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立法会二十题：支援青年人到粤港澳大湾区发展
19.1.2022

以下是今日（一月十九日）在立法会会议上陈仲尼议员的提问和政制及内地事务局局长曾国卫的书面答覆： 问题： 为鼓励和支持本港青年人到粤港澳大湾区（大湾区）内地城市工作和发展事业，政府先后推出「粤港澳大湾区青年创业资助计划」、「粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划」和「大湾区青年就业计划」。就此，政府可否告知本会： （一）是否知悉，现时本港青年人在大湾区内地各城市创业及就业的详情，包括人数和百分比，并按他们（i）所属年龄组别、（ii）就业或创业、（iii）从事的行业和（iv）担任的职位等列出分项数字；若未能提供该等数字，会否定期作出统计； （二）有否设立机制，向到大湾区内地城市创业及就业的本港青年人提供住屋、法律、就业、医疗或紧急事故的支援服务；若有，去年收到的求助数目为何，并按（i）涉及的事宜及（ii）求助者有否参与上述计划列出分项数字；若无设立该机制，原因为何；及 （三）会否考虑在大湾区其他内地城市增设经济贸易办事处或联络处，或设立专责部门，向在内地生活的本港青年人提供支援服务；若会，详情为何；若否，原因为何？ 答覆： 主席： 粤港澳大湾区（大湾区）发展的目标是通过进一步深化粤港澳合作，推动大湾区经济协同发展，发挥三地互补的优势，打造宜居、宜业、宜游的国际一流湾区。大湾区发展不但能为香港提供源源不绝的发展动力，更能为香港的青年带来更广阔的发展空间。 自《粤港澳大湾区发展规划纲要》于二○一九年二月公布以来，特区政府一直与中央相关部委、广东省政府和澳门特区政府保持紧密联系，在「一国两制」的基础上，积极推进大湾区建设。至今中央政府已推出不少政策，便利香港居民特别是青年人到大湾区内地城市就业和创业，例如提供青年创新创业支援、开放公务员及事业单位职位予港澳居民应考等，为香港青年提供优质的工作机会和事业阶梯。特区政府亦推出不同计划和措施，鼓励及支持香港青年放眼大湾区，善用大湾区为他们个人和事业发展带来的重要机遇。 就陈仲尼议员的提问，经谘询民政事务局及劳工及福利局，现综合回覆如下： （一）在支持香港青年到大湾区内地城市就业方面，劳工处在二○二一年一月推出「大湾区青年就业计划」，鼓励在香港及大湾区内地城市均有业务的企业，聘请香港的大学毕业生，并派驻他们到大湾区内地城市工作。有关企业可按计划向特区政府提出申请，一经批准，特区政府会按企业所聘用的每名毕业生，发给企业每人每月10,000港元的津贴，为期最长18个月。至目前为止，劳工处共接获1 090份有关津贴的初步申请。有关申请按参加者的工作地点、所属年龄、职业及聘用机构行业的分项数字载于附件。 至于支持香港青年创业团队在香港和大湾区内地城市创业方面，民政事务局已在青年发展基金下推出两项资助计划，分别为「粤港澳大湾区青年创业资助计划」（「创业计划」）和「粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划」（「体验计划」），为有意创业的香港青年提供创业支援和孵化服务，而获资助的机构名单已于二○二一年二月公布。其中，「创业计划」共资助16个非政府机构推行的青年创业项目，为约230家青年初创企业（涉及超过800名香港创业青年）提供资本资助，以及向约4 000名青年提供创业支援及孵化服务。现时，获资助的非政府机构已陆续推出其青年创业项目，并得到踊跃的反应。视乎疫情的最新情况，有关的非政府机构会逐步协助青年创业团队落户大湾区内地城市的双创基地。另一方面，「体验计划」则资助15个非政府机构举办的大湾区内地城市创业基地短期体验项目，以加深香港青年对大湾区内地城市青年双创基地及内地相关双创政策和配套措施的认识，从而协助他们日后考虑在相关双创基地创业，预计约有700名青年人受惠。 此外，民政事务局亦透过「青年内地实习资助计划」资助非政府机构举办香港青年在内地的实习活动，让他们可亲身体验在内地的职场实况，从而加深对内地就业市场、工作文化和发展机遇的了解。其中，在「青年内地实习资助计划」下推出并作为粤港合作重点项目之一的「粤港澳大湾区香港青年实习计划」已在二○一九年起涵盖所有大湾区内地城市，提供约1 000个多元化的实习机会。视乎疫情的最新情况，民政事务局将持续优化和扩大有关计划，让香港青年更多元化地认识大湾区的机遇。 （二）及（三）劳工处已设立专题网站，为参加「大湾区青年就业计划」的香港毕业生提供大湾区内地城市工作和生活的实用资讯。处方亦举办讲座，为参加者在前往大湾区内地城市工作和生活前作好准备。而在计划参加者入职后，劳工处会主动跟进并与广东省政府的相关单位保持联络，为参加者提供适切的支援和协助。据了解，不少企业亦有为计划参加者提供工作以外的支援，包括安排宿舍和富经验的员工作指导等，以协助他们融入当地生活。而特区政府亦特别感谢广东省政府为计划参加者提供每月最多1,000元人民币的生活补助。 至于在大湾区内地城市创业的香港青年的支援方面，政府将会成立「大湾区香港青年创新创业基地联盟」（联盟），邀请粤港两地相关机构，包括具实力及有往绩支持的双创基地、大学、非政府机构、科研单位、专业团体、创投基金等加入，携手建立一站式资讯、宣传及交流的平台，以支持在大湾区创业的香港青年。此外，联盟成员及香港青年创业者代表亦会定期与粤港两地政府会面，以检视双创发展的最新情况，并聆听持份者的诉求，处理创业者遇到的问题，总结经验并完善机制，让联盟成为一个有效处理创业疑难的平台。 除上述针对香港青年在大湾区内地城市就业和创业的支援措施外，特区政府一直透过各驻内地办事处，包括驻粤经济贸易办事处（驻粤办），为在内地的港人港企提供各种切实可行的支援。驻粤办设于广东省广州市，服务范围覆盖广东、福建、广西、海南及云南五省，并在深圳市、福建省福州市及广西省南宁市设有专门联络处，一直十分关注香港青年在内地的发展情况，并为当地香港青年提供各种支援，例如免费法律谘询服务和协助寻找实习机会；同时亦通过不同渠道如讲座、每周出版的《驻粤办通讯》、驻粤办微信公众号、驻粤办网站和粤港澳大湾区主题网站等发放实用资讯。 目前，在内地就业、创业和就读的香港青年大多集中在大湾区内地城市。特区政府会继续透过驻粤办（包括驻深圳联络处）为在大湾区发展的青年提供所需的支援和服务。
​政制及内地事务局局长在香港餐饮联业协会二十四周年晚会暨2023-2024年度会董就职典礼致辞全文（只有中文）
14.12.2023

