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保安局局長談《明報》停止刊登尊子漫畫（只有中文）
11.5.2023

以下是保安局局長鄧炳強今日（五月十一日）下午出席活動後會見傳媒的談話全文： 記者：局長，想問關於《明報》尊子漫畫不准在（報章）上面刊登，你之前曾數次譴責過尊子漫畫，有否覺得《明報》這次的決定與你之前說過的內容有關？ 保安局局長：首先，就《明報》為何停止刊登這個專欄，我想你詢問《明報》會較為清楚。我想在此指出，香港市民根據《基本法》，根據《人權法》，就算根據《香港國安法》，都有權擁有言論自由以及新聞自由，但是如果一些編輯認為有人利用其平台，利用一些不實的事情，利用一些誤導性的指控從而抹黑政府，以煽動市民對政府的不滿，我相信編輯（因為）不想其平台再被利用進行以上事情，而將它停止，是十分負責任的做法。而政府在面對一些人利用不實的指控，利用一些並非事實的事情來抹黑我們，我們必然要澄清和作出指責。 另外，我留意到記協（香港記者協會）的一個聲明指控政府，指我們不尊重言論自由，說我們不聆聽市民的意見、不接受批評。我想在此嚴厲地告訴記協，我要指責它、要譴責它，為什麼呢？首先，我已經說過很多次，政府是十分樂意接受批評的，但是這些批評必須要建基於事實。你不可以用一些並非事實，用一些誤導性的指控去作出這些煽動市民、抹黑政府的事情，這個是不能夠的。 另外，如果有一些人以為自己有特殊身份，以為自己可以控制或霸佔一些媒體、一些平台，就可以肆意地利用一些並非事實的誤導性指控來抺黑政府，來煽動市民對政府的不滿，政府必須要發聲，必須要澄清、必須要譴責，要還市民一個知情權。而且，法律面前人人平等，並不會因為你有某個身分，並不會因為你控制了某些平台，你便可以不負責任地、罔顧事實地作出一些抹黑政府的言論。 記者：局長，想知道你之前亦有公開點名尊子的情況，對於現在可以諷刺時弊的界線是否又更模糊了？坊間普通市民，或者任何作家、人士是否不可以再說政府，反映問題？ 保安局局長：政府是非常樂意接受批評的，正如我所說，這些批評必須建基於事實。但是如果有人以一些並非事實，刻意用一些誤導性的指控抹黑政府，不好意思，我們不能接受。我們必須要將事實澄清，必須要作出譴責，必須將事實告訴市民，還市民知情權。多謝大家。
立法會二十二題：打擊違反入境條例罪行
10.5.2023

以下是今日（五月十日）在立法會會議上林素蔚議員的提問和保安局局長鄧炳強的書面答覆： 問題： 有紀律部隊的前線人員告知本人，他們截獲的非華裔非法入境者的人數近年不斷上升。就打擊違反入境條例罪行，政府可否告知本會： （一）過去三年被截獲的非法入境者人數，以及當中有多少名為非華裔人士（並按他們的原居地列出分項數字）； （二）第（一）項所述的非法入境者通常從甚麼途徑進入香港； （三）有否進一步堵截非法入境者的行動，以保障香港的利益；若有，詳情為何；若否，原因為何；及 （四）過去三年，入境事務處接獲多少宗透過網上作出的違反入境條例罪行舉報，以及有多少人被檢控；有否評估透過網上接受舉報的方式的成效？ 答覆： 主席： 就林素蔚議員的提問，經諮詢警務處及入境事務處（入境處）後，現綜合回覆如下： （一）及（二）根據警務處和入境處的資料，在二○二○年至二○二三年三月期間，被截獲的非法入境者數目，以及當中非華裔非法入境者的國籍分布表列如下： 年份 非法入境者數目 非華裔非法入境者數目 越南 巴基斯坦 孟加拉 印度 其他 合計 二○二○年 1 949 693 211 146 57 14 1 121 二○二一年 2 226 586 141 57 52 14 850 二○二二年 1 155 335 65 38 35 9 482 二○二三年 （截至三月底） 146 29 14 6 4 2 55 非華裔非法入境者偷渡來港的方式以水路為主，而其餘則以陸路偷渡來港。 （三）為堵截非法入境活動，警務處於邊境採取嚴厲海陸布防及執法，包括加強巡查非法入境者聚集黑點、高姿態的陸地及海上巡邏和於策略性地點設置路障。此外，警務處及入境處一直聯同內地有關當局加強執法行動，並自二○一六年起展開專項行動，持續打擊非法入境罪行，亦曾多次針對非華裔非法入境者採取執法行動，以加強堵截。在持續進行嚴厲打擊行動下，被截獲的非華裔非法入境者人數由二○一五年的每月平均318人，減至二○二二年至二○二三年三月期間的每月平均36人，減幅近90%，成效顯著。 同時，入境處一直不遺餘力在全港各區採取行動打擊非法僱傭工作，並在有需要時與警務處採取聯合執法行動。在二○二一年至二○二三年三月期間，入境處在目標場所及地點進行了共29 489次（每月平均1 092次）針對打擊非華裔人士從事非法僱傭工作的行動，與二○二○年共進行8 989次（每月平均749次）同類行動相比，每月平均行動次數增加近46%。入境處會繼續密切關注非華裔非法入境者在港從事非法僱傭工作的情況，並加強採取執法行動以減低他們進入及逗留香港的經濟誘因。 （四）入境處自二○○九年一月推出「網上舉報違反入境條例罪行」系統（網上舉報系統），方便市民舉報涉嫌違反入境條例罪行的活動。在二○二○年至二○二三年三月期間，入境處透過網上舉報系統接獲舉報的數目表列如下，惟處方沒有備存相關檢控數字： 年份 入境處透過網上舉報系統接獲舉報數目 二○二○年 1 018 二○二一年 1 284 二○二二年 1 134 二○二三年 （截至三月底） 521 網上舉報系統為市民提供多一個方便的舉報途徑，市民亦可以其他方式向入境處及／或警方舉報。入境處會不時檢討相關措施的成效，亦會繼續加強從源頭堵截、執法及宣傳教育等不同層面打擊非法入境活動及非法僱傭工作。
保安局局長談警方近日搜查行動及二十三條立法
6.5.2023

以下是保安局局長鄧炳強今日（五月六日）出席電台節目後會見傳媒的談話全文： 記者：早晨，局長。想問警方就近日檢取了港大之前放在嘉道理中心的「國殤之柱」，其實當中有什麼特別考量？因為其實「國殤之柱」在《香港國安法》實施之前已經製作完成，為什麼會涉及一些國安案件因素存在？以及與臨近「六四」有沒有關係？之前可能有人協助過「國殤之柱」安放在港大的那些機構或人士，會否涉及一些違反《香港國安法》的風險？ 保安局局長：首先，由於你提及的案件涉及法庭程序，所以個別案件詳情我就不方便談論，但我想指出警方對於一些刑事調查或檢控工作，並不會因為到達某個階段而停止，我們會一直調查。如發現根據法例，根據我們的檢控需要而需要檢取某些證物，我們便會檢取，亦會根據我們的法律和法庭程序進行相應的工作。 記者：但會否與「六四」有關係？ 保安局局長：我想我們的調查工作什麼時候要做什麼工作便會去做，這些並不會特別考量。 記者：關於全國人大常委會上月審議《反間諜法》的修例法案，而《香港國安法》現在是未涵蓋這個類別，想問局長就二十三條的立法，會否包含反間諜的相關法例？其在香港修訂的必要性及安全性為何？ 保安局局長：《基本法》二十三條內有七個罪類，其中一個為竊取國家機密罪，間諜行為跟竊取國家機密是息息相關的，所以我們在研究法例時，必然會將間諜相關的行為包括在內。事實上，我們亦可看到間諜行為對於香港安全和國家安全構成很大的風險，所以必然會加進去。 （請同時參閱答問全文的英文部分。）
保安局局長在立法會保安事務委員會會議就推廣更廣泛在家居使用手提滅火設備開場發言（只有中文）
2.5.2023

