
 РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) .../... НА КОМИСИЯТА
 от 24.5.2019 година
 относно правилата и процедурите за експлоатация на безпилотни въздухоплавателни средства
 (текст от значение за ЕИП)
 ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
 като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
 като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2018 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване и за създаването на Агенция за авиационна безопасност на Европейския съюз и за изменение на регламенти (ЕО) No 2111/2005, (ЕО) No 1008/2008, (ЕС) No 996/2010, (ЕС) No 376/2014 и на директиви 2014/30/ЕС и 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) No 216/2008 и (ЕО) No 552/2004 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕИО) No 3922/91 на Съвета
 1
 , и по-специално член 57 от него,
 като има предвид, че:
 (1)Независимо от своята маса безпилотните въздухоплавателни средства може да бъдат експлоатирани в рамките на едно и също въздушно пространство на Единното европейско небе заедно с пилотирани въздухоплавателни средства — самолети или хеликоптери.
 (2)Що се отнася до пилотираното въздухоплаване, спазването на правилата и процедурите следва да се прилага еднакво към операторите, включително дистанционно управляващите пилоти, безпилотните въздухоплавателни средства и безпилотните летателни системи („БЛС“), както и към експлоатацията на такива безпилотни въздухоплавателни средства и безпилотни летателни системи.
 (3)Като се имат предвид специфичните характеристики на експлоатацията на БЛС, тя следва да бъде също толкова безопасна, колкото и при пилотираното въздухоплаване.
 (4)Технологиите за безпилотните въздухоплавателни средства позволяват различни видове експлоатация. За да се гарантира безопасността за хората на земята и за други ползватели на въздушното пространство по време на експлоатацията на безпилотни въздухоплавателни средства, следва да се определят изисквания във връзка с летателната годност, организациите, лицата, участващи в експлоатацията на БЛС, и експлоатацията на безпилотни въздухоплавателни средства.
 (5)Правилата и процедурите, приложими към експлоатацията на БЛС, следва да са пропорционални на естеството и на риска при експлоатацията или дейността и да бъдат адаптирани спрямо оперативните характеристики на съответното безпилотно въздухоплавателно средство и характеристиките на зоната на експлоатация, като например гъстотата на населението, характеристиките на повърхността и наличието на сгради.
 (6)Критериите за степента на риска, както и други критерии следва да се използват за определяне на три категории експлоатация: „неограничена“, „специфична“ и „сертифицирана“ категория.
 (7)Към операциите с БЛС следва да се прилагат пропорционални изисквания за смекчаване на риска според степента на риска, оперативните характеристики на безпилотните въздухоплавателни средства и характеристиките на зоната на експлоатация.
 (8)За експлоатация в „неограничената“ категория, която следва да обхваща експлоатация с най-нисък риск, не следва да се изискват БЛС, които подлежат на стандартните процедури за съответствие във въздухоплаването, а следва да се изпълнява с класове БЛС, които са определени в Делегиран регламент (ЕС) .../....
 (9)Експлоатацията в „специфичната“ категория следва да обхваща други видове експлоатация, с по-висок риск, за които следва да се извършва изчерпателна оценка на риска, така че да се определи кои изисквания са необходими, за да се поддържа безопасността на експлоатацията.
 (10)Система на деклариране от операторите следва да улесни прилагането на настоящия регламент в случай на нискорискови видове експлоатация в „специфичната“