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立法會七題：居於粵港澳大灣區內地城市的港人
10.5.2023

以下是今日（五月十日）在立法會會議上黃國議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： 根據政府統計處的資料，截至二○二二年年中，有約529 500名香港居民通常逗留在廣東省，其中約33%（約175 600人）為0至14歲人士，約17%（約89 100人）為65歲或以上人士。有意見認為，該等人士在港很可能已沒有居所和親人。關於協助居於粵港澳大灣區（大灣區）內地城市港人的措施，政府可否告知本會： （一）就上述65歲或以上人士，政府有何政策措施幫助他們在內地解決醫療問題，並支援他們居家安老及獲得安老服務，讓他們在內地安心養老；有否在廣東省設立專門服務該等長者的中心；如有，詳情為何；如否，原因為何； （二）就上述0至14歲人士，政府有何政策措施幫助他們在內地解決成長上遇到的問題（例如升學、輔導及醫療方面）；有否在廣東省設立專門服務該等人士的託兒中心及青少年中心；如有，詳情為何；如否，原因為何； （三）鑑於有意見認為，通常逗留在廣東省的香港居民有超過50萬人，單靠駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）現時的規模，難以向他們提供全面服務，政府會否擴大駐粵辦的規模和職能，或安排專責部門統籌處理該等在廣東省香港居民的求助；如會，詳情為何；如否，原因為何； （四）鑑於有意見指出，大灣區發展着重「同城化」概念，但本港對大灣區內地城市港人的醫療、教育及福利等政策措施「過河」仍存在重重規限，未能全面覆蓋大灣區，令居於大灣區內地城市的港人無法享有在港同等的福利和待遇，政府如何推動更多協助居於大灣區內地城市港人的政策措施「過河」，並統合標準和突破規限，以更好地便民利民；及 （五）政府會否考慮透過撥款資助或合作的方式，委託具服務內地港人經驗的民間團體，在大灣區內地九市設立辦事處或服務點，一站式協助居於大灣區內地城市的港人；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 香港特別行政區政府（特區政府）一直十分重視粵港澳大灣區（大灣區）建設的工作，過去數年已在不同領域推出多項政策措施，支持香港居民到大灣區內地城市發展和生活。特區政府亦與中央相關部委、廣東省政府及澳門特區政府保持緊密聯繫，不斷尋求政策創新和突破，致力爭取更多惠及香港，同時有利國家和大灣區發展的政策措施，將大灣區打造成宜居、宜業、宜遊的國際一流灣區。 就黃國議員的提問，在徵詢勞工及福利局、教育局，以及醫務衞生局後，現綜合回覆如下： （一）、（二）及（四） 安老服務 現時，特區政府正採取不同措施以協助選擇在大灣區內地城市養老的香港長者。社會福利署（社署）所推行的「廣東院舍住宿照顧服務計劃」，向兩間分別位於深圳及肇慶並由香港機構營運的安老院購買服務。正在輪候資助護理安老宿位並有意在內地養老的長者，可選擇參加有關計劃，社署會全額資助長者的宿位費用。為便利長者在內地養老，社署會於今年下半年擴展計劃至其他位於大灣區內地城市的安老院。 現金援助方面，特區政府目前正推行多項可攜現金援助計劃，以便在大灣區內地城市居住的香港長者領取綜合社會保障援助、公共福利金計劃下的高齡津貼或長者生活津貼。截至二○二三年三月底，約有23 000名在廣東省定居的香港長者受惠於有關計劃。 教育服務 為應對港人子女在大灣區內地城市教育服務的需求，教育局正積極支持辦學團體在大灣區內地城市開辦提供香港課程的學校。在國家教育部和內地相關單位的支持下，現時大灣區內地城市已有港人子弟學校及港人子弟班，為港人子女提供中小學的教育服務。 另一方面，為支援居於內地每天跨境前來香港學校就讀的跨境學生，特區政府已與內地相關部門協調，提供不同的交通便利措施，讓學生在安全及快捷的情況下進出各出入境管制站，而跨境學生在入境香港時亦可使用便利過關服務，以便跨境學生可快捷及有秩序地辦理出入境手續。 醫療服務 在醫療服務發展方面，特區政府一直按照「優勢互補，互利共贏」的原則，在有利於兩地醫療發展的前提下，加強與大灣區各內地城市的合作。 為便利在大灣區內地城市工作及生活的港人在當地就醫，中央政府於二○二○年十一月公布《粵港澳大灣區藥品醫療器械監管創新發展工作方案》，當中包括容許經廣東省政府批准，在大灣區內地城市的指定醫療機構，可使用合資格的香港藥物和醫療儀器（即「港澳藥械通」政策）。截至二○二三年五月初，已有26種藥品和13種醫療儀器在「港澳藥械通」下於19家指定醫療機構使用（其中14家於二○二三年二月加入）。特區政府會與內地有關當局保持緊密聯繫，積極配合內地當局的相關工作。 此外，為便利居於深圳或鄰近地區的合資格香港長者，特區政府自二○一五年起讓長者使用醫療券支付香港大學（港大）深圳醫院指定門診的醫療護理服務費用。由今年四月十七日起，長者醫療券港大深圳醫院計劃的使用範圍已進一步擴展至該院外設的華為社區健康服務中心。另外，特區政府亦於今年五月十日推出「支援粵港澳大灣區醫院管理局病人先導計劃」，讓合資格的香港市民，包括長者，可於港大深圳醫院接受資助診症服務。 特區政府會繼續探討各項可行措施，以更有效地支援居於大灣區內地城市的香港市民的醫療需要，包括積極探討擴大相關措施的合作範圍至內地大灣區其他與港大深圳醫院的醫療服務標準及臨床管治架構相若的醫療機構，尤其是採用「香港管理模式」的醫療機構；並研究容許在大灣區內地城市生活的港人申領以長者醫療券付還當地醫療保險費的可行性。 （三）及（五） 特區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）及其轄下的駐深圳聯絡處的服務範圍包含大灣區內地九個城市，為當地港人港企提供多元化的服務，包括：編製生活實用資訊指南、製作短片介紹各生活須知如開設銀行戶口、申請居住證、參加社會保險，以及就業、求學、置業等資訊。駐粵辦亦透過社交平台及電子通訊等，適時發放實用及港人港企關注的資訊，協助港人更好地適應當地生活。此外，駐粵辦亦為當地港人提供「免費法律諮詢服務」，透過熱線電話及安排當值律師會面，提供有關內地法律的初步意見。 為進一步加強對當地港人港企的支援，駐粵辦的「粵港澳大灣區發展推廣中心」（推廣中心）已於今年四月二十六日正式投入服務。推廣中心會加強與香港貿易發展局、投資推廣署，以及海內外相關團體和機構的策略性合作，並透過提供大灣區的相關資訊及諮詢服務、舉辦研討會及考察訪問等，向灣區內地城市的港人港企推廣大灣區建設的機遇，並在有需要時為他們提供適切的支援和協助。特區政府會繼續與在內地的港人港企保持密切聯繫，了解他們在內地發展和生活的不同需要，以適當向內地相關部門反映並提供適切支援。特區政府亦會不時檢視各內地辦事處及聯絡處的工作成效，在有需要時作適當安排和調整，以達致最佳工作成效。
政制及內地事務局局長出席勵進教育中心「鞏固法治」教師培訓課程開學禮致辭全文（只有中文）（附圖）
10.5.2023

