text:
ιδίως το άρθρο 130Ρ
 παράγραφος 1,
 την πρόταση της Επιτροπής1,
 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής^,
 τη γνώμη της Επιτροπής Περιφερειών3,
 αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπει το άρθρο 189Γ της
 Συνθήκης^, σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
 Εκτιμώντας:
 ότι το άρθρο 130Π της Συνθήκης προβλέπει ότι ένας από τους στόχους της
 κοινοτικής δράσης είναι η συνετή και ορθολογική χρτισιμοποίηση των φυσικών
 πόρων·
 ότι το άρθρο 129 της Συνθήκης προβλέπει ότι οι απαιτήσεις στον τομέα της
 προστασίας της υγείας αποτελούν συνιστώσα των υπολοίπων πολιτικών της
 Κοινότητας και ότι το παρόν πρόγραμμα συμβάλλει στην προστασία της υγείας·
 ότι, στα πλαίσια της συνεδρίασης του Συμβουλίου της 29ης Οκτωβρίου 1990,
 καθορίσθηκε ως στόχος η σταθεροποίηση, έως το έτος 2000, των συνολικών
 εκπομπών C0 2 σε όλη την Κοινότητα στα επίπεδα του 1990, και ότι κατά τις
 συνεδριάσεις του του Μαρτίου και Ιουνίου 1997, το Συμβούλιο υιοθέτησε ως
 διαπραγματευτική θέση ενόψη της συνάντησης του Κυότο στα πλαίσια της
 Συνδιάσκεψης γιά τις Κλιματικές μεταβολές, μείωση των αερίων που προκαλούν
 ι
 2
 3
 4
 77
 ---pagebreak--- φαινόμενο θερμοκηπίου κατά 7,5% για το έτος 2005 και 15% για το έτος 2010 σε
 σχέση με το επίπεδο εκπομπών του 1990*
 ότι προκειμένου να επιτευχθούν σημαντικές μειώσεις των εκπομπών CO2 στην
 Κοινότητα απαιτείται η καταβολή πρόσθετης προσπάθειας ιδίως επειδή εκτιμάται
 πως οι εκπομπές C0 2 από την κατανάλωση ενέργειας στην Κοινότητα είναι πιθανό
 να αυξηθούν κατά 5-8% από το 1995 έως το 2000, με την προϋπόθεση ότι θα
 υπάρξει φυσιολογική οικονομική ανάπτυξη· ότι είναι συνεπώς απαραίτητο να
 ληφθούν πρόσθετα μέτρα·
 5
 ότι με την απόφαση 93/398/Ε0Κ του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 1993
 θεσπίσθηκε μηχανισμός για την παρακολούθηση των εκπομπών CO2 και των
 λοιπών αερίων που συντελούν στο φαινόμενο του θερμοκηπίου·
 ότι, στη συνεδρίαση του στις 25 και 26 Ιουνίου 1996, το Συμβούλιο επεσήμανε ότι
 στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για ένα πρωτόκολλο σύμφωνα με την εντολή
 του Βερολίνου, η Δεύτερη Έκθεση Αξιολόγησης της Διακυβερνητικής Ομάδας για
 την Αλλαγή του Κλίματος (SAR IPCC) κατέληξε ότι σύμφωνα με τα διάφορα
 στοιχεία η επιρροή του ανθροοπου στην αλλαγή του κλίματος του πλανήτη είναι
 αισθητή, επέστησε την προσοχή στην άμεση ανάγκη λήψης μέτρων σε όσο το
 δυνατόν μεγαλύτερη κλίμακα και στην ύπαρξη σημαντικών «άνευ λύπης»
 ευκαιριών και κάλεσε την Επιτροπή να προσδιορίσει τα μέτρα που πρέπει να
 ληφθούν σε κοινοτική κλίμακα·
 ότι, με το Πράσινο Βιβλίο της 11ης Ιανουαρίου 19956 και το Αευκό Βιβλίο της
 13ης Δεκεμβρίου 19957, η Επιτροπή ανακοίνωσε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και
 το Συμβούλιο τις απόψεις της για τη μελλοντική ενεργειακή πολιτική της
 Κοινότητας και το ρόλο που πρέπει να διαδραματίσουν οι ανανεώσιμες πηγές
 ενέργειας·
 ότι, στο ψήφισμα του τής 4ης Ιουλίου 19968, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλεί την
 Επιτροπή να εφαρμόσει κοινοτικό σχέδιο δράσης με σκοπό την προώθηση των
 ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·
 ότι, με το Πράσινο Βιβλίο της 20ής Νοεμβρίου 19969 με τίτλο "Ενέργεια για το
 μέλλον: Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας", η Επιτροπή δρομολόγησε μια διαδικασία
 προς την ανάπτυξη και τη μεταγενέστερη εφαρμογή μιας κοινοτικής στρατηγικής
 και ενός σχεδίου δράσης για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ)·
 ότι το άρθρο 130Α


text:
της Συνθήκης ορίζει ότι η Κοινότητα πρέπει να αναπτύξει και
 να συνεχίσει τις δράσεις που οδηγούν σε ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής
 της συνοχής και, ιδιαίτερα, να επιδίίόξει τη μείωση των διαφορών μεταξύ των
 5
 ΕΕ αριθ. L 167 της 9.7.1993, σ. 31
 6
 COM(94) 649 της 11.1.1995
 7
 COM(95) 682 της 13.12.1995
 8
 A4-0188/96-ΕΚ 251.039
 9
 COM (96) 576 τελικό της 20.11.1996
 78
 ---pagebreak--- διαφόρων περιφερειών και, συγκεκριμένα, τη μείωση της καθυστέρησης των
 λιγότερο ευνοημένων περιφερειών· ότι οι δράσεις αυτές καλύπτουν μεταξύ άλλων
 και τον ενεργειακό τομέα·
 10
 ότι, με την απόφαση 93/500/ΕΟΚ της 13ης Σεπτεμβρίου 1993 , το Συμβούλιο
 ενέκρινε κοινοτικό πρόγραμμα για την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών
 ενέργειας (ALTENER) με σκοπό να μειωθούν οι εκπομπές CO2 με την αύξηση του
 μεριδίου αγοράς των ανανεώσιμων πηγιύν ενέργειας και της συμβολής τους στη
 συνολική παραγωγή πρωτογενούς ενέργειας στην Κοινότητα· ότι το πρόγραμμα
 αυτό λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 1997·
 ότι η Κοινότητα αναγνώρισε ότι το πρόγραμμα ALTENER αντιπροσωπεύει
 σημαντικό στοιχείο της κοινοτικής στρατηγικής για τη μείωση των εκπομπών C02-
 ότι η Επιτροπή11 υπέβαλε πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί θέσπισης
 πολυετούς προγράμματος προώθησης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην
 Κοινότητα (ALTENER II)·
 ότι θεσπίστηκε πολυετές πρόγραμμα πλαίσιο για δράσεις στον τομέα της
 Ενέργειας·
 ότι, με την απόφαση 1110/94/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
 Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 1994^ θεσπίσθηκε τέταρτο πρόγραμμα πλαίσιο
 δράσεων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης· ότι η πολιτική στο
 πεδίο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας αποτελεί σημαντικό μέσο για τη
 χρησιμοποίηση και την προώθηση των νέων ενεργειακών τεχνολογιών που θα
 αναπτύξει το πρόγραμμα πλαίσιο· ότι το πρόγραμμα ALTENER II αποτελεί μέσο
 συμπληρωματικό του προαναφερόμενου προγράμματος·
 ότι η Επιτροπή υπέβαλε στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τις
 προτάσεις της σχετικά με το 5ο πρόγραμμα πλαίσιο ΕΤΑ13·
 ότι η αυξημένη χρήση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας θα έχει θετικό αντίκτυπο
 τόσο στο περιβάλλον όσο και στην ασφάλεια ενεργειακού εφοδιασμού· ότι, για να
 επιτευχθούν άριστα αποτελέσματα, θα ήταν καλό να αναπτυχθεί η διεθνής
 συνεργασία σε υψηλό βαθμό·
 ότι ένα ενισχυμένο πρόγραμμα ALTENER II αντιπροσωπεύει ουσιαστικό μέσο
 ανάπτυξης του δυναμικού των ανανεώσιμωνπηγών ενέργειας·
 ότι, στην εφαρμογή του προγράμματος, πρέπει να υπάρξει στενή συνεργασία με
 άλλες κοινοτικές δράσεις και προγράμματα που επίσης αφορούν την προώθηση
 των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·
 ότι στο πρόγραμμα ALTENER II θα ήταν πολιτικά και οικονομικά σκόπιμο να
 συμμετάσχουν οι συνδεδεμένες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης,
 10
 EEL 235 της 18.09.1993
 1
 » COM(97)87 τελικό της 12.03.1997
 12
 ΕΕ αριθ. L 126 της 18.5.1994
 13
 79
 ---pagebreak--- όπως σημειώνεται στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στην
 Κοπεγχάγη τον Ιούνιο του 1994'4 κ<α επισημαίνει στην ανακοίνωση της επί του
 θέματος αυτού προς το Συμβούλιο η Επιτροπή το Μάιο του 1994^, καθώς και η
 Κύπρος,
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
 Αρθρο 1
 1. Η Κοινότητα θέτει σε εφαρμογή πενταετές πρόγραμμα μέτρων και δράσεων,
 αποκαλούμενο ALTENER II (στο εξής "πρόγραμμα"), με σκοπό την προώθηση
 των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην Κοινότητα. Στόχοι του προγράμματος
 είναι:
 (α) να δημιουργηθούν οι αναγκαίες συνθήκες για την εφαρμογή ενός
 κοινοτικού σχεδίου δράσης για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, και
 συγκεκριμένα οι αναγκαίες

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
νομικές, κοινωνικοοικονομικές και διοικητικές
 συνθήκες·
 (β) να ενθαρρυνθούν οι ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις στην παραγωγή και
 χρήση ενέργειας προερχόμενης από ανανεώσιμες πηγές.
 Αυτοί οι δύο στόχοι συμβάλλουν στην επίτευξη των γενικών κοινοτικών
 στόχων και προτεραιοτήτων που ακολουθούν: περιορισμός των εκπομπών
 CO2, αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο ενεργειακό
 ισοζύγιο, μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές ενέργειας, ασφάλεια
 ενεργειακού εφοδιασμού, οικονομική ανάπτυξη, κοινωνικοοικονομική συνοχή
 και περιφερειακή και τοπική ανάπτυξη.
 2. Στο πλαίσιο του προγράμματος, χορηγείται κοινοτική χρηματοδοτική ενίσχυση
 για δράσεις που ανταποκρίνονται στους στόχους της παρούσας απόφασης.
 3. Η εκτέλεση του προγράμματος ALTENER II αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 1998
 και περατώνεται την 31η Δεκεμβρίου 1992.
 4. Οι ετήσιες πιστώσεις κονδυλίων για την εφαρμογή του προγράμματος
 εγκρίνονται από την αρχή που είναι αρμόδια για τον προϋπολογισμό εντός
 των ορίων των δημοσιονομικών προοπτικών.
 Αρθρο 2
 Στο πλαίσιο του προγράμματος, χρηματοδοτούνται οι ακόλουθες δράσεις και
 μέτρα που σχετίζονται με τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας:
 (α) Μελέτες και άλλες δράσεις με σκοπό την εφαρμογή και συμπλήρωση των
 κοινοτικών μέτρων που έχουν ληφθεί για την ανάπτυξη του δυναμικού των
 ανανεώσιμων πιιγών ενέργειας. Λυτές περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων,
 14
 15
 COM
 80
 ---pagebreak--- ανάπτυξη κλαδικίύν στρατηγικών και στρατηγικών αγοράς, ανάπτυξη τεχνικών
 κανονισμών και προτύπων, εισαγωγή ομαδοποιημένων αγορών και ανάλυση
 των νομικών, κοινωνικοοικονομικοί και διοικητικών συνθηκών των πλέον
 ευνοϊκών για τη διείσδυση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και εκπόνηση
 κατάλληλης νομοθεσίας.
 (β) Δράσεις πειραματικής εφαρμογής με σκοπό να δημιουργηθούν ή να επεκταθούν
 οι υποδομές και τα μέσα για την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας:
 - στον τοπικό και περιφερειακό προγραμματισμό,
 - στα μέσα προγραμματισμού, σχεδιασμού και αξιολόγησης,
 - στα νέα δημοσιονομικά μέσα και στα μέσα της αγοράς,
 - στην πληροφόρηση,
 - στην εκπαίδευση και κατάρτιση.
 (γ) Μέτρα τα οποία προτείνει η Επιτροπή με σκοπό την ενθάρρυνση των
 ανταλλαγών πείρας και τεχνογνωσίας και, ως εκ τούτου, τη βελτίωση του
 συντονισμού των δραστηριοτήτων που διεξάγονται σε διεθνή, κοινοτική,
 εθνική, περιφερειακή και τοπική κλίμακα· δημιουργία ενός συγκεντρωτικού
 συστήματος συλλογής και διάδοσης στοιχείων σχετικών με τις ανανεώσιμες
 πηγές ενέργειας.
 (δ) Μέτρα προτεινόμενα από φορείς άλλους πλην της Επιτροπής, με σκοπό την
 ενθάρρυνση των ανταλλαγών πείρας και τεχνογνωσίας.
 (ε) Στοχοθετημένες δράσεις που έχουν στόχο να διευκολυνθεί η διείσδυση των
 ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και να ενθαρρυνθούν οι επενδύσεις, μέσω της
 παροχής βοήθειας κατά την προετοιμασία, την υποβολή και την εφαρμογή
 έργων.
 Σκοπός των στοχοθετημένων αυτών δράσεων είναι να διευκολυνθούν και να
 επισπευσθούν οι επενδύσεις σε νέες μονάδες παραγωγής ισχύος από
 ανανεώσιμες πηγές, με την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης έτσι ώστε να
 μειωθεί το έμμεσο κόστος και το κόστος παροχής υπηρεσιών των έργων και
 ώστε να υπερβληθούν τα σημερινά εμπόδια μη τεχνικής φύσεως.
 Στα πλαίσια των εν λόγω δράσεων, παρέχεται χρηματοδοτική στήριξη για την
 πρόσβαση στη βοήθεια και την εμπειρογνωμοσύνη ειδικών, την ανάλυση των
 προοπτικών αγοράς, τη χωροθέτηση των έργων, την υποβολή αιτήσεων για
 άδειες κατασκευής και εκμετάλλευσης, την κατάρτιση χρηματοδοτικού σχεδίου,
 την προετοιμασία προσκλήσεων υποβολής προσφορών, την κατάρτιση των
 φορέων εκμετάλλευσης, την έναρξη λειτουργίας των εγκαταστάσεων, κλπ.
 Οι στοχοθετημένες αυτές δράσεις αφορούν την υλοποίηση έργων στα ακόλουθα
 πεδία:
 - βιομάζα, συμπεριλαμβανομένων των ενεργειακών καλλιεργειών, των
 καυσόξυλων,


text:
των δασοκομικών και γεωργικών υπολειμμάτων, των αστικών
 αποβλήτων16, των υγρών βιοκαυσίμων και του βιοαερίου,
 - ηλιακά συστήματα θερμικής και φωτοβολταϊκής ενέργειας,
 - παθητικά και ενεργητικά ηλιακά συστήματα στα κτίρια,
 - υδροηλεκτρικά έργα μικρής κλίμακας (< 10 MW),
 16
 Ανακοίνωση της Επιτροπής για την επανεξέταση της κοινοτικής στρατηγικής για τη διαχείριση
 των αποβλήτων. COM(96) 399 τελικό της 30.7.1996.
 81
 ---pagebreak--- - αιολική ενέργεια,
 - γεωθερμική ενέργεια.
 (στ) Αλλες δράσεις, και συγκεκριμένα:
 - δράσεις παρακολούθησης της εφαρμογής της κοινοτικής στρατηγικής και
 του σχεδίου δράσης για την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·
 - δράσεις στήριξης των πρωτοβουλιών που αναλαμβάνονται κατ'εφαρμογήν
 του σχεδίου δράσης, ιδίως προκειμένου να προωθηθεί ο συντονισμός και η
 ευρύτερη συνεργεία μεταξύ των δράσεων καθώς και μεταξύ όλων των
 δραστηριοτήτων που χρηματοδοτούνται από την Κοινότητα·
 - δράσεις παρακολούθησης της προόδου που επιτυγχάνεται στην Κοινότητα
 και τα κράτη μέλη της όσον αφορά την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών
 ενέργειας·
 - δράσεις αξιολόγησης των επιπτώσεων και της οικονομικής απόδοσης των
 δράσεων και των μέτρων που λαμβάνονται στο πλαίσιο του παρόντος
 προγράμματος. Στην αξιολόγηση αυτή συνεκτιμώνται επίσης
 περιβαλλοντικά και κοινωνικά θέματα.
 Αρθρο 3
 1. Όλες οι δαπάνες που συνδέονται με τις δράσεις κιχι τα μέτρα που αναφέρονται
 στο άρθρο 2 εδάφια (α), (γ), και (στ) αναλαμβάνονται από την Κοινότητα.
 2. Στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος, η χρηματοδοτική συμμετοχή στις
 δράσεις και τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 2 εδάφια (β) και (δ) δεν
 υπερβαίνει το 50% του συνολικού τους κόστους, το δε υπόλοιπο καλύπτεται
 είτε από δημόσιους ή ιδιωτικούς πόρους ή από συνδυασμό και των δύο.
 3. Το ύψος της χρηματοδότησης στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος για τις
 δράσεις και τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 2 εδάφιο (ε) καθορίζεται
 ετησίως για καθεμία από τις στοχοθετημένες δράσεις σύμφωνα με το άρθρο 4
 παράγραφος 3.
 Αρθρο 4
 1. Υπεύθυνη για την εφαρμογή του προγράμματος είναι η Επιτροπή.
 2. Οι όροι και οι κατευθυντήριοι άξονες της χρηματοδότησης των δράσεων και
 μέτρων που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθορίζονται ετησίως με βάση:
 - τις προτεραιότητες που καθορίζουν η Κοινότητα και τα κράτη μέλη στα
 προγράμματα τους για την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας,
 - κριτήρια όπως η απόδοση, οι δυνατότητες ανάπτυξης των ανανεώσιμων
 πηγών ενέργειας και ο αντίκτυπος τους στην απασχόληση και το
 περιβάλλον, και ιδίως στη μείωση των εκπομπών C02,
 - για τις δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 2 εδάφιο ε), το σχετικό κόστος
 της συνδρομής, τις αναμενόμενες νέες παραγωγικές ικανότητες και το
 μέγεθος του διαπεριφερειακού ή/και διεθνικού οφέλους,
 - τις αρχές που καθορίζονται στο άρθρο 92 της συνθήκης και τις σχετικές
 κοινοτικές κατευθύνσεις για τις κρατικές ενισχύσεις που αφορούν την
 προστασία του περιβάλλοντος.
 82
 ---pagebreak--- Αρθρο 5
 Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή που προβλέπεται στο άρθρο 4 της
 απόφασης του Συμβουλίου περί πολυετούς προγράμματος πλαισίου δράσεων στον
 τομέα της ενέργειας.
 Αρθρο 6
 1. Κατά τη διάρκεια του δευτέρου έτους του προγράμματος, η Επιτροπή
 υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την
 Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών σχετικά
 με τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών
 ενέργειας σε κλίμακα Κοινότητας


