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立法會十題：停辦小學的安排
2.6.2021

以下是今日（六月二日）在立法會會議上張國鈞議員的提問和教育局局長楊潤雄的書面答覆： 問題： 據報，香島道官立小學（香島小學）所屬小一學校網的學齡人口近年持續下降，因此教育局決定該校由二○二二至二三學年起停辦小一，並在二○二四至二五學年全面停辦。現時在該校就讀小一和小二及二○二一至二二學年入讀該校的學生將獲安排在二○二四至二五學年轉到同區其他學校就讀。有關停辦小學的安排，政府可否告知本會： （一） 有否評估，未來六個學年，每年（i）每個區議會分區的小一學額的供求數目（以表列出），以及（ii）會否出現學額過剩的情況；若有評估而結果為會，該趨勢會延續至何時； （二） 過去六個學年、本學年及未來六個學年，已經／將會停辦所有／某些級別的官立／資助小學名單，並按該等學校所屬區議會分區以下表列出有關資料； 區議會 分區 學校名稱 學校類型 （官立／資助） 停辦學年 和級別 停辦原因 （三） 教育局不等待香島小學全校學生畢業後才停辦該校的理據；有否評估該校的學生日後在轉校時在學業及適應方面會遇到甚麼困難，以及會就此向他們提供甚麼支援； （四） 教育局何時得悉香島小學所屬小一學校網將會出現學額過剩；該局為何沒有在更早的時候作出有關安排，以免除該校學生為完成小學教育而轉校的需要； （五） 教育局會否考慮日後在作出需否停辦某學校的決定時，以所有學生可原校畢業為首要考慮，以免學生需面對轉校所引致的困難；及 （六） 教育局對即將停辦的小學的教職員有何恩恤及轉職安排？ 答覆 主席： 就議員的提問，教育局現回覆如下： （一） 參考了政府統計處在二○二○年九月發表的《香港人口推算2020－2069》及規劃署在二○二一年三月發表的《人口分布推算2021－2029》，未來六年（二○二二至二○二七年）在香港居住的六歲學齡人口將會由58 500降至48 500。按分區劃分的年中推算數字表列於附件。有關年齡組別被視為適合在二○二二／二三至二○二七／二八學年升讀小一的學童。 在小一入學統籌辦法下，現時全港18區共劃分為36個學校網。在學位需求方面，每年度申請小一派位的學童數目，以至各區及各學校網的學位需求均會受不同因素影響，包括人口遷徙、新來港兒童數目、家長選擇（例如入讀公營或其他學校）等。教育局會繼續密切留意學生人口的變化，以及與業界保持緊密溝通，並鼓勵業界及早做出規劃，務求在確保學校體系的整體持續發展和善用資源的前提下，保持教育質素。 （二） 在二○一四／一五至二○二○／二一學年期間，有一所位於九龍城區的資助小學於二○一九／二○學年停辦。在未來六個學年（即二○二一／二二至二○二六／二七學年），除香島道官立小學外，另有五所公營小學將會停辦，包括一所位於港島東區的資助小學將於二○二一／二二學年停辦；兩所位於觀塘區和一所位於元朗區的有時限資助學校將於二○二三／二四學年停辦；以及一所位於大埔區的有時限資助學校將於二○二六／二七學年停辦。 （三） 至 （五） 教育局較早前預計，整體公營小一學位需求在二○一八／一九學年達到高峰，然後逐漸回落。港島南區18學校網適齡入讀小學的人口持續下降，而區內小學學位供應遠超學位需求。 教育局作為官立學校的辦學團體，經審慎考慮各方面的因素，包括政府政策、人口變化、學額供求、官立學校整體發展需要、政府資源運用等，決定有序地逐步停辦香島道官立小學。教育局亦已在不同場合向持分者解釋有關的背景和安排，並會繼續為有需要的人士提供支援。 教育局一直以學生的利益為依歸。從教育角度而言，學生人數過少會影響學生有效地從群體活動中學習和成長，而教職員數目及其他資源亦會隨着班級數目減少而相應下調。故此，學校一般會在未能開設小一班級學年的三年後停辦。 為盡量減低對現時就讀學生的影響，香島道官立小學將於二○二四／二五學年才正式停辦，讓現時的小三至小六年級的學生在該校完成小學學習階段。學校在未來三個學年會繼續盡力照顧就讀的學生，以確保學生在課程、課外活動及其他方面的需要不受影響。至於小一及小二年級的學生，校方及教育局會提供適切支援，協助他們轉往同一學校網（即南區18學校網）的其他小學就讀，以繼續學業；而新學校亦會提供適切支援，協助學生盡快適應新校園生活。 此外，本年度透過小一入學統籌辦法獲派香島道官立小學的學生家長，如欲轉往同一學校網的其他小學就讀，可先向香島道官立小學註冊，然後於二○二一年六月十一日至八月三十一日期間聯絡教育局學位分配組，教育局會為有關學生重新編配位於南區18學校網仍有小一學位的學校。家長亦可自行向屬意的學校提出申請。 （六） 教育局作為官立學校的辦學團體，一向設有機制調配教師人手，以配合轄下學校的發展需要。就香島道官立小學而言，教育局會按學校未來數年的運作需要及實際情況，安排適當人手，照顧學生的學習及成長的需要。在二○二四／二五學年學校停辦時，教育局會把所有以公務員條款聘任的教職員調派至其他官立學校工作。至於合約制的員工，學校會根據其合約條款作出適當安排。 至於資助小學方面，根據教育局的指引，營辦超過一所資助學校的辦學團體應先調配即將停辦小學的過剩人手以填補其他屬校的職位空缺，包括核准教職人員編制及編制外的教師職位。另一方面，教育局會把資助小學呈報的教職空缺資料上載於教育局網頁，供有需要的教師參考。事實上，每年均有一定數目的教席空缺因教師的自然流失而產生，這有助吸納受影響的教師。
教育局局長談接種疫苗、國家安全教育及課堂教學
29.5.2021

以下是教育局局長楊潤雄今日（五月二十九日）出席第27屆香港國際教育展開幕禮後與傳媒談話的全文： 記者：局長，今早陳肇始局長提到正與教育局商討，之後會否到學校為學童注射新冠疫苗，教育局有沒有研究方向是怎樣？何謂合適年齡？會否到學校？目標是否九月新學年可做到？另外，國家安全教育方面，15科的課程框架已推出，學校是否要在新學年把新的內容融入課程去教授（學生）？有意見指中國歷史科和經濟科多從中國視點出發，是否太狹窄？你有甚麼看法？ 教育局局長：我先談有關疫情和打針的情況。特區政府一直鼓勵市民接種疫苗，大家也看到有很多接種中心，希望可以方便市民（接種）。至於學校的情況，我們當然要尊重專家的意見，看看專家認為何時可以將接種年齡進一步降低，當考慮過專家的意見後，如認為接種年齡可進一步降低，我們會繼續考慮如何，例如在學校環境裡面，如何方便教師和學生接種。我們一直考慮有關事宜和與食衞局（食物及衞生局）一起做這方面的工作。 至於國安教育方面，大家也看到我們就國家安全教育製作了整體課程框架，就相關的總共15個科目課程內容作重點介紹，希望學校在教授有關課程時能把國家安全的要素和重點，透過課程介紹給學生知道。我們知道學校在編排課程和內容上需要時間，因此我們在推出課程框架和重點後，希望學校可盡快開始把重點編入課程內，目標是越快做到越好，希望最遲在二○二二／二三學年開始在課程內推行。至於個別科目，我們已將課程重點表列出來，特別提到有些科目，例如中史和歷史科，所有教學我們都要根據歷史史實製作教材，但我們亦要充分理解國家過往的一些看法，所以我認為學生需要全面理解一些事實的發展。 記者：請問局長，就接種疫苗，教育局會否為師生提供接種假期。另外，就全面復課的安排，教育局曾否作內部討論？何時才會決定在新學年全面復課？ 教育局局長：現時大家仍在討論公務員接種疫苗之後的安排，如會否有假期，我們先等有關方面安排如何後再決定。至於學校方面，我們會繼續與學校保持聯絡，為教師（接種疫苗），亦看看將來如果學生合適接種，有關的安排會是怎樣。至於新學年，我們會經常作評估，看看整體的情況如何，我們亦會詳細考慮整體疫情的發展和學校的準備工夫。我們均會詳細考慮，亦非常希望在九月新學年，所有學校能回復正常復課，更希望香港整體生活可以回復正常。在此，我再次呼籲香港市民，如果適合打針，我們呼籲大家接種疫苗。因為接種疫苗是其中一個十分有效方法防止疫情繼續蔓延。 記者：請問局長，教育局是否容許學校在課堂教授六四事件，以及在校內舉行相關的悼念活動？ 教育局局長：學校的教學，以及學校所舉辦的任何活動，都必須與課程緊扣。所以當學校決定教授甚麼內容，以至舉辦甚麼教學活動，一定要符合課程框架，並考慮這些教學活動的內容想帶出甚麼重點，亦是否適合學生的年紀，以及他們的學習進程，所以這些將會由學校作出專業考慮。 （請同時參閱談話內容的英文部分。）
立法會一題：教師的專業操守
26.5.2021

