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立法会二十二题：官立小学的学生辅导主任
2.6.2021

以下是今日（六月二日）在立法会会议上陆颂雄议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 据悉，官立小学的学生辅导主任（SGO）职位属非学位职系，负责提供驻校学生辅导服务。有学生辅导主任向本人反映，自一九九○年代初至今，他们一直尝试与相关政府部门（包括前教育署及现时的教育局）就学生辅导主任职位学位化事宜进行磋商。然而，政府于二○一九年公布全港公营学校教师职位学位化政策时，未有一并把学生辅导主任职位学位化。他们指出，教育局曾承诺进一步研究学生辅导主任职位学位化事宜（包括允许受影响员工参与改制），以及开设督学职系的职位吸纳愿意转职的学生辅导主任，惟至今未闻任何进展。就此，政府可否告知本会： （一）为何政府在二○一九年没有一并把学生辅导主任职位学位化； （二）开设督学职系职位以吸纳愿意转职的学生辅导主任的工作有何进展；政府早前公布在本财政年度公务员编制零增长的措施有否影响该项工作；若有，教育局有何解决方案；及 （三）会否考虑以官立学校的学位教席空缺吸纳愿意转职的学生辅导主任；若会，执行的细节和时间表为何；若否，教育局将如何解决学生辅导主任与学校的其他辅导职系人员（例如学生辅导教师）同工不同酬的问题？ 答覆： 主席： 学生辅导主任是教育局编制下的非学位职系。在上世纪八十至九十年代初，学生辅导主任到不同小学提供到校服务，为有需要的学生提供个别或小组辅导。其后，政府持续优化辅导服务，并于一九九二年起在资助小学增设学生辅导教师，提供校本学生辅导服务，以加强预防性辅导工作和全校教职员参与。自此，学校对学生辅导主任的服务需求持续减少，政府亦于二○○○年后停止聘任新的学生辅导主任。由二○○二／○三学年开始，政府进一步增加资源让学校可因应需要，雇用学生辅导教师或社工服务，实施全方位学生辅导服务。政府亦由二○一八／一九学年起增加资源，让公营小学按校本情况落实「一校一社工」政策。随着相关政策的演变，学生辅导主任的职责和角色已逐步调整。他们现时主要的工作是为数十所仍然有需要的小学的训育及辅导服务提供每周一天至五天不等的校本支援，以及协助教育局处理和跟进学生缺课个案，执行有关《教育条例》及行政程序。 就陆颂雄议员的各项提问，我们的回覆如下∶ （一）学生辅导主任为教育局编制下的职系，他们并不属任何学校的教职员编制。行政长官在《2018年施政报告》中宣布，在二○一九／二○学年于公营中学及小学把教师职位全面学位化，学校可因应校本情况在二○二○／二一学年或以前全面落实。我们落实教师职位全面学位化政策时，主要是根据公营学校的教师编制及运作需要而作出相关安排，而由于学生辅导主任一向不属学校编制，他们的工作安排及性质亦与学生辅导教师不尽相同，故教师职位全面学位化政策并不涵盖该职系。 （二）及（三）教育局一直重视各职系员工的专业发展和职业前景，期望他们在不同岗位上尽展所长，并为有需要的员工寻觅新出路。如上文所述，政府于二○○○年后停止聘任新的学生辅导主任。多年来，大部分学生辅导主任已退休、转职或离职。在教育局的鼓励下，部分人员已成功转任教育局的学位职位，而目前有少于40名学生辅导主任在教育局提供服务。 由于学生辅导主任并无在教育局担任教学工作，故直接调职至官立学校担任教学工作并不合适。然而，如官立学校出现空缺，教育局会根据现行程序招聘教学人员填补空缺。现职学生辅导主任如有兴趣担任教学工作并具备相关资历，亦可申请。此外，我们每年均会因应局内不同职系（包括督学）的空缺情况进行招聘工作，亦欢迎在职的教育局员工包括学生辅导主任申请。至于现时仍未符合入职学位职位空缺条件的学生辅导主任，我们亦鼓励他们可透过持续进修以获取有关资历。教育局会持续与学生辅导主任职系人员沟通，解释相关政策，并因应需要提供建议。
立法会十九题：小一学位分配制度
2.6.2021

以下是今日（六月二日）在立法会会议上陈恒镔议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 根据现行小一入学统筹办法，小一学位分两个阶段分配。在「自行分配学位」阶段，家长可向一间官立或资助小学申请其子女入读小一，然后学校会根据教育局所订准则分配学位。申请不成功和没有申请的家长可在「统一派位」阶段向教育局填交「选择学校表格」（「表格」），然后教育局会根据校网、家长选择及随机号码分配小一学位。不想其子女入读在统一派位阶段下获派学校的家长可向其心仪学校「叩门」。据悉，有不少较受欢迎学校就叩门申请设有「1-1-1」筛选条件，优先考虑曾在自行分配学位阶段申请入读该校，并在「表格」甲及乙部均以该校为第一志愿的申请人（家长向该校提交已盖印的「表格」的家长存根（家长存根）以兹证明）。有家长反映，本年一月部分地区（例如深水埗）的统一派位中心因应疫情严峻作出特别安排，只设置收集箱收集「表格」，而没有像以往般于家长存根上盖印。就此，政府可否告知本会： （一）鉴于有家长担心他们向心仪学校叩门时，该等学校会不接纳没有盖印的家长存根，教育局会否在本年六月公布统一派位阶段派位结果前，（i）向小一入学统筹办法涵盖的学校发出通函，要求学校在考虑小一叩门申请时，接纳没有盖印的家长存根，或（ii）安排为没有盖印的家长存根补盖印章；如会，详情及时间表为何；如否，原因为何； （二）鉴于有家长反映，教育局因疫情关系而以邮寄方式向填写「表格」时出错的家长发出新「表格」，但没有收回旧「表格」，他们担心有家长使用两份「表格」以增加其叩门的成功机会，教育局有何措施在不额外增加学校行政工作的前提下，确保所有家长在叩门时有公平机会；及 （三）鉴于有不少家长批评现行小一派位制度存在不公平之处，而向心仪学校叩门亦令不少家长及学童疲于奔命，教育局会否就现行小一学位派位制度作出检讨及改善；如会，详情及时间表为何；如否，原因为何？ 答覆： 主席： 小一入学统筹办法分为自行分配学位和统一派位两个阶段。有关的派位机制主要是基于家长的选校意愿及学位供求，并以公开及公平的原则统一管理全港所有官立及资助小学收录小一学生事宜，整个过程行之有效、透明并有序。每年六月初公布小一派位结果后，部分家长基于不同原因（例如搬迁、寻求属意学校等），会向其他学校直接申请入读（俗称「叩门」）。学校会按其校本情况（例如是否有学位空缺）自行决定是否取录有关学生。 就陈恒镔议员的提问，本局现回覆如下： （一）及（二）已参加小一入学统筹办法而未获得自行分配学位儿童的家长，须填妥「选择学校表格」以参加统一派位。一般情况下，在统一派位阶段的递交表格日子，申请派位的家长须前往指定的统一派位中心办理选校手续。统一派位中心的职员在确认表格填妥无误后，会保留表格的「教育局存根」，并请家长保留已盖印的「家长存根」。 因应2019冠状病毒病疫情发展，今年有个别统一派位中心需要改以收集箱形式收集选校表格，以遵从防疫措施安排及避免人群聚集。在这特别安排下，家长只须将表格的「教育局存根」及「代办选校手续」授权书（如适用）放进统一派位中心的收集箱内，并保留「家长存根」，便已经办妥有关手续。我们已经在相关统一派位中心贴出告示，清楚告知家长有关特别安排。 「选择学校表格」属教育局在统一派位阶段使用，统一派位完结后，该表格没有其他用途，亦并非教育局订明家长在向「叩门」学校申请入学时所需携备的文件。事实上，家长直接向属意的学校提出申请时，学校对家长在小一入学统筹办法选校志愿有所要求，即自行收生、统一派位「选择学校表格」内的甲部及乙部均以该校为首选，并要求家长出示「选择学校表格」，纯粹属个别学校自行订定的安排。今年因应疫情而在递交「选择学校表格」时有特别安排，故有少部分家长的表格存根可能未有盖印。因此，我们已经提醒学界不应要求家长在叩门时提供已盖印的「家长存根」作为参考。如家长仍遇到困难，可与教育局学位分配组联络（电话：2832 7700）。 （三）现行的小一派位机制是教育统筹委员会经广泛谘询公众后所建议，由二○○二／○三学年小一入学开始实施。整体来说，现行的机制已力求平衡各持份者的意愿，并为公众普遍接受。教育局现时并无计划就小一学位分配机制作出全面检讨。我们会继续密切监察小一入学统筹办法的施行，并乐意听取任何可行实质的改善方案，在有需要时会就运作细节作出改善。
