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行政长官出席民安队六十五周年纪念会操致辞全文
19.11.2017

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月十九日）出席民众安全服务队（民安队）六十五周年纪念会操致辞全文： 李处长（民安队处长李树荣博士）、各位嘉宾、各位民安队长官、队员、少年团员： 大家好！ 今日的会操，是一系列民安队成立六十五周年庆祝活动中的压轴项目，是值得大家纪念的日子，我很高兴能够为这一支优秀队伍主持检阅仪式，分享民安队成立六十五周年的喜悦。 民安队自一九五二年成立至今，一直本着「救急扶危、服务社会」的精神，不但在香港发生灾害的时候迅速调派人员救灾，平日亦会提供各项社会服务。民安队过去令人难忘的行动工作包括:长时间管理越南船民营；于二○○三年沙士疫症爆发期间协助管理三个隔离中心；在二○○四年底的南亚海啸，于泰国布吉支援港人；在二○○五年香港举办世贸第六次部长级会议协助人羣管理；在二○○八年奥运马术比赛中维持秩序；在二○○九年参与人类猪型流感隔离中心管理；以及平日在山火季节协助扑灭山火、搜救山岭失踪人士等。 今年台风「天鸽」在八月二十三日袭港，狂风骤雨加上风暴潮，对本港造成不少影响。在不足四日后，香港又受到另一个台风「帕卡」的吹袭，所有政府部门及救援部队都不敢怠慢，全部严阵以待，务求把风暴的破坏减至最低。民安队在这两次台风袭港期间合共动员超过500人次，执行各种防灾救援工作，包括派员巡逻，劝谕市民及游人注意安全，远离岸边、清理倾塌树木和移走主要道路的障碍物，及协助受影响的大澳居民疏散及撤离到临时收容中心等。 在公民和社会教育范畴方面，民安队少年团一直积极为团员提供培训，包括郊野公园巡逻任务及各类人羣管理服务等。这些训练和服务能让他们接触社会上不同的人和事，培养他们的纪律、领袖才能、责任感和公民意识。他们亦有机会到访国内不同城市与当地青少年交流，以了解国家的最新发展情况。民安队最近已经开展了「伙伴学校合作计划」，为参与计划的学生提供纪律和领导才能训练。虽然计划只是刚刚开始，但反应非常理想，年初至今已有多达1 000名学生参与。我相信民安队未来一定会继续支持政府培育青少年的工作。 过去六十五年，民安队人员致力提高服务水平，并以提供高效率及高成效的专业服务为己任，对社会建树良多。在此，我要向民安队表示衷心谢意，并祝愿你们继往开来，百尺竿头，更进一步。我深信民安队将继续坚守岗位，为香港市民服务。 多谢大家。 完 2017年11月19日（星期日） 香港时间17时46分
行政长官出席社创基金创新项目公布典礼致辞全文
19.11.2017

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月十九日）在社会创新及创业发展基金（社创基金）创新项目公布典礼致辞全文： 张仁良校长（社创基金专责小组主席）、各位社创项目的发起人、各位嘉宾、各位市民： 很高兴可以参与今日这个盛会。 香港是一个高度发展的城市，和很多先进城市一样，在享受经济发展成果的同时，仍有大大小小的社会问题，有待解决。政府透过政策和措施去解决这些问题是责无旁贷，但我们需要更多创新思维去发掘不同的解决方法。所以，我在上月发表的《施政报告》中，用得最多的词语就是「创新」。政府要担当「促成者」和「推广者」的创新角色；我将会主持一个「行政长官创新及策略发展顾问团」，并成立「政策创新与统筹办事处」；而创新及科技将会是我们全力推动的新经济增长点等等。这个发展和我当年倡议成立这个「社会创新及创业发展基金」（社创基金）时的氛围已走了一大步，是令人欣喜。 事实上，利用创意「解难」，推动社会创新在香港的发展，并藉此助力扶贫、防贫和防止社会孤立的工作，正正是当年特区政府从奖劵基金拨款五亿元成立社创基金的目的。此外，社创基金特别强调社会各界参与，希望集思广益，从社会上发掘创意，为扶贫工作「解难」。 几年之间，社创基金做出了令人鼓舞的成绩，当中最显著的，是资助创新项目方面的成果。一年多前，我以政务司司长兼扶贫委员会主席的身分出席社创基金首批资助项目的启动礼，见证25个创新项目诞生。到了今日，资助项目的数目已达到83个，提供的产品和服务更加多元化，涵盖「医」、食、住、行不同范畴，照顾受惠群组多方面的需要，为弱势人士创造更多向上流动的机会。 在这里，我要感谢社创基金专责小组主席张仁良教授和所有委员，以及为创新项目提供支援的协创机构。透过你们的努力，社创基金成功发挥「催化剂」的作用，推动了社会创新生态系统的发展及跨界别合作，亦以「促成者」的角色，培育了社会创业家成长，利用「创新」、「互动」、「协作」的原则，为扶贫工作注入新动力。 我更要感谢所有创新项目的团队，多谢你们对香港的爱护，对弱势社群的关顾。祝愿你们的业务蒸蒸日上，有效回应社会需要，为受惠群组带来希望，亦为自己建立成功的事业。 这83个创新项目，以至社创基金在其他方面的成绩，是跨界别合作和社会广泛参与的成果，因此，我想多谢所有一直协助和支持社创基金工作的机构和人士，希望大家继续支持我们的扶贫工作，更加欢迎你们提出创新方案，让我们透过民、商、官合作，携手建设一个更美好的香港。 我亦想在此特别感谢我的同事Mr Kim Salkeld（社创基金秘书处秘书长苏启龙）。因为这个这么新的社创基金如果不是在他的坚持之下，也很难做出这几年的成绩。你别看Kim像个小孩，其实他下个月便退休，在此我恭祝他有一个愉快的退休生活！我知道他肯定退而不休，大家社创基金的创办人可以找他做顾问。 最后，今日是长者日，我也想为香港发展打拼的每位长者，在此向大家致敬，并且承诺特区政府会以创新的思维，为长者提供更加适切的服务。多谢大家。 完 2017年11月19日（星期日） 香港时间17时38分
行政长官出席「第21届明报校园记者计划开学暨颁奖典礼」致辞全文
16.11.2017

以下为行政长官林郑月娥今日（十一月十六日）出席「第21届明报校园记者计划开学暨颁奖典礼」致辞全文： 梁享南先生（明报总编辑）、郑慧敏女士（恒生银行副董事长兼行政总裁）、各位嘉宾、各位校长、各位校园记者： 很高兴今日出席「第21届明报校园记者计划开学暨颁奖典礼」。这项计划在一九九七年创办至今已经20年，有超过8,500位同学参加。同学能够参与新闻采访和写作训练，接触不同的人和事，是课堂以外难得的学习经历。今年亦是香港回归祖国20周年，历届校园记者的报道，同步见证和记录了香港回归以来的历程，深具意义。 我本人以及特区政府均十分重视新闻自由。新闻自由是香港作为国际大都会的一个重要元素，而记者亦肩负重要的使命，须要为市民提供真实、客观、全面的新闻报道，保障市民的知情权。记者亦有责任对政府施政作出公正、持平、中肯、理性的评论及批评，让政府作出检讨和修正，提高施政成效。记者的工作，对香港社会的进步和发展至为重要。 因此，我非常高兴今天见到这么多同学对新闻工作有兴趣，踊跃参加明报校园记者计划。我知道计划会为各位校园记者提供一系列的传媒培训及实习采访机会，不但为你们提供专业训练，也令他们从与其他人士的交流中增长见闻、拓宽视野。我从今天获奖的作品中，见到校园记者的报道题材丰富、结构严谨、观察入微、论点独到、行文流畅，非常接近专业水平，相信大家从计划提供的培训中获益良多。若他们毕业后投身新闻行业，定能成为独当一面的记者。 现在是网络的时代，我们很容易就可以在网上分享和获取资讯，所以每天的资讯都很多、很快，和20年前相比，记者编采以及市民接收资讯的方式已大不相同。我们必须与时并进，适应社会的变化。随着网上媒体日渐普及，我在七月就任行政长官后便立即检视以往不容许网媒采访政府活动和记者会的做法，新闻处已在今年九月落实一套合理和公平的机制，接受网媒申请采访政府活动，至今已有八个网媒获认证，采访亦大致畅顺。我们会继续贯彻开放、包容的风格，在可行的情况下尽量便利记者的采访工作。 虽然社会不断在改变，但我相信记者采访报道那份求真的精神不会改变。今年校园记者计划的主题正是「寻真相 拓视野」，我期望在座各位校园记者都能够探求真相，忠于事实，立足香港，放眼世界。 在此，我衷心祝贺各位得奖的校园记者，并祝愿新一届的活动圆满成功。多谢大家！ 完 2017年11月16日（星期四） 香港时间19时20分
行政长官出席「香港特别行政区成立二十周年《基本法》研讨会」致辞全文
16.11.2017