以下为政制及内地事务局局长曾国卫今日（十二月十四日）出席香港餐饮联业协会二十四周年晚会暨2023-2024年度会董就职典礼的致辞全文： 杨振年主席（香港餐饮联业协会主席）、张宇人议员、徐小林副部长（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室协调部副部长）、各位会长、各位餐饮业界的朋友、各位嘉宾： ​大家晚上好！很高兴今天出席香港餐饮联业协会二十四周年晚会暨2023-2024年度会董就职典礼。 香港是举世公认的美食天堂。由祖国大江南北不同菜系，到欧美、日韩、东南亚、印度、中东以至拉丁美洲和非洲的全世界美食，香港都应有尽有。而香港本地的特色美食更是远近驰名，让不少海外和内地游客都趋之若鹜。香港「美食天堂」这个美誉，是在座各位多年来凭着辛勤努力而打拼出来的。各位不但促进了本港餐饮业及旅游业的蓬勃发展，更让我们普罗市民都可以安在香港得以品尝各地美酒佳肴，增添人生乐趣。我在此谨向各位所作出的莫大贡献表达由衷敬意。 ​除了在本港民生经济上作出贡献外，饮食业界在本港的政治架构中亦是举足轻重，无论在选举委员会界别分组或立法会功能界别上，饮食业都占有重要席位。在「爱国者治港」的原则下，各委员及议员都本着爱国爱港、同心同德的精神，各自紧守岗位，致力为「一国两制」实践行稳致远、香港长期繁荣稳定而作出贡献。 正如刚刚完成的区议会一般选举，为呼吁广大市民积极投票以选出爱国爱港、热爱社区、有能力为社区作出贡献的区议员，饮食业界在张宇人议员和各位的号召下，纷纷配合政府的宣传推广活动，致令整个社会充满着同建美好社区的良好氛围，亦令市民纷纷踊跃投票。对此，我谨在此再次向贵会以至饮食界各从业员的支持和配合表示衷心谢意。同时，亦藉此机会，向今次区议会选举踊跃投票的广大市民表示衷心致谢。政府必定会全力以赴做好地区治理的工作，不断提升地区治理效能，与市民一起共同建设美好社区，让市民过上安居乐业的幸福美满生活。 各位，香港餐饮联业协会自一九九九年创会至今，以团结业界、凝聚力量以及推广餐饮业务的发展为宗旨。目前，会员数目已超过1 300间公司，当中有超过10 000间食肆。我们期望在未来继续与各位一起努力，共同建设一个更美好、更繁荣的香港。同时，我也知道不少会员除在港经营饮食业务外，也在内地开设餐饮业务。我亦期待大家继续支持并提出更多宝贵意见，让我们可以更好融入国家发展大局，一方面配合促进国家的整体发展，同时亦为香港源源不断增加发展动能，促进社会经济发展。 最后，我谨祝愿香港餐饮联业协会会务蒸蒸日上，新一届会董工作顺利。圣诞佳节临近，我谨祝在座各位节日快乐、生意兴隆、身体健康、家庭幸福！ ​多谢大家！
政制及内地事务局局长在区议会选举投票后与传媒谈话全文（只有中文）（附图）
10.12.2023

以下是政制及内地事务局局长曾国卫今日（十二月十日）上午在东区区议会投票站投票后会见传媒的谈话内容： 政制及内地事务局局长：大家好，今早我们开站情况很顺利，600多个票站全部依时开放。目前来说运作顺利，正如大家所见，投票时间快速。希望大家继续支持，踊跃投票。 记者：现时选举气氛如何？可否说说预测投票率？ 政制及内地事务局局长：气氛很好，我们看见今早投票情况踊跃，当然我们希望市民继续踊跃进行投票。 记者：预测投票率？ 政制及内地事务局局长：暂时我们没有特别预测。我们会不断呼吁市民踊跃投票。
​政制及内地事务局局长在香港福建体育会庆祝成立九十八周年暨第二十二届理监事就职典礼致辞全文（只有中文）
26.11.2023

以下是政制及内地事务局局长曾国卫今晚（十一月二十六日）出席香港福建体育会庆祝成立九十八周年暨第二十二届理监事就职典礼的致辞全文： 尊敬的柯文华主席（香港福建体育会理监事会主席）、许志群会长（香港福建体育会理监事会会长）、庄恩赐监事长（香港福建体育会理监事会监事长）、黄如欣副主席（福建省政协副主席）、吴秋北议员、各位福建省、厦门市、泉州市、晋江市的领导同事、各位福建乡亲、各位朋友、各位嘉宾： ​ 大家晚上好！很高兴今天晚上获邀出席香港福建体育会庆祝成立九十八周年暨第二十二届理监事就职典礼。 香港和福建渊源深厚，血脉相连，合作无间。二○一二年，香港特区政府在福建设立联络处。二○一五年，香港和福建成立合作机制，把闽港两地的交流合作提升到一个新的层次。今年六月，福建省委书记周祖翼到访香港，福建省常务副省长郭宁宁也与特区政府政务司司长在香港共同主持闽港合作会议第四次会议。在会议上，闽港两地政府就十个重点合作领域包括经贸、金融、创新及科技和青年发展等达成共识，两地政府部门和法定机构也签署了三份合作文件。 我们会继续本着「突出重点、发挥所长、务实创新、合作共赢」的原则，全面深化香港与福建的合作，把握互利共赢发展的机遇，携手融入国家发展大局，造福闽港两地人民。 为让香港更好发挥「背靠祖国、联通世界」的得天独厚显著优势，积极融入国家发展大局，行政长官在去年底成立「融入国家发展大局督导组」，并亲任组长，从宏观角度总揽推进和督导融入国家发展大局的工作。「督导组」会继续发挥顶层统筹推进的作用，以积极务实、互利共赢的原则，制订和推行各项政策措施，促使香港进一步融入国家发展大局。 除融入国家发展大局外，我们另一项重点工作就是今年年底的区议会选举。二○二三年区议会一般选举将在两星期后的十二月十日举行。这次选举是特区完善地区治理体系、重塑区议会后第一场全港性大型选举，意义尤为重大，也是完成将「爱国者治港」原则全面落实到特区治理架构的最后一公里。无论对特区的良政善治、长治久安，以至对市民的安居乐业、社区的和谐稳定都极为重要。 新一届区议会将重回《基本法》的初心定位，专注关心民生事务，为市民谋幸福、谋福祉。这次选举参选人数众多，选情激烈。在399名候选人中，有不少为长期扎根地区的人士、心怀志向的年轻人，也有不少专业人士，包括律师、教师及工程师等。 目前，我们正在与选举管理委员会密锣紧鼓进行各项选举筹备工作，务求令选举在确保公平、公正及诚实之余，更是做到安全有序、高效，人性化。 今年，我们也因应各界意见，在区议会选举中采取特别安排，在上水港铁站附近的两所学校设立邻近边境投票站，以便利身在内地的选民返港投票。有关安排的网上登记手续已经开始办理，截止日期为十二月五日下午六时。各位，如果你们在内地的港人亲友希望使用这项便利安排，请大家尽早进行登记。 为鼓励选民踊跃投票，我们早在今年九月开展各项宣传工作，并以崭新和接地气的手法，包括举办「区选夜缤纷」、「区选进社区」的活动，主动走进社区，与市民「零距离」接触。我们也在全港各区悬挂大型广告、横额、彩旗、海报，在电视台播放宣传短片和专辑，并善用社交媒体广发选举资讯，加深大众对新选制及新选区的认识。我相信大家必定在社区里或电视上看到有关区议会选举的宣传资讯。 在此，我再次呼吁大家在十二月十日区议会选举投票日踊跃投票，并请大家也呼吁家人和朋友共同投票，一同选出爱国爱港、有志服务社区的区议员，共同建设美好和谐社区！ 各位，香港福建体育会多年来一直秉持「爱国爱港爱乡」精神，致力服务香港社会及在港福建乡亲，为香港长期繁荣稳定作出积极贡献。 党的二十大报告指出，必须「发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强港澳同胞的爱国精神」。我期待日后继续与各位携手并肩，进一步加深香港市民对国家的了解和爱国情怀，更要不断壮大爱国爱港力量，为实现中华民族伟大复兴而共同努力。 最后，我祝愿香港福建体育会会务蒸蒸日上，在座各位生活愉快、家庭幸福，工作顺利！ 谢谢大家！
立法会：政制及内地事务局局长就《行政长官2023年施政报告》致谢议案辩论（第一节）致辞全文（只有中文）
22.11.2023

