Kopienas dizainparaugi – Spēkā neesamības pamati – Individuāla rakstura neesamība – Dizainparaugs , kas informētam lietotājam nerada no agrāka dizainparauga atšķirīgu kopējo iespaidu – Attīstības līmeņa piesātinātība – Atbilstība ( Padomes Regulas Nr . 6 / 2002 6 . panta 1 . punkts ) ( skat . 63 . un 66 . punktu ) 9 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Kopienas dizainparaugi – Spēkā neesamības pamati – Individuāla rakstura neesamība – Dizainparaugs , kas informētam lietotājam nerada no agrāka dizainparauga atšķirīgu kopējo iespaidu – Visaptverošs visu agrākā dizainparauga elementu vērtējums ( Padomes Regulas Nr . 6 / 2002 6 . panta 1 . punkts un 25 . panta 1 . punkta b ) apakšpunkts ) ( skat . 72 . punktu ) Priekšmets Prasība par EUIPO Apelācijas trešās padomes 2016 . gada 26 . februāra lēmumu lietā R 2618 / 2014 ‑ 3 attiecībā uz spēkā neesamības atzīšanas procesu starp Sissel un Haverkamp k‑gu .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-ORGANISATION O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O B-ORGANISATION O B-PERSON I-PERSON O

O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-YEAR
O
O
B-DAY
O
B-MONTH
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
B-TITLE
O


Haverkamp IP GmbH atlīdzina tiesāšanās izdevumus .

B-ORGANISATION I-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O O


ĢENERĀLADVOKĀTA MIHALA BOBEKA [ MICHAL BOBEK ]


O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O


Versicherungsanstalt öffentlich Bediensteter BVA

B-ORGANISATION I-ORGANISATION I-ORGANISATION I-ORGANISATION


( Verwaltungsgerichtshof ( Augstākā administratīvā tiesa , Austrija ) lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu )


Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu – Sociālā politika – Vienlīdzīga attieksme – Aizliegums diskriminēt seksuālās orientācijas dēļ – Homoseksuālas attiecības ar nepilngadīgām personām – Disciplinārsodi , kas vērsti pret policijā nodarbinātu ierēdni pēc viņa notiesāšanas – Lēmuma par disciplinārsoda piemērošanu iedarbības saglabāšana

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


1 . E.B . ( turpmāk tekstā – “ kasācijas sūdzības iesniedzējs ” ) ir dzimis 1942 . gadā .

O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE O

O
O
B-INITIAL NAME
I-INITIAL NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-YEAR
O
O
O


1974 . gadā , kad strādāja Austrijas policijā , viņš tika notiesāts par homoseksuālu darbību mēģinājumiem ar 14 un 15 gadus vecām personām .

B-DATE I-DATE I-DATE O O O B-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O O O O O O O O O O O O O O

B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O B-AGE O B-AGE I-AGE O O O


1975 . gadā kasācijas sūdzības iesniedzējs par tām pašām darbībām saņēma disciplinārsodu , kā rezultātā viņam piespiedu kārtā bija priekšlaicīgi jāpensionējas no policijas , saņemot par 25 % samazinātu pensiju .

B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O

B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O


2 . Faktu norises laikā Austrijas tiesību aktos bija noteikti divi atšķirīgi noziedzīgi nodarījumi : “ seksuāla vardarbība ” ( seksuāla rakstura darbības ar personām , kas jaunākas par 14 gadiem ) un “ pavešana netiklībā ” ( vīrieša veiktas homoseksuālas darbības ar personām , kas jaunākas par 18 gadiem ) .

O O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O B-COUNTRY O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


2002 . gadā pēdējais minētais noziedzīgais nodarījums tika atzīts par nepamatotu diskrimināciju seksuālās orientācijas dēļ .

B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O


3 . Kasācijas sūdzības iesniedzējs pamata tiesvedībā būtībā apstrīd to , ka viņš turpina saņemt samazinātu pensiju , jo noziedzīgais nodarījums , par kuru viņš tika notiesāts , un viņam uzliktais disciplinārsods bija diskriminējošs seksuālās orientācijas dēļ .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


4 . Šādā tiesību un faktu kontekstā Verwaltungsgerichtshof ( Augstākā administratīvā tiesa , Austrija ) jautā , vai kasācijas sūdzības iesniedzēja pensijas samazinājums ir savienojams ar aizliegumu diskriminēt seksuālās orientācijas dēļ saskaņā ar Direktīvas 2000 / 78 / EK 2 . pantu ( 2 ) pat tad , ja sākotnējais lēmums disciplinārlietā bija stājies spēkā , pirms stājās spēkā minētā direktīva ?

O O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O B-COUNTRY O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Iesniedzējtiesa arī uzdod virkni jautājumu par to , kā šāda diskriminācija , iespējams , būtu jānovērš un no kura brīža .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


5 . Direktīvas 2000 / 78 1 . pantā kā aizliegts diskriminācijas iemesls arī ir minēta seksuālā orientācija .


6 . Direktīvas 2000 / 78 2 . panta 1 . punktā un 2 . punkta a ) apakšpunktā , 3 . panta 1 . punkta c ) apakšpunktā un 17 . pantā ir noteikts :

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


1 . Šajā direktīvā “ vienlīdzīgas attieksmes princips ” nozīmē to , ka nav ne tiešas , ne netiešas diskriminācijas , kuras pamatā ir jebkurš 1 . pantā minēts iemesls .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


a ) uzskata , ka tiešā diskriminācija notiek tad , ja salīdzināmā situācijā pret vienu personu izturas , ir izturējušies vai izturētos sliktāk nekā pret citu personu jebkura 1 . punktā [ pantā ] minēta iemesla dēļ ;


1 . Nepārsniedzot Kopienas kompetenci , šo direktīvu piemēro visām personām gan valsts , gan privātajā sektorā , tostarp valsts iestādēs , attiecībā uz :

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


c ) nodarbinātību un darba nosacījumiem , to skaitā atlaišanu un atalgojumu ;


Dalībvalstis paredz noteikumus par sankcijām , ko piemēro to valsts noteikumu pārkāpumiem , kuri pieņemti saskaņā ar šo direktīvu , un veic visus pasākumus , kas vajadzīgi , lai nodrošinātu , ka šīs sankcijas piemēro .


Sankcijām , kas ietver kompensācijas maksājumu upurim , jābūt efektīvām , proporcionālām un preventīvām .


Dalībvalstis vēlākais līdz 2003 . gada 2 . decembrim par šiem noteikumiem paziņo Komisijai un tūlīt paziņo tai par jebkādiem turpmākiem grozījumiem , kas ietekmē dalībvalstis . ”

O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


7 . Atbilstoši direktīvas 18 . panta pirmajam teikumam tā principā bija jātransponē līdz 2003 . gada 2 . decembrim .

O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O

O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O


8 . 1974 . gada 25 . februārī Strafgesetz ( Krimināllikums ) ( turpmāk tekstā – “ StG ” ) 128 . un 129 . pants attiecīgi bija spēkā Bundesgesetz BGBl , publicēts BGBl , Nr . 273 / 1971 ( turpmāk tekstā – “ 1971 . gada Federālais likums ” ) redakcijā .

O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Persona , kas piespiež četrpadsmit gadu vecumu nesasniegušu zēnu vai meiteni [ . . ] iesaistīties seksuālās darbībās savas dzimumtieksmes apmierināšanai 127 . pantā neminētā veidā , izdara seksuālu vardarbību , par ko soda ar brīvības atņemšanu uz laiku no viena līdz pieciem gadiem stingra režīma cietumā , atbildību īpaši pastiprinošos apstākļos – uz laiku līdz desmit gadiem , un 126 . pantā minēto seku iestāšanās gadījumā – uz laiku līdz divdesmit gadiem .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Kā par noziedzīgiem nodarījumiem soda arī par šādu veidu pavešanu netiklībā :


I . Astoņpadsmit gadu vecumu nesasniegušas vīriešu dzimuma personas pavešana netiklībā , ko izdara tā paša dzimuma persona , kas sasniegusi astoņpadsmit gadu vecumu . ”

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


9 . Tādējādi minētajās krimināltiesību normās ir paredzēts atšķirīgs dzimumpilngadības vecums attiecīgi homoseksuāliem sakariem starp vīriešu dzimuma personām ( 18 gadi ) un heteroseksuāliem vai lesbiskiem sakariem ( 14 gadi ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


10 . Tas pats attiecās uz tiesisko situāciju saskaņā ar Strafgesetzbuch ( Kriminālkodekss ) ( turpmāk tekstā – “ StGB ” ) , kurš stājās spēkā 1975 . gada 1 . janvārī , 207 . un 209 . pantu .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O O


11 . Ar Verfassungsgerichtshof ( Konstitucionālā tiesa , Austrija ) 2002 . gada 21 . jūnija spriedumu ( 3 ) StGB 209 . pants ( kas atbilst StG 129 . panta I punktam ) tika atzīts par nekonstitucionālu .

O O O O O O O O B-ADDRESS O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O B-COUNTRY O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tas tika atcelts , un atcelšana stājās spēkā no 2003 . gada 28 . februāra .

O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O

O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O


12 . Ar StGB redakciju , kas stājās spēkā ar Bundesgesetz , kurš publicēts BGBl . I Nr . 134 / 2002 ( turpmāk tekstā – “ Federālais likums Nr . 134 / 2002 ” ) , piemērojams no 2002 . gada 13 . augusta , Austrijas likumdevējs atcēla StGB 209 . pantu jau , pirms Verfassungsgerichtshof ( Konstitucionālā tiesa ) atcelšanas rīkojums stājās spēkā .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-ADDRESS O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O B-COUNTRY O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


13 . Eiropas Cilvēktiesību tiesa ( turpmāk tekstā – “ ECT ” ) pasludināja vairākus Austrijai nelabvēlīgus spriedumus saistībā ar StGB 209 . panta piemērošanu .

O O O O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O B-COUNTRY O O O O O O O O O O


ECT spriedumā lietā L.unV.pret Austriju būtībā pateica , ka StGB 209 . pants ir pretrunā Eiropas Cilvēktiesību konvencijas ( turpmāk tekstā – “ ECPAK ” ) 8 . un 14 . pantam , jo likumdevējs nav pietiekami pamatojis atšķirīgo dzimumpilngadības vecumu vīriešu homoseksuāliem sakariem ar pilngadīgām personām , no vienas puses , un heteroseksuāliem vai lesbiskiem sakariem ar pilngadīgām personām , no otras puses ( 4 ) .

O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O B-COUNTRY O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


2 . Ierēdņu dienestu reglamentējošie akti


14 . Saskaņā ar Beamten‑Dienstrechtsgesetzes 1979 ( Likums par ierēdņu statusu , turpmāk tekstā – “ BDG 1979 ” ) 13 . panta 1 . punktu šā panta redakcijā , kas stājās spēkā ar Bundesgesetz , publicēts Federālajā likumā BGBl . I Nr . 119 / 2002 ( turpmāk tekstā – “ Federālais likums Nr . 119 / 2002 ” ) , līdz 2016 . gada 30 . decembrim bija spēkā noteikums , ka ierēdnis pensionējas pēc 65 gadu vecuma sasniegšanas .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O O B-AGE I-AGE O O O


15 . 1942 . gadā dzimušajam kasācijas sūdzības iesniedzējam šis datums – ja viņš nebūtu bijis disciplināri sodīts – būtu bijis 2008 . gada 1 . janvāris .

O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O

O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O


Faktu norises laikā galvenās tiesību normas , kas bija piemērojamas pensiju noteikšanai , bija ietvertas Pensionsgesetz ( PG ) 1965 ( turpmāk tekstā – “ 1965 . gada Likums par pensijām ” ) redakcijā , kas stājās spēkā ar Bundesgesetz , publicēts BGBl . I Nr . 53 / 2007 ( turpmāk tekstā – “ 2007 . gada Federālais likums ” ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Šajās normās bija ietverti noteikumi attiecībā uz pensiju aprēķināšanu , tai skaitā ņemot vērā datumu , kurā uzsākts civildienests , un dienesta ilgumu .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


16 . 1975 . gada 10 . jūnija lēmums disciplinārlietā pret kasācijas sūdzības iesniedzēju tika pieņemts , pamatojoties uz tajā laikā piemērojamo Dienstpragmatik ( Policijas dienesta reglaments , RGBl .

