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立法會六題：推展僑務工作
18.1.2023

以下是今日（一月十八日）在立法會會議上陳勇議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的答覆： 問題： 據悉，華僑華人素有愛國愛港優良傳統，而社會一直有強烈聲音請求政府成立「僑務工作統籌委員會」（該委員會），以推進華僑政策和加強團結僑界，從而發揮「以僑為橋」的作用。有意見指出，對香港而言，該委員會可助力香港融入國家發展大局、積極參與「一帶一路」建設；對海外而言，該委員會可依託海外僑胞說好中國和中國香港的故事。就此，政府可否告知本會： （一）現時有哪些政府部門負責僑務工作，以及其工作成績為何； （二）對於社會要求成立該委員會，以確定聯繫僑界的職能部門、更好地組織及支援在港僑胞，並且加強與海外僑胞溝通和聯繫，政府有否考慮何時及如何作出積極回應；及 （三）政府有何計劃加強宣傳僑界對國家和香港的歷史貢獻，以進一步提升僑界在國家及香港的地位？ 答覆： 主席： 國家主席習近平指出：「中國的改革開放，中國的發展建設跟我們有這麼一大批心繫桑梓、心繫祖國的華僑是分不開的」。而中國共產黨第二十次全國代表大會報告亦指出，須鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。完善大統戰工作格局，堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來幹。更須加強和改進僑務工作，形成共同致力民族復興的強大力量。二十大報告引起了全球僑胞僑界的熱議，不少僑界代表表示要當好中外民間交流的使者，搭建民心相通的橋樑。更有僑胞表示要發揮融通中外的優勢，爲中外合作搭建「雙向橋樑」，進一步向當地民眾講好中國式現代化，幫助世界認識更加真實、立體、全面的中國。海外僑胞與祖國命運相連，日益強大的祖國是僑胞最堅實的後盾。在國家的新征程上，僑胞們要繼續發揮僑智僑力，做傳播中華文化的民間使者，推動中華文化更好地走向世界。僑務工作是國家的其中一項十分重要的工作。作為國家的特別行政區，特區政府當然十分重視與海外和內地的僑胞僑界的溝通聯繫。 就陳議員的提問，在諮詢商務及經濟發展局和民政及青年事務局後，本局綜合回覆如下： 香港特區政府非常重視與海外及內地的僑胞僑界的聯繫。首先，特區政府14個駐海外經濟貿易辦事處，在海外與當地的港人進行聯繫，保持溝通接觸；而特區政府五個駐內地辦事處亦有與內地的港人團體，以及全國性和地區性的僑胞團體交流接觸，邀請相關團體參與其活動，團結愛國愛港力量，為建設國家和香港作出貢獻，說好中國和香港故事。 至於在海外的中國公民如欲來港就業或就讀，特區政府亦有不同計劃提供入境便利。居於海外的中國護照持有人如已取得外國永久居留，可依據不同資格，根據不同的入境計劃如「高端人才通行證計劃」、一般就業政策、「科技人才入境計劃」、非本地畢業生留港／回港就業安排、「優秀人才入境計劃」等等申請來港工作；而世界各地知名創科學者，包括華僑，亦可通過「傑出創科學人計劃」來港進行創科相關的教研工作。就讀方面，中國護照持有人如已取得外國永久居留，可報讀已在香港註冊的私立院校及認可的大專院校。已取得外國永久居留而居於海外的中國護照持有人可以受養人身分申請來港。在緊接申請前已在海外居住不少於一年的中國護照持有人，亦可以受養人身分申請來港投靠其保證人。已經移居海外中國籍香港永久性居民的第二代，亦可通過「輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃」於海外申請回港工作。 另一方面，上述的駐海外經濟貿易辦事處和駐內地辦事處在推動經濟及相關工作時，亦會在其負責的地區聯繫廣泛對象，包括當地港人以及港人團體等。聯繫涉及不同層面的工作，例如行政長官在《施政報告》宣布吸引人才和重點企業的新政策和措施，剛剛在各辦事處成立的「招商引才專組」，會招攬各地的人才，包括僑胞及在海外或內地留學或工作的港人，鼓勵他們回港一展所長，共同為國家和香港的發展努力。「招商引才專組」亦會配合特區政府的引進重點企業辦公室，主動招攬內地和海外的目標重點企業，向它們提供特別配套措施和一站式服務，以引進來港。 如有香港居民在外地或內地遇到困難而向上述辦事處求助，辦事處亦會提供適切協助，並在有需要時轉介個案予當地政府的相關部門，或提請中國駐當地使領館等以作跟進。 我們十分重視與在港的僑胞團體的聯繫合作。他們的成員包括歸僑、僑眷，以及海外華僑後代及留學回港的青年。他們與內地和海外的華僑有着親情、鄉情和友情的網絡，聯結遍布海內外的華僑，形成覆蓋全球的網絡，具有廣泛的社會聯繫及影響力。香港的僑胞團體亦都十分支持「一國兩制」事業，不少的歸僑更積極參與國家的改革開放，踴躍投資，為國家的現代化建設和香港的繁榮穩定作出大量貢獻，是一支重要的愛國愛港力量。特區政府一直十分重視與本地僑胞團體的溝通聯繫，它們也是特區政府施政上的重要夥伴。事實上，中華全國歸國華僑聯合會香港特別行政區委員亦是選舉委員會第五界別的投票人，僑界代表可提名並選出行政長官及立法會議員，足見國家及特區對其重視。 民政及青年事務局以及民政事務總署一直積極與社會各界和不同組織保持緊密聯繫。就地區層面而言，各區民政事務處不時與地區團體進行各方面協作，推動本地社區建設。此外，民政事務總署亦透過資助地區團體舉辦活動，推廣愛國、愛港的精神，以及加強市民對國民身分的認同。 以上介紹了我們在不同範疇就僑務相關事宜進行的工作，一直行之有效。而就成立僑務工作統籌委員會的建議，我們會檢視有關的情況及工作進展，有需要時會作詳細研究和考慮。 中國共產黨第二十次全國代表大會報告指出，要發展壯大愛國愛港力量，增強香港同胞的愛國精神，形成更廣泛的國內外支持「一國兩制」的統一戰線。特區政府一直致力推進團結社會各界愛國愛港力量，為建設香港作出貢獻。政府在未來會繼續通過加強和各界的聯繫和合作，凝聚不同界別的愛國愛港力量，合力加強推動香港積極融入國家發展大局，以及說好中國和香港的故事，同為香港由治及興開創新篇章。 多謝主席。
政制及內地事務局局長出席「深港攜手　共贏未來」前海深港現代服務業合作區香港宣傳推介會致辭全文（只有中文）（附圖）
12.1.2023

