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二零二一年十月至十二月失业及就业不足统计数字发表
18.1.2022

根据政府统计处今日（一月十八日）发表的最新劳动人口统计数字（即二零二一年十月至十二月的临时数字），经季节性调整的失业率由二零二一年九月至十一月的4.1%下跌至二零二一年十月至十二月的3.9%。就业不足率亦由二零二一年九月至十一月的1.8%下跌至二零二一年十月至十二月的1.7%。 与二零二一年九月至十一月比较，在二零二一年十月至十二月期间，差不多所有主要经济行业的失业率（不经季节性调整）均见下跌，其中建造业、零售、住宿及膳食服务业，以及教育业有相对明显的跌幅。就业不足率方面，下跌主要见于运输业，以及教育业。 总就业人数由二零二一年九月至十一月的3 673 300人，上升至二零二一年十月至十二月的3 680 700人，增加约7 400人。同期的总劳动人口则由3 831 300人下跌至3 824 000人，减少约7 300人。 失业人数（不经季节性调整）由二零二一年九月至十一月的158 000人下跌至二零二一年十月至十二月的143 300人，减少约14 700人。同期的就业不足人数亦由70 000人下跌至66 800人，减少约3 200人。 评论 劳工及福利局局长罗致光博士评论最新失业数字时表示：「因应二零二一年十月至十二月期间经济持续复苏，劳工市场在期内继续改善。二零二一年十月至十二月经季节性调整的失业率较二零二一年九月至十一月下跌0.2个百分点至3.9%，就业不足率微跌0.1个百分点至1.7%。同期，总就业人数增加7 400人至3 680 700人，失业人数减少14 700人至143 300人。」 按行业分析，大多数经济行业的失业率在二零二一年十月至十二月较上一个三个月期间下跌。由于消费气氛在去年第四季改善，与消费及旅游相关行业合计的失业率下跌0.9个百分点至5.4%。这些行业当中，餐饮服务活动业和零售业的失业率分别下跌1.0个百分点及0.9个百分点至5.9%及5.2%。同时，建造业和教育业的失业率亦显著下跌。 展望未来，罗致光博士说：「因应近日出现新一波的本地疫情，以及因而实施的收紧社交距离措施，与消费相关行业的就业情况在短期内会面对一些压力。然而，在『防疫抗疫基金』下的新一轮措施应能提供一些纾缓作用。劳工市场在未来数月的发展将取决于本地疫情及经济复苏的步伐。为使本地疫情尽快受控，社会应遵守防疫措施，并努力达至更广泛的疫苗接种。政府会继续密切留意相关情况。」 他指出，劳工处在二零二一年十月至十二月平均每月录得107 334个来自私营机构的空缺，较九月至十一月的平均数字上升1.4%，按年上升73.6%。求职人士可使用劳工处的网上平台（如「互动就业服务」网站）获取这些空缺资讯。 此外，雇员再培训局（再培训局）于二零一九年十月推出「特别&bull;爱增值」计划，为受经济影响的学员提供培训和津贴。再培训局已先后完成四期计划及提供60 000个培训名额。第五期计划已于二零二二年一月推出，为期半年至二零二二年六月底，让额外20 000名学员受惠。 进一步资料 失业和就业不足的统计数字，是根据持续进行的「综合住户统计调查」结果而编制。 统计调查所采用有关失业及就业不足的定义，紧随国际劳工组织的建议。当中，就业人口涵盖所有雇主、自营作业者、雇员（包括全职、兼职及散工等）和无酬家庭从业员。而按行业（或职业）划分的失业人士是按其以前从事的行业（或职业）划分。 二零二一年十月至十二月的统计调查所用的样本，是通过一个根据科学方法设计的抽样系统选出，包括约25 000个住户，共约69 000人，以代表本港人口的情况。根据这个样本编制而成的劳工统计数字反映二零二一年十月至十二月的移动三个月期间的情况。 统计调查是向样本中各住户内每名15岁或以上的成员进行访问，以搜集有关劳动人口特征的资料。 载列最新劳工统计数字的统计表可于政府统计处网站（ www.censtatd.gov.hk/tc/EIndexbySubject.html?pcode=D5250021&scode=200 ）下载。有关劳动人口特征的详细分析则刊载于每年出版四次的《综合住户统计调查按季统计报告》。最新一期的报告载列二零二一年七月至九月的统计数字，而涵盖二零二一年十月至十二月的一期将于二零二二年二月底出版。用户亦可在政府统计处网站（ www.censtatd.gov.hk/tc/EIndexbySubject.html?pcode=B1050001&scode=200 ）下载。 有关劳动人口统计数字的查询，请联络政府统计处住户统计分析组（电话：2887 5508或电邮： ghs@censtatd.gov.hk ）。
劳工及福利局局长视察院舍疫苗接种日
5.1.2022

劳工及福利局局长罗致光博士今日（一月五日）上午视察旺角一间护老中心的疫苗接种日，了解为院友及早接种新冠疫苗的「主动评估─接种」计划的推行情况。劳工及福利局副局长何启明亦有同行。 罗致光博士在院舍经营者陪同下先与院友及医护人员交流，并了解接种日前的准备工作，包括由到诊注册医生为未接种的院友进行健康评估。院友获确认适合接种科兴疫苗后，如其家属没有明确反对，到诊注册医生会在取得院友或法定监护人知情同意下为院友接种疫苗。今次约有80名院友经上述计划接种疫苗。连同早前已接种的院友，全院已有超过七成院友接种疫苗。 在「主动评估─接种」计划下，各区安老及残疾人士院舍正陆续与到诊注册医生安排健康评估及接种。接种安排至今顺利，没有院友出现明显不适。除院舍安排的外展医生／到诊注册医生外，政府亦已在计划下陆续安排医疗机构进行健康评估及接种。由去年九月二十九日推行「主动评估─接种」先导计划至今年一月二日，全港共约5 300名院友已透过外展服务接种第一剂新冠疫苗。 罗致光博士强调：「面对传播力更强的变异病毒株，单靠年轻市民接种疫苗而建立家庭屏障已不足以保护长者，长者接种至为关键、稳妥和有效。这个计划安排医生为有需要院友及家属提供健康谘询，有助他们进一步掌握疫苗效用，释除疑虑。我呼吁院舍负责人积极参与计划，为院友及早接种，加强保护，减低一旦感染后罹患重症或死亡的风险。」
扶贫委员会参观深水埗社区客厅（附图／短片）
4.1.2024

第五届扶贫委员会今日（一月四日）下午参观政府「社区客厅试行计划」首个项目深水埗社区客厅。委员欣悉深水埗社区客厅由构思至推行只有短短半年，并充分吸纳委员所提的意见，达致提升「劏房」住户生活质素的目标。 深水埗社区客厅去年十二月&#x542f;用，为期三年，预计服务至少500个「劏房」住户，全年服务约80 000人次。深水埗社区客厅由政府牵头推动，并向关爱基金申请拨款作营运经费，委聘具丰富经验的社福机构营运，而场地则由信和集团／黄廷方慈善基金免租金和免管理费提供，充分体现本届政府所提倡精准扶贫策略的政、商、民三方合作的特色和优势。 参观期间，委员欣悉深水埗社区客厅为「劏房」住户提供额外生活空间，当中设有自助洗衣设施、淋浴间、小童游戏角、运动设备等日常生活所需的设施，亦提供饮食营养、健体运动、家居安全等资讯及讲座，同时按需要转介合适的社区服务。此外，委员与受惠家庭交流，了解到他们对社区客厅的多元设施和贴心服务十分满意。 「劏房」住户是政府联同扶贫委员会识别的精准扶贫目标群组之一。「社区客厅试行计划」是因应「劏房」住户需要而推出的精准扶贫项目，由政府倡议，并获扶贫委员会支持。政府会继续发挥政、商、民三方合作的力量，物色其他合适地点设立社区客厅，以惠及更多基层家庭，贯彻精准扶贫策略。 此外，劳工及福利局局长孙玉菡向委员汇报其他精准扶贫项目的进展︰ （一）优化「共创明『Teen』计划」：第一期计划去年十一月举行毕业典礼暨「校友会」成立仪式。完成计划的学员已获发5,000元奖学金以应用理财观念，而「校友」活动亦随即展开。经优化的第二期计划去年十月推出，学员名额增至4 000名，并扩展至涵盖中四学生； （二）在校课后托管服务计划：截至上月中，已有超过50间小学参与，分别位于九龙城、油尖旺、深水埗、观塘、葵青、荃湾和元朗区。计划让学童在课后留校接受托管和功课辅导，减轻家长照顾的压力，而功课辅导后的社交发展活动则有助纾缓学习压力；及 （三）照顾独老、双老住户：政府将于今年第一季起以荃湾和南区作为试点，委聘「关爱队」探访或接触成员全为长者（包括独老、双老及三老或以上）的住户，把有福利需要的个案转介至相关社会福利单位跟进。 委员备悉各项目进展，并就如何优化细节以更好照顾各精准扶贫目标群组的需要交换意见。
劳工及福利局局长探访院舍了解外展疫苗接种服务特别计划推行情况（附图）
20.12.2023

