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立法会十一题：电力供应
20.3.2024

以下是今日（三月二十日）在立法会会议上简慧敏议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 关于电力供应，政府可否告知本会： （一）是否知悉，过去六年，每年两间电力公司（两电）的以下资料（以表列出）： （a）供电中断事故宗数，以及所涉供电中断客户数目、供电中断时间和恢复供电所需时间； （b）第（一）（a）项的事故中，涉及供电中断客户数目乘以供电中断时间后的总和（i）达500万分钟但低于1 000万分钟、（ii）达1 000万分钟但低于1 500万分钟、（iii）达1 500万分钟但低于3 000万分钟，以及（iv）达3 000万分钟或以上的宗数； （c）涉及发电、供电和输配电等设施及设备问题的供电事故宗数及其所占比率； （d）因停电事故被罚或其后在指定时间内恢复供电而获奖励的金额； （e）在维修保养项目投入的金额和其占总营运开支的比率； （f）固定资产平均净值涵盖的资本开支分项数字及其同比变化率；及 （g）营运成本及同比变化率； （二）有否要求两电必须在电力设备的维护上投入一定比例的资源，以提高其供电的可靠性及安全性；如有，详情为何；如否，原因为何； （三）会否要求两电降低其营运及财务支出；如会，详情为何；如否，原因为何； （四）鉴于在中华电力有限公司（中电）向本会环境事务委员会提交的「二○二四年电费检讨资料」中，中电获批准的二○二四年发展计划项目没有涉及新增发电机组，但有关的总资本开支估算达529亿元，有否了解原因为何； （五）是否知悉，二○二四年至二○二八年两电每年的各项开支预算（包括维修保养）占其总开支预算的比率（以表列出）；及 （六）鉴于政府于二○二三年六月十四日表示，正与国家能源局积极商讨进一步增加内地供港的零碳能源，不会排除从内地购买任何一种零碳能源（包括核电及各种可再生能源），而政府对为北部都会区及中部水域人工岛的供电引入新供应商持开放态度，政府会否考虑，由政府直接投资有关能源，为该等地区提供可靠、清洁及价格合理的电力；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 政府能源政策的目标，是确保以合理价格、可靠、安全及有效率地满足市民的能源需求，以及将能源生产和使用对环境所造成的影响减至最低，并促进善用能源和节约能源。 《管制计划协议》（《协议》）为政府提供监察电力公司事务的框架。《协议》订明电力公司的责任、电力公司股东的回报，以及政府监察电力公司与电力有关的公司事务的安排。电力公司有责任为香港的发展提供、营运及维持充足与电力有关的设施，并供应电力以应付电力需求。电力公司亦须为市民提供足够应付需求的服务，并在电力供应可靠性、对客户的表现、效率、客户服务和其他方面维持高效率和质素，以及根据财政和其他因素以合理的最低价格提供服务，以有权赚取合理利润作为回报。根据《协议》，政府与电力公司每年都会就技术、环保及财务方面的表现进行核数检讨，当中包括电力公司客户表现、能源效益表现等，并设有奖罚机制。 同时，政府根据《电力条例》（第406章）（《条例》）监管电力公司的运作，以确保本港的电力供应安全可靠。机电工程署（机电署）根据《条例》监管电力公司的运作和供电系统情况，包括日常与电力公司保持沟通、巡查相关供电设施，以及与电力公司定期举行会议讨论有关电力供应事宜。《条例》亦阐述供电商的权力及责任，包括须在电力意外发生后向机电署署长提交报告，说明意外的起因，以及已经采取或将会采取的补救行动，以防再次发生意外。 就简慧敏议员的提问，现回覆如下： （一）（a）至（g）及（五）自现行《协议》分别在二○一八年年底（中华电力有限公司（中电））和 二○一九年年初（香港电灯有限公司（港灯））生效以来，两电就有关供电中断事故及相关奖罚资料详见附件一。两电营运成本及资本开支等财务资料详见附件二。 （二）及（三）政府一直在《协议》的框架下严谨把关，确保电费维持在合理水平。政府透过五年发展计划检讨、每年的电费检讨及核数检讨，审视两电的资本支出，避免电力公司为了提高盈利，而作出过早、过大或不必要的投资，并要求两电严格控制营运支出，做好成本控制，避免把不必要的营运成本转嫁予用户。 《协议》并非指定电力公司必须在电力设备的维护上投入一定比例的资源，而是要求电力公司保证提供足够的设施应付电力需求，并负责提供、营运及妥善维修保养其设施。电力公司会因而参考国际标准、设备生产商建议和系统营运经验而制定保养计划，并会定时检测发电、输配电和其他资产的健康状况，以及定期进行不同规模的维修保养及改善工程，以确保供电稳定可靠。此外，就个别电力事故，机电署会就电力公司提交的报告作出跟进，包括要求检查有关及同类系统，并敦促电力公司加强有关维修保养安排，确保供电的可靠性及防止同类事故再次发生。 （四）去年政府在审视两电提交的二○二四至二○二八年发展计划时，经多次严谨磋商后，政府只接纳绝对有必要的资本项目建议，尤其经过二○一八至二○二三年发展计划务求以较洁净能源取代燃煤发电而作出的重大投资，而且政府计划未来会与内地合作输入更多清洁能源，有需要控制两电进一步投资本地发电，因此两电的总资本投资估算均较上一个五年发展计划为低。中电在二○二四至二○二八年的总资本开支估算为529亿元，当中主要包括发电系统（如电池储能系统发展项目）估算开支为132亿元；和输配电系统（如兴建新电力分站、增设线路、改良和加强现有系统）估算开支为383亿元，以确保有足够的输配电设施，应付北部都会区和新数据中心等新增发展项目。 （六）环境及生态局正在与国家能源局商讨进一步增加供港的零碳能源。在二○五○年前达至碳中和的总体目标下，我们会基于安全、可靠性、合理价格及环保表现四个重要考虑因素，逐步增加使用零碳能源发电，并且不会排除从内地购买任何一种零碳能源，包括核电及各种可再生能源，亦会探讨合作发展邻近香港的零碳能源项目的可能性。
立法会十五题：拟议的沙岭／南坑自然公园
20.3.2024

