text: της παραγράφου 8, από 1ης Ιανουαρίου 2000, στο πρόγραμμα που αναφέρεται στην τρίτη περίπτωση και με ισχύ από 1ης Ιανουαρίου 2001 στο πρόγραμμα που αναφέρεται στην τέταρτη περίπτωση.»2. Προστίθεται η ακόλουθη περίπτωση στην παράγραφο 8:«- 32001 D 0051: Απόφαση 2001/51/EK του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2000, για τη θέσπιση προγράμματος κοινής δράσης σχετικά με την κοινοτική στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών (2001-2005) (ΕΕ L 17 της 19.1.2001, σ. 22).»Άρθρο 2Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την επόμενη ημέρα της τελευταίας κοινοποίησης προς τη Μικτή Επιτροπή ΕΟΧ δυνάμει του άρθρου 103 παράγραφος 1 της συμφωνίας [3].[3] Έχουν αναφερθεί συνταγματικές απαιτήσεις.Εφαρμόζεται από 1ης Ιανουαρίου 2001.Άρθρο 3Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στο τμήμα για τον ΕΟΧ και στο συμπλήρωμα για τον ΕΟΧ της Επίσημης Εφημερίδας των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.Βρυξέλλες, ... 2001.Για τη Μικτή Επιτροπή ΕΟΧ Ο ΠρόεδροςΟι Γραμματείς της Μικτής Επιτροπής ΕΟΧ


text:
ARCHIVES HISTORIQUES
 DE LA COMMISSION
 COLLECTION RELIEE DES
 DOCUMENTS "COM"
 COM (82) 613
 Vol. 1982/0192
 ---pagebreak--- Disclaimer
 Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
 concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
 européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
 p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
 (JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
 classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
 règlement.
 In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
 concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
 Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
 amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
 27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
 file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
 In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
 Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
 Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
 S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
 (ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
 erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
 der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 COM(82)613τελικό COM(82)613 τελικό! τελικό
 Βρυξέλλες , 29 Σεπτεμβρίου 1982
 ΠΡΟΤΑΣΗ
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ΓΙΑ ΤΗ ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΑΠΟΚΟΡΥΦΩΜΕΝΟΥ ΓΑΛΑΤΟΣ ΣΕ ΣΚΟΝΗ ΩΣ
 ΕΠΙΣΠΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΗ ^
 ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΤΥΝΗΣΤΑΣ"
 El .<? M
 m *"
 .m
 ΠΡΟΤΑΣΗ
 ΚΑΝΟΝΙ ) ΜΟΥ ( EΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ΓΙΑ ΤΗ ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΒΟΥΤΥΡΕΛΑΙΟΥ ( BUTTEROIL_) ΩΣ ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ
 ΒΟΗΟΓΙΑ ΣΤΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΤΥΝΗΣΙΑΣ
 (ύποβληθείσες :^ Αϊτή την Έπιτροπή στό Συμβούλιο )
 COMÍ 82 ) 613 TEAikÓ
 ---pagebreak--- I. KXPLAÎIATOUY :!}* lONA-lBUM
 1. Request
 The Tunisian Government has presented the Commission with a request for
 multi-annual food aid amounting to 4 500 t of milk powder and 1 ^00 t of
 butteroil a year over five years ( 1982-86 ).
 This aid would have a twofold objective , i.e. to increase milk supplies
 to cope with rising consumption , and to finance , by means of counterpart
 funds from food aid , stock–farming projects v;hich in the long term will
 reduce Tunisia' s dependence on other countries for supplies of milk
 products .
 2. Si tuat io 0:i the market in milk products
 Between 1906 a:-d 1980 per capita milk consumption in Tunisia rose from
 34 kg to 110 kg , a 223", ~ increase .
 Over the same period , the amount of :ni]k produced for the market in
 Tunisia rose from 225; 000 to 24 !) 000 t , whereas con sumption amounted to

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
530 000 t in I9C0 , resulting in a shortfall of 335 0U0 t .
 In order to cover this shortfall , tr «: Tunisian authorities are forced to
 import ever-increasing 'quantities of milk products in order to meet the
 gro. / ing demand , and this places a severe burden 021 the trade balance .
