input_sentence: Maßgeblich ist , ob die Teilfragen oder Teilmaßnahmen nach objektiver Beurteilung innerlich eng zusammenhängen und eine einheitlich abgrenzbare Materie bilden ( BayVGH , U. v. 25. 7. 2007 a. a. O. Rn . 48 ) .
context_before: Welche Materien sachlich in einer Weise zusammenhängen , dass sie in einem Bürgerbegehren verbunden und den Abstimmungsberechtigten mit einer Frage zum Bürgerentscheidung vorgelegt werden dürfen , beurteilt sich nach materiellen Kriterien . other
context_before: Die bloße formale Verbindung unter dem Dach einer Fragestellung genügt ebenso wenig , wie die Verknüpfung durch ein gemeinsames allgemeines Ziel oder ein politisches Programm . subsumption