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特首顾问团举行第二次会议
8.11.2023

由行政长官李家超担任主席的特首顾问团今日（十一月八日）举行第二次会议，在最新一份《施政报告》的基础上，集中讨论如何加强香港在促进区域与环球经贸协作上所担当的角色，以及相关外围因素包括来年全球经济展望以至地缘政治对香港的影响。 行政长官刚在上月发表第二份《施政报告》，提出了一系列强化香港固有优势和发掘经济新增长点的措施，锐意以产业导向作政策、以投资拉动经济、以基建驱动发展，扩大经济发展容量。 顾问团会议在政府总部举行。政务司司长陈国基、财政司司长陈茂波、律政司司长林定国资深大律师、行政长官办公室主任叶文娟和特首政策组组长黄元山博士等列席，亦有个别成员以视像形式参与讨论。 顾问团会议除聚焦讨论在《施政报告》中提出的各项与经济发展相关的策略性措施外，亦深入探讨了来年环球经济发展及地缘政治的趋势，以及香港如何能够在当前百年未有之大变局下抓紧机遇和应对挑战，增强发展动能，促进民生福祉。 顾问团成员对《施政报告》提出的政策方向表示支持，并认同香港应继续采取措施发挥好在「一国两制」下「背靠祖国、联通世界」的独特优势，积极融入国家发展大局，同时保持高度国际化，强化区域和环球协作，发挥作为国内国际双循环重要节点的角色。 李家超表示：「我衷心感谢顾问团成员对新一份《施政报告》的认可。这份《施政报告》代表特区政府在疫情之后全面复苏、全力和积极为香港推出即时和短、中、长期的措施，涵盖的范围除了有微观和涉及香港内部的内容，亦有宏观和涉及外部的，以及在政策上把香港和国家及世界连接起来。要做到攻防兼备，我们必须充分掌握外部环境对香港可能的影响，以确保在《施政报告》中罗列的各项措施能有效落实。」 「顾问团成员汇聚海内外精英，对环球政经发展和趋势都有深入认识和精辟的见解。今日的会议为我和团队提供了许多宝贵的真知灼见和极具参考价值的资料，有助我们推进落实《施政报告》的措施，继续发挥香港集国际机遇和中国机遇于一身的独特优势，共建更美好的香港。」 政府在今年三月成立特首顾问团，就香港的策略性发展为行政长官提供意见，以把握国家和全球的发展机遇。 完 2023年11月8日（星期三） 香港时间17时33分
行政长官率团展开上海访问行程
4.11.2023

行政长官李家超今日（十一月四日）率领香港特别行政区（特区）政府代表团抵达上海，展开访问行程。 李家超一行中午抵达上海后，先与当地的港人和港企代表见面和交流，了解他们工作、学习和生活的情况。李家超表示，在沪的港人港企对沪港两地合作和发展贡献良多，期望他们继续支持特区政府在上海以至华东地区的联系和推广工作，一同说好香港故事。 下午，李家超与上海市委书记陈吉宁及上海市市长龚正会面。李家超感谢上海市政府多年来高度重视沪港合作，并为香港积极参与中国国际进口博览会（进博会）提供悉心协助。 李家超表示，今年是「沪港合作会议」机制成立二十周年的新里程，沪港两地自二○○三年起在机制下举行了五次会议，在经贸、教育、科技、文化和青年交流等多个领域建立了牢固而长期的关系。他期望两地合作向更多领域、更深层次及更高水平迈进。 会面后，李家超与龚正市长共同见证了两地政府部门和机构签署五份合作协议或备忘录，涵盖职业及高等教育合作、科研与人才培训、科研创新合作、产业合作和就国际仲裁开展合作等范畴。 其后，李家超和商务及经济发展局局长丘应桦到访上海和睦家医院长宁院区，听取院方代表介绍院区的运作和应用医疗科技的情况，并了解当地港资私营医疗服务的发展。 而财政司司长陈茂波则到访上海汽车集团，了解集团的业务，特别是在新能源汽车和电动智慧网联技术的创新发展，以及其业务拓展计划。 晚上，李家超出席进博会欢迎晚宴，跟来自世界各地的与会代表交流。 李家超明日（十一月五日）将出席进博会暨虹桥国际经济论坛（虹桥论坛）开幕式，并分别在虹桥论坛「香港通道．连接全球」分论坛，以及「投资中国年」高峰会议上致辞。此外，陈茂波会在虹桥论坛的「金融活水聚力服务实体经济」分论坛致辞。 完 2023年11月4日（星期六） 香港时间19时00分
行政长官于香港国际机场会见传媒谈话全文
4.11.2023

以下是行政长官李家超今日（十一月四日）上午率领香港特别行政区政府代表团赴上海访问及出席第六届中国国际进口博览会前，在香港国际机场会见传媒的谈话全文： 大家早上好。我现在出发到上海访问，并出席明日开幕的第六届中国国际进口博览会（进博会）。我在《施政报告》提出一系列措施推进贸易，巩固和提升香港国际贸易中心地位，包括拓展全球经贸网络、深化与内地的经贸合作、支援中小企等。进博会是推动贸易的重要活动，是国家主动向世界开放市场的重大举措，是一个便利外商向内地推广进口产品和国家推动国际循环的重要平台。 对于香港企业来说，进博会当然是开拓内销市场、推销香港产品和服务到内地市场的重大机遇。港企除了可为内地引进全球优质商品、技术和服务，亦可以助力国家产业升级，提升消费品质，贡献国家高质量发展。 今次香港整体参与和支持第六届进博会的积极和踊跃程度，包括政府和商界的参与和推动，都属历届新高： 第一，我将出席十一月五日举行的进博会开幕式，亦会到香港展示区的香港企业的展位，参观和支持港企。另外，我会在两个论坛致辞，分别是在虹桥国际经济论坛的分论坛，主题是「香港通道．连接全球」，和在「投资中国年」高峰会议上致辞，向内地和海外的企业推广香港作为连系国家与国际的重要通道角色。这次是第一次举行香港专题分论坛，我非常感谢商务部的支持和安排。 第二，今次香港到上海一同参与进博会的港企有超过300家，数目创历年之冠，当中亦包括很多香港的中小企。过往参展的港企每年约200至240家，今年是300家，增幅达到四分之一至一半。这反映香港商界反应踊跃，大家都积极把握庞大商机推销香港的产品和服务，亦展示香港作为联系内地与国际市场的重要桥梁作用。 今次到上海除出席进博会外，我亦会和上海市领导会面，商议加强合作。今年是「沪港合作会议」机制建立20周年。香港与上海作为国家对外开放的两个重要窗口，在多个领域，例如经贸、金融、教育、科技、文化及青年交流等，一直维持紧密合作。 今次我和上海市领导亦将一同见证沪港两地不同机构签署多份新的合作协议，全方位推动两地在既有稳固的基础上，开拓更多领域的发展和合作。 我亦会和在上海的港人港商和香港学生会面，了解他们在当地的生活、做生意和学习情况，增进大家联系。 另外，就有美国议员提案「制裁」香港法官、检控官和香港官员，我予以最严厉谴责，这些行为目的明显是想恐吓法官、检控官和香港官员，特别是恐吓法官，尝试影响他们公平公正地审讯案件，尝试影响他们作出的裁决，这是严重妨碍司法公正。这些妨碍司法公正的行为，除了违反法治，亦违反美国自称的司法独立，亦违反美国自称受其宪法保障的司法独立。当然我深信香港的法官、检控官和官员，都会无畏无惧履行职责，尤其是香港的法官是专业的，会按他们的誓词公平公正去审讯案件，而香港的其他官员，都一样会无畏无惧，不会害怕这些卑劣的恐吓。这些卑鄙无耻的行为亦反映这些政客的虚伪和野蛮，其心可诛。我再次予以最严厉的谴责。 记者：今次去上海的行程，预计会否与李强总理会面呢？另外想问关于APEC，有提及过有关日程问题，日程安排是否早过收到邀请的时间？谢谢。 行政长官：今次去上海出席进博会行程安排非常紧密，我会聚焦推广香港的商贸，亦会按我们与大会的安排聚焦推广贸易，其他事情恐怕时间上不容许我们分神。另外有关APEC会议（亚太区经济合作组织领导人非正式会议），我强调我收到主办方按惯例向我发出的邀请函，亦因为日程理由，我委派财政司司长代为出席。因为其他理由不能出席APEC会议，过往也曾经出现同类情况。在二○一二年，当时的行政长官也因为其他公务理由安排财政司司长代为出席。而我去年出席的APEC会议，当时在泰国举行，当时亦有几位领导人因个别其他公务原因，委派代表出席。多谢大家。 完 2023年11月4日（星期六） 香港时间10时29分
行政长官率团访问上海及出席第六届中国国际进口博览会
3.11.2023

