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立法会：商务及经济发展局局长就「发展香港成为区域专业服务中心」议员议案开场发言（只有中文）
5.5.2021

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（五月五日）在立法会会议上，就卢伟国议员动议的「发展香港成为区域专业服务中心」议案的开场发言： 主席： 首先，我感谢卢伟国议员今日提出「发展香港成为区域专业服务中心」的辩论议题，亦感谢谢伟铨议员提出修正这个议案。两位分别代表其专业界别，过往亦有为其界别提出很多意见，部分提及在CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》）中，争取（香港）专业于内地市场准入方面打开一片天。因此，我相信今日的发言能更确切地探讨如何为专业界别开创更多商机。 主席，香港是一个服务型的经济体。过去二、三十年，我们不单是一个不断扩展并成功的服务体，而且可以说是迈向更专业、多元及国际化的服务型经济体。服务业，尤其是当中的专业服务，是今日香港经济的重要支柱。我希望在辩论之初，就政府如何看专业服务在这经济体中所具备优势，提出数点看法。 简单来说，我认为香港的专业界别有以下四个优势。第一当然是专业水平高，而且具有国际认可的地位，这是显而易见，亦为世界各地公认。第二，香港的专业服务是建立于国际化的服务平台上，因为很多专业不单有本地的专业人才，亦能吸纳在国际上符合专业水平（的人才）一同工作，因此，这是国际服务的平台。第三，我们看到一个越益重要的趋势，就是专业服务不是单打独斗，只在自身行内工作，而是与商贸、投资、金融和其他经贸领域结成合作伙伴，我相信这是他们的业务能够继续扩展的一个重要元素。最后一点刚才两位议员发言时亦有提及，近年内地在经济开放和扩大市场方面，内地的央企、国企和民企都逐步走出世界经贸舞台，当它们拓展市场时，香港的专业服务可担当重要的桥梁，或是合伙、伙伴的角色。 政府方面，不同的政策局一直致力为专业服务提供支援，包括律政司为法律、仲裁，以及调解服务推出支援措施和政策支持；发展局一直非常支持建筑、工程、测量等专业；财经事务及库务局对会计、保险和金融有关的专业提供协助；食物及卫生局负责医疗专业方面的支援；创新及科技局自成立以来与科技有关的检测及认证专业一起合作。今天我很高兴有两位（来自发展局和财经事务及库务局的）同事出席参与讨论。 除上述个别政策局就我刚列举的专业服务作出直接支援外，商经局（商务及经济发展局）在推动「一带一路」和政制及内地事务局在推动大湾区发展的工作上，亦一直与专业界别合作。过去数年，在推行「一带一路」这项大政策上，无论是高峰论坛、商业配对、巿场推广，以至国际访问，每一项都有提供机会给专业服务界别和我们一起「走出去」，各类活动和项目亦获得各界别的支持。商经局的专项基金（专业服务协进支援计划）亦一直为专业服务界别的推广提供财务支持。 卢伟国议员的议案提出，政府应配合「一带一路」建设和粤港澳大湾区发展所带来对专业服务的殷切需求，亦希望藉此将香港发展成为一个区域专业服务中心，政府对此完全认同。全国人民代表大会于今年三月通过的《十四五规划纲要》，表明支持香港服务业向高端高增值方向发展，包括指明提升香港国际金融中心的地位，发展为区域知識产权贸易中心等，都说明从国家层面和香港定位来说，某些专业都是我们值得推广的。这既是国家赋予特区的机遇，亦是多年来特区政府和业界，尤其是专业界别，共同合力争取下获得国家在大政策上肯定，并有初步成果。事实上，受惠于国家持续对外开放的国策，特别是「一带一路」倡议和粤港澳大湾区发展这两个国家经济发展双引擎，国家和香港确实有很多机遇向外发展。香港的专业服务正正是双引擎中的重要组件，所以我们认为大有可为。 过往数年，尤其是现届政府商经局在推动「一带一路」的工作方面，专业界别一直是我们的重要伙伴。不论是在国家或国际层面推动「一带一路」，当我们提出要就国家所需，发展香港所长时，专业界别都有参与当中所有活动。我列举数个例子为引子，方便大家稍后讨论。 二○一七和一八年，当商经局成为主要推广「一带一路」的政策局时，我们曾约见超过十六个专业团体，包括卢伟国议员和谢伟铨议员所代表的界别，即与工程和基建专业有关的界别，讨论「一带一路」中就基建投资的发展有什么可以合作的地方；另外一个界别是与商业专业有关。很多时候，在商业、投资和经贸领域中，都需要法律、会计、保险等服务。这是我们现届政府在推展「一带一路」工作的起点，我们亦与专业团体一同策划。 第二，在一些专题活动中，包括于二○一八年初，我们带领一个超过二百人的代表团到北京参加「一带一路高峰论坛」时，亦特别与专业团体一同合作。会议的其中一场以专业服务业为主题，所有重要的专业团体都有参与，在国家层面作出推广。 第三，自从我们建立这方面的工作后，我们差不多每一年都与内地，尤其是与国务院国有资产监督管理委员会和不同部委（合作），使我们有机会与国家企业接触，国家企业亦特别重视与香港专业团体的相互合作。 第四，我刚才亦提及，透过专业服务协进支援计划，我们一直有与各专业合作。很多时候，我们会主动邀请这些专业团体申请拨款，为业界创造更多机会。 第五，过往这段时间，除了前年年底和去年因香港的情况和疫情，我们不能出团招商外，过往两、三年，我们一同走访了超过八个国家，每次都有专业服务团体一同参与。 第六，在商经局辖下的投资推广署和各海外经济贸易办事处举办的活动中，香港的专业服务经常是他们推广香港的重要伙伴。 最后一点，正如两位议员刚刚提及，在我们开拓市场，特别是内地市场准入方面，看到近年议员或业界在CEPA的服务业扩展方面所争取的，都能透过跟内地的双边贸易协议，扩大市场准入，令一些有条件的专业能「先行先试」，进入内地。 在粤港澳大湾区建设方面，政府一直推进相关工作。刚刚卢议员提及政府部门之间的协调。大湾区建设方面，行政长官亲自协调和带领有关工作，并参与由国务院副总理韩正领导的粤港澳大湾区建设领导小组会议，直接在小组内工作。在过往短短两年，领导小组通过了二十四项政策，包括有利于法律、建筑、保险等专业服务在大湾区城市的发展（的措施），亦包括两位议员提及在资格互认、执业监管和进一步开放市场的措施。 主席，今日的动议辩论涉及的范围相当广泛，我与相关政策局的同事会细心聆听，在各位议员发言后再作详细的回应。多谢主席。
立法会一题：发展古迹旅游
5.5.2021