text:
και κρατών μελών, αναφερόμενη ιδιαίτερα
 στους στόχους που ορίζονται στο άρθρο 1. Η έκθεση αυτή συνοδεύεται από
 προτάσεις τροποποιήσεων του προγράμματος, οι οποίες θα είναι ίσως
 αναγκαίες με βάση τα αποτελέσματα.
 2. Μετά τη λήξη του προγράμματος, η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση των
 αποτελεσμάτων που είχε η εφαρμογή της παρούσας απόφασης και της συνοχής
 των εθνικών και κοινοτικών δράσεων. Υποβάλλει σχετική έκθεση στο
 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική
 Επιτροπή και την Επιτροπή Ιίεριφερειών.
 Αρθρο 7
 Στο παρόν πρόγραμμα δύνανται να συμμετάσχουν οι συνδεδεμένες χώρες της
 Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης (ΧΚΛΕ) σύμφωνα με τους όρους και τις
 δημοσιονομικές διατάξεις που καθορίζονται στα πρόσθετα πρωτόκολλα των
 συμφωνιών σύνδεσης ή στις ίδιες τις συμφωνίες σύνδεσης σχετικά με τη συμμετοχή
 σε κοινοτικά προγράμματα. Στο παρόν πρόγραμμα δύναται να συμμετάσχει η
 Κύπρος, με βάση πρόσθετα κονδύλια και υπό τους ίδιους όρους με εκείνους που
 ισχύουν για τις χώρες ΕΖΕΣ/ΕΟΧ, σύμφωνα με τις διαδικασίες που θα
 συμφωνηθούν με τη χώρα αυτή.
 Αρθρο 8
 Η παρούσα απόφαση ακυρώνει και αντικαθιστά τΐ)ν Απόφαση (ΕΚ) αριθ / ....
 του Συμβουλίου.
 Αρθρο 9
 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 Βρυξέλλες,
 Εια το Συμβούλιο
 Ο Πρόεδρος
 83
 ---pagebreak--- IN. ΑΙΙΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΑΚΑΤΙΟ
 1. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ
 Πρόγραμμα πλαίσιο για την ενέργεια (1998-2002).
 ALTENER II. Πολυετές πρόγραμμα για την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών
 ενέργειας στην Κοινότητα.
 2. ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΟΝΑΥΑΙ ΤΟΥ ΙΙΕΟΫΙΙΟΛΟΙΊΣΜΟΥ
 Β4.1030
 3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ
 Απόφαση 93/500/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 1993 (ΕΕ αριθ. L 235
 της 18.9.93, σ. 41). Πρόγραμμα ALTENER 1.
 Πρόταση Απόφασης του Συμβουλίου που υπεβλήθη στις 22 Μαΐου 1997 σχετικά με
 πολυετές πρόγραμμα για την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην
 Κοινότητα (Πρόγραμμα Aliéner II) - (ΕΕ αριθ C 192 της 14.06.1997, σελ. 16).
 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί θέσπισης πολυετούς προγράμματος
 πλαισίου για δράσεις στον τομέα της ενέργειας (1998-202).
 4. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΓΗΣ ΑΡΑΣΗΣ
 4.1 Γενικός στόχος της δράσης
 Η Επιτροπή κρίνει ότι η συνέχιση του προγράμματος ALTENER είναι αναγκαία.
 Το πρόγραμμα συμβάλλει με ουσιαστικό τρόπο στην αύξηση της χρησιμοποίησης
 ανανεώσιμων πηγών ενέργειας φιλικών προς το περιβάλλων, και αποτελεί
 σημαντικό μέρος της κοινοτικής στρατηγικής για τη μείωση των εκπομπών CO2. Ο
 στόχος αυτός συμβαδίζει με τα άρθρα 13011 και 130Ρ της συνθήκης.
 Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας καλύπτουν προς το παρόν κατά τι λιγότερο του
 6% των αναγκών πρωτογενούς ενέργειας της Ευρωπαϊκής Κοινότητας φθάνοντας
 περίπου τους 70 εκατ. ΤΙΠ. Στην ανακοίνωση της «Ενέργεια για το μέλλον:
 Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας. Πράσινο Βιβλίο για μία κοινοτική στρατηγική», η
 Επιτροπή προτείνει σημαντική αύξηση της χρήσης των ανανεώσιμων πηγών
 ενέργειας για το έτος 2010. Κατά την διαδικασία έγκρισης του Πράσινου Βιβλίου
 καθορίσθηκε ως ενδεικτικός στόχος ο διπλασιασμός του μεριδίου των
 ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με χρονικό ορίζοντα το 2010. Η Επιτροπή
 επεξεργάζεται μια πρόταση ανακοίνωσης σχετικά με το Αευκό Βιβλίο "Κοινοτική
 στρατηγική για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας με χρονικό ορίζοντα το 2010", η
 οποία συνοδεύεται από σχέδιο δράσης. Το πρόγραμμα ALTENER II έχει να
 διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην εφαρμογή και την παρακολούθηση της εν λόγω
 στρατηγικής και του σχετικού σχεδίου δράσης.
 Στόχος του προγράμματος ALTENER είναι να συμβάλει σε αξιοσημείωτο


text:
βαθμό
 στην επίτευξη αυτού του κοινοτικού στόχου. Η αύξηση της χρησιμοποίησης
 ανανεώσιμων πηγών ενέργειας θα συμβάλει επίσης στην κοινωνική συνοχή της
 ---pagebreak--- Κοινότητας, θα προώθησα την αξιοποίηση των τοπικών πιιγών ενέργειας και θα
 επισπεύσει την διείσδυση των νέων ενεργειακών τεχνολογιών (πολλές από τις
 οποίες έχουν αναπτυχθεί με κοινοτική χρηματοδότηση) στην αγορά.
 Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή προτείνει να συνεχισθεί το πρόγραμμα ALTENER
 με ενσωμάτωση πολλών από τις συστάσεις της ομάδας ανεξαρτήτων
 εμπειρογνωμόνων και με βάση τα συμπεράσματα της Διάσκεψης ALTENER, καθώς
 επίσης και με βάση την πείρα που έχει αποκομίσει η Επιτροπή από την εκτέλεση
 του προγράμματος ALTENER και άλλων δράσεων στον τομέα της ενέργειας.
 4.2 Καλυπτόμενη περίοδος και προβλεπόμενες μέθοδοι ανανέωσης της δράσης
 Η δράση θα διαρκέσει πέντε έτη, από την 1η Ιανουαρίου 1998 έως τις 31
 Δεκεμβρίου 2002.
 5. ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ
 ΜΥΔ/ΔΠ
 6. ΕΙΔΟΣ ΔΑΠΑΝΩΝ/ΕΣΟΔΩΝ
 Για το ALTENER II προτείνεται προϋπολογισμός ύψους 81,1 εκατ. ECU.
 Ο προϋπολογισμός του ALTENER Ι ήταν αρχικά 40 εκατ. ECU· αλλά στο τέλος του
 προγράμματος αυξήθηκε σε 46,4 εκατ. ECU περίπου. Το 72% του συνολικού
 προϋπολογισμού δαπανήθηκε κατά τα έτη 1994, 1995 και 1996. Το 1993 ως έτος
 αντιπροσώπευε ουσιαστικά μόνον τέσσερις μήνες, δεδομένου ότι το πρόγραμμα
 εγκρίθηκε στις 18.9.1993, ενώ το 1997 ο διαθέσιμος προϋπολογισμός ανήλθε σε 8,2
 εκατ. ECU.
 To ALTENER II θα συνίσταται σε έξι τύπους δράσεων και μέτρων για τις
 ανανεώσιμες πηγές ενέργειας:
 Α. ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΤΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ TOY ALTENER 1:
 (α) Μελέτες και άλλες δράσεις με σκοπό την εφαρμογή και συμπλήρωση των
 κοινοτικών μέτρων που έχουν ληφθεί για την ανάπτυξη του δυναμικού των
 ανανεώσιμων πιιγών ενέργειας, όπως οι κλαδικές στρατηγικές και οι
 στρατηγικές αγοράς, η ανάπτυξη τεχνικών κανονισμών και προτύπων, οι
 ομαδοποιημένες αγορές και η νομοθεσία.
 (β) Δράσεις πειραματικής εφαρμογής με σκοπό να δημιουργηθούν ή να επεκταθούν
 οι υποδομές και τα μέσα για την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας:
 - στον τοπικό και περιφερειακό προγραμματισμό,
 - στα μέσα προγραμματισμού, σχεδιασμού και αξιολόγησης,
 - στα νέα δημοσιονομικά μέσα και τα μέσα της αγοράς,
 - στην πληροφόρηση,
 - στην εκπαίδευση και κατάρτιση·
 (γ) Μέτρα τα οποία προτείνει η Επιτροπή με σκοπό την ενθάρρυνση των
 ανταλλαγών πείρας και τεχνογνωσίας· δημιουργία ενός συγκεντρωτικού
 συστήματος συλλογής και διάδοσης στοιχείων σχετικών με τις ανανεώσιμες
 πηγές ενέργειας.
 -85-
 ---pagebreak--- (δ) Μέτρα προτεινόμενα από φορείς άλλους πλην της Επιτροπής, με σκοπό την
 ενθάρρυνση των ανταλλαγούν πείρας και τεχνογνωσίας.
 Β. ΝΕΑ ΔΡΑΣΗ ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΝΑ ΙΙΡΟΩΘΙΙΘΙίΙ II ΔΙΕΙΣΔΥΣΗ ΤΩΝ
 ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΙΠΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ
 (ε) Στοχοθετημένες δράσεις με σκοπό να διευκολυνθεί η διείσδυση των
 ανανεώσιμων πηγιυν ενέργειας και να ενθαρρυνθούν οι επενδύσεις στα
 ακόλουθίλ πεδία:
 - βιομάζα, συμπεριλαμβανομένων των ενεργειακών καλλιεργειών, των
 καυσόξυλων, των δασοκομικών και γεωργικών υπολειμμάτων, των αστικών
 17
 αποβλήτων , των υγρών βιοκαυσίμων και του βιοαερίου,
 - ηλιακά συστήματα θερμικής και φωτοβολταϊκής ενέργειας,
 - παθητικά και ενεργητικά ηλιακά συστήματα στα κτίρια,
 - υδροηλεκτρικά έργα μικρής κλίμακας,
 - αιολική ενέργεια,
 - γεωθερμική ενέργεια.
 Γ. ΝΕΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΜΕ ΤΙΙΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ, ΤΗΝ
 ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΓΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ
 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ Γ1ΛΤ1Σ ΑΠΕ
 (στ)Δράσεις με σκοπό:
 - την παρακολούθηση της εφαρμογής της κοινοτικής στρατηγικής και του
 σχεδίου δράσης για


text:
την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·
 - τη στήριξη των πρωτοβουλιών που αναλαμβάνονται στα πλαίσια της
 εφαρμογής του σχεδίου δράσης, ιδίως προκειμένου να προωθηθεί η
 συνεργεία μεταξύ των δράσεων-
 - την παρακολούθηση της προόδου που επιτυγχάνεται στην Κοινότητα και τα
 κράτη μέλη της όσον αφορά την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών
 ενέργειας·
 - την αξιολόγηση των μέτρων που λαμβάνονται στο πλαίσιο του παρόντος
 προγράμματος.
 Η χρηματοδοτική στήριξη θα καλύψει:
 - έως το 100% των δαπανών των σχετικών με τις δράσεις που περιγράφονται
 στις παραγράφους α), γ) και στ)·
 - μεταξύ 30% και 50% του συνολικού κόστους των δράσεων που
 περιγράφονται στις παραγράφους β) και δ), το δε υπόλοιπο θα αναλάβουν
 τα κράτη μέλη ή ιδιωτικές επιχειρήσεις.
 17
 Ανακοίνωση της Επιτροπής για την επανεξέταση της κοινοτικής στρατηγικής για τη διαχείριση
 των αποβλήτων. COM(96) 399 τελικό της 30.7.1996.
 -86
 ---pagebreak--- Το ύψος της χρηματοδοτικής στήριξης για τις διάφορες δράσεις που
 αναλαμβάνονται δυνάμει του άρθρου 2 εδάφιο ε) θα καθορίζεται ετησίως.
 Οι δράσεις που έχουν επιλεγεί θα ενταχθούν σε ενδεικτικό πρόγραμμα, του
 οποίου οι προτεραιότητες και οι κατευθύνσεις θα καθορίζονται ετησίως.
 Οι ετησίως καθοριζόμενες κατευθύνσεις θα υποβάλλονται προς γνωμοδοτική
 σε συμβουλευτική επιτροπή (Απαρτιζόμενη από αντιπροσώπους των κρατών
 μελών.
 Κάθε χρηματοδότηση θα αποτελεί αντικείμενο σύμβασης συνομολογούμενης
 μεταξύ της Επιτροπής και του υπευθύνου ή συντονιστού της
 χρηματοδοτούμενης δράσης.
 7. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
 Τα ετήσια κονδύλια για την εφαρμογή του προγράμματος θα καθορισθούν από
 την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή εντός των ορίων των
 δημοσιονομικών προοπτικών. Το ποσό θα καθορίζεται ετησίως από την
 αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή (βλ. πίνακα 7.2).
 Ο προτεινόμενος ενδεικτικός προϋπολογισμός είναι 81.100.000 ECU.
 Τα προτεινόμενα ποσά υπόκεινται στους περιορισμούς των τρεχουσών
 δημοσιονομικών προοπτικών. Κατά την κατάρτιση των προσεχών
 δημοσιονομικών προοπτικών, μπορεί να επανεξετασθεί η χρηματοδότηση των
 δράσεων προτεραιότητας υπέρ της προώθησης των ανανεώσιμων πηγών
 ενέργειας.
 7.1 Μέθοδος υπολογισμού του κόστους (ορισμός του κόστους μονάδας)
 Στους λεπτομερείς και αναλυτικούς πίνακες και στην αιτιολόγηση των
 δράσεων που ακολουθούν παρουσιάζονται οι εκτιμήσεις που χρησίμευσαν ως
 βάση για τον υπολογισμό του κόστους της επιχείρησης.
 Δράσεις βάσει του άρθρου 2α) Εφαρμογή και συμπλήρωση των κοινοτικών
 μέτρων που λαμβάνονται για να αναπτυχθεί το δυναμικό των ΑΠΕ
 Κλαδικές μελέτες: ελήφθη ως βάση το μέσο κόστος κατά το παρελθόν -
 εντούτοις, όλες οι μελέτες θα πρέπει τιυρα να περιλαμβάνουν και τα 15 κράτη
 μέλη και τις ΧΚΑΕ. (Όσον αφορά τα κράτη μέλη, οι μελέτες κάλυψαν την ΕΕ-
 12 και πρέπει τώρα να επεκταθούν ώστε να καλύψουν την ΕΕ-15).
 Εναρμόνιση: ίδια προσέγγιση με τις κλαδικές μελέτες. Η εναρμόνιση, μεταξύ
 άλλων, των διαδικασιών χορήγησης αδειών, των όρων σύνδεσης με τα δίκτυα
 καθώς και των μέτρων που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη αναλύεται σε
 συνάρτηση με τα έργα εφαρμογής της στρατηγικής.
 Πρότυπα: μέσο κόστος κατά το παρελθόν - 500.000 ECU/εντολή.
 (σε χιλ. ECU)
 Κατανομή 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνολο
 87
 ---pagebreak--- άρθρο 2 α) Εφαρμογή και συμπλήρωση των κοινοτικών μέτρων για την ανάπτυξη του
 δυναμικού των ΛΙΙΕ
 * Μελέτες σχετικά με τις 500 500 1.000 1.000 1.000 4.000
 κλαδικές στρατηγικές και
 τις στρατηγικές αγοράς
 * Πλαίσιο για την 1.000 500 1.500 1.500 1.500 6.000


