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​民政及青年事務局局長會見傳媒談話全文（只有中文）
8.6.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（六月八日）出席「婦女自強基金」成立典禮後會見傳媒的談話內容： 民政及青年事務局局長：大家好。今日「婦女自強基金」成立，去年七月一日新一屆政府上場後，婦女事務由以往勞工及福利局轉到來民政及青年事務局（民青局）。我們接手婦女事務後，過去一年與婦女事務委員會（婦委會）合作無間，亦與香港各個婦女組織一同協力，希望做好香港婦女的工作，令香港婦女有多一些發展空間。 大家可能都記得，行政長官於去年的《施政報告》中宣布成立一個婦女自強基金。在今年《財政預算案》中，財政司司長更撥款一億元予「婦女自強基金」，加大其撥款，讓更多婦女組織可以申請撥款來舉辦活動，提升婦女的發展空間。今日是「婦女自強基金」的成立，在往後的五年，「婦女自強基金」每年會有二千萬撥款予本地的婦女組織，她們可以申請撥款來舉辦一些協助婦女發展，包括一些面對生活挑戰的（活動），我剛才發言時都提及，甚至可以申請資助舉辦粵港澳大灣區的婦女交流活動，使婦女可以提升潛能、擴闊視野。 過去一年，我們很感謝香港的婦女組織、婦女事務委員會和我們緊密合作。今天與我一起參與這個活動的還有婦委會的成員，如金鈴女士，金鈴女士是香港島婦聯（香港島婦女聯會）主席；亦有徐守然女士Vivian，她是國際婦女會主席，徐小姐亦有參與上月聯合國CEDAW《消除對婦女一切形式歧視公約》聽證會的會議，協助我們向國際社會講述香港婦女發展的潛能；亦有勞聯婦委（港九勞工社團聯會婦女事務委員會）的Janus（劉婉儀），劉小姐一直參與基層婦女的工作。 在過去一年，民青局、婦委會及香港婦女界的朋友推出了不同的活動和合作，希望可以一起提升婦女發展的潛能。 記者：局長，我想了解其餘十六區「關愛隊」（「地區服務及關愛隊伍」）的進度如何。第二，區議會方面，政府指收到九成九同意方案的意見書。你自己如何看這個數字，是否代表一些反對聲音去不到政府？這個諮詢又有多大認受性呢？謝謝。 民政及青年事務局局長：我們在四月的時候首先成立南區和荃灣區的「關愛隊」，現在兩區的「關愛隊」都已經成立，並開始投入服務。例如在荃灣最近的一宗交通意外中，荃灣「關愛隊」在意外發生後馬上到醫院成立支援櫃檯（跨部門援助站），協助傷者和家屬面對一些即時問題。至於其他區的「關愛隊」，我們陸續進行甄選工作，處理申請的程序。我們期望在第三季可以在其他十六區成立「關愛隊」，一起投入服務。 關於完善地區治理建議方案的公眾諮詢，我們透過電郵和郵寄收到二萬多份意見書，其中逾九成多是支持完善地區治理建議方案。這正正反映市民對於完善地區治理的渴求和訴求，希望我們可以盡快做好有關工作，令市民可以在社區裏生活得開開心心，亦希望我們可以提升地區治理的效能。其實數字反映一切，這個電郵地址或接受意見書的渠道全部都是公開的，所以任何意見都可以交給我們。在我們收到的意見中，反映了市民非常支持完善地區治理建議方案。我們亦會承認市民的意見，盡力將這方面的工作做好。有關法例正在立法會進行審議階段，審議程序現在都是順利的，希望我們可以盡快通過有關法例，在年底時可以有序進行相關選舉。謝謝。
​民政及青年事務局局長出席「婦女自強基金」成立典禮致辭全文（只有中文）（附圖）
8.6.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（六月八日）出席「婦女自強基金」成立典禮的致辭全文： 財政司司長、嫻姐（婦女事務委員會（婦委會）主席陳婉嫻）、各位婦委會成員、各位同事、各位姊妹： 大家好！我很榮幸今日與大家聚首一堂，參與「婦女自強基金」的成立典禮，由今日開始各婦女團體和相關非政府機構可申請基金的撥款，造福香港的姊妹們。我會形容今日基金的成立是「恰逢其時」，因為正好聯合國在一星期前就本港執行《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）的情況發出了審議結論。委員會讚賞香港保障女性方面的相關法律修訂，亦歡迎特區在過往10年不斷增加對婦女事務委員會的資源。今日基金的成立，正好再一次提供一個機會，讓我們無論是向國際還是本地社會，展示到本屆政府的信念：香港婦女的發展沒有完成式，只有進行式。 事實上，政府自二○一二年起於婦委會下設立資助婦女發展計劃，讓婦女團體及非政府組織可以獲資助，舉辦活動。資助婦女發展計劃歷年的反應都十分踴躍，在剛才的短片可看到。資助婦女發展計劃每年撥款是400萬元，分兩期讓團體申請，但以去年為例，單是第二期的申請額已超過700萬元。因此，以往每年可以資助的項目其實不足100個，規模亦較小。 正如司長（財政司司長陳茂波）剛才提到，政府成立的「婦女自強基金」第一個亮點就是比以往大幅加碼。從今個財政年度起，得到司長的撥款，「婦女自強基金」每年的撥款額為2,000萬元，是以往的五倍。我們的目的是希望更多婦女團體和非政府機構可善用基金的撥款，舉辦活動，讓不同年齡、職業、背景的婦女發展所長、提升個人的生活素質、增加幸福感和提高婦女的社會地位。 此外，「婦女自強基金」比起以往的撥款主題更多元化，包括協助婦女在就業市場轉型、促進婦女的身心健康、協助婦女應對在家庭及社會中的不同角色、協助婦女增強自我價值、發展個人潛能及貢獻社會，以及協助婦女使用新資訊及通訊科技。 除了一般主題計劃外，我們亦加設「粵港澳大灣區交流計劃」。機構可申請資助舉辦前往澳門及內地九個大灣區城市的交流活動，讓婦女可以衝出香港、擴闊視野、了解國情。 我知道婦委會秘書處將於六月十二日舉辦簡介會。我邀請各位在座的婦女組織代表一同參與簡介會，了解基金的詳情，踴躍支持「婦女自強基金」。 最後，我藉此機會向大家宣布婦委會採用全新標誌，象徵踏入新里程。在未來，政府會繼續和社會各界合作，一同為婦女提供有利環境，激勵更多女性走在時代前列，做偉大事業的建設者、做文明風尚的宣導者、做敢於追夢的奮鬥者。祝各位身體健康、家庭幸福，多謝大家！
立法會十四題：提高社區會堂及社區中心的使用率
7.6.2023

