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公務員事務局局長出席立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議就提升公務員培訓發展的開場發言（只有中文）
9.5.2023

以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日（五月九日）在立法會公務員及資助機構員工事務委員會就提升公務員培訓發展的開場發言： 主席、各位議員： 公務員是特區政府的骨幹，培訓是維持公務員團隊質素重要的一環。公務員學院將會加強各方面的培訓工作，我在此重點介紹各項提升培訓的措施。 學院會透過有系統的公務員培訓，達到五方面的目的，包括：第一，提升治理和領導能力；第二，加深對憲制秩序、國家發展和策略的了解；第三，建立以民為本的服務文化；第四，提升專業能力；以及第五，推廣持續進修的文化。 學院提供的培訓會着重心態培養，不同範疇的培訓活動都是以公務員的核心價值和服務理念為主軸。學院會豐富培訓的內容和授課形式，加強學員對國情的體驗，提高課程的感染力，以建立公務員的國家觀念和愛國精神，以及共同為國家和香港服務的承擔。 國家事務培訓將持續是學院的重點工作。事實上，學院自成立以來，已在這方面做了重點工作，主要項目包括：建立有系統的培訓架構，訂明各級人員必須參與的培訓課程，包括由去年七月開始，新入職人員必須在試用期內完成更全面的基礎培訓，認識「一國兩制」、國家《憲法》、《基本法》、《香港國安法》，以及國家體制及重要政策，確保他們能準確理解有關課題。學位或專業程度職系的人員亦須在獲得長期聘用，即通過試用期後參與進階培訓，深化對香港特區憲制秩序的認識，加強他們自覺維護國家安全的意識。直至二○二三年四月中旬，約4 800名公務員已完成我剛才所說的基礎培訓及進階培訓。 另一個重點是由二○二二年九月開始，我們與北京大學（北大）合辦兩年制「公共管理碩士課程」，安排經部門提名具潛質的高級公務員參加。第一期北大、學員對課程的評價是非常好，今年我們將會安排20名同事參加在九月開課的第二期課程。學員第一年需要全時間在北京大學上課和參與數個社會實踐項目。除北大課程外，學院亦資助高級公務員參加「清華大學高級公共管理碩士香港政務人才項目」。 在二○二三年，我們計劃推展四方面的工作：第一，今年下半年我們會復辦為中高級公務員設計，到內地高校上課的國家事務研習課程，讓中高級公務員加深公務員對國家政策和發展的認識；第二，公務員學院將與北京大學的港澳研究院合作，為首長級公務員舉辦深入認識「一國兩制」和當代中國的課程；第三，今年亦會推出「總體國家安全觀」講座系列，讓公務員了解在複雜的國際環境下，香港維護國家安全的挑戰，以及公務員需要肩負的責任；第四，特區政府也會與大灣區其他城市開展「公務員交流計劃」，初步的目標是將交流期由過往四個星期，延長至三個月。 此外，學院亦會繼續與外交部駐港特派員公署合辦外交事務講座，包括邀請劉光源特派員主講「年度國際形勢和中國外交」專題報告會及舉行由外交部官員主講的講座。我們亦會繼續舉辦闡述國家重要政策的高層次座談會，例如在剛過去的三月舉辦兩場全國兩會精神分享會，讓特區政府的主要官員及首長級公務員充分掌握國家的施政理念及發展策略。 除國情培訓外，學院亦致力加強領導培訓，協助部門的高層職位順利接任。學院已加強重點領導培訓課程的內容，加入新課題例如地緣政治、國際關係和國家的策略、香港的獨特地位和優勢、公共服務的創科策略等，並通過本地案例分析、經驗分享和實地探訪，讓高級公務員更能掌握本地、國家及全球的最新發展。 學院亦會積極推動以民為本的服務文化，把這服務理念全方位融入不同的培訓範疇中，包括入職、管理、領導及各級別的職務和技巧培訓。學院亦提供建立服務文化的專設課程，內容涵蓋公共服務理念與應用、服務技巧及團隊合作等。學院亦會通過宣揚公共服務的良好範例，例如舉辦公務員優質服務獎勵計劃及優質公共服務座談會系列，推動「同一個政府」的服務文化。 在創科應用培訓方面，學院會與不同政府部門和機構合作，邀請專家、學者、業界代表及政府官員介紹創科方面的最新發展和分享經驗，並會繼續加強領導管理及國家事務課程中有關創科的內容，提升公務員對國家的創新科技及智慧城市發展的認識。 學院會持續加強其組織架構及編制，以提升能力為公務員提供高質素的培訓。我們期望能建立一支愛國愛港、德才兼備、以民為本、廉潔高效的公務員隊伍，為市民提供更優質的服務，建設香港，貢獻國家發展。 主席，我的介紹到此，歡迎議員提問。
​公務員事務局局長到訪路政署（附圖）
8.5.2023

公務員事務局局長楊何蓓茵今日（五月八日）到訪路政署總辦事處，了解負責管理和策劃各項主要道路工程計劃之主要工程管理處的日常工作，以及新界緊急控制中心的運作。 楊何蓓茵和公務員事務局常任秘書長梁卓文一同聽取了路政署署長陳派明和其他首長級人員簡介該署的最新發展。他們亦與部門各職系的員工代表會面，就關注的事宜交換意見。 楊何蓓茵與員工會面時提到上周公布的完善地區治理建議方案。她表示，路政署是其中一個常與區議會接觸的部門，強化地區治理架構後可讓政府的地區服務工作更有效。過往，在地區推展工程或規劃時，部門都曾遇到區議員因着個別小選區提出「碎片化」的意見和要求，路政署也不例外。日後若大家可以從一個較為宏觀的角度來關心地區事務，使工程或服務的規劃做到更完善，可以增強地區治理效能，最終讓市民得益。 主要工程管理處人員向局長介紹建築信息模擬技術在中九龍幹線工程中的應用，包括以三維模擬影像顯示工程設計及工地環境，從而協助施工規劃及優化管理。他們亦介紹中九龍幹線工程下開發的智慧工地管理平台，讓工程團隊能實時掌握工地的狀況，協助工程管理。 楊何蓓茵說：「四通八達的道路和鐵路網絡不僅可促進經濟發展，亦能改善社區環境和市民生活質素。我希望各位同事繼續秉持以民為本的服務精神，無論擴展道路和鐵路網絡或保養現有道路，或處理道路上的突發情況，也要急市民所急，為民生做實事，為市民出行提供最大便利。」 她此行亦到訪新界緊急控制中心，了解中心在惡劣天氣期間，如何與運輸署的緊急事故交通協調中心協作，實時監察主要公共道路的最新情況，在有需要時盡快清理公路上的障礙物，以保持道路暢通及保障使用者的安全。
立法會十二題：招聘於內地大學畢業的香港學生
3.5.2023

