Sin embargo , añadió que « el litigio no versa sobre el destino del propio acto administrativo , en el presente asunto la resolución de 9 de agosto de 1990 , sino sobre la cuestión de si tal acto debe dejarse inaplicado al apreciar la procedencia de una sanción impuesta [ después de la fecha de adhesión ] por el incumplimiento de una obligación que deriva de él , debido a su incompatibilidad con el principio de libre prestación de servicios » . ( 19 ) El Tribunal de Justicia concluyó que dicho acto debía dejarse inaplicado . 54 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DAY O B-MONTH O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


En el presente asunto , el recurrente se basa en la sentencia de 29 de abril de 1999 , Ciola ( C ‑ 224 / 97 , EU : C : 1999 : 212 ) como si esta ratificara efectivamente que una persona que sufre los efectos negativos de una resolución administrativa tiene derecho a que estos se neutralicen si , hipotéticamente , la resolución administrativa hubiera sido incompatible con una nueva normativa , de haber sido adoptada tras la entrada en vigor de esta . 55 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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Ahora bien , esta conclusión no se deduce de la sentencia de 29 de abril de 1999 , Ciola ( C ‑ 224 / 97 , EU : En ella , el recurrente impugnaba la validez de una multa que había sido impuesta mediante una resolución posterior a la entrada en vigor en Austria de las disposiciones en materia de libre circulación .

O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O O

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Además , la multa se impuso por determinadas acciones que había llevado a cabo la sociedad del Sr .

O O O O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON I-PERSON

O O O O O O O O O O O O O O O O O B-TITLE I-TITLE


Ciola — el arrendamiento de puestos de atraque en enero y mayo de 1995 — que en sí mismas eran posteriores a la adhesión . 56 .

B-PERSON O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O

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Por tanto , resulta bastante evidente que en el asunto Ciola ( sentencia de 29 de abril de 1999 , C ‑ 224 / 97 , EU : C : 1999 : 212 ) resultaba aplicable la nueva ley posterior a la adhesión y que , como es lógico , dicha aplicación era necesaria para apreciar una nueva situación .

O O O O O O O O O O B-PERSON O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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Los hechos posteriores a la adhesión ( arrendamiento de puestos de atraque ) debían apreciarse con arreglo a la nueva legislación en vigor tras la adhesión y ser conformes con ella ( la legislación nacional tenía que adaptarse prospectivamente para adecuarse a la normativa de la Unión que acababa de entrar en vigor ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Además , es evidente que no se produjo una « neutralización » de los efectos ( anteriores ) de la resolución de 1990 en el sentido que sugiere el recurrente .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O O O O O O O


El Tribunal de Justicia no declaró que debiera revisarse dicha resolución ni pagarse ninguna compensación al respecto .


En cambio , únicamente se exigió que la resolución anterior , incompatible ya con las nuevas disposiciones posteriores a 1995 , dejara de aplicarse tras la adhesión en el contexto de la imposición de sanciones administrativas . 2 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Jurisprudencia específica en materia de pensiones 57 .


El enfoque general descrito en la sección anterior resulta asimismo aplicable en el contexto de la Directiva 2000 / 78 y los regímenes de pensiones . ( 20 ) Ahora bien , la manera en concreto en que estas normas se aplican a casos particulares no es necesariamente evidente .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


No pueden obviarse las particularidades de los regímenes de pensiones .


Los derechos se devengan y las pensiones se pagan durante décadas , a lo largo de las cuales las disposiciones normativas pueden sufrir cambios significativos .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


El hecho de que los litigios relativos a pensiones puedan tener repercusiones dinerarias tan elevadas para el particular y , en su conjunto , para el Estado y para los fondos de pensiones privados , hacen que este sea un ámbito muy delicado . 58 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Esta es , sin duda , una característica importante que puede apreciarse en la jurisprudencia en materia de pensiones que se examinará en la presente sección .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


La mayor parte de esas sentencias versa sobre resoluciones en materia de pensiones que han sido adoptadas después de la entrada en vigor de normas nuevas . a ) Hechos anteriores , nueva normativa y necesidad de una nueva resolución 59 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


El Tribunal de Justicia ha dictado muchas sentencias específicamente en materia de pensiones en las que ha confirmado que , al establecer el derecho a una pensión , deben tenerse en cuenta los hechos anteriores a la entrada en vigor de nuevas normas que prohíben la discriminación ( en particular , los períodos de servicio ) . 60 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Así , por ejemplo , los asuntos Bruno y otros y O ’ Brien ( 21 ) versan sobre la igualdad de trato de trabajadores a tiempo parcial y a tiempo completo , consagrada en la Directiva 97 / 81 / CE . ( 22 ) En estos asuntos , el Tribunal de Justicia declaró que , para determinar si una persona tenía derecho a una pensión , debían tenerse en cuenta los períodos de trabajo a tiempo parcial anteriores a la entrada en vigor de dicha Directiva . ( 23 ) Tanto en Bruno y otros como en O ’ Brien se concluyó que la pensión debía calcularse tras la entrada en vigor de la Directiva . ( 24 ) 61 .

O O O O O O O B-PERSON O O O B-PERSON I-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-ORGANISATION O O O O B-PERSON I-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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La conclusión fue similar en los asuntos Barber ( 25 ) y Ten Oever , ( 26 ) relativos a una supuesta discriminación por razón de sexo contraria al artículo 119 CE .

O O O O O O O B-PERSON O O O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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En estos asuntos , la pensión se calculó tras la entrada en vigor del artículo 119 CE . ( 27 ) 62 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


En el asunto Maruko , ( 28 ) se examinó la negativa a otorgar una pensión de supervivencia basada en una supuesta discriminación por motivos de orientación sexual contraria a la Directiva 2000 / 78 .

O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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Al igual que en el asunto Ten Oever , ( 29 ) el hecho pertinente se había producido y la nueva resolución se había adoptado tras la expiración del plazo de transposición ( fallecimiento del cónyuge y resolución denegatoria de la pensión de supervivencia , respectivamente ) . ( 30 ) 63 .

O O O O O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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Los asuntos Kauer y Duchon , ( 31 ) por su parte , versaban sobre una discriminación por razón de la nacionalidad .

O O B-PERSON O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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En estos asuntos , los demandantes solicitaron una pensión en Austria después de la adhesión y pidieron que se tuvieran en cuenta determinados hechos acaecidos en otros Estados miembros antes de la adhesión ( en el caso de Kauer , períodos dedicados al cuidado de hijos en Bélgica , y en el caso de Duchon , un accidente laboral en Alemania que dio lugar a una incapacidad ) . 64 .

O O O O O O O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O B-ADDRESS O O O O O O B-PERSON O O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O O O

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En resumen , todos los anteriores asuntos en materia de pensiones tienen por objeto situaciones en las que se toman en consideración determinados hechos anteriores a una nueva normativa al adoptar una resolución posterior a esta .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Esto se adecua perfectamente al patrón de la jurisprudencia general citada anteriormente : existe una situación fáctica continuada que , tras la entrada en vigor de una nueva normativa , debe ser objeto de una nueva apreciación jurídica .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


En tales situaciones y , en particular , en el ámbito de la seguridad social , es totalmente lógico que se tengan en cuenta todos los elementos fácticos pertinentes anteriores a la nueva normativa . 65 .


Por este motivo , en mi opinión , esta jurisprudencia no puede aplicarse en el presente asunto , en el que los hechos , las disposiciones aplicables y la propia resolución administrativa son anteriores a la nueva normativa .


