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立法会八题：规管经跨境电商平台订购的电气产品
22.11.2023

以下是今日（十一月二十二日）在立法会会议上邵家辉议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 有社会人士指出，在本港销售的电气产品必须遵守有关产品安全、能源效益标签、废物处置、消费品安全等法例的规定，但一些经跨境电子商务平台订购并由外地供应商直接送到本港消费者的电气产品（跨境电商平台电气产品）却未有遵守相关法例规定。就此，政府可否告知本会： （一）现时有关规管在本港销售的电气产品的法例为何；跨境电商平台电气产品须否同样遵守该等法例的规定；如否，原因为何； （二）有否发现跨境电商平台电气产品未有遵守第（一）项所述相关法例规定的情况；如有，过去五年，每年相关个案数目，以及执法行动的详情为何（以表列出）；如否，会否进行调查； （三）过去五年，有否接到跨境电商平台电气产品发生事故的报告；如有，每年的个案数目为何，并按事故类别以表列出分项数字； （四）过去五年，消费者委员会及政府有否接到涉及跨境电商平台电气产品的投诉；如有，每年的个案数目为何，并按投诉类别以表列出分项数字；及 （五）有否检讨和采取措施改善跨境电商平台电气产品未有遵守第（一）项所述相关法例规定的情况；如有，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席∶ 就邵家辉议员的提问的各个部分，经谘询商务及经济发展局后，现回覆如下： （一）、（二）及（三）机电工程署（机电署）负责执行根据《电力条例》（第406章）制定的《电气产品（安全）规例》（《规例》），《规例》旨在对所有在香港供应的家用电气产品的安全施行法定管制，提高保障公众人士在使用这些电气产品时的安全。根据《规例》，电气产品供应商须确保家用电气产品在供应前已获发符合安全规格证明书，并符合适用的安全规格。另外，根据《能源效益（产品标签）条例》（第598章）（《条例》），在香港供应的订明产品须贴上能源标签，让消费者知悉有关产品的能源效益表现。现时《规例》与《条例》不适用于由内地或海外的电商平台供应到香港的家用电气产品。 机电署每年会为在香港供应的家用电气产品进行抽查（包括以线上及线下形式供应的电气产品），委托第三方检测实验室为抽查的电气产品样本进行相关安全标准的测试。如怀疑相关产品违反《规例》，机电署会进行跟进调查。 就《条例》方面，机电署亦会在市场上抽验产品样本，让独立实验所进行监察测试，以检查有关产品的实际能源效益表现是否符合能源标签所载的资料。如发现有关表列型号不符合表现规定，则其参考编号会从表列型号纪录册上删除，并不得再在市场上供应。机电署会向消费者公布这类不符合规定的产品。 过去五年，违反有关《规例》及《条例》的个案数字见下表： 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 违反《规例》个案 81 135 97 67 53 违反《条例》个案 3 0 8 4 4 注：《规例》及《条例》只适用于在香港供应的家用电气产品，上述数字仅包括在香港供应的家用电气产品有关的个案数字。 过去五年，涉及家用电气产品的事故个案数目见下表： 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 涉及家用电气产品的事故个案 51 42 36 46 50 上述涉及家用电气产品的事故原因众多，部分事故个案与电气产品本身安全规格无关。机电署并无备存涉及跨境电商平台电气产品个案的分项数字。 （四）过去五年，消费者委员会接获涉及跨境电商平台电气产品的投诉个案数字，按投诉类别分项表列如下： 投诉类别* 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 销售手法 4 0 0 3 0 送货延误 1 0 1 0 1 价格／收费争拗 0 1 1 1 0 货品质素 1 0 2 0 3 服务质素 0 1 0 0 0 维修及保养服务 0 0 1 1 2 更改／终止合约 0 0 1 0 0 怀疑不安全产品 1 0 0 0 0 错误型号 0 0 0 1 0 总计 7 2 6 6 6 *如个案涉及多于一项投诉类别，会被归类于最相关的一项类别。 （五）因应近年市民于电商平台购买家用电气产品有上升趋势，机电署自今年年中透过社交媒体平台向市民大众宣传电商平台上购买机电产品的注意事项，包括电力安全须知。机电署亦正在制作短片针对于电商平台购买机电产品时应注意的安全事项，计划于社交媒体平台发布以加强相关宣传。 此外，机电署与中国海关总署于二○一九年透过《机电产品安全及能源效益合作安排》成立跨境电商工作小组，主力处理两地跨境电商平台的风险防控工作，包括通报经电商平台供应的违规机电产品及向电商平台业界进行宣传教育工作等。机电署平均每年向内地相关部门通报约十多件不同型号由内地电商平台供应到港的电气产品，主要是不符合香港适用安全规格的产品。内地相关部门在收到相关通报后会按详情作后续处理，包括主动采取订单拦截等措施。机电署每年会与内地相关部门协办政策法规宣讲会，为跨境电商平台企业、机电产品生产企业及检测机构人员讲解有关在香港供应机电产品的相关法例和须知，提升内地跨境电商业界对出口香港家用机电产品相关法规的认识及理解。 此外，机电署代表香港出席亚太经济合作组织的电气及电子设备联合监管谘询委员会会议暨工作坊，介绍《规例》的安全要求，以及与各成员经济体的代表就跨境电商平台的监管进行交流及探讨，以共同提升区内家用电气产品的技术及安全水平。
环境及生态局局长会见传媒谈话全文（只有中文）
17.11.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（十一月十七日）出席第三届「外卖走塑 餐具先行」运动&#x542f;动礼后会见传媒的谈话内容： 环境及生态局局长：各位传媒界的朋友大家好，今日是第三届「外卖走塑 餐具先行」运动的正式&#x542f;动礼，与市民一同宣扬外卖「走塑、走即弃」这个新文化。这是第三次举行这项活动，我们特别将活动期由过往的两个月延长至五个多月，希望与餐饮业界及市民大众一起，为明年四月二十二日，即地球日，开始实施的即弃胶餐具管制作好准备。 今年参与「外卖走塑 餐具先行」活动的餐饮食肆比过往更加踊跃，现已有超过750间响应是次活动，市民在这些食肆购买外卖时免取即弃餐具，可透过全新的「走塑有赏」手机应用程式储印花及换奖赏。凡免取一套即弃餐具，即可获一个印花。市民集齐指定数量的电子印花，可换领食肆提供的奖赏，例如饮品、小食、折扣等，在全线44间「绿在区区」的「回收环保站」或「回收便利点」亦可用积分换领精美的可重用餐具套装或其他日常用品。 首两届「外卖走塑 餐具先行」运动分别于二○一八年及二○一九年举行，获餐饮业界及市民广泛支持，合共减少使用约240万套即弃餐具。随着公众的环保意识逐渐提高，希望今次运动有更多市民参与。 另外，我也想讲讲垃圾收费，大家这几个月应该都开始看到我们的宣传，在交通工具、电视及网上平台的广告，大家都知道垃圾收费明年四月一日实施。下星期一我们会推出第二阶段的宣传，主要让市民明白四月一日开始，大家弃置垃圾时，要用指定袋包妥一般住宅垃圾，大型垃圾如家俬则要贴上指定标签。大家可以留意我们接下来推出的宣传和内容。 