text:
Τα προγράμματα αυτά επιτρέπουν την εκτέλεση σημαντικών
 εργασιών στον τομέα των νέων ενεργειακών τεχνολογιών σε συνεργασία με
 τις βιομηχανίες, τα κέντρα έρευνας και τα πανεπιστήμια στα Κράτη μέλη.
 Ευρίσκεται εν εξελίξει ένα πρόγραμμα ΕΤΑ στον τομέα της πυρηνικής
 ασφάλειας και της ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής σύντηξης, βασιζόμενο στη
 Συνθήκη Ευρατόμ, με τη συμμετοχή του Κοινού Κέντρου Ερευνών.
 Λαμβάνοντας υπόψη το πλαίσιο και τις ειδικές δομές μέσα στις οποίες
 εκτελούνται οι δράσεις αυτές, θα παραμείνουν αμετάβλητες οι διατυπώσεις
 λειτουργίας τους, τα όργανα και τα μέσα εφαρμογής τους. Είναι ωστόσο
 φανερό ότι κάποιος στενός λογικός δεσμός συνδέει τις δράσεις ΕΤΑ για
 την ενέργεια και τις δράσεις, πιο προσανατολισμένες προς τις αγορές, που
 πραγματοποιούνται με βάση το παρόν Πρόγραμμα Πλαίσιο. Θα πρέπει
 κατά συνέπεια να καταβληθεί ιδιαίτερη προσπάθεια για να ενισχυθεί ο
 συντονισμός, σε ενδεδειγμένο επίπεδο, μεταξύ υπηρεσιών της Επιτροπής
 όπως και μεταξύ άλλων ενδιαφερομένων υπηρεσιών. Ειδικότερα, θα
 ακολουθηθεί μια πιο επίσημη προσέγγιση για αυξημένη συνεργασία και
 συντονισμό μεταξύ Ενιαίας Επιτροπής για την Ενέργεια και του
 αντίστοιχου οργάνου που θα συγκροτηθεί δυνάμει του 5ου Προγράμματος
 Πλαισίου ΕΤΑ.
 1.4.2 Διευρωπαϊκά ενεργειακά δίκτυα
 Τα Διευρωπαϊκά δίκτυα αποτελούν ζωτικές αρτηρίες οικονομικής
 ανάπτυξης, λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και ισχυροποίησης της
 κοινοτικής συνοχής. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει επιφορτιστεί από τη
 Συνθήκη (άρθρο 129 Β, Γ, Δ) με αρμοδιότητες σε θέματα δικτύων, στον δε
 τομέα της ενέργειας δρομολόγησε μια πολιτική διαμόρφωσης των
 αναγκαίων υποδομών για την ηλεκτρική ενέργεια και για το φυσικό αέριο,
 λαμβάνοντας υπόψη και τις θετικές επιπτώσεις τους αναφορικά με την
 ασφάλεια του κοινοτικού ενεργειακού ανεφοδιασμού και τη διεθνή
 συνεργασία. Ειδικότερα, για την κοινοτική συνοχή, η Επιτροπή δίνει
 μεγάλη σημασία στα ενεργειακά προβλήματα που ταλαιπωρούν τα νησιά,
 21 -
 ---pagebreak--- τα αρχιπελάγη και τις απομακρυσμένες περιφερειακές περιοχές της
 Κοινότητας 17 .
 Λαμβανομένων υπόψη του πλαισίου και των ειδικών δομών αυτής της
 δράσης, οι τρόποι λειτουργίας, τα όργανα και οι δομές υλοποίησης θα
 παραμείνουν αμετάβλητες όπως και στην περίπτωση της έρευνας. Προς το
 παρόν καταβάλεται ιδιαίτερη προσπάθεια προκειμένου να βελτιωθεί
 περαιτέρω στο αντίστοιχο επίπεδο ο συντονισμός μετ;ξύ των υπηρεσιών
 της Επιτροπής καθώς και μεταηύ των άλλων αρμοδίων υπηρεσιών.
 1.4.3 Αλλες πολιτικές και προγράμματα
 Μερικές άλλες πολιτικές, όπο)ς οι εξωτερικές σχέσεις (π.χ. στα πλαίσια
 των προγραμμάτων PHARE, TAGS ή MEDA), τα διαρθρωτικά ταμεία ή η
 στήριξη των επενδύσεων εμπεριέχουν στις δράσεις τους σημαντικές
 ενεργειακές παραμέτρους. Θα ληφθεί ιδιαίτερί) μέριμνα για την καλύτερη
 δυνατή συνεργασία και συντονισμό των αρμοδίων υπηρεσιών της
 Επιτροπής.
 1.5 Γενικά χρηματοδοτικά στοιχεία
 Σε απόλυτους αριθμούς, η επιχορήγηση της καθαυτό ενεργειακής πολιτικής
 είναι αρκετά χαμηλή, όχι μόνο σε σχέση με άλλα κεφάλαια του τομέα 3,
 αλλά και επίσης σε σχέση με κονδύλια χορηγούμενα σε δράσεις για την
 ενέργεια, που έχουν δρομολογηθεί στα πλαίσια ορισμένων κοινοτικών
 πολιτικών.
 II ανάπτυξη μιας ενοποιημένης προσέγγισης για την πολιτική ενέργειας
 αποσκοπεί κατά κύριο λόγο στον εξορθολογισμό και τον καλύτερο
 συντονισμό των δράσεων. Η εφαρμογή του πολυετούς προγράμματος
 πλαισίου και η επικέντρωση του στους τρεις μεγάλους στόχους
 προτεραιότητας θα διευκολύνει τη διαχείριση και την πιο διαφανή και
 αυστηρή χρησιμοποίηση των πόρων, πράγμα που έτσι θα οδηγήσει, με τα
 διαθέσιμα δημοσιονομικά μέσα, σε πιο αποτελεσματικές δράσεις.


text:
Ωστόσο, πρέπει η Ένωση να αποκτήσει τα ενδεδειγμένα μέσα για την
 εφαρμογή το>ν πολιτικών αυτών προτεραιοτήτων στον τομέα της ενέργειας
 και κατά συνέπεια από τώρα να προβλεφθούν τα απαραίτητα μέτρα
 ενίσχυσης εν αναμονή των νέων χρηματοδοτικών προοπτικών. Η
 εντατικοποίηση των προσπαθειών εγγράφεται εξάλλου στη λογική του νέου
 χρηματοδοτικού πλαισίου, που καθορίστηκε από την Επιτροπή στην
 ανακοίνωση της για την Ατζέντα 2000^, όπου προβλέπεται ρητά, στο
 μέρος 3, η υιοθέτηση ενός ορισμένου αριθμού εσωτερικών πολιτικών στην
 υπηρεσία κοινών στόχων όλων των κρατών μελών, προφανούς
 προστιθέμενης αξίας· αναφέρεται επίσης σε ορισμένα προγράμματα
 προτεραιότητας, όπως αυτά που συνδέονται με τη διεύρυνση, με τη
 καινοτομία και την εφαρμογή τεχνολογιών φιλικών προς το περιβάλλον,
 που πρέπει να τύχουν σύντομα γενναιότερης επιχορήγησης απ' ό,τι η
 αύξηση του ΛΕΠ. Με βάση τις δυνατότητες που προσφέρουν σε θέματα
 προστασίας του περιβάλλοντος και δημιουργίας θέσεων απασχόλησης,
 17
 πρβλ λόγου χάριν.με την Έκθεση που υπεβλήθη από την Επιτροπή επί της υλοποίησης του
 προγράμματοςPOSEIMA, COM(94)476 τελικό της 09.12.1994
 18
 Agenda 2000, τόμος Ι, "Το νέο χρηματοδοτικό πλαίσιο"
 22
 ---pagebreak--- προτείνεται να δοθεί ιδιαίτερη βαρύτητα στις δράσεις προώθησης των
 ανανεώσιμων ενεργειών (πρόγραμμα ALTENER.) και βελτίωσης της
 ενεργειακής αποδοτικότητας (πρόγραμμα SAVE).
 Στον παρακάτω πίνακα παρουσιάζεται, ενδεικτικά και χωρίς να
 προδικάζονται οι πολιτικές προτεραιότητες που θα επιλεγούν, η κατανομή
 των κονδυλίων μεταξύ δράσεων και προγραμμάτων (σε Εκατ. ECU). Οι
 προβλεπόμενες χορηγήσεις παρατίθενται λεπτομερώς στα Δημοσιονομικά
 Δελτία των παραρττιμάτων.
 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνολο
 Αναλύσεις και 1,50 1,53 1,56 1,59 1,62 7,8
 παρακολούθηση
 αγορών ενέργειας
 Διεθνής ενεργειακή 7,00 7,14 7,28 7,42 7,57 36,4
 συνεργασία
 Ανανεώσιμες 14,4 15,6 17 17 17,1 81,1
 ενέργειες
 Ενεργειακή 12,5 12,8 13,9 14,6 14,6 68,4
 αποδοτικότητα
 Στερεά καύσιμα 0,8 0,81 0,82 0,83 0,84 68,4
 Πυρηνική 0,5 0,51 0,52 0,53 0,54 2,6
 ασφάλεια
 Σύνολο 36,7 38,39 41,08 41,97 42,27 200,4
 Πυρηνική 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 12,5
 ασφάλεια
 Β7-535
 2. ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΣΥΝΙΣΤΩΣΩΝ ΣΤΙΣ
 ΑΙΑΦΟΡΕΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ
 Όπως αναφέρθηκε στην εισαγωγή, στην Ανακοίνωση του Απριλίου 1997 "Γενική
 άποψη της πολιτικής και των ενεργειακών δράσεων", υπογραμμίζονταν η σημασία,
 δεδομένων και των όρων χρηματοδότησης, της ενεργειακής συνισταμένης που
 εμπεριέχεται σε πολλές μεγάλες κοινοτικές πολιτικές. Μηχανισμοί συντονισμού
 λειτουργούν ήδη, όπως λ.χ. στην περίπτωση των διαρθρωτικών πολιτικών.
 Αποτελεσματική ενοποίηση δεν μπορεί ωστόσο να επιτευχθεί χωρίς να
 καταβάλονται ιδιαίτερες προσπάθειες βελτίωσης του συντονισμού από όλους τους
 παρεμβαίνοντες καθώς και ενέργειες για μεγαλύτερη συνοχή των δράσεων, ιδίως
 μέσα στην Επιτροπή και τις υπηρεσίες της.
 -23
 ---pagebreak--- 1) Σύμφωνα με τις εσωτερικές της διαδικασίες, η Επιτροπή αποφάσισε
 επίσημα να συγκροτήσει ομάδα αρμοδίων Γενικών διευθυντών οι οποίοι
 θα έχουν ως αποστολή να διασφαλίσουν ότι :
 • οι πολιτικές και επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές που εμπεριέχουν
 ενεργειακές συνιστώσες θα χαράσσονται μετά από διαβουλεύσεις και με
 πλήρη διαφάνεια·
 • οι δράσεις για την εφαρμογή των κατευθυντηρίων αυτών γραμμών και η
 δέσμευση το)ν απαραίτητων πόρο>ν θα συντονίζονται συνεχώς μεταξύ τους
 και θα αξιολογούνται ανάλογα με τη συμβολή τους στην επίτευξη των
 στόχων προτεραιότητας της ενεργειακής πολιτικής.
 2) Η ομάδα των Γενικών διευθυντών θα εκπονεί κάθε χρόνο μια σύνθεση του
 συνόλου των ενεργειακών δράσεων που εκτελούνται στα πλαίσια
 διαφόρων κοινοτικών πολιτικών.

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
II έκθεση αυτή θα διαβιβάζεται προς
 εξέταση στην επιτροπή που θα συσταθεί με το Πρόγραμμα Πλαίσιο
 "Ενέργεια" καθώς και σε άλλες ενδιαφερόμενες επιτροπές κατόπιν δε θα
 δημοσιοποιείται. Έτσι θα εξασφαλίζεται επίσης και η ενημέρωση και των
 άλλων Κοινοτικών 'Οργάνων.
 Θα ακολουθηθεί μια πιο επίσημη οδός ώστε να εντατικοποιηθεί η συνεργασία και
 ο συντονισμός μεταξύ όλων των επιτροπών που ασχολούνται με προγράμματα και
 πολιτικές με ενεργειακές συνιστώσες. Θα δημιουργηθούν μηχανισμοί αυτόματης
 ανταλλαγής πληροφοριών.
 Πιστεύεται ότι η λειτουργία μιας ενιαίας επιτροπής ενεργειακών δράσεων και
 προγράμματος με βάση το παρόν Πρόγραμμα Πλαίσιο θα διευκολύνει τον
 συντονισμό και τη συνοχή το>ν αναλαμβανομένων σε κοινοτικό επίπεδο δράσεων.
 Εναπόκειται στα Κράτη μέλη να διαρρυθμίσουν δεόντο>ς τα συστήματα τους ώστε
 να βελτιώσουν την επικοινοηάα εθνικών και κοινοτικοί φορέων.
 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
 Η Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη Γενική άποψη της πολιτικής και των
 ενεργειακών δράσεων αποτελεί ένα πρώτο στοιχείο προκειμένου να
 ικανοποιηθούν τα σαφώς εκπεq>ρασμέvα αιτήματα του Συμβουλίου και των
 Κρατών μελών υπέρ μιας ενοποιημένης προσέγγισης της κοινοτικής ενεργειακής
 πολιτικής.
 Δεδομένης της αποφασιστικής σημασίας του τομέα αυτού για την οικονομική και
 κοινωνική ανάπτυξη της Ένωσης και της υψηλής προτεραιότητας που πρέπει να
 αποδοθεί στο σχεδιασμό μιας συνεπούς ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής,
 διαφανούς και αποτελεσματικής, η Επιτροπή θεωρεί ότι η υιοθέτηση ενός
 πολυετούς προγράμματος πλαισίου για την ενέργεια, σύμφωνα με τις
 προτεινόμενες διαδικασίες, θα συγκεκριμενοποιήσει την προσέγγιση αυτή και θα
 δώσει, σε επιχειρησιακό επίπεδο, τις ενδεδειγμένες απαντήσεις στα αιτήματα των
 Κοινοτικών οργάνων και των Κρατών μελών.
 ***********************
 24-
 ---pagebreak--- ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠ11
 ΠΡΟΤΑΣΗ
 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 περί θέσπισης
 ΙΙΟΛΥΚΤΟΥΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΙΙΛΛΙΣΙΟΥ
 ΠΑ ΛΡΑΣΚΙΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
 (1998-2002)
 ίί"
 ---pagebreak--- ΠΡΟΤΑΣΗ
 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ΠΕΡΙ ΘΕΣΠΙΣΗΣ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΛΑΙΣΙΟΥ
 ΓΙΑ ΛΡΑΣΕΙΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
 (1998-2002)
 1 ;
 97/0302 (CNS)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη:
 τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,
 1
 την πρόταση της Επιτροπής ,
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου2,
 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής3,
 τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών4·
 Εκτιμώντας:
 ότι, με τη Λευκή Βίβλο "Μια ενεργειακή πολιτική για την Ευρωπαϊκή Ένωση" της
 13ης Δεκεμβρίου 19955, η Επιτροπή κοινοποιούσε στο Συμβούλιο τις απόψεις της
 σχετικά με το μέλλον της ενεργειακής πολιτικής στην Κοινότητα·
 ότι, με τη Λευκή Βίβλο της ... 19976, η Επιτροπή κοινοποιούσε στο Συμβούλιο τις
 απόψεις της σχετικά με τη χάραξη και παρακολούθηση μιας κοινοτικής
 στρατηγικής και ενός σχεδίου δράσης για την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών
 ενέργειας με χρονικό ορίζοντα το έτος 2010, με τη βοήθεια των νέων τεχνολογιών·
 ότι στις 16 Δεκεμβρίου 19967, το Συμβούλιο ενέκρινε το πρόγραμμα SAVE II για
 την ενίσχυση των πρωτοβουλιών σχετικά με την ενεργειακή αποδοτικότητα στην
 Κοινότητα, ώστε να μειωθούν οι εκπομπές CO2·
 την απόφαση του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 26ης
 Απριλίου 1994, σχετικά με το πρόγραμμα πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας για
 ι
 2
 3
 4
 5
 COM(95)682, 13.12.1995
 6
 COM(97)
 Απόφαση (ΕΚ) αριθ. 737/96 τον Συμβουλίου, 16.12.1996 / ΕΕ L 335, 24.12.1996
 26
 ---pagebreak--- δράσεις έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (1994-1998)* και την
 απόφαση της ίδιας ημερομηνίας σχετικά με ένα πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας και
 εκπαίδευσης για


