kakase/hk_gov_press_release huggingface dataset:
商務及經濟發展局局長在政府「搶人才」、「搶企業」措施記者會開場發言（只有中文）（附圖／短片）
23.12.2022

以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（十二月二十三日）在政府「搶人才」、「搶企業」措施記者會的開場發言： 各位傳媒朋友，大家好。 首先，我會向大家介紹政府在整個招商引資方面的新架構。 接着，我會講解「引進重點企業辦公室」如何在整個準備落戶香港或在香港擴展的過程中主動協助重點企業，彈性考慮它們的需要，為它們提供度身訂造計劃。 招商引資的新架構 以往，政府主要透過投資推廣署進行招商引資的工作。 繼十月《施政報告》公布後，我們不同決策局、辦公室及部門的同事一直緊密合作，努力落實相關執行細節。隨着「引進重點企業辦公室」和「招商引才專組」正式成立，整個全方位的招商引資新架構得以實現。 首先，「引進重點企業辦公室」針對策略產業，剛才財政司司長亦已提及。「引進重點企業辦公室」專責以主動出擊、彈性考慮和度身訂造的新模式引進世界各地高潛力、具代表性的重點企業。 「引進重點企業辦公室」直接向財政司司長辦公室報告，具體工作包括： （一）制訂目標重點企業名單，主動接觸重點企業和進行磋商； （二）彈性考慮重點企業的需要，制訂具針對性及吸引力的特別配套措施，例如（申請）簽證等，並提供度身訂造落戶計劃；以及 （三）為重點企業的人員提供一站式配套服務。 招商引資新架構的第二個組成部分是17個內地和海外辦事處／經貿辦（經濟貿易辦事處）的「招商引才專組」。這些專組對接「引進重點企業辦公室」為招商提供的便利服務。 招商引資新架構的第三個組成部分是「引進重點企業諮詢委員會」。諮詢委員會會由相關業界代表和社會領袖組成，向財政司司長提供宏觀和整體策略的意見，以讓「引進重點企業辦公室」在早期訂定工作計劃時加入諮詢委員會的意見。我們會盡快公布委員會成員的任命和召開第一次會議，「引進重點企業辦公室」則會擔任秘書處，支援委員會的工作。 招商引資新架構的第四個組成部分是負責不同策略產業的決策局。相關決策局及其主要官員會提供策略產業方面的意見和專業的支援。 最後，招商引資新架構的第五個組成部分是投資推廣署。我亦希望藉此機會帶出一個重要信息，就是我們同樣重視重點企業以外，其他不同行業的海外和內地企業。投資推廣署自成立以來，在過去20多年來，每年吸引在港開設或擴展業務的境外企業數目，由二○○○年時的每年35間一直增加至二○一九年（疫情前）的487間，投資推廣署在招商引資方面的工作成果一直有目共睹。在「引進重點企業辦公室」專職處理重點企業的同時，投資推廣署會適當地調整團隊分工，繼續加強為所有海外和內地企業提供一站式支援。 「引進重點企業辦公室」如何協助重點企業 如果你是一間重點企業，究竟「引進重點企業辦公室」可如何提供協助？我會在此作簡單的描述。 第一步，「引進重點企業辦公室」會主動接觸重點企業。當然，我們亦歡迎重點企業隨時聯繫「招商引才專組」，無論最後企業是否獲界定為重點企業，「招商引才專組」都會作出適當轉介和跟進。 第二步，「引進重點企業辦公室」會主動了解重點企業對配套措施的要求，並制訂度身訂造的企業落戶／擴展計劃。過程中，我們會聆聽和彈性考量重點企業的需要和意見。 第三步，「引進重點企業辦公室」會統籌政府各相關部門落實提供度身訂造計劃中的一站式配套服務。我們希望重點企業能夠同意我們為它們度身訂造的方案。 當重點企業在香港落戶／擴展後，「引進重點企業辦公室」會持續跟進它們在香港的運作，從而評估它們如何促進本港策略產業發展。這是我們招商引資的初心，以增強香港的發展動能，最終令廣大香港市民得益。 在整個過程的不同階段，行政長官及主要官員會監督及作出高層指導。 就整體招商引資的工作，政府已訂下績效指標：在二○二三至二○二五年間，政府的目標是吸引至少共1 130間企業（當中包括重點企業）在港開設或擴展業務，從而帶來經濟效益和直接投資，以及創造大量就業機會。各決策局、辦公室及部門的同事會共同努力合作，致力達成目標。 本屆政府十分重視招商引資工作。隨着「引進重點企業辦公室」和「招商引才專組」正式成立，政府各辦公室、政策局和部門會緊密合作，積極跟進所有有意來港的重點企業。我再次鼓勵來自海外和內地的重點企業，積極把握香港在「一國兩制」下「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，來港開展和擴展業務。 多謝大家。
商務及經濟發展局局長會見傳媒談話全文（附圖／短片）
22.12.2022

以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（十二月二十二日）就世界貿易組織（世貿）爭端解決機構專家組對於美國針對香港產品産地來源標記規定的裁決會見傳媒的談話全文： 商務及經濟發展局局長：各位香港市民，各位新聞界代表，大家好。我剛剛與香港的主要商會代表舉行了會議，向他們通報了有關特區政府就美國產地來源標記規定在世界貿易組織訴諸爭端解決機制的結果。 大家可能都記得，美國自二○二○年十一月起單方面實施產地來源標記規定，要求所有由香港出口往美國的產品不能再標示為「香港」，而必須標示為「中國」。這個做法不但帶歧視性、亦極不合理，更嚴重違反世貿規則。 特區政府於二○二一年初要求世貿爭端解決機構成立專家組審理爭端。經過兩年時間的審議，世貿爭端解決機構成立的專家組終於在昨日，二○二二年十二月二十一日，公布了裁決報告。 報告明確裁定美國單方面實施的產地來源標記規定違反《關稅與貿易總協定1994》第九條第一款有關原產地標記最惠國待遇的要求，不符合世貿規則。專家組亦建議美國糾正其規定，以符合世貿協定的要求。 有關裁決清楚顯示美方無視國際貿易規則，企圖單方面實施帶歧視性和不公的規定，無理打壓香港產品和企業，將經貿問題政治化。 專家組今次的裁決是對中國香港作為單獨關稅區的地位的充分肯定。在「一國兩制」下，特區的獨特地位是國家透過《基本法》賦予的。根據《基本法》第一百一十六、第一百五十一及一百五十二條，特區是單獨的關稅地區，可以「中國香港」的名義參與世貿等國際組織，並與世界各經濟體建立互惠互利的經貿關係。 特區政府歡迎專家組在報告中清楚反駁美方錯誤及毫無理據的觀點。在香港產品上標以「香港製造」的標記，多年來獲國際接納、認可，這既符合中國香港作為單獨關稅區的事實和相關的世貿規定，亦為消費者提供清晰正確的產地來源資訊。 就是次的裁決，我已去信美國貿易代表，敦促美方尊重專家組的裁決及建議，立即撤回其違規的規定，停止違反世貿規則。 我亦已要求特區政府駐華盛頓經貿辦（駐華盛頓經濟貿易辦事處）聯絡美國貿易代表辦公室和美國海關及邊境保衞局，要求美方按專家組建議撤回規定。 特區政府會繼續密切留意發展，並會透過不同渠道與業界保持溝通。 記者：美國表示不會因為安全問題而讓步，如果美國繼續要求（實施有關規定），政府會如何處理？ 商務及經濟發展局局長：多謝提問。在專家報告發表後，如果美國不同意，是有上訴機制，可在六十日內提出上訴。在上訴進行期間，專家組的報告暫時不會通過。我們會密切留意美國會否根據上訴機制作出上訴，而作出相應的應對措施。 （請同時參閱談話內容的英文部分。）
立法會十三題：吸引外資公司來港
14.12.2022

