立法会：教育局局长就「优化创科教育，加强培育本地创科人才」议员议案总结发言（只有中文）
6.7.2023

以下是教育局局长蔡若莲博士今日（七月六日）在立法会会议就「优化创科教育，加强培育本地创科人才」议员议案的总结发言全文： 主席： 我再次感谢黄锦辉议员提出的议案，以及李浩然议员、吴杰庄议员和梁毓伟议员提出的修订议案，亦感谢各位议员提出的宝贵意见。 议员的发言，表达了对创科教育支持和关心，同时肯定了教育局在STEAM（科学、科技、工程、艺术和数学）创科教育的努力。大家众志成城，推动创科人才培育，实在令人鼓舞。尤其是大家建议的推行策略和方法，与教育局现行的政策方向目标一致，当然在个别措施的安排和细节上或者略有不同，但是相信大家共同努力下，一定能够不断优化创科教育，培育更多本地创科人才，回应时代的挑战，贡献国家，科教兴国，人才支撑。 人才是推动创科发展的关键要素。我们与各位议员一样关心创科人才培育的进度。事实上，自政府去年底公布《香港创新科技发展藍图》（《蓝图》）以来，教育局积极配合「壮大创科人才库，增强发展动能」的发展方向。根据《蓝图》规划，政府的发展愿景参考指标是二○三二年的创科产业从业人数不少于10万人。在专上教育方面，政府一直通过不同措施，推动大学因应社会和市场，尤其是与创科相关的范畴的需要，灵活调整各个相关学科的课程结构和内容，并按需要开办新课程，推动科技与传统学科结合的跨学科学位课程，紧贴社会及科技的发展。配合多项创科基建和生态系统建设的政策措施，政府鼓励大学教育资助委员会（教资会）资助大学着眼未来发展，积极回应香港发展所需，壮大创科人才库。 一直以来，政府通过不同措施，鼓励专上院校开办切合香港发展所需的课程，以壮大创科重点范畴的人才库。配合「十四五」规划下香港为「八大中心」的定位，现届政府已订立明确指标，推动百分之六十教资会资助大学的学生修读与「八大中心」定位相关的学科，当中包括百分之三十五修读STEAM学科，为香港创科发展做好人才支撑。在二○二二至二○二五三年期，教资会资助大学亦新增多项与「八大中心」或STEAM相关的学士学位课程，涵盖新兴范畴，例如航空航天工程、智能制造、绿色金融及数据科学等。此外，各大学又推出着眼未来社会发展的新课程，包括新增多项跨学科课程及将科技与传统领域相互结合的课程，例如金融科技、艺术科技、教育科技和数码人文学科等，以配合将香港建设成国际创科中心的愿景。 在巩固及加强研究发展方面，我们通过「研究院修课课程奖学金计划」，培育切合香港未来发展所需要的人才。自二○二○年计划推出以来，每学年提供1 000个名额，为修读包括STEM（科学、科技、工程和数学）学科及新兴研究范畴在内指定修课课程的杰出本地学生提供最高12万元奖学金。相关课程在纳入计划后，本地学生的申请及录取人数按年增加，反映计划成效。 就议员建议加强招揽境外科研学者，协助培育本地创科人才方面，教资会资助大学按照大学的定位及发展策略，在院校自主原则下，招聘合适的科研人员。随着近年本港的创科迅速发展，政府全力支持教资会资助大学加强招揽海外科研人才来港教学及开展创科研发。就此，我们与创新科技及工业局于二○二一年六月推出「杰出创科学人计划」，通过资助，让大学开出更具竞争力的聘用条件，吸引国际知名的创科学者及其团队来港进行研究，壮大香港的创科人才库。计划设100个名额，至今获评审委员会推荐及当局批准的「杰出创科学人」已超过80人。 此外，由创新科技及工业局牵头的「InnoHK创新香港研发平台」汇聚了海内外约2 000名科研人员，进行世界级及具影响力的科研合作。同时，​创新科技署推行「科技人才入境计划」，以便快速处理输入海外和内地科技人才来港从事研发工作的申请。为增加人才留港的吸引力，政府会在新田科技城的新创科用地和落马洲河套区港深创科园预留土地提供住宿空间，协助汇聚创科人才。 就议员提议设立创科人才发展督导委员会，我们备悉相关的意见。目前不同政策局亦设立不同委员会，吸纳不同持份者的意见，教育局会加强与不同部门沟通，竭力推动创科人才培育。我们亦会继续鼓励学校加强与创科业界及专业团体合作，优化创科人才的培育。 国家的科创发展蓬勃，举世瞩目，值得学生亲身体会。就议员建议在公民与社会发展科（公民科）提供更多内地的创科考察，教育局由二○二三年四月至六月，已安排共约20 400名高中学生完成公民科内地考察，当中超过七成学生，即大概14 600名同学曾参加与STEAM教育相关学习内容的行程，其中包括参访23所不同类别的创科企业。根据问卷调查，师生对企业参访评价正面，普遍同意考察活动能帮助认识近年国家在高新创新科技方面的发展、成就及应用，并促进学生反思个人或香港在国家发展中的机遇和可担当的角色。长远而言，我们会继续考虑议员建议，包括在大湾区设立创科教育基地，弘扬科学精神。 