立法会十题：停办小学的安排
2.6.2021

以下是今日（六月二日）在立法会会议上张国钧议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 据报，香岛道官立小学（香岛小学）所属小一学校网的学龄人口近年持续下降，因此教育局决定该校由二○二二至二三学年起停办小一，并在二○二四至二五学年全面停办。现时在该校就读小一和小二及二○二一至二二学年入读该校的学生将获安排在二○二四至二五学年转到同区其他学校就读。有关停办小学的安排，政府可否告知本会： （一） 有否评估，未来六个学年，每年（i）每个区议会分区的小一学额的供求数目（以表列出），以及（ii）会否出现学额过剩的情况；若有评估而结果为会，该趋势会延续至何时； （二） 过去六个学年、本学年及未来六个学年，已经／将会停办所有／某些级别的官立／资助小学名单，并按该等学校所属区议会分区以下表列出有关资料； 区议会 分区 学校名称 学校类型 （官立／资助） 停办学年 和级别 停办原因 （三） 教育局不等待香岛小学全校学生毕业后才停办该校的理据；有否评估该校的学生日后在转校时在学业及适应方面会遇到什么困难，以及会就此向他们提供什么支援； （四） 教育局何时得悉香岛小学所属小一学校网将会出现学额过剩；该局为何没有在更早的时候作出有关安排，以免除该校学生为完成小学教育而转校的需要； （五） 教育局会否考虑日后在作出需否停办某学校的决定时，以所有学生可原校毕业为首要考虑，以免学生需面对转校所引致的困难；及 （六） 教育局对即将停办的小学的教职员有何恩恤及转职安排？ 答覆 主席： 就议员的提问，教育局现回覆如下： （一） 参考了政府统计处在二○二○年九月发表的《香港人口推算2020－2069》及规划署在二○二一年三月发表的《人口分布推算2021－2029》，未来六年（二○二二至二○二七年）在香港居住的六岁学龄人口将会由58 500降至48 500。按分区划分的年中推算数字表列于附件。有关年龄组别被视为适合在二○二二／二三至二○二七／二八学年升读小一的学童。 在小一入学统筹办法下，现时全港18区共划分为36个学校网。在学位需求方面，每年度申请小一派位的学童数目，以至各区及各学校网的学位需求均会受不同因素影响，包括人口迁徙、新来港儿童数目、家长选择（例如入读公营或其他学校）等。教育局会继续密切留意学生人口的变化，以及与业界保持紧密沟通，并鼓励业界及早做出规划，务求在确保学校体系的整体持续发展和善用资源的前提下，保持教育质素。 （二） 在二○一四／一五至二○二○／二一学年期间，有一所位于九龙城区的资助小学于二○一九／二○学年停办。在未来六个学年（即二○二一／二二至二○二六／二七学年），除香岛道官立小学外，另有五所公营小学将会停办，包括一所位于港岛东区的资助小学将于二○二一／二二学年停办；两所位于观塘区和一所位于元朗区的有时限资助学校将于二○二三／二四学年停办；以及一所位于大埔区的有时限资助学校将于二○二六／二七学年停办。 （三） 至 （五） 教育局较早前预计，整体公营小一学位需求在二○一八／一九学年达到高峰，然后逐渐回落。港岛南区18学校网适龄入读小学的人口持续下降，而区内小学学位供应远超学位需求。 教育局作为官立学校的办学团体，经审慎考虑各方面的因素，包括政府政策、人口变化、学额供求、官立学校整体发展需要、政府资源运用等，决定有序地逐步停办香岛道官立小学。教育局亦已在不同场合向持分者解释有关的背景和安排，并会继续为有需要的人士提供支援。 教育局一直以学生的利益为依归。从教育角度而言，学生人数过少会影响学生有效地从群体活动中学习和成长，而教职员数目及其他资源亦会随着班级数目减少而相应下调。故此，学校一般会在未能开设小一班级学年的三年后停办。 为尽量减低对现时就读学生的影响，香岛道官立小学将于二○二四／二五学年才正式停办，让现时的小三至小六年级的学生在该校完成小学学习阶段。学校在未来三个学年会继续尽力照顾就读的学生，以确保学生在课程、课外活动及其他方面的需要不受影响。至于小一及小二年级的学生，校方及教育局会提供适切支援，协助他们转往同一学校网（即南区18学校网）的其他小学就读，以继续学业；而新学校亦会提供适切支援，协助学生尽快适应新校园生活。 此外，本年度透过小一入学统筹办法获派香岛道官立小学的学生家长，如欲转往同一学校网的其他小学就读，可先向香岛道官立小学注册，然后于二○二一年六月十一日至八月三十一日期间联络教育局学位分配组，教育局会为有关学生重新编配位于南区18学校网仍有小一学位的学校。家长亦可自行向属意的学校提出申请。 （六） 教育局作为官立学校的办学团体，一向设有机制调配教师人手，以配合辖下学校的发展需要。就香岛道官立小学而言，教育局会按学校未来数年的运作需要及实际情况，安排适当人手，照顾学生的学习及成长的需要。在二○二四／二五学年学校停办时，教育局会把所有以公务员条款聘任的教职员调派至其他官立学校工作。至于合约制的员工，学校会根据其合约条款作出适当安排。 至于资助小学方面，根据教育局的指引，营办超过一所资助学校的办学团体应先调配即将停办小学的过剩人手以填补其他属校的职位空缺，包括核准教职人员编制及编制外的教师职位。另一方面，教育局会把资助小学呈报的教职空缺资料上载于教育局网页，供有需要的教师参考。事实上，每年均有一定数目的教席空缺因教师的自然流失而产生，这有助吸纳受影响的教师。
教育局局长谈接种疫苗、国家安全教育及课堂教学
