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立法会七题：疫情对学生的影响
6.1.2021

以下是今日（一月六日）在立法会会议上郑松泰议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 因应2019冠状病毒病疫情及学生的上呼吸道感染情况严峻，教育局自去年一月至今已多次指令学校暂停面对面授课。许多家长表示，本学年上课日数较往年大幅减少，因此他们担心子女的学习进度及身心健康受影响。就此，政府可否告知本会： （一）虽然教育局多次强调学校应做到「停课不停学」，但网上教学无疑较少互动元素，而且有调查结果显示，近半数受访学生表示在网上学习期间难以专注，而且未能掌握授课及功课的内容，甚至有学生表示在停课期间没有学到知识，教育局会否考虑破例延长本学年及缩减学校假期，并作出相关安排； （二）鉴于上述调查的结果显示，学生在停课期间很少跟同学见面、长时间留在家中，以及生活作息欠缺规律，因而出现各种情绪问题，教育局会否向学校增拨资源，以供增聘学校社工，协助学生解决有关问题；及 （三）鉴于有评论指出，小班教学不但可提升教学成效，亦可使学生染病风险因每班人数较少而减低，但目前只有约八成公营小学实施小班教学，教育局会否增拨资源，使所有公营小学得以实施小班教学？ 答覆： 主席： 自二○二○年年初至今，2019冠状病毒病疫情反覆，而学校是众多年轻学生学习和活动的地方，校园内活动频繁。为保障学生、教职员以至公众的安全，防止病毒在学校及社区传播，政府与卫生专家及学界紧密联系，因应疫情的发展，适时宣布暂停面授课堂、局部进行面授课堂及进行半日面授课堂等措施，尽量在学生学习与防疫抗疫之间作出平衡。学校一直积极配合及灵活应变，迅速适应新常态，做到「停课不停学」，并且关心和照顾学生在学习、社交及情绪上的需要。教育局亦发展相关资源，与老师和家长分享，协助他们支援有需要的学生。教育局会继续密切留意疫情的发展，谘询卫生专家的意见，并与学界保持紧密联系，适时检视学校上课的安排，并为学校及学生提供适切的支援。 就问题的三个部分，现答覆如下： （一）在暂停面授课堂期间，学校按其校情及学生在各学习阶段的不同需要，灵活运用不同的学与教模式，例如电子学习，支援学生在家继续学习，让学生「停课不停学」。 就中小学而言，学校协助学生善用在家的时间学习，鼓励预习、广泛阅读、以小组形式安排网上温习等。学校亦制作了不少教学短片、进行实时网上授课、使用网上平台／学习管理系统支援学生学习、透过电邮／内联网等电子模式派发学与教材料给学生、要求学生以电子方式提交习作等。此外，学校亦安排教职员以电话或其他电子途径与家长保持联络。 根据教育局于二○一九／二○学年进行的一项问卷调查，在停课期间，各中小学校均采用多元策略支援学生在家有系统地学习，亦采取不同方式了解学生的学习进展。而大部分学校认为所推行的学生在家学习计划的进度，符合其订定的预期目标。教育局会与学校保持联系，了解学校的运作和需要，携手因应疫情变化，就学习时段作出灵活安排和配合。 此外，教育局透过视学了解中小学校如何在疫情新常态下支援学生学习及发展。从视学所见，学校普遍仍在累积经验、不断探索有效的措施以照顾学生学习及发展。未来会继续将学校的成功经验与业界分享，以优化学校的相关工作，如运用电子教学促进学生自主学习等。 就幼稚园而言，由于幼童不宜长时间使用电子屏幕，因此电子学习并不适用于幼稚园学生。我们鼓励幼稚园应设计适宜在家进行的学习活动，例如鼓励儿童在家阅读、配合学习主题及儿童的兴趣和能力，制作和派发学习材料、鼓励家长协助儿童进行一些家居小任务等，帮助儿童保持学习动机及好奇心，并与家长协力关顾儿童情绪和品德发展的需要。为进一步支援学校协助儿童在家学习，教育局在去年十二月推出新措施，向参加幼稚园教育计划的幼稚园提供一笔过资助，协助学校推行「赠书计划」及「小手作及资源套计划」，以培养幼儿的阅读兴趣及推广阅读文化。 从以上所见，学校透过多种不同方法有效地保持学生的学习动机及进度，充分体现了学习并不规限于课堂，学习不单是追赶科目知识的教学进程，也包括培养学生自主学习技巧及自学态度，以至在疫情中保持积极乐观的心境和关心身边的人。我们留意到不同机构就停课期间的学习安排进行了不同的调查。由于不同调查的目的、对象、方法和进行的时间并不一样，在解读调查结果时，应详细了解有关背景和因素，以分析结果是否具代表性及反映实际情况，不宜断章取义。 我们现时认为无需延长本学年或缩减学校假期。 （二）因应在疫情下，学生缺乏平常的社交活动，情绪容易受影响。学校就此加强专业支援，与家长和学生保持沟通，关心和照顾学生在学习、社交及情绪上的需要。 教育局已由二○一八／一九学年开始优化小学学生辅导服务，为公营小学及参加直接资助计划的小学提供新的资助模式，推行「一校一社工」政策，让每所学校按其校本情况，聘用最少一名具专业资历的驻校注册学位社工，进一步提升整体的辅导服务质素。在二○二○／二一学年，超过八成公营小学已聘用最少一名驻校注册学位社工，获学校聘用的注册学位社工约480名。至于中学，社会福利署亦由二○一九／二○学年起，于全港460多间中学实行「一校两社工」的安排，增加约370名学校社工，即每所中学由1.2名学校社工增加至2名学校社工，并同时增加约46个社会工作主任职位，以加强对学校社工在处理复杂个案方面的督导支援。 学校内不同范畴的专业人员（包括训辅人员、学校社工及校本教育心理学家）会为学生提供适切的支援。透过全校参与的训辅模式，相关的专业人员与教师协作，因应需要为学生提供不同的补救性、预防性及发展性辅导计划。在暂停面授课堂期间，教育局建议并鼓励学校透过电话及电子通讯方式与学生保持联系并表达关心，并密切观察学生的表现和与家长加强沟通，了解学生是否受到影响。如学生出现情绪困扰，教师可转介学生予专业人士，帮助他们解决学业、社交及／或情绪发展方面的困难，包括面对疫情带来的压力。 教育局亦特别提醒教师／辅导人员／学校社工，基于保护儿童为原则，持续留意有需要的学生（例如长期缺课、家庭缺乏支援、怀疑或曾有虐待儿童记录的个案等），以及按既定程序处理高危个案。 为让教师和家长了解和帮助学生处理因疫情而可能产生的负面情绪，使他们保持心理健康，教育局特意为教师和家长推出一系列名为「疫流停课‧不停『爱』」的心理教育短片。教育局亦制作「就新学年为学生提供的情绪支援」便览和精神健康资讯，以便教师协助学生在疫情下维持规律的生活习惯和重新投入校园生活。此外，教育局透过工作坊，提升教师和学校人员支援学生的能力，协助学生纾缓负面情绪和压力。 （三）作为一项恒常优化学与教的措施，小班教学在公营小学逐步实施的现行政策并不会因疫情而有所改变。现时全港约八成公营小学已实施小班教学。随着整体小一学位需求已由高峰回落，并逐渐达至稳定水平，教育局与业界均相信这可提供有利条件，让更多学校实施小班教学，优化学与教。过去一年经详细审视及与学界沟通后，教育局在二○二一／二二学年将安排另外11所位于不同学校网的公营小学同步实施小班教学，并在未来数年分阶段安排其他符合条件的小学实施。教育局会继续定期检视各地区的学位供求情况，与相关学校及办学团体紧密联系，有秩序地落实小班教学；并持续举办有关的教师专业发展及支援计划，以发挥小班教学的最大成效，让更多学童受惠。
自资专上教育提升及启动补助金计划接受申请
21.12.2022

