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商務及經濟發展局局長在「2024滬港企業家圓桌會議」致辭全文（只有中文）
27.4.2024

以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（四月二十七日）在「2024滬港企業家圓桌會議」的致辭全文： 陳常委（上海市委常委、統戰部部長陳通）、蔡會長（香港中華總商會會長蔡冠深）、王副會長（上海市工商聯（總商會）常務副主席（副會長） 王霄漢）、各位嘉賓、各位朋友： 大家好！很高興參加今天的「滬港企業家圓桌會議」，非常歡迎各位來自上海的代表來到香港，討論如何加強滬港合作。 上海跟香港分別是長三角和粵港澳大灣區的核心城市。香港的經濟發展，與上海一直很有淵源。在上個世紀五十年代，上海的實業家把資本和技術帶到香港，大量投資於紡織和製衣業。數十年來，他們不但提升了香港的紡織和製衣業，使我們成為全球的領導者，同時也推動了香港工業和整體經濟的蓬勃發展。隨着國家的改革開放，香港企業家積極參與祖國的建設，上海成了其中一個港商北上發展的重要城市，投資領域包括製造業、金融、房地產、零售、食品、信息服務等。他們把香港的經驗和專長帶到上海，助力上海經濟發展。到了現在，香港還是上海最大的外來投資來源地。在二○二三年，香港在上海新設立的企業大概1 700家，投資超過170億美元，佔了上海市總投資額的七成。同時，上海企業也大量在香港投資，善用香港的優勢拓展環球市場的業務。截至二○二三年年底，上海企業在香港上市就有差不多兩百家，市值超過兩萬億港元。 上海跟香港合作其中一個重要的里程碑，是在二○○三年建立了滬港高層次的官方合作機制。在過去的21年，雙方在「一帶一路」建設、商貿投資等不同領域，建立了更緊密的合作關係。昨日，我們在香港舉行了滬港合作的第六次會議，就多個範疇的合作方向達成共識，也簽了不同的合作文件，再次取得豐碩成果，當中包括香港貿易發展局分別跟上海市商務委員會和上海市科學技術委員會簽署的合作備忘錄，以推動滬港兩地經貿高質量合作和促進兩地企業創新發展。同時，兩地其他政府部門和機構也就金融、創新科技、經貿、法律、城市規劃建設管理、文化等不同範疇簽署合作文件。 國家正邁向高質量發展的新階段，滬港兩地應把握機遇，加強緊密深入的合作，以服務國家所需，貢獻國家發展。《十四五規劃綱要》明確支持香港「八大中心」的建設，包括國際金融中心、國際航運中心、國際貿易中心、國際航空樞紐、國際創新科技中心、亞太區國際法律及爭議解決服務中心、區域知識產權貿易中心，以及中外文化藝術交流中心。同時，上海市以發展成為具有世界影響力的經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心為目標。香港的「八大中心」與上海的「五個中心」充分對接，涉及的領域都是兩地具有優勢的範疇，意味着滬港合作有堅實的基礎，我們可以共同探索、互補發展，只要持續深化合作、提升各自的獨特優勢，互利共贏，進一步強化作為國家重要的經貿中心和對外門戶的地位。 香港和上海同為「一帶一路」的重要節點，我們會繼續加強兩地共建「一帶一路」的工作，並鼓勵上海企業積極參加香港舉辦的「一帶一路」高峰論壇。 藉着今天的機會，我向大家介紹，為了順應內地生產商產業鏈向海外延伸的趨勢，我們已定下目標，將香港建構為跨國供應鏈管理中心，加強支援落戶香港的內地生產企業，包括設立單一窗口，為企業提供一站式的服務，從策劃至落實業務全面協助。我希望上海和香港能在這方面加強合作，鼓勵相關的上海企業來香港開設管理離岸貿易總部，我們將以全面和完善的專業配套服務，協助落戶香港的上海生產企業，透過香港「走出去」拓展海外業務。 每年在上海舉行的中國國際進口博覽會（進博會）也是滬港合作的重要平台之一，我們已經連續六年參加此項國家級盛會，香港企業的參展規模一路保持前列，行政長官帶領香港代表團親身出席，以示重視。去年的第六屆進博會中，超過300家香港企業參展，創歷年新高，說明了進博會已經成為了香港企業開拓內銷市場、推廣香港產品和服務的優選平台。 展望將來，在各方努力下，滬港合作將會更緊密、更全面，為兩地締造雙贏的局面，也為國家高質量的發展貢獻更大力量。最後，我在此感謝一直以來致力推動滬港合作的朋友，祝願今天的活動圓滿成功！
立法會九題：防範電話騙案
10.4.2024

