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​財經事務及庫務局局長在第15屆傑出財富管理師大獎致辭全文（只有中文）
23.2.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（二月二十三日）在第15屆傑出財富管理師大獎的致辭全文： Carrie（香港銀行學會行政總裁梁嘉麗）： 大家好！感謝香港銀行學會的邀請，讓我今年有機會再次參與傑出財富管理師大獎。這個大獎自二○○六年首辦至今，大獎因評審公平客觀而受到整個金融及銀行業以至社會各界支持，具高度認受性，甚至有財富管理界「奧斯卡」之稱譽。大獎來到第15屆，歷年為銀行業樹立許多榜樣，推動整體財富管理水平不斷提升，使香港、業界與客戶皆可受益。 今天，我非常高興能夠與財富管理精英聚首一堂，一同見證行內新星誕生。我知道各位得獎者都要經歷嚴格的篩選過程，需過五關斬六將才能在今天獲獎。我衷心恭祝各位得獎者，希望你們繼續努力並互相激勵，為香港的銀行業發熱發光。 我們一直通過不同措施，加強香港作為主要國際資產管理中心的競爭力，包括引入多元化的基金結構、為基金業提供更有利的稅務環境、擴闊基金銷售網絡、推動房地產投資信託基金（房託基金）市場和推廣本港家族辦公室業務發展。 截至二○二一年年底，香港的資產及財富管理業務總值達35.5萬億港元（約4.6萬億美元），當中百分之六十五的資金來自非香港投資者，足證香港具備實力成為亞洲的首選資產及財富管理樞紐。根據一項行業統計，香港在二○二一年的資產規模位列亞洲第一、全球第四，行業競爭力則排名全球第三。 為進一步提高開放式基金型公司（open-ended fund companies, OFC）及房託基金的吸引力，我們於二○二一年五月推出為期三年的資助計劃。於香港設立或遷冊來港的OFC及獲准在港上市的房託基金，可獲資助本地專業服務提供者所收取費用的七成，每間OFC可獲資助的上限為100萬元，每個房託基金可獲資助的上限為800萬元。 資產及財富管理業是香港金融業重要的一環，昨天公布的《財政預算案》提出了一系列措施，進一步鞏固香港在這方面的亞洲樞紐地位。首先，我們已提交立法建議，計劃為在香港管理的單一家族辦公室提供利得稅豁免。我們期望立法會盡早通過建議，稅務寬減安排將適用於二○二二年四月一日或之後起計的任何課稅年度。我們亦將於三月底舉辦「裕澤香江」高峰論壇，務求與全球家族辦公室建立直接聯繫推動合作。 與此同時，為配合資產及財富管理業業界的發展趨勢和需要，創造有利增長的環境，我們會與監管機構適時優化相關的規管措施及稅務安排。在財富管理方面，監管機構將繼續與業界溝通，根據風險為本的原則，在適當保障投資者的前提下，簡化高端或超高淨資產值個人客戶的合適性評估和披露流程。政府將檢視現行適用於基金及附帶權益的稅務優惠措施。 此外，外匯基金及香港投資管理有限公司在行業發展方面亦會提供支持。外匯基金在甄選外聘基金經理時，會對在本地有業務及與本地經濟關連的基金給予較高的評分。外匯基金更在近年增設了專門配置予本地另類基金經理的組合，投放於一些較小規模的基金公司。下一步我們會大幅增加有關投資組合的金額、並涵蓋一些小型的本地私募基金經理和在港拓展業務的私募基金，支持他們持續茁壯成長。新成立的香港投資管理有限公司亦同樣會將本地業務規模列入甄選投資經理的考慮。 最後，我們會引入新的「資本投資者入境計劃」，吸引更多新資金落戶香港。申請人須將一定金額的資產，投放在本地的資產市場，但不包括物業投資。在通過審批後，便可來港居住及發展。計劃的細節將於稍後公布。 以上的種種政策措施將加強業界的發展動能，為今天各位得獎者帶來更多發展機會。我期待大家未來在金融及銀行業取得更大的事業成就。謝謝。
立法會十一題：國泰航空延遲支付的優先股股息
22.2.2023

以下是今日（二月二十二日）在立法會會議上謝偉俊議員的提問和財經事務及庫務局局長許正宇的書面答覆： 問題： 據報，二○二○年六月獲政府以「保持香港國際航空樞紐地位」為由而注資273億元公帑的國泰航空有限公司（國泰），宣布第五度延遲向政府支付優先股股息，累計拖欠股息共14.6億元；同時國泰亦明確指出未有向政府償還債務的時間表。有市民批評，一般市民拖欠銀行還款，不單被入稟追討，更會影響日後信貸評分，但當局代全港市民向國泰借出數以百億元計納稅人公帑，國泰過去三年「既不還息，也不還本」，做法於理不合。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於國泰聲稱未有訂定向政府贖回優先股及償還有關債務的時間表，當局與國泰簽訂資本重整計劃的協議時，何故沒有訂明優先股的贖回期限及有關債務的還款日期； （二）有否就國泰因延遲支付優先股股息而構成的欠款訂定還款期限、最低還款額，以及延遲還款的利息和罰則；如有，詳情為何；如否，原因為何； （三）有市民建議，當局考慮參照國內私人房地產企業未能償還債務時，有關企業商家須動用私人財產還債的做法，要求持有國泰逾四成股權的控股股東（即擁本港不少商廈及資產的太古股份有限公司），代其子公司支付股息，以向全港納稅人作出交代，當局會否接納上述建議；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （四）會否參考現時香港鐵路有限公司須就服務延誤事故支付罰款以回贈乘客的機制，研究要求國泰向乘搭其航班的香港永久性居民，回贈一定比例的票價或提供優惠，以作為其中一項可延遲支付股息的條件？ 答覆： 主席： 就議員提問，經諮詢香港金融管理局和運輸及物流局後，現綜合回覆如下： （一）、（二）及（三）在2019冠狀病毒病疫情的影響下，本地航空業面對嚴峻的考驗。有鑑於國泰航空集團在香港航空業扮演關鍵角色，政府於二○二○年六月九日，決定運用土地基金投資國泰航空集團（國泰集團），支持香港的航空業渡過寒冬，以繼續推動香港國際航空樞紐的發展，以至本港的整體經濟發展。是次投資包括投資優先股（約195億元）及提供過渡性貸款（約78億元），優先股附帶可分離的認股權證。 根據相關投資協議，國泰集團須每半年向持有優先股的政府派發股息，而股息率會按年遞增，首三年的股息年率為百分之三，第四年為百分之五，第五年為百分之七，其後為百分之九，直至公司贖回優先股為止。如國泰集團延遲贖回政府的優先股，該公司的融資成本會逐漸提高。這個安排鼓勵國泰集團按其商業及營運考慮儘快贖回優先股。此外，根據協議，國泰集團可以酌情決定延遲派發優先股的股息，然而任何未支付的股息須按當時有效的股息率計算額外股息，而國泰集團最終須向政府繳付所有股息和額外股息。在國泰航空集團延遲派發優先股的股息期間，該公司不得派發普通股股息。 政府向國泰集團提供過渡貸款的息率為香港銀行同業拆息加百分之一點五。國泰集團可在貸款可提取期限內按現金流需要分階段支取貸款，並於支取後相應的18個月內償還。國泰集團必須在貸款期屆滿前償還貸款及清繳利息。截至目前，國泰集團尚未提取過渡性貸款。上述安排已在保障政府權益以及支援國泰集團方面取得平衡。 隨着香港重新聯通世界，恢復與內地之間的人員正常往來，市場對往來本港的航空服務的需求正逐步恢復，包括國泰集團在內的本港航空業的業務正有序復常。截至二○二三年一月底，香港國際機場的客運量及客運航班數目已恢復至疫情前約百分之三十五。國泰集團早前亦宣佈預計於二○二三年底可運作相當於疫情前約百分之七十的客運航班運力，目標是於二○二四年底恢復疫情前的客運運力水平。政府會繼續多管齊下，促進本地航空公司及航空業重回正軌，以鞏固和提升香港作為國際航空樞紐的地位，同時為本港整體經濟復蘇提供所需的動力。政府現時無意設置更多財務限制，減慢航空業的復蘇。 （四）政府無意長線持有國泰集團的股權，亦不會參與集團的日常營運。國泰集團的日常運作，包括其下航空公司的機票票價，一如既往由集團的董事局及管理層負責，並根據其商業及營運考慮作出決定。