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（五月十日）出席勵進教育中心「鞏固法治」教師培訓課程開學禮致辭全文： 尊敬的范徐麗泰主席（勵進教育中心理事會主席）、尊敬的王磊教授、各位嘉賓、各位老師： 大家早上好！ 非常榮幸，今日獲邀出席由勵進教育中心舉辦的「鞏固法治」教師培訓課程的開學禮。勵進教育中心長期熱心香港青少年的培養教育工作，一直致力協助香港青少年認識我國博大精深的中華文化，源遠流長的中國歷史，並對國家發展有更實質性的瞭解，建立起歷史感和民族觀，對培育特區年青新一代的愛國情懷和正確人生觀卓有貢獻，而范徐麗泰主席及一眾理事更是著名愛國愛港人士，熱心社群公益，為國家與香港貢獻良多，我一直都十分敬佩，所以今日能出席這次典禮，我殊感榮幸！ 今次大家學習的主題是「鞏固法治」。相信大家都知道，全面依法治國是我們國家的一項重大國策。在國家「五位一體」總體布局和「四個全面」的戰略布局中就明確表明必須全面依法治國，這是國家治國理政的總方略。而在黨的二十大報告中，更以專章論述了「堅持全面依法治國，推進法治中國建設」。可見國家對此何其重視，而放諸香港，「法治」精神亦一直是香港最珍貴的核心價值，更是香港一直賴以成功的基石。因此我們必須夯實和鞏固法治。而要鞏固法治，我們就必須先對法律有所認識和了解。而要認識法律，我們就必須先認識最根本的《憲法》和《基本法》。 《憲法》是根本法和最高法 《憲法》是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。《憲法》規定了國家的根本制度和國家生活的重要準則，明確了國家的根本目的、根本任務，以及確保實現這一目的和任務的制度和政策。《憲法》是國家的最高法律規範，具有至高無上的法律地位、法律權威和法律效力 。 《憲法》是國家根本法和最高法這兩個特徵，充分體現於《憲法》在香港特區實踐「一國兩制」中的地位和作用︰ 第一，《憲法》是香港特區成立的憲制依據。香港特區的成立源自《憲法》第三十一條「國家在必要時得設立特別行政區」； 第二，《憲法》是《基本法》的立法依據和效力來源。根據《憲法》第三十一條，全國人民代表大會於一九九○年四月制定香港《基本法》； 第三，《憲法》為《基本法》的適用和解釋提供了根本遵循。全國人民代表大會在通過《基本法》的同時，專門作出一項決定，明確「香港特別行政區基本法是根據《中華人民共和國憲法》按照香港的具體情況制定的，是符合憲法的」。 《憲法》和《基本法》是保持香港長期繁榮穩定的最重要基石 由此清楚明確，《憲法》和《基本法》共同構成香港特區的憲制基礎。《憲法》是《基本法》的根和源；而「一國」更是「兩制」施行的基礎。先有「一國」，而有「兩制」。要堅持和完善「一國兩制」制度體系，關鍵就是必須要全面準確把握「一國」和「兩制」的關係。 香港回歸以來的實踐證明，「一國兩制」是維護國家主權、安全、發展利益，以及保持香港長期繁榮穩定的最佳制度 。「一國兩制」具有強大生命力，其中的一個明證就是當香港出現亂象「黑暴」時，全國人大毅然依憲依法制定實施《香港國安法》，令香港迅速由亂而治，另外又通過《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》，在港完善了特區選舉制度，堵塞了制度的缺陷和漏洞，落實了「愛國者治港」原則。而其後成功舉行了選舉委員會、立法會及行政長官等重要選舉，更使香港得以成功開啓良政善治，由治及興的新篇章。而最近公布的區議會改革，以及完善地區治理體系的方案，更是讓已經偏離《基本法》初心定位的區議會得以重回正軌，並與經完善的特區治理體系一起發揮功效，提升特區地區治理效能，着實排解民生憂難，為社會謀發展，為市民謀幸福。 結語 作為香港特區的一分子，我們必須深刻認識和把握《憲法》是國家的根本法和最高法的這兩個特徵，更要不斷增強崇尚《憲法》、學習《憲法》、遵守《憲法》和維護《憲法》的自覺性和主動性，這樣才能確保《基本法》的實踐不變形、不走樣，才能確保香港的長期繁榮穩定，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。 「青年興，則香港興、國家興」。我們的新一代都是未來的接班人，我們有責任讓他們從小全面和準確地認識《憲法》和《基本法》，深刻明白「一國」和「兩制」的關係，認識祖國、愛護國家、愛護香港。在座各位老師都是學生的楷模，肩負重任。我鼓勵老師們好好把握和珍惜今次的學習機會，把學到的知識融入教學中，春風化雨。 我再次感謝勵進教育中心舉辦今次「鞏固法治」的教師培訓課程，讓法治概念、愛國情懷植根校園，進而茁壯成長，為國家和香港法治建設，為「一國兩制」實踐行穩致遠作出貢獻。 最後，我謹祝願這次學習圓滿成功，各位老師學員學有所成，勵進教育中心百尺竿頭，在座各位身體健康，家庭幸福。多謝！
政制及內地事務局和民政及青年事務局續向政黨解說完善地區治理的建議方案（附圖）
9.5.2023

政府於五月二日公布完善地區治理的建議方案後，政制及內地事務局局長曾國衞和民政及青年事務局局長麥美娟隨即開展一連串向社會各界進行解說和宣傳工作。兩位局長昨日開始陸續會見不同政黨。今日（五月九日）分別向經民聯（香港經濟民生聯盟）和自由黨代表講解方案，聽取他們的意見並爭取支持。 在今日的兩場解說會上，曾國衞和麥美娟強調是次完善地區治理建議方案的目的之必要性和指導原則，以及完善地區治理建議方案中的細節，當中包括透過不同途徑和方式產生議席，從而廣納不同界別的愛國愛港人士共同參與區議會的工作，提升特區的地區治理效能。 他們指出除了重塑區議會，亦須強化地區治理架構，以達致提升地區治理效能。就此，政府會設立由政務司司長主持的「地區治理領導委員會」，領導地區治理整體策略、政策和措施；以及重新定位由政務司副司長主持的「地區治理專組」，統籌和指揮各政策局和部門地區工作。透過設立高層領導及工作架構，地區工作的領導及統籌力度將可大幅增強。 兩位局長亦表示政府正全力進行《2023年區議會（修訂）條例草案》的草擬工作，希望盡快提交立法會審議，目標是爭取立法會在今年暑期休會前通過《條例草案》，以期於今年年底進行區議會一般選舉，讓第七屆區議會可如期在明年一月一日就任。 出席解說會的代表均踴躍發言，更提出不少具建設性的意見。兩位局長亦鼓勵他們積極對外解說，加深社會各界人士認識方案的目的和好處。 曾國衞和麥美娟自完善地區治理的建議方案公布至今，已出席了多個電台和電視台節目、主持解說會，接受傳媒訪問，分別向市民、傳媒、港區全國人大代表、港區全國政協委員和不同政黨代表解釋方案。此外，政府官員亦到訪多個地區街站，一起呼籲市民支持方案。
政制及內地事務局和民政及青年事務局向多個政黨解說完善地區治理的建議方案（附圖）
8.5.2023

政府於五月二日公布完善地區治理的建議方案後，政制及內地事務局局長曾國衞和民政及青年事務局局長麥美娟隨即開展一連串向社會各界進行解說和宣傳工作。兩位局長今日（五月八日）開始陸續向不同政黨講解方案，爭取支持。 曾國衞和麥美娟今日下午舉行一連三場解說會，分別向民建聯、工聯會和新民黨的代表解釋完善地區治理建議方案的目的和好處。完善地區治理建議方案的好處包括：優化區議會職能，令政府更有效地策劃和推展地區服務，體現行政主導，更有效服務市民；完善區議會組成及產生方法，讓愛國愛港而又具備專業知識和經驗的有能人士，透過多種渠道進入區議會，為市民服務；引入資格審查機制，貫徹落實「愛國者治港」，維護國家安全，回復以民生為重；增設履職監察機制，確保每一名區議員盡責履職，符合市民期望；以及強化地區治理架構，快速制訂及指揮合適措施，更有效和及時回應市民訴求。 他們亦指出，政府正全力進行《2023年區議會（修訂）條例草案》的草擬工作，希望盡快提交立法會審議，目標是爭取立法會在今年暑期休會前通過《條例草案》，以期於今年年底進行區議會一般選舉，讓第七屆區議會可如期在明年一月一日就任。 兩位局長與出席解說會的政黨人士進行深入互動和交流，仔細聆聽他們的意見。兩位局長亦呼籲他們多加對外解說，加深大眾認識方案的好處。 曾國衞和麥美娟自完善地區治理的建議方案公布至今，已出席了多個電台和電視台節目、解說會，接受傳媒訪問，分別向市民、媒體、港區全國人大代表、港區全國政協委員和不同政黨代表解釋方案。此外，政府官員亦到訪多個地區街站，一起呼籲市民支持方案。
政制及內地事務局和民政及青年事務局向港區全國人大代表及港區全國政協委員解說完善地區治理的建議方案（附圖）
5.5.2023