教育局今日（十二月二十一日）宣布，二○二二／二三年度自资专上教育提升及启动补助金计划即日起接受申请，截止日期为二○二三年四月十三日。 计划旨在资助合资格自资专上院校发展及优化切合市场需要但成本高昂的课程计划，以及减少院校从学费收回全部装置费用的需要，从而减轻学生的财政负担。计划亦会协助院校更有效发展自身优势和专精范畴，以加强院校之间的策略性协调。 符合申请资格的院校如下： （一）香港都会大学； （二）根据《专上学院条例》（第320章）注册的认可专上学院；及 （三）根据《教育条例》（第279章）注册的专上院校。 计划资助全日制经本地评审的本地自资副学位和学士学位（包括衔接学位）课程，涵盖发展全新课程和优化现有课程。为提升特定学术范畴的教与学质素，计划支援以下性质的项目： （一）重点发展／优化课程内容及教学方法； （二）教职员招聘／专业发展； （三）采购／升级达至市场标准的设备／设施以符合学术和专业要求； （四）提供全新／优化现行特定学术范畴的校舍设施／基础设施；以及 （五）其他符合计划目的的相关特定学术范畴开支项目。 每份建议书的资助上限一般为四千二百万元。自资专上教育委员会会就建议书的可取之处，向教育局局长提供意见。 二○二一／二二年度接获的十九份申请中，共有四个项目获批，涉及拨款约一亿一千七百万元，涵盖专职医疗、艺术科技、建筑管理和供应链管理界别，有助应对有关行业的殷切人力需求。项目详情如下： 院校 项目 获批拨款 （百万元） 香港都会大学 提升创意艺术学士课程互动音乐及虚拟制作科技的教与学 33.3 香港都会大学 开设建筑管理及测量学（荣誉）理学士学位课程 40.6 香港恒生大学 教授智能决策分析以提升供应链及资讯管理课程 17.1 东华学院 开设医疗影像学（荣誉）理学士学位课程 26.5 教育局会与相关院校保持紧密联系，以期善用计划的资源，并尽早推出相关课程。 计划及获批项目详情载于专属网页（ www.cspe.edu.hk/tc/esgs.html ）。
教育局一名职员快速抗原测试呈阳性
19.12.2022

教育局发言人今日（十二月十九日）表示，教育局一名职员对2019冠状病毒病快速抗原测试呈阳性，现正按卫生署卫生防护中心指引进行隔离。 该名职员为教育局局长政治助理萧嘉怡，她工作时有佩戴口罩及遵守有关防疫措施，并每日进行快速抗原测试，最近没有外游纪录。她最近一次上班日期为十二月十六日。 教育局局长蔡若莲博士及副局长施俊辉每日有进行新冠病毒快速测试，结果均为阴性。 教育局已为相关办公室进行彻底清洁和消毒，并会继续严格执行各项防疫措施。
教育局局长及副局长正进行家居检疫
16.12.2022

教育局发言人今日（十二月十六日）表示，教育局局长蔡若莲博士及副局长施俊辉被列为一宗2019冠状病毒病检测阳性个案的密切接触者，正按卫生署卫生防护中心指引进行家居检疫，期间会在家工作。 蔡若莲博士和施俊辉一直有定期进行2019冠状病毒病核酸检测。他们今日曾进行快速抗原测试，结果均为阴性。
教育局局长谈《教师专业操守指引》（只有中文）
16.12.2022

以下是教育局局长蔡若莲博士今日（十二月十六日）出席立法会教育事务委员会会议后与传媒谈话的内容： 教育局局长∶各位记者朋友，大家好。就昨日推出的《教师专业操守指引》（《指引》），我在此想说，老师是十分专业和神圣的行业，不论是社会还是教育界，对老师的专业操守也十分重视。在大家的共同努力下，我们昨日公布《教师专业操守指引》。 《指引》分为四个主要部分，第一章是介绍《指引》的目的，希望供老师作参考，自觉自律，与同侪互相提醒；另外亦希望让学校、办学团体或学校管理相关方面参考《指引》，订定员工管理措施、教师的专业发展，或表扬教师的良好表现时，可以作为参考 。教育局亦会参考《指引》，当常任秘书长行使法定权力时，会参考《指引》所提及的专业守则。 第二章列出我们在专业的共识下归纳的八项主要老师专业守则的标准，包括「专业信念」、「关爱学生」、「恪守法治」等。除该八项外，为让老师清楚知道《指引》具体内容，而非只是理念，我们在第三章举出老师「应该」和「不应该」做的行为例子，说明原则。 第四章列出如何应用守则，当遇上怀疑或涉嫌失当或其他不好的行为时，学校可怎样处理，我们的处理机制为何。守则的附录举出过往曾处理的个案例子，希望让教育界同行参考，有所警惕。这就是《指引》的大概内容，看看大家有什么问题。 记者∶被「钉牌」的老师可以如何「翻身」？有没有机制？《指引》为何不列明机制？会否予人观感，就是局方不想给被「钉牌」老师「翻身」机会，或是对老师只是严厉规范？局方所指「翻身」的内容须包括诚心悔改、历练、累积内化，具体上是什么意思？ 教育局局长∶正如刚才所说，社会对老师有很高的期望，而老师对学生人生的影响亦非常大，所以老师的专业操守非常重要。如果我们经过审视各种程序后决定取消老师的注册，他一定是在专业上犯下严重的错误。在被取消资格后，我们会审视他行为的错误是本质上的错误，还是因经验不足或能力缺失，以致他未能达到专业老师应有的水准。如果是后者，即在专业上有所不足、做得不好，他经过一段时间和透过进修，诚心反思自己不适当或力有不逮的行为后，重新提出（申请注册），我们会考虑给予机会。如果涉及严重刑事或在本质上违法的行为，我相信我们没办法接受让他影响我们的学生，所以这些取消注册的个案没有重新申请（注册）成功的机会。 记者：想不想给老师机会「翻身」，或是现时《指引》比较偏向着重一些严厉规范的方式以处理老师？ 教育局局长：正如昨日有业界同行称，他们（对《指引》）期待已久。我们推出这个《指引》，正正是希望保护老师，守护老师的专业。大家知所警惕，便不会轻易做出一些违反专业操守的事。整个《指引》是让老师作参考，当中亦很清楚说明希望老师能仔细阅读，能提醒自己做好自己的专业，不要违反专业操守。 记者：学界关注守则出现后多了很多红线，选择教材和教学上空间少了，局长有何意见？会否令学界老师流失的情况更严重？一些重大事件，如六四、反修例事件，老师以后应该如何教导？第二个问题是，没有教育人员专业操守议会跟进投诉个案后，会由小组跟进，但学界表示，小组没有前线老师的意见，以后会不会设立一个性质类似的组织，或是由局方处理？ 教育局局长：正如刚才所说，藉着这个《指引》，我们希望老师守护专业。第二个问题是有关需不需要第三方，现在任何关于老师失德或涉嫌失当的行为，第一层一定在学校层面处理，因为我们希望给被投诉、涉嫌行为失当的老师一个公平的申辩机会，唯独学校对实际的处境最清楚，能最有效地处理。处理这个程序和调查后，我们会审视（学校）向教育局呈交的报告，由我们首长级同事组成审视小组检视个案，究竟是否需要跟进纪律处分。整个过程非常有效，而且经过两层处理。 当然在我们决定跟进后，如须要被处分的同事有不同意见，是有上诉期和程序。上诉小组包括最少三名注册教师，所以现行机制有效，对于被投诉、涉嫌违反专业操守同事更好。过往曾有一些团体处理老师的投诉时，拖了很多年，令被投诉的老师折腾很多年，个案仍未能得到解决。因此，我们认为目前这个方法最能有效地守护我们的专业，让老师能专心地工作。 记者：如何教六四和反修例事件？会否担心导致老师流失？ 教育局局长：就教材或教什么的问题，香港学校的课程提供很多老师专业自主的空间。我们希望老师善用专业的空间，因此《指引》清楚说明如何选择教材，如何让学生在学习中得益，而不是就一时或自己的个人喜好或立场，偏颇地选择教材，最重要是对应教学目标和学生的认知能力发展；否则，教学的质素会受严重影响。我们不会说哪些议题能教，哪些议题不能教，而是是否适合和对应课程目标，学生能否从中学习，这才是最终极的原则。 至于如何挽留老师的问题，刚才提到，我们留意到老师转行、退休或离职，各有不同原因。我相信任何专业的老师均欢迎这份清清楚楚地告诉社会教师专业的守则。我觉得不会因没有守则便会令很多不想遵守规矩的人留在这个行业。在现时的守则下，绝大部分的老师都做得绰绰有余，做得非常好，所以这个守则正能还老师一个公道，让社会清楚知道，可以相信老师这个专业团队。 记者：《指引》推出后，是否代表老师不能在任何社交平台发表自己的政见和不满政府的言论？想跟进「钉牌」方面，短暂「钉牌」的老师为何只有一次申请复牌的机会？若不成功，是否变相终身停牌，即不能再当老师？这个惩罚会否太重，变相批判老师，令他们的压力加重？ 教育局局长：就只有一次申请复牌机会的问题，若申请人经过三年的努力，最后专责小组或有关方面认为其不适合当老师，我相信有关申请人亦应好好思考自己是否适合在（教师）这专业发展。 记者：老师现时是否不可在任何指定的社交平台发表政见或不满政府的言论？ 教育局局长：《指引》很清楚说明，老师不应在社交平台散播一些不尽不实、虚假的消息、咒骂或仇恨的言论，但并不是说不可有自己的社交平台。谢谢。
立法会二题：以普通话教授中国语文科
14.12.2022