立法會六題：吸引私募基金在港註冊和營運
22.2.2023

以下是今日（二月二十二日）在立法會會議上何敬康議員的提問和財經事務及庫務局局長許正宇的書面答覆： 問題： 於二○二一年通過的《2021年稅務（修訂）（附帶權益的稅務寬減）條例草案》，旨在修訂《稅務條例》（第112章）（《條例》），以便為在香港營運的合資格私募基金所分發的附帶權益提供稅務寬減，從而提升香港在私募基金選擇註冊和營運的司法管轄區時的吸引力。然而，有業界人士指出，政府不完全了解基金和附帶權益的運作，以致申請稅務寬減的細則和流程複雜及審查標準過嚴，削弱了寬減措施的成效，令很多私募基金選擇了如新加坡等香港的競爭對手作為基地。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於有意見認為，私募基金遷冊來港涉及申請牌照、租用寫字樓及招聘本港人手等額外營運成本，以及更改章程及附帶權益的分配安排，而海外地區也有優惠措施吸引私募基金落戶，政府有否評估《條例》修訂後的稅務寬減措施有否足夠吸引力令私募基金遷冊來港； （二）有否計劃與業界保持密切溝通，讓稅務寬減措施的推行更能切合業界的需要，從而增加香港作為私募基金的註冊和營運司法管轄區的競爭力；如有，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）鑑於政府預計《條例》修訂後，可吸引更多私募基金在香港營運及管理並帶動更多投資管理和相關活動，從而為本港不同專業服務創造商機和工作機會，政府有否計劃協調相關政府部門與業界的合作，並在《條例》修訂後所提供的基礎上，進一步推出有利於私募基金在港發展的措施，以產生連帶的經濟效益；如有，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 就何敬康議員的提問的各個部分，我現回覆如下： （一）及（二）政府致力締造有利業界的稅務環境，以吸引更多基金在香港落戶及營運。遷冊來港的基金（包括私募基金）如符合統一基金免稅制度下的相關條件，可享有利得稅豁免。此外，《2021年稅務（修訂）（附帶權益的稅務寬減）條例》（《修訂條例》）自二○二一年五月七日生效，為在香港營運的合資格私募基金所分發的附帶權益提供稅務寬減。 在《修訂條例》下，合資格人士（即投資經理）所收取或獲累算的具資格附帶權益（附帶權益）的利得稅稅率為百分之零。如某個別人士（合資格僱員）受僱於合資格人士，並為該合資格人士（或代該合資格人士）就合資格私募基金在香港提供投資管理服務而獲累算附帶權益，在符合相關豁免條件下，有關的附帶權益將不會計入其應評稅入息以作計算薪俸稅之用。 為符合經濟合作與發展組織的最新國際稅務標準，合資格人士須符合實質活動要求，包括在香港僱用足夠數目的全職合資格僱員，並在香港承付足夠金額的營運開支以進行主要賺取收入活動。此外，為確保合資格人士及合資格僱員均與在香港進行的主要賺取收入活動有所連繫，並確保合資格僱員為合資格人士（或代該合資格人士）提供投資管理服務而賺取服務報酬（包括附帶權益），合資格僱員獲累算的附帶權益應由合資格人士所收取（或累算歸予該人士）的附帶權益所支付。 政府一直與業界保持聯繫和聽取其意見。稅務局正就所擬備的釋義及執行指引諮詢業界，並會仔細研究其反饋，考慮如何利便業界受惠於有關稅務寬減。 （三）香港是國際資產及財富管理中心。截至二○二一年年底，香港的資產及財富管理業務總值達35.5萬億港元，當中百分之六十五的資金來自非香港投資者。截至二○二二年年底，香港的私募基金管理的資本額超過2,083億美元，位列亞洲第二。除了提供有利的稅務環境外，政府一直積極推動各方面的措施，進一步提升資產及財富管理業（包括私募基金業）的競爭力。 具體而言，政府提供多元化的基金結構。開放式基金型公司（OFC）制度自二○一八年七月起實施，容許基金以公司形式成立，可靈活發行和註銷股份，方便投資者認購和贖回基金。截至二○二三年一月底，已有近120家OFC在港成立。政府在二○二○年八月引入有限合夥基金（LPF）制度，吸引私人投資基金以有限責任合夥的形式在香港成立和營運。截至二○二三年一月底，已有超過580個LPF在港註冊。政府亦在二○二一年十一月引入外地基金遷冊來港機制，吸引外地基金遷移註冊及營運地點到香港。 就推動家族辦公室業務方面，政府於二○二二年十二月向立法會提交條例草案，建議為合資格的家族投資控權工具提供稅務寬免，以吸引更多家族辦公室來港落戶及營運，將資金引入香港的創投資本市場，帶動金融及其他相關專業服務的需求。 此外，政府與深圳市前海管理局在二○二二年九月聯合發布《關於支持前海深港風投創投聯動發展的十八條措施》，為香港私募基金業界提供便利及優惠政策，推動深港在風險及創業投資領域聯動發展。政府會與前海共同探索更多金融發展機遇，發揮兩地在大灣區的「雙引擎」功能。
律政司副司長聯同財庫局局長、商經局局長和勞福局局長出席立法會前廳交流會後會見傳媒談話全文（附圖／短片）
15.2.2023

