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政府已向全港市民派送約二千八百萬個本地生產口罩
7.8.2020

商務及經濟發展局今日（八月七日）公布，政府在過去一個月已向全港約二百八十萬個住宅地址派送約二千八百萬個一次性成人口罩，每戶十個。是次派發的口罩，是政府在本地口罩生產資助計劃下首批採購的口罩，體現政府與民共享，同心抗疫。 商務及經濟發展局局長邱騰華說：「本年初，2019冠狀病毒病疫情開始肆虐全球，世界各地對口罩需求急增，供應非常緊張，令主要依賴進口的香港口罩供應嚴重短缺，價格上升。政府因應情況，突破思維，迅速構思和訂立計劃，以資助形式，引進二十條本地口罩生產線，以穩定供應，建立存貨，應付政府和社會的需要。」 他說：「計劃僅以短短五個月的時間，由三月開始接受申請，至二十條生產線獲批資助並相繼成功取得計劃下要求的品質認證和投入量產，到現時順利向全港約二百八十萬個住宅地址派送口罩，實有賴各方的努力，亦體現香港靈活應變，克服逆境的精神。」 按計劃，政府會向獲資助生產線採購口罩，為期一年。截至七月三十一日，二十條獲資助生產線已合共向政府供應超過五千六百萬個口罩，當中約二千八百萬個已向市民派送。 是次派送口罩工作由香港郵政通過信箱或直接上門派送至全港各個住宅地址，現已順利完成。就未能成功派送口罩的情況，郵差已留下通知卡，讓市民憑卡在二十八個工作天內到指定郵局領取口罩。此外，社會福利署和各區民政事務處已協助安排派送口罩至部分香港郵政派遞服務未能覆蓋的住宅地址，例如劏房、村屋等。 如有住宅地址住戶至今尚未收到口罩或通知卡，又或對是次派送口罩的安排有任何查詢，可由下星期一（八月十日）早上九時起致電熱線183 6136，或電郵至 enquiry@maskdistribution.hk 查詢。 此外，截至七月三十一日，政府已向計劃下二十條生產線發放共約一千四百萬元的資本資助。有關各生產線詳情已上載至計劃秘書處香港生產力促進局網頁（ u.hkpc.org/mask ）。
商經局局長參與亞太經合組織貿易部長視像會議（附圖）
25.7.2020

商務及經濟發展局局長邱騰華今日（七月二十五日）參與亞太區經濟合作組織（亞太經合組織）首個以視像形式舉行的貿易部長會議。 會議集中討論亞太經合組織應對2019冠狀病毒病疫情的措施。邱騰華在會上呼籲所有成員經濟體要行動一致，並應依據世界貿易組織（世貿）所訂的權利和義務，避免建立不必要的貿易壁壘。他並於會上分享香港應對疫情的策略。 邱騰華說：「這次疫情觸發的公共衞生和經濟危機，對社會和經濟帶來前所未有的深遠影響。我們正處於一場雙重戰役，我們必先戰勝疫情，方可挽回經濟。我們要目標明確，病毒是我們的共同敵人，合作才可取得勝利，反之只會失敗。」 「2019冠狀病毒病引發的連串貿易限制無助控制疫情。貿易是解決目前問題的關鍵良方，不應視為問題所在。」 「我們譴責所有帶歧視性和分化的政策措施，並促請所有經濟體在此關鍵時刻保持邊界開放，維持供應鏈的暢順運作，避免建立貿易壁壘或採取不理性的貿易政策。」 邱騰華強調，香港作為世貿的創始成員和獨立的關稅區，一直支持自由市場政策，並不斷推動貿易自由化。任何不必要的貿易限制和保護主義措施在此緊要關頭，都只會加重疫情，對區內的長遠復蘇帶來沉重打擊。 他重申，為紓緩經濟挑戰所帶來的巨大影響，並維持具活力但穩定的國際市場環境，有效運作的多邊貿易制度更是必不可少。 他亦向與會的部長介紹香港張弛有度的抗疫策略，表示特區政府會因應疫情的整體情況，適時彈性調整抗疫措施。他並提及香港先後推出三輪紓困措施，協助企業繼續經營，保住員工的就業。 是次貿易部長的視像會議由身為馬來西亞高級部長、國際貿易及工業部部長的二○二○年亞太經合組織貿易部長會議主席Dato' Seri Mohamed Azmin Ali主持，與會部長就亞太經合組織在應對2019冠狀病毒病疫情的衝擊，以及促進區內經濟復蘇可採取的實質方案交流意見。 各貿易部長於視像會議結束後發表聲明，重新承諾會致力抵禦2019冠狀病毒病疫情所帶來的經濟衝擊，迅速帶領區內迎來堅韌、可持續和包容的經濟復蘇。
商經局局長祝賀導演許鞍華榮獲威尼斯影展「金獅終身成就獎」
21.7.2020

商務及經濟發展局局長邱騰華今日（七月二十一日）祝賀香港著名導演許鞍華榮獲第77屆威尼斯影展頒發「金獅終身成就獎」，她是首位華人女性導演獲頒此項殊榮。 邱騰華說：「許鞍華是近代香港以至亞洲電影業的先驅，這項殊榮印證了她對電影業的非凡貢獻。她以獨特的電影語言和視覺風格，成功地向世界各地觀眾展示香港電影製作人高水準、細膩而富有情懷的作品，她的成就讓我們引以為傲。」 威尼斯影展是著名國際電影節之一，今屆影展將於九月在意大利威尼斯舉行。過去曾獲頒威尼斯影展終身成就獎包括香港導演吳宇森。 邱騰華表示，香港電影業在過去一年面對嚴峻挑戰，為重新起動香港電影，政府透過「電影發展基金」預留約2億6,000萬元，推展五項主要措施，以增加本地電影製作、培育新進導演和編劇人才，以及加強專業培訓，為業界增值，希望多管齊下協助業界渡過難關。
政府推出措施起動香港電影
13.7.2020

商務及經濟發展局今日（七月十三日）公布，政府將會透過「電影發展基金」預留約2億6,000萬元，推展五項主要措施，以增加本地電影製作、培育新進導演和編劇人才，以及加強專業培訓，為業界增值，協助業界走過這段艱難的時期，重新起動香港電影業。 五項主要措施分別是「薪火相傳計劃」、「電影製作融資計劃」放寬措施、「劇本孵化計劃」、香港電影工作者總會及香港電影導演會舉辦的短期進階培訓課程，以及落實優化「首部劇情電影計劃」。 商務及經濟發展局局長邱騰華說：「受社會事件及疫情影響，本地電影製作及投資縮減，電影公司和從業員在過去一年面對嚴峻挑戰，政府因此希望多管齊下，協助業界渡過寒冬，亦為行業注入新動力，延續香港電影的成功故事。」 電影發展局主席王英偉說：「措施覆蓋電影行業不同層面人士的需要，可讓他們在各自的崗位發揮才能，各司其職，為業界迎來新氣息。」 「起動香港電影」的五項主要措施如下： （一）「薪火相傳計劃」 預留約1億元資助開拍10至12部電影，每部電影資助額約900萬元，並邀請有一定資歷的導演作為監製，夥拍一至兩位新進導演開拍本地電影，藉此鼓勵導演提攜後輩，提升港產片質素，以及增加優質港產片的製作量。已接受邀請參與第一輪計劃的導演有爾冬陞、王家衛、陳可辛、陳嘉上，以及張婉婷和羅啟銳（組合），他們將分別夥拍新進導演王德健、徐梓竣、黃進、巢志豪和黃綺琳。 （二）「電影製作融資計劃」放寬措施 為短期內增加本地電影製作，紓緩電影從業員的困境，政府將會提高政府實際融資額、讓投資者優先收回一半投資，以及提早發放政府融資。預計將有超過10部電影製作受惠，涉及政府融資共1億元。 （三）「劇本孵化計劃」 透過比賽及專人指導，鼓勵有志從事編劇工作的人士或現職編劇，加入編劇行列及／或創作高質素劇本。政府已預留約800萬元推行計劃，預計可孵化約40個高質素劇本。 （四）資助業界提供免費短期進階培訓課程 香港電影工作者總會及香港電影導演會已獲基金資助共約2,000萬元，推出「電影工作者跨部門技能提升計劃」及「香港電影導演會-專業培訓計劃」，為業界提供短期進階專業培訓，並豁免學費，為行業增值。 （五）落實優化「首部劇情電影計劃」 自第六屆「首部劇情電影計劃」起增至最多六部電影優勝名額，並增加大專組拍攝經費至500萬元（原為325萬元）及專業組拍攝經費至800萬元（原為550萬元）。 第六屆「首部劇情電影計劃」共有55個電影製作團隊參賽，較上屆增幅達八成。優勝團隊將獲電影發展基金撥款，資助製作其得獎電影計劃，以商業模式拍攝他們的首部劇情電影。他們須完成電影策劃、製作及發行等整個電影生產及銷售過程，從中學習籌劃製作一部劇情電影的實務知識。得獎名單見附表。 「電影發展基金」於一九九九年成立，過去多年透過各項計劃資助了約60部電影製作，起用了約40名新進導演和19名新進監製，贏得超過110個本地和國際獎項。自二○○五年起，連同二○一九年的10億元注資，政府向基金共注資了15.4億元，就人才培訓、提升港產片製作、拓展市場及拓展觀眾群四大方向支援本地電影業發展。
立法會五題：重振旅遊業
8.7.2020