以下是今日（五月五日）在立法会会议上姚思荣议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的答覆： 问题： 去年十二月，政府骤然叫停深水埗主教山配水库（配水库）的清拆工程，使这个具百年历史的建筑物得以幸存。本年三月，古物谘询委员会通过配水库的拟议评级（即一级历史建筑）。政府正探讨在配水库临时加固和整理工程完成后，有限度开放配水库予市民参观。有市民建议，政府可参考外国例子，邀请专家讨论活化配水库的方案，并考虑把配水库打造成亚洲旅游景点。关于发展古迹旅游，政府可否告知本会： （一）是否已为配水库制订一系列保育及活化计划，以推动古迹游；如是，详情（包括实施时间表）为何；如否，原因为何； （二）会否把配水库列为香港旅游发展局推行的「香港．大城小区──深水埗」项目的旅游景点之一、整合深水埗区的旅游资源，以及改善区内公共设施，以期在不影响居民日常生活的前提下，提升到访者的旅游体验，例如利用扩增实境技术向到访者介绍周遭环境；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （三）有否从几乎误拆配水库事件中汲取教训，加强保育及活化古迹的工作；会否就有观赏价值的古迹制订旅游推广计划，并改善其配套设施；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 姚议员提问涉及的前深水埗配水库保育及活化计划，由发展局负责，经谘询该局的意见后，我综合回覆如下： 自二○○八年起，发展局透过「活化历史建筑伙伴计划」，活化一些具特色的政府历史建筑，并开放予市民及旅客参观，例如前大澳警署已活化为大澳文物酒店、前荔枝角医院已活化为饶宗颐文化馆。发展局亦透过「保育中环」项目，将荷里活道前已婚警察宿舍活化为标志性的创意中心－PMQ元创方，中区警署建筑群亦活化为「大馆－古迹及艺术馆」，成为集历史、创意及文艺元素于一身的旅游景点。 与此同时，旅游事务署一直有在各区推广不同的旅游项目，当中有以历史及古迹为主题的项目。这方面工作包括更新孙中山史迹径，以「古今、艺术」为主调，带大家漫游十六个史迹点；在西贡盐田梓举办「盐田梓艺术节」，连续三届透过多元及不同形式的艺术作品，为参加者带来集艺术、宗教、文化、古迹及绿色元素于一身的崭新体验；以及推出「城市景昔」项目，利用「增强现实技术」和创意媒体艺术重现个别地标的历史全景图像，让旅客透过智能手机了解其历史面貌和当时的社区文化。 自二○一八年起，旅游事务署亦联同渔农自然护理署陆续完善郊野公园内部分热门及具旅游潜力的行山径的旅游配套，以加强其作为古迹及绿色旅游景点的吸引力，当中亦包括一些战地遗迹及具历史价值的地点，例如山顶炉峰自然步道松林炮台历史径和黄泥涌峡径。 就姚思荣议员问题的三个部分，我逐一回覆如下： （一）就前深水埗配水库，政府已清楚表明不会清拆。古物谘询委员会于今年三月已通过配水库为拟议一级历史建筑，并就此进行公众谘询，稍后会按谘询结果再作确认。水务署早前已推出了配水库的网上虚拟导览。配水库原本是地下密闭空间，虽然部分上盖经已打开，但仍要进行必需的工程，包括提供内部照明及通风设施，和因应雨季及台风季节将至，安装防水及排水设施等以防水浸。待完成上述所需的加固及改善工程，并确保结构安全后，政府计划于今年稍后考虑有限度开放配水库。与此同时，发展局会同步研究配水库的长远保育和活化方案。 （二）长远来说，待发展局就配水库的保育和活化工作完成后并可全面开放予游人到访时，香港旅游发展局会配合推广，包括透过「香港．大城小区──深水埗」项目作宣传，进一步提升旅客在区内的体验。 至于利用「增强现实技术」向旅客介绍景点附近的环境，旅游事务署的「城市景昔」项目正正是利用相关技术，透过流动应用程式，重现个别地标的历史面貌。目前在深水埗共有六个「城市景昔」地点。当前深水埗配水库发展为成熟的旅游景点时，旅游事务署会考虑将其纳入「城市景昔」项目之中。 （三）政府明白社会对前深水埗配水库事件的关注，发展局现正领导一个工作小组，检视相关部门在处理有关事件上的情况，并会提出改善措施，以避免同类事件再次发生。
商务及经济发展局局长谈「航空旅游气泡」及香港电台事宜
4.5.2021

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（五月四日）出席一项活动后会见传媒的谈话内容： 记者：新加坡近期的疫情不是太稳定，会否担心「旅游气泡」未必可以如期&#x542f;动？ 商务及经济发展局局长：我们与新加坡恢复双边旅游方面有一套非常审慎的机制，会互相观察两地的疫情。香港的疫情方面，自三月以来，我们的本地个案，尤其是无关连个案，已转趋稳定并徘徊低位。就机制中提及的无关连本地个案七天移动平均数字，今天香港的平均数字应约为0.1，相对稳定；新加坡方面，我们亦采用同样标准，若我没有计算错误，今日的平均数字应约为1.6，都是低位。我们在重&#x542f;「旅游气泡」时，额外添加了很多其他措施，例如在（暂停）十四天后再观察多数天（才决定是否重&#x542f;），以及确保由其他地方到新加坡或香港并有机会使用双边旅游通道的人士，必须在十四天内没有两地以外的外游纪录，这并不包括他们因为从第三个地方回到（新加坡或香港）而须隔离的时间。我们会继续留意两地的情况，并有机制监察，如果情况转差时，我们会进行磋商；但若情况像今日般稳定，我们会如期在（五月）二十六日推行。 记者：「气泡」方面会否因应变种病毒的出现而有多些要求？第二方面，港台（香港电台）把已播出一年的节目从网上下架，管理层这个做法，局方是否知悉？有否征询你们的意见？局方有何看法？另外，利君雅不获续约，是否政府有施压？将来港台聘请公务员的时候，会否改变要求，会否考虑政治因素？ 商务及经济发展局局长：「航空旅游气泡」方面，大家除了关心疫情和当地的个案外，亦关心变种病毒是否已经在地区传播。香港暂时有数宗个案，卫生署联同专家很审慎地了解这数宗个案的源头，是否已经在社区有传播。我刚才所指与新加坡共同加强的保障措施中，已计及在一些较高危地方入境时的额外要求。我知道某些地方如印度、巴基斯坦等，不论是香港或新加坡，短期内都有禁止入境或是禁止航班到那些地区的安排，这方面我们正共同努力中。正如我刚才所说，我们会继续留意两地的情况，最重要是有机制可以处理。如果情况转差，我们会审慎作出决定，如果情况稳定，当然我们会如期推行，让有意透过这项计划出门的人有较好的准备和确定性。 港台方面，正如特首今早所说，港台作为一个政府部门，招聘人手等方面部门应有一套规矩跟从，我相信这方面最好交由部门处理，公务员事务局亦会提供意见。至于港台如何处理过往的资料及节目等，港台作为公营广播机构和政府部门应该自行执行，无须征询局方意见。我相信他们会专业地按照现时行之有效的方式处理。 （请同时参阅谈话内容的英文部分。）
立法会十五题：处理网购投诉及纠纷
28.4.2021

