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公务员事务局局长会见传媒开场发言（只有中文）（附短片）
15.4.2021

公务员事务局局长聂德权和食物及卫生局局长陈肇始教授今日（四月十五日）下午就2019冠状病毒病疫苗接种计划会见传媒。以下是聂德权的开场发言： 各位传媒朋友、各位市民： 2019冠状病毒病疫苗接种计划由二月二十六日开始，今日已经是第四十九日。截至今日下午二时半，有约640 600名市民已经接种第一剂疫苗，占十六岁或以上人口约9.7%。疫苗接种的总剂次约为967 000剂。 首先，我要感谢所有已经接种了疫苗的香港市民，你们不单用行动保护自己和家人，亦率先为香港起动了建立免疫屏障的重要工作。当我们环顾世界各地，有些地方仍然面对疫苗非常短缺，有些在接种计划中遇到各样的障碍，有些可能第一针和第二针要等三至四个月的时间。我们的疫苗接种计划，过去的四十九日大致上运作顺畅，疫苗的供应充足，所以我要感谢所有有份参与落实疫苗接种计划的人士，包括各特设专家委员会的主席和委员、公营和私营机构及组织的医护人员、政府各部门的同事，以及负责物流统筹和中央指挥中心等工作的人员。 要让香港尽快恢复对外往来，同时又要避免因为输入个案导致的感染爆发，我们需要更多市民支持，尽快接种疫苗，避免香港不断经历「一波未平、一波又起」的恶性疫情轮回，使香港可以早日回复正常的经济和社交活动，各行各业都有工开。 今天，我有四点想向大家公布，包括（一）全面扩大接种年龄组别至十六岁或以上人士；（二）增加三间接种复必泰疫苗的社区疫苗接种中心；（三）社区疫苗接种中心计划运作至今年九月底；（四）专题网站提供更多接种疫苗有关的数据和资料。 （一）全面扩大接种年龄组别至十六岁或以上人士 ---------------------- 目前只有年龄在十六至二十九岁的香港市民尚未纳入接种组别。我们收到不少市民反映，希望政府尽早涵盖三十岁以下的青年人，不单可以保护他们，同时令他们的家人可以得到保障。经考虑新冠疫苗供应及疫苗接种的运作情况后，我们决定将疫苗接种计划扩展至十六至二十九岁的市民。这个年龄组别的人数约为108万人，整个疫苗接种计划将会涵盖大约650万人，占全港人口约88%。不过，大家请留意，接种复必泰疫苗的最低年龄是十六岁，但接种科兴疫苗的最低年龄是十八岁。 以上年龄组别的人士可以由下星期五（四月二十三日）上午九时开始，在专题网站（ www.covidvaccine.gov.hk ）内的预约系统，预约到二十九间社区疫苗接种中心或十八间医院管理局普通科门诊诊所接种疫苗，或自行与参与疫苗接种计划的私家医生或诊所预约。 降低接种年龄门槛之后，市民只要身份证明文件显示是十八岁或以上，无需提供其他证明文件便可以接种疫苗，这做法简单方便。如果是十六至十七岁的人士，就需要携同家长同意书到疫苗接种中心，才可以接种疫苗。家长同意书的范本可以在专题网站下载。如果家庭中有个别成员因身体状况，例如有未受控制的严重慢性疾病，而未能接种疫苗，较年轻的家庭成员接种了疫苗，是可以在家庭内筑起一个保护网，保护年纪较大、身体较弱的家庭成员，达到护己护人的效果。 （二）增加三间接种复必泰疫苗的社区疫苗接种中心 ----------------------- 我们早前已经公布，现时接种科兴疫苗的将军澳体育馆、屯门友爱体育馆和荃湾林士德体育馆三间社区疫苗接种中心，将会按原定计划在稍后时间接种复必泰疫苗。 我现在可以向大家说，将军澳体育馆和屯门友爱体育馆接种中心将由四月二十日开始加入接种复必泰疫苗的行列。这两个中心同时亦会为少量人士接种已预约的第二剂科兴疫苗，直至四月三十日。在这约两个星期的过渡期间，两间中心都会各自划分出两个不同的疫苗接种区域，场地入口亦会有分流安排，而场内都有清晰指示让市民区别接种的是哪一款疫苗。至于林士德体育馆接种中心，则会由五月一日起为市民提供接种复必泰疫苗服务。 由明日上午九时起，市民可以透过疫苗接种计划专题网站内的预约系统，预约在上述三间中心接种复必泰疫苗。换言之，由五月一日起，接种复必泰疫苗的社区疫苗接种中心，将会增加至原来计划的二十四间。其余五间社区疫苗接种中心会继续提供接种科兴疫苗的服务。 （三）社区疫苗接种中心计划运作至今年九月底 --------------------- 我曾经说过，复必泰疫苗供应期有限，要接种的要趁早接种。事实上，复必泰疫苗的保存期是有局限，基本上当运抵香港并储存于约摄氏零下七十度的极低温环境下只能保存约三至四个月，而在解冻后亦只能保存最多五天。考虑到复必泰疫苗的供应情况，接种率及其在保存方面的局限，我们打算维持复必泰社区疫苗接种中心的运作至今年九月底。换言之，希望接种复必泰疫苗的市民，必须预约在八月底前接种第一剂疫苗，才能在九月底完成接种两剂疫苗，得到疫苗的保护功效。 由于每间社区疫苗接种中心每天的接种名额有限，我呼吁大家善用社区疫苗接种中心的资源，有意接种复必泰疫苗的市民尽快预约接种。否则，有可能会出现复必泰疫苗过了保存期仍未使用，需要报废；而另外在后期出现一窝蜂预约接种，而未能及时接种的情况。 与此同时，提供科兴疫苗的社区疫苗接种中心亦计划运作至九月底。由于科兴疫苗的储存期较长，我们会继续透过超过1 600名参与计划的私家医生，以及医院管理局的普通科门诊诊所提供有关疫苗接种。 （四）专题网站提供更多与接种疫苗有关的数据和资料 ------------------------ 为让市民更了解接种新冠疫苗有关的数据及资料，我们较早前已将计划的相关数据，例如不同疫苗接种剂次、接种人士的数目、性别和年龄分布等资料，上载至专题网站（ www.covidvaccine.gov.hk ）。现在，网站已加入更多资料，例如疫苗接种剂量、异常事件报告累计数字，以及新冠疫苗的安全监察报告。我们希望市民通过参考更多数据和掌握第一手资料，释除对疫苗的不必要的疑虑，早日预约接种疫苗。 各位市民，一年多的新冠疫情对香港带来沉重打撃，无论是从事哪一个行业，无论年纪老幼，大家的希望都是一样的，就是尽快可以回复正常生活，恢复跨境往来，经济早日畅旺，人人有工开。政府在刚过去的星期一勾画了未来抗疫的新路向，以「疫苗气泡」为基础调整各项防疫措施，为的是透过鼓励市民接种疫苗，让香港建立防疫屏障，减少疫症爆发的机会，避免煞停经济和社交活动，逐步回复正常运作。 随着扩大接种年龄组别，所有适龄接种疫苗的香港市民现在都可以接种疫苗。疫苗接种计划可以说已经转入大直路，究竟我们是长驱直进，还是停滞不前呢？我们会逐步回复正常生活，还是当疫情反弹反覆时，又要面对收紧的社交距离措施呢？香港走出疫情，人人有责。我呼吁各位市民把握机会，为自己，为家人，为香港，尽早接种疫苗。
食物及卫生局局长会见传媒开场发言（只有中文）（附短片）
15.4.2021

