text:
με 100 γραμμάρια ανά λίτρο εκφρασμένη σε ιμβερτοποιημένο σάκχαρο.
 β)Ο ελάχιστος κατ’ όγκο αλκοολικός τίτλος του nocino είναι 30 %.
 γ)Για το nocino ισχύουν οι κανόνες που καθορίζονται στην κατηγορία 32 σχετικά με τις αρωματικές ουσίες και τα αρωματικά παρασκευάσματα για τα λικέρ.
 δ)Η επωνυμία πώλησης μπορεί να συμπληρώνεται με τον όρο «λικέρ».
 42. Λικέρ με βάση αυγά ή advocaat ή avocat ή advokat
 α)Το λικέρ με βάση αυγά ή advocaat ή avocat ή advokat είναι το αλκοολούχο ποτό, το οποίο έχει ή δεν έχει αρωματιστεί, το οποίο λαμβάνεται από αιθυλική αλκοόλη γεωργικής προέλευσης, απόσταγμα ή αλκοολούχο ποτό, ή μείγμα αυτών, τα συστατικά του οποίου είναι καλής ποιότητας κρόκος αυγού, λεύκωμα αυγού και ζάχαρη ή μέλι. Η ελάχιστη περιεκτικότητα σε ζάχαρη ή μέλι πρέπει να είναι 150 γραμμάρια ανά λίτρο εκφρασμένη σε ιμβερτοποιημένο σάκχαρο. Η ελάχιστη περιεκτικότητα σε κρόκο αυγού πρέπει να είναι 140 γραμμάρια ανά λίτρο τελικού προϊόντος.
 β)Ο ελάχιστος κατ’ όγκο αλκοολικός τίτλος του λικέρ με βάση αυγά ή advocaat ή avocat ή advokat είναι 14 %.
 γ)Για την παρασκευή του λικέρ με βάση αυγά ή advocaat ή avocat ή advokat μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνον αρωματικές ύλες και αρωματικά παρασκευάσματα.
 43. Λικέρ με αυγά
 α)Λικέρ με αυγό είναι το αλκοολούχο ποτό, στο οποίο έχουν ή δεν έχουν προστεθεί αρτύματα, το οποίο λαμβάνεται από αιθυλική αλκοόλη γεωργικής προέλευσης, απόσταγμα ή αλκοολούχο ποτό, τα χαρακτηριστικά συστατικά του οποίου είναι καλής ποιότητας κρόκος αυγού, λεύκωμα αυγού και ζάχαρη ή μέλι. Η ελάχιστη περιεκτικότητα σε ζάχαρη ή μέλι πρέπει να είναι 150 γραμμάρια ανά λίτρο εκφρασμένη σε ιμβερτοποιημένο σάκχαρο. Η ελάχιστη περιεκτικότητα σε κρόκο αυγού πρέπει να είναι 70 γραμμάρια ανά λίτρο τελικού προϊόντος.
 β)Ο ελάχιστος κατ’ όγκο αλκοολικός τίτλος του λικέρ με αυγό είναι 15 %.
 γ)Για την παρασκευή του λικέρ με αυγό μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνο φυσικές αρωματικές ύλες και αρωματικά παρασκευάσματα.
 44. Mistrà
 α)Το mistrà είναι άχρωμο λικέρ στο οποίο έχει προστεθεί άνισο ή φυσική ανηθόλη και πληροί τις εξής προϋποθέσεις:
 i)έχει περιεκτικότητα σε ανηθόλη τουλάχιστον 1 γραμμάριο ανά λίτρο και το πολύ 2 γραμμάρια ανά λίτρο·
 ii)μπορεί επίσης να περιέχει απόσταγμα αρωματικών φυτών·
 iii)χωρίς προσθήκη σακχάρων.
 β)Ο ελάχιστος κατ’ όγκο αλκοολικός τίτλος του mistrà είναι 40 % και ο μέγιστος κατ’ όγκο αλκοολικός τίτλος είναι 47 %.
 γ)Για την παρασκευή mistrà μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνο φυσικές αρωματικές ύλες και αρωματικά παρασκευάσματα.
 45. Väkevä glögi ή spritglögg
 α)Το Väkevä glögi ή spritglögg είναι το αλκοολούχο ποτό που παράγεται με τη χρήση αιθυλικής αλκοόλης γεωργικής προέλευσης στην οποία προστίθεται ως άρωμα καρυόφυλλο ή κανέλα ή και τα δύο και για την παραγωγή του οποίου χρησιμοποιείται μία από τις εξής διαδικασίες: διαβροχή ή απόσταξη, επαναπόσταξη της αλκοόλης παρουσία μερών των προαναφερόμενων φυτών, προσθήκη φυσικών αρωματικών ουσιών καρυόφυλλου ή κανέλας ή συνδυασμός των διαδικασιών αυτών.
 β)Ο ελάχιστος κατ’ όγκο αλκοολικός τίτλος του väkevä glögi ή spritglögg είναι 15 %.
 γ)Μπορούν επίσης να χρησιμοποιούνται αρωματικές ουσίες, αρωματικά παρασκευάσματα ή άλλες αρωματικές ύλες, αλλά πρέπει να υπερισχύει το άρωμα των προαναφερθέντων μπαχαρικών.
 δ)Η περιεκτικότητα σε οίνο ή προϊόντα οίνου δεν υπερβαίνει το 50 %


text:
του τελικού προϊόντος.
 46. Berenburg ή Beerenburg
 α)Berenburg ή Beerenburg είναι το αλκοολούχο ποτό που πληροί τις εξής προϋποθέσεις:
 i)παράγεται από αιθυλική αλκοόλη γεωργικής προέλευσης·
 ii)παράγεται με διαβροχή φρούτων ή φυτών ή μερών φρούτων ή φυτών·
 iii)
 περιέχει απόσταγμα ριζών γεντιανής (Gentiana lutea L.), καρπών αρκεύθου (Juniperous communis L.) και φύλλων δάφνης (Laurus nobilis L.), ως ειδικό άρωμα·
 iv)το χρώμα του μπορεί να είναι από ανοιχτό έως σκούρο καστανό·
 v)μπορεί να έχει υποστεί γλύκανση μέχρι περιεκτικότητας 20 γραμμαρίων ανά λίτρο εκφραζόμενης σε ιμβερτοποιημένο σάκχαρο.
 β)Ο ελάχιστος κατ’ όγκο αλκοολικός τίτλος του Berenburg ή Beerenburg είναι 30 %.
 γ)Για την παρασκευή του Berenburg ή Beerenburg μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνο φυσικές αρωματικές ύλες και φυσικά αρωματικά παρασκευάσματα.
 47. Νέκταρ μελιού ή υδρομελιού
 α)Το νέκταρ μελιού ή υδρομελιού είναι το αλκοολούχο ποτό που λαμβάνεται με τον αρωματισμό μείγματος από ζυμωθέντα πολτό μελιού και απόσταγμα υδρομελιού ή αιθυλική αλκοόλη γεωργικής προέλευσης ή και τα δύο, το οποίο περιέχει τουλάχιστον 30 % vol. ζυμωθέντα πολτό μελιού.
 β)Ο ελάχιστος κατ’ όγκο αλκοολικός τίτλος του νέκταρος μελιού ή υδρομελιού είναι 22 %.
 γ)Για την παρασκευή νέκταρος μελιού ή υδρομελιού μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνο φυσικές αρωματικές ύλες και φυσικά αρωματικά παρασκευάσματα υπό τον όρο ότι υπερισχύει η γεύση του μελιού.
 δ)Το νέκταρ μελιού ή υδρομελιού μπορεί να γλυκαίνεται μόνο με μέλι.
 ΜΕΡΟΣ ΙΙ
 Ειδικοί κανόνες σχετικά με ορισμένα αλκοολούχα που δεν περιλαμβάνονται στο μέρος Ι.
 1. Το Rum-Verschnitt παράγεται στη Γερμανία με ανάμειξη αλκοόλης με ρούμι. Ποσοστό τουλάχιστον 5 % της αλκοόλης που περιέχεται στο τελικό προϊόν πρέπει να προέρχεται από το ρούμι. Ο ελάχιστος κατ’ όγκο αλκοολικός τίτλος του Rum-Verschnitt είναι 37,5 %. Όσον αφορά την επισήμανση και την παρουσίαση, η λέξη Verschnitt πρέπει να αναγράφεται στην παρουσίαση και την επισήμανση με χαρακτήρες της ίδιας γραμματοσειράς και του ίδιου μεγέθους και χρώματος με τους χαρακτήρες της λέξης Rum, στην ίδια γραμμή με αυτή και, αν πρόκειται για φιάλη, στην εμπρόσθια ετικέτα. Η επωνυμία πώλησης του συγκεκριμένου προϊόντος είναι «αλκοολούχο ποτό». Σε περίπτωση πώλησης του προϊόντος εκτός Γερμανίας, πρέπει να αναγράφεται στην ετικέτα η αλκοολική του σύνθεση.
 2. Το Slivovice παράγεται στην Τσεχική Δημοκρατία και λαμβάνεται με προσθήκη σε προϊόν απόσταξης δαμάσκηνων, πριν από την τελική απόσταξη, αιθυλικής αλκοόλης γεωργικής προέλευσης, ενώ η αλκοόλη που περιέχεται στο τελικό προϊόν πρέπει να προέρχεται σε ποσοστό τουλάχιστον 70 % από απόσταγμα δαμάσκηνων. Η επωνυμία πώλησης του συγκεκριμένου προϊόντος είναι «αλκοολούχο ποτό». Η ονομασία slivovice μπορεί να προστεθεί αν αναγράφεται στο ίδιο οπτικό πεδίο στην εμπρόσθια ετικέτα. Σε περίπτωση πώλησης του slivovice εκτός της Τσεχικής Δημοκρατίας, πρέπει να αναγράφεται στην ετικέτα η αλκοολική του σύνθεση. Η παρούσα διάταξη εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της χρήσης της ονομασίας slivovitz για αποστάγματα φρούτων σύμφωνα με την κατηγορία 9 του μέρους Ι του παρόντος παραρτήματος.
 (1)
 Οδηγία 2001/111/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2001, για ορισμένα σάκχαρα που προορίζονται για τη διατροφή του ανθρώπου (EE L 10 της 12.1.2002, σ. 53).
 (2)
 Οδηγία 2001/110/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2001, για το μέλι (ΕΕ L 10 της 12.1.2002, σ. 47).
 (3)
 Οδηγία 98/83/ΕΚ του Συμβουλίου,

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
της 3ης Νοεμβρίου 1998, σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης (ΕΕ L 330 της 5.12.1998, σ. 32).
 (4)
 Οδηγία 2009/54/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2009, σχετικά με την εκμετάλλευση και τη θέση στο εμπόριο των φυσικών μεταλλικών νερών (ΕΕ L 164 της 26.6.2009, σ. 45).
 (5)
 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1333/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2008 που αφορά τα πρόσθετα τροφίμων (ΕΕ L 354 της 31.12.2008, σ. 16).


text:
Ε Π Ι Τ Ρ Ο Π Η ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 Κ0Μ(92) 567 τελικό
 Βρυξέλλες, 17 Δεκεμβρίου 1992
 Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για την καθιέρωση ειδικών μέτρων -για τους ταραγωγούς
 των κίφαλοτόδων του dvai eyκαταστημένοι
 στις Κανάριους Νήσους
 (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak--- ---pagebreak--- Ακχ _
 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Στις 26 Ιουνίου 1991, το ΣυμβούΧ to ενέκρινε δ(στάζεις οχετικά με την
 εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου οτις Καναρίους Νήσους (κανον. (ΕΟΚ)
 αριθ. 1911/91) και υιοθέτησε ένα πρόγραμμα ειδικών μέτρων λόγω του
 απομεμακρυσμένου και του νηοιωτικού χαρακτήρα, το πρόγραμμα POSE I CAN
 (απόφαση 91/314/ΕΟΚ).
 Λαμβανομένης υπόψη της απόφασης του Συμβουλίου με την οποία θεσπίζεται
 το POSE I CAN, που προβλέπει ειδικά μέτρα για τον τομέα της αλιείας
 κρίνεται σκόπιμο να τεθεί ο'εφαρμογή ένα κατάλληλο μέτρο με σκοπό να
 6ιατηρηθεί η ανταγωνιστικότητα και να βελτιωθεί ο τομέας των
 κεφαλοπόδων στις Καναρίους νήσους.
 Το γεγονός ότι οι Κανάριοι νήσοι συμπεριλαμβάνονται εις το εξής στο
 τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας τροποποίησε ουσιαστικά τις οικονομικές
 προϋπόθεσε ι ς που ίσχυαν παλαιότερα στον τομέα της παραγωγής των
 κεφαλοπόδων ο'αυτό το έδαφος. Αρμόζει κατά συνέπεια να χορηγηθεί
 ο'αυτόν τον τομέα μια προσωρινή βοήθεια που να του επι τρέπε ι να
 προσαρμοσθεί ο'αυτή την νέα κατάσταση.
 Η παρούσα πρόταση αποβλέπει στην καθιέρωση ειδικών μέτρων για τους
 παραγωγούς των κεφαλοπόδων που είναι εγκατεστημένοι στις Καναρίους
 νήοους.
 ---pagebreak--- yit
 Κανονισμό ς (ΕΟΚ) του Συμβουλίου αριθ.
 για την καθιέρωση ειδικών μέτρων για τους ταραγωγοιίς
 των κεφαλοπό 6ων που élvai εγκατεστημένοι
 στις Κανάριους Νήσους
 ΤΟ ΣΊΜΒΟΊΜΟ TUN ETPQUAIKUN ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
 έχοντας υπό ψη :
 τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινό τητας, και ώίως το άρθρο
 43,
 την πρόταση της Επιτροπής (*) ,
 τη "γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (*),
 τη -γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής(3) ·
 εκτιμώντας :
 ότι, στον κανονισμό (ΕΟΚ) του Συμβουλίου αριθ. 1911/91 της 26ης Ιουνίου
 1991, για την εφαρμο-γή των διατάξεων του κοινοτικού δικαίου στις
 Καναρίους Νήσους (*), προβλέπεται ότι η κοινή αλιευτική πολιτική
 εφαρμό ferai στις Κανάριους Νήσους και ό τι αυτή η εφαρμογή θα συνοδευθεί
 από την εφαρμογή ειδικών μέτρων που στοχεύουν να λάβουν υπόψη,
 ενδεχομένως, τις ιδιαιτερότητες της ταραγωγι^ς στις Κανάριους Νήσους·
 ότι με την απόφαση του Συμβουλή 91/314/ΕΟΚ της 26ης Ιουνίου 1991, για
 τη θέσπιση ενό ς προγράμματος ειδικών μέτρων λό γω του απομεμακρυσμένου
 και του νησιωτικού χαρακτήρα των Καναρίων Νήσων (POSEICAN) (5),
 καθορίζονται οι -γενικές -γραμμές των μέτρων που πρέπει να τεθούν σε
 εφαρμογή ώστε να συνεκτιμηθούν οι ιδιαίτερο τητες του αρχιπελάγους ·
 (1) ΕΕ L
 (2) ΕΕ L
 (3) ΕΕ L
 (4) ΕΕ L 171 της 29.6.91, α. 1
 (5) ΕΕ L 171 της 29.6.91, σ.5
 ---pagebreak--- - 2 -
 ό τι αρμό ζει να προβλεφθούν ειδικά μέτρα για την διατήρηση της
 ανταγωνιστικό τητας και της βελτίωσης του τομέα της πapayωyής της
 αλιείας των κεφαλοπό δω ν στις Κανάριους Νήσους και 6 τι αυτά τα μέτρα
 πρέπει να περιορισθούν σε ποσότητες και χρηματοδοτικά ποσά που θα
 προσδιορισθούν ·
 ό τι οι διατάξεις εφαρμογής του παρό ντος κανονισμού πρέπει να ληφθούν
 σύμφωνα με την προβλεπόμενη διαδικασία του άρθρου 32 του κανονισμού
 (ΕΟΚ) αρ. /92 της