垃圾收费尚有几个月实施，公众都越来越关注，近日我听到有些人讨论要在四月一日收费前，快些把家中不要的物品全部弃置，否则四月一日后才丢弃这些物品便要付费。其实市民若有不用的物品，不应该当成垃圾弃置，我们之所以推行垃圾收费，第一是鼓励大家减少产生废物，第二是鼓励回收，所以大部分物品都可以回收。例如你想丢弃一些坏了的小型电器，如风筒、电风扇；或是丢弃一些塑胶产品，铁罐铝罐等，全部都可以拿去「绿在区区」，除了「绿在区区」还有「回收便利点」，以及120个流动回收点，全港有超过160个地点可以收集大家不需要的物品。 「绿在区区」回收网络除圣诞及农历新年假期外，全年无休，大家随时都可以拿可回收物去回收，又可以用「绿绿赏」储积分，大家不用担心四月一日实施垃圾收费，任何时间，不论之前之后都可以把回收物拿去回收，不需要急着丢弃。希望大家可以慢慢建立回收的习惯，再加上源头减废，家中的废物减少了，产生的废物亦减少。 我亦想讲讲，十二月十日是区议会选举，大家如果有废物拿去「绿在区区」回收，之后亦可以去投票。我鼓励大家把垃圾分类，拿去回收，十二月十日大家可以一起去投票，支持区议会选举，多谢大家。 记者：关于胶餐具，业界有担心有些替代品的质素未必一样好，可能放热的东西时会溶掉或容易打翻，政府会否协助业界寻找替代品？第二方面是垃圾收费，你在网志有讲过一些指定袋未来可能会取代胶袋，在一些商铺发售，这是否一个确定的安排？可否再多讲一些？第三个问题想问年宵市场，有民主派团体投得摊档后被DQ，不能签订特许协议，想问其实在投档的时候，有没有黑名单？ 环境及生态局局长：即弃餐具在市面上有很多不同的替代品，当然有平有贵，有不同的质料制造，就此环境保护署设有网站，欢迎产品供应商登记，让大家知道有什么产品可供选择，大家会见到网站上有很多产品供选择，你可以选择一些你认为适合自己操作及情况的来使用，或问问其他同业的意见，选择最适合自己的产品。 至于垃圾收费指定袋方面，有些人指出若市民去超级市场购物时忘记带指定袋，因而使用了其他胶袋，以往他们可以将那些非指定袋用作垃圾袋，但日后不可以这样做。就此，我们已和超级市场及商户提出，让他们出售指定袋，变相如果市民忘记带购物袋，也可以购买指定袋，回家又可将这些袋作垃圾袋，我们称之为「二次袋」的使用，我们认为这是一个良好的习惯。我们会和超级市场及商户商讨，目前已有好几间大型连锁店同意并会作出这类安排。 至于年宵市场方面，我不会就个别个案作评论。 记者：局长，有关垃圾收费的问题，如果有市民弃置垃圾没有使用指定袋，那成本是否会转嫁清洁工人或管理公司？有工人表示担心日后工作量大增，会考虑辞职，你会怎么看这个现象？亦想跟进日本核废水方面，早前日方表示已邀请了你们去核电站参观，请问最新情况如何？ 环境及生态局局长：我先回应核污水方面的问题，早前日本领事馆指邀请了我们到核电站参观，但没有提供详情。所以我们询问日本领事馆方面，如果请我们去参观，是想我们去看什么、如何看、有没有详情让我们知道？若我们去，我们希望是一个有意义的访问，并不是一个旅游式的情况，我们仍等待他们给我们更多具体的资料和安排。 另外，就有关垃圾收费的具体操作，我们鼓励大家使用指定袋包妥垃圾才弃置，但我们明白可能在某些情况下未必适用，当大厦收集的垃圾没有采用指定袋，食物环境卫生署（食环署）的垃圾车是不会帮他们收集垃圾，管理处需要安排将那些没有使用指定袋的垃圾，用大型的指定袋装好，食环署的垃圾车才会收集这些的垃圾。这样做的目的是为了让大家知道使用指定袋来包妥垃圾是一个责任，管理处可以加强宣传，教育住户。若有一些冥顽不灵的住户亦可通知政府，我们会按风险执法，亦会在惯常发现问题的地方执法，帮助市民改变习惯。我看到你关心这个成本是否会转嫁到清洁工身上，其实成本问题主要看管理公司和清洁公司的安排，双方应该商讨怎样安排，以及管理费用分担方面的问题，他们可以在签约时作出他们认为最好的安排。而在很早以前，我们已将这个情况通知管理公司，指引内亦说明了他们日后和清洁公司订立新合约时要清楚费用应如何计算，这样便不会引起任何争拗。 记者：想问问有关虱患问题，有市民在机铁、巴士上发现木虱，政府会怎样预防木虱传入？另外想问问维园年宵，民主党是违反了什么规例而被取消资格？ 环境及生态局局长：我刚才已说了，就维园年宵，我不会评论具体个案，以往不论是食环署或行政长官均已回应。 有关木虱问题，很多时候报纸会称作床虱，我估计翻译为床虱可能因为外国称为bedbug，香港则称作木虱。我早前说过，香港属亚热带地区，而木虱在亚热带地区很常见，现在我们看到爆发木虱问题的地方位于寒带地区，有些人估计可能受气候变化影响，天气热了而多了木虱，很明显这些地方处理这个问题的经验不多。但就香港而言，木虱是已有的问题，所以很多地方，不论是酒店或运输机构，对于处理这种虫害的问题很有经验，当然我们并不是轻视这个问题，即使香港已有木虱问题，我们也不想由外面传入。食环署较早时听到有此情况已和酒店业界及运输业界，包括机场管理局、邮轮码头、机铁举行会议去理解现况，以及了解他们有没有措施去处理木虱问题。相关机构指对于处理这些虫害，他们已有多年经验及一定的程序，就此他们并不担心。我亦看到偶然有一、两则发现木虱的报导，刚才我已说了，在香港发现木虱不算新闻，亦很常见，而相关机构发现了木虱问题已马上依照程序进行了杀虫消毒的工作，现阶段我们看不到有一个大量传入的情况，但我们都加紧与相关机构合作防止木虱输入。政府对木虱问题亦相当重视，今日，环境及生态局副局长主持了跨部门防治虫鼠督导委员会会议，与不同政策局和部门合力宣扬（防治虫鼠）信息，教育大家提高警觉。 在此我亦想提出一点好让大家安心，木虱本身并不是一种会传染疾病的虫，蚊会携带病毒传染疾病，而木虱则没有这个问题，所以对人体的健康的影响比较少，我们现主力与相关机构一同合力防止大规模的木虱输入，以免对市民造成很大的困扰。
环保署和环运会&#x542f;动第三届「外卖走塑　餐具先行」运动及推出「走塑有赏」手机应用程式（附图）
17.11.2023

环境保护署（环保署）和环境运动委员会（环运会）今日（十一月十七日）正式&#x542f;动为期五个多月的第三届「外卖走塑 餐具先行」运动，让饮食业界和市民大众为明年四月二十二日实施第一阶段管制即弃胶餐具作好热身准备，并一同推广和实践外卖「走塑、走即弃」。 第三届「外卖走塑 餐具先行」运动将以新形象带来新体验。由明日（十一月十八日）至明年四月三十日，市民在超过750间参与运动的餐饮食肆购买外卖时免取即弃餐具或容器，可透过全新的「走塑有赏」手机应用程式储印花及换奖赏。凡免取一套即弃餐具，即可获一个印花；如该餐饮食肆同时参与了环保署的「咪嘥盒食店」计划，在该店免取一个即弃容器（即餐盒或杯），可获两个印花。市民集齐指定数量的印花，可换领个别餐饮食肆提供的奖赏（例如饮品、小食及折扣券），或透过「走塑有赏」手机应用程式把电子印花转换成为「绿绿赏」积分或「绿绿赏」电子礼劵，在全线44间「绿在区区」回收环保站或回收便利点换领精美的可重用餐具套装或其他日常用品。 环境及生态局局长谢展寰在&#x542f;动礼致辞时表示，明年将会是香港「走塑」进程中的重要里程碑。立法会刚在上月通过有关管制即弃胶餐具和其他塑胶产品的新法例。在六个月的准备期后，政府将于明年四月二十二日（世界地球日）开始实施第一阶段管制。 谢展寰说：「以其他物料（例如纸、软木及植物纤维）制成的即弃餐具来代替即弃塑胶餐具，并不是最佳的解决方案。为了更有效从源头减废，大家应该积极采用可重复使用的产品。我期望今届的运动可以吸引更多市民参与，将外卖『走塑、走即弃』的文化融入日常生活之中，成为生活习惯的一部分。」 首两届「外卖走塑 餐具先行」运动分别于二○一八年及二○一九年举行，获餐饮业界和市民广泛支持，合共减少使用约240万套即弃餐具。第三届「外卖走塑 餐具先行」运动由环保署和环运会主办、「绿在区区」合办，并由环境及自然保育基金赞助。出席&#x542f;动礼的其他主礼嘉宾包括碳中和及可持续发展委员会主席林正财医生、环运会主席黄杰龙教授、环境及自然保育基金委员会主席郑锦钟博士、环境保护署署长徐浩光博士，以及环境及生态局气候变化专员黄传辉。 有关第三届「外卖走塑 餐具先行」运动的详情，请浏览宣传运动专页 www.plasticfreetakeaway.hk 。「走塑有赏」手机应用程式可于Apple App Store、Google Play或华为应用程式市场免费下载使用。