29.5.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（五月二十九日）出席第27届香港国际教育展开幕礼后与传媒谈话的全文： 记者：局长，今早陈肇始局长提到正与教育局商讨，之后会否到学校为学童注射新冠疫苗，教育局有没有研究方向是怎样？何谓合适年龄？会否到学校？目标是否九月新学年可做到？另外，国家安全教育方面，15科的课程框架已推出，学校是否要在新学年把新的内容融入课程去教授（学生）？有意见指中国历史科和经济科多从中国视点出发，是否太狭窄？你有什么看法？ 教育局局长：我先谈有关疫情和打针的情况。特区政府一直鼓励市民接种疫苗，大家也看到有很多接种中心，希望可以方便市民（接种）。至于学校的情况，我们当然要尊重专家的意见，看看专家认为何时可以将接种年龄进一步降低，当考虑过专家的意见后，如认为接种年龄可进一步降低，我们会继续考虑如何，例如在学校环境里面，如何方便教师和学生接种。我们一直考虑有关事宜和与食卫局（食物及卫生局）一起做这方面的工作。 至于国安教育方面，大家也看到我们就国家安全教育制作了整体课程框架，就相关的总共15个科目课程内容作重点介绍，希望学校在教授有关课程时能把国家安全的要素和重点，透过课程介绍给学生知道。我们知道学校在编排课程和内容上需要时间，因此我们在推出课程框架和重点后，希望学校可尽快开始把重点编入课程内，目标是越快做到越好，希望最迟在二○二二／二三学年开始在课程内推行。至于个别科目，我们已将课程重点表列出来，特别提到有些科目，例如中史和历史科，所有教学我们都要根据历史史实制作教材，但我们亦要充分理解国家过往的一些看法，所以我认为学生需要全面理解一些事实的发展。 记者：请问局长，就接种疫苗，教育局会否为师生提供接种假期。另外，就全面复课的安排，教育局曾否作内部讨论？何时才会决定在新学年全面复课？ 教育局局长：现时大家仍在讨论公务员接种疫苗之后的安排，如会否有假期，我们先等有关方面安排如何后再决定。至于学校方面，我们会继续与学校保持联络，为教师（接种疫苗），亦看看将来如果学生合适接种，有关的安排会是怎样。至于新学年，我们会经常作评估，看看整体的情况如何，我们亦会详细考虑整体疫情的发展和学校的准备工夫。我们均会详细考虑，亦非常希望在九月新学年，所有学校能回复正常复课，更希望香港整体生活可以回复正常。在此，我再次呼吁香港市民，如果适合打针，我们呼吁大家接种疫苗。因为接种疫苗是其中一个十分有效方法防止疫情继续蔓延。 记者：请问局长，教育局是否容许学校在课堂教授六四事件，以及在校内举行相关的悼念活动？ 教育局局长：学校的教学，以及学校所举办的任何活动，都必须与课程紧扣。所以当学校决定教授什么内容，以至举办什么教学活动，一定要符合课程框架，并考虑这些教学活动的内容想带出什么重点，亦是否适合学生的年纪，以及他们的学习进程，所以这些将会由学校作出专业考虑。 （请同时参阅谈话内容的英文部分。）
立法会一题：教师的专业操守
26.5.2021

以下是今日（五月二十六日）在立法会会议上张宇人议员的提问和教育局局长杨润雄的答覆： 问题： 据报，有不少学生受教师或朋辈影响，参与二○一四年占领中环运动及二○一九年反修例运动。由前年六月至去年底，教育局接获269宗有关教师专业失德的投诉，并至今对154名教师采取纪律行动，包括取消当中三人的教师注册资格。关于教师的专业操守，政府可否告知本会： （一）鉴于现行《香港教育专业守则》和《香港教师专业标准参照》由教师谘询组织于多年前制订，政府会否尽快检讨和更新该两份文件，明确禁止教师作出下列行为：参与违法活动、煽动或组织学生参与违法活动、向学生宣扬个人政见，以及在网上发表激进、煽动仇恨或失实的言论；如会，详情为何；如否，原因为何； （二）会否痛定思痛，尽快制订清晰和具权威性的官方教师专业守则，以遏止教师煽动学生参与违法活动；如会，详情为何；如否，原因为何；及 （三）在不违反专业自主的前提下，有何新措施加强对行为不当教师的惩处，以维持教师的操守水平？ 答覆： 主席： 教师肩负传承知识、熏陶品格的重要职责，他们的言传身教对学生有深远影响。因此，家长以至社会大众期望教师不单拥有扎实的专业知识，还必须有高尚的道德情操，以身作则，教育下一代。教育局若发现有教师严重失德及违反专业操守，会根据《教育条例》考虑取消其注册，以保障学生的福祉、维护教师专业的尊严，以及巩固公众对教师团队的信心。 就张宇人议员提出的问题，现回覆如下： （一）及（二） 教师及校长专业发展委员会（委员会）经深入研究、讨论及广泛谘询学界后，于二○一八年推出「T-标准+」，当中包括《香港教师专业标准参照》及《香港校长专业标准参照》。「T-标准+」描述教师及校长在专业上应有的表现，促进他们推动教学团队的专业学习、秉持专业操守，以及展现崇高的道德修养。具体而言，教师须展现三个专业角色，包括「关爱学生的育才者」、「启发学生的共建者」及「敬业乐群的典范」；而校长须展现「以德润才的躬行者」、「博学启思的建策者」及「高瞻远瞩的创建者」三个专业角色。 由二○二○／二一学年开始，我们加强有系统的教师培训，为新入职教师、在职教师及拟晋升中层管理的教师，制定相应的专业发展计划，当中30小时的核心培训，包括详细介绍「T-标准+」及个案分析，从而提醒教师应展现的专业角色及秉持专业操守。 《香港教育专业守则》（《守则》）是按照《教育统筹委员会第一号报告书》的建议，由教育团体代表组成的「教育工作者专业守则筹备委员会」草拟和制订，于一九九○年公布，作为教育工作者的自律指引及行为规范。《守则》公布至今已逾30年。因应社会的转变和教育的发展，「教育人员专业操守议会」（操守议会）曾就《守则》编写实务指引及参考事例，并于二○一六年进行谘询。然而，由于个别教育团体对阐释／参考事例提出强烈反对，操守议会将实务指引搁置，于二○一八年再次进行谘询。现时的修订稿主要是在一九九○年的版本加入一些原则性标题及将条文按性质归类，内容并没有很大的实质改变。 我们在处理教师涉嫌失德的个案时，会参考「T-标准+」和《守则》，但更重要的是有关教师的行为和言论是否违反社会一般接受的道德规范、是否危及学生的安全及健康成长、其所展示的价值观是否对教育专业的尊严、对学生学习带来负面影响，以及是否影响社会大众对教师的信心。就与社会动乱相关的269宗专业失德投诉，截至二○二一年四月底我们已取消三名教师的注册，以及向151名教师发出讉责信、警告信、劝喻信或口头劝喻。就张议员提出明确禁止参与违法活动、煽动或组织学生参与违法活动、向学生宣扬个人政见，以及在网上发表激进、煽动仇恨或失实的言论，无论是否有守则涵盖这些范围，我们都不会接受教师有这些行为，亦必定会依据《教育条例》严肃处理。 我们分析了过去两年涉及教师专业操守的个案，并在本年五月七日的立法会教育事务委员会上汇报了整体的情况，向公众阐释我们采取跟进或惩处行动的考虑因素，并就此综合和分享了一些个案。教育局计划以后会定期公布有关数字，以及提供个案举隅，说明对失德教师的惩处和考虑因素，让公众知悉有关情况，让学校作为参考，加强管理其教师队伍，教师亦可提高敏感度，谨言慎行，守规守法。 （三） 教育局一直尊重教师的专业，教师须依据教育局的课程指引，因应学生的特质和需要，运用专业知识和经验，作出专业判断去调适学习材料和教学策略。我想强调，「专业自主」并非完全自由放任，教学与评估必须符合课程的框架和要求，教师不可以向学生宣扬个人政治立场，传递不正确的信息或偏颇的观点、歪曲事实、错误引导学生，或散播带有仇恨、歧视、违反社会道德标准等信息。若有这些严重个案，教育局必定严肃处理。情况严重者，会考虑取消其注册。 学校是教师的雇主，必须监管其辖下教师，提醒他们作为教师应有的行为及操守，主动跟进行为不当的教师，采取适当的纪律行动，我们会与办学团体及学校加强联系，分享一些个案及学校实施的惩处，以协助办学团体为属校订定相关指引。在调查工作完成后，我们亦会就学校采取的惩处／跟进行动提供意见。学校领导及监管教师的工作，是学校表现的重要指标，若处理不当，教育局会严肃跟进。 教育局会继续以严谨及严肃的态度，依据《教育条例》及从教育专业角度考虑，处理教师失德的个案。同时，我们亦会肯定紧守岗位的、优秀教师的贡献，推动教师专业的持续发展。 多谢主席。
