執政黨是我們的應有之義。我們更須自覺尊重和維護社會主義的國家主體，以及中國共產黨的領導地位。剛勝利召開的中國共產黨第二十次全國代表大會（二十大）回顧總結了新時代十年國家的偉大變革和輝煌成就，並對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興進行了戰略謀劃和部署。二十大精神關係到國家與香港的未來發展，關係到中華民族的偉大復興，關係到「一國兩制」的行穩致遠，香港的長期繁榮穩定。因此，我們必須要認真學習貫徹二十大精神，特區政府對做好二十大精神的學習宣傳工作極為重視。 除了舉辦大型的二十大精神學習座談會外，政府更大力鼓吹號召社會各界，包括工商、教育、專業服務及地區等界別齊來組織舉辦二十大精神學習會和分享會，讓社會各界共同參與學習。 為進一步讓特區市民更掌握二十大精神的內容精髓，中央更應特區請求，派出高級別宣講團來港，在本月初舉行大型公開宣講會，由全國人大常委會法制工作委員會沈春耀主任和全國政協經濟委員會謝伏瞻副主任負責主講。宣講會共超過500人出席，並作現場直播，市民反應都十分熱烈，將香港社會學習二十大精神的熱潮推向高峰。 特區政府會繼續做好二十大精神的學習宣傳工作。特區政府已製作不同電視特輯，包括「齊來學習二十大」及「認識二十大」等，讓市民更了解國家未來發展的重點策略。此外，特區政府還特別製作了一系列推廣二十大精神的宣傳品，包括宣傳片及聲帶、小冊子、海報，以及網上資源等，以不同渠道、全方位地接觸不同年齡和階層的市民。公務員學院亦會在國家事務課程及學習資源中加入學習二十大精神的內容。 二十大報告強調，必須發展壯大愛國愛港力量，增強香港同胞的愛國精神，形成更廣泛的國內外支持「一國兩制」的統一戰線。就此，我們更須加強市民全面認識中國歷史文化、培養愛國精神，從而增進市民對國家民族的認同感和歸屬感，不斷壯大愛國愛港的力量。 為使市民更加深認識我國歷史及中華優秀傳統文化，文化體育及旅遊局和民政及青年事務局（民青局）在舉辦展覽、博物館和圖書館保存及展示相關資料藏品等方面做了大量工作。例如，在今年七月開幕的香港故宮文化博物館展覽大量珍貴歷史文物、香港文化博物館於今年八至十一月舉辦敦煌展覽等。另外，民青局與公民教育委員會亦一直緊密合作，透過委員會轄下的公民教育資源中心，協助推廣公民及國民教育，加強市民的愛國情懷。在加強市民認識抗戰歷史方面，香港公共圖書館每年在中國人民抗日戰爭勝利紀念日前後，均會舉辦有關抗日戰爭的講座，並以書籍介紹配合。 今日的議案涉及的範疇，包括認識國家《憲法》、憲制秩序，以及培養愛國精神等，都是十分重要的課題。從小教育學生和青年認識國家憲制、歷史、文化和使命，是培養愛國愛港新一代重中之重的工作，必須扎實做好。 特區政府一直致力全方位提升學生在以上各方面的認識。教育局以「多重進路、互相配合」方式，把《憲法》、《基本法》、國家安全教育等融入各主要學習領域和相關科目的教學中，靈活結合課堂以外各種學習活動，增加協同效應，讓學生從小培養國家觀念和國民身分認同，以及共同維護我們國家安全的意識和責任感。 教育局採取了一系列措施，包括持續提供課程指引、發展學與教資源、提供教師培訓，以及組織學生活動等，加強老師和學生對國家歷史、國情、國家安全的認識，深化他們對中華文化的了解，從而增強國家觀念和國民身分認同。稍後教育局副局長會在總結發言時再作詳細介紹。 主席，我謹此發言，並熱切期待各位議員的精彩發言和寶貴意見。多謝主席。
政制及內地事務局局長出席「全民國情知識大賽」頒獎典禮致辭全文（只有中文）
9.12.2022

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（十二月九日）出席香港中華出入口商會與聯合出版集團合辦的「全民國情知識大賽」頒獎典禮致辭全文： 貝鈞奇副會長（「全民國情知識大賽」籌委會聯席主席、香港中華出入口商會副會長）、李濟平總裁（「全民國情知識大賽」籌委會聯席主席、聯合出版（集團）有限公司副董事長及總裁）、徐小林副部長（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室協調部副部長），各位嘉賓，各位朋友： 今日我很高興獲香港中華出入口商會和聯合出版集團邀請為「全民國情知識大賽」的主禮嘉賓。今年大會設定比賽的主題為「穿梭時空知識王」，透過問答遊戲，加深市民對國家政制、法律、文化地理、歷史等方面的認識，讓市民更關心和了解我們的國家，加強我們作為中國人的身分認同，加深愛國的情懷，這點非常值得讚賞。 國家主席習近平說過：「中華民族創造了源遠流長的中華文化，中華民族也一定能夠創造出中華文化新的輝煌」。我們身為中華兒女，要加深對自己民族文明的光輝成就的自豪感和光榮感，首先必須要深切認識和了解國家民族的悠久歷史和深厚文化底蘊。 特區政府一直與社會各界不遺餘力共同推動國情及國民教育。相關政策局及部門亦一直致力透過不同的政策措施和活動，以多元方式推動國情及國民教育，提升市民的國家民族意識，以及加強大眾的愛國情懷及對國家的歸屬感。 要推動國情及國民教育，首先我們必須要讓市民全面準確把握「一國」和「兩制」的關係。正如習主席所說：「『一國』是根，根深才能葉茂；『一國』是本，本固才能枝榮。」「一國兩制」方針的最高原則是維護國家主權、安全、發展利益。全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針將為香港創造無限廣闊的發展空間。「一國」原則越堅固，「兩制」優勢越彰顯。同時，我們也要維護《憲法》和《基本法》共同構建的特區憲制秩序。中央對特區的全面管治權是特區高度自治的源頭，兩者是「源」與「流」的關係，只有維護和落實好中央全面管治權，特區的高度自治才能正確和有效行使。 在《憲法》和《基本法》的推廣教育方面，政府一直都不遺餘力地進行。由政務司司長擔任主席的「憲法和基本法推廣督導委員會」，負責制訂《憲法》、《基本法》和《香港國安法》的整體推廣策略和計劃，並監察各項計劃的執行成效。督導委員會及其轄下五個工作小組以多元手法，以及加強對特定群組如學生、教師、青年和公務員的宣傳工作等，讓大家全面準確認識特區的憲制秩序。 剛過去的星期日（十二月四日）是「國家憲法日」。我們舉辦了大型實體及線上座談會，並邀得全國港澳研究會會長、國務院港澳事務辦公室原副主任鄧中華發表主題演講。座談會除廣邀社會各界參與外，亦進行電視直播，加深了社會各界對國家和香港的憲制基礎和秩序的認識。 此外，在學校教育方面，政府各部門亦相互配合，讓學生透過課堂內外不同的學習活動，認識國家的歷史、文化、經濟、科技、政治體制等各方面的國情和發展，同時提供到內地考察和實習的機會，讓學生透過親身經歷，認識國情、國家的歷史文化和發展，全方位增進學生對國家民族的認同感和歸屬感。 