以下是今日（七月八日）在立法會會議上姚思榮議員的提問和商務及經濟發展局局長邱騰華的答覆： 問題： 隨着2019冠狀病毒病疫情近期轉趨緩和，澳門與珠海當局自本年五月起已實施健康碼互認制度以便利居民往來兩地，而某些東南亞國家（例如泰國）的政府已經或計劃逐步放寬入境強制檢疫措施。就重振旅遊業，政府可否告知本會： （一）有否研究如何放寬對內地及海外居民施加的入境限制，容許在香港周邊疫情已受控的地區的居民入境；若有，詳情為何；若否，原因為何； （二）政府重振出入境旅遊的最新策略，以及有關工作的時間表為何；及 （三）鑑於目前澳門、珠海及深圳的居民接受2019冠狀病毒病核酸檢測只需支付一百八十元、七十五元及一百六十元當地貨幣，政府有何措施降低本港超過一千元的檢測收費，以免這高昂收費窒礙本港重啟出入境旅遊？ 答覆： 主席： 受去年的社會事件和今年2019冠狀病毒病疫情影響，香港旅遊業遇到前所未有的嚴重打擊，訪港旅客人數大幅下跌，今年五月的訪港旅客人次按年大跌百分之九十九點九，平均每天只有約二百六十人次訪港。 過去半年，政府和社會共同努力，使疫情相對穩定，但正如昨天食物及衞生局局長在會見傳媒時表示，香港近日出現新增本地個案，提醒我們就疫情不能有所鬆懈。所以政府在研究及落實放寬檢疫安排時，必須平衡嚴格防控疫情和經濟復蘇兩方面的考慮；要以科學和客觀數據為本，一方面維持各項防疫措施，另一方面會預留空間，作好準備，讓社會在情況容許的時候逐步恢復正常運作和活動。 就姚思榮議員的提問，我經諮詢食物及衞生局和政制及內地事務局後，回覆如下： （一）考慮到粵港澳三地的緊密關係和疫情發展，我們採取「張弛有度」防疫策略，特區政府一直與廣東省和澳門特別行政區政府商討，在三地聯防聯控的工作框架下，以先導計劃的形式，有限度便利必要來往粵港或港澳的人士，使他們在符合指定條件下獲豁免強制檢疫的安排。有關的工作一直進行中，亦已經進入最後階段，視乎疫情發展，我們將適時落實及公布詳情。 海外方面，我們正與一些疫情相對較為穩定的地區探討如何逐步恢復跨境往來，盡快建立這些互通的安排。我們已和多個政府進行初步討論，當中，上星期泰國政府與香港公布了會開始展開討論，研究如何放寬出入境管制。商務及經濟發展局牽頭成立的跨部門小組將會與泰國政府一方進行跟進工作。 （二）為重振香港的旅遊業，我們會由本地旅遊做起，帶動氣氛，並藉此向全球傳遞正面信息，增加旅客日後訪港信心。在香港的兩個主題公園已於六月先後重開，並推出一系列優惠，市民反應正面。正如我剛才在回答第四項質詢時所提及，香港旅遊發展局（旅發局）已推出「旅遊．就在香港」計劃，鼓勵市民從自己做起，作為我們自己城市的旅客。計劃得到旅遊、零售及餐飲等業界支持，合力提供優惠，攜手刺激經濟。此外，當個別客源市場具備恢復訪港條件時，旅發局會與政府及各界別合作，推出旅遊平台，以具吸引力的優惠和精彩的體驗歡迎旅客屆時來港。 另一方面，政府於六月已經優化了去年年底宣布的「綠色生活本地遊鼓勵計劃」，加碼資助旅行代理商舉辦本地遊，並惠及餐飲和運輸等業界。 （三）為配合粵港澳三地先導計劃的推行，特區政府一直鼓勵和協助本港私營化驗所增加檢測2019冠狀病毒病的能力。香港現時已有十五間私營化驗所提供相關服務，收費亦在逐步下降當中。我們深信隨着需求增加和市場競爭，檢測的服務水準會提高，費用亦會有所改善。 多謝主席。
立法會四題：振興經濟措施
8.7.2020

