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教育局局长记者会开场发言（只有中文）（附图／短片）
28.2.2022

以下是教育局局长杨润雄今日（二月二十八日）在有关学校上课安排的记者会的开场发言全文： 各位传媒朋友、各位市民： 香港正面临两年以来最严峻的第五波新冠疫情。行政长官上星期全面交代了特区政府防疫抗疫的工作，包括全民强制检测，并提出调动学校的上学日，将暑假提前，让学生及教职员可以暂避疫情，减少人流；而在假期之后，疫情有望缓和的时候，学校亦会有更大机会恢复面授课堂，有利于学生学习。有关调动亦可让师生更容易配合全城抗疫及全民强检工作，并腾出合适的校舍作抗疫用途，包括检测中心。自行政长官指明方向后，教育局不断与学界沟通及优化安排，有关详情如下: 调动学校假期安排 由现在到八月底共有六个月，当中有约两星期清明节及复活节假期及约六至七星期的暑假。教育局决定将三月及四月约四个星期的上课日调动至七月及八月，目标是届时可以面授课堂取代原定在三、四月的「在家学习」或网课，提高教学成效。换言之，学校原则上将由三月七日开始放假，直至学校复活节假期结束为止，然后一直上课至八月十二日。考虑到个别学校可能需要较多时间重整课程进度、课业、评核及学习活动的安排、调动人手及理顺行政工作等，而家长亦可能需要多些时间准备，所以我们会弹性容许学校不迟于三月十七日开始放特别假期，亦可相应调整最后的上课日至最早八月二日。二○二二／二三学年由九月一日开始。个别在九月一日前开始新学年的学校（包括幼稚园），今学年的最后上课日可定于新学年开始前的两星期。如疫情缓和，我们期望小学及幼稚园可以在复活节假期后开始恢复面授课堂，而中学则在文凭试主科考试后才开始面授。在特别假期中，学校会维持一贯假期的运作模式，无需保持校园开放。为减低感染风险，学校应尽量减少校园人流，做足防疫措施，尤其在全民强检期间，部分被征用作检测中心的学校，只可以让必要的职员回校。 此外，由于非本地公开考试的部分课程可能还未完结，我们会容许学校在做足防疫措施下，安排应届考生短暂回校完成必要的计分考评项目。 我们同时会调动中学学位分配办法（中一派位）的日程表，参加派位中学通知自行分配学位正取学生家长的日期会延至五月四日，中一派位结果公布的日期顺延至七月二十六日，而学生向获派中学注册的日期亦会顺延至七月二十八及二十九日。小五下学期呈分试成绩资料递交日期亦会顺延至八月，好让学校可更适切地安排有关的校内考核，学生亦可有更充裕的时间就考核作好准备。 无论是学期安排及暑假等事项，幼稚园之间的分别很大，也跟中、小学不同。部分幼稚园的暑假可能较短，而且新学年由八月中或八月底开始，长全日制幼稚园一般更只有两星期的暑假，实际可调动至三、四月的假期其实不如中、小学多，所以调动暑假安排需要有更多弹性。例如某所幼稚园原有四星期暑假，剔除两学年之间的两星期作新学年准备，他们只可调动两星期的假期至三、四月，由三月下旬开始，一直放假至复活节结束，而在特别假期前可以维持「在家学习」，但教职员在全民强检期间，不应回校工作。 另外，教育局上星期与提供非本地课程的私立学校，包括国际学校，就有关调动假期安排交换意见。他们的课程行事历及非本地公开试都与本地课程学校的安排有所不同，他们的学年一般于八月开始至翌年六月完结，教师普遍在六或七月便完成合约离港；而不少非本地生亦可能随父母，因为当中有外地派来香港工作的人，返回原居地。若调动假期，学校并不可能在七、八月安排课堂，令学生无法于七、八月补回上课日数，造成严重影响。有关学校已承诺在复活节前只会进行网课，而教职员不能亦不需回校工作。在强检期间，他们会调动课程方便师生进行检测，并积极安排学生接种疫苗。这些学校亦普遍愿意借出校舍，以配合和支持政府进行全民检测及为学童接种疫苗的工作。基于学生利益，我们容许这些学校维持原来的暑假安排。然而，如个别学校在审视其情况后认为有空间将部分于七、八月的假期提前至三、四月，我们欢迎亦鼓励学校尽量配合。 为帮助学校应对疫情并为恢复面授课堂做好准备，教育局决定为全港开办全面正规课程的学校提供一笔过「防疫特别津贴」，拨款总额超过六千二百万元。按学校类别及学生人数，每校可获发放15,000元至37,500元津贴，而每所特殊学校的宿舍部亦可获45,000元至75,000元，让他们添置与防疫有关的物资，或购买与清洁校园有关的服务及物资，以及支付与学生接种疫苗安排相关的开支。 今届文凭试安排 接着，我们本来邀请了考评局秘书长魏向东教授在此介绍今届香港中学文凭考试(文凭试)的安排，但由于考评局有确诊个案，他们将于今日稍后时间改以视像记者会，公布有关详情。现在，我会简单讲解今届文凭试的重点安排。 文凭试是本地唯一的公开考试，可以总结中学生的学习成果，给他们一个广为认受的凭证继续升学和就业，对考生非常重要。与过去两年一样，我们正全力支持考评局在疫情下办好这次考试。希望大家明白，何时开考并不是一个简单的行政决定，当中涉及相当复杂的考虑因素及具体的操作问题，包括整体防疫的安排、学生的士气、考场、考务人员及阅卷员人手的安排等，发放文凭试成绩的日子亦会影响考生申请升读本地和海外大学。我们一直与学界及卫生专家保持紧密的沟通，准备应变方案。 我们目前维持以四月二十二日开考为目标，但会压缩考试的时间表，由一个月压缩至约三星期完成；万一文凭试在开考前或考试期间因疫情恶化而被迫暂停，我们已经准备了两个后备考期，分别在五月或六月开考，我们最迟于四月初确定开考日期。稍后，考评局秘书长会向大家讲解各方案的详情。在最坏的情况下，例如严峻疫情令文凭试不能举行或未能全部完成，一如过往两年，考评局已经拟定一个评估成绩等级机制。这是万不得已时候的最后选项。 考生及考务人员的健康及安全一直是我们的首要考虑。现时距离四月二十二日的开考日仍有近两个月，我们会密切留意疫情，谘询卫生专家意见，视乎届时疫情发展以决定能否如期安全地开考。由于中学须待文凭试核心科目的考试完结后才恢复面授课堂，此安排可减低考生及其他学生交叉感染的风险。教育局同时为考评局提供约二千万元额外资源，以加强防疫措施，包括为所有考生及考务人员提供快速抗原检测包，以及资助考评局提升网上评卷系统，让部分评卷员可以选择在家中登入系统评卷，减少到指定评卷中心评卷的需要，减低评卷员交叉感染的风险。 我希望各位考生可以有感恩的心，因为在考试路上有校长和教师的关怀，各自做好本分，熟悉并严格遵照考评局的指引，加强防疫意识，留家抗疫，调整心情，好好温习，在未来的考试发挥应有水平。 总结 在落实上述调动假期及文凭试安排的过程中，教育界同工提出很多宝贵意见及运作的问题，我们已经耐心聆听、尽力解决。我非常感谢各同工的理解及支持，更要感谢同工组织义工团队，协助政府的检测工作。 我亦希望家长能够谅解，调动学校假期难免会带来不便，但绝对是以学生的健康及学习为出发点，希望大家发挥家校合作精神，让学生度过一个充实的假期，注意他们的身心健康。社区疫情严峻，我呼吁家长避免子女在假期外出，并尽快安排子女接种疫苗，提高保障，预防重症或死亡个案。政府已提供多个接种疫苗途径，除了家长自行安排外，教育局鼓励并尽力协助更多学校安排到校或前往疫苗中心去集体接种。提高疫苗接种率有助遏止疫情，亦为恢复面授课堂创造更有利的条件，让学生早日回校进行面授课堂。 各位市民，香港正面对前所未有的挑战，得到中央政府的全力支持，特区政府正动员一切可动员的力量及资源，全力控制疫情，保障大家的生命安全。然而，我们亦需要每一位市民响应，一起以战胜疫情为共同目标，聚焦如何能尽个人责任，齐心协力办好抗疫相关工作。只要每人肯多行一步，我们距离成功就走近一步。多谢各位！
