Luat Quoc ky va Quoc ca (国旗及ひ国歌に関する法律, Kokki Oyobi Kokka ni Kansuru Horitsu), viet tat la 国旗国歌法, la luat chinh thuc quy đinh quoc ky va quoc ca cua Nhat Ban. Truoc khi luat đuoc cong bo vao ngay 13 thang 8 nam 1999, Nhat Ban ve mat phap luat khong co quoc ky hay quoc ca. Nhat Ban lay co nisshoki (日章旗, nisshoki), thuong goi la hinomaru (日の丸, hinomaru) lam quoc ky tu nam 1870, bai "Kimigayo" (君か代, "Kimigayo") lam quoc ca tu nam 1880.
Sau Chien tranh the gioi thu hai, co kien nghi chinh thuc quy đinh co hinomaru va bai Kimigayo la quoc ky va quoc ca cua Nhat Ban, mot phan boi vi mot vi hieu truong o Hiroshima tu tu do tranh chap ve viec dung quoc ky va quoc ca o buoi le cua truong. Nam 1974, Quoc hoi Nhat Ban thong qua du an luat that bai do su phan đoi cua Cong đoan Giao vien Nhat Ban. Cong đoan Giao vien Nhat Ban giu lap truong rang quoc ky va quoc ca gan lien voi qua khu quan phiet cua Nhat Ban.
Luat Quoc ky va Quoc ca đuoc Quoc hoi Nhat Ban thong qua vao ngay 9 thang 9 nam 1999 va đuoc cong bo vao ngay 13 thang 9. No la mot trong nhung luat gay tranh cai nhat vao thap nien 90.
Co nhieu phan ung trai chieu đoi voi luat. Mot so nguoi Nhat thi tan thanh, nhung nguoi khac thi cam thay rang chu nghia dan toc đang thinh tro lai ma phan đoi, boi vi luat đuoc thong qua kip dip ky niem Nhat hoang Akihito len ngoi. Mot vai nuoc bi Nhat Ban chiem đong vao Chien tranh the gioi thu hai nhan đinh rang chinh tri Nhat Ban co chuyen bien huong bao thu. Nhung van ban do co quan nha nuoc ban hanh đe thi hanh luat, nhat la van ban cua So Giao duc Tokyo bi kien vi pham hien phap Nhat Ban.


Noi dung Luat Quoc ky va Quoc ca quy đinh co Nisshoki la quoc ky va bai Kimigayo la quoc ca. Luat co hai phu luc quy đinh chi tiet, bao gom ca thong so ky thuat cua quoc ky va pho nhac cua quoc ca. Luat khong quy đinh viec su dung quoc ky hay quoc ca boi vi khong co đu su ung ho trong Quoc hoi, cho nen trung uong va cac tinh ban hanh cac van ban khac nhau.


= Quy đinh đoi voi quoc ky =

Phu luc 1 quy đinh thong so ky thuat cua quoc ky. Chieu rong bang hai phan ba chieu dai. Nen trang, o giua co hinh tron đo đuong kinh bang ba phan nam chieu rong. Luat cho phep tiep tuc san xuat va su dung mau quoc ky cu co chieu rong bang bay phan muoi chieu dai, hinh tron lech tam mot phan mot tram chieu dai ve huong treo co. Luat khong xac đinh sac thai đo nao. Trong luc Quoc hoi thao luan du an luat, co kien nghi dung mau đo son 赤色 (aka iro, 赤色) hay dung mau trong Tieu chuan cong nghiep Nhat Ban. Chinh phu chi giai thich la mau đo đam. Nam 2008, Bo Quoc phong Nhat Ban ban hanh thong so ky thuat xac đinh sac thai đo.


= Quy đinh đoi voi quoc ca =

Phu luc 2 quy đinh pho nhac va loi cua quoc ca. Luat khong quy đinh nhac hay loi la cua ai, nhung pho nhac la cua Hiromori Hayashi. Loi viet bang hiragana. Luat khong quy đinh nhip hat. Quoc ca cu theo am giai Dorieus, nhip 4/4.


