text:
ARCHIVES HISTORIQUES
 DE LA COMMISSION
 COLLECTION RELIEE DES
 DOCUMENTS "COM"
 COM (82) 173
 Vol. 1982/0054
 ---pagebreak--- Disclaimer
 Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
 concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
 européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
 p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
 (JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
 classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
 règlement.
 In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
 concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
 Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
 amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
 27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
 file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
 In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
 Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
 Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
 S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
 (ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
 erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
 der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 COM(82)173 ΤΕΛ.
 Βρυξέλλες , 13 Μαίου 1982
 ΠΡΟΤΑΣΗ
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( EOΚ ) ΤΟΥ ΕΥΜΒΟΥΛΤΟΥ ■
 περί τροποπο ι ήσεωΓ του κανονισμού ( ΕΟΚ ) άριθ . 2532/78 τοϋ Συι - βουλίου περί ταυ
 κοινού καθεστώτος εισαγωγών προελεύσεως Λαϊκής Δημοκρατίας της
 Κίνας
 [ ύποβληθείσα οπό την 'Επιτροπη ατό Συμβούλια )
 ,/ t I p I
 PI 5 Ed
 ί!· £Ρ ) 173 Γ(-Λ .
 ---pagebreak--- i f.PT^riJ
 κανονισμού ( ΕΟΚ) του Συμβουλίου περί τροποποι ήσεως
 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) άριθ . 2532/78 τοΓί Συυβουλίου
 περΓ κοινού καθεστώτος είσαγωγδν προελεύσεως ΛαΤκης Δημοκρατίας
 της ΚΓνας
 ΓΟ ΙΥΜΙΙΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
 " Κχονιας ύπΛψη :
 τη <τ».ν:»ΐ]κη χψΐ Ιδριχικος της Κ<·ρΜΠ«\'«ης ΟΙκονομικής
 Κοινότητος καί ϊΜ<ι>ς τΛ Λ|·ΓΙ|η» 1 1 >,
 ιί ; |<ι<:ΐ|ΐί'ΐι.ις Π|>1 κοινή; ό|>γιινΜΠΜ.»; τΛν γι «·»ρ γ»·>τ·;»ν
 <ι Ί·|«.ιν, μΓΙοι; κιι ( τί; |Ί ΐ|ΐι<ιι ι; ηοι'ι !Ιι ηπίζοντκι
 ΛΊιμι ι ΐιιίι Γ»|ΐΜ|Μΐυ 235 « ή; π\ιν:ΐΐ|κι|{ Μΐί ΙπχίΜίνν γιά
 Μ ι μ >*< ■( Χλ' μ «ι τ<ι πού Π|«>Μ·ΐ!ουν άπ'ι τή (ΐι.Τίΐηοίηπη
 ■(κ .,./ικ.-ιν ϋιχηΛντων, »>'«ί ϊ··ι«>; τί ; ίιΐ'ιτιι^ιι; τι·»ν ρυ!)μί·
 οι ον αυτών, οί όποίης <.πι ν/ "ουν Γαρί κκ>.ιοη άπό τή
 γινι^ι'ΐ ίΐρχή ι<\; άντικιιιιιπιΛπι.ως κ/χ 0«. ηοαοτικοΟ
 Γ» ,·ι· 'ριημοΟ ή μίίιρου ίοο,ιΐΛΐιμου Αποτελέσματος άχό
 χι» |:ι.ΐ|>α μώνυ χού π|Χ>6/ /:ηοντα άπό ιΐς ρυδμίοα^ ■
 in U ;.
 ιήν Γ|>6τααη τίΚ Επιτροπές.
 Εκτιμώντας :
 δτι τδ Συμβούλιοο καθδρισε , μέ τδν κανονισμδ ( ΕΟΚ) ΕΟΚ


text:
Αριθ . 2532/7Θ ( ΐ ), δπως τροπο–
 ποιήθηκε τελευταία αΤα άπδ τδν κανονισμδ ( ΕΟΚ) άριθ . τδ κοινδ
 καθεστδς εισαγωγδν προελεΰσεως Λαϊκές Δημοκρατίας της Κίνας ποί προβλέπει
 ΙδΓως τίς διατάξεις πού έφαρμδζονται στδν τομέα έλευθερδσεως τδν εΐααγωγδν ,
 έπιβλέψεως καΓ διασφαλίσεως ,
 δτι τδ δρθρο 9 παράγραφος 5 καΓ τδ δρθρο 11 παράγραφος 1 του έν λδγω κανονι-
 σμοΟ προβλέπουν δτι τδ Συμβούλιο άποφασίζει γιδ τΓς προσαρμογές πού
 πρέπει νδ του Επιφέρει ,
 δτι μΓα έπανεξέταση του συνόλου του έν λδγω κα\ΏνισμοΟ , ένδψει τής Αποκτηθείσας
 πείρας , £δει ζε δτι ή υΙοθέτηση πι δ συγκεκριμένων κριτηρίων έκτιμήσεως «αί
 καλύτερα καθορισμένων διαδικασιών Ιρευνας στδν τομέα τδν μέτρων έπιβλέψεως
 καί διασφαλίσεως ηταν άπαραίτητη , χωρίς νδ Αποκλεισθεί γιδ τήν " Επιτροπή καί
 τδ Κρδτη μέλη ή δυνατδτητα έκδδσεως οέ περίπτωση Ανάγκης τδν μέτρων πού
 ζητήθηκαν ,
 ( ΐ ) ΕΕ άριθ . 1_ 306 της 31.10.1978 , σ. 1
 ( 2 ) ΕΕ άριθ . Ι_ της , σ.
 •Λ
 Τ" nmmini m ■ iwhiwiiw
 ---pagebreak--- 8τι γι 5 τ6 σκοπά αίιτβ ει να ι σκάπιμο νά προβλεφθούν λεπτομερείς διατάξεις
 Υΐά τήν £ναρζη μιΒς διερευνήσεως γιά τοΰς Ελέγχους καί τΓς Ερευνες ποΰ
 ζητήθηκαν , γιά τήν άκρίαση τδν Ενδιαφερομένων , τήν Επεξεργασία τδν πληρο
 φοριών ποβ λήφθησαν , καΓ τά κριτήρια Εκτιμήσεως τΡίς ζημίας ,
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
 "Αρθρο 1
 1. Στά δρθρο 3 παρεμβάλλεται ή άκίλαυθος παράγραφος 2 :
 "2 . 'Η πληροφάρηση αίιτή πρέπει νά περιέχει τά διαθέσιμα Αποδεικτικά
 στοιχεΤα , βάσει τδν κριτηρίων ποΰ καθορίζονται ατά δρθρο 5δ"·
 'Η πρδην παράγραφος 2 γίνεται παράγραφος 3.
 ---pagebreak--- - 3 -
 Μετά τδν τίτλο II παρεμβαλλετοι , 6 ακδλουθος τίτλος ΙΙα :
 Κοινοτική ·ια$ικααί« &ι<ρ<υνή#κ6ς
 ~Λΐ'ΐ?ι*> ■
 I. Όιπν πί πυν/ χι ιπ ιών δκι£οι>ληκτι:ον ή Έκιτροκή
 / Μψ<ϊ τΐ |ν »'κ"ρζη ίπορκ'ών ΛγοΛι ικτικών στοιχι ίο>ν γιά
 τΐ|ν ιιίιιιι>ι'ι / ΐ|τη £ν/ι^^πινς βιαιίικαπίος άίΓρηινήπι »ι>ς
 /.νίρΥίΤ ί .ς
 (ι) ά\α'((ί/ η τήν ϊνπρ'η τί)ς διιιΓιΐκ<(οί«ς ΚιψιννήπίΜς
 οι ην / ιιιΐ>;ιιη 'λ ]/ ■,■//.' τ< >1· '.ι \/\ ι'» , ι Α'μ·
 Μ'Π^ι /ι·· ή άν(ΐγγί>κι (ιΐ'ΐή πίριέχΜ μιά ονινονη τ<ϊ>ν
 πι /.αϊ γι ιπών Λ /.ιΐρΟψύριών κΊιί όριζα Λτι πρ/.πΓ.ι νά
 <ίνΐ(κιιι\·(ι>.Ίι.Ι οιΐ|ν Ιτ.ιιροηή κάδε χρησιμη κλήρο
 ι,'>ορίΐι· καθορίζει γ') ν κροΗι σμία έντός της όποιας ο(
 ένίΐιοιρίρύμιΛΌι μηο^ιΰν νΛ γνωστοποιήσουν
 ίν,'Ρ'ϊ ,κιίς τίς άπΛνπς τοι·ς·
 0 ) άρχιζα τή διερεύνηση σί συνιργαοία μ£ τά Κράτη
 μίλη.
 2 Ή ΓπΤ(Χ)Γ.ή διι:ρ/.υνδ κάθε κληρικ,·» .ρία χοΟ κρίνει
 (ίνα γ κ; (α καΐ δ°ον ίΚωρήσί ι χρήσιμο μετά άχό
 ίηαΓ><>ι>)ευοη μ έ ιήν ίητροπΐ). Γρο(ί^Ν'' < σέ έ"ολΓ|υέ« |πή
 ο\ι»'ς εΙοβγω)>Χ. / μπόρουζ. ΓιαμεοοΛΓ;!'·:·.ιίς,
 Γ'((Ό ( ΐογοΐ-ς. ^ρΓοροίούς οι ,νί>ί"|ΐ' ,( ·ς κοί όργηνιαμο\^
 Ή Έιπρσ"ή ί·πκον»ρ%ί*ιιι οιήν όιοοιηΜ) τη; « ι'χή Λπδ
 Οηπλλ'ι^Ονλ; ιών Κρ<ι»<:.ν μ 6/ Λν, η ι ι\ν έπικραιι.ια Τών
 Λπ»Γ.· ·ν διενεργούνται οΐ Ιτίι ) ηί)ι ίαι ις ιιι.π' ; ι'ν' Λοον τό
 Κράιο: μέ>ος αυτό Κιατί·ηι»οι: σχετική I πι.Ίι·μί«.
 3. "I ά Κράτη μί>.η «πρί χονν στην Ι'ηιτροπη κητΛπιν
 οίτήαεώς τη; μιΙ οι μιρωνα μί. τίς λίηιομίρι ι»ς πού Α
 Ιδια

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
ορίζει τίς πλιιρυι,τορίίς πού δια^ίτοον γιΛ τήν £ξί-
 ) ιςη τής ΛγορΛς τ«Γ> ύπό ίξί τππη προϊόντος.
 4 Ή £ι·.ιτι>οπή μποριΐ ν/» δ(·χθ£ΐ σ' ι'κρόαπη τά
 ίνδκκρερόμενα πρόσίχίππ Ή Επιτροπή ύιηο/ ρβοϋτοι νά
 τό ^ ϋ&ι οί όνροοοη έ.(>' ύοον οΐ Ενδιαφερόμενοι τΛ
 ζηι Γ|·ΐιΜ;ν ίγγρ:}ψι·>ς £νιος προϋεπρίίΐς όριζομί.νι;; αί
 ύνο»-ο!νι χ'.ΐ) ατΐ|γ Γπ ίου* V ίφίμΐρ'^ τ<^>' λύ^Μι*·
 ,ιαίχύν Κοι ><)ΐήι<·»·. ("ΐΓοέι ικΛίΌνκις Λτι πιΟανολο·
 γίπαι πράγιιοτι »/ι ίίιγοΡνΛπό τΗ ΛηοτεΑ.έΰμ«ιΐ(ΐ τής δι&·
 ρεονήΐίως ιοί Λτι ΐ'-.άρχοον Ι.ηΙ μ / ρο»ις λόγοι ν·Λ άναπτύ·
 ξουν ι\ρ>>Ί>υρΐ¥<'» τίς ιιη <>ψπς ι<ι\ις.
 5. "Οκιν οΐ ηληιΚκρορίΓς ηού ζιμηοι. ή "Ιίηι τ^οπι'ι δ/.ν
 ΚΊ,^.χονται μέσα αί μία εύλογη ηροϋιαμία, είναι όυνατό
 νά συναχθούν συμπεράσματα 64αα τφν δια3όσιμων
 δεοομύνων.
 ---pagebreak--- I. Κ«ιΐΑ ΐιη·^ Λ|*·»ι»ς τί|ς Λι/ ^ί »>νήηί <.»ς ή ΤκΐΤ|Η>κή ίικιν
 Γ»Α>λϋ « την /* Π|Μ>κή ίκ'Μπη (.*[ ν>ν ο»·)ΐ*ι ι><»πμ6τυ>ν
 2 Λ ν ή Ί πιιροηή Κ|>ίνιι Λιι ί.ι ν « ! ν-·· ι ιι.ίι ^ κιιΐο
 ΛπΐιΙιιΛΐ|ΠΟΤΙ ||/ Ι|Μ» ΚΟίνΟΤΙΚΙ^ / Π|ΤΙ||>Ι|<ΙΙΙιι , ί| |>|< ΙΠ<(Η |).(.
 Οι !>>ς. δ>||ι<κιιι ι·ι ι μι ιά άπό > 'ΠΙ| μί ι ΐ |ν ( πιιριιπή
 οτήν 'λ'.Ί<<ι>/μη 'ί'ΐ] ημ/ρίΑ.% Γι 'ΐ' ΑΊ\κ·η ι/λ/.»* Κ<Η·
 ίΐιτί/ ίι,ιι· άνιιγγιλίίΐ ΐυ ρατο>ΟΓ<ι>ς τΓ)ς διι ρι \»νηθΓ<ι>ς περί-
 λπμ£Γινονκις { κ.Οι.αη ιών οικιιαοπκΛτι ρων ουμκιρα-
 πμάτι·>ν της
 3. Ί.·ρ' ίκιον ή Επιτροπή κρίνει Αναγκαία τή λήψη *
 κοινοτικών μίτιχαν έπιτηρήσεως ή δΐί«·><;κ!>(π,ως λημ-
 βάνι.ι τις πρ< ττΛιιενες γιά τΛ ακοπά «ύτΛ άχοφάαιις
 τ<Λντίτ>ων ΠΤ κΓτί IV »
 4 ΟΙ Λιιικ'Γιις Τιιί'ι χπρόνιος τίτ'οι· ΓιI ν / μίΓοΛίζουν
 τή λ1 )VI. <"<1111 · ■ 1 1 >:· > τ ι . μΙ ΐ|*ι>ν / ηι(ΐ|ι>>|·ιι <·»ς πι |ΐι;κ·ινιι μί
 ιά Λρ5(Μΐ 6, ή πί. ί πι ίγο» οι ς τι > ριπτι .»» ι ; μί τρων
 ί>(ΊΊ';>ι <) ίοι <ι·ς ο<ιμιρΐιΐν<ι μ/. τά ύρ!)ρ<ΐ 7 ίο", 10.
 Ή 'Κπιτινοηή προΟαΙνα ύμ£οως αί (ΐί.τρα όιι.ρι υνήοιως
 Λΐιύ κρίνει άκύμη αναγκαία. Τά άποτιλίαματα αύτών
 χρησ^οχύίοΟντα* κατά τήν έχανφχαση τών λη<?3£ντων
 '.·<ι"'ί"> 5γ
 1 . Οί παρβχόμι νις κ<ιτ' £ψαρ)ΐογί| ιού πιιρΛντος κανό-
 νιομοϋ η /.ηροψορΐες ίίίν μπορούν νά χρηοιμοποιηίΙοΟν
 γιά άλλους σκοπούς ΛπΛ Αχίίνους που ζητήΰηκϊιν.
 2. α) Τ6 ϊυμδούλιο, ή "Επιτροπή καί τά Κράτη μ'-λη
 κ'ΐιδώς κιιΐ οΐ υπάλληλο! *«»» .ς Λ/ ν ίπτρ/ πι.τίΐι νά
 κοινοποιούν, πλήν ρητής ί',οΐΌκΛοτήίΜιΐς τ<>0
 μ / ροΐις πού χίς π'ιριί / ε, π/.ηρο·,'·ορίις /,μπιπιιυ-
 τικοΰ χ<ιρ«<τήρ<ι πού ί >.< ιΟ<ιν κίτ' /.ςκιρμογή τι>0
 Γ.ίιρ/ινιος κανονισμού ή πού η«ρεοχ/ ί)ηκαν ίμ«·
 στευτικά.
 6) Κάθε αίτηιη γιά ίμπιοτιυίική μεταχείριση Λνα*
 ς>/ ριι τιιύς >,Λ /οι·ς γι /» τοός ΛποΙους ή χληροφορία
 ί.Ι«ΙΙ / μπΐΟΙΓ>·ΤΙΜ|.
 Ίν τούιοις. Λν κρΐνκκιι οάν /ιΑικ<ιιη/ /·γητ ή
 « ΐτηπη ^μηιπιευτικΓκ ρι Τ 'ιχ » ιρίοι « ι>ς κ<ι | ίκιΐνος
 Π * ιΐ » ίί«.)θΐ ; τήν κ ) ηροιρο,.ίιι <./ ν .Ί.' /χι νά τήν κοινο
 ποιηθεί ή νά ίξοκικΛοτήοι ι τρίτο νά τήν κοινο·
 κοιήου οί γι.νικ'ι'ς γραμμές ή ύπΛ μθ|>ρή συνο
 πτική. ή ίν λήγω πληροιρορία δέν μπορεί νά
 ληφ'Ί.Ι ϋπΛψη
 3. Πληροφορία ΛίωρεΓκο οέ κ<ι5)ι. πίρίπτοοη ο>ς ίμπι-
 οΐίυτικΊ). Λ ν ή κ