环境及生态局局长在立法会食物安全及环境卫生事务委员会会议就预防虱患输入香港的发言（只有中文）
14.11.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（十一月十四日）下午在立法会食物安全及环境卫生事务委员会会议，就预防虱患输入香港的发言： 多谢主席。床虱，香港一直称之为木虱，我估计翻译为床虱可能因为外国称为bedbug，所以中文译作床虱，其实一直都叫木虱，学名为臭虫，三个名字指的是同一东西。木虱在热带和亚热带地方均很常见，寒带地方较少，有人推测未知是否与气候变化有关系，所以在寒带地方亦突然出现大量床虱或木虱，引起很大关注，可能他们处理的经验亦较少。无论如何，我们知道外国有这个情况，可能会透过旅客或飞机和轮船等，把外地的木虱传来香港，加重问题，所以我们已迅速采取行动，以加强预防虱患传播。 首先，食物环境卫生署（食环署）连日来已在机场加强对外游市民和入境旅客的宣传教育，向他们派发宣传单张，并联同卫生署卫生防护中心港口卫生科和机场管理局到机场实地视察，就防治木虱提供技术意见，并已提醒航空公司留意飞机的环境卫生。食环署和卫生防护中心亦已在今日到邮轮码头实地视察，就防治木虱提供技术意见。 第二，政府与相关业界就预防输入木虱保持紧密沟通。在刚过去的星期六，环境及生态局与机场管理局、港铁公司、酒店业界和旅游事务署代表和相关部门召开会议，了解情况及协助业界采取具体应对措施。 因为香港的木虱问题，正如刚才所说，在热带和亚热带地方是常见的缘故，所以业界在机场、铁路、酒店及邮轮码头一直有恒常防治虫害的措施。在香港这并不是新兴的事物，所以一直有防御的措施，亦有很多经验去处理。业界会加强和更频密地进行清洁及消毒的工作。他们很有信心，对于这个问题，有能力和措施去预防虫患透过这些途径输入香港。 第三，政府加强了预防虱患输入的宣传教育工作，包括把预防木虱的资讯及小册子向旅游酒店业界、公共运输业界等发放，以期从源头减少回港人士及访港旅客将木虱传入。政府跨部门防治虫鼠督导委员会亦会和其他部门商讨，并透过他们向其他持份者发放资讯，加强大家对如何预防虱患输入的认识，以及在这方面提供资料，让他们知道如何处理。 我们已向政务司副司长汇报有关情况，副司长昨日主持会议指导跨部门强化防止虱患输入。政府会继续密切留意事态发展，加强与前线机构及业界的沟通，继续提供技术支援。现在我很乐意回答大家的问题。
环境及生态局局长在立法会食物安全及环境卫生事务委员会政策简报会就《行政长官2023年施政报告》相关措施开场发言（只有中文）
14.11.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（十一月十四日）下午在立法会食物安全及环境卫生事务委员会政策简报会就《行政长官2023年施政报告》有关环境卫生、渔农业发展、食物安全和动物福利方面的政策措施的开场发言： 多谢主席。 环境及生态局食物科致力制定、统筹及实施有关环境卫生、食物安全和稳定供应、渔农业可持续发展和动物福利等政策，促进公众健康和提升市民的生活质素。以下我会向委员介绍《2023年施政报告》及其相关文件内有关上述范畴的主要措施，及简介今年的工作重点。 食物业对本港的民生和经济同样重要。我们会由二○二四年首季开始陆续推出多项措施，简化食物业发牌制度，方便营商，包括： 把「先发牌、后审查」专业核证制度推广至普通食肆牌照，提供额外选项，当申请人委任的认可人士证明申请已符合牌照要求后，即可获发正式牌照，从而让申请人更易掌握审批时间。 推出「综合许可证」涵盖多种限制出售食物。我们计划在二○二四年内向立法会提交法例修订建议，让申请人只须申領一张「综合许可证」及交付一张许可证的批准费用，便可在同一地方或网上平台售卖多种限制出售食物，无须逐项分开申请，利便营商。 我们会订定较宽松的牌照条款，便利从事商业农耕的农场兼售简单烹煮的农产品，配合推广本地农业多元发展的政策，让农场增加收入之余，访客也可享受即场品尝农鲜的乐趣。 食环署（食物环境卫生署）会进一步推动电子化服务及就牌照申请程序提供简单易明的资讯，从用家角度出发，加强申请人认识牌照申请程序，减轻中小微企业的创业成本。 在环境卫生方面，我们致力改善环境卫生，并于去年八月起开展「政府打击卫生黑点计划」，由政府各部门合力打击全港700多个卫生黑点，以及加强约4 000个地点的日常清洁。现时大部分卫生黑点的情况已显著改善，全港的清洁情况亦已见提升。 食环署会继续监察及清理街道／后巷等卫生黑点，同时加强执管。 为进一步提升政府处理各项棘手环境卫生问题的效率、成效和阻吓力，我们已全面检视现行环境卫生法例的权限和罚则。 首阶段关于提高环境卫生及店铺阻街等罪行的定额罚款和法庭可判处的最高罚款额等工作已按计划完成，新的罚则已于今年十月二十二日生效。我们亦已完成第二阶段法例检视，并建议修改法例及落实新的行政措施，以更有效地处理店铺阻街、楼宇渗水、冷气机滴水和「垃圾屋」等问题。我们已于今年七月就有关建议谘询本事务委员会，并会在短期内就法例修订展开公众谘询。 至于鼠患问题，我们会继续采取更具针对性的防治鼠患措施，提升灭鼠工作的成效，包括推出新的鼠患参考指数，利用热能探测摄录机配以人工智能技术更有效监测鼠踪。 此外，我们会继续就防治鼠患工作订立绩效指标，在二○二四年底前将尚未清除及新确定的鼠患主要黑点数目减少六成。 我们会继续采取多方面措施，以提升香港的整体环境卫生水平，包括： （一）打造更洁净的公众街市。 （二）提升乡郊垃圾收集设施，未来三年陆续在约400个地点设置新型密封式垃圾收集设施，既方便市民，亦可防治虫鼠。 （三）加快翻新食环署辖下公厕，目标是在二○二四至二○二八年间陆续开展余下约430所公厕的工程。 在食安法例方面，我们正分阶段审视和更新有关食物中添加剂的食安法例。就首阶段有关食物内防腐剂和抗氧化剂的检讨，我们已进行了公众谘询，并计划在二○二四年完成法例修订工作。 食环署食物安全中心已展开下一阶段工作，检视食物中甜味剂的食物安全标准。 在应对日本福岛核电站核污水排放方面，特区政府会密切监察和加强检测，留意不同方面的监察数据，并与日方保持紧密沟通。若发现异常情况，不排除有可能进一步收紧禁止进口的范围。 另外，我们会继续推展兴建新公众街市项目，其中天水围的新街市预计率先于二○二七年完成。位于将军澳的联用综合大楼，亦附设街市，这项目预计最快在二○二八年完成工程。 另外，荔湾街市正在全面翻新，预计最快在二○二四年农历新年前可重开。 