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立法會十八題：「易通行」的實施情況
22.11.2023

​以下是今日（十一月二十二日）在立法會會議上劉業強議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的書面答覆： 問題： 「易通行」不停車繳費服務自本年五月起實施，並先後推展至三條過海隧道。駕駛者需要為車輛安裝繳費貼（即「車輛貼」或「車種貼」），以便系統偵測及在已預設的繳費户口扣除隧道費。就此，政府可否告知本會： （一）有否統計，自「易通行」實施至今，對於已安裝繳費貼的車輛，偵測系統成功及未能成功偵測有關繳費貼的百分比分別為何； （二）鑑於有駕駛者反映，因偵測系統多次未能成功偵測車種貼而引致大量罰款，當局會否在偵測系統的運作完全可靠前制訂罰款上限，從而為駕駛者提供一定的保障；如會，詳情為何；如否，原因為何； （三）鑑於據報，有駕駛者將車輛停泊在停車場時，被錯誤偵測到以「易通行」通過隧道而被收取隧道費，有否統計，自「易通行」實施至今，該等錯誤偵測的個案宗數為何；隧道費服務商處理了多少宗有關的投訴個案，以及有關的處理機制為何；及 （四）鑑於當局在「易通行」實施後縮減了三條過海隧道收費廣場的行車線數目，有意見指出，該安排令以往在收費廣場的塞車情況推至上游車道，政府有否檢視縮減行車線後，該三條過海隧道在繁忙時間的容車量及車流量有否導致上游車道擠塞（例如紅磡海底隧道的情況有否影響到康莊道、東九龍走廊及公主道等；東區海底隧道的情況有否影響到鯉魚門道、東區走廊、觀塘繞道及將軍澳道；及西區海底隧道的情況有否影響到干諾道西等）；如有導致上游車道擠塞，詳情為何，以及當局有何改善措施？ 答覆： 主席： ​為推動「智慧出行」，政府收費隧道及青沙管制區於今年內陸續實施「易通行」不停車繳費服務，駕駛人士可以使用繳費貼遙距繳交隧道費，無須於收費亭停車或排隊付款，省時方便。相關系統透過安裝於隧道收費區內的設備，以無線射頻識別技術（RFID）偵測繳費貼，以及配合自動車牌識別系統讀取車牌號碼，進行遙距付費。運輸署及隧道費服務供應商一直密切監測系統的運作情況，並按需要為有關系統進行調整，以進一步改善「易通行」服務。 就劉業強議員的提問，經諮詢運輸署後，現答覆如下： （一）經運輸署多番測試，「易通行」的相關系統能偵測超過99%按指引安裝的繳費貼。就有安裝繳費貼的車輛而言，偵測的準確性可能受不同因素所影響，例如駕駛人士是否按運輸署的指引正確安裝、是否受車輛內其他電子儀器如行車記錄儀或收音機天線的干擾等。 （二）截至十一月十四日，政府發出的車輛貼數目超過81萬張，佔全港已領牌的車輛超過99%，當中約92%的車輛已開立「易通行」戶口，而約73%的車輛已設立自動繳費方式。因此，大部分的車輛已可以即時自動繳費，如未有設立自動繳費方式，登記車主亦可在通過隧道後的14個工作天內以多種付款方式繳交隧道費。 早前有傳媒報道，指有個別登記車主／駕駛者收到附加費通知書。根據運輸署的調查發現，相關登記車主並未有設立自動繳費方式，同時未有及時為其戶口增值，以致戶口沒有足夠的餘額繳付隧道費。儘管「易通行」系統曾發出通知提醒該登記車主及時繳交隧道費，該登記車主亦未有及時處理，以致錯過在14個工作天內繳交隧道費的限期，而被追收附加費。 政府理解，部分登記車主在「易通行」實施初期或因未完全掌握服務安排及運作情況，而未有設定自動繳費方式或未有及時繳交隧道費。所以在「易通行」推出初期，運輸署會按個別的情況酌情處理相關的附加費，所涉及的附加費在合理情況下（例如：所涉的附加費是發生於登記車主開立「易通行」戶口之前，而登記車主隨後已開立戶口及設定自動繳費方式，或登記車主沒有留意到自動繳費不成功等）可獲得豁免。事實上，隨著「易通行」陸續在各政府收費隧道／管制區順利實施，現時駕駛者已逐漸習慣使用「易通行」繳付隧道費，而設定自動繳費方式的登記車主亦有所上升，相信日後欠繳隧道費的機會會較微。 運輸署已加強宣傳，透過「易通行」網站短片、電台、電視台、隧道廣播、可變訊息顯示屏、海報、單張、社交平台及報章雜誌等，提醒和指示登記車主盡早完成「易通行」三步曲：（1）安裝車輛貼、（2）開立「易通行」戶口及（3）設定自動繳費方式，以盡享「易通行」帶來的便利。有需要的駕駛者亦可前往四個客戶服務中心及四個服務點繳費，及設於在全港21個港鐵站的諮詢站，尋求適當的協助。有關「易通行」客戶服務詳情見附件。 至於有關制定罰款上限的建議，政府認為現時已有酌情處理徵收附加費的安排，能有效地推動登記車主熟習使用「易通行」服務，同時此安排可平衡登記車主需時適應的考量。 （三）在過去五個多月期間，與隧道費相關的投訴個案平均佔整體使用「易通行」的車流量約0.023%；及至今年十月，相關數字進一步下降至約0.016%（約每日70宗），主要涉及少部分未有安裝車輛貼的私家車，加上部分車輛所刻印在車牌的號碼未必足夠清晰而令自動車牌識別系統未能準確辨認，故此需要隧道費服務商進行人手辨認，而在人手辨認的過程中偶有出錯。在我們接獲與「易通行」相關的投訴中，未有發現有「易通行」用戶被停車場錯誤偵測繳費貼的情況。 在收到投訴後，運輸署會與隧道費服務商積極跟進。另外，隧道費服務商亦已開發專屬程式以提升系統辨識車牌號碼的能力。有關情況已有所改善。至於處理投訴時間，隧道費服務商一般能在10個工作天內回覆投訴，較為複雜的個案則會在21個工作天內完成調查並作出回覆。 （四）運輸署與相關部門就實施「易通行」而制定臨時及永久交通安排（包括敲定行車線數目）時，已綜合考慮每條收費隧道或管制區的道路環境、交通情況、公共運輸服務等因素，以確保行車暢順。 海底隧道（紅隧）和東區海底隧道（東隧）的行車容量受制於其管道南北方向各只有兩線行車道，平日繁忙時間的交通需求，已超越隧道的設計容車量，因此單靠實施「易通行」並不會大幅改善現時紅隧和東隧的擠塞情況。 根據觀察，紅隧在實施「易通行」後，早上及下午繁忙時間的車流量及各連接路的交通情況與實施前大致相若。現時於紅隧收費廣場的臨時交通安排，已盡量兼顧上游各連接路的交通情況及減少切線的需要，令收費廣場一帶的交通更有秩序。 東隧方面，在「易通行」實施後，經由觀塘繞道往香港島的駕駛人士無須切線以選擇快易通通道或人手收費通道，觀塘繞道在平日早上繁忙時間的車龍比實施「易通行」前平均縮短約700米。然而，由於收費廣場一帶正實施臨時交通安排以進行道路工程，現時將軍澳－藍田隧道往東隧的交通會略為受影響，有機會令平日早上最繁忙的一小時內出現車龍。我們預計當道路工程完成後，行車線將會拉直使行車更為暢順。 西區海底隧道（西隧）方面，干諾道西西行往西隧方向的行車情況在實施「易通行」後並沒有出現明顯改變。 運輸署會繼續留意各隧道在實施「易通行」及新的隧道收費方案後的交通情況，並在有需要時制訂合適的交通管理措施。我們亦會繼續密切監察「易通行」的運作，持續改善和調校系統並定期進行嚴謹的測試，以配合即將於十一月二十六日在大老山隧道實施「易通行」、三條過海隧道於十二月十七日實施「分時段收費」，以及在本年內於香港仔隧道實施「易通行」。