教育局局长鼓励学童接种新冠疫苗（附图）
25.2.2022

教育局局长杨润雄今日（二月二十五日）到访筲箕湾官立小学，视察学生接受疫苗资助学校外展服务的情况。 该校是首间在有关服务中担当中心学校角色的官立小学，透过小学及幼稚园界别的协作，今日为校内约170名学生及同区三所幼稚园共约90名学生安排接种新冠疫苗。另外，四校亦共有约20名家长及教职员接种新冠疫苗。 杨润雄表示，教育局作为官立学校的办学团体，希望官立学校可以起示范作用，鼓励学校以协作方式帮助其他学校的学生，特别是学生人数相对较少的幼稚园，一起接受疫苗资助学校外展服务；此举亦可减轻医护人员要到不同地点提供服务的负担。 他续说：「近日，教育局已联络一些办学团体、学校及相关组织进行推广并提供支援。我知道以协作模式帮助学生接种疫苗的安排将陆续有来，包括民间组织的行动，与政府一起动员一切可动员的力量和资源，共同抗疫。」 「在此，我衷心感谢各持份者，更要表掦医护人员，同为学生提供服务。我亦呼吁家长和同学把握接种疫苗的机会，即使学校目前仍暂停面授课堂，但社区疫情严峻，应该尽早接种疫苗，保障生命安全。」 各学校可自行或经由教育局，联络到校接种科兴疫苗的医生安排服务。此外，政府亦会继续为学校提供预约及接送服务，安排学生到各疫苗接种中心；或安排新冠疫苗流动接种站到校提供外展接种服务。 除透过学校安排外，家长和监护人亦可自行为子女／受监护者预约到各疫苗接种中心或私家医生／诊所接种新冠疫苗。
立法会十一题：支援幼稚园营办者的措施
23.2.2022

以下是今日（二月二十三日）在立法会会议上朱国强议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 近年本港出生率下降，加上受疫情及移民潮影响，接连有幼稚园因收生不足而需裁减人手及面临停办危机。因应新一波疫情肆虐，教育局再度暂停幼稚园的面授课堂。据悉，不少幼稚园的学前预备班出现退学潮，加上复课无期，令幼稚园的经营情况雪上加霜。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于疫情严峻，幼稚园在短期内未能恢复面授课堂，政府有何措施协助幼稚园营办者渡过难关； （二）是否知悉，过去两年，全港非牟利及私立幼稚园的财务状况，以及有多少名幼稚园教师被裁；会否为出现财困的幼稚园提供财政支援，以免幼稚园出现大规模的结业潮及裁员潮；及 （三）鉴于有不少幼稚园营办者反映，在「幼稚园教育计划」下，以学童单位为计算基础的单位资助额的上调幅度及容许幼稚园上调学费的幅度均太少，政府会否调高单位资助额，并且放宽上调学费的限制？ 答覆： 主席： 政府重视幼稚园教育，不容置疑，并投入大量资源，为学生提供优质、可负担及多元的幼稚园教育。自二○一七／一八学年起实施幼稚园教育计划（计划），政府为幼稚园提供的资助，由实施计划前每年约40亿元，大幅增加至每年约67亿元。同时，我们持续检视学童及幼稚园的需要，优化教学或新增资助，协助幼稚园持续发展。 就朱国强议员的提问，现回覆如下： （一）及（二）香港的幼稚园均属私营，而幼稚园教育并非强制性，更不是入读小学的先决条件，所以幼稚园运作从来都是由市场主导。教育局为参加计划的幼稚园提供大额资助（在二○二一／二二学年，半日制、全日制及长全日制的资助额分别为每名学童每年36,150元、47,000元及57,840元），提升教育质素，减轻家长的负担，约九成的半日制幼稚园维持免费。虽然受到疫情影响，幼稚园需要暂停面授课堂，或只维持半天的面授课堂，但政府的资助仍按持有有效注册证的合资格学生人数发放，没有减少。 此外，教育局因应幼稚园的需要，提供多方面的额外支援，包括∶ （i）先后五次为所有幼稚园（包括没有参加计划的幼稚园）提供额外资助，支援幼稚园的防疫工作及纾缓幼稚园在疫情下的财政困难，详情如下： 日期 资助额 备注 二○二○年三月及四月 （1）10,000元至15,000元 （2）60,000元至160,000元 （1）购买防疫物资、清洁校园及支付其他与防疫相关的开支 （2）一笔过「支援津贴」 二○二○年十一月 30,000元至80,000元 第三轮「防疫抗疫基金」 二○二一年二月 60,000元至160,000元 第四轮「防疫抗疫基金」 二○二二年一月及二月 30,000元至80,000元 第五轮「防疫抗疫基金」 二○二二年三月 60,000元至160,000元 第六轮「防疫抗疫基金」 （ii）为帮助幼稚园支援学生在家学习，教育局于二○二○／二一学年为参加计划的幼稚园推行「小手作及资源套计划」。视乎规模，幼稚园可获上限50,000元或80,000元的津贴，为学生制作在家学习的教材及资源套。 （iii）教育局鼓励幼稚园学生善用在家学习的空间进行阅读，于二○二○／二一及二○二一／二二两个学年向参加计划的幼稚园推行「赠书计划」，以每名学生每年100元计算津贴金额，由学校为学生选购图书，送赠予学生，并设立交换／分享图书计划，鼓励学生多阅读。 （iv）为帮助非华语学生的家长掌握更多学校资讯，教育局于二○二○／二一学年为所有参加计划的幼稚园提供一笔过10,000元至20,000元的优化学校网页津贴，鼓励学校在其网页提供更多中英文版本的资料。 （v）在二○二一年八月为参加计划的幼稚园提供一笔过上限为3,000元的额外资助，让学校购买国旗及可移动式旗杆，教导学生从小认识国旗及升国旗仪式的礼仪。 另一方面，教育局由二○一九年开始就计划进行检讨，经与业界深入探讨不同课题，已于二○二一年八月公布检讨结果，并逐步落实有关优化措施，在各方面加强支援幼稚园的持续发展，包括： （i）将搬迁津贴（150万元）（注一）延长至二○二二／二三学年，以鼓励位于人口老化地区、校舍残旧或正负担高昂租金的幼稚园搬迁； （ii）将校舍装修津贴（每校50万元）（注二）在二○二一／二二学年的名额由原定的50个增加至250个； （iii）租金资助方面，部分幼稚园需要从以往的100%租金发还，过渡至计划下的「双重」上限，四年的宽限期应在二○二○／二一学年结束时届满。