и проект на окончателен доклад, озаглавен „The China Iron and Steel Association — Government Partner and Information Hub“ (Китайската асоциация за желязо и стомана — партньор на правителството и информационен център), в които са показани нарушения, дължащи се на държавния контрол върху сектора за производство на желязо и стомана, в това число на скрепителни елементи. Накрая, в жалбата се посочва фактът, че в хода на предишно разследване Комисията вече е установила нарушения на пазара на стомана в Китай.
 (191)
 Както е посочено в съображение 169, ПКНР не представи коментари или доказателства, подкрепящи или опровергаващи съществуващите доказателства по досието, в това число доклада и допълнителните доказателства, предоставени от жалбоподателя, относно съществуването на значителни нарушения и/или относно целесъобразността на прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент в конкретния случай.
 (192)
 По-конкретно в стоманодобивния сектор, в който се произвежда основната суровина за производството на скрепителни елементи, значителна част от собствеността продължава да бъде под контрола на ПКНР. Много от най-големите производители на стомана са собственост на държавата. Някои от тях са изрично посочени в „Плана за преструктуриране и модернизиране на стоманодобивната промишленост за периода 2016—2020 г.“ Например китайското държавно предприятие Shanxi Taiyuan Iron & Steel Co. Ltd. („Tisco“) споменава на своя уебсайт, че е „супергигант при производството на желязо и стомана“, който „се е превърнал в изключително широкомащабен комплекс за производство на желязо и стомана, в който са интегрирани дейности по добив на желязо, производство на желязо и стомана, преработка, доставка и търговия“ (29). Baosteel е друго важно китайско държавно предприятие, което се занимава с производство на стомана и е част от наскоро консолидираната група China Baowu Steel Group Co. Ltd. (бившето дружество Baosteel Group and Wuhan Iron & Steel) (30)
 .. Макар че съгласно оценките броят на ДП и на частните дружества е почти еднакъв, от петимата китайски производители на стомана, класирани в топ 10 на най-големите производители на стомана в света, четирима са ДП (31). В същото време, докато през 2016 г. едва около 36 % от общата продукция на промишлеността е била реализирана от десетте най-големи производители, през същата година ПКНР си поставя за цел да консолидира 60 %—70 % от производството на стомана в около десет големи предприятия до 2025 г. (32). Това намерение бе заявено отново от ПКНР през април 2019 г., като бе обявено издаването на насоки относно консолидацията на стоманодобивната промишленост (33). Такава консолидация може да доведе до принудително сливане на печеливши частни дружества с неефективни ДП (34). Тъй като секторът за производство на скрепителни елементи е много разпокъсан и повечето производители са ДП, е невъзможно да се установи точното съотношение на държавните спрямо частните производители на скрепителни елементи, но разследването показа, че някои производители на скрепителни елементи са ДП, например Zhoushan 7412 Factory.
 (193)
 Що се отнася до възможността ПКНР да се намесва в цените и разходите чрез държавно присъствие в дружествата по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), второ тире от основния регламент, в хода на разследването не бяха разгледани отделни дружества, тъй като секторът за производство на скрепителни елементи