民政及青年事務局局長會見傳媒談話全文
10.5.2024

以下是民政及青年事務局（民青局）局長麥美娟今日（五月十日）上午出席「南區關愛隊成立一週年慶典暨身心健康@南區啟動禮」後會見傳媒的談話內容： 民政及青年事務局局長：大家好，今日是南區關愛隊（地區服務及關愛隊伍）成立一周年的活動。在過去一年，南區關愛隊已達到我們在關愛隊成立時給他們的KPI（績效指標）。剛才司長（政務司司長）已介紹過，關愛隊的成立是行政長官在二○二二年《施政報告》中提出，目的是希望凝聚各界的資源和力量，更好地在地區服務市民。關愛隊會提供地區為本的服務，在我們構思關愛隊時，將全港分為452個小區，成立452隊關愛隊。 在行政長官二○二二年的《施政報告》亦提出以南區和荃灣區作為試點首先成立。南區17隊關愛隊在去年四月成立和開始投入服務。過去一年，我們為關愛隊訂立的KPI，南區關愛隊全部已達標，甚至超標，而且在一些緊急的事故中，他們的表現更是非常出色。我重複一下，剛才司長也提過，南區關愛隊的績效指標全部已超標，以及他們過去一年達成的成果。首先，他們已在區內建立了聯繫網絡，聯繫區內超過百分之二十的居民，17個小隊已探訪約五千個長者戶和六千個有其他需要的住戶。南區有不少「三無」大廈，他們已探訪區內46幢「三無」大廈，亦已向有關業主和租客提供樓宇管理資訊。除了關愛隊成員，關愛隊每隊大約有八至12個隊員，由專員（民政事務專員）委任，他們在日常工作亦要招募義工，過去一年他們已招募超過一千個義工提供不同服務。且在過去的服務中，收到超過一千五百次求助（及提供支援服務），包括長者服務、長者簡單家居維修和清潔服務，區內有漁民，亦為漁民提供宣傳工作和特別探訪。 在緊急事故方面，比較突出的是，南區在去年九月暴雨時，石澳道受塌路影響，南區關愛隊全部動員起來協助石澳和大浪灣村的居民，協助政府進行各類支援工作，包括當大家收到這個信息後，馬上安排關愛隊隊員在總指揮，即專員帶領下，透過紀律部隊安排水路，坐橡皮艇到石澳接觸居民和送物資。亦因為關愛隊在最前線接觸居民，了解到他們的需要，包括當時在石澳因暴雨令到電訊網絡受破壞，多間電訊公司電話卡無法使用，只有一間可以使用，當時亦馬上張羅那間公司的電話卡給石澳和大浪灣村居民，讓他們可以聯絡家人報平安，亦可聯絡政府部門提供資訊。這是南區關愛隊過去一年的成績。 事實上，過去一年，除了南區和荃灣關愛隊成立一周年，投入服務外，其他16區關愛隊亦在去年第三季開始投入服務。到今年四月為止，全港關愛隊已探訪九萬個長者戶和其他有需要住戶，亦為他們提供九千次簡單家居和其他支援服務，亦在地區舉辦三千場地區活動。大家記得比較突出的例子，除了南區關愛隊在石澳道塌路事件總動員幫忙，當時亦有其他區的義工幫忙，最近佐敦道華豐大廈的大火中，油尖旺關愛隊亦總動員20隊出動，超過二百多人在整個過程中，不只在現場，關愛隊隊員很短時間已到現場協助疏散了的居民，當我們開放庇護中心後，亦在庇護中心當值了數天。大廈封閉數天，住戶住在庇護中心數天，關愛隊隊員就輪更當值數天，這全都是義務工作的朋友。當（大廈）局部開放時，他們協助受影響住戶上樓，亦幫長者登記，為他們登記福利需要、申請慈善團體的各種支援等。 總結，在過去一年，由南區和荃灣區開始，到現時全港18區都已成立關愛隊，每一個關愛隊都達到我們給予他們的KPI，他們的工作和服務亦達到了成立關愛隊的目標，就是得到社會各界和地區人士支持，凝聚無論是政府、商界、民間各方力量，一同為地區居民提供服務和照顧他們的需要。而在緊急情況下，關愛隊亦發揮很重要的作用，支援政府部門同事，一同協助居民解決燃眉之急。關愛隊在成立之後，大家對他們的期望很高，有不同部門都希望透過關愛隊將他們的專業服務帶給居民，例如社會福利署透過南區和荃灣關愛隊開展照顧者支援探訪計劃（支援長者及照顧者先導計劃）。關愛隊會協助部門，將部門的專業服務帶給市民。 記者：剛才提到先導計劃會上門識別有需要的個案，在荃灣和南區分別執行的情況是如何？有沒有一些數字例如現在協助了多少隱蔽家庭的個案，為他們提供了一些甚麼的服務？最快何時可以擴展到其他地區？第二，之前政府有提過利用關愛隊去協助一些有精神健康需要的人士，現研究進度如何？最快何時進行？ 民政及青年事務局局長：特區政府非常關注對於照顧者的支援。所以勞工及福利局想了不同的措施，希望為照顧者提供更加多的支援和識別他們。因此，他們希望透過關愛隊的探訪服務，協助社會福利署的同事，一些專業的社工，及早找出需要支援的照顧者。這個計劃首先在南區和荃灣區作為先導，亦已開始了。關愛隊收集到的詳細資料亦都馬上交給社會福利署。所以社會福利署有一些更詳細有關計劃開展到目前為止的進展資料。我亦相信勞福局和社會福利署會按着需要和先導計劃的成績在其他區適時地開展計劃。其他不同部門希望透過關愛隊將其專業服務帶給居民。