以下是今日（六月七日）在立法會會議上陳振英議員的提問和民政及青年事務局局長麥美娟的書面答覆︰ 問題： 據悉，為應對新冠疫情而設立的社區檢測中心及檢測站近月分批停止運作，而相關的社區會堂及社區中心（會堂／中心）已交還民政事務總署並重新開放予地區團體租用。然而，民政事務總署的網頁顯示，部分會堂／中心的設施的租用率較低。例如，截至四月三日，堅尼地城社區綜合大樓的部分活動室於整個四月只有不足3%的可供租用時段獲租出，但部分其他活動室的可供租用時段幾乎爆滿。就此，政府可否告知本會： （一）今年一月至五月，每月各區會堂／中心的各項設施（包括禮堂、活動室及會議室）的使用率； （二）有否了解部分設施使用率較低的原因；若有，詳情為何；若否，原因為何；及 （三）對於使用率較低的設施，有否制訂計劃提高其使用率；若有，詳情為何；若否，原因為何？ 答覆： 主席： 就陳振英議員的提問，現答覆如下： （一）二○二三年首五個月，全港社區會堂／社區中心（會堂）的多用途禮堂、會議室及其他設施（包括活動室／課室等）的平均使用率分別為76.3%、42.6%及44.5%。各區個別會堂的設施在二○二三年一月至五月的平均使用率載於附件。 （二）會堂設施的使用率與會堂的位置、地區團體的活動，以及附近是否有相類設施有關。一般而言，位於人口密度較高、附近交通較便捷的會堂，使用率會較高；而位處較偏遠的會堂，使用率則較低。根據經驗，由於會堂的多用途禮堂面積較大，適合舉辦不同類型的活動，一般較受租用者歡迎。相對而言，會堂內的會議室／活動室／課室的面積相對較小，只能用作小型會議或班組活動，一般使用率亦因而較多用途禮堂為低。另外，會堂設施如有需要進行維修工程，亦有機會影響相關設施的使用率。 就問題所提到的堅尼地城社區綜合大樓，共有六間活動室及一間會議室供地區團體租用。由於位於該大樓二樓的兩間活動室及會議室於本年三月底前一直被用作防疫用途，並在接獲短時間通知後即重新開放予公眾租用，因此有關設施在四月開放初期的使用率明顯較設於大樓內另外兩個樓層的活動室的使用率為低。 （三）為鼓勵地區團體善用會堂的各項設施，民政事務總署一直致力改善會堂的配套，包括更換會堂的空調、燈光和其他相關系統、提升會堂的舞台和影音設備、提供自動飲品售賣機，以及統一購買整體音像版權許可，以方便租用者免費使用附有版權的音像作品等。 此外，會堂的設施在抽籤後餘下仍未被租用的時段，會上載至部門網站，供合資格地方團體申請租用，以「先到先得」的形式分配。各區民政事務處亦會因應地區的情況和需要，採取不同措施來善用會堂設施，例如在考試季節開放一些未被租用的會議室／活動室作自修室用途。 我們將繼續與各持份者保持緊密聯繫，以及探討其他不同方法，讓會堂設施物盡其用，為更多市民提供服務。
民政及青年事務局局長出席「企業內地與海外暑期實習計劃2023」啓動禮致辭全文（只有中文）（附圖）
5.6.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（六月五日）出席「企業內地與海外暑期實習計劃2023」啓動禮的致辭全文： 政務司司長、各位企業代表、各位嘉賓、各位青年朋友： 大家好！歡迎大家蒞臨「企業內地與海外暑期實習計劃」啓動禮。 正如剛才司長（政務司司長陳國基）提到，特區政府十分重視青年發展，致力為青年提供有利環境，讓他們對未來抱有盼望，自強不息，在社會盡展所長，繼而貢獻香港、國家以至世界。 民青局（民政及青年事務局）於去年公布的《青年發展藍圖》中有超過160項支持青年發展的具體措施及行動，當中提出進一步擴展各項境外青年實習和交流活動的廣度和深度，包括擴大「企業內地與海外暑期實習計劃」的名額，鼓勵更多大型企業為青年提供位於內地及海外業務的實習機會。 我在此再次感謝24間參與企業對計劃的鼎力支持，使新一輪計劃能夠順利推展。320多個實習職位既多元化亦高質素，吸引了1 400多位同學踴躍申請，反映實習職位深受青年歡迎。 我希望各位同學能夠好好把握這個寶貴機會，除了學習各種職場技能和專業知識外，還要善用實習以外的時間，多參與不同的活動，與不同單位的人多作溝通，從實習和日常生活中增長知識，積累經驗，擴闊視野。 隨着香港與各地全面恢復正常跨境往來，民青局正有序重啓各項青年實習和交流活動，包括「青年內地實習資助計劃」、「內地專題實習計劃」、「聯合國志願人員組織──香港大學生義工實習計劃」等，為香港青年提供更多前往內地及海外進行實習和交流的機會。 我們亦會在今年內成立一個全新的青年網絡，與各位同學以及參與民青局其他青年活動的參加者保持聯繫。我們希望透過這個網絡，讓青年有一個平台可以凝聚起來，持續參與各樣的青年發展活動和社區服務。我鼓勵在座各位同學，亦告訴你們的朋友，日後可以積極參與我們青年網絡下的各項活動，發掘自己的潛能，同時貢獻自己的力量回饋社會。 最後，我祝願本計劃取得圓滿成功，所有同學在實習期間可以學有所成，為個人和事業發展打好根基。我期待着各位同學能夠將實習所學應用到未來的工作和生活中，為香港和國家的發展作出貢獻。多謝大家！
​立法會：民政及青年事務局局長就「制訂全面人口政策」議員議案總結發言全文（只有中文）
31.5.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月三十一日）在立法會會議就梁毓偉議員動議的「制訂全面人口政策」議案的總結發言全文： 主席： 今日的動議辯論有40位議員發言，足見議會對香港人口發展的重視。議員提出的意見，我們會仔細聆聽，對於政府在制訂未來的工作起着重要作用。 大家在這次動議辯論中提出很多寶貴意見。有議員提及要推動家庭友善措施，一方面可為需要照顧兒女或其他家人的市民提供便利，另一方面亦為想生育的家庭提供有利的環境。這些建議都很有用。 事實上，不同政策局和部門均致力推動家庭友善措施，在民政及青年事務局（民青局）的範疇內，我們會繼續支援家庭議會的工作，致力在社區推廣和鼓勵僱主實施更多元化和靈活的家庭友善僱傭措施，例如提供合適設施或環境以鼓勵母乳餵哺、子女考試假期、彈性上班時間、在家工作等安排，以締造一個有利家庭的環境。為此，家庭議會在二○二三至二四年度會推出全新的相關宣傳短片及電台節目。議會亦會繼續致力向市民大眾宣揚仁愛家庭的文化和推廣「愛與關懷」、「責任與尊重」、「溝通與和諧」三組家庭核心價值作為促進社會和諧的原動力。民青局將繼續配合其它政策局和部門，為打造家庭友善環境出力。 會議上亦有不少議員提及本港出生率低，亦提及如何鼓勵婦女生育。正如我之前在不同場合曾多次強調，生育率下降是一個社會現象，但不能說成是一個婦女或青年的問題。這個現象的產生有很多因素，包括社會對於不同家庭成員的角色的觀念，例如家庭照顧者是否就必然是母親、是女性，令很多婦女在決定是否生育時多了一些考慮：到底自己能否做到社會對一般婦女的期望呢？我相信這方面的工作是需要社會各界，包括議員一起去做，而且是和其他鼓勵生育的措施同樣重要，要多方面一起去做。 另外，香港年青人口佔本港人口約四分之一，正如很多議員提出，人口政策包括多方面，所以如何支援年青人口十分重要，我想在此指出特區政府將青年工作視為重中之重，致力為青年人創造有利環境，讓他們選擇合適自己的道路，實現夢想。青年發展工作涉及不同政策範疇，橫跨不同政策局的工作。於去年十二月公布的《青年發展藍圖》是特區政府首次為推動青年發展而制訂的重要文件，提出超過160項具體行動和措施，涵蓋來自不同背景和處於不同人生階段的青年，全面照顧他們的發展需要。當中，協助青年應對「四業」，即學業、就業、創業及置業方面的困難，以及推動青年的全人發展和身心健康，皆是《藍圖》的目標。 促進青年的事業發展是《藍圖》其中一個行動綱領。我們了解青年人希望有具前景的就業崗位或創業機會，從而建立自己的事業。政府會把握「十四五」規劃中有關香港的「八大中心」定位，致力拓展青年在傳統和新興產業行業的發展。此外，政府會把握大灣區建設及「一帶一路」倡議的重大發展機遇，協助青年人融入國家發展大局，擴闊事業出路。總而言之，民青局會繼續着力為香港培養年青人才。 主席，本人謹此陳辭。
​民政及青年事務局局長會見傳媒談話全文（只有中文）