以下是今日（十二月十四日）在立法會會議上陳健波議員的提問和商務及經濟發展局局長丘應樺的書面答覆︰ 問題： 政府於上月公布的「二零二二年有香港境外母公司的駐港公司按年統計調查」顯示，截至本年九月中，有香港境外母公司的駐港地區總部、地區辦事處及當地辦事處（統稱外資公司）的總數為8 978間，較去年同期減少71間，亦是自二○一九年首次跌破9 000間；當中有1 411間有香港境外母公司的駐港地區總部，較去年同期減少46間。有意見認為此情況令人擔憂。就此，政府可否告知本會： （一）有否了解外資公司的數目在過去一年急跌的原因；若有，詳情為何；若否，原因為何； （二）鑑於上述調查指出，3%的受訪外資公司計劃把部分或全部在港的業務逐步終止或遷離香港，而16%的受訪外資公司表示，未肯定其在港的業務計劃，政府會否設法挽留該等公司，包括為它們提供更切合其需要的一站式服務及優惠； （三）會否加快成立「引進重點企業辦公室」，盡快改用主動招商的策略以鞏固香港國際金融及貿易中心的地位；及 （四）鑑於「引進重點企業辦公室」暫時只會針對策略產業（例如生命健康科技、人工智能與數據科學，以及金融科技）進行招商，投資推廣署會否同步就其他非策略產業採用更主動的方式吸引其投資者來港？ 答覆： 主席： 就問題的四個部分，我綜合回覆如下： 香港在「一國兩制」下，憑着「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，是把外資「引進來」和協助內地公司「走出去」的重要門戶。香港的企業經營環境全球第一，是國際金融、貿易和航運中心。香港地理上位處亞洲心臟，配備先進的基建硬件和軟件，擁有健全的法律制度，世界級頂尖人才匯聚香港，是跨國企業於亞洲設立業務的首選地。「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」倡議等國家重點戰略更為香港帶來無限機遇。 過去五年，香港經歷前所未見的挑戰。持續的2019冠狀病毒病疫情難免打擊全球經濟；同時，貿易爭端、地緣局勢緊張，以及早前因疫情實施的旅遊限制亦無可避免影響非本地公司來港投資和擴展業務的計劃。儘管如此，根據投資推廣署和政府統計處在過去五年進行的調查結果顯示，有香港境外母公司的駐港公司（海外及內地公司）數目在二○一八年至二○二二年的五年間一直維持在9 000間左右的水平。至於受訪海外及內地公司的業務計劃方面，我們留意到擴充香港業務或維持不變的公司比例過去五年一直維持在平均約73%，而未肯定業務計劃的公司比例則穩定地由約18%至21%下跌至16%，逐步終止或遷離香港的公司比例則在過去五年一直維持在約3%的低水平。以上數據充分顯示海外及內地公司對香港營商環境依然充滿信心，同時反映香港堅實的基礎和核心優勢，香港繼續是開放、具競爭力和吸引力的城市。 自新一屆政府上任以來，我們推出不同措施，增強海外及內地公司對香港營商環境的信心，同時積極向海外商界和投資者推廣香港的優勢，說好香港故事。舉例說，政府在九月底起逐步放寬防疫措施，包括撤銷海外或台灣抵港人士強制檢疫要求、擴展「回港易」及「來港易」計劃至適用於內地所有地區及澳門，同時不設限額，以及調整「黃碼」人士進入場地的限制，容許他們參與「企業對企業」會議及展覽，並可以進入會址、活動場所、公眾娛樂場所等。香港亦成功舉辦多項國際盛事，包括香港國際七人欖球賽、香港金融科技周2022、國際金融領袖投資峰會等，足以看到香港迅速復蘇之勢，亦充分對外說明香港已經重返國際舞台，我們相信有助增強商業信心，並吸引更多海外及內地公司來港投資及設立地區總部或地區辦事處。 另外，行政長官在十月公布的《施政報告》中提及推出一系列新措施，更積極和進取地招商引資，強化競爭力。政府即將在今年內成立「引進重點企業辦公室」，由財政司司長帶領，專責向內地和海外的重點企業提供特別配套措施和一站式服務。辦公室成立後，將全力全速推動招商引資工作，積極為香港引進世界各地高潛力、具代表性的重點企業。 《施政報告》提出的策略產業包括生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進製造與新能源科技等，都將是香港經濟中長遠發展的重要架構。政府將成立「引進重點企業諮詢委員會」，邀請相關業界代表和社會領袖向財政司司長提供意見，使政府能夠從多方面了解世界各地對於策略產業的發展和需求。 另一方面，政府早前已透過二○二二至二○二三年度《財政預算案》向投資推廣署自二○二二至二○二三年度起分階段增加約9,000萬元經常性撥款，強化香港在海外和內地的投資推廣網絡；配合香港在「十四五」規劃的角色，加強創新科技領域的投資推廣工作；同時因應香港在二○五○年前實現碳中和的承諾，加強吸引實現碳中和方面擁有領先技術和解決方案的企業來港發展。投資推廣署會繼續加強為所有（不論行業）有意來港開設或擴展業務的海外和內地企業提供一站式支援，並繼續加強其全球投資推廣工作，向國際商界推廣香港的優勢。
商務及經濟發展局局長正進行家居檢疫
8.12.2022

商務及經濟發展局發言人今日（十二月八日）表示，商務及經濟發展局局長丘應樺一位同住家人確診2019冠狀病毒病。丘應樺現按衞生署衞生防護中心指引進行家居檢疫，檢疫期間會在家工作。 丘應樺一直有定期進行新冠病毒核酸檢測。他昨日（十二月七日）曾進行核酸檢測，今日亦已進行快速抗原測試，結果均為陰性。他工作時有佩戴口罩及遵守有關防疫措施。
立法會：商務及經濟發展局局長動議三讀《2022年版權（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
7.12.2022

以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（十二月七日）在立法會會議動議三讀《2022年版權（修訂）條例草案》的發言全文： 主席： 我動議《2022年版權（修訂）條例草案》予以三讀並通過。
立法會：商務及經濟發展局局長就《2022年版權（修訂）條例草案》動議立法會採納報告發言全文（只有中文）
7.12.2022

以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（十二月七日）在立法會會議就《2022年版權（修訂）條例草案》動議立法會採納報告的發言全文： 主席： 我現在向立法會作出報告：《2022年版權（修訂）條例草案》無經修正已獲全體委員會通過。我動議「本會採納此報告」的議案。
立法會：商務及經濟發展局局長就恢復二讀辯論《2022年版權（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
7.12.2022