以下是今日（四月二十八日）在立法会会议上郑泳舜议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的书面答覆： 问题： 消费者委员会（消委会）在二○一九年十一月与中国消费者协会（协会）达成合作协议，透过协会旗下「电商消费维权直通车平台」计划，加快处理跨境消费的投诉。根据该计划，消委会接获涉及参与该计划的网购电商的跨境消费投诉后，只要符合计划订明的受理条件，消委会便会将该等投诉的详情上载至该平台的数据系统，让有关的网购电商直接接触投诉者处理投诉。该计划的目标是，以更有效的渠道帮助消费者，并增加他们与有关电商达成和解的成功率。关于处理网购投诉及纠纷，政府可否告知本会： （一）是否知悉，二○一九年十一月至今，由港人作出并经该平台处理的投诉总数，以及当中 （a）已达成和解的宗数，并按（i）投诉类别、（ii）涉及的金额，以及（iii）双方同意的解决方案以表列出分项数字； （b）没有达成和解的宗数，并按（i）投诉类别、（ii）涉及的金额，以及（iii）消委会跟进的成果╱进度以表列出分项数字； （二）是否知悉，消委会有否评估上述平台在协助解决有关纠纷的成效；及 （三）鉴于本港有不少市民经常进行网购，政府如何藉执行《商品说明条例》（第362章）及《货品售卖条例》（第26章）等相关法例，有效处理网购（特别是跨境网购）相关的销售不对办或伪冒的货品及诈骗的行为？ 答覆： 主席： 就郑泳舜议员的提问，经谘询消费者委员会（消委会）及香港海关后，现回覆如下： 就问题的第一和第二部份，消委会根据《消费者委员会条例》（第216章）成立，其法定职能包括接受及审查货品及服务的消费者的投诉，并向他们提供意见。假如投诉个案属于个别政府部门或专业团体之处理范围，消费者可以向有关部门或团体投诉或举报。假如投诉个案涉及香港以外地区的商户，消费者或需直接向当地相关机构提出交涉。 不过，鉴于跨境电子商贸于近年发展迅速，消委会于二○一九年十一月与中国消费者协会达成合作协议，透过加入该协会的「电商消费维权直通车平台」（「平台」）计划，以加强对香港消费者的支援。根据「平台」计划，假如有消费者与参与计划的网购电商发生消费纠纷，而向消委会寻求协助，只要符合计划订明的受理条件（即投诉个案属个人消费者及商户之消费纠纷、被投诉商户属「平台」的指定电商，而投诉人同意将个案转介至「平台」处理），消委会便会将投诉详情上载至「平台」的数据系统。之后，参与的网购电商可以直接从系统上获取有关投诉详情，并直接联络投诉人处理相关投诉。「平台」会记录个案的跟进进度及结果。消委会亦可登入「平台」了解个案进度，结案后会将有关结果记录在案。 自二○一九年十一月至二○二一年三月底，消委会转介至「平台」的个案数字和详情如下： 年份 二○一九年 （十一至十二月） 二○二○年 二○二一年 （一至三月） 个案宗数 0 1 1 货品类别 - 个人护理产品 玩具 投诉性质 - 货品品质 延误送货 涉案金额（人民币） - 40,000 5,280 成果╱进度 - 消费者已开&#x542f;及使用货品，商户拒绝收回，双方未能和解。 仍在跟进中 「平台」目前列有指定二十五间内地网购电商，但当中只有两至三间是香港人较为熟悉和较常消费的电商。鉴于该些电商个别亦有在香港设有办事处，视乎投诉人提供的相关交易资料以及是否同意将投诉个案转介至「平台」，消委会可按其既定机制处理有关个案及直接联络该些电商在香港的办事处跟进，而无需透过「平台」计划处理。与此同时，消委会会继续观察「平台」在协助解决网购投诉及纠纷方面的成效。 就问题的第三部份，香港现时已有不同的法例保障消费者（包括网上购物者）的权益。《货品售卖条例》（第26章）、《管制免责条款条例》（第71章）、《服务提供（隐含条款）条例》（第457章），以及《不合情理合约条例》（第458章）均对交易合约作出规定，例如货品售卖合约中隐含的条件，包括货品具可商售品质，以及除非买方有合理机会检验货品，否则有权拒绝有缺点的货品；提供服务的人须以合理程度的谨慎及技术，以及在合理时间内提供服务；法庭有权拒绝强制执行消费者货品售卖合约或服务提供合约中不合情理的条款，或者修正这些条款等。 此外，《商品说明条例》（第362章）禁止包括「虚假商品说明」（包括任何形式或途径的虚假陈述，如纸张、口述、广告宣传）及「误导性遗漏」（包括遗漏或隐藏重要资料，或以不明确、难以理解、含糊或不适时的方式提供重要资料）等不良营商手法，对网上及实体商户的营业行为同样适用。 不良营商手法可能发生在不同的销售渠道，包括网上交易平台。香港海关会透过搜证和调查工具监察网上各种非法活动，在适当时候作出跟进及检控。如发现本地或海外网站有违规活动，香港海关可要求网站移除有关内容或连结；亦会视乎需要和情况，与海外执法机关采取联合行动。 政府会继续密切留意网上平台的发展，有需要时检讨有关的法例，确保消费者权益得到保障。
立法会八题：维持香港在国际社会的地位和竞争力
28.4.2021

以下是今日（四月二十八日）在立法会会议上卢伟国议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的书面答覆： 问题： 全国人民代表大会分别于去年五月及本年三月就《香港国安法》在香港特别行政区（特区）实施和完善特区的选举制度作出决定。某些西方国家的政府指控有关决定违反「一国两制」和《基本法》，并对某些特区政府官员及机构实施制裁。就此，政府可否告知本会： （一）有否采取措施驳斥有关指控，包括向外国政府驻港机构、国际货币基金会、国际评级机构、本港的主要贸易伙伴及商会解释，中央的做法填补了特区制度的漏洞，可确保「一国两制」行稳致远；若有，详情为何；若否，原因为何； （二）有何新思维加强香港应对复杂多变的国际政治及经济环境的能力，以及更好地把握疫后发展经济的机遇；及 （三）鉴于香港一直奉行低税率和简单税制，政府有何策略应对各国政府一旦响应美国政府近日的呼吁，联手设定适用于跨国公司的统一最低企业利得税税率的情况，防止香港的竞争力受削弱？ 答覆： 主席： 就卢伟国议员的提问，经谘询政务司司长办公室、财政司司长办公室、政制及内地事务局、财经事务及库务局、保安局和政府新闻处（新闻处）后，现综合答覆如下： （一）香港特别行政区（特区）政府非常重视对外联系，政府整体透过上列不同部门及驻海外经济贸易办事处（经贸办）一方面积极向外推广香港的优势，提升香港的国际形象，另一方面透过不同渠道向海外各界定期发放香港的最新资讯和回应偏差的报道，令他们对香港的情况有正确的掌握和理解。近年，地缘政治关系紧张，部分海外持份者利用香港的议题大肆炒作，包括在《香港国安法》的实施和完善选举制度的安排等议题上作出偏颇的评论及报道，确实令香港的国际形象受到影响，因此政府的工作亦加倍和努力进行。 紧随全国人民代表大会于二○二○年五月二十八日表决通过《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，以及全国人民代表大会常务委员会于二○二○年六月三十日通过《香港国安法》，特区政府积极透过多种渠道向国际社会和海外各界人士解释《香港国安法》的法理依据并迅速驳斥外国相关的不实指控，澄清谬误，当中包括透过新闻处及经贸办即时发出新闻公报澄清、印制宣传小册子、刊登报章广告、安排各相关政策局的主要官员接受媒体专访，以及与本地驻港总领事、各主要外国商会和海外持份者会面等，强调《香港国安法》有利香港的政治及社会稳定，长远有助维持香港的投资及营商环境，并重申法例不会影响香港居民依法享有的权利和自由。 就全国人民代表大会有关完善香港特别行政区选举制度的决定，特区政府至今已举办超过110场解说会，当中包括向不同界别，尤其商会及金融界等，讲解完善选举制度的背景、原则和重点内容。政府会继续加强解说及宣传工作，让各界认同完善选举制度的必要性、迫切性，并支持有关工作。 新闻处亦一直密切留意大众传媒的报道和主要社交媒体平台的信息，如发现有关于政府的谣言或不实资讯广泛流传，便会立即透过不同渠道澄清，包括安排相关官员向传媒作出解说，并利用互联网和社交平台把正确资讯广泛发布，以遏止谣言散播，释除公众疑虑。 另外，自二○二○年六月至二○二一年三月底，经贸办为行政长官及主要官员举办超过20个网上研讨会，与海外不同持份者包括智库、学术机构、商业团体直接对话，向他们解释香港的情况，亲自回应海外人士对《香港国安法》的疑虑，强调法例的实施完全合理、合法，而香港社会亦已回复稳定，香港市民依法享有的权利和自由将继续得到充分保障，希望海外持份者能够对香港保持信心。同时，经贸办主动透过其网络进行对外联系工作，向海外人士提供关于香港的最新资讯及进行解说工作，并就有关议题在多个当地媒体发表文章及回应报道，以正视听。 （二）在近年贸易保护主义抬头的背景下，加上疫情对环球经济带来前所未有的挑战，特区政府会继续积极融入国家的发展格局，以更好地把握国家的发展和疫后经济复苏的机遇。今年三月十一日通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（《十四五规划纲要》）提出多项支持香港巩固提升竞争优势和更好融入国家发展大局，以及积极稳妥推进粤港澳大湾区建设的措施。在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，以及在《十四五规划纲要》的支持下，香港的发展机遇是明显的。目前，特区政府正全力进行疫情防控工作，并积极为市民接种疫苗。稍后当疫情消退，香港透过自身及「一国两制」的优势，将可积极成为国内大循环的「参与者」和国际循环的「促成者」，并利用粤港澳大湾区建设这个最佳切入点，更好地融入国家发展大局，为香港经济带来源源不绝的动力。 《十四五规划纲要》亦支持特区政府与各国各地区继续开展交流合作，发挥独特地位和优势，尤其继续用好「一国两制」优势，把握「一带一路」倡议和粤港澳大湾区发展这两个国家经济发展双引擎所带来的商机，并致力与各经济体建立紧密经贸关系，包括继续透过《基本法》赋予香港特区单独关税地区的地位，与世界各经济体建立互惠互利的经贸关系；继续拓展经贸办网络，强化香港与其贸易伙伴的经贸联系；积极促进区域经贸合作，与《区域全面经济伙伴关系协定》各成员经济体联系，以期就香港加入尽早展开讨论。 （三）国际社会近年积极推动防止跨境逃税的工作。在经济合作与发展组织（经合组织）和二十国集团的共同倡议下，经合组织于二○一五年十月针对跨国企业「侵蚀税基及转移利润」（BEPS）的行为，推出「BEPS」行动计划。作为国际金融和商贸中心，香港已落实「BEPS」行动计划所必须采取的措施。 经合组织现正制订为应对经济数码化带来的BEPS风险而提出的方案，简称「BEPS 2.0方案」，包括全球最低税率。全球最低税率针对全球收入超过指定水平的大型跨国企业，若跨国企业在某税务管辖区缴纳的税款低于全球最低税率水平，其母公司或附属公司便须向所在地缴纳额外税款。经合组织的目标是于二○二一年中就BEPS 2.0方案的具体政策内容，在国际社会达成共识。 为制订应对措施，政府早于二○二○年六月成立谘询小组，检视BEPS 2.0方案对香港营商环境的竞争力可能造成的影响，并就如何促进香港在国际税务环境转变下作为国际金融、贸易和商贸中心的可持续发展，向财政司司长提出建议。谘询小组亦已谘询商界持份者的意见。财政司司长考虑了谘询小组的初步意见，在今年的《财政预算案》中阐述政府的应对方向，表明香港将会积极根据国际共识落实BEPS 2.0，同时致力维持香港税制简单、明确和公平的优势，尽量减低受影响企业的合规负担，以及继续提升香港的营商环境和竞争力。BEPS 2.0谘询小组将会在BEPS 2.0方案落实后向政府提交报告，届时政府会仔细研究报告，以便制定具体的应对措施。
立法会九题：种植具观赏价值的植物
28.4.2021

