райони са „държавна собственост“). Разпределянето на земи зависи единствено от държавата. Съществуват законови разпоредби, с които се цели разпределянето на правата за ползване на земя да става по прозрачен начин и на пазарни цени, например чрез въвеждане на тръжни процедури. Тези разпоредби обаче редовно не се спазват, като някои купувачи получават земите си безплатно или на цени под пазарните (40). Освен това при разпределянето на земи органите често преследват конкретни политически цели, в това число изпълнение на икономическите планове (41).
 (83)
 Поради това изглежда, че китайските закони в областта на несъстоятелността и вещното право не работят добре, което води до нарушения при поддържане на дейността на дружества в несъстоятелност и предоставянето и придобиването на земя в КНР. Тези закони се прилагат също така по отношение на сектора за производство на феросилиций, включително за производителите износители на продукта, предмет на прегледа.
 (84)
 Управлението на международната търговия към Министерството на търговията на САЩ е определило, че „поради огромната държавна намеса на пазара на права за ползване на земя, както и широкоразпространеното и документирано отклонение от разрешените методи за ценообразуване и разпределение на земята, закупуването на права за ползване на земя в Китай не се извършва в съответствие с пазарните принципи“ (Управлението на международната търговия на САЩ, 2008 г. — 16).
 (85)
 В доклада на Think!Desk, приложен към искането за преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките, ясно се посочва, че китайските законови и подзаконови разпоредби третират правата за ползване на земя като политически инструмент в смисъл, че предоставянето на земя при благоприятни условия е определено от централното правителство на КНР (42) като законен стимул за участие на предприятията в сливания и придобивания (СП). Благоприятното третиране на правата за ползване на земя е потвърдено в документа „Няколко становища относно по-нататъшното укрепване на енергоспестяването и намаляването на емисиите и ускоряване на структурното приспособяване на стоманодобивната промишленост“ (генерално бюро на Държавния съвет 2010 г.). Ползването на земя може да бъде включено в политиките на местното управление с цел насърчаване на СП в сектора за производство на феросплави. През 2013 г. в документа „Становища с насоки относно ускоряването на насърчаването на СП за предприятията в ключови отрасли на Министерството на индустрията и информационните технологии“ е предвидено изискване мерките за популяризиране на СП на местно равнище да включват разпоредби относно управлението на земите. На последно място, в периода 2012—2017 г. няколко производители на феросплави са получили общо 98,7 милиона CNY под формата на субсидии, свързани с ползването на земя.
 (86)
 Въз основа на горепосоченото Комисията стигна до заключението, че е налице дискриминационно прилагане или неправилно прилагане на законодателството в областта на несъстоятелността и на собствеността в сектора за производство на феросилиций, включително по отношение на продукта, предмет на прегледа.
 vi)
 Значителни нарушения съгласно член 2, параграф 6а, буква б), пето тире от основния регламент: изкривяване на разходите за заплати
 (87)
 В КНР не може да се развие напълно пазарно ориентирана система на заплащане на труда, тъй като работниците и работодателите са възпрепятствани в правото си на колективно сдружаване. КНР не е ратифицирала някои от