以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（十二月七日）在立法會會議就恢復二讀辯論《2022年版權（修訂）條例草案》的發言全文： 主席： 我們於二○二二年六月提交《2022年版權（修訂）條例草案》（《條例草案》）予立法會審議。我非常感謝法案委員會主席馬逢國議員及其他委員的努力和支持，令審議工作得以順利完成，同時亦展示在完善選舉制度後，行政和立法機關能理性和高效地討論有利香港社會和經濟發展的政策及法例修訂建議，有助提升香港整體競爭力。同時，亦感謝剛才議員發言支持及提出多方面的意見，可以讓局方在法案獲得通過後作後續跟進並進一步完善有關版權和知識產權方面的工作。 《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（《十四五規劃綱要》）支持香港建設區域知識產權貿易中心，為達致此目標，我們必須確保香港的知識產權制度，包括版權制度，與時並進，與國際標準接軌，並符合香港的社會和知識型經濟發展的需要。《條例草案》旨在更新香港的版權制度及加強數碼環境的版權保護，當中的立法建議是自二○○六年起，經過多輪大型諮詢及政府與立法會、版權擁有人、聯線服務提供者和版權使用者多年討論所達致的成果和廣泛共識，平衡了不同持份者的權益。 事實上，是次修例的立法建議已分別得到三屆立法會的法案委員會支持通過，只可惜過往兩次的立法程序均未能在當屆立法會會期屆滿前完成。因此，我們有需要及早通過《條例草案》，完成這項迫切的立法工作。 《條例草案》主要涵蓋以下五個重點立法建議： （一）因應科技發展，賦予版權擁有人科技中立的專有傳播權利，確保他們的版權作品以任何電子傳送模式向公眾傳播都會得到保護； （二）配合引入上述專有傳播權利訂定相關侵權行為的刑事法律責任； （三）新增為戲仿、諷刺、營造滑稽及模仿；評論時事；以及引用的目的而使用版權作品提供版權豁免；並修訂和擴闊一些現有版權豁免的範圍，以便利網上學習及圖書館、檔案室和博物館的運作；以及聲音紀錄的媒體轉換等使用版權作品模式，以期在保護版權與合理使用版權作品之間維持合適的平衡； （四）增訂「安全港」條文，訂明聯線服務提供者在符合若干條件下，包括在獲告知其服務平台上出現侵權活動後採取合理措施限制或遏止有關活動，便只須對用戶在其服務平台上所犯的侵權行為承擔有限的法律責任，從而鼓勵聯線服務提供者與版權擁有人合作打擊網上盜版活動，並為聯線服務提供者因應打擊網上盜版活動所採取的合理措施提供法律保護；以及 （五）增訂兩項法定因素，供法院在決定是否在涉及侵權的民事案件中判予版權擁有人額外損害賠償時考慮。 剛才有議員提到有關對言論、表達及創作自由的影響，我希望強調我們的立法建議是經過多輪公眾諮詢後提出，並平衡了各方利益，不但不會收窄言論、表達及創作自由，反而比現時《版權條例》就版權作品的使用增加更多法定豁免。 首先，現時《版權條例》下提供的所有版權豁免，例如為批評、評論、新聞報道、研究及私人研習的目的而使用版權作品，均不受影響，繼續有效。 而為配合引入傳播權利，我們建議在現行的版權豁免的基礎上，再新增多項版權豁免，包括為戲仿、諷刺、營造滑稽及模仿、引用版權作品，以及評論時事的目的而使用版權作品提供豁免，涵蓋現時許多互聯網上常見的發表言論及表達意見的行為，以增加對言論、表達及創作自由的保障。只要符合相關的豁免條件，這些行為是不會構成侵犯版權。因此，相關的修例建議會為版權作品使用者提供比現時法例更多在使用他人版權作品時可適用的豁免。 除了上述主要立法建議外，《條例草案》亦對《版權條例》作出一些技術性修訂。 在法案委員會審議階段，委員普遍支持盡快通過《條例草案》。此外，絕大部分曾向法案委員會提交書面建議的團體均表示整體上支持《條例草案》提出的主要立法建議。我們亦在法案委員會會議上及透過書面文件回應了委員和不同持份者就個別立法建議提出的關注和意見。 其中，應法案委員會委員的要求，我想特別就《條例草案》中建議修訂「報導」一詞作解說。《條例草案》建議在《版權條例》的中文版本中包含「報導」一詞的條文，以「道路」的「道」字取代「導演」的「導」字，此修訂建議其實是由《2014年版權（修訂）條例草案》的法案委員會提出。我們其後就兩詞的應用作了進一步研究，察悉兩詞各有收錄於不同辭典中，涵義大致都是指向大眾提供新聞，而兩詞亦在社會上獲廣泛使用。然而，同時收錄兩詞的辭典多採用以「道路」的「道」為「報道」一詞，可理解為現在以該字較為常用。此外，教育局發出的《香港小學學習字詞表》亦只收錄以「道路」的「道」為「報道」一詞。我們明白兩詞在一般情況下相通並用，沒有對錯之分，但鑑於上述原因，我們認為在《版權條例》使用「道路」的「道」字較為合適。 另一方面，部分法案委員會委員及持份者建議政府需處理多項其他版權議題，以繼續更新香港的版權制度。我們同意須繼續檢討工作，《條例草案》的通過除了是我們持續維持香港版權制度健全和具競爭力的一個里程碑，亦會為我們日後與不同持份者進一步討論其他版權議題奠下穩固基礎。我們將會在修訂條例實施後隨即開展新一輪檢討工作，以研究不同持份者在是次修例工作中曾提出但未能處理的議題。 《條例草案》獲得通過後，我們會盡快完成實施修訂條例的相關籌備工作，包括盡快確定「安全港」制度的《實務守則》的內容和安排刊憲公告《2022年版權（修訂）條例》的實施日期。我們亦會繼續透過不同渠道加強宣傳及教育工作，讓社會大眾更加理解修訂條例的內容，以及不同持份者在保護版權和合理使用版權作品時所享有的權利和應負的責任。 我懇請各位議員支持《條例草案》，以早日更新香港的版權制度，加強數碼環境的版權保護，保障香港創意及科技產業的營商環境，使我們能更充分利用國家在《十四五規劃綱要》支持香港發展成為區域知識產權貿易中心的競爭優勢。 我謹此陳辭，多謝主席。
「香港認可經濟營運商計劃」慶祝十載里程碑（附圖）
29.11.2022

香港海關今日（十一月二十九日）於海關總部大樓舉行「香港認可經濟營運商計劃」十周年慶祝典禮，向新認證企業頒發「認可經濟營運商」(AEO) 證書和頒發「香港認可經濟營運商夥伴計劃」年度獎項。慶祝典禮上，同時舉行香港與印尼AEO互認安排文本交換儀式，以及香港與內地海關簽署深化粵港澳大灣區AEO合作備忘錄。 「香港認可經濟營運商計劃」十周年慶祝典禮以「引進來、走出去，增強香港經濟動能」為主題，回顧計劃過去十年的發展。商務及經濟發展局局長丘應樺擔任主禮嘉賓，與海關關長何珮珊一同主持慶祝儀式。 何珮珊和印尼駐港總領事Ricky Suhendar在慶祝典禮上代表雙方政府進行AEO互認安排文本交換儀式。有關文本早前由何珮珊和印尼海關關長Askolani簽署。世界海關組織秘書長御厨邦雄博士透過短片祝賀和表揚香港海關致力與業界保持良好夥伴關係，共同保障全球供應鏈安全，並對「香港認可經濟營運商計劃」推行十周年送上祝福。 目前，香港已經與十三個經濟體簽訂互認安排，當中包括中國內地、印度、韓國、新加坡、泰國、馬來西亞、日本、澳洲、新西蘭、以色列、加拿大、墨西哥及印尼。在互認安排下，兩地AEO可受惠於兩地海關提供的通關便利，包括減少查驗和優先清關。 慶祝典禮上，何珮珊與和國家海關總署企業管理及稽查司司長王勝簽署深化粵港澳大灣區AEO合作備忘錄。簽署儀式在丘應樺和中聯辦經濟部副部長兼貿易處負責人劉亞軍的見證下以視像形式舉行。 何珮珊表示：「香港海關除了做好把關執法的工作外，同時亦肩負『經濟發展推廣者』的角色。香港海關會繼續積極推展『香港認可經濟營運商計劃』和互認安排網絡，讓更多企業透過AEO計劃受惠，同時進一步加強香港和鄰近區域，特別是東南亞以至整個亞太地區的合作伙伴關係。此外，香港海關會努力推展更多便商利貿的措施，為本地企業提供有利的營商環境。」 香港海關助理關長（稅務及策略支援）譚溢強今日亦向29間新認證本地企業頒發AEO證書。今日獲頒發證書的企業分別在二○一九年至二○二二年期間取得AEO認證。由於疫情的影響，一直未能舉辦年度證書頒發儀式。「香港認可經濟營運商計劃」自二○一二年推行以來，已有接近80間本地企業獲得認證。 大約二百位嘉賓包括領事、外國海關專員、「香港認可經濟營運商計劃」成員、商會和私人機構代表出席今日的慶祝典禮。
商務及經濟發展局局長在泰國曼谷會見傳媒談話全文
21.11.2022