以下是今日（三月二十日）在立法会会议上陈月明议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆︰ 问题： 政府在本年一月向本会北部都会区发展事宜小组委员会简介《北部都会区发展策略下建立湿地保育公园系统之策略可行性研究》（《可行性研究》）的初步建议。《可行性研究》提出，把拟议建立的沙岭／南坑自然公园（该自然公园）的范围与拟议建立的蚝壳围湿地保育公园的范围合并规划和管理。就此，政府可否告知本会： （一）「湿地保育公园」与「自然公园」的官方定义为何；该两类公园的建立及在其内的发展分别受到哪些法例的规管； （二）根据《可行性研究》，建立该自然公园的理据，以及其生态保育价值为何； （三）该自然公园坐落土地的业权是否全数由政府持有；如否，有关土地业权的组成为何，以及建立该自然公园会否涉及收地； （四）鉴于该自然公园坐落的土地不仅毗邻一幅用作创科及相关用途的沙岭土地，而且位处北部都会区口岸商贸及产业区内，政府在开展《可行性研究》时，有否与发展局及北部都会区统筹办事处探讨该自然公园的选址是否合适；及 （五）有否制订机制，以处理该自然公园与口岸商贸及产业区的规划和发展出现的冲突？ 答覆： 主席： 《行政长官2022年施政报告》提出落实「新积极保育政策」，逐步收回私人拥有且具生态价值的湿地和鱼塘，建立湿地保育公园系统，为北部都会区建设提升环境容量。有关湿地保育公园系统的建议源自政府于二○二一年公布的《北区都会区发展策略》（《策略》），《策略》建议湿地保育公园系统由现有保育区及拟议建立的公园组成，当中包括拟议的三宝树湿地保育公园、南生围湿地保育公园、蚝壳围湿地保育公园、香港湿地公园扩展部分和沙岭／南坑自然生态公园。渔农自然护理署（渔护署）现正就《策略》提出有关湿地保育公园系统的方向性建议进行策略可行性研究（可行性研究），以确定有关建议的可行性，并就各个拟议公园的位置／范围、功能、定位和管理模式等方面提出建议。 就陈议员提问的各个部分，经谘询发展局、创新科技及工业局、渔护署和环境保护署后，我们的回覆如下。 （一）湿地保育公园系统下的「湿地保育公园」和「自然生态公园」的名称和概念源自《策略》，两者没有法定定义，都是以保育生态，促进人与自然和谐同生为主要目的，只是因为地点不同而采用不同名称。现时没有特定法例规管「自然生态公园」的指定／设立、管辖和管理。然而公园的发展过程，包括规划和施工等则受相关法例规管，例如《城市规划条例》（第131章）、《环境影响评估条例》（第499章）、《噪音管制条例》（第400章）、《空气污染管制条例》（第311章）及《废物处置条例》（第354章）等。我们将于稍后阶段进一步探讨拟议沙岭／南坑自然生态公园的定位、功能与管理。 （二）拟议沙岭／南坑自然生态公园为拟建的湿地保育公园系统的一部分，该系统旨在达致保育、生态教育、康乐、水产养殖业可持续发展，及为北部都会区发展创造环境容量的用途。《策略》建议设立沙岭／南坑自然生态公园，是考虑到其位于拟议蚝壳围湿地保育公园和刚成立的红花岭郊野公园之间，是把北部都会区西部至中部的完整湿地系统过渡到东部以林地为主的生态系统的生态节点。可行性研究初步结果亦显示，拟议沙岭／南坑自然生态公园主要由荒废鱼塘修复成的生态补偿湿地、沼泽和芦苇等生境组成，该范围内并录得一些具保育价值的鸟类、哺乳类、两栖类和淡水鱼类等，具有中等生态价值。可行性研究初步认为拟议蚝壳围湿地保育公园连同沙岭／南坑部分可定位为「乡郊体验胜地」，以善用当地的生境资源提供乡郊体验／活动，同时达致生态保育、水产养殖业可持续发展以及生态旅游的多重功能。 （三）拟议沙岭／南坑自然生态公园面积约有四公顷，而当中近九成为深圳河治理工程的法定环境影响评估报告中建议实施的生态补偿区，以缓解有关项目造成的生态影响，属政府土地，并且现时已由渔护署负责其生境管理工作；余下小部分土地则为私人土地。可行性研究会就各个拟议建立的公园的日后管理及保护公园范围土地的模式提出意见，而政府日后落实兴建该等拟议公园时，会探讨最合适的征用私人土地方案。 （四）及（五）渔护署及可行性研究顾问已就可行性研究下有关湿地保育公园系统的初步建议，包括各个拟议建立的公园的选址和定位，谘询包括北部都会区统筹办公室／发展局和规划署在内等相关政策局／部门，以及透过第二阶段公众参与活动谘询公众及持分者。可行性研究顾问会在考虑收集到的意见后在今年上半年向政府提交最终建议。 北部都会区拥有丰富多样的生境，保育生态是北部都会区的主要发展目标之一。北部都会区计划既有都市化的发展，也有保育生态环境的项目，两者共存，不但达致「发展与保育并行」，亦为北部都会区缔造别具特色的城乡景观。政府在规划口岸商贸及产业区的土地用途时，会适当地考虑邻近的拟议蚝壳围湿地保育公园（包括沙岭／南坑部分），以确保规划兼容协调。
立法会九题：网上点餐平台
20.3.2024

以下是今日（三月二十日）在立法会会议上梁美芬议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆︰ 问题： 据报，消费者委员会早前实测了六个网上点餐平台，发现部分平台的食物价格、运费、送递时间和客户服务存在问题，例如有些食物在平台上的价格比顾客到食肆外卖自取的价格高达八成、有些送餐员没有通知客户就把食物挂在门外，以及有些平台的迟到率高达三成等。就此，政府可否告知本会： （一）有否统计网上点餐平台服务的市场规模、用户数量和投诉数据；如有，详情为何，以及该等数据与其他国家或地区的比较为何； （二）有否制定或考虑制定相关的法律或规例，以规管网上点餐平台和其送递员的行为，例如要求他们提供准确和透明的价格资讯、保障食物品质和卫生，以及负责处理客户的投诉和退款等；如有，详情为何；如否，原因为何； （三）有否与网上点餐平台和饮食业界沟通和合作，以提升他们的服务质素和社会责任，例如鼓励他们推广最佳实务、设立行业标准、提供培训和指引，以及加强监察和检查等；如有，详情为何；如否，原因为何；及 （四）有否措施提高消费者对网上点餐平台服务的认识和协助消费者了解他们应获得的保障，例如加强教育和宣传，以及提供比较和评价工具等；如有，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 现时，香港法例已在多方面就食物安全及保障消费者的权益作出规管。就有关网上点餐平台的各部分问题，经谘询商务及经济发展局后，现综合回覆如下。 在食物安全方面，根据《公众卫生及市政条例》(第132章）第54条的规定，任何人士出售不宜供人食用的食物，即属违法。持牌食物业处所在提供外卖及外送食物服务时，亦须遵守相关的持牌条件，包括有关食物容器、食物存放和运送温度的规定。食物环境卫生署（食环署）在二○二二年十一月推出了餐饮外卖及配送服务实务指南(指南)，订明处理和配送即食餐饮时的基本卫生和食物安全指引，供食物业处所和外送服务承办商等业务经营者参考及遵行，以减低出现食源性疾病的风险。指南亦建议外送服务承办商建立机制以处理不符卫生规定的情况及顾客投诉，以及为送餐员提供足够培训，使其了解基本的食物安全原则，例如良好卫生习惯、防止食物受污染和干扰的方法，以及时间／温度控制。 食环署一直与网上外卖平台和食物业界保持沟通，包括举行多次会议，向业界介绍指南内容，并提供食物安全意见和培训资讯，以及提醒业界应确保为顾客制备的食物在安全及未受污染的状态下送达。现时有超过1 000间食物业处所和三个主要外送服务承办商确认落实遵行指南。 食环署食物安全中心（食安中心）也已制定《外卖及餐饮配送：给食物业及消费者的食物安全建议》，为外送餐饮的运送温度与时间、减少交叉污染风险、防止食物遭受干扰及保持个人与食物卫生四方面提供建议，协助业界及消费者采取适当的食物安全措施。为了加强消费者和业界对外卖及餐饮配送的食物安全认识，食安中心透过不同渠道，包括网上刊物、社交平台、电台广播及电子信息等，呼吁市民应尽快收取并进食外卖食物。食安中心亦设有专题网页供业界及市民查阅有关网购食物安全的最新资讯。此外，食安中心一直密切监测网购食物的安全。在二○二三年的网购食物监测中，有约1 100个样本是抽验经网上外卖平台购买的食物，当中有一个即食生蚝样本被验出大肠杆菌含量超标，其余全部测试合格。 在保障消费者权益的法例方面，《商品说明条例》（第362章）涵盖货品及服务，禁止商户对消费者作出不良营商手法，包括虚假商品说明、误导性遗漏、具威吓性的营业行为、饵诱式广告宣传、先诱后转销售行为及不当地接受付款，对实体及网上商户的营业行为同样适用。香港海关是第362章的主要执法机关。另外，消费者委员会作为保障和促进消费者权益的法定机构，一直透过不同途径，向消费者提出与网上点餐平台相关的消费警示及建议，例如不时在其出版的《选择》月刊刊登有关点餐平台的手机程式及外送服务的调查文章，比较不同平台的收费详情、送递服务质素及营商手法等，同时载述相关的消费者投诉个案，为消费者提供实用的消费资讯。 在二○二一年、二○二二年和二○二三年，食环署处理涉及网上外卖平台的食物投诉个案数目分别为138宗、170宗及147宗。另外，海关在上述年份接获有关在网上平台售卖食品及饮品并涉嫌违反第362章的举报数目为23宗、19宗及42宗。环境及生态局没有统计网上点餐平台服务的市场规模、用户数量以及其他国家或地区的相关数据。
环境及生态局局长出席「私人屋苑智能厨余回收桶试验计划」&#x542f;动礼（附图）
14.3.2024

