text:
Δεδομένων
 των γενικών
 στόχων
 ανωτέρω,
 επιδιώκονται
 οι κατωτέρω
 ειδικοί στόχοι:
 Προετοιμασία
 και πρόληψη:
 ·
 αύξηση της
 ετοιμότητας
 των εποπτικών
 αρχών και των
 τραπεζών για την
 αντιμετώπιση
 καταστάσεων
 κρίσης και
 ·
 πραγματική
 δυνατότητα
 εξυγίανσης
 όλων των τραπεζών
 Έγκαιρη
 παρέμβαση:
 ·
 βελτίωση
 των ρυθμίσεων
 έγκαιρης
 παρέμβασης των
 εποπτικών
 αρχών.
 Εξυγίανση
 τραπεζών:
 ·
 διασφάλιση
 της εξυγίανσης
 των τραπεζών
 που υπόκεινται
 σε έναν ενιαίο
 εποπτικό
 μηχανισμό με
 τρόπο έγκαιρο
 και αξιόπιστο·
 ·
 εξασφάλιση
 της ασφάλειας
 του δικαίου
 για τους ενδιαφερόμενους
 σχετικά με την
 εξυγίανση των
 τραπεζών.
 Χρηματοδότηση:
 ·
 δημιουργία
 ενιαίου
 ταμείου
 εξυγίανσης
 τραπεζών το
 οποίο θα
 μπορεί να
 απορροφά με αποτελεσματικότητα
 γεωγραφικά
 ασύμμετρες
 ζημίες στο
 τραπεζικό
 σύστημα της
 Ένωσης·
 ·
 εξασφάλιση
 ότι η
 εξυγίανση των
 τραπεζών που
 χρεοκοπούν θα
 καλύπτεται
 πλήρως από
 εισφορές των
 χρηματοπιστωτικών
 ιδρυμάτων,
 μετά τη
 διάσωσή της με ίδια
 μέσα των
 μετόχων και
 των πιστωτών
 της.
 1.4.3. Αναμενόμενο(-α)
 αποτέλεσμα(-τα)
 και επιπτώσεις
 ·
 Ρήξη του
 βρόχου
 αρνητικής
 ανάδρασης
 μεταξύ των κυρίαρχων
 κρατών και των
 τραπεζών τους.
 ·
 Παροχή, σε
 όλες τις
 επιχειρήσεις
 στο σύνολο της
 τραπεζικής
 ένωσης,
 δίκαιων
 συνθηκών και
 πρόσβασης σε τραπεζική
 χρηματοδότηση.
 ·
 Ελαχιστοποίηση
 των ζημιών για
 τους
 καταθέτες, τις
 κυβερνήσεις
 και τους
 φορολογουμένους
 λόγω της ανάκαμψης
 και της
 εξυγίανσης
 μεγάλων και
 συστημικά
 σημαντικών
 τραπεζών.
 1.4.4. Δείκτες
 αποτελεσμάτων
 και επιπτώσεων
 ·
 Διαφορές
 επιτοκίων των
 μακροπρόθεσμων
 κρατικών
 ομολόγων
 μεταξύ των κρατών
 μελών.
 ·
 Αριθμός
 τραπεζών που
 βρίσκονται σε
 διαδικασία εξυγίανσης.
 ·
 Κόστος
 της εξυγίανσης
 τραπεζών,
 συμπεριλαμβανομένων
 των
 εκταμιεύσεων
 από ένα ενιαίο
 ταμείο εξυγίανσης.
 ·
 Μεταβολές
 του μεριδίου
 του χρέους που
 προσφέρεται
 για διάσωση με
 ίδια μέσα στις
 τράπεζες.
 1.5. Αιτιολόγηση
 της
 πρότασης/πρωτοβουλίας
 1.5.1. Βραχυπρόθεσμη
 ή
 μακροπρόθεσμη
 κάλυψη αναγκών
 Όπως
 αναφέρεται στο
 Σχέδιο
 στρατηγικής
 της Επιτροπής
 για μια βαθιά
 και ουσιαστική
 Οικονομική και
 Νομισματική
 Ένωση και στην
 έκθεση των
 τεσσάρων
 Προέδρων το 2012,
 ένα
 ενοποιημένο
 χρηματοοικονομικό
 πλαίσιο ή «τραπεζική
 ένωση»
 αποτελεί
 ζωτικής
 σημασίας
 στοιχείο των
 μέτρων
 πολιτικής ώστε
 η Ευρώπη να
 επανέλθει σε
 πορεία
 οικονομικής
 ανάκαμψης και
 ανάπτυξης. Οι
 μη συντονισμένες
 εθνικές
 αντιδράσεις
 στην πτώχευση
 τραπεζών έχουν
 εντείνει τον
 κατακερματισμό
 της εσωτερικής
 αγοράς στον
 τομέα της
 χορήγησης
 δανείων και
 της
 χρηματοδότησης.
 Κατά συνέπεια,
 η διαβίβαση
 της κοινής
 νομισματικής
 πολιτικής
 παρεμποδίζεται
 και η απομόνωση
 πιστωτικών
 ιδρυμάτων
 θέτει σε
 κίνδυνο τη χορήγηση
 δανείων προς
 τις
 επιχειρήσεις
 και τους καταναλωτές.
 Αυτό
 είναι
 ιδιαίτερα
 επιζήμιο εντός
 της ζώνης του
 ευρώ.
 Δεδομένου ότι
 υπάρχει πολύ
 μικρό περιθώριο
 χρησιμοποίησης
 νομισματικών
 εργαλείων για
 την αντιμετώπιση
 των αδυναμιών
 του τραπεζικού
 τομέα, η εξάρτηση
 από τους
 εθνικούς
 δημοσιονομικούς
 πόρους για τη
 διαχείριση των
 πτωχεύσεων των
 τραπεζών εξακολουθεί
 να συνδέει τις
 τράπεζες και
 τα κράτη σε
 έναν βρόχο
 αρνητικής
 ανάδρασης. Οι
 επιχειρήσεις
 στα κράτη μέλη
 με μειωμένη
 εκτιμώμενη
 δυνατότητα
 διάσωσης προβληματικών
 τραπεζών στο
 έδαφός τους
 αντιμετωπίζουν
 σοβαρό
 ανταγωνιστικό
 μειονέκτημα.
 Επιπλέον, όπως
 φάνηκε κατά
 την κρίση, τα
 προβλήματα σε
 ορισμένα κράτη
 μέλη της ζώνης
 του ευρώ
 μπορούν να εξαπλωθούν
 ταχέως μέσω
 αμφιβολιών και
 οικονομικών
 δεσμών με άλλα
 τα οποία οι
 αγορές θεωρούν
 ευάλωτα σε
 παρόμοιους κινδύνους.
 Το
 Ευρωπαϊκό
 Συμβούλιο
 ανέφερε στα
 συμπεράσματά
 του τον
 Δεκέμβριο του 2012,
 ότι «σε ένα
 πλαίσιο στο
 οποίο η
 εποπτεία των
 τραπεζών
 μεταβιβάζεται
 ουσιαστικά σε
 έναν ενιαίο
 εποπτικό
 μηχανισμό, θα
 απαιτηθεί η
 σύσταση ενός
 ενιαίου
 μηχανισμού
 εξυγίανσης, με


text:
τις
 απαραίτητες
 εξουσίες ώστε
 να διασφαλίζεται
 ότι κάθε
 τράπεζα στα
 συμμετέχοντα
 κράτη μέλη θα
 μπορεί να
 εξυγιαίνεται
 με τα
 κατάλληλα
 μέσα».
 Η ταχεία
 πρόοδος προς
 την κατεύθυνση
 της τραπεζικής
 ένωσης είναι
 απαραίτητη για
 τη διασφάλιση
 της χρηματοπιστωτικής
 σταθερότητας
 και της
 ανάπτυξης στη
 ζώνη του ευρώ.
 Ως εκ τούτου,
 βασιζόμενη στο
 ισχυρό ρυθμιστικό
 πλαίσιο που
 είναι κοινό
 για τα 28 μέλη της
 εσωτερικής αγοράς
 (ενιαίο
 εγχειρίδιο
 κανόνων), η
 Ευρωπαϊκή Επιτροπή
 ακολούθησε μια
 περιεκτική
 προσέγγιση και
 πρότεινε έναν
 χάρτη πορείας
 προς την
 τραπεζική ένωση
 με διαφορετικά
 μέσα και μέτρα,
 που θα είναι δυνητικά
 ανοικτός για
 όλα τα κράτη
 μέλη αλλά, σε κάθε
 περίπτωση, θα
 περιλαμβάνει
 τα 17 κράτη μέλη
 που βρίσκονται
 εντός της
 ζώνης του ευρώ.
 Το πρώτο
 βήμα, ο ενιαίος
 εποπτικός
 μηχανισμός (ΕΕΜ)
 για τις
 τράπεζες της
 ζώνης του ευρώ
 και αυτές των
 κρατών μελών
 που επιθυμούν
 να
 προσχωρήσουν,
 παρέχει στην
 ΕΚΤ τη
 δυνατότητα να
 ασκεί
 σημαντικές
 εποπτικές
 λειτουργίες
 επί των εν λόγω
 τραπεζών.
 Μια άλλη
 βασική πτυχή
 της τραπεζικής
 ένωσης, η πρόταση
 οδηγίας για τη
 θέσπιση
 πλαισίου για
 την ανάκαμψη
 και την
 εξυγίανση
 πιστωτικών
 ιδρυμάτων και
 επιχειρήσεων
 επενδύσεων
 (οδηγία για την
 ανάκαμψη και
 την εξυγίανση
 των τραπεζών)
 που εκδόθηκε
 το 2012 είναι επί
 του παρόντος
 υπό
 διαπραγμάτευση
 από τους
 συννομοθέτες.
 Η οδηγία για
 την ανάκαμψη
 και την
 εξυγίανση των
 τραπεζών θα
 θεσπίσει τους
 κανόνες για
 τον τρόπο με
 τον οποίο θα
 διενεργείται η
 εξυγίανση σε
 ολόκληρη την εσωτερική
 αγορά και θα
 χορηγήσει στις
 εθνικές αρχές
 εξυγίανσης
 εξουσίες και
 διαδικασίες
 που θα
 επιτρέπουν την
 εξυγίανση των
 τραπεζών.
 Σε
 συμφωνία με τα
 συμπεράσματα
 του Ευρωπαϊκού
 Συμβουλίου, η
 ολοκλήρωση της
 ένωσης των
 τραπεζικών αγορών
 απαιτεί έναν
 μηχανισμό
 εξυγίανσης για
 ολόκληρη τη
 ζώνη του ευρώ
 ώστε να είναι
 δυνατή η
 αντιμετώπιση
 των τραπεζών
 που βρίσκονται
 σε δυσχερή θέση
 και, ως εκ
 τούτου, η
 διαχείριση του
 κινδύνου μετάδοσης
 προκειμένου να
 διασφαλίζεται
 η χρηματοοικονομική
 σταθερότητα της
 ζώνης του ευρώ
 προς όφελος
 όλης της εσωτερικής
 αγοράς.
 Σύμφωνα
 με το Σχέδιο
 στρατηγικής
 της Επιτροπής
 του 2012, ο
 μακροπρόθεσμος
 στόχος είναι η
 δημιουργία
 μιας
 τραπεζικής
 Ένωσης για τις
 τράπεζες σε
 κάθε κράτος
 μέλος. Η άμεση
 εποπτεία από
 την ΕΚΤ, σε
 συνδυασμό με
 τη σύσταση
 ενιαίου
 μηχανισμού εξυγίανσης
 για τις
 τράπεζες και
 αποτελεσματικών
 και ισχυρών
 συστημάτων
 εγγύησης των
 καταθέσεων σε
 κάθε κράτος
 μέλος θα
 συμβάλει στη
 διατήρηση της
 εμπιστοσύνης
 στην βιώσιμη
 σταθερότητα
 της Ένωσης.
 1.5.2. Προστιθέμενη
 αξία της
 παρέμβασης της
 ΕΕ
 Σύμφωνα
 με την αρχή της
 επικουρικότητας
 που διατυπώνεται
 στο άρθρο 5.3 της
 ΣΕΕ, στους
 τομείς οι
 οποίοι δεν
 υπάγονται στην
 αποκλειστική
 της
 αρμοδιότητα, η
 Ένωση θα
 πρέπει να
 παρεμβαίνει
 μόνον εφόσον
 και κατά τον
 βαθμό που οι
 στόχοι της
 προβλεπόμενης
 δράσης δεν
 μπορούν να
 επιτευχθούν
 επαρκώς από τα
 κράτη μέλη,
 τόσο σε κεντρικό
 όσο και σε
 περιφερειακό
 και τοπικό
 επίπεδο,
 μπορούν όμως,
 λόγω της
 κλίμακας ή των
 αποτελεσμάτων
 της
 προβλεπόμενης
 δράσης, να
 επιτευχθούν καλύτερα
 στο επίπεδο
 της Ένωσης.
 Μόνον η
 δράση σε
 ευρωπαϊκό
 επίπεδο μπορεί
 να εξασφαλίσει
 ότι οι
 αφερέγγυες
 τράπεζες θα
 εξυγιαίνονται
 κατά τρόπο που
 δεν εισάγει
 διακρίσεις και
 σύμφωνα με ένα
 ενιαίο σύνολο
 κανόνων για τη
 βελτίωση της
 λειτουργίας
 της
 Οικονομικής
 και Νομισματικής
 Ένωσης και της
 εσωτερικής

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
αγοράς. Παρά
 την εις βάθος
 ολοκλήρωση του
 τραπεζικού
 τομέα της
 Ένωσης, οι
 ουσιαστικές
 διαφορές μεταξύ
 των αποφάσεων
 εξυγίανσης που
 λαμβάνονται σε
 εθνικό επίπεδο
 μπορούν να
 έχουν ως
 αποτέλεσμα απαράδεκτους
 κινδύνους για
 τη
 χρηματοπιστωτική
 σταθερότητα.
 Το ενιαίο
 νόμισμα
 καθιστά
 αναγκαστική
 την ενιαία
 εποπτεία και
 εξυγίανση των
 τραπεζών για
 τη ζώνη του
 ευρώ
 προκειμένου να
 αποφευχθεί ο
 καταστρεπτικός
 οικονομικός
 κατακερματισμός.
 Ένας ενιαίος μηχανισμός
 εξυγίανσης θα είναι αποτελεσματικότερος
 από ένα δίκτυο
 εθνικών αρχών
 εξυγίανσης,
 ιδίως όσον
 αφορά τους
 διασυνοριακούς
 τραπεζικούς
 ομίλους για
 τους οποίους η
 ταχύτητα και ο
 συντονισμός
 είναι ζωτικής
 σημασίας
 προκειμένου να
 ελαχιστοποιηθεί
 το κόστος και
 να αποκατασταθεί
 η εμπιστοσύνη.
 Ένας τέτοιος
 μηχανισμός θα
 επιτρέπει
 επίσης σημαντικές
 οικονομίες
 κλίμακας και
 θα αποτρέπει
 τις αρνητικές
 εξωτερικές
 συνέπειες που
 θα μπορούσαν
 να προκύψουν
 από καθαρά
 εθνικές
 αποφάσεις.
 1.5.3. Συμβατότητα
 και ενδεχόμενη
 συνέργεια με
 άλλα κατάλληλα
 μέσα
 Το πρώτο
 βήμα, ο ενιαίος
 εποπτικός
 μηχανισμός (ΕΕΜ)
 για τις
 τράπεζες της
 ζώνης του ευρώ
 και αυτές των
 κρατών μελών
 που επιθυμούν
 να
 προσχωρήσουν,
 παρέχει στην
 ΕΚΤ τη
 δυνατότητα να
 ασκεί
 σημαντικές εποπτικές
 λειτουργίες
 επί των εν λόγω
 τραπεζών.
 Μια άλλη
 βασική πτυχή
 της τραπεζικής
 ένωσης, η
 πρόταση οδηγίας
 για τη θέσπιση
 πλαισίου για
 την ανάκαμψη
 και την
 εξυγίανση
 πιστωτικών
 ιδρυμάτων και
 επιχειρήσεων
 επενδύσεων
 (οδηγία για την
 ανάκαμψη και
 την εξυγίανση
 των τραπεζών)
 που εκδόθηκε
 το 2012 είναι επί
 του παρόντος
 υπό
 διαπραγμάτευση
 από τους
 συννομοθέτες.
 Η οδηγία για
 την ανάκαμψη
 και την
 εξυγίανση των
 τραπεζών θα
 θεσπίσει τους
 κανόνες για
 τον τρόπο με
 τον οποίο θα
 διενεργείται η
 εξυγίανση σε
 ολόκληρη την εσωτερική
 αγορά και θα
 χορηγήσει στις
 εθνικές αρχές
 εξυγίανσης
 εξουσίες και
 διαδικασίες
 που θα επιτρέπουν
 την εξυγίανση
 των τραπεζών.
 Σε
 συμφωνία με τα
 συμπεράσματα
 του Ευρωπαϊκού
 Συμβουλίου, η
 ολοκλήρωση της
 ένωσης των
 τραπεζικών αγορών
 απαιτεί έναν
 μηχανισμό
 εξυγίανσης για
 ολόκληρη τη
 ζώνη του ευρώ
 ώστε να είναι
 δυνατή η
 αντιμετώπιση
 των τραπεζών
 που βρίσκονται
 σε δυσχερή
 θέση και, ως εκ
 τούτου, η
 διαχείριση του
 κινδύνου
 μετάδοσης
 προκειμένου να
 διασφαλίζεται
 η
 χρηματοοικονομική
 σταθερότητα
 της ζώνης του
 ευρώ προς
 όφελος όλης
 της εσωτερικής
 αγοράς.
 Σύμφωνα με
 το Σχέδιο
 στρατηγικής
 της Επιτροπής
 του 2012, ο
 μακροπρόθεσμος
 στόχος είναι η
 δημιουργία
 μιας
 τραπεζικής
 Ένωσης για τις
 τράπεζες σε
 κάθε κράτος
 μέλος. Η άμεση
 εποπτεία από
 την ΕΚΤ, σε
 συνδυασμό με έναν
 ενιαίο
 μηχανισμό
 εξυγίανσης για
 τις τράπεζες
 και αποτελεσματικά
 και ισχυρά
 συστήματα
 εγγύησης των
 καταθέσεων σε όλα
 τα κράτη μέλη
 θα συμβάλει
 στη διατήρηση
 της
 εμπιστοσύνης
 στην βιώσιμη
 σταθερότητα
 της Ένωσης.
 1.6. Διάρκεια
 και
 δημοσιονομικές
 επιπτώσεις
 ̈ Πρόταση/πρωτοβουλία
 περιορισμένης
 διάρκειας
 –
 ̈ Πρόταση/Πρωτοβουλία
 με ισχύ από την
 [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ μέχρι
 την [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ
 –
 ̈ Δημοσιονομικές
 επιπτώσεις από
 το ΕΕΕΕ μέχρι
 το ΕΕΕΕ
 þ Πρόταση/πρωτοβουλία
 απεριόριστης
 διάρκειας
 –
 Περίοδος
 σταδιακής
 εφαρμογής από
 το 2014 μέχρι το τέλος
 του 2014,
 –
 και στη
 συνέχεια
 πλήρης εφαρμογή.
 1.7. Προβλεπόμενος(οι)
 τρόπος(οι)
 διαχείρισης[33]
 ̈ Άμεση
 διαχείριση από
 την Επιτροπή
 –
 ̈ από τις
 υπηρεσίες της,
 συμπεριλαμβανομένου
 του προσωπικού
 της στις
 αντιπροσωπείες
 της Ένωσης·
 –
 þ από τους
 εκτελεστικούς
 οργανισμούς.
 ̈ Επιμερισμένη
 διαχείριση με τα κράτη
 μέλη
 ̈ Έμμεση
 διαχείριση με ανάθεση
 εκτελεστικών
 καθηκόντων σε:
 –
 ̈ τρίτες χώρες
 ή οργανισμούς
 που αυτές
 έχουν ορίσει·