政府於五月二日公布完善地區治理的建議方案後，政制及內地事務局局長曾國衞和民政及青年事務局局長麥美娟隨即開展一連串向社會各界進行解說和宣傳工作。兩位局長繼早前為港區全國人大代表和港區全國政協委員舉行首場解說會後，他們今日（五月五日）再為另一組代表講解完善地區治理建議方案，並進行深入討論和交流。 曾國衞和麥美娟在會上向港區全國人大代表及港區全國政協委員講解是次完善地區治理建議方案的目的是令區議會去政治化，重回《基本法》的初心定位，全面貫徹落實「愛國者治港」的原則，確保區議會牢牢掌握在愛國者手中。 他們又重點講解完善地區治理建議方案的五大好處： （一）優化區議會職能，令政府更有效地策劃和推展地區服務，體現行政主導，更有效服務市民； （二）完善區議會組成及產生方法，讓愛國愛港而又具備專業知識和經驗的有能人士，透過多種渠道進入區議會，為市民服務； （三）引入資格審查機制，貫徹落實「愛國者治港」，維護國家安全，回復以民生為重； （四）增設履職監察機制，確保每一名區議員盡責履職，符合市民期望； （五）強化地區治理架構，快速制訂及指揮合適措施，更有效和及時回應市民訴求。 兩位局長表示今次完善地區治理的建議方案與二○二一年完善選舉制度一脈相承，通過重新構建區議會的組成，以多種方式產生議席，讓不同階層、不同專業、不同背景的合資格人士積極參與區議會的工作，讓真正的愛國者進入特區的地區治理體制。 他們強調方案是香港「由亂到治」走向「由治及興」的重要一環，有利促進香港長期繁榮穩定，市民安居樂業。 與會者提出不少具建設性的建議，並表示全力支持方案。兩位局長亦鼓勵他們多加對外解說，加深大眾認識方案的好處。 政制及內地事務局和民政及青年事務局未來數星期會繼續向社會各界人士解說和宣傳方案內容及好處。
政制及內地事務局局長出席香港各界撐完善地區治理大聯盟成立儀式暨啟動禮致辭全文（只有中文）
5.5.2023

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（五月五日）出席香港各界撐完善地區治理大聯盟成立儀式暨啟動禮致辭全文： 各位早晨！我很高興出席今早的香港各界撐完善地區治理大聯盟啟動禮。 首先，十分感謝各個團體的積極參與，更要多謝大聯盟總召集人李慧琼會長在極短時間內發起今次這個大聯盟，動員各方力量，支持政府致力推動今次完善地方治理體系的工作。今日大家濟濟一堂，眾志成城，齊力支持特區由亂而治、由治及興，開創良政善治新篇章的另一重大舉措，大家都感到非常激動和鼓舞。 相信大家仍然對第六屆區議會的亂象記憶猶新，不用我再多提述。正如夏寶龍主任所說，二○一九年的修例風波會是香港永遠抺不去的傷痛，亦是時時懸在香港頭上的警鐘，時刻警惕着香港不能再亂，我們也亂不起，所以我們必須從制度上堵塞現有的漏洞，撥亂反正。 正如特首之前所講，今次完善地區治理建議方案最重要的是正本清源，去政治化，讓區議會回復到《基本法》下應有的定位；全面落實「愛國者治港」原則；充分體現行政主導；完善地區治理體系，提升地區治理效能，使地區工作得以紥實推行，讓每一位市民更有獲得感和幸福感。 區議會將會增加不同的產生辦法，廣納賢才，讓區議會更多元化，讓愛國愛港而且有志服務地區的人士，有更多渠道，更多方法，參與區議會工作，令區議會更具廣泛代表性、政治包容性和均衡參與性。區議會將來會有更多具不同經驗、專業和才能的議員，為市民服務，從而提高地區治理效能，達致良政善治，真正為市民辦實事，謀幸福。 我們期望改革後的區議會在開啟良政善治的新篇章中有更大的擔當和作為；務求貫徹習近平主席的精神，真正做到切實排解民生憂難，共同維護社區和諧穩定，做到真正「民有所呼，我有所應」。 我希望大家都能積極參與，共同推動社會上下，全力支持政府今次完善地區治理建議的方案！多謝大家！
財政司副司長與政制及內地事務局局長談完善地區治理（只有中文）
5.5.2023

以下是財政司副司長黃偉綸與政制及內地事務局局長曾國衞今日（五月五日）下午到訪街站後，就完善地區治理會見傳媒的談話全文： 記者：可否談談今日到訪街站的目的？ 財政司副司長：社會各界均支持政府就着地方行政作出完善的做法。其實很清楚，二○一九年種種的亂象反映本來的制度是需要變的。現在新的做法，無論是在「愛國者治港」，或是國家安全，以及行政主導方面，都充分照顧到不同方面的需要，很值得大家支持，而社會各界也很支持。我和曾國衞局長亦到來，反映政府對勇哥（陳勇議員）及學鋒（陳學鋒議員），我們是非常感謝他們在社區上為香港社會發聲。我們親自到來支持他們的行動。 記者：曾局長也說說，希望將來區議會可以如何回應市民訴求，改善後可以如何幫到市民？ 政制及內地事務局局長︰今次完善地區治理體系，包括重塑區議會，是涉及整個香港、關係所有市民的，所以很高興見到大聯盟、各界和各區一起去做，因為單單政府做是不足夠的，一定要大家一起做，因為這最終都是為大家的。當然，這個方案推出後，我們期望將來區議會可以踏踏實實做事，可以為市民帶來更好的生活，着實為民排難解憂，這是我們最終的目的。 記者：最後想問問如何看接下來區議會的投票率？有信心得到市民的支持嗎？ 政制及內地事務局局長︰絕對有信心市民會支持的。有各界一起去鼓動、落實，最重要是讓大家知道這件事是為大家好，為大家將來的幸福，讓大家的生活更加好，我相信市民一定支持。
政制及內地事務局局長在立法會民政及文化體育事務委員會及政制事務委員會聯席會議就完善地區治理工作開場發言（只有中文）
4.5.2023