公务员事务局局长聂德权和食物及卫生局局长陈肇始教授今日（四月十五日）下午就2019冠状病毒病疫苗接种计划会见传媒。以下是陈肇始教授的开场发言： 各位传媒朋友、各位市民，大家知道自二月二十六日正式展开2019冠状病毒病疫苗接种计划后，香港在控制新冠疫情方面增多了一项强而有效的措施，而这项措施必需要市民同心协力配合，积极和及早接种疫苗，保护自己、保护家人朋友、保护全港社会。我们的疫苗接种计划正全速进行，为市民提供两种安全、有效和有品质保证的疫苗。我在这里亦特别多谢60多万名已经接种了疫苗的市民，他们为了我们的抗疫工作、保护屏障和整个达至「群体免疫」的工作出一分力。当然亦要特别多谢我们的专家，他们无论在采购，以至一直以来在抗疫工作和其他疫苗有关的工作给予我们宝贵的专业意见，并在不同的委员会为我们工作。两种疫苗都已经在全球各地为超过数千万名甚至过亿人接种，安全性及有效性已无容置疑，专家亦预计疫苗保护力起码有九个月，越早打越快获得保护，大家实在无必要再等。 我希望再次重申，越多市民越早接种疫苗，社会就越快可以复常，大家越快可以恢复社交活动、经济就越快可以重启。本港疫苗接种率亦会是其他地方考虑与我们恢复跨境出行的一个重要指标，随着欧美以至其他港人常去的地方接种率快速提升，好大机会其他地方会对已接种了疫苗的人士减少甚至免除检疫期。而政府亦刚公布，除了极高或甚高风险地区外，从其他地方抵港而完成接种疫苗人士，目前主要是香港市民，检疫期将会缩短。 疫苗接种是目前全球抗疫工作的重点。全球已接种超过八亿二千万剂新冠疫苗，即平均每100人已接种11剂的疫苗。香港接种疫苗的比例在现阶段还有很大的进步空间。根据世界卫生组织的资料，全球220个国家及经济体中，有194个已经开展疫苗接种计划。全球已接种的疫苗剂量，超过87%属于高收入或中收入国家，当中部分国家的疫苗接种比率以至速度，均高于香港。所以在这里我希望大家尽快踏出这一步，要不然，我担心到本年稍后时间当这些地方放宽跨境出行的检疫限制时，如果香港的疫苗接种率仍然不高的话，香港旅客到访这些地方可能未能受惠。 目前大部份地方面对的挑战，主要是争取足够的疫苗，以满足接种需要。在这方面，香港的情况实在比较幸运。本港疫苗供应相对充裕，目前已采购并认可作紧急使用合共1 500万剂的复必泰和克尔来福（即科兴）新冠疫苗，足够供全港市民接种，市民亦可以自由选择。截至昨天，政府为市民接种共约95万剂新冠疫苗，包括约54万剂科兴疫苗，以及约41万剂复必泰疫苗。这两款疫苗都是安全、有效和有品质保证的。我们与药厂协议的供应亦可以确保今年的疫苗接种计划可以持续。 政府已调整疫苗采购策略，将会聚焦规划暂时预计明年初开展的下一轮疫苗接种计划，我们已经开始考虑采购新一代新冠疫苗。我们期望新一代疫苗可以有更好的保护力和效能，而鉴于新变种病毒于全球各地肆虐，疫苗对变异病毒株的保护力，亦会是我们以后选购及认可新冠疫苗的重要考虑。我们会与各地的疫苗供应商探讨，为香港提供对变异病毒株保护力更强的新一代疫苗。 鉴于香港目前复必泰和克尔来福新冠疫苗供应充足，我们的疫苗采购策略亦着眼仍在研发当中的新一代疫苗，预计在今年内将不会有第三款的新冠疫苗供港。就阿斯利康疫苗，上周我已经公布，即使我们与阿斯利康已签订预先采购协议，我们认为阿斯利康疫苗没有需要在本年内供港，以免在全球新冠疫苗仍然短缺的情况下做成疫苗浪费。 在未来日子，政府会继续全力推展新冠疫苗接种计划。在监察不良反应方面，卫生署会继续与专家合作，密切监察疫苗安全的情况，包括在参考世界卫生组织的指引下如何加强现行的恒常监测及作出主动监测。根据现行呈报机制，其实接种疫苗后无论出现严重或是轻微反应均会呈报，而接种疫苗后的异常事件报告亦不一定与接种疫苗有关。当然，如果出现任何异常事件，我们的专家委员会均会检视有关的情况是否有因果关系。 政府至今已为市民接种超过95万剂新冠疫苗，但在科学上要达致「群体免疫」的效果，仍有一段颇长距离。当世界上有些地区的人士仍然未有足够疫苗可以接种，亦不能选择疫苗的时候，我希望大家珍惜目前的机会，主动接种自己选择的疫苗，令香港可以群策群力，尽快走出「疫」境。行政长官早前公布有关「疫苗气泡」的概念，按照目前的形势，疫苗接种率愈高的地区，将愈有条件提早恢复经济及社会活动。事实上，「疫苗气泡」的概念将是全球大势所趋，各国都在争分夺秒开展疫苗接种计划，让社会尽快回复正常生活。我再次呼吁各位市民尽快踏出这一步，护己护人、齐打疫苗，亦为香港尽快回复各类社会和经济活动齐心出一分力！
公务员事务局推出讲座加强公务员认识《香港国安法》
12.4.2021

今年四月十五日是《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（《香港国安法》）实施后首个「全民国家安全教育日」，公务员事务局特别为公务员同事推出《香港国安法》视频讲座，增强他们维护国家安全的意识。 讲座由国务院港澳事务办公室副主任邓中华主讲，阐述制定《香港国安法》的必要性、紧迫性和正当性；《香港国安法》的出发点和落脚点；以及《香港国安法》的重要制度设计。 公务员事务局局长聂德权今日（四月十二日）向各常任秘书长和各部门首长发出电邮，鼓励公务员同事观看讲座，藉以加强公务员对《香港国安法》有更全面的理解。此外，各局及部门亦应安排在二○一八年七月一日或之后入职并达总薪级表第十四点或以上（或同等薪级）的公务员观看讲座，作为有关人员入职训练的一部分。 他说：「公务员队伍是香港特区政府的骨干，我期望全体公务员特别是刚入职的同事，正确认识《香港国安法》，增强维护国家安全的意识，全面配合特区政府履行维护国家安全的责任。」
公务员事务局局长在立法会财务委员会特别会议开场发言全文
12.4.2021

以下是公务员事务局局长聂德权今日（四月十二日）在立法会财务委员会特别会议的开场发言全文： 主席及各位委员∶ 就二○二一至二二年度的开支预算草案中与公务员相关的事宜，我主要介绍三点。 第一点是公务员编制--在经济下行的环境下，公共财政的可持续性尤为重要。在二○二一至二二年度，公务员编制将会落实零增长，藉以控制编制开支增长。我们已鼓励各局和部门透过重订工作优次、内部调配、精简程序、提升效率，让公务员在编制不增长的情况下应付工作量。 第二点是在「防疫抗疫基金」下创造有时限职位--为纾缓受到疫情及相关抗疫措施的影响而日趋严峻的失业情况，政府已于去年在「防疫抗疫基金」预留66亿元，在两年内为不同技能及学历的人士，于公营及私营机构创造约30 000个有时限的职位，公务员事务局负责统筹有关工作。截至今年三月底，计划已开设了约31 000个职位，于政府及非政府界别开设的职位约各占一半。这些职位当中，超过20 000个职位已入职，而余下约11 000个职位的招聘工作亦正进行中或将于短期内展开。有鉴于失业率持续高企，政府在今年财政年度的《财政预算案》中宣布会再拨款66亿元，创造约30 000个有时限职位。各政府部门会联同辖下的非政府机构或有关组织商讨，以制订有关额外职位的详情。 第三点是有关财政拨款--在二○二一至二二年度的开支预算草案中，我们也预留超过27亿元拨款，让政府作为良好雇主，持续改善各项为公务员及合资格人士（包括领取退休金人员）提供的医疗及牙科服务。当中涉及公务员诊所和政府牙科诊所的拨款超过10亿5,000万元，除了用以应付这些诊所的日常营运开支外，拨款也会用作加强诊所的人手支援和增设专科牙科手术室。同时，我们也预留了16亿6,000万元拨款用作支付及发还医療费用和医院收费，以应付未能完全预计的发还医療费用开支。 主席，我介绍完毕，欢迎议员作出提问。
​精英运动员接种新冠疫苗（附图）
8.4.2021