text:
την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας9, καθώς και την
 από 30 Απριλίου 1997 πρόταση της Επιτροπής σχετικά με το πέμπτο πρόγραμμα
 πλαίσιο Ε&ΤΛ10·
 ότι στις 14 Μαΐου 1997 η Επιτροπή εξέδωσε και διαβίβασε στο Συμβούλιο
 ανακοίνωση με θέμα την ενεργειακή διάσταση της αλλαγής του κλίματος 11 ·
 ότι η χρησιμοποίηση αντιρρυπαντικότερων τεχνολογιών συμβάλλει στους στόχους
 της κοινοτικής στρατηγικής καταπολέμησης της όξινης βροχής12·
 ότι η ενέργεια αποτελεί ουσιαστικό παράγοντα οικονομικής και κοινωνικής
 ανάπτυξης της Κοινότητας·
 ότι ο βαθμός ενεργειακής εξάρτησης της Κοινότητας από εξωτερικούς προμηθευτές
 θα αυξηθεί αισθητά κατά τα προσεχή έτη·
 ότι το ύψος τα>ν δίχπανών για ενέργεια έχει ιδιαίτερη σημασία για την
 ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκοί επιχειρήσεων·
 ότι προς όφελος της ποιότητας ζωής, πρέπει να λαμβάνεται μέριμνα ώστε η
 ανάπτυξη της παραγωγής και κατανάλωσης ενέργειας να μη θίγει τους στόχους
 περί προστασίας του περιβάλλοντος·
 ότι είναι ανάγκη νε μειωθούν οι εκπομπές C02-
 ότι η Κοινότητα, εξαιτίας κυρίως πολιτικής αστάθειας συνδεόμενης με τις
 εξωτερικές αγορές εφοδιασμού, οφείλει να δρομολογήσει μια ενεργειακή πολιτική
 συνεκτική και αποτελεσματική, ενταγμένη στο πλαίσιο των προοπτικών εξέλιξης
 της οικονομίας σε μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη βάση·
 ότι σκόπιμο είναι προς τούτο να εστιάζονται οι δράσεις που αναλαμβάνονται στο
 πλαίσιο της ενεργειακής πολιτικής σε συγκεκριμένους στόχους προτεραιότητας·
 ότι, σε συσχετισμό με τις στρατηγικές προκλήσεις με τις οποίες βρίσκεται
 αντιμέτωπη η Κοινότητα, οι εν λόγω στόχοι θα πρέπει κυρίως να αποσκοπούν σε
 εγγύηση της ασφάλειας του εφοδιασμού, σε. ολοκλήρωση της ενοποίησης των
 ενεργειακών αγοριύν, σε ενίσχυση της ανταγα>νιστικότητας των ευρωπαϊκών
 επιχειρήσεων και σε επιδία)ξη μιας αειφόρου οικονομικής ανάπτυξης που θα είναι
 συμβατή με τις απαιτήσεις για προστασία του περιβάλλοντος·
 8
 Απόφαση (ΕΚ) αριθ. 1110/94 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου / ΕΕ L 126,
 18.5.1994, σ.1
 9
 Απόφαση (Ευρατόμ) αριθ. 268/94 του Συμβουλίου / ΕΕ L 115, 06.5.1994, σ. 31
 10
 COM(97)142 τελικό
 11
 COM(97) 196 τελικό
 12
 COM(97)88 τελικό, 12.3.1997
 27
 ---pagebreak--- ότι μια ισορροπημένη υλοποίηση των στόχων προϋποθέτει ιδκχίτερο ενδιαφέρον σε
 ό,τι αφορά τη διαφάνεια, τη συνεκτικοτητίχ και τον συντονισμό του συνόλου των
 δράσεων που αναλαμβάνονται σε κοινοτικό επίπεδο στον τομέα της ενέργειας·
 13
 ότι η ανάγκη αυτή τονιζόταν στο ψήφισμα του Συμβουλίου της 8ης Ιουλίου 1996
 σχετικά με τη Λευκή Βίβλο "Μια ενεργειακή πολιτική για την Ευρωπαϊκή Ένωση"-
 ότι με την ευκαιρία της έκδοσης του κανονισμού περί εγκρίσεως του πολυετούς
 14
 προγράμματος διεθνούς συνεργασίας στον ενεργειακό τομέα , το Συμβούλιο
 έκρινε ότι θα ήταν σκόπιμο να παρουσιάσει η Επιτροπή μια ανακοίνωση η οποία
 να καλύπτει όλα τα κοινοτικά προγράμματα που άπτονται του τομέα της
 ενέργειας, ακολουθούμενη ενδεχομένως από μια πρόταση σχετικά με την κατάρτιση
 ενός προγράμματος πλαισίου στον τομέα της ενέργειας·
 ότι η Ιίπιτροπή παρουσίασε μια ανακοίνωση με θέμα "Συνολική θεώρηση της
 15
 ενεργειακής πολιτικής και των συναφών δράσεων" , από όπου προκύπτει ότι οι
 δράσεις που αναλαμβάνει η Επιτροπή είναι μεν πολυάριθμες, διασκορπισμένες
 όμως είτε μεταξύ διαφόρων προγραμμάτων στο πλαίσιο της καθαυτό ενεργειακής
 πολιτικής, είτε μεταξύ διαφόρων κοινοτικών πολιτικών·
 ότι είναι ανάγκη να εξασφαλιστεί ή να ενισχυθεί η διαχείριση, ο συμπληρωματικός
 χαρακτήρας και η βέλτιστη αξιοποίηση των δημοσιονομικών πόρων·
 ότι μόνο μια πραγματικά ολοκληρωμένη προσέγγιση θα δώσει τη


text:
δυνατότητα να
 ληφθούν επαρκώς υπόψη όλες οι παράμετροι του προς επίλυση προβλήματος·
 ότι μια τέτοια προσέγγιση συνάφειας και συντονισμού πρέπει να ακολουθείται
 τόσο στο πλαίσιο της ενεργειακής πολιτικής όσο και στο πλαίσιο άλλων
 κοινοτικών πολιτικών στον βαθμό που αυτές άπτονται του τομέα της ενέργειας·
 ότι σκόπιμο είναι προς τούτο να καταρτιστεί ένα πολυετές πρόγραμμα πλαίσιο
 των δράσεα>ν που αναλαμβάνονται στην Κοινότητα σε επίπεδο ενεργειακής
 πολιτικής·
 ότι η υλοποίηση αυτού του προγράμματος πλαισίου θα πρέπει να γίνεται μέσω
 οριζόντιων δράσεων και θεματικών προγραμμάτων·
 ότι οι οριζόντιες δράσεις καλύπτουν Τ7|ν παρακολούθηση και τις προβλέψεις ως
 προς την εξέλιξη των αγορών, καθώς και τη διεθνή συνεργασία στον τομέα της
 ενέργειας·
 ότι τα θεματικά προγράμματα αφορούν την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών
 ενέργειας και τη χάραξη μιας κοινοτικής στρατηγικής υπέρ αυτών, την προώθηση
 της ενεργειακής αποδοτικότητας, την τόνωση του τομέα των στερεών καυσίμων και
 την ασφαλή χρησιμοποί))ση της πυρηνικής ενέργειας·
 ότι, δεδομένου του πλαισίου και των ειδικών δομών εντός των οποίων
 υλοποιούνται οι δράσεις του τομέα της ενέργειας σε ό,τι αφορά τα διευρωπαϊκά
 13
 EEC 224, 01.8.1996
 14
 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 701/97 του Συμβουλίου, 14.4.1997 / ΕΕ L 104, 22.4.1997
 15
 COM(97)167 τελικό, 23.4.1997
 28
 ---pagebreak--- δίκτυα, οι δομές και τα χαρίχκτηριστικά υλοποίησης των εν λόγα) δράσεων πρέπει
 να διατηρηθούν στο πλαίσιο που προσιδιάζει σ' αυτές·
 ότι, δεδομένου του πλαισίου και των ειδικών δομών εντός των οποίων
 υλοποιούνται οι δράσεις του τομέα της ενέργειας σε ό,τι αφορά την Ε&ΤΑ, οι
 δομές και τα χαρακτηριστικά υλοποίησης των εν λόγω οράσεων θα παραμείνουν
 πιστά προς τις ρυθμίσεις και διαδικασίες του προγράμματος πλαισίου Ε&ΤΑ, η
 συνεργασία και ο συντονισμός όμως με τις άλλες δομές πρέπει να ενισχυθούν·
 ότι οι δράσεις και τα προγράμματα για τα οποία γίνεται λόγος παραπάνω πρέπει
 στην ανάγκη να υλοποιηθούν με ισάριθμα ειδικά μέτρα, τα οποία θα
 αντικαταστήσουν ενδεχομένως τις αντίστοιχες πράξεις που ισχύουν σήμερα·
 ότι η αρχή αναζήτησης της μεγαλύτερης δυνατής συνάφειας προϋποθέτει τη
 συγκρότηση ενιαίας επιτροπής συμβουλευτικού χαρακτήρα για ολόκληρο το
 πρόγραμμα πλαίσιο και τις περιεχόμενες σ' αυτό δράσεις·
 ότι λόγω της ποικιλομορφίας και του τεχνικώς πολύπλοκου χαρακτήρα των προς
 χειρισμό ζητημάτων, θα είναι αρμοδιότητα της ενιαίας επιτροπής, καθώς και της
 Επιτροπής, να αναζητούν, εφόσον είναι ανάγκη, τη βοήθεια εμπειρογνωμόνων·
 ότι η ενιαία επιτροπή θα βοηθήσει την Επιτροπή να εξασφαλίσει τη μεγαλύτερη
 δυνατή διαφάνεια και διακίνηση τα)ν πληροφοριών μεταξύ όλων των αρμόδιων
 αρχών, ώστε να μεριμνούν για μεγαλύτερη συνοχή των οράσεων του τομέα της
 ενέργειας που υλοποιούνται στο πλαίσιο των διαφόρων κοινοτικών πολιτικών·
 ότι, με την επιφύλαξη μιας συστηματικής και τακτικής αξιολόγησης των δράσεων,
 το πρόγραμμα πλαίσιο για τ7]ν ενέργεια και τα ειδικά προγράμματα αυτού θα
 πρέπει, στα μέσα της διάρκειας του, να αξιολογηθούν από ανεξάρτητους
 εμπειρογνώμονες·
 ότι η εστίαση των δράσεων στους τρεις μεγάλους στόχους προτεραιότητας-
 ασφάλεια του εφοδιασμού, ανταγωνιστικότητα και προστασία του περιβάλλοντος-
 θα εξυπηρετήσει προς την κατεύθυνση μεγαλύτερης διαφάνειας και
 αποτελεσματικότητας στην αξιοποίηση των πόρων·
 ότι, αναλόγως πολιτικών επιλογών και επιλογής προτεραιοτήτων, ενδέχεται να
 ληφθούν αποφάσεις για ενίσχυση των χρηματοδοτικών μέσων·
 ότι η χρηματοδότηση των δράσεων που αναλαμβάνονται κυρίως στα πεδία
 προτεραιότητας -- προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (πρόγραμμα


text:
ALTENER) και ενεργειακή αποδοτικότητα (πρόγραμμα SAVE) -- θα μπορούσε να
 επανεξεταστεί στο πλαίσιο κατάρτισης των προσεχών δημοσιονομικών
 προοπτικών·
 ότι, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας και την αρχή της αναλογικότητας
 όπως αυτές διατυπώνονται στο άρθρο 3Β της Συνθήκης, οι στόχοι προτεραιότητας
 της ενεργειακής πολιτικής σύμφωνα με τα παραπάνω, καθώς και η ενδυνάμωση και
 ο συντονισμός των δράσεων που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο της καθαυτό
 ενεργειακής πολιτικής και στο πλαίσιο άλλων κοινοτικών πολιτικών θα πρέπει, ως
 εκ του χαρακτήρα τους, να υλοποιούνται σε κοινοτικό επίπεδο· και ότι η παρούσα
 απόφαση περιορίζεται στα ελάχιστα απαιτούμενα για την επίτευξη των σκοπών
 αυτών χωρίς υπέρβαση των προς τούτο αναγκαίων·
 ότι, αναφορικά με την παρούσα απόφαση, αντικείμενο της οποίας είναι ο
 συντονισμός της ενεργειακής πολιτικής σε όλες τις πτυχές αυτής, η Συνθήκη δεν
 29
 ---pagebreak--- προβλέπει άλλες αρμοδιότητες δράσης πέραν εκείνων του άρθρου 235· ότι τα
 ειδικά προγράμματα μέσω των οποίων θα υλοποιηθεί το υπόψη πρόγραμμα
 πλαίσιο θα εγκρίνονται χωριστά το καθένα πάνω στην κατάλληλη νομική βάση,
 ανάλογα με το αντικείμενο τους, και κυρίως όταν αποβλέπουν σε συνετή και
 ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων, όπως προβλέπεται στο άρθρο
 130Ρ της Συνθήκης,
 ΕΞΕΛΩΣΕΤΙΙΝ ΠΛΕΟΥΣΑ ΛΙΙΟΦΑΣΙΙ:
 Αρθρο 1
 (1) Θεσπίζεται για το χρονικό διάστημα 1998-2002 πολυετές πρόγραμμα
 πλαίσιο κοινοτικών δράσεων στον τομέα της ενέργειας, στο εξής καλούμενο
 "πρόγραμμα πλαίσιο".
 (2) Το πρόγραμμα πλαίσιο συμβάλλει κατά πρώτον λόγο στην επιδίωξη των
 κάτωθι στόχων προτεραιότητας:
 εγγύηση της ασφάλειας του εφοδιασμού σε ενέργεια·
 εξασφάλιση της ανταγωνιστικότητας-
 προώθηση τ))ς συμβατότητας μεταξύ της ανάπτυξης της αγοράς
 ενέργειας και των στόχων περί προστασίας του περιβάλλοντος.
 (3) Το πρόγραμμα πλαίσιο συμβάλλει επίσης σε ενίσχυση της διαφάνειας, της
 συνάφειας και του συντονισμού όλων των κοινοτικών δράσεων που
 υπάγονται στην ενεργειακή πολιτική και ευνοεί μιαν αποτελεσματική
 σύνδεση με δράσεις που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο άλλων πολιτικών της
 Κοινότητας.
 Αρθρο 2
 1. Με την επιφύλαξη δράσεων του τομέα της ενέργειας που αναλαμβάνονται,
 στο πλαίσιο της πολιτικής της έρευνας ή των διευρωπαϊκών δικτύων, το
 πρόγραμμα πλαίσιο υλοποιείται μέσω έξι ειδικών προγραμμάτων,
 οριζόντιου ή θεματικού χαρακτήρα, που αντιστοιχούν στις ακόλουθες
 δράσεις:
 (α) ανάπτυξη, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, ενός προγράμματος
 τακτικής παρακολούθησης της εξέλιξης των αγορών της ενέργειας και των
 τάσεων αυτών, έτσι ώστε οι πολιτικές αποφάσεις που αφορούν την ενέργεια
 να μπορούν να λαμβάνονται κατόπιν συναινετικών αναλύσεων-
 (β) ενίσχυση, μέσα στα θεματικά όρια του προγράμματος πλαισίου, της
 διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της ενέργειας, με σκοπό κυρίως να δοθεί
 ώθηση για μεγαλύτερη αφενός διαφοροποίηση των πηγών ενέργειας και για
 μεγαλύτερη αφετέρου διαφάνεια και σταθερότητα των διεθνών αγορών, του
 φυσικού αερίου και του πετρελαίου ιδιαιτέρως-
 (γ) προώθηση νέων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και χάραξη μιας
 κοινοτικής στρατηγικής και ενός σχεδίου δράσης για την προώθηση των
 ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με χρονικό ορίζοντα το έτος 2010-
 (δ) ενθάρρυνση της ορθολογικής και αποτελεσματικής χρησιμοποίησης
 των ενεργειακών πόρων·
 30
 ---pagebreak--- (ε) συμβολή στην αναζωογόνηση του τομέα του άνθρακα, με τη βοήθεια
 κυρίως τεχνολογιών οι οποίες να μην επιβαρύνουν το περιβάλλον·
 (στ) ενίσχυση της ασφαλούς χρησιμοποίησης της πυρηνικής ενέργειας.
 (2) Κάθε ειδικό πρόγραμμα, η διάρκεια του οποίου αντιστοιχεί στην περίοδο
 εφαρμογής του εν λόγω προγράμματος πλαισίου,