以下是政制及内地事务局局长曾国卫今日（十一月二十二日）在立法会会议上就《行政长官2023年施政报告》致谢议案辩论（第一节：贯彻「一国两制」维护国家安全 着力提高治理水平）的致辞全文∶ 主席： 十分感谢李慧琼议员动议的致谢议案，以及各位议员的发言，给予了我们很多宝贵意见。以下是我就《行政长官2023年施政报告》中有关贯彻「一国两制」方针的政策措施的回应。 全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」 正如国家主席习近平一再强调，「一国两制」是香港保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。 「一国两制」的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，同时保持香港的长期繁荣稳定。「一国」原则愈坚固，「两制」优势愈彰显。 特区政府会一如既往，全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，维护《宪法》和《基本法》确定的特区宪制秩序，贯彻落实经完善的选举制度，全面落实「爱国者治港」原则，确保特区管治权牢牢掌握在爱国者手中，从而达致特区良政善治、长治久安。 区议会选举 二○二三年区议会一般选举将在今年十二月十日举行。这次选举是特区完善地区治理体系、重塑区议会后第一场全港性大型选举，意义尤为重大，亦是完成将「爱国者治港」原则全面落实到特区治理架构的最后一公里。无论对特区的良政善治、长治久安，以至对市民的安居乐业、社区的和谐稳定都极为重要。因此，全政府都齐心鼓动、不遗余力呼吁市民踊跃投票，一同选出爱国爱港、热爱社区的区议员，为建设美好社区、服务市民而努力。 新一届区议会将重回《基本法》的初心定位，专注关心民生事务，为市民谋幸福、谋福祉。今次选举参选人数众多，选情激烈，共有171人竞逐88个地方选区议席，以及228人竞逐176个地区委员会界别议席。这399名候选人均已通过区议会候选人资格审查委员会的审查，他们有不少为长期扎根地区的人士、心怀志向的年轻人，亦有不少专业人士，包括律师、教师及工程师等。这亦显示新选制的提名安排已充分发挥预期作用，一批爱国爱港、有志服务社区，包含不同界别、不同专业范畴的有能之士共同参与选举。目前，各候选人正密锣紧鼓地进行竞选工程，争取选民支持。 现时，我们正与选举管理委员会密锣紧鼓进行各项选举筹备工作，务求令选举在确保公平、公正及诚实之余，更是做到安全有序、高效及人性化。 今年，我们亦因应各界意见，在区议会选举中采取特别安排，在上水港铁站附近的两所学校设立「邻近边境投票站」，以便利身在内地的选民返港投票。目前，有关安排的登记手续已经开始办理，截止日期为十二月五日下午六时。我谨在此呼吁，有意使用这项安排的选民，请尽早进行登记。 为鼓励选民踊跃投票，我们亦早已在九月份开展各项宣传工作，并以崭新和接地气的手法，包括举办「区选夜缤纷」、「区选Halloween」，以及近170场「区选进社区」的活动，主动走进社区，与市民「零距离」接触，在不同区份设立展览、摊位游戏、「打卡」位及亲子工作坊等。我们亦在全港各区多处悬挂大型广告、横额、彩旗、海报，在电视台播放宣传短片，以及推出一系列电视专辑，如「选在区区」、「区选全面睇」及「区选小百科」等，并善用年轻一代喜爱的社交媒体广发选举资讯，加深大众对新选制及新选区的认识。同时，政府官员亦纷纷拍摄宣传短片，呼吁市民踊跃投票。 在此，我亦不厌其烦再次呼吁各位选民，请记得在十二月十日选举日踊跃投票，一齐选出大家心仪的区议员，共同建设美好和谐社区。 完善选举制度及优化选举安排 自二○二一年完善特区选举制度后，我们已成功举办多场重要选举，包括选举委员会界别分组选举、立法会换届选举、行政长官选举以及立法会选举委员会界别补选。 这四场选举均在公平、公正和诚实的情况下顺利完成，亦充分彰显了新选举制度的广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性，是对特区民主制度的大幅优化和提升。 我们会长期坚持经完善的选举制度，坚决贯彻落实「爱国者治港」原则。我们亦会总结多场选举的经验，并配合立法会政制事务委员会「完善选举实务安排事宜小组委员会」的建议，继续研究优化各项选举安排，包括检视现有法例及选举实务安排等，进一步引入资讯科技，以及简化选举流程及提升效率。此外，我们又会继续透过不同方式向公众宣传经完善的选举制度，加强市民对新选制的认知。 加强推广《宪法》和《基本法》 《宪法》和《基本法》共同构成香港特区的宪制基础和秩序，为「一国两制」基本方针政策提供坚实的法理基础和宪制依据。 特区政府十分重视《宪法》、《基本法》、《香港国安法》及「一国两制」的宣传教育工作。下月四日为「国家宪法日」，为加深市民各界的《宪法》意识、弘扬《宪法》精神和加强《宪法》的实施，我们会举办大型的座谈会，邀请具份量的讲者嘉宾作主题演讲及对谈。详情稍后我们会正式公布，希望大家都能积极参与。我们也会继续透过网上平台、社交媒体、大型宣传活动，以及制作电视电台节目，加强宣传工作。 另一方面，行政长官在《施政报告》中亦表示会开展爱国主义教育，增强市民对国家和中华优秀传统文化的认同，传承和弘扬爱国主义精神。 全国人大常委会在今年十月二十四日表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》。当中第二十三条订明，国家采取措施开展历史文化教育和「一国两制」实践教育，增强香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞的爱国精神，自觉维护国家主权、统一和领土完整。 为有效作出高层统筹领导，我们计划在明年第一季在由政务司司长领导的「宪法和基本法推广督导委员会」下设立「爱国主义教育工作小组」，协调部门和机构推动国民教育，与《爱国主义教育法》内容相对接，加强国家历史文化和国情教育，持之以恒地推动爱国主义教育。我们正就工作小组的具体人员组成、运作模式及工作范围等进行研究，稍后当敲定细节，会尽早公布。 加强与人大代表及政协委员交流 港区全国人大代表、港区全国政协委员是国家重要组织成员，是爱国爱港的坚实力量。我们会落实与代表和委员们的恒常交流机制，加强沟通和协作，包括透过定期及不定期的交流会面，听取他们对特区施政的建议，并透过常设联络处收集他们的意见，凝聚爱国爱港力量，助力「一国两制」实践行稳致远，共建美好香港。 区旗及区徽的宣传教育 感谢各位议员的大力支持，《2023年区旗及区徽（修订）条例草案》已在上星期在立法会通过，进一步维护区旗及区徽作为特区象征和标志的尊严。我们会加强公众宣传教育，增强市民对区旗及区徽的尊重和保护意识，以及让市民明白正确使用区旗及区徽的规范。 公职人员宣誓 拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、效忠中华人民共和国香港特别行政区，是对公职人员的必须要求和根本条件。 现时，行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员、选举委员会委员、区议员和公务员都已经宣誓。就其他公职人员的宣誓安排，我们正积极制订方案，稍后当具体安排敲定，会尽早公布。 结语 主席，现届政府贯彻「以结果为目标」的文化，贯彻办实事、办成事的施政理念。香港正从「由乱到治」迈向「由治及兴」。而今年的施政措施更是具针对性、求实效地实现为香港拼经济、谋发展、惠民生、添幸福的施政理念。因此，我恳请各位议员支持今年的《施政报告》，让我们一起共同建设一个更美好、更繁荣的香港。 本人谨此陈辞。多谢主席。