O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Nr . 15 / 1914 ) ( turpmāk tekstā – “ DP ” ) .


DP 24 . un 87 . pants bija formulēti šādi :


1 . Ierēdnim gan dienestā , gan ārpus tā ir jāuztur profesijas reputācija un vienmēr jāuzvedas saskaņā ar profesionālās ētikas normu prasībām , un jāizvairās no visa , kas var iedragāt stāvoklim nepieciešamo cieņu un uzticību .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Ierēdņiem , kas neievēro profesionālos un oficiālos pienākumus , neskarot viņu kriminālatbildību , piemēro administratīvus vai disciplinārus sodus atkarībā no tā , vai pārkāpums ir tikai administratīvo noteikumu pārkāpums vai , ņemot vērā valsts interešu aizskārumu vai pārkāpumu , pārkāpuma būtību vai smagumu , recidīvu vai citus atbildību pastiprinošus apstākļus , šo pārkāpumu uzskata par civildienesta pienākumu pārkāpumu . ”

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


III . Fakti , tiesvedība un prejudiciālie jautājumi


17 . 1942 . gada 1 . janvārī dzimušais kasācijas sūdzības iesniedzējs ir pensionējies .

O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O

O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O


18 . Ar 1974 . gada 10 . septembra spriedumu viņš , toreiz aktīvā dienesta policijas ierēdnis , par kriminālpārkāpuma mēģinājumu – sava dzimuma personu pavešanu netiklībā – saskaņā ar StG 129 . panta I punktu tika notiesāts ar brīvības atņemšanu .

O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O B-PROFESSION I-PROFESSION O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Viņam piesprieda brīvības atņemšanu uz trim mēnešiem , nosakot sodu nosacīti ar pārbaudes laiku uz trim gadiem .

O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O

O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O


Kasācijas sūdzības iesniedzēja pirmās instances tiesas sprieduma pārsūdzēšana bija neveiksmīga .


19 . Ar Disziplinarkommission bei der Bundespolizeidirektion Wien ( Vīnes Federālās policijas pārvaldes disciplinārkomisija , Austrija ) ( turpmāk tekstā – “ BDP‑Wien ” ) 1975 . gada 10 . jūnija lēmumu kasācijas sūdzības iesniedzējs tika atzīts par vainīgu :

O O O O O O O B-ADDRESS O B-ADDRESS O O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O

O O O O O O O B-CITY O B-CITY O O O O O B-COUNTRY O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O O O


“ profesionālās ētikas Dienstpragmatik ( Policijas dienesta reglaments , turpmāk tekstā – “ DP ” ) ( 24 . panta 1 . punkts ) pārkāpšanā tādējādi , ka viņš 1974 . gada 25 . februārī vakarpusē , ārpus dienesta , Vīnes Prātera [ Wiener Prater ] parkā pamudināja 15 gadus veco W un 14 gadus veco H veikt seksuāla rakstura darbības savas dzimumtieksmes apmierināšanai , kā rezultātā saskaņā ar StG 8 . pantu un 129 . panta I punktu viņš tika notiesāts par mēģinājumu pavest netiklībā sava dzimuma nepilngadīgas personas .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O B-ADDRESS I-ADDRESS I-ADDRESS I-ADDRESS I-ADDRESS I-ADDRESS I-ADDRESS O O O O B-PERSON O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-YEAR
O
O
B-DAY
O
B-MONTH
O
O
O
O
O
B-TERRITORY
I-TERRITORY
I-TERRITORY
I-TERRITORY
I-TERRITORY
I-TERRITORY
I-TERRITORY
O
B-AGE
I-AGE
O
B-INITIAL NAME
O
B-AGE
I-AGE
O
B-INITIAL NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Tādējādi viņš izdarīja disciplināru pārkāpumu ( DP 87 . pants ) .


Tāpēc komisija viņam piespriež piespiedu pensionēšanās disciplinārsodu ar samazinātu pensiju un atskaitījumu no parastās pensijas 25 % apmērā ( DP 93 . panta 1 . punkta d ) apakšpunkts kopsakarā ar tā 97 . panta 1 . punktu ) . ”

O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


20 . Kasācijas sūdzības iesniedzēja iesniegtā kasācijas sūdzība ar 1976 . gada 24 . marta lēmumu tika noraidīta .

O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O

O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O


Līdz ar to kasācijas sūdzības iesniedzējs tika pensionēts no 1976 . gada 1 . aprīļa .

O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O

O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O


21 . Ar 1976 . gada 17 . maija lēmumu kasācijas sūdzības iesniedzēja pensija tika aprēķināta , pamatojoties uz viņa pensionēšanos 1976 . gada 1 . aprīlī un ņemot vērā disciplināriestādes noteikto 25 % samazinājumu .

O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O

O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O B-VALUE B-UNIT O O


22 . Tiesas sēdē tika apstiprināts , ka no minētā datuma kasācijas sūdzības iesniedzējs sāka saņemt samazinātu pensiju .


23 . Kā minēts iepriekš šo secinājumu 11 . un 12 . punktā , ar Verfassungsgerichtshof ( Konstitucionālā tiesa ) 2002 . gada 21 . jūnija spriedumu StGB 209 . pants ( kas atbilst StG 129 . panta I punktam ) tika atzīts par nekonstitucionālu un Austrijas likumdevējs tajā gadā to atcēla .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-COUNTRY O O O O O O


24 . Ar 2008 . gada 2 . jūnija vēstuli kasācijas sūdzības iesniedzējs disciplināriestādei tostarp iesniedza pieteikumus , lūdzot atcelt 1975 . gada 10 . jūnija lēmumu par disciplinārsoda piemērošanu un izbeigt pret viņu ierosināto disciplinārlietu , kā arī pakārtoti atzīt , ka šī lēmuma par disciplinārsoda piemērošanu tiesiskās sekas ir beigušās 2002 . gada 21 . jūnijā .

O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O

O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O


Tāpat viņš lūdza izmaksāt aktīvā dienesta atalgojumu par konkrēti minētajiem periodiem , kā arī pakārtoti apgalvoja , ka pensijas samazinājumam no 2002 . gada 21 . jūnija nevajadzēja tikt piemērotam .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O


26 . 2009 . gada 11 . februārī kasācijas sūdzības iesniedzējs civildienesta un pensiju iestādē iesniedza pieteikumus ar lūgumiem aprēķināt un papildus atmaksāt aktīvā dienesta atalgojumu vai lielāku pensiju .


Viņš galvenokārt apgalvoja , ka , lai nepieļautu ( nepārtrauktu ) diskrimināciju , atalgojuma un pensijas kontekstā pret viņu ir jāizturas tā , it kā viņš būtu atradies aktīvajā dienestā līdz likumā paredzētā pensionēšanās vecuma sasniegšanai .


Pakārtoti viņš apgalvoja , ka viņam vismaz pienācās pensija bez 25 % samazinājuma .

O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O


Noraidījuma pārsūdzību Bundesverwaltungsgericht ( Federālā administratīvā tiesa , Austrija ) noraidīja .


Verwaltungsgerichtshof ( Augstākā administratīvā tiesa ) , kas ir iesniedzējtiesa šajā lietā , tika iesniegta ārkārtas kasācijas sūdzība par minēto noraidījumu .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


28 . Lūgumā sniegt prejudiciālu nolēmumu iesniedzējtiesa pieņem , ka pēc Direktīvas 2000 / 78 transponēšanas Austrijas tiesību sistēmā vairs nedrīkstētu piemērot tādu nelabvēlīgu disciplinārsodu , kāds tika piemērots kasācijas sūdzības iesniedzējam .

O O O O O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O B-COUNTRY O O O O O O O O O O O O O O O O


Tā kā nav ( jauna ) pamatojuma atšķirīgam dzimumpilngadības vecumam vīriešu homoseksuāliem sakariem ar pilngadīgām personām , no vienas puses , un heteroseksuāliem un lesbiskiem sakariem ar pilngadīgām personām , no otras puses , nebūtu pieļaujams arī disciplinārās atbildības vajadzībām nošķirt gadījumus , kad pilngadīgs vīrietis pamudina nepilngadīgu personu veikt homoseksuālas darbības , no gadījumiem , kad pilngadīgs vīrietis vai sieviete pamudina veikt heteroseksuālas vai lesbiskas darbības .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


29 . Saskaņā ar iesniedzējtiesas viedokli “ nav nekādu šaubu ” , ka lietā aplūkotā lēmuma par disciplinārsoda piemērošanu pamatā bija šāda nošķiršana , galvenokārt skaidrojot to ar kasācijas sūdzības iesniedzēja rīcību , par kuru viņš tika saukts pie ( toreiz ) likumā noteiktas kriminālatbildības .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Lai gan nebūtu jāizslēdz , ka līdzīgs pamudinājums veikt heteroseksuālas vai lesbiskas darbības būtu ticis interpretēts kā profesionālās ētikas pārkāpums , iespējamais disciplinārsods neīstenota StG 129 . panta I punkta sastāva dēļ būtu “ nesalīdzināmi maigāks ” .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


30 . Ņemot vērā minētos apsvērumus , iesniedzējtiesa vēlas noskaidrot , kādas sekas pašreizējiem pensijas maksājumiem kasācijas sūdzības iesniedzējam rada Direktīvas 2000 / 78 stāšanās spēkā un aizliegums diskriminēt seksuālās orientācijas dēļ .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Verwaltungsgerichtshof ( Augstākā administratīvā tiesa ) nolēma apturēt tiesvedību un uzdot Tiesai šādus prejudiciālus jautājumus :


“ 1 ) Vai [ Direktīvas 2000 / 78 ] ( turpmāk tekstā – “ direktīva ” ) 2 . pants nepieļauj tāda administratīva lēmuma ierēdņu disciplinārās atbildības jomā ( lēmums par disciplinārsoda piemērošanu ) , kas atbilstoši valsts tiesībām kļuvis par galīgu , konstitutīvās iedarbības saglabāšanu , ar kuru ir paredzēta ierēdņa obligātā pensionēšanās , samazinot pensiju ,

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


ja minētajam administratīvajam lēmumam tā pieņemšanas laikā vēl nebija piemērojamas Savienības tiesību normas , it īpaši direktīva ,


tomēr ( teorētisks ) līdzīgs lēmums būtu pretrunā direktīvai , ja tas tiktu pieņemts tās ratione temporis laikā ?


2 ) Ja uz pirmo jautājumu tiek sniegta apstiprinoša atbilde , vai nediskriminējoša stāvokļa nodrošināšanai


a ) Savienības tiesībās tiek prasīts , ka saistībā ar ierēdņa pensijas aprēķināšanu pret viņu būtu jāizturas tā , it kā laikā no administratīvā lēmuma spēkā stāšanās dienas līdz likumā paredzētā viņa pensionēšanās vecuma sasniegšanai viņš ir bijis nevis pensionējies , bet gan atradies aktīvajā dienestā , vai arī

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


b ) šim nolūkam ir pietiekami atzīt par pienācīgu nesamazināto pensiju , kas obligātās pensionēšanās rezultātā pienākas administratīvajā lēmumā minētajā laikā ?


3 ) Vai atbilde uz otro jautājumu ir atkarīga no tā , vai ierēdnis pēc savas iniciatīvas ir mēģinājis faktiski uzsākt aktīvu darbu civildienestā pirms pensionēšanās vecuma sasniegšanas ?

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


4 ) Ja ( iespējams , arī atkarībā no trešajā jautājumā minētajiem apstākļiem ) pensijas procentuāla samazinājuma atcelšana tiek uzskatīta par pietiekamu ,

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


vai direktīvā paredzētais diskriminācijas aizliegums var pamatot direktīvas prioritāru piemērošanu salīdzinājumā ar tai pretējām valsts tiesībām , kas ir jāņem vērā valsts tiesai saistībā ar pensijas aprēķinu , un arī attiecībā uz pensijas izmaksas periodiem , kas uzkrāti pirms dienas , kad direktīva kļuva tieši piemērojama valstī ?