在社區方面，民政及青年事務局與公民教育委員會一直緊密合作，透過不同渠道，包括出版刊物、網頁和社交媒體專頁，製作政府宣傳短片，舉辦問答比賽、講座及展覽，以及資助符合申請資格的團體舉辦公民教育推廣及交流活動等，在社區層面推動國民教育，深化市民對國家及國情的認識。 在文化方面，康樂及文化事務署亦與內地文博機構緊密合作，舉辦不同展覽和節目，例如與中國歷史和文化有關的專題展覽，又透過在中國傳統節日舉辦全港節慶活動，如中秋綵燈會，在地區層面推廣傳統中國文化和藝術，增進市民對中國歷史和文化的認識和體驗，培育他們的愛國情懷。在今年中開幕的香港故宮文化博物館，就是一個推廣我國歷史文化很好的平台。 各位嘉賓，各位朋友，中國共產黨第二十次全國代表大會的報告指出，要「發展壯大愛國愛港愛澳力量，增強港澳同胞的愛國精神」。今日的「全民國情知識大賽」，就是一個很好的例子，各界共同努力加深社會和市民對國情的了解和對國家和中華歷史文化的認識和認同感、自豪感，從而不斷壯大愛國愛港的力量。 國家地大物博，中華文化博大精深。我深切期望大家繼續學習認識國家方方面面的情況，一起培育青少年的國家民族意識、愛國情懷及對國家的歸屬感，使他們同時兼具國家觀念、香港情懷和國際視野，一同為實現中華民族的偉大復興而共同奮鬥努力。 多謝大家。
政制及內地事務局局長在立法會政制事務委員會的開場發言（只有中文）
21.11.2022

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（十一月二十一日）在立法會政制事務委員會就聯合國人權事務委員會就香港特別行政區（特區）參照《公民權利和政治權利國際公約》提交的第四次報告所舉行的會議的開場發言： 多謝主席。聯合國人權事務委員會在今年七月七日、八日及十二日舉行會議，審議香港特區參照《公民權利和政治權利國際公約》（《公約》）提交的第四次報告，今日我和大家交代會議的結果。 這次是委員會審議特區參照《公約》所提交的第四次報告。我和在座八位來自律政司、教育局、保安局、香港警務處、勞工處和本局的代表組成香港特區政府代表團，以視像形式出席了有關會議。 在會上，我們向委員會清楚說明，香港人權受到《中華人民共和國憲法》（《憲法》）和《基本法》的憲制保障，《公約》適用於香港特區的有關規定已通過《香港人權法案條例》納入本地法律。隨着二○二○年六月頒布實施《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（《香港國安法》）令社會恢復秩序穩定，二○二一年完善香港特區的選舉制度和「愛國者治港」原則的落實，香港的發展正開展新的一頁，邁向由治及興的新階段。 三天的會議以委員會的「問題清單」作為框架進行討論。委員會在會議上就不同的事宜包括《香港國安法》的制定和實施、完善選舉制度的公平性、《緊急情況規例條例》授予的權力、警方在示威中的處理方式、監察警方機制、保障私隱以及其他議題提出關注，而其關注往往是基於一些不實報道和失實指控。就此，特區政府代表團都以無畏無懼的精神，有理有據地作出有力澄清和反駁，並一再重申香港市民的人權、自由完全受到《憲法》、《基本法》和香港法律的保障，而《香港國安法》的實施是為了維護國家主權、安全、發展利益以及確保香港繁榮穩定，與世界其他地區做法並無區別，實屬理所當然。 會議上，特區政府代表團盡努力如實及詳盡地回答委員會所提出的問題，並澄清對香港特區人權狀況的誤解。然而，委員會在七月二十七日發表的審議結論中，仍然作出毫無根據的批評，大部分和會議上提出的關注大致相同。特區政府對此深表遺憾，亦在同日發布長達7 000多字的詳盡新聞稿堅定有力地作出強烈反對，並因應委員會在其審議結論中所提出的一些所謂關注事項全面作出強力回應，以正視聽。 委員會訂定提交下次報告的限期為二○二八年七月二十七日，但要求香港特區在二○二五年七月二十八日前，就如何在三個範疇，即《香港國安法》、發表自由及結社自由，落實委員會的建議，提供相關資料。我們會按照既定機制，透過中央人民政府向聯合國提交有關資料。 主席，香港自回歸祖國以來，在國家的全力支持和特區政府以及社會各界共同努力下，「一國兩制」實踐在香港取得舉世公認的成功。中央政府及特區政府會繼續以堅定不移的決心全面準確貫徹「一國兩制」方針，令「一國兩制」實踐行穩致遠。香港亦正重拾經濟發展動力，積極融入國家發展大局。面對國際組織的不實及無理指控，特區政府會繼續堅定、嚴正地作出澄清和有力的反駁，勇於發聲，捍衞國家和香港特區的利益。 我們歡迎議員就委員會對香港特區參照《公約》提交的第四次報告所舉行的會議提出相關意見，我們會仔細聆聽。多謝主席。
立法會：政制及內地事務局局長就「學習二十大精神，推動香港發展」議員議案總結發言（只有中文）
10.11.2022

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（十一月十日）在立法會會議就林順潮議員動議的「學習二十大精神，推動香港發展」議案的總結發言： 主席︰ 首先，我再次感謝林順潮議員提出的議案，讓大家這兩天能有機會在議會上各抒己見，共同研習二十大精神，並出謀獻策共同推動香港的發展。就各位議員的精闢見解和對政府的寶貴意見和建議，我們必定會虛心認真研究，並適當予以採納，以進一步提高政府的管治效能，切實解決各種社會、民生、經濟問題，為市民排憂解難，促進社會和諧穩定。 習近平總書記所作的二十大報告，貫通歷史、現實和未來，揭示規律、方向和大勢，從全局和戰略高度，深刻總結「一國兩制」實踐取得的歷史成就，系統闡述新時代堅持和完善「一國兩制」的新理念新思想新戰略，科學擘畫「一國兩制」事業發展藍圖。這些重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的新成果，為做好新時代港澳工作提供了根本遵循和行動指南。因此，我們一定要認真學習貫徹二十大精神，把「一國兩制」這一好制度長期堅持下去，不斷開創香港工作新局面，為實現第二個百年奮鬥目標和中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。 這兩天議員們都十分關心二十大精神在特區的宣傳學習情況，也提供了不少寶貴意見。在此，我希望重申，政府對認真做好二十大精神的學習宣傳工作極為重視，並會切實做好有關工作。作為表率，行政長官在十月二十八日已舉行了一場大型的二十大精神學習座談會，並由行政長官親自主講，超過130名司局長等主要官員、行政會議成員、常任秘書長、部門首長等均踴躍參加。隨後，各有關政策局、部門、公營機構、法定組織已陸續安排類似的學習會，讓公務人員及其他公職人員都能夠認真學習二十大精神。此外，為準確把握二十大報告的精髓意義和豐富內涵，各區民政事務處亦在本港各區舉辦各類型的二十大精神學習研討會和分享會，邀請不同嘉賓專家學者主講，讓香港青年、地區人士等學習貫徹二十大精神，而社區人士亦十分踴躍支持。