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月十六日）出席「香港特别行政区成立二十周年《基本法》研讨会」致辞全文： 尊敬的李飞主任（全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会主任）、各位嘉宾、各位同事： 大家好！欢迎各位出席今日由基本法推广督导委员会主办的「香港特别行政区成立二十周年《基本法》研讨会」。首先，我非常感谢全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会主任李飞先生亲临香港，作为今次研讨会的主讲嘉宾。我亦十分多谢稍后主持对谈环节的陈智思议员，以及四位嘉宾讲者，分别是李明逵先生、林顺潮医生、彭浩贤先生，以及刘鸣炜先生。 我曾经以特区政府政务司司长身分担任了四年多基本法推广督导委员会的主席，深深感受来自法律界、教育界、商界、青年团体的委员对加强宣传《基本法》的热诚，并为此做了大量工作，目的是让社会各界透过加深对于《基本法》的认识，维护「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针和原则，确保香港繁荣稳定。 今年是香港回归祖国二十周年，我们在庆祝「一国两制」成功落实的同时，亦应该深化社会，特别是年轻一代对于根据国家《宪法》制定的《基本法》的认识，并严格按照《宪法》和法律办事。正如国家主席习近平今年七月一日在庆祝香港回归二十周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上所说，我们必须准确把握「一国」和「两制」的关系，明白「一国」是根，「一国」是本；根深才能叶茂，而本固才能枝荣。近年香港社会出现了小部分人抗拒「一国」，将「一国」和「两制」放在对立面，实在令人痛心。 「一国两制」是一个整全的概念。建基于「一国」，我们才能够拥有「两制」。倚仗「一国之利」，我们享受着「两制之便」。在「一国两制」下，香港可以维持国际商贸社会熟悉的普通法传统，成为国家大大小小城市中唯一实行普通法制度的地方；香港继续保持两文三语的优势；香港使用港元，内地使用人民币，两种货币在「一国」之内并存，促成了香港成为世界上最大的离岸人民币业务中心。这些「两制之便」令香港在国际商贸范畴保持强大竞争力。同时，《基本法》亦保障了香港居民的基本权利和自由，例如信仰自由、通讯自由、出入境自由等。 去年八月我获邀出席第十三届《基本法》大使培训计划下的《基本法》青年高峰会，我在致辞时首先表明我不是《基本法》专家，亦不是法律界人士。我只能以一个用《基本法》的官员身分，即我当时形容的practitioner, 和青年朋友谈《基本法》。事实上，虽然《基本法》已经颁布了超过二十七年，在香港特区已经实施超过二十年，但在实践过程中仍然出现新的观点、新的争议。对我本人来说，今日作为行政长官，我对《基本法》内有关行政长官的条文又有了新的体会，有时真有些「书到用时方恨少，事非经过不知难」的感觉。 有见及此，特区政府有责任加深各界，特别是年轻人，对于《基本法》的认识。我在上月发表任内的首份《施政报告》中提出，教育局会采取多元化策略，强化《基本法》教育，并帮助学生多认识自己国家的历史、文化、经济、科技、政治体制和法律等各方面发展；而公务员事务局会着手建设一所全新的公务员学院，加强公务员培训，包括加深公务员对于国家发展和中央与特区关系的认识。我很高兴这些相关的工作已经陆续展开。 今天的研讨会，我们邀请到《基本法》的专家，全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会李飞主任作主题演讲，肯定让我们获益良多。而李飞主任会和我们讲解在国家《宪法》和《基本法》下香港作为国家特别行政区的角色和使命，在香港回归二十周年，承先启后，继往开来之际，就更加贴切。今日出席的其他讲者嘉宾，全部都是重量级人物，我非常期待他们的分享，亦相信他们的经验可以加深在座各位对于《基本法》和「一国两制」的认识。 最后，我感谢基本法推广督导委员会筹备今日这个研讨会。在此，我祝愿研讨会圆满成功。多谢大家。 完 2017年11月16日（星期四） 香港时间11时15分
行政长官出席2017 CASH周年晚宴暨金帆音乐奖颁奖典礼致辞全文
7.11.2017

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月七日）傍晚出席2017 CASH（香港作曲家及作词家协会）周年晚宴暨金帆音乐奖颁奖典礼致辞全文： 陈永华主席（CASH理事会主席）、彭纳德会长（CASH永远荣誉会长）、叶惠康博士（CASH音乐成就大奖2017得奖者）、各位理事、各位嘉宾： 我很高兴出席CASH 40周年晚宴暨金帆音乐奖颁奖典礼，与大家一起见证和庆祝CASH 成立40周年这个重要的里程碑。 CASH自一九七七年十月成立至今40年，由当年22位创会会员，发展到现时有超过4 000名会员，当中不但包括本地作曲家及作词家，亦有来自海外的音乐人，委讬CASH管理他们音乐作品的版权。此外，CASH与全球近90个版权协会有联系，致力在全球保障CASH会员的版权权益。 音乐作品是作曲家和作词家的心血结晶。一个健全有效的保护知识产权制度，能够让创作人安心创作，令创意产业可以蓬勃发展。因此，我在今年的《施政报告》中亦提到，政府会继续加强香港的知识产权制度，致力推动香港成为区域知识产权贸易中心，并鼓励知识产权商品化，使我们的创意产业能够进一步多元发展。 我们亦十分重视本地音乐发展。其中，我们透过创意智优计划资助包括「香港亚洲流行音乐节」和「广告和音乐人才支援计画」等项目，推广音乐和培育本地歌手、填词人和作曲家。近年，我们亦鼓励本地音乐结合科技创新。例如近年急速发展的数码音乐，正是借助大量涌现的网上音乐平台及应用程式得以普及。CASH在数码业务方面的收入，由二○一五年的3,600万港元增至二○一六年的6,600万港元，在短短一年之间增幅高达百分之八十五，可见数码音乐有极大的发展潜力。政府会继续提供有利的环境，让音乐在数码世界有更大的发展空间。 在总结之前，我想特别恭贺今年CASH音乐成就大奖的得奖者－－叶惠康博士。叶博士除了是出色的作曲家及指挥家外，更是资深音乐教育家，近45年来在音乐教育，特别是儿童音乐教育方面，贡献良多。叶博士创立的香港儿童合唱团，更为香港发掘了不少具音乐和歌唱才华的小朋友。叶博士今天获得CASH音乐成就大奖，绝对是实至名归，我对他致以衷心的祝贺。 完 2017年11月7日（星期二） 香港时间21时21分
行政长官出席「商社共生」杰出大奖颁奖典礼致辞全文
7.11.2017

