предвид характерът на задълженията и пропорционалността на усилията за извършване на контрол в условията на пандемия, контролната съвкупност следва да бъде ограничена в съответствие със задълженията, приложими за бенефициерите, и със съответния вид земеползване.
 (7)
 В член 42, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 809/2014 се съдържат правила относно проверките на място, целящи да се провери дали са изпълнени всички критерии за допустимост, ангажименти и други задължения, обхващащи всички животни, за които са подадени заявления за помощ или искания за плащане по схемите за помощ за животни или свързаните с животни мерки за подпомагане, които подлежат на проверка. С оглед на настоящата ситуация е уместно да се предвиди, че когато държавите членки не са в състояние да извършват тези проверки на място съгласно изискванията в посочената разпоредба, държавите членки могат да вземат решение да извършат тези проверки по отношение на референтната 2020 година по всяко време на годината, доколкото те позволяват да се проверят условията за допустимост.
 (8)
 По отношение на мерките за развитие на селските райони, необвързани с площ и животни, в член 48, параграф 5 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 809/2014 се предвижда, че административните проверки на инвестиционните операции трябва да включват поне едно посещение на място на операцията, получила подпомагане, или на инвеститорския обект, с цел проверка на реализирането на инвестицията. С оглед на настоящите обстоятелства е целесъобразно да се предвиди, че когато държавите членки не са в състояние да извършват никакви посещения преди отпускане на окончателните плащания, държавите членки могат да вземат решение да заменят тези посещения, докато се прилагат мерките, предприети във връзка с пандемията от COVID-19, с относимите документални доказателства.
 (9)
 В член 50, параграф 1, член 60, параграф 2 и член 52, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 809/2014 се съдържат правила относно проверките на място и последващите проверки във връзка с мерките за развитие на селските райони, необвързани с площ и животни. С оглед на настоящите обстоятелства на държавите членки следва да бъде позволено да намалят броя на тези проверки или да заменят проверките на място с относими документални доказателства.
 (10)
 С мерките за изолация, предприети в някои държави членки с цел защита на общественото здраве, бяха наложени значителни ограничения на придвижването и по този начин бе възпрепятствано действителното извършване на проверки на място в случаите, в които за инспекторите бе невъзможно да посетят бенефициерите или физически да достигнат до фермите. Като се има предвид безпрецедентният характер на тези обстоятелства, следва по изключение да се приеме, че по отношение на 2019 г. в посочените държави членки е извършен по-малък брой проверки. С цел да се осигури прозрачност и равно третиране следва приемането на по-малък брой проверки за референтната 2019 година и — в случай на мерки за развитие на селските райони, необвързани с площ и животни — за календарната 2019 година, да бъде ограничено до случаите, в които са били налице широкомащабни ограничения на придвижването, по-конкретно с ясно посочена дата, на която са започнали да се прилагат мерките за изолация, които са попречили на приключването на съответните