 In 1981 , 66!^ of total requirements had to be met by imported products ,
 amounting to < 191 000 t milk equivalent .
 ---pagebreak--- It is estimated that the market in milk products will develop as follows
 during the period covered by the Sixth Plan ( 198?-8u ):
 1901 1986
 Milk production 26/1 000 t 410 000 t
 Consumption 755 000 ."t 880 000 t
 Import requireiiients 491 000 t 470 000 t
 These figures chow that , under the Sixth Plan , dependence on other
 countries is to be reduced from 66). to 54% »
 3. I-:cthodfj to bc u:;ocl
 In oruer to attain these objcc lives , the Tunisian authorities have crawi 1
 up a general progrr-'urae for the development of stock.– faruing under the
 Sixth Plan and this will require investment of almost 3^0ra liCU , of v/hich
 68yo in the private sector .
 This programme provides for the following operations to raise production
 of milk products and meat ( sec Annex I ):
 i.
 1. importation of dairy cows ;
 ii ..
 ii artificial inse lination ;
 iii . strengthening of the anii.'ia ] heal Lh progra::i:/ic ;
 iv ..
 iv improvement of the ■nilk. collection network ;
 v.
 v. improvement of livestock feed ;
 vi ..
 vi technical advisory services for stock-farmers ;
 vii ..
 vii integration of stock-farming into other far.ning activities ;
 viii ..
 viii introduction of a policy on producer prices .
 4. bcope for action by tho Coviuunity
 Tunisia* a rosiest for a multi–annual Mil !; powder and butteroil prograiano
 should be seen in the context described above .
 ---pagebreak--- - 3 -
 'JUnisia 's import requirements in terns of milk powder for human consumption
 for the period 1982-36 are estimated at 123 000 t , i.e. 24 600 t a year ,
 and an additional 6 712 t of powder will be required for feeding young
 calves . Tunisia also expects to import 5 000 t of butter a year .
 The mill: powder and butteroil will be treated in the present dairies ,
 which have a capacity of 730 000 litres a day and 1 700 000 pots of
 yoghurt a day .
 The counterpart funds from the sale to the dairy industry of the milk
 po'. der and the butteroil will be used to finance projects put forward in
 this connection ( sec Annex ), the cost of which is estimated at some
 25m ECU. This amount will cover solely the capital expenditure , since
 the operating expenditure will be financed from other sources .
 The Commission considers that , in the light of the information provided
 by the Tunisian authorities


text:
, the Community should grant the request for a
 multi–annual programme for milk products , since this would increase the
 supply of milk available to the population and eventually reduce
 dependence on other countries by enabling stock–farming projects to be
 executed .
 The annual quantities should be 4 500 t of milk po. /der and 1 500 t of
 butteroil . l''or 19^2 , however , the initial contribution to this
 programme should be kept at 1 000 t of milk powder and 3 '5 "t of
 butteroil , to be drawn from the reserves available under the food aid
 programmes .
 The counterpart funds from all thece quantities should , following
 deduction of transport ahd handling costs , cover the financing of the
 projects proposed by the Tunisian authorities . Moreover , the relevant
 Commission departments would provide technical back-up for carrying out
 these projects arid , where necessary , would, make technical assistance
 available to the Tunisian Government .
 ---pagebreak--- II . COi-KEïïSIOH PHOPOoAIit»
 Since the consultation procedure concerning the new framework reflation
 on food aid has not yet been completed and in the absence of other legal
 bases for establishing multi–annual programmes , the Commission feels
 that the Council should give favourable consideration to a multi-annual
 food aid programme for Tunisia , it being understood that the annual
 quantities would be decided under the annual food aid progrcunmes .
 To that end , the Commission proposes that :
 (a ) the Council should , in the light of the Resolution of 18 November 1980 ,
 approve the Commission 's intention to take the necessary measures to
 implement a multi-annual programme of food aid for Tunisia in the form
 of inilk products , comprising a total of 19 000 t of milk pov;der and
 0 345 t of butteroil .
 (b ) the Council should , in the light of the above , adopt the attached
 regulations on food aid of 1 000 t of milk pov;der c .nd 345 t of
 butteroil , to be drawn from the reserves of the 1932 programmes ,
 to cover Tunisia 's re;ruire..ients for 1932 .