立法会十二题：支援少数族裔人士
22.11.2023

以下是今日（十一月二十二日）在立法会会议上林素蔚议员的提问和政制及内地事务局局长曾国卫的书面答覆： 问题： 根据《2021年人口普查》，全港约有620 000人为少数族裔人士。关于支援少数族裔人士，政府可否告知本会： （一）鉴于有不少少数族裔学生反映，在修读专为华语学生而设的中国语文科时遇到困难，当局有否了解少数族裔学生的学习情况，以及会否优化支援他们学习中文的措施； （二）目前获聘用为公务员的少数族裔人士的人数和百分比，以及会否招聘更多少数族裔人士；及 （三）鉴于社会福利署于二○二○至二○二一年度为九个较多少数族裔人士居住的地区推展为期三年的「少数族裔社区大使」试验计划，以优化有关地区中心／服务单位为少数族裔人士提供的服务，政府有否评估该计划的成效为何？ 答覆： 主席： 经谘询教育局、公务员事务局及劳工及福利局，现就问题回覆如下： （一）政府致力鼓励及支援非华语学生（包括少数族裔学生）融入社会，包括帮助他们尽早适应本地教育体系和学好中文。教育局由二○一四年开始实施一系列支援措施，包括在中小学实施「中国语文课程第二语言学习架构」（学习架构）、大幅增加学校的额外拨款、为学校提供教学资源、师资培训及专业支援，以加强支援非华语学生学习中文及建构共融校园。 在课程方面，在中小学推行的「学习架构」已因应非华语学生学习中文作为第二语言的需要，提供学与教和评估的步骤及方法。学校教师在施教时可参考「学习架构」，为不同起步点和能力的非华语学生在校本层面订定读、写、听、说的学习目标、进程及预期学习成果，调适及发展教材，帮助他们循序渐进学习中文。另外，教育局为非华语学生在高中开设的「应用学习中文」课程，包括「商业服务中文」、「实用情境中文」及「实务中文」，能让非华语学生透过不同情境学习中文，建立职场应用中文的基础。 教育局亦一直持续发展多元化的学与教资源，从课程规划、学与教及评估方面为教师提供指引和支援。这些资源均已上载教育局网页，并会持续更新。当中，教育局发展了一套小学非华语学生适用的教材，包括学生课册、作业和教学参考资料，教材已上载教育局网页和派发给学校。学校可配合课程及学生程度调适以上教材，以切合不同非华语学生的学习需要。教育局会持续举办相关的专业发展课程，提升教师的专业能力。此外，教育局亦实施其他辅助措施，包括鼓励非华语儿童的家长安排子女入读本地幼稚园，尽早适应本地教育体系、接触和学习中文；提供暑期衔接课程，帮助非华语小学生适应课堂环境，以及协助他们巩固小学阶段所学的中文；以及提供专为非华语学生的家长而设的家长教育活动，协助他们支援及鼓励子女学好中文，并让他们更了解子女的多元出路等。 除了上述措施外，行政长官在二○二三年《施政报告》中更提出多项措施，继续加强支援非华语学生的中文学习，包括为非华语学生设计「网上中文自学资源」，提供多元学习材料，帮助他们延展学习，巩固课堂所学；透过采用已调适的「中小学生汉语考试」学习材料，为非华语初小学生筹备试办课后中文学习班；以及将暑期衔接课程扩展至升读小五及小六的非华语学生，为他们提供更全面及持续的中文学习支援。 （二）在招聘公务员过程中，政府会根据申请人的能力、表现及品格，以及因应工作要求而订明的入职条件（包括语文能力要求）评核所有申请人。种族并非相关的考虑因素。政府没有要求投考公务员职位的人士或现职公务员申报其所属种族，因此我们没有非华裔雇员的准确数字。 政府的政策是维持一支通晓两文三语的公务员队伍。在维持有效沟通以提供公共服务的同时，各部门／职系首长会按其辖下公务员职系的工作需要，订明适当的中英文语文能力入职要求。为达到让各公务员职位申请人（包括非华裔人士）提供平等就业机会这项政策目标，公务员事务局已推出一系列的措施。政府鼓励部门按个别公务员职系的工作需要设计专属的语文能力测试，提供多一个途径让申请人达到语文能力入职要求。我们亦会加强向非华裔人士发放政府招聘讯息，让非华裔人士能更直接和有效地接收政府招聘资讯。此外，我们由二○一九年起推出为非华裔学生而设的政府部门实习计划，并由今年起为参与实习计划的实习生提供职场中文基础培训，帮助他们认识日常工作应用的中文和要求的中文水平，提高他们学习中文的意欲，并鼓励他们继续通过其他社区资源加强学习中文。 （三）社会福利署（社署）于二○二○年十月在九个较多少数族裔人士居住的地区，推展为期三年的「少数族裔社区大使」试验计划（试验计划），提供额外资源，以便社署的服务单位及营办受资助福利服务的非政府机构聘请少数族裔人士或指定人士，优化为少数族裔人士提供的服务。截至今年九月，试验计划已接触逾24 000名少数族裔人士，成效理想，现已延长三年至二○二六年九月。社署会继续检视试验计划的成效，从而制订未来路向。
政制及内地事务局局长在立法会工商及创新科技事务委员会政策简报会开场发言（只有中文）
21.11.2023

以下是政制及内地事务局局长曾国卫今日（十一月二十一日）在立法会工商及创新科技事务委员会政策简报会就《行政长官2023年施政报告》有关内地事务政策措施的开场发言： 主席： 行政长官在今年十月二十五日发表本届政府第二份《施政报告》。在今天的会议上，我会向各位议员介绍《施政报告》中政制及内地事务局与内地事务有关的政策措施。 行政长官在今年的《施政报告》中指出，政府的施政理念，是贯彻「一国两制」，发展经济，改善民生。香港拥有「背靠祖国、联通世界」的得天独厚显著优势。特区政府在「一国两制」的制度优势下，把握国家「十四五」规划及粤港澳大湾区建设等带来的重大机遇，积极融入国家发展大局，为香港不断增强发展动能。 融入国家发展大局 特区政府在去年底成立「融入国家发展大局督导组」（「督导组」），加强顶层统筹领导，宏观推进和督导融入国家发展大局的工作。「督导组」由行政长官担任组长，三位司长任副组长，把高层领导从「一」变成「一加三」，主动对接国家「十四五」规划、粤港澳大湾区建设和「一带一路」高质量发展等国家战略，以及加强与内地不同区域的合作。 「督导组」以调查研究、协调统筹及监督落实三重模式推进工作。各政策局及相关部门会就其政策范畴进行深入的政策研究。由三位司长担任副组长的工作小组会就「十四五」规划、大湾区建设和「一带一路」高质量发展等国家战略协调统筹各相关政策措施。由行政长官定期主持召开的「督导组」全体会议则会监督各政策措施的落实情况并予以指导。 「督导组」会继续发挥顶层统筹推进的作用，以积极务实、互利共赢的原则，制订和推行各项政策措施，进一步加强香港与各国家战略的对接，促进国家与香港的整体发展。 推进粤港澳大湾区建设 粤港澳大湾区建设是国家主席习近平亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。特区政府一直极为重视大湾区建设的工作，并已在不同领域推出多项政策措施，一方面支持香港居民及企业到大湾区其他城市发展，另一方面协助其他大湾区城市开拓国际市场，充分发挥香港「引进来、走出去」的双向平台角色。 