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律政司副司長出席香港法治營商環境──法律高峰論壇2023致辭全文（只有中文）（附圖）
18.7.2023

以下是律政司副司長張國鈞今日（七月十八日）在香港法治營商環境──法律高峰論壇2023的致辭全文： 尊敬的謝偉俊副主席（香港政策研究所常務副主席）、馮可強行政總裁（香港政策研究所行政總裁）、陳澤銘主任（香港政策研究所法治研究中心主任）、各位嘉賓、先生、女士： 大家下午好。我非常高興參加今天的午宴講座，跟大家分享我們香港的法治環境以及獨特優勢。 良好法治制度 優越營商環境 法治是香港繁榮穩定的根本，也是「一國兩制」成功的基石。不少商界領導和企業家也經常反覆強調，法治為香港帶來了優越的營商環境。 香港政府和社會廉潔、高效，規管制度健全，透明度高，特區政府亦致力為企業建構公平的競爭環境，貨物、資金、人才及資訊也高度自由流動。 同時，政府也積極推動開拓新市場和支援新產業，務求構建更有利的營商和產業發展環境。我們也致力聯通世界，擴展自由貿易協定及促進和保護投資協定網絡，除了大家都熟悉的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》也就是「CEPA」之外，香港分別與七個經濟體簽訂了自貿協定，以及與22個經濟體簽訂了投資協定，也積極與其他經濟體就這方面進行磋商。 香港優良高效、自由開放、公平廉潔的營商環境，一直以來得到國際社會的充分肯定。菲沙研究所的《世界經濟自由度2022年度報告》也把香港評為全球最自由的經濟體。自該報告開始發布以來，香港一直位列全球第一。在五個評估大項中，香港在「國際貿易自由」以及「監管」一如以往排列首位。 香港為全球最大離岸人民幣業務中心，也是全球第七大股票市場。全球100 家頂尖銀行中，有78家在香港經營。香港更是創新之都，孕育出接近4 000家初創企業。我相信，國際商界及投資者對香港的高度信任，離不開香港穩健的法律制度、豐富的法治資源，以及優越的法治環境。 香港穩健的法治基礎建設 國家高度重視法治發展和建設。國家「十四五」規劃提出要堅持依法治國，同時確立香港「八大中心」定位，其中包括明確香港建設為亞太區國際法律及解決爭議服務中心。 香港是一個承載着深厚法治傳統的城市，更是國家唯一的普通法司法管轄區。法治為各行各業蓬勃發展奠定堅實的基礎，也為香港作為國際金融中心、航運中心、創新科技中心，以及知識產權貿易中心等的長足發展，起了重要的支撐作用。 香港的法治水平得到國際社會的高度認可，也在回歸祖國後有更好的發展。根據世界銀行公布的世界管治指標，香港的法治指數在一九九六年不足70分，回歸後一直穩步上升。到二○○三年開始，連續19年得分超過90分，足證「一國兩制」下香港的法治建設取得良好發展。 我們擁有豐富而且領先全球的法律資源及人才。在本地人才培養方面，香港有三所大學提供優良的法律教育，而根據《QS世界大學排名2022》，該三所法律學院排名也在全球100強。 香港有超過1 000家律師行，而全球百大國際律師行當中過半在港設有業務基地。香港更有近1.5萬名本地法律執業者、1 400多名來自33個司法管轄區的海外註冊律師，以及眾多國際仲裁員和調解員。這些法律人才既精通兩文三語，也熟悉國家的法律法規和擁有豐富的國際法律服務經驗，不少更同時具備其他司法管轄區的執業資格。 香港近年積極與內地及國際機構合作，包括與已經在香港法律樞紐設立區域辦事處的國際法律機構合作，推出多項能力建設項目，例如借調計劃、專題培訓、工作坊等，逐漸發展成為區內的能力建設中心。因此，香港具備充足的條件發揮好「超級聯繫人」的角色。 優越的民商事司法互助機制 具備了人才和多元的法律和爭議解決機構，我們亦致力優化與內地的民商事司法互助機制，鞏固有利法律專業和整體經濟發展的環境。其中，我希望向大家介紹三個重點。 首先，在仲裁方面，兩地於二○一九年簽訂《相互協助保全的安排》（《保全安排》），容許以香港作為仲裁地並由七所指定仲裁機構管理的仲裁程序當事人，可以向內地法院申請保全措施，包括財產和證據保全等。香港也因此成爲第一個內地以外的司法管轄區，同時是目前唯一的普通法司法管轄區受惠於《保全安排》。正因如此，香港作為仲裁地的競爭力，顯而易見。 第二方面，兩地於二○一九年也簽訂了《相互執行民商事判決安排》（《判決安排》），擴闊了相互執行判決的涵蓋範圍，當事人可以在香港或內地申請執行另一地法院作出的民商事判決，減少當事人向兩地法院重覆提出訴訟的需要，減低跨境強制執行判決所產生的風險、費用和時間。律政司正爭取盡快落實在香港實施《判決安排》的本地條例。 值得一提的是，《判決安排》適用範圍涵蓋特定知識產權糾紛的判決，比國際適用的《海牙判決公約》的涵蓋面更廣。這一重大突破令香港成為唯一的司法管轄區，與內地就相互執行民商事判決訂立適用範圍如此廣泛的安排。 第三方面，兩地在二○二一年建立了公司清盤和重組的相互認可和協助機制，讓香港的清盤人及臨時清盤人可以就香港的清盤及債務重組程序，向目前三個試點地區的內地法院，也就是深圳、上海和廈門，申請認可，並且向該等法院申請協助，以便在內地履行職責，包括接管債務人的財產、調查債務人財產狀況等；反過來，內地破產管理人可以繼續根據香港普通法，在香港就內地破產程序申請認可和協助。目前香港和內地都分別有落實合作機制的相關案例。 一套高效率的清盤制度有利於營商及投資。通過兩地的合作機制，清盤人可以獲得額外途徑，加強保護債務人的資產及債權人的利益，減少提出平行程序的需要，並提高債務收回比率；更重要的是，增加促成重組及拯救債務人公司的機會；長遠有助加強金融機構放貸的信心。因此，合作機制有利進一步優化投資和營商環境。 總體來說，兩地的民商事司法互助機制充分體現「一國兩制」強大的生命力和巨大的優越性，是香港能夠作爲理想的交易、投資和爭議解決地點的重要原因。 粵港澳大灣區重要的發展機遇 說到投資，當然不可以不提粵港澳大灣區龐大的發展機遇。大灣區具備「一國、兩制、三法域」的獨特優勢，為世上獨有。當海外企業把握大灣區發展機遇時，香港與國際接軌的法律服務可以發揮獨特和積極的作用。 目前，在深圳前海註冊的港資企業，即使不具備涉外因素，也可以協議選擇香港法律作為民商事合同的適用法律。這措施我們稱為「港資港法」。 此外，在國家多個自由貿易試驗區內註冊的港資企業，也可以協議將商事爭議提交香港進行仲裁。這措施我們稱為「港資港仲裁」。 律政司正積極探索將現行「港資港法」和「港資港仲裁」的措施，擴展至大灣區內地九個城市。我們相信這建議會更好滿足企業的需求，為企業提供更多選擇，利便在區內的商貿及投資活動，並助力大灣區更高水平的對外開放。 律政司致力推進大灣區法制銜接和深化區內便利惠民的措施。感謝法律界、學者、商界、內地港人的專家代表，擔任由我擔任主席的「粵港澳大灣區專責小組」成員，共同為推進大灣區的法律合作，建言獻策。 專責小組在最近舉行的會議中，就未來工作做好規劃。我們將會積極推進多項措施，包括探討建立大灣區關於法律及爭議解決服務的資訊平台、優化民商事司法互助安排，以及建立大灣區調解員名冊等。 我相信，做好大灣區內規則銜接、機制對接的工作，將進一步促進區內的投資和商業活動，助力打造更優越、更開放、更便利的投資和營商環境。 結語 律政司將繼續努力，堅守「一國」之本，善用「兩制」之利，推動香港充分發揮成熟穩健的法治和普通法制度優勢，協助業界抓緊國家發展的重大機遇，強化香港作為亞太區國際法律及解決爭議服務中心的地位。 最後，我祝願今日的法律高峰論壇圓滿成功，在座各位身體健康。感謝大家！ 完 2023年7月18日（星期二） 香港時間15時00分
律政司司長出席香港法治營商環境──法律高峰論壇2023致辭全文（只有中文）（附圖）
18.7.2023