以下是今日（七月八日）在立法會會議上郭偉強議員的提問和商務及經濟發展局局長邱騰華的答覆： 問題： 2019冠狀病毒病疫情重創本港經濟，本年首季本地生產總值按年實質收縮達破紀錄的百分之八點九，失業率亦急升，創十年新高。鑑於最近疫情已趨緩和，不少市民希望政府可團結社會，振興經濟。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於行政長官表示多次呼籲私人商鋪的業主減租，與租戶共渡時艱，但成效不彰，當局有何新措施促使該等業主減租，以減輕租戶的經營成本； （二）會否考慮參考政府在二○○三年嚴重急性呼吸系統綜合症疫情過後的做法，成立由政府官員和非政府人士組成的重建經濟活力策略小組，以集合官、商、民的力量共同振興經濟；及 （三）鑑於入境旅遊已因疫情全面停頓，當局有何新措施及策略促進本地消費，以維持經濟熱度；會否推出第二輪現金發放計劃，並重新考慮派發消費券或提供消費補貼，以加強振興經濟的力度？ 答覆： 主席： 自2019冠狀病毒病爆發以來，香港經濟受到重創。為支援受影響的企業和市民，政府先後透過《財政預算案》和兩輪「防疫抗疫基金」推出一共三次、共涉及二千八百七十五億元的紓困措施，以支持企業、保障就業。然而，所有經濟復蘇措施必須建基於疫情受控，以及社會大眾繼續持守公共衞生防禦措施，合力抗疫，齊心互助，方能達到成效。與此同時，我們要努力不懈，及時為香港經濟在疫情受控後盡快復蘇作好準備。 就郭議員的問題，我經諮詢財政司司長辦公室、財經事務及庫務局後，現綜合回覆如下： （一）為紓緩各行業因疫情關係而面對的經營壓力，政府一向以來一方面呼籲私人市場業主向其租戶提供租務寬免，共渡時艱，另一方面亦以身作則，主動為租用政府及其他相關物業的合資格商戶或機構提供租金寬免。在今年四月至九月期間，合資格的政府租戶的租金寬免已經由早前提出的百分之五十提高至減免百分之七十五，而適用範圍亦已擴大，以涵蓋更多行業。至於因應政府實施抗疫措施而須全面停業的政府及其他相關物業租戶，在停業期間更可獲全額租金寬免。一些公共機構，包括機場管理局、香港房屋協會、港鐵公司、市區重建局等亦有跟隨和響應政府的減租做法。 行政長官亦多次公開說過，她曾向地產業界作出呼籲，作為業主，應與租客共渡時艱，我相信行政長官與各政府官員會繼續這方面的工作。 除減租外，政府亦着力為企業減輕營運成本。政府在《財政預算案》及兩輪「防疫抗疫基金」下，推出一系列措施，包括寬免利得稅、非住宅物業差餉和商業登記費；補貼電費開支；減免水費及排污費等，目的是使各行各業的企業無論大小，都能受惠。 （二）行政長官、財政司司長及相關政府官員一向透過不同渠道及旗下的委員會，與各業界及專業人士等共同商討當下的經濟情況，以謀劃推動經濟發展及復蘇的策略，其中包括行政長官主持的創新及策略發展顧問團。在商經局方面，我亦透過主持工業貿易諮詢委員會及新近成立的對外推廣專責小組，與不同的業界廣泛討論及推行經濟支援措施。過去兩年，無論面對中美貿易糾紛以至最近應對疫情，政府推出各項支援措施，都是與社會各界緊密溝通聯絡後而出台的。政府會繼續與各界保持夥伴關係，商討如何振興經濟。 （三）為起動經濟，鼓勵市民在香港消費，政府早前推出一萬元現金發放計劃，正正是希望可以為本地經濟注入生氣。正如財政司司長本星期在網誌中預測，單計本周將有超過四百億元的資金發放到市民的帳戶，隨後登記的市民亦會陸續收到資金，相信對消費有一定刺激作用，帶動對其他服務行業的需求。財政司司長過去亦曾回應過，刺激本地消費有很多不同方法，政府選擇派發一萬元現金，目的是希望讓市民能按照他們各自的情況，選擇如何使用。政府認為這樣比較合適，較派發消費券在時間上亦會更早把款項交到市民手上。 旅遊方面，由於跨境管制仍然生效，我們會由本地旅遊做起，帶動氣氛並促進消費。香港旅遊發展局（旅發局）於六月中已開始推出了「旅遊．就在香港」計劃，鼓勵市民本地旅遊，做自己城市的旅客。計劃得到旅遊、零售及餐飲等行業大力支持，合力提供優惠，以刺激整體的消費。旅發局亦會於稍後推出以消費免費換取本地旅遊團的優惠。另外，政府於六月優化去年年底宣布推出的「綠色生活本地遊鼓勵計劃」，加碼資助旅行代理商，帶動旅遊業復蘇，並惠及餐飲和運輸等行業。 會展業方面，政府透過「防疫抗疫基金」資助香港貿易發展局（貿發局）及其他主辦機構舉辦的會展活動。貿發局於下周舉行香港書展，參展商可獲百分百資助參展費。未來數月，貿發局和其他主辦機構會舉辦多個針對本地市場的展覽，這些展覽活動均會受惠於政府的資助，為本地參展商及企業提供更多商機，亦藉此營造消費氣氛。 總括來說，政府會繼續密切留意疫情的發展和經濟狀況，與各界保持溝通，適時為各行各業提供支援，以重振香港經濟。 多謝主席。
商務及經濟發展局局長談《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（只有中文）
1.7.2020

以下是商務及經濟發展局局長邱騰華今日（七月一日）上午出席香港特別行政區成立二十三周年酒會後，就《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（《港區國安法》）會見傳媒的談話內容： 記者：昨晚《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》的條文已經正式公布，條文不只是針對香港，在香港的外地投資者也可能受牽連，會不會擔心外資在香港的營商信心？ 商務及經濟發展局局長：第一，每個國家或地方都必然有保護自己國家安全、國家利益的法律，香港亦不應該例外。過去一個月，人大（全國人大常委會）討論、通過並落實《港區國安法》，填補了香港在法律上的空間，亦可說是為多年來我們心裏有擔憂的地方，尤其是就那四方面，提供了充分的法律保障。在這段時間內，商經局不斷向外國的商會或在香港的投資者了解情況，我亦出席了十多個這類的場合。在法案未公布時，當然會有很多人提出疑問或表示擔心，但我相信昨日公布的《港區國安法》條文已清楚指出四方面，除非是干犯嚴重影響國家安全、分裂國家、顛覆政府、（勾結）外國勢力或恐怖主義等嚴重的罪行外，所有的投資者，不論是本地或是外地，都不需要就這方面擔心。去年香港發生的社會事件令投資者，包括外來的投資者，有不少的擔心，因此有清楚的法律條文，並制定罰則，起阻嚇作用，其實是令投資者有更大及更安穩的信心，這亦是很多商會向我們反映的看法。我希望在這段時間內，大家可對法例有進一步的了解，而商經局會繼續向商會進行解說工作，亦會利用香港海外經濟貿易辦事處向各地的人士進一步清楚說明，希望他們在充分了解（《港區國安法》）後，會對香港維持充分的信心。 記者：局長，美國方面已撤銷了香港的優惠待遇，以及軍民兩用的物品都要向美國申請才可出口香港。萬一有外資要撤離，或有廠商失去信心的時候，政府現時有沒有實質的措施可以挽留外資，以及吸引本地的投資者？ 商務及經濟發展局局長：我們從來都說兩地的貿易，不論是甚麼物品、貨物或服務，都必然是雙邊和互利的。任何的貿易都必須是對等和互惠互利，香港於戰略物品的進出口方面有一套非常嚴謹的管制制度，目的是在保障出口、進口和轉口等多方面，實施嚴格控制。香港於這方面一直獲得國際上的高度認同。美國如果單方面取消某些進出口上的方便，會影響貿易出口許可證的豁免，失去豁免後每宗貿易需要逐一申請，會構成不便，但這些物品最終能否進出口要視乎買賣雙方。簡單來說，取消貿易出口許可證的豁免會帶來貿易上的減少，出口方面亦同樣會受影響。 記者：本地轉口商會否受到影響，繼而影響CEPA的成效？ 商務及經濟發展局局長：我不相信這方面會受到影響，因為這項豁免是針對入口香港，或是屬於正常轉口的貿易，手續上或會較以往繁複，但最終要取決於物品的用途。香港作為使用科技的地方，我相信很多投資者，包括來自美國的，都會在香港進行科研或經貿合作，所以任何這類的影響，一旦影響雙邊，大家都需要審慎重視，但我現階段不認為這項行政上或出口許可證上的修改會大幅影響貿易，而且過往一年這方面的貿易額大概佔四至五億美元，相對於整個港美貿易，並不是佔一個很重要的份額。 記者：昨日《港區國安法》的條文未公布前，特首提及如果中央對美國進行反制措施的話，香港會跟從。你是否同意這個方針？會否擔心令現時已經嚴峻的出入口經濟更加雪上加霜？ 商務及經濟發展局局長：香港從來都是國際商貿城市，同時是世貿成員，這方面香港一定會堅守，但當然國與國之間的雙邊關係，（主導的）往往是主權國家，所以如果中央要就美國的不合理及單方面措施（作出反制），我們都會跟從中央的看法。香港作為商貿城市，我們會恪守世界貿易組織採取的政策和措施。這方面香港一直以來擁有良好的聲譽和記錄。謝謝。
《2020年商標（修訂）條例》刊憲
19.6.2020