环境及生态局局长谢展寰今日（三月十四日）在蓝田滙景花园出席「私人屋苑智能厨余回收桶试验计划」&#x542f;动礼，见证计划下首批智能厨余回收桶进驻大型私人屋苑。 为配合政府扩大厨余收集网络，环境运动委员会（环运会）透过环境及自然保育基金拨款资助，支持环境保护署（环保署）推出「私人屋苑智能厨余回收桶试验计划」。该计划去年十二月底开始接受申请，为合资格的大型私人屋苑免费提供智能厨余回收桶，包括安装及相关的维修保养服务，为期两年。 谢展寰在&#x542f;动礼上说：「家居厨余占整体弃置于堆填区的厨余量约七成，而全港有超过六成人口居住于私人住宅楼宇，因此推出试验计划以便利居民进行厨余回收。我很高兴得悉试验计划自推出以来反应热烈，至今年三月初已收到超过100个屋苑提交申请，我们已逐步批出申请，并开始陆续安装智能厨余回收桶。预计在二○二四至二五年度，连同回收基金及环境及自然保育基金各项支援私人住宅楼宇的计划，将有超过300个智能厨余回收桶在私人屋苑投入服务。」 试验计划提供的智能厨余回收桶具备防满溢及除味装置，以保持环境卫生。智能厨余回收桶同时连接环保署的「绿绿赏」电子积分计划平台。居民参与厨余回收时，除可为环保出一分力，更可赚取绿绿赏积分换领礼品。此外，透过应用物联网技术，直接把运作数据实时上传至中央数据系统，有助实时监察系统各设备的运作情况。 由于计划广受屋苑欢迎，环保署现正考虑将计划扩展至供1 000户以下的私人屋苑申请，详情稍后公布。 除了私人屋苑，环保署正联同房屋署及香港房屋协会全速扩展智能厨余回收服务，目标在今年八月大致完成在全港213个公共屋邨（合共约1 500座楼宇）安装超过700个智能厨余回收桶，覆盖全港人口约三分之一。
立法会六题：提升墟市的吸引力
13.3.2024

以下是今日（三月十三日）在立法会会议上何俊贤议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的答覆∶ 问题： 有意见指出，在「香港夜缤纷」和「18区日夜都缤纷」下推出的墟市在多方面仍有可强化竞争力之处。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于据悉，现时不少墟市摊档只售卖预制菜式或简单食材，而售卖由生变熟食物的门槛及食物款式受严格限制，不如邻近地区的墟市，政府会否研究向申请临时食物制造厂牌照或酒牌的摊档提供更多支援，或调整过严的牌照规定，让摊档可提供更多不同类型餐饮，从而强化墟市经济； （二）会否将地区特色及本地文化创意融入墟市，并检视全港有潜力发展墟市的空间，以及考虑将本地文化与国际或我国其他城市的文化联乘结合，并由专责部门统筹相关事宜，以建立具特色及吸引力的墟市及夜市；及 （三）「18区日夜都缤纷」下墟市的入场人数和收入，以及各类摊档的数目（包括加热预先煮熟食物摊档、烹调已预制并即可烹煮食物摊档，以及乾货摊档）；如何评估该等墟市的经济效益，以及有否检视需要继续强化及改善之处？ 答覆： 主席： 政府在二○二三年九月起开展「香港夜缤纷」，由多个部门联同不同机构，举办具香港特色和吸引力的夜间活动。今年上半年，民政事务总署（民政总署），在「18区日夜都缤纷」下举办一系列文娱消闲活动。这些活动包括墟市，例如「庙街──一条街道 万种地道」及「龙腾华夏荃湾元宵市集」等，体现了因应不同目的和主题，政府举办的墟市会有不同定位和内容。此外，坊间不同团体亦不时举办各式各样的墟市。 就何议员的提问，经谘询文化体育及旅游局（文体旅局）、民政及青年事务局及保安局，我现回覆如下: （一）政府一直积极配合墟市活动的举办，并为申请人提供所需协助。墟市摊档只须符合一些基本要求以保障食物安全和公众卫生，例如场地有否电力供应、合适食物贮存设备及洗涤设施等，食物环境卫生署（食环署）便会批出临时食物制造厂牌照，让摊档档主可由生煮熟烹制及售卖饮食。视乎具体场地设施，可售卖的食物和饮品种类十分丰富，例如在「龙腾观塘新春夜市」有摊档售卖梳乎厘班戟、蚵仔煎、烧蚝等。食环署更会提供一站式服务，协助申请人将申请资料转介至相关部门同步处理，令申请过程更加方便快捷。 至于临时酒牌方面，警方会主动联络申请人讲解牌照的申请程序和需要提交的文件，以及就场地安全及人群管制等事宜提供专业意见，务求在保障公共安全和秩序的同时，亦能便利主办单位举行不同活动。现时已有墟市摊档可提供酒精类饮品，例如湾仔「海滨艺游坊」有售卖手工啤酒。 （二）至于将地区特色及本地文化创意融入墟市方面，民政总署举办的「18区日夜都缤纷」活动，主要透过为市民提供各式文娱消闲节目，展现各区多元化的地区特色面貌或传统文化风韵，以带动市面热闹气氛。这些活动形式多元，包括有市集嘉年华，亦有艺术作品展示、音乐表演以至运动体验等。 文体旅局表示，如墟市的营办者有意邀请本地艺团在墟市表演，可透过该局及香港艺术发展局联络艺团。艺团及艺术家亦可向香港艺术发展局申请资助，以在不同场地（包括墟市）进行表演。至于本地文化创意能否融入墟市需视乎举办墟市团体的意愿、管理安排及兴趣。另外亦需视乎艺团及艺术家的表演项目是否适合有关墟市的场地。 至于坊间不同机构和团体不时举办的墟市，环境及生态局已统筹于今年一月推出的《墟市申请资源指南》更新版，内容涵盖如何物色合适场地，以及申请使用政府场地（包括房屋委员会／房屋署、康乐及文化事务署及地政总署辖下场地）等，便利有兴趣举办墟市的团体／人士掌握相关资讯及申请程序。 （三）民政总署举办的「18区日夜都缤纷」，由今年一月下旬起陆续推出一系列内容和形式多元的活动，市集只是其中一种方式。截至二○二四年三月六日，共举办了八个包含市集元素的活动，成功带动市面气氛，吸引不少市民前往打卡及感受节日气氛，商户普遍反应正面，表示人流畅旺。举例而言，观塘市集为期23日录得80万人次、黄大仙市集为期三日有11.4万人次、元朗市集为期三日有12万人次。市集商户均普遍表示满意销售情况，但基于商业考虑未有透露实际盈利金额。 有关市集的主题、规模和时间不一，摊位数目由20多个到约120个不等，大部分档户为乾货摊档，亦有售卖熟食的摊档。截至二○二四年三月三日，食环署共批出111个临时食物制造厂牌照予该些墟市摊档售卖饮品和食物，包括由生煮熟烹制及已预制食物等。 多谢主席。
立法会二十二题：红花岭郊野公园的配套设施
13.3.2024