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（七月十八日）在香港法治營商環境──法律高峰論壇2023的致辭全文： 尊敬的王秘書長（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室秘書長王松苗）、方副特派員（中華人民共和國外交部駐香港特別行政區特派員公署副特派員方建明）、孫博士（國際調解院籌備辦公室主任孫勁博士）、謝副主席（香港政策研究所常務副主席謝偉俊）、各位嘉賓： 大家早上好！今天的高峰論壇題目是圍繞香港在新國際形勢下的法治營商環境，我很高興能夠與一眾專家聚首一堂，就我們應如何更好迎接未來的挑戰和機遇，一同集思廣益，為香港出謀獻策。 香港的獨特優勢—普通法制度 國家主席習近平在去年的「七一」重要講話中，兩次提及普通法，支持香港保留普通法制度。在「一國兩制」下，作為國家唯一的普通法司法管轄區，香港的普通法制度中英雙語並重，並且具有可預期性，與眾多主要經濟體接軌，深受國際商界及投資者信任。 同時，《基本法》明文保障香港的司法獨立和終審權。習主席的「七一」重要講話中亦明確指出「司法機構依法獨立行使審判權」，體現出中央對此的堅定支持。事實上，香港法院的判例多次被其他司法管轄區的法庭引用，印證了香港的普通法制度與國際普通法的高度接軌，法官素質享譽國際。 香港具備完善和與時並進的法律架構，眾多國際頂尖律師事務所及國際法律機構，包括海牙國際私法會議等，均選擇在香港設立區域辦事處，提供優質多元的法律和爭議解決服務。香港更獲評為全球第三最受歡迎的仲裁地，法治的基礎建設穩健，備受肯定。 維護國家安全 鞏固穩定的營商環境 要維護優越的營商環境，關鍵離不開國家安全和穩定。放眼世界，很多其他普通法司法管轄區均訂立了比香港更嚴格更繁複的維護國家安全法律機制。 《香港國安法》在二○二○年六月三十日頒布實施，是完善「一國兩制」制度體系的重要一步，當中針對的只是極少數危害國家安全的人。廣大奉公守法的企業及投資者的財產一如既往在香港依法受到保護，其中《香港國安法實施細則》對危害國家安全罪行相關財產的凍結及限制等有嚴格的實體和程序要求，受影響的人士可以向法庭挑戰有關執法機關的行為，權利依法受到保障。 優越而具競爭力的法律環境 律政司一直致力保持香港法律制度的競爭力，包括確保支持仲裁的法律框架與國際接軌，同時積極優化香港與內地就民商事司法互助的機制，便利和保障跨境民商事活動。 時至今天，香港和內地已達成共九項民商事司法互助的安排，涵蓋法律程序的協助、仲裁事宜，以及相互認可和執行有關公司清盤程序和其他民商事法院的判決。律政司亦正爭取盡快落實《內地民商事判決（相互強制執行）條例》，為兩地相互執行民商事判決提供更全面更有效的機制，減低當事人提出平行訴訟的需要，進一步增強香港作為爭議解決地點的競爭力。 說好香港的法治故事 律政司會繼續積極面向內地，包括粵港澳大灣區城市，以及國外，推廣香港作為國家「十四五」規劃下「亞太區國際法律和爭議解決中心」的優勢，說好香港的法治故事。就此，我們計劃進一步深化與內地相關部委和持份者的合作，透過多元化的交流和能力建設活動，讓香港業界掌握如何能更好地服務內地企業以及國家發展，同時推動香港與內地交流互鑑，互惠共贏。 結語 香港社會和經濟的長足發展離不開堅實的法治基礎。律政司會積極推動用好香港普通法的制度優勢，以香港所長，貢獻國家所需，為「走出去」的企業和「一帶一路」等國家戰略的推展，提供堅實的法治保障，為國家的中國式現代化高質量發展及高水平對外開放，貢獻力量。 最後，我祝願今天論壇圓滿成功。多謝！ 完 2023年7月18日（星期二） 香港時間10時55分
律政司司長率領政府官員到北京出席「一帶一路」建設聯席會議
17.7.2023

律政司司長林定國資深大律師明日（七月十八日）啓程前往北京，以「融入國家發展大局督導組」下設的「一帶一路」發展小組組長身分，率領特區政府官員包括商務及經濟發展局局長丘應樺、財經事務及庫務局副局長陳浩濂和創新科技及工業局副局長張曼莉，出席星期三（七月十九日）上午舉行的支持香港全面參與和助力「一帶一路」建設聯席會議第六次會議。 在北京期間，林定國亦會與多個機構和組織會面，包括中華全國律師協會、國家法官學院、中國政法大學和亞洲基礎設施投資銀行，促進兩地機構深化交流合作，增加香港法律業界發揮所長的機會，服務國家所需，更好融入國家發展大局。 林定國將於星期四（七月二十日）下午返港。在他離港期間，律政司副司長張國鈞將署理律政司司長職務。丘應樺離港期間，商務及經濟發展局副局長陳百里博士將署理商務及經濟發展局局長職務。 完 2023年7月17日（星期一） 香港時間18時00分
立法會：律政司司長動議三讀《2023年刑事訴訟程序（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
12.7.2023

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（七月十二日）在立法會會議動議三讀《2023年刑事訴訟程序（修訂）條例草案》的發言全文： 主席，我動議《2023年刑事訴訟程序（修訂）條例草案》予以三讀並通過。 完 2023年7月12日（星期三） 香港時間19時14分
立法會：律政司司長就《2023年刑事訴訟程序（修訂）條例草案》動議立法會採納報告發言全文（只有中文）
12.7.2023

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（七月十二日）在立法會會議就《2023年刑事訴訟程序（修訂）條例草案》動議立法會採納報告的發言全文： 主席，我現在向立法會作出報告：《2023年刑事訴訟程序（修訂）條例草案》經修正後已獲全體委員會通過。 我動議「本會採納此報告」的議案。 完 2023年7月12日（星期三） 香港時間19時13分
立法會：律政司司長在全體委員會審議階段就《2023年刑事訴訟程序（修訂）條例草案》動議修正案發言全文（只有中文）
12.7.2023

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（七月十二日）在立法會會議全體委員會審議階段就《2023年刑事訴訟程序（修訂）條例草案》動議修正案的發言全文： 主席，我動議講稿附錄的修正案。 完 2023年7月12日（星期三） 香港時間19時12分
立法會：律政司司長在《2023年刑事訴訟程序（修訂）條例草案》委員會審議階段動議修正案致辭全文（只有中文）
12.7.2023