text:
καθορίζει τις ρυθμίσεις
 τις σχετικές με την υλοποίηση του.
 (3) Η υλοποίηση του προγράμματος πλαισίου ενδέχεται να γίνει, εντός των
 θεματικών του ορίων, μέσω συμπληρωματικών προγραμμάτων και με τη
 συμμετοχή της Κοινότητας σε προγράμματα όπου θα συμμετέχουν
 περισσότερα του ενός κράτη μέλη. Για την υλοποίηση του προγράμματος
 πλαισίου ενδέχεται επίσης να απαιτηθεί η συνεργασία τρίτων χωρών ή
 διεθνών οργανισμών.
 Αρθρο 3
 (1) Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό
 αρχή εντός των ορίων των δημοσιονομικών προοπτικών.
 (2) Οι ρυθμίσεις οι σχετικές με τη χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας
 στις δράσεις που αναλαμβάνονται δυνάμει του προγράμματος πλαισίου
 καθορίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού
 που έχει εφαρμογή στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών
 Κοινοτήτων.
 Αρθρο 4
 (1) Η Επιτροπή επωμίζεται την εκτέλεση του προγράμματος πλαισίου και την
 κατάρτιση σχεδίων κατευθυντηρίων γραμμών για τις δράσεις και τα μέτρα
 καθενός των ειδικών προγραμμάτων.
 (2) Στη διαχείριση του προγράμματος πλαισίου, η Επιτροπή επικουρείται από
 συμβουλευτικού χαρακτήρα επιτροπή αποτελούμενη από αντιπροσώπους
 των κρατών μελών και της οποίας προεδρεύει ο εκπρόσωπος της
 Επιτροπής.
 Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο των
 ληπτέων μέτρων. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της επί του σχεδίου
 αυτού εντός προθεσμίας που καθορίζεται από τον πρόεδρο ανάλογα με τον
 επείγοντα χαρακτήρα του εκάστοτε ζητήματος, ενδεχομένως δε και με
 ψηφοφορία.
 Η γνώμη εγγράφεται στα πρακτικά- επιπλέον, κάθε κράτος μέλος έχει
 δικαίωμα να ζητήσει καταχώριση των θέσεων του στα πρακτικά.
 Η Επιτροπή συνεκτιμά τη γνώμη της επιτροπής στον μεγαλύτερο δυνατό
 βαθμό και την ενημερώνει για τον τρόπο με τον οποίο συνεκτίμησε τη γνώμη
 αυτή.
 Αρθρο 5
 (1) Η Επιτροπή εξετάζει σε ετήσια βάση την πορεία υλοποίησης του
 προγράμματος πλαισίου και των ειδικών προγραμμάτων. Η Επιτροπή
 31
 ---pagebreak--- αξιολογεί την υλοποίηση και συνολική αποτελεσματικότητα του
 προγράμματος πλαισίου καθώς και τη συμβολή του στην υλοποίηση των
 στόχων της κοινοτικής πολιτικής. Εκτιμά επίσης κατά πόσον οι στόχοι, οι
 προτεραιότητες και τα χρηματοδοτικά μέσα ανταποκρίνονται ανά πάσα
 στιγμή στην εξέλιξη τΐ)ς κατάστασης, και υποβάλλει ενδεχομένως προτάσεις
 που αποβλέπουν σε προσαρμογή ή συμπλήρωση του προγράμματος
 πλαισίου ή/κσι των ειδικών προγραμμάτων.
 (2) Κατά το τρίτο έτος της περιόδου εφαρμογής του εν λόγω προγράμματος
 πλαισίου, και πάντως πριν υποβάλει προτάσεις σχετικά με την κατάρτιση
 μεταγενέστερου προγράμματος πλαισίου, η Επιτροπή αναθέτει σε
 ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες μια συνολική αξιολόγηση της υλοποίησης
 των κοινοτικών δράσεων που έχουν αναληφθεί δυνάμει του προγράμματος
 πλαισίου. Τα πορίσματα της αξιολόγησης αυτής, συνοδευόμενα από
 παρατηρήσεις της Επιτροπής, διαβιβάζονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
 στο Συμβούλιο, στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην
 Επιτροπή των Περιφερειών.
 (3) Η επιλογή των ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων για τους οποίους ο λόγος
 παραπάνω γίνεται από την Επιτροπή, σε ισόρροπη βάση.
 Αρθρο 6
 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 Έγινε στις Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο
 Ο Πρόεδρος
 32
 ---pagebreak--- ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΑΙ Λ HO
 1. ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΕΩΣ
 Πρόταση αποφάσεων περί θέσπισης πολυετούς προγράμματος πλαισίου για
 δράσεις στον τομέα της ενέργειας (1998-2002)
 2. ΣΧΕΤΙΚΑ ΚΟΝΑΥΑΙΛ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 Β4-1 και Β7-535 μερικώς
 3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ
 Άρθρα 135 Σ και 235 της συνθήκης ΕΚ (βλ. ειδικές αποφάσεις)
 4. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΔΡΑΣΕΩΣ
 4.1 Γενικός στόχος της δράσεως
 Η ενέργεια


text:
είναι αποφασιστικής σημασίας παράγοντας για την
 οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. Πλην όμως, οι δράσεις που
 αναλαμβάνονται σήμερα στην Κοινότητα είναι διασκορπισμένες είτε σε
 διάφορα προγράμματα ασύγχρονα και με διαφορετικό περιεχόμενο είτε
 σε διάφορες κοινοτικές πολιτικές, όπως π.χ. εξωτερικές σχέσεις,
 διαρθρωτικές πολιτικές και έρευνα. Αποτέλεσμα του διασκορπισμού
 αυτού είναι η έλλειψη διαφάνειας και ο κίνδυνος επικαλύψεων ή
 ασυνάφειας μεταξύ των δράσεων.
 II ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης, και κυρίως η θέσπιση
 ενός πολυετούς προγράμματος πλαισίου για τις δράσεις που
 αναλαμβάνονται από την Κοινότητα στον τομέα της ενέργειας,
 αποβλέπουν να ανταποκριθούν στην ανάγκη να εξασφαλιστεί
 μεγαλύτερη διαφάνεια και αποδοτικότητα και καλύτερος συντονισμός
 των δράσεων αυτών, ανάγκη που έχει διαπιστωθεί τόσο από τα κράτη
 μέλη όσο και από την Επιτροπή. Επίσης, θα εντοπίζονται ευκολότερα οι
 αναγκαίες ενισχύσεις προς την κατεύθυνση των στόχων
 προτεραιότητας (ασφάλεια του εφοδιασμού, ανταγωνιστικότητα και
 προστασία του περιβάλλοντος).
 Το πρόγραμμα πλαίσιο θα συγκεντρώνει τα προγράμματα και τις
 δράσεις των οποίων την ευθύνη έχει σήμερα η Γενική Διεύθυνση
 Ενέργειας. Με νομοθετικούς όρους, θα υπάρχει μια βασική πράξη που
 θα καθορίζει το γενικό πλαίσιο και ειδικές πράξεις που θα ορίζουν το
 περιεχόμενο των ειδικιύν πράξεων και θα τις θέτουν σε εφαρμογή (πρβλ.
 παραρτήματα II έως VII της παρούσας πρότασης και συναφή
 δημοσιονομικά δελτία). Επιπλέον, προς εξασφάλιση του κατάλληλου
 βαθμού συνάφειας μεταξύ των ενεργεκχκών συνιστωσών των διαφόρων
 κοινοτικών πολιτικών, η Επιτροπή θα δημιουργήσει δίκτυο των
 αντίστοιχων Γενικών Διευθυντών.
 4.2 Περίοδος καλυπτόμενη από τη δράση
 33
 ---pagebreak--- 1998-2002
 Οι ρυθμίσεις παράτασης της δράσεως περιγράφονται στο άρθρο 5 της εν
 λόγω πρότασ7)ς απόφασης.
 5. ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ/ΕΣΟΔΩΝ
 5.1 Μη υποχρεωτικές δαπάνες
 5.2 Διαχωριζόμενες πιστώσεις
 5.3 Τύπος των προβλεπόμενων εσόδων
 Ορισμένα συνδεδεμένα κράτη θα έχουν τη δυνατότητα συμμετοχής στη
 χρηματοδότηση των θεματικών προγραμμάτων, σύμφωνα με τις
 προβλεπόμενες στα προγράμματα ρυθμίσεις (πρβλ. ειδικά
 δημοσιονομικά δελτία).
 6. ΤΥΠΟΣ ΔΑΠΑΝΩΝ
 Ανεξαρτήτως συμμετοχής της σε δραστηριότητες του τομέα της ενέργειας που
 αναλαμβάνονται στο πλαίσιο διαφόρων κοινοτικών πολιτικών όπως Ε&ΤΑ,
 διευρωπαϊκά δίκτυα κ.ά., η Ευρωπαϊκή Κοινότητα συμμετέχει στη
 χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που αφορούν:
 αναλύσεις προοπτικών και παρακολούθηση των αγορών της ενέργειας·
 τη διεθνή συνεργασία επί θεμάτων ενέργειας-
 την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τη χάραξη μιας
 στρατηγικής και ενός κοινοτικού σχεδίου δράσεως στον τομέα της
 ενέργειας-
 την προώθηση της ενεργειακής αποδοτικότητας-
 την προώθηση της αντιρρυπαντικής και αποδοτικής χρησιμοποίησης των
 στερεών καυσίμων-
 την πυρηνική ενέργεια (συνεργασία επί θεμάτων ασφάλειας, βιομηχανική
 συνεργασία με τα Νέα Ανεξάρτητα Κράτη, μεταφορά ραδιενεργών υλικών
 και καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης).
 Οι ρυθμίσεις και τα ποσοστά χρηματοδοτικής συμμετοχής της Κοινότητας
 περιγράφονται λεπτομερώς στα δημοσιονομικά δελτία των διαφόρων
 δράσεων.
 7. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
 7.1 Τρόπος υπολογισμού του συνολικού κόστους της δράσεως
 Το πρόγραμμα πλαίσιο για την ενέργεια καθορίζει το ανώτατο συνολικό
 ποσό καθώς και την κατανομή του μεταξύ οριζόντιων δράσεων και θεματικών
 προγραμμάτων. Τα ποσά αυτά καλύπτουν τη χρηματοδότηση των δράσεων
 καθεαυτές καθίός και τις δαπάνες προσωπικού και διοικητικές δαπάνες.
 34
 ---pagebreak--- 7.2 Κατανομή εντός της στήλης 3 (σε M ECU)
 Αναλύσεις και παρακολουθώ )ση 7,8
 των αγορών της ενέργειας
 Διεθνής συνεργασία επί θεμάτων 36,4
 ενέργειας
 Προώθηση των ανανεώσιμων 8Τ7Ϊ "
 πηγών ενέργειας
 Προώθηση της ενεργειακής 68,4
 αποδοτικότητας
 Διείσδυση στην αγορά των 4~Γ


text:
αντιρρυπαντικών τεχνολογιών
 στερεών καυσίμων
 Πυρηνική ασφάλεια 2,6
 ΣΥΝΟΛΟ 2ÔÔ4
 7.3 Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα των πιστώσεων
 Για να υλοποιηθεί το πρόγραμμα πλαίσιο "Ενέργεια" με πλήρη
 αποτελεσματικότητα, προϋποτίθεται προγραμματισμός των πόρων για όλη τη
 διάρκεια της καλυπτόμενης περιόδου.
 Η ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για την ενεργειακή πολιτική
 αποβλέπει κατά κύριο λόγο σε εξορθολογισμό και καλύτερο συντονισμό των
 δράσεων. Η θέσπιση του πολυετούς προγράμματος πλαισίου και η
 επικέντρωση του στους τρεις μεγάλους στόχους προτεραιότητας θα
 διευκολύνει τη διαχείριση και τη διαφανέστερη και αυστηρότερη
 χρησιμοποίηση των πόρων, καταλήγοντας έτσι, με τις ήδη διαθέσιμες
 δημοσιονομικές βάσεις, σε αποτελεσματικότερες δράσεις.
 Έχει σημασία εντούτοις να εξασφαλίσει η Ένωση κατάλληλα μέσα για την
 υλοποίηση των πολιτικών προτεραιοτήτων της στον τομέα της ενέργειας, και
 να αντιμετωπίζεται ήδη το ενδεχόμενο κάποιων ενισχύσεων ενόψει της
 κατάρτισης των προσεχών δημοσιονομικών προοπτικών. Αυτή η ένταση της
 προσπάθειας εγγράφεται άλλωστε στη λογική του δημοσιονομικού πλαισίου
 το οποίο καθορίζει η Επιτροπή στην ανακοίνωση της για την Agenda 200016,
 όπου προβλέπεται ρητά, στη στήλη 3, η ανάπτυξη ορισμένου αριθμού
 εσωτερικών πολιτικών στην υπηρεσία στόχων κοινών για όλα τα κράτη μέλη
 και με προφανή προστεθειμενη αξία, και όπου ανακαλούνται επ1 αυτού
 ορισμένα προγράμματα προτεραιότητας, συνδεόμενα κυρίως με τη διεύρυνση,
 την καινοτομία και την εφαρμογή τεχνικών που σέβονται το περιβάλλον,
 προγράμματα των οποίων η χρηματοδότηση θα πρέπει να προχωρήσει με
 ρυθμούς ταχύτερους από το ΑΕΠ.
 16
 Agenda 2000, τόμος Ι "Το νέο δημοσιονομικό πλαίσιο"
 35
 ---pagebreak--- Λόγω του δυναμικού που περικλείουν οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας όχι
 μόνο από πλευράς προστασίας του περιβάλλοντος αλλά και από πλευράς
 δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, προτείνεται να δοθεί ιδιαίτερο βάρος στις
 δράσεις προώθησης αυτών (πρόγραμμα ALTENER) και της ενεργειακής
 αποδοτικότητας (πρόγραμμα SAVE).
 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνολο
 Αναλύσεις και 1,50 1,53 1,56 1,59 1,62 7,8
 παρακολούθηση
 των αγορών
 της ενέργειας
 Διεθνής συνεργασία 7,00 7,14 7,28 7,42 7,57 36,4
 στον τομέα
 της ενέργειας
 Ανανεώσιμες πηγές 14,4 15,6 17 17 17,1 81,1
 ενέργειας
 Ενεργειακή 12,5 12,8 13,9 14,6 14,6 68,4
 αποδοτικότητα
 Στερεά καύσιμα 0,80 0,81 0,82 0,83 0,84 4,1
 Πυρηνική ασφάλεια 0,5 0,51 0,52 0,53 0,54 2,6
 Σύνολο 36,7 38,9 41,08 41,97 42,27 200,4
 Πυρηνική ασφάλεια 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 12,5
 Β7-535
 8. ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΙΙΔΤΗΣ
 Διατάξεις δημοσιονομικού ελέγχου και διοικητικές διατάξεις προβλέπονται
 άφθονες και προσαρμοσμένες στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της εκάστοτε
 δράσης. Οι διατάξεις αυτές καλύπτουν τη διαδικασία απ' άκρου σε άκρο και
 περιλαμβάνουν κυρίως:
 Πριν την υπογραφή των συμβάσεων:
 Ποιοτική και χρηματοοικονομική ανάλυση των προσφορών, προτάσεων
 ή αιτήσεων επιχορήγησης.
 Σύνδεση με άλλες ενδιαφερόμενες υπηρεσίες της Επιτροπής ώστε να
 αποφεύγονται οι επικαλύψεις εργασιών.
 Μετά την υπογραφή των συμβάσεων:
 Εξέταση των αποσπασμάτων δαπανούν προ της πληρωμής σε διάφορα
 επίπεδα (δημοσιονομικής διαχείρισης, τεχνικών υπευθύνων) και
 36
 ---pagebreak--- διαβούλευση με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής επί των
 αποτελεσμάτων.
 Πληρωμή των εργασιών μετά την αποδοχή τους βάσει ποσοστού που
 υπολογίζεται προτού ανατεθεί η σύμβαση και ενόψει της τελικής
 χρηματοοικονομικής έκθεσης της δράσεως. Ενδέχεται να ζητηθούν
 δικαιολογητικά μετακινήσεων και εξόδων παραμονής.
 Εσωτερικός λογιστικός έλεγχος από τον δημοσιονομικό ελεγκτή.
 Επιτόπου έλεγχος των δικαιολογητικών για τον εντοπισμό τυχόν
 σφαλμάτων και λοιπών παρατυπιών.
 Η ενιαία επιτροπή του προγράμματος πλαισίου για