行政长官李家超明日（十一月四日）将率领香港特别行政区（特区）政府代表团前赴上海访问，并出席第六届中国国际进口博览会（进博会）。 特区政府代表团成员包括财政司司长陈茂波、商务及经济发展局局长丘应桦、教育局局长蔡若莲博士、行政长官办公室主任叶文娟和政制及内地事务局副局长胡健民。 香港到上海一起参与进博会的香港企业有超过300家。今年首次设立以香港为议题的分论坛，主题为「香港通道．连接全球」。 李家超将出席十一月五日举行的进博会开幕式，并到香港展示区的香港企业的展位，参观和支持港企。另外，李家超会分别在虹桥国际经济论坛（虹桥论坛）下的「香港通道．连接全球」分论坛，以及「投资中国年」高峰会议上致辞，向内地和海外的企业推广香港作为连系国家与国际的重要通道角色。 陈茂波会在虹桥论坛下的「金融『活水』聚力服务实体经济」分论坛致辞，推广香港作为国际金融中心的地位。 李家超表示：「香港积极参与和支持进博会，除了政府高层官员出席外，多位商界领袖亦将参与博览会期间举行的论坛，向与会者介绍香港在『一国两制』下的多方面独特优势。」 「进博会是国家主动向世界开放市场的重大举措，亦为香港企业开拓内销市场提供庞大商机。参展的香港企业今年有超过300家，参展港企数目更是历届之冠，反映香港商界反应踊跃。」 李家超访问上海期间，将与上海市领导会面，加强沪港合作，并与在上海居住、工作和学习的港人交流。 李家超十一月六日返港。他离港期间，由政务司司长陈国基署理行政长官职务。陈茂波离港期间，由财政司副司长黄伟纶署理财政司司长职务。丘应桦离港期间，由商务及经济发展局副局长陈百里博士署理商务及经济发展局局长职务。蔡若莲博士离港期间，由教育局副局长施俊辉署理教育局局长职务。 完 2023年11月3日（星期五） 香港时间11时00分
回应传媒查询香港特区政府出席亚太经合组织领导人非正式会议事宜
1.11.2023

香港特区政府今日（十一月一日）回应传媒查询，就十一月十五至十七日在美国三藩市举行的亚太区经济合作组织领导人非正式会议，特区政府确认行政长官李家超本人已收到美方发出的与会邀请。行政长官由于日程事宜，未能亲身代表中国香港出席这次会议，已委派财政司司长陈茂波代为出席。 完 2023年11月1日（星期三） 香港时间20时03分
行政长官在第三届亚非女性发展与合作论坛致辞
31.10.2023

以下是行政长官李家超今日（十月三十一日）在第三届亚非女性发展与合作论坛的视像致辞： 赵美玲会长（亚非妇女发展与权益保障促进会会长）、何超琼主席（香港各界妇女联合协进会）、江丹主任（北京市曜阳公益基金会发起人、中国红十字会总会事业发展中心主任）、各位嘉宾、各位朋友： 大家好。今年举办的第三届亚非女性发展与合作论坛，首次从北京移师到香港举行。论坛汇聚亚洲、非洲的政商界与妇女事务领袖，共同商议推动全球女性发展这个重点议题。我首先代表香港特区政府，祝愿论坛顺利举行。 上星期，中国妇女第十三次全国代表大会在北京举行。大会团结引领广大妇女的巾帼力量，为强国建设、民族复兴伟业作出贡献。 二十大报告指出，坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。今天，中国妇女拥有更平等的社会地位，也拥有更广阔的发展空间，国家的妇女事业取得历史性成就。 今年是习近平主席提出共建「一带一路」倡议的十周年。十年来，共建「一带一路」已经成为构建人类命运共同体的重大实践平台。共建「一带一路」坚持以人民为中心，中外民间组织共同发起「丝路一家亲」行动，在共建国家推行妇女交流合作、扶贫灭灾等民生合作项目，对全球妇女发展带来影响。 香港在「一国两制」下拥有背靠祖国、联通世界的独特优势。香港是中西文化荟萃的国际都会，特区政府全力推动与「一带一路」共建国家和地区的文明互鉴和民心相通，在国际舞台上为世界平等、包容发展注入正能量。 特区政府重视妇女发展和支援妇女的工作。我在刚发表的《施政报告》中，提出将在特区政府设立「妇女事务专员」，全力推动香港的妇女事务工作。特区政府明年将主办首届家庭暨妇女发展高峰会，聚焦在支援妇女发展、推动家庭教育方面广纳意见。 今年成立的「妇女自强基金」，将继续支持妇女团体和非政府机构，协助妇女发展个人潜能，自我增值。其中，基金下的大湾区交流计划将在明年恒常化，从妇女层面推动地方交流合作。基金也将加设专项计划，鼓励妇女投入社区服务，发挥妇女「能顶半边天」的力量。 最后，我祝愿世界妇女事业继续有美好发展，在座各位身体健康。谢谢大家。 完 2023年10月31日（星期二） 香港时间17时00分
行政长官在博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛第二届大会致辞
30.10.2023

