да предоставят информация на обществеността.
 (187)
 Освен това, въпреки че единствената оказала съдействие държавна банка предостави някои общи пояснения за начина на работа на своите системи за одобрение на заемите и управление на риска, тя не предостави конкретна информация за заемите, отпуснати на включените в извадката дружества. Тя заяви, че законовите и нормативните изисквания и клаузите по договорите я задължават да спазва поверителността на информацията относно включените в извадката дружества.
 (188)
 Поради това Комисията поиска от включените в извадката групи от производители износители да предоставят достъп до информация за конкретните дружества, която се съхранява във всички банки — държавни и частни, от които са получавали заеми. Въпреки че включените в извадката дружества дадоха съгласието си да осигурят достъп до свързаните с тях банкови данни, оказалите съдействие банки отказаха да предоставят исканата подробна информация.
 (189)
 В крайна сметка Комисията получи информация за корпоративната структура и собствеността само от оказалата съдействие държавна банка, но не и от някоя от останалите финансови институции, които са отпускали заеми на включените в извадката дружества. Освен това нито една финансова институция не предостави информация конкретно за оценката на риска по заемите, отпуснати на включените в извадката групи от производители износители.
 (190)
 Тъй като не получи информация относно повечето държавни банки, отпускали заеми на включените в извадката дружества, нито специфична за дружествата информация за заемите, отпуснати от оказалите съдействие банки, Комисията счете, че не е получила информация от основно значение за този аспект от разследването.
 (191)
 С оглед на това Комисията уведоми ПК, че при проучването относно наличието и степента на твърдяното субсидиране чрез отпускане на заеми при преференциални условия, може да се наложи да използва наличните факти съгласно член 28, параграф 1 от основния регламент.
 (192)
 В отговора на писмото на Комисията ПК възрази срещу прилагането на член 28, параграф 1 от основния регламент. Най-общо тя заяви, че поисканата конкретна информация не е била необходима при започване на процедурата, тъй като последната се основава на жалба, в рамките на която не са спазени изискванията от Споразумението за субсидиите и изравнителните мерки и основния антисубсидиен регламент за представяне на достатъчно доказателства. Комисията счете, че наличието на достатъчно доказателства в жалбата вече е разгледано в раздел 1.1.1 по-горе, като по този начин поддържа заключението си, че в жалбата са представени достатъчно доказателства, които показват наличието на твърдяното субсидиране от страна на ПК.
 (193)
 ПК също така възрази по-специално срещу прилагането на член 28, параграф 1 от основния регламент по отношение на отпускането на заеми при преференциални условия. ПК отново заяви, че не упражнява власт върху банките. ПК също така счита, че е оказало съдействие по най-добрия възможен начин, че Комисията му е наложила несъразмерно голяма тежест и че липсващата информация не е „необходима“ по смисъла на член 28 от основния регламент, тъй като тя вече е била налична чрез отговорите на въпросника. ПК повтори тези твърдения и след разгласяването на окончателните заключения.
 (194)
 Комисията поддържа позицията си, че ПК има правомощия да изисква информация от банките, поради причините, изложени в съображения 185 и 186 по-горе. Тя призна, че