text: τις συνεδριάσεις της Συμβουλευτικής Επιτροπής υπολογίστηκαν βάσει των κανόνων της Επιτροπής όσον αφορά την επιστροφή εξόδων εμπειρογνωμόνων. |[1] Συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 14ης Δεκεμβρίου 2007 – Έγγρ. 16616/1/07 REV 1.[2] COM(2009) 540 τελικό, της 15ης Οκτωβρίου 2009.[3] Η εν λόγω έκθεση προόδου συνοδευόταν από έγγραφο εργασίας της Επιτροπής - SEC (2009) 1343 το οποίο παρουσίαζε λεπτομερώς την πρόοδο που είχε έως τότε σημειωθεί όσον αφορά τα επιμέρους σημεία του σχεδίου δράσης που εγκρίθηκε τον Οκτώβριο του 2007.[4] Κανονισμός (EΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1995/2006 του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2006 για την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 390/2006 της 30ης Δεκεμβρίου 2006), στο εξής καλούμενος: «ο δημοσιονομικός κανονισμός» και κανονισμός της Επιτροπής (EΚ, Ευρατόμ) αριθ. 478/2007 της 23ης Απριλίου 2007 για την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της 23.12.2002 για τη θέσπιση του Δημοσιονομικού Κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.[5] Έκθεση προόδου της Επιτροπής σχετικά με την Ολοκληρωμένη Θαλάσσια Πολιτική της ΕΕ – COM(2009) 540 τελικό της 15.10.2009, σ. 11-12 και Σχέδιο δράσης που συνοδεύει την ανακοίνωση με τίτλο: «Μια ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική για την Ευρωπαϊκή Ένωση» – SEC(2007) 1278 της 10ης Οκτωβρίου 2007.[6] Ανακοίνωση της Επιτροπής: «Κατευθυντήριες γραμμές για μια ενοποιημένη προσέγγιση της θαλάσσιας πολιτικής: Προς την υιοθέτηση βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά την ενοποιημένη θαλάσσια διακυβέρνηση και τη διαβούλευση των ενδιαφερόμενων φορέων»- COM(2008) 395 της 29.6.2008, σ. 4.[7] Για παράδειγμα, στην περίπτωση της ολοκληρωμένης θαλάσσιας παρακολούθησης, η παρέμβαση της ΕΕ θα περιορίζεται στη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας των διαφόρων επιπέδων πληροφοριών των υφιστάμενων συστημάτων και στη διασφάλιση της ικανότητάς τους να χρησιμοποιούνται για την κάλυψη αναγκών που έχουν εντοπιστεί εκ των προτέρων όσον αφορά όλες τις κοινότητες χρηστών σε επίπεδο ΕΕ, με την δέουσα τήρηση της αρχής της αναλογικότητας. Η οικοδόμηση του κοινού περιβάλλοντος ανταλλαγής πληροφοριών δεν πρέπει με κανένα τρόπο να παρεμποδίσει την ανάπτυξη των υφιστάμενων και προγραμματισμένων τομεακών πληροφοριακών συστημάτων, ούτε την εξέλιξή τους, αρκεί να ληφθεί υπόψη η ανάγκη διαλειτουργικότητας που θα επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών με άλλα σχετικά συστήματα.[8] ΕΕ C [...], της [...], σ. [...].[9] ΕΕ C [...], της [...], σ. [...].[10] Συμπεράσματα Συμβουλίου ΓΥΕΣ σχετικά με την Ολοκληρωμένη Θαλάσσια Πολιτική - Έγγρ. 15175/1/09, σ. 6.[11] Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ής Μαΐου 2008 σχετικά με την ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική για την Ευρωπαϊκή Ένωση – P6_TA(2008)0213.[12] ΕΕ L 248, της 16.9.2002, σ. 1.[13] ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 1.[14] ΕΕ L 184 της 17.7.1999, σ. 23.[15] ΕΕ L 312 της 23.12.1995, σ. 1.[16] ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2.[17] ΕΕ L 136 της 31.5.1999, σ. 1.[18] Διαχωριζόμενες πιστώσεις[19] Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις, εφεξής ΜΔΠ.[20] Δαπάνες εκτός Κεφαλαίου 11 01 του σχετικού Τίτλου 11.[21] Δαπάνες του άρθρου 11 01 04 του Τίτλου 11.[22] ΕΕ L 312 της 23.12.1995, σ. 1.[23] ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2.[24] ΕΕ L 136 της 31.05.1999, σ.


text:
Ε Π Ι Τ Ρ Ο Π Η ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ Κ Ο Ι Ν Ο Τ Η Τ Ω Ν
 COM(91) 353 τελικό
 ΒρυξΟλλες,25 Οκτωβρίου 1991
 Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για το άνοιγμα κοινοτικές δασμολογικές ποσόστωσης για τα βόεια κροάτα
 εκλεκτές ποιότητας, νωπά διατηρημένα με απλίΐ ψύξη ft· ^««τ*εψυγμΟνα που
 υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 0201 και 0202, καθΟς και για προϊόντα που
 υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 0206 10 95 και 0206 29 91 (1992)
 Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικές δασμολογικές ποσόστωσης
 για το κατεψυγμένο κρ&ας βοοειδών που υπα-γεται στον κωδικό ΣΟ 0202, και για
 τα προϊόντα που υπ&γονται στον κωδικό ΣΟ 0206 29 91 (1992)
 Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για το άνοιγμα κοινοτικές δασμολογικές ποσόστωσης για το κατεψυγμένο κρΟας
 βουβόλου που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 0206 30 90 (1992)
 Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για το άνοιγμα κοινοτικές δασμολογικές ποσόστωσης για τα κατεψυγμένα
 διαφράγματα βοοειδών που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 0206 29 91 (1992)
 (υποβληθείσες από την Επιτροπή)
 ---pagebreak--- ---pagebreak--- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 1. Στα πλαίσια των πολυμερών διαπραγματεύσεων στους κόλπους της ΓΣΔΕ, η
 Κοινότητα ανέλαβε την υποχρέωση να ανοίξει ετησίως, για ορισμένα προϊόντα του
 τομέα του βοείου κρέατος, δασμολογικές ποσοστώσεις για καθορισμένους όγκους.
 2. Οι δασμολογικές ποσοστώσεις αφορούν :
 (α) κατεψυγμένο κρέας βοοειδών για συνολικό όγκο 53.000 τόνων, εκφρασμένο σε
 κρέας χωρίς κόκαλα, με δασμό 20 %·
 (β) βόειο κρέας εκλεκτής ποιότητας, νωπό, διατηρημένο με απλή ψύξη ή
 κατεψυγμένο για συνολικό όγκο 34.300 τόνων, εκφρασμένο σε βάρος του
 προϊόντος, με δασμό 20 %·
 (γ) κατεψυγμένο κρέας βουβάλου για συνολικό όγκο 2.250 τόνων, εκφρασμένο σε
 κρέας χωρίς κόκαλα, με δασμό 20 %·
 (δ) κατεψυγμένο διάφραγμα βοοειδών για συνολικό όγκο 1.500 τόνων με
 δασμό 4 %.
 3. Για να εκπληρώσει την υποχρέωση της αυτή η Επιτροπή, πρέπει να θεσπίσει με
 κανονισμό πριν από την 1η Ιανουαρίου 1992, τις διατάξεις που αφορούν το
 άνοιγμα, την κατανομή και τον τρόπο διαχείρισης των κοινοτικών δασμολογικών
 ποσοστώσεων που αποφασίστηκαν, για το επόμενο έτος. Λαμβανομένων υπόψη των
 διεξαγόμενων διεθνών διαπραγματεύσεων και ιδίως "του αγνώστου αποτελέσματος
 του Uruguay-Round", η Επιτροπή προβαίνει τη φορά αυτή σε προτάσεις που
 περιορίζονται μόνο για το έτος 1992.
 4. Γενικώς, το κοινοτικό καθεστώς διαχειρίσεως των 53.000 τόνων κατεψυγμένου
 κρέατος λειτούργησε με τρόπο ικανοποιητικό και εκ του γεγονότος αυτού η
 Επιτροπή προτείνει να διατηρηθεί αυτό για το 1992 προσαρμόζοντας εντούτοις
 ελαφρώς την κατανομή μεταξύ των διαφόρων ενδιαφερομένων εμπορευομένων για την
 ποσόστωση αυτή. Πράγματι, η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι η πλήρης εφαρμογή
 της αποφάσεως του Δικαστηρίου, της 27ης Σεπτεμβρίου 1988 (υπόθεση
 αριθ. 51/87, Επιτροπή κ/ Συμβουλίου), καθιστά αναγκαίο το άνοιγμα ποσοστώσεως
 στους "newcomers" σε αναλογία 20 % της συνολικής ποσοστώσεως.
 5. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής των ποσοστώσεων αυτών και ιδίως η διοικητική
 διάταξη που επιτρέπει τον έλεγχο των εισαγωγών θα καθοριστούν με τη
 διαδικασία της "Επιτροπής διαχειρίσεως".
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ/ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για το άνοιγμα κοινοτικής δασμολογικές ποσόστωσης για τα βόεια κροάτα
 εκλεκτές ποιότητας, νωπό διατηρημένα με απλή" ψδξη ή> κατεψυγμένα που
 υπόγονται στους κωδικούς ΣΟ 0201 και 0202, καθώς και για προϊόντα που

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
υπόγονται στους κωδικοός ΣΟ 0206 10 95 και 0206 29 91 (1992)
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αρι#. *ΌΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 της
 για το άνοιγμα κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για τα βόβια κρέατα εκλεκτής ποιό
 τητας, νωπά, διατηρημένα με αχλή ψύξη ή κατεψυγμένα χου υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ
 0201 και 0202, καθώς και για τα χροϊόντα χου υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 020610 95 και
 0206 2991 (1992)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, κρέατος ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονι
 σμό (ΕΟΚ) αριθ. 1628/91(2),
 Έχοντας υπόψη:
 τη συνθήκη για την Ιδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 113,
 Άρθρο 1
 την πρόταση της Επιτροπής
 1. Ανοίγεται, για το έτος 1992 κοινοτική δασμολογική
 Εκτιμώντας: ποσόστωση συνολικού ύψους 34300 τόνων κατά βάρος
 προϊόντος τα βόεια κρέατα εκλεκτής ποιότητας νωπά,
 ότι για τα βόεια κρέατα εκλεκτής ποιότητας, νωπά, διατηρη διατηρημένα με απλή ψύξη ή κατεψυγμένα των κωδικών ΣΟ «|
 μένα με απλή ψύξη ή κατεψυγμένα των κωδικών ΣΟ 0201 0201 και 0202, καθώς και για τα προϊόντα των κωδικών ΣΟ
 και 0202 και για τα προϊόντα των κωδικών ΣΟ 0206 10 95 0206 10 95 και 0206 2991.
 και 0206 29 91, η Κοινότητα ανέλαβε τη δέσμευση στα πλαί
 2. Στα πλαίσια της ποσόστωσης ο εφαρμοστέος δασμούς
 σια της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT),
 του κοινού δασμολογίου καθορίζεται σε 20%.
 να ανοίξει ετήσια κοινοτική δασμολογική ποσόστωση με
 δασμό 2 %, της οποίας ο όγκος εκφρασμένος σε βάρος προϊ
 όντος έχει καθοριστεί σε 34 300 τόνους· ότι ποέπει, Άρθρο 2
 συνεπώς να ανοίξει η ποσόστωση αυτή για το έτος 1992· Οι λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του παρόντος
 κανονισμού, και ιδίως:
 ότι είναι σκόπιμο να διασφαλίζεται η ίση και συνεχής
 πρόσβαση όλων των ενδιαφερομένων εντός της Κοινότητας α) οι διατάξεις που εγγυώνται τη φύση, την προέλευση και
 στην εν λόγω ποσόστωση και η αδιάκοπη εφαρμογή του την καταγωγή του προϊόντος·
 δασμού που προβλέπεται για την ποσόστωση αυτή σε όλες β) οι διατάξεις σχετικά με την αναγνώριση του εγγράφου
 τις εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων μέχρι την εξάντληση που επιτρέπει την εξακρίβωση των εγγυήσεων που
 του συνόλου της ποσόστωσης- ότι για το σκοπό αυτό, αναφέρονται στο στοιχείο α), ^
 πρέπει να καθιερωθεί σύστημα χρησιμοποιήσεως της κοινο
 τικής δασμολογικής ποσόστωσης βασισμένο στην προσκό Μ οι όροι εκδόσεως και η διάρκεια ισχύος των πιστοποιη
 μιση πιστοποιητικού αυθεντικότητας που εγγυάται τη φύση, τικών ρχσαγωγής-
 την προέλευση και την καταγωγή των προϊόντων ·
 θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται
 ότι οι λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του παρόντος στο άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 805/68.
 κανονισμού πρέπει να θεσπιστούν σύμφωνα με τη διαδικα
 σία που προβλέπεται στο άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΟΚ) Άρθρο 3
 αριθ. 805/68 του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1968 περί
 κοινής οργανώσεως της αγοράς στον τομέα του βοείου Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημο
 σίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών
 Κοινοτήτων.
 Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 1992.
 Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
 κράτος μέλος.


text:
Βρυξέλλες,
 Πα το Συμβούλιο
 Ο Πρόεδρος
 ΓΊ" «ρι0·. I. 14S της 28 Λ 1968, σ. 24.
 ΐ;ΐ; ,ιρ,ί) Π50νης lb.6.1991" 16.
 ---pagebreak--- ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ :
 1. ΚΟΝΔΥΛΙ : 100 έσοδα ΠΙ ΣΤΑΣΕΙΣ : 1.517 εκατ. ECU
 2.100 επιστροφές
 2. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ :
 Σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου σχετικό με δασμολογική ποσόστωση για την
 εισαγωγή βοείου κρέατος εκλεκτής ποιότητας (Hilton beef).
 3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ : Άρθρο 113 της συνθήκης
 4. ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ :
 Άνοιγμα για το 1992 ποσοστώσεως της ΓΣΔΕ 34.300 τόνων βοείου κρέατος εκλεκτής
 ποιότητας με δασμό 20 %
 ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟ ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟ
 5. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 12 ΜΗΝΩΝ ΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (91) ΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (92)
 εκατ. ECU εκατ. ECU εκατ. ECU
 5.0 ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ
 - ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ ΕΚ
 (ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ / ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ) + 84,8 + 67,1
 - ΤΟΥΣ ΕΘΝΙΚΟΎΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ
 - ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ
 5.1 ΕΣΟΔΑ
 - ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΩΝ ΕΚ + 10,3 + 10,3
 (ΕΙΣΦΟΡΕΣ / ΔΑΣΜΟΙ)
 - ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ
 1993 1994 1995 1996
 5.0.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ + 17,7
 5.1.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ
 5.2 ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ :
 Ε ιοωοοά : Λόγω της καταστάσεως αυταρκείας στον τομέα αυτό, οι εισαγωγές αυτές
 δεν θα εγίνοντο χωρίς αυτή την παραχώρηση. Μπορούμε να θεωρήσουμε ότι δεν
 υπάρχει απώλεια εισφοράς για την ποσόστωση αυτή.
 ΕπιοτοοωΛ : Λόγω της καταστάσεως αυταρκείας στον τομέα αυτό, θα πρέπει να
 εξαχθεί ισοδύναμη ποσότητα.
 34.300 τ χ 1,2 χ 1.800 ECU/T - 74,1 εκ. ECU (Α) χ 1,145 (DT) - 84,8 εκ. ECU(B)
 Αασυοί : Μπορούμε να θεωρήσουμε είσπραξη δασμών :
 34.300 τ χ 1,2 χ 250 ECU/τ - 10,3 εκ. ECU
 6.0 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ
 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 6.1 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ
 ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 6.2 ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 6.3 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥ!
 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ (1) ΝΑΙ
 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ :
 Λαμβάνεται υπόψη στο ΠΣΠ.
 Πρόκειται για συνέχιση ποσοστώσεως που συνήφθη στα πλαίσια της ΓΣΔΕ
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για το άνοιγμα και τον τρδπσ διαχείρισης κοινοτικές δασμολογικές ποσόστωσης
 για το κατεψυγμένο κρ6ας βοσειδδν που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 0202, και για
 τα προϊόντα που υπάγονται στον κωδικδ ΣΟ 0206 29 91 (1992)
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριφ. ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 «Κ
 για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για το κατε
 ψυγμένο κρέας βοοειδών που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 0202, καΦώςκαι για τα προϊόντα που
 υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 0206 29 91 (19%)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, οργανώσεως της αγοράς στον τομέα του βοείου κρέατος ('),
 όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ)
 Έχοντας υπόψη:
 τη συνθήκη για την Ιδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής " * 1628/^
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 113, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 την πρόταση της Επιτροπής
 Άρθρο 1
 Εκτιμώντας: 1. Ανοίγεται, για το έτος 199? κοινοτική δασμολογική
 ότι για το κατεψυγμένο κρέας βοοειδών που υπάγεται στον ποσόστωση για το κατεψυγμένο κρέας βοοειδών που υπάγε
 κωδικό ΣΟ 0202 και τα προϊόντα που υπάγονται στον ται στον κωδικό ΣΟ 0202 και τα προϊόντα που υπάγονται
 κωδικό ΣΟ 0206 2991, η Κοινότητα ανέλαβε τη δέσμευση, στον κωδικό ΣΟ