以下是今日（三月十三日）在立法会会议上姚柏良议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆︰ 问题： 《2023年郊野公园（指定）（综合）（修订）令》（《指定令》）于去年由行政长官在征询行政会议后作出，以指定有关划定范围为郊野公园，并名为红花岭郊野公园（该郊野公园）。《指定令》已于今年三月一日起实施。然而，有市民向本人反映，早前到该郊野公园实地视察时，发现仍未有任何相关路标指示和配套设施。就此，政府可否告知本会： （一）有否为完善该郊野公园的配套设施制订具体落实时间表；如有，详情为何；如否，原因为何； （二）有否计划为该郊野公园增设游客中心；如有，详情为何；如否，原因为何； （三）鉴于据悉，该郊野公园一带有不少具有历史价值的军事遗迹（例如了望站、战壕和碉堡），政府会否保育及活化该等军事遗迹，以把它们打造成为军事题材的旅游资源；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （四）鉴于据悉，现时前往麦景陶碉堡（矿山）及正进行活化工程的莲麻坑铅矿洞的一段涉及莲麻坑路的远足路径为边境禁区范围，行山人士容易误闯，以及需原路折返至另一出口离开，当局有否考虑开放该郊野公园周边的禁区地带，以便利游客参观和沿路下山离开；如有，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 红花岭郊野公园占地约530公顷土地，位于新界东北部的沙头角，地势山峦起伏，由次生林、灌木及高地草原组成，展现具有高景观价值的宜人景色。该处生物种类丰富多样，已知有逾500种动植物，当中不少属具高保育价值的物种，例如红杜鹃、土沉香、大草莺及灰伏翼；亦蕴藏麦景陶碉堡及莲麻坑铅矿场等人文历史资源。该处和深圳梧桐山一脉相连，形成连接两地的生态廊道。政府于二○二四年三月一日正式成立红花岭郊野公园，以保育该处的自然环境、天然景观、文物古迹资源，提高生物多样性并让市民感受红花岭的独特景致和享受远足的乐趣。然而，红花岭郊野公园位置偏远、山势崎岖，沿两条郊游径游览需步行约四至五小时，市民应按自己的体力和远足经验计划行程。就姚议员的问题，经就第（三）及（四）部分征询保安局的意见后，现综合回覆如下： （一）渔农自然护理署（渔护署）已于红花岭郊野公园逐步完善远足径网络、郊游地点、观景点等康乐配套设施。公园目前已经开放两条郊游径──红花岭郊游径及莲麻坑郊游径，入口分别位于沙头角山咀和莲麻坑村。远足径沿路已设置资讯板、路标和标距柱，并加设观景点及传意牌，方便公众远足郊游，体验大自然和欣赏文物古迹。渔护署计划于今年内建造凉亭及装设各类主题的传意牌，并会陆续修建其他山径和设施，进一步丰富访客的体验。此外，渔护署正联同相关部门将公园内的莲麻坑铅矿遗址活化为开放式博物馆，让公众了解当地工业采矿历史和蝙蝠生态。该矿场遗址现正围封进行活化工程，预计于二○二四年年底完成工程后开放予公众参观。 （二）由于红花岭郊野公园位于山岭，地势崎岖，在该处设置游客中心有实际困难。渔护署已透过不同渠道，包括网站、社交媒体、资讯板、路标等，向郊游人士提供红花岭郊野公园的相关资讯，例如远足路线和景点，同时宣传「行山有道」及注意安全等讯息。导赏员会于远足旺季的周末及假日在红花岭郊野公园的主要入口向公众提供郊游资讯及介绍区内的景点，以提高访客对红花岭的认识及丰富其郊游体验。此外，渔护署正与相关部门及乡村村民保持密切沟通，积极探讨为红花岭郊野公园提供旅游配套设施的可行性。 （三）红花岭的军事遗迹主要集中在郊野公园东面的山咀一带。渔护署已聘请专家搜集相关历史资料，并会在山径沿途合适地点设置传意牌介绍附近的军事遗迹，让访客既能远足郊游，亦能欣赏文物古迹及认识人文历史。 （四）现时，莲麻坑路自横沥至莲麻坑村村口的一段道路仍属边境禁区范围。为便利游客经莲麻坑村前往红花岭郊野公园，渔护署已于边境禁区范围以外的山坡修建一段连接路径，并在路径的部分地点建造梯级及踏脚石、加设栏杆、清除杂草及稳固斜坡边缘，让游人可经此路径往返莲麻坑郊游径及莲麻坑铅矿洞等地点，而无需进入莲麻坑路边境禁区段。行山人士因此无需担心误堕禁区，也不需要重新上山长途折返至另一出口离开。
立法会一题：管制即弃胶餐具和其他塑胶产品
13.3.2024

以下是今日（三月十三日）在立法会会议上陈克勤议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的答覆︰ 问题： 即弃胶餐具和其他塑胶产品的第一阶段管制将于下月二十二日实施，禁止销售和向外卖顾客提供指明即弃胶餐具、禁止餐饮处所向堂食顾客提供九类即弃胶餐具，以及禁止销售和免费供应一系列即弃塑胶产品。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于据报，坊间早前出现棉花棒和牙线棒抢购潮，因有不少市民误以为有关管制实施后便不能再购得上述产品，政府会否汲取经验，在实施第二阶段管制前加强和及早向市民传递正确信息； （二）鉴于据报，有中小型食肆营运者担忧需为「走塑」转用非塑胶餐具而增加营运成本，政府有否向他们了解走塑对其营运成本的影响，以及评估食肆转用纸或竹制餐具会否变相造成另一种浪费；如有，详情为何，包括营运成本上涨的幅度为何；如否，原因为何；及 （三）「走塑有赏」手机应用程式涉及的开支和下载量为何；政府会否考虑将其与另一程式「绿绿赏」合并，以节省开支和提高效率？ 答覆： 主席： 塑胶难以分解，可在自然环境中残留过百年，近年更有科学家已经在人体血液开始发现微塑胶，逐渐威胁人类健康。「减塑」、「走塑」近年已成为国际间的共识，世界各地均已相继推出针对即弃塑胶产品的管制措施。 在香港，管制即弃胶餐具和其他塑胶产品的相关法例已于去年十月获立法会通过，并将于今年四月二十二日开始实施。整个计划是从源头和供应入手管制即弃胶餐具和其他塑胶产品，所以新法例不会规管一般市民。环境保护署，下称环保署，已开展一系列的宣传和培训，以增加相关业界，以及市民对管制的了解。管制计划在四月二十二日实施后的首六个月亦将定为适应期，由环保署安排人员主动巡视相关业务地点的运作情况，集中于宣传教育工作，并提供适切的建议和资讯，协助业界符合新法例下的规定。 就陈克勤议员的提问，我的答覆如下： （一）为令社会各界都明白管制计划的内容，我们的宣传教育工作不但针对个别业界，同时面向市民大众。 我们已推出为市民和业界提供一站式的资讯主题网站「截塑」，内容包括法例的资料和各种塑胶替代品的选项。此外，自今年二月一日开始，我们已透过不同渠道（包括电视和电台等）发放有关资讯，藉此加强公众对管制计划的认识。 我们留意到坊间对管制计划有不少误解和担忧，所以环保署主动和迅速地在不同的政府网站和社交媒体平台作出澄清、制作「懒人包」以生动易明的方式回应市民的常见问题，并且设立热线，解答市民和业界的查询。 在业界方面，我们一直与各个行业保持紧密沟通，提供适切的协助和支援。因为不同业界对管制计划的细节有不同的关注，环保署已于今年一月开始针对不同行业陆续举行一共50场线上和线下的培训讲座，为他们提供全面且聚焦的培训。 我们会等待市场上有足够替代品才会推行第二阶段管制，现时未有实施时间表。此外我们会吸收首阶段管制宣传和解说的经验，并且会就首阶段管制推行的成效、市民适应程度，以及其他塑胶替代品的普及性和可负担性等因素，再决定下一阶段的实施时间，以及相关准备工作，以期做得更好。 （二）政府在考虑把哪些即弃塑胶餐具纳入管制时，已充分考虑有关替代品的供应是否成熟、普及和可负担。根据最近搜集到的市场资料，现时非塑胶饮管、搅拌棒、刀叉匙和碟的价钱和一般塑胶餐具的价钱已大致相若，不少餐厅食肆即使在管制开始前亦已转用非塑胶餐具。 为协助业界选购合规的替代品，我们早于二○二二年一月已委聘香港品质保证局设立了绿色餐具平台，现时平台已载有超过60间餐具供应商和超过720款经该局确认合规的非塑胶餐具产品。 环保署除了陆续派员走访20 000间中小型食肆进行合规评估、协助他们了解管制内容并调整营运模式，以符合法例要求之外，环境及自然保育基金亦资助地区／绿色组织于今年三月至四月期间，到访约7 000间饮食小店，加强宣传及教育，并免费派发非塑胶餐具供他们试用，协助他们顺利过渡。 有意见认为转用非塑胶餐具只是造成另一种浪费，但其实「走塑」的最主要目的是减少塑胶因长时间未能分解，和在破碎后成为微塑胶对环境生态和人类健康带来的破坏。非塑胶材质（例如纸和竹）不会产生微塑胶这个问题。当然，政府亦会继续透过不同宣传教育活动，鼓励市民及食肆积极采用可重用餐具，以及推动减废回收。 （三）「走塑有赏」手机应用程式的开发费用为140万元，而截至今年二月底，程式的下载量约为3 000次。「走塑有赏」已与「绿绿赏」应用程式合作，让市民可透过「走塑有赏」手机应用程式把电子印花转换成为「绿绿赏」积分或「绿绿赏」电子礼劵，在全线「绿在区区」换领可重用餐具套装或其他日常用品。透过应用程式获取印花和兑换礼品的次数约20 000次。 因为「绿绿赏」的下载量已达50万次，我们会研究把「走塑有赏」手机应用程式与「绿绿赏」合并，希望能藉此扩大覆盖率之余，亦让市民能够一站式实践「减废」和「走塑」。 多谢主席。
立法会十五题：打击走私猫狗活动
13.3.2024