以下为行政长官林郑月娥今日（十一月七日）傍晚出席团结香港基金商社「聚贤平台」主办的「商社共生」杰出大奖颁奖典礼致辞全文： 董先生（团结香港基金主席董建华）、Bernie（商社聚贤召集人陈智思）、Eva（团结香港基金总干事郑李锦芬）、各位得奖企业代表、各位来宾： 今天很高兴参与这个颁奖礼，和大家一起见证「商社共生」杰出大奖得奖企业诞生。今日得到最大奖项的「D2 Place」，某程度上我和特区政府都当了「促成者」的角色，因为「D2 Place」所处的工厦，是在我担任发展局局长期间、二○一○年推出的工厦活化政策下进行改装的。 香港是一个繁荣的城市，但亦正如很多大城市一样，我们面对许多不同的社会问题，例如土地供应很紧张、贫富差距、空气污染、固体废物处理，以至社会凝聚力不足等等。要有效应对这些问题，我们需要更多的社会参与，集合各界力量，同心协力以新思维、新服务模式解决以上的问题。 其中，商界朋友近年日益重视履行企业社会责任，不时透过捐款、动员员工参与义务工作等途径展示商界对社会的关怀。但要为社会问题找出可持续的解决方法，我认为应该善用市场、企业的力量，为有需要人士提供最适切的产品和服务。我相信只要有合理的回报，便有足够诱因推动商业机构推出相应产品和服务，满足社会需要，并在过程中为基层创造向上流动的机会，这亦是近年部分西方社会倡议的「创造共享价值」业务策略的概念。 如何以商业策略回应社会需要，为企业和社会创造共享价值，相信在座有很多专家。我很高兴看到近年商界更热衷于运用本身的业务、知识和网络，主动推出不同的方案，组成不同平台，协助解决社会问题。就例如团结香港基金和「商社聚贤」平台，在凝聚商界力量，以至在公共政策的研究和倡议方面，成果丰硕，为香港的长远发展提供了很多具启发性的建议，贡献良多。 就以长者护理为例，团结香港基金在六月公布了全港第一个《乐龄科技概况报告》，这个研究由社会创新及创业发展基金资助进行，报告除了有助加深各界对乐龄科技的了解，亦指出了乐龄产品和服务在本港的市场需求。不同持份者可以从中寻找商机，配合自身业务，推出相应的产品和服务，从而提升长者生活质素，支援护理人员和家属，达至企业和社会双赢。事实上，我在担任政务司司长期间便推动了政府与香港社会服务联会主办的首届乐龄科技博览暨高峰会，提供平台让参与人士从社会关怀和医疗保健等角度就科技世代人口老化的各个相关议题作出讨论。 另一个例子是，上月底，政务司司长联同不同政策局的同事公布了「青年共享空间计划」，这项新计划的内容是邀请已活化工厦和商厦的业主拨出楼面，设立共用工作空间或创作室，以优惠租金租予初创公司、青年创业家和艺术工作者。计划为年轻创业家和艺术家解决他们面对着迫切的场地问题，更提供交流的平台，有助激发更多创新意念，对推动创意产业非常有利。 我们鼓励商界缔造企业和社会双赢，而政府将会做好我刚才形容的「促成者」的角色。在安老方面，政府将投放额外资源，支援社区和家居照顾服务，包括分阶段扩展「长者社区照顾服务券试验计划」，以及成立十亿元基金，资助服务机构试用和购买乐龄科技产品。至于活化工厦方面，我们正探讨循不同途径推动工厦转型，包括提供诱因鼓励旧工厦业主进行重建或改装，以及研究如何促进旧工厦加快集合业权，令资源得以善用，产生社会效益。 我想在此多谢团结香港基金和「商社聚贤」平台，举办这次创先河的「商社共生」杰出大奖，为香港发掘具前瞻性，能缔造「商社共赢」的成功企业。我亦祝贺各个得奖企业，期望你们的成功经验，可以鼓励更多企业采用「创造共享价值」业务策略，推动社会持续发展。 最后，祝愿团结香港基金和「商社聚贤」平台可以再接再厉，进一步发挥影响力，凝聚商界力量，令「商社共生」的概念可以在香港开花结果，香港成为一个宜居城市。多谢大家。 完 2017年11月7日（星期二） 香港时间20时50分
行政长官出席金银业贸易场第四十五届理监事会就职典礼暨「黄金深港通」启动礼致辞全文
3.11.2017

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月三日）傍晚出席金银业贸易场第四十五届理监事会就职典礼暨「黄金深港通」启动礼致辞全文： 张德熙理事长（金银业贸易场理事长）、各位金银业贸易场同业、各位嘉宾、各位朋友： 大家晚上好。 我很高兴出席金银业贸易场（贸易场）第四十五届理监事会就职典礼暨「黄金深港通」启动礼这个盛会。我在此向张理事长、罗监事长（金银业贸易场监事长罗观耀）和各位新一届的理监事致以衷心的祝贺。我深信新一届的理监事会一定会继往开来，在未來兩年任期内与各行员继续携手努力，带領贸易场和香港金市再闯高峰。 贸易场将迈向一百零八周年。一百多年来，贸易场对香港金市的发展贡献良多，提供交易设施，并逐步建立规章制度，推行从业员注册与培训制度，规范和监督行员的交易运作，确保市场交投畅顺有序。贸易场亦进行投资者教育，提醒投资者投资黄金要注意的事项。 作为香港唯一进行实货黄金、白银买卖的交易所，贸易场一直与时并进，致力为业界寻找更多商机。贸易场在过去几年大力加强香港与国内外黄金市场的合作，积极推动以人民币计价的黄金产品的发展。 国外市场方面，贸易场在过去两年，分别与杜拜黄金与商品交易所、缅甸商会和新加坡贵金属市场协会签署备忘录，加强与这些「一带一路」沿线市场的合作。在国内市场方面，贸易场与上海黄金交易所于二○一五年开通「黄金沪港通」，让香港投资者可以透过本地银行直接参与内地的黄金现货交易。 今日启动的「黄金深港通」，翻开两地黄金市场发展的新篇章。贸易场利用香港作为全球离岸人民币业务枢纽这个优势，继续以香港作为黄金交易的基地，并于深圳前海自由贸易区内开设境内关外保税仓库，在保税仓库实现黄金提货交割及完成后续进口的程序，缩短进口交割时间与流程，有助业界节省营运成本。我期望贸易场的香港交易平台与前海的仓库，能发挥协同效应，提升区内黄金产业链的竞争力，并且推动香港黄金市场的发展。 贸易场六十多家行员公司已经进驻前海保税区，准备于今日启动礼后开始营运，开拓新的机遇。我衷心祝愿「黄金深港通」成功启动，运作顺利，并祝愿贸易场业务蒸蒸日上，交投持续畅旺，亦祝愿各位今晚有一个愉快的晚上。 多谢大家。 完 2017年11月3日（星期五） 香港时间20时43分
行政长官出席《镜报》创刊40周年联欢晚宴致辞全文
2.11.2017

