антисубсидийни разследвания (51) и допълнени с публично достъпна информация: China Minsheng Bank, Sumitomo Mitsui Banking (China) Co. Ltd, Standard Chartered Bank, Ping An Bank. Комисията направи анализ дали ПКНР е упълномощило тези финансови институции или им е възложило да предоставят субсидии на предприятия от сектора за производство на ПМСВ по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка iv) от основния регламент.
 (151)
 Според Апелативния орган на СТО „упълномощаване“ е налице, когато дадено правителство възлага отговорност на частен орган, а „възлагане“ препраща към ситуациите, в които правителството упражнява своята власт над частен орган (52). И в двата случая правителството използва частен орган като пълномощник за предоставяне на финансово участие и „в повечето случаи би могло да се очаква упълномощаването или възлагането на частен орган да включва някаква форма на заплаха или подтикване“ (53). В същото време изложеното в подточка iv) не позволява на членовете да налагат изравнителни мерки по отношение на продукти, „когато правителството само упражнява своите общи регулаторни правомощия“ (54) или когато правителствена намеса „може да доведе или да не доведе до конкретен резултат само на основата на дадените факти и обстоятелства и упражняването на свободен избор от страна на участниците на този пазар“ (55). Упълномощаването или възлагането по-скоро предполагат „по-активна роля на правителството, а не просто действия за насърчаване“ (56).
 (152)
 Комисията отбеляза, че нормативната уредба относно сектора за производство, посочена в раздел 3.3.1.2, се отнася за всички финансови институции в КНР, в т.ч. за частните финансови институции. Доказателство за това е фактът, че приложното поле на Закона за банковото дело и различните постановления на КРКБЗС обхващат всички финансирани от Китай и чуждестранно финансирани банки под ръководството на КРКБЗС.
 (153)
 Тъй като не получи различна информация от частните финансови институции, Комисията заключи, че по отношение на сектора за производство на ПМСВ всички финансови институции, извършващи дейност в Китай под надзора на КРКБЗС (в т.ч. частните финансови институции), са упълномощени от държавата или тя им е възложила — по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка iv), първо тире от основния регламент — да изпълняват държавни политики и да предоставят заеми с преференциални лихвени проценти на предприятията от сектора за производство на ПМСВ.
 (154)
 Освен това нормативната уредба, прилагана към всички банки в Китай, е много по-обширна и далеч не включва само двете наредби, регламентиращи дейността на КРКБЗС, както е показано в съображение 106 по-горе.
 (155)
 Що се отнася до упражняването на значителен контрол, според Комисията може да се приеме, че нормативната уредба, анализирана в раздел 3.3.1.2 по-горе, се отнася в еднаква степен и за тях. Тъй като нищо не сочи обратното, въз основа на наличните данни може да се приеме, че няма конкретни доказателства за оценки на кредитоспособността също както при оказалите съдействие държавни банки, поради което анализът за конкретното прилагане на нормативната уредба, изложен в раздел 3.3.1.2 по-горе, се отнася в еднаква степен и за тях.
 (156)
 Въз основа на това Комисията стигна до заключението, че другите държавни банки, които предоставят заеми на Jushi Egypt, са публични органи по смисъла на член 2, буква