 31 August 1982
 ---pagebreak--- Ir >o i.' r.r Vi
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ΓΙΑ ΤΗ ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΑΠΟΚΟΡΥΦΩΜΕΝΟΥ ΓΑΛΑΤΟΣ ΣΕ ΣΚΟΝΗ
 ΩΣ ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΗ
 ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΤΥΝΗΣΙΑΣ
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
 " Εχοντας υπόψη :
 τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οίκονομικής Κοινότητας ,
 τδν κανονισμό ( ΕΟΚ ) Αριθ . 1037/82 του Συμβουλίου της 26ης " Απριλίου 1982 , περί
 θεσπίσεως γενικών κανόνων γιά τη χορήγηση Αποκορυφωμένου γάλατος σέ σκόνη ως Επι
 σιτιστική βοήθεια σε Αρισμένες Αναπτυσσόμενες χώρες καί ε ! δι κευμένους Οργανισμούς
 ( ΐ ), σύμφωνα με τό πρόγραμμα έπισιστικης βοήθειας 1982 , καί Λδίως τό άρθρο 7 ,
 την πρόταση της ' Επιτροπής ,
 " Εκτιμώντας :
 δτι 4 κανονισμός ( ΕΟΚ ) Αριθ . 1038/82 του Συμβουλίου της 26ης " Απριλίου 1982 , γιά
 τη χορήγηση Αποκορυφωμένου γάλατος σε σκόνη σε όρισμενες Αναπτυσσόμενες χώρες καί
 είοι


text:
κευμενους Οργανισμούς ( 2 ) σύμφωνα με τό πρόγραμμα έπισιτιστι κης βοήθειας του
 1982 , προβλέπει Απόθεμα 10.990 τόννων αποκορυφωμένου γάλατος σε σκόνη * δτι Αρισμενες
 ποσότητες Από τό Απόθεμα αυτό εϊναι ακόμα διαθέσιμες ,
 δτι ή " Επιτροπή ελ',βε αϊτηση Από τή Δημοκρατία της Τυνησίας γιά χορήγηση έπι σι τι στι κης
 βοήθειας σε Αποκορυφωμένο γάλα σέ σκόνη , δτι οί Ανάγκες δικαιολογούν τή χορήγηση
 επισιτιστικής βοήθειας Από τήν Κοινότητα ,
 ( 1 J EE Api B. |_ 120 Trjç 1.5.82 , a . 1
 ( 2 ) EE ApiQ . l 120 Tnc; 1.5.1982 .
 ---pagebreak--- ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
 Αρθρο 1
 'Από τήν ποσδτητα του Αποκορυφωμένου γάλατος σε σκδνη πού είναι άκόμα διαθέσιμη
 από τδ άπδθεμα σύμφωνα μ£ τδν κανονισμό ( ΕΟΚ ) άριθ . 1038/Θ2 , θά δοθούν 1.000 τδννοι
 στη Δημοκρατία της Τυνησίας ώς Επισιτιστική βοήθεια. 1
 " Αρθρο 2
 "θ πάρων κανονισμδς αρχίζει νά Ισχύι:ι την τρίτη μέρα μετά τη δημοσίευση του στην
 ' Επίσημη " Εφημερίδα των Ευρωπαί'κων Κοινοτήτων .
 'θ παρών κανονισμός εΤναί δεσμευτικός ώς πρός δλα του τά μερη καί εφαρμόζεται αμεσα
 σέ κάθε Κράτος μέλος .
 Εγινε στίς Βρυξέλλες
 Γι ά τδ Συμβούλ ι ο
 'θ Πρόεδρος
 ---pagebreak--- I l > X > !."• Il I
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ] ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ΓΙΑ ΤΗ ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΒΟΥΤΥΡΕΛΑΙΟΥ ( ΒυΤΤΕΠΟΙί.)
