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粵港澳大灣區調解員資格資歷評審細則（香港特別行政區）正式發布
28.3.2024

粵港澳大灣區調解工作委員會由粵港澳三地法律部門代表組成，於二○二一年八月成立，以支持粵港澳大灣區調解平台運作，協助及支援大灣區調解平台履行其職能。《粵港澳大灣區調解員資格資歷評審標準》由粵港澳大灣區調解平台制定，供三地法律部門在制定其評審細則時執行。粵港澳大灣區調解工作委員會在二○二三年十一月二十四日舉行第三次會議，聚焦討論三地各自制定的粵港澳大灣區調解員資格資歷評審細則及大灣區調解員培訓課程的具體要求。 在二○二三年十二月七日第五次粵港澳大灣區法律部門聯席會議上，粵港澳三方在《粵港澳大灣區調解員資格資歷評審標準》的基礎上，就各自制定調解員資格資歷評審細則、推進設立大灣區調解員名冊的工作等議題深入討論。三方就在本年度第一季同時發布及施行各自的大灣區調解員資格資歷評審細則達成共識。 粵港澳大灣區調解工作委員會統一在今日（三月二十八日）發布三地的粵港澳大灣區調解員資格資歷評審細則。香港律政司根據《粵港澳大灣區調解員資格資歷評審標準》的規定，制定適用於經香港評審的《粵港澳大灣區調解員資格資歷評審細則（香港特別行政區）》。 《粵港澳大灣區調解員資格資歷評審細則（香港特別行政區）》已載於 律政司網站 。 完 2024年3月28日（星期四） 香港時間10時15分
律政司副司長在立法會人事編制小組委員會會議開場發言（只有中文）
27.3.2024

以下是律政司副司長張國鈞今日（三月二十七日）在立法會人事編制小組委員會會議的開場發言： 主席、各位議員： 我非常感謝各位參與今日會議，討論有關律政司建議開設的兩個職位。該兩個職位分別是在律政司國際法律科開設一個副首席政府律師職位（首長級（律政人員）薪級第2點），以及一個有時限編外助理首席政府律師職位／相等於首長級（律政人員）薪級第1點的非公務員職位（首長級（律政人員）薪級第1點），為期五年。 我們建議開設的副首席政府律師職位，負責執行與國際調解院籌備辦公室有關的必要法律工作和日常管理工作，並就與建立國際調解院有關的工作和國際調解院的日後運作及相關工作提供協助。 大家都知道，在中央政府大力支持下，國際調解院籌備辦公室於二○二三年年初在香港特區成立，負責進行相關國際公約的談判。在二○二四年年初舉行的磋商中，各方協商一致作出決定，在國際調解院成立後，東道國為中國，總部所在地為中國香港特區。目前相關公約談判正有序推進，待公約通過和生效後，國際調解院總部將正式落戶香港特區。因此，就涉及國際調解院總部落戶香港及相關的長遠工作，我們需要相應的人手配套去執行落實。 成立國際調解院將衍生很多複雜和持續的工作，尤其重要的工作包括：支援國際調解院籌備辦公室暢順運作直至簽訂《建立國際調解院公約》、確保籌備辦公室在不久將來順利過渡和轉型為國際調解院及其秘書處，以及確保國際調解院長遠全面投入運作。律政司有必要為現有的國際調解院籌備辦公室和日後設立的國際調解院持續提供人力支援。因此，我們建議在國際法律科開設一個副首席政府律師職位。 另外，我們建議在國際法律科開設一個有時限編外助理首席政府律師職位，為期五年，負責落實在二○二四年內設立專門的辦公室和專家委員會，以推動成立「香港國際法律人才培訓學院」的政策措施。 就有關推動成立「香港國際法律人才培訓學院」的新政策措施，我們認為有必要開設一個首長級職位以協助建議、規劃和制訂策略以落實政策措施，並監督活動和計劃工作，以履行「香港國際法律人才培訓辦公室」的職能、職責和角色。根據《2023年施政報告》，政府在二○二四年內首先設立專門的辦公室和專家委員會，以開展並推動成立「香港國際法律人才培訓學院」，定期舉辦不同法律實務課程、研討會和國際交流活動等，促進「一帶一路」沿線地區的人才交流，並為國家提供涉外法律人才培訓，以及培養熟悉國際法、普通法、大陸法及國家法制等的法律人才。 在當今日益複雜的國際政治經濟環境中，培養具備國際視野、精通涉外法治的相關人才，尤其重要。在國家提升高水平對外開放和高質量發展之時，國家對具涉外法律知識的人才有重大需求。國家處理涉外案件，以及落實「一帶一路」等重要國策的官員、法官、外交人員等，都需要通曉國際法律規則，以助國家制定涉外法律規則。律政司了解到中央部委、地方機構，以及內地業界等，皆十分認同香港備受國際社會認可的普通法制度，以及相對富有國際經驗的法律人才，並期望香港以更大力度為國家在涉外法律人才培訓方面作出貢獻。 我們也需要持續支持提升本地業界和持份者與國家和國外法律同業、專家和學者等專業交流和互鑑的深度和廣度，確保香港法律業界繼續與國際先進水平看齊，並促使業界朝着高端高增值方向發展，推動香港業界進一步融入國家發展。 為推展上述事宜，律政司將於二○二四年內設立專門的辦公室和專家委員會，以籌辦「香港國際法律人才培訓學院」。專門的辦公室將會制定長遠規劃，包括物色一個可行的永久選址供「香港國際法律人才培訓學院」使用及規劃學院人手需求。 我希望議員了解這次建議設立兩個首長級職位對落實上述兩個重要政策十分重要和迫切，並能給予我們支持，讓我們有足夠的相關人手配套支援國際調解院落戶香港的工作和推進「香港國際法律人才培訓學院」的成立。我的簡介到此為止。 完 2024年3月27日（星期三） 香港時間9時05分
律政司司長在立法會司法及法律事務委員會會議就與國際法律及爭議解決機構合作和爭取其在香港落戶或開展活動的最新發展開場發言（只有中文）
25.3.2024