text:
0206 29 91, συνολικού ύψους 53 000 τόνων
 στα πλαίσια της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου εκφρασμένων σε βάρος κρέατος χωρίς κόκαλο.
 (GATT), να ανοίξει ετήσια κοινοτική δασμολογική ποσό Για την καταχώρηση στην εν λόγω ποσόστωση, 100 χιλιό
 στωση με δασμό 20 %, το ύψος της οποίας εκφρασμένο σε γραμμα κρέατος με κόκαλο ισοδυναμούν με 77 χιλιόγραμμα
 βάρος κρέατος χωρίς κόκαλα, έχει καθοριστεί σε 53 000 κρέατος χωρίς κόκαλο.
 τόνους · ότι πρέπει, κατά συνέπεια, να ανοίξει η ποσόστωση
 αυτή για το έτος 1992· 2. Στα πλαίσια του παρόντος κανονισμού, ως κεταψυγ-
 μένο κρέας νοείται το κρέας το οποίο, κατά τη στιγμή παρα
 ότι είναι σκόπιμο να διασφαλίζεται ιδίως η πρόσβαση λαβής της διασαφήσεως εισαγωγής προσκομίζεται κατε
 όλων των ενδιαφερομένων εντός της Κοινότητας στην εν ψυγμένο.
 λόγω ποσόστωση, καθώς και η αδιάκοπη εφαρμογή του
 3. Στα πλαίσια της ποσότητας της ποσοστώσεως ο εφαρ
 δασμού που προβλέπεται για την ποσόστωση αυτή σε όλες
 μοστέος δασμός του κοινού δασμολογίου καθορίζεται σε
 τις εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων μέχρι την εξάντληση
 20%.
 του συνόλου της ποσοστώσεως·
 Άρθρο 2
 Το σύνολο της ποσοστώσεως των 53 000 τόνων διαιρείται
 ότι το καθεστώς αυτό αφορά την κατανομή από την σε δύο μέρη ως εξής:
 Επιτροπή των διαχθεσίμων ποσοτήτων μεταξύ των παραδο α) το πρώτο τμήμα, που ισούται με 80 % ήχοι με ^2400
 σιακών εμπορευόμενων και των ενδιαφερομένων για το
 τόνους, κατανέμεται μεταξύ των εισαγωγέων οι οποίοι
 εμπόριο του βοείου κρέατος κατά τρόπον που να επιτρέπει
 μπορούν να αποδείξουν ότι, κατά τη διάρκεια των τριών
 στους τελευταίους την προοδευτική πρόσβαση στα πλεονε
 τελευταίων ετών, έχουν εισάγει κατεψυγμένα κρέατα
 κτήματα του εν λόγω καθεστώτος- ότι, λαμβανομένων
 που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 0202 και προϊόντα που
 υπόψη των στοιχείων αυτών, είναι σκόπιμο να διευρυνθούν
 υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 0206 29 91 που αποτελούν
 αυτές οι δυνατότητες πρόσβασης με την αύξηση του τμήμα
 αντικείμενο του παρόντος καθεστώτος εισαγωγής·
 τος που κατανέμεται στους δεύτερους δηλαδή τους μη παρα
 δοσιακούς εμπορευόμενους· ότι, για να εξασφαλίζεται η 6) το δεύτερο τμήμα, που ισούται με 20 % ή τ 0 ι με 10600
 σοβαρότητα των δραστηριοτήτων τους, πρέπει, εντούτοις, τόνους, κατανέμεται μεταξύ των εμπορευομένων οι
 να ληφθούν υπόψη μόνο οι ποσότητες ορισμένης σπουδαιό οποίοι μπορούν να αποδείξουν ότι για μια ελάχιστη
 τητας που είναι αντιπροσωπευτικές των συναλλαγών με τις ποσότητα και κατά τη διάρκεια περιόδου που θα καθο
 τρίτες χώρες · ριστεί, βρίσκονται σε συναλλαγές με τρίτες χώρες όσον
 αφορά τα βόεια κρέατα εκτός από εκείνα που αποτελούν
 ότι για να επιτραπεί η πλήρης χρησιμοποίηση του συνόλου αντικείμενο του παρόντος καθεστώτος εισαγωγής ή
 της ποσοστώσεως, πρέπει να καθοριστεί ημερομηνία λήξεως εργασιών τελειοποίησης για επανεξαγωγή ή επάνεισα-
 της προθεσμίας για την υποβολή των αιτήσεων πιστοποιη γωγή.
 τικών εισαγωγής και να προβλεφθεί η μεταφορά των ποσο
 τήτων που ενδεχομένως δεν έχουν ζητηθεί μέχρι την ημερο Άρθρο .?
 μηνία αυτή, στο τελευταίο τρίμηνο του έτους 199 2, καθώς 1. Οι ποσότητες για τις οποίες δεν έχει υποβληθεί αίτηση
 και η κατανομή τους, συναρτήσει ιδίως του μεγέθους των πιστοποιητικού εισαγωγής μέχρι τις 31 Αυγούστου του
 εναπομενουσών ποσοτήτων,


text:
και όχι των κριτηρίων κατανο 199? αποτελούν αντικείμενο νέας κατανομής κατά τη διάρ
 μής που προβλέπονται μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών κεια του τέταρτου τριμήνου του ιδίου έτους κατά περί
 εμπορευομένων · πτωση χωρίς να ληφθεί υπόψη η κατανομή που αναφέρεται
 ότι οι λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του παρόντος στο άρθρο 2.
 κανονισμού πρέπει να θεσπιστούν με τη διαδικασία που
 προβλέπεται στο άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. (') ΕΕ αριδ. L 148 της 28. 6. 1968, σ. 24.
 805/68 του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1968 περί κοινής (2) ΕΕ αριθ. L 150 7y à 15.6.1991, <-,16.
 ΐ
 ---pagebreak--- 2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή, πριν από και
 τις 16 Σεπτεμβρίου 199? τις ποσότητες οι οποίες δεν έχουν
 β) οι όροι εκδόσεως και η διάρκεια ισχύος των πιστοποιη
 ζητηθεί μέχρι τις 31 Αυγούστου του ιδίου έτους.
 τικών εισαγωγής θεσπίζονται με τη διαδικασία που
 προβλέπεται στο άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.
 805/68.
 Άρθρο 4
 Άρθρο 5
 Οι λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του παρόντος
 κανονισμού, και ιδίως: • Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημο
 σίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών
 α) οι κανόνες για την κατανομή και τη χορήγηση των Κοινοτήτων.
 διαθεσίμων ποσοτήτων μεταξύ των ενδιαφερομένων που
 αναφέρονται στο άρθρο 2 Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 1992.
 Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
 κράτος μέλος.
 Βρυξέλλες,
 Για το Συμβούλιο
 Ο Πρόεδρος
 •8
 ---pagebreak--- ΔΗΜΟΣ IONGMIKO ΔΕΛΤΙΟ
 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ
 1. ΚΟΝΔΥΛΙ 100 έσοδα ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ : 1.517 εκατ. ECU
 2.100 επιστροφές
 2. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ :
 Σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου για άνοιγμα και τρόπο διαχείρισης κοινοτικής
 δασμολογικής ποσόστωσης για κατεψυγμένο βόειο κρέας (έτος 1992)
 3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ : Άρθρο 113 της συνθήκης
 4. ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ :
 Άνοιγμα για το 1992 ποσοστώσεως της ΓΣΔΕ 53.000 τόνων κατεψυγμένου βοείου
 κρέατος με δασμό 20 %
 ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟ ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟ
 5. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 12 ΜΗΝΩΝ ΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (91) ΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (92)
 εκατ. ECU εκατ. ECU εκατ. ECU
 5.0 ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ
 - ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ Ε Κ
 (ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ / ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ) + 142,- + 112,4
 - Τ Ο Υ Σ ΕΘΝΙΚΟΎΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ
 - ΑΛΛΟΥΣ Τ Ο Μ Ε Ι Σ
 5.1 ΕΣΟΔΑ
 - ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΩΝ ΕΚ 17,2 17,2
 (ΕΙΣΦΟΡΕΣ / ΔΑΣΜΟΙ)
 - ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ
 1993 1994 1995 1996
 5.0.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ + 29,β
 5.1.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ
 5.2 ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ :
 Ε ισ<οοοά : Λόγω της καταστάσεως αυταρκείας στον τομέα αυτό, οι εισαγωγές αυτές
 δεν θα εγίνοντο χωρίς αυτή την παραχώρηση. Μπορούμε να θεωρήσουμε ότι δεν
 υπάρχει απώλεια εισφοράς για την ποσόστωση αυτή.
 Επιστροφή : Λόγω της καταστάσεως αυταρκείας στον τομέα αυτό, θα πρέπει να
 εξαχθεί ισοδύναμη ποσότητα.
 53.000 τ χ 1,3 χ 1.800 ECU/T - 124,-εκ. ECU (Α) χ 1,145 (DT) - 142,-εκ. ECU(B)
 Âggjisi : Μπορούμε να θεωρήσουμε είσπραξη δασμών :
 53.000 τ χ 1,3 Χ 250 ECU/τ - 17,2 εκ. ECU
 6.0 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ
 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 6.1 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ
 ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 6.2


text:
ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 6.3 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ Ν Α ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ
 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ (1) ΝΑΙ
 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ :
 Λαμβάνεται υπόψη στο ΠΣΠ.
 Πρόκειται για συνέχιση ποσοστώσεως που συνήφθη στα πλαίσια της ΓΣΔΕ
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για το άνοιγμα κοινοτικές δασμολογικές ποσόστωσης για το κατβφυγμδνο κρεχχς
 βουβάλου που υπάγεται στον κωδικέ ΣΟ 0206 30 90 (1992)
 Jo
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) «ρι^. ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 της
 για το άνοιγμα κοινοτικής δασμολογικής χοσόοτωβης για το κατεψυγμένο κρέας βουβάλου
 που υπάγεται «τον κοοδικό ΣΟ 02063090 (χ g g 2$
 TO ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΉΤΩΝ, αγορών στον τομέα του βοείου κρέατος ('), όπως τροποποιή
 θηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αρι8. 162#/9ί)»
 Έχοντας υπόψη:
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 τη συνθήκη για την Ιδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 113,
 Άρθρο J
 την πρόταση της Επιτροπής 1. Ανοίγεται για το έτος 1992 κοινοτική δασμολογική
 ποσόστωση για το κατεψυγμένο κρέας βουβάλου που
 Εκτιμώντας: υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 02023090, συνολικού ύψους.
 2 250 τόνων, εκφρασμένων σε βάρος κρέατος χωρίς κόκαλο.
 ότι για το κατεψυγμένο κρέας βουβάλου που υπάγεται στον
 ' κωδικό ΣΟ 02063090, η Κοινότητα ανέλαβε τη δέσμευση 2. Στα πλαίσια της ποσόστωσης, ο επιβαλλόμενος δασμός -
 στα πλαίσια της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου του κοινού δασολογίου ορίζεται πε 20 ye.
 (GATT), να ανοίγει ετήσια κοινοτική δασμολογική ποσό
 στωση με δασμό_20%, το μέγεθος της οποίας, εκφρασμένο Αρνρο J
 30
 βάρος κρέατος χωρίς κόκαλα, καθορίζεται
 σε 2 250 τόνους · ότι πρέπει, συνεπώς, να ανοίξει η ποσό Οι λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, και
 στωση αυτή για το έτος 199? ιδίως:
 ότι ενδείκνυται να εξασφαλιστεί η υπό ίσους όρους και α) οι διατάξεις που εγγυώνται τη φύση, την προέλευση και
 συνεχής πρόσβαση όλων των ενδιαφερομένων προσώπων την καταγωγή του προϊόντος-
 της Κοινότητας στην ποσόστωση αυτή, καθώς και η αδιά 6) οι διατάξεις σχετικά με την αναγνώριση του εγγράφου
 λειπτη εφαρμογή του ποσοστού που προβλέπεται για την που επιτρέπει την εξακρίβωση των εγγυήσεων που
 ποσόστωση αυτή σε όλες τις εισαγωγές του εν λόγω προϊό αναφέρονται στο στοιχείο α),
 ντος και μέχρι την εξάντληση της ποσόστωσης · ότι, για το
 σκοπό αυτό, κρίνεται σκόπιμο ένα σύστημα χρησιμοποίη καθορίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται
 σης της κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης με βάση την στο άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 805/68.
 προσκόμιση πιστοποιητικού γνησιότητας που εγγυάται τη
 φύση, την προέλευση και την καταγωγή του προϊόντος· Άρθρο 3
 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημο
 ότι, οι λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών
 πρέπει να καθοριστούν με τη διαδικασία που προβλέπεται Κοινοτήτων.
 στο άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 805/68 του
 Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1968 περί κοινής οργανώσεως Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 1992.
 Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
 κρότος μέλος.
 Βρυξέλλες,
 Για το Συμβοι'ώιο
 Ο Πρόεδρος
 (') ΕΕ αριθ. Ι 148 τη; 28. 6. 1968, ο. 24.
 (>) ΕΕ αριθ. U50 τηςίδ.β. 199-ΐσ. 16.
 ~Μ
 ---pagebreak--- ζιΗ^ΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ :
 1. ΚΟΝΔΥΛΙ 100 έσοδα ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ


text:
: 1.517 εκατ. ECU
 2.100 επιστροφές
 2. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ :
 Σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου σχετικό με δασμολογική ποσόστωση για την
 εισαγωγή κατεψυγμένου κρέατος βουβάλου
 3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ : Άρθρο 113 της συνθήκης
 4. ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ :
 Άνοιγμα για το 1992 ποσοστώσεως της ΓΣΔΕ 2.250 τόνων κατεψυγμένου κρέατος
 βουβάλου με δασμό 20 %
 ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟ ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟ
 5. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 12 ΜΗΝΩΝ ΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (91) ΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (92)
 εκατ. ECU εκατ. ECU εκατ. ECU
 5.0 ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ
 - ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ Ε Κ
 (ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ / ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ) + 6,1 + 4,8
 - Τ Ο Υ Σ ΕΘΝΙΚΟΎΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ
 - ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ
 5.1 ΕΣΟΔΑ
 - ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΩΝ ΕΚ + 0,7 + 0,7
 (ΕΙΣΦΟΡΕΣ / ΔΑΣΜΟΙ)
 - ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ
 1993 1994 1995 1996
 5.0.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ + 1,3
 5.1.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ
 5.2 ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ :
 Ε ισωοοά : Λόγω της καταστάσεως αυταρκείας στον τομέα αυτό, οι εισαγωγές αυτές
 δεν θα εγίνοντο χωρίς αυτή την παραχώρηση. Μπορούμε να θεωρήσουμε ότι δεν
 υπάρχει απώλεια εισφοράς για την ποσόστωση αυτή.
 Επιστροφή : Λόγω της καταστάσεως αυταρκείας στον τομέα αυτό, θα πρέπει να
 εξαχθεί ισοδύναμη ποσότητα.
 2.250 τ χ 1,3 χ 1.800 ECU/T - 5,3 εκ. ECU (Α) χ 1,145 (DT) - 6,1 εκ. ECU (Β)
 Δαουοί : Μπορούμε να θεωρήσουμε είσπραξη δασμών :
 2.250 τ χ 1,3 χ 250 ECU/τ - 0.7 εκ. ECU
 6.0 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ
 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 6.1 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ
 ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 6.2 ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 6.3 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ Ν Α ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥ!
 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ (1) ΝΑΙ
 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ :
 Λαμβάνεται υπόψη στο ΠΣΠ.
 Πρόκειται για συνέχιση ποσοστώσεως που συνήφθη στα πλαίσια της ΓΣΔΕ
 kis
 ---pagebreak--- Πρ&ταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για το άνοιγμα κοινοτικές δασμολογικές ποσόστωσης για τα κατεψυγμένα
 διαφράγματα βοοειδδν που υπάγεται στον κωδικδ ΣΟ 0206 29 91 (1992)
 J3>
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 της
 για το άνοιγμα κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για τα κατεψυγμένα διαφράγματα
 βοοειδών χου υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 02062991 (1992)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 Έχοντας υπόψη:
 Άρθρο 1
 τη συνθήκη για την Ιδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
 Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 113, 1. Ανοίγεται, για το έτος 1992 κοινοτική δασμολογική
 ποσόστωση για τα κατεψυγμένα διαφράγματα βοοειδών,
 την πρόταση της Επιτροπής, που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 0206 2991. Το συνολικό
 ύψος της εν λόγω ποσόστωσης ανέρχεται σε 1 500 τόνους
 Εκτιμώντας:
 2. Στα πλαίσια της ποσόστωσης ο εφαρμοστέος δασμούς
 ότι για τα κατεψυγμένα διαφράγματα βοοειδών που υπάγο του κοινού δασμολογίου καθορίζεται σε 4%.
 νται στον κωδικό ΣΟ 0206 29 91, η Κοινότητα ανέλαβε τη
 δέσμευση στα πλαίσια της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Άρθρο 2
 Εμπορίου (GATT), να ανοίξει ετήσια κοινοτική δασμολο
 γική ποσόστωση με δασμό 4 %, ο όγκος της οποίας καθορί Οι λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του παρόντος
 ζεται σε 1 500 τόνους · ότι πρέπει, συνεπώς, να ανοιχθεί η εν κανονισμού, και ιδίως:
 λόγω ποσόστωση για το έτος 1992. α) οι διατάξεις που εγγυώνται τη φύση, την προέλευση και
 ότι


text:
είναι σκόπιμο να διασφαλίζεται ιδίως, η ίση και συνε την καταγωγή του προϊόντος·
 χής πρόσβαση όλων των ενδιαφερομένων εντός της Κοινό·* 6) οι διατάξεις σχετικά με την αναγνώριση του εγγράφου
 τητας στην εν λόγω ποσόστωση και η αδιάκοπη εφαρμογή που επιτρέπει την εξακρίβωση των εγγυήσεων που
 του δασμού που προβλέπεται για την ποσόστωση σε όλες αναΦέοονται στο στοιχείο α),
 τις εισαγωγές του εν λόγω προϊόντος μέχρι την εξάντληση
 του συνόλου της ποσόστωσης· Υ ) οι όροι εκδόσεως και η διάρκεια ισχύος των πιστοποιη
 τικών εισαγωγής
 ότι οι λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του παρόντος
 κανονισμού πρέπει να θεσπιστούν με τη διαδικασία που θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται
 προβλέπεται στο άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. στο άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 805/68.
 805/68 του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1968 περί κοινής
 οργανώσεως της αγοράς στον τομέα του βοείου κρέατος ('), Άρθρο 3
 όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ)
 αριθ. 1628/91 (2), Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημο
 σίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών
 Κοινοτήτων.
 Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 1992.
 Ο παρών κανονισμός είναι δεσμχυτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
 κράτος μέλος.
 Βρυξέλλες,
 Για το Συμβούλιο
 Ο Πρόεδρος
 (') ΕΕ αρι8. 1- 148 της 28. 6 1968 ^ 2 4 .
 Ο ι·:ι· ορι9. 1 150 Λ ^ 15.6.1991, c 16.
 Μ
 ---pagebreak--- ΔΗΜΟΣ ΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ :
 1. ΚΟΝΔΥΛΙ 100 έσοδα ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ : 1.517 εκατ. ECU
 2.100 επιστροφές
 2. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ :
 Σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου σχετικό με δασμολογική ποσόστωση για την
 εισαγωγή κατεψυγμένου διαφράγματος (έτος 1992).
 3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ : Άρθρο 113 της συνθήκης
 4. ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ :
 Άνοιγμα για το 1992 ποσοστώσεως της ΓΣΔΕ 1.500 τόνων για κατεψυγμένο διάφραγμα
 με δασμό 4 %
 ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟ ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟ
 5. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 12 ΜΗΝΩΝ ΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (91) ΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (92)
 εκατ. ECU εκατ. ECU εκατ. ECU
 5.0 ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ
 - ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ ΕΚ
 (ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ / ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ) + 4,0 + 3,2
 - ΤΟΥΣ ΕΘΝΙΚΟΎΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ
 - ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ
 5.1 ΕΣΟΔΑ
 - ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΩΝ ΕΚ + 0,1 + 0,1
 (ΕΙΣΦΟΡΕΣ / ΔΑΣΜΟΙ)
 - ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ
 1993 1094 1995 1996
 5.0.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ + 0,8
 5.1.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ
 5.2 ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ :
 Ε ισιροοά : Λόγω της καταστάσεως αυταρκείας στον τομέα αυτό, οι εισαγωγές αυτές
 δεν θα εγίνοντο χωρίς αυτή την παραχώρηση. Μπορούμε να θεωρήσουμε ότι δεν
 υπάρχει απώλεια εισφοράς για την ποσόστωση αυτή.
 Επιοτοοιρή : Λόγω της καταστάσεως αυταρκείας στον τομέα αυτό, θα πρέπει να
 εξαχθεί ισοδύναμη ποσότητα.
 1.500 τ χ 1,3 χ 1.800 ECU/τ - 3,5 εκ. ECU (Α) χ 1,145 (DT) - 4,0 εκ. ECU(B)
 Δαουοί : Μπορούμε να θεωρήσουμε είσπραξη δασμών :
 1.500 τ χ 1,3 χ 50 ECU/τ - 0,1 εκ. ECU
 6.0 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ
 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 6.1 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ
 ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 6.2 ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 6.3 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ
 ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥΣ (1) ΝΑΙ
 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ :
 Λαμβάνεται υπόψη


text:
 Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου
 |
 52008PC0058
 Πρόταση κανονισμου του Ευρωπαϊκου Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 638/2004 για τις κοινοτικές στατιστικές των συναλλαγών αγαθών μεταξύ κρατών μελών /* COM/2008/0058 τελικό - COD 2008/0026 */
 [pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 7.2.2008COM(2008) 58 τελικό2008/0026 (COD)ΠρότασηΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 638/2004 για τις κοινοτικές στατιστικές των συναλλαγών αγαθών μεταξύ κρατών μελών(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ1. Πλαίσιο της πρότασης1.1. Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασηςΣκοπός της παρούσας πρότασης τροποποίησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 638/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές για τις συναλλαγές αγαθών μεταξύ κρατών μελών και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3330/91[1] του Συμβουλίου, είναι:- να μειωθεί ο αριθμός των επιχειρήσεων που υποχρεούνται βάσει της κοινοτικής νομοθεσίας να τροφοδοτούν το σύστημα στατιστικών για τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές (Intrastat) και να περιοριστεί ως εκ τούτου ο φόρτος υποβολής στατιστικών δεδομένων·- να θεσπιστούν αυστηρότερες απαιτήσεις ποιότητας για την κατάρτιση στατιστικών για τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές, ώστε να αντισταθμιστεί η απώλεια ακρίβειας για τις συναλλαγές που δεν δηλώνονται από τις επιχειρήσεις, αλλά υπολογίζονται κατ ́ εκτίμηση από τις εθνικές αρχές·- να καλυφθούν οι ανάγκες των χρηστών με την κατάρτιση στατιστικών για τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές ταξινομημένων με βάση τα χαρακτηριστικά των επιχειρήσεων·- να προσαρμοστεί – σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής[2] για την απόφαση 2006/512/ΕΚ – ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 638/2004 στην απόφαση 1999/468/ΕΚ της 28ης Ιουνίου 1999 για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή[3], όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ, με την οποία θεσπίζεται η κανονιστική διαδικασία με έλεγχο προκειμένου για μέτρα γενικής εμβέλειας που έχουν ως αντικείμενο την τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων μιας βασικής πράξης που έχει εκδοθεί με τη διαδικασία του άρθρου 251 της Συνθήκης, περιλαμβανομένης και της κατάργησης ορισμένων εκ των στοιχείων αυτών ή της συμπλήρωσής της με την προσθήκη νέων μη ουσιωδών στοιχείων.1.2. Γενικό πλαίσιοΗ Επιτροπή ανέλαβε τη δέσμευση να περιορίσει την περιττή γραφειοκρατία και τις περιττές κανονιστικές ρυθμίσεις. Όπως υπογραμμίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής "Βελτίωση της νομοθεσίας για την ανάπτυξη και την απασχόληση στην Ευρωπαϊκή Ένωση»[4], η απλούστευση της ισχύουσας κοινοτικής νομοθεσίας (που συνεπάγεται μείωση του φόρτου για τις επιχειρήσεις) αποτελεί ένα από τα κεντρικά ζητήματα της εν λόγω πολιτικής πρωτοβουλίας. Στις αρχές του 2005, η Επιτροπή ξεκίνησε εκτεταμένες διαβουλεύσεις με τα κράτη μέλη και τον επιχειρηματικό κόσμο παράλληλα με μια ανοικτή διαβούλευση μέσω του διαδικτύου. Σε συνέχεια της εν λόγω διαβούλευσης, στις 25 Οκτωβρίου 2005, η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση[5] για τη χάραξη μιας νέας στρατηγικής για την απλούστευση σε επίπεδο ΕΕ. Στην εν λόγω ανακοίνωση προσδιορίστηκε μια αρχική ομάδα νομοθετικών κειμένων που πρέπει να απλουστευθούν στη βάση ευρείας διαβούλευσης και δρομολογήθηκε μια μόνιμη διαδικασία που τροφοδοτείται με στοιχεία από νέες πιο συστηματικές διαδικασίες επανεξέτασης για τον εντοπισμό των μελλοντικών προτεραιοτήτων απλούστευσης, βάσει εκτεταμένης ανάλυσης του αντικτύπου της νομοθεσίας.Στο παράρτημα 2 της ανακοίνωσης καθορίζεται ένα κυλιόμενο πρόγραμμα που αφορά τη νέα στρατηγική για την απλούστευση. Στο


text: πρόγραμμα προσδιορίζονται οι τομείς της νομοθεσίας που χρήζουν επανεξέτασης και αξιολόγησης προκειμένου να απλουστευθούν κατά την επόμενη τριετία. Εξετάζονται επίσης πολλά από τα ειδικά θέματα τα οποία ανέκυψαν από την εκτεταμένη διαβούλευση σε τομείς-κλειδιά για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, όπως είναι το εταιρικό δίκαιο, οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, οι μεταφορές, η προστασία των καταναλωτών, τα απόβλητα και οι στατιστικές εξωτερικού εμπορίου, που αποτελούν πηγή ανησυχίας.Η απλούστευση στον τομέα των στατιστικών εξετάστηκε στην ανακοίνωση της Επιτροπής για τη «Μείωση του φόρτου απάντησης, την απλούστευση της διαδικασίας και τον καθορισμό προτεραιοτήτων στον τομέα των κοινοτικών στατιστικών»[6]. Από την εξέταση αυτή προέκυψε ότι οι στατιστικές για τις συναλλαγές εμπορευμάτων μεταξύ κρατών μελών (Intrastat) αποτελούν τομέα στον οποίο η απλούστευση είναι δυνατή και σκόπιμη.Οι στατιστικές για το ενδοκοινοτικό εμπόριο καταγράφουν τη φυσική ροή των κινητών αγαθών μεταξύ κρατών μελών. Οι εθνικές στατιστικές υπηρεσίες συλλέγουν από τις επιχειρήσεις δεδομένα σε μηνιαία βάση. Οι στατιστικές που καταρτίζονται με βάση τα δεδομένα αυτά περιέχουν μηνιαίες καταγραφές των εισερχομένων ροών (αφίξεις) και των εξερχομένων ροών (αποστολές), εκφρασμένες σε αξία και ποσότητα και ταξινομημένες κατά κράτος μέλος που παρέχει δεδομένα, κατά κράτος μέλος-εταίρο (κράτος προορισμού) καθώς και κατά εμπόρευμα σύμφωνα με τη Συνδυασμένη Ονοματολογία.Tο Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων της 28ης Νοεμβρίου 2006 επιδοκίμασε την πρωτοβουλία της Επιτροπής να μειώσει το στατιστικό φόρτο και την κάλεσε να «αναλύσει τη σκοπιμότητα της μεθόδου μονής ροής (στο Intrastat) καθώς και των τυχόν εναλλακτικών μεθόδων που ενδέχεται να αποφέρουν τα ίδια περίπου αποτελέσματα, επίσης δε τα ζητήματα της μετάβασης και, έχοντας υπόψη την ανάλυση αυτή, να παρουσιάσει στο Συμβούλιο του Οκτωβρίου 2007 ακριβή χάρτη πορείας για την επίτευξη μεγαλύτερης προόδου». Το Συμβούλιο επισήμανε επίσης ότι η μετάβαση σε μέθοδο μονής ροής ή η εφαρμογή όποιας άλλης μεθόδου οδηγεί σε σημαντική μείωση του φόρτου παροχής στατιστικών στοιχείων, δεν πρέπει να επηρεάζει τη διαθεσιμότητα, επικαιρότητα και ποιότητα εκείνων των εθνικών στατιστικών που έχουν ζωτική σημασία για τους σκοπούς της ευρωπαϊκής οικονομικής πολιτικής, όπως οι εθνικοί λογαριασμοί και τα δεδομένα για τις συγκεντρωτικές ροές μεταξύ της ζώνης του ευρώ και των λοιπών κρατών μελών της ΕΕ.Η Εurostat, προκειμένου να διερευνήσει περαιτέρω τρόπους για τον εκσυγχρονισμό του συστήματος στατιστικών για το ενδοκοινοτικό εμπόριο και τη μείωση του διοικητικού φόρτου, συγκρότησε ομάδα εργασίας την οποία επιφόρτισε να ασχοληθεί ειδικά με την απλούστευση του Intrastat. Η εν λόγω ομάδα, στην οποία συμμετέχουν εμπειρογνώμονες των κρατών μελών και της Επιτροπής, αξιολογεί τις μελέτες και τις αναλύσεις που διεξάγουν οι διάφορες υποομάδες της.Οι αναλύσεις που πραγματοποίησε η ομάδα εργασίας και οι υποομάδες της επικεντρώθηκαν σε δύο βασικές εναλλακτικές μεθόδους απλούστευσης: μεταπήδηση σε ένα σύστημα παροχής στοιχείων μονής ροής και αύξηση των κατώτατων ορίων απαλλαγής από την υποχρέωση παροχής στοιχείων στο Intrastat, με αποτέλεσμα τη μείωση του πεδίου κάλυψης των συναλλαγών. Όλες οι άλλες εναλλακτικές μέθοδοι θεωρήθηκε ότι δεν μεταβάλλουν σημαντικά το φόρτο που συνεπάγεται για τις επιχειρήσεις η παροχή στοιχείων.Οι δύο βασικές εναλλακτικές μέθοδοι αποτέλεσαν αντικείμενο αξιολόγησης με βάση τρία κριτήρια αξιολόγησης: φόρτος που επιβαρύνει τις επιχειρήσεις, επικαιρότητα των δεδομένων και ακρίβεια των δεδομένων. Τα αποτελέσματα κατέδειξαν ότι η μέθοδος των