公务员事务局局长聂德权今日（四月八日）到访香港体育学院（体院），与体院主席林大辉博士一同视察运动员及教练接种新冠疫苗的情况，并为他们打气。 应体院的邀请，政府由三月下旬开始为全职运动员、教练及相关人员安排接种科兴和复必泰疫苗。 聂德权说：「运动员经常要到海外集训和参加比赛，但海外的新冠疫情仍然严重，而去年便有三名港队空手道运动员确诊染疫。因此，接种疫苗对运动员来说十分重要。我与体院主席商讨后，特别为运动员作出接种疫苗安排。」 「接种疫苗既能保障运动员的健康，亦让他们可以专注训练及聚精会神参加比赛。我祝愿运动员在日后的国际比赛能为香港、为个人争取佳绩。」 「今日接种疫苗的不乏精英运动员，他们无论体能和身体状况都较一般人好，但他们都深深明白接种疫苗的好处。运动员正正告诉我们，就算年轻，就算身体健康，也应该接种新冠疫苗。市民应把握机会，不要再犹疑，立即预约接种疫苗。」 聂德权感谢今日为运动员接种复必泰疫苗的香港中文大学医院社区疫苗接种中心的医护团队，以及三月二十五日为运动员接种科兴疫苗的源禾路体育馆社区疫苗接种中心的医护团队。 目前，三十岁或以上的市民及属优先组别的市民均可预约接种疫苗。属优先接种组别的人士可到2019冠状病毒病疫苗接种计划专题网站（ www.covidvaccine.gov.hk ）内的预约系统，预约到社区疫苗接种中心或18间医院管理局普通科门诊诊所接种疫苗，或自行与参与疫苗接种计划的私家医生或诊所预约。 市民可在专题网站透过地理资讯地图（ www.map.gov.hk/gm/map/s/m/communityvaccinationservicesofcovid-19?lg=tc ）和2019冠状病毒病互动地图仪表板（ chp-dashboard.geodata.gov.hk/covid-19/zh.html ）搜寻所有疫苗接种地点。
卫生署署长会见传媒开场发言（只有中文）（附短片）
1.4.2021

公务员事务局局长聂德权、食物及卫生局局长陈肇始教授和卫生署署长陈汉仪医生今日（四月一日）下午就2019冠状病毒病疫苗接种计划会见传媒。以下是陈汉仪医生的开场发言： 卫生署署长：大家好，我现在报告卫生署接获复星实业（香港）有限公司提交有关复必泰疫苗的中期调查结果。卫生署在三月二十四日收到复星实业（香港）有限公司的书面通知，注意到批次210102的复必泰疫苗瓶盖的封口有些瑕疵，BioNTech亦知会要求停用该批次的疫苗。同时，为谨慎起见，未开封的另一批次210104疫苗，亦会封存，不会使用。过去数天我们与BioNTech继续举行会议和进行商讨，今日我们收到书面通知，BioNTech进行了一个根本原因调查（root cause analysis）。根据调查报告，封瓶包装瑕疵的根本原因是在封装程序中的金属环压接工序加上超低温环境，即摄氏负70度而产生。情况是每一个药瓶均有一个胶质的塞子，外面有一个金属环。在一个超低温环境下，大家都知道BioNTech的疫苗是要在摄氏负70度下储存，而在这超低温情况下，药瓶塞子（stopper）的弹性（flexibility）暂时受到影响，若金属环未能适当地抓紧药瓶盖，密封性会因此受影响，周边空气可以渗入药瓶。当药瓶进行解冻时会暴露于（摄氏）2至8度，在这温度下，药瓶的胶塞会回复弹性从而恢复其密封性。药瓶内的气压遇到温度上升而增加至超出正常情况，导致有渗漏或药瓶有脱开的情况。 就此现象，德国方面BioNTech在同一个供港的包装厂房进行了反覆试验和研究，包括以一些由香港运返的批次210102和210104的药瓶进行实验，都发现有部分药瓶有同样情况；但在另一厂房生产的批次，经过反覆进行同样测试均未有出现同样问题。在香港方面，BioNTech已检视疫苗运送到香港后到储存仓再到社区疫苗接种中心的整个流程，调查报告显示完全符合（物流）协定的程序，没有任何处理不当的情况。 就以上发现，BioNTech向政府表示，根据详细数据分析和随机抽样测试结果，没有证据显示批次210102或210104的复必泰疫苗存在安全风险。药厂亦表示就运送过程的密封性，即刚才我描述出现的一些情况，由于疫苗储存于超低温状态，所以有关疫苗受到细菌污染的风险相当低。卫生署较早时就这两批疫苗在香港进行无菌测试和细菌内毒素测试，结果两批都没有问题。 我们亦关注疫苗成效会否受影响，根据德国BioNTech药厂表示，上述情况对相关有效成分，即信使核糖核酸（Messenger RNA）及脂质纳米颗粒（Lipid Nanoparticle）的完整性亦不受影响。基于上述结果，BioNTech药厂认为疫苗的安全性及效能没有受到影响，所以已接种复必泰疫苗的市民无需担心。德国BioNTech药厂向我们表示需要时间完成最后的审核报告，但为审慎起见，有关批次210102及210104的疫苗，会按药厂要求待药厂完成最终调查报告后才会决定如何处理，目前会继续封存而不会使用。 为了尽快配合香港的接种计划，一批大约三十万剂的复必泰疫苗预期明日运抵香港。该批疫苗会从BioNTech在德国另一间厂房进行包装，因此不会在我刚才描述批次210102和210104的厂房进行包装，所以大家可以放心。而疫苗运送来香港前，已在德国Baxter包装厂房对超过一万五千个药瓶反覆进行气压测试，均没有出现问题。当新一批Baxter包装的BioNTech疫苗运抵香港，复星亦会加强抽查监测以确保药瓶完整性，我们亦会提醒接种中心负责的医护和药剂同事继续在使用前监察情况，若发现类似情况，第一时间向我们汇报。 以上就是我向大家交代政府今日收到德国药厂BioNTech提交的中期报告。
卫生署署长会见传媒开场发言（只有中文）（附短片）
1.4.2021