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（三月二十五日）在立法會司法及法律事務委員會會議就與國際法律及爭議解決機構合作和爭取其在香港落戶或開展活動的最新發展：國際調解院以外的國際機構和組織的開場發言︰ 主席、各位委員： 為提升香港的國際形象，並推廣香港法律及爭議解決服務的優勢和機遇，律政司一直推行政策措施，加強與知名的國際法律及爭議解決機構合作和爭取其在香港落戶或開展活動。 今年一月二十三日，律政司向委員闡述了有關國際調解院的最新工作情況。在今日的會議上，我會重點向委員提供律政司與其他國際機構和組織合作和有關工作的最新發展。主要我會提及五個法律組織或機構。 （一）國際統一私法協會 律政司於二○二二年五月二十七日和國際統一私法協會（國際私法協會）簽署的合作諒解備忘錄進一步加強國際私法協會與香港的合作。香港特區律政司副司長於二○二三年三月六日訪問意大利羅馬，並與國際私法協會的秘書長和其他管理層成員會面，探討該會與香港進一步合作的機會，同意於今年十一月初二○二四年香港法律周舉行期間合辦第二屆亞太國際私法高峰會議。 在中央政府支持下，律政司正與國際私法協會秘書處合作，爭取在今年六月向國際私法協會理事會提交一份關於在香港法律樞紐設立聯絡辦事處的正式資料文件。此舉措將有助國際私法協會在亞太地區推廣其工作，又可進一步提升香港作為區內國際法律及爭議解決服務中心的地位。 （二）海牙國際私法會議 至於另外一個國際私法機構，海牙國際私法會議（海牙會議）自二○一二年已於香港成立其亞太區域辦事處。該辦事處一直與律政司合作為區內成員國和潛在成員國舉辦能力建設等各項活動，當中不少成員國為「一帶一路」沿線國家。 在律政司的支持下，海牙會議於去年九月在香港舉行海牙會議2023亞太周，慶祝海牙會議成立130周年。亞太周為亞太地區間交流意見和觀點提供了平台，期間有來自約20個司法管轄區的講者，以及300多名包括來自本地及海外的政府官員、法律專家和從業員親身出席，另有來自世界各地的線上參與者。 （三）聯合國國際貿易法委員會 律政司亦一直與聯合國國際貿易法委員會（貿易法委員會）有緊密合作。在雙方合作下，第五屆聯合國國際貿易法委員會亞太司法高峰會於去年十一月在香港成功舉行。該高峰會是二○二三年香港法律周的活動之一，參與人數創紀錄新高，線上和親身參與者逾750人，分別來自超過50個司法管轄區，其中約50名親身出席的人士是來自區內22個司法管轄區的法官和官員。此外，該高峰會在亞洲開發銀行支持下，首次提供東帝汶語的即時傳譯服務，顯示這項能力建設活動對區內與會者的重要性。 去年十一月，在與貿易法委員會的合作下，律政司的人員亦參加了「普惠全球法律創新平台有關網上爭議解決」的混合模式會議，與其他司法管轄區的專家共同探討網上爭議解決方面的最新發展和潛在問題。 （四）亞洲—非洲法律協商組織 律政司一直致力加強與亞洲和非洲地區的合作，在亞洲—非洲法律協商組織（亞非法協）香港區域仲裁中心（亞非法協香港中心）於二○二二年開幕後，律政司亦繼續加強與亞非法協及亞非法協香港中心的合作。 「中國—亞非法協國際法交流與研究項目」第六期培訓班 當中包括支持「中國—亞非法協國際法交流與研究項目」。律政司除了派員參與外，自二○一七年起也贊助該項目的香港部分。 該部分在律政司資助下於二○二三年七月尾至八月初以實體形式在香港舉行。學員包括來自超過35個亞非法協成員國的代表，以及東盟、阿拉伯國家聯盟及非洲聯盟等國際／區域組織的代表。除出席不同講座外，學員亦有機會認識香港法律相關組織的運作。 二○二三年十二月五日至六日舉行的「第三屆亞非法協年度仲裁論壇」 二○二三年十二月五日至六日，亞非法協及亞非法協香港中心首次在香港舉辦亞非法協的旗艦國際活動——「第三屆亞非法協年度仲裁論壇」，而律政司也為論壇提供財政支持。 該項活動吸引了來自30多個國家的外交官、監管機構、商業、金融和行業領袖、科技和法律專家以及代表政府和國際組織的觀察員代表團等逾3 000人參與，並透過媒體平台轉播讓數百萬人觀看。該論壇使最近成立的亞非法協香港中心在區內外的知名度大為提高，從而促進該中心向亞非法協成員國、投資者和商界提供解決國際爭議的服務，鞏固香港作為國際金融、商業、創新及法律服務樞紐的優勢，同時有助律政司在爭議解決範疇的能力建設措施。 （五）海牙國際法學院 就能力建設範疇而言，第一屆海牙國際法學院香港高階課程於二○二三年十二月十一日至十五日在香港以實體形式舉辦，吸引超過40名來自全球約20個司法管轄區的學員和多位知名講者參與。 該課程支持律政司推動香港作為區內和國際上理想的交易促成及爭議解決樞紐及區內外的主要國際法律服務和能力建設中心，亦配合《行政長官2023年施政報告》的方針，提升香港作為區內能力建設樞紐的地位。 總結 國際組織在香港落戶並進行各類活動，已成功令世界各地的法律及爭議解決專業人士親身體驗香港獨特的優勢。來自世界各地參與這些活動的高級政府官員、法官、法律從業者、學者及其他專業人士對活動均有非常正面的回應，是這些活動舉辦成功的最好證明。律政司亦會繼續加強與國際法律及爭議解決機構合作，以提升香港的國際形象，並推廣香港法律及爭議解決服務的優勢和機遇，以及說好香港的法治故事。 此外，律政司將加強與這些國際組織在能力建設範疇的合作，以支持《行政長官2023年施政報告》所宣布將於日後成立的「香港國際法律人才培訓學院」。為推動成立該學院的政策措施，律政司將於二○二四年、即今年內成立專門的辦公室及專家委員會。律政司將適時向各位委員介紹相關工作的最新進展。 這是我簡單的報告。多謝主席。 完 2024年3月25日（星期一） 香港時間18時46分
律政司司長在立法會司法及法律事務委員會會議就法律改革委員會秘書處就香港成文法作系統性檢討的工作進展開場發言（只有中文）
25.3.2024