以下是行政长官李家超今日（十月三十日）在博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛第二届大会的视像致辞： 各位嘉宾、各位朋友： 大家好。祝贺博鳌经安论坛第二届大会在湖南长沙成功举办。 今年是习近平主席提出共建「一带一路」倡议十周年。本月，第三届「一带一路」国际合作高峰论坛在北京圆满举行。习主席在高峰论坛开幕式上发表主旨演讲指出，人类是相互依存的命运共同体，世界现代化应该是和平发展的现代化、互利合作的现代化、共同繁荣的现代化。 环看全球，地缘政治冲突不断、经济下行压力增加，加上气候变化、粮食和能源危机等，世界经济和安全发展正面临重大挑战。博鳌经安论坛第二届大会凝聚各地政商领袖和学者专家，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展，促进全球安全，正当其时。 香港在「一国两制」下，拥有「背靠祖国、联通世界」的独特优势。香港主动积极融入国家发展大局，推动国际经贸多边合作，为构建人类命运共同体作出贡献。 香港是世界贸易组织的创始成员，一直积极推动以规则为本的多边和自由贸易制度。香港已经与全球20个经济体签订自贸协定，并与31个经济体签订投资协定。我们全力推动与更多经济体签订贸易协定，并争取尽早加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），为区域经济发展注入更大动能。 同时，香港用好作为国际金融中心的优势，发展成为亚洲首选的绿色金融枢纽。去年在香港发行的绿色和可持续债务，总额达到破纪录的805亿美元。其中在香港安排发行的绿色和可持续债券总额，占了亚洲市场的百分之三十五。我们鼓励地方政府和来自海内外的机构，善用香港的投融资平台，推动绿色转型和可持续发展。 安全和稳定的社会环境，是确保营商环境具吸引力和竞争力的必备条件。当前，香港已经实现由乱到治的重要转折。在由治及兴的新征程上，我们具备更充分条件为全球安全贡献所长。 香港拥有稳健的法律制度、深厚的法治基础、优秀的法律人才，也是中国国内唯一实行普通法的司法管辖区。在国家「十四五」规划支持下，香港全力建设亚太区国际法律及争议解决服务中心。 亚非法协（亚洲—非洲法律协商组织）已在香港设立区域仲裁中心，国际调解院筹备办公室也已经在香港成立，推动国际间以友好、高效的方法解决争议。香港特区政府会全力支持相关机构的工作，用好香港作为自由开放的法治之都的优势，为和谐、和平、安全的国际关系作出贡献。 最后，我祝愿博鳌经安论坛第二届大会取得圆满成功，在座各位工作顺利。谢谢大家。 完 2023年10月30日（星期一） 香港时间13时00分
行政长官在第二届鲁港经济合作洽谈会致辞
30.10.2023

以下是行政长官李家超今日（十月三十日）在第二届鲁港经济合作洽谈会的视像致辞： 宋军继副省长（山东省副省长）、马晓磊书记（淄博市委书记）、赵庆文市长（淄博市市长）、各位嘉宾、各位朋友： 大家好！我祝愿鲁港经济合作洽谈会圆满成功，进一步推进鲁港两地交流合作。 山东省是沿海经济大省，发展基础雄厚，也致力拓展实体经济、科技创新等现代产业体系。淄博市的工业基础扎实，近年来拓展新材料、新医药、智能装备、电子信息「四强」产业的高质量、跨越式发展，同时推动绿色低碳发展。 近日，「淄博烧烤」在全国风行，反映淄博市以至山东省发展饮食、消费市场的潜力。在香港也有不少政商界的朋友都留意到这股风潮，为我们刺激香港夜间消费市场带来许多新的灵感。 香港经济已经全面复常，社会昂首阔步迈上由治及兴的新征程。在「一国两制」下，香港拥有优良的法治传统、市场化和国际化的营商环境、与世界接轨的监管制度、多元化的金融产品及服务、资讯和资金自由流通。 今年五月，周乃翔省长率领山东省代表团访问香港，举办「2023港澳山东周」。我认为鲁港两地有充分条件拼船出海，互利共赢，创造全新的发展机遇。 国家正不断推进高水平对外开放，迈向高质量发展，同时大力推动绿色转型。特区政府会继续善用香港所长，服务国家所需。我们期待与山东携手合作，贡献国家的高质量发展。 志合越山海，同心创未来。我希望这次洽谈会，可以促进鲁港全方位、多领域、深层次交流，进一步深化两地经贸、金融、现代服务业、创新科技等不同领域的合作，推动鲁港共享新机遇。谢谢大家。 完 2023年10月30日（星期一） 香港时间11时00分
行政长官出席香港童军大会操2023致辞
29.10.2023

以下是行政长官李家超今日（十月二十九日）在香港童军大会操2023的致辞： 马道立副赞助人（香港童军总会副赞助人）、刘彦梁总监（香港童军总会总监）、叶永成主席（香港童军总会执行委员会主席）、各位童军领袖、各位嘉宾、各位青少年朋友： 大家好！我今日首次以香港童军总领袖的身分，出席香港童军大会操，见证各位童军的杰出表现，以及在过去一年努力得来的成果。今日在香港大球场见到上万位童军，穿着笔挺的制服，精神抖擞地作出庄严的覆誓，我对香港的青年充满希望。 香港童军总会是香港规模最大的青少年制服团体，青少年成员约有三万四千人。香港童军一直致力促进青少年的全人发展，透过多元化的活动和培训青少年，是推动青少年发展的重要力量。 习近平主席去年发表的「七一」重要讲话指出：「青年兴，则香港兴」，勉励我们要特别关心关爱青年人。本届政府以习主席的讲话精神作为施政蓝图，全力推动青年发展。 香港童军总会一直为香港的青年发展工作尽心尽力，鼓励和安排童军成员参与本地、内地和国际活动。香港童军通过举办「国旗、区旗工作坊」、与香港故宫文化博物馆合作开展的「文化传承计划」等，加深青年对国家的认识。 总会亦主办多项国际童军活动，例如「亚太区童军可持续发展目标论坛」和「国际童军青年论坛」等，培育青年的国际视野。看到童军们在不同平台上发光发亮，为广大青年树立良好榜样，令人鼓舞，我在此肯定香港童军总会的工作。 我在刚发表的《施政报告》指出，政府正全面推进和落实《青年发展蓝图》，培育青年成为爱国爱港、具备世界视野、有抱负和正向思维的新一代。 《青年发展蓝图》其中一项重点措施是「连青人网络」，「连」是连接的「连」。这个网络已于九月正式起动。它是一个凝聚青年的长期平台，目的是汇聚一群有活力、多元化和具竞争力，愿意积极投身社会建设的青年人。我诚意邀请现场的各位青年朋友加入「连青人网络」，踊跃参与才能培训、境外交流等一系列的活动，发展多元才能及回馈社会。 最后，恭贺各位获奖的童军成员，希望各位能够继续发扬童军的使命，展现优良的童军风范。我亦向各级童军领袖致谢，你们义务参与推展童军运动，为青少年发展付出不少心血。我希望各位童军以童军规律的「勇敢不怕难」精神继续前行，奋力为国家和香港发展作出贡献。 多谢各位。 完 2023年10月29日（星期日） 香港时间11时29分
行政长官在国际金融论坛20周年全球年会致辞
28.10.2023