27.5.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月二十七日）上午出席立法會陳穎欣議員及林振昇議員辦事處開幕儀式後會見傳媒的談話內容： 記者：剛才你致辭時提及，委任區議員讓更多青年可以投身區議會。是否代表委任要有青年代表呢？ 民政及青年事務局局長：當我們思考如何重塑區議會時，最重要是找合適的人選服務市民。如何找到合適人選加入區議會成為區議員？ 所以在重塑區議會的建議方案中，會有多渠道產生的區議員，其中一種就是委任區議員。 委任時，正如我多次講述，我們一定要考慮這個人選是否愛國愛港，另外就是他對於社區的聯繫性，即是他對社區有多熟悉，以及他是否一個長期在地區服務的人士。我們考慮時，當然希望區議會組合是多元的。所以應該有不同年紀、不同背景、不同職業或專業的朋友都可加入區議會，讓區議會的組成更加多元，可以服務市民，亦可以收集市民意見。所以我們希望有年青人加入區議會，讓區議會可收集年輕人的聲音。 記者：民政專員過往幾年會調職一次，在區議會任期開始前專員會否先調任一次，使他們於任期中途不會被調職？ 民政及青年事務局局長：公務員同事不論去到哪一個崗位，他們都很盡心盡力地做好工作。而且每一次公務員崗位的調動，都會有很詳細的交接工作，而且日常工作都有不同紀錄。 有很多朋友都會問究竟（民政事務）專員的任期，是否應與區議會的任期一致？我們認為這不一定要的。因為最主要專員在工作交接時能夠做得詳細。事實上可以看到，過去在區議會的不同項目中，地區的每一個工程，都是跨過幾代的專員，但工作都能做得很好，交接工作也有紀錄，不但能確保項目的延續性，更加能強調地區特色。故我們認為，在物色專員的人選時，要找合適的公務員同事承擔專員這個崗位。 記者：在英國的「香港半年報告」中提到促請廢除《港區國安法》，以及關注區議會削減直選議席，這會否考慮呢？ 民政及青年事務局局長：我再一次強調，《港區國安法》對於維護香港的國家安全是非常重要。香港作為國家不可分割的一部分，在維護國家安全上是有我們的責任和義務。故《港區國安法》的實施，不但令在維護國家安全的工作上做得更好，而且大家看到，自從國安法實施後，二○一九年黑暴的亂象已經停止，讓市民可以重過正常生活，所以這十分重要。對於一些外國國家在說三道四和抹黑，麻煩她們先做好自己的工作。我們見到很多外國國家和政客，當她們尚未做妥自身國家內部工作時，通常便會轉移視線指向我們國家。其實大家可見，她們內部也有很多問題，請不要單靠轉移視線，不如先做好自己的工作。 若討論區議會的制度，我認為英國更沒資格講述，當時港英政府在香港首先引入區議會時，她們稱呼區議會是什麼呢？是District Board，而非District Council。 換言之，區議會從來不是議會，只是一個諮詢組織。當時是有委任制，可能她們不記得了，我也在港英時期獲委任，故她們應支持委任制，不應打倒昨日的我。故是次重塑區議會制度，使區議會能有多元組成的區議員，令我們收集市民意見時可以更準確、更立體，可以收集不同意見，令政府可以充分掌握民情民意。 對於外國勢力一貫的造謠抹黑，我們不會理會，一定要更堅定地完善地區治理工作。正如我們多次強調，完善地區治理工作不只單靠重塑區議會，也要加強地區治理制度的建設，故日後會有兩層高層次領導的委員會，一個是由政務司司長主持的「地區治理領導委員會」，另一個則由政務司副司長主持的「地區治理專組」，再加上（民政事務）專員日後在地區發揮的協調作用，加強地區治理工作的效能，令市民真正感受到「政府幫到你」。 記者：預計的時間表是暑假前會通過立法，但現已開始尋找票站嗎？年底可能會與學校上課的日子相撞，在預備上會否遇到困難？ 民政及青年事務局局長：立法時間表方面，正如我之前所說，希望今個月內提交法例予立法會首讀，亦希望立法會議員支持我們做好審議工作。我們希望在立法會休會前通過有關法例，讓政府可以進行選舉籌備工作。選舉籌備工作從不容易，故選舉事務處和政制及內地事務局的同事亦應密鑼緊鼓地籌備選舉工作，包括物色票站，以及讓選舉公平公正地進行。我相信選舉事務處和政制及內地事務局的同事對此方面具備經驗，工作雖然困難，但我相信他們可克服困難和挑戰；加上專員在地區協助，讓整個選舉有序進行。 記者：港英時期，民選和委任議員的整體比例大概維持二比一，民選議員的比例好像比現時方案高？ 民政及青年事務局局長：我們已多次講述，是次重塑區議會方案的目的，就是尋找合適人選參與區議會的工作。現時方案是最適合、最貼切香港社會的需要，可以貼切地讓我們收集市民的意見。而且有多渠道產生區議員，除委任區議員外，有地區委員會選出的區議員，也有地區直選選出的區議員，加上新界九個區議會有當然區議員，由鄉事委員會主席出任。這個多渠道產生的區議會，可以讓我們更好收集市民的意見、充分掌握民情民意。我們認為現時方案是最貼合香港社會的需要，以及更好讓政府體現幾個指導原則，包括當考慮完善地區治理時，如何體現行政主導、做好提升地區治理的效能，令市民在社區安居樂業，感受到「政府幫到你」。
民政及青年事務局局長會見傳媒談話全文（只有中文）
25.5.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月二十五日）下午出席活動後會見傳媒的談話內容： 記者：政府之前提到會在今年內安排青年往內地交流考察，請問何時會安排到所有目標所說的學生在今年之內到內地？ 民政及青年事務局局長：教育局有一個新計劃，教育局會讓中學同學有機會到內地交流，我知道教育局正在持續籌辦中，之前教育局局長應該都曾說過，就着這個計劃訂下了不同行程，讓同學可以到內地有多些交流和學習的機會。 至於民青局（民政及青年事務局）亦透過青年發展委員會重啓了青年的交流和實習計劃。青年發展委員會大概在年初時已經重新接受非政府組織申請資助以開辦交流和實習計劃。就着這些計劃，籌辦機構已經陸續收到結果。這些由青年發展委員會資助的青年交流和實習計劃會在暑假的時候陸續成行。除了在內地的實習計劃，民青局亦透過青年發展委員會資助機構舉辦海外的交流和實習計劃，尤其是交流計劃。正如昨日（五月二十四日）我在立法會提到，我們在海外的交流計劃中，亦有40多個交流團將會前往「一帶一路」城市，會有約1 000多名青年參與。民青局透過青年發展委員會資助非政府組織，舉辦不同青年交流活動，不論是前往內地還是海外的交流計劃。另外，如我剛才所說，教育局有一些讓中學生參與在內地不同城市交流的計劃，所以大家都在同步進行。
民政及青年事務局局長會見傳媒談話全文（只有中文）