以下是今日（四月二十八日）在立法会会议上姚思荣议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的书面答覆： 问题： 有旅游业人士指出，世界各地有不少知名旅游热点以花团锦簇的风景为卖点。每逢赏花季节，当地旅游业界便积极进行宣传活动，并吸引了各地游客（当中不少人是香港居民）前往。反观香港，本地居民及访港游客普遍对香港各区的花卉及其他具观赏价值植物的种植情况了解不多。就此，政府可否告知本会： （一）会否制作花卉地图，推介全港各区具规模的花圃，方便巿民及游客在合适时节前往观赏和留影； （二）会否在全港各区种植更多具观赏价值的花草树木，以增加香港对游客的吸引力；如会，会种植哪些品种的植物；如否，原因为何；及 （三）会否增加人手，加强各区的园林规划和护理工作；如会，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 就姚思荣议员的提问，经谘询发展局及民政事务局后，现回覆如下： （一）为方便市民欣赏开花植物，康乐及文化事务署（康文署）设立了专题网页「赏花好去处」（ www.lcsd.gov.hk/tc/green/blossoms.html ）介绍在康文署辖下花园常见的开花树木和特别具观赏价值的植物品种，并会定期提供最新资料，引导市民及旅客在不同季节前往赏花。此外，发展局的绿化、园境及树木管理组亦制作了「树木园境地图」（ www.greening.gov.hk/tc/knowledge_database/map.html ），介绍各区特色树木及绿化空间，当中包括开花植物的资料，藉此引领市民亲身到访各个景点，享受本港的绿地与园境资产。 旅游事务署一直联同香港旅游发展局（旅发局）及旅游业界透过不同渠道向旅客推广香港不同地区的旅游特色和活动。就欣赏本港植物园艺方面，旅发局除了在网页推介每年举行的香港花卉展览，亦有利用「野外全接触」平台，介绍不同景点于不同季节欣赏到的美景，如大东山的芒草、大帽山扶轮公园营地的樱花、城门郊野公园的白千层等。旅游事务署会继续联同旅发局配合有关当局安排及举办的赏花活动向海外旅客作推广。 （二）政府一直致力推动绿化、园境和树木管理。近年，政府为配合市民及旅客欣赏植物园艺的兴趣，一直寻找更多合适的地点，在可行的情况下在十八区种植合适的植物。如康文署辖下的香港单车馆公园种植有樱花、南昌公园有黄钟木、城门谷公园有荷花等。这些地方每年在开花期间，均吸引不少市民到场观赏。鉴于市民喜爱欣赏秋色的兴趣日增，康文署亦在合适的公园栽种一些别具季节特色的树木，如在青衣公园内种植落羽杉、水松等可以营造秋色风景林的树种，以供游人观赏。而每年三月在维多利亚公园举行的香港花卉展览，更是香港一年一度的盛事，吸引数以十万计的市民前往观赏。 （三）政府一直持续有序地推展各项园境及绿化项目，会因应各部门新的发展项目及绿化、园境和树木护理进度，按实际需要适时增加人手，以配合在各区加强园林规划和护理的工作。
商务及经济发展局局长记者会开场发言（只有中文）（附短片）
26.4.2021

