民政及青年事務局局長在立法會民政及文化體育事務委員會政策簡報會就《行政長官2023年施政報告》相關措施開場發言（只有中文）
13.11.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（十一月十三日）在立法會民政及文化體育事務委員會政策簡報會就《行政長官2023年施政報告》民政及青年事務局政策範疇措施的開場發言： 主席、各位委員： 行政長官較早時發表了二○二三年《施政報告》，有關民政及青年事務局（民青局）工作政策範疇的事項，我們已向委員會提交了文件。我會先扼要談談一些民青局的工作重點，之後聽取委員的意見和回應提問。 青年是未來的主人翁，亦是推動社會發展的生力軍。民青局於去年十二月公布《青年發展藍圖》，整全地勾劃政府未來長期青年發展工作的理念和方針，以培育青年成為心繫家國、具備世界視野、具正向思維的新一代。民青局致力推動跨局和跨部門協作，積極推進落實《藍圖》超過160項支持青年發展的具體行動及措施，體現政府決心要長期、持續推動青年工作的理念。經過接近一年的工作，我們已取得不少重要成果。 民青局已在今年七月啓動「青年節」，以「正向新世代&bull;未來更『青』彩」為口號，集合了約200項涵蓋知識交流、藝術文化及運動相關的活動，凝聚及協助青年發展潛能。作為下一屆「青年節」的開幕及亮點項目，我們將會在明年中舉辦大型的「青年發展高峰論壇」，預計有超過1 000人參與。論壇會邀請內地和海外演講嘉賓和青年團體來港參與，為本地青年構建一個跨地域交流平台，就青年關心的議題交流和互相學習，推動青年準確認識和理解當前的局勢和未來的挑戰。 作為《藍圖》中另一項重點措施，全新的青年網絡──「連青人網絡」／Youth Link已於今年九月起動。經過首階段的招募工作，會員人數已達到近5 000人。在十一月四日我已為「連青人網絡」會員舉辦了首次活動，向超過40名青年簡介了剛公布的《施政報吿》中民青局相關的政策，並聆聽他們對《施政報告》中不同政策措施的意見。我們將來會繼續為「連青人網絡」會員提供參與座談交流會、各式大型政府活動、內地研習和外訪活動等發展多元才能和參與公共事務的機會，加強他們與政府的溝通和互動互信。 為了加強凝聚青年，給「連青人網絡」的參加者提供一個持續互動的匯聚點，以及作為《藍圖》措施的實踐基地，加強政府和青年發展委員會與青年在參與各項青年發展項目後的溝通及協作，民青局將研究利用合適設施，設置「連青人網絡」的持續互動平台，當中包括多用途活動空間、文青原創產品巿集、小型表演空間等青年活動設施，聚焦青年發展項目和活動等，為青年提供額外的活動空間。 香港青年靈活而且有創意，政府一直鼓勵青年創新創業，為了進一步推展有關工作，我們將於今年內成立「大灣區香港青年創新創業基地聯盟」，提供一站式資訊、宣傳及交流平台，支持在大灣區創業的香港青年，協助他們把握大灣區發展機遇。此外，政府擬向「青年發展基金」注資三億元，當中包括推出新一輪「粵港澳大灣區青年創業資助計劃」及「創新創業基地體驗資助計劃」。 隨着今年初本港與內地及海外地區全面恢復人員正常往來，民青局已有序重啓各項境外實習和交流項目。在2023-24年度，項目合共為青年提供超過4 800個實習崗位和超過36 000個交流名額。我們會持續推展各項青年內地和海外交流和實習計劃，讓青年親身感受祖國的文化歷史內涵和高速發展，同時透過外訪了解世界局勢，拓闊視野。 政府會繼續聽取青年及相關持份者對《藍圖》的意見，持續檢視和豐富當中的內容。 我們高度重視婦女對社會的貢獻和支援婦女的工作。民青局將專設婦女事務組，並設立婦女事務專員一職，專責推動婦女事務工作。來年與婦女事務及發展相關的重點措施包括：推出一站式家庭及婦女資訊平台；主辦首屆家庭暨婦女發展高峰會，收集意見制訂更聚焦的措施；及透過關愛基金推出「贍養費調解試行計劃」，協助與事雙方，包括遭拖欠贍養費的婦女，以調解方式解決爭議。 我們亦將繼續鼓勵婦女團體及非政府機構善用婦女事務委員會下的「婦女自強基金」，協助婦女發展個人潛能，自我增值；並在下個年度恆常化基金下的大灣區交流計劃及加設專項計劃以鼓勵婦女投入社區服務。政府會繼續致力締造有利環境，確保婦女能公平地獲得社會上的資源和機會，同時推動婦女積極參與社會事務。 