教育局将宽限期延长两年（即二○二一／二二及二○二二／二三学年），在这两年内，资助额会逐年递减15%，帮助学校逐步过渡至「双重」上限； （iv）在二○二一／二二学年，向参加计划的幼稚园提供一笔过教师专业发展津贴，协助学校推行校本计划，提升幼稚园教师的能力和促进专业发展。成功申请的学校，视乎学校规模，可获10万至20万元的津贴；及 （v）在二○二一／二二学年向幼稚园提供一笔过9万至10万元的额外资助，鼓励学校在未来五年，启动和举办有系统的家长教育课程、成立家长教师会，并在学校网页设立或优化「家长园地」专页。 在教师人手方面，在计划下，幼稚园的师生比例大幅由1:15（包括校长）改善至1:11（不包括校长）。近年学生人口下降，所需的教师自然相应减少。然而，政府容许幼稚园灵活调拨资源，在半日制免费及全日制维持低收费的大前提下，学校可灵活调拨资源，聘用额外教师。现时约760多所参加计划的幼稚园共聘用了约1 000名额外教师。幼稚园可因应学校的实际情况及需要，决定需要聘用教师的人数，而教师亦会因不同原因离职，故幼稚园教师的入职、转职及离职，均属正常现象。本局没有收集幼稚园裁减教师的资料，由二○二一年九月至今，共有八所幼稚园在本学年结束或以前停办，当中包括一所与其他学校合并，但同时有两所新注册的幼稚园，另有六所幼稚园正申请学校注册，暂时未见异常情况。我们会密切留意，并与业界保持联络，提供适当的协助。 （三）在计划下，单位资助涵盖教学人员薪酬、支援人员薪酬及其他营运开支。此外，政府亦按学校情况提供额外资助，包括校舍维修资助、租金资助、炊事员资助、过渡期津贴、支援非华语学童的资助等，以照顾个别幼稚园或学童的不同需要。有关教学人员薪酬的资助每学年按公务员薪酬调整幅度调整，其他资助则按综合消费物价指数调整。 政府以基本半日制单位形式，按合资格学生人数，向参加计划的幼稚园直接提供资助，全日制和长全日制服务分别获得30%及60%的额外资助。原则上，政府资助足以让参加计划的幼稚园提供优质半日制服务。现时，约九成的半日制幼稚园免费。至于全日制及长全日制幼稚园服务，在政府与家长共同承担的原则下，家长需要缴交学费，但由于政府已提供额外资助，整体学费处于低水平。 在调整学费方面，由二○二一／二二学年的学费开始，教育局就免费、冻结学费和减费的申请，实施简易程序，学校只需提交简单资料，例如校监声明、学生人数及拟收取的学费。由二○二二／二三学年的学费开始，简易程序扩展至涵盖学费增幅不多于特定水平的幼稚园。若个别幼稚园需要申请较大幅度的调整，可填报其预算开支资料（包括教师人数和薪酬、各类支援人员的人数和薪酬及其他营运开支（例如校舍维修、租金支出等））。我们需要照顾家长的负担，同时顾及学校的运作需要，基于有关数据及学校的财政状况，审慎批核学费。 总的来说，计划下的资助额是根据业界在计划前的运作模式及成本计算，切合学校当时的情况，个别学校可能因为个别的情况需要作出调节。我们乐意继续与业界商讨，实事求是，不断优化计划，为学童提供更优质的服务。 注一：原定在二○二○／二一及二○二一／二二学年实行。 注二：原定在二○二○／二一及二○二一／二二实行，每年50个名额。
立法会：教育局局长就《行政长官2021年施政报告》致谢议案辩论（第四节）致辞全文（只有中文）
18.2.2022

以下是教育局局长杨润雄今日（二月十八日）在立法会会议上就《行政长官2021年施政报告》致谢议案辩论（第四节：持续改善民生、培育人才及青年发展）的致辞全文： 主席： 在早前议员的辩论发言中，大家都对本港的疫情深表关注。在此我想向大家保证教育局一定会动员一切可动员的力量和资源，以抗击疫情为首要任务，全力参与相关的工作，包括派员到社区参与围堵病毒的行动、支援学校的防疫抗疫工作和协调学童接种疫苗的安排。 就今日的致谢议案，我感谢多位议员就《行政长官2021年施政报告》中的优质教育及培育人才部分提出宝贵意见。教育是培育人才的关键，是立德树人的事业，能促进社会的未来发展。任何政策改变，对青年人及整体社会都有深远影响。本届政府的教育愿景，是要培养青年人成为有质素的新一代，对社会有承担，具国家观念、香港情怀和国际视野。 政府在教育工作的角色从来不只是提供资源，更是教育政策的制定者、推行者及监管者。我们按此原则，不断提升教育质素，建立一个与「一国两制」相适应的教育体系，并持续监察和跟进涉及学校教育及教师操守的事宜，为香港教育正本清源。 国民教育及国家安全教育 政府致力推动国民教育及国家安全教育的工作，去年十一月更公布了《价值观教育课程架构》（试行版），强调应从小加强学生的国家观念，正确认识国家历史、欣赏中华文化及传统价值观、尊重国家象征和标志，包括国旗、国徽、国歌，认识《宪法》、《基本法》和国家安全的重要性，建立国民身分认同，爱护自己国家。国家安全教育的基础是培养学生的国家观念、民族感情、国民身分认同，以及共同维护国家安全的意识和责任感，与国民教育不可分割。 政府有决心、有方法，并会加大力度推动国民教育，包括更新课程、发展学与教资源，为教师提供培训，以及举办学生活动及交流等。初中中国历史科新课程已在上学年推行，现时已推展至中二级，让学生能整全及有系统地学习中国历史。高中公民与社会发展科亦已由本学年起在中四级开始推行，课程内容紧扣国家发展，让学生准确和全面地认识与国情和国家安全相关课题。在推广中华文化方面，教育局于本学年在中小学中国语文课程推荐93篇文言经典作品，以培养学生的品德情意，提升文化修养；又在学校及社会层面推动「中华经典名句」活动。教育局会持续为学校提供支援，推进有关工作。 教师专业操守和教师培训 要推动优质教育，培育优秀的学生，我们需要一支优秀、专业的教师团队。教师的言传身教对学生的成长影响深远，他们的言论和行为必须合乎专业操守，以及家长和社会大众的期望。教育局负责教师注册，有责任监察教师的质素和操守，以保障学生的福祉、维护教师专业的尊严，以及巩固公众对教师团队的信心。 教育局正全面加强管理教师团队，涵盖职前培训、入职要求、在职训练及监察他们的表现，协助教师的专业发展，提升团队的专业操守及能力。具体措施包括提供足够及合适的培训；制订一套教师专业操守指引；加强入职时的要求，例如由下学年起，公营学校只可聘用已经通过《基本法》测试的新教师。我们会严惩个别涉及违法或失德行为的教师，同时也会表扬才德兼备的教师。 过去一年，教育局透过多元化的专业发展课程和培训活动，提升教师的专业操守及能力，并加强他们对《宪法》、《基本法》和国家安全教育的认识。与内地通关后，我们会举办教师内地学习团，让教师亲身了解国家的发展，加强国民身分认同。