Aziz İhsan Aktaş davası

Aziz İhsan Aktaş davası, iş insanı Aziz İhsan Aktaş'ın kontrol ettiği ileri sürülen şirketlerin belediye ihalelerini rüşvet, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, belge sahteciliği ve diğer yöntemlerle aldığı iddiasıyla İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturma sonucunda açılan ceza davasıdır. Kamuoyunda dava, soruşturmanın ilk aşamasında Beşiktaş Belediyesine yoğunlaşması nedeniyle “Beşiktaş soruşturması” adıyla da anıldı.

İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının iddianamesinde Aziz İhsan Aktaş'ın bir suç örgütü kurup yönettiği; örgütle bağlantılı şirketlerin belediye başkanları ve belediye yöneticileriyle menfaat ilişkileri kurarak ihaleler aldığı ileri sürüldü. Sanıkların önemli bir bölümü suçlamaları reddetti. Aktaş ve diğer sanıklar hakkındaki suçlamalar kesinleşmiş değildir.

Ana iddianame 20 Ekim 2025'te İstanbul Ağır Ceza Mahkemesine sunuldu ve 5 Kasım 2025'te İstanbul 1. Ağır Ceza Mahkemesi tarafından kabul edildi. İddianamede 40'ı tutuklu 200 kişi şüpheli, 19 kişi mağdur; Beşiktaş Belediyesi, Avcılar Belediyesi, Esenyurt Belediyesi, İstanbul Elektrik Tramvay ve Tünel İşletmeleri Genel Müdürlüğü (İETT) ve İstanbul Asfalt Fabrikaları Sanayi ve Ticaret AŞ (İSFALT) suçtan zarar gören kurumlar olarak gösterildi.

Yargılama 27 Ocak 2026'da İstanbul 1. Ağır Ceza Mahkemesince, Marmara Ceza İnfaz Kurumu karşısındaki duruşma salonunda başlatıldı. Savcılık 14 Mayıs 2026'daki 31. duruşmada 104 sayfalık esas hakkındaki mütalaasını açıkladı. Mahkeme aynı gün dört sanığı tahliye ederek ana dosyadaki tutuklu sanık sayısını yediye düşürdü. Son oturum olan 29 Temmuz 2026 tarihli 59. duruşmada Rıza Akpolat'ın avukatlarının mütalaaya karşı savunmaları dinlendi.

Arka plan
Aziz İhsan Aktaş ve şirketleri
Aziz İhsan Aktaş, faaliyetleri arasında personel temini, araç kiralama, temizlik, atık toplama, altyapı ve belediye hizmetleri bulunan şirketlerle ilişkilendirilen bir iş insanıdır. İddianameye göre Aktaş, şirketlerin bir bölümünü kardeşleri, akrabaları veya birlikte hareket ettiği kişilerin üzerine kaydettirdi; şirketlerin belediyelerle yürüttüğü işlemlerde fiilî karar verici olarak hareket etti.

Bazı basın kuruluşları, 25 Ekim 2024 tarihli bir ihbarda Beşiktaş, Avcılar, Esenyurt, Çekmeköy ve Üsküdar belediyeleri ile İETT, İSFALT, İGDAŞ ve İstanbul Halk Ekmek bağlantılı ihalelere ilişkin iddialar bulunduğunu aktardı. Bununla birlikte, ihbarın tam metni ve soruşturmayı başlatan ilk savcılık kararı kamuya açıklanmadı. Resmî açıklamalar soruşturmanın, ilk operasyondan önce yaklaşık üç ay süren teknik ve mali incelemeler sonucunda genişletildiğini belirtti.

İlk operasyon
İlk geniş çaplı operasyon 13 Ocak 2025'te İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının talimatıyla yapıldı. Aralarında Beşiktaş Belediye Başkanı Rıza Akpolat, Aziz İhsan Aktaş, belediye çalışanları ve şirket temsilcilerinin bulunduğu 47 kişi hakkında gözaltı kararı verildi.

Operasyonun Beşiktaş ayağında belediye ihalelerinin Aktaş'la bağlantılı şirketlere yönlendirildiği, bunun karşılığında belediye yöneticilerine rüşvet veya başka menfaatler sağlandığı ileri sürüldü. Esenyurt Belediye Başkanı Ahmet Özer, başka bir soruşturma nedeniyle zaten tutuklu bulunduğu sırada, Esenyurt Belediyesindeki araç kiralama ihaleleri yönünden bu dosyaya da dahil edildi.