以下是今日（十二月十四日）在立法会会议上郭玲丽议员的提问和教育局局长蔡若莲博士的答覆： 问题： 教育局于二○○○年发表的课程发展文件提到，以普通话教授中国语文科（「普教中」）是长期目标。另一方面，有意见指出，为配合粤港澳大湾区发展，本港应推动「普教中」，让学生能尽早掌握普通话，为将来前往内地升学或就业作好准备。就此，政府可否告知本会： （一）现时本港「普教中」的落实情况与10年前如何比较；现时推行「普教中」的公帑资助中小学（包括官立、资助、直接资助计划学校）的数目有否上升，以及落实「普教中」时遇到的困难为何； （二）现时，本港持有普通话教学资格的教师人数；当中通过教师语文能力评核（普通话）评核的教师人数，以及考获国家语言文字工作委员会普通话水平测试的二级乙等或以上成绩的教师人数为何；及 （三）教育局有否检视「普教中」的推行情况，以及制订加强推动「普教中」的计划；如有，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 普通话是我国的法定国家通用语言，也是我们民族的象征，学好普通话，不但有利于更好的表达沟通，融入国家发展大局，更有利增强民族自豪感、民族自信心。因此，教育局一直积极推动普通话教学。 「一国两制」之下，香港的语文教育政策，是要培养学生「两文三语」的能力，能以流利的普通话、英语及粤语表达及沟通。要配合粤港澳大湾区发展，抓住国家发展的机遇，为此，我们有责任培养学生运用普通话的能力。 由一九九八年开始，普通话科正式纳入香港小学至初中的核心科目，目的是确保所有中、小学生都能够学好普通话。用普通话教授中国语文科，作为推动普通话学习的方法之一，政府一直努力为「普教中」创造有利条件，并以此作为长远目标，鼓励学校因应校情，选择合适的策略，提升普通话教学效能。 就郭玲丽议员提出的问题，简单回覆如下： （一）课程发展议会在一九九九年发表《香港学校课程的整体检视-改革建议》，提出以「普通话教中文」为远程目标的建议。教育局曾经推行不同校本计划，支援学校推行「普教中」，并且在二○○六年就「普教中」的关键因素进行《在香港中、小学以普通话教授中国语文科所需之条件》研究。研究发现「师资条件」、「课程、教学及教材的安排」、「教与学的支援」、「学生的学习能力」、「语言环境」和「学校管理层的态度及策略」等因素，都会影响「普教中」的效能。考虑学校的情况各有不同，建议不适宜以「一刀切」的方式推行「普教中」。因此，教育局鼓励学校继续因应校情，以「校本自决」方式，专业地决定学校「普教中」的实施模式。由于各校推行「普教中」的模式不一，加上师资条件变化直接影响推行的进度，所以，教育局并没有就「普教中」的学校数目作统计。 总结学校的实践经验，推动「普教中」最大的挑战，其中之一是「普教中」的师资稳定性；另外是课程规划，如何把中国语文科和普通话科有机结合，善用课时，运用适切的教学设计及评估策略，确保两科的课程宗旨与学习目标贯彻落实，结合校园语境，同时提升学生的语文素养及普通话能力。简单来说，要发挥「普教中」的作用，语文老师的语文能力及语文教学能力都需加强。 （二）由二○○○／○一学年开始，于本港公帑资助学校及提供全面课程的私立日间中、小学校新聘用或新调派任教普通话科的常额教师，都需要符合语文能力要求，即需要在教师语文能力评核（普通话）的「聆听与认辨」、「拼音」和「口语」卷别达到相关要求，并且在开始任教该科的首年之内，在「课堂语言运用」方面也要达到要求。至二○二一／二二学年，共有6 230名上述的常额普通话科教师达到相关语文能力要求。 至于教师是否持有国家语言文字工作委员会（国家语委）普通话水平测试证书，教育局并无收集有关资料和数字，因此未能提供。 （三）教育局一直留意学生学习普通话的情况。根据视学所见，学校会按校本情况，采用多元化的模式鼓励学生在应用中学习普通话，例如在中国语文科，融入学习和运用普通话的元素；有机整合中国语文科和普通话科课程等。另外，学校亦会安排学生参加校内校外的普通话活动，以提升他们运用普通话的能力和兴趣。据政府统计处出版二○二一年主题性住户统计调查结果，85.7%受访的学生认为自己的普通话能力属完全足够、足够或能一般应付日常生活。这个比例在过去10年稳步上升。 展望未来，教育局会从三方面为学校推行「普教中」创造有利条件： （i）加强教师的专业发展：支援教师提升普通话能力，为「普教中」储备师资条件，并参考国家语委语言服务与粤港澳大湾区语言研究中心发表的《粤港澳大湾区语言生活状况报告（2021）》的建议，继续加强粤港合作推行普通话教学，与粤语地区的专家和教师交流普通话教学的策略及经验；与广东省教育厅合作举办「普通话教学深造课程」；推行「内地与香港教师交流及协作计划」；与内地专家教师进行协作教学。 （ii）提升学生普通话听说能力：教育局会推动学校、学界组织和社会团体等，协力为学生提供多元有趣的普通话学习活动。语文教育及研究常务委员会亦会继续透过语文基金，资助各界举办普通话活动，例如：演讲比赛、互动剧场等。又藉内地交流互访活动，鼓励学生多听、多说、多用普通话。 （iii）进一步优化普通话课程：国家教育部、国家语委近日发布《中小学生普通话水平测试等级标准及测试大纲》（试行），并将于今年内试行。我们会密切留意并适时检讨香港学校中小学普通话科的课程，以期与国家标准接轨，进一步优化普通话学习成果评估，提升普通话教学的效能。 总言之，教育局会为师生创设更多应用普通话的机会，例如「姊妹学校计划」交流等，并继续为中小学校提供校本支援服务，与教师协作，丰富普通话学习语境，为「普教中」营造更多有利条件。
教育局局长正进行家居检疫
9.12.2022