以下是律政司副司長張國鈞聯同財經事務及庫務局局長許正宇、商務及經濟發展局局長丘應樺和勞工及福利局局長孫玉菡今日（二月十五日）上午出席立法會前廳交流會後會見傳媒的談話全文： 律政司副司長：各位傳媒朋友，今日我非常高興聯同幾位局長一起參與第七次立法會前廳交流會。今日特別之處在於--我記得十一月和律政司司長到來時，香港尚未通關，當時議員提問的很多政策，我們都要留待通關後才能與大家分享有關計劃。今次是香港與內地全面通關以及向世界全面開放後的前廳交流會，所以今日局長就幾個不同範疇向議員交代香港在全面開放和通關後、在拼經濟、「搶人才」方面的一些規劃。在今日的交流會中，我看見無論是有關今次中東之行的成果、香港在「一帶一路」及大灣區的未來發展和定位，以至教育、「搶人才」等方面，議員與局長之間都有熱烈討論和深入交流。我相信今日是一個很好的機會，讓我們向各立法會議員交代在全面通關後香港在拼經濟、「搶人才」的最新情況。未來，我們當然會繼續與各位立法會議員加強溝通，希望這一年香港有更豐碩的成果。接着，我將以下時間交給幾位局長向大家匯報有關前廳交流會的情況。我先請丘局長。 商務及經濟發展局局長︰各位傳媒，大家好。在今日的前廳交流會，我與各位議員分享了中東之行的成果，向他們介紹香港特別行政區政府將與沙特阿拉伯展開促進和保護投資協定的談判，並分享在中東之行期間簽訂了十多份合作備忘錄，亦介紹了我們如何向中東國家推廣大灣區的機遇，以及邀請中東的相關機構來港參與研究和參觀，以了解大灣區的整體運作和機遇。整體而言，議員對中東之行帶來的機遇表示歡迎，也希望我們加快與中東國家合作的跟進工作。多謝各位。 財經事務及庫務局局長：大家好。在今早的交流會上，我主要分享了我們中東之行的見聞，其實主題一定是發展，即如何能更加好地加深我們與中東地區的經濟合作。在這個大前提之下，我看到有三個大主題。第一是相互投資，面對一個資產多元化的趨勢，所謂diversification這方面，大家可以看到中東地區很多人士對於投資亞洲或投資中國很有興趣，香港可成為一個很好的平台。另一方面，第二個「D」是decarbonisation，是去碳化，香港已經是一個區域性的綠色金融樞紐，其實可給予中東（地區）很多機遇。我們已同意與UAE（阿拉伯聯合酋長國）政府討論一個合作備忘錄，針對綠色和可持續金融。第三個大趨勢，最後一個「D」是digitalisation，即數碼化，香港會成為一個區域或全球的創新科技中心，亦會給予很多中東資金投資的機會。環繞這三個主題：多元化、去碳化及數碼化，相互的投資機會很多，尤其是在綠色及科技方面。就此方面的功夫，我們後續都會加強，以加深今次訪問的成果，持續推動香港及中東地區在經濟及其他方面的合作。多謝大家。 勞工及福利局局長：早晨各位傳媒朋友。今日我參與前廳交流會，主要與議員討論招攬人才。第一部分大家都關注的是新推出的「高端人才通行證計劃」（「高才通」）。「高才通」自去年十二月二十八日推出至今約七個星期，我向議員分享了七星期後申請數字剛超過一萬，已處理的申請約8 400宗、已批出的申請約7 700宗。我亦向議員提供較具體的分項數字，包括屬於高薪類別--即年薪超過250萬約佔申請總數六分一；世界百強大學畢業、過去五年有至少三年工作經驗的申請約佔一半；百強大學畢業、較少工作經驗的申請約佔三分一。我亦向他們分享了接獲的申請以年輕人居多，三十歲以下約佔一半；若以五十歲劃線，則約百分之九十七的申請為五十歲或以下。 我們亦有討論如何用好將設立的「人才服務窗口」支援來港人才，並討論如何用好本地人才，和分享了很多關於職專教育及在人力市場面對的挑戰。今日的討論很有用，當中有些具體項目我會進一步跟進，多謝各位。 律政司副司長：最後還有一點向各位匯報。今日出席前廳交流的各個司局的政治助理都全數到來，並且很主動向各位議員介紹各自所屬的（政策）局的工作，以及聽取議員的意見。我相信今日亦是一個很好機會，讓各位議員可以多認識以及加強與各司局的政治助理的溝通。接下來，看看各位傳媒朋友有什麼問題想問？ 記者：副司長，雖然昨日行政長官表示《基本法》第二十三條立法的時間表沒有改變，但有議員接受訪問時曾表示《基本法》第二十三條立法已進入尾聲階段。現時的情況進展是否如議員所說？現時尚欠甚麼以致受阻礙未能提交立法會？第二想問孫局長，剛才提及人才問題，現時社會仍在積極討論。剛才工聯會不斷向你反映要做好規劃，但商界則提出輸入外勞。你自己這一刻有何回應？是否認同工聯會說你未做得足夠？ 律政司副司長：我先回答第一個問題。相信大家都知道，昨日行政長官在行政會議前已清楚向傳媒交代有關特區政府就《基本法》第二十三條工作的決定及態度。律政司一定會按照行政長官的指示及決定全速進行相關工作。當中並沒有如你剛才的問題所提及有甚麼阻礙以致未能提交立法會。可以這樣說，我們的同事正非常努力進行有關工作，亦希望能夠繼續在今年內做好有實質性進展的工作。至於人才方面，我交給孫局長回應。 勞工及福利局局長：多謝你的提問。在討論如何處理人才及人力不足的情況時，代表工會及商界的朋友確實有其各自看法，但我覺得總體精神是清晰的--大家都要求同存異、實事求是地去做。政府的工作是希望取得最大平衡，目標是為香港的大利益着想。譬如我與工聯會（香港工會聯合會）討論時，大家都同意就本地工人而言，重點是如何使其有更多晉升機會、豐富其工作經驗，使其有較多機會向上流。以院舍為例，如何增加在院舍的晉升機會及提供晉升階梯，這些都有幫助。至於商界則較多談及具體行業，探討個別地方確實面對嚴重短缺時可以怎樣做。我期望通過雙方互諒互讓討論，可以在讓香港經濟得以發展，又得以顧及香港本地工人就業優先的平衡下取得進展，多謝各位。 記者：副司長，想問警務處處長說，就6 000多個在反修例運動被捕但未被控的人士，今個月內會處理。其實律政司有否就這方面給予警方任何意見或商量過呢？如果最後沒有銷案各自調查的話，會否擔心影響公平性？ 律政司副司長：有關工作是由執法機關負責的，當然執法機關在處理你所提及的這一類型案件當中，有需要時會不時向律政司尋求法律意見。律政司的同事在收到尋求法律意見的要求之後，一直以來均全速進行，我看不到有任何所謂個案延後的情況發生。就（尋求）法律意見的要求，我們已經按需要給予相關執法部門法律意見。我相信相關執法部門亦會在適當時間向各位傳媒公布有關的決定。 記者：副司長你好，想問一下關於你上個月成立的粵港澳大灣區專責小組，可以說一下今年這個小組有哪些工作計劃？通關之後有沒有去內地訪問的打算？目前這個專責小組在大灣區建設當中面臨到哪些法律方面的障礙，以及希望內地作出哪些突破來加強粵港法律制度的銜接？ 律政司副司長：謝謝你。粵港澳大灣區專責小組其實在上月剛開會，也是首次的會議。下月我們再開會時，我們會將在大灣區有關法律制度不同帶來的問題去作一個安排，看看有什麼事情是特別重要、我們要先處理的。現在全面通關後，我相信在今年律政司會聯同香港法律專業人士到訪大灣區，也希望能夠解決大灣區律師在工作時所面對的問題，希望與他們去了解和創造更多的商機，讓他們在大灣區拓展法律專業有關的服務。 （請同時參閱答問內容的英文部分）
立法會六題：博彩稅
15.2.2023

