вредна за конкуренцията, отколкото хоризонталните ограничения;
 (6)
 като има предвид, че упоменатите разпоредби за освобождавания, посочени там, не продължават сами да определят категориите на споразуменията, за които се прилагат и да определят ограниченията или клаузите, които не трябва да се съдържат в споразуменията, те също изброяват клаузите с изключения; като има предвид, че този законодателен подход към договорните отношения в общ смисъл се смята за твърде скован в икономическия контекст, където структурите и техниките за разпределение се развиват бързо;
 (7)
 като има предвид, че упоменатите изключения обхващат само участието в тези категории двустранни споразумения с изключително значение, които са с оглед извършване на препродажба и които се отнасят до изключително разпределение или покупка на стоки или двете, или включват ограничения, които са наложени във връзка с възлагане или използване на индустриални права за собственост; като има предвид, че те изключват от тяхната сфера inter alia вертикалните споразумения между повече от две страни, селективните споразумения за разпределение, споразумения относно услуги и споразумения относно доставка или покупка или и двете, на стоки или услуги, предназначени за преработка или сливане с други; като има предвид, че значителен брой от вертикалните споразумения не могат да бъдат квалифицирани в раздела за изключения, съгласно член 81, параграф 3 от Договора, докато не бъдат поотделно проучени от Комисията, която може да намали съществуващата правната сигурност по отношение на заинтересованите страни и да направи административния надзор ненужно тромав;
 (8)
 като има предвид дебатът, който последва публикуването на Зелената книга, беше обърнато внимание на факта, че при определяне на начина за прилагане на член 81, параграфи 1 и 3 е необходимо да се отчете правилно икономическият ефект от вертикалните споразумения; като има предвид, че всеки икономически критерий, ограничаващ обхвата на блоковото освобождаване по причина на антиконкурентен ефект, който може да е в резултат от Договора, необходимо е да се отчете делът на съответния пазар, като се отчетат заинтересованите страни;
 (9)
 като има предвид, че следователно Комисията ще има правомощията да замени съществуващото законодателство със по-опростено законодателство, по-гъвкаво и с по-ясно определени цели и което от своя страна ще обхване всички типове вертикални споразумения; като има предвид, че обхватът на регламента на изключенията, който обхваща тези споразумения, трябва да се разшири по този начин, следва да се определят критерии, като например дялови пазарни прагове, които да определят обстоятелствата, където с оглед на възможни икономически ефекти от споразуменията регламентът спира да е приложим; като има предвид, че въвеждането на такива пазарни дялови прагове трябва да се вземе предвид пазарната сила на предприемаческата страна; като има предвид някои наистина жестоки антиконкурентни вертикални ограничения, като минимални и фиксирани цени за препродажба и някои видове териториална защита, трябва да се изключат от прилагането на регламента, без оглед на пазарния дял на заинтересованото предприятие;
 (10)
 като има предвид, че правомощията, предоставени на Комисията с Регламент No 19/65/ЕИО не ѝ дават право да провежда реформа на правилата, които са в сила понастоящем, които биха обхванали всички видове вертикални споразумения; като има предвид, че обхватът на член 1, параграф 1, буква а) и член 1, параграф 2,