以下是今日（四月十日）在立法會會議上陳祖恒議員的提問和商務及經濟發展局局長丘應樺的書面答覆： 問題： 據報，香港警務處於去年首九個月共接獲逾23 000宗涉及電話及網上詐騙的案件，情況越見猖獗。就防範電話騙案，政府可否告知本會： （一）會否研究推出「來電白名單」登記機制的可行性，讓市民辨識來自已登記加入該名單的電訊商、銀行、政府部門及商業機構等單位或機構的來電，以減低受騙風險； （二）如何透過加強跨政策局、跨政府部門及跨界別的協調和合作，主動打擊騙案，例如與創新科技相關的政府部門或半官方機構合作，檢視、研究及開發「來電白名單」適用的平台（例如手機應用程式）；及 （三）鑑於據悉，不少騙徒透過「冷電」以撒網方式不斷隨機致電不同電話號碼以尋找獵物，政府會否考慮透過加強與電訊業界合作，並參考銀行業界採取的「認識你的客戶」認證程序，主動跟進可疑用戶不斷打電話的異常行為，防範騙徒透過不斷致電尋找受騙對象和相關罪案發生？ 答覆： 主席： 有見電話詐騙的趨勢，政府一直多管齊下，全力打擊電話詐騙。就議員的提問，經諮詢通訊事務管理局辦公室（通訊辦）、保安局、警方及政府資訊科技總監辦公室後，現回覆如下： （一）及（二）政府理解公眾非常關注非應邀來電的情況及有需要保障市民防禦詐騙滋擾，政府各部門亦從多方面着手推出不同措施，以協助市民分辨正當來電，包括： （i）通過通訊辦設立的機制為有需要的政府部門或公營機構提供特別電話號碼作為其與公眾通訊用途，例子包括香港特別行政區政府的一站式服務熱線1823或警方的反詐騙協調中心熱線18222等。通訊辦會繼續鼓勵各政府部門及公營機構向通訊辦申請特定字頭的電話號碼致電市民，以方便公眾辨認政府部門及公營機構的來電； （ii）通訊辦會進一步將「短訊發送人登記制」（登記制）擴展至需要以短訊與市民大眾溝通的政府部門、公營機構及法定組織實施。根據登記制，所有已登記參與登記制的公司或機構會使用以「＃」號開頭的「已登記的短訊發送人名稱」發出短訊予本地流動服務用戶，以進一步協助市民識別短訊發送人的身分及提高市民防騙意識，提防電話及短訊詐騙。截至今年二月底，主要電訊商、銀行及11個需以短訊與市民大眾溝通的政府部門或法定組織（例如入境事務處、衞生署、警方、香港海關、運輸署、消費者委員會、強制性公積金計劃管理局等）已先後加入登記制。通訊辦會繼續積極邀請更多需要以短訊與市民大眾溝通的政府部門、公營機構及法定組織以及立法會參加登記制； （iii）在通訊辦的積極呼籲下，主要的電訊商已為其用戶提供來電過濾服務，當中亦有個別電訊商的服務是免費的，包括為長者客戶免費提供來電管理組合服務，以鼓勵其用戶選用並減少可疑電話和電話滋擾問題。另外，目前坊間亦有不少讓市民使用的來電過濾應用程式，這些程式亦被市民廣泛使用。經通訊辦協調後，通訊辦亦已於其專題網頁上載現時市面上不同來電過濾應用程式的資料，並鼓勵市民下載。有關程式可篩選促銷電話和可疑電話，亦能協助識別一般政府部門、公營機構及法定組織的來電。通訊辦亦已自去年底起走訪各區及與立法會議員及區議員呼籲市民提防電騙，以及協助市民下載有關來電過濾程式； （iv）警方已於今年二月在其應用程式「防騙視伏App」加入詐騙來電辨別功能，自動把用戶收到的來電和瀏覽的網站與最新的詐騙資料庫作比對，如發現潛在詐騙或網絡安全風險，會即時發出通知讓用戶盡早識別並阻截詐騙行為。用戶亦可透過應用程式內置的公眾舉報平台舉報可疑電話號碼或網站，以確保有關資料庫定時更新及準確。政府亦會在不同渠道加強向公眾宣傳推廣「防騙視伏App」，例如經不同的政府部門及服務網站和流動應用程式接達及宣傳下載使用「防騙視伏App」。截至今年二月底，搜尋器共錄得超過250萬次搜尋，預警超過43萬次詐騙及網絡安全風險。「防騙視伏App」的下載量亦由今年一月底的22.8萬次增加至三月二十一日的31.5萬次；以及 （v）為進一步管理人對人促銷電話，通訊辦已主動邀請相關行業協作，實施行業自我規管。現時已有四個行業，即金融、保險、電訊及電話中心參與訂立《人對人促銷電話實務守則》（《實務守則》），以規管業內人士打出人對人促銷電話的方式。通訊辦現正積極聯絡並協調有關行業加強及更新其《實務守則》。通訊辦亦已同時接觸並邀請其他行業參與上述自我規管安排。我們期望能盡快與不同行業訂立《實務守則》，以完善自我規管安排。 至於有意見認為應推行「來電白名單」制度以識別正常來電，考慮到現時政府部門及公營機構涉及數以十萬計的電話號碼及用戶數量，其與公眾通訊的電話服務性質及要求亦各有不同，若決定推行「來電白名單」制度，個別部門及機構需要不同時間以作籌備及過渡，包括大規模更改其現時所使用的電話系統、熱線電話／辦公室電話號碼，亦需時通知每一位用戶有關更新了的電話號碼等。我們預計相關的過程及過渡期需時完成，期間可能會對公眾造成混亂和不便。此外，目前通訊科技未必能完全排除「來電白名單」內的電話有可能被假冒。考慮到上述因素，我們需要小心詳細硏究有關建議是否有效益及值得推行。 （三）就問題所述有關「客戶認證」及「主動跟進可疑用戶」的建議，政府已於二○二三年二月全面實施電話智能卡實名登記制（實名登記制），規定所有在本地發出及使用的電話智能卡（包括上台月費服務和電話儲值卡）均須於啓動服務前完成實名登記。 通訊辦一直與電訊商協作以確保實名登記制切實執行，包括要求電訊商不時抽查及跟進核實有可疑的電話儲值卡，並將涉嫌使用假身分證明文件的個案交予警方處理，協助警方打擊電話騙案。截至今年二月底，電訊商已按實名登記制法例及指引要求，合共取消了約123萬張登記紀錄未合規的電話儲值卡的實名登記，亦有約159萬張電話儲值卡因客戶未能提供合乎登記要求的資料而被拒登記。 另外，通訊辦已制定業務守則，要求電訊商於去年起監察自其網絡打出的電話，一旦識別出懷疑詐騙電話的致電模式時（例如於短時間內打出大量詐騙電話），便馬上暫停有關電話號碼服務。至今年二月底，約有52萬個本地電話號碼因此被暫停服務。此外，通訊辦亦會不時修訂守則，以確保守則能有效阻截詐騙電話。 就其他協助打擊詐騙電話和訊息的措施方面，通訊辦、警方及主要電訊商自二○二二年九月起成立工作小組，從電訊角度打擊詐騙電話和短訊。按工作小組的建議，電訊商積極根據警方提供的詐騙記錄及資料，將涉嫌進行詐騙的電話號碼封鎖或停止服務，並阻截用戶登入懷疑詐騙網站。至今年二月底，按警方要求，電訊商成功攔截超過8 100個涉及詐騙案的網頁連結及封鎖或停止超過2 700個涉嫌進行詐騙的本地電話號碼。 此外，警方亦與香港金融管理局及銀行業界推出多項防騙措施，包括於二○二三年十一月，「轉數快可疑識別代號警示」正式推出，「轉數快」平台已連接至「防騙視伏器」，當市民在網上使用「轉數快」進行轉帳時，如資料庫配對出收款人資料與詐騙舉報有關，在確認頁面會出現警示字句。截至今年二月底，系統已預警超過六億元的高危轉帳。 根據警方的資料，自上述各項措施推出之後，二○二三年第四季電話騙案的平均數字較二○二二年同期下跌38.1%，反映這些措施對打擊電話騙案有正面作用。通訊辦會與警方和電訊商繼續加強合作，透過多元化的途徑加強宣傳防騙資訊，確保每一位市民都能獲得全面的防詐騙信息。 無論如何，防騙最有效的方法，是時刻提醒自己、家人和朋友保持高度警覺。市民若收到陌生人來電，無論顯示任何來電號碼，都應該提高警惕，切勿向未經核實身分的來電者披露個人資料或轉賬金錢，以免蒙受損失。
立法會二十二題：投資推廣署的工作
10.4.2024

