环境及生态局局长会见传媒谈话全文（附短片）
22.8.2023

以下是环境及生态局局长谢展寰今日（八月二十二日）就日本福岛核污水排放计划会见传媒的谈话内容： 环境及生态局局长：各位传媒朋友大家好！行政长官早前已发表声明，强烈反对日本今日公布的福岛核污水排放计划，福岛的核污水，曾经直接接触活跃的核源料，涉及多种的放射性核素，而日本政府的核污水排海计划跨越三十年，若然处理过程出现问题而排放到海洋，必然会对生态环境及食物安全带来严重的损害，专家亦指出辐射物质可以在海洋环境和生物中积累，所以绝对不能够轻视福岛核污水排海所带来的海洋生态及食物安全的风险。 保障香港的食物安全和公众健康是特区政府的责任，面对有可能出现的重大风险，我们必需要作出相应的防范措施，保障香港的食物安全和市民健康。基于预先防范的原则，特区政府将于八月二十四日开始，禁止源自东京、福岛、千叶、栃木、茨城、群马、宫城、新舄、长野和埼玉10（都）县的水产品进口本港，包括所有的活生、冷冻、冷藏、干制或以其他方式保存的水产品、海盐，以及未经加工或经加工的海藻。相关的《食物安全命令》会在八月二十三日（即明日）刊宪，除了禁止相关（都）县水产品进口外，食物环境卫生署辖下的食物安全中心（食安中心）亦会于进口层面做好把关工作，加强对日本进口食品的检测，双重保障日本进口食品安全，六月中起已经全面提升就日本进口食品的检测范围，检测所有由日本进口的水产品及加强检测其相关的加工食品。 二○一一年福岛核电事故后，就福岛、千叶、栃木、茨城和群马五县的若干食品实施的进口管制措施将会维持。明日，环境及生态局以及相关的部门组成的跨部门工作小组将举行记者会，详细讲解加强保障日本进口食物安全的整个安排及细节。 另外，为了让市民对日本进口食品的最新安全资讯有更好掌握，环境及生态局会在每个工作天发布新闻公告，公布有关日本进口食品样本的辐射检测结果，以及本港水域的环境辐射水平及本地渔获的辐射水平，让市民知道。食安中心、渔农自然护理署及香港天文台亦会在各自网页公布有关检测结果。 特区政府会继续与日本食品进口业界和餐饮业界，以及日本当局保持紧密沟通，并会紧密地监察日本进口食品和福岛核电站排放核污水的最新情况，以助保障本港食物安全和市民健康。 多谢各位。 记者：局长，首先想问问估计这个禁令会禁止几成的日本食品进口？以及有没有一些措施支援受影响的饮食业界？例如控制成本的措施？这个禁令会实施到何时？假设排放需时十多二十年，是不是也禁这十个县十多二十年？最后想问问大约会多久检视一次这些禁止进口的名单及地点？谢谢。 环境及生态局局长：日本基本上有23个县输出食品，这次我们只禁了当中十个县。至于比例是难估计的，因为很多食品在这个县不能进口（香港），可以从另一个县购买。所以实际上日本食品有多少因这次缘故减少，这要看实际的购买情况的改变是如何，我们相信业界一早已知道政府会有相应的措施，他们已经向不同的食品来源地、或者其他日本的县份购买食品，所以在这方面已有一些安排。至于我们的禁令需要做多久，要视乎日本核污水排放之后的具体实际情况如何，以及日本政府的监察系统又如何，如果我们认为有信心、安全的时候，我们可以考虑将这方面放宽，但现时我们需要多些资料、多些证据才作这方面的考虑，所以时间方面，我们并没有一个既定的时间表。 记者：日本政府早前说过，就港府的禁令没有收到港府的科学理由，请问选择这10（都）县的原因为何？为何仍然涵盖一些没有水产进口本港的地区？及加强检查水产方面，现时比以往所用的时间多了多少？及会如何减低对批发业界的一些影响？ 环境及生态局局长：外面有一些误解指我们加强了检测，令很多日本食品进口香港需要的时间长了，很多的说法是长了三个小时。我们因应这种说法已请食安中心详细检视他们所做的工作，以前的日本食品由到达机场至完成检测约需三个小时，在加强了检测之后，和以前相比，平均时间我见到还快了数分钟，所以实际上并无延长时间，与以往一样大约需要三小时便可以清关。因此并没有因为我们需要做更多的检测而延迟了过关的时间。至于你提及关于日本政府指我们没有提出科学的证据，其实我们已经跟他们开过很多次会议，我们已讲解了很多次，这是一个风险的问题。这次他们要进行这么一个大量核污水排海，更历时三十年，而安全方面是完全依靠净化系统，但这个净化系统怎样保证可以维持三十年的时间不会有问题，他们如何去控制，若果出现问题会怎样处理去保障我们的安全，他们均没有一个好的答案，因为全球也没有做过，从来没有试过这么大规模的核污水排海，所以如果他们在这方面不能够给我们一个满意、可以保证安全的措施，我们便需要一个管控风险的安排，需要做一些预先防范措施来保障香港的食物安全以及市民的健康，直到我们见到他们所做的系统、所做的结果是我们觉得满意的时候我们才会放松，我们已向他们清楚解释我们的原因和理据。 