劳工及福利局局长孙玉菡今日（十二月二十日）下午到访上环一间安老院，了解院舍外展疫苗接种服务特别计划的推行情况。 孙玉菡在东华三院主席韦浩文陪同下，听取该安老院主任汇报防范呼吸道感染疾病的感染控制措施，以及院友接种新冠疫苗和季节性流感疫苗的进展。其后，孙玉菡探访为院友接种疫苗的医疗团队，并为院友打气，呼吁他们适时接种新冠及流感疫苗，加强个人保护。 孙玉菡表示：「鉴于院舍在节日期间或会安排较多活动，为加强保护安老院及残疾人士院舍院友，政府于十二月十四日推出新一轮院舍外展疫苗接种服务特别计划。医疗团队每星期会到访院舍最少一次，为到期接种新冠疫苗特别是额外加强剂的院友接种，同时为仍未接种流感疫苗的院友接种，提供双重保护。」 此外，孙玉菡向长者送上节日礼物，预祝大家冬至及圣诞新年快乐。他呼吁院友在天气转冷期间注意保暖，同时提醒院舍员工多加留意院友的健康。
二零二三年九月至十一月失业及就业不足统计数字发表
19.12.2023

根据政府统计处今日（十二月十九日）发表的最新劳动人口统计数字（即二零二三年九月至十一月的临时数字），二零二三年九月至十一月经季节性调整的失业率为2.9%，与二零二三年八月至十月的数字相同。就业不足率在该两段期间亦保持不变，维持于1.0%的水平。 与二零二三年八月至十月比较，在二零二三年九月至十一月期间，各行业的失业率（不经季节性调整）及就业不足率变动不一，但幅度普遍不大。 总就业人数由二零二三年八月至十月的3 713 400人，下跌至二零二三年九月至十一月的3 708 700人，减少约4 700人。同期的总劳动人口亦由3 829 200人下跌至3 821 100人，减少约8 100人。 失业人数（不经季节性调整）由二零二三年八月至十月的115 800人下跌至二零二三年九月至十一月的112 400人，减少约3 400人。二零二三年九月至十一月的就业不足人数为36 600人，与二零二三年八月至十月的数字（36 700人）大致相若。 评论 劳工及福利局局长孙玉菡评论最新失业数字时表示：「二零二三年九至十一月经季节性调整的失业率维持在2.9%不变，与二零二三年八至十月相同。就业不足率亦维持在1.0%不变。总就业人数的跌幅收窄，下跌4 700人至3 708 700人，而劳动人口则进一步下跌8 100人至3 821 100人。失业人数下跌3 400人至112 400人。」 二零二三年九至十一月各个行业的失业率普遍维持在低水平，与上一个三个月期间相比，大多只有轻微变动。 展望将来，孙玉菡说：「劳工市场短期内应会维持紧绌。尽管仍然不利的外围环境或会有一些负面影响，预期访港旅游业和私人消费的进一步复苏会继续支持劳工需求。」 劳工处在二零二三年九月至十一月平均每月录得91 527个来自私营机构的空缺，按年下跌14.7%，较二零二三年八月至十月的平均数字下跌6.8%。求职人士可使用劳工处的网上平台（如「互动就业服务」网站）获取这些空缺资讯。 进一步资料 失业和就业不足的统计数字，是根据持续进行的「综合住户统计调查」结果而编制。 统计调查所采用有关失业及就业不足的定义，紧随国际劳工组织的建议。当中，就业人口涵盖所有雇主、自营作业者、雇员（包括全职、兼职及散工等）和无酬家庭从业员。而按行业（或职业）划分的失业人士是按其以前从事的行业（或职业）划分。 二零二三年九月至十一月的统计调查所用的样本，是通过一个根据科学方法设计的抽样系统选出，包括约25 000个住户，共约68 000人，以代表本港人口的情况。根据这个样本编制而成的劳工统计数字反映二零二三年九月至十一月的移动三个月期间的情况。 统计调查是向样本中各住户内每名15岁或以上的成员进行访问，以搜集有关劳动人口特征的资料。 载列最新劳工统计数字的统计表可于政府统计处网站（ www.censtatd.gov.hk/tc/scode200.html ）下载。有关劳动人口特征的详细分析则刊载于每年出版四次的《综合住户统计调查按季统计报告》。最新一期的报告载列二零二三年七月至九月的统计数字，而涵盖二零二三年十月至十二月的一期将于二零二四年二月底出版。用户亦可在政府统计处网站（ www.censtatd.gov.hk/tc/EIndexbySubject.html?pcode=B1050001&scode=200 ）浏览及下载。 有关劳动人口统计数字的查询，请联络政府统计处综合住户统计调查组（三）（电话：2887 5508或电邮：ghs@censtatd.gov.hk）。
政务司副司长出席香港高才通人才服务协会「Merry Christmas、新年快乐」联欢晚宴活动致辞（只有中文）
17.12.2023

