3 от основния регламент, на 21 декември 2020 г. с Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/2162 на Комисията (5) („регламента за започване на разследване“) от 21 декември 2020 г. Комисията започна разследване и въведе регистрационен режим за вноса на джъмбо ролки, изпращани от Тайланд, независимо дали са декларирани с произход от Тайланд, в съответствие с член 14, параграф 5 от основния регламент.
 1.5. Коментари относно започването
 (12)
 След започване на разследването Dingheng New Materials Co., Ltd., Thai Ding Li New Materials Co., Ltd. и свързаните с тях дружества (наричани заедно „групата Dingsheng“) заявиха, че започването на разследването е било неоснователно (6).
 (13)
 Според групата Dingsheng искането, довело до започване на разследването, не е съдържало необходимите prima facie доказателства. Тя заяви, че информацията в искането е остаряла, тъй като се основава на период до декември 2019 г., докато разследването е започнало през декември 2020 г. Групата Dingsheng посочи, че това е в противоречие с член 6, параграф 1 от основния регламент, който гласи, че разследваният период „обхваща не по-малко от шест месеца непосредствено преди започването на процедурата“.
 (14)
 Освен това групата Dingsheng заяви, че статистическите данни за износа, посочени в искането, са неточни и ненадеждни. Тези статистически данни се основават на кодове по КН и кодове по ХС (7), които включват редица други продукти, различни от тези, които са от значение за разследването, и поради това не могат да се считат за достатъчно доказателство.
 (15)
 Комисията не се съгласи с това твърдение. По отношение на референтния период, използван в искането, член 6, параграф 1 от основния регламент се отнася до разследвания период, който трябва се използва по време на разследването, а не до периода, на който се основава искането. Групата Dingsheng не твърди, че използването на по-нови данни би довело до различно заключение по отношение на предполагаемите практики на заобикаляне. По отношение на митническата статистика, на която се основава искането, заявителят предостави статистическите данни, с които е разполагал, за целите на искането, както се изисква в член 5, параграф 2 от основния регламент. Във всеки случай при анализа на искането Комисията сравни предоставените от заявителя данни със статистически данни на ниво 10-цифрен код по ТАРИК, като включи данни до септември 2020 г. Този анализ потвърди твърденията в искането.
 (16)
 След разгласяването групата Dingsheng повтори твърдението си, че искането се основава на остаряла информация и че съгласно член 6, параграф 1 във връзка с член 13, параграф 3 от основния регламент Комисията трябва да извърши цялостна проверка на точността на искането, включително дали съдържащата се в него информация е актуална. По тази причина според групата Dingsheng Комисията е трябвало да поиска от заявителя да актуализира цифрите, съдържащи се в искането, с по-нова информация. В противен случай „заявителите, поискали започване на разследване във връзка със заобикалянето на мерките, биха били свободни да основат искането си на по-подходящ за тях период без ограничения“.
 (17)
 Освен това групата Dingsheng твърди, че въпреки че Комисията е сравнила информацията, предоставена от заявителя, с по-нови данни на ниво по ТАРИК, в досието няма и следа от такава кръстосана проверка,