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（一月十二日）出席「深港攜手 共贏未來」前海深港現代服務業合作區香港宣傳推介會致辭全文： 尊敬的曾湃常委（深圳市委常委、前海合作區黨工委書記）、徐衞剛部長（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室經濟部部長）、各位嘉賓、各位朋友： 港深兩地一河之隔，一衣帶水，唇齒相依，一直都是最緊密的合作伙伴。曾常委在內地與香港首階段免檢疫通關之際便馬上率領深圳代表團訪港，為大家介紹前海的最新發展情況，我深表歡迎。這次訪問意義重大，象徵着深港兩地的人員往來、商務交流將會隨着內地與特區逐步、有序恢復全面通關而再次活躍起來。粵港澳大灣區發展將會在大家的共同努力下，邁向更高台階，港深兩地也將會更好發揮大灣區兩大中心城市的輻射帶動作用。 前海是粵港澳大灣區建設中最重要的合作平台之一。自建設以來，前海就一直按着國家主席習近平的要求，「依托香港、服務內地、面向世界」。在中央的支持下，前海現代服務業蓬勃發展，在金融、科技服務改革創新方面更是先行示範區。至今在前海註冊的港資企業已經有近萬家，前海合作區實際使用港資超過49億美元，佔外資比重95% ，足見港資企業是推動前海發展的重要力量。 多年來，港深政府為香港專業服務進入前海搭橋開路，做了不少工作，也推出了一系列的措施，包括稅務優惠、落地扶持資金、以至近年專業服務的進一步開放，讓合資格的香港建築及工程相關專業，和法律專業人士，透過既定機制在前海以至大灣區內地城市執業和提供服務，此舉廣受香港業界歡迎。而「港資港法」在前海實施，允許在當地註冊的港資企業，選擇以香港法律訂立民商事合同，更為在前海發展的港人港企帶來更大的便利和機遇。 去年七月，前海深港青年夢工場北區啓用，為港深青年拓展更寬廣的創新創業空間。其後在九月，港深兩地政府聯合發布18條舉措，支持在風險及創業投資領域聯動發展，促進兩地科技創新合作，以金融助力粵港澳大灣區國際科技創新中心的建設。 在前海大幅擴區以及特區積極發展北部都會區的情況下，港深兩地的互動和合作必定會更為緊密。香港會繼續發揮自身的特點和優勢，並通過新確立的深港合作專班平台，與深圳優勢互補、協同發展，並支持社會各界抓緊前海擴區帶來的無限機遇。我們亦會全力推進大灣區城市間的互聯互通和高質量發展，通過粵港澳大灣區建設更好融入國家發展大局，為實現中華民族偉大復興作出更大貢獻。 前海發展一日千里，我相信不少港人港企早已蓄勢以待，要好好把握通關的大好時機，到前海開拓更大商機。我祝願今天的推介會圓滿成功，各位身體健康，深港合作更創輝煌。謝謝大家。
立法會四題：內地港人選民參與香港選舉的投票
11.1.2023

以下是今日（一月十一日）在立法會會議上陸瀚民議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的答覆： 問題： 據悉，在內地的香港居民有接近40萬人，他們主要集中在粵港澳大灣區（大灣區）、北京、上海等地，但他們一直難以參與香港選舉的投票，直至二○二一年立法會換屆選舉，政府首次作出安排，讓在內地的港人選民前往設於香園圍、羅湖和落馬洲支線出入境管制站的投票站投票。就此，政府可否告知本會： （一）有否就上述安排收集數據（包括投票人數、投票站偏好、投票高峰時段，以及選民未能前往投票的原因），並進行分析和研究；如有，詳情及所得結果為何；如否，原因為何； （二）有否計劃將上述的投票安排恆常化；如有，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）有否研究在更多口岸及在內地城市設立投票站，會否涉及《基本法》或有關法例的制約及有關的技術考慮為何，以及有否與內地當局商討，在大灣區內地城市及其他內地城市設立投票站，以便利港人選民投票；如有，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 二○二一年立法會換屆選舉於二○二一年十二月十九日舉行，是完善選舉制度全面落實「愛國者治港」原則後的第二場重要選舉，亦是規模最大的一場選舉。特區政府對該選舉的各項安排極為重視，務求令選舉在公平、公正、誠實、高效和人性化的情況下順利舉行。香港特別行政區（特區）政府成功舉辦該選舉意義重大。 在以往選舉，有身在內地的已登記選民會在投票日返港投票，但自2019冠狀病毒病疫情爆發，兩地的跨境人員因檢疫及隔離措施而未能及時回港。針對這情況，為便利當時身在內地而希望返港在二○二一年立法會換屆選舉投票的地方選區及功能界別的選民，特區政府特別商請內地相關部門提供必要的協助和支持，亦感謝內地相關部門的全面配合，以臨時性質安排在三個指定的香港／深圳邊境管制區香港側設立投票站。特區政府作出了一次性「選民從內地返港投票的安排」（特別安排），於香園圍、羅湖及落馬州支線三個出入境管制站設立投票站，讓預先登記的選民在符合特定條件下，可免檢疫在香港境內的指定管制站投票站投票後即時返回內地。 就陸瀚民議員的提問，現回覆如下： （一）為確保二○二一年立法會換屆選舉的特別安排能有序進行及有效控制疫情風險，所有從內地返港投票的選民必須在二○二一年十二月一日至八日預先登記。該次特別安排設有名額限制，三個管制站投票站的預先登記名額合共有111 000個（分別為香園圍（蓮塘）：33 000個、羅湖：42 000個，以及落馬洲支線（福田）：36 000個），而名額採用先到先得形式分配。最終成功登記的名額共為21 948個（分別為香園圍（蓮塘）：6 115個、羅湖：7 012個，以及落馬洲支線（福田）：8 821個）。 選民預先登記時須選擇欲前往投票的管制站投票站（即香園圍、羅湖或落馬洲支線其中之一），一經確認後，有關選民會獲編配於投票日在該選定管制站投票站進行投票。管制站投票站的投票時間與一般投票站相同，即上午八時三十分至晚上十時三十分。選民預先登記時須選擇選舉當天的指定時段（按每小時計算）進行投票，以便有關部門作相應安排及人流管理。選舉事務處在各個管制站投票站安排了充足人手，並充分利用了當時暫停運作的管制站的空間，務求令管制站投票站的安排和運作順暢。 在有關安排下，各管制站投票站的預先登記及實際投票人數載於附件一。三個管制站投票站的每小時實際投票人數則載於附件二。 基於投票保密原則，選舉事務處不會研究及稽查已登記但未能前往管制站投票站投票的選民資料和原因。 （二）是次特別安排為一次性的措施，須經由特區政府與內地相關部門協商並同意方可進行。 正如選舉管理委員會在二○二一年立法會換屆選舉報告書所指出，特別安排是否適用於往後的其他公共選舉，不能一概而論，須視乎實際情況而定。 特區政府會因應實際情況，例如在邊境管制站設置投票站的必要性、個別管制站可用作投票使用的空間、人流管理、保安考慮，以及內地的配合等等，從而考慮有關安排是否適用於日後的選舉。 （三）現行選舉法例只適用於在香港本地進行的選舉，而相關法例並不涵蓋在香港以外的地方進行與選舉相關（例如設立投票站、監管選舉相關行為等）的工序。當時，三個管制站投票站均設於香港一側，並不存在境外投票的問題。 至於有關在內地設立投票站的建議，由於涉及複雜的法律和實際操作問題，特區政府需要通盤考慮多項因素，包括是否需要及如何為境外投票制訂預先登記的安排、如何能有效安全運送選票及票箱來往設於境外的投票站、投票及點票期間的安排、如何在境外應用香港的相關選舉法例及規則安排投票及點票、過程中所涉及的風險及如何處理發生於境外投票的突發情況、如何有效維持境外票站秩序以及就違反選舉法例的執法工作、以至如何制定合適的監察機制確保選舉的公信力不會因而受到損害等。特區政府必須在政策及相關法律運作層面作出詳細考慮，並在社會上有充分討論，然後作出決定。由於上述問題需時研究，特區政府暫時未有計劃在內地設立投票站。
立法會十二題：國旗及區旗教育
12.6.2024