以下是保安局局長鄧炳強今日（五月二日）在立法會保安事務委員會會議上就推廣更廣泛在家居使用手提滅火設備的開場發言全文： 主席： 消防處十分重視香港的消防安全，亦致力保障市民的生命及財產，並同時大力推廣「應急三識」，即「識滅火」、「識自救」及「識逃生」。 我們已於二○二一年修訂了《消防（裝置及設備）規例》（第95B章），下稱《規例》，鼓勵業主或佔用人自行於樓宇及處所，特別是家居，使用以電池操作的獨立火警偵測器，及早偵測火警，並且向樓宇佔用人發出警報，提升市民「識逃生」的意識，令他們及時疏散。 另一方面，當遇上火警，假如能夠及早滅火，亦可以防止火勢蔓延，並有助減低傷亡及財產的損失。有見及此，消防處正積極探討務實、具針對性提升「識滅火」的措施。 政府今次建議修訂《規例》，目的是鼓勵市民自行於家居設置獲認可的手提滅火設備，以期一旦於家居發生火警的時候，可以及早滅火，整體地提升家居消防安全。 手提滅火設備，例如滅火筒及滅火氈，既輕便又容易操作，而且對撲滅小型火警十分有效。而且於家居設置的手提滅火設備較少受到潮濕環境、灰塵及人為因素的影響而損耗，打理較為方便，一般可以多年都保持良好的狀況，市民於家居設置獲認可的手提滅火設備並且自行檢查，是既安全又穩妥的做法。政府建議修訂《規例》，是將市民自行於家居設置（即非按法律規定而設置）的認可手提滅火設備，豁除於《規例》第8（1）條的適用範圍之外，令有關手提滅火設備的擁有人獲豁免履行相關法定責任，即無須保持有關手提滅火設備時刻處於有效的操作狀態，亦無須要每12個月由註冊消防裝置承辦商檢查有關設備至少一次。 但對於按法律規定而裝置於任何處所內的手提滅火設備、自行於住宅樓宇公共地方（例如公共走廊、大堂、樓梯等）設置的手提滅火設備，及於並非設計用作住用用途的處所內（例如工業大廈等）自行設置的手提設備，有關設備的擁有人均仍須繼續履行相關的法定責任。 為推廣更加廣泛於家居使用手提滅火設備，消防處會展開大型宣傳活動，向公眾講解使用有關裝置的好處及其用途。消防處亦會發布指引，教導市民如何按需要為家居選購獲認可的手提滅火設備、如何選擇合適的位置去設置、如何使用，以及如何定期為有關設備進行簡單的檢查。 各位議員，今次的修例工作是「拆牆鬆綁」的利民措施，方便市民自行於家居設置手提滅火設備，提升家居消防安全。期望這個建議能夠為市民締造一個更安全的居住環境。 現在歡迎議員就我們的建議發表意見。多謝主席。
保安局局長訪問廣州和深圳（附圖）
27.4.2023

保安局局長鄧炳強今日（四月二十七日）在廣州和深圳，分別拜訪廣東省公安廳和深圳巿公安局。 鄧炳強昨日（四月二十六日）結束北京的訪問轉往廣州，今早拜訪廣東省公安廳廳長王志忠，就兩地人才流通、聯合打擊跨境罪案、跨境走私及水貨活動和非法入境者等議題交換意見。鄧炳強感謝廣東省公安廳對保安局和轄下紀律部隊工作的支持，他期望兩地在現有堅實的基礎上，進一步推進各方面的合作，支持香港特區維護國家安全和社會安定的工作。 下午，鄧炳強前往深圳，拜訪深圳巿公安局，與局長劉國周會面，討論人才流動、應急救援和打擊不同跨境罪案的合作事宜。雙方就打擊罪案，尤其是詐騙案，交流經驗。鄧炳強表示，兩地一直互助合作無間，他期望與深圳市進一步加強合作及交流，共同推展相關重點工作。 鄧炳強晚上返港，結束為期四日的北京、廣州和深圳訪問。
保安局局長在北京會見傳媒談話全文
26.4.2023

以下是保安局局長鄧炳強今日（四月二十六日）下午在北京會見傳媒的談話全文： 保安局局長︰各位記者朋友，大家好，我希望與大家綜合總結我過去三日在北京拜訪的行程。我與六個紀律部隊首長過去三日在北京拜會了不同部委，包括政法委（中共中央政法委員會）、港澳辦（國務院港澳事務辦公室）、公安部、交通運輸部、司法部、應急管理部及海關總署。透過這些拜訪，我們探討雙方比較關注的議題以及進一步合作的空間，包括國家安全、打擊跨境罪行如走私、進一步促進人才流動及貨物流動，以及有關一些懲教設施的管理。過去三日，我們獲幾位主要領導接見，包括政法委書記陳文清、國務委員兼公安部部長王小洪以及港澳辦主任夏寶龍。在接見期間，他們分別對紀律部隊的工作表示高度認同及讚譽，讚譽時提及我們在政治方面忠誠、在業務方面精良，以及在紀律方面非常嚴明；亦責成我們要做好國家安全的捍衛者，做好國安法的執行者及做好維護香港繁榮穩定的保護者；亦再次提醒我們國家安全的風險仍然存在，我們必須居安思危，防範各樣可能危害香港及國家安全的風險。紀律部隊會一如既往守護着香港，令香港可以在一個穩定及安全的環境下發展經濟，更好地融入國家發展大局。 其間，我們簽訂了三個協議，包括消防處及政府飛行服務隊與救撈局（交通運輸部救助打撈局）就一些合作簽訂了意向書；另外，懲教署亦與司法部的中央司法警官學院簽訂了一份合作交流協議。同一時間，香港紀律部隊文化交流團140位團員亦拜會北京，我作為文化交流團總團長，以及名譽總團長鄧日燊先生，亦帶領我們這140位學員一同拜會了國務委員王小洪，王小洪國委對於我們的工作予以肯定，並鼓勵我們繼續做好守護香港和維護國家安全的工作。接下來，稍後我會到廣州，明天與廣東省公安廳的領導會面；明天稍後時間會到深圳，與深圳市公安局的領導會面；明天黃昏我便會回港。 另外，我們的文化交流團昨天亦到了天安門城樓觀看升旗儀式。我們所有隊員都在這個升旗儀式上，感到我們作為中國人的驕傲。 多謝大家，看看大家有甚麼問題。 記者：您好。請您介紹一下此次來訪的成果。 保安局局長：您好。這次我帶同六位紀律部隊首長到北京去不同的部委拜訪，包括政法委、港澳辦、公安部、交通運輸部、應急管理部、司法部和海關總署，我們就不同的議題，都是大家關注的議題，包括國家安全、跨境罪行、人才流動、懲教管理，作出了建設性的討論。在我們很好的基礎下，希望能進一步就這些議題探討，不同的紀律部隊稍後也會各自就這些議題再來，進一步商討合作空間，可以說我們這次的收獲是豐盛的。 記者：首先想問當中有否談及一些比較敏感的話題，例如一九年的事件和二十三條立法？內地那方的態度是如何？另外想問黃迺元今早撤銷五一遊行申請，想問當中是否知道原因為何？是否警方和國安都有人去聯絡過他？會否擔心之後如有人想舉行這些遊行時，會比較卻步？ 保安局局長：首先，就着我和部委每一個見面的細節，可能未必很方便在這裏詳細說；但我們有總結二○一九年的經驗，亦提過我們仍面對一些國家安全的風險。有關《基本法》第二十三條立法，我認為這件事情除了是憲制責任外，我們亦有實際的需要。特首亦已說過，我們希望盡快在今年或最遲明年就二十三條立法。我們正在進行很多準備工作，包括我們需要研究過往法例，例如一些國家相關法例、一些海外相關法例，和看看在二○一九年發生的事情和一些近期的法庭判決，從而希望這個立法能夠面對目前或將來的挑戰，我們希望這個法例能夠做好，做細和管用。 另外就第二個問題，有關公眾活動的組織者提出了不再申請，我相信實際原因需要問申請人。但我想在此說，如果任何人因為自己衡量過沒有能力令這個活動安全地進行，或有序地進行，而去取消，這是一個負責任的做法。就着這個事件，警方稍後會有進一步的資料提供給大家。 記者：想追問有關公眾活動，早上是否有國安處的人員接觸他呢，如果有的話未來會有調查方向嗎？會否擔心市民日後如果要申請舉辦類似的活動會有困難？警方或當局會如何幫他們呢？ 保安局局長：首先，不論是《基本法》或《香港國安法》，我們都確保香港市民有公眾集會和遊行示威的權利。在法律容許下，警方會根據法例進行。但是我們一定要確保這些活動是否能在一個安全的情況下，在一個不影響其他人的情況下進行，如果我們批出這些活動，會施加一些條款。就你剛才提到的個別案件，我想就實際原因，需要問那個組織者為何會取消。但正如我剛才所說，如果任何人因為認為自己沒能力去令這個活動在安全和有序的情況下舉行，而去取消這個申請，我認為是一個非常負責任的做法。多謝大家。 （請同時參閱談話內容英文部分）
立法會五題：被通緝人士
26.4.2023