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月二日）傍晚出席《镜报》创刊40周年联欢晚宴致辞全文： 许董事长（《镜报》董事长许智铭）、徐社长（《镜报》社长徐世英）、梁副主席（全国政协副主席梁振英）、各位主礼嘉宾、各位朋友： 今日很高兴出席《镜报》创刊四十周年的大日子，今年也是特区成立二十周年，可谓双喜临门。 《镜报》的创办、传承、发扬光大，源于一份坚持。四十而不惑。创办人徐四民先生一直坚持爱国爱港，为国为民的理想。他在举家迁居香港的第二年创办《镜报》月刊。当时徐老已届六十三「耳顺」之年，同龄人可能正在享受黄金岁月，但是，徐老先生秉持「振兴中华、诚实敢言」的宗旨，创办政论性刊物《镜报》。这一份魄力、远见和坚持，殊不简单！ 四十年来，《镜报》与国家和香港同行，支持国家的改革开放，支持「一国两制」、香港回归，为香港的繁荣稳定和社会进步作出了重要的贡献。 今日，《镜报》与时并进，不断创新。《镜报》近年举办两岸四地的杰出企业社会责任奖，构建关爱共融的社会。《镜报》立足香港，面向世界，把握粤港澳大湾区及「一带一路」建设的发展机遇，发挥华文媒体的作用，加强与地区和「一带一路」沿线新闻传媒的合作与交流，促进民心相通。 从一九七七年到二○一七年，我们看到《镜报》不断进步，体现了香港人自强不息的精神。我在此代表香港特别行政区政府祝《镜报》迈向「知天命」之年。《镜报》生日快乐！多谢各位。 完 2017年11月2日（星期四） 香港时间21时26分
行政长官出席「拓视野‧展成果─两地生涯规划教育研讨会」开幕典礼致辞全文
2.11.2017

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月二日）出席教育局举办的「拓视野‧展成果─两地生涯规划教育研讨会」开幕典礼致辞全文： 梁湘明教授（香港中文大学教育学院院长）、Dr Mary McMahon（澳洲昆士兰大学教育学院荣誉高级讲师）、李树甘博士（香港树仁大学商业、经济及公共政策研究中心主任）、各位来自本地及内地的教育专业人士、各位校长、老师： 早晨！首先，我代表香港特区政府，欢迎所有出席研讨会的人士。 特区政府一向以来都非常重视人才的培育，而我们知道成功的生涯规划教育，是培育多元人才的关键。适逢今年是香港回归祖国二十周年，教育局邀请专家、学者及本地和内地的教育同工参与一连两天的研讨会，以「拓视野‧展成果」为主题，与大家分享香港在推动生涯规划教育方面的成果，并藉此机会，集思广益，探讨未来生涯规划教育发展的路向。 政府一直因应社会的需要，在培育人才方面推出不同的政策和措施，例如优化大专院校与职业专才教育、成立资历架构以鼓励及促进终身学习、设立「香港卓越奖学金计划」及「内地大学升学资助计划」协助本地学生到海外或内地升学等，为本地年轻人提供多元的发展机会和出路。近年我们亦加强支援学校推行生涯规划教育，让年轻人及早认清自己的潜能和志向，在面对升学和就业选择时，作出知情和明智的决定。 在推动生涯规划教育方面，我们一直致力建立社会各界共同支持年轻人做好生涯规划的文化，并争取家长及社会大众对「行行出状元」的认同，为年轻人开拓更广阔的发展空间。近年，我们乐见不少工商机构、专业团体和非政府机构能够成为我们的伙伴，透过「商校合作计划」为学生提供多元化的事业探索活动。根据教育局的资料，在2016／17学年，参与计划的合作伙伴超过270间，举办了超过1 500项活动，受惠的学生人次达26万，可见政府与各合作伙伴共同协作的努力已取得良好的成果。 今天举行的「拓视野‧展成果─两地生涯规划教育研讨会」，我们很高兴能邀请到三位来自香港和海外的资深学者担任主讲嘉宾，从学术上分享推行生涯规划教育的理念和心得，而我们工商界的伙伴与教育界同工亦会一起主持今天下午的14场分享环节，以及明天整日16场的参观探访活动，分享和展示近年我们与社会各界共同推动生涯规划教育的成果。 我深信青年人是社会发展的重要基石。我期待今明两天的研讨会能获得丰硕的成果，让我们继续携手好好装备青年人，使他们在未来能一展所长，回馈社会，贡献国家。最后，祝愿研讨会圆满成功，在座各位身体健康、身心康泰。多谢大家！ 完 2017年11月2日（星期四） 香港时间11时00分
行政长官会见传媒谈话全文
30.11.2017

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月三十日）出席科技「一带一路」与粤港澳大湾区创新论坛后会见传媒谈话全文： 行政长官：各位传媒朋友，就着今日我们香港一位跨栏运动员吕丽瑶很勇敢站出来，说给公众知道她在十年前，当她十三、四岁的时候，受到她当时一位教练性侵犯，我对这件事感到很难过，但对于丽瑶这种勇气我感到非常敬佩。所以我在此，作为一个市民，都要为这种勇敢行为鼓掌，但当然作为特区政府行政长官，我们亦很严肃处理我们的少年人、小朋友受到性侵犯。我看过丽瑶的文章，我完全同意她今次一定经过内心挣扎，她这么有勇气站出来，希望唤醒社会对于儿童受到性侵犯的关注，亦希望她的行为能够感染到如果很不幸在自己儿时都是受到本来很尊敬的人或陌生人性侵犯，都要勇于说出来，执法机构一定会很严肃跟进。我亦联络上警务处处长，警务处处长一定会积极跟进。不过，当然大家都要明白，所有罪案都需要有举报人，我希望尽管这个经历很难过，或者受害人都不想记起，但都需要提供到资料、证据，让我们能够跟进。至于支援服务方面，大家如果记得，我都当过社会福利署署长，保护儿童是社署天职，所以同样地，如果有人受到性侵犯，我都呼吁他们向社会福利署的热线寻求协助，社署有受过严格训练的社工跟进每一件事。我在此再承诺特区政府会竭尽所能保护我们的小朋友。我知道香港社会里亦有很多关心少女或小朋友受到性侵犯的机构，这些非政府机构多年来为香港社会做的工作，我亦向它们表示敬意。 记者：林太，警方今次会否主动调查这件事？ 行政长官：正如我刚才所说，我们已经联络了警务处处长，我都要求警务处处长要尽他所能跟进这件事，但如果受害人什么资料都不能够提供，那调查亦有一定困难。不过，我虽然不是执法人员，亦不是专业调查员，但我觉得其实要追查这件事都不是太困难，因为丽瑶已经说了当时这个人的身分，以及我相信她学校亦可能有些资料可以提供。不过我不想再谈这事，因为事件刚刚曝光，究竟执法机构会采取什么工作，都是留给执法机构来做。 记者：马逢国议员今次都透露有另一些相同个案在体育界发生，今次会否影响香港整体形象？ 行政长官：我想在任何一个社会都难以完全避免有这类令人痛心的事发生，所以我呼吁如果有同样遭遇，无论是运动员或是其他朋友，无论事件发生了多久，他们本来想忘记，但都觉得社会应该知道这些事，从而可以让社会更关注保护小朋友，我都呼吁他们好像丽瑶一样，要有这份勇气挺身而出。 记者：相关界别或团体都说收过匿名举报，但其实只要是匿名的话他们就说不可以做任何调查，其实这方面是否不太理想？如果有些情况，她不方便透露自己身分而希望可以举报到这些事件的话？ 行政长官：受害人如果想身分被保护，我们有一定的机制。但如果受害人只是想说，但完全不愿意接触执法机构，实在存在一定困难。不过无论如何，正如我所说，无论这件事会引发多少宗举报，或者受害人自己说出痛苦经历，我都在这里呼吁社会要时常保持警觉，要关心香港的小朋友，而对于那些基于他的职业让他有较多机会接触小朋友的人士，他们一定要问自己良心，如果小朋友对他有一份尊敬，亦信任他，他怎样可以对这些小朋友做这些令人非常愤怒的行为。 记者：林太，想问因为现在可能是外聘教师，会否要教育局检讨外聘教师的制度，可能会要求他们可能要性罪行纪录才可以做外聘教师？ 行政长官：我想又不是针对哪一类教师，正如我所说，每一个人若他在工作里会接触到小朋友，而小朋友对他有一份信任，他都应该有专业操守，但你说在聘用的制度里如何可以加强防范没有专业操守的人士进入这类工作，从而有更多机会接触小朋友、侵犯他们，有关部门一定会不断检视。 完 2017年11月30日（星期四） 香港时间18时36分
行政长官与海南省省长会面
30.11.2017