特区政府会继续积极与中央相关部委、广东省政府及澳门特区政府保持紧密联系，进一步寻求政策创新和突破，致力争取更多惠及香港、同时有利于国家和大湾区发展的政策措施。我们亦会继续善用粤港、港深的合作机制，以专班为平台，深化对接，加强香港与其他湾区城市的互联互通和高水平合作。 此外，我们十分重视说好湾区故事。本局辖下的粤港澳大湾区发展办公室会继续透过专题网站、社交平台、电视电台、实体展览，以及自今年八月起投入运作的「大湾区资讯站」数码资讯平台，宣传大湾区发展的正面信息及机遇。 另外，在特区政府驻粤经济贸易办事处下设的「粤港澳大湾区发展推广中心」，已在今年四月正式投入服务，进一步加强在湾区内地城市的宣传推广，以及对当地港人港企在地发展的支援。推广中心亦鼓励内地人才和企业积极来港开拓更多发展机遇。 加强与内地合作 香港特区现时已经与北京、广东、上海、深圳、福建、四川、湖北、重庆以及泛珠三角区域设立区域合作机制，全面推进各领域包括金融、经贸、创科及青年等的合作。 今年五月，行政长官访问重庆，与重庆市委书记袁家军举行渝港高层会晤暨「渝港合作会议」第一次会议。会上，香港和重庆共同成立「渝港合作会议」机制。六月，政务司司长与福建省常务副省长郭宁宁在香港举行「闽港合作会议」第四次会议。七月，行政长官率领特区代表团出席在贵州举行的泛珠三角区域合作行政首长联席会议。 此外，今年六月和十月，行政长官亦分别与浙江省委书记易炼红和江苏省委书记信长星在香港会面，见证多项合作协议的签署。今年亦是「沪港合作会议」机制成立二十周年。特区政府驻上海经贸办事处及上海市港澳办在十一月在上海联合举办了「沪港合作成果展」。 我们会持续深化与内地各省市的合作，以促进彼此的合作发展。 在内地说好香港故事 特区政府在内地设有五个办事处及11 个联络处。各驻内地办事处会继续深化与内地各省市的合作，透过积极造访各内地机关及组织、出席活动发表演说、接受传媒访问及举行简报会、参加各类商贸会议，以及透过各式交流推广活动，加强向内地宣传推广香港和「一国两制」的独特地位和优势，在内地说好香港故事。同时，驻内地办事处会鼓励内地人才和企业善用香港的独特优势，来港开拓更多发展机遇。 主席，我的简介完毕。我和同事乐意解答议员的提问。多谢主席。
政制及内地事务局局长在立法会政制事务委员会政策简报会开场发言（只有中文）
20.11.2023

以下是政制及内地事务局局长曾国卫今日（十一月二十日）在立法会政制事务委员会政策简报会就《行政长官2023年施政报告》有关政制事务的主要政策措施的开场发言： 主席： 行政长官在今年十月二十五日发表本届政府第二份《施政报告》。在今天的会议上，我希望向各位议员简介《施政报告》与政制事务有关的主要政策措施。有关内地合作包括粤港澳大湾区建设的政策措施，将会在明天的立法会工商及创新科技事务委员会会议上讨论，因此我在此就不再详述。 今天除了本局同事外，我们亦邀请了平等机会委员会（平机会）主席、个人资料私隐专员（私隐专员）及选举事务处总选举事务主任一同出席会议。接下来，我会先就本局有关政制方面的政策措施作出简介。我们乐意稍后回答各位议员的提问。 行政长官在今年《施政报告》中指出，政府的施政理念，是贯彻「一国两制」，发展经济，改善民生。特区政府会一如既往，全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，维护《宪法》和《基本法》确立的特区宪制秩序，贯彻落实经完善的选举制度，全面落实「爱国者治港」原则，确保香港的管治权牢牢掌握在爱国者手中，从而达致特区良政善治、长治久安。 区议会选举 二○二三年区议会一般选举将在今年十二月十日举行。这次选举是特区完善地区治理体系、重塑区议会后第一场全港性大型选举，意义尤为重大，亦是完成将「爱国者治港」原则全面落实到特区治理架构的最后一公里。无论对特区的良政善治、长治久安，以至对市民的安居乐业、社区的和谐稳定都极为重要。因此，全政府都齐心鼓动、不遗余力呼吁市民踊跃投票，一同选出爱国爱港、热爱社区的区议员，为建设美好社区、服务市民而努力。 现时，我们正与选举管理委员会（选管会）密锣紧鼓进行各项选举筹备工作，确保选举在公平、公正、诚实、安全、有序、高效及人性化的情况下顺利举行。 为鼓励选民踊跃投票，我们已提早开展各项宣传工作，并以崭新和接地气的手法，包括举办「区选夜缤纷」、「区选Halloween」，以及近170场的「区选进社区」活动，主动走进社区，与市民「零距离」接触，在不同区份设立展览、摊位游戏、「打卡」位及亲子工作坊等。我们亦在全港各区多处悬挂大型广告、横额、彩旗、海报，以及在电视台播放宣传短片，并善用年轻一代喜爱的社交媒体广发选举资讯，呼吁市民在十二月十日投票日踊跃投票。 完善选举制度及优化选举安排 自二○二一年完善特区选举制度后，我们已成功举办选举委员会界别分组选举、立法会换届选举、行政长官选举以及立法会选举委员会界别补选四场重要选举。 我们会总结四场选举及下月举行的区议会选举的经验，继续与选管会及选举事务处研究优化各项选举安排，包括检视现有法例及选举实务安排，进一步引入资讯科技，以及简化选举流程及提升效率。我们亦会继续透过不同方式向公众宣传经完善的选举制度，加强市民对新选制的认知。 加强推广《宪法》和《基本法》、开展爱国主义教育 《宪法》和《基本法》共同构成香港特区的宪制基础和秩序，为「一国两制」基本方针政策提供坚实的法理基础和宪制依据，同时为香港长期繁荣稳定提供最有力的保障。 特区政府十分重视《宪法》、《基本法》、《香港国安法》及「一国两制」的宣传教育工作，透过由政务司司长领导的「宪法和基本法推广督导委员会」积极推进有关工作。我们会更广泛利用网上平台及社交媒体发布宣传资讯、在社区推出大型宣传活动及举办推广活动、制作更多深入浅出的电视电台节目，以及加强对特定群组如学生、教师、青年和公务员的宣传工作。下月四日为「国家宪法日」，为加深市民各界对《宪法》意识、弘扬《宪法》精神和加强《宪法》的实施，我们会举办大型的座谈会，邀请具份量的讲者嘉宾作主题演讲及对谈。详情稍后我们会正式公布，希望大家都能积极参与。 另一方面，行政长官在《施政报告》中亦表示会开展爱国主义教育，增强市民对国家和中华优秀传统文化的认同，自觉维护国家统一和民族团结，将爱国主义教育纳入国民教育体系。 为有效作出高层统筹领导，「宪法和基本法推广督导委员会」将扩大职能至涵盖爱国主义教育。我们计划在明年第一季在该委员会下设立「爱国主义教育工作小组」，协调部门和机构推动国民教育，与《中华人民共和国爱国主义教育法》内容相对接，在不同层面加强国家历史文化和国情教育，传承和弘扬爱国主义精神。我们正就工作小组的具体人员组成、运作模式及工作范围等进行研究，稍后当敲定细节会尽早公布。 加强与港区人大代表及港区政协委员交流 港区全国人大代表、港区全国政协委员是国家重要组织成员，是爱国爱港的坚实力量，为国家法治建设、香港长期繁荣稳定作出重要贡献。我们会落实与各代表和委员们的恒常交流机制，加强沟通和协作，包括透过定期及不定期的交流会面，听取他们对特区施政的建议，并设立常设联络处收集他们的意见，凝聚爱国爱港力量，助力「一国两制」实践行稳致远，共建美好香港。 