公务员事务局局长聂德权、食物及卫生局局长陈肇始教授和卫生署署长陈汉仪医生今日（四月一日）下午就2019冠状病毒病疫苗接种计划会见传媒。以下是陈汉仪医生的开场发言： 卫生署署长：大家好，我现在报告卫生署接获复星实业（香港）有限公司提交有关复必泰疫苗的中期调查结果。卫生署在三月二十四日收到复星实业（香港）有限公司的书面通知，注意到批次210102的复必泰疫苗瓶盖的封口有些瑕疵，BioNTech亦知会要求停用该批次的疫苗。同时，为谨慎起见，未开封的另一批次210104疫苗，亦会封存，不会使用。过去数天我们与BioNTech继续举行会议和进行商讨，今日我们收到书面通知，BioNTech进行了一个根本原因调查（root cause analysis）。根据调查报告，封瓶包装瑕疵的根本原因是在封装程序中的金属环压接工序加上超低温环境，即摄氏负70度而产生。情况是每一个药瓶均有一个胶质的塞子，外面有一个金属环。在一个超低温环境下，大家都知道BioNTech的疫苗是要在摄氏负70度下储存，而在这超低温情况下，药瓶塞子（stopper）的弹性（flexibility）暂时受到影响，若金属环未能适当地抓紧药瓶盖，密封性会因此受影响，周边空气可以渗入药瓶。当药瓶进行解冻时会暴露于（摄氏）2至8度，在这温度下，药瓶的胶塞会回复弹性从而恢复其密封性。药瓶内的气压遇到温度上升而增加至超出正常情况，导致有渗漏或药瓶有脱开的情况。 就此现象，德国方面BioNTech在同一个供港的包装厂房进行了反覆试验和研究，包括以一些由香港运返的批次210102和210104的药瓶进行实验，都发现有部分药瓶有同样情况；但在另一厂房生产的批次，经过反覆进行同样测试均未有出现同样问题。在香港方面，BioNTech已检视疫苗运送到香港后到储存仓再到社区疫苗接种中心的整个流程，调查报告显示完全符合（物流）协定的程序，没有任何处理不当的情况。 就以上发现，BioNTech向政府表示，根据详细数据分析和随机抽样测试结果，没有证据显示批次210102或210104的复必泰疫苗存在安全风险。药厂亦表示就运送过程的密封性，即刚才我描述出现的一些情况，由于疫苗储存于超低温状态，所以有关疫苗受到细菌污染的风险相当低。卫生署较早时就这两批疫苗在香港进行无菌测试和细菌耐病毒测试，结果两批都没有问题。 我们亦关注疫苗成效会否受影响，根据德国BioNTech药厂表示，上述情况对相关有效成分，即信使核糖核酸（Messenger RNA）及脂质纳米颗粒（Lipid Nanoparticle）的完整性亦不受影响。基于上述结果，BioNTech药厂认为疫苗的安全性及效能没有受到影响，所以已接种复必泰疫苗的市民无需担心。德国BioNTech药厂向我们表示需要时间完成最后的审核报告，但为审慎起见，有关批次210102及210104的疫苗，会按药厂要求待药厂完成最终调查报告后才会决定如何处理，目前会继续封存而不会使用。 为了尽快配合香港的接种计划，一批大约三十万剂的复必泰疫苗预期明日运抵香港。该批疫苗会从BioNTech在德国另一间厂房进行包装，因此不会在我刚才描述批次210102和210104的厂房进行包装，所以大家可以放心。而疫苗运送来香港前，已在德国Baxter包装厂房对超过一万五千个药瓶反覆进行气压测试，均没有出现问题。当新一批Baxter包装的BioNTech疫苗运抵香港，复星亦会加强抽查监测以确保药瓶完整性，我们亦会提醒接种中心负责的医护和药剂同事继续在使用前监察情况，若发现类似情况，第一时间向我们汇报。 以上就是我向大家交代政府今日收到德国药厂BioNTech提交的中期报告。
公务员事务局局长会见传媒开场发言（只有中文）（附短片）
1.4.2021

公务员事务局局长聂德权、食物及卫生局局长陈肇始教授和卫生署署长陈汉仪医生今日（四月一日）下午就2019冠状病毒病疫苗接种计划会见传媒。以下是聂德权的开场发言： 各位传媒朋友、各位市民： 政府应疫苗供应商的要求，基于谨慎考虑，于三月二十四日暂停为市民接种复必泰疫苗，作为一个预防性措施，以待疫苗供应商就药瓶封盖出现瑕疵的原因进行调查。 疫苗供应商今日向卫生署提交中期调查结果，表示复必泰疫苗并没有品质和安全问题。稍后署长和局长会再交代这方面的情况。 基于复必泰疫苗并没有质量和安全问题，而新一批为数大约300 000剂的复必泰疫苗，预计会在明日付运抵港，政府因此决定于下星期一（四月五日）恢复为市民接种复必泰疫苗。 由三月二十四日至四月四日，一共十二日暂停接种复必泰疫苗期间，受影响的人士包括预约了在该段时间接种第一剂或第二剂复必泰疫苗，为数大约183 000名的市民。当中30 000名预约了接种第二剂疫苗的市民，需要尽快获得接种，以得到疫苗产生的保护力。在此，我想说明一下我们恢复接种疫苗后的有关安排，包括为上述两类受影响市民所作出的特别预约安排： 第一，正如刚才所说，恢复接种复必泰疫苗会在四月五日开始。已预约在四月五日或之后接种复必泰疫苗的市民，可以按照原定的预约日期和时间，到所选择的社区疫苗接种中心接种疫苗，而无需重新预约。 第二，原本预约在四月四日或之前接种第二剂复必泰疫苗的市民，政府会主动在预约系统为大家在四月五日至四月十日，一共六日期间内其中一日预留一个时间，以便能够尽快获得接种第二剂疫苗。 第三，早前预约了在三月二十四日至四月四日期间接种第一剂复必泰疫苗的市民，政府也会为他们安排一个新的接种时间。以上两类人士会由四月二日起，即明天，经电话短讯（SMS）陆续收到有关预约详情的通知。 若然有关市民未能按我们为你们预留的日期和时间前往接种疫苗，可以在四月三日（星期六）上午九时复必泰疫苗的网上预约重新开放后，在预约系统更改时间，但请你们先取消已预留的时段。 我们预计在恢复接种复必泰疫苗初期，预约接种疫苗的情况可能会较为踊跃，市民更改时间有可能因为预约时段僧多粥少的关系，而要延至稍后时间才能接种疫苗。因此，我也呼吁市民，尤其是需要尽快接种第二剂疫苗的市民，尽可能依照政府为他们预留的时间前往接种疫苗。 我想再次重申，每位接种人士都需要接种两剂相同的疫苗。市民务必按照接种第二剂疫苗的预约日期前往接种，否则会前功尽废。 为了增加接种计划的透明度及市民对接种疫苗的信心，我们已将有关计划的相关数据，例如疫苗接种总剂次、接种人士的数目、性别和年龄分布等资料上载于专题网站，加深市民对疫苗接种计划情况的了解。 由四月五日开始，我们将会恢复有两种疫苗的接种安排。复必泰疫苗总共有21间社区疫苗接种中心运作，包括较早前已经开放预约位于湾仔的伊利沙伯体育馆疫苗接种中心。另外，位于何文田的疫苗接种中心亦会在四月五日投入服务，所以共有21间中心接种复必泰疫苗。科兴疫苗仍然有八间接种中心接种，亦可在私家医生诊所可以继续接种。 接种计划展开以来，今日是第三十五天，政府已为市民已接种了共约505 000剂新冠疫苗，当中约461 000名市民已接种第一剂疫苗，占16岁或以上人口约百分之七。这个进度离开达到所谓城市抗疫力或免疫的目标仍然很远。我在此再次呼吁市民积极响应接种疫苗。走出疫境，不会自然发生。我们须要尽一己的责任，为自己、为家人、为朋友、为香港，早日接种疫苗。我相信市民有足够的智慧和决心，大家同心协力，战胜疫情，让我们早日重回正常的生活。 多谢大家。
食物及卫生局局长会见传媒开场发言（只有中文）（附短片）
1.4.2021

公务员事务局局长聂德权、食物及卫生局局长陈肇始教授和卫生署署长陈汉仪医生今日（四月一日）下午就2019冠状病毒病疫苗接种计划会见传媒。以下是陈肇始教授的开场发言： 各位传媒朋友、各位香港市民，特区政府一直在新冠疫苗的采购、供应，以至安全性的工作都不遗余力。我们也有严紧的机制监察，无论是由疫苗到港，去到疫苗接种中心，或者一些接种点，以至突发事件的发生，一直都有一个非常严紧的机制。而卫生署一直密切监察接种疫苗后可能出现的异常事件，参考世界卫生组织的指引以加强现行的恒常监测及作出主动监测。在恒常监测方面，卫生署为接种新冠疫苗异常事件设有药物安全监测系统，鼓励及收集医护人员及药剂业界呈报一些特别问题。在主动监测方面，卫生署与香港大学合作，主动监测新冠疫苗接种关注事件。但我必须重申，香港现在审批了的两款新冠疫苗都是安全、有效和有品质保证的。 全球疫情持续严峻，但同时各国的疫苗接种计划已经开展，将为调整抗疫政策带来整体的契机。全球已接种超过五亿六千万剂新冠疫苗，即平均每100个人接种7.4剂的疫苗。香港的疫苗接种计划正全速推行。接种疫苗不但可以保护自己、可以保护家人及朋友，亦可以保护整个社会，当有相当比例市民接种疫苗，方能达致「群体免疫」，令香港走出「疫」境。为了鼓励更多市民尽早接种新冠疫苗，我们将陆续把完成接种疫苗，即是已接种第一剂及第二剂疫苗后再过十四天，纳入各项防疫抗疫政策当中。这亦是令香港走出「疫」境最好的措施。 最后，我必须再次强调，政府现在审批了的两款新冠疫苗都是安全、有效和有品质保证的。接种疫苗除了可以保护自己外，亦可以保护家人、保护朋友，以及保障我们整个社会，无论对于疫情控制和对于公营医疗系统持续运作都有裨益，也是对于我们生活和整体经济逐步恢复正常带来希望。我希望大家护己护人，一齐接种疫苗。多谢。
社区疫苗接种中心为旅游业界提供约二千就业职位（附图）
29.3.2021