行政长官林郑月娥今日（十一月三十日）下午在行政长官办公室与海南省省长沈晓明会面。 林郑月娥欢迎沈晓明上任后首次访港，为明日举行的「第十五届世界海南乡团联谊大会暨海南（香港）经贸旅游综合推介会」主持开幕仪式。她指香港与海南省关系一向紧密，人流、物流、资金流往来频繁。其中，她在上月出席了香港海南商会的百年庆典，显示海南省商人在港经营已有悠久历史。另一方面，有不少港资企业在海南经营业务，香港亦是海南省最大的外资来源地。 林郑月娥表示，香港与海南省作为长期合作伙伴，应一起面向全球，发挥互补优势。特区政府欢迎海南省企业继续利用香港「走出去」，借助香港的金融、商贸、物流、管理和专业服务等各方面的优势，以香港为平台扩充业务，共同开拓国际市场。她期待两地未来加强交流、拓宽合作领域，以配合国家「一带一路」建设。 她说，海南省正全力建设为国际旅游岛，而香港在旅游、酒店等服务业发展成熟，极具优势及竞争力，可与海南省加强这方面的合作，例如携手开拓「一带一路」沿线地区市场，吸引更多高增值旅客以「一程多站」方式到访两地。 完 2017年11月30日（星期四） 香港时间17时41分
行政长官与中国科学院院长会面
30.11.2017

行政长官林郑月娥今日（十一月三十日）下午在礼宾府与中国科学院（中科院）院长白春礼教授会面。 林郑月娥欢迎白春礼教授访港，很高兴与他一同为今日中科院与香港科学园合办的「科技『一带一路』与粤港澳大湾区创新论坛」主持开幕仪式。她感谢中科院多年来对香港创科发展的支持，欣悉至今已有二十五名香港科学家获选为中科院院士。此外，中科院与香港的大学和相关机构建立了紧密联系和合作关系，共同推进有关干细胞及再生医学等方面的研究项目，抓紧研究领域中的机遇。 林郑月娥指，创科是本届政府的施政重点之一。她期望以创科推动社会和经济持续及多元化发展，带动整体经济结构升级转型，和改善市民生活质素。她说她在任内首份《施政报告》已提出多项支援创科发展的政策措施，同时十分重视促进内地与香港在此领域更深入合作，达至互利共赢。在国家「十三五」规划及「一带一路」建设推动下，香港可将国际优秀的科研机构和人才「引进来」，促进香港、内地和海外机构在创科领域上的交流合作，并协助内地创新企业「走出去」，开拓国际市场。 她说，粤港澳大湾区城市群规划将令区内创科合作更加紧密，她期望香港的研发机构可以充分利用粤港澳大湾区的资源和优势，提升创科成果转化的能力。 完 2017年11月30日（星期四） 香港时间16时00分
市区重建局执行董事获再度委任
30.11.2017

政府今日（十一月三十日）宣布，行政长官已再度委任郑启华为市区重建局（市建局）执行董事，任期一年，由二○一八年一月一日起生效。 发展局局长黄伟纶说：「郑启华先生具有丰富专业知识和经验，熟悉市建局的整体运作，在制订市建局各项政策框架和执行上，特别是在楼宇复修的范畴，担当重要角色。我们期待与他继续紧密合作，进一步推动市区更新工作。」 郑启华在二○○二年加入市建局为法律顾问，在该局成立初期协助机构奠下良好基础。他在二○○七年担任法律事务总监，二○一二年出任企业及法律事务总监，二○一四年一月获委任为市建局执行董事，并在二○一六年七月起出任执行董事（营运）一职，负责协助市建局行政总监制定及推行楼宇复修计划及策略、收购及迁置、工程及合约，以及法律事务等事宜。 完 2017年11月30日（星期四） 香港时间16时00分
政府委任市区重建局非执行董事
30.11.2017

政府今日（十一月三十日）宣布，行政长官根据《市区重建局条例》第4条委任欧阳杞浚，以及再度委任李嘉乐博士和潘永祥博士为市区重建局（市建局）董事会非官方非执行董事，为期三年，由二○一七年十二月一日至二○二○年十一月三十日。 发展局局长黄伟纶欢迎有关委任。他说：「我很高兴两名现任非官方非执行董事再度接受委任，这将为市建局董事会的工作提供所需的延续性和支持。我同时欢迎新委任的欧阳杞浚。我相信凭借他们在不同界别的经验和专业知识，可为市建局的工作作出重要的贡献。我期待与市建局董事会继续紧密合作，进一步推展市区重建这项重要任务。」 他亦衷心感谢任期届满六年而即将离任的麦萃才博士对市建局工作所作出的宝贵贡献。 市建局董事会共有二十名非官方非执行董事（包括主席）、四名官方非执行董事和三名执行董事。所有非官方非执行董事均以个人身分获委任。 市建局董事会的成员名单如下： 主席 －－ 苏庆和 非执行董事（非官方成员） －－－－－－－－－－－－ 欧阳杞浚 陈家佩 蒋丽芸博士 周光晖 何海明 许智文教授 林智远 李国麟教授 李嘉乐博士 李律仁 陆观豪 马锦华 麦美娟 潘永祥博士 邓智辉 黄吴洁华 黄奕鉴 黄远辉 胡志伟 非执行董事（官方成员） －－－－－－－－－－－ 屋宇署署长 地政总署署长 规划署署长 民政事务总署副署长（2） 执行董事 －－－－ 行政总监／副主席 两名执行董事 完 2017年11月30日（星期四） 香港时间16时00分
行政长官于行政会议前会见传媒谈话全文
28.11.2017

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月二十八日）上午出席行政会议前会见传媒的谈话全文： 行政长官：各位早晨，大家有什么问题？ 记者：你是否认同立法会追讨四位被DQ议员的薪津，但如果追讨的同时又当他们的投票有效的话，其实你觉得会否有矛盾？ 行政长官：有关于立法会行管会决定向四位被取消资格的议员追讨薪津和已支付的营运开支，这个都是立法会行管会的事，我作为行政长官不方便评论。 记者：这个涉及公帑，其实政府的取态是怎样？是否一定会追到底，还是其实有得商量？ 行政长官：我知道行管会现时已发信给这四位议员，表示需要追讨有关的薪津和营运开支。梁君彦主席说，正正因为涉及公帑，亦即是纳税人的钱，我相信至少现阶段应该由立法会行管会与这四位议员来处理。 记者：我想问「一地两检」法律基础的问题，因为梁爱诗早前说过第七条已经授权了香港做「一地两检」，但这个第七条没有在香港特区政府的法律文件里出现过，所以中央和香港在法律基础上是否有分歧？以及特区政府有否研究过第七条是否可以做「一地两检」的法律基础？ 行政长官：有关在广深港高速铁路香港段西九龙总站落实「一地两检」的安排，我已经多次公开强调稳妥的法律基础非常重要，因为香港是一个法治社会，如果特区政府的工作没有稳妥的法律基础，将会受到法律挑战。我亦已经听到有个别人士说当这个安排一落实，他们亦会考虑提出司法复核。所以大家可以放心，在做这个工作里，为什么要经过这么长时间讨论，包括在我们内部的讨论和与中央有关机构的讨论，就是要为「一地两检」能够可以实现高铁的最高经济和社会效益的安排寻找法律基础。我们已经启动了达致法律基础的「三步走」的「第一步」，现时我们正把与广东省签订的《合作安排》争取由国务院提请全国人大常委会作出一个决定，予以确定及批准，一个全面法律基础的交代将会在全国人大常委会作出这个决定后，连同我们当日签署的《合作安排》都会公布。 记者：袁国强司长是否已经辞职？或者最快下个月？ 行政长官：我不会评论有关个别我的问责团队官员现在的情况。 记者：那么林定国何时上职？ 行政长官：我不会评论这些问题。 记者：其实由人大去看是哪一条法律，是否代表变相由他们释法？ 行政长官：既然我都说了我们会有一个稳固的法律基础，请大家稍为耐心。但最重要是现在我们的高铁已经完成百分之九十七，大家每日经过西九龙都看到这个站已经成形，很多市民都期盼能够尽早透过有「一地两检」的安排，透过这二十六公里的广深港高铁香港段，能够直达及很方便去到很多内地城市，所以这个工作我们会继续积极推展。多谢。 （请同时参阅谈话内容的英文部分。） 完 2017年11月28日（星期二） 香港时间11时40分
行政长官与北京市代市长会面
27.11.2017