以下是今日（四月二十六日）在立法會會議上黃英豪議員的提問和署理保安局局長卓孝業的書面答覆： 問題： 有關被香港執法機構通緝的人士，政府可否告知本會： （一）過去五年，本港各執法機構共發出多少張通緝令，並按執法機構的名稱、被通緝人士的國籍和涉及的罪行類別列出分項數字； （二）上述被通緝的人士中，懷疑已逃離香港的人數，並按該等人士的國籍、涉及的罪行類別及逃往的目的地列出分項數字； （三）當局有否就懷疑已逃離香港的被通緝人士向國際刑警組織或外國政府尋求協助；如有，詳情為何，包括國際刑警組織針對該等人士發出了甚麼級別的關鍵罪案通告； （四）除了向國際刑警組織或外國政府尋求協助外，當局還採取了甚麼行動或措施令被通緝人士歸案；及 （五）過去五年，有多少名被通緝人士經國際刑警組織發出關鍵罪案通告後被拘捕並移交香港？ 答覆： 主席： 就議員的提問，經諮詢律政司及香港警務處後現綜合回覆如下： （一）及（二）由於披露與通緝人士相關的資料會令調查和偵查罪案，以及令逮捕或檢控罪犯的工作受到損害，因此警方不會公開該等資料。 （三）及（四）所有被通緝及檢控的人潛逃香港均屬逃犯，警方會根據每宗案件的實際情況，依法循不同途徑追查逃犯的下落，將其緝拿歸案，當中包括循雙邊合作和尋求其他國家的執法機關協助等。雙方會按實際情況進行情報交流和案件會議，以確認逃犯動向及部署跟進行動。事實上，特區政府一直積極與其他司法管轄區建立在刑事事宜相互法律協助方面的合作。 此外，國際刑警組織除與各成員國緊密聯繫外，亦與聯合國和歐洲刑警等組織合作，共同打擊跨境罪行。香港警務處是國際刑警中國國家中心局香港支局，一直支持國際刑警組織的工作並與其他成員國保持緊密聯繫。根據每宗案件的實際情況，若案件符合國際刑警組織定下的規定，警方可申請將在逃人士納入國際刑警組織的「紅色通告」，知會國際刑警組織成員國其逃犯身分。 相關的行動細節不宜對外披露，以免影響有關的調查和逮捕罪犯的工作。 （五）過去五年，共有兩名被通緝人士經國際刑警組織發出關鍵罪案通告後，成功根據雙邊移交逃犯協定或適用的多邊國際公約移交香港跟進。
立法會二十題：香港身份證
26.4.2023

以下是今日（四月二十六日）在立法會會議上楊永杰議員的提問和署理保安局局長卓孝業的書面答覆： 問題： 據報，近日多名在外地的香港居民返港換領新智能身份證，但入境事務處（入境處）轄下各人事登記辦事處（人事登記處）可供網上預約辦理換證的配額有限，加上各人事登記處不設即場派籌，不少市民難以換證。就此，政府可否告知本會： （一）目前尚未在「全港市民換領身份證計劃」下換證的人數，以及當中身處香港、海外及內地的人數分別為何； （二）鑑於根據《人事登記規例》（第177A章），老年人、失明人或體弱人士如獲登記主任信納他們親身前往登記申領香港身份證會損害他們本人或其他人士的健康，可透過申請《豁免登記證明書》（《證明書》）而無須申領身份證或換領新證，入境處已分別向該三類人士簽發多少張《證明書》； （三）目前各人事登記處分別負責辦理申領、換領及補領身份證的人手編制及實際人手，以及各人事登記處每日就該三類證件服務設定的配額分別為何； （四）鑑於本人接獲市民求助，指入境香港時因持舊身份證而需等候數小時至其身分被核實才獲入境，亦有持舊身份證的市民擔心會被拒入境，入境處有否發出指引，要求出入境管制站人員特別查核持舊身份證市民的身分；若有，詳情為何；若否，入境處會否向市民澄清有關安排；及 （五）鑑於港島人事登記處在清明節假期及復活節假期首日提供各類身份證申請服務，港島人事登記處、九龍人事登記處、觀塘人事登記處及屯門人事登記處會否在限定時間內的公眾假期提供換證服務，以滿足市民的需求；若會，詳情為何；若否，原因為何？ 答覆： 主席： 就楊永杰議員的提問，現回覆如下： （一）「全港市民換領身份證計劃」（換證計劃）於二○一八年十二月二十七日展開，並已於二○二三年三月三日結束。截至當天，約684萬名身份證持有人已透過換證計劃換領新身份證（佔所有需要換證的香港居民約85%）。除此以外，加上新來港、年滿18歲申領成人身份證、年滿11歲申領兒童身份證、因身份證遺失、毀滅、損壞或污損而須補領、更改身份證登記資料及持有於二○○三年六月二十三日之前簽發的香港身份證而須換領的人士，入境事務處（入境處）已簽發超過800萬張新智能身份證。二○二三年三月四日起，合資格的市民如尚未申請換證需前往人事登記辦事處（人事登記處）辦理手續。由於香港居民在離境時不需要向入境處申報其前往的目的地，因此入境處未備存尚未換證的香港居民身處香港、海外及內地的分項數字。 （二）根據香港法例第177A章《人事登記規例》（《規例》）第25（e）條，老年人、失明人或體弱的人如獲登記主任信納他們如遵照香港法例第177章《人事登記條例》（《條例》）或《規例》會損害其健康或他人健康，他們無須根據《條例》或《規例》登記或申請發給或申請換領身份證。這類人士可向人事登記處申請簽發《豁免登記證明書》。截至二○二三年三月三十一日，仍然有效的《豁免登記證明書》及其簽發對象的統計資料表列如下： 簽發對象 數目 （截至二○二三年三月三十一日） 簽發予老年人的《豁免登記證明書》 1 194 簽發予失明人的《豁免登記證明書》 0 簽發予體弱的人的《豁免登記證明書》 688 總數 1 882 （三）截至二○二三年三月三十一日，六間人事登記辦事處的人手編制及實際人手的統計資料表列如下： 人事登記處 人手編制 （公務員編制） 實際人手（註） （公務員編制） （非公務員編制） 港島辦事處 82 85 80 九龍辦事處 83 87 61 觀塘辦事處 38 42 42 火炭辦事處 18 22 4 元朗辦事處 18 19 5 屯門辦事處 10 16 34 註：為實施延長服務時間安排及處理急增的身份證申請，入境處內部調配共27名公務員及額外聘請214名合約員工以維持各人事登記辦事處的服務。 在疫情前，六間人事登記處每周平均處理大約10 000宗證件服務申請。入境處希望透過實施延長四間人事登記處的服務時間安排，提升人事登記處的整體處理量約八成，即每周最多處理大約18 000宗申請。 申領、換領及補領身份證均屬人事登記處日常工作的一部分，因此沒有就所涉資源作分項計算。現時，六間人事登記處每周最多處理大約18 000宗申請，入境處會繼續留意各類申請的情況，並靈活調配資源以回應市民的需求。 （四）現時舊款智能身份證仍然有效，市民可以正常使用，例如辦理出入境手續。香港居民如因不在香港而未能換領身份證，可以選擇在下次回港時預約辦理換證而無須急於趕回香港辦理手續。至於因身份證遺失、損壞等原因而有急切需要補領身份證的市民，可無需預約前往人事登記處，入境處職員會提供協助。 入境處一直透過廣泛宣傳向市民講解有關換證計劃完結後的安排。除了載附於相關專題網頁外（ www.immd.gov.hk/hkt/services/hkid/general_info.html#replacement ），入境處在今年一月二十六日、二月一日、二月二十一日、三月三十日、四月十日及十二日亦透過記者招待會及／或新聞公布，向市民發放有關換領新身份證的最新情況和安排。另外，入境處一直透過巡迴展覽、廣告、傳媒訪問和社交媒體等向市民發放相關訊息，包括提醒市民舊款智能身份證仍然有效，身在外地的市民無需急於趕回香港換證等。 （五）因疫情關係，很多在境外的市民在過去幾年未有機會返回香港換領新身份證。有見及此，入境處推出了多項措施以增加人事登記處處理身份證申請的能力，其中包括自三月六日起在四間人事登記處（即港島辦事處、九龍辦事處、觀塘辦事處和屯門辦事處）實施延長服務時間安排，讓仍未換領新智能身份證的市民可繼續有序地換證。港島辦事處亦於本年四月五日（清明節公眾假期）及四月七日（復活節長假期第一天）推出特別服務日，讓市民辦理申請身份證的手續。 另一方面，鑑於通關以來市民對換證及其他身份證申請需求殷切，自四月十二日起，人事登記處的預約系統的可預約日子已由原先24日延長至96個工作日，以便利市民辦理預約手續。入境處會繼續密切留意市民換證的需求，並會按實際情況靈活調配人手，及在資源許可的情況下積極研究各項有助提升服務的措施，以回應市民的需求。
保安局局長繼續第三日訪京行程（附圖）
26.4.2023