另外，我們明白培育子女可能為父母帶來挑戰。行政長官在今年的《施政報告》中宣布民青局與家庭議會將會在二○二四年下半年推出一項全新、為期五年的家庭教育推廣計劃，每年資助額為800萬元，以資助民間推行非牟利的家庭教育項目。新計劃亦會擴闊資助範疇，預計會涵蓋新手父母教育、親子教育、維繫家庭關係及其他與婚姻有關的題目，以照顧不同家庭的需要。 民青局亦會繼續與家庭議會緊密合作，繼續舉辦不同類型的活動和透過各種宣傳渠道，推廣家庭核心價值和宣揚關愛家庭的文化。 特區政府於二○二三年五月公布完善地區治理建議方案，包括重塑區議會及強化地區治理架構。隨着《2023年區議會（修訂）條例草案》於二○二三年七月十日刊憲生效，特區完善地區治理工作已邁向新的台階。民政及青年事務局和民政事務總署（民政總署）正全力協助政制及內地事務局和選舉事務處推展將於二○二三年十二月十日舉行的第七屆區議會選舉的各項籌備工作。新一屆區議會在二○二四年一月一日履職後，將回復到《基本法》第97條下的定位，發揮其諮詢和服務功能，為特區地區治理工作作出應有貢獻。 在強化地區治理架構方面，由政務司司長和副司長分別主持的「地區治理領導委員會」（「領導委員會」）和「地區治理專組」（「專組」）已於二○二三年七月成立，並就地區關心的議題制訂對策。民青局及民政總署會繼續全力配合「領導委員會」和「專組」的工作，把地區工作做得更好更到位，切實回應市民的需要。 民政總署將於二○二四年第一季推出「同鄉文化推廣計劃」，為期三年，預留撥款合共3,000萬元資助本地同鄉社團舉辦推廣家鄉文化及促進交流的活動，以加深廣大市民對其家鄉的認識及歸屬感，從而弘揚愛國、愛港、愛鄉的精神。 民政總署於二○二三年四月已在全港18區成立「地區青年社區建設委員會」，提供平台讓青年就地區建設項目提供意見，並將會進一步邀請各區的「地區青年社區建設委員會」為當區設置富有特色的「打卡」地標作出建議，以展現地區的獨特風貌，吸引市民和遊客前往該地標拍照及「打卡」留念。 特區政府一向致力建立關愛共融的社會，為少數族裔人士提供適切服務和支援。為進一步加強協助少數族裔人士融入社區，行政長官已在二○二三年《施政報告》宣布民政總署將於二○二四年起推行以下措施，包括在九龍中及新界東分別增設一間少數族裔人士支援服務中心（支援服務中心），使支援服務中心的數目從八間增至10間；邀請全港10間支援服務中心各設立一隊「少數族裔關愛隊」，主動接觸少數族裔住戶、了解他們的需要和轉介所需的公共服務。民政總署亦會繼續加強為青年和新來港少數族裔人士提供的支援服務，以及將「地區為本種族融和計劃」恆常化。 《物業管理服務條例》（第626章）下發牌制度已於二○二三年八月一日全面實施。現時所有物業管理（物管）公司及物管人，都必須按法例規定持有有效物管牌照，才可繼續提供物管服務。截至二○二三年九月二十二日，超過750間物管公司和近12 600名物管人已獲發牌照，惠及全港約28 000幢私人大廈，超過360萬名業主和用戶。民政總署會繼續與物業管理業監管局緊密合作，確保發牌制度運作順利。 政府一直致力推動良好的大廈管理。我們會在今個立法年度向立法會提交《建築物管理條例》（第344章）（《建管條例》）的修訂草案，涵蓋大型維修工程、財務報表、刑事制裁等方面的建議。在落實上述修訂條例草案後，政府會進一步檢視其他複雜和具爭議性的課題，例如主管當局在《建管條例》的權力。 民政總署亦會繼續提供一系列免費大廈管理支援服務，包括在「大廈管理專業顧問服務計劃」下邀請地區組織／非政府組織接觸「三無大廈」，鼓勵及協助他們成立法團。我們會考慮與地區組織／非政府組織訂立年期更長的合約，合約期由現時一年增加到兩至三年，確保有關工作的持續性。 繼行政長官在二○二二年《施政報告》提出成立「地區服務及關愛隊伍」（「關愛隊」）後，我們已率先於二○二三年五月起動荃灣和南區「關愛隊」。其餘16區「關愛隊」亦已相繼於二○二三年第三季成立。全港18區452隊「關愛隊」已全面起動。 「關愛隊」會動員社區力量，為市民提供關愛服務，協助處理突發和緊急事故，支援政府的地區工作和加強地區網絡。為提高「關愛隊」的工作效率，民政總署會與「關愛隊」研究應用資訊科技，以便利「關愛隊」的工作。 主席，我介紹至此，歡迎委員提出意見。多謝。