Los únicos hechos posteriores a la nueva normativa son los pagos de la pensión que recibe el recurrente . 66 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Ello es tanto más cierto cuanto que la resolución supuestamente discriminatoria objeto del presente asunto versa sobre la apreciación jurídica y la aplicación del Derecho a hechos que , como tales , no están directamente relacionados con el derecho a pensión o con el cálculo de esta .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


La supuesta discriminación atañe a una resolución disciplinaria en la que , tras confirmarse la culpabilidad del recurrente , se impuso a este una doble sanción disciplinaria . ( 32 ) Por supuesto , no puede negarse que dicha resolución incidiera en la pensión del recurrente . ( 33 ) Sin embargo , a diferencia de los asuntos examinados en esta sección , el presente litigio no tiene por objeto , por ejemplo , ninguna condición objetiva del derecho a pensión , relativa a situaciones personales o a los períodos de servicio , sino una resolución disciplinaria subyacente y autónoma inducida por un conjunto concreto de hechos . b ) Pensiones existentes , nueva normativa y situaciones actuales 67 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


La sentencia recaída en el asunto Römer , ( 34 ) que ha sido citada por todas las partes , tampoco encaja demasiado bien en el patrón anterior .

O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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Por tanto , es conveniente examinarla con mayor detenimiento . 68 .


En ese asunto , el demandante , en efecto , estaba jubilado y cobraba su pensión cuando en 2001 ( es decir , antes de la expiración del plazo de transposición de la Directiva 2000 / 78 ) constituyó una pareja estable inscrita con su compañero .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Römer se le denegó la escala de gravamen que le habría resultado aplicable en circunstancias normales de haber contraído matrimonio ( heterosexual ) ( 35 ) y que le habría dado derecho a una pensión mayor . 69 .

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El Tribunal de Justicia señaló , en esencia , que , en la medida en que se había producido una discriminación , el Sr .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON I-PERSON

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-TITLE O


Römer podía exigir que se le dispensara igualdad de trato a efectos fiscales a partir de la expiración del plazo de transposición de la Directiva 2000 / 78 .

B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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Ahora bien , a diferencia del resto de asuntos antes citados , en el asunto Römer ( sentencia de 10 de mayo de 2011 , C ‑ 147 / 08 , EU : C : 2011 : 286 ) la pensión se había calculado mediante resolución antes de la entrada en vigor de la nueva normativa .

O O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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La cuestión versaba sobre el mantenimiento de la discriminación en los ulteriores pagos y en la situación fiscal del demandante . 70 .


Pues bien , ese asunto es diferente del que nos ocupa , por dos motivos en particular . 71 .


En primer lugar , es cierto que la situación fiscal del Sr .


Römer se había determinado antes de la expiración del plazo de transposición de la Directiva 2000 / 78 , de modo que , en este sentido , se trataba de una resolución « firme » .

B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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Sin embargo , también es cierto que la ley nacional aplicable contemplaba la posibilidad de revisar el tratamiento fiscal en caso de producirse un cambio en las circunstancias personales .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Por tanto , como señaló el Tribunal de Justicia , si , con arreglo a la normativa nacional aplicable , « los requisitos [ de aplicación de una escala de gravamen más favorable ] solo concurren después de que comience a abonarse la pensión de jubilación , a partir de ese momento se aplicará esta última disposición , si el interesado así lo solicita » . ( 36 ) 72 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


En el asunto Römer ( sentencia de 10 de mayo de 2011 , C ‑ 147 / 08 , EU : C : 2011 : 286 ) , por ende , existía un mecanismo que permitía adoptar nuevas resoluciones teniendo en cuenta nuevas circunstancias personales y , a efectos del cálculo de prestaciones sociales , cambios pertinentes en tales circunstancias . 73 .

O O O B-PERSON O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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En segundo lugar , y de mayor importancia , al margen de la cláusula de revisión mencionada , la sentencia de 10 de mayo de 2011 , Römer ( C ‑ 147 / 08 , EU : C : 2011 : 286 ) , examina la manera en que una nueva normativa ( la Directiva 2000 / 78 ) puede aplicarse a la situación personal actual de un individuo al objeto de revisar una resolución sobre sus derechos de pensión . 74 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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En mi opinión , esa situación es completamente diferente del tipo de aplicación temporal que defiende el recurrente en el presente litigio .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


En el asunto que nos ocupa , lo que se propone no es la posibilidad ( legalmente prevista ) de tener en cuenta las circunstancias personales en relación con un ajuste futuro , sino la revisión , a la luz de normas nuevas , de un conjunto de hechos cerrado que tuvo lugar hace muchos años y de la resolución disciplinaria adoptada al respecto , con el objetivo de modificar sus repercusiones sobre los derechos de pensión . c ) ¿ Hay excepciones a la norma ?

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Es cierto que el Tribunal de Justicia ha dictado algunas sentencias aisladas en la que la resolución de conceder una pensión y todos los hechos pertinentes son de fecha aparentemente anterior a la nueva normativa .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


En otras palabras , ya se ha adoptado una resolución por la que se concede ( o deniega ) una pensión y se fija la cuantía de esta , pero se invocan nuevas normas que permiten reconsiderar tal resolución sin que existan nuevos hechos ni hayan cambiado las circunstancias personales . 76 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Ahora bien , en la práctica , tales sentencias son excepcionales y , si se analizan con detalle , permiten observar fácilmente sus características distintivas .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


/ Comisión , ( 37 ) la demandante se había divorciado de un funcionario de la Comisión .


Cuando el funcionario falleció , P . no tenía derecho a una pensión de supervivencia porque la « responsabilidad » del divorcio no recaía exclusivamente en el difunto .

O O O O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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Pocos meses después del fallecimiento , entró en vigor una nueva normativa que habría dado derecho a P . a una pensión de supervivencia . ( 38 ) El Tribunal de Justicia aplicó la nueva normativa y reconoció un derecho a pensión a favor de P . a partir de la fecha de la entrada en vigor de tal normativa . 77 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O

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/ Comisión ( sentencia de 5 de febrero de 1981 , 40 / 79 , EU : C : 1981 : 32 ) presenta , sin embargo , algunas características particulares .

O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O B-DAY O B-MONTH O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


En efecto , la Comisión presentó sólidos argumentos a favor de la aplicación de la nueva normativa ( se opuso al pago de la pensión por otros motivos ) .


Otras instituciones aplicaban la normativa con efectos inmediatos y , en opinión de la Comisión , el no hacerlo hubiera dado lugar a una discriminación entre funcionarios .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Además , la resolución original por la que se denegó la pensión a P . se había adoptado , en la práctica , algunos días después de la entrada en vigor de la nueva normativa ( aunque el fallecimiento del exmarido se produjera con anterioridad ) . 78 .

O O O O O O O O O O O O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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En el asunto Brock , ( 39 ) se concedió a la demandante una pensión de invalidez en 1958 .

O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O B-DATE O

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En 1961 , dicha pensión se transformó en una de vejez .


La cuestión radicaba , en esencia , en determinar si la nueva normativa , que exigía tener en cuenta las contribuciones en otros Estados miembros y había entrado en vigor el 1 de enero de 1964 , era aplicable .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DAY O B-MONTH O B-YEAR O O O O


El Tribunal de Justicia concluyó que sí lo era . 79 .


En mi opinión , resulta significativo que en ese asunto la normativa pertinente contenía una disposición que contemplaba expresamente la posibilidad de revisar las pensiones que habían sido calculadas antes de su entrada en vigor . 80 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Sin embargo , el elemento que más diferencia los asuntos P .

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/ Comisión ( sentencia de 5 de febrero de 1981 , 40 / 79 , EU : C : 1981 : 32 ) y Brock ( sentencia de 14 de abril de 1970 , 68 / 69 , EU : C : 1970 : 24 ) del que nos ocupa es que , en aquellos , las resoluciones pertinentes versaban sobre la apreciación de las condiciones de concesión de la pensión con arreglo a la nueva normativa . 81 .

O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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Obviamente , esto difiere de la apreciación de una conducta anterior con arreglo a la nueva normativa a efectos de determinar lo distintas que habrían sido una resolución ( disciplinaria ) y las repercusiones de esta en los consiguientes derechos de pensión . 82 .

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/ Comisión ( sentencia de 5 de febrero de 1981 , 40 / 79 , EU : C : 1981 : 32 ) , la exmujer no solicitó una nueva apreciación de su divorcio al objeto de determinar si su exmarido había sido el único responsable de este .

