Luat To chuc chinh quyen đia phuong 2015 (so ky hieu: 77/2015/QH13) la đao luat đuoc ban hanh nam 2015 boi Quoc hoi Viet Nam khoa XIII quy đinh ve đon vi hanh chinh va to chuc, hoat đong cua chinh quyen đia phuong o cac đon vi hanh chinh tai Viet Nam, co hieu luc mot phan hien hanh. Tren boi canh cac co quan o đia phuong đuoc quy đinh boi Luat To chuc Hoi đong nhan dan va Uy ban nhan dan 2003, nhieu nghien cuu đat van đe va kien nghi thay đoi, Đang Cong san Viet Nam đat ra đinh huong chinh sua cau truc chinh quyen đia phuong tai Đai hoi X va XI, Luat nay đuoc xay dung va ban hanh, chinh thuc co hieu luc tu ngay 1 thang 1 nam 2016, khang đinh chinh quyen đia phuong gom hoi đong nhan dan va uy ban nhan dan, tach biet chinh quyen đia phuong o nong thon va đo thi, quy đinh moi ve "thanh pho trong thanh pho", đon vi hanh chinh – kinh te đac biet (SAEU). Nam 2019, dua tren đe xuat thuc te va đinh huong cua Đai hoi XII, luat đuoc sua đoi, bo sung mot so đieu khoan theo huong tinh gian bien che, muc đich la đe chinh quyen đia phuong hoat đong linh hoat theo tinh hinh nhung thay đoi cua thuc te.
Luat nay gom tam chuong, 143 đieu, đinh nghia va phan loai đon vi hanh chinh, chinh quyen đia phuong; quy đinh nhung gi ma hoi đong nhan dan, uy ban nhan dan đuoc lam, nguyen tac phai tuan theo, trach nhiem phai chiu, đeu dua tren nhiem vu, quyen han đuoc giao, viec phan cap, phan quyen, uy quyen tu trung uong đen đia phuong lan trong pham vi tung đia ban. Theo đo, chinh quyen đia phuong co nhiem vu bao đam viec thi hanh Hien phap 2013 va phap luat, phu trach quyen luc nha nuoc trong pham vi đia ban, giao cho hoi đong nhan dan tham quyen ban hanh chu truong, quyet đinh cac linh vuc luat đinh, xay dung uy ban nhan dan, giao cho uy ban nhan dan tham quyen thuc thi cac chu truong, chinh sach đa đuoc luat đinh. Ben canh đo, co cau to chuc gom đon vi, chuc danh, bo may giup viec, tieu chi, tieu chuan chinh quyen đia phuong theo vung nong thon, đo thi, hai đao, SAEU, hoat đong cua chinh quyen, thanh lap, giai the, nhap, chia, đieu chinh đia gioi đon vi hanh chinh cung tao nen noi dung chinh cua luat nay.


