Avrupa Devlet ve Hükûmet Başkanları Konseyi

Avrupa Devlet ve Hükûmet Başkanları Konseyi veya Avrupa Birliği Liderler Zirvesi (İngilizce: European Council), Avrupa Birliği'nin en yüksek siyasi kurumudur. İngilizcede European Council olarak anılan ve yalnızca Avrupa Birliği üyesi ülkeler ile ilgili olan bu kurum, kırk yedi üyeli Avrupa Konseyi ( ) ile karıştırılmamalıdır. Zirve, Avrupa Birliği üyesi ülkelerin devlet ya da hükûmet başkanlarının ve Avrupa Komisyonu başkanının katılımlarıyla yürütülür. Zirveye Avrupa Birliği Konseyi'nin başkanı başkanlık eder.

Avrupa Devlet ve Hükûmet Başkanları Konseyi, yasama ve yürütme gibi güçlere sahip değildir ancak Avrupa Birliği'nin önemli konularını ele alır. Zirve yılda en az iki kez toplanır. Toplantılar Avrupa Birliği Bakanlar Konseyi'nin de karargâhı olan Belçika'nın başkenti Brüksel'deki Europa binasında yapılır.

Geçmişi
İlk Avrupa Zirveleri, 1961 yılının şubatında Paris'te, temmuzunda Bonn'da gerçekleştirildi. İlk yapılan toplantılar Avrupa Topluluğu'nun üyelerinin gayriresmî bir araya gelmesiydi. 1969 yılına dek düzensiz periyotlarda bir dizi zirve düzenlendiyse de gerçek anlamda ilk zirve bu yıl geldi. 1969 Lahey Zirvesi'nde üye ülkelerin başkanları Birleşik Krallık'ın topluluğa kabulü üzerine görüş birliğine vardılar ve Avrupa Politik İş Birliği'ni oluşturdular.

Zirveler, 1974 yılına gelindiğinde resmiyete döküldü ve zirvelerin o dönemki Fransa cumhurbaşkanı Valéry Giscard d'Estaing tarafından yapılan bir öneri üzerine düzenli olarak yapılması kararına varıldı. 1987 yılında Avrupa Tek Senedi imzalanarak uygulamaya koyuldu ve Maastricht Antlaşması uyarınca tanımlanan bir role sahip oldu. İlk başlarda yılda yalnızca iki zirve düzenlenirken bu sayı günümüzde dörttür. Dönem başkanlığını yürüten her ülke iki kez bu toplantılara ev sahipliği yapar. Olağan zirvelerin yanı sıra, özel ya da olağanüstü zirveler de düzenlenebilir.

Ulusal liderlerden oluştuğu için üye ülkelerin yürütme güçlerini bir araya getiren zirve, Ortak Dışişleri ve Güvenlik Politikası ile Güvenlik güçleri ve adalet alanında iş birliği programlarında olduğu gibi Avrupa Topluluğu dışında da etkili bir güce sahiptir.

Liderler zirvesi çoğu zaman belirli bir liderinin olmamasından, zayıf yapısından, yılda dört kez iki gün süreyle toplanmasından ve bir personel kadrosunun olmamasından dolayı sık sık eleştirilmektedir.

Oluşum
Resmî olarak Avrupa Devlet ve Hükûmet Başkanları Konseyi üye ülkelerin devlet ya da hükûmet başkanlarından ve Avrupa Komisyonu'nun başkanından oluşur. Komisyon başkanının oy kullanma yetkisi yoktur. Toplantıların düzenlendiği ülkenin dişişleri bakanı da toplantılara katılır. Avrupa Komisyonu başkanınına da bir başka komisyon üyesi eşlik edebilir.
|Renew Europe
|
|-
| style="background-color: #0054A5" |
|
|
|
|
|Avrupa Muhafazakârlar ve Reformcular İttifakı
|
|-
| style="background-color: #3399FF" |
|
|
|
|
|Avrupa Halk Partisi
|
|-
| style="background-color: #DDDDDD" |
|
|
|
|
|Bağımsız
|
|-
| style="background-color: #3399FF" |
|
|
|
|
|Avrupa Halk Partisi
|
|-
| style="background-color: #F0001C" |
|
|
|
|
|Sosyalistler ve Demokratların İlerici İttifakı
|
|-
| style="background-color: #DDDDDD" |
|
|
|
|
|Bağımsız
|
|-
| style="background-color: #3399FF" |
|
|
|
|
|Avrupa Halk Partisi
|
|-
| style="background-color: #3399FF" |
|
|
|
|
|Avrupa Halk Partisi
|
|-
| style="background-color: #DDDDDD" |
|
|
|
|
|Bağımsız
|
|-
| style="background-color: #DDDDDD" |
|
|
|
|
|Bağımsız
|
|-
| style="background-color: gold" |
|
|
|
|
|Renew Europe
|
|-
| style="background-color: #F0001C" |
|
|
|
|
|Sosyalistler ve Demokratların İlerici İttifakı
|
|-
| style="background-color: #3399FF" |
|
|
|
|
|Avrupa Halk Partisi
|
|}
Notlar

Kaynakça