като КНБ вече не определя горни и долни граници на заемите.
 (104)
 Правителството на КНР изтъкна довода, че Комисията не тълкува правилно член 34 от Закона за банковото дело. То се позова също така на членове 4, 5 и 7 от Закона за банковото дело, които според твърдението му са свързани с автономността на банката, липсата на намеса от субекти, лица или правителства и анализа на състоятелността на кредитополучателите. Правителството на КНР също така заяви, че член 34 не следва да се тълкува самостоятелно.
 (105)
 Комисията приема, че специалните заеми са били премахнати през 1999 г. Това обаче не обезсилва заключенията за съществуването на практика за отпускане на заеми при преференциални условия, които се основават и на други, сами по себе си достатъчни налични факти.
 (106)
 Що се отнася до член 15 от Общите правила относно заемите, Комисията не е съгласна с мнението на правителството на КНР. Цитираният член гласи следното: „Съгласно държавната политика съответните звена могат да субсидират лихвите по заеми, за да насърчават растежа на определени сектори и икономическото развитие в определени области“. С оглед на това разпоредбата остава приложима и след отпадането на манималния и максималния процент. Във всеки случай член 38 от Закона за банковото дело продължава да се отнася за граници и по всяко време може да бъде приложен отново.
 (107)
 Членове 4, 5 и 7 от Закона за банковото дело са част от Глава I — Общи разпоредби, а членове 34 и 35 са част от Глава IV — Основни правила за заемите и другите стопански операции. Член 4 от Закона за банковото дело гласи следното: „Стопанските дейности на търговските банки се ръководят от принципите на сигурността, ликвидността и ефикасността. Търговските банки вземат сами решенията си във връзка със своите стопански операции, поемат отговорност за собствените си рискове, отговарят изцяло за печалбите и загубите си и сами си налагат ограничения. В съответствие със Закона търговските банки извършват стопански операции без намеса от което и да е организационно звено или физическо лице. Търговските банки самостоятелно носят гражданскоправна отговорност с цялото си имущество на юридическото лице.“ Член 7 от Закона за банковото дело се отнася за анализа на кредитоспособността на кредитоискателите.
 (108)
 При разследването се установи, че членове 4 и 7 от Закона за банковото дело се прилагат, като се взема предвид член 34 от Закона за банковото дело, тоест когато държавата установява обществена политика, банките я прилагат и следват инструкциите, дадени от държавата. Констатациите от настоящото разследване не подкрепят твърдението, че при вземането на решения за отпускане на заеми банките не се съобразяват с държавната политика и свързаните с нея планове. Напротив, както недвусмислено се посочва в съображения 121 — 128 по-долу, те по-скоро потвърждават обратното. С оглед на това Комисията установи, че член 4 от Закона за банковото дело не възпрепятства търговските банки да се съобразяват с промишлената политика и планове на правителството.
 (109)
 Правителството на КНР се позова също на разпоредбите на член 5 от Закона за банковото дело, съгласно които „банките извършват дейността си без намеса на различни нива на местната и