kakase/hk_gov_press_release huggingface dataset:
立法會二十題：區議會界別分組的選舉委員
11.12.2019

以下是今日（十二月十一日）在立法會會議上郭榮鏗議員的提問和政制及內地事務局局長聶德權的書面答覆： 問題： 《基本法》附件一訂明，行政長官由一個具有廣泛代表性的選舉委員會根據《基本法》選出，由中央人民政府任命。《行政長官選舉條例》（第569章）第九條訂明，選舉委員會的任期為五年，而現屆選舉委員會的任期由二○一七年二月一日開始。第569章附表第二條訂明，選舉委員會由1 200名須是香港永久性居民的委員組成，當中第四界別下「港九各區議會」和「新界各區議會」界別分組的委員分別有57和60名。另一方面，有若干名現屆區議會議員將於本年十二月三十一日任滿後不再擔任有關區議會的議員。就此，政府可否告知本會，上述界別分組的選舉委員，如在明年一月一日起不再擔任區議會議員，會否被當作已辭去選舉委員職位； （一） 如會，這說法所依據的法律條文為何，因而出缺的數目是多少，以及當局須否在二○二一年年底的界別分組一般選舉進行前，就該等空缺進行有關界別分組的補選；如無須補選，這說法所依據的法律條文，以及當局訂立該（等）條文的理據為何；及 （二） 如否，這說法所依據的法律條文，以及當局訂立該（等）條文的理據為何？ 答覆： 主席： 就郭榮鏗議員的提問，現綜合回覆如下： 根據《行政長官選舉條例》（第569章）（該條例）第九條，選舉委員會的任期由其組成日期起計五年，並須於行政長官任期將告屆滿的年份內的二月一日組成。現屆選舉委員會的任期由二○一七年二月一日至二○二二年一月三十一日。 根據該條例附表第3（1B）及（1C）條，如代表港九各區議會界別分組或新界各區議會界別分組（由民選區議員組成）的選舉委員，不再擔任《區議會條例》（第547章）所指明的區議會的議員職位（該職位），則除非── （i）他不再擔任該職位，是因為他作為該區議會的議員的任期屆滿；及 （ii）在緊接他不再擔任該職位後，他是該區議會的議員， 否則他即當作已辭去選舉委員職位。 如行政長官因該條例第4（b）或（c）條所列之原因（即行政長官去世或中央人民政府依照《基本法》免除行政長官職務）而出缺，署理行政長官須根據該條例第五條就空缺作出宣布，而選舉登記主任須在空缺宣布作出後的14日內根據該條例附表第4（1）條，及按照《選管會規例》（註一）編製和發表選舉委員會臨時委員登記冊，實際須填補的選舉委員會界別分組委員的空缺席位按選舉登記主任當時根據上述第4（1）條發表的選舉委員會臨時委員登記冊為準。根據該條例附表第5（1）條，選舉管理委員會在選舉登記主任發表選舉委員會臨時委員登記冊後，須在切實可行的範圍內盡快── （i）確定在選舉委員會中代表每個界別分組（第2條列表4第1及2項所指明的界別分組（即全國人民代表大會及立法會界別分組）除外）的委員數目；而 （ii）當如此確定為代表某界別分組的委員數目少於按照該條例附表第2（6）條配予該界別分組的委員席位數目時，則按照《選管會規例》安排舉行（如屬宗教界界別分組）補充提名或（如屬任何其他界別分組）界別分組補選，以填補在選舉委員會中代表該界別分組的委員席位空缺。 在不出現該條例第4（b）或（c）條，及第5條的情況下，二○二二年選舉第六任行政長官人選的選舉委員會的1 200名界別分組委員席位人選，將根據該條例訂明形式於二○二二年二月一日組成，當中1 034名（註二）界別分組委員席位人選會由選舉委員會界別分組一般選舉選出。根據該條例附表第16（1）條，選舉委員會界別分組一般選舉須於行政長官指明的日期舉行，有關的選舉日期有待確定。 註一：按照《行政長官選舉條例》（第569章）第2條的定義，《選管會規例》指根據《選舉管理委員會條例》（第541章）第7條訂立的規例。 註二：不包括作為選舉委員會當然委員的第4界別全國人民代表大會界別分組的36名委員和立法會界別分組的70名委員；以及按該條例附表第7（1）條由指定團體為新一屆任期提名出任第3界別宗教界界別分組的60名委員。
立法會：政制及內地事務局局長在《2019年選舉法例（雜項修訂）條例草案》三讀發言全文（只有中文）
28.11.2019

以下是政制及內地事務局局長聶德權今日（十一月二十八日）在立法會會議上就《2019年選舉法例（雜項修訂）條例草案》（《條例草案》）三讀時的發言全文： 主席： 我簡單回應三點。第一，我感謝各位議員就此《條例草案》的支持；第二，對於剛才發言的議員，就今次《條例草案》未曾處理的技術性修訂所提出的建議，我們會認真研究；第三，在這兩日的發言中，議員就最近的區議會一般選舉的安排方面所提出的意見，以及一些具體的建議，我會認真跟進。事實上，根據我之前所說，選舉管理委員會會按照法例的規定，在三個月內向行政長官提交報告，就整個選舉的籌備、投票、點票等安排作出報告和建議。 多謝主席。
立法會：政制及內地事務局局長就《2019年選舉法例（雜項修訂）條例草案》全體委員會審議階段動議修正案發言全文（只有中文）
28.11.2019

以下是政制及內地事務局局長聶德權今日（十一月二十八日）在立法會會議全體委員會審議階段，就《2019年選舉法例（雜項修訂）條例草案》（《條例草案》）動議修正案的發言全文： 主席： 考慮到法案委員會助理法律顧問的提議，我們建議就《條例草案》的詳題英文本作一項輕微文書修訂，藉以令詳題的用辭與其他就選舉法例作出雜項修訂的條例的詳題的用辭看齊。 我們早前已向法案委員會提交上述修正案。我懇請委員支持上述修正案。 多謝主席。
政制及內地事務局局長就區議會一般選舉會見傳媒的談話內容（只有中文）
24.11.2019