以下是今日（四月十日）在立法會會議上黃英豪議員的提問和商務及經濟發展局局長丘應樺的書面答覆： 問題： 據報，投資推廣署去年共協助382間海內外企業在香港開設或擴展業務，按年上升27%。關於投資推廣署的工作，政府可否告知本會： （一）上述382間企業的平均資產值，以及當中高於該平均資產值的企業數目為何；有否估計，上述企業能為香港帶來的效益，包括其投資可為本港帶來的收益與創造的職位數目等；如有，詳情為何；如否，原因為何； （二）去年投資推廣署於全球共34個主要商業城市所設的辦事處的開支（包括職員的薪酬及津貼，以及辦事處的租金等）為何（以表列出）；目前該34個辦事處共有多少名首長級和非首長級人員，以及當中有多少名公務員； （三）鑑於政府在二○二三至二四財政年度增撥5,000多萬元予投資推廣署，以加強該署與家族辦公室、金融科技和金融服務及創科發展相關的重點行業的全球投資推廣工作，該等工作所獲撥款及資源分配，以及具體推行情況為何；如何監察該署績效指標的達標情況（包括如何處理未能達標的情況）；會否考慮加強監察或訂立硬指標以提高該署的工作成效；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （四）鑑於有意見認為，投資推廣署的工作與駐海外經濟貿易辦事處和香港貿易發展局海外辦事處的工作相似，從資源運用及推廣成效來看，現時該署的架構未必是最佳配置，當局會否考慮調整該署的架構與職能，特別是加強其在東南亞國家聯盟成員國與熟悉當地的商會華人代表的諮詢交流工作；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 就黃英豪議員的提問，經諮詢財經事務及庫務局（財庫局）和投資推廣署後，我現回覆如下： （一）投資推廣署一直透過其香港團隊、17個設於內地辦事處及香港駐海外經濟貿易辦事處（經貿辦）的招商引才專組，以及16個位於招商引才專組未有覆蓋的主要地域的顧問辦事處，廣泛接觸世界各地、從事不同行業和產業的公司，吸引及協助他們來港開設或擴展業務，並為他們提供一站式及量身訂製的支援服務，由策劃至落實業務全程給予協助。 在二○二三年，投資推廣署完成了382個項目，較二○二二年增長27%。按比例而言，上述數字已超越二○二二年《施政報告》所訂的績效指標（即在二○二三年至二○二五年間，吸引至少共1 130間企業在港開設或擴展業務）。這些項目來自世界各地，涵蓋各行各業及不同公司規模（包括中小企業以至跨國公司），帶來直接投資額逾616億元，並在開設或擴展業務的首年，合共創造超過4 100個職位。投資推廣署未有備存相關公司資產的資料。 （二）投資推廣署在全球共34個主要商業城市（包括香港的總辦事處）設有辦事處，進行招商引資工作。截至二○二四年四月一日，投資推廣署的總辦事處設有四個首長級職位及176個非首長級職位，合共180個職位（註），其中包括43個公務員職位、134個非公務員合約職位及三個退休後服務合約職位。至於17個招商引才專組所設的79個投資推廣人員職位均為非首長級，當中八個職位為公務員職位，其他71個職位則由以當地聘用條款招聘的人員出任。顧問辦事處方面，有關顧問是以招標方式委聘。 就投資推廣署總辦事處的開支而言，在二○二四至二五年度3.065億元的總預算開支中，包括了約1.7億元的總辦事處公務員及非公務員的薪酬開支（包括津貼）。至於其他投資推廣人員薪酬開支及辦事處日常運作的開支，已分別納入商務及經濟發展局、政制及內地事務局、財庫局和投資推廣署的整體預算開支内，難以分開量化。 （三）就投資推廣署於二○二三至二四年度新增的5,150萬元撥款，主要用於加強與家族辦公室、金融科技和金融服務，以及創新科技（創科）發展相關的重點行業的全球投資推廣工作。相關撥款已納入投資推廣署的整體預算開支內，當中包括薪酬開支、一般部門開支及行政管理費用等，難以按個別重點行業分開量化。 在協助財庫局推動家族辦公室方面，投資推廣署的重點項目包括制定高效的市場和公共關係策略、舉辦旗艦活動（例如「裕澤香江」高峰論壇）、開展全球性市場推廣活動和與不同持份者制定參與計劃，以促進香港成為家族辦公室樞紐。家族辦公室專責團隊（專責團隊）至今已協助58個家族辦公室在港成立或擴展業務，並有超過100間家族辦公室表示正準備或已決定會在港設立或擴展業務。專責團隊已在北京、布魯塞爾、迪拜和新加坡設立辦事處，並計劃在內地（例如上海）增加人手，重點向目標客戶群說好香港故事並推廣香港作為家族辦公室中心樞紐的競爭力。專責團隊將繼續在香港、內地和海外舉辦不同形式的投資推廣活動（例如圓桌論壇、研討會、會議、傳媒訪問和外訪等），以親身互動的方式向目標客戶群推廣香港作為家族辦公室中心樞紐的競爭力和獨特優勢。 此外，投資推廣署亦運用上述撥款，在全球主要目標市場實施積極及具前瞻性的推廣策略，提升在內地和海外的投資推廣，並鞏固重點行業例如創科、金融服務和金融科技的投資推廣工作。例如，投資推廣署已加強在創科業界的推廣工作，舉辦及贊助本地和海外的創科活動，吸引更多海外和內地創科公司在香港設立或擴展業務。在金融科技方面，該署亦舉辦和贊助多場國際金融科技活動，例如全球Fast Track計劃及香港金融科技周等。 投資推廣署會承着二○二三年的良好勢頭，全力吸引海外和內地企業來港投資，繼續落實上述二○二二年《施政報告》的績效指標。 （四）經貿辦、投資推廣署和香港貿易發展局（貿發局）海外辦事處分別有不同的職能，服務對象各異。 經貿辦是特區政府在其覆蓋國家的官方代表機構，職能廣泛。除了作為中國香港在世界貿易組織和經濟合作及發展組織貿易委員會代表的駐日內瓦經貿辦外，其餘的經貿辦均負責處理香港與其所負責國家的雙邊事務（包括經貿及文化交流等事務）和招商引資引才。經貿辦每年需就對外貿易關係、公共關係及投資促進進行及舉辦不同活動，並透過不同渠道主動與其所在地及其覆蓋的經濟體的持份者（包括政府官員、議員、商界、智庫、傳媒及相關組織等）會面，講解香港的最新情況。另一方面，除了駐日內瓦經貿辦和主要負責與美國政界聯繫的駐華盛頓經貿辦外，其他經貿辦均設有招商引才專組，負責招商引資等工作，包括協助海外企業在香港開設或擴展業務。 而投資推廣署和貿發局辦事處的服務對象則以商界為主，分別負責招商引資和商貿推廣工作。投資推廣署的顧問辦事處設立於招商引才專組未有覆蓋的主要地域，兩者各司其職，共同致力鞏固和加強香港與海外其他國家的雙邊經貿關係。 現時，投資推廣署透過招商引才專組，發揮香港作為「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色，聯同相關機構、商會（包括當地華人商會）及專業團體等舉辦投資推廣活動，包括會面、會議、路演、研討會、展覽等，積極向內地及海外潛在投資者及企業提供有關香港營商環境的最新資訊，以吸引內地及海外企業來港開設或擴展業務。投資推廣署會繼續與包括海外商會在內的持份者保持緊密溝通，以加強合作和交流。 註：包括由投資推廣署借調至引進重點企業辦公室的職位，有關職位將會適時歸還予該署。
立法會：商務及經濟發展局局長動議二讀《2024年稅務（修訂）（知識產權收入的稅務寬減）條例草案》發言全文（只有中文）
10.4.2024

以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（四月十日）在立法會會議動議二讀《2024年稅務（修訂）（知識產權收入的稅務寬減）條例草案》的發言全文： 主席： 我謹動議二讀《2024年稅務（修訂）（知識產權收入的稅務寬減）條例草案》（《條例草案》）。《條例草案》旨在修訂《稅務條例》以實施「專利盒」稅務優惠，從而落實二○二三年《施政報告》和二零二三至二四年度《財政預算案》中推進知識產權貿易發展的一項主要政策措施。 背景 對於很多企業而言，知識產權是一項重要的資產，特別是工業及研發、創科、創意產業等。提供稅務優惠能鼓勵它們創造和使用知識產權，促進相關的買賣和授權等知識產權貿易活動，從而帶動專業服務行業如知識產權法律、估值、管理、諮詢及代理服務，創造更多商機和就業機會，進一步發展和強化知識產權生態系統。目前，中國內地和許多境外稅務管轄區均有推行「專利盒」稅務優惠。 為鼓勵創科界積極進行更多研發活動，並利用專利及其他知識產權保護進行商品化交易，創造更多具市場潛力的知識產權，以加快推動創科和知識產權貿易活動，助力香港按照「十四五」規劃發展成為國際創新科技中心和區域知識產權貿易中心，政府將推行「專利盒」稅務優惠，對通過研發活動而創造的具資格知識產權，為其源自香港所得的利潤提供稅務寬減。 主要立法建議 作為經濟合作與發展組織（經合組織）的侵蝕稅基及轉移利潤包容性框架的成員，香港推行的「專利盒」稅務優惠，必須採用經合組織所公布的關聯法來決定可享有稅務優惠待遇的知識產權收入可獲豁免的程度。《條例草案》主要涵蓋以下五個重點立法建議： （一）建議的「專利盒」稅務優惠所涵蓋的知識產權為專利、受版權保護的軟件，以及新的栽培植物品種的權利，這些統稱為具資格知識產權資產，都是透過研發產生的，當中專利和植物品種權利均須經審批、註冊方能生效，受版權保護的軟件則沒有註冊的需要； （二）具資格知識產權可以在世界不同地方取得註冊，來自具資格知識產權所得的收入都可以受惠於「專利盒」稅務優惠，前提是該相關利潤是源自香港所得，即納稅人須就有關利潤在香港繳稅； （三）針對具資格知識產權所得的收入，二○二三年《施政報告》及二零二四至二五年度《財政預算案》已宣布，「專利盒」稅務優惠的特惠稅率定為5%，大幅低於香港現行的一般利得稅稅率（即16.5%），以確保和其他地方相比，香港的「專利盒」稅務優惠具競爭力； （四）如具資格知識產權是由自行研發所得，則有關利潤可全額享有「專利盒」稅務優惠。若研發過程涉及收購其他知識產權，又或外判部分研發活動，則可享有特惠稅率的利潤額度可能須按比例減少。這個做法與經合組織對侵蝕稅基及轉移利潤包容性框架的成員按關聯法制定的要求一致；以及 （五）政府的政策是要推動企業在香港註冊原授專利和植物品種權利，企業要得到「專利盒」稅務優惠，有需要為它們的發明或新植物品種取得本地註冊。這個要求會在「專利盒」稅務優惠生效兩年後方會實施，讓企業有足夠的時間，調整其申請知識產權的規劃策略，盡享稅務優惠。 結語 我們已於去年九月就「專利盒」稅務優惠的主要特點及相關立法建議進行了為期一個月的業界諮詢，業界普遍支持政府推行「專利盒」稅務優惠。我們亦已於去年十二月十九日向立法會工商及創新科技事務委員會簡介建議，並得到委員普遍支持。 我懇請各位議員支持《條例草案》，盡早完成這項修例工作，讓有關機構和企業可盡快就二○二三／二四課稅年度申請「專利盒」稅務優惠，鞏固香港作為區域知識產權貿易中心的競爭力。 主席，我謹此陳辭，謝謝。
立法會：署理商務及經濟發展局局長就「進一步鞏固香港的國際化優勢」議員議案總結發言（只有中文）
28.3.2024

