OMB의 1996년 개정된 Circular A-130, 부록 III는 연방 기관이 효과적인 위험 평가를 수행하는 데 어려움을 겪었다는 것을 인정한다. 즉, 보안 개선 측면에서 제한된 유형적 이익을 가진 특정 위험의 복잡한 평가에 자원을 지출하는 것이다.
아무도 연방 기관들이 효과적인 위험 평가를 수행하는 데 어려움을 겪었다는 것을 아직 인정하지 않았고, 돈 낭비는 계속되고 있다.