在渔农业发展方面，我们将于今年年底公布与渔农业界携手制订的渔农业可持续发展蓝图，为业界创造新机遇、提升竞争力及迈向现代化和可持续发展，并为市民提供安全及优质的本地渔农产品。 渔业方面，我们将会推出不同的措施。举例四个新鱼类养殖区将会由二○二四年起分阶段投入运作，政府并已计划优先提供五组新式深海网箱，供渔民团体／组织租用，预期最快可于二○二五年上半年起投入运作。 此外，渔护署（渔农自然护理署）会筹划设立渔业保护区以保护渔业资源，并推动业界发展休闲渔业。 农业方面亦会推出一系列的措施，举例除了透过公私营协作，促成由本地农民团体牵头于农业园二期部分农地设立「现代化科技农业园」，我们会积极推动都市农业的发展。渔护署将于二○二四年内在马鞍山西沙路花园范围内落实第一个都市农业试验项目。政府亦会率先在兴建中的天水围公众街市天台设置现代化水耕农场暨摊档，引入「现耕现卖」的概念。 此外，我们正研究落实措施，以推动休闲农业的发展。 我们亦会继续与内地加强合作交流，共同推动两地渔农业发展，把握大湾区的机遇。 在动物福利方面，为了进一步保障动物福利，我们继续推展修订《防止残酷对待动物条例》的工作，我们争取于明年上半年向立法会提交法例修订建议。 我的介绍到此为止，希望大家继续支持环境及生态局的工作，我和各位同事乐意解答大家的问题。
政府就预防虱患输入与业界召开会议（附图）
11.11.2023

因应近期部分海外地区出现床虱（亦称臭虫）问题引起社会关注，环境及生态局（环境局）今日（十一月十一日）就预防输入虱患与机场管理局、香港铁路有限公司、酒店业界及旅游事务署代表和相关政府部门召开会议，了解及协助业界继续实行有效预防虱患输入的措施。 署理环境及生态局局长黄淑娴听取与会者在机场、机场快线、酒店及邮轮码头加强防控虱患输入香港所采取的各项措施。在会议上，食物环境卫生署（食环署）及卫生署卫生防护中心港口卫生科代表就预防床虱输入分享技术意见。 黄淑娴说：「政府一直与业界保持紧密沟通，感谢业界迅速回应，并已采取积极措施，包括进行深层清洁和消毒，以及加强防治虱患工作，齐心守住第一道防线。政府会联同业界继续密切留意事态发展，并会加强与前线机构及业界的沟通，继续提供技术支援，协调各界㩦手预防虱患输入本港。」 政府会向相关业界（包括旅游酒店业界、公共运输业界等）发放预防床虱输入的资讯及小册子，以期从源头减低回港人士及访港旅客将床虱传入本港的机会。食环署连日来已联同卫生署及相关机构在各层面加强宣传教育工作，包括在机场派发宣传单张、提醒市民在外游时应特别留意的情况、进行实地视察以加强防范等。政府跨部门防治虫鼠督导委员会亦会将相关资讯发放予其他持份者，以提升社会大众对如何预防虱患输入的认识。 环境局将就预防虱患输入工作向政务司副司长汇报。副司长会密切检视有关情况，指导跨部门防虱及强化外防输入方面的工作，减低虱患从海外传入本港社区的机会，致力保障环境卫生。
立法会二题：改善天气预报工作
8.11.2023

以下是今日（十一月八日）在立法会会议上陈振英议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的答覆∶ 问题： 据报，香港天文台（天文台）计划推出新措施以提升天气预报的准确度，包括建立新的天气雷达及引入人工智能预测天气等。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于天文台指出，去年的天气预报准确率为百分之九十二，但一项去年的公众意见调查显示，市民认为天文台发出的天气预测的准确率为百分之七十七，天文台有否研究该两项数据出现差异的原因；若有，详情为何；若否，原因为何； （二）引入人工智能预测天气的进展为何，以及有否研究人工智能如何提升天气预报的准确度；若有，详情为何；若否，原因为何；及 （三）鉴于有市民认为，天文台发出与停工停课安排挂钩的天气警告，（例如黑色暴雨警告信号和八号或更高热带气旋警告信号）的预告时间过短，并对发出该等信号的时间不满，天文台有否研究利用科技进一步改善发出天气警告的空间；若有，详情为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： （一）天文台作为一个服务市民的科学部门，一直遵从严谨客观的科学方法研发天气预报产品，并定期评核服务水平。 为了解天气预报的准确性，天文台会按客观验证方法计算出「准确天气预报百分率」，这个客观方法综合考虑全年每一日本地天气预报和实际观测的差距，包括温度、风速、云量、能见度及降雨量等天气要素，客观计算出天气预报的准确率。于二○二二年，「准确天气预报百分率」为百分之九十二，过去10年（即二○一三至二○二二年）的平均百分率均超过百分之九十。 为收集用户对天气服务的意见及最新需求，天文台每年均委托独立调查公司进行意见调查，调查结果显示在过去五年（即二○一八至二○二二年），市民认为天气预报准确的百分率平均为百分之七十八，与上一个五年期（即二○一三至二○一七年）的平均百分之七十六相比，有轻微上升。此外，天文台亦向航空公司、船长等频繁使用天文台预报服务的用户进行意见调查，结果显示这些用户觉得天气预报准确率超过九成半，较天文台的客观验证方法计算的「准确天气预报百分率」结果还高。 我们留意到虽然频繁使用天文台预报服务的用家认为天气预报准确率超过九成半，但公众意见调查结果一定程度上亦反应了市民对天气变化的关注。此外，随着天气资讯越趋普及，大众对天气预报服务的期望亦不断提高。天文台会参考公众意见，提高服务水平及开发新服务，包括不断引入新仪器、新技术，例如明年在大帽山引入更先进的新雷达仪器，并积极参与联合国世界气象组织，与预报技术水平先进的成员交流，确保整体服务水平能与时并进。 （二）在提供雨量临近预报方面，天文台近年开始应用人工智能，优化临近预报系统。该系统一般可在降雨量到达发出暴雨警告指标前十至数十分钟发出有关提示。然而暴雨的发展极具随机性，短时间内可以有很大变化，因此预测暴雨是全球科学界的一大挑战。虽然天文台作为世界气象组织指定为全球三所临近预报区域专业气象中心的其中之一，技术水平获国际认同，但我们会继续努力研究如何提升雨量临近预报的成效。 至于台风预警，全球范围的数值天气预报模式是重要的预报工具。而应用人工智能方面，天文台已于今年年中试行人工智能天气预测模式，提供风向、风速、气温及海平面气压预报，供制作九天天气预报或热带气旋路径预测参考之用，并在本年十月于天文台网站推出「盘古电脑模式」天气预测图，让用户更加了解未来天气变化。然而，现时人工智能在这方面的应用仍属初步阶段，需要累积更多数据，方可确认是否有助提升预报效果。 （三）热带气旋和暴雨是两种不同的天气系统。热带气旋比暴雨通常覆盖范围较大，当热带气旋在离香港较远时，天文台已密切监察，并在适当时候发出一号、三号、八号等热带气旋警告信号。天文台一般可在发出八号信号前两小时发出预告，让市民作出准备。 但市民须要了解，当热带气旋在较为接近香港时，其位置及强度即使有细微变化都可以令本港风力与先前预计不同，如这些变化导致本港风力急速上升，便有可能在很短时间内需要由八号改挂九号或更高风球。天文台会在可行的情况下，尽量向市民发出预告。 天文台近年来积极应用更多较可靠的电脑预报模式于热带气旋预报。但世界各大先进电脑预报模式对预测热带气旋较为接近本港时的细微变化仍有限制，包括空间分辨率不足等。当热带气旋较为接近时，往往需要根据实际观测资料及最新预测，持续评估风暴的最新情况而作出预警。 相比热带气旋，暴雨通常覆盖范围较小。过去数年，暴雨警告信号的平均预警时效有所增加。但暴雨发展极具随机性，短时间内可以有很大变化，要进一步提早发出暴雨警告信号在科技上仍有限制。天文台会继续使用最新科技，并与各气象机构包括大湾区内的气象单位积极合作，提升预报能力。此外，天文台会积极跟进本年《施政报告》提出的措施，开发风险为本的决策支援系统，通过利用人工智能和大数据技术，分析历史及实时降雨和水浸数据，建立水浸风险预警系统，协助有关部门快速采取应变行动。 多谢主席。