以下是署理商務及經濟發展局局長陳百里博士今日（三月二十八日）在立法會會議上，就「進一步鞏固香港的國際化優勢」議員議案的總結發言全文： 主席： 我再次感謝陳仲尼議員提出的議案、李浩然議員提出的修正案，以及其他40位議員就香港各方面的國際化優勢提出寶貴的想法和建議。我和相關決策局的同事會仔細研究大家的論點，積極跟進大家的提議，在可行的情況下，我們盡量做。接下來，我會代表特區政府各相關決策局作出簡單的綜合回應。 貿易 在貿易方面，國家「十四五」規劃一如既往支持香港提升國際貿易中心地位。一方面，特區政府會積極尋求進一步豐富《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）的內容，針對香港特別具優勢的領域，爭取內地對香港在國內全境進一步開放，當中亦包括部分在粵港澳大灣區（大灣區）（包括深圳前海和廣州南沙）先行先試的建議措施，促進更多港商以至外來投資者開拓內地市場，鞏固香港作為國際貿易中心的地位。 另一方面，特區政府會繼續拓展香港的經貿網絡。為加強與中東的經貿關係，政府最近與巴林簽訂促進和保護投資協定（投資協定），亦正與沙特阿拉伯進行投資協定談判，以及計劃在利雅得增設經濟貿易辦事處（經貿辦）。東南亞國家聯盟（東盟）也是我們重點建立的夥伴之一，政府正計劃在馬來西亞吉隆坡增設經貿辦。其他市場方面，我們正與秘魯進行自由貿易協定談判，以及與孟加拉國進行投資協定談判。此外，投資推廣署會在二○二四至二五年度內分別在埃及首都開羅及土耳其第三大城市伊茲密爾開設顧問辦事處，而香港貿易發展局則會在同年度內分別在孟加拉首都達卡和柬埔寨首都金邊開設顧問辦事處，以加強在新興國家的貿易推廣。 金融 在金融方面，為繼續積極融入國家發展大局和提升國際化的優勢，不斷鞏固香港國際金融中心的地位，政府一直積極透過不同渠道吸納海外資金，包括鞏固香港對傳統歐美資金的吸引力和致力開拓新資金來源。其中，在去年十一月，亞洲首隻追蹤沙特阿拉伯市場的交易所買賣基金（ETF）在香港掛牌上市，讓國際投資者可以透過香港市場，分享中東發展的機遇。我們亦會推動在中東上市一隻追蹤香港股票指數的ETF，吸納更多當地資金配置港股。香港金融管理局正與多家金融機構就此進行商討。 此外，財經事務及庫務局將繼續與有關內地部委和機構緊密聯繫，積極落實將大宗交易納入互聯互通機制並將人民幣櫃台納入港股通，以及推出離岸國債期貨。同時，財經事務及庫務局會繼續與內地探討各項互聯互通機制的進一步擴容增量方案和優化安排、吸引世界各地的企業善用香港的籌融資平台，並吸納海外資金，促進金融高質量發展。 推動創科發展 在推動創科發展方向，政府一直投放資源，完善香港的創科生態圈。例如，創新科技署透過成立InnoHK創新香港研發平台促進環球科研合作，已成功吸引海內外30多所頂尖大學和科研機構與香港合作，並設立29間研發中心。政府亦會用好香港的國際化優勢，積極吸引具優勢和策略意義科技產業的企業落戶香港，以建設完整的創科生態圈，加速香港科技產業的整體發展。 香港會繼續致力建設國際創科中心，積極協助本地創科企業開拓國際市場和吸引更多具優勢和策略意義的科技產業的企業和人才來港，構建蓬勃的創科生態圈，配合國家國內國際雙循環的發展格局。 文化藝術 文化藝術方面，特區政府會繼續發揮香港中西文化薈萃的獨特優勢和善用我們豐富的文化資源，落實香港作為中外文化藝術交流中心的策略性定位；繼續優化「M」品牌計劃，致力推動香港成為國際體育盛事之都；並會繼續全力以赴做好旅遊規劃，包括更新《香港旅遊業發展藍圖》，吸引更多旅客訪港，擦亮香港旅遊品牌。 知識產權貿易 特區政府會繼續鞏固香港在知識產權方面的優勢，包括探討繼續完善《版權條例》對人工智能技術發展所提供的保障；向立法會提交修訂《稅務條例》的建議，以推行「專利盒」稅務優惠；以及由知識產權署牽頭與各方持份者商討，籌劃設立本地專利代理服務的規管安排，支援「原授專利」制度的發展。 航運、航空、物流 航空樞紐方面，為把握三跑道系統帶來的機遇，同時配合國家「空中絲綢之路」的建設，特區政府會針對現時的主要航線及具潛力的「一帶一路」航線，加強與相關國家之間的航空服務聯繫，擴大航空網絡。同時，香港機場管理局致力發展綜合多式聯運網絡，提高大灣區內的客與貨經香港來往世界各地的便利，以充分發揮香港作為國家與世界的「超級聯繫人」的角色。 物流和航運方面，香港會繼續憑藉其制度、地理和基建優勢，推出各項措施鞏固其區域中轉樞紐和國際航運中心地位，以及將香港打造成為以高價值貨物和電商市場為主的可持續國際智慧物流樞紐。 國際法律及爭議解決服務 為鞏固香港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心的地位，律政司會繼續與業界和其他持份者加強合作，向世界說好香港真實故事。 去年，律政司司長和副司長分別率團訪問內地以及泰國曼谷及沙特阿拉伯利雅得等地，今年，律政司計劃率領業界代表出訪中東、東盟成員國及大灣區，以推廣香港法律及爭議解決服務的優勢，深化香港與相關地區的交流合作，並助力業界開拓亞太區及「一帶一路」的機遇。 人才 人才方面，香港憑藉國家的堅實支持和「一國兩制」的獨特優勢，會全力發揮連接祖國內地同世界各地的重要橋樑和窗口作用，促進多元人才流動，鞏固香港國際人才中心的定位，為國家高質量發展作出積極的貢獻。作為國家人才高地的門戶，香港會積極吸引海外優質人才到來發展。 教育 教育方面，行政長官在二○二三年《施政報告》從宏觀長遠謀劃，為香港教育更高質量發展指明方向及訂立目標－－發展香港成為國際教育樞紐，培育多元化的人才，增強香港發展動能的同時，亦推動民心相通，貢獻國家建設。 香港高等教育會繼續發揮多元化及高度國際化的優勢，致力培養愛國愛港和具備國際視野的新一代，為國家高速發展提供優質人才培育和扎實的學術基礎研究，進一步發揮「國家所需，香港所長」的定位和角色。 結語 行政長官在二○二三年《施政報告》中表示，因應中央政府大力支持香港發展經濟，香港要發揮好「一國兩制」下背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，積極融入國家發展大局，發揮作為國內國際循環重要節點的角色，參與及推動大灣區建設和「一帶一路」等國家戰略，用好CEPA等措施，積極鞏固和落實「十四五」規劃下的八大中心定位。 為貫徹二○二三年《施政報告》的方針，特區政府各決策局必定同心協力，堅定落實「一國兩制」，發揮背靠祖國、聯通世界優勢，繼續在各個領域積極推動和鞏固香港的國際化特色，並善用重點國家策略，讓香港在融入國家發展大局的同時，亦能聯通世界、促進內地和香港高質量發展，為香港帶來源源不絕的機遇。 我謹此陳辭，多謝主席。
立法會九題：發展「總部經濟」
27.3.2024