以下是政务司副司长卓永兴今晚（十二月十七日）出席香港高才通人才服务协会「Merry Christmas、新年快乐」联欢晚宴活动的致辞： 尚会长（香港高才通人才服务协会创会会长尚海龙）、孙玉菡局长（劳工及福利局局长）、简慧敏监事长（香港高才通人才服务协会监事长）、郭俊峯处长（入境事务处处长）、郭玲丽议员（立法会议员）、苏长荣议员（立法会议员）、孙伟刚董事总经理（新鸿基地产Signature Homes董事总经理）、各位高才、各位朋友： 大家好！我十分荣幸获邀参与香港高才通人才服务协会「Merry Christmas、新年快乐」联欢晚宴活动，跟大家一同庆祝和享受节日的温馨和喜悦！ 香港高才通人才服务协会致力为高端人才提供优质、高效、个性化的人才服务，例如提供职业建议、举办社交文化活动和提供生活配套上的支持等，协助高才们适应和融入香港社会。我们乐见协会在成立了约短短五个月的时间，已就新来港高才的所需向特区政府提供了不少建议，亦为新来港高才举办了多个线上线下的交流及招聘活动，例如在十一月中与香港科技园公司合办创科高才招聘会，广邀超过200位来自顶尖大学的高才参加。我非常感谢尚会长及协会仝人在配合政府推动来港人才安居乐业所作出的努力。 为更好贡献国家高质量发展，本届政府于去年底推出一系列积极吸纳各地人才的措施，包括新设以高薪和高学历人才为目标的「高端人才通行证计划」（「高才通计划」），以及优化各项原有人才入境计划等，以更进取和更具针对性的方式吸纳外来人才。《行政长官2023年施政报告》继续全力贯彻「抢人才、留人才」策略，进一步推出的措施包括扩大「高才通计划」的大学名单、成立「香港人才服务办公室」（人才办）等。 各项措施出台以来，反应相当理想，截至今年十一月，各项人才入境计划一共收到超过20万宗申请，当中超过12万宗获得批准。而其中，「高才通计划」收到约6万宗申请，超过4万7千宗获批。此外，人才赴港人数亦十分理想，在今年首十一个月内，已有逾8万名获批签证的人才抵港，远超每年至少引入3万5千名人才的目标，足见香港机遇处处，对全球人才具有相当的吸引力。同时，人才亦携同家眷来港落户，今年累计有6万8千名受养人抵港。这些外来的优秀人才及其家人对香港人口结构及劳动力会带来很正面的影响。 随着今年十月底人才办的落成，特区政府更多抢人才的工作正紧锣密鼓地展开。人才办作为政府制定人才招揽策略和支援留港人才的专责单位，是本着协助来港人才在香港长线发展的目标，提供一站式服务。人才办亦制定针对性的招揽及宣传策略，进取地引入更多有意来港发展的人才。今年十月，人才办与香港保险业联会合办线上直播招聘会，让内地，特别是粤港澳大湾区，有意来港发展的人才更深入了解香港保险业的发展前景及机遇。今年十一月至十二月初，人才办亦于深圳举办的第二届全国人力资源服务业发展大会参展，并在香港中文大学（深圳）以及中山大学举办招聘会，推广香港作为大湾区人才服务港的角色。 我感谢协会成为人才办的合作伙伴，相信在协会与人才办携手努力合作之下，一定能够为新来港高才人士在就业和生活上给予方方面面的支持！我亦鼓励大家踊跃出席人才办于明年举办的「全球人才高峰会暨粤港澳大湾区人才高质量发展大会」，一起向世界推广香港作为国际人才枢纽及国家人才门户的角色。 最后，我祝愿协会会务兴隆，各位人才在香港万事亨通，亦预祝大家圣诞快乐，新年进步。谢谢！
劳工及福利局局长为2023精神健康月闭幕嘉许礼主礼后会见传媒谈话全文（只有中文）（附图）
16.12.2023

以下是劳工及福利局局长孙玉菡今日（十二月十六日）下午在为2023精神健康月闭幕嘉许礼主礼后，就修订密闭空间工作安全守则、招揽人才及精神健康会见传媒的谈话全文： 劳工及福利局局长：大家好！多谢大家今日出席精神健康月闭幕礼，今年精神健康月的主题是「Chill爱自己」。看看大家有什么问题。 记者：首先关于劳工处密闭空间工作守则，对于危险评估表格范本，有业界担心可能变成清单式，失去评估的意义，你怎样看？何时会完成谘询业界，再正式发布？ 劳工及福利局局长：在《工作守则：密闭空间工作的安全与健康》方面，我们已开始谘询业界，所以大家见到今次建议的修订，一是希望多用科技，包括多用视像镜头，让科技协助我们更好提升安全。至于其他评估，我们一向的要求很清晰，评估一定要以实证为本，要做到真真正正的评估。当然，其中的危险评估表格范本是方便大家工作，但我觉得在谘询过程中，大家可寻找方法更好地用好守则，更好地针对每个密闭空间的具体情况，做好风险评估。我们希望谘询业界后，在大家讨论好之后，可尽快落实经修订的守则。 记者：何时完成谘询？预计过程需时多久？ 劳工及福利局局长：现时刚刚开始，我们会有足够时间让业界反映意见。我觉得最重要的工作，是切切实实做好谘询，通过这次修订，切实提升在密闭空间的工作安全。 记者：另外，「高端人才通行证计划」（高才通计划）已推出近一年，已超额完成，未来会否进行检讨？甚至上调绩效指标？「人才清单」会何时检讨？ 劳工及福利局局长：大家记得政府在二○二二年《施政报告》，提出包括高才通计划及优化一系列现有人才入境计划时，我们表示两年后会检讨。高才通计划至今实施近一年，所以到二○二四年我们会进行检讨。的确，高才通计划的推行取得相当成功，不论从申请数目及人才质素，都见到香港的吸引力。在未来的检讨中，我们会通盘考虑，如何更好地用好人才政策，吸引足够人才来港，为经济增长添加动力。 记者：现时已超出一倍，是否已一并达到来年的目标？在这前提下，来年会否再调整？ 劳工及福利局局长：我们在检讨时一定会检视。大家明白，当时订下每年至少吸引35 000名人才来港，是一次过订下三年的目标，即在第一、第二及第三年皆希望达到这数字；所以在整体检讨时，会一并检视这些事宜。 记者：政府之后会否继续投放更多资源，改善精神健康？有何具体措施？ 劳工及福利局局长：政府对精神健康的支援不遗余力。以劳工及福利局为例，实体工作如24间精神健康综合社区中心，开支已超过五亿元。今年《施政报告》提出，新增四间专为精神复元人士家属／照顾者而设的家长／亲属资源中心，增加朋辈支援的资源，以及增设高级朋辈支援工作员职位，连同其他一系列不论是宣传和服务等，都会在有需要情况下尽可能提供资源，做好精神健康的工作。我很相信与业界和社会合作，可在精神健康方面做得更多，做得更好。 记者：局长，你平日如何平衡身心健康，可否分享心得？ 劳工及福利局局长：我觉得自己也做到精神健康的要点：保持心情平和，要有正向思维，保持做运动，不论多忙也维持适量运动，同时多与人倾诉。若有不快事，就与身边人倾谈。通过调整自己，加上更多人支援--关键是身边有很多人支持你--遇到不快和困难，很快可以化解。今日见到高级组得奖者的作品说得很好：「和自己和解」。当你可与自己和解，万事都可处理得好。多谢大家！
劳工及福利局局长为2023精神健康月闭幕嘉许礼主礼致辞（只有中文）（附图）
16.12.2023

以下是劳工及福利局局长孙玉菡今日（十二月十六日）上午为2023精神健康月闭幕嘉许礼主礼的致辞全文： 各位早晨，大家好！很高兴来到中环街市。大家记得我出席了今年精神健康月开幕礼，当时在对岸上海街618号，是活化历史建筑；这次来到港岛，亦是活化历史建筑。 上次开幕时，我打了个比喻：精神健康困扰就像一座旧建筑，总是觉得自己压力很大，但你把它活化和改变一下，就如这里和上次的上海街建筑一样，便会变成焕然一新，可将自己的所有优点和好处发挥出来。所以，我很开心参与今年精神健康月闭幕礼，亦很开心再一次接触大家。 上次开幕礼，由于《施政报告》尚未宣布，很多新措施都未可谈，今日可分享少许。当时大家很关心，觉得朋辈支援很值得推广。大家见到今年《施政报告》： （一）增加了朋辈支援的资源； （二）大家多次提出，我早前在参观中亦了解，可否增设高级朋辈支援工作员，现在愿望达成，政府会增设高级朋辈支援工作员，作为对朋辈支援工作的认同；及 （三）政府现时资助一间专为精神复元人士家属／照顾者而设的家长／亲属资源中心，很快会增至五间，即港九新界每一大区也会有一间，希望为面对精神健康问题的朋友和照顾者提供更多支援。 我今日并非来「卖广告」，所以不谈太多政策；但可跟大家说，我们全力支持精神健康。在社区，大家面对困难时，请紧记走出来，要相信香港很多人均很有爱心，想帮大家面对。只要伸出手，会有人帮你一把。当你有困难时，需要别人助你一把，你很快会有新的动力。正如刚刚复元朋友的歌唱表演，带动整个现场气氛。 我希望全香港一同努力，做好香港，我们有很多优势，我们是国际大都会。很多人看着香港，香港做的事不单在本港有影响力，在粤港澳大湾区内地城市以至整个区域都很有影响力。我在此祝大家圣诞愉快，新年进步。 此外，刚刚我问盘凤爱主席（2023精神健康月筹备委员会主席）是否见到「政府资助计划」的标志，显示这计划是政府资助的。盘凤爱主席给了我一句很好的口号：「门常开，钱常来」，所以大家见到这标志，显示政府很支持大家。多谢大家！
立法会：劳工及福利局局长就「提倡健康老龄化，为银发族建立良好生活品质」动议辩论总结发言（只有中文）
14.12.2023