姊妹学校计划自二○○四年开展至今，已成为两地学校的一个重要交流平台。目前全港八百多所学校在计划下与内地缔结超过2 000对姊妹学校，并且按各自的校本发展目标，在管理人员、教师以及学生多个层面举办互访及多元化的专业交流活动，当中包括进行有关STEAM教育的交流。我们期望透过参与交流活动，促进两地学校发展、提升教师专业水平及扩阔学生视野。专上教育方面，我们透过「专上学生内地体验计划」资助专上学生到内地参加短期实习或学习，鼓励他们透过亲身经历认识国家最新的社会、经济和文化面貌。 正如议员所言，中小学教育是创科人才培育的重要基础。因此我们在课程发展方面，强调建基于过去推动STEAM教育的经验，不断加大力度推动多项支援措施，普及创科学习，包括优化课程、丰富教师培训内容、增加到校支援，提供资源支援及举办大型学习活动等，进一步物色适合的学校协作，开展地区创科教育支援站，以有效提供STEAM教育设备及场地支援。现时，学校正稳步推行STEAM教育，学生的学习兴趣和能力均见有所提升。 学校的领导和整体规划对推行STEAM教育十分重要。按教育局早前进行的问卷调查结果，所有公帑资助学校已委派STEAM统筹人员，整体规划学校的STEAM教育；大部分小学和中学已于课程分别加入编程和人工智能教育。未来，我们会加大力度，预期学校于新学年可尽快推行最新公布的「高小增润编程教育课程单元」及「初中人工智能课程单元」。 教育局亦将持续加强对学校的支援，为统筹人员和教师提供与时并进的创科培训，其中包括推出第二期统筹人员创新科技专业培训课程，持续在科学、科技及数学教育相关科目举办创新科技基本专业培训课程，涵盖例如人工智能、生物工程，新兴物料、科学能源科技和数学建模等课题，让统筹人员与老师了解创科的最新发展，以及掌握创科学与教方面的应用策略。以上每一个主题都包含七个小时的学习，老师可以因应需要参加。教育大学亦会为在职教师提供五星期的教师专业进修课程。现时与STEAM教育相关的课程包括：「小学STEM教育的课程设计、教学法及评估」、「体育学与教之科学、科技、工程及数学范畴」、「资讯科技结合科学探究与STEAM教育」，以及「中学STEM教育的数学建模」，以提升教师有关STEAM教育的知识及技能。另外，我们亦于七月三日举办ChatGPT网上研讨会，向教师介绍人工智能的应用。 正如议员建议，我们会继续与不同创科机构、专业团体等社区伙伴协作，举办多元化的创科活动，营造良好的创科学习氛围。 就支持开发切合本地教学需要的教育科技方面，优质教育基金拨备五亿元，通过促进教育界和商界的深入合作，以发展电子学习配套。获批的项目内容多元化，发展的平台和电子学习资源将创科元素融入不同科目。教育局亦与电子教科书及电子教育发展业界定期举行联席会议，讨论提升电子教学资源的方法。由政府全资拥有的公司「香港教育城」每年均透过「学与教博览」提供平台让教育科技业界展示创新的学与教资源，并拓展合作网络。 我感谢议员提出各项具建设性的意见，尤其是在小学阶段设立新科目以加强科学教育。目前教育局正积极探讨于小学设立独立科学科的可行性，并同时听取学界及不同持份者的意见，增润现行小学阶段科学与科技的学习内容，加强相关的师资培训，开发教学资源支援学校的科学教育，&#x542f;发小学生「乐学活用」STEAM知识，更好衔接中学STEAM范畴的学习。 就议员关注职业专才教育对创科人才的培育，教育局会继续以「职学联通、多元发展」的策略加强职业专才教育，除了首轮应用学位先导计划涵盖四个应用学位课程外，包括护理、检测和认证、园艺树艺及园境管理，以及老年学。我们亦于今年三月宣布推出第二轮的先导计划，进一步强化职业专才教育，提供机会予人力需求殷切的行业选择，让更多学生于这一方面发展。 我亦感谢议员就各方面创科发展提出意见，正如我在开场发言时提到，教育局与各位议员的目标一致。去年，国家主席在中国共产党第二十次全国代表大会作报告时提到「科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力」，明确创科发展的目标定位。近年，我走访的各大、中小学的创科活动及学生STEAM活动，深切地感受到不同界别、创科机构及专业团体对支持创科教育的热诚。我在此多谢各界培育年轻人所作出的贡献和努力，亦多谢各位议员就这课题提出很多不同的建议，我们会认真整理及就大家的意见及建议深入研究。 主席，我再一次感谢黄议员的议案，亦会认真分析，充分理解各位议员的建议。同时亦会继续与大家、业界和教育界同工，群策群力，从校园到社会，打造一个蓬勃的创科生态环境，以及学习创科的氛围，使更多有潜质、有抱负的年轻人，迎接创科发展机遇，成为香港的创科发展的生力军，出力建设香港成为国际创新科技中心，贡献国家和香港的发展。 多谢主席。