text: κατώτατων ορίων είναι, βραχυπρόθεσμα, η πλέον εφικτή. Η μέθοδος αυτή συγκέντρωσε και την προτίμηση των εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών της ομάδας εργασίας. Από την άλλη πλευρά, η μέθοδος της μονής ροής παρουσιάζει σημαντικά μειονεκτήματα που δεν μπορούν να αντιμετωπισθούν βραχυπρόθεσμα.Προς το παρόν, τα κράτη μέλη καθορίζουν τα εθνικά κατώτατα όρια σε επίπεδα που εγγυώνται την κάλυψη των συναλλαγών τους τουλάχιστον κατά 97% όσον αφορά την αξία. Στα τέλη του 2006, αυτό σήμαινε ότι το 78% περίπου των επιχειρήσεων που συναλλάσσονταν με άλλα κράτη μέλη είχαν απαλλαγεί από την υποχρέωση παροχής στοιχείων. Η μείωση του ποσοστού ελάχιστης κάλυψης θα αυξήσει ακόμη περισσότερο τον αριθμό των εταιρειών που απαλλάσσονται από την υποχρέωση παροχής στοιχείων στο Intrastat.Η μείωση του ποσοστού ελάχιστης κάλυψης του Intrastat μπορεί να υλοποιηθεί σχετικά σύντομα. Αυτό οφείλεται κυρίως στο γεγονός ότι η αύξηση των κατώτατων ορίων δεν μεταβάλλει τη λογική του συστήματος. Οι αρχές και οι διαδικασίες του τρέχοντος συστήματος παραμένουν οι ίδιες. Η μεταβολή της έκτασης της κάλυψης των συναλλαγών μπορεί συνεπώς να υλοποιηθεί αρκετά εύκολα: οι νομοθετικές αλλαγές και τα συνοδευτικά μέτρα που εγγυώνται την ποιότητα των στατιστικών στοιχείων είναι λιγότερο δαπανηρά και λιγότερο σύνθετα σε σύγκριση με εκείνα που απαιτούνται για την υλοποίηση της μεθόδου της μονής ροής.Ωστόσο, η μείωση της κάλυψης στο Intrastat συνεπάγεται ταυτόχρονα και μείωση της ακρίβειας. Πρέπει να γίνονται περισσότερες εκτιμήσεις για τα δεδομένα που δεν συλλέγονται. Θα αυξηθούν επίσης οι ασυμμετρίες στην αντιστοιχία των εμπορικών ροών, ιδίως στο πιο λεπτομερές επίπεδο της ταξινόμησης εμπορευμάτων. Λόγω των διαφορών στις μεθόδους διεξαγωγής των εκτιμήσεων που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη, είναι πιθανόν να αυξηθούν οι ασυμμετρίες και σε επίπεδο συγκεντρωτικών μεγεθών. Η μείωση της κάλυψης, επομένως, πρέπει να πλαισιωθεί με συνοδευτικά μέτρα που θα διασφαλίζουν την ικανοποιητική ποιότητα των στατιστικών δεδομένων.Εκτός από τη βραχυπρόθεσμη μέθοδο, θα ήταν χρήσιμο να αναλυθεί περισσότερο η σκοπιμότητα της μεταπήδησης στο σύστημα υποβολής στοιχείων μονής ροής μακροπρόθεσμα, ώστε η πιθανή αυτή αλλαγή του στατιστικού συστήματος να γίνει αποδεκτή από τους χρήστες. Μεταξύ των πρωταρχικών θεμάτων που χρήζουν ανάλυσης στο πλαίσιο αυτό συγκαταλέγονται: η σημαντική μείωση των ασυμμετριών στην αντιστοιχία των εμπορικών ροών, η εξεύρεση λύσης στο πρόβλημα της επικαιρότητας μέσω της ανάπτυξης αξιόπιστων μεθόδων για τις εκτιμήσεις των ελλειπόντων δεδομένων ή των δεδομένων που υποβάλλονται με καθυστέρηση και η ανάπτυξη ποιοτικών διαδικασιών ελέγχου που θα καλύπτουν τις εθνικές ανάγκες. Επιπλέον, θα πρέπει να δοθεί συνέχεια σε ορισμένες άλλες εναλλακτικές μεθόδους απλούστευσης, όπως είναι η ενοποίηση των δηλώσεων Intrastat και VIES (σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών για το ΦΠΑ) και η περαιτέρω ανάπτυξη εργαλείων ΤΠ για την ηλεκτρονική διαβίβαση στοιχείων[7].Στα επόμενα χρόνια, οι δραστηριότητες αυτές θα εξετάζονται στο πλαίσιο του προγράμματος MEETS (εκσυγχρονισμός των στατιστικών για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις και το εμπόριο)[8]. Το πρόγραμμα MEETS θα αρχίσει να εφαρμόζεται το 2008 για περίοδο πέντε ετών (έως το 2013). Ένας από τους τέσσερις στόχους του προγράμματος είναι η διεξαγωγή μελέτης για την απλούστευση του Intrastat. Για το σκοπό αυτό θα διατεθεί προϋπολογισμός ύψους 8,965 εκατομμυρίων ευρώ.1.3. Προτεινόμενη μέθοδοςΗ βραχυπρόθεσμη μέθοδος πρέπει να συνάδει με τη λογική μιας μακροπρόθεσμης μεθόδου απλούστευσης, για παράδειγμα την


text: παροχή στοιχείων μονής ροής. Ταυτόχρονα, όμως, θα πρέπει να επιτυγχάνεται σημαντική μείωση του φόρτου παροχής στοιχείων που βαρύνει τις επιχειρήσεις και παράλληλα να διασφαλίζεται η ικανοποιητική ποιότητα των στατιστικών δεδομένων.Για όλους αυτούς τους λόγους προτείνεται να μειωθεί το πεδίο κάλυψης των εμπορικών συναλλαγών σε 95% για τις αφίξεις και να διατηρηθεί το τρέχον 97% για τις αποστολές. Η μέθοδος αυτή εντάσσεται στη λογική της μεθόδου μονής ροής, που βασίζεται στη συλλογή στοιχείων για τις αποστολές και η οποία είναι πιθανό να εφαρμοστεί μελλοντικά. Υπάρχουν μεγάλες δυνατότητες μείωσης του φόρτου που συνεπάγεται η παροχή στοιχείων ειδικά για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), λόγω της διάρθρωσης των επιχειρήσεων που παρέχουν δεδομένα για τις αφίξεις: πρόκειται κατά κύριο λόγο για ΜΜΕ. Από την ανάλυση προέκυψε επίσης ότι η μείωση της κάλυψης των εμπορικών συναλλαγών σε 95% θα έχει μικρό μόνο αντίκτυπο στην ποιότητα των στατιστικών δεδομένων και ως εκ τούτου θα μπορούσε να γίνει δεκτή από τους χρήστες. Ωστόσο, κρίνεται σκόπιμη η λήψη μέτρων για τη βελτίωση της ποιότητας και της συγκρισιμότητας των στατιστικών που καταρτίζουν τα κράτη μέλη και για το λόγο αυτό θα προταθούν σχετικά μέτρα στη νομοθετική πράξη.Εκτός από την πρωτοβουλία για τη μείωση του στατιστικού φόρτου για τις επιχειρήσεις, η πρόταση ικανοποιεί και άλλα αιτήματα των χρηστών όσον αφορά τις συναλλαγές με βάση τα χαρακτηριστικά των επιχειρήσεων. Τα κράτη μέλη πρέπει να υποβάλλουν ετήσια δεδομένα για τις συναλλαγές ταξινομημένα με βάση τα χαρακτηριστικά των επιχειρήσεων ώστε να φαίνεται, για παράδειγμα, με ποιο τρόπο οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις δραστηριοποιούνται στην παγκοσμιοποιημένη οικονομία. Οι στατιστικές για τις επιχειρήσεις μπορούν να συνδεθούν με τις εμπορικές στατιστικές μέσω της αντιστοίχισης των στοιχείων που διατίθενται από το μητρώο ενδοκοινοτικών συναλλαγών με τα δεδομένα που προέρχονται από τα μητρώα επιχειρήσεων των κρατών μελών. Επί του παρόντος, στα περισσότερα κράτη μέλη η κατάρτιση των στατιστικών αυτών είναι προαιρετική. Σκοπός της πρότασης είναι να υπάρξει η απαραίτητη νομική βάση για να γίνει υποχρεωτική η συλλογή αυτή. Παράλληλα, οι ίδιες πληροφορίες για τις συναλλαγές με τρίτες χώρες απαιτούνται στην πρόταση επανεξέτασης της νομοθεσίας Extrastat[9].Τέλος, με την απόφαση 2006/512/ΕΚ τροποποιήθηκε η απόφαση 1999/468/ΕΚ της 28ης Ιουνίου 1999 για την επιτροπολογία. Με την οδηγία θεσπίζεται η “κανονιστική διαδικασία με έλεγχο” για τη λήψη μέτρων γενικής εμβέλειας με σκοπό την τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων των βασικών πράξεων. Κατά συνέπεια πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως ο ισχύων κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 638/2004.1.4. Ισχύουσες διατάξεις στο πεδίο που καλύπτει η πρότασηΚανονισμός (ΕΚ) αριθ. 638/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 31ης Μαρτίου 2004 σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές για τις συναλλαγές αγαθών μεταξύ κρατών μελών και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3330/91 του Συμβουλίου[10]. Ο κανονισμός τροποποιείται με την παρούσα πρόταση.Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1982/2004 της Επιτροπής, της 18ης Νοεμβρίου 2004, για εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 638/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές για τις συναλλαγές αγαθών μεταξύ κρατών μελών και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1901/2000 και (ΕΟΚ) αριθ. 3590/92[11]. Η πρόταση στοχεύει στην τροποποίηση των εκτελεστικών διατάξεων.1.5. Συνοχή με άλλες κοινοτικές πολιτικές και στόχουςΗ πρόταση


text: συνάδει με την πρωτοβουλία για τη βελτίωση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.2. Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη και εκτιμηση του αντικτύπου2.1. Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρηΣτα τέλη του 2006, η Eurostat συγκρότησε ομάδα εργασίας, η οποία ανέλαβε να ασχοληθεί ειδικά με την απλούστευση του Intrastat και να διερευνήσει περαιτέρω τρόπους για τον εκσυγχρονισμό του συστήματος στατιστικών του ενδοκοινοτικού εμπορίου και τη μείωση του φόρτου παροχής στοιχείων.Το Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων της 13ης Νοεμβρίου 2007 συζήτησε εκ νέου το θέμα της λήψης μέτρων για τη μείωση του στατιστικού φόρτου και ενέκρινε πρόταση για τη μείωση του ποσοστού κάλυψης σε βραχυπρόθεσμο επίπεδο έως ότου ολοκληρωθεί η προετοιμασία μιας μακροπρόθεσμης εναλλακτικής μεθόδου, όπως είναι η μέθοδος μονής ροής, που απαιτεί διεξοδικότερη μελέτη.2.2. Συγκέντρωση και χρησιμοποίηση εμπειρογνωμοσύνηςΔεν υπήρξε ανάγκη εξωτερικής εμπειρογνωμοσύνης.2.3. Ανάλυση των επιπτώσεων και των συνεπειώνΕπισημάνθηκαν τρεις εναλλακτικές μέθοδοι:Εναλλακτική μέθοδος Α: Διατήρηση του status quo και μη τροποποίηση της ισχύουσας νομοθεσίας.Η συλλογή στοιχείων για το ενδοκοινοτικό εμπόριο διέπεται από το κοινοτικό δίκαιο. Συνεπώς, η δέσμευση της Επιτροπής να μειώσει περαιτέρω το στατιστικό φόρτο στον τομέα του Intrastat μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την τροποποίηση του ισχύοντος νομικού πλαισίου.Εναλλακτική μέθοδος Β: Καθορισμός του μειωμένου ελάχιστου ποσοστού κάλυψης του Intrastat και των απαιτήσεων σε θέματα ποιότητας απευθείας στον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.Σήμερα, το ποσοστό κάλυψης του Intrastat καθορίζεται στο άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 638/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Η εναλλακτική μέθοδος Β προϋποθέτει την τροποποίηση του εν λόγω άρθρου καθώς και τη θέσπιση απαιτήσεων όσον αφορά την ποιότητα των στατιστικών δεδομένων.Ωστόσο, η κάλυψη των συναλλαγών αποτελεί μάλλον τεχνική παράμετρο και ως τέτοια μπορεί να προσδιοριστεί καλύτερα στις εκτελεστικές διατάξεις. Ο καθορισμός του ποσοστού κάλυψης των συναλλαγών στον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και όχι στις εκτελεστικές διατάξεις θα περιόριζε επίσης την ευελιξία που είναι αναγκαία για την πιθανή μελλοντική μεταβολή της εν λόγω παραμέτρου κατά την περαιτέρω απλούστευση του συστήματος στατιστικών για τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές. Επίσης θα ήταν δύσκολο να καθοριστούν εκ των προτέρων στον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όλες οι απαιτήσεις σε θέματα ποιότητας και η προσέγγιση αυτή και πάλι δεν θα άφηνε τα απαραίτητα περιθώρια ευελιξίας για πιθανές τροποποιήσεις.Εναλλακτική μέθοδος Γ: Κατάργηση του εκατοστιαίου ποσοστού κάλυψης των εμπορικών συναλλαγών στον κανονισμό (ΕΚ) 638/2004 και μεταβίβαση στην Επιτροπή των αναγκαίων αρμοδιοτήτων για τον καθορισμό του ελάχιστου ποσοστού κάλυψης του Intrastat και των απαιτήσεων ποιότητας.Η προσέγγιση αυτή διασφαλίζει την ύπαρξη ευελιξίας για πιθανές μελλοντικές αλλαγές του ποσοστού κάλυψης του Intrastat. Οι αλλαγές αυτές βασίζονται στη συστηματική αξιολόγηση των κατώτατων ορίων που διεξάγεται σύμφωνα με τη διαδικασία της επιτροπολογίας σε στενή συνεργασία με τις εθνικές αρχές (η επιτροπή Intrastat συνεδριάζει τρεις φορές ετησίως), ώστε να επιτυγχάνεται ο καλύτερος δυνατός συμβιβασμός μεταξύ στατιστικού φόρτου και ακρίβειας των στοιχείων.Επομένως, οι εκτελεστικές διατάξεις πρέπει να επιτρέψουν σε πρώτη φάση στα κράτη μέλη να μειώσουν στις αρχές του 2009 το ποσοστό κάλυψης για τις ροές των αφίξεων, ώστε να συλλέγεται τουλάχιστον το 95% της αξίας των αφίξεων, ενώ το κατώτατο όριο για τις αποστολές θα