《2020年商標（修訂）條例》（《修訂條例》）今日（六月十九日）刊憲，為《商標國際註冊馬德里協定有關議定書》（《馬德里議定書》）日後適用於香港，提供本地法律基礎。 《馬德里議定書》現有106個締約方，包括中國及多個香港的主要貿易夥伴，讓商標擁有人可透過一站式程序，向世界知識產權組織國際局申請在其登記冊中註冊商標，並通過上述註冊把該商標的保護延伸至多個司法管轄區，大幅簡化商標註冊的程序。該議定書現時尚未適用於香港。 商務及經濟發展局發言人說：「在香港實施《馬德里議定書》是我們優化本地知識產權制度的關鍵措施之一，不但使企業能在多個司法管轄區尋求商標保護和在管理其商標註冊的過程中節省時間和成本，亦能鞏固香港作為營商活動及從事知識產權貿易理想地點的地位。」 《修訂條例》亦會賦權香港海關執行《商標條例》（第559章）所訂的刑事條文，以及就《商標條例》一些現有條文作技術性修訂以優化香港的商標申請及註冊制度。 隨着《修訂條例》獲得通過，政府會積極跟進實施《馬德里議定書》的相關準備工作，包括擬備有關附屬法例以訂明相關的程序細節、建立實施議定書所須的專用資訊科技系統、取得中央人民政府同意讓《馬德里議定書》適用於香港等。視乎這些準備工作的進展，政府會盡快在香港實施《馬德里議定書》。 《修訂條例》即日生效，除第5條及第4部涉及根據《馬德里議定書》在香港尋求國際商標註冊的權利，會由商務及經濟發展局局長在完成相關準備工作後以憲報公告的指定日期起生效。
政府加倍資助綠色生活本地遊起動旅遊業
18.6.2020

為推動本地經濟復蘇，重新起動旅遊業，政府將會加倍資助旅行代理商舉辦綠色生活本地遊，希望帶動本地遊，鼓勵市民親近大自然，體驗綠色生活，並藉此惠及相關業界包括餐飲和運輸等。 政府會優化去年年底宣布推出的「綠色生活本地遊鼓勵計劃」，旅行代理商接待每名參加者的鼓勵金會由原本100元增加至200元；每間旅行代理商可申請鼓勵金的人數上限，亦會由原本500名增加至1 000名。優化措施明日（六月十九日）起實施。 商務及經濟發展局局長邱騰華說：「我們認為復蘇旅遊業應由本地做起，鼓勵香港人在港旅遊，帶動氣氛。隨着本地疫情逐步受控，政府明日開始放寬《預防及控制疾病條例》下的減少社交接觸措施，包括就羣組聚集（第599G章）在公眾地方進行羣組聚集的人數限制由八人放寬至50人，正好提供了良好的契機，可以重新起動本地旅遊活動。」 「在進一步優化措施下，每間旅行代理商可獲得的鼓勵金最高總額由5萬元增至20萬元，以鼓勵旅行代理商增辦本地遊；同時，由於計劃規定本地遊需有餐飲和運輸元素，亦需聘用持證導遊或領隊，故此措施亦能令相關業界受惠。」 邱騰華表示，香港旅遊發展局（旅發局）本星期初已推出「旅遊．就在香港」計劃，鼓勵市民做自己城市的旅客，以全新角度探索及欣賞香港之美。計劃得到旅遊、零售及餐飲業界大力支持，提供優惠，攜手刺激消費。當個別客源市場具備訪港條件時，旅發局更會將這計劃的旅遊、消費等資訊和優惠延伸予旅客，並加入「機票+酒店」套票優惠，吸引旅客來港。 商務及經濟發展局早前得到環境局的支持，已就「綠色生活本地遊鼓勵計劃」推出兩項優化措施，即將計劃限期由今年七月底延長至今年十二月底，並將預留予計劃的資助額由原先的5,000萬元增加至1億元。 「綠色生活本地遊鼓勵計劃」的申請詳情載於香港旅遊業議會網頁（ www.tichk.org/ ）。
立法會十六題：香港電台的運作及發展
17.6.2020

以下是今日（六月十七日）在立法會會議上莫乃光議員的提問和商務及經濟發展局局長邱騰華的書面答覆： 問題： 政府上月宣布成立一個專責小組（小組），以檢討香港電台（港台）的管治及管理。小組將由本年年中至年底進行工作，然後向政府提交報告。鑑於小組的成員組合不包括廣播處長或任何港台員工的代表，而且檢討工作欠缺公眾參與，有市民憂慮小組會閉門造車，提出不利港台運作、編輯自主的建議。就港台的運作及發展，政府可否告知本會： （一）鑑於小組會檢視（1）港台設立用以訂定表現指標和基準的機制的進度，以及（2）港台的整體管理制度、工作流程和執行方式，政府會否要求小組同時檢視（i）該等機制、制度和流程有否窒礙港台在瞬息萬變的媒體生態中，保持靈活性和應變能力，以及（ii）如何確保該機制所訂立的表現指標和基準符合公正和具透明度的原則（包括小組會否建議港台在制訂有關指標和基準時諮詢公眾意見）；如會，詳情為何；如否，原因為何； （二）會否要求小組在檢視港台的財務管制時，同時檢視港台每年所獲撥款是否足以支持港台的長遠發展（例如推出新服務）；如會，詳情為何；如否，原因為何； （三）有何措施確保小組提出的人力資源管理建議不會削弱港台的編輯自主及節目製作人員的創作自由； （四）會否要求小組（i）讓港台員工的代表及公眾人士透過公開及正式的途徑參與其檢討工作，以及（ii）諮詢香港電台顧問委員會的意見；如會，詳情為何；如否，原因為何； （五）鑑於政府正以聯用大樓的方案推展興建新廣播大樓的工程計劃，政府會否（i）檢視興建新聯用大樓的方案能否滿足港台現時及未來的運作需要，以及（ii）加快該工程計劃的進度；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （六）政府會否研究讓港台由政府部門轉型為獨立的法定公共廣播機構，並為港台提供穩定和可預測的財政資源，讓港台繼續提供具公信力和多元化的公共廣播服務？ 答覆： 主席： 就議員提問，現回覆如下： （一）、（三）及（四）商務及經濟發展局（商經局）於二○二○年五月二十八日宣布會成立專責小組，檢討香港電台（港台）的管治及管理。 專責小組的工作範圍有以下方面： （1）檢視港台的行政管理，包括財務管制、人力資源管理和採購事宜，以確保其人力和資源調配能夠符合所有適用的政府規則和規例，並有效地按照《香港電台約章》（《約章》）第17至20段所列的工作範疇提供服務，並按需要提出改善； （2）檢視港台執行《審計署署長第七十一號報告書》各項建議的進度，包括設立一個公開和客觀的機制訂定表現指標和基準，並藉此評定成效；及 （3）檢討港台的整體管理制度、工作流程和執行方式，並參考其他公共廣播機構的最佳做法，以確保港台全面遵守《約章》和通訊事務管理局發布的節目標準業務守則。 在檢討過程中，專責小組會考慮港台的運作需要，及不同持份者的意見。商經局已清楚表明，專責小組的成員不會參與任何港台節目製作或編輯決定。港台表示會全力配合有關工作，提供所需協助。 （二）及（六）有關資源方面，港台一直按照既定機制獲得足夠資源提供服務。政府現階段無計劃改變港台作為政府部門的身分或現行的撥款機制。 （五）關於新廣播大樓方面，因應立法會的意見、港台的運作需要，以及為確保預留的土地能發揮更佳的經濟效益，政府一直以聯用大樓的方案積極推展新廣播大樓工程。在建築署協助下，港台正和有意參與共用聯用大樓的部門，就各自對設施的要求、項目設計及規劃進行磋商。港台會繼續按照既定機制規劃新大樓的工程項目。
立法會：商務及經濟發展局局長動議三讀《2019年商標（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
10.6.2020