運輸及物流局局長在立法會交通事務委員會政策簡報會就《行政長官2023年施政報告》相關措施開場發言（只有中文）
17.11.2023

以下是運輸及物流局局長林世雄今日（十一月十七日）出席立法會交通事務委員會政策簡報會簡介《行政長官2023年施政報告》運輸政策措施的開場發言： 主席： 今日我會就《行政長官2023年施政報告》中有關運輸的重點政策措施向委員作一個扼要簡介。 運輸基建 政府一直以「基建先行」及「創造容量」的規劃方針規劃及推動運輸基建項目，以釋放主要運輸基建沿線新發展區的發展潛力。我們計劃於今年年底發表《香港主要運輸基建發展藍圖》（《運輸基建藍圖》），宏觀勾劃所有主要運輸基建項目的推展，以完善鐵路及主要幹道網絡，驅動香港的持續發展，便利市民出行。《運輸基建藍圖》會整合所有主要運輸基建項目，包括新建議和正在規劃、設計及施工中的項目，作為政府推展主要運輸基建項目及發展項目時的參考，並會就《跨越2030年的鐵路及主要幹道策略性研究》建議興建的「三鐵三路」提出優化方案，包括於中鐵線設置東北荃灣、東北葵涌及荃景圍三個中途站，並可在荃景圍站轉乘港鐵荃灣線。《運輸基建藍圖》亦會按北部都會區東面新市鎮的土地用途規劃概念加推「兩鐵一路」新項目，包括北環線東延線、新界東北線，及北都公路（新界北新市鎮段）。 《運輸基建藍圖》亦會涵蓋在東九龍、啟德和洪水橋／厦村推展輕巧便捷的智慧綠色集體運輸系統。我們已展開智慧綠色集體運輸系統的籌備工作，包括規劃、勘測及設計等，並會於明年內為東九龍及啟德項目邀請本地及國內外智慧綠色集體運輸系統的供應商及營運商遞交意向書，以敲定落實細節及招標條款。 另外，我們亦正全速推展多項規劃或建造中的鐵路和道路項目。鐵路方面，我們會繼續有序推進多個本地項目，其中東涌線延線、小蠔灣站、屯門南延線和北環線第一期古洞站已在今年動工，而洪水橋站和北環線主線亦分別將在明年及後年動工，並將於二○二七年起陸續完成。跨境基建方面，特區政府會繼續透過「港深跨界軌道基礎設施建設專班」推展跨境鐵路項目。其中，港深西部鐵路（洪水橋至前海）的次階段研究已展開，預計於明年年中完成。與此同時，我們積極跟進北環線支線的推展工作，預計在明年內進入詳細規劃及設計階段。 道路方面，我們正全速推展六號幹線餘下的中九龍幹線和T2及茶果嶺隧道。為了應付新界西北的逐步發展所產生的交通需求，政府正推展十一號幹線、青衣至大嶼山連接路、元朗公路擴闊工程和屯門繞道等道路項目，並計劃於明年就十一號幹線和屯門繞道的詳細設計諮詢委員會，以及爭取於二○三三年或以前分階段開通上述規劃中的道路項目。 《交通運輸策略性研究》 除了硬件配套，運輸署已在二○二一年年底正式展開《交通運輸策略性研究》，旨在為香港制訂一份長遠的策略藍圖，讓香港的整體運輸系統繼續保持可靠、安全、智能和環保高效。政府已於今年七月就初步分析後得出的四個運輸策略概念，諮詢立法會交通事務委員會。政府的下一個目標是在今年年底前在《策略性研究》下提出初步建議，並在明年開始逐步推展各項先導計劃，以期在二○二五年公布長遠的策略藍圖。 港車北上 「港車北上」是一項重要的跨境通行措施，亦是一項政策的突破。「港車北上」由二○二三年七月一日起實施，截至昨日（十一月十六日），我們一共收到約33 000宗申請，其中約27 000宗已完成兩地所有申請程序，可以出行；剛過去的重陽長假期，於十月二十三日更有破紀錄的超過4 000架次往來香港和珠海兩地。為方便市民，運輸署已推出一站式網上申請系統，並會持續優化有關實施安排，讓「港車北上」的香港市民安心、安全、便捷出行。 智慧出行 本地交通方面，我們一直持續推進各項「智慧出行」措施，利用感應偵測、人工智能、大數據分析等科技，應付與日俱增的運輸及交通需求，並為市民帶來更便捷和順暢的出行體驗。 在推動自動駕駛車輛方面，我們會提供一個具彈性的規管框架，以配合不斷演變的自動車技術，便利業界的測試及使用。政府的條例草案於今年五月獲立法會通過。我們正着手草擬有關的附屬法例，爭取於今年年底提交立法會審議。此外，政府自今年五月起先後在六條政府收費隧道或管制區實施「易通行」，並計劃將於今年底於餘下兩條政府收費隧道，即大老山隧道及香港仔隧道實施。基於「易通行」的推出，政府具備技術條件於今年十二月十七日在三條過海隧道實施「分時段收費」，目標是遏抑和分散繁忙時段的過海交通，鼓勵出行人士轉乘公共交通工具，或在繁忙時段以外時間使用相關隧道。政府會繼續加強宣傳，讓公眾充分掌握具體的收費安排。 為了應對公眾對泊車位的需求、更有效善用空間效率和增加泊車密度，我們正積極推展自動泊車系統項目。在二○二四年起分階段落成由機管局（香港機場管理局）興建、位於港珠澳大橋香港口岸人工島上的自動化停車場供過境或訪港的粵澳旅客使用，加上在二○二六年或之前新建的政府停車場和短期租約停車場，預計合共將提供超過3 000個自動化泊車位。 此外，政府在二○二一年設立十億元「智慧交通基金」資助機構或企業研討應用創新科技，便利駕駛者出行和提升運輸效率，以及改善駕駛安全等。截至今年十月底，運輸署已批出44個項目申請，涉及總資助金額逾二億七千萬元。我們會繼續鼓勵更多機構申請資助。 科技應用與道路安全 另外，我們將向立法會提交條例草案，容許警方以電子方式發出定額罰款通知書，以提升交通執法行動的整體效率及阻嚇力，從而改善司機的駕駛態度。 改善公共交通服務 政府早前檢視了整體的士營運和管理，並提出一系列提升個人化點對點交通服務的建議措施，當中包括引入的士車隊制度，鼓勵現有的士車主集合的士組成專業的士車隊，滿足乘客對更優質的士服務的期望。我們已於今年七月十二日將相關條例草案提交予立法會審議。法案委員會剛於十一月初完成審議工作，我們會爭取盡快在立法會會議上恢復二讀辯論有關條例草案。 強化應對極端天氣能力 在惡劣天氣下，確保市民和旅客安全是重中之重。因應今年十月颱風小犬襲港的經驗，我們已要求香港鐵路有限公司仔細謹慎研究在九號風球下機場快線的停運安排，並探討是否可以加強預警及資訊發放，以及檢視相關應變預案，務求在安全的大前提下盡量減少對市民和旅客的影響。 主席，以上我概括介紹了運輸及物流局來年有關運輸的重點政策措施。我和團隊非常樂意解答議員的問題。多謝主席。
​立法會十二題：無障礙設施的建造
8.11.2023