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（三月二十五日）在立法會司法及法律事務委員會會議就法律改革委員會秘書處就香港成文法作系統性檢討的工作進展的開場發言︰ 多謝主席。 感謝委員會讓我能藉此機會又一次能向委員會匯報由香港法律改革委員會秘書處（法改會秘書處）就香港成文法作系統性檢討的工作最新進展。今日將重點匯報檢討工作的主要並獲優先處理部分，即法律適應化修改的工作進展。 作為法改會主席，我一向十分重視香港的法律能與時並進，以配合香港在「一國兩制」憲制框架下作為現代法治社會的地位。法改會秘書處正繼續積極就香港成文法進行系統性檢討，有關工作主要涉及三個範疇︰（一）法律適應化修改；（二）整合法律；以及（三）廢除過時的法律。 自法改會秘書處上次於去年七月在委員會會議上作匯報以來，法律適應化修改的工作取得了更多成果。有賴各負責政策局於這段時間內陸續提出相關條例草案，以及各立法會議員對這些條例草案的支持，除了在相關文件第7（a）段所提及有兩條新增法例已制定建議的適應化修改條文外，《維護國家安全條例草案》亦在立法會全力以赴、經謹慎審議後，大家也知道剛剛在上周獲得通過，並已於上星期六生效，所以至今已制定適應化修改條文的法例及附屬法例再增添七條。 法改會秘書處其實一直積極把各相關負責及支援的政策局聯合起來，並與律政司相關法律科別緊密聯繫。在此階段已仔細檢視合共101條法例或附屬法例，比去年七月時多了20條。換而言之，我們找到更多條文需就適應化作修改。隨着持續不斷取得進展，預期或會從其他法例或附屬法例中識別出更多的條文需就適應化修改作進一步檢視。 香港特別行政區政府非常重視法律適應化修改的工作，各負責政策局十分支持和配合，並積極爭取盡早發出草擬指示，從而展開修例程序。正如文件第8（c）段提及，扣除已藉着《維護國家安全條例草案》獲通過的七條法例或附屬法例，預計達至36條法例或附屬法例將通過以下途徑在不久將來進行適應化修改，即（i）由本人以律政司司長的身分，代表特區政府提出俗稱「綜合條例草案」的《2024年成文法（雜項規定）條例草案》，或（ii）其他已於或將於二○二三／二○二四立法年度內提交的條例草案。剛才提到的「綜合條例草案」的資料文件已於本年二月向事務委員會提供。 為了在切實可行的範圍內，盡量為每條有待作適應化修改的條例擬定符合現實情況的時間表，法改會秘書處已考慮所牽涉的問題和各方面，並取決於其複雜程度和相互關係，設法將之分為不同類別，詳情請委員參看文件第7段。法改會秘書處亦於附件B提供了圖表，以簡單方法顯示屬於指定類別的法例或附屬法例數目，以便利委員概括掌握法律適應化修改工作的進展。我留意到附件B有圖表方便大家了解相關資料。 雖然獲得以上進展，但遇到的難度，亦不容低估。若干法例或附屬法例需要再作進一步跟進，才可制定更具體的時間表。我想在這裏提及我們遇到的困難，因為這個會影響我們的進度： （1）第一，不同法例或附屬法例的個別條文互有關連，或某條文可能載有與一些其他法例相互參照的提述（cross references），而這些其他法例同樣須作適應化修改。所以，各項適應化修訂建議彼此之間的一致性十分重要。經適應化修改的原有法律不但必須能夠切實反映人大常委（全國人民代表大會常務委員會）就《基本法》第一百六十條所作決定的原意，同時也要與現有的相關法例相符。 （2）第二，在就某些條例可穩妥敲定適應化修改建議前，當局必須周詳考慮超過一個政策局從不同政策角度下提出的意見和妥為評估對運作方面的影響，才可在徵得所需的法律意見後作最終定案。需要仔細研究的法律問題往往涉及刑事法或民事法當中的實體法和程序法，也可能包括憲制及行政法、國際法，以至其他法域的法律等。所以當政策的制定和實施牽涉這些法律問題時，很明顯不能低估其複雜程度。 （3）第三，也有個別條文或提述的適應化修改，須諮詢中央或諮詢政府以外的人士或團體。到目前為止，已有多條法例或附屬法例的適應化修改建議已經諮詢中央或正在諮詢中央。法改會秘書處會繼續積極跟進其餘法例或附屬法例，好讓當局能及早進行諮詢。至於已展開諮詢過程的事宜，則須充分考慮目前接獲的回應作適當跟進。 事實上，現存法例或附屬法例中倘若涉及「Crown」（中文文本表述為「官方」）和「女皇陛下」的提述，有很多都不能機械化地直接套用某個機構或某類人員的提述來取代。法律適應化修改並非簡單的「搬字過紙」式替代操作。我希望藉此機會令委員明白我們需要顧及的問題包括以下各項： （1）第一，在進行法律適應化修改的過程中，必須首先考慮原有條文的政策原意，並考慮相關修訂建議會否在政策層面有根本的改變。 （2）與此同時，需仔細審視相關修訂建議是否符合「一國兩制」下的憲制秩序，並且能夠反映人大常委決定的原意。 （3）而個別條文的適應化修改，或同時影響其他條例，因此須同時確保相關修訂建議與普通法和成文法的相關法律兼容一致。 （4）最後，正如剛才提及，要確保相關修訂建議在實際運作時不會出現理解上或執行上的問題。 相信議員在審議《維護國家安全條例草案》時亦有相當體會。 因此，負責的政策局在制定餘下來的修訂建議需要考慮政策、法律，以及技術上的問題，必須小心處理，並在有需要時諮詢其他政策局或部門及徵詢所需法律意見，而當涉及中央事權或中央與特區關係時更須充分諮詢中央，從而確立及優化政策目標，才能最終敲定適應化修改建議。在過程中，法改會秘書處的同事亦與中央的代表保持聯繫，確保整體計劃循正確方向推展，並能盡早識別出複雜棘手的問題，務求及時解決。法改會秘書處會繼續採取「先易後難」的方式，在現有成果的基礎上乘勢推動有關工作。 隨着推行法律適應化修改工作的同時，除了截至法改會秘書處上次於二○二三年七月匯報時已予以廢除的八條附屬法例或當中的過時條文外，已有另外最少13條法例或附屬法例或當中的條文經識別為過時，預期其中大多數亦會藉着《2024年成文法（雜項規定）條例草案》予以廢除。 法改會秘書處會繼續監察有關進展，約每半年向事務委員會作階段性匯報。但我也希望各委員明白，在負責政策局能夠向立法會及公眾交代適應化修改的具體立法計劃之前，法改會秘書處不能預先代為公告。稍後我和法改會秘書處的同事樂意回答各委員的提問。 多謝主席。 完 2024年3月25日（星期一） 香港時間17時58分
律政司副司長在香港國際機場會見傳媒談話全文（只有中文）
22.3.2024

以下是律政司副司長張國鈞今日（三月二十二日）從瑞士日內瓦返港後在香港國際機場會見傳媒的談話全文： 律政司副司長：各位傳媒朋友，我剛剛從瑞士日內瓦返港，我相信大家都知道，今次我的行程主要是在日內瓦出席聯合國人權理事會第55屆會議，並且就《基本法》第二十三條立法發言。立法會剛剛在我於聯合國發言的前一日，三讀並全票通過《維護國家安全條例草案》。就算在海外，我亦留意到一些個別國家和機構在我們的條例草案通過後，繼續作出了一些抹黑、詆毀行為以及有一些極度誤導和錯誤的言論，所以之後一日（所舉行的）聯合國這個會議，可以說是一個非常合時和非常適當的場合，讓特區政府代表可以去駁斥這些不當言論，以正視聽，並且能夠有一個國際平台，讓特區政府代表可以向聯合國成員國清楚解釋這次立法的背景、原因和一些立法原則，以增進國際社會對今次立法的正確理解。 除此之外，其實，這次除了出席聯合國有關會議之外，我亦趁會議前後的一些時間，主動在當地與一些在國際上關注有關立法的人士會晤，當中亦包括一些西方媒體，希望藉此機會能夠澄清，特別是我們所見到就（相關）立法的一些不確言論和歪理。在此我亦要衷心感謝國家常駐聯合國日內瓦辦事處的陳旭大使（中華人民共和國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團特命全權大使、常駐代表陳旭），在他的全力支持和安排下，我們特區政府的代表才可以在聯合國人權理事會向國際社會清楚解釋我們今次立法的一些事項。我亦要在此多謝今次陪同我一起出席會議的政府官員代表，特別是律政司、保安局和政制及內地事務局的同事，使我們今次出訪能夠達到預期目的。至此大家有甚麼問題？ 記者：之前其實已經有不少官員已經對境外的一些商會或機構解說了二十三條立法的一些好處，或解答了一些憂慮，但普遍都是主要說雙重標準或者其他國家都有類似的法律等等。今次你向外國說的或者是在聯合國說的，又有甚麼不同區別呢？這個說法有甚麼成效呢？ 律政司副司長：首先說說，雖然我身處海外，我也留意到特區政府在立法通過後數日，已經就這些海外的不實言論作出一些即時、及時的反駁，這是非常好的一個做法。但很多時我們在本地社會裏所發出的一些信息，可能在香港的一些外籍人士或外國商會會接收到，但在世界其他地方，特別是其他國家，其實未必有機會了解到在本地傳媒（報道）所見的信息，而今次在聯合國，在這個國際大平台，大家都知道各成員國代表都在此，會聽到香港特區（政府官員）作為中國代表團成員之一發言，讓海內外傳媒以及聯合國成員國代表都可以直接聽到我們就這次立法的正確解說，使外邊不會出現一些不必要誤會。 縱使我身在海外、在瑞士，其實我每日都密切留意海外傳媒報道。我亦見到有些新聞報道非常偏頗，舉個例子，有報道將這次通過的條例草案裏的一些最高刑罰，用一個列表形式在新聞不斷重複報道，然後帶出信息，說我們今次立法非常嚴苛，觸犯了國家安全的法例就要終身監禁，這是非常片面而且不正確的信息。為甚麼？因爲你看看海外其他有相類似法例的國家，如英國、澳洲、加拿大等，你看看相類似罪行的最高刑罰，香港與之相比是相符的，甚至我們的刑罰較它們為輕，這是第一點。第二點，在普通法的法律制度之下，法例裏所寫的最高刑罰，並不代表每次有人觸犯相關的罪行便會判處這最高刑罰。舉例說，在香港的一些嚴重刑事罪行，例如縱火或者嚴重傷人，相關法例的最高刑罰都是終身監禁，但在普通法之下，法院就一些被定罪人士在量刑時，法庭是會有一個量刑指引讓法官跟隨，這是在普通法國家中大家都非常容易明白了解的情況，但我們見到海外傳媒偏偏將之曲解，變成是唯獨香港才有的一個嚴苛刑罰。所以我亦藉此機會，在瑞士日內瓦與一些海外傳媒機構見面，如我剛才所說，向他們解釋，令他們明白到剛才我所講的這些報道其實並不正確，甚至是故意曲解香港這次立法，讓他們明白立法的實際情況，從而令他們將來在相關報道時能有一個更準確的認識和理解。謝謝。 完 2024年3月22日（星期五） 香港時間22時17分
律政司副司長結束瑞士之行（附圖）
21.3.2024