Boi canh = Tinh hinh chung =
Nam 2003, Quoc hoi Viet Nam khoa XI ban hanh Luat To chuc Hoi đong nhan dan va Uy ban nhan dan 2003 (Luat 2003), thay the cho Luat 1994, la đao luat chinh quy đinh ve chinh quyen đia phuong, duy tri trong giai đoan 2003–15 va khong co van ban sua đoi hay bo sung nao. Trong qua trinh thuc thi, dua tren thuc tien la hoat đong cua hoi đong nhan dan va uy ban nhan dan cac cap va yeu cau cua tinh hinh, nhiem vu theo tung giai đoan, co quan giam sat đat ra van đe cho rang Luat 2003 boc lo nhung van đe can đuoc nghien cuu sua đoi, bo sung. Nhung van đe bao gom: quy đinh chuc nang, nhiem vu, quyen han, co cau to chuc va phuong thuc hoat đong cua hoi đong nhan dan va uy ban nhan dan co ban giong nhau o ca ba cap tinh, huyen, xa; chua the hien tinh gan ket thong nhat giua hai he thong co quan cung cap nay, hoi đong nhan dan mang nang tinh hinh thuc; chua phan biet theo đac điem nong thon, đo thi, hai đao; chua phan đinh ro tham quyen giua cac co quan nha nuoc o trung uong voi đia phuong, va cua moi cap chinh quyen đia phuong; chinh quyen cap xa khong co kha nang thuc thi mot so nhiem vu theo luat đinh; va chua quy đinh ro cac van đe do tap the uy ban nhan dan thao luan, quyet đinh va cac van đe thuoc tham quyen quyet đinh cua nguoi đung đau tuc chu tich uy ban nhan dan. Nam 2013, Hien phap thu nam đuoc ban hanh, co nhung điem moi ve chinh quyen đia phuong, nhu: thuc hien phan cong, phan cap, phan quyen trong quan ly nha nuoc; quy đinh đon vi hanh chinh tuong đuong thuoc thanh pho truc thuoc trung uong; quy đinh viec thanh lap, giai the, nhap, chia, đieu chinh đia gioi đon vi hanh chinh; quy đinh ve to chuc chinh quyen đia phuong o cac đon vi hanh chinh; quy đinh ve phan đinh tham quyen giua cac co quan nha nuoc o trung uong va đia phuong va cua moi cap chinh quyen đia phuong; ve viec thuc hien nhiem vu đuoc co quan nha nuoc cap tren giao.
Trong thoi ky nay, đinh huong cua to chuc chinh tri cam quyen tuc Đang Cong san Viet Nam la đieu chinh lai chinh quyen đia phuong, phan biet giua chinh quyen nong thon, đo thi, hai đao; đay manh phan cap, phan quyen cac nhom to chuc, đon vi. Cac van kien cua Đang va cac chinh sach cua Nha nuoc, cao nhat o Đai hoi Đang Cong san Viet Nam lan thu X (2006), XI (2011) đe cap toi van đe can đoi moi to chuc va hoat đong bo may nha nuoc, muc tieu la đieu chinh co cau chinh quyen đia phuong cho phu hop voi nhung thay đoi chuc nang, nhiem vu, phan biet ro nhung khac biet giua chinh quyen nong thon va chinh quyen đo thi đe to chuc bo may phu hop; tang cuong đao tao, boi duong va kiem tra hoat đong cua bo may chinh quyen co so. Đa co mot so thi điem tren thuc te, nhu khong to chuc hoi đong nhan dan huyen, quan, phuong; thi điem hop nhat lanh đao co so, bi thu cap uy đong thoi la chu tich uy ban nhan dan o mot so đon vi hanh chinh; đe an mo hinh chinh quyen đo thi tai Thanh pho Ho Chi Minh va Đa Nang; đe an ve đac khu kinh te Van Đon, Van Phong, Phu Quoc, đa đat ra yeu cau phai nghien cuu ve mo hinh to chuc chinh quyen đia phuong cac cap cho phu hop.

...nang cao chat luong hoat đong cua hoi đong nhan dan va uy ban nhan dan cac cap, bao đam quyen tu chu va tu chiu trach nhiem trong viec quyet đinh va to chuc thuc hien nhung chinh sach trong pham vi đuoc phan cap. Nghien cuu to chuc, tham quyen cua chinh quyen o nong thon, đo thi, hai đao.