以下是今日（三月二十七日）在立法會會議上廖長江議員的提問和署理商務及經濟發展局局長陳百里博士的書面答覆： 問題： 行政長官在二○二三年《施政報告》表示會發展「總部經濟」。然而，據報去年在港設立地區總部的跨國公司較前年減少75間至1 336間，而部分公司將地區總部由香港遷至新加坡。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於香港在去年全面恢復正常通關，但在港設立地區總部的跨國公司數目卻持續錄得下降，當局會否與該等撤出的跨國公司接觸，研究其撤出香港的原因；如會，詳情為何； （二）鑑於政府在二○二三年《施政報告》表示，會與中央相關部委探討便利內地企業在港設立地區總部的措施，例如資本項目投資的便利安排，有關措施的詳情及落實時間表為何； （三）鑑於有意見認為，香港的低稅率、資訊的流通性是企業選擇來港設立辦事處的重要因素，但根據立法會秘書處的一份研究刊物，有企業認為相關有利因素有所減弱，而且有意見指出，全球最低稅率方案出台後，稅收優惠並非企業選擇來港設立辦事處的唯一考量，政府有否考慮制訂發展總部經濟的中長期規劃，以及在土地、人才、創科、子女教育等方面推出配套鼓勵措施；如有，詳情為何；及 （四）鑑於有意見指出，政府對地區總部的定義未夠全面，因為該定義涵蓋的一些規模較小的地區總部對本港經濟貢獻有限，政府會否考慮檢視現行定義地區總部的條件，包括有關企業的資本規模、在港地區總部的規模等；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 投資推廣署一直致力吸引和保留外來直接投資，包括內地和海外公司駐港的地區總部、地區辦事處及當地辦事處，以帶動香港不同產業發展，增強香港經濟發展動能。 就廖長江議員的提問，經諮詢財經事務及庫務局（財庫局）、投資推廣署和引進重點企業辦公室（引進辦）後，我現回覆如下： （一）自政府於二○二二年底開始放寬防疫措施，投資推廣署已與不同行業的海外及內地公司加強接觸，以掌握營商氣氛，了解其關注事項及需要，並發放有關香港營商機遇的最新資訊和提供適切支援。及後，當香港於二○二三年二月起全面恢復與內地通關，以及於二○二三年三月起全面撤銷強制佩戴口罩的規定，投資推廣署即時再進一步加強其推廣工作，包括重點識別早前或因疫情而遷離部分或全部在港業務的公司，向其提供所需支援，以便它們重返香港。投資推廣署會繼續這方面的工作。 （二）二○二三年《施政報告》宣布政府會發展「總部經濟」，吸引海內外公司到港設立總部／分部業務，為香港引進優質企業，開拓國內國際雙循環所帶來的龐大機遇，協助外國企業「引進來」和內地企業「走出去」。當局理解不少企業因業務發展或進行科研活動而產生跨境資金流動的需求。如果香港能為此提供便利，相信能提供誘因吸引企業落戶香港。財庫局將與中央相關部委探討便利內地企業在港設立總部／分部的措施，例如資本項目投資的便利安排。具體措施，包括適用於發展總部業務的建議，將在成熟一項推一項下適時公布。 （三）當局同意不同公司對選擇來港設立業務有不同的考量。就此，在進行招商引資的工作時，投資推廣署會按照各相關政策局的政策指導，積極吸引和協助有興趣來港開設和擴展業務的公司，並為它們提供一站式及量身訂製的服務，由策劃至落實業務全程給予支援，以協助它們在香港設立總部／分部和其他業務。此外，政府於二○二二年《施政報告》提出及在二○二二年底成立的引進辦，亦會因應個別重點企業的需求，制訂配套措施，並提供度身訂造方案，協助重點企業在香港實現它們的計劃。 （四）根據政府統計處的定義，「地區總部」是指有香港境外母公司，並對區內（即香港及另一個或多個地方）各辦事處及／或運作擁有管理權的一家辦事處。環球營商環境和趨勢不斷改變，政府會與時並進，按需要檢視相關定義，以配合整體招商引資的工作。 在二○二三年，投資推廣署共協助382間企業在本港開設和擴展業務，較二○二二年增加27%。按比例而言，該數字已經超越二○二二年《施政報告》所訂的績效指標（即在二○二三年至二○二五年間，吸引至少共1 130間企業在港開設或擴展業務）。該等企業除了包括早前遷離後重返香港的公司，亦包括首次在港開設業務的公司，以及在港已有業務而繼續擴展的公司。它們帶來的直接投資額逾616億元，並在開設或擴展業務的首年，合共創造超過4 100個職位。 同時，引進辦針對生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進製造與新能源科技等策略產業，專責引進世界各地高潛力、具代表性的重點企業。截至二○二四年三月中，政府已成功引進40多間重點企業落戶香港或擴展其在港營運的規模，當中包括市值／估值過百億元或擁有行內前沿技術的創科企業，不少企業均計劃於香港設立總部／分部業務。未來數年，它們將會在香港合共投資超過400億元，創造超過13 000個就業機會。這些企業落戶香港，將帶動相關產業鏈的上、中、下游企業到港，推動香港創新科技生態圈的蓬勃發展。引進辦將繼續於內地及海外市場加強宣傳香港各項招商引資計劃、新政策措施和優勢，並根據產業未來發展及政府最新政策，就不同市場制定宣傳策略，以吸引來自世界各地與「八大中心」定位相關的優質企業來港設立總部／分部業務。 以上種種都充分顯示香港優越的營商環境，繼續吸引內地以至海外不同行業的公司在香港設立或擴展業務，反映內地和海外公司繼續對香港充滿信心，選擇在香港投資營商，善用香港在「一國兩制」下背靠祖國、聯通世界的獨特優勢、「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色和其他核心優勢，更好地把握疫情後復蘇的發展機遇。特區政府會繼續積極進行招商引資的工作。
商務及經濟發展局局長哀悼李秀恒博士逝世
26.3.2024

商務及經濟發展局局長丘應樺今日（三月二十六日）對李秀恒博士逝世表示深切哀悼。 丘應樺說：「李博士是一位傑出工業家和成功商人，對推動香港工商業發展不遺餘力。他曾任香港中華廠商聯合會和香港經貿商會的會長，多年來領導工商界，在業界備受敬重。他長期積極參與公共服務，包括香港貿易發展局和香港生產力促進局等諮詢委員會的工作及提供寶貴意見，表現卓越，對推動工商界發展貢獻良多。在他的領導下，其集團致力公益事務、造福人群。」 「我衷心感謝李博士對社會的貢獻，並向其家人致以深切慰問。」
立法會十四題：流動通訊服務的發展
20.3.2024