以下是今日（五月三日）在立法會會議上黎棟國議員的提問和公務員事務局局長楊何蓓茵的書面答覆： 問題： 在二○二一至二○二二年度，離職公務員人數達10 487人，是該年以前的數年中的新高。有意見認為，針對公務員離職人數增加的問題，當局應該加強招聘，例如重點招聘於內地大學畢業的香港學生。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於公務員事務局一般會在香港以外的七個城市舉行公務員招聘考試，而當局最近表示，正考慮在二○二三至二○二四年度的招聘考試中加入上海為考場，考慮的因素為何及何時會作出決定； （二）鑑於有意見認為，近年於內地升讀大學的香港學生越來越多，而且他們遍布多個地區，但現時當局只於北京舉行公務員招聘考試，即使加入上海為考場，考場數目仍不足夠，當局有否計劃未來於更多內地城市舉行招聘考試；如有，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）有否統計，過去三年每年聘請的公務員中，有多少為內地大學畢業的香港學生；如否，當局會否考慮作出統計，以更好地監察公務員的招聘趨勢？ 答覆： 主席： 公務員事務局一直留意公務員的招聘情況，並提醒各政策局／部門及早制訂人力計劃，適時展開招聘工作，填補包括由退休及辭職引致的空缺。各政策局／部門亦會加強宣傳個別職系和招聘安排，以及與大專院校等持份者緊密溝通，以更掌握市場情況，並積極與院校合辦招聘講座、參與職業博覽等，增加求職者對政府工作的認識及興趣，從而吸引更多有志建設國家及服務社會的人士加入公務員行列。 政府的招聘宣傳工作除以本地的畢業生為對象外，亦會積極吸納不同背景的人士（包括在內地和海外畢業生，以及在職人士）加入政府。隨着越來越多本地學生選擇到內地升學及全面通關，各部門近月已加強在內地向學生進行推廣宣傳和招聘工作。例如香港警務處在二○二二年十一月到廣東及福建，以及在二○二三年四月到北京及武漢進行招募活動（包括招募講座及即場進行遴選）。其他不同職系亦有計劃到內地進行推廣宣傳和招聘工作。 在聘用持有非本地學歷（包括內地和海外）的申請人前，有關學歷須經評核為與入職要求的本地學歷相若。過去三年，共有超過200名持有內地大學頒發的學士學位的公務員職位申請人須作學歷評核。如申請人同時持有內地大學頒發的學位及本地學位則毋須進行學歷評核，因此實際獲聘持有內地大學學歷人士數目或會更多。 根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》（《基本法》）第99條，除《基本法》第101條所指明的例外情況外，在香港特別行政區各政府部門任職的公務人員必須是香港特別行政區的永久性居民。為方便在香港以外地區升學或居住的考生，公務員事務局在香港以外的七個城市（即北京、倫敦、三藩市、紐約、多倫多、溫哥華和悉尼）舉行綜合招聘考試及「基本法及香港國安法測試」（學位／專業程度職系）和政務主任、二級行政主任、二級助理勞工事務主任、二級助理貿易主任、二級管理參議主任及二級運輸主任聯合招聘考試。以二○二○至二○二二年為例，香港以外考場符合報考資格的每年平均報考人數約640人，當中約有280名考生報考在北京舉行的考試。 公務員事務局會因應預計的考生數目、場地、人手安排和後勤支援等因素，考慮是否需要調整香港以外考場的地點及數目。二○二二年十二月，因應疫情發展，原定在北京舉行的考試其後改於上海舉行，共有125名考生出席。由於越來越多香港人在內地升學或居住，而部分城市與香港或北京距離較遠，為了便利在該些地區的考生參與招聘考試，我們計劃在二○二三至二四年度在上海加設考場，並預期在本年第三季落實有關安排。我們會繼續按實際情況考慮未來是否需要在更多內地城市舉行招聘考試。
立法會六題：加強在政府內部使用中文
3.5.2023

以下是今日（五月三日）在立法會會議上顏汶羽議員的提問和公務員事務局局長楊何蓓茵的書面答覆： 問題： 一九九五年，政府發表《公務員使用中文事宜工作小組報告書》，闡明政府的長遠政策目標，是要培養一支中英文俱佳，能操廣東話、普通話和英語的公務員隊伍。當時的法定語文事務署實施了一系列措施，在政府內部締造有利公務員廣泛使用中文的環境。然而，有意見認為，自香港回歸祖國以來，政府內部依然以英文為主流語文，中文的地位在政府內部長期被打壓。就此，政府可否告知本會： （一）有否計劃要求各政策局／部門在日後將內部文件（包括通告、通函、布告、公告等）及電郵通訊改為以中文草擬及發出，或者必須中英對照； （二）政府內部現時有多少套指引／守則只備有英文版本，該等指引／守則的名稱、最後修訂日期及沒有備有中文版本的原因為何；及 （三）未來有否計劃在政府內部進一步提升中文（包括普通話）的地位，例如由首長級公務員率先加強在政府內部使用中文；如有，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第九條訂明，香港特別行政區的行政機關、立法機關和司法機關，除使用中文外，還可使用英文，英文也是正式語文。根據《法定語文條例》（第5章），中文和英文都是香港的法定語文，享有同等地位。政府的政策是維持一支通曉兩文（即中文和英文）三語（即廣東話、普通話和英語）的公務員隊伍。 就問題各部分，現答覆如下： （一）及（三）政府內部處理公事和傳達信息，會因應運作需要、事務性質和受文對象，採用適當的語文。為方便和鼓勵公務員在公事上多用中文，公務員事務局轄下法定語文事務部提供多元化的語文支援服務。該部編製《政府公文寫作手冊》，載述常用公文（包括便箋、公函、通告、錄事和會議記錄）的寫作原則、格式和用語，輔以示例說明，讓公務員在撰寫公文時有所依循；編訂和更新政府部門常用辭彙，供公務員擬寫或翻譯公文時參考；並設有電話查詢熱線，解答公務員在工作上遇到的語文問題。該部還出版語言文化專題季刊《文訊》，介紹中英語文和中西文化知識；並舉辦專題講座和問答比賽，提高公務員的公文寫作技巧和學習興趣。該部亦提供普通話語音輔導及拼音服務，協助公務員以普通話發言；並設有普通話查詢熱線，解答有關運用普通話的疑難。培訓方面，公務員學院舉辦不同形式的中文和普通話培訓課程並提供網上學習資源，內容涵蓋日常公務所需的語文技巧，協助公務員不斷提升運用中文和普通話的能力。經過多年努力，政府內部公事上使用中文的比例不斷提高，越來越多公務員直接用中文撰寫公文。我們會繼續通過支援服務和培訓，推動公務員多用中文處理公務。 （二）政府各局／部門因應各自的運作需要編訂內部指引／守則，數量繁多，我們並無收集有關不同語文版本的資料。一般來說，指引／守則所用的語文視乎對象和內容而定：如對象包括所有人員，會以中文擬訂或中英文本兼備；如內容涉及專業和技術事宜，則不一定備有中文本。我們會不時提醒各局／部門貫徹推行政府的法定語文政策，確保各類對外和對內文件（包括指引／守則）所用的語文能切合實際需要。
公務員事務局局長會見傳媒談話內容（只有中文）
28.4.2023