区旗及区徽的宣传教育 感谢各位议员的大力支持，《2023年区旗及区徽（修订）条例草案》已在上星期（十一月十五日）在立法会通过，进一步维护区旗及区徽作为特区象征和标志的尊严。我们会加强公众宣传教育，例如制作政府宣传短片及声带等，以增强市民对区旗及区徽的尊重和保护意识，以及让市民明白正确使用区旗及区徽的规范。 公职人员宣誓 拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、效忠中华人民共和国香港特别行政区，是对公职人员的必须要求和根本条件。现时，行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员、选举委员会委员、区议员和公务员都已经宣誓。就其他公职人员的宣誓安排，我们正积极制订方案，稍后当具体安排敲定后会尽早公布。 保障个人资料 在打击「起底」方面，立法会已在二○二一年通过《个人资料（私隐）条例》（《私隐条例》）的修订，将「起底」行为列为刑事罪行，并赋予私隐专员相关刑事调查及检控权力。我们正与私隐公署研究进一步修订《私隐条例》，以加强个人资料的保障，应对网络科技的新挑战。在参考其他司法管辖区的相关私隐法例和香港的实际情况后，我们会联同私隐公署制订具体修例建议并征询委员会的意见。 促进平等机会和消除歧视 我们一直致力构建和谐、共融、关爱的社会，并致力促进市民不分种族皆有平等机会获得公共服务。我们会继续支援由政务司司长领导的「少数族裔事务督导委员会」，加强跨政策局及跨部门的协作，为少数族裔人士提供适切服务和支援。 我们亦会统筹各政策局及部门在其网页上所载有关少数族裔的政策及服务，提供除中、英文外的其他八种少数族裔语言的表述，让少数族裔人士能更了解相关政策及服务。平机会亦会不时为公共主管当局人员提供《促进种族平等行政指引》的复修培训，提升他们对不同族裔人士的需要的意识和敏感度。 此外，特区政府会继续与平机会研究如何加强有关反性骚扰的保障，以及对内地来港人士可能遇到的歧视的保障。平机会亦会加强公众教育和宣传，致力消除歧视，携手共建多元共融的社会。 结语 主席，我的简介完毕。我和同事乐意解答议员的提问。最后，我想藉此机会再次呼吁各位市民，在十二月十日区议会选举踊跃投票，一齐选出大家心仪的区议员，共建美好和谐社区。多谢主席。
立法会：政制及内地事务局局长动议三读《2023年区旗及区徽（修订）条例草案》发言全文（只有中文）
15.11.2023

以下是政制及内地事务局局长曾国卫今日（十一月十五日）在立法会会议上动议三读《2023年区旗及区徽（修订）条例草案》的发言全文： 主席： 我动议《2023年区旗及区徽（修订）条例草案》予以三读并通过。
立法会二十一题：选举日翌日订为学校假期的安排
15.11.2023

以下是今日（十一月十五日）在立法会会议上陈家珮议员的提问和政制及内地事务局局长曾国卫的书面答覆： 问题： 教育局于二○二○年六月宣布，鉴于在过去数年的选举中，部分票站在选举日翌日早上才能将校舍归还学校，以致妨碍有关学校的正常运作，故由二○二○至二○二一学年开始，所有提供正规课程的学校，包括公营、直资及私立中学、小学、幼稚园及幼稚园暨幼儿中心，须把主要公共选举的选举日翌日订为学校假期。就此，政府可否告知本会： （一）有否统计，在二○二一年立法会换届选举，有多少间学校借出校舍作投票站及点票站，以及其占学校总数的百分比（按学校类别（即中学、小学、幼稚园及幼稚园暨幼儿中心）列出分项数字）；有否预计，将于下月举行的二○二三年区议会一般选举的有关数字；如有，详情为何； （二）在二○二一年立法会换届选举，有否出现当局在选举日翌日早上才能将作为票站的校舍归还学校的情况；如有，详情为何； （三）鉴于有意见认为，将主要公共选举的选举日翌日订为学校假期后，会令较多市民把握为期三日的长周末假期离港旅行而无法投票，当局有否检讨，把选举日翌日订为学校假期的安排会否令投票率下降；如有，详情为何；如否，原因为何；及 （四）会否推出针对性措施，鼓励市民在进行二○二三年区议会一般选举的周末留港投票；如会，详情为何？ 答覆： 主席： 由于学校校舍面积较为宽敞及地点较为便利，每次主要公共选举中，均有约半数的投票及点票站设置在不同类型的学校内，包括中学、小学及幼稚园。过往，选举事务处必须赶及在选举日翌日上午六时前清理及交还有关场地，以便学校可恢复正常运作。若点票工作尚未完成，选举事务处或需转移到后备点票站继续进行点票。 选举管理委员会（选管会）在二○一六年立法会换届选举报告中首次建议，政府可考虑将立法会选举投票日翌日定为学校假期，以便设于学校的投票站及点票站，不会因翌日早上六时前需交还场地而须迁往后备点票站。此举一方面能令点票工作不会中断，同时可有效纾缓点票人员的工作压力，以及对学校运作的影响。选管会其后再次在二○一九年区议会一般选举的报告书中提出相同建议。 政府其后在二○二○年就建议谘询业界后，向公营、直资及私立中学、小学、幼稚园及幼稚园暨幼儿中心发出教育局通告第5／2020号，宣布由二○二○／二一学年起，把主要公共选举（即立法会换届选举及区议会一般选举）的选举日翌日订为学校假期。有关安排在二○二一年立法会换届选举首次落实。经验显示，有关安排不但能鼓励学校借出校舍配合选举，更可避免选票运送至后备点票站的过程中所涉及的风险。 就陈家珮议员的提问，现回覆如下： （一）二○二一年立法会换届选举地方选区选举中，共有384所学校被用作投票暨点票站，而二○二三年区议会一般选举则预计会有363所学校用作投票站暨点票站。详情请参阅附件。 （二）点票结束时间以至归还校舍时间受多个因素影响。例如，候选人、其选举代理人及／或监察点票代理人均可在选举主任公布有关地方选区所有点票站的合计点算结果后，要求重新点算该地方选区所有点票站的有效选票。各点票站须待选举主任确认无须再重新点票后，才能包裹和密封选举文件及选票，再清理场地，才可归还校舍。在二○二一年立法会换届选举，各地方选区的点票结果陆续在投票日翌日约上午五时四十六分至七时十七分公布。当时约有180间用作投票／点票站的学校未能在选举翌日早上六时前完成点票程序及清场，须延至当天稍后时间才能归还学校。 （三）有关目前选举翌日学校放假的安排，政府目前未有计划作出改变。至于投票率的问题，正如我们一直强调，投票率并不能作为制度的成功指标，同时亦受不同因素影响，因此我们不会盲目追求所谓的「高投票率」或设任何硬指标。我们只会继续做好有关宣传推广工作，并确保新安排运作畅顺，从而达致制度预期效果，惠及市民生活和社区和谐稳定。 （四）政府一再强调，今次区议会选举是完善地区治理体系、重塑区议会后的第一场全港性大型选举，意义尤为重大。因此，政府一直都不遗余力进行各类宣传推广活动，让市民深切明白到新的地区治理体系和区议会对市民安居乐业、民生福祉的重要性，从而在选举日踊跃投票，选出大家心仪的区议员，共同为社区民众服务。除目前已推出的各种传统和崭新的推广活动外，政府亦会继续推进其他各种不同的宣传活动。至于活动详情则稍后会适时公布。
政制及内地事务局局长就「邻近边境投票站」安排会见传媒谈话全文（只有中文）
7.11.2023