立法会十九题：推动环保采购
8.11.2023

以下是今日（十一月八日）在立法会会议上陈绍雄议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 根据政府资料，目前政府的环保采购清单中，已有24类共183种具环保规格的产品和服务。关于推动环保采购，政府可否告知本会： （一）过去五年，政府每年的环保采购开支为何；有否计划扩大环保采购清单涵盖的产品和服务的种类； （二）鉴于政府的长远目标是在二○五○年前达至碳中和，政府除了在《物料供应及采购规例》中要求各政策局及政府部门在订定招标规格时须加入环保规格外，有何其他措施在政府采购工作的层面上促进达至碳中和的目标；及 （三）有何进一步计划鼓励公营机构推行环保采购？ 答覆： 主席： 政府一向以身作则，带头实行环保采购，以落实环保理念。政府的《物料供应及采购规例》要求决策局及部门在订定招标规格时，须考虑环保因素，让合规格的产品和服务在符合经济效益的原则下公平竞争以推动环保采购，同时善用公帑。环境及生态局参考市场普遍采用的做法及标准，就政府经常使用的产品和服务，制订一套环保规格及指引，以供决策局及部门按有关规格进行环保采购。自二○○○年起，政府推出环保采购清单，当中罗列具有环保规格的产品。政府多年来因应市场发展，逐步扩大环保采购清单，加入合适的新产品和服务，并更新相关的环保规格。另外，环境及生态局亦为指定产品和服务制订简单易明的环保采购贴士，以协助决策局及部门进行小额采购（每宗所涉金额不超过五万元）。 就陈绍雄议员的提问，现回覆如下： （一）过去五年，政府决策局及部门每年用于环保采购的总开支表列如下： 年份 总开支（亿元） 二○一八 17.7 二○一九 20.2 二○二○ 15.5 二○二一 28.0 二○二二 66.3 政府已在二○二一年七月进一步扩大环保采购，把环保采购清单上所涵盖的产品和服务项目由150种增加至183种，同时更新各项目的环保规格及提供更多环保采购贴士。政府决策局及部门于二○二二年合共采购总值66.3亿元的环保产品和服务，较二○二一年的28.0亿元增加超过1.3倍。政府会适时检讨环保采购清单，以紧贴市场最新发展和决策局及部门的采购需求。 （二）及（三）政府一直鼓励社会各界包括公营及私营机构一同响应采购对环境造成最少负面影响（包括减碳、减少空气污染物排放、减废）的产品和服务。由于这类产品不少以循环再造物料制造，故实践环保采购可提高循环再造物料的需求，为回收业创造商机，从而促进循环经济。为推广环保采购，政府已把最新的环保采购清单和相关规格、环保采购贴士及本地和国际良好作业等资讯，上载至环境及生态局网站，供公众参考。政府亦鼓励约60个分别来自物业发展、公用事业、金融、专业组织等界别的「碳中和」伙伴带领支持推行环保采购，部分企业亦乐意公开他们的环保采购目标和工作。 政府会继续向公营及私营机构推广宣传环保采购，除透过资讯网站发放环保采购清单及其他实用资料外，更鼓励行业团体及机构因应行业的实际情况及需要订立行业环保采购指引，推动社会各界实践环保采购。我们期望藉着政府和社会共同努力实践环保采购，增加绿色产品和服务的市场需求，协助发展循环经济，进一步推动实现碳中和。
乡郊保育谘询委员会批出新保育资助项目
3.11.2023

乡郊保育资助计划秘书处​今日（十一月三日）表示，乡郊保育谘询委员会批出新​的资助计划项目，涉及金额约二千七百万元。 新获批项目分别为河上乡的自然保育管理协议项目，以及沙罗洞的积极生境保育项目。前者旨在延续累积的保育成果，继续加强与当地农民协作耕种，以维护河上乡的淡水湿地，营造有利雀鸟、两栖类和淡水鱼停驻和栖息的生态环境。后者由乡郊保育办公室（乡郊办）联同渔农自然护理署推展，透过积极保育工作以保护沙罗洞的生物多样性，推进落实沙罗洞长远保育策略，有关项目会按照政府既定的采购及招标程序，委托本地非牟利机构推行。招标详情将另行公布。 为提升资助计划的透明度及保育项目的成效，委员会亦同意修订资助计划的申请指引，以更详细清楚阐明资助机构的相关责任及资助限额，包括有关项目资讯及成果对外公开发放与公众分享的要求，单一机构在推展资助项目期间可同时申请其他项目的上限，并引入电子表格便利申请等。 为协助活化乡郊村落及促进生态旅游，政府跨部门工作小组就优化偏远乡郊地区旅馆和食肆发牌制度的检讨亦接近完成。乡郊办会总结这一系列的便利措施，并撰写成相关的发牌规定和程序指引，便利乡郊地区的牌照申领。指引预计于二○二三／二四年度完成及推出。 资助计划至今共推出八轮申请，涉及四十五个获批项目，总资助金额超过二亿三千六百万元，支援本地非牟利机构推展自然环境／生态环境、非评级历史建筑、文化和历史资产等不同层面的保育及复育工作。资助计划的所有申请均由环境及生态局局长担任主席的委员会详细审视及考虑。获批项目详情，已上载至资助计划网页（ www.eeb.gov.hk/tc/conservation/ccfs/ccfs_approved_projects.html ）。
立法会十七题：全国生态日的宣传教育活动
1.11.2023

以下是今日（十一月一日）在立法会会议上李慧琼议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶ 问题： 第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议决定将八月十五日订为全国生态日，国家将通过多种形式开展生态文明宣传教育活动。关于响应全国生态日，政府可否告知本会： （一）会否充分利用各类媒体平台（包括电视、报纸、互联网等）加强宣传全国生态日；若会，详情为何；若否，原因为何； （二）会否鼓励和支援各界举办不同形式的主题活动，包括环保微电影创作、街头生态艺术展览、使用绿色出行的生态旅游，以及亲子生态体验活动，以推动全民参与全国生态日；若会，详情为何；若否，原因为何； （三）会否在中小学举办以全国生态日为主题的学习活动（例如推出有关课程及举行讲座），以培养学生的环保意识；若会，详情为何；若否，原因为何；及 （四）会否在全国生态日当天举办高级别主题论坛，并邀请专家深入解读生态文明理念及相关政策和法律法规的内容；若会，详情为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： 国家一直强调大自然是人类赖以生存发展的基本条件，必须站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，贯彻「绿水青山就是金山银山」的重要理念。第十四届全国人民代表大会常务委员会（全国人大常委会）今年较早前决定，将八月十五日定为全国生态日，增强公众对生态文明建设及环境保护的意识。香港特别行政区（特区）政府亦响应全国生态日的设立，积极开展了一系列生态文明宣传教育活动。