以下是今日（二月十五日）在立法會會議上何敬康議員的提問和財經事務及庫務局局長許正宇的答覆： 問題： 過去數年，香港的經濟大受疫情影響，防疫抗疫及支援措施亦涉及6,000多億元支出。有分析指，撇除房屋儲備金和未來基金的回撥及從發債所得的收入後，政府已連續三年出現財赤，而本財政年度財赤亦預計達1,000多億元。根據《基本法》第一百零七條，香港的財政預算以量入為出為原則，力求收支平衡，避免赤字。有意見認為，政府應增加穩定及恆常的收入，而博彩稅是其中之一。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於政府於二○○三年調高博彩稅及批准足球比賽投注，並於二○○六年修改《博彩稅條例》，將賽馬博彩稅由按投注額改為按淨投注金收入徵收，由二○○三年至二○○九年，每年足球博彩、賽馬投注、現金彩票活動及獎券活動（即六合彩）的投注額及博彩稅收益分別為何； （二）為增加政府從博彩稅收益所得的穩定收入，當局會否研究調高博彩稅；及 （三）會否參考鄰近地區增發博彩牌照的經驗，研究根據《博彩稅條例》第6I條，適當增加舉辦足球比賽投注的牌照，以期增加博彩稅收益；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 政府在公共財政管理方面一直恪守審慎理財、量入為出、應使則使的公共理財原則。政府力求在一段期間內達致收支平衡。過去幾年，面對疫情和經濟下行，我們採取擴張性財政政策，推出逆周期措施，以緩減經濟下行壓力，紓解民困。長遠而言，面對有限的財政資源，在為需要的工作配備充足資源的同時，政府亦必須審慎理財，維護財政穩健及可持續性，並保留財政實力，以應對已知及不時之需。 政府的政策是不鼓勵賭博。然而，由於社會對賭博有一定的需求，政府容許以有限度和受規管的方式，提供合法並規範的博彩途徑以回應公眾所需，避免他們轉向非法賭博。政府根據《博彩稅條例》（第108章）（《條例》）發牌批准香港賽馬會（馬會）進行賽馬博彩、六合彩獎券活動和足球博彩，達致以合法且規範的博彩途徑打擊非法賭博的政策目標。與此同時，政府亦根據《條例》就上述獲批准的博彩活動徵收博彩稅。現時，賽馬投注及足球博彩稅均按淨投注金收入徵收，賽馬投注的稅率為百分之七十二點五至七十五的累進稅率，而足球博彩的稅率則為百分之五十。獎券活動的博彩稅稅率按投注額的百分之二十五徵收。 就何議員問題的三部分，經諮詢民政及青年事務局後，現綜合回覆如下： （一）為增加收入，政府曾於二○○三年提高博彩稅率，將賽馬特別彩池博彩稅率由百分之十九調高至百分之二十。同年，為打擊非法足球賭博，政府亦將足球博彩規範化，發牌予馬會使其成為香港足球博彩活動的經營者。在二○○六年，為應對非法投注活動的挑戰及加強規管賽馬博彩，政府對博彩稅制度實施了一系列的改革，其中包括將賽馬博彩由按投注額徵收改為按淨投注金收入（即投注額減去派彩）徵收，以及引入累進邊際稅階制度。 根據馬會的資料，足球博彩、賽馬投注和獎券活動的總投注額自二○○三／○四年度的869億上升至二○○九／一○年度的1,169億。馬會於二○○三／○四年度至二○○九／一○年度的賽馬博彩、足球博彩及六合彩獎券活動的投注額載列於表一： 表一：投注額 （百萬元） 二○○三／○四 二○○四／○五 二○○五／○六 二○○六／○七 二○○七／○八 二○○八／○九 二○○九／一○ 足球博彩 16,063 26,731 31,272 30,190 34,442 35,108 38,908 賽馬投注 65,025 62,661 59,032 63,860 66,791 67,653 71,647 獎券活動 5,860 6,599 6,293 6,589 6,382 6,429 6,375 總數 86,948 95,991 96,597 100,639 107,615 109,190 116,930 註：按香港賽馬會的財政年度（由七月至翌年六月）計算 至於博彩稅收益方面，博彩稅收入從二○○三／○四年度的116億上升至二○○九／一○年度的128億。在二○○三／○四至二○○九／一○年度每年來自足球博彩、賽馬和六合彩的博彩稅收入載列於表二： 表二：政府博彩稅收入 （百萬元） 二○○三／○四 二○○四／○五 二○○五／○六 二○○六／○七 二○○七／○八 二○○八／○九 二○○九／一○ 足球博彩 1,024 1,928 2,355 2,797 2,947 2,946 2,978 賽馬投注 9,259 8,467 7,950 7,703 8,415 8,089 8,292 獎券活動 1,353 1,662 1,633 1,547 1,686 1,585 1,497 總數 11,636 12,057 11,938 12,047 13,048 12,620 12,767 （二）為確保政府財政的可持續性，政府會盡可能在不影響民生及維持低稅率政策的前提下，研究不同的措施以增加收入，包括調整稅率。我們會因應政府的財政情況、香港的經濟環境，以及對社會各階層人士的影響等因素，審慎考慮調整博彩稅的建議。 （三）世界各地的賭博政策不盡相同，博彩稅的制度亦有差異。因此，其他地區的博彩牌照制度（包括發出博彩牌照的數量）未必適用於香港。就香港而言，政府一貫的政策是不鼓勵賭博。 根據現行做法，政府在《條例》下，只向馬會一個機構發出在香港經營足球博彩的牌照，目的是避免因經營者互相競爭而刺激對賭博的需求。考慮到有關安排符合政府一貫不鼓勵賭博的政策並行之有效，我們現時未有計劃增加足球博彩牌照數目。 多謝主席。
立法會一題：減輕市民的經濟負擔
8.2.2023

以下是今日（二月八日）在立法會會議上鄧飛議員的提問和署理財經事務及庫務局局長陳浩濂的答覆： 問題： 有意見指出，踏入二○二三年，香港迎來新一輪加價風，但市民收入未有顯著提升。市民在日益加劇的通脹及生活壓力下，生活質素下降。然而，國家主席曾表示，「要以人為本、紓困解難，着力解決市民關注的經濟民生方面的突出問題，切實提高民眾獲得感和幸福感」。就此，政府可否告知本會： （一）在加價風下，政府會否制訂有效而精準的紓困措施協助市民，尤其是基層及低收入家庭，並保障他們的生活不會因加價風而雪上加霜，以做到「民有所呼，我有所應」；如會，詳情為何；如否，原因為何； （二）鑑於中華電力有限公司及香港電燈有限公司本年一月的電費分別按年增加百分之十九點八及四十五點六，遠遠拋離本港所有住戶入息中位數於去年首季至第三季約百分之零點七的升幅，政府會否考慮為電力市場引入競爭、容許新供電商加入，以及開拓新的供電來源，以在保證質量的前提下，盡可能降低電費，從而減輕市民的生活負擔；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）鑑於有意見指出，消費券計劃廣受市民歡迎，而且能振興經濟及減輕市民日常生活的負擔，政府會否持續發放消費券，並考慮將其恆常化，以在一旦經濟轉差的年度，可按財政狀況向市民發放合理金額的消費券以紓解民困；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 就鄧飛議員的提問的三個部分，我在諮詢環境及生態局及其他部門後，現回覆如下： （一）第一部分的提問是有關紓困措施的。 面對外圍環境複雜多變，全球經濟復蘇進程崎嶇，未來本港的經濟仍然充滿挑戰，如何善用公帑，支援基層市民及社會民生，穩住社會大局是特區政府的的首要任務之一。 根據政府統計處發布的預先估計數字，香港經濟在二○二二年收縮百分之三點五。而消費物價通脹在上年整體上保持溫和，整體及基本通脹率分別平均為百分之一點九及百分之一點七。