政制及內地事務局局長聶德權今日（十一月二十四日）上午在沙田官立中學的投票站就二○一九年區議會一般選舉（區議會選舉）會見傳媒的談話內容： 政制及內地事務局局長：大家早晨，四年一度的區議會一般選舉於今天舉行，投票時間由早上七時半到晚上十時半，共有15小時的投票時間，投票結束後開始點票。投票時間於今早七時半開始，據我了解，所有區的票站已開始正常運作。 今年區議會選舉比較特別，因為有幾項新紀錄，第一、今年登記的選民有413萬，破了紀錄；第二、今年民選議席為452個，為歷年最多；第三、今次獲有效提名的候選人有1 090人，亦為紀錄新高；另外，今年所有選民均有票投，因為每個選區均有多過一個候選人。但同樣地，今年的區議會選舉是歷年來最富挑戰性的一年，因為過去幾個月社會比較動盪，在此環境下展開今天的選舉，希望能夠和平、有序、順利地進行。我在此呼籲各位選民今日投票，盡公民責任，同時希望大家致力維持香港一直以來的優良選舉文化--和平、理性、公平、公正、文明、廉潔，希望選民們能夠以投票方法，和平、有序地表達意見，選出服務他們社區代表，讓區議會能發揮其作用。 為了今次選舉，我們作了大量準備工作，各個政府部門均上下一心，一起努力。除了兩萬位票站的工作人員外，其他相關部門，包括警務處、消防處、民安隊、醫療輔助隊，甚至路政署、機電工程署及其他部門和交通機構等，均全力以赴。今次總共有超過三萬名政府人員參與，在各個不同崗位致力做好今次選舉工作。 另外，我們注意到在過去一段時間，有很多謠言和不實的說法在網上傳播，所以我們很積極、主動地澄清這些謠言和不實的資訊，希望能為市民帶來最及時和準確的信息，希望大家留意政府的新聞公告和選舉事務處的網頁。我們亦特別為今次選舉設立了facebook專頁「2019區議會選舉」，將所有資訊和澄清及時在此公布，希望大家能夠掌握正確的資訊，讓選舉能夠順利進行。 記者：暫時的投票秩序為何？ 政制及內地事務局局長：所有615個票站正順利運作中，某些票站外已有選民排隊，目前秩序良好。我亦呼籲各位選民，今天的投票時間是早上七時半至晚上十時半，有15小時，我們亦會等到十時半投票時間完結後，才會進行點票工作，所以有充裕時間讓選民投票，大家不需集中在同一時段投票，如果到票站時比較人多，請大家有耐性，按照工作人員指示排隊，有序入內投票，我們會為大家做好相關服務。 記者：有人呼籲盡早在早上投票，今年有沒有這樣的情況？ 政制及內地事務局局長：往年投票日的早上，未必有太多人出來投票。今早我們見到個別票站有選民排隊，最重要是有秩序地投票，投票時間是很充裕的，所以大家不用集中在同一時間投票。 記者：部分投票人士今日提早排隊投票，因為怕政府藉機提早關閉票站截數，可否釐清這方面的說法？ 政制及內地事務局局長：我們在過去幾個月見到，社會人士之間信任度較低，市民對政府的信任度亦相對較低。我們一定會做好自己的工作，發放信息，表達清楚。正如過去我不斷反覆強調，政府有決心，希望能夠順利地完成四年一度、非常重要的區議會一般選舉。你可見到過去，無論在籌備工作或信息發放，我們都非常主動、積極。正如我剛才所說，投票時間由早上七時半至晚上十時半，投票時間有15小時，投票程序完成後才會進行點票，所以請大家放心，最重要是我們有這麼多選民希望能夠行使他們的投票權，希望全社會一起努力，維持和平、有序、理性、文明、廉潔的環境，讓這個選舉能夠順利進行。 記者：（關閉票站） 政制及內地事務局局長：我們在票站運作上，當然極力希望投票能夠順利進行，作任何決定時，最主要考慮，當然首要是候選人、支持者、選民和工作人員的安全；第二、要保持選舉公平、公正性。在此原則下，票站主任、選舉管理委員會會按實際情況決定。我們已做好保安部署，事實上，警方亦已介紹今日相關的安全保障，另外，消防處、民安隊和外聘的保安人員亦已就位，我們會致力提供一個安全的環境，讓選民能夠安心地去投票；交通工具方面會正常運作，港鐵今晚會運作至十一時，希望各位選民今日能夠履行公民責任，踴躍投票，選出你們心儀的代表為社區服務，為香港建設努力。
​政制及內地事務局局長就區議會一般選舉會見傳媒的談話內容
20.11.2019

政制及內地事務局局長聶德權今日（十一月二十日）下午在立法會大樓就二○一九年區議會一般選舉（區議會選舉）會見傳媒的談話內容： 政制及內地事務局局長：各位傳媒朋友，今天我想跟大家談區議會選舉的情況。正如我兩日前所講，我們每一日都會評估情況。距離選舉還有四天，我們會審視情況，看看能否舉行一個安全、有序的區議會選舉。 昨日宣布今日復課後，網上立即有言論呼籲在香港各區進行堵路、干擾鐵路運作等行動，以致今早多個地區和隧道的交通非常擠塞，列車服務受到影響，很多上學、上班的市民均受到阻延。即使沒有選舉，我也希望這些示威者，尤其有些穿校服的學生，明白表達意見有很多方式和途徑，但在表達意見的同時，應同樣地尊重其他人上班、上學或出行的權利。我們需尊重他人的權利。當我們選擇表達意見時，香港很自由，可以自由表達自己的意見，但透過甚麼方式表達？希望大家想想，別以影響其他人、影響社會運作的方式和行為去表達意見，因為這些是自私的行為，我希望這方面的行為可以立即停止。 同樣的情況，如果在選舉日發生，票站有很大危機不能開啟，令選舉不能順利舉行。正如我數天前講過，今次選舉有超過六百個票站，亦有二萬名票站工作人員需要工作。為了確保選舉公正，選舉事務處不會編排票站工作人員在其所居住的選區工作，換句話說，他們需要跨區上班，這亦包括票站場地的管理人員，他們需要在清晨很早到達票站，讓票站可依時在早上七時半開始運作，這是很重要的。因此，若交通堵塞或延遲，很可能會令票站運作受到影響。同樣地，在選舉投票當日，外出的選民想返回居所附近的票站投票，亦需要交通暢順才可。我希望大家明白，保持交通順暢，對選舉能否順利、有序地舉行是非常重要的。 因此，我再重申一次，區議會選舉要安全、有序地進行，有三方面是很重要的。第一、暴力和威嚇必須停止；第二、隧道、幹線和道路不被堵塞；第三、不能破壞交通設施和路軌，交通不能受到嚴重影響。無論你有票投，或無票投，我都希望大家能夠懂得尊重其他人的權利，特別是全港四百多萬選民，他們在投票日，都應該在一個安全、有序的環境行使他們的投票權。 政府很希望能夠如期辦好這場選舉，社會上每一位市民也有責任為選舉創造一個安全、平和的環境，讓四百多萬選民可以享有平等的機會去投他們的一票。一直以來，香港有非常優良的選舉文化--公平、公正、廉潔、文明，這均是我們所持守的價值。要讓這優良的選舉文化能夠延續，不能單靠政府，也需要社會上每一位，希望大家珍惜這種選舉文化，讓這種文化能夠承傳下去，讓選民在安全、和平、有序的環境下透過選票表達其意見。 危機管理委員會是選舉應變機制的其中一部分。選舉管理委員會主席馮驊法官今午主持了危機管理委員會會議，我和有關政策局和部門亦有參與會議，大家匯報了現時的情況，以及投票日的部署。危機管理委員會會聯同各政策局和部門密切審視每天的情況，積極做好安全預案和應變計劃，為在選舉中可能出現的各種情況做好準備。在選舉當天，危機管理委員會會協助選舉管理委員會監察選舉的進行，並處理因騷亂、公開暴力或任何危害公眾健康或安全事故而影響選舉的情況。 這幾天經常有人提出一些關於選舉的問題或謠言，我想在此解釋一下。 第一是關於投票需要出示身份證正本。就這方面，我留意到網上有一些說法。較早前政府已修定法例，所有選民必須出示身份證正本才可以領取選票。如果遺失身份證，選民應立刻報警。選民持警方發出的報失紙，以及顯示其姓名及照片的有效護照或旅行證件的正本，也可以領取選票。 對於今日網上有傳言指，有人集體報失大量身份證，然後用一堆報失紙冒充其他人投票，這是絕對不可能發生的，因為只出示報失紙是不能投票的。除報失紙外，須要出示顯示姓名及照片的有效護照或旅行證件的正本，才可領取選票。 第二，我留意到今日網上有人稱，今年選舉印章的墨水特地換了一種很難乾的墨水，容易造成廢票，從而質疑選舉是否公正。我在此可以鄭重地說，絕無其事，我對於這些無中生有、無風起浪的傳言、謠言，感到非常遺憾。 距離選舉還有四天，我們會繼續留意這些訊息，盡我們所能第一時間主動澄清，如果大家有疑問、不清楚，可以致電選舉事務處詢問。如果有人別有用心造謠，我希望選民能夠冷靜、理性fact check。我亦呼籲所有人，立即停止散播這些不負責任的謠言。我們不會容許這些謠言，影響選民的投票意欲，我們會做好澄清的工作，不希望、亦不容許這些謠言破壞市民對選舉的信心，所以我們會繼續密切審視每一天的情況，亦為選舉的舉行做好各樣準備。 記者：局長，可否向市民解釋票站要損壞到甚麼程度才可能會押後選舉，甚至取消？今天，一位曾在英國駐香港總領事館工作的香港人，聲稱在內地被扣查期間被虐待、嚴刑拷問，亦有香港人稱在港參加示威後，在內地被扣查。因為你負責內地事務，所以想問你對於這些指控有何看法？有沒有收到這些個案的投訴？ 政制及內地事務局局長：第一點有關投票日當天的情況。我們之前當然會做好一切的工作，讓投票順利、安全地進行。如果票站出現一些情況，或者選民不能進入票站，以致相關投票未能進行，便可能需要暫停投票，待處理好情況後才能恢復投票。我注意到，昨天選管會主席指出如需暫停票站運作超過1.5小時，當天便不能完成投票，這是因為選舉的投票時間是由早上七時半至晚上十時半，如果票站曾經暫停超過1.5小時，可計算到投票時間會延至午夜，時間上太晚了，所以如預計當天的投票在午夜也未能全部完成，該票站的投票需要延至後備的投票日十二月一日進行。 投票當日，票站受到甚麼程度的影響，才需要暫停運作？某些選區的投票是否需要停止？這需視乎當時的情況決定，亦需整體上考慮。危機管理委員當天會由投票開始前直至整個投票、點票結束，會密切注視情況，向選管會提供意見，協助選管會做好應對工作。 第二個問題有關香港人在內地遭遇一些情況或遇到問題，無論是甚麼問題，我們均按照「一國兩制」原則處理，即是在內地發生的事情，當然要按照內地的法律和機制處理。如果香港市民在內地遇到問題而需求助，當然可向特區政府提供所需資料以及相關情況，我們會按機制向內地作出反映和跟進。 記者：局長，有選區的票站轉了地點，距離選舉日子不多，會否再有票站需轉地點呢？在如此短時間作出改變，是否有足夠時間通知選民？會否影響選舉的公正？另外，有聲音關注，會否有人在周末前夕被捕後被扣留48小時，以致未能投票，局方對此有何回應？如何確保該等人士能行使投票權？ 政制及內地事務局局長：第一個問題有關票站更改地點，如果某票站出現一些情況以致不能使用，當然我們要轉用後備票站。昨日選管會主席已指出，有一些在大學的票站，因應實際的情況未能使用，需要轉用後備票站，選舉事務處會通知受影響的選民，通知的方法除郵寄外，如果他們所提供的資料中有電話號碼或電郵地址，處方會透過電郵和短訊等方法通知選民，務求最快、最直接地通知他們。我們亦透過新聞公告讓大家知道，這是第一點。 第二點，我們每日也有評估情況，大家都知道在過去一段時間，香港的情況瞬息萬變，今日如此，明天不盡相同，所以我們每天都在審視，我們仍然很希望能夠如期舉行選舉，如非迫不得已、別無選擇的情況下，都不想走到所謂「押後選舉」這一步。我們每天仍然在評估，但同一時間，我亦要呼籲社會上每一位市民停止暴力，別縱容暴力行為，讓選舉能如期進行。 第三點，對於一些被羈留的人、或現時在獄中的人，我們一直以來都有安排一些專用票站讓他們投票，這是有機制處理的，在選舉事務處亦有相關資料。 （請同時參閱談話全文的英文部分。）
立法會：政制及內地事務局局長就議員根據《議事規則》第16（2）條動議的休會待續議案開場發言（只有中文）
20.11.2019