以下是今日（十一月八日）在立法會會議上陳勇議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的書面答覆： 問題： 就無障礙設施的建造，政府可否告知本會： （一）會否改變現時把無障礙設施工程外判予顧問公司的做法，改為參考深圳市和上海市政府的做法，與大專院校簽訂長期合作的研究協議，讓該等設施的設計不會過於單一，更能滿足社區的需要； （二）鑑於現時在「人人暢道通行」計劃下每項工程費用的上限為7,500萬元，而據悉深圳市同類工程的費用僅約為該計劃下工程費用的三成，當局有否研究原因為何，以及有否打算採取措施減省該等工程的成本；及 （三）鑑於有意見指出，現時在該計劃下建造的升降機全部採用透明玻璃外牆設計，而該設計會招致額外的清潔、維修和電費（因機件吸收大量熱能），採用該設計的原因為何？ 答覆： 主席： 政府於二○一二年八月推出「人人暢道通行」計劃，積極為符合計劃條件的現有行人天橋或隧道等行人通道增設更多無障礙通道設施（即升降機及斜道），方便有需要的市民上落通道。就陳議員提問的各部分，現回覆如下： （一）在推展「人人暢道通行」計劃下的項目時，我們會聘請顧問公司進行勘測、設計和建造工程的監督工作等。加建升降機的設計需考慮個別工地的實際環境和限制，以及日後的運作及維修安排，亦須符合成本效益。在每個加建升降機項目的設計階段，我們會就升降機的初步設計諮詢公眾及相關持份者，包括區議會、附近居民及非政府組織（包括與殘疾人士福利相關的機構）代表的意見，並盡量滿足使用者的需求。此外，我們亦會就升降機的設計諮詢橋樑及有關建築物外觀諮詢委員會（橋諮會），其成員包括不同專業團體及高等院校建築及設計學系的代表。橋諮會會從美學景觀及綠化角度審視升降機的設計，並提供意見。過往路政署在推行「人人暢道通行」計劃下的項目時，曾因應橋諮會的意見改動升降機的設計方案，例如在升降機塔及其連接橋採用適合的顏色及較纖巧的升降機塔連接橋結構等，務求與附近環境配合，以平衡美學及社區需要。 （二）根據過往批出的工程合約，涉及於現有行人通道加設一部升降機的工程項目的平均費用約為1,600萬元。當中除建造費外，還包括可行性研究、工程勘測、設計以及工程監督等費用。部分項目可能因應所處行人通道的實際情況而需要加建多於一部升降機及拆除相關斜道，又或涉及較複雜的地質及交通改道安排和需要處理密集地下公用設施，因而可能影響設計，並導致相關費用會較高。為使「人人暢道通行」計劃專用款項能應付大部分的工程項目的資金需要（包括個別較複雜或涉及加建多於一部升降機的項目），我們把每個工程項目的支出上限設定為7,500萬元。 內地與香港建造業的情況各有其獨特之處，例如在勞動力成本、設計標準和法規的要求等方面皆有不同，因此兩地之間的工程建造成本不適合作直接比較。「人人暢道通行」計劃下每個升降機項目的設計均採取實而不華的原則，亦會按政府工務工程的既定程序進行採購，每份工程合約的招標程序均開放予合資格的承建商公開競投，並會選取最具競爭力的標書，務求令工程最具成本效益。 （三）我們在設計升降機時，在考慮使用者的舒適度同時，亦配合政府在保護環境、節約能源及減低碳排放方面的政策。升降機塔外牆多採用適當比例的混凝土牆身或鋼鐵結構，而考慮到升降機內部保安管理的需要及為減低視覺影響，升降機塔和升降機機廂會安裝適量的透明玻璃，並會採用有阻隔太陽光熱能的玻璃物料，從而減低升降機槽內的溫度。同時，我們亦正進行多項物料及裝置測試，例如納米自動清潔塗層及納米纖維過濾網，以減低灰塵和污垢的積聚。我們將持續評估和測試以上物料及裝置的效果，並適時於升降機中採用。
​運輸及物流局局長就「粵車南下」安排會見傳媒談話內容（只有中文）
2.11.2023

以下是運輸及物流局局長林世雄今日（十一月二日）出席一個有關智慧公共交通的年會後，就「粵車南下」安排會見傳媒的談話內容： 運輸及物流局局長：各位傳媒朋友，今日我看到有關「粵車南下」的報道。在今年《施政報告》中提及香港機場管理局在港珠澳大橋香港口岸人工島正興建一些有自動化泊位的停車場。來自廣東省或澳門的旅客泊車後可以到香港國際機場乘搭飛機，或入境香港，這是「粵車南下」的第一個階段。我接受史立德博士的訪問中亦提到第一階段之後可能的安排。在這一方面，我們必須要仔細考慮香港很多實際情況和因素，例如香港地少人多，亦要考慮實際交通情況和左軚車／右軚車等駕駛習慣。考慮了這些因素後才去探討下一步的安排，究竟限額會有多少，甚至是範圍和其他考慮點。目前為止，下一階段的安排還未有一個時間表。 記者：局長，第一階段是否會在明年初，有沒有一個確實的時間落實？有否預計第一階段的車輛數量大約有多少？有否計算過香港的承受能力？ 運輸及物流局局長：第一階段預計在明年內會實施，現時興建中的停車場泊車位大概以千計。這些車輛不會去市區，「粵車南下」的旅客在停車場泊車後會乘搭飛機，或者像普通旅客般入境後到大嶼山或其他香港各地，所以對香港的交通沒有影響。 記者：預計那兩個自動化停車場泊位有多少？初步有否考慮使用預約制？有多少個名額，是否和「港車北上」一樣？怎樣預防加劇繁忙時間塞車的情況？因為業界都很擔心會「迫爆」市區。 運輸及物流局局長：明白的。我剛才也回答了記者的提問，在第一階段，旅客在港珠澳大橋人工島泊車後，車輛不會進入市區，所以對於市區交通不會有影響。正如「港車北上」，我們也要和內地就停車場、內地和澳門車輛做一些對接的工作──如何預約？如何認證已預約的車輛？這些都是實務的事情，我們正處理中。 記者：就第二階段，有沒有初步想法是在明年較前的時間還是明年內都不會推行？有沒有一些初步的時間表？ 運輸及物流局局長：我們目前沒有時間表，要先看看第一階段的實施情況和需求，這是我們的想法。 記者：你剛才說第一階段車輛不會進入市區，哪如何評估第二階段何時合適推展？ 運輸及物流局局長：我們在第一階段還有一些對接工作，亦要在實施第一階段後再評估，除了我剛才說的香港境內考慮因素，還要看看第一階段的反應和對接模式，才會訂一個時間表。多謝大家。
​立法會二題：加快興建港鐵東鐵線白石角站
1.11.2023

以下是今日（十一月一日）在立法會會議上陳克勤議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的答覆： 問題： 有意見認為，由於白石角一帶未來仍有住宅單位落成，而香港科學園（科學園）正進行第二階段擴建計劃，因此該區的運輸基建亟待提升。另一方面，政府於《2022年施政報告》確立興建港鐵東鐵線白石角站，以期在二○三三年或更早落成該站。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於位於福田的科學園深圳分園已投入服務，而位於落馬洲河套地區的港深創新及科技園的首批樓宇亦會於明年落成，政府會否加快興建白石角站，以盡早加強白石角、福田及落馬洲河套地區的地域連繫；如會，詳情為何；如否，有何短中期措施加強該等地區的地域連繫； （二）有否預計，興建白石角站會遇到甚麼困難，以及有何應對方案；及 （三）興建白石角站所需的時間是否受其上蓋房屋或其他商業項目發展影響；如是，會否考慮興建該站後才推展其他發展項目，以早日惠及白石角居民和在科學園上班的市民；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 本屆政府提倡「基建先行」及「創造容量」的規劃方式。為了讓馬料水及白石角一帶更好地發揮作為東部知識及科技走廊的優勢，並釋放毗鄰土地的發展潛力，政府早前邀請港鐵公司硏究興建一個新的東鐵線白石角車站，以改善白石角和科學園一帶的對外交通，目標是在二○三三年或之前開通。