教育局发言人今日（十二月九日）表示，教育局局长蔡若莲博士一位同住家人确诊2019冠状病毒病。蔡若莲博士现按卫生署卫生防护中心指引进行家居检疫，检疫期间会在家工作。 蔡若莲博士一直有定期进行新冠病毒核酸检测。她昨日（十二月八日）曾进行核酸检测，今日亦已进行快速抗原测试，结果均为阴性。
立法会十八题：推行国民教育
7.12.2022

以下是今日（十二月七日）在立法会会议上谭岳衡议员的提问和教育局局长蔡若莲博士的书面答覆： 问题： 有意见认为，政府可透过每年在特定节假日为青少年举办课外活动，以更生动灵活的形式推行爱国教育。此外，教育局亦推出「国民教育－活动规划年历」（该规划年历），让中小学可根据该规划年历制订校本国民教育学习活动。就此，政府可否告知本会： （一）在本年的中国人民抗日战争胜利纪念日、国庆日等重要日子，中小学有否充分应用该规划年历为学生举办国民教育学习活动；教育局会否继续丰富该规划年历的内容，并为中小学提供更多资源配套以举办该等学习活动；若会，详情为何；若否，原因为何； （二）有否跟进校本国民教育学习活动在中小学推行的情况和评估其成效，包括就该等学习活动到学校进行视学和抽查等；若有，详情为何；若否，原因为何；及 （三）除校本国民教育学习活动外，当局有否计划增加在节假日举办官方国民教育学习活动的数目和推出更多不同形式的大型学习活动，例如知识竞赛、专题展览及历史考察团；若有，详情为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： 教育局持续以「多重进路、互相配合」方式，采取多元化及具体的措施，包括提供课程指引、制作学与教资源、为教师提供培训，以及为学生举办全方位学习活动（包括师生内地交流）等，全面支援学校以全校参与方式在课堂内外规划和推行国民教育。 就谭岳衡议员的提问，现综合回覆如下： （一）及（二）教育局整合了「国民教育－活动规划年历」，并强烈建议学校参阅，以全面及有系统地规划课堂内外的校本国民教育学习活动，包括配合重要日子的课堂教学、课堂外的校本学习活动，以及参与由教育局、不同政府部门或非政府组织举办的国民教育活动，以培养学生的家国情怀，同时深化对国家重要历史事件的认识，准确把握「一国两制」、《宪法》和《基本法》构成的宪制秩序，促进共同维护国家安全意识和责任感。 在教育局带领下，官立学校率先在二○二二／二三学年以全校参与和联校协作模式，结合「国民教育－活动规划年历」，推出「心系家国」联校活动系列，纪念国家重要事件的日子（包括国庆日、国家宪法日、《基本法》颁布纪念日、全民国家安全教育日及香港特别行政区成立周年纪念日）。教育局鼓励其他办学团体同样发挥积极带头作用，组织及支持学校推行联校国民教育活动。 教育局亦因应重要日子，制作学与教资源及举办活动，支援学校教授相关历史及安排校本教育活动。举例来说，配合香港特别行政区成立25周年及国庆日重要日子，今年教育局邀请中小学生参与《我和我的祖国》和《少年中国说》音乐录像的制作。两段音乐录像已在不同平台播放，单在教育局YouTube频道已有20万的浏览数量。同时，教育局亦持续举办「国庆日网上问答比赛」，二○二二年参赛学校共607所学校，共约113 050名学生参与。 二○二一年适逢九一八事变90周年，教育局特别制作历史专题简报，今年更加入九一八事变教学试验计划，让学生透过戏剧，加深认识相关历史。 十二月十三日是南京大屠杀死难者国家公祭日。教育局在二○二一年为中小学提供专题简报等学与教材料及活动建议，而今年将主办学生悼念活动，让师生体会抗日战争期间中国军民守土卫国的爱国精神，培养对民族和国家的归属感及责任感。 四月十五日是全民国家安全教育日。二○二二年，教育局和保安局合办「2022年国家安全齐参与」计划，让全港师生共同参与。其中，「2022国家安全标语创作及海报设计比赛」及「2022国家安全网上问答比赛」均得到全港学校师生的积极响应，参赛学校总数分别为173所及456所，合共超过58 000名学生参与。教育局和保安局将于二○二三年续办上述活动。 教育局会持续丰富和更新「国民教育－活动规划年历」的内容，并为学校提供相关资源配套，包括供学校教师配合重要日子使用的参考资料及示例已上载「 国民教育一站通 」网上资源平台。此外，教育局亦会继续举办其他多元化学生活动，并提供相关教师培训和教学资源，全方位推动国民教育。 （三）就评估成效方面，国民教育是学校课程一部分，属学校的恒常工作。在赋权问责的校本管理精神下，学校管理层有责任策划和监察学校工作，包括国民教育的推行，以及跟进其落实情况和持续完善。教育局于二○二二／二三学年推行「优化学校发展与问责架构」，提高公帑资助学校人员对教育质素的问责精神，并落实以全校参与模式完善国民教育。为此，所有公帑资助学校本学年内须委派专责统筹人员以领导整体策划工作。全校层面的规划有助提升跨科目／组别的交流协作，提升国民及国家安全教育的学与教质素，以及加强家长教育及家校合作。教育局不同分部一直通过视学、学校探访、日常与学校沟通等途径，了解学校工作（包括国民教育）的推行情况，并因应需要为学校提供支援及改善建议。
教育局举办「童真同心照未来」家长教育短片创作比赛颁奖典礼暨展览（附图）
26.11.2022

教育局局长蔡若莲博士今日（十一月二十六日）出席「童真同心照未来」家长教育短片创作比赛颁奖典礼暨展览，颁发奖项予四个组别的得奖家长和学生，以及&#x542f;动「正向家长运动优秀作品巡礼」巡回展览。 「童真同心照未来」家长教育短片创作比赛是其中一项推广「正向家长运动」的重要活动，同时庆祝香港特别行政区成立25周年，旨在让家长及公众明白儿童愉快和健康成长的重要性。比赛早前推出的网上投票「最具人气奖」，反应热烈，四个组别合共录得45万投票人次。 蔡若莲博士致辞时强调，儿童是社会未来的主人翁，儿童能够健康快乐地成长，才能成为优秀的新一代。家长在支援子女学习、培育正面价值观及促进全人发展方面扮演非常重要的角色。教育局现正透过广泛和多元化的宣传途径推广正向家长教育，帮助家长建立正向思维，宣扬教养子女的正确方法和态度。教育局亦委托专上院校分阶段为幼稚园、小学及中学学生家长制订家长教育课程架构，让家长学习在不同阶段培养子女所需的知识和技能。 蔡若莲博士鼓励家长藉玩乐与子女建立紧密的联系及增进亲子关系，并呼吁他们积极参加「正向家长运动」的活动，及向身边的家长推介这些有意义的活动。 典礼在教育局九龙塘教育服务中心举行，其他出席嘉宾包括家庭与学校合作事宜委员会主席方奕展、资深亲子及家庭教育工作者罗乃萱、九龙地域校长联会主席张漪薇、新界校长会主席邱少雄和香港岛校长联会副主席彭耀钧。 为了让更多公众人士欣赏是次比赛的得奖作品及「正向家长运动」所募集的优秀作品，教育局将于十二月分别在新港城中心、奥海城及中环天星码头举办巡回展览，播放优秀的短片、展出剧照及过往活动的得奖设计等，进一步推广「正向家长运动」的信息，欢迎市民到场参观或浏览「家长智Net」的活动专页，了解有关详情（ www.parent.edu.hk/article/orpa2022-dec ）。 有关「正向家长运动」的最新活动资讯，亦已上载教育局「家长智Net」网页（ www.parent.edu.hk ）。
政务司副司长出席香港理工大学85周年校庆晚宴致辞（只有中文）（附图）
25.11.2022