立法会十九题：打击在大学宣扬港独
26.5.2021

以下是今日（五月二十六日）在立法会会议上梁美芬议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 据报，近年有多间大学的学生会干事会公开发表支持「港独」及民主自决等违反《宪法》、《基本法》、「一国两制」和《香港国安法》的言论。就此，政府可否告知本会： （一）是否知悉，10间受公帑资助的院校（即政府透过大学教育资助委员会资助的八间大学、直接资助的香港演艺学院及资助其部分课程和研究项目的香港公开大学）而言，每间院校的下述资料：（i）学生会是否独立注册的社团或法团、（ii）学生会有否使用院校的设施作会址及民主墙等用途及获授予对该等设施的管理权、（iii）学生会会费是否由院校代收，以及（iv）院校的规程有否把学生会代表列为校董会的当然成员；及 （二）教育局去年有否向上述院校了解，它们（i）如何处理与学生会在发表支持港独言论方面的矛盾，以及（ii）近年采取了什么新措施，打击港独思想入侵校园及确保其校园内设施不会被学生会用作宣扬港独的用途？ 答覆： 主席： （一）八所大学教育资助委员会（教资会）资助大学、香港公开大学和香港演艺学院都是依据各自法例而成立的院校，并根据相关条例所赋予校董会／校务委员会的权力和订明的程序处理院校的管理事宜，包括校园管理及与学生有关的事务。 上述院校的学生会并不从属于其院校，并按其会章独立运作。各院校与其学生会的工作关系，属于校政的一环，由院校自行处理，情况各有不同，而院校须确保自身的运作符合法例要求。学生会与本港其他个人、组织和机构一样，均须遵守香港法律，包括根据适用法例向有关当局注册。 据了解，香港城巿大学、香港浸会大学、岭南大学、香港理工大学、香港科技大学、香港公开大学及香港演艺学院的校方现时均有容许学生会使用及／或管理校内特定设施的安排。至于代收学生会会费方面，现时有代收会费安排的院校包括香港浸会大学、岭南大学、香港教育大学、香港理工大学，香港科技大学及香港演艺学院。 根据各院校的相关法例，香港城巿大学、香港浸会大学、岭南大学及香港公开大学的学生会会长为校董会／校务委员会当然成员，其他院校则没有规定。 （二）政府一向尊重院校自主和学术自由，同时亦要求院校确保良好管治并向公众问责，其运作符合法例要求与及学生和社会整体的利益。随着《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（《香港国安法》）的实施，院校正采取措施加强校园的管理，并要求校内学生会及其成员遵守所有法律，包括《香港国安法》。院校亦须推行国家安全教育，提高教职员和学生的国家安全意识和守法意识。我们亦留意到最近有教资会资助大学就其对学生会的行政支援及场地管理等事宜发出声明，以厘清校方与学生会之间的工作关系及法律责任。 教育局一如既往会与专上院校保持联系，以确保院校运作持续符合社会整体利益，令其得以专注研究及学术发展，以追求学术上的卓越，把握国家和地区发展以及科技进步带来的空前机遇。
教育局局长到访深圳加强教育合作（附图）
25.5.2021

教育局局长杨润雄今日（五月二十五日）到访深圳加强教育合作。 杨润雄早上与深圳市教育局局长陈秋明会面，就两地教育的最新发展及合作进行交流，共同把握粤港澳大湾区的发展机遇。讨论事项涵盖高等教育、职业专才教育及基础教育。 杨润雄表示，香港特区政府鼓励及支持本港的办学团体及专上院校积极融入粤港澳大湾区的发展，参与相关建设及提供教育服务，这既能为大湾区培育人才，亦能为本港的青年人提供更广阔的发展空间。 杨润雄下午为深圳香港培侨书院龙华信义学校的封顶仪式主礼，该校为一条龙中小学，预期今年九月开学。他又出席深圳大学与岭南大学的一项签署仪式，见证两校签署合作意向书，内容包括共同开办课程、共建高等研究院，以及探讨建立大湾区联合校区的可行性。 随同杨润雄到访深圳的官员包括教育局副秘书长李忠善、首席助理秘书长郑铭强，以及教育局局长政治助理施俊辉。
​香港队在亚洲物理奥林匹克取得优异成绩（附图）
24.5.2021

八名学生代表香港参加第二十一届亚洲物理奥林匹克，共夺得两面金牌、两面银牌、两面铜牌及两个优异奖，成绩卓越，是近年来最佳成绩。 亚洲物理奥林匹克旨在推广物理学教育，以培育和激励在物理学方面具有优越潜能的学生。本届比赛于五月十七日至二十四日举行，由于2019冠状病毒病疫情，比赛透过在线监督，参赛者于所属国家或城市参赛，并参与虚拟活动。赛事共有来自22个国家或城市，约181位学生参与。 郑逸朗（高主教书院）及刘思进（拔萃男书院）在比赛中勇夺两面金牌，两名银牌得主分别为张汶彦（皇仁书院）及蓝仲宏（圣保罗男女中学），而陈子峻（国际基督教优质音乐中学暨小学）及汤梓峰（圣公会曾肇添中学）则各赢得一面铜牌。另外，陈立仁（圣保罗男女中学）和张玮峰（圣言中学）各获得优异奖。 教育局局长杨润雄今日（五月二十四日）祝贺香港队在赛事中表现优秀，他说：「香港队今年于亚洲物理奥林匹克中取得骄人成绩，展现了不同持份者为学生提供多元化的科学、科技、工程和数学（STEM）教育的成果。我相信这些学习经历，有助激发学生在科学及科技方面的潜能，并培养他们求真和创新的精神。」 他续说：「教育局在二○一六年设立『资优教育基金』，至今共向基金注资16亿元。在二○一九／二○和二○二○／二一学年，基金资助不同大专院校和机构，为中小学的资优学生共提供17个校外进阶学习课程，让他们透过参与富挑战性的学习活动，发挥才能，长远提升香港的竞争力。 香港队代表成员在去年的香港物理奥林匹克中获得优异成绩，继而修读由香港资优教育学苑安排的增润课程。其中表现优秀的学生获挑选成为香港代表，出战本届的亚洲物理奥林匹克。香港队参加是次比赛的费用由教育局全数资助。
教育局局长探访学校了解防疫工作（附图）
21.5.2021

教育局局长杨润雄今日（五月二十一日）探访香港仔嘉诺撒培德书院，了解学校的防疫抗疫工作。 因应疫情的最新发展、卫生专家的意见及学校的准备情况，教育局早前已宣布，所有幼稚园及中小学（包括特殊学校及提供非本地课程学校）、提供非正规课程的私立学校（即补习学校）将于下星期一（五月二十四日）全面恢复半日面授课堂。 在访校期间，杨润雄听取了校长黄少玲汇报该校的防疫抗疫工作，并视察校园内的相关措施，包括量度体温、课室座位安排、疫情下课堂的编排与运作等。 此外，校长和老师又向他介绍该校公民教育的最新发展，并与参加「杰出公民学生奖励计划」和「香港岛杰出学生选举」的得奖同学，以及「赛马会教师创新力量」计划的入选老师会面交流，分享他们参与及推广公民教育活动的感受。 杨润雄呼吁全港学生珍惜回校上课以及与同学互动学习的机会，以正面及积极的态度，用时间逐步适应及调整自己的日常生活；家长和学校亦发挥家校合作精神，多关心学生的身心健康，并给予支持。 他重申，疫情仍然有反覆机会，万一个别学校出现2019冠状病毒病个案或爆发上呼吸道感染个案，学校仍须按卫生建议暂时停课，进行彻底清洁，而员生亦需要接受强制检测，以策安全。 政府早前已扩大2019冠状病毒病疫苗接种计划涵盖范围，接种疫苗的最低年龄是16岁；而截至目前为止，累计已为市民接种超过200万剂疫苗。杨润雄鼓励合资格人士（包括学校教职员及学生）及早接种疫苗，护己护人，以达到群体免疫的目标，保障社区、家庭及学校的安全。