text: διατηρηθεί στο 97%.Οι ρήτρες για τις απαιτήσεις ποιότητας θα τροποποιηθούν αναλόγως. Με το άρθρο 13 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 638/2004 ανατίθενται στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για τη λήψη οιωνδήποτε μέτρων κρίνει αναγκαία για τη βελτίωση της ποιότητας των δεδομένων. Θα ήταν σκόπιμο να υπάρξουν περισσότερες διευκρινίσεις ως προς τις εκτιμήσεις των ελλειπόντων στοιχείων. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, οι εκτιμήσεις των ελλειπόντων στοιχείων αποτελούν αρμοδιότητα των κρατών μελών (άρθρο 12 παράγραφος 2). Επομένως, πρέπει να τροποποιηθεί η νομοθετική πράξη ώστε να γίνει δυνατή η έγκριση τυποποιημένων διαδικασιών σύμφωνα με τη διαδικασία της επιτροπολογίας. Η εναλλακτική μέθοδος Γ, συγκεντρώνει την προτίμηση της Επιτροπής, επειδή επιτρέπει τη στοχοθετημένη απλούστευση της μεθόδου των κατωτάτων ορίων. Προσφέρει τη μέγιστη δυνατή ευελιξία για την προσαρμογή του συστήματος Intrastat εφόσον υπεύθυνες για τη διαχείριση των διατάξεων θα είναι η Eurostat και η επιτροπή Intrastat.3. Νομικά στοιχεία της πρότασης3.1. Συνοπτική παρουσίαση των προτεινόμενων μέτρωνΗ παρούσα πρόταση προσφέρει το νομικό πλαίσιο για την απαλλαγή περισσότερων επιχειρήσεων από την υποχρέωση υποβολής στοιχείων στο σύστημα Intrastat, ενώ παράλληλα διαφυλάσσει την ακρίβεια των στοιχείων και καλύπτει τις ανάγκες των χρηστών σε στατιστικές εμπορίου με βάση τα χαρακτηριστικά των επιχειρήσεων.3.2. Νομική βάσηΤο άρθρο 285 της Συνθήκης αποτελεί τη νομική βάση για τις κοινοτικές στατιστικές. Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με τη διαδικασία της συναπόφασης, θεσπίζει μέτρα για την παραγωγή στατιστικών, εφόσον τούτο απαιτείται για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων της Κοινότητας. Το εν λόγω άρθρο θεσπίζει τις προϋποθέσεις για την παραγωγή κοινοτικών στατιστικών και απαιτεί τη συμμόρφωση με τα πρότυπα αμεροληψίας, αξιοπιστίας, αντικειμενικότητας, επιστημονικής ανεξαρτησίας, σχέσης κόστους-οφέλους και στατιστικού απορρήτου.3.3. Αρχή της επικουρικότηταςΔεδομένου ότι η πρόταση δεν εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Κοινότητας, εφαρμόζεται η αρχή της επικουρικότητας.Ο στόχος της προτεινόμενης δράσης, δηλαδή ο καθορισμός των ποσοστών κάλυψης και των απαιτήσεων ποιότητας καθώς και η συλλογή στατιστικών εμπορίου με βάση τα χαρακτηριστικά των επιχειρήσεων δεν μπορεί να επιτευχθεί ικανοποιητικά από τα κράτη μέλη και ως εκ τούτου μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο βάσει κοινοτικής νομικής πράξης, επειδή μόνο η Επιτροπή μπορεί να συντονίσει την αναγκαία εναρμόνιση των στατιστικών στοιχείων σε κοινοτικό επίπεδο. Κατά συνέπεια, η Κοινότητα μπορεί να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης.3.4. Η αρχή της αναλογικότηταςΗ πρόταση συνάδει με την αρχή της αναλογικότητας για τους ακόλουθους λόγους:- Ο παρών κανονισμός περιορίζεται στο ελάχιστο απαιτούμενο για την επίτευξη αυτού του στόχου και δεν υπερβαίνει τα προς τούτο αναγκαία όρια.- Αναμένεται σημαντική μείωση του φόρτου για τις επιχειρήσεις που απαλλάσσονται από την υποχρέωση παροχής στοιχείων στο σύστημα Intrastat μέσω του κανονισμού. Εντούτοις, είναι πιθανό να αυξηθεί ο φόρτος εργασίας για τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες, επειδή οι απαιτήσεις ποιότητας συνεπάγονται την καταβολή εντατικότερων προσπαθειών για την εξακρίβωση και τον έλεγχο.- Το 2008, προγραμματίζεται η έναρξη της εφαρμογής του προγράμματος MEETS[12] Ένα μέρος του προϋπολογισμού του εν λόγω προγράμματος προορίζεται για τη λειτουργία του νέου συστήματος Intrastat.3.5. Επιλογή των νομικών πράξεωνΠροτεινόμενο νομικό μέσο: κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.Νομικά μέσα άλλου είδους δεν θα ήταν κατάλληλα για τους ακόλουθους λόγους:- Αναγνωρίζεται κατά κανόνα


text: ότι κατάλληλο νομικό μέσο για την πλειονότητα των στατιστικών δραστηριοτήτων, οι οποίες απαιτούν λεπτομερή και ομοιόμορφη εφαρμογή σε ολόκληρη την Κοινότητα, αποτελεί ο κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.- Ο κανονισμός είναι προτιμότερος από την οδηγία ως βασική πράξη, επειδή, αντίθετα από την οδηγία, θεσπίζει την ίδια νομοθεσία σε ολόκληρη την Κοινότητα, μην επιτρέποντας στα κράτη μέλη να τον εφαρμόσουν εν μέρει ή επιλεκτικά και μη δίνοντάς τους τη δυνατότητα να επιλέξουν τη μορφή και τις μεθόδους που θα χρησιμοποιήσουν για την επίτευξη των στόχων που αυτός θέτει.- Επιπλέον, ο κανονισμός ισχύει άμεσα, γεγονός που σημαίνει ότι δεν χρειάζεται νε μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο και έτσι αποφεύγονται οι καθυστερήσεις που συνδέονται με τη μεταφορά στην εθνική νομοθεσία. Επίσης, συνεπάγεται καλύτερη και ταχύτερη νομοθεσία.Στόχος της πρότασης είναι η τροποποίηση των υφιστάμενων διατάξεων που έχουν ήδη θεσπιστεί με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.4. Δημοσιονομικές επιπτώσειςΗ μείωση του ποσοστού κάλυψης των επιχειρήσεων που παρέχουν δεδομένα για το σύστημα Intrastat δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις.Η εφαρμογή αυστηρότερων απαιτήσεων ποιότητας ενδέχεται να απαιτήσει επενδύσεις στην έρευνα και σε εργαλεία εξακρίβωσης και προσαρμογής στο εσωτερικό των εθνικών διοικήσεων. Ο προϋπολογισμός του προγράμματος MEETS μπορεί να καλύψει τις εν λόγω δαπάνες υλοποίησης (2008:1.400.000· 2009: 1.355.000· 2010: 2.000.000· 2011: 1.500.000· 2012: 1.500.000· 2013: 1.210.000 ευρώ προορίζονται για το Intrastat).Η συγχώνευση δυο διαφορετικών υφιστάμενων σειρών στοιχείων, ώστε να παρουσιάζονται οι εμπορικές συναλλαγές με βάση τα χαρακτηριστικά των επιχειρήσεων, ενδεχομένως να συνεπάγεται αμελητέες δαπάνες για ορισμένες εθνικές διοικήσεις.5. Συμπληρωματικές πληροφορίες5.1. ΑπλούστευσηΗ πρωτοβουλία αυτή εντάσσεται στο κυλιόμενο πρόγραμμα απλούστευσης της Επιτροπής. Κύριος στόχος του είναι η μείωση του στατιστικού φόρτου απάντησης που επιβαρύνει τις επιχειρήσεις που τροφοδοτούν με δεδομένα το σύστημα Intrastat. Η μείωση του ποσοστού κάλυψης των αφίξεων σε 95% σημαίνει ότι 190.000 επιπλέον επιχειρήσεις θα απαλλαγούν από την υποχρέωση παροχής στοιχείων για τις ροές των αφίξεων στις εθνικές αρχές.5.2. Κατάργηση ισχύουσας νομοθεσίαςΗ έγκριση της πρότασης θα συμπληρώσει την ισχύουσα νομοθεσία.5.3. Ευρωπαϊκός Οικονομικός ΧώροςΆνευ αντικειμένου για τον ΕΟΧ.2008/0026 (COD)ΠρότασηΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 638/2004 για τις κοινοτικές στατιστικές των συναλλαγών αγαθών μεταξύ κρατών μελώνΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 285 παράγραφος 1,την πρόταση της Επιτροπής,τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 251 της Συνθήκης,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) O κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 638/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 31ης Μαρτίου 2004 σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές για τις συναλλαγές αγαθών μεταξύ κρατών μελών και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3330/91 του Συμβουλίου[13] θεσπίζει τις βασικές διατάξεις των κοινοτικών στατιστικών για τις συναλλαγές αγαθών μεταξύ των κρατών μελών.(2) Στο πλαίσιο της ανακοίνωσης της Επιτροπής για τη μείωση του φόρτου απάντησης, την απλούστευση της διαδικασίας και τον καθορισμό προτεραιοτήτων στον τομέα των κοινοτικών στατιστικών[14], το σύστημα συλλογής κοινοτικών στατιστικών για το ενδοκοινοτικό εμπόριο αγαθών (Intrastat) χαρακτηρίστηκε τομέας στον οποίο η απλούστευση είναι δυνατή και σκόπιμη.(3) Μία ενέργεια που μπορεί να αναληφθεί άμεσα για τη μείωση του στατιστικού


text: φόρτου είναι η μείωση του ποσοστού κάλυψης της συλλογής δεδομένων μέσω του Intrastat. Η μείωση αυτή μπορεί να επιτευχθεί με την αύξηση των κατώτατων ορίων κάτω από τα οποία οι υπόχρεοι παροχής στατιστικών πληροφοριών απαλλάσσονται από την υποχρέωση παροχής πληροφοριών Intrastat. Ως εκ τούτου, θα αυξηθεί το ποσοστό των στατιστικών που βασίζονται σε εκτιμήσεις που πραγματοποιούν οι εθνικές αρχές.(4) Τα κράτη μέλη πρέπει να υποβάλλουν στην Eurostat ετήσια συγκεντρωτικά δεδομένα για τις συναλλαγές ταξινομημένα με βάση τα χαρακτηριστικά των επιχειρήσεων. Οι χρήστες κατά τον τρόπο αυτό θα έχουν στη διάθεσή τους νέα στατιστικά δεδομένα για τα οικονομικά ζητήματα που τους ενδιαφέρουν και θα είναι δυνατή η διεξαγωγή ενός νέου είδους ανάλυσης, που θα αφορά για παράδειγμα τον τρόπο με τον οποίο δραστηριοποιούνται οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις στην παγκοσμιοποιημένη οικονομία, χωρίς αυτό να συνεπάγεται την επιβολή νέων στατιστικών απαιτήσεων για τις επιχειρήσεις που παρέχουν δεδομένα. Οι στατιστικές για τις επιχειρήσεις πρέπει να συνδεθούν με τις στατιστικές εμπορίου μέσω της συσχέτισης των πληροφοριών που προέρχονται από το μητρώο των ενδοκοινοτικών φορέων με τις πληροφορίες που απαιτούνται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2186/93 του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 1993 σχετικά με τον κοινοτικό συντονισμό της ανάπτυξης μητρώων επιχειρήσεων για στατιστικούς σκοπούς[15].(5) Πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για τη μείωση της ελάχιστης κάλυψης των συναλλαγών. Κατά τον τρόπο αυτό θα διασφαλιστεί η ύπαρξη ευελιξίας για ενδεχόμενες μελλοντικές αλλαγές που θα βασίζονται στη συστηματική αξιολόγηση των κατώτατων ορίων, σε στενή συνεργασία με τις εθνικές αρχές, ώστε να επιτυγχάνεται ο καλύτερος δυνατός συμβιβασμός μεταξύ στατιστικού φόρτου και ακρίβειας των στοιχείων.(6) Η μείωση της ελάχιστης κάλυψης των συναλλαγών επιβάλλει τη λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση του ελλείμματος στη συλλογή στοιχείων και κατ'επέκταση του αρνητικού αντικτύπου στην ποιότητα και ειδικότερα στην ακρίβεια των στοιχείων. Πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή αρμοδιότητες για τη θέσπιση αυστηρότερων μηχανισμών διασφάλισης της ποιότητας στα κράτη μέλη και ειδικότερα για τον καθορισμό κριτηρίων για την εκτίμηση των εμπορικών συναλλαγών για τις οποίες δεν συλλέγονται στατιστικά δεδομένα μέσω του Intrastat.(7) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 638/2004 προβλέπει ότι ορισμένα μέτρα θεσπίζονται σύμφωνα με την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή [16].(8) Η απόφαση 1999/468/ΕΚ τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ, με την οποία θεσπίστηκε η κανονιστική διαδικασία με έλεγχο για τα μέτρα γενικής εμβέλειας που αποσκοπούν στην τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων βασικής πράξης που έχει εκδοθεί σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 251 της Συνθήκης, με την κατάργηση, μεταξύ άλλων, ορισμένων από τα στοιχεία αυτά ή τη συμπλήρωση της πράξης με την προσθήκη νέων μη ουσιωδών στοιχείων.(9) Σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής[17] για την απόφαση 2006/512/EΚ, προκειμένου η εν λόγω νέα διαδικασία να μπορεί να εφαρμοστεί σε πράξεις που έχουν εκδοθεί σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 251 της Συνθήκης και οι οποίες είναι ήδη σε ισχύ, οι εν λόγω πράξεις πρέπει να προσαρμοστούν σύμφωνα με τις ισχύουσες διαδικασίες.(10) Όσον αφορά τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 638/2004, θα πρέπει να