以下是行政长官李家超今日（十月二十八日）在国际金融论坛20周年全球年会的视像致辞： 尊敬的周小川主席（国际金融论坛联合主席）、韩升洙主席（国际金融论坛联合主席）、王伟中省长（广东省省长）、各位来自世界各地的嘉宾、各位朋友： 大家好。今年是国际金融论坛创立20周年，而论坛在广州南沙的永久会址也顺利落成。这次国际金融论坛20周年全球年会，可以说是别具意义。 今年国际金融论坛年会汇聚全球政商界领袖和专家学者，探讨世界经济的演变。年会的主题是「新资本、新价值、新世界：全球经济碎片化下的重振与合作」。 我认为这个主题有两大重点。第一点是「新」。全球正在经历百年未有之大变局，无论是不同国家的策略方向、各地资本市场的趋势，还是金融业界的重点发展都面对转变。如何应对新挑战、把握新机遇，成为了国际性的新议题、新热点。 第二点是「合作」。上个星期，习近平主席在第三届「一带一路」国际合作高峰论坛发表的主旨演讲指出，人类是相互依存的命运共同体，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事；共建「一带一路」注重的是众人拾柴火焰高、互帮互助走得远。 作为世界上最开放的经济体之一，香港向来提倡自由贸易和多边主义，深信合作共赢。全球经济重心将继续东移，现在就是亚洲经济腾飞的黄金时期，趁此良机，香港正积极推动区域合作。特区政府将推动香港在促进国家金融改革开放、环球经济可持续发展、全球金融合作等方面作出积极贡献。 在「一国两制」的独特优势下，香港是全球唯一一个汇聚中国优势和环球优势的城市，向来发挥着连通内地和国际的桥梁角色。 香港的国际金融中心地位获得国际广泛认同。我们欢迎国际金融论坛今年五月成立香港中心，这充分展现了论坛对香港国际金融中心地位的信心和支持。 香港特区政府将采取一系列举措，积极巩固和提升香港国际金融中心竞争力。我在刚刚发表的《施政报告》中提出，为了刺激股票市场蓬勃发展，我们将下调股票印花税和市场资讯费用，检讨股票的买卖价差，改革中小型企业的GEM股票市场等。同时，我们会继续紧贴市场的变化，就上市平台、市场结构、交易机制、与内地市场的互联互通等各方面，研究进一步的中长期策略，引领市场的持续发展。 香港是全球最大的离岸人民币业务中心，我们会推动将人民币柜台纳入「港股通」，促进香港股票的人民币计价交易，同时推动落实离岸国债期货的措施，并丰富人民币投资产品种类。 粤港澳大湾区结合香港、澳门两个特别行政区，和广东省九个城市，总人口超过八千六百万，经济总量超过一万九千亿美元，相当于全球第十大经济体。香港全力深化粤港澳大湾区的金融合作，与内地的金融市场联通。我们会继续善用前海合作区金融改革创新措施，包括推动香港基金业参与内地的私募股权投资，并在明年上半年与深圳共同设立深港金融合作委员会，推动港深金融高水平合作。 在绿色和可持续金融方面，我们将推出资助计划，支持绿色金融科技的概念验证测试，推动开发科技方案。计划将为绿色金融科技项目提供商业化发展前的资助，拓展绿色金融科技的生态圈，打造香港成为绿色金融科技枢纽。 下个月，香港将再次举办国际金融领袖投资峰会。预计峰会将有多达300名来自全球顶尖金融机构的负责人出席，共同探讨宏观经济挑战的应对策略。香港金融科技周也将在下星期举行，我们热切期待与各位环球业界翘楚，在香港共商合作。 各位嘉宾、各位朋友，香港将继续善用自身所长，服务国家所需的高质量发展，同时推动全球经济合作，为构建人类命运共同体作出贡献。 最后，我祝愿国际金融论坛全球年会圆满成功，在座各位工作顺利。谢谢大家。 完 2023年10月28日（星期六） 香港时间12时00分
行政长官在纪念《基本法》颁布三十三周年研讨会致辞
28.10.2023

以下是行政长官李家超今日（十月二十八日）在宪法和香港基本法推介联席会议纪念《基本法》颁布三十三周年研讨会的视像致辞： 刘光源副主任（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任）、蔡德升主席（宪法和香港基本法推介联席会议主席）、各位嘉宾、各位朋友： 由宪法及香港基本法推介联席会议举办的纪念《基本法》颁布三十三周年研讨会，主题是「由治及兴、国安家安、联通世界」。 《宪法》是国之根基，是治国安邦的总章程，也是全面依法治国的根本依据。追本溯源，香港特别行政区的成立，以至落实「一国兩制」方针的《基本法》，都来自国家《宪法》。因此，《宪法》与《基本法》共同构成香港的宪制基础，也同时体现了中央与香港之间紧密连系、密不可分的关系。 「一国两制」是前无古人的伟大创举。一九九○年四月四日，第七届全国人大会议通过的《基本法》，把「一国两制」政策以法律条文具体规定。颁布33年以来，《基本法》的九章和160条条文，一个字也没有改变过，代表国家坚定初心，坚定不移贯彻「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针。 二○一九年，香港经历「黑暴」、港版「颜色革命」，国家《宪法》和《基本法》确定的宪制秩序遭受严重冲击，国家安全和香港繁荣稳定面临严重威胁。中央根据《宪法》赋予权力，果断颁布实施《香港国安法》，之后完善特区选举制度，落实「爱国者治港」原则。国家安全在香港得到有力维护，社会秩序迅速恢复，香港实现由乱到治。 二十大报告指出，必须维护《宪法》和《基本法》确立的宪制秩序，全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，坚持依法治港。 在《宪法》、《基本法》、《香港国安法》共同构建的坚实法律基础下，香港的长治久安、繁荣稳定得到了及时、有力的保障。特区政府正全力研究有关立法方案，以尽早完成《基本法》二十三条规定的维护国家安全本地立法。 「一国」原则越坚固，「两制」优势越彰显。香港正迈向由治及兴的新征程，我们全力拼经济、拼发展，凭着自身独特地位和优势，积极融入国家发展大局，与内地优势互补、协同发展，成为国家联通世界的重要桥梁。 安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。国际环境日益复杂，海外的乱港活动仍然猖獗，「软对抗」无日无之。这些「软对抗」，是对抗中央政府的全面管治权，对抗特区政府高度自治权，对抗内地制度，时常通过包装，提供表面名义，假借例如民生等议题，借题发挥，制造矛盾，蛊惑人心。 每个爱护香港这个共同家园的人，都须谨记：国安才有家安。我们要自觉尊重和维护国家的根本制度，全面准确贯彻「一国两制」方针。我们要警惕和防范别有用心的人与外部势力的挑拨离间。 香港要不断增强社会各界对《宪法》、《基本法》、《香港国安法》的认识。我期望社会各界，包括宪法及香港基本法推介联席会议的各位，继续大力推广《宪法》和《基本法》，为「一国两制」行稳致远共同努力。 各位嘉宾、各位朋友，第七届区议会选举的提名期将会在后日，即今个月三十日截止。这次是特区完善地区治理体系后的首次区议会选举，将让区议会制度重回《基本法》第九十七条下非政权性谘询组织的定位，全面落实「爱国者治港」原则，意义重大。 我鼓励各位爱国爱港、具才能、有志服务社区的人士积极争取提名，尽早报名参选。我亦希望大家与我们一起，呼吁全港选民在十二月十日的投票日踊跃投票，选出新一届的区议员服务社区。 我有信心，在众志成城下，香港必能充分发挥「一国两制」的优势，再创辉煌。我祝愿今日的研讨会圆满成功，多谢大家。 完 2023年10月28日（星期六） 香港时间11时00分
行政长官在第二届粤港澳大湾区与成渝地区双城经济圈建设合作洽谈会开幕式致辞
27.10.2023