13.5.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月十三日）下午出席活動後會見傳媒的談話內容： 民政及青年事務局局長：今天，各個地區民政事務專員和三個地區委員會，包括分區委員會、防火委員會和滅罪委員會的成員在地區繼續設置街站，向市民解釋完善地區治理建議方案。這三個地區委員會的成員都是在地區上長期服務，尤其在去年第五波疫情時，這三個地區委員會的成員自發在地區內進行抗疫服務，並協助民政處進行抗疫工作。他們平常會接觸不同地區的市民。這些成員有的在地區裏居住、有的在地區裏工作、有來自商界、教育界和專業界別。今天，大家都藉着自己的假期在區內設置不同的街站，聯同民政事務專員向市民介紹完善地區治理建議方案。 今早，我到了不同街站，市民對這方案都表示支持，當然我們需要進行多些解說工作。完善地區治理建議方案有兩部分，除了一個是比較多人談論的區議會選舉方案；另一個更重要的是提升地區治理效能的方案。日後會由地區民政專員統籌三個地區委員會、「關愛隊」（「地區服務及關愛隊伍」）和區議會，一起收集市民意見，做好地區服務。 在民政專員之上，我們設了兩個特別高層次的架構，一個是由政務司副司長主持的「地區治理專組」，另一個是由政務司司長主持的「地區治理領導委員會」，希望將地區治理工作有更好的協調，令每一個市民可以受惠。 記者：請問至今有沒有接觸過民主派人士？例如公開建議或呼籲民主黨等積極考慮參選？在委任制方面，如何確保會做到五光十色？ 民政及青年事務局局長：在今次這個完善地區治理建議方案，剛才我說了有兩部分，一部分是區議會選舉，這比較多人談論，另一部分是提升地區治理效能。我們會成立一些高層次的委員會，希望做好地區治理的工作。我們呼籲所有有心服務，而且符合愛國愛港和「愛國者治港」原則的所有人，無論政見如何，只要是一個愛國者，不會做出危害國家安全的行為、真心擁護《基本法》，以及效忠特區，我們都歡迎這些有心的朋友去參與地區治理的工作。因為我們都希望有不同人士參與，令地區治理效能提升。 無論我們出席一些政黨的介紹會或在立法會會議上，都有人問到委任議員的準則。事實上這十分簡單，行政長官也說過，就是「用人唯才」，找合適的人在地區上服務。當然他一定要是一個愛國者，對社會有一定的代表性，對於社區更加要有聯繫性。因為他在區議會服務，所以我們希望透過委任制吸納不同界別、背景的人士，一同進入區議會可以更好地服務。舉例，有一些地區會特別有不同的情況。以我自己為例，我以前服務的葵青區議會，葵青區裏有一個葵涌貨櫃碼頭，所以葵青區議會以往都有一些貨櫃碼頭或物流業的代表；又例如有些地區是教育、學校網，可能有些教育界的代表。所以都是按區情，希望找到合適而又熱心服務社區的人一起去參與區議會的工作。 記者：尊子漫畫繼續諷刺區議會改制，局長覺得可以一笑而過還是需要譴責？有否不實的地方需要澄清？ 民政及青年事務局局長：我要再說一遍，區議會改革的方案是希望可以令到區議會回復《基本法》的初心、功能定位，就如《基本法》第九十七條內所述，是一個非政權性的區域組織，接受特區政府就着地區事務的諮詢，或者可以提供服務。所以區議會在《基本法》內所述的那兩個功能從來都是很清晰的。昨日曾局長（政制及內地事務局局長曾國衞）在立法會會議上再重申及解釋，令大家了解，要更加明白區議會的初心定位。昨天在立法會會議上已經有議員再次強調，在起草《基本法》時考慮都很多，其中經過不同考慮後，在起草《基本法》時就寫了第九十七條的條文於當中，告訴大家區議會功能、定位是什麼，所以我們在此必須要澄清。謝謝。
民政及青年事務局局長出席九龍樂善堂二○二三年度總理就職典禮致辭全文（只有中文）
12.5.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月十二日）出席九龍樂善堂二○二三年度總理就職典禮的致辭全文： 李聖根主席（九龍樂善堂二○二三年度主席）、陳健平主席（九龍樂善堂二○二二年度主席）、各位副主席、各位總理、各位嘉賓 ： 大家好！我很榮幸獲邀出席九龍樂善堂本年度的總理就職典禮。首先，我熱烈祝賀新任主席李聖根先生、各位副主席和常務總理就職，並衷心感謝卸任的陳健平主席及常務總理會成員過去一年對社會所作出的貢獻。 九龍樂善堂成立140多年以來，與香港人同舟共濟，風雨不改。過去三年的疫情期間，樂善堂不遺餘力地協助政府抗疫，並持續投放資源，構思與時並進的項目，緊貼市民的需要。 住屋議題一直備受社會關注。為回應基層家庭的住屋需求，樂善堂自二○一七年起積極響應政府的邀請和呼籲，不斷擴展樂善堂社會房屋計劃「樂屋」的規模，未來兩年將在港九新界提供最少1 600多個過渡性房屋單位，為基層家庭提供可負擔的居所，改善他們的生活質素。 作為辦學團體，樂善堂繼續秉承「百年樹人」的宗旨，致力為轄屬學校提供資源，更新硬件及軟件設施，以提供優質的教育服務，造福莘莘學子。此外，樂善堂在今年三月舉辦「樂善『糖』甜心行動2023」線上義賣活動，籌得的善款會用作支援有特殊學習需要的兒童及基層兒童，為他們送上關懷和溫暖。 樂善堂與政府及社會各界人士一直合作無間，積極推動不同的慈善工作，包括參與上年度由民政事務總署統籌的「共慶回歸顯關懷」計劃，協助派發禮物包和進行家訪，以及支持和配合政府成立「關愛隊」（「地區服務及關愛隊伍」）的工作，加強地區網絡，共建關愛共融的社會。 儘管在疫情期間面對種種挑戰，樂善堂一直無懼風雨，致力為不同群體提供多元化及全面的支援服務。我深信在李聖根主席的帶領及新一屆總理會成員的努力下，樂善堂定會繼續宏揚樂善好施的精神，惠澤社會，廣蔭群黎。 最後，謹祝九龍樂善堂善績日彰，在座各位身心康泰。 多謝大家。
民政及青年事務局局長在立法會研究完善地區治理建議方案及相關事宜小組委員會首次會議開場發言（只有中文）
12.5.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月十二日）在立法會研究完善地區治理建議方案及相關事宜小組委員會首次會議的開場發言全文： 主席： 自政府於五月二日公布完善地區治理建議方案後，我和曾局長（政制及內地事務局局長曾國衞）都馬不停蹄與各界人士會面和解說有關方案，包括在座各位議員。 我很高興社會人士都表示十分支持方案，認同方案能有效正本清源，使區議會可以重回《基本法》第九十七條規定的非政權性區域諮詢、服務組織定位。 在這幾天的會面中，我十分感謝各位議員給政府提供了很多寶貴的意見，特別是不少在實際落地可能出現的問題。我想先回應一下一些大家的共同關注。稍後大家亦可提出其他問題。 首先，很多議員問擴大選區後的工作量及資源需求大增；亦有很多議員關心擴大地方選區將加重地方選區的區議員的工作壓力，亦可能需要更多資源。 在這方面，我要再次強調改革後的區議員總數與現時相若，而地方選區的議員應和委任區議員、地區委員會界別選出的區議員、當然區議員共同肩負區議會工作。不論哪一個方式產生的區議員都要落區工作、接觸市民，並受同一套行政指引規管，所以不應存在選區擴大後工作量大增的情況，因為日後各位由不同方法產生的區議員將形成合力，以一個團隊方式服務社區。 完善選舉制度後的立法會是一個好例子，地方直選的立法會議員和其他界別的立法會議員一起合作，例如開辦聯合辦事處，一同服務市民。我相信將來的區議員亦可參考相同方式，擴大區議員之間的協作。 另一個有不少議員關心的題目是委任議員的標準，是否會為某些界別或群組設定一定比例等。 在這方面，我和曾局長都一再強調「愛國愛港」是一個必要條件。另外，政府委任區議員的大原則是「用人唯才」，我們會按各個地方行政區的區情委任具才幹，包括專業人士或區內的重要持份者的「愛國愛港」人士擔任委任區議員。他們個人的政治可靠性、社會代表性，以及與社區的聯繫性，均是我們考慮的標準之一。 另外，很多議員亦關注民政事務專員權力可能增加的問題；亦有很多議員特別提醒政府小心挑選專員，以及注意專員調動崗位可能出現的延續性問題。 我們明白議員的考慮，但亦可以保證議員無須擔心。因為政府已有一套行之有效的機制選拔合適的首長級公務員擔任不同的崗位，包括讓合適人選擔任民政事務專員，並會定期提供合適的培訓，以提升其工作能力。 另一方面，地區治理是整個政府團隊的工作。在架構上，18區的民政事務處隸屬民政（事務）總署，而民政總署之上更有民政及青年事務局，可以支援和督導民政事務專員的工作。如有任何事務需要更高層的處理，更可提升至分別由政務司司長和政務司副司長主持的「地區治理領導委員會」和「地區治理專組」。這個架構將能確保地區治理架構下各政府板塊的政策和措施相互協調和配合，能更好及時回應市民訴求。 在延續性方面，政府有清晰的制度紀錄及工作交接安排，再加上地區民政事務處有其他公務員同事協助跟進，所以不會因為專員崗位調配，而令施政失去延續性。 主席，我暫時回應上述這數天與議員或地區人士交流時所提出的問題。歡迎議員就建議方案提出其他問題和意見。多謝主席。