另外，政府亦大力支持號召各界，包括工商界、教育界及專業界等組織舉辦二十大精神學習會，讓社會各界能共同參與學習。而政府亦會以多元手法，透過電台、電視台、互聯網及社交媒體等廣泛宣傳二十大精神，令市民大眾對二十大精神有更深刻的理解和領會，從而共同參與貫徹落實二十大所作出的重要決策部署。 至於推動香港發展方面，二十大報告表示「一國兩制」是中國特色社會主義的偉大創舉，是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度保障，必須長期堅持。報告還指出，在香港工作上，要堅持和完善「愛國者治港」原則，落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，支持香港發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，發展壯大愛國愛港力量。二十大精神有關香港部分其實與國家主席習近平七一重要講話的精神一脈相承，都是希望香港能達致以民為本、良政善治、高質發展、長治久安、發揮「一國兩制」獨特優勢，以香港所長，貢獻國家所需，在國家實現第二個百年奮鬥目標的新征程上創造更大輝煌。 而行政長官剛發表的《施政報告》亦是以習主席七一重要講話所提出的「四個必須」和「四點希望」為引領，在築牢安全根基、提高治理水平、增強發展動能、排解民生憂難、維護和諧穩定、促進青年發展、繼續共同抗疫以及說好香港故事等方面作出精心施政布局，並提出了一系列富針對性和創新性的政策措施。這正是切合二十大精神以及市民對政府良政善治和美好生活渴求的期盼。 現屆政府治理理念清晰，堅持以結果為導向，務實有為、以民為本、積極創新，致力為市民謀幸福，為香港謀發展。往後，我們定當依照習主席的囑咐：務必不忘初心，牢記使命，謙虛謹慎，艱苦奮鬥，敢於鬥爭、善於鬥爭，為全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興而團結奮鬥；更要更好融入國家發展大局，把握國家發展機遇，發揮香港「一國兩制」的獨特優勢，在「一國兩制」事業譜寫落實更美好的新篇章上，作出更多新的貢獻。 政府會仔細研究議員們的寶貴意見，並會耐心聆聽市民的心聲和各界的意見，以不斷完善我們的施政，並會繼續發揚香港包容共濟、求同存異、自強不息、善拼敢贏的傳統，共同創造更美好的生活。
立法會：政制及內地事務局局長就「學習二十大精神，推動香港發展」議員議案開場發言（只有中文）
9.11.2022

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（十一月九日）在立法會會議就林順潮議員動議的「學習二十大精神，推動香港發展」議案的開場發言： 主席︰ 首先，我非常感謝林順潮議員提出「學習二十大精神，推動香港發展」的議案。 中國共產黨第二十次全國代表大會（二十大）於十月十六日至二十二日在北京舉行。這是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程的第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻召開的十分重要的大會，是一次高舉旗幟，凝聚力量、團結奮進的大會。大會分析了國際國內形勢，提出了二十大主題，回顧總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，闡述了開闢馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質要求等重大問題，對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興進行了戰略謀劃，對統籌推進「五位一體」總體布局，協調推進「四個全面」戰略布局作出了全面部署。而在「一國兩制」事業上，大會也從全局和戰略高度深刻總結了「一國兩制」實踐取得的歷史性成就，系統闡述新時代堅持和完善「一國兩制」的新理念、新思想、新戰略，科學擘畫「一國兩制」事業發展的宏偉藍圖。 學習宣傳貫徹二十大精神是當前和今後一個時期全黨全國的首要政治任務，事關黨和國家事業繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關中華民族偉大復興，對於全國人民緊密團結為全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興而團結奮鬥，具有重大現實意義和深遠歷史意義。因此，我們必須要認真學習貫徹二十大精神，必須要將「一國兩制」這一好制度長期堅持下去，不斷開拓工作新局面，為實現國家第二個百年奮鬥目標和中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。 另一方面，誠如國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍所說，發展是港澳的立身之本，是為居民創造更加美好生活的根本所在，是港澳保持穩定和諧的重要前提。而當前，港澳長期積累的經濟結構失衡、發展動力不足、住房困難，貧富懸殊等經濟民生深層次矛盾和問題凸顯，這些都需要靠發展來解決。特別是面對世界百年未有之大變局，港澳面臨的挑戰日益增加，發展的任務更加艱巨緊迫。站在由治而興的新起點上，港澳要實現甚麼樣的發展，怎麼樣實現全面發展，這是必須回答的重大課題。我們更須以謙虛謹慎、務實有爲的態度去認真思考研究。因此，今天能有這個機會讓立法會各位心繫國家民族、心繫香港、心繫人類前途命運的議員共同研習二十大精神，共同思考如何貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、全面貫徹落實二十大精神和戰略部署，合力保持香港繁榮穩定、不斷奪取鬥爭新勝利，奮力譜寫「一國兩制」事業新篇章，實在是難能可貴，更是讓人滿心期待。 主席，我謹此發言，並熱切期待各位議員的精彩發言和寶貴意見。多謝主席。
立法會十二題：特區政府駐內地辦事處
9.11.2022