政府亦會把握這個契機，善用增建的車站釋放毗鄰土地的發展潛力，提供更多房屋與及區內居民需要的停車位、商鋪和公共設施。 就陳克勤議員的提問，經諮詢發展局及創新科技及工業局，現回覆如下： （一）白石角車站的規劃正在進行中，我們會盡快完成詳細規劃、相關設計及法定程序，早日開展建造工程，使車站能在二○三三年或之前開通。 港深創新及科技園（港深創科園）位於落馬洲河套區內，距離東鐵線落馬洲站約一公里。港深創科園第一批次三座大樓會由二○二四年年底起陸續落成。為配合此時間表，連接河套地區和附近地帶的道路網絡工程現正進行，預計於二○二四年年底至二○二五年相繼落成。有關道路工程包括連接河套地區與新田的西面連接道路、連接港鐵落馬洲站的直接道路，以及落馬洲路與粉嶺／新田公路的連接道路，亦包括兩個分別位於河套地區和落馬洲港鐵站的公共運輸交匯處。運輸署會與相關部門保持密切聯繫，並因應相關地區發展，與公共交通營辦商安排適切的公共交通服務，以配合當區用戶的出行需要。 長遠來說，我們會為港深創科園提供鐵路服務。擬議的北環線支線將於新田連接北環線主線和重建後的深圳新皇崗口岸，並途經洲頭以及落馬洲河套地區的港深創科園；而北環線主線是北部都會區的主要交通骨幹，將會連接東鐵線及屯馬線，形成一個貫通新界和九龍市區的環狀鐵路。我們正積極與內地當局和港鐵公司推展北環線支線的規劃工作，並期望於二○二四年內與內地當局就推展安排達成共識並就項目展開詳細規劃及設計。 （二）由於白石角車站工程涉及在現有東鐵線上增建車站，必須在不影響東鐵線現有安全運作的情況下進行，部分工程因此只能於晚上鐵路停止服務後的非行車時段內進行，具有一定挑戰性。根據港鐵公司的初步建議，這些工程包括建造車站月台、調整現有高空電纜及供電系統的設備、路軌及渡線軌道、機電系統、安裝月台幕門，以及於軌道旁進行的建設和測試和法定的檢測工作等。由於港鐵公司須確保工程安全進行以及鐵路能夠按時恢復正常服務，施工期間亦須考慮東鐵線沿線各區的恆常鐵路維修及其他同時進行的工程項目，以及協調列車調度工作，因此每晚可作施工的非行車時間非常有限，大約只有兩小時。此外，由於車站選址鄰近現有民居，夜間工程亦須符合相關環保法例的要求，以及選擇合適的施工方法，以減少對居民的影響。 基於以上的限制，港鐵公司正研究前期工程的可行性，以期盡快完成項目。此外，港鐵公司亦正研究採用不同的創新建築方法，例如「組裝合成」建築法（MiC）及「裝配式設計」（DfMA），以增加效率，縮短工期。 （三）根據發展局提供的資料，按當前構思，出於技術考慮，白石角站只會承載直接與鐵路運作相關的設施，不擬作上蓋物業發展，而視乎車站的具體位置，於附近一帶用地進行發展對興建車站所需時間不會有大影響。港鐵公司現正細化這些土地發展和車站興建方案，按目前計劃，政府會在明年年中左右提出建議方案，二○二五年就有關發展用地開展城市規劃的法定程序。 多謝主席。
立法會十九題：在的士安裝電子支付系統
1.11.2023

​以下是今日（十一月一日）在立法會會議上田北辰議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的書面答覆： 問題： 有意見指出，透過電子平台支付的士車資，為各國發展的趨勢，亦與香港建設智慧城市和提升遊客體驗的目標一致。然而，雖然香港有多個電子支付平台，但多年來在的士安裝電子支付系統的進展緩慢，以現金支付仍是主流。就此，政府可否告知本會： （一）有否統計，全港有多少輛的士已安裝電子支付系統，並按所安裝的電子支付系統（例如八達通、微信支付香港、支付寶香港等）以表列出分項數字； （二）有否計劃立法強制所有的士提供電子支付服務；如有，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）鑑於據悉，在的士提供電子支付服務的主要障礙是安裝成本及電子支付平台的服務費或手續費，政府會否考慮資助的士業界安裝電子支付系統，或與電子支付平台營辦商商討減免有關的服務費或手續費，以達至建設智慧城市和提升遊客體驗的目標？ 答覆： 主席： 就田北辰議員的提問，現答覆如下： （一）據我們從的士業界了解，為便利乘客支付車費，現時部分的士司機已接受乘客以電子支付方式（包括八達通及支付寶香港）支付車費，市面上亦有召喚的士的手機應用程式接受乘客以不同的電子支付方式（例如信用卡、微信支付香港和支付寶香港）支付車費。政府沒有備存有關已安裝電子支付系統之的士的數字。 （二）及（三）政府一直鼓勵的士業界引進不同的電子支付方式，以便利乘客支付車費。政府早前檢視了整體的士營運和管理，並提出一系列提升個人化點對點交通服務的措施，當中包括引入的士車隊制度，讓現有的士車主可集合的士組成車隊，並向運輸署申請的士車隊牌照，在受監管的平台下，通過專業的車隊管理提供優質的士服務。在擬議的的士車隊制度下，所有車隊的士必須提供電子支付方式。這樣可以在業界起帶頭和示範作用，有助進一步鼓勵更多的士司機引入電子支付方式，讓乘客在繳付車費時有更多選擇。 目前香港的士牌照總數為18 163個，牌照擁有權分散，在接近9 000個持牌人當中，接近七成半的持牌人只擁有一個的士牌照，而且的士司機大部分是向車主或車行租用的士以提供服務的自僱人士。雖然現時部分的士司機已提供電子支付方式讓乘客支付車費，但也有部分司機（特別是較年長的司機）仍然認為現金是最方便及直接的收費方式，亦較能便利他們繳付的士車租和燃料費。考慮到以上情況，我們認為現階段較適宜繼續通過不同方式積極鼓勵的士業界引入電子支付方式。 ​至於安裝電子支付系統的成本及服務費或手續費方面，據我們了解，部分電子支付平台現時已豁免的士司機的相關費用。我們會繼續與不同電子支付系統的營辦商保持溝通，以推動的士業界引進電子支付方式，方便乘客支付車費。
立法會二十二題：商用車輛泊車位
1.11.2023

​以下是今日（十一月一日）在立法會會議上陳恒鑌議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的書面答覆： 問題： 截至本年二月，商用車輛泊車位與領有商用車輛牌照車輛數目的比例約為0.6，代表每10輛「搵食車」有四輛「無家可歸」。此外，在極端天氣下所有「搵食車」皆需要停泊時，泊車位不足的問題更為嚴重。就此，政府可否告知本會： （一）有否統計，過去三年，每年（i）商用車輛因極端天氣而受損的數目、所涉維修費用及保險賠償總額，以及（ii）於極端天氣期間及其前後一天，政府就商用車輛違例泊車發出的定額罰款通知書數目（以表列出）； （二）會否考慮制訂新措施增加商用車輛泊車位，包括於葵涌貨櫃碼頭一帶及工廠區／偏遠地區設立夜間或惡劣天氣特定泊車位；如會，詳情及時間表為何；如否，原因為何；及 （三）鑑於現行的《香港規劃標準與準則》要求資助房屋發展項目每260個單位，須提供一個輕型貨車及小型巴士共用泊車位，當局會否考慮修訂有關標準，以增加商用車輛泊車位；如會，詳情及時間表為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 政府非常重視商用車輛的泊車需要，並一直留意並因應商用車輛的泊車需求，積極推展一系列短期及中長期措施，盡量增加商用車輛泊車位的供應，包括： （i）在不影響交通暢順、道路安全或車輛上落客貨的情況下，於合適地點繼續增加路旁商用車輛泊車位，以及劃設夜間商用車輛泊車位； （ii）繼續積極善用閒置的政府土地，如在新發展區中尚未開展工程的土地，探討提供更多短期租約停車場的可行性。