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立法会十四题：教师语文能力评核
7.7.2021

以下是今日（七月七日）在立法会会议上叶刘淑仪议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 自二○○一年起，当局每年举办一次教师语文能力评核，以评估教师及有意成为教师的人士是否达到任教英国语文科或普通话科的语文能力。在所有卷别均取得三等或以上等级的考生被视为符合在学校任教有关科目的语文能力要求（达标）。就此，政府可否告知本会： （一）就分别参加本年（i）英国语文科和（ii）普通话科评核的在职教师而言，（a）他们的人数、（b）该数目占考生总数的百分比，以及（c）他们达标的百分比为何； （二）鉴于就英国语文科评核而言，（i）二○一七至二○二一年平均每年有44.6%的考生在写作卷取得三等或以上等级，而该百分比远低于另外三份试卷（即阅读、聆听及口语）的相关百分比，以及（ii）本年有73.1%的考生在阅读卷取得三等或以上等级，而该百分比较之前四年平均每年的相关百分比（即85.7%）显著下降，有否评估考生有该表现的原因； （三）教育局会否鼓励更多任教其他科目的在职教师参与该等评核；及 （四）有何新措施提升教师的英文及普通话能力水平？ 答覆： 主席： 我们致力培育学生成为中英兼擅，掌握「两文三语」的人才。要达至这目标，教师的质素非常重要。教育局由二○○○年起实施语文能力要求政策，适用于所有在公营学校、参加直接资助计划的学校和提供全面课程的私立日间中、小学任教的英文科及普通话科的常额教师。教师可透过教师语文能力评核达到有关要求或申请豁免。教师语文能力评核由教育局委托香港考试及评核局（考评局）举办，英文科包括阅读、聆听、写作及口语卷别；普通话科包括聆听与认辨、拼音及口语卷别。新入职或新调派任教英文／普通话科的常额教师，在开始任教有关科目前，必须先在上述各项核心语文能力达到要求；并且在入职后第一年内，通过课堂语言运用评核，而这部分是由教育局语文专家透过观课，评核他们运用课堂语言的能力。 另外，持有相关学位（例如主修英文科）并曾受教授英文科的师资培训，或持有主修英文的教育学士学位的人士，可申请全面豁免而无需参加评核。普通话科方面，教师持有考评局普通话高级水平测试及格证书，并且在听力、译写、口语（包括朗读、说话、会话）三卷取得及格或以上的成绩，可豁免聆听与认辨、拼音、口语卷别；而持有国家语言文字工作委员会普通话水平测试证书，而成绩在二级乙等或以上的申请人，可豁免口语卷别。 就叶刘淑仪议员的问题，现回覆如下： （一）语文能力评核的对象主要是有志成为英文科或普通话科教师，但未能通过豁免（详见上文）以符合语文能力要求的人士。由于英文科及普通话科教师须在任教有关科目前符合语文能力的要求，参加评核的人士主要是任教其他科目的教师，以及未入职但有志成为英文科及普通话科教师的人士，例如正在大学修读非英文科课程的大学生。换言之，教师语文能力评核的结果并不反映现职英文科及普通话科教师的语文能力。 语文能力评核是公开考试，并无就报考人士的背景设定规限，评核亦与考生的背景无关，考生可选择是否申报其背景资料（例如是否在职教师），考评局及教育局亦不会核实其身分。此外，由于英文科及普通话科教师必须在入职前或任教有关科目前，已达到有关语文能力要求，因此任教这两科的现职教师无须参加教师语文能力评核，而每年评核考生的表现并不反映这两科现职教师团队的语文水平。为免引起误解，我们认为提供考生的整体评核结果，较为恰当。在二○二一年，教师语文能力评核的整体结果如下： 英国语文科： 考生人数 成绩达到语文能力要求（三级或以上）的考生人数及百分比 阅读 950 694 （73.1%） 写作 1 088 528 （48.5%） 聆听 879 713 （81.1%） 口语 957 679 （71.0%） 普通话科： 考生人数 成绩达到语文能力要求（三级或以上）的考生人数及百分比 聆听与认辨 1 212 783 （64.6%） 拼音 1 115 725 （65.0%） 口语 569 435 （76.4%） （二）教师语文能力评核采用标准参照模式，即依据一套既定的标准，衡量考生所达到的水平，并没有预设每年达标的百分比。考评局每年均依照既定的、严谨而统一的程序出题、审题和评卷，并致力维持各卷测试队伍的专业素质和稳定性，以确保评核的信度。由于每项核心能力（以英文科而言，包括阅读、聆听、写作及口语）的卷别考核不同能力，不能互相比较；每年参加评核的考生的背景不尽相同，而且人数也不多，容易受个别考生的表现影响，比较不同年度考生达标百分比的意义不大。为了让社会人士知悉考生的语文能力，作为参考，考评局和教育局每年均会发布评核报告，分析考生表现、说明考生表现出色，以及有待改善之处，报告已上载教育局及考评局网页。 （三）语文能力要求政策自二○○○年起推行，至二○○六／○七学年开始，所有在职的英文／普通话科常额教师已全部达到语文能力要求。二○二○／二一学年，因受疫情影响而较长时间暂停面授课堂，影响课堂语言评核的安排，有关教师将于本年八月才获发评核结果，确定他们是否通过课堂语言评核。近年，由于英文科及普通话科教师的供应大致足以应付要求，其他科目在职教师未必有需要转教英文科或普通话科而需要参加语文能力评核。如学校在规划长远的人手安排时，认为有需要在未来调拨其他科目的教师任教英文科及普通话科，学校应鼓励教师尽早装备自己，以符语文能力要求，参加教师语文能力评核是其中一个途径。 （四）教育局一直鼓励教师持续进修，追求卓越，提升专业能力。在现行教师持续专业发展政策下，教师须符合每三年参与150小时专业发展活动的软指标。所有教师（包括英文科及普通话科教师）均应按其需要，参与有关的专业发展活动，以加强本科知识，并掌握有效的教学法。在教师专业阶梯下，英文科及普通话科教师参加相关科目的培训或专业发展活动，以提升其语文水平或教学能力，均可计算在60小时的选修培训之内。此外，教育局会继续为不同科目（包括英文科及普通话科）的教师提供多元化的支援，包括教师专业发展课程，帮助在职教师与时并进，提升教学效能。
教育局局长谈接种疫苗及学校安装闭路电视系统（只有中文）
3.7.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（七月三日）出席电台节目后与传媒谈话的全文： 记者：有关教师检测方面，局方的方向是怎样？是否全港教师都需要强制检测？还是接种率较高的学校教职员不需要强制检测？另外有报道指，两间私立学校安装了CCTV，局方会如何跟进？会否担心立了坏的先例？ 教育局局长：我先谈检测方面，刚才我在节目中说过，过去有一段时间我们曾经做过，如果一些学校的老师、教职员做到全面检测，上学时间的弹性会较多，可容许更多学生回校。我们亦开始准备九月开学时上学的情况会怎样，其中我们一向都说，而有些专家亦讨论过，如果整体接种率达七成至八成，学校的活动可容许更大的弹性，即在学校能举行更多教学活动。我们亦会视乎情况，其中一个考虑是，某些教职员可能因为种种原因未能接种疫苗，我们正考虑的方向是他应否接受恒常的检测，令学校的教学不会因为他不能接种疫苗而受到影响，这就是我们正考虑的方向。至于细节，我们暂时未有最后的决定。 第二个问题，你提到今日有报道指两间学校在课室安装CCTV，我们一向对在学校安装CCTV有指引，当然要符合《个人资料（私隐）条例》的要求及一些指引，最重要是符合后要跟家长及持份者有适当的沟通，才作决定。我们现正亦跟学校了解事件，会作适当的跟进。 记者：刚才你提到，学校如果有七、八成接种率就可以全面复课，但小学生现时仍未能接种疫苗，小学方面如何处理？ 教育局局长：根据专家意见，如果校内有七、八成接种率，可以达到比较好的群体免疫作用，在小学方面暂时做不到，因为疫苗暂时只能为十二岁或以上人士接种。所以现时的想法是，小学方面如果没有新的发展或专家意见，可能小学仍维持半日面授课堂。