text:
/12/92 για την κοινή οργάνωση των αγορών των
 προιό ντων της αλιείας ·
 ΕΣΕΑΏΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 Αρθρο 1
 1. Καθιερώνεται ετήσια βοήθεια για τους παραγωγούς των κεφαλοπό δων που
 είναι εy κατεστημένοι στις Κανάριους Νήσους.
 2. Αυτή η βοήθεια δεν μπορεί να υπερβεί ποσό ισότιμο του 2,5% της
 ετήσιας αξίας της εν λό yω πapayωyής. Αυτή χopηyείτaι εντό ς των
 ορίων μια ετήσιας μεyίστης ποσό τητας 60.000 τό ννων
 Αρθρο 2
 Οι διατάξεις εφapμoyής του άρθρου 1 καθορίζονται σύμφωνα με την
 διαδικασία του άρθρου 32 του κανονισμού (ΕΟΚ) αρ. /92. (κοινή
 opyάvωση ayopώv)
 Αρθρο 3
 Το μέτρο που προβλέπεται με τον παρό ιτα κανονισμό θεωρείται ως
 παρέμβαση αποσκοπούσα σε εξομάλυνση των yεωpyικώv ayopώv κατά την
 έννοια του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου αριθ. 729/70
 της 21ης Απριλίου 1970 σχετικά με τη χρηματοδότηση της Κοινής Tεωpyικής
 6
 Πολιτικής( ) . Το εν λόγω μέτρο χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό
 Ytωpyικό Ταμείο Προσανατολισμού και Eyyυήσεωv/ τμήμα εyyυήσεωv.
 (6) ΕΕ L 94 της 28.4.70, σ.13
 -eph*ÎGKι -cd
 ---pagebreak--- - 3 -
 Αρθρο 4
 Ο παρών κανονισμό ς τίθεται σε ισχύ την ημέρα της δημοσιεύσεως του στην
 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1993.
 Ο παρών κανονισμό ς cimi δεσμευτικό ς ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
 άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
 '£γι^€ στις Βρυξέλλες Για το Συμβούλιο
 ---pagebreak--- r>
 u υ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ
 1. ΚΟΝΔΥΛΙ : Παρεμβάσεις Β1/261 ΧΚ)ΪΚ*Χ&Ε)&Χ>*
 Ρ. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΜΕΤΡΟΥ Σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου για την καθιέρωση ειδικών μέτρων
 για τους παραγωγούς των κεφαλοπόδων που είναι εγκατεστημένοι
 στις Καναρίους νήσους.
 3 . ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Αρθ. 43 τ η ς Σ υ ν θ ή κ η ς
 Λ. ΣΚΟΠΟΣ TOY MFTPOY : Δ ι α τ ή ρ η σ η τ η ς α ν τ α γ ω ν ι σ τ ι κ ό τ η τ α ς κ α ι β ε λ τ ί ω σ η τ ο υ τ ο μ έ α τ η ς
 παραγωγής των κεφαλοπόδων σ τ ι ς Κ α ν α ρ ί ο υ ς ν ή σ ο υ ς .
 (93) ( 9 3 ) ΤΡΕΧΟΝ ΕΠ0\€Ν0 ( 9 4 )
 5 . ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
 ΠΕΡΙΟΔΟΣ 12 μηνον! ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ
 5 . 0 Δαπόνες πού β α ρ ύ ν ο υ ν :
 - Τόν π ρ ο ϋ π ο λ ο γ ι σ μ ό τωνΕΚ
 1 έ«Χ»Χ)Μο»)ΕΧ/παη ε ρ3(5σε ι c ) 3 , 8 ? ε κ ECU 3 , 8 7 ε κ . ECU 3,87 ε κ . ECU
 - Υ ο ύ ς Έ θ ν ι Kouc Προϋπολο—
 -"AXXour TOPETC -Υ'σμούΓ]
 5 . 1 ΕΣΟΔΑ
 _ * Ί δ ι ο ι πόροι των Ε . Κ .
 (Ε ΐ ο φ ο ρ Ε ζ / Δ ο σ μ ο Γ J
 - Σ τό 'ΕΠνικό rnfnr.fto
 ΕΤΟΣ 95 ΕΤΟΣ ΕΤΟΣ ΕΤΟΣ
 5 . 0 . 1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ


text:
5 . 1 . 1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ 3,87 ε κ . ECU
 5.2 ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ : Η δράση αφορά μ ί α σ υ ν ο λ ι κ ή παραγωγή 6 0 . 0 0 0 Τ / έ τ ο ς κεφαλοπόδων
 6 0 . 0 0 0 Τ / έ τ ο ς Χ 2,5% Χ 2 . 3 4 5 ECU/T Χ 1,1 Δ . Σ . Ι . * - 3 , 8 7 ε κ . ECU.
 6 . 0 AYNATH XPHMATOAOTHIH AIA nUTOIEON ErrErPAMMENQN xxittv-/-
 ( 9 3 )
 ITO 7XETIKO KEOAAAIO TOY Yn.0 EKTEAEIH nPOYnOAOrilMOY ' f>/ '
 6 . 1 AYNATH XPHMATOAOTHIH AIA METAOOPAI METAHY KEtDAAAlON (93) /v
 TOY YHO EKTEAETH nPOYnOAOnXMOY XX&X/ Oy .
 6.2 ANArKAIOTHTA EninPOIQETOY nPOYTlOAOrilMOY (93) No f/xflXX
 ^ ^ ^
 6 . 3 n u T n i E i x noY npEnEi NA ErrpAooYN ITOYI MEAAONTIKOYI npoYnoAoruMOYi NnfAXtyX
 Π Α Ρ Α Τ Η Ρ Η Σ Ε Ι Σ Οικονομική γραμμή να ανοιχθεί στα πλαίσια του άρθρου
 Β1-261.
 * Δ.Σ.Ι. - Διπλό σύστημα ισοτιμιών.
 ---pagebreak--- ISSN 0254-1483
 COM(92)567 τελικό
 ΕΓΓΡΑΦΑ
 GR 03
 Αρς«. καταλόγου : CB-CO-92-591-GR-C
 ISBN 92-77-50897-3
 πηρεσία Επιοτιχων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
 .-2985 Luxembourg


text:
 Avis juridique important
 |
 52000PC0064
 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τροποποίησης της απόφαση 95/513/ΕΚ περί της ισοδυναμίας των γεωμήλων σποράς που παράγονται σε τρίτες χώρες και της απόφασης 95/514/ΕΚ για την ισοδυναμία των καλλιεργητικών ελέγχων των σποροπαραγωγικών καλλιεργειών που διενεργούνται σε τρίτες χώρες και την ισοδυναμία των σπόρων προς σπορά που παράγονται σε τρίτες χώρες /* COM/2000/0064 τελικό */
 Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τροποποίηση της απόφασης 95/513/ΕΚ περί της ισοδυναμίας των γεωμήλων σποράς που παράγονται σε τρίτες χώρες και της απόφασης 95/514/ΕΚ για την ισοδυναμία των καλλιεργητικών ελέγχων των σποροπαραγωγικών καλλιεργειών που διενεργούνται σε τρίτες χώρες και την ισοδυναμία των σπόρων προς σπορά που παράγονται σε τρίτες χώρες(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΟι οδηγίες 66/400/ΕΟΚ, 66/401/ΕΟΚ, 66/402/ΕΟΚ, 66/403/ΕΟΚ και 69/208/ΕΟΚ σχετικά με την εμπορία σπόρων προς σπορά τεύτλων, κτηνοτροφικών φυτών, δημητριακών, γεωμήλων και ελαιούχων και κλωστικών φυτών, αντιστοίχως, ορίζουν ότι το Συμβούλιο αποφασίζει κατά πόσο οι παραγόμενοι σε τρίτες χώρες σπόροι προς σπορά ή σπόροι γεωμήλων προς φύτευση είναι ισοδύναμοι προς τους αντίστοιχους κοινοτικούς.Με τις αποφάσεις 95/513/ΕΚ και 95/514/ΕΚ, το Συμβούλιο απεφάνθη, αντιστοίχως, ότι για περιορισμένη περίοδο οι παραγόμενοι σε τρίτες χώρες σπόροι προς σπορά και σπόροι γεωμήλων προς φύτευση είναι ισοδύναμοι προς τους αντίστοιχους κοινοτικούς.Οι ανωτέρω αποφάσεις του Συμβουλίου θεσπίζουν όρους ως προς τη σήμανση της συσκευασίας. Η οδηγία 98/95/ΕΚ του Συμβουλίου ορίζει ότι, με την επιφύλαξη των όρων που αποφασίζονται βάσει των διαδικασιών εξουσιοδότησης οι οποίες απαιτούνται δυνάμει της κοινοτικής νομοθεσίας, στην περίπτωση σπόρων προς σπορά και σπόρων γεωμήλων προς φύτευση μιας ποικιλίας η οποία έχει τροποποιηθεί γενετικώς, τυχόν ετικέτα ή έγγραφο, επίσημο ή διαφορετικής φύσεως, το οποίο εναποτίθεται ή συνοδεύει την παρτίδα σπόρων προς σπορά ή σπόρων γεωμήλων προς φύτευση, πρέπει να αναφέρει ευκρινώς ότι η ποικιλία έχει υποστεί γενετική τροποποίηση. Προκειμένου να κατοχυρωθεί ορθή πληροφόρηση των χρηστών και των καταναλωτών σπόρων προς σπορά, και να αποφεύγονται παραπλανητικές πρακτικές, είναι σκόπιμο να επιβληθούν οι ίδιες απαιτήσεις στους εισαγόμενους βάσει των εν λόγω αποφάσεων σπόρους προς σπορά και σπόρους γεωμήλων προς φύτευση.Επιπλέον, η ισχύς των αποφάσεων 95/513/ΕΚ και 95/514/ΕΚ εκπνέει αντιστοίχως στις 30 Ιουνίου 2000 και στις 31 Ιανουαρίου 2000. Κατά τα φαινόμενα είναι επιθυμητή η συνέχιση της ισοδυναμίας, βάσει νέας αποφάσεως, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2002.Δεν υπάρχουν δημοσιονομικές επιπτώσεις για τον κοινοτικό προϋπολογισμό.ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥγια τροποποίηση της απόφασης 95/513/ΕΚ περί της ισοδυναμίας των γεωμήλων σποράς που παράγονται σε τρίτες χώρες και της απόφασης 95/514/ΕΚ για την ισοδυναμία των καλλιεργητικών ελέγχων των σποροπαραγωγικών καλλιεργειών που διενεργούνται σε τρίτες χώρες και την ισοδυναμία των σπόρων προς σπορά που παράγονται σε τρίτες χώρεςΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την οδηγία 66/400/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 1966 περί εμπορίας σπόρων τεύτλων προς σπορά [1], και ιδίως το άρθρο 16 παράγραφος 1 σημείο β),[1] ΕΕ 125 της 11.7.1966, σ. 2290/66. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 98/96/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 25 της 1.2.1999, σ. 27).την οδηγία 66/401/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 1966 περί εμπορίας σπόρων προς σπορά κτηνοτροφικών φυτών [2], και ιδίως το άρθρο 16 παράγραφος 1 σημείο β),[2] ΕΕ 125


text: της 11.7.1966, σ. 2298/66. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 98/96/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 25 της 1.2.1999, σ. 27).την οδηγία 66/402/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 1966 περί εμπορίας σπόρων δημητριακών προς σπορά [3], και ιδίως το άρθρο 16 παράγραφος 1 σημείο β),[3] ΕΕ 125 της 11.7.1966, σ. 2309/66. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 1999/54/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 142 της 5.6.1999, σ. 30).την οδηγία 66/403/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 1966 περί εμπορίας σπόρων γεωμήλων προς φύτευση [4], και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 1,[4] ΕΕ 125 της 11.7.1966, σ. 2320/66. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την απόφαση 1999/49/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 16 της 21.1.1999, σ. 30).την οδηγία 69/208/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 30ής Ιουνίου 1969 περί εμπορίας σπόρων προς σπορά των ελαιούχων και κλωστικών φυτών [5], και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 1 σημείο β),[5] ΕΕ L 169 της 10.7.1969, σ. 3. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 98/96/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 25 της 1.2.1999, σ. 27).την πρόταση της Επιτροπής,Εκτιμώντας τα εξής:(1) Στην απόφαση 95/513/ΕΚ του Συμβουλίου [6] καθορίστηκε ότι, για περιορισμένη περίοδο, τα παραγόμενα σε τρίτες χώρες γεώμηλα σποράς είναι ισοδύναμα προς εκείνα που παράγονται στην Κοινότητα και πληρούν τις διατάξεις της οδηγίας 66/403/ΕΟΚ.[6] ΕΕ L 296 της 9.12.1995, σ. 31.(2) Στην απόφαση 95/514/ΕΚ του Συμβουλίου [7] καθορίστηκε ότι, για περιορισμένη περίοδο, οι καλλιεργητικοί έλεγχοι που πραγματοποιούνται σε τρίτες χώρες σε σποροπαραγωγικές καλλιέργειες ορισμένων ειδών, πληρούν τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στις οδηγίες 66/400/ΕΟΚ, 66/401/ΕΟΚ, 66/402/ΕΟΚ και 69/208/ΕΟΚ. Στην απόφαση 95/514/ΕΚ ορίζεται επίσης ότι οι σπόροι προς σπορά ορισμένων ειδών που παράγονται σε τρίτες χώρες είναι ισοδύναμοι με τους σπόρους που παράγονται στην Κοινότητα.[7] ΕΕ L 296 της 9.12.1995, σ. 34., όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την απόφαση της Επιτροπής &&&(3) Με τις αποφάσεις 95/513/ΕΚ και 95/514/ΕΚ θεσπίζονται όροι ως προς τη σήμανση της συσκευασίας. Η οδηγία 98/95/ΕΚ του Συμβουλίου ορίζει ότι με την επιφύλαξη των όρων που αποφασίζονται βάσει των διαδικασιών εξουσιοδότησης οι οποίες απαιτούνται δυνάμει της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ [8] του Συμβουλίου, των τροποποιήσεών της ή βάσει της σχετικής τομεακής νομοθεσίας, στην περίπτωση σπόρων προς σπορά ή σπόρων γεωμήλων προς φύτευση ποικιλίας που έχει υποστεί γενετική τροποποίηση τυχόν ετικέτα ή έγγραφο, επίσημο ή διαφορετικής φύσεως, το οποίο εναποτίθεται ή συνοδεύει την παρτίδα σπόρων προς σπορά ή σπόρων γεωμήλων προς φύτευση, πρέπει να αναφέρει ευκρινώς ότι η ποικιλία έχει υποστεί γενετική τροποποίηση. Προκειμένου να κατοχυρωθεί ορθή πληροφόρηση των χρηστών και των καταναλωτών σπόρων προς σπορά, και να αποφεύγονται παραπλανητικές πρακτικές, είναι σκόπιμο να επιβληθούν οι ίδιες απαιτήσεις στους εισαγόμενους βάσει των εν λόγω αποφάσεων σπόρους προς σπορά και σπόρους γεωμήλων προς φύτευση.[8] ΕΕ L 117 της 8.5.1990, σ. 15.(4) Η ισχύς της απόφασης 95/513/ΕΚ λήγει στις 30 Ιουνίου 2000, παραμένουν όμως οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της. Ως εκ τούτου είναι σκόπιμο να παραταθεί η εφαρμογή της εν λόγω απόφασης έως τις·31 Δεκεμβρίου 2002.(5) Η ισχύς της απόφασης 95/514/ΕΚ λήγει στις 31 Ιανουαρίου 2000, παραμένουν όμως οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της. Ως εκ τούτου είναι σκόπιμο να παραταθεί η εφαρμογή της εν


