kakase/hk_gov_press_release huggingface dataset:
立法会二十二题：政府服务承办商的非技术员工
15.1.2020

以下是今日（一月十五日）在立法会会议上朱凯廸议员的提问和署理财经事务及库务局局长陈浩濂的书面答复： 问题： 行政长官在二○一八年十月十日公布的《施政报告》中表示，就雇用非技术员工为主的政府服务合约（合约）而言，政府将推出旨在加强保障非技术员工待遇和劳工权益的下述措施（新措施）：（甲）在合约下按标准雇佣合约连续受雇满一年的员工会获发工资总额6%的合约酬金、（乙）工作满一个月的员工可享有法定假日薪酬，以及（丙）员工在八号或以上热带气旋警告信号生效时工作将获发放不少于1.5倍工资。该等措施适用于二○一九年四月一日起招标的合约。至于由上述《施政报告》公布有关措施当天起计至二○一九年三月三十一日期间正在投标阶段或已批出的合约，政府将会实施过渡安排：视乎实际情况在有关的合约加入新条款，令有关的员工可以受惠于该等措施，而政府会就此向服务承办商（承办商）提供补贴。就此，政府可否告知本会： （一）截至二○一九年十二月三十一日，四个主要采购政府部门（即（i）食物环境卫生署、（ii）康乐及文化事务署、（iii）政府产业署，以及（iv）房屋署）与承办商签订并仍然生效的洁净及保安服务合约的数目，并按有关合约的开始招标日期所属财政年度（即（1）二○一八至二○一九或以前，以及（2）二○一九至二○二○或以后）以表一列出分项数字； 表一 财政 年度 洁净服务 保安服务 总计 （i） （ii） （iii） （iv） 小计 （i） （ii） （iii） （iv） 小计 （1） （2） 总计 （二）是否知悉，承办商为履行第（一）项所指的合约而雇用的非技术员工人数（使用与表一相同格式的表格列出）； （三）是否知悉，第（一）（1）项所述的合约中，过渡安排不适用的合约数目，并按有关合约的届满日所属财政年度（即（1）二○一九至二○二○、（2）二○二○至二○二一、（3）二○二一至二○二二，以及（4）二○二二至二○二三或以后）及批出合约的政府部门以表二列出分项数字； 表二 财政 年度 洁净服务 保安服务 总 计 （i） （ii） （iii） （iv） 小 计 （i） （ii） （iii） （iv） 小 计 （1） （2） （3） （4） 总计 （四）是否知悉，承办商为履行第（三）项所指的合约而雇用的非技术员工人数（使用与表二相同格式的表格列出）； （五）是否知悉在过渡安排下，至今分别有多少名洁净及保安服务员工已获发放与新措施有关的权益（按上述四个政府部门以表三列出）； 表三 措施 洁净服务 保安服务 总 计 （i） （ii） （iii） （iv） 小 计 （i） （ii） （iii） （iv） 小 计 （甲） （乙） （丙） （六）上述四个政府部门为推行过渡安排而分别就每项新措施向承办商支付的补贴总额（使用与表三相同格式的表格列出）；及 （七）有否检讨新措施及过渡安排的实施在改善非技术员工的待遇和劳工权益方面的成效；如有，所用准则及所得结果为何；如否，会否进行检讨，以及有关的时间表为何？ 答复： 主席： 我们已谘询食物环境卫生署（食环署）、康乐及文化事务署（康文署）、政府产业署（产业署）及作为香港房屋委员会（房委会）执行机关的房屋署（房署），问题各部分的回复如下： （一）及（二）截至二○一九年十二月三十一日，四个主要采购部门与服务承办商签订并仍然生效的以雇用非技术员工为主的服务合约数目及非技术员工人数资料，载于附件一。 （三）及（四）在第（一）及（二）部分的合约中，四个主要采购部门在二○一八至一九财政年度或以前批出而过渡安排不适用的服务合约数目及非技术员工人数资料，载于附件二。 （五）及（六）在过渡安排下，已获食环署及康文署发放的合约酬金、法定假日薪酬及在八号或以上热带气旋警告信号生效时工作的额外工资的非技术员工人数，以及该两个部门向承办商支付的补贴金额资料，载于附件三。 房委会会参考政府部门的做法，修订在过渡期内的相关服务合约，向承办商提供补贴，让相关合约下的非技术员工受惠于过渡安排。由于部分服务合约涉及房委会担任公契经理人的拆售屋邨（例如已分拆出售商场的业主），补贴安排必须获得有关业权持份者的同意，方可与承办商进行磋商，并签署合约补充条文，加入新措施有关的权益，故此现时房委会尚未与相关的承办商订立协议。房署正就房委会的相关服务合约全速进行更改合约程序，故截至二○一九年十二月三十一日，房署并未发放在过渡安排下的相关补贴。 产业署的相关服务合约全数在二○一八年十月十日前批出。因此，过渡安排并不适用于该署的服务合约。 （七）新措施在加强保障政府服务承办商聘请的非技术员工方面迈出重要一步。政府会留意过渡安排及新措施的实施情况，亦会持续检视可以进一步改善的地方。新措施自二○一九年四月生效以来虽未足一年，但初步数据显示有关服务合约下的非技术员工工资有所增加。
立法会十九题：营运基金
15.1.2020

以下是今日（一月十五日）在立法会会议上郭荣铿议员的提问和署理财经事务及库务局局长陈浩濂的书面答复： 问题： 终审法院于二○一七年十二月二十七日就一宗关于通讯事务管理局办公室营运基金（通讯办基金）的司法复核案颁下的判决中指出，根据《营运基金条例》（第430章）而设立的营运基金的目的，旨在将营运基金产生的收入用作其本身的资金用途，因此当局将第430章理解为准许通讯办基金的预算包括对名义税收或股息的推算，并将此推算金额视为盈余资金转拨政府一般收入，是错误理解。此外，鉴于《电讯条例》（第106章）并无授权当局收回超过成本的费用，通讯办基金在营运期间赚取的任何附带利润，均不可能属于在第430章下可转拨政府一般收入的「可供派发的利润」。自判决颁下当日起，五个由政府根据第430章设立的营运基金（即通讯办基金、公司注册处营运基金、机电工程营运基金、土地注册处营运基金和邮政署营运基金），均无须再向政府支付名义利得税及股息。就此，政府可否告知本会： （一）过去三个财政年度，每年财政司司长就每个营运基金厘定的固定资产合理回报率为何； （二）因应上述判决，（i）财政司司长有否调整他就各营运基金厘定的合理回报率，以及（ii）各营运基金的相关收费及营运安排有否调整；如有，详情为何；如否，原因为何；及 （三）会否考虑将二○一七年十二月二十七日之前从各营运基金所收取的名义利得税及股息的款项连利息回拨各营运基金；如会，时间表及所涉金额为何；如否，原因为何？ 答复： 主席： 就郭荣铿议员的提问，现回复如下： 营运基金是根据《营运基金条例》（香港法例第430章）设立的独立会计单位，它们仍属政府架构的一部分，但提供政府服务时在财务和营运方面有较大灵活性。成立营运基金的目的是协助政府部门提升服务质素及加强回应客户需求。 终审法院在二○一七年十二月颁下判决，指出政府错误理解《营运基金条例》为准许通讯事务管理局办公室营运基金的预算包括对名义税收或股息的推算。另一方面，终审法院的判决认为由财政司司长根据《营运基金条例》第6（6）（c）条所厘定的固定资产合理回报率，与政府收回成本的原则一致，目的是消除政府在提供固定资产上的补贴，因此并无抵触法例要求。 政府每五年就营运基金的固定资产目标回报率进行检讨，上一次检讨于二○一六／一七年度完成。现行的目标回报率适用于二○一七／一八年度至二○二一／二二年度。各营运基金过去三个财政年度的固定资产目标回报率如下： 营运基金 二○一六／ 一七年度 二○一七／ 一八年度 二○一八／ 一九年度 土地注册处营运基金 6.9% 5.9% 5.9% 公司注册处营运基金 6.7% 5.7% 5.7% 通讯事务管理局办公室营运基金 6.7% 5.5% 5.5% 邮政署营运基金 5.9% 2.6% 2.6% 机电工程营运基金 7.8% 6.4% 6.4% 因应终审法院的判决，政府已修订营运基金的财务管理政策，不在营运基金编制预算的过程中加入名义税收或股息，只向营运基金收取固定资产目标回报率，并建议营运基金适时检讨其收费。 通讯事务管理局办公室营运基金在二○一八年检讨收费后，已于二○一九年一月调低部分牌照费用。 政府会继续监察各营运资金的运作，确保它们遵守修订后的财务安排。
财经事务及库务局局长会见传媒谈话全文（只有中文）
13.1.2020