以下是今日（六月十二日）在立法會會議上謝偉銓議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： 《國旗及國徽條例》和《區旗及區徽條例》分別就國旗及區旗的規格、使用、保護、升旗儀式及相關禮儀，以及有關國旗和區旗的教育等作出規定。有意見認為，現時相關的教育工作及定期舉行升旗儀式的規定，主要集中於中小學，政府應進一步向全社會推動相關教育。就此，政府可否告知本會： （一）除中小學以外，政府向社會大眾推行國旗及區旗教育的工作為何； （二）會否考慮在一些合適的政府處所和建築物設置銷售點，售賣國旗、國徽、區旗、區徽和相關紀念品； （三）會否進一步優化現時定期於灣仔金紫荊廣場舉行的升旗儀式，包括（i）檢討舉行次數、日期和時間、（ii）加強向市民及旅客宣傳，以及（iii）在升旗儀式以外增加更多表演項目及旅遊配套；會否考慮在更多合適和有特色的地點舉行升旗儀式；及 （四）政府部門辦公室與政府建築物展示國旗、區旗及舉行升旗儀式的要求、規範和實施情況為何；會否加強相關要求和規範，包括向負責升旗儀式的人員給予適切的指引和培訓，以及要求所有政府人員在可行情況下，每年最少參與一次升旗儀式？ 答覆： 主席： 就謝偉銓議員的提問，經諮詢相關政策局及部門後，現綜合回覆如下： 經修訂的《國旗及國徽條例》和《區旗及區徽條例》分別在二○二一年十月八日及二○二三年十一月二十四日生效，就於香港特別行政區（香港特區）使用和保護國旗、國徽、區旗及區徽訂定條文，當中包括就國旗、國徽、區旗及區徽的正確使用、禮儀、教育和推廣作出明確規定。 在推廣教育方面，教育局已經將國旗、國徽、區旗及區徽納入中小學教育，並要求學校在每個上課日升掛國旗、區旗及每周舉行升旗儀式。此外，特區政府亦製作了政府宣傳短片及聲帶，介紹國旗、國徽及國歌的背景、象徵意義，以及相關使用規範和禮儀等，除在本地電視頻道及電台播放外，亦透過不同網上社交媒體發放相關資訊，以提升市民對國旗、國徽及國歌的尊重和保護意識，以及了解如何正確使用。目前，我們正籌備製作新一輯政府宣傳短片及聲帶，教導市民須尊重及正確使用區旗及區徽，以表達大家愛國愛港的情感。有關短片及聲帶將會安排在不同電視台及電台，以及網上社交平台播放。為使市民更清楚及正確了解兩條法例的內容，我們亦會透過深入淺出的宣傳手法整合有關資訊，例如製作漫畫等，透過社交媒體廣泛推廣。 就售賣國旗、區旗及其他相關紀念品方面，現時法例並無禁止商業銷售，市民可輕易於市面或網絡店鋪購得。此外，現時於政府總部設置的「政府禮品店」亦備有多款包括印有區旗、區徽圖案的碗碟套裝、茶壺、茶杯、文件夾、筆記簿和玩具熊等精美禮品可供選購，市民亦可透過「政府禮品店」的網上店鋪訂購相關禮品。目前我們並無計劃在其他政府處所或建築物增設「政府禮品店」。 按照現行法例中有關升降國旗及區旗的規定，國旗及區旗須於早晨升起，傍晚降下。因此，在現時金紫荊廣場已於每天舉行升旗儀式的情況下，並無增加升旗儀式次數的空間。國旗和區旗是國家和特區重要的象徵和標誌，必須得到尊重及愛護。升旗儀式是莊嚴而具特殊意義的，因此我們認為在考慮舉行升旗儀式的地點和場合時，吸引遊客並非最主要的考慮因素。 特區政府已作出清晰規定，在主要的政府機構展示國旗及區旗，例如政府總部、各邊境管制站、主要政府綜合大樓和公共體育及文化場館等。禮賓處負責就政府部門辦公室與政府建築物展示國旗和區旗制定指引供各部門參閱，並提醒相關部門須向負責執行人員詳細說明指引內正確的升降旗幟程序及須注意事項。禮賓處亦會因應情況就政府部門升降及展示國旗、區旗提供建議，並不時檢視各部門對升降及展示國旗、區旗方面所需的協助。
政制及內地事務局局長出席《財富管理博覽2024》座談會的致辭全文（只有中文）
8.6.2024

以下為政制及內地事務局局長曾國衞今日（六月八日）出席新城《財富管理博覽2024》座談會開幕典禮的致辭全文： 馬浚偉總監（新城廣播有限公司首席營運總監）、陳文副總裁（中銀香港副總裁）、各位嘉賓、各位朋友： 大家好！很高興今天出席由新城廣播、新城財經台主辦的《財富管理博覽2024》座談會，同大家分享一下香港如何發揮自身獨特優勢，配合國家對粵港澳大灣區建設的戰略部署，讓人才和企業積極通過香港這個國際平台開拓市場和抓緊財富機遇。 正如國家主席習近平一再強調，香港融入國家發展大局是「一國兩制」的應有之義，也是特區未來發展新路向、新空間、新動力的關鍵所在。而特區政府亦深切明白到香港的命運從來與祖國緊密相連；國家發展始終是香港發展的最大依托。 因此，現屆政府在成立之初，行政長官就已決定成立「融入國家發展大局督導組」，從頂層設計加強領導力量，總攬統籌監督各融入國家發展大局的工作，包括主動對接國家的重大戰略，如「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等；同時又積極與各省、市、自治區加強文化經貿各方面的合作，從而促進彼此以至區域和國家的高質量發展。 經過督導組一年多的不懈努力，推動大灣區建設的工作效果顯著，成果也十分豐碩，一系列的政策包括港車北上、大灣區高端人才流動、大灣區律師執業考試、海空貨物聯運、跨境理財通2.0、港幣--人民幣雙櫃台、跨境數據流動、港資港法港仲裁、灣區標準等的政策陸續出台並都深受社會各界的歡迎。這些新政策、新措施對香港企業和人才用好灣區機遇，以及推動大灣區各城市間的高水平融合發展，都發揮了關鍵作用。 在今年四月十五日舉行的「全民國家安全教育日」開幕典禮上，中央港澳工作辦公室主任夏寶龍發表重要講話，指香港融入國家發展大局，就是融入960萬平方公里的廣袤腹地，就是融入14億多人口的超大規模市場，就是融入世界第二大經濟體帶來的無限商機。當前很重要的，就是融入粵港澳大灣區。夏主任更指出，大灣區建設已進入加快速度、縱深推進的新階段，香港應該全面深入參與。 在中央的支持和行政長官的領導下，特區政府正以多管齊下的方式，積極推動粵港澳大灣區建設，更好融入國家發展大局，為香港帶來源源不絕的發展機遇和動能。 首先是進一步鞏固提升香港的獨特地位和優勢，以進一步提升國際競爭力。香港是全球最自由經濟體之一，擁有高度市場化、國際化和法治化的一流營商環境和專業服務業，亦是國際金融、貿易、航運中心，這些獨特地位和優勢是香港的核心競爭力和一直以來賴以成功的重要元素。在「一國兩制」下，香港更是世界上唯一匯集中國優勢和國際優勢於一身的世界級城市，最能夠擔當內地和全球市場之間的「超級聯繫人」和「超級增值人」的地方。特區政府會繼續積極發揮並提升香港在創科、金融、人才發展、專業服務和國際化等不同領域的優勢，從而不斷增強我們的國際競爭力和發展優勢。 隨着《維護國家安全條例》在今年三月二十三日正式生效，香港向全世界展示了更安全、更自由、更開放、更可預期的營商環境。我們希望與各界攜手，向世界宣傳推廣香港是全世界營商環境最好的地方，我們亦會通過外訪和宣講會等不同方式說好灣區故事，讓海外企業和人才知道香港是大灣區「引進來、走出去」的最佳雙向平台，以吸引更多海外資金和人才通過香港進入灣區，為香港創造更多商機。 第二是以「四流五通」推進大灣區更高水平的互聯互通。大灣區是在一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣的條件下建設的。要推進大灣區建設，最重要的是各種生產要素包括人流、物流、資金流和信息流等，都能高效便捷流動；而要這「四流」順暢流通，我們就要促進「五通」，即灣區內的硬件設施要通、人員流動要通、規則銜接要通、資金流向要通、人文生活也要通，這樣才可以有利灣區融合發展，為人才和企業提供良好的營商和發展環境。 為此，特區政府會繼續與內地當局保持緊密聯繫，在國家層面反映港人港企對大灣區建設的訴求和期盼。同時，亦會致力提升粵港澳三地的融通發展，包括通過緊密的合作機制，爭取更多的政策創新和突破，進一步促進大灣區的互聯互通。 第三是以重大合作平台為載體，推動粵港澳合作向縱深發展。例如在去年年底，中央出台了幾份與大灣區建設相關的重要規劃文件，包括《粵港澳大灣區國際一流營商環境建設三年行動計劃》、《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》等，都是要把中央對大灣區建設的重要部署落到實處。隨着這些文件出台，特區政府亦迅速主動與廣東省和深圳市政府進行溝通和對接，共商加強聯動，以進一步提升大灣區的營商環境和加大力度推進前海深港的合作發展。我們期待稍後推出更多的政策措施，一方面支持前海的進一步建設，同時加快推進粵港澳合作向縱深發展。 第四是以加快國際科創中心建設為引領，帶動科創和產業協同發展。特區政府正和深圳市強強聯手，全力推動河套深港科技創新合作區的協同發展，以助力發展粵港澳大灣區國際科技創新中心，為大灣區創造「一加一大於二」的優勢。而合作區內的港深創新及科技園區，首三座大樓將於今年年底起陸續落成，而招商工作目前正全速進行。今年四月十八日舉行的合作夥伴啟動禮，就見證了港深創科園公司與約60家來自九個經濟體的合作夥伴機構簽署合作備忘錄，當中24家企業更是首次在港落戶或擴展業務，這充份證明了香港作為國際城市的獨特優勢和吸引力仍然存在而且強勁。特區政府更會把握好國家發展新質生產力的機遇，促進新型產業的生態圈建設，如生命健康科技、人工智能與數據科學、先進製造與新能源科技等的新增長引擎。 各位，正如夏寶龍主任所説，香港由治及興本質上是一條創新變化之路。面對當前百年未有之大變局，我們要積極識變、應變、求變。香港須與時俱進謀求突破。而要突破，我們便須要大膽創新，特別是要把握好國家發展新質生產力的重要機遇，積極融入國家發展大局，加快速度推進粵港澳大灣區的建設。我們必須以新思維、新辦法、新路徑去解決問題，爭取更多政策創新、規則銜接和機制對接，以突破發展中所遇到的困難和堵點，從而促進各項生產要素便捷流動、創造更融通便捷的營商發展環境和打造新的經濟增長點。這樣，人才和企業以至普羅市民，就能擁抱灣區的無限機遇。 同時，我們也要反思如何在國家的高質量發展、民族的復興偉業上作出貢獻，這也是國家對我們的殷切期望。我們要致力以香港所長，服務國家所需，助力國家將環球人才、資金、技術「引進來」，協助國家的產品、服務、品牌「走出去」，與其他灣區城市一同將習主席賦予灣區「一點兩地」的新戰略定位落到實處，成為國家新發展格局、高質量發展和中國式現代化的戰略支點、示範地和引領地，讓大灣區可以茁壯成長，令一項項在灣區推行的成熟有效政策可以示範輻射全國，助力國家的深化改革開放，為國家的強國建設、民族復興偉業，亦為香港的持續發展作出新的更大貢獻。 謝謝大家！
立法會十六題：有關粵港澳大灣區的網上資訊
5.6.2024