text: λόγω απόφασης έως τις·31 Δεκεμβρίου 2002.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Στο μέρος ΙΙ του παραρτήματος της απόφασης 95/513/ΕΚ, μετά το σημείο 2 παρεμβάλλεται το κατωτέρω σημείο 2α."2α. Στην περίπτωση σπόρων γεωμήλων προς φύτευση ποικιλίας η οποία έχει υποστεί γενετική τροποποίηση, τυχόν ετικέτα ή έγγραφο, επίσημο ή διαφορετικής φύσεως, το οποίο εναποτίθεται ή συνοδεύει την παρτίδα σπόρων γεωμήλων προς φύτευση, πρέπει να αναφέρει ευκρινώς ότι η ποικιλία έχει υποστεί γενετική τροποποίηση και να προβλέπει οποιαδήποτε άλλη πληροφορία καθορίζεται στις απαιτούμενες βάσει του κοινοτικού δικαίου διαδικασίες εξουσιοδότησης."Άρθρο 2Στο άρθρο 2 της απόφασης 95/513/ΕΚ η ημερομηνία "30 Ιουνίου 2000" αντικαθίσταται από "31 Δεκεμβρίου 2002".Άρθρο 3Στο μέρος ΙΙ.Β του παραρτήματος της απόφασης 95/514/ΕΚ, μετά το σημείο 4.1 παρεμβάλλεται το κατωτέρω σημείο 4.1.α."4.1.α Στην περίπτωση σπόρων προς σπορά ποικιλίας η οποία έχει υποστεί γενετική τροποποίηση, τυχόν ετικέτα ή έγγραφο, επίσημο ή διαφορετικής φύσεως, το οποίο εναποτίθεται ή συνοδεύει την παρτίδα σπόρων προς σπορά, πρέπει να αναφέρει ευκρινώς ότι η ποικιλία έχει υποστεί γενετική τροποποίηση και να προβλέπει οποιαδήποτε άλλη πληροφορία καθορίζεται στις απαιτούμενες βάσει του κοινοτικού δικαίου διαδικασίες εξουσιοδότησης."Άρθρο 4Στο άρθρο 6 της απόφασης 95/514/ΕΚ η ημερομηνία "31 Ιανουαρίου 2000" αντικαθίσταται από "31 Δεκεμβρίου 2002".Άρθρο 5Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος


text:
Αριθ. C 117/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11. 5. 89
 II
 (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
 ΕΠΙΤΡΟΠΗ
 Επανεξετασμένη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση ενός ειδικού προγράμματος
 έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της ενέργειας — μη πυρηνικές πηγές ενέργειας και
 ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας — 1989-1992 (')
 ΜΕΡΟΣ 1
 «JOULE»
 (/bint Opportunities for ί/nconventional or Zong-term .Energy supply)
 COM(89) 93 τελικό — SYN 143
 (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 149 παράγραφος 2 στοιχείο ό) της συνθήκης
 ΕΟΚ)
 (89/C 117/09)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, βάλλει, μεταξύ άλλων, στην ενίσχυση της οικονομικής και
 κοινωνικής συνοχής της Κοινότητας και στην προώθηση
 Έχοντας υπόψη: της συνολικής αρμονικής της ανάπτυξης, παραμένοντας συγ
 χρόνως συνεπής στην επιδίωξη της επιστημονικής και τεχνο
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής λογικής ποιότητας· ότι το πρόγραμμα JOULE πρέπει να
 συμβάλει στην επίτευξη των εν λόγω σ τ ό χ ω ν
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Π, παράγραφος 2,
 την πρόταση της Επιτροπής, ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 16 Σεπτεμβρίου 1986, το
 ψήφισμα σχετικά με τους νέους στόχους της κοινοτικής
 σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ενεργειακής πολιτικής για το 1995 και τη σύγκλιση των
 πολιτικών των κρατών μελών ( 3 )'
 έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής
 Επιτροπής,
 ότι η εφαρμογή ενεργειακής στρατηγικής για την Κοινότητα
 απαιτεί την ενίσχυση, σε κοινοτικό επίπεδο, των δράσεων
 Εκτιμώντας: στους τομείς της έρευνας, της ανάπτυξης και της επίδειξης -
 ότι το άρθρο 130 Κ της συνθήκης προβλέπει ότι η θέση σε
 εφαρμογή του προγράμματος-πλαισίου πραγματοποιείται ότι τα προγράμματα έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της
 μέσω ειδικών προγραμμάτων στα πλαίσια κάθε μιας από τις ενέργειας που έχουν εγκριθεί με τις αποφάσεις
 δράσεις" 75/510/ΕΟΚ( 4 ), 79/785/ΕΟΚ (5) και 85/198/ΕΟΚ( 6 ) του
 Συμβουλίου έδωσαν θετικά αποτελέσματα και άνοιξαν
 ότι, με την απόφαση 87/516/Ευρατόμ, ΕΟΚ( 2 ), το Συμ ευνοϊκές προοπτικές όσον αφορά τους επιδιωκόμενους στό
 βούλιο ενέκρινε πρόγραμμα-πλαίσιο κοινοτικών ενεργειών χους·
 στον τομέα της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης
 (1987-1991), στο οποίο καθορίζονται οι δράσεις στον τομέα
 ότι οι ενέργειες έρευνας και ανάπτυξης που αποτελούν το
 της ενέργειας — μη πυρηνικές μορφές ενέργειας και ορθολο
 αντικείμενο της παρούσας απόφασης φαίνονται αναγκαίες
 γική χρησιμοποίηση της ενέργειας — ·
 και αποτελούν κατάλληλο μέσο για τη συνέχιση των δρα
 στηριοτήτων που έχουν αναληφθεί και την ανάληψη νέων
 ότι η απόφαση αυτή προβλέπει ότι ιδιαίτερος στόχος της με σκοπό την πραγματοποίηση των στόχων που έχουν
 έρευνας στην Κοινότητα θα είναι η ενίσχυση της επιστημο ταχθεί ·
 νικής και τεχνολογικής βάσης της ευρωπαϊκής βιομηχανίας
 και η ενθάρρυνση της διεθνούς ανταγωνιστικότητας της και
 ότι η κοινοτική δράση δικαιολογείται εφόσον η έρευνα συμ-
 (3) ΕΕ αριθ. C 241 της 24. 9. 1987, σ. 1.
 (4) ΕΕ αριθ. L 231 της 2. 9. 1975, σ. 1.
 (') ΕΕ αριθ. C 329 της 22. 12. 1988, σ. 6. (5) ΕΕ αριθ. L 231 της 13. 9. 1979, σ. 30.
 (2) ΕΕ αριθ. L 302 της 24. 10. 1987, σ. 1. (6) ΕΕ αριθ. L 83 της 25. 3. 1985, σ. 16.
 ---pagebreak--- 11. 5. 89


text:
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 117/9
 ότι πολλές μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) συμμετέχουν Άρΰ'ρο 2
 σε ενέργειες έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα των μη
 πυρηνικών πηγών ενέργειας και ιδίως στο χώρο των ανανε Το ποσό που εκτιμάται ότι είναι αναγκαίο για την εκτέλεση
 ώσιμων πηγών ενέργειας* του προγράμματος ανέρχεται σε 122 εκατομμύρια Ecu. Στο
 ποσό αυτό περιλαμβάνονται οι δαπάνες για προσωπικό 34
 ατόμων.
 ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3640/85 του Συμβουλίου (')
 προβλέπει την παροχή οικονομικής ενίσχυσης για σχέδια
 επίδειξης στον τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας και στον Στο παράρτημα II περιέχεται ενδεικτική κατανομή του
 τομέα της υποκατάστασης των υδρογονανθράκων καθώς ποσού αυτού.
 επίσης και σε πειραματικά σχέδια στη βιομηχανία και σε
 σχέδια επίδειξης στον τομέα της υγροποίησης και της αεριο
 ποίησης των στερεών κ α υ σ ί μ ω ν ότι η εν λόγω ενίσχυση Άρΰρο 3
 πρέπει να δίδεται μόνο σε σχέδια που βασίζονται σε ολο
 Οι λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του προγράμ
 κληρωμένες ήδη εργασίες έρευνας και ανάπτυξης*
 ματος και το ποσοστό της οικονομικής συμμετοχής της Κοι
 νότητας καθορίζονται στο παράρτημα III.
 2
 ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3639/85 του Συμβουλίου ( )
 προβλέπει την παροχή οικονομικής ενίσχυσης στην πραγμα
 τοποίηση κοινοτικών σχεδίων τεχνολογικής ανάπτυξης στον Άρ'&ρο 4
 τομέα των υδρογονανθράκων ότι η εν λόγω στήριξη παρέ
 χεται μόνο σε σχέδια για τα οποία έχει ολοκληρωθεί η Κατά τη διάρκεια του δεύτερου έτους εφαρμογής του προ
 φάση της έρευνας' γράμματος, η Επιτροπή προβαίνει στην επανεξέταση του και
 διαβιβάζει στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
 έκθεση επί των αποτελεσμάτων της επανεξέτασης αυτής. Η
 ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 26 Νοεμβρίου 1986, το έκθεση αυτή συνοδεύεται, εφόσον απαιτείται, από προτά
 ψήφισμα σχετικά με τους κοινοτικούς προσανατολισμούς σεις για την τροποποίηση ή την παράταση του προγράμ
 για την ανάπτυξη των νέων και ανανεώσιμων πηγών ενέρ ματος.
 γειας ( 3 )'
 ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 19 Οκτωβρίου 1987, το Μετά τη λήξη του προγράμματος, η Επιτροπή προβαίνει σε
 ψήφισμα σχετικά με τη συνέχιση και την υλοποίηση πολι αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί και
 τικής και προγράμματος δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινο διαβιβάζει στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
 τήτων στον τομέα του περιβάλλοντος (1987-1992) ( 4 )' σχετική έκθεση.
 ότι η προστασία του περιβάλλοντος πρέπει να παίξει σημα Οι εκθέσεις καταρτίζονται λαμβανομένων υπόψη των
 ντικό ρόλο κατά τον καθορισμό των προγραμμάτων έρευνας στόχων που εκτίθενται στο παράρτημα Ι της παρούσας από
 στον τομέα της ενέργειας - φασης και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 παρά
 γραφος 2 του προγράμματος-πλαισίου που περιέχεται στην
 ότι η θέση σε εφαρμογή της περιβαλλοντικής πολιτικής απόφαση 87/516/Ευρατόμ, ΕΟΚ.
 συνεπάγεται την ανάπτυξη καθαρών τεχνολογιών, ιδίως
 στην περίπτωση των ιδιαίτερα ρυπαινουσών ενεργειακών
 πηγών, πράγμα που μεταξύ άλλων, μπορεί να επιτευχθεί με Άρΰρο 5
 κατάλληλα προγράμματα έρευνας" Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την εκτέλεση του προγράμ
 ματος.
 ότι η Επιτροπή Επιστημονικής και Τεχνολογικής Έρευνας
 (CREST) διατύπωσε τη γνώμη της σχετικά με την πρόταση
 Η Επιτροπή επικουρείται στο έργο της α π ό συμβουλευτική
 της Επιτροπής,
 επιτροπή, που θ α αναφέρεται στη συνέχεια ως «επιτροπή».
 Η


text:
επιτροπή συγκροτείται α π ό τους αντιπροσώπους των
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: κρατών μελών και προεδρεύεται από τον αντιπρόσωπο της
 Επιτροπής.
 Άρφρο Ι
 Οι συμβάσεις που συνάπτονται α π ό την Επιτροπή καλύ
 Από την 1η Ιανουαρίου 1989 εγκρίνεται, γ ι α περίοδο τριών πτουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις κάθε μέρους,
 ετών και τριών μηνών, ειδικό πρόγραμμα έρευνας και τεχνο ιδίως τους τρόπους διάδοσης, προστασίας και αξιολόγησης
 λογικής ανάπτυξης για την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινό των αποτελεσμάτων της έρευνας.
 τητα στον τομέα της ενέργειας — μη πυρηνικές μορφές
 ενέργειας και ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας —,
 όπως ορίζεται στα παραρτήματα Ι και II. Άρϋ-ρο 6
 1. Η Επιτροπή υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο των
 μέτρων που σκοπεύει να λάβει. Η επιτροπή δίνει τη γνώμη
 (') ΕΕ αριθ. L 350 της 27. 12. 1985, σ. 29.
 Ο ΕΕ αριθ. L 350 της 27. 12. 1985, σ. 25. της εντός της προθεσμίας που θα καθορίσει ενδεχομένως ο
 Ο ΕΕ αριθ. C 316 της 1. 12. 1986, σ. 1. πρόεδρος ανάλογα με το επείγον του θέματος, εν ανάγκη
 (4) ΕΕ αριθ. C 328 της 7. 12. 1987, σ. 1. έπειτα από ψηφοφορία.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 117/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11. 5. 89
 2. Η γνώμη αυτή καταχωρείται στα πρακτικά της επι μπορούν να συμμετέχουν σε σχέδια που πραγματοποιούνται
 τροπής. Επιπλέον, κάβε κράτος μέλος δικαιούται να ζητήσει στα πλαίσια του εν λόγω προγράμματος, υπό όρους που θα
 την καταχώρηση της γνώμης του στα πρακτικά. καθορισθούν σύμφωνα με τις διαδικασίες του άρθρου 6 και
 βάσει του κριτηρίου του κοινού οφέλους.
 3. Η Επιτροπή λαμβάνει όσο είναι δυνατό υπόψη της τη
 γνώμη της επιτροπής. Ενημερώνει την επιτροπή σχετικά με 2. Το συμβαλλόμενο μέρος που είναι εγκατεστημένο έξω
 τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη της την εν λόγω από την Κοινότητα και συμμετέχει σε σχέδιο που έχει ανα
 γνώμη. ληφθεί στα πλαίσια του προγράμματος δεν μπορεί να επω
 φεληθεί από την κοινοτική χρηματοδότηση του προγράμ
 Άρΰρο 7 ματος. Το εν λόγω συμβαλλόμενο μέρος συμμετέχει στα
 γενικά διαχειριστικά έξοδα.
 1. Σε περίπτωση σύναψης συμφωνιών-πλαισίων για την
 επιστημονική και τεχνική συνεργασία μεταξύ τρίτων ευρω Άρ^ρο 8
 παϊκών χωρών και των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, οργανι
 σμοί και επιχειρήσεις εγκατεστημένες στις εν λόγω χώρες Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 ---pagebreak--- 11. 5. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 117/11
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
 ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
 Ο στόχος που συνίσταται στην ανάπτυξη των ενεργειακών τεχνολογιών συνδέεται άμεσα με την κοινοτική στρα
 τηγική στον τομέα της ενέργειας που αποβλέπει στην αύξηση, μακροπρόθεσμα, της ασφάλειας εφοδιασμού και τη
 μείωση των εισαγωγών ενέργειας, με λογικό κόστος και λαμβανομένου υπόψη του περιβάλλοντος. Όσον αφορά τις
 τεχνολογίες που έχουν σχέση με τη δράση αυτή, ο εν λόγω στόχος απαιτεί, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα,
 αυξημένη συμβολή των τομέων των στερεών ορυκτών καυσίμων και των νέων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
 καθώς και σημαντική βελτίωση της αποδοτικής και ορθολογικής χρησιμοποίησης της ενέργειας.
 Ο στόχος αυτός κατά πρώτον πρέπει να συνοδεύεται από προσπάθειες έρευνας ώστε να μειωθούν σημαντικά οι
 οχλήσεις και η ρύπανση που έχουν σχέση με την παραγωγή