以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日（四月二十八日）在北京會見傳媒總結訪京行程的談話內容： 公務員事務局局長：各位市民，各位記者朋友，今次是我出任公務員事務局局長後，第一次到北京訪問。這次我是和常任秘書長和局內同事一起來的。我現在總結一下過去三天在北京的行程。 行程中，我與同事首先到國務院港澳事務辦公室，向夏寶龍主任匯報香港特區公務員事務的整體最新情況。夏主任委託我問候18萬名香港特區公務員。 夏主任對公務員的工作予以充分肯定，他勉勵和殷切期望公務員繼續全力支持行政長官施政。夏主任的接見充分顯示出國家對特區公務員的高度重視和期許。 我衷心感謝夏主任對公務員團隊的鼓勵和對我們工作的支持。公務員是特區政府的骨幹，我會竭盡全力，帶領公務員隊伍落實各項政策。公務員事務局會優化公務員管理和加強培訓，落實「愛國者治港」原則，全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針。 此外，我亦先後拜會了全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會、外交部、國家行政學院、北京大學和全國港澳研究會，就公務員在《基本法》、憲制秩序、國家安全、國家外交政策、國家最新發展等各方面的培訓事宜交換意見。 另外，在北京大學的時候，我亦探訪正在北大修讀公共管理碩士課程的特區公務員，了解一下他們的學習情況。我很高興他們在學習期間可以有機會到不同社區進行調研，親身體會國家的發展。例如學員在二月到雲南省彌渡縣作「鄉村振興與區域發展」社會調研，了解國家扶貧工作的落實情況。以往，培訓過程未必有機會讓學員到鄉村深入了解情況，我相信這次透過課堂培訓和實地考察，同事可以親身了解，所見所聞可以激發思考，如何把國家的經驗帶回特區政府的工作。 在前天黃昏，我也與30多位在京讀書的香港學生見面，向他們介紹公務員的工作。 要培育一支愛國愛港、德才兼備、以民為本、廉潔高效的公務員隊伍，培訓是提升公務員的重要舉措。未來，我們會加強這方面的工作，目標是提升治理和領導能力。 今年，在二○二三至二四年度的工作大致有四方面：第一、重啓在內地舉辦國家事務研習課程，我們今年下半年希望恢復在內地舉辦國家事務研習課程，讓中高級公務員參加內地培訓，加深同事對國家政策和發展的認識，以配合特區政府積極融入國家發展大局。 第二方面的工作是要深入認識「一國兩制」及當代中國，公務員學院將與北京大學港澳研究院合作，為首長級公務員舉辦一個深入認識「一國兩制」及當代中國的課程。 第三方面的工作是「總體國家安全觀」講座。我們今年推出「總體國家安全觀」講座，讓公務員加深了解在複雜的國際環境下，香港在維護國家安全方面面對的挑戰和公務員須肩負維護國安的責任。 第四方面則是要展開與粵港澳大灣區內地城市的公務員和香港公務員的交流計劃。學院今年將展開與粵港澳大灣區內地城市的交流計劃。我們正與內地相關單位探討深化交流的可行方案，讓特區公務員有機會較長時間暫駐內地交流，較深入體驗大灣區內地城市的發展。初步目標是將交流期由過去的四星期延長至三個月，稍後會再檢視有關安排。此外，各政策局和部門亦會按其工作需要安排公務員到內地進行工作會議或考察。 此外，這一次北京的訪問，也給我們許多培訓方面的可能方案深入作進一步探討。學院要具備強而有力的根基，才可以履行新而且加重了的使命。學院於二○二一年成立之時，除了增設院長一職外，一直沿用前公務員培訓處的架構和編制。我們計劃改變現時的組織架構，使它更配合質和量也大幅增加的工作。 我們計劃在學院成立一個公共領導培訓中心、一個專業發展培訓中心、一個研究及發展中心，以及一個機構事務部，每個中心或機構事務部由一位首長級人員作主管，另外我們會增設一個副院長職位，亦會增加一些非首長級員工的職位。我們會向立法會尋求所需的額外人手資源。 我先說到這裏，看看各位傳媒朋友有沒有問題，我樂意回答。 記者：局長，你好。首先想問行程，也有提及想吸納在京港人畢業後回港做公務員，但其實他們到內地讀書，在內地工作也有一定吸引性。其實特區政府可以做些甚麼吸引他們回來（香港）呢？ 公務員事務局局長：我與他們的交流中，發覺他們很多人也很有興趣回港加入公務員隊伍。他們在內地固然有生活經驗，但他們對於服務香港市民都有顆熱烈的心。我和他們的交流中，我也和他們交換我自己當了三十多年公務員的心得，我的同事也向他們介紹了公務員的工作，並將自己的經驗分享。我也提醒他們，雖然他們在內地生活了很久，也很清楚國家的發展，但亦要及時留意香港發展，也要了解香港可如何配合國家發展，才可以做到一個好的公務員。在這方面，我相信他們都拿到一點「貼士」，我希望在未來可看到更多在內地的香港學生回來參加公務員行列。 記者：想問之後會否安排更多公務員，可能連其他級別的公務員也要求他們最少也要到內地交流一次，這方面會有計劃嗎？ 公務員事務局局長：其實公務員學院一直有一個比較有結構性的培訓計劃予不同級別的公務員。暫時來說，中高級公務員方面，在內地有九間內地院校跟我們合作，進行國家事務研習的培訓工作。首長級公務員和一些職系亦會在國家行政學院接受培訓。另外，我剛才提到的公共管理碩士課程已在北京大學舉辦第一期，我們亦會繼續舉辦。此外，部分職系在培訓期間，我們亦會安排他們到內地考察，尤其是大灣區，讓他們對其發展有一些認識，這些工作我們會繼續進行。我們在疫情期間亦開展了網上、線上培訓，19萬公務員為數甚多，有部分公務員亦可能通過一些線上培訓去多認識國家，這些其實很有用，在疫情期間發揮了很大功用。 記者：會不會考慮訂立一個KPI，吸納到多少在京港人回港成為公務員才算合格呢？ 公務員事務局局長：其實若是香港永久性居民，如果他符合招聘職位的一些既定資格便可以投考香港公務員。香港固然有想加入公務員團隊的人士，在內地的學生亦都有，甚至在內地工作的青年我們都歡迎，我們沒有年齡限制，也有在外國讀書的。最重要的就是投考時要表現得好，我們唯一的要求是表現，所以他們大家都是在一個公平的平台上競爭，只要他們達到我們要求的水平，我們都是會取錄的。
公務員事務局局長到訪北京大學（附圖）
28.4.2023

公務員事務局局長楊何蓓茵今日（四月二十八日）到北京大學（北大），與北大校長龔旗煌院士會面，就公務員培訓合作事宜交流，並探討進一步合作空間。 她表示：「繼上月初在政府總部與龔校長會面後，今日很高興可以有機會再次交流。北京大學向來是特區公務員培訓的重要合作夥伴，與北大合辦國家事務研習課程已有超過20年的歷史，未來我們會與北大有更緊密合作。」 「公務員學院今年將推出兩個新培訓項目，其中一個是與北大港澳研究院合作為首長級公務員設計一個深入認識『一國兩制』及當代中國的課程。」 去年九月，特區政府與北大為特區高級公務員開辦了兩年制公共管理碩士課程，修讀這個課程的特區公務員首年要全時間在北京大學上課，第二年回港工作之餘須完成論文方可畢業。公務員事務局正安排第二批高級公務員參加二○二三年在北大舉辦的兩年制公共管理碩士課程。 楊何蓓茵與北大政府管理學院院長燕繼榮教授進行工作座談，亦趁機與正在北大修讀公共管理碩士課程的特區公務員見面，了解他們的學習情況。 她說：「我很高興學員可以有機會在學習期間到不同地區進行社會調研，親身體會國家的發展，例如在今年二月到雲南省彌渡縣作『鄉村振興與區域發展』社會調研，了解國家扶貧工作的落實情況。以往，培訓過程未必有機會讓學員到鄉村，我相信透過課堂培訓和實地考察，同事可以親身了解，激發思考，深入認識國家發展，學成返港發揮所長，服務社會。」 公務員學院今年將推出的另一個培訓項目是「總體國家安全觀」講座系列，讓公務員加深了解在複雜的國際環境中，香港在維護國家安全面對的挑戰和公務員須肩負維護國家安全的責任。 楊何蓓茵今日結束在北京的訪問行程。
​公務員事務局局長繼續北京訪問行程（附圖）
27.4.2023

公務員事務局局長楊何蓓茵今日（四月二十七日）繼續在北京的訪問行程。 她上午拜會國家行政學院常務副院長謝春濤。期間，她向謝春濤和副院長龔維斌介紹香港特別行政區（特區）政府在疫情後重啓公務員國家事務培訓的計劃，並交換意見。她亦與國家行政學院港澳台辦公室主任董青、國際和港澳培訓中心主任謝煜桐進行工作會議。 楊何蓓茵表示，國家行政學院是特區公務員培訓的重要合作夥伴。學院是培訓公務員的最高學府，為國家培育了不少治國人才。自一九九九年開始，公務員事務局已經與國家行政學院合辦國家事務研習課程，安排首長級公務員和政務主任到學院培訓，多年來已有近1 400名高級公務員到國家行政學院進修，她感謝國家行政學院長期以來對公務員事務局培訓工作的支持，並會繼續與學院保持緊密合作。 公務員到內地的實體培訓交流的活動在過去三年因為疫情而被迫暫停。公務員事務局計劃在今年下半年逐步恢復在內地舉辦國家事務培訓課程，現正與內地合作院校商討具體安排，首先會恢復安排中高級公務員到內地參加培訓課程、考察團和交流活動。 她拜訪全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會，並與全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會主任、香港特別行政區基本法委員會主任沈春耀會面，就強化公務員培訓工作和未來發展方向交換意見，並向沈春耀主任介紹特別行政區有關國家憲法、香港基本法、香港國安法培訓的重點措施。 隨後，她與外交部部長助理農融會面，就特區公務員在國家外交事務方面的下一階段培訓計劃交換意見。 楊何蓓茵明日（四月二十八日）會在北京進行最後一天的訪問行程，到訪北京大學。
公務員事務局局長展開北京訪問行程（附圖）
26.4.2023