以下是行政长官李家超今日（十月二十七日）在第二届粤港澳大湾区与成渝地区双城经济圈建设合作洽谈会开幕式的视像致辞： 各位嘉宾、各位成渝地区、粤港澳大湾区的企业家朋友们： 大家好！我很高兴通过视频，参与在四川成都举办的第二届粤港澳大湾区与成渝地区双城经济圈建设合作洽谈会。 这次洽谈会，是在两年前首届对接交流论坛召开，并成立川渝—粤港澳企业家合作联盟以来，进一步促进川渝地区和大湾区合作交流的重要平台。我对洽谈会的召开表示祝贺，并向各方贵宾致以诚挚问候。 粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈建设，都是习近平主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。 成渝地区双城经济圈位于「一带一路」和长江经济带的交汇处。经济圈是西部陆海新通道的起点，也是西部人口最密集、产业基础最雄厚、市场空间最广阔的地区。 香港与成渝地区的经贸关系素来密切，更是成渝最大的境外投资来源地。特区政府在二○○六年已在成都设立了经贸办事处，并在二○一二年在重庆成立联络处，推动川、渝、港之间政府、经贸和人文交流。 二○一八年，香港特区政府和四川省政府成立川港合作会议机制，为两地合作构建重要平台，双方合作一直稳步发展。今年五月，特区政府与重庆市政府建立渝港合作会议机制，渝港双方就合力贡献国家高质量发展，推动开展全方位合作达成强烈共识。 香港回归祖国26年来，一直发挥「一国两制」下背靠祖国、联通世界的独特优势。特区政府积极推动香港主动融入国家发展大局，全力对接粤港澳大湾区建设、「一带一路」倡议等国家战略，善用香港作为国际金融、航运、贸易中心的优势，贡献国家高质量发展的新征程。 粤港澳大湾区建设是新时代国家改革开放下的重大发展战略，三地通过优势互补，协同建设宜居、宜业、宜游的国际一流湾区，在国家经济发展和对外开放中发挥支撑引领作用。 香港是大湾区发展的核心引擎之一，会携手其他大湾区城市，增强对周边区域发展，包括成渝地区「双城经济圈」建设的辐射带动作用。特区政府会继续深化与各省市的合作，创造更大发展空间。 最后，我祝愿国家发展繁荣昌盛，粤港澳大湾区、成渝地区「双城经济圈」建设欣欣向荣。我也祝愿本次会议圆满成功，在座各位企业家在粤港澳大湾区和成渝地区都达到长足发展。谢谢大家。 完 2023年10月27日（星期五） 香港时间12时30分
行政长官在灼见名家周年论坛暨九周年庆典致辞
27.10.2023

以下是行政长官李家超今日（十月二十七日）在灼见名家周年论坛暨九周年庆典的视像致辞： 文灼非社长（灼见名家传媒社长）、各位嘉宾、各位朋友： 大家好！很高兴以视频形式，参与灼见名家周年论坛。我首先祝贺文灼非社长创立的、这个一年一度的高水平交流平台九周年快乐。 灼见名家论坛多年来为香港政商界翘楚和专家学者提供平台，就香港、内地，以至国际事务建言献策，通过畅所欲言、百花齐放的意见交流推动社会进步。 世界地缘政治局势日新月异，环球经济前景阴晴不定。香港作为一个高度开放的经济体，自然要灵活应对这些挑战和考验，从中谋求发展新机遇。今日的论坛以「世界地缘政治演变对香港的挑战」为主题，正好让我们一起探讨香港应该如何应对外围因素的转变。 今年是习近平主席提出共建「一带一路」倡议十周年。上星期，第三届「一带一路」国际合作高峰论坛在北京圆满举行，共有150多个国家的元首、政府首长、高级官员和政商领袖参会。 习主席在高峰论坛开幕式发表的主旨演讲表示，人类是相互依存的命运共同体，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。习主席强调，共建「一带一路」谋求的是共同发展，不搞意识形态对立，不搞地缘政治博弈，反对单边制裁，反对经济胁迫。 香港在「一国两制」之下，拥有背靠祖国、联通世界这个得天独厚的显著优势。我认为，善用「一国两制」，秉持和平合作、互利共赢的丝路精神，正正就是香港面对地缘政治挑战的应对良方。 香港一直是国际金融中心，有稳健的制度和规管框架，资本和流动性缓冲充裕，联系汇率制度运作畅顺。多年来，香港即使面对种种挑战，我们的金融体系始终坚韧、牢固，为国内外提供可靠、专业的投融资平台。 香港是全球最自由经济体之一，我们向来坚定支持自由贸易、多边贸易。特区政府正全力与不同经济体商议签订更多自贸协定和投资协定，并争取尽快加入《区域全面经济伙伴关系协定》，深化区域经济合作。 香港除了在传统产业推动区域以至国际合作之外，我们蓬勃发展的新兴产业亦提供越来越多协作平台，促进产业联动，为经济注入活力和动力。 香港正在全力发展成为国际创科中心。特区政府已公布《香港创新科技发展蓝图》，我们会继续完善创科生态圈，推动创科基建的发展，聚焦发展重点创科产业。香港将与其他粤港澳大湾区城市携手合作，打造世界级创新平台，汇聚全球创新资源，聚集高端创科人才。 香港是中外文化艺术交流中心，展演场地丰富，国际大型文化艺术盛事纷纷落户香港。香港的社会和经济已全面复常，刚过去的暑假我们都见到旅游业复苏强劲，海内外的游客都可以在这个活力澎湃的国际都会作文化交流，商务旅客可以在这个自由开放的贸易之都共商合作。 今个星期我刚发表了第二份《施政报告》，提出不同政策措施，发展经济、改善民生。香港会继续巩固优势，积极融入国家发展大局，保持国际经贸联通，在地缘政治的挑战下继续加强竞争力，实现高质量发展。 各位，香港是我们的共同家园。我们都希望将香港这个家打理好，而且希望我们的下一代有更美好的生活环境和发展空间。第七届区议会选举将于十二月十日举行，我呼吁爱国爱港、具才能、有志服务社区的人士尽早报名参选，亦呼吁全港选民在十二月十日的投票日，同家人、朋友一起踊跃投票，选出你的区议员，提升地区治理效能。 最后，我祝今日的灼见名家论坛圆满成功，各位事事顺利。多谢大家。 完 2023年10月27日（星期五） 香港时间12时00分
行政长官向立法会发表《行政长官2023年施政报告》发言全文（十一）
25.10.2023