以下是财经事务及库务局局长刘怡翔今日（一月十三日）上午出席第十三届亚洲金融论坛主题演讲后会见传媒的谈话全文： 财经事务及库务局局长：各位早晨。我们今年到了第十三届AFF （Asian Financial Forum，亚洲金融论坛），特首亦有为我们发言。我们看到今次有超过三千人参加，亦有很多国家代表从很远的地方来到。刚刚完结了主题演讲，我们看到一些鼓励性的例子。亚洲基础设施投资银行行长金立群谈及关于基建方面，他们使用十分环保和比较持续性发展的方案去进行。匈牙利方面，匈牙利外长（匈牙利外交及贸易部部长西亚尔托）谈到他们在数码和经济方面的改革，使他们从十年前由全欧盟中排名二十八的经济增长国家，攀升到去年成为第一位。我们看到他们在「一带一路」建设方面的参与，以及在5G方面使用华为的设备，以至在税务等的改革也有很多好例子。我们看到他们用一个创新、比较普惠金融式的方法去改变社会。另外，泰国财长（泰国财政部长乌达玛‧沙瓦纳亚纳）亦与我们谈到他们如何在东区经济走廊，于交通和基建方面进行投资和投放资源。刚才我们特别留意到，谈及今年经济前景的看法时，他们的乐观程度较去年好，希望这是一个好开始。 记者：局长，刚才你接受外电访问时提到，「ETF（交易所买卖基金）通」有机会在今年以某种形式出现。是不是真的会在今年推出？如果以某种形式是以什么形式？ 财经事务及库务局局长：ETF Connect方面，我们过去已经有股票和债券的（互联互通）。就下一步来说，ETF已经讨论了一段时间。当然，现时我们正努力就此方面将相关范围及connect、即联通的方法商讨清楚，除了传统的好像一个封闭系统式的做法外，亦有建议用另一些方法去做ETF的互相配对、互相挂牌等工作。因此现时正在探讨不同的方法，暂时时间方面是未有的，但我们希望可以尽快（推出）。 记者：今年是否有机会做到？ 财经事务及库务局局长：我们希望是这样的。 记者：其他互联互通方面，例如「新股通」是否会在稍后才进行？ 财经事务及库务局局长：「新股通」即Primary Connect ，这是另外一个大课题。现时「沪港通」和「深港通」的（交易股份）、在香港来说主要是在恒指内的企业，如果我们有「新股通」的话，应该可以鼓励更多资金方面互联互通，但这个需要比较长远的时间去做。 记者：现时看到港汇近月抽升，另外贷存比率也上升得很厉害，其实这是否反映了一个结构性问题，是否因为反修例事件而导致资金外流？ 财经事务及库务局局长：资金外流方面，金管局多次提供数据，提及香港银行体系内约五百多亿元的总结余，一直也很稳定。即是说，我们看不到有特别的资金外流。因为如果资金外流，是由银行系统外流出去，而要在金管局系统卖港元取美元，这个情况没有发生。另一方面，第二个因素是我们看到银行总存款额度在过去这几个月来只有很细微的浮动，没有太大转变。所以，我们看不到有这方面的资金外流。至于有时有些报道谈及资金外流了多少，其实是一些基金经理当他们做配对、地区性分配时出现的情况，但并不是资金外流。港汇方面有少许波动，亦不是反映真的有资金外流，以至会有这个情况。 记者：局长，现时颇多中概股打算来香港上市，你的看法如何？ 财经事务及库务局局长：去年来说，有比较多内地企业来港上市。香港作为金融中心，我们排在纽约和伦敦之后，是第三位的金融中心，我们的股票市场和金融市场都是面向全世界。来年新股上市和其他金融发展方面，除了中资概念方面，我们在另外的市场亦会努力。特别在「一带一路」建设方面，政府会在未来几个月向「一带一路」和其他主要经济体作更多推广，鼓励他们来香港，利用香港作为融资以及风险管理的平台。 记者：「ETF通」的形式是否有机会以「股票通」的形式挂牌？因为之前SFC（证券及期货事务监察委员会）也提过。 财经事务及库务局局长：其中一个主要的方法是这样。多谢。
立法会十六题：政府服务合约下受雇非技术员工
8.1.2020

以下是今日（一月八日）在立法会会议上张超雄议员的提问和财经事务及库务局局长刘怡翔的书面答复： 问题： 关于在政府服务合约（合约）下受雇的非技术员工的统计数字，政府可否告知本会： （一）截至二○一九年十二月三十一日，四个主要采购政府部门（即（i）食物环境卫生署、（ii）康乐及文化事务署、（iii）政府产业署，以及（iv）房屋署）辖下服务承办商（承办商）雇用的非技术员工人数，并按服务类别（即（a）洁净、（b）保安及（c）其他）及合约承诺时薪的范围以表一列出分项数字； 表一 服务 类别 采购 部门 承诺时薪范围（元） 总计 37.5 37.6至39.5 39.6至41.5 41.6至43.5 43.6至45.5 45.6至47.5 47.6或以上 （a） （i） （ii） （iii） （iv） 小计 &hellip;&hellip; 所有 类别 （i） （ii） （iii） （iv） 总计 （二）截至二○一九年十二月三十一日，上述四个部门辖下承办商所雇用的非技术员工中，属下述情况的人数：（甲）65岁或以上、（乙）以兼职形式受雇、（丙）享有十七天有薪公众假期（星期日除外），以及（丁）享有有薪用膳时间，并按上述服务类别以表二列出分项数字； 表二 服务类别 采购部门 员工人数 （甲） （乙） （丙） （丁） （a） （i） （ii） （iii） （iv） 小计 &hellip;&hellip; 所有类别 （i） （ii） （iii） （iv） 总计 （三）过去三年，每年（甲）有多少宗涉及上述四个部门辖下承办商向劳工处呈报非技术员工在受雇工作期间遭遇意外以致受伤或死亡的个案，以及（乙）当中雇佣双方未能就补偿声请达成协议的个案宗数，并按上述服务类别以表三列出分项数字；及 表三 服务类别 采购部门 二○一七 二○一八 二○一九 （甲） （乙） （甲） （乙） （甲） （乙） （a） （i） （ii） （iii） （iv） 小计 &hellip;&hellip; 所有类别 （i） （ii） （iii） （iv） 总计 （四）第（三）项所述的工伤事故中，（甲）致命个案和（乙）病假期为六星期或以上的个案宗数（使用与表三相同格式的表格列出分项数字）分别为何？ 答复： 主席： 我们已谘询食物环境卫生署（食环署）、康乐及文化事务署（康文署）、政府产业署（产业署）、劳工处及作为香港房屋委员会（房委会）执行机关的房屋署，问题各部分的回复如下： （一）自二○一九年四月起，政府部门及房委会采购以雇用非技术员工为主的服务合约时，已引入新措施，加强保障服务承办商雇用的非技术员工。自新措施实施以来，截至二○一九年十一月三十日，食环署、康文署及房屋署代表房委会经招标并批出服务合约中，承办商提出的合约承诺时薪及相关非技术员工人数资料载于附件。产业署于这段期间并无批出这类服务合约。 相关部门尚未备妥二○一九年十二月的资料，因此未能提供。 （二）食环署、康文署及产业署并无备存服务承办商所雇用非技术员工的年龄、是否以兼职受雇、假期及用膳安排的资料。 在二○一九年四月一日至二○一九年十一月三十日期间，房屋署代表房委会经招标批出的服务合约中，有118名以兼职形式受聘的非技术员工。房屋署并无备存服务承办商所雇用的非技术员工的年龄、假期及用膳安排的资料。 （三）及（四）劳工处指出工伤呈报没有记录个案是否涉及政府部门服务合约。劳工处亦没有备存政府部门承办商就其聘用的雇员所呈报的工伤个案数目，以及当中涉及工伤争议的个案数目、致命个案和工伤病假六星期或以上的个案数目。
立法会十五题：政府服务合约
8.1.2020