text:
την ενέργεια καθώς και οι
 λοιπές ενδιαφερόμενες αρχές ενημερώνονται αναλυτικά επί των
 αποτελεσμάτων των εργασιών.
 9. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΑΥΣΗΣ Κ Ο Σ Τ Ο Υ Σ - Λ Π Ο Ί Έ Δ Ε Σ Μ Α Τ Ι Κ Ο Ί Ή Τ Α Σ
 9.1 Επιδιωκόμενοι στόχοι, αποδέκτες
 Η Ένωση αντιμετωπίζει, και θα αντιμετωπίζει ολοένα και περισσότερο,
 μείζονες προκλήσεις από πλευράς ενεργειακής στρατηγικής:
 • επιδείνωση του βαθμού εξάρτησης από εξωτερικούς προμηθευτές, σε
 ένα γεωπολιτικό πλαίσιο του οποίου οι προοπτικές εξέλιξης είναι
 απρόβλεπτες·
 • ανάγκη στήριξης της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών
 βιομηχανιών·
 • ανάγκη επαγρύπνησης ώστε η πορεία της αγοράς της ενέργειας να μη
 συγκρούεται με τους στόχους για προστασία του περιβάλλοντος.
 Πλην όμως, οι κοινοτικές δράσεις στον τομέα της ενέργειας είναι
 σήμερα διασκορπισμένες:
 • είτε ανάμεσα σε διάφορες κοινοτικές πολιτικές*
 • είτε, στο πλαίσιο της ίδιας της ενεργειακής πολιτικής, ανάμεσα σε
 διάφορα προγράμματα ασύγχρονα και με διαφορετικό περιεχόμενο.
 Αποτέλεσμα του διασκορπισμού αυτού είναι να μην υπάρχει διαφάνεια,
 να υπάρχει κίνδυνος επικαλύψεων ή/και ασυνάφειας μεταξύ των
 διαφόρων δράσεων, διαχειριστικές δυσχέρειες και κίνδυνος μη
 βέλτιστης αξιοποίησης των πόρων.
 Η θέσπιση ενός πολυετούς προγράμματος πλαισίου στον τομέα της
 ενέργειας αποσκοπεί:
 • σε βελτίωση της κατάστασης αυτής ώστε να υπάρχει μια σταθερή
 βάση αντιμετώπισης των δυσχερειών και των προκλήσεων που
 αντιμετωπίζει η κοινοτική ενεργειακή πολιτική·
 37
 ---pagebreak--- • σε ενίσχυση και εδραίωση των δράσεων που είναι αναγκαίες για να
 αχθεί σε πέρας η ενεργειακή πολιτική της Ένωσης.
 Οι δράσεις αυτές θα υλοποιηθούν σύμφωνα με τις ακόλουθες
 κατευθυντήριες γραμμές:
 • συνεκτίμηση κάθε κοινοτικής δράσης για την υλοποίΐ|ση των στόχων
 προτεραιότητας: ασφάλεια του εφοδιασμού, ανταγωνιστικότητα,
 προστασία του περιβάλλοντος·
 • σημαντική βελτίωση του συντονισμού μεταξύ όλων των δράσεων που
 εμπεριέχουν συνιστώσα σχετική με τον τομέα της ενέργειας·
 • προώθηση της συνεργασίας μεταξύ όλων όσοι εμπλέκονται, σε
 επίπεδο κοινοτικών οργάνων καθώς και σε επίπεδο κρατών μελών·
 • αποσαφήνιση και απλούστευση των διαδικασιών.
 Η γενική αυτή βελτίωση θα αποβεί σε όφελος όλων των ενδιαφερόμενων
 παραγόντων, τόσο των εθνικών και τοπικών θεσμικών οργάνων και
 διοικητικών αρχών όσο και των επιχειρήσεων του τομέα, μεταξύ των
 οποίων σημαντικός αριθμός MME.
 9.2 Αιτιολόγηση της δράσεως
 Με βάση τα συμπεράσματα των αξιολογήσεων που έγιναν κατά το 1997 για το
 σύνολο των προγραμμάτων του τομέα της ενέργειας, τα προγράμματα αυτά
 πέτυχαν τους στόχους τους σε μεγάλο βαθμό. Η θέσπιση του πολυετούς
 προγράμματος πλαισίου για την ενέργεια εγγράφεται σε μια προσπάθεια
 βελτίωσης της συνάφειας και της αποδοτικότητας των δράσεων από πλευράς
 . στρατηγικής σημασίας των προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ένωση στον
 τομέα της ενέργειας, και πιο συγκεκριμένα σε ό,τι αφορά τη μέριμνα για τα
 προβλήματα του περιβάλλοντος. II παρακολούθηση της διάσκεψης του Κυότο
 για την αλλαγή του κλίματος και η χάραξη της κοινοτικής στρατηγικής και
 του σχεδίου δράσεως για την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
 με χρονικό ορίζοντα το έτος 2010 θα είναι αποφασιστικής σημασίας.
 9.3 Παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσεως
 Οι δράσεις αξιολογούνται συστηματικά και σε τακτική βάση. Η Επιτροπή
 εξετάζει κάθε χρόνο την πορεία υλοποίησης του προγράμματος πλαισίου και
 των ειδικών προγραμμάτων αυτού. Ανάλογα με την εξέλιξη των
 προτεραιοτήτων, θα μπορούν να υποβάλλονται προτάσεις


text:
για προσαρμογή ή
 συμπλήρωση του προγράμματος πλαισίου ή/και των ειδικών προγραμμάτων.
 Κατά το τρίτο έτος της περιόδου εφαρμογής του προγράμματος πλαισίου, και
 πάντως προτού υποβάλει τις προτάσεις της σχετικά με τη θέσπιση
 μεταγενέστερου προγράμματος πλαισίου, η Επιτροπή αναθέτει σε
 εξωτερικούς εμπειρογνώμονες να αξιολογήσουν συνολικά την υλοποίηση των
 κοινοτικών οράσεων που αναπτύσσονται δυνάμει του προγράμματος
 πλαισίου.
 38
 ---pagebreak--- 10. ΔΪΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ
 (για περισσότερες λεπτομέρειες, βλ. τα όημοσιονομικά δελτία ανά συνιστιοσα του
 προγράμματος)
 10.1 Επίδραση στον αριθμό των θέσεων (χπασχόλησης
 Κατηγορία θέσεων ΙΙροσωπικό διαχείρισης της εκ των οποίων διάρκεια
 δράσεως
 θέσεις θέσεις εκτάκτων προσωπικό που ήδη επιπλέον
 μονίμων εργάζεται στη ΓΛ ή προσωπικό
 στην αρμόδια
 υπηρεσία
 Μόνιμο προσωπικό Α 30,5 22 8,54
 και έκτακτοι Β 10 7,5 2
 υπάλληλοι Γ 15 10
 2,5
 Λοιπό END: 7 5 2 5 έτη
 WiMÊM?Mwi%8$3Ê
 προσωπικό εμπειρ.: 6 2 4
 προσωρ.: 3 2 1,5
 Σύνολο 55,5 16 48,5 16
 Εια το επιπλέον προσωπικό, σημειώνεται με ποιο ρυθμό κρίνεται αναγκαία η
 διάθεση του.
 • Η ουσιαστική κινητοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και των διοικητικών
 πόρων που κρίνονται αναγκαία εξαρτώνται από την ετήσια απόφαση της
 Επιτροπής σχετικά με τψ κατανομή των πόρων, με συνεκτίμηση του επιπλέον
 προσωπικού και των επιπλέον ποσών που θα εγκριθούν από την αρμόδια για
 τον προϋπολογισμό αρχή.
 • Εια τη χρήση 1998, έχει εγγραφεί στο προσχέδιο προϋπολογισμού μία θέση
 κατηγορίας Α.
 10.2 Συνολική επίπτωση του επιπλέον προσωπικού στον προϋπολογισμό
 (σε ECU)
 Ποσά Τρόπος υπολογισμού
 Μόνιμοι υπάλληλοι 1.648.000 103.000 ECU x 16
 Έκτακτοι υπάλληλοι
 Λοιπό προσωπικό
 (σημειώνεται το κονδύλιο
 του προϋπολογισμού)
 ΑΟ 1520 END 80.000 END =40.000x2
 ΑΟ 1178 παροχή υπηρεσ. 480.000 παροχή υπηρεσ. = 120.000 x 4
 ΑΟ 1175 προσωρινοί 240.000 προσωρινοί = 80.000 χ 3
 Σύνολο 2.448.000
 Τα ποσά εκφράζουν το ολικό κόστος των επιπλέον θέσεων για όλη τη διάρκεια της δράσεως εάν η
 διάρκεια αυτή είναι καθορισμένη ή για 12 μήνες εάν είναι αορίστου χρόνου.
 39
 ---pagebreak--- 10.3 ΑύΕτιστι λοιπο')ν λειτουργικοί δαπανιόν
 (σε ECU)
 Κονδύλιο του Ποσά Τρόπος υπολογισμού
 προϋπολογισμού
 (αριθμός και τίτλος)
 ΑΟ 1300 Αποστολές 420.000 με βάση τις διαθέσψ£ς στατιστικές
 ΑΟ 25 Επιτροπές, ομάδες, 366.200 1996/1997
 μετάκληση
 εμπειρογνωμόνων
 Σύνολο 786.200
 Τα ποσά αντιστοιχούν στις συνολικές δαπάνες της δράσεως εάν η διάρκεια της είναι καθορισμένη ή
 στις δαπάνες για 12 μήνες εάν είναι αορίστου χρόνου
 προσωπικό ήδη υπάρχον νέο
 Α Β Ε Α Β Ε Α Β Ε
 Παρατηρητήριο 2 1 1 2 1 1 0 0 0 1END
 SYNERGY 6 1 4 6 1 4 0 0 0 1END
 ALTENER 11 3 5 6 1,5 2 2,5 1 1,5 2 END
 SAVE 10 3 5 6,5 2 3 1,5 1 1 3 END
 Στερεά 1 0,5 0 1 0,5 0 0 0 0
 καύσιμα
 Πυρηνική 0,5 1,5 0 0,5 1,5 0 0 0 0
 ενέργεια
 Σύνολο 30,5 10 15 22 7,5 10 4 2 2,5
 1178 2 εξωτερ. εμπειρογνώμ. (ALTENER) 2 εξωτερ. εμπειρογνώμ. (SAVE)
 1175 1 προσωρ. (ALTENER) 1,5 προσωρ. (SAVE) + 1,5 END
 αποστολές Α01Β00 επιτροπές
 Παρατηρητήριο 50.000 20.000
 SYNERGY 120.000 46.200
 ALTENER 130.000 108.000
 SAVE 100.000 216.000
 Στερεά καύσιμα 10.000 0
 Πυρηνική ενέργεια 10.000 0
 420.000 390.200"
 40
 ---pagebreak---


text:
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
 ΙΙΑΡΑΡΤΗΜΑ II
 Θέσπιση
 ΠΟΛΥΕΤΟΎΣ ΛΡΛΣΕΩΣ
 ΜΕΛΙΤΩΝ, ΑΝΑΛΥΣΕΩΝ, ΙΙΡΟΒΛΕΨΕΩΝ
 ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΣΥΝΑΦΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ
 ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
 (1998-2002)
 Μ4
 ---pagebreak--- ΛΙΙΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΑΕΛΤΙΟ
 1. Τίτλος της δράσεως
 "Ευρωπαϊκό παρατηρητήριο ενέργειας"
 Ανάλυση προβλέψεων και παρακολούθηση των αγορών
 2. Σχετικά κονδύλια του προϋπολογισμού
 Θέση Β4-1040
 3. Νομική βάση
 Δράση της οποίας ο προϋπολογισμός δεν είναι σημαντικός.
 4. Περιγραφή της δράσεως
 4.1. Γενικός στόχος
 Να αναπτυχθεί, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, ένα πρόγραμμα τακτικής
 παρακολούθησης της εξέλιξης των αγορών της ενέργειας και των τάσεων αυτών,
 έτσι ώστε οι σχετικές πολιτικές αποφάσεις να λαμβάνονται κατόπιν συναινετικών
 αναλύσεων.
 Ενδεικτικά, και όχι εξαντλητικά, τα κυριότερα πεδία που καλύπτονται είναι τα
 ακόλουθα:
 1. Εντοπισμός και ανάλυση των κυριοτέρων προβλημάτων σε ευρωπαϊκή κλίμακα
 αναφορικά με τη ζήτηση και την παραγωγή ενέργειας στο μέλλον καθώς και με την
 ενεργειακή πολιτική, όπου το βάρος θα δίδεται:
 α) στις στρατηγικές απάντησης στην πρόκληση που δημιουργούν από
 ενεργειακής πλευράς η αλλαγή του κλίματος και ο σεβασμός του περιβάλλοντος·
 β) στη δυναμική απελευθέρωσης των αγορών της ενέργειας και των
 αντίστοιχων δομών, από πλευράς κυρίως μελλοντικών συνεπειών και
 συμπεριφοράς των επιχειρήσεων στο πλαίσιο ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς
 της ενέργειας, ολοκλήρωσης που προϋποθέτει έναν αποτελεσματικό μηχανισμό
 παρατήρησης και παρακολούθησης των αγορών·
 γ) στις τάσεις της παγκόσμιας αγοράς της ενέργειας, που επηρεάζουν την
 εξάρτηση από εξωτερικές αγορές (ιδιαιτέρως στην αναμενόμενη σημαντική αύξηση
 της ενεργειακής ζήτησης στην Ασία και τη Νότια Αμερική).
 2. Βελτίωση των δυνατοτήτων ανάλυσης ώστε να μπορούν να προσεγγίζονται
 συγκριτικά οι τάσεις και τα σενάρια σε όλα τα κράτη μέλη, υπό το φως της
 μεταβολής των δομών της αγοράς και της πρόκλησης που δημιουργούν η αλλαγή
 του κλίματος και ο σεβασμός του περιβάλλοντος.
 Η δράση αποσκοπεί σε διευκόλυνση της διατύπωσης νέων ενεργειακών επιλογών
 βάσει μοντέλων για μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες αναλύσεις, με στόχο την
 ανάπτυξη μιας κοινοτικής μεθόδου ανάλυσης που θα ανταποκρίνεται καλύτερα
 στις ανταλλαγές πληροφοριών και στις ανάγκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για
 πραγματοποίηση αναλύσεων. Το βάρος θα δοθεί:
 42
 ---pagebreak--- στη συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών καθώς και στη
 σύνδεση ενδιαφερόμενων κύκλων, επιχειρήσεων, πανεπιστημίων και άλλων
 πηγών γνώσης και πείρας·
 στη συμπληρωματικότητα των δραστηριοτήτων με άλλες ανάλογες των κρατών
 μελών ή διεθνών οργανισμών, όπως ο διεθνής οργανισμός ενέργειας.
 Ιδιαίτερο ενδιαφέρον θα υπάρχει για την εδραίωση της εσωτερικής αγοράς
 ενέργειας, την ασφάλεια του εφοδιασμού, την προστασία του περιβάλλοντος και
 την οικονομική ανάπτυξη του τομέα της ενέργειας.
 Οι αναλύσεις και προβλέψεις που άπτονται του τομέα της ενέργειας και αφορούν
 τα κράτη μέλη επεκτείνονται και στις χώρες ΧΚΑΕ που είναι υποψήφιες για
 προσχώρηση.
 4.2. Καλυπτόμενη χρονική περίοδος και ρυθμίσεις παράτασης
 Εντοπισμένη δράση μελετών και συναφο^ν εργασιών με σκοπό να αναπτυχθεί σε
 κοινοτικό επίπεδο η ικανότητα ανάλυσης και πρόβλεψης δραστηριοτήτων και
 προβληματισμού στον τομέα της ενέργειας, ενσωματωμένη στο πρόγραμμα πλαίσιο
 "Ενέργεια" (1998-2002).
 5. Ταξινόμηση δαπανών
 Μη υποχρεωτικές δαπάνες/διαχωριζόμενες πιστώσεις
 6. Τύπος δαπανών
 Χρηματοδότηση, συμμετοχή στη χρηματοδότηση ή επιχορήγηση μελετών
 σχετικά με την ανάλυση και εξέλιξη των αγορών καθώς και με την πορεία της
 δράσης και νέες κατευθύνσεις (έτσι, οι οργανισμοί που θα λαμβάνουν
 επιχορηγήσεις θα μπορούν επίσης να αγοράζουν τα αποτελέσματα των μελετών,
 ερευνών και