以下是律政司司長林定國資深大律師今日（七月十二日）在立法會會議就《2023年刑事訴訟程序（修訂）條例草案》全體委員會審議階段動議修正案的致辭全文： 主席： 我稍後將會動議就《2023年刑事訴訟程序（修訂）條例草案》提出的一項修正案。修正案內容已載於分發給各位議員的文件。以下我就修正案作出簡介。 修正案的內容為：在建議的第81DA（8）條中，刪去「及109」而代以「、109及115」。 關於就原訟法庭根據《國安法》第四十六條在沒有陪審團的情況下由三名法官組成的審判庭審理危害國家安全犯罪案件時所作出的無罪裁決或命令以案件呈述方式提出上訴的建議機制，香港大律師公會建議清楚訂明在建議的上訴機制下向被告人／答辯人送達文件的方式，而法案委員會的法律顧問也提出了同樣的關注。政府知悉相關的建議，並在進一步考慮該事項後，認為適宜在建議的上訴機制下就送達文件訂立明確條文，以免因送達方式而引起不必要的爭議。 《裁判官條例》第115條規管在根據該條例提出（包括以案件呈述方式提出）的上訴中送達通知及文件等事宜。送達方式包括：送達被告人／答辯人的律師；以掛號郵遞方式寄達致該人最後或通常居住或辦公的地址；或如法官作出命令，送交該人在香港境內的某些代理人，或在報章上刊登有關通知或文件的廣告，或在法院大樓或其他公眾常到的場所張貼通告等等。 政府建議訂明《裁判官條例》第115條經必要的變通後適用於建議的上訴機制。 政府強調，提出建議修正案並不影響控方在正在進行的上訴法律程序對於就《區域法院條例》第84條而言適用的送達文件方式所持的立場。 結語 法案委員會對上述修正案並無異議。謹請各位委員支持有關修正案。 多謝主席。 完 2023年7月12日（星期三） 香港時間19時11分
律政司呼籲市民慎防偽冒電郵
11.7.2023

律政司今日（七月十一日）呼籲市民提高警覺，慎防一封聲稱由「HK Department of Justice」經虛構電郵帳戶「secretaryofjustice@hk01.com」發出的偽冒電郵。相關電郵訛稱按律政司司長的指示發出，電郵懷疑包含惡意檔案的超連結。律政司與該電郵並無任何關係，並已把事件交由警方作進一步調查。 律政司提醒市民不要開啓可疑電郵。任何人士若曾向該電郵寄件者提供個人資料或曾開啓電郵內的超連結，請即與警方聯絡。 完 2023年7月11日（星期二） 香港時間22時22分
律政司司長向法律專業團體投訴大律師及律師專業失當
10.7.2023

律政司司長林定國資深大律師今日（七月十日）就郭榮鏗和任建峰的專業失當行為，向香港大律師公會和香港律師會作出正式投訴。 林定國說：「他們兩人利用自己作為香港大律師及律師的身分，企圖增加其可信性及權威性，抹黑香港的司法制度及法治、詆毀香港的法官及檢控官，推動和支持境外對中國及香港特區，特別是香港特區司法和檢控人員，作出『制裁』。他們的行為損害香港特區司法制度及整體利益，有違作為大律師及律師的基本操守，行為極為不當。我作為妥善執行司法工作和維護法治的公眾利益守護者，必須維護香港的法治及司法公義，責無旁貸。」 林定國指出，兩人作為本地法律界的一員，不單以失實指控攻擊香港的司法制度，郭榮鏗更鼓吹要破壞香港的金融制度，意圖干擾法官依法審理國安案件；任建峰甚至提出和支持「制裁」法官和檢控官，更以「制裁」其家人為脅迫。此等行為公然踐踏公義，更會損害每一名香港特區市民的福祉，實屬不能接受。 郭榮鏗和任建峰的行為涉嫌嚴重違反作為法律執業者的重要專業守則和道德，尤其是維護其所屬專業的名譽和尊嚴的責任。他們的行為令業界的聲譽受損，並影響外界對香港特區司法制度和法治的信心。 香港的司法制度一直深得國際社會推崇並受《基本法》保障。正如終審法院首席法官在二○二三年法律年度開啟典禮上指出，他們不論是否《香港國安法》指定的法官，都依據席前的證據，盡其所能忠誠地引用相關法律判案。律政司在《基本法》的保障下主管刑事檢控工作，不受任何干涉；並嚴謹和客觀地按照《檢控守則》以證據和適用法律就每宗案件作出獨立的檢控決定。 香港的大律師和律師必須遵守其所屬專業團體所制訂的行為守則及專業操守指引。《法律執業者條例》及其附屬條例訂明香港大律師公會和香港律師會分別作為大律師和律師專業分支的監管機構。大律師公會及律師會獲《法律執業者條例》賦權，可將有關行為操守事宜呈交予大律師紀律審裁組或律師紀律審裁組跟進。律政司尊重兩個法律團體處理投訴和行業自我監管的機制，相信兩大法律專業團體必定會嚴謹、恰當、及時和依法按既定紀律程序處理是次投訴。 完 2023年7月10日（星期一） 香港時間18時00分
律政司副司長在「好想法－青少年守法教育系列」啟動禮暨體驗日致辭（只有中文）（附圖）
7.7.2023

以下是律政司副司長張國鈞今日（七月七日）在香港青年協會青年違法防治中心「好想法－青少年守法教育系列」啟動禮暨體驗日的致辭： 何永昌總幹事（香港青年協會總幹事）、阮邦耀博士（田家炳基金會董事）、各位嘉賓、各位校長、各位老師、各位同學︰ 非常感謝香港青年協會青年違法防治中心邀請我出席今天的「好想法－青少年守法教育系列」啟動禮暨體驗日。 今天的活動實在非常有意義，匯聚了香港的法治普及工作路上的各位持份者，包括青年工作者、校長、老師、滅罪會的委員，各位都是年輕人在人生道路上的引路人；而剛才提及的持份者當然亦包括我們社會未來的主人翁——在座各位同學們。 防治中心一直陪伴青年人成長，致力培育他們可以有正向思維，懂得與別人相處，能夠融入社會，擁有健康守法的人生。「好想法－青少年守法教育系列」由防治中心與學者和犯罪學家共同研發，剛才中心亦介紹了它的目的，是讓初中和高小學生從遊戲活動中學習守法知識，提升正面價值觀、法治素養和公民意識，因為這些都非常重要。 我知道教材系列除了在高小針對青少年常見的罪行設計了互動體驗式的守法遊戲外，更在中學階段透過切合青少年興趣的訓練，協助他們積極找尋自己的人生意義，勇敢面對逆境，並裝備不同技能以有效應對將來生活中各種的挑戰，亦希望能夠建立守法價值觀，為青少年灌注希望、信念及正能量，實在值得讚賞和加以推廣。 的而且確，法治教育是一項全方位工作，亦需要全社會共同參與，除了政府外，教育界、非政府機構、以至家庭和朋輩的影響也是成功關鍵。我感謝防治中心積極推動法治教育，讓青年人得以具備基本的法律知識、學懂正確的價值觀和人生態度；亦感謝田家炳基金會的贊助，使「好想法－青少年守法教育系列」能夠做得更加有聲有色。 最後，祝各位生活愉快、身體健康，同學們都有精彩燦爛的人生！謝謝大家。 完 2023年7月7日（星期五） 香港時間16時40分
《香港國安法》管轄權符合國際準則　持雙重標準批評別有用心
6.7.2023