民政及青年事務局局長會見傳媒談話全文（只有中文）
11.5.2023

​以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月十一日）出席立法會會議後會見傳媒的談話內容： 記者：對於《明報》尊子漫畫停刊，是否與政府多次譴責有直接關係？是否以後都容不下這些諷刺性及嬉笑怒罵的內容？ 民政及青年事務局局長：對於個別機構或人士所作的決定，我們不評論。作為政府來說，我們會虛心接納不同的意見。不過對於一些不實的言論或與事實不符的事，我們必須予以澄清。這是我們要讓市民清楚知道事實的真相。
民政及青年事務局局長出席新界鄉議局劉春祥抗日英雄羣體紀念碑揭幕典禮致辭全文（只有中文）
9.5.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月九日）出席新界鄉議局劉春祥抗日英雄羣體紀念碑揭幕典禮的致辭全文： 李薊貽部長（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室新界工作部部長）、孫青野副署長（中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署副署長）、潘雲東副特派員（外交部駐香港特別行政區特派員公署副特派員）、孫居順少將（中國人民解放軍駐香港部隊政治工作部主任）、劉業強主席（新界鄉議局主席）、各位老游擊戰士、各位（游擊戰士）家屬、各位協辦團體和鄉議局代表： 大家好！今天來到「劉春祥抗日英雄羣體紀念碑」前，聽到劉教授（嶺南大學協理副校長劉智鵬教授）剛介紹先烈保衞家國的英勇事蹟，我們都非常激動。 一九四三年五月，劉春祥等十二位抗日先烈，就在對出的龍鼓洲海上，無懼日軍炮艇圍攻，他們奮戰到底，為挽救民族危亡，壯烈犧牲。各位先烈碧血丹心，以血肉洗練出堅毅不屈的民族精神，是中華兒女的驕傲。我謹此深切悼念劉春祥等十二位抗日先烈，並致以最崇高的敬意。 紀念碑得以建成，有賴民間團體和政府部門共同努力。立碑計劃由新界鄉議局、原東江縱隊港九獨立大隊老游擊戰士聯誼會、東江縱隊歷史研究會、香港廣州社團總會、嶺南大學香港與華南歷史研究部等愛國團體提出和積極推動，其後屯門民政事務處負責建造工程。籌備超過兩年，各方在過程中一起籌劃和落實立碑各項細節工作，體現政府與民間合作發揮的龐大力量。 二○二三年五月時值「劉春祥抗日英雄羣體」壯烈犧牲八十周年，紀念碑揭幕儀式在今天舉行具有特別的意義。今天，我看到游擊戰士家屬從香港、內地、甚至海外來到龍鼓灘參與儀式，更有老游擊戰士堅持登山來到瞭望台，向先烈致敬，令我等後輩肅然起敬。 抗日戰爭的愛國情操需要薪火相傳。在龍鼓灘立碑，除了紀念劉春祥等十二位抗日先烈，更讓後人銘記先賢與歷史。認識歷史，維繫民族精神是國民教育不可或缺的一環。牢記歷史，不忘過去。我希望市民日後可以多到抗日戰爭紀念設施和遺址參觀，透過認識歷史，鞏固國民身分和民族認同。 撫今追昔，在此特別時刻，讓我們一起銘記先烈，並以先烈的民族大義精神為動力，團結奮進，承傳使命，協力同心，實現中華民族偉大復興！
民政及青年事務局局長會見傳媒談話全文（只有中文）
5.5.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月五日）出席荃灣區關愛隊誓師典禮後會見傳媒的談話內容： 記者：現時其他16區「關愛隊」（「地區服務及關愛隊伍」）成立情況為何？會否知道下一隊能夠成立是哪一隊？對於荃灣區19個隊伍有甚麼目標？它們與區議會的功能日後會否有重疊？剛才聽副司長說希望多點年輕人加入、參與，但剛才見到會場內年輕人似乎寥寥可數，會否覺得「關愛隊」對年輕人吸引力有限？ 民政及青年事務局局長：第二輪「關愛隊」的團體申請程序於三月底已經截止，同事現正進行團體甄選的計分程序。程序正在進行，如果有消息或哪一區程序完成，我們便會「成熟一區做一區」，希望在第三季時可以成立其他16區的「關愛隊」。 另外，我們很期望「關愛隊」可以在地區提供適合區情的服務。尤其是當每一隊申請做「關愛隊」時，地區的專員（民政事務專員）會就着區情去為「關愛隊」的服務訂立一些指標。於上一輪甄選南區和荃灣區的「關愛隊」時，我們見到很多「關愛隊」的計劃書所訂立的指標甚至是高於政府所要求的。希望日後當我們完善了地區治理工作，可以做好整個地區，不論是「關愛隊」的服務，區議會的諮詢功能亦可優化，再配合其他三個地區委員會（「三會」），中間形成合力，既可以做好接觸市民工作，建立起一個網絡；讓我們可以掌握市民的意見，在制訂政策時更加立體和全面。而「關愛隊」亦可以因應區情提供地區服務。所以剛才副司長（政務司副司長）亦說，我們很希望每區的「關愛隊」可發揮關愛的功能，亦都可以就着區情去提供服務。 記者：公布區議會改革方案後有一些民主派區議員表明下屆不會再參選，你的看法如何？是否預計日後非建制派參選的比例會很低？ 民政及青年事務局局長：每一次選舉，每一位人士決定是否參選，或者是否競選連任，都有各樣考慮。不過在制度設計中，絕對沒有考慮究竟甚麼人可以參選，或甚麼人不可以參選。正如行政長官強調，整個制度設計只是針對那些反中亂港、意圖顛覆國家、擾亂社會安寧、破壞香港的人，不會讓他們進入區議會，影響區議會工作。只要這個人符合「愛國愛港」的標準，即是說他擁護《基本法》、效忠特區、不會作出任何意圖破壞香港的行為，其實每一個人都可以在制度中參選。當然他自己為何參選或不參選是其個人決定，每一個人都有他的考慮。 記者：其實重整區議會後，地區組織架構都有很大轉變，「關愛隊」都是一個新服務，會否擔心實行上有甚麼困難或問題出現？第二，想問你覺得「關愛隊」其實能否參選區議會？若參選後當選，無論是「間選」、「直選」也好，會否造成「關愛隊」和區議員的角色分工模糊，甚至重疊？ 民政及青年事務局局長：正如我多次強調，重塑後的區議會要重回《基本法》第九十七條中的憲制秩序定位，就是一個非政權性的區域組織，接受特區政府就地區事務的諮詢，或有需要時為特區政府提供服務，但甚麼人可以參與區議會的選舉呢？正如我剛才所說，在這個制度設計中，我們只是限制一些反中亂港、破壞國家安全、不是真誠擁護《基本法》和效忠特區的人，所以無論那個人的身分、背景、職業，或者他在社會的服務都不應限制他參選，所以無論他在「關愛隊」服務，有其他義工服務或社會服務都不應因此而限制他參選。再強調，參選只有一個限制，就是他們一定不可以是一些反中亂港、破壞國家安全、影響香港繁榮安定、不擁護《基本法》、不效忠特區的人，其他人不論政見、背景、職業或參與甚麼社會服務，都應該有平等機會參選。 記者：局長，想問「關愛隊」及區議會具體是如何配合工作？