（八）青年兴 则香港兴 157. 青年是香港的未来。我们会用好香港的教育优势助青年发展，孕育青年的未来，同时建设香港成为国际专上教育枢纽，发扬传统学术教育同时，大力提升职业专才教育地位，培养有认受性的高水平专业技术人才，建设教育高地、人才高地。 建设国际专上教育枢纽 158. 香港专上教育高度国际化和多元化，是唯一拥有五所世界百强大学的城市。我们将发展香港成为国际专上教育枢纽，让香港学生更获益，更有国际视野，专上教育有更专业和优秀的扩展空间和生命力，进一步提升香港国际城市地位，把香港专上教育提到更高台阶，措施包括： （i）扩大政府资助专上院校非本地学生限额──2024/25学年起，政府资助的专上院校非本地学生限额将提升一倍至40%，专上院校可因应本身条件，循序渐进吸引更多外国尤其是「一带一路」国家和内地学生来港升学，以高质量教学和配套，让专上院校扩容提质； （ii）扩大奖学金计划──上学年，来自「一带一路」国家学生并受惠于政府的「一带一路奖学金」和教资会资助大学的不同奖学金计划的总人数约2 500人。我们会向「政府奖学基金」额外注资10亿元，2024/25学年起增加「一带一路奖学金」的名额五成；并会逐步增加香港博士研究生奖学金计划名额，由每学年300个提升三分之一至400个，吸引更多杰出人才来港就学及进行研究。我们亦会持续推行「香港卓越奖学金计划」，每年资助100名优秀本地学生升读境外知名大学，扩阔本地学生的环球视野； （iii）增加宿位──教资会资助大学将继续推展多项宿舍项目，目标在2027年之前增加合共约13 500个宿位，照顾包括新增学生的需求； （iv）支持自资专上院校提升校舍──明年推出新一轮批地计划及开办课程贷款计划，以支持自资专上院校发展及改善校舍，支援更多教学活动； （v）增加在港留学生学习及增值机会──11月起，暂免在港就读的全日制非本地研究生参与兼职工作的限制，增进他们对在港工作的体验和认识，提升毕业后留港发展的意欲。安排将试行两年，受惠学生超过35 000人； （vi）提倡多元文化学习体验──2023/24学年起，教资会会向「内地与环球连系及学习体验资助计划」额外注资1亿元，鼓励资助大学提供更多境外交流及学习机会，提倡多元共融的国际化学习环境；及 （vii）推进「北部都会区」专上教育建设──致力发展「北都大学教育城」，鼓励专上院校与中外知名院校加强合作，通过区内共享资源和产业联动提升协同效应。 发展应用科学大学 159. 政府会推动成立应用科学大学，大力提升职业专才教育获得大学学位地位，为有志在专业技术发展的青年建立康庄大道，达到行行出状元的目标。应用科学大学会与专业技术业界紧密合作，在课程内融入丰富的实习和职场学习机会，加强栽培学生的应用能力。 160. 政府会联同香港学术及职业资历评审局，参考国际经验，订立成为应用科学大学的条件，涵盖收生、课程、认可、就职衔接及业界参与等。我们会提供财政和配套支援，包括优先考虑将应用科学大学的合资格课程纳入「指定专业╱界别课程资助计划」；提供额外资助，鼓励院校开办与专业技术有关的应用学位课程及加大报读诱因，以支持合适的自资院校发展成为应用科学大学。此外，我们会预留启动资金，支援有潜质的专上院校成立「应用科学大学联盟」，实行联动推广，以提升职业专才教育在社会、家长和学生心目中的地位。 扩大职业人才库 161. 我们积极支持职业培训，培育本地人才，增能增值，提供晋升阶梯，措施包括： （i）成立香港资讯科技学院──职训局聚焦为资讯科技界别提供职前及在职培训，巩固香港资讯科技能力，课程会于2024/25学年推出； （ii）增加「学徒训练计划」津贴──职训局由2024/25年度起计三年，向每位注册学徒每月发放额外培训津贴，亦会资助每名毕业学徒在入职后继续参与相关行业的培训课程，两项资助安排时限各为36个月；及 （iii）加强跨境资历互认──与内地当局合作推进两地相互承认副学位程度学历，包括高级文凭学历，并以试点方式试行资历互认工作。 STEAM教育 162. 我们会进一步于中小学大力推动STEAM教育，包括开设小学科学科，在2023/24学年公布课程框架，2025/26学年起推行；在2023/24学年开展数学课程的支援项目，以提升学生数学应用的能力；以及加强发掘和培育本地STEAM精英。 教师和学生支援 163. 政府继续支援教师和学生的需要，包括加强与内地当局和院校合作，恒常开展专业培训、交流及合作；于《行政长官卓越教学奖》增设奖项，鼓励勇于创新的教师；以及2024/25学年起恒常化「幼稚园搬迁津贴」，鼓励及协助幼稚园申请迁往由政府拥有的幼稚园校舍。 持续青年发展 164. 政府去年底公布《青年发展蓝图》，培育青年成为爱国爱港，具备世界视野，具正向思维的新一代。政府继续落实及完善蓝图内160多项措施，明年中举办「青年发展高峰论坛」，作为下一届「青年节」开幕及亮点项目。 165. 我们继续推展各项青年在内地和海外的交流和实习计划，今年内成立「大湾区香港青年创新创业基地联盟」，提供一站式资讯、宣传及交流平台。 166. 民青局已在上月成立「连青人网络」，凝聚曾参与政府各项青年活动的青年人，提供发展多元才能和参与公共事务的机会。我们会研究利用合适设施，设置「连青人网络」的持续互动平台，当中包括多用途活动空间、文青原创产品市集、小型表演空间等。 167. 我们亦会持续推动「保安局青少年制服团队领袖论坛」，挑选优秀和具潜质的队员加入领袖论坛，组织多元学习机会、与内地大学的交流以及到大湾区和其他内地或海外城市考察的活动，鼓励成员就青年发展工作出谋献策。今年底我们也会为离队学长成立「领袖论坛学长会」。 （九）结语 168. 香港是我们共同的家园。我接触了很多市民，听了很多意见。令我感动的，是香港人很热爱香港，愿意为香港付出，他们振奋着我的心。他们向我说，从不会因为为香港做事而感到疲倦，只会因见到一些总是自我「柴台」、「唱衰」的人而感到心痛。我感谢热爱这家园的每一位香港人，你们温暖着我们的心，我们不会让这些负面心态冷却我们的热诚，破坏我们的团结，挫败我们的意志。 169. 香港一向有善拼敢赢的精神。今年亚运，香港运动员再破纪录，勇夺53面奖牌，展现了善拼敢赢的自信，令香港人自豪。 170. 香港有很多优势，我们不应忽视亦不能妄自尊大。面对竞争，必然会互见长短，我们不应骄傲、不应气馁，更不应妄自菲薄。香港从小渔村发展到国际大都会，经历了岁月春秋冷暖，经历过无数艰难险阻。香港人经得起考验、灵活、「有桥」，每次都转危为机，变得更成功、更出众。造就香港成功的，是我们的互相扶持、互信共勉、互相团结。 171. 我坚信中国式现代化强国建设，我坚信中华民族伟大复兴，我坚信「一国两制」，我坚信香港人。只要我们团结一致，包容共济，我们一定可以共同建立一个更美好的香港。 完 2023年10月25日（星期三） 香港时间14时42分
行政长官向立法会发表《行政长官2023年施政报告》发言全文（八）
25.10.2023