以下是政务司副司长卓永兴今日（十一月二十五日）出席香港理工大学85周年校庆晚宴的致辞： 尊敬的林大辉主席（香港理工大学校董会主席）、滕锦光校长（香港理工大学校长）、万宁副部长（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室青年工作部副部长）、蔡若莲局长（教育局局长）、各位嘉宾、各位朋友、各位理大的校友： 今日非常高兴与各位聚首一堂，庆祝香港理工大学（理大）八十五周年校庆。 理大自创校以来，承传着校训「开物成务，励学利民」的精神，砥砺耕耘，培育出超过460 000名校友，为社会作育英才，贡献良多。在学术及科研领域上，大学的成就一日千里，硕果累累。据二○二二年士丹福大学的「全世界最顶尖2%科学家名单」，理大有201位学者上榜。在二○二二年「QS世界大学排名」，理大在七个学科排名全球前50名。而在二○二二年「Times（俗称泰晤士）高等教育世界大学排名」，理大也在五个学科进占全球前80位。大学能够成为全球百强学府，实在是实至名归，是在座师生校友的骄傲，也是香港的骄傲。 众所周知，理大的科研团队积极参与国家航天事业，在国家多次探月工程中，理大团队研发安装在登月着陆器的系统成功拍到月球表面的清晰影像，亦成功采集月球土壤，完成了国家交付的使命。这个成就也是令理大人和香港人感到自豪。 在国家发展踏入新时代之际，理大作为本地教育与科研俱优的一流学府，也正积极回应国家《十四五规划纲要》中明确支持香港建设国际创科中心的目标 。 理大充分把握政府的「杰出创科学人计划」，加大力度吸引国际著名创科学者来港参与教学研究。理大新近成立的「高等研究院」，辖下设立十六所研究院及中心，专注于人工智能、碳中和、深空探测、智慧城市、智慧能源、中医药创新等前瞻领域的研究，必定会成为粤港澳大湾区最具规模的跨学科研究平台。 行政长官在上月发表的《施政报告》中，勾划了香港未来五年的愿景，带领香港社会增动能、迎机遇，有关措施包括向外「抢人才」和积极培育本地人才。就此，特区政府已订下目标，大学教育资助委员会资助大学学生当中35% 是修读 STEAM 学科，以及60% 是修读在国家《十四五规划》下与香港发展作「八大中心」相关的学科。政府亦会逐步增加研究院研究课程学额，由现在的5 600个增至二○二四／二五学年的7 200个，加上超额收生上限自去年起由70%逐步提升至100%，两项措施将增加超过一半研究生学额，为大学的学术研究发展增加动能。此外，政府将颁布《香港创科发展蓝图》，预留100亿美元用于&#x542f;动「产学研1+计划」，以进一步推动研发成果"1到N"的转变及产业发展。以上种种，均有利理大未来的进一步发展。 国家主席习近平在今年七月一日在香港发表的重要讲话当中，勉励我们要特别关心和关爱青年人，让孩子的教育更好一些。理大在二○二二年将人工智能、数据分析、宪法、基本法和国家安全法列为大学一般要求（General University Requirements）的必修部分，正是教育好青年人的重要举措。肩负着习主席的嘱托，特区政府将继续与理大及本港高等教育界携手向前，培育对社会有承担、具国家观念、香港情怀和国际视野的新一代。 最后，我祝愿理大在教学与科研方面继续奋楫扬帆，启航新程。多谢大家。
立法会十七题：特殊教育
23.11.2022

以下是今日（十一月二十三日）在立法会会议上狄志远议员的提问和教育局局长蔡若莲博士的书面答覆： 问题： 教育局的统计数字显示，接受特殊教育的学生总人数由二○一三年开始每年递升至二○二一年的8 471人。有意见指出，随着接受特殊教育的学童人数越来越多，政府应确保有足够的教师人手及妥善的措施，以照顾该等学童的特殊教育需要和保障他们的权益。就此，政府可否告知本会： （一） 现时特殊学校的人手编制为何；过去三个学年，每年该等学校的教师流失人数及流失率为何； （二） 有否新措施挽留特殊学校教师；如有，详情为何；如否，原因为何； （三） 政府对有志成为特殊学校教师的人士所提供的培训为何，以及会否提供诱因吸引新血入行，以弥补流失的教师；及 （四） 政府有何新措施加强保障特殊学校学童的权益（包括防止他们遭受虐待）；过去三个学年，政府有否加强有关的监管及巡查；如有，详情（包括巡查次数及发现违规个案宗数）为何？ 答覆： 主席： 教育局非常重视特殊教育，一直持续检视特殊教育的发展和投放资源，以提升资助特殊学校（特殊学校）的教育质素，以及对学生的照顾。教育局亦密切留意特殊学校的人手安排，并适时采取适当措施，确保教育质素不受影响及学校运作畅顺。 就狄志远议员提出的问题，本局现回覆如下： （一）在二○二二／二三学年，全港共有62所特殊学校，当中有24所提供寄宿服务，照顾有长期住宿需要的学生，方便他们在上课日接受学校教育。学校部的人手包括教学人员、专责人员及辅助人员。教学人员方面，现时小学及初中每班的编制为1.8名教师，为智障学童而设的高中班编制为两名教师，提供普通课程的高中班编制则为2.1名教师。此外，教育局亦会因应学生的不同需要，为相关类别的特殊学校提供额外的常额教师，例如为自闭症学生提供学习支援的辅导教师、教导视障学生的定向行动导师及低视能视力训练教师等。 专责人员包括职业治疗师、物理治疗师、言语治疗师、职业治疗助理员、护士、教育心理学家、学校社工及点字印制员；而辅助人员则包括教师助理、实验室技术员、学校行政主任、工场杂务员、技工、司机、文书人员及校工。设有宿舍部的特殊学校会获提供额外的人手，包括属专责人员的舍监、副舍监、宿舍家长主管、宿舍家长、活动辅导员及护士，以及辅助人员如厨师和看守员等。教育局容许特殊学校选择冻结部分专责人员及辅助人员的职位空缺以换取现金津贴，以便在招聘或选择购买相关服务时享有更大弹性。 在二○一九／二○至二○二一／二二学年，特殊学校教师的离职人数分别约为130人、110人及190人；而流失率分别为7.1%、5.4%及9.4%。据我们观察，虽然二○二一／二二学年的教师流失率较往年高，特殊学校会新聘合资格教师（包括初次执教及重投教学行业的人士）填补教席空缺，现时特殊学校普遍运作正常。 （二）及（三） 教育局近年推行不少新措施支援全港公营学校的发展，为教师提供稳定的教学环境及更佳的职业前景，特殊学校亦因此而受惠，相关措施包括（i）于二○一九／二○学年全面落实教师职位学位化；（ii）于二○二○／二一学年建立教师专业阶梯，并改善公营中小学副校长人手，以及公营中学主任级教师人手和校长职级划分的安排；及（iii）由二○二二／二三学年开始改善小学中层管理人手、理顺小学校长及副校长薪酬架构，增加教师晋升机会。与此同时，我们于二○二二／二三学年开始改善特殊学校小学部属于高级小学学位教师职级的副校长的晋升安排，让其在符合相应的年资及培训等要求下，可获考虑晋升为特殊学校校长，以吸引更多合适人选担任特殊学校的领导工作。 教育局亦致力透过多元化的专业发展课程，让在职教师及校长提升专业能力和拓宽视野。因应特殊学校教师的培训需要，教育局提供「特殊学校教师培训课程」，当中包括240小时的理论课及六个月的实习课。此外，教育局按教育及社会发展，持续为特殊学校教师举办不同的专业发展活动，包括讲座、工作坊和经验分享会等，加强他们的专业能量。 政府一向审慎规划教师行业的人力需求，以每三年一周期制定有关教育专业人力资源的蓝图，以回应社会不断改变的需要。在二○二二至二五的三年期规划中，就特殊教育相关的师资培训课程，大学教育资助委员会资助院校每年提供约38个兼读制教师教育文凭课程名额，以及130个混合制教育学士课程学额名额，供有志投身特殊教育的人士报读。 （四） 政府非常关注儿童的福祉及安全，一直透过不同方法（包括通告、指引、培训等）提醒学校（包括特殊学校）须及早识别及支援有需要的学生。学校须制订处理怀疑虐待儿童个案的校本机制，如学校发现学生有可能受到虐待，须参照教育局的「处理怀疑虐待儿童及家庭暴力个案」的通告，并按社会福利署（社署）及各有关专业共同制定的《保护儿童免受虐待--多专业合作程序指引（二零二零年修订版）》立即跟进个案，以保障学生的安全及其最佳利益。此外，根据《学校行政手册》，若学校发生意外导致学生身体严重受伤或需要即时送院治理的严重事故，学校应立刻&#x542f;动其危机处理机制，把意外事件通知有关家长，同时须通知教育局，并提交书面报告，阐述意外详情。 此外，教育局积极加强教职员有关保护学童方面的培训。教育局近年与社署及香港警务处紧密合作，每年举办研讨会，培训中小学（包括特殊学校）教师在处理虐儿个案的知识和技巧。我们又于二○二一／二二学年推出「及早识别及处理怀疑虐待儿童个案」网上自学课程，为教师提供更多的培训机会。 教育局透过与学校的日常接触、学校探访、巡查等途径，持续支援及监察学校的办学质素及落实各项保护学童措施的情况。在过去三个学年（即二○一九／二○至二○二一／二二学年），我们向特殊学校共进行了138次的巡查，期间并无发现违规的情况。
​立法会二题：检讨教师注册制度
23.11.2022