text: ανατεθούν στην Επιτροπή οι απαραίτητες αρμοδιότητες προκειμένου να καθορίζει τους όρους υπό τους οποίους θα μπορεί να εκδίδει διαφορετικές ή ειδικές διατάξεις για ειδικά εμπορεύματα ή ειδική κυκλοφορία, να προσαρμόζει την περίοδο αναφοράς ώστε να λαμβάνεται υπόψη η σχέση με τις υποχρεώσεις που συνδέονται με το φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και τις τελωνειακές υποχρεώσεις, να θεσπίζει διατάξεις για τη συλλογή των πληροφοριών αυτών, ειδικά δε για τους κωδικούς που πρέπει να χρησιμοποιούνται, να καθορίζει την ελάχιστη κάλυψη του Intrastat, να καθορίζει τους όρους και τις απαιτήσεις ποιότητας βάσει των οποίων τα κράτη μέλη μπορούν να απλουστεύουν τις πληροφορίες που πρέπει να υποβάλλονται για ήσσονος σημασίας μεμονωμένες συναλλαγές, να καθορίζει τα συγκεντρωτικά δεδομένα που πρέπει να διαβιβάζονται και τα κριτήρια που πρέπει να πληρούν οι εκτιμήσεις, να εκδίδει εκτελεστικές διατάξεις για την κατάρτιση των στατιστικών μέσω της σύνδεσης των δεδομένων που αφορούν τα χαρακτηριστικά των επιχειρήσεων που καταχωρίζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2186/93 με τις στατιστικές για τις αποστολές και τις αφίξεις εμπορευμάτων, να καθορίζει τους δείκτες και τα πρότυπα που επιτρέπουν την αξιολόγηση της ποιότητας των δεδομένων, να καθορίζει τη διάρθρωση των εκθέσεων ποιότητας που πρέπει να υποβάλλουν τα κράτη μέλη και να λαμβάνει οιαδήποτε μέτρα κρίνει αναγκαία για την εκτίμηση ή τη βελτίωση της ποιότητας των δεδομένων. Δεδομένου ότι τα μέτρα αυτά είναι γενικής εμβέλειας και αποβλέπουν στην τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων του κανονισμού (EΚ) αριθ. 638/2004 ή στη συμπλήρωσή του με την προσθήκη νέων, μη ουσιωδών στοιχείων, αυτά τα μέτρα πρέπει να θεσπίζονται σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο του άρθρου 5α της απόφασης 1999/468/ΕΚ.(11) Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 638/2004 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:Άρθρο 1Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 638/2004 τροποποιείται ως εξής:1. Στο άρθρο 3, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«4. Η Επιτροπή δύναται να θεσπίζει διαφορετικές ή ειδικές διατάξεις για ειδικά εμπορεύματα ή ειδική κυκλοφορία. Τα εν λόγω μέτρα που σκοπό έχουν να τροποποιήσουν μη ουσιώδη στοιχεία του παρόντος κανονισμού, μεταξύ άλλων με τη συμπλήρωσή του, εγκρίνονται σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 3.»2. Στο άρθρο 6, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«2. Η περίοδος αναφοράς δύναται να προσαρμόζεται από την Επιτροπή ώστε να λαμβάνεται υπόψη η σχέση με τις υποχρεώσεις που συνδέονται με το φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και τις τελωνειακές υποχρεώσεις. Τα εν λόγω μέτρα που αποσκοπούν στην τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων του παρόντος κανονισμού, μεταξύ άλλων με τη συμπλήρωσή του, εγκρίνονται σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 3.»3. Στο άρθρο 9 παράγραφος 1, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Οι ορισμοί των στατιστικών δεδομένων που αναφέρονται στα στοιχεία ε) έως η) παρατίθενται στο παράρτημα. Η Επιτροπή, κατά περίπτωση, θεσπίζει διατάξεις για τη συλλογή των εν λόγω πληροφοριών, ιδίως για τους κωδικούς που πρέπει να χρησιμοποιούνται. Τα εν λόγω μέτρα που αποσκοπούν στην τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων του παρόντος κανονισμού, μεταξύ άλλων με τη συμπλήρωσή του, εγκρίνονται σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο που αναφέρεται στο άρθρο 14


text: παράγραφος 3.»4. Το άρθρο 10 τροποποιείται ως εξής:α) Η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«3. Τα κατώτατα όρια, κάτω από τα οποία οι υπόχρεοι απαλλάσσονται από την υποχρέωση παροχής πληροφοριών Intrastat, καθορίζονται από την Επιτροπή. Τα εν λόγω μέτρα που αποσκοπούν στην τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων του παρόντος κανονισμού, μεταξύ άλλων με τη συμπλήρωσή του, εγκρίνονται σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 3.»β) Στην παράγραφο 4, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Τα εν λόγω κατώτατα όρια καθορίζονται από την Επιτροπή. Τα εν λόγω μέτρα που αποσκοπούν στην τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων του παρόντος κανονισμού, μεταξύ άλλων με τη συμπλήρωσή του, εγκρίνονται σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 3.»γ) Η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«5. Τα κράτη μέλη δύνανται, υπό ορισμένους όρους που πληρούν τις απαιτήσεις ποιότητας, να απλουστεύουν τις πληροφορίες που πρέπει να υποβάλλονται για ήσσονος σημασίας μεμονωμένες συναλλαγές. Οι όροι αυτοί καθορίζονται από την Επιτροπή. Τα εν λόγω μέτρα που αποσκοπούν στην τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων του παρόντος κανονισμού, μεταξύ άλλων με τη συμπλήρωσή του, εγκρίνονται σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 3.»5. Το άρθρο 12 τροποποιείται ως εξής:α) Στην παράγραφο 1, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«α) 40 ημερολογιακές ημέρες μετά το τέλος του μήνα αναφοράς για τα συγκεντρωτικά αποτελέσματα που καθορίζονται από την Επιτροπή· Τα εν λόγω μέτρα που αποσκοπούν στην τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων του παρόντος κανονισμού, μεταξύ άλλων με τη συμπλήρωσή του, εγκρίνονται σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 3.»β) Στην παράγραφο 2, προστίθενται οι ακόλουθες προτάσεις:«Οι εκτιμήσεις συνάδουν με τα κριτήρια που καθορίζει η Επιτροπή. Τα εν λόγω μέτρα που αποσκοπούν στην τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων του παρόντος κανονισμού, μεταξύ άλλων με τη συμπλήρωσή του, εγκρίνονται σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 3.»γ) Προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 4:«4. Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή (Eurostat) ετήσιες στατιστικές εμπορίου με βάση τα χαρακτηριστικά των επιχειρήσεων.Οι εν λόγω στατιστικές καταρτίζονται μέσω της συσχέτισης των δεδομένων για τα χαρακτηριστικά των επιχειρήσεων που καταχωρούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2186/93 του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 1993 σχετικά με τον κοινοτικό συντονισμό της ανάπτυξης μητρώων επιχειρήσεων για στατιστικούς σκοπούς[18] με τις στατιστικές που αναφέρονται στο άρθρο 3 του παρόντος κανονισμού.Η Επιτροπή καθορίζει τις εκτελεστικές διατάξεις για την κατάρτιση των στατιστικών. Τα εν λόγω μέτρα που αποσκοπούν στην τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων του παρόντος κανονισμού, μεταξύ άλλων με τη συμπλήρωσή του, εγκρίνονται σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 3.»6. Στο άρθρο 13, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«3. Οι δείκτες και τα πρότυπα που καθιστούν εφικτή την αξιολόγηση της ποιότητας των δεδομένων, η διάρθρωση των εκθέσεων για την ποιότητα οι οποίες πρέπει να υποβάλλονται από τα κράτη μέλη και κάθε απαραίτητο μέτρο που αποβλέπει στην αξιολόγηση ή τη βελτίωση της ποιότητας των δεδομένων, καθορίζονται από την Επιτροπή. Τα


text: εν λόγω μέτρα που αποσκοπούν στην τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων του παρόντος κανονισμού, μεταξύ άλλων με τη συμπλήρωσή του, εγκρίνονται σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 3.»7. Στο άρθρο 14, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«3. Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζονται το άρθρο 5α παράγραφοι 1 έως 4 και το άρθρο 7 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 της ίδιας απόφασης.Άρθρο 2Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης .Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2009.Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.Βρυξέλλες, [...]Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος Ο Πρόεδρος[pic][pic][pic] [1] ΕΕ L 102 της 7.4.2004, σ. 1 .[2] ΕΕ C 255 της 21.10.2006, σ. 1.[3] ΕΕ L 184 της 17.7.1999, σ. 23 . Απόφαση όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ (ΕΕ L 200 της 22.7.2006, σ. 11).[4] COM(2005) 97 τελικό της 16ης Μαρτίου 2005.[5] Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών για την εφαρμογή του κοινοτικού προγράμματος της Λισαβόνας: Στρατηγική για την απλούστευση του ρυθμιστικού περιβάλλοντος, COM(2005) 535 τελικό της 25.10.2005.[6] COM(2006) 693 τελικό της 14ης Νοεμβρίου 2006.[7] Η συγχώνευση των συστημάτων Intrastat και VIES μπορεί να επηρεάσει την απλούστευση και πέραν του πεδίου των στατιστικών. Από τις επαφές που είχε η Eurostat με τη ΓΔ TAXUD προέκυψε ότι η παγίωση στενότερης συνεργασίας μεταξύ των στατιστικών αρχών και των φορολογικών αρχών (ΦΠΑ) μπορεί να αποφέρει οφέλη και στις δυο πλευρές. Οι στατιστικές αρχές θα μπορούσαν να βελτιώσουν την ποιότητα των δεδομένων, ενώ οι φορολογικές αρχές θα μπορούσαν να ωφεληθούν από τη βελτίωση της επικαιρότητας και του βαθμού λεπτομέρειας των δεδομένων που χρησιμοποιούν για τον εντοπισμό και την καταπολέμηση περιπτώσεων διαφυγής ΦΠΑ.[8] COM(2007) 433 της 19.07.2007.[9] Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις κοινοτικές στατιστικές του εξωτερικού εμπορίου με τις τρίτες χώρες και για την κατάργηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1172/95 του Συμβουλίου, COM(2007) 653 της 30.10.2007.[10] ΕΕ L 102 της 7.4.2004, σ. 1.[11] ΕΕ L 343 της 19.11.2004, σ. 3.[12] COM(2007) 433.[13] ΕΕ L 102 της 7.4.2004, σ. 1.[14] COM(2006) 693 της 14.11.2006.[15] ΕΕ L 196 της 5.8.1993, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1882/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 284 της 31.10.2003, σ. 1).[16] ΕΕ L 184 της 17.7.1999, σ. 23. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ (ΕΕ L 200 της 22.7.2006, σ. 11).[17] ΕΕ C 255 της 21.10.2006, σ. 1.[18] ΕΕ L 196 της 5.8.1993 σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1882/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 284 της 31.10.2003, σ. 1).


text:
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 COM(92) 580 τελικό
 Βρυξέλλες, 18 Δεκεμβρίου 1992
 Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για 'ΐροιιοιιο ί ηση ι ου κανονισμού (ΕΟΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) αριθ. 1553/89 ι ου Συμβουλίου
 της 29ης Μαίου 1989 σχετικά με το ομοιόμορφο οριστικό καθεστώς
 είσπραξης των ιδίων πόρων που προέρχονται από το φόρο
 επί της προστιθέμενης αξίας
 (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak--- ---pagebreak--- Αιτιολογικές σκέψεις ^ ^ •
 1. Ε ιοαγωγη
 1.1. 0 κανονισμός (ΕΟΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) 1553/89 του Συμβουλίου σχετικά με το
 ομοιόμορφο οριστικό καθεστώς είσπραξης των ι οίων πόρων που
 προέρχονται από το φόρο επί της προστιθέμενης αξίας, στο εζής
 "κανονισμός 1553/89", εγκρίθηκε στις 29 Μαίου 1989 και άρχισε να
 εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 1989. Από την ημερομηνία αυτή
 ο κανονισμός 1553/89 αντικατέστησε τον κανονισμό 2892/77, ο
 οποίος πάντως συνέχισε να εφαρμόζεται για την κατάρτιση ή για τη
 διόρθωση των καταστάσεων που αφορούν τις (3άσεις ΦΠΑ των ετών
 πριν το 1989.
 1.2. Όπως προβλέπεται από την απόφαση "ίδιοι πόροι" 88/376 του
 Συμβουλίου, ο πόρος ΦΠΑ λαμβάνεται από την εφαρμογή ενός
 συντελεστή στη βάση ΦΠΑ η οποία καθορίζεται κατ'ομοιόμορφο τρόπο
 για όλα τα κράτη μέλη σύμφωνα με τους κοινοτικούς κανόνες.
 Οι κανόνες αυτοί προκύπτουν αφενός από την 6η οδηγία ΦΠΑ
 77/388/ΕΟΚ, η οποία καθορίζει την ενιαία βάση ΦΠΑ, και αφετέρου
 από τον κανονισμό 1553/89, ο οποίος περιλαμβάνει τις απαραίτητες
 διατάζεις για τον ομοιόμορφο καθορισμό του πόρου ΦΠΑ στις
 περιπτώσεις που η έκτη οδηγία προβλέπει ότι τα κράτη μέλη
 μπορούν να εφαρμόζουν ειδικά καθεστώτα ΦΠΑ ή να κάνουν επιλογή
 μεταξύ της φορολόγησης ή της απαλλαγής ορισμένων πράξεων.
 1.3. Το Συμβούλιο όμως ενέκρινε και άλλες οδηγίες σχετικά με το ΦΠΑ
 οι οποίες τροποποίησαν ορισμένες διατάξεις της 6ης οδηγίας.
 Πρόκειται συγκεκριμένα για την οδηγία 91/680/ΕΟΚ η οποία
 προβλέπει την εφαρμογή από την 1η Ιανουαρίου 1993 ενός
 μεταβατικού καθεστώτος εφαρμογής του ΦΠΑ στις ανταλλαγές μεταξύ
 των κρατών μελών ενόψει της κατάργησης των φορολογικών συνόρων.
 Είναι απαραίτητο λοιπόν να τροποποιηθεί ο κανονισμός 1553/89 με
 βάση τις αλλαγές που έγιναν στην έκτη οδηγία.
 1.4. Όταν έγιναν γνωστές οι γνώμες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στα
 πλαίσια της διαδικασίας απαλλαγής σχετικά με τον προϋπολογισμό
 και του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ετήσια έκθεση του σχετικά με
 το οικονομικό έτος 1990, κρίθηκε σκόπιμο να αναφέρονται με
 σαφήνεια σε ένα παράρτημα του νέου κανονισμού οι μέθοδοι
 υπολογισμού που είναι απαραίτητες για τον προσδιορισμό,
 κατ'ομοιόμορφο τρόπο, ορισμένων στοιχείων της βάσης του πόρου
 ΦΠΑ.
 ---pagebreak--- - 2 -
 2. Ποοτεινόμενεο τοοποποι ήσει ς
 2.1. Άρθρο 2, 1η παράγραφος
 2.1.1. Ενόψει της αντικατάστασης από την 1η Ιανουαρίου 1993 των
 εννοιών εισαγωγές και εξαγωγές προς ένα άλλο κράτος μέλος
 από τις έννοιες ενδοκοινοτικές αγορές και παραδόσεις, πρέπει
 να τροποποιηθεί το κείμενο αυτής της διάταξης με την
 προσθήκη μιας παραπομπής στις διατάζεις που συμπληρώνουν την
 οδηγία 77/388/ΕΟΚ σχετικά με τις πράξεις που υπόκεινται στο
 ΦΠΑ (άρθρο 28α) και τις απαλλασσόμενες πράξεις (άρθρα 28 γ)
 και 28 1α)).
 2.1.2. Το άρθρο 2 παράγραφος 3 της οδηγίας 91/680/ΕΟΚ προβλέπει ότι
 οι διατάξεις της οδηγίας 69/169/ΕΟΚ ("φορολογικές απαλλαγές
 ταξιδιωτών") παύουν να ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου 1993
 όσον αφορά τις σχέσεις μεταξύ των κρατών