（七）共同维护和谐稳定 111. 政府会凝聚社会力量，建立关爱共融的社区，缔造有利家庭发展的环境，提升医疗服务水平，促进广大劳工阶层的发展。 112. 我们重新检视了政府在2015年发表的人口政策报告，亦审视了最新情况。香港现时人口结构元素和趋势与报告所提及的大方向基本没有大改变。在此基础上我决定推出措施，聚焦鼓励生育、缔造有利育儿环境，并加强照顾长者需要，研究发展「银发经济」。 鼓励生育 缔造有利育儿环境 113. 香港出生率持续处于低水平，本港夫妇平均子女数目下降至2022年的0.9名新低点。同时，香港是全球最长寿的地区之一，65岁及以上长者占全港人口比例，将在未来十年内由两成攀升至近三分之一。 支持新生家庭 114. 生育是人生重要决定，牵涉不同考虑，各地经验及文献都指出，生育率并非单靠政府政策可大幅提升，但面对出生率持续处于低水平，政府必须有政策导向，鼓励生育。将采取以下措施： （i）新生婴儿奖励金──向每名于今日起在香港出生而其父或母为香港永久性居民的新生婴儿发放一笔过2万元现金奖励，为期三年，之后再作检讨； （ii）提高与居所有关的税项扣除最高限额──2024‑25课税年度起，如纳税人与在今日或之后首个出生的子女同住，其「居所贷款利息扣除」或「住宅租金税项扣除」的最高限额，将由10万元提高两成至12万元，直至该名同住子女满18岁为止； （iii）资助出售单位优先安排──房委会将推出「家有初生优先选楼计划」，增加新生婴儿家庭成功购买资助出售单位的机会。由明年推出的居屋开始，预留部份单位配额，让今天或之后有婴儿出生的家庭抽签及优先选楼，直至该名子女年满三岁为止。每次出售居屋及绿置居会额外预留单位总数10%作优先选楼；及 （iv）公屋优先安排──房委会将推出「家有初生优先配屋计划」，加快新生婴儿家庭的公屋申请获编配公屋，今天或之后有婴儿出生的家庭，可缩减一年轮候时间，明年4月生效。 支援辅助生育 115. 不少夫妇使用辅助生育科技实现生育愿望，政府会加大协助，包括： （i）增加公营辅助生育服务名额──医院管理局（医管局）在2024‑25年度起计五年内，逐步增加体外受精治疗的辅助生育服务名额，由每年1 100个增加超过六成至1 800个，并加强培训相关专业人员；及 （ii）辅助生育税项扣除──2024‑25课税年度起，政府在薪俸税和个人入息课税下，设立每年最多10万元辅助生育服务税项扣除。 支援在职家庭育儿 116. 政府也会加强支援在职家庭育儿，同时释放家庭劳动力，包括： （i）增加在职家庭津贴──明年4月起，增加「在职家庭津贴计划」下的住户及儿童津贴金额15%，纾缓负担； （ii）增加幼儿中心名额和津贴──明年起于三年内，分阶段增设十所资助独立幼儿中心，提供额外近900个日间幼儿照顾服务名额。明年4月起，「幼儿中心家长津贴」由每月最多600元提高至1,000元，适用于所有受政府资助的独立幼儿中心及附设于幼稚园的幼儿中心。社会福利署（社署）亦会就私人机构开办幼儿中心的注册申请提供资讯和协助，鼓励他们为雇员提供幼儿照顾支援； （iii）推展学前儿童课余托管服务至全港──明年起于三年内，分阶段扩展学前儿童课余托管服务至全港各区。参与计划的中心由16所增加至28所，服务名额则由约670个增加至近1 200个；及 （iv）加强「社区保姆」服务──为吸引更多人加入「邻里支援幼儿照顾计划」，明年4月起增加「社区保姆」目前划一每小时25元的服务奖励金。照顾零至三岁婴幼儿或有特殊学习需要儿童将上调超过一倍至每小时60元；照顾三至九岁儿童，则上调六成至每小时40元。明年第四季起，服务名额增加一倍至约2 000个，受惠儿童会增加约一倍至20 000人。 促进家庭教育 117. 培育子女可能为父母带来新挑战，包括子女教育和夫妻关系。政府明年下半年推出全新为期五年的家庭教育推广计划，整合现行相关计划并把每年资助金额增至800万元，支持民间推行家庭教育项目。 老有所养 118. 面对人口高龄化，政府会制订跨领域政策及措施，照顾长者需要。过去一年，政府致力加强支援居家安老及提升安老院的质与量，包括扩大「离院长者综合支援计划」、恒常化「长者社区照顾服务券试验计划」、优化「鼓励在新私人发展物业内提供安老院舍院址计划」、增加安老宿位、从外地输入护理员，以及展开院舍康健服务人手检讨等，取得一定成效。 安老服务 119. 政府会继续按「居家安老为本，院舍照顾为后援」方针，加强安老服务，措施包括： （i）增加跨境安老的选择──政府早前放宽「广东院舍照顾服务计划」的资格，曾提供资助安老院舍照顾服务而纪录良好的本港私营机构也可参与。我们会探讨明年把计划扩展至由内地机构营办的指定安老院，让长者到大湾区内地城市养老有更多选择。我们会视乎经验，探讨资助领取综合社会保障援助（综援）的长者选择入住「广东院舍照顾服务计划」的安老院，加强支援他们选择在大湾区养老； （ii）扩展「长者院舍照顾服务券计划」──明年第二季起，把服务券适用范围由现时参与计划的护理安老宿位，扩展至护养院宿位，并增加1 000张服务券，让更多合资格长者不用轮候即可选择入住参与计划的院舍； （iii）以科技改善生活质素──2024‑25年度，政府向「乐龄及康复创科应用基金」额外注资10亿元，加强资助合资格的安老及康复服务单位购置、租借和试用科技产品，例如医疗护理超低床和智能防游走系统等，提升长者和残疾人士的生活质素，减轻照顾者的压力； （iv）推动有利长者生活的楼宇设计──财政司副司长会统筹相关政策局，明年提出建议，把通用设计（即尽量便利最多类别人士使用）及通达（即便利走动）概念，纳入屋宇署的楼宇设计手册中；及 （v）注资长者终身学习基金──2024‑25年度，政府会向「长者学苑发展基金」额外注资8,000万元，鼓励长者终身学习和投入社区。 银发经济 120. 有照顾需要的长者需要我们支援，但很大部分长者是健康和充满活力的。高龄人口增长，形成为消费群，很多乐龄产品及服务，例如医疗保健、文娱康乐、起居服务等，不单提升生活质素，亦带来产业发展和商业活动。商经局会成立「银发经济顾问小组」，把握「银发经济」发展潜力，汇集专家作深入研究并提出发展建议。贸发局亦会率先在更多展览加入「银发经济」元素，加强推广相关产品和服务。 （待续） 完 2023年10月25日（星期三） 香港时间13时18分
行政长官向立法会发表《行政长官2023年施政报告》发言全文（七）
25.10.2023