O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O B-DAY O B-MONTH O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


En el asunto Brock ( sentencia de 14 de abril de 1970 , 68 / 69 , EU : C : 1970 : 24 ) , el trabajador incapacitado no solicitó una nueva apreciación de las circunstancias de su accidente para establecer si podía considerarse un accidente laboral .

O O O B-PERSON O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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Las resoluciones relativas a la responsabilidad del divorcio o al accidente tenían carácter firme , al igual que la resolución disciplinaria objeto del presente asunto . 83 .


/ Comisión ( sentencia de 5 de febrero de 1981 , 40 / 79 , EU : C : 1981 : 32 ) y Brock ( sentencia de 14 de abril de 1970 , 68 / 69 , EU : C : 1970 : 24 ) tienen , a primera vista , mayor efecto retroactivo que otros asuntos antes expuestos .

O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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Sin embargo , al margen de que son asuntos relativamente antiguos y aislados , pueden distinguirse claramente del presente litigio .

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En cualquier caso , está claro , en mi opinión , que esas sentencias no pueden interpretarse en el sentido de que la adopción de normas nuevas genera un derecho absoluto a revisar una resolución administrativa subyacente anterior , que ha adquirido firmeza , a la luz de dichas normas nuevas y a realizar los ajustes correspondientes en los pagos de pensiones . d ) Disposiciones transitorias 84 .

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Por último , conviene examinar otra línea jurisprudencial en el ámbito de las pensiones relativa a la Directiva 79 / 7 / CEE . ( 40 ) Esta Directiva exigía a los Estados miembros aplicar el principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de seguridad social .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


En el marco de dicho proceso , los Estados miembros modificaron su normativa nacional en materia de prestaciones para eliminar toda discriminación por razón de sexo . 85 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tales cambios legislativos dieron lugar a varios procedimientos prejudiciales ante el Tribunal de Justicia .


Por cuanto aquí interesa , en dichos asuntos , se había denegado a las demandantes , con arreglo a normas nacionales discriminatorias , determinadas prestaciones de seguridad social mediante una resolución adoptada antes del plazo de transposición de la Directiva .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


En efecto , trataban de obtener esos beneficios una vez transcurrido el plazo de transposición , mediante la aplicación de normas nuevas no discriminatorias . 86 .

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El Tribunal de Justicia ha confirmado en reiteradas ocasiones que , tras la expiración del plazo de transposición , los efectos de la discriminación deben eliminarse .


Ahora bien , si se examinan con atención , estos asuntos son , de nuevo , muy distintos del presente . 87 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Por ejemplo , en el asunto Borrie Clarke , ( 41 ) la legislación nacional imponía un requisito adicional a las mujeres que solicitaban una pensión de invalidez en comparación con los hombres ( la falta de capacidad para realizar tareas domésticas ) .

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La demandante no reunía dicho requisito adicional , por lo que , en 1983 , se denegó su solicitud de pensión .

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O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O O O O O O O


La legislación nacional se modificó posteriormente para adecuarse a la Directiva .


La pensión de invalidez se sustituyó por una prestación por invalidez y se exigieron nuevos requisitos , iguales para ambos sexos .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Sin embargo , como parte de la transición , las personas a las que se habían concedido pensiones de invalidez antes de la nueva legislación recibieron automáticamente la prestación por invalidez , sin necesidad de que concurrieran los nuevos requisitos .


Por consiguiente , las disposiciones transitorias confirmaron y perpetuaron la discriminación . 88 .


El Tribunal de Justicia señaló que « si , a partir del [ plazo de transposición ] , un hombre que se encontraba en la misma situación que una mujer tenía derecho automáticamente , con arreglo a las disposiciones transitorias antes mencionadas , a la nueva prestación por invalidez grave sin tener que probar nuevamente sus derechos , la mujer [ tenía ] igualmente derecho a ello sin tener que cumplir un requisito adicional aplicable , antes de esa fecha , únicamente a las mujeres casadas » . ( 42 ) 89 .

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En mi opinión , las circunstancias de Borrie Clarke son similares a las del resto de los asuntos relativos a pensiones antes expuestos en la letra a ) .

O O O O O O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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Las disposiciones transitorias suponían , en efecto , una nueva forma de aplicación ( o , al menos , una renovación de la resolución anterior con arreglo a la nueva normativa ) de las normas discriminatorias en el futuro .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


En consecuencia , esta línea jurisprudencial también es diferente del presente asunto . 90 .


El resto de sentencias versan sobre un tipo de situación similar , aunque en referencia a distintos tipos de prestaciones . ( 43 ) 3 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Relaciones que perduran en el tiempo 91 .


En sus observaciones escritas , la Comisión cita asimismo el asunto Österreichischer Gewerkschaftsbund ( 44 ) y establece un paralelismo con el mantenimiento de la discriminación en el pago de salarios mensuales .

O O O O O O O O O O O B-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Esto está en línea con las alegaciones del recurrente , que en reiteradas ocasiones se refieren al mantenimiento de la discriminación consistente en la reducción de los pagos periódicos de la pensión . 92 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


En la medida en que la alusión a esta línea jurisprudencial podría considerarse favorable a una argumentación contraria a la expuesta en la sección anterior , no veo cómo podría respaldar las pretensiones del recurrente .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


A mi juicio , también en esta ocasión , esta jurisprudencia es , simplemente , distinta . 93 .


En el asunto Österreichischer Gewerkschaftsbund , ( 45 ) a efectos del cálculo de la retribución de los profesores contratados , la legislación austriaca tenía en cuenta toda la experiencia docente anterior adquirida en Austria .

O O O B-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-COUNTRY O


La experiencia docente en otros Estados miembros únicamente se tomaba en consideración de forma limitada .


El Tribunal de Justicia consideró que tal limitación era contraria a la libre circulación de trabajadores .


Asimismo declaró que , para subsanar la discriminación , la experiencia docente en otros Estados miembros debía tenerse en cuenta íntegramente , aun cuando hubiese sido adquirida antes de la adhesión de Austria . 94 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-COUNTRY O O O


En realidad , la sentencia de 30 de noviembre de 2000 , Österreichischer Gewerkschaftsbund ( C ‑ 195 / 98 , EU : C : 2000 : 655 ) forma parte de un conjunto de sentencias en las que , en efecto , el Tribunal de Justicia ha señalado esencialmente que , en el ámbito laboral , los hechos previos a la entrada en vigor de normas nuevas deben tomarse en consideración para calcular la retribución de los empleados si son pertinentes a tales efectos con arreglo al nuevo régimen legal . ( 46 ) Así , por ejemplo , en una serie de casos que empezó con el asunto Hütter , el Tribunal de Justicia señaló que las normas austriacas que prohíben tener en cuenta la experiencia profesional adquirida antes de los 18 años para determinar la escala salarial de los funcionarios eran contrarias a la prohibición de discriminación por razón de edad con arreglo a la Directiva 2000 / 78 . ( 47 ) Las escalas salariales debían ajustarse para eliminar la discriminación , incluso en los casos en los que la experiencia pertinente se había adquirido antes de la expiración del plazo de transposición de dicha Directiva . 95 .

O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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En mi opinión , no es posible establecer un paralelismo directo entre tales asuntos , relativos a la aplicación de ajustes salariales con el objetivo de suprimir una discriminación , y asuntos como el presente , por una sencilla razón : la relación laboral en asuntos como Österreichischer Gewerkschaftsbund ( sentencia de 30 de noviembre de 2000 , C ‑ 195 / 98 , EU : C : 2000 : 655 ) perduraba en el tiempo , con sus consiguientes derechos y obligaciones recíprocos .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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El empleado pertenece a un nivel o categoría y cuenta con un determinado número de años de experiencia pertinente , que se utilizan cada mes para calcular su retribución .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Por tanto , todos los meses se produce una « renovación » , es decir , una nueva aplicación de la normativa existente a efectos del cálculo adecuado de su retribución , que requiere realizar continuos ajustes a la luz de las nuevas normas y de los cambios en su situación personal . ( 48 ) Esta situación es , de hecho , similar en cierto modo a los hechos del asunto Römer ( sentencia de 10 de mayo de 2011 , C ‑ 147 / 08 , EU : C : 2011 : 286 ) , en el que determinadas disposiciones legales específicas relativas al cambio de la situación personal del demandante permitían una « renovación » similar . ( 49 ) 96 .