= Soan thao, ban hanh =
Nam 2014, Uy ban Thuong vu Quoc hoi Viet Nam khoa XIII giao cho Chinh phu nhiem vu xay dung van ban luat moi ve to chuc chinh quyen đia phuong, theo đo, Chinh phu thanh lap Ban soan thao du an Luat To chuc chinh quyen đia phuong voi truong ban la Bo truong Bo Noi vu Nguyen Thai Binh, pho ban la Thu truong Nguyen Duy Thang, phoi hop voi cac co quan lien quan. Ngay 30 thang 9 nam 2014, dua tren noi dung cua ban soan thao, Chinh phu trinh to trinh du an luat nay len Uy ban Thuong vu Quoc hoi, tien hanh phien hop thao luan, đua ra cac y kien đanh gia va sua đoi tham quyen thu, chi ngan sach nha nuoc cua chinh quyen đia phuong; lua chon phuong an huong dan tieu chuan, tieu chi ve thanh lap, nhap, chia, đieu chinh đia gioi đon vi hanh chinh, nhan manh tham quyen quyet đinh thanh lap, nhap, chia, đieu chinh đia gioi cac đon vi hanh chinh duoi cap tinh đa đuoc chuyen tu Chinh phu sang cho Uy ban thuong vu Quoc hoi, do đo phuong an huong dan can đuoc bo sung vao du an. Ngoai ra, Uy ban khong đong y voi to trinh cua Chinh phu, khi du an soan rang "du thao luat nay đieu chinh ve to chuc đon vi hanh chinh, to chuc va hoat đong cua chinh quyen đia phuong o cac đon vi hanh chinh (cap tinh, cap huyen, cap xa); to chuc va hoat đong cua chinh quyen đia phuong o đon vi hanh chinh – kinh te đac biet do Luat Đon vi hanh chinh – kinh te đac biet quy đinh", Uy ban cho rang SAEU cung la mot loai đon vi hanh chinh cua Viet Nam, vi vay, du thao luat can quy đinh mot so van đe co tinh nguyen tac ve SAEU, đua đon vi nay vao luat đinh, đac biet nhu đieu kien, trinh tu thanh lap, giai the, mo hinh to chuc chinh quyen đia phuong tai cac đon vi nay.
Đung theo tien đo đe ra, du thao luat đuoc chinh sua theo y kien cua Uy ban, sau đo trinh Quoc hoi tai ky hop thu chin vao thang 6 nam 2015, đuoc thong qua voi ty le 85,22% vao ngay 19 thang 6, đuoc ky chung thuc boi Chu tich Quoc hoi Nguyen Sinh Hung. Luat đuoc đang cong bao so 863+864 vao ngay 26 thang 7 nam 2015, đuoc Chu tich nuoc Truong Tan Sang ky lenh cong bo luat va chinh thuc co hieu luc ngay 1 thang 1 nam 2016.


Cau truc Luat co tam chuong, 143 đieu, thay the va cham dut hieu luc cua Luat To chuc Hoi đong nhan dan va Uy ban nhan dan 2003 tu ngay 1 thang 1 nam 2016. Co đieu khoan chuyen tiep, rang, tu ngay luat co hieu luc thi hanh cho đen khi bau ra hoi đong nhan dan nhiem ky 2016 – 2021, thi hoi đong nhan dan, uy ban nhan dan tai cac đon vi hanh chinh tiep tuc giu nguyen co cau to chuc va thuc hien cac nhiem vu, quyen han theo quy đinh cua Luat 2003. Ben canh đo, cham dut viec thuc hien thi điem khong to chuc hoi đong nhan dan huyen, quan, phuong; uy ban nhan dan huyen, quan, phuong noi khong to chuc hoi đong nhan dan huyen, quan, phuong tiep tuc giu nguyen co cau to chuc va thuc hien cac nhiem vu, quyen han theo quy đinh cua Luat 2003 cho đen khi bau ra chinh quyen đia phuong o huyen, quan, phuong theo quy đinh cua Luat nay.