text:
< ιι ν< ι >ί ι ,Ί ιι τΐ',ς μπορι.Ι νά ίχει σημα
 ντικές δΐιομενι [ς έππτώοίις γι" ού ιόν πού τήν /Γ>ωοε ή
 γιά τήν πη / ή ΛπΛ την Λποίι Γροί|>χι τίι
 4 ()ί προηγοόμ£ν« >ι#ι ρ.'ί /ρίι·,·>οι / μΠοόίζοίιν τίςάρχ/ ς
 τ<ν; Κοινότητος νιι ο\)νπ*ιπ ιοι ν γι νικίς πληινΐι(χ>ρίΓς κ«1
 ι ί.«ικιΐτ/ ρ'ι την (ίίιιολόνΐ) τι] ίι ιν άΓ.οι,νιοιων πού λημ£ά·
 νονται δι>νιιμιι τον π'ίριινιος κιινονιαμοΟ. Οί άρχ/^
 Γρι'τ.ιι ώοτοηο νά λιΐ|ιΐ;·ινοι-ν ύπόψη τό (ννυμΟ οτυμ*
 <>/ |Η>ν τών ίνύκκρε^ιμ/.νων γιά τήν μή άκοκάλυνη τών
 ίχανγελματικ&ν τους μυστικών.
 ---pagebreak--- *.W 5^
 I. ΊΙ ίζ/.ταοη ιή; ί ζι ?.»!,< «·>ς τΛ>ν εΙοαγωγΛν καΐ τών
 <")| '< >ν »· Γ Λ ΙΟΎΣ «')ΓΙΙΊ<»\ Γ(·Ι<ΝΜΑΓΟΗΙΙΙΟΓΙΝ*ΑΙ, καΠιΙις ΚΑΐ Ή
 ^ Ζι τ<ιοη της οημανπΜ' ; ζημίας ή τής άηι ιλούμΓνης
 πι<|ΐΐινιικής ζ'ΐΐ''"ί. Γ|χ>κύητί.ι ώ; (κ τούτου γ»Λ τούς
 παραγωγού; τή; Κοινότητος. λναφ/ ρονται ΙΜ<ι>ς ατούς
 ΠΊ^ι^ιντ» ς: '
 α) Λ Γιγκ<>ς τών Γ.ϊοΐιγιογιίιν, ΙΜω; Λτπν ίχουν αϋζηΟεΙ
 ΚΑΤΆ ΤΡΌΠΟ [ κόη> ο ΓΪΤΓ. οί. Απόλυτες τιμ-Λζ ΕΊΧΕ σέ
 οχ/ ηη μί τήν ΐϊίΐρ'«γ<·»γί') ή τήν κατανάλωση τής Κοι
 νότητα ' ·,
 β) «Ι τιμίς ί.ΐοα /ωγής. Ιδίοις Λταν πρόκειται νά καθ»
 ριο.')ι [ ιΊν ύττ/τρ^Η ΐκύη/,η ϋκοϊΐμ<ι).όν()οη οί σχΛση
 μί τήν τιμή Λ(,οι,ίΐκ)Γ,ς κοινοτικοί) προϊόντος·
 Υ ) Ή 7!(ΗΐΚΙ , ητ > Ι\.Α (ΐ / :ΤΪΓ. ΤΐΙ.ΟΤ, οτιη'-ς κοινοτικούς Λ<»(>ιγα>·
 γυί\ ύμ<>αύ<.>ν π ,*.,όντων ή ώμΐ-οα άνταγων\ατικ&ν,
 Μ<3<ός και ή τών τάαίων ΛριΧΐμ£νων οΙ*υνΰμι*ών
 ουντι «ι <»[ ικν. όπως : '
 – 7ΐιΐ|<αγ<ι>γή, ·
 – Χι^ιριμοηοίηττη δυναμικοΟ. '
 – Α *<»!>/ μα τα, ν
 – πω> ήιι ις.
 – ΚΌλνπτύμενο τμήμα Αγο^ις,
 –. τιμές (Λι\λ/ιδή συμπίίση τψβν ή ιιαρίμπύδιαη
 Ανό<«>υ τιμών πού 5ά ίπίρ-χονται ύκό κανονική
 ο\>ν!ΙΛκις),
 – i:\VpYitVHiara,
 –- Ari'»><inri K'r.ifirtX-alttv,
 – ρποτότητα,
 – Απασχόληση.
 2. "Οταν ηροΜλλτ.ται Π/ μη Απιι^ί); ηροκλήηπιΐς
 σημαντικής ζημίας, ή Επιτροπή Γ,μ'Ν' * 4πίαης Λν
 'ύπάρχι.ι οιιι,ιής ηρί>Οα φί\ ότι μιι'ι ίοιαπιρη κατάσταση
 ι ! νι 1 1 ικανή ν/ι Λ^ι,λιχΓΙι.Ι οί πράγμα ιική ζημία. ΓιΑ τώ
 ΟΜΙΓ.0 «ι1 ιό μπορεί ί.πίσης νΛ λ/ι^κι ϋπόψη τοϋς Ι^Ύί
 JT'IPU / OVIK
 α) τό ουνχι>ιοτή «ύζήσι<ι>ς τΑν ί.ζαγωγΛν πρός τήν
 Κοινότητα '
 β) τό ϋιινκμικΛ /.ν«Υ"»Υή; * 'Κ ΚΓνας·
 όπως ύφϊσιαπιι ή πρόκειται νά δίΛ
 μι "Ρ',χ. ).')ι.ί στό μέλλον κατά τρόπο πού μπορεί νά προ·
 Ο-» <ρΓ);.ΐ, καΙ τήν πιθανότητα διοχετεύσεως τών
 ί^αγωγΔν άχ6 αύτό τύ δυναμικό χρός τήν Κο*
 νόττιτα.
 ---pagebreak--- - 6 -
 3. 01 παράγραφοι 4 καΓ 5 του δρθρου 9 άντ ι καθίστανται &πδ τΐς άκδλουθες
 παραγράφους :
 4. Ή κιινιχιοίηιΐη ( ηίχει Λίπη «■·< «·»ς κπτα ιήν
 ίννοια τον άρθρον 7 πσράγριφος4 Τά μ{ιρα'{·ιχϋ<ι«·ν
 μόνο μίλΡ» "V, ίί'ΌΡως οί ρφομμο/η γλΛ άκονίαι «ι; τΓ|ς
 Εν Γόοι) πίριπϊώυκ ιι ν ή ΈπιτρκΓ ή <ι π < »<;><»-
 πίοα χή || Γ) ίΐι π"ι<Μ ι μ£ΐρ<( ή ϋΓΟΓΪζίΐ. ζυνιιμεί Μ><
 ΛρΒροιι 7 |ΐί*(>0 /> ΐ(ΐφ«ιρπικό ήτ6 έκεΐνο πού ίλιιβι τΛ
 Κράτος |ΐίλο^ ή άκόφιιοή της έφαμμόζίκιι όπο την I κτη
 ί;ΐ ιίρα μι.ιά τη 3(;'ίι ^ τη; πε ίοχύ. £«·ιόζ Λν τό Κμάτ·>ς
 μίλος. τό όποίιι £λ«<;ι τά μί ι( ><ι .


text:
παρα)"ΐ' V ι τήν < ιη <ν
 ι[Ίΐπη <ι\·ιη οτι') ϊ-> μΙ'.ιΗ'λιιι' οτήν π | ΐΙ«τι·>πη ί«ί»τη. τΛ
 ίιΗνικΥι μίιρα /«,-'Μΐίμο^ινκιι μ'χμι Τ'Κ Οίοεως ορ ίπχύ
 ιΓ|ς Λποφάπι.Μς του Ι,υμΓ,ουλΙο» π> /Λ τ6 πι»μ >, ίηί ίνα
 μήνα . Λι,'νόϊο*» τούτο ί.ηιληφίΐι.ΐ της ύτιοϋέτι < ·>ς ΤΛ Ιυμ-
 Οούλιι » ΛποφαΙνι.τα » »ψΛ τί}ς λίιξι<ι>ς της Λ|*>ί>ιπμ(ας
 αύτ Γ|ς
 ΤΛ πιντ> τ ο /.νιφιο δ£ν ίΗγει τό δικ<ιΙωμ« Κ|>οο·|>\/γης ιών
 Κλιτών μιλΛν βΛοει τοΟ άρ^Μνυ 7 η«ρά /ρτιφοι 5
 καί 6.
 5 . ΤΛ ηιιρόν Λ?ί)ρυ έφορμόζί τ«» μίχρι τΙς 31 Λι.κιμ-
 6ρίο«> Πρίν ύ"Λ τΙς 31 Δθίμ6ρ<<«· 198 ϊ, ή Ί ιιι·
 τροϊ» ή Οά προιεΙνίΐ οιΛ Ι.υμ&ούλιο τίς τικυοηοιήπιις
 πού Λρέππ νά ί.Γ·ίλ·8ουν ο'αύιό, Τό Συμβούλιο ίίά Λπο·
 <ρι\«ιΙ ίπΐ τ Γ,ς πρυτΛο£<.ις «ϋτής μέ ειδική πλειοψηφία
 ιψ(ν άηό τ(ς Μ ΔεχίμΜου Ι·"**
 ---pagebreak--- - 7 -
 "Αρθρο 2
 '□ παρδν κανονισμός Αρχίζει νί Ισχύει τι^ν τρίτη ?|μ£ρα μετά τή δημοσίευση
 στήν " Επίσημη " Εφημερίδα των ΕώρωπαΓκδν Κοινοτήτων.
 'Ο παρών κανονισμός εΤναι δεσμευτικός ώς πρδς δλα τ<5 μέρη του καί Ισχβει
 δμεσα σέ κόθε Κρότος μέλος .
 "Εγινε στίς Βρυξέλλες ,
 Γιό τό Συμβοΰλιο
 'Ο Πρόεδρος


text:
 Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου
 |
 52006PC0078
 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση στην αγορά, σύμφωνα με την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, προϊόντων ελαιοκράμβης (Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3) που έχουν υποστεί γενετική τροποποίηση ώστε να αποκτήσουν ανοχή στο ζιζανιοκτόνο γλυφοσινικό αμμώνιο /* COM/2006/0078 τελικό */
 [pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 11.7.2006COM(2006) 78 τελικόΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με τη διάθεση στην αγορά, σύμφωνα με την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, προϊόντων ελαιοκράμβης (Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3) που έχουν υποστεί γενετική τροποποίηση ώστε να αποκτήσουν ανοχή στο ζιζανιοκτόνο γλυφοσινικό αμμώνιο(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ1. Στις αρχές του Βελγίου υποβλήθηκε κοινοποίηση (με στοιχεία αναφοράς C/BE/96/01), σύμφωνα με το άρθρο 13 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, σχετικά με τη διάθεση στην αγορά προϊόντων ελαιοκράμβης ( Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3), που έχουν υποστεί γενετική τροποποίηση ώστε να αποκτήσουν ανοχή στο ζιζανιοκτόνο γλυφοσινικό αμμώνιο.2. Η κοινοποίηση καλύπτει την καλλιέργεια και την εισαγωγή στην Κοινότητα, των γενετικώς τροποποιημένων προϊόντων ελαιοκράμβης ( Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3) για όλες τις χρήσεις για τις οποίες προορίζεται κάθε άλλη ελαιοκράμβη, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ως ζωοτροφής ή συστατικού ζωοτροφών, αλλά εξαιρουμένης της χρήσης ως τροφίμου ή συστατικού τροφίμων.3. Σύμφωνα με το άρθρο 14 της οδηγίας, η αρμόδια βελγική αρχή διαβίβασε στην Επιτροπή την έκθεση αξιολόγησης της κοινοποίησης που συνέταξε, στην οποία συμπεραίνεται ότι τα προϊόντα γενετικώς τροποποιημένης ελαιοκράμβης ( Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3) πρέπει να διατίθενται στην αγορά για εισαγωγή και μεταποίηση και για την ίδια χρήση, όπως κάθε άλλη ελαιοκράμβη, όχι όμως για την αιτούμενη χρήση για καλλιέργεια.4. Η Επιτροπή διαβίβασε την έκθεση αξιολόγησης σε όλα τα υπόλοιπα κράτη μέλη, ορισμένα από τα οποία διατύπωσαν αντιρρήσεις, εμμένοντας σ’αυτές, έναντι της διάθεσης στην αγορά των προϊόντων, και συγκεκριμένα όσον αφορά την αλλεργιογένεια, την τοξικότητα, το σχέδιο παρακολούθησης, τη διασπορά γύρεως, την τυχαία διαφυγή και την ανίχνευση των προϊόντων· κατόπιν τούτου, η Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 18 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, καλείται να λάβει απόφαση με τη διαδικασία του άρθρου 30 παράγραφος 2 της οδηγίας, όπου έχουν εφαρμογή τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 της ίδιας απόφασης.5. Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, το σχέδιο των προς λήψη μέτρων υποβλήθηκε για γνωμοδότηση στην επιτροπή που συγκροτήθηκε δυνάμει του άρθρου 30 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ.6. Η επιτροπή δεν γνωμοδότησε και ως εκ τούτου, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, η Επιτροπή καλείται να υποβάλει αμελλητί στο Συμβούλιο πρόταση σχετικά με τα ληπτέα μέτρα και να ενημερώσει σχετικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (το οποίο ενημερώθηκε στις 6 Δεκεμβρίου 2005). Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να θεωρήσει σκόπιμο να λάβει θέση σύμφωνα με το άρθρο 8 της ανωτέρω απόφασης.7. Το άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ προβλέπει ότι κατά περίπτωση, λαμβάνοντας υπόψη τη θέση αυτή, το Συμβούλιο μπορεί να αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία σχετικά με την πρόταση, εντός προθεσμίας που ορίστηκε σε τρεις μήνες


text: σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος 2 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ. Εάν εντός της τρίμηνης αυτής προθεσμίας το Συμβούλιο δηλώσει με ειδική πλειοψηφία ότι διαφωνεί με την πρόταση, η Επιτροπή την επανεξετάζει, ενώ εάν κατά τη λήξη της προθεσμίας το Συμβούλιο δεν έχει εγκρίνει την προτεινόμενη εκτελεστική πράξη ούτε έχει εκδηλώσει τη διαφωνία του, η προτεινόμενη εκτελεστική πράξη εγκρίνεται από την Επιτροπή.ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με τη διάθεση στην αγορά, σύμφωνα με την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, προϊόντων ελαιοκράμβης ( Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3) που έχουν υποστεί γενετική τροποποίηση ώστε να αποκτήσουν ανοχή στο ζιζανιοκτόνο γλυφοσινικό αμμώνιο(Τα κείμενα στην ολλανδική και στη γαλλική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΈΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Μαρτίου 2001, για τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον και την κατάργηση της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ[1] του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο,την πρόταση της Επιτροπής,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Σύμφωνα με την οδηγία 2001/18/ΕΚ, η διάθεση στην αγορά προϊόντος που περιέχει ή αποτελείται από γενετικώς τροποποιημένο οργανισμό ή συνδυασμό γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών προϋποθέτει γραπτή συγκατάθεση εκ μέρους της σχετικής αρμόδιας αρχής, σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζεται στην εν λόγω οδηγία.(2) Η εταιρεία Bayer BioScience N.V. διαβίβασε στην αρμόδια αρχή του Βελγίου κοινοποίηση για τη διάθεση στην αγορά προϊόντων γενετικώς τροποποιημένης ελαιοκράμβης ( Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3).(3) Η κοινοποίηση καλύπτει την καλλιέργεια και την εισαγωγή προϊόντων γενετικώς τροποποιημένης ελαιοκράμβης ( Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3) για όλες τις χρήσεις για τις οποίες προορίζεται κάθε άλλη ελαιοκράμβη, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ως ζωοτροφής ή συστατικού ζωοτροφών, αλλά εξαιρουμένης της χρήσης ως τροφίμου ή συστατικού τροφίμων, στην Κοινότητα.(4) Σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 14 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, η αρμόδια αρχή του Βελγίου συνέταξε έκθεση αξιολόγησης, την οποία υπέβαλε στην Επιτροπή και στις αρμόδιες αρχές των άλλων κρατών μελών. Στην εν λόγω έκθεση αξιολόγησης, συνάγεται το συμπέρασμα ότι τα προϊόντα γενετικώς τροποποιημένης ελαιοκράμβης ( Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3) πρέπει να διατίθενται στην αγορά για εισαγωγή και μεταποίηση και για την ίδια χρήση, όπως κάθε άλλη ελαιοκράμβη, όχι όμως για την αιτούμενη χρήση για καλλιέργεια.(5) Οι αρμόδιες αρχές ορισμένων κρατών μελών διατύπωσαν αντιρρήσεις, όσον αφορά τη διάθεση των προϊόντων στην αγορά.(6) Λαμβανομένων υπόψη των αντιρρήσεων που διατυπώθηκαν από την αρμόδια αρχή του Βελγίου και από άλλα κράτη μέλη, όσον αφορά την καλλιέργεια των προϊόντων γενετικώς τροποποιημένης ελαιοκράμβης ( Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3), η γνώμη της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων περιορίζεται στην εισαγωγή και τη μεταποίηση, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης στις ζωοτροφές.(7) Η γνώμη που διατύπωσε, το Σεπτέμβριο του 2005, η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι τα προϊόντα γενετικώς τροποποιημένης ελαιοκράμβης ( Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3) είναι εξίσου ασφαλή με τη συμβατική ελαιοκράμβη για τον άνθρωπο και τα ζώα και, στο πλαίσιο των σκοπούμενων χρήσεων, για το περιβάλλον.


