една от схемите за субсидиране, посочени в жалбата, не са експортни субсидии. При това според Wilmar предполагаемите схеми за субсидиране не са стимулирали индонезийските производители на биодизел да продават биодизел за износ, а по скоро са имали за цел постигането на националните цели на Индонезия за смесване на биодизел с минерално дизелово гориво (3).
 (9)
 И накрая, Wilmar заяви, че в жалбата не са представени достатъчно доказателства за опасност от съществена вреда, причинена от вноса на биодизел от Индонезия в Съюза, и че във всеки случай вносът на биодизел от Индонезия не е довел до такава вреда.
 (10)
 Що се отнася до доказателствата за причиняващо вреда субсидиране на първоначалния етап, Комисията предостави публичната версия на жалбата, както и своя анализ на наличните доказателства на посочения етап, в меморандума относно наличността на достатъчно доказателства, въз основа на които започна разследването. Следователно, противно на твърдяното от Wilmar, Комисията счете и представи обосновка в меморандума, че съществуват достатъчно доказателства, които изглежда сочат наличието на причиняващо вреда субсидиране.
 (11)
 На 19 юни 2019 г. Комисията получи становище от Wilmar, в което inter alia се твърдеше, че промишлеността на Съюза не е застрашена от съществена вреда от вноса на биодизел от Индонезия.
 (12)
 В известието за започване обаче се посочва, че всякаква информация за етапа на предварителните заключения следва да бъде представена в рамките на 70 дни от датата на неговото публикуване. Този краен срок изтече на 14 февруари 2019 г. Ето защо не беше възможно частта от становището, занимаваща се с опасността от причиняване на вреда, да бъде разгледана на предварителния етап и вместо това тя ще бъде разгледана на окончателния етап от разследването. Освен това в раздел 5.2 от известието за започване се посочва, че всички коментари относно жалбата, включително въпросите, свързани с вредата и причинно-следствената връзка, следва да бъдат представени в рамките на 37 дни от публикуването му. Заинтересованите страни, които са представили писмени становища или каквито и да било данни след 14 февруари 2019 г., са приканени да посочат, заедно с коментарите си относно временните мерки, дали все още считат, че тези становища са от значение за настоящото разследване, включително как тази информация следва да се вземе предвид на окончателния етап.
 1.2. Разследван период и разглеждан период
 (13)
 Разследването относно субсидирането и вредата обхвана периода от 1 октомври 2017 г. до 30 септември 2018 г. (наричан по-нататък „разследван период“, или „РП“). Проучването на тенденциите, които са от значение за оценка на вредата, обхвана периода от 1 януари 2015 г. до края на разследвания период („разглеждан период“). Когато беше уместно, Комисията разгледа и данни след разследвания период.
 1.3. Заинтересовани страни
 (14)
 В известието за започване заинтересованите страни бяха приканени да се свържат с Комисията, за да вземат участие в разследването. Освен това Комисията изрично информира жалбоподателя, другите известни производители от Съюза, известните производители износители и ПИ, известните вносители, доставчиците и ползвателите, търговците, както и сдруженията, за които е известно, че са засегнати, за започването на разследването и ги прикани да вземат участие.
 (15)
 Заинтересованите страни имаха възможност да изразят становището си относно