以下是劳工及福利局局长孙玉菡今日（十二月十四日）在立法会会议上就「提倡健康老龄化，为银发族建立良好生活品质」动议辩论的总结发言全文： 代主席： 我在此再次感谢提出议案的何敬康议员，以及提出修正案的吴杰庄议员、葛佩帆议员和刘智鹏议员。今日总共有37位议员发言，可见大家很关心香港人口老龄化所带来的挑战；而且大家提出的问题并非着眼于眼前的挑战，亦有前瞻性，在此非常感谢各位议员所提的建议，我们会回去考虑。 香港现时每五人便有一人是65岁或以上长者，当中每四名长者便有一人是80岁或以上，所以纵观今日大家讨论长者健康、如何健康过老年生活，其实可从数个方面回应： （一）如何让长者生活好一些，这针对较年轻、身体仍可活动自如的长者； （二）若长者有工作能力，如何鼓励他们就业，为劳动市场添加活力；及 （三）身体状况已开始变差、需要照顾的长者，如何照顾好他们。 在生活方面，我们现时有214间长者邻舍中心／长者地区中心，已有约27万名会员，而且规划已纳入《香港规划标准与准则》，即随着人口增长，新区的规划统统会配置相应数目的长者邻舍中心／长者地区中心。 大家提到长者学苑，并留意到今年《施政报告》提出注资8,000万元。此外，我们亦透过募捐从社会层面得到约1,100万元，足见大家认同长者学苑是很好的措施，为长者提供老年学习的机会。学习分两类：一些是一般课程；另外有些长者年轻时没有机会读大学，通过长者学苑可到专上院校旁听，即使年纪大也可尝试做大学生的滋味，对协助长者老有所为是很好的方法。 另外，当然生活需要资金，譬如大家提到，目前已有约70万名长者领取长者生活津贴，占老龄人口约40%。若计及政府不同类型的现金津贴，大约每四名长者便有三人正领取不同形式的政府津贴，每年金额约超过500亿元，足见政府对支援长者安享晚年投入了巨大的资源。 此外，大家关心年纪大后，在社区活动的通达便利程度也很重要。在这方面，行政长官已在今年《施政报告》提出，推动有利长者生活的楼宇设计，由财政司副司长带领，希望将来的楼宇设计，在屋宇署的楼宇设计手册中，顾及通达和通用性。这对如何更好应对老龄化社会是重要的举措。 就业方面，目前60岁或以上人口中，约24%即每四人便有一人仍在就业，但较多男性就业，女性较少。大家见到今年《施政报告》推出「再就业津贴试行计划」，旨在让40岁以上，包括60岁或以上长者，若已三个月没有投入职场而想重新再就业，我们有此津贴。若可持续就业超过半年，可获最高一万元；若持续就业超过一年，则有两万元。通过这些手段，加上企业的友善措施，希望鼓励更多长者可投入就业市场。 大家也很关心照顾服务，一方面是院舍，现时约有4%的长者人口住在院舍，这比例与世界各地普遍比例差不多，可能略高少许；世界各地大约是3%左右，香港约为4%，约六万人住在院舍。我们会持续规划，为应对老龄人口，在供应方面希望可提供更多院舍。其中一项重要举措，是在未来落成而合适的公营房屋发展项目内，预留等同约5%总住用楼面面积的处所，用作社福用途，当然相当部分会用作院舍或社区照顾的需要。 除院舍照顾外，政府投入更多资源在社区照顾服务，包括以中心为本或居家为本的服务。中心为本是日间护理中心，居家为本则是「到会服务」或长者通过长者社区照顾服务券（社区券）选取服务。社区券计划已恒常化，数目在二○二五至二六年度会增至12 000张，对长者而言增加很多不同选择。 至于独老、双老住户，人数已达55万以上，我们最关心他们是否知悉不同服务。就此，我们会从明年第一季起通过与「关爱队」合作，在南区及荃湾先做试点，探访独老和双老住户；若他们有困难，会转介至适合的社会福利单位跟进。另外，如有需要，亦会协助他们安装「平安钟」。 用好科技帮助长者安享晚年，是政府其中一项重要措施。今年《施政报告》提出，在原有10亿元的「乐龄及康复创科应用基金」上再注资10亿元。除目前中心为本外，我们希望将乐龄科技产品拓展至居家为本，通过中心购买或租用产品，让长者在家中也可以用，希望见到更大的成效。 另外，大家提到跨境安老，我们会做好。政府已扩展「广东院舍照顾服务计划」，除非政府机构参与外，扩展至私人机构，只要在香港有良好纪录；并会考虑将计划进一步扩展至粤港澳大湾区的院舍，虽然在香港没有服务纪录，但在大湾区的院舍只要水准、标准达到要求，都可参与「广东院舍照顾服务计划」。 我明白大家关心「银发经济」。「银发经济」由商务及经济发展局（商经局）推广，来年会成立「银发经济顾问小组」，汇集专家作深入研究并提出发展建议。商经局会认真考虑今日议员所提的意见，并好好跟进。 主席，香港面对人口老化的挑战已很明显。随着时间推移，我们会有越来越多长者，但政府相信，正如今日议会讨论，老龄化社会其实并不可怕，只要我们积极面对，定可想到办法，携手应对老龄化所带来的种种挑战，亦希望把握机会，善用老龄化带来的商机，为社会创造更多财富。 主席，我谨此陈辞。多谢。
立法会：劳工及福利局局长就「提倡健康老龄化，为银发族建立良好生活品质」动议辩论开场发言（只有中文）
14.12.2023