text:
μελών, γεγονός που
 έχει τις ακόλουθες συνέπειες :
 α) Οι ταξιδιώτες που προέρχονται από τα άλλα κράτη μέλη δεν
 δικαιούνται πλέον τις φορολογικές απαλλαγές οι οποίες
 προβλέπονται από αυτή την οδηγία για τις αγορές που
 πραγματοποιούν σε ένα άλλο κράτος μέλος.
 β) Τα κράτη μέλη εξακολουθούν να εφαρμόζουν τις φορολογικές
 απαλλαγές που προβλέπονται από αυτή την οδηγία για τις
 αγορές που πραγματοποιούνται στα πλαίσια της διακίνησης
 των ταξιδιωτών μεταξύ τρίτων χωρών και της Κοινότητας.
 Κρίθηκε σκόπιμο λοιπόν να διευκρινιστεί ότι η βάση του πόρου
 ΦΠΑ δεν περιλαμβάνει τις πράξεις που ορίζονται στο σημείο β)
 παραπάνω.
 2.2. Άρθρο 2, παράγραφος 2, 3η περίπτωση
 Η οδηγία 91/680 πρόσθεσε στο άρθρο 28 της 6ης οδηγίας τη νέα
 παράγραφο 3α), η οποία επιτρέπει στην Ισπανία να απαλλάσσει
 ορισμένες πράξεις που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΣΤ, σημείο 2
 καθώς και τις πράξεις που ορίζονται στα σημεία 23 και 25 του
 ίδιου παραρτήματος της 6ης οδηγίας.
 Είναι απαραίτητο λοιπόν να συμπληρωθεί αυτή η 3η περίπτωση του
 άρθρου 2, παράγραφος 2 του κανονισμού 1553/89 με την προσθήκη
 μιας παραπομπής σ'αυτήν τη νέα διάταξη.
 2.3. Άρθρο 4, 1η παράγραφος
 Προκειμένου να καθορισθούν οι διατάξεις που πρέπει να
 λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό της επίπτωσης των διάφορων
 συντελεστών του ΦΠΑ, πρέπει να γίνει μια προσθήκη στο κείμενο
 αυτής της διάταξης σχετικά με τις πράξεις οι οποίες, όπως
 επεξηγείται στο σημείο 2.1.2. παραπάνω, δεν υπόκεινται οε
 απαλλαγή ή επιστροφή ΦΠΑ κατ'εφαρμογή της οδηγίας "φορολογικές
 απαλλαγές ταξιδιωτών".
 ---pagebreak--- 3 -
 2.4. Άρθρο 4, παράγραφος 2
 2.4.1. Στο πρώτο εδάφιο αυτής της παραγράφου θα πρέπει να προστεθεί
 στην έννοια "μη εκπτώσιμος ΦΠΑ" η έννοια "μη επιστρεφόμενος
 ΦΠΑ", ώστε να περιλαμβάνονται και οι πράξεις που ορίζονται
 στο σημείο 2.3 παραπάνω.
 2.4.2. Προκειμένου να γίνεται σωστά ο υπολογισμός του σταθμισμένου
 μέσου όρου στα πλαίσια του νέου καθεστώτος ΦΠΑ που
 εφαρμόζεται στις ενδοκοινοτικές ανταλλαγές από την 1η
 Ιανουαρίου 1993, προστέθηκε ένα νέο εδάφιο στην παράγραφο 2.
 Αυτή η νέα διάταξη προβλέπει ότι τα παραδινόμενα αγαθά που
 υπόκεινται σε ΦΠΑ σε ένα κράτος μέλος αλλά μεταφέρονται σε
 άλλα κράτη μέλη πρέπει να αντιμετωπισθούν, για τον
 υπολογισμό του μέσου σταθμισμένου συντελεστή σχετικά με το
 κράτος μέλος όπου γίνεται η παράδοση και η φορολόγηση, ως
 αγαθά που καταναλώνονται ή χρησιμοποιούνται για τον
 ακαθάριστο σχηματισμό πάγιου κεφαλαίου σ'αυτό το κράτος.
 Πρόκειται για τις ακόλουθες περιπτώσεις :
 α) Αγαθά που αγοράζονται από υπηκόους της Κοινότητας σε ένα
 κράτος μέλος και μεταφέρονται απ'αυτούς τους υπηκόους ή
 για λογαριασμό τους σε ένα άλλο κράτος μέλος.
 β) Παραδόσεις από υποκείμενους σε φορολογία ενός κράτους
 μέλους στους ακόλουθους αγοραστές οι οποίοι βρίσκονται σε
 άλλα κράτη μέλη :
 μικρές επιχειρήσεις που έχουν φορολογική απαλλαγή,
 - κατ'αποκοπήν φορολογούμενοι γεωργοί,
 - απαλλασσόμενες πράξεις των υποκείμενων σε φορολογία
 κατ'εφαρμογή του άρθρου 13 της 6ης οδηγίας ΦΠΑ,
 οργανισμοί δημοσίου δικαίου που δεν υπόκεινται σε
 φορολογ ία,
 στο μέτρο που οι αγοραστές αυτοί δεν έχουν κάνει αγορές
 που να ξεπερνούν το όριο των 10.000 ECU, όπως ορίζεται
 στο άρθρο 28 α, 1η παράγραφος, στοιχείο α ) , δεύτερη
 περίπτωση της 6ης οδηγίας ΦΠΑ και έχουν επιλέξει να μην
 φορολογηθούν οι αγορές


text:
τους.
 γ) Παραδόσεις που γίνονται από υποκείμενους σε φόρο ενός
 κράτους μέλους σε αγοραστές που βρίσκονται σε άλλα κράτη
 μέλη και δεν υπόκεινται σε φορολογία, ή/και στους
 αγοραστές που αναφέρονται στο σημείο β) παραπάνω αρκεί να
 μη γίνεται υπέρβαση του ορίου (100.000 ή 35.000 ECU) που
 προβλέπεται στο άρθρο 28 β, Β, παράγραφος 2 της 6ης
 οδηγίας ΦΠΑ, σχετικά με τη φορολογία στο κράτος μέλος
 προορισμού και να μην έχει επιλέξει ο αγοραστής να
 φορολογηθούν στο κράτος μέλος προορισμού τα πωληθέντα
 εί δη.
 Επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις της 6ης οδηγίας
 ΦΠΑ, όλες οι παραπάνω περιπτώσεις δεν περιλαμβάνουν τις
 ενδοκοινοτικές αγορές καινούργιων μεταφορικών μέσων και ότι
 οι περιπτώσεις β) και γ) δεν περιλαμβάνουν τις
 ενδοκοινοτικές αγορές προϊόντων που υπόκεινται στο φόρο
 κατανάλωσης.
 ---pagebreak--- - 4 -
 2.5. Άρθρο 6, παράγραφος 5
 2.5.1. Λαμβανομένων υπόψη των τροποποιήσεων που έγιναν στα κείμενα
 των άρθρων 2, 1η παράγραφος και 4, 1η παράγραφος για τον
 καθορισμό των νέων όρων υπολογισμού των φορολογικών
 απαλλαγών που προβλέπονται από την οδηγία 69/169/ΕΟΚ, η
 διάταξη αυτή είναι άχρηστη και πρέπει να αφαιρεθεί.
 2.5.2. Προστέθηκε η νέα παράγραφος 5 που κάνει παραπομπή στο
 παράρτημα.
 2.6. Παράρτημα : "Κοινή μέθοδος υπολογισμού"
 2.6.1. Η καθιέρωση κοινών μεθόδων, οι οποίες επεξηγούν τις
 ενέργειες που πρέπει να γίνουν για τον υπολογισμό ενός
 ορισμένου αριθμού βασικών στοιχείων του ίδιου πόρου ΦΠΑ,
 ανταποκρίνεται στην ανάγκη εξασφάλισης της σωστής και
 ομοιόμορφης εφαρμογής του κανονισμού 1553/89.
 2.6.2. Οι περιγραφόμενες μέθοδοι είναι οι ίδιες με αυτές που
 χρησιμοποιούνται ήδη σε ευρεία κλίμακα από τα κράτη μέλη
 όσον αφορά :
 την αντιμετώπιση των πράξεων των επιχειρήσεων των οποίων
 ο κύκλος εργασιών δεν υπερβαίνει το ποσό των 10.000 ECU
 (άρθρο 2, παράγραφος 3 ) ,
 την αντιμετώπιση των εργασιών των επιχειρήσεων των οποίων
 ο κύκλος εργασιών υπερβαίνει το ποσό των 10.000 ECU αλλά
 δικαιούνται κάποια φορολογική απαλλαγή (άρθρο 6,
 παράγραφος 1),
 την αντιμετώπιση των πράξεων που απαριθμούνται στο
 παράρτημα Ε της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ (άρθρο 6, παράγραφος
 2, πρώτη περίπτωση),
 την αντιμετώπιση των πράξεων που απαριθμούνται στο
 παράρτημα ΣΤ της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ (άρθρο 6, παράγραφος
 2, δεύτερη περίπτωση),
 την αντιμετώπιση των πράξεων που απαριθμούνται οτο
 παράρτημα Ζ της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ (άρθρο 6, παράγραφος
 2, τρίτη περίπτωση),
 την αντιμετώπιση των περιπτώσεων όπου ένα κράτος μέλος
 περιορίζει την άσκηση των δικαιωμάτων έκπτωσης (άρθρο 6,
 παράγραφος 4 ) .
 2.6.3. Η μέθοδος σχετικά με τις πράξεις που αναφέρονται στο
 παράρτημα Ε και στο παράρτημα ΣΤ καθώς και για τις πράξεις
 των απαλλασσόμενων μικρών επιχειρήσεων των οποίων ο κύκλος
 εργασιών υπερβαίνει τα 10.000 ECU προβλέπει 2 φάσεις
 υπολογισμού. Η πρώτη φάση, η οποία έχει γενική ισχύ,
 διορθώνει τη βάση του ίδιου πόρου ΦΠΑ αυξάνοντας την (ή
 μειώνοντας την) κατά τις εισροές και μειώνοντας την (ή
 αυξάνοντας την) κατά τις παραδόσεις στους τελικούς
 καταναλωτές.
 ---pagebreak--- - 5 -
 Η δεύτερη φάση προβλέπει μια μεταγενέστερη διόρθωση σχετικά
 με το ΦΠΑ που επιβαρύνει τις εισροές.
 Αυτό το μέρος μπορεί να εφαρμοσθεί μόνο για τις περιπτώσεις
 κατά τις οποίες οι εισροές υπολογίζονται κατά τρόπο ακριβή,
 εξαιρουμένης κάθε κατ'αποκοπήν εκτίμησης, γιατί δεν θα ήταν
 σωστό να εφαρμοσθούν ακριβείς συντελεστές


text:
ΦΠΑ σε ποσά που
 ενδέχεται να είναι λανθασμένα.
 2.6.4. Η μέθοδος σχετικά με τις διαδικασίες που θα πρέπει να
 χρησιμοποιηθούν για τον υπολογισμό του μέσου σταθμισμένου
 συντελεστή, στις περιπτώσεις που τροποποιείται - κατά τη
 διάρκεια του οικονομικού έτους - το ποσοστό του ΦΠΑ ή το
 φορολογικό σύστημα, αναλύει τις πράξεις υπολογισμού που
 είναι απαραίτητες για τη σωστή εφαρμογή των διατάξεων του
 άρθρου 4, παράγραφος 7.
 ---pagebreak--- <r
 Πρότασης κανονισυού νια την τροποποίηση
 του κανονισμού (ΕΟΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) αριθ. 1553/89 του Συμβουλίου, της 29ης
 Μαΐου 1989 σχετικά με το ομοιόμορφο οριστικό καθεστώς είσπραξης
 των ιδίων πόρων που προέρχονται από το φόρο επί της
 προστιθέμενης αξίας
 Το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
 'Εχοντας υπόψη :
 τη συνθήκη ίδρυσης της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το
 άρθρο 209,
 τη συνθήκη ίδρυσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και
 ιδίως το άρθρο 183,
 την απόφαση 88/376/Ε0Κ, ΕΥΡΑΤΟΜ του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 1988
 σχετικά με το σύστημα ίδιων πόρων των Κοινοτήτων (1) και ιδίως το άρθρο
 8, παράγραφος 2,
 την πρόταση της Επιτροπής (2),
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (3),
 τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου (4),
 Εκτιμώντας :
 ότι η έγκριση των οδηγιών για την εναρμόνιση των εθνικών νομοθεσιών περί
 ΦΠΑ που συμπληρώνουν ή τροποποιούν την 6η οδηγία 77/388/ΕΟΚ του
 Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 - κοινό σύστημα φορολόγησης της
 προστιθέμενης αξίας : ομοιόμορφη βάση - (5) και ιδίως της οδηγίας
 91/680/ΕΟΚ (6), που προβλέπει, εκτός των άλλων, την εφαρμογή από την 1η
 Ιανουαρίου 1993 ενός μεταβατικού καθεστώτος φορολόγησης των ανταλλαγών
 μεταξύ των κρατών μελών, καθιστά εμφανή την ανάγκη τροποποίησης των
 διατάξεων του κανονισμού (ΕΟΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) αριθ. 1553/89 του Συμβουλίου της
 29ης Μαΐου 1989 σχετικά με το ομοιόμορφο οριστικό καθεστώς είσπραξης των
 ίδιων πόρων που προέρχονται από το φόρο επί της προστιθέμενης αξίας (7),
 ότι πρέπει να καθοριστούν κοινές μέθοδοι υπολογισμού ορισμένων στοιχείων
 της βάσης ίδιων πόρων που προέρχονται από το φόρο επί της προστιθέμενης
 αζίας, προκειμένου να εξασφαλισθεί η ομοιόμορφη εφαρμογή του κανονισμού
 1553/89.
 Εξέδωσε τον παρόντα κανονισμό
 Άοθοο 1
 0 κανονισμός (ΕΟΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) αριθ. 1553/89 του Συμβουλίου της 29ης Μαίου
 1989 για το ομοιόμορφο οριστικό καθεστώς είσπραξης των ίδιων πόρων που
 προέρχονται από το φόρο επί της προστιθέμενης αξίας τροποποιείται ως
 εξής :
 ( 1 ) ΕΕ L 185 της 15.7.1988, σ. 24
 (2) ΕΕ C της
 (3) ΕΕ C της
 (4) ΕΕ C της
 (5) ΕΕ L 145 της 13.6. 1977, σ. 1.
 (6) ΕΕ L 376 της 31.12.1991, σ. 1
 (7) ΕΕ L 155 της 7.6.1989, σ. 9.
 ---pagebreak--- ?
 ΑρθΡΟ 2
 Η παράγραφος 1 αντικαθίσταται ως εξής :
 "1. Η βάση των πόρων ΦΠΑ προσδιορίζεται από τις φορολογητέες πράξεις
 που αναφέρονται στα άρθρα 2 και 28 α) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ,
 όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 91/680/ΕΟΚ, εκτός από
 τις πράξεις που απαλλάσσονται σύμφωνα με τα άρθρα 13-16, 28 γ)
 και 28 ια) της εν λόγω οδηγίας και από αυτές που απαλλάσσονται
 από το ΦΠΑ σύμφωνα με την οδηγία 69/169/Ε0Κ (8), όπως
 τροποποιήθηκε τελευταία με το άρθρο 2, παράγραφος 3 της οδηγίας
 91/680/ΕΟΚ.".
 Στην παράγραφο 2, 3η περίπτωση, μετά τη φράση "εξακολουθούν


