(15), в който се посочват редица причини за ниския процент на предприятията в несъстоятелност в КНР. Комисията счита, че в подадената от него жалба жалбоподателят е посочил редица важни отделни случаи, при които по отношение на конкретни стоманодобивни дружества в затруднено финансово положение не са започнати процедури за обявяване в несъстоятелност. Тя установи обаче, че от общия процент на фалитите в КНР, който бе представен при оповестяването, не може да се направи разбивка за отрасъла на ГВП с достатъчна степен на сигурност. За да се установи дали броят на обявените в несъстоятелност дружества е „нормален“, или „малък“, би било необходимо да се установи подходяща референтна стойност за точния брой на обявените в несъстоятелност дружества през РП. В рамките на ограниченото време след оповестяването не би било възможно да се направи подобен анализ. Във всеки случай този коментар не поставя под съмнение изложените в настоящия раздел констатации на Комисията, а по-скоро ги потвърждава.
 (60)
 От всичко това може да се заключи, че на стоманодобивната промишленост се гледа като на ключов/стратегически отрасъл, който правителството на КНР активно развива като своя политическа цел.
 3.2. Частична липса на съдействие и използване на най-добрите налични данни
 3.2.1. Прилагане на разпоредбите на член 28, параграф 1 от основния регламент във връзка с извършваното от правителството на КНР отпускане на заеми при префернциални условия
 (61)
 Комисията отправи искане към правителството на КНР да изиска от седемте държавни банки, поименно посочени в жалбата, както и от всяка друга държавна банка, да попълнят специално изготвен за тях въпросник. Правителството на КНР обаче се е свързало само с пет от седемте държавни банки, изрично посочени в жалбата. Според китайското правителство то няма правомощия да изисква информация от другите държавни банки, тъй като те извършват дейност независимо от него. Във връзка с това Комисията припомня, че не е искала правителството на КНР да предоставя информация, а само да препрати специално изготвения въпросник на държавните банки.
 (62)
 Нито една от петте държавни банки, отговорили на специално изготвения въпросник, не предостави конкретна информация за заеми, отпуснати на включените в извадката дружества, с довода, че нормативно установените изисквания и клаузите по договорите ги задължават да спазват поверителността на информацията за включените в извадката дружества. Заеми на включените в извадката групи от производители износители са отпуснали още тридесет държавни банки, от които правителството на КНР отказа да изиска да попълнят специално изготвения въпросник. Китайската банка за развитие на селското стопанство не е предоставяла заеми на включените в извадката групи от производители износители.
 (63)
 Поради това Комисията поиска от всички включени в извадката групи от производители износители да предоставят достъп до информация за конкретните дружества, която се съхранява във всички банки — държавни и частни, от които са получавали заеми. Всички включени в извадката дружества обаче отказаха да предоставят достъп до отнасящите се за тях данни, без да посочват основания за това.
 (64)
 Тъй като три от включените в извадката групи от производители износители са изцяло държавна собственост, Комисията поиска като собственик на дружествата правителството на КНР да осигури достъп до исканата информация. Правителството на КНР