Hinomaru va Kimigayo truoc nam 1999 Vao thoi ky Chien quoc tu the ky 15 đen the ky 16, nhieu lanh chua dung co hinomaru lam quan ky. Ngay 27 thang 2 nam 1870, chinh phu Minh Tri chinh thuc quy đinh co hinomaru la co hieu cua tau buon va tau chien Nhat Ban. Tu nam 1870 đen nam 1885, co hinomaru la quoc ky. Tu nam 1885 đen 1999, khong co quy đinh co hinomaru la quoc ky boi vi chinh phu bai bo tat ca van ban cua co quan hanh chinh cu đe thanh lap Noi cac ma hien đai hoa đat nuoc. Nhung ma, quan đoi Nhat Ban tiep tuc dung co hinomaru đe thiet ke cac quan ky nhu co hieu cua hai quan Nhat Ban. Nhung la co Nhat khac cung phong theo co hinomaru. Sau Chien tranh the gioi thu hai, chinh quyen chiem đong Hoa Ky nghiem ngat han che viec su dung la co.
Kimigayo la mot trong nhung quoc ca ngan nhat tren the gioi, chi co 11 tiet nhip va 32 chu. Nam 1869, mot vi nhac truong đoi quan nhac dieu binh Ireland đang luu tru o Nhat Ban neu y kien voi mot si quan Nhat rang Nhat Ban nen co bai quoc ca. Si quan đo tan thanh y kien, lay mot bai tho Waka sang tac vao thoi ky Heian lam loi va xin vi nhac truong soan giai đieu. Nhung ma, chinh phu Nhat Ban khong chiu ban quoc ca nay boi vi giai đieu "thieu su ton nghiem". Nam 1880, Sanh Noi Cung soan giai đieu moi. Nam 1888, chinh phu Nhat Ban chinh thuc quy đinh ban Kimigayo co giai đieu nay lam quoc ca. Bo Giao duc quy đinh cac truong cong phai cu quoc ca vao cac buoi le. Vao thoi ky chiem đong, Hoa Ky khong ban hanh quy đinh han che chinh phu Nhat Ban dung quoc ca. Nhung ma, chi cu nhac vao cac buoi le chinh thuc, khong hat loi.


Boi canh lap phap So Giao duc Hiroshima yeu cau cac truong su dung quoc ky va quoc ca o tat ca cac buoi le cua truong. Nhung ma, đoi ngu giao vien o Truong trung hoc Sera phan đoi du doi quy đinh. Khong thuyet phuc đuoc ben giao vien cho dung quoc ky va quoc ca o buoi le tot nghiep, vi hieu truong Ishikawa Toshihiro tu tu.
Su viec khien cho Thu tuong Obuchi Keizo khoi thao du luat quy đinh co Hinomaru va bai Kimigayo la quoc ky va quoc ca cua Nhat Ban. Y đinh cua ong la cong bo luat vao nam 2000, nhung Chanh Van phong Noi cac Nonaka Hiromu khuyen ra luat vao thang 11 nam 1999 cho kip  dip ky niem tron 10 nam Nhat hoang Akihito len ngoi.
Đa co no luc quy đinh co Hinomaru va bai Kimigayo lam quoc ky va quoc ca truoc đo. Nam 1974, Thu tuong Tanaka Kakuei co y thong qua luat chinh thuc quy đinh quoc ky va quoc ca, mot phan đe tranh thu nhung cu tri bao thu. Tanaka muon hoc sinh treo co va đoc Chi du Giao duc cua Thien hoang Minh Tri vao moi buoi sang. Cong đoan Giao vien Nhat Ban phan đoi hat quoc ca boi vi no "nang mui sung bai thien hoang" va gan lien voi chu nghia quan phiet truoc Chien tranh the gioi thu hai. Tuy gan nhu toan bo nguoi dan Nhat Ban đeu biet chu, nhieu hoc sinh khong biet bai Kimigayo la gi hay cach hat. Tanaka đay du luat qua Quoc hoi that bai.