律政司副司長張國鈞今日（日內瓦時間三月二十一日）結束瑞士日內瓦之行。 他三月二十日（日內瓦時間）出席聯合國人權理事會第55屆會議並發言。 他表示，香港的立法機關已通過《基本法》第二十三條立法，以履行香港早該履行就維護國家安全自行立法的憲制責任，強調此法例將為香港帶來穩定和繁榮的前景，且一如既往地，依法享有的權利和自由亦得到充分保障。 他指出，法例完全符合國際法和國際慣例的原則。該法例明確訂明受《基本法》和《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定所保障的權利和自由，都依法受到保護。這項重要原則構成該法例的一個基石，並在其中明文列出。 他重申，每個主權國家都擁有制定法律以維護其國家安全的固有權利，包括中國，而許多國家都根據自身面對的國家安全風險和需要，制定了一系列的國家安全法律。 他說：「《基本法》第二十三條立法，在當今日益複雜的地緣政治中，會更好地保護我們的國家免受對國家安全的真實威脅。」 他續說：「一些國家和組織就此作出的評論，完全無視了基本法理和事實，只不過是反映了雙重標準和歪理。」 他亦特別提到，此立法工作得到了香港社會非常廣泛的支持。 陪同出席會議包括律政司、保安局和政制及內地事務局的代表。香港特別行政區政府官員以中國代表團成員身分出席會議。 在日內瓦期間，張國鈞亦拜會中華人民共和國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團特命全權大使、常駐代表陳旭。張國鈞由衷感謝他支持香港增進國際對有關立法工作的理解，並表示期望此行有助國際明白立法的必要性、正當性及緊迫性。 張國鈞今日離開日內瓦返港。 完 2024年3月21日（星期四） 香港時間20時35分
律政司副司長在聯合國人權理事會會議發言全文（附圖）
21.3.2024

律政司副司長張國鈞今日（日內瓦時間三月二十日）在瑞士日內瓦出席聯合國人權理事會第55屆會議，就《基本法》第二十三條立法發言。 陪同出席會議包括律政司、保安局及政制及內地事務局的代表。香港特別行政區政府官員以中國代表團成員身分出席會議。 以下為發言全文中文譯本： 主席先生： 香港的立法機關剛通過《基本法》第二十三條的法例，以履行香港早就該履行就維護國家安全自行立法的憲制責任。 首先要說的是，每個主權國家都擁有制定法律以維護其國家安全的固有權利，包括中國。許多國家都根據自身面對的國家安全風險和需要，制定了一系列的國家安全法律。美國至少有21部有關法例，英國至少有14部，加拿大至少有9部，而新加坡至少有6部。 《基本法》第二十三條立法，在當今日益複雜的地緣政治中，會更好地保​​護我們的國家免受對國家安全的真實威脅。該法例完全符合國際法和國際慣例的原則。一些國家和組織就此作出的評論，完全無視了基本法理和事實，只不過是反映了雙重標準和歪理。 第二，該法例明確訂明受《基本法》和《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定所保障的權利和自由，都依法受到保護。這項重要原則構成該法例的一個基石，並在其中明文列出。 我們的新法例也嚴格遵循法治原則。法律明確和清晰，並訂明適當的例外情況和免責辯護。市民不會誤墮法網。 最後，此立法工作得到了香港社會非常廣泛的支持。 主席先生，任何抹黑或破壞第二十三條立法的企圖，充其量是基於錯誤的理解。我們深信此法例將為香港帶來穩定和繁榮的前景，且一如既往地，依法享有的權利和自由亦得到充分保障。謝謝。 完 2024年3月21日（星期四） 香港時間0時10分
特區政府代表將出席聯合國人權理事會會議
17.3.2024

律政司副司長張國鈞今日（三月十七日）下午離港前赴瑞士日內瓦，出席聯合國人權理事會第55屆會議。律政司、保安局及政制及內地事務局的代表將陪同出席。 香港特別行政區政府官員將以中國代表團成員身分出席會議。 張國鈞三月二十一日離開瑞士返港。 完 2024年3月17日（星期日） 香港時間11時30分
律政司司長在立法會《維護國家安全條例草案》委員會會議總結發言（只有中文）
14.3.2024

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（三月十四日）在立法會《維護國家安全條例草案》委員會會議的總結發言： 首先，我代表特區政府感謝法案委員會主席、副主席、各位委員以至立法會秘書處、法律顧問及其他工作人員，在過去一星期無休止地對《條例草案》（《維護國家安全條例草案》）進行審議，令我們可以在緊湊的時間內完成這個重要立法過程。 正如我在三月八日下午所作的開場發言中指出，《條例草案》的草擬有五個重點：第一是條文按照現行普通法慣常用語編寫，盡量詳細清晰，令市民大眾更容易明白法律劃定的界線；第二是確保《條例草案》與《香港國安法》銜接、兼容和互補；第三是堅持保障基本人權自由和法治原則；第四是借鑑其他普通法國家立法經驗，但最終按照香港實際情況作為依歸；第五是完善現有但過時及不足的法律。我希望透過在審議期間逐條審議的過程和內容，能成功說服各委員和市民大眾，特區政府的的確確是遵從了我所提及的五大重點草擬《條例草案》。 特區政府十分感謝法案委員會各位委員，在審議過程中就《條例草案》的每一條條文均提出寶貴的意見和十分「到肉」的問題，亦給予律政司和保安局的同事充分機會回應。這個過程達到兩個非常重要的目的：第一是令我們有機會反思如何進一步完善有關條文的草擬，亦致令我們提出今天早上的修正案；第二是讓我們不單有機會向法案委員會作出回應，亦同時向市民大眾進一步詳細解釋個別條文背後的立法原意、所針對的危害國家安全風險為何，以及條文實際運作的情況。 這次法案委員會審議《條例草案》的過程，充分體現行政和立法機關各司其職、竭盡所能、合力完成《基本法》第二十三條下憲制責任的決心和能力。法案委員會完成審議《條例草案》，為立法工作邁進了重要的一大步，亦讓我們更接近終點。我希望強調，我們不單是要盡快交一份遲交了差不多27年的功課，所交的功課亦必須是一份嚴格按照立法程序制訂的高質量、可得高分數的作品，這次法案委員會的工作確實能達到這個目的。我期望大家繼續努力，按「早一日、得一日」的原則，盡快完成立法過程，令我們有一個安定的客觀環境，可再無後顧之憂，集中精力全心全意為香港謀發展、為市民謀幸福。 多謝主席。 完 2024年3月14日（星期四） 香港時間13時09分
律政司司長在立法會《維護國家安全條例草案》委員會會議開場發言（只有中文）
8.3.2024