以下是今日（六月五日）在立法會會議上陳勇議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： 有意見認為，現時香港市民要了解粵港澳大灣區（大灣區）內地城市的政策和資訊，主要通過內地政府營運的「粵港澳大灣區門戶網」（門戶網）、政制及內地事務局營運的粵港澳大灣區專頁（專頁），以及香港貿易發展局（貿發局）營運的「GoGBA一站式平台」（一站式平台），惟三者未有明確分工。就此，政府可否告知本會，會否與內地政府及貿發局協調該三個網站的內容；如會，（一）會否與內地政府商討，把門戶網定位為大灣區政策資料庫，不斷更新內地政府推出與香港市民有關的政策的資訊；（二）專頁的內容會否（i）聚焦香港青年關注的事項，並於門戶網選取相關資訊發布至專頁，以及（ii）加入內地政策分析，以助香港青年了解內地政策的發展；及（三）會否參考廣東省江門市政府發布的「港澳居民公共服務指南」，建議貿發局與其他大灣區內地市政府合編生活及創業指南，內容包括創業政策重點、孵化器及生活配套等，以加強一站式平台發放實用落地資訊的功能？ 答覆： 主席： 政制及內地事務局及轄下的粵港澳大灣區發展辦公室（灣區辦）一直透過多元化和跨媒體的方式和渠道，向本地、內地以及海外各界宣傳推廣大灣區建設帶來的龐大機遇。 就線上的宣傳推廣方面，灣區辦設立了大灣區一站式專題網站（ bayarea.gov.hk ）（專題網站），主要目的是向瀏覽人士包括香港市民和企業介紹特區政府在推動大灣區建設在不同範疇的發展方向和政策措施，以及大灣區各城市的特色和發展重點等資訊。而由廣東省推進粵港澳大灣區建設領導小組辦公室主辦的粵港澳大灣區門戶網（門戶網），則是由內地官方提供詳盡大灣區資訊的渠道，包括由中央、廣東省及各大灣區內地城市發布的大灣區政策，亦提供了各灣區城市相關網站的連結（包括連接至特區政府灣區辦專題網站的連結）。至於由香港貿易發展局（貿發局）管理的「GoGBA」灣區經貿通數碼平台及微信小程序（「GoGBA」平台），則旨在向有意開拓大灣區內地市場的市民和企業提供實用經貿資訊，例如入境停留日數計等便利商務出行的工具。上述三個網上平台的定位和所涵蓋的內容不盡相同，例如門戶網和專題網站涵蓋的範疇比較全面，而「GoGBA」平台則主要提供有關營商及創業的資訊。然而專題網站亦可以連結至另外兩個平台的頁面，方便用戶瀏覽更多不同範疇的大灣區資訊。 以灣區辦專題網站的內容為例，有見及青年人發展的需要，專題網站特別涵蓋青年在大灣區的發展機會和青年創新創業的相關政策資料。另外，專題網站的「資源中心」亦設有「內地政策措施」資料庫，包括由中央、廣東省及大灣區不同內地城市所發布並已上載於門戶網或其他內地官方網站的大灣區政策措施，方便用戶按政策範疇和發布年份等篩選準則查看相關資料。 大灣區發展無遠弗屆，政策措施覆蓋不同領域，亦為社會各界帶來巨大的發展空間和機遇。因此除專題網站外，灣區辦亦通過其他有效方式和渠道向社會不同群組包括青年等發放更多有關大灣區建設的重要資訊，具體包括： （i）支持貿發局在「GoGBA」平台推出有助香港青年在大灣區內地城市發展的資訊。灣區辦更聯同貿發局每年在香港和不同灣區內地城市舉辦「GoGBA大灣區發展日」，主題式介紹不同行業在灣區內地城市的商機； （ii）舉辦各類型展覽活動如「教育及職業博覽」、「創業日」展覽，以及在本地大學舉行巡迴展覽，向香港青年介紹大灣區的最新發展情況； （iii）製作宣傳片和電視節目以展現各灣區內地城市的不同面貌和真人生活紀實、香港青年創業故事，以及前海的發展機遇等； （iv）在全港18區設立「大灣區資訊站」數碼資訊平台，向市民提供有關大灣區的豐富資訊； （v）在廣州設立「粵港澳大灣區發展推廣中心」（推廣中心），透過與貿發局、投資推廣署，以及內地相關機構合作，舉辦不同形式的活動，包括政策解讀研討會、考察訪問等，向有意在大灣區內地城市發展的香港居民和企業推廣大灣區的機遇，並加深了解他們的需要，從而為他們提供實務性協助；及 （iv）特區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）編製《港人內地生活小百科》小冊子，向港人介紹在內地生活和發展的有用資訊。灣區辦亦與駐粵辦共同製作了一系列港人內地生活百科短視頻，涵蓋包括開設銀行戶口、申請居住證、參加社會保險，以及就醫、求學及置業等實用資訊，並已上載至專題網站、串流平台及大灣區資訊站等，方便有意到大灣區內地城市生活和發展的港人參考。 特區政府會繼續以多管齊下的方式，通過不同渠道向社會各界提供豐富多元的內容，鼓勵和支持香港市民和企業用好大灣區建設的機遇。特區政府亦會與內地和澳門當局保持聯繫，以相互連結的方式為網上用戶築成資訊網，方便市民和企業更容易地取得各類有關大灣區建設的最新實用資訊。
立法會十九題：確立同性伴侶關係替代框架
29.5.2024