text:
και τη χρησιμοποίηση της ενέργειας.
 Η ανάπτυξη των προηγμένων ενεργειακών τεχνολογιών πρέπει να τονώσει και να βελτιώσει την ανταγωνιστικό
 τητα των βιομηχανιών — περιλαμβανομένων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων — της Κοινότητας και, συνεπώς, να
 συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής της Κοινότητας.
 Οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν λόγω της προόδου που έχει πραγματοποιηθεί στην ανάπτυξη και τη
 διαθεσιμότητα τεχνικών, διαδικασιών και προϊόντων που επιτρέπουν ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας,
 στη χωρίς ρύπανση χρησιμοποίηση των στερεών καυσίμων και των υδρογονανθράκων, στην αποδοτική και οικο
 νομική χρησιμοποίηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και στην ανάπτυξη προτύπων για την ενέργεια και το
 περιβάλλον.
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΚΕΦΑΛΑΑΙΩΝ
 Ποσά που κρίνονται απα
 ραίτητα για την εκτέλεση
 του υποπρογράμματος
 (σε εκατομμύρια Ecu)
 1. ΜΟΝΤΕΛΑ ΠΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΚΑΙ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ 6
 2. ΟΡΘΟΛΟΓΙΚΗ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ 35
 2.1. Εξοικονόμηση ενέργειας στους τομείς τελικής χρήσης
 2.1.1. Οικοδομές
 α) Εξοικονόμηση ενέργειας
 6) Εφαρμογές της ηλιακής ενέργειας
 2.1.2. Τεχνολογία της καύσης
 2.1.3. Βιομηχανία
 2.2. Μετασχηματισμός και αποθήκευση της ενέργειας
 2.2.1. Ηλεκτρικά στοιχεία καυσίμου
 α) Για τις εφαρμογές σε μεγάλη κλίμακα
 6) Για τις εφαρμογές σε μικρή κλίμακα
 2.2.2. Υπεραγωγιμότητα σε υψηλή θερμοκρασία
 2.2.3. Αποθήκευση
 3. ΠΑΡΑΓΟΜΕΝΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΚΑΙ ΟΡΥΚΤΟΙ ΠΟΡΟΙ 34
 3.1. Υδρογονάνθρακες
 3.1.1. Τεχνικές για την εξερεύνηση και την αναγνώριση
 3.1.2. Έρευνα για τα προβλήματα γεώτρησης
 3.1.3. Τεχνικές παραγωγής
 3.1.4. Μελέτες υποστήριξης για την παραγωγή στη θάλασσα
 3.1.5. Ανάπτυξη της χρησιμοποίησης και της μετατροπής του φυσικού αερίου
 3.1.6. Μετατροπή των υδρογονανθράκων
 ---pagebreak--- ApiS. C 117/12 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11. 5. 89
 Ποσά που κρίνονται απα
 ραίτητα για την εκτέλεση
 του υποπρογράμματος
 (σε εκατομμύρια ECU)
 3.2. Στερεά καύσιμα
 Τεχνολογίες με συνδυασμένο κύκλο:
 3.2.1. Πιεστική καύση σε ρευστοστερεά κλίνη με συνδυασμένο κύκλο
 3.2.2. Μετάκαυση με συνδυασμένο κύκλο
 3.2.3. Καύση υπό ατμοσφαιρικές συνθήκες σε ρευστοστερεά κλίνη με εξωτερική
 κυκλοφορία και συνδυασμένο κύκλο
 3.2.4. Αεριοποίηση άνθρακα με συνδυασμένο κύκλο
 3.2.5. Γενικευμένη Ε και Α
 4. ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ ΜΟΡΦΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ 47
 4.1. Πηγές ενέργειας προερχόμενης από τον ήλιο
 4.1.1. Αιολική ενέργεια
 4.1.2. Φωτοβολταϊκή ηλιακή ενέργεια
 4.1.3. Υδραυλική ενέργεια
 4.1.4. Βιομάζα
 4.2. Γεωθερμική ενέργεια και γεωλογία μεγάλου βάθους
 4.2.1. Γεωθερμική ενέργεια
 4.2.2. Γεωλογία μεγάλου 6ά8ους
 Σύνολο 122(')
 (') Εκ των οποίων 13,727 εκατομμύρια Ecu προβλέπονται για έξοδα διαχείρισης και προσωπικού, συμπεριλαμβανομένου του κόστους
 των δραστηριοτήτων συντονισμού και του προσωπικού που ασχολείται με εσωτερικής φύσεως έρευνα για το υποπρόγραμμα 1.
 ---pagebreak--- II ο . ^ Ετ^οη^^^ο^τ^ν^ Α^^Ι^Ι^
 ^Α^^ο^τονη^ο^Α^^Ατο^
 Τοπρόγραμμα συνίσταται σε δραστηριότητες εκτελοΰμενες με συμβάσεις έρευνας κοινής δαπάνης που ανατίθενται
 με διαδικασία επιλογήςηοποία βασίζεται σε πρόσκληση για υποβολή προσφορών που δημοσιεύεται στην^^^
 ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ τ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ Το πρόγραμμα μπορεί επίσης να εκτελεσθεί, με συμβάσεις
 μελέτης, με συντονισμένες ενέργειες και με τη χορήγηση υποτροφιών κατάρτισης και κινητικότητας.
 βιομηχανικές επιχειρήσεις ^ περιλαμβανομένων των μικρομεσαίων ^ ερευνητικά ιδρύματα, πανεπιστήμια,
 φυσικά πρόσωπα, μπορούν να συμμετάσχουν, μεμονωμέναήσε συνεργασία, εφόσον όμως είναι εγκατεστημένα
 στην κοινότητα.
 Οι συμβάσεις έρευνας κοινής δαπάνης πρέπει, κατά γενικό κανόνα,να εκτελούνται από άτομα που προέρχονται
 από περισσότερα του ενός κράτη


text:
μέλη.
 ^τις συμβάσεις κοινής δαπάνης,ησυμμετοχή της Χοινότητας είναι καταρχήν της τάξεως τ ο υ ^ ^ τ ο υ συνόλου
 των δαπανών, ^.ατ^εναλλακτικήλΰση,ότανπρόκειταιγια εκτέλεση σχεδίων από πανεπιστήμιακαιιδρΰματα
 ερευνων,ηΚοινότητα μπορεί να αναλάβει τις πρόσθετες δαπάνες κατά ί^^.
 ---pagebreak--- ApiS. C 117/14 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11. 5. 89
 ΜΕΡΟΣ II
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ — ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
 Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τις οποίες η Επιτροπή δεν λαμβάνει υπ' όψη.
 ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΡΟΠΟΛΟΠΕΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
 Τροπολογία αριϋ: Ι
 Άρΰρο Ι Άρ#ρο 1
 Από την 1η Ιανουαρίου 1989 εγκρίνεται, για περίοδο τριών ετών και Από την 1η Ιανουαρίου 1989 εγκρίνεται, για περίοδο τριών ετών,
 τριών μηνών, ειδικό πρόγραμμα έρευνας και τεχνολογικής ανά ειδικό πρόγραμμα έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης για την
 πτυξης για την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα στον τομέα της Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα στον τομέα της ενέργειας — μη
 ενέργειας — μη πυρηνικές μορφές ενέργειας και ορθολογική χρησι πυρηνικές μορφές ενέργειας και ορθολογική χρησιμοποίηση της
 μοποίηση της ενέργειας — όπως ορίζεται στο παράρτημα Ι και II. ενέργειας — όπως ορίζεται στο παράρτημα Ι και II.
 Η τροπολογία περυλαμβάνει εκείνη που εισήγαγε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά την πρώτη ανάγνωση.
 Η Επιτροπή έκανε δεκτή κατά την πρώτη ανάγνωση, μείωση της διάρκειας από 4 χρόνια σε τρία χρόνια και τρεις
 μήνες προκειμένου να διατηρήσει τη γενική ισορροπία σύμφωνα με την εφαρμογή του προγράμματος πλαισίου
 1987-1991 κυρίως σε ό,τι αφορά τον οικονομικό πίνακα (μεταφορά στο 1992).
 Τροπολογία αριϋ: 2
 Άρ&ρο 2 Άρ&ρο 2
 Να συμπληρωθεί το εν λόγω άρθρο ως εξής:
 Το ποσό που εκτιμάται ότι είναι αναγκαίο για την εκτέλεση του Το ποσό που εκτιμάται ότι είναι αναγκαίο για την εκτέλεση του
 προγράμματος ανέρχεται σε 122 εκατομμύρια Ecu. Στο ποσό αυτό προγράμματος ανέρχεται σε 122 εκατομμύρια Ecu. Στο ποσό αυτό
 περιλαμβάνονται οι δαπάνες για προσωπικό 34 ατόμων. περιλαμβάνονται οι δαπάνες για προσωπικό 34 ατόμων.
 Η ενδεικτική κατανομή του ποσού αυτού εμφαίνεται στο παράρτημα Η ενδεικτική κατανομή του ποσού αυτού εμφαίνεται στο παράρτημα
 II. II.
 Στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισμού, η Επι
 τροπή προτείνει στην αρμόδια επί του προϋπολογισμού αρχή την
 εγγραφή των πιστώσεων αυτών υπέρ του προγράμματος σε συνάρτηση
 με η ς πραγματικές ανάγκες του εκάστοτε οικονομικού έτους και τις
 οικονομικές προβλέψεις όπως αναγράφονται στη διοργανική συμ
 φωνία.
 Η Επιτροπή στηρίζει την επιχειρηματολογία της, γνωρίζοντας ότι η ουσία της τροπολογίας αυτής καλύπτεται από
 το άρθρο 130 Ξ της συνθήκης ΕΟΚ.
 ---pagebreak--- 11. 5. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 117/15
 Παράρτημα III
 ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
 Τροπολογία αριΰ: 3
 Να αντικατασταθεί το 3ο εδάφιο από το ακόλουθο κείμενο:
 Οι ερευνητικές μελέτες κοινής δαπάνης θα έπρεπε να εκτελούνται, Οι ερευνητικές μελέτες κοινής δαπάνης Φα εκτελεσθούν, από άτομα
 κατά γενικό κανόνα, από άτομα που προέρχονται από περισσότερα που προέρχονται από περισσότερα του ενός κράτη μέλη.
 του ενός κράτη μέλη.
 Η τροπολογία περιλαμβάνει τη διατύπωση της αρχικής πρότασης της Επιτροπής. Εν τούτοις, η Επιτροπή έκανε
 δεκτή την τροπολογία που επέφερε το Συμβούλιο.
 Πράγματι, το υποπρόγραμμα «Μοντέλα για την ενέργεια και το περιβάλλον» αναπτύσσει στοιχεία προβλέψεων
 και αναλύσεων για τα οποία η εθνική διάσταση είναι ουσιώδης. Είναι επομένως


text:
 Avis juridique important
 |
 52004PC0434
 Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 499/96 του Συμβουλίου για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώσεων για ορισμένα προϊόντα αλιείας και ζωντανά άλογα, καταγωγής Ισλανδίας /* COM/2004/0434 τελικό - ACC 2004/0132 */
 Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟY ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 499/96 του Συμβουλίου για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώσεων για ορισμένα προϊόντα αλιείας και ζωντανά άλογα, καταγωγής Ισλανδίας(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΣτην απόφασή του 2004/368/EΚ, το Συμβούλιο ενέκρινε τη δέσμη για τη "διεύρυνση" του ΕΟΧ, στην οποία συμπεριλαμβάνεται ένα πρόσθετο πρωτόκολλο της συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών ΕΚ-Ισλανδίας του 1972. Το εν λόγω πρόσθετο πρωτόκολλο προβλέπει, μεταξύ άλλων, το άνοιγμα κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για ένα αλιευτικό προϊόν (ΕΕ L 130, 29.4.2004, σ. 85).Για να εφαρμοστεί αυτή η νέα δασμολογική ποσόστωση, πρέπει να τροποποιηθεί ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 499/96 του Συμβουλίου σύμφωνα με τη συνημμένη πρόταση.Αυτός είναι ο σκοπός της παρούσας πρότασης.2004/0132 (ACC)Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 499/96 του Συμβουλίου για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώσεων για ορισμένα προϊόντα αλιείας και ζωντανά άλογα, καταγωγής ΙσλανδίαςΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη :τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 133,την πρόταση της Επιτροπής [1],[1] ΕΕ C ..., ..., σ. ...Εκτιμώντας τα ακόλουθα :(1) Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 499/96 του Συμβουλίου της 19ης Μαρτίου 1996 για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώσεων για ορισμένα προϊόντα αλιείας και ζωντανά άλογα καταγωγής Ισλανδίας [2], ανοίχθηκαν κοινοτικές δασμολογικές ποσοστώσεις για αυτά τα αλιευτικά προϊόντα και τα ζωντανά άλογα.[2] ΕΕ L 75, 23.3.1996, σ. 8.(2) Η συμμετοχή της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβακίας και της Σλοβενίας (αποκαλούμενες στο εξής: 'οι υπό ένταξη χώρες') στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο συμφωνήθηκε με τη συμφωνία διεύρυνσης του ΕΟΧ, η οποία υπεγράφη μεταξύ της Κοινότητας και των κρατών μελών της, της Ισλανδίας, του Liechtenstein και της Νορβηγίας και των υπό ένταξη χωρών στις 14 Oκτωβρίου 2003.(3) Εν αναμονή της ολοκλήρωσης των διαδικασιών που απαιτούνται για την έγκριση της συμφωνίας διεύρυνσης για τον ΕΟΧ, συνήφθη μία συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών η οποία προβλέπει την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας διεύρυνσης για τον ΕΟΧ. Η εν λόγω συμφωνία εγκρίθηκε με την απόφαση 2004/368/EΚ [3] του Συμβουλίου.[3] ΕΕ L 130, 29.4.2004, σ. 1.(4) Η συμφωνία για τη διεύρυνση του ΕΟΧ προβλέπει ένα πρόσθετο πρωτόκολλο της συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών ΕΚ-Ισλανδίας του 1972, το οποίο περιλαμβάνει μία νέα κοινοτική δασμολογική ποσόστωση για ένα αλιευτικό προϊόν. Πρέπει να ανοιχθεί η εν λόγω δασμολογική ποσόστωση.(5) Ο συμβατικός δασμός του κοινού δασμολογίου για το εν λόγω αλιευτικό προϊόν κατά τη διάρκεια της περιόδου από 15 Φεβρουαρίου έως 15 Ιουνίου κάθε έτους είναι "μηδέν" και, συνεπώς, η χρήση της προαναφερόμενης δασμολογικής ποσόστωσης δεν είναι αναγκαία κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου.(6) Πρέπει να τροποποιηθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 499/96.(7) Δεδομένου ότι η συμφωνία για τη διεύρυνση του ΕΟΧ αρχίζει να


text: ισχύει από την 1η Μαΐου 2004, ο παρών κανονισμός πρέπει να εφαρμοστεί από την ίδια ημερομηνία και πρέπει να τεθεί σε ισχύ αμέσως,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:Άρθρο 1Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 499/96 τροποποιείται ως εξής:(1) Στο άρθρο 1 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 4:"4. Το ευεργέτημα της δασμολογικής ποσόστωσης με αύξοντα αριθμό 09.0792 δεν χορηγείται για προϊόντα που δηλώθηκαν για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία κατά την περίοδο από 15 Φεβρουαρίου έως 15 Ιουνίου".(2) Το παράρτημα τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.Άρθρο 2Για το 2004, ο ετήσιος όγκος της δασμολογικής ποσόστωσης με αύξοντα αριθμό 09.0792 μειώνεται κατ' αναλογία του μέρους της περιόδου της ποσόστωσης, σε ολόκληρες εβδομάδες, το οποίο έχει διαρρεύσει πριν από την ημερομηνία που αναφέρεται στη δεύτερη παράγραφο του άρθρου 3.Άρθρο 3Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται από την 1η Μαΐου 2004.Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑΣτο παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 499/96 προστίθεται το ακόλουθο προϊόν:>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>