以下是政制及內地事務局局長聶德權今日（十一月二十日）在立法會會議上，就容海恩議員根據《議事規則》第16（2）條動議關於二○一九年區議會一般選舉（區議會選舉）的休會待續議案開場發言： 主席，首先感謝容海恩議員提出今天這個休會待續議案，就即將舉行的二○一九年區議會選舉如何做到公平、公正和安全，讓我們能夠有一個討論的機會。我和同事們都會細心聆聽大家在這方面的意見，我會在發言時重點說明政府就此的立場和看法。區議會選舉將於十一月二十四日舉行，為第六屆區議會選出452位區議員。今屆選舉獲決定為有效的提名共有1 090份。全香港每個選區都有超過一名候選人參選。 目前，距離選舉還有四天，政府的立場是很清楚的，就是我們會竭盡所能，盡最大的努力令選舉可以如期順利地舉行，因為413萬選民的投票權是很重要的，他們都希望行使投票權，選出他們的地區代表。 剛才容海恩議員提到，我們希望營造公平、非暴力的環境讓選舉順利舉行，這是大家的一致目標。四年一度的區議會一般選舉由籌備至投票日，涉及大量人力物力，當中包括超過610個票站及20 000名工作人員，各項工作環環相扣。過去幾個月，政府和負責監督這次選舉的法定機構--選舉管理委員會（選管會）都全力為今次選舉作準備，希望選舉能在和平、安全和公平的情況下進行。但是，我們知道今屆區議會選舉正面對前所未有的重大挑戰。過去幾個月社會上出現的暴力事件，例如有候選人遭受襲擊和威嚇、辦事處遭受破壞、或在競選工作期間宣傳品或橫額遭受破壞等。對於這些暴力行為，政府強烈譴責。任何威嚇和襲擊候選人和其支持者，或破壞宣傳物品的行為均屬違法。根據《選舉（舞弊及非法行為）條例》，干犯舞弊及非法行為是刑事罪責，最高刑罰是監禁七年和罰款50萬元。若出現有關情況，候選人及選民應第一時間通知執法機關，執法機關必定會嚴肅跟進有關個案。我亦注意到廉政公署今日交代了所收到的投訴，及指出有些行為是有刑責的，提醒有關人士必須注意。同時，區議會選舉亦有選舉呈請這個機制，根據《區議會條例》第49及50條，任何候選人或當區十位選民若覺得選舉結果或過程出現普遍不公平的現象，可向法庭提出呈請質疑選舉結果是否妥當。 正如我較早前提到，在過去這段日子，特別是剛過去的一個周末，我們看到暴力衝擊不斷升溫，暴徒以致命的武器襲擊警務人員、肆意縱火、非法堵塞隧道和道路、破壞鐵路設施，嚴重癱瘓香港交通，影響香港每名市民的生活。特區政府有決心遏止暴力，捍衞法治，盡快恢復社會秩序。 近日的暴力行為確實使我們籌備選舉的工作挑戰更大，情況令人擔心。我們盡力確保這次選舉可以安全、順利地進行。所以，相關部門和選管會早前已進行各種準備的工作。政府已舉行多次跨部門會議做好部署工作，同時亦根據法例作出了危機預案。 在選舉的應變機制裏設有危機管理委員會，負責向選管會提供意見，亦會在投票日整天密切監察選舉情況。在投票日，我們有幾方面的重點工作，如不能落實是次選舉將無法順利進行，包括： （一）確保來自不同地區的超過20 000名票站工作人員可以按時到達被編配的票站，使票站可以準時在上午七時半開始運作； （二）候選人和他們的助選團，以及所有選民，可以在沒有恐懼和不受威嚇的情況下進行選舉活動和投票；以及 （三）超過600個票站不會給人惡意干擾或破壞，以至影響選舉進行。 就此，我們制定了幾方面的措施，包括： （一）擴大禁止拉票區和禁止逗留區的範圍，使前往投票的選民有更大的緩衝，保障他們不受滋擾； （二）做好保安方面的部署，包括派駐警察、民安隊和外聘保安公司人員到各票站，以應付可能出現的安全風險；以及 （三）為防萬一，消防處會成立快速應變小組，以迅速撲滅票站可能出現的火警或其他情況。 有關的安排和部署，我在此不作詳細說明。整體而言，票站和投票日的安全保障工作至為重要。當然，我們很希望選舉可以順利、安全地進行，但我們都需要做好應對極端情況的預案。 根據現行法例，即《區議會條例》，如有關當局（行政長官、選管會或投票站主任）認為一般選舉、投票或點票可能因騷亂、公開暴力或任何危害公眾健康或安全的事故受到妨礙、打擾、破壞或嚴重影響，可押後該項一般選舉、投票或點票。不過，我們只會在非不得已、別無他法的情況下，才可能押後全港或個別票站的選舉。押後選舉是一個相當艱難的決定，只有在迫不得已的情況下，我們才會根據法例行這一步。但在投票當日，選舉也決不能夠在暴力威嚇的環境下進行。就這方面，政府和社會各界都要做好各方面的工作。暴力示威者如果不停止暴力的話，絕對會影響選舉能否安全有序地進行。 正如我之前所說，選舉能否如期進行，我們需要考慮實際的操作和注意三點相關的安全措施： 第一，暴力和威嚇必須立即停止； 第二，隧道、幹線和道路必須不被堵塞； 第三，停止破壞交通設施，避免癱瘓交通。選舉當天超過20 000名票站工作人員需要按時到達相關票站開展工作，若上述的暴力情況出現的話，他們在選舉當日的有關工作亦會受到影響。 現時，我們每天密切注意局勢的發展，評估風險，以決定是否需要行使法定權力，押後選舉。我們的目標仍然是希望盡一切努力讓選舉在當天順利進行，政府必定會做好相關工作，例如在過去的日子，我在不同的場合和記者會亦有提及到選舉如無法如期舉行會有甚麼後果，和現時我們面對的情況是怎樣等等。 就網上出現的一些說法或一些誤導的言論，我亦有透過不同的途徑作出澄清，我們亦會加強這方面的工作，讓相關的訊息能夠更清楚地傳遞給選民。 我在此再一次呼籲社會上不同背景、不同黨派、不同意見的人士，若大家想選舉順利如期進行的話，一定要清楚地向暴力說「不」和不縱容暴力行為。因為，今次區議會是一個重要的平台，讓400多萬名選民透過投票表達他們的意見，選出他們的代表。我相信全港的選民都會很珍惜這個平台，希望大家在未來幾天創造安全、公平的環境，讓選舉能如期舉行。我和我的同事會細心聆聽大家提出的意見，然後再作回應。 主席，我謹此陳辭。
政制及內地事務局局長主持跨部門會議積極籌備區議會選舉（附圖）
15.11.2019