以下是今日（五月二十六日）在立法會會議上張宇人議員的提問和教育局局長楊潤雄的答覆： 問題： 據報，有不少學生受教師或朋輩影響，參與二○一四年佔領中環運動及二○一九年反修例運動。由前年六月至去年底，教育局接獲269宗有關教師專業失德的投訴，並至今對154名教師採取紀律行動，包括取消當中三人的教師註冊資格。關於教師的專業操守，政府可否告知本會： （一）鑑於現行《香港教育專業守則》和《香港教師專業標準參照》由教師諮詢組織於多年前制訂，政府會否盡快檢討和更新該兩份文件，明確禁止教師作出下列行為：參與違法活動、煽動或組織學生參與違法活動、向學生宣揚個人政見，以及在網上發表激進、煽動仇恨或失實的言論；如會，詳情為何；如否，原因為何； （二）會否痛定思痛，盡快制訂清晰和具權威性的官方教師專業守則，以遏止教師煽動學生參與違法活動；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）在不違反專業自主的前提下，有何新措施加強對行為不當教師的懲處，以維持教師的操守水平？ 答覆： 主席： 教師肩負傳承知識、熏陶品格的重要職責，他們的言傳身教對學生有深遠影響。因此，家長以至社會大眾期望教師不單擁有紮實的專業知識，還必須有高尚的道德情操，以身作則，教育下一代。教育局若發現有教師嚴重失德及違反專業操守，會根據《教育條例》考慮取消其註冊，以保障學生的福祉、維護教師專業的尊嚴，以及鞏固公眾對教師團隊的信心。 就張宇人議員提出的問題，現回覆如下： （一）及（二） 教師及校長專業發展委員會（委員會）經深入研究、討論及廣泛諮詢學界後，於二○一八年推出「T-標準+」，當中包括《香港教師專業標準參照》及《香港校長專業標準參照》。「T-標準+」描述教師及校長在專業上應有的表現，促進他們推動教學團隊的專業學習、秉持專業操守，以及展現崇高的道德修養。具體而言，教師須展現三個專業角色，包括「關愛學生的育才者」、「啟發學生的共建者」及「敬業樂群的典範」；而校長須展現「以德潤才的躬行者」、「博學啟思的建策者」及「高瞻遠矚的創建者」三個專業角色。 由二○二○／二一學年開始，我們加強有系統的教師培訓，為新入職教師、在職教師及擬晉升中層管理的教師，制定相應的專業發展計劃，當中30小時的核心培訓，包括詳細介紹「T-標準+」及個案分析，從而提醒教師應展現的專業角色及秉持專業操守。 《香港教育專業守則》（《守則》）是按照《教育統籌委員會第一號報告書》的建議，由教育團體代表組成的「教育工作者專業守則籌備委員會」草擬和制訂，於一九九○年公布，作為教育工作者的自律指引及行為規範。《守則》公布至今已逾30年。因應社會的轉變和教育的發展，「教育人員專業操守議會」（操守議會）曾就《守則》編寫實務指引及參考事例，並於二○一六年進行諮詢。然而，由於個別教育團體對闡釋／參考事例提出強烈反對，操守議會將實務指引擱置，於二○一八年再次進行諮詢。現時的修訂稿主要是在一九九○年的版本加入一些原則性標題及將條文按性質歸類，內容並沒有很大的實質改變。 我們在處理教師涉嫌失德的個案時，會參考「T-標準+」和《守則》，但更重要的是有關教師的行為和言論是否違反社會一般接受的道德規範、是否危及學生的安全及健康成長、其所展示的價值觀是否對教育專業的尊嚴、對學生學習帶來負面影響，以及是否影響社會大眾對教師的信心。就與社會動亂相關的269宗專業失德投訴，截至二○二一年四月底我們已取消三名教師的註冊，以及向151名教師發出讉責信、警告信、勸喻信或口頭勸喻。就張議員提出明確禁止參與違法活動、煽動或組織學生參與違法活動、向學生宣揚個人政見，以及在網上發表激進、煽動仇恨或失實的言論，無論是否有守則涵蓋這些範圍，我們都不會接受教師有這些行為，亦必定會依據《教育條例》嚴肅處理。 我們分析了過去兩年涉及教師專業操守的個案，並在本年五月七日的立法會教育事務委員會上匯報了整體的情況，向公眾闡釋我們採取跟進或懲處行動的考慮因素，並就此綜合和分享了一些個案。教育局計劃以後會定期公布有關數字，以及提供個案舉隅，說明對失德教師的懲處和考慮因素，讓公眾知悉有關情況，讓學校作為參考，加強管理其教師隊伍，教師亦可提高敏感度，謹言慎行，守規守法。 （三） 教育局一直尊重教師的專業，教師須依據教育局的課程指引，因應學生的特質和需要，運用專業知識和經驗，作出專業判斷去調適學習材料和教學策略。我想強調，「專業自主」並非完全自由放任，教學與評估必須符合課程的框架和要求，教師不可以向學生宣揚個人政治立場，傳遞不正確的信息或偏頗的觀點、歪曲事實、錯誤引導學生，或散播帶有仇恨、歧視、違反社會道德標準等信息。若有這些嚴重個案，教育局必定嚴肅處理。情況嚴重者，會考慮取消其註冊。 學校是教師的僱主，必須監管其轄下教師，提醒他們作為教師應有的行為及操守，主動跟進行為不當的教師，採取適當的紀律行動，我們會與辦學團體及學校加強聯繫，分享一些個案及學校實施的懲處，以協助辦學團體為屬校訂定相關指引。在調查工作完成後，我們亦會就學校採取的懲處／跟進行動提供意見。學校領導及監管教師的工作，是學校表現的重要指標，若處理不當，教育局會嚴肅跟進。 教育局會繼續以嚴謹及嚴肅的態度，依據《教育條例》及從教育專業角度考慮，處理教師失德的個案。同時，我們亦會肯定緊守崗位的、優秀教師的貢獻，推動教師專業的持續發展。 多謝主席。
立法會十九題：打擊在大學宣揚港獨
26.5.2021