就李慧琼议员的提问，在谘询教育局、环境保护署（环保署）、渔农自然护理署（渔护署）及香港电台后，现综合回覆如下： 特区政府已透过不同途径，宣扬全国生态日的设立，包括透过环境及生态局、环保署、渔护署、非政府机构的社交媒体平台、网站、流动应用程式，以及辖下场所或设施展示相关资讯及海报。香港电台亦制作了全国生态日专题访谈节目在《凝聚香港》播放，并播放其他自然保育相关的电视节目，包括《大自然大不同》系列、 《大自然逐样解》系列、《生态人》，以及即将推出的自然生态节目《大自然深度游》。 为鼓励社会大众感受香港自然环境的优美及生物多样性，香港湿地公园于今年八月十五日及十月一日免费开放，渔护署亦于今年八月和第四季于郊野公园内的郊游热点为大众提供生态导赏服务。为提高市民对环境生态保护的思想和行动自觉，环保署于全国生态日当天及十月一至二日，让市民在其辖下的「绿在区区」相关设施，分别以优惠积分兑换心仪礼品或获额外回收积分。我们亦在八月十五日举办全国生态日&#x542f;动礼，邀请了政府官员、非政府机构代表、学术界以及专业团体共同就第十四届全国人大常委会设立全国生态日的背后理念，以及特区政府联同社会各界推进各项促进生态文明建设的工作作交流。 我们亦鼓励社会各界举办各项与全国生态日相关的活动。八间非政府机构，包括嘉道理农场暨植物园、环保协进会、世界自然基金会香港分会、绿色力量、长春社、香港观鸟会、香港湿地保育协会和香港海洋公园于八月十五日提供了一系列共二十个免费活动和优惠，包括免费开放、免费生态导赏团、夜间导赏、工作坊、讲座和派发纪念品等，市民就以上特别活动及优惠反应踊跃。全港不同机构亦持续举办各项自然保育及环境保护相关活动，让市民大众参与，详情载于渔护署香港生物多样性资讯站（ bih.gov.hk/tc/education-programmes/programmes/index.html ），以及环境及生态局辖下乡郊保育办公室的网站（ www.eeb.gov.hk/tc/conservation/ccfs/project-events.html ）。 在中小学校就全国生态日的教育方面，教育局一直重视环境教育，持续采取「多重进路」及课堂内外互相配合方式，培养学生的环保知识、技能和意识。与环境及可持续发展教育相关的概念及价值观，已蕴含于中小学相关科目课程中。教育局于二○二一年底公布《价值观教育课程架构》（试行版），将「积极实践环保的生活习惯」及「关心世界环境议题及可持续发展所面对的挑战」分别列作小学和中学生的学习目标，以培养学生关爱大自然、珍惜资源、维护生态环境和人类共同福祉的意识和责任。教育局并会鼓励学校向学生介绍全国生态日，并善用相关资源教育学生在日常生活实践环保。另一方面，渔护署定期举办访校计划供幼稚园、小学及中学参加，透过讲解、展示及互动游戏，培养学生爱护大自然及环保的意识；又与香港教育大学合作编制「中小学课程本位户外学习计划」系列教材套，让老师带领学生在自然中学习。渔护署会适时在这些活动加入有关全国生态日的主题，进一步加强学生及公众对生态文明思想的认识。 未来，特区政府将继续与非政府机构合作，透过不同形式的公众教育、宣传活动和生态体验活动等，宣扬全国生态日及生态文明思想。其中，继今年举办全国生态日&#x542f;动礼后，特区政府会考虑在来年如何进一步丰富全国生态日的相关活动，而其中一个方向是邀请相关专家就生态文明理念、相关政策和法律法规作深入解读。我们亦鼓励社会各界以不同形式举办与全国生态日相关的活动，推动市民积极参与，提升生态文明意识。学校、社区团体、环保团体等非牟利机构亦可从环境及自然保育基金辖下的环保教育和社区参与项目申请资助举办相关活动，以加强市民环保意识和知识，推动市民身体力行改善和保育香港环境，实践绿色和低碳生活。
环境及生态局局长在立法会环境事务委员会政策简报会就《行政长官2023年施政报告》相关措施开场发言（只有中文）
30.10.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（十月三十日）在立法会环境事务委员会政策简报会就《行政长官2023年施政报告》有关环境保护方面政策措施的开场发言： 多谢主席。以下我为大家简介今年《施政报告》有关迈向碳中和及自然保育的重点工作。 迈向碳中和 迈向碳中和的工作主要分为「节能减排」、「绿色运输」，以及「减废回收」三方面。 节能减碳 节能减排方面，建筑物占全港用电量约九成，逾五成的碳排放来自建筑物耗能相关的电力生产，因此提升建筑物的节能表现，是有效的减碳措施。我们会在今年年底前就修订《建筑物能源效益条例》谘询业界，包括扩大条例监管范围至更多类别的建筑物，并要求更多类别的建筑物进行定期的能源审核等。目标在明年敲定修订内容并展开立法工作。 可再生能源方面，为力争在二○三五年或之前把可再生能源在发电燃料组合中所占的比例，由现时不多于1%，提升至7.5%至10%，往后逐步提升至15%，我们将在船湾淡水湖发展发电容量为五兆瓦的大型浮动太阳能系统，预计在二○二六年完工后，每年可供应600万度电予附近的水务设施直接使用。 为加强政府的碳管理工作，我们将会把碳审计措施逐步推广至政府基建设施，例如食水抽水站、污水处理厂和道路照明系统等。预计于二○二四年第一季开展，并于二○二五年第三季完成。 绿色运输 绿色运输方面，我们会在二○二四年上半年内制订全港公共巴士和的士的绿色转型路线图和时间表，逐步取代柴油巴士及石油气的士。短中期而言，我们会参考国际及内地新能源运输领先城市的技术及经验，提供配套支持，以实现在二○二七年年底前引入约700辆电动巴士和约3 000辆电动的士的目标。 政府亦没有忽略无障碍运输电动化，我们会在新能源运输基金下预留5,000万元，资助业界购买可供轮椅上落的电动的士，照顾老年及残疾人士出行的需要。 电动车方面，政府现阶段会大力扩展充电配套，目标是在二○二七年年中前将香港公共和私人充电停车位的总数提升至约20万个。为加快扩展私人充电网络，政府今年底开始逐步将政府停车场的免费充电服务市场化；亦会调整油站土地契约条款，推动油站加装电动车充电设施，以及长远转型为绿色燃料补给站。 氢能发展方面，为迈向二○五○年前达致碳中和的目标，发展零碳能源是减碳策略的重要一环。氢能可用于运输、发电储能及工地设备等不同应用场景，其中在运输方面尤其切合商务车和大型货运车绿色转型的需要，具有潜力在香港迈向碳中和的过程中担当重要角色。为带领香港发展氢能本地应用，我们会于明年上半年制订《香港氢能发展策略》，并展开修订与制造、储运和使用氢能相关法例的准备工作，目标在二○二五年向立法会提交草案。 减废回收 至于减废回收，为加快推行生产者责任计划，我们计划于明年向立法会提交条例草案，订立适用于不同产品的共同法律框架，以加快推行生产者责任计划，目标是在二○二五年起逐步为五种产品，包括塑胶饮料容器、纸包饮品盒、电动车电池、汽车轮胎及铅酸电池推行生产者责任计划。「塑胶饮料容器及纸包饮品盒生产者责任计划」将会为共同法律框架下首个推行的生产者责任计划。 推行厨余回收方面，去年《施政报告》提出开展为期18个月的「公共屋邨厨余收集试验计划」，我们努力提速提效，已在今年九月完成为100座楼宇提供智能厨余回收服务，较原定目标提前六个月完成。居民对智能厨余回收的反应正面和积极。为配合明年四月实施的都市固体废物收费，我们计划由今年第四季起逐步把智能厨余回收服务扩展至全港所有公共屋邨，涉及额外约1 400座楼宇，目标在明年二○二四年内完成。 自然保育 自然保育方面，《施政报告》建议建立三宝树湿地保育公园，以提升北部都会区的生境质素和生物多样性，并引入现代化、可持续发展的水产养殖业。 在维护生态系统方面，我们自二○一六年落实《生物多样性策略及行动计划》（《行动计划》），保持香港宝贵生态系统的多样性、稳定性和持续性，至今已取得实际成果，包括指定新海岸公园、成立乡郊保育办公室、全面禁止本地象牙贸易、发展塱原自然生态公园，及推出香港生物多样性资讯站等。 接下来，我们会根据国家在《生物多样性公约》缔约方大会第15届会议上成功推动通过的「昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架」，因应香港的实际情况，更新《行动计划》，让大家可继续共赏美丽的香港生境。 最后，希望大家继续支持环境及生态局的工作。多谢各位。