以下是今日（十一月九日）在立法會會議上黃英豪議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： 特區政府駐內地辦事處的工作除負責推動經貿、促進投資和支援港商外，更包括促進香港與內地省市在不同範疇的聯繫交流、推廣香港，以及聯繫在內地學習、就業和居住的港人。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）將設立「粵港澳大灣區發展推廣中心」，該中心的工作與現時駐粵辦的工作有何分別，以及如何協調該中心與在香港的「粵港澳大灣區發展辦公室」的相關工作； （二）為讓香港更好融入國家發展大局，當局會否重新檢視和理順各個駐內地辦事處的工作；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）鑑於《2022年施政報告》為駐內地辦事處訂下績效指標，當中包括造訪內地機關或組織的次數和出席內地活動時發表演說的數目，當局會否考慮就駐內地辦事處（i）向內地機構宣傳香港，以及（ii）舉辦聯繫在內地港人、港企和香港組織的活動，增設有關績效指標；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 國家主席習近平在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上發表的重要講話中，特別提到香港須積極融入國家發展大局，不斷增強發展動能，主動對接國家「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設、「一帶一路」高質量發展等戰略。在剛舉行的中國共產黨第二十次全國代表大會（二十大）報告中，亦再次明確提到支持香港更好融入國家發展大局，為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。 在「一國兩制」下，香港有「背靠祖國、聯通世界」的得天獨厚顯著優勢，既直接參與內地的內循環市場，同時又與世界接軌，成為連接內地與世界的重要橋樑。在內地推展相關工作方面，五個特區政府駐內地辦事處（駐內地辦事處），即駐北京辦事處，駐上海經濟貿易辦事處、駐粵經濟貿易辦事處、駐成都經濟貿易辦事處，以及駐武漢經濟貿易辦事處，一直擔當重要角色。 就黃英豪議員提問的各部分，現回覆如下： （一）特區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）聯同轄下的駐深圳聯絡處，工作服務範圍覆蓋大灣區九個內地城市，一直協助推動大灣區建設，並促進港人港企在大灣區的發展。為進一步加強在大灣區內地城市的宣傳推廣工作和對在當地港人港企的支援，駐粵辦將設立「粵港澳大灣區發展推廣中心」（推廣中心）。推廣中心會加強與香港貿易發展局、投資推廣署，以及內地相關團體和機構的策略性合作，並透過向在內地城市的港人港企提供大灣區的相關資訊及諮詢服務、舉辦研討會及考察訪問等，為他們推廣大灣區建設所帶來的機遇和在有需要時為其提供適切的支援。同時，推廣中心又會通過不同形式的交流推廣活動，鼓勵內地人才和企業善用香港「一國兩制」的獨特優勢，來港開拓更多發展機遇，以充分發揮香港「引進來、走出去」的雙向平台角色。 「粵港澳大灣區發展辦公室」（大灣區辦公室）與推廣中心在推動大灣區建設的工作上相輔相成。前者主要負責與中央部委、廣東省和澳門特區政府就推進大灣區建設的整體政策保持聯繫、特區政府內部的統籌協調工作及宣傳推廣事宜；而後者則主要負責為大灣區內地城市的港人港企提供諮詢及支援服務以及在當地的推廣工作。至於駐粵辦方面，他們會繼續為所屬五個省份（包括在廣東省內的大灣區內地九個城市）提供相關服務，包括與內地當局協商聯繫，促進經貿、旅遊、文化、青年等的合作發展，為當地遇事港人提供適切協助，以及說好香港故事等。 （二）各駐內地辦事處除會繼續發揮其現時的聯繫及促進各方合作發展的職能外，亦將設立「招商引才專組」，以配合特區政府「搶企業」、「搶人才」的策略，以加強香港的競爭力。有關專責組會主動接觸在內地的目標企業和人才並積極游說他們來港發展。與此同時，各駐內地辦事處亦會加強宣傳，通過線上線下平台，以及鼓勵和支持不同專業和界別代表訪問內地等，以全面宣傳香港和「一國兩制」的獨特地位和優勢以及無限機遇，在內地說好香港故事。 特區政府會不時檢視各駐內地辦事處的工作成效並在有需要時作出適當調整。 （三）在二○二二年《施政報告》中，就說好香港故事所訂的績效指標所提及造訪內地機關或組織的次數，其原意就是為進一步促進與內地機關及組織的交流合作的同時，趁機正面宣傳香港，向內地說好香港故事。因此，有關指標其實亦為問題所要求增加的第一項指標。至於問題要求增設的第二項指標（即舉辦聯繫在內地港人、港企和香港組織的活動），在上述《施政報告》中有關說好香港故事的績效指標中，亦有訂明二○二四年駐內地辦事處將出席內地活動、發表演說及參加商貿會議的最少次數，而當中所提到的活動及會議均與在內地港人港企及香港組織相關。因此，其目的也是為進一步促進與在內地港人港企及香港組織的緊密聯繫，故此無須另設指標。
立法會一題：政治委任官員的績效管理
9.11.2022

以下是今日（十一月九日）在立法會會議上狄志遠議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的答覆： 問題： 行政長官在《2022年施政報告》中提出多項措施，以着力提高政府的管治水平，當中包括強化公務員的賞罰制度及就指定項目訂立績效指標。行政長官指出，如有表現欠佳的人員經督導和輔助後仍沒有改善，應及時終止聘用。就此，政府可否告知本會： （一）上述賞罰制度是否同樣適用於政治委任官員；如是，詳情為何；如否，會否訂立一套適用於政治委任官員的賞罰制度；及 （二）政府會否以績效指標的達標情況來評核各司局長的表現，並定期向本會及公眾交代該等指標的達標情況，讓市民能監察各司局長的表現？ 答覆： 主席： 特區主要官員問責制在二○○二年七月一日起實施，設立有關制度的目標包括：（一）加強主要官員對其政策範疇的承擔責任；（二）保持一支常任、專業、任人唯才的公務員隊伍；（三）吸納社會上最合適的人才出任主要官員，服務社會，完善管治；（四）更好地協調政策的制定，確保有效推行政策和向市民提供優質的服務；（五）加強行政立法機關的合作，以及（六）使政府高級官員更加用心體察民情，確保能夠更好地回應社會的訴求。 根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》（《基本法》）規定，特區主要官員由行政長官提名，由中央人民政府任命。在這制度下，主要官員班子與行政長官同心同德、盡忠職守，共同維護國家主權、安全、發展利益，並保持香港繁榮穩定。他們需要積極回應市民的訴求，確保各項政策符合市民的期望和國家與香港的長遠利益。 就狄議員提出的問題，經諮詢相關辦公室及政策局後，我綜合回覆如下： （一）行政長官非常重視團隊精神。他相信政府的「治理能力」取決於領導和團隊的集體能力，兩者緊密結合，才能發揮協同效應，達致「一加一大於二」，創造最大價值，讓市民得到最大成果。事實上，政治任命官員與公務員共同肩負着特區良政善治的期望和責任，必須通力合作。行政長官在《施政報告》中承諾着力提高治理效能和管治水平，完善特區治理體系，並提升管治團隊和整體公務員的治理能力和治理效能。