自本星期一起，我們正式與內地全面通關，可以預期各種公務、商務、旅遊和其他經濟活動也會加快恢復，跨境人員及貨運往返可望穩步增加，料將帶動本港出口、運輸物流、旅遊、零售及餐飲業，並為本港整體經濟帶來更正面、更樂觀的氣氛和展望。展望二○二三年，儘管本港經濟肯定會比去年好，但外圍環境仍然充滿挑戰和不確定性；而經濟恢復也有過程。唯有創造穩定和有利向好發展的經濟環境、加上便利營商的政策措施，才能最大程度讓香港的經濟更好恢復。我們一方面努力鞏固和推動香港的經濟復蘇，但重新開放、迎接復蘇的同時，我們也會致力改善市民的生活環境和質素。現屆政府採取「有為政府」和「高效市場」更好結合的管治模式，透過短中長期手段推動香港更快更好發展。 二○二三至二四年度《財政預算案》的諮詢工作正如火如荼進行，我們現正聆聽及研究社會各界提出的意見。在社會逐步復常、經濟稍穩之際，不少市民仍然期望逆周期措施中有着相當的紓困部分。但在經濟步向復蘇之時，我們同樣有迫切需要增撥資源，力求借助這道復蘇的動力，加速推動經濟發展，讓香港未來的社會和經濟建設能更快速、更有力、更穩妥。我們明白普羅大眾對紓困措施有不同的期望，但面對財政出現赤字、經濟環境不利，以及有限的財政資源，我們在為有需要的工作配備資源的同時，亦必須恪守審慎理財、量入為出、應使則使的公共理財原則，維護財政穩健及可持續性。在權衡任何具體紓困方案時，政府會因應當前的經濟情況、公共財政狀況及市民的需要等因素作通盤考慮。 （二）第二部分的提問是有關電費負擔的。 政府施政是以市民的整體利益為依歸的，我們完全理解社會對電費大幅上升的關注和憂慮。在現時經濟氣氛下，政府認為兩電應該肩負社會責任，盡力與市民共渡時艱。故此在與兩電商討二○二三年電費調整的多輪談判中，我們明確要求電力公司用盡一切方法降低電價，以減低今次主要因全球燃料價格上漲的電費加幅。 除繼續要求兩電肩負其社會責任外，我們會按《管制計劃協議》（《協議》）繼續嚴格審核兩電的資本開支。透過嚴格把關，確保電力公司只能按香港的實際需要進行投資，控制其資本投放可以最大程度壓低電費水平。此外，《協議》下的燃料費實報實銷制度可以令香港的電力供應保持穩定，而電力公司並不能從中取得任何利潤或回報，政府亦一直監察電力公司的燃料價格和採購機制。 放眼未來，我們會繼續探討以多項措施穩定電價，當中包括發展多元的能源組合，以及加強與鄰近區域合作以輸入更多零碳能源（例如風能、太陽能和核電）。我們亦會在《協議》的制度下探討及研究可行方案包括長遠引入競爭，以壓低電費水平。 （三）第三部分的提問是有關消費券的。 政府於過去兩年推行了兩輪消費券計劃，分別向合資格市民發放五千元及一萬元電子消費券，每年均有超過六百萬名市民受惠，兩輪合共為本地消費市場注入逾九百五十億元的購買力。整體而言，社會對計劃的反應十分正面，認為有助帶動消費氣氛，以及推動本地電子支付在香港更普及的應用。然而，消費券計劃牽涉的公帑比較多，在考慮是否再推出類似計劃時，特區政府必須作審慎和通盤考慮，包括社會民生及經濟情況，以及當前的財政狀況等，以確保措施能符合香港的整體利益。 多謝主席。
立法會二十題：按揭保險計劃
8.2.2023

以下是今日（二月八日）在立法會會議上管浩鳴議員的提問和署理財經事務及庫務局局長陳浩濂的書面答覆： 問題： 香港按證保險有限公司在去年二月二十三日對按揭保險計劃（按保計劃）作出修訂，包括將首次置業人士可申請最高九成按揭保險（按保）的樓價上限由800萬元調升至1,000萬元、將自住物業最高八成按保的樓價上限由1,000萬元調升至1,200萬元，以及將按保計劃擴大至適用於1,200萬元以上至1,920萬元的物業（按揭貸款上限為960萬元）。就此，政府可否告知本會： （一）上述修訂生效至今，在按保計劃下獲批的按保申請宗數，並按（I）樓價（即（i）400萬元或以下、（ii）400萬元以上至1,000萬元或以下、（iii）1,000萬元以上至1,125萬元以下，以及（iv）1,125萬元或以上至1,920萬元），以及（II）物業實用面積（即（i）20平方米或以下、（ii）20平方米以上至40平方米、（iii）40平方米以上至60平方米、（iv）60平方米以上至80平方米、（v）80平方米以上至100平方米、（vi）100平方米以上至120平方米，以及（vii）120平方米以上）列出分項數字及百分比； （二）第（一）項提及獲批的申請中，有多少宗的申請者為首次置業人士； （三）有否研究，（i）上述修訂能否加快私人住宅物業的流轉，並促進置業人士換樓的交投，以及（ii）經上述修訂的按保計劃適用範圍，與修訂前於二○一九年十月十六日生效的適用範圍，在成效方面如何比較；若有，詳情為何；若否，原因為何；及 （四）鑑於負資產住宅按揭貸款宗數於去年第二季末至第三季末由55宗增加至533宗，而部分個案涉及按保計劃的貸款，加上近期利率急升，政府有否評估按保計劃涉及的道德風險（例如置業人士或會購買超過負擔能力的物業）；若有，詳情為何；若否，原因為何？ 答覆： 主席： 就管浩鳴議員的提問，經諮詢香港金融管理局（金管局），現答覆如下： （一）按揭保險計劃（按保計劃）自一九九九年推行，在二○二二年二月經修訂至二○二二年十二月底，已提取貸款共16 104宗，以物業價格和物業面積的分項數字及百分比如下： 物業價格 已提取貸款宗數 百分比（%） 400萬港元或以下 952 5.91 400萬港元以上至1,000萬港元或以下 13 427 83.38 1,000萬港元以上至1,125萬港元以下 670 4.16 1,125萬港元或以上至1,920萬港元 1 055 6.55 總數 16 104 100 物業面積 已提取貸款宗數 百分比（%） 20平方米或以下 574 3.56 20平方米以上至40平方米 6 629 41.16 40平方米以上至60平方米 6 697 41.59 60平方米以上至80平方米 1 778 11.04 80平方米以上至100平方米 344 2.14 100平方米以上至120平方米 60 0.37 120平方米以上 22 0.14 總數 16 104 100 （二）第（一）項提及按保計劃下已提取貸款宗數中，涉及首次置業人士有14 010宗，佔期內所有已提取貸款的百分之八十七。 （三）市場對按保計劃的修訂反應正面，大致認為能為首次置業人士和計劃樓換樓自用家庭提供協助。根據土地註冊處的統計數字，香港住宅樓宇買賣合約數字在按保計劃修訂後的三個月（即二○二二年三月至五月）期間有所上升，當中以價格介乎1,000萬港元至2,000萬港元的物業交投量升幅較大。其後數個月，本地住宅樓宇市場受各種因素，例如按揭利率上升等影響，導致交投量相對減少。整體而言，物業市場受許多不同因素影響，按揭成數只是其中之一。 此外，按保計劃在二○一九年十月修訂後至二○二二年十二月底，於二○一九年十月及二○二二年二月的兩次修訂適用範圍擴大下的提取貸款宗數為48 062宗，佔同期整體個案的百分之七十三，顯示有助市民置業。由於兩次修訂推行的時間和涵蓋範圍有所不同，而物業市場受許多不同因素影響，故難以直接比較兩次修訂的成效。 （四）負資產住宅按揭貸款宗數近期顯著上升，主要是因為住宅樓價在二○二二年首三季下跌百分之八點五後，第四季再下跌百分之七點七所致。然而，銀行業整體按揭貸款的拖欠比率一直維持於低水平，二○二二年十二月底為百分之零點零六，顯示銀行按揭業務風險可控。 雖然按保計劃的物業價格上限有所調整，借款人仍然需要符合特定的合資格準則，包括以百分之五十為上限的供款入息比率，以及須符合銀行壓力測試。未能符合壓力測試的首次置業人士申請敘造最高八成或九成按揭貸款，保費會因應風險因素作額外調整。對於申請敘造超過八成按揭保險的借款人，按保計劃設有額外的合資格準則，包括申請人必須為首次置業及固定受薪人士。準買家應因應自己的需要及還款能力而作出置業考慮，並小心評估及管理有關風險。