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


5 ) Ja uz ceturto jautājumu tiek sniegta apstiprinoša atbilde , uz kuru laiku attiecas šāds “ atpakaļejošais spēks ” ? ”


31 . Rakstveida apsvērumus iesniedza kasācijas sūdzības iesniedzējs , Itālijas un Austrijas valdības , kā arī Eiropas Komisija .

O O O O O O O O O B-ADDRESS O B-ADDRESS O O O O O O O

O O O O O O O O O B-COUNTRY O B-COUNTRY O O O O O O O


2018 . gada 29 . maija tiesas sēdē šīs ieinteresētās personas , izņemot Itālijas valdību , sniedza arī mutvārdu apsvērumus .

B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O

B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O O O O O O O O O


32 . Vai var izmantot jaunu tiesību normu , lai apstrīdētu administratīva lēmuma nepārtrauktas sekas , ja šis lēmums bija pieņemts un stājās spēkā , pirms jaunā tiesību norma kļuva piemērojama ?

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tas ir pamatjautājums iesniedzējtiesas pirmajā jautājumā .


33 . Tādos apstākļos , kādi ir pamata tiesvedībā , es uzskatu , ka atbilde ir noliedzoša .


34 . Ņemot vērā manis ierosināto atbildi uz pirmo jautājumu ( A sadaļa turpmāk ) , uz pārējiem jautājumiem atbildēt nav nepieciešams .


Tomēr gadījumam , ja Tiesa izdara atšķirīgu secinājumu , es nedaudz aplūkošu arī tematus , kuri ir pārējo jautājumu pamatā ( B un C sadaļa ) , kā arī LESD 157 . panta ( iepriekš EKL 141 . pants ) piemērojamību šajā lietā .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Pēdējā minētā norma nav pieminēta iesniedzējtiesas jautājumos , bet uz to atsaucas kasācijas sūdzības iesniedzējs ( D sadaļa ) .


35 . Ja administratīvs lēmums , kas ir diskriminējošs seksuālās orientācijas dēļ un kura rezultātā tiek samazinātas pensijas tiesības , stājas spēkā , pirms šāda diskriminācija bija aizliegta ar Direktīvu 2000 / 78 , vai šī pensijas tiesību samazinājuma turpināšana tagad , kad direktīva ir stājusies spēkā , ir aizliegta ?

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tā ir iesniedzējtiesas pirmā jautājuma būtība .


36 . Saskaņā ar lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu pirmais jautājums neattiecas uz to , vai lēmums par piespiedu pensionēšanos un kasācijas sūdzības iesniedzēja pensijas tiesību samazinājumu ir spēkā .


Tas tika apstrīdēts pagājušā gadsimta septiņdesmitajos gados , un kasācijas sūdzības iesniedzējs mēģināja to atkal ( nesekmīgi ) apstrīdēt pēc tam , kad tika atceltas attiecīgās krimināltiesību normas .


37 . Drīzāk – tādā mērā , kādā administratīvais lēmums bija diskriminējošs , – iesniedzējtiesas pirmais jautājums ir par to , vai šī lēmuma iedarbības uzturēšana no pensijas tiesību nepārtraukta samazinājuma viedokļa ir pretrunā Direktīvai 2000 / 78 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


38 . Es sākšu apskatīt šo jautājumu , atgādinot Tiesas vispārējo pieeju attiecībā uz jaunu noteikumu piemērošanu iepriekš radušos situāciju nepārtrauktai iedarbībai ( 1 . daļa ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tad es pievērsīšos Tiesas pieejai lietās , kas konkrēti saistītas ar pensijām ( 2 . daļa ) .


Turpinājumā izklāstīšu judikatūru par nepārtrauktām tiesiskajām attiecībām ( 3 . daļa ) un pienākuma pārskatīt iepriekšējus lēmumus apmēru ( 4 . daļa ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Visbeidzot es piemērošu attiecīgos secinājumus šai lietai ( 5 . daļa ) .


39 . Tomēr , pirms es pievēršos šiem jautājumiem , ir jāizsaka divas ievada piezīmes .


40 . Pirmkārt , šķiet , ka nav domstarpību par to , ka dažāda attieksme krimināltiesību jomā , kas bija piemērojama saskaņā ar Austrijā 1974 . gadā spēkā esošu likumu attiecībā uz seksuālām attiecībām ar nepilngadīgām personām atkarībā no tā , vai šīm attiecībām ir homoseksuāls vai heteroseksuāls raksturs , šodien vairs nebūtu pieņemama .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Loģiski , tas pats būtu sakāms par atsaucēm uz kasācijas sūdzības iesniedzēja seksualitāti , kas ietvertas disciplinārlietas lēmuma pamatojumā .


Nevienu no šiem paziņojumiem Austrijas valdība arī neapstrīdēja .


Tomēr Austrijas valdība norādīja , un šo paziņojumu neviens neapstrīdēja , ka gan kriminālsods , gan disciplinārsods saskaņā ar Austrijas tiesību aktiem 1974 . un 1975 . gadā bija pilnībā likumīgi .

O B-ADDRESS O O O O O O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O O B-DATE O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O

O B-COUNTRY O O O O O O O O O O O O O O O O O B-COUNTRY O O B-YEAR O O B-YEAR I-YEAR I-YEAR O O O O


Šī valdība arī norādīja , ka minētie sodi atbilda tajā laikā spēkā esošajiem Eiropas standartiem , kas kopš tā laika ir mainījušies .


41 . Otrkārt , tas , kas šīs lietas kontekstā ir daudz neskaidrāks , ir precīzā saikne starp pamata tiesvedības kriminālsodu un disciplinārsodu .


Konkrētāk , gan rakstveida apsvērumos , gan tiesas sēdē ir notikušas samērā plašas diskusijas par to , vai ( konkrēta smaguma ) disciplinārsods bija vai nebija notiesāšanas loģiskas sekas .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


No vienas puses , atšķirībā no kriminālkodeksa ( samērā vispārīgi formulētajos ( 5 ) ) disciplinārajos noteikumos , kas bija piemērojami ierēdņiem , nebija formālas atšķirības starp homoseksuālu un heteroseksuālu darbību .


No otras puses , iesniedzējtiesa lūgumā sniegt prejudiciālu nolēmumu norādīja , ka , ja nebūtu bijis notiesājoša sprieduma , uzliktie disciplinārie sodi būtu bijuši “ nesalīdzināmi maigāki ” .


42 . Atbildot uz jautājumiem par kriminālsoda un disciplinārsoda precīzu saikni , Austrijas valdība norādīja , ka 1974 . gadā noteikta kriminālsoda piespriešana policijas ierēdnim nebūt nebija pietiekams pamats automātiskai atlaišanai ( 6 ) .

O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O O O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O B-COUNTRY O O O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tomēr šāda notiesāšana arī nebija obligāti nepieciešama , lai uzliktu disciplinārsodu .


1974 . gadā Austrijas policijas ierēdņiem bija prasība uzvesties saskaņā ar visaugstākajiem standartiem gan dienesta pienākumus pildot , gan ārpus dienesta .

B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tādējādi tas , ka konkrēta uzvedība nebija notiesāšanas pamatā ( vai par to vispār nebija paredzēta kriminālatbildība ) , nenozīmēja , ka tā neradīja problēmas disciplināro noteikumu kontekstā .


Šajā ziņā Austrijas valdība apgalvoja , un šo paziņojumu neviens neapstrīdēja , ka pilnīgi neatkarīgi no seksuālās orientācijas ir maz ticams , ka 32 gadus veca vīrieša uzmākšanās 14 un 15 gadus vecām personām publiskā parkā būtu uzskatāma par priekšzīmīgu uzvedību .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AGE I-AGE O O O B-AGE O B-AGE I-AGE O O O O O O O O O O


Patiesi , iesniedzējtiesa apstiprina , ka disciplinārlietas laikā līdzvērtīga heteroseksuāla uzmākšanās nepilngadīgām personām publiskos parkos varētu būt bijusi interpretēta kā profesionālās ētikas pārkāpums , tolaik sodāms disciplināri .


43 . No šiem paziņojumiem es izdaru divus secinājumus .


Pirmkārt , es saprotu , ka policijas ierēdni notiesājoša galīga sprieduma vienkārša esamība pēc definīcijas bija uzskatāma par viņa profesionālo pienākumu neizpildi .


Ir diezgan skaidrs , ka policijas ierēdņu uzvedības standarti ir augstāki par tikai “ neveikt noziedzīgus nodarījumus ” . Šajā ziņā tādējādi ir tikai loģiski , ka notiesāšanas esamībai pēc definīcijas ir tiešas sekas uz iespējamo sankciju veidu , padarot tās “ ( ne ) salīdzināmi smagākas ” par tām , kuras piemēro lietās bez notiesāšanas ( 7 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Otrkārt , es arī saprotu , ka ārpus šīs vienpusējās sakarības ( notiesāšanas esamība kā pamats disciplinārsodam ) sankciju smaguma izpratnē notiesāšana nebija obligāts priekšnoteikums disciplinārsoda noteikšanai .


44 . Atbilstoši Tiesas pastāvīgajai judikatūrai jauns noteikums principā ir nekavējoties piemērojams “ tādas situācijas vēlākām sekām , kas radusies iepriekšējā noteikuma pastāvēšanas laikā ” , un tiesiskās paļāvības principa aizsardzības piemērošanas joma nevar būt tik plaša , lai “ vispārīgi aizkavētu jaunā noteikuma piemērošanu tādu situāciju vēlākām sekām , kas radušās iepriekšējā noteikuma pastāvēšanas laikā ” ( 8 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


45 . Tomēr , lai tiktu ievēroti tiesiskās noteiktības un tiesiskās paļāvības principi , materiālās Savienības tiesību normas ir jāinterpretē tādējādi , ka tās attiecas uz “ situācijām , kas izveidojušās pirms to stāšanās spēkā ” tikai , ciktāl “ no to teksta , mērķa vai sistēmas nepārprotami izriet , ka tām ir piešķirama šāda iedarbība ” ( 9 ) .


46 . Saskaņā ar citu Tiesas izmantotu formulu jauna tiesību norma “ nav piemērojama tiesiskajām situācijām , kuras ir radušās un galīgi nostabilizējušās agrāka likuma spēkā esamības laikā , [ tomēr ] tā ir piemērojama to sekām nākotnē , kā arī jaunām tiesiskām situācijām .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Ievērojot tiesību aktu atpakaļejoša spēka neesamības principu , citādi var būt tikai tad , ja jaunajai tiesību normai ir pievienoti īpaši noteikumi , kas īpaši nosaka šos piemērošanas laikā noteikumus ” ( 10 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


47 . No šīm lietām izrietošos vispārējos noteikumus tādējādi varētu aprakstīt šādi : i ) jaunu noteikumu nepiemērošana situācijām , kas ir “ galīgi nostabilizējušās ” un kas radušās , un par kurām lemts iepriekšējo noteikumu spēkā esamības laikā , un ii ) jaunu noteikumu piemērošana “ pastāvošu situāciju ” iedarbībai nākotnē , kas rada nepārtrauktas sekas .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Turklāt agrāku faktisko apstākļu ņemšana vērā juridiskam vērtējumam saskaņā ar jaunajiem noteikumiem tiks veikta tikai tad , ja šāds vērtējums ir paredzēts vai nepieciešams šo jauno noteikumu būtībai vai struktūrai .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


48 . Šāda pieeja ir arī redzama situācijās , kad dalībvalsts pievienojas Eiropas Savienībai ( 11 ) gan attiecībā uz ( jauno ) Savienības noteikumu piemērošanu valstī , gan Tiesas jurisdikciju prejudiciālos nolēmumos atbildēt uz jautājumiem , kas saistīti ar šādām situācijām .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Pagātnes faktiskos apstākļus ( tas ir , faktus , kas radušies pirms iestāšanās ) var ņemt vērā , ja tie ir attiecināmi un tos ( no jauna ) jānovērtē jauno tiesību aktu piemērošanas procesā pēc pievienošanās ( 12 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tādējādi , piemēram , Tiesas kompetencē nebija atkārtoti izvērtēt pēc būtības – pēc pievienošanās – to , vai daži noteikumi pakalpojuma līgumā , kas bija noslēgts pirms pievienošanās , bija vai nebija netaisni , pat tad , ja minēto līgumu faktiski īsteno pēc pievienošanās ( 13 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Salīdzinājumam – Tiesai bija kompetence novērtēt , vai Savienības tiesībām atbilst valsts tiesību akti , ar kuriem ierobežo nokavējuma procentu apmēru maksājumiem , kas saistīti ar juridiskiem darījumiem , kuri noslēgti ilgi pirms pievienošanās , bet kuriem pēc pievienošanās bija nepārtrauktas sekas ( un galīgais aprēķins ) ( 14 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


49 . Gan kasācijas sūdzības iesniedzējs , gan Komisija rakstveida iesniegumos un tiesas sēdē plaši atsaucās uz Tiesas nolēmumu lietā Ciola ( 15 ) . Šis nolēmums patiešām jāapskata sīkāk , jo tas atspoguļo , kā vispārējās pamatnostādnes , kas minētas iepriekšējā sadaļā , ir piemērojamas konkrētu lietu apstākļos .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


50 . Būtiskais datums Ciola lietā bija 1995 . gada 1 . janvāris , kad Austrija pievienojās Eiropas Kopienām .

