公务员事务局局长和食物及卫生局局长会见传媒谈话内容（附短片）
15.4.2021

以下是公务员事务局局长聂德权和食物及卫生局局长陈肇始教授今日（四月十五日）下午就2019冠状病毒病疫苗接种计划会见传媒的谈话内容： 记者：想问昨天有关两个孕妇的个案，他们接种疫苗后流产，卫生署是否迟了公布事件，是否一早已经知道，但隐瞒了公众？可否透露多些有关个案的详情，是否她们接种前都不太清楚自己有否怀孕或其他状况、有否申报？当局会否跟专家小组讨论，会否有一个修订指引说孕妇暂时不应接种，会否有这个建议？另外想问现时扩展至十六岁以上人士可以接种疫苗，但其实现时的「疫苗气泡」都会要求一些顾客或食客要接种疫苗才可以进入这些处所，是否十六岁以下人士，他们仍然不可以在晚上十时后逗留在食肆？当局会如何处理？是否年龄歧视了十六岁以下人士？另外想问日前你们都有公布过，有二十四人去错了中心接种疫苗，当中有些人好像是故意去错中心接种另一种疫苗，但中心人员都没有阻止，想了解一下为什么没有阻止？可否公布相关中心的名单给公众？ 公务员事务局局长：我回答最后两条，请陈局长回答第一条。我想说「疫苗气泡」的概念的目的就是要让我们香港社会回复正常经济、社会、旅游出外的运作。要做到这样，我们必须要有适当的防疫保护的措施，而不是每次都使用收紧社交距离、限制营业时间、有疫情爆发时就整个行业都停业的方法。如果要达致完全回复正常，就必须要用好这些防疫方法，而疫苗接种是一个很清楚重要的方式。就食肆来说，现时考虑过风险等因素后，是有一个营业时间的限定和每枱人数限制，但如果进一步去延长时间、进一步有更多顾客、每枱有更多人时，必须要有些措施令相关风险能够降低和可控，所以需要接种疫苗是一个做法，这不是一定说要强迫去做，而是当你要恢复正常的经济活动，我们需要去做这方面的措施，让我们有机会可以复常。有关细节，我知道食卫局和相关部门都会和业界去讨论，所以星期一提及的是一个抗疫的新方向，和「疫苗气泡」的概念和原则，让大家可以清晰，这要每个业界、大家共同努力，将细节落实。 就你的问题，因为我们知道有些个案的预约登记和实际接种的疫苗是不同，所以同事将整个系统检视一次。我们发现有二十四个个案属于这个情况，每个个案我们都会跟进。这二十四个个案里，有十七宗是接种者改变了他自己的选择，即他预约时想接种这种疫苗，但后来自己改变了主意去了另一间而又成功接种了，即我们的安排是有漏洞，所以我们现时要把它堵塞和加强措施；有六宗是他们弄错了，去错了不同的接种中心；另外一宗是预约了第二剂相同的疫苗，但具体情况我们还在了解。我们加强了措施，在每个中心有一些很清晰的标记，还在电话短讯中劈头第一句就写着「S」（Sinovac科兴）或「B」（BioNTech复必泰），有关登记人员一看电话短讯是写着「S」或「B」，就知道预约了的究竟是科兴还是复必泰，减少弄错的机会。我亦再提醒市民，他们去接种时要清楚知道自己前往正确的中心去接种。我们会继续密切留意，亦希望透过这个呼吁，大家双方面可以避免同类事情再发生。 食物及卫生局局长：首先我说两句关于「疫苗气泡」，这是世界防疫抗疫的大趋势。当我们未有疫苗的时候，我们有其他防疫抗疫措施，在我们放宽时，任何处所都带来风险。但我们如何去减低或将风险管理好，未有疫苗的时候，我们做检测、加强通风，或以其他措施去处理。