就警務處國家安全處於七月三日通緝八名潛逃海外並涉嫌干犯《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（《香港國安法》）罪行的人，律政司今日（七月六日）表示，《香港國安法》的效力範圍完全符合國際法原則、國際慣例和各國各地區通行做法，實屬必要和合法，並與世界其他國家和地區一致。一些國家及組織就此問題作出的抨擊，完全是漠視基本法理和事實，因此有必要作出以下聲明，闡釋相關法律原則，以正視聽。 《香港國安法》的目的，是維護國家安全，防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。若相關法律缺乏域外管轄權，便如同縱容別有用心的人在境外從事分裂國家和顛覆國家政權等活動，因此域外管轄權是《香港國安法》的必要元素。 一般而言，香港特別行政區（香港特區）的刑事法律只規範在香港特區境內發生的行為，這是國際法及國際慣例所謂的「屬地管轄」原則。與此同時，國際法及相關實踐也確立了「屬地管轄」的例外情況，包括「屬人管轄」和「保護管轄」原則，任何國家均有權根據這些原則，制定法律對領域外的犯罪行為行使管轄。中央制定《香港國安法》正是根據這些國際法原則、國際慣例和各國各地區通行做法，對《香港國安法》的效力範圍作出規定。 「屬地管轄」原則 《香港國安法》第三十六條第一款規定：「任何人在香港特別行政區內實施本法規定的犯罪的，適用本法。犯罪的行為或者結果有一項發生在香港特別行政區內的，就認為是在香港特別行政區內犯罪。」這一款針對部分或全部在香港特區境內作出的犯罪行為，體現了「屬地管轄」原則。 《香港國安法》第三十六條第二款則針對「在香港特別行政區註冊的船舶或者航空器內實施本法規定的犯罪」，也符合相關國際公約的規定。 在某些符合國際法及國際慣例的情況下，刑事法律可規管在香港特區境外發生的行為。《香港國安法》針對以下兩類情況作出規定。 「屬人管轄」原則 第一類情況，是犯罪人的身分與香港特區有密切關係，而並非與香港特區毫不相干的外地人，這就是「屬人管轄」原則。根據有關原則，一國可對本國公民在境外的犯罪行為實施管轄。事實上，作為一個國家或地區的公民或永久性居民，無論身在何處，遵守所屬國家或地區的法律，是應有之義。 按此原則，《香港國安法》第三十七條規定：「香港特別行政區永久性居民或者在香港特別行政區成立的公司、團體等法人或者非法人組織在香港特別行政區以外實施本法規定的犯罪的，適用本法。」 外國的國家安全法律也有眾多例子，按「屬人管轄」原則打擊境外犯罪行為，例如美國的叛國罪、非法披露機密資料罪、針對勾結外國和境外勢力活動的《盧根法》；英國的叛國罪、《2000年恐怖主義法案》；澳洲的外國干預罪；加拿大的叛國罪和德國的散布違憲或恐怖組織宣傳物料罪等。 「保護管轄」原則 第二類情況，是犯罪行為針對及損害香港的安全或核心利益，這就是「保護管轄」原則。在「保護管轄」原則下，若身處境外的外國人對於一個主權國家進行危害其安全或其核心利益（例如政府體制或職能）的犯罪行為，該主權國家可透過有域外效力的法律行使刑事管轄權。 按此原則，《香港國安法》第三十八條規定：「不具有香港特別行政區永久性居民身份的人在香港特別行政區以外針對香港特別行政區實施本法規定的犯罪的，適用本法。」 外國的國家安全法律引用保護原則的包括美國的恐怖主義活動罪、英國正在最後立法階段的《國家安全法案》、澳洲的間諜罪、加拿大的間諜活動罪和德國的竊取國家秘密罪等。 由此可見，包括美國、英國、澳洲、加拿大和歐盟成員國等在內的眾多國家的國家安全法律都同樣根據「屬人管轄」和「保護管轄」等原則，具有域外效力，足以顯示有關國家對香港執法部門的抨擊完全是雙重標準和強詞奪理的說法。 制定《香港國安法》並對有關危害國家安全犯罪行為行使域外管轄，是國家作為主權國家的固有權利和義務，不容他國干涉。香港特區負有維護國家安全的憲制責任，香港特區政府自當竭盡所能，依法採取一切必要措施，追究在境外涉嫌干犯《香港國安法》罪行的人。 完 2023年7月6日（星期四） 香港時間18時50分
律政司司长出席立法会司法及法律事务委员会会议就法律改革委员会的建议的落实情况发言全文（只有中文）
25.6.2018

2 0 1 8 年6 月2 5 日 立法会司法及法律事务委员会会议 法律改革委员会的建议的落实情况 法律改革委员会主席郑若骅资深大律师开场发言 主席： 今次是我首次根据本事务委员会于二○ 一 二年建议订立的机制， 以法律改革委员会（ 法改会）主席的身份， 向本事务委员会汇报法改会的建议的落实情况。 作为律政司司长和法改会主席， 我有责任与相关的政策局和部门一起保持香港的法律与时并进。法律改革的工作， 亦有赖本事务委员会及立法会其他各个事务委员会的努力，才能顺利进行。 终审法院首席法官、法改会成员， 以及我本人， 不但重视挑选合适的课题供法改会考虑， 同时亦持续向政府相关决策局或部门强调回应和跟进法改会的报告书的重要性。 主席和各位委员应已收到一份供今次会议讨论的资料文件。这份文件列出法改会自一九八二年发表第一份报告书以来每份报告书的落实详情。法改会合共发表了65 份报告书，就民事和刑事不同方面涉及实体法和程序法提出改革建议。 在这65 份报告书中， 有一份报告书建议对法律不作改变（注一）， 其余64 份报告书的落实情况可以分为以下五个大类别： （一） 35 份报告书的建议已获全面落实， 即64 份报告书的54.7%； （二） 8 份报告书的建议已获部分落实，即64 份报告书的12.5%； （三） 15 份报告书的建议正在获考虑或在落实之中，即64 份报告书的23.4%； （四） 3 份报告书的建议不获政府接纳，即64 份报告书的4.7%；及 （五） 政府就3 份报告书的建议， 表示无意在现阶段落实，即64 份报告书的4.7%。 整体而言， 在过去一年落实法改会建议的工作有正面的进展， 包括以立法形式落实若干建议。 举例说， 立法会已于二○ 一七年六月十四日通过《2017 年仲裁及调解法例（ 第三者资助）（修订） 条例》， 落实于二○ 一六年十月发表的《第三方资助仲裁》报告书， 令相关法例能反映争议解决业界的最新发展趋势， 增强香港作为跨境投资及商业争议解决中心的竞争力。 为了落实二○ ○九年八月发表的《刑事法律程序中的传闻证据报告书》， 律政司于二○ 一七年四月二十一日发表了谘询文件， 以征询法律专业团体、司法机构和其他持份者的意见。谘询期已于二○ 一七年七月三十一日完结。律政司已考虑谘询结果， 进一步完善相关条例草案， 并预计在二○ 一八年七月初将条例草案提交立法会。 此外， 为落实二○ 一一年七月发表的《持久授权书： 个人照顾事宜》报告书， 律政司在召开跨部门工作小组的会议检讨报告书的建议后， 于二○ 一七年十二月底就条例草案的草稿展开公众谘询，并于二○ 一八年一月向本事务委员会简报有关的谘询。谘询期已于二○ 一八年四月底结束。视乎谘询的结果， 律政司计划在二○ 一八／ 一九年度立法会会期将条例草案提交立法会。 此外， 就落实法改会于一九九六年十月发表的《无力偿债 ─ 第二部分∶ 企业拯救及无力偿债情况下营商》报告书， 财经事务及库务局已发出法律草拟委托书， 目标是在二○ 一八／ 一九年度立法会会期将条例草案提交立法会。 律政司亦正就二○ 一二年二月发表的《一罪两审》报告书草拟条例草案， 以便征询法律专业团体、司法机构和其他持份者的意见。 法改会和我本人均十分重视报告书的建议能否获得有效地落实。法改会每次开会， 落实进度必定会在会议议程之上。另外， 法改会与政府各个相关决策局和部门一直有一定的联系， 要求它们提交最新的落实进度报告。再者， 这些进度报告亦会上载到法改会的网站，以便公众查阅。 我会继续与法改会的成员、本事务委员会和立法会其他各个事务委员会合作， 一同监察落实进度。最后， 我亦希望藉此机会感谢本委员会以及立法会所有成员一直对法改会工作的关心及支持。 多谢主席。 注一： 《在刑事法律程序中有关供认陈述的可接纳性的规管程序》报告书（2000 年7 月）。
律政司司长出席香港青年内地法律专业实习计划开幕典礼致辞全文（只有中文）
23.6.2018