​以下是今日（五月二十九日）在立法會會議上葉劉淑儀議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： 據報，終審法院於去年九月五日就《岑子杰對律政司司長》一案作出判決，裁定政府未有履行積極義務，為同性伴侶確立替代途徑以承認他們的婚姻關係，亦未有給予同性伴侶適當權利。終審法院並於去年十月二十七日頒令，要求政府須在當日起的兩年內確立同性伴侶關係替代框架（替代框架），使同性伴侶關係能獲法律承認。就此，政府可否告知本會： （一）制訂替代框架的有關工作目前進展為何； （二）鑑於終審法院容許政府在有強烈理據下，向法庭申請延長落實替代框架的期限，政府有否評估按目前進度，能否在兩年時限內完成制訂替代框架；如有，預計的立法時間表為何；如沒有，政府如何確保能在該時限內完成工作； （三）政府會否制訂準則，協助其判斷一段同性伴侶關係是否符合替代框架的申請門檻，防止替代框架被濫用；如會，考慮因素為何；如否，原因為何；及 （四）鑑於終審法院於去年九月五日就上述案件頒下的判案書的第181段指出，政府在制訂替代框架時，應提供同性伴侶關係必要的核心權利，政府有否考慮如何界定並區分可納入替代框架的核心權利及附加權利？ 答覆： 主席： 就葉劉淑儀議員的提問，經徵詢律政司意見，現綜合回覆如下： 在岑子杰訴律政司司長一案（FACV 14/2022）中，終審法院裁定政府有積極義務確立替代框架，讓同性伴侶關係獲得法律承認（替代框架），並訂明因承認同性伴侶關係所衍生的適當權利和責任。終審法院更指示，其判決由最終命令頒布日期（即二○二三年十月二十七日）起計，暫緩兩年生效。 鑑於有關議題複雜且涉及層面廣泛，我們目前正按法庭的相關判決及時間表，與律政司及相關政策局就法律上承認同性伴侶關係的相關機制、承認門檻、準則、條件、如何有效防止替代框架被濫用等，以及其所衍生的相關權利和責任，包括「核心權利」和「附加權利」等，進行詳細研究和落實部署。 目前有關工作正積極進行中，稍後當有具體建議時，我們會適時徵詢立法會的意見。
立法會九題：加強市民對愛國工運歷史的認識
22.5.2024

​以下是今日（五月二十二日）在立法會會議上黃國議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： 不少市民認為，一九二五年爆發的「省港大罷工」是震驚中外的反帝國主義愛國運動。該運動歷時16個月，響應罷工的人數單在香港便超過20萬，佔當時香港總人口約四分之一。該運動不但喚起了中國人的民族意識和愛國熱情，還迫使港英當局調整管治政策，減少對在港華人的歧視與壓迫，是弘揚愛國主義精神的重要教育素材。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於明年是省港大罷工爆發一百周年，憲法和基本法推廣督導委員會下的愛國主義教育工作小組會否為紀念省港大罷工爆發一百周年推出愛國主義教育活動，以激發社會的愛國熱情和凝聚力；如會，詳情為何；如否，原因為何； （二）鑑於康樂及文化事務署成立了弘揚中華文化辦公室（弘揚辦），負責統籌、策劃和舉辦推廣中華文化和歷史的活動，弘揚辦會否就省港大罷工爆發100周年舉辦展覽或特別展覽以作紀念；如會，詳情為何；如否，原因為何；及 （三）鑑於據悉，不少市民認為政府對香港重大的愛國工運歷史事件欠缺重視，例如「海員大罷工」及「兩航起義」，政府未來會否加強對相關事件愛國精神的弘揚，並加強宣傳和教育；如會，詳情為何；如否，原因為何？ 答覆： 主席： 就黃國議員的提問，經諮詢文化體育及旅遊局後，現綜合回覆如下： 行政長官在去年的《施政報告》中宣布會開展愛國主義教育，將愛國主義教育納入國民教育體系，並提出在政務司司長領導的「憲法和基本法推廣督導委員會」下成立「愛國主義教育工作小組」（工作小組）。 工作小組已於今年四月八日正式成立，由政府相關決策局局長和部門首長，以及來自社會各界代表組成，並下設四個分組，即學校教育、本地社區、歷史政經文化和傳媒宣傳分組，在相關範疇研究、建議及協調推出不同的愛國主義教育政策措施。 工作小組在四月二十九日已召開首次會議，並定下清晰的目標：使愛國愛港成為香港的主流核心價值，讓愛國精神扎根社會、深入民心，令市民自覺維護國家主權、統一和領土完整。工作小組亦確立了明確的工作方向，一方面與《中華人民共和國愛國主義教育法》內容相對接，同時須因地制宜和切合香港的實際情況。工作小組會就有效推行愛國主義教育提出建議政策措施。 愛國主義教育內容豐富，包含國家歷史、文化、傳統，和國家象徵標誌等多方面。工作小組在研究愛國主義教育工作整體策略及具體舉措時，會通盤考慮各相關因素包括各項目的歷史文化內涵和價值，以及其象徵意義等，並結合特區政府和社會各界力量，採取合適方法和渠道推展有關工作，讓市民深刻認識國家的歷史、文化、發展和所取得的輝煌成就，從而提升他們的愛國意識和情懷。 工作小組正邀請社會各界就如何有效推動愛國主義教育提出寶貴建議，我們亦得悉有建議提出推廣有關香港過去的工會愛國歷史事宜。稍後，工作小組會整合收集到的意見和建議，再作通盤考慮及提出具體建議。 就舉辦省港大罷工一百周年展覽的建議，康樂及文化事務署正探討建議的可行性，包括與內地文博機構合作，以豐富相關展品及歷史資料。此外，署方亦計劃於明年舉辦公眾及教育活動如講座等，以加深市民對省港大罷工歷史的認識。
特區政府與外交部年度互訪下周展開
10.5.2024

政制及內地事務局將於五月十二日至十七日組團前赴北京和貴州，進行特區政府與外交部年度互訪。特區政府與外交部自一九九九年起建立安排，每年度互訪一次，以加強彼此的溝通和交流。年度互訪於二○二○至二○二二年因新冠疫情關係暫停，並於去年正式重啓。 政制及內地事務局局長曾國衞將率領特區政府代表團，於五月十二日至十五日到訪北京；而政制及內地事務局常任秘書長傅小慧於五月十五日至十七日率領代表團訪問貴州。 代表團於五月十二日至十五日到訪北京，與外交部及其他中央部委官員會面交流。其後，代表團於五月十五日至十七日與貴州省官員會面，以及考察當地不同領域的發展。 曾國衞將於五月十五日下午回港。在他離港期間，政制及內地事務局副局長胡健民將署任政制及內地事務局局長。
立法會十三題：提升使用回鄉證的便利度
8.5.2024