作為政治班子和負責各政策範疇的主要官員，他們須掌握社會脈搏，並充分考慮社會各方面的意見，制定適當的政策。此外，他們亦須就其施政成效承擔責任，最終向行政長官負責。 在現行制度下，政治委任官員受《政治委任制度官員守則》（《守則》）規管。《守則》當中有清晰訂明，政治委任官員須專心致志執行職務，並向特區政府負責，以香港特區整體的最佳利益而行事。他們若涉嫌違反職責或《守則》內的條文，行政長官會按適當程序，決定個案是否屬實；倘若屬實，則會決定作合適的處理，包括警告、公開譴責、停職或免職。如涉及主要官員，行政長官如認為適當，可按《基本法》向中央人民政府建議把有關官員停職或免職。我們認為現時的制度行之有效。 在問責制下，公務員可專注協助行政長官和政治委任官員制定政策、執行決定，以及管理所屬範疇的公共服務。行政長官在《施政報告》中提出，政府會強化公務員的賞罰制度，有關措施包括：推出新獎勵計劃定期公開表揚優秀並具示範作用的團隊或人員，加以培訓和提拔；對於表現欠佳的人員，如經督導和輔助後仍沒有改善，應及時終止聘用；優化公務員紀律機制，按公平、公正原則及早懲處違紀人員。上述強化公務員管理的措施旨在鼓勵公務員敢於擔當、不斷求進、勤政為民，積極為市民提供優質服務。 （二）為落實「以結果為目標」的施政理念，行政長官及各司局長共同為指定項目訂立了110個指標，包括關鍵績效指標，並要求各部門在其範疇下制訂其他有關指標，以監督施政進度和檢視成效，以便能及時作出修正和改進。行政長官已多次強調，設立指標的目的是要監督個別項目的執行進度。政府會不遺餘力努力達成指標從而確保施政成效。如進度有偏差，我們會審視情況，包括是否出現任何不可抗逆情況，或有個別目標因受到一些客觀因素（例如程序、法律上或資源方面）的限制，或因涉及多個政策局或部門而需更有效的統籌和分工，亦會按實際情況作出正面的推進和適當調整。
政制及內地事務局局長出席立法會工商及創新科技事務委員會政策簡報會開場發言（只有中文）
7.11.2022

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（十一月七日）出席立法會工商及創新科技事務委員會政策簡報會簡介《行政長官2022年施政報告》有關內地事務政策措施的開場發言： 主席： 行政長官在十月十九日發表本屆政府第一份《施政報告》。在今日的會議上，我向各位議員介紹《施政報告》中本局內地事務有關的政策措施，稍後並樂意回答各位議員的提問。 國家主席習近平在七一重要講話中提及，希望特區不斷增強發展動能，主動對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略，中央會全力支持香港抓住國家發展帶來的歷史機遇。 中國共產黨第二十次全國代表大會的報告亦指出，「一國兩制」是中國特色社會主義的偉大創舉，是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，必須長期堅持。報告又提到要發揮香港優勢和特點，推進粵港澳大灣區建設，支持香港更好融入國家發展大局，為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。 香港擁有「背靠祖國、聯通世界」的得天獨厚顯著優勢。我們會在「一國兩制」的制度優勢下，把握國家「十四五」規劃及粵港澳大灣區建設等帶來的機遇，積極融入國家發展大局，加強與內地的交流和合作，為國家發展作出更大貢獻，同時亦為香港創造更寬廣的發展空間和機遇。 融入國家發展大局 特區政府將設立「融入國家發展大局督導組」（督導組），由行政長官擔任組長，三位司長任副組長，從策略和宏觀角度協調、推進及督導有關融入國家發展大局的跨局、跨部門工作，加強與內地機構溝通。 督導組會就香港對接國家「十四五」規劃和大灣區建設制訂策略方案；制訂進一步打通大灣區人流、物流、資金流、信息流的工作計劃和優次；強化與內地省市的區域性合作機制並督導合作項目的落實進度和成效，以及積極推展香港與「一帶一路」國家經貿、專業服務及人文合作的高質量發展並制訂相關措施。 督導組涵蓋融入國家發展大局的各方各面工作。透過頂層決策及整合跨局、跨部門的力量，督導組將能夠更有效地制訂和推行各種政策和措施，促使香港更好融入國家發展大局。 粵港澳大灣區建設 粵港澳大灣區建設是習主席親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。我們極為重視大灣區建設的工作，並已推出多項政策措施，一方面支持香港居民及企業到大灣區內地城市發展，另一方面協助大灣區內地城市開拓國際市場，發揮香港「引進來、走出去」的雙向平台角色。 特區政府會繼續積極參與中央層面的粵港澳大灣區建設領導小組工作，與中央相關部委、廣東省政府及澳門特區政府保持緊密聯繫，進一步尋求政策創新和突破。 同時，我們會善用粵港、港深的合作機制，以專班為平台，深化對接，加強香港與其他大灣區城市的高水平合作。粵港合作專班涵蓋範圍十分廣泛，包括防疫通關、北部都會區、《南沙方案》（《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》）、創新科技及金融等，而港深專班亦涵蓋商貿、青年就業創業及前海等。我們亦會繼續鼓勵及支持社會各界用好前海、南沙及河套等重要合作平台的發展機遇。 特區政府駐粵經濟貿易辦事處將設立「粵港澳大灣區發展推廣中心」（推廣中心）。推廣中心將通過提供大灣區的相關資訊及諮詢服務、舉辦研討會及考察訪問等，向在大灣區內地城市的港人港企推廣大灣區建設所帶來的機遇和在有需要時提供適切的支援。推廣中心亦會通過交流推廣活動，鼓勵內地人才和企業善用香港「一國兩制」的獨特優勢，來港開拓更多發展機遇。推廣中心的籌備工作正密鑼緊鼓進行，預計在明年初正式啓用投入服務。 此外，本局轄下的粵港澳大灣區發展辦公室（辦公室）將在香港各區設立電子模式的「大灣區資訊站」，向市民發放更多有關大灣區的資訊，加深市民對在大灣區內地城市發展和生活的認識。 辦公室亦會加強利用多元化渠道推廣大灣區建設的重大機遇，向市民、企業和持份者發放更多有關大灣區發展的信息，說好灣區故事。 粵港澳大灣區建設是香港更好融入國家發展大局的最佳切入點。我們會以香港所長，服務國家所需，積極推進高質量建設粵港澳大灣區，為國家發展作出更大貢獻。 「招商引才專組」 行政長官在《施政報告》中提出多項措施，更積極和進取地爭取海內外優質企業和人才來港發展。 為配合相關政策措施，特區政府會擴大駐內地辦事處的職能。五個分別駐北京、廣東、上海、成都及武漢的內地辦事處將設立「招商引才專組」，主動接觸內地目標企業和人才，聯繫百強大學，推廣各項招商引資引才的計劃和措施，積極招攬優質企業和人才來港發展。 