在這方面，醫務衞生局的同事亦已經和民政事務總署商量，如何將他們在精神健康方面的專業服務透過關愛隊帶給居民。這個計劃我們仍然在探討有何方法可以更有效的去做。 記者：請問除南區外，荃灣關愛隊的KPI是否都已達標？之前瑞華關愛隊有提及因資源不足而終止服務，一年過去，有否聽到一些關愛隊都提出因資源不足而有困難？政府會否加大資助額度？ 民政及青年事務局局長：荃灣區的關愛隊同樣都超標完成，達成我們為其而設的KPI。 在資源方面，我們的確明白，關愛隊的隊員都很希望可為社區做更多。政府其實都為他們提供了部分的資源，而每隊關愛隊都希望能夠做到更好的服務，都有在地區上籌集一些資源、資金。我們都很感謝不同界別的朋友，包括商界，他們都很支持關愛隊的工作，都會透過一些贊助，不論是提供義工或資金贊助予關愛隊，讓他們在地區上提供服務。 第一個階段的關愛隊是一個兩年的計劃。我們一直希望去優化關愛隊計劃，包括在資源的投放、關愛隊提供服務的形式等，目的是希望可凝聚社會各界的力量和資源，讓我們可在社區裏提供以社區為本、貼近市民需要的服務。 記者：剛提到KPI達標甚至超標。有沒有實際數據可以提供？另外在過去一年關愛隊有甚麼事情你覺得最難忘呢？ 民政及青年事務局局長：荃灣的實際數據我現在未能背出，不過我看過有關數據，所以知道是超標，稍後可以請同事後補。關愛隊的同事有很多數字，我每天都看這些數字和KPI，確保他們全部超標。關愛隊的同事都很好、很努力。尤其剛才我說，他們都是義務工作。政府為他們提供的資源大概是每兩年約80至120萬，但是這些資源全都用在提供服務上。所有關愛隊隊員都是義務性質去參與關愛隊的工作。如果你問我甚麼令到我覺得最難忘，就是這一批450多隊關愛隊隊員全部都是義務性質，但他們全都全程投入在地區為居民服務。不單是一些緊急事故，大家可以試想想，將心比己，自己可否做得到，不是打工，但在有火警、停電、停水等情況發生時，關愛隊隊員都會第一時間到現場為居民提供適切的幫助。 例如南區早前停水，他們協助長者搬水上樓。例如在緊急的時候，無論是火警或遇到暴雨的時候，他們都馬上第一時間到現場。有一些窩心的事件，例如在深水埗區有一隊關愛隊，個案發生在中產社區，很多人都會說關愛隊的服務在某些區是不需要的。但其實在一個中產社區正正透過關愛隊日常的探訪，和居民傾談下，發現有一位長者在過去因為照顧她的是一個上年紀的女兒，不懂得如何為婆婆修剪手、腳甲。因此婆婆十多年都沒有修剪手、腳甲。該街坊和關愛隊傾談下說出事件，關愛隊將這件事記上心，並找到區內的醫生協助婆婆剪指甲。如果有機會我可以再將故事和大家詳細分享。 有一些老人家的指甲會變硬或不容易剪掉，尤其是長期沒有處理。透過關愛隊記掛居民的需要，以及地區熱心人士，如這位醫生一起為居民提供服務。我記得南區專員曾經跟我說過，一個大家認為比較中高產社區的一位居民主動聯絡關愛隊，他是一位退休長者，他想更換家中的電燈膽。大家可能覺得這些是很簡單的事，但對於長者來說，不論所住樓宇是甚麼環境，自己居住便要面對這些家居問題。關愛隊的確可以協助他們。大家剛才看到他們分享的片段，有很多長者或有需要的家庭與關愛隊傾談下說出他們所需，關愛隊隊員把問題記着，熱心幫他們處理問題。這個是最感動我們，令我們覺得推行關愛隊這個計劃是正確的，我們希望可以得到更多社會人士支持開展這個計劃。 記者：關愛隊成立後，區議員出動的次數是否有減少？ 民政及青年事務局局長：在完善地區治理後，其實是於地區裏壯大了我們的隊伍。我們既有專員做關愛隊總指揮，亦有區議會及三個地區委員會。在過去的一段時間看到，因專員既是區議會主席，亦是關愛隊總指揮，這角色更好地令到在地區裏的不同隊伍，有更好的結合。 剛才提及佐敦道華豐大廈的火警，在地區當值的固然有關愛隊隊員，區議員亦有參與。而現在善後的工作，不單有關愛隊隊員繼續為居民提供服務，區議員亦有參與提供服務，更協助該廈的業主去處理樓宇管理的問題。你們都知道，大廈的管理情況有問題需要解決，區議員都有參與去做。故我們看見既有關愛隊，又有完善區議會後的區議員，更有地區委員會，這幾支隊伍在專員的帶領下，更好地結合，產生很好的協同效應，為地區的市民服務。 記者：剛才有提及超標，主要是一些探訪數字上，會否擔心只是在數字上超標？政府有何方法去評估探訪後的成效？會否擔心只得個數字？ 民政及青年事務局局長：當然我們不只是為「跑數」，而要看服務的質量。我們現正透過不同的方法，如副局長（民政及青年事務局副局長）探訪不同的關愛隊和服務的受眾，去了解關愛隊的運作及其服務受眾的反應。 可以舉簡單例子，如我剛才提及的華豐大廈，關愛隊不單協助受影響的居民，因大廈內有很多賓館，他們更協助賓館內的旅客。有些旅客得到關愛隊的服務後，更說很喜歡香港，會再來。這是他們跟其他傳媒講述的。故透過關愛隊的工作，以及服務受眾的反應，我認為關愛隊的工作是值得及得到社會的認同的。 （請同時參閱談話內容的英文部分。）