香港学生扬威第三十三届国际电脑奥林匹克竞赛（附图）
30.6.2021

四名香港学生代表队成员于第三十三届国际电脑奥林匹克竞赛（IOI 2021）取得佳绩，夺得一面金牌及三面银牌。本届比赛共有88个国家或地区参与，属世界上技术水平最高的中学生编写电脑程式比赛，专为二十岁以下中学生而设。 四名在国际电脑奥林匹克竞赛获奖同学如下（ stats.ioinformatics.org/results/2021 ）（只备英文版本）： 金奖－梁誉曦 （拔萃男书院） 银奖－谢昶豪 （荃湾官立中学） 谢凌睿 （喇沙书院） 杨汶璁 （香港培正中学） 教育局局长杨润雄今日（六月三十日）祝贺香港队在赛事中表现卓越。他说：「香港队在国际电脑奥林匹克竞赛取得优秀成绩，是自从一九九二年参赛以来，取得的最佳成绩，实在令人鼓舞。国际电脑奥林匹克竞赛是联合国教育、科学及文化组织发起的多项奥林匹克竞赛之一，旨在促进编程教育、培养学生的计算思维和解难能力。」 他续说：「我希望在此感谢学界与教育局一同协力推动STEM（科学、科技、工程和数学）教育，过去数年努力不懈，不单透过优化课程及课堂教学推广STEM教育，亦在课堂以外提供多元的学习机会，例如上周航天科学家团队进入校园，跟学生分享国家航天工程的宝贵经历，藉此激发同学崇尚科学及科技、探索未知、敢于创新的热情。教育局持续支援学校推动STEM教育，通过课堂内外的活动，包括专题研习和参与比赛，帮助学生于STEM范畴建立稳固的知识基础，培养他们的创造力，运用知识技能实践解难、培育创意、丰富学习经验及拓阔视野。」 由于2019冠状病毒病疫情，今年的国际电脑奥林匹克竞赛改以网上方式进行。比赛透过在线监督，参赛者于六月十九日至二十五日在所属国家或地区参赛，并参与虚拟活动。参赛选手须在比赛周内用电脑编写多个程式。要取得良好成绩，参赛者必须有良好的解难能力及编写程式技巧。 由一九九七年开始，教育局与香港电脑教育学会每年均联合举办香港电脑奥林匹克竞赛（HKOI），旨在让学生通过比赛，提高解难能力及编写程式技巧。在HKOI表现优良的学生会获邀接受一连串的培训，表现出色者更会被选为香港代表，参加国际比赛。参与培训的人员大多曾经代表香港参加国际比赛，体现薪火相传的传统。
​约五千五百名杰出学生获政府颁发奖学金
30.6.2021

香港特别行政区政府奖学基金及自资专上教育基金于二○二○／二一学年，合共向约5 500名杰出学生颁发奖学金和奖项，总额约为1亿5,000万元。 本学年共有约460名有特殊教育需要的学生获两项基金下的「展毅表现奖」和「展毅奖学金」嘉许。政府奖学基金亦预留约4,000万元发放予「才艺发展奖学金」和「外展体验奖」。 教育局局长杨润雄透过短片祝贺奖学金和奖项的得奖学生，鼓励他们作多元发展，并希望透过奖学金和奖项，肯定他们的卓越表现。 杨润雄特别提到，疫情为全世界带来前所未有的挑战，但不少同学仍在不同领域中克服种种困难，表现卓越，实属难能可贵。 大会亦制作短片，让部分得奖者分享喜悦和心得，以及对未来学习和工作的展望。 杨润雄的祝贺短片连同两项基金得奖学生分享片段，已分别上载教育局网页（ www.edb.gov.hk/tc/edu-system/postsecondary/local-higher-edu/publicly-funded-programmmes/scholarship.html ）及自资专上教育委员会网页（ www.cspe.edu.hk/tc/Overview-Measures-Fund-SPSS-Ceremony.html ），欢迎浏览。 政府于二○○八年成立香港特别行政区政府奖学基金，以吸引更多优秀本地学生留港升学和出色的非本地学生来港就学。政府奖学基金辖下的奖学金计划及奖项分别为「卓越表现奖学金」、「特定地区奖学金」、「才艺发展奖学金」、「外展体验奖」和「展毅表现奖」，颁发予修读全日制公帑资助副学位、学士学位或以上程度课程的学生。 参与计划的10所院校名单详列于附件一。本学年分别有约1 300名本地及约600名非本地学生获奖；按修课程度划分，则有约1 100名学生修读学士学位或以上程度课程，其余约800名则修读副学位课程。 「特定地区奖学金」计划下设有「一带一路奖学金」，以鼓励来自「一带一路」沿线国家及地区的学生来港升读大学。本学年共有88名来自24个「一带一路」国家的学生首次获奖。 政府于二○一一年起透过自资专上教育基金设立自资专上奖学金计划，以推动本港自资专上界别优质及持续的发展。计划共有五项奖学金及奖项，分别为「卓越表现奖学金」、「最佳进步奖」、「才艺发展奖学金」、「外展体验奖」及「展毅奖学金」，颁发予修读全日制经本地评审自资副学位或学士学位课程的学生。参与计划的30所院校名单详列于附件二。本学年的获奖者有约3 400名本地学生及约200名非本地学生；按修课程度划分，则有约2 000名学生修读学士学位课程，其余约1 600名修读副学位课程。 有关香港特别行政区政府奖学基金所颁发奖学金和奖项的详情，可浏览教育局网页（ www.edb.gov.hk/tc/edu-system/postsecondary/local-higher-edu/publicly-funded-programmmes/scholarship.html ）。有关自资专上教育基金及自资专上奖学金计划的详情，则可浏览自资专上教育委员会网页（ www.cspe.edu.hk ）。
2020/21价值观教育颁奖典礼暨「我的行动承诺」成果分享会（附图）
29.6.2021

教育局局长杨润雄今日（六月二十九日）出席2020/21价值观教育颁奖典礼暨「我的行动承诺」成果分享会，嘉许于本学年在价值观教育各项比赛得奖的学校和学生，并为下学年「我的行动承诺」活动揭开序幕。 杨润雄在致辞时表示，价值观教育是学校课程的重要一环，在抗疫期间，培育学生以积极的生活态度面对逆境，并持守正面价值观，配合政府防疫措施，实践公民责任，显得尤为重要。 于二○二○／二一学年，接近550所学校参与「我的行动承诺」。教育局举办了多个价值观教育比赛，包括「『疫情反思』──学校推动经验短片分享」、「『乐诺小太阳』学生创意贴图设计比赛」、「『守法』及『同理心』海报设计比赛」等，亦得到学校鼎力支持，收到接近200所幼稚园及中小学合共超过1 700份参赛作品。 杨润雄指出，参赛作品充满创意和正能量，他表示亦欣见教师和家长在疫情下，仍积极为培育下一代正面价值观而努力，并希望未来有更多持份者能积极参与。 他在典礼上为下学年「我的行动承诺」揭开序幕，教育局将推出「乐诺大使」校本奖励计划，鼓励学校嘉许在实践承诺和正面价值观表现优异的学生，成为学校的「乐诺大使」；并继续以「感恩珍惜‧积极乐观」作为主题，举办漫画及短片创作比赛，鼓励学生运用创意，透过不同媒体，将正能量遍布校园及社区不同角落。 2020/21价值观教育颁奖典礼暨「我的行动承诺」成果分享会及上述活动由教育局课程发展处主办，相关比赛得奖名单及「我的行动承诺」2021活动内容已上载教育局价值观教育网页（ www.edb.gov.hk/tc/ve ），欢迎浏览。