以下是今日（五月八日）在立法會會議上陳曼琪議員的提問和政制及內地事務局局長曾國衞的書面答覆： 問題： 據悉，市民使用《港澳居民來往內地通行證》（俗稱回鄉證）登記內地的線上服務時，時常因該證件並非內地證件而出現「認證失敗」或「證件為無法使用類型」的情況。就此，政府可否告知本會： （一）鑑於廣東省人民政府於去年十一月公布的《「數字灣區」建設三年行動方案》指出，會推動統一粵港澳大灣區（大灣區）居民的身分認證，亦會加快推動回鄉證和《港澳居民居住證》（居住證）在大灣區交通、住宿及求職登記等事務辦理方面，享有與內地居民身份證的同等便利，而香港特區政府回覆本會議員就審核二○二四至二○二五年度開支預算提出的問題時表示，會積極參與該行動方案，而資訊科技總監辦公室（資科辦）亦正與負責推行數字灣區的廣東省政數局研究成立專班，共同商討及開展下一步工作，資科辦會否考慮與廣東省政數局先商討加快推動回鄉證和居住證在大灣區的有關事務辦理安排；如會，詳情為何；如否，原因為何； （二）會否積極與相關內地部門定期進行交流協作，以推動申請回鄉證至使用回鄉證過關的辦理流程完全電子化；如會，詳情為何；及 （三）鑑於有市民希望提升使用回鄉證的便利度，香港特區政府在來年會否向內地政府反映市民的訴求及與其就此定期進行交流及溝通；如會，詳情為何？ 答覆： 主席： 為便利港澳居民在內地工作、學習及生活，自二○一八年九月一日起，內地有關部門已進一步便利港澳居民在內地使用港澳居民來往內地通行證（俗稱回鄉證），實現回鄉證在交通運輸、金融、通訊、教育、醫療、社保、工商、稅務、住宿等領域的便利化應用。 就陳曼琪議員的提問，在徵詢創新科技及工業局（創科及工業局）和保安局後，現綜合回覆如下： （一）廣東省人民政府於二○二三年十一月二十一日印發《「數字灣區」建設三年行動方案》（《行動方案》），共有60項措施涉及粵港澳三地多個不同部門。而推動回鄉證辦理各類常辦事項全流程電子化的安排亦已納入《行動方案》之中。行政長官在二○二三年《施政報告》中亦提及特區政府會全力支持《行動方案》，並與廣東省人民政府協作發展「數字灣區」，通過數字化促進粵港澳三地的經濟發展、公共服務與社會治理深度融合，助力推動大灣區發展成全球數字化水平最高的灣區，讓香港更好融入大灣區和國家發展大局。 創科及工業局和政府資訊科技總監辦公室正與廣東省人民政府就共同推進「數字灣區」緊密聯繫，雙方亦已達成共識通過成立專班，按「成熟一項、開展一項」的原則，由特區政府各相關部門與粵方共同探討《行動方案》中不同項目的落實方向和細節，以有序推動「數字灣區」中涉港的工作。 （二）入境事務處（入境處）一直與特區相關部門及內地當局保持緊密聯繫，因應各口岸通關情況制定合適措施，以提升口岸的通關能力。同時，入境處亦會不時檢視出入境設施的使用及系統運作情況，並應用創新技術，以提供更便捷和優質的服務，包括積極研究在未來的新口岸推行更為便利旅客的「合作查驗、一次放行」通關模式。在有關模式下，兩地的自助過境通道或查驗櫃枱將在口岸邊界線上各自的司法管轄區內並排設立，旅客只需排一次隊、檢查一次證件、核實一次身分便可經過雙方的查驗區域並完成兩地的出入境手續。 （三）除上述與內地當局協商加強回鄉證在內地的便捷使用外，特區政府各駐內地辦事處及聯絡處均與內地各相關部門保持緊密聯繫，並不時反映港人在內地生活、工作和求學等方面的意見和訴求，包括在內地更廣泛便利使用回鄉證的訴求等。特區政府會繼續與內地當局保持緊密溝通和協作，致力為在內地港人提供更多的便利。
政制及內地事務局局長在香港北京海外聯誼會「慶祝香港回歸祖國二十七周年暨第二屆會長就職典禮」致辭全文 （只有中文）
5.5.2024

以下為政制及內地事務局局長曾國衞今日（五月五日）出席香港北京海外聯誼會舉辦的「慶祝香港回歸祖國二十七周年暨第二屆會長就職典禮」的致辭全文： 尊敬的黃克瀛副會長（北京海外聯誼會副會長）、尊敬的方建明副特派員（外交部駐香港特別行政區特派員公署副特派員）、施榮懷會長（香港北京社團總會會長）、黃柏齡主席（香港北京海外聯誼會董事局主席）、王琳達會長（香港北京海外聯誼會會長）、各位北京市的鄉親鄉賢、各位朋友、各位嘉賓： ​ 大家晚上好！很高興今天獲邀出席香港北京海外聯誼會舉辦的「慶祝香港回歸祖國二十七周年暨第二屆會長就職典禮」。 首先，先祝賀王會長出任香港北京海外聯誼會的新會長。我相信在王會長的帶領下，香港北京海外聯誼會的工作必定會再創一個新的高峰，再登一個新的台階。 北京是國家的首都，是全國政治、經濟、創科、文化中心，歷史悠久，文化底蘊深厚，而香港則擁有「一國兩制」、「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，更是中西文化薈萃的國際大都會。京港兩地各具優勢、各有特色，不但在國家新時代推進高質量發展的進程中共同擔當着十分重要的角色，雙方更在多年來無論在經貿合作和人文交流都合作無間，特別是在科技創新、文化藝術、教育發展、青年發展等領域都是緊密合作，優勢互補，不斷創造共同發展、共利互贏的合作空間。 去年十一月，北京市市長殷勇率團到訪香港，與行政長官共同主持了京港合作會議第五次會議。會議上，京港雙方就參與國家重大戰略、服務業、科技創新、經貿、文化旅遊和體育、城市管理與公共服務、醫療衞生及中醫藥、生態環境、教育及人才交流、青年發展和便利港人在內地發展等共十一個範疇的合作方向達成共識。雙方並簽署了涵蓋金融、教育、青年交流等領域的合作文件。這次會議不但成果豐碩，為兩地進一步加強合作迎來了新的篇章和邁向了新的高度，更為日後合作的多領域、高層次、全方位打下了更堅實的基礎。 今年三月份，在國家大力支持和社會萬眾一心下，特區立法會全票通過了《維護國家安全條例》。國家安全和特區繁榮穩定得到了充分的維護和保障，在穩定的前提下，我們現在正全力拼經濟、謀發展、惠民生、積極推動加快實現由治及興的新里程。我期待未來香港與北京繼續全面深化彼此的合作和交流，攜手融入國家發展大局，實現兩地高質量發展，為兩地人民創造更美好的生活。 今年四月，特區「愛國主義教育工作小組」正式成立。我們的目標是要建立以弘揚愛國愛港為核心，同「一國兩制」相適應的主流價值觀，讓愛國精神和情懷紮根香港、深入民心，令全港市民自覺地維護國家主權、統一和領土完整。而愛國主義教育是細水長流、深耕細作的工作，除了政府的積極推動外，更需要各民間團體以至全社會的團結一致、共同努力才能成功。我期待在未來繼續與香港北京社團總會、香港北京海外聯誼會等愛國愛港團體，和在座各位繼續加強合作，一方面共同推動深化京港兩地在各領域各範疇的交流合作，另一方面同心協力在香港社會裏推動愛國主義教育，讓香港市民更好認識北京的歷史文化和最新發展，更好認識我國的新發展，提高全香港社會的愛國意識和情懷，傳承和弘揚愛國主義精神，一同為國家的強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。 最後，我衷心祝願祖國富強昌盛，香港長期繁榮穩定，香港北京海外聯誼會會務蒸蒸日上，並祝願在座各位工作順利、身體健康、家庭幸福！ 謝謝大家！
政制及內地事務局局長出席香港揭陽同鄉社團總會首屆會董就職典禮致辭（只有中文）
30.4.2024