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（五月四日）在立法會民政及文化體育事務委員會及政制事務委員會聯席會議介紹完善地區治理工作的開場發言： 今日我很高興，有機會和麥美娟局長共同向立法會簡介完善地區治理工作的具體內容，和聽聽大家意見。今次的建議方案主要有兩部分：第一是區議會的產生辦法，第二是完善區議會職能、監察、以至整個地區治理架構。我先就第一部分和大家作出介紹。 眾所周知，第六屆區議會內有不少區議員倒行逆施，肆意干擾及阻撓政府施政，刻意分化社會和製造對立，漠視民生；更有危害國家安全，公然鼓吹「港獨」，助長「黑暴」，反對《香港國安法》的行為。 在《香港國安法》和區議員宣誓規定相繼落實後，有大量區議員因未敢宣誓而辭職，亦有一部分因為宣誓無效而被取消資格，最後只剩下三成區議員。可見經不完善的選舉制度所產生的區議員，居然大部分連符合「擁護基本法、效忠特區」這個根本要求都未能達到。故此，我們必須從制度上堵塞現有的漏洞，防止非愛國者成功晉身區議會，更要防止區議會再次成為「港獨」、「黑暴」、「攬炒」平台，被反中亂港分子騎劫、操弄、癱瘓，防止那些顛倒黑白、是非不分的亂象再次在區議會發生。 重塑區議會的重點有三個： 第一，是全面、準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針及《基本法》，令區議會去政治化，回復區議會作為非政權性的區域諮詢組織的定位； 第二，全面落實「愛國者治港」原則，保障國家安全；及 第三，加強地區治理體系的效能。 相信各位立法會議員已透過行政長官主持的記者會，以及我們所發放的資料，對重塑區議會的方案有一定了解。現在我為大家簡單介紹一些重點： 組成方面，新一屆區議會的議席數目為470席，與現時的479席相若，議員由四種方式產生：委任議員179名，由行政長官委任；地區委員會界別議員176名，由地區「三會」以全票制選出；地方選區界別議員88名，分為44個選區，以「雙議席單票制」選出；以及當然議員27名，由鄉事委員會主席擔任。委任、地區委員會界別、地方選區的比例約為4:4:2。 提名方面，地區委員會選舉，以及地方選區選舉將引入「三會」提名的要求，候選人需要獲得當區「三會」各三名委員的提名，而地方選區選舉則另外需要選區當區50名選民的提名。 最後，政府會引入資格審查制度。不論以何種方式產生的議員，都必須經由「區議會資格審查委員會」確認他們「擁護基本法、效忠特區」。 以上組成方法，相信大家都已經比較熟悉。以下，我希望重點說明這些新安排的好處。 首先，我想指出的是，世界各地，本來就沒有一套硬性規定的民主制度，從來都是按當地的實際情況和發展需要而訂立合適的民主制度。而任何民主制度的最終目的都是達致良政善治，為市民帶來幸福生活。這樣才是好的民主，是優質的民主。在香港，區議員的選區太小，令他們的目光局限於一條街道、一個屋邨，不能夠突破選區利益局限。今次檢討的方案是對症下藥，增加不同的產生辦法，廣納賢才，讓區議會更多元化，讓愛國愛港而且有志服務地區的人士，有更多渠道參與區議會工作。區議會將會更為專業，有更多具不同經驗及才能的議員，為市民服務，從而提高地區治理效能，達致良政善治，真正為市民辦實事，謀幸福。這樣才是合乎香港實際需要的好制度。 亦有意見關注新區議會的認受性。我想說的是，任何制度，只要能改善市民的生活，為市民謀幸福，自然就會有認受性。如果像第六屆區議會一樣烏煙瘴氣，漠視民生福祉，則無論有多少個直選議席，亦難獲得市民的認同。區議會組成，不是越多直選成分越好，而是要有合適方法，給合適的人加入區議會，服務市民，這樣才能令市民受惠。 最後，有人問，今次方案是否要趕盡殺絕反對派。我可以在此重申，今次方案，只要趕絕一類人，就是非愛國、非愛港、仍妄圖反中禍港的人。任何人，只要他是愛國愛港，只要他誠心「擁護基本法、效忠特區」，有志有能力服務社區，他都有機會參與區議會的工作，服務社區。 最後，我相信大家都同意，第六屆區議會的支離破碎，嚴重影響地區服務。社會已有共識，區議會改革刻不容緩。因此，政府將在短期內向立法會提交《條例草案》，落實有關建議，希望各位議員全力支持。多謝主席。
政制及內地事務局和民政及青年事務局向港區全國人大代表及港區全國政協委員解說完善地區治理的建議方案（附圖）
3.5.2023

政府於五月二日公布完善地區治理的建議方案，重塑區議會，令區議會去政治化，重回《基本法》的初心定位，全面貫徹落實「愛國者治港」的原則，確保區議會牢牢掌握在愛國者手中。方案亦建議，透過不同途徑和方式產生議席，從而廣納不同界別的愛國愛港人士共同參與區議會的工作，提升特區的地區治理效能。政制及內地事務局局長曾國衞和民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月三日）起展開向社會各界人士的解說工作，希望加深大眾認識方案帶來的好處。 曾國衞和麥美娟今午向港區全國人大代表及港區全國政協委員重點講解完善地區治理建議方案的五大好處： （一）優化區議會職能，令政府更有效地策劃和推展地區服務，體現行政主導，更有效服務市民； （二）完善區議會組成及產生方法，讓愛國愛港而又具備專業知識和經驗的有能人士，透過多種渠道進入區議會，為市民服務； （三）引入資格審查機制，貫徹落實「愛國者治港」，維護國家安全，回復以民生為重； （四）增設履職監察機制，確保每一名區議員盡責履職，符合市民期望； （五）強化地區治理架構，快速制訂及指揮合適措施，更有效和及時回應市民訴求。 &emsp; 兩位局長亦闡述重塑區議會的組成方案和多種產生議席的方式，即由委任、地區委員會界別、區議會地方選區和當然議員組成。 會面以互動形式進行，與會者在會上積極發言，充分肯定及支持完善地區治理建議方案。 兩位局長在總結時強調方案是針對香港實際情況而制定，有利於香港長期繁榮穩定，市民安居樂業。 政制及內地事務局和民政及青年事務局在未來數星期，會繼續向不同團體、組織講解方案內容及好處。
立法會十一題：香港融入國家發展大局的工作
26.4.2023

以下是今日（四月二十六日）在立法會會議上簡慧敏議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： 關於香港更好地融入國家發展大局及對接國家發展戰略的工作，政府可否告知本會： （一）鑑於政府在二○二二年《施政報告》宣布成立「融入國家發展大局督導組」，並指出該督導組的工作有四大領域，而政制及內地事務局早前表示，該督導組已按三組戰略作為導向，設立分別由三名司長領導的工作小組，政府就該四大領域和三組戰略所進行的工作的內容和最新進度為何； （二）香港特區政府分別與廣東省政府設立的13個「粵港合作專班」和與深圳市政府設立的19個「深港合作專班」的工作的內容和最新進度為何；及 （三）就政府在融入國家「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」倡議等國家戰略所進行的工作，有何機制向立法會定期作出報告？ 答覆： 主席： 為使香港能更好發揮「背靠祖國、聯通世界」的優勢，行政長官在二○二二年《施政報告》宣布成立「融入國家發展大局督導組」（「督導組」），加強頂層統籌領導，宏觀推進和督導融入國家發展大局的工作，對接國家戰略，為香港注入源源不絕的發展動能。 就簡慧敏議員的提問，在徵詢商務及經濟發展局後，現綜合回覆如下： （一）「督導組」由行政長官親自擔任組長，三位司長擔任副組長，把高層領導從「一」變成「一加三」，從策略、宏觀及高層次角度，總覽、協調和監督特區融入國家發展大局的工作，主動對接國家「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略，以及加強與內地不同區域的合作。 根據行政長官指導，特區政府在推動香港融入國家發展大局需要有所發揮並達到成果，要特別做好三方面的工作，一是各政策局要做好調研，包括諮詢相關業界及持份者；二是協調統籌，領導官員要發揮作用；三是設定落實目標，密切監察進度確保落實。 「督導組」至今已召開兩次全體會議，討論了香港對接國家戰略中重點和優先推展的政策和項目，並檢視了相關的工作進展、未來重點推進項目以及具體工作計劃。三位司長亦領導相關的工作小組，並向行政長官匯報。「督導組」會繼續以積極務實、互利共贏的原則，制訂和推行各項政策措施，促使香港積極融入國家發展大局，抓住國家發展帶來的無限機遇，為特區增強發展動能。 （二）為進一步深化粵港及港深的全方位合作，促進粵港澳大灣區的高質量發展，經與粵方及深方商議共識，粵港及港深分別設立13及19個合作專班，涵蓋範圍包括創新及科技、金融、商貿、青年就業創業實習、推進法律及爭議解決、北部都會區，以及航運及物流等。目前，各專班已展開對接，積極務實推進相關工作。 （三）至於向立法會報告各相關國家戰略的工作進展情況方面，行政長官在二○二二年《施政報告》中已闡述特區推展國家「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」倡議等國家戰略的相關措施和計劃，以及所涉各政策局的工作範疇。各政策局亦於《施政報告》後向立法會各事務委員會提交文件，詳細交代相關工作項目的進度和未來計劃等供委員會討論。此外，各政策局和部門亦不時按個別工作項目的進展，向立法會相關事務委員會作出匯報和諮詢。例如，就國家「十四五」規劃，特區政府多個政策局在二○二一年六月曾一同向當時的立法會工商事務委員會作綜合匯報。 在粵港澳大灣區建設方面，立法會內務委員會在二○二二年四月亦成立促進粵港澳大灣區發展事宜小組委員會（小組委員會），以探討各項促進香港參與粵港澳大灣區發展的策略。小組委員會至今已召開八次會議，討論的議題涵蓋法律服務發展、可攜福利措施及安老服務、醫療服務發展、文化藝術合作、體育合作、旅遊發展、金融服務發展、運輸及物流發展、創新及科技發展、教育、人才合作及就業支援及交流，以及商貿發展等。在小組委員會會議上，各相關政策局已就各項與大灣區建設有關的政策範疇作出匯報，並充分聽取議員的意見。 特區政府會繼續不時向立法會報告特區融入國家發展大局的工作進展情況，並接受議員的提問。
政制及內地事務局局長在立法會財務委員會特別會議開場發言全文（只有中文）
12.4.2023

