на заплащане на труда, тъй като работниците и работодателите са възпрепятствани в правото си на колективно сдружаване. КНР не е ратифицирала някои от основните конвенции на Международната организация на труда (МОТ), по-специално тези относно свободата на сдружаване и относно колективното договаряне (49). Съгласно националното право в държавата действа само една синдикална организация. Тази организация обаче не е независима от държавните власти и ангажиментът ѝ към колективното договаряне и защитата на правата на работниците остава минимален (50). Освен това мобилността на китайската работна сила е възпрепятствана от системата за регистриране на домакинствата, поради която достъпът до пълния набор от социални осигуровки и други обезщетения е ограничен само до местните жители на дадена административна област. В резултат на това работниците, които нямат местна адресна регистрация, обикновено се намират в уязвимо положение по отношение на заетостта и получават по-ниски доходи в сравнение с онези, които имат такава регистрация (51). Тези констатации показват изкривяване на разходите за заплати в КНР.
 (91)
 Не бяха представени доказателства, от които да става ясно, че секторът на консервираните мандарини не е предмет на описаната тук система на китайското трудово право. Напротив, КТК и групата Yiguan заявиха, че значителна част от работната сила на дружествата за цитрусови плодове обикновено се състои от временни или сезонни работници, наети на работа от селските райони, без да сключват трудов договор с дружествата, и чието заплащане се основава изцяло на произведеното или преработеното количество. КТК и групата Yiguan не представиха никаква информация, която да обори констатациите в съображение 90. Вместо това те просто заявиха, че бързият растеж на урбанизацията в Китай е безспорен и че движението на милиони хора в много градове показва съществуването на мобилност на хората в Китай. Въпреки това, както е посочено в съображение 90, не физическата мобилност на самите работници, а последиците от системата за регистриране на домакинствата водят до изкривявания във връзка със заплатите поради уязвимостта на определени категории работници. Освен това КТК и Yiguan се позоваха на първоначалното разследване, но те не посочиха никоя конкретна констатация в това разследване, която да поставя под въпрос наличието на значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), пето тире от основния регламент. В тази връзка Комисията отбеляза, че първоначалното разследване не подкрепя позицията на КТК и Yiguan, а посочва редица нередности по отношение на начина, по който се сключват трудовите договори и се заплаща на работниците.
 (92)
 След окончателното разгласяване КТК повтори доводите си относно двете групи работници в сектора за преработка на плодове, а именно наетите лица на пълно работно време и сезонните работници. В тази връзка КТК настоя, че използването на сезонни работници от северната част на КНР от предприятията за преработка на плодове показва както свободата при наемане на работници, така и свободата при започване на работа. Поради това КТК счете, че оценката на Комисията за изкривяванията, свързани със заплатите, е погрешна от фактическа гледна точка.
 (93)
 Комисията обаче не твърди, че самото съществуване на различни категории работници, като например наети лица на пълно работно време или сезонни работници, води до значителни нарушения. Вместо