以下是今日（一月八日）在立法会会议上尹兆坚议员的提问和财经事务及库务局局长刘怡翔的书面答复： 问题： 政府已发出内部指引，鼓励政府部门在采购以雇用非技术员工为主的服务合约时，采用包含技术及价格两方面的评分制度评审标书。根据自二○一九年四月一日推行的新评分制度，技术评分比重由过往的30%至40%上调至50%至70%、价格评分比重则由60%至70%下降至30%至50%，以及工资水平在技术评分所占比重不可低于25%。此外，该等员工的时薪不可低于法定最低工资率。关于政府服务合约，政府可否告知本会： （一）四个主要采购政府部门（即（i）食物环境卫生署、（ii）康乐及文化事务署、（iii）政府产业署及（iv）房屋署）分别于过去两个及本财政年度（截至二○一九年十二月）批出的洁净及保安服务合约的以下详情： （甲）（a）合约的总数，以及当中分别由（b）价格最低的承办商和（c）工资水平评分最低的承办商中标的合约数目（使用与表一相同格式的表格列出）； 表一 财政年度：__________ 合约数目 洁净服务 保安服务 总计 (i) (ii) (iii) (iv) 小计 (i) (ii) (iii) (iv) 小计 (a) (b) (c) （乙）合约承诺时薪的（a）下四分位数、（b）中位数及（c）上四分位数（使用与表二相同格式的表格列出）；及 表二 财政年度：_______ 时薪 洁净服务 保安服务 (i) (ii) (iii) (iv) (i) (ii) (iii) (iv) (a) (b) (c) （丙）雇用的非技术员工人数，并按合约承诺时薪范围（即（a）34.5元或以下、（b）34.6至35.5元、（c）35.6至36.5元、（d）36.6至37.5元、（e）37.6至38.5元、（f）38.6至39.5元、（g）39.6至40.5元、（h）40.6至41.5元、（i）41.6至42.5元、（j）42.6至43.5元、（k）43.6至44.5元、（l）44.6至45.5元、（m）45.6至46.5元、（n）46.6至47.5元，以及（o）47.6元或以上）（调整至最近的0.1元）列出分项数字（使用与表三相同格式的表格列出）； 表三 财政年度：________ 时薪 洁净服务 保安服务 总计 (i) (ii) (iii) (iv) 小计 (i) (ii) (iii) (iv) 小计 (a) &hellip;&hellip; (o) 总计 （二）本财政年度（截至二○一九年十二月），受雇于房屋署辖下承办商的非技术员工人数，并按服务类别（即（i）洁净及（ii）保安）及合约承诺时薪范围（如第（一）（丙）项所述）以表四列出分项数字； 表四 服务类别 时薪 (a) &hellip;&hellip; (o) (i) (ii) 总计 （三）每个上述部门于本财政年度（截至二○一九年十二月）分别就洁净和保安服务进行招标的详情，包括服务地区、新合约生效日期，以及新旧合约分别的承办商名称和合约价值；及 （四）有否检讨新评分制度对改善非技术员工的待遇的成效；如有，检讨所用准则及所得结果为何；如否，会否进行检讨，以及有关时间表为何？ 答复： 主席： 我们已谘询食物环境卫生署（食环署）、康乐及文化事务署（康文署）、政府产业署（产业署）及作为香港房屋委员会（房委会）执行机关的房屋署，问题各部分的回复如下： （一）按问题的（甲）、（乙）及（丙）部分，食环署、康文署及房屋署（代表房委会）在二○一七至一八至二○一九至二○财政年度（截至二○一九年十一月三十日）经招标批出以雇用非技术员工为主的服务合约（服务合约）的分项资料，分别载于附件一至附件三。产业署于这段期间并无批出这类服务合约。 （二）在二○一九至二○财政年度（截至二○一九年十一月三十日），房屋署（代表房委会）批出服务合约的承诺时薪及非技术员工人数资料，载于附件四。 （三）在二○一九至二○财政年度（截至二○一九年十一月三十日），四个主要采购部门已进行或正进行招标的服务合约详情载于附件五。 （四）新措施在加强保障政府服务承办商聘请的非技术员工方面迈出重要一步。新措施自二○一九年四月生效以来虽未足一年，但初步数据显示新措施实施后，有关服务合约下的非技术员工工资有所增加。政府会留意新措施的实施情况，亦会持续检视可以进一步改善的地方。 相关部门尚未备妥二○一九年十二月的资料，因此未能提供。
​财经事务及库务局局长到访香港应用科技研究院就金融科技发展作交流（附图）
29.12.2021

继昨日（十二月二十八日）主持金融科技项目执行统筹小组首次会议后，财经事务及库务局局长许正宇今日（十二月二十九日）到访香港应用科技研究院（应科院），与院方就金融科技如何推动金融服务增长交换意见。 财经事务及库务局常任秘书长（财经事务）甄美薇、副局长陈浩濂、首席助理秘书长（财经事务）吴家进和政治助理叶俊廉亦有参与，并听取应科院主席李惠光、行政总裁叶成辉博士和网络安全、密码及可信技术高级总监张伟伦讲解应科院推展金融科技创新的策略措施。 许正宇获悉应科院的策略措施包括透过与本港多间顶尖大学合作并建立伙伴关系，以汇聚知识和培育人才；透过举办名为「金融科技未来领袖学院」的实习计划培养金融科技人才，让学生通过亲身体验了解金融科技业务；建立「金融科技生态圈联盟」，促进不同持份者结盟合作以强化香港的金融生态圈。 双方亦讨论了香港如何尽量利用金融科技来提高国际金融中心的地位，以及如何透过金融科技创新推动未来的数字经济。 此外，许正宇与应科院分享了财经事务及库务局三项推动金融科技发展的主要举措。 许正宇说：「第一项举措是开放政府数据。香港金融管理局将构建『商业数据通』，容许企业授权付款系统、公营机构或公用事业公司等服务提供者向银行提供数据。『商业数据通』令银行对企业的营销状况能有更准确的预测，从而减低企业须提供抵押品以作融资的需要，有效便利企业更容易获得融资。我们正研究透过『商业数据通』分享公司注册处的登记册数据，该数据库庞大且查阅量高，可便利金融机构获得可靠的公司注册资料。」 「第二项措施是设立金融科技项目执行统筹小组，整全地检视及督导香港金融科技发展的各个关键环节，包括与内地及海外市场的联通合作、金融基建、监管制度、网络安全、推广宣传、人才培养以及跨领域的金融科技发展协调。」 金融科技项目执行统筹小组昨日召开首次会议，提供平台让来自金融服务业、学术界及研究机构的代表就金融科技的最新发展交换意见，使政府和金融监管机构平衡发展与监管的需要。 许正宇表示最后一项举措是技术提升。财经事务及库务局将再次委托数码港推出新一轮「在职金融从业员金融科技培训计划」，除了受香港金融管理局、证券及期货事务监察委员会、保险业监管局、强制性公积金计划管理局监管的金融机构可提名员工参与外，合资格的从业员将扩阔至金融业界的相关团体，让更多来自不同机构的金融从业员透过具有实际应用经验和知识的嘉宾分享，了解合规科技、区块链及网络安全等的最新发展，预计多达1 500名金融从业员可受惠于该计划。 他补充：「我们有信心，上述三项举措可以充分利用金融科技的机遇，帮助香港发展成为国际金融科技枢纽。」
金融科技项目执行统筹小组召开首次会议
28.12.2021