我们会继续与师资培训机构加强合作，提升职前培训的水平及要求。 职业专才教育 有议员表达对高等教育的关注，尤其是职业专才教育（职专教育）。政府一直致力推广职专教育，并鼓励年轻人按自己的能力和兴趣选择升学出路及加入不同行业。我们现正积极跟进推广职业专才教育专责小组于二○二○年向政府提交检讨报告当中的建议，包括成立推广职专教育和资历架构督导委员会，加强统筹整体的职专教育推广策略。政府亦已于二○二○年年底分别开展应用学位课程先导计划及副学位教育的检讨，以强化职专教育在学位及副学位程度的定位，更清晰区分职专教育路径与学术路径。 另外，政府亦支持香港职业训练局与内地机构加强在职专教育方面的合作，包括与深圳职业技术学院进一步推动双方在合作办学、为粤港澳学生提供职业实训实习及交流机会，以及研究及开发等范畴上加强合作。 政府会不时检讨高等教育的发展，确保发展与时并进，让我们的学生能发挥所长，贡献社会。我们会继续聆听立法会议员和社会各界对本港高等教育的意见，从而制定改善方案，务求资助大学、自资院校和职业专才教育的发展继续切合本港社会的发展需要。 结语 主席，我再次感谢各位议员对各项教育议题的意见。我们一定会小心考虑，亦会与议员一起继续改善我们的教育制度。培育负责任的下一代，需要政府、社会、教育界和家长共同努力。我们希望与大家携手落实《施政报告》的各项教育措施，进一步提升教育质素，不负社会的殷切期望。 我谨此陈辞，请议员支持李慧琼议员动议的致谢议案。多谢主席。
立法会二十一题：促进学生认识祖国
16.2.2022

以下是今日（二月十六日）在立法会会议上刘智鹏议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 据悉，香港社会各界普遍认为，香港欠缺完善的国民教育，以致学生家国情怀薄弱，难以建立国民身分认同，不利于香港社会安稳发展。此外，大部分高中学生并无修读中国历史科的机会，不少学生甚至不知道自己的乡籍，令人难以接受。就此，政府可否告知本会： （一）政府会否规定中小学及幼稚园在学生的学籍表上设有「籍贯」一栏，以教育学生从小认识自己的故乡，从而培养他们对家国的关怀；若会，实施日期为何；若否，原因为何； （二）鉴于高中四个核心科目的优化措施已于本学年落实，政府会否利用调整高中核心科目课时的良机，将中国历史科列为高中必修课程，使所有高中学生有进一步学习中国历史的机会；及 （三）政府会否考虑以持续专业发展活动的形式，为所有中学、小学及幼稚园的教师提供中国历史文化进修课程，以提高他们在课堂上讲述中国故事的水平？ 答覆： 主席： 教育局正加大力度支援学校全方位协助学生认识中华文化、国史、国情、国家安全、《宪法》及《基本法》，培养学生对中华文化和国民身分的认同。 就刘智鹏议员的提问，现回覆如下： （一）培养学生的国家观念和国民身分认同，是香港中小学教育的重要学习宗旨，亦是学校教育应有之义。要培养学生国民身分认同，不仅涉及在学校学习国家历史，或聚焦于是否推广籍贯以寻根问祖，香港特区教育工作的重点应该是让学生全面、准确认识香港特区的宪制秩序，以及香港与国家的历史及文化的连系，两地人民同根同心，一脉相连，藉以加强市民的国民意识、对国家的归属感及爱国情操。 现时中小学及幼稚园各学习阶段的课程，已涵盖国家历史、中华文化和国民身分认同等重要的学习元素。教育局一直采用「多重进路、互相配合」的方式，透过持续更新课程指引、举办多元化学生活动、安排教师培训课程，以及发展学与教资源等，让师生全方位认识国史、国情及中华文化，以建立家国情怀。 教育局要求学校让学生通过课堂内外的学习，从小正确认识国家历史、欣赏中华文化传统价值，包括体认孝悌亲情、乡族关系等。学生的亲身经历及体验，能直接培养他们对国家和故里的关爱，教育局并配合学校课程和国家的最新发展，筹办或资助学校举办不同主题的学生内地交流计划，现时行程涵盖22个省、四个自治区及四个直辖市，当中不少地点是学生籍贯所在地，对学生认识家乡和亲身体验各省市的地方文化风俗和发展均有帮助。同时，教育局亦提供拨款，鼓励本港学校与内地学校缔结为「姊妹学校」，深化两地师生交流了解。不同办学背景（包括有宗族背景办学）的学校亦有举办「寻根之旅」，让学生了解宗族乡土的文化连系、时代变迁，以及建立两地师生的情谊。此外，教育局持续提供更多元化的学与教资源，如网上游戏、有声绘本等；新设立的「国民教育一站通」网上平台，内容涵盖中国历史和中华文化、博物馆学习等主题。 至于在学生学籍表上重置「籍贯」的建议，不同家长和持份者持有不同意见，未有共识。现时已有部分学校作出校本安排，而学校和持份者一般亦赞同现时「多重进路、互相配合」推行国民教育的方式，政府会继续留意社会各界的意见及作所需的跟进。 教育局会不断在目前基础上进一步加强学生的爱国情操，培养青年人「慎终追远，不忘其根」的精神，这是全社会的共同愿望，但当中的工作其实不仅涉及学校教育，更需要社会各界凝聚共识，营造氛围；以及不同持份者同心同德、共同努力。家长及长辈平时与子女后辈可多分享家乡祖籍的历史和发展，并在假期带同子女回乡探亲或观光，让青年人了解香港自古至今是国家不可分离的一部分，有着密不可分的互动关系，以及大家同根同心、血脉相连的感情连系，藉以培养下一代对乡土的关怀，以至对国家及民族的认同感。 （二）教育局已在二○一八／一九学年起落实中国历史列爲初中独立必修科并改革课程内容，古今并重，让学生能整全及有系统地学习中国历史，培养新一代正确历史观，并全面认识国家历史，培养他们国民身分认同。在高中阶段，中国历史科一直是高中选修科目之一，所有学生均可以按兴趣及能力选读，进一步学习中国历史。除了选修中国历史科外，高中学生亦能透过高中必修的中国语文科、公民与社会发展科／通识教育科等科目，学习国家的历史文化、整体发展及与香港的紧密关系。至于优化高中四个核心科目，方案的精粹在于腾出课时、减少考试压力和增加高中课程弹性，让学校配合校情及学生需要，灵活运用释放出来的空间，提供更多元化的学习经历，照顾学生的不同兴趣、能力和抱负，培育他们的全人发展及多元才华。在尚未总结优化方案的推行情况下，增加另一个必修科会影响整体高中课程结构，也会减少学生的科目选择（如科技相关的科目）、增加选科的限制，甚或加重学生的负担，未必获得学生及家长接受，故我们暂时不会考虑将中国历史科列作高中必修科目。教育局会不时检讨课程结构，并与学界保持沟通，在可行的情况下，增加高中生进一步学习国家历史和文化的机会。 （三）教育局已加强教师的专业培训。由二○二○／二一学年起，《宪法》、《基本法》和国家安全教育及为期约四天的内地学习团，已纳入新入职教师和拟晋升教师的核心培训。内地学习团能让教师透过亲身体验，参加专题研讨会、参观企业和文化设施等，了解国家的历史文化和最新发展，拓宽视野，反思香港与国家、国家与世界的关系，以及香港在国家发展的机遇和贡献。