​教育局局长谈国安教育及接种疫苗（只有中文）
26.6.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（六月二十六日）出席善德基金会「认识宪法、《基本法》──与法治同行」系列活动颁奖典礼后与传媒谈话的全文： 记者：局长，有关新政务司司长上任，有声音指是「武进文退」，对于他统筹一些教育的议题方面，你认为如何？目前李家超有没有向你提出指示，在国安教育方面要如何处理呢？ 教育局局长：我和李司长曾一起共事很多年，我觉得他绝对是一个有能力、有担当的官员，所以他作为政务司司长，我觉得是一个非常合适的人选。所以在未来，这届政府还有十二个月多一点，我们一定会紧密合作，作为一个团队，为香港的所有政策或香港的事一起努力去做。 记者：李家超去年七月曾经形容国安教育一个很重要、首要要处理的，就是学校的「烂苹果」、「坏苹果」，其实在他上任后，在港区国安教育方面有没有压力呢？ 教育局局长：如果大家看《香港国安法》（国安法）第九、第十条，对香港教育界或者其他一些社会组织都有一个要求，一直以来大家都看到我们在教育界已经不断一步一步展开我们的工作，包括我们去年在国安法实施后，在七月发出一个通告给学校，要求他们注意国安法内容，亦要学校内的学生、老师或其他人士遵守；我们亦于今年二月发出一个更详细的指引，就着学校内应该做的工作，行政上的工作、管理上的工作，发出了指引；而同一时间，亦出了一个有关国安教育的课程框架，（列出）在不同科目中有什么内容。而在过去的一段时间亦在十五个科目，当然在不同的学习阶段、不同的科目中、不同的课题中应该如何将国安教育中的内容有机地结合，亦做了详细的工作。我们接下来亦会继续制作一些学与教的资源，方便学校推展国安教育。这些工作我们都会继续做。 记者：局长，有些学校反映国安教育方面，恐怕教得不够精准，教育局有没有想过可能预备一些预先录制的录音或录像，给学校在课堂上播放呢？第二是关于疫苗接种方面，现在有没有统计数字是有几多成学生接种了疫苗？初步有没有想过稍后不接种疫苗就不能上实体课？ 教育局局长：在国安教育里面，我们在这段时间做了一些老师的培训，我相信大家在不同的传媒报道都会看到，我们希望帮助老师认识《宪法》、《基本法》、一些国情的事，以及正确理解国安教育的内容，这些工作都是帮助到老师去理解究竟国安教育是一件怎样的事。 我们国家教育部部长亦向每一位中小学的老师送了一本有关《香港国安法》的读本，当中亦有详细解释里面一些譬如背景、内容等等的事，我们接着将会继续举办多些课程给我们的老师去深入认识，我们亦会制作一些教材，如大家知道的有声绘本等等，我们都会去做。当然，至于实际上在课室里如何去教呢？仍然需要老师就着学生的认知能力、兴趣和水平去决定，究竟用什么方法能够令到我们的学生在这些议题上面学得更加好。 记者：疫苗方面？ 教育局局长：我暂时没有数字究竟有多少学生已经接种疫苗。两、三天前，我知道食物及卫生局局长陈肇始教授说大约有八千名属十二至十五岁年龄层的学生，但这个数目是一直会加上去的。 我今天看报纸报道，昨天有破纪录的人数接种疫苗，我想这是社会开始更好地回应政府这段时间推出希望大家去接种疫苗的宣传工作和鼓励的工作，我们亦希望市民可以一同响应。我们目前希望整个社会都多些人接种疫苗，可以接种疫苗注射的都尽量去，这样可以令到我们社会能够早日回到以前比较正常一点的生活，这个当然包括学校。至于学校里面的详细情形，我们现在距离九月开学还有一段时间，我们都要视乎整个疫情的发展和整体大家接种疫苗的情况是如何，我们才会再作决定。 记者：学校全日面授课堂方面，现在疫情有缓和，会否有曙光在新学年可以恢复全日面授？ 教育局局长：我想正如我刚才说，我们都要整体考虑。我们常常说，我们要视乎整体疫情情况、学校的准备工夫等要素，所以我们要迟一点再看看。因为大家知道前几天可能又有一、两个个案，我们都要观察情况，然后再视乎这段时间里面，我们全港的市民，希望大家都可以藉这段时间去接种疫苗，让我们更加能够保障整个社会各行各业的生活和大家日常的生活。因为接种疫苗始终是保护自己之余，亦能保护你们的家人，在学校的环境更加能保护学生和大家之间的同工。我们都希望学校的教师及教职员，和年龄层适合接种疫苗的同学都尽量去接种。
教育局局长出席「航天科学家团队进校园」活动致辞全文（只有中文）（附图）
25.6.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（六月二十五日）出席「航天科学家团队进校园」活动致辞全文： 尊敬的戚院士（中国工程院院士、神舟飞船首任总设计师戚发轫）、赵书记（中国航天科技集团第五研究院党委书记、副院长赵小津）、蒋部长（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室教育科技部部长蒋建湘）、曹副局长（国务院新闻办公室港澳台新闻局副局长曹鹏程）、国务院新闻办公室、香港中联办、中国航天集团的各位嘉宾，校长、老师、同学们： 大家好！首先，我代表在座各位及收看线上直播的老师和同学，热烈祝贺神舟十二号载人飞船为我国航天迈进新的里程。飞船与天和核心舱已成功交会对接，航天员将留在核心舱三个月，进行重要的科学研究。作为我国空间站阶段的首次载人飞行，神舟十二号载人飞行任务十分关键。今天，我们也非常荣幸能邀请到中国神舟飞船首任总设计师戚院士和他的团队来到香港，跟我们分享中国航天工程的宝贵经历，传递航天精神。 国家今天在航天科技的成就有目共睹，但背后有许多艰苦奋斗和感人的故事。在一九七○年四月二十四日，长征一号把东方红一号卫星送上天空。我国成为继苏、美、法、日之后，世界上第五个独立研制并发射人造卫星的国家，意义重大。上世纪六、七十年代美、苏是世界超级大国，日本跟法国也是经济发展不错的国家。相比之下，我国物资缺乏，航天科技可以成功发展，实在难能可贵，有赖一群愿意为国家民族和航天事业作出巨大奉献的科学家。为纪念这段历史，国家将每年四月二十四日定为「中国航天日」，希望激发人民尤其是青少年崇尚科学、探索未知、敢于创新的热情。 在二○○三年，国家首位航天员杨利伟搭乘神舟五号环绕地球飞行，使我国成为第三个将人类送到天空的国家。在他的背后，有一位主要技术负责人及总设计师，他相信，国家的需要就是我们的志向，并毕生尽力成就中华民族伟大的使命。相信你们已经猜到，他就是今天我们的主讲嘉宾──戚发轫院士。 早前，戚院士在内地大学一场公开课中曾经这么说：「我们都有一种强国梦，这是一种精神、一种动力、一种信仰。既要有梦，也要撸起袖子干。」戚院士和他的设计师团队在中国航天的研究过程中，花了大量心力，不断测试，不容许万分之一机会出错。他们热爱祖国，无私奉献。在此，让我们一起向他们致以最崇高的敬意！ 今天，国家航天工程发展的领导亲临跟我们对话，分享航天精神，显示出国家与航天科学家代表团对香港青年的高度重视和厚爱，这样的机会难能可贵。 近年，教育局也增加力度在学校推动STEM教育，帮助学生打好知识基础，发展兴趣，求知创新。多所大学也大力投入科研创新，其中香港理工大学的两支跨学科团队有份参与今年五月天问一号探测器在火星成功着陆的壮举，为国家的航天事业出一分力。 我鼓励同学要抱持自强不息、坚毅不拔的精神，装备自己和把握机遇，为国家、为香港、为实现中华民族伟大复兴作出更大的贡献。 最后，祝愿国家航天事业不断突破，再次热烈欢迎国家航天科学家团队。谢谢大家。