公務員事務局局長楊何蓓茵今日（四月二十六日）展開北京訪問行程。 她上午拜會國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍。夏寶龍主任對香港特別行政區（特區）政府公務員的工作予以充分肯定，勉勵和殷切期望公務員繼續全力支持行政長官施政。 楊何蓓茵向夏寶龍主任匯報特區政府公務員事務的整體最新情況。她表示，公務員是特區政府的骨幹，公務員事務局會優化公務員管理和加強培訓，落實「愛國者治港」原則，全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針。 下午，她與全國港澳研究會會長鄧中華會面，介紹公務員學院的最新進展和交換意見。她也介紹香港特區公務員的國家《憲法》、《基本法》、《香港國安法》和國家事務的培訓，並就加強培訓交換意見。 傍晚，她和公務員事務局常任秘書長梁卓文、特區政府駐北京辦事處主任鄭偉源，與在京高等院校就讀的香港學生在王府井聚會，了解他們的校園生活和日後的工作志向。她與學生傾談時亦向他們介紹香港公務員的招聘工作，並歡迎有志服務市民的學生畢業後投考加入公務員隊伍的行列。同時，她鼓勵同學們在內地繼續積極學習，將來發揮所長，貢獻社會所需。 楊何蓓茵明日（四月二十七日）會繼續在北京的訪問行程。
公務員事務局局長會見傳媒談話內容（只有中文）
25.4.2023

以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日下午（四月二十五日）啓程前赴北京前，於香港國際機場會見傳媒的談話內容： 各位傳媒朋友，大家好，今日我和我的同事前往北京，今次是我上任以來第一次到北京訪問，我們會拜訪國務院港澳事務辦公室、全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會、國家行政學院，亦會前往外交部、北京大學和全國港澳研究會。這些都是和我們有工作關係的機構，或是公務員培訓方面重要的夥伴。 我希望在今次的行程中，向他們介紹公務員最新的情況及公務員事務局的工作，亦會和他們探討公務員培訓方面有否一些新的可能性，或在未來有甚麼工作可以進一步做的。 我希望在北京的時候，在我完成這次旅程前，會有機會與駐京的傳媒再一次見面，向大家講述我的行程的收穫。多謝各位。
公務員事務局局長訪問北京
24.4.2023

公務員事務局局長楊何蓓茵明日（四月二十五日）傍晚啓程前往北京訪問。 訪京期間，楊何蓓茵將拜訪國務院港澳事務辦公室、全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會，以及外交部。她亦會到訪國家行政學院、北京大學及全國港澳研究會，就公務員培訓事宜加強交流合作。 公務員事務局常任秘書長梁卓文亦會一同訪問。他們將於四月二十八日晩返港。
公務員事務局局長在立法會財務委員會特別會議開場發言全文
11.4.2023

以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日（四月十一日）下午在立法會財務委員會特別會議的開場發言全文： 主席︰ 就二○二三至二四年度的開支預算草案中與公務員事務局相關的事宜，我主要介紹三點。 第一點是公務員編制。為加強公共財政紀律和維持公共財政的可持續性，政府已連續兩個年度落實公務員編制零增長。二○二三至二四年度，我們會繼續嚴格控制公務員編制增長，維持零增長的目標。預計至二○二四年三月底，公務員編制（包括常額和有時限職位）仍為約197 000個職位。各局和部門會通過重訂工作優次、內部調配、精簡程序及提升效率，推展政府各項新政策及措施。 第二點是有關公務員培訓。行政長官在二○二二年《施政報告》中提出強化公務員培訓的措施。我們在資源上作出配合。在二○二三至二四年度，與公務員培訓相關的開支預算約為2.2億元。隨着內地和香港實體往來全面恢復，今年學院（公務員學院）將復辦一系列在內地舉行的國家事務課程及交流活動，亦會進一步加強公務員在認識國家發展策略、國家安全、擴闊國際視野和建立服務文化方面的培訓。學院自成立以來，除了開設院長一職外，仍是沿用公務員培訓處時期的組織架構和人手編制。學院有需要重新規劃組織架構及增加人手，以推動學院的發展，預算案裏亦已預留了增加人手所需的撥款。公務員事務局將於今個月就其中開設的首長級職位諮詢公務員及資助機構員工事務委員會的意見。 第三點是有關公務員的醫療和牙科福利。在下一個財政年度，我們也預留超過27億5,800萬元撥款，向在職公務員、領取退休金人員以及其他合資格人士，提供醫療服務、牙科服務（包括透過私營牙科診所向部分公務員及合資格人士提供洗牙服務的先導計劃，和購置及更換牙科設備例如牙科手術椅等），以及用作支付及發還醫療費用和醫院收費。當中涉及公務員診所服務和牙科服務的撥款佔超過10億9,200萬元。同時，我們也預留了約16億6,600萬元撥款用作支付未能完全預計的發還醫療費用開支。 公務員事務局會善用現有資源和人手，推出其他政策措施。例如，我們會推出「行政長官表揚榜」獎勵計劃，定期公開表揚具示範作用的團隊或人員，激勵公務員不斷求進。首輪獲獎名單預計於今年第二季公布，我們會廣泛宣傳上榜的「好故事」，讓公眾更清楚見到公務員團隊優秀的面貌。行政長官亦在二○二二年《施政報告》中提出增設「全政府動員」級別以優化動員機制，並進行演練。我們會在來年繼續這方面的工作。推行這些措施所需的資源均由現行撥款和人手吸納。 主席，我介紹完畢，歡迎議員提問。
公務員事務局局長會見傳媒談話內容（只有中文）（附圖）
8.4.2023

以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日（四月八日）下午出席國家行政學院香港同學會和香港特區政府公務人員聯會義工活動啟動禮後，會見傳媒的談話內容： 記者：剛剛你在致辭中提及未來會安排公務員參與更多義工活動。其實譬如去年第五波疫情時，公務員也有很多機會可以發揮到。未來會否計劃他們再參與甚麼義工活動建立形象呢？ 公務員事務局局長：其實我們已做了一些鼓勵的工夫，也做了一些統計，若我沒有記錯的話，現在已有超過50個部門有他們的義工隊。我們不會去規範義工隊要做些甚麼，因為每個部門的同事有他們的專長，也各自有地區上的網絡。公務員事務局本身也有義工隊伍，我們的義工隊伍也頻頻出動，在過去大半年也做了很多不同的義務工作。我希望我們自己公務員事務局先做一個榜樣，然後希望其他部門的義工隊一起做更多的社會服務。 記者：「行政長官表揚榜」方面，細節會在甚麼時候公布，以及暫時有哪個部門比較優秀，在未來第二季可以公布呢？ 公務員事務局局長：我們已邀請不同部門提交提名，提名亦已截止，我們現正審視收到的提名。不過，我都想談談「行政長官表揚榜」這個獎，不一定是個別部門的。個別部門的同事固然可以，但一些跨部門的協作、一些跨部門的計劃，而它真的做得很出色的話，也可提名到這個獎項下作考慮，裏面一些代表性人物可以得獎。 記者：現在公務員的離職潮一直上升，會否影響士氣，以及如何挽留人手？看到因為辭職潮的歲數以年輕人最多，你如何看這個趨勢呢？ 公務員事務局局長：公務員其實和其他工種一樣，年輕人或者新人，我們都不一定說年輕人，加入政府後都要一段適應時間。每一個人在找工作的時候，可能都知道一些背景，但真的去做那份工作時可能才知道是否適合自己，所以有人，尤其是新入職、不是太多年經驗的同事離職，也不是一些很特別的現象。當然，過去幾年的離職數目多了，大家在立法會財委會特別會議問題的答覆也可看到了。但我們都知道過去數年也不是很正常的幾年，有疫情，對於公務員的壓力、對於公務員工作上的要求也與平常的年份不同，有所增加，所以我們都希望現在復常，一切復常之後，政府部門的工作都回歸正常，年輕的同事或者新入職的同事可以看清楚我們的工作是怎樣。當然，我們也提供一個有學習機會、有機會發揮的工作環境，譬如我們也應該適度利用最新的科技，讓我們的工作環境不落後於私營機構或其他，也應該提供足夠的培訓機會。 其實，現在公務員學院正正提升公務員的培訓，提供更多機會給予公務員，無論是認識國情、認識科技或國際趨勢方面，我們也提供很多機會，較以前有更多的學習機會予公務員，無論是年青的、或者已達一定職級的公務員也有。我們相信在這些方面做好一點，可以挽留公務員，讓希望得到有學習機會、有工作滿足感的人士留在公務員隊伍，這個我是有信心的。
公務員事務局局長到訪民航處（附圖）
4.4.2023