以下是今日（三月二十日）在立法會會議上李世榮議員的提問和商務及經濟發展局局長丘應樺的書面答覆： 問題： 關於流動通訊服務的發展，政府可否告知本會： （一）鑑於現時電訊牌照條款並沒有規定持牌人須向特定地點提供流動網絡覆蓋，流動網絡營辦商（營辦商）可因應商業成本等因素自行決定是否安裝有關設備（例如天線和流動網絡基站等），政府如何確保本港第五代（5G）流動網絡的質素符合市民預期； （二）鑑於政府於上月表示，將透過資助加快擴展鄉郊及遍遠地區的流動網絡基建設施，並計劃於今年內就執行和技術細節進行業界諮詢，有關諮詢的具體時間表及籌備工作進度為何； （三）過去三年，每年政府共收到多少宗有關5G流動網絡信號欠佳的投訴；通訊事務管理局辦公室會如何跟進有關信號覆蓋盲點（包括市區、鄉郊及地鐵站等）的投訴； （四）鑑於為協助營辦商建設無線電基站，政府向營辦商開放1 500個政府場所，並以每年一元的象徵式租金讓它們在該等場所安裝基站，該等場所的租用情況為何，以及未來會否考慮調整屬市區範圍的政府場所的象徵式租金； （五）鑑於有將軍澳居民向本人反映，日出康城一帶未能完全接收5G流動網絡信號，政府有何解決方案；及 （六）未來會如何配合第六代（6G）流動網絡技術的研發，以及時與營辦商合作引入6G流動網絡基站，從而在香港達致6G流動網絡「全覆蓋」？ 答覆： 主席： 香港自二○二○年四月推出第五代流動通訊（5G）的商用服務後，現時5G覆蓋已逾香港九成人口，包括市區主要地點及港鐵全線共98個站，在核心商業區的覆蓋率更達99%，5G用戶更已達600多萬人，接近九成人口。國際調查機構於二○二三年七月發表報告指香港的5G可用率於亞太及歐洲地區排行名列第一。 就李世榮議員的提問，經諮詢通訊事務管理局辦公室（通訊辦）後，現回覆如下： （一）、（二）、（四）及（六）為進一步擴大5G流動網絡覆蓋及配合未來更先進的流動通訊技術的發展，政府正推行以下一系列措施，包括： （i）增加流動通訊基建設施︰立法會已於今年二月二十一日三讀通過修訂《電訊條例》（第106章），落實二○二二年《施政報告》提出有關加強5G基建的措施，於未來新建或重建的指明建築物預留空間讓流動網絡營辦商（流動網絡商）進入以裝設流動通訊設施。條例下的指明建築物涵蓋商業、工業、住宅和旅館樓宇。除此以外，新建的政府建築物及公營房屋亦會跟隨有關安排以裝設流動通訊設施。上述修訂稍後將由商務及經濟發展局局長以憲報公告指定日期後生效。有關安排將有助進一步擴展香港的流動網絡覆蓋及容量； （ii）確保5G頻譜的供應︰作為二○二三年《施政報告》公布的措施，政府將於今年第四季分別為850／900兆赫、2.3吉赫及首次推出的6／7吉赫頻帶頻譜進行拍賣，以提供合共510兆赫頻譜作公共流動通訊服務之用。政府會繼續留意技術和市場的發展，物色更多合適的頻譜供流動網絡商發展其服務及其他創新科技使用。投得這些無線電頻譜的流動網絡商將可受惠於今年一月生效的《2024年税務（修訂）（關於頻譜使用費的税項扣除）條例》，有關的頻譜使用費可獲全額税務扣除。 目前，政府就經拍賣指配頻譜予流動網絡商時，會要求流動網絡商於發牌後五年內必須使用相關頻譜向指定百分比的人口提供流動網絡覆蓋，以確保有關頻譜的有效使用。相關流動網絡商亦須交付履約保證金，以確保會履行相關提供網絡覆蓋的責任。迄今，所有流動網絡商均按要求履行承諾； （iii）改善偏遠及鄉郊地區的網絡覆蓋︰二○二三年《施政報告》公布政府將透過資助加快擴展鄉郊及偏遠地區的流動網絡基建設施，以改善這些地區的網絡覆蓋。我們正就計劃進行前期的籌備工作，包括擬定流動網絡商參與計劃的資格、擬覆蓋的區域及範圍、建設流動網絡設施的數量、執行時間表、資助的方法及金額等。我們並會於今年進行業界諮詢，以敲定落實計劃的具體安排。 除此以外，政府會繼續推展「擴展光纖網絡至偏遠地區鄉村資助計劃」，獲資助的新建光纖網絡會分階段於二○二六年前拓展至共235條鄉村。目前，已有超過150條鄉村在資助計劃下鋪設光纖網絡，這項措施將有助現時及日後流動網絡設施的裝設； （iv）加強大型公眾活動場地的5G網絡容量︰落實二○二三年《施政報告》的措施，主動協調有關機構及流動網絡商以加強大型公眾活動場地的5G網絡容量。計劃涵蓋的場地包括中環海濱活動空間、香港體育館、香港會議展覽中心、亞洲國際博覽館等。通訊辦正與相關場地負責人、政府部門及流動網絡商審視有關場地就流動通訊設施的需求，並積極協調各部門的審批工作，務求盡快加強有關設施以改善這些場地的5G網絡容量；以及 （v）便利流動網絡商增設基站︰繼續積極推展先導計劃以便利流動網絡商在政府場地建設基站。在參考流動網絡商的建議及考慮不同場地的分布及技術可行性後，政府現時已開放位於香港不同地區約1 500個由不同政府部門管理的政府場所，讓流動網絡商透過簡化的申請流程和象徵式租金（每年一元）於有關場所安裝基站。截至今年二月底，已有超過120個申請獲批，我們會適時審視有關場地清單，以確保先導計劃有效地增加5G覆蓋。此外，政府亦已設立機制，便利流動網絡商在有上蓋巴士站和公眾收費電話亭設置基站，並會於不同地區設置的多功能智慧燈柱預留空間及承載能力供流動網絡商安裝基站，以更廣泛地擴大5G網絡覆蓋。 我們預期在實施上述措施後，香港的5G網絡覆蓋一定比現時更高更廣。上述措施亦適用於未來發展更先進流動網絡服務（包括6G）。通訊辦將繼續積極協調及落實上述措施，以確保本港的5G網絡有更佳及更全面的覆蓋。 就配合更先進的流動網絡服務的發展（例如5.5G及6G），香港主要流動網絡商已經積極開展5G-Advanced（一般稱為5.5G）網絡技術的測試與驗證，視乎支援5.5G技術設備和裝置的供應狀況，5.5G可在市場上更廣泛應用。政府亦會密切留意6G技術的發展，預計有關服務可在二○三○年推出。政府會繼續檢視市場發展，並推行措施以支援流動通訊服務的進一步發展，確保本地流動網絡基建保持在世界前列。 （三）通訊辦於過去三年接獲有關5G流動網絡服務質素的投訴的相關數字如下： 年份 投訴宗數 2021 37 2022 45 2023 64 上述投訴大部分涉及對5G網絡速度及覆蓋的事宜。當收到相關投訴或意見時，通訊辦會按機制詳細審視有關個案，包括與投訴人進一步了解投訴的事宜，並在有需要時進行實地測試，及視乎個案情況轉介予相關流動網絡商跟進並要求其作出改善，以確保有關問題能妥善解決。 （五）通訊辦知悉各主要流動網絡商過去曾多次就日出康城內的屋苑申請設置基站，但申請一直未獲相關業主及物業管理公司接納。儘管如此，通訊辦仍一直積極協助流動網絡商與相關業主及物業管理公司接洽。作為權宜措施，經視察附近公共設施和進行技術探討後，通訊辦建議流動網絡商在鄰近日出康城的一所政府物業（即水務署的將軍澳海水抽水站）設置基站。流動網絡商已按有關建議向相關的政府部門提交申請，通訊辦正在積極協調當中的審批程序，期望此基站能早日投入服務，改善日出康城一帶的流動網絡覆蓋情況。
伊比利亞美洲企業和旅客對香港的興趣與日俱增（附圖）
12.3.2024

​投資推廣署今日（三月十二日）舉辦酒會招待伊比利亞美洲商界，答謝他們對香港長期的支持。 近300位領事館、商會及企業代表出席酒會，代表來自阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞、多米尼加共和國、墨西哥、巴拿馬、秘魯、西班牙、葡萄牙和委內瑞拉。商務及經濟發展局局長丘應樺和伊比利亞美洲國家代表暨智利駐香港總領事Osvaldo Alvarez在酒會致開幕辭。 丘應樺表示：「香港以匯集文化、意念和機遇為傲，與充滿活力的伊比利亞美洲國家擁有相同的特質。我們熱烈歡迎更多伊比利亞美洲企業來港把握龐大的商機，鞏固香港作為營商及創新意念的首選地和『超級聯繫人』的角色。」 他補充，香港在「一國兩制」下，擁有「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，為伊比利亞美洲企業提供穩定、可預期和優越的營商環境，是企業拓展業務至中國內地和東南亞國家聯盟龐大市場的理想據點。 Osvaldo Alvarez表示：「我們必須承認，伊比利亞美洲國家對香港濃厚的興趣與日俱增，不僅在商業層面上吸引伊比利亞美洲企業進駐，伊比利亞美洲的旅客亦醉心於香港獨特的文化、歷史和現代感，這反映香港享譽全球的創新和文化資產中心地位。」 投資推廣署會繼續加強在伊比利亞美洲的宣傳推廣，吸引更多當地策略性企業來港發展業務，並將業務拓展至世界各地。
商務及經濟發展局局長在粵港澳「三地一鎖計劃」啟動儀式致辭全文（只有中文）
8.3.2024