text:
–
 ̈ διεθνείς
 οργανισμούς
 και τις
 οργανώσεις
 τους (να
 προσδιοριστούν)·
 –
 ̈ την ΕΤΕ
 και το
 Ευρωπαϊκό
 Ταμείο
 Επενδύσεων·
 –
 þ οργανισμούς
 που
 αναφέρονται
 στα άρθρα 208 και 209
 του
 δημοσιονομικού
 κανονισμού·
 –
 ̈ οργανισμούς
 δημοσίου
 δικαίου·
 –
 ̈ οργανισμούς
 που διέπονται
 από ιδιωτικό
 δίκαιο με
 αποστολή
 δημόσιας
 υπηρεσίας στον
 βαθμό που προσφέρουν
 επαρκείς
 οικονομικές
 εγγυήσεις·
 –
 ̈ οργανισμούς
 που διέπονται
 από το
 ιδιωτικό
 δίκαιο κράτους
 μέλους στους
 οποίους έχει
 ανατεθεί η
 εκτέλεση
 σύμπραξης δημόσιου
 και ιδιωτικού
 τομέα και που
 προσφέρουν επαρκείς
 οικονομικές
 εγγυήσεις·
 –
 ̈ πρόσωπα
 επιφορτισμένα
 με την
 εκτέλεση
 συγκεκριμένων
 δράσεων στην
 ΚΕΠΠΑ δυνάμει του
 Τίτλου V της ΣΕΕ,
 και
 προσδιορίζονται
 στην αντίστοιχη
 βασική πράξη.
 –
 Αν
 αναφέρονται
 περισσότεροι
 του ενός
 τρόποι διαχείρισης,
 παρακαλείσθε
 να τους
 διευκρινίσετε
 στο τμήμα
 «Παρατηρήσεις».
 Παρατηρήσεις
 2. ΜΕΤΡΑ
 ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ
 2.1. Διατάξεις
 στον τομέα της
 παρακολούθησης
 και της
 υποβολής
 εκθέσεων
 Το άρθρο 47
 του κανονισμού
 επιβάλλει στο
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης να
 είναι υπόλογο
 έναντι του
 Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου,
 του Συμβουλίου
 και της
 Επιτροπής για
 την εφαρμογή
 του παρόντος
 κανονισμού
 και, μεταξύ άλλων,
 να υποβάλλει
 κάθε χρόνο
 έκθεση στο
 Ευρωπαϊκό
 Κοινοβούλιο,
 το Συμβούλιο,
 την Επιτροπή
 και το
 Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό
 Συνέδριο
 σχετικά με την
 εκτέλεση των
 καθηκόντων που
 του
 ανατίθενται με
 τον παρόντα
 κανονισμό.
 2.2. Σύστημα
 διαχείρισης
 και ελέγχου
 2.2.1. Κίνδυνος(οι)
 που έχει(ουν)
 εντοπιστεί
 Η πρόταση
 δεν αναμένεται
 να προκαλέσει
 νέους κινδύνους
 όσον αφορά τη
 νόμιμη,
 οικονομική,
 αποδοτική και
 αποτελεσματική
 χρήση των
 πιστώσεων του
 προϋπολογισμού.
 Εντούτοις,
 η εσωτερική
 διαχείριση των
 κινδύνων θα
 πρέπει να
 λαμβάνει υπόψη
 την ιδιαίτερη
 φύση του
 μηχανισμού
 χρηματοδότησης
 του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης. Σε
 αντίθεση με
 πολλούς άλλους
 οργανισμούς
 που έχουν
 συστήσει οι
 Κοινότητες, οι
 υπηρεσίες που
 παρέχει το
 Συμβούλιο Εξυγίανσης
 θα
 χρηματοδοτούνται
 αποκλειστικά
 από τα
 χρηματοπιστωτικά
 ιδρύματα.
 Δεύτερον,
 το Συμβούλιο
 Εξυγίανσης θα
 είναι υπεύθυνο
 για την
 εξασφάλιση της
 διαχείρισης
 του ενιαίου
 ταμείου
 εξυγίανσης
 τραπεζών. Στο
 πλαίσιο αυτό,
 θα πρέπει να
 αναπτυχθεί και
 να καθιερωθεί
 μια σειρά
 διαδικασιών
 εσωτερικού ελέγχου.
 2.2.2. Πληροφορίες
 σχετικά με το
 σύστημα
 εσωτερικού
 ελέγχου που
 έχει
 καθοριστεί
 Το
 πλαίσιο και οι
 κανόνες
 εσωτερικού
 ελέγχου θα πρέπει
 να ακολουθούν
 το πρότυπο που
 εφαρμόζεται από
 άλλες αρχές
 που έχουν
 συσταθεί από
 την Επιτροπή,
 εκτός από τη
 διαχείριση του
 ενιαίου ταμείου
 εξυγίανσης
 τραπεζών, η
 οποία θα
 απαιτήσει την
 κατάρτιση
 ειδικού συνόλου
 κανόνων.
 2.2.3. Εκτιμώμενο
 κόστος και
 όφελος των
 ελέγχων και
 αξιολόγηση του
 εκτιμώμενου
 επιπέδου
 κινδύνου σφάλματος
 Οι
 εσωτερικοί
 έλεγχοι θα
 είναι
 ενσωματωμένα
 στις
 διαδικασίες
 του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης που
 συνδέονται με
 την απαλλαγή
 από την ευθύνη
 του και την
 εκτέλεση των
 καθηκόντων που
 του ανατίθενται.
 Το κόστος των
 εν λόγω
 διαδικασιών
 δεν πρέπει να
 υπερβαίνει τα
 οφέλη τους από
 την αποφυγή
 ουσιωδών
 σφαλμάτων.
 2.3. Μέτρα
 για την πρόληψη
 περιπτώσεων
 απάτης και
 παρατυπίας
 Για τους
 σκοπούς της
 καταπολέμησης
 της απάτης, της
 διαφθοράς και κάθε άλλης
 παράνομης
 δραστηριότητας, οι
 διατάξεις του
 κανονισμού (ΕΚ)
 αριθ. 1073/1999 του
 Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου της
 25ης Μαΐου 1999
 σχετικά με τις
 έρευνες που
 πραγματοποιούνται
 από την
 Ευρωπαϊκή
 Υπηρεσία
 Καταπολέμησης
 της Απάτης (OLAF)
 εφαρμόζονται στο
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης
 χωρίς
 περιορισμό.
 Το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης
 προσχωρεί στη
 διοργανική
 συμφωνία της 25ης
 Μαΐου 1999 μεταξύ
 του Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου,
 του Συμβουλίου
 της Ευρωπαϊκής
 Ένωσης και της
 Επιτροπής


text:
των
 Ευρωπαϊκών
 Κοινοτήτων
 σχετικά με τις
 εσωτερικές
 έρευνες που
 πραγματοποιούνται
 από την
 Ευρωπαϊκή
 Υπηρεσία Καταπολέμησης
 της Απάτης (OLAF)
 και θεσπίζει
 αμέσως τις κατάλληλες
 διατάξεις οι
 οποίες
 εφαρμόζονται
 στο σύνολο του
 προσωπικού του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης.
 Οι
 αποφάσεις
 σχετικά με τη
 χρηματοδότηση,
 καθώς και οι
 συμφωνίες και
 εκτελεστικές
 πράξεις που
 απορρέουν από
 αυτές,
 προβλέπουν
 ρητά ότι το
 Ελεγκτικό
 Συνέδριο και η OLAF
 μπορούν να
 διεξάγουν,
 εφόσον είναι
 αναγκαίο,
 επιτόπιους ελέγχους
 μεταξύ των
 αποδεκτών των
 κονδυλίων που εκταμιεύονται
 από το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης
 και του
 προσωπικού που
 είναι αρμόδιο
 για τη διάθεση
 των εν λόγω
 κονδυλίων.
 Τα άρθρα 58 – 63
 του κανονισμού
 για τη σύσταση
 του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης
 ορίζουν τις
 διατάξεις για
 την εκτέλεση
 και τον έλεγχο
 του προϋπολογισμού
 του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης και
 τους εφαρμοστέους
 δημοσιονομικούς
 κανόνες.
 3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ
 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ
 ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ
 ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ
 Η ανάλυση
 που ακολουθεί
 παρέχει μια
 εκτίμηση του
 συνολικού κόστους
 για το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης και
 τη διοίκησή
 του (εφεξής – το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης),
 καθώς και για
 την Επιτροπή,
 από την
 παρούσα
 πρόταση.
 Οι
 δαπάνες του
 Συμβουλίου
 Εξυγίανσης θα
 χρηματοδοτούνται
 πλήρως από τα
 χρηματοπιστωτικά
 ιδρύματα που
 καλύπτονται
 από τον
 ευρωπαϊκό
 μηχανισμό
 εξυγίανσης.
 Περίπου 6000
 τράπεζες της
 Ευρωζώνης,
 επιπλέον των
 ετήσιων εισφορών
 στο ενιαίο
 ταμείο
 εξυγίανσης
 τραπεζών, θα
 πληρώνουν
 πάγιο ποσοστό
 του ποσού
 αυτού για την
 πλήρη κάλυψη
 των
 δημοσιονομικών
 εξόδων του
 Συμβουλίου Εξυγίανσης.
 Το ποσοστό της
 εισφοράς μαζί
 με τον προϋπολογισμό
 του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης θα
 εγκρίνεται σε
 ετήσια βάση. Το
 ποσοστό
 εισφοράς για
 τη χρηματοδότηση
 του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης θα
 αναπροσαρμόζεται
 κάθε έτος ώστε
 να
 διασφαλίζεται
 ισοσκελισμένος
 προϋπολογισμός
 του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης.
 Το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης θα
 εκτελεί
 καθήκοντα σχετικά
 με την
 προετοιμασία
 και την
 εκτέλεση εξυγιάνσεων
 και τις
 συνεισφορές
 στο ταμείο
 εξυγίανσης και
 τη διαχείρισή
 του. Όσον αφορά
 την
 προετοιμασία
 των αποφάσεων,
 το Συμβούλιο
 Εξυγίανσης θα
 καταρτίζει ή
 θα
 επανεξετάζει
 σχέδια
 εξυγίανσης, θα
 συμμετέχει σε
 διασυνοριακά
 σώματα
 εξυγίανσης,
 και θα
 προετοιμάζει
 την πραγματοποίηση
 της
 εξυγίανσης.
 Για σημαντικό
 αριθμό
 ιδρυμάτων και ομίλων,
 το Συμβούλιο
 Εξυγίανσης, σε
 συνεργασία με
 την εποπτεύουσα
 αρχή (της
 εξυγίανσης)
 και με τις
 εθνικές αρχές
 εξυγίανσης, θα
 πρέπει να
 καταρτίζει
 σχέδια
 εξυγίανσης, τα
 οποία θα
 προβλέπουν τις
 ενέργειες
 εξυγίανσης που
 θα μπορούν να
 πραγματοποιηθούν
 όταν πληρούνται
 οι
 προϋποθέσεις
 για εξυγίανση,
 και τουλάχιστον
 σε ετήσια βάση
 θα
 επανεξετάζει
 και, ενδεχομένως,
 θα
 επικαιροποιεί
 τα σχέδια. Το
 Συμβούλιο Εξυγίανσης
 θα πρέπει να
 αξιολογεί τη
 δυνατότητα εξυγίανσης
 των ιδρυμάτων
 και των ομίλων,
 και να αντιμετωπίζει
 τυχόν πιθανά
 ουσιαστικά
 εμπόδια για τη
 δυνατότητα εξυγίανσης.
 Οι
 εθνικές αρχές
 εξυγίανσης θα
 πρέπει επίσης
 να καταρτίζουν
 σχέδια
 εξυγίανσης για
 τις άλλες οντότητες
 και ομάδες, τα
 οποία το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης θα
 πρέπει να
 επανεξετάζει.
 Σε περίπτωση
 που ένας όμιλος
 περιλαμβάνει
 και άλλες
 οντότητες,
 πέραν αυτών
 που είναι
 εγκατεστημένες
 στα
 συμμετέχοντα κράτη
 μέλη, το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης
 εκπροσωπεί τις
 εθνικές αρχές
 εξυγίανσης των
 συμμετεχόντων
 κρατών μελών
 στο πλαίσιο
 του σώματος
 εξυγίανσης. Τα
 σώματα
 εξυγίανσης
 συγκροτούνται
 προκειμένου να
 διασφαλίζουν
 τη συνεργασία
 και τον
 συντονισμό
 μεταξύ των
 σχετικών αρχών
 και να
 εκτελούν,
 μεταξύ άλλων,
 καθήκοντα σχετικά
 με την
 κατάρτιση
 σχεδίων
 εξυγίανσης,
 την εκτίμηση
 της
 δυνατότητας
 εξυγίανσης και
 την πραγματοποίηση
 της εξυγίανσης.
 Στην
 περίπτωση που
 η Επιτροπή
 έχει
 αποφασίσει να θέσει
 μια οντότητα
 υπό εξυγίανση,