以下是今日（五月二十六日）在立法會會議上梁美芬議員的提問和教育局局長楊潤雄的書面答覆： 問題： 據報，近年有多間大學的學生會幹事會公開發表支持「港獨」及民主自決等違反《憲法》、《基本法》、「一國兩制」和《香港國安法》的言論。就此，政府可否告知本會： （一）是否知悉，10間受公帑資助的院校（即政府透過大學教育資助委員會資助的八間大學、直接資助的香港演藝學院及資助其部分課程和研究項目的香港公開大學）而言，每間院校的下述資料：（i）學生會是否獨立註冊的社團或法團、（ii）學生會有否使用院校的設施作會址及民主牆等用途及獲授予對該等設施的管理權、（iii）學生會會費是否由院校代收，以及（iv）院校的規程有否把學生會代表列為校董會的當然成員；及 （二）教育局去年有否向上述院校了解，它們（i）如何處理與學生會在發表支持港獨言論方面的矛盾，以及（ii）近年採取了甚麼新措施，打擊港獨思想入侵校園及確保其校園內設施不會被學生會用作宣揚港獨的用途？ 答覆： 主席： （一）八所大學教育資助委員會（教資會）資助大學、香港公開大學和香港演藝學院都是依據各自法例而成立的院校，並根據相關條例所賦予校董會／校務委員會的權力和訂明的程序處理院校的管理事宜，包括校園管理及與學生有關的事務。 上述院校的學生會並不從屬於其院校，並按其會章獨立運作。各院校與其學生會的工作關係，屬於校政的一環，由院校自行處理，情況各有不同，而院校須確保自身的運作符合法例要求。學生會與本港其他個人、組織和機構一樣，均須遵守香港法律，包括根據適用法例向有關當局註冊。 據了解，香港城巿大學、香港浸會大學、嶺南大學、香港理工大學、香港科技大學、香港公開大學及香港演藝學院的校方現時均有容許學生會使用及／或管理校內特定設施的安排。至於代收學生會會費方面，現時有代收會費安排的院校包括香港浸會大學、嶺南大學、香港教育大學、香港理工大學，香港科技大學及香港演藝學院。 根據各院校的相關法例，香港城巿大學、香港浸會大學、嶺南大學及香港公開大學的學生會會長為校董會／校務委員會當然成員，其他院校則沒有規定。 （二）政府一向尊重院校自主和學術自由，同時亦要求院校確保良好管治並向公眾問責，其運作符合法例要求與及學生和社會整體的利益。隨着《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（《香港國安法》）的實施，院校正採取措施加強校園的管理，並要求校内學生會及其成員遵守所有法律，包括《香港國安法》。院校亦須推行國家安全教育，提高教職員和學生的國家安全意識和守法意識。我們亦留意到最近有教資會資助大學就其對學生會的行政支援及場地管理等事宜發出聲明，以釐清校方與學生會之間的工作關係及法律責任。 教育局一如既往會與專上院校保持聯繫，以確保院校運作持續符合社會整體利益，令其得以專注研究及學術發展，以追求學術上的卓越，把握國家和地區發展以及科技進步帶來的空前機遇。
教育局局長到訪深圳加強教育合作（附圖）
25.5.2021

教育局局長楊潤雄今日（五月二十五日）到訪深圳加強教育合作。 楊潤雄早上與深圳市教育局局長陳秋明會面，就兩地教育的最新發展及合作進行交流，共同把握粵港澳大灣區的發展機遇。討論事項涵蓋高等教育、職業專才教育及基礎教育。 楊潤雄表示，香港特區政府鼓勵及支持本港的辦學團體及專上院校積極融入粵港澳大灣區的發展，參與相關建設及提供教育服務，這既能為大灣區培育人才，亦能為本港的青年人提供更廣闊的發展空間。 楊潤雄下午為深圳香港培僑書院龍華信義學校的封頂儀式主禮，該校為一條龍中小學，預期今年九月開學。他又出席深圳大學與嶺南大學的一項簽署儀式，見證兩校簽署合作意向書，內容包括共同開辦課程、共建高等研究院，以及探討建立大灣區聯合校區的可行性。 隨同楊潤雄到訪深圳的官員包括教育局副秘書長李忠善、首席助理秘書長鄭銘強，以及教育局局長政治助理施俊輝。
​香港隊在亞洲物理奧林匹克取得優異成績（附圖）
24.5.2021

八名學生代表香港參加第二十一屆亞洲物理奧林匹克，共奪得兩面金牌、兩面銀牌、兩面銅牌及兩個優異獎，成績卓越，是近年來最佳成績。 亞洲物理奧林匹克旨在推廣物理學教育，以培育和激勵在物理學方面具有優越潛能的學生。本屆比賽於五月十七日至二十四日舉行，由於2019冠狀病毒病疫情，比賽透過在線監督，參賽者於所屬國家或城市參賽，並參與虛擬活動。賽事共有來自22個國家或城市，約181位學生參與。 鄭逸朗（高主教書院）及劉思進（拔萃男書院）在比賽中勇奪兩面金牌，兩名銀牌得主分別為張汶彥（皇仁書院）及藍仲宏（聖保羅男女中學），而陳子峻（國際基督教優質音樂中學暨小學）及湯梓峰（聖公會曾肇添中學）則各贏得一面銅牌。另外，陳立仁（聖保羅男女中學）和張瑋峰（聖言中學）各獲得優異獎。 教育局局長楊潤雄今日（五月二十四日）祝賀香港隊在賽事中表現優秀，他說：「香港隊今年於亞洲物理奧林匹克中取得驕人成績，展現了不同持份者為學生提供多元化的科學、科技、工程和數學（STEM）教育的成果。我相信這些學習經歷，有助激發學生在科學及科技方面的潛能，並培養他們求真和創新的精神。」 他續說：「教育局在二○一六年設立『資優教育基金』，至今共向基金注資16億元。在二○一九／二○和二○二○／二一學年，基金資助不同大專院校和機構，為中小學的資優學生共提供17個校外進階學習課程，讓他們透過參與富挑戰性的學習活動，發揮才能，長遠提升香港的競爭力。 香港隊代表成員在去年的香港物理奧林匹克中獲得優異成績，繼而修讀由香港資優教育學苑安排的增潤課程。其中表現優秀的學生獲挑選成為香港代表，出戰本屆的亞洲物理奧林匹克。香港隊參加是次比賽的費用由教育局全數資助。
教育局局長探訪學校了解防疫工作（附圖）
21.5.2021

教育局局長楊潤雄今日（五月二十一日）探訪香港仔嘉諾撒培德書院，了解學校的防疫抗疫工作。 因應疫情的最新發展、衞生專家的意見及學校的準備情況，教育局早前已宣布，所有幼稚園及中小學（包括特殊學校及提供非本地課程學校）、提供非正規課程的私立學校（即補習學校）將於下星期一（五月二十四日）全面恢復半日面授課堂。 在訪校期間，楊潤雄聽取了校長黃少玲匯報該校的防疫抗疫工作，並視察校園內的相關措施，包括量度體溫、課室座位安排、疫情下課堂的編排與運作等。 此外，校長和老師又向他介紹該校公民教育的最新發展，並與參加「傑出公民學生獎勵計劃」和「香港島傑出學生選舉」的得獎同學，以及「賽馬會教師創新力量」計劃的入選老師會面交流，分享他們參與及推廣公民教育活動的感受。 楊潤雄呼籲全港學生珍惜回校上課以及與同學互動學習的機會，以正面及積極的態度，用時間逐步適應及調整自己的日常生活；家長和學校亦發揮家校合作精神，多關心學生的身心健康，並給予支持。 他重申，疫情仍然有反覆機會，萬一個別學校出現2019冠狀病毒病個案或爆發上呼吸道感染個案，學校仍須按衞生建議暫時停課，進行徹底清潔，而員生亦需要接受強制檢測，以策安全。 政府早前已擴大2019冠狀病毒病疫苗接種計劃涵蓋範圍，接種疫苗的最低年齡是16歲；而截至目前為止，累計已為市民接種超過200萬劑疫苗。楊潤雄鼓勵合資格人士（包括學校教職員及學生）及早接種疫苗，護己護人，以達到群體免疫的目標，保障社區、家庭及學校的安全。
立法會十三題：培養學生的國家觀念和國民身分認同
28.4.2021