text: Η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων έκρινε επίσης ότι το σχέδιο παρακολούθησης που συνυποβλήθηκε με την κοινοποίηση ήταν αποδεκτό σε σχέση με τις σκοπούμενες χρήσεις.(8) Από την βάσει της οδηγίας 2001/18/ΕΚ εξέταση των αντιρρήσεων που διατυπώθηκαν, των στοιχείων που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της κοινοποίησης, καθώς και της γνώμης της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, δεν προέκυψαν λόγοι να θεωρηθεί ότι η διάθεση στην αγορά προϊόντων γενετικώς τροποποιημένης ελαιοκράμβης ( Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3) θα έχει αρνητικές επιδράσεις στην υγεία του ανθρώπου ή των ζώων ή στο περιβάλλον.(9) Επεξεργασμένο έλαιο γενετικώς τροποποιημένης ελαιοκράμβης, που λαμβάνεται από (α) τη σειρά ελαιοκράμβης Ms8 και όλες τις συμβατικές διασταυρώσεις της, (β) τη σειρά ελαιοκράμβης Rf3 και όλες τις συμβατικές διασταυρώσεις της και (γ) τον υβριδικό συνδυασμό Ms8 x Rf3, έχει διατεθεί στην αγορά σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 1997 σχετικά με τα νέα τρόφιμα και τα νέα συστατικά τροφίμων[2]. Υπόκειται, συνεπώς, στις απαιτήσεις του άρθρου 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 2003 για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές[3] και μπορεί να διατίθεται στην αγορά και να χρησιμοποιείται σύμφωνα με τους όρους που αναφέρονται στο κοινοτικό μητρώο γενετικώς τροποποιημένων τροφίμων και ζωοτροφών.(10) Στα προϊόντα γενετικώς τροποποιημένης ελαιοκράμβης ( Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3) πρέπει να αποδοθούν αποκλειστικοί αναγνωριστικοί κωδικοί (μοναδικοί ταυτοποιητές) για τους σκοπούς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1830/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 2003 σχετικά με την ιχνηλασιμότητα και την επισήμανση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών και την ιχνηλασιμότητα τροφίμων και ζωοτροφών που παράγονται από γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς, και για την τροποποίηση της οδηγίας 2001/18/ΕΚ[4] και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 65/2004 της Επιτροπής της 14ης Ιανουαρίου 2004 για την καθιέρωση συστήματος σχηματισμού και απόδοσης αποκλειστικών αναγνωριστικών κωδικών για τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς[5].(11) Τα τυχαία ή τεχνικώς αναπόφευκτα ίχνη γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών σε προϊόντα εξαιρούνται από τις απαιτήσεις που ισχύουν για την επισήμανση και την ιχνηλασιμότητα σύμφωνα με τα κατώτατα όρια που έχουν θεσπιστεί δυνάμει της οδηγίας 2001/18/ΕΚ και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003.(12) Λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, δεν χρειάζεται να επιβληθούν ειδικοί όροι για τις σκοπούμενες χρήσεις, όσον αφορά το χειρισμό και τη συσκευασία των προϊόντων, καθώς και την προστασία συγκεκριμένων οικοσυστημάτων, στοιχείων του περιβάλλοντος ή γεωγραφικών περιοχών.(13) Λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, πρέπει να εφαρμοστεί κατάλληλο σύστημα διαχείρισης, ώστε να μην παρεισφρήσουν στις καλλιέργειες σπόροι προϊόντων γενετικώς τροποποιημένης ελαιοκράμβης ( Brassica napus L., σειρές Ms8, Rf3 και Ms8xRf3).(14) Πριν από τη διάθεση των προϊόντων στην αγορά, επιβάλλεται να έχουν τεθεί σε εφαρμογή τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλιστεί η επισήμανση και η ιχνηλασιμότητά τους σε όλα τα στάδια της διάθεσής τους στην αγορά, συμπεριλαμβανομένων των ελέγχων με κατάλληλη και επικυρωμένη μεθοδολογία ανίχνευσης.(15) Η επιτροπή που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 30 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, της οποίας ζητήθηκε η γνώμη, στις 5


text: Δεκεμβρίου 2005, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 30 παράγραφος 2 της ίδιας οδηγίας, δεν γνωμοδότησε για τα μέτρα που προβλέπονται σε σχέδιο απόφασης της Επιτροπής,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1 ΣυγκατάθεσηΜε την επιφύλαξη άλλων κοινοτικών νομοθετικών διατάξεων, και ειδικότερα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, η αρμόδια αρχή του Βελγίου παρέχει γραπτή συγκατάθεση για τη διάθεση στην αγορά, σύμφωνα με την παρούσα απόφαση, του προϊόντος που προσδιορίζεται στο άρθρο 2, όπως αυτό κοινοποιήθηκε από την εταιρεία Bayer BioScience N.V. (στ. αναφ. C/BE/96/01).Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, στη συγκατάθεση αναφέρονται ρητά οι όροι στους οποίους υπόκειται και οι οποίοι παρατίθενται στα άρθρα 3 και 4.Άρθρο 2 Προϊόντα1. Οι γενετικώς τροποποιημένοι οργανισμοί που πρόκειται να διατεθούν στην αγορά ως προϊόντα ή συστατικά προϊόντων, αποκαλούμενοι στο εξής «τα προϊόντα», είναι σπόροι ελαιοκράμβης ( Brassica napus L.) από τις επιμέρους θηλυκές και αρσενικές σειρές που περιέχουν τις φάσεις Ms8 και Rf3, αντιστοίχως, καθώς και σπόροι προερχόμενοι από παραδοσιακές διασταυρώσεις (υβρίδιο Ms8xRf3) μεταξύ αυτών των θηλυκών και αρσενικών μητρικών σειρών, οι οποίοι περιέχουν το ακόλουθο παρεμβληθέν DNA:Θηλυκή σειρά (Ms8)1. PTA29- barnase -3 ́nos:2. Τον ειδικό υποκινητή PTA29 των κυττάρων τάπητα (tapetum) του φυτού Nicotiana tabacum3. Το γονίδιο που κωδικοποιεί τη βαρνάση από τον βάκιλο Bacillus amyloliquefaciens για να επιφέρει στειρότητα του αρσενικού4. Τμήμα της μη κωδικοποιούσας αλληλουχίας του άκρου 3 ́ (3 ́nos) του γονιδίου που κωδικοποιεί τη συνθάση της νοπαλίνης του βακτηρίου Agrobacterium tumefaciens5. PssuAra-bar-3 ́g7:6. Τον υποκινητή PssuAra από το φυτό Arabidopsis thaliana7. Το γονίδιο bar που έχει απομονωθεί από τον μύκητα Streptomyces hygroscopicus και προσδίδει ανοχή στο ζιζανιοκτόνο γλυφοσινικό αμμώνιο8. Την αμετάφραστη αλληλουχία του άκρου 3 ́ του γονιδίου 7 του TL-DNA του βακτηρίου Agrobacterium tumefaciensΑρσενική σειρά (Rf3)9. PTA29- barstar -3 ́nos:10. Τον ειδικό υποκινητή PTA29 των κυττάρων τάπητα (tapetum) του φυτού Nicotiana tabacum11. Το γονίδιο barstar από τον βάκιλο Bacillus amyloliquefaciens για την αποκατάσταση της γονιμότητας12. Τμήμα της μη κωδικοποιούσας αλληλουχίας του άκρου 3 ́ (3 ́nos) του γονιδίου που κωδικοποιεί τη συνθάση της νοπαλίνης του βακτηρίου Agrobacterium tumefaciens13. PssuAra- bar -3 ́g7:14. Τον υποκινητή PssuAra από το φυτό Arabidopsis thaliana15. Το γονίδιο bar που έχει απομονωθεί από τον μύκητα Streptomyces hygroscopicus και προσδίδει ανοχή στο ζιζανιοκτόνο γλυφοσινικό αμμώνιο16. Την αμετάφραστη αλληλουχία του άκρου 3 ́ του γονιδίου 7 του TL-DNA του βακτηρίου Agrobacterium tumefaciens .2. Η συγκατάθεση καλύπτει σπόρους από απογόνους διασταυρώσεων των σειρών ελαιοκράμβης Ms8, Rf3 και Ms8xRf3 με παραδοσιακά καλλιεργηθείσα ελαιοκράμβη, ως προϊόντα ή συστατικά προϊόντων.Άρθρο 3Όροι διάθεσης στην αγοράΤα προϊόντα επιτρέπεται να χρησιμοποιηθούν όπως κάθε άλλη ελαιοκράμβη, εκτός της καλλιέργειας και της χρήσης ως τροφίμου ή συστατικού τροφίμων και να διατεθούν στην αγορά υπό τους ακόλουθους όρους:(α) η διάρκεια ισχύος της συγκατάθεσης είναι 10 έτη από την ημερομηνία έκδοσής της·(β) οι αποκλειστικοί αναγνωριστικοί κωδικοί των προϊόντων είναι οι εξής:ACS-BNØØ5-8 για τις σειρές που περιέχουν μόνο τη φάση Ms8,ACS-BNØØ3-6 για τις σειρές που περιέχουν μόνο τη φάση Rf3 καιACS-BNØØ5-8 x ACS-BNØØ3-6 για τις υβριδικές σειρές που περιέχουν συγχρόνως τη φάση Ms8 και τη φάση Rf3·(γ) με την επιφύλαξη


text: του άρθρου 25 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, ο κάτοχος της συγκατάθεσης θέτει στη διάθεση των αρμοδίων αρχών, μετά από σχετική αίτηση των τελευταίων, δείγματα θετικών και αρνητικών μαρτύρων των προϊόντων ή γενετικό υλικό αυτών ή υλικά αναφοράς·(δ) με την επιφύλαξη των ειδικών απαιτήσεων επισήμανσης που ορίζονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, οι λέξεις «Το προϊόν αυτό περιέχει γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη» ή «Το προϊόν αυτό περιέχει γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη Ms8» ή «Το προϊόν αυτό περιέχει γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη Rf3» ή «Το προϊόν αυτό περιέχει γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη Ms8xRf3», κατά περίπτωση, αναγράφονται σε ετικέτα ή σε έγγραφο που συνοδεύει το προϊόν, εκτός των περιπτώσεων για τις οποίες άλλη κοινοτική νομοθεσία καθορίζει όριο, κάτω από το οποίο δεν απαιτείται η παροχή των πληροφοριών αυτών και(ε) ενόσω δεν έχει εγκριθεί η διάθεση των προϊόντων στην αγορά για καλλιέργεια, οι λέξεις «δεν επιτρέπεται η καλλιέργεια» αναγράφονται σε ετικέτα ή σε έγγραφο που συνοδεύει τα προϊόντα.Άρθρο 4Παρακολούθηση1. Κατά τη διάρκεια ισχύος της συγκατάθεσης, ο κάτοχός της εξασφαλίζει την κατάρτιση και εφαρμογή του σχεδίου παρακολούθησης που περιλαμβάνεται στην κοινοποίηση και συνίσταται σε ένα γενικό σχέδιο επιτήρησης, με στόχο τον εντοπισμό τυχόν αρνητικών επιπτώσεων στην υγεία του ανθρώπου και των ζώων ή στο περιβάλλον από τον χειρισμό ή τη χρησιμοποίηση του προϊόντος.2. Ο κάτοχος της συγκατάθεσης ενημερώνει απευθείας τους φορείς εκμετάλλευσης και τους χρήστες σχετικά με την ασφάλεια και τα γενικά χαρακτηριστικά του προϊόντος και με τους όρους που διέπουν την παρακολούθηση, συμπεριλαμβανομένων των κατάλληλων μέτρων διαχείρισης που πρέπει να ληφθούν σε περίπτωση τυχαίας διαφυγής σπόρων. Στο παράρτημα της παρούσας απόφασης παρέχονται τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.3. Ο κάτοχος της συγκατάθεσης υποβάλλει στην Επιτροπή και στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών ετήσιες εκθέσεις σχετικές με τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων παρακολούθησης.4. Με την επιφύλαξη του άρθρου 20 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, κατά περίπτωση και εφόσον συμφωνούν η Επιτροπή και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους που έλαβε την αρχική κοινοποίηση, το κοινοποιηθέν σχέδιο παρακολούθησης αναθεωρείται από τον κάτοχο της συγκατάθεσης ή/και από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους που έλαβε την αρχική κοινοποίηση, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων παρακολούθησης. Οι προτάσεις για την αναθεώρηση του σχεδίου παρακολούθησης υποβάλλονται στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών.5. Ο κάτοχος της συγκατάθεσης οφείλει να είναι σε θέση να αποδείξει στην Επιτροπή και στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών ότι:α) τα υφιστάμενα δίκτυα παρακολούθησης, τα οποία προσδιορίζονται στο σχέδιο παρακολούθησης που περιλαμβάνεται στην κοινοποίηση, συλλέγουν τα απαιτούμενα για την παρακολούθηση του προϊόντος στοιχεία καιβ) τα εν λόγω υφιστάμενα δίκτυα παρακολούθησης έχουν συμφωνήσει να διαθέτουν τα ανωτέρω στοιχεία στον κάτοχο της συγκατάθεσης, πριν από την ημερομηνία υποβολής των εκθέσεων παρακολούθησης στην Επιτροπή και στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών σύμφωνα με την παράγραφο 3.Άρθρο 5ΙσχύςΗ παρούσα απόφαση ισχύει από την ημερομηνία επικύρωσης ειδικών μεθόδων ανίχνευσης των φάσεων Ms8 και Rf3 και του υβριδικού συνδυασμού Ms8xRf3 της ελαιοκράμβης από το κοινοτικό εργαστήριο αναφοράς που αναφέρεται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, όπως καθορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 641/2004[6] της Επιτροπής σχετικά με τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003.Η παρούσα


text: απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο του Βελγίου.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή του άρθρου 4 παράγραφος 21. Ο κάτοχος της συγκατάθεσης οφείλει να γνωστοποιεί στους φορείς εκμετάλλευσης, στην Κοινότητα, που χειρίζονται και επεξεργάζονται χύδην μείγματα εισαγόμενων σπόρων ελαιοκράμβης, οι οποίοι ενδέχεται να περιέχουν ελαιοκράμβη Ms8, Rf3 και Ms8xRf3, ότι:(α) έχει χορηγηθεί συγκατάθεση για την εισαγωγή και χρήση, στην Κοινότητα, ελαιοκράμβης Ms8, Rf3 και Ms8xRf3, σύμφωνα με τον ορισμό που παρατίθεται στο άρθρο 3 της παρούσας απόφασης·(β) η παροχή της συγκατάθεσης προϋποθέτει την κατάρτιση γενικού σχεδίου επιτήρησης για τον εντοπισμό τυχόν μη αναμενόμενων δυσμενών επιπτώσεων της διάθεσης ελαιοκράμβης Ms8, Rf3 και Ms8xRf3 στην αγορά για τις προαναφερόμενες χρήσεις.2. Ο κάτοχος της συγκατάθεσης οφείλει να διαβιβάζει στους φορείς εκμετάλλευσης τα στοιχεία υπευθύνου της χώρας τους, στον οποίο μπορούν να αναφέρουν τυχόν μη αναμενόμενες δυσμενείς επιπτώσεις.3. Ο κάτοχος της συγκατάθεσης οφείλει να γνωστοποιεί στους φορείς εκμετάλλευσης ότι το ενδεχόμενο τυχαίας διαφυγής σπόρων ελαιοκράμβης Ms8, Rf3 και Ms8xRf3 και οι επιπτώσεις του έχουν αξιολογηθεί από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων στο πλαίσιο των οικείων σκοπούμενων χρήσεων. Ο κάτοχος της συγκατάθεσης οφείλει να διατηρεί τακτική επαφή με τους εν λόγω φορείς εκμετάλλευσης, ώστε να εξασφαλίζεται η ενημέρωσή τους για τυχόν αλλαγές στις τρέχουσες πρακτικές, που θα μπορούσαν να μεταβάλουν τα συμπεράσματα της εκτίμησης του περιβαλλοντικού κινδύνου.4. Ο κάτοχος της συγκατάθεσης οφείλει να εξασφαλίζει ότι οι φορείς εκμετάλλευσης έχουν συνείδηση του ενδεχομένου η τυχαία διαφυγή εισαχθέντων σπόρων ελαιοκράμβης σε λιμένες και εγκαταστάσεις σύνθλιψης να έχει ως αποτέλεσμα τη βλάστηση και εδραίωση αυτοφυών φυτών, τα οποία ενδεχομένως να περιλαμβάνουν ελαιοκράμβη Ms8, Rf3 και Ms8xRf3.5. Σε περίπτωση που στα αυτοφυή φυτά ελαιοκράμβης περιλαμβάνεται ελαιοκράμβη Ms8, Rf3 και Ms8xRf3, ο κάτοχος της συγκατάθεσης οφείλει να:(α) γνωστοποιεί στους φορείς εκμετάλλευσης ότι τα εν λόγω φυτά θα πρέπει να εκριζωθούν, ώστε να ελαχιστοποιηθεί ο κίνδυνος μη αναμενόμενων δυσμενών επιπτώσεων από ελαιοκράμβη Ms8, Rf3 και Ms8xRf3·(β) παρέχει στους φορείς εκμετάλλευσης κατάλληλα σχέδια για την εκρίζωση των αυτοφυών φυτών ελαιοκράμβης που περιλαμβάνουν ελαιοκράμβη Ms8, Rf3 και Ms8xRf3.6. Δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 5 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ και του τμήματος Γ.1.6 της απόφασης 2002/811/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Οκτωβρίου 2002 για τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών που θα συμπληρώσουν το παράρτημα VII της οδηγίας 2001/18/ΕΚ[7], τα κράτη μέλη δύνανται να προβαίνουν σε ελέγχους και/ή πρόσθετη παρακολούθηση, όσον αφορά την τυχαία διαφυγή σπόρων ελαιοκράμβης Ms8, Rf3 και Ms8xRf3 και τον εντοπισμό των ενδεχόμενων μη αναμενόμενων δυσμενών επιπτώσεων της εν λόγω διαφυγής.[1] ΕΕ L 106 της 17.4.2001, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1830/2003 (ΕΕ L 268 της 18.10.2003, σ. 24).[2] ΕΕ L 43 της14.2.1997, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1882/2003 (ΕΕ L 284 της 31.10.2003, σ. 1).[3] ΕΕ L 268 της 18.10.2003, σ. 1.[4] ΕΕ L 268 της 18.10.2003, σ. 24.[5] ΕΕ L 10 της 16.01.2004, σ. 5-10.[6] ΕΕ L 102 της 07.04.2004, σ. 14.[7] ΕΕ L 280 της 18.10.2002, σ. 27.