text:
το Συμβούλιο
 Εξυγίανσης θα
 παρακολουθεί
 την εκτέλεση
 της εξυγίανσης
 και επίσης θα
 αξιολογεί τη
 σκοπιμότητα
 του σχεδίου
 αναδιοργάνωσης
 της οντότητας.
 Όσον
 αφορά το
 Ταμείο, το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης θα
 πρέπει να επιβάλλει
 την καταβολή
 ετήσιων
 εισφορών σε
 σχεδόν 6.000
 ιδρύματα, θα
 πρέπει να
 διασφαλίζει
 ότι η βάση της
 εισφοράς στις
 μεμονωμένες
 τράπεζες
 προσδιορίζεται
 ορθώς, ότι οι
 εισφορές
 καταβάλλονται
 εγκαίρως και
 ότι τα μη
 καταβληθέντα
 ποσά όντως
 ανακτώνται.
 Προς τον σκοπό
 αυτό, το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης θα
 διεξάγει
 επιθεωρήσεις
 των τραπεζικών
 αρχείων. Το
 ποσό που θα
 εισπράττεται
 και θα
 υπόκειται σε
 διαχείριση θα
 υπερβαίνει το
 ήμισυ του
 ετήσιου προϋπολογισμού
 της Ένωσης. Το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης θα
 πρέπει επίσης
 να διαχειρίζεται
 χρηματικούς
 πόρους κατά
 τρόπο ώστε οι
 κίνδυνοι να
 είναι χαμηλοί
 και να είναι
 δυνατό, εάν
 χρειάζεται, να
 καθίστανται ταχέως
 διαθέσιμοι οι
 πόροι ώστε να
 χρηματοδοτείται
 η εξυγίανση.
 Αυτό
 συνεπάγεται
 μια
 εμπεριστατωμένη,
 μακροπρόθεσμη
 επενδυτική στρατηγική,
 λαμβάνοντας
 υπόψη, μεταξύ
 άλλων, το είδος,
 τη γεωγραφία
 και τις
 ημερομηνίες
 λήξης των επενδύσεων.
 Φυσικά, αυτές
 οι βασικές
 λειτουργίες του
 Συμβουλίου
 Εξυγίανσης θα
 πρέπει να
 υποστηρίζονται
 από τα λειτουργικά
 καθήκοντα του
 προσωπικού, που
 περιλαμβάνουν
 μεταξύ άλλων
 την τεχνολογία
 των
 πληροφοριών
 και των
 επικοινωνιών.
 Κύριες
 παραδοχές
 Εκτιμώμενη
 δομή
 προσωπικού και
 δαπανών του
 Συμβουλίου
 Εξυγίανσης:
 ·
 Το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης
 αναμένεται να
 έχει πλήρη δυναμικότητα
 στο τέλος του
 πρώτου έτος
 λειτουργίας του,
 πράγμα που
 σημαίνει ότι
 όλα τα μέλη του
 προσωπικού
 πρέπει να
 προσληφθούν
 κατά το πρώτο
 έτος: Η επίπτωση
 στον
 προϋπολογισμό
 υπολογίζεται
 σε 50 % για το
 πρώτο έτος και 100 %
 από το δεύτερο
 έτος
 λειτουργίας
 και ύστερα.
 ·
 Δεδομένης
 της έλλειψης
 εθνικών αρχών
 εξυγίανσης με
 σημαντικό
 ιστορικό στην
 Ευρώπη, η
 εκτίμηση των
 αναγκών για
 ανθρώπινους
 πόρους για το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης
 έχει ληφθεί
 μέσω
 συγκριτικής
 αξιολόγησης
 των καθηκόντων
 του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης με
 εκείνα του
 ομοσπονδιακού
 οργανισμού των
 ΗΠΑ για την
 ασφάλιση των
 καταθέσεων (FDIC) –
 βλέπε πίνακα 1
 κατωτέρω.
 ·
 Όσον
 αφορά τις
 καλυπτόμενες
 καταθέσεις και
 το στοχευόμενο
 μέγεθος των
 ταμείων
 εξυγίανσης, τα
 ποσά είναι
 συγκρίσιμα
 μεταξύ των ΗΠΑ
 και της ζώνης του
 ευρώ, ενώ τα
 τραπεζικά
 περιουσιακά
 στοιχεία στο πλαίσιο
 ενός
 μηχανισμού
 εξυγίανσης
 είναι σημαντικά
 υψηλότερα στη
 ζώνη του ευρώ
 απ’ ό,τι στις
 ΗΠΑ.
 ·
 Για τα
 γενικά έξοδα, η
 σύγκριση έγινε
 με τις Ευρωπαϊκές
 Εποπτικές
 Αρχές (ΕΕΑ).
 Ωστόσο,
 δεδομένου ότι το
 μερίδιο των
 γενικών εξόδων
 στις ΕΕΑ είναι
 υψηλότερο από
 εκείνο που
 εκτιμήθηκε με
 τη συγκριτική
 αξιολόγηση με
 τον FDIC,
 χρησιμοποιήθηκε
 το δεύτερο,
 δηλαδή το πιο
 συντηρητικό
 ποσοστό του 11,5%.
 Περαιτέρω
 παραδοχές και
 διευκρινίσεις
 σχετικά με τη
 συγκριτική
 αξιολόγηση με
 τον FDIC
 παρατίθενται
 παρακάτω στον
 πίνακα 1. Το 2012 ο FDIC
 είχε 7.476 ΙΠΑ.
 ·
 Δεδομένου
 ότι ο FDIC έχει
 ευρύτερη
 εντολή από το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης,
 μόνο τα
 αρμόδια
 τμήματα του FDIC έχουν
 ληφθεί υπόψη
 για τη
 συγκριτική
 αξιολόγηση.
 ·
 Βάσει της
 συγκριτικής
 αξιολόγησης, ο
 αριθμός του
 απαιτούμενου
 προσωπικού
 εκτιμάται σε 309.
 Πρέπει να
 σημειωθεί ότι
 ο FDIC έχει κατά 21 %
 μη μόνιμους
 υπαλλήλους.
 Υπό την πλέον
 συντηρητική
 παραδοχή ότι
 σε ένα σενάριο
 στο οποίο δεν
 θα υπήρχε
 κρίση ο FDIC θα
 είχε μείνει
 μόνο με μόνιμο
 προσωπικό, το
 στοχευόμενο
 μέγεθος του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης θα
 περιοριζόταν
 κατά 75


text:
άτομα σε 244
 σε μια
 κατάσταση στην
 οποία δεν
 υπάρχει κρίση.
 Ως εκ τούτου,
 είναι
 σημαντικό να
 διασφαλιστεί
 ότι το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης
 έχει επαρκή
 ευελιξία ώστε να
 προσλαμβάνει
 πρόσθετο
 προσωπικό ή να
 αναθέτει το
 φόρτο εργασίας
 του σε
 εξωτερικούς
 φορείς.
 ·
 Προτείνεται
 η ακόλουθη
 κατανομή του
 προσωπικού:
 –
 80% μόνιμοι
 υπάλληλοι (68% AD
 και 12% AST)·
 –
 10% αποσπασμένοι
 εθνικοί
 εμπειρογνώμονες·
 –
 10% συμβασιούχοι
 υπάλληλοι.
 ·
 Θα εφαρμόζεται
 ο κανονισμός
 υπηρεσιακής
 κατάστασης των
 θεσμικών
 οργάνων της ΕΕ,
 πράγμα που
 αντικατοπτρίζεται
 στη χρησιμοποιούμενη
 κλίμακα
 αποδοχών:
 –
 μέσο
 ετήσιο κόστος
 μονίμου
 υπαλλήλου: 131.000
 ευρώ·
 –
 μέσο
 ετήσιο κόστος
 αποσπασμένου
 εθνικού εμπειρογνώμονα:
 78.000 ευρώ·
 –
 μέσο
 ετήσιο κόστος
 συμβασιούχου
 υπαλλήλου: 70.000
 ευρώ.
 Εκτός
 από τον μισθό,
 στο κόστος
 αυτό
 περιλαμβάνονται
 έμμεσα κόστη,
 όπως αυτά που
 αφορούν
 κτίρια, κατάρτιση,
 πληροφορική
 και
 κοινωνικές/ιατρικές
 υποδομές.
 ·
 Λαμβάνοντας
 υπόψη ότι επί
 του παρόντος η
 τοποθεσία του
 Συμβουλίου
 Εξυγίανσης δεν
 είναι γνωστή,
 έχει
 εφαρμοστεί
 μισθολογικός
 συντελεστής
 διόρθωσης 1. Η
 διαφορετική
 τοποθεσία του
 Συμβουλίου
 Εξυγίανσης
 είναι πιθανό
 να απαιτήσει
 την
 επαναξιολόγηση
 του κόστους.
 ·
 Οι λοιπές
 δαπάνες
 προσωπικού και
 διοίκησης
 καθώς και οι
 λειτουργικές
 δαπάνες έχουν
 εκτιμηθεί με
 βάση
 συγκριτική
 ανάλυση με την
 τρέχουσα δομή
 των δαπανών
 των ΕΕΑ.
 ·
 Οι
 λειτουργικές
 δαπάνες
 αναμένεται ότι
 θα ανέρχονται
 στο 25 % του
 συνόλου των
 δαπανών του
 Συμβουλίου
 Εξυγίανσης,
 κυρίως για την ανάπτυξη
 και συντήρηση
 των συστημάτων
 πληροφόρησης,
 τη δημιουργία
 σχέσης και
 κοινής
 εποπτικής νοοτροπίας
 με τις εθνικές
 αρχές
 εξυγίανσης υπό
 το πρίσμα του
 ευρωπαϊκού
 μηχανισμού
 εξυγίανσης, όπου
 θα πρέπει να
 υπάρχει στενή
 και ουσιαστική
 σχέση μεταξύ
 του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης και
 των εθνικών
 αρχών εξυγίανσης
 που
 συμμετέχουν
 κυρίως στην
 εφαρμογή των
 αποφάσεων
 εξυγίανσης.
 ·
 Η δομή του
 εκτιμώμενου
 κόστους του
 Συμβουλίου
 Εξυγίανσης
 παρουσιάζεται
 συνοπτικά στον
 κατωτέρω
 πίνακα 2.
 Πίνακας 1.
 Εκτίμηση του
 απαιτούμενου προσωπικού
 του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης με
 βάση τη δομή
 και τη
 στελέχωση του
 ομοσπονδιακού
 οργανισμού των
 ΗΠΑ για την
 ασφάλιση των
 καταθέσεων
 || FDIC1 || ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΞΥΓΙΑΝΣΗΣ
 Χαρακτηριστικά
 Αριθμός τραπεζών || 7.1812 || 6.0083
 Σύνολο ενεργητικού || $14.451 (δισ, 2012) || €29.994 (δισ, 2011)
 Σύνολο καλυπτόμενων καταθέσεων || $6.027 (δισ, Μάρτιος 2013) || €5.514 (δισ, 2011)
 Στοχευόμενο μέγεθος ταμείου || $81 (δισ) || €55 (δισ)
 Προβληματικά ιδρύματα 2008-2012 || 465 || 904
 Προσωπικό
 Σύνολο υπαλλήλων (ΙΠΑ, 2012· % στην έδρα) || 7.476 (28,6%) ||
 α) Υπάλληλοι Τμήματος εξυγιάνσεων και αναγκαστικής διαχείρισης (ΙΠΑ, 2012) || 1.428 || 82 (εκτίμηση)5
 β) Υπάλληλοι Χρηματοπιστωτικού τμήματος (ΙΠΑ, 2012) || 176 || 88 (εκτίμηση)6
 γ) Υπάλληλοι Γραφείου πολύπλοκων ιδρυμάτων (ΙΠΑ, 2012) || 148 || 74 (εκτίμηση)7
 δ) Υπάλληλοι Νομικού τμήματος (ΙΠΑ, 2012 / % του συνόλου των υπαλλήλων) || 716 / 9,6% || 30 / 9.6% (εκτίμηση)8
 ε) Συνολικός αριθμός υπαλλήλων των σχετικών τμημάτων (ΙΠΑ, 2012) (άθροισμα των α, β, γ, δ) || 2.468 || 274
 στ) Υπάλληλοι με άλλα λειτουργικά καθήκοντα (ΤΠ, επικοινωνίες, κ.λπ.) (αριθμός/% του συνόλου των υπαλλήλων) || 863 / 11,5% || 35 / 11,5% (εκτίμηση)
 ζ) Συνολικός αριθμός υπαλλήλων Συμβουλίου Εξυγίανσης (άθροισμα των ε και στ) || || 309 (εκτίμηση)
 η) Μη μόνιμοι υπάλληλοι (% του συνόλου των υπαλλήλων, 2012) || 21%9 || 21%
 θ) Συνολικός αριθμός μόνιμων υπαλλήλων Συμβουλίου


text:
Εξυγίανσης || || 244 (εκτίμηση)
 1 Πηγή: www.fdic.gov. 2 Αριθμός μελών Ταμείου ασφάλισης καταθέσεων, 2012. 3 Αριθμός πιστωτικών ιδρυμάτων στην ΕΕ-17 τον Ιανουάριο του 2013. Πηγή: ΕΚΤ. 4 Πηγή: «Στοιχεία και αριθμοί για τις κρατικές ενισχύσεις στα κράτη μέλη της ΕΕ, επικαιροποίηση 2012». Ο πραγματικός αριθμός των προβληματικών ιδρυμάτων στη ζώνη του ευρώ είναι υψηλότερος, επειδή δεν περιλαμβάνονται τα ιδρύματα που έχουν χρεοκοπήσει, αλλά δεν έχουν λάβει κρατική ενίσχυση. 5 Γίνεται αποδεκτό ότι το 20% των υπαλλήλων συμμετέχουν σε εξυγιάνσεις και το 80% σε υποθέσεις αναγκαστικής διαχείρισης. Το Συμβούλιο Εξυγίανσης θα συμμετέχει μόνο σε εξυγιάνσεις. Με βάση την κατανομή μεταξύ του κεντρικού και του περιφερειακού επιπέδου στον FDIC, έγινε αποδεκτό ότι το 28,6% των υπαλλήλων που συμμετέχουν σε εξυγιάνσεις θα εργάζεται στο κεντρικό επίπεδο του Συμβουλίου Εξυγίανσης και το 71,4% θα εργάζεται σε εθνικό επίπεδο. Πρόκειται για συντηρητική παραδοχή δεδομένου ότι η πρόταση προβλέπει ότι όλα τα καθήκοντα που συνδέονται με την εξυγίανση θα παραμείνουν σε επίπεδο Συμβουλίου Εξυγίανσης, ενώ μόνο η εφαρμογή των αποφάσεων εξυγίανσης θα διεξάγεται σε εθνικό επίπεδο και θα παρακολουθείται κεντρικά. 6 Τα καθήκοντα του Χρηματοπιστωτικού τμήματος του FDIC εκτελούνται σε κεντρικό επίπεδο. Το τμήμα αυτό δεν συμμετέχει μόνο στην είσπραξη των εισφορών και τη διαχείριση του ταμείου, αλλά και σε πιο γενικές δραστηριότητες, όπως ο έλεγχος, οι χρηματοπιστωτικές πράξεις και ο χρηματοοικονομικός σχεδιασμός. Για το λόγο αυτό, θεωρείται ότι το 50 % του αριθμού των υπαλλήλων του Χρηματοπιστωτικού τμήματος του FDIC θα πρέπει να βρίσκεται στο κεντρικό επίπεδο του Συμβουλίου Εξυγίανσης για τη διαχείριση των εισφορών και του ταμείου. 7 Ο σχεδιασμός της εξυγίανσης των μεγάλων τραπεζών της ζώνης του ευρώ είναι αρμοδιότητα του Συμβουλίου Εξυγίανσης. Το Συμβούλιο Εξυγίανσης έχει τη δυνατότητα να ζητήσει από τις εθνικές αρχές να υποβάλουν ένα προσχέδιο του σχεδίου εξυγίανσης. Για το λόγο αυτό, γίνεται αποδεκτό ότι το 50 % των υπαλλήλων θα εργάζεται στο κεντρικό επίπεδο του Συμβουλίου Εξυγίανσης. 8 Το νομικό τμήμα του FDIC δεν εμπλέκεται μόνο στις εξυγιάνσεις και τις υποθέσεις αναγκαστικής διαχείρισης και στη διαχείριση του ταμείου, αλλά επίσης, για παράδειγμα, στις εποπτικές αρμοδιότητες του FDIC. Για το λόγο αυτό, το ποσοστό των υπαλλήλων του νομικού τμήματος ως προς το σύνολο των υπαλλήλων χρησιμοποιείται για να εκτιμηθεί ο αριθμός των υπαλλήλων που είναι αναγκαίοι για το Συμβούλιο Εξυγίανσης. 9 Το ποσοστό των μη μόνιμων υπαλλήλων υπολογίστηκε με βάση το συνολικό αριθμό των υπαλλήλων του FDIC, εξαιρουμένων των υπαλλήλων του Τμήματος εξυγιάνσεων και αναγκαστικής διαχείρισης, που απασχολούνται κυρίως σε περιφερειακό επίπεδο.
 Πίνακας 2.
 Δομή του
 εκτιμώμενου
 κόστους του
 Συμβουλίου
 Εξυγίανσης με
 βάση 309
 υπαλλήλους
 Ποσά σε εκατ. ευρώ || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020
 || || || || || || ||
 Δαπάνες προσωπικού (συμπεριλαμβανομένων μισθών και επιδομάτων και συναφών δαπανών, όπως π.χ. δαπάνες για κτίρια και έπιπλα και δαπάνες ΤΠ) || 18 || 37 || 38 || 38 || 39 || 40 || 41
 Άλλο κόστος ανθρωπίνων πόρων (κόστος προσλήψεων, δαπάνες αποστολών, λοιπές δαπάνες εξωτερικού προσωπικού (προσωρινοί εργαζόμενοι, εξωτερικοί πάροχοι υπηρεσιών) ...) || 3 || 3 || 3 ||