Noi dung chinh Luat quy đinh ve đon vi hanh chinh va to chuc, hoat đong cua chinh quyen đia phuong o cac đon vi hanh chinh. Voi đon vi hanh chinh, gom cap tinh, cap huyen, cap xa va đon vi hanh chinh – kinh te đac biet, quy đinh moi va đau tien ve SAEU va thanh pho thuoc thanh pho truc thuoc trung uong; đuoc phan loai gom loai đac biet la Ha Noi, Thanh pho Ho Chi Minh, va chia loai I, II, III cho cac đon vi con lai. Phan loai nham hoach đinh chinh sach phat trien kinh te – xa hoi; xay dung to chuc bo may, che đo, chinh sach đoi voi nhan luc, dua tren cac tieu chi ve quy mo dan so, dien tich tu nhien, so đon vi hanh chinh truc thuoc, trinh đo phat trien cua cac đon vi đo. Voi viec thanh lap, giai the, nhap, chia, đieu chinh đia gioi đon vi hanh chinh theo tham quyen, cap tinh thuoc ve Quoc hoi, cap huyen, cap xa thuoc ve Uy ban Thuong vu Quoc Hoi, đeu do Chinh phu ma cu the la Bo Noi vu, Uy ban nhan dan cap tinh xay dung, trinh đe nghi đe thong qua, va đeu lay y kien cu tri. Theo đo, co quan xay dung đe an lay y kien cu tri ve van đe nay, neu co tren 50% tong so cu tri tren đia ban tan thanh thi se hoan thien đe an va gui hoi đong nhan dan o cac đon vi hanh chinh co lien quan đe lay y kien. Tren co so y kien cua cu tri đia phuong, hoi đong nhan dan ba cap thao luan, bieu quyet ve viec tan thanh hoac khong tan thanh theo trinh tu duoi len tren, ket qua cap xa đuoc gui đen cap huyen, ket qua cap huyen gui đen cap tinh, va cap tinh đuoc gui đen Bo Noi vu đe tong hop chung, bao cao Chinh phu roi trinh Quoc hoi, Uy ban đe ra quyet đinh cuoi cung.


= Nhiem vu, quyen han =
Cap chinh quyen đia phuong gom co hoi đong nhan dan va uy ban nhan dan, hop thuc hoa Đieu 11, Hien phap 2013, trong đo hoi đong nhan dan do cu tri o đia phuong bau ra, la co quan quyen luc nha nuoc o đia phuong, đai dien cho y chi, nguyen vong va quyen lam chu cua nhan dan; uy ban nhan dan do hoi đong nhan dan cung cap bau, la co quan chap hanh cua hoi đong nhan dan, co quan hanh chinh nha nuoc o đia phuong; va ca hai co quan nay đeu co nghia vu chiu trach nhiem truoc nhan dan va co quan nha nuoc cap tren. Chinh quyen đia phuong o nong thon gom chinh quyen đia phuong o tinh, huyen, xa; va chinh quyen đia phuong o đo thi gom chinh quyen đia phuong o thanh pho truc thuoc trung uong, quan, thi xa, thanh pho thuoc tinh, thanh pho thuoc thanh pho truc thuoc trung uong, phuong, thi tran.

Hoi đong nhan dan tiep tuc đuoc bau boi cu tri, nhiem ky nam nam, đuoc quy đinh ve so luong đai bieu. O cap xa: gioi han muc 15–35 đai bieu tuy theo so dan, it nhat 15 đai bieu thuoc ve xa mien nui, vung cao va hai đao co tu 1.000 dan tro xuong, cao nhat thuoc ve xa co tren 4.000 dan thi cu them 2.000 dan đuoc bau them mot đai bieu, phuong co tren 8.000 dan thi cu them 4.000 đuoc bau them mot đai bieu. O cap huyen: gioi han muc 30–45 đai bieu, it nhat cua huyen mien nui, vung cao, hai đao co tu 40.000 dan tro xuong, thi xa duoi 70.000 dan, quan, huyen binh thuong duoi 80.000 dan, thanh pho thuoc tinh, thanh pho thuoc thanh pho truc thuoc trung uong duoi 100.000 dan, cao nhat o đon vi cap huyen co tu 30 đon vi hanh chinh cap xa truc thuoc tro len. Bau cu o cap tinh tuong tu voi muc gioi han la 50–105 đai bieu. Hoi đong nhan dan bao đam thi hanh Hien phap 2013 va phap luat; xay dung chinh co quan minh va co quan hanh chinh la uy ban nhan dan, cu the la bau, mien nhiem, bai nhiem cac chuc danh nhat đinh nhu Chu tich, Pho Chu tich Hoi đong nhan dan, Truong ban, Pho Truong ban cua Hoi đong nhan dan, Chanh Van phong, Chu tich, Pho Chu tich Uy ban nhan dan, cac Uy vien Uy ban nhan dan, va Hoi tham Toa an nhan dan rieng cho cap tinh, huyen. Ben canh đo la quyet đinh thanh lap, bai bo, bien che nhan su cho co quan chuyen mon, đon vi truc thuoc uy ban nhan dan tinh; quyet đinh thanh lap, giai the, nhap, chia thon, to dan pho, đat ten, đoi ten thon, to dan pho, đuong, pho, quang truong, cong trinh cong cong o đia phuong. Co quan nay phu trach viec đua ra quyet đinh ve ke hoach, bien phap cho tat ca cac linh vuc thuoc quyen luc nha nuoc tren đia ban, theo hinh thuc ban hanh van ban quy pham phap luat.