以下是今日（三月十三日）在立法会会议上林顺潮议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆︰ 问题： 据报，近年有宠物店售卖自称本地繁殖的猫狗，但该等猫狗实际是由内地走私来港，更有不少内地宠物店公然声称可即日运输猫狗到港，意味着它们能够规避有关的进口检疫规定。就此，政府可否告知本会： （一）过去三年，每年渔农自然护理署批准的进口猫狗申请宗数及涉及的猫狗数目； （二）过去三年，每年香港海关检获的走私猫狗数目及所涉个案宗数； （三）有否考虑以「放蛇」行动主动调查在社交平台售卖走私猫狗的活动； （四）鉴于有意见指出，现时严格的猫狗进口检疫规定（即最少120日的检疫期）是导致走私猫狗猖獗的主因之一，而政府于本年二月二十一日回覆本会议员质询时表示，现正进行风险评估以探讨透过注射预防狂犬病疫苗及进行狂犬病抗体滴度检测等措施，缩短从某些有关组别地区（包括内地）进口猫狗的检疫期的可能性，预计有关工作何时完成；及 （五）鉴于近年本港有售卖猫肉和狗肉作食物的案件发生，有否调查有关猫肉和狗肉是否涉及走私？ 答覆： 主席： 就林顺潮议员的提问，经谘询保安局，我现回覆如下： （一）为保障公众及动物健康，渔农自然护理署（渔护署）根据《公众卫生（动物及禽鸟）规例》（第139A章）及《狂犬病规例》（第421A章）的规定，透过签发许可证制度，管制从其他地方进口猫狗。过去三年，渔护署发出的猫狗进口许可证及涉及猫狗的数目表列如下： 年份 猫狗进口许可证数目 涉及猫狗数目 2021 1 795 3 813 2022 1 729 3 747 2023 2 847 5 062 （二）过去三年，香港海关、香港警务处及渔护署检获非法进口猫狗的个案及涉及猫狗的数目表列如下： 年份 个案宗数 涉及猫狗数目 2021 9 101 2022 2 200 2023 13 32 （三）针对社交平台售卖走私猫狗的活动，渔护署设有专责调查小组，监察网上有关动物售卖及繁育活动的广告，以及处理相关投诉。调查小组会主动调查怀疑个案，并视乎情况采取合适的执法策略，包括部署「放蛇」行动。渔护署亦与内地海关总署保持紧密联系，交换情报。 此外，香港海关及香港警务处一直积极运用风险管理及情报主导的执法策略，适时开展有效的反走私行动，并会与本地、内地及海外执法机关加强情报交流及合作，对走私活动进行针对性的调查及聯合行动，全力遏止相关活动。 （四）狂犬病是一种可引致哺乳类动物（包括人类）死亡的传染病。全球每年有接近六万人因感染狂犬病致命。为了保障公众健康，渔护署须采取适当措施预防狂犬病等动物疾病传入香港。 渔护署参考了世界动物卫生组织的动物疫情监控情况，根据狂犬病出现的风险，将各地区分成三个组别。第一组别为非狂犬病地区（即当地长期没有出现狂犬病）；第二组别为有零星狂犬病个案但疫情受到有效监控的地区；第三组别为有出现狂犬病个案，而疫情未受有效监控的地区，也包括风险不明的地区。从第三类别地区进口的猫及狗因涉及较高风险，现时须接受最少120天的检疫。 渔护署一直密切留意世界动物卫生组织公布有关动物疫病（包括狂犬病）的最新情况，并适时调整相关检疫要求。随着近年生物技术的发展，渔护署现正探讨以注射预防狂犬病疫苗及进行狂犬病抗体滴度检测等措施，缩短从某些第三组别地区（包括内地）进口猫狗检疫期的可能性。有关风险评估工作快将完成，我们的目标是新措施在今年内推出。 （五）政府绝不容许以猫狗肉作食物用途的违法行为，并会彻底调查怀疑个案，包括是否涉及走私活动。此外，渔护署、食物环境卫生署和香港海关一直于各进口管制站紧密合作，包括进行联合行动及交换情报等。若发现怀疑猫狗肉，会转介渔护署严肃跟进。
环境及生态局局长考察大湾区能源设施（附图）
7.3.2024

环境及生态局局长谢展寰今日（三月七日）前往珠海和广州南沙，参观中国南方电网位于粤港澳大湾区的能源设施。 谢展寰首先到访珠海参观桂山海上风电场，听取负责人员的介绍，了解其发展背景和营运情况。其后，谢展寰前往广州南沙，参观中国-芬兰能源合作首个示范项目下的「多位一体」微能源网工程。该项目于二○二二年投产，设有固体氧化物燃料电池、太阳能集热系统及基岩储能系统等设施，有助研究提升能源利用效能，达致节能减排。 下午，谢展寰在广州南沙参观小虎岛电氢智慧能源站，该项目在去年三月投产，是国家重点研发计划项目的示范工程，也是内地首个应用固态储供氢技术的电网侧储能型加氢站。谢展寰亦与相关人员就今日参观的能源设施交流应用经验。 谢展寰表示：「为达致二○五○年前碳中和的总体目标，特区政府正在继续优化发电燃料组合，逐步增加使用零碳能源电力。我们会继续研究加强区域合作，在周边地区探索更多零碳能源供应和技术，让香港能增加使用清洁能源，逐步减少依赖化石燃料发电。」 「就氢能的未来发展，特区政府在二○二二年成立了一个跨部门工作小组，负责研究各种氢能技术的发展及商业化路径，并透过试验项目推动氢能在本地应用。我们将在今年第二季公布《香港氢能发展策略》，阐述香港氢能发展的挑战和方向。」 结束参观后，谢展寰今日傍晚返港。
荔湾街市开幕典礼今日举行（附图）
1.3.2024