教育局委任语常会主席及委员
25.6.2021

教育局今日（六月二十五日）宣布委任陈黄丽娟博士为语文教育及研究常务委员会（语常会）主席，任期两年，由二○二一年七月一日起生效。 陈黄丽娟博士曾任圣保罗男女中学校长、教育局学校课程检讨专责小组主席，现任香港科技大学顾问委员会荣誉委员、香港教育大学校董会成员。 教育局局长杨润雄说：「陈博士具备丰富的教育专业知识和管理经验，对语文教育充满热忱。我深信在陈博士的卓越领导下，语常会在香港推广两文三语的工作将会更上一层楼。」 教育局同时再度委任八名现任语常会委员，并委任四名新委员，任期为两年。 杨润雄感谢即将离任的黄嘉纯。他说：「过往六年，黄嘉纯先生担任语常会主席期间尽心尽力。他引导语常会审议多项措施，推动香港的语文教育，例如『幼稚园教师语文专业发展课程』的推出有助新修订的《幼稚园教育课程指引》得以顺利落实；『促进小学英语学习津贴计划』有助丰富校园英语语境，而开发分级读物则会提升非华语学生的中文学习，有助他们融入香港社会。我很感谢黄先生多年来热心投入语常会的工作。」 杨润雄又向即将离任的语常会委员陈倩君、秦家慧教授、黄岳永教授及袁振华博士表示谢意，感谢他们为语常会尽心服务，贡献良多。 他说：「政府会继续与语常会紧密合作，听取社会各界的意见，致力提供优质的语文教育，并提升香港人两文三语的能力。」 二○二一年七月一日起生效的语常会成员名单如下： 主席 －－ 陈黄丽娟博士 再获委任的委员 －－－－－－－ 周雪凤 方绮文 冯应谦教授 李汉祥 李秀慧 罗乃萱博士 谢炜珞博士 徐翰恩博士 新任委员 －－－－ 李洁冰教授 周骆美琪 彭楚夫 祝新华博士 当然委员 －－－－ 教育局副秘书长 课程发展议会中国语文教育委员会主席 课程发展议会英国语文教育委员会主席 课程发展议会幼儿教育委员会主席 教师及校长专业发展委员会主席 香港考试及评核局秘书长或其代表 语常会于一九九六年成立，负责就一般语文教育事宜及语文基金的运用，向政府提供意见。
立法会：教育局局长动议二读《2021年香港公开大学（修订）条例草案》发言全文（只有中文）
23.6.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（六月二十三日）在立法会会议上动议二读《2021年香港公开大学（修订）条例草案》的发言全文： 主席： 我动议二读《2021年香港公开大学（修订）条例草案》。 本《条例草案》的目的，是修订《香港公开大学条例》（第1145章），以落实将香港公开大学（公大）的中、英文名称分别更改为「香港都会大学」及「Hong Kong Metropolitan University」。 公大的前身为香港公开进修学院，于一九八九年由政府成立，具有颁授学位的权力，并以自负盈亏的模式运作。学院旨在以公开进修方式，提供高等教育机会。随着其发展越趋成熟，学院于一九九七年获颁大学名衔。至今，公大已由一所专注开办遥距课程的院校发展成一所全面的综合型大学，提供约220个不同种类的课程，涵盖遥距、混合和面授课程，以及全日制和兼读制的修课模式，为学生提供灵活的学习路径。按全日制学士学位学生人数计算，公大于全港的大学之中现排名第六。同时，公大致力增强研究能力，并已成功于研究资助局辖下的本地自资学位界别竞逐研究资助计划中获批一共超过一亿元资助，属自资界别中拨款额最高的院校。除注重于本港的发展外，公大亦正与肇庆市人民政府及肇庆学院合作筹办公大（肇庆），推动粤港澳大湾区的高等教育发展。 尽管公大于成立三十多年间发展迅速，社会上仍有不少人士因为其名称，误以为公大只是一所主要为在职人士提供兼读制课程的遥距教育院校。此误解为公大及其毕业生的进一步发展构成一定挑战及障碍。有见及此，公大校董会于二○二○年十二月通过将公大的校名改为「香港都会大学（Hong Kong Metropolitan University）」，以反映公大作为全面的综合型大学的现况，及促进公大的持续发展。 我们尊重公大作为独立自主的法定机构在管理校政上享有的自主权。我们理解，公大重新命名的决定，是经过大学广泛的谘询及严谨的筛选程序后，获公大校董会通过。我们尊重校方的决定，并已获行政长官会同行政会议批准向立法会提交本《条例草案》，以将公大重新命名。 在《条例草案》下，条例中有关公大的宗旨、权力、管治架构及运作模式的条文将维持不变。其他提及公大的成文法则亦会作相关的修订。在重新命名后，公大会继续履行条例赋予公大于香港高等教育界别独特的定位及角色，并秉持以公开进修方式提供高等教育机会的宗旨。透过遥距模式提供专上课程仍然是大学的重点策略之一。 我们希望各位议员支持尽早通过这项《条例草案》，让公大能在今年九月一日，即新学年开始时，采用新校名。 主席，我谨此陈辞，多谢。
立法会一题：校长和教师培训
23.6.2021

以下是今日（六月二十三日）在立法会会议上张宇人议员的提问和教育局局长杨润雄的答覆： 问题： 据悉，教育局在调查针对教师的投诉后，发现有教师使用内容偏颇的教材，向学生灌输歪曲的概念，挑起学生对国家的反感。教育局表示，会在教师的职前和在职培训中，加强价值观教育、教师专业操守、《宪法》、《基本法》和国安教育的内容。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于被取消注册指明年期的教师，在该年期过后可重新申请注册，教育局会否规定他们须完成该局提供关于国情、《基本法》和《香港国安法》的培训（包括到内地师范大学接受国情培训），他们的申请才会获考虑； （二）教育局有否考虑安排现职教师和准教师前往内地师范大学接受国情培训，以增进他们对国家发展的了解；及 （三）教育局有何新措施，进一步加强校长及教师对国情、「一国两制」及《香港国安法》等方面的认识？ 答覆： 主席： 社会对教师的专业操守有很高的期望及要求，因此，教育局一直严肃处理每宗涉及教师操守的个案，并按《教育条例》考虑取消那些严重失德或违法教师的注册。若教师被取消注册后重新申请，为了保障学生的福祉，我们定必小心考虑，但过往通常不会批准他们重新注册。