行政长官向立法会发表《行政长官2022年施政报告》发言全文（八）
19.10.2022

宜居香港 地区环境 108. 由政务司副司长领导的「地区事项统筹工作组」自8月中起打击600多个卫生黑点，并在约4 000个地点加强日常清洁。未来工作包括： （i）建立有效处理不同环境卫生问题的「标准行动模式」，理顺部门分工和流程，在各区落实执行； （ii）全面检视现行环境卫生法例的权限和罚则。首阶段建议提高乱抛垃圾和店铺阻街等罪行目前1,500元的定额罚款，在今年内谘询立法会，其他法例修订建议将于明年年中提出；及 （iii）美化公共空间、优化街道景观，包括种植花木、美化路牌、改善街道设施等。 109. 为改善维港两岸的海水气味问题，我们会定期监测雨水渠出口的气味，纠正污水渠错驳问题，目标是针对个别地区有严重气味问题的排水口，在2024年年底前将污水量减少一半。 迈向碳中和 110. 为争取在2035年前将碳排放总量从2005年的水平减半，以迈向2050年前达致碳中和的目标，我们必须加紧各项减碳行动，措施包括： （i）节约能源──超过六成的碳排放来自建筑物的用电设施。政府的目标是在2024-25年度将政府建筑物和设施的整体能源表现提升超过6%。我们会加快在新发展区（包括「北部都会区」）建设区域供冷系统，节约能源。我们正着手修例把更多家居器具纳入「强制性能源效益标签计划」，届时计划下的家用器具占住宅总能源使用量会由五成大幅上升至约八成； （ii）推动绿色运输──政府在2035年或之前会停止新登记燃油及混合动力私家车。未来三年，我们会在额外7 000个政府建筑物停车位提供充电设施。为加快运输业低碳转型，我们明年会试行新一代电动的士和氢燃料电池双层巴士及重型车辆，并在2025年或之前完成两项任务。第一，公布推动电动公共交通工具及商用车的路线图；第二，制订陆上运输使用氢能的长远策略。我们亦会在2027年年底前投入约700辆电动巴士和约3 000辆电动的士；及 （iii）推动全民减废──为达致2035年「零废堆填」的目标，我们会全力推动全民减废和分类回收，并加快发展现代焚烧发电设施。除积极筹备最快明年实施的都市固体废物收费外，推行多项新措施，包括（一）明年年初提交条例草案，管制即弃塑胶餐具及其他塑胶产品；（二）研究立法要求大型屋苑和屋邨及户数较多的单幢住宅楼宇，分类收集可回收物并交予回收商处理；（三）全速建设首座位于石鼓洲旁的现代焚烧发电设施和规划位于屯门曾咀的第二座设施，并研究在「北部都会区」兴建更多同类型先进设施；以及（四）今年内开展公共屋邨厨余收集试验计划。 111. 我们会重组「可持续发展委员会」为新的「碳中和及可持续发展委员会」，就减碳策略提供意见。 112. 为加强粤港澳在应对气候变化和大湾区大气污染防控合作，政府正筹备在香港兴建大湾区空气质素实验室及气象监测超级站，提供区域性空气污染及气象的监测和预报服务。 便捷出行 113. 我们会持续推进各项「智慧出行」措施，结合交通运输和先进科技，包括完善「交通数据分析系统」和探讨推展智慧公路的可行性。我们会在明年完成「交通运输策略性研究」下的全港性交通习惯调查，并在2024年推展包括测试自动驾驶车辆等先导计划，以期在2025年公布以构建可靠、安全、智能和环保高效运输系统为目标的「运输策略蓝图」。 114. 「公共交通费用补贴计划」一直深受市民欢迎。我宣布将该计划的临时特别措施再次延长六个月，即由今年11月1日至明年4月30日期间，政府会继续为市民每月超出200元的公共交通开支提供三分之一的补贴，以500元为上限。 （七）青年兴 则香港兴 115. 青年是香港的未来，「青年兴，则香港兴」。政府重视教育和青年发展工作，我们要为孩子成长成才创造机会，培育青年成为爱国爱港、具备世界视野的新一代，为国家和香港发展作出贡献。 助教育增能 116. 