以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（三月八日）在粵港澳「三地一鎖計劃」啟動儀式的致辭全文： 何關長（香港海關關長何珮珊）、黃關長（澳門海關關長黃文忠）、馮主任 （國家海關總署廣東分署副主任馮國清）、各位嘉賓、各位業界朋友： 大家好！我很高興今日出席粵港澳「三地一鎖計劃」啟動儀式。 憑着一流的基建、與世界各地高度聯繫以及優越的地理位置，加上背靠祖國的強大優勢，令香港成為重要的國際貿易中心。國家「十四五」規劃亦明確支持香港提升國際貿易中心地位。在二○二三年，香港的貿易總額超過88,000億港元，當中香港與內地的貿易總額超過43,000億港元，足以證明兩地緊密的經貿關係以及香港作為內地貨物重要轉口港的角色。 為了便利香港與內地的貨物流通，特區政府自二○一二年開始試行「跨境一鎖計劃」，現時已有超過70個清關點覆蓋香港特區、廣東省及湖南省，利用科技確保貨物不受干擾，避免對貨物重覆查驗。今日「跨境一鎖計劃」踏入新階段，擴展至毗鄰的澳門特區，形成「三地一鎖」的格局，讓業界可用好港珠澳大橋運送貨物，促進粵港澳大灣區（大灣區）內的貨物流通。 香港一直是區內的重要航空、航運及物流樞紐。大家目前身處的香港國際機場，提供頻繁的航班來往香港及全球約180個目的地。當三跑道系統項目於今年年底投入運作後，香港將會進一步加強與「一帶一路」國家的航空服務聯繫。目前，有不少來自東南亞的空運貨物取道香港前往澳門，如新鮮蔬果及日用品等。當「三地一鎖計劃」實施後，我們預計相關貨物轉運量可以進一步提升。 我亦知道香港機場管理局正與東莞共同推展「海空貨物聯運」、東莞物流園的冷鏈貨物服務，以及與珠海市共同開展國際貨運業務，更好地滿足大灣區的國際貨運需求，並吸引國際貨運公司及主要全球零售商以香港作為在亞洲的航空物流基地。「三地一鎖計劃」下貨物可減少在三地的清關點被分別查驗，貨物流動將會加快，必定能進一步鞏固香港貨運物流（特別是空運快件）的優勢，並促進貿易。 除了「三地一鎖計劃」，我們成立了跨部門「電子商貿發展專責小組」，推行相關政策措施，協助業界把握電商市場的機遇。我們亦實施了各種貿易便利措施，包括貿易單一窗口、香港認可經濟營運商計劃等以提高貨物清關效率，加快貨物流動，並保持有效的管制。 各位嘉賓，國家「十四五」規劃以及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中明確支持香港發展高價值空運和海運服務，我相信聯通香港、澳門及內地的「三地一鎖計劃」，正好配合時機，讓業界進一步增加轉運流量，在促進大灣區內貨物流通上作出重要的貢獻。我十分期待「三地一鎖計劃」未來有更好的發展，在全國各地設立更多清關點，結合香港完善的海陸空運輸網絡，為業界提供更多便利，鞏固香港作為國際貿易中心、國際航運中心及國際航空樞紐的地位。 多謝各位。
​粵港澳「三地一鎖計劃」正式啟動（附圖）
8.3.2024

粵港澳「三地一鎖計劃」今日（三月八日）正式啟動，由商務及經濟發展局局長丘應樺、海關關長何珮珊、澳門海關關長黃文忠和國家海關總署廣東分署副主任馮國清在DHL中亞區樞紐中心主持啟動儀式。首批貨物今日由樞紐中心經港珠澳大橋及大橋澳門口岸側新興建的跨境貨物轉運站，順利運抵澳門的清關點。 在「三地一鎖計劃」下，粵港澳海關透過應用電子鎖及全球定位系統對該批貨物進行實時監控，令運輸車輛可以經港珠澳大橋香港口岸直接到達澳門，減省重複接受海關的檢查。 丘應樺在啟動儀式上致辭時表示，期望「三地一鎖計劃」未來有進一步的發展，在全國各地設立更多清關點，結合香港完善的海陸空運輸網絡，為業界提供更多便利。 何珮珊致辭時感謝粵澳海關及物流業界的支持及配合，並重申香港海關會繼續發揮自身所長、服務國家所需，更主動對接國家戰略和更積極融入國家發展大局。 粵港澳「三地一鎖計劃」成功連繫三地，配合粵港澳大灣區的高速發展，此嶄新的綠色物流通道更提升清關效率，為三地的物流業界開拓無限商機。同時，計劃促進經濟貿易發展，並鞏固香港作為國際物流樞紐的領先地位。 為促進粵港澳大灣區的物流及經貿發展，粵港澳三地海關一直以來保持緊密聯繫及合作。於二○一六年，廣東及香港海關實施了粵港「跨境一鎖計劃」，而內地及澳門海關則在二○二○年正式推出「粵澳海關跨境一鎖」計劃。 近百名嘉賓出席是次啟動儀式，包括內地海關代表、澳門海關代表、中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室代表、香港特別行政區政府官員、立法會議員、香港機場管理局代表、物流業協會、物流運輸業聯絡小組及私人機構代表等。
香港與巴林簽署促進和保護投資協定（附圖）
3.3.2024

香港與巴林今日（麥納麥時間三月三日）在巴林麥納麥簽訂促進和保護投資協定（投資協定），透過加強相互投資保護，增強投資者信心和擴大雙邊投資流動，以進一步鞏固兩地的經貿聯繫。 商務及經濟發展局局長丘應樺在訪問麥納麥期間，與巴林財政與國民經濟部部長Shaikh Salman bin Khalifa Al Khalifa簽署該份投資協定。 丘應樺表示：「香港與巴林一向是各自區域內引進重要投資機遇的主要門戶，這份投資協定正是雙方進一步加強投資聯繫的里程碑，亦彰顯自行政長官去年二月率領高層代表團訪問中東地區以來，特區政府致力持續拓展香港與中東地區的經濟聯繫。」 他續說：「投資協定確保雙方的投資者在對方境內的投資享有對等保護，有助加強投資者到海外投資的信心。香港一直致力擴大投資協定的網絡，尤其是『一帶一路』沿線及中東地區國家，以促進雙向投資流動，帶動雙方經濟發展並達致共同繁榮。」 根據協定，兩地政府須為對方投資者提供的保障包括公正、公平和非歧視性對待其投資；在徵收投資時作出賠償；以及容許投資和收益自由轉移至外地。協定亦規定投資爭端應根據國際認可的規則解決。協定將在雙方完成所需的內部程序後生效。 繼去年十月與土耳其簽訂投資協定，是次與巴林簽署的投資協定是現屆政府簽訂的第二份同類協定，亦是香港與外地經濟體簽署的第二十四份投資協定。 香港亦已與位於中東地區的科威特和阿拉伯聯合酋長國，以及東南亞國家聯盟、澳洲、奧地利、比利時－盧森堡經濟聯盟、加拿大、智利、丹麥、芬蘭、法國、德國、意大利、日本、韓國、墨西哥、荷蘭、新西蘭、瑞典、瑞士、泰國和英國簽署投資協定。 為持續拓展香港的經貿網絡，特別是加強與中東地區的連結，特區政府正與沙特阿拉伯進行投資協定談判，並正考慮在沙特阿拉伯利雅得設立經濟貿易辦事處。 隨着香港與巴林今日簽署投資協定，「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」的資助地域範圍亦即時擴展至涵蓋巴林（為第三十九個合資格經濟體），以進一步支援香港企業於當地發展業務。
商經局局長：電子商貿成為全球經貿增長主要動力（附圖）
1.3.2024