以下是商務及經濟發展局局長邱騰華今日（六月十日）在立法會會議上動議三讀《2019年商標（修訂）條例草案》的發言全文： 主席： 我動議《2019年商標（修訂）條例草案》予以三讀並通過。多謝。
立法會：商務及經濟發展局局長動議恢復二讀辯論《2019年商標（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
10.6.2020

以下是商務及經濟發展局局長邱騰華今日（六月十日）在立法會會議上動議恢復二讀辯論《2019年商標（修訂）條例草案》的發言全文： 主席、各位議員： 政府於二○一九年二月將《2019年商標（修訂）條例草案》（《條例草案》）呈交立法會審議。我非常感謝法案委員會主席黃定光議員及其他委員的努力和支持，審議工作已經順利於去年四月完成。 我亦感謝剛才所有發言的議員，他們都支持《條例草案》，雖然有部分議員提出的意見跟法案有出入，亦有人的發言可能拉得比較遠，所以我更希望藉此發言重申《條例草案》的目的和範圍。 《條例草案》的立法建議包括三個部分。第一部分旨在修訂《商標條例》，以便在《馬德里議定書》適用於香港後，實施該議定書下的國際註冊體系，讓商標擁有人可透過一站式程序在多個司法管轄區進行商標註冊和管理。在香港實施《馬德里議定書》，不但能讓企業節省獲取和管理國際商標註冊的時間和成本，亦可配合政府致力完善香港本身知識產權制度的目標。 《條例草案》第二部分的修訂，旨在賦權香港海關執行《商標條例》有關商標註冊的刑事條文。有關罪行現時由香港警方負責執法。由於香港海關一向負責打擊版權及商標侵權行為，我們建議把有關商標註冊罪行的執法工作也一併交由香港海關負責，使相關的執法安排更為完整。 《條例草案》第三部分是一些技術性的雜項修訂，以優化香港的商標申請及註冊制度。 在法案委員會審議階段，《條例草案》得到委員的普遍支持。此外，絕大部分曾向立法會法案委員會提交書面意見及／或出席委員會會議的團體均表示支持《條例草案》提出的建議。 有法案委員會委員建議，鑑於香港與內地的關係密切，內地與香港應訂立特別安排，以利便相互提交商標申請。剛才不論是主席或是發言的議員都有提及這一點，認為香港需要和內地設立商標互認的機制，但是主席，我必須在此強調，《馬德里議定書》旨在方便商標擁有人憑單一申請在多個司法管轄區內進行商標註冊及管理，而商標權利本質上是受地域的限制，並由個別的司法管轄區根據本身的法律和慣例獨立授予，這並不會因為《馬德里議定書》適用與否而改變。換言之，實施《馬德里議定書》並不涉及「一註兩用」，又或是「商標註冊互相認可」這類的安排。事實上，內地和香港屬於兩個不同的司法管轄區，各自有本身的商標註冊制度和登記冊。當然，兩地都十分注重自身的商標註冊和知識產權保護，所以我相信我們各自都會做好這方面。香港的知識產權制度是完全符合世界貿易組織和其他國際條約中訂明的標準，而根據這些條約，知識產權的保護具地域性，亦是各成員或地區根據各自的法律制度，保護和執行這些知識產權的權力。有議員提及我們和內地之間有很多涉及知識產權或註冊制度等的商業糾紛，正如我們於法案委員會中向大家承諾，我們已開始了跟國家知識產權局的討論，亦會把大家的意見繼續於雙邊的範圍內加以討論，我們會跟進，並適時向立法會匯報。 《條例草案》獲得通過後，除了第5條及第4部之外，其他條文均在憲報刊登當日生效。由於草案第5條及第4部涉及根據《馬德里議定書》在香港尋求國際商標註冊的權利，這些條文的實施日期，須待我們完成其他準備工作（包括修訂有關附屬法例及建立所需的資訊科技支援系統等），及就《馬德里議定書》適用於香港的生效日期取得中央政府的同意後，才能確定。中央政府已表示原則上支持《馬德里議定書》適用於香港的建議，我們會在《條例草案》獲得通過後，積極跟進一切的準備工作。 主席，稍後，我會在全體委員會階段動議一項簡單的修正案，在《條例草案》第15條擬議新訂第96F（2）（a）條的英文文本加入「wilfully」及在中文文本加入「故意」一詞，以更清楚說明有關罪行（即妨礙執法人員行使權力或執行職責）的犯罪意圖。法案委員會對該項修正案沒有任何異議。 主席，我懇請各位議員支持《條例草案》及我們將在全體委員會階段提出的修正案，讓《馬德里議定書》可以早日在香港落實，以便本地和海外企業受惠。 我謹此陳辭，多謝主席。
立法會十七題：美國對香港政策
10.6.2020

以下是今日（六月十日）在立法會會議上胡志偉議員的提問和商務及經濟發展局局長邱騰華的書面答覆： 問題： 上月二十八日，全國人民代表大會決定，授權其常務委員會就建立健全香港特別行政區（香港特區）維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律。美國國務院隨即向美國國會提交報告，指出香港特區未能維持高度自治，因此不應繼續獲特別待遇。美國總統其後宣布啟動有關程序，以撤銷香港的特別待遇，例如獨立關稅區及獨立旅遊區地位，以及美國軍民兩用科技出口管制的豁免。就此，政府可否告知本會： （一）過去三年，每年獲美國出口管制豁免並由美國入口香港特區的高科技產品的數量和貨值，並按產品類別以表列出分項數字；有否評估該等產品當中，哪些類別的產品日後須獲得出口許可證才可入口香港特區； （二）政府及相關公營機構（包括香港科技園公司及香港數碼港管理有限公司）有否評估，美國當局撤銷對香港特區的科技出口管制豁免，會對本地創新科技產業的發展有何影響，以及有何應對措施； （三）有否評估美國當局撤銷香港特區的獨立關稅區及獨立旅遊區地位，會對（i）香港特區的進口、出口及轉口貿易，以及（ii）香港特區居民申領美國簽證有何影響； （四）有否評估美國當局撤銷給予香港特區的特別待遇，會對香港整體經濟有何影響，以及政府有何應對措施；及 （五）鑑於外交部早前表示，如果美國及英國等國家對香港特區實施制裁或其他措施，中國會採取一切必要的反制措施，香港特區政府（i）是否知悉該等反制措施的詳情、（ii）須否就反制措施的實施作出配合，以及（iii）有否評估反制措施對香港的影響？ 答覆： 主席： 就問題各部分，經諮詢創新及科技局（創科局）後，現綜合回覆如下： 美方在兩地經貿往來中得到很大利益。在二○一九年，香港和美國的貨物貿易總額是五千一百七十億港元（佔香港貨物貿易總額百分之六點二），而香港輸往美國的本地產品總值三十七億港元，佔本地製造業產量不到百分之二，貨值佔本港總貨物出口不到百分之零點一。相反，美國對香港的貨物貿易順差在二○一○年至二○一九年十年間累計約三千一百億美元，單是二○一九年也超過二百六十億美元，是美國貿易夥伴中最高。 雖然美方表示會改變對香港的政策，但我們要審視其實質行動，才能評估具體的情況。大體而言，即使美國採取任何單方面行動，雖然相關的不確定性短期內或會令營商氣氛受到一些干擾，但香港經濟具韌性且基礎穩健，憑藉其基本優勢，包括法治、司法獨立、自由開放的貿易政策和公平的競爭環境，定能克服挑戰，而經濟亦會持續發展。 近年政府和工商界已加大力度開拓更多市場，包括更聚焦增長迅速、整體而言屬香港第二大貿易夥伴的東南亞國家聯盟（東盟）經濟體，以及「一帶一路」沿線國家。除《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》，香港已與不同經濟體簽訂了七份自由貿易協定（自貿協定），包括新西蘭、歐洲自由貿易聯盟國家、智利、澳門、東盟、格魯吉亞，以及澳洲。「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」的資助地域範圍自二○二○年一月已由內地及東盟擴大至涵蓋其他與香港簽署自貿協定的經濟體，資助香港企業拓展自貿協定市場。政府會繼續擴展自貿協定網絡，務求使香港的貨物和服務能以更佳的條件進入其他市場。 就戰略物品而言，根據美國商務部工業及安全局所公開的統計，受美國出口管制的產品在二○一六、二○一七及二○一八年出口往香港而獲該局豁免許可證的出口總數每年約為四至五億美元，主要為電訊及資訊安全產品和電子產品。對該等產品在獲得美國出口許可方面的影響，將視乎美國當局最終採取的出口管制措施而定。創科局評估儘管任何政策上的改變短期而言對相關行業或會有影響，但對香港創新科技長遠發展的影響將相對有限。近年來，本港各創新科技範疇的持份者均有從世界各地採購設備和科技產品，又或在本地研發相關的產品或技術。因此，個別地區的任何政策，不應對本港的創科發展造成很大的影響。
立法會十四題：促進第五代流動通訊及技術的發展
10.6.2020