相关培训自二○二○年十一月开始推出，截至二○二二年一月，教育局已举办22场《宪法》、《基本法》和国家安全教育相关培训，超过5 500名学校相关人员参加。学习团则受到疫情影响，需要延期举行。 此外，我们于二○二一年七月至八月与专家机构合办四场不同主题的「建党百年系列」讲座，由专家及学者以多角度分析新中国成立的历史背景和发展，以增加教师对国家历史的认识。为加深教师对国家的文明、发展及成就的认识，教育局于二○二一年十二月安排两场参访解放军驻香港部队展览中心的活动，约共200名中小学校长及副校长参与，让他们更有效地策划学校的国民教育，促进学生正确认识祖国的历史，提升学生的国民身分认同感。 此外，教育局亦为幼稚园、小学常识科和中学中国历史科在职教师提供持续的专业培训，提升教师的历史文化素养和专业能量。现时教育局协同专上院校及不同学术机构的专家学者举办不同类型的教师专业发展活动，如「月旦古今：中国历史人物新视角」、「常识科：中国历史与中华文化」等讲座系列，增润相关科目教师对中国历史文化的认识；又邀请前线教师透过文物、历史人物故事、游戏学习分享教学策略及教学实践经验，以提高教师在课堂中教授中国历史文化的水平。幼稚园教师方面，会加强他们设计综合学习活动和阅读故事的技巧，将中国历史和中华文化的学习元素融入综合学习活动中，提升学生学习中国历史文化的兴趣。教育局亦制作多元化的学与教资源（例如中小学电子学习、教学示例与课题相关的考察活动设计等教材），协助教师开展多元化的教学，藉以促进学生学习中国历史文化，建立家国情怀及国民身分认同。
立法会四题：小学中高层的人手及薪酬
16.2.2022

以下是今日（二月十六日）在立法会会议上朱国强员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 教师专业发展专责小组于二○一九年三月向政府提出18项配合建立推动教师专业阶梯的建议，当中有关「理顺公营小学校长及副校长的薪酬和改善中层管理人手」的建议（该建议）仍未落实。有小学教师反映，教师全面学位化落实后，小学中层职位没有相应增加，导致行政管理人员不足，很多教师更需身兼数职，影响教学质素。另一方面，目前小学中高层职级的薪酬架构不合理，例如（i）工作繁重的小学副校长的起薪点为总薪级表第34点，仅高于小学学位教师的第30至33点；（ii）小学一级校长与二级校长的部分薪点重叠，而且二级校长的起薪点为第35点，仅与中学高级学位教师的起薪点（即第34点）相若；以及（iii）开办11班或以下小学的校长，其职级仅为高级小学学位教师。就此，政府可否告知本会： （一） 鉴于上届本会财务委员会（财委会）的有关会议取消后，教育局未有再次向财委会提交有关该建议的拨款申请，教育局会否向本届财委会提交有关拨款申请；及 （二） 对于目前开办班数较少的小学，教育局会否考虑提升该等小学校长的职级至二级校长，以挽留人才？ 答覆： 主席： 为提升教育质素，本届政府在过去四年已推出一系列政策措施涵盖整个教育系统，累积投放超过135亿元经常开支。此外，政府亦就优质教育设立八个专责小组进行深入研究，当中，教师专业发展专责小组（专责小组）于二○一九年三月提交的报告，建议建立教师专业阶梯、落实教师职位全面学位化、优化学校管理层职级等。在涉及小学的优化措施当中，我们已由二○一九／二○学年起，全面推行教师职位学位化，并鼓励学校丰富学位教师的工作内涵，让他们能涉猎多样化的专业职务配合专业成长，积极主动参与和支援学校发展。此外，由二○二○／二一学年开始，在核准开办18班或以上的小学，可提升一名小学学位教师至高级小学学位教师，担任副校长职位，分担副校长的工作；以及由二○二○／二一学年开始，建立教师专业阶梯，为新入职教师及在职教师提供有系统的培训，并优化教师晋升的培训要求，以提升他们的专业素养及专业能力。 就朱国强议员的问题，现回覆如下： （一） 加强公营小学中层管理人手和理顺公营小学校长及副校长的薪酬是专责小组提出的两项建议，而有关建议是专责小组经过长时间讨论，参考了不同持分者的意见，并与业界商讨而得出的。专责小组考虑到多年来在小学推出多项教育措施（例如价值观教育、照顾学习差异、支援非华语学生学习、融合教育、全校参与学生𨍭导等），有需要加强中层领导。此外，自一九九三年起推行小学全日制，以及由二○○三／○四学年起实施的学校发展与问责架构，均大幅增加小学校长和副校长的工作量和职务的复杂性。然而，校长的薪酬一直按从前半日制小学的标准厘定，而一级小学校长和二级小学校长薪级重叠，副校长与二级校长亦有薪级重叠，确实是未能适当地反映现时该些职级所肩负职责的重要性和复杂性。 同时，专责小组亦考虑到小学和中学在课程的广度和深度以及参与相关公开考试的要求、学生培育的重点及生涯规划的辅导模式等皆有所不同，不宜直接比较中、小学的校长及中层领导的薪酬，但认同应收窄两者的薪酬差距，以吸引人才从事小学教育，有利小学的长远发展。若有关建议获得通过，副校长与二级校长的薪级，便不再重叠。至于小学一级校长与二级校长的薪酬，我们经考虑一篮子因素，包括政府的财政承担、有关建议对公务员体系的影响等，认为两者薪酬可以重叠，而现时的建议将重叠的范围由两个增薪点收窄至一个增薪点，一方面能合理地反映两者工作复杂程度的差别，同时亦有助减低薪级建议增幅所带来的影响。 教育局已在二○一九年征询公务员薪俸及服务条件常务委员会的意见，并且分别在二○一九年三月二十九日和六月十一日谘询立法会教育事务委员会和人事编制小组委员会，并取得委员会的支持。有关拨款事宜原定于二○一九年七月五日的立法会财务委员会会议上讨论，然而，会议因社会动乱而取消。 随着《香港国安法》的实施，社会环境由乱转治，教育局亦一直跟进上述建议，并积极争取各界的支持。我们已建议立法会教育事务委员会在三月讨论这事项，并尽快提交人事编制小组委员会及财务委员会审议，希望得到各位委员的支持，使有关建议能早日落实。 （二） 开办11班或以下的公营小学规模较小，中层管理由主任级教师担任，并由校长领导学校的日常运作，故教学人员架构由基本职级教师、主任级教师及校长三个层阶组成，而相应的职级（以学位教师职位而言）分别为助理小学学位教师、小学学位教师及高级小学学位教师。在人手方面，我们已在过去两年实施优化人手的措施，除了全面推行教师职位学位化，开办11班或以下公营小学的课程统筹主任职位，已由助理小学学位教师职位或课程统筹津贴提升为小学学位教师职位，以加强支援规模较小的学校的课程领导工作。此外，若改善学校中层管理人手的建议获得通过，所有小学（包括规模较小者）将有更多主任级教师承担学校管理职务；而理顺公营小学校长和副校长薪酬的措施亦同样惠及小规模学校的校长。现时并没有考虑提升这些较小规模学校校长的职级。 我们期望随着落实教师职位全面学位化，以及改善学校管理层的人手及薪酬安排，学校能进一步善用其人力资源，加强学校的领导工作，因应社会的发展和需要，自小培养学生的正面价值观、国民身份认同，以及大力推动国家安全教育，并加强教师的专业发展，以提升整体教师团队的专业能量和学校效能，为学生提供优质教育。