行政长官林郑月娥今日（十一月二十七日）下午在礼宾府与北京市代市长陈吉宁会面。 林郑月娥欢迎陈吉宁上任以来首次率团访港，期待与他明日一同为第二十一届「北京．香港经济合作研讨洽谈会」主持开幕仪式。她指京港关系密切，两地多年来在政府、企业、教育界、民间组织等层面都有广泛合作；她亦感谢北京市政府的鼎力支持，让特区政府月前在国家博物馆举行的大型成就展，和一系列庆祝香港回归祖国二十周年的活动，得以顺利举行。 林郑月娥表示，香港是国际金融、贸易及航运中心，在专业服务、创新及科技和创意产业均具有优势，而北京是政治、文化、国际交往及科技创新中心，相信两地可以发挥各自强项，优势互补，共创双赢。 她期望京港两地在创新及科技、创意产业、城市管理、青年发展及教育等范畴加强交流和合作，并期望继续得到北京市政府的支持，落实中央政府相关部门推行的各项便利港人在内地学习、就业和生活的措施。她亦藉此机会恭贺北京市成为首个主办国际奥林匹克夏季奥运会和冬季奥运会的城市，并预祝二○二二年北京冬季奥运会圆满成功。 完 2017年11月27日（星期一） 香港时间16时15分
行政长官赞扬警队维持香港法治、廉洁和治安
25.11.2017

行政长官林郑月娥今日（十一月二十五日）出席香港警察学院结业会操，赞扬警队维持香港法治、廉洁和治安，对香港的经济发展有重大贡献，每一位纪律部队的成员都应该引以为荣。 林郑月娥在致辞时说，二○一六年香港的罪案率以每十万人口计为八百二十五宗，是过去四十四年来的新低，是所有纪律部队上下齐心、努力维护香港治安的成果。她很高兴在罪案数字屡破新低的同时，投考警务人员的数字屡创新高，在二零一六至一七年度，有超过二万一千人投考警队。 她又表示，每一支优秀的警队都需要与时并进、精益求精。她赞扬警务处多年来不断求创新、求突破、精益求精。就科技罪行方面，警队率先留意到科技罪行将会蔓延和普及而建立团队处理网上罪行。随着全球恐怖主义的蔓延，警队亦在短期内成立工作队伍，确保香港能够维持作为全球最安全的城市之一。 行政长官亦留意到警队在其他方面的工作，包括运用社交媒体加强与公众的沟通，将警队和香港治安的信息有效地传达给香港市民。警队亦关怀社区，设立「喜玛拉雅计划」和「宝石计划」等以协助少数族裔的朋友融入社会。有少数族裔的朋友参加过这类计划后，被警队工作所吸引，从而成功加入警务处。青少年工作方面，警队的少年警讯和香港人一同成长，位于新界八乡的少年警讯永久活动中心更于今年八月开幕，令更多青少年得益。 最后，林郑月娥寄语今日结业的学员，担任公职时一定要坚守几个信念，分别是－要有承担、对工作要有热诚、对香港社会和香港市民要有同理心。她希望大家都能够做到关怀、聆听和行动。她同时希望警队每一位同事都能齐心一致，继续维护这支精益求精的纪律部队。 今日共有四十名见习督察和一百七十六名学警结业。 完 2017年11月25日（星期六） 香港时间15时29分
行政长官于行政会议前会见传媒谈话全文
21.11.2017

以下是行政长官林郑月娥今日（十一月二十一日）上午出席行政会议前会见传媒的谈话全文： 记者：林太，想问前任民政事务局局长何志平在美国被捕，特区政府有否了解过这件事？以及你作为他的前同事你会否觉得很震惊？ 行政长官：我也是看新闻才知道，这事没什么可以回应。 记者：…宣讲团…？ 行政长官：我留意到有些报道说有中央的宣讲团来香港向我们的同事，特别是政治委任的官员和高级公务员讲解有关十九大的报告和精神。我想在这里说，其实在过去几年，特区政府都有主动邀请一些国内专家就一些国家最新发展的议题做一些讲座，这些我们叫国事系列讲座。过往几年举办过的课题都很多，包括有关于「一带一路」的发展、总理的工作报告、国家最新科技发展，甚至有关国家安全、故宫的文化等，都是由一些专家讲者来香港为公务员、高级公务员作演讲。 十九大的报告对于国家事务的发展非常重要，当然对于香港亦非常重要，所以特区政府亦按着以往做法请中央安排最适当的人选来香港为我们主持这些讲座。今次中央安排的就是中央文献研究室主任冷溶先生，将会在这个星期为我的同事主持这个讲座。十九大的精神和报告对香港的重要性，其实我在公开场合亦说过，十九大报告除了有几个部分是直接涉及港澳，其实最重要的就是在涉及港澳的部分指出中央会支持港澳融入国家的发展大局，所以我们也要知道这个国家发展大局是什么才能够有利于我们可以融入发展大局；无论在中央与特区的宪制关系、香港经济与内地经济的给合，以至两地人民交往方面，很多社会民生议题，其实如果特区政府负责制定政策及推行措施的官员多了解十九大的精神和报告的内容，有利于我们的工作，所以只此而已，没什么特别。 记者：……中央是否已经不会用《基本法》第二十条去实施「一地两检」，是否已经通知了特区政府？以及之后特区政府会否再参与讨论用什么条文去实施？ 行政长官：有关在广深港高铁香港段西九龙站执行「一地两检」，坚实的法律基础是非常重要，因为大家都知道香港是法治的地方，而且近年亦很容易会因为一些有争议性的事引发司法挑战，所以在做「一地两检」的工作里，我、律政司司长，我们都十分重视法律基础，经过多年讨论提出了用「三步走」的方法。很高兴上星期六我们完成了「第一步」，就是与广东省签订《合作安排》。去到「第二步」便要交给全国人大常委会作一个决定去批准及确认这个《合作安排》。至于你说在整个人大作这个决定，赋予《合作安排》法律基础是用什么条文，正于我上星期所说，我们要等全国人大常委会在法律程序走完之后，再跟大家详细交代。同样，我仍然听到有些非建制议员认为我们的《合作安排》不公布是有所隐瞒，事实上并非如此，都是尊重内地法律程序。但到这个法律程序做完后，我们一定会公开这个于上星期六签订的《合作安排》。不过即使在未公开的情况之下，《合作安排》大部分的内容已经透过政府新闻公布公诸于世，所以并无什么我们需要隐瞒。 记者：印花税（议案）到现在都还未重新提交上立法会，其实是否出尔反尔？因为之前政府说过会尽快提交法案。 行政长官：我先说说现在我们这届政府已经上任四、五个月，一如我强调，我们非常尊重立法会，亦竭力改善行政立法关系。我不再数过去几个月我们做过的工作，但是昨天特区政府亦通知了立法会秘书处，按着立法会的建议，我将会除了一年四次的答问大会，会在由明年一月开始，每一个月再额外出席一次立法会的半小时质询大会，换句话说，由二○一八年开始，可能有些月份我会出现在立法会大会两次接受议员质询。我亦同意议员的提议，在一年四次的大会里我可以有一个简短发言，但半小时质询大会我就不发言，留所有时间给立法会议员质询。我亦很尊重立法会的宪制功能，亦即是说他们是要监察及制衡行政机关的工作，但是社会的期望是立法会都是一个能够办事的地方，能够适时有效通过政府法案或财务委员会的建议的地方，所以如果今日的立法会有部分议员，简单来说建制派议员，觉得今日的《议事规则》并不能够满足到有效回应市民诉求来扮演立法会的角色而提出要修订，正如我以前所讲，这个是可以理解，亦是无可厚非，所以我呼吁建制派和非建制派议员在他们已经成立的平台上，大家互谅互让去商议如何更新《议事规则》是最有效于立法会的议事工作。至于政府提交议案给立法会审议，我们往往都要看整个形势如何。整个形势就是，没错，在讨论《施政报告》和「一地两检」的政府议案中都相对平静，我们亦能够顺利得到议员的支持和通过，但是同时间亦有一个现象，就是有一些一般来说不需要花长时间讨论的附属条例，无论是「先订立后审议」或「先审议后订立」的议案，现在都好像要花很长时间，一个很明显的例子就是《能源效益（产品标签）条例》下的附属法例修订都花了十多小时，同样性质的附属规例在立法会排队让议员可以辩论还有十多条，所以如果议员能够在很快的时间清理这些积压的附属条例，那便有空间再去提交议程，否则其实没什么意思，所以我们好像张建宗司长所说，现在真的要审时度势，看看什么时候我们再适合提交一些法案给立法会进行审议。 记者：你在《施政报告》中提过有一些措施去帮助市民在二手市场置业，有些什么具体措施？会否考虑加大按揭成数？ 行政长官：房屋问题是非常敏感的，尤其是现时面对非常炽热的楼市，我在这里呼吁市民要量力而为，即是在入市前真的要充分考虑自己供楼的能力，至于特区政府还有什么措施，这方面要留待财政司司长再研究，我今日没什么可以透露或评论。多谢大家。 （请同时参阅谈话内容的英文部分。） 完 2017年11月21日（星期二） 香港时间14时13分
香港礼宾府十一月二十六日开放日
20.11.2017