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（三月八日）在立法會《維護國家安全條例草案》委員會會議的開場發言： 多謝主席及各位委員。 首先，我代表特區政府再次感謝主席和立法會秘書處作出安排，在《維護國家安全條例草案》今日早上刊憲後，隨即召開立法會會議進行首讀和二讀後，在下午這個時候馬上舉行法案委員會會議。這體現了特區行政機關和立法機關各司其職，共同為盡早完成《基本法》第二十三條立法的憲制責任作出最大的努力。 我亦感謝法案委員會的前身小組委員會，分別在二月二十七日、三月六日及三月七日，共花了六小時提出對《條例草案》相關的政策性問題和意見，以及聽取我們的回應。 政府團隊稍後會簡介《條例草案》的結構，然後由法案委員會逐條審議。在此之前，我希望向各位委員重申五個重點。 第一，《條例草案》屬本地立法，所以《條例草案》沿用普通法制度下的法律草擬方式、技巧和習慣，包括： （1）在合理可行範圍內確保法律條文仔細清晰。 （2）就一些較為關鍵和重要的特別用語，作出詳細定義。 （3）罪行條文詳細列出需要證明的犯罪行為、犯罪意圖，適用的例外情況或免責辯護及相關條件。 （4）如果某項罪行有域外效力，則訂明域外效力的適用對象和範圍。 （5）就罪行訂明具有足夠阻嚇力度的最高罰則，但不設最低刑期。 第二，《條例草案》按普通法方式立法的同時，又體現與《香港國安法》的銜接、兼容和互補。例子是《條例草案》第96條，訂明《香港國安法》第四章所訂程序，適用於與本條例所訂罪行相關的案件。所以，《香港國安法》第四章的程序規定，例如是第四十一條關於需要有律政司司長書面同意才可以提出檢控的規定、第四十二條關於保釋的規定，都適用於《條例草案》訂立的所有罪行。 第三，《條例草案》第2條明確列出三項基本原則，其中之一是尊重和保障人權。《條例草案》的弁言亦已經說明立法目的之一，正是為了更好保障特區居民和在特區的其他人的合法權益、確保特區內的財產和投資受法律保護，保持特區的繁榮和穩定。《基本法》和兩個國際人權公約適用於香港的有關規定所保障的基本權利和自由，大部分都並非絕對，是可以基於保障國家安全等理由，依法受到必要的限制。《香港國安法》第二條也重申任何人行使權利和自由，不得違背《基本法》的根本性條款。在制定各項罪行和措施的具體條文時，我們已經充分顧及了相關的權利和自由，確保不會造成不合理的限制。《條例草案》完全符合保障人權自由的國際標準。 第四，《條例草案》借鑑了其他普通法國家立法經驗、與國際接軌。無論在新增的罪名、執法權以至域外效力等，《條例草案》均參考了其他普通法國家相關法律，但我們絕不是搬字過紙，而是審慎詳細考慮香港實際情況，吸收外國經驗，草擬最合適香港的法律。 第五，《條例草案》眾多條文並非是全新的事情，當中不少條文是完善和釐清現行的普通法和一些過時的成文法。 特區政府很有信心《條例草案》完整管用，具有前瞻性及靈活性。《條例草案》經立法會審議及制定後，將會補上香港維護國家安全法律最後的一塊短版，香港將有一個完整的維護國家安全法律系統，構成穩固基礎，讓香港可專心一致為社會謀發展、為人民謀幸福。 完 2024年3月8日（星期五） 香港時間15時48分
律政司副司長在沙特利雅得推廣香港法律及爭議解決服務優勢（附圖／短片）
6.3.2024

律政司副司長張國鈞三月五日及三月六日（利雅得時間）率領由香港律師會、香港大律師公會和爭議解決業界代表組成的代表團，在沙特阿拉伯利雅得參與首屆利雅得國際爭議解決周（國際爭議解決周）。代表團此行旨在推廣香港的法律及爭議解決服務，加強香港與「一帶一路」地區的合作，為業界開拓更多機遇，鞏固本港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心的地位。 律政司是首次率領代表團到中東出席國際爭議解決活動。國際爭議解決周匯集來自超過65個國家及地區的爭議解決界別主要參與者，旨在探討爭議解決在中東的發展和機遇，促進合作交流。張國鈞一行出席國際爭議解決周多項活動。 他們先於三月五日出席由香港國際仲裁中心舉辦名為「香港與利雅得：為『一帶一路』企業提供法律和爭議解決服務」的專題活動。專題活動吸引了超過 150 名中東及其他地區的商界及法律業界人士報名參加，中華人民共和國駐沙特阿拉伯王國特命全權大使陳偉慶亦出席並致辭。 張國鈞在開幕致辭時強調，香港背靠祖國、聯通世界，不但是國家境內唯一的普通法司法管轄區，而且是「超級聯繫人」，是中國與沙特以至全世界之間的重要橋樑，在提供法律及爭議解決服務上有無可比擬的優勢。 他續說，香港一向是著名的國際仲裁中心。在中央政府的大力支持下，國際調解院這個世界上第一個專門以調解方式解決國際爭端的政府之間國際法律組織會在香港設立總部，充分體現國家對香港的信任。同時，律政司今年會推進成立「香港國際法律人才培訓學院」，在法律人才培訓上不遺餘力。 張國鈞隨後在專題活動午餐會上，向在場中東及其他地區的商界及法律業界與會者指出，內地與香港特別行政區法院相互認可和執行民商事案件判決的安排已正式生效，跨境強制執行判決更簡便快捷，而香港是唯一一個司法管轄區與內地就相互認可及強制執行判決訂立適用範圍如此廣泛的安排，將有助「一帶一路」地區商界開拓內地市場。 在專題活動的討論環節上，代表團成員向與會者詳述香港全面和多元的法律及爭議解決服務，以及在港投資和營商的機遇。他們之後亦出席其他在國際爭議周期間舉辦的活動，增進交流。 今日（三月六日），張國鈞與代表團出席由沙特商事仲裁中心主辦的第三屆國際會議及展覽，與各地高層官員及業界專家聚首，探討爭議解決在沙特以至全球的發展情況。 張國鈞亦與出席國際爭議解決周活動的聯合國國際貿易法委員會秘書長Anna Joubin-Bret及海牙常設仲裁法院秘書長Marcin Czepelak博士簡短會面，促進交流。 此外，在利雅得期間，張國鈞與代表團會晤沙特阿拉伯王國司法部副大臣Najem bin Abdullah al-Zaid博士及沙特律師協會代表，介紹香港的法律及爭議解決服務，探討加強兩地在法律服務方面的合作。他並到訪一所國際律師事務所設於當地的辦事處，加深了解中東地區對跨法域法律服務的需求。 張國鈞亦拜會了中華人民共和國駐沙特阿拉伯王國特命全權大使陳偉慶並共進晚餐，感謝他對香港在中東地區推廣法律及爭議解決服務的支持。出席的還包括正在中東訪問的創新科技及工業局局長孫東教授。 今晚，張國鈞與代表團成員將出席沙特商事仲裁中心舉行的活動晚宴，之後結束行程，明日（三月七日）返抵香港。 完 2024年3月6日（星期三） 香港時間16時50分
律政司司長在立法會保安事務委員會、司法及法律事務委員會及研究與《基本法》第二十三條立法相關的事宜小組委員會聯席會議開場發言全文（只有中文）
6.3.2024