text:
 |
 52011PC0625
 Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής /* COM/2011/0625 τελικό - 2011/280 (COD) */
 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
 ΕΚΘΕΣΗ
 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
 Η πρόταση της Επιτροπής για το πολυετές
 δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για την περίοδο 2014-2020 (η πρόταση ΠΔΠ)[1] ορίζει το δημοσιονομικό πλαίσιο
 και τις βασικές κατευθύνσεις της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ). Στο πλαίσιο
 αυτό, η Επιτροπή παρουσιάζει μια σειρά κανονισμών που καθορίζουν το νομοθετικό
 πλαίσιο για την ΚΓΠ κατά την περίοδο 2014-2020, καθώς και μια εκτίμηση των
 επιπτώσεων των εναλλακτικών σεναρίων για την εξέλιξη της πολιτικής.
 Οι τρέχουσες μεταρρυθμιστικές προτάσεις
 βασίζονται στην ανακοίνωση σχετικά με την ΚΓΠ με χρονικό ορίζοντα το 2020[2] η οποία περιγράφει τρεις
 γενικές εναλλακτικές επιλογές πολιτικής προκειμένου να ανταποκριθεί η ΚΓΠ στις
 μελλοντικές προκλήσεις των γεωργικών και αγροτικών περιοχών και να εκπληρώσει
 τους στόχους που έχουν τεθεί για την ΚΓΠ, δηλαδή 1) τη βιώσιμη παραγωγή
 τροφίμων,·2) τη βιώσιμη διαχείριση των φυσικών πόρων και δράση για την
 κλιματική αλλαγή, και 3) την ισόρροπη εδαφική ανάπτυξη. Οι μεταρρυθμιστικές
 κατευθύνσεις της ανακοίνωσης έχουν έκτοτε υποστηριχθεί ευρέως τόσο στο πλαίσιο
 του διοργανικού διαλόγου[3]
 όσο και στο πλαίσιο διαβούλευσης των ενδιαφερόμενων μερών που έλαβε χώρα στο
 πλαίσιο της εκτίμησης επιπτώσεων.
 Ένα κοινό θέμα που προέκυψε κατά τη διαδικασία
 αυτή είναι η ανάγκη προώθησης της αποδοτικότητας των πόρων με σκοπό την
 επίτευξη έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης των γεωργικών και
 αγροτικών περιοχών της ΕΕ σε συνάρτηση με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020», με την
 παράλληλη διατήρηση της διάρθρωσης της ΚΓΠ γύρω από δυο πυλώνες οι οποίοι
 χρησιμοποιούν συμπληρωματικά μέσα για την επίτευξη των ίδιων στόχων. Ο πρώτος
 πυλώνας αφορά τις άμεσες ενισχύσεις και τα μέτρα για την αγορά τα οποία
 παρέχουν βασική ετήσια εισοδηματική στήριξη των γεωργών της ΕΕ και στήριξη σε
 περίπτωση διαταραχών της αγοράς, ενώ ο δεύτερος πυλώνας αφορά την αγροτική
 ανάπτυξη στο πλαίσιο της οποίας τα κράτη μέλη καταρτίζουν και συγχρηματοδοτούν
 πολυετή προγράμματα σε ένα κοινό πλαίσιο[4].
 Η ΚΓΠ έχει, μέσω διαδοχικών μεταρρυθμίσεων,
 αυξήσει τον προσανατολισμό της αγοράς προς τη γεωργία ενώ παράλληλα παρέχει
 στήριξη στα εισοδήματα των παραγωγών, έχει βελτιώσει την ενσωμάτωση των
 περιβαλλοντικών απαιτήσεων και έχει ενισχύσει τη στήριξη της ανάπτυξης των
 αγροτικών περιοχών, ως μια ολοκληρωμένη πολιτική για την ανάπτυξη αγροτικών
 περιοχών σε ολόκληρη την ΕΕ. Ωστόσο, η ίδια μεταρρυθμιστική διαδικασία εγείρει
 απαιτήσεις για καλύτερη κατανομή της στήριξης μεταξύ και εντός των κρατών
 μελών, καθώς και για καλύτερη στόχευση των μέτρων που αποσκοπούν στην
 αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προκλήσεων και την καλύτερη αντιμετώπιση της
 αυξημένης αστάθειας της αγοράς.
 Στο παρελθόν, οι μεταρρυθμίσεις αφορούσαν
 κυρίως ενδογενείς προκλήσεις, από τεράστια πλεονάσματα έως κρίσεις ασφάλειας
 των τροφίμων και έχουν εξυπηρετήσει την ΕΕ τόσο σε εγχώριο όσο και σε διεθνές
 επίπεδο. Ωστόσο, οι περισσότερες σημερινές προκλήσεις υποκινούνται από
 παράγοντες εξωγενείς ως προς τη γεωργία και απαιτούν, συνεπώς, ευρύτερη
 πολιτική ανταπόκριση.
 Η άσκηση πίεσης στο αγροτικό εισόδημα
 αναμένεται να συνεχιστεί καθώς οι αγρότες αντιμετωπίζουν περισσότερους
 κινδύνους, μείωση της παραγωγικότητας και συμπίεση των περιθωρίων εξαιτίας των
 αυξανόμενων τιμών των εισροών· υπάρχει συνεπώς ανάγκη


text:
διατήρησης της στήριξης
 εισοδήματος και ενίσχυσης των μέσων για την καλύτερη διαχείριση κινδύνων και
 την αντιμετώπιση καταστάσεων κρίσης. Μια ισχυρή γεωργία είναι ζωτικής σημασίας
 για τη βιομηχανία τροφίμων της ΕΕ και την παγκόσμια ασφάλεια τροφίμων.
 Ταυτόχρονα, οι γεωργικές και αγροτικές
 περιοχές καλούνται να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την επίτευξη των
 φιλόδοξων κλιματικών και ενεργειακών στόχων και τη στρατηγική για τη
 βιοποικιλότητα τα οποία αποτελούν μέρος του θεματολογίου της Ευρώπης 2020. Οι
 γεωργοί, οι οποίοι μαζί με τους δασοκόμους είναι οι κύριοι διαχειριστές της
 γης, θα πρέπει να στηριχθούν στην υιοθέτηση και διατήρηση γεωργικών συστημάτων
 και πρακτικών τα οποία ευνοούν κυρίως τους περιβαλλοντικούς και κλιματικούς
 στόχους επειδή οι τιμές της αγοράς δεν αντανακλούν την παροχή τέτοιων δημοσίων
 αγαθών. Σημαντική είναι επίσης η καλύτερη δυνατή αξιοποίηση των ποικίλων
 δυνατοτήτων των αγροτικών περιοχών και η συνεισφορά με αυτόν τον τρόπο στην
 χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και συνοχή.
 Η παρούσα μεταρρύθμιση επιταχύνει τη
 διαδικασία ενσωμάτωσης των περιβαλλοντικών απαιτήσεων. Εισάγει για πρώτη φορά
 μια ισχυρή οικολογική συνιστώσα στον πρώτο πυλώνα της ΚΓΠ, διασφαλίζοντας έτσι
 ότι όλοι οι γεωργοί της ΕΕ που λαμβάνουν στήριξη επιτυγχάνουν αποτελέσματα
 πέραν των απαιτήσεων της πολλαπλής συμμόρφωσης και αποφέρουν οφέλη για το
 περιβάλλον και το κλίμα στο πλαίσιο των καθημερινών τους δραστηριοτήτων. Το
 τριάντα τοις εκατό των άμεσων ενισχύσεων θα συνδέεται εφεξής με την οικολογική
 μέριμνα και οι εν λόγω ενισχύσεις θα διασφαλίζουν ότι όλες οι εκμεταλλεύσεις αποφέρουν
 οφέλη για το περιβάλλον και το κλίμα μέσω της διατήρησης του άνθρακα στο έδαφος
 και των λειμώνων που συνδέονται με μόνιμους βοσκοτόπους, της προσφοράς υδάτων
 και προστασίας των ενδιαιτημάτων με τη θέσπιση περιοχών οικολογικής εστίασης
 και τη βελτίωση της ανθεκτικότητας των εδαφών και των οικοσυστημάτων μέσω της
 διαφοροποίησης των καλλιεργειών. Θα ενισχύσουν την ικανότητα της γης και των
 φυσικών οικοσυστημάτων να συμβάλλουν στην αντιμετώπιση των μειζόνων ενωσιακών
 στόχων της βιοποικιλότητας και προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή. Η πολλαπλή
 συμμόρφωση θα εξακολουθεί να στηρίζει τις άμεσες ενισχύσεις και θα επικεντρωθεί
 περαιτέρω στην παροχή προστασίας για υγροτόπους και εδάφη πλούσια σε άνθρακα,
 ενώ παράλληλα θα απλουστευθεί ώστε να μειωθούν οι διοικητικές επιβαρύνσεις. Η
 Επιτροπή δεσμεύεται να εντάξει τις οδηγίες πλαίσια για τα ύδατα στην
 αρμοδιότητα της πολλαπλής συμμόρφωσης όταν όλα τα κράτη μέλη θα τις έχουν
 εφαρμόσει, ιδιαίτερα με σαφείς υποχρεώσεις για τους γεωργούς. Επίσης στο
 πλαίσιο της αγροτικής ανάπτυξης, ιεραρχούνται οι αντικειμενικοί σκοποί της
 αειφόρου διαχείρισης των φυσικών πόρων και της δράσης για το κλίμα μέσω της
 αποκατάστασης, διατήρησης και ενίσχυσης των οικοσυστημάτων, καθώς και της
 προώθησης του βαθμού απόδοσης των πόρων και γεωργικών μεθόδων χαμηλού άνθρακα
 και αντοχής στην αλλαγή του κλίματος. Η αγροτική ανάπτυξη θα επιτρέψει
 σημαντική συμβολή στην ολοκλήρωση της εφαρμογής αμφότερων, της οδηγίας Natura
 2000 και των οδηγιών πλαισίων για τα ύδατα, και στην επιτυχία της στρατηγικής
 της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα το έτος 2020.
 Συνεπώς, η μελλοντική ΚΓΠ δεν θα είναι
 πολιτική η οποία θα εξυπηρετεί μόνο ένα μικρό αλλά σημαντικό τμήμα της
 οικονομίας της ΕΕ, αλλά θα αποτελέσει και πολιτική στρατηγικής σημασίας για την
 ασφάλεια τροφίμων, το περιβάλλον και την εδαφική ισορροπία. Σε αυτό το στοιχείο
 έγκειται η ενωσιακή


text:
προστιθέμενη αξία μιας πραγματικά κοινής πολιτικής η οποία
 χρησιμοποιεί με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο τους περιορισμένους
 δημοσιονομικούς πόρους για τη διατήρηση μιας βιώσιμης γεωργίας σε ολόκληρη την
 ΕΕ, αντιμετωπίζει σημαντικά διασυνοριακά ζητήματα όπως η κλιματική αλλαγή και η
 ενίσχυση της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών και παράλληλα επιτρέπει
 ευελιξία κατά την εφαρμογή για την αντιμετώπιση των τοπικών αναγκών.
 Το πλαίσιο που ορίζεται στην πρόταση ΠΔΠ
 προβλέπει ότι η ΚΓΠ πρέπει να διατηρήσει τη διάρθρωσή της σε δύο πυλώνες,
 διατηρώντας τον προϋπολογισμό για κάθε πυλώνα σε ονομαστικές τιμές στο επίπεδο
 του 2013, με σαφή εστίαση στην επίτευξη αποτελεσμάτων επί των βασικών προτεραιοτήτων
 της ΕΕ. Οι άμεσες ενισχύσεις πρέπει να προωθούν τη βιώσιμη παραγωγή με τη
 διάθεση του 30% των κονδυλίων του προϋπολογισμού σε υποχρεωτικά μέτρα τα οποία
 είναι επωφελή για το κλίμα και το περιβάλλον. Τα επίπεδα πληρωμών πρέπει
 σταδιακά να συγκλίνουν και οι ενισχύσεις προς μεγάλους δικαιούχους να
 υπόκεινται σε βαθμιαία επιβολή ανώτατου ορίου. Η αγροτική ανάπτυξη πρέπει να
 εντάσσεται σε ένα Κοινό Πλαίσιο Στρατηγικής μαζί με άλλα κεφάλαια επιμερισμένης
 διαχείρισης της ΕΕ με ενισχυμένη προσέγγιση με γνώμονα το αποτέλεσμα και να
 υπόκειται σε σαφέστερες, εκ των προτέρων βελτιωμένες προϋποθέσεις. Τέλος, σε
 ό,τι αφορά τα μέτρα της αγοράς, η χρηματοδότηση της ΚΓΠ πρέπει να ενισχυθεί με
 δύο μέσα εκτός του ΠΔΠ: 1) αποθεματικό επείγουσας βοήθειας για την αντιμετώπιση
 καταστάσεων κρίσης, και 2) επέκταση του πεδίου παρεμβάσεων του Ευρωπαϊκού
 Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση.
 Σε αυτή τη βάση, τα βασικά στοιχεία του
 νομοθετικού πλαισίου για την ΚΓΠ κατά την περίοδο 2014-2020 ορίζονται στους
 ακόλουθους κανονισμούς:
 –
 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
 του Συμβουλίου για τη θέσπιση κανόνων για άμεσες ενισχύσεις των γεωργών δυνάμει
 καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής («ο κανονισμός
 των άμεσων ενισχύσεων»)
 –
 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
 του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων
 (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) («ο ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ»)·
 –
 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
 του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό
 Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) («ο κανονισμός για την αγροτική ανάπτυξη»)·
 –
 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
 του Συμβουλίου που αφορά τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και παρακολούθηση της
 κοινής γεωργικής πολιτικής («ο οριζόντιος κανονισμός»)·
 –
 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για
 τον καθορισμό ορισμένων ενισχύσεων και επιστροφών που σχετίζονται με την κοινή
 οργάνωση των αγορών στον τομέα των γεωργικών προϊόντων·
 –
 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
 του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 73/2009 του
 Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή των άμεσων ενισχύσεων των γεωργών όσον αφορά
 το έτος 2013·
 –
 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
 του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1234/2007 του
 Συμβουλίου σχετικά με το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης και στήριξης των
 αμπελοκαλλιεργητών.
 Ο
 κανονισμός για την αγροτική ανάπτυξη βασίζεται στην πρόταση που παρουσίασε η
 Επιτροπή στις 6 Οκτωβρίου 2011, η οποία θεσπίζει κοινούς κανόνες για όλα τα
 ταμεία που λειτουργούν στο πλαίσιο του Κοινού Πλαισίου Στρατηγικής[5]. Θα επακολουθήσει κανονισμός
 για το καθεστώς των απόρων, η χρηματοδότηση των οποίων εγγράφεται πλέον σε