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（四月十二日）在立法會財務委員會特別會議的開場發言全文︰ 主席： 我現在向各位議員介紹政制及內地事務局在二○二三至二四年度的預算開支重點。 在今個財政年度，政制及內地事務局獲分配約8億5,200萬元。本年度的工作重點如下︰ （一）完善選舉制度 在完善選舉制度方面，特區政府已經按照新選舉制度及相關選舉法例，分別在二○二一年九月和十二月以及去年五月和十二月，成功舉辦選舉委員會界別分組一般選舉、立法會換屆選舉、行政長官選舉及立法會選舉委員會界別補選。 這四場選舉均在公平、公正和誠實的原則下順利完成，充分彰顯了新選舉制度的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性，是對特區民主制度的大幅優化和提升。 特區政府會長期堅持新選舉制度，貫徹落實「愛國者治港」原則。為讓社會各界更熟悉和了解新選舉制度的先進性和優越性，本局會繼續投放資源，透過不同渠道和方式向公眾宣傳和推廣新選舉制度，包括與香港電台合作製作一系列資訊教育短片。 同時，本局亦會繼續與選舉管理委員會及選舉事務處檢視各項選舉實務安排、進一步引入資訊科技，以及優化選舉流程等，確保選舉公平、公開及誠實之餘，能夠更高效及人性化。 （二）地方行政檢討 在地方行政檢討方面，民政及青年事務局正聯同政制及內地事務局進行地方行政檢討並作出建議，以確保未來的安排符合《基本法》及「愛國者治港」原則，提升基層治理效能。檢討的範圍包括將來非政權性區域組織的職能、組成、產生辦法、以及地區治理體系等。目前，檢討正全速進行，特區政府稍後會盡快公布結果詳情。若建議涉及任何法例修訂，特區政府會按照程序提交立法會審議。 （三）推廣《憲法》和《基本法》 《憲法》和《基本法》共同確定特區的憲制基礎和秩序，為「一國兩制」實踐行穩致遠及香港保持長期繁榮穩定提供最有力的保障。 我們十分重視《憲法》和《基本法》的宣傳教育工作。本局在二○二三至二四年度預留約2,600萬元撥款，繼續以多元手法加大力度進行推廣，包括更廣泛利用網上平台和社交媒體、在市面推出大型宣傳活動、製作更多深入淺出的電視節目，以及舉辦不同類型的實體活動如講座、巡迴展覽、流動互動遊戲攤位和親子工作坊等，讓社會各界更全面理解和準確把握《憲法》和《基本法》、「一國」和「兩制」的關係以及特區的憲制秩序。 特區政府已就《憲法》及《基本法》的推廣工作訂下指標，逐步增加活動，在二○二四年舉辦不少於700次推廣活動，而相關活動的參加人數不少於90萬，以及網上宣傳的瀏覽總次數不少於2 500萬，較去年增加至少百分之十。在由政務司司長主持的憲法和基本法推廣督導委員會的督導下，本局及其他相關政策局和部門會繼續積極推動各項宣傳教育工作。 （四）融入國家發展大局 在內地事務方面，行政長官已在去年底成立「融入國家發展大局督導組」，並親自擔任組長，三位司長擔任副組長，把高層領導從「一」變成「一加三」，從策略、宏觀及高層次角度，總攬、協調和監督特區融入國家發展大局的工作，主動對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略，以及加強與內地不同區域的合作。 行政長官表示，特區政府在推動香港融入國家發展大局需要有所發揮並達到成果，要特別做好三方面的工作，一是各政策局要做好調研，包括諮詢相關業界及持份者；二是協調統籌，領導官員要發揮作用；三是設定落實目標，密切監察進度確保落實。 督導組至今已召開兩次會議，會繼續以積極務實、互利共贏的原則，制訂和推行各項政策措施，促使香港積極融入國家發展大局，抓住國家發展帶來的無限機遇，為特區注入源源不絕的發展動能。 （五）粵港澳大灣區建設 在高質量建設粵港澳大灣區方面，特區政府會繼續與中央相關部委、廣東省政府及澳門特區政府保持緊密聯繫，善用粵港、港深的合作機制，以專班為平台，深化對接，進一步尋求政策創新和突破，共同將大灣區打造成宜居、宜業、宜遊的國際一流灣區。 在中央的大力支持下，過去數年在不同領域已推出多項政策措施，一方面支持香港居民及企業到大灣區內地城市發展，另一方面協助大灣區內地城市開拓國際市場，發揮香港「引進來、走出去」的雙向平台角色。 為進一步加強在大灣區內地城市的宣傳推廣以及對當地港人港企的支援，特區政府駐粵經濟貿易辦事處將設立「粵港澳大灣區發展推廣中心」，透過提供大灣區的相關資訊及諮詢服務、舉辦研討會及考察訪問等，向灣區內地城市的港人港企推廣大灣區建設的機遇，並在有需要時為他們提供適切的支援協助。 特區政府已就推廣大灣區機遇的工作訂下指標，即在二○二三年進行各式推廣活動及交流環節，出席者不少於8 000人，以及與不少於1 000位企業家和公司代表進行接洽。上述項目指標在明年將會增加百分之十。 （六）駐內地辦事處 在二○二三至二四年度，特區政府五個駐內地辦事處和其轄下十一個聯絡處的預算開支約為3億5,300萬元。 各駐內地辦事處已在去年底設立「招商引才專組」，主動接觸內地目標企業和人才，聯繫百強大學，推廣各項招商引資引才的計劃和措施，積極招攬優質企業和人才來港發展，並透過企業拜訪和商務洽談，以及各種推廣活動，協助目標重點企業落實來港開設或擴展業務的計劃。 此外，內地辦事處其中一項主要職能是舉辦不同活動推廣香港的優勢，各駐內地辦事處會用好線上線下平台加強宣傳，向內地民眾和商界全面宣揚香港的機遇和「一國兩制」的獨特優勢，在內地說好香港故事。自香港與內地在今年二月恢復全面通關以來，特區政府已展開大型宣傳活動「你好，香港！」，各內地辦事處正積極配合相關工作，以吸引更多內地旅客到訪香港。 特區政府已就內地辦事處的推廣工作訂下指標，逐步增加活動，在二○二四年造訪內地機關或組織不少於3 200次；出席活動發表演說不少於270次；接受傳媒訪問或進行簡報會不少於330次，以及參加商貿會議不少於800次。上述數字將會較去年增加百分之十五。 另外，各駐內地辦事處會繼續與當地港人組織、商會、企業和學生團體等保持緊密聯繫，了解他們工作、學習和生活的情況，並為他們提供適當協助及向內地有關當局反映他們的意見和訴求。 （七）個人權利 在個人權利方面，本局的開支預算以對平等機會委員會（平機會）及個人資料私隱專員公署（私隱公署）的資助為主要預算部分。 平機會負責實施四條反歧視條例。平機會在二○二三至二四年度撥款額約為1億3,000萬元。立法會早前已通過相關法例，加強四條反歧視條例就歧視和騷擾行為提供的保障。我們會繼續與平機會檢視現行反歧視條例的保障情況，因應社會需要深入研究消除歧視或騷擾的修例建議。平機會亦會透過不同類型的公眾教育及宣傳活動推廣反歧視和平等機會的訊息。 私隱公署在二○二三至二四年度的撥款額約為9,400萬元。私隱公署會繼續從多方面打撃已列為刑事罪行的「起底」行為。我們亦會繼續聯同私隱公署詳細研究《個人資料（私隱）條例》的其他修例建議，並會適時諮詢立法會政制事務委員會的意見。 主席，我的簡介到此為止。我和我的同事樂意回答各位議員的提問。多謝主席。
選舉管理委員會委員離任
4.4.2023

