Tokens: 211
.
The
wording
of
Article
7
§
1
,
second
sentence
,
indicates
that
the
starting
-
point
in
any
assessment
of
the
existence
of
a
“
penalty
”
is
whether
the
measure
in
question
is
imposed
following
a
decision
that
a
person
is
guilty
of
a
criminal
offence
.
However
,
other
factors
may
also
be
taken
into
account
as
relevant
in
this
connection
,
namely
the
nature
and
purpose
of
the
measure
in
question
;
its
characterisation
under
national
law
;
the
procedures
involved
in
the
making
and
implementation
of
the
measure
;
and
its
severity
(
see
Welch
,
cited
above
,
§
28
;
Jamil
,
cited
above
,
§
31
;
Kafkaris
,
cited
above
,
§
142
;
M.
v.
Germany
,
no
.
19359/04
,
§
120
,
ECHR
2009
;
Del
Río
Prada
v.
Spain
[
GC
]
,
no
.
42750/09
,
§
82
,
ECHR
2013
;
and
Société
Oxygène
Plus
v.
France
(
dec
.
)
,
no
.
76959/11
,
§
47
,
17
May
2016
)
.
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