капитал и неговата цена.
 (134)
 Второ, разходите по заеми се поддържат изкуствено ниски, за да бъде стимулиран растежът на инвестициите. Това води до прекомерно ползване на капиталови инвестиции с все по-ниска възвръщаемост. Пример за това е нарастването на корпоративната задлъжнялост в държавния сектор въпреки резкия спад в рентабилността, което навежда на мисълта, че механизмите, действащи в банковата система, не следват обичайните търговски реакции.
 (135)
 На трето място, въпреки че през октомври 2015 г. беше постигнато либерализиране на номиналния лихвен процент, ценовите сигнали все още не са резултат от свободни пазарни сили, а са повлияни от нарушения, предизвикани от правителството. Делът на заемите около или под референтния показател все още представлява най-малко една трета от всички заеми към края на 2018 г. (108). Неотдавна официалните медии в КНР докладваха, че ККП призовава за „понижаване на лихвения процент на пазара на заеми“ (109). Изкуствено ниските лихвени проценти водят до занижена цена на капитала и съответно — до прекомерното му използване.
 (136)
 Общият растеж на кредитите в КНР показва влошаване на ефективността на разпределянето на капитала, като няма никакви признаци за ограничаване на отпускането на кредити, както би се очаквало в пазарна среда без нарушения. В резултат на това през последните години необслужваните кредити бързо са се увеличили. Изправено пред нарастване на заемите с висок кредитен риск, ПК е предпочело да избегне изпадането в неплатежоспособност. Така проблемът с лошите кредити се урежда с отпускането на нови средства за финансиране на дългове, като по този начин се създават т.нар. дружества „зомби“, или с прехвърляне на собствеността върху дълга (напр. чрез сливания или замяна на дълг срещу капитал), без непременно с това да се решава основният проблем с дълга или да се отстраняват причините за възникването му.
 (137)
 По същество въпреки стъпките, предприети за либерализиране на пазара, системата за корпоративно кредитиране в КНР е засегната съществено от значителни нарушения, произтичащи от все така всеобхватната роля на държавата на капиталовите пазари.
 (138)
 Не бяха представени доказателства, че секторът на КОВ няма да бъде засегнат от описаната по-горе правителствена намеса във финансовата система. Комисията установи също така, че водещите производители на КОВ са се възползвали от държавни субсидии (вж. съображение 113). Поради това пазарните условия на всички нива са сериозно засегнати от съществената правителствена намеса във финансовата система.
 3.1.1.9. Системен характер на описаните нарушения
 (139)
 Комисията отбеляза, че описаните в доклада нарушения са типични за китайската икономика. Наличните доказателства сочат, че фактите и особеностите на китайската система, описани по-горе в раздели 3.1.1.2—3.1.1.5, както и в част А от доклада, важат за цялата държава и за всички сектори на икономиката. Същото се отнася и за описанието на производствените фактори в раздели 3.1.1.6—3.1.1.8 по-горе и в част Б от доклада.
 (140)
 Комисията припомня, че за производството на КОВ е необходима определена гама от материали за влагане. Във връзка с това, според доказателствата в досието, включените в извадката производители износители са набавяли повечето от своите материали за влагане в КНР. Когато производителите на КОВ купуват/договарят тези материали за влагане в КНР, заплатените от тях цени (които се отчитат като разходи)