以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（十一月二十一日）下午在泰國曼谷會見傳媒的談話全文： 商務及經濟發展局局長：各位傳媒朋友，大家好。我想跟大家分享這兩日的行程。昨日（十一月二十日）下午，我們在這裏有一個文化表演，邀請了本地人士參與和參觀。我們今早跟本地商界有一個座談會，本地商界跟我們的代表團交換了很多心得，對於兩地的商機、機遇，各方面都有探討。剛才的午宴亦 設有座談會，探討了很多兩地交往的問題，希望日後兩地可更緊密合作。 記者：今次有否實質成果可帶回香港？或泰國商界有否給予香港商界甚麼feedback，大家可如何緊密合作？另外，特首昨晚下機後確診，你們前幾日跟他晚宴，除多位官員外，還有泰國商界人士，隨行的商貿團成員有沒有人確診？你們有否擔心？ 商務及經濟發展局局長：我們最主要是說好香港故事，就香港的實際情況跟泰國商界交換心得，並將香港現時的整體發展和《施政報告》中一些優惠政策跟泰國商界分享。他們對香港的情況有新的了解，亦對香港的投資很有興趣。 我們每日都進行快測（快速抗原測試），快測結果均為陰性，亦遵守所有防疫安排。 記者：今次有意見認為未有跟泰國簽署實質的文件，一場來到只是說好香港故事，是否合乎成本效益？要真正讓香港受益，是否應該「做多過說」？你有否擔心自己會確診？ 商務及經濟發展局局長：第一，我們到此是為了出席APEC（亞太區經濟合作組織）會議，順道把香港商界（代表）帶來泰國與當地商界對接。每一個商業決定都要經過大家互相詳細地探討，這是一個開始，亦相信以後會有一些實質成果。正如我剛才提到，我每日都有進行快測，而快測結果均呈陰性。 記者：局長，除了你本人外，是否知悉有沒有其他商貿團成員確診？有多少人、是哪位確診？ 商務及經濟發展局局長：據我所知，所有成員的快測結果均為陰性。 （請同時參閱談話全文英文部分。）
商經局局長：香港擁有無可比擬的優勢和龐大機遇（附圖）
21.11.2022

商務及經濟發展局局長丘應樺聯同香港商貿代表團今日（十一月二十一日）在泰國曼谷出席一場商務研討會暨午宴時，向當地商界介紹香港優越的營商環境及龐大機遇。 丘應樺強調「一國兩制」方針是香港一直以來賴以成功和經濟發展的基石，國家主席習近平重申必須長期堅持。 丘應樺說：「在中央政府的全力支持下，香港作為國際金融、航運及貿易中心的地位只會更形穩固。國家的充分肯定亦突顯了香港作為連接內地與世界的『連繫人』和卓越服務平台的角色。」 「香港與內地市場和國家發展戰略的連繫，尤其是粵港澳大灣區發展和『一帶一路』倡議，令我們擁有無可比擬的優勢和龐大機遇。」 他強調：「我們的獨特優勢無可取代。香港能扮演出色的促成者，讓海外企業透過香港開拓內地市場，並善用香港各種專業服務支援其在內地的發展。」 談及香港與泰國的經濟聯繫，丘應樺表示，泰國絕對是香港緊密的夥伴，去年兩地雙邊貨物貿易錄得按年超過百分之十八的強勁增長，達二百零六億美元，令泰國在東南亞國家聯盟成員國中成為香港第四大貿易夥伴。 他說：「為進一步深化與區內經濟體的合作，香港一直積極爭取加入《區域全面經濟伙伴關係協定》（RCEP），並於一月正式提出加入的申請。」 RCEP十五個成員經濟體均為香港的主要貿易夥伴，其與香港的貨物貿易佔香港二○二一年總額超過百分之七十。與RCEP成員經濟體的服務貿易及投資亦佔香港二○二○年總額約百分之五十。因此，香港加入RCEP是非常重要，以進一步與貿易夥伴深化合作。 丘應樺亦藉此機會向泰國商界介紹今年《施政報告》中一系列主動進取的「搶人才」、「搶企業」措施。他指出，隨着《施政報告》公布多項新措施，現在是讓大家開拓更多香港營商機遇的最好時機，亦可親身體會香港一直向大家所說的好故事。 在今日的商務研討會暨午宴上，香港商貿代表團成員包括香港泰國商會主席陳智思、行政會議成員林健鋒，以及香港機場管理局主席蘇澤光亦在小組討論環節分享他們對香港營商及投資機遇的見解。 今日有超過二百名嘉賓出席研討會暨午宴，包括泰國副總理兼能源部長Supattanapong Punmeechaow、當地商會和主要企業的代表，以及其他政府官員。 丘應樺和代表團一行今早亦與十多位泰國的商界翹楚會面，向他們介紹香港的最新發展，並就促進香港和泰國的聯繫和經貿合作交換意見。 丘應樺將於今晚返港。
立法會：署理商務及經濟發展局局長就《行政長官2022年施政報告》致謝議案辯論（第二節）致辭全文（只有中文）
17.11.2022

以下是署理商務及經濟發展局局長陳百里博士今日（十一月十七日）在立法會會議就《行政長官2022年施政報告》致謝議案辯論（第二節：不斷增強發展動能）的致辭全文︰ 主席： 以下我會就各位議員在辯論中有關商經局（商務及經濟發展局）工作的論述作出扼要的回應。 招商引資 首先，我感謝多位議員剛才發言支持《施政報告》中加強招商引資的新措施，並提出不少寶貴意見。 我聽到大家對措施的具體細節感到興趣，正如剛才財政司司長提及，我們會盡快成立「引進重點企業辦公室」、「引進重點企業諮詢委員會」和「招商引才專組」。當中「招商引才專組」會主動接觸目標企業和人才；對接「引進重點企業辦公室」及「人才服務窗口」的工作，為目標企業和人才提供適切資料和協助；以及宣傳各項引進優質企業和人才的計劃和新政策措施。 其他官員，包括我、丘局長（商務及經濟發展局局長丘應樺）以至其他主要官員，均會適當地、積極地參與相關工作，主動出擊。 我們相信今次《施政報告》公布的新措施具吸引力，能夠便利有意來港投資的「重點企業」加快步伐，把握香港的機遇，開拓新市場，同時香港亦能夠透過「重點企業」來港的投資，為香港帶來新資金和技術，達致雙贏。 說好香港故事 我留意到好幾位議員叮囑我們要說好香港故事。 為加強對外宣傳推廣工作，向世界宣揚香港的優勢、成就和機遇，行政長官及主要官員將親身率團出訪海外，出席國際會議及旗艦推廣活動。行政長官正出席在泰國舉行的亞太經合組織（亞太區經濟合作組織）領導人非正式會議。明年，特區政府會率領商務代表團外訪，出席由貿發局（香港貿易發展局）在泰國舉辦的「邁向全球首選香港」活動，向外說好香港故事。財政司司長亦會領導專責小組到訪傳統及新興市場。相關部門、經貿辦（經濟貿易辦事處）、旅發局（香港旅遊發展局）、貿發局，以至商界朋友均會全力配合。我們會透過多元化活動推廣香港的優勢，聯同各界人士唱好香港。 區域知識產權貿易中心 霍啟剛議員提及有關版權和保障知識產權方面的意見和建議，尤其是在新科技應用領域中如何處理可能面對的版權爭議事宜。 就此方面，我們會在版權（修訂）條例草案通過和實施後，開展新一輪版權檢討工作，研究不同持份者在今次法例修訂工作中尚未能處理的議題，包括霍啟剛議員提出的議題。在過程中，我們將會繼續與不同持份者保持溝通，並密切關注國際間各種新版權議題的發展。 黃元山議員提出希望政府推動知識產權融資。正如黃議員提到，這方面發展在全球來說比較新，涵蓋的範圍亦非常廣，其中一個關鍵問題是如何令各相關持份者認識知識產權是有價值的資產，從而令知識產權擁有人可利用知識產權尋求融資，以支持業務增長。就此方面，知識產權署一直通過教育和宣傳工作令企業更了解知識產權的價值，協助企業建立對知識產權資產的信心。我們亦支持香港商業估值議會推出的「知識產權估值匯報準則」，並將其納入商業估值準則內。就相關的人才配套，我們會繼續提供有關知識產權管理的免費諮詢服務和培訓課程，希望能支援中小企建立知識產權管理及商品化的人才資源。 電訊 邱達根議員提及需要加強建設5G基建設施的效率。大家都了解，最主要阻礙電訊商有效安裝設施的原因就是很多樓宇缺乏適合安裝基站的空間。有見及此，我們計劃透過修訂《電訊條例》（第106章）及相關指引，確保新建樓宇預留適當空間以供電訊商裝設相關設施，以完善5G網絡的覆蓋和配合未來更先進的流動通訊科技發展。 我們即將與業界商討並敲定一些可行方案，目標是於二○二三年完成公眾諮詢，並擬訂修訂草案以提交立法會。 另外，我們已開放約1 500個合適的政府場所，供營辦商申請安裝5G無線電基站。就Duncan（邱達根）議員提到這方面的申請審批時間可能較長，我們已推出簡化申請的流程，已比以往快很多。我們會再審視有否進步的空間，進一步便利營辦商鋪設5G網絡。 「一帶一路」建設 在此亦感謝譚岳衡議員對我們在推動「一帶一路」建設方面的建議。特區政府將持續構建和運用不同交流協作平台，包括舉行企業交流會和對接會、「一帶一路高峰論壇」，以及組織代表團到訪「一帶一路」相關國家，並會加強政府與政府間的合作，協助業界把握「一帶一路」的機遇。同時，我們會配合行政長官領導的「融入國家發展大局督導組」的工作，拓展香港的國際聯繫，並會致力提高社會對「一帶一路」倡議的了解，積極說好國家和香港故事。 加強對中小企業支援 最後，我聽到大家希望我們繼續加強對中小企業的支援。就此，一方面我們會繼續透過「中小企融資擔保計劃」紓緩企業的資金流壓力--在過去的一段時間，我們做了好幾輪優化工作；另一方面，我們亦會透過不同的支援平台，例如BUD Fund（「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」）、「中小企業市場推廣基金」和會議展覽業資助計劃等，協助企業在疫後拓展業務，拓展市場。 主席，我謹此發言，希望大家支持致謝動議。謝謝。
商經局局長：亞太經合組織成員經濟體需更進一步加強合作應對複雜挑戰（附圖）
17.11.2022