同時，政府會在合適的短期租約停車場的租約條款中，訂明最少需提供的商用車輛泊車位數目； （iii）鼓勵學校在非上課時間開放校舍供學生服務車輛停泊； （iv）按照「一地多用」的原則，在合適的「政府、機構或社區」設施和公共休憩用地項目等增加包括商用車輛的公眾泊車位。視乎規劃中項目的技術可行性評估結果及其申請所需批核的進度，以及已獲批項目的施工進程，預期約有20個合適的發展項目可在二○二四至二五年度起分批落成，提供額外的商用車輛泊車位； （v）於二○二一年完成修訂《香港規劃標準與準則》（《規劃標準》），增加資助房屋發展項目的商用車輛泊車位種類及數目；及 （vi）規定在合適的新發展項目中開放一定數目的附屬泊車位及上落客貨區作夜間公眾商用車輛泊車用途。 就陳恒鑌議員的提問，經諮詢財經事務及庫務局、保險業監管局（保監局）、香港警務處（警務處）及運輸署後，現綜合回覆如下： （一）有關過去三年商用車輛因極端天氣而受損的保險賠償總額，保監局備存的汽車保險市場統計數據並沒有相關分項，因此未能提供相關資料。 此外，警務處現時就違例泊車的檢控工作並沒有以商用車輛作特定區分，因此並沒有就商用車輛發出的定額罰款通知書備存分項數字。根據警方的檢控紀錄，由二○二一年一月一日至二○二三年十月十五日，於熱帶氣旋警告（八號或以上）及黑色暴雨警告信號生效期間及其前後一天，警方就所有車輛（包括商用車輛及其他車輛）發出違例泊車定額罰款通知書的相關數字如下： 年份 於極端天氣期間（註一）及其前後一天（即包括非極端天氣的日子）發出違例泊車定額罰款通知書的數字（（i）項數字） （i）項數字的日均值相比 該年全年日均發出違例泊車定額罰款通知書數字的比例 二○二一 約82 400 （包括熱帶風暴獅子山、颱風圓規及黑色暴雨警告信號共14日期間） 約1比1.41 二○二二 約88 400 （包括颱風暹芭、颱風馬鞍及強烈熱帶風暴尼格共12日期間） 約1比1.25 二○二三 （截至十月十五日） 約89 700 （包括颱風泰利、超強颱風蘇拉、強颱風小犬、黑色暴雨警告信號共17日期間） 約1比1.59 註一：包括八號或以上熱帶氣旋警告、黑色暴雨警告信號生效時，以及出現極端情況的時間。 （二）及（三）正如在答覆早段所提及，運輸署一直推展一系列的措施，包括致力在不影響交通暢順、道路安全或車輛上落客貨的情況下，於合適地點持續增加路旁商用車輛泊車位，以及劃設夜間商用車輛泊車位，以增加商用車輛泊車位的供應。考慮到路旁貨車泊車位的需求（包括貨車司機的下班時間）和業界的意見，運輸署亦正在檢視各區路旁夜間貨車泊車位的安排，若個別位置的交通情況許可，將在該位置提早實施夜間泊車位的時間，由晚上八時提前至晚上七時。運輸署會繼續密切監察各區泊車位供應的變動，並留意個別業界的需要，積極在各區增加商用車輛泊車位的供應，盡力按地區情況作彈性安排。 根據運輸署於二○一八年開展的商用車輛泊車位顧問研究所得，大部分商用車輛司機會將車輛停泊於住所附近或短期租約用地。因應商用車輛司機的泊車需要，政府已於二○二一年八月修訂的《規劃標準》增加了資助房屋中商用車輛泊車位的種類和數目，由修訂前每200至600個單位（即平均約每400個單位）須提供一個輕型貨車泊車位，調升至每260個單位須提供一個可供輕型貨車及小型巴士共用的泊車位。另外，新修訂的《規劃標準》亦規定上落客貨處須開放作夜間大型商用車輛泊車用途。按個別發展項目的進度，預期有關發展項目最快可在未來兩至三年開始陸續增加商用車輛泊車位。 政府會繼續因應商用車輛的泊車需求，積極在合適的位置增加商用車輛泊車位，包括貨櫃碼頭一帶、工廠區或偏遠地區等。政府亦會在合適的短期租約停車場的租約條款中，訂明最少需提供的商用車輛泊車位數目。一般而言，適合在惡劣天氣下停泊車輛的位置，在正常天氣下亦可作泊車之用，因此從增加泊車位的角度而言，無必要將該等泊車位限制僅於惡劣天氣情況下使用。
立法會十一題：惡劣天氣下的公共交通服務
1.11.2023

​以下是今日（十一月一日）在立法會會議上陸瀚民議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的書面答覆︰ 問題： 據報，早前颱風小犬襲港八號及九號熱帶氣旋警告信號生效期間，公共交通，包括巴士、的士及鐵路露天路段的運作幾近完全停頓。該情況導致過萬名抵港旅客滯留機場多個小時及不少市民等候公共交通工具長達六小時，以及個別的士司機向乘客索取過千元附加費。就此，政府可否告知本會： （一）會否在技術和行車安全為首要考慮的前提下，要求香港鐵路有限公司（港鐵公司）在極度惡劣天氣期間維持往來（i）機場和市區及（ii）核心地區的列車服務（例如每小時一班列車）；如會，詳情為何；如否，原因為何； （二）長遠而言，政府會否考慮就已購買綜合汽車保險的的士在極度惡劣天氣下提供載客服務，透過立法制訂一項劃一的附加費，以遏止的士漫天要價的行為；如會，詳情為何；如否，原因為何； （三）有否計劃要求港鐵公司在九號熱帶氣旋警告信號發出後的一至兩小時內，繼續提供有限度的鐵路服務；如有，詳情為何；如否，原因為何； （四）有否與業界探討優化加油站及加氣站在極度惡劣天氣期間的開放時間及燃料供應安排；如有，詳情為何；如否，原因為何；及 （五）短期而言，政府會否在每預測到香港將會受到極度惡劣天氣影響時，預先安排一定數量的小巴或單層巴士候命，以便在有需要時即時疏導機場抵港旅客；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 就陸瀚民議員的提問，現綜合答覆如下： 在惡劣天氣下（例如在八號或更高熱帶氣旋警告信號生效或政府作出「極端情況」公布（註一）），確保市民和旅客安全是重中之重；市民和旅客均應該盡量留在室內地方暫避，以保障安全。各公共交通營辦商在盡可能提供適切的公共交通服務的同時，亦須平衡在惡劣天氣下行駛的風險，以確保乘客、司機和其他員工以至救援人員的安全。 天文台懸掛八號熱帶氣旋警告信號期間，本港的路面交通（包括專營巴士和專線小巴）及水路公共交通基本上會基於安全考慮暫停服務，而香港鐵路有限公司（港鐵）也只會提供有限度的鐵路服務。當天文台改掛九號或更高風球時，基於安全理由，港鐵需要暫停所有露天段的鐵路服務，隧道段鐵路服務則維持有限度服務。現時，港鐵所有露天路段在九號風球下停駛，是考慮鐵路系統的設計安全因素及過往颱風期間發生事故的經驗，並經過詳細的研究和論證而訂下的機制，避免列車、架空電纜及路軌受強風及外物影響而導致事故，危及乘客及鐵路安全。 