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（三月六日）在立法會保安事務委員會、司法及法律事務委員會及研究與《基本法》第二十三條立法相關的事宜小組委員會聯席會議的開場發言全文： 主席： 我與同事們很高興出席今日的聯席會議，報告《基本法》第二十三條的立法的公眾諮詢結果。 我很高興向大家報告，我們共收到的意見書最終超過13 000份，絕大部分對立法建議表示支持，而大多的意見都是正面的、有建設性的，為我們的立法工作提供了有用的新觀點、新看法。 社會普遍共識 稍後，保安局局長會為各位委員就諮詢結果作出分析。我希望指出，整體而言，社會普遍共識是支持香港特區履行《基本法》第二十三條立法的憲制責任。絕大部分回應者均支持盡快完成立法工作。 此外，社會普遍認同我們建議訂立或完善的各類危害國家安全罪行。公眾意見較關注的是，如何清晰界定罪行元素，確保奉公守法的市民不會誤墮法網，以及尊重和保障人權。 特區政府十分理解上述的關注。我們在敲定最終的立法建議和條例草案時，清晰界定罪行元素，精準針對危害國家安全的行為，也會考慮訂明例外情況及免責辯護，做到維護國家安全同時尊重和保障人權，並堅持法治原則，符合《香港國安法》第四條和第五條的要求。 整體而言，不少意見認為特區政府應該借鑑外國的相關法律，但也有意見認為應結合香港的實際情況進行立法。特區政府認為，參考和借鑑其他國家地區經驗固然重要，但我們最終必須根據香港獨有的實際情況，制定一部最符合和滿足國家和香港特區需要的維護國家安全法律。 香港法律界的意見及政府回應 《基本法》第二十三條立法一直是香港法律界關注的議題。包括兩個法律專業團體在内的業界團體和人士，普遍認同及支持特區政府履行憲制責任進行立法，並就立法建議的各項範疇提出不少建設性意見，我十分感謝他們的專業貢獻。我希望藉此機會簡介法律界提出的一些意見，並作出總體回應。 就立法的基本原則方面，有意見指，由於國家安全威脅可能會以多變和不可預計的方式出現，若法例的草擬方式能使執法機關有足夠靈活性應對各種各樣的情景，將更能達到立法目的；另一方面，法例也應有足夠確定性，恰當和謹慎地平衡相關的權利和自由。我們認同這一些基本原則。 一些意見明確支持就「國家安全」採納與《中華人民共和國國家安全法》一致的定義，並希望就某些概念或罪行元素，例如「叛變」 、「機密事項」 、「禁地」 、「公共基礎設施」等作出定義。我們認同這些意見，並會在條例草案中一些較為關鍵的用語作出定義。 一些意見希望釐清某些建議罪行的犯罪意圖。按照刑事法的一般原則，除非另有規定，否則所有罪行需要證明適當的犯罪意圖mens rea，例如意圖intention、認知knowledge等。我們草擬條例草案時會顧及這項法律原則。 就是否為與國家秘密相關的罪行設立基於「公眾利益」的免責辯護，法律界的意見中分別有贊成和反對的看法。 贊成的意見指所有人，而不限於記者，都應可以援引這項免責辯護，但應考慮被告人所須承擔的舉證責任，免責辯護必須有清晰定義、門檻不可過低，以防止濫用。 反對的意見指設立基於「公眾利益」的免責辯護，會引起漏洞和法律不確定性，並提議如果在個別情況下的披露涉及公眾利益，檢控人員可以按照律政司《檢控守則》決定基於公眾利益而不作出檢控。 其他普通法司法管轄區對是否設立基於「公眾利益」的免責辯護，並沒有一致的處理方法。法律界就這項提議提出的意見，對特區政府敲定處理方案，極具參考價值。 未來路向 撇除一小撮境外反華反中組織與逃犯所提出的、顯然別有用心的意見外，我們非常感謝香港社會大眾於諮詢期間積極向我們提出意見和建議。特區政府會參考在公眾諮詢期間所收到的意見，馬不停蹄，全速爭分奪秒爭取盡快將《維護國家安全條例》草案定稿，以提交立法會進行審議。特區政府會積極配合立法會的工作，盡早完成立法，應對持續的國安風險和威脅，保障市民安全，讓香港能夠全力聚焦經濟發展，維持繁榮安定。 以上是我的介紹。多謝主席。 完 2024年3月6日（星期三） 香港時間14時45分
律政司司長在新城財經台雄財宴暨香港企業領袖品牌2024頒獎禮致辭全文（只有中文）（附圖）
4.3.2024

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（三月四日）在新城財經台雄財宴暨香港企業領袖品牌2024頒獎禮的致辭全文： 宋文禧董事總經理（新城廣播有限公司董事總經理）、各位嘉賓、各位朋友： 我很高興參與新城財經台雄財宴暨香港企業領袖品牌頒獎禮，亦十分感謝大會邀請我作為主禮嘉賓，先在此祝賀新城財經台成立二十三周年，並恭喜各獲獎企業家。 新城財經台於二○○一年二月五日啓播，人所共知是全球首個24小時廣東話財經電台頻道。多年來新城財經台一直為大家提供各種關於香港、內地以至海外財經資訊及分析，與投資者渡過了金融市場的變化和發展，因而具備廣受信賴的公信力。剛才宋先生亦介紹了很多新舉措，很多的「第一」。我亦知道新城財經台自二○○四年起，每年均會舉行雄財宴慶賀新城財經台周年台慶。今年是二○○四年加二十年，即第二十一屆的雄財宴，特別具有意義。 的而且確，準確、全面及公開的資訊有助增強投資者對市場的信心，提升金融市場的穩定性和透明度。新城一直舉辦各類型活動及工作坊、投資研討會及投資講座，讓政府及監管機構代表、業界和大眾市民也可探討不同議題，並讓聽眾掌握環球金融市場的最新發展。我相信新城會繼續繼往開來，致力為大眾提供多元準確的資訊，進一步推動業界發展。 最近，我出席任何場合都難免提及一個數字，我知道大家最近都非常關心《基本法》二十三條立法情況，剛才亦有各媒體的朋友嘗試問我可否多說一些。我想藉此機會感謝財經界、商界、傳媒朋友，大家都在諮詢期內提供了十分寶貴的意見，並給予我們很多支持。今日，我想藉這次機會說明一點，就是向大家，尤其是財經界和商界的朋友重申一件事——《基本法》二十三條立法，絕不會對大家都很珍惜的言論自由、新聞自由和資訊自由施加任何不合理的限制，所以大家可以一萬個放心，必定能一如既往行事。其實資訊自由和言論自由正正就是香港維繫國際金融中心地位的重要獨特優勢，所以我很鼓勵和希望大家在這方面精益求精，維持和鞏固香港作為金融貿易中心的地位，大家在這方面的工作十分重要。 今日亦可說是雙喜臨門，因為同時舉行香港企業領袖品牌頒獎禮。新城財經台於二○○七年起，每年成功主辦香港企業領袖品牌，表揚在不同範疇提供卓越服務和產品的品牌，對傑出的企業作出嘉許。我認為這個獎項最大的特色是特別具有認受性。據我了解，大會評審團分兩個組別，組別一是才俊名人組，由新城廣邀各大知名工商名人領袖組成，票數比例佔百分之60；而組別二企業組則由新城廣邀過千間企業領袖投票，票數比例佔百分之40。 所以長話短說，得獎者絕對是實至名歸。 香港社會和經濟的發展離不開堅實的法治基礎，習近平主席亦多番強調法治是最好的營商環境。法治為各行各業蓬勃發展奠定堅實的基礎，也為香港作為國際金融中心、創新科技中心，以及知識產權貿易中心等的發展起了重要的支撐作用。在「一國兩制」下，作為國家唯一的普通法司法管轄區，香港的普通法制度中英雙語並重，並且具有可預期性，與全世界其他主要經濟體接軌，深受國際商界及投資者信任。因此，律政司一直努力做實事，推進不同措施，保持香港法律制度的競爭力及優勢，從而為企業家提供公平及自由開放的營商環境。 展望未來，我期望加強與商界的溝通，聯同相關的政策局，確保我們的法律能與時並進，建構一個更有利的營商法律體制。 我在此謹祝新城財經台業務蒸蒸日上，以及今日舉行的香港企業領袖品牌頒獎禮圓滿成功。現在是「新正頭」，所以最後要和大家說幾句祝賀說話，第一是龍行龘龘、寓意有朝氣的事情，第二，祝大家生意興隆！謝謝大家！ 完 2024年3月4日（星期一） 香港時間20時42分
律政司副司長率法律業界往沙特參與利雅得國際爭議周
3.3.2024

律政司副司長張國鈞明日（三月四日）率領法律業界代表團啓程前往沙特阿拉伯利雅得，參與首屆利雅得國際爭議周，推廣香港法律及爭議解決服務優勢，加強香港與相關地區的交流合作，鞏固香港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心的地位。 律政司是首次率領代表團到中東出席國際爭議解決活動，協助業界開拓「一帶一路」機遇。代表團成員包括香港律師會、香港大律師公會和爭議解決業界代表。 張國鈞會在香港國際仲裁中心於利雅得國際爭議周期間舉行的專題活動及午餐會上致辭，並出席沙特商事仲裁中心舉辦的第三屆國際會議。他亦會到訪一所國際律師事務所設於當地的辦事處，加強兩地交流合作。 張國鈞會於三月七日返港。 完 2024年3月3日（星期日） 香港時間14時00分
律政司發言人回應傳媒查詢
2.3.2024