当现时香港已经有安全、有品质和有效的疫苗，这为我们恢复正常生活带来新希望，和在这个新方向提供一个选择，当我们要恢复正常生活时，无论是处所的复业，以至社交距离措施进一步放宽，以及出行都会为我们带来新希望，所以希望大家正面去看我们现有的疫苗。 至于有关两名妇女接种疫苗后的个案，首先，两种疫苗有不同的列明。例如复必泰疫苗接种须知已列明在一般情况下，怀孕期间接种并非一个常规建议。除非这些女性被界定为极高风险被感染，或感染2019冠状病毒病后有风险出现并发症。正怀孕或哺乳、认为怀孕或计划怀孕的女性，如果她们想接种复必泰疫苗，她们需要征求医生的意见。至于科兴疫苗，须知亦列明怀孕期间的妇女不应接种科兴疫苗。这两种疫苗有少许不同。卫生署已即时联络医管局以获取资料去协助和评估，及按既定机制将个案交予新冠疫苗临床事件评估专家委员会进行因果关系评估。这两个个案目前未有证据显示与疫苗接种有关。我再重申，根据世界卫生组织，疫苗接种异常事件是指接种疫苗后发生的任何医疗事件，这不一定与疫苗接种有因果关系。 公务员事务局局长：我想补充一点，刚才说到关于通报方面。卫生署有一个通报机制已清楚地跟大家说过，所有这些异常事故会通报给卫生署，卫生署会交由委员会审视，每两个星期会有一个报告公布，所以并不是每一宗异常事件都会立即发新闻稿发布，所以希望大家都清楚这一点。 记者：想跟进一下现时仍封存的那批BioNTech疫苗，调查进度是怎样，因为刚才也说到只可以存放三至四个月，理论上应该快将到期，这批疫苗其实是否有很大机会将会浪费？第二个问题，现在有些人可能身体状况不适合打疫苗，但BioNTech最快要在八月底要接种第一针，这个做法会否变相剥削这群人选择疫苗的选择权？最后一个问题，十六至十七岁未成年的接种者需要得到家长的同意，是否担心会存在一些可能有家长迫他们接种疫苗这个问题？ 公务员事务局局长：我回答第二及第三个问题，请陈局长回答第一题。疫苗接种首要我们要确保有疫苗的供应、有充足的供应，这方面我们现在也能够做到，另一方面是我们做到能够选择疫苗，这亦是比较幸运，因为在很多地方根本上供应都未必充足，同时亦未必有选择，即使有多于一种疫苗，接种人士亦只是获安排哪种疫苗便接种哪一种疫苗，所以我们本身有这种安排是非常好的。在社区疫苗接种中心的运作，主要在复必泰疫苗的运作上，刚才已经解释过，第一是我们希望能够清晰地、及早地告诉大家我们这个计划，即是该些疫苗接种中心运作至今年九月底，这是我们的计划。如果你由五月一日开始计算的话，你将会有五个月的时间，希望在这段时间内用好这些疫苗接种中心的运作能力，每一日可以处理基本上超过四万剂疫苗接种，再加上复必泰疫苗来到香港后可以有的保存期往往都是三至四个月，所以需要大家一起努力，尽量用好我们的疫苗和中心运作的能力来做好这方面的工作。如果是个别一些情况，如果身体状况未合适，或是有些未受控制的严重疾病，当然这需要谘询医生的意见，有需要时可能要再等一等，但当情况许可时当然要接种疫苗，届时有什么疫苗供应便去接种该疫苗，因为每一种疫苗提供给香港市民接种都是安全、有效和符合质素的要求。 至于十六至十七岁的青年人，因为他们未成年，所以亦要按需要获得家长的同意，我相信这也是每一个家庭自己本身去处理，但概念是整个家庭也接种疫苗的话，大家都有了保护，当然亦需要看每一个个别情况、状况是否适合接种，年轻相对没有太大问题，但每一件事也需要看个人的情况，有需要时要了解清楚。 