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En cambio , en asuntos como el presente , la relación laboral ha finalizado , ( 50 ) todos los derechos de pensión se han devengado antes de dicha finalización y la resolución disciplinaria consistente en la reducción del 25 % se adoptó en 1975 sobre la base de hechos pasados y es firme .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O B-DATE O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O B-YEAR O O O O O O O O O O


Los efectos prácticos de dicha resolución siguen sintiéndose , al igual que sucede con cualquier hecho acaecido en el pasado , pero no perdura ninguna relación jurídica que exija una nueva apreciación con arreglo a la nueva normativa .

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Ningún hecho pasado sigue siendo pertinente .


En este sentido , los efectos jurídicos de los hechos pasados se han extinguido . 4 .


Reconsideración de resoluciones anteriores 97 .


Por último , en aras de un examen exhaustivo , debe añadirse que , en el Derecho de la Unión , además de las normas relativas a la aplicación temporal de normas nuevas a hechos pasados o relaciones jurídicas que perduran , también existe una obligación limitada de volver a considerar resoluciones anteriores si estas son incompatibles con el Derecho de la Unión . 98 .

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La jurisprudencia del Tribunal de Justicia señala la importancia del principio de cosa juzgada para garantizar tanto la estabilidad del Derecho y de las relaciones jurídicas como la buena administración de justicia .

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Las resoluciones judiciales que han adquirido firmeza tras haberse agotado las vías de recurso disponibles o tras expirar los plazos previstos para dichos recursos no pueden impugnarse . ( 51 ) Esto es así aun cuando ello permitiera a un órgano jurisdiccional nacional subsanar una vulneración del Derecho de la Unión por la resolución en cuestión . ( 52 ) 99 .

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Es cierto que las resoluciones firmes se pueden reconsiderar , pero únicamente cuando concurren circunstancias verdaderamente excepcionales .


Estas circunstancias engloban el pronunciamiento de una sentencia basada en una interpretación del Derecho de la Unión que es errónea y que se ha adoptado sin someter la cuestión ante el Tribunal de Justicia , con carácter prejudicial , y el hecho de que el interesado se haya dirigido al órgano administrativo inmediatamente después de haber tenido conocimiento de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia . ( 53 ) 100 .

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Ahora bien , al margen de cómo delimitar exactamente el umbral de « excepcionalidad » , el denominador común de estos pocos asuntos en los que se imponía tal obligación era , como es lógico , que la incompatibilidad ya existía en el momento en el que se adoptó la resolución en el ámbito nacional .

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Por tanto , la resolución original ya vulneraba el Derecho de la Unión . 101 .


En cambio , en el presente asunto , en el momento en el que se adoptaron las resoluciones pertinentes ( la resolución disciplinaria y la resolución por la que se concedió una pensión al recurrente ) , Austria no era un Estado miembro y la Directiva 2000 / 78 aún no se había adoptado .

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Además , tal como alega el Gobierno austriaco , sin que el recurrente lo haya negado , la resolución disciplinaria era compatible con el Derecho nacional cuando fue adoptada en 1974 . 102 .

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Por tanto , no concurre en este asunto ninguna circunstancia excepcional que justifique reconsiderar resoluciones administrativas firmes ni , con mayor motivo , ningún elemento que justifique una norma más general y de mayor alcance sobre la aplicación temporal del Derecho de la Unión destinada a alcanzar el mismo resultado . 5 .

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Las principales conclusiones que pueden extraerse de la jurisprudencia antes examinada son las siguientes . 104 .


En primer lugar , la jurisprudencia del Tribunal de Justicia sobre los efectos temporales de la nueva normativa y los derechos de pensión se centra en gran medida en situaciones en las que el derecho de pensión se estableció después de la entrada en vigor de la nueva normativa . 105 .

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En segundo lugar , la jurisprudencia relativa a relaciones ( laborales ) que perduran y al ajuste de la escala salarial y de la retribución mensual no puede aplicarse al pago de pensiones , calculadas y satisfechas desde ( mucho ) antes de la entrada en vigor de la nueva normativa . 106 .

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En tercer lugar , la jurisprudencia del Tribunal de Justicia no permite respaldar con una base sólida la propuesta general según la cual los efectos continuados sobre las pensiones que tienen las resoluciones administrativas que han adquirido firmeza antes de la entrada en vigor de la nueva normativa deben revisarse teniendo en cuenta la forma en que se habría aplicado la nueva normativa .

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Además , dicha propuesta es contraria a la jurisprudencia consolidada del Tribunal de Justicia en materia de cosa juzgada . 107 .

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Ya he tratado de señalar las peculiaridades del presente litigio y de explicar por qué no puede englobarse en ninguna de las categorías descritas en las correspondientes secciones de las presentes conclusiones .

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En resumen , considero que , en este asunto , la jubilación forzosa y la fijación de una pensión reducida pasaron a ser una « situación definitivamente consolidada » en el sentido de la jurisprudencia citada en el anterior punto 46 antes de que expirase el período transitorio de la Directiva 2000 / 78 .

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El pago continuado de una pensión al recurrente no puede considerarse un « efecto futuro » de una situación que surgió antes de dicha Directiva , en el sentido de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia , y que exige que tales efectos sean eliminados o modificados . 108 .

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La resolución disciplinaria se impugnó sin éxito en la década de los 70 .


La cuestión jurídica de la condición de agente de policía jubilado del recurrente y de la reducción de su pensión ya se resolvió en ese momento .

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El recurrente ha estado percibiendo su pensión desde 1976 .


No se ha adoptado ni debería haberse adoptado ninguna resolución nueva tras la extinción del plazo de transposición de la Directiva 2000 / 78 . 109 .


Además , todos los hechos pertinentes del presente asunto , en los que se basó la resolución disciplinaria , sucedieron en los años 70 .

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Por tanto , a diferencia de lo que sucede en el asunto Römer ( sentencia de 10 de mayo de 2011 , C ‑ 147 / 08 , EU : C : 2011 : 286 ) , no existe ningún hecho actual relativo a la situación personal existente del recurrente que deba reconsiderarse con arreglo a la Directiva 2000 / 78 . 110 .

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No creo que asuntos como Brock ( sentencia de 14 de abril de 1970 , 68 / 69 , EU : C : 1970 : 24 ) y P .

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/ Comisión ( sentencia de 5 de febrero de 1981 , 40 / 79 , EU : C : 1981 : 32 ) puedan servir para fundamentar la propuesta general según la cual existe un derecho a revisar las pensiones consistente en la aplicación retroactiva de una nueva normativa a una resolución anterior que afecte al derecho a pensión y a la cuantía de esta .

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/ Comisión son asuntos muy distintos del presente asunto .


En esos dos asuntos , la resolución administrativa anterior se adoptó aplicando una serie de requisitos bastante específicos y objetivos en relación con el derecho a la pensión y la cuantía de esta .

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Los cambios legislativos ulteriores modificaron tales requisitos .


Esto contrasta con el presente asunto , en el que lo que se propone de hecho es reconsiderar un procedimiento disciplinario de hace 40 años a la luz de nuevas normas en materia de discriminación y realizar una apreciación cualitativa de si la correspondiente resolución habría sido diferente y en qué medida . 111 .


En sus observaciones , el recurrente insiste en el carácter « continuado » de la discriminación , que se traduce en una reducción de la pensión mensual .

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Ahora bien , de los asuntos relativos a las relaciones jurídicas que perduran en el tiempo y a la necesidad de adaptar tales relaciones gradualmente a la luz de la nueva normativa , como los asuntos Österreichischer Gewerkschaftsbund ( sentencia de 30 de noviembre de 2000 , C ‑ 195 / 98 , EU : C : 2000 : 655 ) o Römer ( sentencia de 10 de mayo de 2011 , C ‑ 147 / 08 , EU : C : 2011 : 286 ) , se deduce claramente que la mera percepción de pagos mensuales con arreglo a resoluciones firmes de 1975 y 1976 no requiere una nueva apreciación de ningún hecho pertinente . 112 .