縱然面對供應鏈受阻、通貨膨脹、地緣政治緊張、保護主義抬頭，以及社會和環境議題帶來的複雜挑戰，亞太區經濟合作組織（亞太經合組織）成員經濟體需更進一步加強合作。 商務及經濟發展局局長丘應樺今日（十一月十七日）在泰國曼谷出席第三十三屆亞太經合組織部長級會議其中一個環節時作出上述發言。 在題為「開放及可持續的貿易和投資」的環節中，丘應樺與其他二十個成員經濟體的部長就全球貿易情況，以及如何保持開放及可持續的貿易和發展動力交換意見。 丘應樺表示：「自由開放的貿易和投資環境為經濟保持動力，亦一直是本港發展的基石。這是香港特別行政區成立二十五年以來的寫照，未來亦將一如既往，繼續向前。」 「我們會繼續加強對外交流和強化區域聯繫。對於香港申請加入《區域全面經濟伙伴關係協定》獲得支持，我們表示感謝，並期望盡早加入這份具標誌性的自由貿易協定，為推動區域經濟融合作出貢獻。」 他補充，香港會與所有成員經濟體攜手合作，擴大這些重要區域貿易協定的覆蓋面，為實現亞太自由貿易區邁出重要和實質的步伐。 在部長級會議舉行期間，丘應樺與國家商務部副部長凌激會面，向他介紹香港的最新經貿發展。他亦與新西蘭貿易和出口增長部部長Damien O'Connor會面，就雙邊貿易和雙方關注的議題交換意見。他昨日（十一月十六日）抵步後，與新加坡貿工部部長顏金勇會面，討論貿易和經濟議題。
香港與秘魯展開自由貿易協定談判（附圖）
16.11.2022

商務及經濟發展局局長丘應樺今日（十一月十六日）抵達泰國曼谷準備出席亞太區經濟合作組織部長級會議。他抵步後隨即與秘魯外貿副部長Miguel Palomino會面，會後雙方宣布正式展開香港與秘魯自由貿易協定（自貿協定）的談判。 丘應樺說：「為協助港商及投資者開拓市場，並進一步鞏固香港作為國際貿易及投資樞紐的地位，以及我們在全球的經貿網絡連繫，我們一直積極尋求與貿易夥伴締結自貿協定和投資協定。」 他表示：「秘魯是香港在拉丁美洲的重要貿易夥伴。我深信此自貿協定不但有助加強香港與秘魯的貿易投資聯繫，亦會為兩地經濟帶來互惠互利。」 第一輪自貿協定談判將於二○二三年一月展開，談判範圍包括貨物貿易、服務貿易、投資、電子商貿及中小企等議題。雙方期望達成高質素及全面的雙邊自貿協定。 香港迄今已分別與中國內地、新西蘭、歐洲自由貿易聯盟成員國（即冰島、列支敦士登、挪威和瑞士）、智利、澳門、東南亞國家聯盟、格魯吉亞和澳洲簽訂八份自貿協定。 除秘魯外，香港正積極尋求加入《區域全面經濟伙伴關係協定》，並與其他自貿協定或投資協定對象展開探索性討論。
立法會十六題：網上購物
16.11.2022