text:
εναρμόνιση
 * Ανάπτυξη τεχνικών 500 1.000 1.500 1.500 1.500 6.000
 κανόνων και προτύπων
 Υποσύνολο άρθρου 2α 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 10.000
 Δράσεις βάσει του άρθρου 2β) Δράσεις για τις υποδομές και τα μέσα ανάπτυξης των
 ΑΠΕ
 Υποδομές και προγραμματισμός: Το ελάχιστο ένα έργο ετησίως για 10 χώρες και 2
 έργα ετησίως για 5 χώρες όσον αφορά τους τρεις τύπους υποδομών. Ο τοπικός και
 περιφερειακός προγραμματισμός καθώς και οι υποδομές κατάρτισης και
 πληροφόρησης πρέπει να ενισχυθούν.
 (σε χιλ. ECU)
 Κατανομή 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνολ
 0
 άρθρο 2 εδάφιο β) Δράσεις για τις υποδομές και τα μέσα για την ανάπτυξη των
 ΑΠΕ
 *' Έργα σχετικά με τον 1.500'· 1.600 1.900 1.900 1.900 8.800
 προγραμματισμό και τα
 μέσα
 * Έργα ανάπτυξης μέσων 1.000 1.100 1.000 1.000 1.000 5.100
 σχεδιασμού,
 παρακολούθησης και
 αξιολόγησης
 * Έργα για νέα οικονομικά 1.000 1.100 1.000 1.000 1.000 5.100
 μέσα και μέσα παρέμβασης
 στην αγορά
 * Υποδομές για την 1.000 1.100 1.100 1.100 1.100 5.400
 πληροφόρηση, εκπαίδευση
 και κατάρτιση
 4.500 4.900 5.000 5.000 5.000 24.40
 Υποσύνολο άρθρου 2β)
 0
 Δράσεις βάσει του άρθρου 2γ) και 2δ) Διάδοση των πληροφοριών
 88
 ---pagebreak--- Κοινοτικές εκδηλοχιεις και δημοσιεύσεις:-Τέσσερις συνεδριάσεις αναδόχων σχετικά
 με τις υποδομές και τέσσερις για κλαδικά θέματα ανά έτος. Δαπάνες προώθησης
 (δελτία, φυλλάδια, κλπ.). ΙΙροώθηση της εκστρατείας για τη δρομολόγηση.
 Προσωρινά δίκτυα ειδικιόν καθηκόντων: Στο ALTENER Ι τα τρία δίκτυα βιομάζας
 χρηματοδοτήθηκαν κατά 30% μόνο και το κόστος ήταν 1,2 εκατ. ECU το 1995 και 1
 εκατ. ECU το 1996. Είναι απαραίτητο να διευρυνθεί η δράση και να αυξηθεί το
 ποσοστό χρηματοδότησης.
 Συγκεντρωτικό σύστημα συλλογής και διάδοσης των πληροφοριών (δημιουργία
 εικονικού κέντρου "Agores"): Επειδή πρόκειται για νέα δράση, το εκτιμώμενο
 κόστος υπολογίστηκε με βάση την πείρα του δικτύου EnR για τη συλλογή και
 επεξεργασία πληροφορκυν από τα κράτη μέλη για το ALTENER και το κόστος του,
 στη δε προβολή συνυπολογίστηκε η αύξηση του αριθμού των χωρών, των έργων και
 των θεμάτων που πρέπει να συμπεριληφθούν. Η υπόψη δράση ενισχύεται σταδιακά
 ώστε να επεκταθεί και σε άλλες χώρες και στοχοΟετημένες δραστηριότητες.
 Στήριξη των εθνικών, περιφερειακών και τοπικιόν δράσεων πληροφόρησης σε
 συνεργασία με τις τοπικές αργές των κρατών μελών κλπ.: Στήριξη δύο τουλάχιστον
 εθνικών εκδηλώσεων ανά έτος (μέγιστη χρηματοδότηση 50%).
 Στήριξη των υφιστάμενων δικτύων, ενώσεων και άλλων παραγόντων: Σχεδόν όλες
 οι κλαδικές βιομηχανικές ενώσεις ή ομοσπονδίες διοργανώνουν μία εκδήλωση ανά
 έτος και, ορισμένες, μία διεθνή εκδήλωση ανά διετία. Η χρηματοδοτική στήριξη
 κυμαίνεται μεταξύ 30.000 και 100.000. Επιλέξιμη είναι επίσης η χρηματοδοτική
 στήριξη δημοσιεύσεων ή δράσεων πληροφόρησης.
 -89
 ---pagebreak--- (σε χιλ. ECU)
 Κατανομή 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνο
 λ
 ο
 Αρθρο 2 εδάφια γ) + δ) Διάδοση των πληροφοριών + συγχρηματοδοτούμενη
 διάδοση των πληροφοριών
 * Κοινοτικές εκδηλώσεις και 500 400 500 500 500 [ 2.400
 δημοσιεύσεις, προώθηση της
 "campaign for take off'
 * Προσωρινά δίκτυα ειδικών 750 750 750 750 750 3.750
 καθηκόντων για τη βιομάζα,
 τα απόβλητα, τα υγρά
 βιοκαύσιμα, την ηλιακή
 θερμική, την ηλιακή
 φωτοβολταϊκή ενέργεια, τα
 κτίρια, κλπ.
 * Συγκεντρωτικό σύστημα 750 750 750 750 750 3.750
 συλλογής και διάδοσης των
 πληροφοριών
 * Στήριξη εθνικών, 500


text:
500 500 500 500 2.500
 περιφερειακών και τοπικών
 δράσεων πληροφό-ρησης σε
 συνεργασία με τις τοπικές
 αρχές των κρατών μελών,
 συμπεριλαμβανομένου του
 ΕΟΧ, των ΧΚΑΕ και της
 Κύπρου
 * Στήριξη υφιστάμενων 500 400 500 500 500 2.400
 δικτύων, ενώσεων και άλλων
 παραγόντων
 Υποσύνολο αρθρ. 2γ +2δ 3.000 2.800 3.000 3.000 3.000 14.80
 ο
 Δράσεις βάσει του άρθρου 2ε) Στοχοθετημένες δράσεις με σκοπό να διευκολυνθεί
 η διείσδυση των ΑΠΕ στην αγορά και να ενθαρρυνθούν οι επενδύσεις
 Χρηματοδότηση χορίίγείται για έμμεσες δραστηριότητες που ενισχύουν τη
 διείσδυση των ΑΓΙΕ στην αγορά και διευκολύνουν τις επενδύσεις. Τα ποσά που
 προτείνονται για τις δράσεις αυτές βασίζονται σε συζητήσεις με βιομηχανικούς
 κύκλους όπου συνυπολογίσθηκαν οι προοπτικές ανάπτυξης των διαφόρων κλάδων
 και οι εκτιμήσεις των διαφόρων τύπων έμμεσου κόστους. Το επίπεδο της
 υποστήριξης που θα χορηγίίθεί στο πλαίσιο του προγράμματος για το έμμεσο
 κόστος θα καθορισθεί από την Επιτροπή κατά την πρόσκληση υποβολής
 προτάσεων. Η δράση αυτή θα διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην εφαρμογή της
 εκστρατείας δρομολόγησης ("campaign for take-off') που σχεδιάζει η Επιτροπή στο
 πλαίσιο της Λευκής Βίβλου για τις ΑΠΕ, με σκοπό, μεταξύ άλλων, να καλυφθούν
 τα κενά μετά τα έργα επίδειξης και vex ενθαρρυνθούν οι επενδύσεις.
 90
 ---pagebreak--- (σε χιλ. ECU)
 Κατανομή 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνολο
 άρθρο 2 ε) ΣτοχοΟετημένες δράσεις για να προωθηθεί η διείσδυση των ΑΠΕ
 στην αγορά
 * Προκήρυξη ετήσιων 100 100 100 100 100 500
 προσκλήσεων υποβολής
 προσφορών/προτάσεων και
 τροποποιήσεις ή αναπροσα
 νατολισμοί
 * Στοχοθετημένες δράσεις:
 -Πεδίο 1: βιομάζα, βιοαέριο, 1.000 1.000 1.500 1.500 1.500 6.500
 βιοκαύσιμα
 -Πεδίο 2: ηλιακή θερμική και 750 1.000 1.500 1.500 1.500 6.2500
 φωτο-βολταϊκή
 -Πεδίο 3: ηλιακή ενέργεια στα 500 1.000 1.100 1.100 1.200 4.900
 κτίρια
 -Πεδίο 4: μικρά 500 500 500 500 500 2.500
 υδροηλεκτρικά έργα
 -Πεδίο 5: αιολική ενέργεια 500 500 500 500 500 2.500
 -Πεδίο 6: γεωθερμική 250 300 300 300 300 1.450
 Υποσύνολο άρθρου 2ε 3.600 4.400 5.500 5.500 5.600 24.600
 91
 ---pagebreak--- (σε χιλ. ECU)
 Κατανομή 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνο
 λ
 ο
 άρθρο 2 στ) Εφαρμογή της κοινοτικής στρατηγικής και του σχεδίου δράσης για
 την ανάπτυξη των ΑΠΕ
 * Παρακολούθηση των 500 500 500 500 500 2.500
 στρατηγικών μέτρων της
 Κοινότητας και των κρατών
 μελών· παρακολούθηση της
 προόδου του σχεδίου δράσης
 * Στήριξη πρωτοβουλιών που 250 450 450 450 450 2.050
 αναλαμβάνονται στο πλαίσιο
 της εφαρμογής του σχεδίου
 δράσης.
 * Παρακολούθηση της 300 300 300 300 300 1.500
 προόδου των ΑΠΕ στην
 Κοινότητα, τα κράτη μέλη και
 τις συνδεδεμένες χώρες·
 στατιστικές
 * Μόνιμη αξιολόγηση και 250 250 250 250 250 1.250
 παρακολούθηση του
 προγράμματος
 ΣΥΝΟΛΟ 1.300 1.500 1.500 1.500 1.500 7.300
 -92
 ---pagebreak--- 7.2 Κατανομή ανά στοιχείο της δράσης (πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων)
 (σε χιλ. ECU)
 Κατανομή 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνολο
 άρθρο 2 α) Εφαρμογή 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 10.000
 και συμπλήρωση των
 κοινοτικών μέτρων
 ανάπτυξης του
 δυναμικού των ΑΠΕ
 άρθρο 2 β) Δράσεις για 4.500 4.900 5.000 5.000 5.000 24.400
 τις υποδομές και τα
 μέσα ανάπτυξης των
 ΑΠΕ
 3.000 2.800 3.000 3.000 3.000 14.800
 άρθρο 2 γ) και 2 δ)
 Διάδοση των
 πληροφοριών
 άρθρο 2


text:
ε) 3.600 4.400 5.500 5.500 5.600 24.600
 ΣτοχοΟετημένη δράση
 διευκόλυνσης της
 διείσδυσης των ΑΠΕ
 στην αγορά και
 ενθάρρυνσης των
 επενδύσεων
 άρθρο 2στ) 1.300 1.500 1.500 1.500 1.500 7.300
 παρακολούθηση της
 στρατηγικής και της
 προόδου· αξιολόγηση
 και παρακολούθηση του
 προγράμματος και των
 δράσεων
 ΣΥΝΟΛΟ 14.400 15.600 17.000 17.000 17.100 81.100
 93
 ---pagebreak--- Σύγκριση επενδύσεων/έμμεσου κόστους
 ΑΠΕ Συνολικό Έμμεσ Έμμεσο Εκτιμούμενες Εκτιμώμε Υφιστάμε
 κόστος ο κόστος σε έμμεσες νες νη
 ανά κόστος ECU δίχπάνες επενδύσει παραγωγι
 μονάδα σε % επιλέξιμες σε ς (μη κή
 νέας συνάρτηση με επιλέξιμε ικανότητα
 παραγωγή τους ς)
 ς προβλεπόμεν
 ους πόρους
 ECU/kW % ECU/ kW εκατ. ECU εκατ. MW
 ECU
 Βιομάζα 800 10 80 18 180 225
 Ηλιακή 4.000 20 800 6 30 7.5
 φωτοβολταϊ
 κή
 Ηλιακή 250/m2 10 25/m2 8 80 320 mio m2
 θερμική
 Ηλιακή στα 100 20 20 8 40 400
 κτίρια
 Μικρού 1.100 25 275 4 14 14.5
 μεγέθους
 υδροηλεκτρι
 κή
 Αιολική 800 15 120 4 26.5 33.5
 ενέργεια
 Γεωθερμική 2.000 10 200 2 20 10
 ΣΥΝΟΛΟ 50 392.5
 Δράσεις βάσει του άρθρου 2στ) Εφαρμογή της κοινοτικής στρατηγικής και του
 κοινοτικού σχεδίου δράσης για την ανάπτυξη των ΑΠΕ
 Παρακολούθηση των στρατηγικοί μέτρων της Κοινότητας και των κρατών μελών·
 παρακολούθηση της προόδου του σχεδίου δράσης: πρέπει να δημιουργηθεί
 σταδιακά και να τεθεί σε λειτουργία ένας μηχανισμός παρακολούθησης με βάση τα
 εθνικά ιδρύματα (οργανισμοί ενέργειας), το κόστος του οποίου μπορεί να εκτιμηθεί
 σε 200.000-300.000 ECU ανά έτος. Οι επιθεωρήσεις υπολογίζονται σε 15.000 ECU
 κατά μέσο όρο ανά χώρα και ανά έτος. Σταδιακή επέκταση στις ΧΚΑΕ.
 Στήριξη των πρωτοβουλιών που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης:
 το κόστος υπολογίζεται κατά μέσο όρο σε 15.000 ECU ανά έτος, συν 25.000 ECU
 για τον συντονισμό. Σταδιακή επέκταση στις ΧΚΑΕ.
 Παρακολούθηση της προόδου στην Κοινότητα και τα κράτη μέλη όσον αφορά την
 ανάπτυξη των ΑΠΕ: το κόστος των επιθεωρήσεων για στατιστικούς σκοπούς
 -94
 ---pagebreak--- υπολογίσθηκαν από τη Στατιστική Υπηρεσία σε 20.000 ECU ανά χώρα και ανά
 έτος. Σταδιακή επέκταση στις ΧΚΑΕ και σε άλλους τομείς: απασχόληση,
 κατάρτιση, κτλ.
 Μόνιμη αξιολόγηση κιχι παρακολούθηση του προγράμματος: το κόστος
 υπολογίζεται κατά μέσο όρο σε 15.000 ECU ανά έτος, συν 25.000 ECU για τον
 συντονισμό. Σταδιακή επέκταση στις ΧΚΑΕ και ενίσχυση παράλληλα με την
 πορεία του προγράμματος και την πρόοδο της στρατηγικής.
 7.3 Λειτουργικές δαπάνες για μελέτες, εμπειρογνώμονες, συνεδριάσεις κλπ.
 που συμπεριλαμβάνονται στο μέρος 11
 (σε χιλ. ECU)
 Κατανομή Προϋπολογισμός
 5 0 0 0 0
 - Μελέτες
 - Συνεδριάσεις εμπειρογνωμ.όνων και αξιολογητών 25.000
 - Διασκέψεις και συνέδρια 25.000
 - Πληροφόρηση και δημοσιεύσεις 150.000
 25000
 ΣΥΝΟΛΟ °
 7.4 Χρονοδιάγραμμα των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων
 1998 1999 2000 2001 2002 ΣΥΝΟΑ
 Ο
 Πιστώσεις 14.400 15.600 17.000 17.000 17.100 81.100
 ανάληψης
 υποχρεώσεων
 8. ΙΠΌΒΛΕΙΙΟΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΑΗΛΊΉΣ (ΚΑΙ
 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 1 ΟΥΣ)
 Οι συνομολογούμενες συμβάσεις αμείβονται με βάση τις πραγματικές δαπάνες (με
 εξαίρεση τις δαπάνες μελετών οι οποίες καλύπτονται κατ'αποκοπήν και βάσει
 αποδεκτών αποτελεσμάτων). Το μεγαλύτερο μέρος των δαπανών των σχετικών με
 τα έργα ALTENER δεν συνδέονται με επενδύσεις και, επομένως, στις περισσότερες
 περιπτώσεις, αποδίδονται βάσει των αποδεκτών αποτελεσμάτων.
 -95
 ---pagebreak--- 9. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ/ΑΙ