​立法會十一題：代幣化綠色債券
8.2.2023

以下是今日（二月八日）在立法會會議上陳振英議員的提問和署理財經事務及庫務局局長陳浩濂的書面答覆︰ 問題： 據報，香港金融管理局（金管局）計劃於今季發行首批代幣化綠色債券（綠債）；該批綠債若順利發行，將成為全球首批由政府發行的代幣化綠債。金管局表示，代幣化綠債可減低發行過程的成本和時間，並可讓綠債持有人清楚知道獲融資項目的進展、每日碳減排量等資訊。就此，政府可否告知本會： （一）上述代幣化綠債的發行規模、投資者認購方法及主要投資者對象為何； （二）可否量化上述代幣化綠債在發行過程中可減低的成本和時間；若可，詳情為何；若否，原因為何； （三）當局將以甚麼方式讓上述代幣化綠債持有人清楚知道獲融資項目的進展、每日碳減排量等資訊？ 答覆： 主席： 就陳振英議員的提問，經諮詢香港金融管理局（金管局）後，現就問題的三部分回覆如下： （一）計劃發行的代幣化綠債屬試點項目，旨在驗證香港現行法規和監管要求、金融基礎設施配套、市場運作慣例等各個環節與債券代幣化發行的兼容性，並對各環節中存在的障礙尋求可行的解決方案，為未來較大規模、更廣泛地推行代幣化債券發行和交易積累經驗。基於這些考慮，是次代幣化綠債將於政府綠色債券計劃下發行，供機構投資者認購，預期較以往的發行規模小。當相關代幣化綠債正式發行，我們會公布細節安排。 （二）債券代幣化有望提升債券發行和結算的效率，減低成本。然而，債券代幣化仍是一個新興的領域，需要針對發行、結算、利息支付、贖回等整個流程的各個環節進行多次測試並解決各種技術和非技術性事宜，以實現相關技術在債券市場全方位應用的遠景。金管局會在是次發行代幣化綠債後發布報告，交代項目細節，為有意在香港發行代幣化債券的其他發行人提供指引，同時總結經驗及展望下一步工作。 （三）在政府綠色債券計劃下，政府每年發表《綠色債券報告》，披露募集資金的分配情況和綠色項目的預期環境效益。長遠而言，政府將與有關持份者探討在合適的項目中應用區塊鏈技術追蹤綠色投資表現的可行性。
立法會八題：推動金融投資市場的發展
8.2.2023

以下是今日（二月八日）在立法會會議上李惟宏議員的提問和署理財經事務及庫務局局長陳浩濂的書面答覆： 問題： 目前，主板《上市規則》第37章下的債務證券、特殊目的收購公司股份（SPAC股份），以及將會受發牌制度規管的虛擬資產服務提供者的交易活動，均有「僅限於專業投資者」的規定。有意見認為，有關規定不但減少零售投資者的選擇，亦限制金融中介機構的業務範圍，窒礙金融服務業的全面發展。就此，政府可否告知本會： （一）為推動金融零售投資市場的發展，是否知悉，監管機構會否逐步放寬對上述債務證券和SPAC股份僅限於專業投資者的規定，以增加市場流通量；若會，實施時間表為何；若否，原因為何； （二）鑑於有金融界人士屢次反映，監管機構應重新檢視「專業投資者」的定義，並認為除了考慮投資者的淨資產總額外，亦可考慮以專業投資知識和經驗來釐定專業投資者的資格，政府是否知悉，監管機構重新檢視有關定義的進展，以及有否落實時間表；及 （三）除了加強投資者教育外，政府有何措施提升零售投資者在債務證券、SPAC股份和虛擬資產交易的參與度？ 答覆： 主席： 根據《證券及期貨條例》（第571章），專業投資者包括擁有不少於800萬元投資組合的個人、法團和合夥；及總資產不少於4,000萬元的法團、合夥和信託法團。專業投資者制度為保障投資者發揮了重要作用。 就問題的三個部分，經諮詢證券及期貨事務監察委員會（證監會）及香港金融管理局後，我現回覆如下： （一）及（三）由財政司司長領導的香港債券市場發展督導委員會已檢視香港債券市場的情況並於二○二二年八月發表報告，提出了包括促進散戶投資者參與在內的多項建議。我們將逐步落實這些建議，例如研究優化發債章程規定，在妥善保障投資者的前提下，便利散戶投資者參與債券市場。 就特殊目的收購公司（SPAC）而言，由於SPAC在併購有實質業務的公司前為沒有業務的現金公司，證券價格或較易受投機炒賣和傳言影響。在進行併購交易前只容許專業投資者買賣，是考慮到專業投資者更能評估和管理SPAC的相關風險。併購交易後的繼承公司已有實質業務，股份可由零售投資者按其投資選擇買賣。此舉適當保障投資者，在公眾諮詢獲得廣泛支持。 立法會於二○二二年十二月通過《2022年打擊洗錢及恐怖分子資金籌集（修訂）條例草案》，引入虛擬資產服務提供者發牌制度，發牌制度將於二○二三年六月生效。我們一直密切關注虛擬資產領域的最新發展，並會以開放態度考慮有關情況，包括就「專業投資者」規定的不同意見。證監會現正擬備發牌制度的詳細監管規定，計劃於二○二三年第一季進行公眾諮詢，證監會會考慮業界及公眾的回應及意見。 （二）證監會的《持牌人或註冊人操守準則》訂明中介人應進行合適性評估及風險披露等程序，以確保向客戶所作出的建議或招攬是合理的。此要求適用於個人及法團專業投資者，符合企業架構、投資程序及監控措施和專業投資管理要求的法團專業投資者可獲豁免。 有關規定是投資者保障的基石，豁免規定不能單建基於任何特定的個人或代理人的財富、知識和經驗，亦需要考慮其企業架構和管治、投資程序及監控措施等，以確保投資者可以作出有根據的投資決定及管理其投資組合的風險。 證監會在二○一八至二○二○年間檢討了《證券及期貨（專業投資者）規則》，並於二○二○年七月將檢討結果提交立法會財經事務委員會。證監會認為現有的專業投資者定義可適當反映投資者的虧損承受能力，與其他主要經濟體（例如美國、英國、新加坡和澳洲）的標準相若。 目前，合適性評估及風險披露的過程已考慮投資者的專業知識和經驗，例如向經驗豐富的投資者作產品解說時只需扼要說明。監管機構正和業界商討如何簡化有關評估及合規流程，使其以風險爲本並切合專業客戶和超高淨值客戶的情況。 政府及監管機構致力加強及保護香港證券及期貨市場的完整性及穩健性，並在監管方面取得平衡，以達致適當的投資者保障、健全的商業準則、市場信心以及能夠推動市場發展的監管環境。