由五月一日起，政府「防疫抗疫基金」下的创造职位计划将为旅游业从业员提供多达2 000个为期约五个月的短期职位，在24间于私家医院以外地方设置的社区疫苗接种中心负责管理中心运作及相关行政支援工作。 公务员事务局局长聂德权今日（三月二十九日）与多个旅游业界代表会面，详细听取他们的建议，并与业界就计划达成共识。 聂德权说：「超过一年的疫情对香港很多行业带来沉重的打击，包括旅游业。旅游从业员面对裁员和就业不足的情况，严重影响生计。因此，当旅游业界主动向政府提出建议，我与同事第一时间与业界联系和商讨，务求集思广益，在短时间内敲定创造短期职位措施，希望尽快帮助一些业内人士，以解燃眉之急。」 「旅游业从业员的工作多包括登记、讲解、人流管理等，亦经常需要处理突发事件，这些经验和技能与疫苗接种中心所需的管理及行政支援工作相近，故预计他们只需接受短期培训及熟习环境，便能投入接种中心的工作；而接种疫苗和医疗相关的工作，会继续由专业医护人士负责。」 香港旅游业议会、香港酒店业主联会、香港酒店业协会等业内18个组织将成立一间行政支援公司负责招聘工作，预计共提供约1 400至2 000个就业机会。合资格申请者包括导游、领队、旅行社职员、酒店从业员、旅游巴司机等。获聘人士由五月一日正式工作，为期约五个月，月薪介乎10,000元至40,000元不等，视乎相关人士全职或兼职工作和担任的职位而定。整个计划预算开支为1亿5,000万元。 为纾缓受到疫情及相关抗疫措施的影响而日趋严峻的失业情况，政府已于去年在「防疫抗疫基金」预留66亿元，在两年内为不同技能及学历的人士，于公营及私营机构创造约30 000个有时限的职位。鉴于失业率持续高企，政府在今年《财政预算案》宣布会再拨款66亿元，创造约30 000个有时限职位。 政府各部门会联同辖下的非政府机构或相关组织商讨，以制定相关额外职位的详情。截至二○二一年二月底，计划已开设了约31 000个职位，于政府及非政府界别开设的职位约各占一半。这些职位当中，约18 000个职位已入职，而余下约13 000个职位的招聘工作亦正进行中或将于短期内展开。在已开设的职位中，超过三成职位是适合青年人申请或为应届毕业生而设，亦有逾四成属较基层的职位。已开设的职位主要类别包括有技术及非技术工人；清洁和支援人员；管理、行政及文书支援人员；以及与抗疫工作有关的职位等。 现时，政府在各部门调配人手到社区疫苗接种中心，执行运作和管理的行政工作。由于社区疫苗接种中心将持续运作一段时间，由旅游业界为接种中心提供行政支援将可令人手编配更加灵活，早前被调派到社区疫苗接种中心的公务员会调回原来的工作岗位，继续为市民提供服务。
公务员事务局局长谈新冠疫苗接种计划（只有中文）
27.3.2021

以下是公务员事务局局长聂德权今日（三月二十七日）上午出席电台节目后会见传媒的谈话全文： 记者：想问暂时有没有预计复星或德国药厂最快可以何时给一个调查结果或看法予政府，让政府再决定下一步安排？ 公务员事务局局长：卫生署和食卫局紧密地与复星医药和BioNTech联系，我知道有关调查正全速进行。目前来说，我们暂停接种复必泰疫苗，是作为一个谨慎起见的预防措施。如果有进一步消息，有关调查的进展，我们会向大家交代；亦希望在下星期的时间，可以清楚一点调查的情况，以及就如何处理疫苗接种能够有一些结论，我们可以部署接下来的恢复复必泰疫苗接种方面的工作，所以现阶段只可以同大家汇报一下这个情况。 记者：其实下星期才有初步消息，为何不先使用下一批疫苗？现在打了第一针的市民到四月中一定要再打第二针，有没有信心在限期前可以恢复接种？ 公务员事务局局长：我们因为药厂方面的要求，较早前来到香港的两个批次的复必泰疫苗，我相信都是因为同一个生产，所以作为谨慎的预防措施需要暂停接种，要待调查方面有结论，我相信便可以判断得到究竟如何安排。如果现有疫苗本身没有安全和质素的风险问题，便可以恢复接种。如果有需要，如何能够可以尽快有新一批的疫苗运来香港接种，我们已很清晰表达我们的要求，以及希望能够尽快清楚知道有关的时间表。四月中，当然我们希望之前接种了的市民可以接种第二剂疫苗，但我们都是根据专家和其他地方包括世卫组织的建议，在第十九日至第四十二日接种第二剂疫苗。如果超过第四十二日，便尽快接种第二剂疫苗，而不需要重新再接种第一剂或整个程序再开始过。我们会继续密切留意，有任何进展会再向大家交代。 记者：想问疫苗认受性方面，可能欧洲的疫苗护照不承认科兴疫苗，其实会否少了诱因给市民打针？有没有与一些国家谈过出行方面的事宜？ 公务员事务局局长：第一，有关现时在疫苗作为所谓疫苗护照的做法，全世界不同地方其实都正在探讨这方面的问题。你也看到有些地方涵盖哪些疫苗，或者是我们内地，外交部亦有提过，对于外国人进入内地时，如果接种了国产疫苗，在签证上等等的安排是怎样，所以不同国家在现阶段可能有自己不同的做法。不过最重要是疫苗本身是安全、有效和有质素，它有保护力，往后接种两剂疫苗，过了十四天，有抗体保护，那么出行上或到其他地方时，最重要也是看会否带来传播的风险，相信这是看科学的。这方面我相信是一直在发展，我们也会留意。 另外，我们也正积极地探讨接种疫苗后的市民，因为他们有抗体的保护，那么出行包括到内地、去其他国家和地方，究竟可以有什么安排，譬如取代一些检疫措施，或者一些检测要求等等；亦包括在香港本地，我们现时可能因为防疫原因需要某些行业有一个定期检测要求。如果接种疫苗后有抗体保护，接种疫苗去取代检测这方面的要求，所有这些我们都正积极探讨，亦与相关业界沟通，以及与其他地方包括内地和其他国家地方去进行商讨。当有结果或安排，我们会向大家交代。 最重要的信息是我们现时提供的两款疫苗都是安全有效，质素符合要求。第二，早接种疫苗比迟接种好。第三，接种疫苗由你第一针开始，其实需要经过二十八日，或三至四星期打第二针再过十四日，其实都需要差不多六星期的时间才达到抗体的保护。所以早日能够完成这个接种程序，个人和家人都早日得到保护，以及对于社会上恢复日常生活，和我们经济活动能够早日恢复，其实无论对个人或社会都有莫大裨益。
卫生署署长会见传媒开场发言（只有中文）（附短片）
24.3.2021