 ΩΣ ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΟΕΙΑ ΣΤΙ-Ι ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΤΥΝΗΣΙΑΣ
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
 * Εχοντας υπόψη :
 τη συνθηκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οίκονομικης Κοινότητας ,
 τδν κανονισμό ( ΕΟΚ ) Αριθ . 1039/Θ2 του Συμβουλίου της 26ης 'ΑπριλΓου 1982 , περί
 θεσπίσεως γενικών κανόνων γι δ τι^ χορηγηση βουτυρελαίου σε όρισμάνες Αναπτυσσόμενες
 χώρες καί είδι κευμενους άργανισμούς ( ΐ ) σύμφωνα με τ<5 πρόγραμμα έπισιτι στι κης βοήθειας
 του 1982 καί ίδίως τδ άρθρο 8 ,
 την πρόταση της ' Επιτροπής ,
 εκτιμώντας :
 δτι 4 κανονισμός ( ΕΟΚ) Αριθ . 1040/82 του Συμβουλίου της 26ης ' Απριλίου 1982 , για τη
 χορηγηση βουτυρελαίου σ£ άρισμενες Αναπτυσσδμενες χώρες καί Αριομενους ε{δι κευμενους
 Αργανισμούς ( 2 ) σύμφωνα με τό πρόγραμμα της 'πισιτιστι κης βοήθειας του 1902 , προβλ ^ ΓΕί
 άπδθεμα 1345 τδννων βουτυρελαίου " δτι ορισμένες ποσδτητες Από τδ Απόθεμα αύτδ είναι
 ακόμη διαθέσιμες ,
 δτι ή Κοινότητα ελαβε αίτηση Από τη Δημοκρατία της Τυνησίας για επισιτιστική βοήθεια
 σε βουτυρέλαιο " δτι οϊ Ανάγκες δι καίιολογοΰν τη χορηγηση έπισιτιστι κης βοήθειας Απδ
 την Κοινότητα ,
 ΕΕ αριθ . 1_ 120 της 1.5.1980 , σ . 5
 ΕΕ αριθ . I. 120 της 1.5.1982 .
 ---pagebreak--- ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ
 Αρθρο 1
 Άπ<5 την ποσότητα του βουτυρελαίου πού εϊναι δκόμα διαθέσιμη &πό τό Απόθεμα σύμφωνα
 με τόν κανονισμό ( ΕΟκ ) &ριθ . 1040/82 , θά δοθούν 345 τόννοι στη Δημοκρατία της Τυνη-
 σίας ώς έπισιτιστικη βοήθεια.
 " Αρθρο 2
 'Ο παρών κανονισμός Αρχίζει νά ισχύει την τρίτη μέρα μετά τη δημοσίευση του στην
 " Επίσημη " Εφημερίδα των Ευρωπαί'κων Κοινοτήτων .
 "θ παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ώς πρός δλα του τά μέρ4 κ°ί έφαρμόζεται αμεσα
 σε κάθε Κράτος μέλος


text:
.
 " Εγινε στίς Βρυξέλλες
 Γιά τό Συμβούλιο
 *0 πρόεδρος
 ---pagebreak--- ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
 Σχέδιο : Εγκατάσταση δικτύου συγκέντρωσης γαλατος
 "Η συνολική παραγωγή γάλατος εκτιμήθηκε τδ 1980 σέ 330.000 τόννους περίπου, άπό τούς
 άποίους πάνω άπό 100.000 τδννοι δεν εϊναι Εμπορεύσιμοι λόγω ελλειψης υποδομής εμπο
 ρίας .
 " Επιπλέον, ενα μέρος της έμπορίας γίνεται άπό πλανόδιους έμπδρους,ο ! όποϊοι ένεργουν
 μέ τρόπο μη κανονικό καί πουλάνε προΓόν πού εϊναι άμφι βόλου ποιότητος άπό άποψη βακτη–
 ρυλογι κη .
 " Ορισμένοι παραγωγοί γάλατος , ετσ ι, αποθαρρύνονται στό νά παράγουν γάλα , οί δέ βιομήχανοι
 άπό την πλευρό, τους Επιζητούν την εύκολη λύση η άποία εγκειται στό νά έπαναπαράγουν
 γάλα βάσει της είσαγδμενης σκόνης .