以下是今日（十一月十六日）在立法會會議上陳恒鑌議員的提問和署理商務及經濟發展局局長陳百里博士的書面答覆︰ 問題： 據報，疫情下市民更加依賴網上購物（網購），惟網上商店（網店）良莠不齊，不時出現延誤送貨及退款安排等問題，更有不少網購騙案。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於英國及南韓均制定了特定法例保障電子商貿消費者，包括設立顧客可退貨和獲退款的強制冷靜期及延遲送貨可全數獲退款等保障，政府會否考慮盡快就電子商貿制定專項法例，以保障網購消費者的權益； （二）鑑於近年有網店大量預售貨品或服務後突然結業，本人近期更接獲逾百名這類個案苦主的求助，政府會否考慮立法規管這類網上預售活動，以打擊有關的詐騙行為； （三）執法機構現時在追查網購騙案時所面對的問題為何，以及它們有否計劃加強應用科技及增加人手，以應對有關問題；及 （四）鑑於網購不時涉及跨境電子商貿活動，過去三年，執法機構在追查有關騙案時所面對的問題為何，以及其與內地或國際執法機構合作的詳情為何；執法機構有否研究如何提升追查網購騙案的效率？ 答覆： 主席： 就問題的各部分，經諮詢保安局、香港警務處（警務處）及香港海關（海關）後，我們的回覆如下： （一）香港現時有不同的法例保障消費者的權益。其中，《商品說明條例》（第362章）涵蓋貨品及服務，禁止的不良營商手法包括虛假商品說明、誤導性遺漏、具威嚇性的營業行為、餌誘式廣告宣傳、先誘後轉銷售行為以及不當地接受付款，對實體及網上商戶的營業行為同樣適用。 海關是負責執行《商品說明條例》的主要機關。針對涉及網上購物的不良營商手法，海關透過搜證和調查工具監察網上各種非法活動，在適當時候作出跟進及檢控。假如案情涉及海關權限以外的罪案（例如欺詐罪），海關會將案件轉介予其他相關執法機構，以即時跟進。 除了《商品說明條例》，本港其他法例（例如《貨品售賣條例》（第26章）、《管制免責條款條例》（第71章）、《服務提供（隱含條款）條例》（第457章）及《不合情理合約條例》（第458章））亦有就與消費者交易的合約制訂規範，保障消費者的權益。消費者可根據其個案的情況（包括合約條款），按合約法及／或其他相關法律提出申索。 政府會繼續密切留意網上消費的發展，檢視不良營商手法的趨勢，從而制訂適切的應對策略，保障消費者權益。 （二）詐騙是嚴重罪行，不論是透過甚麼方式進行，只要涉及違法行為，警務處都會嚴厲打擊。警務處一直透過加強執法、多機構合作、情報分析、跨境合作和宣傳教育等方法，打擊各類型的詐騙案。 另外，根據《商品說明條例》，任何商戶在接受付款時，意圖不供應有關產品或意圖供應與有關產品有重大分別的產品，或沒有合理理由相信能在指定或合理的時間內供應有關產品，即屬違法。因此，海關在處理有商戶突然停業或結業而未能為消費者提供預售貨品或服務的投訴時，一般會循「不當地接受付款」的方向作出調查，當中包括調查有關商戶在宣布停業之前的營運狀況、資金流向及有否異常的銷售活動等。如發現有商戶違反《商品說明條例》，海關會即時採取執法行動。 （三）隨着互聯網的使用日趨普及，加上疫情下市民生活及工作模式有所改變，大量使用互聯網及社交媒體，令騙徒有機可乘。相比傳統罪行，網上騙案的追查難度較高，主要由於網上騙案騙徒的匿名性、犯案過程所牽涉的跨境元素等。 「加強網絡安全和打擊科技罪行」是二○二二年警務處處長首要行動項目之一，警務處會繼續採用多機構合作模式，提高市民對電腦、網絡保安、使用互聯網及社交媒體相關風險的意識，亦會繼續加強與其他執法機構和相關持份者的合作。 針對打擊科技罪案及詐騙案，警務處會善用今年九月成立的「電子報案處理及分析中心」，透過經優化的電腦系統對科技罪案及詐騙案進行關聯性分析，加快調查進度。警務處亦於今年九月於「守網者」網站推出一站式「防騙視伏器」，市民可以輸入可疑電話或網上平台的資料，以辨識詐騙及網絡陷阱。 在數碼法理鑑證方面，警務處會透過強化專業能力、技術、設備、資源及人才，加強前線人員對科技罪案的認知及調查技巧，並於新界北總區設立了數碼法理鑑證所及成立數碼法理鑑證小隊，以提升前線警務人員科技搜證的能力。加強專業知識方面，警務處的網絡安全及科技罪案調查科定期向警務人員及本地執法機構人員提供有關科技罪案調查、數碼法理鑑證及網上情報搜集等專業訓練課程。 警務處會繼續致力打擊科技罪案及提高市民的保安意識。 （四）針對集團式和涉及跨境活動的騙案，警務處一直與內地及海外執法機構、其他政府部門和主要業界持份者緊密合作，包括優化與海外執法機構的合作機制，並根據情報積極採取打擊行動，打擊跨境科技罪行。警務處亦透過位於新加坡的國際刑警全球創新中心與國際刑警及其他國家執法機構進行情報交流，合作打擊跨境科技罪案，並派駐人員駐守在該中心轄下的網絡犯罪中心。 另外，海關一直致力打擊網上不良營商手法及侵權行為，並與內地及海外執法機構保持緊密合作，以保障消費者和正當商戶的權益。
商務及經濟發展局局長出席立法會資訊科技及廣播事務委員會政策簡報會開場發言（只有中文）
14.11.2022

以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（十一月十四日）出席立法會資訊科技及廣播事務委員會政策簡報會就《行政長官2022年施政報告》有關電訊和廣播政策措施的開場發言： 主席、各位委員： 商務及經濟發展局（商經局）會積極推動電訊和廣播服務的發展，落實《施政報告》公布的新措施，以鞏固香港作為區域通訊樞紐的地位，增強香港發展動能。 電訊 5G發展 《施政報告》強調要建設智慧香港，以提升市民生活質素。5G發展為各種嶄新商業服務和智慧城市的應用帶來巨大潛力，而先進的流動通訊基建設施是推動智慧城市發展至為關鍵的元素。為便利營辦商有效安裝更大量的基站，進一步擴展5G網絡，我們將透過修改《電訊條例》（第106章）及相關指引，確保新建樓宇預留適當空間以供電訊商裝設流動通訊設施。我們已着手籌備業界的諮詢工作，以冀明年向立法會提交修訂草案。 商經局亦會繼續推行一系列措施，促進5G網絡和服務的推展，包括按市場需要及時提供合適頻譜、盡量開放政府場地和建築物及透過簡化的申請流程讓營辦商建設流動通訊基站、透過「防疫抗疫基金」提供一億元資助計劃鼓勵及早使用5G技術及提供經濟誘因鼓勵電訊商擴展光纖網絡至偏遠地區的鄉村等。 電話卡實名登記制 另外，在電話智能卡實名登記方面，政府已於今年三月一日起開始電話卡實名登記，由當天起發出的所有新的電話智能卡必須在啓動服務前完成實名登記。至於三月一日之前發售的電話智能卡，即俗稱「舊卡」，必須於明年二月二十三日前完成登記，否則便不能使用。 由於實名登記制主要影響電話儲值卡，即俗稱「太空卡」，政府會繼續推出支援措施，以協助有需要人士盡快完成電話卡實名登記。我們亦於今年二月開始展開一系列宣傳措施及支援措施，包括政府宣傳短片、海報、小冊子及專題網站，加強宣傳實名登記制。自今年五月三十日起，全港各區18間指定郵政局設立了實名登記服務櫃位以提供免費登記服務，政府亦已設立熱線電話及多次與不同社福機構商討支援措施，以協助有需要群組尤其是長者完成實名登記。隨登記限期將近，政府會加強相關宣傳和支援措施，以協助有需要電話用戶盡快完成實名登記。 商經局及通訊事務管理局辦公室（通訊辦）一直與電訊商緊密聯繫，進行一系列的監察及執法工作，以確保電訊商按法例要求落實實名登記，過程至今非常順利。 打擊詐騙電話 通訊辦近年一直致力透過多管齊下的方式與執法機關攜手打擊詐騙電話。除了自二○一五年八月起要求電訊營辦商必須在流動電話的「來電號碼顯示」中為所有源自香港境外來電加上「+」號，以協助市民識別源自香港境外的可疑來電，有見近月詐騙電話越趨猖獗，通訊辦牽頭與警方及主要流動電訊營辦商成立了專責工作小組，共同研究和執行可行措施，以加強打擊詐騙電話。在通訊辦的協調下，各大電訊營辦商正積極跟進各項措施的細節及加強網絡管理，並根據警方提供的資料堵截可疑的來電。通訊辦會繼續定期透過工作小組會議，協調和跟進施行相關措施的工作，以攜手保障電訊服務的健全及通訊網絡的安全。 廣播 香港廣播業發展蓬勃，政府一直致力透過鼓勵競爭的政策方針，協助業界發展。 本屆政府特別重視國民教育和青年發展，會盡量鼓勵本地電視台及電台播放更多有關青年以及國家發展的節目，培育青年發展，並加強市民對國民身分的認同。 免費電視及聲音廣播牌照中期檢討 就廣播牌照方面，通訊事務管理局（通訊局）現正就三個本地免費電視牌照及兩個聲音廣播牌照進行中期檢討，以優化其在牌照餘下有效期內提供的廣播服務。我們相信通訊局會盡快向政府提交建議。 香港電台 我亦知道議員一直關心香港電台（港台）的工作。港台在過去一年多重回正軌，正本歸源，已大致完成去年公布《香港電台的管治及管理檢討報告》的建議，會繼續貫徹執行《香港電台約章》下的公共目的及使命，並致力協助政府「說好香港故事、說好中國故事」。港台未來主要的工作包括： （一）強化跨媒體多語廣播，讓居港外籍人士以至內地及海外人士更好掌握香港的最新發展和吸引力； （二）將「港台電視32」定位為「綜合資訊直播台」，強化政府信息發放； （三）提供更多加深市民對國家認識的節目，並讓更多內地節目／頻道在港台播放，培養市民愛國情懷；以及 （四）推出更多推廣體育發展和推動社會共融的節目，延續體育風潮，並創造關愛共融的社會。 主席，我的介紹完畢，我和同事很樂意回答議員的問題。
立法會七題：內地對香港專業資格的認可
9.11.2022