由财经事务及库务局局长许正宇主持的金融科技项目执行统筹小组今日（十二月二十八日）召开首次会议，政府和金融监管机构代表与来自金融服务业、学术界及研究机构的代表就金融科技的最新发展进行交流。 许正宇表示：「金融科技项目执行统筹小组的成立，旨在整全地检视及督导金融科技发展的各关键环节，包括与内地及海外市场的联通合作、金融基建、监管制度、网络安全、推广宣传、人才培养以及跨领域的金融科技发展协调等，确保政策及监管制度更具前瞻性，推动香港金融科技进一步发展。」 与会者检视了香港及其他地区金融科技的整体面貌及发展趋势，以及就数项正在推行的有关促进金融科技产品研发过程、透过金融科技便利企业融资及培训金融科技人才的措施交换意见。 就中国人民银行（人民银行）和香港金融管理局（金管局）正在积极构建的「一站式」大湾区金融科技创新监管联网，与会者得悉金管局正与人民银行紧密商讨，以期尽早敲定联网的具体操作细节。另外，他们亦了解到香港科技园公司推出金融科技虚拟实验室后的实施情况。 此外，金管局向与会者简介了推行「商业数据通」的进展。平台目前已进入试行阶段，预期于二○二二年年底正式推出。 培育金融科技人才对行业发展尤为重要。财经事务及库务局和数码港代表向与会者简介即将推出的新一轮在职金融从业员金融科技培训计划。《行政长官2021年施政报告》提出为金融科技行业在资历架构下建立专业资历基准，局方代表于会上报告了相关工作进展。 政府及金融监管机构亦检视了各项促进金融科技发展的政策及措施的实施情况，包括有关规管虚拟资产服务提供者的未来路向。 财经事务及库务局局长为金融科技项目执行统筹小组的主席，成员包括财经事务及库务局常任秘书长（财经事务）、财经事务及库务局副局长，以及金管局、证券及期货事务监察委员会、保险业监管局、强制性公积金计划管理局、投资推广署、数码港及香港科技园公司的代表。
财经事务及库务局局长在「香港--前海金融合作研讨会」致辞全文（只有中文）
15.12.2021

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（十二月十五日）在「香港-前海金融合作研讨会」的致辞全文： 尊敬的前海管理局黄晓鹏常务副局长和文娉副局长、深圳市财政局代表、深圳市注册会计师行业王兆超书记、各位深港两地政府部门、金融监管机构、业界及行业组织代表： 大家好！欢迎大家出席由香港特区政府财经事务及库务局和前海管理局联合主办的「香港-前海金融合作研讨会」。 中央于今年九月公布了《前海方案》，将前海深港现代服务业合作区的面积扩大八倍，由14.92平方公里大幅扩展至120.56平方公里。方案扩大的除了地理面积外，更拓宽了前海对外开放和创新发展的空间。前海从成立之初就定位为深港现代服务业合作区，按着国家主席习近平的要求「依托香港、服务内地、面向世界」。今年首十个月，前海合作区实际使用港资39.9亿美元，同比增长超过百分之二十，注册资本1,000万美元以上的港资企业累计也超过2 400家，体现了两地合作已取得丰富成果。香港社会和金融业界对《前海方案》的公布感到非常鼓舞，殷切期待两地携手合作，同时以行政长官提出的《北部都会区发展策略》为契机，推动深港更高水平合作，发挥两地在粤港澳大湾区的「双引擎」功能。 在这个大背景下，财库局与前海管理局多次接触商讨，研究未来两地合作发展的策略方向，并落实举办这次研讨会，与大家分享我们的想法，更重要的是听取市场和监管机构的真知灼见。我们将共同推动资金、服务和专业的三大联通，以「志之所趋，无远弗届」的最大决心，发挥更大协同效应，落实香港与前海共同受益的飞跃式发展。 在资金联通方面，我们第一个工作重点是根据去年五月四个金融监管部委联合发布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，推动香港与前海在合格境外有限合伙人（QFLP）方面的合作和便利政策。《意见》明确提出开展私募股权投资基金跨境投资试点，允许港澳机构，尤其是机构投资者，通过QFLP参与投资粤港澳大湾区内地私募股权投资基金和创业投资企业。QFLP是外资进入粤港澳大湾区内地城市进行科创及私募投资的热门途径，深圳目前已有170家外商投资股权投资管理企业，其中近九成注册在前海，试点管理企业和基金合计注册资本超过93亿美元，有利于以金融推动开放创新，加大金融支持粤港澳大湾区建设的力量。同时，香港在最近一年多亦大力发展我们的私募基金市场，推出包括有限合伙基金制度、附带权益税务宽免及迁册机制的「三步曲」策略，广受业界欢迎。两地私募基金市场的共同发展和互联互通将带来极大协同效应，可引领资本投资在粤港澳大湾区诞生的前沿科技，逐步推动国家实现科技自立自强的战略支撑。下一步，财库局将与前海管理局探索落实合作的可行方案，从降低港资管理人、基金及投资人门槛、优化流程及拓宽投资范围三方面入手，实现香港和前海在QFLP方面的合作和推出相应的便利政策。 另一个与资金联通相关的项目，当然是粤港澳大湾区「跨境理财通」。自十月十九日正式落地以来，项目达成了有序开通、平稳运行的重要目标。截至十一月二十六日，资金跨境汇划总额达三亿人民币，三地参与「跨境理财通」的个人投资者共计14 544人。下一步，我们将联同前海管理局及两地金融监管机构加大市场调研力度，主动收集市场意见及诉求，在风险可控的前提下研究进一步提高业务便利性，例如逐步放宽额度、扩大可投资产品范围、放宽地域限制、增加参与机构、完善销售安排等，推动项目可持续健康发展。 在服务联通方面，我们希望大力推动前海机构使用香港的绿色及可持续金融服务，共建绿色和宜居宜业的美好大湾区。《前海方案》提出要深化粤港澳绿色金融合作，探索建立统一的绿色金融标准，为内地企业利用港澳市场进行绿色项目融资提供服务。近期深圳市作为首个内地市政府来港发债，总发行规模50亿元人民币中39亿元为绿色债券，作出了很好的示范作用。我们非常期待更多前海机构来港发行绿色债券，以香港作为窗口引入国际资金推动大湾区高质量绿色发展。合资格企业也可以申请我们推出的「绿色和可持续金融资助计划」，在发债支出及外部评审服务方面都可以获得资助。 在专业联通方面，大湾区是一个人口超过8 000万、地区生产总值达1.67万亿美元、经济发展潜力巨大而且生气蓬勃的市场。通过与前海管理局的协同合作，我们希望为香港的专业服务在大湾区开拓更广阔的市场。目前有14类港澳人才仅需备案即可在前海执业，382名港澳专业人士已完成相关执业登记备案。涉税专业人士是其中一个例子，早前前海管理局、深圳市税务局、香港税务学会、澳门税务学会于八月签订协议，共同推动落实了涉税跨境执业工作。以往港澳涉税专业人士须通过执业资格考试的限制已经取消，并改为执业登记。同时，港澳涉税专业人士执业天数、合伙人占比等要求亦已取消，并可与内地税务师共同担任股东，发起设立税务师事务所，日前全国首家深港澳联营税务师事务所已正式落户前海。下一步，我们会致力为更多香港专业服务打开大湾区市场，集中研究便利香港会计专业人士在大湾区提供服务的措施，并争取在前海先行先试。 女士们、先生们，再一次感谢各位今天抽空出席由香港特区政府财经事务及库务局和前海管理局联合主办的「香港-前海金融合作研讨会」。刚才提到的资金、服务和专业三大联通都有相应讨论环节，让各位就议题提出建议。《前海方案》对香港来说是极大的机遇，也是对「一国两制」内涵的丰富，让我们以国际金融中心独有的地位，倚靠前海先行先试的政策优势融入国家发展大局。香港在过去两年面对极大挑战，今天我们可以聚首一堂，共议香港与前海合作的新机遇，全靠中央果断颁布实施《香港国安法》和完善特区选举制度，为香港提供双重保障，让我们回到聚焦社会及经济发展的正轨上。今天在座有不少香港金融业界的代表和翘楚，我借此机会呼吁大家积极参与将在十二月十九日举行的立法会选举，踊跃投票选出有心有力建设及发展香港的新一届立法会议员。这将有助香港开&#x542f;良政善治的新篇章，也有助我们推动与前海及内地的更多金融合作，为国家发展作出应有贡献。谢谢大家！
​财经事务及库务局和前海管理局合办「香港--前海金融合作研讨会」（附图）
15.12.2021

