Toa Quoc (tieng Nhat: 鎖国, Sakoku; Han-Viet: Toa quoc, nghia la "khoa đat nuoc lai") la chinh sach đoi ngoai cua Nhat Ban trong hon hai the ky, tu giua the ky 17 đen the ky 19. Theo le Sakoku thi khong nguoi nuoc ngoai nao đuoc vao Nhat Ban va nguoc lai nguoi Nhat cung khong đuoc roi xu so neu khong đuoc trieu đinh cho phep; ke vi pham phai chiu an tu hinh. Chinh sach nay đuoc Mac phu Tokugawa ban bo duoi thoi Tokugawa Iemitsu qua mot so chi du tu nam 1633 đen nam 1639, sau đo đuoc duy tri cho đen nam 1853 khi pho đe đoc Hai quan Hoa Ky Matthew Perry đen Nhat Ban va ep trieu đinh Nhat Ban phai thong thuong truoc ap luc quan su. Le sakoku cam nguoi dan Nhat Ban ra nuoc ngoai van con hieu luc cho đen thoi Minh Tri Duy tan (1868) moi bat đau đuoc noi long va cuoi cung la bai bo.
Thuat ngu Toa Quoc đuoc rut tu tac pham Toa Quoc Luan (鎖国論) (Sakoku-ron) cua Shikizu Tadao (志筑 忠雄) ("Chi Truc Trung Hung") soan nam 1801. Truoc đo Shikizu đa dich tac pham the ky 17 cua nha du hanh nguoi Đuc Engelbert Kaempfer khi viet ve Nhat Ban. Kaempfer nhan xet rang chinh sach kaikin (海禁), hay "hai cam" cua trieu đinh Nhat Ban đa khoa kin quoc gia đo nen Shikizu muon y niem đo ma đat ra sakoku.

Đung ra Nhat Ban khong han biet lap duoi chinh sach Toa quoc vi van co it nhieu giao luu voi cac nuoc lan bang. Viec nghiem cam đoi ngoai ap dung nghiem ngat nhat voi hai nganh ngoai thuong va ngoai giao đe han che cac the luc ngoai quoc. Bang chi đinh phien chua đia phuong nao đuoc quyen giao tiep voi ngoai quoc, phien chua nao khong, chinh quyen trung uong co the kiem soat mot cach chat che ma khong can truc tiep canh gac moi cua bien. 
Mac phu cho phep:

Nguoi Ha Lan la nguoi Au chau duy nhat đuoc đat chan len đat Nhat Ban. Thuong điem chi đuoc đat o Dejima (Nagasaki)
Nguoi Trung Hoa cung phai qua nga Nagasaki đe co the đuoc buoc chan vao Nhat Ban
Nha Ly Trieu Tien thi co chinh quyen tren đao Tsushima lam trung gian
Cac bo toc nguoi Ainu thi phai thong Chinh quyen Matsumae o Hokkaido
Vuong quoc Ryukyu thi co phien Satsuma đam trach
Thuong đoan ngoai quoc, ngoai viec giao dich voi cac phien chua đia phuong con phai gui tang pham đen dinh phu cua Mac phu tai Edo. Hanh trinh cua su đoan ngoai quoc len tan Edo cung la dip than dan Nhat Ban thay thoang qua net sinh hoat, trang phuc cua nguoi nuoc ngoai.


Buon ban thoi Toa Quoc Nhat Ban luc bay gio buon ban voi nam thuc the khac nhau, thong qua 4 "cua khau". Qua phien Matsumae o Ezo (tuc Hokkaido) ho buon ban voi nguoi Ainu. Qua gia toc đai danh So o Tsushima (Đoi Ma), ho co quan he voi nha Trieu Tien. Cong ty Đong An Ha Lan đuoc cho phep buon ban o Nagasaki, cung voi cac thuong nhan nguoi Hoa, nhung nguoi cung buon ban voi Vuong quoc Ryukyu (Luu Cau), mot vuong trieu ban đoc lap trong gan het thoi ky Edo, va bi gia toc Shimazu cua phien bang Satsuma kiem soat. Tashiro Kazui đa chi ra rang buon ban giua Nhat Ban va cac thuc the nay đuoc chia lam hai loai: Nhom A gom Trung Quoc va Nhat Ban, "quan he voi ho duoi su giam sat truc tiep cua Mac phu o Nagasaki" va nhom B, đai dien la Vuong quoc Trieu Tien va Vuong quoc Ryukyu, "ho buon ban voi phien Đoi Ma (gia toc So) va Satsuma (gia toc Shimazu)."
Hai nhom khac nhau nay phan anh ve co ban kieu buon ban nhap khau va xuat khau. Xuat khau tu Nhat Ban đen Trieu Tien va Vuong quoc Ryukyu, cuoi cung đuoc mang tu nhung vung đat nay đen Trung Quoc. O quan đao Ryukyu va Trieu Tien, cac gia toc chiu trach nhiem buon ban voi Trieu Tien va Vuong quoc Ryukyu xay dung cac thuong điem o ben ngoai lanh tho Nhat Ban—noi thuong mai thuc su dien ra. Vi can nguoi Nhat đi đen cac thuong điem, viec buon ban nay giong nhu xuat khau, voi nguoi Nhat co quan he thuong xuyen voi thuong nhan nuoc ngoai o vung đat co đac quyen ve co ban. Buon ban voi thuong nhan Trung Quoc va Ha Lan o Nagasaki dien ra tren mot hon đao goi la Dejima, tach biet khoi thanh pho boi mot eo bien nho; nguoi nuoc ngoai khong the vao nuoc Nhat tu Dejima, va nguoi Nhat cung khong vao đuoc Dejima ma khong co quyen hoac giay phep đac biet.