他們之間互相的角色是甚麼？「關愛隊」的工作會否與其他地區組織及區議會的工作重疊？互相如何配合？ 民政及青年事務局局長：正如我多次強調，為何今次完善地區治理的方案中建議區議會主席由地區的專員（民政事務專員）出任？就是希望可以強化地區中，各個不論是諮詢組織或者服務單位之間的協同。當區議會主席由專員出任，而日後「關愛隊」的總指揮亦由專員出任，兩個組織之間的協調和統籌就會更加水到渠成，更加容易有效率。我們相信日後有機會「關愛隊」提供一些服務，然後在服務時所獲悉的意見可以跟區議會反映；倒轉過來，區議員在接觸市民的過程中發現地區需要提供甚麼服務，可以告知主席，讓區議會主席，亦即「關愛隊」總指揮，要求「關愛隊」提供這些服務，所以中間的溝通和協調會比以往更有效率。加上我們有三個地區委員會（「三會」）都是一些熟悉地區服務的人士，所以協調效應就會更容易、更有效率。 而專員亦會透過地區管理委員會跟其他部門協調統籌，將所有不論在行政機關、地區組織、或者地區服務組織，所有服務都有統整和協調，真的可以達到行政長官經常強調要得到「一加一大於二」的效果，產生協同效應，這亦是「關愛隊」的成立目的，就是要「凝聚社區資源，共建關愛社區」。整個完善地區治理的目的都是一樣，除了有三個基本原則，即是將國家安全放在首位，要落實「愛國者治港」原則，要落實行政主導原則外，更重要是整個完善地區治理的工作是要提升地區治理效能，真的切切實實「幫到你」，幫到每一個香港市民。 記者：整個地區架構大改動，會否擔心對於「關愛隊」日後開始工作時會有影響？你個人意見會否支持「關愛隊」可以參選區議會？會否覺得他們比較容易得到市民支持？ 民政及青年事務局局長：「關愛隊」作為一個新的服務組織，在地區上新成立，其實每一個組織在地區上開展新服務都絕對是困難的。所以我很感謝，尤其是南區和荃灣區的地區朋友，他們真的是做了「開荒牛」，為我們建立起在區裏面各隊「關愛隊」。挑戰是有的，不過如大家剛才所見，在誓師會上，「關愛隊」的隊員都很有熱誠。我相信憑着大家的決心和服務社區的熱誠，就算面對一些挑戰，都可以迎刃而解。至於甚麼人（可參選），我要再重申，這制度的設計並不是要限制某一類人、職業或社會服務，因此不容許他參選；我們只限制那些不擁護《基本法》的人，不是真誠效忠特區（政府），而是要破壞國家安全，反中亂港。除此之外，任何人都應該有一個機會，不論政見、職業、社會服務，都應該有機會去參選。所以我再一次回答你的問題，不應該因為一個人參與了甚麼社會服務，或是甚麼職業而限制他去參選。 記者：政府有委任的區議員，其實會否優先考慮委任一些現任區議員？ 民政及青年事務局局長：政府在委任任何人加入諮詢組織時，都是以用人唯才這個標準。我們希望有適合的人加入區議會為社區服務。每一個人只要讓我們見到他能為社區作出貢獻，我們都會以因才而用、用人唯才這個標準去委任他加入區議會。
​民政及青年事務局局長出席香港各界撐完善地區治理大聯盟成立儀式暨啟動禮致辭全文（只有中文）（附圖）
5.5.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月五日）出席香港各界撐完善地區治理大聯盟成立儀式暨啟動禮致辭全文： 李慧琼總召集人、各位大聯盟成員： 大家好！多謝各位大聯盟成員、各位代表在我們公布完善地區治理建議方案後，馬上成立這個大聯盟。這次完善地區治理建議方案目標是甚麼呢？就是如我們口號的最後三個字──「幫到你」，為到每一個香港市民，我們希望提升地區治理效能，提升地區治理的效率，令市民的訴求很快、很及時地得到回應，更重要的是，區議會應該回復《基本法》內的憲制秩序，發揮好諮詢功能，所以日後新完善的區議會，有多渠道產生的區議員，是一個多元的區議員，收集的意見會更多元化和更完備，令政府在把握民情民意的時候能更準確。區議會將為協助特區政府把握社區脈搏的重要機構，希望當我們了解市民需要時，特區政府能更快更有效地回應市民的訴求。 我特別多謝大聯盟的所有成員支持特區政府這個完善地區治理工作的方向，我相信大家能在這麼短時間齊集到一班熱心人、有心人一同去做這個工作，是因為大家都有同一個目標，就是要「幫到你」，要幫到每一個香港市民做實事。大家可以想像在明年一月一日，當新一屆區議會產生後，我們會有470個真心為地區市民做實事的區議員，加上地區的「關愛隊」（「地區服務及關愛隊伍」），我們既完善了諮詢架構，又加強了服務機構，每個市民在地區生活一定會更幸福，我希望我們日後可以繼續努力。大聯盟各個成員，大家都是扎根社區、熟悉地區情況的好夥伴。多謝大家在這一段時間協助我們向市民解釋完善地區治理方案與市民的關係，以及如何令市民獲益，更重要的是我們可以長期繼續合作，做到凝聚社區力量，共建關愛社會，為市民謀幸福。 在此，我再次多謝大家，在未來的一段時間我們一同繼續努力為香港市民，「完善社區治理 建設社區幫到你」，多謝大家。
荃灣區「關愛隊」今日正式起動（附圖／短片）
5.5.2023

荃灣區「地區服務及關愛隊伍」（「關愛隊」）今日（五月五日）正式起動，政務司副司長卓永興和民政及青年事務局局長麥美娟主持誓師典禮。荃灣區十九小區的「關愛隊」在荃灣民政事務專員區家盛和十九位小隊隊長帶領下，將致力為荃灣區居民提供多元化的關愛服務。 卓永興在誓師典禮上表示，特區政府資助不同團體組成「關愛隊」的目的，就是加強地區支援，與居民建立恆常聯繫，在突發和緊急事故發生時，「關愛隊」能迅速動員地區網絡，協助受影響的居民，急市民之所急。荃灣區「關愛隊」有一群熱心的青年參與，他期望通過參與「關愛隊」的工作讓青年人能夠進一步認識社區發展，提高他們對社區和特區的歸屬感和使命感。 麥美娟在典禮致辭時表示，今日的誓師典禮是政、商、民三方協作的里程碑，此是有賴荃灣區一眾獲選團體的衷誠合作及團結互助，上下一心為荃灣居民服務。她相信荃灣區「關愛隊」定能凝聚社區力量，秉持「民政幫到你」精神，為有需要的居民提供服務，共建一個關愛社區。 其他主禮嘉賓包括民政及青年事務局副局長梁宏正、中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室新界工作部部長李薊貽，以及民政事務總署署長張趙凱渝。 誓師典禮前，卓永興和麥美娟到荃灣「關愛隊」的一個宣傳街站，向市民介紹完善地區治理建議方案。而誓師典禮後，麥美娟在區家盛陪同下，視察「關愛隊」為區內居民提供的服務，包括身體檢查和中醫義診服務。 另外，區家盛、「關愛隊」隊員及義工在誓師典禮結束後，亦探訪荃灣區內的公屋住戶和劏房戶，了解其生活情況及需要，亦向他們傳遞防騙信息，展現關愛助人的精神。 荃灣「關愛隊」將致力為區內居民及有需要人士提供適切的關愛服務及舉辦各項活動，秉承『荃灣區關愛隊「荃」心「荃」意為社區』的精神。
民政及青年事務局局長出席荃灣區關愛隊誓師典禮致辭全文（只有中文）（附圖）