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Lo que en realidad se solicita en el presente asunto es una nueva apreciación de una resolución disciplinaria subyacente , de carácter firme , a la luz de nuevas normas en materia de prohibición de discriminación , al objeto de establecer las repercusiones en la pensión mensual .

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El tenor de la versión alemana de la última frase de la primera cuestión prejudicial planteada por el órgano jurisdiccional remitente — que se refiere a la adopción de un nuevo tipo de resolución « gedachte » que , de haber sido adoptada tras la entrada en vigor de la Directiva 2000 / 78 , sería contraria a esta última — quizás capte mejor la verdadera esencia de la pretensión del recurrente .

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« Gedachte » puede traducirse , en efecto , como « hipotética » , aunque su verdadero significado en este contexto es más bien ( completamente ) « imaginaria » . 113 .

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En mi opinión , en un asunto como el presente , es evidente que el Derecho de la Unión no reconoce a los particulares el derecho a solicitar la revisión , a la luz de una nueva normativa , de una resolución administrativa que les afecte durante toda su vida y que tenga o pueda haber tenido un efecto negativo en su pensión ( o en otras prestaciones ) .

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Simplemente , no hay ningún fundamento en el Derecho de la Unión que permita mantener una propuesta de tal alcance . 114 .

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Por último , para examinar de manera exhaustiva las alegaciones formuladas por el recurrente , ha de observarse el argumento moral mucho más profundo , en parte interrelacionado con la alegación « técnica » relativa a la aplicación temporal de normas nuevas y en parte independiente de ella , presente en las observaciones del recurrente .

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Si se examina separadamente , como de hecho sugirió el recurrente en la vista , dicho argumento deviene ciertamente independiente de cualquier revisión de una resolución disciplinaria de 1975 .

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Lo que se reprocharía a Austria no es el hecho de no haber revisado hechos pasados , sino el de no haber compensado de forma activa y prospectiva sus errores anteriores , tras 2003 , cuando la Directiva 2000 / 78 ya estaba en vigor y el país había sido condenado por las sentencias del TEDH . ( 54 ) 115 .

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A este respecto , conviene reiterar que , en mi opinión , tal obligación no se deduce del Derecho de la Unión .


El propio artículo 17 de la Directiva 2000 / 78 , que exige a los Estados miembros establecer sanciones efectivas , proporcionadas y disuasorias , está vinculado , lógicamente , con el ámbito de aplicación temporal de dicha Directiva . 116 .

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Además , las resoluciones administrativas se adoptan en contextos específicos al momento concreto .


Los marcos penales , disciplinarios y morales en Austria han cambiado considerablemente desde 1975 , al igual que en el resto de Europa .

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Por tanto , en Austria , por ejemplo , en el presente solo se impondrían sanciones disciplinarias a agentes de policía cuyos actos menoscabasen la confianza pública en las fuerzas policiales .

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Sin embargo , una condena penal conllevaría la separación automática del servicio , hasta donde yo conozco , sin derecho a pensión alguno .

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Actualmente , en Austria , la edad de consentimiento sexual tanto para personas homosexuales como heterosexuales , es de 14 años .

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Sin embargo , se prevén excepciones expresas para menores de 16 años que no se consideran suficientemente maduros . 117 .

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En resumen , la moralidad es un objetivo cambiante .


Además , los argumentos morales suelen ser un arma de doble filo .


En asuntos complejos en lo que a los hechos se refiere , que implican la necesidad de realizar múltiples juicios morales , como sucede en el presente asunto , pueden justificar lo propio y lo contrario .

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Por tanto , al margen de situaciones extremas en las que se produce un atentado obvio y patente contra los valores humanos fundamentales , que podría decirse que desencadenan la obligación moral de remediar los errores pasados con independencia del tiempo , ( 55 ) las sociedades y sus ordenamientos deberían poder evolucionar paulatinamente , dejando el pasado en el pasado . 6 .

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Conclusiones sobre la primera cuestión prejudicial 118 .


A la vista de las consideraciones anteriores , propongo responder a la primera cuestión prejudicial en los términos siguientes : El artículo 2 de la Directiva 2000 / 78 no se opone a que se mantenga el efecto normativo de una resolución administrativa en materia de sanciones a los funcionarios ( resolución disciplinaria ) que ha adquirido firmeza con arreglo a la legislación nacional , por la cual se dispuso la jubilación de un funcionario con reducción del importe de la pensión , cuando : – en el momento de su adopción la citada resolución administrativa aún no estaba sujeta al Derecho de la Unión , en particular a la Directiva 2000 / 78 , si bien – una ( hipotética ) resolución similar sería contraria a la Directiva 2000 / 78 si hubiese sido adoptada durante la vigencia de dicha Directiva .

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Cuestiones prejudiciales segunda y tercera 119 .


A la luz de la respuesta que propongo dar a la primera cuestión prejudicial planteada por el órgano jurisdiccional remitente , no es necesario responder a las cuestiones prejudiciales segunda y tercera .

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Sin embargo , para el caso de que el Tribunal de Justicia alcanzase una conclusión diferente , a continuación examinaré brevemente estas cuestiones . 120 .

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Si el Tribunal de Justicia considerase que los efectos de la resolución disciplinaria discriminatoria no pueden mantenerse , la cuestión que se plantea debe ser precisamente cuáles son las repercusiones de « no mantener tales efectos » en un asunto como el presente . 121 .

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Salvo que la respuesta a dicha cuestión sea independiente de las resoluciones adoptadas en la década de los 70 , que contienen una declaración similar a lo que se ha debatido en relación con la obligación activa y prospectiva de pagar una compensación ( presumiblemente , de un importe a tanto alzado ) , el órgano jurisdiccional remitente tendría que examinar el contenido de la resolución disciplinaria para comprobar si esta fue adoptada de un modo compatible con la Directiva 2000 / 78 , en cuyo caso resultaría aplicable la fecha de esa nueva resolución imaginaria .

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En lo sucesivo , me referiré a este enfoque como « teoría de la hipótesis » . 122 .


En mi opinión , la reconstrucción de una resolución de hace 40 años y de los efectos de esta entraña muchas dificultades .

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No obstante , el órgano jurisdiccional remitente es bastante específico en las cuestiones prejudiciales segunda y tercera , y elabora un « guion » muy particular para desarrollar esta ficción jurídica .

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En consecuencia , salvo que el Tribunal de Justicia se limite a declarar que « no pueden mantenerse los efectos » y que incumbe al órgano jurisdiccional nacional decidir cómo detectarlos y « neutralizarlos » , el Tribunal de Justicia , inevitablemente , se convertirá en su coautor .

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A continuación , expongo algunas consideraciones sobre cómo podrían desarrollarse estos hechos . 1 .


La resolución disciplinaria estableció la jubilación anticipada del recurrente y una reducción del 25 % de la pensión de este .

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Mediante su segunda cuestión prejudicial , el órgano jurisdiccional remitente pregunta si , para eliminar la discriminación inherente en la resolución administrativa , basta con suprimir la reducción del 25 % de la pensión o si habría que calcular la pensión como si el recurrente hubiese estado en activo desde que se le obligó a jubilarse .

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¿ Basta con neutralizar los efectos futuros de la reducción del 25 % o también hay que neutralizar los efectos futuros de la jubilación forzosa anticipada ?

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En sus observaciones , el recurrente aduce que la reducción del 25 % debería eliminarse íntegramente y que su pensión debería calcularse como si hubiera trabajado para las fuerzas policiales durante el período de transición .

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En otras palabras , debería recrearse la situación que habría existido si la resolución disciplinaria no se hubiera adoptado en absoluto ( o si no se hubiera impuesto ninguna sanción ) . 125 .

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La Comisión defiende la aplicación de la teoría de la hipótesis únicamente en relación con la reducción del 25 % , aunque admite que , incluso sin discriminación homófoba , es posible que también se hubiera reducido la pensión del recurrente para sancionar su conducta .