Thuat ngu Buon ban thuc ra van phat đat trong thoi ky nay, va mac du ngoai giao va thuong mai bi gioi han o mot so cang nao đo, đat nuoc Nhat khong he đong cua hoan toan. Thuc te la, khi Mac phu truc xuat nguoi Bo Đao Nha, ho đong thoi cung tien thanh thuong thao voi cac đai dien nguoi Ha Lan va Trieu Tien đe đam bao kim ngach thuong mai noi chung cua đat nuoc khong bi anh huong . Do đo, gioi hoc gia vai thap ky gan đay ngay cang thuong goi chinh sach đoi ngoai thoi ky nay khong phai Toa Quoc, voi y nghia la đat nuoc hoan toan biet lap, tach biet va đong cua, ma ho dung thuat ngu kaikin (海禁, "hai cam") đuoc su dung trong cac thu tich thoi ky đo, va xuat phat tu đinh nghia Trung Quoc tuong đuong hai jin.


Ly do co ban Nguoi ta noi chung thuong coi rang Mac phu ap đat va thuc thi chinh sach Toa Quoc đe loai bo the luc ton giao va thuc dan truoc het cua Tay Ban Nha va Bo Đao Nha, đuoc cho la tao ra su đe doa voi su on đinh cua Mac phu va nen hoa binh cua quan đao. So luong nguoi Nhat cai sang đao Cong giao ngay cang tang o phia Nam cua Nhat Ban (chu yeu la Kyushu) đuoc nhin nhan nhu mot moi đe doa quan trong.
Thien hoang rat lo ngai khi ong biet đen viec nguoi Tay Ban Nha va Bo Đao Nha đa binh đinh Tan The gioi nhu the nao, va nghi rang Nhat Ban se som bi đanh chiem, tro thanh mot trong cac thuoc đia cua ho.
Cac thuong nhan nguoi Anh va nguoi Ha Lan theo đao Tin lanh đo them dau vao lua khi buoc toi cac nha truyen đao nguoi Tay Ban Nha va Bo Đao Nha truyen giao mot cach co he thong, nhu la mot phan cua chinh sach cai tri ve van hoa va thuc dan hoa cac nuoc A Chau. So luong nguoi Cong giao o Nhat Ban tang nhanh vi no luc cua cac nha truyen giao, vi du nhu Francis Xavier va cac đai danh cai đao. Ly do truc tiep dan đen viec ap đat chinh sach Toa Quoc la cuoc noi loan Shimabara keo dai tu nam 1637 đen nam 1638, mot cuoc noi day cua hon 40.000 nong dan, phan lon theo Cong giao. Sau viec nay, Mac phu buoc toi cac nha truyen giao đa xui giuc cuoc noi loan, truc xuat ho ra khoi đat nuoc, va nghiem cam ton giao nay bang an tu hinh. Nhung nguoi Cong giao Nhat Ban con lai, phan lon o Nagasaki, tap hop lai thanh mot cong đong ngam va đuoc goi la Kakure Kirishitan. 
Tat cac moi lien he voi the gioi ben ngoai bi Mac phu, va cac phien co nhiem vu giao thuong (Đoi Ma, Matsumae, and Satsuma) bi han che nghiem ngat. Thuong nhan Ha Lan đuoc cho phep tiep tuc buon ban o Nhat Ban va phai đong y khong dinh liu vao cac hoat đong truyen giao. Ngay nay, ti le nguoi Cong giao trong dan so Nhat Ban (1%) van it hon nhieu so voi cac nuoc Đong A khac nhu Trung Quoc (5%), Han Quoc (7.9%), Viet Nam (8%) va Philippines (hon 80%).
Chinh sach Toa Quoc cung la mot cach kiem soat thuong mai giua Nhat Ban va cac quoc gia khac, cung nhu khang đinh vi the moi cua Nhat trong khu vuc – viec giup Nhat Ban thoat khoi quan he cong nap đa ton tai giua no va Trung Quoc qua nhieu the ky truoc đay. Viec chong lai Toa Quoc tu trong noi bo Nhat Ban trong the ky 18 khong mang lai ket qua. Sau đo, chinh sach Toa Quoc la chinh sach bao ve chinh voi viec suy kiet tai nguyen thien nhien o Nhat Ban – vi du nhu bac va đong – ra the gioi ben ngoai. Tuy vay, trong khi xuat khau bac qua Nagasaki bi Mac phu kiem soat cho đen khi dung moi hoat đong xuat khau, viec xuat khau bac qua Vuong quoc Trieu Tien van tiep tuc voi so luong lon.
Cach Nhat Ban bat kip ky thuat phuong Tay thoi ky nay la viec nghien cuu y hoc va cac tai lieu khac bang tieng Ha Lan co đuoc tu Dejima. Qua trinh nay đuoc goi la Lan hoc (Rangaku). No tro thanh loi thoi sau khi đat nuoc mo cua va chinh sach Toa Quoc sup đo. Sau đo, nhieu sinh vien Nhat Ban (vi du nhu Kikuchi Dairoku) đuoc gui đi hoc o nuoc ngoai, va nhieu nguoi nuoc ngoai đuoc thue đen Nhat Ban (xem o-yatoi gaikokujin).
Chinh sach nay cham dut voi Hiep uoc Kanagawa đe đap lai yeu cau cua Pho Đo đoc Matthew Perry.