text:
διαφορετικά κονδύλια του προϋπολογισμού του ΠΔΠ.
 Επιπλέον, καταρτίζονται επίσης νέοι κανόνες
 για τη δημοσίευση πληροφοριών που αφορούν τους δικαιούχους οι οποίοι λαμβάνουν
 υπόψη τις αντιρρήσεις που διατύπωσε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με
 σκοπό την εξεύρεση του πιο κατάλληλου τρόπου για την εναρμόνιση του δικαιώματος
 προστασίας των προσωπικών δεδομένων των δικαιούχων με την αρχή της διαφάνειας.
 2. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ
 ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
 Με βάση την αξιολόγηση του σημερινού πολιτικού
 πλαισίου και μία ανάλυση των μελλοντικών προκλήσεων και αναγκών, η εκτίμηση
 επιπτώσεων αξιολογεί και συγκρίνει τον αντίκτυπο τριών εναλλακτικών σεναρίων.
 Αυτό είναι το αποτέλεσμα μιας μακράς διαδικασίας η οποία ξεκίνησε τον Απρίλιο
 2010 και διευθυνόταν από μια διυπηρεσιακή ομάδα που διεξήγαγε μια εκτενή
 ποσοτική και ποιοτική ανάλυση, συμπεριλαμβάνοντας τον καθορισμό της βάσης υπό
 τη μορφή μεσοπρόθεσμων προβλέψεων για τις γεωργικές αγορές και εισοδήματα έως
 το 2020 και την προσομοίωση των επιπτώσεων που επιφέρουν τα διαφορετικά σενάρια
 πολιτικής στην οικονομική κατάσταση του τομέα.
 Τα τρία σενάρια που καταρτίστηκαν στην
 εκτίμηση επιπτώσεων είναι: 1) ένα σενάριο προσαρμογής το οποίο υιοθετεί το
 ισχύον πλαίσιο πολιτικής ενώ παράλληλα αντιμετωπίζει τις πιο σημαντικές του
 ελλείψεις, όπως η κατανομή των άμεσων ενισχύσεων· 2) ένα σενάριο ενσωμάτωσης το
 οποίο περιλαμβάνει σημαντικές μεταβολές πολιτικής υπό τη μορφή βελτιωμένης
 στόχευσης και περιβαλλοντικού προσανατολισμού των άμεσων ενισχύσεων και
 ενισχυμένης στρατηγικής στόχευσης της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης στο πλαίσιο
 καλύτερης συνεργασίας με άλλες πολιτικές της ΕΕ, καθώς και διεύρυνση της
 νομικής βάσης με σκοπό ένα ευρύτερο πεδίο συνεργασίας των παραγωγών· και 3) ένα
 σενάριο επανεστίασης με το οποίο ο προσανατολισμός της πολιτικής εστιάζεται
 αποκλειστικά στο περιβάλλον με σταδιακή κατάργηση των άμεσων ενισχύσεων, υπό
 την προϋπόθεση διατήρησης της παραγωγικής ικανότητας χωρίς την ανάγκη στήριξης
 και ότι οι κοινωνικοοικονομικές ανάγκες των αγροτικών περιοχών μπορούν να
 καλυφθούν από άλλες πολιτικές.
 Δεδομένης της οικονομικής κρίσης και της
 πίεσης που ασκείται στα δημόσια οικονομικά, στα οποία η ΕΕ ανταποκρίνεται με τη
 στρατηγική «Ευρώπη 2020» και την πρόταση ΠΔΠ, και τα τρία σενάρια δίνουν
 διαφορετική βαρύτητα σε καθέναν από τους τρεις στόχους πολιτικής της
 μελλοντικής ΚΓΠ που αποσκοπεί σε μια πιο ανταγωνιστική και βιώσιμη γεωργία σε
 δυναμικές αγροτικές περιοχές. Με στόχο την καλύτερη ευθυγράμμιση με τη
 στρατηγική «Ευρώπη 2020», κυρίως στο πλαίσιο της αποδοτικότητας των πόρων,
 καθίσταται ολοένα και πιο σημαντική η βελτίωση της γεωργικής παραγωγικότητας
 μέσω της έρευνας, της μετάδοσης της γνώσης και της προώθησης της συνεργασίας
 και της καινοτομίας (μεταξύ άλλων η ευρωπαϊκή σύμπραξη καινοτομίας για τη γεωργική
 παραγωγικότητα και βιωσιμότητα). Παρά το γεγονός ότι η γεωργική πολιτική της ΕΕ
 δεν λειτουργεί πλέον εντός ενός περιβάλλοντος στρεβλωτικής για το εμπόριο
 πολιτικής, αναμένεται η άσκηση πρόσθετης πίεσης στον τομέα λόγω της περαιτέρω
 απελευθέρωσης, κυρίως στο πλαίσιο του αναπτυξιακού προγράμματος της Ντόχα ή της
 ΖΕΣ με την Mercosur.
 Τα τρία σενάρια πολιτικής καταρτίστηκαν
 λαμβάνοντας υπόψη τις προτιμήσεις που εκφράστηκαν κατά τη διαβούλευση η οποία
 διενεργήθηκε στο πλαίσιο της εκτίμησης επιπτώσεων. Ενδιαφερόμενα μέρη κλήθηκαν
 να υποβάλλουν συνεισφορές μεταξύ 23.11.2010 και 25.1.2011 και η συνεδρίαση μιας
 συμβουλευτικής επιτροπής οργανώθηκε στις 12.1.2011. Τα βασικά σημεία
 συνοψίζονται κατωτέρω[6]:
 –
 Υπάρχει ευρεία συναίνεση μεταξύ των ενδιαφερόμενων
 μερών όσον αφορά


text:
την ανάγκη μιας ισχυρής ΚΓΠ η οποία διαρθρώνεται γύρω από δύο
 πυλώνες για την αντιμετώπιση των προκλήσεων της επισιτιστικής ασφάλειας, της
 βιώσιμης διαχείρισης των φυσικών πόρων και της εδαφικής ανάπτυξης.
 –
 Οι περισσότεροι ερωτηθέντες θεωρούν ότι η ΚΓΠ θα
 έπρεπε να διαδραματίζει ρόλο στη σταθεροποίηση των αγορών και των τιμών.
 –
 Τα ενδιαφερόμενα μέρη έχουν διαφορετικές απόψεις
 σχετικά με τη στόχευση της στήριξης (ειδικά την αναδιανομή των άμεσων
 ενισχύσεων και την πρόβλεψη ανώτατου ορίου για τις ενισχύσεις).
 –
 Γίνεται δεκτό ότι και οι δύο πυλώνες διαδραματίζουν
 σημαντικό ρόλο στην ενίσχυση της δράσης για το κλίμα και στην αύξηση της
 περιβαλλοντικής απόδοσης προς όφελος της κοινωνίας της ΕΕ. Μολονότι πολλοί
 γεωργοί πιστεύουν ότι αυτό ισχύει ακόμη και σήμερα, το ευρύτερο κοινό
 ισχυρίζεται ότι οι ενισχύσεις του πρώτου πυλώνα μπορούν να χρησιμοποιηθούν πιο
 αποτελεσματικά.
 –
 Οι ερωτηθέντες επιθυμούν να αποτελέσουν όλα τα
 τμήματα της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των λιγότερο ευνοημένων περιοχών, μέρος της
 μελλοντικής ανάπτυξης και εξέλιξης.
 –
 Πολλοί ερωτηθέντες έδωσαν έμφαση στην ενσωμάτωση
 της ΚΓΠ σε άλλες πολιτικές, όπως στην πολιτική για το περιβάλλον, την υγεία, το
 εμπόριο, την ανάπτυξη.
 –
 Η καινοτομία, η ανάπτυξη ανταγωνιστικών
 επιχειρήσεων και η παροχή δημοσίων αγαθών σε πολίτες της ΕΕ θεωρούνται τρόποι
 ευθυγράμμισης της ΚΓΠ με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020».
 Η εκτίμηση επιπτώσεων συνέκρινε επομένως τα
 τρία εναλλακτικά σενάρια πολιτικής:
 Το σενάριο επανεστίασης θα μπορούσε να
 επιταχύνει τη διαρθρωτική προσαρμογή στον τομέα της γεωργίας με τη μετατόπιση
 της παραγωγής στις περιοχές με το πιο αποδοτικό κόστος και κερδοφόρους τομείς.
 Παράλληλα με τη σημαντική αύξηση της χρηματοδότησης για το περιβάλλον, θα
 εξέθετε τον τομέα σε μεγαλύτερους κινδύνους λόγω των περιορισμένων δυνατοτήτων
 παρέμβασης στην αγορά. Επιπλέον, θα επέφερε σημαντικό κοινωνικό και
 περιβαλλοντικό κόστος καθώς οι λιγότερο ανταγωνιστικές περιοχές θα
 αντιμετώπιζαν σημαντική μείωση εισοδήματος και υποβάθμιση του περιβάλλοντος,
 δεδομένου ότι η πολιτική θα έχανε την προσέλκυση των άμεσων ενισχύσεών της σε
 συνδυασμό με τις απαιτήσεις πολλαπλής συμμόρφωσης.
 Στο άλλο άκρο της προσέγγισης, το σενάριο
 προσαρμογής θα επέτρεπε την καλύτερη διασφάλιση της συνέχειας της πολιτικής με
 περιορισμένες αλλά απτές βελτιώσεις τόσο στη γεωργική ανταγωνιστικότητα όσο και
 στις περιβαλλοντικές επιδόσεις. Υπάρχουν ωστόσο σημαντικές αμφιβολίες σχετικά
 με το κατά πόσον το σενάριο αυτό θα αντιμετώπιζε επαρκώς τις σημαντικές
 κλιματικές και περιβαλλοντικές προκλήσεις του μέλλοντος, στις οποίες βασίζεται
 και η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα της γεωργίας.
 Το σενάριο ενσωμάτωσης καινοτομεί με την
 ενισχυμένη στόχευση και τον περιβαλλοντικό προσανατολισμό των άμεσων
 ενισχύσεων. Από την ανάλυση προκύπτει ότι ο περιβαλλοντικός προσανατολισμός
 είναι εφικτός με λογικό κόστος για τους αγρότες μολονότι η διοικητική
 επιβάρυνση είναι αναπόφευκτη. Παρομοίως, είναι δυνατή μια νέα ώθηση στην
 αγροτική ανάπτυξη υπό τον όρο ότι οι νέες δυνατότητες χρησιμοποιούνται
 αποτελεσματικά από τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες και ότι το κοινό πλαίσιο
 στρατηγικής μαζί με τα άλλα ταμεία της ΕΕ δεν καταργεί τις συνέργειες με τον
 πρώτο πυλώνα ούτε αποδυναμώνει τα διακριτικά πλεονεκτήματα της αγροτικής
 ανάπτυξης. Εάν επιτευχθεί η κατάλληλη ισορροπία, το σενάριο αυτό θα μπορούσε να
 αντιμετωπίσει με τον καλύτερο τρόπο την μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των γεωργικών
 και αγροτικών περιοχών.
 Σε αυτήν τη βάση, η εκτίμηση επιπτώσεων
 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το σενάριο ενσωμάτωσης


text:
είναι το πιο ισορροπημένο
 όσον αφορά τη σταδιακή ευθυγράμμιση της ΚΓΠ με τους στρατηγικούς στόχους της ΕΕ
 και η ισορροπία αυτή εκδηλώνεται επίσης με την υλοποίηση των διαφορετικών
 στοιχείων των νομοθετικών προτάσεων. Είναι επίσης σημαντική η ανάπτυξη ενός
 πλαισίου αξιολόγησης για τον υπολογισμό της επίδοσης της ΚΓΠ με τον καθορισμό
 ενός κοινού συνόλου δεικτών οι οποίοι θα σχετίζονται με τους στόχους πολιτικής.
 Η απλούστευση έχει αποτελέσει σημαντικό
 παράγοντα στο σύνολο της διαδικασίας και πρέπει να ενισχυθεί με διάφορους
 τρόπους, όπως για παράδειγμα στον εξορθολογισμό των οργάνων πολλαπλής
 συμμόρφωσης και μέσων της αγοράς, ή για το σχεδιασμό του καθεστώτος για τους
 παραγωγούς μικρής κλίμακας. Επιπλέον, ο περιβαλλοντικός προσανατολισμός των
 άμεσων ενισχύσεων πρέπει να σχεδιαστεί με τέτοιο τρόπο, ώστε να ελαχιστοποιεί
 τον διοικητικό φόρτο συμπεριλαμβανομένου του κόστους των ελέγχων.
 3. ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ
 ΠΡΟΤΑΣΗΣ
 Προτείνεται η διατήρηση της τρέχουσας
 διάρθρωσης της ΚΓΠ σε δύο πυλώνες με ετήσια υποχρεωτικά μέτρα γενικής εφαρμογής
 στον πρώτο πυλώνα τα οποία συμπληρώνονται με προαιρετικά μέτρα που
 προσαρμόζονται καλύτερα στις εθνικές και τοπικές ιδιαιτερότητες στο πλαίσιο
 μιας πολυετούς προσέγγισης προγραμματισμού στο δεύτερο πυλώνα. Ωστόσο, ο νέος
 σχεδιασμός των άμεσων ενισχύσεων αποσκοπεί στην καλύτερη εκμετάλλευση των
 συνεργειών με τον δεύτερο πυλώνα, ο οποίος εντάσσεται με τη σειρά του σε ένα
 κοινό πλαίσιο στρατηγικής για τον καλύτερο συντονισμό με άλλα ευρωπαϊκά
 κεφάλαια επιμερισμένης διαχείρισης.
 Σε αυτήν τη βάση, διατηρείται επίσης η παρούσα
 δομή των τεσσάρων βασικών νομοθετικών πράξεων, μολονότι διευρύνεται το πεδίο
 εφαρμογής του κανονισμού χρηματοδότησης για τη συγκέντρωση κοινών διατάξεων
 στον επί του παρόντος επονομαζόμενο οριζόντιο κανονισμό.
 Οι προτάσεις είναι σύμφωνες με την αρχή της
 επικουρικότητας. Η ΚΓΠ είναι μια πραγματικά κοινή πολιτική: αποτελεί τομέα
 συντρέχουσας αρμοδιότητας τόσο της ΕΕ όσο και των κρατών μελών η οποία
 αντιμετωπίζεται σε ευρωπαϊκό επίπεδο με σκοπό τη διατήρηση της βιωσιμότητας και
 της διαφοροποίησης της γεωργίας εντός της ΕΕ, με την αντιμετώπιση σημαντικών
 διασυνοριακών ζητημάτων όπως η αλλαγή του κλίματος και η ενίσχυση της
 αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών. Λαμβανομένης υπόψη της σημασίας των
 μελλοντικών προκλήσεων για την ασφάλεια τροφίμων, το περιβάλλον και την εδαφική
 ισορροπία, η ΚΓΠ εξακολουθεί να είναι πολιτική στρατηγικής σημασίας για τη
 διασφάλιση της πιο αποτελεσματικής επίλυσης των πολιτικών προκλήσεων και της
 πιο αποτελεσματικής χρήσης των δημοσιονομικών πόρων. Επιπλέον, προτείνεται η
 διατήρηση της παρούσας διάρθρωσης των μέσων σε δύο πυλώνες στα σημεία που τα
 κράτη μέλη διαθέτουν μεγαλύτερη ευχέρεια ως προς την προσαρμογή των λύσεων στις
 τοπικές ιδιαιτερότητές τους και επίσης η συγχρηματοδότηση του δεύτερου πυλώνα.
 Τα νέα εργαλεία για την ευρωπαϊκή σύμπραξη καινοτομίας και διαχείρισης κινδύνων
 εντάσσονται επίσης στον δεύτερο πυλώνα. Ταυτόχρονα, η πολιτική θα εναρμονίζεται
 καλύτερα με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» (συμπεριλαμβανομένου ενός κοινού
 πλαισίου με άλλα ταμεία της ΕΕ) και θα εισαχθεί μια σειρά στοιχείων βελτίωσης και
 απλούστευσης. Τέλος, από την ανάλυση που πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της
 εκτίμησης των επιπτώσεων προκύπτει ξεκάθαρα το κόστος της μη παρέμβασης σε ό,τι
 αφορά τις αρνητικές συνέπειες στην οικονομία, το περιβάλλον και την κοινωνία.
 Ο κανονισμός περί άμεσων επενδύσεων θεσπίζει
 κοινούς κανόνες για το βασικό καθεστώς ενίσχυσης και για συναφείς ενισχύσεις.
 Αξιοποιώντας τη μεταρρύθμιση του 2003 και τον διαγνωστικό έλεγχο