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En cambio , la Comisión considera inadecuado aplicar la teoría de la hipótesis a la jubilación propiamente dicha .


La reducción de la pensión motivada por la jubilación anticipada no es , de hecho , un « efecto futuro » de una situación que surgió en el pasado y a la que deben aplicarse normas nuevas .

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En opinión de la Comisión , los efectos jurídicos de la jubilación se extinguieron cuando finalizó la relación laboral .


En consecuencia , pueden mantenerse los efectos de la jubilación anticipada , consistentes en el no incremento de la pensión . 126 .

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A continuación realizaré una serie de observaciones . 127 .


Si , en 1975 , la resolución disciplinaria hubiera sido adoptada de un modo que sí fuera compatible con la prohibición de discriminación por motivos de orientación sexual establecida en 2000 , no está claro si el recurrente habría estado obligado a jubilarse .

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De hecho , la naturaleza « mucho menos severa » ( 56 ) de la sanción a la que hace referencia el órgano jurisdiccional remitente podría entenderse asimismo en el sentido de que el recurrente podría no haber sido jubilado . 128 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


En tal caso , en línea con la respuesta a la primera cuestión prejudicial , los « efectos futuros de la jubilación forzosa anticipada » no podrían mantenerse .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Estos efectos engloban , sin duda , que el recurrente dejó de trabajar para las fuerzas policiales , dejó de devengar derechos en materia de pensiones y no pudo tener en cuenta esos « años perdidos » para calcular su pensión .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Ciertamente , en este sentido , los efectos de la sanción todavía « perduran » .


Neutralizar los efectos futuros de una jubilación forzosa anticipada debería , por tanto , tener en cuenta ( de algún modo ) esos años perdidos . 129 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


La Comisión se opone a esta conclusión .


En su opinión , pueden mantenerse los efectos de la jubilación anticipada , que se tradujo en el no incremento de la pensión . 130 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


A mi juicio , las alegaciones de la Comisión sobre este extremo son imposibles de reconciliar con su postura según la cual la reducción del 25 % impuesta por la resolución disciplinaria sí produce « efectos futuros » en el sentido que se ha expuesto anteriormente .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Ambas sanciones — la jubilación forzosa y la reducción del 25 % — se impusieron teniendo en cuenta los mismos hechos y mediante la misma resolución disciplinaria .

O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O O O


En ambos casos , la cuestión de principio consiste en determinar cuáles habrían sido los efectos de la resolución disciplinaria de haberse adoptado esta de un modo que fuera compatible con la Directiva 2000 / 78 . 131 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


De hecho , si se siguiese la distinción hecha por la Comisión entre estos diferentes efectos , el recurrente efectivamente podría haber sido separado del servicio sin que se le hubieran reconocido posibilidades de recurso .

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A diferencia de la jubilación , la separación del servicio « a secas » del recurrente habría puesto fin , en principio , a la relación jurídica , y no habría tenido efectos posteriores en el pago de su pensión . 132 .


Habida cuenta de estas circunstancias , si el Tribunal de Justicia concluyera que los efectos de la resolución disciplinaria discriminatoria no pueden mantenerse y que debe adoptarse la teoría de la hipótesis , dicha teoría debería , quizás , contemplar un supuesto alternativo , en el que el recurrente no hubiera sido jubilado y otro supuesto en el que la reducción del 25 % de su pensión no se hubiera aplicado ( íntegramente ) . 133 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O


Ha de observarse que , obviamente , esta conclusión genera varias cuestiones más , no exentas de dificultad .


Para neutralizar los « efectos futuros » de la jubilación forzosa que se produjo en 1976 , ¿ debería presuponerse que el recurrente trabajó durante todo el período de transición a partir de 1976 o durante todos los años desde la expiración del plazo de transposición de la Directiva 2000 / 78 ?

O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


¿ Debería compensarse el consiguiente incremento de la pensión con la renta procedente de pensiones percibidas por el recurrente durante ese tiempo de otras fuentes de trabajo ?


( 57 ) ¿ Debería compensarse el consiguiente incremento de la pensión con la renta procedente de pensiones satisfechas por las fuerzas policiales que el recurrente ya había recibido a partir de la fecha de su jubilación forzosa ( que , obviamente , no habría recibido si hubiera seguido trabajando ) ?

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Por último , en lo que respecta , en concreto , a la reducción del 25 % , la segunda cuestión prejudicial del órgano jurisdiccional remitente parte implícitamente de la premisa de que la reducción solo es consecuencia del carácter discriminatorio de la resolución . 135 .

O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Ahora bien , la teoría de la hipótesis debería aplicarse también a este respecto .


Por tanto , debería preverse la posibilidad de que , aun de no haberse impuesto una condena penal , el recurrente habría sido objeto de una sanción disciplinaria por los mismos hechos ( 59 ) y también se habría aplicado una reducción a su pensión , aunque inferior al 25 % .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O


Este es , en efecto , el enfoque adoptado por la Comisión en sus alegaciones escritas .


De este modo , si , en caso de no haberse producido discriminación alguna , la pensión del recurrente se hubiese reducido , por ejemplo , en un 5 % o un 10 % , los efectos de esta reducción deberían persistir . 136 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O


Por tanto , en caso de adoptarse la teoría de la hipótesis en relación con la reducción del 25 % , estoy de acuerdo con la Comisión en que el argumento debería desarrollarse hasta alcanzar una conclusión lógica .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


De nuevo , establecer en concreto en qué medida la resolución disciplinaria habría sido diferente si no hubiera contenido ningún elemento discriminatorio es una cuestión ( de hecho , bastante compleja ) cuyo examen incumbiría al órgano jurisdiccional remitente . 2 .


Mediante su tercera cuestión prejudicial , el órgano jurisdiccional remitente pregunta si la respuesta a la segunda cuestión prejudicial depende de si la persona intentó activamente emprender una actividad en la función pública antes de alcanzar la edad de jubilación . 138 .


He de admitir que albergo ciertas dudas sobre la pertinencia de esta cuestión , habida cuenta de los hechos objeto del litigio principal .

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No obstante , dado que se están analizando distintas posibilidades , es bastante difícil argüir que se trata de una cuestión hipotética . 139 .

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Los hechos del asunto no aclaran si el recurrente buscó en algún momento ( re ) emprender una actividad en la función pública federal .


Quizás sea razonable presuponer que , si una persona ha sido expulsada de la función pública en circunstancias como las que son objeto del litigio principal , tratar de volver a ingresar en ella sería bastante fútil ( si fuese posible desde un punto de vista legal ) .

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Si este fuera el caso y el recurrente no hubiera tratado de reemprender una actividad en la función pública , ¿ qué conclusiones podrían extraerse de ello ?


¿ Podría reprocharse al recurrente no haberlo hecho ?


Sin embargo , a todos los efectos , como se ha señalado en el anterior punto 133 , en la medida en que las repercusiones de la jubilación forzosa anticipada tienen que neutralizarse , ello plantea una serie de dudas sobre cómo abordar el período de transición .

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Al construir esta hipótesis alternativa , en mi opinión , debería ser el órgano jurisdiccional nacional quien determine qué información específica ha de tenerse en cuenta para establecer un equilibrio entre no tomar en consideración en absoluto esos años de transición o bien considerarlos todos , como si el recurrente hubiese trabajado en el sector público durante todo ese tiempo .

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Cuestiones prejudiciales cuarta y quinta 141 .


A la luz de la respuesta que propongo dar a la primera cuestión prejudicial planteada por el órgano jurisdiccional remitente , tampoco es necesario responder a las cuestiones prejudiciales cuarta y quinta .

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Sin embargo , para el caso de que el Tribunal de Justicia alcanzase una conclusión diferente , expongo algunas sugerencias . 142 .

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Mediante sus cuestiones prejudiciales cuarta y quinta , el órgano jurisdiccional remitente pregunta a partir de qué momento debería producir efectos una posible anulación ( parcial ) de la reducción del 25 % .

