по време на разследвания период. В този план се посочва, че стоманодобивната промишленост е „важен, основополагащ отрасъл в китайската икономика — национален крайъгълен камък“ (44). Основните задачи и цели, заложени в този план, обхващат всички аспекти на развитието на промишлеността (45). В Тринадесетия петгодишен план за икономическо и социално развитие (46), приложим по време на разследвания период, се предвижда подкрепа за предприятия, произвеждащи видове стоманени продукти от висок клас (47). В него също така се набляга върху постигането на качество, трайност и надеждност на продуктите чрез подпомагане на дружества, които използват технологии, свързани с чисто производство на стомана, прецизност на валцоването и подобряване на качеството (48). В „Catalogue for Guiding Industry Restructuring (2011 Version) (2013 Amendment)“ [Каталог с насоки за преструктуриране на промишлеността (версия от 2011 г.), (изменение от 2013 г.)] (49) („каталога“) стоманодобивната промишленост е категоризирана като „насърчаван“ отрасъл.
 (199)
 Както може да се види от горните примери относно стоманата, която е важна суровина за производството на скрепителни елементи, ПКНР освен това дава насоки за развитието на сектора за производство на скрепителни елементи посредством широк набор от политически инструменти и указания, като контролира почти всички аспекти от развитието и дейността на сектора. По този начин секторът за производство на скрепителни елементи се ползва от държавните насоки и от намесата по отношение на основната суровина за производството на скрепителни елементи, а именно стоманата.
 (200)
 В допълнение към горепосоченото, производителите на скрепителни елементи са също така получатели на държавни субсидии, което ясно показва интереса на държавата в този сектор. По време на разследването Комисията установи, че на разположение на производителите на скрепителни елементи са редица програми за финансови стимули, в това число политиките от 2019 г. за стимулиране на промишлеността за скрепителни елементи през 2019 г. в област Хайан: „Енергично насърчаване на цифровото и интелигентното трансформиране на предприятията за скрепителни елементи: За прилагането на цифрови системи за управление и софтуер за интегрирани контролни устройства ще бъдат предоставени специални финансови стимули в зависимост от годината на въвеждане, [...], на предприятия, които прилагат цифрово и интелигентно трансформиране (или нови покупки) и модернизират оборудването си, през 2019 г. ще бъде предоставена еднократна субсидия в размер до 20 % от действителната инвестиция в основно оборудване с максимална сума от 2 милиона CNY; що се отнася до въвеждането през 2020 г., на тези предприятия ще бъде предоставена еднократна субсидия в размер до 15 % от действителната инвестиция в основно оборудване с максимална сума от 1,5 милиона CNY; що се отнася до въвеждането през 2021 г., на тези предприятия ще бъде предоставена еднократна субсидия в размер до 12 % от действителната инвестиция в основно оборудване с максимална сума от 1 милион CNY.“ (50). Субсидиите са били налични и през 2020 г.: „Въз основа на пилотния специален фонд на провинцията в размер на 20 милиона, средствата на равнището на окръга за допълване на инвестициите в размер 1:1 се използват за трансформиране и модернизиране на промишлеността за скрепителни елементи. Заедно с „Тригодишната политика за специални действия за промишлеността за скрепителни елементи“, първоначалният размер на основната субсидия от 3 %