Chong lai be quan toa cang Nhieu no luc rieng re đa cham dut su biet lap cua Nhat Ban đuoc cac cuong quoc phuong Tay thuc hien trong the ki 18 va the ki 19. Cac tau buon Hoa Ky, Nga va Phap đeu đa co gang tao dung moi quan he voi Nhat Ban, nhung bi tu choi.

Nam 1778, mot thuong nhan tu Yakutsk voi cai ten Pavel Lebedev-Lastochkin đen Hokkaido voi mot đoan tham hiem nho. Ong đe nghi tang qua, va yeu cau đuoc buon ban mot cach lich su, nhung vo hieu.
Nam 1787, Jean-Francois de Galaup, comte de La Perouse dong buom đen lanh hai Nhat Ban. Ong đen tham quan đao Ryukyu va eo bien giua Hokkaido va Honshu, đat no theo ten minh.
Nam 1791, hai tau cua Hoa Ky do nha tham hiem nguoi Mi John Kendrick chi huy dung lai 11 ngay o đao Kii Oshima, phia Nam cua ban đao Kii. Ong la nguoi Mi đau tien đen tham Nhat Ban. Ong hinh nhu đa cam quoc ky Hoa Ky, va khang đinh chu quyen voi quan đao nay, mac du ghi chep ve chuyen đi cua ong o Nhat Ban đa khong con ton tai.
Tu nam 1797 đen nam 1809, vai tau buon cua nguoi Mi đen buon ban o Nagasaki bang co Ha Lan, theo yeu cau cua nguoi Ha Lan do ho khong gui đuoc tau cua minh vi giao tranh voi Anh trong Chien tranh Napoleon :
Nam 1797, thuyen truong nguoi Mi, William Robert Stewart, đuoc nguoi Ha Lan uy nhiem tu Batavia, đua con tau Eliza of New York đen Nagasaki, Japan, voi hang hoa cua Ha Lan.
Nam 1803, William Robert Stewart tro lai tren con tau "Hoang đe Nhat Ban" (chiec "Eliza of New York" bi đanh cap va đoi ten), tien vao cang Nagasaki va co gang vo ich trong viec buon ban qua nguoi Ha Lan o Dejima.
Mot thuyen truong nguoi Mi khac, John Derby cua Salem, cung khong mo cua Nhat Ban đe buon ban thuoc phien đuoc.
Nam 1804, mot cong su Nga ten la Nikolai Rezanov, đen Nagasaki, to yeu cau trao đoi thuong mai. Mac phu đa tu choi loi yeu cau, dan đen viec nguoi Nga tan cong Sakhalin va quan đao Kurol trong 3 nam sau đo, thuc đay viec Mac phu xay dung tuyen phong thu o Ezo.
Nam 1808, tau khu truc nho Anh HMS Phaeton, đot kich tau Ha Lan o Thai Binh Duong, đen Nagasaki duoi co Ha Lan, yeu cau va nhan đuoc tiep vien nho đe doa vu luc.
Nam 1811, Đai uy Hai quan Nga Vasily Golovnin đat chan len đao Kunashiri, va bi Mac phu bat giu va bi giam 2 nam.