以下是今日（四月二十八日）在立法會會議上梁志祥議員的提問和教育局局長楊潤雄的書面答覆： 問題： 教育局局長於上月表示，教育局正透過修訂學校課程、提供教材指引、開展課外活動等多個渠道培養學生的國家觀念和國民身分認同。該局亦會向全港中小學派發一套名為《我的家在中國》的書冊作為教材。就此，政府可否告知本會： （一）教育局如何確保教師善用各渠道協助學生養成正確的價值觀和獲取相關知識，並且建立牢固的國家觀念和國民身分認同； （二）教育局會否藉視學了解教師如何在課堂內外授教有關知識，以確保教師適當及準確地運用教材；及 （三）教育局會否制訂關鍵績效指標，用以評估教師在有關教育工作的表現？ 答覆： 主席： 教育局一直重視培育學生正面的價值觀、態度和行為，並將「國民身分認同」訂為學校教育宗旨之一，以及學校首要培育學生的價值觀。協助學生培養正確的價值觀和獲取知識，並且建立牢固的國家觀念和國民身分認同，是學校應有之責。教育局一直以「多重進路、互相配合」的方式，透過發出學校指引、更新課程、發展多元化學與教資源，為教師提供培訓，以及學生活動及交流等，支援學校推動價值觀教育、國民教育以及國安教育，讓學校在課堂內、外建立學生對國家的認識及國民身分的認同，從而懂得關心社會、國家和世界，成為負責任、珍視中華文化和對社會和國家有承擔的公民。 就梁志祥議員的問題，現答覆如下： （一）中、小學不同科目（如小學的常識科；中學的生活與社會課程、中國歷史科、歷史科、地理等）均蘊含國家不同方面發展的內容，能讓學生加強認識國情，以及國家和香港不可分割的關係，提升對國家民族的歸屬感。為強化中國歷史教育，教育局已於二○一八／一九學年落實中國歷史在初中成為獨立必修科，而初中中國歷史科修訂課程亦已於二○二○／二一學年在全港由中一逐級實施，讓所有學生能整全及有系統地學習中國歷史和文化。為進一步營造學習中國歷史和中華文化的氛圍，本局於今年三月向全港中小學贈送《我的家在中國》叢書（每所小學獲發兩套，中學及特殊學校一套）。除配合今年四月至七月期間舉辦的「華萃薪傳-─第一屆全港小學中國歷史文化常識問答比賽」，作為比賽的其中一項參考讀物外，叢書亦可作為推廣中國歷史和中華文化教育的輔助材料；此安排得到教育界普遍的歡迎。 此外， 教育局繼續舉辦培訓課程、工作坊、研討會、網上自學課程和經驗分享等，讓教師和學校領導人員更充分掌握如何透過不同科目、學習活動、學與教資源，以及多元化和有效的教學策略等，推動《憲法》及《基本法》教育、國民教育和國家安全教育。教育局亦持續更新／增潤學與教資源，以及透過全方位學習活動（包括教師和學生內地交流），幫助師生認識國家的歷史文化和各方面的發展，促進學生正確認識《 憲法 》和《基本法》，及「一國兩制」概念，加強認識法治和國情，提升國民身分認同感。 隨着《香港國安法》生效，教育局已於教育局通告第3/2021號「國家安全：維護安全學習環境培育良好公民」、第2/2021號「國家安全教育在學校課程的推行模式及學與教資源」，以及第4/2021號「國家安全教育的課程文件」，就維護國家安全提供學校行政及教育指引，並公布國家安全教育在學校課程的推行模式及相關的學與教資源，協助學校落實相關措施，以履行責任，維護安全有序的校園學習環境，以及協助學校加強統籌與策劃，透過科目教學和多元學習活動，在課堂內外全面推行國安教育。 教育局會繼續以上文所述的「多重進路、互相配合」的方式，支援學校通過個別科目、跨課程德育和公民教育課題、全方位學習活動等，在課堂內外推動國民教育，讓學生建立牢固的國家觀念、國民身分認同，以及共同維護國家安全的意識和責任感，成為尊重法治並守法的良好公民。 （二）及（三）教育局各項政策，包括課程、學與教、學生成長支援等各方面的工作，實有賴學校管理層及教師的共同努力，方能在學校得以落實推行。教師的專業在於配合課程施教，選取和調適教材，以及運用適切的教學方式照顧學生的多樣性，但同時亦須為教學的質量專業問責。「國民身分認同」既為學校教育宗旨及首要培育學生的價值觀之一，教師有責任在課堂內外落實推行。 法團校董會／校董會負責管理學校。校本管理既賦權亦問責，學校管理層有責任了解和監察教師的教學質素，並提醒教師不得在課堂教學、教材／學材滲入偏頗／欠缺事實佐證／不符合課程宗旨和目標的內容或資料，以保障學生福祉，否則有違專業操守，不可接受。作為教師的僱主，法團校董會／校董會有責任建立一個公平和公開的考績機制，按共同接受的指標評估教師工作表現，推動教師專業發展，保障學校教育質素。 教育局人員一直通過視學、課程探訪等途徑，了解和監察學校學與教的質素。在進行視學時，視學人員藉審閱學校教材和學生課業樣本、觀察課堂和相關的學與教活動，以及與學校人員進行面談等，從而了解及評估學校課程的落實情況，並會因應學校的學與教表現提供具體的專業意見。
教育局局長在立法會財務委員會特別會議開場發言全文
16.4.2021

以下是教育局局長楊潤雄今日（四月十六日）在立法會財務委員會特別會議的開場發言全文： 主席： 二○二一／二二年度教育預算總開支為1,109億元，其中經常開支撥款增加36億元，突破千億至1,007億元，佔政府總經常開支預算大約五分之一。教育經常開支在十年間（即二○一二／一三至二○二一／二二財政年度）累計增加百分之六十七，每年平均增幅約為百分之五點八，這正好顯示政府對投資教育的長遠承擔。 我們以「專業領航」的原則，細心聆聽專業意見，並通過投放資源，致力提供優質教育。過去三年多，政府已累積投放超過135億元經常開支以推行各項措施，改善教育質素，當中涵蓋教育人力、經費和硬件。在二○二一／二二年度，我們將會推行以下的多項新措施。 在基礎教育方面，我們會進一步推廣應用學習，讓它成為有價值的高中選修科目。同時，我們會為學生提供資助和更多元化的課程，以擴闊學生的學習領域和經歷，並協助他們多元發展。我們會切實落實高中主修科目改革，並為老師提供培訓，為教學準備資源，讓老師掌握新的公民與社會發展科。我們會在學校推廣國家安全教育，通過相關科目及課堂內外的學習活動，培養學生國家安全的正確概念；我們已經向學校提供有關學校行政及教育指引，以及教師培訓和資料，協助學校人員及學生了解和遵守《香港國安法》；我們更會與專上院校合作，在專上教育層面推廣國安教育。新任和現任教師或擬晉升教師的培訓要求亦會提高，範圍涵蓋教師的專業角色、價值觀及操守、本地、國家和國際層面的教育發展，以及國民教育和國安教育等。 此外，我們會為資助學校安裝自動感應水龍頭以取代手動水龍頭，以及為參加二○二二年香港中學文憑考試的學校考生代繳考試費。 創新及科技局／政府資訊科技總監辦公室亦會在未來三個學年向每所資助小學提供最高四十萬元，推動「奇趣IT識多啲」計劃，通過課外活動加強學生對資訊科技的興趣、認識及應用，為融入知識型經濟和數碼社會發展作好準備。政府資訊科技總監辦公室會設立一站式支援中心，向小學提供協助。 專上教育方面，創新及科技局和教育局會推出為期五年的「傑出創科學人計劃」，加強支持大學教育資助委員會資助大學吸引最多100位國際知名、並從事與STEM相關學科的學者來港任職，讓本港大學在創科教研活動可更上一層樓。 職業專才教育方面，我們會為職業訓練局建立智能應用科技及流動平台以推動其職業專才教育。我們亦於二○二○年年底（即去年年底）展開副學位教育的檢討，推出應用學位課程先導計劃。此外，我們會繼續推行於二○二○／二一學年推出的先導計劃，委聘校外顧問就職業專才教育為選定中學的教師提供一站式專業服務，促進在中學推廣職業專才教育。 主席，我和我的同事樂意回答議員的進一步提問。多謝主席。
全港學校舉辦「全民國家安全教育日」活動（附圖）
15.4.2021