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O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O


Estas cuestiones prejudiciales se limitan al momento a partir del cual deben neutralizarse los efectos de la reducción del 25 % .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O


No hacen alusión a los efectos de la jubilación forzosa anticipada .


Sin embargo , como se ha señalado en el anterior punto 133 , considero que aplicar un enfoque distinto a los efectos futuros de la reducción del 25 % y a los efectos futuros de la jubilación forzosa plantea problemas de incoherencia . 143 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O O O


En mi opinión , la respuesta a esta cuestión se deduce de la jurisprudencia expuesta en los anteriores puntos 44 y siguientes .


Se espera que — pese al alcance potencialmente amplio de la eliminación de los efectos futuros que se ha examinado en las presentes conclusiones — la aplicación de la Directiva 2000 / 78 siga estando sujeta al principio de irretroactividad .

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Por tanto , con independencia de la respuesta a la primera cuestión prejudicial planteada por el órgano jurisdiccional remitente , este principio sirve en cualquier caso como base para alegar que los efectos de la reducción del 25 % deben neutralizarse a partir de la expiración del plazo de transposición de la Directiva , pero no antes .

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Alcance de las cuestiones prejudiciales planteadas por el órgano jurisdiccional remitente 144 .


Por último , en sus observaciones escritas , el recurrente alega que la sanción impuesta por la resolución disciplinaria conlleva ( asimismo ) una discriminación por razón de sexo , contraria al artículo 157 TFUE ( antiguos artículos 119 CEE y 141 CE ) .

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Según el recurrente , esta disposición , que entró en vigor por primera vez en 1979 , puede invocarse , en consecuencia , para suprimir los efectos futuros de la resolución disciplinaria de una forma similar a la prevista en la primera cuestión prejudicial planteada por el órgano jurisdiccional remitente en relación con la Directiva 2000 / 78 .

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Ahora bien , los suprimiría a partir de una fecha muy anterior . 145 .


A este respecto , realizaré las observaciones siguientes . 146 .


El órgano jurisdiccional nacional no hace referencia al artículo 157 TFUE ( ni a sus predecesores ) .


De hecho , el recurrente es la única parte que ha señalado esta cuestión en sus observaciones escritas .


Podría alegarse que abordar la posibilidad de aplicar el artículo 157 TFUE podría ser útil para el órgano jurisdiccional nacional .

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Sin embargo , en mi opinión , el Tribunal de Justicia no debería hacerlo , en particular , por los siguientes motivos . 147 .


En primer lugar , no se hace referencia alguna a dicha disposición ni en las cuestiones prejudiciales del órgano jurisdiccional remitente ni , con carácter general , en la resolución de remisión .


Considero que , en caso de que el órgano jurisdiccional nacional hubiese considerado que es pertinente , la habría , al menos , mencionado .


Puede haber muchas razones por las que haberla omitido y sería erróneo presuponer que la ausencia de referencias es un « descuido » .


No se trata de determinar si el Tribunal de Justicia debería señalar los detalles y la pertinencia de una parte oscura de una legislación técnica que podría haberse pasado por alto .

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El artículo 157 TFUE es una disposición importante del Tratado .


En cambio , dado que las alegaciones sobre el artículo 157 TFUE son , de hecho , el elemento central de las observaciones escritas del recurrente , es asimismo plausible que el recurrente haya propuesto al órgano jurisdiccional nacional qué cuestiones prejudiciales debía plantear al Tribunal de Justicia respecto de dicha disposición y que su propuesta haya sido desestimada . 148 .

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En segundo lugar , el artículo 94 del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia establece que la petición de decisión prejudicial deberá indicar , en particular , los hechos pertinentes , la normativa nacional aplicable y las razones que han llevado al órgano jurisdiccional nacional a plantear las cuestiones de que se trate al Tribunal de Justicia .

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En el presente asunto , el órgano jurisdiccional nacional no ha incluido ninguna mención al artículo 157 TFUE ( o sus predecesores ) en la resolución de remisión ni ha indicado los hechos potencialmente pertinentes o la normativa nacional relativa a dicha disposición .

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En estas circunstancias , sería , en mi opinión , contrario a la jurisprudencia ( 60 ) relativa al artículo 94 del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia obviar tales omisiones y , a petición de una de las partes , pronunciarse proactivamente sobre una cuestión que no ha sido planteada . 149 .

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Ahora bien , para el caso de que el Tribunal de Justicia optase por abordar las alegaciones formuladas por el recurrente en relación con el artículo 157 TFUE , en la sección siguiente se exponen sucintamente algunas observaciones . 2 .


Al proponer mi respuesta a la primera cuestión prejudicial , he explicado por qué la Directiva 2000 / 78 no se opone al mantenimiento de los efectos de la resolución disciplinaria .


Tal resolución no estaba comprendida en el ámbito de aplicación temporal de la Directiva .


La Directiva no puede utilizarse para volver a considerar una resolución con el pretexto de neutralizar algunos de sus efectos .


Estos argumentos se aplican mutatis mutandis al artículo 157 TFUE . 151 .


En la medida en que el Tribunal de Justicia alcance una solución diferente , incumbiría al órgano jurisdiccional nacional determinar la posible existencia de tal discriminación .

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No obstante , entiendo que el argumento de base es que los hombres homosexuales recibían un trato menos favorable que las mujeres homosexuales . ( 61 ) El recurrente ha sugerido que una agente de policía que hubiera practicado actos homosexuales con una joven de 14 años no habría sido objeto de una sanción disciplinaria ( o , en cualquier caso , lo habría sido de una menos severa ) , a diferencia de un agente de policía homosexual que hubiese practicado actos similares . 152 .

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En la medida en que dicha alegación resulte cierta a juzgar por los hechos ( la práctica disciplinaria de las fuerzas policiales austriacas en la década de los 70 ) , cuestión esta que incumbe determinar al órgano jurisdiccional nacional , el artículo 157 TFUE prohíbe la discriminación de sexo en lo que respecta a la « retribución » .

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Según jurisprudencia consolidada , el término « retribución » a estos efectos no incluye los pagos realizados en el marco de un régimen de pensiones fijado por la Ley , considerados más bien prestaciones de seguridad social . ( 62 ) En la vista , el Gobierno austriaco señaló que , en este caso , el régimen de pensiones está fijado por la Ley .

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Determinar si esto es así o no ( en el sentido de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia ) ( 63 ) es una cuestión que , también en este caso , compete al órgano jurisdiccional nacional .

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Ahora bien , según las declaraciones del Gobierno austriaco al respecto , este tipo de pagos , en principio , no estaría comprendido en el artículo 157 TFUE , de modo que esta disposición no resultaría aplicable al presente asunto . 153 .

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Ahora bien , si esto no fuera así , debería examinarse cuál es el ámbito de aplicación temporal del artículo 157 TFUE ( y sus predecesores ) .

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A este respecto , me remito a las observaciones realizadas respecto de las cuestiones prejudiciales cuarta y quinta , aplicables a este punto mutatis mutandis .

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Además , con arreglo a las sentencias Barber ( 64 ) y Ten Oever ( 65 ) « solo puede invocarse el efecto directo del artículo 119 del Tratado para exigir la igualdad de trato en materia de pensiones de empresa respecto de las prestaciones devengadas en virtud de períodos de empleo posteriores al 17 de mayo de 1990 [ fecha de la sentencia Barber ] , sin perjuicio de la excepción prevista a favor de los trabajadores o de sus causahabientes que , antes de dicha fecha , hayan iniciado una acción judicial o hayan formulado una reclamación equivalente según el Derecho nacional aplicable » . ( 66 ) 154 .

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Ahora bien , de los hechos que se señalan en la resolución de remisión se deduce que ninguno de los períodos de empleo es posterior al 17 de mayo de 1990 .