text:
αναλύσεων καθώς και λογισμικά, συμπεριλαμβανομένου του κόστους
 ανάπτυξης κ.λπ.).
 Χρηματοδότηση, συμμετοχή στη χρηματοδότηση ή επιχορήγηση δαπανών
 ενημέρωσης και διάδοσης των πληροφοριών (συσσκέψεις, σεμινάρια, δημοσιεύσεις-
 - συμπεριλαμβανομένων δαπανών εκτύπωσης και μετάφρασης κ.λπ.).
 Χρηματοδότηση, συμμετοχή στη χρηματοδότηση ή επιχορήγηση δαπανών
 πληροφορικής σχετικών με τα δεδομένα που κρίνονται αναγκαία για την
 πραγματοποίηση συμπληρωματικών αναλύσεων σχετικών με την ενέργεια (και
 κυρίως τη συγκέντρωση, την αποθήκευση σε βάση δεδομένων, τη στατιστική
 επεξεργασία και την παρουσίαση).
 7. Δημοσιονομικές επιπτώσεις
 7.1. Τρόπος υπολογισμού του συνολικού κόστους της δράσεως (πώς συνδέονται
 οι μεμονωμένες δαπάνες με το συνολικό κόστος)
 Ο χαρακτήρας των εργασιών δεν μεταβάλλεται από έτους σε έτος. Οι μελέτες
 σχεδιάζονται με βάση τους στόχους της Επιτροπής, ώστε να δίδεται απάντηση στα
 πολιτικά ζητήματα που τίθενται από τα κράτη μέλη, το Συμβούλιο και το
 Κοινοβούλιο.
 43
 ---pagebreak--- Αναλύσεις των ευρωπαϊκοί αγορών της ενέργειας
 Μελέτες μέσου κόστους 50000 ECU χ 11 χ 5 έτη
 μεταξύ των οποίων
 μελέτες και προβλέψεις για πολλούς πελάτες, 10000-20000 ECU
 τομεακές προβλέψεις ανά θέμα ή/και καύσιμο, 40000-300000 ECU
 π.χ. απελευθέρωση της αγοράς φυσικού αερίου ή/και ηλεκτρικής ενέργειας,
 διύλιση, τιμές και φορολογία.
 Αναλύσεις της παγκόσμιας αγοράς
 Μελέτες μέσου κόστους 50000 ECU x 10 χ 5 έτη
 μεταξύ των οποίων
 μελέτες και προβλέψεις για πολλούς πελάτες ανά περιοχή, 10000-20000 ECU
 τομεακές προβλέψεις ανά θέμα, καύσιμο και περιοχή, 40000-300000 ECU
 π.χ. ασφάλεια του εφοδιασμού, γεωπολιτική στρατηγική, διάλογος
 καταναλωτών - παραγωγών.
 Χρηματοδοτική στήριξη νια δίκτυα οικονομικών αναλύσεων
 Δαπάνες συμμετοχής μέσου κόστους 66000 ECU x 3 χ 5 έτη
 μεταξύ των οποίων
 κέντρα έρευνας επί θεμάτων ενεργειακής πολιτικής
 συνεργασία με τη βιομηχανία σε ευρωπαϊκή κλίμακα (Eurogas, Eurelectric,
 Europia).
 Λοιπές επιχειρησιακές δαπάνες
 σεμινάρια και εργαστήρια, 80000 ECU χ 1 χ 5 έτη
 συσκέψεις, 120000 ECU χ 1 χ 5 έτη
 ενημέρωση και δημοσιεύσεις μέσου κόστους 50000 ECU χ 2 χ 5 έτη
 μεταξύ των οποίων η ετήσια επιθεώρηση ενέργειας (Annual Energy Review).
 7.2. Κατανομή ανά συνιστώσα της δράσεως (σε MECU)
 Κατανομή 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνολο
 Αναλύσεις ευρωπαϊκοί αγορών 0,5 0,53 0,56 0,59 0,62 2,8
 της ενέργειας
 Αναλύσεις της παγκόσμιας 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 2,5
 αγοράς
 Χρηματοδοτική στήριξη για 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 1,0
 δίκτυα οικονομικών αναλύσεων
 Λοιπές επιχειρησιακές δαπάνες, 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 1,5
 συμπεριλαμβανομένης μιας
 συνολικής αξιολόγησης του
 προγράμματος πλαισίου
 ΣΥΝΟΛΟ 1,5 1,53 1,56 1,59 1,62 7,8
 Παρατηρήσεις
 44
 ---pagebreak--- Ο χαρακτήρας των εργασιών δεν μεταβάλλει τους δημοσιονομικούς πόρους, οι
 οποίοι παραμένουν σταθεροί κατά το χρονικό διάστημα 1999-2002.
 7.3, Επιχειρησιακές δαπάνες για μελέτες, εμπειρογνώμονες κ.ά., που
 περιέχονται στο μέρος Β του κοινοτικού προϋπολογισμού
 (σε MECU/τρέχουσες τιμές)
 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνολο
 Συσκέψεις,
 εργαστήρια,
 ενημέρωση και 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 1,5
 δημοσιεύσεις
 7.4 Χρονοδιάγραμμα πιστώσεων υποχρεο^σεων
 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνολο
 Πιστώσεις 1,5 1,53 1,56 1,59 1,62 7,8
 υποχρεώσεων
 8. Μέτρα για την καταπολέμηση της απάτης
 Προτού υπογραφούν οι συμβάσεις:
 ποιοτική και χρηματοδοτική ανάλυση προσφορών, προτάσεων και αιτήσεων
 για επιχορήγηση·
 συνεργασία με λοιπές ενδιαφερόμενες υπηρεσίες της Επιτροπής προς
 αποτροπή αλληλεπικαλύψεων.
 Αφού υπογραφούν οι συμβάσεις:
 εξέταση της κατάστασης δαπανών προ της πληρωμής σε διάφορα επίπεδα
 (δημοσιονομικής διαχείρισης, τεχνικών υπευθύνων) και διαβούλευση με τις


text:
αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής επί των αποτελεσμάτων·
 εσωτερικός λογιστικός έλεγχος από τον δημοσιονομικό ελεγκτή·
 επιτόπου έλεγχος για τον εντοπισμό λαθών ή παρατυπιών, με εξέταση των
 αποδεικτικών εγγράφων·
 ενημέρωση της επιτροπής του άρθρου 4 της απόφασης περί θεσπίσεως του
 πολυετούς προγράμματος πλαισίου για την ενέργεια και της συμβουλευτικής
 επιτροπής ενέργειας που έχει συσταθεί με βάση την απόφαση 96/642//ΕΚ της 8ης
 Νοεμβρίου 1996.
 9. Στοιχεία ανάλυσης κόστους-αποτελεσματικότητας
 45
 ---pagebreak--- 9.1. Ειδικοί μετρήσιμοι στόχοι, αποδέκτες
 Σύνδεση ιιε τον γενικό στόγο
 Η δράση αποβλέπει σε βελτίωση της διαχείρισης του ενεργειακού ισοζυγίου της
 Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατά πρώτον λόγο με ανάλυση της κατάστασης και χάραξη
 κατευθύνσεων ενεργειακής πολιτικής, σε συσχετισμό κυρίως με τις προκλήσεις που
 δημιουργούν η αλλαγή του κλίματος και ο σεβασμός του περιβάλλοντος.
 Κατά δεύτερον λόγο, η δράση αποσκοπεί σε βελτιωμένη πρόβλεψη της πορείας της
 ενεργειακής οικονομικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενταγμένης στο
 διεθνές πλαίσιο. Συμβάλλει έτσι στΐ|ν εδραίωση της εσωτερικής αγοράς ενέργειας,
 σε πλήρη έλεγχο των σχέσεων μεταξύ ενέργειας και περιβάλλοντος και στην
 ανάπτυξη της συνεργασίας επί θεμάτων ενέργειας με τρίτες χώρες. Σε κοινοτικό
 επίπεδο, η δράση θα προσθέσει αξία στις επιπλέον εργασίες ανάλυσης που
 πραγματοποιούνται στα κράτη μέλη, με την αποδοχή το>ν αποτελεσμάτων που
 προκύπτουν.
 Αποδέκτες
 Αναφορικά με την παρατήρηση των αγορών της ενέργειας, αποδέκτες είναι οι
 αρμόδιες για τη λήψη αποφάσεων αρχές της Επιτροπής και των κρατών μελών.
 Από πλευράς παραγωγής, μεταφοράς και κατανάλωσης ενέργειας, η δράση
 απευθύνεται στον ευρύτερο πληθυσμό των χωρών της Κοινότητας, του ΟΟΣΑ και
 του κόσμου ολόκληρου.
 9.2. Αιτιολόγηση της δράσεως
 Στο σημείο 86 της Πράσινης Βίβλου (COM(94) 659 τελικό, 11.01.1995)
 υποστηρίζεται ότι:
 "Η σύγκλιση πρέπει πρώτα από όλα να εξασφαλιστεί σε επίπεδο αναλύσεων.
 Επιτακτικός όρος μιας ενεργειακής πολιτικής πρέπει να είναι να παρακολουθεί
 από κοντά τις εξελίξεις της αγοράς ώστε να μπορεί ανά πάσα στιγμή να
 προσαρμόζεται προς αυτές. Πλην όμως, οι εξελίξεις στην εσωτερική αγορά της
 Ευρωπαϊκής Ένωσης θα εξαρτώνται ολοένα και περισσότερο από τις εξελίξεις της
 κατανάλωσης, της παραγωγής και των συνθηκών μεταφοράς σε παγκόσμιο
 επίπεδο. Οι αναλύσεις πραγματοποιούνται από επιχειρήσεις και διεθνείς
 οργανισμούς.
 Εια να μην σημειώνεται αλληλεπικάλυψη εργασιών, και προς αξιοποίηση των
 αποτελεσμάτων τους, κρίνεται αναγκαίο να υπάρχουν σε επίπεδο Ευρωπαϊκής
 Ένωσης μέσα ανάλυσης που να μπορούν να εξηγούν τη διαδικασία λήψης
 αποφάσεων και διαχείρισης σε κοινοτικό επίπεδο. Είναι προφανές ότι η εφαρμογή
 των κανόνων λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και η προσαρμογή των
 προτεραιοτήτων επί θεμάτων έρευνας, περιβάλλοντος, διεθνούς συνεργασίας,
 δικτύων, οικονομικής και κοινωνικής συνοχής θα πρέπει να στηρίζονται σε
 συναινετική ανάλυση των προβλημάτων και των τάσεων της αγοράς. Η συνεργασία
 με ακαδημαϊκούς κύκλους, με τη βιομηχανία, τους καταναλωτές και τις
 κυβερνήσεις στο πλαίσιο ενός διαφανούς και ανοικτού μηχανισμού θα αποτελούσε
 εγγύηση μιας συνεκτικής ανάλυσης ενόψει της διαμόρφωσης μιας ενεργειακής
 πολιτικής".
 46
 ---pagebreak--- Στο σημείο 6 του ψηφίσματος του Συμβουλίου (αριθ. 7802/95) για την Πράσινη
 Βίβλο (01.6.1995) αναφέρονται τα εξής:
 ... εκτιμά ότι για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς απαιτείται ενίσχυση της
 διαβούλευσης και συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών στο πλαίσιο της
 Κοινότητας και ανάπτυξη μεθόδων ανάλυσης σε κοινοτικό επίπεδο, σε ό,τι κυρίως
 αφορά τη λειτουργία των μηχανισμών της αγοράς, μεθόδων που


text:
θα εξηγούν τη
 διαδικασία λήψης αποφάσεων σε κοινοτικό επίπεδο.
 Στο σημείο 134 της Λευκής Βίβλου (COM(95) 682 τελικό, 20.12.1995)
 υποστηρίζονται τα εξής:
 "Σε περίπτωση άμεσης δράσης, η Επιτροπή σκοπεύει να αναλάβει μέσα στο 1996 τις
 κάτωθι πρωτοβουλίες, με την επιφύλαξη των αποτελεσμάτων της προσεχούς
 διακυβερνητικής διάσκεψης: κατάρτιση ενός προγράμματος τακτικής
 παρακολούθησης των τάσεων στον τομέα της ενέργειας, σε συνεργασία με τα κράτη
 μέλη, τη βιομηχανία και άλλους φορείς, ώστε οι πολιτικές αποφάσεις οι σχετικές με
 την ενέργεια να μπορούν να λαμβάνονται κατόπιν συναινετικών αναλύσεων".
 Η πρόταση αυτή, βασιζόμενη σε συνθήκες που ήδη υπάρχουν, είναι αναγκαία ώστε
 να εκπληρωθεί η ανάγκη ύπαρξης ενός πολιτικού μηχανισμού πιο ανοικτού στη
 συνεργασία και με μεγαλύτερη διαφάνεια.
 Η δράση αιτιολογείται επίσης και από το γεγονός ότι οι μέθοδοι ανάλυσης
 συμβάλλουν:
 στη διαχείριση των κοινοτικών και εθνικών πολιτικών σε κατεύθυνση
 υλοποίησης των κοινών στόχων, που είναι κυρίως η ολοκλήρωση της
 εσωτερικής αγοράς ενέργειας, η βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος
 και η ασφάλεια του εφοδιασμού·
 στη σύγκλιση της ευρωπαϊκής πολιτικής με πληρέστερη γνώση των
 προοπτικών μακροπρόθεσμης εξέλιξης της παγκόσμιας αγοράς·
 στην αξιοποίηση μελετών και άλλων εργασιών που πραγματοποιούνται από
 ειδικούς σε επίπεδο κρατών μελών, με ένταξη τους σε μια κοινή προοπτική.
 Η πραγματοποίηση μελετών και ερευνών σχετικών με την αγορά της ενέργειας
 επιτρέπει να εκτιμάται ο βαθμός σύγκλισης μεταξύ εθνικών πολιτικών και
 κοινοτικών στόχο>ν ώστε να εγκαινιαστεί κάποιος προβληματισμός για τις
 μακροπρόθεσμες προοπτικές.
 Η Επιτροπή πραγματοποιεί σε κοινοτικό επίπεδο εργασίες ανάλυσης
 συμπληρωματικές εκείνων που πραγματοποιούνται στα κράτη μέλη και προβαίνει
 σε αποδοχή των αποτελεσμάτων που προκύπτουν.
 Επιλογή των ρυθμίσεων παρέμβασης
 Ανάλογα με τον χαρακτήρα των δραστηριοτήτων που προβλέπονται ή για τις
 οποίες κρίνεται ότι είναι ανάγκη να αναληφθεί δράση, η Επιτροπή θα προσφεύγει
 σε προσκλήσεις υποβολής προσφορών, προσκλήσεις υποβολής προτάσεων και σε
 επιχορηγήσεις. Η συνεργασία θα ενθαρρύνεται σε μεγάλο βαθμό τόσο για να
 προκύπτει όφελος από τον συμπληρωματικό και πολυτομεακό χαρακτήρα των
 μελετών εμπειρογνωμόνων και την απορρέουσα δραστηριότητα, όσο και για να
 ευνοείται η ανάδυση νέων προσεγγίσεων και κοινών τρόπων αντίληψης.
 47
 ---pagebreak--- 9.3. Παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσεως
 Η επιτροπή του προγράμματος πλαισίου για την ενέργεια και η συμβουλευτική
 επιτροπή της ενέργειας, που συγκροτήθηκε με βάση την απόφαση του Συμβουλίου
 αριθ. 96/642/ΕΚ της 8ης Νοεμβρίου 1996, θα ενημερώνονται σε τακτική βάση για τα
 αποτελέσματα των εργασιών.
 Οι δύο κύριες συστάσεις της πρόσφατης αξιολόγησης του κονδυλίου Β4-1040 για
 το χρονικό διάστημα 1993-1995 είναι οι εξής:
 Πρέπει να χρησιμοποιούνται περισσότερο οι συμβάσεις πλαίσια για εργασίες που
 επαναλαμβάνονται, όπως π.χ. μοντελοποίηση δεδομένων και οργάνωση
 συσκέψεων.
 Ο ρόλος των υπουργών ενέργειας των κρατών μελών στην ανάλυση και πρόβλεψη
 είναι σήμερα σχετικά παθητικός. Εια πλήρη εκμετάλλευση της υπεραξίας σε
 κοινοτικό επίπεδο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνονται σε στενότερη
 συνεργασία, στο πλαίσιο ίσα>ς μικρών ομάδων, για την προσέγγιση κοινών
 τομεακών προβλημάτων. II μοντελοποίηση και η ανάλυση επάρκειας πρέπει να
 γίνονται σε μεγαλύτερο βαθμό από κοινού.
 10. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ
 Η ουσιαστική κινητοποίηση των αναγκαίων διοικητικών πόρων θα είναι
 αποτέλεσμα της ετήσιας απόφασης της Επιτροπής σχετικά μ£ τη χορήγηση
 των πόρων, αφού ληφθεί κυρίως υπόψη το ανθρώπινο δυναμικό και τα
 επιπλέον ποσά


text:
που θα εγκριθούν από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό
 αρχή.
 10.1 Επίδραση στον αριθμό των θέσεων απασχόλησης
 Κατηγορία Προσιοπικό για τη εκ των οποίων διάρκεια
 θέσεων διαχείριση της δράσεως
 θέσεις θέσεις προσωπικό επιπλέον
 μονίμων εκτάκτων που ήδη προσωπικό
 εργάζεται στη
 ΕΔ ή στην
 αρμόδια
 υπηρεσία
 Μόνιμο 5 έτη
 προσωπικό Α 2 2
 ή έκτακτοι Β 1 1
 υπάλληλοι Ε 1
 1
 Λοιπό 1 END 1END 5 έτη
 προσωπικό
 48
 ---pagebreak--- Σύνολο 4 1 5
 10.2 Συνολική επίπτωση των επιπλέον ανθρώπιν<ον πόρων στον
 προϋπολογισμό
 Ουδεμία.
 10.3 Λοιπές ετήσιες λειτουργικές δαπάνες που προκύπτουν από τη δράση
 Κονδύλιο του Ι Ποσά Ι Τρόπος υπολογισμού
 προϋπολογισμού
 (αριθμός και τίτλος)
 Α-1300 Έξοδα αποστολών, 50000 Αποστολές σχετικές μΓ
 μετακινήσεων και λοιπές χρηματοδοτική στήριξη,
 δευτερεύουσες δαπάνες συσκέψεις και εργαστήρια για τη
 χρήση 1996
 Α-2500 Έδοξα μετάκλησης 20000 Μία συνεδρίαση 15
 εμπειρογνωμόνων στο εμπειρογνωμόνων των κρατών
 πλαίσιο της επιτροπής του μελών και 5 εξωτερικών
 προγράμματος πλαισίου εμπειρογνωμόνων
 Σύνολο 70000
 Οι πιστώσεις που σημειώνονται προέρχονται από επιχορηγήσεις που διαθέτουν
 ήδη οι υπηρεσίες διαχείρισης του προγράμματος.
 49
 ---pagebreak--- ΕΥΡΩΙΙΛΪΚΙΙ ΕΙΙΙΤΡΟΙΙΙΙ
 ύ -tt
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
 ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 σχετικά με τη θέσπιση
 ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
 ΠΑ ΤΗΝ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΑΙΕθΝΟΥΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ
 ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
 (1998-2002)
 ft
 ---pagebreak--- ΠΡΟΤΛΣΙΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΘΕΣΠΙΣΗ
 ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΑ ΤΙ IN ΙΙΡΟΩθΗΣΗ ΤΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ
 ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ - (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ SYNERGY)
 (1998-2002)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη:
 τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,
 την πρόταση της Επιτροπής1,
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου2,
 Εκτιμώντας:
 ότι, για λόγους ανταγωνιστικότητας των κοινοτικών βιομηχανιών, ασφάλειας του
 εφοδιασμού και προστασίας του περιβάλλοντος, τα ενεργειακά θέματα πρέπει να
 αποτελούν σημαντικό στοιχείο των διεθνών δρασπιριοτήτων της Κοινότητας·
 ότι εφαρμόζεται πολυετές πρόγραμμα-πλαίσιο για δράσεις στον τομέα της
 ενέργειας·
 ότι η προσχώρηση της Κοινότητας στη συνθήκη για τον Ευρωπαϊκό Ενεργειακό
 Χάρτη και στη σύμβαση για την αλλαγή του κλίματος συνεπάγεται ότι η Κοινότητα
 αναλαμβάνει δράσεις διεθνούς συνεργασίας στο τομέα της ενέργειας ·
 ότι, στα συμπεράσματα του Συμβουλίου υπουργών ανάπτυξης και συνεργασίας της
 18ης Νοεμβρίου 1992 σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τη συνεργασία με
 τις αναπτυσσόμενες χώρες, με στόχο την καθαρή και αποτελεσματική ενεργειακή
 τεχνολογία, τονίζεται ότι ουσιαστικός στόχος της συνεργασίας στον ενεργειακό
 τομέα με όλες τις αναπτυσσόμενες χώρες είναι η εφαρμογή αποτελεσματικών
 ενεργειακών πολιτικών·
 51
 ---pagebreak--- ότι, όπο>ς τονίζεται στο ψήφίσμ,α του Συμβουλίου της 8ης Ιουλίου 1996 σχετικά με
 τη Λευκή Βίβλο «Μια ενεργειακή πολιτική για την Ευρο>παϊκή Ένωση», οι
 εξελίξεις στον ενεργειακό τομέα στην Κοινότητα επηρεάζονται όλο και
 περισσότερο από εξωτερικές εξελίξεις και, επομένως, πρέπει να καταβληθούν
 προσπάθειες ώστε η Κοινότητα να αναπτύξει μια συνεκτική και συνεπή προσέγγιση
 των ενεργειακών θεμάτων με τις τρίτες χώρες·
 ότι η Κοινότητα συμμετέχει σε διεθνείς δραστηριότητες στον ενεργειακό τομέα στο
 πλαίσιο διαφόρων προγραμμάτων και ότι, για να εξασφαλιστεί η συνέπεια των
 δραστηριοτήτων αυτών, θα πρέπει να ενισχυθεί ο συντονισμός τους·
 ότι ο συντονισμός των άλλο>ν κοινοτικών δράσεων στον ενεργειακό τομέα είναι
 απαραίτητος και ότι, συνεπώς, δεν πρέπει να υπάρχει αλληλοκάλυψη με άλλα
 προγράμματα της Κοινότητας, των κρατών μελών, τρίτων χωρών ή διεθνών
 οργανισμών