Uy ban nhan dan gom Chu tich, Pho Chu tich va cac Uy vien đuoc hoi đong nhan dan bau, phu trach xay dung, trinh cac du an cho tat ca linh vuc quan ly nha nuoc, đong thoi chap hanh thuc hien cac quyet đinh đa đuoc ban hanh nay. Co quan nay ngoai the che tap the con hoat đong theo the che thu truong, theo đo, chu tich la nguoi đung đau, lanh đao cung nhu chiu trach nhiem toan dien đoi voi chinh co quan minh va co quan cap duoi, ngoai ra, co quyen đieu đong, đinh chi cong tac, cach chuc cac lanh đao cap duoi truc tiep, cung nhu đinh chi viec thi hanh hoac bai bo van ban trai phap luat cua co quan noi bo hay cap duoi truc tiep.
O thanh pho truc thuoc trung uong, hoi đong nhan dan co to chuc, nhiem vu, quyen han nhieu hon so voi cac đon vi khac. Theo đo, co quan nay co them cac quyen gom: quyet đinh quy hoach, ke hoach su dung đat cua thanh pho, bao gom ca quy hoach, ke hoach su dung đat cua cac quan, phuong truc thuoc; quyet đinh quy hoach ve xay dung va phat trien đo thi trong pham vi đuoc phan quyen; quyet đinh cac bien phap phat huy vai tro trung tam kinh te – xa hoi cua đo thi lon trong moi lien he voi cac đia phuong trong vung, khu vuc va ca nuoc; va quyet đinh cac bien phap quan ly dan cu o thanh pho, to chuc đoi song dan cu đo thi, đieu chinh dan cu theo quy hoach. To chuc cua co quan nay co them ban đo thi, đuoc ly giai la nhung đo thi tap trung, co quy mo lon, muc đo đo thi hoa cao va co nhieu điem đac thu khac voi cac đia ban đo thi thi xa, thanh pho thuoc tinh; va co toi đa 105 đai bieu đe phu hop voi quy mo dan so, đac điem, tinh chat cua đo thi lon o Ha Noi, va Thanh pho Ho Chi Minh, nhieu nhat ca nuoc.


= Phan cap, phan quyen =
Viec phan quyen đuoc hieu la giao quyen luc nha nuoc cho chinh quyen đia phuong, dua tren cac quy đinh luat đinh. Theo đo, chinh quyen đia phuong tu chu, tu chiu trach nhiem trong viec thuc hien cac nhiem vu, quyen han đuoc phan quyen trong đia phan lanh tho ma minh quan ly, va chiu su thanh tra, kiem tra tinh hop hien, hop phap boi cap tren. Nhung van đe lien quan đen pham vi tu hai đon vi hanh chinh cap xa tro len thi thuoc tham quyen giai quyet cua chinh quyen đia phuong cap huyen; pham vi tu hai đon vi hanh chinh cap huyen tro len thi thuoc tham quyen giai quyet cua cap tinh; va tu hai đon vi hanh chinh cap tinh tro len thi thuoc tham quyen giai quyet cua co quan nha nuoc o trung uong. Viec phan cap đuoc hieu la chinh quyen trung uong hoac đia phuong giao nhiem vu va quyen han cho đia phuong, co quan cap duoi. Khi phan cap, cap tren phai bao đam cac nguon luc va đieu kien can thiet khac đe thuc hien nhiem vu, quyen han ma minh phan cap, huong dan, kiem tra qua trinh hoat đong nay va chiu trach nhiem ve ket qua; con cap duoi đuoc phan cap chiu trach nhiem truoc