政制及內地事務局局長聶德權今日（十一月十五日）主持二○一九年區議會一般選舉（區議會選舉）跨部門工作會議，積極籌備將於十一月二十四日舉行的區議會選舉。 聶德權指出，區議會選舉是一個十分重要的平台，讓413萬名已登記的選民行使他們的投票權，選出代表他們的區議員。特區政府和選舉管理委員會將全力以赴，嚴格按照《基本法》和本地相關法例做好各方面的安排，務求選舉能夠安全有序地如期進行。 近日的社會騷亂和持續發生的嚴重暴力事件，令選舉籌備工作遇到前所未有的挑戰。聶德權說：「為確保區議會選舉能夠在安全的情況下進行，特區政府已舉行多次跨部門工作會議，制定各項安全預案和危機管理應變計劃，以處理在選舉中可能出現的突發情況。」 在今日的會議上，聶德權聯同保安局及各有關部門，包括警務處、消防處、民眾安全服務隊等就當前的局勢評估風險，並制定投票日的部署及預案。為保障候選人、選民和票站工作人員的安全，票站將會加強保安，相關部門亦會增強情報搜集工作，以期可快速應對可能出現的安全風險。 他說：「危機管理委員會將會在當天密切監察選舉的進行，並處理因騷亂、公開暴力或任何危害公眾健康或安全的事故而影響選舉的情況。」 就選舉的具體安排，聶德權在會議上聽取了選舉事務處的匯報，包括投票站和後備票站的準備工作、選舉工作人員的招募和培訓、選票印刷、模擬投票的安排等。 他欣悉選舉事務處在各方面的籌備工作進展良好，600多個一般投票站和20多個專用票站已準備妥當，處方亦已為約20 000名的選舉工作人員安排培訓和簡介會，內容涵蓋投票和點票程序、處理個人資料、危機管理、優質投票服務和處理投訴等。在選票方面，印刷數量將足以應付百分之百的投票率，以及足夠替換不慎填劃的選票。此外，選舉事務處亦會在十一月二十日至二十三日在香港、九龍和新界四個地方設立模擬投票站，讓市民熟習投票程序。 席間，聶德權亦與其他政府部門如運輸署、民政事務總署、廉政公署、律政司等商討關於選舉的各項協調工作。 聶德權希望選民珍惜四年一次的機會，踴躍投票。他亦呼籲暴力示威者立即停止所有暴力，每位市民也向暴力說不，讓400多萬選民可以在十一月二十四日在和平、安全的環境下行使他們的投票權。
立法會五題：應用人工智能與保障個人資料私隱
13.11.2019

以下是今日（十一月十三日）立法會會議上莫乃光議員的提問和政制及內地事務局局長聶德權的答覆： 問題： 據報，香港警務處數年前購入具人臉識別功能的系統。有市民憂慮，政府部門廣泛收集及使用人臉圖像及其他生物特徵資料，經結合各數據庫的資料後可建立個人資料檔案或信用評分系統。另一方面，外國已有法例規管生物特徵資料的應用，防止市民被過度監控，以保障包括私隱在內的人權。就此，政府可否告知本會： （一）有否研究，在未獲資料當事人同意下追蹤、監察及記錄其行動和位置，以及結合從公眾領域收集到的大數據以建立個人資料檔案，這些行為對私隱權的侵犯是否與截取通訊及秘密監察相若；如有研究而結果為是，政府會否（a）擴闊《截取通訊及監察條例》中「秘密監察」的定義，使執法機構須獲授權並在截取通訊及監察事務專員監察下應用人臉識別及相關人工智能技術，以及（b）禁止執法機構在法例修訂前應用該等技術；如會，詳情為何；如否，原因為何； （二）在檢討《個人資料（私隱）條例》時，會否參考歐盟《通用數據保障條例》，引入對自動化決策和建立個人資料檔案的規管，使資料當事人有權拒絕其個人資料被應用於自動化決策，以及有權要求公私營機構解釋有關決策所用準則，以確保人臉識別系統和人工智能的應用符合透明、公平和尊重人權的原則；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）在制訂《香港智慧城市藍圖2.0》時，會否就人工智能與數據的應用，訂立在道德標準和保障私隱方面的指導原則，並規定政府在研發及採購數據分析相關技術（包括人臉及影像識別）時，須評估其對人權的影響及通過獨立的道德審查，以及在應用相關技術前向受影響人士解釋有關技術的原理，以盡力降低負面影響；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 就莫乃光議員的提問，根據保安局、創新及科技局（創科局）和個人資料私隱專員公署（公署）提供的資料，我就問題的各部分回覆如下。 （一）《截取通訊及監察條例》（《截聽條例》） 提供嚴謹法律框架，規管執法機關所進行的截取通訊和秘密監察行動。《截聽條例》自二○○六年運作至今，一直有效地支援執法機關的運作，並在維護社會治安和保障個人私隱權利之間取得平衡。 就執法機關而言，若有關行動可構成《截聽條例》下的秘密監察行動，便必須取得小組法官或指定授權人員的授權。所有授權申請必須符合《截聽條例》所訂明的嚴格條件，即行動的目的必須為「防止或偵測嚴重罪行或保障公共安全」，而且有關行動必須符合「相稱性」和「必要性」的驗證準則。獲授權行動在各個階段均根據《截聽條例》受到嚴格監控。截取通訊及監察事務專員亦會監督有關執法機關執行《截聽條例》下各項規定的情況。 （二）資訊科技迅速發展，人工智能、機器學習等科技發展令機構更容易利用「自動化決策」以科技取代人類作出決定。在歐盟的《通用數據保障條例》下，如「自動化決策」會為資料當事人帶來法律或重大影響，除了幾項豁免外，該資料當事人有權選擇其個人資料不被用於只涉及「自動化決策」的決定，包括製作「個人概況彙編」。從保障個人資料私隱的角度而言，個人資料私隱是規管有關「自動化決策」的其中一個考慮因素。《個人資料（私隱）條例》（《私隱條例》）是一條科技中立的條例，無論以任何科技處理個人資料，資料使用者亦須遵守《私隱條例》下的保障資料原則，包括有關收集資料的目的、資料保安與使用的規定等。利用個人資料進行「自動化決策」亦應依從這些保障資料原則，例如在收集個人資料之前或之時通知資料當事人收集資料的目的，如作出「自動化決策」處理等。公署向資料使用者提供有關私隱影響評估的實務建議時，鼓勵資料使用者評估使用個人資料的政策及程序對個人資料私隱的影響，評估涵蓋分析資料處理周期、如何避免或減低私隱風險等。因應新科技的發展，公署向不同業界提供特定指引，例如公署早前發布有關金融科技的資料單張，建議機構在利用大數據分析以評估個人的財務狀況以作出信貸評分時，應訂立具透明度的私隱政策及措施，包括向資料當事人解釋就其個人資料可享的權利（例如知悉資料使用者收集資料的目的和查閱及改正資料的權利）。 （三）創科局在二○一七年公布《香港智慧城市藍圖》，闡述構建香港成為世界領先智慧城市的願景，並提出六個智慧範疇下超過70項措施。這些措施涵蓋推動智慧城市發展的數碼基礎建設、政府及公營機構提供的服務、以及鼓勵公私營機構參與構建智慧城市的支援措施。《藍圖》為本港整體智慧城市發展的策略性文件，各項具體措施由相關政策局及部門制訂及落實，過程中有關政策局及部門須確保有關推行及操作細節符合適用法規，包括保障個人資料私隱的相關規定，並適時徵詢個人資料私隱專員的意見。智慧城市專門網站（ www.smartcity.gov.hk ）亦提供渠道，讓市民提出意見及建議。 創科局正聯同各政策局及部門進行相關檢視工作，以期在二○二○年公布《香港智慧城市藍圖2.0》（《藍圖2.0》）。在制訂《藍圖2.0》的過程中，政府資訊科技總監辦公室（資科辦）會安排公眾參與（如焦點討論小組）及業界交流，吸納更多業界及公眾意見，包括探討應用不同科技時如何提升資訊保安及保障個人資料私隱等重要議題。 參考其他地區的最新工作，資科辦亦計劃在二○二○年開展研究一套符合在政府內部應用人工智能和大數據分析技術的指引，當中包括處理運用該等技術的相關倫理道德及私隱事宜，以期協助政府部門規劃及應用人工智能和大數據分析等嶄新技術。在研究過程中，資科辦會與公署保持緊密聯繫。 多謝主席。
政制及內地事務局局長就區議會選舉會見傳媒談話內容
9.11.2019