商务及经济发展局局长邱腾华和公务员事务局局长聂德权今日（四月二十六日）上午出席香港与新加坡「航空旅游气泡」和回港易计划记者会，以下是邱腾华的开场发言： 随着第四波疫情今年三月开始较平稳，我们一直和新加坡政府不停商讨「航空旅游气泡」（的安排），大家亦很关心这个课题，今日我希望就这一方面向大家作一个报告。 两地政府个多月以来密切沟通，希望可以早日逐步有序恢复两地跨境航空往来。我很高兴在这里向大家公布，两地政府就重啓安排达成共识，并会在原有的安排上增设一些更严谨的公共卫生和防疫条件，以回应和防范疫情的变化。 香港和新加坡政府同意按照「航空旅游气泡」安排，两地的专属航班最快可于四星期后，即五月二十六日（星期三）啓航。重啓「航空旅游气泡」安排的大前提是必须平衡公共卫生和出行便利，做到大家安心、放心，并希望可以维持一定的稳定性，避免「航空旅游气泡」「时开时闩」。 不过，这个计划能否如期开展，仍要取决于两地未来四星期（的疫情变化）和作出的完善准备。首先，自从二、三月以来，香港的疫情防控情况趋于平稳，并且在逐步下行的轨迹上，所以我们认为有条件啓动「气泡」的双边安排。 此外，因应疫情的最新发展，包括变种基因病毒的出现和较长的潜伏期，我们认为有必要在原有安排下，设立一些额外保障。我们亦会藉此机会鼓励香港市民透过这个安排出行时，先完成接种疫苗，保护自己。 在新安排下，我们会增设一些更严谨的条件，循以下四方面加强保障： 第一方面是严守出发前的外游纪录。原本的安排已规定「气泡」旅客要在出发前十四天内没有到新加坡或香港以外的外游纪录，新增的要求是这十四天并不包括旅客因应早前的外游而须在新加坡或香港当地进行检疫的隔离期。简单来说，如旅客没有离开过当地，十四天（的要求）是足够的，但若该名旅客在这段时间前，曾因外游而须要在返回新加坡或香港后隔离，他要完全满足这个隔离期后，再计算十四天（才可在「航空旅游气泡」安排下出行）。 最近，香港出现变种病毒个案，亦有患者怀疑在二十一天隔离期后才确诊，新加坡亦在隔离期后出现输入个案。故此，这个新安排是针对这些情况，加强出发前的外游纪录要求。 第二方面是加强暂停或重啓的机制。在原本的安排下，有一项规定是如果两地的无关连本地个案七天移动平均数字超过五宗，这个安排会暂停两星期。随后，若两地就刚才提及的数字于暂停两周的最后一天回落至不超过五宗，「气泡」安排可以重啓，这是原有的第一重关卡。这个关卡会继续存在，但因应疫情的发展，并参考去年十一月啓动「气泡」时遇到的困难，我们会在原本安排上增设多一重关卡，即是于十四天后多观察三天，而这三天须满足无关连本地个案数字每日维持在三宗或以下的要求，并且第三天无关连本地个案七天移动平均数字亦不可超过五宗，才可重啓「气泡」安排。 简单来说，是以原先暂停十四天的最后一日无关连本地个案七天移动平均数字不超过五宗作基础，再观察多三天，这三天采用一个更低（无关连本地个案数字）的标准，即（每日维持在）三宗或以下，目的是希望以一个更为严谨的数字，确保当时的疫情是处于平稳甚至下行的趋势，尽量避免「气泡」安排因疫情反覆而要「时开时闩」。 第三方面是加强接触追踪。按照原有安排，由香港前往新加坡的「气泡」旅客须下载并登记使用当地的「合力追踪 TraceTogether」手机应用程式。随着香港的「安心出行」手机应用程式逐步普及，新增要求是由新加坡前往香港的「气泡」旅客须下载和使用「安心出行」，并把相关记录（在离港后）保留三十一天。 第四方面的加强措施是接种疫苗。接种疫苗已经是全球趋势，香港不单有足够的疫苗供应，市民亦有选择。为鼓励香港市民接种疫苗，同时保障自己，在新安排下，参加「航空旅游气泡」的香港居民必须完成接种两剂疫苗最少十四天后，才可参加计划，乘搭专属航班。这四项是我刚才提及的加强措施。 至于原有「航空旅游气泡」安排下的其他条件不变，包括「气泡」旅客必须遵守一系列防疫措施下，在抵埗后才可获豁免隔离安排，其出行目的和行程亦不受限制；另外，「气泡」旅客必须于出发前七十二小时内接受两地互认的（2019冠状病毒病）病毒测试，并取得阴性结果；第三方面，「气泡」旅客只可以乘搭专属航班，以减低风险。 我们刚刚已发放新闻稿，详细列出香港与新加坡「航空旅游气泡」的具体安排。我们随后亦会通知航空公司，他们会于短期内作出订票和其他详细安排。 今次确立和重啓香港与新加坡「航空旅游气泡」的具体安排，不单有利恢复两地往来，亦有助香港继续与其他疫情受控、情况相若、令大家安心的地方，以这种方式商讨人员有序（恢复）往来的安排，我们会继续探讨这方面的工作。 正如我于刚开始时提及，未来一个月我们会和新加坡当局以及相关持份者密切沟通。如果两地疫情在这段期间内有任何逆转，我们会审慎地再审视情况，作出应对。我们亦会作好所有准备，并希望市民可以谨慎地维持防疫措施，保护自己，保护社区，让我们可以逐步展开恢复出行的工作，令两地经济和民生有所改善。
公务员事务局局长记者会开场发言（只有中文）（附短片）
26.4.2021