加強與內地合作 在與內地合作方面，香港特區現時已經與北京、上海、廣東、深圳、福建、四川、湖北以及泛珠三角區域設立地區合作機制，全面推進各方面的合作。我們一方面會繼續在這些平台上加強合作，另一方面會研究與更多具發展潛力和合作空間的省市建立新合作平台。 今年，特區政府將參與在貴州舉行的泛珠三角區域合作行政首長聯席會議。我們亦計劃在明年繼續透過合作機制與相關省市舉行工作會議。 在內地說好香港故事 行政長官在《施政報告》中提出，要「說好香港故事」，說出真實的香港好故事，宣揚香港的優勢、成就和機遇。 駐內地辦事處會加強宣傳，通過線上線下平台，以及鼓勵和支持不同專業和界別代表訪問內地，全面宣揚香港和「一國兩制」的獨特地位和優勢，在內地說好香港故事。 與此同時，駐內地辦事處會繼續積極造訪各內地機關及組織、出席活動發表演說、接受傳媒訪問及舉行簡報會，以及參加各類商貿會議，向內地民眾和商界推廣香港的優勢和機遇。 指定項目指標 今年的《施政報告》列載本局就內地合作的政策措施的績效指標。相關指標本局已提交於附件，供議員參考。 主席，我的簡介完畢。我和同事樂意解答議員的提問。多謝主席。
政制及內地事務局局長出席《香港01》「大灣區互聯共創研討會暨企業同創嘉許禮2022」致辭全文（只有中文）（附圖）
31.10.2022

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（十月三十一日）出席《香港01》「大灣區互聯共創研討會暨企業同創嘉許禮2022」致辭全文： 蘇總裁（《香港01》行政總裁蘇曉婷）、馮先生（《香港01》首席媒體戰略官馮德雄），各位嘉賓： 大家好！很開心今天獲邀出席《香港01》主辦的大灣區互聯共創研討會暨企業同創嘉許禮，與各位探討如何「善用灣區跨境合作機制，拓展香港發展空間」。 粵港澳大灣區（大灣區）建設是由國家主席習近平親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，關係到國家的未來發展，也關係到大灣區各個城市包括香港的未來發展。 習主席在「七一」發表重要講話時說到香港背靠祖國，聯通世界，具得天獨厚的顯著優勢，中央極為珍視，完全支持香港長期保持獨特地位和優勢，並希望香港不斷增強發展動能，抓住國家發展帶來的歷史機遇，主動對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設、「一帶一路」高質量發展等國家戰略。 為使香港能積極融入國家發展大局，一方面貢獻國家所需，另一方面注入發展動能，行政長官在剛發表的《施政報告》中提出，要成立並親自領導「融入國家發展大局督導組」，從頂層設計、策略和宏觀地統籌推進各融入國家發展大局的工作，為香港對接大灣區建設等國家戰略制訂策略方案，並爭取更多的創新政策突破。督導組亦會監督各項政策措施的順利落實和施行，確保政策落到實處。 特區政府會多管齊下，從四大方向推進粤港澳大灣區的建設。 以「四流五通」推進大灣區更高水平的互聯互通 首先，在「一國兩制」的原則下，大灣區會促進更廣泛、更深入的各項生產要素互聯互通。大灣區是在一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣的條件下建設的，國際上沒有先例。要推進大灣區建設，最重要的是各種生產要素必定要順暢「流通」，包括人流、物流、資金流、信息流，而要這「四流」互聯互通則硬件設施要通、人員流動要通、規則銜接要通、資金流向要通、人文生活也要通。只要大灣區之間的互聯互通做得好，就好比人的經脈、血管越暢順，血液和養分就越能有效輸送，從而促成人體的健康成長，也就可以大大提升大灣區的發展動力，促成它茁壯成長。過去幾年，特區政府一直深耕細作，成果豐碩。 例如在硬件設施方面，重大的跨境設施包括廣深港高鐵香港段、港珠澳大橋、蓮塘香圓圍口岸的相繼落成，都為大灣區的「一小時生活圈」創造了人員便利出行條件。 人員流動方面，香港的專業服務業享譽國際，一直為大灣區提供人才和服務。現時，無論是香港的建築及工程相關專業、或是法律專業的人士，已能透過既定機制，進入大灣區內地九市執業和提供服務；而去年前海擴區，以至今年南沙方案出台，都將為香港專業人才提供更廣闊的發展空間。 資金流向方面，「跨境理財通」去年啓動，容許灣區居民跨境投資，是大灣區資金跨境流動的另一里程碑；而深圳市政府繼去年的成功經驗，與海南省雙雙於上周公布在港發行地方政府債券，既鞏固提升了香港的國際金融中心地位，又進一步促進香港作為全球最大離岸人民幣樞紐的地位。 規則銜接方面，「港資、港法、港仲裁」在前海成功實施，為當地註冊的港資企業提供更多選擇，亦為內港深化法律服務合作提供穩固基礎。 人文生活方面，特區政府不斷加強與內地的文化合作，例如舉辦大灣區文化藝術節，為彼此文化發展注入新動力；在生態保育方面，粵港共同推進兩地在自然保護地的建設和管理、濕地和紅樹林保護等工作，有助促進灣區深度人文交流和民心相通。 爭取更多惠港互利的政策 第二，是致力爭取更多惠及香港、互利灣區和國家發展的政策措施。我們會透過各種渠道，致力與各界溝通，了解他們對大灣區建設的期望和訴求，並研究制訂各種惠港互利政策措施。我們又會與中央、廣東省及澳門政府緊密聯繫，利用新成立的粵港、港深合作專班機制，推動更多惠港互利的政策措施，吸引更多海內外優秀人才、優質企業共同參與大灣區建設。 而為更好支援有意到大灣區內地城市發展的港人、港企，我們又會在駐粵經貿辦事處設立「粵港澳大灣區發展推廣中心」，通過提供資訊和諮詢服務、舉辦研討會及考察團等不同形式，加強推廣大灣區的機遇。 發揮香港的獨特優勢和地位 第三，是積極發揮香港的獨特優勢和地位，以香港所長，服務國家所需。香港擁有「一國兩制」的制度優勢，高度法治化、市場化、國際化的營商環境，和世界一流的專業服務人才；香港更擁有「背靠祖國、聯通世界」的得天獨厚顯著優勢。在中央的全力支持下，特區政府與其他灣區城市優勢互補，緊密合作，共同推進大灣區建設；同時可透過我們廣闊的國際網絡和關係協助大灣區走向世界，充份發揮香港「引進來、走出去」的雙向平台角色。 此外，我們更會努力講好灣區故事，讓全世界知道大灣區商機處處，生機勃勃，是全球最有活力、最具發展潛力的地方之一，這樣人才資金就會源源不絶地注入灣區，而灣區就能蓬勃發展，不斷壯大，最終達致成為宜居、宜業、宜遊的國際一流灣區的目標。 創新驅動高質量發展 第四，是堅持以創新驅動大灣區的高質量發展。創新驅動發展是國家重大發展戰略。習主席一再強調，「我們必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強上取得更大進展，不斷提升我國發展獨立性、自主性、安全性，催生更多新技術新產業，開闢經濟發展的新領域新賽道，形成國際競爭新優勢」。 大灣區本身創新實力雄厚，粵港澳三地科技研發、轉化能力突出，創新要素吸引力強。香港和深圳更是各有所長，強強聯手，全力合作發展深港科技創新合作區，必定能夠建設全球創科的新高地。同時，特區政府推動《北部都會區發展策略》，把落馬洲／新田一帶發展為新田科技城，聯同深圳科創園區組成的合作區，為大灣區創造「一加一大於二」的優勢。特區政府將繼續以創新思維，不斷尋求更多更新的政策及規則銜接突破，以驅動大灣區的高質量發展。 總結 各位嘉賓，正如習主席所説，當今世界正經歷百年未有之大變局，而我中華民族偉大復興也進入了不可逆轉的歷史進程，儘管面前仍有不少困難和挑戰，但只要我們有決心、有信心、有智慧、有耐心，我堅信我們必定能夠排除一切困難與挑戰，讓大灣區建設可以茁壯成長，為祖國的發展和我民族的復興作出更大更多的貢獻。 最後，我衷心祝賀所有獲嘉許的企業，並祝在座各位身體健康、生活愉快。多謝各位！
