비서들은 신속한 지침이 없다면, 규제된 지역사회의 일부 구성원들은 HIPAA의 요건을 준수하는 데 어려움을 겪을 것이고, 보험에 가입한 개인들은 개별 건강보험 시장에 진입할 때 제시할 사전 보장 증명서를 가지고 있는 것에 대한 혜택을 이해하지 못할 것이라는 것을 발견했다.
비서들은 규제된 지역사회의 의료 전문가들에 의한 신속하고 직접적인 지침이 없다면 HIPAA의 요건을 준수하는 것이 어렵다는 것을 알게 될 것이고, 보험에 가입한 개인들은 사전 보장 증명서의 혜택을 이해하지 못한다는 것을 발견했다.