以下是今日（十一月二十三日）在立法会会议上张宇人议员的提问和教育局局长蔡若莲博士的答覆： 问题： 根据《教育条例》，现行的教师注册制度为「终身制」。当一名教师成功注册后，无须定期通过考核或进修便可「永续教师牌」。有意见认为，教育局作为教师注册机构，有责任监察教师的质素和操守。就此，政府可否告知本会，会否检讨现行的教师注册制度，改为要求已注册的教师须定期通过考核和进修，而内容包括对国家的认识及对国情的了解，才能符合续牌的资格，以增加教师进步的诱因、保障整体教育质素，以及为有效落实爱国教育打好基础；如会，详情为何；如否，原因为何？ &emsp; 答覆： 主席： 教师是立教之本，兴教之源，他们肩负培育学生正确价值观及国民身分认同的重任与使命，必须具备专业能力和秉持专业操守。教育局负责教师的法定注册工作，监管教师的专业资格和操守，一直积极处理教师质素的问题，包括从入职、管理及培训三方面做好教师质素的把关工作，以保障学生的福祉。 就张宇人议员的提问，我集中回应如下∶ 申请教师注册的人士均须符合《教育条例》内指明的专业资格，同时，教育局会严谨审核申请人的纪录，包括刑事纪录及曾否遭拒绝或取消校董或教员注册，评估其是否为适合及适当的教员人选，从而决定批准或拒绝其注册申请。 获准注册的教员入职时，亦须通过学校的严格甄选及符合教育局的要求。教育局于二○二一年七月更新有关学校人事聘任的指引，要求学校须加强教职员管理。在聘用教师前，学校须向教育局查询其注册资料，教育局会让学校知悉有关人士曾否被拒绝或取消注册、曾否就其教师注册被谴责／警告／劝喻。此外，由二○二二／二三学年起，教育局要求公营学校新聘任的教师必须通过《基本法》测试，方可获考虑聘用。由二○二三／二四学年起，教师《基本法》测试的要求将扩展至所有直接资助计划学校及参加幼稚园教育计划的幼稚园，而测试内容会涵盖《基本法》及《香港国安法》。上述措施确保获聘用教师的质素，以保障学生福祉，并加强他们教导学生正确理解《基本法》及《香港国安法》的能力。 对于已入职的教师，教育局设有有效机制处理所有关于教师失德及违法行为的个案，按其严重性，考虑取消其注册、发出谴责信／警告信／劝喻信。由二○二一／二二学年开始，我们为所有注册教师每三年进行一次全面的刑事纪录查核，如有教师涉及违法行为并隐瞒不报，我们会考虑取消其注册，保障学生的福祉。 教育局一直重视教师在职专业培训，要求所有教师，不论其级别和职务，于每三年周期内参与不少于150小时的持续专业发展活动。教育局及师资培训机构一直为在职教师提供多元化的专业发展活动，例如融合教育、教授非华语学生学习中文、STEAM（科学、科技、工程、艺术和数学）教育等，教师参与情况踊跃。另外，学校恒常每年三天的教师发展日、科组的培训、姊妹学校计划或办学团体举办的交流活动等，均让教师有充足的机会参与培训，提升专业素养。 由二○二○／二一学年起，教育局提出更具体的培训要求，当中新入职教师及拟晋升教师须接受30小时的核心培训，并特别加强关于教师专业操守的内容，以及将关于《宪法》、《基本法》和《香港国安法》的内容纳入核心部分，新入职教师及在职教师须于三年内参加，拟晋升教师须于晋升前五年内完成。教育局亦已要求各提供师资培训的大学在教师的职前培训加强教师专业操守的内容，以及涵盖《宪法》、《基本法》和国家安全教育。 此外，我们会要求公帑资助学校新入职教师及公营学校拟晋升教师参加内地学习团，并增加在职教师到内地考察的机会，让更多教师亲身体验国家发展，加强培养学生国家观念的能力。教育局会透过电子系统，监察教师「达标」的进度，如个别教师未能符合局方所规定的培训要求及相关要求，我们会采取跟进措施，确保有关教师符合相关要求。与此同时，我们正与师资培训机构草拟中小学师资培训课程的框架，目标是在二○二三／二四学年正式推行，以进一步提升职前培训的水平及要求。 就教师须接受定期考核或进修才可以续期注册的建议，我们目前采取开放态度。教师的注册制度可以为教师的质素把关，但学校的日常观察、监管和引导，同样重要。学校作为雇主，有责任、亦已有恒常机制监管教师的表现。若学校发现其教师不称职，可按《雇佣条例》及《资助则例》处理，保障学生福祉。若学校监管教师的机制未能做好把关的工作，我们会因应实际情况检视及优化现行的制度。至于是否需要改变教师注册制度，我们必须审慎考虑方案的可行性及有效性，包括如何订定考核及进修的内容及评核方式，以及它们是否有效显示教师的专业操守等因素。 教育局会持续检视教师培训的内容、推行的策略与其他教育政策的配合，以及考虑优化措施。此外，教育局会于今年内推出《教师专业操守指引》，清楚说明教师应有的专业操守及行为，让教师根据指引的准则，努力提升专业素养，建设优质的教师团队。 多谢主席。
立法会二十一题：对专上及大专学生的资助和贷款
23.11.2022