text:
3 || 3 || 3 || 3
 Μερικό σύνολο δαπανών για ανθρώπινους πόρους και συναφών δαπανών || 22 || 40 || 41 || 42 || 43 || 43 || 44
 || || || || || || ||
 Διοικητικές δαπάνες (τηλεπικοινωνίες, δαπάνες πληροφόρησης και δημοσίευσης, έξοδα συνεδριάσεων και άλλα) || 3 || 5 || 5 || 5 || 5 || 5 || 5
 Μερικό σύνολο διοικητικών δαπανών || 3 || 5 || 5 || 5 || 5 || 5 || 5
 || || || || || || ||
 Λοιπές δαπάνες (διακυβέρνηση, σχέδια ΤΠ, επαφές με αρμόδιες ευρωπαϊκές αρχές και αρχές τρίτων χωρών, κοινά έργα και συναντήσεις εργασίας με εθνικές αρχές εξυγίανσης και άλλους σχετικούς φορείς, κ.λπ.) || || || || || || ||
 Μερικό σύνολο λοιπών δαπανών || 8 || 16 || 16 || 16 || 16 || 17 || 17
 || || || || || || ||
 Σύνολο δαπανών || 33 || 61 || 62 || 63 || 64 || 65 || 66
 Ενιαίο
 ταμείο
 εξυγίανσης
 τραπεζών:
 1.
 Το
 στοχευόμενο
 μέγεθος του ενιαίου
 ταμείου
 εξυγίανσης
 τραπεζών
 ορίζεται στο 1 %
 των καλυπτόμενων
 καταθέσεων στο
 τραπεζικό
 σύστημα των
 συμμετεχόντων
 κρατών μελών.
 Με βάση τα
 στοιχεία του 2011
 για τις
 τράπεζες, το
 εκτιμώμενο
 στοχευόμενο
 μέγεθος του
 ταμείου θα
 είναι περίπου 55
 δισεκατομμύρια
 ευρώ.
 2.
 Οι
 συμμετέχουσες
 τράπεζες θα
 καταβάλλουν το
 σταθμισμένο με
 βάση τον
 κίνδυνο
 μερίδιό τους
 στο ενιαίο
 ταμείο
 εξυγίανσης
 τραπεζών για
 περίοδο 10 ετών.
 Έτσι, η ετήσια
 συσσώρευση
 κεφαλαίων
 εξυγίανσης
 αναμένεται ότι
 θα ανέλθει σε
 περίπου 5,5 δισ.
 ευρώ, χωρίς να
 λαμβάνονται
 υπόψη οι
 επιστροφές και
 οι πιθανές
 εκροές.
 3.
 Σε
 απόλυτα
 μεγέθη, οι
 μεγαλύτερες
 τράπεζες θα
 καταβάλλουν
 τις
 μεγαλύτερες
 εισφορές στο ενιαίο
 ταμείο
 εξυγίανσης
 τραπεζών.
 Χονδρικά,
 χωρίς να
 λαμβάνεται
 υπόψη το
 προφίλ
 κινδύνου των
 τραπεζών, οι
 εκτιμήσεις των
 υπηρεσιών της
 Επιτροπής με
 βάση τα
 στοιχεία για
 το 2011 δείχνουν
 ότι οι 17
 μεγαλύτερες
 ευρωπαϊκές
 τράπεζες θα
 καλύπτουν περίπου
 το 40 % του
 συνόλου των
 εισφορών των
 τραπεζών για
 το ταμείο.
 4.
 Όσον
 αφορά τη
 διαχείριση του
 ταμείου, θα
 πρέπει να
 σημειωθεί ότι
 η εκτίμηση του
 κόστους για το
 Συμβούλιο
 Εξυγίανσης
 περιλάμβανε
 μόνο το κόστος
 το σχετικό με
 το ανθρώπινο
 δυναμικό. Οι
 άλλες δαπάνες,
 όπως οι επενδυτικές
 δαπάνες, έγινε
 αποδεκτό ότι
 θα αφαιρούνται
 απευθείας από
 το Ταμείο.
 Δημοσιονομικές
 επιπτώσεις σε
 επίπεδο
 Επιτροπής:
 5.
 Εκτιμάται
 ότι η
 προσωρινή
 διάθεση 15
 θέσεων
 ειδικευμένων
 σε θέματα
 ανθρωπίνων
 πόρων, δημοσιονομικά
 θέματα και
 άλλα
 διοικητικά
 θέματα σχετικά
 με την σύσταση
 του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης θα
 είναι αναγκαία
 σε επίπεδο
 Επιτροπής για
 το πρώτο έτος
 λειτουργίας (2014)
 για την
 κατάρτιση και
 την συνοδεία
 της φάσης
 εκκίνησης (που
 εκτιμάται ότι
 θα διαρκέσει 6
 μήνες) του
 Συμβουλίου
 Εξυγίανσης,
 για το οποίο γίνεται
 αποδεκτό ότι
 θα εδρεύει
 στις
 Βρυξέλλες. Η
 παρακάτω
 χρηματοοικονομική
 αξιολόγηση
 μπορεί να
 μεταβληθεί ανάλογα
 με την
 τοποθεσία που
 θα επιλεγεί για
 το Συμβούλιο
 Εξυγίανσης.
 6.
 Αρχής
 γενομένης από
 το 2015, εκτιμάται
 ότι 10 θέσεις θα
 είναι
 αναγκαίες
 εντός της
 Επιτροπής για
 την εκτέλεση
 των καθηκόντων
 που της έχουν
 ανατεθεί από
 τον κανονισμό,
 ιδίως την
 κατάρτιση των
 αποφάσεων
 εξυγίανσης.
 Αυτό θα
 αποτελέσει
 αντικείμενο
 απόφασης κατά
 την ετήσια
 διαδικασία


text:
του
 προϋπολογισμού.
 3.1. Τομέας(είς)
 του πολυετούς
 δημοσιονομικού
 πλαισίου και
 γραμμή(ές)
 δαπανών του
 προϋπολογισμού
 που επηρεάζονται
 Εκτιμάται
 ότι θα είναι
 αναγκαίες 15
 θέσεις σε
 επίπεδο
 Επιτροπής για το
 πρώτο έτος
 λειτουργίας (2014)
 για την
 κατάρτιση και
 την συνοδεία
 της φάσης εκκίνησης
 του Συμβουλίου
 Εξυγίανσης.
 Αρχής
 γενομένης από
 το 2015, 10 θέσεις θα
 είναι
 αναγκαίες
 εντός της
 Επιτροπής για
 την εκτέλεση
 των καθηκόντων
 που της έχουν
 ανατεθεί
 σύμφωνα με τον
 κανονισμό,
 ιδίως την
 κατάρτιση των
 αποφάσεων
 εξυγίανσης.
 3.2. Εκτιμώμενες
 επιπτώσεις
 στις δαπάνες
 3.2.1. Συνοπτική
 παρουσίαση των
 εκτιμώμενων
 επιπτώσεων
 στις δαπάνες
 Σε
 εκατ. ευρώ (με 3
 δεκαδικά
 ψηφία)
 Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || Αριθμός || [...][Τομέας ...........................................................................................]
 ΓΔ: <.......> || || || Έτος N[34] || Έτος N+1 || Έτος N+2 || Έτος N+3 || Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) || ΣΥΝΟΛΟ
  Επιχειρησιακές πιστώσεις || || || || || || || ||
 Αριθμός γραμμής του προϋπολογισμού || Αναλήψεις υποχρεώσεων || (1) || || || || || || || ||
 Πληρωμές || (2) || || || || || || || ||
 Αριθμός γραμμής του προϋπολογισμού || Αναλήψεις υποχρεώσεων || (1α) || || || || || || || ||
 Πληρωμές || (2α) || || || || || || || ||
 Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων[35] || || || || || || || ||
 Αριθμός γραμμής του προϋπολογισμού || || (3) || || || || || || || ||
 ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τη ΓΔ <....> || Αναλήψεις υποχρεώσεων || =1+1α +3 || || || || || || || ||
 Πληρωμές || =2+2α +3 || || || || || || || ||
  ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων || Αναλήψεις υποχρεώσεων || (4) || || || || || || || ||
 Πληρωμές || (5) || || || || || || || ||
  ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων || (6) || || || || || || || ||
 ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ <....> του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || Αναλήψεις υποχρεώσεων || =4+ 6 || || || || || || || ||
 Πληρωμές || =5+ 6 || || || || || || || ||
 Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || 5 || Διοικητικές δαπάνες
 Σε
 εκατ. ευρώ (με 3
 δεκαδικά
 ψηφία)
 || || || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || ΣΥΝΟΛΟ
 Επιτροπή ||
  Ανθρώπινοι πόροι || 1,965 || 1,310 || 1,310 || 1,310 || 1,310 || 1,310 || 1,310 || 9,825
  Άλλες διοικητικές δαπάνες – έξοδα αποστολών || 0,150 || 0,100 || 0,100 || 0,100 || 0,100 || 0,100 || 0,100 || 0,750
 ΣΥΝΟΛΟ Επιτροπής || Πιστώσεις || 2,115 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 10,575
 ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τον ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || (Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών) || 2,115 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 10,575
 Σε
 εκατ. ευρώ (με 3
 δεκαδικά
 ψηφία)
 || || || 2014 || 2015 ||


text:
2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || ΣΥΝΟΛΟ
 ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || Αναλήψεις υποχρεώσεων || 2,115 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 10,575
 Πληρωμές || 2,115 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 10,575
 3.2.2. Εκτιμώμενες
 επιπτώσεις
 στις
 επιχειρησιακές
 πιστώσεις
 –
 ̈ Η
 πρόταση/πρωτοβουλία
 δεν
 συνεπάγεται τη
 χρησιμοποίηση
 επιχειρησιακών
 πιστώσεων
 –
 ̈ Η πρόταση/πρωτοβουλία
 συνεπάγεται τη
 χρησιμοποίηση
 επιχειρησιακών
 πιστώσεων,
 όπως εξηγείται
 κατωτέρω:
 Πιστώσεις
 ανάληψης
 υποχρεώσεων σε
 εκατ. ευρώ (με 3
 δεκαδικά
 ψηφία)
 Να προσδιοριστούν οι στόχοι και τα αποτελέσματα ò || || || Έτος N || Έτος N+1 || Έτος N+2 || Έτος N+3 || Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) || ΣΥΝΟΛΟ
 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
 Είδος [36] || Μέσο κόστος || Αριθμ || Κόστος || Αριθμ || Κόστος || Αριθμ || Κόστος || Αριθμ || Κόστος || Αριθμ || Κόστος || Αριθμ || Κόστος || Αριθμ || Κόστος || Συνολικός αριθμ || Συνολικό κόστος
 ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. 1[37] || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - Αποτέλεσμα || || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - Αποτέλεσμα || || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - Αποτέλεσμα || || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 Μερικό σύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 1 || || || || || || || || || || || || || || || ||
 ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. 2 || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - Αποτέλεσμα || || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 Μερικό σύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 2 || || || || || || || || || || || || || || || ||
 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ || || || || || || || || || || || || || || || ||
 3.2.3. Εκτιμώμενες
 επιπτώσεις
 στις πιστώσεις
 διοικητικού
 χαρακτήρα
 3.2.3.1. Συνοπτική
 παρουσίαση
 –
 ̈ Η
 πρόταση/πρωτοβουλία
 δεν
 συνεπάγεται τη
 χρησιμοποίηση
 πιστώσεων
 διοικητικού
 χαρακτήρα
 –
 þ Η
 πρόταση/πρωτοβουλία
 συνεπάγεται τη
 χρησιμοποίηση
 πιστώσεων
 διοικητικού
 χαρακτήρα,
 όπως εξηγείται
 ανωτέρω
 Σε εκατ.
 ευρώ (με 3
 δεκαδικά
 ψηφία)
 || Έτος N[38] || Έτος N+1 || Έτος N+2 || Έτος N+3 || Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) || ΣΥΝΟΛΟ
 ·
 || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 ||
 ΤΟΜΕΑΣ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || || || || || || || ||
 Ανθρώπινοι πόροι || 1,965 || 1,310 || 1,310 || 1,310 || 1,310 || 1,310 || 1,310 || 9,825
 Άλλες διοικητικές δαπάνες || 0,150 || 0,100 || 0,100 || 0,100 || 0,100 || 0,100 || 0,100 || 0,750


text:
Μερικό σύνολο του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || 2,115 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 10,575
 ·
 Εκτός του ΤΟΜΕΑ 5[39] του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ
 Ανθρώπινοι πόροι || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ
 Άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ
 Μερικό σύνολο εκτός του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ || ΜΔΣ
 ·
 ΣΥΝΟΛΟ || 2,115 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 1,410 || 10,575
 Οι
 απαιτούμενες
 πιστώσεις για
 ανθρώπινους
 πόρους θα
 καλυφθούν από
 τις πιστώσεις
 της ΓΔ που έχουν
 ήδη διατεθεί
 για τη
 διαχείριση της
 δράσης και/ή έχουν
 ανακατανεμηθεί
 στο εσωτερικό
 της ΓΔ και οι οποίες
 θα
 συμπληρωθούν,
 κατά περίπτωση,
 με πρόσθετα
 κονδύλια που
 ενδέχεται να
 χορηγηθούν
 στην αρμόδια
 για τη
 διαχείριση ΓΔ
 στο πλαίσιο
 της ετήσιας
 διαδικασίας
 κατανομής και
 λαμβανομένων
 υπόψη των
 δημοσιονομικών
 περιορισμών.
 3.2.3.2. Εκτιμώμενες
 ανάγκες σε
 ανθρώπινους
 πόρους
 ̈ Η πρόταση/πρωτοβουλία
 δεν
 συνεπάγεται τη
 χρησιμοποίηση
 ανθρώπινων
 πόρων.
 þ Η
 πρόταση/πρωτοβουλία
 συνεπάγεται τη
 χρησιμοποίηση
 ανθρώπινων
 πόρων, όπως
 εξηγείται
 κατωτέρω:
 Εκτίμηση η
 οποία πρέπει
 να εκφράζεται
 σε μονάδες ισοδυνάμων
 πλήρους
 απασχόλησης
 || || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020
 ||  Θέσεις απασχόλησης του πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων) || ||
 || XX 01 01 01 (έδρα και γραφεία αντιπροσωπείας της Επιτροπής) || 15 || 10 || 10 || 10 || 10 || 10 || 10
 || XX 01 01 02 (σε αντιπροσωπεία) || || || || || || ||
 || XX 01 05 01 (έμμεση έρευνα) || || || || || || ||
 || 10 01 05 01 (άμεση έρευνα) || || || || || || ||
  Εξωτερικό προσωπικό (σε μονάδα ισοδυνάμου πλήρους απασχόλησης: (ΙΠΑ)[40] ||
 || XX 01 02 01 (CA, SNE, INT από το «συνολικό κονδύλιο») || || || || || || ||
 || XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT και JED στις αντιπροσωπείες) || || || || || || ||
 || XX 01 04 yy[41] || - στην έδρα || || || || || || ||
 || - σε αντιπροσωπείες || || || || || || || ||
 || XX 01 05 02 (CA, SNE, INT - έμμεση έρευνα) || || || || || || ||
 || 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - άμεση έρευνα) || || || || || || ||
 || Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) || || || || || || ||
 || T ΣΥΝΟΛΟ || 15 || 10 || 10 || 10 || 10 || 10 || 10
 XX είναι ο σχετικός
 τομέας
 πολιτικής ή ο
 σχετικός
 τίτλος του
 προϋπολογισμού.
 Περιγραφή
 των προς
 εκτέλεση
 καθηκόντων:
 Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι || Βλέπε περιγραφή παραπάνω
 Εξωτερικό προσωπικό ||
 3.2.4. Συμβατότητα


text:
με το ισχύον
 πολυετές
 δημοσιονομικό
 πλαίσιο
 –
 ̈ Η πρόταση/πρωτοβουλία
 είναι συμβατή
 με τον ισχύον
 πολυετές
 δημοσιονομικό
 πλαίσιο.
 –
 ̈ Η
 πρόταση/πρωτοβουλία
 απαιτεί
 αναπρογραμματισμό
 του σχετικού
 τομέα του
 πολυετούς
 δημοσιονομικού
 πλαισίου.
 Να
 εξηγηθεί ο
 απαιτούμενος
 αναπρογραμματισμός,
 με
 προσδιορισμό
 των σχετικών
 γραμμών του
 προϋπολογισμού
 και των αντίστοιχων
 ποσών.
 –
 ̈ Η
 πρόταση/πρωτοβουλία
 απαιτεί τη
 χρησιμοποίηση του
 μέσου
 ευελιξίας ή
 την αναθεώρηση
 του πολυετούς
 δημοσιονομικού
 πλαισίου[42].
 Να
 εξηγηθεί η
 ανάγκη, με
 προσδιορισμό
 των σχετικών
 τομέων και
 γραμμών του
 προϋπολογισμού,
 καθώς και των
 αντίστοιχων ποσών.
 3.2.5. Συμμετοχή
 τρίτων μερών
 στη
 χρηματοδότηση
 –
 Η
 πρόταση/πρωτοβουλία
 δεν προβλέπει
 συγχρηματοδότηση
 από τρίτα μέρη.
 –
 Η
 πρόταση/πρωτοβουλία
 προβλέπει τη
 συγχρηματοδότηση
 που εκτιμάται
 παρακάτω:
 Πιστώσεις
 σε εκατ. ευρώ (με 3
 δεκαδικά
 ψηφία)
 || Έτος N || Έτος N+1 || Έτος N+2 || Έτος N+3 || Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) || Σύνολο
 Να προσδιοριστεί ο φορέας συγχρηματοδότησης || || || || || || || ||
 ΣΥΝΟΛΟ συγχρηματοδοτούμενων πιστώσεων || || || || || || || ||
 3.3. Εκτιμώμενες
 επιπτώσεις στα
 έσοδα
 –
 þ Η
 πρόταση/πρωτοβουλία
 δεν έχει
 δημοσιονομικές
 επιπτώσεις στα
 έσοδα.
 –
 ̈ Η
 πρόταση/πρωτοβουλία
 έχει τις
 δημοσιονομικές
 επιπτώσεις που
 περιγράφονται
 κατωτέρω:
 –
 ̈ στους
 ιδίους πόρους
 –
 ̈ στα διάφορα
 έσοδα
 Σε
 εκατ. ευρώ (με 3
 δεκαδικά
 ψηφία)
 Γραμμή εσόδων του προϋπολογισμού: || Διαθέσιμες πιστώσεις για το τρέχον οικονομικό έτος || Αντίκτυπος της πρότασης /πρωτοβουλίας[43]
 Έτος N || Έτος N+1 || Έτος N+2 || Έτος N+3 || Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)
 Άρθρο ............. || || || || || || || ||
 Για τα
 διάφορα έσοδα
 «για ειδικό
 προορισμό», να
 προσδιοριστεί(ούν)
 η(οι) γραμμή(ές)
 δαπανών του
 προϋπολογισμού
 που
 επηρεάζονται.
 Να
 προσδιοριστεί
 η μέθοδος
 υπολογισμού
 του αντικτύπου
 στα έσοδα.
 [1] Ανακοίνωση
 της Επιτροπής προς
 το Ευρωπαϊκό Κοινοβοούλιο
 και το Συμβούλιο
 «Χάρτης
 πορείας για
 μια τραπεζική
 ένωση», COM(2012) 510, 12.9.2012.
 [2] Ανακοίνωση
 της Επιτροπής
 με τίτλο
 «Σχέδιο στρατηγικής
 για μια βαθιά
 και ουσιαστική
 οικονομική και
 νομισματική ένωση
 που δρομολογεί
 διάλογο σε
 ευρωπαϊκό
 επίπεδο», COM(2012) 777
 τελικό/2, της 30.11.2012.
 [3] «Προς μια
 ουσιαστική
 οικονομική και
 νομισματική Ένωση»,
 Έκθεση του
 Προέδρου του
 Ευρωπαϊκού
 Συμβουλίου, Herman van
 Rompuy, EUCO 120/12 της 26.06.2012.
 [4] COM (2012) 511.
 [5] Πρόταση
 οδηγίας του
 Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου για
 τη θέσπιση
 πλαισίου για
 την ανάκαμψη
 και την
 εξυγίανση των
 πιστωτικών
 ιδρυμάτων και
 των
 επιχειρήσεων
 επενδύσεων και
 για την τροποποίηση
 των οδηγιών 77/91/ΕΟΚ
 και 82/891/ΕΚ του
 Συμβουλίου,
 των οδηγιών 2001/24/ΕΚ,
 2002/47/ΕΚ, 2004/25/ΕΚ, 2005/56/ΕΚ, 2007/36/ΕΚ
 και 2011/35/ΕΚ και του
 κανονισμού (ΕΕ)
 αριθ. 1093/2010, COM (2012) 280 της 06.6.2012.
 [6] Κανονισμός
 και οδηγία για
 τις
 κεφαλαιακές
 απαιτήσεις
 (CRR/CRDIV)http://ec.europa.eu/internal_market/bank/regcapital/index_en.htm
 [7] Ανάλογα με
 την τελική
 έκβαση των
 διαπραγματεύσεων
 μεταξύ του
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου, για
 την πλήρη
 έναρξη ισχύος
 της διάσωσης
 με ίδια μέσα θα
 μπορούσαν να
 ισχύσουν
 περαιτέρω
 μεταβατικές
 ρυθμίσεις,
 ενδεχομένως
 μέχρι το 2018, όπως
 προτείνεται
 από την
 Επιτροπή.
 [8] Βλέπε
 Συμπεράσματα
 του Συμβουλίου
 για την ενίσχυση
 των ρυθμίσεων
 για τη
 χρηματοοικονομική
 σταθερότητα
 στην ΕΕ, της 9ης
 Οκτωβρίου 2007
 http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/ecofin/96351.pdf
 [9] Κανονισμός
 (ΕΕ) αριθ.575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου,


