без нарушения. В резултат на това през последните години необслужваните кредити бързо са се увеличили. Изправено пред ръст на заемите с висок кредитен риск, китайското правителство е предпочело да избегне изпадането в неплатежоспособност. Така проблемът с лошите кредити се урежда с отпускането на нови средства за финансиране на дългове, като по този начин се създават т.нар. дружества „зомби“, или с прехвърляне на собствеността върху дълга (например чрез сливания или замяна на дълг срещу капитал), без непременно с това да се решава основният проблем с дълга или да се отстраняват причините за възникването му.
 (87)
 Въпреки последните стъпки, предприети за либерализиране на пазара, корпоративната кредитна система в Китай е засегната съществено от значителни системни проблеми и нарушения, произтичащи от все така всеобхватната роля на държавата на капиталовите пазари.
 (88)
 Не бяха представени доказателства, че стоманодобивната промишленост, в това число секторът на СПОП, няма да бъде засегната от гореописаната намеса на правителството във финансовата система. Тъкмо обратното, в доклад на ThinkDesk, предоставен от заявителя, се посочва, че много китайски производители на СПОП са участвали в несъответстващи на пазарните принципи финансови операции, от които са реализирали ползи. Комисията също така установи, че секторът на СПОП (75), както и този на горещовалцуваната стомана като суровина (76) се е ползвал от преференциално кредитиране, което представлява субсидия. Поради това пазарните условия на всички нива са сериозно засегнати от значителната държавна намеса във финансовата система.
 3.2.2.9. Системен характер на описаните нарушения
 (89)
 Комисията отбеляза, че нарушенията, описани в доклада, не се ограничават само до стоманодобивната промишленост като цяло или по-конкретно до сектора на СПОП. Напротив, наличните доказателства сочат, че информацията относно китайската система и нейните характеристики, описани в раздели 3.2.2.1—3.2.2.5 по-горе, както и в част А от доклада, важат за цялата държава и за всички отрасли на икономиката. Същото се отнася и за характеристиките на производствените фактори, посочени в раздели 3.2.2.6—3.2.2.8 по-горе и в част Б от доклада.
 (90)
 В производството на СПОП се използва широка гама от суровини. Няма доказателства по досието, които да сочат, че тези суровини не са с произход от Китай. Ясно е, че когато производителите на СПОП купуват/договарят суровини, заплатените от тях цени (които се отчитат като разходи) също са обект на тези системни нарушения. Например доставчиците на суровини наемат работна сила на цени, които са предмет на нарушения. Те имат достъп до заеми, които са обект на нарушения във финансовия сектор или при разпределянето на капитал. Освен това дейността им е направлявана от системата за планиране, която се прилага на всички равнища на управление и във всички отрасли.
 (91)
 Съответно за целите на разследването не могат да се ползват нито вътрешните продажни цени на СПОП, нито производствените разходи (в това число разходите за суровини, енергия, земя, финансиране, труд и т.н.), тъй като ценообразуването е нарушено от значителна държавна намеса, както е описано в части А и Б на доклада. Действително правителствената намеса, описана във връзка с разпределянето на капитал, земя, труд, енергия и суровини, съществува навсякъде в КНР. Това означава например, че суровините, които са произведени в Китай чрез комбиниране на