财经事务及库务局和深圳市前海深港现代服务业合作区管理局（前海管理局）今日（十二月十五日）以视频会议形式，合办「香港-前海金融合作研讨会」，深入研究香港与前海未来在金融方面合作发展的策略方向。 财经事务及库务局局长许正宇在研讨会上致辞时表示，香港社会和金融业界对今年九月公布的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》感到非常鼓舞，殷切期待两地携手合作，同时以行政长官提出的《北部都会区发展策略》为契机，推动深港更高水平合作，发挥两地在粤港澳大湾区的「双引擎」功能。 许正宇说：「这次研讨会与大家分享我们的想法，更重要的是听取市场和监管机构的真知灼见。我们将共同推动资金、服务和专业的三大联通，以『志之所趋，无远弗届』的最大决心，发挥更大协同效应，落实香港与前海共同受益的飞跃式发展。」 研讨会香港会场设于政府总部演讲厅。超过一百名来自财经事务及库务局、各金融监管机构、多个金融行业组织及业界代表，以及前海管理局香港事务首席联络官洪爲民教授均有出席。前海方面，参与者包括前海管理局、深圳市财政局、深圳市各金融监管机构代表，以及前海企业、金融行业组织及业界和数家「跨境理财通」试点银行的代表。 今日的研讨会先由许正宇及前海管理局常务副局长黄晓鹏致辞，其后由前海管理局副局长文娉、财经事务及库务局副局长陈浩濂及深圳市财政局党组成员王兆超分别主持三个主题讨论环节，双方就合格境外有限合伙人（QFLP）试点工作计划、「跨境理财通」试点业务、绿色金融，以及跨境会计服务等主题进行交流。 此外，许正宇亦藉今日的良机，呼吁在香港出席研讨会的人士在十二月十九日举行的立法会换届选举踊跃投票，选出有心有力建设及发展香港的新一届立法会议员。 许正宇说：「今天我们可以聚首一堂，共议香港与前海合作的新机遇，全靠中央果断颁布实施《香港国安法》和完善特区选举制度，为香港提供双重保障，让我们回到聚焦社会及经济发展的正轨上。」 「大家踊跃投票，将有助香港开&#x542f;良政善治的新篇章，也有助我们推动与前海及内地的更多金融合作，为国家发展作出应有贡献。」
财经事务及库务局局长到访税务局、库务署及审计署（附图）
9.12.2021

财经事务及库务局局长许正宇今日（十二月九日）到访税务局、库务署及审计署，亲身了解不同岗位同事的工作情况和为他们打气，并呼吁已登记为选民的同事（包括属于会计界功能界别选民的同事）在即将举行的立法会换届选举中，踊跃于相关界别投票。 在财经事务及库务局副局长陈浩濂和财经事务及库务局副秘书长（库务）李文成陪同下，许正宇首先到税务局与局长谭大鹏、相关首长级人员和税务局评税专业人员协会的代表会面，听取他们介绍部门资讯科技计划的最新进展，并交流意见。该计划旨在运用资讯科技向市民提供更佳服务，主要项目包括建立新的商业税务网站及税务代表网站、更新目前的个人税务网站、扩展工作流程管理技术，以及应用云端服务。许正宇肯定税务局同事拥抱资讯科技的努力，并表示期待计划顺利推行。 库务署署长张秀兰带领十多名首长级和库务署职系人员，就其部门的工作，包括编制和管理政府帐目，以及为各部门提供会计和财务管理服务，与许正宇互动交流。他们随后一同和参与消费券计划及基金管理工作的前线人员会面，感谢同事的辛勤付出。 许正宇最后到访审计署，与审计署署长朱乃璋、相关首长级人员和部门的审计师及审查主任代表会面，并探访帐目审计科和衡工量值审计科的办事处。审计工作精细繁复，许正宇向同事了解他们面对的挑战，并赞扬他们高度专业。 许正宇衷心感谢各部门的同事在疫情期间一直坚守岗位，辛勤工作。另外，他呼吁各部门已登记为选民的同事，在即将举行的立法会换届选举在其地方选区及所属功能界别踊跃投票。 许正宇说：「完善选举制度确保『爱国者治港』这根本原则得以贯彻落实。与财经事务及库务局直接相关的界别，包括会计界、保险界、金融界及金融服务界均有多名候选人，是呈现五光十色、具竞争性的选举。」 他说：「今次选举具有广泛代表性、政治包容性、均衡参与性及公平竞争性四个特征。我再次呼吁各位同事及全港市民，切实了解各候选人的政纲和政策倡议，在十二月十九日为港为己投一票，踊跃选出有心有力建设及发展香港的新一届立法会议员。」
财经事务及库务局局长在第24届北京‧香港经济合作研讨洽谈会京港金融合作专题活动致辞全文（只有中文）
6.12.2021