O O O O B-PERSON O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O B-ADDRESS O O O O

O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
B-YEAR
O
O
B-DAY
O
B-MONTH
O
O
B-COUNTRY
O
O
O
O


Šajā datumā Kopienu tiesības , tai skaitā noteikumi par brīvu pārvietošanos , protams , izņemot skaidri formulētas atkāpes , jaunajā dalībvalstī stājās spēkā pilnībā un kļuva nekavējoties piemērojamas .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


51 . Ciola k‑ga uzņēmumam Konstances ezera austriešu daļā piederēja 200 pietauvošanās nomas vietas izklaides kuģiem .

O O B-PERSON I-PERSON O B-ADDRESS I-ADDRESS I-ADDRESS I-ADDRESS O O O O O O O O

O
O
B-FAMILY NAME
B-TITLE
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Saskaņā ar 1990 . gadā pieņemtu administratīvu lēmumu ārvalstniekiem drīkstēja iznomāt ne vairāk par 60 pietauvošanās vietām ( 16 ) .

O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O

O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Katru gadu bija jāiesniedz saraksts ar tām pietauvošanās vietām , kas iznomātas ārvalstniekiem ( 17 ) .


52 . 1996 . gada 10 . jūlijā ( 18 mēnešus pēc pievienošanās ) tika pieņemts jauns atsevišķs administratīvs lēmums , ar kuru uzņēmumu atzina par vainīgu divu papildu pietauvošanās vietu iznomāšanā ārvalstniekiem 1995 . gada janvārī un maijā , pārsniedzot atļautās 60 vietas .

O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O

O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O B-MONTH O B-MONTH O O O O O O


Ciola k‑gam tika uzlikts sods par katru no 1990 . gada administratīvā lēmuma pārkāpumiem ( 18 ) .

B-PERSON I-PERSON O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O

B-FAMILY NAME
B-TITLE
O
O
O
O
O
O
B-YEAR
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Viņš pārsūdzēja 1996 . gada lēmumu , ar kuru tika uzlikts sods .

O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O


Lieta nonāca Tiesā , un otrais prejudiciālais jautājums , ko uzdeva iesniedzējtiesa , bija konkrēti par šī ierobežojuma piemērošanu laikā , ņemot vērā , ka sākotnējais administratīvais lēmums kļuva galīgs pirms pievienošanās .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


53 . Tiesa sāka argumentāciju , apstiprinot , ka ārvalstniekiem iznomājamo pietauvošanās vietu kvota bija aizliegta saskaņā ar noteikumiem par pakalpojumu brīvu apriti .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tomēr Tiesa piebilda , ka “ strīds attiecas nevis uz pašu administratīvo aktu , šajā gadījumā – 1990 . gada 9 . augusta lēmumu , bet uz jautājumu par to , vai šāds akts ir nepiemērojams , novērtējot [ pēc pievienošanās datuma ] uzliktā soda par šajā aktā noteikta pienākuma neievērošanu spēkā esamību , jo pats akts ir pretrunā ar principu par pakalpojumu brīvu apriti ” ( 19 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tiesa nolēma , ka šāds akts ir nepiemērojams .


54 . Izskatāmajā lietā kasācijas sūdzības iesniedzējs citē nolēmumu Ciola lietā kā tādu , ar kuru faktiski ir paziņots , ka personai , kuru nelabvēlīgi ietekmē administratīvs lēmums , ir tiesības novērst šo ietekmi , ja administratīvais lēmums hipotētiski būtu bijis pretrunā ar jaunajiem normatīvajiem noteikumiem , ja tas būtu bijis pieņemts pēc tam , kad jaunie noteikumi būtu stājušies spēkā .

O O O O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


55 . Tomēr no nolēmuma Ciola lietā šāds secinājums neizriet .


Ciola lietā pieteicējs apstrīdēja tāda soda spēkā esamību , kas bija uzlikts ar lēmumu , kurš pieņemts pēc tam , kad Austrijā stājās spēkā noteikumi par pakalpojumu brīvu apriti .

B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O

B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-COUNTRY
O
O
O
O
O
O
O
O


Turklāt sods bija uzlikts par tām darbībām , ko veica Ciola k‑ga uzņēmums – pietauvošanās vietu noma 1995 . gada janvārī un maijā – , kas pašas par sevi bija notikušas pēc pievienošanās .

O O O O O O O O O O B-PERSON I-PERSON O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
B-TITLE
O
O
O
O
O
B-YEAR
O
O
B-MONTH
O
B-MONTH
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


56 . Tādējādi ir diezgan skaidrs , ka Ciola lietā bija pēc pievienošanās pieņemta jauna normatīva akta jauna piemērošana , kas bija loģiski vajadzīga , lai novērtētu jaunu situāciju .

O O O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Pēc pievienošanās notikuši fakti ( pietauvošanās vietu noma ) bija jānovērtē un tiem jāpiemēro jauni pēc pievienošanās pieņemti tiesību akti ( valsts tiesību akti , kas pielāgoti , lai nākotnē atbilstu jauniem piemērojamiem Savienības noteikumiem ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Turklāt ir skaidrs , ka nebija nekādas 1990 . gada lēmuma ( pagātnes ) seku “ novēršanas ” izpratnē , kādu ierosina kasācijas sūdzības iesniedzējs .

O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tiesa nenorādīja , ka minētais lēmums ir jāpārskata vai ka būtu jāsniedz kāda kompensācija par tā iepriekšējo piemērošanu .


Tā vietā vienkārši bija vajadzīgs , ka iepriekšējais lēmums , kas pēc 1995 . gada kļuva neatbilstošs jaunajam tiesiskajam regulējumam , vairs nevarētu būt piemērojams jaunā , iepriekš nebijušā tiesību aktu piemērošanas situācijā attiecībā uz administratīvu sodu uzlikšanu pēc pievienošanās .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


2 . Konkrēta judikatūra attiecībā uz pensijām


57 . Vispārējā pieeja , kas izklāstīta iepriekšējā sadaļā , ir piemērojama arī Direktīvas 2000 / 78 un pensiju sistēmu kontekstā ( 20 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tomēr tas , kā precīzi šie noteikumi piemērojami katrā atsevišķajā gadījumā , nebūt nav pašsaprotami .


Nevar neņemt vērā pensiju sistēmu īpatnības .


Tiesības rodas un pensijas izmaksā vairāku gadu desmitu laika posmā , kurā ievērojami var mainīties likumi .


Visu sarežģītāku padara tas , ka strīdos saistībā ar pensijām var būt iesaistītas personai un kopumā arī valstij un privātiem pensiju fondiem ievērojamas naudas summas .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


58 . Tas patiesi ir nozīmīgs faktors , kas redzams nolēmumos , kuri būs apskatīti šajā sadaļā attiecībā uz pensijām .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Lielākais vairums no šīm lietām attiecas uz tādiem lēmumiem par pensijām , kas ir pieņemti pēc tam , kad spēkā stājušies jaunie noteikumi .


a ) Iepriekšējie fakti , jaunie tiesību akti un jauna lēmuma nepieciešamība


59 . Ir daudz lēmumu , kas attiecas tieši uz pensijām un kuros Tiesa ir apstiprinājusi , ka , nosakot pensijas tiesības , ir jāņem vērā fakti ( konkrēti , nodarbinātības periodi ) , kas radušies , pirms stājās spēkā jauni noteikumi , ar kuriem aizliedz diskrimināciju .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


60 . Piemēram , Bruno un O ’ Brien lietas ( 21 ) attiecās uz vienlīdzīgu attieksmi pret nepilna laika darbiniekiem un pilna laika darbiniekiem , kas noteikta Direktīvā 97 / 81 / EK ( 22 ) .

O O O O B-PERSON O B-PERSON I-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
B-FAMILY NAME
I-FAMILY NAME
I-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Minētajās lietās Tiesa lēma , ka , nosakot , vai personai pienākas pensija , ir jāņem vērā nepilna laika nodarbinātības periodi pirms minētās direktīvas stāšanās spēkā ( 23 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Gan Bruno , gan O ’ Brien lietā pensijas tiesības bija nosakāmas pēc tam , kad direktīva bija stājusies spēkā ( 24 ) .

O B-PERSON O O B-PERSON I-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
B-FAMILY NAME
O
O
B-FAMILY NAME
I-FAMILY NAME
I-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


61 . Tāpat bija arī Barber ( 25 ) un Ten Oever ( 26 ) lietās , kurās tika aplūkots jautājums par iespējamu diskrimināciju dzimuma dēļ , pārkāpjot EKL 119 . pantu .

O O O O O B-PERSON O O O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
I-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Minētajās lietās pensijas tiesības bija noteiktas pēc tam , kad EEK līguma 119 . pants bija stājies spēkā ( 27 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


62 . Maruko ( 28 ) lietā aplūkotais jautājums bija par noraidītām tiesībām uz pārdzīvojuša laulātā pensiju , kā pamatā bija iespējama diskriminācija seksuālās orientācijas dēļ , pārkāpjot Direktīvu 2000 / 78 .

O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Tāpat kā Ten Oever lietā ( 29 ) , attiecīgais notikums notika un jauns lēmums tika pieņemts ( partnera nāve un lēmums atteikt pārdzīvojušā laulātā pensiju ) pēc tam , kad bija beidzies transponēšanas termiņš ( 30 ) .

O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
B-FAMILY NAME
I-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


63 . Kauer un Duchon lietas faktiski attiecās uz diskrimināciju pilsonības dēļ ( 31 ) .

O O B-PERSON O B-PERSON O O O O O O O O O O O

O
O
B-FAMILY NAME
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Minētajās lietās pieteicēji iesniedza pieteikumus pensijai Austrijā pēc tās pievienošanās un lūdza ņemt vērā konkrētus faktus , kas bija radušies citās dalībvalstīs pirms tās pievienošanās ( Kauer gadījumā tie bija bērnu audzināšanas laika posmi Beļģijā , un Duchon gadījumā – ar darbu saistīts nelaimes gadījums Vācijā , kā rezultātā bija iestājusies darbnespēja . )

O O O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON O O O O O O O B-ADDRESS O O B-PERSON O O O O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
B-COUNTRY
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
B-COUNTRY
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
B-COUNTRY
O
O
O
O
O
O
O
O


64 . Īsi sakot , visās iepriekš minētajās pensiju lietās ir situācijas , kad , pieņemot lēmumu pēc jaunā normatīvā akta pieņemšanas , tiek ņemti vērā fakti , kas radušies , pirms jaunais akts tika pieņemts .


Tas lieliski atbilst iepriekš minētās vispārējās judikatūras modelim – ir nepārtraukta faktiska situācija , ar kuru saistībā ir jāveic jauns tiesisks novērtējums pēc tam , kad spēkā ir stājies jauns normatīvais akts .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Šādās situācijās ir pilnībā loģiski , it īpaši sociālā nodrošinājuma kontekstā , ka jāņem vērā visi attiecīgie faktiskie elementi , kas radušies pirms jaunā normatīvā akta .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


65 . Šī iemesla dēļ , manuprāt , minētā judikatūra nav piemērojama izskatāmajā lietā , kurā faktu rašanās , piemērojamo tiesību aktu , kā arī paša administratīvā lēmuma pieņemšana ir notikusi pirms jaunā normatīvā akta .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Vienīgie fakti , kas radušies pēc jaunā normatīvā akta , ir pensiju maksājumi kasācijas sūdzības iesniedzējam .