公务员事务局局长聂德权、食物及卫生局局长陈肇始教授和卫生署署长陈汉仪医生今日（三月二十四日）下午就2019冠状病毒病疫苗接种计划会见传媒。以下是陈汉仪医生的开场发言： 大家好，我现在向大家报告BioNTech疫苗宣布暂停接种事件的安排。一直以来，卫生署在监察药物，包括疫苗注射方面都有严谨制度。在用药时，如果使用者发觉药物有异常情况都会向我们报告。收到报告后，我们都会要求--若在香港会要求香港的生产商；若在香港以外，会要求在香港的代理商，再转达予海外的生产商跟进。 在今次复必泰疫苗方面，我们自从（疫苗接种计划）开始以来一直监察情况。我们总共先后进口两个批次的复必泰疫苗，分别是二月二十八日的批次210102，当中有五十八万五千樽，第二批的批次是210104，于三月七日抵港，总共有七十五万八千剂。我刚才说的都是「剂」，即210102是五十八万五千剂，第二批210104批次总共是七十五万八千剂。在香港已注射的是第一个批次，即批次210102。到今日为止，总共接种了大约十五万剂次。我们在前线的医护人员和药剂师一直都非常小心使用药物。我们已收到的报告包括在包装上看到有裂痕的有八次、针药注入盐水稀释时发现内里的压力大令到它有少少「退出来」的情况有22次、有一些是樽盖「歪」或松脱或樽身有少少污渍或痕迹（樽盖「歪」或松脱有16次、樽身有污渍或痕迹有11次）。因应这些情况，我们向香港代理复星有限公司（复星实业（香港）有限公司）报告和要求它向生产商跟进。生产商收到我们的报告后，今早以书面通知香港，以批次210102来说，它们暂时看不到与安全有问题的情况出现，但它们要进行一个全面的调查，因此为谨慎起见，要求我们在香港暂停使用这批次。至于另一批次210104，我们暂时还未使用，尚在仓内，复星方面亦要求我们为谨慎起见，这批次暂时封存而不可应用。 就着有关情况，我们今早要求与复星在香港进行了一个紧急会议，复星方面已承诺会即时展开调查，调查方向是它们会联络德国的生产商在其厂房进行调查。在香港方面，在药物到埗香港后的整个物流链过程都会检视，看看会否导致今次的情况。这个跟进调查和报告会尽快提供予卫生署审视。在调查未完成前，我们会暂停复必泰注射服务。受影响的人士是需要注射第二个针剂的人士，最快会在今个星期六需要接种第二个针剂。我们会要求药厂尽快提交报告，看看现存在香港的批次可否应用，若不能应用，我们会要求药厂尽快提供另一批次。期间，如果今个星期六本来预约了第二针剂，而我们未能在星期六前恢复有关注射，我们便会参考卫生署成立的联席科学委员会较早时曾经就针剂使用的建议，以目前香港而言，复必泰针剂第二剂应该在21日之后注射，但如果有些特殊情况，参考过第三期临床数字，复必泰第二剂的数据是可以于第19至第42日注射，但当然我们希望按照香港已经宣布的21日程序，然而一旦21日未能做到，我们会要求药厂尽快（提交跟进报告）。美国和加拿大有关当局就着这些情况亦曾有建议，当第二针如果21日之前不能够确实恢复，第二针应该在药物可以到香港时尽快安排接种，不需要将第一针再重覆。因此我们会等待药厂的调查报告尽快通知，若果这个星期六要接种第二剂的人士，我们会通知他们如何安排。
公务员事务局局长会见传媒开场发言（只有中文）（附短片）
24.3.2021

公务员事务局局长聂德权、食物及卫生局局长陈肇始教授和卫生署署长陈汉仪医生今日（三月二十四日）下午就2019冠状病毒病疫苗接种计划会见传媒。以下是聂德权的开场发言： 各位市民，各位传媒朋友： 政府今日早上收到复星实业（香港）有限公司的书面通知，由于注意到批号为210102的复必泰疫苗药瓶封盖有关的包装瑕疵，BioNTech和复星医药就有关包装瑕疵问题的原因进行调查。应药厂的要求，为谨慎起见，今日早上我们公布在调查期间即时暂停接种复必泰疫苗，直至另行通知。药厂方面强调这是预防性措施，待调查完结亦会再有通知。 各社区疫苗接种中心即日起暂停接种复必泰疫苗，直至另行通知。所以，由今日起，已预约接种复必泰疫苗的人士无需前往接种中心接种。 今日早上我们已发出新闻稿，中午前我和陈肇始局长都简短回应了对有关事件的关注及向大家交代，卫生署亦马上与复星医药召开会议，会议之后我们承诺会再向大家交代最新的情况。 政府亦向预约今天接种复必泰疫苗的市民发出电话短讯通知以上的安排。至于更改预约的安排我们会另行公布。我先请卫生署署长向大家谈谈最新情况和向大家报告具体的情况。 （卫生署署长发言） 或者我补充一下。截至昨晚八时在接种疫苗方面的数字，目前累计大约有四十万三千名市民接种第一剂疫苗，其中二十五万二千八百名市民是接种科兴疫苗，大约有十五万二百名市民接种复必泰疫苗，这是我们最新的疫苗接种情况。 刚才卫生署署长已经和大家交代有关事件，以及复星医药开会后的跟进工作。在此我需要强调，今次事件本身也是根据卫生署的药物使用监察机制，将我们的情况反映，亦是应药厂的要求暂停接种复必泰疫苗。这次暂停的处理是为了谨慎起见，是一个预防性措施。在目前来说，也没有理由看到存在一个安全的风险，所以有关疫苗的接种方面，最重要便是安全、有效和质素符合要求。目前来说，在安全和质素上来看，并没有看到存在问题，但为谨慎起见才有此做法。 我们也注意到，因为我们今早才收到药厂的通知，作出有关安排，确实有市民到达接种中心才知道今日没有疫苗接种，所引起的不便，希望大家理解，我们亦尽快做好相关安排。复必泰疫苗的预约是要在两天前作出，所以现时在网上仍然可以接受预约是大后日开始。我们也会暂停有关的预约，直至我们清楚知道疫苗何时可以恢复接种，我们会再跟大家说相关的安排。所有市民如果已经预约接种复必泰疫苗，所有接种现在暂时停止，直至另行通知。如果未曾收到政府进一步通知，大家无需要到疫苗接种中心去接种疫苗，这点希望大家留意。
立法会十八题：政府雇员特别上班安排
17.3.2021

以下是今日（三月十七日）在立法会会议上柯创盛议员的提问和公务员事务局局长聂德权的书面答覆： 问题： 为应对2019冠状病毒病疫情，政府自去年年初数度实施特别上班安排（特别安排）：所有政府雇员在家中工作，提供紧急和必须公共服务者除外。就此，政府可否告知本会： （一）有否评估，特别安排对公共服务的影响（包括服务效率及所招致的额外行政成本）；如有评估，详情为何；如否，原因为何； （二）鉴于有市民反映，在特别安排实施期间，他们难以获得急需的公共服务和无法联络有关的政府人员，政府会否就特别安排下的员工轮值、行事方式和对外联系等事宜向各政府部门发出统一指引，以期减低特别安排对市民的影响；如否，原因为何；及 （三）鉴于本人得悉，在特别安排实施期间，部分政府雇员留在家中而未获分派任何工作，政府会否制订方案，在日后因疫情而再实施特别安排时，调配该等闲置人手支援卫生署的抗疫工作？ 答覆： 主席: 就柯创盛议员提问的各部分，我现回覆如下： 为了尽量减低病毒在社区传播的风险，政府会因应疫情发展采取一系列严厉果断的社交距离措施，以及早切断传播链，当中包括实施政府雇员特别上班安排。有关安排除了有助大幅减少社区的人流，亦能起示范作用，鼓励私人机构作类似安排以进一步减少社交接触。在实施有关安排时，政府会要求各政策局和部门按本身运作模式作出合适的人手安排，并不时因应情况作出适当调整，务求在配合抗疫目标和保障员工安全的同时，亦考虑到社会运作的需要，为市民提供服务。但我们必须强调，政府在疫情期间一直维持紧急及必须的公共服务。 在实施政府雇员特别上班安排期间，各政策局和部门一直检视各项公共服务的需求，并参考过往经验和市民的意见，灵活地调整服务安排。例如，在第四波疫情期间，社会福利署辖下的综合家庭服务中心和社会保障办事处一直继续维持开放，运输署牌照事务处和香港邮政亦维持有限度服务；劳工处就业中心和在职家庭及学生资助事务处因应疫情严峻，分别透过电话提供查询和就业服务，以及处理透过邮寄、投递箱或网上递交的申请，部门及后在平衡抗疫目标和社会运作需要以及因应情况，已于一月二十一日起调整服务安排并提供柜位服务。此外，我们亦一直呼吁有需要的市民可尽量利用邮寄、投递箱或网上服务等方法，以获得所需服务，而个别政策局和部门亦有就各项服务的最新安排作出公布。 政府雇员特别上班安排不等于放假，除了提供紧急和必须公共服务外，其他政府雇员须继续留在家中工作，以减低感染风险。期间各政策局和部门均广泛利用资讯科技，并为同事提供合适的设备，让同事有效沟通。为支援政府人员在家工作，各政策局和部门已按其运作及人员的需要，增加采购各种电脑及其他流动装置、器材和电脑软件等，并提升其通讯、网络和数据库容量，容许更多人员同时远程工作。截至二○二○年十月底，获派发手提电脑的人员增加约7 900人（约112%），而获授权使用虚拟私有网络以进行远程工作的人员亦增加约9 700人（约147%）。 过去十三个月，各政策局和部门均精诚团结，灵活应变，从多方面，包括调派人手，协助抗疫。政府在不同的阶段推出的多项具针对性的大型措施，包括普及社区检测计划、追踪密切接触者、执行「受限区域」限制与检测和社区疫苗接种计划等，均需要大量人手执行。这些措施的计划和部署都在短时间内完成，而所需的人手均由各部门调派。期间公务员不但需要以灵活及创新的方法回应不同服务对象的需要，他们亦往往需要肩负在部门职责范围以外的额外工作。截至二○二一年三月初，已有超过70 000名政府人员，包括公务员、合约雇员及退休公务员等，参与各项抗疫计划及行动。政府会继续因应疫情发展和实际需要，灵活调配人手支援抗疫工作，并竭尽全力让所有市民的生活和社会的经济活动尽早恢复正常。
​立法会十六题：公务员及司法人员退休金
17.3.2021

