След като уведоми държавите членки, Комисията установи, че съществуват достатъчно prima facie доказателства за започване на разследване в съответствие с член 13 от основния регламент. Поради това тя започна настоящото разследване с Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/865 на Комисията (4) („регламента за започване на разследване“). В съответствие с член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент, посредством регламента за започване на разследване Комисията също така даде указание на митническите органи да регистрират вноса на леко модифицирания продукт от КНР.
 1.3. Разследване
 (10)
 Комисията надлежно уведоми органите на КНР, производителите износители и търговците в КНР, вносителите в Съюза, за които е известно, че са засегнати, и промишлеността на Съюза за започването на разследването.
 (11)
 Бяха изпратени формуляри за освобождаване на производителите износители в КНР и на известните вносители в Съюза.
 (12)
 На заинтересованите страни бе предоставена възможност да изложат становищата си в писмен вид и да поискат изслушване в срока, посочен в регламента за започване на разследването. Всички страни бяха информирани, че неоказването на съдействие може да доведе до прилагането на член 18 от основния регламент и заключенията да бъдат направени въз основа на наличните факти.
 (13)
 Пет групи от дружества от КНР и 19 дружества от Съюза, включително промишлеността на Съюза и несвързани вносители, заявиха своя интерес.
 (14)
 Пет групи от дружества от КНР и петима несвързани вносители предоставиха отговори на въпросника и поискаха освобождаване от евентуалните мерки с разширен обхват в съответствие с член 13, параграф 4 от основния регламент.
 (15)
 Следните производители износители представиха пълни отговори на въпросниците и впоследствие бяха извършени проверки на място в техните обекти:
 —
 Dingsheng Aluminium Group
 —
 Jiangsu Zhongji Lamination Materials Co., Ltd
 —
 Luoyang Wanji Aluminium Processing Co., Ltd
 —
 Xiamen Xiashun Aluminium Foil Co., Ltd
 —
 Yantai Donghai Aluminum Foil Co., Ltd
 (16)
 Следните пет несвързани вносители от Съюза представиха пълни отговори на въпросниците:
 —
 Coutinho Caro + Co. International Trading GmbH
 —
 Huhtamaki Flexible Packaging Germany GmbH & Co. KG
 —
 Now Plastics UK Inc (клонът в Милано)
 —
 Von Aschenbach & Voss GmbH
 —
 Wrap Films Systems Ltd
 (17)
 Един от несвързаните вносители, дружеството Wrap Films Systems Ltd, впоследствие прекрати своето съдействие.
 (18)
 Извършени бяха проверки на място в обектите на следните несвързани вносители:
 —
 Coutinho Caro + Co. International Trading GmbH
 —
 Von Aschenbach & Voss GmbH
 (19)
 Дружеството Cellofix S.L. представи коментари и поиска изслушване като заинтересована страна.
 (20)
 Бяха проведени изслушвания между Комисията и заявителя и между Комисията и следните дружества: Cellofix S.L., понастоящем Plastics Inc и Von Aschenbach & Voss GmbH.
 (21)
 След разгласяването бе проведено друго изслушване между Комисията и заявителя, след което Комисията разгласи отново намерението си да разшири обхвата на мерките в рамките на механизма на режим специфична употреба в съответствие с член 254 от Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета (5) („Митническия кодекс на Съюза“).
 1.4. Разследван период и отчетен период
 (22)
 Разследваният период обхваща периода от 1 април 2012 г. до 31 март 2016 г. Бяха събрани данни за разследвания период,