text:
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 Κ0Μ(92) 185 τελικό
 Βρυξέλλες, 24 ΝοεμβρΙου 1992
 Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΙΜΟΥ (60Κ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΑΙΟΥ
 για την κοινή οργάνωση της αγοράς
 στον τομέα των γεωμήλων
 (υποβληθείσα από την Ετπτροπή)
 ---pagebreak--- ---pagebreak--- ^200892/Ε^Κ
 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Προτείνεται στο Συρρούλιο να εγχρίνει το σχέδιο του κανονισρού (ΕΟΚ) περί κοινής
 οργανώσεως της αγοράς για τις πατάτες.
 Η καλλιέργεια της πατάτας κατέχει σηραντική θέση στην Κοινότητα· χαλύπτει
 συνολική έκταση 1,4 εκατορρυρίων εκταρίων και η συνολική αξία της παραγωγής που
 διατίθεται στο ερπόριο ανέρχεται σε πολλά δισεκατορρύρια Ε ^ . Μέχρι σήρερα δεν
 είχε εγκριθεί από το Συρρούλιο καρρία κοινή οργάνωση της αγοράς και τα κράτη ρέλη
 συνέχιζαν να εφαρμόζουν τις εθνικές τους νομοθεσίες όσον αφορά την αγορά της
 πατάτας.
 Οι εθνιχές διατάξεις που υπάρχουν χαλύπτουν από τις ποιοτικές προδιαγραφές μέχρι
 τα συστήματα ρύθμισης της αγοράς κατά ένα τρόπο που εμπλέκονται με τις δυνάμεις
 αγοράς και παρεμποδίζουν την ελεύθερη ροή των εμπορευμάτων.
 Με την προοπτική της ολοκληρώσεως της εσωτερικής αγοράς το 1993, δεν μπορούν τα
 κράτη μέλη της Κοινότητας να συνεχίσουν να εφαρμόζουν πολύ διαφορετικές διατάζεις
 όσον αφορά την αγορά της πατάτας.
 Προτείνεται συνεπώς να καθιερωθεί κοινή οργάνωση της αγοράς για τις πατάτες που
 θα ρασίζεται στις εξής αρχές :
 Η κοινή οργάνωση της αγοράς δεν πρέπει να έρχεται σε αντίθεση με τις δυνάμεις
 της αγοράς.
 Μόνο μία αγορά της πατάτας που θα λειτουργεί σύμφωνα με το ρυθμιστικό
 μηχανισμό της προσφοράς και της ζήτησης θα επιτρέψει στην παραγωγή να
 εξελιχθεί αποτελεσματικά και θα αποφευχθεί να πληρώσουν οι καταναλωτές
 αδικαιολόγητα υψηλές τιμές.
 θα πρέπει να ρελτιωθεί η κατάσταση των πατατοπαραγωγών στην αγορά.
 θα πρέπει να υπάρζουν κίνητρα για τους πατατοπαραγωγούς να διαθέτουν στο
 εμπόριο τα προϊόντα τους μέσω ομάδων παραγωγών. Με τον τρόπο αυτό η παραγωγή
 θα προσαρμοσθεί καλύτερα στις απαιτήσεις της αγοράς. Με τον τρόπο αυτό θα
 επωφεληθούν οι παραγωγοί από τη ρελτίωση του εισοδήματός τους και οι
 καταναλωτές από τη ρελτίωση της ποιότητας.
 θα πρέπει να υπάρξει κοινή προσέγγιση στο εμπόριο με τις τρίτες χώρες·
 εισαγωγές από τρίτες χώρες, κάτω από κανονικές συνθήχες, δεν θα πρέπει να
 υπόκεινται σε χανένα περιορισμό εχτός από αυτόν του χοινού δασμολογίου-
 όμως, εφόσον υπάρξει σημαντιχή αύξηση στις εισαγωγές που 9α μπορούσε να θέσει
 σε κίνδυνο την κοινοτική αγορά τότε θα πρέπει ίσως να ζητηθούν άδειες
 εισαγωγής. Οι άδεις εισαγωγής εξυπηρετούν τον σκοπό της παραχολούθησης της
 αγοράς από πιο κοντά.
 Η δαπάνη που απορρέει από την πρόταση αυτή με την οποία θα επιραρυνθεί το ΕΓΤΠΕ,
 τμήμα Προσανατολισμού, υπολογίζεται σε 1,5 εκατομμύρια Ε ^ .
 Η ΐϋρόταση αυτή αντιχαθιστά το έγγραφο ^ Μ ( 7 5 ) 690 τελευταίο, το οποίο
 διαβιβάστηκε στο Συμβούλιο το 1975 (δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα αριθ.
 Ο 61 της 17.3.1975, σελ. 2 ) .
 ,1 έλ-
 ---pagebreak--- Σχέδ ιο
 Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συρβουλίου
 για την κοινή οργάνωση της αγοράς
 στον τομέα των γεωμήλων
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
 Εχοντας υπόψη:
 τη συνθήχη για την ίδρυση της Ευρωπαϊχής Οικονοριχής Κοινότητας χαι ιδίως τα
 άρθρα 42 χαι 43,
 την πρόταση της Επιτροπής,
 τη γνώρη του Ευρωπαϊχού Κοινοβουλίου,
 τη γνώρη της Οιχονοριχής χαι Κοινωνιχής Επιτροπής,
 Εχτιρώντας:
 ότ


text:
ι η λειτουργία χαι η ανάπτυζη της χοινής αγοράς για τα γεωργικά προϊόντα
 πρέπει να συνοδεύονται από τη θέσπιση ριας χοινής γεωργιχής πολιτικής και ότι
 αυτή πρέπει να περιλαρράνει ιδίως ρια κοινή οργάνωση της γεωργικής αγοράς η
 οποία να ρπορεί να λαρράνει διάφορες ρορφές ανάλογα ρε τα προϊόντα,
 ότι η παραγωγή γεωμήλων αποτελεί σηραντικό στοιχείο του γεωργιχού εισοδήρατος
 και ότι, ως εχ τούτου, πρέπει να εζασφαλιστεί ιδίως, ρε τη θέσπιση χαταλλήλων
 ρέτρων, η σταθερότητα της αγοράς καθώς χαι ένα δίκαιο εισόδηρα των
 ενδιαφερορένων παραγωγών,
 ^
 ---pagebreak--- - 2 -
 ότι, λαμβανορένων υπόψη των χαρακτηριστικών της αγοράς των γεωμήλων που
 τίθενται σε ερπορία νωπά, η δηριουργία οράδων παραγωγών των οποίων τα ρέλη
 είναι υποχρεωρένα να συρρορφώνονται ρε ορισρένους χανόνες, και ιδίως να
 θέτουν σε εμπορία το σύνολο της παραγωγής τους ρέσω της οράδας τους, ρπορεί
 να συρράλει στην υλοποίηση των στόχων της κοινής οργάνωσης της αγοράς,
 ότι, ως εκ τούτου, πρέπει να προρλεφθούν διατάξεις που αποσκοπούν στη
 διευκόλυνση της σύστασης και της λειτουργίας αυτών των οράδων- ότι, για το
 σκοπό αυτό, πρέπει τα κράτη ρέλη να τους παράσχουν ενισχύσεις, ένα ρέρος της
 χρηρατοδότησης των οποίων θα εξασφαλίσει η Κοινότητα- ότ ι, πρέπει, ωστόσο, να
 περιοριστεί το ύψος αυτών των ενισχύσεων, να έχουν ρεταρατικό χαρακτήρα και
 να ρειώνονται σταδιακά ώστε να αυξάνεται προοδευτικά η χρηρατοδοτική ευθύνη
 των παραγωγών,
 ότι η υλοποίηση της ενιαίας αγοράς για την Κοινότητα στον τορέα των γεωρήλων
 συνεπάγεται τη θέσπιση ενός ενιαίου καθεστώτος συναλλαγών στα εξωτερικά
 σύνορα της Κοινότητας- ότι η εφαρρογή των δασρών του κοινού δασρολογίου
 επαρκεί, κατ'αρχήν, για τη σταθεροποίηση της κοινοτικής αγοράς, ερποδίζοντας
 να έχουν επιπτώσεις στις τιρές που εφαρρόζονται στην Κοινότητα το επίπεδο των
 τιρών στις τρίτες χώρες και οι διακυράνσεις τους,
 ότι οι αρρόδιες αρχές πρέπει να παρακολουθούν προσεκτικά την κίνηση των
 συναλλαγών ώστε να ρπορούν να εκτιρούν την εξέλιξη της αγοράς και να
 λαρβάνουν τα ρέτρα που επιβάλλονται· ότι, για το σκοπό αυτό, θα πρέπει να
 προβλεφθεί η δυνατότητα να απαιτείται η έκδοση πιστοποιητικών εισαγωγής,
 εφόσον η αύξηση ή ο κίνδυνος αύξησης των εισαγωγών προέλευσης τρίτων χωρών
 δικαιολογεί ρια τέτοια απαίτηση,
 ότι, στις περισσότερες περιπτώσεις, το καθεστώς που καθιερώνεται επιτρέπει να
 αποφεύγεται η εφαρρογή οιουδήποτε ρέτρου ποσοτιχού περιορισρού στα εξωτερικά
 σύνορα της Κοινότητας- ότι, σε εξαιρετικές περιστάσεις, ο ρηχανισρός αυτός
 ρπορεί να ρη λειτουργήσει· ότι, για να ρη βρεθεί σε τέτοιες περιπτώσεις η
 κοινοτική αγορά εκτεθειρένη στις διαταραχές που ενδέχεται να προκύψουν, ενώ
 θα έχουν καταργηθεί τα ερπόδια κατά την εισαγωγή τα οιιοία υπήρχαν
 ιιροηγουρένως, πρέπει να ρπορεί η Κοινότητα να λαρβάνει γρήγορα όλα τα
 αναγχαία ρέτρα,
 ---pagebreak--- ότι η υλοποίηση της ενιαίας αγοράς διακινδυνεύει από τη χορήγηση ορισμένων
 ενισχύσεων- ότι πρέπει, ως εκ τούτου, να εφαρροστούν στον τορέα των γεωρήλων
 οι διατάξεις της συνθήκης που επιτρέπουν την εκτίρηση των ενισχύσεων που
 χορηγούνται από τα κράτη ρέλη και την απαγόρευση αυτών που είναι ασυρρίραστες
 ρε την κοινή αγορά,
 ότι πρέπει να προρλεφθεί η χρηρατοδοτική ευθύνη της Κοινότητας για τις
 δαπάνες που υφίστανται τα κράτη ρέλη λόγω των υποχρεώσεων που απορρέουν από
 την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, σύμφωνα με τις ρυθμιστιχές διατάξεις
 που


text:
αφορούν τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής,
 ότι, για να διευκολυνθεί η εφαρμογή των προρλεπομένων διατάξεων, πρέπει να
 προρλεφθεί μία διαδικασία ράσει της οποίας καθιερώνεται στενή συνεργασία
 μεταξύ των χρατών μελών και της Επιτροπής στο πλαίσιο μιας επιτροπής
 διαχε ίρισης,
 ότι η μετάραση των χοινοτικών καθεστώτων και αυτών που ισχύουν στα κράτη μέλη
 στο καθεστώς που θεσπίζεται από τον παρόντα κανονισμό πρέπει να
 πραγματοποιηθεί με τους χαλύτερους δυνατούς όρους· ότι, για το σχοπό αυτό,
 μπορεί να απορεί αναγχαία η λήψη μεταρατικών μέτρων,
 ---pagebreak--- ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 Αρθρο 1
 1. θεσπίζεται στον τορέα των γεωρήλων χοινή οργάνωση της αγοράς η οποία
 διέπει τα ακόλουθα προϊόντα:
 Κώδικας ΣΟ Περιγραφή ερπορευράτων
 α) [ΐ||·£] Πατάτες νωπές ή διατηρηρένες ρε απλή ψύξη
 0701 10 00 για σπορά
 0701 90 άλλες
 07 01 9 0 10 που προορίζονται για την παραγωγή αρύλου
 Ρ) 0701 90 51 πρώιρες από 1η Ιανουαρίου ρέχρι 15 Μαϊ'ου
 0701 90 59 πρώιρες από 16 Μαϊ'ου ρέχρι 30 Ιουν ίου
 0701 90 90 άλλες
 γ) ^ 2 Β Λαχανικά άρραστα ή Ρρασρένα στο νερό ή στον ατρό
 κατεψυγρένα.
 0710 10 00 πατάτες
 δ) 0 2 Ε Λαχανικά ξερά, έστω και κορρένα σε τεράχια ή σε φέτες ή και
 τριρρένα ή σε σχόνη, αλλά όχι αλλιώς παρασχευασρένα
 0712 10 00 πατάτες έστω και χορρένες σε τεράχια ή σε φέτες, αλλά όχ ι
 αλλιώς παρασχευασρένες
 ε) 0 £ @ αλεύρι, σιριγδάλι, νιφάδες, κόκκοι και συσσωρατωρένα
 προϊόντα ρε ρορφή σρόλων (πελέτες), από πατάτες
 1105 10 00 αλεύρι και σιριγδάλι
 1105 20 00 νιφάδες, χόχκοι και συσσωρατωρένα προϊόντα ρε ρορφή σρόλων
 (πελέτες)
 ) £2*Ι*£] Αλλα λαχανικά παρασκευασρένα ή διατηρηρένα αλλιώς παρά ρε
 ξύδι ή ο ξ ι κ ό ο ξ ύ , κατεψυγρένα
 2004 10 πατάτες
 2004 10 10 πατάτες ψηρένες
 2004 10 99 άλλες
 ---pagebreak--- ζ) £υΐ*£] Αλλα λαχανιχά παρασκευασρένα ή διατηρηρένα αλλιώς παρά ρε
 ξύδι ή οξικό οξύ, όχι κατεψυγρένα
 2 005 2 0 πατάτες
 2005 20 90 άλλες
 2. Κατά την έννοια του παρόντος κανονισρού νοούνται ως πρώϊ'ρα γεώρηλα τα
 γεώρηλα που συγκορίζονται κατά κανόνα πριν την πλήρη ωρίρανσή τους και των
 οποίων η φλούδα ρπορεί να απομακρυνθεί διά τριρής.
 Αρθρο 2
 1. Η περίοδος εμπορίας για τα προϊόντα που υπάγονται στους κωδικούς
 ΣΟ 0701 90 51 και 0701 90 59 και που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1
 στοιχείο Ρ) αρχίζε ι την 1η Ιανουαρίου κάθε έτους και λήγε ι στις 30 Ιουνίου
 του ιδίου έτους.
 2. Για τα άλλα προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο παράγραφος 1, η περίοδος
 εμπορίας αρχίζει την 1η Ιουλίου κάθε έτους και λήγει στις 30 Ιουνίου του
 επόμενου έτους.
 ΤΙΤΛΟΣ I
 Ομάδες παραγωγών
 Αρθρο 3
 1. Κατά την έννοια του παρόντος κανονισμου νοείται ως «ομάδα παραγωγών» μία
 ομάδα που αποτελείται από παραγωγούς νωπών γεωμήλων και έχει συσταθεί με
 πρωτοβουλία των εν λόγω παραγωγών, με σκοπό ιδίως:
 α) να πραγματοποιήσουν τη συγχέντρωση της προσφοράς και να συμράλουν στη
 σταθεροποίηση της αγοράς θέτοντας σε εμπορία το σύνολο της παραγωγής
 των μελών τους·
 Ρ) να προσαρμόσουν από κοινού την ιιαραγωγή τους σιις απαιτήσεις ιης
 αγοράς και να προωθήσουν