立法会十三题：培养学生的国家观念和国民身分认同
28.4.2021

以下是今日（四月二十八日）在立法会会议上梁志祥议员的提问和教育局局长杨润雄的书面答覆： 问题： 教育局局长于上月表示，教育局正透过修订学校课程、提供教材指引、开展课外活动等多个渠道培养学生的国家观念和国民身分认同。该局亦会向全港中小学派发一套名为《我的家在中国》的书册作为教材。就此，政府可否告知本会： （一）教育局如何确保教师善用各渠道协助学生养成正确的价值观和获取相关知识，并且建立牢固的国家观念和国民身分认同； （二）教育局会否藉视学了解教师如何在课堂内外授教有关知识，以确保教师适当及准确地运用教材；及 （三）教育局会否制订关键绩效指标，用以评估教师在有关教育工作的表现？ 答覆： 主席： 教育局一直重视培育学生正面的价值观、态度和行为，并将「国民身分认同」订为学校教育宗旨之一，以及学校首要培育学生的价值观。协助学生培养正确的价值观和获取知识，并且建立牢固的国家观念和国民身分认同，是学校应有之责。教育局一直以「多重进路、互相配合」的方式，透过发出学校指引、更新课程、发展多元化学与教资源，为教师提供培训，以及学生活动及交流等，支援学校推动价值观教育、国民教育以及国安教育，让学校在课堂内、外建立学生对国家的认识及国民身分的认同，从而懂得关心社会、国家和世界，成为负责任、珍视中华文化和对社会和国家有承担的公民。 就梁志祥议员的问题，现答覆如下： （一）中、小学不同科目（如小学的常识科；中学的生活与社会课程、中国历史科、历史科、地理等）均蕴含国家不同方面发展的内容，能让学生加强认识国情，以及国家和香港不可分割的关系，提升对国家民族的归属感。为强化中国历史教育，教育局已于二○一八／一九学年落实中国历史在初中成为独立必修科，而初中中国历史科修订课程亦已于二○二○／二一学年在全港由中一逐级实施，让所有学生能整全及有系统地学习中国历史和文化。为进一步营造学习中国历史和中华文化的氛围，本局于今年三月向全港中小学赠送《我的家在中国》丛书（每所小学获发两套，中学及特殊学校一套）。除配合今年四月至七月期间举办的「华萃薪传-─第一届全港小学中国历史文化常识问答比赛」，作为比赛的其中一项参考读物外，丛书亦可作为推广中国历史和中华文化教育的辅助材料；此安排得到教育界普遍的欢迎。 此外， 教育局继续举办培训课程、工作坊、研讨会、网上自学课程和经验分享等，让教师和学校领导人员更充分掌握如何透过不同科目、学习活动、学与教资源，以及多元化和有效的教学策略等，推动《宪法》及《基本法》教育、国民教育和国家安全教育。教育局亦持续更新／增润学与教资源，以及透过全方位学习活动（包括教师和学生内地交流），帮助师生认识国家的历史文化和各方面的发展，促进学生正确认识《 宪法 》和《基本法》，及「一国两制」概念，加强认识法治和国情，提升国民身分认同感。 随着《香港国安法》生效，教育局已于教育局通告第3/2021号「国家安全：维护安全学习环境培育良好公民」、第2/2021号「国家安全教育在学校课程的推行模式及学与教资源」，以及第4/2021号「国家安全教育的课程文件」，就维护国家安全提供学校行政及教育指引，并公布国家安全教育在学校课程的推行模式及相关的学与教资源，协助学校落实相关措施，以履行责任，维护安全有序的校园学习环境，以及协助学校加强统筹与策划，透过科目教学和多元学习活动，在课堂内外全面推行国安教育。 教育局会继续以上文所述的「多重进路、互相配合」的方式，支援学校通过个别科目、跨课程德育和公民教育课题、全方位学习活动等，在课堂内外推动国民教育，让学生建立牢固的国家观念、国民身分认同，以及共同维护国家安全的意识和责任感，成为尊重法治并守法的良好公民。 （二）及（三）教育局各项政策，包括课程、学与教、学生成长支援等各方面的工作，实有赖学校管理层及教师的共同努力，方能在学校得以落实推行。教师的专业在于配合课程施教，选取和调适教材，以及运用适切的教学方式照顾学生的多样性，但同时亦须为教学的质量专业问责。「国民身分认同」既为学校教育宗旨及首要培育学生的价值观之一，教师有责任在课堂内外落实推行。 法团校董会／校董会负责管理学校。校本管理既赋权亦问责，学校管理层有责任了解和监察教师的教学质素，并提醒教师不得在课堂教学、教材／学材渗入偏颇／欠缺事实佐证／不符合课程宗旨和目标的内容或资料，以保障学生福祉，否则有违专业操守，不可接受。作为教师的雇主，法团校董会／校董会有责任建立一个公平和公开的考绩机制，按共同接受的指标评估教师工作表现，推动教师专业发展，保障学校教育质素。 教育局人员一直通过视学、课程探访等途径，了解和监察学校学与教的质素。在进行视学时，视学人员藉审阅学校教材和学生课业样本、观察课堂和相关的学与教活动，以及与学校人员进行面谈等，从而了解及评估学校课程的落实情况，并会因应学校的学与教表现提供具体的专业意见。
教育局局长在立法会财务委员会特别会议开场发言全文
16.4.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（四月十六日）在立法会财务委员会特别会议的开场发言全文： 主席： 二○二一／二二年度教育预算总开支为1,109亿元，其中经常开支拨款增加36亿元，突破千亿至1,007亿元，占政府总经常开支预算大约五分之一。教育经常开支在十年间（即二○一二／一三至二○二一／二二财政年度）累计增加百分之六十七，每年平均增幅约为百分之五点八，这正好显示政府对投资教育的长远承担。 我们以「专业领航」的原则，细心聆听专业意见，并通过投放资源，致力提供优质教育。过去三年多，政府已累积投放超过135亿元经常开支以推行各项措施，改善教育质素，当中涵盖教育人力、经费和硬件。在二○二一／二二年度，我们将会推行以下的多项新措施。 在基础教育方面，我们会进一步推广应用学习，让它成为有价值的高中选修科目。同时，我们会为学生提供资助和更多元化的课程，以扩阔学生的学习领域和经历，并协助他们多元发展。我们会切实落实高中主修科目改革，并为老师提供培训，为教学准备资源，让老师掌握新的公民与社会发展科。我们会在学校推广国家安全教育，通过相关科目及课堂内外的学习活动，培养学生国家安全的正确概念；我们已经向学校提供有关学校行政及教育指引，以及教师培训和资料，协助学校人员及学生了解和遵守《香港国安法》；我们更会与专上院校合作，在专上教育层面推广国安教育。新任和现任教师或拟晋升教师的培训要求亦会提高，范围涵盖教师的专业角色、价值观及操守、本地、国家和国际层面的教育发展，以及国民教育和国安教育等。 此外，我们会为资助学校安装自动感应水龙头以取代手动水龙头，以及为参加二○二二年香港中学文凭考试的学校考生代缴考试费。 创新及科技局／政府资讯科技总监办公室亦会在未来三个学年向每所资助小学提供最高四十万元，推动「奇趣IT识多啲」计划，通过课外活动加强学生对资讯科技的兴趣、认识及应用，为融入知识型经济和数码社会发展作好准备。政府资讯科技总监办公室会设立一站式支援中心，向小学提供协助。 专上教育方面，创新及科技局和教育局会推出为期五年的「杰出创科学人计划」，加强支持大学教育资助委员会资助大学吸引最多100位国际知名、并从事与STEM相关学科的学者来港任职，让本港大学在创科教研活动可更上一层楼。 职业专才教育方面，我们会为职业训练局建立智能应用科技及流动平台以推动其职业专才教育。我们亦于二○二○年年底（即去年年底）展开副学位教育的检讨，推出应用学位课程先导计划。此外，我们会继续推行于二○二○／二一学年推出的先导计划，委聘校外顾问就职业专才教育为选定中学的教师提供一站式专业服务，促进在中学推广职业专才教育。 主席，我和我的同事乐意回答议员的进一步提问。多谢主席。