text:
της 26ης
 Ιουνίου 2013 σχετικά
 με τις
 απαιτήσεις
 προληπτικής
 εποπτείας για
 πιστωτικά
 ιδρύματα και
 επιχειρήσεις
 επενδύσεων
 και για την
 τροποποίηση
 του κανονισμού
 (ΕΕ) αριθ. 648/2012, ΕΕ L 176,
 της 27,6,2013, σ 1.
 [10] Οδηγία 2013/36/eu της
 26ης Ιουνίου 2013,
 του Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου σχετικά
 με την
 πρόσβαση στη
 δραστηριότητα
 πιστωτικών
 ιδρυμάτων και
 την προληπτική
 εποπτεία πιστωτικών
 ιδρυμάτων και
 επιχειρήσεων
 επενδύσεων, για
 την
 τροποποίηση
 της οδηγίας 2002/87/εκ
 και την
 κατάργηση των
 οδηγιών 2006/48/εκ
 και 2006/49/εκ, ΕΕ L 176, 27.6.2013, σ.
 338
 [11] ΕΕ C, , , σ. .
 [12] ΕΕ C ..., ..., σ. .
 [13] Οδηγία του
 Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του Συμβουλίου
 σχετικά με τη
 δημιουργία
 πλαισίου για
 την ανάκαμψη
 και την
 εξυγίανση
 χρηματοπιστωτικών
 ιδρυμάτων και
 επιχειρήσεων
 επενδύσεων και
 για τη
 τροποποίηση
 των οδηγιών 77/91/ΕΟΚ
 και 82/891/ΕΚ, των
 οδηγιών 2001/24/ΕΚ, 2002/47/ΕΚ,
 2004/25/ΕΚ, 2005/56/ΕΚ, 2007/36/ΕΚ
 και 2011/35/EC και του
 κανονισμού (EΕ) αριθ.
 1093/2010. ΕΕ C, , σ. .
 [14] Κανονισμός
 (ΕΕ) αριθ.../...του
 Συμβουλίου,
 της .../... για την
 ανάθεση ειδικών
 καθηκόντων
 στην Ευρωπαϊκή
 Κεντρική
 Τράπεζα σχετικά
 με τις
 πολιτικές που
 αφορούν την
 προληπτική
 εποπτεία των
 πιστωτικών
 ιδρυμάτων.
 [15] Οδηγία 94/19/ΕΚ
 του Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου,
 της 30ης Μαΐου 1994
 για τα
 καθεστώτα
 εγγύησης των
 καταθέσεων, ΕΕ L 135
 της 31.5.1994, σ. 5-14.
 [16] Κανονισμός
 (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του
 Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου, της
 26 Ιουνίου 2013
 σχετικά με τις
 απαιτήσεις
 προληπτικής
 εποπτείας για
 πιστωτικά
 ιδρύματα και
 επιχειρήσεις
 επενδύσεων και
 για την
 τροποποίηση
 του κανονισμού
 (ΕΕ) αριθ. 648/2012, ΕΕ L176
 της 27.6.2013, σ.1.
 [17] Οδηγία 2013/36/ΕΕ
 της 26ης Ιουνίου 2013,
 του Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου σχετικά
 με την
 πρόσβαση στη
 δραστηριότητα
 πιστωτικών
 ιδρυμάτων και
 την προληπτική
 εποπτεία
 πιστωτικών
 ιδρυμάτων και
 επιχειρήσεων επενδύσεων,
 για την
 τροποποίηση
 της οδηγίας 2002/87/ΕΚ
 και για την
 κατάργηση των
 οδηγιών 2006/48/ΕΚ
 και 2006/49/ΕΚ , ΕΕ L176, της
 27.6.2013, σ.338.
 [18] Οδηγία 94/18/ΕΚ
 του Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου,
 της 30ής Μαΐου 1994,
 για την
 τροποποίηση
 της οδηγίας 80/390/ΕΟΚ
 περί
 συντονισμού
 των όρων
 καταρτίσεως,
 ελέγχου και
 διαδόσεως του
 ενημερωτικού
 δελτίου που πρέπει
 να
 δημοσιεύεται
 για την
 εισαγωγή
 κινητών αξιών
 σε
 χρηματιστήριο
 αξιών, όσον
 αφορά την
 υποχρέωση
 δημοσίευσης
 ενημερωτικού
 δελτίου, ΕΕ L 135
 της 31.5.1994, σ. 1.
 [19] Οδηγία 2013/36/ΕΕ
 του Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου,
 της 26ης Ιουνίου 2013,
 σχετικά με την
 πρόσβαση στη
 δραστηριότητα
 πιστωτικών
 ιδρυμάτων και
 την προληπτική
 εποπτεία πιστωτικών
 ιδρυμάτων και
 επιχειρήσεων
 επενδύσεων, για
 την
 τροποποίηση
 της οδηγίας 2002/87/ΕΚ
 και για την
 κατάργηση των
 οδηγιών 2006/48/ΕΚ
 και 2006/49/ΕΚ, ΕΕ L 176 της 27.6.2013,
 σ. 338.
 [20] Κανονισμός
 (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του
 Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου, της
 26ης Ιουνίου 2013,
 σχετικά με τις
 απαιτήσεις
 προληπτικής
 εποπτείας για
 πιστωτικά
 ιδρύματα και
 επιχειρήσεις
 επενδύσεων και
 την
 τροποποίηση
 του κανονισμού
 (ΕΕ) αριθ. 648/2012, ΕΕ L 176 της
 27.6.2013, σ. 1.
 [21] Οδηγία 97/9/ΕΚ του
 Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
 και του Συμβουλίου,
 της 3ης Μαρτίου 1997,
 σχετικά με τα συστήματα
 αποζημίωσης των
 επενδυτών. ΕΕ L 084
 της 26.03.1997, σ.22.
 [22] Οδηγία 2001/23/ΕΚ
 του
 Συμβουλίου,
 της 12ης Μαρτίου 2001,
 περί
 προσεγγίσεως
 των νομοθεσιών
 των κρατών
 μελών, σχετικά
 με τη διατήρηση
 των
 δικαιωμάτων
 των
 εργαζομένων σε
 περίπτωση
 μεταβιβάσεων
 επιχειρήσεων,
 εγκαταστάσεων


text:
ή τμημάτων
 εγκαταστάσεων
 ή
 επιχειρήσεων. ΕΕ
 L 82 της
 22.3.2001, σ. 16.
 [23] Οδηγία 98/26/EΚ του Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου και
 του Συμβουλίου
 της 19ης Μαΐου 1998 σχετικά
 με το
 αμετάκλητο του
 διακανονισμού
 στα συστήματα
 πληρωμών και
 στα συστήματα
 διακανονισμού
 αξιογράφων. ΕΕ L 166 της
 11.6.1998, σ. 45.
 [24] Οδηγία 2009/65/ΕΚ
 του Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου,
 της 13ης Ιουλίου 2009
 , για τον
 συντονισμό των
 νομοθετικών,
 κανονιστικών
 και
 διοικητικών
 διατάξεων
 σχετικά με
 ορισμένους
 οργανισμούς
 συλλογικών
 επενδύσεων σε
 κινητές αξίες
 (ΟΣΕΚΑ). ΕΕ L302 της 17.11.2009, σ.32.
 [25]
 [26] ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.
 [27] EE 17 της 6.10.1958, σ. 385.
 [28] Κανονισμός
 (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του
 Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου, της
 30ής Μαΐου 2001, για
 την πρόσβαση
 του κοινού στα
 έγγραφα του
 Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου,
 του Συμβουλίου
 και της Επιτροπής,
 ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σ. 43.
 [29] Κανονισμός
 (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του
 Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου, της
 18ης Δεκεμβρίου 2000,
 σχετικά με την
 προστασία των
 φυσικών
 προσώπων έναντι
 της
 επεξεργασίας
 δεδομένων
 προσωπικού χαρακτήρα
 από τα όργανα
 και τους
 οργανισμούς
 της Κοινότητας
 και σχετικά με
 την ελεύθερη
 κυκλοφορία των
 δεδομένων
 αυτών (ΕΕ L 8 της 12.1.2001,
 σ. 1).
 [30] Οδηγία 95/46/EΚ
 του Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου της
 24ης Οκτωβρίου 1995
 για την
 προστασία των
 φυσικών
 προσώπων
 έναντι της
 επεξεργασίας
 δεδομένων
 προσωπικού
 χαρακτήρα και
 για την
 ελεύθερη
 κυκλοφορία των
 δεδομένων
 αυτών, ΕΕ L 281 της 23.11.1995,
 σ. 31.
 [31] ΔΒΔ:
 διαχείριση
 βάσει
 δραστηριοτήτων
 – ΠΒΔ: προϋπολογισμός
 βάσει
 δραστηριοτήτων.
 [32] Όπως
 αναφέρεται στο
 άρθρο 54
 παράγραφος 2
 στοιχείο α) ή β)
 του δημοσιονομικού
 κανονισμού.
 [33] Οι
 λεπτομέρειες
 σχετικά με
 τους τρόπους
 διαχείρισης,
 καθώς και οι
 παραπομπές
 στον
 δημοσιονομικό κανονισμό
 είναι
 διαθέσιμες
 στον δικτυακό
 τόπο BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
 [34] Το έτος
 N είναι το έτος
 έναρξης
 εφαρμογής της
 πρότασης/πρωτοβουλίας.
 [35] Τεχνική
 και/ή
 διοικητική
 βοήθεια και
 δαπάνες στήριξης
 της εφαρμογής
 προγραμμάτων
 και/ή δράσεων της
 ΕΕ (πρώην
 γραμμές «BA»),
 έμμεση έρευνα,
 άμεση έρευνα.
 [36] Αποτελέσματα
 θα είναι τα
 προϊόντα και
 οι υπηρεσίες
 που θα
 παρασχεθούν
 (παράδειγμα:
 αριθμός ανταλλαγών
 σπουδαστών που
 θα
 χρηματοδοτηθούν,
 αριθμός χλμ
 οδών που θα
 κατασκευαστούν,
 κ.λπ.).
 [37] Όπως
 περιγράφεται
 στο σημείο 1.4.2.
 «Ειδικός(-οί)
 στόχος(-οι)...»
 [38] Το έτος N
 είναι το έτος
 έναρξης
 εφαρμογής της
 πρότασης/πρωτοβουλίας.
 [39] Τεχνική
 και/ή
 διοικητική
 βοήθεια και
 δαπάνες στήριξης
 της εφαρμογής
 προγραμμάτων
 και/ή δράσεων της
 ΕΕ (πρώην
 γραμμές «BA»),
 έμμεση έρευνα,
 άμεση έρευνα.
 [40] CA =
 Συμβασιούχος υπάλληλος,
 LA= Τοπικός
 υπάλληλος, SNE=
 Αποσπασμένος
 εθνικός
 εμπειρογνώμονας,
 ΙΝΤ= Προσωρινό
 προσωπικό
 οργανισμού, JED=
 Νέος
 εμπειρογνώμονας
 σε
 αντιπροσωπεία.
 [41] Επιμέρους
 ανώτατο όριο
 εξωτερικού
 προσωπικού που
 καλύπτεται από
 επιχειρησιακές
 πιστώσεις (πρώην
 γραμμές «BA»).
 [42] Βλ. σημεία 19
 και 24 της
 διοργανικής
 συμφωνίας (για
 την περίοδο 2007 – 2013).
 [43] Όσον αφορά
 τους
 παραδοσιακούς
 ιδίους πόρους
 (δασμούς,
 εισφορές
 ζάχαρης) τα
 αναγραφόμενα
 ποσά πρέπει να
 είναι καθαρά
 ποσά, δηλ. τα
 ακαθάριστα
 ποσά μετά την
 αφαίρεση του 25%
 για έξοδα
 είσπραξης.


text:
ARCHIVES HISTORIQUES
 DE LA COMMISSION
 COLLECTION RELIEE DES
 DOCUMENTS "COM"
 COM (82) 577
 Vol. 1982/0182
 ---pagebreak--- Disclaimer
 Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
 concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
 européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
 p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
 (JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
 classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
 règlement.
 In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
 concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
 Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
 amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
 27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
 file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
 In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
 Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
 Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
 S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
 (ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
 erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
 der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 COΜ(82)577 τελικό
 Βρυξέλλες , 22 Σεπτεμβρίου 1982
 ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ(ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΜΕΤΡΑ ΕΚΤΕΛΕΣΕΩΣ .
 ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΚΤΑΚΤΕΣ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΟΔΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΕΠΙΒΑΤΩΝ ΜΕ ΠΟΥΛ
 ΜΑΝ ΚΑΙ ΛΕΩΦΟΡΕΙΑ ( ASOR)
 (ὑποβληθείσα ἀπό τήν Επιτροπή στό Συμβούλιο )
 ΟΟΜ(θ2 ) 577 τελ ι κ<5
 ---pagebreak--- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 'Η Εύρωπαί'κή Οίκονομικη Κοινότητα καί ή ΑύστρΓα , ή " Ισπανία , η Φιλανδία , η Νορ
 βηγία , ή Πορτογαλία , ή Σουηδία , ή 'Ελβετία καΓ ή Τουρκία , έχουν συνάψει συμ
 φωνία γ ι <5 τΤς έκτακτες διεθνεΤς &δικές μεταφορές έπιβατων μέ πούλμαν καΓ λεω-
 φορεΤα ( Α50Η).
 Γ ι<5 τήν έφαρμογι^ της Α50Β ατι^ν Εύρωπαί'κ^ Οΐκονομ ική Κοινότητα ε ΐ να Ι ά.ταραΓτητη
 ι1! θέσπιση ένός κανονισμού πού θά περιλαμβάνει τά μέτρα έκτελέσεως της συμφωνίας
 αύτη ς .
 Πράγματι , θά πρέπει νά :
 - προσδ ι ορ ι σθεΤ" η έννοια των Αρμοδίων άρχων στην Ευρωπαϊκή Οίκονομικη Κοινδτητα ,
 - προβλεφθεί ή παρέμβαση των Κρατών μελών Ιδίως μέ σκοπό τη θέσπιση των απαραί
 τητων μέτρων για τήν έκτέλεση της Α50Β.
 - θεσπιστούν οΐ διαδικασίες πού Ακολουθούνται :
 = σέ περίπτωση παραβάσεως ,
 = δταν συναντώνται δυσκολίες στή λειτουργία της Α50Ρ η των μέτρων πού έχουν
 ληφθεϊ δυνάμει του 13ου άρθρου της ,
 = δταν φαίνεται ίιπαραίτητο νά διναθεωρηΒει η νά καταγγελθεί ι*) Α30Η ,
 - καθορισθούν οϊ Ανακοινώσεις πού πρέπει νά γίνονται ίπό τήν " Επιτροπή