66 . Tas tā ir vēl jo vairāk tāpēc , ka iespējami diskriminējošais lēmums izskatāmajā lietā ir saistīts ar likuma novērtējumu un piemērošanu faktiem , kas paši par sevi nav tieši saistīti ar pensijas tiesībām vai tās aprēķināšanu .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Iespējamā diskriminācija attiecas uz lēmumu disciplinārlietā , ar ko – pēc kasācijas sūdzības iesniedzēja vainas apstiprināšanas – viņam tika uzlikti divi sodi ( 32 ) .


Protams , nav noliedzams , ka šis lēmums negatīvi ietekmēja kasācijas sūdzības iesniedzēja pensiju ( 33 ) .


Tomēr atšķirībā no lietām , kas tika aplūkotas šajā sadaļā iepriekš , izskatāmajā lietā nav , piemēram , objektīvu nosacījumu pensijas tiesībām , kas saistītas ar personīgiem apstākļiem vai dienesta laikposmiem .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Gluži pretēji , tā attiecas uz pamatā esošu un atsevišķu lēmumu disciplinārlietā , kas saistīts ar konkrētu apstākļu kopumu .


b ) Esošas pensijas , jauni tiesību akti un pašreizējas situācijas


67 . Spriedums lietā Römer ( 34 ) , uz kuru atsaukušās visas puses , iepriekš minētajam modelim tik labi neatbilst .

O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


68 . Šajā lietā pieteicējs bija jau aizgājis pensijā un saņēma pensiju , un tad 2001 . gadā ( tātad , pirms bija beidzies termiņš Direktīvas 2000 / 78 transponēšanai ) viņš izveidoja partnerattiecības ar vīriešu dzimuma partneri .

O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Römer k‑gam tika atteikta nodokļu aprēķina klasifikācija , ko parasti piemērotu ( heteroseksuālu ) laulību gadījumā ( 35 ) , kā rezultātā viņš saņemtu lielākus pensijas maksājumus .

B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

B-FAMILY NAME
B-TITLE
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


69 . Tiesa būtībā lēma , ka , ciktāl pastāvēja diskriminācija , Römer k‑gs varēja pieprasīt vienlīdzīgu attieksmi nodokļu jomā no brīža , kad bija beidzies termiņš Direktīvas 2000 / 78 transponēšanai .

O O O O O O O O O O O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
B-TITLE
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Atšķirībā no pārējām iepriekš aplūkotajām lietām Römer lietā pieteicēja pensiju tiesības tika izlemtas , pirms jaunie noteikumi stājās spēkā .

O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Jautājums bija par nepārtrauktu diskrimināciju attiecībā uz turpmākiem maksājumiem un pieteicēja stāvokli nodokļu jomā .


70 . Tomēr minētā lieta atšķiras no izskatāmās lietas , it īpaši divu iemeslu dēļ .


71 . Pirmkārt , ir taisnība , ka Römer k‑ga stāvokli nodokļu aprēķina vajadzībām noteica pirms Direktīvas 2000 / 78 transponēšanas termiņa beigām , tātad šajā izpratnē tas bija “ galīgs ” lēmums .

O O O O O O O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
B-TITLE
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Tomēr taisnība ir arī tas , ka piemērojamie valsts tiesību akti paredzēja iespēju pārskatīt piemērojamo nodokļu aprēķinu gadījumā , ja ir mainījušies personīgie apstākļi .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tādējādi , kā to apstiprinājusi Tiesa , saskaņā ar piemērojamiem valsts tiesību aktiem , “ ja nosacījumi [ labvēlīgākai klasifikācijai nodokļu aprēķinam ] tiek izpildīti tikai pēc tam , kad ir sākta vecuma pensijas izmaksa , un ja ieinteresētā persona to pieprasa , pēdējā minētā tiesību norma ir jāpiemēro no šīs dienas ” ( 36 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


72 . Tātad Römer lietā bija mehānisms jaunu lēmumu pieņemšanai , ņemot vērā jaunas izmaiņas personīgajos apstākļos , kas ietekmē sociālā nodrošinājuma aprēķinu .

O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


73 . Otrkārt un būtiskāk , neņemot vērā minēto pārskatīšanas noteikumu , spriedums Römer lietā ir saistīts ar veidu , kādā jaunie noteikumi ( Direktīva 2000 / 78 ) varētu tikt piemēroti cilvēka pašreizējai personīgajai situācijai , lai pārskatītu lēmumu par viņa pensijas tiesībām .

O O O O O O O O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


74 . Manuprāt , šāds piemērošanas veids ir pilnīgi atšķirīgs no tādas piemērošanas laikā , kādu izskatāmajā lietā ierosina kasācijas sūdzības iesniedzējs .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Izskatāmajā lietā tā nav ierosināta , lai turpmāk pielāgotu personīgu apstākļu ( likumiski paredzētu ) vērā ņemšanu , bet – ņemot vērā jaunus noteikumus – , lai pārskatītu jau daudzus gadus iepriekš notikušus faktus un par šiem faktiem pieņemtu lēmumu disciplinārlietā , un izmainītu tā netiešo iedarbību uz pensijas tiesībām .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


75 . Ir taisnība , ka pastāv atsevišķi Tiesas spriedumi , kuros lēmums par pensijas piešķiršanu un visi attiecīgie fakti , šķiet , ir agrāki par jaunajiem noteikumiem .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Citiem vārdiem sakot , ir pieņemts lēmums par pensijas piešķiršanu ( vai nepiešķiršanu ) un par tās apmēru , un šķietami tiek izmantoti jaunie noteikumi , lai pārskatītu šo lēmumu situācijā , kurā nav nekādu jaunu faktu vai izmaiņu personīgajos apstākļos .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


76 . Tomēr šādi spriedumi praksē ir reti , un , aplūkojot tuvāk , var viegli pamanīt atšķirības .


P . ( 37 ) lietā pieteicēja bija šķīrusies no Komisijas ierēdņa .

B-INITIAL NAME
I-INITIAL NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Kad ierēdnis nomira , P . nebija tiesību uz pārdzīvojuša laulātā pensiju , jo “ vainīgs ” par šķiršanos nebija tikai mirušais vīrs .

O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
B-INITIAL NAME
I-INITIAL NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Tikai dažus mēnešus pēc vīra nāves spēkā stājās jauni noteikumi , saskaņā ar kuriem P . būtu bijušas tiesības saņemt pārdzīvojušā laulātā pensiju ( 38 ) .

O O O O O O O O O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-INITIAL NAME
I-INITIAL NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Tiesa faktiski piemēroja jaunos noteikumus , kas radīja P . tiesības saņemt pensiju no dienas , kad šie jaunie noteikumi stāsies spēkā .

O O O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
B-INITIAL NAME
I-INITIAL NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


77 . Tomēr P . lietā bija dažas interesantas iezīmes .

O
O
O
B-INITIAL NAME
I-INITIAL NAME
O
O
O
O
O
O


Komisija patiesībā stingri iestājās par jauno noteikumu piemērošanu ( tā iebilda pensijas maksājumiem citu iemeslu dēļ ) .


Citas iestādes piemēroja noteikumus nekavējoties , un , ja tas nebūtu darīts , saskaņā ar Komisijas viedokli būtu diskriminācija starp ierēdņiem .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Turklāt sākotnējais lēmums , ar kuru P . tika atteikta pensija , praksē tika pieņemts dažas dienas pēc tam , kad jaunie noteikumi stājās spēkā ( kaut arī bijušā vīra nāve bija pirms tam ) .

O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


78 . Brock lietā pieteicējam 1958 . gadā bija piešķirta invaliditātes pensija .

O O B-PERSON O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O

O
O
B-FAMILY NAME
O
O
B-YEAR
O
O
O
O
O
O
O


1961 . gadā tā tika pārveidota par vecuma pensiju ( 39 ) .

B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O


Jautājums būtībā bija par to , vai bija piemērojami jaunie noteikumi , kuros bija prasība ņemt vērā iemaksas citās dalībvalstīs un kas stājās spēkā 1964 . gada 1 . janvārī .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE I-DATE O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O B-DAY O B-MONTH O


Tiesa atzina , ka tie bija piemērojami .


79 . Manuprāt , ir svarīgi , ka minētajā lietā attiecīgajā tiesību aktā bija iekļauta norma , kura skaidri noteica to pensiju pārskatīšanu , kas bija aprēķinātas pirms šī tiesību akta spēkā stāšanās .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


80 . Tomēr visbūtiskākā atšķirība starp P . un Brock lietām un izskatāmo lietu ir tā , ka minētajās lietās attiecīgie lēmumi bija saistīti ar nosacījumu novērtējumu pensiju piešķiršanai saskaņā ar jauno tiesisko regulējumu .

O O O O O O B-PERSON O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
B-INITIAL NAME
I-INITIAL NAME
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


81 . Tas acīmredzami atšķiras no pagātnes uzvedības novērtējuma saskaņā ar jaunu tiesisku regulējumu , lai noteiktu to , kāds būtu atšķirīgs lēmums ( disciplinārlietā ) un kāda būtu tā netiešā iedarbība uz turpmākajām pensijas tiesībām .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


82 . Tādējādi , piemēram , lietā P . šķirtene nepieprasīja atkārtoti izvērtēt šķiršanos , lai noteiktu , vai viņas vīrs bija vienīgais vainīgais .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
B-INITIAL NAME
I-INITIAL NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Brock lietā darbspējas zaudējusī puse nelūdza atkārtoti izvērtēt apstākļus , kādos notika nelaimes gadījums , lai noteiktu , vai to varētu uzskatīt par nelaimes gadījumu darba vietā .

B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Visi lēmumi par šķiršanās atbildības sadali vai par nelaimes gadījumu bija galīgi , tāpat kā galīgs ir lēmums disciplinārlietā izskatāmajā lietā .


83 . Īsi sakot , spriedumiem tādās lietās kā P . un Brock pirmajā acu uzmetienā šķiet “ izteiktāks atpakaļejošs spēks ” nekā pārējās iepriekš apskatītajās lietās .

O O O O O O O O O B-PERSON O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-INITIAL NAME
I-INITIAL NAME
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Tomēr , lai gan tās ir salīdzinoši senas un atsevišķas lietas , tās nepārprotami ir atšķirīgas no izskatāmās lietas .


Katrā ziņā , manuprāt , ir skaidrs , ka šādus spriedumus nevar interpretēt tādā veidā , ka jebkuru jaunu noteikumu pieņemšana ir pamats absolūtām tiesībām pārskatīt pamatā esošus un iepriekš pieņemtus administratīvus lēmumus , kas citādi ir kļuvuši galīgi , lai ņemtu vērā šos jaunos noteikumus un attiecīgi veiktu korekcijas pensiju maksājumos .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


84 . Visbeidzot ir vērts apskatīt kādu citu judikatūras atzaru pensiju kontekstā saistībā ar Direktīvu 79 / 7 / EEK ( 40 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Minētajā direktīvā bija prasība dalībvalstīm ieviest vienlīdzīgas attieksmes principu vīriešiem un sievietēm sociālā nodrošinājuma jautājumos .


Šajā procesā dalībvalstis mainīja valstu noteikumus par pabalstiem , lai novērstu diskrimināciju dzimuma dēļ .


85 . Šo tiesību aktu grozījumu rezultātā Tiesā tika iesniegti vairāki lūgumi sniegt prejudiciālu nolēmumu .


Ciktāl tas ir attiecināms uz izskatāmo lietu , minētās lietas attiecās uz sievietēm , kurām saskaņā ar diskriminējošiem valsts noteikumiem bija atteikti sociālā nodrošinājuma pabalsti , balstoties uz lēmumu , kas pieņemts pirms direktīvas transponēšanas termiņa beigām .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Pieteicējas faktiski vēlējās saņemt šos pabalstus pēc transponēšanas termiņa beigām , piemērojot jaunos , nediskriminējošos noteikumus .