 " Ενα πρώτο σχέδιο συγκέντρωσης γάλατος , εγινε τό 1976 άπό τόν ΡΑ0 άλλά δέν πραγματοποιή
 θηκε λόγω ελλειψης πόρων χρηματοδότησης .
 " Εντούτοις , οί επιτόπιες Ιμπειρίες σέ όρισμένες περιοχές δείχνουν , οτι η παραγωγή γάλατος
 μπορεϊ νά αύξηθεΤ κατά τρόπο αξιοσημείωτο δταν υπάρχει μία γενική υποστήριξη καί
 ενθάρρυνση της κτηνοτροφίας (*) καί Ιδίως δταν υπάρξει ενα καλό δργανωμένο δίκτυο
 συγκέντρωσης γάλατος .
 " Ετσι , σέ ενα σχέδι-ο πού προ ^ματοποι ηθηκε στην ΒΕΕΧΙΝΑΝΕ στό πλαίσιο της γερμανικής
 συνεργασίας , η συγκε\π-ρωθείσα παραγωγή γάλοττος άπό 600 κιλά τδ ετος τό 1978,εφτασε
 σέ 790.000 τδ ετος τό 1981 καί πολύ πιθανό νά φτάσει τά 1.600.000 κιλά τό 1982 .
 (*) Τό θέμα των τιμών του γάλατος πού πληρώνονται στούς παραγωγούς άπασχολεΤ μόνιμα ,
 τίς αρχές της Τυνησίας . Μι ά σημαντική αύξηση της εμπορεύσιμης παραγωγής διαπιστώ
 θηκε πρόσφατα μετά άπό δύο αυξήσεις τιμών πού Αποφασίστηκαν ~ άπό την κυβέρνηση
 ( αύτη τη στιγμή 200 ""ϊΐ/λίτρο) .
 ---pagebreak--- Αύτη τή στι γμή , ετοι μάζεται ενα νέο σχέδιο Λπδ τή σουηδική συνεργασία καί θά υποβλητ
 ΒεΤ κατά τδν Νοίμβριο του 1982 .
 Τδ σχέδιο αίιτδ προβλέπει τπη δημιουργΓα δικτύου συγκέντρωσης πού θά ένταχθεΤ στά βδρειο
 τμήμα καΓ στά κέντρο της χώρας καί θά περνάει άπδ τά βασικά κέντρα συγκέντρωσης
 στά όποια θά μπορούν νά φτάσουν ο { μικροΓ παραγωγοί , καί τά όποΤα θά βρίσκονται σέ
 λιγότερα άπδ 3 χλμ . άπδσταση άπδ τδ κέντρο , καί θά φτάνουν στά κέντρα της συνολικής
 συγκέντρωσης καί άπδ κεΤ στίς βιομηχανίες γάλατος .
 Τά βασικά κέντρα θά έξυπηρετουν έπίσης στήν πώληση κτηνιατρικών φαρμάκων συμπεπυκνω-
 μένων π'δδν, σπδρων γι δ τΓς ζωοτροφές καΓ διάφορο ΰλικδ .
 Τά Αντίστοιχα κεφάλαια της έπισιτιστικής βοήθειας θά χρησιμοποιηθούν γιά τή χρηματο-
 δδτηση της άγορας ΰλικίυ έζοπλισμου δπως κάδους , δχήματα κλπ , δεδομένου δτι> σε Ορισμέ
 νες περιοχές υπάρχουν ήδη τά κτίρια.
 *Η άρχική έπένδυση γιά τδ σχέδιο αύτδ πού θά Ισχύσει γιά πολλά χρδνια έκτιμάται σέ
 6 εκατ . ΕΟΙ) περίπου .
 2.9.02 - LH/ SL
 ---pagebreak--- Παράρτημα
 Ενίσχυση της υπηρεσίας " Τεχνητη γονιμοποίηση "
 *Η υπηρεσία "τεχνητη γονιμοποίηση " διαθέτει ενα βασικδ κέντρο καί 19 δευτερεύοντα
 κέντρα που ύπάρχουν στίς διάφορες περιοχές της χώρας ( Βορρά καί Κέντρο ).
 Τδ 1980 ·| δραστηριδτητές τους έφτασαν στίς 32.000 παρεμβάσεις .