教育局聯同全港學校今日（四月十五日）舉辦多項配合「全民國家安全教育日」的學生活動，推動國家安全教育。 教育局局長楊潤雄及副局長蔡若蓮博士分别到聖公會聖雅各小學及英皇書院，出席學校的早會，與同學一起觀看升掛國旗及奏唱國歌。 楊潤雄說：「今日是國家第六個『全民國家安全教育日』（「國家安全日」），也是實施《香港國安法》後的第一個國家安全日，因此別具意義。學校是教育的地方，應當讓學生明白，我們作為國民，既得到國家的大力支持，亦肩負維護國家安全的責任，一起為國家和香港社會的繁榮安定及持續發展作出貢獻。」 「在國民教育、《憲法》及《基本法》教育的基礎之上，教育局會繼續以『多重進路』方式支援學校開展國家安全教育，包括發出課程文件，闡釋國家安全的重要理念，以及不同科目的課程內容如何自然連繫、有機結合，也會提供教學示例、學與教資源及建議活動等，讓學校在課堂內外推動國家安全教育。」 他續說：「此外，教育局會持續為教師提供相關培訓，也會透過探訪學校、組織教師學習圈等，全方位為學校提供專業支援和建議。」 根據教育局發出的通函，學校除了在早會或班主任課講解「全民國家安全教育日」的意義之外；亦可透過相關的科目，介紹不同領域的國家安全理念，例如國土安全、經濟安全、生態安全、網絡安全及文化安全等。 學校也可舉辦以國家安全為主題的班際／級際活動，例如國情知識問答、壁報設計、海報設計和標語創作等比賽，鼓勵學生進行資料搜集、專題研習，促進自主學習。 為加強中小學生對國家安全的認識，教育局課程發展處現正舉辦「2021全民國家安全教育日網上問答比賽」及「國家安全校園壁報設計比賽」。 「2021全民國家安全教育日網上問答比賽」於四月十二日至十九日期間進行，共有454所中小學報名參賽，得獎名單將於六月三十日《香港國安法》頒布一周年當日公布。 至於「國家安全校園壁報設計比賽」，全港共有114所中小學組成248支隊伍參加，並提交了參賽成品相片或設計草圖。教育局今日剛公布10支入圍隊伍名單，他們將有一個月時間完成課室壁報，評審委員會成員隨後會陸續到訪有關學校進行評審工作，結果亦將於六月三十日公布。 此外，今日亦有多所學校參與「校園國安・家安・同心匯 - 全城師生大拼圖」活動，以笑臉照片貼紙，在校園展示板上拼貼出活動的主題圖像，一起表達護國保家、共同構建更安穩美好家園的信息。
教育局局長談國家安全教育及公民與社會發展科
10.4.2021

以下是教育局局長楊潤雄今日（四月十日）出席電台節目後與傳媒談話的全文： 記者：局長，四月十五日是全民國家安全教育日，有否要求學校必須舉辦哪些活動，如不舉行會否有任何後果？ 教育局局長：四月十五日是《香港國安法》實施以來首個全民國家安全教育日，我們也特別因應這個日子，早前向學校發出通告，鼓勵學校藉此機會舉辦一些活動，例如升旗禮、早會，向學生介紹及解釋國家安全教育或國家安全概念。當然，我們現在看到學校的反應很好，但這只是我們一個強烈的建議，我們希望學校會這樣做，我們也相信大部分學校均會舉辦一些活動。 記者：局長，公民與社會發展科是新科，現在亦有《香港國安法》，會否預計涉及專業失德或投訴個案會增加？另外，有教師反映暫時未有培訓或教材提供，會否考慮發出更多的指引，或推遲一點，即不是九月推行該科？ 教育局局長：新的公民與社會發展科，教育局在四月一日正式接納了課程發展議會建議，接納了課程架構及內容。我們現在是會跟隨過往的程序為老師提供培訓，我們亦知道在九月推出的時間比較趕，但很多內容其實已在以往的通識科內，包括《今日香港》中有關香港的內容，過去我們亦為教師提供了有關《憲法》、《基本法》的教材，而我們未來亦會為教師準備更多的教學資源等，因此我們認為在九月新學期中四級推出這科時應該沒有太大問題。當然在這段時間，我們會更快做好我們的工作，亦會協助學校做好規劃。至於你問到會否有更多投訴，我暫時看不到有這樣特別的情況出現。 記者：老師對教授國家安全&hellip;&hellip;指引？ 教育局局長：教授國家安全概念的時候，我相信老師們不需要太擔心，第一，我們在這段時間為老師準備了很多課程，令老師認識《憲法》、《基本法》或國家安全概念，而我們同一時間亦正為老師就國家安全教育準備一些教材，將會陸續推出，例如我們為小學準備了有聲繪本等，我相信這些可以方便老師進行教學，能準確教授國家安全概念，所以我覺得並不需要太擔心。 （請​同時參閱談話全文英文部分）
教育局局長就完善香港選舉制度繼續與教育界會面（附圖／短片）
7.4.2021

教育局局長楊潤雄今日（四月七日）就完善香港特別行政區選舉制度的工作繼續與教育界持份者會面及交流。 楊潤雄在政府總部共主持四場解說會，與會者包括大學教育資助委員會（教資會）主席及教資會資助大學的校長，以及教育相關的政府諮詢組織、學校辦學團體及自資專上教育界別的代表。教育局常任秘書長李美嫦及教育局副局長蔡若蓮博士亦有出席。 楊潤雄表示，根據全國人民代表大會常務委員會的決定，香港特別行政區修改本地選舉法律，能夠擴大社會均衡有序的政治參與，並實踐「愛國者治港」原則，全面準確貫徹落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，有助保持香港繁榮安定，促進社會各界（包括教育界）的持續發展。 楊潤雄期望透過多場解說會及其他溝通渠道進行解釋之後，教育界持份者都能更加了解並支持有關立法工作。
教育局局長就完善香港選舉制度與教育界會面（附圖／短片）
1.4.2021