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（十二月六日）在第24届北京‧香港经济合作研讨洽谈会京港金融合作专题活动的视像致辞全文： 各位嘉宾、各位朋友： 我很高兴再一次参加京港洽谈会京港金融合作专题活动。今年的主题是「推动绿色金融合作，实现可持续发展」。这是香港特区政府十分关注的议题，我们近期也为此下了不少工夫，因此我非常感谢主办机构给我这个难得的机会，与各位进行经验交流。 气候变化是全世界共同面对的迫切议题，香港也不例外。我们必须坐言起行，应对气候变化。 香港特区政府在二○二一年十月公布《香港气候行动蓝图2050》，提出香港应对气候变化和实现碳中和的策略和目标。除了在二○五○年前达至碳中和，我们亦定下中期目标，即二○三五年前香港整体碳排放要比二○○五年的基年减少一半，并承诺在未来15至20年间再投入2,400亿元推动一系列应对气候变化的工作，体现我们对实现碳中和的决心和部署。同时，香港也致力为国家力争二○三○年前碳达峰，二○六○年前达至碳中和的目标作出贡献。 这些策略和目标会带来资金需求，将会创造多方面的绿色经济机遇。要推动香港和内地实现碳中和，香港可以利用自身作为国际金融中心的角色，以及拥有庞大的金融市场和完善的国际监管体系，汇聚全球领先的金融和专业机构、绿色评估认证机构及国际投资者，成为区内绿色企业和项目首选的融资平台。 香港的绿色金融发展一直得到中央的大力支持。《粤港澳大湾区发展规划纲要》支持打造香港为大湾区绿色金融中心，随后于二○二○年五月发布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，鼓励更多大湾区企业利用香港平台为绿色项目融资及认证，支持广东地方法人金融机构在香港发行绿色债券及其他绿色金融産品。而在两个月前，深圳市人民政府在香港发行首只离岸人民币地方政府债券，当中就包括绿色债券，进一步提升香港作为大湾区绿色金融中心的地位，发挥连接内地的策略性门户角色，连通国内国外绿色资金的流动，成为发行绿色产品的首选平台。我们会致力推动更多内地机构使用香港的融资平台和专业服务，进行绿色和可持续投融资及认证，并推动「一带一路」可持续基建和绿色项目建设。 除了中央支持，香港特区政府亦联同金融监管机构和业界，以多管齐下的策略推动香港绿色和可持续金融，提供有助市场发展的基建和动力。以下向各位分享我们的主要措施。 政府绿色债券计划自二○一八年成立以来，香港特区政府已成功发行总值72.5亿美元等值以环球机构投资者为对象的绿色债券，均于香港及伦敦上市，深受环球投资界欢迎。最近一次的发行是在十一月，我们首次扩大了政府绿色债券的币种，除10亿美元债券以外，发行了17.5亿欧元及50亿人民币债券，为香港和区内的潜在发行人提供重要的新基准。尽管当时市场表现波动，该次发行仍吸引不同类别的传统和绿色投资者，证明投资者对香港的长远信贷状况和经济基调充满信心。 我们早前宣布，特区政府会定期发行绿色债券。我们也已将政府绿色债券计划的借款上限提升一倍至2,000亿港元，让政府可在二○二一至二二财政年度起的五年内，因应市场情况发行更多绿色债券，亦让我们有更大空间尝试扩大绿债发行币种、项目种类、发行模式和渠道。我们也正筹备在今个财政年度内发行绿色零售债券，让我们的广大市民能够参与，并加深大众对绿色金融的认识。 为吸引更多绿色和可持续债券发行人和借款人使用香港的融资平台和专业服务，特区政府在二○二一年五月推出为期三年的资助计划，资助合资格的债券发行人和借款人的发债支出和外部评审服务。透过这个资助计划，我们希望更多北京的企业在香港发行绿色和可持续债券及贷款，并鼓励更多的北京金融机构、专业服务提供者和外部评审机构在香港开拓业务，以建立绿色金融的整全生态圈。截至十一月中，计划已批出约30宗申请，涵盖各类绿色和可持续债务工具。 为整合和提升我们现时的跨机构合作至更高层次，由我局和相关机构组成的绿色和可持续金融跨机构督导小组在二○二○年五月正式成立。督导小组在二○二○年十二月发布了策略计划，阐述我们推动绿色和可持续金融的共同愿景，并会重点推动气候相关披露和可持续汇报、碳市场机遇以及透过新成立的绿色和可持续金融中心，促进人才及技能方面的培育，建立数据储存库及提升数据分析能力等。我们会与金融业界和相关持份者携手推展计划。 内地和主要海外市场致力于迈向绿色、低碳和气候适应型经济，预期全球碳市场将迎来显著增长。督导小组已成立碳市场专责团队，评估发展香港成为区域碳交易中心的可行性，研究深化粤港澳大湾区合作。该专责团队将积极探索国内外的「限额与交易」碳市场及自愿性碳市场所带来的机遇。我们亦会促进港交所与广州期货交易所在清算、技术、产品发展和市场宣传等方面的合作，以推进区内绿色低碳市场的发展。 绿色金融的发展离不开专业人才。特区政府致力加强环境、社会及管治相关财经专才及相关技能的培育。我们已把相关专才加入到人才清单，让他们可在「优秀人才入境计划」下获得额外分数，吸引这些高技术人才或优才从世界各地来港定居，以提升香港的国际竞争力。 刚才我介绍了香港特区政府为推动绿色和可持续金融发展作出的努力，这些工作为我们带来了丰盛的回报。自二○一五年起，在香港安排和发行的绿色债务持续增长。二○二○年在香港安排和发行的绿色债务总额约120亿美元，累计总额超过380亿美元。值得一提的是，去年的发行人当中，有六成是来自内地。我们鼓励北京的企业和机构使用香港的融资平台和专业服务，作绿色和可持续投融资及认证。 最后，我十分感谢北京市地方金融监督管理局筹办这次活动，并祝愿今天的活动圆满成功。我祝愿各位朋友身体健康、万事顺利。谢谢大家！
财经事务及库务局局长回应美国证券交易委员会声明
3.12.2021

美国证券交易委员会于二○二一年十二月二日发出声明，其中指香港过往没有与美国上市公司会计监管委员会合作，以容许其进行所须查察。财经事务及库务局局长许正宇今日（十二月三日）回应该声明。他强调： 「美国证券交易委员会于二○二一年十二月二日发出的声明，指香港作为司法管辖区没有与美国上市公司会计监管委员会合作，有关指控既不公平亦毫无事实根据，我们对此深表遗憾。香港有关核数师的法律及规管制度，并无任何限制阻碍海外监管机构（包括美国上市公司会计监管委员会）查察存放于香港的核数师工作底稿，而过往该委员会亦曾有查察香港核数师的工作。我们要求美国证券交易委员会更正有关的误导性声明。」
​财经事务及库务局局长到访街市视察电子支付应用情况及呼吁踊跃参与立法会换届选举（附图）
25.11.2021

财经事务及库务局局长许正宇今日（十一月二十五日）到访位于中西区坚尼地城的士美非路街市，视察街市内商户及顾客使用电子支付的情况，并藉此机会呼吁市民在下月立法会换届选举投票日踊跃投票。 许正宇在财经事务及库务局副局长陈浩濂、食物环境卫生署副署长（环境卫生）黄淑娴和中西区民政事务专员梁子琪陪同下走访街市内多个商户，了解他们及其顾客对应用电子支付的意见，例如效率、交易费和适应程度等。 就所听取的意见，许正宇表示：「电子支付快捷便利，是零售业发展不可逆转的趋势，而在疫情下非接触式付款更符合公共卫生。财政司司长在预算案公布推出消费券计划，更大大鼓励使用电子支付，加快推动金融科技在日常生活的应用，可谓一举多得。」 随着电子支付普及化，许正宇相信储值支付工具营办商未来在竞争下会逐步降低收费，令商户得益。 政府今年四月公布已甄选四家储值支付工具营办商协助推行消费券计划。至九月底，四家储值支付工具营办商共新增超过330万个消费者帐户，而接受电子支付的商户亦增加逾八万个。 许正宇今日亦在士美非路街市呼吁商户及市民于十二月十九日立法会换届选举投票日行使权利，踊跃投票。 许正宇说：「来届立法会选举各界别、各地方选区都有竞争，因此选民积极参与，为立法会带来议政新风，至为重要。我深信一个多元务实、心系市民福祉的立法机关，定能促进香港未来的经济及金融发展。」 「请大家踊跃投票，选出有能力、有抱负的新一届立法会议员，在完善选举制度下，落实『爱国者治港』。」
财经事务及库务局局长会见传媒谈话内容（只有中文）
18.11.2021