Rıza Akpolat ve Aziz İhsan Aktaş'ın da aralarında bulunduğu 23 kişi 17 Ocak 2025 dolayında tutuklandı. Akpolat aynı gün İçişleri Bakanlığınca geçici olarak görevden uzaklaştırıldı.

Sonraki operasyonlar
Soruşturma 2025'in ilk yarısında Aziz İhsan Aktaş'ın ifadeleri, belediye ve şirket kayıtları, banka hareketleri, ihale dosyaları ve tanık anlatımları üzerinden genişletildi. 31 Mayıs 2025'te aynı gün yürütülen dört ayrı belediye ve İBB soruşturması kapsamında Avcılar Belediye Başkanı Utku Caner Çaykara, Gaziosmanpaşa Belediye Başkanı Hakan Bahçetepe, Büyükçekmece Belediye Başkanı Hasan Akgün, Seyhan Belediye Başkanı Oya Tekin, Ceyhan Belediye Başkanı Kadir Aydar ve başka kişiler hakkında gözaltı işlemleri yapıldı. Bu kişilerden bazılarının dosyaları daha sonra ana Aktaş iddianamesine dahil edilirken Gaziosmanpaşa ve Büyükçekmece bağlantılı bazı eylemler ayrı dosyalarda sürdürüldü.

5 Temmuz 2025'te Aziz İhsan Aktaş soruşturması, İBB soruşturması ve Büyükçekmece soruşturması kapsamında eş zamanlı operasyonlar yapıldı. Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Zeydan Karalar ile Adıyaman Belediye Başkanı Abdurrahman Tutdere'nin de aralarında bulunduğu 15 kişi hakkında gözaltı kararı verildi; 13 kişi yakalandı.

29 Temmuz 2025'te İETT ve İSFALT ihalelerine ilişkin bölüm kapsamında 25 kişi hakkında gözaltı kararı verildi ve 24 kişi yakalandı. Soruşturma, İETT Genel Müdürü İrfan Demet'in de aralarında bulunduğu belediye ve şirket çalışanlarının ihale süreçlerindeki rollerine yoğunlaştı.

Kamuoyunda operasyonlar, İBB soruşturmasının “dalgaları” ile Aktaş soruşturmasının aşamalarının birlikte sayılması nedeniyle farklı biçimlerde numaralandırıldı. Savcılık, Aktaş dosyasına özgü resmî bir toplam “dalga sayısı” açıklamadı.



Gözaltı ve tutuklamalar
Soruşturma boyunca gözaltı ve tutuklama sayıları, farklı tarihlerde yapılan operasyonların aynı veya ayrı dosyalardan sayılması nedeniyle değişti. Ana iddianamenin hazırlandığı 20 Ekim 2025'te 200 şüpheliden 40'ı tutukluydu.

Adıyaman Belediye Başkanı Abdurrahman Tutdere, konutu terk etmeme biçimindeki adli kontrol kararı nedeniyle 10 Temmuz 2025'te geçici olarak görevden uzaklaştırıldı. Adli kontrol tedbirinin kaldırılmasının ardından 5 Ağustos 2025'te görevine iade edildi.

Aziz İhsan Aktaş'ın ifadeleri
Etkin pişmanlık süreci
Aziz İhsan Aktaş, Ocak 2025'te tutuklanmasının ardından soruşturmanın ilk aylarında suçlamaları reddetti. Daha sonra etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmak istediğini bildirerek ek ifadeler verdi. Basına yansıyan bilgilere göre bu ifadeler 30 Nisan ve 11 Mayıs 2025 tarihlerinde alındı.

Aktaş ifadelerinde, belediyelerden ihale alabilmek, devam eden sözleşmelerin hakedişlerini tahsil edebilmek veya ticari ilişkileri sürdürebilmek için bazı belediye başkanlarına, belediye yöneticilerine ve aracılara para, araç ya da başka menfaatler sağladığını iddia etti. İfadelerde adı geçen kişiler bu iddiaların önemli bir bölümünü reddetti; bazı sanıklar Aktaş'ın tahliye olabilmek amacıyla gerçeğe aykırı beyanda bulunduğunu savundu.