律政司司长出席香港青年内地法律专业实习计划开幕典礼致辞 全文（只有中文） 以下是律政司司长郑若骅资深大律师今日（六月二十三日）出席“香港青年内地法律专业实习计划2018 开幕典礼暨国际青年法律交流联会就职典礼”致辞全文： 范会长（国际青年法律交流联会创会会长范凯杰）、各位嘉宾: 大家好！非常高兴今天能够参加“香港青年内地法律专业实习计划2018 开幕典礼暨国际青年法律交流联会就职典礼”。我希望藉此机会祝贺国际青年法律交流联会刚就职的委员，希望大家继续为培育香港法律界幼苗而努力! 国际青年法律交流联会不时举办法律论坛、研讨会、主题交流等活动，向青年人推广法治精神和法律知识，亦协助学生和从业员发展法律事业。当中，“香港青年内地法律专业实习计划”是一个很有意义的计划，为香港及内地的新一代包括从外国回来的香港学生提供了一个良好的交流平台。 通过参与这项计划，你们可更深入了解国家的国情、经济发展和法律制度。近年，国家的经济发展蓬勃，加上“一带一路”倡议，为沿线经济体的商贸及投资活动带来无限商机，法律及争议解决服务亦随之增加。 我很高兴你们主动地踏出了第一步，参加这个为法律系学生而设的内地实习计划。今年参与实习计划的内地律师事务所和企业都是内地相关业界的翘楚，希望你们可以好好把握今次的实习机会。 作为法律系学生，在实习的过程中，除了了解内地的法律制度及最新的司法发展之外，我更希望你们能够抱探究的精神，多问、多听、多讲，全方面了解国家在法律、经济及民情等各方面的现况和发展，有助将来你们在执业过程中与内地法律界人士、企业或外国法律界人士和企业的合作。 另外我亦希望交付各位同学一项任务。近年，律政司积极向外推广香港作为亚太区主要国际法律及争议解决中心，鼓励内地的企业在“走出去”时利用香港作为平台，促成交易和解决争议。大家在参与实习计划时正好可以肩负香港宣传大使的角色，在体验内地法律制度的同时，也可向内地的同学、同事介绍香港的法律制度、香港的发展及香港的优势，例如香港独有的“一国两制”、普通法制度、富国际经验的法律人材以及多元化的争议解决服务。 毕业后你会发现同学在不同领域发展，有当大律师的、事务律师的，也会有企业的法律顾问以及政府律师。今次的实习计划亦是你们扩阔朋友圈子的大好机会。单是参加实习计划的已有110 多位来自香港、内地、英国、加拿大和澳洲修读法律的同学，希望大家把握机会多点交流，体验内地法律工作和内地发展，扩阔视野。 我也鼓励你们积极与实习机构的上司、同事建立良好关系，了解他们的文化、工作习惯、机构运作等等。现在香港律师在执业过程中常会与内地法律界及企业合作，你们在求学时期已有机会亲身体会，应趁机建立人际网络，装备自己，为日后事业发展做好准备。 最后，我祝愿同学能够享受实习过程，完成计划后得以学以致用，为香港、为社会、为国家作出更大的贡献。 多谢。 完 2018 年6 月23 日（星期六）
律政司司长前赴北京出席「一带一路」法治合作国际论坛
30.6.2018

律政司司长郑若骅资深大律师明日（七月一日）下午启程前往北京，出席「一带一路」法治合作国际论坛。 该论坛由外交部和中国法学会主办，以「共建『一带一路』：规则与协调」为题，郑若骅将在「『一带一路』与国际争端解决」的环节上发言。 郑若骅将于七月三日晚上离开北京，七月四日凌晨返抵香港。 完 2018年6月30日（星期六） 香港时间16时00分
「电子版香港法例」七月一日起是唯一香港法例官方网站
29.6.2018

律政司发言人今日（六月二十九日）提醒市民，由二○一八年七月一日起，「电子版香港法例」会是唯一的香港法例官方网站，原有的「双语法例资料系统」将于该日终止服务。 发言人表示：「为了让公众更认识『电子版香港法例』，我们出版单张，介绍『电子版香港法例』的主要功能，单张可以在主要公共图书馆、民政事务处及政府新闻处的销售处索取。『电子版香港法例』网站亦提供用户指南及投影片示范，介绍其主要功能，供用户参考。」 「为使『电子版香港法例』更方便使用，我们最近已提升『快速搜寻』功能，让用户更便捷地查阅法例的个别或数条条文。此外，『电子版香港法例』页面已加入『快速连结』栏，用户可透过该栏，直接查阅『章号索引』及『法律词汇』等较热门内容。」 发言人补充：「政府会继续聆听用户的意见，改善『电子版香港法例』，为公众人士及法律界带来便利。」 「电子版香港法例」于二○一七年二月启用，并一直与「双语法例资料系统」并行运作，以确保新旧系统顺利交接。在谘询「电子版香港法例」联络组及考虑法律业界意见后，律政司决定于二○一八年七月一日停用「双语法例资料系统」。 完 2018年6月29日（星期五） 香港时间15时30分
律政司司长出席立法会司法及法律事务委员会会议就法律改革委员会的建议的落实情况发言全文（只有中文）
25.6.2018

以下是律政司司长郑若骅资深大律师今日（六月二十五日）出席立法会司法及法律事务委员会会议，就法律改革委员会的建议的落实情况的发言全文∶ 主席： 今次是我首次根据本事务委员会于二○一二年建议订立的机制，以法律改革委员会（法改会）主席的身份，向本事务委员会汇报法改会的建议的落实情况。 作为律政司司长和法改会主席，我有责任与相关的政策局和部门一起保持香港的法律与时并进。法律改革的工作，亦有赖本事务委员会及立法会其他各个事务委员会的努力，才能顺利进行。 终审法院首席法官、法改会成员，以及我本人，不但重视挑选合适的课题供法改会考虑，同时亦持续向政府相关决策局或部门强调回应和跟进法改会的报告书的重要性。 主席和各位委员应已收到一份供今次会议讨論的资料文件。这份文件列出法改会自一九八二年发表第一份报告书以來每份报告书的落实详情。法改会合共发表了65份报告书，就民事和刑事不同方面涉及实体法和程序法提出改革建议。 在这65份报告书中，有一份报告书建议对法律不作改变（注一）， 其余64份报告书的落实情况可以分为以下五个大類别： （一）35份报告书的建议已获全面落实，即64份报告书的54.7%； （二）8份报告书的建议已获部分落实，即64份报告书的12.5%； （三）15份报告书的建议正在获考虑或在落实之中，即64份报告书的23.4%； （四）3份报告书的建议不获政府接纳，即64份报告书的4.7%；及 （五）政府就3份报告书的建议，表示无意在现阶段落实，即64份报告书的4.7%。 整体而言，在过去一年落实法改会建议的工作有正面的进展，包括以立法形式落实若干建议。 举例说，立法会已于二○一七年六月十四日通过《2017年仲裁及调解法例（第三者资助）（修订） 条例》，落实于二○一六年十月发表的《第三方资助仲裁》报告书，令相关法例能反映争议解决业界的最新发展趋势，增强香港作为跨境投资及商业争议解决中心的竞争力。 为了落实二○○九年八月发表的《刑事法律程序中的传闻证据报告书》，律政司于二○一七年四月二十一日发表了谘询文件，以征询法律专业团体、司法机构和其他持份者的意見。谘询期已于二○一七年七月三十一日完结。律政司已考虑谘询结果，进一步完善相关条例草案，并预计在二○一八年七月初将条例草案提交立法会。 此外，为落实二○一一年七月发表的《持久授权书：个人照顾事宜》报告书，律政司在召开跨部门工作小组的会议检讨报告书的建议后，于二○一七年十二月底就条例草案的草稿展开公众谘询，并于二○一八年一月向本事务委员会简报有关的谘询。谘询期已于二○一八年四月底结束。视乎谘询的结果，律政司计划在二○一八／一九年度立法会会期将条例草案提交立法会。 此外，就落实法改会于一九九六年十月发表的《无力偿债 ─ 第二部分∶企业拯救及无力偿债情况下营商》报告书，财经事务及库务局已发出法律草拟委讬书，目标是在二○一八／一九年度立法会会期将条例草案提交立法会。 律政司亦正就二○一二年二月发表的《一罪兩审》报告书草拟条例草案，以便征询法律专业团体、司法机构和其他持份者的意见。 法改会和我本人均十分重视报告书的建议能否获得有效地落实。法改会每次开会，落实进度必定会在会议议程之上。另外，法改会与政府各个相关决策局和部门一直有一定的联系，要求它们提交最新的落实进度报告。再者，这些进度报告亦会上载到法改会的网站，以便公众查阅。 我会继续与法改会的成员、本事务委员会和立法会其他各个事务委员会合作，一同监察落实进度。最后，我亦希望藉此机会感谢本委员会以及立法会所有成员一直对法改会工作的关心及支持。 多谢主席。 注一：《在刑事法律程序中有关供认陈述的可接纳性的规管程序》报告书（2000年7月）。 完 2018年6月25日（星期一） 香港时间19时54分
律政司司长出席香港青年内地法律专业实习计划开幕典礼致辞全文（只有中文）
23.6.2018