我们亦总结了过去一年多处理投诉个案的经验，并作出一些改善建议，在取消教师注册时，会订明在若干时间内（例如：三年），不会考虑其注册申请，让社会及教师清楚知道个案的严重性及对学生的保障。 就张宇人议员提出的问题，现回覆如下： （一）教师被取消注册可能涉及很多不同的原因，并不单单限于教授扭曲的价值观或错误的知识或概念。在二○一九年及二○二○年，我们分别取消了六名及七名教师的注册或拒绝其注册申请，当中有两宗涉及教授严重偏颇甚至错误的内容，其他个案主要涉及教师与学生有超越师生关系的行为、触犯刑事罪行、有严重的诚信问题等。 教育局在考虑被取消注册的教师可否重新获得注册时，必须整体考虑，若涉及严重的诚信问题、严重违反专业操守或危害学生安全等而被取消教师注册，即使有关人士参加培训，我们以至社会人士亦难以放心把学生交给他们。再者，教师因其个人德行、专业操守、教授错误内容或不称职而被取消注册，亦必须自己承担后果。若他们希望重新注册，必须主动采取适当的行动，包括接受适当的培训，及提出有力和具体的证据，证明他们「适合及适当」及可担任称职的教师，教育局会审慎考虑其申请。在保障学生安全和利益的大前提下，我们不会单凭这些人士接受了某些培训，便将学生交给他们。 我想指出，被取消教师注册的人士已不是教师，原则上，教育局提供的教师培训一般只开放予在职教师参加。就透过培训帮助教师反思和改过，更适用于被教育局谴责、警告或劝喻的教师。由于每宗个案的背景、内容和严重性不同，学校作为雇主，应因应情况鼓励有关教师修读相关课程，重新建立正确的价值观、掌握正确的知识和概念，包括对香港和国家的认识，反思自己作为学生楷模应有的品行等，学校亦应加强督导这些教师的表现，例如观课、检视教材、提醒他们时刻注意言行等。我们鼓励这些教师修读教育局就不同课题，包括关于教师专业操守、《宪法》、《基本法》、《香港国安法》等，提供多元化的培训课程。 （二）及（三）培训教师，包括校长，是教育局的一项重点工作，我们更为校长及教师提供有关《基本法》的培训。由二○二○／二一学年开始，我们更加强了相关工作，包括在新入职教师、在职教师及拟晋升教师的核心培训课程以及校长培训课程加强《宪法》、《基本法》及《香港国安法》的内容，由资深的法律专家和学者主讲。另外，在二○二○／二一学年，我们亦联同一些团体，举办不同课程，例如与励进教育中心合作，举办了两期，每期一连三天的培训课程「尊重法律、巩固法治」，有系统地帮助教师认识香港的宪制地位和法治制度。这些培训可帮助校长和教师在日常教学和生活中，作为学生的楷模，启迪学生，引导学生尊重法律、遵守法律，巩固法治。校长及教师报名踊跃，对课程评价正面，表示能加深他们对《宪法》及《基本法》的认识，厘清一些误解。我们将来会举办更多这类培训课程。 此外，教育局亦一直致力为校长及教师举办到内地的专业学习交流团，让他们透过亲身的观察和体验，了解国家的最新发展，反思香港与国家、国家与世界的关系，并且拓宽视野。我们除了继续安排新任校长到内地参加专业交流，由二○二○／二一学年开始，新入职教师及拟晋升教师的核心培训当中，包括约四天的内地学习团，以加强教师对国家发展及教育发展的认识，从而帮助他们启迪学生，帮助他们思考香港在国家发展的机遇和贡献。我们原本已就二○二○／二一学年的学习团与内地单位联络，并拟备初步计划，但由于受到疫情影响，这些学习团会延至二○二一／二二学年举行。 教育局会持续检视这些课程的模式和内容，以期更全面照顾教师和校长的需要。 多谢主席。
立法会十八题：跨境学生
23.6.2021

以下是今日（六月二十三日）在立法会会议上麦美娟议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 由于香港和内地当局实施入境检疫措施，跨境学童不能如以往般每天从内地跨境来港上学。部分学童现寄居香港亲友家中，另一部分则留在内地。就此，政府可否告知本会： （一）本学年跨境学童及他们就读学校的数目分别为何，并按区议会分区列出分项数字； （二）是否知悉，自上月二十四日全面恢复半天面授课堂至今，分别有多少名现居香港的跨境（i）小学生及（ii）中学生出席面授课堂，以及有关数字分别占相关总数的百分比； （三）是否知悉，现时学校向未能回港出席面授课堂的跨境学童提供什么学习支援，以及有多少间学校为他们提供实时网课； （四）教育局有何新措施，在疫情下向跨境学童提供适切的学习及成长支援，以及向有特殊学习需要的跨境学童提供协助；预计跨境上学安排何时可恢复； （五）有否统计打算于下学年继续在港就学的跨境学童人数；对于未能赴港亲身办理小一和中一入学报名及注册手续的跨境学童，教育局会否为他们作岀网上报名及注册安排；若会，详情为何；若否，原因为何；及 （六）鉴于下学年的跨境学童人数或会因疫情而减少，教育局会否推出纾缓措施（例如暂时减少小一及中一的每班派位人数），使有关学校不会因削班而出现过剩的教师？ 答覆： 主席： 就议员的提问，教育局现回覆如下： （一）及（二）在二○二○／二一学年，由于2019冠狀病毒病疫情发展及两地防疫抗疫政策的限制，部分跨境学生暂居于香港以便回校参与面授课堂；其他则未能来港上学，故教育局无法搜集该学年每天跨境上学的学生人数资料。教育局曾于二○二○年十月经学校搜集当时居于内地的学生人数，二○二○／二一学年就读各区幼稚园及中小学但居于内地的学生人数和涉及的学校数目表列于附件。教育局并无搜集现时在港居住的跨境学生回校上课的相关资料。 （三）及（四）在跨境学生未能来港进行面授课堂的情况下，学校按其校情及学生在各学习阶段的不同需要，灵活运用不同的学与教模式，例如进行实时网课、发放教学短片、分享多元学习资源、网上递交课业及个别网上辅导课或网上学习支援小组、邮寄学习材料等，支援跨境学生在家继续学习。就支援有特殊教育需要的学生而言，在疫情期间，教育局特别推出了「照顾有特殊教育需要的学生--乐在家、网学易」网上资源供家长参考和使用，让他们帮助有特殊教育需要的子女在家有效地学习。此外，教育局亦特别提醒学校须了解有特殊教育需要的学生的学习情况及情绪表现，并定期联络家长，在不同阶段检视及调整支援策略及内容。 另外，为加强对跨境学生的学习和情绪支援，教育局已委托承办机构于二○二一年五月至七月期间在深圳罗湖、福田及南山区开办「心理社交支援课程」及「学习支援课程」，供居于深圳的中小学跨境学生参加，透过小组面授形式，为他们提供在家学习以外的支援。同时，教育局亦委托承办机构于二○二一年六月至八月期间在深圳上述区域设立综合服务点，为跨境学生及其家长提供实用资讯、有关学习及情绪支援的材料、免费借閲书籍及借用康乐用品及设施等服务，并为他们举办交流活动及分享会，促进他们彼此之间的联系。 教育局就跨境学生复课的安排与内地有关当局保持沟通。就下学年的安排，我们会继续密切留意疫情发展、香港与内地接种疫苗的进展，以及学校的准备情况。我们会听取卫生专家的意见，并适时与内地当局商讨跨境学生回港上课的可行性，并与学校配合为跨境学生作出合适的学习安排。 （五）就二○二一年度小一入学统筹办法（小一派位）的安排，因应部分跨境学生的家长／监护人或未能亲身到获派学校办理注册手续，教育局已将一份另行印制的「注册文件」派递给家长，让家长／监护人可在六月的注册期内，透过传真、电邮、邮寄或授权亲友代办的方式向学校办理手续。