环境及生态局局长与近四百名青少年交流（附图）
29.10.2023

环境及生态局局长谢展寰今日（十月二十九日）出席第十八届国际环保博览公众日活动的「与环境及生态局局长对话」环节，与青年人交流香港如何实现碳中和。 配合今届国际环保博览「绿色跃动：创建零碳未来」的主题，谢展寰与近四百名来自十二间不同学校及青少年制服团体的青少年，就全球气候变化的影响、香港于二○五○年前实现碳中和的目标、创新绿色科技的应用，以及日常减碳的方法等，分享和交流环保心得。出席的青少年反应踊跃，在「我问你答」环节积极发问，并乐于分享他们对环保议题的意见。 谢展寰指青少年是应对气候危机的重要持份者，鼓励他们身体力行，将学到的环保知识和理念融入到日常生活当中，「扭转习惯 一齐减碳」，一起携手带领香港走向低碳未来。他又勉励有志投身环保行业的青年人努力学习，探索自己在环保范畴的兴趣和专长，将来投身环保工作，为应对气候变化及落实可持续发展作出贡献。 中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室教育科技部处长郭建华也出席了活动，并向参与活动的学校及青少年制服团体颁发证书。 国际环保博览最后一日定为公众日，免费开放予公众人士入场参观。除了「与环境及生态局局长对话」，今年的公众日活动还包括导赏团、环保工作坊、绿色市集和环保讲座。来自香港天文台、水务署、机电工程署、土木工程拓展署、环境保护署和香港城市大学的讲者们在环保讲座中与市民分享环保资讯和知识，提升公众的环保意识。此外，环境、社会及企业管治（ESG）是近年备受重视的议题，今年国际环保博览亦首次新增ESG就业基地，为有意投身于ESG行业的年青新力军提供多元就业和发展机会。
环境及生态局局长在《行政长官2023年施政报告》有关环境及生态局政策措施记者会开场发言（只有中文）（附图／短片）
28.10.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（十月二十八日）在《行政长官2023年施政报告》有关环境及生态局政策措施记者会的开场发言： 各位传媒朋友，大家好！今日我向大家介绍《行政长官2023年施政报告》中环境及生态局的工作重点。环境及生态局，以下简称环境局，有环境保护和食物安全及环境卫生两大范畴的工作。 推动新能源使用及供应 在环境保护方面，在二○五○年前达致碳中和目标下，发展零碳能源是减碳策略的重要一环。氢能可用于运输、发电储能及工地设备等不同应用场景，为带领香港发展氢能本地应用，我们会于明年上半年制订《香港氢能发展策略》，并展开修订与制造、储运和使用氢能相关法例的准备工作，目标在二○二五年向立法会提交有关法例的草案。 绿色运输 我们会在明年上半年内制定全港公共巴士及的士的绿色转型路线图和时间表，逐步取代柴油巴士及石油气的士。政府亦没有忽略无障碍运输电动化，我们会在新能源运输基金下拨出5,000万元，资助业界购买可供轮椅上落的电动的士。 政府亦会大力扩展充电配套，目标是在二○二七年年中前将香港公共和私人充电停车位的总数提升至约20万个。为加快扩展私人充电网络，政府今年底开始逐步将政府停车场的免费充电服务市场化；亦会调整油站土地契约条款，推动油站加装电动车充电设施，以及长远转型为绿色燃料补给站。 节能减碳 建筑物占全港用电量约九成，提升建筑物的节能表现，是有效的减碳措施。我们会在今年年底前就修订《建筑物能源效益条例》谘询业界，包括扩大条例监管范围至更多类别的建筑物。 为加强政府的碳管理工作，碳审计措施将逐步推广至政府基建设施，如食水抽水站、污水处理厂和道路照明系统等。 减废回收 在减废回收方面，我们计划于明年向立法会提交条例草案，订立适用于不同产品的共同法律框架，以加快推行生产者责任计划，目标是在二○二五年逐步为五种产品，即塑胶饮料容器、纸包饮品盒、电动车电池、汽车轮胎及铅酸电池推行生产者责任计划。 去年的《施政报告》提出为期18个月的「公共屋邨厨余收集试验计划」，我们已在今年完成为100座楼宇提供智能厨余回收服务，较原定目标提前六个月完成。为配合二○二四年四月一日实施垃圾收费，我们计划由今年年底起逐步在全港所有公共屋邨安装智能回收桶收集厨余，目标在二○二四年，即明年内完成。 去年的《施政报告》亦提出规管住宅回收物的妥善处理，我们会在明年年初提交条例草案，要求合共拥有100个单位或以上的屋苑或住宅楼宇的物业管理公司，必须收集住户已经分类的常见回收物，并交予下游回收商处理。 我们会加强社区回收支援，今年底会在50个公共屋邨发展「回收便利点」。 自然保育 在自然保育方面，我们会更新并落实《生物多样性策略及行动计划》，并正筹备在「北部都会区」建立三宝树湿地保育公园，以提升「北部都会区」生境质素和生物多样性，并会引入现代化、可持续发展的水产养殖业。 渔农业可持续发展 我们会致力推动渔农业可持续发展，今年底会与渔农业界携手推出《渔农业可持续发展蓝图》，优先推展项目包括明年于古洞南农业园二期部分用地以公私营协作模式设立现代化科技农业园；以及于马鞍山西沙路花园范围内落实首个现代化都市农业试验项目。 我们亦会引入「现耕现卖」概念，在合适的公众街市天台设置现代化水耕农场暨摊档。我们亦会推动休闲农业的发展，及协助业界发展休闲渔业。其他协助渔农业的措施包括推动业界兴建多层式现代化环保禽畜农场，以及在四个新鱼类养殖区优先提供五组新式深海网箱供业界租用。 环境卫生 本届政府对环境卫生问题极为关注，我们将于今年内向立法会提交修订条例草案，禁止喂饲野鸽，并会提高非法喂饲野生动物的罚则。此外，政府近日已落实提高环境卫生及店铺阻街罪行的定额罚款，将就第二阶段环境卫生相关法例修订展开公众谘询。我们亦会继续推动各界携手灭鼠，并会制订新鼠患参考指数。 其他改善环境卫生的措施包括：未来三年内陆续在约400个乡郊地点设置新型密封式垃圾收集设施，并会加快翻新食物环境卫生署公厕，未来五年陆续开展余下约430所公厕的工程。 公众街市 我们会继续推展兴建新公众街市项目及「街市现代化计划」，天水围及将军澳的新街市预计在二○二七及二○二八年相继落成&#x542f;用。 简化食物业牌照制度 我们会协助餐饮业界，简化食物业牌照制度，在明年第一季推出简单易明的「食物业牌照申请教学DIY」及提出修例建议，以「综合许可证」涵盖多种限制出售食物。明年上半年会实施一些简化措施，包括把「先发牌、后审查」专业核证制度的适用范围扩大至普通食肆；订定较宽松牌照条款，便利从事商业农耕的农场兼售简单烹调的农产品；以及推出以电子方式发出所有食物业牌照。 食物安全 为提升食物安全，明年会修订法例，更新食物中防腐剂和抗氧化剂的食物安全标准，以及检视食物中甜味剂的食物安全标准。 以上是我扼要介绍环境局的工作，多谢大家。
环境及生态局与国家生态环境部中国环境监测总站签署《关于开展环境监测技术交流的合作安排》（附图）