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（四月三十日）在香港揭陽同鄉社團總會首屆會董就職典禮的致辭： 尊敬的何靖主任﹙中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任﹚、支光南書記﹙揭陽市委副書記、市長﹚、張仲哲會長﹙香港揭陽同鄉社團總會會長﹚、各位香港揭陽同鄉社團總會的會董、各位嘉賓、各位朋友： 大家晚上好！ 非常高興獲邀出席香港揭陽同鄉社團總會首屆會董就職典禮。首先我向各位會董表示熱烈的祝賀，並向在座各位揭陽的鄉賢和朋友表示誠摯的問候！ 今日是我近一個多月來，第二次出席與揭陽市有關的活動。上次是在三月中旬支光南市長帶領揭陽市的代表團來港，和一眾揭陽同鄉社團領袖和社會賢達同慶新春，共謀發展。當時張仲哲會長就已經表示，香港揭陽同鄉社團總會將會以實際行動講好揭陽市的經濟社會發展故事，並帶領在港的揭陽鄉親主動擁抱祖國、融入灣區，抓住家鄉的發展機遇！而張會長在短時間內就已經組織了今日的會董就職典禮，充分反映張會長和各位會董服務在港揭陽同鄉的熱情和強大行動力。 正如我一再強調，香港與揭陽血脈相連，多年來交流密切。揭陽市擁有豐富的天然資源和廣闊的空間，孕育了不同的優勢產業。而在揭陽市的經濟發展歷程中，香港的企業家，包括不少今日在座的朋友，一直都積極參與並作出重要貢獻。目前，揭陽市的外資企業數目，超過八成都是港資企業，可見在經貿方面，港揭雙方都是合作無間的重要夥伴。近年，隨着揭陽市「水陸空鐵」立體大交通發展體系的基本形成，產業發展也呈現了新的格局，建立了綠色石化、海洋經濟兩大支柱產業；而氫能產業設備製造、海洋牧場等新興產業也加快布局，為揭陽市的高質量發展注入了新的活力。在去年，揭陽市無論在地區生產總值、規模以上工業增加值和外貿進出口總額等各方面都增長迅速，位居省內前列，充分展現出揭陽市的澎湃經濟發展動能！ 而香港有着「一國兩制」、「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，又是國際金融、創科、貿易、航運中心和國際航空樞紐，並且為粵港澳大灣區的核心城市之一，將持續加強與廣東省和各省內城市的緊密協作，充分發揮大灣區中心城市和核心引擎的重要功能，增強對周邊區域發展的輻射帶動作用，以及擔當內地與國際之間的「超級聯繫人」和「超級增值人」的重要角色。我鼓勵揭陽市的人才和企業，多善用香港的獨特優勢，積極通過香港的國際平台尋求新的發展和開拓新的市場。 今日，香港揭陽同鄉社團總會首屆會董就職，標誌着總會的工作進入了新的階段，開啓了新的征程。我相信，在張會長和各位會董的努力下，總會一定能成為揭陽市與香港各個同鄉組織以及香港各界的重要溝通橋樑，並積極推動港揭兩地更高水平的合作，同時為兩地的高質量發展作出貢獻。 最後，我衷心祝願香港揭陽同鄉社團總會會務蒸蒸日上，在新征程上取得輝煌的成就！並祝願各位會董和在座各位工作順利、身體健康、家庭幸福！ 謝謝大家！
政制及內地事務局局長在立法會政制事務委員會會議就二○二三年區議會一般選舉報告書的開場發言（只有中文）
26.4.2024

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（四月二十六日）在立法會政制事務委員會會議就選舉管理委員會二○二三年區議會一般選舉報告書的開場發言： 主席： 二○二三年完善地區治理體系及重塑區議會後，第七屆區議會選舉已於去年十二月十日順利舉行，新一屆區議會亦如期在今年一月一日履職。今次區選得以成功舉辦，全面貫徹落實特區「愛國者治港」原則，實有賴中央以及全港各界包括各位立法會議員以及廣大市民的大力支持。而今次成功完善地區治理體系和重塑區議會，更是特區「由治及興」的一個重大舉措，更是對地區市民的安居樂業的關鍵所在，意義尤為重大。 就今次區選，選舉管理委員會（選管會）已按法例要求向行政長官提交選舉報告書，詳細介紹今次選舉的籌備工作和各項選舉安排，並就日後進行各公共選舉提出了16項改善建議。總括而言，選管會認為今次選舉是在公平、公開和誠實的情況下進行，並且對今次選舉的整體安排感到滿意。 今次區選後，我們亦在完善選舉實務安排事宜小組委員會中，向各委員介紹了特區政府就未來的各項選舉安排所計劃的優化工作以及未來的發展路向，亦與議員進行了深入的交流，聽取大家的寶貴意見和建議。在此，我再次感謝各委員所提出的寶貴意見，讓我們可更精益求精不斷研究改善我們的各種選舉安排。 即使在今次選舉中出現了電子選民登記冊系統故障的事故，令部分選民一度造成不便，但亦無阻我們繼續向前邁進的決心。我們會汲取今次的經驗，努力做好各樣保障措施，確保選舉安全有序地進行。同時，亦會積極研究引進更多資訊科技技術，在確保選舉公平、公正和誠實的情況下，不斷提升選舉的效率及人性化安排，以提升社會大眾和各界的選舉體驗。 我們亦會與選管會及選舉事務處跟進落實選舉報告書中的各項建議，不斷優化各項選舉安排。我在此再次強調，特區的公共選舉對落實「愛國者治港」原則，以至「一國兩制」行穩致遠和特區良政善治都極為重要，因此舉辦任何選舉我們都會以如履薄冰的謹慎態度去處理。而在落實任何具體便利安排前，我們亦會充分考慮資訊科技應用、效率提升、安全風險、私隱保障和公眾信任等方面的因素並取得適當平衡，務求確保選舉的公平、公正及誠實性不受影響，亦能做到選舉安全有序、高效及人性化。 我的簡介先到這裏，我們樂意回答議員的提問，並希望各位議員能提供各種寶貴意見和建議，讓我們可不斷完善優化我們的公共選舉安排，多謝主席！
政制及內地事務局局長在立法會財務委員會特別會議開場發言全文（只有中文）
18.4.2024