5.5.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月五日）出席荃灣區關愛隊誓師典禮的致辭全文： 卓永興副司長（政務司副司長）、李薊貽部長（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室新界工作部部長）、各位立法會議員、各位關愛隊隊長及成員、各位機構代表及伙伴團體代表、各位地區朋友： 大家好，我很高興獲邀出席由民政及青年事務局、民政事務總署及荃灣區「關愛隊」合辦的荃灣區關愛隊誓師典禮，為荃灣區「關愛隊」一連串別具意義的關愛活動正式揭開序幕。 荃灣已由早年的鄉村發展成為今日既有鄉郊自然美景，又有市區繁華，集工、商、住於一身的多元社區。 從前，荃灣是新界首個衛星城市及新市鎮的所在地，新界早期的重點發展地區之一；今日，荃灣亦是新界首個成立「關愛隊」的地區。 特首在二○二二年《施政報告》宣布在18區成立「地區服務及關愛隊伍」（「關愛隊」），目的是凝聚社區資源和力量，支援政府地區工作和加強地區網絡。「關愛隊」除了推展關愛活動，亦會擔當政府與居民之間的橋樑，協助政府傳遞信息及向政府轉達市民的意見。 荃灣區一共有19個小區的「關愛隊」，他們全部符合「愛國愛港」的基本原則，並能夠支持和配合政府領導，具備豐富的地區網絡和服務經驗，擁有跨區域動員能力，當中不少隊伍在計劃書中訂立的工作指標甚至比政府要求的更高。我知道各「關愛隊」亦有能力凝聚並尋求社會資源，獲得不少地區團體和組織，以及商界企業的支持，凝聚了一班熱心人士，願意不計較回報，大家出錢出力為社區解憂紓困。 今日，荃灣區關愛隊誓師典禮是政、商、民三方協作的里程碑，這實在有賴荃灣區一眾獲選團體的衷誠合作及團結互助，上下一心為荃灣居民服務。我相信荃灣區「關愛隊」定能凝聚社區力量，秉持「民政幫到你」精神，為有需要的居民提供服務，共建一個關愛社區。 我們見到今日「關愛隊」第一個關愛的對象就是政務司副司長卓永興。我相信副司長都很滿意「關愛隊」的服務。 最後，我衷心祝願荃灣區「關愛隊」未來的服務順利推展，讓我們一起發揮互助互愛的正能量繼續在香港發熱發光。 多謝大家。
政務司副司長出席荃灣區關愛隊誓師典禮致辭（只有中文）（附圖／短片）
5.5.2023

以下是政務司副司長卓永興今日（五月五日）出席荃灣區關愛隊誓師典禮的致辭： 李薊貽部長（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室新界工作部部長）、麥美娟局長（民政及青年事務局局長）、梁宏正副局長（民政及青年事務局副局長）、張趙凱渝署長（民政事務總署署長）、區家盛民政事務專員（荃灣民政事務專員）、各位立法會議員、各位荃灣區「關愛隊」隊員、各位嘉賓、各位朋友： 大家好！我很高興今日出席荃灣區關愛隊誓師典禮。成立「地區服務及關愛隊伍」，是李家超行政長官的競選承諾並納入了他的第一份《施政報告》。「關愛隊」未來在地區服務上，將擔當非常重要的角色。荃灣區「關愛隊」是全港第二支成立的「關愛隊」，今日正式起動，意義重大，實在可喜可賀。 國家主席習近平在三月的全國人大會議閉幕時說，為政者「要始終堅持人民至上」、「要貫徹以人民為中心的發展思想」。去年在香港發表的「七一」重要講話中，習主席對特區政府提出了四點希望，當中第一點是「提高治理水平」，第三點是「切實排解民生憂難」。行政長官早幾天公布的完善地區治理建議方案，裏面就重塑區議會和強化地區治理架構所採取的措拖，包括有關「關愛隊」的功能以及和區議會的分工，便是體現、實踐「提高治理水平」和「切實排解民生憂難」的重大舉措。 成立「關愛隊」，就是要以民為本、為市民做實事。特區政府資助不同團體組成「關愛隊」的目的，就是加強地區支援，與居民建立恆常聯繫，在突發和緊急事故發生時，「關愛隊」能迅速動員地區網絡，協助受影響的居民，急市民之所急。 在座各位一直熱心服務居民，對社區的需要瞭如指掌，我深信你們一定能夠善用地區網絡和自身服務社區的經驗，為社區提供適切的支援，扶助弱勢社群，締造關愛和諧的荃灣區。 青年是香港的未來。我知道荃灣區「關愛隊」除了凝聚婦女、專業人士外，亦有一班有抱負、具正向思維的熱心青年願意服務社區。我期望通過參與「關愛隊」的工作，青年人能夠進一步認識社區發展，提高他們對社區和特區的歸屬感和使命感。 完善地區治理建議方案中的一項措施，是將由我主持的「地區事項統籌工作組」，改組成「地區治理專組」，工作範圍更為廣闊。我十分期待日後能夠與荃灣區「關愛隊」的隊員衷誠合作，為居民解決地區問題，為建立有幸福感及獲得感的社區共同努力以及取得成功！ 最後，我謹祝荃灣區「關愛隊」工作順利，亦祝願所有荃灣區居民身體健康、生活愉快。 多謝大家！
民政及青年事務局局長在立法會民政及文化體育事務委員會及政制事務委員會聯席會議就完善地區治理工作開場發言（只有中文）
4.5.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月四日）在立法會民政及文化體育事務委員會及政制事務委員會聯席會議就完善地區治理工作的開場發言全文： 多謝主席。接着我會介紹幾點：（1）重塑後區議會的職能及專員出任主席的安排；（2）區議會履職監察機制；以及（3）政府強化地區治理架構的措施。 關於職能方面，我們會優化區議會的諮詢及服務職能，使其重回《基本法》第九十七條規定的非政權性區域諮詢、服務組織定位。 重塑後的區議會擔當配合政府的角色，協助政府掌握地區脈搏，令政府能更有效地策劃地區服務；同時亦協助凝聚民心；以及為區內居民提供服務，例如諮詢和轉介個案等。 區議會主席由當區民政事務專員擔任，以更好發揮領導及協調作用。 在新安排下主席將獲賦幾個權力，包括：制訂會議常規、委任委員會、委任區議員擔任委員會的主席及委任非區議員的人士成為委員會的增選委員等。 區議會、三個地區委員會（「三會」）、「關愛隊」及地區管理委員會日後均由政府領導，令政府能更好統籌和協調，產生協同效應，更有效服務市民，亦充分體現行政主導的原則。 為確保區議員履行其應有的職責，政府會引入區議員履職監察制度，對行為表現不符合公眾期望的區議員啓動調查，加強對區議員的問責性及增加其工作透明度。 按機制，當收到有關某區議員可能未盡責履職時，會由民青局局長委任的「監察委員會」進行調查。局長其後可按調查結果及建議，根據嚴重程度作出合適的處理。 民青局局長將制訂公開的行政指引，說明區議員應有的行為，以及列出負面行為清單，具體說明哪些行爲或構成展開調查的理由。 這個新機制主要是讓市民不單在選舉時行使投票權，更可以在區議員任期內，持續監察議員的表現，確保每一名區議員盡責履職，符合市民期望。 以上是就建議方案中重塑區議會的部分。除了重塑區議會外，整個方案的目的是為了回應市民的需要，所以政府將加強地區治理工作領導及統籌力度。就此，我們會強化高層領導及工作架構。 政府將設立由政務司司長主持的「地區治理領導委員會」，領導地區治理整體策略、政策和措施。 同時，我們將重新定位由政務司副司長現時主持的「地區事項統籌工作組」為「地區治理專組」，以負責統籌和指揮各政策局和部門的地區工作。 由政務司司長主持的「地區治理領導委員會」，是新成立的架構，統領各相關政策局及部門的地區治理工作，職權大致分三方面： （一）制定策略方針、具體政策措施，以及工作優次； （二）理順在區內實施的政策和措施； （三）是審視工作成效，就政策措施的推行情況及資源調撥等，提供指導性意見。 我們相信在高層領導及監督下，「領導委員會」能確保地區治理架構之下，各板塊所制定的政策措施，能相互協調和配合，從而逹致預期效果，及時回應市民訴求。 「地區治理專組」由政務司副司長主持，根據「領導委員會」定下的策略方針，指揮和統籌相關政策局及部門制定相應的地區治理政策和措施，監督部門跟進落實。「專組」能有效協調和理順不同部門落實地區工作，解決一些需要跨部門或跨區處理，或需要部門作彈性安排及酌情處理的地區問題。 今次的完善地區治理建議方案有多方面的好處。整體來說，方案體現三大指導原則，確保地區治理架構下各板塊相互協調和配合，並以全局觀和更宏觀的角度，考慮各種地區問題，最終的目標是能更有效和及時回應市民訴求。建議方案將矯正區議會現行制度下出現的種種問題，發揮《基本法》下應有的諮詢和服務職能，同時有關組成亦會更加豐富，有助政府從多渠道聽取意見，收集的意見亦能讓政府更立體考慮問題及制定合適的政策，惠及市民。 有關方案的詳情已載於立法會參考資料摘要內，歡迎議員就建議方案提供意見。多謝主席。