text:
καί από τ
 Κράτη μέλη καθώς καί ο ! πληροφορίες πού πρέπει νά παρέχονται άπό την " Επιτροπή
 "Οσον άφορα τίς λεπτομέρειες της προτάσεως , είναι σκόπιμα νά παραπεμφθούμε ατό
 συνημμένο σχέδιο κανονισμού , ωστε να αποφευχθούν οϊ έποναληψεις .
 ---pagebreak--- ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΌΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΜΕΤΡΑ
 ΕΚΤΕΛΕΣΕΩΣ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΚΤΑΚΤΕΣ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΟΔΙΚΕΣ
 ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΕΠΙΒΑΤΩΝ ΜΕ ΠΟΥΛΜΑΝ Η ΛΕΩΦΟΡΕΙΑ ( Α50Β)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
 " Εχοντας ύπδψη :
 τή συνθήκη περί Ιδρύσεως της ΕύρωπαΓκης Οικονομικής Κοινότητας , καΓ Ιδίως
 τό άρθρο 75 ,
 τήν πρόταση της " Επιτροπής ,
 τι^ γνώμη του Εύρωπαί'κου Κοι νοβουλΓου ,
 τή γνώμη της Οίκονομικης καί Κοινωνικής " Επιτροπής ,
 " Εκτιμώντας :
 σγετικά μέ
 δτι δυνάμει της Αποφάσεως Ε0Κ/505/82 0 11 , του Συμβουλίου η Κοινότητα 'έχει συνάψει /
 τίς "έκτακτες διεθνείς δδικές μεταφορές Επιβατών μέ πούλμαν η λεωφαρεϊα ( Α 50Β)(2 ),
 καΓ δτι κατά συνέπεια ή συμφωνία αύτι^ έφαρμάζεται στΓς μεταφορές αυτές , μεταξύ
 της Κοινδτητας καΓ των άλλων συμβαλλομένων μέρων , πού την £χαυν έπ ! κύρωσε ι
 δτι κατά τδ άρθρο 13 της Α50Β , τά συμβαλλόμενα μέρη θεσπίζουν τά &τ > αραίτητα
 μέτρα γ ι δ τήν έκτέλεση της συμφωνίας αυτής ,
 δτι για τήν έφαρμογη της Α50Η στήν Ευρωπαϊκή Οίκονομικη Κοινδτητα πρέπε ? ν(?
 προσδιοριστούν όρισμένες Αρμοδιότητες του Συμβουλίου , της " Επιτροπές καΐ των
 Κρατών μελδν ,
 1) EE ipiB . L 230 toc, 5.8.1982 o . 38
 2 "1 EE Api 9 . L 230 t'hc 5.3.1982 a . 39
 ---pagebreak--- - 2 -
 kqî jdpufi&i ec; ûpxêç
 οτι ή ώρχΜ ΐυυ άρθρου 14 παράγραφος 2 της Α50Β , κατά τι^ν όπο Γα/ αλληλοενημερώ-
 νονται γιά τΓς παραβάσεις πού έγιναν στθ Εδαφδς τους , δπδμεταφορά έγκατεστη-
 μίνο στδ έδαφος ένδς άλλου συμβαλλομένου μέρους κοί , άνάλογα μέ την περίπτωση
 γιά τΓς έπιβληθεΤσες κυρ<5σεις , πρέπει να έφαρμάζεται έπίσης στήν περΓπτωση
 παραβάσεων της Α50Β πού διαπράττονται ατό έδαφος ένάς Κράτους μέλους &π<5 μετα
 φορέα έγκατεστημένο σέ αλλο Κράτος μέλος ,
 ΕΞΕΔΩΣΕ 7ΌΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
 " Αρθρο 1
 Οί άρμάδιες άρχές πού αναφέρονται ατά αρθρα 2 , παράγραφος 2 , 4 , παράγραφος 4 ,
 6 , 10 , 13 , παράγραφος 1 , καί 14 της Α50Η , εΤναι οΐ άρμίδιες αρχές των Κρατών
 μελών . Οί άρχές αυτές καθορίζουν , άνάλογα μέ τι^ν περΓπτωση , τούς Οργανισμούς
 πού αναφέρονται στά άρθρο 6 της Α50Β .
 " Αρθρο 2
 παράγραφο ζ 3
 'Η αδεία γιά μεταφορά στην άποία δύνανται νά ύποβάλονται , δυνάμει του &ρθρου 5/
 της Α50Β , οί Εκτακτες μεταφορές πού άναφέρονται στά άρθρο 2 , παράγραφος 1 ,
 ώπά γ , στί μέτρο πού δέν πληρούνται οί προϋποθέσεις πού προβλέπονται στήν παρά
 γραφο 2 του άρθρου 5,δίδετυι άπδ τΓς άρμδδιες αρχές του ένδ ι αφερομένοο Κράτους
 μέλους .
 " Αρθρο 3
 υπόδειγμα
 Τά " / &π<5 μαρτίνι πρασίνου χρώματος πού περιέχει , σέ κάθε έπίσημη γλώσσα
 δλων των συμβαλλομένων μέρων , τί κείμενο του φύλλου £π ι καλύψεως καί των δύο
 πλευρών του έγγράφου έλέγχου ,


text:
πού αναφέρεται στ<5 &ρθρο 11 της Α50Β , παρέχεται
 άπδ τΓς άρμδδιες αρχές του Κράτους μέλους δπου εΤναι καταχωρημένο τά Βχημα
 η δπδ κάθε δργανισμδ έξουσ ι οδοτημ ένο γιά τά σκοπά αυτά .
 ---pagebreak--- Αρθρο 4
 Τά ίιπαραΓτητα μέτρα για την εκτέλεση της Α50Β , πού αναφέρονται ατδ άρθρο 13 ,
 παράγραφος 1 λαμβάνονται άπι5 τίς άρμδδιες &ρχές τδν Κρατών μελών .
 " Αρθρο 5
 Έάν ο ! άρμδδιες άρχές των Κρατών μελών συμφωνούν μέ τΓς αρμόδιες αρχές των άλλων
 συμβαλλομένων μέρων της Α30Η νά φροντίσουν γιά τή σύνταξη του καταλόγου των τα
 ξιδιωτών , σύμφωνα μέ τΓς διατάξεις του άρθρου 10 της Α50Β , τά ενδιαφερόμενα
 Κράτη μέλη πληροφορούν έπ' αύτου την " Επιτροπή .
 " Αρθρο 6
 θ ! άρμόδιες άρχές των Κρατών μελών ανακοινώνουν άμοιβκΤα τίς παραβ^οοΐ ς της Α50Β
 πού έγιναν ατό έδαφος τους άπδ εναν μεταφορέα έγκατεσι ημένο σί ενα αλλο Κράνος
 μέλος καί , ένδεχομένως , την έπιβληθείσα κύρωση .
 " Αρθρο 7
 1. Η Επιτροπή πληροφορεί τά Κράτη μέλη γιά κάθε δήλωση , πού αναφέ
 ρεται στδ άρθρο 17 , παράγραφος 1 της Α50Β , πού εγινε κατά τι^ν υπογραφή της
 Α50Β άπδ ενα συμβαλλόμενο μέρος , καί σύμφωνα μέ τ^ν όποία τδ τελευταία
 αύτδ δέν θεωρείται πλέον δεσμευδμενο άπδ τδ άρθρο 5 , παράγραφος 2 , ύπί β
 της Α30Β .
 ---pagebreak--- - 4 -
 2. ΕαΓσΐι ; ή Επιτροπή πΑι,ροφορεΤ τά Κράτη μέλη για κάθε άπόσυρση
 μιας τέτοιας δηλώσεως , σύμφωνα μέ τό άρθρο 17 , παράγραφος 2 της Α50Π.
 " Αρθρο 8
 της έφαρμογης
 1. Οταν ενα Κράτος μέλος συναντα δυσκολίες στή λειτουργία της Α50Β η/ τ3ν
 μέτρων πού Ελήφθησαν δυνάμει του αρΘρου 13ου/της , πληροφορεί τήν " Επιτροπή
 περί αύτου , καθώς καί τά δλλα Κράτη μέλη . 'Η " Επιτροπή έξετάζει τό θέμα
 καί συμβουλεύεται τά Κράτη μέλη για τίς δυνατότητες έπιλύσεώς του.
 2 . 'Η " Επιτροπή ένδεχομένως
 ζητα σύμφωνα μέ τό δρθρο 16 παράγραφος 1 της Α50Η,τή σύγκληση συνόδου
 των συμβαλλομένων μέρων .
 3 . "Οταν ή " Επιτροπή πληροφορείται από τη Γραμματεία της ΕΔ Μ δτι ενα αλλο
 συμβαλλόμενο μέρος ζητ-^Τσύμφωνα μέ τδ άρθρο 16 , παράγραφος 1 της Α50Ρ τή
 σύγκληση ουνάδου των συμβαλλομένων μέρων , έφαρμόζεται ή δια
 δικασία του δευτέρου έδαφίου της παραγράφου 1 .
 Γ ; : '
 " Αρθρο 9
 1 . "ζταν Ενα ,Κράτος μέλος θεωρεΤ άπαραίτητη την άναθεώρηση της Α50Η , δ ι αβ ι βάζε ι ατήν
 Επ ι τροπή
 /αιτιολογημένη α'ίτηση καί πληροφορεί γι * αυτό τά αλλα Κράτη μέλη .
 'Η " Επιτροπή έξετάζει τήν αϊτηση καί συμβουλεύεται τά Κράτη μέλη .
 2 . 'Η Επιτροπή υποβάλλει στό Συμβούλιο (Εκθεση έπί των αποτελεσμάτων της συνδυα
 σμένης αύτας έξετάσεως, /κα'ϊ' $να^ογαΤμέ τήΰνπερ?π+ωση°πρόταση γιά νά έξουσιοδο-
 τηΠτ.Τ νά διαπραγματευθεί έξ δνόματος της Κοινότητας μέ τά αλλα συμβαλλό
 μενα μέρη .
 3 . "Ανβλογα μέ τήν περίπτωση ή " Επιτροπή ζητπ , σύμφωνα μέ τό άρθρο 19 , παρά
 γραφος 1 της Α50Β , τή σύγκληση διασκέψεως μέ σκοπό τήν αναθεώρηση της Α50Β .
 4 . "


text:
ϋτπν ή " Επιτροπή πληροφορείται &πδ τή Γραμματεία τηςΕΔΥΜ δτι ενα αλλο συμβαλ
 λόμενο μέρος ζητα , ού,-ιρωνα μέ τό άρθρο 19 παράγραφος 1 της Α50Β , τή σύγκληση
 διασκέψεως μέ σκοπό τήν αναθεώρηση της Α50Η , έφαρμόζεται ή δια
 δικασία του δευτέρου έδαφίου της παραγράφου 1 καί της παραγράφου 2 .
 ---pagebreak--- ΑρΒρο 10
 1 . 'Οταν ένα Κράτος μέλας θεωρεί αναγκαία την καταγγελία της Α50Β , διαβιβάζει
 στήν " Επιτροπή αιτιολογημένη αίτηση καί πληροφορεί έπ " αυτής τά αλλα Κράτη
 μέλη . Η Επιτροπή έξετάζει τήν αϊτηση καί συμβουλεύεται τά Κράτη μέλη .
 2 . Η Επιτροπή υποβάλλει ατό Συμβούλιο Εκθεση έπί των Αποτελεσμάτων της συνδυα
 σμένης αυτής έξετάσεως , καΓ Ανάλογα μέ τήν περίπτωση πρόταση Αποφάσεως γιά
 τήν καταγγελία της Α50Β , σύμφωνα μέ τδ δρθρο 20 , παράγραφος 2 της Α50Β.
 3. Η Επιτροπή προβαίνει ανάλογα μέ τήν περίπτωση , στήν κοινοποίηση της καταγ
 γελίας της Α50Β, σύμφωνα μ£ τό άρθρο 20 παράγραφος 2 της Α50Β.
 " Αρθρο 11
 'Η " Επιτροπή πληροφορεί τά Κράτη μέλη :
 - γιά κάθε Εγκριση ή έπ ι κύρωση της Α50Β μετά τήν "έναρξη Ισχύος της Από Ινα
 συμβαλλόμενο μέρος , σύμφωνα μέ τδ άρθρο 18 , παράγραφος 3 της Α50Β ,
 - γιά κάθε καταγγελία Από ενα αλλο συμβαλλόμενο μέρος της Α50Β , που κοινοποι
 είται σύμφωνα μέ τό άρθρο 20 , παράγραφος 2 της Α50Β.
 νΑρθρο 12
 1 . Σύμφωνα μέ τδ άρθρο 13 , παράγραφος 2 της Α50Β , ή " Επιτροπή κοινοποιεί τόν
 παρόντα κανονισμό στήν Γραμματεία της ΕΔΥΜ .
 2 . Κάθε Κράτος μέλος ανακοινώνει στήν " Επιτροπή τά μέτρα πού Ελήφθησαν δυνάμει
 του παρόντος κανονισμού καί Ιδίως τίς Αρχές πού δρίσθηκαν Αρμόδιες γι;5 τήν
 έκτέλεση της Α50Β . 'Η " Επιτροπή ένημερώνει τά αλλα Κράτη μέλη , καί οΰμφωνα
 μέ τίς διατάξεις του άρθρου 13 παράγραφος 2 της Α50Η} τή Γραμματέα της ΕΔΥΜ .
 3 . "Η " Επιτροπή πληροφορεΤ τά Κράτη μέλη γιά τά μέτρα πού Αναφέρονται στό
 άρθρο 13 , παράγραφος 1 της Α50Β , πού λήφθηκαν Από τά αλλα συμβαλλόμενα μέρη
 καί τά όποΤα ή Γραμματεία της ΕΔΧΜ της Ανακοινώνει σύμφωνο υ 5 τΓ .; οιττίξείς
 του άρθρου 13 , παράγραφος 2 της Α50Β .
 ---pagebreak--- - 6 -
 Αρθρο 13
 Τα Κράτη μίλη θεσπίζουν αί εύθετο χρόνο τδ Απαραίτητα μέτρα , δυνάμει του
 παρόντος κανονισμού , γι δ νδ διασφαλισθεί ι®| έκτέλεση της Α50Β Από τήν Ημερο
 μηνία που Αρχίζει νδ Ισχύει .
 " Αρθρο 14
 'Ο παρών κανονισμός αρχίζει νδ ισχύει τι^ν πρώτη ημέρα του μηνός πού Ακολουθεί τη
 δημοσίευα^ του στήν " Επίσημη " Εφημερίδα των ΕύρωπαΓκων Κοινοτήτων . Οΐ
 διατδξεις των άρθρων 1 εως 12 έφαρμόζονται Από τι^ν 'έναρζη Ισχύος της Α50Η .
 Ό παρών κανονισμός εΤναι δεσμευτικός ώς πρός δλα τδ μ £|5η του καί Ισχύει
 δμεσα σ£ κδθε Κρδτος μέλος .
 " Εγινε στίς Βρυξέλλες , στις 14 Σεπτεμβρίου 1282
 Για τό Συμβούλιο


text:
 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 Βρυξέλλες, 25.1.2007
 COM(2007) 26 τελικό
 Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για την επιβολή οριστικού αντισταθμιστικού δασμού στις εισαγωγές τερεφθαλικού
 πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ) καταγωγής Ινδίας ύστερα από επανεξέταση ενόψει της λήξεως
 ισχύος δυνάμει του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2026/97
 (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 EL EL
 ---pagebreak--- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 (1) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
 • Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
 Η παρούσα πρόταση αφορά την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2026/97 του
 Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 1997, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που
 αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής
 Κοινότητας, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 461/2004
 του Συμβουλίου, της 8ης Μαρτίου 2004, («ο βασικός κανονισμός») στη διαδικασία
 που αφορά τις εισαγωγές τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου καταγωγής Ινδίας.
 • Γενικό πλαίσιο
 Η παρούσα πρόταση εντάσσεται στο πλαίσιο της εφαρμογής του βασικού κανονισμού
 και είναι το αποτέλεσμα της έρευνας που έχει διεξαχθεί σύμφωνα με τις ουσιώδεις και
 διαδικαστικές απαιτήσεις του βασικού κανονισμού.
 • Υφιστάμενες νομικές διατάξεις στον τομέα που αφορά η πρόταση
 Δεν υφίστανται νομικές διατάξεις στον τομέα που αφορά η πρόταση.
 • Συνοχή με άλλες πολιτικές και στόχους της Ένωσης
 Άνευ αντικειμένου.
 (2) ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ
 • Διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη
 Τα μέρη που αφορά η διαδικασία είχαν ήδη τη δυνατότητα να υπερασπίσουν τα
 συμφέροντά τους κατά την έρευνα, σύμφωνα με τις διατάξεις του βασικού
 κανονισμού.
 • Συγκέντρωση και χρησιμοποίηση εμπειρογνωμοσύνης
 Δεν ήταν αναγκαία η προσφυγή σε εκτιμήσεις εξωτερικών εμπειρογνωμόνων.
 • Εκτίμηση του αντίκτυπου
 Η παρούσα πρόταση απορρέει από την εφαρμογή του βασικού κανονισμού.
 Ο βασικός κανονισμός δεν προβλέπει εκτίμηση του γενικού αντίκτυπου, αλλά περιέχει
 διεξοδικό κατάλογο των συνθηκών που πρέπει να εκτιμηθούν.
 EL 2 EL
 ---pagebreak--- (3) ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
 • Συνοπτική παρουσίαση της προτεινόμενης δράσης
 Την 1η Δεκεμβρίου 2005 η Επιτροπή ανήγγειλε, με ανακοίνωση («ανακοίνωση
 έναρξης») που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης1, την
 έναρξη επανεξέτασης, ενόψει της λήξεως ισχύος, των αντισταθμιστικών μέτρων που
 εφαρμόζονται σε εισαγωγές τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου καταγωγής Ινδίας.
 Η εν λόγω επανεξέταση ενόψει της λήξεως ισχύος ξεκίνησε ύστερα από αίτημα
 επανεξέτασης που υποβλήθηκε στις 30 Αυγούστου 2005 από την επιτροπή του
 τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ) της Plastics Europe (εφεξής «ο αιτών») για
 λογαριασμό των παραγωγών που αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μέρος, σε αυτή την
 περίπτωση πάνω από το 90% της συνολικής κοινοτικής παραγωγής τερεφθαλικού
 πολυαιθυλενίου.
 Η συνημμένη πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου που υποβάλλει η Επιτροπή
 περιέχει τα οριστικά συμπεράσματα σχετικά με την επιδότηση, τη ζημία, την αιτιώδη
 συνάφεια και το συμφέρον της Κοινότητας.
 Ζητήθηκε η γνώμη των κρατών μελών στο πλαίσιο των επιτροπών κατά των
 επιδοτήσεων στις 16 Ιανουαρίου και 26 κράτη μέλη ήταν υπέρ της προτεινόμενης
 δράσης και 1 κατά.
 Προτείνεται η έγκριση από το Συμβούλιο της συνημμένης πρότασης κανονισμού και η
 δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 28
 Φεβρουαρίου 2007 το αργότερο.
 • Νομική βάση
 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2026/97 του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 1997, για την
 άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών
 μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, όπως τροποποιήθηκε τελευταία


