така установи, че ПК притежава собственост и контрол въз основа на формалните признаци и по същите причини, като изложените в раздел 3.4.1.2 по-горе. По-конкретно въз основа на наличните данни изглежда, че ръководният и надзорният състав в неоказалите съдействие държавни банки се назначава от ПК и отчита дейността си пред него, също както оказалата съдействие държавна банка.
 (260)
 Що се отнася до упражняването на значителен контрол, Комисията счете, че констатациите относно оказалата съдействие финансова институция могат да се считат за представителни и за неоказалите съдействие държавни финансови институции. Нормативната уредба, анализирана в раздел 3.4.1.2 по-горе, се отнася в еднаква степен и за тях. Тъй като нищо не сочи обратното, въз основа на наличните факти може да се приеме, че няма конкретни доказателства за оценки на кредитоспособността, също както при оказалата съдействие държавна банка, поради което анализът за конкретното прилагане на нормативната уредба, изложен в раздел 3.4.1.2 по-горе, се отнася в еднаква степен и за тях.
 (261)
 Комисията отбеляза също така, че повечето договори за заеми, които ѝ бяха представени от включените в извадката дружества, имат сходни условия, а договорените лихвени проценти по заемите са сходни и отчасти се припокриват с лихвените проценти, предоставени от оказалата съдействие държавна банка.
 (262)
 Поради това, като се имат предвид тези сходства в условията по заемите и в лихвените проценти по тях, Комисията прие, че констатациите за оказалата съдействие държавна банка представляват наличните факти съгласно член 28 от основния регламент за оценяване на другите държавни банки.
 (263)
 Въз основа на това Комисията стигна до заключението, че другите държавни банки, които са предоставяли заеми на включените в извадката дружества, са публични органи по смисъла на член 2, буква б) във връзка с член 3, параграф 1, буква а), подточка i) от основния регламент.
 (264)
 След разгласяването на окончателните заключения ПК изтъкна, че Комисията е установила само въз основа на предишни разследвания и на формални признаци за контрол, че неоказалите съдействие държавни банки са действали като публични органи. Тя не е извършила анализ поотделно за всяка банка. Освен това, тъй като EXIM е стратегическа банка, нейното положение не може да бъде уподобено с това на търговските банки.
 (265)
 В това отношение Комисията припомни, че при липсата на съдействие от страна на другите държавни банки се наложи тя да използва наличните факти. Комисията стигна до заключението, че информацията от предишните разследвания, в съчетание с формалните признаци за контрол и констатациите от самото разследване по отношение на EXIM и действителното поведение на банките спрямо производителите износители, в този случай представляват най-добрите налични факти. Във всеки случай ПК не представи доказателства или доводи, с които да обори констатациите на Комисията относно факта, че другите държавни банки, които са предоставяли заеми на включените в извадката дружества, са публични органи по смисъла на член 2, буква б) във връзка с член 3, параграф 1, буква а), подточка i) от основния регламент. Поради това Комисията поддържа позицията си.
 3.4.1.5. Заключение относно държавните финансови институции
 (266)
 Като се имат предвид гореизложените съображения, Комисията установи, че всички китайски държавни финансови институции, които са отпускали заеми или