Предвид изложения по-горе анализ Бразилия отговаря на всички критерии, определени в член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент, за да се счита за подходяща представителна държава. По-специално в Бразилия има значително производство на продукта, предмет на разследването, както и пълен набор от налични данни за производствените фактори, ПОАР и печалбата по време на разследвания период.
 3.2.3. Източници, използвани за определяне на разходите, при които няма нарушения
 (136)
 В бележката от 6 март 2019 г. Комисията заяви, че за да формира нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, тя ще използва базата данни „Атлас на световната търговия“ (GTA) (Global Trade Atlas), за да установи разходите за повечето от производствените фактори, при които няма нарушения, статистическите данни на Международната организация на труда (МОТ) и националните статистически данни, за да установи разходите за труд, при които няма нарушения, както и други източници в зависимост от избраната представителна държава, за да установи разходите за енергия, при които няма нарушения (например за електроенергия, природен газ и вода).
 (137)
 В коментарите си от 18 март 2019 г. производителят износител заяви, че Бразилия не следва да се счита за подходяща представителна държава поради съществуващите в нея ограничения на износа по отношение на плосковалцованите продукти, посочени в Описа на ограниченията за износ на промишлени суровини на ОИСР (67), които потенциално биха могли да окажат въздействие не само върху цената на вътрешния пазар, но и върху цената на вноса на тези материали за влагане. Във връзка с това производителят износител посочи по-специално, че горещовалцованата стомана е основната суровина, като тя представлява между 40 % и 60 % от общите производствени разходи.
 (138)
 Комисията разгледа наличието на ограничения на износа в Бразилия и в бележката от 16 април 2019 г. потвърди, че за износа на някои плоски продукти от стомана се изисква разрешение за износ съгласно Закон No 9.112 от 10 октомври 1995 г. (68) относно износа на чувствителни стоки и свързани с тях услуги. На този етап Комисията отбеляза, че включените в извадката производители износители не са използвали в своето производство плосковалцовани продукти, класирани в кодовете по ХС, за които в Бразилия са наложени ограничения на износа.
 (139)
 След контролните посещения Комисията обаче установи, че плосковалцованите продукти, класирани в един от кодовете по ХС, за които е наложено посоченото в съображение 138 ограничение на износа, а по-специално в подпозиция от ХС 7228 70 („профили“), действително са били използвани от единствения разглеждан производител износител при производството на разглеждания продукт.
 (140)
 Поради това Комисията реши да замени разходите, при които има нарушения, за този конкретен производствен фактор с международна референтна стойност, вместо да използва цена на вноса в Бразилия. Тази референтна стойност е обяснена в съображение 158 по-долу.
 (141)
 В становището си от 18 март 2019 г. един производител износител заяви, че консумативите не следва да бъде включени сред производствените фактори за целите на прилагането на член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, тъй като член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент се отнася до суровините