 Γι δ καλύτερη χρησιμοποίηση του υπάρχοντος δυναμικού των ζώων είναι &παραίτητο νά
 ένισχυθεΤ ή


text:
Αριθ. C 307/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2. 12. 88
 II
 (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
 ΕΠΙΤΡΟΠΗ
 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για τη βελτίωση της
 απόδοσης κατά τη χρήση της ηλεκτρικής ενέργειας
 COM(88) 576 τελικό
 (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 28 Οκτωβρίου 1988)
 (88/C 307/09)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ότι οι βελτιώσεις στην απόδοση κατά τη χρήση ηλεκτρικής
 ενέργειας θα επιφέρουν οφέλη από πλευράς χαμηλότερης
 Έχοντας υπόψη: κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας, μειωμένης επένδυσης
 σε δυναμικό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, μειωμένων
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής επιπέδων εκπομπών και χαμηλότερου κόστους ηλεκτρικής
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, ενέργειας στους καταναλωτές"
 ότι υπάρχει σημαντικό δυναμικό για εξοικονομήσεις στην
 την πρόταση της Επιτροπής, απόδοση κατά τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας και ότι είναι
 απαραίτητες ειδικές δράσεις για να εξασφαλιστεί η επίτευξη
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του"
 ότι, για να επιτευχθούν βελτιώσεις στην απόδοση κατά τη
 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, χρήση ηλεκτρικής ενέργειας, οι καταναλωτές ηλεκτρικής
 ενέργειας πρέπει να ενθαρρυνθούν να χρησιμοποιούν τις
 Εκτιμώντας: πλέον αποδοτικές ηλεκτρικές συσκευές και εξοπλισμό και η
 απόδοση παρομοίων συσκευών και εξοπλισμού και των δια
 ότι στο ψήφισμα του της 15ης Ιανουαρίου 1985 σχετικά με δικασιών που βασίζονται στην ηλεκτρική ενέργεια πρέπει να
 τη βελτίωση των προγραμμάτων εξοικονόμησης ενέργειας βελτιωθεί περαιτέρω'
 των κρατών μελών ('), το Συμβούλιο κάλεσε τα κράτη μέλη
 ότι πρέπει να θεσπιστεί κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για
 να εξακολουθήσουν και, όπου αυτό είναι απαραίτητο, να την επίτευξη των στόχων αυτών και ότι η συνθήκη ΕΟΚ δεν
 αυξήσουν τις προσπάθειες τους προώθησης της πλέον ορθο παρέχει τις απαραίτητες εξουσίες για την επίτευξη αυτών
 λογικής χρήσης της ενέργειας μέσω περαιτέρω ανάπτυξης των στόχων
 ολοκληρωμένων πολιτικών εξοικονόμησης ενέργειας"
 ότι αυτό το κοινοτικό πρόγραμμα δράσης θα είναι συμπλη
 ότι στο ψήφισμα του της 16ης Σεπτεμβρίου 1986 (2) σχετικά ρωματικό προς άλλες δραστηριότητες στο γενικό τομέα της
 με τους νέους στόχους της κοινοτικής ενεργειακής πολιτικής εξοικονόμησης ενέργειας, ιδιαίτερα ως προς το κοινοτικό
 για το 1995, το Συμβούλιο ζήτησε να υπάρξει δραστήρια πρόγραμμα σχεδίων επίδειξης στον ενεργειακό τομέα, ένα
 πολιτική εξοικονόμησης ενέργειας" μεγάλο μέρος του οποίου αφορά την εξοικονόμηση ενέρ
 γειας, καθώς και προς την οδηγία του Συμβουλίου περί
 ενδείξεως, με σήμανση, της κατανάλωσης ενεργείας των
 ότι στη δήλωση του της 26ης Νοεμβρίου 1986 σχετικά με
 οικιακών συσκευών (3), το ψήφισμα του Συμβουλίου για την
 την ενεργειακή απόδοση, το Συμβούλιο συμφώνησε ότι η
 ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας στον τομέα των
 Κοινότητα και τα κράτη μέλη οφείλουν να διαφημίζουν την
 κτιρίων (4) και την πρωτοβουλία της Επιτροπής σχετικά με
 ανάγκη μεγαλύτερης ενεργειακής απόδοσης, προσφέροντας
 την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων (5) •
 πλήρεις πληροφορίες και συμ6ουλές σχετικά με το πώς
 μπορεί να επιτευχθεί τούτο · ότι η εκτέλεση ενός κοινοτικού προγράμματος δράσης
 απαιτεί τη συμμετοχή όχι μόνο της Επιτροπής και των
 ότι η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας καλύπτει άνω του κυβερνήσεων των κρατών μελών αλλά και άλλων φορέων
 35 °/ο της συνολικής κοινοτικής κατανάλωσης πρωτογενούς στον τομέα του ηλεκτρισμού, ιδιαίτερα των φορέων δια
 ενέργειας και η κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας άνω του νομής ηλεκτρικού ρεύματος, των


text:
κατασκευαστών ηλε
 17 °/ο της συνολικής τελικής ενεργειακής κατανάλωσης στην κτρικού εξοπλισμού, των οργανισμών καταναλωτών ηλε
 Κοινότητα" κτρισμού και των επαγγελματικών οργανώσεων,
 , Ο ΕΕ αριθ. L 145 της 13. 6. 1979, σ. 1.