Lap truong cua cac đang = Ung ho =
Đang Dan chu Tu do va Đang Tu do la hai đang bao thu chinh ung ho du luat. Hai đang cho rang nguoi dan Nhat Ban đa chap nhan co Hinomaru va bai Kimigayo la quoc ky va quoc ca, cho nen Quoc hoi khong đuoc lam trai y dan. Đang Cong minh ban đau khong ung ho du luat boi vi cho rang quy đinh quoc ky va quoc ca co the vi pham hien phap, tuy đong y la nguoi dan chap nhan quoc ky va quoc ca. Đang Cong minh sau cung ung ho du luat đe đuoc lien minh voi Đang Dan chu Tu do ma co chan trong chinh phu.


= Phan đoi =
Đang Dan chu Xa hoi va Đang Cong san phan đoi du luat boi vi co Hinomaru va bai Kimigayo gan lien voi thoi ky chien tranh va chinh phu khong chiu to chuc trung cau dan y. Đang Cong san muon co quoc ky va quoc ca moi tuong trung su dan chu va hoa binh cua Nhat Ban. Đang Dan chu Xa hoi vao nam 1994 ung ho quoc ky va quoc ca đe tranh thu phieu cua Đang Dan chu Tu do trong Quoc hoi.


= Đang Dan chu Nhat Ban =
Đang Dan chu Nhat Ban giu lap truong rang phai ung ho du luat boi vi nguoi dan Nhat Ban đa cong nhan co Hinomaru va bai Kimigayo la quoc ky va quoc ca, nhung cung thua nhan rang cac truong se gap kho khan thi hanh luat va cac nhom tien bo se bieu tinh phan đoi. Ngay 16 thang 7, Đang Dan chu kien nghi sua du luat khong quy đinh bai Kimigayo la quoc ca. Neu sua đoi bi bac bo thi cac đang vien đuoc tuy y bieu quyet. Chinh phu bac bo tat ca cac kien nghi sua đoi.


Du luan To The Japan Times tien hanh cuoc tham do y kien ve du luat o Tokyo, Osaka va Hiroshima. Cu 10 nguoi thi 9 nguoi ung ho co Hinomaru la quoc ky, 6 nguoi ung ho bai Kimigayo la quoc ca. Nguoi dan tra loi rang co Hinomaru la quoc ky cua Nhat Ban va nen day ve lich su cua quoc ky, nhung mot so nguoi khong tan thanh bai Kimigayo. Co nguoi tra loi nen lay bai Hoa anh đao lam quoc ca, co nguoi tra loi giu nhac cua bai Kimigayo nhung viet loi moi. Noi chung, 46% ung ho du luat.


Ket qua bieu quyet Ngay 22 thang 7 nam 1999, Chung nghi vien thong qua du luat, 403 phieu tan thanh 86 phieu khong tan thanh. Ngay 9 thang 8, Tham nghi vien thong qua du luat, 166 phieu tan thanh 71 phieu khong tan thanh. Ngay 13 thang 9, luat đuoc cong bo.