公務員事務局局長楊何蓓茵今日（四月四日）到訪民航處總部，了解部門的最新發展和聆聽員工的意見，並勉勵民航處人員要竭力為本港提供安全、有效率及可持續發展的航空運輸系統，幫助香港發揮好聯通世界的獨特優勢。 楊何蓓茵在公務員事務局常任秘書長梁卓文陪同下，首先與民航處處長廖志勇和首長級人員會面，聽取他們介紹部門在監管航空安全和提供空中導航服務方面的最新情況及挑戰，並與部門各職系的員工代表見面，就他們關注的事宜交換意見。 楊何蓓茵說：「香港已啓動『你好，香港！』大型全球宣傳活動，並與全世界恢復正常聯繫，民航處的角色十分重要，必需安全有序地安排航班升降和過境，並為各樣預案做好準備，齊心為香港增強發展動能，發揮好聯通世界的獨特優勢。同時，政府正推動『機場城市』的發展策略，將香港國際機場發展成為不同經濟活動的樞紐，以航空為核心，結合新發展和新功能，推動香港及鄰近地區的經濟增長。」 香港國際機場整個三跑道系統預計於二○二四年年底完成，屆時將大幅提升機場的客貨運能力。楊何蓓茵表示，同事必須與時並進，全力以赴，推動航空業發展。 楊何蓓茵此行亦參觀位於機場禁區內的航空交通管制塔，並聽取當值同事介紹他們的日常工作情況，包括如何透過雷達顯示系統及通訊設備，向飛機師提供適當的指示引領飛機安全及有效率地進出香港的空域。
公務員事務局局長出席立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議就優化動員機制下「全政府動員」級別開場發言（只有中文）
20.3.2023

以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日（三月二十日）在立法會公務員及資助機構員工事務委員會就優化動員機制下的「全政府動員」級別的開場發言： 主席、各位議員： 我簡單介紹一下「全政府動員」級別的理念、實施安排、首次演練的細節和檢討結果。 政府現時已有多套應變計劃，例如《天災應變計劃》、《大亞灣應變計劃》等，處理不同的緊急事故。緊急事故發生時，政府會即時啓動相關的應變計劃，動員相關部門人員。當出現並非應變計劃所涵蓋的緊急事故而又需要大量人手應對，或出現已有應變計劃涵蓋的事故但相關的部門需要額外人手應付後勤／支援性的工作時，政府會按需要調動其他並非在應變計劃之內的部門的公務員參與支援工作。 在2019冠狀病毒病第五波疫情，我們亦有調動相當數目部門的員工去應對，但我們也看到當時的動員安排仍有完善空間。因此，本屆政府認為有需要從系統上完善動員機制，在事故出現前提早做好部署，事故發生時高層及早介入指揮和協調，在需要時快速地跨部門動員大量人手，提高政府應對事故的效率、靈活性和韌性。 行政長官於去年《施政報告》公布，政府在同年第四季會優化現行動員機制，增設「全政府動員」級別，並在今年第一季進行「全政府動員」級別的首次演練。 公務員事務局於去年十二月已經落實增設「全政府動員」級別，主要涵蓋三方面的安排。 首先是建立指揮系統，「全政府動員」級別只會在非常時期並且得到行政長官批准後才可啓動。處理有關事故的政策局（下稱主責政策局）需要負責制定、協調和指揮整個應急行動，由該局高級官員擔任指揮；第二是建立輪值安排，每個政策局和部門需要預先制訂指定人員名單。在「全政府動員」級別下，政府可即時動員至少10 000名政府人員組成應急隊伍提供支援；最後是動員機制，每個政策局和部門需指派一名首長級人員擔任統籌員，負責在「全政府動員」級別啓動時，即時通知其政策局和部門的指定人員進入戒備狀態，待主責政策局制訂行動計劃後，奉召出勤。 我必須強調，應急隊伍人員獲分派的支援工作無需特別技能，一般文職人員已能勝任。此外，我們在動員和分派工作時亦會善用不同部門和專業職系的專長。 在設立「全政府動員」級別後，我們在今年二月十六日舉行了代號為「達陣I」的首次演練，模擬香港受鄰近海域海嘯影響，需要大量人手組成應急隊伍，協助低窪地區居民撤離和安排分發物資。演練的重點是測試各政策局和部門的內部聯絡通訊和即時動員人手的能力，並讓各參與單位熟習啓動「全政府動員」級別的流程。 所有政策局和部門都需要在收到公務員事務局的通知後，盡快知會所有第一組別的指定人員，涉及共約10 000人。此外，26個政策局和部門亦需參與實地行動演練，即要派出指定數目的人員於指定時間到達指定地點，共涉及900名人員。警務處、政府物流服務署和效率促進辦公室亦有參與這次演練，模擬提供專門支援。 我們在演練完畢後已經進行檢討。簡單來說，所有參與實地行動演練的人員都能準時到達指定地點，絕大部分的政策局和部門能夠在收到通知後兩小時內完成知會所有指定人員。我們認為，作為第一次演練，整體表現良好。 我們有就表現進行分析，發現個別政策局和部門的內部聯絡機制仍有優化的空間。另外部分同事在接到聯絡人員通知時，即時提出一些問題，例如「全政府動員」級別啓動的可能性、需要負責的工作、輪值安排等。聯絡人員需要花時間解答，以致影響完成聯絡所有人員所需要的時間，亦反映部分同事尚未完全熟悉動員的理念和安排。 為協助部門優化內部聯絡機制，我們稍後會將不同部門值得仿效的經驗和做法，分享給其他政策局和部門作參考。負責提供專門支援的政策局和部門亦需要因應「全政府動員」級別的設立盡早制定應變預案。 另外，為了讓同事熟悉設立新動員級別的目標和具體細節安排，我們已向所有政策局和部門提供資料協助他們解答同事就「全政府動員」級別提出的常見問題。我們已提醒他們需要於平日向同事講解「全政府動員」級別的運作，並要求政策局和部門管方檢視其輪值安排，確保其更期長度是合理以及有適當的人員輪替。我們相信同事的疑問得到解答後，在下一次演練或真正動員時，就不會再因為有疑問而延長聯絡時間。 從今次的演練的經驗以及部分參與演練同事的反饋，我感受到同事在香港遇到重大突發事故時有協力為市民解困的心志。公務員事務局日後會繼續進行演練，進一步強化各參與單位的執行能力。 主席，我的簡介完畢，歡迎議員提問。
公務員事務局局長出席立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議就《財政預算案》有關公務員事務的開場發言（只有中文）
20.3.2023