以下為政制及內地事務局局長聶德權今日（十一月九日）上午出席電台節目後會見傳媒的談話內容： 記者：有關民主派議員被捕的情況，你說這跟區選不能掛上關係，為何你會這樣說？因為客觀來說民主派議員闖入和包圍立法會是五月發生的事，但在區議會選舉舉行前兩星期才作出拘捕，這真的是巧合嗎？ 政制及內地事務局局長：有關這問題，正如我剛才提及，警方作岀相關的調查和執法工作是按照他們的既定程序處理，有關個案的處理亦需要時間，所以把拘捕行動和區議會選舉扯上關係是無根據的猜測，我希望強調，大家不要從陰謀論的角度去看待這事。大家都很關心區議會選舉，政府就此的立場亦很清楚，因為區議會選舉每四年舉行一次，是很重要的一場選舉，所以我們的目標是讓選舉在和平有序的情況下進行。投票日即將來臨，我亦希望社會各界共同努力，締造一個平靜的環境，讓選民行使他們的投票權和表達他們的意見，同時讓新一屆區議會發揮其功能。 記者：但大家都知道當時誰包圍石禮謙，為何要調查那麼久？你是否認為這是不幸事件？ 政制及內地事務局局長：我相信就各個個案，警方的拘捕和檢控行動都會經過徵詢律政司的過程，我們不能判斷有關個案涉及多少時間，我們很難亦沒有基礎去作出有關評論。我希望強調，警方會處理他們的執法行動，而就區議會選舉的安排，我們會努力做好一切有關工作。但我們關注到現時社會仍然動蕩，亦經常看到暴力衝擊事件往往是因爲一些事情演變而成。現時是競選期，候選人和其支持者在此期間進行競選活動時有遭受襲擊、威嚇及競選物品受破壞，這些情況對選舉能否順利進行亦有影響。政府會盡力做好有關工作，同時希望大家能夠讓是次選舉順利進行。 記者：有關不同黨派的候選人、立法會議員都在競選期時受襲，在競選期間政府會如何保障選舉能夠和平有序地進行？ 政制及內地事務局局長：第一，我要強調任何威嚇和襲擊候選人和其支持者，或破壞宣傳物品的行為均屬違法。根據《選舉（舞弊及非法行為）條例》，（干犯舞弊及非法行為）是刑事罪責，最高刑罰是監禁七年和罰款50萬元。所以若岀現有關情況，當然第一時間要報警通知執法機關和保存好有關記錄。執法機關必定會嚴肅跟進有關個案。同時，選舉亦有選舉呈請這個機制，任何候選人或當區十位選民若覺得選舉結果或過程岀現普遍不公平的現象，他們可透過向法庭提出呈請質疑選舉結果是否妥當。第二，政府亦有舉行跨部門會議去做好部署工作，亦有因應候選人的關注，在現行的條例、行政措施上盡量減低這方面的影響。另外，在投票當日，我們亦會做好保安層面的部署，危機管理委員會、選舉管理委員會亦會在當日密切監察。我在此強調，危機管理委員會是一項現有的機制，而非因是次選舉而設立的新機制，相關部門代表會密切監視和評估有關情況和作出建議，最後由法定獨立的選舉管理委員會監督整個選舉的進行。 記者：你剛才提到候選人可從現行機制和條例向執法機關作出報警和跟進，但這屬於被動做法，以及只能在事情發生後提出，有沒有其他事前的措施能夠做好？ 政制及內地事務局局長：我知道警方在競選期間在不同的選區都有密切留意和處理這方面的情況，我們會繼續做好這方面的工作。 記者：你提到會在票站擴大禁止拉票的範圍，會擴大到什麼程度？是整個票站範圍都不能進行拉票嗎？ 政制及內地事務局局長：票站外一向都有一個禁止拉票區，就今次選舉，我們會因應實際環境，適量地把禁止拉票區擴大一點，讓緩衝的地方可增多一點，希望此舉能讓選民更安心地去投票。當然這要考慮實際環境和合理地處理。謝謝。
政制及內地事務局局長就區議會一般選舉會見傳媒談話內容
29.10.2019