以下是律政司司长郑若骅资深大律师今日（六月二十三日）出席「香港青年内地法律专业实习计划2018开幕典礼暨国际青年法律交流联会就职典礼」致辞全文： 范会长（国际青年法律交流联会创会会长范凯杰）、各位嘉宾: 大家好！非常高兴今天能够参加「香港青年内地法律专业实习计划2018开幕典礼暨国际青年法律交流联会就职典礼」。我希望藉此机会祝贺国际青年法律交流联会刚就职的委员，希望大家继续为培育香港法律界幼苗而努力! 国际青年法律交流联会不时举办法律论坛、研讨会、主题交流等活动，向青年人推广法治精神和法律知识，亦协助学生和从业员发展法律事业。当中，「香港青年内地法律专业实习计划」是一个很有意义的计划，为香港及内地的新一代包括从外国回来的香港学生提供了一个良好的交流平台。 通过参与这项计划，你们可更深入了解国家的国情、经济发展和法律制度。近年，国家的经济发展蓬勃，加上「一带一路」倡议，为沿线经济体的商贸及投资活动带来无限商机，法律及争议解决服务亦随之增加。 我很高兴你们主动地踏出了第一步，参加这个为法律系学生而设的内地实习计划。今年参与实习计划的内地律师事务所和企业都是内地相关业界的翘楚，希望你们可以好好把握今次的实习机会。 作为法律系学生，在实习的过程中，除了了解内地的法律制度及最新的司法发展之外，我更希望你们能够抱着探究的精神，多问、多听、多讲，全方面了解国家在法律、经济及民情等各方面的现况和发展，有助将来你们在执业过程中与内地法律界人士、企业或外国法律界人士和企业的合作。 另外我亦希望交付各位同学一项任务。近年，律政司积极向外推广香港作为亚太区主要国际法律及争议解决中心，鼓励内地的企业在「走出去」时利用香港作为平台，促成交易和解决争议。大家在参与实习计划时正好可以肩负香港宣传大使的角色，在体验内地法律制度的同时，也可向内地的同学、同事介绍香港的法律制度、香港的发展及香港的优势，例如香港独有的「一国两制」、普通法制度、富国际经验的法律人材以及多元化的争议解决服务。 毕业后你会发现同学在不同领域发展，有当大律师的、事务律师的，也会有企业的法律顾问以及政府律师。今次的实习计划亦是你们扩阔朋友圈子的大好机会。单是参加实习计划的已有110多位来自香港、内地、英国、加拿大和澳洲修读法律的同学，希望大家把握机会多点交流，体验内地法律工作和内地发展，扩阔视野。 我也鼓励你们积极与实习机构的上司、同事建立良好关系，了解他们的文化、工作习惯、机构运作等等。现在香港律师在执业过程中常会与内地法律界及企业合作，你们在求学时期已有机会亲身体会，应趁机建立人际网络，装备自己，为日后事业发展做好准备。 最后，我祝愿同学能够享受实习过程，完成计划后得以学以致用，为香港、为社会、为国家作出更大的贡献。 多谢。 完 2018年6月23日（星期六） 香港时间17时21分
检控周加强公众对刑事司法制度的认识（附图）
22.6.2018

2018年检控周今日（六月二十二日）展开，律政司刑事检控科将举办一系列活动，旨在推广法治和加强公众人士对香港刑事司法制度的认识。 律政司司长郑若骅资深大律师在开幕礼上表示，提高公众对香港法律和刑事司法制度的认识，市民特别是年轻一代将更理解和尊重法律，以及更理解违法行为的法律后果。 刑事检控专员梁卓然资深大律师在同一场合发言时说，检控人员必须时刻依法办事，他们不会考虑亦不会受任何不相关的因素影响。 梁卓然说：「任何检控人员均不受政治或个人利益影响。所有检控决定都只考虑法律、证据和公众利益，以最专业的标准而作出。」 他强调，《检控守则》有公开指引，决定个别案件中涉及的公众利益。 检控周今年以「法理、公义」为主题，由今日起举行至六月二十九日，是连续第七年举办。律政司将为学生举办一系列活动，包括参观法庭，以及举办模拟法庭审讯。检控周法律问答比赛今年第二次举行，超过一百名来自十七所中学的学生参加。在今日的开幕礼上，得奖同学获颁发奖品。 完 2018年6月22日（星期五） 香港时间18时30分
《2018年证据（修订）条例草案》周五刊宪
20.6.2018

政府将向立法会提交《2018年证据（修订）条例草案》（条例草案），透过周详的立法方案，改革刑事法律程序中的普通法关于豁除传闻证据的规则（传闻规则）。 律政司发言人今日（六月二十日）表示∶「在建议的立法方案下，如诉讼各方同意，或没有任何一方反对，或在符合某些条件后（这些条件包括该证据属必要及有合理保证属可靠）法庭给予准许，便可援引传闻证据。」 建议是基于香港法律改革委员会在二○○九年十一月发表的《刑事法律程序中的传闻证据报告书》中提出的建议所制订。 发言人补充，建议的立法方案亦载有其他保障，以避免出现司法不公和定罪不稳妥的情况，以及在被告得到公平审讯的权利和其他合法权益之间达致平衡。 发言人表示∶「引进新法例将会使传闻规则与其他主要普通法司法管辖区（例如英格兰和新西兰）的发展一致。此项改革将可处理针对有关传闻规则既严苛又欠缺弹性、复杂而不清晰、并且豁除即使有力和可靠的传闻证据的各种批评。」 就立法建议的谘询工作在二○一七年进行。政府亦分别在二○一七年三月及二○一八年二月向立法会司法及法律事务委员会介绍《条例草案》的谘询工作和政策方针，事务委员会及公众谘询期间所得的回应均支持建议的立法方案。 《条例草案》将于星期五（六月二十二日）刊宪，并于七月四日提交立法会审议。 完 2018年6月20日（星期三） 香港时间19时10分
律政司司长访问英国加强与国际法律界联系（附图）
15.6.2018

