의회는 1997년 모든 사람의 은퇴법에 활력을 불어넣는 저축법(SAVER Act)에서 은퇴 저축을 확대하는 데 가장 큰 걸림돌은 많은 미국인들이 얼마나 많은 돈을 절약할 수 있을지는 말할 것도 없고 은퇴를 위해 저축할 줄도 모른다는 것을 발견했다.
저축은 1997년의 모든 사람들의 은퇴법에 활력이 있다(SAVER Act). 의회는 은퇴 저축에 대한 미국의 태도에 대해 알게 되었다.