教育局局長楊潤雄今日（四月一日）主持兩場解說會，就全國人民代表大會常務委員會通過新修訂的《基本法》附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》和附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》，向教育界持份者簡介有關完善香港特別行政區選舉制度的工作，並進行交流。 與會的持份者包括來自幼稚園、小學及中學相關的學校議會及校長會，以及其他教育團體的代表，教育局常任秘書長李美嫦及教育局副局長蔡若蓮博士亦有出席。 楊潤雄表示，完善香港特區選舉制度能貫徹落實「愛國者治港」的政治體制，讓「一國兩制」、「港人治港」、高度自治可行穩致遠，保持香港繁榮安定，持續發展。 他相信在完善制度之後，行政和立法機關的工作將會更為順暢，加快落實各項「以民為本」的政策及措施，包括為學校、老師及學生提供更穩定的學與教環境，並解決教育界面對的問題。 楊潤雄會繼續與其他教育界持份者會面，包括教育相關的政府諮詢組織、辦學團體及專上教育界別的代表，讓更多持份者了解並支持有關工作。
政府委任資優教育諮詢委員會主席及委員
1.4.2021

教育局今日（四月一日）公布資優教育諮詢委員會主席和七位委員的續任，以及三位新任委員的任命，任期兩年，由二○二一年四月一日起生效。 教育局局長楊潤雄讚揚諮詢委員會致力推動香港資優教育，尤其為二○一九／二○學年展開並由資優教育基金資助的「校外進階學習課程」提供了不少寶貴意見，相關的策略和項目讓資優學生有更多機會獲得高質素及富挑戰性的學習經歷，以發展他們的潛能，並擴大香港的人才庫。 他表示：「我十分高興彭耀佳博士和其他現任委員繼續服務諮詢委員會，亦歡迎三位新委員加入。我深信憑藉各委員在教育和專業界別的豐富經驗，定能進一步促進本港資優教育的發展。」 楊潤雄亦向三位離任的委員鄭志雯、鄭淑嫻教授和馮玉麟博士表示謝意，感謝他們對諮詢委員會作出的寶貴貢獻。 由二○二一年四月一日起，諮詢委員會成員名單如下： 主席 －－ 彭耀佳博士 非當然委員 －－－－－ 陳思源* 鄭浩維 張詩培* 崔日雄教授 郭明英修女 李秀慧 梁嘉麗 李菀容 陳岡博士 謝智剛教授* 當然委員 －－－－ 教育局常任秘書長 教育局副秘書長（五） 香港資優教育學苑董事局主席 課程發展議會資優教育委員會主席 *新任委員 資優教育諮詢委員會於二○一七年四月成立，就資優教育基金的運用及管理、香港資優教育的長遠發展，以及推動資優教育的新措施和項目，向教育局局長提供建議。
立法會：教育局局長就「徹底改革通識教育科」議員議案的總結發言（只有中文）
25.3.2021

以下是教育局局長楊潤雄今日（三月二十五日）在立法會會議就「徹底改革通識教育科」議員議案的總結發言： 主席： 我再次感謝葛珮帆議員、梁美芬議員和郭偉强議員，和其他十九位今天有發言議員的寶貴意見。感謝多位議員也支持需要徹底改革通識教育科。其實大家也希望改革通識科和監管學與教質素，去蕪存菁，讓學生得益。教育局與各位議員的信念和建議方向是一致的。 正如我在開場發言中指出，教育局已審慎考慮社會各界不同的意見，包括各位議員的意見，亦充分參考專責小組的建議，找出通識科在實施過程中出現異化情況的癥結，並採取針對性的改革措施，希望該科可以重回正軌。 改革後的科目 經改革後的科目，將會冠以新名稱，在課程內容和課時方面都會刪減，考評方面亦會因應課程與課時的改動而隨之調整，期望改變考試主導課堂學與教的情況，並減輕學生的學習壓力。課堂以外，還有廣闊的學習天地，為學生提供前往內地交流學習的機會，增廣見聞，亦有助提升他們的國民身分認同。 香港是國家不可分離的部分，學校課程以培養學生的國民素養及國民認同為宗旨，並透過指導學生研習不同的課題學習，令他們能夠立足香港、認識國家發展，以及具備國際視野，這些都是理所當然的事。改革後的課程貫徹現時通識教育科的課程理念及宗旨，以香港、國家和當代世界的三個主題（包括「一國兩制」下的香港、改革開放以來的國家、互聯相依的當代世界）為中心，讓學生全面學習《憲法》、《基本法》和法治，並在涉及國家的部分了解香港所擔當的角色和作用，藉以加深認識國家的發展，以及國家與香港的相互關係。學生透過學習關於香港、國家及當代世界的課題，建立廣闊的知識基礎及發展21世紀所需的能力，培養他們成為有識見、負責任的公民，認同國民身分，並具備世界視野，為日後升學與就業作好準備。 課程發展議會和香港考試及評核局（考評局）已經成立「重新冠名科目委員會」跟進課程改動的情況，包括課程內容及公開試的詳細安排，並在二月初公布課程框架初稿，搜集學界意見，期望盡快公布。教育局也正籌劃跟進工作，包括教科書、教師培訓、學校人手調配等。 教科書 現時教育局設有嚴謹的課本評審機制，確保「適用書目表」內的課本內容配合課程及具一定質素，適合學生學習之用。教育局會為改革後科目設立「適用書目表」，將供使用的課本，納入評審制度，為課本質素把關，確保內容配合科目課程宗旨、目標和學習重點，滿足學與教及評估的需要。 教師培訓 教育局已加強新入職教師、在職教師和擬晉升教師的培訓，包括教師的專業操守、《憲法》、《基本法》和國家安全的教育，裝備我們的專業團隊。同時，為使課程改革順利實施，教育局會舉辦全新系列的教師專業發展課程，幫助教師更準確掌握科目的理念、宗旨和學與教策略，我們會繼續積極開發多元並兼備知識內涵、能力培訓與價值觀教育在內的學與教資源，供教師參考及使用。 學校人手調配 正如我在開場發言中指出，學校編制內的教學人員數目基本上是按學校的班級數目及教師與班級比例（班師比）而計算，科目改革不會減少整體教席。學校可按校本管理原則及實際需要，靈活調配教師的職務。教育局會與學校管理層持續溝通，了解學校需要及人手調配情況，作相關的支援。 考評 同時，教育局將繼續與課程發展議會和香港考試及評核局緊密合作，仔細跟進課程內容和公開評核的改動事宜。考評局亦會參考教育局審視文憑試歷史科試題專責小組就擬卷機制提出建議，加強考評局高層人員參與監察質素保證措施的實施工作，優化審題委員會成員的提名程序，令更多來自學校和專上院校符合條件的人士參與，以及委任教育局的課程人員擔任當然委員。至於現正修讀高中通識科的學生，即現時中四及中五的學生，會繼續沿用原有的考評安排，不會受到影響。 銜接 我們會與大學及專上院校深入溝通，探討及落實改革後的科目銜接大學聯招計劃及專上院校的方案，研究以四個核心科目達「332」及「達標」的成績作為大學聯招的本地學士學位課程的基本入學要求的可行性。通識教育科的課程改革、重整及刪減，連同其他三個核心科目釋放空間予學生的安排，為學生創造空間，騰出時間讓他們修讀其他選修科目或應用學習科目，或發展個人興趣，促進多元學習。 監管學與教質素與支援教師 議員對改革通識科甚為關注，期望糾正異化情況和保障學生的福祉。教育局對於學校教師的專業操守、課程的審視與監管絕不放鬆，並將一如既往以專業為本，從多方面為改革後的科目的學與教質素嚴格把關，確保符合課程宗旨和目標，如發現有偏差，教育局一定會嚴肅跟進。 在校本管理的原則下，學校管理層有責任了解和監察各科課程在課堂的落實情況，包括校本教材的內容和質素、課堂的學與教效能等等，確保教師能按課程宗旨和目標推行有關課程及授課。教育局人員一直通過視學、課程探訪等途徑，監察學校的學與教質素，並提供專業意見，以促進學校持續發展。若學校科目的學與教質素欠理想，教育局會按既定機制跟進，包括敦促法團校董會／學校管理委員會按視學報告作出改善、鼓勵學校申請本局的校本支援服務；如有需要，甚或安排跟進視學，確保學校能落實跟進建議，以改善科目的學與教質素。 結語 「十年樹木、百年樹人」，課程發展是一個持續改進與優化的過程，我呼籲各界理解和支持教育局就改革通識科所作出的決定，並給予空間讓課程發展議會和考評局以「專業領航」的原則商議各項落實細節，我們很失望看到有一些教育界的組織和個別人士，在没有充分了解情況下，肆意攻擊這項改革，無視專業小組及課程發展議會的工作，亦嘗試誤導社會及業界，毫不尊重課程及考評既定的機制，並意圖繞過一些機制進行施壓，不斷公開抹黑。我期望社會各界，尤其是教育同業，以學生的福祉為大前提，支持改革通識科，讓學生的學習重回正軌。當所有安排敲定後，教育局會盡快向社會和學界公布，期望整個教育界能夠配合，盡早在下一學年中四級開始實施，培育莘莘學子成為對社會有承擔，兼備國家觀念、香港情懷和國際視野的人才，亦讓教育工作能配合時代需要，維持年輕一代的競爭力。 我再次感謝今日發言的各位議員，大家的意見其實不限於通識科的討論，亦涉及很多其他教育的範疇。教育局在推動相關政策的時候一定會充分和小心考慮各位議員的意見 主席，我謹此陳辭。
​立法會：教育局局長就「徹底改革通識教育科」議員議案開場發言（只有中文）
25.3.2021