以下是劳工及福利局局长孙玉菡今日（十二月十四日）在立法会会议上就「提倡健康老龄化，为银发族建立良好生活品质」动议辩论的开场发言全文： 主席： 首先我感谢何敬康议员提出这项议案，并感谢吴杰庄议员、葛佩帆议员和刘智鹏议员提出修正案。国务院于去年二月发布《「十四五」国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，为改善长者社会保障、强化居家安老、完善老年健康支撑体系和发展「银发经济」等领域作出规划和指导。经谘询各相关政策局，今日我会阐述特区政府就健康老龄化和提升「银发族」生活品质的相关政策措施。 家居支援服务 「居家安老为本，院舍照顾为后援」是政府的安老政策方针。政府一直在社区层面为长者提供不同类型的支援服务，预防和延缓长者失能，促进长者居家安老。 政府透过「综合家居照顾服务（普通个案）」和「轻度缺损长者家居照顾及支援服务」，为身体机能缺损程度较轻的长者提供家居支援服务，当中包括个人照顾、家居清洁、陪诊等，尽量延缓他们健康衰退情况，让他们可继续居家安老。在二○二二至二三年度，约26 000名长者接受家居支援服务。 推广「积极乐颐年」 除家居支援服务外，所有长者都可向全港现有超过210间津助长者中心寻求服务，包括辅导、外展、转介、社交及康乐活动等。截至二○二三年九月底，津助长者中心共有约27万名会员。 长者学苑是长者中心以外，另一个服务长者的网络。劳工及福利局和安老事务委员会在二○○七年联合推出长者学苑计划，非政府机构与学校合作在全港设立长者学苑，为长者提供多方面的课程和长幼共融的活动，推动「积极乐颐年」。现时非政府机构与全港专上院校及中小学共设立约200间长者学苑。 社会福利署（社署）亦透过「老有所为活动计划」，资助社会服务机构及地区团体举办活动，鼓励长者参与社区活动，发挥潜能，贡献社会和实践「老有所为」的精神。计划自推行以来，社署已拨款超过1亿2,000万元资助超过6 880项地区活动，总参与人次超过410万。 为长者打造幸福邻里生活环境 除提供家居支援服务予合资格长者及推广「积极乐颐年」外，政府亦透过建设「银发族」友善邻里提升长者的幸福感。房屋局已在「幸福先行．预试计划」中挑选五个屋邨，并会在二○二七年或之前分阶段研究及实施不同的改善措施，为居民缔造一个更有幸福感的屋邨环境。 发展「银发经济」 香港高龄人口不断增长，形成重要的消费群组。很多乐龄产品及服务，例如医疗保健、文娱康乐、起居服务等，不单提升长者生活质素，亦带来产业发展和商业活动。透过推动与长者生活所需的产品和服务相关的经济活动，可以促进「银发经济」的发展，释放长者市场的经济潜力，同时更好照顾长者的生活需要。商务及经济发展局来年会成立「银发经济顾问小组」，把握「银发经济」发展潜力，汇集专家作深入研究，并计划在一年内提出发展建议。 推广乐龄科技 政府一直鼓励善用乐龄科技，改善长者的生活质素，减轻护老者的压力。 在二○一八年十二月，政府拨出10亿元设立「乐龄及康复创科应用基金」，资助安老及康复服务单位购置、租用和试用科技产品。至今，基金已批出合共约6.4亿元，资助约1 900个安老及康复服务单位购置或租用超过17 000件科技产品。 另外，我们自今年九月起把长者社区照顾服务券的适用范围扩展至租用辅助科技产品，方便「银发族」租用乐龄科技产品。 政府亦于今年十月把全港超过210间津助长者中心的服务范围扩展至乐龄科技推广。长者中心会透过举办讲座、工作坊等不同活动，使长者能接触及学习使用智能手机、应用软件等科技产品。当长者会员使用数码科技遇到困难时，长者中心会为他们提供适切支援。 政府资讯科技总监办公室（资科办）透过长者数码外展计划与不同的非牟利机构合作，派员到安老院舍、日间护理中心和长者常到的地方如公园等进行外展活动，教导长者使用数码科技，让长者更好体验数码生活。资科办也推出长者进阶数码培训计划和网上学习平台「乐龄IT易学站」等，让长者可按个人需要及兴趣学习数码科技，包括使用智能手机和流动应用程式，学习如何使用电子点餐、网上购物、使用电子钱包和网络安全等知识。 总结 主席，我与医务卫生局副局长会细心聆听议员的发言，在总结时再就议员的意见作出回应。多谢主席。
劳工及福利局局长视察建筑地盘　​推广职业安全（附图／短片）
13.12.2023

​劳工及福利局局长孙玉菡及劳工处副处长（职业安全及健康）冯浩贤今日（十二月十三日）到建筑地盘实地视察，呼吁承建商、雇主和工人注意工作安全。 劳工处非常关注建筑工人的职业安全及健康（职安健），因应近期发生多宗建造业致命及严重工作意外，劳工处成立了「特遣小组」并于十一月下旬起展开针对建筑地盘（特别是新工程及涉及高危工序地盘）的巡查执法行动，持续严厉打击建筑地盘的不安全作业。 「特遣小组」于十一月二十九日至十二月八日巡查了全港100多个建筑地盘，其间共发出150多张「敦促改善通知书」／「暂时停工通知书」，包括暂停两个地盘内涉及起重机的吊运工作；并提出约120项检控，主要涉及高处工作、吊运作业、个人防护装备及电力工作。 孙玉菡表示：「政府会做好巡查执法、宣传推广及教育培训的工作，以确保工地安全。保障建造业工人的职安健，除政府外，雇主雇员同样有责，人人都要多走一步。」 孙玉菡呼吁建筑工程的承建商及雇主必须做足安全措施，加强工地的安全管理系统；地盘的项目经理、管理人员及管工须充分展现管理层对职安健的承担，牵头对地盘进行定期的巡查，确保工作安全得到充分的关注及已制订的安全措施落实到位；工人亦须提高安全意识，紧记平安卡课程的安全知识，时刻保持警惕，在工作时保障自身安全，爱惜生命，爱惜家人。 劳工处未来会继续进行针对建筑地盘的巡查执法行动，若发现有违反职安健法例的情况，定会依法处理。此外，劳工处将会进行新一轮宣传工作，透过不同渠道宣传职安健信息，提醒雇主雇员切勿违反职安健法例，并加强工人及前线管理工人的安全意识，提高安全文化。
立法会二十一题：输入人才计划
13.12.2023

以下是今日（十二月十三日）在立法会会议上陈振英议员的提问和劳工及福利局局长孙玉菡的书面答覆： 问题： 政府近年推出多项输入人才计划招揽内地及海外人才。截至二○二三年九月，各项输入人才计划共收到约160 000宗申请，超过100 000宗获批，而「高端人才通行证计划」（「高才通计划」）共收到超过50 000宗申请，约39 000宗获批。就此，政府可否告知本会： （一）过去两年，每年上述各项输入人才计划的以下资料：（i）分别接获及批准的申请宗数、（ii）获批签证后来港的人才人数，以及（iii）获批签证后从未来港的人才人数； （二）鉴于有意见认为，「高才通计划」的获批人士是不少地区经济体系争夺的人才，政府有何措施提高该等人才来港的比率； （三）有否适时检讨和调整各项输入人才计划的申请资格；若有，详情为何；若否，原因为何；及 （四）鉴于「香港人才服务办公室」会为透过各项输入人才计划来港的人才提供不同生活范畴及行业或技能等资讯，并在居住、工作及子女教育等方面作出适切支援，以协助他们尽快融入本地社会，有关具体详情为何？ 答覆： 主席： 就议员的提问，经谘询入境事务处（入境处）后，现答覆如下： （一）及（三）政府去年《施政报告》推出了一系列措施，积极招揽世界各地的人才，包括推出专门吸纳高收入人才和顶尖大学毕业生来港发展的「高端人才通行证计划」（高才通计划）、优化各项原有人才入境计划的措施，以及更新「人才清单」，并在今年五月中公布扩大的「人才清单」，把涵盖的专业由原有13项增加至51项。 政府各项招揽世界各地人才的措施自去年底推出以来反应良好，截至今年十一月底，各项输入人才计划共收到超过20万宗申请，是二○二二年申请数目的接近四倍。今年首11个月，根据各项人才入境计划获批来港人士中，逾81 000人已经到港，远超每年至少引入35 000名人才的目标。过去两年，各项人才入境计划每年的申请及获批数目及今年首11个月根据各项人才入境计划来港人才数目载于附件。入境处没有备存提问涉及的其他分项统计数字。 今年《施政报告》继续贯彻「抢人才、留人才」的策略，推出进一步措施，包括扩大高才通计划大学名单以及放宽部分国家人才的签证要求等。政府会密切留意各项人才入境计划的实施情况，并按情况适时检讨及优化计划，以切合香港发展需要。 （二）及（四）继去年推出「人才服务窗口」线上平台后，今年《施政报告》宣布十月底成立实体「香港人才服务办公室」（人才办）。人才办成立后随即开展工作，为来港人才提供支援、制订人才招揽策略，跟进人才入境后的发展和需要，并与不同界别的机构及持份者合作，积极吸引世界各地多元人才落户香港。今年十月，人才办与香港保险业联会合办线上直播招聘会，让内地，特别是粤港澳大湾区，有意来港发展的人才更深入了解香港保险业的发展前景及机遇。今年十一月至十二月初，人才办亦于深圳举办的第二届全国人力资源服务业发展大会参展，并在香港中文大学（深圳）以及中山大学举办招聘会，推广香港作为大湾区人才服务港的角色。 另外，今年《施政报告》宣布，人才办将于明年第二季举办「全球人才高峰会暨粤港澳大湾区人才高质量发展大会」，汇聚各地政界、学术、商界等领域的专家，探讨世界人才发展势态，推动区域招揽人才交流和合作，同时推广香港作为国际人才枢纽及国家人才门户的角色及优势，藉此机会展示香港在「一国两制」下「背靠祖国、联通世界」的独特优势，汇聚人才并促进大湾区人才交流和合作。 人才办会继续致力为有意来港或刚到港的人才提供全方位一站式支援服务，与更多合作伙伴举办多元化的线上线下活动，提供工作及子女教育的资讯。自「人才服务窗口」线上平台去年底推出以来，我们积极为人才在营商、就业、住宿、教育、医疗卫生、银行、保险、税务以及交通等方面提供建议或所需的资讯，帮助他们融入香港生活。截至今年十月底，线上平台已处理超过5 800宗查询。我们亦与多个大型网上招聘平台合作，于今年四月推出「工作机会」专页，每日实时展示市场上优质招聘岗位约10 000个，人才可直接透过平台申请职位。此外，线上平台已连系超过30家指定合作伙伴，提供网上支援配对服务，在求职、住房、教育、综合移居和社群网络等方面为人才提供建议和服务，至今已转介超过920宗支援服务要求，大部分涉及求职及寻找住房问题。 人才办会继续主动联系和接触人才以提供所需支援，不断扩大不同界别合作伙伴的网路，加强与内地和海外经济贸易办事处的「招商引才专组」合作，积极吸引世界各地多元人才落户香港，开展事业，为香港长远发展作出贡献。
立法会九题：鼓励长者工作
13.12.2023