立法會四題：積極融入粵港澳大灣區建設
26.10.2022

以下是今日（十月二十六日）在立法會會議上陳勇議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的答覆： 問題： 今年七月一日，國家主席表示，中央全力支持香港抓住國家發展帶來的歷史機遇，主動對接粵港澳大灣區（大灣區）建設等國家戰略。行政長官於同日指出，政府會發揮和結合香港和內地各自優勢，讓香港的基礎科研成績結合到內地，特別是大灣區的產業鏈、人才和市場力量等。關於讓香港更積極融入大灣區建設以求更大發展，政府可否告知本會： （一）會否在大灣區九個內地城市設立官方機構，為港人和港資企業提供一站式服務；如會，時間表或路線圖為何； （二）如何完善駐粵經濟貿易辦事處的職能，以加強香港與內地各級政府的溝通和合作，從而更全面掌握國情、省情和市情；及 （三）會否招聘較熟悉內地事務人士擔任駐大灣區內地城市官方機構的主事官員，以進一步加強與當地政府的溝通和合作、更好地掌握當地最新資訊，以及為身處當地的港人和港資企業提供更及時和更好的服務？ 答覆： 主席： 習近平總書記在中國共產黨第二十次全國代表大會上報告指出「推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門更好融入國家發展大局，為實現中華民族偉大復興更好發揮作用」。今年《施政報告》的其中一個重點，是對接國家戰略，增強發展動能。即將成立的「融入國家發展大局督導組」，由行政長官擔任組長，三位司長擔任副組長，其工作包括就香港對接大灣區建設制訂策略方案，積極推進發展協作，以及制訂進一步打通大灣區人流、物流、資金流、信息流的工作計劃和優次。 在「一國兩制」下，香港有「背靠祖國、聯通世界」的得天獨厚顯著優勢。大灣區建設是香港更好融入國家發展大局的最佳切入點。特區政府會繼續以香港所長，服務國家所需，積極推進大灣區建設，加強香港與其他大灣區城市之間的互聯互通，為國家發展作出更大貢獻，同時亦為香港的發展創造更寬廣的空間和機遇。 就陳議員的提問，現回覆如下： （一）在中央的支持下，香港特區政府一直通過不同層面的工作，積極推進大灣區建設，支持香港市民和企業用好大灣區的機遇，同時協助大灣區內地城市開拓國際市場，發揮香港「引進來、走出去」的雙向平台角色。 特區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）聯同轄下的駐深圳聯絡處，工作服務範圍覆蓋大灣區九個內地城市，一直推動大灣區建設，並促進港人港企在大灣區的發展。為進一步加強在大灣區內地城市的宣傳推廣工作和對在當地港人港企的支援，駐粵辦將設立「粵港澳大灣區發展推廣中心」（推廣中心）。推廣中心將透過加強與香港貿易發展局（貿發局）、投資推廣署，以及內地相關團體和機構的策略性合作，通過提供資訊及諮詢服務、舉辦研討會及考察訪問等，向有興趣在大灣區內地城市發展或在當地的港人港企推廣進一步機遇和提供適切的支援，協助他們把握大灣區的發展機遇。推廣中心亦會結合並善用貿發局逐步擴展至大灣區九個內地城市的「GoGBA港商服務站」的網絡平台，更掌握港人港企在大灣區內地城市發展的需要，盡力協助他們解決在當地發展所遇到的困難，支持他們在當地發展。 同時，為加強宣傳香港在大灣區建設下所擔當「引進來、走出去」的雙向平台角色，推廣中心也會通過不同形式的交流推廣活動，鼓勵內地人才和企業善用香港「一國兩制」的各種優勢開拓更多機遇。推廣中心的籌備工作正密鑼緊鼓進行，預計在明年初將正式啓用投入服務。此外，本年《施政報告》亦宣佈，將在各駐內地辦事處設立「招商引才專組」，主動接觸內地目標企業和人才，積極游說他們來港發展。 （二）駐內地辦事處的其中一項重要職能是與內地各級政府進行聯繫和溝通，一方面掌握國家和地方的最新發展情況，同時亦反映港人港企在內地生活營商的情況及訴求，並在有需要時與內地當局協商為在內地有困難的港人港企提供適切協助。駐粵辦及其轄下三個聯絡處一直積極聯繫其服務範圍內的五個省、市、自治區的各級政府機關，包括港澳事務辦公室、發展和改革委員會、商務廳和公安廳等，雙方不時就各種業務和政策進行會談，並一同合作舉辦和參與各種不同活動。目前，駐粵辦與其對口內地單位的溝通十分暢順，合作亦十分緊密，日後彼此會繼續加強溝通和合作。我們在今年的《施政報告》中已訂下績效指標，至二○二四年內地辦事處造訪內地機關或組織的次數和出席內地活動時發表演說的數目，均將較二○二二年增加15%，以顯示我們進一步加強與內地機關合作的目標。 （三）除與內地機關進行聯繫和溝通外，駐內地辦事處亦須向特區政府匯報內地的最新發展情況，並在經貿、投資、文化等範疇促進特區與內地的交流和合作。由於駐內地辦事處的主管人員須代表特區政府處理與內地機關的各種公務，亦須在運用公帑和處理合約上承擔實質財政和法律責任，因此主管內地辦事處的人選須具備豐富的公共行政經驗，並熟識特區政府的政策和內部分工運作。由具備豐富政府行政管理經驗和能力的資深公務員出任駐內地辦事處主管職位會更能帶領辦事處維持正常運作及發揮功效。 現時，駐粵辦是特區政府負責在內地推動和跟進粵港澳大灣區發展事宜的官方機構。駐粵辦主任一職是常設的公務員職位，由資深的首長級政務官擔任。一直以來，特區政府會挑選具合適資歷和經驗的公務員擔任內地辦事處主任一職。事實上，特區政府亦不乏熟悉內地事務的人員，以駐粵辦為例，現任主任和多名副主任均有在內地工作的經驗。政府人員無論是否曾派駐內地，在現時的工作中亦經常涉及與國家的戰略對接及與內地的緊密聯繫。此外，駐粵辦亦有聘用具經驗的內地工作人員，與派駐人員共同為在內地港人港企提供服務和支援。
政制及內地事務局局長出席「大灣區青年發展論壇2022」致辭全文（只有中文）
24.10.2022