text:
ΙΟΙΕΑΕΣΜΑΤΟΣ
 9.1 Ειδικοί στόχοι των δράσεων που θα αναλι^ιθούν στο πλαίσιο του ALTENER
 II
 1. Η Κοινότητα θέτει σε εφαρμογή πενταετές πρόγραμμα μέτρων και δράσεων με
 σκοπό την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην Κοινότητα.
 Στόχοι του προγράμματος αυτού είναι:
 Ειδικοί στόχοι Μέσα Πληθυσμός στόχου
 Εφαρμογή και Κλαδικές στρατηγικές αγοράς Υπεύθυνοι λήψης
 συμπ;λήρα)ση των αποφάσεων, βιομηχανία,
 κοινοτικών μέτρων επιχειρηματικοί φορείς
 ανάπτυξης του
 δυναμικού των ΑΠ 11
 Εναρμόνιση της Ανάπτυξη τεχνικοόν κανονισμών Βιομηχανία, παραγωγοί,
 αγοράς των ΑΠΕ και προτύπονν και εναρμόνιση χρήστες
 των νομικοτν,
 κοινο)νικοοικονομικο')ν και
 διοικητού όρων
 Αύξηση της Εθνικός, περιφερειακός και Εθνικές, περιφερειακές
 εμπιστοσύνης και τοπικός προγραμματισμός και τοπικές αρχές,
 της διείσδυσης των - αρμόδιοι λήψης
 ΑΠΕ στην αγορά και Ανάπτυξη μέσων και αποφάσεων
 βελτίωση της μεθοδολογία)ν
 γενικότερης προγραμματισμού, σχεδιασμού Αρμόδιοι λήψης
 ωριμότητας και και αξιολόγησης αποφάσεων,
 ανταγωνιστικότητας επιχειρηματικοί φορείς,
 του κλάδου με βιομηχανία, παραγωγοί
 υποστηρίζουσες Ανάπτυξη νέων --
 υποδομές χρηματοδοτικών μέσα>ν και Χρηματοδοτικά ιδρύματα,
 μέσων αγοράς επιχειρηματικοί φορείς,
 επενδυτές, παραγωγοί,
 -— κρήατες
 Υποδομές πληροφόρησης -
 Αρμόδιοι λήψης
 Υποδομές εκπαίδευσης και αποφάσεων, χρήστες
 κατάρτισης
 Σπουδαστές
 πανεπιστημίων και
 τεχνικών εκπαιδευτικών
 ιδρυμάτων, συνεχής
 επιμόρφωση για
 Κοινοτικές, εθνικές και εργαζομένους,
 Αύξηση της περιφερειακές εκδηλώσεις και αρχιτέκτονες, μηχανικούς,
 εμπιστοσύνης και δημοσιεύσεις εκπαιδευτικούς, χρήστες
 της διείσδυσης των *
 ΑΠΕ στην αγορά με _ _ Αρμόδιοι λήψης
 βελτίωση της Προσωρινά και ειδικά δίκτυα αποφάσεων, βιομηχανία,
 διάδοσης και του ανταλλαγής τεχνογνωσίας επιχειρηματικοί φορείς,
 συντονισμού των 1 παραγωγοί, χρήστες
 διεθνών, κοινοτικών, Σ υ γ κ ε ν τρωτικό σύστημα ;
 εθνικών, ανταλλαγής και διάδοσης Επιχειρηματικοί φορείς,
 περιφερειακών και | | αναπτυξιακοί φορείς
 -96
 ---pagebreak--- τοπικών εμπειριών πληροφοριών
 και δραστηριοτήτων Λιεθνείς, εθνικές, τοπικές
 και περιφερειακές αρχές,
 αρμόδιοι λήψης
 Στήριξη υπαρχόντων δικτύων ίχποφάσεων, βιομηχανία,
 επιχειρηματικοί φορείς,
 παραγωγοί, χρήστες
 Χρηματοδοτική στήριξη έργων
 ούτως ώστε να μειωθεί το Βιομηχανικές ενώσεις,
 Επίσπευση των έμμεσο κόστος και το κόστος ενώσεις παραγωγών και
 επενδύσεων με παροχής υπηρεσιών χρηστών
 αύξηση της
 επιχειρησιακής Δημόσιοι και ιδιωτικοί
 ικανότητας για την επιχειρηματικοί φορείς,
 παραγωγή ενέργειας Παρακολούθηση των επενδυτές, παραγωγοί και
 προερχόμενης από στρατηγικών μέτρων των χρήστες
 ΑΠΕ κρατών μελών και της
 Κοινότητας και παρακολούθηση
 Εφαρμογή της προόδου του σχεδίου
 κοινοτικής δράσης Κοινοτικά όργανα, αρχές
 στρατηγικής για τις των κρατών μελών και
 ΑΠΕ Εφαρμογή του σχεδίου δράσης, αρμόδιοι λήψης
 ιδίο>ς για να προωθηθεί η αποφάσεων
 συνεργεία με άλλες δράσεις της
 Κοινότητας και των κρατών
 μελίόν Κοινοτικά όργανα και
 αρχές των κρατών μελών
 Παρακολούθηση της προόδου
 των ΑΓΙΕ στην Κοινότητα και
 τα κράτη μέλη Κοινοτικά όργανα, αρχές
 των κρατών μελών,
 αρμόδιοι λήψης
 αποφάσεων, βιομηχανία,
 επιχειρηματικοί φορείς,
 παραγωγοί και χρήστες
 9.2 Αιτιολόγηση της δράσης
 Κόστος
 Προκειμένου να επιτευχθεί σημαντική βελτίωση του μεριδίου των ΑΠΕ στην
 ακαθάριστη εσωτερική κατανάλωση ενέργειας, είναι απαραίτητο να αυξηθούν οι
 επενδύσεις. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της έκθεσης TERES II, χρειάζονται
 συμπληρωματικές επενδύσεις ύψους 180 δισεκατ. ECU έως το 2020. Το ενδεχόμενο
 να προέλθει μία τέτοιου μεγέθους χρηματοδότηση από τους προϋπολογισμούς της
 Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών αποκλείεται. Η μόνη δυνατότητα
 είναι η ανεξάρτητη χρηματοδότηση από όλους τους οικονομικούς παράγοντες που
 δρουν σε κοινοτικό πλαίσιο. II Επιτροπή παρεμβαίνει με τη δημιουργία
 εναρμονισμένων όρων στην αγορά και υποστηρίζοντας δράσεις με αντικειμενικώς
 αποδεδειγμένα πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα και προστιθέμενη αξία.
 Τα


text:
προσδοκώμενα αποτελέσματα είναι:
 -97
 ---pagebreak--- βελτίωση της ποιότητας των ΑΠΕ στην αγορά·
 αύξηση της εμπιστοσύνης των επιχειρηματικών φορέων και των επενδυτών
 στις ΑΠΕ·
 αύξηση της εμπιστοσύνης το)ν χρηστών και των καταναλωτών στις ΑΠΕ·
 εξεύρεση κατάλληλων λύσεων για ειδικές συνθήκες και δημιουργία
 κατάλληλων υποδομών·
 εξασφάλιση κατάλληλης πρόσβασης των ΑΙ ΙΕ στην αγορά·
 εκτέλεση έργων ΑΓΙΕ μεγάλης κλίμακας·
 κατάρτιση και παρακολούθηση αποτελεσματικών στρατηγικών στον τομέα των
 ΑΠΕ·
 συμπληρα>ματικότητα των δράσεων.
 9.3 Παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσης
 Για την παρακολούθηση και τη θέσπιση κριτηρίων επιλογής των έργων, η Επιτροπή
 επικουρείται από συμβουλευτική επιτροπή απαρτιζόμενη από αντιπροσώπους των
 κρατών μελών και εθνικούς εμπειρογνώμονες. Για τις δράσεις βάσει του άρθρου
 2ε) θα συνεδριάζει ετησύος μία τεχνική ομάδα προερχόμενη από τη συμβουλευτική
 επιτροπή.
 Επιλεγμένοι δείκτες επιδόσεων:
 Γενικοί δείκτες:
 η μείωση των εκπομπών C02-
 η αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην ακαθάριστη
 εσωτερική κατανάλωση ενέργειας της Κοινότητας
 η αύξηση της παραγωγικής ικανότητας ενέργειας από ΑΠΕ·
 η πρόοδος στην εφαρμογή της κοινοτικής στρατηγικής και του κοινοτικού
 σχεδίου δράσης για τις ΑΓΙΕ στην ΕΚ και τα κράτη μέλη.
 Ειδικοί δείκτες:
 ο αριθμός των ανεπτυχθέντων προτύπων (άρθρο 2α)
 ο αριθμός και η επέκταση των χρηματοδοτικών μέσων και των μέσων αγοράς
 που αυξάνουν την εμπιστοσύνη (άρθρο 2α και β)
 ο αριθμός και η επέκταση των προϊόντων και δραστηριοτήτων διάδοσης που
 αυξάνουν την εμπιστοσύνη (άρθρο 2γ και δ)
 ο αριθμός και ο τύπος των εν λειτουργία υποδομών (άρθρο 2β) (κατόπιν
 επιθεώρησης)
 ο αριθμός και η έκταση των τοπικών, περιφερειακών και εθνικών σχεδίων
 (άρθρο 2β)
 98-
 ---pagebreak--- η έκταση και οι ομάδες στόχου των εκστρατειών προώθησης και των
 δραστηριοτήτων πληροφόρησης (άρθρο 2γ κιχι δ) (κατόπιν επιθεώρησης)
 οι νέες εγκαταστάσεις παραγωγής (άρθρο 2ε) (βλ. πίνακα IV)
 το ποσοστό επιτυχίας των στοχοΟετημένιον έργων (άρθρο 2ε)
 το ποσοστό MME που συμμετέχουν στα έργα (άρθρο 2ε)
 τα μέτρα που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη (άρθρο 2στ).
 Θα δημιουργηθεί σύστημα παρακολούθησης το οποίο θα δείχνει τον τρόπο
 χρησιμοποίησης των στοιχείων που συλλέγονται με βάση τους ως άνω δείκτες
 καθώς και τη μέθοδο εξακρίβωσης των αποτελεσμάτων.
 * Οι έμμεσες δαπάνες διαφέρουν ανάλογα με τις τεχνολογίες. Το επίπεδο της
 κοινοτικής στήριξης για τις επιλέξιμες δαπάνες στο πλαίσιο των
 στοχοθετημένων δράσεων (άρθρο 2) καθορίζεται ετησίως για κάθε τεχνολογία
 σύμφωνα με τα άρθρα 3.3 και 4.2.
 Μέθοδοι και περιοδικότητα που προτείνονται για την αξιολόγηση.
 Η Επιτροπή αξιολογεί συνεχώς την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
 στα κράτη μέλη και υποβάλει, σε τακτά διαστήματα, έκθεση στο Συμβούλιο και το
 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Επιπλέον, η Επιτροπή υποβάλει συνεχώς εκθέσεις στη
 συμβουλευτική επιτροπή ALTENER, η οποία απαρτίζεται από αντιπροσώπους των
 κρατών μελών και συνεδριάζει 3-4 φορές ετησίως.
 Η Επιτροπή έχει προσλάβει μία ομάδα ανεξαρτήτων συμβούλων για να
 διεκπεραιώσουν αξιολόγηση του προγράματος ALTENER Ι. Στο νέο πρόγραμμα
 ALTENER II έχει συνεκτιμηθεί μεγάλος αριθμός συστάσεων αυτής της ομάδας
 εμπειρογνωμόνων. Η Επιτροπή έχει επίσης εκπονήσει έκθεση σχετικά με τα
 αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν έως το τέλος του τρίτου έτους του προγράμματος
 ALTENER. Η έκθεση αυτή θα διαβιβασθεί στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό
 Κοινοβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 8.της απόφασης του Συμβουλίου της 13ης
 Σεπτεμβρίου 1993 (93/500/ΕΟΚ).
 Εντός του δευτέρου έτους


text:
εφαρμογής του προγράμματος ALTENER Π, θα αρχίσει
 η αξιολόγηση του έτσι ώστε να είναι δυνατόν να συνταχθεί ενδιάμεση έκθεση πριν
 προταθεί νέο δημοσιονομικό πλαίσιο.
 ίο. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΈΣ ΕΠΙΗΤΩΣΕΙΣ
 Η δραστήρια κινητοποίηση των αναγκαίων διοικητικοί πόρων θα προκύψει από
 την ετήσια απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την κατανομή των πόρων,
 λαμβανομένου υπόψη του δυναμικού και των πρόσθετων ποσών που θα
 χορηγηθούν από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή.
 10.1 Επιπτώσεις στις ανάγκες προσωπικού
 Το πρόγραμμα ALTENER αναπτύσσει την κοινοτική στρατηγική για τις
 ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και είναι το μόνο κοινοτικό πρόγραμμα που είναι
 αφιερωμένο στην προώθηση της διείσδυσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
 στην αγορά. Οι διοικητικοί που είναι αρμόδιοι για την τεχνική διαχείριση των
 -99-
 ---pagebreak--- συμβάσεων που αφορούν τα έργα πειραματικής εφαρμογής, τις μελέτες, τα
 πρότυπα, τη διάδοση το)ν πληροφορκόν και την παρακολούθηση των ειδικών
 δικτύων είναι ταυτόχρονα υπεύθυνοι για την εκπόνηση των ανακοινώσεων της
 Επιτροπής, των νομοθετικών προτάσεο)ν περί προώθησης της διείσδυσης των
 ανανεώσιμων πηγών ενέργειας καθώς και για την ανάπτυξη, την παρακολούθηση
 και τον έλεγχο της κοινοτικής στρατηγικής και του σχεδίου δράσης. Οι διαδικασίες
 και οι συζητήσεις από τις οποίες απορρέουν οι νομοθετικές προτάσεις που
 απευθύνονται στα άλλα όργανα της Ένοκιης θεωρούνται κοπιαστικό και επίπονο
 έργο στο οποίο αναλώνεται το 30% περίπου του χρόνου του προσωπικού. Το
 υπόλοιπο 70% αναλώνεται στην τεχνική διαχείριση των έργων που λαμβάνουν
 υποστήριξη στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων του προγράμματος ALTENER (τον
 Οκτώβριο του 1997, ο αριθμός των τρεχουσών συμβάσεων είναι 190 περίπου). Οι
 δραστηριότητες ALTENER αφορούν επτά μείζονες ενεργειακούς κλάδους -βιομάζα,
 υδροηλεκτρική μικρής κλίμακας, αιολική ενέργεια, ηλιακή θερμική, ηλιακή
 φωτοβολταϊκή, παθητική ηλιακή στα κτίρια και γεωθερμική - καθώς και επτά
 πτυχές για τα έργα πειραματικής εφαρμογής -τοπικός και περιφερειακός
 προγραμματισμός, υποδομές πληροφόρησης, εκπίχίδευσης και κατάρτισης, νέα
 χρηματοοικονομικά όργανα της αγοράς και ανάπτυξη εργαλείων σχεδιασμού και
 παρακολούθησης της αξιολόγησης.
 Είναι συνεπώς απαραίτητο, για την ορθή διαχείριση του προγράμματος ALTENER,
 να υπάρχει τουλάχιστον ένα άτομο υπεύθυνο για κάθε κλάδο ούτως ώστε να
 καταστεί δυνατή η ορθή ανάπτυξη των κλαδικών στρατηγικών και η
 παρακολούθηση του συνόλου των δραστηριοτήτων.
 Είδη θέσεων Προσωπικό από αυτό διάρκ
 που θα εια
 απασχοληθεί
 στη
 διαχείριση
 της δράσης
 Μόνιμες Προσωρινές ήδη υπάρχον πρόσθετο
 θέσεις θέσεις δυναμικό προσωπικ
 στην ΓΑ ό ή
 προσωπικ
 ό της ΓΔ
 Μόνιμο ή Α 8,5 6 2,5
 έκτακτο Β
 προσωπικό 2,5 1,5 1
 C 3,5 2 1,5
 Αλλο 2 END 5 έτη
 προσωπικό
 2
 εμπειρογνώμονε
 2
 ς προσωρινοί
 2 προσωρινοί
 10.2 Συνολικές επιπτώσεις του πρόσθετου προσωπικού στον προϋπολογισμό
 100
 ---pagebreak--- Το συνολικό πρόσθετο κόστος διαχείρισης του προγράμματος εκτιμάται ως εξής:
 Μόνιμοι υπάλληλοι:
 5 x 5 έτη x 103.000 ECU x 0.70 (βλ. σημείο 10.1) .802.500 ECU
 Εμπειρογνώμονες; (ΑΟ-1178)
 2 χ 5 έτη χ 120.000 ECU 1.200.000 ECU
 E.N.D. (Α0-1520)
 2 χ 5 έτη χ 40.000 ECU = 400.000 ECU
 ΣΥΝΟΛΟ= 3.402.500 ECU
 10.3 Αλλες λειτουργικές δαπάνες
 Κονδύλιο του προϋπολογισμού Ποσά κατ'έτος Τρόπος υπολογισμού
 (αριθ. και τίτλος)
 Α-1300 Δαπάνες αποστολών, 130.000 ECU συνεδριάσεις αναδόχων
 μετακινήσεων και άλλες για κάθε σκέλος των
 δαπάνες δράσεων,
 παρακολούθηση των
 έργων
 Α- 2510 Συνεδριάσεις ειδικές 108.000 ECU 900 ECU x 30 άτομα x 4
 για