教育局局长在立法会教育事务委员会政策简报会就《行政长官2021年施政报告》有关教育措施的开场发言（只有中文）
8.2.2022

以下是教育局局长杨润雄今日（二月八日）在立法会教育事务委员会政策简报会就《行政长官2021年施政报告》有关教育措施的开场发言： 主席∶ 首先我代表教育局仝人祝各位委员虎年身体健康、事事顺利。 主席，我们提交的文件阐述《2021年施政报告》中与教育相关的主要措施的推行情况。 本届政府十分重视教育，过去四年已累积投放超过135亿元经常开支，并成立了专责小组深入研究八个教育范畴，提升教育质素。我们会持续监察和跟进涉及学校及教师操守的事宜，亦为香港教育正本清源。我们的教育愿景，是要培养青年人成为有质素的新一代，具国家观念、香港情怀和国际视野，对社会有承担。 我想特别提出八大工作方向。 （一）全面推动国民及国家安全教育 因应《香港国安法》在二○二○年颁布，教育局全力支援学校在课堂内外全方位推动国民教育及国家安全教育，加强教师培训、更新课程、提供教育资源和举办多元化活动等，让学生认识中华文化、中国历史、国情、《宪法》、《基本法》及国家安全概念，培养学生对中华文化和国民身分的认同，并加强师生共同维护国家安全的意识和责任感。教育局已就维护国家安全及推展国家安全教育为学校提供详细的行政和教育指引，包括在去年发出的《香港国家安全教育课程框架》和15个科目的相关框架。 （二）加强教师专业操守和培训 教育局会加强对教师专业操守的全面管理。由下学年起，我们会要求公营学校只可聘任已经通过《基本法》测试的新教师。我们亦会制订一套教师专业操守指引，务求教师时刻注意谨言慎行，守法守规，教育局检视教师的注册时，也会以此指引作为参考。对于个别涉及违法或失德行为的教师，我们必定严肃跟进和处理；我们亦会对才德兼备的教师予以表扬。另外，我们会加强教师的核心培训课程，加强有关《宪法》、《基本法》、国家安全教育及教师专业操守的培训，并与师资培训机构加强合作，进一步提升职前培训的水平及要求。 另一方面，为改善公营小学中层管理的人力资源，以及理顺公营小学校长和副校长的薪酬，我们会重新向立法会提交改善建议，并希望得到议员的支持。此外，为善用教育界的人力资源，教育局建议修订《教育条例》，将资助学校新雇用的教师退休年龄，由60岁延展至65岁。我们计划在今年上半年提交修订条例草案予立法会审议。 （三）为学生建立正面价值观 教育局在去年十一月公布《价值观教育课程架构》（试行版），当中强调应从小加强学生的国家观念，正确认识国家历史及欣赏中华文化，建立国民身分认同，爱护自己国家，推动学校以全校参与模式推动正面价值观教育。禁毒教育、生命教育、性教育等不同跨学科范畴，亦会以综合模式见于不同科目的课程。另外，在数码年代，信息泛滥，真假难辨。我们会加强中小学课程中与资讯素养相关的学习元素，让学生在掌握使用资讯新科技的能力之余，亦能培养媒体和资讯素养。 （四）优化学校课程 我们会不断优化学校课程，高中四个核心科目，即中文、英文、数学、及现时的公民科的优化方案，已于本学年在中四级开始推行，以腾出课时、减少考试压力和增加高中课程弹性。与此同时，应用学习课程的数目增加至超过50个，内容亦更多元化。教育局亦在去年十月开展「跃动校园 活力人生」，简称「ASAP」的计划，鼓励同学从小恒常参与体能活动，建立一个健康的生活方式。 （五）持续优化幼稚园教育计划 幼稚园教育计划在二○一七／一八学年实施后大致畅顺，大大减轻家长财政负担，而家长更可按学童需要，选择不同模式的优质幼稚园教育。我们正逐步落实各项优化措施，包括精简行政程序、帮助幼稚园改善校舍环境、加强教师的专业发展、推动家长教育，以及增加对有经济需要的家庭的支援。当中，我们在本学年向参加幼稚园教育计划的幼稚园提供一笔过最高达十万元的额外资助，举办有系统的家长教育课程；以及一笔过最高达20万元的教师专业发展津贴，提升幼稚园教师的能力和促进其专业发展。 （六）支援专上教育和研究工作及发展 本届政府投放在大学研究的资源正发挥十分积极的作用，并取得令人鼓舞的成果，在大学教育资助委员会（教资会）二○二○年约16 000个研究项目当中，有百分之二十五获评为「世界领先」水平，另有百分之四十五获评为「国际卓越」水平。由下学年起，教资会资助的研究院研究课程超额收生的上限，将由百分之七十逐步放宽至百分之一百。政府又会为香港大学及香港中文大学提供土地兴建设施作科研用途，并支持香港理工大学研究把现时用作自资专上教育的红磡湾校舍用作学术和研究发展。我们亦会在今日下一个会议议程，向委员介绍教资会下一个三年周期的拨款，以培养切合香港未来发展需要的人才。 在检讨自资专上教育方面，教育局正草拟修订《专上学院条例》，以优化自资专上院校的规管框架及完善管治工作，预计会在今年内提交修订条例草案予立法会审议。 （七）提供多元进阶路径及推广职业专才教育 政府现正检讨毅进文凭课程资助计划，以优化课程，并在二○二三／二四学年起将计划恒常化。我们也会透过加强与业界合作，探讨如何在职专教育课程中结合更多职场学习及评核元素，鼓励学生参与应用学习，进一步推广职业专才教育。 （八）应用资讯科技提升教育局服务 教育局计划由二○二三年起分阶段将小一及中一入学申请全面电子化，以提升处理申请和派位结果公布程序的效率，方便市民。另外，我们已提升学生资助服务网上平台功能以便利市民网上提交申请及文件，在落实措施后，使用网上服务申请中学、小学及学前学生资助计划的百分比已由上学年约百分之一增加至本学年百分之四十。 除了新措施外，我们亦会继续推动各项现有政策和措施，包括继续循多方面提升幼稚园教育的质素、提升中小学教学设施及设备、亦提供更多资源支援学校的学与教发展、推广家长教育、以及支持专上界别的发展和支援不同需要的学生等。 主席，我和我的同事乐意回答各位委员的问题。
立法会十九题：应对学生人口下降的措施
26.1.2022