全港学校举办「全民国家安全教育日」活动（附图）
15.4.2021

教育局联同全港学校今日（四月十五日）举办多项配合「全民国家安全教育日」的学生活动，推动国家安全教育。 教育局局长杨润雄及副局长蔡若莲博士分别到圣公会圣雅各小学及英皇书院，出席学校的早会，与同学一起观看升挂国旗及奏唱国歌。 杨润雄说：「今日是国家第六个『全民国家安全教育日』（「国家安全日」），也是实施《香港国安法》后的第一个国家安全日，因此别具意义。学校是教育的地方，应当让学生明白，我们作为国民，既得到国家的大力支持，亦肩负维护国家安全的责任，一起为国家和香港社会的繁荣安定及持续发展作出贡献。」 「在国民教育、《宪法》及《基本法》教育的基础之上，教育局会继续以『多重进路』方式支援学校开展国家安全教育，包括发出课程文件，阐释国家安全的重要理念，以及不同科目的课程内容如何自然连系、有机结合，也会提供教学示例、学与教资源及建议活动等，让学校在课堂内外推动国家安全教育。」 他续说：「此外，教育局会持续为教师提供相关培训，也会透过探访学校、组织教师学习圈等，全方位为学校提供专业支援和建议。」 根据教育局发出的通函，学校除了在早会或班主任课讲解「全民国家安全教育日」的意义之外；亦可透过相关的科目，介绍不同领域的国家安全理念，例如国土安全、经济安全、生态安全、网络安全及文化安全等。 学校也可举办以国家安全为主题的班际／级际活动，例如国情知识问答、壁报设计、海报设计和标语创作等比赛，鼓励学生进行资料搜集、专题研习，促进自主学习。 为加强中小学生对国家安全的认识，教育局课程发展处现正举办「2021全民国家安全教育日网上问答比赛」及「国家安全校园壁报设计比赛」。 「2021全民国家安全教育日网上问答比赛」于四月十二日至十九日期间进行，共有454所中小学报名参赛，得奖名单将于六月三十日《香港国安法》颁布一周年当日公布。 至于「国家安全校园壁报设计比赛」，全港共有114所中小学组成248支队伍参加，并提交了参赛成品相片或设计草图。教育局今日刚公布10支入围队伍名单，他们将有一个月时间完成课室壁报，评审委员会成员随后会陆续到访有关学校进行评审工作，结果亦将于六月三十日公布。 此外，今日亦有多所学校参与「校园国安・家安・同心汇 - 全城师生大拼图」活动，以笑脸照片贴纸，在校园展示板上拼贴出活动的主题图像，一起表达护国保家、共同构建更安稳美好家园的信息。
教育局局长谈国家安全教育及公民与社会发展科
10.4.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（四月十日）出席电台节目后与传媒谈话的全文： 记者：局长，四月十五日是全民国家安全教育日，有否要求学校必须举办哪些活动，如不举行会否有任何后果？ 教育局局长：四月十五日是《香港国安法》实施以来首个全民国家安全教育日，我们也特别因应这个日子，早前向学校发出通告，鼓励学校藉此机会举办一些活动，例如升旗礼、早会，向学生介绍及解释国家安全教育或国家安全概念。当然，我们现在看到学校的反应很好，但这只是我们一个强烈的建议，我们希望学校会这样做，我们也相信大部分学校均会举办一些活动。 记者：局长，公民与社会发展科是新科，现在亦有《香港国安法》，会否预计涉及专业失德或投诉个案会增加？另外，有教师反映暂时未有培训或教材提供，会否考虑发出更多的指引，或推迟一点，即不是九月推行该科？ 教育局局长：新的公民与社会发展科，教育局在四月一日正式接纳了课程发展议会建议，接纳了课程架构及内容。我们现在是会跟随过往的程序为老师提供培训，我们亦知道在九月推出的时间比较赶，但很多内容其实已在以往的通识科内，包括《今日香港》中有关香港的内容，过去我们亦为教师提供了有关《宪法》、《基本法》的教材，而我们未来亦会为教师准备更多的教学资源等，因此我们认为在九月新学期中四级推出这科时应该没有太大问题。当然在这段时间，我们会更快做好我们的工作，亦会协助学校做好规划。至于你问到会否有更多投诉，我暂时看不到有这样特别的情况出现。 记者：老师对教授国家安全&hellip;&hellip;指引？ 教育局局长：教授国家安全概念的时候，我相信老师们不需要太担心，第一，我们在这段时间为老师准备了很多课程，令老师认识《宪法》、《基本法》或国家安全概念，而我们同一时间亦正为老师就国家安全教育准备一些教材，将会陆续推出，例如我们为小学准备了有声绘本等，我相信这些可以方便老师进行教学，能准确教授国家安全概念，所以我觉得并不需要太担心。 （请​同时参阅谈话全文英文部分）
教育局局长就完善香港选举制度继续与教育界会面（附图／短片）
7.4.2021

教育局局长杨润雄今日（四月七日）就完善香港特别行政区选举制度的工作继续与教育界持份者会面及交流。 杨润雄在政府总部共主持四场解说会，与会者包括大学教育资助委员会（教资会）主席及教资会资助大学的校长，以及教育相关的政府谘询组织、学校办学团体及自资专上教育界别的代表。教育局常任秘书长李美嫦及教育局副局长蔡若莲博士亦有出席。 杨润雄表示，根据全国人民代表大会常务委员会的决定，香港特别行政区修改本地选举法律，能够扩大社会均衡有序的政治参与，并实践「爱国者治港」原则，全面准确贯彻落实「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，有助保持香港繁荣安定，促进社会各界（包括教育界）的持续发展。 杨润雄期望透过多场解说会及其他沟通渠道进行解释之后，教育界持份者都能更加了解并支持有关立法工作。
教育局局长就完善香港选举制度与教育界会面（附图／短片）
1.4.2021

教育局局长杨润雄今日（四月一日）主持两场解说会，就全国人民代表大会常务委员会通过新修订的《基本法》附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》，向教育界持份者简介有关完善香港特别行政区选举制度的工作，并进行交流。 与会的持份者包括来自幼稚园、小学及中学相关的学校议会及校长会，以及其他教育团体的代表，教育局常任秘书长李美嫦及教育局副局长蔡若莲博士亦有出席。 杨润雄表示，完善香港特区选举制度能贯彻落实「爱国者治港」的政治体制，让「一国两制」、「港人治港」、高度自治可行稳致远，保持香港繁荣安定，持续发展。 他相信在完善制度之后，行政和立法机关的工作将会更为顺畅，加快落实各项「以民为本」的政策及措施，包括为学校、老师及学生提供更稳定的学与教环境，并解决教育界面对的问题。 杨润雄会继续与其他教育界持份者会面，包括教育相关的政府谘询组织、办学团体及专上教育界别的代表，让更多持份者了解并支持有关工作。
政府委任资优教育谘询委员会主席及委员
1.4.2021