香港礼宾府将于十一月二十六日（星期日）上午十时至下午五时向公众开放。 市民除了可进入礼宾府的花园和小庭园观赏花卉树木外，还可以参观行政长官在礼宾府举行官式活动和接待宾客的地方。导赏员亦会在场向参观人士介绍礼宾府的历史及建筑特色。 政府发言人说：「我们将会安排香港警察乐队及学生乐团在花园表演，让市民一边游览、一边欣赏音乐。」 「游览路线沿途亦会放置二维条码及展板，介绍礼宾府的历史、建筑特色和珍贵时刻。参观人士可利用手提电话配合相关阅读软件，浏览礼宾府及花卉的资料。」 发言人表示，预计当日参观者众多，有关方面会视乎轮候人数，在下午五时前截止轮候，以确保所有等候入场的人士均能在开放时间内参观礼宾府。 参观人士须由上亚厘毕道的东闸进入，游览完毕后经正门离开，游览路线全程为单向通行。发言人呼吁参观人士尽可能乘搭公共交通工具前往礼宾府。 市民可浏览礼宾府网页（ www.ceo.gov.hk/gh ）了解开放日详情。 香港礼宾府是法定古迹，受《古物及古迹条例》保护。 完 2017年11月20日（星期一） 香港时间17时30分
「一地两检」及粤港合作联席会议记者会答问全文（三）
18.11.2017

记者：林太你好，想问回看刚才公布的新闻稿，指内地执法人员在「内地口岸区」那里有出入境、边防检查、海关、检疫，执行这些事情，可否说清楚究竟刚才所提到的相关事情包不包括其他刑事执法权，例如内地人员可否在那里拘捕一些嫌疑犯，拘捕人？以及，之前七月时公布「内地口岸区」就有西九龙总站四分之一面积那麽大，但今次的新闻稿就没有提到，想问这面积是否会有调整？是否会更大？ 行政长官：我请保安局局长讲第一条问题，陈局长回答你第二部分。 保安局局长：多谢行政长官。我们谈及「内地口岸区」法律适用性的时候，其实我们所说的是「内地口岸区」整体是使用什么法律。除了我们在新闻稿说的第五和第六（个事项）之外，都是在行使内地法律。所以，如果我们谈治安、刑事法律，都是行使内地法律。这个在多次立法会或者在立法会文件中我们都有解释。扼要地说，即是说除了我们在新闻稿内第五和第六个事项是使用香港法律之外，其他就用内地法律。那么任何内地单位就是按照自己在内地法律所赋予的权力去做它的工作。第二个问题我交给陈局长。 运输及房屋局局长：多谢李局长。「内地口岸区」的面积，我们与内地商讨时，其实目的都希望以必须、必要的原则去处理。虽然西九龙高铁站有这么多层、这么多地方，但始终香港地小，我们要尽量用得更好。基本上，就着执法需要，需要有多少人员在内里操作，考虑到人流有多少，包括等候高铁列车的车间有多少人要等候，所以基本上不会随意把它加大，我们七月二十五日所说的大小和今天我们所理解的没什么分别。 行政长官：不过我想补充一句，既然这位朋友提到新闻稿第四段有关内地派驻人员方面，过去几个月的讨论我听到有些很不准确、很不正确的看法，指广深港高铁香港段西九龙站进行「一地两检」是中央给我的指令、是配合内地工作，这完全是错误的。事实上刚刚相反，做这个「一地两检」是中央及中央相关部委去配合香港兴建这条高速铁路，希望能够与内地这麽庞大的高铁网络互连互通，从而得到经济、社会、人流方面的效益。而为了要做「一地两检」派驻在西九龙总站的各方面执法人员，大家可以想像，在第四段我们说这些执法人员只能够按着内地法律在「内地口岸区」履行职责，不进入「内地口岸区」以外的区域执法，实际上他们根本不会离开「内地口岸区」。你知道「内地口岸区」在地库第三层，所以这班内地执法人员来香港工作是不见天日的，他们不可能到地面「抖抖气」或看看香港情况是怎样，他们当班完毕就要回去。另外，由于它在地库，我们的消防安全亦不容许在此煮食。因此你想想在这里当值的内地执法人员，现在他们的伙食真的不太理想，我们亦在研究怎样派送饭盒，诸如此类。在这样的实际情况之下，如果香港人还认为这是强行要你接受的做法，我便觉得不太公道。我作为行政长官都要说一些公道说话，真的是内地有关部委在中央支持之下配合我们的工作，今日大家看到来见证我们签署《合作安排》，除了有国务院港澳办之外，亦有口岸办，亦有海关总局质检的同事，亦有中国铁路总公司的同事，全部都是在过去一段很长的日子帮忙配合我们的工作。 保安局局长：容许我补充一点，我们设立「内地口岸区」，内地单位也说得很清楚，现在「内地口岸区」在香港使用的运作模式，和在内地任何一个口岸的运作模式是非常类似，他们不会做多于平时在口岸区所做的事。那么就是说，他们在原则上将一个内地口岸区的日常运作，同样地在我们西九龙总站去实行，是这样的意思。 记者：想请问一下，刚才林太说法就是，最终赋予法律的决定都是由人大常委会作出，其实这说法下，我想问《合作安排》中有没有提过任何法律条文？有没有写明用什么条文？如果人大其实最后通过的时候，是否已经变相达到一个释法效果？那么香港的司法管辖区是否没办法去challenge这决定？另外，还想问问现在如你所愿通过了这个没有约束力的议案，其实stamp duty方面何时会再上立法会让他们审议？ 行政长官：有关于我们在立法会的议程，我现在请政务司司长讲讲，因为大家知道他每星期都要见内务委员会主席和副主席。我简单再说，在《合作安排》中没有谈到你刚才所说的援引《基本法》、法律的问题，但很清楚说明我们需要走最后一步，即是要有本地立法工作来进行。 政务司司长：关于《议事规则》方面，大家都知道，立法会建制和非建制议员都正在为这件事进行接触、正在商谈，我们会密切留意着。事实上，大家都看到最近形势，的确很多（立法会）议程的讨论时间拖得很长，最近有关能源产品标签效应（的修订条例草案）的讨论，一个很简单的事项，没有什么争议的都商谈了十四小时。另外，很明显亦都有些泛民议员、非建制派议员都表明说，希望能够阻碍（修订）《议事规则》的进展，不排除继续「拉布」，我们很关心这些情况。所以我们一定要留意事态发展，而最重要的是，若我们有任何政府的条例拿出来的话，我们都要考虑这些因素，如果是「拉布」的话，我们都推动不了工作，那么我们的局长要衡量实际情况。我们会密切留意动态。 记者：想跟进法律基础问题，就是林太刚才说到法律基础，最终都要由人大常委会作出这个法律决定。这是否代表法律基础就是来自人大的法律决定？我们还是否需要援引一些《基本法》条文令到香港可以租出这土地？ 行政长官：我并不是这样说的，刚才我想回答但却忘记了，这并不是一个释法问题，不要随意引入所谓释法的形容引起不必要误会。事实上，整个「三步走」工作就是为「一地两检」安排提供最坚实的法律基础，因为我们知道香港是法治社会，亦有不少人会从很严谨的法律角度看所有在香港进行的安排，所以当我们做完一个《合作安排》的时候，我们会去全国人大常委会寻求这个决定，从而能给予它法律效应。但最终它都要回来做本地立法工作才可以落实「一地两检」的工作。 （请同时参阅答问全文英文部分。） 完 2017年11月18日（星期六） 香港时间21时44分
「一地两检」及粤港合作联席会议记者会答问全文（二）
18.11.2017