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（十一月十八日）出席「湾区启航-金融才俊计划」启动仪式后会见传媒的谈话内容∶ 财经事务及库务局局长：我想借这个机会介绍一下今日推出的「湾区启航-金融才俊计划」。这计划可以由两方面去看，第一方面当然是湾区，其实一直以来我们也在推动，我们可以更好地融入国家发展大局，尤其是我们的青少年，要具体地或量化地，让青少年即是我们的下一代知道湾区的机遇。我们希望透过亲身经历的分享，就是香港一些在内地工作、创业或在不同方面的成功人士，可以直接跟年轻人有对接交流的机会，让他们将个人的启发或经历，当中可以是成功或是失败的，亦与我们的青少年分享，让我们的年轻人在规划工作，又或者对下一步的人生该怎么走，有更多参照的作用。这是一个从湾区的考虑。 另一个则是互动的考虑。因为大家都知道，其实个人发展也好，或是机遇也好，其实这些都并非只客观存在，而是需要去塑造的。你要投入参与，去塑造这些机会，并看看这些机会如何能够更好地配合自己的发展。因此，今次活动除了第一步有个人分享，即是由成功人士去分享他们的经验之外，下一步便会是一些job shadowing（影子工作体验）的机会，也有一些参观的机会，让我们的下一代和青少年可以通过自身参与，以及跟这些在内地有成功经验的香港人有直接的互动，让他们能够找到自己未来更清晰的路向，以发展自己的事业，并发展自己的人生。 有这两个角度，一个是区域的角度，另一个是互动的角度，希望能做成这件事。大家都知道，正如刚才介绍，一开始我们预算有80人，（计划）很受欢迎，「超额认购」百分之五十，所以我们加码，将（参加人数）增至120人，希望更多同学可以像种子般发放开去，让更多年轻朋友能从中得益。 记者：局长，想问JP Morgan CEO免隔离来港，有业界觉得做法不公平，其实你有什么回应？ 财经事务及库务局局长：其实在安排方面，我们照样要求有关人士入住隔离酒店（检疫酒店），只不过进行部分活动时，他在受控（confined）的环境下去做，所以在风险管控方面是很充分的，而且对于他整个行程的管控亦很充分。从这角度看，香港始终是一个国际城巿，我们某程度上在跟从抗疫大局之下要继续与外地联通，所以今次这安排是适切的。 记者：局长，昨日公布了沪港通的成交量，数字不断创新高，你怎样看这数字？其实这数字是否预料之内？ 财经事务及库务局局长：其实这数字背后，我看到香港有两个角色：一个角色是，香港持续作为国际投资者利用的平台以投资内地，这个角色可从数字中清楚看到；另一角色是，随着国家一直发展，国家开放，有财富积累之后，从国际资产配置的角度，其实内地投资者有很大需求，包括我们最近推出的理财通，也是迎合这需求。因此可以看到有两个大趋势，一方面国际的资金通过香港投资内地，另一是内地的资金通过香港投资国际，很明显那些数字是体现和确认这些趋势。 记者：很多外国商会均表示香港「清零」的防疫政策不利国际人才来港，你是否担心香港长远来说人才库会越来越狭窄？ 财经事务及库务局局长：其实人才问题，我觉得并不只是香港的问题，而是全球的问题，因为始终现在有很多新的经济增长点，例如绿色经济或Fintech（金融科技）等，也需要现有人才更新，有很多新的要求，所以最近《施政报告》中亦特别聚焦于人才方面有很多表述。从更加宏观的角度，你说得对，我们怎样能尽快与内地通关，令人员能更加好、更加快地流通，这是我们正在努力的方向。
​财经事务及库务局局长在「21世纪经济报导──2021粤港澳大湾区创新经济高峰论坛」的致辞全文（只有中文）
5.11.2021

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（十一月五日）在「21世纪经济报导──2021粤港澳大湾区创新经济高峰论坛」就「十四五」规划及粤港澳大湾区下香港金融业的战略新定位的视像致辞全文： 尊敬的郑市长（深圳市人民政府副市长郑红波）、任书记（南方财经全媒体集团党委书记、董事长任天阳）、各位嘉宾、各位朋友： 大家早上好！我非常高兴获邀参加今年的「粤港澳大湾区创新经济高峰论坛」，与在座各位嘉宾共同分享对粤港澳大湾区创新经济发展的意见。 国家过去数十年来经济发展腾飞，一跃成为现时世界第二大经济体。在国家的大力支持下，香港凭着「一国两制」的制度、位处国家南大门的地理位置，以及监管制度与国际市场高度接轨等优势，持续成为全球领先的国际金融中心。 国家在《十四五规划纲要》中一再肯定和支持香港在国家整体发展中的重要功能定位，包括支持香港提升国际金融中心地位，强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心的功能，以及深化并扩大内地与香港金融市场互联互通。在国内国际双循环相互促进的新发展格局下，香港将继续发挥作为国际金融中心的优势，并以粤港澳大湾区发展为切入点，积极成为国内大循环的「参与者」和国际循环的「促成者」，从而大大贡献及受惠于粤港澳大湾区的发展。 粤港澳大湾区人口超过8 000万，地区生产总值达1.67万亿美元，经济发展潜力巨大。为配合区内经济不断发展及融合，金融服务业创新不可或缺，而这可体现于香港与内地资本市场以及金融基础建设互联互通两方面。 在资本市场互联互通方面，继过去数年相继推出并深受国际投资者欢迎的沪港通、深港通、债券通和内地与香港基金互认安排后，在刚过去的两个月，新出台的措施就包括粤港澳大湾区「跨境理财通」，和债券通「南向通」。「跨境理财通」是首个专为个人投资者而设的互联互通机制，有利于促进大湾区居民个人跨境投资便利化；「南向通」将落实内地投资者经由两地基础设施机构之间的互联互通机制安排，投资于香港债券市场。有关举措将进一步强化香港连系内地资金及国际市场的独特功能，以及作为全球离岸人民币业务枢纽和国际资产管理中心的地位，并助力推进人民币国际化的进程。 此外，深圳市人民政府于十月在香港发行离岸人民币地方政府债券，丰富了香港市场人民币计价的金融产品。 在金融基础建设互联互通方面，香港金融管理局（金管局）与中国人民银行（人民银行）数字货币研究所就数字人民币作跨境支付在香港进行的技术测试顺利完成，并正推进下一阶段的测试计划。数字人民币将来会为两地居民的跨境零售消费提供一个安全、便捷及创新的选择，提升跨境支付服务效率和用户体验，促进粤港澳大湾区的互联互通。 另一方面，香港金管局与人民银行于上月签署《关于在粤港澳大湾区开展金融科技创新监管合作的谅解备忘录》，同意通过「联网」方式，把人民银行的「金融科技创新监管工具」与香港金管局的「金融科技监管沙盒」对接，让两地符合条件的金融机构及科技公司，可以透过「一站式」平台，就其跨境金融科技项目于两地进行同步测试，在新产品推出市场前预早获得监管机构的反馈和用户意见，从而加快于粤港澳大湾区推出金融科技产品的速度和减低开发成本。 此外，香港金管局亦继续与人民银行合作，推动连接两地之间的贸易金融区块链平台，即香港的「贸易联动」及内地的「中国人民银行贸易金融平台」，通过数字化贸易流程提高贸易融资效率及降低成本，为内地和香港进出口商提供更便利的贸易融资服务。 为推动香港金融机构及科技企业投入研发使用各项金融科技方案，从而促使它们把握粤港澳大湾区互联互通所带来的机遇，特区政府与金融监管机构、业界及持份者紧密合作，致力推动业界不断进步和创新，使香港成为拓展金融科技业务的理想地方。我们现拥有蓬勃的金融科技生态圈，落户香港的金融科技企业多达600多间，业务涵盖移动支付、跨境汇款、人工智能理财顾问、财富管理和区块链等范畴，亦不断检视及推出各项友善的政策措施。 我们欢迎来自内地及粤港澳大湾区的金融科技企业及人才来港，利用这里庞大的潜在客户群、投资者和业务伙伴连系的优势，投入研发各项创新金融科技产品和方案，协助企业及市民大众享用更快捷方便、安全可靠及具成本效益的金融服务，使内地与香港，特别是粤港澳大湾区的金融业发展更上一层楼。 今天的高峰论坛适逢第六届香港金融科技周同时在香港举行。我们今年以「齐领创金融科技的未来」为主题，展示了香港在数字经济时代推动金融科技发展的努力和决心。这两个年度盛会互相合作搭档，为金融及科技业翘楚提供平台，就推动经济金融创新交流意见，正好展示内地与香港各有关单位「同心同德」，为国家及粤港澳大湾区未来发展作出贡献的共同意志。展望未来，我们会继续与内地当局保持紧密联系，推动落实各项金融业互联互通的政策措施。 最后，我非常感谢主办单位举办这次这么有意义的论坛，亦期望在不久将来与各位进行面对面交流。谢谢各位！
​财经事务及库务局局长在《信报》「ESG - 绿色经济蓝图」论坛的致辞全文（只有中文）
2.11.2021