商务及经济发展局局长邱腾华和公务员事务局局长聂德权今日（四月二十六日）上午就香港与新加坡「航空旅游气泡」和回港易计划举行记者会。以下是聂德权就扩展回港易计划的开场发言： 各位传媒朋友，各位市民： 今日我与大湾区发展专员一起向大家交代扩展回港易计划的情况。特区政府在去年十一月二十三日推出回港易计划，让身在广东省及澳门的香港居民，只要符合指明条件，回港时可获豁免14天强制检疫。回港易计划作为粤港澳三地逐步有序恢复人员正常往来的第一步，一直运作顺畅，截至昨日（四月二十五日），已有超过135 900人次的香港居民透过回港易计划免检疫回港。 目前内地整体的疫情已经受控一段长时间，而香港的疫情近日亦趋向缓和平稳，特区政府决定将回港易计划的适用范围由广东省及澳门扩展至身在内地其他省市的香港居民，容许他们不论使用陆路出入境管制站或香港国际机场回港，只要符合有关的指明条件，皆可在入境香港后获豁免14天强制检疫。 食物及卫生局局长将会根据法例第599C章的规例（《若干到港人士强制检疫规例》），将内地以及澳门指明为第二类指明中国地区，并指明条件，包括在抵港当天或之前14天不曾到过香港、内地和澳门以外地方，要注意在内地或澳门根据当地要求进行检疫的检疫期不计算在这14天内，或任何位于内地属「中风险」或「高风险」的地区；以及取得有效的2019冠状病毒病核酸检测阴性结果证明等。 为确保香港居民可逐步有序回港，口岸不会过于挤迫而增加公共卫生的风险，我们会实施配额制度。现时回港易计划也有这样的配额制度。 陆路口岸方面，由于现时计划的名额尚未用尽，我们认为可维持名额不变，即深圳湾口岸仍为每天3 000个；港珠澳大桥香港口岸则为每天2 000个。 至于香港国际机场，由于是新使用回港易计划，而且入境检疫措施及操作安排比陆路出入境管制站较为繁复，所以我们建议先由每天1 000个名额开始。 经香港国际机场回港安排 ----------- 首先讲讲经由香港国际机场回港的安排。 我们准备了一段介绍在回港易计划下经香港国际机场入境香港流程的短片，让大家更容易了解整个操作流程，然后我再集中讲解几个重点。先播放短片。 （播放短片） 刚才的短片已经将回港易计划经香港国际机场入境香港流程解释了一遍，我在这里集中提出几个重点。 首先，希望从内地各省市乘搭飞机返港的香港居民，须预先利用回港易计划网上预约系统进行预约。我们将会在四月二十七日零时（即明天）开放预约系统，供市民预约在四月二十九日（星期四）至五月十六日期间指定日期及口岸回港的名额。换言之，身处广东省以外内地地方的香港居民，最早可于四月二十九日（星期四）回港而获豁免14天强制检疫。网上预约系统会全天候开放，以后每逢星期三的零时起开放下两个星期的14天时段（星期一至第二周星期日）的回港名额，方便市民规划回港行程。 第二，任何年满18岁的香港居民，都可以透过网上预约系统申请名额。为方便家庭成员同行，每位申请人可以一次过为三名同行的香港居民，包括18岁以下儿童、青少年、长者等申请。 第三，成功预约的香港居民须在抵达香港当天或当天之前三天之内，到内地一间获国家卫生健康委员会（国家卫健委）认可的核酸检测机构进行核酸检测，并取得阴性结果的纸本报告正本。由国家卫健委认可的检测机构可以在微信小程序「国务院客户端」中的「核酸检测机构查询」功能找到，刚才短片亦有显示相关二维码。提提大家，在进行核酸检测前，应先利用微信小程序内查询你打算使用的核酸检测机构是否已包括在国家卫健委认可名单内，并用手机储存有关屏幕截图，以便在内地机场登机及入境香港时使用。 第四，香港居民须在登机前在卫生署的电子健康申报系统内填写是否已取得回港易计划的名额，是否持有有效的核酸检测阴性结果，以及申报相关外游纪录，并以成功填妥电子健康申报所产生的回港易绿色二维码以作确认，抵港后经核实文件便可免去强制检疫要求。如在提交电子健康申报后，获得粉红色二维码，表示未能符合回港易计划下所有指明条件，这可能是未取得配额，在抵港后可能须接受14天强制检疫的安排。 第五，在内地机场办理登机手续时，相关乘客需要出示核酸检测结果证明纸本报告正本、微信小程序「核酸检测机构查询」功能的屏幕截图，以及已成功填妥的卫生署电子健康申报所产生的绿色二维码。 所有使用回港易计划的香港居民抵港后须按机场人员的指示及安排，在机场内的卫生署临时样本采集中心进行2019冠状病毒病检测，及在回港易专属等候区等待检测结果。如检测结果呈阴性，便可前往办理入境手续，豁免14天强制检疫的安排，但须继续在到达香港后的第12天接受强制检测。 经陆路口岸回港安排 --------- 经陆路口岸回港安排大致上与现时相若。在广东省以外内地其他地方的香港居民，如希望使用深圳湾口岸或港珠澳大桥香港口岸回港，出发前要作的准备包括预先在网上进行预约，取得相关口岸的名额；然后在回港当天或当天之前三天内进行核酸检测，并获得阴性结果；之后，在预约的指定日期抵达广东或澳门的口岸前，预先利用「粤康码」或「澳康码」，将有效的核酸阴性检测结果传送到卫生署的电子健康申报系统，并且填妥电子健康申报表。如果能够符合所有指明条件，将会获得绿色二维码，可通过香港口岸特设的通道，方便快捷地过关。有关市民须在到达香港的第二天及第12天接受强制检测。 我想特别提醒一点。所有从陆路口岸入境的回港易香港居民，无论他们原先是从广东省、澳门、抑或是内地其他省市出发，他们都必须在粤港／港澳两地认可的医疗机构进行核酸检测，即是要在广东省地区或澳门，并获得阴性结果。这个安排跟从机场回港的安排有分别。现时在广东省获认可的医疗机构共有54间，在澳门则有四间；而使用名单以外的医疗机构发出的核酸检测报告，将不会符合计划的豁免检疫条件。因此，从广东省以外经陆路口岸回港的香港居民需要预留充足的时间到粤港／港澳两地认可的医疗机构进行核酸检测，这点希望大家留意。 刚才提及的关于回港易计划的详细资料，可在计划的网页（ return2hk.gov.hk ）找到，亦可致电计划的热线电话3142 2330，或向特区政府的驻内地办事处查询。 我希望提醒所有透过回港易计划返港的香港居民，如果稍后要重新返回内地或澳门，除非他们已另外获豁免，否则仍须接受当地当时适用的检疫安排，例如14天强制检疫。 现时，特区政府正计划于五月中推出让广东省及澳门来港的其他人士，即非香港居民，以来港易计划来港无须14天强制检疫，以进一步恢复三地人员往来。有关部门正积极进行有关协调及准备工作，特区政府会在适当时间公布实施日期和具体细节。 最后我亦希望强调，特区政府一直朝着尽快恢复跨境人员的正常往来为目标，但首要是香港必须控制好疫情，同时也呼吁市民尽快接种疫苗，护己护人，让香港尽早走出「疫」境，早日恢复与内地的人员往来。 多谢大家。
商务及经济发展局局长出席「共享广西自贸机遇　拓展桂港合作商机」广西--香港投资合作（线上）交流会致辞全文（只有中文）
20.4.2021

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（四月二十日）出席「共享广西自贸机遇 拓展桂港合作商机」广西-香港投资合作（线上）交流会致辞全文： 尊敬的蒋厅长（广西壮族自治区商务厅厅长蒋连生）、各位香港商协会代表、各位园区代表、各位来宾、女士们、先生们： 大家好！我很高兴参加「共享广西自贸机遇 拓展桂港合作商机」广西-香港投资合作（线上）交流会，与各位一起就香港与广西的投资合作进行交流与探讨。 首先，我谨代表香港特区政府对交流会的召开表示热烈祝贺。广西区位独特，是国内大市场和东盟大市场双循环的重要枢纽，也是国际陆海贸易新通道的重要节点；同时，广西也叠加了包括自贸区在内的多个国家级开放平台。我知道，中国（广西）自由贸易试验区于二○一九年获国务院正式批覆同意设立，其中的目标包括努力建成贸易投资便利、金融服务完善、引领中国-东盟开放合作等的高标准、高质量自由贸易园区。 广西及香港两地人民长久以来有着既深且广的连系。香港是广西外商直接投资（FDI）最大的来源地。去年广西吸引香港的投资额达二千亿元人民币以上，占广西外商直接投资比例高达百分之九十；香港也是广西企业「走出去」的最佳平台，同时是广西第二大的一般贸易伙伴及第一大境外投资目的地。 香港于二○一七年年底跟东盟签订《自贸协定》，凭借广西的地理优势，我相信广西也是香港跟东盟经贸连系的一道重要桥梁，发挥积极的推动作用。 香港作为粤港澳大湾区内高度开放和国际化的城市，还是航运、贸易中心和航空枢纽，专业服务享誉全球，加上「一国两制」的双重优势，在构建国内国际双循环相互促进的新发展格局中，将进一步融入国家发展格局。无论是《粤港澳大湾区发展规划纲要》，还是「十四五」规划纲要中，都肯定和支持香港作为国际金融中心、全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心和风险管理中心的地位，以及打造大湾区绿色金融中心和服务「一带一路」建设的投融资平台。 随着港区《国安法》的实施，以及上月底全国人大通过修订的《基本法》附件一和附件二，完善选举制度，落实「爱国者治港」原则，可有效解决近年香港社会泛政治化和内耗不断的困局，使「一国两制」行稳致远，香港的营商环境也会继续提升优化。我鼓励包括广西在内的内地企业，来港发展，充分利用好香港的平台作用，助力双循环，我们的投资推广署在这方面很乐意协助。 香港特区政府高度重视广西与粤港澳大湾区的对接，以及广西与香港多领域的合作。透过特区政府在广州设立的驻粤经济贸易办事处和在南宁的驻广西联络处，我们乐意配合鼓励港商在广西多作投资，同时也鼓励广西企业利用香港这个平台，进一步发展东盟和其他国际市场，希望桂港两地企业家携手开拓无限商机。 受疫情的影响，很可惜我还未能访问广西，以及到中国（广西）自由贸易试验区三个片区作考察。今天的线上交流会，正好让广西与香港两地的企业家与人员可以联系起来，共同探讨桂港两地投资与合作的机遇。最后，我感谢广西商务厅举办这次交流会，并祝愿今天的交流活动圆满成功，各位朋友身体健康。谢谢各位！
商务及经济发展局局长在立法会财务委员会特别会议就通讯及创意产业政策范畴的开场发言全文（只有中文）
14.4.2021

