изграждане на глобален производствен капацитет. Въз основа на това: — поддържане на ниско равнище на контрол върху темпа на растеж на обема на местното производство на стъклени влакна; — същевременно намаляване на дела на износа на местно произведените стъклени влакна и продукти; [...] — активно коригиране на продуктовата структура и насочване на предприятията към изпълнение на стратегия за диференцирано развитие, енергично разработване на технологии за висока степен на преработка на продукти от стъклени влакна, увеличаване на пазарния обем на продуктите от влакнести и композитни материали в средно до високо позиционираните области на приложение и подобряване на качеството и добавената стойност на продуктите. Гарантиране на това, че годишният темп на растеж на приходите от основната дейност на промишлеността за влакнести и композитни материали е по-висок от националния темп на растеж на БВП с около 5 до 6 процентни пункта, което означава, че през 2020 г. общите приходи на предприятия над определения размер ще достигне 500 милиарда юана, т.е. удвояване в сравнение с преобладаващата ситуация в края на Дванадесетия петгодишен план.“ (52).
 (133)
 Освен това в раздел IV.3.4 от този план се поставя основата за определяне на държавни насоки за предприятията и цялата промишленост:
 „Насочване на различни видове предприятия към участие в диференцирани операции при отчитане на техните индивидуални предимства и конкретни пазарни сегменти. Необходимо е по-специално да се даде насока на малките и средните предприятия да следват пътя на растеж, изразяващ се в запълване на специфични празноти, на малките предприятия да допълват дейността на големите, като гледат на специализацията като на начин за постигане на успех. Благодарение на диференцираните операции се избягва конкуренцията между големите предприятия на база размера, както и конкуренцията между подобни предприятия, като по този начин се премахва пазарът с конкуренция въз основа на ниските разходи. В същото време чрез специализираното производство малките и средните предприятия могат също така да спечелят уважението и вниманието на големите предприятия, да установят тесни отношения на сътрудничество с тях и ефективно да подкрепят и насърчават тяхното развитие.”
 (134)
 Както е обяснено в Доклада, браншовите сдружения са тясно свързани с държавата, най-вече чрез значението на изградените в тези сдружения структури на ККП (53). Поради това в разпоредбите на раздел IV.3.6 от същия план се предвижда държавна намеса в производството на влакна, включително в сектора на ТСВ:
 „[Сдружението]
 —
 подпомага правителството при надлежното определяне и прилагане на промишлената политика, за да се гарантира правилното развитие на сектора;
 —
 гарантира ефективното прилагане в сектора на стъклените влакна на системата за навлизане и управление, като същевременно проучва и прилага система за навлизане и управление по отношение на сектора на композитните материали;
 —
 определя и прилага системи за навлизане и управление за сектора с цел:
 —
 ефективно ограничаване на дублиранията на ниско равнище,
 —
 повишаване на осъзнаването от страна на предприятията на необходимостта от самодисциплина, както и перспективите на сектора,
 —
 насърчаване на премахването на ненужните производствени мощности и на преобразуването и модернизирането на сектора,
 —
 поддържане на благоприятна и регулирана конкуренция и правилно развитие на сектора;
 —
 отчита нуждите на сектора във връзка с развитието, стреми