text:
τις ανανεώσιμες πηγές συνεδριάσεις
 ενέργειας στο πλαίσιο της
 επιτροπής του προγράμματος
 πλαισίου (τέσσερις φορές
 ετησίως)
 ΣΥΝΟΛΟ 238.000 ECU
 Το συνολικό κόστος για όλη τη διάρκεια του προγράμματος ανέρχεται σε: 238.000
 χ 5 = 1.190.000 ECU.
 Τα ποσά προέρχονται από επιχορηγήσεις που είναι ήδη διαθέσιμες στις υπηρεσίες
 διαχείρισης του προγράμματος.
 - ιοί -
 ---pagebreak--- ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V
 Ι1ΡΟΤΛΣΙΙ
 ΑΠΟΦΑΣΙΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 περί θεσπίσεως
 ΙΙΟΛΥΚΤΟΥΣ Ι1ΡΟΙ ΡΛΜΜΛΊΌΣ
 ΠΑ TUN ΙΙΡΟΩΘΙΙΣΙΙ ΤΙΙΣ ΓΝΚΡΓΚΙΛΚΙΙΣ ΛΙΙΟΛΟΤΙΚΟΊΊΙΤΑΣ
 (1998-2002)
 Î01
 ---pagebreak--- ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΓΙΑΪΚΙΙΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη:
 τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130Σ
 παράγραφος 1,
 την πρόταση της Επιτροπής ',
 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής-,
 τη γνώμη της Επιτροπής των ΙΙεριφερειών^·
 Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 189Γ της Συνθήκης*, σε
 συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο·
 Εκτιμώντας:
 ότι το άρθρο 130Ρ της Συνθήκης προβλέπει ότι ένας από τους στόχους της
 περιβαλλοντικής πολιτικής της Κοινότητας είναι να εξασηιαλιστεί η συνεπής και
 ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων-
 την απόφαση αριθ. 736/97 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1996, περί εγκρίσεως του
 προγράμματος SAVE II για την προώθηση της ενεργειακής αποδοτικότας στην
 Κοινότητα^·
 ότι στη συνεδρίαση της 29ης Οκτωβρίου 1990 το Συμβούλιο έθεσε στόχο τη σταθεροποίηση
 των συνολικών εκπομπών C0 2 μέχρι το έτος 2000 στα επίπεδα του 1990 σε ολόκληρη την
 Κοινότητα· ότι στις συνεδριάσεις Μαρτίου και Ιουνίου 1997 το Συμβούλιο ενέκρινε ως
 διαπραγματευτική θέση ενόψει της συνάντησης του Κυότο που θα πραγματοποιηθεί στο
 πλαίσιο της Σύμβασης της αλλαγής του κλίματος, μείωση των εκπομπών αερίων του
 φαινομένου του θερμοκηπίου κατά 7,5 % μέχρι το 2005 και κατά 15% μέχρι το 2010 σε
 σχέση με τα επίπεδα εκπομπών του 1990·
 ότι για να επιτευχθεί σημαντική μείωση των εκπομπών C0 2 στην Κοινότητα απαιτούνται
 επιπλέον προσπάθειες, αν μάλιστα λιωθεί υπόψη ότι οι εκπομπές C 0 2 εξαιτίας της
 κατανάλωσης ενέργειας αναμένεται να αυξηθούν κατά 5% έως 8% μεταξύ 1995 και 2000,
 με την προϋπόθεση μιας κανονικής οικονομικής ανάπτυξης· ότι είναι συνεπώς
 απαραίτητο να θεσπιστούν συμπληρωματικά μέτρα·
 ότι με την απόφαση 93/389/ΕΟΚ καθιερώνεται μηχανισμός παρακολούθησης των
 εκπομπών C0 2 και λοιπών αερίων του ςιαινομένου του θερμοκτιπίου^·
 ότι στην ανακοίνωση της 8ης Φεβρουαρίου 1990 για την ενέργεια και το περιβάλλον, η
 Επιτροπή παρουσίαζε την ενεργειακή αποδοτικότητα ως ακρογωνιαίο λίθο των
 ι
 2
 3
 4
 5
 EEL 335, 24.12.1996
 6
 ΕΕ L 167, 09.7.1993, σ. 31
 103
 ---pagebreak--- μελλοντικίόν πρωτοβουλιών που Ou αποβλέπουν σε μείωση των επιπτώσεων της ενέργειας
 επί του περιβάλλοντος·
 ότι επείγει να βελτιωθεί η διαχείριση της ενέργειας ως συμβολή για την προστασία του
 περιβάλλοντος, για μεγαλύτερη ασΐ|>άλεια του εq>oόιασμoύ και για την αειφόρο ανάπτυξη·
 ότι με την Πράσινη Βίβλο της 11ης Ιανουαρίου 1995 και τη Λευκή Βίβλο της 13ης
 Δεκεμβρίου 1995, η Επιτροπή κοινοποιούσε προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό
 Κοινοβούλιο τις απόψεις της σχετικά με το μέλλον της ενεργειακής πολιτικής της
 Κοινότητας καθώς και τον ρόλο της εξοικονόμησης ενέργειας και των μέτρων των
 σχετικών με την ενεργειακή αποδοτικότητα·
 ότι το άρθρο 130Λ της Συνθήκης προβλέπει ότι η Κοινότητα χαράσσει και αναπτύσσει τη
 δράση της με σκοπό την ενίσχυση της οικονομικής


text:
και κοινωνικής συνοχής· ότι οφείλει
 συγκεκριμένα να περιορίσει το χάσμα μεταξύ των διαφόρων περιφερειών ως προς την
 αναπτυξιακή τους στάθμη και την αναπτυξιακή καθυστέρηση των λιγότερο ευνοημένων
 περιφερειών· ότι η δράση της πρέπει μεταξύ άλλων να καλύπτει και τον τομέα της
 ενέργειας·
 ότι το Συμβούλιο, με την οϋκ^αση 91/565/ΕΟΚ^ ενέκρινε ένα κοινοτικό πρόγραμμα
 ενεργειακής αποδοτικότητας (SAVE) με σκοπό να ενισχυθεί στην Κοινότητα η υποδομή
 που ευνοεί την ενεργειακή αποδοτικότητα- ότι το πρόγραμμα SAVE έληξε στις 31
 Δεκεμβρίου 1995·
 ότι η Κοινότητα έχει αναγνωρίσει ότι το πρόγραμμα SAVE αποτελούσε σημαντικό
 στοιχείο της κοινοτικής στρατηγικής για μείωση των εκπομπών C0 2 · ότι στην από 8
 Μαΐου 1991 ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τις δραστηριότητες ενεργειακού
 προγραμματισμού της Κοινότητας σε περιφερειακή κλίμακα, στα συμπεράσματα του
 Συμβουλίου πάνω στην ανακοίνωση και στο από 16 Ιουλίου 1993 ψήφισμα του
 Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αναιρέρεται ότι οι δραστηριότητες αυτές πρέπει να
 συνεχιστούν και να διευρυνθούν, και με τη σειρά τους να στηρίξουν την ενεργειακή
 στρατηγική της Κοινότητας· ότι αυτή η πρωτοβουλία που αποβλέπει στην ανάπτυξη
 δραστηριοτήτων σε περιφερειακό επίπεδο πρέπει στο εξής να ενταχθεί σε ένα νέο
 πρόγραμμα SAVE II·
 ότι με την απόφαση 1110/94/ΕΚ^ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
 θεσπιζόταν ένα τέταρτο πρόγραμμα πλαίσιο για τις δράσεις έρευνας, ανάπτυξης και
 τεχνολογικής επίδειξης· ότι η πολιτική ενεργειακής αποδοτικότητας αποτελεί ένα
 σημαντικό μέσο για την αξιοποίηση και προώθηση των νέων τεχνολογιών της ενέργειας
 που θα αναπτυχθούν δυνάμει του προγράμματος πλαισίου· ότι το πρόγραμμα SAVE II
 αποτελεί ένα πολιτικό μέσο συμπληρωματικό του προγράμματος·
 ότι η Επιτροπή υπέβαλε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο τις προτάσεις
 της σχετικά με το πέμπτο πρόγραμμα πλαίσιο Ε&ΤΑ^·
 ότι το πρόγραμμα SAVE II αποβλέπει σε βελτίωση της ενεργειακής έντασης της τελικής
 κατανάλωσης κατά 1% ετησίως επιπλέον κάθε άλλης βελτίωσης·
 ότι το Συμβούλιο, στις συνεδριάσεις της 15ης και 16ης Δεκεμβρίου 1994, δήλωνε ότι ο
 στόχος για σταθεροποίηση των εκπομπών C0 2 δεν μπορεί να επιτευχθεί παρά με μια
 δέσμη συντονισμένων μέτρων που θα αποβλέπουν σε βελτίωση της ενεργειακής
 αποδοτικότητας και της ορθολογικής χρησιμοποίησης της ενέργειας, με βάση την
 7
 EEL307, 08.11.1991,σ.34
 8
 EEL 126, 18.5.1994,σ. 1
 9
 COM(97)
 104
 ---pagebreak--- προσφορά και τη ζήτηση σε όλα τα επίπεδα παραγωγής, μετατροπής, μεταφοράς και
 κατανάλωσης ενέργειας, και σε εκμετάλλευση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, και ότι
 μεταξύ των μέτρων περιλαμβάνονται προγράμματα διαχείρισης της ενέργειας σε τοπικό
 επίπεδο·
 ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στη γνώμη τοι» για την Ιΐράσινη Βίβλο της Επιτροπής
 σχετικά με την ενεργειακή πολιτική, ζητούσε τον καθορισμό στόχων και την εκπόνηση
 κοινού προγράμματος για την ενεργειακή αποδοτικότητα και την εξοικονόμηση ενέργειας,
 σύμφωνα με τους στόχους του Ρίο (1992) και του Βερολίνου (1995) σχετικά με τις
 εκπομπές αερίων του φαινομένου του θερμοκηπίου- ότι ζητούσε την εκπόνηση ενός
 προγράμματος SAVE II και καλούσε την Επιτροπή να διευκρινίσει το ρόλο που
 προτίθεται να διαδραματίσει ανας>ορικά με την εξοικονόμηση ενέργειας και την
 ενεργειακή αποδοτικότητα με συγκεκριμένα έργα·
 ότι η βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας θα έχει θετική επίδραση τόσο στο
 περιβάλλον όσο και σε ό,τι αφορά την αος>άλεια του εφοδιασμού σε ενέργεια, προβλήματα
 που ενδιαφέρουν σε παγκόσμια κλίμακα, και ότι συνεπώς


text:
απαιτείται διεύρυνση της
 συνεργασίας σε διεθνές επίπεδο για την επίτευξη των καλύτερων δυνατών
 αποτελεσμάτων·
 ότι από σήμερα μέχρι το 2000 μπορεί να αποτραπεί η εκπομπή 180 έως 200 εκατομ.
 τόννων C0 2 με βελτίωση της ενεργειακής, έντασης της τελικής ζήτησης κατά 5% επιπλέον
 του κανονικά αναμενόμενου-
 ότι το πρόγραμμα SAVE II αποτελεί ένα σημαντικό και αναγκαίο μέσο για την προώθηση
 μεγαλύτερης ενεργειακής αποδοτικότητας-
 ότι, προς αποτροπή αλληλεπικαλύψεων και για να επιτευχθεί συντονισμένη δράση,
 σκόπιμο είναι να εξασφαλιστεί για την εφαρμογή του προγράμματος στενή συνεργασία με
 άλλα κοινοτικά προγράμματα, που συνδέονται άμεσα με την προώθηση της ενεργειακής
 αποδοτικότητας·
 ότι είναι πολιτικώς και οικονομικώς ευκταίο, το πρόγραμμα SAVE II να είναι ανοικτό και
 στις συνδεδεμένες χώρες της Κεντροανατολικής Ευρώπης, σύμφωνα με τα συμπεράσματα
 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Κοπεγχάγης (Ιούνιος 1994) και με σχετικές υποδείξεις
 μιας ανακοίνωσης που υποβλήθηκε από την Επιτροπή προς το Συμβούλιο τον Μάιο του
 1994, καθώς και στις συνδεδεμένες μεσογειακές χώρες και την Κύπρο ·
 ότι, ως εγγύηση ότι η κοινοτική βοήθεια χρησιμοποιείται αποτελεσματικά, η Επιτροπή θα
 μεριμνά ώστε τα έργα να αξιολογούνται σε βάθος εκ των προτέρων και θα εξακολουθήσει
 να αξιολογεί συστηματικά την εξέλιξη και τα αποτελέσματα των έργων που τυγχάνουν
 υποστήριξης·
 ότι δρομολογείται πολυετές πρόγραμμα πλαίσιο για την ανάληψη δράσεων στον τομέα της
 ενέργειας,
 105
 ---pagebreak--- ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
 Αρθρο 1
 1. Εντός του προγράμματος πλαισίου για την ενέργεια, η Κοινότητα δρομολογεί
 πολυετές ειδικό πρόγραμμα εκπόνησης και εφαρμογής μέτρων και δράσεων που θα
 αποσκοπούν σε βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας στην Κοινότητα, με ιδιαίτερο
 μέλημα την αποδοτικότητα από πλευράς κόστους. Γενικοί στόχοι του προγράμματος
 είναι:
 α) να τονωθούν τα μέτρα που αι^ορούν την ενεργειακή αποδοτικότητα σε όλους τους
 τομείς·
 β) να ενθαρρυνθούν οι επενδύσεις της βιομηχανίας καθώς και ιδιωτικών και
 δημόσιων καταναλωτών για διατήρηση της ενέργειας-
 γ) να δημιουργηθούν οι όροι βελτίωσης της ενεργειακής έντασης της τελικής
 κατανάλωσης.
 2. Οι κοινοτικές επιχορηγήσεις δίδονται στο πλαίσιο του προγράμματος SAVE II για
 την προώθηση της ενεργειακής αποδοτικότητας στην Κοινότητα, στο εξής καλούμενο
 πρόγραμμα, για δράσεις ανταποκρινόμενες στους στόχους της παρούσας απόφασης.
 Αρθρο 2
 Χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του προγράμματος οι παρακάτω κατηγορίες δράσεων και
 μέτρων που αφορούν την ενεργειακή αποδοτικότητα:
 α) μελέτες και άλλες δράσεις που αποσκοπούν σε εφαρμογή και συμπλήρωση των
 κοινοτικών μέτρων (π.χ. συμφωνιών που συνάπτονται σε αυτοδεσμευτική βάση, εντολών
 που δίδονται σε οργανισμούς τυποποίησης, συνεταιριστικών προμηθειών και
 νομοθετικών μέτρων) τα οποία λαμβάνονται για βελτίωση της ενεργειακής
 αποδοτικότητας, μελέτες σχετικές με την επίδραση της τιμής της ενέργειας στην
 ενεργειακή αποδοτικότητα και μελέτες σχετικές με την καθιέρωση της ενεργειακής
 αποδοτικότητας ως κριτηρίου των κοινοτικών προγραμμάτων·
 β) στοχοθετημένες πιλοτικές δράσεις τομεακού χαρακτήρα για να επισπευσθούν οι
 επενδύσεις οι σχετικές με την ενεργειακή αποδοτικότητα ή/και να βελτιωθούν οι
 καταναλωτικές συνήθειες από πλευράς κατανάλωσης ενέργειας, η υλοποίηση των οποίων
 εναπόκειται σε δημόσιους και ιδιωτικούς οργανισμούς και επιχειρήσεις, σε δίκτυα που
 ήδη υπάρχουν και καλύπτουν ολόκληρη την Κοινότητα ή σε προσωρινές ενώσεις
 οργανισμών ή/και επιχειρήσεων σε κοινοτική κλίμακα, που δημιουργούνται για να
 υλοποιήσουν τα έργα·
 γ) μέτρα προτεινόμενα από την Επιτροπή για την ενθάρρυνση ανταλλαγής εμπειριών
 και με σκοπό να βελτιωθεί ο


text:
συντονισμός των δραστηριοτήτων που αναλαμβάνονται σε
 διεθνές, κοινοτικό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, χάρη σε κατάλληλα μέτρα
 διάδοσης των πληροφοριών-
 δ) μέτρα όπως τα προβλεπόμενα υπό γ), προτεινόμενα όμως από άλλους πλην της
 Επιτροπής φορείς-
 ε) παρακολούθηση της πορείας της ενεργειακής αποδοτικότητας στην Κοινότητα και
 σε καθένα από τα κράτη μέλη καθώς και διαρκής αξιολόγηση και παρακολούθηση των
 δράσεων και των μέτρων που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο του προγράμματος·
 στ) ειδικές δράσεις που ευνοούν την ενεργειακή διαχείριση σε περιφερειακό επίπεδο
 και σε επίπεδο πόλεων και που αποσκοπούν σε μεγαλύτερη συνοχή μεταξύ κρατών μελών
 και περιφερειών ως προς την ενεργειακή αποδοτικότητα.
 106
 ---pagebreak--- Αρθρο 3
 1. Όλες οι δαπάνες οι σχετικές με τις οράσεις και τα μέτρα που προβλέπονται στο
 άρθρο 2 υπό α), γ) και ε) επιβαρύνουν τον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών
 Κοινοτήτων.
 2. Το ποσοστό χρηματοδότησης των δράσεων και μέτρων που προβλέπονται στο
 άρθρο 2 υπό β), δ) και στ) ανέρχεται το πολύ σε 50% του συνολικού κόστους.
 3. Το υπόλοιπο της χρηματοδότησης των δράσεων και μέτρων που προβλέπονται στο
 άρθρο 2 υπό β), δ) και στ) μπορεί να εξασφαλιστεί είτε από δημόσιους ή ιδιωτικούς
 πόρους είτε με συνδυασμό και των δύο.
 Αρθρο 4
 (1) Η εκτέλεση τΟυ προγράμματος αρχίζει την Γη Ιανουαρίου 1998 και λήγει στις 31
 Δεκεμβρίου 2002.
 (2) Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται (χπό την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
 εντός των ορίων των χρηματοδοτικών προοπτικών.
 Αρθρο 5
 1. Η Επιτροπή επωμίζεται τη χρηματοδοτική πλευρά της εκτέλεσης και εφαρμογής
 του προγράμματος. II Επιτροπή μεριμνά επίσης ώστε οι δράσεις που προβλέπονται στο
 πρόγραμμα να υποβάλλονται σε προκαταρκτική αξιολόγηση, παρακολούθηση και τελική
 αξιολόγηση, η οποία, με την ολοκλήρωση του έργου, έχει κυρίως ως αντικείμενο να
 προσδιορίσει τις επιπτώσεις και τον βαθμό υλοποίησης και να διαπιστώσει κατά πόσον
 επιτεύχθηκαν οι αρχικοί στόχοι.
 2. Οι δικαιούχοι που γίνονται δεκτοί υποβάλλουν κάθε έξι μήνες και με την
 ολοκλήρωση του έργου έκθεση στην Επιτροπή.
 3. Οι όροι και οι κατευθυντήριες γραμμές που ακολουθούνται προς υποστήριξη όλων
 των δράσεων και μέτρων του άρθρου 2 καθορίζονται ετησίως με συνεκτίμηση:
 των κριτηρίων αποδοτικότητας από πλευράς κόστους, των δυνατοτήτων
 πραγματοποίησης οικονομιών και των επιπτώσεων επί του περιβάλλοντος, και πιο
 συγκεκριμένα της μείωσης των εκπομπών C02-
 του πίνακα προτεραιοτήτων του άρθρου 7-
 της συνοχής των κρατών μελών από πλευράς ενεργειακής αποδοτικότητας.
 Η επιτροπή του άρθρου 6 επικουρεί την Επιτροπή στον καθορισμό των ως άνω όρων και
 κατευθυντηρίων.
 Αρθρο 6
 Για την εφαρμογή του προγράμματος, η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή του
 άρθρου 4 της απόφασης τοί' Συμβουλίου περί θεσπίσεως πολυετούς προγράμματος
 πλαισίου για την ανάληψη δράσεων στον τομέα της ενέργειας.
 Αρθρο 7
 Η Επιτροπή καταρτίζει σε ετήσια βάση πίνακα προτεραιοτήτων για τη χορήγηση
 ενισχύσεων στο πλαίσιο του προγράμματος. Ο πίνακας αυτός λαμβάνει υπόψη τη
 συμπληρωματικότητα μεταξύ του προγράμματος SAVE II και των εθνικών
 προγραμμάτων, βάσει των πληρoq>oριώv που κοινοποιούνται κάθε χρόνο σε συνοπτική
 107
 ---pagebreak--- μορφή από κάθε κράτος μέλος. Προτεραιότητα δίδεται σε πεδία όπου η εν λόγω
 συμπληρωματικότητα είναι η ευρύτερη δυνατή.
 Η επιτροπή του άρθρου 6 επικουρεί την Επιτροπή στην κατάρτιση του πίνακα
 προτεραιοτήτων.
 Αρθρο 8
 1.