早前颱風「小犬」襲港並懸掛九號風球期間陸路交通暫停導致部分旅客需在機場逗留，我們認為較有效的改善方向是加強機場在惡劣天氣下的人群管理，包括如何盡早向旅客提供最新的颱風和路面交通信息、如何為他們作更好的安排，讓他們在機場客運大樓安全、舒適地等候交通服務恢復。就此，鑑於部分旅客在颱風期間仍會選擇等候的士，香港機場管理局未來會在輪候的士人數較多時派籌，讓旅客在機場其他地方一邊休息一邊透過手提電話查看等候情況，而無需親身排隊。政府亦已要求港鐵公司仔細謹慎研究在九號風球下機場快線的停運安排，並探討是否可以優化資訊發放，以及檢視相關應變預案，務求在安全的大前提下盡量減少對市民和旅客的影響。 的士方面，根據《道路交通（公共服務車輛）規例》（第374D章）（《規例》），一般而言，租用的士的收費須按照《規例》附表5所訂明的收費率來計算（即按照的士計程錶所顯示的費用來收費）。如的士直接在街頭或的士站以非預約形式接載乘客，的士司機應按錶收費，不得向乘客收取額外的附加費。另外，根據《規例》第38條，登記的士車主亦可以整段時間租用（俗稱「包車」）的模式將的士出租。 若的士或其他載客交通工具（如旅遊巴等）在惡劣天氣情況下仍提供服務，不論該車輛是否已購買有效的綜合汽車保險，亦須平衡在惡劣天氣情況下行駛的風險，以確保司機和乘客的安全。 在惡劣天氣下，加油站會根據營運商的安全政策暫停服務，而全港十二個專用石油氣加氣站（專用氣站）則須在安全情況許可下維持服務。早前颱風「小犬」襲港並懸掛八號及九號風球期間，在不同時段最少有六個專用氣站維持加氣服務。政府與營運商會不時檢討有關安排。 註一：如超強颱風或其他大規模天災持續嚴重影響在職市民有效復工或引起安全問題，例如大規模停電、多個窗戶從高樓大廈墮下以致街道情況危險、嚴重山泥傾瀉、廣泛地區水浸，以及多區公共交通服務嚴重受阻等，政府會視乎情況，決定是否需要作出適用於全港的「極端情況」公布。
運輸及物流局局長在《現代物流發展行動綱領》記者會開場發言（只有中文）（附圖／短片）
31.10.2023

以下是運輸及物流局局長林世雄今日（十月三十一日）在《現代物流發展行動綱領》記者會的開場發言： 各位香港市民、各位傳媒朋友： 大家下午好。我很高興今日在此向大家介紹這本關於香港物流業未來發展方向的《現代物流發展行動綱領》（《行動綱領》）。 香港一直是亞洲區內的重要物流樞紐，亦是內地與世界各地進行貿易的重要門戶。憑藉國際航空樞紐和國際航運中心的優勢，結合完善的海陸空運輸網絡，香港在促進區內貨物流通上一直扮演着舉足輕重的角色。中央政府在國家「十四五」規劃以及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中明確支持香港發展高價值空運和高增值海運服務，藉此發揮香港作為國際物流樞紐的優勢。為了把握國家發展帶來的機遇、不負國家對香港寄予的厚望，特區政府一直積極推動香港現代物流業發展。 自去年行政長官在《施政報告》中提出制訂《行動綱領》後，我們隨即展開有關工作。我們諮詢了香港物流發展局、立法會經濟發展事務委員會，不同的物流業界組織和物流業界人士的意見。就香港物流業競爭力的優勢、弱點、機遇和挑戰（SWOT），以及影響香港物流業發展的關鍵因素進行系統性的分析，並藉此基礎制定了滿足現代物流業短、中和長期發展需要的八大策略及二十四項行動措施，以推動物流業邁向智慧化、現代化、綠色可持續化、國際化，以及便利化方向發展。我們的使命和目標，是透過加強多式聯運、發揮香港在處理高價值貨物的優勢，並鼓勵業界應用智慧物流解決方案，從而使香港成為以高價值貨物和電商市場為主的可持續國際智慧物流樞紐。 這份《行動綱領》是特區政府就現代物流發展所制訂的重要文件，引領香港物流業的未來發展方向。我們會按《行動綱領》的策略和建議行動，在香港物流發展局的支持下，與物流業相關持份者分階段推進各項行動策略。我們亦會持續檢視有關策略的推行進度以及成效，以確保訂立的策略能夠與時俱進。 隨着國家邁向新征程，香港踏入由治及興的關鍵時刻，特區政府會繼續與物流業界同心合力，發揮香港在「一國兩制」下「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，抓緊國家及區域高速發展所帶來的龐大機遇，做好香港「引進來，走出去」的雙向平台角色，為香港物流業界打開新篇章。 最後，我要衷心感謝各位立法會議員、香港物流發展局委員以及物流業界持份者就制訂《行動綱領》的策略和建議行動所提供的寶貴意見。 以下，我請運輸及物流局副秘書長陳婉雯女士向大家介紹《行動綱領》內的策略和建議行動。
運輸及物流局局長在立法會經濟發展事務委員會政策簡報會就《行政長官2023年施政報告》相關措施開場發言（只有中文）
30.10.2023

以下是運輸及物流局局長林世雄今日（十月三十日）出席立法會經濟發展事務委員會政策簡報會簡介《行政長官2023年施政報告》運輸物流政策措施的開場發言： 主席： 自今年年初恢復全面通關以來，香港踏上全面復常之路，香港的航空及航運交通逐漸復蘇，但同時亦面對不少挑戰。為了提升香港航空、航運及物流業的整體競爭力，我們會繼續積極循多方面推展一系列政策措施，以鞏固和提升香港作為國際航空樞紐、國際航運中心及物流樞紐的地位。 空運發展 航空交通方面，至今年十月中，機場客運量已恢復至疫情前的六成。貨運方面，香港國際機場於去年榮獲全球最繁忙的貨運機場。在全球經濟前景不明朗和地緣政治的影響下，機場的貨運量在今年首九個月較去年同期比較錄得1%的跌幅。航點方面，至二○二三年九月，大約115家航空公司提供航班來往香港國際機場與全球約180個航點，航點數目約為疫情前的八成。 機場建設方面，我們會繼續積極支援機管局（香港機場管理局）推展三跑道系統及港珠澳大橋香港口岸人工島上各基建項目，以及實現把香港國際機場發展成「機場城市」的藍圖，以提升香港國際機場及航空業的長遠競爭力。機場的第三跑道已在去年依時啓用，並一直運作暢順。機管局目標於明年完成三跑道系統。 貨運方面，敦豪位於香港國際機場的中亞區樞紐擴建部分和位於機場島過路灣的高端物流中心先後於今年落成啓用，大大提升香港國際機場處理跨境電商相關空運貨物的能力。為進一步發展香港與東莞之間的海空貨物聯運，機管局亦會於二○二五年年底前完成永久的「香港國際機場物流園」的首階段建設。 至於客運方面，機管局亦會繼續積極發展香港國際機場與大灣區其他城市之間的多式聯運網絡。其中，機管局已於今年八月啓用「海天中轉大樓」，並正籌備「海天中轉大樓」和港珠澳大橋珠海口岸之間的穿梭巴士服務，服務開展後可便利內地及國際旅客以「空─陸─空」方式經香港國際機場往來內地和全球各地。 此外，機管局亦致力把機場發展成「智慧機場」，包括於明年起引入「輕捷」系統，以及目標於二○二六年內把利用人臉識別技術的「登機易」的覆蓋率提升至八成機場離境旅客，以提高機場處理旅客的效率。同時，機管局正在興建位於香港口岸人工島上的自動化停車場，以及連接香港口岸人工島和「SKYCITY航天城」的「航天走廊」，並預計在二○二五年利用自動駕駛系統於「航天走廊」上接載乘客。 