б), точка V от насоките от 1998 г. (31) Комисията реши да разглежда неизплатените суми от тези заеми през РП като безвъзмездна помощ, предоставена за осъществяване на държавната политика. Въз основа на наличната информация Комисията подложи на изравняване само заемите, предоставени през РП.
 (213)
 Твърденията и доводите, представени от правителството на КНР и някои включени в извадката дружества, отнасящи се до общата методология на относителния спред и използването на представителна референтна стойност, са валидни и за Shougang Group. Комисията вече опроверга тези твърдения в съображения 175 — 195.
 (214)
 След оповестяването правителството на КНР възрази също така по отношение на третирането на заемите като безвъзмездни средства и изтъкна следните доводи:
 1)
 Комисията не е оповестила съществените факти, свързани с нейната констатация за „държавна подкрепа“, без която тези дружества не биха могли да получат съответните заеми.
 2)
 Прилагането на изравнителни мерки спрямо някои заеми, считани за безвъзмездни средства, не е в съответствие с член 1.1, буква б), член 14 и член 14, буква б) от Споразумението на СТО за субсидиите и изравнителните мерки (СИМ). Правителството на КНР основава твърдението си на доклада на съдебните заседатели по случая ЕО — DRAMS, в който този подход беше счетен за необоснован и в противоречие с член 1.1, буква б) и член 14 от Споразумението за СИМ (32).
 3)
 Методологията за изчисление на Комисията представлява изключение, което не е предвидено в член 14, буква б) от Споразумението за СИМ, тъй като по този начин се преобразува правното естество на финансовата помощ от заеми в безвъзмездни средства. Съдебните заседатели по случая ЕО — DRAMS подчертаха, че даден заем е коренно различен от безвъзмездни средства, тъй като е свързан с все още неизплатен дълг (33). В счетоводните документи на дружествата всички заеми са били осчетоводени като заеми, а не като безвъзмездни средства, като за нито един от заемите, докладвани в таблиците със заемите, не се споменава за опрощаване на дълга, като същевременно се посочва, че са извършени плащанията на лихви по тези заеми. На последно място, раздел Д, буква б), точка V от Насоките на ЕС от 1998 г. за изчисляване на размера на субсидиите предполага наличието на опрощаване на дългове или неизпълнение на задълженията.
 4)
 Твърдението за икономическото състояние на съответните дружества не е основание за третиране на определени суми по заеми като безвъзмездни средства. В действителност въпросните дружества са били част от голяма група дружества, като техните заеми са били гарантирани от дружествата майки. Освен това производителите от ЕС също са реализирали загуби от 2012 г. насам, но са продължили да получават заеми и са имали възможност да рефинансират своите дългове. По-конкретно, що се отнася до Shougang Group, производственото дружество Jingtang всъщност е реализирало печалби през 2014 г. и 2015 г., въпреки че е започнало търговската си дейност едва през 2010 г. Също така самата Комисия счита, че финансовото състояние на Shougang Group и Benxi Group съответства на рейтинг BB, което следва да e достатъчно, за да се получат заеми на пазара.
 (215)
 Производителите износители главно повториха коментарите, представени от правителството на КНР. Други конкретни