words: 9. Την υπ’ αριθμ. 265/2006 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας με πρόταση των Υφυπουργών Εσωτερικών , Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης , Οικονομίας και Οικονομικών και του Υπουργού Μακεδονίας – Θράκης ,