text:
με τον
 κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 461/2004 του Συμβουλίου, της 8ης Μαρτίου 2004.
 • Αρχή της επικουρικότητας
 Η πρόταση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Κοινότητας. Συνεπώς, η
 αρχή της επικουρικότητας δεν εφαρμόζεται.
 • Αρχή της αναλογικότητας
 Η πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας για τους ακόλουθους
 λόγους:
 Η μορφή δράσης περιγράφεται στον προαναφερόμενο βασικό κανονισμό και δεν
 επιτρέπει εθνικές αποφάσεις.
 1
 ΕΕ C 304 της 1.12.2005. Ανακοίνωση έναρξης (2005/C 304/03 ), σ. 4
 EL 3 EL
 ---pagebreak--- Στοιχεία σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα περιοριστούν στο ελάχιστο η
 οικονομική επιβάρυνση και ο διοικητικός φόρτος που θα αναλάβουν η Κοινότητα, οι
 εθνικές αρχές, οι περιφερειακές και τοπικές αρχές, οι οικονομικοί παράγοντες και οι
 πολίτες και θα διασφαλιστεί ότι είναι ανάλογα αυτά προς το στόχο της πρότασης: άνευ
 αντικειμένου.
 • Επιλογή των μέσων
 Προτεινόμενα μέσα: κανονισμός.
 Άλλα μέσα δεν προσφέρονται για τον(τους) ακόλουθο(ους) λόγο(ους):
 Ο προαναφερόμενος βασικός κανονισμός δεν προβλέπει εναλλακτικές επιλογές.
 (4) ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
 Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στον κοινοτικό προϋπολογισμό.
 EL 4 EL
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για την επιβολή οριστικού αντισταθμιστικού δασμού στις εισαγωγές τερεφθαλικού
 πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ) καταγωγής Ινδίας ύστερα από επανεξέταση ενόψει της λήξεως
 ισχύος δυνάμει του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2026/97
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη:
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
 τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2026/97 του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 1997, για την άμυνα
 κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών
 της Ευρωπαϊκής Κοινότητας2 (εφεξής «ο βασικός κανονισμός»), και ιδίως το άρθρο 18,
 τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1995, για την άμυνα
 κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της
 Ευρωπαϊκής Κοινότητας3, και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 1,
 την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική
 επιτροπή,
 Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
 Α. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
 1. Ισχύοντα μέτρα
 (1) Στις 30 Νοεμβρίου 2000 το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2603/20004,
 επέβαλε οριστικούς αντισταθμιστικούς δασμούς στις εισαγωγές ορισμένων ταινιών
 τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ), προέλευσης Ινδίας, Μαλαισίας και Ταϊλάνδης
 («οι εν λόγω χώρες») («η αρχική έρευνα»). Τα μέτρα που επιβλήθηκαν βασίζονταν σε
 μια διερεύνηση αντισταθμιστικών μέτρων, η οποία έγινε βάσει του άρθρου 10 του
 βασικού κανονισμού. Ταυτόχρονα, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2604/20005, το
 Συμβούλιο επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ σε εισαγωγές του ίδιου
 προϊόντος που προερχόταν από τις ίδιες χώρες. Τα μέτρα που επιβλήθηκαν
 2
 ΕΕ L 288 της 21.10.1997, σ.1, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 461/2004
 του Συμβουλίου (ΕΕ L 77 της 13.3.2004, σ. 12)
 3
 ΕΕ L 56 της 6.3.1996, σ.1, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2117/2005
 του Συμβουλίου (ΕΕ L 340 της 23.12.2005, σ. 17)
 4
 ΕΕ L 301 της 30.11.2000. σ 1.
 5
 ΕΕ L 301 της 30.11.2000. σ 21.
 EL 5 EL
 ---pagebreak--- βασίζονταν σε μια έρευνα αντιντάμπινγκ, που έγινε βάσει του άρθρου 5 του
 κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96, που αναφέρεται στο προοίμιο.
 (2) Ο κανονισμός 2604/2000, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 1,
 τροποποιήθηκε από τους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ.


text:
496/2002, 823/2004, 83/2005 και
 1646/20056. Οι τροποποιήσεις ήταν το αποτέλεσμα είτε των ερευνών επανεξέτασης
 που διενεργήθηκαν βάσει του άρθρου 11 παράγραφοι 3 και 4 είτε των αναλήψεων
 υποχρεώσεων ως προς τις τιμές που έγιναν αποδεκτές βάσει του άρθρου 8
 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου, όπως αναφέρεται
 στο προοίμιο και στην αιτιολογική σκέψη 1.
 (3) Επίσης, στις 19 Αυγούστου 20047 το Συμβούλιο επέβαλε οριστικούς δασμούς
 αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων ταινιών PET, καταγωγής Αυστραλίας και
 Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (ΛΔΚ) και περάτωσε τις διαδικασίες για εισαγωγές
 PET καταγωγής Πακιστάν.
 (4) Στις 11 Οκτωβρίου, το Συμβούλιο τροποποίησε το επίπεδο των αντισταθμιστικών
 μέτρων που ίσχυαν για εισαγωγές ΡΕΤ από την Ινδία8. Οι τροποποιήσεις ήταν το
 αποτέλεσμα μιας επιταχυμένης επισκόπησης που έγινε βάσει του άρθρου 20 του
 βασικού κανονισμού.
 2. Αίτηση επανεξέτασης
 (5) Μετά τη δημοσίευση ανακοίνωσης για την επικείμενη λήξη της ισχύος, η Επιτροπή
 έλαβε, στις 30 Αυγούστου 2005, αίτηση για την επανεξέταση των μέτρων που ίσχυαν,
 βάσει του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού («επανεξέταση λήξης»).
 (6) Η αίτηση υποβλήθηκε στις 30 Αυγούστου 2005 από την Polyethylene Terephthalate
 Committee of Plastics Europe («ο αιτών») εξ ονόματος παραγωγών που
 αντιπροσωπεύουν σημαντικότατο ποσοστό και, στην προκειμένη περίπτωση, πάνω
 από το 90% της συνολικής κοινοτικής παραγωγής ΡΕΤ.
 (7) Η αίτηση για την επανεξέταση λήξης βασίζεται στο επιχείρημα ότι η λήξη της ισχύος
 των μέτρων είναι πιθανόν να οδηγήσει στη συνέχιση ή στην επανάληψη της
 πρακτικής επιδοτήσεων και της ζημίας που προκλήθηκε στον κοινοτικό κλάδο
 παραγωγής.
 (8) Αφού κατέληξε στο συμπέρασμα, κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική
 επιτροπή, ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που δικαιολογούν την έναρξη
 επανεξέτασης, σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή άρχισε
 τις εν λόγω επανεξετάσεις την 1η Δεκεμβρίου 20059.
 (9) Πρέπει να σημειωθεί ότι πριν από την έναρξη της επανεξέτασης ενόψει της λήξεως
 ισχύος, και σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφος 1 και το άρθρο 10 παράγραφος 9
 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή κοινοποίησε στις δημόσιες αρχές της Ινδίας
 6
 ΕΕ L 78 της 21.3.2002 σ.4, ΕΕ L 127 της 29.4.2004, σ.7, ΕΕ L 19 της 21.1.2005, σ.1, ΕΕ L 266 της
 11.10.2005, σ. 10.
 7
 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1467/2004 του Συμβουλίου, (ΕΕ L 271 της 19.8.2004, σ. 1)
 8
 ΕΕ L 266 της 11.10.2005, σ. 1.
 9
 ΕΕ C 304 της 1.12.2005, σ. 4
 EL 6 EL
 ---pagebreak--- («ΔΑΙ») ότι είχε λάβει δεόντως τεκμηριωμένη αίτηση επανεξέτασης και κάλεσε τις
 ΔΑΙ σε διαβουλεύσεις με στόχο να διευκρινισθεί η κατάσταση όσον αφορά το
 περιεχόμενο της καταγγελίας και να εξευρεθεί αμοιβαίως αποδεκτή λύση. Εντούτοις,
 η Επιτροπή δεν έλαβε απάντηση από τις ΔΑΙ όσον αφορά την πρότασή της για
 διαβουλεύσεις.
 3. Παράλληλες έρευνες
 (10) Την 1η Δεκεμβρίου 2005 η Επιτροπή ξεκίνησε επίσης μια επανεξέταση βάσει του
 άρθρου 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/9610 σχετικά με τα μέτρα
 αντιντάμπινγκ που ισχύουν για εισαγωγές PET προέλευσης Ινδίας, Ινδονησίας,
 Μαλαισίας, Δημοκρατίας της Κορέας, Ταϊλάνδης και Ταϊβάν11. Ταυτόχρονα, βάσει
 του άρθρου 11 παράγραφος 3 του κανονισμού 384/96 του Συμβουλίου, διενεργήθηκε
 μερική ενδιάμεση επανεξέταση περιοριζόμενη στο ντάμπινγκ για εισαγωγές του ίδιου
 προϊόντος, προέλευσης


text:
Δημοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν12.
 4. Περίοδος της έρευνας επανεξέτασης
 (11) Η έρευνα επενεξέτασης κάλυψε την περίοδο από την 1η Οκτωβρίου 2004 έως τις 30
 Σεπτεμβρίου 2005 (εφεξής «περίοδος έρευνας επανεξέτασης» ή «ΠΕΕ»). Η ανάλυση
 των τάσεων που είχαν σχέση με τη ζημία κάλυψε την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου
 2002 έως το τέλος της περιόδου έρευνας επανεξέτασης (εφεξής η «εξεταζόμενη
 περίοδος»).
 5. Μέρη τα οποία αφορά η έρευνα
 (12) Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους παραγωγούς-εξαγωγείς, τους εκπροσώπους της
 χώρας εξαγωγής, τους εισαγωγείς, τους κοινοτικούς παραγωγούς, τους χρήστες και
 τον αιτούντα για την έναρξη επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. Τα
 ενδιαφερόμενα μέρη είχαν την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους
 και να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που καθορίσθηκε στην ανακοίνωση
 για την έναρξη διαδικασίας. Δεκτά σε ακρόαση έγιναν όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη
 που υπέβαλαν σχετική αίτηση και απέδειξαν ότι είχαν ειδικούς λόγους για να γίνουν
 δεκτά σε ακρόαση.
 (13) Λόγω του μεγάλου αριθμού ινδών παραγωγών-εξαγωγέων καθώς και κοινοτικών
 παραγωγών και εισαγωγέων που αναγράφονταν στην αίτηση για την επανεξέταση
 ενόψει της λήξης ισχύος, θεωρήθηκε σκόπιμο, σύμφωνα με το άρθρο 27 του βασικού
 κανονισμού, να εξεταστεί εάν έπρεπε να χρησιμοποιηθεί η μέθοδος της
 δειγματοληψίας. Για να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασίσει κατά πόσον είναι
 αναγκαία η δειγματοληψία και, εφόσον είναι, να επιλέξει ένα δείγμα, κλήθηκαν τα
 ανωτέρω μέρη, δυνάμει του άρθρου 27 του βασικού κανονισμού, να αναγγελθούν
 εντός 15 ημερών από την έναρξη της επανεξέτασης και να παράσχουν στην Επιτροπή
 τις πληροφορίες που ζητούνται στην ανακοίνωση για την έναρξη.
 10
 ΕΕ L 56 της 6.3.1996. σ 1. Κανονισμός του Συμβουλίου όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ)
 αριθ. 2117/2005 (ΕΕ L 340 της 23.12.2005, σ. 17)
 11
 ΕΕ C 304 της 1.12.2005, σ. 9
 12
 ΕΕ C 304 της 1.12.2005, σ. 9
 EL 7 EL
 ---pagebreak--- (14) Ύστερα από την εξέταση των πληροφοριών που υποβλήθηκαν, και δεδομένου του
 μεγάλου αριθμού ινδών παραγωγών-εξαγωγέων που εξέφρασαν την επιθυμία τους να
 συνεργασθούν, αποφασίσθηκε ότι ήταν αναγκαία η δειγματοληψία όσον αφορά
 παραγωγούς-εξαγωγείς στην Ινδία.
 (15) Ύστερα από εξέταση των πληροφοριών που υπέβαλαν οι κοινοτικοί παραγωγοί και
 εισαγωγείς και δεδομένου του σχετικά μικρού αριθμού απαντήσεων, θεωρήθηκε ότι
 δεν ενδείκνυται η δειγματοληψία για κάποια από τις κατηγορίες αυτές.
 (16) Ως εκ τούτου, απεστάλησαν ερωτηματολόγια σε όλους τους γνωστούς παραγωγούς-
 εξαγωγείς στην εν λόγω χώρα, σε εισαγωγείς, προμηθευτές, κοινοτικούς παραγωγούς
 και χρήστες.
 (17) Παρελήφθησαν απαντήσεις στα ερωτηματολόγια από τρεις ινδούς παραγωγούς,
 δώδεκα κοινοτικούς παραγωγούς, από έναν εισαγωγέα, έναν προμηθευτή και δέκα
 μεταποιητές/χρήστες.
 (18) Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που κρίθηκαν
 απαραίτητες για την ανάλυσή της και πραγματοποίησε επισκέψεις επαλήθευσης στις
 εγκαταστάσεις των ακολούθων εταιρειών:
 1. Κοινοτικοί παραγωγοί
 Voridian BV (Κάτω Χώρες)
 M & G Polimeri Italia Spa (Ιταλία)
 Equipolymers Srl (Ιταλία)
 La Seda de Barcelona SA (Ισπανία)
 Novapet SA(Ισπανία)
 Selenis Industria de Polímeros SA (Πορτογαλία)
 Selenis Itália Spa (Ιταλία)
 Κοινοτικοί προμηθευτές
 Interquisa SA (Ισπανία)
 Μη συνδεδεμένοι εισαγωγείς στην Κοινότητα
 Global Service International SRL (Ιταλία)
 Κοινοτικοί χρήστες
 Coca Cola Enterprises Europe Ltd (Βέλγιο)
 2. Δημόσιες αρχές της Ινδίας
 Υπουργείο Εμπορίου, Νέο Δελχί
 EL 8 EL
 ---pagebreak--- Κυβέρνηση


text:
της Maharashtra – Διεύθυνση Βιομηχανίας, Βομβάη
 3. Παραγωγοί-εξαγωγείς στην Ινδία
 SENPET Ltd, Calcutta (πρώην Elque Polyesters Limited)
 Futura Polyesters Limited, Chennai (πρώην Futura Polymer Limited)
 Pearl Engineering Polymers Limited, Νέο Δελχί
 Β. ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙΔΕΣ ΠΡΟΪΟΝ
 1. Υπό εξέταση προϊόν
 (19) Το υπό εξέταση προϊόν είναι το ίδιο με το προϊόν της αρχικής έρευνας, δηλαδή ΡΕΤ
 με αριθμό ιξώδους 78 ml/g ή μεγαλύτερο, σύμφωνα με το πρότυπο ISO 1628-5,
 καταγωγής από την εν λόγω χώρα. Υπάγεται προς το παρόν στον κωδικό ΣΟ 3907 60
 20.
 2. Ομοειδές προϊόν
 (20) Όπως και στην αρχική έρευνα, διαπιστώθηκε ότι το εν λόγω προϊόν, ΡΕΤ που
 παράγεται και πωλείται στις εγχώριες αγορές στην εν λόγω χώρα και ΡΕΤ που
 παράγεται και πωλείται από τους κοινοτικούς παραγωγούς, διαθέτουν τα ίδια βασικά
 φυσικά και χημικά χαρακτηριστικά και χρήσεις. Ως εκ τούτου, συνάγεται το
 συμπέρασμα ότι όλα τα είδη ΡΕΤ με ιξώδες 78 ml/g ή μεγαλύτερο είναι ομοειδή κατά
 την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού.
 Γ. ΠΙΘΑΝΟΤΗΤΑ ΣΥΝΕΧΙΣΗΣ Ή ΕΠΑΝΑΛΗΨΗΣ ΤΗΣ ΠΡΑΚΤΙΚΗΣ
 ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ
 Ι. Συνέχιση της πρακτικής επιδοτήσεων - Εισαγωγή
 (21) Με βάση τις πληροφορίες που περιέχει η αίτηση επανεξέτασης και τις απαντήσεις στο
 ερωτηματολόγιο της Επιτροπής, η Επιτροπή εξέτασε τα ακόλουθα καθεστώτα, τα
 οποία, κατά τους ισχυρισμούς, συνεπάγονται τη χορήγηση επιδοτήσεων.
 1. Καθεστώτα επιδοτήσεων που ερευνήθηκαν αρχικά
 Εθνικά καθεστώτα
 α) Σύστημα πιστώσεων εισαγωγικών δασμών (DEPB)
 β) Καθεστώς απαλλαγής από το φόρο εισοδήματος (ITES)
 γ) Καθεστώς προώθησης των εξαγωγών κεφαλαιουχικών αγαθών (EPCG)
 δ) Ελεύθερες βιομηχανικές ζώνες εξαγωγών (EPZ)/ Μονάδες με εξαγωγικό
 προσανατολισμό (EOU)
 2. Καθεστώτα επιδοτήσεων που δεν είχαν αρχικά ερευνηθεί
 Εθνικά καθεστώτα
 EL 9 EL
 ---pagebreak--- ε) Καθεστώς προηγούμενης άδειας (ALS)
 στ) Καθεστώς εξαγωγικών πιστώσεων (πριν και μετά την αποστολή) (ECS)
 Περιφερειακά καθεστώτα
 ζ) Καθεστώς παροχής φορολογικών κινήτρων για τις πωλήσεις του κρατιδίου
 Gujarat (GSTIS)
 η) Καθεστώς απαλλαγής από τους δασμούς της ηλεκτρικής ενέργειας του Gujarat
 (GEDES)
 θ) Καθεστώς παροχής κινήτρων της δυτικής Βεγγάλης (WBIS)
 ι) Καθεστώς παροχής κινήτρων (PSI) από μέρους της κυβέρνησης του
 Maharashtra
 (22) Τα καθεστώτα α) και γ) έως ε) που προσδιορίζονται ανωτέρω βασίζονται στο νόμο
 του 1992 περί εξωτερικού εμπορίου (ανάπτυξη και ρύθμιση αριθ.22 του 1992) που
 άρχισε να ισχύει στις 7 Αυγούστου 1992 («νόμος περί εξωτερικού εμπορίου»). Ο
 νόμος περί εξωτερικού εμπορίου εξουσιοδοτεί τις ινδικές δημόσιες αρχές να
 δημοσιεύουν δηλώσεις που αφορούν την πολιτική στον τομέα των εισαγωγών και
 εξαγωγών. Οι ανακοινώσεις αυτές συνοψίζονται στα έγγραφα με τίτλο «Πολιτική
 εισαγωγών και εξαγωγών», από 1ης Σεπτεμβρίου 2004 ονομαζόμενα «Πολιτική
 εξωτερικού εμπορίου», που εκδίδονται από το Υπουργείο Εμπορίου ανά πενταετία και
 επικαιροποιούνται τακτικά. Ένα έγγραφο της «Πολιτικής εισαγωγών και εξαγωγών»
 αφορά την περίοδο έρευνας επανεξέτασης αυτής της περίπτωσης, δηλαδή το
 πενταετές σχέδιο που αφορά την περίοδο από 1 Σεπτεμβρίου 2004 έως 31 Μαρτίου
 2009 («Πολιτική ΕΞ/ΕΙΣ 2004-2009»). Εκτός αυτού, η κυβέρνηση της Ινδίας ορίζει
 επίσης τις διαδικασίες που διέπουν την πολιτική ΕΞ/ΕΙΣ 2004-2009 στο «Εγχειρίδιο
 Διαδικασιών – 1 Σεπτεμβρίου 2004 έως 31 Μαρτίου 2009, τόμος I» («HOP I 2004-
 2009»). Το εγχειρίδιο διαδικασιών (HOP) επικαιροποιείται επίσης τακτικά.
 (23) Το καθεστώς φόρου εισοδήματος που ορίζεται στο σημείο