以下是今日（一月二十六日）在立法会会议上邓飞议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 2019冠状病毒病疫情已持续两年多，内地与香港至今仍未恢复正常通关，严重影响内地跨境学生来港上学。不少本地学校反映，由于部分受疫情影响的跨境学生退学、申请入读本地学校学生人数减少、本地生育率持续偏低，以及个别地区人口老化和适龄学童数目不足，近年不少中小学面临「缩班杀校」的危机。就此，政府可否告知本会： （一）教育局有何措施协助教育界面对新一轮缩班杀校危机，以稳定本港的教育生态及解决教育界面对的当务之急； （二）现时教育局向未能来港上学的内地学生提供什么学习支援；该局有何计划尽快安排该等学生来港上学，重过正常校园生活；及 （三）教育局会否考虑开放本地非公营中小学学额给内地及其他国家的申请人，以纾缓本地适龄中小学生人数下降的问题？ 答覆： 主席： 根据教育局推算，预计未来学龄人口持续下降的情况并非过渡性而是结构性，香港的出生率是否或何时回升仍未能确定，教育局必须以学生福祉为主要考虑，因应最新发展为未来作出长远的规划，并与本港学界保持沟通，及早筹备相关跟进工作。 就问题的三个部分，现回覆如下∶ （一）在规划未来发展时，我们的政策目标，必定是以学生的利益为依归，考虑如何善用资源以不断提高教学质素。成立学校的目的是培育学生全人发展，学校需要维持合宜的整体学生人数，才可提供合适的教学环境和群体学习的机会，满足学生的不同学习和发展需要，确保教育质素。以中学为例，如整体学生人数过少，会影响学校所提供的高中选修科目，与新高中学制为学生提供宽广而均衡的课程，让学生可以选择一系列的选修科和多元化的科目组合，以配合不同的学习需要和兴趣的理念背道而驰，人数多少也会影响学生学习群体生活，以及学懂与别人相处、互相尊重的价值观。另一方面，教育局必须善用有限的公共资源，确保教育开支用得其所，为学生提供优质的教育。故此，随着未来学龄人口持续下跌，我们相信全港中、小学的班级总体数目将无可避免地相应调整。 教育局会采取多管齐下的措施，应对长远学生人口结构性变化带来的挑战，稳定教学环境，维持教学质素，当中包括： （i）教育局作为官立学校的办学团体，会以身作则，审慎考虑各方面的因素，包括政府政策、人口变化、学额供求、官立学校整体发展需要、政府资源运用等，以订定个别官立学校的长远发展方案，例如停办长期收生不足的学校，按需要合并官校或将位处有较多剩余学位地区的学校重置到学位需求较殷切的地区或预计未来有较大学位需求的新发展区，以纾缓个别地区学位长期供过于求的情况。就此，教育局早前安排香岛道官立小学由二○二一／二二学年开始有序地逐步停办，并于二○二二／二三学年开始合并龙翔官立中学与九龙工业学校，以及分别于二○二五／二六及二○二六／二七学年重置广东道官立小学及筲箕湾东官立中学至西贡区安达臣道石矿场的新校舍，以减低有关学校网学位需求持续下降对区内学校带来的影响，并希望成为其他办学团体参考的例子； （ii）按原先计划逐步停办过往为应付升读小一学生人数短暂性增加而开办的四所有时限小学； （iii）我们未来的校舍分配工作，会优先考虑重置或扩充校舍的学校，以改善校舍的质素，尤其是远低于现行建校标准的学校； （iv）现时全港约八成公营小学已实施小班教学。在二○二二／二三学年，教育局安排了11所学校加入小班教学的行列。我们会继续检视个别学校网的学位供求情况、网内有否足够空置课室加开因全校网实施小班教学而需要的额外班级，以及当中涉及的额外资源，并会继续与仍未推行小班教学的公营小学及其办学团体保持联络，鼓励学校作好准备，以便在条件许可下尽快于公营小学推展小班教学；及 （v）以中学而言，我们会适时检视二○二五年及其后年度的中一每班派位人数、开班准则及其他相关安排，以应对中学学位需求长远持续减少的结构性情况，确保整体教育质素及资源适当地运用。 教育局正与个别办学团体会面，促请它们研究以有序的方式整合辖下资源。我们会与业界保持紧密沟通，鼓励业界及早作出规划，以面对学生人口下降的影响。 （二）由于关口出入境的限制，跨境学童现时未能如常的每天来往两地，参与面授课堂，一部分的学生选择了暂时在港居留上课，但仍有部分学生留在内地，教育局一直关顾跨境学生在疫情下的学习情况，并为他们提供适切的支援，而学校按其校情及学生在各学习阶段的不同需要，灵活采取多元化的学与教策略，包括设置网上学习平台及进行实时网课等，支援跨境学生在家继续学习。此外，个别学校与出版社达成协议，获授权按教学进度上载电子版课本的相关章节至网上学习平台，供未能到港出席面授课堂的跨境学生使用。如有需要，学校也可采购课本送递服务，协助跨境学生家长寄递课本到其内地住所。在学习评估方面，教育局亦协助学校灵活应变，让学校在可行的情况下安排跨境学生进行考试及评核。教育局一直鼓励学校透过不同的方式与跨境学生及家长保持联系，并提醒家长观察和留意学生的情绪及行为表现。 为照顾跨境学生在疫情下的学习和身心发展需要，教育局委托了承办机构于二○二一年五月至七月期间，在深圳罗湖、福田及南山区开办「学习支援」及「心理社交支援」两项课程，供居于深圳就读中小学的跨境学生参加。此外，教育局亦委托了承办机构于二○二一年六月至八月期间，在深圳罗湖、福田及南山区设立综合服务点，为跨境学生及其家长提供多元化资讯、借用学习资源及康乐设施等服务，和举办交流活动及分享会，促进他们彼此之间的联系。学生对「学习支援」及「心理社交支援」两项课程反应正面，教育局于二○二一年十月至二○二二年一月期间再次举办两项课程，并增加名额。 教育局会继续密切留意疫情的发展、了解跨境学生的需要和学校的准备情况，以及参考持份者的意见，研究不同的可行方案，为跨境学生作出适切的学习安排。我们亦会与各方保持联系和沟通，希望能在通关后，尽快有秩序地安排跨境学生来港上课。 （三）根据现行的香港特别行政区政府政策，政府可考虑批准一些地区／国家的适龄学生签证／进入许可的申请，但这些有意来港就读中、小学的适龄非本地人士，必须已获一所根据《教育条例》（第279章）注册的私立学校或直接资助计划学校取录并能够负担其在港学费、生活费及住宿费，详细安排载列在 www.immd.gov.hk/hkt/services/visas/study.html 。 然而，非本地未成年学童来港接受教育还有不少实际的问题需要解决，若学童的父及／或母会一并来港居住，便可与学童同住并提供照顾及支援。如学童独自前来就学，我们必须考虑如何照顾他们，确保除学习以外，对学童的生活和成长有充分的支援、照顾和监管，而当中涉及多方面的配套，例如要觅得合适的非亲属家庭出任监护人提供监管、或就读的学校要设有宿舍提供住宿和膳食等。由于学童未成年，并要离开父母只身在另一地方生活，相关家长亦需审慎考虑多方面的因素，包括孩子的适应能力和情绪、家庭自身经济条件等。非本地学童学校选择的安排及对本地学童选校影响亦是考虑因素之一。就目前情况而言，香港的学校及家庭或未有条件及准备迎接大量来港就学的未成年学童。
教育局局长悼念汤伟奇博士
19.1.2022