以下是教育局局長楊潤雄今日（三月二十五日）在立法會會議就「徹底改革通識教育科」議員議案的開場發言： 主席： 很感謝葛珮帆議員今日提出的議案，讓我們可聚焦討論高中通識科（通識科）的改革。 政府在二○一七年底成立學校課程檢討專責小組（專責小組），檢討中小學的課程，並提出一些改善建議。專責小組經過約三年廣泛諮詢收集意見後，於去年九月向本局提交報告，提出多項從宏觀角度訂定的優化措施。專責小組的建議涵蓋六大改革方向，包括優化高中四個核心科目的建議。報告發表後，社會人士的討論焦點依舊還是集中在高中通識科上，無論是否屬於核心科目、必修必考，還是轉為高中選修科目，甚至予以保留或取消，不少人士依然各執一詞，爭議並未止息，對課程的發展和學生的學習絕對不是好事。 因此政府必須作出果斷決定，以免通識科的改革曠日持久。行政長官於二○二○年《施政報告》提出改革此科的未來方向，糾正過去推行時出現異化問題，從而讓這個科目重新成為學生建立穩固的知識基礎、聯繫不同學科知識、培養明辨慎思能力、理性分析當代領域課題，和學習有關國家發展、《憲法》、《基本法》及法治等元素的平台。根據現時的課程改革機制，課程發展議會及香港考試及評核局已成立一個委員會跟進課程改動的情況，包括課程的內容及公開試的詳細安排。在蒐集業界的意見後，會再作專業的考慮，訂定改革後的課程內容，盡早落實。 通識科自二○○九年推行，是高中課程改革的一個重點，但之後社會上時有討論，該科在推行時出現異化情況，擔心未能準確落實原先的課程理念。有意見認為通識科的課程內容籠統，概念模糊，而且由於不設建議教科書，致學習材料的質素和真確性沒有保證，亦未能為學生提供足夠的知識基礎作理性分析和有意義討論，令科目容易變成單純複述時事或表達意見的平台，更有人士擔心這科會成為個別教師宣揚個人政治理念的平台。部分師生更反映，該科的「獨立專題探究」相當費時費力，所付出的與該部分在文憑試所佔的比重並不相稱。而課程份量太多、課程要求概念不清和課時不足，亦一直是教師提出要改革的重點。所以我希望利用今日的機會跟大家講解清楚改革通識科的大方向。 通識科改革重點 政府保持科目為必修必考，是經過詳細的考慮、專責小組的建議和社會的關注，並以學生學習利益為大前提而提出。社會普遍認同該科原來的課程宗旨和目標，保留此科可以讓學生綜合運用知識來分析當代跨領域課題，培養慎思明辨能力及公民素養，實有其價值和作用，這些素養和能力亦是各地教育系統或組織普遍所重視。 至於課程內容，專責小組清楚提出要刪減和精簡內容，並建議「獨立專題探究」轉為非必修讓學生選擇。現時，「獨立專題探究」佔用該科三分之一的總課時，在取消「獨立專題探究」後，再加上刪減及重整內容，改革後課程的內容及課時大約為原來一半，減輕學生負擔，釋放空間予學生修讀其他科目、發展興趣及／或多參與全方位學習活動，擴闊視野。更重要的是，改革後的課程會釐清重要學習概念，加強知識內涵，課程發展議會正繼續以專業領航的原則，跟進詳細課程內容，為學生建立穩固知識基礎，培養他們慎思明辨、創新思維、溝通技巧和協作能力等共通能力，以及公民意識、法治和尊重他人等價值觀，這些都是學生面對二十一世紀各種挑戰不可或缺的質素。 改革通識科的另一重點，是加強學習國家發展、《憲法》、《基本法》和法治等學習元素。其實，這些學習元素已存在於現時通識科的課程，但為配合「一國兩制」的準確實踐及全面落實，教育系統有責任讓學生清楚認識國家的《憲法》、《基本法》以及香港和國家的關係，培養他們國民身分的認同，自覺有承擔和肩負一個保護國家安全的責任，亦能掌握將來或融入內地生活／發展的機遇和情况。 課程改革後仍設公開考試，將有助公眾人士瞭解課程的推行，重建信心。過去，不少人士懷疑通識科是否真的能夠培養學生的思辨能力。一方面由於通識科沒有使用經審批的課本，只靠教師搜集資料討論時事議題，所以，對此科能否培養學生綜合知識和明辨慎思能力有疑問。另一方面，每年不同考評題目如政治性議題亦有很多爭拗，所以一直以來社會上的人士都可能有些不信任。亦有意見認為通識科的部分公開考試試題傾向二元對立，會產生「倒流效應」影響，不利培養學生以多角度思考和各方包容合作來解決問題。至於若干教師平日側重應試技巧和操練應試題型，令教學流於應試化，與課程強調引發學生探究的理念亦背道而馳。我們建議改革後的公開考試只設「達標」與「不達標」兩級，有助釋放考試壓力和師生工作量，亦同時給予學生努力的認可。 改革後的課程不設「獨立專題探究」，但會提供內地考察機會，給教師機會帶領學生親身和正確地認識國情和國家的發展，對培養國民身分認同有正面影響。至於如何做考察，相信課程發展議會及其委員會會一併考慮。 改革後的通識課程會設立「適用書目表」，為教科書質素把關，讓教師可以使用經審批的教科書，減少學習材料只圍繞報刊和網上資訊的機會，以免當中可能會選取了內容偏頗、又或是不配合學生心智發展程度的新聞材料，影響學生學習。 現時通識科另一問題，是教師選取時事作為教學議題，由於這些事件往往仍在發展與變化當中，不少人懷疑學生能否進行有意義的探究。我必須指出，其實有很多通識科老師都盡心盡力備課，搜集資料，帶領學生討論、探究，但我們認同專責小組建議，應讓學生去討論成熟的議題，在全面資料的配合下，培養他們的分析能力。學生亦可繼續透過探討涉及香港、國家及全球發展的重要課題，擴闊國際視野，聯繫不同學科的知識，培養明辨慎思能力，以理性分析當代領域的課題。課程發展議會正訂立詳細的內容。我們會配合改革後的課程安排課程詮釋和教學策略等教師培訓，亦會提供教學資源，支援教師教學。 最後，教育局亦會為改革後的科目冠以新名稱，讓科目配合其優化內容和安排，重新出發。 教師調配 至於教師調配安排，既然課程仍屬必修必考，亦會包含現時通識科內容，現任通識科教師和正在接受師資培訓的準教師應該可以勝任教授經優化後的課程。此外，學校編制內的教學人員數目基本上按學校的班級數目及教師與班級比例（班師比）計算，科目改革不會導致整體教席減少。學校可按校本管理原則及實際需要，靈活調配教師的職務，例如原來任教通識科的教師，可任教初中或高中其他科目，以及分擔如全方位學習活動等非教學工作。教育局亦會與學校管理層及前線教師持續溝通，因應他們的需要，透過課程探訪、校本支援服務、學校網絡計劃等，全面支援教師專業發展。 總結 課程出現異化，就應對症下藥解決。經改革後的科目維持必修必考核心科目，提供一個平台讓學生認識國家、培養慎思明辨和公民素養。改革後的課程根據現時通識科的課程宗旨和目標，精簡課程內容、鞏固知識基礎、優化教材、考評安排，以及審批課本等，與專責小組的建議一脈相承，聚焦學生的學習利益，為他們創造空間。至於內地考察，亦能配合「獨立專題探究」的理念，提供專題研習機會。上述各項建議均與議員提議「徹底改革通識教育科」的建議方向大體一致。不過，要培養國民身分認同，在過程中不可單靠一科的課程，亦不能單靠學校，實需要社會各界人士在不同層面共同努力，方能取得成果。 主席，我謹此陳辭。我會小心聆聽各位議員的意見後，再作總結發言。多謝主席。
立法會四題：着令涉嫌違法教師停職
24.3.2021