cap tren ve viec thuc hien nhiem vu, quyen han đuoc phan cap. Can cu tinh hinh cu the o đia phuong, co quan nha nuoc o đia phuong co the phan cap tiep cho chinh quyen đia phuong hoac co quan nha nuoc cap duoi thuc hien cac nhiem vu, quyen han đa đuoc cap tren phan cap nhung phai đuoc su đong y cua cap tren đo. Ngoai ra, van đe lien quan la uy quyen, trong truong hop can thiet, cap tren co the uy quyen bang van ban cho uy ban nhan dan cap duoi hoac chu the khac thuc hien mot hoac mot so nhiem vu, quyen han cua minh trong khoang thoi gian xac đinh kem theo cac đieu kien cu the. Cac van đe ve bao đam nguon luc, đieu kien cung nhu trach nhiem cua uy quyen tuong tu voi phan cap, tuy nhien, co mot điem khac la cap duoi nhan uy quyen khong đuoc uy quyen tiep cho chu the khac, trong khi cap duoi nhan phan cap co the tiep tuc phan cap.


Sua đoi, bo sung = So voi Luat 2003 =
Luat nay tang hai chuong va ba đieu so voi Luat To chuc Hoi đong nhan dan va Uy ban nhan dan 2003. Ve đon vi hanh chinh va to chuc, luat bo sung them thanh pho thuoc thanh pho truc thuoc trung uong va đon vi hanh chinh – kinh te đac biet; quy đinh cap chinh quyen đia phuong đuoc to chuc o cac đon vi hanh chinh đeu phai co hoi đong nhan dan va uy ban nhan dan, co su phan biet giua chinh quyen đia phuong o nong thon va o đo thi, tuc chia thanh chuong rieng biet; chia tham quyen thanh lap, giai the, nhap, chia, đieu chinh đia gioi đon vi hanh chinh giua trung uong va đia phuong. Ve nhiem vu, quyen han: hoi đong nhan dan đuoc quy đinh ro hon ve co cau to chuc, cac chuc danh Pho Chu tich Hoi đong nhan dan cap tinh, cap huyen (so luong la hai) va Pho Chu tich cap xa (so luong la mot) hoat đong chuyen trach, truong cac ban cua cap tinh, huyen co the hoat đong chuyen trach, con cap pho ban cap tinh, cap huyen phai hoat đong chuyen trach, cap xa thi hoat đong kiem nhiem. Voi uy ban nhan dan, khong phai mot so nhu Luat 2003 ma tat ca nguoi đung đau cac co quan chuyen mon cua co quan nay đeu la uy vien, đuoc bau, lay phieu tin nhiem, bo phieu tin nhiem boi hoi đong nhan dan, va quy đinh so luong chuc danh lanh đao theo tung loai đia phuong; bo sung nhung điem moi nham quy đinh chi tiet hon ve so luong, co cau thanh vien uy ban nhan dan, nguyen tac hoat đong, phien hop, pham vi, trach nhiem giai quyet cong viec cua cac thanh vien, quy đinh so luong Pho Chu tich Uy ban nhan dan cac cap theo phan loai đon vi hanh chinh. Ngoai ra, luat quy đinh moi ve Ban Dan toc cua Hoi đong nhan dan, rang Quoc hoi giao Uy ban Thuong vu Quoc hoi quy đinh cu the tieu chi, tieu chuan thanh lap co quan nay; quy đinh moi ve ban cua hoi đong nhan dan cap xa, gom Ban Phap che va Ban Kinh te – Xa hoi, truong, pho va cac thanh vien khac cua hai ban nay hoat đong kiem nhiem. 