27.10.2023

香港特别行政区政府环境及生态局今日（十月二十七日）与国家生态环境部中国环境监测总站签署《关于开展环境监测技术交流的合作安排》（《合作安排》），以加强在水环境监测、大气环境监测、生态监测、新污染物监测等领域的合作。 《合作安排》在环境及生态局局长谢展寰和国家生态环境部副部长郭芳见证下，由环境保护署（环保署）署长徐浩光博士和中国环境监测总站站长张大伟博士共同签署。合作内容包括探讨香港参与全国地表水环境质量监测网络建设；定期交流粤港澳大湾区地表水及大气环境监测资料；地表水、大气、生态、新污染物等环境监测评估能力提升；以及探讨联合开展环境监测技术研究等。 徐浩光博士表示，落实《合作安排》有助加强两地在地表水、大气、生态、新污染物等环境监测评估、监测标准及相关技术要求和规范等多方面的合作及技术交流，将有利于提升粤港澳大湾区环境监测及评估能力，以助各方共同致力更好保护及提升粤港澳大湾区的环境质量。 此外，中国环境监测总站的代表在港期间，到访了环保署的相关空气监测设施（包括将军澳一般空气监测站及中环路边空气监测站）和水科学智能中心，以及参观了香港科技大学的空气质量研究设施，并与环保署人员作经验分享及交流。
来自15个城市逾140名参加者在港出席C40气候行动研讨会（附图）
27.10.2023

C40气候行动研讨会（亚洲和大洋洲地区）今日（十月二十七日）在亚洲国际博览馆举行。研讨会由环境及生态局主办，汇聚来自15个亚洲和大洋洲地区的C40城市气候领导联盟（C40）代表，分享各城市的气候行动，包括推动绿色运输和基础设施，以及绿色经济和金融发展。研讨会共吸引逾140名参加者出席，其中包括本地机构的代表。 环境及生态局局长谢展寰在研讨会上致辞时表示：「尽管过去三年的疫情令我们难以亲身与各C40城市代表交流，但这段困难时期并没有阻碍我们追求碳中和的目标。在二○二一年疫情期间，我们制订了《香港气候行动蓝图2050》，引领香港迈向在二○五○年前实现碳中和的目标。」 香港的气候策略包括C40倡导气候行动规划的所有关键组成部分，即排放中和、抵御气候灾害的能力、包容性与好处，以及治理与协作。考虑到实现排放中和的迫切需要和氢燃料的减碳潜力，谢展寰表示：「正如《行政长官2023年施政报告》公布，我们会在二○二四年上半年制订《香港氢能发展策略》，帮助我们在不同领域探索氢能应用，包括发电和储能、建筑设备和机器，以及交通运输，充分把握氢能在推动低碳转型方面带来的机遇。」 研讨会其他的讲者包括杜拜市执行委员会秘书长Abdulla Mohammed Al Basti、奥克兰市议会首席气候缓解顾问Adrien Bouzonville、德里国家首都辖区政府顾问Hridbijoy Chakraborty、深圳市发展和改革委员会副处长李宝钊、北京市应对气候变化管理事务中心副主任于凤菊、香港工程师学会会长李志康博士，以及香港金融管理局主管（市场发展）骆家珍。 C40于二○○五年成立，是一个由主要城市市长组成的全球网络，旨在联系世界各大城市，团结一致应对气候危机，香港于二○○七年成爲会员城市。现时，环境及生态局局长是C40指导委员会的成员之一，代表中东亚地区，当中包括13个中国城市。 研讨会与2023国际环保博览同步举行。2023国际环保博览于十月二十六日至二十九日举行，由香港贸易发展局及法兰克福展览（香港）有限公司主办、环境及生态局协办，为年度举办的展览及会议，以展示全球绿色解决方案、科技、服务及产品，同时推广环境保护方面的国际性合作。
国际环保博览今日揭幕（附图）
26.10.2023

第十八届国际环保博览今日（十月二十六日）揭幕。博览由香港贸易发展局和法兰克福展览（香港）有限公司联合主办、环境及生态局协办，让全球企业家、绿色产业专业人士和政府官员展示前沿绿色解决方案、交流意见和分享经验。博览以实体展及网上展混合模式进行，实体展由今日至十月二十九日在亚洲国际博览馆举行。 环境及生态局局长谢展寰出席博览开幕典礼致辞时表示：「今年，博览会的主题是『绿色跃动：创建零碳未来』。我们很荣幸邀请到来自中国内地、东盟和一带一路国家各省市的50多个代表团约200名官员参加这年度环保盛会。」 「香港致力争取于二○五○年前实现碳中和及在二○三五年前把碳排放量从二○○五年的水平减半。为实现国家和香港的碳中和目标，并从源头解决碳排放问题，我们在今年初成立了气候变化与碳中和办公室。正如行政长官在昨天公布的《施政报告》中提到，政府将在海、陆、空交通方面全力推动新能源使用和供应，以带领业界绿色转型。我们亦会积极探讨开发新能源产业链，促进绿色经济。」 谢展寰强调，气候危机不分地域，世界必须立刻采取行动，实现深度减碳。香港拥有背靠祖国、联通世界的独特优势，他期待与各界携手合作，发掘更多环保技术和产品，以助社会转型至低碳经济。 大会邀请了国家生态环境部副部长郭芳于开幕礼发表主旨演讲，以及见证「建设无废湾区」&#x542f;动仪式。 博览重点活动亚洲环保会议今日至十月二十八日举行。在政府环节中，国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司司长刘德春、国家工业和信息化部节能与综合利用司司长黄利斌会介绍内地最新的环保政策；广东省生态环境厅厅长徐晓霞则会分享广东为实现「无废」目标所推行的措施；老挝自然资源与环境部副部长 Phouvong Luangxaysana、缅甸自然资源及环境保育部副部长Min Thu 以及越南自然资源与环境部国际合作司副司长Vu Duc Dam Quang亦会介绍他们国家最新的环保及保育政策。 今年的亚洲环保会议续设有「氢能经济论坛」环节和探讨「ESG及可持续金融的发展前景」议题，并增设新环节「C40气候行动研讨会（亚洲和大洋洲地区）」。 环境及生态局今年继续采用实体及网上混合模式参展。展览分为四大展区，名为「绿色科技」、「节约能源」、「绿色运输」和「全民减废」，展示政府在减碳方面的努力和成就。「绿色科技」展区介绍应用在日常环保工作中的高科技，如探地雷达机械狗、5G自动导航实时水质分析采样无人船、声学相机、采样无人潜水艇和多地型采样机械人；「节约能源」展区介绍液冷散热器的LED灯具和荔枝窝智环保公厕；「绿色运输」展区介绍氢燃料电池双层巴士试验项目的最新发展；「全民减废」展区介绍都巿固体废物收费计划和「绿在区区」社区回收网络的扩展。访客亦可参观智能回收箱和新引入的智能厨余回收桶。 此外，十二个政府决策局／部门，即建筑署、屋宇署、土木工程拓展署、发展局起动九龙东办事处、渠务署、机电工程署、消防处、路政署、香港天文台、房屋署、运输署和水务署亦参与展览，介绍部门保护环境和力争碳中和的工作。 国际环保博览的最后一天（十月二十九日）为公众日，免费开放予公众人士入场参观，鼓励市民参与环保活动，实践环保生活，并欢迎市民到 virtualbooth.hktdc.com/ecoexpoasia/2324/300006383715/zh-Hant/ 浏览博览的网上展。
立法会：环境及生态局局长动议三读《2023年产品环保责任（修订）条例草案》发言全文（只有中文）
18.10.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（十月十八日）在立法会会议动议三读《2023年产品环保责任（修订）条例草案》的发言全文： 主席： 我动议《2023年产品环保责任（修订）条例草案》予以三读并通过。