86 . Tiesas pieņemtie spriedumi vairākkārt apstiprināja , ka diskriminācijas sekas ir jānovērš pēc tam , kad ir beidzies transponēšanas termiņš .


Tomēr , aplūkojot tuvāk , šīs lietas atkal ir ļoti atšķirīgas no izskatāmās lietas .


87 . Piemēram , Borrie Clarke lietā ( 41 ) valsts tiesību akti sievietēm , piesakoties invaliditātes pensijai , uzlika papildu nosacījumu , kāda nebija vīriešiem ( nespēja veikt mājas darbus ) .

O O O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Prasītāja šim papildu nosacījumam neatbilda , un viņas lūgums piešķirt pensiju 1983 . gadā tika noraidīts .

O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O


Lai atbilstu direktīvai , valsts tiesību akti pēc tam tika grozīti .


Invaliditātes pensiju aizstāja darbnespējas pabalsts , un tika ieviesti jauni nosacījumi , kas bija vienādi abiem dzimumiem .


Tomēr kā daļa no pārejas tika noteikts , ka cilvēkiem , kam pirms jaunā likuma pieņemšanas jau bija piešķirtas invaliditātes pensijas , automātiski piešķīra darbnespējas pabalstus , un viņiem nebija nepieciešams atbilst jaunajiem nosacījumiem .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tādējādi pārejas noteikumi faktiski apstiprināja un turpināja diskrimināciju .


88 . Tiesa nosprieda – “ ja pēc [ transponēšanas termiņa beigām ] vīrietim , kas atrodas tādā pašā situācijā , kādā sieviete , automātiski pienākas jauns smagas darbnespējas pabalsts saskaņā ar iepriekš minētajiem pārejas noteikumiem un nav atkārtoti jāpierāda savas tiesības , tad arī sievietei ir tiesības uz šo pabalstu bez prasības atbilst papildu nosacījumam , kas līdz minētajam datumam bija piemērojams tikai precētām sievietēm ” ( 42 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


89 . Manuprāt , situācija Borrie Clarke lietā ir līdzīga citām pensiju lietām , kas jau aplūkotas šo secinājumu A sadaļā .

O O O O O B-PERSON I-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Pārejas noteikumi faktiski bija diskriminējošo noteikumu jauna piemērošana ( vai vismaz iepriekšēju lēmumu atjaunošana saskaņā ar jauno tiesību aktu ) nākotnes situācijām .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tā rezultātā šis judikatūras virziens atkal ir skaidri atšķirīgs no izskatāmās lietas .


90 . Šāda veida situācijas ir redzamas arī citos spriedumos , lai arī saistībā ar cita veida pabalstiem ( 43 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


91 . Komisija rakstveida apsvērumos atsaucās arī uz Österreichischer Gewerkschaftsbund lietu ( 44 ) , velkot paralēles ar nepārtrauktu diskrimināciju attiecībā uz ikmēneša algu izmaksām .

O O O O O O O O B-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tas sasaucas ar kasācijas sūdzības iesniedzēja argumentiem , kuros ietvertas atkārtotas atsauces uz nepārtrauktu diskrimināciju regulāri saņemtu samazinātu pensijas maksājumu veidā .


92 . Ciktāl atsauci uz šo judikatūras virzienu varētu uzskatīt par tādu , kas pamato atšķirīgu argumentu no šo secinājumu iepriekšējā sadaļā apskatītā , es neuzskatu , kā tā varētu palīdzēt kasācijas sūdzības iesniedzēja apgalvojumiem .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Manuprāt , minētā judikatūra arī vienkārši ir atšķirīga .


93 . Österreichischer Gewerkschaftsbund ( 45 ) lietā , lai noteiktu līguma samaksu skolotājiem , Austrijas tiesību aktos pilnībā ņēma vērā iepriekšēju mācīšanas pieredzi , kas gūta Austrijā .

O O B-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-COUNTRY O


Mācīšanas pieredzi , kas gūta citās dalībvalstīs , vērā ņēma tikai ierobežotā apmērā .


Tiesa nosprieda , ka šāds ierobežojums ir pretrunā ar darba ņēmēju brīvu pārvietošanos .


Tā arī nolēma , ka , lai novērstu diskrimināciju , mācīšanas pieredzi , kas gūta citās dalībvalstīs , jāņem vērā pilnībā arī tad , ja tā bija iegūta pirms Austrijas pievienošanās .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-COUNTRY O O


94 . Spriedums lietā Österreichischer Gewerkschaftsbund patiesībā ir viens no spriedumiem , kuros Tiesa ir faktiski nolēmusi , ka darba tiesiskajās attiecībās fakti , kas ir radušies pirms jauno noteikumu stāšanās spēkā , var būt jāņem vērā , nosakot darba samaksu darbiniekiem , ja tie ir saistīti ar šādu novērtējumu saskaņā ar jauno tiesisko kārtību ( 46 ) .

O O O O B-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tādējādi , piemēram , virknē lietu , sākot ar Hütter , Tiesa nosprieda , ka Austrijas noteikumi , kuros paredzēts , ka , nosakot civildienesta ierēdņu algas kategoriju , ņem vērā profesionālo pieredzi , kas iegūta pirms 18 gadu vecuma sasniegšanas , bija pretrunā ar aizliegto diskrimināciju vecuma dēļ saskaņā ar Direktīvu 2000 / 78 ( 47 ) .

O O O O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-AGE
I-AGE
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Algas kategorijas bija jāpielāgo , lai novērstu diskrimināciju , tai skaitā gadījumus , kad attiecīgā pieredze bija iegūta , pirms bija beidzies minētās direktīvas transponēšanas termiņš .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


95 . Manuprāt , nav iespējams vilkt tiešas paralēles starp šādām lietām , kuras saistītas ar algu korekciju , lai novērstu diskrimināciju , un tādiem gadījumiem kā izskatāmā lieta vienkārša iemesla dēļ : darba tiesiskās attiecības tādās lietās kā Österreichischer Gewerkschaftsbund bija neizbeigtas , ar pašreiz esošām savstarpējām tiesībām un pienākumiem .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-ORGANISATION I-ORGANISATION O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Darbiniekam ir kategorija vai pakāpe un konkrēts attiecīgas pieredzes gadu skaits , ko katru mēnesi izmanto , lai aprēķinātu viņa algu .


Tādējādi katru mēnesi ir “ atjaunošana ” – atjaunota esošu tiesību aktu piemērošana , lai veiktu attiecīgos algas aprēķinus , kam nepieciešamas pastāvīgas korekcijas , kas ņem vērā jaunos tiesību aktus un izmaiņas personīgajos apstākļos ( 48 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tas patiešām kaut kādā veidā ir līdzīgi situācijai Römer lietā , kurā konkrētas tiesību normas , kas bija saistītas ar izmaiņām prasītāja personīgajos apstākļos , pieļāva līdzīgu “ atjaunošanu ” ( 49 ) .

O O O O O O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


96 . Turpretī tādos gadījumos kā izskatāmajā lietā darba tiesiskās attiecības bija beigušās ( 50 ) , visas pensiju tiesības bija iegūtas krietnu laiku iepriekš un lēmums disciplinārlietā par 25 % samazinājumu bija pieņemts 1975 . gadā , pamatojoties uz notikumiem pagātnē , un kļuvis galīgs .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O


Minētā lēmuma praktiskās sekas ir jūtamas joprojām , kā tas var būt jebkura un visu pagātnes notikumu gadījumā , bet vairs nav nepārtrauktu tiesisko attiecību , kurām būtu nepieciešams jauns ( atkārtots ) novērtējums saskaņā ar jauno tiesību aktu .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Nav nekādu nepārtrauktu attiecīgu pagātnes faktu .


Šajā nozīmē pagātnes faktu tiesiskās sekas patiešām ir izsmeltas .


97 . Visbeidzot , lai sniegtu pilnīgu pārskatu , būtu jāpiebilst , ka gan saskaņā ar Savienības tiesībām , gan noteikumiem attiecībā uz jaunu noteikumu piemērošanu laikā pagātnes faktiem un / vai nepārtrauktām tiesiskām attiecībām pastāv ierobežots pienākums pārskatīt iepriekšējus lēmumus , ja tie neatbilst Savienības tiesībām .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


98 . Tiesas judikatūrā ir uzsvērta res judicata principa nozīme , lai nodrošinātu tiesību un tiesisko attiecību stabilitāti , kā arī pareizu tiesvedību .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Lēmumus , kas pēc visu pārsūdzēšanas tiesību izsmelšanas vai tām paredzēto termiņu beigšanās ir kļuvuši galīgi , vairs nevar apstrīdēt ( 51 ) .


Tas ir tāpat arī tajos gadījumos , kad pārskatīšana ļautu valsts tiesai novērst Savienības tiesību pārkāpumu , kas izdarīts ar attiecīgo lēmumu ( 52 ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


99 . Ir taisnība , ka galīgus lēmumus var pārskatīt , bet tas tā ir tikai tajos gadījumos , kad ir patiesi ārkārtas apstākļi .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Šādi apstākļi ietver nepareizi interpretētas Savienības tiesības , kad jautājums nav bijis iesniegts Tiesai prejudiciāla nolēmuma pieņemšanai un kad ieinteresētā persona ir vērsusies administratīvajā iestādē tūlīt pēc tam , kad ir uzzinājusi par šo Tiesas spriedumu ( 53 ) .


100 . Tomēr neatkarīgi no tā , kur tieši būtu “ ārkārtas ” slieksnis , kopsaucējs šīm dažām lietām , kurās minētais pienākums bija uzlikts , dabiski bija tas , ka neatbilstība jau pastāvēja brīdī , kad tika pieņemts lēmums valsts līmenī .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tādējādi sākotnējais lēmums jau bija pārkāpis Savienības tiesības .


101 . Savukārt izskatāmajā lietā brīdī , kad tika pieņemti attiecīgie lēmumi ( gan disciplinārlietā , gan lēmums par pensijas piešķiršanu kasācijas sūdzības iesniedzējam ) , Austrija nebija dalībvalsts un Direktīva 2000 / 78 vēl nebija pieņemta .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-COUNTRY O O O O O O O O O O O


Turklāt saskaņā ar Austrijas valdības viedokli , kuram kasācijas sūdzības iesniedzējs neiebilst , lēmums disciplinārlietā , kad tas tika pieņemts 1974 . gadā , bija saskaņā ar valsts tiesību aktiem .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O O O O O O O O O


102 . Tāpēc izskatāmajā lietā nav ārkārtas apstākļu , kas attaisnotu galīgo administratīvo lēmumu pārskatīšanu , tāpat kā nav nekā , kas attaisnotu vispārīgāku un vērienīgāku noteikumu par Savienības tiesību piemērošanu laikā , kuru mērķis būtu tāds pats .


103 . Galvenie secinājumi , kas izriet no iepriekš minētajiem dažādajiem judikatūras virzieniem , ir šādi .


104 . Pirmkārt , Tiesas judikatūra attiecībā uz jaunu likumu iedarbību laikā un pensijas tiesībām ir ļoti koncentrēta uz tādām situācijām , kurās lēmumi par pensijas tiesībām tika pieņemti pēc tam , kad jaunais likums stājās spēkā .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


105 . Otrkārt , judikatūru attiecībā uz nepārtrauktām ( darba ) attiecībām un algas kategoriju korekciju un mēneša algām nevar transponēt pensiju maksājumu lietās , kurās pensijas ir aprēķinātas un jau izmaksātas ( sen ) , pirms jaunais likums stājās spēkā .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


106 . Treškārt , Tiesas judikatūrā nav stabila pamatojuma vērienīgajam ierosinājumam , ka administratīvu lēmumu , kas kļuvuši galīgi pirms jaunā likuma stāšanās spēkā , nepārtraukta iedarbība uz pensiju maksājumiem ir jāpārskata , ņemot vērā veidu , kādā būtu piemērots jaunais likums .


Turklāt šāds ierosinājums ir pretrunā Tiesas pastāvīgajai judikatūrai attiecībā uz res judicata .


107 . Esmu jau mēģinājis nošķirt izskatāmo lietu un izskaidrot , kāpēc tā neietilpst nevienā no kategorijām , kas apskatītas attiecīgajās sadaļās iepriekš .