二○二二年度小一派位的自行分配学位阶段将于本年九月开展，若相关家长未能亲身或以书面授权亲友到校办理手续，可透过邮寄递交相关申请表格及文件到学校，详情会在稍后公布。 有关二○二一年度中学学位分配办法（中一派位）的安排，教育局已提醒所有小学须在派位结果公布前联络跨境学生的家长／监护人，如他们未能亲身领取派位结果及办理手续，小学会于结果公布当天透过电话或其他电子方式把派位结果通知他们，以便他们与获派中学联络。而小学亦须将有关学生的「入学注册证」送交教育局，让获派中学取回。二○二二年度中一派位的自行分配学位阶段将于明年一月开展。教育局会密切留意疫情的发展，并按需要作出特别安排。 随着双非孕妇零配额政策在二○一三年实施，参加小一派位的跨境学童人数自二○一九年度已大幅减少。参加二○二一年度小一派位的跨境学生人数为472人。教育局并没有就参加中一派位的跨境学生作统计，亦无搜集跨境学生继续在港升学的数字。 （六）教育局理解业界的关注，明白跨境学生因疫情关系暂时无法回港上课，或许影响学校未来的规划。教育局会继续密切留意学生人口的变化，以及港深两地的防疫抗疫政策、出入境管制等，并与业界保持紧密联络，鼓励业界及早做出规划，务求在确保学校体系的整体持续发展和善用资源的前提下，保持教育质素。
立法会十一题：香港中学文凭考试的科目安排
16.6.2021

以下是今日（六月十六日）在立法会会议上叶刘淑仪议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 关于香港中学文凭考试（文凭试）的科目安排，政府可否告知本会： （一）鉴于教育局基于开设组合科学及综合科学科目的学校数目及修读人数近年持续下降，决定由下学年起中四级别不再开设该两个科目，过去五年，教育局有否持续监察修读该两个科目的学生人数变动情况并研究有关原因；如有，详情为何，以及未有在较早时间停止开设该两个科目的原因；如否，原因为何； （二）鉴于去年举行的文凭试的应用学习科目「创意广告」及「杂志编辑与制作」分别只有19人和15人报考，教育局有否研究该等科目乏人问津的原因；如有，详情为何；如否，原因为何； （三）鉴于有家长指出，由于「应用心理学」、「实用心理学」、「铁路学」、「医务化验科学」 及「室内设计」等应用学习科目的内容对中学生而言过于艰深而且要求他们掌握的知识储备量大，他们忧虑其修读该等科目的子女囫囵吞枣，教育局会否检讨该等科目的课程内容；及 （四）教育局有否就各个文凭试科目制订关键绩效指标；如有，详情为何？ 答覆： 主席： 高中课程由核心科目、选修科目和其他学习经历组成；当中核心科目和选修科目在香港中学文凭考试（文凭试）分为甲类科目：核心科目及各学习领域的选修科目、乙类科目：应用学习，以及丙类科目：其他语言。除四个核心科目外，学生一般会从选修科目中选读两或三科。由于学生的兴趣、抱负和能力各异，以及社会对人才需求的转变，选科数目有所增减、修读人数分布不同实属正常。 课程发展是持续的过程，教育局不断检视及更新课程，使课程与时并进，切合学生的学习需要。我们刚于二○一七至二○二○年间进行学校课程检讨，并正跟进学校课程检讨专责小组提出的建议，当中包括优化高中四个核心科目。停办组合科学和综合科学正是配合高中核心科目的优化措施而同步落实的工作，为学生创造空间、照顾他们的多样性；学校课程检讨专责小组亦建议进一步推广应用学习为有价值的高中选修科目，并提供更多元化的课程，以照顾学生的不同能力、兴趣和职业志向。 就叶刘淑仪议员的问题，本局现回覆如下： （一）高中课程在二○○九年推行时，在生物、化学和物理以外多开设一个综合性质的高中科学科，当中包含综合科学和组合科学两个模式，原意是让学生有机会在一个科学科目内获得全面而均衡的科学学习经验，并有空间选修其他学习领域的科目。综合科学采用跨学科模式设计；而组合科学则由三个部分组成，内容分别选自生物、化学和物理课程，学生可选修其中两个部分，以搭配其他选修科目。在高中课程中，综合科学和组合科学只算一科，学生只能在两个模式中选择其一。 根据香港考试及评核局（考评局）数据，组合科学和综合科学的报考人数有逐年下降的趋势，由二○一二年分别为7 919人和312人下降至二○二○年分别仅454人和102人。本局一直与考评局和开设组合科学及综合科学的学校保持联系，了解学校的推行情况，以及探讨如何更有效地照顾学生的需要。有个别学校反映在推行该两个课程时遇到若干困难，例如学生难以同时兼顾组合科学内两个科学范畴的课程内容，以及难以编排教师教授综合科学等。因应本局从不同渠道收集有关学校推行组合科学和综合科学的最新情况，经课程发展议会和考评局审视后，通过由二○二一／二二学年起于中四级停止开设组合科学和综合科学，以配合学校同步优化高中课程，例如转为开设或加开生物、化学或物理科，以巩固学生的科学知识基础；或开办其他与科学、科技、工程及数学（STEM）范畴相关的选修科目（如科技与生活科）或应用学习课程（如应用科学、工程及生产），以满足学生学习科学的兴趣，亦同时照顾他们不同的志向；学校亦可鼓励学生参与更多与STEM相关的全方位学习活动，以配合学生的兴趣及个人发展需要，并拓宽学习经历。预期上述转变将有利科学教育及STEM教育在中学的推行，并更有效地协助学生衔接多元的升学和就业出路。本局在检讨组合科学及综合科学的发展时，并不是只考虑修读学生数目的多寡，而是从整体考虑包括课程设置、社会需求、资源配置、学生需要、各科的横向连系、国际基准等因素才作决定，以回应社会变化和学生需要。 （二）及（三）应用学习为文凭试乙类科目，由校外课程提供机构设计与施教。课程内容有别于甲类与丙类科目，着重实用的元素，理论与实践并重，与宽广的专业和职业领域紧密连系，学生可从中掌握相关行业的基础知识和入门技能，同时发展共通能力。 目前，应用学习提供超过40个课程，涵盖「创意学习」、「媒体及传意」、「商业、管理及法律」、「服务」、「应用科学」，以及「工程及生产」六个学习范畴，涉猎不同行业，为学生提供多元化的选择。学生可因应个人的学习兴趣、志向和能力选修适合的课程。由于学生的学习需要和兴趣各有不同，不同课程修读人数出现差异实属正常。由于整体学生人数下降，应用学习课程的学生人数也相应受到影响。一般而言，课程经批核后可开办三个年度，而视乎课程的性质和内容，每个课程的开班人数略有不同。教育局与课程提供机构会因应学生选择、课程定位、与专上教育的衔接、社会需求等多项因素决定是否继续开办课程。我们希望为学生提供更多选择，以满足学生的学习需要及兴趣，但最终，如个别课程持续无法吸引足够的学生人数维持运作，课程提供机构也不会申请续办。 课程设计方面，教育局设有严谨的准则和机制保证课程质素，由课程发展议会应用学习委员会审视课程设计，以期开办的应用学习课程能按既定的设计原则编写，课程范畴和内容、深度和广度切合高中学生的学习需要和程度，以达至课程目标。 教育局会持续检视课程推行，并因应学生和社会需要发展不同类型的应用学习课程，让课程与时并进，丰富学生的科目选择。此外，教育局会进一步推广应用学习为有价值的高中选修科目，透过不同的支援措施，包括为学生提供资助及更多元化的课程、提早在中四级推行应用学习、放宽学生修读应用学习作为第四个选修科目的资助，以及在初中开办导引课程等，以扩阔学生的学习领域和经历，促进他们多元发展，为未来升学及就业作好准备。 （四）高中课程的设计强调以学生为本，为学生提供宽广、均衡而多元的课程架构，旨在给予学生更多空间作自主探索和选择适合自己的科目和发展方向，尽展潜能，发挥所长，达至全人发展、终身学习的教育目标。教育局并没有为个别科目制订特定的关键绩效指标。学校开设选修科目时，会考虑学生的兴趣、能力、学习需要，以及学校的办学理念、师资、校情等因素，作出校本的专业决定。教育局会持续检视高中课程的设计和发展，并从学生的学习需要作整体考虑，持续搜集不同持份者的意见，适时检视及更新课程和考评安排，以回应社会变化和学生需要。