以下為政制及內地事務局局長聶德權今日（十月二十九日）下午出席立法會工商事務委員會會議後會見傳媒的談話內容： 記者：就黃之鋒參選是次區議會選舉被DQ，坊間有聲音指選舉主任的決定有雙重標準，會否擔心這次區議會選舉會更混亂？ 政制及內地事務局局長：首先，有關參選人的提名資格（和提名是否有效）在法例上是很清晰的，選舉主任按照法例規定，有責任和權力決定參選人是否符合參選資格。《區議會條例》亦清楚列明參選人須要擁護《基本法》和效忠香港特別行政區，所以我們在舉行選舉時必須確保選舉是按照《基本法》和相關選舉法例的規定而進行。選舉主任今次與以往一樣，就每位參選人的提名資格（和提名是否有效），按照《基本法》，按照法例，按照他／她所掌握的資料和有關的法律意見而作出決定，所以選舉主任本身是行使《條例》所賦予他／她的責任和權力，當選舉主任決定某參選人的提名為無效時，他／她須將有關決定的理據清晰地鋪陳和公開。 另一方面，若參選人不同意選舉主任的決定，是有機制可處理，他／她可透過選舉呈請作出跟進，所以在我們的選舉制度中有一個很清晰的機制去處理。我必須強調，選舉主任是按照法例賦予他／她的責任和權力而進行工作，所用的方法亦是按《條例》的規定，按照所掌握的資料或有關的證據，以及相關的法律意見而作出，有關決定的理據亦很清楚羅列出來，我相信大家詳細去看便能了解。我亦知道，有關的個案可能會有選舉呈請，因此我不會再進一步評論具體詳情。 記者：黃之鋒的說法與一些已成功「入閘」的人相當相似，黃之鋒以往多次澄清及（與選舉主任）來往一些對話，選舉主任最後決定不讓他「入閘」，會否背後有其他政治考量？ 政制及內地事務局局長：我在此必須重申，選舉主任決定每一個提名是否有效均按照法例處理。根據《區議會條例》，參選人必須示明擁護《基本法》和效忠香港特別行政區，選舉主任亦會根據相關資料、法例要求及相關法律意見，處理每一個個案。就你剛才所提到的個案，如果提名本身為無效，有關的理據是很清楚地羅列出來，所以大家可以詳閱該理據，亦包括所有三次的問答，相信閱後會有較清楚的情況。我不會詳細評論該個案，因為這個案很可能會有一個選舉呈請。 記者：十一月二十四日的區議會選舉會否因為此事而受到一些影響，危機管理委員會開會沒有？若否，何時開會？就會否押後區議會選舉或取消選舉，會否有一個deadline通知大家？ 政制及內地事務局局長：有關十一月二十四日的區議會一般選舉，首先我要很清楚表示，四年一度的區議會選舉是一個很重要的選舉，因為它可讓超過四百萬登記選民行使投票權，亦是一個可讓他們表達意見的和平途徑，所以我們很有決心，亦會盡一切努力，確保區議會選舉能順利進行，能公開、公平和誠實地進行，這是我們會致力去做的工作。 可是，我們亦看到近日社會的情況，暴亂持續，參選人、候選人亦受到一些恐嚇或襲擊，因此無可避免地，很多人覺得會影響選舉的公平性，甚至懷疑選舉是否能夠順利進行，事實上，社會上的確有這些擔憂。我們會盡一切努力確保和推動選舉的進行，但除政府外，全個社會均必須認真正視這個問題。一個選舉能夠順利進行取決於幾項因素，第一是提名的部分，我們已完成處理。第二，候選人和其支持者在未來幾個星期所進行的競選活動。第三，在投票當日，選民是否能夠安心，覺得可安全地出來投票。這些都是關鍵因素，所以社會上必須停止暴亂、停止暴力衝擊，以及有一個平和的環境，才能讓選舉進行。距離十一月二十四日還有三個周末和周日，過往我們見到每個星期六和星期日，和平示威很多時候會演變成暴力衝擊，甚至平日，例如昨晚，都會有這些情況出現。如果這些情況持續，我相信很多人會問，如何能令選民安心出來投票？因此，我必須在此呼籲，不同政見的人士、不同政黨、團體和市民，大家應該一起努力，希望社會能夠停止暴力衝擊，更要停止對候選人、其支持者以及選民做一些違法的行為，或令他們受威脅，這些情況是非常嚴重的。事實上，在過去的日子，我們見到有不同政見的人士，很多時也是建制政黨的議員或候選人辦事處受到破壞，候選人的支持者受到威嚇等情況出現，當中可能牽涉刑事或違法的行為，執法部門收到報告後會跟進。 在未來數星期，選舉管理委員會會監督整個選舉的進行，希望能做到一個公開、公平、誠實和順利舉行的選舉。我們亦有一個機制，即危機管理委員會，它是應變計劃內的其中一部分，在二○一一年已設立，所以我們現時不是新設立一個委員會，而是在應變機制中有一個危機管理委員會，由選管會主席和成員及相關政策局和部門的代表組成，以對有可能出現的情況作評估，以及部署有關處理的工作，並向選管會提供意見。因此，我們會按照機制做好相關的應變工作，但最重要是，我相信大家均希望選舉能夠順利進行，因此除政府外，亦需要整個社會停止暴力衝擊，以及有一個較平和的環境，讓這個重要的選舉舉行。 記者：局長，危機管理委員會有沒有一套客觀的標準決定最後會否延遲選舉？另外，有關黃之鋒方面，提名顧問委員會曾通過他的提名為有效，選舉主任和提名顧問委員之間的意見有不同時，政府會如何決定？背後的法理依據為何？ 政制及內地事務局局長：就提名顧問委員會，有關法例清晰列明，提名顧問委員會會就資格方面，例如參選人是否符合年齡要求、是否有犯罪紀錄等相關情況提供意見，但法例亦清楚說明，有關參選人是否符合法例要求，擁護《基本法》和效忠香港特別行政區，在這一點上，並不是提名顧問委員會的權限。 剛才你所提到的危機管理委員會，它主要工作是向選管會提供意見，亦會因應情況作出考慮，因此一些硬性、量化的標準，似乎未必可行，但我相信社會上大家都會看到社會環境是否能讓一個選舉公開、公平、誠實和順利地進行，相信大家心中都會有一把尺。 （請同時參閱談話全文英文部分。）
政制及內地事務局局長在立法會工商事務委員會會議就《施政報告》內有關內地合作政策措施的開場發言（只有中文）
29.10.2019

以下是政制及內地事務局局長聶德權今日（十月二十九日）在立法會工商事務委員會會議就《施政報告》內有關內地合作政策措施的開場發言全文： 主席： 今日向大家匯報的措施主要圍繞香港與內地合作，如何利用內地的發展機遇促進香港經濟發展。詳細措施已於文件中羅列，在此我主要集中談三方面。 粵港澳大灣區發展 中央政府在今年二月十八日公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（《規劃綱要》），標誌着大灣區建設進入全面開展落實的重要階段。特區政府會致力推動這方面的工作，在「一國兩制」下，香港在粵港澳大灣區的角色以及優勢十分清晰，而在產業發展上亦有條件可以提升競爭力。與此同時，香港參與大灣區的發展，將可創造更廣闊和優質的空間，使市民在生活及事業發展方面有更多選擇。 特區政府未來推進粵港澳大灣區建設的重點工作包括：（一）鞏固和提升香港國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐的地位；（二）建設國際科技創新中心；（三）加強大灣區內城市互聯互通；（四）為優勢範疇開拓發展空間；（五）推動青年創新創業；及（六）充分用好香港的國際聯繫和國際網絡，向海外推廣粵港澳大灣區，吸引資金和人才落戶大灣區。 川港、滬港、京港和泛珠三角地區合作 除了大灣區發展外，特區政府積極發揮「促成者」和「推廣者」的角色，透過不同區域合作平台，與內地各省市及自治區開展務實合作，提升合作水平。具體工作包括於二○一八年與四川省確立了川港高層合作新機制，與上海市、北京市和福建省召開了合作機制下的會議，以及積極參與泛珠三角區域合作活動，深化與相關內地省市及自治區在商貿、金融、創新科技、創意產業及青年交流等領域的合作。 除上述的合作機制外，我們會繼續透過駐內地的五個辦事處和十一個聯絡處，加強與內地其他區域的合作，促進香港與內地在經貿、文化、金融、創科、專業人才培訓等多方面的交流合作，為兩地人民開拓更廣闊的發展空間。特區政府會透過務實、「成熟一項推一項」的方式進行工作，不會拘泥於制度形式。 便利港人在內地發展的措施 過去兩年，中央有關部門推出多項便利港人在內地發展的政策措施。去年九月推出了《港澳台居民居住證申領發放辦法》，截至今年九月底，已經有二十萬香港居民申請了居住證，可在內地的居住地享有多項權利，以及基本公共服務和便利。 另一方面，為進一步便利港澳居民使用港澳居民來往內地通行證（俗稱「回鄉證」）在內地享有政務和公共服務及辦理個人事務，國家移民管理局宣布建立出入境證件身分認證服務平台。有關內地單位將推動相關政府部門、機構和企業使用該平台，實現港澳居民利用回鄉證在交通運輸、金融、通訊、教育、醫療、社保、工商、稅務、住宿等領域的便利化應用。這方面工作正進行中，特區政府會透過駐內地辦事處繼續了解和掌握有關資訊和落實的情況。亦會與中央有關部委聯繫，反映港人訴求，希望能爭取更多便利港人在內地升學、就業和生活等措施，幫助香港掌握國家發展帶來的機遇，同時推動香港的發展。多謝主席。
政制及內地事務局局長出席「平等生活　開心共融」活動致辭全文（只有中文）
13.10.2019