text:
την ποιότητα του προϊόντος που τίθεται σε
 εμπορία·
 γ) να προωθήσουν την ορθολογικοποίηση χαι τη μηχανοποίηση της
 καλλιέργεπας και της συγκομιδής για να βελτιώσουν την αποδοτιχότητα
 της παραγωγ ή ς·
 δ) να θεσπίσουν κοινους κανόνες παραγωγής·
 και η οποία έχει αναγνωρισθεί από ένα κράτος μέλος δυνάμε ι της παραγράφου 3.
 ---pagebreak--- 6 -
 2. Κατά την έννοια του παρόντος χανονισρού, νοείται ως «αναγνωρισμένη ένωση»
 ρία ένωση αναγνωρισρένων οράδων παραγωγών που επιδιώχει τους ίδιους
 στόχους ρε αυτές τις οράδες και η οποία έχει αναγνωρισθεί από ένα χράτος
 ρέλος δυνάρει των διατάξεων της παραγράφου 3.
 3. Τα κράτη ρέλη αναγνωρίζουν, για τις δραστηριότητές τους στην παραγωγή και
 την διάθεση στην αγορά νωπών γεωρήλων, τις οράδες παραγωγών χα ι τις
 ενώσεις τους που υποράλλουν τη σχετιχή αίτηση και πληρούν τους ακόλουθους
 γενικούς όρους:
 α) εφαρρόζουν γενικούς κανόνες παραγωγής και διάθεσης στην αγορά (πρώτο
 στάδιο της ερπορίας) των νωπών γεωρήλων-
 Ρ) περιλαρράνουν στα καταστατικά τους την υποχρέωση για τους παραγωγούς
 ρέλη των οράδων και για τις αναγνωρισρένες οράδες ρέλη της ένωσης:
 - να συρρορφώνονται ρε τους γενικούς κανόνες παραγωγής,
 - να διαθέτουν στην αγορά το σύνολο της παραγωγής τους ρέσω της
 οράδας ή της ένωσης.
 Η υποχρέωση αυτή δεν εφαρρόζεται ωστόσο στα προϊόντα για τα οποία οι
 παραγωγοί είχαν συνάψει συρράσεις πώλησης πριν την προσχώρηση εφόσον οι
 οράδες ήταν ενήρερες αυτών των συρράσεων και τις είχαν εγκρίνει.
 γ) να αποδείξουν ρία επαρκή οικονορική δραστηριότητα-
 δ) να αποκλείσουν από το σύνολο του πεδίου δραστηριοτήτων τους
 οποιαδήποτε διάκριση ρεταξύ των παραγωγών ή οράδων της Κοινότητας
 λόγω ιδίως της εθνικότητάς τους ή του τόπου εγκατάστασής τους·
 ---pagebreak--- ε) να περιλαρράνουν στα καταστατικά τους διατάξεις που να εξασφαλίζουν
 ότι τα ρέλη της οράδας ή της ένωσης τα οποία θέλουν να αποποιηθούν
 την ιδιότητά τους ως ρέλη ρπορούν να το κάνουν εφόσον έχουν
 προσχωρήσει τουλάχιστον ένα χρόνο ρετά την αναγνώριση και ρε την
 προϋπόθεση ότ ι έχουν ειδοποιήσει την οράδα ή την ένωση τουλάχιστον
 τρεις ρήνες πριν την ανάχωρησή τους. Οι διατάξεις αυτές εφαρρόζονται
 ρε την επιφύλαξη των νοροθετικών ή ρυθριστικών εθνικών διατάξεων που
 έχουν ως σκοπό να προστατεύουν σε συγκεκριρένες περιπτώσεις την οράδα
 ή την ένωση ή τους πιστωτές τους από τις χρηρατοοικονορικές
 επιπτώσεις που θα ρπορούσαν να προκύψουν από την αναχώρηση ενός
 ρέλους ή να ερποδίζουν την αναχώρηση ενός ρέλους χατά τη διάρκεια του
 έτους προϋπολογισρού·
 στ) να είναι νορικό πρόσωπο ή να έχει επαρκή νορική ιδιότητά για να έχει,
 σύρφωνα ρε την εθνική νοροθεσία, δικαιώρατα και υποχρεώσεις-
 ζ) να περιλαρβάνουν στα καταστατικά τους την υποχρέωση να τηρούν χωριστή
 λογιστική για τΐς δραστηριότητες που αποτελούν αντικείρενο της
 αναγνώρισης·
 η) να ρην έχουν δεσπόζουσα θέση στην Κοινή Αγορά ή σε σηραντικό ρέρος
 αυτής.
 Για την αναγνώριση των ομάδων παραγωγών και των ενώσεών τους είναι αρμόδιο
 το χράτος μέλος στο έδαφος του οποίου βρίσκεται η καταστατική έδρα της
 ομάδας ή της ένωσης παραγωγών.
 4. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος άρθρου και ιδίως ο ορισμός της
 διάθεσης στην αγορά κατά την έννοια της παραγράφου 3 α,β και οι
 λεπτομέρειες που αφορούν την προϋπόθεση που προβλέπεται στην παράγραφο 3
 ε, θεοπίζονται


text:
σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 11.
 Αρθρο 4
 1. Τα κράτη μέλη μπορούν να χορηγούν στις αναγνώρισμένες οργανώσεις
 παραγωγών, για πέντε έτη μετά την ημερομηνία της αναγνώρισης τους,
 ενισχυσεις για να ενθαρρύνουν τη συστασή τους και να δτευκολύνουν τη
 όιοικητική· λειτο«ργία τους. Το ύψος αυτών των ενισχύσεων:
 ---pagebreak--- είναι ίσο, για το πρώτο, το δεύτερο, το τρίτο, το τέταρτο και το
 πέρπτο έτος κατ' ανώτατο όριο προς το 5%, 4%, 3%, 2% και 1%
 αντιστοίχως της αξίας της παραγωγής που έχει τεθεί σε ερπορία και
 καλύπτεται από τη δράση της οργάνωσης παραγωγών,
 δεν ρπορεί να υπερραίνει τις πραγρατικές δαπάνες σύστασης και
 διοιχητικής λειτουργίας της ενδιαφερόρενης οργάνωσης,
 καταράλλεται σε ετήσιες δόσεις κατά τη διάρκεια επτά ετών ρετά την
 ηρερορηνία της αναγνώρισης κατ'ανώτατο όριο.
 Για κάθε έτος, η αξία της παραγωγής υπολογίζεται ρε ράση:
 τον ετήσιο όγκο που έχει πράγρατι τεθεί σε ερπορία σύρφωνα ρε το
 άρθρο 3 παράγραφος 3 ρ δεύτερη περίπτωση,
 το ρέσο όρο των τιρών που ίσχυσαν στην παραγωγή.
 2. Οι οργανώσεις παραγωγών που προέρχονται από οργανώσεις που πληρούσαν ήδη
 σε ρεγάλο ραθρό τους όρους που προβλέπονται στον παρόντα κανονισρό ρπορούν
 να επωφεληθούν από τις ενισχύσεις που προβλέπονται στο παρόν άρθρο ρόνο
 εφόσον προκύπτουν απο συγχώνευση που επιτρέπει να επιτευχθούν πληρέστερα
 οι στόχοι που αναφέρονται στο άρθρο 3.
 Ωστόσο, σε αυτή την περίπτωση, οι ενισχύσεις χορηγούνται ρόνο για δαπάνες
 που αφορούν τη σύσταση (δαπάνες για προπαρασκευαστικές εργασίες και τη
 σύνταξη της καταστατικής πράξης και των καταστατικών).
 3. Μια ενίσχυση ρπορεί να χορηγείται ρόνον σύρφωνα ρε τον παρόντα κανονισρό,
 είτε σύρφωνα ρε τον κανονισρό (ΕΟΚ) αριθ. 1360/78 σχετικά ρε τις οράδες
 παραγωγών και την ένωσή τους(1).
 4. Οι ενισχύσεις που αναφέρονται στο παρόν άρθρο γνωστοποιούνται στην
 Επιτροπή ρε ρια έκθεση που της αποστέλλουν τα κράτη ρέλη στο τέλος χάθε
 οιχονορικού έτους του προϋπολογισρού.
 Οι λεπτορέρειες εφαρρογής του παρόντος άρθρου θεσπίζονται σύρφωνα ρε τη
 διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 11.
 (1)
 ---pagebreak--- ΤΙΤΛΟΕ II
 Περί του καθεστώτος των συναλλαγών ρε τις τρίτες χώρες
 Αρθρο 5
 1. Οι γενιχοί χανόνες για την ερρηνεία του κοινού δασρολογίου και οι
 ιδιαίτεροι κανόνες για την εφαρρογή του εφαρρόζονται για την ταξινόρηση
 των προϊόντων που υπάγονται στον παρόντα κανονισρό- η δασρολογική
 ονορατολογία που προκύπτει από την εφαρρογή του παρόντος κανονισρού
 περιλαρράνεται στο κοινό δασρολογιο.
 2. Με την εξαίρεση αντίθετων κοινοτικών διατάξεων ή παρεκχλίσεων που έχουν
 αποφασιστεί από το Συρρούλιο, το οποίο αποφασίζει ρετά από πρόταση της
 Επιτροπής ρε ειδική πλειοψηφία, απαγορεύονται κατά την εισαγωγή των
 προϊόντων που προέρχονται από τρίτες χώρες και αναφέρονται στο άρθρο 1:
 η είσπραξη οιουδήποτε δασρού ή φόρου ισοδυνάρου αποτελέσρατος,
 - η εφαρρογή οιουδήποτε ποσοτικού περιορισρού ή ρέτρου ισοδυνάρου
 αποτελέσρατος.
 Αρθρο 6
 1. Εφόσον οι ποσότητες των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1 αυξάνονται ή
 κινδυνεύουν να αυζηθούν σε βαθμό σηραντικό, ρπορεί να απαιτείται η
 προσκόμιση ενός πιστοποιητικού εισαγωγής το οποίο εκδίδεται από τα κράτη
 μέλη για κάθε ενδιαφερόμενο που υποβάλλει τη σχετική αίτηση, ανεξάρτητα
 από τον τόπο εγκατάστασής του στην Κοινότητα.
 Το πιστοποιητικό αυτό ισχύει για μια εισαγωγή που πραγματοποιείται στην
 Κοινότητα.
 ---pagebreak--- - 10 -
 2. Ο


text:
χατάλογος των προϊόντων για τα οποία απαιτούνται πιστοποιητικά εισαγωγής
 χαθορίζεται σύρφωνα ρε τη διαδιχασία που προρλέπεται στο άρθρο 11.
 Η διάρκεια ισχύος των πιστοποιητικών και οι λεπτορέρειες εφαρρογής του
 παρόντος άρθρου καθορίζονται σύρφωνα ρε την ίδια διαδικασία.
 Αρθρο 7
 1. Εάν, στην Κοινότητα, στην αγορά ενός ή περισσοτέρων από τα προϊόντα που
 αναφέρονται στο άρθρο 1 προκαλούνται ή ενδέχεται να προχληθούν λόγω των
 εισαγωγών ή εξαγωγών σοραρές διαταραχές, που ρπορεί να θέσουν σε κίνδυνο
 τους στόχους του άρθρου 39 της Συνθήχης, ρπορούν να εφαρροστούν κατάλληλα
 ρέτρα στις συναλλαγές ρε τις τρίτες χώρες ρέχρις ότου εκλείψει η διαταραχή
 ή ο κίνδυνος της διαταραχής.
 Οι λεπτορέρειες εφαρρογής του παρόντος άρθρου θεσπίζονται σύρφωνα ρε τη
 διαδικασία που προρλέπεται στο άρθρο 11.
 2. Εάν δηριουργηθεί η κατάσταση που αναφέρεται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή,
 ρετά από την αίτηση ενός κράτους ρέλους ή ρε δική της πρωτορουλία,
 αποφασίζει τη λήψη αναγκαίων ρέτρων τα οποία κοινοποιούνται στα κράτη ρέλη
 και τα οποία εφαρρόζονται αρέσως. Εάν ένα κράτος ρέλος υποράλει αίτηση
 στην Επιτροπή, η επιτροπή αποφασίζει εντός 24 ωρών ρετά την παραλαρή της
 αίτησης.
 3. Κάθε κράτος ρέλος ρπορεί να παραπέρψει στο Ευρρούλιο το ρέτρο που έχει
 ληφθεί από την Επιτροπή εντός προθεσρίας τριών εργάσιρων ηρερών ρετά την
 ηρέρα της κοινοποιήσης. Το Ευρβούλιο συνεδριάζει αρέσως και αποφασίζοντας
 ρε ειδική πλειοψηφία ρπορεί να τροποποιήσει ή να αχυρώσει το εν λόγω
 ρέτρο.
 ---pagebreak--- ΤΙΤΛΟΕ III
 Γενικές διατάξεις
 Αρθρο 8
 Με την επιφύλαξη διατάξεων αντιθέτων προς τις διατάξεις του παρόντος
 κανονισρού, οι διατάξεις των άρθρων 92, 93 και 94 της συνθήκης εφαρρόζονται
 στην παραγωγή και στο ερπόριο των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1.
 Αρθρο 9
 1. Οι ρυθριστικές διατάξεις που αφορούν τη χρηρατοδότηση της κοινής γεωργικής
 πολιτικής εφαρρόζονται στην αγορά των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο
 1.
 2. Οι δαπάνες που πραγρατοποιούν τα κράτη ρέλη στο πλαίσιο των διατάξεων του
 άρθρο 4 είναι επιλέξιρες για το ΕΓΤΠΕ, τρήρα προσανατολισρού. Η Επιτροπή
 καθορίζει το ποσοστό κοινοτικής συγχρηρατοδότησης λαρβάνοντας υπόψη τα
 κριτήρια και τα όρια που καθορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισρού (ΕΟΚ)
 αριθ. 2052/88 σύρφωνα ρε τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 29 του
 κανονισρού (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88.
 Αρθρο 10
 1. Τα κράτη ρέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή καθώς και η Επιτροπή στα κράτη
 ρέλη τα στοιχεία που είναι αναγκαία για την εφαρρογή του παρόντος
 κανονισρού. Οι λεπτορέρειες της ανακοίνωσης και της διαβίβασης αυτών των
 στοιχείων θεσπίζονται σύρφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο
 11.
 ---pagebreak--- - 12 -
 2. Τα χράτη ρέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή, το αργότερο ένα μήνα ρετά την
 έγχρισή τους, τις νοροθετικές, ρυθριστικές και διοικητιχές διατάξεις που
 θεσπίζονται σε εφαρρογή του παρόντος κανονισρού.
 Αρθρο 11
 1. Η Επιτροπή επικουρείται από ρία επιτροπή που αποτελείται από αντιπροσώπους
 των κρατών ρελών και της οποίας πρόεδρος είναι ο αντιπρόσωπος της
 Επιτροπής.
 2. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή ένα σχέδιο των ρέτρων
 που πρέπει να ληφθούν. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώρη της γι'αυτό το
 σχέδιο εντός προθεσρίας που ο πρόεδρος ρπορεί να καθορίσει σε συνάρτηση ρε
 τον επείγοντα χαρακτήρα του εν λόγω θέρατος. Η γνώρη διατυπώνεται ρε
 ειδική


