на Съюза е субсидираният внос. Въз основа на това въпросното твърдение трябваше да бъде отхвърлено.
 (402)
 На последно място, по отношение на петото твърдение Комисията няма нужда да поставя в контекст масовия внос по време на периода на предварителното разгласяване и следователно фактът, че обемите на вноса точно преди налагането на временните мита е трябвало да компенсират по-ниските обеми на вноса през декември и януари, е без значение.
 (403)
 Комисията изрази и несъгласие с допускането на тези страни, че регистрацията по време на периода на предварително разгласяване на практика е задължителна и че събирането на митата върху регистрирания внос не трябва също да бъде задължително, както с последващото им заключение, че това означава, че ползата от периода на предварително разгласяване ще бъде загубена за вносителите и дистрибуторите. На първо място, регистрацията по време на периода на предварителното разгласяване „на практика“ не е задължителна, а е обект на стриктни условия, изброени в член 16, параграф 4 въз основа на всички данни и доказателства, налични в момента на предварителното разгласяване. Това е било потвърдено и на практика, когато не е имало регистрация в периода на предварително разгласяване, през който тези условия не са били изпълнени (98).
 (404)
 На второ място, Комисията е наясно, че събирането със задна дата на митата, регистрирани в периода на предварителното разгласяване, също не е задължително, но е строго обвързано с изпълнението на всички приложими условия, предвидени в член 16, параграф 4 от основния регламент въз основа на най-новите данни, налични на окончателния етап. Това също може да бъде потвърдено в практиката (99).
 (405)
 На трето място, Комисията се позова на съображение 4 от Регламента за модернизация (100), който е последният акт за изменение на основния регламент и дава основание както за периода на предварителното разгласяване, така и регистрацията. В съображението директно се заявява, че „за да се ограничи рискът от съществено увеличение на вноса в периода на предварително разгласяване, Комисията следва да регистрира вноса, когато това е възможно“, като се вземе предвид нуждата от „прогнозен анализ на съпътстващите рискове и вероятността тези обстоятелства да намалят оздравителния ефект на мерките.“
 (406)
 Дори и когато регистрацията в периода на предварително разгласяване не е възможна, например защото не са изпълнени съответните правни условия, Комисията следва по-късно да отрази допълнителната вреда, причинена на промишлеността на Съюза от допълнително съществено увеличение на вноса през този период, в съответствие със същото съображение и съгласно член 15, параграф 1, пета алинея от основния регламент.
 (407)
 Поради това събирането на мита със задна дата в такива ситуации, което далеч не се извършва автоматично, е предмет на масов внос през периода на предварително разгласяване или на допълнителна вреда, причинена от такова увеличение на вноса при липса на регистрация, а също и предмет на останалите условия, посочени в член 16, параграф 4 от основния регламент.
 (408)
 Противно на твърдението на тези страни, логиката и ползата от предварителното разгласяване за вносителите и дистрибуторите, въведени от регламента за модернизация, е да „бъдат подобрени прозрачността и предвидимостта“ за страните, засегнати от разследванията, „и по-специално вносителите“ (101). Ето защо предварителното разгласяване