律政司今日（三月一日）公布成立「粵港澳大灣區律師顧問小組」，由律政司副司長張國鈞擔任主席，並隨即舉行粵港澳大灣區（大灣區）法律業務交流座談會。 張國鈞感謝律政司粵港澳大灣區專責小組成員、顧問小組成員、香港律師會、香港大律師公會、全球華語律師聯盟、國際公益法律服務協會等組織的代表，以及其他持份者參與座談會。 會上，顧問小組成員積極分享了他們在大灣區業務發展的實戰經驗和看法，並與其他與會者就律政司有關推動大灣區法治建設工作規劃的方向和內容發表意見。 張國鈞說：「國家一直支持香港融入國家發展大局。今年適逢《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式發布五周年，此時成立顧問小組並舉行交流座談會，讓香港法律業界總結經驗，並與律政司共同規劃未來工作，別具意義。」 「顧問小組會就在大灣區進一步發展法律業務，以及加強大灣區法律服務合作的事宜提供意見。小組設於律政司粵港澳大灣區專責小組之下，共有12名成員，既有已取得律師執業證（大灣區）並分別在深圳、南沙和橫琴等大灣區不同地區執業的大灣區律師，亦有具備豐富經驗處理大灣區或涉外業務的香港和內地律師；同時有執業超過10年的資深律師和大律師，亦有相對年青的律師和大律師。顧問小組的組成有廣泛代表性，對律政司推動大灣區法治建設工作有極大幫助。」 他指出，大灣區律師是一支具備實力和競爭優勢的人才隊伍。大灣區內有三個各具特色、優勢互補的司法管轄區。隨着區內交流互鑑、規則融合的提升，大灣區律師將會有更大的空間發揮獨特優勢。 他表示，在中央政府的大力支持下，粵港澳大灣區律師執業考試的試點工作已獲准延長至二○二六年，參加考試的執業門檻亦已由五年降低至三年。他期望顧問小組能促進大灣區律師的專業交流和實務分享，推動建立大灣區律師的專業「品牌」。 張國鈞強調，律政司重視助力大灣區法治建設。他簡介律政司在機制對接、規則銜接及人才連接三大範疇工作時提到，大灣區「一國、兩制、三法域」的特點既是優勢，也是挑戰。大灣區內需要建立機制高效便捷地協調與銜接不同法律制度與規則，並推動大灣區內的人才流通和培養，為大灣區發展提供一個穩定、公平、透明及可預期的法治環境，釋放大灣區巨大的發展動能。 他表示，香港作為國家境內唯一的普通法司法管轄區，香港法律界在大灣區大有可為，鼓勵業界與律政司共同為大灣區發展貢獻力量。 完 2024年3月1日（星期五） 香港時間16時54分
​律政司司長在「展才國際　律青同行--2024年度香港特區借調人員至國際法律組織任職工作計劃宣介會」開幕致辭（只有中文）（附圖）
29.2.2024

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（二月二十九日）在「展才國際 律青同行—2024年度香港特區借調人員至國際法律組織任職工作計劃宣介會」的開幕致辭全文： 尊敬的李特派員（中華人民共和國外交部駐香港特別行政區特派員公署署理特派員李永勝）、方副特派員（中華人民共和國外交部駐香港特別行政區特派員公署副特派員方健明）、杜主席（香港大律師公會主席杜淦堃資深大律師）、陳會長（香港律師會會長陳澤銘）、各位嘉賓、各位朋友： 非常感謝各位出席今日的簡介會，我特別高興看到一眾年輕活力的面孔。青年是國家的未來。為本地法律人才提供持續培訓機會乃律政司政策措施之一，尤其是在涉外法律事務方面。這次簡介會的主題「展才國際 律青同行—2024年度香港特區借調人員至國際法律組織任職工作計劃宣介會」正是我們建立涉外法治人才隊伍的一項重要政策措施。 在「十四五」規劃下，香港特區定位為亞太區國際法律及爭議解決服務中心，擁有優良法治傳統和國際化格局，也是國家唯一的普通法司法管轄區，對國家的涉外法治部署具重要位置。為持續鞏固我們的法治優勢，培養具有國際視野、兼熟悉國際法的法律人才，十分重要。 實踐是法學學科和工作重要的一環，涉外法治人才培養更要注重實踐。親身參與國際法律組織的工作，正好讓本地法律專業人員對國際組織運作有切身體會和具體認識，也可在日常法律實務和操作當中，與國際法律專家交流學習，更可直接觀摩、參與國際法，包括條約和示範法等法律文書的磋商、草擬和制定。 在中央政府的支持下，香港特區與多個國際法律組織包括海牙國際私法會議（海牙會議）和國際統一私法協會（私法協會）建立了緊密的合作關係。在二○二○年和二○二一年，我們分別與海牙會議和私法協會簽訂諒解備忘錄，設立恆常借調安排，先後已有九位年輕律師、大律師和政府律師借調到海牙會議和私法協會。 我們稍後將聽到曾參加上述借調計劃的人員，分享他們工作時的所見所聞和收穫得着。我鼓勵香港年輕法律專才踴躍報名參加借調計劃，爭取這個拓闊視野的難得機會，提升自我專業質素，為國家的涉外法治事業謀貢獻。我在此再次感謝外交部的全力協助，促成香港特區與國際組織間的借調計劃，體現了國家對香港青年的關愛，也彰顯了「一國兩制」的獨特優勢。 事實上，香港特區一直匯聚國際法律人才，不少全球頂尖律所及國際法律相關組織亦因此選擇落戶香港，今天不同相關法律組織代表的出席正體現了這點。 提到國際法律人才，我也想借此機會介紹二○二三年《施政報告》中律政司的一項新措施，就是推動成立「香港國際法律人才培訓學院」，用好香港中英雙語普通法制度，使香港更好地發揮「背靠祖國、聯通世界」的角色。學院將以法律實踐為重點，提升特區作為區內能力建設樞紐，為香港法律業界增值，同時助力國家涉外法治建設。我們期待深化與業界和學界就能力建設的緊密合作和溝通，也歡迎各位參加學院將來安排的培訓。 最後，我祝願各位龍年身體健康！工作順利！謝謝大家。 完 2024年2月29日（星期四） 香港時間21時11分
​再度委任法律改革委員會成員
29.2.2024

下稿代法律改革委員會發出： 法律改革委員會（法改會）今日（二月二十九日）宣布，行政長官已再度委任蔡關穎琴為法改會成員，其第二屆任期由二○二四年三月一日起開始，為期三年。 蔡關穎琴是新華集團顧問及法律總監，亦是香港中華總商會現任常務會董。 法改會感謝蔡關穎琴過去三年對法改會工作的寶貴貢獻，並相信她的法律背景及廣泛的商界經驗，將繼續鞏固法改會多元的專業知識，有效促進法律改革。 在上述最新任命後，法改會的成員名單如下︰ 律政司司長（主席） 終審法院首席法官（當然成員） 法律草擬專員（當然成員） 林文瀚法官 譚允芝資深大律師 陳淑薇 鄔楓教授 熊運信 蔡關穎琴 陳澤銘 梁高美懿 陸飛鴻教授 莊邁豪 完 2024年2月29日（星期四） 香港時間11時00分
第四屆粵港澳大灣區律師執業考試將於六月舉行
27.2.2024