text:
πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο 148 παράγραφος 2 της συνθήκης
 για την έγκριση των αποφάσεων που χαλείται να λάβει το Ευρβούλιο ρετά από
 πρόταση της Επιτροπής. Κατά τη ψηφοφορία στο πλαίσιο της Επιτροπής, οι
 ψήφοι των αντιπροσώπων των χρατών ρελών σταθρίζονται όπως χαθορίζεται στο
 προαναφερόρενο άρθρο. Ο πρόεδρος δεν λαρβάνει ρέρος στην ψηφοφορία.
 3. Η Επιτροπή θεσπίζει ρέτρα που εφαρρόζονται αρέσως. Ωστόσο, εάν τα ρέτρα
 αυτά δεν είναι σύρφωνα ρε τη γνώρη που διατυπώθηκε από την Επιτροπή
 ανακοινώνονται αρέσως από την Επιτροπή στο Ευρβούλιο. Ετην περίπτωση αυτή,
 η Επιτροπή ρπορεί να αναβάλλει για περίοδο ενός ρήνα ή περισσότερο, η
 οποία υπολογίζεται από την ηρερορηνία αυτής της ανακοίνωσης, την εφαρρογή
 των ρέτρων που έχει αποφασίσει.
 Το Ευρβούλιο, αποφασίζοντας ρε ειδική πλειοψηφία, ρπορεί να λάβε ι
 διαφορετική απόφαση από αυτήν που αναφέρεται στο προηγούρενο εδάφιο εντός
 της προβλεπόρενης προθεσρίας.
 ---pagebreak--- Αρθρο 12
 Η Επιτροπή ρπορεί να εξετάσει οποιοδήποτε άλλο θέρα που ανακινεί ο πρόεδρός
 της, είτε ρε πρωτοβουλία του, είτε όταν το ζητήσει ο αντιπρόσωπος ενός
 κράτους ρέλους.
 Αρθρο 13
 Εε περίπτωση που θα απέβαινε αναγκαία η θέσπιση ρεταβατικών ρέτρων για τη
 διευκόλυνση της ρετάβασης στο καθεστώς, ιδίως στην περίπτωση που θα
 προέκυπταν σοβαρές δυσκολίες για την εφαρρογή του καθεστώτος κατά την
 προβλεπόρενη ηρερορηνία, τα ρέτρα αυτά θεσπίζονται σύρφωνα ρε τη διαδικασία
 που προβλέπεται στο άρθρο 11.
 Αρθρο 14
 Ο παρών κανονισρός πρέπει να εφαρρόζεται ρε τρόπο ώστε να λαρβάνονται υπόψη
 παράλληλα και ρε ορθό τρόπο οι στόχοι που προβλέπονται στα άρθρα 39 και 110
 της συνθήκης.
 Αρθρο 15
 Ο παρών κανονισρός αρχίζει να ισχυει από την 1η Ιανουαρίου 1993.
 Ο παρών κανονισρός είναι δεσρευτικός ως προς όλα τα ρέρη του και ισχυει άρεσα
 σε κάθε κράτος ρέλος.
 ---pagebreak--- ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΑΕΛΤΙΟ
 που αφορα
 Πρόταση χανονισρού (ΕΟΚ) του Συρρουλίου περί κοινής οργανώσεως
 της αγοράς στον τορέα της πατάτας :
 μέρος που αφορά τη συσταση των ομάδων τιαρα'γω-γών
 1. Σχετικές γραμμές του προυπολογισμου (ονοματολογία 1992)
 Π2-1010 : Βελτίωση των γεωργικών διαρθρώσεων - στόχος 1.
 Π2-1012 : Στόχος 5α.
 2. Νομική βάση : Αρθρο 43 της Συνθήκης.
 3. Περιγραφή της δράσης :
 Συνίσταται στην ενθάρρυνση της συστάσεως ομάδων παραγωγών με ενισχύσεις που
 αποσκοπούν στην κάλυψη των δαπανών συστάσεώς τους και διοικητικής λειτουργίας
 τους κατά τη διάρκεια των πέντε πρώτων ετών και τούτο με στόχο μία χαλύτερη
 ιιροσαρμογή της παραγωγής στις απαιτήσεις της αγοράς.
 Ο πληθυσμός που αφορά είναι οι πατατοπαραγωγοί, υπό ορισμένους όρους.
 4. Ταζινόμηση της οοπτάνης : ΜΥΔ
 5. Φυση της δοπτάνης : Συγχρηματοδότηση των επιλεξίμων δαπανών.
 6. Χρηματοδοτική επίπτωση επί των πιστώσεων παρεμβάσεως
 6.1. Τρόπος υπολογισμού της συνολικής δοπτάνης
 Γίνεται υπόθεση ότι κατά τη διάρκεια των 5 πρώτων ετών εφαρμογής του
 καθεστώτος, ± 2 % της μη εμπορευομένης παραγωγής από οποιοδήποτε οργανισμό
 θα εμπέσει στο πεδίο εφαρμογής του καθεστώτος, συνεπαγόμενο δαπάνη που θα
 επιραρύνει το ταμείο της τάξεως του 1,5 εκατ. Ε ^ (ποσοστό κοινοτικής
 συμμετοχής : 25 % ) .
 6.2. Ενδειχτιχό χρονοδιάγραμμα των πιστώσεων υποχρεώσεων και των πιστώσεων
 πληρωμών
 Οιχονομικό έτος ΠΥ/ΠΠ (σε εκατ. Ε ^ )
 Σύνολο εκ των οποίων στις περιοχές του στόχου 1.
 Σύνολ<
 1992
 1993
 1994
 1995


text:
, 0,10 π .υ.
 1996 0,15 π.υ.
 1997 0,25 π.υ.
 Επόμενα οικονομικά έτη 1,00 π.υ.
 Σύνολο 1,5 π.υ.
 Παρατηρήσεις
 Με βάση τη σημερινή ερπειρία διατυπώνεται η υπόθεση όιι θα υιιάρχει ένα έτος
 διαφοράς ρεταξύ της αναγνωρίσεως των οράδων των παραγωγών και της
 ίΐραγρατοποιήσεως της πρώτης δαπάνης από το κράτος ρέλος. Με καθεστώς αποδόσεως,
 το ιιρώτο έτος δαπανών που θα επιβαρύνει το ΕΓΤΠΕ (Π) θα είναι το 1995.
 4
 ---pagebreak--- ISSN 0254-1483
 COM(92)185 τελικό
 ΕΓΓΡΑ#Α
 GR 03
 Αρι«. καιαλόγου : CB-CO-92-196-GR-C
 ISBN 92-77-43852-5
 Υχηρβσία Eiuonuov Εκβάοηον ww EnpuatflncSv Koι vorntuv
 L-2985 Luxembourg


text:
 29. 3. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 81/3
 II
 (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
 ΕΠΙΤΡΟΠΗ
 Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη πρωτοκόλλου για τον καθορισμό
 των δικαιωμάτων αλιείας και της χρηματικής αντιστάθμισης που προβλέπονται στη συμφωνία μεταξύ
 της κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Σενεγάλης και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας όσον
 αφορά την αλιεία στα ανοικτά των ακτών της Σενεγάλης για την περίοδο από 29 Φεβρουαρίου 1988
 έως 28 Φεβρουαρίου 1990
 COM(88) 94 τελικό
 (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 7 Μαρτίου 1988)
 (88/C 81/03)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 Έχοντας υπόψη: Άρθρο 1
 Το πρωτόκολλο για τον καθορισμό των δικαιωμάτων αλι
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής είας και της χρηματικής αντιστάθμισης που προβλέπονται
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43, στη συμφωνία μεταξύ της κυβέρνησης της Δημοκρατίας της
 την πράξη προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας, Σενεγάλης και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας
 και ιδίως το άρθρο 155 παράγραφος 2 στοιχείο 6), όσον αφορά την αλιεία στα ανοικτά των ακτών της Σενε
 γάλης, για την περίοδο από τις 29 Φεβρουαρίου 1988 έως τις
 την πρόταση της Επιτροπής, 28 Φεβρουαρίου 1990, εγκρίνεται εξ ονόματος της Κοινό
 τητας.
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
 Το κείμενο του πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στον παρόντα
 Εκτιμώντας: κανονισμό.
 ότι, σύμφωνα με το άρθρο 17 δεύτερο εδάφιο της συμφω Άρθρο 2
 νίας μεταξύ της κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Σενεγάλης Για να ληφθούν υπόψη τα συμφέροντα των Καναρίων
 και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας σχετικά με Νήσων, το πρωτόκολλο που αναφέρεται στο άρθρο 1,
 την αλιεία στα ανοικτά των ακτών της Σενεγάλης ('), όπως καθώς και, στο μέτρο που είναι απαραίτητες για την εφαρ
 τροποποιήθηκε τελευταία από τη συμφωνία που υπογρά μογή του, οι κοινοτικές διατάξεις σχετικά με τη διατήρηση
 φηκε στις 20 Νοεμβρίου 1985 (2), τα δύο μέρη προέβησαν σε
 και τη διαχείριση των αλιευτικών πόρων εφαρμόζονται και
 διαπραγματεύσεις για να καθορίσουν τις τροποποιήσεις ή
 στα σκάφη υπό ισπανική σημαία τα οποία είναι καταχωρη
 προσθήκες που πρέπει να γίνουν στην εν λόγω συμφωνία
 - μένα κατά μόνιμο τρόπο στα μητρώα των αρμόδιων
 στο τέλος της περιόδου εφαρμογής του πρωτοκόλλου
 τοπικών αρχών (registres de base) των Καναρίων Νήσων,
 ότι, στη συνέχεια των εν λόγω διαπραγματεύσεων, μονο- σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στη σημείωση 6
 γράφηκε στις 28 Ιανουαρίου 1988 πρωτόκολλο για τον του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 570/86
 καθορισμό των δικαιωμάτων αλιείας και της χρηματικής του Συμβουλίου της 24ης Φεβρουαρίου 1986 για τον ορισμό
 αντιστάθμισης που προβλέπονται στην προαναφερόμενη της έννοιας «προϊόντα καταγωγής» και τις μεθόδους διοικη
 συμφωνία για την περίοδο από τις 29 Φεβρουαρίου 1988 έως τικής συνεργασίας κατά τις συναλλαγές μεταξύ του τελωνει
 τις 28 Φεβρουαρίου 1990· ακού εδάφους της Κοινότητας, της Θέουτα και Μελίλια και
 των Καναρίων Νήσων (3).
 ότι, σύμφωνα με το άρθρο 155 παράγραφος 2 στοιχείο 6)
 της πράξης προσχώρησης, το Συμβούλιο είναι αρμόδιο να Άρθρο 3
 καθορίζει τον κατάλληλο τρόπο για να λαμβάνεται υπόψη Ο Πρόεδρος των Συμβουλίου εξουσιοδοτείται να ορίσει
 το σύνολο ή μέρος των συμφερόντων των Καναρίων τα πρόσωπα που θα


text:
υπογράψουν το πρωτόκολλο
 Νήσων, με την ευκαιρία των αποφάσεων που εκδίδει, κατά δεσμεύοντας την Κοινότητα.
 περίπτωση, ενόψει των διαπραγματεύσεων για την ανα
 -
 νέωση ή σύναψη αλιευτικών συμφωνιών με τρίτες χώρες Άρθρο 4
 ότι είναι απαραίτητο, στην προκειμένη περίπτωση, να καθο Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα
 ριστεί ο τρόπος αυτός- μετά τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των
 Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
 ότι η έγκριση του εν λόγω πρωτοκόλλου είναι προς το συμ
 φέρον της Κοινότητας, Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
 μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
 (') ΕΕ αριθ. L 226 της 29. 8. 1980, σ. 17.
 Ο ΕΕ αριθ. L 361 της 31. 12. 1985, σ. 87. Ο ΕΕ αριθ. L 56 της 1. 3. 1986, σ. 1.


text:
 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
 Βρυξέλλες, 29.6.2017
 COM(2017) 343 final
 2017/0143(COD)
 Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 σχετικά με τη θέσπιση πανευρωπαϊκού ατομικού συνταξιοδοτικού προϊόντος (PEPP)
 (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
 {SWD(2017) 243 final}{SWD(2017) 244 final}
 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
 1.1.Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
 Σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) τα άτομα που επιθυμούν να συμπληρώσουν τις συντάξεις τους αποταμιεύουν εν όψει της συνταξιοδότησής τους με πολλούς διαφορετικούς τρόπους, π.χ., επενδύοντας σε ακίνητα, ασφάλειες ζωής και άλλα μακροπρόθεσμα επενδυτικά προϊόντα. Μια άλλη εναλλακτική λύση είναι τα ατομικά συνταξιοδοτικά προϊόντα. Ωστόσο, οι αγορές των ατομικών συντάξεων έχουν αναπτυχθεί με ανομοιογενή τρόπο και τα ατομικά συνταξιοδοτικά προϊόντα δεν είναι εξίσου οικονομικά προσιτά σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ). Οι άνθρωποι που επιθυμούν να αποταμιεύσουν περισσότερα εν όψει της συνταξιοδότησής τους χρειάζονται μια μεγαλύτερη επιλογή κατάλληλων ατομικών συνταξιοδοτικών προϊόντων τα οποία θα είναι συνδεδεμένα με τις κεφαλαιαγορές. Μια επιπλέον πρόκληση για τη δημόσια πολιτική αποτελεί η ανάγκη να διασφαλίζεται ένα επαρκές σε μακροπρόθεσμη βάση συνταξιοδοτικό εισόδημα με έναν συνδυασμό κρατικών, επαγγελματικών και ατομικών συντάξεων.
 Ο κατακερματισμός της αγοράς αποτελεί εμπόδιο για τους παρόχους ατομικών συντάξεων όσον αφορά τη μεγιστοποίηση της διαφοροποίησης του κινδύνου, της καινοτομίας και των οικονομιών κλίμακας. Αυτό περιορίζει τις επιλογές και την ελκυστικότητα και έχει ως αποτέλεσμα αυξημένο κόστος για τους αποταμιευτές εν όψει συνταξιοδότησης. Λειτουργεί επίσης ανασχετικά όσον αφορά τη ρευστότητα και την εμβάθυνση στις κεφαλαιαγορές σε σύγκριση με άλλες περιοχές δικαιοδοσίας όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, όπου τα συνταξιοδοτικά ταμεία διαδραματίζουν μεγαλύτερο ρόλο ως θεσμικοί επενδυτές. Επιπροσθέτως, ορισμένα υπάρχοντα ατομικά συνταξιοδοτικά προϊόντα παρουσιάζουν ανεπαρκώς ανεπτυγμένα χαρακτηριστικά
 1
 με περιορισμένη διαθεσιμότητα και δυνατότητα διασυνοριακής μεταφοράς τους, ενώ είναι σχεδόν ανύπαρκτη η διασυνοριακή δραστηριότητα από προμηθευτές ή αποταμιευτές.
 Μια πρωτοβουλία της ΕΕ για τις ατομικές συντάξεις θα μπορούσε συνεπώς να συμπληρώνει τους τρέχοντες αποκλίνοντες κανόνες σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο οριοθετώντας ένα πανευρωπαϊκό πλαίσιο για τις συντάξεις, απευθυνόμενο στα άτομα που επιθυμούν να χρησιμοποιήσουν αυτή την επιπλέον αποταμιευτική επιλογή. Το πλαίσιο αυτό δεν προορίζεται να αντικαταστήσει ούτε να εναρμονίσει τα υφιστάμενα εθνικά ατομικά συνταξιοδοτικά συστήματα. Θα προσφέρει ένα νέο εθελοντικό πλαίσιο για αποταμίευση διασφαλίζοντας επαρκή προστασία των καταναλωτών όσον αφορά τα βασικά χαρακτηριστικά του προϊόντος. Την ίδια στιγμή, το πλαίσιο θα είναι αρκετά ευέλικτο ώστε να επιτρέπει στους διάφορους παρόχους να προσαρμόζουν τα προϊόντα ώστε να ταιριάζουν στο επιχειρηματικό μοντέλο τους. Θα ενθαρρύνει τους παρόχους ώστε να επενδύουν με βιώσιμο τρόπο στην πραγματική οικονομία σε μακροπρόθεσμη βάση, ιδίως σε έργα υποδομής και επιχειρήσεων, εξασφαλίζοντας έτσι την αντιστοίχιση των μακροπρόθεσμων υποχρεώσεων στο πλαίσιο του PEPP.
 Συνολικά, η πρόταση θα θεσπίσει μια ετικέτα ποιότητας για τα ατομικά συνταξιοδοτικά προϊόντα της ΕΕ και θα ενισχύσει την εμπιστοσύνη μεταξύ των καταναλωτών. Θα προσφέρει στους καταναλωτές περισσότερες επιλογές παρόχων και θα διασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού για τους παρόχους. Η πρόταση μπορεί επίσης να συμβάλει στη δημιουργία ενιαίας αγοράς για τις ατομικές συντάξεις και να ενθαρρύνει τον ανταγωνισμό μεταξύ των παρόχων προς όφελος των καταναλωτών.
 Το σχέδιο δράσης για την Ένωση Κεφαλαιαγορών που εξέδωσε η Επιτροπή τον Σεπτέμβριο 2015
 2