以下是今日（十一月九日）在立法會會議上陳勇議員的提問和商務及經濟發展局局長丘應樺的書面答覆︰ 問題： 在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》的框架下，內地與香港已簽訂多個有關專業資格的協議，當中認可香港部分專業資格或豁免專業資格考試的部分考卷，以便利香港的專業人士取得內地專業資格及到內地開展業務。就此，政府可否告知本會： （一）至今香港專業人士透過上述協議或豁免部分考卷的安排而取得內地專業資格的人數，並按專業資格列出分項數字；及 （二）鑑於商務及經濟發展局局長於本年七月十三日回覆本會議員質詢時表示，會擴大內地與香港的專業服務資格認可範圍，有關工作的時間表或路線圖為何？ 答覆： 主席： 就問題的兩個部分，經諮詢相關政策局和部門後，我們的綜合回覆如下： 在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）的框架下，內地與香港已簽訂多個專業資格互認協議，或設立專業資格考試的考卷豁免安排。此外，內地有就部分專業（如醫療服務）提供途徑，無需在CEPA的框架下另行與香港簽訂協議，讓符合所需要求的相關香港專業人士到內地提供服務。 有關專業資格互認協議及考卷豁免安排的資料（包括相關政策局和部門備存的數據）載列如下： （i）就會計服務方面，香港與內地已達成協議允許通過香港會計師公會專業資格課程考試的人員豁免內地全國統一註冊會計師考試的四份試卷。截至二○二二年十月底，經由香港會計師公會處理並成功申請的考試科目相互豁免的個案超過1 900個。 （ii）就建築及工程相關專業服務方面，香港專業團體和內地有關規管機構就六個專業資格簽署了互認協議，當中包括產業測量師、建築師、結構工程師、規劃師、工料測量師及建築測量師。截至二○二二年十月底，有約1 600名香港專業人士透過互認安排取得內地相應的專業資格。 （iii）就證券及期貨服務方面，兩地的規管機構已達成協議，簡化香港專業人員在內地申請證券期貨從業資格的相關程序。自二○○四年起，香港專業人員申請內地證券期貨從業資格時只需通過內地法律法規的考試，無需通過專業知識考試。政府沒有備存獲相關從業資格的香港專業人員數字。 （iv）就地產代理服務方面，兩地的規管機構已簽訂了協議分別推薦特定數額的合資格地產代理及房地產經紀人參加由對方專門開設的培訓課程及考試。獲推薦的香港人士完成課程及通過考試後，可申請在內地從事房地產經紀人或地產代理行業的資格。根據地產代理監管局提供的資料，截至二○二二年十月底，共有182名香港地產代理持有由中國房地產估價師與房地產經紀人學會頒發的登記證書。 政府各政策局和部門會按照相關專業服務界別的需要和規管要求，繼續鼓勵和促進兩地的專業團體和規管機構商討進一步便利香港專業人士在內地執業的措施，包括擴大兩地專業資格互認範圍。經雙方同意的優惠開放措施可納入CEPA框架下實施。
立法會十六題：強化消費者委員會的職能
9.11.2022

以下是今日（十一月九日）在立法會會議上梁熙議員的提問和商務及經濟發展局局長丘應樺的書面答覆︰ 問題： 消費者委員會（消委會）的其中一項職能，是以調停人的身分處理消費者的投訴。有意見認為，由於消委會並非執法機構，因此只能透過公開點名經營手法不當的商戶以示制裁，或以調停方式處理消費者的投訴，阻嚇力有限。就此，政府可否告知本會： （一）是否知悉，過去五年，每年經消委會成功及不成功調停的消費者投訴個案的宗數分別為何；未能成功調停的個案中，涉及出售貨品或提供服務的一方不回覆或不合作的個案數目及百分比，以及消委會如何跟進該等個案； （二）鑑於由二○一二年至二○二二年首季，由消委會擔任受託人的消費者訴訟基金（基金）共接獲188宗申請，但基金只為42宗個案提供協助，是否知悉，不獲基金提供協助的申請按原因劃分的宗數為何；及 （三）鑑於有意見認為，基於現行司法制度中處理涉及消費者與商戶糾紛的民事案件的速度、成本效益及複雜性，令市民擔心訴訟成功的難度過高而卻步，政府有否考慮提升消委會的法定地位、賦予其執法權力或主動代表消費者提出訴訟的權力，或設立有關的政府機構；若否，政府有何計劃加強保障消費者權益，以及處理對經營手法不當的商戶的投訴？ 答覆： 主席： 就問題的三個部分，經諮詢消費者委員會（消委會）後，我們的綜合回覆如下： 消委會一直致力研究和倡導維護消費者權益的工作，並根據《消費者委員會條例》（第216章）履行法定職能，包括接受及審查貨品及服務的消費者的投訴，並向他們提供意見。 二○一七至二○二二年（截至十月底）約六年期間，消委會共接獲105 621宗可跟進的投訴個案（部分投訴基於投訴人未能提供所需資料或文件等原因而未能跟進）。按年成功調停、未能成功調停和仍在調停中的個案數字如下： 年份 二○一七 二○一八 二○一九 二○二○ 二○二一 二○二二（截至十月底） 可跟進的個案（宗） 16 991 16 762 15 108 21 580 18 185 16 995 成功調停的個案（宗） 12 330 11 215 9 212 14 361 11 608 8 590 未能成功調停的個案（宗） 4 661 5 547 5 896 7 216 6 533 4 282 仍在調停中的個案（宗） 0 0 0 3 44 4 123 在上述未能成功調停的個案中，按年涉及被投訴商戶不回覆或不合作的個案數字如下： 年份 二○一七 二○一八 二○一九 二○二○ 二○二一 二○二二 （截至十月底） 涉及被投訴商戶不回覆或不合作的個案（宗） [佔未能成功調停的個案總數的百分比] 343 [7%] 396 [7%] 825 [14%] 800 [11%] 798 [12%] 390 [9%] 如遇到商戶不回覆或不合作的個案，消委會將視乎個案性質，建議消費者考慮循法律途徑處理爭議，例如入稟小額錢債審裁處。如個案可能涉及刑事罪行，在取得投訴人的同意下，消委會會轉介個案予相關執法部門跟進。 另外，消委會為消費者訴訟基金（基金）的信託人，基金的目的是就涉及重大公眾利益的個案向消費者提供法律援助。基金的執行委員會負責基金的一切行政事宜，包括審批申請。二○一二年至二○二二年（截至十月底）期間，基金共接獲及處理230宗申請，其中64宗獲基金提供協助，29宗在申請期間問題已獲解決，137宗不獲基金提供協助。 基金處理申請時，主要考慮因素包括個案是否涉及重大的消費者利益或公義、受影響的人數、勝訴的機會及對不當經營手法能否產生阻嚇作用。基金沒有就不獲提供協助的申請的原因作出數據統計和劃分。 香港現時有不同的法例保障消費者的權益。其中，《商品說明條例》（第362章）涵蓋貨品及服務，禁止的不良營商手法包括虛假商品說明、誤導性遺漏、具威嚇性的營業行為、餌誘式廣告宣傳、先誘後轉銷售行為及不當地接受付款，對實體及網上商戶的營業行為同樣適用。 在保障消費者的工作上，香港海關和通訊事務管理局（作為《商品說明條例》的執法機關）與消委會各司其職。執法機關有權就不良營商手法進行刑事調查和檢控，並同時通過合規推廣和宣傳教育，增強商戶合規和消費者精明消費的意識。消委會則設法協助消費者維護權益，並在雙方可接受的協議下，排解消費者與商戶之間的糾紛。消委會一直致力上述工作，政府現時沒有計劃擴大消委會的法定職能。 政府會繼續密切留意相關投訴和執法數字，檢視不良營商手法的趨勢，從而制訂適切的應對策略，保障消費者權益。
商務及經濟發展局局長出席立法會工商及創新科技事務委員會政策簡報會開場發言（只有中文）
7.11.2022