以下是今日（三月十七日）在立法会会议上蒋丽芸议员的提问和公务员事务局局长聂德权的书面答覆： 问题： 根据上月发表的《财政预算案》的预测，政府在未来五个财政年度会录得赤字。在财政储备会持续减少的情况下，不少可享有退休金的退休和现职公务员及司法人员担心，政府有否能力持续履行发放退休金的责任。就此，政府可否告知本会： （一）截至去年十二月三十一日，（i）正领取退休金的退休和（i i）按可享退休金条款受聘的现职（a）公务员及（b）司法人员的人数分别为何； （二）过去十年，每年政府发放的退休金总额（包括一笔过及每月发放的款项）及其按年变幅为何； （三）在没有从政府一般收入帐目拨入款项的前提下，公务员退休金储备基金目前的结余相当于多少个月的退休金开支；及 （四）有否就政府一般收入帐目对该基金拨款不足的情况制订应变方案？ 答覆： 主席∶ 公务员退休金的安排受相关退休金法例（包括《退休金条例》（第89章）、《退休金利益条例》（第99章）及《退休金利益（司法人员）条例》（第401章））规管。相关条例明文规定，退休金须由政府一般收入拨出和支付；对按可享退休金聘用条款受聘的公务员而言，退休金的享有乃属一项权利。政府于一九九五年成立公务员退休金储备基金，目的是提供一笔储备金，倘若政府未能从一般收入帐目支付公务员退休金时（即使不太可能），用以支付有关款项。政府的意向是维持基金每年度的结余不低于该年度退休金的预算开支水平。自基金于一九九五年成立以来，政府从未（亦预期不需要）动用基金支付任何款项。 政府会履行相关聘用条款的承诺，支付退休公务员及司法人员的退休金。 就蒋议员的提问各部分，现回覆如下∶ （一）截至二○二○年十二月三十一日，正领取退休金的退休公务员及司法人员约有146 000人；而按可享退休金聘用条款聘用的现职公务员及司法人员则约有67 000人。 （二）过往十年政府每年的退休金经常开支（包括一笔过的退休酬金及每月退休金）及其按年之变化如下： 财政年度 开支总额 变幅 百万元 百万元 变动率（%） 2011-12 18,934.7 - - 2012-13 20,917.5 + 1,982.8 + 10.47 2013-14 22,992.6 + 2,075.1 + 9.92 2014-15 25,455.0 + 2,462.4 + 10.71 2015-16 28,318.1 + 2,863.1 + 11.25 2016-17 30,843.4 + 2,525.3 + 8.92 2017-18 33,191.0 + 2,347.6 + 7.61 2018-19 35,510.0 + 2,319.0 + 6.99 2019-20 37,385.7 + 1,875.7 + 5.28 2020-21 （修订预算） 41,688.9 + 4,303.2 + 11.51 （三）及（四）二○二一至二二年度公务员退休金储备基金的期初结余为427.7亿元，而该年度的投资收入预计为30.4亿元。政府在二○二一至二二年度预计会从一般收入帐目转拨30.2亿元入基金，使基金的期末结余达到488.3亿元，不低于该年度的退休金预算开支457.9亿元。
公务员事务局局长会见传媒开场发言（只有中文）（附短片）
15.3.2021

公务员事务局局长聂德权和食物及卫生局局长陈肇始教授今日（三月十五日）下午就2019冠状病毒病疫苗接种计划会见传媒。以下是聂德权的开场发言： 各位市民，各位传媒朋友： 2019冠状病毒病疫苗接种计划自二月二十六日正式展开以来，今天是第十八日，整体上运作畅顺。截至今日下午一时，累计总数有约十九万八千一百名市民接种了第一剂疫苗，占全港十六岁（即现时可接种疫苗的最低年龄）或以上人口百分之三。 近日因为健身中心引发的群组爆发令人担心，确诊个案在短时间内上升，会否造成另一波的大爆发，相信每一位市民都非常关注和担忧。大家都不想见到「一波未平，一波又起」这个循环不断出现。 要逐步回复社会经济活动，回到比较正常生活，要走出疫情困局，要减少新冠病毒造成的死亡和严重并发个案，我们除了尽力和及早控制疫情，继续做好个人卫生，最重要是尽快接种新冠疫苗。 目前，香港幸运地有足够的疫苗供应，市民能选择疫苗，疫苗接种中心运作顺畅并逐步增加中心数目。有市民盼望尽快接种疫苗，并要求政府扩大优先接种组别。另一方面，亦有市民还在观望和犹豫。 明日星期二（三月十六日）开始我们有多十二间接种复必泰疫苗的中心投入运作，每日可处理的接种数量都会增加。届时全港会有八间接种中心接种科兴疫苗，有十九间中心接种复必泰疫苗，亦有约二千个私家医生诊所地点可以接种科兴疫苗。 政府了解到不少市民反映想尽快接种，但很失望他们不属优先组别。所以，我们在考虑过新冠疫苗供应及疫苗接种的运作情况后，决定扩大优先组别的涵盖范围，让更多渴望接种疫苗的市民可以尽快接种，护己护人。 疫苗接种计划的优先覆盖范围会扩展到三十至五十九岁人士，同时亦会增加两个组别，一个在香港以外就读的十六岁或以上学生，第二个组别是家庭佣工。经扩大范围后，优先接种组别的覆盖人口基本上超过五百五十万人，即占十六岁或以上人口超过八成。 以上新增优先接种人士由明日三月十六日上午九时起，可以到疫苗接种计划专题网站内的网上预约系统，预约到社区疫苗接种中心、十八间医院管理局普通科门诊诊所接种疫苗。他们亦可到私家医生诊所预约接种。 接种年龄组别降低之后，市民只要有身份证明文件显示是三十岁或以上，便不用再另行提供个别行业的工作证明。这对于预约接种疫苗的市民来说应该是一个较简单方便的做法，对有关行业亦会带来行政上的方便。不过也请市民填写一下你所属职业的优先组别，以作统计之用。本港三十岁或以上的市民占我们工作人口的大部分，不少市民都希望可以尽快有机会接种疫苗。另外，不少家庭佣工需要照顾老人家、小朋友或残疾人士，而有些钟点工亦同时服务超过一个家庭，所以早些把家庭佣工纳入可接种范围，亦是合适。 随着接种中心累积运作经验及开放更多接种中心，现时我们的预约系统每日会额外增加日数让大家预约，每日可额外提供约二万三千个疫苗接种名额，另外亦有接近一千四百多名私家医生，有二千个科兴疫苗接种点让市民接种疫苗。 在疫症大流行下，全球已经有二百六十三万人因为感染新冠病毒而死亡。应对疫情，世界各地都同意接种疫苗是最有效用、最有效率及最可行的方法。全球现已接种超过三亿三千五百万剂新冠疫苗，其中包括现在香港认可作紧急使用的科兴疫苗和复必泰疫苗。 越多人接种疫苗，防疫成效会越大。对疫苗犹豫，抱着观望的态度，是会延迟恢复正常生活的步伐。我们要相信科学，正确认识疫苗的保护作用和认识清楚可能出现的副作用，正确认识若一旦染疫对自己和家人带来的严重风险。我在此呼吁市民珍惜接种疫苗的机会，尽早接种，护己护人，令香港走出「疫」境。 接下来，陈教授亦会谈谈有关疫苗接种后相关的监察各方面工作。
食物及卫生局局长会见传媒开场发言（只有中文）（附短片）
15.3.2021

