да се спомогне увеличаването на добива, без да се разширява площта на плантациите. Правителството има за цел до 2025 г. да се презасадят 2,4 милиона хектара площ за отглеждане на палми (34)“, като освен това е посочен начинът, по който ПИ субсидира производителите на СПМ, за да ги подтикне да се придържат към целите на политиката.
 (155)
 Макар че доставчиците на СПМ може би леко са намалили своето вътрешно производство в отговор на данъците върху износа и другите ограничителни мерки, данните сочат, че производството не е спряло, нито е намаляло значително. Противно на това, и с изключение на 2015 г., производството на СПМ в Индонезия непрекъснато се е увеличавало с над 5 % на година, а през 2018 г. е достигнало 41 500 МТ. Във връзка с това в една статия от пресата се посочва, че „[в] допълнение към постигането на нов баланс в публичните финанси програмата „B20“ също така има за цел насърчаване на вътрешното потребление на палмово масло, вследствие на намалението на цените тази година (35)“, което представя доказателство, че за да гарантира, че доставчиците на СПМ изпълняват наложените им задължения, ПИ ги подкрепя, като изкуствено увеличава продажбите им.
 (156)
 Комисията направи заключение, че това е в резултат от упълномощаването и възлагането от страна на ПИ на производителите на СПМ да предоставят СПМ срещу по-ниско от адекватното възнаграждение.
 (157)
 Във връзка с това Комисията счете, че сам по себе си фактът, че данъците и/или таксите върху износа като такива не са изрично споменати в член 3, параграф 1, буква а) от основния регламент не изключва възможността потенциално да представляват финансово участие и поради това попадат в определението за субсидия съгласно основния регламент и Споразумението за СИМ. Комисията предостави множество доказателства, че данъкът и таксата върху износа на СПМ са използвани заедно с други инструменти, за да бъдат подтикнати производителите на СПМ да се съобразяват с формулираните цели на политиката, което е равнозначно на подлежаща на изравняване субсидия по смисъла на член 3, параграф 1, буква а) от основния регламент.
 3.3.3.3. Упълномощаване или възлагане на частни органи по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка iv) от основния регламент
 (158)
 Комисията след това прецени дали производителите на СПМ в Индонезия са частни органи, на които ПИ е извършило упълномощаване или възлагане по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка iv) от основния регламент.
 (159)
 Разследването показа, че с изключение на PTPN, всички производители на СПМ в Индонезия са или независими земеделски стопани, или частни корпорации, които не са свързани с ПИ. Независимите производители на СПМ съставляват повече от 90 % от пазара и всички производители износители задоволяват част от нуждите си от СПМ с техни продукти.
 (160)
 Поради това Комисията счете, че въз основа на наличната информация всички производители на СПМ са частни органи, които ПИ е упълномощило по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка iv) от основния регламент да предоставят СПМ срещу по-ниско от адекватното възнаграждение.
 3.3.3.4. Доставка на СПМ срещу по-ниско от адекватното възнаграждение
 (161)
 На следващия етап Комисията провери