以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（十一月二日）在《信报》「ESG - 绿色经济蓝图」论坛的致辞全文： 郭总编（《信报财经新闻》总编辑郭艳明）、各位嘉宾、各位朋友： 感谢郭总编辑的邀请，让我今天有机会参与由《信报》主办，题为「绿色经济蓝图」的ESG论坛。制定一个具前瞻性的蓝图的确有助香港大力发展绿色及可持续金融，其中必不可少的是对减少碳排放的承担及路线图。就此，行政长官已经于去年《施政报告》宣布香港将力争于二○五○年前达至碳中和。为实现这目标和承诺，政府最近公布了更新版的气候行动蓝图，题为《香港气候行动蓝图2050》。这个蓝图订下了我们的减碳路线图，包括新订中期目标，争取二○三五年或之前整体碳排放相比二○○五年减半。财政资源方面，投入的预算高达2,400亿元，有助在未来15至20年加大相关气候行动的支持。行政长官亦会亲自督导气候变化及碳中和督导委员会，推展四个深度减碳策略的落实，包括「净零发电」、「节能绿建」、「绿色运输」和「全民减废」。 有了减碳的目标及路线图后，金融就可以发挥其资本配置的功能，推动各种各样绿色项目的推出和发展。政府亦已经亲身参与绿色金融市场，发行了总值35亿美元的绿色债券，投放于我们的绿色工务工程项目。政府绿债计划深受环球投资者欢迎，最新一轮发行的25亿美元绿债，其30年期部分获得近七倍超额认购，也创下了亚洲区政府发行绿色债券中年期最长的纪录。我们对此深受鼓舞，亦看到扩大绿债计划的潜力。因应市场情况及需求，在未来五年我们会继续定期发行等值1,755亿港元的绿色债券，亦将首次发行零售绿色政府债券，及研究拓展至以人民币计价发行。 绿色金融的其中一个发展关键，是确保资金能用于有实际绿色效益的项目上，真正地推动社会的绿色转型。就此，我们亦以身作则，先后发表两份绿色债券报告，向公众及投资者展示绿债资金的投放项目，以及这些项目带来的实际效益。以二○二一年发表的报告为例，我们列举了14个相关项目，涵盖包括废物管理及资源回收、绿色建筑及水及废水管理等类别。其中一个项目的例子是将于二○二二年竣工，位于长沙湾的库务大楼。项目会采用多项节能装置、可再生能源技术及循环使用装置，亦已得到香港绿色建筑议会的绿建环评新建建筑暂定金级认证。 除了政府带头参与外，私人企业在绿色金融市场的参与亦非常重要。香港的绿色金融市场已经甚具规模，二○二○年，在香港安排和发行的绿色债务（包括债券和贷款）总额达120亿美元，截至二○二○年年底的累计额则超过380亿美元。在所有二○二○年的发行人中，三分之一都是首次在港发行，说明了不少发行人都是初次参与香港绿色金融市场，未来还有很大的发展空间。地域方面，近百分之六十皆为内地发行人，也显示了香港作为国际金融中心在协助国家推动绿色转型上的贡献。 为推动更多私人企业来港利用我们的市场进行绿色融资，我们推出了一个为期三年的「绿色和可持续金融资助计划」。市场对计划的反应热烈，我们已批准了30宗资助申请。这个计划将吸引更多金融机构、专业服务公司和外部评审机构在香港设立其营运据点，有助我们建立绿色金融的整全生态圈。此外，我们留意到在港进行绿色融资的私人企业较多为房地产公司，相信资助计划亦有助鼓励更多其他行业的公司开拓绿色融资的新渠道。 行政长官在今年的《施政报告》公布了一系列发展绿色金融的重要举措。在「积极探索 力求创新」这个思路下，我们会提升香港作为绿色和可持续金融枢纽的地位。为配合国家二○三○年碳达峰、二○六○年碳中和及香港本身二○五○年碳中和的目标，由相关政策局和金融监管机构组成的绿色和可持续金融跨机构督导小组已成立碳市场专责团队，评估将香港发展成为区域碳交易中心的可行性，港交所亦会与广州期货交易所就碳排放相关金融产品开展合作。此外，政府本身亦会对一些能达致碳中和目标作出重大贡献的工务工程给予适当的优先考虑。同时，金融业是一个以人为本的行业，要推动新发展离不开对人才的培养。政府于二○一八年公布了首份香港人才清单。我们刚完成检讨，决定新增「环境、社会及管治」，即ESG，专才的专业，清晰向社会传达我们对相关专业人才的重视。 最后，我要再次感谢《信报》邀请我出席今年的论坛，让我有机会与大家分享政府推动绿色金融发展的各项政策举措。我留意到今天的演讲嘉宾阵容丰富，有来自学界、监管机构、金融机构及企业的不同代表，相信大家必定会从讨论交流中获益良多。我衷心祝福今次的论坛获得成功。谢谢！
金融监管机构及金管局发通函强烈鼓励受监管机构及中介人员工接种新冠疫苗
1.11.2021

因应2019冠状病毒病爆发以来疫情不断变化，加上变异病毒株的威胁，近日各金融监管机构及香港金融管理局（金管局）已陆续向其监管的机构及中介人或受托人发出通函，强烈鼓励所有相关员工尽快接种疫苗。 财经事务及库务局局长许正宇今日（十一月一日）表示，非常认同各金融监管机构及金管局的呼吁。他说：「相关员工在提供金融服务时，与客户经常有面对面接触，或执行关键支援功能。在变异病毒株的威胁下，接种疫苗是保护自己、同事和客户的最佳方法，并有助确保本港金融体系及社会正常运作。」 金管局、证券及期货事务监察委员会、保险业监管局、强制性公积金计划管理局及财务汇报局分别在通函内要求相关业界采纳「以接种疫苗取代定期检测」的安排，并积极鼓励所有相关员工尽快接种疫苗。在今年十一月三十日或之前仍未接种第一剂疫苗，或因健康理由不适合接种疫苗的员工，可选择每两星期进行有效的2019冠状病毒病检测。 许正宇说：「香港的疫苗接种率仍未达至七成的基本目标，每日接种的人数亦反覆下降，我呼吁所有金融业界工作人士继续群策群力，尽快接种疫苗，为经济全面复苏提供更稳健的基础。特区政府亦会不断检视各项抗疫措施，务求社会恢复正常运作。」