İfadelerinde adı geçen kişiler ve belediyeler
Aktaş'ın ifadeleri ve iddianamedeki anlatımlar; Rıza Akpolat, Utku Caner Çaykara, Oya Tekin, Kadir Aydar, Zeydan Karalar ve Abdurrahman Tutdere ile bazı belediye başkan yardımcıları, ihale görevlileri, şirket yöneticileri ve aracılar hakkındaki suçlamalara dayanak gösterildi.

Avcılar bölümünde Aktaş, 2024 yerel seçim dönemi öncesinde kampanya çalışmalarında kullanılmak üzere para ve araç sağlandığını; bu işlemlerde belediye başkan yardımcıları, iş insanları veya aracılar bulunduğunu iddia etti. Utku Caner Çaykara ve diğer sanıklar menfaat ilişkisi bulunduğunu reddetti.

Seyhan, Ceyhan, Adana ve Adıyaman bölümlerinde Aktaş, belediyelerden veya belediye başkanlarının önceki görev dönemlerinden kalan hizmet sözleşmelerine ilişkin hakedişlerin ödenmesi karşılığında para istendiğini veya aracılar üzerinden ödeme yapıldığını ileri sürdü. İlgili belediye başkanları suçlamaların soyut, çelişkili veya gerçeğe aykırı olduğunu savundu.

İddianamede, 2024 yerel seçimleri öncesinde bazı CHP'li siyasetçilere para veya araç verildiği de ileri sürüldü. Milletvekilleri Özgür Karabat ve Burhanettin Bulut hakkında ileri sürülen iddiaların bir bölümü parlamenter dokunulmazlık nedeniyle ana dosyadan ayrılarak Ankara'ya gönderildi. Bu iddialar hakkında 5 Ağustos 2026 itibarıyla kesinleşmiş bir yargı kararı bulunmuyordu.

Tahliyesi
Aktaş, etkin pişmanlık kapsamında verdiği ifadelerin ardından 4 Haziran 2025'te “konutu terk etmeme” ve yurt dışına çıkış yasağı biçimindeki adli kontrol tedbirleriyle tahliye edildi. Konutu terk etmeme tedbiri Ağustos 2025'te kaldırıldı; yurt dışına çıkış yasağı sürdü. Aktaş ana davada tutuksuz sanık olarak yargılandı.

İddianame
İddianamenin hazırlanması ve kabulü
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı 20 Ekim 2025'te soruşturmanın ana bölümünü tamamlayarak iddianame düzenledi.

Hükûmet ve AK Parti
Hükûmet ve AK Parti temsilcileri soruşturmaların siyasi iktidar tarafından değil, bağımsız savcılık ve mahkemeler tarafından yürütüldüğünü; kamu görevi yapan kişilerin de suç iddiaları karşısında yargı denetimine tabi olduğunu belirtti.

Adalet Bakanı Yılmaz Tunç, 5 Temmuz 2025'te belediye başkanlarına yönelik soruşturmalar hakkında, savcıların suç işlendiği izlenimini veren bir durum ortaya çıktığında maddi gerçeği araştırmakla yükümlü olduğunu ve kamu görevlileri dahil hiç kimsenin yargı denetimi dışında bulunmadığını söyledi.

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, CHP'li belediyeler hakkındaki soruşturmaların genel bağlamında yargının işine müdahale edilmediğini ve yolsuzluk iddialarının cevaplandırılması gerektiğini savundu.

Diğer siyasi partiler
MHP Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız, ilk duruşma öncesinde mevzuat izin verse duruşmaların televizyondan canlı yayımlanmasını istediğini belirtti. MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli de siyasi önemi yüksek davaların canlı yayınlanması fikrine genel olarak destek verdi.

Sanıklar ve avukatları
Belediye başkanları ve avukatları, suçlamaların büyük ölçüde Aktaş'ın etkin pişmanlık ifadelerine, dolaylı tanık anlatımlarına ve ticari işlemlerin cezai yorumuna dayandığını savundu. Bazı avukatlar uzun tutukluluk sürelerinin tedbir olmaktan çıkarak cezalandırmaya dönüştüğünü, tutukluluğun devamı için somut kaçma veya delil karartma tehlikesi gösterilmediğini ileri sürdü.