text:
αναφέρει ότι «[μ]ια "κατ’ επιλογήν" ευρωπαϊκή ατομική σύνταξη θα μπορούσε να προσφέρει ένα ρυθμιστικό πρότυπο, βασιζόμενο στο ενδεδειγμένο επίπεδο προστασίας του καταναλωτή, το οποίο οι συνταξιοδοτικοί φορείς θα μπορούσαν να επιλέξουν να χρησιμοποιήσουν κατά την προσφορά προϊόντων σε ολόκληρη την ΕΕ. Μια μεγαλύτερη ευρωπαϊκή αγορά συντάξεων «τρίτου πυλώνα» θα στηρίζει επίσης την παροχή κεφαλαίων για τους θεσμικούς επενδυτές και τις επενδύσεις στην πραγματική οικονομία». Στο σχέδιο δράσης, η Επιτροπή προανήγγειλε επίσης ότι θα «εκτιμήσει τη σκοπιμότητα ενός πλαισίου πολιτικής για την καθιέρωση μιας επιτυχημένης ευρωπαϊκής αγοράς για απλές, αποδοτικές και ανταγωνιστικές ατομικές συντάξεις, και ότι θα προσδιορίσει εάν είναι απαραίτητη νομοθεσία της ΕΕ για την στήριξη της αγοράς αυτής».
 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, σε ψήφισμά της 19ης Ιανουαρίου 2016
 3
 , εξέφρασε την ανησυχία του για την έλλειψη διαθέσιμων και ελκυστικών, ανάλογων προς τον κίνδυνο (μακροπρόθεσμων) επενδυτικών και οικονομικά αποδοτικών και κατάλληλων αποταμιευτικών προϊόντων για τους καταναλωτές. Επαναλαμβάνοντας την ανάγκη για ποικιλομορφία στις επενδυτικές και καταναλωτικές επιλογές, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υπογράμμισε ότι «πρέπει να ενθαρρυνθεί ένα περιβάλλον που θα προωθεί τα καινοτόμα χρηματοοικονομικά προϊόντα, δημιουργώντας περισσότερη ποικιλομορφία και οφέλη για την πραγματική οικονομία και παρέχοντας ενισχυμένα κίνητρα για επενδύσεις, και το οποίο θα μπορεί επίσης να συμβάλει στην εξασφάλιση επαρκών, ασφαλών και βιώσιμων συντάξεων, όπως, παραδείγματος χάριν, το πανευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό προϊόν (PEPP), με απλή και διαφανή σχεδίαση».
 Τον Ιούνιο 2016, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε για «ταχεία και αποφασιστική πρόοδο για τη διευκόλυνση της πρόσβασης των επιχειρήσεων στη χρηματοδότηση και τη στήριξη των επενδύσεων στην πραγματική οικονομία, προωθώντας το θεματολόγιο της Ένωσης Κεφαλαιαγορών
 4
 .»
 Τον Σεπτέμβριο 2016, στην ανακοίνωσή της με τίτλο Ένωση Κεφαλαιαγορών - Επιτάχυνση των μεταρρυθμίσεων
 5
 , υπό το φως της ισχυρής υποστήριξης που εκφράστηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και τα ενδιαφερόμενα μέρη για το σχέδιο δράσης για την Ένωση Κεφαλαιαγορών, η Επιτροπή δήλωνε ότι θα «εξετάσει προτάσεις για ένα απλό, αποτελεσματικό και ανταγωνιστικό ενωσιακό ατομικό συνταξιοδοτικό προϊόν».
 Στη συνέχεια, στην ανακοίνωσή της με τίτλο Ενδιάμεση επανεξέταση του σχεδίου δράσης για την Ένωση Κεφαλαιαγορών, η Επιτροπή προανήγγειλε «[ν]ομοθετική πρόταση για ένα πανευρωπαϊκό ατομικό συνταξιοδοτικό προϊόν (PEPP), έως το τέλος Ιουνίου του 2017. Αυτή η πρόταση θα θέσει τα θεμέλια για μια ασφαλέστερη, πιο αποτελεσματική ως προς το κόστος και διαφανή αγορά οικονομικά προσιτών και εθελοντικών ατομικών συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων, των οποίων η διαχείριση θα μπορεί να γίνεται σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Θα συμβάλει στην κάλυψη των αναγκών των ατόμων που επιθυμούν να ενισχύσουν τις συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις τους, στην αντιμετώπιση της δημογραφικής πρόκλησης, στη συμπλήρωση των υφιστάμενων συνταξιοδοτικών προϊόντων και συστημάτων, και στην υποστήριξη της αποτελεσματικότητας των ατομικών συντάξεων ως προς το κόστος, προσφέροντας ικανοποιητικές ευκαιρίες για τη μακροπρόθεσμη επένδυση των ατομικών συντάξεων
 6
 ».
 Η παρούσα πρόταση για ένα πλαίσιο σχετικά με το PEPP προβλέπει ένα συμπληρωματικό εθελοντικό σύστημα εκ παραλλήλου με τα εθνικά συστήματα, το οποίο θα επιτρέπει στους παρόχους να δημιουργήσουν ατομικά συνταξιοδοτικά προϊόντα σε πανευρωπαϊκή κλίμακα. Σκοπός της είναι να ανακατευθύνει περισσότερες αποταμιεύσεις από τα νοικοκυριά στις κεφαλαιαγορές, εις βάρος των παραδοσιακών μέσων όπως οι καταθέσεις ταμιευτηρίου.
 Η πρόταση έχει ως στόχο να διασφαλίσει ότι


text:
οι καταναλωτές θα είναι πλήρως ενημερωμένοι για τα βασικά χαρακτηριστικά του προϊόντος. Όσον αφορά την επενδυτική πολιτική, οι καταναλωτές θα μπορούν να επιλέξουν ανάμεσα σε μια ασφαλή βασική επενδυτική επιλογή και σε εναλλακτικές επιλογές με διαφορετικά χαρακτηριστικά κινδύνου-απόδοσης. Οι καταναλωτές θα επωφελούνται από δυνατότητα μεταφοράς σε όλη την ΕΕ, πλήρη διαφάνεια των δαπανών του PEPP και από τη δυνατότητα να αλλάζουν παρόχους (με ανώτατο όριο για τα έξοδα αλλαγής λογαριασμού).
 Από τη σκοπιά των παρόχων, η πρόταση επιδιώκει να δώσει σε πολλούς εξ αυτών τη δυνατότητα να προσφέρουν το PEPP (τράπεζες, ασφαλιστικές εταιρείες, διαχειριστές στοιχείων ενεργητικού, ταμεία επαγγελματικής συνταξιοδότησης, επιχειρήσεις επενδύσεων) και να διασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού. Το PEPP μπορεί να παρέχεται επιγραμμικά, συμπεριλαμβανομένων των συμβουλών, και δεν θα απαιτεί δίκτυο υποκαταστημάτων, διευκολύνοντας την πρόσβαση στην αγορά. Οι κανόνες για τον μηχανισμό διαβατηρίου θα βοηθήσουν τους παρόχους να διεισδύσουν σε νέες εθνικές αγορές. Η τυποποίηση των βασικών χαρακτηριστικών θα μειώσει επίσης τα έξοδα των παρόχων και θα τους βοηθήσει να συγκεντρώσουν εισφορές από διάφορες εθνικές αγορές με στόχο τη διοχέτευση στοιχείων ενεργητικού σε επενδύσεις σε όλη την Ευρώπη.
 Η ευελιξία ως προς άλλα χαρακτηριστικά, όπως οι όροι για τη συσσώρευση των συνταξιοδοτικών εισφορών, σκοπό έχει να προσφέρει στους καταναλωτές τη δυνατότητα να επωφεληθούν από τα εθνικά φορολογικά κίνητρα που ισχύουν στο κράτος μέλος διαμονής τους, υπό την προϋπόθεση ότι οι πάροχοι θα προσαρμόσουν τα PEPP στα εθνικά κριτήρια για τα φορολογικά κίνητρα.
 Επιδιώκοντας να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να χορηγήσουν φορολογικές ελαφρύνσεις στο PEPP, η Επιτροπή εξέδωσε σύσταση σχετικά με τη φορολογική μεταχείριση των ατομικών συνταξιοδοτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένου του πανευρωπαϊκού συνταξιοδοτικού προϊόντος, μαζί με την παρούσα πρόταση.
 1.2.Συνοχή με ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής
 Στον τομέα των συντάξεων, η ΕΕ εξέδωσε τα τελευταία χρόνια τις ακόλουθες βασικές νομοθετικές πράξεις:
 ·την οδηγία του 1998 σχετικά με την προστασία των δικαιωμάτων συμπληρωματικής συνταξιοδότησης των μισθωτών και των μη μισθωτών που μετακινούνται εντός της Κοινότητας
 7
 ·
 ·την οδηγία του 2014 σχετικά με τη δυνατότητα μεταφοράς των δικαιωμάτων συμπληρωματικής συνταξιοδότησης
 8
 , η οποία είχε ως στόχο την προώθηση της κινητικότητας των εργαζομένων με τη μείωση των εμποδίων που δημιουργούν ορισμένοι κανόνες σχετικά με τις επαγγελματικές συντάξεις·
 ·την οδηγία του 2016 σχετικά με τα ιδρύματα επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών («ΙΕΣΠ II»)
 9
 , η οποία ενισχύει τη διακυβέρνηση, τη δημοσιοποίηση πληροφοριών και τις διασυνοριακές απαιτήσεις για τα ταμεία επαγγελματικής συνταξιοδότησης.
 Στα μη νομοθετικά μέτρα τα οποία έλαβε η Επιτροπή στον τομέα των συντάξεων συγκαταλέγονται επίσης το σχέδιο «Track and trace your pension in Europe»
 10
 , το οποίο προτείνει τη δημιουργία ευρωπαϊκής υπηρεσίας παρακολούθησης που θα συνδράμει τους πολίτες στην παρακολούθηση των πληροφοριών σχετικά με τα συνταξιοδοτικά δικαιώματά τους στα κράτη μέλη, καθώς και το σχέδιο RESAVER
 11
 .
 Η πρόταση για ένα πλαίσιο σχετικά με το PEPP δεν επηρεάζει τις τρεις προαναφερθείσες οδηγίες, καθώς εκείνες εστιάζουν στις επαγγελματικές συντάξεις. Όσον αφορά τις μη νομοθετικές πρωτοβουλίες, το πλαίσιο για το PEPP θα μπορούσε να ενταχθεί σε μελλοντικά έργα.
 1.3.Συνοχή με άλλες πολιτικές της ΕΕ
 Η πρόταση έχει ως στόχο την αύξηση της χρήσης των


text:
ατομικών συντάξεων στην ΕΕ. Συνάδει με την πολιτική της ΕΕ για ενθάρρυνση της συμπληρωματικής συνταξιοδοτικής αποταμίευσης, όπως καθορίστηκε στη λευκή βίβλο για τις συντάξεις του 2012
 12
 . Στο ίδιο πνεύμα, η έκθεση του 2015 για την επάρκεια των συντάξεων κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα αυξημένα δικαιώματα από συμπληρωματική (δηλαδή επαγγελματική και ατομική) συνταξιοδοτική αποταμίευση θα μπορούσαν, σε συνδυασμό με άλλα μέτρα, να περιορίσουν τις επιπτώσεις των χαμηλότερων συντάξεων που χορηγούνται από τα δημόσια συστήματα σε ορισμένα κράτη μέλη. Η ετήσια έρευνα ανάπτυξης του 2017 αναφέρει ότι η μεγάλη κάλυψη (δηλ. η ευρεία διαθεσιμότητα και η αυξημένη χρήση) των συμπληρωματικών συντάξεων θα μπορούσε να διαδραματίσει κεντρικό ρόλο στην παροχή συνταξιοδοτικού εισοδήματος, ιδίως στις περιπτώσεις όπου οι δημόσιες συντάξεις μπορεί να είναι ανεπαρκείς, και πρέπει να προωθηθεί με τα κατάλληλα μέσα, αναλόγως του εθνικού πλαισίου.
 Η πρόταση συνάδει με την πολιτική της ΕΕ για ενίσχυση της προστασίας του καταναλωτή, ιδίως με την ανάπτυξη μιας ασφαλούς βασικής επενδυτικής επιλογής, η οποία θα προϋποθέτει πλήρη διαφάνεια για τους αποταμιευτές του PEPP, ιδίως όσον αφορά τα έξοδα, και θα επιτρέπει στους αποταμιευτές να αλλάξουν πάροχο θεσπίζοντας ανώτατο όριο για τα έξοδα αλλαγής λογαριασμού.
 2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ
 2.1.Νομική βάση
 Η νομική βάση για την παρούσα πρόταση είναι το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), το οποίο επιτρέπει τη θέσπιση μέτρων προσέγγισης των εθνικών διατάξεων που στοχεύουν στην εγκαθίδρυση και λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.
 Σήμερα, η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς για τις ατομικές συντάξεις συναντά εμπόδια λόγω του μεγάλου κατακερματισμού μεταξύ των εθνικών αγορών και της περιορισμένης δυνατότητας μεταφοράς των ατομικών συνταξιοδοτικών προϊόντων. Αυτό μπορεί να δημιουργεί προβλήματα στην άσκηση των βασικών ελευθεριών των πολιτών της Ένωσης. Μπορεί, π.χ., να μην έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν μια θέση εργασίας ή να συνταξιοδοτηθούν σε άλλο κράτος μέλος. Επίσης, η δυνατότητα των παρόχων να ασκούν την ελευθερία εγκατάστασης και την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών περιορίζεται λόγω της μη τυποποίησης των υπαρχόντων ατομικών συνταξιοδοτικών προϊόντων.
 Η πρόταση θα δημιουργήσει ένα εν πολλοίς τυποποιημένο πανευρωπαϊκό προϊόν, διαθέσιμο σε όλα τα κράτη μέλη, το οποίο θα επιτρέψει στους καταναλωτές να επωφεληθούν πλήρως της εσωτερικής αγοράς παρέχοντάς τους τη δυνατότητα να μεταφέρουν τα συνταξιοδοτικά δικαιώματά τους στο εξωτερικό και προσφέροντάς τους μεγαλύτερη επιλογή παρόχων, συμπεριλαμβανομένων και άλλων χωρών της ΕΕ. Η πρόταση εναρμονίζει τα βασικά χαρακτηριστικά του PEPP: χορήγηση άδειας, διανομή (συμπεριλαμβανομένης της παροχής πληροφοριών και συμβουλών), επενδυτική πολιτική, αλλαγή παρόχου και διασυνοριακή παροχή και δυνατότητα μεταφοράς. Η πρόταση συμπληρώνεται από σύσταση σχετικά με τη φορολογική μεταχείριση των ατομικών συνταξιοδοτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένου ενός πανευρωπαϊκού ατομικού συνταξιοδοτικού προϊόντος
 13
 . Η τελευταία έχει ως στόχο να αποφευχθεί ο αποκλεισμός των PEPP σε ορισμένα κράτη μέλη από το πεδίο εφαρμογής των εθνικών φορολογικών κινήτρων, στην περίπτωση που τα βασικά χαρακτηριστικά του προϊόντος δεν πληρούν όλα τα εθνικά κριτήρια για τις φορολογικές απαλλαγές.
 2.2.Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)
 Δυνάμει του άρθρου 4 της ΣΛΕΕ, οι ενέργειες για την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς πρέπει να αξιολογούνται με γνώμονα την αρχή της επικουρικότητας όπως όπως προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος


text:
3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ). Πρέπει να εκτιμηθεί κατά πόσο οι στόχοι της πρότασης δεν θα ήταν δυνατό να επιτευχθούν από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο των εθνικών νομικών συστημάτων τους (κριτήριο αναγκαιότητας) και, λόγω της κλίμακας και των αποτελεσμάτων τους, κατά πόσο μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο ΕΕ (κριτήριο αποτελεσματικότητας).
 Ξεκινώντας από το κριτήριο της αναγκαιότητας, οι ασυντόνιστες προσπάθειες των κρατών μελών, σε κεντρικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο, δεν μπορούν να αποκαταστήσουν τον νομικό κατακερματισμό όσον αφορά τη ρύθμιση των προϊόντων, γεγονός που συνεπάγεται πρόσθετο κόστος συμμόρφωσης για τους παρόχους και αποθαρρύνει τη διασυνοριακή δραστηριότητα. Π.χ., η νομοθεσία της ΕΕ σχετικά με τις απαιτήσεις διανομής για τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα (όπως η οδηγία για τα ασφαλιστικά προϊόντα, η οδηγία για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων (MiFID II) και ο κανονισμός για τα συσκευασμένα επενδυτικά προϊόντα για ιδιώτες επενδυτές και επενδυτικά προϊόντα βασιζόμενα σε ασφάλιση PRIIP)
 14
 δεν έχει εφαρμογή στα περισσότερα ατομικά συνταξιοδοτικά προϊόντα και, συνεπώς, τα προϊόντα αυτά εμπίπτουν στο πεδίο της εθνικής νομοθεσίας.
 Με τις αγορές για τα ατομικά συνταξιοδοτικά προϊόντα να εξαρτώνται αποκλειστικά από τη ρύθμιση σε εθνικό επίπεδο, παρατηρείται ασυμμετρία όσον αφορά την πληροφόρηση μεταξύ των παρόχων και των αποταμιευτών, ιδίως σε διασυνοριακό επίπεδο. Ομοίως, οι αποταμιευτές μπορεί να είναι ελλιπώς ενημερωμένοι για την πραγματική απόδοση των ατομικών συνταξιοδοτικών προϊόντων τους, ή ακόμη να μην είναι σε θέση να αλλάζουν παρόχους. Αν οι πάροχοι σε εθνικό επίπεδο δεν παρέχουν στους αποταμιευτές επαρκείς πληροφορίες, αυτό μπορεί να διαβρώσει την εμπιστοσύνη στους παρόχους ατομικών συνταξιοδοτικών προϊόντων και να έχει ως αποτέλεσμα λιγότερες συναλλαγές, μικρότερο ενδιαφέρον για την παροχή συντάξεων και λήψη εσφαλμένων αποφάσεων από την πλευρά των αποταμιευτών.
 Η δυνατότητα μεταφοράς των ατομικών συνταξιοδοτικών προϊόντων αποτελεί μέλημα για τους ανθρώπους που μετεγκαθίστανται σε άλλη χώρα της ΕΕ προσπαθώντας να διατηρήσουν το ίδιο προϊόν και τον ίδιο πάροχο. Σήμερα, όταν κάποιος μετεγκαθίσταται σε άλλο κράτος μέλος, δεν έχει άλλη επιλογή από το να αναζητήσει ένα νέο προϊόν το οποίο προσφέρεται από πάροχο στο νέο κράτος μέλος με πολύ διαφορετικούς κανόνες, αντί να συνεχίσει να αποταμιεύει στο προηγούμενο κράτος μέλος διαμονής του. Τα εθνικά φορολογικά κίνητρα ενθαρρύνουν την αποταμίευση εν όψει της συνταξιοδότησης και είναι καίριας σημασίας για την προαγωγή της χρήσης των ατομικών συντάξεων. Η απώλεια αυτών των φορολογικών ελαφρύνσεων κατά τη μετεγκατάσταση σε άλλο κράτος μέλος αποτελεί μείζον εμπόδιο για τη δυνατότητα διασυνοριακής μεταφοράς των ατομικών συνταξιοδοτικών προϊόντων Τα κράτη μέλη δεν μπορούν με μεμονωμένες ενέργειες να διορθώσουν τα ζητήματα που άπτονται της εν λόγω δυνατότητας μεταφοράς.
 Δεύτερον, όσον αφορά το κριτήριο της αποτελεσματικότητας, η δράση σε ενωσιακό επίπεδο μπορεί να συμβάλει στην άμβλυνση των επιπτώσεων του κατακερματισμού της αγοράς, ιδίως όσον αφορά το κόστος. Εάν δεν αναληφθεί δράση σε επίπεδο ΕΕ, το χαρτοφυλάκιο στοιχείων ενεργητικού είναι πιθανό να παραμείνει μικρό και περιορισμένο στα εθνικά σύνορα, χωρίς οικονομίες κλίμακας, και ο ανταγωνισμός θα παραμείνει περιορισμένος μεταξύ των εγχώριων παρόχων. Οι μεμονωμένοι αποταμιευτές είναι, συνεπώς, απίθανο να επωφεληθούν από τις χαμηλότερες τιμές και τις βελτιωμένες σειρές προϊόντων που θα προέκυπταν από τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και