以下是今日（六月十日）在立法會會議上莫乃光議員的提問和商務及經濟發展局局長邱騰華的書面答覆： 問題： 關於促進第五代（5G）流動通訊及技術的發展，政府可否告知本會： （一）鑑於通訊事務管理局辦公室（通訊辦）於上月透過防疫抗疫基金推出「鼓勵及早使用5G技術資助計劃」，以鼓勵各界使用5G技術推動創新和智慧城市的應用，通訊辦至今分別接獲、批准及拒絕了多少宗企業的申請；申請獲批的企業按業務類別或營運形式劃分的數目，以及被拒絕個案（如有）按拒絕原因劃分的數目； （二）鑑於通訊辦於去年三月推出先導計劃，主動開放超過1 000個合適的政府場所供流動網絡營辦商安裝無線電基站，輔以簡化的申請流程，以便利營辦商鋪設5G網絡，通訊辦至今分別接獲及批准了多少宗申請，並按營辦商名稱列出（i）獲批申請宗數，以及（ii）所涉基站數目及其位置；平均每宗獲批申請的審批時間為何； （三）現時本地5G流動網絡的覆蓋範圍及覆蓋率為何；政府在未來兩年有何計劃提升覆蓋率；及 （四）鑑於政府正與衞星營辦商積極研究從大埔遷移衞星測控站往舂坎角電訊港的可行性，而遷移計劃涉及撥地及複雜的工程和技術事宜，處理耗時數以年計，政府估計有關遷移計劃所涉的費用為何？ 答覆： 主席： 就議員的提問，現回覆如下： （一）「鼓勵及早使用5G技術資助計劃」自二○二○年五月五日起接受申請。截至五月底，通訊事務管理局辦公室（通訊辦）共接獲50宗申請，包括工程管理、維修服務、物流管理等行業。其中22宗申請因沒有提出實際使用5G技術／服務以提升有關公司／機構的營運效率及服務質素，而不獲考慮；另有兩宗申請在審批過程中申請人自行撤回。通訊辦正處理其餘26宗申請，預計可於六月底前發放首批第一期資助。 （二）及（三）香港的流動網絡營辦商已於二○二○年第二季推出5G服務。鋪設5G網絡的策略和時間表屬營辦商的商業決定。按照過往經驗，在發展新一代流動服務時，營辦商一般會循序漸進鋪設網絡，通常會先覆蓋高人流或高用量的熱點，然後逐步擴展至全港其他地點。 政府透過開放超過1 000個合適的政府場所供營辦商安裝無線電基站的先導計劃（先導計劃），並以「需求主導」的模式，開放更多合適的政府場所、有蓋巴士站和公眾收費電話亭讓營辦商申請安裝5G無線電基站，配合簡化申請流程，便利營辦商鋪設5G網絡。 截至二○二○年五月底，先導計劃共收到110宗申請，涉及康樂及文化事務署、食物環境衞生署和政府產業署轄下的場所，遍布全港18區。在通訊辦的協調下，已有15宗申請獲批，獲批申請的平均處理時間為98個工作天。此外，近月有營辦商向政府表示有興趣在超過450個政府場所申請安裝基站，當通訊辦收到正式申請時，會盡快審批。隨着5G服務進一步擴展，我們預計申請數字在今年稍後會逐步增加。 （四）為了長遠解決位於大埔的5G限制區事宜，政府正與有關的衞星營辦商積極商討搬遷大埔衞星測控站往舂坎角的安排。搬遷涉及土地平整、建設工程及另建新一組的衞星天線等，費用將由營辦商負責，政府並無有關資料。
商務及經濟發展局局長傳媒簡報會開場發言（只有中文）（附短片）
8.6.2020