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（十月二十四日）出席「大灣區青年發展論壇2022」致辭全文： 黃主席（大灣區共同家園青年公益基金主席黃永光）、史女士（香港經濟日報集團董事總經理兼《經濟通》董事總經理史秀美）、胡博士（大灣區共同家園投資有限公司總裁胡章宏博士）、各位嘉賓講者、各位青年朋友： 大家下午好！十分感謝大灣區共同家園青年公益基金舉辦今日的「大灣區青年發展論壇」，並邀請我和各位講者與青年朋友一起探討香港的青年人才如何用好大灣區建設的機遇，開創屬於自己的發展理想道路。 習近平總書記在中共二十大的開幕發言中明言「青年強，則國家強」，更要求青年要「懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年」。總書記更指「必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力」。 習主席在今年香港「七一」回歸慶典發表重要講話中亦提到，「青年興，則香港興；青年發展，則香港發展；青年有未來，則香港有未來」。由此可見，國家和香港的發展都離不開「重青年、聚人才、求創新」。 今日論壇的主題是「滙聚人才 敢創不同」，正好呼應習主席對年青人才的號召：要敢於創新、勇於擔當，為國家和香港的未來作出更大貢獻。 大灣區的機遇 對香港的青年而言，大灣區建設既是共同參與國家建設的最佳切入點，同時亦是自身發展的最好機會和最佳抓手。 粵港澳大灣區建設是新時代國家改革開放的重大發展戰略，是國家主席習近平親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。而大灣區建設的其中一個重要原則是「創新驅動，改革引領」。大灣區是在一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣的條件下建設，這是前所未有的創舉，概念本身就已經是創新不同，所以更需要堅持敢於突破、勇於創新、團結一致、迎難而上的精神，才能夠充分發揮粵港澳三地互助互補的優勢，共同協同發展。 香港擁有「一國兩制」的制度優勢，高度法治化、市場化、國際化的營商環境，和世界一流的專業服務人才。習主席在「七一」的重要講話中說到「背靠祖國，聯通世界」，是香港得天獨厚的顯著優勢，香港居民很珍視，中央同樣很珍視。中央完全支持香港長期保持獨特地位和優勢，鞏固國際金融、航運、貿易中心地位，更希望香港不斷增強發展動能，抓住國家發展帶來的歷史機遇，主動對接「十四五」規劃，大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略。可見大灣區建設正是香港青年人眼前無比寬廣和絢麗璀璨的舞台，只要你們朝着正確方向昂首邁進、不怕艱辛、敢闖敢拼、必定能夠不負青春、不負時代，在國家民族的偉大復興事業上和你們的精彩人生中寫下光輝亮麗的一頁。 特區政府在剛發表的《施政報告》中的有關政策 香港特區政府一直不遺餘力促進特區積極融入國家發展大局及主動對接「十四五」規劃，大灣區建設及「一帶一路」高質量發展等國家戰略。在上星期行政長官發表的《施政報告》中，提出政府將成立「融入國家發展大局督導組」，由行政長官親任組長，三位司長擔任副組長，以頂層決策，從策略和宏觀角度推進及督導跨局工作，為香港對接大灣區建設等國家戰略制訂策略方案，及為進一步打通大灣區內人流、物流、資金流、信息流制訂工作計劃和優次。 行政長官亦以「青年興，則香港興」的專章講述如何支持香港青年，令青年人有更好的成長、發展和尋求理想的機會。而在支持青年用好大灣區機遇方面，特區政府會恆常化「大灣區青年就業計劃」，推動參與企業聘請和派駐香港的大學畢業生到大灣區工作，以及繼續透過「青年發展基金」兩個資助計劃，為香港青年提供大灣區創業支援及孵化服務，協助他們解決創業初期的資本需要。特區政府的駐粵經貿辦事處亦將設立「粵港澳大灣區發展推廣中心」，善用在地優勢，通過諮詢、研討會及考察訪問等不同形式，向有興趣在大灣區內地城市發展的港人港企推廣機遇、提供資訊和支援。 特區政府亦將推出一系列更進取的「搶企業」政策措施，其中包括成立「引進重點企業辦公室」專責引進世界各地高潛力、具代表性的重點企業；和在駐內地辦事處和海外經濟貿易辦事處設立「招商引才專組」，主動接觸和吸引全球頂尖企業落戶香港。在這些政策措施下，加上我們積極發展「十四五」規劃賦予香港的「八大中心」定位，將會為香港不同的優勢產業，包括金融、創科、航空、貿易、法律服務等注入源源不絕的發展動能，也能為有意投身這些行業的青年朋友提供更大的發展空間。 對香港青年的期望 我很高興見到今日席上坐滿朝氣蓬勃、對未來滿懷熱誠和憧憬的青年人。你們今日出席這個論壇，正好反映你們對國家、對灣區和對香港的未來發展充滿期盼，我也想藉這個機會，向各位青年朋友提出幾點期望︰ 第一，我希望你們都成為愛國愛港的新一代。中華民族偉大復興已進入不可逆轉的歷史進程，東升西降也成了不可逆轉的世界新潮流、新格局。香港一方面共享着國家崛起、國力日強偉大榮光，但同時也面對着世界百年未有之大變局，世紀疫情、地緣政治等的挑戰。在這富有挑戰而又充滿機遇的歷史交匯點，香港青年人更須不斷拓闊視野，從國家宏觀發展的高度考慮自身發展的定位和規劃方向。須知道，維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則。「一國」原則愈堅固，「兩制」優勢愈彰顯。只要我們全面準確貫徹落實「一國兩制」方針，積極融入國家發展大局，充分發揮「一國兩制」優勢，必定能夠為民族的復興、國家的崛起、自身的發展創造更廣闊的空間。 第二是要抱持開放態度，努力裝備自己，把握灣區機遇。在國家的支持下，香港青年人擁有的發展機遇是不可估量的。例如，最近國家剛宣布展開第四批預備航天員的選拔工作，並且首次在香港選拔當中的載荷專家，對於香港青年人而言是個非常難得的機會，也讓你們知道實現太空夢並非遙不可及。我們的青年人不僅能夠有機會貢獻國家的航天事業，更有機會親身在太空進行科研工作。在國家的支持下，香港青年人一定會有更多源源不絕的發展機遇，只要我們的青年人抱持開放態度，努力裝備自己，就一定能夠把握灣區機遇，實現個人抱負。 第三是勇於實踐，敢創不同。大灣區的機遇是多元廣闊的，我相信擁有不同興趣和潛力的青年人都能夠找到適合自己的事業發展發揮所長。但更重要的是，青年人必須勇於面對挑戰、不畏艱辛、堅定奮鬥，在大灣區的廣闊舞台去積極發掘和擁抱不同機遇，創造屬於自己的一片天地，開創與眾不同而富有意義的人生。 總結 我留意到大會今日亦安排了三個專題演講環節，就「科創新領域」、「金融新時代」及「文體新視角」這三個香港擁有發展優勢的主題，分別邀得相關界別的精英及極具代表性的人物，擔任嘉賓講者。我相信大家必定能夠從他們的分享中獲得更多啓發。我謹祝論壇取得圓滿成功，在座的青年人前程似錦，將來成為貢獻國家、服務香港、面向世界的棟樑。 謝謝大家。