現任選舉管理委員會（選管會）委員陸貽信資深大律師因健康理由提出請辭，於二○二三年四月三日離任。 政制及內地事務局局長曾國衞說：「我們謹向陸貽信資深大律師表示衷心感謝。他在選管會盡心服務八年，克盡厥職，建樹良多。陸資深大律師於二○一五年首次獲委任為選管會委員，並於二○一九年再度獲委任。在其任期內，陸資深大律師憑藉其豐富的法律和選舉事務經驗，協助選管會舉行和監督了逾30場公共選舉，包括經完善選舉制度後的行政長官選舉、選舉委員會界別分組選舉、立法會換屆選舉及立法會選舉委員會界別補選。選管會在確保香港的公共選舉公開、公平和公正方面，成績斐然。」 政府正積極物色繼任選管會委員的人選，並會按既定程序適時公布委任安排。 選管會乃根據《選舉管理委員會條例》（第541章）成立的法定機構，職能包括就選區分界提出建議，舉行和監督公共選舉以及就選民登記工作制訂規例、指引和有關安排。選管會的主要宗旨是確保公共選舉在公開、公平及誠實的情況下進行。
立法會七題：下屆區議會一般選舉的安排
15.3.2023

以下是今日（三月十五日）在立法會會議上狄志遠議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： 關於下屆區議會一般選舉的安排，政府可否告知本會： （一）鑑於行政長官在《2022年施政報告》中表示，民政及青年事務局和政制及內地事務局將就地方行政檢討作出建議，政府會否承諾，該等建議及有關的法例修訂（若有）會按正常程序向本會提交，並且進行為期兩個月的公眾諮詢；如會，時間表為何；如否，原因為何； （二）鑑於據報，政府計劃於今年十一月舉行下屆區議會一般選舉，政府有否評估，是否具備足夠時間進行第（一）項所述的諮詢；如有評估而結果為否，政府將會就該選舉及將於今年十二月三十一日任期屆滿的現任區議員作出甚麼安排；及 （三）政府會否承諾，下屆區議會一般選舉會沿用第六屆區議會的產生辦法？ 答覆： 主席： 經徵詢民政及青年事務局（民青局）意見後，我現回覆如下。 民青局正聯同政制及內地事務局進行地方行政檢討並作出建議，以確保未來的安排符合《基本法》及「愛國者治港」原則，提升基層治理效能。檢討的範圍包括將來非政權性區域組織的職能、組成、產生辦法、選舉安排等等。目前，檢討仍在積極進行中，而建議細節仍有待進一步敲定，因此暫時未宜公開。政府會爭取早日完成檢討並適時公布詳情。若建議涉及任何法例修訂，政府定會按程序提交立法會審議。
立法會十六題：港澳台居民居住證
15.3.2023

以下是今日（三月十五日）在立法會會議上陳勇議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： 現時，常住在內地達六個月以上的香港居民，可以向內地公安機關申領《港澳台居民居住證》（居住證），以便利他們在內地生活。居住證自二○一八年九月一日開始接受申請，有效期為五年，而首批發出的居住證將於本年九月起陸續到期。就此，政府可否告知本會： （一）是否知悉，現時持有居住證的香港居民人數，以及當中居住證有效期將於今年屆滿的人數；及 （二）會否考慮參考現時申領《港澳居民來往內地通行證》的安排，向中央有關部門爭取把居住證的有效期延長至10年及於香港設立辦證地點？ 答覆： 主席： 為便利港澳居民在內地工作、學習及生活，國務院於二○一八年印發《港澳台居民居住證申領發放辦法》（《辦法》）的通知。自二○一八年九月一日起，在內地居住並符合資格的香港居民可根據《辦法》申領《港澳居民居住證》（居住證）。 根據《辦法》，香港居民在內地居住半年以上，並符合有合法穩定就業、合法穩定住所或連續就讀條件，便符合資格申領居住證，有效期為五年。申請人須前往相關居住地指定的公安派出所或戶政辦證大廳遞交申請，並提交相關文件，包括在地居住、就業、就讀等證明文件。 就陳勇議員的提問，現回覆如下： （一）由於居住證並非由香港特別行政區政府（香港特區政府）簽發，內地機關亦未有公布有關數據，因此我們沒有提問的相關資料。 （二）香港特區政府駐內地辦事處（駐內地辦事處）一直與在內地生活的港人和內地港人組織保持緊密聯繫，跟進便利港人在內地學習、就業、生活的各項政策措施的落實情況和最新進展。駐內地辦事處不時透過不同渠道，例如網頁、微信公眾平台和電郵，以及舉辦座談會等，向內地港人發放有關便利措施的最新資訊，幫助港人了解相關細節，並收集他們對個別措施落實的意見，向內地機關反映和跟進。 就居住證的情況和相關建議，駐內地辦事處會諮詢內地港人的相關意見，並適當向內地相關部門反映在內地港人的訴求。
政制及內地事務局局長出席深圳市光明區赴港經貿交流合作會致辭全文（只有中文）（附圖）
3.3.2023

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（三月三日）出席深圳市光明區赴港經貿交流合作會致辭全文： 尊敬的邱浩航區長（深圳市光明區區委副書記、區長）、楊莉常委（深圳市光明區區委常委、統戰部部長）、沈華新常委（深圳市光明區區委常委、副區長）、各位嘉賓、各位朋友： 我很高興今天出席深圳市光明區赴港經貿交流合作會，首先熱烈歡迎深圳市光明區的代表團到訪香港並主辦這次的活動。 中央在二○一九年二月公布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中明確提出，大灣區要建設成具有全球影響力的國際科技創新中心。目前，香港和深圳兩地政府正強強聯手，共同合作發展深港科技創新合作區，以實現「一國兩制」下，位處「一河兩岸」的「一區兩園」，積極推動粵港澳大灣區國際科技創新中心的建設。兩地政府並已推出「聯合政策包」，通過更多便利人才和科研資源流動，以及方便開設業務的支援措施，加大力度為合作區招才引智。 深圳光明區的定位是大灣區綜合性國家科學中心的先行啟動區，正打造世界一流科學城和深圳北部中心。從地理位置上，光明區地處廣深港澳科技創新走廊的重要節點；從城區建設方面，光明區是深圳市最年輕的行政區，在城區和基礎建設上有着更大的規劃和發展空間。因此，在深圳全面提升科技創新能力，打造高質量發展高地的歷程中，光明區必將擔負更重要的角色。 未來，港深兩地在創科發展高水平、高質量的合作中，我們和光明區在促進科技成果轉化，拓展香港青年創新創業，培育具國際競爭力的創新型企業等各方面都必定會有很大的合作和發展空間。我們十分歡迎光明區為香港的人才和企業提供新的發展空間和資金支持，為便利香港的科研和創業團隊落戶深圳發展創造更優良的條件。 自香港與內地在上月實現全面通關以來，兩地的人員往來、商貿活動、文化旅遊等都迅速活躍起來，而香港自三月一日撤銷「口罩令」之後，更象徵着社會已全面恢復正常。 我們將趁着這良好勢頭，不斷深化和擴大港深兩地在各方面的高水平合作。在上月，行政長官訪問廣東，與廣東省及深圳市的領導進行高層會晤，就推進粵港澳大灣區高質量發展進行深入交流；另港深雙方又共同召開了年度的合作會議。早前，港深政府更在深圳舉行了北部都會區發展策略專班的首次對接會議，就包括落馬洲河套區建設、跨境交通、口岸規劃、前海發展等重要合作議題交換意見，並達成共識，繼續加強彼此合作，善用北部都會區與深圳在產業規劃、土地使用、生態保育等領域所產生的協同效應和機遇。 與此同時，我們也會用好香港「一國兩制」的制度優勢、高度法治化、市場化和國際化的良好營商環境，以及世界一流的專業服務業，與大灣區其他城市，包括深圳，優勢互補，共同推進大灣區的高質量發展，充分發揮香港「引進來、走出去」的雙向平台角色，為大灣區以至國家的整體發展作出新的更大貢獻。 最後，我謹祝今次的經貿交流合作會圓滿成功！多謝各位。
政制及內地事務局局長出席「2023深圳（羅湖）-- 香港投資合作交流會」致辭全文（只有中文）
17.2.2023