香港有良好的教育基建，享誉国际的大学，优秀的科研人才，教学质量在多项国际比较研究中名列前茅。在这优厚的基础上，未来教育工作要在三方面增能──启发学生潜能、提升教学效能、贡献发展动能，主要有以下策略： （i）在中小学阶段大力推动STEAM（科学、科技、工程、艺术和数学）教育； （ii）支援专上教育，建立强大人才库； （iii）以「职学联通、多元发展」的策略推广职业专才教育（职专教育），培育多元技能人才； （iv）进一步强化国民教育，培养爱国爱港爱家新一代； （v）加强教师管理，推动教师专业发展； （vi）以学生利益和教育质素为优先考虑，务实理顺中小学学额供求情况；及 （vii）支援幼儿教育和特殊教育。 STEAM教育 117. 我们会在中小学以普及化、趣味化、多元化的方式，大力推动STEAM教育，为学生打好基础，配合香港未来发展创科的大方向。措施包括： （i）普及学习──在课程中加入更多创科学习元素，目标是在2024/25学年前，至少四分之三公帑资助学校于高小推行强化编程教育，以及在初中课程加入创科元素，例如人工智能； （ii）加强领导和统筹──本学年起所有公帑资助中小学须委派统筹人员，整体规划课堂内外的STEAM教育；下学年起，每年举办或安排学生参与具质素的STEAM活动；及 （iii）提升专业培训──在两个学年内，至少四分之三公帑资助中小学需安排教师参与STEAM的专业培训。 专上教育 118. 政府一直鼓励大学教育资助委员会（教资会）资助的大学提升课程质素，以建立强大人才库。目标是未来五年内，教资会资助大学的学生当中有35%修读STEAM学科，以及60%修读与国家「十四五」规划下香港发展为「八大中心」相关的学科。 119. 我们会增加约1 600个教资会资助研究院研究课程学额，由现时约5 600个逐步增至2024/25学年的7 200个，加上超额收生上限自去年起由70%逐步提升至100%，两项措施会将研究生学额增加超过50%。 120. 为吸引更多「一带一路」沿线杰出学生来港升学发展，我们会与院校合作进一步向东南亚国家联盟（东盟）以外国家推广「一带一路」奖学金。「内地大学升学资助计划」亦会由本学年起增加资助额，例如新增旅费津贴等。 121. 为纾缓本地专上学生贷款还款人的财政压力，政府会将现时免息延迟偿还贷款安排延长一年，直至2025年3月底。 职专教育 122. 我们会以「职学联通、多元发展」的策略推广职专教育，与传统学术教育双轨并行，为青年人提供多元学习和就业机会。措施包括： （i）扩大「指定专业╱界别课程资助计划」──针对有殷切人力需求的特定行业（例如护理和资讯科技），下学年起分阶段每届增加1 000个自资高级文凭资助学额和2 000个自资学士学位课程资助学额，由原有合共5 000个增至8 000个学额。当中会首次涵盖衔接学位课程，以及优先考虑融合校企合作的应用型课程； （ii）研究推出更多应用学位课程──「应用学位课程先导计划」今个学年推出首批课程，涵盖护理、检测和认证、园艺树艺及园境管理，以及老年学四个学科。我们正积极研究推出更多应用学位课程； （iii）加快发展「职业资历阶梯」──在未来五年，把资历架构下「职业资历阶梯」涵盖的行业由6个增至最少18个； （iv）推出应用教育文凭课程──下学年起恒常推出应用教育文凭课程，加入大量职专教育元素，为中六离校生和成年学员提供取得正式学历的途径； （v）加强中学生应用学习及职场体验──优化高中应用学习课程，提供更多课程选择和支援，并推出「商校合作计划 2.0」，增加商业伙伴，涵盖更多行业；及 （vi）进一步推广职专教育──举办多项活动，加强公众对职专教育的正面认识，提升其专业形象，包括支持香港职业训练局在12月举行「新世代 新技能」博览，使职专教育成为具吸引力的进阶路径。 （待续） 完 2022年10月19日（星期三） 香港时间13时22分