以下是今日（三月二十四日）在立法會會議上周浩鼎議員的提問和教育局局長楊潤雄的答覆： 問題： 在反修例風波中，有不少教師因涉嫌參與違法活動而被捕。教育局曾致函學校，要求學校着令涉及嚴重違法案件因而被捕的教師立即停職，以保障學生安全及學校運作。據悉，部分學校決定待法庭把有關教師定罪後才會將其停職。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於刑事罪行的定罪門檻頗高，因此被控參與暴動或非法集結但在刑事審訊中脫罪的教師所作的行為可能仍屬專業失德，教育局會否向全港學校發出進一步指引，規定學校須更嚴格執行停職安排，以免有關教師誤人子弟；及 （二）鑑於遭停職但其後被法庭裁定無罪的教師，或會就停職所招致的損失向校方索償，政府會否代學校承擔有關賠償責任，以釋除學校的疑慮；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 學校應該是學生安心和專心學習的地方，專業教師作為學生的榜樣，有責任為同學傳道、授業、解惑，特別是培養學生的品德和正面的價值觀，讓他們健康成長，將來貢獻社會。教育局一直與學校砥礪前行，適時向學校提供指引，協助學校採取相應措施，締造一個安全、平穩和寧靜的校園環境，讓學生可愉快學習。事實上，大部分教師都能秉承專業，專心致志培育學生，而一些害群之馬，雖然只是極少數，但他們的失德行為，卻破壞了教師專業的尊嚴，部分更涉及嚴重違法行為，令一眾專業教育工作者蒙羞，嚴重影響教師的專業形象，打擊社會對教師的信心。教育局是教育政策的制定者、推行者及監管者，亦負責教師的註冊工作，必定會嚴肅及嚴謹地處理每宗教師涉嫌違反專業操守的個案，維護家長及社會對教育服務的信心。 自二○一九年六月中至二○二○年十二月底，教育局共接獲269宗與社會動亂相關的專業失德投訴。我們已大致完成調查244宗個案，其中95宗不成立。在其餘的個案當中，局方取消了兩名教師的註冊，向28名教師發出譴責信及24名教師發出書面警告，提醒他們必須秉持專業操守，再犯者一定會被嚴懲，包括可能會被取消註冊。我們亦分別向27名教師發出書面勸喻及向28名教師作出口頭提示，提醒他們不應作出有損教師專業形象的行為和應尊重社會接受的行為準則。其餘教育局初步認為有機會成立的個案，我們正按既定程序處理，以決定適當的跟進行動。 就周浩鼎議員提出的問題，我們現回覆如下： （一）《資助則例》訂明，若個別教師已經或有可能涉及嚴重刑事訴訟，或涉及嚴重不當行為，在符合《僱傭條例》及其他相關規限的情況下，學校可着令其停職。 為協助學校應對二○一九年社會動亂對學校的挑戰，教育局曾多次向學校發出信件或指引。當中，我們於二○一九年十二月下旬向學校發出信件，闡釋我們對老師的要求及行為規範，並向學校說明處理被捕教職員的基本原則，指出學校在考慮應否將有關教師停職時，應以學生的福祉為首要考慮，包括對學生人身安全，品德培養及學習質素的影響。若教師涉嫌干犯嚴重罪行，即使有關案件或事件尚未結案，學校亦必須就有關教師繼續接觸學生作風險評估。 具體而言，若教師涉及與人身安全有關的嚴重違法行為，如縱火、嚴重傷人、暴動、管有危險品或違禁武器等；或公眾普遍認為嚴重違背道德標準的違法行為，如性罪行、販賣或管有毒品、管有兒童色情物品等，學校應為學生的人身安全和健康成長着想，審慎處理，暫停有關教職員的職務，避免有關教師繼續任教或接觸學生。如有教職員被捕但暫時未有被落案控以任何罪名，學校也應詳細檢視涉及事件的性質和嚴重性，考慮是否適合容讓他們繼續在校擔任教學或其他工作。 事實上，學校作為僱主，應負責管理學校內的專業教師隊伍，包括處理聘用、晉升、終止聘用、解僱，以及其他有關人事管理的事宜。當本局知悉教師涉嫌違法個案，會與有關學校緊密聯絡及就各項事宜提供支援。在過程中，若我們留意到學校偏離本局的指示，會給予意見及要求學校重新考慮。 無論有關被捕教師是否被定罪，教育局都會在所有法律程序（包括上訴）完結後，根據所掌握的資料，檢視其教師註冊資格。如教育局認為該教師不再是出任教員的適合及適當人選，我們會根據《教育條例》取消其教師註冊；如個案未至取消註冊的程度，教育局亦會按其性質和嚴重性，作出不同程度的跟進行動，包括發出譴責信、警告信或勸喻信等，提醒教師必須秉持專業操守，再犯者一定會被嚴懲，包括可能會被取消註冊。 （二）一般而言，若個別教師涉嫌干犯罪行被拘捕，及後被落案起訴，學校經考慮上文所述的因素後會按罪行性質，着令教師在司法程序未完成、法庭未就有關案件作出裁決前停職。由於部分案件可能涉及上訴，一般時間會較長，為了讓該教師負責教導的學生能繼續學業，免受老師缺勤影響，學校可運用政府資源聘請代課老師，暫時履行停職老師的職務。至於被停職的教師的安排及薪金，學校須按《資助則例》、《僱傭條例》、僱傭合約，及學校的政策及實際情況而作出，一般來說，若教師沒有履行任何職務，不會獲發薪金。就老師停職的相關安排，若個別學校有疑問或遇上困難，教育局會提供適切意見及支援，協助學校做好相關安排，確保學生的學習不受影響。 多謝主席。