律政司司长郑若骅资深大律师昨日（伦敦时间六月十四日）继续在英国伦敦的访问，与当地的各界翘楚会面，推广香港的法律及争议解决服务。 郑若骅早上出席「亚洲之家」的圆桌论坛与企业会员讨论，并介绍在「一带一路」倡议下，香港可担当交易促成和争议解决者的枢紐角色。 郑若骅表示，「一带一路」倡议充满机遇。在「一带一路」倡议下，香港在联系内地与全球的贸易和投资中，肩负更积极的角色。香港拥有健全及为国际商界所熟悉的普通法制度和司法独立，是理想的交易和争议解决中心。 郑若骅下午与伦敦国王学院校长Edward Byrne教授，和伦敦国王学院潘迪生法律学院行政院长Gillian Douglas教授会面，并以香港在国际领域的机遇为题，向参加者包括该学院和其他大学生讲述香港在「一国两制」下拥有的优势，同时分享香港在仲裁和调解方面的最新发展。 郑若骅随后到访格雷律师学院，并就香港在争议解决服务的发展和未来发表演说。她表示，巩固香港作为亚太区国际法律和争议解决服务中心，是香港特别行政区政府的坚定政策。她并介绍「一带一路」和粤港澳大湾区发展为香港带来的机遇，以及香港在推广法律及争议解决服务方面所采取的措施。 昨日较早时，郑若骅出席英国国会跨党派中国事务小组早餐会议，向与会人士简介香港的最新发展，并强调香港致力维护法治和司法独立。 郑若骅今日（伦敦时间六月十五日）下午拜访律师会后，将结束行程回港。 完 2018年6月15日（星期五） 香港时间8时04分
律政司回应近日针对法官的言论
14.6.2018

就近日有公众人士作出可能构成藐视法庭言行一事，律政司发言人今日（六月十四日）作以下回应∶ 律政司呼吁社会人士尊重司法独立和法治，并重申司法独立是法治的其中最重要一环，社会人士有权在法律容许的范围内就法院的裁决或相关事项，发表理性的意见或作出有根据的讨论。然而，社会人士对法院裁决发表意见或作出讨论时，仍须遵守法律和尊重司法独立。对法官作任何人身攻击，恶意或侮辱性批评，或作出任何会损害司法独立或构成藐视法庭的行为，绝不容许。大家须知任何刑事案件的被告人如不服刑罚，可就刑罚提出上诉。 就有公众人士对彭宝琴法官作出可能构成藐视法庭言行一事，律政司已将相关事件转介有关执法部门跟进。律政司现阶段不宜进一步评论有关事宜的具体进度及处理方向，但必定会依据《检控守则》及适用法律和相关证据公平地处理，并会继续与执法机构跟进相关事宜。 高院刑事案件2016年第408号(HCCC 408/2016)的判刑理由书已上载司法机构网页（ legalref.judiciary.hk/lrs/common/search/search_result_detail_frame.jsp?DIS=115698&QS=%2B&TP=JU ），供公众参阅。 完 2018年6月14日（星期四） 香港时间20时19分
律政司司长在伦敦推广香港作为促成交易和争议解决枢纽角色（附图）
14.6.2018

律政司司长郑若骅资深大律师今日（伦敦时间六月十三日）在英国伦敦推广香港作为促成交易和争议解决枢纽的角色。她在一项为法律和商界人士举行的活动上表示，国际商界包括英国的翘楚，可以把握粤港澳大湾区各城市的优势产生的协同效应而带来的新机遇。 郑若骅出席香港工商协会举办的「香港作为粤港澳大湾区的理想交易枢纽」研讨会并发表演说，多名法律和商界代表出席。 郑若骅表示，香港拥有独特优势，作为中国最开放和国际化的城市、拥有健全法律制度，以及首屈一指的法律和金融服务专长，是大湾区的理想交易和争议解决枢纽。 企业可利用香港的优势把握新机遇，包括大湾区内知识产权的迅速发展和科技创新的新浪潮。 郑若骅现正于伦敦官式访问，推广本港作为法律和交易枢纽的角色，以及向当地的翘楚介绍香港在国际法律和争议解决服务的最新发展。 郑若骅早上与大法官兼司法大臣David Gauke会面，谈及双方关注的法律议题。她亦与英格兰及威尔斯大律师公会主席Andrew Walker御用大律师会面，加强法律专业的联系。她并礼节性拜会中国驻英国大使刘晓明。 郑若骅明日（伦敦时间六月十四日）将继续访问行程。 完 2018年6月14日（星期四） 香港时间5时52分
律政司司长访问英国
10.6.2018

律政司司长郑若骅资深大律师将于六月十三日至十六日访问英国伦敦，向当地法律界人士介绍香港在国际法律和争议解决服务的最新发展，同时推广本港作为法律和交易枢纽的角色。 在伦敦期间，郑若骅将到访伦敦国王学院，并以「香港在国际舞台的机遇」为题发表演说。 郑若骅将出席「亚洲之家」的圆桌论坛，讨论香港作为「一带一路」的法律和交易枢紐。她亦会在香港工商协会主办的研讨会上，谈及香港作为粤港澳大湾区的理想交易枢紐。此外，她将访问格雷律师学院，并就香港在争议解决服务的发展和未来发表演说。 郑若骅还会与英国政府高层官员、英国国会跨党派中国事务小组成员，以及当地法律和争议解决界别代表会面。 郑若骅将于六月十二日启程前往伦敦，并于六月十六日回港。 完 2018年6月10日（星期日） 香港时间11时01分
立法会十五题∶保护陪审员免被偷录及偷拍照片
6.6.2018