為了進一步鞏固香港國際機場在綠色及可持續發展方面的全球優秀地位，我們致力把香港國際機場打造成低碳、具氣候應變能力的「綠色機場」。機管局會制訂行動計劃，協助推動航空公司在香港注入可持續航空燃料。政府也會監察可持續航空燃料的發展趨勢和接觸業界持份者，以制定未來路向。 國際航運中心 為進一步推動香港國際航運中心的發展，我們會在今年年底前就海運及港口發展策略提出行動綱領。運輸及物流局下的海運及港口發展專員會統籌有關政府部門及海運及港口業持份者，以產業導向推動航運發展，包括海事法律、保險、船舶融資等優勢專業服務，與業界合作發展航運優勢。 政府一直致力推動高增值海運服務發展。我們在過去幾年先後為不同航運服務業推行稅務寬減措施，投資推廣署將加大力度招納更多航運業商業主導人和海外航運公司在香港設立和拓展業務。由香港海運港口局主辦的業界年度盛事第七屆「香港海運週」將於今年十一月十九至二十五日舉行，線上線下同步推廣香港作為海運業務的首選地。我們會積極檢視現行船舶註冊制度以提升香港船舶註冊處的服務，加強與現有船東聯繫及開拓具潛力的市場，鞏固香港船舶註冊在全球的領先地位。 同時，我們亦會繼續發揮香港海事仲裁的國際地位，鼓勵内地企業選用香港作為海事仲裁地、加深與國際海運組織的合作，從而促進國際海運企業以香港作為跳板走進內地市場。 此外，我們會在《十四五規劃綱要》及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的發展框架下，推動建設大灣區世界級港口群以及加強粵港澳港口的國際合作。我們會通過舉辦業界盛事和建立海運人才聯合培育機制，以加強香港與其他大灣區港口的相關合作。 在人才培育方面，我們會在本財政年度內就海運及空運人才培訓基金下其中三項資助計劃，推行優化措施，包括提高資助金額、延長資助期限及擴大計劃涵蓋範圍，以持續吸引和挽留海運人才。 作為國際航運中心，我們亦會研究提供新型潔淨能源加注的可行性，致力推動香港成為航運綠色能源加注中心。我們會聯同環境及生態局展開為本地船舶及遠洋船提供綠色甲醇加注的可行性研究，回應業界對綠色甲醇的持續需求。政府會於明年內公布行動綱領，落實建設加注設施和供應鏈。政府亦會推展為遠洋船提供液化天然氣加注的準備工作，包括技術研究和設置。 國際物流樞紐 除了不斷鞏固和提升香港在空運和航運方面的優勢外，政府會繼續致力提升物流業的競爭力。我們會在明日發表的《現代物流發展行動綱領》內，提出前瞻性推動物流業可持續發展的策略和行動，以切合物流業短、中和長期發展需要，目標是鞏固香港現有優勢，結合物流業各界所長，共同營造有利的環境讓行業持續穩健發展。 其中值得一提的是，我們會於新發展區打造多元化的現代物流圈。首階段會研究新發展區物流用地的發展模式，先以洪水橋／厦村的新發展區作為試點，建設現代物流圈。有關的規劃研究工作將於今年內展開。 我們在積極推進這些政策措施時，亦就指定項目訂立了相關指標，包括績效指標（KPIs），以便監督進度和成效。 多謝主席。我們樂意回答議員的提問。
運輸及物流局局長在《行政長官2023年施政報告》有關運輸物流政策措施記者會開場發言（只有中文）（附圖／短片）
28.10.2023

以下是運輸及物流局局長林世雄今日（十月二十八日）在《行政長官2023年施政報告》有關運輸物流政策措施記者會的開場發言： 各位市民、各位傳媒朋友，大家好。接下來，讓我介紹二○二三年《施政報告》中運輸及物流局的措施如何配合「拼經濟謀發展 ​惠民生添幸福」這個主題。 運輸基建 「基建先行，創造容量」是特區政府推動運輸基建的理念，藉以釋放運輸基建沿線的發展潛力，並加強與大灣區其他城市的連繫。我們會在年底發表藍圖，宏觀勾劃所有主要運輸基建項目的推展，以完善鐵路及主要幹道網絡。當中包括：第一，就「三鐵三路」提出優化方案，即於中鐵線設置東北荃灣、東北葵涌及荃景圍三個中途站；第二，按「北部都會區」東面新市鎮的規劃概念加推「兩鐵一路」，即北環線東延線、新界東北線，及北都公路的新界北新市鎮段；以及第三，在東九龍、啟德和洪水橋／厦村推展輕巧便捷的智慧綠色集體運輸系統。 東九龍的運輸系統會服務觀塘上坡地區，便利市民前往港鐵彩虹站及油塘站，途經彩雲、順利、順安、秀茂坪、寶達及馬游塘，並透過行人通道接駁安達臣道一帶。啟德的運輸系統則會連接跑道區至港鐵啟德站，強化區內商住發展、旅遊、文娛、康體及社區設施的連貫性。而洪水橋／厦村的運輸系統將會貫通該新發展區和元朗南發展，連接至屯馬線、輕鐵，以及主要公共運輸交匯處。 我們已經探討不同中、低運量的智慧綠色集體運輸系統，初步認為「雲巴」、「智能軌道快運系統」及「巴士快速公交系統」這三個系統均在技術上適用於香港。下一步，我們計劃於明年內為東九龍及啟德項目邀請海內外運輸系統供應商及營運商遞交意向書，以敲定落實細節及條款。 國際航空樞紐 香港國際機場於去年繼續榮獲全球最繁忙的貨運機場，而自年初恢復全面通關以來，香港的航空交通一直穩步復蘇。機場的每日客運量預計會在明年完全恢復，而整體航班升降量亦於今年首九個月回復至疫情前的七成，航點數目則約為疫情前的八成。 我們會繼續全力提升香港國際機場的競爭力，推展「機場城市」願景下包括三跑道系統等發展項目。另外，一系列航空貨運設施將相繼落成，例如剛啓用的過路灣高端物流中心以及下月開幕的敦豪中亞區樞紐中心擴建部分等。機管局（香港機場管理局）亦會繼續發展海空貨物聯運，並會在二○二五年年底前完成位於東莞的永久香港國際機場物流園的首階段建設。 客運方面，香港國際機場的海天中轉大樓已由八月起開始試運行，來往大樓和澳門之間的穿梭巴士服務經已開通，而當來往珠海的穿梭巴士服務開展後，亦會開通「經珠港飛」客運服務，讓內地旅客可經港珠澳大橋無縫穿梭珠海及香港的機場，往來內地和全球各地。 機管局亦致力透過科技提升旅客體驗，包括於明年引入「輕捷」系統，並配備自動托盤回收系統，從細節加快旅客安檢速度。機管局亦會在二○二五年起於連接香港口岸人工島和機場島的「航天走廊」上，利用自動駕駛系統接載乘客，日後亦會把系統延伸至東涌市中心。 另外，我們致力把香港國際機場打造成低碳、具氣候應變能力的「綠色機場」。機管局會制訂行動計劃，推動航機在香港注入可持續航空燃料。我們也會監察可持續航空燃料的發展趨勢，作前瞻性部署。 國際航運中心 為進一步推動香港國際航運中心的發展，我們會在年底前就海運及港口發展策略提出行動綱領，亦會透過本局下的海運及港口發展專員，統籌有關政府部門及行業持份者，以產業導向推動航運發展。 為進一步擴大本地海運網絡，我們先後為不同航運服務業推行稅務寬減措施，投資推廣署亦將加大力度招納更多航運業商業主導人和海外航運公司在香港設立和拓展業務，帶來更多海運相關業務及活動。第七屆「香港海運週」將於下月舉行，線上線下同步推廣香港作為海運業務的首選地。 我們會繼續發揮香港海事仲裁的國際地位，鼓勵內地企業選用香港作為海事仲裁地。我們亦會加深與國際海運組織的合作，從而促進國際海運企業以香港作為跳板走進內地市場。同時，我們會在《十四五規劃綱要》及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的發展框架下，推動建設大灣區世界級港口群，以及加強粵港澳港口的國際合作。 