 (') ΕΕ αριθ. C 20 της 22. 1. 1985, σ. 1. («) ΕΕ αριθ. C 78 της 26. 3. 1985, σ. 1.
 Ο ΕΕ αριθ. C 241 της 25. 9. 1986, σ. 1. (*) ΕΕ αριθ. C 267 της 6. 10. 1987, σ. 2.
 ---pagebreak--- 2. 12. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 307/7
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: φερόμενα μέρη που ορίζονται από την Επιτροπή. Η επι
 τροπή καθορίζει τον εσωτερικό κανονισμό της.
 Άρ$ρο Ι
 2. Η συμβουλευτική επιτροπή επικουρεί την Επιτροπή στο
 1. Θεσπίζεται κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για τη βελ συντονισμό του προγράμματος δράσης και παρέχει συμ
 τίωση της απόδοσης κατά τη χρήση της ηλεκτρικής ενέρ βουλές για τις κατάλληλες δραστηριότητες που πρέπει να
 γειας. πραγματοποιηθούν σε κοινοτικό επίπεδο για την υποστή
 ριξη του προγράμματος δράσης.
 2. Το κοινοτικό πρόγραμμα δράσης θα έχει ως διπλό
 στόχο την άσκηση επιρροής στους καταναλωτές ηλεκτρι
 Αρ$ρο 5
 σμού προκειμένου να χρησιμοποιήσουν τις πιο αποδοτικές
 ηλεκτρικές συσκευές και εξοπλισμό κατά τον πλέον αποδο 1. Η Επιτροπή εξασφαλίζει τη λειτουργία της γραμμα
 τικό τρόπο και την περαιτέρω βελτίωση της απόδοσης των τείας της συμβουλευτικής επιτροπής που αναφέρεται στο
 ηλεκτρικών συσκευών και εξοπλισμού και των διαδικασιών άρθρο 4 και είναι υπεύθυνη για την παροχή διοικητικού
 που βασίζονται στην ηλεκτρική ενέργεια. προγραμματισμού και τεχνικής ενίσχυσης για τη διαχείριση
 του προγράμματος και τη διαχείριση δραστηριοτήτων που
 Άρ$ρο 2 θεσπίζονται από την Επιτροπή προς υποστήριξη του προ
 γράμματος.
 Τα κύρια στοιχεία του κοινοτικού προγράμματος δράσης θα
 είναι αυτά που αναφέρονται στο παράρτημα της παρούσας 2. Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για το συντονισμό σε κοι
 απόφασης. Πρόσθετες δραστηριότητες ενδέχεται να περι νοτικό επίπεδο των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο του προ
 ληφθούν κατά τη διάρκεια της λειτουργίας του προγράμ γράμματος δράσης, την παρακολούθηση της προόδου και
 ματος, σε περιπτώσεις όπου παρόμοιες δραστηριότητες μπο των αποτελεσμάτων του προγράμματος και των δραστηριο
 ρούν να προωθήσουν την επίτευξη των στόχων του προ τήτων που είναι απαραίτητες για την υποστήριξη του προ
 γράμματος. γράμματος σε κοινοτικό επίπεδο.