Nam 1825, theo đe xuat cua Takahashi Kageyasu, Mac phu ban hanh "Lenh đuoi cac thuyen nuoc ngoai" (Ikokusen uchiharairei, con đuoc goi la "Ninen nashi", hay luat "Khong suy tinh"), ra lenh cho chinh quyen doc bo bien bat giu hoac giet nguoi nuoc ngoai đat chan len bo bien.
Nam 1830, quan đao Bonin, đuoc Nhat Ban tuyen bo chu quyen nhung khong co nguoi o, đuoc mot nguoi Mi ten la Nathaniel Savory đen nghi chan, nguoi đat chan len đao Chichijima va thanh lap thuoc đia đau tien o đo.
Nam 1837, mot thuong gia nguoi Mi tu Quang Chau, ten la Charles W. King tim thay mot co hoi đe mo cua buon ban bang cach co đua ve Nhat Ban 2 thuy thu nguoi Nhat (trong so ho co Otokichi), nhung nguoi đa bi đam tau vai nam truoc đo va dat vao bo bien Oregon. Ong đen thuy đao Uraga bang tau Morrison, mot tau buon Hoa Ky khong vu trang. Con tau bi ban vai lan, va cuoi cung, khong the dong buom tro ve.
Nam 1842, sau tin Trung Quoc that tran trong Chien tranh Nha phien va su chi trich o trong nuoc sau su kien Morisson, Bakufu tra loi thuan y cac yeu cau cua nuoc ngoai ve quyen đuoc tiep te o Nhat Ban bang cach đinh chi lenh xu tu nguoi nuoc ngoai va ap dung "Lenh tiep te go va nuoc" (Shinsui kyuyorei).

Nam 1844, mot hai đoan nguoi Phap cua thuyen truong Fornier-Duplan đen Okinawa ngay 28 thang 4 nam 1844 đe co gang buon ban. Thuong mai bi tu choi, nhung Cha Forcade bi bo lai cung mot nguoi phien dich.
Nam 1845, tau san ca voi Manhattan (1843) cuu thoat 22 thuy thu Nhat Ban bi đam tau. Thuyen truong Mercator Cooper đuoc cho phep vao cang Edo, ong o lai 4 ngay va gap Thu ho Edo va vai quan lon đai dien cho Thien hoang. Ho đuoc tang vai mon qua va đuoc tro ve ma khong bi lam phien, nhung ho noi rang khong bao gio đuoc tro lai.
Ngay 20 thang 7 nam 1846, Trung ta Hai quan James Biddle, đuoc chinh phu Hoa Ky cu đi mo cua thuong mai, tha neo o vinh Tokyo voi 2 tau, bao gom 1 tau chien tranh trang bi 72 khau đai phao, nhung yeu cau mot hiep đinh thuong mai van khong thanh cong.
Ngay 24 thang 7 nam 1846, Đo đoc nguoi Phap Cecille đen Nagasaki, nhung Cecille đa that bai trong viec đam phan va van bi tu choi cho phep đo bo. Ong đi cung voi hai cha xu đa hoc tieng Nhat o Okinawa: cha Forcade va cha Ko.
Nam 1848, Nguoi nua Scotland-nua Chinook Ranald MacDonald gia vo bi đam tau o đao Rishiri đe co the vao đuoc Nhat Ban. Ong đuoc gui đen Nagasaki, ong o lai đo 10 thang va tro thanh thay giao day tieng Anh đau tien o Nhat Ban. Khi ong tro ve Hoa Ky, MacDonald viet mot ban tuyen bo gui đen Quoc hoi Hoa Ky, noi rang xa hoi Nhat Ban co trat tu tot, nguoi Nhat ung xu tot va co trinh đo cao.
Nam 1848, thuyen truong James Glynn đen Nagasaki, cuoi cung cung dan đen viec thuong thao thanh cong đau tien mot nguoi Mi voi "đat nuoc đong cua" Nhat Ban. James Glynn đe xuat voi Quoc hoi Hoa Ky rang đam phan đe mo cua Nhat Ban nen đuoc ho tro bang pho truong suc manh, do đo don đuong cho cuoc vien chinh cua Perry.
Nam 1849, Tau HMS Mariner cua Hai quan Hoang gia Anh tien vao cang Uraga đe tien hanh đo đac ve đia hinh. Tren tau la nguoi song sot sau vu đam tau Otokichi, voi vai tro la thong dich vien. Đe tranh xay ra phien nhieu voi chinh quyen Nhat Ban, ong cai trang lam nguoi Hoa, va noi rang ong đa hoc tieng Nhat tu cha minh, phia ra rang ong la mot thuong nhan tung lam viec o Nagasaki.
Nam 1853, Su đoan Nga cua Yevfimy Putyatin đen Nagasaki (ngay 12 thang 8 nam 1853). Su đoan gioi thieu đong co hoi nuoc, dan đen no luc đau tien đuoc ghi lai đe san xuat đong co hoi nuoc o Nhat Ban, cua Hisashige Tanaka nam 1853.