Soruşturmanın kapsamı ve zamanlaması
Dosyanın Beşiktaş'taki ihalelerden başlayarak farklı şehirlerdeki belediyelere, İETT ve İSFALT'a genişlemesi; aynı ticari yapı, farklı dönemler ve farklı belediye yönetimleri arasındaki işlemlerin tek örgüt anlatısı altında toplanmasının hukuki sınırlarını tartışmalı hâle getirdi.

CHP, Aktaş şirketlerinin AK Parti veya MHP yönetimindeki kamu kurumlarından aldığı ihalelerin aynı yoğunlukta soruşturulmadığını iddia etti. Savcılık ise ana iddianamenin, yeterli suç şüphesi ve İstanbul'la bağlantısı saptanan eylemlerle sınırlandırıldığını; başka illere ilişkin belgelerin yetkili savcılıklara gönderildiğini belirtti.

Kronoloji

25 Ekim 2024
Basında, çeşitli belediye ve İBB iştiraklerinin ihalelerine ilişkin bir ihbarın bu tarihte yapıldığı aktarıldı.

2024
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının 2024/236201 sayılı soruşturması açıldı.

13 Ocak 2025
İlk büyük operasyon yapıldı; Rıza Akpolat ve Aziz İhsan Aktaş dahil 47 kişi hakkında gözaltı kararı verildi.

17 Ocak 2025
Akpolat ve Aktaş'ın da aralarında bulunduğu şüpheliler tutuklandı; Akpolat görevden uzaklaştırıldı.

23 Ocak 2025
Ömer Rasim Şişman, Beşiktaş Belediye Başkan Vekili seçildi.

30 Nisan 2025
Aktaş'ın etkin pişmanlık kapsamındaki ilk ek ifadesini verdiği basına yansıdı.

11 Mayıs 2025
Aktaş ikinci ek ifadesini verdi.

31 Mayıs 2025
Avcılar, Gaziosmanpaşa, Büyükçekmece, Seyhan ve Ceyhan belediyelerini kapsayan eş zamanlı operasyonlar yapıldı.

4 Haziran 2025
Aktaş, konutu terk etmeme ve yurt dışına çıkış yasağı tedbirleriyle tahliye edildi.

5 Temmuz 2025
Adana, Adıyaman, İBB ve Büyükçekmece bağlantılı üç ayrı soruşturma kapsamında operasyon yapıldı.

10 Temmuz 2025
Abdurrahman Tutdere geçici olarak görevden uzaklaştırıldı.

29 Temmuz 2025
İETT ve İSFALT bağlantılı operasyon yapıldı.

5 Ağustos 2025
Tutdere görevine iade edildi.

22 Ağustos 2025
Aktaş hakkındaki konutu terk etmeme tedbiri kaldırıldı.

20 Ekim 2025
Ana soruşturma tamamlandı ve 200 şüpheli hakkında iddianame düzenlendi.

5 Kasım 2025
İstanbul 1. Ağır Ceza Mahkemesi iddianameyi kabul etti.

27 Ocak 2026
İlk duruşma başladı.

27 Şubat 2026
19. duruşmadaki ara kararla yedi sanık tahliye edildi.

22 Nisan 2026
Kadir Aydar'ın da aralarında bulunduğu beş sanık tahliye edildi.

7 Mayıs 2026
Mahkeme dosyayı esas hakkındaki mütalaa için savcılığa gönderdi.

14 Mayıs 2026
Savcılık mütalaasını sundu; dört sanık tahliye edildi ve tutuklu sayısı yediye düştü.

15 Haziran 2026
Sanıkların mütalaaya karşı savunmalarının alınmasına başlandı.

24 Temmuz 2026
56. duruşma yapıldı.

27 Temmuz 2026
57. duruşma yapıldı.

29 Temmuz 2026
59. duruşma yapıldı.

6 Ağustos 2026
Utku Caner Çaykara ve Özcan Zenger tahliye edildi.

Ayrıca bakınız
19 Mart Süreci
Türkiye'de tutuklanan belediye başkanları listesi

Kaynakça