商務及經濟發展局局長丘應樺二月二十九日（阿布扎比時間）繼續在阿拉伯聯合酋長國阿布扎比出席世界貿易組織（世貿）第十三次部長級會議。 丘應樺在一場有關電子商貿的會議上發言時表示，電子商貿正快速發展，已成為全球經貿增長的主要動力，並強調維持有利環境對國際電子商貿的重要性，以促進其蓬勃發展。 丘應樺指出，在過去四分一世紀，不對電子傳送徵收關稅的做法對鞏固電子商貿的穩定性和可預測性發揮關鍵作用。他重申香港堅定支持延續現行做法，並呼籲世貿成員回應環球商界的訴求，確保數字貿易在可預測和零關稅的環境下持續發展和繁榮。 此外，丘應樺在出席世貿第十三次部長級會議期間，與奧地利聯邦勞動和經濟部部長Martin Kocher博士舉行雙邊會議，討論共同關注的議題。 出席世貿第十三次部長級會議後，丘應樺將於三月二日轉往巴林麥納麥訪問。
駐迪拜經貿辦舉行大型晚宴慶祝農曆新年（附圖）
29.2.2024

​香港駐迪拜經濟貿易辦事處（駐迪拜經貿辦）聯同香港貿易發展局和阿布扎比工商總會二月二十八日（阿布扎比時間）於阿拉伯聯合酋長國（阿聯酋）阿布扎比舉行新春晚宴。 ​駐迪拜經貿辦處長李國雄向來自當地政府和商界約150名嘉賓致辭時表示，歡迎商務及經濟發展局局長丘應樺在阿布扎比出席世界貿易組織第十三次部長級會議期間蒞臨晚宴。 ​ 晚宴上，丘應樺發表主題演講，強調香港特別行政區行政長官李家超去年二月訪問阿聯酋的重要性，此行為兩地經濟發展更深入和更頻繁的合作奠定了基礎。 ​丘應樺亦介紹香港營商環境的最新發展及其帶來的機遇。香港是全球最自由、最具競爭力和最開放的經濟體之一。在內地的大力支持下，香港在新興行業的經濟發展方面取得進展。在作為國際金融和貿易中心的傳統優勢的基礎上，香港亦正在逐漸發展成為創新和科技中心，以及中外文化交匯的藝術和文化中心。 ​中樂演奏團「竹韻小集」為晚宴帶來精彩表演，他們演奏各種中國樂器，生動演繹中國傳統曲目、西方經典之作和阿拉伯樂章，充分展現香港中外文化交融的獨特魅力。演奏團的演出贏得觀眾熱烈的掌聲。 ​為慶祝農曆新年，駐迪拜經貿辦亦在本月較早前贊助於迪拜海岸舉行的香港龍舟節，讓參賽選手和觀眾對香港最新旅遊景點、文化藝術和體育盛事加深了解。
商經局局長：恢復爭端解決機制全面及有效運作符合所有世貿成員利益（附圖）
29.2.2024

商務及經濟發展局局長丘應樺二月二十八日（阿布扎比時間）在阿拉伯聯合酋長國阿布扎比出席世界貿易組織（世貿）第十三次部長級會議，在其中一場會議上呼籲世貿成員支持恢復爭端解決機制全面及有效運作。 丘應樺在有關爭端解決機制改革的會議上表示，相關機制是維持環球貿易可預測性的基石。他指出，履行世貿第十二次部長級會議的決議，在二○二四年終結前恢復完整和運作良好的爭端解決機制，符合所有世貿成員及商界的利益。 他強調，中國香港一直參與整個爭端解決機制的改革，以期恢復其全面運作。香港將一如既往積極參與討論。 在另一場以發展為主題的會議上，丘應樺指出，《以發展為本的投資便利化協定》是一項有利於發展的協定，有助世貿成員吸引更多及更佳的投資，從而解決發展問題和促進可持續發展。 此外，丘應樺二月二十八日和二月二十七日（阿布扎比時間）在出席世貿第十三次部長級會議期間，分別與哥斯達黎加外貿部長Manuel Tovar Rivera，以及馬來西亞投資、貿易及工業部長Tengku Zafrul Tengku Abdul Aziz舉行雙邊會面，就多項經貿議題交換意見。 他亦於二月二十七日出席一場午餐會，慶祝世貿服務貿易本地法規守則生效。有關守則旨在透過提高監管環境的透明度和可預測性，促進和便利國際服務貿易。有關詳情，請參閱 www.tid.gov.hk/tc_chi/trade_relations/tradefora/domestic_regulation.html 。 丘應樺今日（阿布扎比時間二月二十九日）繼續出席世貿第十三次部長級會議。
商經局局長在阿布扎比出席世貿第十三次部長級會議（附圖）
27.2.2024

商務及經濟發展局局長丘應樺二月二十六日（阿布扎比時間）在阿拉伯聯合酋長國（阿聯酋）阿布扎比出席世界貿易組織（世貿）第十三次部長級會議的兩場全體大會。 丘應樺在以貿易和可持續發展為主題的全體大會發言時表示，多邊貿易制度是推動國際社會共同努力達致可持續發展的最重要平台，而世貿對實現此目標至關重要。 他指出，舉例來說，世貿重視推動發展中經濟體，尤其是小型和脆弱的一群進一步融入多邊貿易體制，是改善社會上每個人福祉的關鍵。另一例子就是以維持環境永續為核心目標的《漁業補貼協定》。中國香港期望該協定能早日生效。 出席世貿第十三次部長級會議期間，丘應樺分別在二月二十六日（阿布扎比時間）與沙特阿拉伯商務部長Majid bin Abdullah Al Kassabi博士，以及在二月二十五日（阿布扎比時間）與阿聯酋經濟部外貿國務部長Thani bin Ahmed Al Zeyoudi博士和巴拿馬工商部長Jorge Rivera Staff博士舉行雙邊會議，討論共同關注的議題。 此外，丘應樺於二月二十五日（阿布扎比時間）出席一項活動，見證《以發展為本的投資便利化協定》的敲定。該協定提升相關規則的透明度及可預測性，對推動投資活動是重要的一步，若成功納入世貿協定，將會是世貿自一九九五年成立以來首份新增的諸邊協定。 丘應樺明日將繼續出席世貿第十三次部長級會議。
商經局局長前往阿布扎比出席世貿第十三次部長級會議
23.2.2024

商務及經濟發展局局長丘應樺明日（二月二十四日）下午離港前赴阿拉伯聯合酋長國阿布扎比，出席於二月二十六至二十九日舉行的世界貿易組織（世貿）第十三次部長級會議。 部長級會議是世貿的最高決策機構。來自世界各地的部長將聚首第十三次部長級會議，一同檢視多邊貿易制度的運作，並就世貿日後的工作制定方向。在會議期間，丘應樺將就一系列與貿易相關的議題發言，包括電子商貿和爭端解決機制改革等。他亦會與個別部長進行雙邊會面，就共同關心的議題交換意見。 出席第十三次部長級會議後，丘應樺將於三月二及三日訪問巴林，與當地政府高層官員和商界領袖會面，加強經貿合作。 丘應樺將於三月四日上午返港。在他離港期間，商務及經濟發展局副局長陳百里博士將署理商務及經濟發展局局長職務。
立法會：商務及經濟發展局局長動議三讀《2023年電訊（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
21.2.2024

以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（二月二十一日）在立法會會議動議三讀《2023年電訊（修訂）條例草案》的發言全文： 主席： 我動議《2023年電訊（修訂）條例草案》予以三讀並通過。
立法會：商務及經濟發展局局長就《2023年電訊（修訂）條例草案》動議立法會採納報告發言全文（只有中文）
21.2.2024

以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（二月二十一日）在立法會會議就《2023年電訊（修訂）條例草案》動議立法會採納報告的發言全文： 主席： 我現在向立法會作出報告： 《2023年電訊（修訂）條例草案》無經修正已獲全體委員會通過。我動議「本會採納此報告」的議案。