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（二月十七日）出席「2023深圳（羅湖）- 香港投資合作交流會」致辭全文： 尊敬的范德繁區長（深圳市羅湖區委副書記、深圳市羅湖區人民政府區長）、閆永清巡視員（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室經濟部巡視員）、各位來賓、各位朋友、女士們、先生們： 早上好。我很高興今天出席「2023深圳（羅湖） - 香港投資合作交流會」，並熱烈歡迎深圳羅湖區代表團的朋友到訪香港。新年伊始，我先祝賀各位兔年身體健康、家庭幸福、萬事如意！ 隨着香港與內地在二月六日實施全面免檢疫通關，至今已有超過二百六十萬人次的旅客經各個陸路口岸出入境；香港和內地各省市包括羅湖的人員往來和交流、經貿活動等正逐漸恢復，整個社會以至各行各業都十分鼓舞。而疫情期間暫停使用的羅湖口岸亦已同時全面恢復通關服務，並繼續成為最多往來香港與內地旅客使用的陸路口岸，其方便快捷的通關體驗仍是深受廣大旅客歡迎。 今天，深圳市羅湖區人民政府主辦這個投資合作交流會，亦反映了在香港與深圳的緊密合作中，羅湖區所處的重要戰略位置。事實上，特區政府正積極推進的「北部都會區發展策略」的「雙城三圈」概念，羅湖區正是位處「港深緊密互動圈」中，亦是深圳發展最為成熟的核心都會圈，更是與香港聯繫互動最緊密頻繁的片區之一。而羅湖口岸基礎設施完備，交通四通八達，而且持續優化提升，必定可以進一步助力推動港深兩地更高水平的融合發展。在產業合作方面，羅湖區現時共有約六千五百家港資企業，未來兩地在不同產業，例如金融、貿易物流、文化創意、旅遊零售服務等都有龐大的發展和合作空間。 各位，在香港與內地恢復全面通關的良好勢頭下，特區政府會把握時機，加強與內地各級政府的緊密聯繫，爭取更多有利粵港澳大灣區發展的政策措施落地，以促進區內人流、物流、資金流、信息流等主要生產要素的高效便捷流動，例如即將在二月二十日在大灣區內地城市試點實施的往來港澳人才簽注政策，將大大有利兩地人員的合作交流，為大灣區建設注入新的動能 。 我們會善用香港「背靠祖國，聯通世界」的獨特優勢，充份發揮香港「引進來、走出去」的雙向平台角色，並與其他灣區城市優勢互補、協力攜手，共建宜居、宜業、宜遊的國際一流灣區，為大灣區以至國家的發展作出更大更新的貢獻。 最後，我謹祝這次的投資合作交流會圓滿成功！多謝各位。
立法會二十二題：向內地宣傳香港的工作
15.2.2023

以下是今日（二月十五日）在立法會會議上譚岳衡議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： 有意見認為，隨着香港與內地恢復兩地人員正常往來，香港特區政府應注重面向內地說好香港故事、進一步提升香港的品牌和形象，以促進香港與內地的人流、物流、資金流盡快回復至疫情前的水平。就此，政府可否告知本會： （一）對於積極面向內地說好香港故事，香港特區政府今年有何整體部署，以及由財政司司長領導的「推廣香港新優勢專責小組」將會如何發揮作用； （二）香港特區政府官員有否計劃前往內地各省市進行宣講介紹；如有，有否制訂詳細的推廣計劃和活動，以恢復和加強香港與內地城市在經濟、人文等方面的合作；及 （三）鑑於據報，今年一月香港與內地有序恢復兩地人員正常往來後，內地訪港旅客人數未如預期，遠未回復至疫情前的水平，香港特區政府有否計劃加強面向內地旅客的宣傳工作？ 答覆： 主席： 香港擁有背靠祖國、聯通世界的顯著優勢。在如今香港正進入由治及興的新階段，而疫情趨緩，一切復常，香港與世界重新接軌，更與內地全面通關。在此情況下向全世界說好香港故事，令香港盡早重振經濟民生，已成為香港特別行政區政府（特區政府）其中一項首要工作。 就譚岳衡議員的提問，在徵詢財政司司長辦公室、商務及經濟發展局、文化體育及旅遊局、運輸及物流局，以及政府新聞處後，現綜合回覆如下： （一）隨着便捷的跨境往還恢復，特區政府全速全力推廣香港的新潛力、新機遇，並已部署一浪接一浪的推廣工作，加強在海外及內地宣傳推廣香港。由財政司司長帶領的「推廣香港新優勢專責小組」（專責小組）已開展相關工作。專責小組專注為香港在新發展階段下的新形勢、新潛力和新機遇下說好香港故事，並透過直接溝通和公關推廣，讓內地及海外人士對香港的優勢和機遇有更全面的了解。專責小組成員包括不同界別的傑出人士、「香港隊」夥伴機構的代表，以及政府官員。成員將就政府的整體宣傳策略，以及一系列面向內地和海外的推廣計劃和活動等，提供寶貴建議。相信在共同努力下，我們海內外的推廣工作將會更到位、更切合實際目標，以及發揮更大的影響力，進一步提升香港的品牌和形象。 特區政府亦已展開了大型宣傳活動「你好，香港！」，通過一連串宣傳推廣活動，向全球展現香港的新魅力、新發展、新機遇，並免費派發五十萬張機票，歡迎內地和海外旅客到香港來，多走走，多看看，親身體驗香港的好客之道。此外，香港在過去幾年有多個新景點落成，例如西九文化區全新的香港故宮文化博物館和M+，以及翻新和擴建後的香港藝術館，為遊客提供更多新體驗，還有名為「香港有禮」 一系列包括交通、飲食、景點和零售的禮遇，以及由全城商戶提供的精選優惠，以熱烈歡迎旅客，並豐富他們的來港體驗。未來兩至三個月將會舉辦的大型活動包括香港國際七人欖球賽、毅行者、巴塞爾藝術展香港展會、博物館高峰論壇、香港藝術節、香港流行文化節、香港國際珠寶展、全球Web3.0產業大會及國際模擬法庭比賽等。此外，與會展旅遊相關的大型國際會議和展覽亦陸續回歸，以爭取更多高消費旅客來港。 （二）自今年一月八日香港與內地逐步恢復通關後，行政長官和特區政府各主要官員均已積極計劃前往內地各省市進行高層訪問和交流、主持和出席與內地省市雙邊和多邊合作會議，以及參加由特區政府駐內地辦事處（內地辦事處）及內地相關機構舉辦的商貿、文化、藝術、旅遊、體育等會議和活動，全面強化與內地省市的合作。內地辦事處亦會藉特區政府高層官員訪問內地的機會，安排官員在當地出席宣傳活動、發表演講和接受媒體訪問，以加強宣傳效果，在內地說好香港故事。此外，內地辦事處和相關機構亦會透過多元活動推廣香港的優勢，鼓勵和支持不同專業和界別代表訪問內地，加深與各地交往。 內地辦事處會繼續發揮橋樑作用，積極造訪內地機關或組織、出席活動發表演說、接受傳媒訪問或舉行簡報會，以及參加商貿會議，並會用好線上線下平台，包括數碼和多媒體宣傳、電視、電台和報章等大眾平台宣傳，發佈訊息、短視頻、訪談節目等，在內地推廣香港的優勢及機遇。 同時，為配合「搶企業」、「搶人才」的政策，特區政府擴大內地辦事處的職能，五個內地辦事處已在二○二二年十二月設立「招商引才專組」，支援財政司司長轄下的「引進重點企業辦公室」以及勞工及福利局設立的「人才服務窗口」相關的工作，包括主動接觸重點企業和進行磋商，並聯繫百強大學，與目標企業進行洽商，為他們提供適切資料和協助等，以促進外來投資並吸引內地人才來港發展。 此外，投資推廣署今年會繼續與中央有關部委、內地各省市商務部門、工商機構合作舉辦不同規模和形式的投資推廣活動，協助內地企業了解香港在「一國兩制」下背靠祖國、聯通世界的獨有條件，鼓勵更多具潛力的內地企業赴港開展業務或利用香港作為「走出去」平台，拓展國際市場。 另外，特區政府各個政策局和部門亦正積極重新起動與內地合作的各項計劃，包括青年交流、實習、鼓勵創業的活動等，進一步加強香港與內地在各個領域的合作。 （三）至於有關加強向內地遊客宣傳香港的工作，正如上文第一部分提及的「推廣香港新優勢專責小組」，以及「你好，香港！」大型宣傳活動，特區政府已作出整體部署，積極歡迎內地遊客。香港與內地已在二月六日起全面和全開放通關，香港正逐步提升接待遊客的乘載力。內地亦會逐步有序恢復訪港旅遊團的安排，特區政府文化體育及旅遊局已經與國家文化和旅遊部即時聯繫，對接商討有關的事宜。
政務司副司長出席香港九龍潮州公會新春團拜致辭（只有中文）（附圖）
4.2.2023