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（四月十八日）在立法會財務委員會特別會議的開場發言全文︰ 主席： 我現在向各位議員介紹政制及內地事務局在二○二四至二五年度的預算開支重點。 在今個財政年度，政制及內地事務局獲分配約8億8,300萬元的撥款。而本年度的工作重點如下： （一）經完善的選舉制度 在二○二一年完善選舉制度、二○二三年完善地區治理體系及重塑區議會後，特區政府在過去三年已成功舉辦了多場重要的選舉，包括選舉委員會界別分組一般選舉、立法會換屆選舉、行政長官選舉、立法會選舉委員會界別補選，以及區議會一般選舉，而新一屆區議會亦已順利產生並於今年一月一日正式履職就任。 這五場選舉均在公平、公正和誠實的原則下順利完成，而「愛國者治港」原則亦已全面落實到特區治理的每個層面，確保香港的管治權牢牢掌握在愛國者手中，從而達致特區的良政善治和長治久安。 我們會長期堅持經完善的選舉制度，貫徹落實「愛國者治港」原則。同時，我們亦會總結過去選舉的寶貴經驗，繼續與選舉管理委員會及選舉事務處研究優化各項選舉安排，包括檢視現有法例及各選舉實務安排，進一步引入資訊科技，簡化選舉流程，在確保公平、公正的前提下不斷提升效率，務求令選舉更高效、人性化並安全有序地進行。此外，我們亦會加強宣傳推廣，讓社會各界更熟悉了解新的選舉制度和貫徹落實「愛國者治港」原則對香港的重要性。 （二）推廣《憲法》和《基本法》 行政長官在去年《施政報告》中宣布會展開愛國主義教育，並提出在政務司司長領導的「憲法和基本法推廣督導委員會」下設立「愛國主義教育工作小組」。在本月八日，「愛國主義教育工作小組」已經正式成立，主要負責協調政府部門和非政府機構推動愛國主義教育，與《中華人民共和國愛國主義教育法》內容相對接，在不同層面加強國家歷史文化和國情教育，傳承和弘揚愛國主義精神。工作小組將從學校教育、本地社區、歷史政經文化、傳媒宣傳等幾個主要範疇着手，全力開展愛國主義教育工作。我們亦正積極籌備盡快召開第一次工作小組會議。 《憲法》和《基本法》共同構成香港特區的憲制基礎和秩序，為「一國兩制」方針提供堅實的法理基礎和憲制依據。我們會繼續以多元手法，推動《憲法》和《基本法》的宣傳教育工作，包括更廣泛利用網上平台及社交媒體、在社區推出大型宣傳活動、製作更多電視電台節目，以及加強對特定群組如學生、教師、青年和公務員的宣傳教育等。 （三）融入國家發展大局 在內地事務方面，行政長官已在二○二二年底成立「融入國家發展大局督導組」（「督導組」），並親自擔任組長，三位司長擔任副組長，將高層領導從「一」變成「一加三」，宏觀推進和總攬督導各項融入國家發展大局的工作，包括主動對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略，以及加強與內地不同區域的合作，為香港注入源源不絕的發展動能。 「督導組」以研究調查、協調統籌及監督落實三重模式推展工作，並會繼續發揮頂層統籌監督指導的作用，以積極務實、擔當有為的態度，並以互利共贏、彼此促進的原則，制訂和推行各項政策措施，進一步加強香港與國家戰略的對接，以促進國家與香港的整體發展。 （四）粵港澳大灣區建設 在粵港澳大灣區建設方面，特區政府會繼續與中央相關部委、廣東省政府、澳門特區政府、各灣區城市政府保持緊密聯繫，善用粵港、港深合作機制，按優勢互補、互利共贏的原則，加強大灣區城市間的互聯互通和高水平合作，共同將大灣區打造成宜居、宜業、宜遊的國際一流灣區。 去年底，中央出台《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》、《粵港澳大灣區國際一流營商環境建設三年行動計劃》等與大灣區建設有關的重要規劃文件，目的是加快加強大灣區的高質量發展，並將中央對大灣區建設的戰略部署落到實處。特區政府非常重視有關規劃文件，並已迅速主動與廣東省和深圳市政府進行溝通對接，共商加強聯動，以加快推動灣區城市間的政策創新突破、規則銜接和機制對接，以及加大力度推進前海的發展。 在「一國兩制」下，香港是世界上唯一匯集中國優勢和國際優勢於一身的世界級城市。香港要發揮好「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，不但要擔當大灣區「超級聯繫人」和「超級增值人」的重要角色，更要透過與其他灣區城市的精誠合作，促進灣區融合發展，為港人港企創造更多發展機會，同時亦要支持各灣區城市通過香港這個國際平台邁向國際市場，充分發揮香港「引進來、走出去」的雙向平台角色，並將灣區成功的政策經驗輻射全國，助力國家深化改革開放，達致大灣區「一點兩地」的全新定位。 同時，特區政府十分重視「說好灣區故事」，亦一直致力透過多元化和跨媒體的方式，包括傳統媒體、網絡和社交平台、實體活動及展覽等，向本地、內地及海外各界宣傳推廣大灣區建設，加強吸引海內外人才、企業和資金來港發展，抓住灣區建設的重要機遇。我們亦會繼續通過去年四月成立的「粵港澳大灣區發展推廣中心」，舉辦不同形式的活動，包括研討會及考察訪問等，向在大灣區內地城市發展的港人港企推廣大灣區建設，並加深了解他們的需要，從而為他們提供適切協助。 特區政府已就推廣大灣區機遇的工作訂下績效指標並進行優化，即在今年進行各式推廣活動及交流環節，出席者不少於8 800人，並與不少於1 100位企業家和公司代表進行接洽。我們會繼續全力推行相關工作，推廣大灣區的機遇。 （五）駐內地辦事處 在二○二四至二五年度，特區政府五個駐內地辦事處和其轄下11個聯絡處的預算開支約為3億5,700萬元。 各駐內地辦事處會繼續積極深化與內地各省市在商貿、金融、創新科技、創意產業及青年交流等不同領域的交流合作，並透過舉辦及出席不同論壇、考察團及展覽等大型活動，為港人港企開拓更多發展機會和商機。各駐內地辦事處亦會與內地港人組織、商會、企業和學生團體等保持緊密聯繫，為他們提供適當協助，並向內地有關當局反映內地港人港企在當地生活和發展的意見和訴求。此外，駐內地辦事處亦會繼續透過「招商引才專組」主動接洽內地目標企業和人才，吸引他們來港發展。 另一方面，駐內地辦事處會用好線上線下平台加強宣傳推廣，向內地民眾和商界全面宣揚香港的機遇，以及「一國兩制」的獨特優勢，在內地說好香港故事，並加強宣傳在香港舉行的各項盛事，以吸引更多內地旅客來港。 （六）個人權利 在個人權利方面，本局的開支預算以對平等機會委員會（平機會）及個人資料私隱專員公署（私隱公署）的資助為主要預算部分。 平機會負責實施四條反歧視條例。平機會在二○二四至二五年度的撥款額約為1億3,100萬元。新任平機會主席林美秀女士今天亦有出席會議，她會領導平機會繼續透過不同類型的公眾教育及宣傳推廣活動，正面傳播相互尊重、多元共融的信息，共同維護和促進社會的和諧穩定。 私隱公署在二○二四至二五年度的撥款額約為9,700萬元。私隱公署會繼續從多方面打擊已列為刑事罪行的「起底」行為。截至今年三月三十一日，私隱公署已就300宗懷疑「起底」個案展開刑事調查，並已進行46次拘捕行動，共拘捕47名涉案人士。另外，私隱公署合共向43個網上平台發出了超過1 900份停止披露通知，要求移除超過三萬個「起底」信息。私隱公署亦會積極推動保障數據安全的工作及宣傳，協助企業推動數字經濟的發展。 主席，我的簡介到此為止。我和我的同事樂意回答各位議員的提問，並歡迎各位議員就我們的工作提供寶貴意見和建議。多謝主席。
政制及內地事務局局長在立法會政制事務委員會會議就公共選舉的競選安排開場發言（只有中文）
11.4.2024

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（四月十一日）在立法會政制事務委員會完善選舉實務安排事宜小組委員會會議就公共選舉的競選安排的開場發言： 主席： 正如我們之前一再強調，為體現完善後的選舉制度的優越性和先進性，政府一直都不遺餘力，與選管會共同審視並研究如何不斷改進各項公共選舉的選舉安排，在確保選舉公平、公正及誠實的前提下，不斷優化選舉的各項流程。在提升效率的同時，亦提供各種便利，以鼓勵候選人積極參與選舉，和選民積極參與投票。 在今次會議中，我們會集中闡述有關選舉開支及捐贈、選舉廣告及支持同意書、委任代理人，以及便利候選人的電子化措施等方面的現行安排，以及未來的發展路向。 而事實上，在檢視各項選舉安排的過程中，我們亦汲取了過去的一些選舉經驗，並聽取了各方面的反饋意見，務求精益求精地不斷優化各項選舉流程及提升選舉成效。 例如我們在考慮到候選人的選舉工作繁重，選舉事務處已推出便利措施，讓候選人填寫選舉申報書時可更為便捷、快捷。同時，提交選舉廣告及支持同意書的相關限期亦已在去年區議會選舉中予以放寬，讓候選人有較充足的時間準備。選舉事務處亦會積極完善選舉相關的電子平台，以及使用電子支付，務求令整個選舉流程更為順暢。 同時，我們會致力為候選人提供最大便利，並積極考慮作出不同的調整，例如是否有空間提高選舉捐贈門檻，或進一步縮短提交委任代理人通知書的期限，讓候選人在可行的情況下有較充裕的時間作出相應委任安排。 除文件中所提及有關競選安排的改善措施外，政制及內地事務局亦會聯同選管會及選舉事務處繼續以創新思維，積極研究在選舉的不同流程環節，包括選民登記、投票及點票等，更廣泛地應用資訊科技，以改善選舉工作的整體效率和便利性。 我在此再次強調，特區的公共選舉對「一國兩制」行穩致遠，特區良政善治都極為關切和重要，因此舉辦任何選舉我們都會以如履薄冰的謹慎態度去處理，務求令選舉在安全有序下順利舉行。而在落實任何具體便利安排前，我們亦會再三確保選舉的公平、公正及誠實性不受影響，並會在資訊科技應用、效率提升、安全風險、私隱保障和公眾信任等方面均取得適當平衡，務求令選舉更高效及人性化。 現在我請選舉事務處總選舉事務主任黃文超先生向大家詳細介紹各項選舉安排的細節，稍後我樂意回答議員的提問，並希望各位議員能夠提供各種寶貴意見和建議，讓我們可不斷完善優化我們的選舉安排，多謝主席。