食物环境卫生署（食环署）今日（三月一日）为全面翻新的荔湾街市举行开幕典礼，标志着街市正式重新投入服务。 环境及生态局局长谢展寰主持开幕典礼时表示，荔湾街市是街市现代化计划下的项目。全面翻新后的街市以市民及地区为本，为居民提供优质的服务。 翻新后的荔湾街市以简约及现代化为设计主轴，以缤纷的颜色作为色调基础，并重新规划街市布局、提升摊档设计、扩阔通道及改善排污和通风设施等。此外，街市亦增设不少新设施，包括公众座位、屠体储存室、环保和回收设施及畅通易达设施等。 街市设有30个摊档，自二月二日起陆续开业，至今运作顺畅，街市的新环境和新设施也广受市民欢迎。食环署在荔湾街市推行新的管理模式，加强了服务承办商在管理街市方面的角色，包括负责订定推广和发展街市的策略等工作，以增加街市的吸引力和人流。 其他出席荔湾街市开幕典礼的主礼嘉宾包括环境及生态局常任秘书长（食物）刘利群、食环署署长杨碧筠、建筑署署长李翘彦、深水埗民政事务专员黄昕然，以及立法会议员杨永杰、梁文广及郑泳舜。其他观礼嘉宾包括立法会议员、深水埗区区议员和分区委员以及其他地区人士等。 ​食环署会继续推展各个街市发展项目，务求令公众街市与时并进，切合市民所需。
环境及生态局局长在《财政预算案》环境及生态局、运轮及物流局和房屋局相关措施记者会开场发言（只有中文）（附图／短片）
1.3.2024

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（三月一日）在二零二四至二五年度《财政预算案》环境及生态局、运输及物流局和房屋局相关措施记者会的开场发言： 各位传媒朋友，大家好！今日我向大家介绍新一份《财政预算案》中有关环境及生态局的政策措施重点。 为继续推广电动车普及化，政府将延长电动车首次登记税宽减安排，为期两年。但因应电动私家车已日趋普及，加上电动车价格下调，以及车款增加，我们会由二○二四年四月一日起将宽减额下调40%。电动私家车「一换一」计划下的首次登记税宽减额上限会调整至172,500元；而一般电动私家车的首次登记税宽减额上限则会调整至58,500元。 同时，根据「能者多付」的原则，税前车价超过50万元的电动车将不获宽免，而其他种类的电动车（即电动商用车、电动电单车及电动三轮车）的首次登记税将继续于未来两年全数豁免。 在公共交通工具方面，政府继续积极推展新能源公共交通工具的试验，包括新能源巴士，以及通过新能源运输基金推动业界试验不同种类的新能源商用运输工具，例如电动货车及电动旅游巴士等。 为进一步利用可再生能源，我们会透过跨专业部门合作，包括机电工程署、屋宇署、建筑署及消防处，在九龙湾的机电工程署总部大楼推出太阳能发电建筑先导计划（先导计划），探讨在政府建筑物幕墙应用太阳能发电技术，同时为建筑物本身提供可再生能源。这是一个新构想，我们会在今年内开展研究工作来制定计划的详情。 先导计划除了可为建筑物本身提供可再生能源外，亦可提供实质数据作参考及评估。我们会按收集到的相关数据，多方面评估太阳能发电建筑的成效及可行性，例如实质发电效能、减少室内耗能表现、维修及保养开支等，来评估未来会否和如何推展计划至其他公私营机构。我们亦会继续支持公私营机构进一步采用可再生能源，助力香港迈向碳中和。 创新科技对于实现碳中和起关键作用。政府于二○二○年成立低碳绿色科研基金，为有助香港减碳和加强保护环境的科研项目提供更充裕和对焦的资助，并鼓励后续实际应用。 政府已向基金注资共四亿港元，批出30个来自本地大学、公营科研机构和私营企业的科研项目，涉及总资助金额约一亿三千万元。获批的项目涵盖新能源和可再生能源、节能绿建、交通工具电动化、转废为材、低碳废物处理等技术，有关方面的范畴很广阔。 因为碳中和目标，绿色转型愈来愈重要，环境及生态局联同运输及物流局会研究为本地船舶及远洋船提供绿色甲醇加注的可行性。 政府一直重视本地渔农业，致力推动渔农业现代化和可持续发展。农业方面，我们将于今年内促成由业界牵头在农业园二期部分土地（约占十一公顷）设立现代化科技农业园，以公私营协作模式加快农业现代化发展。我们亦会在今年内于马鞍山展开现代化都市农业试验项目。 渔业方面，四个新鱼类养殖区会由今年起分阶段投入运作，相关面积达590公顷，预期可大幅增加本地海鱼养殖的产量。 以上是我的简介，多谢大家。
政府成立沙罗洞保育专家小组
1.3.2024

环境及生态局今日（三月一日）宣布成立沙罗洞保育专家小组。 专家小组成员由环境及生态局局长委任。林健枝教授出任召集人，成员包括来自自然保育或与推行保育工作有关界别的专家和学者，以及相关政策局及部门的代表，名单详见附件。专家小组成员任期两年，由二○二四年三月一日至二○二六年二月二十八日。 环境及生态局局长谢展寰表示，专家小组成员具备卓越的专业知识及丰富经验，他相信在各成员的支持下，政府可以更全面及持续地保育沙罗洞的优美生态及生物多样性，并为本地及其他地区的游人及学者提供更丰富多采的郊游体验及生态研究机会。 专家小组的工作包括协助政府就保育沙罗洞生态及生物多样性制订长远策略、就推动沙罗洞科学研究及生态康乐的措施向政府提供意见，及督导在沙罗洞进行的保育研究及项目等。 沙罗洞有极高生态价值，在新自然保育政策下的12个须优先加强保育的地点中排行第二。为保育沙罗洞，政府自二○一八年起透过乡郊保育资助计划所资助的自然保育管理协议项目在该处进行持续的保育工作。随着二○二二年七月在沙罗洞完成非原址换地，政府将在该处采取更多措施，以加强自然保育、便利科学研究及让市民欣赏这片土地上的珍贵生态资源。
立法会十七题：推动减废回收
28.2.2024