以下是政制及內地事務局局長聶德權今日（十月十三日）出席「平等生活 開心共融」活動的致辭全文： Ricky主席（平等機會委員會主席朱敏健）、敏娟副處長 （副廣播處長陳敏娟）、Shirley（平等機會委員會社會參與及宣傳專責小組召集人羅乃萱）、Benny（香港復康聯會主席張偉良）、各位平機會委員、各位嘉賓、各位朋友： 首先多謝平等機會委員會（平機會）邀請我出席今天的「平等生活 開心共融」活動，與大家一起宣揚傷健共融的信息。 我知道平機會和香港電台第一台在去年首次合辦了「平等就業 豐盛生活」的活動，今年再度合作，透過電台節目分享各種協助殘疾人士的新科技、生活知識、無障礙設施，並透過嘉賓訪談，讓公眾更了解殘疾人士的處境和需要，更深入認識《殘疾歧視條例》。 行政長官於去年十一月主持了「行政長官傷健共融高峰會」，強調政府致力建立一個關愛共融和包容的社會，圍繞四個社會政策，分別是愛護兒童、支援家庭、鼓勵就業和尊重選擇權，實施相關措施，範疇橫跨教育、社區服務、就業、創新科技、文化藝術等方面。 就政制及內地事務局而言，我們致力推廣平等機會及消除歧視。所以，我全力支持平機會的工作，鼓勵平機會透過政策研究、投訴處理、宣傳和公眾教育、培訓等多方面的工作，在不同平台上集合各方的力量，促進殘疾人士的權利。 我們正在跟進平機會早前完成歧視條例檢討後提出的各項建議，已經於去年年底向立法會提交《2018年歧視法例（雜項修訂）條例草案》，當中包括建議修訂《殘疾歧視條例》，擴闊免受因殘疾作出的騷擾的相關保障。目前，立法工作已進入法案委員會審議階段，我們期望盡快通過《條例草案》，並會在下一階段接續研究平機會提出需要優先處理的餘下各項建議。 政府一直非常重視協助殘疾人士融入社會，從教育、鼓勵就業，到應用創新科技締造無障礙社區環境，以至推動平等參與文化、藝術、體育等活動，有關政策局和部門都會繼續努力推動。 要實踐傷建共融，是需要各方共同努力。我希望政府、平機會、社福機構、企業、傳播媒體以及社會各界人士，能夠緊密合作，建構一個和諧共融的社會。 各位朋友，香港正處於艱難的時刻，我們必須透過對話尋找出路，攜手重建和平友愛的家園。我相信透過社會各界同心合力，香港－－我們所熱愛的家，一定能夠克服今日的困難和挑戰，重新出發。 最後，我祝願今天的活動圓滿成功，各位身體健康，家庭幸福！
政制及內地事務局局長就區議會選舉及香港與內地關係會見傳媒談話內容
12.10.2019

以下為政制及內地事務局局長聶德權今日（十月十二日）上午出席電台節目後會見傳媒的談話內容： 記者：是否需要用緊急法押後選舉？ 政制及內地事務局局長：有關區議會選舉，我們現正密鑼緊鼓籌備，希望可在十一月二十四日順利舉行，做一場公開、公平、誠實的選舉。現有的《區議會條例》內有機制處理一些應急情況，包括如社會出現一些騷亂、公開暴力或影響公眾安全的情況，而令選舉受到騷擾或妨礙時，可按機制押後有關選舉，亦有機制說明押後的時間，即須在原本選舉日期後的14天內舉行。如果在明年一月一日前未能舉行選舉，一月一日後的區議會便有真空期。由於現有的《區議會條例》已有機制處理有關取消選舉或押後選舉的事情，所以無需亦不會透過「緊急法」 （《緊急情況規例條例》）處理。 記者：若有參選人以「光復香港、時代革命」作選舉口號，會否被DQ？另外，現時已報名的參選人未被確認資格，例如黃之鋒、岑敖暉及被DQ的立法會議員梁國雄等，他們會否大機會被DQ？ 政制及內地事務局局長：有關參選人是否符合資格、什麼情況合資格或不合資格，我不會評論。我再重申，有關參選人是否符合資格是按照法律規定，法例規定參選人須要簽署一項聲明，表明他／她擁護《基本法》及效忠香港特別行政區。過去法庭有幾個判例均清楚在判辭中指出，有關要求是參選人的參選要求，這是實質的要求。第二，法律賦予選舉主任一個法定的權力和責任去審視和決定有關參選人是否符合資格。第三，選舉主任決定有關參選人是否符合資格是按法例規定，亦是按參選人所提供的資料和相關情況，以及法庭相關的判例作出決定。如果參選人被判定不符合資格，選舉主任會將其決定的理據公開，如不滿意有關決定，可透過選舉呈請機制向法庭提出。過往我們是按此機制處理，往後亦將如此處理。 記者：有建制派參選人反映可否有一個公平的選舉，面對辦公室被破壞的情況，你剛才提到公布地址有不同，你的考慮為何？有沒有其他方案可加強他們的保障？ 政制及內地事務局局長：我們會盡一切努力，希望十一月二十四日的區議會選舉能順利舉行，這需要一個平和的環境，因此我呼籲各界人士，包括不同政見、不同政治背景、不同政黨、不同議員能公開呼籲停止一切暴力，以致我們能有一個平和的環境進行選舉，讓區議會能繼續發揮其功能，讓選民能夠行使他們的投票權，這是第一點。另外，我們在實務的安排上盡可能做好各方面的工作。我留意到其中一項，是我們會在十月三十日刊憲，公布符合資格的候選人資料，根據法例，是會公布他／她的姓名和主要住址，但我們考慮到社會上有關注，我知道選舉管理委員會因此會修訂相關規例，透過「先訂立、後審議」的方式進行，預期在十月三十日刊憲時，公布的是候選人的姓名和他們的地址，而不是他們的住址，希望在這方面能做到一個合適的平衡點。 記者: 社會上正瀰漫着一股嚴重的仇視內地的情緒，其實政制及內地事務局是否有失職？有否想過如何改變目前的狀況? 政制及內地事務局: 政制及內地事務局其中一項很重要的工作，是負責處理內地與香港的關係。我知道香港與內地的關係，或我們對香港和內地之間的溝通，是社會需要面對的問題。我們見到這些現象，剛才你亦已指出。但最重要的是我們要秉持香港一直以來的核心價值－－就是我們是一個開放包容的城市，我們擁有充分的言論表達的自由，可以表達不同的意見，但又同時尊重和包容不同的意見。我們能夠讓持不同意見的人在一個平和的環境下去表達他們的意見。我們必須去持守這種價值。因此，如果我們能保持這心態，願意去持守這些價值，並透過溝通去了解內地人的想法和情況，同樣地，內地人亦去了解香港的情況，去理解「一國兩制」的精髓，我相信這對香港的發展和成功落實「一國兩制」是非常重要的。這是需要全體社會的努力，當然政府有責任去締造一個環境去促成和推動，以及進行改善有關方面的工作。 （請同時參閱談話全文英文部分。）
政制及內地事務局局長會見傳媒談話內容（只有中文）
22.9.2019