以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日（三月二十日）在立法會公務員及資助機構員工事務委員會就二○二三至二四年度《政府財政預算案》中有關公務員事務的事宜的開場發言： 主席、各位議員： 二○二三至二四年度《政府財政預算案》中有關公務員事務的重點事宜，已詳載於向秘書處提交的文件中。我在此作重點介紹。 為加強公共財政紀律，政府已連續兩個年度落實公務員編制零增長，以確保公共財政的可持續性。二○二三至二四年度，我們會繼續嚴格控制公務員編制增長，維持零增長的目標。預計至二○二四年三月底，公務員編制仍為約197 000個職位。各局和部門會通過重訂工作優次、內部調配、精簡程序及提升效率，推展政府各項新政策及措施。 為配合行政長官在二○二二年《施政報告》中提出強化公務員培訓的措施，公務員學院的培訓項目在質和量兩方面都會提升，協助特區政府建立一支愛國愛港、德才兼備、以民為本、廉潔高效的團隊。在二○二三至二四年度，與公務員培訓相關的開支預計約為2.2億元。今年學院將復辦一系列在內地舉行的國家事務課程及交流活動，亦會進一步加強公務員在認識國家發展策略、國家安全、擴闊國際視野和建立服務文化方面的培訓。學院自成立以來，除了開設院長一職外，仍是沿用公務員培訓處時期的組織架構和人手編制。學院有需要重新整合現有的組織架構及增加人手，以推動學院的發展。公務員事務局將於下個月就其中開設的首長級職位諮詢委員會的意見。 在下一個財政年度，我們也預留超過27億5,800萬元撥款，向在職公務員、領取退休金人員以及其他合資格人士，提供公務員診所服務、牙科服務包括透過私營牙科診所向部分公務員及合資格人士提供洗牙服務的先導計劃，以及用作支付及發還醫療費用和醫院收費。當中涉及公務員診所服務和牙科服務的撥款佔超過10億9,200萬元。同時，我們也預留了約16億6,600萬元撥款用作支付未能完全預計的發還醫療費用開支。 在退休金的撥款方面，二○二三至二四年度的預算為471億6,900萬元，較二○二二至二三年度的修訂預算增加5.4%，主要由於預計新退休人員的數目會增加，以及需要向在二○二三至二四年度退休的人員發放全年的退休金開支。 為紓緩因疫情及抗疫措施而導致的失業情況，政府先後在「防疫抗疫基金」合共預留198億元，自二○二○年起前後推行了三輪創造職位計劃。三輪創造職位計劃至今已創造了約90 000個職位，於政府及非政府界別開設的職位約各佔一半。於政府開設的職位主要包括非公務員合約僱員職位、政府服務合約下所需的人手，以及顧問合約下所需的人手等。而在非政府界別開設的職位則包括由個別公營組織或機構聘請的職位。這些職位大部分為期不超過12個月，在過去一年多政府已經完成資助當中超過50 000個職位，而餘下的職位的資助亦會陸續在本年至明年中分階段完成，相信這些人手會有序地被吸納到勞工市場的各個工作崗位。由於社會已漸漸復常，「防疫抗疫基金」下創造職位計劃已完成使命，政府不擬再撥款繼續此計劃。 至於其他項目的財政撥款，已在文件中有所提述，我在此不再重複，歡迎議員提問。
公務員事務局局長為電影欣賞活動主禮致辭（只有中文）
19.3.2023

​以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日（三月十九日）上午在尖沙咀為政府人員協會《流浪地球2》電影欣賞活動主禮的致辭全文： 各位政府人員協會會員和家人： 大家好！很多謝政府人員協會今日邀請我來為這個電影欣賞活動主持開幕禮。 相信大家也知道，公務員事務局在近一兩年也大力做了很多關於國家事務的培訓，希望公務員同事多些了解國情和國家最新的發展，讓大家的工作能夠配合國家的發展，讓我們融入國家發展的大局，做得更加好。除了一些在課堂的培訓外，我們也很鼓勵大家在生活的各方面認識國家，就像今日的電影欣賞會，通過電影去認識國家，認識國家的最新發展，認識國家的一些理念，這實在是一件非常好的事。 今日這套電影《流浪地球2》是最新的國產電影，放映以來，無論在劇力、故事、製作水準、特別效果方面，都一致獲得非常高的評價。除此之外，我覺得更重要的是這套電影展現了中國人在面對危難、面對災難的時候那種堅毅不屈、敢於承擔、犧牲「小我」，成全「大我」的精神，而在個人層面以外亦更加展現了國家人類命運共同體的理念，在全地球的災難面前，我們國家是敢於擔當，是希望和其他國際夥伴一起去面對這些困難、面對這些災難，希望為人類創造更加大的價值，為人類創造更好的未來。 我想沒有人希望會有大的災難發生，不過有些時候也難盡如人意，好像今年二月初在土耳其發生的大地震就是一個大家都很不想見到、很令人傷痛的災難。在這個災難面前，我們國家就正正展現了大國的擔當，派出了龐大的搜救隊伍到一些非常困難、非常危險的境地幫助另一個國家去拯救他們的人民。在香港特區，我們亦派出了一隊讓我們引以為傲的搜救隊，也是在同樣如此困難的境地下進行了很多搜救的工作。我相信大家可能近期在電視上也看到一些片段，搜救隊員講述他們的心聲，我們的同事實在是很值得敬佩。 其實在文職同事方面，我們也有參與全球的治理。不知道大家有沒有留意，在約兩個月前外交部駐港特派員公署有一個發布會，就是我們的同事、青年公務員同事獲國家推送參與聯合國屬下機構任職，為期兩年。第二批同事共有12位，連同第一批的五位，共有17位香港的青年公務人員到聯合國，在聯合國的機構擔任職務，而第一批同事亦獲得非常高的評價。有同事仍在聯合國的機構，完成了任期後續任，不捨得放他們走。我們的文職同事在這方面的表現也是很值得讓我們驕傲。 希望大家今日看完這套電影之後，可以體會一下國家在這方面大國的擔當，人類命運共同體的精神。在這裏我也不多說了，以免阻礙大家看電影。再一次多謝（馬志成）主席今日邀請我到來。
公務員事務局與北京大學加強培訓合作（附圖）
3.3.2023

公務員事務局局長楊何蓓茵今日（三月三日）與北京大學（北大）校長龔旗煌率領的代表團在政府總部會面，並就香港特別行政區（特區）政府公務員培訓進行交流。 楊何蓓茵歡迎北京大學一行到訪。她感謝北京大學多年來在公務員培訓方面的支持，並向代表團介紹公務員培訓的重點工作，而雙方也討論了未來的合作計劃。公務員事務局常任秘書長梁卓文和公務員學院院長郭蔭庶一同參與會面。 楊何蓓茵說：「北京大學是世界知名學府和國家頂尖大學，特區政府多年來一直以北京大學為特區公務員培訓的重要合作夥伴，與北大合辦國家事務研習課程已有超過二十年的歷史。去年九月北京大學進一步為特區高級公務員開辦了兩年制公共管理碩士課程，修讀這個課程的特區公務員首年要全時間在北京大學上課，第二年回港工作之餘須完成論文方可畢業。今年稍後公務員學院會與北大港澳研究院為首長級公務員推出一個深入認識『一國兩制』及當代中國的課程。」 公務員事務局會繼續與北京大學保持緊密合作，持續做好公務員的培訓，加深公務員對特區憲制秩序和國家發展的認識，培養公務員的愛國精神。
公務員事務局局長出席紀律部隊評議會33周年會慶酒會致辭（只有中文）
28.2.2023