律政司歡迎司法部在昨日（二月二十六日）公告二○二四年粵港澳大灣區律師執業考試（大灣區考試）詳情。考試訂於六月二十九日在廣東省深圳市、珠海市舉行。符合條件者可於三月一日至十日登錄司法部網站報名參加考試。詳情請瀏覽： www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/zwxxgk/fdzdgknr/fdzdgknrtzwj/202402/t20240226_495031.html 。 大灣區考試已成功舉辦了三屆，現時有超過380名港澳法律執業者已通過考試並取得律師執業證（粵港澳大灣區），在粵港澳大灣區內地九市辦理適用內地法律的部分民商事法律事務。港澳法律執業者在大灣區內地九市執業的試點工作為期三年，原至去年十月四日屆滿。全國人民代表大會常務委員會於去年九月通過了決定，延長試點期限至二○二六年十月四日。國務院辦公廳亦修訂了相關試點辦法，將報考大灣區考試的執業經歷門檻由五年降低至三年。 律政司司長林定國資深大律師說：「感謝司法部為落實第四屆大灣區考試，投入大量工作。受惠於執業經歷門檻降低，今年有更多港澳法律執業者可符合資格報考大灣區考試。我希望鼓勵香港的年輕大律師和律師積極報考，獲取內地和香港的雙重執業資格，早日把握在大灣區發展的無限機遇。」 律政司將繼續積極配合司法部、廣東省司法廳等機關落實第四屆大灣區考試的工作。 完 2024年2月27日（星期二） 香港時間19時32分
律政司司長在立法會研究與《基本法》第二十三條立法相關的事宜小組委員會會議開場發言（只有中文）
27.2.2024

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（二月二十七日）在立法會研究與《基本法》第二十三條立法相關的事宜小組委員會會議的發言全文： 多謝主席。各位委員，《基本法》第二十三條立法的公眾諮詢將在明日結束。社會普遍已有共識，我們要盡快將第二十三條的立法工作完成。這不單是要完成拖延了差不多二十七年的憲制責任，亦是香港能夠全心全力聚焦拼發展的大前提。 首先，我代表特區政府多謝立法會內務委員會決定成立小組委員會，就《基本法》第二十三條立法相關事宜展開研究，及早為下一階段的立法工作做好準備。特區政府承諾一定會竭盡全力配合立法會的工作。 正如行政長官在一月三十日的記者會上表示，他已經要求律政司開始草擬工作，工作亦進行得如火如荼。特區政府正積極整理分析公眾諮詢至今時今日收集到的意見，我們希望透過今日的小組委員會會議，聽取各位委員的意見，待諮詢期完結後，盡快敲定立法建議，將條例草案提交立法會審議。 我希望藉此機會講解幾點與草擬法例相關的原則。 第一，我們會沿用香港普通法制度下一貫常用的法律草擬方式、技巧和習慣。其中之一是我們會在實際可行範圍內確保法律條文仔細清晰。我們會就一些較為關鍵和重要的特別用語，例如「國家安全」、「境外勢力」、「勾結境外勢力」等，作出詳細定義。另一方面，如果某些用詞是一般日常用語，按一般習慣，便無需另作定義。罪行條文也會清晰列出甚麼行為、情況再加上甚麼意圖方會構成犯罪。在適合情況下，我們會列出是否有例外情況或免責辯護，以及必須符合的條件。如果某項罪行有域外效力，我們也會訂明域外效力的適用對象和範圍。 至於罰則方面，在大陸法法系的司法管轄區，例如内地，法例中普遍都會訂明刑罰的幅度，包括最低刑期，例如《香港國安法》；然而，普通法司法管轄區則通常只會在法例訂明最高罰則。經考慮，我們傾向按普通法習慣在條例草案訂明具有足夠阻嚇力度的最高罰則，而不會規定最低刑期。 第二點，考慮到《基本法》第二十三條立法的獨特性和重要性，我們會在條例草案的開首加入「弁言」，説明立法宗旨、立法依據等背景資料。過往一些條例也有加入「弁言」，例如《香港回歸條例》、《國旗及國徽條例》、《廣深港高鐵（一地兩檢）條例》、《國歌條例》等。除「弁言」外，條例草案也會包含一些原則性或宣示性的條文，這些條文以及提交條例草案時附上的立法會參考資料摘要等文件，都會有助法庭日後有需要解釋條例時，考慮和更能準確掌握相關的立法背景和目的。 第三點，諮詢文件第2.19段提及維護國家安全立法建基於三個原則，即：「一國兩制」方針的最高原則，是維護國家主權、安全、發展利益，尊重和保障人權，以及堅持法治原則，我們也必定會在草案中的具體條文適當地體現。例如，就優化執法權力，我們會清晰訂明行使權力的條件及相關限制，以及負責審批的機關。此外，希望清楚說明條例草案下的罪行不會具追溯力，即罪行條文只會適用於法律實施以後的行為。 第四點，條例草案也會體現與《香港國安法》的銜接、兼容和互補。舉例而言，《香港國安法》多數程序規定，除適用於處理《香港國安法》規定的四類危害國家安全犯罪案件外，也適用於香港本地法律下的危害國家安全罪行，例如是第四十一條關於需要有律政司司長書面同意才可以提出檢控的規定、第四十二條關於保釋的規定、第四十四條關於指定法官負責審理案件的規定。條例草案會用適當的方式表示這些程序規定都適用於條例草案訂立的罪行，而無需將所有《香港國安法》的程序規定重複一遍。 以上就幾點基本的草擬方式及原則作簡單介紹。請保安局局長就制定立法建議的方向及原則再作進一步補充，以及簡介條例草案的大致結構。 多謝主席。 完 2024年2月27日（星期二） 香港時間17時20分
律政司司長在立法會工務小組委員會會議就改建舊灣仔警署為政府間國際組織總部的開場發言（只有中文）
27.2.2024

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（二月二十七日）在立法會工務小組委員會會議上，就改建舊灣仔警署為政府間國際組織總部的開場發言： 主席、各位議員： 早晨！正如主席剛作簡介，我們於今年一月二十三日就改建舊灣仔警署為國際調解院總部的工程計劃，諮詢立法會司法及法律事務委員會，並得到委員支持。我們今早向工務小組介紹有關工程項目的開支建議，希望大家支持，讓我們可以盡快開展工程。有關的詳細內容於第三十一號文件已列出，亦正如主席剛剛說到，我們估算的總金額是4億6千6百60萬。 國家去年十一月底向國際調解院籌備辦公室提交在香港設立國際調解院總部的意向書，並為此選定舊灣仔警署為設立總部的地點。我們在龍年迎來第一宗好消息。原因是最近《建立國際調解院公約》（ 國際公約）各國政府之間談判會議，即第三輪會議，在香港順利舉行。在會議當中，談判國各國之間協商一致作出決定，在國際調解院成立後，東道國為中國，總部所在地為香港特區。目前，國際公約談判正有序推進。待國際公約通過和生效後，國際調解院總部將正式落戶香港特區。 這事情標誌着兩個很重要的「第一」。第一，建成後的國際調解院將是世界上第一個專門以調解方式解決國際爭端的政府之間國際組織，對於現有爭端解決機構和方式形成是有益和有效的補充，為和平解決國際爭端提供新的選擇。第二個「第一」，對香港更加有意義，是第一個會在香港設立總部的國際間組織。可能大家都留意到，上星期五，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍先生亦特別抽空到國際調解院籌備辦公室進行調研，聽取籌備辦公室相關人員作出的報告。 調解院總部初步設計構思以「目的為本、實而不華」為原則，以簡約設計及富功能性概念為主。特區政府會繼續與國際調解院籌備辦公室保持密切溝通，確保設計符合實際運作需要及相關國際水平。 根據參與國際公約磋商的各個國家的協定，國際調解院總部必須於二○二五年年內就緒，我們在國家提交的意向書內已做出承諾。我希望議員明白這個改建工程項目對香港的重要性，而更重要的是時間的迫切性，支持我們按計劃於三月份內把工程項目提請財務委員會批准撥款，以便可立即展開工程，務求二○二五年年中完成基本工程，以確保於二○二五年年底前順利依據承諾把總部交付予國際調解院。 這是我的初步簡介，多謝主席。 完 2024年2月27日（星期二） 香港時間10時20分