以下是今日（十二月十三日）在立法会会议上黄国议员的提问和劳工及福利局局长孙玉菡的书面答覆： 问题： 长者生活津贴旨在补助65岁或以上有经济需要长者的生活开支。有意见认为，长者生活津贴申请人为单身人士及夫妇的每月入息限额仅分别为10,580元及16,080元，导致不少希望从事全职工作的长者只能任职兼职，或夫妇其中一人放弃工作，以符合申请要求。就此，政府可否告知本会： （一）领取长者生活津贴的个案中，涉及单身人士及夫妇的宗数分别为何； （二）领取长者生活津贴的长者人数，以及当中有多少名长者分别从事全职工作、兼职工作，以及无业； （三）会否考虑提高长者生活津贴申请人为单身人士的每月入息限额，例如至全职雇员每月工资的第25个百分位数（在二○二二年五月至六月为14,800元），而有关资产限额要求不变，以确保更多在职长者合资格领取长者生活津贴，从而达到「银发就业」；如会，详情为何；如否，原因为何； （四）会否考虑提高长者生活津贴申请人为夫妇的每月入息限额，让更多长者夫妇可以在符合有关入息要求下工作；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （五）会否考虑在长者生活津贴下，设立「鼓励全职就业长者生活津贴」，有关的资产限额要求不变，而从事全职工作但每月入息低于某水平的单身或夫妇长者能够获得相当于长者生活津贴五成的津贴，以鼓励长者从事全职工作？ 答覆： 主席： 长者生活津贴是无须供款的社会保障制度的一部分，旨在补助65岁或以上有经济需要的长者应付生活开支。就黄国议员的提问，我现回覆如下： （一）及（二）二○二三年十月底，约有71万名长者领取长者生活津贴，其中单身人士约为31万人，有夫妇关系的共约40万人。社会福利署并无备存长者生活津贴受惠人就业情况的资料。 （三）、（四）及（五）长者生活津贴设有经济审查，包括入息和资产水平。政府每年根据既定机制调整入息和资产限额。 为鼓励全职工作，在职家庭津贴（职津）计划向收入较低和没有领取综合社会保障援助的在职住户提供财政支援，不设年龄限制。政府将由二○二四年四月申领月份起，划一提高职津金额15%，所有领取职津的住户均可受惠。增加职津金额有助进一步纾缓基层在职住户的负担，同时鼓励更多住户投身劳动市场。领取职津的长者住户可同时受惠于长者生活津贴。职津不会计算为长者生活津贴经济审查下的入息，而长者生活津贴在职津计划下亦获豁免计算为住户入息。 为支援长者工作，劳工处推行「中高龄就业计划」，向雇主发放在职培训津贴，鼓励雇主聘用中高龄人士。二○二三年《施政报告》宣布会推出为期三年的「再就业津贴试行计划」，对象为连续三个月或以上没有从事任何获酬工作的40岁或以上中高龄人士。若他们连续完成六个月工作，可获发放最高10,000元津贴，连续完成12个月工作则再多10,000元津贴，以增加他们重投工作的诱因，估计可惠及6 000人。上述再就业津贴不会计算为长者生活津贴经济审查下的入息。
立法会二十二题：大型金属闸门的安全
13.12.2023

以下是今日（十二月十三日）在立法会会议上谢伟铨议员的提问和劳工及福利局局长孙玉菡的书面答覆： 问题： 据报，香港在四年内发生了五宗涉及大型金属闸门的工业意外，造成两人死亡及三人受伤。于本年九月在启德邮轮码头发生的闸门倒塌意外导致一名保安员受伤。据悉，有关保安控制室在知悉该闸门出现倾斜的情况下，指派该名保安员及其他保安员为该闸门进行检查维修，惟他们均没有相关专业资格。就此，政府可否告知本会： （一）过去五年，每年涉及大型金属闸门（包括电动和手动）的意外宗数、伤亡人数，以及死伤者的身分（例如物业管理员工、工程人员、物业用户及途人）； （二）过去五年，每年有多少人因涉及大型金属闸门意外而被检控；有关个案由事发至政府提出检控的平均所需时间；该等个案中，分别有多少宗已完成审理、正获审理、正候审理及正获其他方式跟进；完成审理案件的判决为何； （三）有何法规和指引规管大型金属闸门的设计、安装、日常运作和维修保养，以及当中有否包括当怀疑闸门出现故障时的处理方法；及 （四）因应上述涉及大型金属闸门的工业意外，当局会否检视相关法规和指引、评估巡查及执法工作的成效，以及向物业管理人员提供适切培训？ 答覆： 主席： 就谢伟铨议员的提问，经谘询发展局后，现综合答覆如下： （一）根据劳工处纪录，二○一八年至二○二二年共有两宗涉及大型金属闸门的职业伤亡致命个案（即根据《雇员补偿条例》呈报由工作意外引致死亡的个案），分别发生于二○一九年及二○二二年，两名死者均为保安员。 处方没有备存涉及大型金属闸门的职业伤亡非致命个案的分项资料。 （二）劳工处没有备存因涉及大型金属闸门的工作意外而被检控的法庭判罚统计纪录，或有关个案由事发至处方提出检控的平均所需时间。就问题提及的五宗意外，经查阅纪录，其检控进度及判决如下（截至二○二三年十二月一日）： 意外日期及地点 检控进度 判决结果 二○一九年八月十日新界元朗新田购物城（涉及一名保安员的致命个案） 完成 有关雇主及处所占用人已分别被判罚款七万元及四万元 二○二二年八月十五日油麻地欣翔道临时母婴健康院（涉及一名保安员的致命个案） 司法程序进行中 司法程序进行中 二○二三年六月十五日荃湾丽顺路荃湾西约体育馆（涉及一名清洁工人受伤个案） 调查仍在进行中 调查仍在进行中 二○二三年七月二十五日九龙塘界限街九龙塘大厦（涉及一名保安员受伤个案） 二○二三年九月二十四日启德游轮码头（涉及一名保安员受伤个案） （三）大型金属闸门的设计、安装、日常运作和维修保养主要受《建筑物条例》（香港法例第123章）及屋宇署发布的《认可人士、注册结构工程师及注册岩土工程师作业备考》APP-146「大型金属闸」所规管。另外，就电动操作的金属闸门，机电工程署已制订《电闸、电动玻璃门及电动卷闸装置操作守则》，为持份者就相关装置的设计及安装提供安全指引。 根据《职业安全及健康条例》的一般责任条款规定，处所占用人／雇主必须提供或维持合理地切实可行范围内属安全和不会危害健康的作业装置及工作系统；以及提供所需的资料、指导、训练及监督，在合理地切实可行范围内，确保工作中的雇员的安全及健康。 劳工处亦出版了《闸门工作安全指南》，提醒业界注意良好的闸门装置、安装及妥善的保养、定期的检查等，并敦促雇主为闸门有关的工作设置安全和不会危害健康的工作系统。上述工作系统应包括设立定期的检查及周全的损坏通报和维修机制，以提升闸门安全，预防意外发生。 （四）劳工处按风险为本原则，密切留意工作地点闸门的潜在安全风险，制订及调整巡查执法的重点，包括督促雇主加强对闸门保养、检查等工作及提升雇员的安全意识，防止闸门意外发生。 因应职业安全及健康（职安健）风险的变化，劳工处不时检视及在有需要时修订职安健法例及职安健工作安全守则／指引，以确保制度与时并进。就闸门装置、安装、保养和使用安全方面，劳工处会继续留意有关情况。 就物业管理相关人员培训方面，劳工处举办的职业安全训练课程，于去年已加入有关安全使用闸门的资料及法例要求。处方亦与物业管理机构协办职安健讲座，向业界讲解安全使用闸门的相关安全知识和法例规定。 同时，劳工处亦透过物业管理业监管局及监管保安业界从业人员训练课程的资历架构秘书处，向相关培训课程的承办机构提供有关安全使用闸门的资料作为培训教材，提高业界对闸门操作安全的认识，避免意外发生。
立法会十一题：招揽人才来港
13.12.2023