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（四月十四日）在立法会财务委员会特别会议上就通讯及创意产业政策范畴的开场发言全文： 多谢主席、多谢各位委员。 正如在上一节会议谈及整体经济环境，我们在应对疫情同时，亦要恢复经济。上一节我提及的国家政策和区域发展，都带给我们很多机遇，包括「十四五」规划，这一项国家政策在通讯和创意产业（方面亦带来）相关的机遇。「十四五」规划下，香港除了得到国家支持成为金融、航运、贸易中心之外，亦特别提到支持香港的服务业迈向高端、高增值方向发展，亦支持香港建设成爲国家创新科技中心和中外文化艺术交流中心。这个大方向和这一节所谈的通讯和创意产业息息相关。 电讯广播方面，香港需要加快发展成为智慧城市，就此5G作为基建服务是重要的。这方面大家看到，我们在过往一年如期成功地指配5G频谱及（让频谱）投入服务，现时主要地区的5G覆盖率已超过九成，一些重要的地方包括五十个港铁站和商业区的覆盖率更达到百分之九十九。我们在推展5G的同时，特别在「防疫抗疫基金」下（推出措施），鼓励5G广泛应用于不同领域。我们早前提出的计划（「鼓励及早使用5G技术资助计划」），亦得到很多正面的反应，先后批出七十八个涉及不同应用5G的计划，包括建筑、物业管理、交通运输、医疗保健、环保等。我们会继续做这方面的工作。 广播方面，在得到立法会的支持后，我们已于去年无缝地于香港实施全面数码电视广播。所有受影响人士大致上获得帮助，我们亦看不到（实行上）有任何困难。全面数码电视广播让我们腾出珍贵的频谱，发展通讯、广播等地方。 创意产业方面，我们感谢立法会一再给予我们支持，注资不论「电影发展基金」或「创意智优计划」，我们会朝着这个方向继续做。电影业方面，我们过往多次提到已于新增的资金中拨出二亿六千万元，推展五项范畴内的计划，我不在此重复。 值得再一提的是，于过往两年，我们先后完成由现届政府开始时提出检视《广播条例》及《电讯条例》的工作，（一方面）更新现时广播业过时的规管及「拆墙松绑」，我们感谢立法会的同意。《2020年广播及电讯法例（修订）条例》已于二○二一年二月五日生效，业界亦对此表示欢迎。《电讯条例》方面的更新，主要是加强保护地下电讯设施等等，我们计划在今个月后期谘询立法会（资讯科技及广播事务委员会）后提出修订条例草案，希望于现届政府更新两条条例，完备广播和电讯方面的基础发展。 主席，我的简介到此为止，我乐意解答大家的问题。
商务及经济发展局局长在立法会财务委员会特别会议就工商及旅游政策范畴开场发言全文（只有中文）
14.4.2021

以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（四月十四日）在立法会财务委员会特别会议就工商及旅游政策范畴的开场发言全文： 多谢主席。各位委员，大家好！这节财务委员会特别会议涉及工商及旅游方面，我已将准备好的发言要点分发予大家，让我重点谈谈我们于《财政预算案》发布后，以及应对目前经济情况的工作重点。 我相信大家都明白在未来的财政年度内，整个商务及经济发展的焦点必然在两方面：第一是如何继续应对疫情为经济带来的挑战，第二是无论对抗疫情的战役有多漫长或持久，我们要如何为疫情后所有的情况作出最好的准备，使我们可以掌握机遇。 纵观本地的疫情，今天相对去年最后一季或今年第一季的情况已有所好转，因此，我们有信心在作出后疫情的准备后，可以掌握机遇。就后疫情的机遇，大家明白全球应对疫情比较好的地方，是在我们的周边地区，包括内地和东盟的一些城市。国家在处理疫情方面，能够取得进展。同时，国家在双循环和内循环中提供的机遇，是最能让香港在未来十二个月内掌握的发展机会。另外，在国家大政策中的双引擎，无论是「一带一路」或是大湾区的发展，都为我们提供了很好的机遇，而「十四五」规划的推出，亦将整个国家的政策展示出来。所以，在未来这段时间，这些都会成为我们制订政策的大方向。 就今天我们会谈及的数个重点行业，在过往的讨论中很多已有触及，故我不在此重复。例如旅游业，因为游客的数字差不多接近零，是最受影响的行业，但如大家所见，我们过往对旅游业除了提供四次支援外，已经开始为旅游业的重新发展开展工作，包括有系统地作出准备，希望旅游业可以复业。 支援中小企仍然是我们工作的重中之重。无论是贷款计划（中小企融资担保计划），或是为中小企开拓市场、升级转型（「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」），我们在是次《财政预算案》和日后将向财务委员会申请的拨款中，都会重点帮助中小企。我们亦没有放弃向外拓展（机遇），尤其是承接过往几年，无论在自由贸易协议的建立或区域性的经贸双边发展，我们均投放了很多心思。我们把握《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）（正式签署）的机会，已开展一些工作，与东盟、国家及相关的经济体开展（讨论），为一旦落实RCEP后香港应如何加入作准备工夫，这同时亦配合我们推行「一带一路」的工作。 这几项重点将成为我们在后疫情的工作方针，除政府部门外，香港贸易发展局亦会在具体实行的工作上协助我们。我的团队和相关机构乐意解答大家的问题。多谢主席。
商经局局长就完善香港选举制度举行解说会（附图）
13.4.2021

商务及经济发展局局长邱腾华今日（四月十三日）就完善香港选举制度与广播、电影、音乐、演艺界等代表会面，解说全国人民代表大会常务委员会通过新修订的《基本法》附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》的内容。 邱腾华向与会者重申完善选举制度的必要性、迫切性，以及对创造稳定营商环境和确保香港繁荣稳定的重要性，并呼吁他们全力支持有关修订。 邱腾华强调，选举制度得以完善，可有效解决近年香港社会泛政治化和内耗不断的困局，切实提高特区治理效能，让特区可集中精力处理经济、民生等事项，并用好自身的独特优势，在中央的大力支持下，拓展经济，达致长期繁荣稳定。 邱腾华过去两星期已分别会见进出口、工业、中小企、旅游、酒店、批发及零售、纺织及制衣、出版等界别，讲解有关修订。
商经局局长就完善香港选举制度与出版界会面（附图）
12.4.2021

商务及经济发展局局长邱腾华今日（四月十二日）就完善香港选举制度与出版界代表会面，解说全国人民代表大会常务委员会通过新修订的《基本法》附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》的内容。 邱腾华向与会者重申完善选举制度的必要性、迫切性，以及对创造稳定营商环境和确保香港繁荣稳定的重要性，并呼吁他们全力支持有关修订。 邱腾华强调，选举制度得以完善，可有效解决近年香港社会泛政治化和内耗不断的困局，切实提高特区治理效能，让特区可集中精力处理经济、民生等事项，并用好自身的独特优势，在中央的大力支持下，拓展经济，达致长期繁荣稳定。 邱腾华将于明日（四月十三日）向广播、电影、音乐、演艺界等讲解有关修订。
商务及经济发展局局长谈香港电台、海洋公园及「旅游气泡」事宜（只有中文）
9.4.2021