食物及卫生局局长：关于较早前有两批包装上有些瑕疵的复必泰疫苗，现时仍然保留，卫生署会继续密切与药厂联系，看看如何处理这两批疫苗。至于新来的疫苗，较早前Baxter药厂生产商已运送两批疫苗来港，在供应上亦没有问题。卫生署会继续与药厂保持联络，因应整体疫苗接种情况，确保接下来的批次会继续抵港。所以我在此特别呼吁市民，当我们现在仍有足够疫苗的时候，请大家尽快接种。 记者：首先想clarify（澄清）刚才提及疫苗接种中心运作至九月，是不是全部或只是接种复必泰的中心，以及是否在九月之后便不会再有新一批复必泰疫苗来港？另外，还想问今次扩大年龄组别至十六岁以上，是否为了配合星期一公布的「疫苗气泡」计划？其实十六岁以下人士短时间内未必可以接种，还要看看专家的建议和有一些研究仍在进行中，其实他们如果想受惠于一些社交距离措施的放宽，早前曾说过会有一些例外，现时有没有一些具体措施是如何可以做到例外，是否可能出示身份证证明自己未够年龄便可以？公布了「疫苗气泡」不久，昨日已经看到有饮食集团发出通告要求员工在二十六日前打针，否则就停工，对于这个状况，你们会否认为雇主已经在强迫员工接种疫苗，会否觉得这是不理想？实际上如果有劳资纠纷的话会怎样帮助员工？最后一个问题，便是现时扩阔了年龄层，其实都会多了适合怀孕年龄的女士接种疫苗，早前两宗流产个案她们都已经怀孕超过二十周，一般来说也已经明显「见肚」，疫苗接种中心方面为什么没有发觉她们可能怀孕，或有没有询问过她们是否怀孕？不清楚的话，为什么没有劝告她们不要接种，而是依旧帮她们接种疫苗？ 公务员事务局局长：我回答首两条问题。第一，我们的计划是社区疫苗接种中心的运作是到九月底，这是指所有社区疫苗接种中心。因为我们的社区疫苗接种中心在运作上都需要有部署，除了疫苗的供应外，还有人手配置、场地等等都要有一个计划。我们早些跟大家说，大家可以有准备；第二，复必泰疫苗方面，我们订购的七百五十万剂是会分批运送到香港，预计在未来几个月的时间运送，这大体上配合社区疫苗接种中心的运作安排。 第二个问题，就是有关于十六岁以上，放宽年龄组别至涵盖十六至二十九岁的人士方面，其实在较早前都已经跟大家说过，当我们放宽至涵盖三十岁以上的人士时，坊间都已经有提问何时会涵盖十六岁至二十九岁呢？我们一直密切留意情况。第一，我们当然希望能够让一些比较高优先次序或者需要去接种疫苗的人士接种，因为他们可能暴露感染的风险、接触人群等，有较大的需要性，能够让他们首先去预约接种疫苗。另外，亦要看看疫苗接种中心能够处理的数量，所以经过这些过程，监察运作的情况和在较早前我们有超过十八万剂复必泰疫苗接种预约取消，亦已陆陆续续再安排有关人士接种，让我们有空间去做这事。 星期一说的抗疫新方向亦有提及，如果一个家庭的成员都能够接种疫苗，整个家庭的保护亦会强，以及如果我们都趋向回复正常的经济社会出游活动，我们都需要考虑在整个家庭或许希望一起去做，这个正正也可以配合。所以这个是很自然地、水到渠成，到了时候便安排这样去做，一直以来我们都是这样安排接种计划。 食物及卫生局局长：刚才聂局长指，如果一个家庭全部成员都接种了疫苗，其实都有很多市民跟我们反映，表示如果全家人、或者一枱例如有八个人全部都接种了疫苗，是否都可以一起吃饭呢？我们在抗疫新方向，我们的疫苗接种计划一路全速推行及有足够供应的情况下，当然我们希望提供一个「疫苗气泡」的方向，提供一个选择。对于我们接下来如何有一个安全的放宽，及在放宽的大前提下亦可以减低风险呢？