商務及經濟發展局局長邱騰華今日（六月八日）上午主持工業貿易諮詢委員會會議後會見傳媒，以下是邱騰華的開場發言： 各位新聞界朋友，各位市民，大家好。今早我們召開了工業貿易諮詢委員會會議，主要談及香港近來的經濟情況。大家都知道，我們面對接二連三的衝擊，無論是全球、區域，以至香港本身方面，大家都很關心香港如何走出谷底，如何起動經濟。我們亦提及近期疫情的轉變、抗疫的措施，以至近期大家都關心的議題，譬如是外國政府對香港的政策、國安法等。整體上，委員會對香港的前景仍然有信心，從中美貿易戰、社會衝突事件，以至疫情和最近發展看，香港的企業有很強的生命力，他們亦認為政府出台的經濟政策對他們有幫助，大家都希望及早捱過這個冬天。今日財政司司長亦公布了向每名市民派發一萬元的資助計劃的詳情，這跟我們之後會談及如何重振香港經濟和內部消費有關。我們希望香港可以及早走出經濟陰霾。 我們於今日的會議交代一些我們在下半年會採取的措施，當中特別採納了工業貿易諮詢委員會以往的一些建議，這些措施都有助起動香港經濟。 以往我提過我們要同時面對兩場戰爭：一方面必須要戰勝疫情，同時亦要跨過逆境，希望於疫情受控時，能以張弛有道的方式，及時起動和復甦經濟。 過往有支援業界的不同措施已開始投入，建基於此，我們今日討論三項特別的措施，希望讓香港業界，尤其是各行各業的企業，有更大的信心。措施有三方面，第一是起動本地和對外推廣的經貿活動；第二部分是起動本地旅遊，希望藉此帶來經濟復甦；第三方面是支援進出口業界，加強他們於外貿上的保險和保障。 第一方面是起動推廣經貿活動。如果企業要成功做生意，在展覽業以及國際會議上作推廣是一個十分重要的元素。隨着疫情有所緩和，貿發局和政府決定於七月如期舉行大規模的書展。書展將於七月十五日至二十一日於香港舉行，並會透過「防疫抗疫基金」撥出的四千萬元，資助所有書展的本地參展商，上限為一萬元（應為十萬元）。推動書展能夠讓業界見到香港的經貿活動能夠重新起動，如期推行。當然，我們要遵守防疫和公眾衞生的要求。 第二項（推動）商貿活動的措施是加碼資助和簡化（申請）手續，鼓勵業界參與下半年舉行的大型商貿活動。如果疫情繼續受控，有一連串的大型商貿活動希望可於下半年推出。政府和貿發局會採取措施，透過雙重資助，幫助業界參加這些活動。雙重資助是指「防疫抗疫基金」和「市場推廣基金」（「中小企業市場推廣基金」）兩個基金同時給予資助，令到例如一些需繳交兩萬元參展費用的參展商，基本上可獲得全免。第二是簡化手續，兩個基金只需要填寫同一張表格，參展的企業無須墊支亦已可以參與（展覽），幫助他們紓緩銀根。第三，我們亦給予多一些優惠，使參展商最多可以十個攤位作展覽（並獲得資助），以作大力推廣。 第三方面，（貿發局會）透過線上及線下展覽（促進貿易）。 第四方面，近期我們發覺香港於推廣商貿方面可以利用一個新主題，就是在疫情中香港如何應用科技，以及如何利用香港的經驗作推廣。貿發局會以此作為下半年展覽的其中一個主題。 我們亦希望推動與個別貿易夥伴的雙邊討論，我們可能在東盟市場內挑選一些熟悉的地方如泰國，於月底進行雙邊會談，嘗試起動雙方的經貿活動。以上這些是關於貿易和推廣的方面。 第二項起動工作是關於旅遊方面，我們希望可以由本地做起。這涉及幾項措施，其一是香港的兩個主題公園將於短期內重開，他們已經準備就緒，會按照防疫要求加強防疫、公共衞生和園地管理方面的措施。海洋公園得到立法會批核撥款後，決定於今個星期六，即六月十三日重開。我預期他們會推出優惠措施，吸引市民造訪，讓市民有一個「抖抖氣」、尋開心的地方。 我們亦會為「綠色生活本地遊鼓勵計劃」（預留的資助額）加碼。去年年底，透過環境局的幫助，我們投放了五千萬元予業界於本地推行綠色旅遊計劃。有鑑於旅遊業重新開展時都要由本地開始，我們得到環境局的加碼資助，將（預留的）資助額增加至一億元，我們會與業界討論如何利用這筆資助鼓勵（業界）開團，推廣綠色旅遊。 旅發局亦將於不久的將來推展新一輪的旅遊推廣活動，包括推出「旅遊‧就在香港」。我們希望這些工作於短期內可加強香港本身的接待能力，同時透過做好本地旅遊，將來能吸引更多外國遊客再次到訪香港。 近期很多人提到與外國（成立）一些雙邊的旅遊通道，有人形容為「旅遊氣泡」（travel bubble）。這段時間我們有接獲其他國家的查詢是否可以建立雙邊的旅遊通道，我們亦有同時主動詢問一些我們覺得比較安心、疫情比較穩定的國家和地區，看看是否可以逐步重開（跨境旅遊）。這除了涉及雙方政府與政府之間的接觸外，同時涉及測檢和測試互認等工作。我們會透過這些地方的駐港總領事，或我們駐當地的海外辦事處作雙邊洽談，希望可以探討與疫情比較穩定的地方逐步重開（跨境旅遊）。 第三方面（的起動措施）是支援進出口業界，加強他們在外貿方面的保險和保障。近期很多做出口或轉口生意的港商都有很大的擔憂，我們的主要貿易市場包括美國和歐盟在內，受到疫情影響，出現很多買家撻訂或延遲（付款）的情況，出口商正蒙受很大的風險。經過與信保局的討論後，我們會推出「百分百信用限額提升計劃」，於不加保費的情況下，加強出口商於現有市場的出口保險保障，這涉及增加保額上限，讓信用限額增至最高一億元，或增加百分之五十（應為增加一倍）。就此，我們希望將信保局可以向外提供的信用總額提升至四十三億元，政府亦會透過「防疫抗疫基金」撥出三億元作為「保底」，希望可以為進出口業界提供幫助。 上述三個方面──起動經貿推廣活動、起動旅遊業和幫助進出口業界--是這次會議中我們所提出並會盡快落實的工作。我亦聽取了很多委員的意見，他們希望於這段時間能夠繼續保就業，同時撐企業，這是他們共同的意願。他們亦看到未來半年甚至一年內，業界仍然要面對很大的挑戰，但同時有信心於這段時間內得到不單是政府的資助，還有業界之間的互相扶持，加上各政府相關機構如貿發局、旅發局和信保局推出的優化措施，可以幫助業界渡過這段困難時期。 藉此一提，他們亦提到除了近期政府的直接資助計劃外，銀行的信貸擔保（「中小企融資擔保計劃」），尤其是「百分百擔保特惠低息貸款」，業界普遍表示歡迎。現時計劃已收到超過六千個申請，有一百一十億元透過「百分百擔保特惠低息貸款」撥出，這是一個及時雨，為企業現金周轉方面提供協助，以上就是我的大概重點介紹。
立法會五題：港台的辦公地方
3.6.2020

以下是今日（六月三日）在立法會會議上楊岳橋議員的提問和商務及經濟發展局局長邱騰華的答覆︰ 問題： 據報，教育局於上月要求香港電台（下稱港台）在今年九月或之前，遷出並交回位於廣播道的教育電視中心，而香港科技園公司亦計劃收回位於達之路的創新中心內，現時用作港台電視部綜合節目組辦公的地方。二○一四年一月，本會工務小組委員會否決了把興建香港電台新廣播大樓（下稱大樓）工程計劃提升為甲級的建議。二○一七年十一月，政府表示，已把該工程計劃由乙級調低至丙級，但有關調整不影響港台繼續探討可行方案，包括與相關政府部門探討興建聯用大樓的可行性，港台並會按既定機制推進大樓工程計劃。關於港台的辦公地方，政府可否告知本會： （一）大樓工程計劃的進展為何；會否盡快把該工程計劃提升至乙級，同時給予該工程計劃較優先的次序，並在大樓落成啟用前向港台提供額外撥款，以應付租用新辦公室的開支； （二）既然多年來港台是教育電視中心的唯一使用部門，教育局會否延遲收回該設施，或以臨時政府撥地方式把有關用地撥予港台，直至大樓啟用為止；及 （三）鑑於近月政府多次表示，港台須全面恪守《香港電台約章》，以及確切履行公共廣播機構的責任，有否評估收回上述物業的決定，會否窒礙港台履行該責任，包括達到本財政年度節目製作時數的目標？ 答覆： 主席： 作為政府部門，香港電台（港台）一直按照既定機制獲分配足夠資源，提供公共廣播服務。就議員提問的各個部分，經諮詢教育局及相關部門後，現回覆如下： （一）關於新廣播大樓工程計劃，政府曾於二○一三年十二月十八日向立法會工務小組委員會申請撥款60億元在將軍澳興建新廣播大樓，但有關申請在二○一四年一月三日的工務小組委員會會議被否決。及後，政府按工務小組委員會要求將造價降低至53億元，可惜經多次溝通後仍未能由委員達成共識，因此政府於二○一四年一月二十九日通知工務小組委員會不會把修訂後的撥款建議提交委員會再次討論。 因應立法會的意見、港台的運作需要，以及為確保預留的土地能發揮更佳的經濟效益，政府一直以聯用大樓的方案積極推展新廣播大樓工程。在建築署協助下，港台正和有意參與共用聯用大樓的部門，就各自對設施的要求、項目設計及規劃進行磋商。港台會繼續按照既定機制規劃新大樓的工程項目。 港台現時使用不同的政府物業作為辦公室及節目製作用途，亦有按運作需要租用其他物業，所涉的開支由現有資源應付。與此同時，港台會繼續加強保養和維修的工作，以及採取措施改善現時位於廣播道的大樓設施及工作環境，配合運作需要。 （二）一直以來，位於廣播道79號的教育電視中心屬教育局所管有，供製作學校教育電視節目的用途。自教育電視中心啟用以來，教育局一直有員工在中心內辦公，港台並非唯一的使用部門。在二○一九至二○二○財政年度及之前，港台負責為教育局製作學校教育電視節目。為方便節目製作，教育局與港台因此共同使用教育局的教育電視中心。 隨着教育電視節目的製作模式因應審計署於二○一八年十月發表的《審計署署長第七十一號報告書》的建議而改變，港台已不需要每年為教育局製作62個教育電視節目，港台負責教育電視節目製作人員的職位亦已於本財政年度終止。由此可見，港台人員使用教育電視中心的原有目的及服務需要已經不復存在，加上近年教育局本身的服務不斷發展，亦需要辦公室空間，因此教育局最近通知港台，要求港台於本年九月或之前遷離屬於教育局的教育電視中心。 教育局會繼續與港台商討遷離安排和時間表，以配合雙方的運作需要。 （三）港台預計重置創新中心及教育電視中心的辦公室和製作設施，不會對節目製作造成影響。港台有足夠的資源及設備提供公共廣播服務，履行《香港電台約章》下的公共目的及使命。
立法會九題：支援酒店及旅館業
3.6.2020