记者：想问就是今次签署了这个合作方案，其实签完后是否已经排除所有问题，可以顺利去到「第二（步）」和「第三步」？另外，就是想问现时大部分可以公布的已经公布，既然可以公布的已公布了或大部分内容都已公布了，为什么不全盘拿出来给香港人看？即是同时有什么是香港人不知道的？即是暂时是不可以知道的？ 运输及房屋局局长：或者我尝试回答，其实行政长官已说得很清楚。任何的合作协议、任何的谈判，以及我所理解律政署就着一些法律的合作文件都是采取类同的处理。这个态度第一如行政长官所说，是对双方的互相尊重。因为当一件事还未落实、未完全大家确认，单方面出来说，我相信大家都理解，这不是一个适当的做法。第二，因为这个《合作安排》亦需要上报国务院以至人大常委，它予以通过并决定批准确认，所以有一个程序我们需要经过。这对任何一方都是相对君子或淑女的做法。我觉得这是放诸四海皆准。如果有两个单位正在商谈或讨论中，都不会单方面出来说。这是我们采取觉得适当的做法。 行政长官：至于你的问题，接着下去是否已经会排除所有困难，会很顺利呢？这并非完全可以掌控在我们手中，因为第一，要经全国人大常委会，当然一个立法机关一定会很详细去看这套《合作安排》，从而作出决定。不过，我们也有相当多的信心，因为过去一段时间都有不断审视、磋商的工作。反之，回来的「第三步」就是困难所在，因为本地立法工作要经过香港特别行政区立法会，好像通过其他法例一样来通过这条有关实施「一地两检」的本地法例。大家看到过去一段时间，所有有争议性的事项去到立法会都不是那么顺利，并不太容易通过。不过，我希望立法会，特别是非建制的议员能够明白，既然已经启动「三步走」的「第一步」，而广深港高铁香港段的通车是有一个期限的，我们已经完成工程的百分之九十七，现时很有信心在二○一八年第三季能够开通，市民亦有这个期望可以早些开通高铁，所以我希望当我们本地法例上立法会时，亦相对比较顺利可以通过。 记者：刚才林太都说到那个决定是由人大赋予，但是我想问如果人大过了之后，本地立法的修改空间还存在吗？即是如果他日立法会提出的建议违反了协议或提出一些协议里没有的，那又是否可行？是否需要再去到人大那边再讨论一次？ 行政长官：这套「三步走」的安排去到「第二步」，当全国人大常委会作出一个决定，批准了这个《合作安排》之后，仍然是需要香港特区进行本地立法加以落实，所以无论人大常委会的决定是如何，如果不能够在本地立法的话亦难以落实。当然你说在本地立法过程里真的有些每个人都看不到的地方，在本地立法过程里看到是可以改善本地立法那个法例，而与我们签订的《合作安排》吻合，那当然没有问题。但如果《合作安排》里的文本与大家在立法过程里看得到，例如改善措施，是有分别的，那当然要回到全国人大常委会再讨论。这个只是我从立法过程跟大家解释。不过以今日我们经过这么多年的讨论、过去数个月的酝酿，我看到这个《合作安排》的框架其实可以满足到我们有效落实在西九龙总站「一地两检」的工作。 记者：想问关于粤港合作会议的问题。刚才聂局长就说在加强人流、物流、资金流、资讯流时要有一些创新和突破，你的意思是不是即是说因为内地法制不同，我的理解可不可以说内地有些比较封闭的法制，可以说会影响这几个「流」的加强方面？以及你说有些具体工作，什么叫具体工作？以及，刚才林太你说已经向马省长提请，说可能会有一些立法会议员上大湾区做一个考察团。那你会否现在游说一些非建制派议员参加，不会杯葛这个考察团？ 行政长官：我或者先回答第二部分问题。提出到大湾区考察不是说作为行政长官的我提出我想组团，所以现在问了省长，省长同意，于是我要去问立法会议员，并不是这样。而是早前我了解，立法会至少有三个相关事务委员会对大湾区有兴趣，而这三个事务委员会至少有两个是非建制议员做主席，他们自己内部问了这三个委员会的议员有没有兴趣到大湾区考察，得回来的答案好像颇正面积极，所以我收到这个信息指立法会想组团到大湾区考察，今日我只是转达立法会想组团考察让广东省省长知道。省长正面积极的回应，我会转达给立法会。我实在不打算由我带团，我自己会去考察，但我觉得立法会议员可能倾向喜欢自己去考察，正如早前他们到过广东省考察东江水水质的管制工作，都是类近性质。不过既然今日开粤港合作联席会议，大湾区亦是我们的焦点，我亦有责任将立法会议员的建议转达给省长知道。 政制及内地事务局局长：有关你第一个问题，因为现时在大湾区内，广东省、香港和澳门特别行政区，是在一国之内有两种制度，另外有三个关税区，现时的做法是因应制度本身衍生相关政策安排。但如果我们要进一步发展，例如要建设一个国际科技创新中心，人员的流动、资金流动、信息流通是很重要的。现时而言，在资金的流通上，根据现时的制度，香港的研究资金可能可以到内地，但内地的研究资金在现时制度下未必能来到香港。这些问题需要在政策和制度上寻求调整和突破。有些问题省政府可以处理，但有些可能要在国家层面、中央层面才可以处理到。另一方面，在物流方面，货物的流通牵涉到不同关税区，现时政策下，每个关税区有它本身的货物通关安排，有什么空间可让物流方面更畅通呢？我们需从这个角度思考，在现时「一国两制」下，大家有（不同）关税区的情况下，可以有一些新安排，让这些流通更畅顺。 （待续） 完 2017年11月18日（星期六） 香港时间21时29分