Индекс
 100
 123
 150
 134
 Използване на капацитета
 75 %
 71 %
 66 %
 72 %
 Индекс
 100
 95
 88
 96
 Източник: CONEBI, включени в извадката производители от Съюза, изявления от заинтересовани страни
 (107)
 Следователно обемът на производството на промишлеността на Съюза се е увеличил с 28 % през разглеждания период въпреки спада с 3 % между 2016 г. и разследвания период. Производственият капацитет се е увеличил с 34 % между 2014 г. и разследвания период. Производственият капацитет е нараснал с 50 % между 2014 г. и 2016 г., след което е спаднал с 9 % между 2016 г. и разследвания период. Използването на капацитета е намаляло от 75 % през 2014 г. на 72 % през разследвания период, като между 2014 г. и 2016 г. е налице спад от 75 % на 66 %, а между 2016 г. и разследвания период се наблюдава ръст от 66 % на 72 %. Следователно след преразглеждането на дружествата, които представляват промишлеността на Съюза, описаните в регламента за временните мерки тенденции по отношение на производството, производствения капацитет и използването на капацитета се запазват същите.
 (108)
 CCCME и четирима производители износители заявиха, че ръстът на производството не показва наличието на вреда. Освен това те заявиха, че производителите от Съюза са увеличили капацитета си от 2014 г. и 2016 г. Тези заинтересовани страни посочиха, че това е било възможно само защото до 2016 г. промишлеността на Съюза не е била изправена пред конкуренция, както е признато в тяхната жалба. Те твърдят, че между 2014 г. и 2016 г. промишлеността на Съюза е изградила голям свръхкапацитет, докато предприятията не осъзнават, че този свръхкапацитет засяга рентабилността им и намаляват капацитета си, за да могат при запазване на високи продажби да подобрят рентабилността. Заинтересованите страни отбелязаха обаче, че използването на капацитета продължава да е силно и спадът, наблюдаван между 2015 г. и 2016 г., съответства на значително увеличение на капацитета.
 (109)
 Комисията отбеляза, че никъде в жалбата не е посочено, че между 2014 г. и 2016 г. промишлеността на Съюза не е била изправена пред конкуренция. Както е посочено в съображение 169 от регламента за временните мерки, увеличението на производството е било стимулирано от увеличението на потреблението. След 2015 г. обаче между производството и потреблението настъпват значителни и все по-големи разлики в отражение на натиска върху продажбите и продължаващата загуба на пазарен дял. Аналогично, до 2016 г. капацитетът се увеличава със същото темпо като потреблението и следователно влошаването на използването на капацитета е свързано със същия модел. В допълнение, както е обяснено в съображение 172 от регламента за временните мерки, показателите за капацитета и използването на капацитета са с ограничено значение по отношение на рентабилността.
 (110)
 След разгласяването от CEIEB заявиха, че няма връзка между влошаването на капацитета и използването на капацитета, от една страна, и дъмпинговия внос от КНР, от друга, тъй като е трудно да се определи коя част от капацитета е използвана за обикновени велосипеди и коя — за електрически, и тъй като според данните, публикувани от CONEBI, производството на обикновени велосипеди е намаляло с