3.3.3.5. Функция, която обикновено се упражнява от правителството, като практиката в действителност не се отличава от практиките, които обичайно се следват от правителствата
 (170)
 По отношение на критерия „обикновено се упражнява“, който все още не е допълнително пояснен от експертната група, Комисията счете, че предоставянето на суровини, намиращи се на територията на дадена държава, на местни дружества е функция, която обикновено се упражнява от правителството. Съгласно общото международно право държавите имат суверенитет по отношение на природните си ресурси. Въпреки че разполагат с голяма свобода на преценка как да организират експлоатацията на своите природни ресурси, техният суверенитет обикновено се изразява в държавни регулаторни правомощия за това. В този смисъл е без значение дали дадено правителство обичайно упражнява тази функция. Поради това Комисията установи, че предоставянето на СПМ, намиращо се на територията на Индонезия, за промишлеността за производство на биодизел в Индонезия е функция, която обикновено се упражнява от правителството.
 (171)
 По отношение на критерия „в действителност не се отличава“ Комисията отбеляза, че изразът се появява в доклада от 1960 г. на експертната група за преразглеждане в съответствие с член XVI:5, като в него подобен израз е използван по отношение на финансирани от производителите налози, за които е счетено, че в действителност не се различават от правителствените практики на данъчно облагане и субсидиране. В този контекст посоченият критерий изисква констатация, потвърждаваща, че предоставянето на стоки от упълномощени частни органи в действителност не се различава от хипотезата, че самото правителство е предоставило такива стоки. Комисията отбеляза, че случаят е такъв. Вместо пряко да осигурява суровини за промишлеността за производство на биодизел, за да постигне целите на обществената политика за насърчаване на развитието на промишлеността за производство на биодизел, включително нейния потенциал за износ, ПИ подтиква посредством набор от мерки частните субекти да направят това от негово име. Освен това, доколкото такова предоставяне на стоки от страна на правителството е свързано с разходването на някои приходи (като например предоставянето на субсидии за суровини или лишаването от доходи чрез осигуряване на стоки срещу по-ниско от адекватното възнаграждение), подобни действия следва да се считат за типични функции, които обикновено се упражняват от правителството (36).
 3.3.3.6. Заключение
 (172)
 В светлината на гореизложеното Комисията заключи, че наборът от мерки, приети от ПИ, води до финансово участие на ПИ под формата на снабдяване на производителите износители на биодизел от Индонезия със СПМ срещу по-ниско от адекватното възнаграждение съгласно член 3, параграф 1, буква а), подточка iv) от основния регламент.
 3.3.3.7. Ценова подкрепа или подпомагане на доходите
 (173)
 В допълнение към гореизложеното и по причините, представени по-долу, Комисията счете, че приетият от ПИ набор от мерки за намеса на пазара на СПМ може също така да се определи като подпомагане на доходите и ценова подкрепа, предоставени от ПИ в полза на индонезийските производители на биодизел по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от основния регламент.
 (174)
 Всъщност категориите „финансово участие“/„подпомагане на доходите или ценова подкрепа“ не се изключват взаимно. В действителност Апелативният орган е потвърдил, че „обхватът на управленските мерки, чрез които могат да се предоставят субсидии [под