保安局局長鄧炳強今日（四月二十六日）在北京進行第三日訪問。 鄧炳強上午拜會應急管理部部長王祥喜、副部長徐加愛和國家消防救援局政委徐平與局長瓊色，就深化應急管理整體合作、相互交流訓練及跨境救援協作深入交流。就今年二月國家救援隊與香港特區救援隊首次聯手到土耳其地震災區執行搜救任務，鄧炳強衷心感謝國家救援隊在行動期間所提供的支援，讓特區救援隊最終成功救出四名倖存者。他說期望香港特區與國家救援隊建立恆常交流及訓練，提升搜索與救援行動的協作。 下午，鄧炳強拜會司法部部長賀榮，就兩地懲教機構在科技應用和更生方面的經驗作交流，兩人亦見證懲教署署長黃國興與中央司法警官學院院長章恩友簽署新一份合作協議，深化雙方互訪交流、培訓和學術合作等，有助優化香港懲教署監獄管理及更生服務的水平。 鄧炳強晚上轉抵廣州，明日（四月二十七日）訪問廣州和深圳。
保安局局長繼續訪京行程（附圖）
25.4.2023

​保安局局長鄧炳強今日（四月二十五日）繼續在北京的第二日訪問。 鄧炳強清晨聯同各紀律部隊首長和正在內地訪問的香港紀律部隊文化交流團，在天安門廣場觀看升旗儀式。他上午拜會中共中央政法委員會書記陳文清。陳文清指出，香港紀律部隊政治忠誠、業務精良、紀律嚴明，為維護國家安全、特區繁榮穩定和市民合法權益付出了辛勤努力，作出了積極貢獻。鄧炳強在會上感謝中央支持特區政府在二○一九年「黑暴」期間的執法工作，並就《香港國安法》的實施情況和保安局在維護國家安全的工作進展作匯報。鄧炳強亦表示特區政府會繼續採取一系列策略應對國安風險。 下午，鄧炳強拜會海關總署署長俞建華。鄧炳強說香港海關會繼續致力加強與內地海關的情報交流合作、即時通報案件、積極開展聯合及專項行動等多方面合作，亦會與海關總署開展智慧海關建設合作方案，加强其應用和推廣。 其後，鄧炳強拜訪交通運輸部，與交通運輸部副部長戴東昌及交通運輸部救助打撈局局長王雷會面，並見證消防處處長楊恩健和政府飛行服務隊總監胡偉雄機長，分別與王雷簽署《技術交流合作五年規劃意向書》和《技術合作五年規劃意向書》，以加強雙方技術合作和交流救助經驗，提升專業水平。鄧炳強表示，兩地單位多年來保持緊密聯繫，隨着內地與香港通關，相關單位的技術合作、演練、互訪交流、考察和培訓等活動將可深化，進一步提升雙方的救助能力和強化應急體系建設。 鄧炳強接着拜會國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍，匯報特區維護公共安全和國家安全的工作。鄧炳強感謝夏寶龍主任對紀律部隊工作予以肯定和支持。夏寶龍主任又提醒各人要居安思危，有憂患意識，全力保護香港市民，捍衛國家安全。 鄧炳強明日（四月二十六日）繼續在北京的行程。
保安局局長展開北京訪問（附圖）
24.4.2023

​保安局局長鄧炳強今日（四月二十四日）抵達北京展開訪問行程。 下午，鄧炳強拜訪公安部，與國務委員兼公安部部長王小洪會面。鄧炳強表示繼上月隨行政長官的訪京團拜訪公安部後，很高興今日帶領各紀律部隊首長拜訪。他在會上闡述特區政府維護國家安全的工作、香港的整體罪案情況和兩地促進人才交流及加強培訓的合作。他說期望兩地在聯合防範打擊跨境違法犯罪的領域上繼續全力合作，緊密交流。 鄧炳強亦感謝公安部一直對促進粵港澳大灣區人才雙向流動大力支持和高度重視，內地今年二月推出的大灣區人才簽注便利六類大灣區內地人才南下來港，取得重大成果，期望進一步推進便利人才流動的措施，讓香港發揮優勢，助力大灣區策略性發展。 警務處、入境事務處、海關、懲教署、消防處和政府飛行服務隊的首長隨行出席會面；正在內地參觀交流的140人香港紀律部隊文化交流團亦有出席。 鄧炳強明日（四月二十五日）繼續在北京的行程。
保安局局長啓程往北京前會見傳媒談話全文（只有中文）
24.4.2023