以下是今日（六月六日）在立法会会议上谢伟俊议员的提问和律政司司长郑若骅资深大律师的书面答复： 问题： 据报，过去三个月发生四宗涉嫌法庭内偷拍事件。当中三宗发生于在旺角发生的暴动等罪案审讯期间，而最近一宗发生于一宗二○一四年占领旺角行动中藐视法庭的案件审讯期间。二月二十三日，一名男子用手机向陪审团方向拍照和录影，并将照片和录影片段透过即时通讯软件传播。惟该男子删除照片和录影片段后，审理该案件的法官决定不作追究。五月十八日，在该宗案件的陪审员退席商议期间，司法机构收到附有陪审员容貌的电邮，并载有「还有很多」的字句。有法律界人士认为，寄出该电邮的人意图挑战法庭公正审理案件。另一方面，据报一个内地网站载有一篇题为《高院旁听攻略》及附有多张本地法庭照片的文章，作者于文章中表示「幸好没给法官发现偷拍」，而且透过一个内地互联网搜寻引擎可搜寻到一篇附有本地法庭照片、题为《香港高等法院旁听是一种怎样的体验》的文章。该等文章显示香港的法院似乎已成为内地旅客的游览胜地。就此，政府可否告知本会： （一）有否评估上述偷录及偷拍照片行为，是否如传媒所指，关乎敏感政治案件，以及该等事件（i）是否涉及有人想发出威吓信息，从而左右审讯、（ii）会否令出任陪审员的市民担心身份曝光及人身安全，以及（iii）有否冲击市民对法庭公正审理案件的信心； （二）会否严肃追究上述偷录及偷拍照片人士的刑事责任； （三）是否知悉司法机构有否加强措施，防止再有在法庭内偷录及偷拍陪审团的事件，确保他们在没有顾虑、不受威胁的情况下，公正地履行责任；及 （四）会否要求内地有关当局（i）正视上述问题，以及（ii）加强教育内地居民在港时须遵守香港的法律，包括到法庭旁听时不可摄录及拍照的规定？ 答复： 主席： 原讼法庭在刑事案件采用陪审团审讯，是刑事司法制度不可或缺的组成部分，亦是本港普通法传统中根深蒂固的一环。《基本法》第86条订明，「原在香港实行的陪审制度的原则予以保留。」 终审法院在香港特别行政区诉李明治及另一人（2001） 4 HKCFAR 133 （终院刑事上诉2000年第8号）判案书指出，「陪审团制度本身的根基，在于可信赖陪审团持正地行事以及有能力公平地根据证据审讯案件，丢开外在的偏见和遵从法官的指示行事。」 任何意图或有实质风险会对陪审员及司法人员构成不当压力以致他们产生偏颇的行为，均绝对不能接受。这些行为，除了可能对某些案件中的被告人造成不公，更有可能削弱公众对陪审团制度和刑事司法制度的信心。 最近在高等法院原讼法庭处理一宗涉及在法庭内偷拍的刑事藐视法庭的案件中，法庭裁决被告人干犯藐视法庭罪。在该案件的裁决理由中，法庭清楚指出在法庭内进行拍照很可能对司法公正构成损害或干扰。这是由于在法庭内进行拍照或会扰乱法律程序或导致程序中断。再者，拍摄的照片会令陪审员和证人（包括性侵犯案件的受害者）感到不安及担心，尤其是当他们的身份被披露，会引致人身安全等问题。若拍摄的照片被不当地使用，对司法公正会构成更严重的损害。因此，在法庭进行拍照很可能构成刑事藐视法庭罪。 根据现行法律，针对在法庭内摄影的行为，大致有两种处理方法： （i）《简易程序治罪条例》（第228章）第7条禁止某些在法庭内摄影的行为，一经定罪，可判处罚款2,000元。 （ii）涉嫌干犯者亦可被控以刑事藐视法庭罪，一经定罪，可判处罚款及监禁。 上述最新近一宗在原讼法庭案件审讯中偷拍的事件，原审法官已循简易程序就涉案人士的偷拍行为进行刑事藐视法庭的聆讯，最终裁定干犯者罪名成立并须监禁七日。而就另外一宗涉及在原讼法庭案件审讯中发生的陪审员被偷拍事件，警方已经展开调查。律政司会严肃跟进事件，在收到警方的调查报告及调查所得的证据后，会根据《检控守则》和适用法律考虑是否就事件进行检控或展开藐视法庭的交付羁押程序。 律政司已经就谢伟俊议员的提问征询司法机构政务处。该处就问题第（三）部分的回复如下： 「司法机构认为，在所有法庭程序中妥善执行司法工作至为重要；尤其是在普通法下，属司法工作重要一环的陪审团制度。此制度在宪法上受到《基本法》第86条保障。出任陪审员的人士必须不受任何实际的或他们认为存在的干预或压力所影响。禁止在法庭内摄影及录音或录影是一项重要的保障措施。 司法机构指出，司法机构一直采取措施以提醒法庭使用者在法庭内不准摄影。例如，在法庭内及法院大堂张贴清晰的标示；司法机构人员并会在有需要时提醒法庭使用者有关限制。一直以来，司法机构亦会在适当情况下将涉及于法院大楼摄影的案件转介予律政司及／或警方以采取跟进行动。 对于近日有人于法院程序进行期间在法庭内摄影的事件，司法机构表示非常关注，并以严肃态度对待。除了采取所需的跟进行动外，司法机构最近亦已实施以下加强措施： （i）于法庭程序开始前在法庭内作出公布，提醒法庭使用者有关禁止摄影的规定。公布以广东话、英语及普通话作出； （ii）在法庭内及法院大堂多个更当眼处张贴更多有关禁止摄影的通告及标示； （iii）透过司法机构人员因应适当情况以口头或书面告示的方式，更全面地提醒法庭使用者有关禁止摄影的规定；以及 （iv）于法庭程序进行期间，在有需要时增派保安人员，以监察有关情况。 此外，司法机构正积极考虑发出实务指示，对在有陪审团参与的法律程序中使用流动电话及其他有摄影或录音／录影功能的器材，作出规管。」 至于谢伟俊议员所提问题的第（一）、（二）及（四）部分，律政司回复如下： （一）及（二）我们不具体评论个别个案。就上文所提及的有关陪审员被偷拍事件，警方已经展开调查。律政司相当重视事件，但为免影响日后的相关跟进工作，律政司不宜作进一步评论，亦不宜在现阶段透露具体详情。律政司在收到警方的调查报告及调查所得的证据后，会根据《检控守则》和适用法律独立及专业地考虑是否就事件进行检控或展开藐视法庭的交付羁押程序，而涉案人士亦可能因此而被拘捕及惩处。在上文所提及的最新近一宗在原讼法庭案件审讯中偷拍的案件，原审法官在判案时强调，法庭必须保护陪审员和证人的隐私及安全，以免他们受到不必要的干扰。而由于在法庭内拍摄的照片亦有可能被迅速散播及落入不法分子手中，严重影响法庭的司法程序，故必须对在法庭非法摄影的干犯者判处阻吓性刑罚。 （四）考虑到司法机构在回复问题第（三）部分所提及的上述各项措施，现时已有足够途径让到法庭旁听人士知悉不可在法庭内摄影的规定。最新近一宗在原讼法庭案件审讯中偷拍的事件的判刑亦已向公众发出明确而且具阻吓性的信息，法庭绝对不会姑息在法庭内非法摄影的行为。 完 2018年6月6日（星期三） 香港时间17时00分
律政司司长出席2018调解周「调解于一带一路地区、内地及香港的发展、机遇与未来暨第四届沪港商事调解论坛」致辞全文（只有中文）
19.5.2018

2018 年5 月19 日(星期六) 2018 调解周 「调解于一带一路地区、内地及香港的发展、机遇与未来 暨第四届沪港商事调解论坛」 律政司司长郑若骅资深大律师开幕致辞 尊敬的胡主任、龙司法常务官、王副局长、文主席、各位嘉宾: 大家好! 为加强沪港两地专业调解机构合作与 交流，推广以调解方式解决商事纠纷，促进沪港两地经济发展，每两年一度的沪港商事调解论坛到今年已经是第四届。我很高兴出席今天由联合调解专线办事处、香港调解会、及上海经贸商事调解中心主办的「调解于一带一路地区、内地及香港的发展、机遇与未来暨第四届沪港商事调解论坛」。 调解跟我们传统文化中的「以和为贵」，是有着一致的概念。我们中国人重视和谐，人与人之间的相处和交往，都是本着「以和为贵」的传统思想，尽量避免发生争执。可是，日常生活中，不论是在家庭、朋友或工作的情况，都难免会有纠纷发生，更遑论商业买卖、投资理财等各种商事活动。当然，一般情况下，我们会尝试用和平的方式，去达到一个双方都可以接受的解决方案。但如果双方自己不能解决问题，那就可能需要一位第三者的帮忙。 套用在大型的商事争议上，这位第三者就可以是一位「调解员」。「调解」就是能充分体现我们「以和为贵」的精神。通过调解，我们希望可以透过中立的第三方解决争议得出一个各方都可以接受的解决方法。再者，调解亦是一个可省时省费用的争议解决方法。因此，调解在「一带一路」中可发挥的角色，是一个非常值得探讨的题目。 香港的调解服务可以在内地企业「走出去」时提供优质可靠的跨境争议解决支援。香港成熟稳健的法律制度，加上在各个专门领域拥有丰富经验的法律及争议解决服务专业团队，可对「一带一路」地区的企业供高效便捷的解决争议服务。而政府在致力发展香港的调解服务时，为鼓励更广泛使用及推动调解发展，及在香港进行调解提供法律架构，已在2012 年制定了《调解条例》，并于2013 年1 月1 日生效，至今已实行了超过5 年。 虽然调解在国际上因如何执行和解协议而尚未普及化，香港与内地在保障双方投资方面走出了重要的一步。在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》下两地的经济不断融合，其中包括于二零一七年六月二十八日与国家商务部签署了《投资协议》。协议内提供了多项争端解决的方式，处理相关的投资争端，当中包括"投资争端调解机制"。这项机制能推动以调解解决各类跨境争端，亦可善用香港作为争议解决中心，提供争议解决服务。 展望将来，同为国家的国际金融及商贸中心，我深信香港与上海会有越来越紧密的经贸关系，可以共同成为「一带一路」的重要城市。再者，香港和上海法律及争议解决服务专业拥有自身独特优势，我期望沪港两地相关专业人员能加强交流和合作，互相取长补短，为国家推进「一带一路」策略作出贡献，共创双赢。 最后，我希望借这个机会感谢有关机构举办是次的论坛，同时感谢各位讲者拨冗出席跟我们分享及交流。在此，我谨祝论坛圆满成功。 多谢各位。