以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日（二月二十八日）傍晚出席紀律部隊評議會（紀評）33周年會慶的致辭全文： 簡主席（紀律部隊評議會職方主席簡文傑）、各位紀律部隊評議會（職方）主席和委員、各位嘉賓、各位同事： 大家好！我很高興出席今日的酒會，與大家一起慶祝紀評成立33周年。剛才簡主席曾說，由於疫情的緣故，紀評的酒會已經停辦了三年。隨着我們走出疫情陰霾，香港社會踏上復常之路，非常高興紀評的會慶酒會於今年復辦，大家在今天可以再次聚首一堂。 今日我們還有一件值得高興的事，就是行政長官今日宣布由明日開始解除「口罩令」，不只有在台上致辭，明日大家上班、開會等也可以脫下口罩。根據我的日程，三月底便會與紀評有下一次會議，屆時我們便可以「真面目」開會，不用再隔着口罩了。 紀評於一九九○年成立，剛才簡主席也有提過，一直在促進政府與五支紀律部隊員工的相互溝通及協作，紀評在這方面真的扮演了非常重要的角色。過去三十多年，在歷屆主席的領導下，管職雙方透過理性討論及坦誠溝通，商討各項同事關注的議題，亦提出不少寶貴的意見，也充份體現各紀律部隊與政府良性互動的夥伴合作關係。 一直以來，各紀律部隊在不同範疇上肩負着維持香港社會安定的職責，有賴你們的專業能力，為市民提供救急扶危的服務，保護市民的生命及財產。特別是在過去疫情期間，各紀律部隊人員緊守崗位，更勇於承擔額外任務，在不同範疇全力支持政府的防疫抗疫工作，充分展現了同事們的專業態度和無畏的精神，我感謝各紀律部隊同事所作出的貢獻。其實我們可以走到今日，還有數小時便可以脫下口罩，大家一同在防疫抗疫的努力，真是功不可沒，在這裏要再次多謝大家。 另外，香港與內地於一月八日恢復局部通關，二月六日恢復全面通關。有賴各紀律部隊的快速應變和通力合作，迅速制訂有關措施及安排，在管制站做了十足的準備工夫及進行了演練，令恢復通關的過程運作非常順利。在二月六日實施全面通關當日，北上和南下合共約28萬旅客之多，但秩序非常好，這全賴各支紀律部隊事前的準備工夫，實在功不可沒。 隨着全面恢復通關，公務員學院正積極重新安排在內地舉辦的培訓課程、專題考察及交流活動，加深公務員對特區憲制秩序和國家發展的認識，培養公務員的愛國精神。希望各位同事能好好把握通關後到內地培訓的機會，盡量吸收知識和經驗，應用在工作上，努力以香港所長，配合國家所需，為國家和香港的未來發展作出貢獻。 在新的一年，我和公務員事務局的同事會繼續與紀評的職方代表緊密溝通，聆聽職方的意見及建議，並與相關的政策局和部門一同商討，即使有些問題不能立即解決，我亦會盡最大努力與大家一起尋求可行的解決方案。 今年適逢紀評成立33周年。33這數目由兩個「三」字組成，「三」字在我們中國人、廣東人的傳統寓意非常之好。兩個「三」字寓意「生生猛猛」和「生生不息」，也代表着我們對未來一年的良好期許。我在此祝願大家在新一年身體健康、工作順利，亦祝願香港疫情永不再重臨。多謝各位！
​立法會五題：加強公務員的國家事務培訓
22.2.2023

以下是今日（二月二十二日）在立法會會議上嚴剛議員的提問和公務員事務局局長楊何蓓茵的書面答覆： 問題： 就加強公務員的國家事務培訓，政府可否告知本會： （一）鑑於公務員事務局與內地省市合辦的「公務員交流計劃」（該計劃）的對象為高級公務員，政府有否考慮將該計劃擴展至初級公務員，以盡早培養具國家視野及領導潛質的管治人才，從而擴大愛國愛港的管治基礎；若有，詳情為何；若否，原因為何； （二）鑑於有意見認為，該計劃的交流期僅為四星期，難以讓參與的公務員全面深入了解內地政務系統的運作及全面認知國情，當局有否考慮與內地有關部門協商，將交流期延長至六個月或更長時間，以加強參與的公務員與各內地官員之間的交流，從而讓參與的公務員對國家整體情況有更深入的認知； （三）有否就前海及南沙的國家發展規劃與深圳及廣州有關部門協商，以促進本地公務員與這些地方的財稅、發展規劃、法律、創科及環保等專業職系人員的交流，從而加快粵港澳大灣區的深度融合發展；有否考慮優先安排北部都會區的專責小組成員前往前海作短期交流，讓參與人員熟悉深港的行政流程，從而加快深港合作的步伐；及 （四）鑑於公務員學院與北京大學合辦的「第一屆香港特別行政區政府高級公務員公共管理碩士課程」已經開學，政府有否考慮與內地大學（不限於北京大學）合辦更多為初中級公務員而設的培訓課程，讓他們能夠深入和全面認知國家，並培育他們對國家的情懷？ 答覆： 主席： 公務員事務局通過公務員學院持續為公務員提供培訓，特別注重加深公務員對於特區憲制秩序和國家發展的認識，培養公務員的愛國精神。公務員學院會因應不同職級公務員的培訓需要，提供適切的國家事務培訓，確保善用有限的培訓資源。 就問題的各部分，我們綜合回覆如下： 公務員事務局與內地省市合辦的「公務員交流計劃」，目的是讓雙方公務員暫駐對方機構交流，透過分享經驗和專業知識，加深認識對方的體制、法規、政策及執行情況等，並加強彼此的聯繫溝通，更可親身體驗暫駐城市的最新發展。 中高級公務員負責制定及實施公共政策，並推行各項與內地協作和配合國家發展策略的工作項目，有實際工作需要加深認識內地的體制和政策，建立內地的人脈網絡及與相關部門的聯繫。過去三年因疫情關係，公務員到內地培訓交流的活動被迫暫停。現時公務員學院會先恢復安排中高級公務員到內地參加培訓課程、考察團和交流活動。除了內地培訓外，公務員學院亦有在本地為各級公務員舉辦研討會和提供網上學習資源，加強各級同事對國家政策和最新發展的認識。 香港特區與內地合辦的「公務員交流計劃」由國務院港澳事務辦公室整體協調，今年將首先開展與大灣區內地城市的交流計劃。公務員學院正與內地相關單位探討深化交流的可行方案，讓香港公務員有機會較長時間暫駐內地交流，較深度體驗大灣區內地城市的發展，初步目標將交流期由過去四星期延長至約三個月，我們稍後會再檢視有關安排。 政府現正籌備成立《施政報告》中提出的專責發展「北部都會區」的部門，主導和統籌建設「北部都會區」。該部門其中一項重點工作，是與內地相關單位緊密聯繫，加強協作，了解深圳及大灣區的最新發展，讓「北部都會區」發展得以抓緊大灣區的發展機遇。此外，個別部門亦會因應其運作和業務需要，安排部門人員參加內地的交流活動。 公務員學院為各級公務員安排接受國家事務培訓，並建立有系統的培訓架構，訂明各級人員必須參與的培訓課程，包括新入職人員須在試用期內完成基礎培訓課程，確保他們正確理解香港特區的憲制秩序，並加強他們自覺維護國家安全的意識。學院將在今年逐步恢復在內地院校舉辦國家事務研習課程。除了北京大學外，公務員學院亦與其他八所內地院校（包括：國家行政學院、清華大學、外交學院、浙江大學、南京大學、武漢大學、暨南大學及中山大學）合辦課程，安排中高級公務員在晉升至不同階段時到內地接受培訓。學院亦正安排第二批高級公務員參加二○二三年在北京大學舉辦的兩年制公共管理碩士課程，以及繼續資助高級公務員參加清華大學「高級公共管理碩士香港政務人才項目」，為公務員提供機會深入認識國家體制、中央與特區關係及國家發展。
公務員事務局局長為長者安居協會「平安是福社區伙伴嘉許禮2020-2022」主禮致辭（只有中文）
21.2.2023