以下是今日（二月二十八日）在立法会会议上梁子颖议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 关于推动减废回收，政府可否告知本会： （一）环境保护署（环保署）有否计划，划一延长社区回收网络「绿在区区」的回收便利点之服务时间至晚上八时，以及在所有公众假期开放「绿在区区」的「回收环保站」、「回收便利点」及「回收流动点」，以方便市民把废物送往回收；如有，详情为何；如否，原因为何； （二）有否计划于本年八月实施都市固体废物收费前，增加「绿在区区」的「回收环保站」、「回收便利点」及「回收流动点」；如有，数目为何； （三）鉴于据了解，部分已登记「塑胶回收先导计划」的公私营住宅设有可回收包括「其他塑胶」（例如胶袋、发泡胶产品、胶餐具等）的废胶回收桶，截至去年十二月三十一日，分别有多少个公共屋邨及私人屋苑设有该类回收桶，以及涉及的回收桶数目为何；环保署有否计划于本年八月前在公共屋邨及私人屋苑增设该类回收桶；如有，有关公共屋邨及私人屋苑的数目分别为何，以及涉及的回收桶数目为何；如否，原因为何；及 （四）截至去年十二月三十一日，有多少个乡郊村落的公众垃圾收集站（垃圾站）设有可收集其他塑胶的废胶回收桶，以及涉及的回收桶数目为何；环保署有否计划于本年八月前在乡郊村落的垃圾站增设该类回收桶；如有，涉及的垃圾站及回收桶数目分别为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 现时环境保护署（环保署）推出多个减废回收计划，逐步完善社区回收网络，以协助市民源头减废，例如「废物源头分类计划」为超过2 700个屋邨屋苑／住宅大厦及1 200幢工商业楼宇免费提供废物分类回收桶，以及在乡郊地区提供约1 100套路边回收桶，协助市民回收塑胶、废纸及金属。另外，环保署正持续扩展至今已有超过180个公共收集点的社区回收网络「绿在区区」，重点支援缺乏空间自设回收设施的住宅处所群（包括单幢住宅楼宇和「三无大厦」）的居民参与源头分类及乾净回收。环保署亦正逐步在公共屋邨内设立50个小型「回收便利点」，以及通过「智能回收系统先导计划」，在不同的应用点设置了共76套智能回收箱，供市民试用。由上述各项所组成的回收网络已覆盖全港各区超过八成的人口。就梁子颖议员的提问，现回覆如下: （一）现时所有「回收便利点」基本上全年开放，营运时间为早上九时至下午七时或早上十时至下午八时，包括星期日和公众假期（圣诞假期及农历新年长假期及其前夕、元旦前夕、中秋节及冬至的另行安排则除外）。因应市民的服务需求，环保署亦已将大部分设于公共屋邨的「回收便利点」调整为营运至下午八时。「回收环保站」的开放时间则为早上八时至晚上八时。环保署会不时按需要就「绿在区区」的服务作特别安排，例如在刚过去的农历新年假期前的周末，个别「回收环保站」和「回收便利点」的营办团体合共增加约20个特设「回收流动点」，所有「回收便利点」亦在年廿八（二月七日）延长服务时间三小时（即营运时间由早上九时至晚上十时）。在年初二至年初四（二月十一日至十三日）农历新年假期期间，「回收便利点」亦每天开放六小时（由早上十一时至下午五时），以方便市民回收农历新年前大扫除所产生的回收物。 （二）截至二○二四年二月中，「绿在区区」在全港18区共设有11个「回收环保站」、40个「回收便利点」和超过130个「回收流动点」，接收九种常见的回收物，包括塑胶、玻璃容器、小型电器、四电一脑、悭电胆／光管、充电池、纸包饮品盒、废纸和金属。首个设于港铁站的「回收便利点」「绿在青衣」刚于二○二四年二月投入服务，而第12个「回收环保站」「绿在黄大仙」预计亦将于二○二四年第四季开始逐步投入服务。环保署正逐步在50个公共屋邨内设立小型「回收便利点」，方便公共屋邨及附近居民参与乾净回收。其中八间小型「回收便利点」已经开始营运，其余的「回收便利点」会在今年四月一日前后陆续开始营运。我们并将在「三无大厦」附近及公共街市增加「回收流动点」数目，以加强回收服务。 环保署会继续检视各社区回收设施的运作情况，以及个别社区对回收设施的具体需求，积极研究增加「回收流动点」及延长服务时间等措施。我们预计全港公共收集点的数目将可在今年八月增加至约500个，以应付可能增加的回收物数量，务求完善社区回收网络的服务。 （三）现时，「绿在区区」为合共约200个公共屋邨及超过1 800个私人屋苑／单幢楼／乡村等提供上门回收服务，收集九种常见的回收物，包括胶樽和其他塑胶。环保署的承办商已为99个公共屋邨及约350个私人屋苑／住宅大厦提供约2 300个的「其他塑胶」专属收集箱。一些屋苑／住宅大厦亦有自行设置「其他塑胶」收集箱。我们没有备存这些收集箱的数字。 此外，环保署正推行「智能回收系统先导计划」，以提升「绿在区区」的营运效率和为市民提供回收新体验。现阶段共有约50余套可收集「其他塑胶」的智能回收箱分发至不同的应用点（包括公共屋邨、私人屋苑、乡村、商场、大学及政府场地等），并已投入服务。 （四）截至二○二四年二月中，环保署在乡郊地区的公众地方设置约1 100套路边回收桶，当中约600套设置在食物环境卫生署管理的垃圾收集站外，方便乡郊地区的居民回收最常见的回收物，如纸张、胶樽和金属。若在路边的胶樽回收桶中接收到「其他塑胶」，环保署的服务承办商会一并收集运往工场，经分拣后再送交核准的回收商作妥善处理。我们会检视乡郊地区路边回收桶的使用情况，逐步将收集「胶樽」的标示转为「塑胶」，以清楚显示有关回收桶可以接收任何一类的废塑胶。
立法会四题：废纺织物回收
28.2.2024

以下是今日（二月二十八日）在立法会会议上陈勇议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 按环境保护署（环保署）公布的二○二一年废物统计数字，于堆填区弃置的废纺织物量为每日平均404公吨，占整体都市固体废物量的3.6%；而从都市固体废物回收的可循环再造物料数量中，纺织物数量占不足1%。另一方面，民政事务总署（民政署）自二○○六年起推行「社区旧衣回收箱计划」（该计划），旨在便利市民利用旧衣回收箱捐赠旧衣，以支持环保和作慈善用途。就此，政府可否告知本会： （一）过去三年，经该计划回收的废纺织物数量，以及其占总废纺织物回收量的百分比为何； （二）有否就全港18区的旧衣回收箱的废纺织物回收量进行统计；如有，详情为何； （三）鉴于有意见指出，「快时尚」的兴起使衣物质素下降，导致现时回收的旧衣中有近七成都是废料，环保署在旧衣回收与循环再造的相应措施为何； （四）现时全港共有多少间衣物回收再造承办商；是否知悉，该等承办商所采用的主要循环再造方法为何； （五）环保署有否就废纺织物的减废量、回收率、以及循环再造率制订目标；如有，会否有新措施鼓励全民参与废纺织物回收；及 （六）民政署有否考虑优化该计划，例如在旧衣回收箱内增设智能装置，使回收箱内的衣物回收量能够在一站式网站上实时显示，以更便利市民使用回收箱？ 答覆： 主席： 政府的政策是透过最具成本效益的方式推动减废回收，从而减少堆填区的压力，并促进循环经济发展。按市场原则，回收业界已主动收集和回收有稳定市场价值的可回收物（例如金属）。政府的措施会优先处理两类废物，包括（a）数量相对庞大，但其回收价值低而回收成本高的废物（例如废塑胶和厨余），及（b）含有害物质，会对环境和人类健康造成危害的废物（例如废电器电子产品）。在考虑具体措施选项时，我们也会同时考虑透过转废为能，而不是再造来提高回收的成本效益。 本港产生的都市固体废物当中，厨余、废塑胶和废纸占总量超过百分之七十，废纺织品则占约百分之三。基于以上提及的政策原则，环境保护署（环保署）为废塑胶、废纸、废玻璃容器和厨余提供中央收集服务。此外，环保署辖下的社区回收网络「绿在区区」接收九种常见较难重用的回收物，包括塑胶、废纸、金属、玻璃容器、小型电器、四电一脑、悭电胆／光管、充电池和纸包饮品盒，并交予下游回收商作妥善处理、出口或在本地循环再造。 废纺织物方面，社会上不同非牟利团体、社会企业及商业机构都有收集纺织物废料作转售或出口。民政事务总署自二〇〇六年起推出了「社区旧衣回收箱计划」（「计划」），由参与的非政府机构负责营运「社区旧衣回收箱」，定期收集市民捐赠的旧衣。现时「计划」的四个管理机构是香港地球之友、基督教励行会、救世军及长春社，并在全港各区合适的地点共放置了187个「社区旧衣回收箱」，所有回收旧衣及售卖旧衣物的收益均须用作慈善用途。 就陈勇议员的提问，经谘询民政事务总署后，现回覆如下： （一）及（二）「计划」的四个管理机构（即香港地球之友、基督教励行会、救世军及长春社）分别在指定地区营运及管理「社区旧衣回收箱」。过去三年，管理机构在不同地区所收集的旧衣数量表列如下: 管理机构 地区 旧衣回收数量 （以公吨计算） 2021 2022 2023 香港地球之友 中西区 东区 湾仔区 南区 离岛区 246.96 237.13 292.89 基督教励行会 深水埗区 观塘区 九龙城区 油尖旺区 黄大仙区 283.77 234.88 267.88 救世军 荃湾区 葵青区 元朗区 屯门区 60.84 64.25 65.05 长春社 西贡区 北区 大埔区 沙田区 54.08 60 85.83 每年数量 （以公吨计算） 645.65 596.26 711.66 根据环保署编制的废物统计数字，经不同非牟利团体、社会企业、商业机构及「计划」所收集的纺织物废料回收率由二○一八年约百分之四上升至二〇二二年接近百分之十一。二〇二二年纺织物废料回收总量约一万七千公吨，「计划」所收集的旧衣约占百分之三。 （三）、（四）及（五）由于衣物的用料种类繁多，现时要循环再造回收旧衣物有着技术和成本效益等问题。因此，坊间有团体会为市民提供不同类型的衣服回收服务，包括二手衫店寄卖、网上拍卖和以物换物等。近年亦有大型时装店提供旧衣回收购物优惠，并将回收的旧衣再处理成为布料或其他产品。我们没有收集这些团体或企业的数据，亦没有为旧衣回收设定目标。 政府一直推广「惜物、减废」的环保文化，让绿色生活扎根社区，鼓励市民在弃置一些如衣物等较耐用或仍有重用价值的物品前，先考虑如何能加以善用，例如透过「以物易物」、转售或捐赠予慈善团体等方式重用这些物品。「绿在区区」各个「回收环保站」不时以不同形式的环保教育活动，例如举办工作坊教导市民如何善用或升级再造包括衣物等物品，以及安排「以物易物」等活动。此外，环保署透过「绿绿赏」手机应用程式及「香港减废网站」（ www.wastereduction.gov.hk ）向市民提供在「计划」下以及其他团体营运的旧衣回收点位置。 目前来说，重用旧衣物，例如让参与「计划」的非牟利机构送赠给有需要人士／团体，或售卖旧衣物后将收益用作慈善用途，是最具成本效益的处理方法。随着回收技术的发展，未来或可能有其他具成本效益的方法把旧衣物循环再造。 （六）为方便及鼓励市民捐赠旧衣，民政事务总署透过网站（ www.had.gov.hk/tc/public_services/community_used_clothes_recycling_bank_scheme ）向市民提供有关「计划」的信息，包括「社区旧衣回收箱」的位置、管理机构的资料等。民政事务总署会留意相关科技的最新发展，包括智能回收设备的应用情况，以期为市民提供更方便的旧衣回收服务。
港深环保合作专班在香港举行会议（附图）
27.2.2024