text:
β) παραπάνω, βασίζεται
 στο νόμο περί φόρου εισοδήματος του 1961, ο οποίος τροποποιείται ετησίως από το
 νόμο περί οικονομικών.
 (24) Το καθεστώς εξαγωγικών πιστώσεων του σημείου στ) παραπάνω, βασίζεται στα
 τμήματα 21 και 35A του νόμου περί τραπεζικού ελέγχου του 1949, που επιτρέπει στην
 Τράπεζα Καταθέσεων της Ινδίας (Reserve Bank of India - «RBI») να δίνει εντολές σε
 εμπορικές τράπεζες στον τομέα των εξαγωγικών πιστώσεων.
 (25) Το καθεστώς παροχής φορολογικών κινήτρων για τις πωλήσεις του κρατιδίου Gujarat,
 στο σημείο ζ), διοικείται από την κυβέρνηση του Gujarat και βασίζεται στην πολιτική
 του για την παροχή βιομηχανικών κινήτρων· το καθεστώς απαλλαγής από τους
 δασμούς της ηλεκτρικής ενέργειας του Gujarat, στο σημείο η), βασίζεται στο νόμο
 περί φόρου για την ηλεκτρική ενέργεια της Βομβάης, του 1958.
 (26) Το καθεστώς ι) υπόκειται στη διαχείριση της πολιτείας Maharashtra και βασίζεται σε
 ψηφίσματα της Διεύθυνσης Βιομηχανίας, Ενέργειας και Εργασίας της κυβέρνησης της
 Maharashtra.
 EL 10 EL
 ---pagebreak--- (27) Το καθεστώς θ) έχει δημιουργηθεί από την κυβέρνηση της Δυτικής Βεγγάλης, μέσω
 της ανακοίνωσης της Διεύθυνσης Εμπορίου και Βιομηχανίας αριθ. 588-CI/H της 22ας
 Ιουνίου 1999 (WBIS 1999), η οποία αντικαταστάθηκε τελευταία από την ανακοίνωση
 αριθ. 134-CI/O/Incentive/17/03/I της 24ης Μαρτίου 2004 (WBIS 2004).
 (28) Σε συνέχεια της κοινοποίησης των διαπιστώσεων σχετικά με την καταγγελία περί
 επιδοτήσεων, οι ΔΑΙ επανέλαβαν μια σειρά επιφυλάξεων όσον αφορά την
 αντισταθμισιμότητα των καθεστώτων και τον υπολογισμό των ποσών της επιδότησης.
 Επανέλαβαν επίσης το επιχείρημα ότι δεν υπάρχει ενδεχόμενο επανάληψης της
 επιδότησης στην παρούσα περίπτωση. Πρέπει να σημειωθεί ότι, τα σχόλια αυτά δεν
 περιέχουν νέα επιχειρήματα τα οποία θα μπορούσαν να αλλάξουν τα συμπεράσματα
 που υποβάλλονται στον παρόντα κανονισμό.
 II. Εθνικά καθεστώτα
 1. Σύστημα πιστώσεων εισαγωγικών δασμών (DEPB)
 α) Νομική βάση
 (29) Η λεπτομερής περιγραφή του καθεστώτος DEPB βρίσκεται στο τμήμα 4.3 της
 πολιτικής Εισαγωγών και Εξαγωγών 2004-2009 και στο τμήμα 4.3-4.4 του HOP I
 2004-2009.
 (30) Διαπιστώθηκε ότι κανείς από τους συνεργαζόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς δεν
 απεκόμισε αντισταθμιστικά οφέλη στο πλαίσιο του (DEPBS). Ως εκ τούτου δεν
 κρίθηκε σκόπιμη η περαιτέρω ανάλυση του καθεστώτος αυτού στο πλαίσιο αυτής της
 έρευνας.
 2. Καθεστώτα φόρου εισοδήματος
 (31) Διαπιστώθηκε ότι κανείς από τους συνεργαζόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς δεν
 απεκόμισε αντισταθμιστικά οφέλη στο πλαίσιο του ITES. Ως εκ τούτου δεν κρίθηκε
 σκόπιμη η περαιτέρω ανάλυση του καθεστώτος αυτού στο πλαίσιο αυτής της έρευνας.
 3. Καθεστώς προώθησης των εξαγωγών κεφαλαιουχικών αγαθών («EPCGS»)
 α) Νομική βάση
 (32) Η λεπτομερής περιγραφή του καθεστώτος EPCGS βρίσκεται στο κεφάλαιο 5 του
 εγγράφου πολιτικής Εισαγωγών και Εξαγωγών 2004-2009 και στο κεφάλαιο 5 του
 HOP I 2004-2009.
 β) Επιλεξιμότητα
 (33) Οι κατασκευαστές-εξαγωγείς, οι έμποροι-εξαγωγείς που είναι «υποχρεωμένοι» να
 υποστηρίζουν τους κατασκευαστές και οι φορείς παροχής υπηρεσιών έχουν δικαίωμα
 σε αυτό το καθεστώς.
 γ) Πρακτική εφαρμογή
 (34) Με την επιφύλαξη υποχρέωσης εξαγωγής, επιτρέπεται στις εταιρείες να εισάγουν
 κεφαλαιουχικά αγαθά (νέα και - από τον Απρίλιο του 2003 - μεταχειρισμένα
 EL 11 EL
 ---pagebreak--- κεφαλαιουχικά αγαθά μέχρι 10 ετών) με μειωμένο ή μηδενικό δασμό. Για τον σκοπό
 αυτό, οι δημόσιες αρχές της Ινδίας χορηγούν άδεια EPCG, μετά από αίτηση και
 καταβολή ενός τέλους. Για την εκπλήρωση της υποχρέωσης εξαγωγής, τα εισαγόμενα


text:
κεφαλαιουχικά αγαθά πρέπει να χρησιμοποιούνται για την παραγωγή ορισμένης
 ποσότητας εξαγωγικών προϊόντων εντός καθορισμένης περιόδου.
 (35) Ο κάτοχος άδειας EPCGS μπορεί επίσης να εφοδιάζεται με τα κεφαλαιουχικά αγαθά
 στην εγχώρια αγορά. Στην περίπτωση αυτή, ο εγχώριος κατασκευαστής
 κεφαλαιουχικών αγαθών μπορεί να επωφελείται από το όφελος για την εισαγωγή με
 δασμολογική απαλλαγή των συστατικών μερών που απαιτούνται για την παραγωγή
 των εν λόγω κεφαλαιουχικών αγαθών. Εναλλακτικά, ο εγχώριος κατασκευαστής
 δύναται να ζητήσει από τον κάτοχο αδείας EPCGS να προσποριστεί το όφελος που
 συνδέεται με την προβλεπόμενη εξαγωγή για την προμήθεια κεφαλαιουχικών αγαθών.
 ε) Συμπέρασμα σχετικά με το καθεστώς EPCG
 (36) Το καθεστώς EPCGS παρέχει επιδοτήσεις κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος
 1 στοιχείο α) σημείο ii) και του άρθρου 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού. Η
 δασμολογική μείωση αποτελεί χρηματοδοτική συνεισφορά των ΔΑΙ, δεδομένου ότι με
 αυτή την παραχώρηση παραιτούνται από απαίτηση σε τελωνειακά έσοδα που θα
 οφείλονταν κανονικά. Επιπλέον, η δασμολογική μείωση παρέχει όφελος στον
 εξαγωγέα, διότι οι δασμοί που εξοικονομούνται επί της εισαγωγής βελτιώνουν τη
 ρευστότητά του.
 (37) Επιπλέον, το καθεστώς EPCGS εξαρτάται εκ του νόμου από την εξαγωγική επίδοση,
 δεδομένου ότι οι εν λόγω άδειες δεν μπορούν να χορηγούνται χωρίς δέσμευση για
 εξαγωγή. Ως έχει, το καθεστώς αυτό θεωρείται ότι έχει ατομικό χαρακτήρα και είναι
 αντισταθμίσιμο δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 3 παράγραφος 4 στοιχείο α) του
 βασικού κανονισμού.
 (38) Συνεπώς, αυτό το καθεστώς δεν μπορεί να θεωρηθεί επιτρεπόμενο σύστημα
 επιστροφής δασμού ή επιστροφής φόρου σε περίπτωση υποκατάστασης κατά την
 έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του βασικού κανονισμού.
 Τα κεφαλαιουχικά αγαθά δεν υπάγονται στα επιτρεπόμενα συστήματα που
 καθορίζονται στο παράρτημα Ι σημείο i) του βασικού κανονισμού, διότι δεν
 καταναλώνονται κατά τη διαδικασία παραγωγής των εξαγόμενων προϊόντων.
 ε) Υπολογισμός του ποσού της επιδότησης
 (39) Κανείς από τους συνεργαζόμενους εξαγωγείς δεν αγόρασε κεφαλαιουχικά αγαθά κατά
 την ΠΕ. Ωστόσο, μια εταιρεία εξακολουθούσε να επωφελείται από δασμολογικές
 απαλλαγές για κεφαλαιουχικά αγαθά που είχαν αγοραστεί πριν από την ΠΕ στο ποσόν
 που καθορίζεται στην αρχική έρευνα. Το ποσό της επιδότησης που ελήφθη κατά την
 ΠΕΕ υπολογίσθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού,
 με βάση τους μη καταβληθέντες δασμούς για τα εισαχθέντα κεφαλαιουχικά αγαθά
 κατά τη διάρκεια περιόδου που αντιστοιχεί στην πραγματική περίοδο απόσβεσης των
 εν λόγω κεφαλαιουχικών αγαθών του εξαγωγέα παραγωγού. Σύμφωνα με
 καθιερωμένη πρακτική, το ποσό που υπολογίζεται κατ’ αυτό τον τρόπο και
 καταλογίζεται στην περίοδο έρευνας της επανεξέτασης προσαρμόσθηκε με την
 προσθήκη του τόκου που αντιστοιχεί στην εν λόγω περίοδο, έτσι ώστε να
 αντικατοπτρίζεται η συνολική αξία του οφέλους που χορηγήθηκε κατά τη διάρκεια
 EL 12 EL
 ---pagebreak--- της εν λόγω περιόδου. Τα αναγκαία τέλη που καταβλήθηκαν για τη λήψη της
 επιδότησης αφαιρέθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) του
 βασικού κανονισμού από το εν λόγω ποσό, έτσι ώστε να υπολογιστεί το ποσό της
 επιδότησης, ως αριθμητής. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 και το άρθρο 7
 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, το εν λόγω ποσό της επιδότησης
 κατανεμήθηκε στον κύκλο εργασιών εξαγωγών κατά την περίοδο έρευνας


text:
της
 επανεξέτασης ως ο κατάλληλος παρονομαστής, διότι η επιδότηση εξαρτάται από την
 εξαγωγική επίδοση και χορηγήθηκε ανεξάρτητα από τις κατασκευασθείσες,
 παραχθείσες, εξαχθείσες ή μεταφερθείσες ποσότητες. Η επιδότηση που ελήφθη για
 την εταιρεία που εξακολουθούσε να επωφελείται από το καθεστώς ήταν της τάξης του
 0,38%.
 4. Καθεστώς εξαγωγικών πιστώσεων («ECS»)
 α) Νομική βάση
 (40) Οι λεπτομέρειες αυτού του καθεστώτος περιέχονται στη βασική εγκύκλιο IECD αριθ.
 5/04.02.01/2002-03 (Εξαγωγικές πιστώσεις σε συνάλλαγμα) και στη βασική εγκύκλιο
 IECD αριθ. 10/04.02.01/2003-04 (Εξαγωγικές πιστώσεις σε ρουπίες) της Τράπεζας
 Καταθέσεων της Ινδίας (Reserve Bank of India) (RBI), που απευθύνονται στο σύνολο
 των ινδικών εμπορικών τραπεζών.
 β) Επιλεξιμότητα
 (41) Επιλεξιμότητα σε αυτό το καθεστώς έχουν οι κατασκευαστές-εξαγωγείς και οι
 έμποροι-εξαγωγείς. Διαπιστώθηκε ότι μία από τις συνεργαζόμενες στη διαδικασία
 εταιρείες αποκόμισε οφέλη στο πλαίσιο του ECS.
 γ) Πρακτική εφαρμογή
 (42) Στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος, η RBI καθορίζει ανώτατα όρια για τα επιτόκια
 που εφαρμόζονται στις εξαγωγικές πιστώσεις σε ρουπίες και σε συνάλλαγμα, τα οποία
 οι εμπορικές τράπεζες πρέπει να τηρούν «για να μπορούν οι εξαγωγείς να έχουν
 πρόσβαση σε πίστωση σε ανταγωνιστικές τιμές σε διεθνές επίπεδο». Tο καθεστώς
 ECS αποτελείται από δύο επιμέρους καθεστώτα, το καθεστώς εξαγωγικών πιστώσεων
 πριν από την αποστολή («packing credit»), που καλύπτει πιστώσεις που παρέχονται σε
 εξαγωγέα για τη χρηματοδότηση της αγοράς, της μεταποίησης, της παρασκευής, της
 συσκευασίας και/ή της αποστολής των εμπορευμάτων πριν από την εξαγωγή, και το
 καθεστώς εξαγωγικών πιστώσεων μετά την αποστολή, που προβλέπει δάνεια για
 κεφάλαια κίνησης με σκοπό τη χρηματοδότηση των εξαγωγικών αναγκών. Η RBI
 συνιστά επίσης στις τράπεζες να διαθέσουν ένα ποσό από τις καθαρές πιστώσεις τους
 για τη χρηματοδότηση των εξαγωγών.
 (43) Από τις εν λόγω βασικές εγκυκλίους της RBI προκύπτει ότι οι εξαγωγείς μπορούν να
 εξασφαλίσουν εξαγωγικές πιστώσεις με προτιμησιακό επιτόκιο σε σύγκριση με το
 επιτόκιο για τις συνήθεις εμπορικές πιστώσεις («ταμειακές πιστώσεις»), που έχουν
 απλώς καθοριστεί από τις συνθήκες της αγοράς.
 δ) Συμπέρασμα σχετικά με το ECS
 EL 13 EL
 ---pagebreak--- (44) Κατά πρώτον, τα προτιμησιακά επιτόκια που καθόρισαν οι βασικές εγκύκλιοι της RBI
 για τις πιστώσεις που χορηγούνται στο πλαίσιο του εν λόγω καθεστώτος μπορεί να
 μειώνουν το κόστος τόκου ενός εξαγωγέα σε σχέση με το κόστος της πίστωσης που
 έχει καθορισθεί αποκλειστικά με βάση τις συνθήκες της αγοράς, παρέχοντας έτσι
 όφελος στον εξαγωγέα κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 2 του βασικού
 κανονισμού. Μόνο στην περίπτωση των συνεργασθέντων εξαγωγέων για τους οποίους
 διαπιστώθηκαν παρόμοιες διαφορές επιτοκίου, συνάγεται το συμπέρασμα ότι υπάρχει
 όφελος. Οι διαφορές των επιτοκίων μεταξύ των πιστώσεων που χορηγούνται πέραν
 των βασικών εγκυκλίων της RBI και των «εμπορικών πιστώσεων» δεν μπορούν να
 εξηγηθούν απλώς και μόνο με τη συμπεριφορά των εμπορικών τραπεζών στην αγορά.
 (45) Δεύτερον, και παρ’ ότι οι προτιμησιακές πιστώσεις βάσει του εν λόγω καθεστώτος
 χορηγούνται από εμπορικές τράπεζες, το όφελος αντιστοιχεί σε χρηματοδοτική
 συνεισφορά των δημοσίων αρχών κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1
 σημείο iv) του βασικού κανονισμού. Η RBI είναι δημόσιος φορέας και, συνεπώς,
 υπάγεται στον ορισμό των «δημοσίων αρχών» που αναφέρεται στο άρθρο 1
 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού. Ανήκει 100% στο κράτος,