text:
του 2008 τα
 οποία αποσύνδεσαν τις άμεσες ενισχύσεις από την παραγωγή και παράλληλα τις υπέβαλαν
 σε απαιτήσεις πολλαπλής συμμόρφωσης, ο κανονισμός αποσκοπεί πλέον στην καλύτερα
 στοχευμένη στήριξη ορισμένων δράσεων, περιοχών ή δικαιούχων καθώς και στη
 χάραξη της πορείας για σύγκλιση του επιπέδου στήριξης εντός και μεταξύ των
 κρατών μελών. Ο κανονισμός περιλαμβάνει επίσης ένα τμήμα για τη συνδεδεμένη
 στήριξη.
 Ένα ενιαίο καθεστώς εντός της ΕΕ, το καθεστώς
 βασικής ενίσχυσης, αντικαθιστά το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης και το καθεστώς
 ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης από το 2014. Το καθεστώς θα λειτουργεί με βάση
 τα δικαιώματα ενίσχυσης που χορηγούνται σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο σε
 όλους τους γεωργούς με βάση τα επιλέξιμα εκτάριά τους κατά τον πρώτο χρόνο
 εφαρμογής. Επομένως, η χρήση του περιφερειακού μοντέλου η οποία ήταν
 προαιρετική κατά την τρέχουσα περίοδο γενικεύεται, εισάγοντας με αποτελεσματικό
 τρόπο όλα τα γεωγραφικά εδάφη εντός του συστήματος. Οι κανόνες που διέπουν τη
 διαχείριση των δικαιωμάτων και το εθνικό αποθεματικό βασίζονται σε μεγάλο βαθμό
 στους ισχύοντες κανόνες.
 Με στόχο μια πιο δίκαιη κατανομή της στήριξης,
 η αξία των δικαιωμάτων πρέπει να συγκλίνει σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο
 προς την κατεύθυνση μιας ενιαίας τιμής. Αυτό πραγματοποιείται σταδιακά
 προκειμένου να αποφευχθούν οι μείζονες διακοπές.
 Σημαντικό στοιχείο αποτελεί η ενίσχυση των
 συνολικών περιβαλλοντικών επιδόσεων της ΚΓΠ μέσω του περιβαλλοντικού
 προσανατολισμού των άμεσων ενισχύσεων μέσω ορισμένων γεωργικών πρακτικών
 επωφελών για το κλίμα και το περιβάλλον τις οποίες πρέπει να τηρούν όλοι οι
 γεωργοί και οι οποίες ξεπερνούν την πολλαπλή συμμόρφωση και αποτελούν με τη
 σειρά τους τη βάση για τα μέτρα του δεύτερου πυλώνα.
 Ο ορισμός του ενεργού γεωργού ενισχύει
 περαιτέρω τη στόχευση σε γεωργούς οι οποίοι ασχολούνται πραγματικά με γεωργικές
 δραστηριότητες και ως εκ τούτου νομιμοποιείται η στήριξη. Επιπλέον, προβλέπεται
 η σταδιακή μείωση και η επιβολή ανώτατου ορίου στη στήριξη προς μεγάλους
 δικαιούχους, λαμβάνοντας ταυτόχρονα δεόντως υπόψη την απασχόληση.
 Προβλέπονται επίσης οι ακόλουθες ενισχύσεις:
 –
 ενίσχυση (30% του ετήσιου εθνικού ανώτατου ορίου)
 για γεωργούς οι οποίοι ασχολούνται με γεωργικές πρακτικές επωφελείς για το
 κλίμα και το περιβάλλον: διαφοροποίηση των καλλιεργειών, διατήρηση των μόνιμων
 βοσκότοπων και περιοχές με οικολογική εστίαση. Η βιολογική γεωργία επωφελείται
 αυτόματα από αυτή την ενίσχυση, ενώ οι γεωργοί που απασχολούνται σε περιοχές
 του Natura 2000 πρέπει να συμμορφωθούν με τις σχετικές απαιτήσεις στο μέτρο που
 είναι συμβατές με τη νομοθεσία του Natura 2000·
 –
 προαιρετική ενίσχυση (έως 5% του ετήσιου εθνικού
 ανώτατου ορίου) για γεωργούς σε περιοχές αντιμέτωπες με ειδικούς φυσικούς
 περιορισμούς (περιοχές που οριοθετούνται με τον ίδιο τρόπο όπως και για σκοπούς
 αγροτικής ανάπτυξης). Η ενίσχυση αυτή αναγνωρίζει την ανάγκη διατήρησης της
 εισοδηματικής στήριξης σε περιοχές αντιμέτωπες με ειδικούς, φυσικούς
 περιορισμούς και συμπληρώνει την υπάρχουσα στήριξη στο πλαίσιο της αγροτικής
 ανάπτυξης·
 –
 ενίσχυση (έως και 2% του ετήσιου εθνικού ανώτατου
 ορίου) για νεαρούς γεωργούς στην εγκατάστασή τους, η οποία μπορεί να συμπληρώνεται
 με ενίσχυση εγκατάστασης στο πλαίσιο της αγροτικής ανάπτυξης· και
 Συγχρόνως, ο κανονισμός θεσπίζει ένα
 απλουστευμένο καθεστώς για τους μικροκαλλιεργητές (έως 10% του ετήσιου
 εθνικού ανώτατου ορίου), οι οποίοι εισπράττουν κατ’ αυτόν τον τρόπο ένα κατ’
 αποκοπή ποσό το οποίο αντικαθιστά το σύνολο των άμεσων ενισχύσεων


text:
και
 συνεπάγεται απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και, παράλληλα, χαλάρωση
 των υποχρεώσεων των εν λόγω γεωργών όσον αφορά τον περιβαλλοντικό
 προσανατολισμό, την πολλαπλή συμμόρφωση και τους ελέγχους.
 Καθεστώς προαιρετικής συνδεδεμένης στήριξης
 προβλέπεται για ειδικούς τύπους γεωργίας ή ειδικά γεωργικά συστήματα που
 αντιμετωπίζουν ορισμένες δυσκολίες και τα οποία είναι ιδιαίτερα σημαντικά για
 οικονομικούς ή/και κοινωνικούς λόγους. Υποστήριξη παρέχεται στο βαθμό που
 απαιτείται για τη διατήρηση των τρεχόντων επιπέδων παραγωγής (έως 5% του
 ετήσιου εθνικού ανώτατου ορίου με δυνατότητα υπέρβασης σε ειδικές περιπτώσεις).
 Επιπλέον, στον κανονισμό διατηρείται η
 δυνατότητα για συμπληρωματικές εθνικές άμεσες ενισχύσεις για τη Βουλγαρία και
 τη Ρουμανία και περιλαμβάνεται ειδική ενίσχυση για το βαμβάκι.
 Από την άποψη της απλούστευσης, το νέο σύστημα
 άμεσων ενισχύσεων θα βασίζεται σε έναν ενιαίο τύπο δικαιωμάτων ενίσχυσης και
 στον εξορθολογισμό των κανόνων μεταφοράς, απλουστεύοντας με αυτόν τον τρόπο τη
 διαχείρισή του. Η εναρμόνιση των διατάξεων για τις συνδεδεμένες ενισχύσεις σε
 ένα κεφάλαιο καθιστά το νομικό πλαίσιο περισσότερο φιλικό προς τον χρήστη και
 το καθεστώς για τους μικροκαλλιεργητές με τις απλουστευμένες απαιτήσεις και
 διαδικασίες θα μειώσει τη γραφειοκρατία για τους μικροκαλλιεργητές και θα
 ενισχύσει την ανταγωνιστικότητά τους.
 4. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ
 ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
 Η πρόταση ΠΔΠ προβλέπει ότι ένα σημαντικό
 τμήμα του προϋπολογισμού της ΕΕ θα πρέπει να εξακολουθεί να επενδύεται στη
 γεωργία, η οποία είναι μια κοινή πολιτική στρατηγικής σημασίας. Επομένως, με
 βάση τις τρέχουσες τιμές, προτείνεται η ΚΓΠ να επικεντρωθεί στις βασικές
 δραστηριότητές της με τη διάθεση 317,2 δισεκατομμυρίων ευρώ στον πρώτο πυλώνα
 και 101,2 δισεκατομμύρια ευρώ στον δεύτερο πυλώνα για την περίοδο 2014-2020.
 Η χρηματοδότηση του πρώτου και του δεύτερου
 πυλώνα συμπληρώνεται με την πρόσθετη χρηματοδότηση ύψους 17,1 δισεκατομμυρίων
 ευρώ, εκ των οποίων 5,1 δισεκατομμύρια ευρώ εκχωρούνται για έρευνα και
 καινοτομία, 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ για την ασφάλεια τροφίμων και 2,8
 δισεκατομμύρια ευρώ για επισιτιστική βοήθεια στους απόρους σε άλλες κατηγορίες
 του ΠΔΠ καθώς και 3,9 δισεκατομμύρια ευρώ για ένα νέο απόθεμα για τις κρίσεις
 στον γεωργικό τομέα και έως 2,8 δισεκατομμύρια για το Ευρωπαϊκό Ταμείο
 Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση εκτός του ΠΔΠ, καταλήγοντας στον συνολικό
 προϋπολογισμό των 435,6 δισεκατομμυρίων ευρώ για την περίοδο 2014-2020.
 Σχετικά με την κατανομή της στήριξης μεταξύ
 των κρατών μελών, προτείνεται για όλα τα κράτη μέλη που εισπράττουν άμεσες
 ενισχύσεις κάτω του 90% του ευρωπαϊκού μέσου όρου, η κάλυψη αυτού του κενού
 κατά ένα τρίτο. Τα εθνικά ανώτατα όρια που αναφέρονται στον κανονισμό για τις
 άμεσες ενισχύσεις υπολογίζονται σε αυτήν τη βάση.
 Η κατανομή της στήριξης της αγροτικής
 ανάπτυξης βασίζεται σε αντικειμενικά κριτήρια τα οποία συνδέονται με τους
 στόχους πολιτικής που λαμβάνουν υπόψη την τρέχουσα κατανομή. Με βάση ό,τι
 ισχύει σήμερα, οι λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες πρέπει να συνεχίσουν να
 επωφελούνται από υψηλότερα επίπεδα συγχρηματοδότησης, τα οποία θα ισχύουν
 επίσης και για ορισμένα μέτρα όπως η μεταφορά γνώσης, ομάδες παραγωγών,
 συνεργασία και Leader.
 Ένας βαθμός ευελιξίας εισάγεται για μεταφορές
 μεταξύ των πυλώνων (έως 5% των άμεσων ενισχύσεων): από τον πρώτο πυλώνα στον
 δεύτερο πυλώνα προκειμένου να επιτραπεί στα κράτη μέλη να ενισχύσουν την
 πολιτική αγροτικής ανάπτυξής τους, και από τον δεύτερο πυλώνα στον πρώτο πυλώνα
 για τα εκείνα τα κράτη μέλη στα οποία το


text:
επίπεδο των άμεσων ενισχύσεων
 παραμένει κάτω από το 90% του μέσου όρου της ΕΕ.
 Λεπτομέρειες για τις δημοσιονομικές επιπτώσεις
 των μεταρρυθμιστικών προτάσεων της ΚΓΠ ορίζονται στο δημοσιονομικό δελτίο που
 συνοδεύει τις προτάσεις.
 2011/280 (COD)
 Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
 ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις
 στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής
 πολιτικής
 ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ
 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της
 Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 42 και το άρθρο 43 παράγραφος 2,
 Έχοντας υπόψη την πράξη προσχώρησης του 1979,
 και ιδίως την παράγραφο 6 του πρωτοκόλλου αριθ. 4 για το βαμβάκι που
 επισυνάπτεται σε αυτήν,
 Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής
 Επιτροπής[7],
 Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής
 πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
 Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής
 Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής[8],
 Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών[9],
 Μετά από διαβούλευση με τον Ευρωπαίο Επόπτη
 Προστασίας Δεδομένων[10],
 Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική
 διαδικασία,
 Εκτιμώντας τα
 ακόλουθα:
 (1)
 Η ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό
 Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και
 την Επιτροπή των Περιφερειών «Η ΚΓΠ με χρονικό ορίζοντα το 2020: η
 αντιμετώπιση των μελλοντικών προκλήσεων όσον αφορά τη διατροφή, τους φυσικούς
 πόρους και το έδαφος»[11]
 ορίζει τις δυνητικές προκλήσεις, τους στόχους και κατευθύνσεις για την Κοινή
 Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ) μετά το 2013. Λαμβάνοντας υπόψη τον διάλογο σχετικά με
 την ανακοίνωση, η ΚΓΠ πρέπει να μεταρρυθμιστεί με έναρξη ισχύος την 1η
 Ιανουαρίου 2014. Η μεταρρύθμιση αυτή πρέπει να επεκταθεί σε όλες τις κύριες
 νομοθετικές πράξεις της ΚΓΠ, συμπεριλαμβανομένου του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.
 73/2009 του Συμβουλίου, της 19ης Ιανουαρίου 2009, για τη θέσπιση κανόνων για τα
 καθεστώτα άμεσης στήριξης των γεωργών στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής
 πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς
 και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1290/2005, (ΕΚ) αριθ.
 247/2006, (ΕΚ) αριθ. 378/2007 και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.
 1782/2003[12].
 Λαμβάνοντας υπόψη την έκταση της μεταρρύθμισης αυτής, είναι αναγκαία η
 κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 και η αντικατάστασή του με νέο
 κείμενο. Η μεταρρύθμιση πρέπει επίσης, στο μέτρο του δυνατού, να εξορθολογίσει
 και να απλουστεύσει τις διατάξεις.
 (2)
 Ο παρών κανονισμός πρέπει να περιλαμβάνει όλα τα
 βασικά στοιχεία που αφορούν την καταβολή της στήριξης της Ένωσης σε γεωργούς
 και να ορίζει κριτήρια και όρους πρόσβασης σε αυτές τις ενισχύσεις τα οποία
 είναι άρρηκτα συνδεμένα με αυτά τα βασικά στοιχεία.
 (3)
 Πρέπει να διευκρινιστεί ότι ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ.
 [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της... για τη χρηματοδότηση,
 διαχείριση και παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής[13] [οριζόντιος κανονισμός ΚΓΠ:
 ΟΡΚ] και οι διατάξεις που θεσπίζονται δυνάμει αυτού πρέπει να εφαρμόζονται σε
 σχέση με τα μέτρα που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Για λόγους συνοχής με
 άλλες νομοθετικές πράξεις σε σχέση με την ΚΓΠ, ορισμένοι κανόνες που
 προβλέπονται επί του παρόντος στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2009, θεσπίζονται
 πλέον στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. [...] [ΟΡΚ], συγκεκριμένα κανόνες για την εγγύηση
 της συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις που ορίζουν οι διατάξεις


text:
για τις άμεσες
 ενισχύσεις, συμπεριλαμβανομένων ελέγχων και την επιβολή διοικητικών μέτρων και
 διοικητικών ποινών σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, κανόνες σχετικοί με την πολλαπλή
 συμμόρφωση όπως οι κανονιστικές απαιτήσεις διαχείρισης, η ορθή γεωργική και
 περιβαλλοντική κατάσταση, η παρακολούθηση των αντίστοιχων μέτρων και κανόνες
 σχετικοί με την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών.
 (4)
 Για τη συμπλήρωση ή τροποποίηση ορισμένων μη
 ουσιωδών στοιχείων του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί
 να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης. Συνεπώς, είναι
 ιδιαιτέρως σημαντικό η Επιτροπή να προβεί στις κατάλληλες διαβουλεύσεις, και σε
 επίπεδο εμπειρογνωμόνων, κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της. Η Επιτροπή,
 κατά την προετοιμασία και τη σύνταξη κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, θα πρέπει να
 διασφαλίζει την κατά τον δέοντα τρόπο ταυτόχρονη και έγκαιρη διαβίβαση των
 συναφών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.
 (5)
 Για να διασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του
 παρόντος κανονισμού και για την αποφυγή του αθέμιτου ανταγωνισμού ή των
 διακρίσεων μεταξύ των γεωργών, πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές εξουσίες στην
 Επιτροπή, σχετικά με: τον καθορισμό του ετήσιου ανώτατου ορίου για το καθεστώς
 βασικής στήριξης· τη θέσπιση κανόνων σχετικά με αιτήσεις χορήγησης δικαιωμάτων
 ενίσχυσης· τη θέσπιση μέτρων σχετικά με την επιστροφή των αχρησιμοποίητων
 δικαιωμάτων ενίσχυσης στο εθνικό απόθεμα· τη θέσπιση απαιτήσεων σχετικά με την
 κοινοποίηση της μεταβίβασης δικαιωμάτων ενίσχυσης προς τις εθνικές αρχές και
 τις προθεσμίες εντός των οποίων πραγματοποιείται η κοινοποίηση αυτή· τον
 καθορισμό του ανώτατου ορίου για την ενίσχυση γεωργικών πρακτικών επωφελών για
 το κλίμα και το περιβάλλον· τον καθορισμό του ετήσιου ανώτατου ορίου για την
 ενίσχυση περιοχών με φυσικούς περιορισμούς· τον καθορισμό του ετήσιου ανώτατου
 ορίου για την ενίσχυση γεωργών νεαρής ηλικίας· τον καθορισμό του ετήσιου
 ανώτατου ορίου για την προαιρετική συνδεδεμένη ενίσχυση· τη θέσπιση κανόνων για
 τη διαδικασία αξιολόγησης και έγκρισης των αποφάσεων στο πλαίσιο της
 προαιρετικής συνδεδεμένης στήριξης· τη θέσπιση κανόνων για τη διαδικασία
 έγκρισης και τις κοινοποιήσεις προς τους παραγωγούς σχετικά με την έγκριση των
 εκτάσεων και των ποικιλιών για τους σκοπούς της ειδικής καλλιεργητικής
 ενίσχυσης για το βαμβάκι· τη θέσπιση κανόνων για τον υπολογισμό της μείωσης του
 ποσού της ειδικής καλλιεργητικής ενίσχυσης για το βαμβάκι· τη θέσπιση κανόνων
 σχετικά με γενικές απαιτήσεις κοινοποίησης. Οι εξουσίες αυτές πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον
 κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
 Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών
 σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών
 αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή[14].
 (6)
 Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει εκτελεστικές
 πράξεις άμεσης εφαρμογής, όταν το απαιτούν επιτακτικοί λόγοι επείγουσας ανάγκης
 σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, με σκοπό την επίλυση επειγόντων και
 απρόβλεπτων προβλημάτων που ανακύπτουν σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη.
 (7)
 Η εκπλήρωση των στόχων του παρόντος κανονισμού
 μπορεί να επιτευχθεί αποτελεσματικότερα στο επίπεδο της Ένωσης μέσω της
 εξασφάλισης πολυετούς χρηματοδότησης της Ένωσης και με την επικέντρωση σε σαφώς
 καθορισμένες προτεραιότητες του, δεδομένων των δεσμών μεταξύ του παρόντος
 κανονισμού και των άλλων μέσων της ΚΓΠ, των ανισοτήτων μεταξύ των διαφόρων
 αγροτικών περιοχών και των περιορισμένων δημοσιονομικών πόρων των κρατών μελών
 σε μια διευρυμένη Ένωση. Ο παρών