​財經事務及庫務局局長在中國（深圳）金融科技全球峰會致辭全文（只有中文）
4.2.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（二月四日）在中國（深圳）金融科技全球峰會的視像致辭全文： 大家好！祝各位新一年萬事如意、鴻兔大展！非常感謝深圳市地方金融監督管理局的邀請，讓我以線上形式為今年中國（深圳）金融科技全球峰會致辭。峰會的主題是「創新金融科技 服務高質量發展」，正點出了發展金融科技的核心任務，以期更好服務實體經濟。我期望深港兩地合作共同推動這重要發展目標。 深港金融合作一直非常緊密，其中深港通等互聯互通項目自推出以來一直運作暢順並深受市場歡迎，有助內地金融市場進一步對外開放，同時鞏固香港作為國際資金與內地資金進出的門戶和橋樑角色。去年深港通的北向交易平均每日交易額（包括買入及賣出）為542億人民幣；而南向交易平均每日交易額則達158億港元。 粵港澳大灣區建設正為兩地帶來前所未有的機遇。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》肯定和支持香港作為國際金融中心、全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心的地位，以及打造大灣區綠色金融中心和服務「一帶一路」建設的投融資平台。香港和深圳同為大灣區發展中的中心城市和核心引擎，我期望與深圳共同把握當中的機遇，加深兩地互補共贏的合作關係，讓兩地繼續發揮獨有優勢，為高質量建設大灣區及深化國家金融市場改革作出貢獻。 在金融科技發展方面，香港特區政府十分重視創新技術發展，與金融監管機構及行業緊密合作，推進金融科技發展，包括完善金融基建及對外推廣；推出資助計劃，鼓勵創新意念、創造職位吸納人才，以及提供培訓課程及學費資助，並制訂專業資歷等。 香港擁有一個充滿活力的金融科技生態系統，僅在五年前，香港只有不多於180間金融科技公司，時至今天，香港已擁有超過800間大型和小型，以及初創金融科技企業，業務涵蓋移動支付、跨境理財、人工智能金融服務顧問、財富及投資管理、合規科技、虛擬資產交易等各個領域，當中包括八家虛擬銀行、四家虛擬保險公司、兩家持牌虛擬資產交易平台。 粵港澳大灣區將成為中國內地增長的主要引擎之一，並為金融科技創新提供非常良好條件。事實上，本港不少金融科技公司的成功，不單是在本地的相關領域佔據相當大的市場份額，更在內地、亞洲區域市場及其他地區站穩腳跟。香港匯聚全球和中國內地的獨特優勢，加上我們對金融科技公司的支持措施，為企業和投資者提供了巨大的機會。 因着香港連繫內地與國際市場的優勢，「十四五」規劃、「一帶一路」及大灣區發展為香港帶來機會，香港可以為金融科技企業的海外和內地業務增值。我們推出了多項措施以促進跨境金融科技合作。 首先，通過香港與內地之間的監管合作及支持創新措施，我們鼓勵金融科技公司測試跨境應用方案。例如，由財政司司長擔任主席的數字化經濟發展委員會正研究促進跨境數據使用方法，拓展金融科技的應用。 為鼓勵本地業界將業務推展到內地以至東南亞及其他地區，我們於去年十二月推出一站式線上平台，連接本地的金融科技企業至香港、內地以至東南亞及其他巿場，利便其業務推廣。 我們亦加強與內地的公私營單位合作，為到大灣區以至內地其他地方開拓業務的本地金融科技企業提供更全面協助，包括提供政策及監管方面的資訊、協助它們向潛在客戶、投資者及商業夥伴推廣業務等。 香港金融管理局亦與中國人民銀行數字貨幣研究所繼續推進數字人民幣作跨境支付在香港進行的測試，包括引入更多香港銀行參與測試及透過快速支付系統「轉數快」為數字人民幣錢包增值。數字人民幣將來會為兩地居民的跨境零售消費提供一個安全、便捷及創新的選擇，提升跨境支付服務效率和用戶體驗，促進粵港澳大灣區的互聯互通。 最後，香港的「貿易聯動」區塊鏈貿易融資平台與中國人民銀行貿易金融平台進行對接的第二階段已經完成，為兩地進出口商提供更便利的貿易融資服務。 女士們先生們，我祝賀今天中國（深圳）金融科技全球峰會成功舉辦。我期望以此為契機，推動未來深港兩地更深更廣的金融科技合作。謝謝大家。
​財經事務及庫務局局長在「你好，香港！」記者會開場發言（只有中文）（附短片）
2.2.2023

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（二月二日）在「你好，香港！」記者會的開場發言： 各位傳媒朋友，大家好。隨着香港走向復常之路，與內地及國際通關，香港作為國際金融中心定必迎來更大機遇。我們相信全球投資者將繼續尋求機會及值得信賴的市場，香港正正可以滿足他們的需求。我們的願景是創建一個市場生態圈，匯聚需要融資的企業、尋求增長的投資者、家族辦公室、金融科技創業家，以及綠色和可持續金融先行者，並將他們與全球的投資機遇聯繫起來。我們也相信，更廣泛的金融互聯互通將是未來經濟增長的主要驅動元素。我們會繼續把握好機會擔當連接內地與國際市場的獨特角色。 正如剛才財政司司長所說，有為政府與高效市場的結合，我們通過明確的政策立場和路線圖、促進市場發展的稅務政策、市場改革及基建優化，我們正積極進取地提升市場競爭力。舉例來說，若你是虛擬資產領域的創新者，現在我們已經為你展示清晰的政策立場，和為行業可持續發展而制定的監管制度。如果你從事特專科技行業，例如是人工智能開發業務的企業家，我們已為你度身訂做新的上市制度，協助你籌集資金並接觸全球投資者。如果你是一家希望擴大內地投資者基礎的國際公司的高管人員，在香港上市將為你公司帶來一條可行路徑加入港股通。剛才我提到的都是一些非常具體、實在的機遇，並可以被實現及轉化為實質的商業利益。 今年我們將繼續舉辦各項亮點活動，向全球展示我們的獨有優勢。這些活動包括一直以來廣受業界歡迎的多項盛事，例如十一月的香港金融科技周、十二月的亞洲保險論壇和明年初的亞洲金融論壇。去年首辦的國際金融領袖投資峰會也將再次舉行。 最後，今年我會到訪內地城市和海外，包括縱向的大灣區、東南亞國家如越南和印尼，以及橫向的歐洲。我們將會主動接觸主要持份者，講好香港獨有的金融故事。 我有信心這個整全而豐富的推廣策略及行動綱領，將有助推動我們的金融市場發展至更高台階。謝謝大家。
​立法會：署理財經事務及庫務局局長動議三讀《2022年公司（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
18.1.2023

以下是署理財經事務及庫務局局長陳浩濂今日（一月十八日）在立法會會議上動議三讀《2022年公司（修訂）條例草案》的發言全文： （代）主席： 我動議《2022年公司（修訂）條例草案》予以三讀並通過。
​立法會：署理財經事務及庫務局局長就恢復二讀辯論《2022年公司（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
18.1.2023