立法会七题：中学教学语言安排
16.6.2021

以下是今日（六月十六日）在立法会会议上田北辰议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 教育局自二○一○至二○一一学年起在初中实施以六年为一周期的微调中学教学语言安排。在该安排下，学校不再分为中文中学和英文中学，而学校可按校本情况专业决定个别班别或组别的教学语言。如果学校在过去两年获派成绩属全港「前列40%」的中一学生平均比例占一班学生人数的85%（按二○一○年中一派位每班34名学生计算，即29人），该学校便被视为符合「学生能力」的条件，因而可因应其他预设条件，专业决定有关班别的教学语言。教育局在本年四月宣布，由二○二二至二○二三学年起，会以二○二○至二○二一学年的「中学平均每班人数」取代「中一每班派位人数」作为参数，计算学校在学生能力条件下可专业决定教学语言安排的学位数目。二○二○至二○二一学年的「中学平均每班人数」为27人，因此85%即为22人。就此，政府可否告知本会： （一）上述参数改动有否降低学校采用英语作为教学语言的门槛；如有，有否估计学校开设英文班的总数会否因而上升，并导致更多有困难以英语学习的学生被错配到英文班；及 （二）鉴于教育局根据一份早于二○○五年发表的教育统筹委员会报告制订现行学生能力条件的计算方法，教育局会否检讨该计算方法的各项参数，以确保该方法有效地反映学生的能力，从而制订适切的教学语言安排？ 答覆： 主席： 微调中学教学语言安排（微调安排）由二○一○／一一学年起在初中阶段实施，让学生有更多机会在校内循序渐进地接触及运用英语，为将来升学及就业做好准备。在微调安排下，所有学校均享有不同程度的酌情权，可在六年一周期的每一学年，按校本情况专业订定教学语言安排。政府继续采用教育统筹委员会在二○○五年发表的《检讨中学教学语言及中一派位机制报告》中建议的三项预设条件推行微调安排，即「学生能力」、「教师能力」和「校本支援」。学校如符合「学生能力」的条件，即学校在每一个六年周期开展前两年的「中学学位分配办法」（中一派位）获派属全港「前列40%」的中一学生平均数目达到一班学生的85%，便可因应其他预设条件，就有关班别／组别的教学语言安排作出专业决定。学校可选择为以母语学习学科的每一班别／组别学生使用不多于25%的总课时（扣除英文科课时后）进行英语延展教学活动，或选择将全部或部分该25%的课时转化为以英语教授最多两个学科。 自微调安排在二○一○／一一学年实施后，学校不再二分为「中文中学」和「英文中学」。所有学校在微调框架下均享有不同程度的酌情权，按校本情况专业订定教学语言安排，灵活运用「分班」、「分组」、「分科」、「分时段」或混合形式，采用最合适的教学语言授课，以保障学生的学习成效，并提升学校的英语学习环境。基于上述的多元校本安排，我们不宜也不应将学校的班级、课堂或科目笼统二分为采用母语授课或英语授课。 就田北辰议员的提问，本局现回覆如下： （一）微调安排将迈向第三周期，即由二○二二／二三学年起至二○二七／二八学年止。教育局经检视微调安排在过去两个周期的推行情况后，认为学校普遍能专业地运用微调安排赋予的弹性，让学生受惠于多元的教学语言安排模式，在增加学生接触和运用英语的机会的同时，亦能保障学生学习非语文科目的效能。为了保障学生的学习成效，学校会透过合适的教学策略，照顾学生之间的学习差异；或透过追踪及分析学生的成绩，制订合适的教学语言分组安排。因此，教育局决定在第三周期贯彻目前的微调框架，即继续按「学生能力」、「教师能力」及「校本支援」三项预设条件，决定学校可享有的教学语言安排酌情权，让学生继续受惠于微调安排的成果。 教育局在检视现行的机制后，决定优化一些执行细节，以切合教学环境的转变，其中包括采用「中学平均每班人数」取代中一派位机制下的「中一每班派位人数」作为参数，计算学校在现行「学生能力」条件下于第三周期可专业决定教学语言安排的学位数目。事实上，「中学平均每班人数」由第一周期首个学年（即二○一○／一一学年）的34人，下降至二○二○／二一学年的27人。有关的改变将更准确反映一班需有85%的学生属全港「前列40%」的要求，并有助减低近年中一学生人口变化对稳定教学语言环境的影响。 学校在第三周期可享的校本教学语言安排酌情权将会按二○二○及二○二一年度的中一派位结果计算，若学校在「学生能力」方面未能符合预设的要求，其教学语言酌情权会有所改变，学校须按机制修订其校本教学语言安排。我们会引入一套专业支援机制，协助有关学校制订适切的安排。就个别学校拟维持其沿用的教学语言安排，可以在机制下提出申请，我们会在保障学生的学习效能的大前提下，以专业和严谨的态度审视每个个案，详细检视学校的校本情况包括学校在微调安排下累积的经验和教学成效，以决定是否批核。 （二）在微调安排的第三周期，教育局会继续与学校建立紧密的伙伴关系，透过提供不同类型的校本支援及教师培训课程，深化现有经验和促进专业交流，以确保课堂教学质素。与此同时，教育局会在第三周期就微调中学教学语言政策作全面检讨，包括检视「学生能力」指标，以及学生在不同教学语言安排下的学习成效等，务求于第三周期完结时可按检视结果，适时优化相关政策，与时并进。
立法会十四题：学生资助计划
16.6.2021

以下是今日（六月十六日）在立法会会议上蒋丽芸议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 关于在职家庭及学生资助事务处管理由公帑支付的学生资助计划，政府可否告知本会： （一）过去十年，每年的下述资料： （i）就读资助专上课程的学生人数，以及 （ii）分别就读自资经本地评审全日制的（a）副学士学位、（b）高级文凭及（c）学士学位课程的学生人数； （二）就资助专上课程学生资助计划及专上学生资助计划分别而言，过去十年每年（i）接获、（ii）批出最高额的助学金、（iii）批出款额为最高额的50%或以上但少于100%的助学金、（iv）批出最高额的贷款，以及（v） 批出款额为最高额的50%或以上但少于100%的贷款的申请宗数分别为何（以表列出）； （三）过去十年，每年在（i）资助专上课程学生资助计划、（ii）专上学生资助计划、（iii）全日制大专学生免入息审查贷款计划、（iv）专上学生免入息审查贷款计划及（v）扩展的免入息审查贷款计划下批出的贷款总额分别为何，以及每项计划的拖欠还款个案宗数及总额为何； （四）有否计划提高资助专上课程及自资经本地评审全日制学士学位课程中清贫学生所占的比例；如有，详情为何；及 （五）为减轻须偿还学生贷款的人士的经济负担，政府会否就薪俸税设立「学债免税额」？ 