Toepassing van de wet op de omzetbelasting 1968 ten aanzien van het bankbedrijf Geldend van 14-03-1983 t/m heden. Origineel opschrift en aanhef Toepassing van de wet op de omzetbelasting 1968 ten aanzien van het bankbedrijf De Directeur-Generaal Belastingdienst heeft namens de Staatssecretaris van Financiën het volgende besloten. 1. De per 1 januari 1979 van kracht geworden aanpassing van de omzetbelastingwetgeving aan de bepalingen van de Zesde EG-richtlijn is in verschillend opzicht van betekenis voor exploitanten van banken. Zulks houdt verband met de ingevolge bedoelde aanpassing tot stand gekomen wijzigingen en/of aanvullingen van de vrijstellingsbepalingen vervat in artikel 11, letters i en j, van de Wet op de omzetbelasting 1968, alsook met de per 1 januari 1979 tot stand gekomen wijziging van artikel 15, tweede lid, van die wet betreffende de aftrek van omzetbelasting. 2. Blijkens artikel 11, eerste lid, letter i, ten tweede, van voormelde wet zijn van omzetbelasting vrijgesteld de handelingen – bemiddeling daaronder begrepen doch uitgezonderd bewaring en beheer – inzake effecten en andere waardepapieren met uitzondering van documenten welke goederen vertegenwoordigen. De bewoordingen van de onderwerpelijke bepaling komen vrijwel overeen met die van de corresponderende bepaling, vervat in artikel 13, onderdeel B, letter d, ten vijfde, van voornoemde EG-richtlijn. Naar mijn oordeel dient ervan te worden uitgegaan dat bij het redigeren van die richtlijnbepaling een ruime draagwijdte van het begrip ‘handelingen’ is beoogd. In verband daarmede stel ik mij op het standpunt dat de aan de orde zijnde vrijstelling van toepassing is op alle prestaties, andere dan bewaring en beheer, welke betrekking hebben op effecten en andere waardepapieren, ongeacht of het daarbij gaat om de uitgifte, de overdracht, de verwisseling of de opsplitsing van de desbetreffende stukken, dan wel om de instandhouding, de wijziging, de realisering of het tenietgaan van de in die stukken belichaamde rechten, een en ander met dien verstande dat de – veelal door banken – terzake verleende bemiddelingsdiensten mede tot de vrijgestelde prestaties dienen te worden gerekend. Volledigheidshalve teken ik hierbij nog aan dat een redelijke wetstoepassing mijn inziens te dezen met zich brengt dat ten aanzien van bij een bank in beheer gegeven effecten e.d. weliswaar het aan de opdrachtgever in rekening gebrachte bewaar- en/of beheerloon krachtens voormelde uitzondering aan omzetbelasting is onderworpen, doch het verrichten van evenomschreven bancaire handelingen met betrekking tot de in beheer gegeven stukken mede onder de vrijstelling valt. 3. Ter bevordering van een uniforme gedragslijn inzake de toepassing van de omzetbelastingwetgeving ten aanzien van de onderwerpelijke bedrijfstak gaat als bijlage hiernevens een voorbeeldsgewijs samengesteld en als richtsnoer bedoeld overzicht van vrijgestelde en belaste bankverrichtingen. 4. Met betrekking tot de door banken toe te passen aftrek van voorbelasting zij vooreerst opgemerkt dat ingevolge artikel 15, tweede lid, van voornoemde wet bedoelde aftrek slechts kan plaatsvinden met betrekking tot de in artikel 11, eerste lid, letters i en j, van die wet bedoelde prestaties, indien de afnemer van die prestaties buiten de Lid-staten van de Europese Gemeenschappen woont of is gevestigd. De aftrek is derhalve niet alleen uitgesloten in gevallen waarin op grond van laatstgenoemde bepaling heffing van omzetbelasting achterwege blijft, maar eveneens in gevallen waarin om andere redenen niet aan heffing wordt toegekomen zoals in artikel 6, tweede lid, letter e, 5°, van de wet bedoelde gevallen waarin de prestaties worden verricht jegens in de Lid-staten van de Europese Gemeenschappen wonende of gevestigde ondernemers. De toerekening van de voorbelasting aan de onderscheidene prestaties dient te geschieden overeenkomstig het bepaalde in artikel 11 t/m 14 van de Uitvoeringsbeschikking omzetbelasting 1968. Het ligt niet in het voornemen met betrekking tot de onderhavige prestaties op dit punt een forfaitaire regeling te treffen. Bijlage Overzicht van vrijgestelde en belaste verrichtingen bij het bankbedrijf Aandelen overdracht van - Vrij uitgifte van - Vrij verleende bemiddeling bij plaatsing van Vrij afstempeling van - Vrij Accept-provisie voor accepteren van een wissel Vrij Accountantscontrole/boekenonderzoek i.v.m. (eventuele) kredietverlening Vrij Administratie van vermogens; verzorgen van belastingaangifte e.d. Belast