text:
Με τη συμπλήρωση εκάστου έτους του προγράμματος, η Επιτροπή υποβάλλει στο
 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση δραστηριότητας καθώς και προτάσεις
 για τροποποίηση των κατευθυντηρίων που χαράσσονται σύμφωνα με το άρθρο 5
 παράγραφος 3, τροποποιήσεις που ενδέχεται να κριθούν αναγκαίες αναλόγως των
 αποτελεσμάτων του προηγούμενου έτους.
 2. Με τη λήξη του τρίτου έτους του προγράμματος, η Επιτροπή υποβάλλει στο
 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση περί των ληπτέων μέτρων αναφορικά
 με την ενεργειακή αποδοτικότητα σε επίπεδο Κοινότητας και σε επίπεδο κρατών μελών,
 καθώς και έκθεση επί των σημειωΟέντων αποτελεσμάτων, και πιο συγκεκριμένα σχετικά
 με τους στόχους του άρθρου 1. Π έκθεση αυτή συνοδεύεται από προτάσεις για
 τροποποιήσεις του προγράμματος που θα μπορούσαν να αποδειχτούν αναγκαίες βάσει
 των αποτελεσμάτων.
 3. Με τη λήξη του προγράμματος, η Επιτροπή αξιολογεί τα αποτελέσματα που
 προκύπτουν από την εφαρμογή της παρούσας απύςασης και τη συνάφεια εθνικών και
 κοινοτικών δράσεων, και υποβάλλει σχετική έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το
 Συμβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών,
 όπου κυρίως περιγράφει σε ποιον βαθμό επιτεύχθηκε ο στόχος του άρθρου 1.
 Αρθρο 9
 Το παρόν πρόγραμμα είναι ανοικτό στη συμμετοχή των συνδεδεμένων χωρών της
 Κεντροανατολικής Ευρώπης βάσει των όρων, συμπεριλαμβανομένων των
 χρηματοδοτικών ρυθμίσεων, που έχουν εγκριθεί στα πρόσθετα πρωτόκολλα των
 συμφωνιών σύνδεσης περί συμμετοχής στα κοινοτικά προγράμματα. Το πρόγραμμα είναι
 ανοικτό στη συμμετοχή της Κύπρου βάσει συμπληρωματικών πιστώσεων, σύμφωνα με
 τους ίδιους κανόνες με εκείνους που ισχύουν για τις χώρες ΕΖΕΣ και βάσει διαδικασιών
 που θα συμφωνηθούν με τις εν λόγω χώρες.
 Αρθρο 10
 Η παρούσα απόφαση ακυρώνει και αντικαθιστά την απόφαση (ΕΚ) αριθ. 736/97 του
 Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 1997.
 Αρθρο 11
 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται προς τα κράτη μέλη.
 Έγινε στις Βρυξέλλες Για το Συμβούλιο
 Ο Πρόεδρος
 108
 ---pagebreak--- ΛΙΙΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΑΚΑΤΙΟ
 1. ΤΙΤΛΟΣ ΜΙΣ ΔΡΑΣΕΩΣ
 Ενεργειακή αποδοτικότητα SAVE - Μια ανανεωμένη προσπάθεια για μεγαλύτερη
 ενεργειακή αποδοτικότητα στην Ευρωπαϊκή Ένίηση.
 2. ΣΧΕΤΙΚΑ ΚΟΝΔΥΛΙΑ ΤΟΥ ΙΙΡΟΥΐΙΟΛΟΠΣΜΟΥ
 Β4-1031
 3. ΝΟΜΙΚΗ Β ΑΣ Π
 Αρθρο 130Σ παραγρ. 1 της Συνθήκης ΕΚ
 Απόφαση 91/565/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Οκτωβρίου 1991 (ΕΕ αριθ. L 307,
 8.11.1991, σ. 34). Πρόγραμμα SAVE Ι.
 Απόφαση 96/737/ΕΚ του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1996 (ΕΕ αριθ. L 335,
 24.12.1996, σ. 50). Πρόγραμμα SAVE II.
 Πρότασΐ| οσκ'^αοης του Συμβουλίου περί θέσπισης πολυετούς προγράμματος
 πλαισίου για δράσεις στον τομέα της ενέργειας (1998-2002).
 4. ΠΕΡΙΓΡΑΦΙΙ ΤΙΙΣ ΔΡΑΣΕΩΣ
 4.1 Γενικός στόχος
 Γενικός στόχος της δράσεως είναι η συμβολή στην ενίσχυση των
 πρωτοβουλιών των κρατών μελών με αντικείμενο την ενεργειακή
 αποδοτικότητα, ώστε μέχρι το έτος 2010 να έχει επιτευχθεί τελική
 εξοικονόμηση ενέργειας 100 εκατομ. ΤΙΓΙ ετησίως. Αυτό αντιστοιχεί σε
 μείωση της τελικής κατανάλωσης ενέργειας κατά 12% και σε περιορισμό
 των εκπομπών C0 2 κατά πλέον του 15% σε σχέση με το 1990. Δεδομένου
 ότι δεν έχει θεσπιστεί σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης κατάλληλο
 φορολογικό μέτρο, το μέρος του προγράμματος πλαισίου που αφορά την
 ενεργειακή αποδοτικύτητα/SAVE παραμένει ένα από τα σπάνια κοινοτικά
 μέσα που μπορούν ακόμη να συμβάλουν σημαντικά στη μείωση των
 εκπομπών C0 2 . II συμβολή αυτή θα εξαρτηθεί άμεσα από το σθένος με το
 οποίο θα υλοποιηθεί το πρόγραμμα.


text:
Καθώς άλλωστε οι κανονιστικές
 πρωτοβουλίες του προγράμματος SAVE θα περιοριστούν στα ουσιώδη,
 καλό θα είναι" να ενισχυθούν οι άλλοι τύποι δράσεων του προγράμματος.
 Για τους λόγους αυτούς, και δεδομένου ότι θα αυξηθεί μελλοντικά ο
 αριθμός των κρατών μελών, κρίνεται αναγκαίο να διατεθεί για την
 υλοποίηση των στόχων του προγράμματος προϋπολογισμός σημαντικά
 αυξημένος.
 Η υλοποίηση των προγραμμάτων SAVE Ι και II οδήγησε στη διαπίστωση
 ότι οι δράσεις ήταν τόσο περισσότερο αποτελεσματικές όσο πιο κοντά
 στον καταναλωτή βρισκόταν η υλοποίηση τους.
 4.2 Καλυπτόμενη χρονική περίοδος
 Η διάρκεια της δράσεως είναι 5ετής, από 1ης Ιανουαρίου 1998 έως 31
 Δεκεμβρίου 2002.
 109
 ---pagebreak--- 5. ΤΑΞΙΝΟΜΙΙΣΊΙΑΑΠΑΝΩΝ/ΕΣΟΑΩΝ
 Μη υποχρεωτικές δαπάνες/Λιαχωριζόμενες πιστώσεις
 6. ΤΥΠΟΣ ΑΛΙΙΑΝίΐΝ/ΕΣΟΑίΐΝ
 Το πρόγραμμα περιλαμβάνει έξι τύπους δράσεων:
 α) μελέτες και άλλες δράσεις προς ι^αρμογή και συμπλήρωση των
 κοινοτικών μέτρων (π.χ. ουμιρωνιών που συνάπτονται σε αυτοδεσμευτική
 βάση, εντολών που δίδονται σε οργανισμούς τυποποίησης,
 συνεταιριστικών προμηθειών και νομοθετικών μέτρων) τα οποία
 λαμβάνονται για βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας, μελέτες
 σχετικές με την επίδραση της τιμής της ενέργειας στην ενεργειακή
 αποδοτικότητα και μελέτες σχετικές με την καθιέρωση της ενεργειακής
 αποδοτικότητας ως κριτηρίου των κοινοτικών προγραμμάτων·
 β) στοχοθετημένες πιλοτικές δράσεις τομεακού χαρακτήρα για να
 επισπευσθούν οι επενδύσεις οι σχετικές με την ενεργειακή αποδοτικότητα
 ή/και να βελτιωθούν οι καταναλωτικές συνήθειες από πλευράς
 κατανάλωσης ενέργειας, η υλοποίηση των οποίων εναπόκειται σε
 δημόσιους και ιδιωτικούς οργανισμούς και επιχειρήσεις, σε δίκτυα που ήδη
 υπάρχουν και καλύπτουν ολόκληρη την Κοινότητα ή σε προσωρινές
 ενώσεις οργανισμών ή/και επιχειρήσεων σε κοινοτική κλίμακα, που
 δημιουργούνται για να υλοποιήσουν τα έργα·
 γ) μέτρα προτεινόμενα από την Επιτροπή για την ενθάρρυνση ανταλλαγής
 εμπειριών και με σκοπό να βελτιωθεί ο συντονισμός των δραστηριοτήτων
 που αναλαμβάνονται σε διεθνές, κοινοτικό, εθνικό, περιφερειακό και
 τοπικό επίπεδο, χάρη σε κατάλληλα μέσα διάδοσης των πληροφοριών·
 δ) μέτρα όπο)ς τα προβλεπόμενα υπό γ), προτεινόμενα όμως από άλλους πλην
 της Επιτροπής φορείς, όπως π.χ. πανεπιστήμια, δημόσιοι και ιδιωτικοί
 οργανισμοί, οργανισμοί ενέργειας, γρας>εία συμβούλων κ.ά.·
 ε) παρακολούθηση της πορείας της ενεργειακής αποδοτικότητας στην
 Κοινότητα και σε καθένα από τα κράτη μέλη καθώς και διαρκής
 αξιολόγηση και παρακολούθηση των οράσεων και των μέτρων που
 αναλαμβάνονται στο πλαίσιο του προγράμματος·
 στ) ειδικές δράσεις που ευνοούν τη διαχείριση της ενέργειας σε περιφερειακό
 επίπεδο και σε επίπεδο πόλεων και που αποσκοπούν σε μεγαλύτερη συνοχή
 μεταξύ κρατών μελών και περιφερειών ως προς την ενεργειακή
 αποδοτικότητα.
 Οι επιχορηγήσεις για την κάλυψη τιυν δαπανών των δράσεων που περιγράφονται
 υπό α), γ) και ε) ανέρχονται σε 100%.
 Για τις δράσεις που περιγράφονται υπό β), δ) και στ) προβλέπεται
 συγχρηματοδότηση, ενώ η κοινοτική συμμετοχή θα κυμαίνεται από 30% έως 50%.
 Οι δράσεις που γίνονται δεκτές εντάσσονται στο πλαίσιο ενός ενδεικτικού
 πολυετούς προγράμματος, του οποίου καθορίζονται σε ετήσια βάση οι
 προτεραιότητες και τα προγράμματα δράσης.
 Τα προγράμματα υποβάλλονται για γνωμοδότηση σε συμβουλευτική επιτροπή, η
 οποία αποτελείται από αντιπροσώπους των κρατών μελών.
 Για κάθε χρηματοδότηση υπογράφεται σύμβαση μεταξύ της Επιτροπής και του
 αρμοδίου ή του συντονιστή της χρηματοδοτούμενης δράσης.
 110
 ---pagebreak--- 7. ΑΙΙΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ Ι ΠΙΙΙ ΓϋΣΙΙΣ
 Τα προτεινόμενα ποσά υπόκεινται στους περιορισμούς των δημοσιονομικών προοπτικών
 που ισχύουν σήμερα. Με τον καθορισμό των νέων δημοσιονομικών προοπτικών, η
 χρηματοδότηση των


text:
δράσεων προτεραιότητας για την προιόΟηση της ενεργειακής
 αποδοτικότητας θα μπορούσε να επανεξεταστεί.
 Ο προτεινόμενος προϋπολογισμός ανέρχεται ενδεικτικά σε68,4 MECU.
 7.1 Τρόπος υπολογισμού του κόστους της δράσεως
 Η αλλαγή του κλίματος της γης είναι για όλους μας μια πρόκληση μείζονος σημασίας.
 Ενόψει της 3ης διάσκεψης των μερών της σύμβασης πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για
 την αλλαγή του κλίματος, που θα πραγματοποιηθεί στο Κυότο τον Δεκέμβριο του 1997, το
 Συμβούλιο ενέκρινε μια διαπραγματευτική θέση για τις βιομηχανικές χώρες, να
 προτείνουν δηλαδή μείωση των εκπομπών των κυριότερων αερίων του φαινομένου του
 θερμοκηπίου κατά 15% μέχρι το έτος 2010 και κατά τουλάχιστον 7,5% μέχρι το έτος 2005,
 σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990. Οι σημερινές τάσεις, με βάση την τακτική και τα
 μέτρα που εφαρμόζονται σήμερα, δείχνουν αύξηση των εκπομπών C0 2 κατά 8% περίπου
 μέχρι το 2010, πράγμα που σημαίνει ότι μπορεί κάλλιστα να απαιτηθεί μείωση κατά 23%
 σε πραγματικούς όρους. Εντονότερες προσπάθειες θα χρειαστεί να καταβληθούν στο
 πλαίσιο αρκετών πτυχών της ενεργειακής πολιτικής, και πιο συγκεκριμένα σε ό,τι αφορά
 την παραγωγή και χρήση ενέργειας, σύμφωνα με τις γενικές γραμμές που σκιαγραφούνται
 σε πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής για την αλλαγή του κλίματος «Η θέση της ΕΕ για
 το Κυότο». Το πρόγραμμα SAVE II καλύπτει ειδικές δράσεις για υψηλή ενεργειακή
 αποδοτικότητα. Το πρόγραμμα αυτό εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 16
 Δεκεμβρίου 1996 (96/737/ΕΟΚ) ως ένα από τα τρία κύρια προγράμματα προώθησης της
 ενεργειακής αποδοτικότητας σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα δύο άλλα
 προγράμματα, JOULE και THERMIE, έχουν τεχνολογική κατεύθυνση, και καλύπτουν το
 φάσμα από την έρευνα μέχρι και την επίδειξη και διάδοση των τεχνολογιών της ενέργειας,
 εκ των οποίων οι σχετικές με την ενεργειακή αποδοτικότητα αποτελούν μία μόνο περιοχή
 των τεχνολογιών που προωθούνται. Το πρόγραμμα SAVE είναι το μοναδικό κοινοτικό
 πρόγραμμα με αποκλειστικό περιεχόμενο τη βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας.
 7.1.1 Μελέτες και άλλες συναιρείς δράσεις προς εφαρμογή και συμπλήρωση των
 κοινοτικών μέτρων (π.χ. συμφωνιών που συνάπτονται σε αυτοδεσμευτική βάση,
 εντολών που δίδονται σε οργανισμούς τυποποίησης, συνεταιριστικών προμηθειών
 και νομοθετικών μέτρων) τα οποία λαμβάνονται για βελτίωση της ενεργειακής
 αποδοτικότητας, μελέτες σχετικές με την επίδραση της τιμής της ενέργειας στην
 ενεργειακή αποδοτικότητα και μελέτες σχετικές με την καθιέρωση της ενεργειακής
 αποδοτικότητας ως κριτηρίου τιυν κοινοτικών προγραμμάτων-
 Οι μελέτες ζητούνται απαραιτήτως για την κατάρτιση των τεχνικών φακέλων που
 είναι αναγκαίοι ώστε να αναπτυχθούν ουσιαστικά πρότυπα ενεργειακής
 αποδοτικότητας και, αν χρειαστεί, νομοθετική δραστηριότητα. Υπάρχει ήδη
 κάποια δραστηριότητα σε ό,τι aq ορά τα πρότυπα επισήμανσης και εξοπλισμού, η
 προσπάθεια όμως θα πρέπει να συνεχιστεί. Η οδηγία μόνο για τους καυστήρες
 (92/42/ΕΟΚ) έχει προοπτικές να αποφέρει κέρδος ενός δισεκατομ. ECU ετησίως
 (με ετήσια εξοικονόμηση ενέργειας πλέον τιυν 11 εκατομ. ΤΙΠ μέχρι το έτος 2010
 και για τα 12 κράτη μέλη). Τα ποσά που εμφαίνονται στον πίνακα που ακολουθεί
 αποτελούν εκτιμήσεις με βάση την πείρα τα)ν τελευταίων ετών. Εκτιμάται ότι
 χρειάζονται 50 μελέτες μέσου κόστους 200.000 ECU ανά μελέτη για να
 συνεχιστούν οι δραστηριότητες του SAVE στα παρακάτω πεδία:
 • Κτίρια, μεταφορές, διαχείριση της ζήτησης
 • Συνδυασμός θερμικής και ηλεκτρικής ενέργειας
 111
 ---pagebreak--- • Επισήμανση συσκευών και κοινοτικά πρότυπα αποδοτικότητας


