държави. Комисията даде възможност на всички заинтересовани страни да представят коментари. Тя получи коментари от жалбоподателя EIFI, от двама включени в извадката производители износители, от CCCME и от EFDA.
 (173)
 След като анализира получените коментари, на 4 май 2021 г. Комисията издаде втората бележка относно източниците за определяне на нормалната стойност („бележката от 4 май“ или „втората бележка“). С тази бележка Комисията определи временен списък на производствените фактори и информира заинтересованите страни за своето намерение да използва Тайланд като представителна държава съгласно член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент. Тя също така информира заинтересованите страни, че ще установи разходите за продажби, общите и административните разходи (ПОАР) и печалбата въз основа на леснодостъпните финансови данни, получени от базата данни Dun & Bradstreet (17) (D&B). Комисията прикани заинтересованите страни да представят коментари. Коментари бяха получени от жалбоподателя, от един включен в извадката производител износител, от CCCME и от EFDA.
 (174)
 След като анализира получените коментари и получената информация по втората бележка, Комисията стигна до заключението, че Тайланд е подходящ избор на представителна държава, която може да послужи като източник на цени и разходи, при които няма нарушения, за определяне на нормалната стойност. Основните причини за този избор са описани по-подробно в съображение 220 и следващите.
 3.2. Прилагане на член 18 от основния регламент
 (175)
 Както вече беше посочено в съображения 87 и 169, ПКНР не предостави отговори на въпросника относно наличието на нарушения (18). С вербална нота от 2 юни 2021 г. Комисията информира ПКНР, че поради тази причина възнамерява да използва разпоредбите на член 18 от основния регламент и да използва наличните факти във връзка с информацията, включена във въпросника. Комисията прикани ПКНР да представи коментари относно прилагането на член 18 от основния регламент. Не бяха получени коментари.
 (176)
 Както е посочено в съображение 61, при започването на процедурата, за да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако случаят е такъв — да направи подбор на такава извадка, Комисията поиска от всички известни производители износители в Китай да предоставят информацията, посочена в известието за започване. Освен това Комисията се обърна към Мисията на Китайската народна република в Европейския съюз с молба да посочи и/или да се свърже с други евентуални производители износители, които е възможно да проявят интерес към участие в разследването. Отзоваха се деветдесет и двама производители износители или групи от производители износители, представляващи 51 % от общия износ на скрепителни елементи от КНР за Съюза по време на РП съгласно изчисленията на жалбоподателя въз основа на статистически данни на Евростат. Комисията счете, че тази степен на съдействие е ниска.
 (177)
 С вербална нота Комисията информира Мисията на Китайската народна република в Европейския съюз за това, като подчерта, че поради това слабо съдействие възнамерява да използва разпоредбите на член 18 от основния регламент по отношение на маржа за цялата държава (т.е. остатъчното мито). Комисията прикани Мисията на Китайската народна република в Европейския съюз да представи своя коментар относно прилагането на член 18 от основния регламент.
 (178)
 EFDA заяви, че степента на съдействие не