ресурси“. По-специално в този план се залага ясна цел за местните органи, а именно „да се реализира цялостно управление на добивната промишленост“ (99). Един от елементите, на които се основава тази управленска политика, е регламентиране на структурата и продукцията на местната промишленост: „Определяне на основна минна зона за целия град: основната зона на Hepu за добив на каолин, обхващаща 542,49 km2. В тази основна минна зона понастоящем има 6 големи каолинови мини. До 2020 г. броят на каолиновите мини в тази основна минна зона ще е регламентиран на 8 или по-малко, а размерът на производствените единици ще е голям или среден. Измежду тези предвидени 8 зони 7 вече са очертани, а за една това все още предстои“ (100).
 (94)
 Както е видно от документите за планиране, посочени по-горе, изглежда, че ПК ръководи развитието на сектора на керамичните съдове и прибори за сервиране или за кухня чрез широк набор от свързани политически инструменти и указания, измежду които: структурата и преструктурирането на пазара, суровините, инвестициите, управлението на капацитета, продуктовата гама, географското разположение, модернизирането и други. Посредством тези и други средства ПК управлява и контролира всички аспекти от развитието и функционирането на сектора (101). Настоящият проблем във връзка със свръхкапацитета в сектора на керамичните съдове и прибори за сервиране или за кухня, описан в раздел 3.3.1 по-долу, е възможно най-ясното доказателство за последиците от политиките на ПК и произтичащите нарушения (102).
 (95)
 В обобщение Комисията установи, че ПК провежда обществени политики, които влияят върху силите, действащи на свободния пазар, в сектора на керамичните съдове и прибори за сервиране или за кухня, включително суровините, използвани в този сектор.
 3.2.2.6. Значителни нарушения съгласно член 2, параграф 6а, буква б), четвърто тире от основния регламент: неприлагане, дискриминационно прилагане или неправилно прилагане на законодателството в областта на несъстоятелността, дружественото право или вещното право
 (96)
 Според информацията, съдържаща се в досието, китайската система в областта на несъстоятелността е неподходяща за постигането на собствените си основни цели, като например справедливо уреждане на вземанията и дълговете и защита на законните права и интереси на кредиторите и длъжниците. Това изглежда се корени във факта, че макар китайското законодателство в областта на несъстоятелността официално да се основава на принципи, сходни на тези в други държави, китайската система се характеризира със системно занижено правоприлагане. Броят на случаите на несъстоятелност остава пословично нисък в сравнение с размера на икономиката на държавата, не на последно място поради някои съществуващи в производствата по несъстоятелност слабости, които реално играят ролята на възпиращ фактор при подаване на заявления за обявяване в несъстоятелност. При това държавата продължава да играе силна и активна роля в производствата по несъстоятелност, като често оказва пряко влияние върху техния изход (103).
 (97)
 В допълнение слабостите на системата в областта на правата на собственост са особено очевидни при собствеността върху земята и правата за ползване на земя в Китай (104). Цялата земя е собственост на китайската държава (земите в селските райони са „колективна собственост“, а тези в градските райони са „държавна собственост“). Разпределянето ѝ за ползване продължава да зависи единствено от държавата. Съществуват правни разпоредби,