text:
για την τελική
 κατανάλωση της ενέργειας
 • Αυτοδεσμευτικές συμφωνίες
 • Διεθνή πρότυπα ίχποόοτικότητας για την τελική κατανάλωση της ενέργειας
 • Μελέτες που οδηγούν σε άλλες νομοθετικές δράσεις
 • Δράσεις που αποβλέπουν στην καθιέρωση της ενεργειακής αποδοτικότητας ως
 κριτηρίου στο πλαίσιο των ήδη υπαρχόλ-των στρατηγικών προγραμμάτων της
 ΕΕ.
 Πρόκειται για μια δραστηριότητα που εξελίσσεται παράλληλα με τα κοινοτικά
 προγράμματα. Προγράμματα όπως το VALOREN (που εντάχθηκε ωστόσο στο
 INTERREG) το οποίο εχρηματοδοτείτιο από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής
 Ανάπτυξης περικλείουν τεράστιο δυναμικό ενεργειακής αποδοτικότητας ως
 εργαλεία περιφερειακής ανάπτυξης. II θετικότητα αυτή εμπειρία θα πρέπει να
 υποστηριχτεί.
 7.1.2 Στοχοθετημένες πιλοτικές δράσεις του τομέα
 Μέχρι το τέλος του 1997, το SAVE έχει υποστηρίξει περί τις 350 τομεακές
 πιλοτικές δράσεις. Οι δράσεις αυτές αφορούσαν κυρίως τις εξής περιοχές:
 εκπαίδευση και κατάρτιση, πληροιρόρηση, προγραμματισμό πόρων, μεταφορές,
 κτίρια, συμπαραγωγή, παρακολούθηση και στοχοθέτηση. ΓΙ δραστηριότητα αυτή θα
 συμπεριλάβει περισσότερα διεθνή έργα, όπου θα συμμετέχουν αρκετά κράτη μέλη.
 Επειδή ο ετήσιος προϋπολογισμός του SAVE είναι περιορισμένος, η πείρα δείχνει
 ότι, παρά την ικανοποιητική τους ποιότητα, μόνο 20% των προτάσεων θα
 εγκρίνονται κάθε χρόνο. Το μέσο κόστος ενός πιλοτικού έργου, με βάση την πείρα
 των τελευταίων έξι ετών, ανέρχεται σε 1 ()().()()() ECU. Για στοχοΟετημένες δράσεις
 στις οποίες συμμετέχουν περισσότερα του ενός κράτη μέλη, το κόστος αυτό θα
 αυξηθεί και προβλέπεται να ανέλθει σε 200.000 ECU κατά μέσον όρο ανά έργο. Με
 συνολικό προϋπολογισμό 28 MECU για μια πενταετία, θα υποστηριχτούν 140 έργα
 σε όλα τα κράτη μέλη ή 9 πιλοτικά έργα ανά κράτος μέλος.
 7.1.3 Διάδοση των πληροφοριών
 Η ενημέρωση του καταναλωτή είναι σημαντικός παράγοντας συνειδητοποίησης
 ώστε να αρχίσει να υιοθετεί βελτιωμένα καταναλωτικά πρότυπα από πλευράς
 ενέργειας. Παρά το γεγονός ότι τα περισσότερα από τα έργα του SAVE
 περιέχονται στη βάση δεδομένων CORDIS, η οποία είναι ανοικτή στο ευρύ κοινό
 μέσω του WWW, θα πρέπει να αναληφθούν και άλλες ενημερωτικές
 δραστηριότητες, δωρεάν για το ευρύ κοινό, για την καλύτερη διάδοση των
 αποτελεσμάτων των προγραμμάτων και για την ευαισθητοποίηση των κρατών
 μελών σε θέματα σχετικά με την ενεργειακή αποδοτικότητα. II δραστηριοποίηση
 αυτή θα πρέπει να συνδεθεί στενά με τα αποτελέσματα που προκύπτουν από όλες
 τις πρωτοβουλίες που αναπτύσσονται στο πλαίσιο του προγράμματος SAVE. Με
 βάση την πείρα των τελευταίων ετών και την ανάγκη διάδοσης των πληροφοριών
 σε όλα τα κράτη μέλη, προτείνεται προϋπολογισμός 9,1 MECU από τα οποία γύρω
 στο 45% για δραστηριότητες που θα προτείνει η Επιτροπή (συσκέψεις, τοποθεσίες
 WWW, βάσεις δεδομένων, συναντήσεις αναδόχων, δημοσιεύσεις κ.λπ.) και 55% για
 ενημερωτικές δραστηριότητες που θα προταθούν και θα συγχρηματοδοτηθούν από
 τρίτους, όπως εθνικοί οργανισμοί ενέργειας, σύμβουλοι, πανεπιστήμια κ.ά.
 7.1.4 Παρακολούθηση της πορείας της ενεργειακής αποδοτικότητας σε εθνικό επίπεδο
 και σε επίπεδο ΕΕ και διαρκής αξιολόγηση και παρακολούθηση των δράσεων και
 μέτρων που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο του προγράμματος
 112
 ---pagebreak--- Στο πλαίσιο του SAVE έχει αναπτυχθεί ικανός αριθμός σημαντικών εργαλείων
 ανάλυσης. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται η ανάπτυξη ενεργειακών δεικτών που
 προσφέρονται για τη σύγκριση της ενεργειακής αποδοτικότητας μεταξύ κρατών
 μελών σε διαφόρους τομείς κατανάλωσης της ενέργειας, η επέκταση του μοντέλου
 MURE II σε δράσεις σχετικές με την ενεργειακή αποδοτικότητα, μια βάση
 δεδομένων για τις


text:
πρωτοβουλίες SAVE και τις προποβουλίες των κρατών μελών
 και η ανάπτυξη μιας οικείας για τον χρήστη μεθόδου διαχωρισμού των
 πληροφοριών των σχετικών με την ενεργειακή ένταση κατά τρόπον ώστε να
 προβάλλεται η πρόοδος η οφειλόμενη στην ενεργειακή αποδοτικότητα μόνο. Όλες
 αυτές οι δραστηριότητες θα πρέπει να συνεχιστούν και να επεκταθούν στις χώρες
 της Κεντροανατολικής Ευρώπης και στην Κύπρο ώστε να παρακολουθείται η
 πρόοδος της ενεργειακής αποδοτικότητας στην Ευρώπη, πράγμα πολύ σημαντικό
 στο πλαίσιο τιυν δεσμεύσεων που αναλαμβάνει η ΕΕ επί θεμάτων περιβάλλοντος.
 II αξιολόγηση των πιλοτικών έργων του SAVE και του προγράμματος στο σύνολο
 του θα είναι προτεραιότητα κατά τα προσεχή έτη, για την εκπλήρωση απαιτήσεων
 άλλων οργάνων της ΕΕ. Περαιτέρω ανάπτυξη και εκσυγχρονισμός των ως άνω
 εργαλείων θα κοστίζουν περί τις 200.000 ECU ετησίως. Θα πρέπει να
 συνυπολογιστεί και η παρακολούθηση της προόδου της ενεργειακής
 αποδοτικότητας στις υποψήφιες για προσχώρηση τρίτες χώρες. Εκτιμάται ότι
 κατά την προσεχή πενταετία η παρακολούθηση της προόδου της ενεργειακής
 αποδοτικότητας μαζί με την αξιολόγηση όλων των δραστηριοτήτων SAVE θα
 στοιχίσουν 2,5 MECU.
 7.1.5 Ειδικές δράσεις για τη διαχείριση της ενέργειας σε περιφερειακό επίπεδο και σε
 επίπεδο πόλεων και ειδικές δράσεις για μεγαλύτερη συνοχή μεταξύ κρατών μελών
 και περιφερειών από πλευράς ενεργειακής αποδοτικότητας
 Προβλέπεται εδώ η παροχή βοήθειας προς τις τοπικές αρχές περιφερειών, νήσων
 και πόλεων για τη δημιουργία οργανισμών διαχείρισης της ενέργειας, που θα
 έχουν ως κύριο ρόλο την επίτευξη των στόχων για βέλτιστη χρήση της ενέργειας σε
 περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Το πρόγραμμα συμβάλλει έτσι στην
 ενσωμάτωση της ενέργειας στα τοπικά προγράμματα για την αειφόρο ανάπτυξη,
 καθώς και στην ανάληψη προσπαθειών σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο για
 την προστασία του περιβάλλοντος. II δημιουργία τοπικών οργανισμών ενέργειας
 και η βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ τοπικών, περιφερειακών και εθνικών
 αρχών επί ενεργειακών θεμάτων θα πρέπει να συνεχιστούν ώστε να
 ευαισθητοποιηθούν οι τοπικές αρχές και να βελτιώσουν τη σύνδεση ενεργειακής
 αποδοτικότητας και προστασίας του περιβάλλοντος. Με βάση την πείρα των
 τελευταίων ετών, ένας τοπικός οργανισμός ενέργειας υποστηρίζεται επί τρία έτη
 με 175.000 ECU, πράγμα που σημαίνει ότι με 22,8 MECU μπορούν να
 δημιουργηθούν 130 νέοι τοπικοί οργανισμοί ή κατά μέσον όρο 9 τοπικοί
 οργανισμοί ανά κράτος μέλος. Το δυναμικό των τοπικών οργανισμών διαχείρισης
 της ενέργειας στην Ένωση ανέρχεται σε 1600 διοικητικές μονάδες πλέον των
 100.000 κατοίκων. Μέχρι σήμερα η Επιτροπή έχει συμβάλει στη δημιουργία 140. Η
 παρούσα φάση θα πρέπει να θεωρείται ως πιλοτική, και καθώς αρχίζουν να
 γίνονται ορατά τα ος>έλη για τις τοπικές αρχές, γίνεται ήδη αντιληπτό ότι ολοένα
 και περισσότερες τοπικές αρχές ενδιαφέρονται ζωηρά να δημιουργήσουν τον δικό
 τους τοπικό οργανισμό διαχείρισης της ενέργειας.
 113
 ---pagebreak--- 7.2 Κατανομή ανά ουνιστίοσα της δράσεως (σε Μ ΕΠΙ)
 Το ύψος του ποσού καθορίζεται ετησίως από την αρμόδια γιιχ τον προϋπολογισμό αρχή.
 Δραστηριότητες άρθρου 2 1998 1999 2000 2001 2002
 1 μελέτες και λοιπές δράσεις που 1,0 1,0 1,4 1,3 1,3 6,0
 αποβλέπουν σε υλοποίηση και
 συμπλήρωση των κοινοτικών
 μέτρων πόυ λαμβάνονται για να
 βελτιωθεί η αποδοτικότητα
 2 στοχοθετημένες πιλοτικές δράσεις 5,0 5,0 5,5 6,2 6,3 28,0
 του τομέα
 3 διάδοση των πληροφοριών 1,0 1,0 1,0 0,6 0,5


text:
4,1
 (προτείνονται από την Επιτροπή)
 4 διάδοση των πληροίροριών 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 5,0
 (προτείνονται υπό τρίτων)
 5 παρακολούθηση της προόδου της 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 2,5
 ενεργειακής αποδοτικότητας στην·
 Κοινότητα και σε καθένα από τα
 κράτη μέλη και αξιολόγηση και
 διαρκής παρακολούθηση των
 δράσεων και των μέτρων που
 αναλαμβάνονται στο πλαίσιο του
 προγράμματος
 6 ειδικές δράσεις για τη διαχείριση 4.0 4.3 4.5 5 5 22,8
 της ενέργειας σε περιφερειακό
 επίπεδο και σε επίπεδο πόλεων, που
 αποβλέπουν σε μεγαλύτερη συνοχή
 μεταξύ κρατών μελών και
 περιφερειών από πλευράς
 ενεργειακής αποδοτικότητας
 7 Σύνολο 12 12,8 13,9 14,6 14,6 68,4
 114
 ---pagebreak--- 7.3. Λαπάνες εκμετάλλευσης για μελέτες, εμπειρογνώμονες, συνεδριάσεις κ.λπ. του
 μέρους 13
 σε MECU
 Κατανομή 1 Ιρούπολογισμόςι
 - Μελέτες 0,050
 (άρθρο 2 υπό α)*
 - Συνεδριάσεις εμπειρογνωμόνων και εκτιμητών (για 0,025
 όλες τις δράσεις του άρθρου 2) ητυνϊ
 - Συσκέψεις και συνέδρια °· * 5 ϋ
 (δράσεις χαρακτηριζόμενες ως
 - Ενημέρωση και δημοσιεύσεις
 ΣΥΝΟΛΟ Ô25Ô*
 7.4. Χρονοδιάγραμμα Τίυν πιστώσεων υποχρεώσεων
 σε MECU
 1998 1999 2000 2001 20002 ΣΥΝΟΛΟ
 12,5 12,8 13,9 14,6 14,6 68,4
 ΑΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΛΤΛΙΙΟΑΕΜΠΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ (ΚΑΙ
 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥΣ)
 Τα χρήματα των συμβάσεα)ν καταβάλλονται βάσει των πραγματικών δαπανών και
 κατόπιν ελέγχου (εκτός από τις δαπάνες μελετών, οι οποίες καταβάλλονται
 εφάπαξ βάσει των αποτελεσμάτων που γίνονται δεκτά).
 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ-ΛΙΙΟΤΕΛΕΣΜΛΙΊΚΟΤΗΤΛΣ
 9.1 Ειδικοί στόχοι της προς υλοποίηση δράσεως στο πλαίσιο του
 προγράμματος πλαισ ίου "Ενέργεια" (1998-2002). Ενεργειακή
 αποδοτικότητα SAVE.
 Το πρόγραμμα SAVE αποσκοπεί σε βελτίωση της ενεργειακής έντασης της
 τελικής κατανάλωσης στην Ε Ε κατά 1% ετησίως επιπλέον κάθε άλλης
 βελτίωσης
 Αποδέκτες
 Δημόσιοι και ιδιωτικοί οργανισμοί· πανεπιστήμια· εθνικοί και
 περιφερειακοί φορείς προώθησης της ενεργειακής αποδοτικότητας·
 όλοι οι κλάδοι που εμπλέκονται στην προώθηση της ενεργειακής
 αποδοτικότητας (π.χ. κατασκευαστές οικιακών ηλεκτρικών
 συσκευών, τεχνικοί θέρμανσης κ.ά.) και κατ'επέκταση όλος ο
 πληθυσμός.
 115
 ---pagebreak--- 9.2 Αιτιολόγηση της δράσείος
 Δαπάνες
 Για να επιτευχθεί σε σταθερή βάση ετήσια εξοικονόμηση ενέργειας ενός
 ΤΙΠ, απαιτείται επένδυση 1000 ECU κατά μέσον όρο. Ο στόχος για
 εξοικονόμηση ενέργειας 100 εκατομ. Till ετησίως αντιστοιχεί συνεπώς σε
 επένδυση της τάξεως των 100 MECU. Χρηματοδότηση τέτοιας τάξεως από
 τους προϋπολογισμούς της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης και των κρατών μελών
 αποκλείεται. II μοναδική δυνατότητα είναι να συγχρηματοδοτήσουν όλοι
 οι οικονομικοί παράγοντες που ενεργούν σε κοινοτικό πλαίσιο. Η
 Επιτροπή τότε μόνο συγχρηματοδοτεί όταν πρόκειται για δράσεις
 αποδεδειγμένα συμπληρωματικού χαρακτήρα.
 Αποτελέσματα
 Τα έργα που υποστηρίζονται μέσω του SAVE ανταποκρίνονται στα
 ακόλουθα κριτήρια:
 συμβάλλουν σε μείωση της ενεργειακής έντασης·
 συμβάλλουν σημαντικά στην προστασία του περιβάλλοντος και
 στον έλεγχο του φαινομένου του θερμοκηπίου·
 έχουν σταθεροποιητικό αποτέλεσμα επί των τιμών της ενέργειας σε
 παγκόσμιο επίπεδο·
 βελτιώνουν το ισοζύγιο πληρωμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
 ενισχύουν την ανταγωνιστική θέση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας
 στην παγκόσμια αγορά·
 βελτιώνουν την ασφάλεια του εφοδιασμού της Ευρωπαϊκής
 Ένωσης, η οποία και καθίσταται έτσι λιγότερο ευάλωτη σε
 αναστατώσεις της αγοράς της ενέργειας·
 ενισχύουν την εσωτερική αγορά και την οικονομική και κοινωνική
 συνοχή.
 Επιπλέον, η διαθεσιμότητα τεχνολογιών υψηλής ενεργειακής
 αποδοτικότητας επιτρέπει τη μεταφορά τεχνολογίας προς τρίτες χώρες και
 συμβάλλει έτσι σε ορθότερη διαχείριση των πόρων και προστασία του
 περιβάλλοντος σε παγκόσμια κλίμακα.
 Η προσέγγιση διά της κανονιστικής