以下是署理財經事務及庫務局局長陳浩濂今日（一月十八日）在立法會會議上就恢復二讀辯論《2022年公司（修訂）條例草案》的發言全文： （代）主席： 首先，我感謝剛才發言支持《2022年公司（修訂）條例草案》（《條例草案》）二讀的黃俊碩議員。 《公司條例》訂明本地公司須在指定期限內舉行周年成員大會，公司也可視乎需要舉行成員大會，處理公司事務。現行《公司條例》、相關附屬法例的條文，以及公司本身的組織章程細則條文，規定了成員大會的舉行方式，而有關法例沒有對公司以全虛擬方式，或以虛擬和實體混合模式舉行成員大會作出提述。 隨着近年電子通訊科技持續發展和成熟，我們留意到在不同領域皆有以虛擬模式處理事務和舉行會議的趨勢。因此，我們建議修改《公司條例》，明確容許本地公司可選擇以全虛擬或混合模式舉行成員大會，而非僅限於在實體場地舉行。 我們在制定本次的《條例草案》時，與各相關持份者緊密溝通，並特別引入措施便利公司及保障小股東權益。在《條例草案》下，除非公司的組織章程細則明文禁止，或規定成員大會必須於實體場地舉行，否則公司便可以虛擬會議科技舉行成員大會。另一方面，我們亦明確訂明，公司使用的虛擬會議科技必須容許參與的成員在沒有親身在場出席會議的情況下，仍可在該會議上聆聽、發言及表決。 配合《條例草案》實施，公司註冊處會發出詳細指引，並為公司舉辦講座，以協助確保新安排能夠暢順落實。我們亦建議《條例草案》在獲通過後三個月才生效，為業界提供充足的時間，準備所需的硬件及軟件，並與公司成員充分溝通。 （代）主席，我懇請各位議員支持通過《條例草案》，讓公司能早日受惠於有關便利措施，進一步提升香港的公司管治制度。 我謹此陳辭。多謝（代）主席。
​立法會：署理財經事務及庫務局局長動議三讀《2022年印花稅（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
18.1.2023

以下是署理財經事務及庫務局局長陳浩濂今日（一月十八日）在立法會會議上動議三讀《2022年印花稅（修訂）條例草案》的發言全文： （代）主席︰ 我動議《2022年印花稅（修訂）條例草案》予以三讀並通過。
​立法會：署理財經事務及庫務局局長就恢復二讀辯論《2022年印花稅（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
18.1.2023

以下是署理財經事務及庫務局局長陳浩濂今日（一月十八日）在立法會會議上就恢復二讀辯論《2022年印花稅（修訂）條例草案》的發言全文： （代）主席︰ 首先，我感謝剛才發言支持《條例草案》二讀的李慧琼議員、陳振英議員、陳健波議員、黃俊碩議員、陳仲尼議員和李惟宏議員。 《條例草案》的目的是落實二○二二至二三財政年度《財政預算案》的建議，豁免某些由莊家作出的、關乎雙櫃台證券交易所須繳付印花稅的建議。 正如我們之前在不同場合中強調，《條例草案》本身屬技術性修訂，但背後的戰略意義重大──就是要配合港交所（香港交易及結算所）優化人民幣證券交易機制，促成發行人設立人民幣櫃台及發行更多人民幣股票，將人民幣在證券市場的使用的潛力釋放出來，助力國家人民幣國際化。 各位議員在發言時就發展香港的離岸人民幣業務提出不同的意見。特區政府一直視拓展離岸人民幣業務為其中一項重要工作，我們歡迎大家的建議，有助集思廣益，共同開展未來的工作。今日在此容許我聚焦人民幣證券，就為甚麼現時是合適的時機推展人民幣證券的發行及交易作進一步闡述。 第一，在需求方面，目前人民幣計價股票在香港市場上的整體交投仍較低，但市場對人民幣計價產品不乏興趣，例如部分以人民幣計價的交易所買賣基金（ETF）交投一直保持活躍，個別證券人民幣櫃台的每日平均成交額甚至高於其港幣櫃台。隨着人民幣作為貿易、儲備和投資貨幣的功能進一步提升，國際投資者對人民幣資產配置的需求將會日益增加。 第二，中國證監會（中國證券監督管理委員會）已於去年九月表示，支持研究允許在「港股通」增加人民幣股票交易櫃台。此舉將便利來自內地的投資者，以人民幣本幣投資港股，有效激活香港人民幣計價股票的需求，增加其流動性，為提升離岸人民幣股票的發行和交易帶來新的催化劑。 第三，在供應方面，我們一直與本地主要發行人緊密溝通，有近20家發行人在較早前已表示將在雙櫃台證券市場莊家機制推出時，積極考慮在其港幣櫃台以外增設人民幣櫃台，當中不乏一些現時股票流通量高的發行人，將有助完善人民幣證券供求生態圈。 總括以上幾點，相比10年前港交所首次設立人民幣股票發行機制的時候，現在的市場環境更為成熟，香港離岸人民幣資金池亦更具規模，人民幣證券的供應及需求更有望增長。我們的當務之急是盡快優化交易機制，包括設立雙櫃台證券市場莊家機制，提升人民幣櫃台流動性及價格效益，讓投資者能夠更好地把握市場時機進行交易，提高發行人和投資者對參與人民幣股票發行和交易的興趣和意欲。 港交所正準備在上半年推出經優化的「港幣──人民幣雙櫃台模式」，包括雙櫃台證券市場莊家機制，目標是配合在年中迎來本地發行人設立人民幣交易櫃台的時間。為吸引券商成為市場莊家，有需要減低他們就雙櫃台股票進行相關交易的成本。因此，政府提出《條例草案》，豁免市場莊家進行市場莊家活動及流動量供應活動的印花稅。 （代）主席，我感謝剛才各位議員就發展離岸人民幣業務和推動本地金融巿場發展提出了很多不同的寶貴意見。《條例草案》是我們發展離岸人民幣證券的其中一步，未來我們會連同內地當局在推動人民幣國際化和發展香港離岸人民幣業務上提供更多政策層面的支持，有序推展相關措施。我動議恢復二讀《2022年印花稅（修訂）條例草案》，懇請各位議員支持並通過《條例草案》。 我謹此陳辭。多謝（代）主席。
​財經事務及庫務局局長在亞洲金融論壇期間與海外代表團交流（附圖）
11.1.2023

財經事務及庫務局局長許正宇今日（一月十一日）在二○二三年亞洲金融論壇期間，與分別來自世界國際金融中心聯盟及新加坡商界的代表團會面，就全球金融格局趨勢、促進香港上市活動及加強知識共享方面的合作進行交流和討論。 世界國際金融中心聯盟代表團由來自韓國、英國、盧森堡和德國的代表組成，由聯盟的董事總經理Jochen Biedermann博士率領。該聯盟促進各金融中心之間的合作，互相交流最佳實踐方案，香港也是聯盟的成員。許正宇與代表團會面時分享了香港在發展虛擬資產行業方面的最新工作，並談及香港如何把金融科技納入主流金融，以幫助促進普惠金融和改善生活質素。 新加坡代表團由新加坡香港商會主席邱達成率領，成員為當地私募基金、銀行和商業信託行業的高層管理人員。會面期間，雙方就粵港澳大灣區帶來的龐大機遇交流意見。許正宇並積極鼓勵新加坡和東南亞公司來港上市，香港交易及結算所有限公司代表也趁機介紹了香港具競爭力的上市制度。 許正宇表示，過去兩年亞洲金融論壇以網上形式舉行，今年非常歡迎代表團親身來港參與。是次盛事是香港放寬旅遊限制後的首場國際論壇，許正宇希望有更多商務旅客來到這活力之都參加國際會議。