教育局今日（四月一日）公布资优教育谘询委员会主席和七位委员的续任，以及三位新任委员的任命，任期两年，由二○二一年四月一日起生效。 教育局局长杨润雄赞扬谘询委员会致力推动香港资优教育，尤其为二○一九／二○学年展开并由资优教育基金资助的「校外进阶学习课程」提供了不少宝贵意见，相关的策略和项目让资优学生有更多机会获得高质素及富挑战性的学习经历，以发展他们的潜能，并扩大香港的人才库。 他表示：「我十分高兴彭耀佳博士和其他现任委员继续服务谘询委员会，亦欢迎三位新委员加入。我深信凭借各委员在教育和专业界别的丰富经验，定能进一步促进本港资优教育的发展。」 杨润雄亦向三位离任的委员郑志雯、郑淑娴教授和冯玉麟博士表示谢意，感谢他们对谘询委员会作出的宝贵贡献。 由二○二一年四月一日起，谘询委员会成员名单如下： 主席 －－ 彭耀佳博士 非当然委员 －－－－－ 陈思源* 郑浩维 张诗培* 崔日雄教授 郭明英修女 李秀慧 梁嘉丽 李菀容 陈冈博士 谢智刚教授* 当然委员 －－－－ 教育局常任秘书长 教育局副秘书长（五） 香港资优教育学苑董事局主席 课程发展议会资优教育委员会主席 *新任委员 资优教育谘询委员会于二○一七年四月成立，就资优教育基金的运用及管理、香港资优教育的长远发展，以及推动资优教育的新措施和项目，向教育局局长提供建议。
立法会：教育局局长就「彻底改革通识教育科」议员议案的总结发言（只有中文）
25.3.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（三月二十五日）在立法会会议就「彻底改革通识教育科」议员议案的总结发言： 主席： 我再次感谢葛珮帆议员、梁美芬议员和郭伟强议员，和其他十九位今天有发言议员的宝贵意见。感谢多位议员也支持需要彻底改革通识教育科。其实大家也希望改革通识科和监管学与教质素，去芜存菁，让学生得益。教育局与各位议员的信念和建议方向是一致的。 正如我在开场发言中指出，教育局已审慎考虑社会各界不同的意见，包括各位议员的意见，亦充分参考专责小组的建议，找出通识科在实施过程中出现异化情况的症结，并采取针对性的改革措施，希望该科可以重回正轨。 改革后的科目 经改革后的科目，将会冠以新名称，在课程内容和课时方面都会删减，考评方面亦会因应课程与课时的改动而随之调整，期望改变考试主导课堂学与教的情况，并减轻学生的学习压力。课堂以外，还有广阔的学习天地，为学生提供前往内地交流学习的机会，增广见闻，亦有助提升他们的国民身分认同。 香港是国家不可分离的部分，学校课程以培养学生的国民素养及国民认同为宗旨，并透过指导学生研习不同的课题学习，令他们能够立足香港、认识国家发展，以及具备国际视野，这些都是理所当然的事。改革后的课程贯彻现时通识教育科的课程理念及宗旨，以香港、国家和当代世界的三个主题（包括「一国两制」下的香港、改革开放以来的国家、互联相依的当代世界）为中心，让学生全面学习《宪法》、《基本法》和法治，并在涉及国家的部分了解香港所担当的角色和作用，藉以加深认识国家的发展，以及国家与香港的相互关系。学生透过学习关于香港、国家及当代世界的课题，建立广阔的知识基础及发展21世纪所需的能力，培养他们成为有识见、负责任的公民，认同国民身分，并具备世界视野，为日后升学与就业作好准备。 课程发展议会和香港考试及评核局（考评局）已经成立「重新冠名科目委员会」跟进课程改动的情况，包括课程内容及公开试的详细安排，并在二月初公布课程框架初稿，搜集学界意见，期望尽快公布。教育局也正筹划跟进工作，包括教科书、教师培训、学校人手调配等。 教科书 现时教育局设有严谨的课本评审机制，确保「适用书目表」内的课本内容配合课程及具一定质素，适合学生学习之用。教育局会为改革后科目设立「适用书目表」，将供使用的课本，纳入评审制度，为课本质素把关，确保内容配合科目课程宗旨、目标和学习重点，满足学与教及评估的需要。 教师培训 教育局已加强新入职教师、在职教师和拟晋升教师的培训，包括教师的专业操守、《宪法》、《基本法》和国家安全的教育，装备我们的专业团队。同时，为使课程改革顺利实施，教育局会举办全新系列的教师专业发展课程，帮助教师更准确掌握科目的理念、宗旨和学与教策略，我们会继续积极开发多元并兼备知识内涵、能力培训与价值观教育在内的学与教资源，供教师参考及使用。 学校人手调配 正如我在开场发言中指出，学校编制内的教学人员数目基本上是按学校的班级数目及教师与班级比例（班师比）而计算，科目改革不会减少整体教席。学校可按校本管理原则及实际需要，灵活调配教师的职务。教育局会与学校管理层持续沟通，了解学校需要及人手调配情况，作相关的支援。 考评 同时，教育局将继续与课程发展议会和香港考试及评核局紧密合作，仔细跟进课程内容和公开评核的改动事宜。考评局亦会参考教育局审视文凭试历史科试题专责小组就拟卷机制提出建议，加强考评局高层人员参与监察质素保证措施的实施工作，优化审题委员会成员的提名程序，令更多来自学校和专上院校符合条件的人士参与，以及委任教育局的课程人员担任当然委员。至于现正修读高中通识科的学生，即现时中四及中五的学生，会继续沿用原有的考评安排，不会受到影响。 衔接 我们会与大学及专上院校深入沟通，探讨及落实改革后的科目衔接大学联招计划及专上院校的方案，研究以四个核心科目达「332」及「达标」的成绩作为大学联招的本地学士学位课程的基本入学要求的可行性。通识教育科的课程改革、重整及删减，连同其他三个核心科目释放空间予学生的安排，为学生创造空间，腾出时间让他们修读其他选修科目或应用学习科目，或发展个人兴趣，促进多元学习。 监管学与教质素与支援教师 议员对改革通识科甚为关注，期望纠正异化情况和保障学生的福祉。教育局对于学校教师的专业操守、课程的审视与监管绝不放松，并将一如既往以专业为本，从多方面为改革后的科目的学与教质素严格把关，确保符合课程宗旨和目标，如发现有偏差，教育局一定会严肃跟进。 在校本管理的原则下，学校管理层有责任了解和监察各科课程在课堂的落实情况，包括校本教材的内容和质素、课堂的学与教效能等等，确保教师能按课程宗旨和目标推行有关课程及授课。教育局人员一直通过视学、课程探访等途径，监察学校的学与教质素，并提供专业意见，以促进学校持续发展。若学校科目的学与教质素欠理想，教育局会按既定机制跟进，包括敦促法团校董会／学校管理委员会按视学报告作出改善、鼓励学校申请本局的校本支援服务；如有需要，甚或安排跟进视学，确保学校能落实跟进建议，以改善科目的学与教质素。 结语 「十年树木、百年树人」，课程发展是一个持续改进与优化的过程，我呼吁各界理解和支持教育局就改革通识科所作出的决定，并给予空间让课程发展议会和考评局以「专业领航」的原则商议各项落实细节，我们很失望看到有一些教育界的组织和个别人士，在没有充分了解情况下，肆意攻击这项改革，无视专业小组及课程发展议会的工作，亦尝试误导社会及业界，毫不尊重课程及考评既定的机制，并意图绕过一些机制进行施压，不断公开抹黑。我期望社会各界，尤其是教育同业，以学生的福祉为大前提，支持改革通识科，让学生的学习重回正轨。当所有安排敲定后，教育局会尽快向社会和学界公布，期望整个教育界能够配合，尽早在下一学年中四级开始实施，培育莘莘学子成为对社会有承担，兼备国家观念、香港情怀和国际视野的人才，亦让教育工作能配合时代需要，维持年轻一代的竞争力。 我再次感谢今日发言的各位议员，大家的意见其实不限于通识科的讨论，亦涉及很多其他教育的范畴。教育局在推动相关政策的时候一定会充分和小心考虑各位议员的意见 主席，我谨此陈辞。