环境及生态局局长谢展寰率领的香港特别行政区政府（特区政府）代表团，与深圳市人民政府副市长张华率领的深圳市政府代表团今日（二月二十七日）在香港举行港深环保合作专班会议。两地政府总结自去年会议以来双方的工作成果，并就未来一年的进一步合作以及相关工作交换意见。 会议探讨多项港深两地共同协作的议题，包括堆填区管理、水质改善及新能源跨境运输。双方在会议上汇报工作进展和分享经验，以持续深化两地环保交流合作。 在深港两地合作下，新界东北堆填区的臭味管理已得到明显改善，在二○二三年年底已按目标完成八成已完成堆填作业范围的修复或绿化，两地的相关投诉数字亦大大减少了八成。深港跨境新能源商用车辆方面，两地未来将与有关业界探讨试用电动货车作跨境运输之用。水质改善方面，环保署与渠务署在深方的积极支持下，进行石湖墟污水处理厂化学除磷试验，流入梧桐河及深圳河的总磷量，已迅速及持续显著下降并达至国家城镇污水处理设施的一级B排放标准。 会议后两地政府签订了《全面深化深港生态环境保护合作协议》，《协议》涵盖多项工作，将进一步加强污染治理、生态保护、应对气候变化、生态宣传教育方面的合作，促进港深生态环境持续改善。 谢展寰表示：「二○二四年是实现『十四五』规划目标任务的关键一年，也是全面推进美丽中国建设的重要一年，我们会继续配合国家的环保、保育工作，与粤港澳大湾区尤其是深圳加强协作，同心协力加快发展绿色转型，让两地以至大湾区天更蓝、山更绿、水更清！」 出席今日会议的特区政府官员还有环境及生态局常任秘书长（环境）谢小华、环境保护署署长徐浩光博士、署理渠务署署长李伟文，以及环境及生态局、环境保护署、渠务署和运输署的代表。
​环境及生态局局长在立法会环境事务委员会会议开场发言（只有中文）
26.2.2024

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（二月二十六日）下午在立法会环境事务委员会会议，就管制即弃胶餐具和其他塑胶产品准备工作的进度报告的开场发言： 多谢主席。 即弃胶餐具和其他塑胶产品的管制将于今年四月二十二日开始实施。今日我们会向各位委员汇报各项准备工作的最新进展，并征询委员的意见。 相关条例草案于去年十月获立法会通过，之后政府陆续密锣紧鼓推行一系列宣传教育工作。因为整个计划的主要目的是源头减废，对象是供应商和销售点，所以我们的宣传教育工作针对源头，包括推出专题网站「截塑」，以提供一站式资讯；派员到20 000间中小型食肆、11 000间零售店和1 800间酒店和宾馆作宣传教育，并提供资讯和协助；设立绿色餐具平台协助餐饮业界寻找合规的替代品；举行线上和线下的行业培训讲座等。 虽然我们的目标主要是源头减废，但要成功落实亦需要市民的支持。所以除了针对业界的宣传教育外，我们亦推出了一系列面向市民的宣传教育工作，透过不同渠道，包括电视、电台、公共交通工具等发放资讯。 在执行方面，我们会采取循序渐进的执行模式，将管制计划在四月二十二日开始实施后的首六个月定为适应期。在适应期内，环保署会安排人员主动巡视相关业务地点的运作情况，集中于宣传教育工作，并向相关业界提供适切的建议和资讯，协助他们符合新法例下的规定等。 接下来，我请我的同事，郑助理署长（环保署助理署长郑健）详细汇报我们准备工作的内容，之后我们乐意回答委员的问题。
东南亚国家联盟重新校验能力培训工作坊在香港举行（附图）
26.2.2024

东南亚国家联盟（东盟）重新校验能力培训工作坊（工作坊）今明两日（ 二 月二十六及二十七日）在香港举行，超过二十名来自八个东盟成员国的专家及代表聚首一堂，就重新校验分享见解、经验及交流技术应用。 环境及生态局局长谢展寰透过录像致欢迎辞时表示，重新校验在定期评估建筑物能源效益及找出运作改善空间，对实现节能和降低营运成本方面发挥重要作用。透过将重新校验纳入节能策略，能进一步建立更可持续和高能源效益的东盟。 他指出，香港致力于二○五○年前实现碳中和，目标在二○五○年或之前将商业楼宇用电量较二○一五年减少三至四成，以及住宅楼宇用电量减少两至三成；并在二○三五年或之前能达到以上目标的一半。 谢展寰补充，香港特别行政区政府（特区政府）正多管齐下推行《香港气候行动蓝图2050》中「节能绿建」策略，例如建议修订《建筑物能源效益条例》，将规管范围扩大至更多类型的建筑物，以及加强区域合作，在粤港澳大湾区推展重新校验。 机电工程署署长彭耀雄亦在工作坊上分享香港特区政府近年为实现碳中和在提高建筑物能源效率和节能的工作。他感谢东盟成员国参与工作坊，并鼓励东盟成员国在重新校验上推动合作。 是次工作坊由机电工程署主办，为香港首次举办与能源相关的东盟工作坊，并获香港与东盟《自由贸易协定》下的经济和技术合作工作计划支持。该计划已支持了东盟和香港的十多个互惠互利项目，惠及来自香港、东盟和其他地区约4 000名参与者。