以下是保安局局長鄧炳強今早（四月二十四日）啓程往北京前，於香港國際機場會見傳媒的談話全文： 保安局局長：各位香港市民、各位傳媒朋友，早晨，今日我會帶領六位紀律部隊首長，包括警務處處長、入境處處長、海關關長、懲教署署長、消防處處長及政府飛行服務隊總監，前往內地作四日拜訪，我們分別會前往北京、廣州及深圳。由於疫情關係，其實我上任保安局局長接近兩年，今次是第一次有機會率領紀律部隊首長前往內地拜訪。今次在北京我們會拜訪政法委（中共中央政法委員會）、港澳辦（國務院港澳事務辦公室）、公安部、交通運輸部、應急部（應急管理部）、司法部以及海關總署；接着我會到廣州拜訪廣東省公安廳以及到深圳拜訪深圳市公安局。今次我會就大家關心的議題，包括國家安全、跨境罪行、緊急救援、人才往來、貨物往來以及懲教管理等作出報告及討論。其間，消防處及政府飛行服務隊均會分別與交通運輸部救助打撈局簽署一些合作意向書，而懲教署亦會與中央司法警官學院簽署合作協議，雙方會就合作及訓練等進一步交流。希望透過這次拜訪，我們能進一步加強內地與香港的合作，令香港更安全、更穩定及更好地融入國家發展大局；紀律部隊會一如既往竭盡所能守護香港及捍衞國家安全。 另外，我亦想談談今日在報章看到前職工盟主席黃迺元先生就五一的一些活動說了兩件事。第一，他指警方不要誇大安全風險；第二，他似乎說他自己就會守法，但活動內其他情況則全部交給警方去確保安全，說到好像與他無關。我希望作出兩點回應。第一，我們的風險評估完全是基於事實及以往發生的事情。大家都看見，在二○一九年發生的「黑暴」，就是有人騎劫這些公眾活動。大家都記得在今年三月五日，原本就着婦女權益有一個公眾活動，就是有人企圖騎劫，所以大會很負責任地臨時取消這個活動。這些安全風險確確實實存在，任何人刻意淡化這些活動所帶來的風險，甚至告訴你，「沒有事的，你出來吧，安全的」，這些是不負責任的行為。 第二，任何公眾活動組織人守法是必須的，如果不守法，我們會拘捕你。另外，警方當然有能力令這些活動在安全的環境下進行，但活動組織者是有積極的責任，盡能力令這些活動在安全和有序的情況下發生，所以你是有責任採取一些合理的行動，是你自己能力內做得到的行動，確保這些活動不受別人的干預、不受騎劫，包括如何辨識你的正式參加者，和如何防止一些人騎劫你的活動。多謝大家。 記者：局長，請問今次訪京的行程會否包括匯報二十三條的立法工作進度？或是否有一些內容等北京「拍板」呢？ 保安局局長：首先就正式討論的個別項目內容，我不方便說細節。但我想強調，《基本法》第二十三條立法既是我們的憲制責任，亦是有實際的需要。我們以往面對那麼多國家安全和香港安全的風險，我們就二十三條一定會盡快去做，希望能夠在今年或最遲明年完成立法工作。我們一定要衡量以往發生的風險、現在的風險和將來面對的挑戰，立好、立細這個法例，令我們有效面對將來的挑戰。 記者：另外都想問局長，黃迺元的個人申請遊行何時會有通知？根據局長剛剛的說法，是否代表其實他沒有盡積極的責任去確保參與者的安全，和如何為積極的責任？他們的結果何時會有通知？為何之前勞聯的申請要那麼久？ 保安局局長：首先，警方必然會根據法例在規定時限之前，通知這個組織人士，他的活動是否獲得不反對通知書，或者如果獲得不反對通知書，所有的附加條件。在這裏我想說，任何組織這些公眾活動的人士有積極的責任--並不是組織了活動就放下，交給警方處理，甚麼都不做，不是這樣的--你是有積極責任，要盡自己的能力在合理範圍內令這些活動在安全有序的情況下發生。如果你不能做這樣的責任，或者刻意不去做這個責任，甚或可能背後做一些事情，讓這個責任不能實施，我們會因應情況，你是要負相關的法律責任，多謝大家。
保安局局長訪問北京、廣州和深圳
23.4.2023

保安局局長鄧炳強明日（四月二十四日）離港，前赴北京、廣州和深圳進行為期四日的訪問。 在北京期間，鄧炳強會拜訪中共中央政法委員會、國務院港澳事務辦公室、公安部、交通運輸部、應急管理部、司法部和海關總署；他四月二十六日晚上轉往廣州，翌日拜訪廣東省公安廳和深圳市公安局，四月二十七日晚上經陸路返港。 警務處、入境事務處、海關、懲教署、消防處和政府飛行服務隊的首長同行。 鄧炳強外訪期間，保安局副局長卓孝業署任保安局局長。
保安局局長參觀大亞灣核電基地（附圖）
20.4.2023

​保安局局長鄧炳強今日（四月二十日）參觀位於深圳的大亞灣核電基地，保安局常任秘書長李百全和保安局副局長卓孝業亦有隨行。 鄧炳強在中國廣核集團有限公司（中廣核）副總經理郭利民和中電控股中國區總裁羅嘉進陪同下，參觀大亞灣核電基地的設施，包括大亞灣及嶺澳二期核電站的主控室、基地的應急指揮中心，以及全國唯一一個用於培訓更換核燃料人員的換料水池，以加深對核電站設計、營運及應急管理的了解。 參觀期間，鄧炳強聽取中廣核及中電人員就核電基地的介紹，並與他們交流討論核安全及國家核電發展等事宜。鄧炳強表示，國家長期保持良好的核安全紀錄，在核電站的營運及建造方面位處世界前列，從未發生過任何事故。然而設計一個完善的應變方案是優良應急管理的要求，因此保安局已制訂一套全面的大亞灣應變計劃，訂明萬一發生影響香港的核電站事故時各部門即時需要採取的措施，更會每三至五年舉行行以大亞灣應變計劃為基礎的大型跨部門演習。最近一次演習代號為「棋盤三」，剛於今年一月舉行，鄧炳強感謝中廣核派員到港觀察演習，增進兩地交流，並就演習給予寶貴意見。 特區政府會繼續與本地及內地相關機構保持密切溝通，做好核應急準備，為公眾提供充足保護。
立法會一題：將遺體移離香港安排
19.4.2023