​立法会：教育局局长就「彻底改革通识教育科」议员议案开场发言（只有中文）
25.3.2021

以下是教育局局长杨润雄今日（三月二十五日）在立法会会议就「彻底改革通识教育科」议员议案的开场发言： 主席： 很感谢葛珮帆议员今日提出的议案，让我们可聚焦讨论高中通识科（通识科）的改革。 政府在二○一七年底成立学校课程检讨专责小组（专责小组），检讨中小学的课程，并提出一些改善建议。专责小组经过约三年广泛谘询收集意见后，于去年九月向本局提交报告，提出多项从宏观角度订定的优化措施。专责小组的建议涵盖六大改革方向，包括优化高中四个核心科目的建议。报告发表后，社会人士的讨论焦点依旧还是集中在高中通识科上，无论是否属于核心科目、必修必考，还是转为高中选修科目，甚至予以保留或取消，不少人士依然各执一词，争议并未止息，对课程的发展和学生的学习绝对不是好事。 因此政府必须作出果断决定，以免通识科的改革旷日持久。行政长官于二○二○年《施政报告》提出改革此科的未来方向，纠正过去推行时出现异化问题，从而让这个科目重新成为学生建立稳固的知识基础、联系不同学科知识、培养明辨慎思能力、理性分析当代领域课题，和学习有关国家发展、《宪法》、《基本法》及法治等元素的平台。根据现时的课程改革机制，课程发展议会及香港考试及评核局已成立一个委员会跟进课程改动的情况，包括课程的内容及公开试的详细安排。在搜集业界的意见后，会再作专业的考虑，订定改革后的课程内容，尽早落实。 通识科自二○○九年推行，是高中课程改革的一个重点，但之后社会上时有讨论，该科在推行时出现异化情况，担心未能准确落实原先的课程理念。有意见认为通识科的课程内容笼统，概念模糊，而且由于不设建议教科书，致学习材料的质素和真确性没有保证，亦未能为学生提供足够的知识基础作理性分析和有意义讨论，令科目容易变成单纯复述时事或表达意见的平台，更有人士担心这科会成为个别教师宣扬个人政治理念的平台。部分师生更反映，该科的「独立专题探究」相当费时费力，所付出的与该部分在文凭试所占的比重并不相称。而课程份量太多、课程要求概念不清和课时不足，亦一直是教师提出要改革的重点。所以我希望利用今日的机会跟大家讲解清楚改革通识科的大方向。 通识科改革重点 政府保持科目为必修必考，是经过详细的考虑、专责小组的建议和社会的关注，并以学生学习利益为大前提而提出。社会普遍认同该科原来的课程宗旨和目标，保留此科可以让学生综合运用知识来分析当代跨领域课题，培养慎思明辨能力及公民素养，实有其价值和作用，这些素养和能力亦是各地教育系统或组织普遍所重视。 至于课程内容，专责小组清楚提出要删减和精简内容，并建议「独立专题探究」转为非必修让学生选择。现时，「独立专题探究」占用该科三分之一的总课时，在取消「独立专题探究」后，再加上删减及重整内容，改革后课程的内容及课时大约为原来一半，减轻学生负担，释放空间予学生修读其他科目、发展兴趣及／或多参与全方位学习活动，扩阔视野。更重要的是，改革后的课程会厘清重要学习概念，加强知识内涵，课程发展议会正继续以专业领航的原则，跟进详细课程内容，为学生建立稳固知识基础，培养他们慎思明辨、创新思维、沟通技巧和协作能力等共通能力，以及公民意识、法治和尊重他人等价值观，这些都是学生面对二十一世纪各种挑战不可或缺的质素。 改革通识科的另一重点，是加强学习国家发展、《宪法》、《基本法》和法治等学习元素。其实，这些学习元素已存在于现时通识科的课程，但为配合「一国两制」的准确实践及全面落实，教育系统有责任让学生清楚认识国家的《宪法》、《基本法》以及香港和国家的关系，培养他们国民身分的认同，自觉有承担和肩负一个保护国家安全的责任，亦能掌握将来或融入内地生活／发展的机遇和情况。 课程改革后仍设公开考试，将有助公众人士了解课程的推行，重建信心。过去，不少人士怀疑通识科是否真的能够培养学生的思辨能力。一方面由于通识科没有使用经审批的课本，只靠教师搜集资料讨论时事议题，所以，对此科能否培养学生综合知识和明辨慎思能力有疑问。另一方面，每年不同考评题目如政治性议题亦有很多争拗，所以一直以来社会上的人士都可能有些不信任。亦有意见认为通识科的部分公开考试试题倾向二元对立，会产生「倒流效应」影响，不利培养学生以多角度思考和各方包容合作来解决问题。至于若干教师平日侧重应试技巧和操练应试题型，令教学流于应试化，与课程强调引发学生探究的理念亦背道而驰。我们建议改革后的公开考试只设「达标」与「不达标」两级，有助释放考试压力和师生工作量，亦同时给予学生努力的认可。 改革后的课程不设「独立专题探究」，但会提供内地考察机会，给教师机会带领学生亲身和正确地认识国情和国家的发展，对培养国民身分认同有正面影响。至于如何做考察，相信课程发展议会及其委员会会一并考虑。 改革后的通识课程会设立「适用书目表」，为教科书质素把关，让教师可以使用经审批的教科书，减少学习材料只围绕报刊和网上资讯的机会，以免当中可能会选取了内容偏颇、又或是不配合学生心智发展程度的新闻材料，影响学生学习。 现时通识科另一问题，是教师选取时事作为教学议题，由于这些事件往往仍在发展与变化当中，不少人怀疑学生能否进行有意义的探究。我必须指出，其实有很多通识科老师都尽心尽力备课，搜集资料，带领学生讨论、探究，但我们认同专责小组建议，应让学生去讨论成熟的议题，在全面资料的配合下，培养他们的分析能力。学生亦可继续透过探讨涉及香港、国家及全球发展的重要课题，扩阔国际视野，联系不同学科的知识，培养明辨慎思能力，以理性分析当代领域的课题。课程发展议会正订立详细的内容。我们会配合改革后的课程安排课程诠释和教学策略等教师培训，亦会提供教学资源，支援教师教学。 最后，教育局亦会为改革后的科目冠以新名称，让科目配合其优化内容和安排，重新出发。 教师调配 至于教师调配安排，既然课程仍属必修必考，亦会包含现时通识科内容，现任通识科教师和正在接受师资培训的准教师应该可以胜任教授经优化后的课程。此外，学校编制内的教学人员数目基本上按学校的班级数目及教师与班级比例（班师比）计算，科目改革不会导致整体教席减少。学校可按校本管理原则及实际需要，灵活调配教师的职务，例如原来任教通识科的教师，可任教初中或高中其他科目，以及分担如全方位学习活动等非教学工作。教育局亦会与学校管理层及前线教师持续沟通，因应他们的需要，透过课程探访、校本支援服务、学校网络计划等，全面支援教师专业发展。 总结 课程出现异化，就应对症下药解决。经改革后的科目维持必修必考核心科目，提供一个平台让学生认识国家、培养慎思明辨和公民素养。改革后的课程根据现时通识科的课程宗旨和目标，精简课程内容、巩固知识基础、优化教材、考评安排，以及审批课本等，与专责小组的建议一脉相承，聚焦学生的学习利益，为他们创造空间。至于内地考察，亦能配合「独立专题探究」的理念，提供专题研习机会。上述各项建议均与议员提议「彻底改革通识教育科」的建议方向大体一致。不过，要培养国民身分认同，在过程中不可单靠一科的课程，亦不能单靠学校，实需要社会各界人士在不同层面共同努力，方能取得成果。 主席，我谨此陈辞。我会小心聆听各位议员的意见后，再作总结发言。多谢主席。