立法會十題：地區服務及關愛隊伍
3.5.2023

​以下是今日（五月三日）在立法會會議上陳學鋒議員的提問和民政及青年事務局局長麥美娟的書面答覆： 問題： 二○二二年《施政報告》宣布，在全港18區成立「地區服務及關愛隊伍」（關愛隊），以凝聚社區資源，支援政府地區工作。每支關愛隊小隊於兩年資助協議期的總資助金額約為80至120萬元。就此，政府可否告知本會： （一）會否資助關愛隊辦公／聯絡地點的租金支出，以及會否善用香港房屋委員會轄下約1 100個前互助委員會辦事處為關愛隊的辦公／聯絡地點；若會，詳情及具體時間表為何； （二）鑑於每支關愛隊小隊的人數約為8至12人，政府有否制訂機制以促進政府部門（例如房屋署、社會福利署，以及滲水投訴調查聯合辦事處）與各支關愛隊小隊攜手合作，共同派員上門了解居民的需要，從而凝聚力量解決居民面對的問題； （三）鑑於新冠疫情後，部分市民出現新冠肺炎長期綜合後遺症（俗稱「長新冠」）症狀，關愛隊會否聯同衞生署及提供中醫醫療服務的團體進行全港性的健康普查，以追蹤個案的形式觀察市民的長新冠症狀；若會，詳情為何；若否，原因為何；及 （四）鑑於荃灣及南區關愛隊小隊的遴選工作已經完成，其餘16區關愛隊小隊有關工作的時間表及進度為何？ 答覆： 主席： 就陳學鋒議員有關「地區服務及關愛隊伍」（「關愛隊」）的提問，經諮詢房屋署後，現綜合答覆如下： 行政長官在二○二二年《施政報告》中宣佈於全港18區成立「關愛隊」，以支援政府地區工作和加強地區網絡。全港18區會劃分成共452個小區，每小區設立一隊「關愛隊」小隊。「關愛隊」以團體為單位組成。「關愛隊」的特點是凝聚資源、覆蓋全港和小區為本。 就凝聚資源方面，政府鼓勵承辦團體透過贊助、捐贈或團體內部資源運作「關愛隊」，包括在合適的情況下使用團體的會址作「關愛隊」的辦事處。政府會為「關愛隊」提供部分資源。地區民政事務處因應各小區的情況為每小隊訂定資助金額；每小隊於兩年資助協議期的資助金額大約為80至120萬元。 「互助委員會計劃」已於一月一日終止。根據香港房屋委員會（房委會）提供的資料，房委會會把收回的互助委員會辦事處作多項用途，包括改建為住宅，預留供屋邨內部使用及改作設施房以支持落實都市固體廢物收費計劃，以及出租予「關愛隊」用作地區辦事處。民政事務總署已與房委會達成一定共識，可望預留相當數目的辦事處出租予「關愛隊」。我們亦會繼續與房委會跟進有關「關愛隊」辦事處的具體租賃安排。 「關愛隊」的工作以小區爲本，主要針對地區需要提供服務。「關愛隊」除了日常推展關愛活動，例如探訪有需要人士外，亦會協助處理突發和緊急事故。此外，組成「關愛隊」的團體會因應其經驗和對小區的了解，推行額外服務，包括政策宣傳及教育或大型地區節慶活動。民政事務專員作為區內「關愛隊」小隊的總指揮，亦會根據政策優次和地區需要指示「關愛隊」的工作。民政及青年事務局在推展「關愛隊」的工作時，會與有關決策局和部門緊密聯繫，讓有需要的市民得到適切的協助。 政府已率先起動荃灣和南區「關愛隊」。其餘16區「關愛隊」已於三月截止報名。政府正進行遴選工作，預計16區「關愛隊」會在今年第三季逐步起動。
民政及青年事務局局長會見傳媒談話全文
3.5.2023

以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（五月三日）出席電台節目後會見傳媒的談話內容： 記者：想問「三會」提名限一人，是否限制直選競爭？區議會主席由DO（民政事務專員）擔任，會否剝削地區人士晉升的空間？第二，有學者說「三會」本身由政府委任，很難反映真正的民意，空間下降了，你認為如何？第三，4:4:2的比例，目前定了，之後會過了某些年期檢討，還是一直運用？ 民政及青年事務局局長：「三會」的提名數目，你可以想到，一個人只可在選舉中投一票，所以他提名時就只提名一個人，因為他認為他提名的人是合適的候選人，所以「三會」在地方選舉中，就是「三會」的委員可提名一人。正如在地區委員會界別，「三會」的委員可以投多少名區議員，就會提名多少人，所以原則是投多少便提名多少（人數）。至於在「三會」中，如果大家熟悉地區情況，都會知道在「三會」中服務的都是熟悉地區情況的人士，他們未必有政黨背景，但他們在地區中長期服務，熟悉地區情況，亦在地區多方面有很多貢獻。透過「三會」的提名，能夠令日後的候選人在爭取熟悉地區事務的人去提名時，他們會更積極去參與地區事務，令自己可以拿到提名。所以日後的候選人應會更熟悉地區事務，合乎社會期望，可以為市民服務。 另外，我們現建議的方案是考慮了很多情況後，認為這是最好地完善地區治理的工作，又可以回歸區議會初心，就是《基本法》第九十七條中所說，是一個非政權性的區域組織，並且接受特區政府就着地區事務的諮詢，以及在政府支持下提供地區服務，是一個諮詢的功能。所以現在的方案是最能令區議會發揮其原本應有的功能及於《基本法》中憲制的秩序。如這方案運行得好，當然值得長期保持。 記者：想問有關DO擔任（區議會）主席？因DO本身算是政府「空降」，如何確保不會偏幫政府部門和如何有效傳遞居民的聲音？另外有關監察制度，萬一有區議員啓動機制，接受懲處，其實是否反映「三會」、特首甚至資審會「走漏眼」，讓這些人進入議會？ 民政及青年事務局局長：第一個問題，專員是民政處在社區接觸市民的最前線。一直以來，民政事務處包括專員和每一位同事，都與地區市民有緊密接觸，亦很熟悉地區情況。因此，專員擔任區議會主席，可以讓他在工作崗位有更好的發揮。在地區治理工作，很多時候不只是由民政處（負責），還會牽涉很多部門。今次完善地區治理方案的建議，大家可能只聚焦在重塑區議會，但有另一部分是加強政府地區治理的架構。我們有由政務司司長領導的委員會和由（政務司）副司長領導的專組做好地區工作。有了這些專組和委員會之後，我們希望整個地區治理工作能夠加強。我們多次強調希望區議會諮詢功能可以做得更好。我們期望區議員可以在各方面多渠道去收集多方面的意見，令到我們在制定政策、措施或提供服務時，可以更全面去考慮。 履職監察制度是想回應市民對於區議員的期望，所以日後用任何渠道加入區議會的區議員，都應該是一個盡責履職，真正能服務市民，發揮區議會應有功能的區議員。至於資格審查機制是另外一些考慮，確保候選人符合效忠特區和擁護《基本法》，他會不會是一個反中亂港或支持鼓吹「港獨」的人等。所以大家的功能是不一樣，而監察機制主要是回應市民的訴求，希望選出來的區議員能夠盡責履職，服務市民。謝謝。 （請同時參閱談話全文的英文部分。）