以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日（二月二十一日）上午為長者安居協會「平安是福社區伙伴嘉許禮2020-2022」主禮致辭全文： 錢黃碧君教授（長者安居協會主席）、各位長者安居協會董事、王虹虹行政總裁（長者安居協會行政總裁）、各位善長、義工、各位朋友： 我很榮幸獲邀出席長者安居協會二○二○至二○二二年度「平安是福社區伙伴嘉許禮」。今日很難得能夠與一眾熱心服務長者的義工朋友、社福機構、企業代表及政府部門聚首一堂。 嘉許禮的主題是「平安是福」，我相信大家經歷了三年疫情，對這句說話感受特別深。公務員事務局負責統籌整個新冠疫苗接種計劃，我們非常重視長者打針情況，因為長者得到疫苗的保護，才能有效防禦病毒，減少重症及死亡的風險，在疫情中保持身體健康，得享平安的福氣。 疫苗接種計劃在二○二一年二月開始初期，我們已經把長者列為優先接種群組之一，亦夥拍了房屋署及郵政署，在公共屋邨辦事處及120間郵政局幫助不懂使用電腦預約的長者預約接種時間。及後在二○二一年七月份開始，在大部分的社區疫苗接種中心，我們開始向長者派發「即日籌」，讓他們不需要預約，很方便地得到疫苗接種服務。 為了鼓勵更多長者接種新冠疫苗，我們亦要跳出框框，不單在接種中心讓我們的「針等人」，更要構思「針搵人」的方法 。我們在公共屋邨樓下設置流動接種車或貨櫃箱，方便街坊包括長者下樓接種。外展隊更頻頻出動，不僅去到院舍、學校、企業等打針，更長途跋涉去到離島偏遠地區，為長者或不是經常外出的市民打針。 去年四月我們更開始提供到戶接種服務。為了主動接觸尚未接種疫苗的長者，我們成立了一個熱線中心，主動打電話給19萬位未接種疫苗的長者及殘疾人士。 這兩年來，外展隊出動超過3 000次。每一針背後都承載着一班同事的心血，每次出動要事先計劃好行程，還要顧及疫苗的儲存問題，有時在盛夏的天氣，我們帶着需要低溫保存的疫苗，的確需要很小心計劃，所以整個工作可謂一步一腳印。「針搵人」除了要集結政府多個部門的力量同心協力去推行外，還有賴一眾社區組織和義工鼎力支持，才可以令每個「針搵人」的行動可以迅速落實，讓市民盡快能夠在家接種疫苗，或在他們居所附近方便的地方接種疫苗。 長者安居協會是我們其中一個重要合作夥伴，自去年九月起，我們委託了協會展開特別行動，主動打電話聯絡未接種疫苗的「一線通平安鐘」用戶。 我之前參觀過協會的熱線中心，職員很細心向長者講解接種新冠疫苗的重要性，有部分同事更是「老友記」，特別熟悉長者的顧慮和擔心，可以比較詳細、貼心地做解說工作。長者有健康疑問，協會同事還會安排註冊護士提供專業醫護意見。如果長者同意打針，職員會協助他們安排到戶接種或安排陪診去打針，費用由政府負責。 協會至今總共聯絡了超過4 500位未接種疫苗的長者，當中主動發掘到一些需要幫忙的個案。舉例有一個「以老護老」的家庭，七十多歲的女兒並不反對九十多歲母親接種新冠疫苗，但因為其母親長期卧床，這位七十多歲的女兒無法帶母親到接種中心接種疫苗。當職員了解到家庭狀況，便立即為她們安排到戶接種疫苗服務。 不過我們從來不低估「針搵人」的難度，協會在接觸長者的過程中，發現不少個案因為家人反對而未有接種疫苗，亦有些家庭對長者打針意見分歧，有家人支持，亦有家人反對。我非常欣賞接線員及註冊護士為服務對象耐心講解，即使一通電話未能完全說服到長者打針，我們都希望他們能夠聽聽不同意見，而且可以引起家庭延伸討論，了解長者打針的好處，希望他們經過深思熟慮，最終願意讓長者打針。 直到現時，社會基本復常，我們未敢鬆懈，繼續有「洗樓」行動。民政事務總署、房屋署及地區義工組織，繼續去到較多長者居住的屋邨，逐家逐戶拍門，積極游說長者接種新冠疫苗，並為他們安排疫苗到戶接種服務，不用「老友記」舟車勞頓。 來到今日，接種計劃推行了兩年，香港已有逾八成三人口，即超過580萬人，接種了三劑新冠疫苗，接種一劑新冠疫苗的人數有94.6%，接種三劑已超過83%，亦有超過100萬人已經打了第四針。不過仔細看各年齡組別，八十歲或以上長者，仍有28%，即差不多三成，一針也沒有接種，我們非常關注這一點。長者身體較弱，萬一感染病毒，即使現時病毒在壯年人身上造成的病徵較輕微，在長者身上情況仍然可以迅速惡化。在復常的路上和復常後的日子，我們仍要依靠疫苗去保護健康。新冠病毒未來仍會與我們共存，仍會與我們同在，我希望大家在服務長者的時候，幫忙宣傳教育，提醒他們新冠疫苗就好像其他疫苗如流感疫苗、肺炎球菌疫苗一樣，要依時接種適當劑次，並應根據專家建議，接種加強劑來提升保護效力。 相信在座各位義工、社福機構，都會陸續展開不同形式的長者服務，公務員事務局的義工隊亦都密鑼緊鼓，籌辦不同的義工服務，多接觸長者、基層兒童等等，為有需要人士出一分力。長者是家庭和社會中的瑰寶，期盼社會各界人士，共同發揮力量，給予「老友記」更多關愛與照顧，讓他們的黃金歲月活得更精彩。 最後，除了要感謝長者安居協會多年來為長者服務外，亦要多謝今日出席典禮的各位善長、義工、社福機構和企業無私付出，攜手為長者締造一個關愛的社會，多謝大家！
公務員事務局局長出席立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議就政府實行五天工作周的開場發言（只有中文）
20.2.2023

以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日（二月二十日）在立法會公務員及資助機構員工事務委員會就政府實行五天工作周的情況的開場發言： 主席： 政府一向致力提供一個家庭友善的工作環境，五天工作周是其中一項家庭友善的安排。實行家庭友善安排的同時，亦應該兼顧善用公帑的原則。 我們在二○○六年開始實行五天工作周的時候，承諾政府有責任確保實行五天工作周不會影響公共服務的水平和效率，以及不會增加納稅人的負擔。因此，部門必須跟從四項基本原則實行五天工作周，包括不涉及額外人手資源，不減少員工的規定工作時數，不削減緊急服務，以及在星期六／日維持必須的櫃台服務。 我們每兩年會進行一次統計，以檢視各政策局及部門實行五天工作周的情況。最近一次統計顯示，截至二○二二年九月三十日，大約有137 200名公務員按照五天工作周的模式工作，佔當時公務員實際員額大概82%。與二○二○年九月三十日的情況相比，即是兩年前的情況相比，當時大概有132 600名公務員按照五天工作周模式工作，佔公務員實際員額大約78%，新增了約4 600名公務員按照五天工作模式工作。換言之，計及整體公務員實際員額的變動，按照五天工作周模式工作的公務員在整體的份額相比兩年前增加了4%。 不少部門近年都很積極推行五天工作周試行計劃，藉以讓更多同事最終能夠轉為以五天工作周模式工作。在最新一次統計進行期間，警務處、食物環境衞生署（食環署）和康樂及文化事務署（康文署）都正進行試行計劃或檢討試行計劃的成效，相關計劃涵蓋超過2 400名公務員。此外，食環署和康文署亦相繼於去年年底起實行新的試行計劃，超過700名公務員改按五天工作周模式工作。 鑑於實際運作需要以及資源限制，要讓更多公務員按五天工作周模式工作較起步時會有更大的挑戰。雖然如此，過去幾次的統計數字均顯示，以五天工作周模式工作的人員數目持續上升，而且部門的工作模式及工作量的分布亦會隨時間及多種原因而改變，因此我們相信仍然有空間讓更多人員實行五天工作周。我們將繼續鼓勵尚未完全實行五天工作周的部門，以務實的態度探討讓更多公務員改行五天工作周的可行性。 另外，公務員事務局亦有一直鼓勵尚未全面落實五天工作周的部門為其未能以五天工作周模式上班的公務員推行修訂扣假安排試行計劃。我們樂見有部門自去年年初開始陸續將試行計劃恆常化，讓同事可以連續缺勤14日只扣10日例假。另外，亦有部門進一步推行連續缺勤七日只扣五日例假的試行計劃。目前已經恆常化修訂扣假安排和仍在試行修訂扣假安排的部門包括警務處、香港海關、懲教署、入境事務處、衞生署，以及政府物流服務署，一共涵蓋超過13 000名非按五天工作周模式上班的公務員。 為了讓所有未能以五天工作周模式上班的公務員都能享有五天工作周模式上班員工的同等扣假安排，我們已於去年十一月初要求全部尚未完全實行五天工作周的部門從二○二三年五月二日開始，為所有非五天工作周的公務員推行每連續缺勤七天扣減五天例假的修訂扣假安排。剛才提及那些已恆常化或正在試行修訂扣假安排的部門亦需跟從有關要求。除了同步提升電子假期系統的功能以配合政策的實施，局方亦會為相關部門提供適切的協助，以及密切監察推行修訂扣假安排的情況。 主席，我的簡介完畢，歡迎議員提問。