教育局局长杨润雄今日（一月十九日）对香港道教联合会会长汤伟奇博士逝世表示深切哀悼。 杨润雄说：「汤博士热心参与慈善活动及社会服务，对教育贡献良多。香港道教联合会是本港主要办学团体之一，共有五所中学、五所小学及四所幼稚园，致力栽培才德兼备的学生，多年来育人无数。」 「我衷心感谢汤博士对社会的贡献，并向其家人致以深切慰问。」
立法会二十一题：疫情下对学校及学生的支援
19.1.2022

以下是今日（一月十九日）在立法会会议上梁子颖议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 随着涉及Omicron变异病毒株的2019冠状病毒病（COVID-19）在社区扩散，本港爆发第五波疫情的风险不断增加。就疫情下对学校及学生的支援，政府可否告知本会： （一）截至本月三日，（i）分别已接种一剂及两剂COVID-19疫苗的教职员及学生人数，并按学校类别（即幼稚园、小学、中学及特殊学校）列出分项数字，以及（ii）分别有多少间学校恢复半日及全日面授课堂； （二）有否评估Omicron变异病毒株蔓延对在校学生带来的健康风险；因应Omicron变异病毒株的急速传播，教育局有何措施加强和支援学校的防疫工作，以减低教职员及学生在学校感染病毒的机会；及 （三）决定是否全面暂停面授课堂的准则为何，以及在该情况下，教育局如何向学校及学生提供适切的协助（特别是对基层家庭和弱势社群学童的学习支援）？ 答覆： 主席： 教育局一直密切留意香港2019冠状病毒病的疫情发展，听取卫生专家的意見，并与学校保持沟通，推行校内各项防疫抗疫措施，保障学生健康，并适时检视及实施学校的上课安排及相关支援措施。就问题的三个部分，现答覆如下： （一）教育局于二○二二年一月初向全港二千多间学校（包括幼稚园及中小学）收集有关教职员及学生接种疫苗概况的资料。根据它们交回的资料，截至二○二二年一月五日，至少接种第一剂疫苗的学校教职员约为95%，而至少接种第一剂疫苗的12岁或以上的学生约为68%。教育局没有整理按学校类别（即幼稚园、小学、中学及特殊学校）的接种率。另外，截至二○二二年一月六日，全港有183所中学申请全校全日面授上课，另有213所中学申请在部分级别全日面授上课，两者合共396所。 （二）及（三）教育局因应疫情的最新发展及听取卫生专家的意见，考虑多方面的因素，尽量平衡学生的学习需要及健康和安全，以决定学校各级别面授课堂的安排。以最近一波Omicron变异病毒株的疫情为例，这变种病毒来势汹汹，传播力强，社区存在隐形传播链，甚至出现幼童经家人感染的确诊个案，其紧密接触的教师和同学亦须检疫，近月亦有不少幼稚园及小学爆发上呼吸道感染个案，而有关病征与2019冠状病毒病相似。幼稚园及小学学生年纪小，自理能力相对较弱，加上他们大部分因年龄所限而暂未能接种疫苗。基于上述考虑，教育局宣布全港所有小学、幼稚园及幼稚园暨幼儿中心须于二○二二年一月十四日或之前暂停面授课堂及所有校内活动，直至学校农历新年假期。 教育局采取多管齐下的策略，与学校携手进行防疫抗疫工作，以期在学校筑起有效的保护屏障，让学生安心上课。我们一直促请并协助学校教职员、学生及家长积极接种2019冠状病毒病疫苗。在二○二一／二二学年，所有幼稚园及中小学，以及提供非正规课程的私立学校（一般称为「补习学校」）暂时进行半天面授课堂。为加强保护，教育局要求由二○二一年九月一日起，所有学校直接雇用的教职员、其他提供到校服务的人士，以及经常出入校园的人士（例如义工），必须至少已接种第一剂疫苗，或定期进行检测并取得阴性结果。为便利学生、教师及家长接种，教育局与其他政府部门协作，在学校提供到校外展接种服务及以团队预约形式到社区疫苗接种中心等支援措施。爲进一步加强防疫工作，政府已公布扩展「疫苗气泡」计划，在二○二二年二月二十四日在更多处所实施，亦正计划到校为5至11岁学童提供疫苗接种服务。就在学校实施上述计划的进一步细节，教育局会尽快向学校公布。 政府已向学校发出《学校健康指引》及卫生防护中心的《预防2019冠状病毒病给学校的健康指引》，以及不时更新。我们亦不时发信，通知持份者有关最新的防疫抗疫要求及安排，并一直要求学校严格遵守上述指引及落实各项卫生防疫措施，包括在校园内所有人士须时刻戴上口罩，保持适当的社交距离、在校舍出入口为师生量度体温等，以保障师生健康。 就暂停面授课堂期间的安排和支援方面，自疫情爆发以来，学校按需要采用面授或网上混合的教学模式，做到「停课不停学」。教育局提供支援措施，包括电子教学资源及网上研讨会等，以协助学校和教师运用电子学习模式支援学生在家学习。优质教育基金拨备五亿元支持电子学习所需的配套，例如构建学与教资源分享平台和鼓励教师分享优质教材，计划已在本学年推出。在暂停面授课堂期间，我们要求学校须如常保持校舍及宿舍（适用于特殊学校）开放，以照顾因家中乏人照顾而须安排回校的学生。 在支援基层学生方面，政府于二○一八／一九学年至二○二○／二一学年透过关爱基金推行援助项目，资助约17万6千名清贫中小学生购买流动电脑装置，并资助公营学校购买便携式网络路由器及流动数据卡，供有经济需要学生进行电子学习。此外，优质教育基金在二○二一年拨备15亿元推行爲期三年的计划，透过学校向有经济需要的学生借出流动电脑装置及提供上网所需器材，预计约31万名学生受惠。政府亦一直通过在职家庭及学生资助事务处辖下学生资助处及社会福利署，向合资格家庭发放上网费津贴，为基层家庭学生进行电子学习提供支援。此外，不少社福机构和学校亦向有需要的基层学生送赠或提供流动电脑借用。 在情绪及心理支援方面，学校内不同范畴的专业人员（包括训辅人员、学校社工及校本教育心理学家）一直为学生提供适切的支援，例如透过电话及电子通讯等方式与学生保持联系并表达关心，并密切观察学生的表现和与家长加强沟通，了解学生是否有进一步协助的需要。如发现学生出现情绪困扰，教师会转介学生予专业人士，帮助他们面对学业、社交及／或情绪发展方面的困难。教育局亦特别推出了网上资源，协助家长和教师引导有特殊教育需要的学生掌握更多在家学习及社交适应的技巧。此外，教育局亦与学校的特殊教育需要统筹主任保持沟通，提醒学校须了解有特殊教育需要的学生的学习情况及情绪表现，并定期联络家长，在不同阶段检视及调整支援策略及内容。 就幼稚园而言，由于幼儿不应长时间使用电子屏幕产品，因此，原则上，实时网上授课形式的电子学习不适用于幼稚园。幼稚园会以其他模式帮助幼稚园学童在家学习，例如鼓励儿童在家阅读，以及设计切合儿童能力和兴趣的学习活动，并因应需要为家长提供指引和学习材料。教育局在二○二○年五月向全港幼稚园发出函件，分享支援幼稚园学生在家学习的原则和策略，并在二○二一年初为参加幼稚园教育计划的幼稚园提供额外资助，协助学校推行支援在家学习的计划。 教育局会继续留意疫情的发展及听取卫生专家的意見，适时检视相关措施，并会继续与业界保持紧密沟通，了解学校的需要，以提供适切的支援。