= 2019 =
Trong qua trinh thuc thi giai đoan 2016–18, đa co nhung đe xuat yeu cau tiep tuc đoi moi, sap xep to chuc bo may cua he thong chinh tri tu trung uong đen đia phuong theo huong quy đinh tieu chi thanh lap to chuc, sap xep tinh gon đau moi, giam cap trung gian, quy đinh hop ly so luong cap pho cua to chuc, giam hop ly so luong đai bieu hoi đong nhan dan cac cap nham nang cao chat luong, hieu luc, hieu qua hoat đong cua chinh quyen đia phuong cac cap, thuc hien Đai hoi Đang Cong san Viet Nam lan thu XII. Theo đo, ban soan thao du an sua đoi bo sung luat nay va Luat To chuc Chinh phu 2015 đuoc thanh lap nam 2019, xay dung roi trinh Quoc hoi. Đen ngay 22 thang 11 nam 2019, tai ky hop thu tam, Quoc hoi khoa XIV đa thong qua Luat sua đoi, bo sung mot so đieu cua Luat To chuc Chinh phu va Luat To chuc chinh quyen đia phuong, chinh thuc co hieu luc tu ngay 1 thang 7 nam 2020. Luat 2019 đa sua đoi, bo sung 38/143 đieu cua Luat 2015, quy đinh ro khi thuc hien phan cap, phan quyen phai gan voi huong dan, kiem tra, thanh tra va trach nhiem cua cac co quan, to chuc, ca nhan; bao đam cac đieu kien ve ngan sach, nguon nhan luc va cac đieu kien can thiet khac cho viec thuc hien; quy đinh cu the cac truong hop đuoc thuc hien phan cap, uy quyen đe tranh viec phan cap, uy quyen tran lan. Ve mo hinh to chuc chinh quyen đia phuong, Luat 2019 khang đinh chinh quyen đia phuong đuoc to chuc o cac đon vi hanh chinh cua Viet Nam phai phu hop voi đac điem nong thon, đo thi, hai đao, SAEU; quy đinh rang chinh quyen đia phuong o quan, phuong la cap chinh quyen đia phuong (co hoi đong nhan dan va uy ban nhan dan), co the khong phai la cap nay neu Quoc hoi quy đinh; va truong hop đon vi hanh chinh cap huyen o hai đao chia thanh cac đon vi hanh chinh cap xa thi tai đon vi hanh chinh cap xa to chuc cap chinh quyen đia phuong. Ve hoi đong nhan dan, Luat 2019 bo sung tieu chuan ve quoc tich đoi voi đai bieu, theo đo, quy đinh co mot quoc tich la quoc tich Viet Nam, giam khung so luong đai bieu tu 10% đen 15% o tung loai hinh đon vi hanh chinh. Luat 2019 bo quy đinh Chanh Van phong trong Thuong truc Hoi đong nhan dan cap tinh va quy đinh ro so luong Pho Chu tich Hoi đong nhan dan cap tinh, chuc danh cap xa; quy đinh ro neu Truong ban cua Hoi đong nhan dan cap tinh hoat đong chuyen trach thi co mot Pho Truong ban, neu khong chuyen trach thi co hai Pho Truong ban; bo sung tham quyen cua hoi đong nhan dan cap xa thong qua ke hoach phat trien kinh te – xa hoi hang nam cua cap xa (do uy ban nhan dan cap xa xay dung) truoc khi trinh Uy ban nhan dan cap huyen phe duyet. Ngoai ra, Luat 2019 con bo sung quy đinh ve trach nhiem cua đai bieu hoi đong nhan dan voi cu tri, ve tiep xuc cu tri va thoi lam nhiem vu đai bieu; ve to chuc lai cac đon vi hanh chinh khong đat tieu chuan theo quy đinh; va ve bo may giup viec cua chinh quyen đia phuong.


Xem them Chinh quyen đia phuong
Phan cap hanh chinh Viet Nam
Luat To chuc Chinh phu 2015


Ghi chu Tham khao Nguon Lien ket ngoai Luat To chuc chinh quyen đia phuong 2015.
Luat sua đoi, bo sung Luat To chuc Chinh phu va Luat To chuc chinh quyen đia phuong 2019.
Luat To chuc Hoi đong nhan dan va Uy ban nhan dan 2003.