以下是政務司副司長卓永興今日（二月四日）出席香港九龍潮州公會新春團拜的致辭： 尊敬的祝小東副部長（中聯辦九龍工作部副部長）、吳宏斌主席（香港九龍潮州公會主席）、周厚立首席會長（香港九龍潮州公會會董會首席會長）、葉太（行政會議非官守議員召集人葉劉淑儀）、曾國衞局長（政制及內地事務局局長）、Tommy（行政會議成員張宇人）、秋北（行政會議成員吳秋北）、振彬主席（香港潮屬社團總會主席陳振彬）、各位政府同事、立法會及區議會議員、各位嘉賓、各位朋友： 恭喜發財！新正如意！今日是立春，標誌着春天的開始，一元復始、萬象更新。很高興能出席港九潮州公會的新春團拜，跟大家在這個好日子歡聚一堂。 新一年的最大喜訊，莫過於在一月八日起香港與內地開始通關，而由下星期一開始更加是免檢疫、全面、全開放通關。大家可以復常跨境公幹、探親和旅遊。在座的一些朋友，可能已率先在新年期間回潮汕過節，與闊別三年的親友共聚。通關後，我也呼籲大家邀請在世界各地潮屬的親友到香港遊覽，看看香港復常後的最新景象。 通關的大門打開後，香港可以加快融入「粵港澳大灣區」，成為國家「十四五規劃」建設的推動者、貢獻者。我亦相信公會會團結鄉親，繼續投入慈善事業、興學育才，為中華民族偉大復興的目標打拼。 明天是元宵節，我預祝各位都可與家人朋友團圓、生活美滿富足。最後，祝各位從心所欲、龍馬精神、萬事亨通！
政制及內地事務局局長出席香港深圳社團總會癸卯年新春團拜致辭全文（只有中文）
3.2.2023

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（二月三日）出席香港深圳社團總會癸卯年新春團拜暨e站通開通．推動深港高質量發展行動啟動禮致辭全文： 鄧清河會長（香港深圳社團總會會長）、何靖副主任（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任）、王強常委（深圳市委常委、統戰部部長）、各位深圳市的領導同事、各位香港深圳社團總會的朋友、各位嘉賓： 大家下午好！首先祝大家新春愉快！恭祝大家兔年身體健康、萬事如意、工作順利！特別歡迎來自深圳的朋友們，歡迎你們以後多來香港，共同促進港深兩地交流合作。 香港和深圳一河之隔，同根同源，過去一直以來無論在人文、經濟各方面都交流不斷，合作無間，共同譜寫美麗的雙城故事。在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，香港及深圳更共同列為大灣區四大中心城市，同為區域發展的核心引擎，可見港深合作何其重要。而港深兩地亦不斷深化合作，優勢互補，共同推進前海、河套等重大合作平台建設，合力推動粵港澳大灣區高質量建設。 國家主席習近平去年在香港「七一」作重要講話時提出對香港的四點希望，當中包括香港須不斷增強發展動能，主動對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略。 為使香港能更好發揮「背靠祖國、聯通世界」的得天獨厚顯著優勢，積極融入國家發展大局，行政長官在去年首份《施政報告》中，公布設立「融入國家發展大局督導組」（督導組），並親任組長，三位司長任副組長，從宏觀角度總攬推進和督導融入國家發展大局的工作，為香港對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略制訂策略方針。去年年底，行政長官更召開了督導組首次全體會議，制定未來特區積極融入國家發展大局的重點工作和目標。 未來，為積極推進大灣區建設和不斷提升港深高質量共同發展，我們會繼續與深圳及其他灣區城市進一步加強合作，突破思維，制訂更多有利灣區發展並惠及特區的政策措施，致力促進區內人流、物流、資金流、信息流等主要生產要素的便捷高效流動，進一步推動灣區城市間的融合發展。我們更會善用「一國兩制」的制度優勢和特區高度法治化、市場化、國際化的優良營商環境，以香港所長，貢獻國家所需，充份發揮香港「引進來、走出去」的雙向平台角色。 為更好支援在大灣區內地城市發展的港人港企，特區政府將會在駐粵經濟貿易辦事處設立「粵港澳大灣區發展推廣中心」，透過不同形式的推廣活動，加強推廣大灣區的發展機遇，同時亦鼓勵內地人才和企業善用香港「一國兩制」的獨特優勢，來港開拓更多發展機遇。 各位嘉賓，各位朋友，香港已進入由治及興的新階段，未來五年是特區開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。今天早上行政長官更宣布二月六日起將與內地實施全面免檢疫通關，我相信香港和其他灣區城市包括深圳的人員往來、經貿活動、文化交流必定會全面恢復，甚至更勝從前。特區政府會與廣東省、深圳市及其他灣區城市全力推動灣區建設，說好灣區故事，為香港及灣區未來發展作出更大努力和貢獻。 各位，香港深圳社團總會自二○○三年成立以來，一直秉持「愛國愛港愛鄉」精神，致力服務香港社會及在港深圳鄉親，為香港長期繁榮穩定作出積極貢獻。黨的二十大報告中指出，必須「發展壯大愛國愛港愛澳力量，增強港澳同胞的愛國精神」。我期望日後繼續與總會及在座各位攜手並肩，進一步加深市民對國家的了解和愛國情懷，更要不斷壯大愛國愛港力量，為實現中華民族偉大復興而共同努力。 最後，再一次祝願大家新春大吉、心想事成、家庭幸福，也祝願香港深圳社團總會會務蒸蒸日上！謝謝大家。