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Propongo al Tribunal de Justicia que responda a la primera cuestión prejudicial planteada por el Verwaltungsgerichtshof ( Tribunal Supremo de lo Contencioso-Administrativo , Austria ) como sigue : « El artículo 2 de la Directiva 2000 / 78 / CE del Consejo , de 27 de noviembre de 2000 , relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación , no se opone a que se mantenga el efecto normativo de una resolución administrativa en materia de sanciones a los funcionarios ( resolución disciplinaria ) que ha adquirido firmeza con arreglo a la legislación nacional , por la cual se dispuso la jubilación de un funcionario con reducción del importe de la pensión , cuando : – en el momento de su adopción la citada resolución administrativa aún no estaba sujeta al Derecho de la Unión , en particular a la Directiva 2000 / 78 , si bien – una ( hipotética ) resolución similar sería contraria a la Directiva 2000 / 78 si hubiese sido adoptada durante la vigencia de dicha Directiva . » 1 Lengua original : inglés . 2 Directiva del Consejo , de 27 de noviembre de 2000 , relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación ( DO 2000 , L 303 , p . 16 ) . 3 Sentencia del Verfassungsgerichtshof ( Tribunal Constitucional ) de 21 de junio de 2002 , G 6 / 02 ECLI : AT : VFGH : 2002 : G6.2002 . 4 TEDH , sentencia de 9 de enero de 2003 , L . y V . c .

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Austria ( CE : ECHR : 2003 : 0109JUD003939298 ) ; véanse asimismo las sentencias del TEDH de 9 de enero de 2003 , S .

B-ADDRESS O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON I-PERSON

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Austria ( CE : ECHR : 2003 : 0109JUD004533099 ) , y de 21 de octubre de 2004 , Woditschka y Wilfling c .

B-ADDRESS O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O B-PERSON O O

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Austria ( CE : ECHR : 2004 : 1021JUD006975601 ) . 5 Véase el artículo 24 del DP , citado en el punto 16 de las presentes conclusiones . 6 A esto hay que añadir que , con arreglo a la legislación nacional actual , la imposición de una condena penal firme contra un funcionario tiene como consecuencia automática la terminación de la relación laboral ex lege , sin necesidad de que se adopte ninguna resolución disciplinaria al respecto . 7 Como se deduce del tenor del artículo 87 del DP ( véase el anterior punto 16 ) , entonces vigente . 8 Véanse , por ejemplo , las sentencias de 16 de mayo de 1979 , Tomadini ( 84 / 78 , EU : C : 1979 : 129 ) , apartado 21 , y de 6 de octubre de 2015 , Comisión / Andersen ( C ‑ 303 / 13 P , EU : C : 2015 : 647 ) , apartado 49 . 9 Sentencia de 6 de octubre de 2015 , Comisión / Andersen ( C ‑ 303 / 13 P , EU : C : 2015 : 647 ) , apartado 50 . 10 Sentencia de 26 de marzo de 2015 , Comisión / Moravia Gas Storage ( C ‑ 596 / 13 P , EU : C : 2015 : 203 ) , apartado 32 . 11 Que , en cierto modo , no difiere en cuanto al principio , sino por cuestiones de magnitud ( se « modifica » , en efecto , todo el ordenamiento jurídico ) . 12 Véanse , por ejemplo , las sentencias de 14 de junio de 2007 , Telefónica O2 Czech Republic ( C ‑ 64 / 06 , EU : C : 2007 : 348 ) ( procedimiento ante la autoridad pendiente en la fecha de adhesión , resolución posterior a la adhesión ) ; de 22 de diciembre de 2010 , Bezpečnostní softwarová asociace ( C ‑ 393 / 09 , EU : C : 2010 : 816 ) , apartados 22 a 27 ( solicitud de autorización previa a la adhesión , resolución adoptada tras la adhesión ) ; de 24 de noviembre de 2011 , Circul Globus Bucureşti ( C ‑ 283 / 10 , EU : C : 2011 : 772 ) , apartado 29 ( contrato de licencia previo a la adhesión , supuesto incumplimiento de derechos de propiedad intelectual tras la adhesión ) ; de 12 de septiembre de 2013 , Kuso ( C ‑ 614 / 11 , EU : C : 2013 : 544 ) , apartado 30 ( contrato de trabajo previo a la adhesión , jubilación posterior a la adhesión ) , y de 3 de septiembre de 2014 , X ( C ‑ 318 / 13 , EU : C : 2014 : 2133 ) , apartados 21 a 24 ( accidente laboral previo a la adhesión , correspondiente acto jurídico objeto de impugnación posterior a la adhesión ) . 13 Sentencia de 10 de enero de 2006 , Ynos ( C ‑ 302 / 04 , EU : 14 Sentencia de 15 de diciembre de 2016 , Nemec ( C ‑ 256 / 15 , EU : 15 Sentencia de 29 de abril de 1999 ( C ‑ 224 / 97 , EU : 16 Sentencia de 29 de abril de 1999 , Ciola ( C ‑ 224 / 97 , EU : C : 1999 : 212 ) , apartados 3 y 4 . 17 Conclusiones del Abogado General Mischo presentadas en el asunto Ciola ( C ‑ 224 / 97 , EU : C : 1998 : 598 ) , punto 5 . 18 Véanse la sentencia de 29 de abril de 1999 , Ciola ( C ‑ 224 / 97 , EU : C : 1999 : 212 ) , apartado 8 , y las conclusiones del Abogado General Mischo presentadas en el asunto Ciola ( C ‑ 224 / 97 , EU : C : 1998 : 598 ) , punto 6 . 19 Sentencia de 29 de abril de 1999 , Ciola ( C ‑ 224 / 97 , EU : C : 1999 : 212 ) , apartados 25 y 34 ; el subrayado es mío .

B-ADDRESS O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O B-ORGANISATION I-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-ORGANISATION I-ORGANISATION I-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-ORGANISATION I-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-ORGANISATION I-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON I-PERSON I-PERSON O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON I-PERSON I-PERSON O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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Véanse asimismo las conclusiones del Abogado General Mischo presentadas en el asunto Ciola ( C ‑ 224 / 97 , EU : C : 1998 : 598 ) , puntos 40 a 43 . 20 Sentencias de 1 de abril de 2008 , Maruko ( C ‑ 267 / 06 , EU : C : 2008 : 179 ) , y de 10 de mayo de 2011 , Römer ( C ‑ 147 / 08 , EU : Debe tenerse en cuenta , no obstante , que el artículo 3 , apartado 3 , de la Directiva 2000 / 78 excluye del ámbito de aplicación de esta algunos regímenes de pensiones . 21 Sentencias de 10 de junio de 2010 , Bruno y otros ( C ‑ 395 / 08 y C ‑ 396 / 08 , EU : C : 2010 : 329 ) , y de 1 de marzo de 2012 , O ’ Brien ( C ‑ 393 / 10 , EU : 22 Directiva del Consejo , de 15 de diciembre de 1997 , relativa al Acuerdo marco sobre el trabajo a tiempo parcial concluido por la UNICE , el CEEP y la CES — Anexo : Acuerdo marco sobre el trabajo a tiempo parcial ( DO 1998 , L 14 , p . 9 ) . 23 Sentencias de 10 de junio de 2010 , Bruno y otros ( C ‑ 395 / 08 y C ‑ 396 / 08 , EU : C : 2010 : 329 ) , apartado 55 , y de 1 de marzo de 2012 , O ’ Brien ( C ‑ 393 / 10 , EU : C : 2012 : 110 ) , apartados 24 y 25 . 24 En el asunto O ’ Brien ( sentencia de 1 de marzo de 2012 , O ’ Brien , C ‑ 393 / 10 , EU : C : 2012 : 110 ) , en 2005 .

O O O O O B-PERSON I-PERSON I-PERSON O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON I-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O B-ORGANISATION O O B-ORGANISATION O O B-ORGANISATION O O O O O O O O O O O O O B-DATE O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON I-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON I-PERSON I-PERSON O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON I-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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En la sentencia de 10 de junio de 2010 , Bruno y otros ( C ‑ 395 / 08 y C ‑ 396 / 08 , EU : C : 2010 : 329 ) , el Tribunal de Justicia no confirmó este extremo de manera explícita , si bien el apartado 12 de la sentencia permite inferir que ninguno de los demandantes se había jubilado .

O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

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