以下是今日（十一月二十三日）在立法会会议上邓家彪议员的提问和教育局局长蔡若莲博士的书面答覆： 问题： 关于在职家庭及学生资助事务处辖下学生资助处（学资处）推行的各个计划下向专上及大专学生提供的资助和贷款，政府可否告知本会： （一）过去五年，每年学资处分别收到及批准了多少宗就资助专上课程学生资助计划及全日制大专学生免入息审查贷款计划（该两个计划）提出的申请，并按申请人就读的院校列出分项数字； （二）过去五年，每年学资处就该两个计划向申请人发放的平均、最低及最高资助／贷款金额分别为何，并按申请人就读的院校列出分项数字； （三）过去五年，每年就该两个计划提出申请的本地和内地的学生人数比例分别为何； （四）现时有多少人在各个学资处推行的专上／大专学生贷款计划下获批延期偿还贷款，并按他们在申请贷款时就读的课程类别（例如资助学位／高级文凭课程、自资学位／副学位课程）列出分项数字和获批延期偿还贷款的总额； （五）现时在各个学资处推行的专上／大专学生贷款计划下，分别有多少人拖欠还款，以及学资处有何惩罚机制；及 （六）就学资处推行的学生贷款计划，政府会否考虑对有定期按时作出还款的人士提供减免还款的安排，以减轻他们的学债压力；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 政府的学生资助政策是确保学生不会因经济困难而未能接受教育。在职家庭及学生资助事务处辖下的学生资助处（学资处）现时管理五项为大专／专上学生而设的学生资助计划，包括资助专上课程学生资助计划、专上学生资助计划、全日制大专学生免入息审查贷款计划、专上学生免入息审查贷款计划及扩展的免入息审查贷款计划，为合资格的学生提供助学金及／或贷款。 就邓家彪议员的问题，现答覆如下： （一）过去五个学年，在资助专上课程学生资助计划及全日制大专学生免入息审查贷款计划下，各院校的申请及获批申请数目列于附件一。 （二）过去五个学年，在资助专上课程学生资助计划及全日制大专学生免入息审查贷款计划下，获发放资助及／或贷款的各院校学生的平均、最低及最高款额的资料列于附件二。 （三）资助专上课程学生资助计划及全日制大专学生免入息审查贷款计划的申请人必须拥有香港特别行政区居留权，或在课程开始前，他／她或其家庭已连续在香港居住满三年。非本地学生（包括持学生签证／进入许可证的留学生、持非本地毕业生留港／回港就业安排签证／进入许可证的人士，及持由香港入境事务处处长签发的受养人签证／进入许可证来港而获发签证时已年满18岁或以上的人士）并不符合申请上述两项学生资助计划的资格。 （四）为纾缓学生贷款还款人在2019冠状病毒病疫情期间的现金流负担，政府在第二轮及第六轮「防疫抗疫基金」期间推出纾困措施，在二○二○年四月一日至二○二四年三月三十一日（｢暂缓期｣）期间，为五项专上学生资助计划下的所有学生贷款还款人（已对其展开法律追讨行动的拖欠还款者除外），以及在暂缓期内开始偿还学生贷款的新帐户还款人，自动提供免息延迟还款。另外，行政长官在《2022年施政报告》中亦已提出再延长现时的免息延迟偿还贷款安排多一年至二○二五年三月三十一日（须稍后获得立法会财务委员会批准）。由于所有合资格学生贷款还款人无须提出申请，已自动获安排在暂缓期内免息延迟还款，因此现时并没有任何主动申请延期偿还贷款的个案。 （五）连续拖欠偿还两期或以上的季度分期还款，或六期或以上的按月分期还款的学生贷款人，会被视为拖欠还款者。截至二○二二年九月三十日，在五个专上学生资助计划下的拖欠还款者人数，表列如下： 资助计划 拖欠还款者人数 资助专上课程学生资助计划 601 专上学生资助计划 703 全日制大专学生免入息审查贷款计划 450 专上学生免入息审查贷款计划 1 219 扩展的免入息审查贷款计划 3 323 在处理拖欠的学生贷款方面，一般来说，学资处会向有关的贷款人及其弥偿人发出催缴信，要求他们在指定期限或之前清缴逾期的贷款。学资处会向未有理会催缴信的拖欠还款者及其弥偿人发出短讯或致电联络他们，除了敦促清还欠款外，亦会向他们了解是否需要协助。如未能收到还款或回应，学资处便会循法律途径向贷款人及其弥偿人追讨欠款，把个案转介律政司或直接向小额钱债审裁处提出申索。对于有真正还款困难的拖欠还款者，学资处会提供协助，例如安排延期还款或延长还款期。现时，尚未有被学资处以法律途径追讨欠款的拖欠还款者，亦可受惠于在二○二○年四月一日至二○二四年三月三十一日暂缓期内实施的免息延迟还款，在暂缓期内无须偿还应缴的本金及利息，唯他们仍须清还在暂缓期前的逾期欠款。 （六）为减轻学生贷款人的还款负担，政府已就专上学生贷款计划实行多项改善措施，包括将须经入息及资产审查的资助计划的贷款年利率由2.5%下调至1%，以及将免入息审查的贷款计划下用以计算贷款利率的风险调整利率由1.5%下调至零。现时免入息审查贷款计划的年利率为1.395%。在还款方面，标准还款期已延长至15年，而还款安排亦由按季还款转为按月还款。经实行上述改善措施后，须经入息及资产审查贷款的贷款人的每月平均还款额约为460元，而免入息审查贷款的贷款人的每月平均还款额约为710元。 另一方面，为纾缓学生贷款人在刚毕业后的财政负担，并让他们有更充裕的时间寻找稳定的工作，他们可以选择在完成课程一年后才开始偿还贷款。贷款人如因经济困难、患重病或继续修读全日制课程而有还款困难，亦可申请免息延长还款期最长两年至17年。此外，政府为纾缓学生贷款人在疫情期间的现金流负担，在二○二○年四月一日起提供长达四年免息延迟还款安排，加上《2022年施政报告》提出延长有关安排多一年至二○二五年三月三十一日，合资格的学生贷款还款人在五年的暂缓期内无须偿还应缴的本金及利息，还款期亦会相应延长（即整段还款期最长可达22年）。上述措施能适切地纾缓学生贷款还款人的财政负担。
立法会十三题：学生车船津贴计划
23.11.2022

以下是今日（十一月二十三日）在立法会会议上李世荣议员的提问和教育局局长蔡若莲博士的书面答覆： 问题： 关于学生车船津贴计划（该计划），政府可否告知本会： （一）过去三年，每年受惠于该计划的学生中，原区及跨区上学的人数和百分比分别为何； （二）有否统计，受惠于该计划的学生使用各种公共交通工具往返学校的人数和百分比；如有，详情为何；如否，原因为何； （三）过去三年，每年执行该计划所涉及的行政费用为何； （四）为鼓励学生参与课外活动，当局有否研究将该计划扩展至就读于各中小学和在认可的院校修读全日制至学士学位课程的所有学生；如有，详情（包括可增加的受惠人数和涉及的额外开支）为何；如否，原因为何；及 （五）该计划最近曾于何时进行检讨；有否检讨该计划的申请资格，以及其对纾缓学生家庭财政负担的效用；如有，详情为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 在职家庭及学生资助事务处辖下的学生资助处（学资处）为有经济需要的学生提供多项资助计划，其中「学生车船津贴计划」为就读于各中、小学或在认可的院校修读全日制学士学位或以下程度课程，居住地点与学校距离超逾十分钟步行时间及需要乘搭公共交通工具上学而有经济需要的学生提供津贴。资助额以学生在学期间往返居所和学校的平均公共交通费计算。 就李世荣议员的提问，现答覆如下： （一）计划的申请资格是学生的居住地点与学校距离需超逾十分钟步行时间，学资处没有备存有关受惠学生是在当区或跨区上学的分项数字。 （二）学生车船津贴并非以实报实销形式发放，学资处没有备存有关受惠学生实际使用不同公共交通服务往返学校的分项数字。 （三）学资处提供一份以家庭为单位的申请表，方便有子女就读中、小学或幼稚园／幼儿中心的家庭综合为所有合资格子女申请各项学生资助（包括「学生车船津贴计划」），并且提供便利、快捷和高效的网上申请服务，鼓励申请人以电子方式递交申请。学资处并没有个别计划所涉及的行政费用的分项数字。 （四）政府的学生资助政策是确保学生不会因经济困难而未能接受教育。「学生车船津贴计划」按学生的经济需要而提供全额或半额交通费资助，以确保公帑运用得宜。政府没有计划将「学生车船津贴计划」扩展至涵盖没有经济需要的学生，亦没有估算由此涉及的受惠人数和所需的额外开支。 （五）学资处不时检讨并推出改善措施，纾缓家庭就子女往返学校的交通费用的财政负担，例如在二○一一／一二学年，放宽了可获取全额学生资助的家庭收入上限，令更多学生（包括「学生车船津贴计划」的申请学生）可获取全额资助。在放宽的机制下，现时获取全额车船津贴的学生约占受「车船津贴计划」资助的学生总数60%。 此外，学资处由二○一五／一六学年起，把关爱基金下推行为特殊学校清贫学生提供额外交通津贴的项目恒常纳入「学生车船津贴计划」之内。就读特殊学校的清贫中、小学生（包括肢体伤残、视障、听障及智障的学生），如符合「学生车船津贴计划」的申请资格（即居住地点与学校距离超逾十分钟步行时间及需要乘搭公共交通工具上学），可于其原本获发的车船津贴额之外获发额外50%的津贴。
立法会：教育局局长就《行政长官2022年施政报告》致谢议案辩论（第四节）致辞全文（只有中文）
18.11.2022