以下是今日（十二月十三日）在立法会会议上简慧敏议员的提问和劳工及福利局局长孙玉菡的书面答覆： 问题： 关于招揽人才来港的工作，政府可否告知本会： （一）于今年十月三十日成立的「香港人才服务办公室」的职权范围、组成、人手编制及营运开支预算为何，以及当局会否为该办公室的工作制订绩效指标；如会，详情为何；如否，原因为何； （二）今年一月至今，当局分别接获、批准及拒绝多少宗就各项输入人才计划作出的申请；获批的申请中，有多少名申请人及其受养人已入境香港，并按申请人所属的输入人才计划（如属「高端人才通行证计划」或「优秀人才入境计划」的申请人，其申请类别）以表列出分项数字及以下资料：原居地、性别、年龄、学历及工作经验； （三）对于已获批签证来港的申请人及其受养人，当局会否主动接触他们，跟进他们在港的生活和就业情况，并以此作为入境事务处日后决定是否批准他们的延长逗留期限申请的考虑因素；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （四）对于来自有资本管制地区的人才，当局有何政策措施为他们的资金在香港及其原居地之间双向流通拆墙松绑？ 答覆： 主席： 为应对香港劳动力短缺的挑战，政府除推动培训及再培训、提供适切的就业及其他支援服务外，亦自去年《施政报告》后推出一系列措施，积极招揽世界各地的人才，并于去年底推出「人才服务窗口」线上平台，为外来人才提供一站式电子化服务。各项措施推出以来反应踊跃，今年《施政报告》亦继续贯彻「抢人才、留人才」的策略，推出进一步措施，包括扩大「高端人才通行证计划」大学名单，以及成立「香港人才服务办公室」（人才办）。 就议员的提问，经谘询财经事务及库务局和入境事务处（入境处）后，现答覆如下： （一）人才办已于今年十月底成立，以协助人才在香港长线发展为目标，为来港人才提供全面的一站式支援，并针对不同人才群组制定招揽和宣传策略，与不同界别合作伙伴和内地及海外的招商引才专组合作，积极对外推广香港的优势和机遇，吸引更多人才来港发展。人才办有近40名员工，每年开支预算约为8,300万元。 人才办成立后已随即开展工作。今年十月，人才办与香港保险业联会合办线上直播招聘会，让内地特别是粤港澳大湾区有意来港发展的人才更深入了解香港保险业的发展前景及机遇。今年十一月至十二月初，人才办亦于深圳举办的第二届全国人力资源服务业发展大会参展，并在香港中文大学（深圳）以及中山大学举办招聘会，推广香港作为大湾区人才服务港的角色。 今年《施政报告》宣布，人才办会于明年举办「全球人才高峰会暨粤港澳大湾区人才高质量发展大会」，汇聚各地政界、学术、商界等领域的专家，探讨世界人才发展势态，推动区域招揽人才交流和合作，同时推广香港作为国际人才枢纽及国家人才门户的角色及优势，藉此机会展示香港在「一国两制」下「背靠祖国、联通世界」的独特优势，汇聚人才并促进大湾区人才交流和合作。这项活动预计吸引最少800参与人次。 人才办总监正积极为人才办的主要服务订立其他绩效指标及服务承诺，将于明年第一季公布。 （二）截至十一月底，各项人才入境计划共收到超过20万宗申请，当中超过12万宗获批，约8 600宗被拒，统计数字载于附件一。其中，「高端人才通行证计划」最受欢迎，接获超过六万宗申请，接近五万宗获批申请中，有超过四成B类及C类的申请者毕业于海外顶尖大学的学士课程。 此外，今年首11个月内，根据各项人才入境计划获批来港人士中，逾81 000人已经到港，远超每年至少引入35 000名人才的目标。同时，约有68 000名受养人抵港。各项人才入境计划获批人数按原居地、性别、年龄、学历及工作经验划分的分项数字载于附件二。 （三）正如第一部分所述，人才办与抵港人才保持密切联系，了解他们在港的发展和需要。人才办亦正积极扩大合作伙伴的网络，通过多元化的线上线下活动和服务，为已获批签证来港或刚抵埗的人才提供不同生活范畴及行业或技能等资讯，并在求职、住房、教育、综合移居和社群网络等方面作出适切支援，让他们能够尽快适应及融入香港，鼓励他们落户及留港发展。 此外，人才服务窗口线上平台在今年七月底推出线上支援配对服务，透过与商界所建立的支援服务网络为人才提供配对服务，至今已转介超过920宗支援服务要求予合作伙伴作跟进，大部分涉及求职及寻找住房问题。截至今年十月底，线上平台亦已处理超过5 800宗查询。 根据不同人才入境计划来港的人才，其延长逗留期限的申请资格亦各有不同，例如透过「高端人才通行证计划」及「非本地毕业生留港／回港就业安排」来港的申请人在提出延长逗留期限的申请时必须已获得聘用，或已在香港开办或参与业务；至于透过「一般就业政策」及「输入内地人才计划」来港人才的延长逗留期限申请只会在申请人仍然符合相关计划所订的申请资格的情况下才会获得考虑。入境处在处理每宗申请时，会审视申请人是否符合相关资格准则，并因应每宗申请的个别情况作出考虑。 （四）政府相关政策局及部门一直有与相关金融管理当局就不同的跨境资金汇划安排进行讨论，例如如何在风险可控的前提下提供更多便民利商的安排。就输入人才计划下来港人才对资金跨境汇划的便利安排，政府相关政策局及部门会按其实际需要适时与有关当局作出探讨。
立法会七题：雇佣保障
13.12.2023