以下為政制及內地事務局局長聶德權今日（九月二十二日）下午在青衣出席地區活動後會見傳媒的談話內容： 記者：最近有兩宗選舉呈請都判了政府敗訴，接下來的區議會選舉會不會有一些新的指引給選舉主任？你覺得選舉主任在這事上有沒有責任？ 政制及內地事務局局長：最近法庭的判決基本上肯定了選舉主任在釐定參選人參選資格的權力。我們會參考判詞裏提及需要跟進的地方，但目前因為案件已進入司法程序，所以我們不會評論。 記者：有關沒有給機會予呈請人再申述一次其政見，法庭認為這是一個缺失，你覺得選舉主任在這事上有沒有責任？ 政制及內地事務局局長：第一，在權力方面，選舉主任根據法例行使的權力是肯定的；第二，有關過程應如何處理，我們會參考法庭的說法而作岀適當的跟進。 記者：現時落區有那麼多人請願，你會否建議林太（行政長官林鄭月娥）聆聽年輕人的心聲？ 政制及內地事務局局長：其實我們很樂意聆聽各方面的聲音和意見，所以我們未來的對話會有很多不同的方式，接下來也會有公開對話。
政制及內地事務局局長會見傳媒談話內容
10.8.2019

以下為政制及內地事務局局長聶德權今日（八月十日）上午出席電台節目後會見傳媒的談話內容： 記者：局長你剛才在節目中多次、超過十次提到暴力問題，但完全避開警察「濫暴」和打市民的事件，現時政府是否要扭曲事實、偏頗，將現時香港分裂局面的責任全推卸給市民，以掩飾自己的不作為？你認為警察是否有「濫暴」和暴力情況？是否看不到或認為無問題？ 政制及內地事務局局長：過去兩個月，在很多示威遊行後開始有暴力衝擊。對於暴力衝擊，警方作為執法者，當然要處理這些情況。大家見到過去兩個月有很多衝突事件，雙方也有不同的情緒，對很多情況都會有質疑等。有關警方在處理大型活動或衝突時的問題或相關的投訴，我們是根據現有法例，由監警會處理。除處理個別投訴外，亦會有一個詳細的審視，以及向行政長官提交報告，報告所涵蓋的大型活動，不只是由六月中至七月中內發生的，最近監警會亦提到，其後的活動，包括七月二十一日的元朗事件等，他們亦會詳細審視，以及查看在過程中，警方的部署、處理等各方面，以釐清真相，並會提交報告。有關工作現已開始，我們是按照這機制處理，所以在現階段，大家可能有很多評論、很多質疑，雙方都有提供一些解釋，但現時不是下結論的階段。 記者：你是否承認警方有「濫暴」和亂打市民的情況？你說現時大家不要下結論，但剛才你在節目中，不斷將暴力問題轉移至示威者身上，你現時是否轉移視線和扭曲事實？ 政制及內地事務局局長：我的回答有兩點，第一，在過去（暴力衝突的）場面中，事實上是有示威者暴力衝擊。第二，在警方處理過去兩個月以來發生的衝擊事件、違法事件，事實上亦收到投訴，有關這些投訴、質疑、投訴警方濫權或暴力對待等，監警會收到，亦會處理和作詳細審視。 記者：剛才你不斷說「審視、審視、審視」，監警會其實沒有一個正式的調查權，不能完全還原真相，為什麼不成立一個獨立的調查委員會？另外，你不斷說自己一直在與內地溝通，你究竟實際上做了甚麼？你說促進溝通要考慮內地居民的看法，但當他們看香港發生甚麼事，很多時只能收到一面倒的信息，究竟這何謂溝通？ 政制及內地事務局局長：監警會本身有法律的基礎，亦有權力做這方面的工作。現時有關工作已開始，希望大家能夠看到做完這個詳細審視後所提交的報告，屆時大家自有定論。關於與中央政府溝通方面，我所指的是大家要理解雙方面的觀點，我不是說只看中央或內地居民的角度。我們平時一定很注意香港本身、香港居民的角度和擔心，在特區政府而言，這些當然是首要的關注，但在處理這些問題時，同樣地我們也要了解中央、內地居民的角度，才能妥善處理一些牽涉內地與香港的問題。 記者：有沒有向特首進諫，以辭職解決現時的社會紛爭？ 記者：林鄭是否需要下台？班子是否需要換人？ 政制及內地事務局局長：整個特區政府的問責班子在處理過去兩個月發生的事情時，當然我們會審視問題，對於所提出的訴求，我們詳細考慮、研究，在考慮各方面因素後，作出一個決定，亦將我們對於這些訴求的回應作交代。我們是經過一個很詳細、很認真的考慮，因應事情不斷的發展，作出相關的考慮。這是我們的工作，去承擔這方面的責任，一直以來也是這樣處理。 記者：是否包括辭職？提出辭職進諫？ 政制及內地事務局局長：我們處理所有問題時，會考慮各方面的因素來作決定，然後向社會交代。 （請同時參閱談話全文英文部分。）
政制及内地事務局局長訪問北京
4.8.2019

政制及內地事務局局長聶德權八月五日至六日訪問北京，與相關中央部委官員會面，包括國家發展和改革委員會和國務院港澳事務辦公室，就推進粵港澳大灣區建設等事宜進行工作會議。 ​ 聶德權八月六日晚上回港。在他離港期間，政制及內地事務局副局長陳帥夫將署任政制及內地事務局局長職務。
政制及內地事務局局長與學生訪問大灣區城市（附圖）
30.7.2019

政制及內地事務局局長聶德權及副局長陳帥夫今日（七月三十日）與五名參與去年和今年「與司局長同行」的中學生，以及局方和特區政府駐粵經濟貿易辦事處共十名暑期實習生，一起前赴深圳和東莞，考察粵港澳大灣區內地城市的發展，並與內地學者和在內地創業的香港年輕人交流。 聶德權一行早上抵達深圳後，參觀當地一家發展文化科技產業為主的高科技產業公司，了解公司在研發文化科技主題公園、動漫產品和特種電影系統的情況。 他們之後與數名內地學者會面，就香港與內地的發展和互惠合作交流意見。 下午，他們到達東莞，參觀松山湖國際機器人產業基地，了解東莞機器人產業的發展，以及基地如何與香港和內地大學合作培訓機器人行業的人才，並參觀基地內兩家分別從事生物醫學工程和機器人研發及生產的公司。 他們其後到訪松山湖港澳青年創新創業基地，與在創業基地落戶的香港青年人交流在內地創業的情況。 聶德權一行將於傍晚回港。
政制及內地事務局局長訪問廣西（附圖）
26.7.2019

政制及內地事務局局長聶德權昨日（七月二十五日）及今日（七月二十六日）訪問廣西南寧，與廣西壯族自治區政府官員會面，交流桂港合作事宜，並考察多項設施和企業，以了解當地在物流、醫療、教育、創科和產品檢驗等方面的發展。 訪問期間，聶德權分別與廣西壯族自治區政府副主席楊晉柏和港澳事務辦公室主任石東龍會面，就香港和廣西在不同領域的合作交換意見。 昨日傍晚，聶德權為中國香港（地區）商會--廣西南寧分會成立儀式擔任主禮嘉賓。他在致辭時表示，香港與廣西多年來在經貿、旅遊、交通物流等方面緊密合作，隨着廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋去年相繼開通，以及今年七月新增來往廣西南寧市與香港的高鐵服務，桂港之間的人員往來和交流合作將會更趨頻繁。 聶德權今日參觀廣西規劃館，了解廣西的最新規劃和陸海新通道的發展情況。他又與當地的港口海運企業代表會面，交流陸海新通道建設對物流業界帶來的機遇。 他之後參觀廣西中醫藥大學，了解廣西在中醫藥高等教育方面的發展，以及桂港兩地在中醫藥領域的合作情況。 此外，他又到訪南寧職業技術學院，聽取學院代表介紹桂港在職業訓練的合作進展。他欣悉香港職業訓練局與廣西壯族自治區教育廳合作建設的桂港現代職業教育發展中心大樓將於今年底落成。 聶德權亦考察了廣西-香港檢驗檢測認證中心和南寧&bull;中關村創新示範基地，了解香港和廣西在產品質量檢驗方面的最新合作情況，以及廣西的創科發展。 聶德權結束行程後將於今晚返港。