以下是今日（四月十九日）在立法會會議上林素蔚議員的提問和保安局局長鄧炳強的答覆： 問題： 有意見指出，中國人傳統講求「慎終追遠」、「先人入土為安」。雖然在新冠疫情肆虐近三年後，本港唯一可供遺體進出內地的沙頭角口岸已恢復正常運作，但有消息指出，本港有家屬仍未能運送先人遺體往內地安葬，導致目前大量遺體只能暫存於殯儀館及醫院殮房。就此，政府可否告知本會： （一）入境事務處於過去五年共發出「將屍體移離香港許可證」的數目，以及現時仍滯留及已運離本港的遺體數目分別為何；在已運離本港的遺體中，運往海外及內地的數目分別為何； （二）政府有否就遺體運送內地的事宜，與內地相關部門制訂協調機制；若有，詳情為何；若否，原因為何；及 （三）政府會否考慮增加殯儀館數目，以預防及應對將來出現有如新冠疫情肆虐般造成大量死亡個案但殯儀設施不足的危機？ 答覆： 主席： 過去一段時間，特區政府一直收到社會各界不同人士表示希望可以盡快恢復運送靈柩車輛通關服務，以讓先人遺體可以盡快送返內地安葬。為此，特區政府一直積極與內地不同單位協商，反映港人對重啓跨境運送靈柩的殷切需求。 多謝內地部委大力支持和做了大量協調工作，運送靈柩的車輛已於今年四月十三日起可以從蓮塘／香園圍口岸進出內地。我們已就有關安排通知相關業界，讓業界及早與家屬安排運送事宜。兩地政府亦於蓮塘／香園圍口岸進行了跨境演練，讓兩地查驗單位和運送靈柩車輛的司機分別熟習清關和報關流程，共同為正式實施安排做好準備。 保安局及口岸部門會繼續與業界及內地相關單位保持溝通，希望可以盡快將目前等候運返內地的遺體有序地運返內地安葬。 就議員的提問，現回覆如下： （一）由二○一八年至二○二三年二月，入境事務處（入境處）一共發出了3 042張「將屍體移離香港許可證」（許可證）。根據許可證申請表上的資料顯示，打算運至海外及內地的各佔大約四成及六成。根據香港海關報關系統資料顯示，在同一時段申報經陸路口岸運返內地的遺體數目為1 572。值得留意的是，許可證上表示遺體會運至內地的數目與海關申報記錄數目的差距，這代表部分實際等候經陸路口岸運返內地的遺體當中可能涉及許可證批出後家屬改變意願，轉而決定於本港進行土葬或火葬，而特區政府並未有備存有關數字。 據我們向業界了解，目前有大約300具遺體已向提供跨境運送遺體服務的公司登記等候運返內地安葬。現在靈柩車輛已經安排可以於蓮塘／香園圍口岸進出，業界表示他們會盡快處理文件和與家屬商討合適的日子及時間將先人運往內地安葬。中國人普遍重視禮數和傳統，所以家屬一般會揀選他們認為適宜安葬的日子及時間才會運送遺體，而業界透露一般來說每月只有近半日子為「吉日」，我們預計陸續會有靈柩車輛經蓮塘／香園圍口岸出境往內地。港方會繼續與業界保持溝通，希望可以盡快將目前所有積存的遺體有序地運返內地安葬。 （二）就如何安排遺體出境運送離開香港，特區政府一直有既定的手續流程需要跟從。首先，於辦妥死亡登記後，申請人須向由食物環境衞生署（食環署）、入境處及衞生署組成的聯合辦事處下的入境處死亡登記處申請許可證，申請時需要提供離世者的個人資料、擬把遺體移離香港的時間及移往地點等資料。申請人亦須出示遺體即將移往當地墳場的准許下葬文件及遺體入境文件正副本。若把遺體運往內地的話，申請人須另外根據內地民政部規定聯絡中國殯葬協會國際運屍網絡服務中心，並帶備離世者的回鄉證、身份證和死亡登記證明書等文件，以協辦上述入境許可證明及准許下葬文件，和自行聯絡本港持牌殮葬商或殯儀館辦理運送遺體事宜。 （三）現時本港共有七間持牌殯儀館，可提供合共約134間禮堂，為離世者家屬提供場地舉行遺體告別儀式及相關殯葬服務。過去五年，該七間殯儀館的平均使用率為百分之76。此外，大部分公立醫院均設有告別室，食環署轄下各火葬場亦設有禮堂，可供家屬舉行簡單儀式送別離世者。整體而言，即使在2019冠狀病毒病期間，上述告別設施仍可應付需求。食環署會與殯儀業界保持溝通，持續留意殯儀館的實際使用情況。
懲教署與教資會資助大學簽訂合作備忘錄協助在囚大學生繼續學業（附圖）
17.4.2023

懲教署與八所大學教育資助委員會（教資會）資助大學今日（四月十七日）簽訂合作備忘錄，建立長遠的合作關係，協助希望持續進修的在囚大學生繼續學業。 懲教署一直致力為在囚人士提供適切的更生計劃，並鼓勵在囚人士持續進修。簽署合作備忘錄，將有助懲教署為有悔意的在囚學生在學習上提供更全面的支援，包括為有需要的學生安排學分轉移，協助他們在獲釋後繼續在所屬大學修讀課程。 合作備忘錄由懲教署署長黃國興及八所教資會資助大學的校長／代表共同簽署，並由保安局局長鄧炳強及研究資助局主席黃玉山教授代表教資會共同見證。 鄧炳強致辭時表示，懲教署與各大學簽訂合作備忘錄體現雙方在協助青少年在囚人士重投社會方面的意願和努力，讓青少年在囚人士可以繼續學業，成為有抱負和具正向思維的人，為香港和國家作出貢獻。 黃玉山教授表示，懲教署及教資會資助大學的合作見證了教育讓生活變得更美好的共同信念。他讚揚雙方對教育的承諾及推動這項可讓在囚人士改變的計劃。他相信，透過支援在囚教育，定會為在囚人士、他們的家人，以致整個社會帶來更美好的將來。 大學校長會召集人、嶺南大學校長鄭國漢教授表示，教育可以為青少年在囚人士提供個人進步和成功的機會，從而為他們帶來目標、成就感和希望，在獲釋後過上有意義的生活。他相信簽署備忘錄後，更多青少年在囚人士將在各教資會資助大學的協助下獲得持續教育的機會。
保安局局長會見傳媒談話全文（只有中文）（附短片）
16.4.2023

以下是保安局局長鄧炳強今日（四月十六日）出席與十三屆全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍與紀律部隊的會面後會見傳媒的談話全文： 保安局局長：各位香港市民、各位傳媒朋友，剛才夏寶龍主任在行政長官陪同下接見了我和紀律部隊首長，以及我們的同事。我們就着一些國家安全、公共安全，以及治安，亦包括出入境的便利措施、海關清關的便利措施，並就着青少年更生工作和一些緊急救援工作，作出了報告和討論。在會議中，夏主任對於我們的工作予以肯定，亦予以支持，亦提到現在香港正值「由亂到治」，走向「由治及興」的階段，並提醒及警惕我們這些危害國家安全，或危害香港安全的情況仍然會存在，我們必須居安思危。紀律部隊亦因應這些情況，會一如既往，繼續保護香港市民，捍衛國家安全。看看大家有何提問？ 記者：想問局長，夏主任昨日亦有提到遊行不是表達訴求的唯一方式，局長如何理解這講法？是否不鼓勵遊行？日後政府會否調整遊行安排？考慮審批不反對通知書會否更加嚴謹？第二個問題是，這次夏主任考察香港，對於二十三條立法和香港維護國家安全的工作有何意義和啓示？二十三條立法工作的進度為何？ 保安局局長：首先，香港市民遊行集會的權利是受《基本法》和《香港國安法》保障，但就每一個活動我們都必須作出風險評估，因為現時真真正正還有人希望透過這些活動危害我們的安全。大家可能還記得，三月五日本來有一個公眾活動，但由於網上有許多人指要騎劫這個活動，甚至一些暴亂分子指要出來作出危害香港安全，甚至是國家安全的活動，於是主辦單位取消了這個活動。從這件事件我們可以看到，事實上真的有人希望利用這些活動去危害我們的安全，所以我們必須就每一個公眾活動作一個詳細的風險評估。如有需要，我們會在這些活動內施加一些措施確保香港市民及國家安全得到保障。這些措施包括如何去辨識真正參與這個活動的人，如何確保不會被一些並非參與這個活動的人，去騎劫這個活動而去進行一些危害國家的活動。 第二就着《基本法》第二十三條立法，除了是我們的憲制責任之外，亦有實際需要。我們必須確保未來這個立法能夠應對過往、目前、甚至將來一些風險，所以我們必須仔細去研究，包括硏究近來一些法庭的判例，包括看國際形勢，包括看現在香港發生的情況，從而仔細做好做細這個方案，希望有一個比較有效的第二十三條立法。 記者：局長，將來怎樣去平衡遊行和大家的自由？可否有一個scenario讓公眾知道是可以實行的？另外夏主任對於紀律部隊在疫情和社會事件情況下有什麼評價呢？ 保安局局長：首先就着這些公眾活動，每一個活動我們都必須作出風險評估，很難一言以蔽之去說怎樣做是可以，或怎樣做是不可以。我們一定是根據法律，包括我們的《公安條例》，包括其他的法例，例如《香港國安法》。我們必須要作出一個詳細的評估才能決定我們是否去發出這個不反對通知書，或是我們是否在發出這個不反對通知書以外，再根據法律施加一些措施。在會議內，夏主任對於我們紀律部隊的工作予以肯定。 記者：另外想問關於西九「走犯」，初步內部調查有結果嗎？是懲教署、警方，還是哪個部門出錯？又會如何堵塞漏洞？ 保安局局長：就着這個事件，我知道警務處已經就着流程或該事件作出調查，我相信在適當的時間就會向大家公布。謝謝大家。
​保安局局長在「全民國家安全教育日」主題講座發言全文（只有中文）（附圖）
15.4.2023