所以我们有这方面的做法。你刚才提及十六岁以下一起去吃饭，我们说接种疫苗，大家都要理性讨论这件事。一方面我们不是逼大家接种疫苗，但当疫苗有充裕、安全有效又有品质保证时，都希望大家去接种。如果是因为健康理由其实不能接种疫苗，或者本身是十六岁以下，现时我们没有疫苗可以给十六岁以下人士接种，在这方面都会有一个特别的处理。如果说回食肆这方面，其实食环署在这个星期内会和业界商讨整体的执行细节。当然，我们也重申，我们不希望雇主逼员工打疫苗，我们亦多次重申，这个是我们提供减低风险的一个途径。 至于怀孕妇女的情况，刚才我已说到，该两种不同的疫苗--复必泰和科兴，在它们的接种须知中其实亦有列明，而这些接种须知，无论是在预约时在网上有，去到接种中心或地点亦会有。我想市民亦要确认是清楚明白整体情况，所以呼吁大家一定要留意。例如科兴列明怀孕期妇女不应接种；至于复必泰亦有指出，一般情况下怀孕期间接种不是一个常规建议，但如果妇女想接种，都必须征求医生意见。这两宗事件当然我们会调查，卫生署会向医管局索取更多资料，但两宗个案目前没有证据显示与疫苗接种有关。 记者：&hellip;&hellip;有没有确认过她们两人有否怀孕？为什么在不清楚的情况下也要接种&hellip;&hellip; 公务员事务局局长：一般来说，在接种中心，她们到达时在资讯区也会有接种须知的单张让她们阅读，所以相关每种疫苗对于不同的情况包括怀孕妇女，单张都应该有说明，疫苗接种中心亦可以再加强、去了解清楚，提醒她们注意这方面的情况，但始终都需要不停宣传，让大家都清楚知道（接种须知），还有我亦相信怀孕妇女本身都会特别注意和紧张有关的情况。 记者：有关取消疫苗中心可否解释清楚为什么现时说九月底截止，可否说明为什么中心不可以延迟运作，合约上有没有空间再last for可能直至十二月的做法？还有想问清楚，BioNTech上次分的批次也是三十万剂，为什么现时的做法不可以将某些批次迟一些才来，例如在九月再有新的批次来港，为什么一定要在九月前到齐七百五十万剂，为什么是这个做法？还是你们是为了催谷数目而不与药厂商讨延迟批次到港的情况？取消派发免费检测樽的做法，我想问究竟你们是否会落实去做，何时去做，如果做的话，会否说哪些检测樽或哪些地方的派发会率先取消而背后理据是什么？最后，想问有关孕妇的问题，可否解释清楚到达疫苗接种站的位置时，护士有没有责任去问清楚她是否一个孕妇，还是没有需要，只需要那个人在疫苗资讯站有看清楚自己是否需要接种便可以？我想问打针的人其实有没有责任去看清楚她是否一个孕妇？ 公务员事务局局长：我先回答你最后的问题。在疫苗接种中心内，在到达资讯区时，她们要看接种须知，还有要在格内填上剔号，她是明白、看过，然后同意接种，所以这肯定是接种人士自己本身需要负的责任。同时间，由开始预约去接种疫苗时，在网上预约系统亦会有详细资料去看，所以在接种中心内，接种中心的医护人员不可能就每一项、逐一逐一再去确认，因为不止怀孕，还有很多其他事情，实际上的操作就是这样。当然如有一些情况需要希望特别留意，或例如较早前提到有些长期、严重的慢性病，自然地中心的同事、医护人员都会特别去留意，还有前来接种的人士可能在这方面的查询也会较多，这是运作情况。 我再回答你的第一及第二个问题。首先，我希望大家不要看要达到一个什么目标、要接种多少针。