以下是今日（六月三日）在立法會會議上鄭泳舜議員的提問和商務及經濟發展局局長邱騰華的書面答覆： 問題： 受到社會事件和2019冠狀病毒病疫情的雙重影響，訪港旅客人數自去年中以來持續下降。本年三月的過夜旅客人次下跌至3.7萬，較去年同期的下跌98.5%。據報，過去數月有不少酒店及賓館長時間零旅客入住，至今已有三百多間賓館結業，亦有不少賓館瀕臨結業。就此，政府可否告知本會： （一） 今年二月至今，每月分別有多少間（i）酒店及（ii）賓館停業或結業，以及因此遭解僱或遣散的員工人數分別為何； （二） 除了透過持牌賓館資助計劃向持牌賓館提供一筆過資助外，政府會否考慮向賓館業提供額外支援包括現金資助；如會，詳情為何；如否，原因為何； （三） 當局打算在疫情過後推出甚麼措施，重振旅遊業及拯救酒店及賓館業； （四） 鑑於有酒店及賓館業人士指出，第（三）項所述措施可能需要推行一段頗長時間後才見成效，而且內地訪港旅客人數未必可在短期內回復至以往水平，政府會否評估本年下半年及明年香港旅遊業客源的變化及其影響，特別是對酒店及賓館業的影響；及 （五） 鑑於有賓館業人士指出，（i）在紓困措施下賓館可獲的資助較酒店的為少、（ii）賓館受其房間間隔及設施所限，難以如酒店般招攬本地月租顧客，及（iii）賓館受牌照規定所限不可進行間隔改動以致轉型的空間非常有限，政府會否向業界了解其困難，並研究如何拆牆鬆綁，以便業界在業務上轉型，並協助他們持續經營；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 受去年至今的社會事件和2019冠狀病毒病疫情影響，香港旅遊業受到前所未有的嚴重打擊。為控制病毒的傳播，政府對跨境人流實施嚴格管制，訪港旅客人數因而大跌，二○二○年四月旅客人次按年大跌99.9%，平均每天只有約一百四十人次訪港，酒店及賓館業務亦連帶受挫。酒店實際平均房租於第一季按年下跌31%，四月數字更下跌39%。入住率方面，二○二○年第一季酒店入住率按年下跌五十二個百分點至只有40%，四月數字亦下跌五十五個百分點至34%。賓館房間平均入住率於二○二○年第一季按年下跌四十五個百分點至只有39%，四月數字亦下跌四十四個百分點至38%。 就鄭泳舜議員的提問，經諮詢民政事務總署轄下的牌照事務處後，現答覆如下： （一） 政府現時沒有賓館及酒店倒閉的具體統計數字，也沒有與賓館及酒店停業或結業相關的解僱或遣散統計數字。但民政事務總署轄下的牌照事務處掌握的一些數據，可以作為參考。 根據民政事務總署轄下的牌照事務處的紀錄，由二○二○年二月一日至二○二○年五月三十一日期間，共有二十二間賓館及一間酒店由於旅館持牌人在牌照到期前未有提出續牌申請、撤回已提出的續牌申請，或要求取消牌照而導致牌照失效，詳情載於下表。 月份 牌照到期前未有提出續牌申請、撤回已提出的續牌申請，或要求取消牌照而導致牌照失效的數字 賓館 酒店 二月 7 0 三月 0 0 四月 4 1 五月 11 0 （二） 為向持牌賓館和酒店提供即時的援助，政府在第一輪的「防疫抗疫基金」設立「持牌賓館資助計劃」，為每間合資格的賓館提供一次過五萬元或八萬元的資助。政府在第二輪的「防疫抗疫基金」設立「酒店業支援計劃」，每間合資格的酒店可獲一次過三十萬元或四十萬元的資助。 除此之外，政府亦推出了多項進一步紓困措施，協助企業繼續經營、保住員工的就業、減輕企業和市民的負擔，以及讓經濟在疫情受控後可以盡快復蘇。新一輪的紓困措施除了為一些行業及／或其僱員特設的資助計劃外，各行各業均能受惠於「保就業」計劃和「中小企融資擔保計劃」等措施。另外，早前已公布補貼電費、寬減利得稅、寬免差餉及商業登記費等措施，亦能協助企業資金周轉。我們相信上述措施都能夠為賓館和酒店提供幫助。 （三）及（四） 今年下半年和明年的訪港旅客人數及客源組合將取決於本地及世界各地疫情的發展、相關出入境措施及經濟復蘇的情況。由於全球疫情發展尚未明朗，存在不少變數，故此現時難以對情況作出準確的估算，以及對酒店及賓館業的影響。然而在疫情過後，預計旅遊業可能隨着抗疫、公共衞生及旅遊習慣亦會改變。旅遊活動恢復初期，旅客亦會先集中於本土旅遊，即使開始外遊，亦較傾向選擇一些在防疫及衞生條件較有保證的地區及城市，而健康和綠色主題概念的行程預計將可能是新趨勢。 在此背景下，推動旅遊業復蘇策略亦會由本地做起。香港旅遊發展局（旅發局）正計劃在起動旅遊業時，先推出「旅遊‧就在香港」計劃，冀能帶動本地氣氛，從而向全球傳遞正面訊息，增加旅客日後訪港信心。 此外，旅發局亦會撥出約四億元從三方面加強支援業界，包括酒店業界： （i） 資助計劃 旅發局將推出全新資助計劃，鼓勵酒店吸引更多小型企業會議及專業組織會議。 推出全新項目「商聚‧香港」，參加酒店會向企業會議或會獎活動，提供免費會議套餐或餐飲套餐，旅發局除了會提供不同禮遇外，亦會加強宣傳。 旅發局亦會資助競投大型會展活動來港，希望令酒店業亦可從中受惠。 （ii） 寬免措施 豁免業界（包括酒店業）參與旅發局市場推廣活動費用，旅發局亦會就機票及酒店開支提供資助；另外，亦將全數資助業界代表團到重點市場進行「路演」宣傳。 （iii） 加強客源市場宣傳 待疫情過後，旅發局亦會與旅遊及酒店業界等加強合作，進行消費者促銷宣傳及會展推廣，舉辦國際頂級會展活動，並會增加邀請業界來港考察，希望能盡快恢復客源。 在旅發局的推廣計劃之外，政府由去年年底分階段推出的連串防疫支援措施，當中有超過十三億元是批撥予旅遊業界的企業、從業員及資助活動。這些措施都有助旅遊業界渡過目前的困境。 （五） 在香港經營旅館受《旅館業條例》（第349章）（《條例》）規管，目的是確保擬用作旅館的處所，在樓宇及消防安全方面達致法定標準，以保障入住者及公眾的安全。民政事務總署轄下的牌照事務處負責執行《條例》，處理旅館牌照簽發及執法工作。 根據現時發牌條件，所有持牌旅館如需進行改動工程，應取得旅館業監督的正式書面同意。一如以往，旅館業監督在收到工程建議後，會以靈活務實的態度，處理有關申請，向有關持牌處所提供一切可行的便利。