Adviezen verstrekken van - op financieel gebied Belast Advieskosten inzake krediet t.a.v. kredietverlening met staatsgarantie Vrij Afsluitprovisie bij kredietverlening of kredietbemiddeling Vrij Afschriften extra rekeningcourant afschriften, fondsenstaten, nota’s e.d. Belast Afstempeling van effecten met of zonder terug betaling Vrij Assurantiepremies incasseren van Vrij Bankbiljetten wettig betaalmiddel Vrij gewoonlijk niet als wettig betaalmiddel gebruikt of met verzamelwaarde (verlaagd tarief) Belast Beursnotering verrichtingen m.b.t. - Vrij Bewaarneming van effecten, gesloten koffers, pakketten Belast Bonusuitkering uitkering van bonusaandelen Vrij door tussenkomst van verwisselingskantoor Vrij Borgstelling het verstrekken van Vrij garantieprovisie wegens Vrij Certificaten van aandelen handelingen inzake - Vrij Celen overdracht van -(belast naar tarief van desbetreffende goederen) Belast Cheques incasseren en overdracht van Vrij rente bij overdracht Vrij Chequeboeken levering van - Belast Consignaties behandeling van zaken Vrij Conversiepremie t.a.v. effecten voor afstempeling van verwisseling van effec- ten, verwisseling van recepissen, lichten van nieuwe coupons en dividendbladen, inschrijving in register, naamswijziging Vrij Courtage voor het afsluiten van verzekeringen Vrij Depotzaken bewaarloon Belast Deviezenvergunning aanvragen - op naam van cliënten Belast Discontoprovisie bij verhandelen van wissels e.d. Vrij Documentaire accreditieven het opnemen van Vrij Documentenopname provisie behandeling (toetsing) van documenten Belast Drukwerk de kostprijs van zelf vervaardigd drukwerk v.z.v. boeken, jaarverslagen (verlaagd tarief) Belast Effecten overdracht van - Vrij inwisseling van beschadigde e.d. Vrij keuring van - Vrij het op naam of aan toonder stellen van - Vrij Emissies provisie als guichetkantoor (centraal kantoor) Vrij garantieprovisie Vrij leidersbeloning van gevormd syndicaat Vrij Eurocard en euro afgifte van cheque kaarten Vrij Fondsen incasseren van uitgelote fondsen Vrij Garantieprovisie wegens borgstelling Vrij m.b.t. plaatsing van een lening Vrij Geldleningen als zodanig Vrij provisie voor het plaatsen van Vrij Guichetprovisie optreden als guichet Vrij Hypotheek bemiddeling bijstelling Vrij Incasso normale incasso; andere dan invorderingen Vrij kwade posten (invorderingen) Belast Kosten op naam en voor rekening van cliënt (van telefoon, telegrammen,verzekering e.d.) Vrij op naam van bank bij vrijgestelde verrichtingen Vrij op naam van bank bij belaste verrichtingen Belast Krediet verlenen van Vrij bemiddeling inzake Vrij bereidstellingskosten,behandelingskosten,begeleidingskosten,boekenonderzoek e.d. inzake - Vrij Kwitanties incasso van - Vrij Mutatietarief vergoeding voor mutaties in geadministreerde effectendepots Belast Munten wettig betaalmiddel Vrij gewoonlijk niet als wettig betaalmiddel gebruikt of met verzamelwaarde (verlaagd tarief) Belast Nummerlijsten het op nummer leggen van dividendbewijzen en het maken van lijsten Vrij Obligaties overdracht van - Vrij Obligatielening bemiddeling bij plaatsing van - uitgifte van Vrij Vrij Open bewaarneming bewaar- en administratieloon Belast Optiehandel verrichtingen inzake opties op aandelen Vrij Pandbrieven conversiepremie voor verwisseling van - Vrij Premies affaires provisie voor het afsluiten van - Vrij Prolongatie prolongatierente en provisie Vrij Promessen overdracht en incasseren van - Vrij Recepissen conversiepremie voor verwisseling van - Vrij Rekeningcourantverkeer Omzetprovisie Vrij Remisier provisie wegens aanbrengen van (ver)koper van effecten Vrij Royement royeren certificaten i.v.m. verkoop i.v.m. verkrijgen van origineel Vrij Safehuur huur van safeloketten, bewaarloon koffers e.d. Belast Split up voor werkzaamheden bij splitsing Vrij Syndicaatprovisie en beheer van syndicaten Vrij Trustovereenkomst optreden als trustee Belast Uitlevering van effecten (met inbegrip van coupons) in directe samenhang met een vrijgestelde handeling inzake effecten zoals uitgifte, overdracht, verwisseling of opsplitsing Vrij in verband met beëindiging van bewaring en/of beheer Belast Valuta vreemde valuta, geldwissel Vrij Vermogensadministratie voeren van, doen van, of gegevens voor belastingaangifte Belast Verwisseling van schuldbewijzen in register, van talons, dividenden tegen nieuwe aandelen Vrij Vorderingen Zekerheidsoverdracht van - Vrij Waardepapieren zie effecten Wissels accepteren voor cliënt van - Vrij incasseren en overdragen van - Vrij