text:
στον τομέα της ενεργειακής πολιτικής·
 ότι οι κυριότεροι στόχοι του παρόντος προγράμματος, ιδίως δε ο συντονισμός των
 διαφόρων προγραμμάτων διεθνών δράσεων, λόγω του ευρύτατου πεδίου τους,
 μπορούν να επιτευχθούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο σε κοινοτικό επίπεδο·
 ότι είναι ανάγκη να θεσπιστεί νομικό μέσο για τις δραστηριότητες της διεθνούς
 συνεργασίας της Κοινότητας στον τομέα της ενεργειακής πολιτικής·
 ότι, σύμφωνα με το ψήφισμα του Συμβουλίου σχετικά με τη Λευκή Βίβλο «Μια
 ενεργειακή πολιτική για την Ευρωπαϊκή Ένωση», οι πολιτικές και εμπορικές
 σχέσεις αποτελούν ουσιώδη στοιχεία της ενεργειακής πολιτικής και, κατά συνέπεια,
 οι δράσεις της Κοινότητας για τη διεθνή συνεργασία στον ενεργειακό τομέα θα
 πρέπει να ενσωματωθούν αποτελεσματικότερα στην όλη εξωτερική πολιτική της·
 ότι η συνεργασία στον ενεργειακό τομέα βάσει του προγράμματος θα πρέπει να
 αποσκοπεί στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των κοινοτικών βιομηχανιών,
 την αύξηση της ασφάλειας του εφοδιασμού, την προαγωγή της αειφόρου ανάπτυξης
 και τη βελτίωση της αποτελεσματικής χρήσης της ενέργειας· ότι η συνεργασία αυτή
 μπορεί να υλοποιηθεί με την πρόβλεψη συνεργασίας και τη συγχρηματοδότηση
 έργων·
 ότι η συνεργασία αυτή θα πρέπει να εδράζεται σε ενδεικτικό πρόγραμμα και μπορεί
 να αποτελεί αντικείμενο συμφωνιο^ν με τα ενδιαφερόμενα κράτη ή με διεθνή δίκτυα
 κέντρων μελέτης και έρευνας·
 52
 ---pagebreak--- ότι, αφού η εν λόγω συνεργασία είναι εξωτερική συνεργασία, διέπεται από τις
 ειδικές διατάξεις του τίτλου IX του δημοσιονομικού κανονισμού, της 21ης
 Δεκεμβρίου 1977, που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών
 Κοινοτήτων·
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 Αρθρο 1
 Η Κοινότητα εφαρμόζει στο πλαίσιο του προγράμματος-πλαισίου για δράσεις
 στον ενεργειακό τομέα, ειδικό πρόγραμμα συνεργασίας - στο εξής καλούμενο
 «SYNERGY»- στους τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος με τις τρίτες χώρες.
 Το πρόγραμμα αφορά:
 • την βοήθεια για τον καθορισμό, τη διαμόρφωση και την εφαρμογή ενεργειακής
 πολιτικής από τις τρίτες χώρες·
 • την προαγωγή της βιομηχανικής συνεργασίας μεταξύ της Κοινότητας και των
 τρίτων χωρών στον ενεργειακό τομέα·
 • την ενίσχυση του συντονισμού των εξωτερικών δράσεων της Κοινότητας σε
 ενεργειακά θέματα.
 Αρθρο 2
 Το πρόγραμμα SYNERGY απευθύνεται σε όλα τα κράτη που δεν είναι μέλη της
 Κοινότητας και, κατά κύριο λόγο, στις χώρες και περιοχές που περιλαμβάνονται
 στις προτεραιότητες των εξωτερικών σχέσεων της Κοινότητας όσον αφορά τα
 πολιτικά και οικονομικά συμφέροντα της και τα συμφέροντα της ασφάλειας
 εφοδιασμού σε ενέργεια.
 Αρθρο 3
 1. Το πρόγραμμα SYNERGY εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 1998 μέχρι τις 31
 Δεκεμβρίου 2002.
 53
 ---pagebreak--- 2. Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό
 αρχή, τηρουμένων των δημοσιονομικών προοπτικών.
 Αρθρο 4
 (1) Το πρόγραμμα συμβάλλει στην επίτευξη των κυριότερων κοινοτικών
 ενεργειακών στόχων που περιγράφονται στη Αευκή Βίβλο «Μια ενεργειακή
 πολιτική για την Ευρωπαϊκή Ένωση». Για τον ίδιο σκοπό, η Κοινότητα
 μπορεί να διατηρεί σχέσεις με διεθνείς οργανισμούς ενέργειας. Τα μέτρα
 που προορίζονται για την εφαρμογή του προγράμματος λαμβάνονται
 σύμφα>να με τους κανόνες του άρθρου 4 της απόφασης σχετικά με τη
 θέσπιση πολυετούς προγράμματος-πλαισίου για δράσεις στον τομέα της
 ενέργειας. Δεν παρέχεται χρηματοδότηση σε έργα έρευνας, ανάπτυξης και
 επίδειξης.
 (2) Για να επιτύχει τους στόχους αυτούς, η Κοινότητα συνεισφέρει, ιδίως, στη
 χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που αφορούν:
 παροχή συμβουλο>ν και κατάρτισης σε θέματα ενεργειακής πολιτικής,
 αναλύσεις και


text:
προβλέψεις σε θέματα ενέργειας,
 ενίσχυση του διαλόγου σε θέματα ενεργειακής πολιτικής και
 ανταλλαγή πληροφοριών, ιδίως μέσω της διοργάνωσης συνεδρίων
 και σεμιναρίων·
 υποστήριξη περιφερειακής διασυνοριακής συνεργασίας·
 βελτίωση των πλαισίων ενεργειακής βιομηχανικής συνεργασίας·
 συντονισμό των κοινοτικοί μέσων που προβλέπουν διεθνείς δράσεις
 στον ενεργειακό τομέα και άλλων ομοειδών διεθνών προγραμμάτων.
 (3) Η συνεργασία καλύπτει επίσης τις δαπάνες που σχετίζονται με την
 προετοιμασία, την εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της
 εκτέλεσης των εργασιών αυτών, κα0ο'3ς και τις δαπάνες ενημέρωσης.
 54
 ---pagebreak--- Αρθρο 5
 (1) Οι συνεισφορές της Κοινότητας μπορούν να έχουν τη μορφή μη
 επιστρεπτέων επιδοτήσεων οι οποίες χορηγούνται σε δόσεις ανάλογα με την
 πορεία υλοποίησης των έργων.
 (2) Η χρηματοδότηση του προγράμματος SYNERGY χορίίγείται μόνον αφού
 εξεταστούν οι τυχόν άλλες δυνατότητες χρηματοδότ7)σης στο πλαίσιο άλλων
 προγραμμάτων.
 (3) Οι αποφάσεις χρηματοδότησης και οι τυχόν απορρέουσες συμβάσεις
 προβλέπουν ρητά, μεταξύ άλλων, ότι οι δικαιούχοι αποδέχονται την
 εποπτεία της Επιτροπής και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία είναι
 δυνατόν να πραγματοποιείται επιτόπου, εφόσον απαιτείται.
 Αρθρο 6
 (1) Στο παράρτημα, θεσπίζεται ενδεικτικό πρόγραμμα για την περίοδο που
 αναφέρεται στο άρθρο 3. Το πρόγραμμα αυτό καθορίζει τους κυριότερους
 στόχους, κατευθυντήριες γραμμές και προτεραιότητες της κοινοτικής
 συνεργασίας στους τομείς που αναφέρονται στο άρθρο 4.
 (2) Με τη διαδικασία του άρθρου 4 της απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με
 τη θέσπιση προγράμματος-πλαισίου για δράσεις στον τομέα της ενέργειας,
 θεσπίζεται πρόγραμμα δράσης βάσει του ενδεικτικού προγράμματος που
 αναφέρεται στην παράγραφο 1. Αυτό το πρόγραμμα δράσης περιλαμβάνει
 κατάλογο των κυριότερων έργων που θα χρηματοδοτούνται στους
 ενδεικτικούς τομείς που αναφέρονται στο άρθρο 4. Το περιεχόμενο του
 προγράμματος καθορίζεται με τρόπο ώστε να παρέχονται στα κράτη μέλη οι
 κατάλληλες πληροφορίες και να μπορεί η επιτροπή που συστήνεται στο
 πλαίσιο της προααναφερόμενης διαδικασίας να διατυπώνει τη γνώμη της.
 (3) Στο πλαίσιο και για τη διάρκεια του ενδεικτικού προγράμματος που
 αναφέρεται στην παράγραφο 1, είναι δυνατόν να συνάπτονται ειδικές
 συμφωνίες με τις τρίτες χώρες και τους διεθνείς οργανισμούς, για τον
 καθορισμό των βασικών γραμμών συνεργασίας με τις ενδιαφερόμενες χώρες
 και των διαδικασιών διαβούλευσης σχετικά με την εφαρμογή του
 προγράμματος.
 55
 ---pagebreak--- (4) Επίσης, στο πλαίσιο του ενδεικτικού προγράμματος που αναφέρεται στην
 παράγραφο 1, είναι δυνατόν να συνάπτονται συμβάσεις με διεθνή δίκτυα
 κέντρων μελετών και ερευνών για τον καθορισμό της συμβολής των δικτύων
 αυτο>ν στην επίτευξη των στόχων που περιγράφονται στο προαναφερόμενο
 ενδεικτικό πρόγραμμα.
 Αρθρο 7
 1. Η Επιτροπή αναλαμβάνει ενέργειες σύμφωνα με το πρόγραμμα δράσης που
 αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 2.
 2. Κατά κανόνα, οι συμβάσεις παροχής υπηρεσιών ανατίθενται με
 περιορισμένη πρόσκληση υποβολής προσφορών σύμφωνα με το άρθρο 118 του
 δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των
 Ευρωπαϊκών Κοινοτήτο>ν.
 Συμβάσεις μέσω διαπραγματεύσεων μπορούν να ανατίθενται για ενέργειες των
 οποίων το ποσό δεν υπερβαίνει τα 50 (XX) Ecu.
 Οι συμβάσεις προμηθειών, όταν απαιτούνται προς συμπλήρωση των συμβάσεων
 παροχής υπηρεσιών και αφορούν μόνον τους στόχους του SYNERGY, ανατίθενται
 με ανοικτή πρόσκληση υποβολής προσφορών, εκτός από τις περιπτώσεις που
 προβλέπονται στο άρθρο 116 του προαναφερθέντος δημοσιονομικού κανονισμού.
 Στις προσκλήσεις υποβολής προσφορών και τις συμβάσεις μπορούν να
 συμμετέχουν, επί ίσοις όροις, όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα των κρατών


text:
μελών και των δικαιούχων κρατών.
 Η Επιτροπή μπορεί να επιτρέπει τη συμμετοχή φυσικών και νομικών προσώπων
 από άλλες χώρες, κρίνοντας κατά περίπτωση, εάν τα συγκεκριμένα προγράμματα ή
 έργα απαιτούν ειδική μορφή βοήθειας η οποία υπάρχει ειδικά στις χώρες αυτές.
 3. Η Κοινότητα δεν χρηματοδοτεί φόρους, δασμούς και την αγορά ακινήτων.
 4. Σε περίπτωση συγχρηματοδότησης, η Επιτροπή μπορεί να επιτρέπει τη
 συμμετοχή επιχειρήσεων από ενδιαφερόμενες τρίτες χώρες σε προσκλήσεις
 υποβολής προσφορών και συμβάσεις, κρίνοντας κατά περίπτωση. Η Επιτροπή
 αναφέρει σχετικά στην έκθεση που προβλέπεται στο άρθρο 9.
 56
 ---pagebreak--- Αρθρο 8
 1. Βάσει πληροφοριών που παρέχουν τα κράτη μέλη, η Επιτροπή, μαζί με τα
 κράτη μέλη, εξασφαλίζει τον πραγματικό συντονισμό των προσπαθειών βοήθειας
 εμπειρογνωμόνων που αναλαμβάνουν στα δικαιούχα κράτη, η Κοινότητα και τα
 επιμέρους κράτη μέλη.
 2. Ενθαρρύνονται ο συντονισμός και η συνεργασία με τα διεθνή
 χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και άλλες πηγές χρηματοδότησης.
 3. Η Επιτροπή εξετάζει τους διαφόρους τρόπους με τους οποίους είναι
 δυνατόν να προαχθεί η συγχρηματοδότηση στην οποία συμπράττουν το πρόγραμμα
 SYNERGY, η διμερής συνεργασία το>ν κρατών μελών, τα προγράμματα άλλων
 διεθνών οργανισμών και άλλα κοινοτικά προγράμματα. Ειδικότερα, η Επιτροπή
 συμβάλλει στην ενίσχυση του συντονισμού και στη συμπληρωματικότητα μεταξύ
 των συνεισφορών του SYNERGY και των άλλων κοινοτικών μέσων διεθνούς
 συνεργασίας στον ενεργειακό τομέα, ώστε να αποφεύγεται η αλληλοκάλυψη.
 Επίσης, η Επιτροπή μεριμνά ώστε να αποφεύγεται η αλληλοκάλυψη μεταξύ του
 προγράμματος SYNERGY και άλλων τυχόν προγραμμάτων ή δράσεων άλλων
 διεθνών οργανισμών στον ενεργειακό τομέα.
 Αρθρο 9'
 1. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την
 εφαρμογή του προγράμματος κατά τα δύο παρελθόντα οικονομικά έτη βάσει της
 εξωτερικής αξιολόγησης από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες.
 2. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με την
 εφαρμογή του προγράμματος και τις επιπτώσεις του στις τρίτες χώρες και στα
 κράτη μέλη, συνοδευόμενη από την εξωτερική αξιολόγηση από ανεξάρτητους
 εμπειρογνώμονες στην οποία βασίζεται.
 3. Η Επιτροπή υποβάλλει ετησίως έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των
 εξωτερικών δράσεων στον ενεργειακό τομέα στο πλαίσιο των διάφορων
 κοινοτικών μέσων.
 4. Οι ανωτέρω εκθέσεις απευθύνονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο
 Συμβούλιο.
 57
 ---pagebreak--- Αρθρο 10
 Ο παρών κανονισμός καταργεί και αντικαθιστά τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ /...
 του Συμβουλίου.
 Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ο>ς προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα
 σε κάθε κράτος μέλος.
 Έγινε στις Βρυξέλλες, στις Για το Συμβούλιο
 Ο Πρόεδρος
 58
 ---pagebreak--- Παράρτημα
 ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΡΛΣΙΙΣ
 Η εφαρμογή του προγράμματος SYNERGY και η κατάρτιση του προγράμματος
 δράσης εκτελούνται λαμβάνοντας υπόψη τους ακόλουθους προσανατολισμούς.
 To SYNERGY έχει ως αποστολή να βοηθήσει στην επίτευξη των κοινοτικών
 ενεργειακών στόχων όπως αναφέρονται στο ψήφισμα του Συμβουλίου σχετικά με
 τη Λευκή Βίβλο «Μια ενεργειακή πολιτική για την Ευρωπαϊκή Ένωση», δηλαδή:
 συνολική ανταγωνιστικότητα,
 ασφάλεια εφοδιασμού,
 προστασία του περιβάλλοντος.
 Κάθε ένας από τους στόχους αυτούς παρουσιάζει σημαντική εξωτερική διάσταση,
 όπως φαίνεται στο Λευκό Βιβλίο. To SYNERGY θα θέσει σε εφαρμογή δράσεις
 ανταποκρινόμενες στους στόχους του ενισχύοντας ταυτόχρονα τον συντονισμό
 των δράσεων διεθνούς συνεργασίας σε θέματα ενεργειακής πολιτικής οι οποίες
 πραγματοποιούνται στην Κοινότητα.
 Οι κατευθυντήριες γραμμές του SYNERGY έχουν στηριχθεί σ' αυτή τη βάση.
 Ι. ΤΟΜΕΙΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΓΙΟΥ


text:
ΑΠΤΟΝΤΑΙ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΣΤΟΧΩΝ
 ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
 Α) Δραστηριότητες που αφορούν τους τρεις στόχους:
 - συμβουλές περί ενεργειακής πολιτικής στις τρίτες χώρες·
 - ενθάρρυνση της ενεργειακής αποδοτικότητας των τρίτων χωρών·
 - ανάπτυξη των τοπικών μορφών ενέργειας και, ιδίως, των ανανεώσιμων
 πηγών ενέργειας·
 - ενθάρρυνση της περιφερειακής ενεργειακής ολοκλήρωσης·
 - προώθηση της συνοχής κατά την υλοποίηση των κοινοτικών
 προγραμμάτων σε ορισμένες περιοχές (π.χ. Μαύρη Θάλασσα, Μεσόγειος,
 Περσικός Κόλπος).
 59
 ---pagebreak--- Β) Συνολική ανταγωνιστικότητα:
 - στήριξί) της ανάπτυξης της συνεργασίας που αποβλέπει στην ενδυνάμωση
 της παρουσίας των ευρα)παίιον συντελεστών σε αγορές του ενεργειακού
 τομέα με ιδιαίτερη σημασία, ειδικότερα στην Ασία και τη Λατινική
 Αμερική·
 - συμβουλές για την οργάνωση του ενεργειακού τομέα των τρίτων χωρών·
 - στήριξη της ελευθέρωσης και του ανοίγματος του ενεργειακού τομέα,
 παρέχοντας βοήθεια στις τρίτες χώρες για τη χάραξη ενεργειακής
 πολιτικής, υπό τις νέες αυτές συνθήκες, ιδίως σε συμφωνία με τη συνθήκη
 για το χάρτη ενέργειας-
 - προώθτιση της ανάπτυξης των επενδύσεων των ευρωπαϊκών
 επιχειρήσεων στον ενεργειακό τομέα των τρίτων χωρών.
 Γ) Ασφάλεια εφοδιασμού:
 - διάλογος με χώρες παραγωγής και εξαγωγής ενέργειας: Αραβοπερσικό
 Κόλπο, Ρωσία, παραγωγούς χώρες της Αμερικής, Ασίας και Αφρικής·
 - προώθηση του διαλόγου μεταξύ Ευρωπαϊκής Κοινότητας και χωρών που
 έχουν προσυπογράψει τη συνθήκη για το χάρτη ενέργειας, ειδικότερα δε
 με τις χώρες διαμετακόμισης της ενέργειας και τις χώρες διαμετακόμισης
 και παραγωγής, βοηθώντας τις χώρες αυτές να εφαρμόζουν τις διατάξεις
 της συνθήκης για το χάρτη ενέργειας·
 - συμμετοχή και στήριξη των εργασιών των διεθνών φορέων του τομέα
 αυτού: διασκέψεων υπουργών και παραγωγών/καταναλωτών, Διεθνούς
 Οργανισμού Ενέργειας·
 - στήριξη της δημιουργίας ευνοϊκού περιβάλλοντος για τις επενδύσεις σε
 τρίτες χώρες στον τομέα της παραγωγής και διαμετακόμισης της
 ενέργειας - σε συμφωνία με το διεθνές δίκαιο και ιδίως τη συνθήκη για το
 χάρτη ενέργειας και τις υποχρεώσεις που έχουν συμφωνηθεί στο πλαίσιο
 του ΠΟΕ·
 Δ) Περιβάλλον
 60
 ---pagebreak--- - εκπαίδευση των αρμοδίων για τη λήψη αποφάσεων και του λοιπού
 προσωπικού της ενεργειακής βιομηχανίας των τρίτων χωρών σε θέματα
 σεβασμού του περιβάλλοντος·
 - διάδοση της πείρας και των πληροφοριών που διαθέτει η Κοινότητα σε
 ενεργειακά και περιβαλλοντικά θέματα·
 - ενθάρρυνση της «καθαρής» τεχνολογίας, ιδίως όσον αφορά την καύση
 του άνθρακα σε μεγάλες χώρες κατανάλωσης, όπως η Κίνα, λαμβάνοντας
 υπόψη τις συνέπειες για την ενεργειακή πολιτική·
 - ενίσχυση και στήριξη των προσπαθειών συνυπολογισμού των
 περιβαλλοντικών πτυχ(ύν στην ενεργειακή πολιτική και τον ενεργειακό
 σχεδιασμό τρίτο>ν χωρών·
 - ενθάρρυνση και βοήθεια σε τρίτες χώρες για τη διαμόρφωση και
 εφαρμογή εθνικο^ν ενεργειακοί πολιτικοί για τον ενεργειακό εφοδιασμό
 και τη χρήση ενέργειας που να συμφωνούν με τις ιδιαίτερες
 περιβαλλοντικές συνθήκες.
 II. ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑ ΙΟΊ'HT ΕΣ ΚΑΙ ΣΥΝΟΧΗ ΜΕ ΤΑ
 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
 Α) Ρόλος και προτεραιότητες
 Στις διεθνείς σχέσεις που αφορούν τον τομέα της ενέργειας το SYNERGY :
 - θα προωθήσει την ενεργειακή συνεργασία στις σχέσεις με τις τρίτες
 χώρες·
 - οι ενεργειακοί στόχοι του θα λαμβάνονται υπόψη στις δραστηριότητες
 εξωτερικής συνεργασίας άλλων κοινοτικών προγραμμάτων·
 - θα διευκολύνει επίσης τη δημιουργία και προετοιμασία ενεργειακών
 έργων που χρηματοδοτούνται από άλλα κοινοτικά μέσα συνεργασίας.
 Β) Γεωγραφικές περιοχές προτεραιότητας
 To SYNERGY επικεντρώνει το ενδιαφέρον του στις γεωγραφικές
 προτεραιότητες


text:
των εξωτερικών σχέσεων της Κοινότητας και θα συμβάλει
 στην επίτευξη ορισμένων προτεραιοτήτων των σχέσεων αυτών.
 61
 ---pagebreak--- Οι περιοχές που καλύπτονται από το SYNERGY είναι οι ακόλουθες:
 - Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη
 - Νέα Ανεξάρτητα Κράτη (ΝΑΚ)·
 - Χώρες της Μεσογείου·
 - Λατινική Αμερική: θα δοθεί έμφαση στη Mercosur, τη Χιλή, το Μεξικό και
 τη Βενεζουέλα·
 - Ασία: Κίνα, Ινδία και Χώρες ASEAN-
 - Αφρική.
 62
 ---pagebreak--- ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
 ΘΕΣΗ Β4-1041
 1. ΤΙΤΛΟΣ ΔΡΑΣΗΣ
 Προώθηση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της ενέργειας - Πρόγραμμα
 SYNERGY
 2. ΚΟΝΔΥΛΙ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 Β4-1041
 3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ
 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 701/97 του Συμβουλίου της 14ης Απριλίου 1997 για
 τη θέσπιση προγράμματος για την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας στον
 ενεργειακό τομέα - Πρόγραμμα SYNERGY (ΕΕ αριθ. Ε 104 της 22.4.1997
 σελ.1).
 Πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου για την παράταση της
 εφαρμογής του προγράμματος για την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας
 στον ενεργειακό τομέα (πρόγραμμα SYNERGY) το οποίο θεσπίστηκε με τον
 κανονισμό (ΕΚ) αριθ.701/90 του Συμβουλίου της 14ης Απριλίου 1997.
 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί θέσπισης πολυετούς
 προγράμματος πλαισίου για δράσεις στον τομέα της ενέργειας (1998-2002).
 4. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ
 4.1. Γενικός στόχος:
 Η ανάγκη εφαρμ,ογής ενός προγράμματος διεθνούς συνεργασίας σε
 ευρωπαϊκό επίπεδο, το οποίο να συμπληρώσει τις εσωτερικές πολιτικές σε
 ευρωπαϊκό επίπεδο, ενισχύεται από την εξέλιξη του παγκόσμιου
 ενεργειακού ζητήματος τα επόμενα έτη :
 - αύξηση της ενεργειακής εξάρτησης της Ευρώπης,
 - πολύ έντονη αύξηση της ενεργειακής ζήτησης στις αναπτυσσόμενες
 χώρες,
 63
 ---pagebreak--- - αυξανόμενες συνέπειες των περιβαλλοντικών προβλημάτων και
 ειδικότερα λόγω των εκπομπών αερίων «θερμοκηπίου», σε ότι αφορά τις
 ενεργειακές επιλογές.
 Προώθηση δράσεων συνεργασίας στον τομέα του σχεδιασμού και της
 εφαρμογής της ενεργειακής πολιτικής των τρίτων χωρών οι οποίες θα
 διευκολύνουν την επίτευξη των στόχων της ενεργειακής στρατηγικής της
 Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλαδή:
 - παγκόσμια ανταγωνιστικότητα,
 - ασφάλεια του ευρωπαϊκού ενεργειακού εφοδιασμού,
 - σεβασμός του περιβάλλοντος.
 Η δράση αυτή πρέπει να συμβάλει στην επίτευξη των ανωτέρω στόχων με τη
 δρομολόγηση έργων που αποσκοπούν ιδίως:
 - στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης στις τρίτες χώρες,
 - στην προώθηση της χρήσης τεχνολογιών που σέβονται το περιβάλλον,
 - στην καλύτερη αξιοποίηση των τοπικών πόρων και ιδίως των
 ανανεώσιμων ενεργειών,
 - στη στήριξη της περιφερειακής ενεργειακής ολοκλήρωσης των τρίτων
 χωρών και στο άνοιγμα του τομέα αυτού,
 - στην ενθάρρυνση του διαλόγου σε θέματα ενεργειακής πολιτικής και των
 επαφών μεταξύ Ευρο^πης, τρίτων χωρών, και ιδίως παραγωγών χωρών,
 και διεθνών οργανισμοί ασχολούμενων με την ενέργεια,
 - στη στήριξη της διείσδυσης των ευρωπαϊκών ενεργειακών επιχειρήσεων
 στις τρίτες χώρες,
 - στην ενίσχυση των δεσμών μεταξύ τα)ν εμπειρογνωμόνων και των
 υπευθύνων λήψης αποφάσεων του ενεργειακού τομέα εντός της
 Κοινότητας και μεταξύ της Κοινότητας και των τρίτων χωρών.
 Η δράση στηρίζει επίσης την πολιτική εξωτερικών σχέσεων της Ευρωπαϊκής
 Ένωσης, συμβάλλει στη δημιουργία του πλαισίου εκείνου που απαιτείται
 για τον προσανατολισμό και την εκπόνηση ενεργειακών έργων και για την
 64
 ---pagebreak--- προετοιμασία της προσχώρησης το)ν χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής
 Ευρώπης.
 Η εκπόνηση του ετήσιου προγράμματος σε συνεργασία με τις άλλες
 υπηρεσίες της Επιτροπής και τους εκπροσώπους των κρατών μελών θα
 δώσει την ευκαιρία να επικεντρωθεί η δράση


text:
του Synergy στα θέματα
 προτεραιότητας, συνεκτιμώντας επίσης το παράρτημα του κανονισμού που
 προτάθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
 4.2. Περίοδος που καλύπτει η δράση
 5 έτη, από 1ης Ιανουαρίου 1998 μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2002.
 5. ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΗΣ ΑΛΙΙΑΝΗΣ
 Μη υποχρεωτικές όαπάνες/Λιαφοροποιημένες πιστώσεις
 6. ΤΥΠΟΣ ΑΛΙΙΛΝΗΣ/ΕΣΟΛΩΝ
 ΔΑΠΑΝΕΣ
 Χρηματοδότηση μελετών, παροχή τεχνικής βοήθειας και συμβουλών,
 ενδεχομένως από εμπειρογνώμονες, δράσεις επιμόρφωσης, προώθησης,
 διάδοσης των πληροφοριών, διοργάνωση συνεδρίων, σεμιναρίων,
 εργαστηρίων, τεχνικών και μορφωτικών επισκέψεων, στήριξη των
 ιδρυμάτων συνεργασίας ή ενεργειακής πολιτικής και άλλες δράσεις
 ενίσχυσης της ενεργειακής πολιτικής.
 Δαπάνες προώθησης του προγράμματος, διάδοσης των αποτελεσμάτων του,
 αξιολόγησης τους από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και δαπάνες
 λειτουργίας των οργανισμών στήριξης της συνεργασίας σε θέματα
 ενέργειας.
 Η κοινοτική συμμετοχή δεν θα υπερβαίνει κανονικά το 50% του συνολικού
 κόστους ενός έργου και θα μπορεί να πραγματοποιείται σε βάση
 συγχρηματοδότησης από τρίτες χώρες, τα κράτη μέλη και τους διεθνείς
 οργανισμούς.
 Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις, η κοινοτική συνεισφορά μπορεί να
 φθάσει μέχρι και το 100%: χρηματοδότηση εμπειρογνωμόνων
 αποσπασμένων στις αρχές των τρίτων χωρών σε πλήρη απασχόληση,
 δράσεις αποκλειστικού ενδιαφέροντος των κοινοτήτων (προκαταρκτικές
 65
 ---pagebreak--- μελέτες, διερευνητικές αποστολές, ευρωπαϊκά κέντρα ενέργειας, αξιολόγηση
 δράσεο>ν...).
 ΕΣΟΛΑ
 Τα ενδεχόμενα έσοδα που προέρχονται από επιστροφές εκ μέρους των
 κρατών που συμμετέχουν στον ευρωπαϊκό χάρτη ενέργειας δίνουν δικαίωμα
 επαναχρησιμοποίησης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 27
 παράγραφος 2 σημείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού, της 21ης
 Δεκεμβρίου 1977, ο οποίος εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των
 Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ αριθ. L 356 της 31.12.1977 σελ.1) όπως
 τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ.
 2335/95 (ΕΕ αριθ. Ε 240 της 7.10.1995, σελ. 12).
 7. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
 7.1 Μέθοδος υπολογισμού του συνολικού κόστους της δράσης (σχέση
 μεταξύ επιμέρους και συνολικών δαπανών)
 . οριζόντιες δράσεις
 αποστολές σύντομης διάρκειας ευρωπαίων εμπειρογνωμόνων ή
 εμπειρογνωμόνων τρίτων χωρών : έξοδα μεταφοράς, αμοιβές και
 ημερήσιες αποζημιώσεις: 240 αποστολές προς 10.000 ECU
 ενδιάμεση αξιολόγηση και τελική αξιολόγηση του προγράμματος με μέσο
 κόστος 150.000 ECU = 300.000 ECU
 • ενεργειακές αναλύσεις
 μελέτες με μέσο κόστος 100.000 ECU x 64
 . συνεργασία για την κατάρτιση της ενεργειακής πολιτικής των τοίτων
 χωρών
 . αποστολές εμπειρογνωμόνων μεγάλης διάρκειας (6 μηνών) με μέσο
 κόστος 100.000 ECU x 63
 • χρηματοδοτική ενίσνυση των ενεργειακών οργανισμών
 αποστολές εμπειρογνα>μόνων μεγάλης διάρκειας (1 έτους) με μέσο κόστος
 200.000 ECU x 30
 66
 ---pagebreak--- τεχνικές και μορφωτικές επισκέψεις στην Ευρώπη για 25 υπηκόους των
 τρίτων χωρών ανά επίσκεψη με μέσο κόστος 20.000 ECU x 150 επισκέψεις
 . στύοι£η της βιομηγανικής συνεργασίας
 σεμινάρια με μέσο κόστος ΚΧ).(ΧΧ) ECU χ 10
 επισκέψεις ευρωπαϊκών αντιπροσωπειών σε τρίτες χώρες με μέσο κόστος
 74.000 ECU xlO
 . σεμινάρια, συνέδρια και ενημερωτικά εργαστήρια
 σεμινάρια ή εργαστήρια με μέσο κόστος 100.000 ECU x 20
 συνέδρια χ 200.000 ECU χ 15
 . δράσεις ενημέραχτης και κατάρτισης
 (επιχορηγήσεις και υποτροφίες)
 7.2. Κατανομή ανά στοιχείο της δράσης (σε εκατομμύρια ECU)
 Ανάλυση δαπανών 1998 1999 2000 2001 2002 ΣΥΝΟΛΟ
 Οριζόντιες δράσεις 0.5 0.5 0.58 0.5 0.62 2.7
 Ενεργειακές αναλύσεις 1.2 1.3 1,3 1,3 1.3 6.4
 Συνεργασία για την εκπόνηση
 ενεργειακής πολιτικής τα>ν
 1.2 1.2 1.3 1.3 1.3 6.3
 τρίτων χωρών
 Ενίσχυση της βιομηχανικής 0,3 0.34 0.3 0.4 0.4


