субекти, които са собственост или се намират под контрола на държавата или политиката им е под надзора или в съответствие с указанията на държавата, представляват съществена част от икономиката.
 (74)
 ПКНР и ККП поддържат структури, чрез които оказват постоянно влияние върху предприятията, и по-специално върху държавните предприятия (ДП). Държавата (и в много отношения също ККП) не само активно формулира общите икономически политики и упражнява надзор над тяхното изпълнение от страна на отделните ДП, но и отстоява правото си да участва в процеса на вземане на оперативни решения в ДП. Това обикновено става чрез ротация на кадри между държавните органи и ДП, участие на партийни членове в изпълнителните органи на ДП и създаване на партийни звена в предприятията (вж. също раздел 3.2.1.4), както и чрез определяне на корпоративната структура на сектора на ДП (22). В замяна на това държавните предприятия се ползват със специален статут в китайската икономика, което води до редица икономически ползи, по-специално защита от конкуренция и преференциален достъп до съответните материали за влагане, включително до финансови средства (23).
 (75)
 В стоманодобивния отрасъл по-конкретно значителна част от собствеността продължава да бъде под контрола на ПКНР. Въпреки че съгласно оценките броят на ДП и частните дружества е почти еднакъв, от петимата китайски производители на стомана, класирани в топ 10 на най-големите производители в света, четирима са ДП (24). В същото време, докато през 2016 г. едва около 36 % от общата продукция на промишлеността е била реализирана от десетте най-големи производители, през същата година ПКНР е определило целта до 2025 г. 60—70 % от производството на желязо и стомана да бъде консолидирано в около десет големи предприятия (25). Това намерение бе заявено отново от ПКНР през април 2019 г., като бе обявено издаването на насоки относно консолидацията на стоманодобивната промишленост (26). Такава консолидация може да доведе до принудително сливане на печеливши частни дружества с неефективни ДП (27).
 (76)
 Предвид високата степен на държавна намеса в стоманодобивната промишленост и големия дял на ДП в сектора дори частните производители на стомана не могат да функционират при пазарни условия. Както държавните, така и частните предприятия в стоманодобивния отрасъл също подлежат на политически надзор и насоки, както е посочено в раздел 3.2.1.5 по-долу.
 (77)
 Въпреки че производителите на СК в Китай са предимно частни дружества, държавният контрол и намесата на пазара на основната им суровина ГВС не са изключени от описаната по-горе обща рамка.
 (78)
 Бе установено, че проверените производители на СК са купували ГВС както от ДП, така и от частни доставчици. Въпреки това с оглед на констатациите от няколко антисубсидийни разследвания по отношение на китайските горещовалцовани продукти от стомана или други продукти от стомана, при които като суровина се използват ГВС, като последното по време е разследване относно стоманените продукти с органично покритие (СПОП) (28), формата на собственост на производителите на ГВС не е от значение за констатациите относно нарушенията.
 (79)
 В рамките на горепосоченото разследване относно СПОП Комисията установи, че ДП, доставящи горещовалцована стомана на производителите на СПОП, са публични органи според критериите, определени от Апелативния орган на СТО, тъй като