​以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（十一月七日）出席立法會工商及創新科技事務委員會政策簡報會簡介《行政長官2022年施政報告》有關商務及經濟發展局政策措施的開場發言： 主席、各位委員： 因應《施政報告》公布的新措施，我和我的同事會積極展開一系列工作，以促進外來投資，不斷增強香港經濟發展動能。我會先簡單介紹在《施政報告》內有關商務及經濟發展局的新措施，然後聽取各位委員的意見。 招商引資 二○二二年外圍經濟環境非常嚴峻。香港作為一個開放型經濟體，受到衝擊是無可避免的。本港經濟今年第三季按年收縮幅度擴大，本地生產總值﹙GDP﹚估計按年實質下跌百分之四點五，整體貨物出口按年收縮百分之十五點五。 環球經濟吹逆風，不同經濟體大力「搶企業」、「搶人才」。在這個大環境下，我們必須大刀闊斧，從根本策略改變過去思維。所以，行政長官在今年《施政報告》推出「搶人才」及「搶企業」方面的措施。 「搶人才」方面，我知道勞福局（勞工及福利局）局長會於十一月十五日向立法會人力事務委員會匯報。總體而言，政府非常明白商界正面對的人才短缺問題。希望新的「搶人才」措施可以吸引更多的人才來港。 在「搶企業」方面，《施政報告》宣布會今年內成立「引進重點企業辦公室」和一個有業界參與的諮詢委員會，由財政司司長帶領，專責引進世界各地高潛力、具代表性的重點企業。 政府其實一直都有進行招商引資的工作，在二○○○年成立的投資推廣署，單單在過去五年（二○一七至二○二一年）完成近2 000個投資項目，為香港引來龐大的資金和製造大量的就業機會。投資推廣署現時的投資推廣工作會繼續進行。此外，政府會主動引進若干行業的重點企業。 就這項政策措施，我想向委員指出幾個重點。 首先，我們的目標涵蓋內地和海外的企業，兩方面都會做，務求全力發揮我們背靠祖國、聯通世界的優勢。 第二，政府希望引進的企業，必須有利香港長遠的經濟發展，亦必須配合國家發展策略的需要，特別是在發展香港作為國際創新科技中心的願景。所以我們會針對生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進製造與新能源科技等策略產業。 第三，在新辦公室訂定目標企業清單時，龍頭企業我們當然會爭取，但我們亦會考慮企業本身的潛力，以及前述各界別的發展需要。所以即使一間小規模的企業，如果有機會有助香港經濟長遠發展，我們亦會考慮。 在財政司司長的領導下，即將成立的「引進重點企業辦公室」會牽頭與目標企業討論，並協調各相關政策局，為該企業度身訂造一套合適和具吸引力的特別配套措施，包括土地、稅務和財政等方面，亦會為目標企業的人員提供一站式配套服務，例如申請簽證、子女教育安排等。《施政報告》亦提及政府會成立300億元的「共同投資基金」，創新科技及工業局亦會推出不同的措施，從各方面吸引重點企業落戶香港。 此外，政府亦會在駐海外和內地的經濟貿易辦事處設立「招商引才專組」，主動接觸目標企業和進行磋商。在適當的時候，我本人或其他主要官員亦會親身到當地與該企業的領導層會面。「招商引才專組」亦會協助勞福局進行吸引人才的工作。 主席，本屆政府勇於突破，敢於創新。新的招商引資措施根本性地改變了過去的思維。我稍後亦希望聽取各位委員的意見，幫助我們進行相關的跟進工作。 其他有關商經局的措施 除了「搶企業」之外，《施政報告》內亦有提及其他有關商經的政策和措施，包括： （一）繼續提升香港作為國際貿易中心地位，積極爭取《區域全面經濟伙伴關係協定》（RCEP）成員支持香港盡早加入RCEP； （二）全力配合行政長官成立的「融入國家發展大局督導組」，推動跨局、跨部門的「一帶一路」建設工作； （三）延長「防疫抗疫基金」下的會議展覽業資助計劃至二○二三年六月底，並於七月推出為數14億元、為期三年的新計劃，吸引超過200場展覽持續在港舉行； （四）加強對中小企業支援，包括提高多項資助計劃的資助上限，以及延長「中小企融資擔保計劃」還息不還本安排； （五）加強出口業界的保險保障； （六）協助港商開拓內銷市場；及 （七）進一步將香港發展為區域知識產權貿易中心等。 主席，由於時間所限，我無法逐一介紹。在本局向委員會提交的文件中有詳細交代相關的措施詳情。 主席，我的簡介完畢，期待聽取各委員的意見。謝謝。
​立法會十九題：會議展覽業資助計劃
2.11.2022

以下是今日（十一月二日）在立法會會議上吳永嘉議員的提問和商務及經濟發展局局長丘應樺的書面答覆︰ 問題： 政府於前年年底推出的「會議展覽業資助計劃」（資助計劃）分為兩部分，即向在香港會議展覽中心和亞洲國際博覽館舉辦展覽和國際會議的主辦機構提供百分之一百場租資助（場租資助），以及向所有參與香港貿易發展局舉辦的展覽的參展商和主要會議的參加者提供百分之五十參展費／入場費資助（參展費／入場費資助）。行政長官於二○二二年《施政報告》中宣布延長資助計劃至明年六月底，並隨後推出新計劃。就此，政府可否告知本會： （一）至今分別收到、批准及拒絕了多少宗就場租資助提出的申請，以及正審批多少宗申請；平均每宗獲批申請的資助額為何； （二）就參展費／入場費資助至今涉及的金額為何；會否（i）增加這項資助的百分比、（ii）調高這項資助的上限（包括每間參展商每次最多可獲資助10個攤位的上限），以及（iii）擴大這項資助的範圍至涵蓋其他機構所舉辦的展覽和會議的參展費／入場費；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）會否向資助計劃注資以確保其有足夠撥款運作至明年六月底，以及確保其與新計劃無縫銜接；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 就吳永嘉議員提出的問題，現綜合回覆如下： 為在疫情下支援會議展覽業（會展業），政府自二○二○年十月起在「防疫抗疫基金」下推行總額10億7,000萬元的會議展覽業資助計劃，通過提供財政資助，為會展業注入動力。 資助計劃分為兩部分。一部分向在香港會議展覽中心或亞洲國際博覽館舉辦展覽和國際會議的主辦機構提供百分百的場租資助，政府呼籲主辦機構與參加者分享資助。另一部分則資助所有參與香港貿易發展局舉辦的展覽的參展商和主要會議的參加者百分之五十的費用。合資格企業可同時就參展費用申請「中小企業市場推廣基金」的對等資助，換言之合資格企業最高可合共獲參展費用百分百資助。 截至二○二二年九月三十日，資助計劃共向175個活動提供了約4億6,700萬元的資助，沒有申請被拒。此外，政府於去年第四季在計劃下撥出約4,100萬元，向73個展覽的私人主辦機構提供一筆過的即時支援款項，協助他們應對疫情下展覽持續延期或取消的衝擊。 行政長官已於二○二二年《施政報告》中宣布進一步延長資助計劃的有效期至明年六月三十日。資助計劃的條款將與現行一致。資助計劃仍有約5億6,200萬餘款，目前無須額外撥款。 此外，我們將於明年七月一日推出14億元的新計劃，提供財政誘因，吸引不同規模的展覽，尤其是國際貿易展覽，持續在港舉行。我們期望在計劃三年期內資助超過200場展覽。政府稍後會向立法會工商及創新科技事務委員會交代新計劃的詳細建議。