以下是政制及内地事务局局长曾国卫今日（十一月七日）出席立法会政制事务委员会「完善选举实务安排事宜小组委员会」会议后会见传媒的谈话内容： 政制及内地事务局局长：相信大家都留意到，我们在立法会上亦有进一步向大家讲解，今早我们公布了今次区议会一般选举会将有一个新安排，在上水设立「邻近边境投票站」，在上水两间学校设立投票站。因应近日社会上有不少声音和诉求，希望我们提供便利，让身在内地工作或生活的选民可以回来香港投票，能够尽快在投票后折返内地处理他们的事务，所以今次我们有这个特别的安排。刚才在立法会上我们已详细讲解了安排和情况，今早发出的新闻公报亦已讲述了情况，或者看看大家有没有什么想进一步了解，我可以向大家解答一下。 记者：局长你好我有两个问题。第一个问题是现在「邻近边境投票站」，似乎只是方便在内地生活的港人，为何不考虑在机场附近亦设置相关的票站，以方便海外回来投票的港人？ 第二个问题是有关登记的安排。现时是由今个月二十日至下月五日可以登记，但截止日期距离投票日尚余五日，此段时间能否继续接受登记？如果我没有预先登记，可否在十二月十日临时在附近，即时过去投票？或者我登记了在「邻近边境投票站」投票，但忽然又想在家附近的投票站投票，又是否可行？ 政制及内地事务局局长：首先回答你第一个问题。正如我刚才所说，我们是因应所收到有关的声音和诉求，在内地生活和工作的港人的数目比较多，很多人都希望回来支持区议会的投票，但亦希望在返港投票后尽快返回内地处理事务，所以我们今次有这个特别的安排。至于你说身在海外的港人，我们未有收到有关的诉求。身在海外返来香港投票的市民，如果他们已经乘飞机回来，相信亦不会介意回原属的选区投票。我们在平衡及考虑各方面的因素后，决定暂时先在上水设有「邻近边境投票站」的安排。 登记时间方面，（由十一月二十日至）十二月五日截止，而我们在登记期结束后还有很多工作要做，包括选票及票站等筹备工作，均需要一些时间，而我们亦已经尽量减少中间那段（筹备）时间，以便利市民进行登记。登记时间截止后，这个安排便不再适用。如果大家真的希望采用这个安排，请在登记时间内进行登记。如果在登记后行程有所改变，我们在新闻稿内亦有提及，你可以联络选举事务处作一个适当的安排。 记者：局长你好，想请教一下怎样可以令更多的市民了解到边境投票站还有相关的登记安排？尤其是令身在内地港人更清楚这件事？ 政制及内地事务局局长：多谢你的提问。其实这段时间我们一直不断加强各种宣传的安排。我相信大家也看到，近日我们所作出很多崭新和比较「接地气」的安排。特别就今次「邻近边境投票站」的安排，我们会再进一步加强宣传，并要求16个内地办事处和联络处全力进行这方面的宣传。因为他们分布全国，所以我们会透过他们的网络、他们所接触的团体或港人，将这个信息广为宣传出去。有需要的话，内地办事处更会协助他们进行登记。在未来这一段时间，我们会透过这些大力宣传，令更多身在内地的港人知道我们有这个安排，从而透过这个安排积极返港投票。 记者：局长，关口周末的人流比较多，会否担心影响市民返回香港投票的意欲？假设他们过关时耽误了预约时间，是否还可进行投票，抑或一定要在指定时间，逾时就不能进入票站投票呢？ 政制及内地事务局局长：我们一再强调，今次完善地区治理、重塑区议会，对市民的切身福祉，对大家安居乐业极为重要，对香港人十分重要，所以我们一再呼吁市民踊跃投票，从而选出他们心仪的区议员去服务地区和香港。我们希望大家在周末时（投票日）投票。接下来我们也会安排很多不同的宣传推广活动，令大家更关注这次区议会选举，在投票日投票。多谢大家。
政制及内地事务局局长在立法会政制事务委员会会议就公共选举的提名安排开场发言（只有中文）
7.11.2023

以下是政制及内地事务局局长曾国卫今日（十一月七日）在立法会政制事务委员会「完善选举实务安排事宜小组委员会」会议就公共选举的提名安排及「邻近边境投票站」的新安排的开场发言： 主席、各位议员： 今日召开的「完善选举实务安排事宜小组委员会」会议，主要为讨论公共选举的提名安排。政制及内地事务局已联同选举事务处，准备了一份背景文件，供各位议员参考并提出意见及建议。 在进入讨论之前，议员或会留意到我们今早刚发出新闻公报，公布了在今次区议会选举中推出「邻近边境票站」的新安排。我们亦邀请了秘书处将有关新闻公报提供给各议员阅览。虽然「邻近边境票站」不是今天讨论的主要议题，但因为关系到区选安排，相信大家都比较关心，因此我亦希望藉此机会为各位介绍一下有关的便利安排，亦欢迎议员们就有关安排提出意见或疑问。 今次所推出「邻近边境票站」的新安排，主要是因应政府听到不少社会声音及诉求，包括立法会议员及内地港人团体都有反映，希望政府能提供协助与便利措施，让在内地工作与生活的港人可以在十二月十日区选投票日积极参与投票，履行公民责任，并且在投票后能迅速返回内地处理他们的事务。 政府在二○二一年立法会换届选举中，曾因疫情关系作出特别安排，在当时正关闭的罗湖、落马洲支线及香园围口岸设立「管制站投票站」，以便利因疫情无法返港的选民投票。最终合共有17 000多人在该三个「管制站投票站」进行投票。目前疫情已过去，而各边境管制站亦已恢复正常运作，并且十分繁忙，亦没有额外空间可供作为设立票站之用，因此我们采取了折衷的方法，在边境管制站附近选择合适地方作为「邻近边境投票站」，以便利身在内地的选民可以返港投票。 具体而言，我们将在邻近上水港铁站的两所相邻学校，即东华三院甲寅年总理中学及香港道教联合会邓显纪念中学，设立专用投票站。两间学校与上水港铁站距离约五分钟步行路程。它们将会接受全港44个地方选区的选民投票。两间学校与香园围、罗湖、落马洲及落马洲支线均有交通接驳，该些管制站的港人通行量已达整体陆路港人旅客流量近七成，相信已可便利大部分在内地选民返港投票。选举事务处亦会安排穿梭巴士接载选民往来专用票站及上水港铁站，让选民更为便利。 我们今早公布将于十一月二十日至十二月五日开放网上登记平台让选民预先作出登记。有关安排只适用于地方选区，并不包括地委会（地区委员会）界别，投票时间则与一般投票站相同，即早上八时三十分至晩上十时三十分，而选票会在投票结束后就地点算，或有需要时送往原区点算。政府即日起会透过16个内地办事处及联络处向在内地的港人广为宣讲有关安排，并协助他们作出登记。 返回今天的讨论主题，政府已按照经完善的选举制度及相关选举法例，于二○二一及二○二二年举行了四场选举，包括选举委员会（选委会）界别分组一般选举、立法会换届选举、行政长官选举及立法会选委会界别补选，而今年十二月将举行的区议会一般选举，则将会是特区完善地区治理体系、重塑区议会后的第一场全港性大型选举。 完善选举制度及重塑区议会后，各类公共选举的新提名安排可以堵塞过往制度上的漏洞，确保「爱国者治港」原则得以全面贯彻落实。我们乐意听取议员就日后选举的提名安排提出的意见及建议。 最后，我趁此机会再次呼吁选民在十二月十日的投票日踊跃投票，选出新一届爱国爱港有志投身服务社区的有能之士进入区议会，为政府、为社区、为市民服务。多谢主席。
立法会：政制及内地事务局局长就「更深入和广泛地开展爱国主义教育」议员议案总结发言（只有中文）
2.11.2023