text:
1.74
 συνεργασίας
 Χρηματοδοτική ενίσχυση των
 ενεργειακών οργανισμών 1,8 1.8 1.8 1.8 1.8
 Σεμινάρια, συνέδρια και
 ενημερωτικά εργαστήρια
 Δράσεις ενημέρωσης και 1.12 1.15 5.27
 επιμόρφωσης
 67
 ---pagebreak--- ΣΥΝΟΛΟ = 7 7.14 7.28 7.42 7.57 36.4
 Σχόλια:
 Η αύξηση των δημοσιονομικών πόρων από το 2000 θα αφιερωθεί σε τρεις τύπους
 δράσεων:
 στήριξη της βιομηχανικής συνεργασίας η οποία αποβλέπει στο να ευνοηθεί η
 διείσδυση των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων του τομέα στις αγορές των τρίτων
 χωρών
 συνεργασία για την κατάρτιση της ενεργειακής πολιτικής η οποία θα
 επιτρέψει να ληφθούν υπόψη από τις τρίτες χώρες οι στόχοι της Κοινότητας
 σε ενεργειακά θέματα
 αύξηση των δαπανών αξιολόγησης και παρακολούθησης των ανειλημμένων
 δράσεων. Αυτή η αύξηση εμφανίζεται υπό τον τίτλο «οριζόντιες δράσεις».
 7.3. Λειτουργικά έξοδα για μελέτες, εμπειρογνώμονες κ.λπ. που
 περιλαμβάνονται στο τμήμα Β του προϋπολογισμού
 Πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων σε εκατομμύρια ECU (τρέχουσες τιμές)
 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνολο
 Ενημέρωση και
 δημοσιεύσεις 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 1
 7.4. Χρονοδιάγραμμα πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων/ πιστώσεων
 πληρωμών
 Το ποσό θα καθορίζεται ετησίως από την επί του προϋπολογισμού αρχή.
 Ο ενδεικτικός προϋπολογισμός ανέρχεται σε αναλήψεις υποχρεώσεων και
 πληρωμές σε (σε εκατομμύρια ECU)
 68
 ---pagebreak--- 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνολο
 Αναλήψεις 7 7.14 7.28 7.42 7.57 36.4
 υποχρεώσεων
 Πιστώσεις
 πληρωμών
 1997 6 6
 1998 1 6 7
 1999 1.14 6 7.14
 2000 1.28 6 7.28
 2001 1.42 6.5 7.92
 2002 1.42 1.07
 2003
 Σύνολο 7 7.14 7.28 7.42 7.57 36.4
 Η χρηματοδοτική ενίσχυση των ασχολούμενων με θέματα ενέργειας οργανισμών
 των τρίτων χωρών πρέπει να μειώνεται σταδιακά, στο βαθμό που αυτοί οι
 οργανισμοί καθίστανται αυτάρκεις.
 8. ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΑ ΜΕΤΡΑ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ (ΚΑΙ
 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥΣ)
 Οι εργασίες πληρώνονται αφού εγκριθούν βάσει ποσοστού παρέμβασης το
 οποίο υπολογίζεται πριν από την ανάθεση της σύμβασης, και λαμβάνοντας
 υπόψη την τελική οικονομική έκθεση της δράσης. Μπορεί να ζητηθούν
 δικαιολογητικά έγγραφα για ταξίδια και έξοδα διαβίωσης. Μπορούν να
 πραγματοποιηθούν έλεγχοι βάσει δικαιολογητικών και επιτόπιοι έλεγχοι.
 9. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ - ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ
 9.1. Ειδικοί στόχοι
 Μπορούμε να διακρίνουμε
 69
 ---pagebreak--- • ειδικούς στόχους στην επίτευξη των οποίων συμβάλλει το
 SYNERGY χωρίς όμως να του ανήκουν τα αποτελέσματα·
 • στόχους που απορρέουν απευθείας από τις δράσεις του
 SYNERGY.
 9.1.1 Στόχοι του προγράμματος
 • Περιορισμός της προβλεπόμενης αύξησης εκπομπών αερίων
 «θερμοκηπίου» παγκοσμίως, με δράσεις που ευνοούν την
 ενεργειακή απόδοση, τις νέες τεχνολογίες, τις ανανεώσιμες
 ενέργειες και τον προγραμματισμό·
 • Αύξηση του ποσού των επενδύσεων και των εξαγωγών των
 ευρωπαϊκών επιχειρήσεων στον ενεργειακό κλάδο των τρίτων
 χωρών·
 • Αποτελεσματική διασύνδεση των ενεργειακών δικτύων των
 τρίτων χωρών και των τρίτων χωρών με την Ευρώπη·
 • Προπαρασκευαστικές εργασίες για την προσχώρηση των
 συνδεδεμένων χωρών, διευκολύνοντας την προσέγγιση των
 ενεργειακών τους πολιτικών με αυτήν της ΕΕ·
 • Διατήρηση ή αύξηση των εξαγωγικών δυνατοτήτων ενέργειας των
 τρίτων χωρίον προς την Ευρώπη, παρά την αύξηση της
 εσωτερικής ζήτησης των χωρών αυτών.
 9.1.2 Ίδιοι στόχοι των δράσεων
 Για σεμινάρια, συνέδρια και ενημερωτικά εργαστήρια και για τη
 χρηματοδοτική ενίσχυση οργανισμών συνεργασίας:
 • Εντατικότερες επαφές μεταξύ ευρωπαίων στελεχών και στελεχών
 τρίτων χωρών του δημοσίου ή του ιδιωτικού τομέα·
 • Ενίσχυση των επαφών μεταξύ αρμοδίων των τρίτων


text:
χωρών·
 • Συμβολή στην πραγματοποίηση άλλων δράσεων συνεργασίας
 μεταξύ Κοινότητας και τρίτων χωρών·
 70
 ---pagebreak--- • Διάδοση των πληροφοριών σχετικά με την ενεργειακή κατάσταση
 στην Ευρώπη..
 Για τη συνεργασία σε ότι αφορά την εκπόνηση ενεργειακής πολιτικής
 των τρίτων χωρών και για ενεργειακές αναλύσεις:
 • Εξασφάλιση μιας ευρωπαϊκής συμβολής στην εκπόνηση έργων
 και κανονιστικών διατάξεων σχετικών με την ενέργεια στις τρίτες
 χώρες.
 Για τις επιμορφωτικές και ενημερωτικές δράσεις
 • Κατάρτιση επαγγελματιών των τρίτων χωρών καθιστώντας τους
 ενήμερους σχετικά με τις ευρωπαϊκές θέσεις.
 Πληθυσμός τον οποίο αφορά η δράση
 Κράτη, δημόσιες υπηρεσίες του τομέα της ενέργειας, επιχειρήσεις και
 άτομα τρίτων χωρών και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.
 9.2. Αιτιολόγηση της δράσης
 Η δράση σε επίπεδο Κοινότητας αιτιολογείται από τα παρακάτω
 στοιχεία:
 • η Κοινότητα μπορεί μόνον αυτή να εξασφαλίσει τη στήριξη των
 ευρωπαϊκών συμφερόντων και επιχειρήσεων χωρίς να ευνοεί τα
 συμφέροντα και τις επιχειρήσεις ενός κράτους μέλους·
 • η Κοινότητα ως έχει αποτελεί τον συνομιλητή των τρίτων χωρών
 σε πλαίσια όπως αυτά της G-24 ή των συμφωνιών που έχουν
 συναφθεί με ορισμένες τρίτες χώρες, που εγγράφουν ρητά τον
 κλάδο της ενέργειας στο φάσμα δραστηριοτήτων τους·
 • μια δράση σε επίπεδο Κοινότητας επιτρέπει την περάτωση των
 δράσεων που έχουν αναληφθεί σε επίπεδο κρατών μελών καθώς
 και την ενίσχυση των επιπτώσεων τους·
 • η Ευρωπαϊκή Κοινότητα μπορεί καλύτερα να στηρίξει τα
 συμφέροντα του συνόλου των κρατών μελών·
 71
 ---pagebreak--- • μια δράση σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Κοινότητας επιτρέπει τη
 χρησιμοποίηση της τεχνογνωσίας που είναι διάσπαρτη σε πολλά
 κράτη μέλη.
 Σε σχέση με τα άλλα κοινοτικά προγράμματα διεθνούς συνεργασίας,
 το SYNERGY επιτρέπει να ληφθούν υπόψη τα κοινοτικά συμφέροντα
 σε ενεργειακά θέματα και αποβλέπει σπ| βελτίωση του συντονισμού
 μεταξύ των προγραμμάτων που καλύπτουν διάφορες περιοχές του
 κόσμου.
 9.3. Παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσης
 Επιβάλλεται αρχικά να διευκρινισθεί ότι οι υπάλληλοι που
 διαχειρίζονται κάθε γεωγραφική περιοχή διαχειρίζονται,
 παρακολουθούν και αξιολογούν ήδη στο επίπεδο τους κάθε έργο με
 το οποίο έχουν επιφορτιστεί.
 Επιλεγμένοι δείκτες επιδόσεων.
 Στο μέτρο που το SYNERGY είναι ένα πρόγραμμα συνεργασίας για
 την εκπόνηση ενεργειακών πολιτικίόν, είναι δύσκολο να καθορισθούν
 ποσοτικοί δείκτες για τα αποτελέσματα των δράσεων.
 Εξάλλου, τα αποτελέσματα των δράσεων που έχουν αναληφθεί σε ότι
 αφορά την ενεργειακή πολιτική δεν γίνονται αισθητά παρά μόνο
 μεσοπρόθεσμα ή μακροπρόθεσμα, επί του επιπέδου της παραγωγής ή
 της κατανάλωσης.
 Είναι δυνατόν ωστόσο να χρησιμοποιηθούν δείκτες που
 συμβιβάζονται με τους δύο τύπους στόχων, όπως αναφέρονται στο
 σημείο 9.1.
 Για τους γενικούς στόχους:
 • σύγκριση του επιπέδου των εκπομπών αερίων «θερμοκηπίου» σε
 σχέση με τις προβλέψεις·
 • εξέλιξη του δείκτη ενεργειακής απόδοσης ανά χώρα·
 72
 ---pagebreak--- • αύξηση της τοπικής παραγωγής, ειδικότερα του μεριδίου των
 ανανεώσιμων ενεργειών·
 • εξέλιξη των ευρωπαϊκών επενδύσεων και των ευρωπαϊκών
 εξαγωγίόν στον τομέα της ενέργειας·
 • εξέλιξη των εξαγωγών ενέργειας των τρίτων χωρών σε σχέση με
 την εξέλιξη της εσωτερικής τους ζήτησης·
 • επενδύσεις διασυνδέσεων που πραγματοποιούνται μεταξύ τρίτων
 χωρών και μεταξύ Ευρώπης και τρίτων χωρών·
 Για τους ίδιους στόχους των δράσεων:
 • αριθμός ατόμων που συναντώνται κατά τη διάρκεια συνεδρίων ή
 συσκέψεων που οργανίύνονται από το SYNERGY. Ενδεχομένως,
 αριθμός εμπορικών επαφών και εφαρμογών που ακολούθησαν τις


text:
συναντήσεις αυτές·
 • αριθμός χωρών που επωφελήθηκαν από την ευρωπαϊκή εμπειρία
 για την εκπόνηση της ενεργειακής τους πολιτικής·
 • αριθμός καταρτισθέντων επαγγελματιών·
 • αριθμός ατόμων που ενημερώθηκαν σχετικά με τα έργα·
 • δράσεις συνεργασίας που προέκυψαν από έργο το οποίο
 εκτελέστηκε στα πλαίσια του SYNERGY.
 Αιατυπίόσεις και περιοδικότητα της αξιολόγησης
 Η πρόταση απόφασης του Συμβουλίου προβλέπει δύο εκθέσεις που
 στηρίζονται σε αξιολόγτιση εκτελουμενη από ανεξάρτητους
 εμπειρογνώμονες.
 Η πρώτη θα συνταχθεί μετά από δύο περιόδους άσκησης
 δραστηριότητας και θα επικεντρώνεται στην εφαρμογή του
 προγράμματος.
 73
 ---pagebreak--- II δεύτερη θα συνταχθεί όταν ολοκληρωθεί το πρόγραμμα και θα
 εξετάσει επίσης τις επιπτώσεις του προγράμματος στις σχετικές
 χώρες.
 Εξάλλου, τα χρηματοδοτηθέντα έργα ενδεχομένως αποτελέσουν
 αντικείμενο λογιστικού ελέγχου από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες.
 9.4 Στοιχεία αξιολόγησης της σχέσης κόστους-αποτελεσματικότητας
 Για να συγκριθεί ο αριθμός αυτός προς άλλους αντιστοίχους άλλων
 προγραμμάτων πρέπει να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι η διαχείριση
 και η παρακολούθηση των έργων πραγματοποιούνται απ' ευθείας
 από τους υπαλλήλους της Μονάδας και δεν ανατίθενται σε κάποιον
 εξωτερικό φορέα. Τέλος, το SYNERGY χαρακτηρίζεται από δράσεις
 κοινοτικής πρωτοβουλίας και δράσεις (όπως το ευρω-μεσογειακό
 φόρουμ, π.χ.) που προσφέρουν στοιχεία αξιοποιήσιμα και σε άλλα
 προγράμματα. 'Γα έργα αυτά συνεπάγονται ισχυρότερη συμμετοχή
 των υπαλλήλων όσον αφορά τον προσδιορισμό τους και τις σχετικές
 διαπραγματεύσεις.
 10. ΛΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ
 Η πραγματική κινητοποίηση των απαραίτητων διοικητικών πόρων
 θα δρομολογηθεί με την ετήσια απόφαση της Επιτροπής για τη
 διάθεση πόρων, λαμβανομένων υπόψη ιδίως των διαθεσίμων και των
 προσθέτων κονδυλίων που θα χορηγηθούν από τη δημοσιονομική
 αρχή.
 10.1 Επιπτώσεις στον αριθμό θέσεων απασχόλησης
 Προσωπικό απαραίτητο
 για τη διαχείριση της
 Είδος θέσης Πηγή Διάρκεια
 δράσης
 μόνιμο έκτακτο με τη με προσφυγ
 ποοσωπικό ποοσωπικό χρησιμοποίηση σε
 πόρων της ΓΔ ή πρόσθετους
 της πόρους
 ενδιαφερόμενης
 υπηρεσίας
 74
 ---pagebreak--- Μόνιμοι ή Α 2.5 0.5 3
 προσωρινοί Β 1 1
 υπάλληλοι C 2
 Αλλοι πόροι 1 Αποσπ. Ι Αποσπ. ΕΟν.
 ΕΟν. Εμπ. Εμπ.
 Σύνολο 5.5 1.5 7
 10.2 Συνολική οικονομική επίπτωση των ανθρώπινων πόρων
 Το ετήσιο κόστος διοικητικών δαπανών του προγράμματος μπορεί
 επομένως να υπολογιστεί ως: 7χ 103.(Χ)0 ECU= 721.000 ECU
 10.3 Άλλες δαπάνες λειτουργίας λόγω της δράσεως
 Κονδύλι του Ι
 προϋπολογισμού
 Λ
 , , Ποσά Τρόπος υπολογισμού
 (αριθ. και ονομασία) * ^
 Α-130 Έξοδα αποστολής, 120.000 Εκτίμηση βασιζόμενη στην
 μετακίνησης και άλλες εκτέλεση κατά τους
 συμπληρωματικές δαπάνες πρώτους εννέα μήνες του
 οικονομικού έτους 1997
 Α-2510 Ειδική συνεδρίαση
 Λ υ ο συνεο
 με θέμα «Διεθνής 46° 00 9 ι άσεις ετησίως
 συνεργασία» στο πλαίσιο με δύο εκπροσώπους ανά
 της επιτροπής του κράτος μέλος βάσει μέσου
 προγράμματος-πλαισίου κόστους 770 ECU. Αυτές οι
 συνεδριάσεις θα πρέπει να
 ΣΥΝΟΛΟ
 είναι κοινές με αυτές των
 άλλων ειδικών
 166.^00 προγραμμάτων
 Οι αναφερόμενες πιστώσεις χρηματοδοτούνται με βάση τις τρέχουσες χορηγήσεις
 των υπηρεσιών που διαχειρίζονται το πρόγραμμα.
 75
 ---pagebreak--- ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
 ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 σχετικά με ένα
 ΠΟΛΥΕΤΕΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ
 ΙΤΑ ΤΗΝ
 ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΩΝ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
 ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
 (1998-2002)
 ft
 ---pagebreak--- ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΕΝΑ ΠΟΛΥΕΤΕΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΩΘΗΣΗ
 ΤΩΝ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ - ALTENER II
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη:
 τη Συνθήκη ίδρυσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και