​公务员事务局局长聂德权和食物及卫生局局长陈肇始教授今日（三月十五日）下午就2019冠状病毒病疫苗接种计划会见传媒。以下是陈肇始教授的开场发言： 各位市民、各位传媒朋友，政府自二月二十六日正式展开2019冠状病毒病疫苗接种计划，至今已有超过19万名市民接种了第一剂疫苗。我们的疫苗接种计划目标非常明确，就是按照卫生署卫生防护中心辖下联合科学委员会建议的接种优先次序，逐步有序推展疫苗接种计划并扩大优先群组，为全港市民提供疫苗保护。 由接种计划开始，卫生署便按照世界卫生组织指引，为接种新冠疫苗异常事件设立了药物安全监测系统，陆续收集医护人员及药剂业界所呈报在香港使用的新冠疫苗接种异常事件报告。卫生署上星期五已经公布异常事件的定期撮要报告，显示到目前为止疫苗接种情况符合预期，亦与其他地方接种经验相若，暂时并无特别明显因素令人怀疑疫苗接种导致预期以外的不良反应。 对于有个别入院危殆或死亡人士曾经接种疫苗，按监测机制，新冠疫苗临床事件评估专家委员会，会在取得所需资料后按世卫指引，就所有重要个案进行因果关系评估。到目前为止，专家委员会的评估结果并未显示任何死亡个案与疫苗接种有因果关系。稍后，专家委员会亦会再次开会研究最新通报个案，亦会等待全面解剖报告以总结评估。 我们亦已设立疫苗评估及监测机制，从医护专业及科学的角度，到目前为止都没有任何证据令我们需要质疑疫苗的安全性。我在此重申，我们在香港两款正在为市民接种的疫苗都是安全、有效和具品质保证的。 最近疫情其实有大幅反弹，我希望藉此机会呼吁市民踊跃和尽快接种疫苗，保护自己、家人、市民大众和医疗系统。疫苗是目前对抗新冠疫情最有效的武器，其他地方已经有数千万人接种了本港正在接种的两种新冠疫苗，初步显示大规模接种效果良好，能够有效减少高危人士因病情严重而入院或死亡个案，亦似乎对减低社会整体疫情传播有正面帮助。 虽然现时我们仍然有待更多科学数据去准确评估效用，但我们可以非常明确地说，越多市民越早接种等于越多人有抗体保护，就越能够减慢甚止阻截新冠病毒的传播，本港整体新冠疫情就越快可以遏止。当然，对长者、长期病患者和其他高危和高风险人士的风险就可以大幅减少，我们可以尽快恢复各种社交和经济活动的空间就越大。 我们自二月十八日开始逐步有序放宽一些社交距离措施后，不久即爆发了餐厅的群组，上周亦出现了健身室的群组，现时已涉及超过100宗确诊个案。大家都看到放宽社交距离措施后，本地疫情有机会反弹。若果疫情继续反反覆覆，确诊数字并维持在一个高双位数，再加上如果新冠疫苗接种率未如理想，为了公众健康，我们无可避免会考虑再一次收紧社交距离措施，甚至必要时要关闭一些相关处所。相反，如果新冠疫苗整体接种率理想，亦配合市民大众齐心严守其他防疫措施（例如佩戴口罩、使用「安心出行」等），食肆和其他商业活动处所的限制可以考虑进一步放宽、现时关闭的处所可以考虑复业、学校可以考虑全面复课、运动场地可以全面恢复正常等等。另一方面，观乎现时国际间的趋势，本港的疫苗接种率，以至个人有否接种疫苗，都会是未来恢复跨境出行，以及放宽对跨境旅客实施检疫措施的一个重要考虑。如果香港的整体疫苗接种率未如理想的话，可以想像其他地方对于恢复与香港通关，未必会十分积极。 现在是一个关键时刻，我们需要全体市民同心抗疫，踊跃参与疫苗接种计划，令本港可以尽快回复正常运作。我们会密切监察新冠疫苗整体接种率，这对我们未来防疫措施的松紧力度至为关键。相对于世界不少地方，刚才聂局长都提到，香港是幸运的，我们预购了足够的疫苗给市民使用，但如流感疫苗一样，新冠疫苗都有时效性，尤其是复必泰疫苗的保存期有限，所以我在此呼吁大家要尽快接种，否则会失去获得保护的机会并且有可能浪费疫苗。为了令市民更好了解疫苗接种计划进度，我们会将整体人口和不同年龄群组的疫苗接种率，公开放在政府网站作为疫苗接种计划的指标。我希望大家护己护人，齐打疫苗，令疫苗接种率可以尽快提升。
公务员事务局局长简介《财政预算案》有关公务员事务的发言（只有中文）
15.3.2021

以下是公务员事务局局长聂德权今日（三月十五日）在立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议，简介二零二一至二二年度《政府财政预算案》中有关公务员事务的开场发言： 主席、各位议员： 二零二一至二二年度《政府财政预算案》中有关公务员事务的重点事宜，已详载于向秘书处提交的文件中。我在此只作重点介绍。 在经济下行的环境下，公共财政的可持续性是特别重要。在二○二一至二二年度，公务员编制将落实零增长，藉以控制编制开支增长。我们已鼓励各局和部门透过重订工作优次、内部调配、精简程序，提升效率，让公务员在编制不增长的情况下应付工作量。 为纾缓受到疫情及相关抗疫措施的影响而日趋严峻的失业情况，政府已于去年在「防疫抗疫基金」预留66亿元，在两年内为不同技能及学历的人士，于公营及私营机构创造约30 000个有时限的职位。截至今年二月底，计划已开设了约31 000个职位，于政府及非政府界别开设的职位约各占一半。这些职位当中，约18 000个职位已入职，而余下约13 000职位的招聘工作亦正进行中或将于短期内展开。有鉴于失业率持续高企，政府在今年《财政预算案》宣布会再拨款66亿元，创造约30 000个有时限职位。各政府部门亦会联同辖下的非政府机构或相关组织商讨，以制定相关额外职位的详情。 在下一个财政年度方面，我们也预留超过27亿元拨款，让政府作为良好雇主，可以持续改善各项为公务员及合资格人士（包括领取退休金人员）提供的医疗及牙科服务。当中涉及公务员诊所和政府牙科诊所的拨款超过10亿5,000万元，除了用以应付这些诊所的日常营运开支外，拨款也会用作加强诊所的人手支援和增设专科牙科手术室。同时，我们也预留了16亿6,000万元拨款用作支付及发还医療费用和医院收费，以应付未能完全预计的发还医療费用开支。 在退休金的拨款方面，二○二一至二二年度的预算为457亿9,000万元，较二○二○至二一年度的修订预算增加百分之九点八，主要由于预计在二○二一至二二年度新退休人员的数目将会有所增加，以及需要向在二○二○至二一年度退休的人员发放全年的退休金开支。 至于其他项目的财政拨款已在文件中有所提述，我不再重复，如果议员有什么提问，我和我的同事也乐意回答，多谢主席。