我们要看的是，大家一致的目标是希望香港尽快可以控制疫情，回复正常生活、经济活动、社交活动、跨境出行，各方面能够全面恢复。就以我们的机场为例，疫情之前每日到达香港的人数是超过二十万人，今日我们的机场每日随时是不到两千人。你可以想像，如果我们要恢复到疫情前的跨境出行，无论是营商、公干、旅游、探亲，要做到这样，我们一定要控制疫情，我们一定要开放出行、经济活动、处所营业等。如果要做到这一步，当有跨境出行，无可避免地一定会有输入人员入境而可能带有病毒，如果我们本身社会的防疫屏障不够强，随时便会有另一波爆发，另一波爆发时，是否一波未平，而所有的（场所）都要关闭，又要停顿数个月再来过？我相信大家都很明白亦受够了。唯一的做法是，当全球都在接种疫苗时，我们便要接种疫苗，这才是防疫的屏障，无论从个人层面还是整个社会的层面都是重要的，这是第一点。 第二，复必泰疫苗本身有一个时限，来货时是需要尽快接种，如果我们的前提是希望尽快建立这个防疫屏障，以至我们尽快有条件全面恢复经济社会活动，我们是否应该加速来做疫苗接种，善用我们现时有的疫苗接种中心的资源和接种能力，这是第二点。 第三点，我们希望告诉大家有一个计划，这个计划是我们大家一起努力达到，所以我们作为一个策划、作为一个计划，想告诉大家的就是我们考虑了疫苗供应，我们考虑了疫苗中心的运作和接种情况，我们估计复必泰疫苗接种中心的运作到九月底，争取在这段时间内做好。当然，我们一直会继续留意具体的情况是怎样，再作出适当的安排。 记者：（有关疫苗来港） 公务员事务局局长：因为我们与供应商本身安排这些疫苗分批来港，供应商在生产后会有自己的时间表，我们会与他们商讨。我们亦需要考虑我们的储存能力，要考虑我们的接种能力而去做。最重要的一点，我们有一个计划，希望能够尽量用好我们的接种能力，尽量能够接种疫苗，达到尽早恢复我们的经济和社会活动。 食物及卫生局局长：关于派发样本瓶。其实大家留意到较早前行政长官所发表的抗疫新路向，最主要是提供一个路线图和整体的蓝图给大家，因为防疫抗疫的工作现时是另一个里程。现时疫情慢慢缓和，但亦有不同的变化，例如疫苗的供应，但外围世界各地新型变种病毒肆虐，所以我们面对不同的挑战。至于香港防疫抗疫了一段时间，亦有一个新方向可以提供予大家。而这个方向最主要的目的，我们希望这不只是政府的期望，而是大家市民的期望，我们要尽快回到日常生活、经济活动等，这些都希望要尽快回复，这样才能够进入一个新里程或新常态。然而要做到这样而不会时时反反覆覆，我们必须有针对性的措施。这些针对性的措施除了我们防疫抗疫之外，便是打疫苗，所以这不是只有政府做，而是需要广大市民群策群力、同心合力地处理。 行政长官提过，正考虑将来，这里说的其实是很长远。一方面大家都留意到，如果我们自己出行，当然做检测一定是自费，现时在我们的检测中心已有这安排。但在防疫抗疫和强制检测方面，我们一定会继续提供这方面的检测。无论检测是采样的检测，或是派发样本瓶的检测，其实今日、每一日我们都继续派发样本瓶，我们每日差不多派发三万多个。除了派发样本瓶外，我们亦有大概二十个、每个地区的检测中心，这些是常设的中心。亦有约二十个流动采样站，这些流动采样站每日提供很多采样，有十多个流动采样站是所有市民都可以去，亦有几个是特别让特定群组可以去，所以暂时我们不会不派发样本瓶，亦不会关闭任何检测站。我们当然一定会继续监察整体情况，而我们较早前说的三层检测策略是会继续的。 （请同时参阅谈话内容的英文部分。）