Phan ung = Trong nuoc =
Thu tuong Obuchi cam thay viec thong qua luat la buoc đi lon cho Nhat Ban "tien vao the ky 21". Chu tich cua mot cong đoan giao vien tan thanh luat, cho rang no se khac sau su ton trong vao long nguoi Nhat ma giam bot cac su viec nguoi Nhat che gieu quoc ca cua nhung nuoc khac. Nhat hoang Akihito khong co phat bieu binh luan khi đuoc phong vien hoi o buoi hop bao nhan dip sinh nhat cua ong vao ngay 23 thang 12, nhung to y khong hai long vao nam 2004 rang yeu cau giao vien va hoc chao co hat quoc ca la viec "khong mong muon". Mot so nguoi Nhat len an luat, lap luan rang tru phi chinh phu Nhat Ban chinh thuc xin loi, "chan thanh hoi han" ve cac toi ac cua minh vao Chien tranh the gioi thu hai, khong co ly do gi đe cam thay tu hao ve quoc ky va quoc ca.
Nganh giao duc cung co nhung phan ung trai chieu. Sau khi luat đuoc thong qua, Bo Giao duc ra quy đinh rang "boi vi quoc ky va quoc ca rat quan trong, vao cac buoi le khai giang va tot nghiep, cac truong phai treo quoc ky Nhat Ban va cho hoc sinh hat bai "Kimigayo" (quoc ca)". Bo Giao duc cung luu y rang "truoc boi canh quoc te hoa va nhu cau nuoi duong long yeu nuoc cung nhan thuc ban sac dan toc, can phai khuyen khich hoc sinh co thai đo ton trong quoc ky Nhat Ban va bai Kimigayo đe cho chung no lon len thanh cong dan Nhat Ban đung đan trong xa hoi đuoc hoi nhap quoc te".
Nguoi dan Hiroshima phan lon phan đoi luat. La mot trong hai tinh chiu hau qua truc tiep cua Chien tranh the gioi thu hai, Hiroshima co nganh giao duc chiu anh huong cua cac nhom tien bo nhu cong đoan giao vien. Nguoi dan thay luat la "su phien toai", trai voi chinh sach giao duc cua tinh va khong the giai quyet cac van đe phat sinh tu thoi chien tranh.


= Ngoai nuoc =
Nguoi Phat ngon Bo Ngoai giao Trung Quoc noi rang du luat la van đe noi bo nguoi dan Nhat Ban giai quyet đe tien toi tuong lai hoa binh. The he gia o Singapore van con ac cam đoi voi quoc ky va quoc ca Nhat Ban. Chinh phu Philippine ung ho quyen quy đinh quoc ky va quoc ca cua moi nuoc va nhan đinh rang Nhat Ban se khong quay lai chu nghia quan phiet.


Thi hanh luat va to tung Thu tuong Obuchi va nhung vien chuc khac noi rang chinh phu se khong ra quy đinh ve viec su dung quoc ky va quoc ca. Nhung ma, sau khi luat đuoc cong bo thi Bo Giao duc ra quy đinh hoc sinh phai chao co va hat quoc ca trong cac buoi le khai giang va tot nghiep.
Nam 2003, chinh quyen Tokyo ra quy đinh ve viec su dung quoc ky va quoc ca. Quoc ky treo huong ve hoc sinh trong cac buoi le. Cac truong phai ghi ten nhung giao vien khong chao co hay hat quoc ca. Giao vien co the bi khien trach, buoc phai lay lop boi duong, cat luong hay đuoi viec. Nam 2004, 243 giao vien bi ky luat, 67 giao vien bi canh cao do khong chiu thi hanh chinh sach hay cho hoc sinh khong chao co hat quoc ca. So Giao duc Tokyo cho biet, hon 400 nguoi bi phat ke tu nam 2004.
Mot vai giao vien kien quy đinh cua Tokyo vi pham quyen tu do tu tuong trong Hien phap Nhat Ban. Toa an so tham Tokyo xu cho ben giao vien thang, nhung toa an phuc tham Tokyo xu rang quy đinh khong vi pham Hien phap Nhat Ban. Nam 2011, Toa an toi cao xu chung tham rang yeu cau giao vien đung hat quoc ca khong vi pham Hien phap Nhat Ban. Sau phan quyet, Osaka ra quy đinh yeu cau giao vien va nhung nhan vien truong khac đung hat quoc trong cac buoi le truong.


Xem them Danh sach co Nhat Ban


Tham khao = Dan chung =


= Tai lieu =
Sach vo

Luat


Lien ket ben ngoai