以下是保安局局長鄧炳強今日（四月十五日）在「全民國家安全教育日」的「金融安全及網絡安全的挑戰及應對」主題講座的發言： 多謝司長。大家好，今日我很榮幸有這個機會和大家分析香港特區就網絡安全的挑戰及一些應對的策略。 時至今日，互聯網已在我們生活不可或缺，亦成為我們生活的一部分，為大眾的日常生活帶來無比方便，但同時亦帶來相當的風險。而網絡亦可能成為維護國家安全的重大缺口，對國家安全帶來相當大的潛在風險。隨着地緣政治日趨緊張，網絡已成為國與國之間一個新興的戰場，因互聯網而引起的國安風險尤其需要關注。特別就以下幾方面，其實在二○一九年「黑暴」期間已全面暴露出來： 香港特區面對的網絡國安風險 第一，是網絡充斥假新聞。特別是社交平台，其滲透性強，傳播面廣，傳送速度極快，信息量大，市民難以分辨真偽，很容易不知就裏被影響。在「黑暴」期間，我們已不止一次發現有人，包括一些在境外的人，利用網絡刻意散播謠言，例如指「太子站有人死」、「新屋嶺有性侵」等後來證實為虛假的事件，企圖挑動對特區政府，特別是執法部門的憎恨。 網絡亦經常被用作煽動進行危害國家安全的行為，這是外部勢力慣常用作推動「顔色革命」的工具，這是第二點。他們以網絡發布一些煽動性的刊物，目的就是希望左右公眾的意見，以廣泛地針對政府及政治秩序，並且鼓吹暴力及違法行為。 第三，是「黑暴」分子利用網絡進行溝通、協調、通風報信，並按此擬定策略，甚至透過網上眾籌協助暴徒。 第四，就是網絡基礎設施的風險。社會和經濟的運作和安全，有賴不少必須的公共服務。如果這些關鍵基礎設施的資訊或電腦系統受到干擾或被破壞，定會影響基礎公共服務的正常運作，嚴重危害社會經濟、民生、公共安全以至國家安全。 第五，有組織借助網上力量，在外地不停散播針對香港的偏頗和抹黑指控，企圖在國際間製造針對中央和特區政府的輿論壓力；而這些組織背後大多有外部勢力的支持。 防範相關措施的舉措 特區政府一直積極嚴陣應對上述風險。要應對上述的風險，我們必須由情報搜集、執法、多部門、多機構合作、立法及宣傳教育等多方面去應對。 在情報方面，我們會繼續加強國家安全及反恐情報的收集及分析，同時會加強與國家不同的組織及機構的信息和情報共享。 在執法方面，我必須強調，互聯網世界並不是一個無法可依的世界。根據香港現行法例，大部分在現實世界中的法例，均適用於互聯網世界，包括《刑事罪行條例》第9、10條的煽動罪，以及《香港國安法》所規定的罪行。而《香港國安法》具有域外效力，執法部門亦會進行「網上巡邏」，去追究涉及違法活動的人士或組織的刑事責任。 政府的各部門亦會繼續合作以防禦相關風險，落實了電話預付卡實名登記制度就是一個好例子，這個做法有效保障了通訊網絡的安全，防止和協助偵查罪案及危害國家安全的行為。與此同時，保安局亦會繼續與相關部門通力合作，全力推展打擊假新聞和加強規管眾籌活動方面的工作。 在立法方面，特區政府正研究以立法方式清晰訂定關鍵基礎設施營運者的網絡安全責任。 除此之外，我們會進一步完善維護國家安全立法，包括就《基本法》第二十三條立法。立法時，我們亦會特別注意網絡方面的缺口。正如行政長官較早時曾指出，國家安全的風險「許多是新媒體、新手段，我們要預計整個科技走到甚麼階段，從而可能引伸出來的一些漏洞」。 在宣傳教育方面，我們要向前邁進，要大眾認清相關的風險。就此，特區政府會繼續善用不同渠道，提高大眾的相關安全意識。遇有特殊的風險，特區政府亦會第一時間提醒公眾，以減低市民被誤導或被煽動的機會。 各位，要減低國家安全風險，需要特區政府和全體香港市民的共同努力。在此，我希望在座各位能夠繼續支持特區政府的工作，眾志成城，共同維護香港特區的安全，令我們能繼續繁榮安定。謝謝大家。
保安局局長頒發委任狀予「保安局青少年制服團隊領袖論壇」顧問團和恭賀青年成員奪視頻創作比賽冠軍（附圖）
14.4.2023

保安局局長鄧炳強今日（四月十四日）向去年底成立的「保安局青少年制服團隊領袖論壇」顧問團頒發委任狀，並恭賀早前榮獲外交部駐香港特別行政區特派員公署（外交部駐港公署）「我的香港故事」英文短視頻創作大賽冠軍的兩位領袖論壇青年成員。 為落實《行政長官2022年施政報告》中提出深化政府部門及職系參與青年工作的措施，保安局去年十月成立「保安局青少年制服團隊領袖論壇」，並為參加者舉辦一系列培訓活動。鄧炳強在儀式上頒發委任狀予五名顧問團成員，包括創會主席楊奮彬、主席鄭翔玲、常任會長陳克勤、會長張華峰和會長關治平。鄧炳強說顧問團成員是來自不同界別的傑出領袖，感謝他們對領袖論壇的大力支持，以他們的歷練、網絡和服務社會的熱誠，豐富領袖論壇的培訓和青少年成員的體驗，亦為領袖論壇的發展提供寶貴意見，致力為社會培育更多出色的領袖。 鄧炳強亦祝賀早前榮獲外交部駐港公署「我的香港故事」英文短視頻比賽冠軍的兩位領袖論壇成員黃國鴻和畢嘉敏，會上播放兩人製作名為「香港的變與不變」得獎短片，他們並分享獲獎心得。外交部駐港公署舉辦是次比賽，搭建平台透過短片講好「一國兩制」成功故事，向國際受眾推廣踏入新時代新征程的香港。 領袖論壇共有50名青少年成員，是各紀律及輔助部隊的青少年制服團隊中優秀和具潛質的隊員，經嚴格挑選後成為領袖論壇一員。保安局過去數月為成員安排精彩活動，包括在將軍澳消防及救護學院兩日一夜的先導課程和在民眾安全服務隊圓墩訓練營兩日一夜的活動，亦有不同學習講座，主題涵蓋國家安全和「一國兩制」，成員還參觀政府飛行服務隊和公共運輸機構認識企業社會責任。 未來，保安局將會為領袖論壇成員舉辦更多活動，包括到大灣區和其他內地城市的考察團，讓成員更深入認識國家在不同領域的發展；並到保安局實習，增加對政府運作的認識，擴闊視野。
保安局局長在立法會財務委員會特別會議開場發言
12.4.2023