text:
οδού παράγει το υψηλότερο δυνατό
 πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα. Είναι εξίσου υψηλό και σε ό,τι αφορά
 πρότυπα επιδόσεων. Σε περιπτώσεις άλλων συγχρηματοδοτούμενων
 δράσεων, ο πολλαπλασιαστικός συντελεστής είναι τουλάχιστον 2 ή 3.
 93 Παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσεως
 Επιλεγέντες δείκτες επιδόσεων
 μείωση των εκπομπών (Χ)2,
 βελτίωση της ενεργειακής έντασης στην Κοινότητα,
 αριθμός μέτρων που προτείνονται, γίνονται δεκτά και
 μεταφράζονται σε εθνικά μέτρα,
 116
 ---pagebreak--- αριθμός ανΟρωποημερών κατ'έτος για δράσεις κατάρτισης;
 αριθμός λογισμικών και βάσεων δεδομένων που τίθενται σε κοινή
 χρήση,
 αριθμός συσκέψεων, σεμιναρίων, ειδησεογραφικών δελτίων και
 λοιπών δημοσιεύσεων.
 Ρυθμίσεις και συχνότητα της αξιολόγησης
 Η Επιτροπή παρακολουθεί σε μόνιμη βάση Τ7|ν εξέλιξιι της ενεργειακής έντασης
 στα κράτη μέλι) και υποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο σε τακτική βάση.
 Επιπλέον, η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σε μόνιμη βάση στη συμβουλευτική
 επιτροπή SAVE, αποτελούμενη από αντιπροσώπους των κρατών μελών οι οποίοι
 συνέρχονται 4 ςορές ετησίως.
 II Επιτροπή αναθέτει αξιολόγηση της δράσης σε ομάδα εξωτερικών
 εμπειρογνο)μόνο)ν. II σχετική έκθεση διαβιβάζεται στο Συμβούλιο και το
 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 7 της συνημμένης πρότασης για
 απόφαση του Συμβουλίου.
 Στο πλαίσιο της αξιολόγησης πρέπει επίσης να εξετάζονται:
 οι παλαιότερες και οι τωρινές κατευθύνσεις του προγράμματος ώστε να
 αναζητούνται τρόποι βελτίωσης·
 οι σχέσεις μεταξύ τιυν μέσων που χρησιμοποιούνται και των
 αποτελεσμάτων που προκύπτουν·
 ο συμπληρωματικός χαρακτήρας, σε πραγματική και δυνητική βάση,
 μεταξύ του προγράμματος και των άλλων μέσων που υπάρχουν.
 10. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ
 Η ουσιαστική κινητοποίηση των αναγκαίων διοικητικών πόρων θα είναι
 αποτέλεσμα της ετήσιας απόφασης της Επιτροπής σχετικά με τη χορήγηση των
 πόρων, αφού ληΐ|0εί κυρίιυς υπόψη το ανθρώπινο δυναμικό και τα επιπλέον ποσά
 που θα εγκριθούν από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή.
 10.1 Επίδραση στον αριθμό των θέσεων απασχόλησης
 Το πρόγραμμα SAVE είναι ένα πρόγραμμα που έχει ως αντικείμενο τη στρατηγική
 της ΕΕ για την ενεργειακή αποδοτικότητα, αφού είναι το μοναδικό κοινοτικό
 πρόγραμμα που αφορά αποκλειστικά τη βελτίωση της ενεργειακής
 αποδοτικότητας. Οι ανώτεροι υπάλληλοι που ασχολούνται με συμβάσεις
 πιλοτικών έργων ή μελετών συντάσσουν παράλληλα ανακοινώσεις και νομοθετικές
 προτάσεις σχετικές με την ενεργειακή απόδοση οικιακών συσκευών και
 καυστήρων, ολοκληρωμένο προγραμματισμό πόρων, συνδυασμό θερμικής και
 ηλεκτρικής ενέργειας κ.λπ. Οι διαδικασίες και η συζήτηση των νομοθετικών
 προτάσεων σε όλα τα θεσμικά όργανα της Ε Ε απαιτούν χρόνο, εκτιμάται δε ότι
 30% του χρόνου καταναλώνεται στον σχεδιασμό και την παρακολούθηση των
 παραπάνω μέτρων. Το 70% του χρόνου καταναλώνεται για τη διαχείριση
 συμβάσεων SAVE (162 συμβάσεις βρίσκονταν σε εξέλιξη τον Οκτώβριο του 1997).
 Οι δραστηριότητες του SAVE καλύπτουν δέκα τομείς : κτίρια, μεταφορές,
 βιομηχανία, ενημέρωση και κατάρτιση, διαχείριση της ζήτησης και χρηματοδότηση
 τρίτων, οικιακές συσκευές, συνδυασμός θερμικής και ηλεκτρικής ενέργειας και
 ενεργειακή αποδοτικότητα. Στα πλαίσια του SAVE είναι ανάγκη να υπάρχει
 117
 ---pagebreak--- κάποιος αρμόδιος για κάθε τομέα από πλευράς ενεργειακής αποδοτικότητας και
 παρακολούθησης των σχετικών δραστηριοτήτων.
 Κατηγορία ΙΊροαωπικό για τη διαχείριση εκ τιυν οποίων διάρκεια
 θέσεων της δράσεως
 θέσεις θέσεις εκτάκτων προσωπικό επιπλέον
 μονίμων που ήδη προσωπικό
 εργάζεται στη
 ΓΔ ή στην
 αρμόδια
 υπηρεσία
 Μόνιμο 5 έτη
 προσωπικό Α 8 6,5 1,5
 ή έκτακτοι Β 3 2 1
 υπάλληλοι Γ 4 3 1
 Λοιπό 3 END 3 END 2 εμπειρογνώμονες 5 έτη
 προσωπικό


text:
2 εμπειρογνώμονες 1,5 προσωρινοί 1,5 προσωρινοί
 3 προσωρινοί
 10.2 Συνολική επίπτωση των επιπλέον ανθρώπινων πόρων στον προϋπολογισμό
 Το συνολικό συμπληρωματικό κόστος διαχείρισης του προγράμματος μπορεί
 λοιπόν να εκτιμηθεί ότι ανέρχεται σε:
 Μόνιμοι υπάλληλοι:
 3,5 Χ 5 έτη Χ 103.000 ECU Χ 0,70 (βλ. υπό 10.1) 1.261.750 ECU
 Εμπειρογνώμονες (Α0-1178):
 2 Χ 5 έτη Χ 120,000 ECU = 1.200.000 ECU
 Προσωρινοί (Α0-1175):
 1,5 Χ 5 έτη 80.000 ECU = 600.000 ECU
 Σύνολο 3.061.750 ECU
 118
 ---pagebreak--- 10.3 Άλλες δαπάνες λειτουργίας που απορρέουν από τη δράση
 Κονδύλιο Ποσά κατ' έτος Τρόπος υπολογισμού
 του προϋπολογισμού
 (αριθ.και τίτλος)
 Α-1300 Έξοδα αποστολών, 0,1 (Κ) M ECU ΙΙαρακολούΟηση των συμβάσεων*, τοπικοί
 μετακινήσεων και λοιπών οργανισμοί**, συνεδριάσεις αναδόχων,
 πρόσθετων δαπανών συμμετοχή σε ενημερωτικές δραστηριότητες που
 οργανώνονται από το SAVE κ.λπ.***
 Α-2510 Εδικές συνεδριάσεις 0,216 MECU 9
 00 ECU/κατ' άτομο Χ 30 άτομα Χ 8
 "ενεργειακή αποδοτικότητα συνεδριάσεις
 (τετράκις ετησίως) και της
 επιτροπής "επισήμανση"
 (τετράκις ετησίως) στο
 πλαίσιο της επιτροπής του
 προγράμματος πλαισίου
 Σύνολο 0,316 MECU
 τον Οκτώβριο του 1997 βρίσκονταν σε εξέλιξη 162 συμβάσεις SAVE
 ** μέχρι τον Οκτώβριο του 1997 είχαν επιχορηγηθεί μέσω του SAVE 140 τοπικοί
 οργανισμοί
 *** το SAVE οφείλει να ενημερώνει τους ενδιαφερόμενους κύκλους επί των
 νομοθετικών μέτρων που εγκρίνονται σχετικά με την ενεργειακή αποδοτικότητα
 (οδηγίες για την επισήμανση, την ενεργειακή απόδοση των οικιακών συσκευών, τη
 νέα στρατηγική συνδυασμένης· παραγωγής θερμικής και ηλεκτρικής ενέργειας
 κ.λπ.)
 Το συνολικό κόστος για όλη τη διάρκεια του προγράμματος θα είναι:
 0,316 Χ 5 έτη =1,58 MECU
 Τα αναφερόμενα ποσά προέρχονται από τις επιχορηγήσεις που έχουν ήδη στη διάθεση
 τους οι υπηρεσίες διαχείρισης του προγράμματος.
 119
 ---pagebreak--- ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI
 ΙΙΡΟΤΑΣΙΙ
 ΛΙΙΟΦΛΣΙΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 περί θεσπίσεως
 ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΩΝ ΑΡΑΣΕΩΝ
 ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΛΝΠΡΡΥΙΙΛΝΠΚΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΑΟΤΙΚΗΣ
 ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ
 (1998-2002)
 ΙΙΟ
 ---pagebreak--- ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΙΙΣ ΕΥΡΩΠΛΊΚΙΙΣ ΕΝΩΣΠΣ,
 Έχοντας υπόψη:
 τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,
 την πρόταση της Επιτροπής '.
 2
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,
 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
 τη γνώμη της Συμβουλευτικής Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα
 και Χάλυβα,
 τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών,
 τη Λευκή Βίβλο για την Ενέργεια όπου επισημαίνονται οι στόχοι της ενεργειακής
 πολιτικής (οικονομική ανταγωνιστικότητα, έλεγχος του περιβάλλοντος, ασφάλεια
 του εφοδιασμού και διατήρηση της απασχόλησης)·
 Εκτιμώντας:
 ότι στην Κοινότητα υπάρχουν διαθέσιμα στερεά καύσιμα και ότι οι πλούσιες και
 ποικίλες πηγές άνθρακα που διακινείται σε ολόκληρο τον κόσμο αποτελούν
 εγγύηση μιας χαμηλού κόστους πηγής ενέργειας η οποία θα εξακολουθήσει να
 υπάρχει·
 ότι η προώθηση αντιρρυπαντικών και αποδοτικών τεχνολογιών στερεών καυσίμων
 συμβάλλει στη διαφοροποίηση των πόρων πρωτογενούς ενέργειας και σε
 εξισορρόπηση των στόχων της ενεργειακής πολιτικής της Κοινότητας·
 ότι καθώς τα στερεά καύσιμα θα χρησιμοποιούνται ολοένα και περισσότερο τόσο
 σε ανεπτυγμένες όσο και σε αναπτυσσόμενες περιοχές του κόσμου, συμβάλλοντας
 έτσι στις εκπομπές ρύπων και C02, πρέπει να καταβληθεί κάθε προσπάθεια
 βελτίωσης των ρύπων αυτών με την προώθηση αντιρρυπαντικών και αποδοτικών
 τεχνολογιών και την εφαρμογή των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνολογιών σε
 παλαιότερες και νέες εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούν στερεά καύσιμα·
 ότι η παραγωγή και ο εφοδιασμός εξοπλισμού αντιρρυπαντικής χρησιμοποίησης
 άνθρακα, λιγνίτη και άλλων


text:
στερεών καυσίμων, για χρήση τόσο εντός όσο και
 εκτός της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, μπορούν να συμβάλουν στη διατήρηση της
 απασχόλησης·
 ότι, δυνάμει του άρθρου 130Ρ της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η
 Κοινότητα πρέπει να αναλάβει δράση για τη βελτίωση της ποιότητας του
 περιβάλλοντος και να μεριμνά για τη συνετή και ορθολογική εκμετάλλευση των
 φυσικών πόρων, στόχοι που εξυπηρετούνται με την εφαρμογή αντιρρυπαντικών
 τεχνολογιών του άνθρακα·
 1
 ΕΕ αριθ.
 2
 ΕΕ αριθ.
 121
 ---pagebreak--- ότι η προώθηση αποδοτικότερων αντιρρυπαντικών τεχνολογιών στερεών
 καυσίμων μπορεί να συμβάλει σημαντικά σε μείωση των ρύπων που εκπέμπονται
 εξαιτίας της παραδοσιακής χρήσης των ορυκτών καυσίμων σε επίπεδο
 Ευρωπαϊκής Ένωσης· ότι η χρήση αντιρρυπαντικών τεχνολογιών συμβάλλει στην
 επίτευξη των στόχων της κοινοτικής στρατηγικής για καταπολέμηση της όξινης
 3
 βροχής ·
 ότι η προο')0ηση αποδοτικότεριον αντιρρυπαντικών τεχνολογιών στερεών
 καυσίμων στην Ευρα>παϊκή Ένωση και διεθνώς θα συμβάλει σε μείωση των αερίων
 του φαινομένου του θερμοκηπίου και σε περιορισμό του κινδύνου αλλαγής του
 κλίματος της Γης· οπότε, για νιχ προκύψουν σημαντικά αποτελέσματα, καλό είναι
 να υπάρξει συνεργασία ευρείας κλίμακας·
 ότι, επειδή η συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας δεν προβλέπει
 άλλες αρμοδιότητες για την κάλυψη των ενεργειακών πλευρών του προγράμματος
 για το οποίο γίνεται λόγος στο άρθρο 2 παρακάτω, πρέπει να γίνει επίκληση του
 άρθρου 235·
 ότι το Συμβούλιο ενέκρινε τη Λευκή Βίβλο όπου χαράσσονται σε αδρές γραμμές οι
 νέοι στόχοι της ενεργειακής πολιτικής της Κοινότητας προς εξασφάλιση συνοχής
 και σύγκλισης των πολιτικών των κρατών μελών· ότι στην εν λόγω Λευκή Βίβλο
 επισημαίνεται ότι με τη συμβολή νέων αντιρρυπαντικών τεχνολογιών του άνθρακα
 μπορεί να αυξηθεί η χρήση ευρέος φάσματος καυσίμων, ώστε να εξακολουθήσουν
 να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στο συνολικό ενεργειακό ισοζύγιο, με
 βελτιωμένη όμως οικολογική εικόνα·
 ότι η προώθηση και εκμετάλλευση αντιρρυπαντικών τεχνολογιών στερεών
 καυσίμων προσφέρει οικονομικά πλεονεκτήματα ίχπό πλευράς ευκαιριών
 απασχόλησης σε εταιρείες της Ένωσης οι οποίες δραστηριοποιούνται σε ολόκληρο
 τον κόσμο·
 ότι, για τη διατήρηση ενός καθαρότερου περιβάλλοντος, πρέπει να αναπτυχθούν
 ακόμη περισσότερο οι αντιρρυπαντικές τεχνολογίες στερεών καυσίμων ώστε οι
 βέλτιστες διαθέσιμες τεχνολογίες να γίνουν πιο προσιτές από πλευράς κόστους·
 ότι ορισμένες χώρες που αναμένεται να γίνουν μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά
 τα προσεχή έτη εξαρτώνται σε πολύ μεγάλο βαθμό από την παραγωγή και χρήση
 στερεών καυσίμων για την ικανοποίηση των ενεργειακών αναγκών τους· ότι οι
 χώρες αυτές θα χρειαστεί να εκσυγχρονίσουν και να βελτιώσουν τις ενεργειακές
 τεχνολογίες που διαθέτουν ώστε να συμμορφωθούν με τη νομοθεσία της
 Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προστασία του περιβάλλοντος·
 ότι ορισμένα κράτη μέλη διαθέτουν δικά τους προγράμματα αντιρρυπαντικών
 τεχνολογιών στέρεων καυσίμων· ότι πρέπει να βρεθεί ευκαιρία να γίνει
 συντονισμός των προγραμμάτων αυτών τόσο μεταξύ τους όσο και με άλλα συναφή
 προγράμματα στην Ευρωπαϊκή Ένωση·
 ότι έχει επίσης σημασία να προωθείται η υιοθέτηση τεχνολογιών που
 αναπτύσσονται με χρηματοδότηση από το ειδικό πρόγραμμα Ε&ΤΑ για μορφές
 ενέργειας άλλες πλην της πυρηνικής·
 3
 COM(97) 88 τελικό, 12.3.1997
 122
 ---pagebreak--- ότι έχει καθιερωθεί πολυετές πρόγραμμα πλαίσιο για την ανάληψη δράσεων στον
 τομέα της ενέργειας·
 ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η βιομηχανία της ΕΕ έχουν εκφραστεί υπέρ του
 να συνεχιστεί η ανάπτυξη αντιρρυπαντικών τεχνολογιών στερεών καυσίμων προς
 χρήση στην