此外，我們亦會研究提供新型潔淨能源加注的可行性，致力推動香港成為航運綠色能源加注中心。為應對業界對綠色甲醇的持續需求，我們會聯同環境及生態局展開為本地船舶及遠洋船提供綠色甲醇加注的可行性研究，並於明年內公布行動綱領，落實建設加注設施和供應鏈。同時，政府亦會推展為遠洋船提供液化天然氣（LNG）加注的準備工作，包括技術研究和設置。 就推動高增值現代物流發展方面，我們將於下星期二發表《現代物流發展行動綱領》，提出前瞻性推動物流業可持續發展的策略和行動，以切合物流業短、中和長期發展需要。 我們會於新發展區打造多元化的現代物流圈。首階段會研究新發展區物流用地的發展模式，先以洪水橋／厦村新發展區預留作現代物流發展的37公頃土地作為試點，建設現代物流圈，作為通往大灣區的物流門戶。有關的規劃研究工作將於今年內展開。 「港車北上」 最後，我想特別一提「港車北上」──這既是一項重要的跨境通行措施，亦是一項政策的突破。截至昨日（十月二十七日），我們一共收到約28 700宗「港車北上」申請，其中約22 000宗申請亦已經批核，剛過去的重陽長假期其中一天更有破紀錄的約4 200架次車輛使用「港車北上」計劃往返珠海。隨着粵港澳三地的跨境交通已恢復往來，加上各項新通行措施特別是「港車北上」有序落實，港珠澳大橋車流量正穩步攀升。 為便利市民，我們除了提供一站式網上申請系統外，亦持續優化有關實施安排，包括增加「港車北上」車輛專用查驗中心、運輸署優化預約出行時段（由六個時段調整至四個時段）、與內地協商優化升級在廣東省的停車場管理系統，以及不時在「港車北上」專設網站提供有關在內地駕駛的最新資訊。相信措施能讓「港車北上」的香港市民安心、安全、便捷出行；輕鬆融入大灣區。 結語 各位，行政長官在新一份的《施政報告》中，包含了鞏固過去一年施政的部分，亦有更深更廣的內容，是一份屬於每一位市民的《施政報告》。我和運輸及物流局的同事會一同努力，透過加強交通運輸網絡為市民帶來便利以及推動發展，並會繼續透過不同措施，發揮香港在地理位置、制度、經濟體系和商貿經驗方面的獨特優勢，從而提升航空、航運及物流服務業的競爭力。謝謝大家。
​立法會三題：便利深港之間人員往來的措施
18.10.2023

以下是今日（十月十八日）在立法會會議上陳月明議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的答覆： 問題： 據悉，廣東省及深圳市已將「深港口岸經濟帶」納入其重要發展規劃之內。此外，最近深圳市人民政府口岸辦公室也公布推出多項優化通關環境的措施。關於進一步便利深港之間人員往來的措施，政府可否告知本會： （一）會否參考深圳市最近推出的措施，為經常往返深港之間的人士，包括但不限於商務人士、跨境學童和旅客，推出更便利的通關政策或安排；如會，具體落實詳情為何；如否，原因為何； （二）鑑於內地已將七個深港陸路口岸連接鐵路網絡，而本港部分陸路口岸未有相關的規劃配套，政府會否將該等口岸逐步接駁鐵路系統；如會，落實詳情為何；如否，原因為何；及 （三）鑑於有意見認為，目前港鐵東鐵線過境車程的票價高昂，窒礙深港之間人員往來，政府會否推出改善措施；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 就陳月明議員的提問，經諮詢保安局，現回覆如下： （一）入境處一直善用創新科技以提升口岸的通關能力。為了為香港居民提供更方便和快捷的自助出入境檢查服務，入境處在二○二一年十二月推出「非觸式e-道」服務，利用容貌識別技術，讓已登記的香港居民以加密二維碼自助過關，全程只需大約七秒。入境處亦於今年四月底將内地的電子往來港澳通行證持有人使用e-道服務的年齡，由以往的16歲或以上，調低至11歲或以上，讓更多內地訪港旅客可以享用便捷的e-道服務。今年七月，入境處更擴展e-道服務至來港就讀並年滿11歲的學生、外籍家庭傭工及輸入勞工。上述新措施進一步提升口岸的通關效率及整體處理能力，並便利跨境人士來往內地和香港。至於跨境學童方面，入境處現時亦採取多項措施為他們提供更便捷及安全的過關服務，包括利用資訊科技推行「跨境學童簡易過關程序」，並在個別陸路邊境管制站為學童提供「免下車過關檢查」服務。 此外，特區政府一直與內地緊密商討推動大灣區高端人才「南下、北上」流動的便利措施。內地於今年二月推出「南下」大灣區人才簽注，持有人每次訪港可逗留30天，多於一般商務簽注的七天期限。如持人才簽注的人士同時符合「為來港參與指定界別短期活動的訪客提供入境便利先導計劃」的條件，亦可以訪客身分在港參與指定短期活動並收取報酬，而無須向入境處申請工作進入許可。特區政府會繼續與內地當局保持密切溝通，以期進一步推進大灣區人才交流和互動，為香港以至整個大灣區注入更大的發展動能，達至互利雙贏。 （二）在運輸基建方面，政府一直以「基建先行」和「創造容量」的規劃方針推動運輸基建項目。在港深陸路口岸方面，現時港鐵羅湖站及落馬洲站已分別與羅湖及福田口岸相連，有效推動港深兩地的經濟合作和人員互動。 為進一步促進大灣區的互聯互通，港深政府於二○二一年成立「港深跨界軌道基礎設施建設專班」，共同構建「軌道上的大灣區」，並推動港深西部鐵路（洪水橋至前海）及北環線支線兩項跨境鐵路項目。其中的港深西部鐵路將連接香港洪水橋／厦村新發展區至前海，加強香港北部都會區與廣深科技創新走廊的銜接。我們現正進行項目的次階段研究，預計於二○二四年，即明年年中完成。另外，擬興建的北環線支線亦將為北部都會區和深圳新皇崗口岸提供直接鐵路連接。港深雙方正積極推展相關規劃工作，並期望於明年內展開項目的詳細規劃及設計。此外，我們亦會配合「新界北餘下階段發展──新界北新市鎮及文錦渡的規劃工程研究」，探討將更多陸路口岸接駁至本港鐵路系統的可行性。 （三）就港鐵過境車程票價方面，港鐵公司的票價釐定基本上以車程距離為基本原則，同時會考慮市場競爭力、車程性質（例如是否涉及過境或過海車段）、現有整體車費結構等因素。 東鐵線是一條結合本地和過境服務的鐵路線。在二○○七年兩鐵合併之前，東鐵線的票價已經按照本身的票價結構釐訂，有其歷史因素和特殊情況。當中，途徑羅湖站和落馬洲站的過境車程，其主要服務對象與本地行程不同，其票價亦在一定程度上補貼了本地行程的車費，因此我們不應直接將其票價與重鐵系統下其他鐵路線進行比較。 我們明白議員對於過境車程票價的關注。現時港鐵公司會根據市場情況，不時推出各項推廣，例如在今年二月至七月推出特惠站車費優惠，使用成人八達通及樂悠咭的乘客同日經由落馬洲站從香港往返深圳，可享有六元車費優惠，而於今年七月十七日至八月三十一日期間，11歲以下小童可換領免費過境車票往來羅湖站及落馬洲站。過境旅客同時可享受其他港鐵票務優惠，包括特惠站、特別車費日、早晨折扣優惠、綠色專線小巴轉乘優惠等。我們會繼續鼓勵港鐵公司在平衡整體市場情況、本身的營運及財政狀況和乘客需求等因素後，適切回應市民的訴求，提供更多優惠。