以下是保安局局長鄧炳強今日（四月十二日）在立法會財務委員會特別會議的開場發言全文： 主席： 在新的財政年度預算草案中，保安局負責的範圍，撥款約為573億元，較上年度核准預算減少約四億元，佔政府總開支約百分之七點五。 在維護國家安全方面，《香港國安法》實施以來，香港局勢由亂到治，經濟及民生發展已經重回正軌。 我們亦絕不會掉以輕心，定當時刻警惕外部勢力和他們在香港的代理人，防範他們利用媒體、文化藝術等「軟對抗」方式，煽動香港人對中央及特區政府的仇恨。 執法部門會繼續針對涉嫌危害國家安全的行為和活動進行調查和執法，並加強情報收集及分析，特別是網上資料及反間諜情報，以防範、制止及懲治危害國家安全的行為和活動。 立法方面，特區政府會繼續積極推展《基本法》第二十三條立法工作，以履行憲制責任；並適時展開公眾諮詢。 罪案方面，二○二二年整體罪案較前一年上升百分之八點七，主要是由於詐騙案錄得大約四成升幅，佔整體罪案約四成。暴力罪案及多項主要罪行均錄得跌幅，當中行劫及爆竊是有紀錄以來最低，而傷人及嚴重毆打、搶掠及扒竊等罪案則是回歸以來的新低。 我們會密切留意罪案趨勢，靈活調配資源加強打擊罪案。特別就騙案方面，警方會繼續全方位的措施，包括情報主導行動，與不同持分者協作阻止騙案發生和攔截騙款，以及透過宣傳教育，提高市民的警覺性。 反恐方面，除加強情報收集和提升部門應變能力外，跨部門反恐專責組會繼續重點推動公眾教育，鼓勵市民提供涉恐涉暴消息。 免遣返聲請方面，政府一直多管齊下，積極處理免遣返聲請。隨着國際航班逐漸恢復，加上自去年十二月起更新了遣送政策，入境處（入境事務處）在今年首三個月每月平均遣送120名聲請不獲確立者離港，較去年增加超過三成。入境處會繼續致力盡快遣送聲請不獲確立者離港。 內地與香港全面通關方面，內地與香港已於二月六日起全面通關。目前，各陸路口岸運作暢順。我們會繼續與內地單位保持密切聯繫，確保各口岸運作暢順，以提供便捷的出入境清關服務。 便利人才流動方面，政府維持開放的入境政策，在有效實施出入境管制的同時，積極吸引人才、便利營商。政府去年六月推出先導計劃，容許獲認可機構邀請來港參與指定短期活動的訪客無須申請工作簽證。 內地今年二月起在大灣區試點實施往來港澳人才簽注，便利六類大灣區內地人才來港交流訪問。如持有人才簽注人士同時符合上述先導計劃，亦可以訪客身分在港參與指定短期活動並收取報酬。這些措施在促進人才互動方面，達至互利雙贏。 舊式樓宇消防安全方面，政府就修訂《消防安全（建築物）條例》於去年九月完成公眾諮詢，意見大致支持賦權消防處和屋宇署代未能符合《條例》要求的業主進行消防安全改善工程，並在工程完成後向他們收回費用。我們會制訂合適的代辦工程機制，並以條例草案形式提交立法會審議。 在囚人士的羈押和更生方面，懲教署繼續積極引入科技提升監獄管理效率和保安水平；亦會致力優化更生計劃，協助在囚人士重建正確價值觀，並且加強推動社會各界支持更生工作。 推動青年發展方面，保安局一直致力提升青少年制服團隊的活躍會員人數，以培養青少年的正向思維、守法意識、愛國情懷以及紀律和團體精神。去年，六支紀律部隊青少年制服團隊的活躍會員人數上升超過四分之一，至超過5 700人。 打擊毒品方面，大麻二酚已於今年二月起被列為危險藥物受管制。政府特別加強針對本地市民和到訪旅客推行宣傳教育，以免公眾誤墮法網。執法部門亦會繼續密切監察環球毒品趨勢，全力打擊毒品罪行。 主席，我和各部門代表非常樂意解答各議員的問題。多謝主席。
保安局局長在立法會保安事務委員會會議就提升警政能力的資訊科技項目開場發言（只有中文）
4.4.2023

以下是保安局局長鄧炳強今日（四月四日）在立法會保安事務委員會會議上就提升警政能力的資訊科技項目的開場發言全文： 主席： 政府今日向委員會簡介警務處推行數碼警政的理念和最新發展，以及建議推行的主要資訊科技項目。 創新科技發展為警務工作帶來前所未有的挑戰，同時亦帶來嶄新的機遇。數碼警政是警隊的策略方針之一，透過應用創新科技，為市民提供更加卓越的警政服務，例如於網上申請牌照和許可證、「電子報案中心」等。同時，加強運用數碼科技提升執法效率，例如「電子定額罰款通知書」、「影住駕」應用程式等。此外，警隊亦運用科技簡化工作程序，改善內部管理，包括強化資訊科技保安等。 為持續擴展數碼警政，警務處建議在來年推行三項主要資訊科技項目。 第一，構建新一代通訊系統的基礎設施。警隊的指揮及控制通訊系統，除了支援警隊的緊急事務及日常運作，亦在聯合行動時提供跨平台內部通訊服務。 系統由二○○四年開始採用TETRA技術，只能支援傳遞語音和簡短文字訊息。現時5G的發展已經成熟，而二○一六年進行的系統更換及提升工程亦為引入5G奠定良好基礎。我們認為現時是合適時機以流動寬頻取代開始不合時宜的TETRA技術，從而全面提升警隊通訊系統的速度、容量、可用性及安全性。 新一代的通訊系統可以提高警務和緊急服務的運作效率，包括實時傳遞聲、影、畫等信息，以及在緊急狀況下高效獲取及共享多媒體信息，以保障公共安全及打擊罪案。 在構建模式方面，基於國家安全、對通訊服務的安全性、可靠性的要求，政府建議採用「政府為主、商業為輔」的混合模式。由政府建設和營運系統的核心網絡和基站，以滿足關鍵任務通訊的嚴謹要求，同時善用商業網絡覆蓋範圍廣闊的優勢。 初步估算項目涉及約52億元的非經常性開支，我們在文件第24段列出主要的開支部分。警務處正就項目進行深入研究及同步招標，並就經常性開支作出計算。政府會適時向事務委員會作詳細介紹，並且計劃於二○二五至二六財政年度向立法會財務委員會申請撥款。 第二項是構建中央數碼影像處理平台。現時，警務處因應行動需要錄製或收集的影片，會經過複製並儲存於DVD光碟內。為增強資訊保安，以及提升行動效率、調查及情報能力，警務處建議構建一個中央平台，以綜合妥善儲存、處理、檢索和分享具有證據或情報價值的數碼影像，省卻複製DVD光碟的工作，減低資料遺失、破壞、不當查閱或使用等風險。 警務人員可以利用新的平台更有系統地檢索數碼影像，更快速地識別具有調查或情報價值的影片，有效促進情報分析及交流。 初步估計構建中央數碼影像處理平台涉及約3.9億元的非經常性開支，我們在文件第32段列出主要的開支分項。警務處正就項目進行同步招標，並就經常性開支作出計算。政府會適時向事務委員會作詳細介紹，並計劃於二○二四至二五財政年度向立法會財務委員會申請撥款。 第三項是全面翻新第二代人事資訊通用系統。系統現時所使用的商業分析方案已經停產，系統的資料庫及相關管理系統的提供者亦已經於二○二一年初擱置更新與警務處的服務合約。繼續使用欠缺支援的軟件會影響系統的可靠性和安全性。 警務處建議透過遷移整個核心資料庫到新的管理系統，令資料庫可以得到妥善維護，避免再次發生被供應商鎖定的情況。新系統將強化資訊科技保安功能，保護警隊人員及其家屬的個人資料。新系統會將人事及福利相關的服務電子化，優化警隊內部運作及程序，系統的分析工具亦有助警隊人力資源的配置。 初步估算第三代人事資訊通用系統涉及約1.9億元的非經常性開支，我們在文件第39段列出主要的開支分項。警務處正就項目進行同步招標，並就經常性開支作出計算。政府會適時向事務委員會作詳細介紹，並計劃於二○二四至二五財政年度向立法會財務委員會申請撥款。 我在此請各委員備悉數碼警政的最新發展，並就建議推行的資訊科技項目提出意見。 多謝主席。