建地造地 发展安居 提速造地和发展 101. 政府会继续提速造地，改变以往多年缺地的困境，措施包括： （i）精简法定及行政程序──继成功修订法例后，我们会推出更多精简程序的行政措施，例如12周内完成处理简单业权查核个案，加快发放收地补偿；放宽停车场楼面豁免安排，容纳建于上盖的停车场等； （ii）扩大标准化补地价安排（注三）──今年内恒常化工厦重建的「标准金额」安排，将适用范围扩展至1987年前落成的特殊用途工厦。政府亦会推出试行计划，分阶段将「标准金额」扩展至新界农地，首阶段对象是元朗、北区及屯门的现有新市镇范围及邻近的铁路站的私人发展项目；及 （iii）加快图则审批──建筑信息模拟技术（BIM）可以改良建筑设计及加快施工流程。政府今年内会公布全面采用BIM制作和审批私人发展项目的建筑图则的路线图。我们会要求香港房屋协会、市区重建局（市建局）及港铁，带头明年第二季起以BIM制作住宅项目建筑图则。 市区重建提效 102. 面对市区及楼宇老化，我们须双轨推进重建和维修，措施包括： （i）贯彻「规划主导」重建模式──市建局正进行荃湾及深水埗的规划研究，预计明年下半年起分阶段提出具规模的市区更新大纲蓝图及重整建议。我们正落实《油麻地及旺角地区研究》中的建议，容许选定地点的住用及非住用地积比率互换、移除弥敦道商业地带的地积比率限制，以及改划部分特色街道的用途等，增加重建诱因。未来五年，市建局会开展旺角东「水渠道城市水道」和油麻地南「整合街区」重建项目； （ii）加大市建局财务能力──为协助市建局应付未来资金周转需要，政府今年中批准市建局将借贷上限由原来的60亿元增至250亿元，亦会透过向市建局免地价提供合适土地，提升重建计划的效益及市建局的可用资产； （iii）加强放宽强拍门槛的政策针对性──政府去年提出把申请强拍的门槛按楼龄由八成放宽至六成至七成。经考虑持份者意见后，政府认为放宽程度除楼龄外应考虑地区重建的需要，原则是较低门槛应适用于重建迫切性较高的旧区高楼龄楼宇。发展局会阐述最新建议，今年底提出法例修订草案；及 （iv) 研究大型重建新机制──今年内开展研究，透过政策措施利用交椅洲核心商业区用地以外的部分填海土地，协助推动公私营旧区重建项目。 释放土地发展潜力 103. 我们会善用现有土地，释放发展潜力，包括： （i）活化红磡站及周边用地──邀请港铁进行初步研究，明年提交方案，重新规划及发展红磡站及周边铁路设施用地，以及红磡体育馆以南的临海及码头设施用地，合共约十公顷，更新红磡站的配套、释放商住楼面，及缔造活力海滨。政府亦会研究加强红磡和尖东的行人连接性，改善红隧巴士站的候车环境； （ii）发展前南丫岛石矿场用地──明年完成研究该20公顷用地的发展方向，考虑在当地发展对交通要求较低的住宿设施（例如长者住宅、「人才公寓」及康体训练住宿），并善用石矿场和海岸线，提供休闲康乐设施，促进岛屿旅游； （iii）善用「绿化地带」──约16 000公顷「绿化地带」中超过一半有明显发展限制。余下8 000公顷中，1 200公顷已纳入发展计划，另255公顷去年已宣布会进行技术研究以评估建屋可行性。其余「绿化地带」包括大量斜坡，经检视后确认发展极具挑战。由于已觅得未来30年所需的房屋、产业和其他发展用地，现阶段政府不打算进一步在「绿化地带」作大规模发展，但会考虑部分用地可作康乐、旅游等用途。其中，大屿山南部生态康乐资源丰富，可考虑在长沙、水口、石壁和贝澳提供生态康乐设施。发展局会在明年上半年听取公众意见；及 （iv）一地多用 混合发展──政府正推进六个「一地多用」的试行项目，例如将于2027年落成的安达臣道石矿场联用大楼项目。我们将继续秉持这发展理念，为社区提供体育、文康及社福设施。 加强楼宇安全 改善大厦管理 104. 政府关注旧楼日久失修的问题，包括近月大厦外墙混凝土或批荡剥落的事故。政府会继续联同市建局向业主提供技术和财政支援进行楼宇维修，屋宇署亦会由今季开始向未有遵办强制验楼通知并欠缺进度的法团或业主，提出检控。此外，我们会从三个方向全面检视政策，包括：第一，聚焦精准拣选需强制验楼的目标楼宇。第二，主动识别风险较高的楼宇，透过外判提升检验和进行紧急维修能力。第三，检视「楼宇更新大行动2.0」的流程，协助和敦促已申请资助的业主或法团加快步伐，例如精简验楼专业人士的委聘程序。发展局明年第一季提出具体方案。 105. 政府会在明年提出修订《建筑物条例》，针对逾期未遵办验楼及验窗通知、修葺令和勘测令，以及僭建行为和其他违规建筑工程，简化检控程序、降低检控门槛及加强罚则，以提升阻吓作用。政府亦会加强承建商注册和纪律处分制度，确保工程质素和安全。 106. 为推动良好的大厦管理，政府今年内向立法会提交《建筑物管理条例》修订草案，加强业主立案法团在维修工程、会议纪录、财务报表等方面的规管。消防处亦会今年底前成立支援中心，就遵从和提升旧式楼宇消防安全的法例要求，提供支援。 交椅洲人工岛 107. 交椅洲人工岛将提供1 000公顷土地，以宜居、智慧、环保及具抗御力作为发展策略，打造新一代核心区域，连通港岛、大屿山、机场、新界西以至深圳前海。政府会在今年展开环境影响评估。新设立的「大型发展项目融资委员会」会为交椅洲人工岛填海、基础设施及策略性运输基建提出财务安排建议。我们亦计划筹建展馆，向市民介绍包括「北部都会区」及交椅洲人工岛等的大型建设计划。 加强交通运输网络 主要运输基建发展蓝图 108. 政府就去年公布《跨越2030年的铁路及主要干道策略性研究》建议下兴建的三铁三路（注四）完成公众谘询，今年底会发表《香港主要运输基建发展蓝图》，宏观勾划所有主要运输基建项目的推展，完善铁路及主要干道网络。蓝图会就三铁三路提出优化方案，以及加推两铁一路新项目。优化方案包括于中铁线设置东北荃湾、东北葵涌及荃景围三个中途站，可转乘港铁荃湾线。加推的两铁一路新项目会推进「北部都会区」东面新市镇发展，包括： （i）北环线东延线──将北环线经罗湖南、文锦渡等地区伸延至坪輋，连接新发展区和不同口岸； （ii）新界东北线──提供南北走向铁路段，由香园围途经坪輋及皇后山等地区连接东铁线粉岭站，打通主要发展节点；及 （iii）北都公路（新界北新市镇段）──将北都公路由粉岭北向东伸延，接驳至沙头角公路交汇处，打通新界北的东西脉络。 建造智慧绿色集体运输 109. 我参考了包括「云巴」、「智轨」及「巴士快速公交系统」等，决定在以下地区建造智慧绿色集体运输： （i）东九龙──连接观塘上坡地区，包括彩云、顺利、顺安、秀茂坪、宝达及马游塘，便利市民前往港铁彩虹站及油塘站，整体改善东九龙的交通，释放发展潜力； （ii）启德──连接启德跑道区至港铁启德站，强化区内商住发展、旅游、文娱、康体及社区设施的连贯性；及 （iii）洪水桥╱厦村──贯通洪水桥╱厦村新发展区和元朗南发展，连接至屯马线、轻铁，以及主要公共运输交汇处。 110. 政府会展开规划、勘测及设计等筹备工作，于明年为东九龙及启德项目邀请供应商及营运商递交意向书，以敲定招标条款等细节。 注三：「标准金额」补地价安排透过预先公布一套标准地价金额，作为传统估价机制（即按每宗个案情况个别评估地价）的替代选项，为补地价提供确定性。 注四：即港深西部铁路（洪水桥至前海）、中铁线、将军澳线南延线、北都公路、沙田绕道和将军澳──油塘隧道。 （待续） 完 2023年10月25日（星期三） 香港时间13时04分