text:
τις αποδόσεις των μεγάλων χαρτοφυλακίων στοιχείων ενεργητικού. Ο κατακερματισμός είναι δαπανηρός και για τους παρόχους· οι αποκλίσεις στις εθνικές ρυθμίσεις συνεπάγονται πρόσθετο κόστος συμμόρφωσης. Οι πάροχοι δεν έχουν ιδιαίτερο κίνητρο να προσφέρουν προϊόντα σε διασυνοριακό επίπεδο, κυρίως λόγω του υψηλού κόστους. Αντιθέτως, ένα τυποποιημένο ατομικό συνταξιοδοτικό προϊόν σε επίπεδο ΕΕ προσδοκάται ότι θα μειώσει το κόστος για τους παρόχους δημιουργώντας μεγαλύτερα χαρτοφυλάκια στοιχείων ενεργητικού. Π.χ., μελέτη έχει δείξει ότι η διασπορά των πάγιων εξόδων σε μεγαλύτερο πληθυσμό μελών θα μπορούσε να μειώσει τις διοικητικές δαπάνες κατά 25%
 15
 .
 Η δημιουργία ενωσιακού νομοθετικού πλαισίου για τις ατομικές συντάξεις θα μειώσει το κόστος για τους παρόχους δημιουργώντας οικονομίες κλίμακας, ιδίως σε επίπεδο επενδύσεων και διαχείρισης. Ένα ενωσιακό νομοθετικό πλαίσιο για τις ατομικές συντάξεις θα βοηθήσει τους παρόχους να λειτουργήσουν και πέραν των συνόρων καθώς θα τους δώσει τη δυνατότητα να συγκεντρώσουν ορισμένες λειτουργίες σε επίπεδο ΕΕ (αντί να στηρίζονται σε τοπικές υπηρεσίες ή στην εξωτερική ανάθεση). Η τυποποίηση θα διευκολύνει τους παρόχους να προσφέρουν μια συνταξιοδοτική λύση σε εταιρικούς πελάτες που δραστηριοποιούνται σε περισσότερα κράτη μέλη και αναζητούν μια ατομική σύνταξη με ισχύ σε όλη την ΕΕ για τους υπαλλήλους τους. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα βελτίωση της αποτελεσματικότητας όσον αφορά τη διανομή, π.χ. με τη χρήση ψηφιακών διαύλων για την πώληση ατομικών συντάξεων. Ένα ενωσιακό νομοθετικό πλαίσιο για τις ατομικές συντάξεις θα μπορούσε να συνοδεύεται από δραστηριότητα σε επίπεδο πολιτικής στον τομέα της οικονομικής τεχνολογίας.
 Η αυξημένη χρήση των ατομικών συντάξεων μπορεί να συμβάλει στην εξασφάλιση ικανοποιητικών ποσοστών αναπλήρωσης στο μέλλον ως συμπλήρωμα στις κρατικές και επαγγελματικές συντάξεις. Μια μεγαλύτερη επιλογή ασφαλών ατομικών συνταξιοδοτικών προϊόντων υψηλής ποιότητας είναι επωφελής για όλους τους απασχολούμενους, μισθωτούς και μη μισθωτούς, είτε έχουν εργαστεί σε άλλο κράτος μέλος είτε όχι. Μια ενιαία αγορά για τις ατομικές συντάξεις σε επίπεδο ΕΕ θα καταστήσει το προϊόν προσιτό σε ευρύτερα στρώματα πληθυσμού. Οι ελάχιστες απαιτήσεις για το προϊόν που θεσπίζονται στους κανόνες της ΕΕ θα δημιουργήσουν ένα πλαίσιο διαφάνειας, απλότητας και ασφάλειας για τους αποταμιευτές PEPP. Επιπροσθέτως, θα δώσει λύσεις δεδομένης της αυξανόμενης κινητικότητας των πολιτών της ΕΕ και της όλο και πιο ευέλικτης φύσης της εργασίας.
 2.3.Αναλογικότητα
 Βάσει της αρχής της αναλογικότητας, το περιεχόμενο και η μορφή της δράσης της ΕΕ δεν υπερβαίνουν τα απαιτούμενα για την επίτευξη των στόχων των Συνθηκών. Κατ' αρχήν, η προσφορά ατομικών συνταξιοδοτικών προϊόντων είναι ήδη δυνατή σε όλα τα κράτη μέλη. Ωστόσο, σε σύγκριση με τις δυνατότητες της αγοράς τους, δεν συμβάλλουν στη διοχέτευση αρκετών αποταμιεύσεων στις κεφαλαιαγορές και στην επίτευξη της Ένωσης Κεφαλαιαγορών. Επίσης, τα χαρακτηριστικά ορισμένων υπαρχόντων ατομικών συνταξιοδοτικών προϊόντων είναι ανεπαρκώς ανεπτυγμένα, π.χ. η ανάπτυξη της δυνατότητας διασυνοριακής μεταφοράς και η παροχή ατομικών συνταξιοδοτικών προϊόντων.
 Στις επιλογές πολιτικής που περιγράφονται στην εκτίμηση επιπτώσεων η οποία συνοδεύει την παρούσα πρόταση περιλαμβάνονται η μη ανάληψη δράσης σε επίπεδο ΕΕ, το πλαίσιο για το PEPP και η εναρμόνιση των εθνικών συστημάτων ατομικής συνταξιοδότησης.
 Το σενάριο της μη ανάληψης δράσης σε επίπεδο ΕΕ δεν θα επιτύγχανε τους ανωτέρω στόχους. Αντιστρόφως, η εναρμόνιση των εθνικών συστημάτων θα καθιστούσε μεν δυνατή την επίτευξη


text:
των στόχων αλλά θα απαιτούσε επίσης πλήρη εναρμόνιση πολύ διαφορετικών εθνικών καταστάσεων – οι ατομικές συντάξεις είναι ικανοποιητικά ανεπτυγμένες σε ορισμένα κράτη μέλη, αλλά όχι σε όλα. Η επιλογή αυτή κρίθηκε ως υπερβολικά επιβαρυντική σε σχέση με τους επιδιωκόμενους στόχους. Σε αυτές τις συνθήκες, κρίνεται ενδεδειγμένο να προταθεί το πλαίσιο PEPP για ένα πανευρωπαϊκό ατομικό συνταξιοδοτικό προϊόν που θα συμπληρώνει τα υφιστάμενα εθνικά συστήματα.
 Η εκτίμηση επιπτώσεων αξιολόγησε επίσης τις επιλογές για τα βασικά χαρακτηριστικά του PEPP και τις φορολογικές επιπτώσεις των συνιστώμενων χαρακτηριστικών. Τα βασικά χαρακτηριστικά όσον αφορά τη διανομή, την επενδυτική πολιτική, την αλλαγή παρόχων και τις διασυνοριακές πτυχές σχεδιάστηκαν έτσι ώστε να παρέχουν επαρκή προστασία στους καταναλωτές και να καταστήσουν το πλαίσιο ελκυστικό για τους μελλοντικούς παρόχους PEPP. Επί παραδείγματι, σε σχέση με τη διανομή, οι κλαδικοί κανόνες θα έχουν εφαρμογή σε μεγάλο βαθμό. Όσον αφορά την επενδυτική πολιτική, η βασική επιλογή θα θεσπίζει απαίτηση για διασφάλιση της προστασίας κεφαλαίου αλλά οι πάροχοι θα μπορούν να προτείνουν εναλλακτικές επενδυτικές λύσεις. Η αλλαγή παρόχων θα επιτρέπεται αλλά η συχνότητα των αλλαγών θα είναι περιορισμένη. Όσον αφορά τη δυνατότητα διασυνοριακής μεταφοράς, η συνιστώμενη επιλογή βασίζεται στην τεχνική (η οποία σήμερα χρησιμοποιείται από ορισμένα ιδρύματα επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών (ΙΕΣΠ)) της δημιουργίας εθνικών τμημάτων σε περίπτωση αλλαγής κράτους μέλους, αλλά θα βελτιωθεί περαιτέρω προς όφελος των αποταμιευτών PEPP.
 Η διοικητική επιβάρυνση του PEPP θα είναι περιορισμένη καθώς η πρόταση ισοδυναμεί με την προσθήκη μιας νέας κατηγορίας προϊόντων στο υπάρχον χαρτοφυλάκιο προϊόντων που παρέχονται από ασφαλιστικές εταιρείες, συνταξιοδοτικά ταμεία, επιχειρήσεις επενδύσεων, διαχειριστές στοιχείων ενεργητικού και τράπεζες, τα οποία υπόκεινται στο σύνολό τους σε κανονιστική εποπτεία από τις υπάρχουσες αρμόδιες αρχές στο πλαίσιο των υφιστάμενων κανονιστικών πλαισίων. Οι δημόσιες αρχές θα μπορούν ενδεχομένως να επιβάλουν νέες απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων στους παρόχους όσον αφορά την παροχή των PEPP, ιδίως για την παρακολούθηση της διασυνοριακής διανομής των PEPP. Αυτή η διοικητική επιβάρυνση θα πρέπει να είναι ανάλογη προς τους κινδύνους της παροχής των PEPP σε διασυνοριακή βάση και προσδοκάται ότι θα επιτρέψει την παρακολούθηση της αγοράς, θα διασφαλίσει την κατάλληλη εποπτεία και θα συμβάλει στην προστασία των καταναλωτών.
 2.4.Επιλογή του νομικού μέσου
 Το άρθρο 114 ΣΛΕΕ προβλέπει την έκδοση πράξεων υπό μορφή κανονισμού ή οδηγίας. Στην προκειμένη περίπτωση επελέγη ο κανονισμός για τους λόγους που παρατίθενται στη συνέχεια.
 Πρώτον, ως κανονισμός είναι άμεσα εφαρμοστέος σε όλα τα κράτη μέλη, θα συμβάλει στην ταχύτερη αξιοποίηση του PEPP και θα βοηθήσει να αντιμετωπιστεί πιο άμεσα η ανάγκη για αύξηση της συνταξιοδοτικής αποταμίευσης και των συναφών επενδύσεων στο πλαίσιο της Ένωσης Κεφαλαιαγορών.
 Δεύτερον, επειδή η πρόταση θα εναρμονίσει τα βασικά χαρακτηριστικά του PEPP, τα χαρακτηριστικά αυτά δεν θα απαιτείται να υπόκεινται σε επιμέρους εθνικούς κανόνες και, συνεπώς, ο κανονισμός ενδείκνυται περισσότερο από την οδηγία στην προκειμένη περίπτωση. Ωστόσο, τα χαρακτηριστικά που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της πρότασης (π.χ. οι προϋποθέσεις για τη φάση συσσώρευσης) θα υπόκεινται φυσικά στους εθνικούς κανόνες.
 3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
 3.1.Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη
 Η Επιτροπή πραγματοποίησε δημόσια διαβούλευση σχετικά


text:
με τις ατομικές συντάξεις στην ΕΕ (συμπεριλαμβανομένης δημόσιας ακρόασης) στο διάστημα Ιουλίου-Οκτωβρίου 2016, με 585 συνολικά συμμετοχές από ένα ευρύ φάσμα ενδιαφερομένων
 16
 . Οι απαντήσεις αποκάλυψαν ότι υπάρχει έντονο ενδιαφέρον από ιδιώτες σε όλη την επικράτεια της ΕΕ για απλά, διαφανή και οικονομικά αποδοτικά ατομικά συνταξιοδοτικά προϊόντα. Η δημόσια διαβούλευση ζήτησε επίσης τις απόψεις των επαγγελματιών σχετικά με τη σκοπιμότητα ενός ενωσιακού πλαισίου για τις ατομικές συντάξεις, συμπεριλαμβανομένης της σκοπιμότητας ενός PEPP. Σε γενικές γραμμές, εκτιμάται ότι το πλαίσιο για το PEPP αποτελεί μια καλή ευκαιρία για την ανάπτυξη ενός νέος συνταξιοδοτικού προϊόντος, και ορισμένοι επαγγελματίες προετοιμάζονται ήδη για τη διάθεση PEPP.
 3.2.Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας
 Η πρόταση βασίστηκε σε μελέτη την οποία διενήργησε η εταιρεία Ernst & Young για λογαριασμό της Επιτροπής σχετικά με τη θέσπιση ευρωπαϊκού πλαισίου για τις ατομικές συντάξεις. Η μελέτη, που ολοκληρώθηκε τον Ιούνιο 2017, αποτυπώνει πιο συγκεκριμένα τις φορολογικές απαιτήσεις και τις άλλες νομικές απαιτήσεις που ισχύουν σε όλα τα κράτη μέλη, και αξιολογεί τις δυνατότητες της αγοράς για ένα PEPP. Το βασικό συμπέρασμα της μελέτης είναι ότι τα φορολογικά καθεστώτα ανά την ΕΕ παρουσιάζουν μεγάλες αποκλίσεις, πράγμα που σημαίνει ότι ένα ενωσιακό πλαίσιο για το PEPP πρέπει να είναι αρκετά ευέλικτο ώστε να προσαρμόζεται στα εθνικά κριτήρια. Επιπλέον, η μελέτη καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το PEPP θα είχε ως αποτέλεσμα αύξηση των μεγεθών της αγοράς ατομικών συντάξεων από 0,7 τρισ. EUR σε 2,1 τρισ. EUR έως το 2030 με το PEPP, έναντι 1,4 τρισ. EUR χωρίς το PEPP (λαμβάνοντας ως δεδομένο ότι το PEPP θα επωφεληθεί από τα υφιστάμενα εθνικά φορολογικά κίνητρα για τα ατομικά συνταξιοδοτικά προϊόντα).
 Η πρόταση έλαβε επίσης υπόψη τεχνικές συμβουλές που παρασχέθηκαν από την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων) (ΕΑΑΕΣ)
 17
 σχετικά με την ανάπτυξη ενιαίας αγοράς της ΕΕ για τα ατομικά συνταξιοδοτικά προϊόντα. Οι εν λόγω συμβουλές βασίστηκαν σε προγενέστερη προκαταρκτική έκθεση της ΕΑΑΕΣ με τίτλο Προς μια ενιαία αγορά για τις ατομικές συντάξεις
 18
 . Οι τεχνικές συμβουλές συνιστούν τα εξής:
 ·επιλογή του PEPP έναντι της εναρμόνισης των εθνικών συστημάτων· και
 ·καθορισμό των βασικών χαρακτηριστικών του PEPP σε επίπεδο ΕΕ, αφήνοντας ορισμένα άλλα χαρακτηριστικά που άπτονται ευαίσθητων φορολογικών πτυχών στην εθνική νομοθεσία.
 Ως μέρος των βασικών χαρακτηριστικών, οι τεχνικές συμβουλές συνιστούν ειδικότερα τη συμπερίληψη μιας ασφαλούς βασικής επενδυτικής επιλογή και αναλυτικών απαιτήσεων σχετικά με τη διαφάνεια των πληροφοριών που παρέχονται στους αποταμιευτές PEPP. Η πρόταση συμμορφώνεται με αυτές τις συστάσεις.
 Τέλος, η πρόταση βασίστηκε στα εξής:
 ·μελέτη του ΟΟΣΑ με τίτλο «Stocktaking of the tax treatment of funded private pension plans in OECD and EU countries» [Απολογισμός της φορολογικής μεταχείρισης των χρηματοδοτούμενων ιδιωτικών συνταξιοδοτικών προγραμμάτων στις χώρες του ΟΟΣΑ και της ΕΕ]·
 19
 ·κοινό έργο Επιτροπής-ΟΟΣΑ σχετικά με τη φορολογία, τα οικονομικά κίνητρα και τη συνταξιοδοτική αποταμίευση·
 20
 ·μελέτη του ΟΟΣΑ με τίτλο «Core Principles of Private Pension Regulation» [Βασικές αρχές του κανονισμού για τις ιδιωτικές συντάξεις]·
 21
 και
 ·μελέτη της εταιρείας οικονομικών συμβούλων Oxera σχετικά με τη θέση των αποταμιευτών στα ιδιωτικά συνταξιοδοτικά προϊόντα σε 14 κράτη μέλη της ΕΕ.
 22
 3.3.Εκτίμηση επιπτώσεων
 Η