text:
κανονισμός ευθυγραμμίζεται, συνεπώς, με την
 αρχή της επικουρικότητας όπως ορίζεται στο άρθρο 5, παράγραφος 3, της Συνθήκης
 για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Εφόσον το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού
 περιορίζεται στα απολύτως αναγκαία για την επίτευξη των στόχων του, τηρείται
 επίσης η αρχή της αναλογικότητας όπως ορίζεται στο άρθρο 5, παράγραφος 4, της
 εν λόγω Συνθήκης.
 (8)
 Προκειμένου να ληφθεί υπόψη η νέα νομοθεσία σχετικά
 με τα καθεστώτα στήριξης που ενδέχεται να θεσπιστούν μετά την έναρξη ισχύος του
 παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει πράξεις
 σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για την τροποποίηση του καταλόγου των
 καθεστώτων στήριξης που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό.
 (9)
 Προκειμένου να ληφθούν υπόψη ειδικά νέα στοιχεία
 και να διασφαλιστεί η προστασία των δικαιωμάτων των δικαιούχων, η Επιτροπή
 πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της
 Συνθήκης για τη θέσπιση πρόσθετων ορισμών σχετικά με την πρόσβαση στη στήριξη
 βάσει του παρόντος κανονισμού, τον καθορισμό του πλαισίου εντός του οποίου τα
 κράτη μέλη καθορίζουν τις ελάχιστες δραστηριότητες που πρόκειται να ασκούνται
 σε εκτάσεις εκ φύσεως διατηρούμενες σε κατάσταση κατάλληλη για βοσκή ή
 καλλιέργεια, καθώς και των κριτηρίων που πρέπει να πληρούν οι γεωργοί, ώστε να
 θεωρείται ότι έχουν τηρήσει την υποχρέωση της διατήρησης της γεωργικής έκτασης
 σε κατάσταση κατάλληλη για παραγωγή και των κριτηρίων προσδιορισμού της
 επικράτησης αγρωστωδών και λοιπών ποωδών κτηνοτροφικών φυτών όσον αφορά τους
 μόνιμους βοσκότοπους.
 (10)
 Για τη διασφάλιση της προστασίας των δικαιωμάτων
 των δικαιούχων, η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει πράξεις σύμφωνα
 με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τον σκοπό της θέσπισης κανόνων με βάση τον
 υπολογισμό των μειώσεων που πρόκειται να εφαρμόσουν τα κράτη μέλη δυνάμει της
 εφαρμογής της αρχής της δημοσιονομικής πειθαρχίας.
 (11)
 Με στόχο τη διασφάλιση ότι τα ποσά για τη
 χρηματοδότηση της ΚΓΠ συμμορφώνονται με τα ετήσια ανώτατα όρια που προβλέπονται
 στο άρθρο 16, παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [...] [ΟΡΚ], πρέπει να
 διατηρηθεί μια προσαρμογή του επιπέδου άμεσης ενίσχυσης σε οποιοδήποτε
 ημερολογιακό έτος. Η προσαρμογή των άμεσων ενισχύσεων πρέπει να εφαρμόζεται
 μόνο σε ενισχύσεις προς χορήγηση σε γεωργούς οι οποίες υπερβαίνουν τα 5.000
 ευρώ στο αντίστοιχο ημερολογιακό έτος. Λαμβάνοντας υπόψη τα επίπεδα των άμεσων
 ενισχύσεων για γεωργούς στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία στο πλαίσιο εφαρμογής του
 μηχανισμού σταδιακής εισαγωγής στο σύνολο των ενισχύσεων που χορηγούνται σε
 αυτά τα κράτη μέλη, αυτό το μέσο δημοσιονομικής πειθαρχίας πρέπει να
 εφαρμόζεται μόνο σε αυτά τα κράτη μέλη από την 1η Ιανουαρίου 2016.
 (12)
 Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εξελίξεις σχετικά
 με τα συνολικά ανώτατα όρια των άμεσων ενισχύσεων που μπορούν να χορηγηθούν,
 συμπεριλαμβανομένων αυτών που προκύπτουν από τις αποφάσεις που πρόκειται να
 ληφθούν από τα κράτη μέλη σχετικά με τις μεταφορές μεταξύ πρώτου και δεύτερου
 πυλώνα, η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το
 άρθρο 290 της Συνθήκης για τον σκοπό της αναθεώρησης των εθνικών και καθαρών
 ανωτάτων ορίων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό.
 (13)
 Η πείρα από την εφαρμογή των διάφορων καθεστώτων
 στήριξης σε γεωργούς κατέδειξε ότι, σε αρκετές περιπτώσεις, η στήριξη χορηγήθηκε
 σε δικαιούχους


text:
των οποίων ο επιχειρηματικός στόχος δεν αφορά καθόλου ή μόνο
 οριακά την άσκηση γεωργικής δραστηριότητας, όπως σε αερολιμένες, σιδηροδρομικές
 εταιρίες, μεσιτικές εταιρίες και εταιρίες διαχείρισης αθλητικών γηπέδων Για τη
 διασφάλιση της καλύτερης στόχευσης της στήριξης, τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να
 χορηγούν άμεσες ενισχύσεις σε τέτοια φυσικά και νομικά πρόσωπα. Οι
 μικροκαλλιεργητές μερικής απασχόλησης συμβάλλουν άμεσα στη ζωτικότητα των
 αγροτικών περιοχών και για αυτόν τον λόγο δεν πρέπει να παρεμποδίζεται η
 χορήγηση άμεσων ενισχύσεων προς αυτούς.
 (14)
 Προκειμένου να αποφευχθεί ο υπερβολικός διοικητικός
 φόρτος που προκαλείται από τη διαχείριση των ενισχύσεων μικρών ποσών, τα κράτη
 μέλη δεν θα πρέπει γενικά να χορηγούν άμεσες ενισχύσεις όταν το σχετικό ποσό
 δεν υπερβαίνει τα 100 ευρώ ή όταν η αίτηση ενίσχυσης αφορά επιλέξιμη έκταση
 μικρότερη από ένα εκτάριο. Ωστόσο, δεδομένου ότι οι διαρθρώσεις των γεωργικών
 οικονομιών των κρατών μελών διαφέρουν σημαντικά μεταξύ τους και είναι δυνατόν
 να διαφέρουν σημαντικά από τη μέση διάρθρωση γεωργικών εκμεταλλεύσεων στην
 Ένωση, θα πρέπει να επιτραπεί στα κράτη μέλη να εφαρμόζουν ελάχιστα κατώτατα
 όρια, τα οποία αντικατοπτρίζουν την ειδική κατάστασή τους Λόγω της πολύ ειδικής
 γεωργικής διάρθρωσης των άκρως απόκεντρων περιφερειών και των νήσων του
 Αιγαίου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να αποφασίζουν εάν στις εν
 λόγω περιφέρειες θα πρέπει να εφαρμόζονται ελάχιστα κατώτατα όρια. Επιπλέον,
 ενδείκνυται να αφεθεί στη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών η επιλογή της
 εφαρμογής του ενός από τους δύο αυτούς τύπους ελάχιστων κατώτατων ορίων ανάλογα
 με τις ιδιαιτερότητες της διάρθρωσης των γεωργικών τους τομέων. Δεδομένου ότι
 ενίσχυση μπορεί να χορηγηθεί σε κατόχους εκμεταλλεύσεων «χωρίς γη», η εφαρμογή
 του κριτηρίου της έκτασης θα ήταν απρόσφορη. Επομένως, στους γεωργούς αυτούς θα
 πρέπει να ισχύει το ελάχιστο ποσό σε σχέση με τη στήριξη. Προκειμένου να
 εξασφαλισθεί η ίση μεταχείριση των γεωργών, οι άμεσες ενισχύσεις των οποίων
 υπόκεινται στο πλαίσιο διαδικασίας σταδιακής εισαγωγής στη Βουλγαρία και τη
 Ρουμανία, το ελάχιστο κατώτατο όριο θα πρέπει να βασίζεται στα τελικά ποσά που
 θα παρέχονται στο τέλος της διαδικασίας σταδιακής εισαγωγής.
 (15)
 Η κατανομή της άμεσης εισοδηματικής στήριξης μεταξύ
 των γεωργών χαρακτηρίζεται από τη διάθεση δυσανάλογων ποσών ενίσχυσης σε
 σχετικά μικρό αριθμό μεγάλων δικαιούχων. Λόγω οικονομιών μεγέθους, οι
 μεγαλύτεροι δικαιούχοι δεν χρειάζονται το ίδιο επίπεδο ενιαίας στήριξης για να
 επιτευχθεί αποτελεσματικά ο στόχος της εισοδηματικής στήριξης. Επιπλέον, χάρη
 στις δυνατότητες προσαρμογής τους, οι δικαιούχοι αυτοί μπορούν ευκολότερα να
 λειτουργήσουν με χαμηλότερα επίπεδα ενιαίας στήριξης. Επομένως, είναι δίκαιη η
 εισαγωγή ενός συστήματος για μεγάλους δικαιούχους σύμφωνα με το οποίο το επίπεδο
 στήριξης μειώνεται σταδιακά και τελικά περιορίζεται με την επιβολή ανώτατου
 ορίου για τη βελτίωση της κατανομής των ενισχύσεων μεταξύ των γεωργών. Ένα
 τέτοιο σύστημα πρέπει ωστόσο να λαμβάνει υπόψη τα επίπεδα έντασης της μισθωτής
 εργασίας, προκειμένου να αποφευχθούν δυσανάλογες επιπτώσεις σε μεγάλες
 αγροτικές εκμεταλλεύσεις με υψηλό αριθμό απασχολουμένων. Τα ανώτατα αυτά
 επίπεδα δεν πρέπει να εφαρμόζονται σε ενισχύσεις που χορηγούνται σε γεωργικές
 πρακτικές επωφελείς για το κλίμα και το περιβάλλον εφόσον κάτι τέτοιο μπορεί να
 έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση των ευεργετικών επιδιωκόμενων στόχων. Προκειμένου
 να εφαρμοστεί η επιβολή ανώτατου ορίου, τα κράτη μέλη πρέπει


text:
να θεσπίσουν
 ορισμένα κριτήρια για να αποφευχθεί η καταχρηστική χρήση από τους γεωργούς οι οποίοι
 επιδιώκουν να αποφύγουν τις επιπτώσεις της. Τα έσοδα από τη μείωση και την
 επιβολή ανώτατου ορίου στις ενισχύσεις προς μεγάλους δικαιούχους πρέπει να
 παραμένουν στα κράτη μέλη όπου δημιουργήθηκαν και να χρησιμοποιούνται για τη
 χρηματοδότηση έργων με σημαντική συνεισφορά στην καινοτομία σύμφωνα με τον
 κανονισμό (ΕΕ) αριθ. [...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της
 ...., για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο
 Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)[15]
 [RDR].
 (16)
 Προκειμένου να διευκολυνθεί η εφαρμογή της επιβολής
 ανώτατου ορίου, ιδίως όσον αφορά τις διαδικασίες χορήγησης άμεσων ενισχύσεων σε
 γεωργούς και τις αντίστοιχες μεταφορές στην αγροτική ανάπτυξη, θα πρέπει να
 καθοριστούν καθαρά ανώτατα όρια για κάθε κράτος μέλος προκειμένου να
 περιοριστούν οι ενισχύσεις προς καταβολή στους γεωργούς κατόπιν της εφαρμογής
 της επιβολής ανώτατου ορίου. Για να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες της
 στήριξης που παρέχει η ΚΓΠ σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 247/2006 του
 Συμβουλίου, της 30ής Ιανουαρίου 2006 για τη θέσπιση των ειδικών μέτρων για τις
 εξόχως απόκεντρες περιφέρειες[16]
 και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1405/2006 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου
 2006 σχετικά με τον καθορισμό ειδικών μέτρων για τη γεωργία στα μικρά νησιά του
 Αιγαίου και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003[17], και το γεγονός ότι αυτές οι
 άμεσες ενισχύσεις δεν υπόκεινται σε ανώτατα όρια, τα καθαρά ανώτατα όρια για τα
 ενδιαφερόμενα κράτη μέλη δεν πρέπει να περιλαμβάνουν τις εν λόγω άμεσες
 ενισχύσεις.
 (17)
 Επισημαίνεται ότι οι διατάξεις του παρόντος
 κανονισμού, οι οποίες ενδέχεται να οδηγήσουν σε ενέργεια κράτους μέλους που
 πιθανόν να συνιστά κρατική ενίσχυση, εξαιρούνται από την εφαρμογή των κανόνων
 για τις κρατικές ενισχύσεις, δεδομένου ότι οι εν λόγω διατάξεις περιλαμβάνουν
 κατάλληλους όρους για τη χορήγηση στήριξης ή προβλέπουν την έγκριση τέτοιων
 όρων από την Επιτροπή, προκειμένου να αποφεύγεται αθέμιτη στρέβλωση του
 ανταγωνισμού.
 (18)
 Προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της ΚΓΠ, τα
 καθεστώτα στήριξης ενδέχεται να πρέπει να προσαρμόζονται στις μεταβαλλόμενες
 εξελίξεις, εν ανάγκη εντός στενών χρονικών ορίων. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να
 προβλέπεται η ενδεχόμενη αναθεώρηση των καθεστώτων, ιδίως υπό το πρίσμα των
 οικονομικών εξελίξεων ή της κατάστασης του προϋπολογισμού, γεγονός που
 συνεπάγεται ότι οι δικαιούχοι δεν μπορούν να επαφίενται στην υπόθεση ότι οι
 συνθήκες στήριξης θα παραμείνουν αμετάβλητες.
 (19)
 Οι γεωργοί κρατών μελών που προσχώρησαν στην
 Ευρωπαϊκή Ένωση την 1η Μαΐου 2004 ή μετά την ημερομηνία αυτή έλαβαν άμεσες
 ενισχύσεις με βάση έναν μηχανισμό σταδιακής εισαγωγής που ορίζεται στις
 αντίστοιχες πράξεις προσχώρησης. Για τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία, ένας τέτοιος
 μηχανισμός θα εξακολουθεί να ισχύει το 2014 και το 2015. Επιπλέον, είχε
 επιτραπεί σε αυτά τα κράτη μέλη να χορηγούν συμπληρωματικές εθνικές άμεσες
 ενισχύσεις. Η δυνατότητα χορήγησης τέτοιων ενισχύσεων πρέπει να διατηρηθεί για
 τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία μέχρι την πλήρη εισαγωγή τους.
 (20)
 Προκειμένου να διασφαλιστεί η καλύτερη κατανομή της
 στήριξης μεταξύ των αγροτικών εκτάσεων στην Ένωση, συμπεριλαμβανομένων των
 εκτάσεων σε εκείνα τα κράτη μέλη τα οποία εφάρμοσαν το καθεστώς ενιαίας
 στρεμματικής ενίσχυσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2009, ένα νέο
 καθεστώς βασικής ενίσχυσης πρέπει να