Īsumā – es uzskatu , ka izskatāmajā lietā piespiedu aiziešana pensijā un samazināto pensijas tiesību noteikšana jau bija kļuvusi par “ galīgi nostabilizējušos situāciju ” šo secinājumu 46 . punktā minētās judikatūras izpratnē pirms Direktīvas 2000 / 78 pārejas perioda beigām .


Pašreizējas pensiju izmaksas kasācijas sūdzības iesniedzējam nav uzskatāmas par situācijas , kas radās pirms minētās direktīvas , “ nākotnes iedarbību ” Tiesas judikatūras izpratnē – tādu , kas būtu jānovērš vai jāmaina .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


108 . Lēmums disciplinārlietā tika nesekmīgi apstrīdēts jau pagājušā gadsimta septiņdesmitajos gados .


Juridiskais jautājums par kasācijas sūdzības iesniedzēja kā atvaļināta policijas ierēdņa statusu un viņa pensijas samazinājums jau bija atrisināts .


Kasācijas sūdzības iesniedzējs saņem pensiju kopš 1976 . gada .


Nav neviena jauna lēmuma , kas bija pieņemts vai kam būtu bijis jābūt pieņemtam pēc tam , kad bija beidzies Direktīvas 2000 / 78 transponēšanas termiņš .


109 . Turklāt visi izskatāmās lietas fakti , kas bija pamatā lēmumam disciplinārlietā , radās septiņdesmitajos gados .

O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE O

O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O


Tādējādi atšķirībā no Römer lietas nav nekādu šobrīd esošu faktu , kas attiektos uz kasācijas sūdzības iesniedzēja pašreizējo personīgo situāciju un kas būtu novērtējami saskaņā ar Direktīvu 2000 / 78 .

O O O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


110 . Neuzskatu , ka tādas lietas kā Brock un P . var būt par pamatu vispārējam ierosinājumam , ka pastāv pensijas maksājumu pārskatīšanas tiesības , kuras ietver jaunu noteikumu piemērošanu ar atpakaļejošu spēku iepriekš esošam lēmumam , kas ietekmē tiesības saņemt šos maksājumus un to apmēru .

O O O O O O O O B-PERSON O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
B-INITIAL NAME
I-INITIAL NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Turklāt Brock un P . lietas , manuprāt , ir ļoti atšķirīgas no izskatāmās lietas .

O B-PERSON O B-PERSON O O O O O O O O O O O O

O
B-FAMILY NAME
O
B-INITIAL NAME
I-INITIAL NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


Abās minētajās lietās iepriekš esošais administratīvais lēmums bija pieņemts , piemērojot vairākus diezgan konkrētus un objektīvus nosacījumus attiecībā uz pensijas tiesībām un pensijas apmēru .


Turpmākas izmaiņas tiesību aktos šos nosacījumus grozīja .


Turpretī izskatāmajā lietā faktiski tiek ierosināts atkārtot 40 gadus senu administratīvu procedūru , ņemot vērā jaunus noteikumus par diskrimināciju , un izvērtēt to , vai šis lēmums būtu mainīts un , ja jā , tad kā .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O B-AGE I-AGE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


111 . Kasācijas sūdzības iesniedzējs savos apsvērumos uzstāj , ka notiek “ nepārtraukta ” diskriminācija ikmēneša samazināto pensijas maksājumu veidā .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tomēr no diskusijas par lietām , tādām kā Österreichischer Gewerkschaftsbund vai Römer , kas saistītas ar nepārtrauktām tiesiskām attiecībām un nepieciešamību tās pakāpeniski pielāgot , ņemot vērā jaunos noteikumus , ir skaidrs , ka gadījumā , kad katru mēnesi tiek saņemts maksājums , pamatojoties uz galīgiem lēmumiem , kas pieņemti 1975 . un 1976 . gadā , nav nepieciešams atkārtoti novērtēt nekādus attiecīgos faktus .

O O O O O O O O B-ORGANISATION I-ORGANISATION O B-PERSON O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O

O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-FAMILY NAME
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
B-YEAR
O
O
B-YEAR
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O


112 . Faktiski izskatāmajā lietā ir lūgums no jauna novērtēt galīgu , pamatā esošu lēmumu disciplinārlietā , piemērojot jaunus standartus attiecībā uz diskriminācijas aizliegumu , lai noteiktu netiešo iedarbību uz ikmēneša pensijas maksājumiem .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Iespējams , ka lūguma patiesā daba ir visprecīzāk redzama iesniedzējtiesas iesniegtā pirmā prejudiciālā jautājuma pēdējā teikuma formulējumā vācu valodā , kas atsaucas uz jauna veida “ gedachte ” lēmuma pieņemšanu , kurš , ja vien tiktu pieņemts laikā , kad spēkā bija Direktīva 2000 / 78 , pārkāptu šo direktīvu .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


“ Gedachte ” patiešām var iztulkot kā “ teorētisks ” , bet tā patiesā nozīme šajā kontekstā tomēr ir ( pilnībā ) “ iedomāts ” .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


113 . Manuprāt , tādā lietā , kāda ir izskatāmā lieta , Savienības tiesības noteikti nepiešķir personām tiesības pieprasīt , ņemot vērā jaunus likumus , tādu administratīvu lēmumu pārskatīšanu , kas ir pieņemti attiecībā uz šīm personām viņu dzīves laikā un kam ir vai varētu būt bijusi negatīva ietekme uz šo personu pensiju ( vai citiem pabalstiem ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Šādam visaptverošam ierosinājumam Savienības tiesībās vienkārši nav nekāda pamata .


114 . Visbeidzot , lai sniegtu pilnīgu atbildi uz kasācijas sūdzības iesniedzēja izvirzītajiem argumentiem , daļēji saistīti , bet arī daļēji neatkarīgi no “ tehniskā ” argumenta attiecībā uz jaunu noteikumu piemērošanu laikā pastāv daudz dziļāks morālais arguments , kas ir ietverts kasācijas sūdzības iesniedzēja apgalvojumos .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Ja to aplūko atsevišķi , kā to tiesas sēdē arī ierosināja kasācijas sūdzības iesniedzējs , šis morālais arguments kļūst lielā mērā neatkarīgs no jebkādas 1975 . gada lēmuma disciplinārlietā pārskatīšanas .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O O O O O


Tas , kas Austrijai šādā gadījumā tiktu pārmests , būtu nevis pagātnes neizvērtēšana , bet gan tas , ka tā aktīvi un vērsti uz nākotni nekompensēja pagātnes kļūdas pēc 2003 . gada , kad Direktīva 2000 / 78 jau bija stājusies spēkā un ECT bija pasludinājusi spriedumus pret Austriju ( 54 ) .

O O O B-ADDRESS O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O B-ADDRESS O O O O

O O O B-COUNTRY O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-COUNTRY O O O O


115 . Šajā ziņā es tikai atkārtošu , ka es neredzu šādu pienākumu , kas izrietētu no Savienības tiesībām .


Direktīvas 2000 / 78 17 . pants , kas uzliek dalībvalstīm pienākumu pieņemt efektīvas , proporcionālas un atturošas sankcijas , pats par sevi ir loģiski saistīts ar šīs pašas direktīvas piemērošanu laikā .


116 . Turklāt administratīvie lēmumi tiek pieņemti kontekstos , kas ir raksturīgi attiecīgajam laikam .


Kopš 1975 . gada krimināltiesību , disciplinārās un morāles sistēmas gan Austrijā , gan citviet Eiropā ir ievērojami mainījušās .

O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O B-ADDRESS O O O O O O O O

O B-YEAR O O O O O O O O O B-COUNTRY O O O O O O O O


Piemēram , šobrīd Austrijā disciplinārsodus policijas ierēdņiem uzliek tikai tad , ja viņu rīcība apdraud sabiedrības uzticēšanos policijai .

O O O B-ADDRESS O O O O O O O O O O O O O O O

O O O B-COUNTRY O B-PROFESSION I-PROFESSION O O O O O O O O O O O O


Tomēr notiesāšanas gadījumā automātiski būs atlaišana no darba , es saprotu , ka vispār bez pensijas tiesībām .


Tagad Austrijā dzimumpilngadības vecums ir 14 gadi gan homoseksuāļiem , gan heteroseksuāļiem .

O B-COUNTRY O O O B-AGE I-AGE O O O O O O


Tomēr pastāv arī skaidri izņēmumi attiecībā uz bērniem , kas jaunāki par 16 gadu vecumu , kuri tiek uzskatīti par nepietiekami nobriedušiem .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


117 . Īsi sakot , morāle ir kustīgs mērķis .


Turklāt morāli argumenti bieži vien ir abpusgriezīgi zobeni .


Faktu ziņā sarežģītās lietās , kurās ir nepieciešams izteikt morālas dabas spriedumus , kā tas ir izskatāmajā lietā , šie argumenti var būt divpusīgi .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tādējādi , izņemot ārkārtas situācijas , kad acīmredzami un rupji tiek pārkāptas cilvēciskās pamatvērtības , kas pieļautu piesaukt morāles pienākumu , lai izlabotu pagātnes kļūdas neatkarīgi no laika ( 55 ) , sabiedrībām un to likumiem būtu jāļauj attīstīties pakāpeniski , pagātni atstājot pagātnē .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


118 . Ņemot vērā iepriekš minēto , ierosinu uz iesniedzējtiesas pirmo jautājumu atbildēt šādi :


Direktīvas 2000 / 78 2 . pants neaizliedz tāda galīga administratīva lēmuma ierēdņu disciplinārās atbildības jomā ( lēmums par disciplinārsoda piemērošanu ) konstitutīvās iedarbības saglabāšanu , ar kuru ir paredzēta ierēdņa pensionēšanās , samazinot pensiju ,

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


– ja minētajam administratīvajam lēmumam tā pieņemšanas laikā vēl nebija piemērojamas Savienības tiesību normas , it īpaši direktīva ,


– bet ( teorētisks ) lēmums būtu pretrunā direktīvai , ja tas būtu pieņemts direktīvas piemērojamības laikā .


119 . Ņemot vērā atbildi , kas ierosināta uz iesniedzējtiesas pirmo jautājumu , uz otro un trešo jautājumu atbilde nav jāsniedz .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Tomēr gadījumam , ja Tiesa izdara atšķirīgu secinājumu , es turpmāk nedaudz aplūkošu arī minētos jautājumus .


120 . Ja Tiesa lemtu , ka disciplinārlietā pieņemtā lēmuma diskriminējošā iedarbība nav saglabājama , tad jautājums pievēršas precīzi tam , ko tieši tādā lietā kā izskatāmā lieta nozīmē “ nesaglabāt šādu iedarbību ” .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


121 . Ja vien atbildi uz šo jautājumu nenodala no septiņdesmitajos gados pieņemtajiem lēmumiem , norādot , līdzīgi kā nupat tika apskatīts attiecībā uz aktīvu , uz nākotni vērstu pienākumu kompensēt ( iespējams , vienreizējā maksājumā ) , tad valsts tiesai būtu jāapsver disciplinārlietā pieņemtā lēmuma saturs , lai aplūkotu , vai tas būtu pieņemts veidā , kas atbilst Direktīvai 2000 / 78 , un datums , no kura šis jaunais iztēlotais lēmums būtu piemērojams .

O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Turpmāk es uz šo atsaucos kā uz “ Kā būtu , ja ? ” pieeju .


122 . Manuprāt , 40 gadus veca lēmuma un tā seku rekonstruēšana ir ļoti problemātiska .


Tomēr iesniedzējtiesa otrajā un trešajā jautājumā ir gana precīza attiecībā uz konkrētu “ scenāriju ” šādā juridiskā fikcijā .


Tā rezultātā , ja vien Tiesa vienkārši nenorāda “ iedarbība nav saglabājama ” un neatstāj valsts tiesai izlemt , kā noteikt un “ novērst ” šādu iedarbību , Tiesa nenovēršami kļūs tās līdzautore .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Turpinājumā izklāstīšu dažus apsvērumus par to , kāds varētu veidoties šis stāsts .