​以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（四月九日）出席一项活动后会见传媒的谈话内容： 记者：为何今次会安排（旅游事务专员）黄智祖调往海洋公园？是否信不过海洋公园的管理，需要「空降」一名政务官去管理账目？另外，新任广播处长李百全上任后多次抽走香港电台（港台）的节目及禁止港台员工参赛，局方是否支持这些做法？这些做法是否如局方所说是优化编辑管理，还是要整治港台？会否担心会打破港台的「金漆招牌」？ 商务及经济发展局局长：我们刚才公布旅游事务专员黄智祖先生会出任海洋公园行政总裁，这是政府和海洋公园董事局同意的一个安排。大家都记得，过往两年多以来，无论是政府还是海洋公园的董事局和管理层，为了海洋公园的重新发展投入了很多时间、心思和计划。我们刚获得立法会的拨款，整个重新发展计划可以说是如箭在弦，可以开始展开。海洋公园行政总裁的位置悬空了一段时间，由其他同事署任。我知道海洋公园即将会招聘这最高负责人（的职位），但在这段时间，我们是不会「白等」的。很多重新发展计划中的项目，包括下园区的发展、水上乐园的投入服务，以至一些和政府相关的工作，例如修订有关海洋公园的法例和法规，都开始要展开。黄智祖先生正好即将调离旅游事务专员的位置，我们因此在这段期间，以不多过六个月的时间，让一位有这方面经验的同事成为海洋公园的行政总裁，跨越这个重新发展的重要时刻。（海洋公园）董事局今早（的会议）同意了这个安排，我们亦作出了宣布。我们的同事在这段时间会继续为海洋公园和香港的旅游业（努力），和公园合作，希望整个发展计划能够达到最终目标。 港台方面，（广播）处长与整个港台管理层在个多月以来，按照检讨报告（香港电台的管治及管理检讨报告）所提出的一些意见，以及广播处长作为港台总编辑这个身分开展了他的工作。我们看到其中有一些工作不容易，因为不同节目（制作期间）遇有一些困难的时候，（制作人员）需要按照港台的《节目制作人员守则》进行上报，寻求管理层的意见；有一些（决定则）可能是管理层或广播处长作为总编辑这个工作岗位（而主动作出），恰如其分地承担应该承担的责任。这些工作（我会）交给广播处长和（港台）的管理人员去做，我会继续支持他们的工作。 记者：请问旅游事务专员的位置会否找其他人替补？海洋公园是否需要支薪给黄智祖？如有，是多少钱？他调任六个月，这六个月有何目标？想做出什么成绩？ 商务及经济发展局局长：第一，黄智祖先生的接任人已于上星期公布。我们在上星期已公布会委任沈凤君女士接替他。在这个借调安排下，黄智祖先生的薪津仍然会沿用公务员的编制。大家都知道，在这段时间，海洋公园的财务状况有很多受限制的地方，所以我们在借调期间，会承担黄智祖先生原有的薪津，他仍然在政府的编制内。至于他的工作，我刚才已谈及，在此不再重复。 记者：这是否意味政府又一次「出手」帮助海洋公园？ 商务及经济发展局局长：在过往两年，由始至终，对于海洋公园的发展，我们都是全盘来看。这是建基于我们认为海洋公园本身是一个重要的旅游基础建设。过往这段时间，尤其在疫情下、经济低迷的困难当中，我们希望能够保持海洋公园的正常运作，保住当中二千个（全职）职位和二千个临时职位。《施政报告》和《财政预算案》特别提及海洋公园的重新发展，这不单是为公园本身的发展，亦希望为香港居民带来多一项娱乐，海洋公园更是整个「跃动港岛南」的重要环节。因此，当我们看海洋公园的发展，不单是为了它一个机构或是一个乐园，而是为香港居民，希望藉着它的发展、更新和扩大服务，在经济复苏的过程中发挥其作用。 记者：想问一问「旅游气泡」方面，现时疫情仍有少许起伏，有没有指标，确诊数字要跌至多少，才可启动？另外，在跟新加坡或其他地方商讨时，有没有谈及疫苗接种的人数要达到多少，才可启动？ 商务及经济发展局局长：就恢复旅游往来，是要建基于香港和与我们有双边合作的地方，大家都安心。我想大家最关注的，是我们与内地恢复出行往来，因为不论在经济、民生和生活上，内地仍是我们最重要、最希望可以复关的地方。 与此同时，其他地区或国家，如其防疫情况跟香港相若，大家都会感到安心时，我们希望可以「旅游气泡」的形式，透过双重的测检和专属航班，以至若将来做了疫苗接种，作为恢复出行的条件，换回来是减少出行时的隔离安排。我们于上月已经就建议与新加坡政府开展双边讨论，这段时间大家亦有往来，给予意见。我们希望这个双边的旅游安排正式推出时，可以有一定的稳定性，大家都不想在疫情仍未完全稳定的时候，（「旅游气泡」）时而开启时而暂停，这会对很多出行人士回程时构成困难。两地政府正就此进行讨论，我们希望有正面的发展。 香港方面，为鼓励（接种疫苗），保护本港居民，我们在恢复双边旅游时，会建议香港居民若参与「旅游气泡」的安排，能先接种疫苗。简单来说，就是接种完两剂疫苗加（相隔）十四天作为起点。这样，我们的居民在出行时，即使到一些地方，其疫情有逆转，自身的保护亦会提高。在国际之间，大家当然都期望越多人接种疫苗越好，宏观一点看，包括香港在内，如果越多人能够接种疫苗，对自身、对整个社会的保障会更大。大家想一想，若很多与我们有往来的地方，有很大部分的人已接种疫苗，而掉过来说，香港的接种情况落后于人，会否担心其他人对来香港却步，或香港居民出外时，大家会不安心呢？所以我觉得在推动双边往来的同时，希望香港市民能保障自己，接种疫苗，尤其是香港有足够的疫苗（供应），亦有两种选择，让市民因应自己的情况，及早接种，这对大家、对社会一定有帮助。
商经局局长就完善香港选举制度与纺织及制衣界会面（附图／短片）
9.4.2021

商务及经济发展局局长邱腾华今日（四月九日）就完善香港选举制度与纺织及制衣界代表会面，解说全国人民代表大会常务委员会通过新修订的《基本法》附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》的内容。 邱腾华向与会者重申完善选举制度的必要性、迫切性，以及对创造稳定营商环境和确保香港繁荣稳定的重要性，并呼吁他们全力支持有关修订。 邱腾华强调，选举制度得以完善，可有效解决近年香港社会泛政治化和内耗不断的困局，切实提高特区治理效能，让特区可集中精力处理经济、民生等事项，并用好自身的独特优势，在中央的大力支持下，拓展经济，达致长期繁荣稳定。 邱腾华将于下星期向电讯、广播、电影及演艺和出版界别讲解有关修订。
商经局局长就完善香港选举制度举行解说会（附图／短片）
8.4.2021

商务及经济发展局局长邱腾华今日（四月八日）就完善香港选举制度举行解说会，向批发及零售界代表解说全国人民代表大会常务委员会通过新修订的《基本法》附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》的内容。 邱腾华向与会者重申完善选举制度的必要性、迫切性，以及对创造稳定营商环境和确保香港繁荣稳定的重要性，并呼吁他们全力支持有关修订。 邱腾华强调，选举制度得以完善，可有效解决近年香港社会泛政治化和内耗不断的困局，切实提高特区治理效能，让特区可集中精力处理经济、民生等事项，并用好自身的独特优势，在中央的大力支持下，拓展经济，达致长期繁荣稳定。 邱腾华将于未来数天继续举行多场解说会，向纺织及制衣、电讯、广播、电影及演艺和出版界别讲解有关修订。
商经局局长向多个界别解说完善香港选举制度内容（附图／短片）
7.4.2021

商务及经济发展局局长邱腾华今日（四月七日）主持了三场解说会，向中小企、旅游和酒店界别的代表解说全国人民代表大会常务委员会通过新修订的《基本法》附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》的内容。 邱腾华向与会者重申完善选举制度的必要性、迫切性，以及对创造稳定营商环境和确保香港繁荣稳定的重要性，并呼吁他们全力支持有关修订。 邱腾华强调，选举制度得以完善，可有效解决近年香港社会泛政治化和内耗不断的困局，切实提高特区治理效能，让特区可集中精力处理经济、民生等事项，并用好自身的独特优势，在中央的大力支持下，拓展经济，达致长期繁荣稳定。 邱腾华将于未来数天继续举行多场解说会，向批发及零售、纺织及制衣、电讯、广播、电影及演艺和出版界别讲解有关修订。