答覆： 主席： 政府的学生资助政策是确保学生不会因经济困难而未能接受教育。在职家庭及学生资助事务处辖下的学生资助处现时管理多项学生资助计划，当中包括为大专学生而设的两项须经入息审查资助计划（即资助专上课程学生资助计划和专上学生资助计划）以及三项免入息审查贷款计划（即全日制大专学生免入息审查贷款计划、专上学生免入息审查贷款计划和扩展的免入息审查贷款计划）。 就蒋丽芸议员的问题，现答覆如下： （一）在二○一一／一二至二○二○／二一学年，每年修读资助专上课程的学生人数载列于附件一，修读全日制经本地评审自资副学士、高级文凭及学士学位课程的学生人数载列于附件二。 （二）在二○一一／一二至二○二○／二一学年，资助专上课程学生资助计划及专上学生资助计划下申请及获批出助学金及贷款的统计数字表列于附件三。 （三）在二○一一／一二至二○二○／二一学年，资助专上课程学生资助计划、专上学生资助计划、全日制大专学生免入息审查贷款计划、专上学生免入息审查贷款计划及扩展的免入息审查贷款计划下批出的贷款总额、拖欠还款个案数目及总额表列于附件四。 （四）及（五）政府的学生资助政策是确保学生不会因经济困难而未能接受教育。为确保学生获得适切的支援，政府近年已就学生资助计划推行改善措施，包括放宽入息审查机制下可获取全额学生资助的收入上限。改善措施落实后，获取全额资助的专上学生占受资助学生总数的百分比，由以往约30%大幅增加至现时高于70%。政府会不时检视各项学生资助计划，以加强支援有经济需要的家庭。 为减轻学生贷款人的还款负担，政府近年推行多项措施，包括将须经入息审查贷款计划的年利率由2.5%下调至1%，将免入息审查贷款计划下用以计算贷款利率的风险调整年利率由1.5%下调至0%，延长贷款的标准还款期至15年，还款安排亦由按季还款转为按月还款，刚毕业的学生可以选择在完成课程一年后才开始偿还贷款，让他们有更充裕的时间寻找稳定的工作。贷款人如因经济困难、患重病或继续修读全日制课程而有还款困难，亦可申请免息延长还款期最长两年至17年。以在二○一九／二○学年开始偿还贷款的学生贷款人计算，须经入息审查及免入息审查贷款的平均每月还款额分别约为440元及720元。 此外，政府在二○二○年四月一日至二○二二年三月三十一日期间实施免息延迟还款安排，合资格的学生贷款还款人在该段期间无须偿还应缴的本金及利息，还款期亦会相应延长（即整段还款期最长可达19年）。 上述措施应能适切地纾缓学生贷款还款人的财政负担。
立法会十四题：学校校舍的重置或重建
9.6.2021

以下是今日（六月九日）在立法会会议上梁美芬议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 就小学、中学和特殊学校校舍的重置或重建事宜，政府可否告知本会： （一）现时分别有多少间（i）小学、（ii）中学及（iii）特殊学校的校舍面积少于3 000平方米及楼龄超过30年，而其内设施低于现行标准； （二）有关（i）过去五年内完成及（ii）现正进行校舍重置或重建工程的学校的下述资料： （a）学校名称、 （b）学校类别（即官立、资助、直接资助计划及私立）、 （c）办学团体名称（如适用）、 （d）原有校舍落成年份、 （e）教育局辖下校舍分配委员会（委员会）接获有关申请的日期、 （f）本会财务委员会通过工程拨款申请的日期、 （g）工程的核准预算开支，以及 （h）工程的实际开支（如适用）；及 （三） 鉴于据报本学年出现退学潮，委员会日后考虑办学团体的申请时，会否顾及本港整体学龄人口变动情况；教育局有否不时检视计划展开的校舍重置或重建项目，以免学额供过于求？ 答覆： 主席： 全港目前约有900所公营学校。它们在不同时期按当时的建校标准兴建，校舍涵盖的设施不尽相同。政府于一九九七年起按现行标准设计及兴建新的公营学校，并不时因应推行新政策及措施（例如新高中学制等）相应更新标准。 就梁美芬议员关于校舍重置或重建事宜的各项提问，现回覆如下∶ （一）截至二○二一年五月，按现行建校标准兴建的公营学校校舍约有200所。根据教育局的资料，在余下约700所公营学校当中，校址面积少于3 000平方米以及校舍楼龄超过30年的普通小学及中学分别约有130及10所，但当中绝大部分的学校曾透过学校改善工程计划、小型改善工程及年度大规模修葺工程等优化校园设施。此外，在校本管理的前提下，学校亦可按需要更改部分校内设施的用途，以配合学生需要及学校整体发展。目前尚在使用的校舍均符合现行各项法例要求。 至于特殊学校，由于不同类别／规模的特殊学校会配备不同的设施以配合学生的不同需要，因此所需的校址面积亦有所不同。与普通公营中、小学不同，现行的《香港规划标准与准则》没有就不同类别的特殊学校订立参考地盘面积。新建特殊学校的学校设施（包括宿舍部）会按个别项目进行审批。教育局会定期检视特殊学校重置或重建的需要。 （二）在过去五年（二○一六至二○二○年）落成及现正进行重置或重建的学校资料，分别载于附件一及二。 （三）鉴于土地是珍贵的资源，加上兴建、重建或重置中小学校舍涉及庞大资源，教育局一直审慎规划公营中小学的建校工作，以配合香港整体及各地区的需要，确保学校稳健发展，同时提升学校的学与教环境。 教育局一直密切留意学生人口的变化。一般而言，年度之间或开课后出现学生流动并非异常。加上2019冠状病毒病疫情的发展，亦影响新来港学童及跨境学童入读本地学校的数目。按现行机制，教育局会参考根据政府统计处定期更新的人口推算而编制的学龄人口推算，并考虑现时各级学生的实际人数，以及最新人口变化（包括内地新来港儿童的数目），以估计未来对学额和有关资源的需求。教育局在考虑最新的推算数字、其他可能影响个别地区学位需求的因素、在有关地区增加学位供应的其他方案，以及现行的教育政策（包括透过重置改善现有学校的教学环境）等因素后，会决定是否需要分配校舍（包括合适的空置校舍）营办新学校或重置现有学校或进行原址重建。教育局会继续监察香港整体及各区公营学位的预计供求情况，并会审慎考虑各相关因素，按需要适时筹划建校项目。 近年新建校舍主要用以重置按昔日标准兴建的学校，提供更佳的学与教环境。至于原址重建项目，在考虑个别学校是否适宜进行原址重建时，除了拟重建学校的教学质素及该校可否持续运作外，须考虑的因素包括现有学校的面积、校舍楼龄及设施、重建是否技术可行、有否临时校舍可供使用、学校（包括家长和教职员）对重建计划的接纳、承担和准备等。 而有鉴于最新的学龄人口推算在中长期有下调的趋势，各区的需求亦不一，教育局将来在推出新校舍作分配时，除了会继续主要考虑应作重置学校用途，亦会积极鼓励各办学团体为在学位有剩余的地区的公营学校申请跨区重置，以满足新发展区对学位的需求，并同时提升公营学校的学与教环境。 教育局会继续与持份者持紧密沟通，并鼓励业界及早作出规划，务求在确保学校体系的整体持续发展和善用资源的前提下，保持整体教育质素。