123 . Disciplinārlietā pieņemtais lēmums lika kasācijas sūdzības iesniedzējam doties priekšlaicīgā pensijā un samazināja viņa pensijas tiesības par 25 % .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O


Uzdodot otro jautājumu , iesniedzējtiesa vēlas noskaidrot , vai administratīvā lēmuma diskriminācijas novēršanai pietiek atcelt pensijas 25 % samazinājumu vai arī pensija būtu jārēķina tā , it kā kasācijas sūdzības iesniedzējs būtu strādājis laikā , kad atradās piespiedu pensijā .

O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Vai ir pietiekoši novērst 25 % samazinājuma nākotnes iedarbību vai arī ir nepieciešams novērst priekšlaicīgās piespiedu pensionēšanās nākotnes iedarbību ?

O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O

O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O


124 . Kasācijas sūdzības iesniedzējs savos apsvērumos apgalvo , ka būtu pilnībā jāatceļ 25 % samazinājums un viņa pensijas tiesības būtu jāaprēķina tā , it kā starplaikā viņš būtu strādājis policijā .

O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O O O O


Citiem vārdiem sakot , būtu jārada tāda situācija , kāda būtu pastāvējusi , ja disciplinārlietā nebūtu pieņemts nekāds lēmums ( vai nebūtu uzlikts nekāds sods ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


125 . Komisija izmanto “ Kā būtu , ja ? ” pieeju tikai attiecībā uz 25 % samazinājumu , atzīstot , ka pat bez homofobijas aizspriedumiem kasācijas iesniedzēja pensija varētu būt bijusi samazināta , lai sodītu par viņa uzvedību .

O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Turklāt Komisija uzskata , ka nav piemēroti izmantot “ Kā būtu , ja ? ” pieeju pašai aiziešanai pensijā .


Pensijas samazinājums priekšlaicīgas pensionēšanās dēļ patiesībā nav “ nākotnes sekas ” , kas radušās no iepriekš esošas situācijas , kurai jāpiemēro jaunie noteikumi .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Pensionēšanās juridiskās sekas , pēc Komisijas domām , bija izsmeltas , kad beidzās darba tiesiskās attiecības .


Minētā iemesla dēļ iedarbība , kuru veido pensijas tiesību neesošs palielinājums , kas radās priekšlaicīgas pensionēšanās rezultātā , ir saglabājama .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


127 . Ja lēmums disciplinārlietā 1975 . gadā būtu bijis pieņemts veidā , kas būtu savienojams ar 2000 . gadā ieviesto aizliegumu diskriminēt seksuālās orientācijas dēļ , nav skaidrs , kāpēc kasācijas sūdzības iesniedzējam vispār būtu bijis jādodas pensijā piespiedu kārtā .

O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O B-YEAR O O O O O O O O O O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Patiesi , “ nesalīdzināmi maigāko ” ( 56 ) soda raksturu , uz kuru atsaucas iesniedzējtiesa , varētu interpretēt kā ierosinājumu , ka kasācijas sūdzības iesniedzējam nebūtu bijis jādodas piespiedu pensijā .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


128 . Ja tas tā patiešām ir , tad saskaņā ar atbildi uz pirmo jautājumu “ priekšlaicīgas pensionēšanās nākotnes iedarbību ” nav iespējams saglabāt .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Minētā iedarbība noteikti ietver to , ka kasācijas sūdzības iesniedzējs vairs nestrādāja policijā , vairs neuzkrāja pensijas pabalstu un viņam vairs nebija “ zaudēto gadu ” , ko ņemt vērā pensijas aprēķinā .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Šajā ziņā minētā soda sekas vēl patiesi “ turpinās ” .


Lai novērstu priekšlaicīgas piespiedu pensionēšanās sekas nākotnē , ( kaut kādā veidā ) ir jāņem vērā šie zaudētie gadi .


129 . Komisija iebilst šim secinājumam .


Tā uzskata , ka iedarbība , kuras rezultātā nebija pensijas tiesību palielinājuma , kas radās priekšlaicīgas pensionēšanās rezultātā , ir saglabājama .


130 . Es atzīstu , ka , manuprāt , Komisijas argumentāciju šajā jautājumā nav iespējams savienot ar tās nostāju attiecībā uz to , ka 25 % samazinājums , kas uzlikts ar lēmumu disciplinārlietā , ir uzskatāms par “ nākotnes iedarbību ” iepriekš minētajā izpratnē .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Abi sodi – piespiedu pensionēšanās un 25 % samazinājums – tika uzlikti , pamatojoties uz vieniem un tiem pašiem faktiem , un tos uzlika ar vienu un to pašu lēmumu disciplinārlietā .

O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Abos gadījumos ir principa jautājums par to , kāda būtu bijusi lēmuma disciplinārlietā iedarbība , ja tas būtu bijis pieņemts veidā , kas ir savienojams ar Direktīvu 2000 / 78 .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


131 . Patiešām , ja pieņemtu Komisijas nodalījumu starp dažādajām sekām , tas nozīmētu , ka kasācijas sūdzības iesniedzēju faktiski būtu varējuši atlaist no darba un viņam nebūtu nekādu iespēju to apstrīdēt .


Atšķirībā no pensionēšanās tieša atlaišana principā būtu izbeigusi tiesiskās attiecības , un tai nebūtu nekādas nepārtrauktas iedarbības pensijas maksājumu veidā .


132 . Ņemot vērā iepriekš minēto , ja Tiesa secinātu , ka diskriminējošā lēmuma disciplinārlietā iedarbību nav iespējams saglabāt , un ja izmantotu “ Kā būtu , ja ? ” pieeju , tad šai pieejai vajadzētu apsvērt alternatīvu vēsturi , kurā kasācijas sūdzības iesniedzējs nepensionējas , kā arī tādu variantu , kurā 25 % samazinājumu kasācijas sūdzības iesniedzēja pensijai nepiemēro ( pilnībā ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O


133 . Jānorāda , ka šāds secinājums acīmredzami radītu virkni turpmāku sarežģītu jautājumu .


Lai novērstu 1976 . gada piespiedu pensionēšanās “ nākotnes iedarbību ” , vai būtu jāpieņem , ka kasācijas sūdzības iesniedzējs visus šos gadus kopš 1976 . gada ir strādājis vai ir strādājis visus gadus , kopš beidzās Direktīvas 2000 / 78 ieviešanas termiņš ?

O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-DATE I-DATE I-DATE O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-YEAR O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Vai jebkāds atbilstīgs pensijas palielinājums būtu jākompensē pensijai no citām darbavietām , kurās kasācijas sūdzības iesniedzējs šajos gados strādājis ( 57 ) ?

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Vai jebkāds atbilstīgs pensijas palielinājums būtu jākompensē pensijai , kas piešķirta policijā , ko kasācijas sūdzības iesniedzējs jau ir saņēmis kopš piespiedu pensionēšanās dienas ( ko viņš , protams , nebūtu saņēmis , ja būtu turpinājis strādāt ) ( 58 ) ?

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


134 . Visbeidzot , runājot konkrēti par 25 % samazinājumu , iesniedzējtiesas otrajā jautājumā tiek ietverta premisa , ka samazinājums ir lēmuma diskriminējošā rakstura tiešas sekas .

O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O O O O O


135 . Tomēr “ Kā būtu , ja ? ” tad būtu jānozīmē “ Kā būtu , ja ? ” .


Tādējādi ir jāparedz iespēja , ka pat gadījumā , ja nav notiesāšanas , kasācijas sūdzības iesniedzējs tomēr tiktu sodīts disciplinārā kontekstā , pamatojoties uz tiem pašiem faktiem ( 59 ) , un kasācijas sūdzības iesniedzēja pensija tomēr būtu bijusi samazināta , bet mazāk nekā par 25 % .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O


Šādu nostāju Komisija pauž rakstveida apsvērumos .


Tādējādi , ja nebūtu kasācijas sūdzības iesniedzēja diskriminēšanas un viņa pensija vienalga būtu samazināta , bet , piemēram , par pieciem vai desmit procentiem , tad šo piecu vai desmit procentu samazinājuma ietekme būtu jāsaglabā .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O B-AMOUNT O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE O B-VALUE B-UNIT O O O B-VALUE O B-VALUE B-UNIT O O O O O


136 . Tādējādi , ja “ Kā būtu , ja ? ” pieeju izmantotu attiecībā uz 25 % samazinājumu , es piekrītu Komisijai , ka fikcija ir jāatrisina ar loģisku secinājumu .

O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O O O


Vēlreiz jāatkārto – tas , kā tieši lēmums disciplinārlietā būtu bijis citāds , ja tas būtu pieņemts nediskriminējošā veidā , būtu valsts tiesai lemjams ( patiešām , samērā sarežģīts ) jautājums .


137 . Uzdodot trešo jautājumu , iesniedzējtiesa vaicā , vai atbilde uz otro jautājumu ir atkarīga no tā , vai persona pirms pensionēšanās vecuma sasniegšanas ir aktīvi meklējusi darbu civildienestā .


138 . Jāatzīst , ka neizprotu šāda jautājuma iederību pamata tiesvedības faktisko apstākļu kontekstā .


Tomēr , tā kā jau apskatām “ Kā būtu , ja ? ” scenārijus , ir diezgan grūti norādīt , ka šāds jautājums ir hipotētisks .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


139 . Lietas faktos nav pieminēts jautājums par to , vai kasācijas sūdzības iesniedzējs jebkad aktīvi ir meklējis ( citu ) darbu civildienestā .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Iespējams , ir saprātīgi pieņemt , ka , ja persona ir atlaista no civildienesta tādos apstākļos , kādi ir pamata tiesvedībā , mēģinājums atkal iestāties darbā tajā pašā civildienestā būtu veltīgs ( sākot ar to , ja tas vispār būtu tiesiski iespējams ) .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Ja tas tā patiešām ir un kasācijas sūdzības iesniedzējs nebūtu pēc tam meklējis citu darbu civildienestā , kādus secinājumus var izdarīt no šī fakta ?

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Vai kasācijas sūdzības iesniedzējam varētu pārmest , ka viņš to nav darījis ?


Vai viņš pēc tam varētu nokļūt neizdevīgā situācijā šī iemesla dēļ ?


140 . Tomēr , lai būtu kā būdams , kā norādīts šo secinājumu 133 . punktā , priekšlaicīgas pensionēšanās ietekmes novēršanai tas rada virkni jautājumu par to , ko darīt ar starplaiku .


Veidojot alternatīvu vēsturi , manuprāt , valsts tiesas kompetencē ir jāatstāj tas , kuri konkrētie fakti jāņem vērā , lai atrastu līdzsvaru starp šī starplaika pilnīgu neievērošanu , no vienas puses , un tā pilnīgu ņemšanu vērā , it kā kasācijas sūdzības iesniedzējs šajā laikā būtu strādājis valsts sektorā , no otras puses .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


141 . Ņemot vērā atbildi , kas ierosināta uz iesniedzējtiesas pirmo jautājumu , arī uz ceturto un piekto jautājumu atbilde nav jāsniedz .


Tomēr gadījumam , ja Tiesa izdarītu atšķirīgu secinājumu , es sniegšu dažus ieteikumus .


142 . Ar ceturto un piekto jautājumu iesniedzējtiesa vaicā , no kura brīža būtu jāpiemēro iespējamā ( daļējā ) 25 % samazinājuma atcelšana .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O


Šie jautājumi attiecas tikai uz brīdi , no kura jānovērš 25 % samazinājuma iedarbība .

O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O

O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O


Tie neattiecas uz priekšlaicīgas pensionēšanās ietekmi .


Tomēr , kā norādīts šo secinājumu 133 . punktā , es uzskatu , ka atšķirīga pieeja attiecībā uz 25 % samazinājuma nākotnes iedarbību un piespiedu pensionēšanās nākotnes iedarbību rada nekonsekvences problēmas .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-AMOUNT I-AMOUNT O O O O O O O O O O O O

O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-VALUE B-UNIT O O O O O O O O O O O O


143 . Manuprāt , atbilde uz šo jautājumu izriet no judikatūras , kas minēta šo secinājumu 44 . un nākamajos punktos .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O


Jācer , ka uz Direktīvas 2000 / 78 piemērošanu – lai gan iepriekš izklāstīta iespējami vērienīga pieeja nākotnes iedarbības novēršanai – joprojām attiektos princips par atpakaļejoša spēka neesamību .

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O