以下是政制及内地事务局局长曾国卫今日（十一月二日）在立法会会议就李慧琼议员动议的「更深入和广泛地开展爱国主义教育」议案的总结发言： 主席： 我再次感谢李慧琼议员提出的议案，以及李镇强议员、吴秋北议员和李浩然议员提出的修正案，让各位议员可以有机会就如何推动爱国主义教育提出宝贵意见及建议。 不少议员都表示关心「爱国主义教育工作小组」未来的工作模式和内容。由于「爱国主义教育工作小组」将下设于「宪法和基本法推广督导委员会」，作为辖下的工作小组，工作小组的成员将同样包括官方及非官方委员。我们现就工作小组的具体人员组成、运作模式、工作范围以及具体推广活动等进行研究，稍后当敲定细节后会尽早公布。议员刚才亦提出各种意见和建议，我们都会认真考虑，并适当结合在我们的工作计划中。 正如不少议员在发言中提到，爱国主义教育的内容不但包含了对国家历史、文化、传统和价值观的深入了解，还注重培养国家意识和公民责任感。爱国主义教育的对象是全体市民，不论年龄和职业。爱国主义教育的方式是多样化的，可以通过学校的课堂教育，亦可以走出课室，在文化艺术表演中沉浸和薰陶，在纪念和交流活动中参与和感受。因此，爱国主义教育要全政府全社会共同推进。稍后教育局副局长和文化体育及旅游局副局长会就「课堂内」和「课堂外」不同的教育方式作出回应。接下来，想介绍一下针对青年人及地区组织的爱国主义教育工作。 青年是香港的未来，是「一国两制」事业的接班人，特区政府一直十分重视面向青年的爱国教育的工作。民青局（民政及青年事务局）在去年公布的《青年发展蓝图》就提出了要通过系统性教育和多元活动，加强学生的国民身分认同和民族自豪感，希望培养香港青年成为心系国家、具备世界视野、能担当香港「一国两制」发展及国家现代化建设的接班人。为此，民青局会持续以多元化的方式推动国情及国民教育工作，例如香港青年往内地交流和实习计划和青少年制服团体的国民教育工作等。 此外，为使爱国主义教育更广泛地扎根于社区，民政事务总署亦支持地区组织举办国家重大节日庆祝及纪念活动、协调国庆及回归时在全港各区布置旗海，以及支援地区组织开展中国传统节日庆祝活动。 主席，在中华民族几千年的历史长流中，爱国主义始终都是激励我国各族人民自强不息，团结一致最强大的力量。正如习主席一再强调，要开创中华民族伟大复兴新局面，必须大力弘扬伟大的爱国主义精神，而广大香港同胞亦素有爱国爱港的光荣传统，这是「一国两制」行稳致远的重要基石。千秋伟业，始于基石，亦稳于基石。就让我们全港各界携手并肩，共同努力，将推广弘扬爱国主义教育的工作做好、做实、做到位，让爱国主义教育贯彻到我们每一个人的日常生活细节里，激励一代又一代中华儿女为祖国的稳定繁荣发展而不懈努力。 谢谢主席。我谨此陈辞。
立法会：政制及内地事务局局长就「更深入和广泛地开展爱国主义教育」议员议案开场发言（只有中文）
2.11.2023

以下是政制及内地事务局局长曾国卫今日（十一月二日）在立法会会议就李慧琼议员动议的「更深入和广泛地开展爱国主义教育」议案的开场发言： 主席： 首先，我非常感谢李慧琼议员提出「更深入和广泛地开展爱国主义教育」的议案。今日的议案来得正合时宜。 十四届全国人大常委会第六次会议刚于十月二十四日表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，并订于明年一月一日起实施。新法律旨在加强爱国主义教育、传承和弘扬爱国主义精神。同时，亦规定了爱国主义教育的主要内容，涵盖思想政治、历史文化、国家象征标志、祖国壮美河山和历史文化遗产、《宪法》和法律、国家统一和民族团结、国家安全和国防、英烈和模范人物事迹等各方面。在规定面向全体公民开展爱国主义教育的同时，又突出学校和家庭对青少年和儿童的教育，并对公职人员、企业事业单位职工、村居民、港澳台同胞和海外侨胞等不同群体的爱国主义教育分别作出相应规定。 须特别留意的是，《爱国主义教育法》第二十三条明确订明：国家采取措施开展历史文化教育和「一国两制」实践教育，增强港澳同胞的爱国精神，自觉维护国家主权、统一和领土完整。这亦是对新时代积极推行特区爱国主义教育作出了明确的要求和指引 。 过去，虽然特区政府在推动爱国主义教育方面亦做了不少工作，但现时《爱国主义教育法》已正式成立，并提供了明确的要求和指引，我们更是责无旁贷，必须全心全意将工作做好，并采取各种积极有效措施，致力推进特区爱国主义教育，提升香港社会各界的爱国意识和情怀。爱国主义教育的内容十分丰富且范围极广，对象是全体市民，教育的方式是多元多样，因此，由一个高层次的指导协商平台去统筹督导有关工作，实属必要。我相信李慧琼议员的议案建议特区政府设立爱国主义教育统筹委员会，亦是同样道理。 行政长官刚在上星期三发表二○二三年《施政报告》，在开首第三章便详尽阐述了特区政府就开展爱国主义教育的新政策措施，当中包括扩大由政务司司长领导的「宪法和基本法推广督导委员会」的职责至涵盖爱国主义教育，并成立「爱国主义教育工作小组」，协调政府部门和非政府机构推动国民教育，与《爱国主义教育法》内容对接，在不同层面加强国家历史文化和国情教育，传承和弘扬爱国主义精神。 「宪法和基本法推广督导委员会」是一个跨局跨部门的政府高层指导协商平台，官方成员包括教育局、民政及青年事务局、保安局、公务员事务局、民政事务总署等多个政策局和运作部门，同时亦有来自不同专业界别和背景的非官方成员，不但可指导及协调各政策局和部门的相关工作，更结合民间智慧和各界力量，共同推进各项推广工作。相信即将成立的爱国主义教育小组必定能够同心协力做好有关工作。 接下来我想简单介绍一下目前政制及内地事务局在推动爱国主义教育方面的一些工作，主要包括推广《宪法》、《基本法》、国旗、国歌、国徽，以及「一国两制」的实践教育等。 《宪法》和《基本法》共同构成了香港特区的宪制基础，并为香港的「一国两制」等基本方针政策提供了坚实的法理基础和宪制依据。政制及内地事务局一直以来以多元手法向广大市民推广《宪法》、《基本法》和「一国两制」实践，例如在线上线下发布宣传资讯、制作电视电台节目、在社区举行推广活动、赞助民间团体举办推广活动及就《宪法》、《基本法》进行学术研究等，加强市民对《宪法》、《基本法》、特区宪制秩序等的认识，并提高大家对国家的认同感、归属感和爱国情怀。 国旗、国徽及国歌是国家的象征和标志，代表着国家的权威和尊严，亦是市民表达爱国情感、增强国家观念的重要方式。《国旗及国徽条例》及《国歌条例》已就中小学学习国旗、国徽和国歌及学校升旗作出规定。特区政府亦持续透过不同渠道和媒体推广国旗、国徽及国歌，例如播放政府宣传短片及声带等，向市民介绍相关背景和使用规范。 国家主席习近平指出：「对每一个中国人来说，爱国是本分，也是职责，是心之所系、情之所归」。诚然，身为一个中国人，热爱我们的国家，保卫我们的祖国是天经地义，理所当然的事。毕竟没有国又哪来有家，更遑论我们的个人个体，皮之不存，毛将焉附？国家给我们温暖、给我们保护、给我们幸福、给我们成为一名中国人的自豪感，我们亦必须要全心全意，倾尽所能努力保护她、爱护她，令她茁壮成长，免受风吹雨打。这样我们才能自强不息、团结一致、免受外侮，挺直腰板向强权说不，捍卫自身的主权、安全、发展利益，捍卫民族的尊严和荣誉。这样我们才能实现我们中华民族伟大复兴的中国梦，不愧于我们华夏儿女、炎黄子孙的身分。这就是习主席所说的本分、职责。而这一切一切，都须由爱国主义开始。因此我们大家都是责无旁贷，任重而道远，都必须共同努力互勉。接下来，我们教育局及文体旅局（文化体育及旅游局）的同事会为大家进一步讲解他们政策范畴的情况。 多谢主席。