text:
να
 απαλλάσσουν" προστίθεται η φράση "ή απαλλάσσουν" και μετά τη φράση
 "το άρθρο 28, παράγραφος 3, στοιχείο β ) " τη φράση "και παράγραφο 3
 α)".
 ΑοθΡΟ 4
 Στην 1η παράγραφο, μετά τη φράση "με ΦΠΑ μη εκπιπτόμενο από τον
 λήπτη", προστίθεται η ακόλουθη φράση "ή για τις οποίες δεν γίνεται
 απαλλαγή ή επιστροφή ΦΠΑ κατ'εφαρμογή της οδηγίας 69/169/Ε0Κ, όπως
 τροποποιήθηκε τελευταία με το άρθρο 2, παράγραφος 3 της οδηγίας
 91/680/ΕΟΚ,"
 Στην 2η παράγραφο, πρώτο εδάφιο, μετά τη φράση "μη εκπτώσιμο ΦΠΑ",
 προστίθεται η φράση "ή μη επιστρεφόμενο".
 Στο τέλος της παραγράφου 2 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο :
 "Οι κατηγορίες αυτές περιλαμβάνουν και τα παραδιδόμενα είδη που
 υπόκεινται σε ΦΠΑ στο ενδιαφερόμενο κράτος μέλος αλλά προορίζονται
 για κατανάλωση ή για τον ακαθάριστο σχηματισμό πάγιου κεφαλαίου σε
 ένα άλλο κράτος μέλος.".
 Αρθρο 6
 Στην παράγραφο 2, 2η περίπτωση, μετά τη φράση "εξακολουθούν να
 απαλλάσσουν" προστίθεται η φράση "ή απαλλάσσουν" και μετά τη φράση
 "του άρθρου 28, παράγραφος 3 β ) " τη φράση "και παράγραφος 3 α ) " .
 Το κείμενο της παραγράφου 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο :
 "Στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 2, παράγραφος 3, στο
 άρθρο 4, παράγραφος 7 και στο άρθρο 6, παράγραφοι 1, 2 και 4 η βάση
 των πόρων ΦΠΑ υπολογίζεται κατ'εφαρμογήν της κοινής μεθόδου
 υπολογισμού που αναφέρεται στο παράρτημα".
 (8) ΕΕ L 133 της 4.6.1969, σελίδα 6,
 ---pagebreak--- «-
 ΆΡΘΡΟ 2
 0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει από την επομένη της δημοσίευσης του
 στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
 Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 1993.
 Δεν εφαρμόζεται πάντως για την κατάρτιση ή τη διόρθωση των καταστάσεων
 που εμφανίζουν τη βάση των πόρων ΦΠΑ για τα έτη πριν το 1993 που
 καταρτίστηκαν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) αριθ. 1553/89, ο
 οποίος εξακολουθεί να εφαρμόζεται για τ ι ς εν λόγω καταστάσεις.
 0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα του τα μέρη και ισχύει
 άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
 Βρυξέλλες,
 Για το Συμβούλιο
 0 Πρόεδρος
 ---pagebreak--- 3
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
 Κρινή μέθοδος υπολογισμού
 1 · ΆΡΘΡΟ 2. παράγραφος 3
 α) Για τις φορολογητέες πράξεις των υποκείμενων σε φόρο με κύκλο
 εργασιών που δεν υπερβαίνει το ποσό των 10.000 ECU η βάση των
 πόρων ΦΠΑ προσδιορίζεται ως εξής :
 αυξάνεται κατά τις καθαρές τιμές των αγαθών και των
 υπηρεσιών - που αγοράζονται από αυτούς τους υποκείμενους σε
 φόρο - επιβαρυμένες με έναν εκπτώσιμο ΦΠΑ κατά την έννοια
 του άρθρου 17 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ,
 μειώνεται κατά την αξία των παραδόσεων αγαθών και υπηρεσιών
 που γίνονται από υποκείμενους σε φόρο σε μη υποκείμενους σε
 ΦΠΑ.
 β) Για τις απαλλασσόμενες πράξεις των επιχειρήσεων των οποίων ο
 ετήσιος κύκλος εργασιών δεν υπερβαίνει το ποσό των 10.000 ECU η
 βάση των πόρων ΦΠΑ προσδιορίζεται ως εξής :
 μειώνεται κατά τις καθαρές τιμές των αγαθών και των
 υπηρεσιών - που αγοράζονται απ'αυτές τις επιχειρήσεις -
 επιβαρυμένες με έναν εκπτώσιμο ΦΠΑ κατά την έννοια του
 άρθρου 17 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ.
 2. Ά Ρ Θ Ρ Ο 4. παράγραφος 7
 Το άρθρο 4, παράγραφος 7, πρώτο εδάφιο προβλέπει τον υπολογισμό δυο
 μέσων


text:
σταθμισμένων συντελεστών και, κατά συνέπεια, τον υπολογισμό
 δύο μερικών ενδιάμεσων βάσεων του πόρου ΦΠΑ.
 Για να γίνει η στάθμιση των παλιών συντελεστών (ή/και της παλιάς
 νομοθεσίας) και των νέων συντελεστών (ή/και της νέας νομοθεσίας), οι
 αγορές ή οι παραδόσεις που αναφέρονται στο άρθρο 4, παράγραφος 2
 κατανέμονται με βάση τις περιόδους του ημερολογιακού έτους κατά τη
 διάρκεια των οποίων εισπράχθηκαν τα έσοδα ΦΠΑ κατ'εφαρμογή των
 παλιών (και/ή της παλιάς νομοθεσίας) και των νέων συντελεστών (ή/και
 της νέας νομοθεσίας).
 (1) Στο κείμενο αυτού του παραρτήματος οι παραδόσεις σε υποκείμενους σε
 φόρο ή οι αγορές από υποκείμενους σε φόρο αντιπροσωπεύουν παραδόσεις
 ή αγορές των οποίων ο ΦΠΑ - δεδομένου ότι πρόκειται για πράξεις που
 φορολογούνται ή που θα έπρεπε να φορολογούνται - είναι ή θα έπρεπε
 να είναι εκπτώσιμος από τους υποκείμενους σε φόρο αγοραστές.
 Οι παραδόσεις σε μη υποκείμενους σε φόρο ή οι αγορές από μη
 υποκείμενους σε φόρο αντιπροσωπεύουν παραδόσεις ή αγορές των οποίων
 ο ΦΠΑ - δεδομένου ότι πρόκειται για πράξεις που φορολογούνται ή που
 θα έπρεπε να φορολογούνται - δεν είναι ή δεν θα έπρεπε να είναι
 εκπτώσιμος από αυτούς τους υποκείμενους σε φόρο αγοραστές.
 ---pagebreak--- -Va -
 Το άρθρο 4, παράγραφος 7, δεύτερο εδάφιο επιτρέπει τον υπολογισμό
 μόνο ενός μέσου σταθμισμένου συντελεστή που θα εφαρμόζεται στο
 σύνολο των καθαρών εσόδων αυτού του έτους.
 Σε μιαν ενδιάμεση φάση προσδιορίζονται δύο μέσοι σταθμισμένοι
 συντελεστές σε ετήσια βάση. Για τον πρώτο υπολογισμό γίνεται χρήση
 των παλιών συντελεστών (ή/και της παλιάς νομοθεσίας) και για το
 δεύτερο υπολογισμό των νέων συντελεστών (ή/και της νέας νομοθεσίας).
 0 ενιαίος μέσος σταθμισμένος συντελεστής αποτελεί το σταθμισμένο
 σύνολο των μέσων συντελεστών που υπολογίζονται με την παραπάνω
 μέθοδο λαμβάνοντας ως βάση τη διάρκεια της περιόδου κατά την οποία
 εισπράττεται ο ΦΠΑ κατ'εφαρμογή των νέων συντελεστών.
 3. Ά Ρ Θ Ρ Ο 6. παράγραφος 1 και 2
 α) Η μέθοδος χρησιμοποιείται για τις ακόλουθες πράξεις .·
 Για τις πράξεις των υποκείμενων σε φόρο με ετήσιο κύκλο
 εργασιών που υπερβαίνει τα 10.000 ECU αλλά δικαιούνται
 απαλλαγές.
 Για τις πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα ΣΤ της
 οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, τις οποίες εξακολουθούν να απαλλάσουν ή
 τις απαλλάσσουν τα κράτη μέλη.
 Η βάση των πόρων ΦΠΑ προσδιορίζεται ως εξής :
 μειώνεται κατά τις καθαρές τιμές αγαθών και υπηρεσιών που
 αγοράζονται από τους υποκείμενους σε φόρο επιβαρυμένες με
 έναν εκπτώσιμο ΦΠΑ κατά την έννοια του άρθρου 17 της οδηγίας
 77/388/ΕΟΚ,
 αυξάνεται κατά την αξία των παραδόσεων αγαθών και υπηρεσιών
 από υποκείμενους σε φόρο σε μη υποκείμενους σε ΦΠΑ.
 Εξάλλου :
 0 ΦΠΑ επί των καθαρών τιμών των αγαθών και των υπηρεσιών που
 επιβαρύνονται με εκπτώσιμο ΦΠΑ κατά την έννοια του άρθρου 17 της
 οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, που αντιστοιχεί στις παραδόσεις σε μη
 υποκείμενους σε φόρο, αφαιρείται από τη βάση των πόρων ΦΠΑ και ο
 ΦΠΑ επί των καθαρών τιμών και υπηρεσιών που επιβαρύνονται με
 εκπτώσιμο ΦΠΑ κατά την έννοια του άρθρου 17 της οδηγίας
 77/388/ΕΟΚ, ο οποίος αντιστοιχεί προς τις παραδόσεις σε
 υποκείμενους σε φόρο οι οποίοι θα παραδώσουν οι ίδιοι
 κατευθείαν, ή μέσω άλλων παραδόσεων σε υποκείμενους σε φόρο, σε
 μη υποκείμενους σε


text:
φόρο, αφαιρείται από τη βάση των πόρων ΦΠΑ
 (2).
 (2) Οι διατάξεις αυτές ισχύουν στο βαθμό που τα απαραίτητα στοιχεία για
 τον προσδιορισμό του εκπτώσιμου ΦΠΑ που επιβαρύνει τις καθαρές τιμές
 των εν λόγω αγαθών και υπηρεσιών προσδιορίζονται με βάση ακριβή
 στατιστικά δεδομένα.
 ---pagebreak--- --#-
 β) Για τις πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα Ε της οδηγίας
 77/388/ΕΟΚ, τις οποίες εξακολουθούν να φορολογούν τα κράτη μέλη,
 η βάση των εσόδων ΦΠΑ προσδιορίζεται ως εξής
 Αυξάνεται κατά τις καθαρές τιμές των αγαθών και των
 υπηρεσιών που αγοράζονται από υποκείμενους σε φόρο
 επιβαρυμένες με έναν εκπτώσιμο ΦΠΑ κατά την έννοια του
 άρθρου 17 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ.
 Μειώνεται κατά την αξία των παραδόσεων αγαθών και υπηρεσιών
 από υποκείμενους σε φόρο σε μη υποκείμενους σε φόρο ΦΠΑ.
 Εξάλλου :
 0 ΦΠΑ επί των καθαρών τιμών και υπηρεσιών που επιβαρύνονται με
 εκπτώσιμο ΦΠΑ κατά την έννοια του άρθρου 17 της οδηγίας
 77/388/ΕΟΚ, ο οποίος αντιστοιχεί σε παραδόσεις προς υποκείμενους
 σε φόρο οι οποίοι στη συνέχεια κάνουν παραδόσεις κατευθείαν - ή
 μέσω άλλων παραδόσεων σε υποκείμενους σε φόρο - σε μη
 υποκείμενους σε φόρο, προστίθεται στη βάση των πόρων ΦΠΑ (3).
 γ) Για τις πράξεις που ορίζονται στο παράρτημα Ζ, παράγραφος 1,
 σημείο α) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, οι οποίες φορολογούνται
 δυνάμει του δικαιώματος επιλογής που παρέχεται στους
 υποκείμενους σε φόρο από τα κράτη μέλη, η βάση των πόρων ΦΠΑ
 προσδιορίζεται σύμφωνα με τους τρόπους υπολογισμού που ορίζονται
 στο σημείο β) παραπάνω.
 4. Ά Ρ Θ Ρ Ο 6. παράγραιικκ 4
 α) Στην περίπτωση που ένα κράτος μέλος περιορίζει την άσκηση των
 δικαιωμάτων έκπτωσης όσον αφορά την αγορά αυτοκίνητων
 τουριστικών οχημάτων καθώς και τις δαπάνες που αφορούν τη
 χρηματοδοτική μίσθωση, τη μίσθωση, τη συντήρηση και την επισκευή
 των εν λόγω αυτοκινήτων που χρησιμοποιούνται για επαγγελματικούς
 σκοπούς, η βάση των πόρων ΦΠΑ προσδιορίζεται ως εξής :
 Μειώνεται κατά τις καθαρές τιμές των αγορών και των δαπανών
 που κάνουν οι υποκείμενοι σε φόρο οι οποίοι δεν έχουν
 δικαίωμα ή έχουν περιορισμένο δικαίωμα έκπτωσης του σχετικού
 ΦΠΑ, όταν τα αυτοκίνητα αυτά χρησιμοποιούνται για
 επαγγελματικούς σκοπούς.
 Αυξάνεται κατά τις καθαρές τιμές των παραδόσεων
 μεταχειρισμένων αυτοκινήτων που κάνουν οι υποκείμενοι σε
 φόρο σε μη υποκείμενους σε ΦΠΑ.
 β) Στην περίπτωση που ένα κράτος μέλος περιορίζει την άσκηση των
 δικαιωμάτων έκπτωσης για την αγορά πετρελαϊκών προϊόντων που
 προορίζονται για επαγγελματική χρήση η βάση των πόρων ΦΠΑ
 προσδιορίζεται ως εξής : μειώνεται κατά τις καθαρές τιμές αγοράς
 των προϊόντων από τους υποκείμενους σε φόρο που δεν έχουν
 δικαίωμα ή που έχουν περιορισμένο δικαίωμα έκπτωσης του σχετικού
 ΦΠΑ, όταν τα προϊόντα αυτά προορίζονται για επαγγελματική χρήση.
 (3) Η διάταξη αυτή ισχύει στο μέτρο που τα απαραίτητα στοιχεία για τον
 προσδιορισμό του εκπτώσιμου ΦΠΑ που επιβαρύνει τις καθαρές τιμές των
 εν λόγω αγαθών και υπηρεσιών προσδιορίζονται με βάση ακριβή
 στατιστικά στοιχεία.
 ---pagebreak--- %
 Χρηυατοδοτικό δελτίο
 Είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν, τόσο από νομική όσο και από τεχνική
 άποψη, ορισμένες διατάξεις του κανονισμού 1553/89, προκειμένου να
 προσαρμοσθεί αυτή η ρύθμιση του ίδιου πόρου ΦΠΑ στις αλλαγές που έγιναν
 στην οδηγία 77/388/ΕΟΚ - ομοιόμορφη βάση ΦΠΑ - με τις οδηγίες


text:
περί ΦΠΑ
 που εγκρίθηκαν μεταγενέστερα από το Συμβούλιο.
 Η εφαρμογή αυτού του νέου κανονισμού θα προκαλέσει τροποποιήσεις των
 εθνικών βάσεων επί των οποίων εισπράττεται αυτός ο πόρος.
 Οι επιπτώσεις αυτών των τροποποιήσεων επί του ποσού του πόρου ΦΠΑ που
 οφείλεται από κάθε κράτος μέλος δεν μπορούν να εκτιμηθούν εκ των
 προτέρων.
 Επειδή όμως κάθε μείωση ή αύξηση του πόρου ΦΠΑ αντισταθμίζεται για ένα
 δεδομένο επίπεδο των κοινοτικών δαπανών από τον συμπληρωματικό πόρο ΑΕΠ,
 η συνολική δημοσιονομική επίπτωση του νέου κανονισμού επί του συνόλου
 των ίδιων πόρων είναι μηδενική.
 ---pagebreak--- ---pagebreak--- 13.
 ISSN 0254-1483
 COM(92)580 τελικό
 ΕΓΓΡΑΦΑ
 GR 11 03
 ApiiS. καταλόγου : CB-CO-92-601-GR-C
 ISBN 92-77-50987-2
 Υπηρεσία Επισήιιων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
 £'2985 Luxembourg