以下是教育局局长蔡若莲博士今日（十一月十八日）在立法会会议上就《行政长官2022年施政报告》致谢议案辩论（第四节：共同维护和谐稳定（二）、青年兴 则香港兴及共同抗疫 说好香港故事）的致辞全文∶ 主席： 感谢议员就《行政长官2022年施政报告》提出宝贵意见，支持并肯定政府就教育施政的方向和努力。不少议员强调《施政报告》除了要加大吸引人才的力度，更加要着力加强为香港培育人才，建议和我们的教育施政方针目标一致。 教育是培育人才的关键。回归以来，政府大力投资教育，照顾学生不同阶段的学习需要，为他们成长创造机会，培养他们成为德才兼备、有承担、有视野、爱国爱家的终身学习者，让他们发挥所长，追求理想，迎接未来的挑战和机遇，为国家和香港的发展作出贡献。 二十大（中国共产党第二十次全国代表大会）报告强调「实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑」。教育局会积极通过一系列政策措施，落实好人才培育工作，配合国家所需，发挥香港所长。 回应国家主席七一讲话，《施政报告》在教育方面会以&#x542f;发学生潜能、提升教学效能、贡献发展动能为目标，推进香港教育发展。主要措施包括大力推动STEAM（科学、科技、工程、艺术及数学）教育、提升教师专业、发展职业专才及专上教育、加强国民教育，全面优化香港教育体系，持续提升教育质素，努力让孩子的教育更好一些。 感谢议员对科创人才培育的关注，教育局会按部就班落实支援学校推动STEAM教育，积极装备学生二十一世纪所需的能力，配合香港大力发展创科的政策方向，培育优质的科创人才。 具体而言，我们会以普及化、趣味化、多元化、精英化、盛事化等的方式，在中小学大力推动STEAM教育。除了在课程加入更多创科学习元素，例如在高小进行增润编程教育、在初中加入人工智能，也会致力为学生提供多元化的STEAM学习活动，发掘和培育具潜质的精英。由下学年开始，学校须每年举办或安排学生参与有质素、有规模的STEAM活动。而且，由本学年起，学校要委派统筹人员，整体规划课堂内外的STEAM教育；以及在两个学年之内有序安排教师参与创新科技基本专业培训，提升专业能量和教学效能。 事实上，要提供优质的教育，优秀的教师团队至为关键，感谢议员就教师的专业和操守提出建议。为了确保教师的质素，我们将于年内推出《教师专业操守指引》，清楚说明教师应有的操守及个人行为表现，为学生树立良好榜样，守护教育专业，巩固公众对教师团队的信心。 另外，下学年起教师《基本法》测试要求会扩展至所有直接资助计划学校及参加幼稚园教育计划的幼稚园，而测试内容会涵盖《基本法》及《香港国安法》。教育局亦会要求公帑资助学校新入职教师及公营学校拟晋升教师需要参加内地学习团，并且增加在职教师到内地考察的机会，亲身体验国情，明白香港在国家发展中的机遇和贡献。 在职专及专上教育方面，《施政报告》广纳各位的意见，勾划了香港高等教育的发展蓝图，结合青年和香港的未来发展。不少议员就提升青年的能力，协助他们向上流动，不断完善职专教育，为香港发展建立多元人才库，以及长远维持香港竞争力等方面提供意见。未来我们会以「职学联通、多元发展」的策略，多管齐下推广职业专才教育与传统学术教育双轨并行，鼓励产教融合、校企合作，提供多元化的学习和就业机会，培育更多掌握应用技术能力的高质量人才，支撑香港产业发展的动能。 主要措施包括推出「商校合作计划2.0」、优化生涯规划教育，同时扩大「指定专业／界别课程资助计划」，由下学年起分阶段增加自资高级文凭和自资学士学位课程资助学额，并首次涵盖衔接学位课程，加大院校录取具职业专才资历学生的弹性等，不断完善职专教育的路径。 另外，回应议员提出加强新兴行业人才培训和教育等的建议，我们会积极研究推出更多「应用学位课程先导计划」课程，以及由下学年起恒常推出「应用教育文凭课程」，纳入更多专职教育元素，强化学生就业能力，同时加快把资历架构下「职业资历阶梯」涵盖的行业由现时六个增至最少18个，与业界合作进一步优化「过往资历认可」机制，提升从业员在学习甚至工作上的进阶机会，打破「工字不出头」的迷思。 专上教育方面，大学教育资助委员会资助研究院研究课程学额，会由现时约5 600个逐步增至二○二四／二五学年的7 200个，连超额收生上限由去年的百分之70逐步提升至百分之100，两项措施可将研究生学额增加超过百分之50。大幅提升香港科研创新人才培育的力度，配合国家「十四五」规划，香港发展「八大中心」的目标。 不少议员关心学生品德、价值观的建立，以及学校国民、国史及国家安全教育工作等，就如何推广法治教育、提升国民意识，提出宝贵意见。教育局将以「多重进路、互相配合」方式推展相关工作，包括由本学年开始，推动学校持续检视小学及初中课程，增添国家历史、国家地理等学习元素；又通过「优化学校发展与问责架构」，提升学校问责精神，因应学校教育的主要学习宗旨完善国民教育的规划与推行。 教育局辖下所有官立学校会率先在本学年以全校参与和联校协作模式，推出「心系家国」活动系列，加深学生对中华文化、国家发展和成就的认识，培养国家观念和国民身分认同。 此外，议员关注香港学生人口结构性下降对教育及社会发展的影响。事实上，政府一直持续检视实际情况，并与办学团体紧密沟通，支援业界及早规划，以学生利益和教育质素作为最优先考虑，以「软着陆」为目标，务实理顺学额供求情况，并善用资源提升教育质素。 回应议员的建议，教育局亦会继续有序在公营小学落实小班教学，目标是在两个学年后超过九成公营小学实施小班教学，把握契机，优化学与教环境。 除了以上各项措施之外，我们也会继续从多方面支援幼稚园持续发展，保持业界灵活多元的生态，同时支援不同学生的多元学习需要，包括非华语学童中文学习、长期住院病童的学习支援，同时加强家长教育、家校合作，全方位支援学生学习。 主席，我再次感谢各位议员对教育的关注和建议。未来，教育局会以香港整体发展蓝图和方向为本，配合国家和全球发展大势，持续优化教育、装备未来。我希望与大家携手落实《施政报告》在教育方面的各项措施，让孩子的教育更好一些，回应社会的殷切期望，同时与大家一起说好香港教育的故事。 我谨此陈辞，请议员支持李慧琼议员动议的致谢议案。多谢主席。