以下是今日（十二月十三日）在立法会会议上林振升议员的提问和劳工及福利局局长孙玉菡的书面答覆： 问题： 关于《雇佣条例》（第57章）下的雇佣保障，政府可否告知本会： （一）过去五年，劳工处共处理多少宗雇员就「不合理及不合法解雇」而要求复职或再次聘用的申索个案，并按以下个案性质以表列出分项数字： （i）怀孕或放取产假期间遭解雇； （ii）放取有薪病假期间遭解雇； （iii）因工受伤后及在决定／协议及／或获清付《雇员补偿条例》（第282章）下的补偿前遭解雇； （iv）因行使职工会权利而遭解雇； （v）因作证以协助执行有关的劳工法例而遭解雇；及 （vi）因其他原因而遭解雇； （二）第（一）项所述的申索个案中，有多少宗所涉及的雇员的月薪超过24,000元； （三）第（一）项所述的申索个案中，（a）经劳工处调停后获解决或雇员决定不再追讨的个案数目，以及（b）雇员在劳资审裁处（劳审处）提出申索的个案数目（按以下申索的结果以表列出分项数字）： （i）雇员撤回申索； （ii）在双方同意下以金钱补偿解决； （iii）劳审处作出复职的命令； （iv）劳审处作出再次聘用的命令； （v）雇员被裁定败诉； （vi）被下令无限期押后；及 （vii）尚未有结果； （四）第（三）项的第（iii）及（iv）项所述的申索个案中，有多少宗所涉及的雇员的月薪超过24,000元，以及有多少宗所涉及的雇主没有履行有关命令将雇员复职或再次聘用有关雇员； （五）鉴于根据第57章第32NA（1）（b）条，没有履行劳审处作出的复职或再次聘用命令的雇主，须向有关雇员支付一笔指明款项，在第（四）项所述雇主没有履行有关命令的个案中，有多少宗个案的雇主没有向有关雇员支付该笔指明款项而遭当局检控；及 （六）有否检讨和考虑提高第57章第32NA（1）（b）条的指明款项的款额上限；如有，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 就林议员的提问，经谘询司法机构后，现回覆如下： （一）至（三）二○一八年至二○二二年，劳工处共处理40宗雇员根据《雇佣条例》下「不合理及不合法解雇」保障要求复职或再次聘用的申索个案，其中15宗所涉及雇员的月薪超过24,000元。有关个案按类别及结果划分的分项数字载于附件。 （四）及（五）劳资审裁处于上述期间没有作出复职或再次聘用的命令。 （六）《雇佣条例》第32NA（1）（b）条有关雇主因没有遵从复职或再次聘用的命令而须向雇员支付额外款项的条文自二○一八年十月十九日起实施。由于至今未有相关个案，故政府现阶段无计划考虑提高上述条文所订的款项上限。
劳工及福利局局长就区议会选举便利长者投票措施会见传媒谈话全文（只有中文）（附图／短片）
10.12.2023

以下是劳工及福利局局长孙玉菡今日（十二月十日）上午到访乐善堂尹立强敬老邻舍中心后，就区议会选举便利长者投票措施会见传媒的谈话全文： 劳工及福利局局长：大家早晨！我今天早上已和太太投票，亦在此呼吁大家尽早投票。考虑到社区上很多长者可能行动不便、需要照顾，因此社福界在今次区议会选举总动员，其中一个措施是便利长者投票。我们发信予营运长者中心，包括长者地区中心、长者邻舍中心及长者活动中心的非政府机构，邀请他们自愿参与为长者提供便利，包括提供复康巴士服务、陪伴他们投票，或到照顾者家中代为照顾家人，让其腾空时间投票等。至今共有逾190间长者中心参与，占总数约九成。今天我来到荃湾当义工协助长者，扶他们上巴士并步行至此处投票，希望通过这些便利措施，方便市民投票。 记者：局长，想问如何确保在接送过程中不会出现任何拉票活动？刚才提到可能单对单送长者去票站，政府如何监察过程中不会出现问题？ 劳工及福利局局长：整个便利措施唯一目的是方便长者投票。我们已发出清晰指引予所有长者中心必须保持中立，唯一该做的是便利长者投票，绝对不可影响其投票意向。这是非常清晰、明确的要求，我很相信每个参与中心均会严格按照指引办事。 记者：若违反有关指引，会否有任何罚则？ 劳工及福利局局长：这不仅是罚则，而是选举法例及活动指引要求，所有中心均清楚明白。整件事只有一个目的，就是便利长者投票。 记者：今次提供的两万元资助，如何确保全数用在协助长者身上？这项资助日后会否继续保持？ 劳工及福利局局长：这是因应选举的一次性资助。我们知道不少长者表示票站不在住所附近，可能需要协助，因此我们通过有关措施为长者提供便利。这两万元资助必须用在便利长者投票方面，这是清晰的。资助若未全数使用，余额需拨入各营运长者中心的非政府机构名下的整笔拨款津贴，用在性质相近的长者服务。 记者：监察过程有否出现问题？抑或有指引就不用监察？ 劳工及福利局局长：大家都明白选举要求方面，不论是廉政公署或选举管理委员会均有清晰指引。我们要做的是在严格遵循选举指引的情况下，为有需要的长者提供便利，这只是为了方便长者。我们绝对相信所有参与的长者中心均会严格遵从选举指引及我们的指引，确保是中立安排。 记者：除选管会指引外，社会福利署有否额外罚则予违反指引的中心？ 劳工及福利局局长：社会福利署已发出清晰指引予各长者中心，大家要明白每个中心均属自愿参与，唯一目的是便利长者方便他们投票。 记者：有些中心负责人可能具有政党背景，如何确保他们遵守指引？ 劳工及福利局局长：我们的要求很清楚，若营运长者中心的机构董事局或负责人与选举活动有关，均不得参与今次便利会员投票的措施或相关义工服务。我们严格要求所有参与中心及人员完全保持中立，今次便利措施只得一个目的，就是方便长者投票。 记者：日后其他选举会否考虑同样措施？ 劳工及福利局局长：今次是首次尝试。我们先做好今次工作，完成后再检视成效如何，日后按需要再定夺。 记者：有社福界人士表示有关措施是协助拉高投票率，局长怎样看？ 劳工及福利局局长：今天最重要的是便利大家，今次是完善地区治理体系后的首场区议会选举。大家都看到我们属老龄化社会，香港每五人就有一人是65岁以上长者，长者总有种种不便，可能是行动不便、身体欠佳，或家中有人要照顾。考虑到社会现实状况，加上我们有200多间长者中心，若能提供简单便利措施，协助长者同时对社会有帮助，是一举多得的好办法。多谢大家。
​劳工及福利局局长为2023年国际复康日庆祝典礼主礼致辞（只有中文）
9.12.2023

以下是劳工及福利局局长孙玉菡今日（十二月九日）上午为2023年国际复康日庆祝典礼主礼致辞全文： 张伟良主席（香港复康联会主席暨国际复康日筹备委员会主席）、Mr Michael Moriarty（香港迪士尼乐园度假区行政总裁）、海伟（香港社会服务联会行政总裁蔡海伟）、冯伯欣先生（康复谘询委员会主席）、Jenny（中国香港残疾人奥委会会长冯马洁娴）、郑国鸿先生（中国香港体育协会暨奥林匹克委员会行政总裁）、各位大朋友、小朋友、运动员、教练、照顾者： 大家早晨！我很高兴在今日风和日丽的日子来到迪士尼，和大家一同出席国际复康日31周年庆典，并恭贺残疾运动员凯旋归来、为港争光。 大家都知道政府多年来都很重视康复服务，但未必知道在二○二三／二四年度，政府在康复及医务社会服务的经常性开支预算，已达约111亿元。我们会继续投入资源为残疾人士提供力所能及的最佳服务。 我明白对你们而言，除服务外最需要的是就业，政府亦就此提供不同计划便利大家就业，鼓励更多雇主聘请很有才能的残疾人士。来到迪士尼这梦想乐园，我想分享另一件事，不论大家是否有残疾，最重要是人生有目标。今天到来的不论是运动员、照顾者和其他人士，在未来日子最重要的是人生要有追求的梦想--有目标自然有动力，然后政府、社会、非政府机构等能做的，就是为你加把劲、助你实现梦想。 香港只有约700万人，但残疾运动员的成就却高于许多人口在我们10倍以上的地区。他们有如此成就，除因政府投放资源及很多人提供协助外，最大原因是他们自身的动力，有非常清晰追求的人生目标且不懈努力，这是最值得骄傲并为他们鼓掌的地方。 希望今天大家来到这乐园能尽欢，和身边人尽情享受这美好的星期六，一同好好庆祝今天这日子。当然一定要感谢迪士尼乐园，送出共5 000张免费门票，让大家好好享受这美丽的地方。 在完结前，我亦要作出呼吁。大家知道今天很重要、但明天更重要！明日（十二月十日）是区议会选举日，我呼吁大家积极出来投票，支持完善地区治理，多谢大家！