至于为何选择这10（都）县，这是基于预先防范的措施。我们用一个较保守、较安全的方式，将一些沿海高风险的县份和一些接连的县份都包括在这次的禁令内，我们相信这对于香港居民而言是一个保险的做法。亦如我刚才所说，我们用这个保险的方法，能向市民保证可以入口香港的所有日本食品，都必定是安全的，大家可以放心食用。我亦认为这是一个最好的方法来帮助香港的日本餐馆，以及维系香港和日本在食品方面的贸易关系。 记者：局长，你刚刚提及到食品安全是首要的考虑，其实政府是不希望市民食用到受污染的水产，那为何这么强硬，一开始要禁止10（都）县，那另外其他提供辐射证明书的意义为何？因为有其他县提供辐射证明书便可进口，既然是这般强硬，那还有没有提供辐射证明书的意义？另外，从事水产生意的人，他们生意差会将价格转介消费者，政府会如何向消费者交代？另外会有什么支援的措施给这群做生意的人？ 环境及生态局局长：我相信大家是指我们在不同程度有不同的保险措施，实际上我们几个措施也有做，第一重是我们认为有风险的（食品），我们会禁止。第二重是我们认为风险低但不能完全排除的（食品），我们便需要辐射检测证明书，然后其他我们不需要（证明书）的食品，进口香港时我们也会做辐射检测，所以我们用不同的措施来保障香港市民的健康，我们纯粹是视乎风险，以不同措施来处理，并不是说做了一个措施另一个就不需要了。我们希望通过不同的措施来达到保障香港食物安全和市民健康的最大目的。 至于餐饮业，我已说过多次，大家担心的、市民担心的是日本食物安全的问题，这方面可能令市民减少光顾日本餐厅、购买日本食品等，我们认为对日本进口食品施加一些管制以及进口时检测是一个最好的方法，一方面保证食物的安全，另一方面让市民可以对食物有信心，对日本的食物及日本餐厅所出售的食品可以放心。我觉得这是一个最好的方法来帮助业界营业和维持他们的生意。 记者：局长，因为有些业界希望局方能有认证计划来证明食品安全，局方有没有考虑或有没有一个方向会这样做？另外刚才提及会每日公布数据，对这些数据有没有订下什么指标？如有达标或超标，局方又会做什么？ 环境及生态局局长：你提及我们可不可以做一些认证，刚才我也说了，我们的做法是进口香港的（食品）必定是安全的，你可以说我们在上游已做完所有需要的工作，当然如果能有一些标志的方式，让业界可以标示他们的食物是安全，相信都会有所帮助。在这方面我们会与相关的业界商会谈谈，看可否作一些安排，可能是透过商会来做标志的方式而获政府认可，这样的方式我相信也能协助业界，我们会与业界探讨这方面的可能性。 记者：那如果在检测中发现数据超标，局方会有什么后续行动？局方现在有没有考虑这方面的问题？ 环境及生态局局长：我们认为最大的风险是来自日本方面的食品，因为这是最接近他们的排放源头，所以我们在这方面做了管制，相信已处理绝大部分的风险，我们在香港所做的监测最主要是让市民知道我们在监测情况，让市民有多一层证据、资料让他们放心。当然，万一我们发现香港自己的水产品有受到污染的情况，可能我们要看来源，我们可能要做一些安排，某些地方不适宜捕鱼或是某些产品不能在市面上出售，不过我们相信这种事件出现的可能性会是极低。 记者：局长，刚才提到对排水计划有信心才会放宽对10（都）县进口食品，可否解释多点何为有信心？如果要放宽，会不会考虑一些机制或按照什么的指标、准则然后才决定放宽？虽然现在没有时间表，但会不会订立一些相关机制？ 环境及生态局局长：我们仍需要看排放的时候，第一，日本方面有什么资料、信息可以提供，而这方面我们仍要和日本磋商，了解实际上有什么资料才可以订立你刚才提到的方式。现在日本还未开始排放核污水，而这是前所未有的安排和做法，所以在这方面我们仍需要时间观察，搜集多些资料来和日本当局磋商。 记者：局长，核污水会流向其他的县市，一旦在其他的县市发现到辐射的水平有异常的时候，会有怎样进一步的后续行动？估计会不会扩大禁令范围，不止10（都）县，而是全国的情况？ 环境及生态局局长：在这方面我不想作推测或假设性的情况，但我已多次提及，我们选择这10（都）县时已用了一个保守的方法，我们相信已经足够来保障食物的安全。但即使如此，我刚才亦提过，有一些水产以外的食品，我们亦需要一些辐射证明书，甚至全日本进口的水产，即使不是从10（都）县进口的，来到香港我们亦会做一些辐射的检测，多重保障我们的食物安全。我相信在保障食物安全方面来说，工作是相当足够的，亦不是单单靠禁止这10（都）县的水产。但当然，若如你所说，我们有证据证明辐射水平在排海计划后有蔓延的情况，当然我们要考虑更多的管制措施。当这个情况出现的时候，我们再作详细考虑。 （请同时参阅谈话内容英文部分）