Nhung no luc bat thanh nay tiep tuc, cho đen khi, vao ngay 08 thang 7 nam 1853, Pho đe đoc Matthew Perry cua Hai quan Hoa Ky voi 4 tau chien: Mississippi, Plymouth,
Saratoga, va Susquehanna tien vao cang Edo (Tokyo) va the hien suc manh đay su ham doa tu cac con tau cua ong voi sung Paixhans. Ong yeu cau Nhat Ban mo cua thong thuong voi phuong Tay. Nhung con tau nay đuoc goi la kurofune (hac thuyen).


Cham dut be quan toa cang Nam sau đo, Hiep uoc Kanagawa (31 thang 3 nam 1854), Perry tro ve voi bay con tau va ep Shogun ky "Hiep uoc Hoa binh va Huu nghi", thiet lap quan he ngoai giao chinh thuc giua Nhat Ban va Hoa Ky.
Tu nam 1852 đen nam 1855, Đo đoc Yevfimy Putyatin cua Hai quan Nga đa co vai co gang đe gianh đuoc cac đieu khoan buon ban thuan loi voi nuoc Nga tu Shogun. Thang 6 nam 1853, ong mang đen vinh Nagasaki buc thu tu Bo truong Ngoai giao Karl Nesselrode va gioi thieu voi Hisashige Tanaka mot may hoi nuoc, co le la chiec đau tien đuoc thay o Nhat Ban. No luc cua ong cao nhat la Đieu uoc Shimoda thang 2 nam 1855.
Trong vong 5 nam, Nhat Ban ky cac đieu uoc tuong tu voi cac nuoc phuong Tay khac. Đieu uoc Harris ky voi Hoa Ky ngay 29 thang 7 nam 1858. Nhung "Đieu uoc thoi Ansei" đuoc đong đao gioi tri thuc Nhat Ban coi la bat binh đang, đa bi ap đat vao Nhat Ban bang con đuong ngoai giao tau chien, va la mot dau hieu cua tham vong cua phuong Tay sap nhap Nhat Ban nhu đa lam voi phan lon luc đia. Trong cac gioi han, ho cho phep cac nuoc phuong Tay kiem soat mot cach lap lo thue quan nhap khau va đac quyen ngoai giao voi moi nguoi nuoc ngoai. Chung se van la điem mau chot trong quan he cua Nhat Ban voi phuong Tay cho đen đau the ky 20.


= Su đoan đen phuong Tay =

Vai phai bo đuoc Mac phu gui ra nuoc ngoai, đe hoc tap nen van minh phuong Tay, đam phan lai cac đieu uoc, va hoan viec mo cua cac thanh pho va ben cang cho ngoai thuong.
Mot phai bo Nhat Ban đen Hoa Ky đuoc cu đi nam 1860, tren tau Kanrin Maru. Mot phai bo đen chau Au đuoc cu đi nam 1862, va mot phai bo thu hai đen chau Au nam 1863. Nhat Ban cung cu mot đai dien va tham du Hoi cho The gioi 1867 o Paris.
Cac phai bo khac, rieng biet voi cac phai bo do ca Mac phu lan đich than Thien hoang Hieu Minh cu sang chau Au, vi du nhu Choshu ngu kiet cua phien Choshu sang Luan Đon, va cac phai bo cua phien Satsuma.


Tham khao Hall, John Wesley. (1955) Tanuma Okitsugu: Foreruner of Modern Japan. Cambridge: Harvard University Press.


Lien ket ngoai Numismatist in Commodore Perry's fleet (1853-54) Luu tru ngay 8 thang 4 nam 2016 tai Wayback Machine