 Άρΰρο 3 3. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό
 Κοινοβούλιο και την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
 1. Τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για τη διαχείριση και τακτικές εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο του κοινοτικού
 εκτέλεση δραστηριοτήτων στο πλαίσιο του κοινοτικού προ προγράμματος δράσης. Η πρώτη έκθεση πρέπει να εκπο
 γράμματος δράσης στην επικράτεια τους. - νηθεί το αργότερο εντός εννεαμήνου μετά από την έγκριση
 της απόφασης.
 2. Προς το σκοπό αυτό τα κράτη μέλη ιδρύουν ή ορίζουν
 εθνικούς φορείς, στους οποίους εκπροσωπούνται όλα τα
 Άρΰρο 6
 ενδιαφερόμενα μέρη για την εκτέλεση του προγράμματος,
 περιλαμβανομένων των επιχειρήσεων ηλεκτρισμού, κατα- Σε περιπτώσεις που η επίτευξη των στόχων του προγράμ
 κευαστών ηλεκτρικού εξοπλισμού, οργανώσεων κατανα ματος απαιτεί περαιτέρω κοινοτικά μέτρα η Επιτροπή προ
 λωτών και αρμοδίων επαγγελματικών φορέων. τείνει στο Συμβούλιο τα μέτρα αυτά, σύμφωνα με τις σχε
 τικές διατάξεις της συνθήκης.
 3. Τα


text:
κράτη μέλη δίνουν οδηγίες στους εθνικούς οργανι
 σμούς ώστε να προσδιορίσουν, συντονίσουν και εκτελέσουν
 Άρ&ρο 7
 δραστηριότητες στο πλαίσιο του κοινοτικού προγράμματος
 δράσης εντός της επικράτειας των καινά διασφαλίσουν Το αργότερο μετά τριετία επανεξετάζονται το πρόγραμμα
 στενή επαφή με την Επιτροπή. δράσης και οι διαδικασίες που θεσπίστηκαν για την εφαρ
 μογή του, με βάση έκθεση της Επιτροπής, προκειμένου να
 εξετασθεί η αποτελεσματικότητα και το ενδεχόμενο βελτιώ
 σεως τους.
 1. Θεσπίζεται συμβουλευτική επιτροπή για το κοινοτικό
 πρόγραμμα δράσης, η οποία προεδρεύεται από την Επιτροπή Άρΰρο 8
 και απαρτίζεται από τους εκπροσώπους των εθνικών
 φορέων που αναφέρονται στο άρθρο 3 και από άλλα ενδια Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
 Τα κύρια στοιχεία του κοινοτικού προγράμματος δράσης που προβλέπονται στο άρθρο 2
 Πληροφόρηση των καταναλωτών
 Δραστηριότητες για τη βελτίωση της ποιότητας και προσφοράς πληροφόρησης σε καταναλωτές ηλεκτρικής ενέρ
 γειας και υπεύθυνους για τις προδιαγραφές εξοπλισμού σχετικά με την απόδοση ηλεκτρικών συσκευών και
 εξοπλισμού και την αποδοτική χρήση τους, περιλαμβανομένων δραστηριοτήτων:
 — παροχής πληροφόρησης από φορείς διανομής ηλεκτρικού ρεύματος, οργανισμούς καταναλωτών και, όπου
 είναι απαραίτητο, από κυβερνήσεις'
 ---pagebreak--- Αριθ. C 307/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ^ 2. 12. 88
 — αποτελεσματικότερης χρήσης όλων των μέσων ενημέρωσης για τη διάδοση της πληροφόρησης'
 — παροχής δεδομένων σχετικά με την απόδοση συσκευών και εξοπλισμού από τους κατασκευαστές"
 — κατάρτισης καταλλήλων βάσεων δεδομένων.
 2. Τεχνικές συμβουλές
 Δραστηριότητες για να εξασφαλιστεί ότι παρέχονται άμεσα τεχνικές συμβουλές σχετικά με την αγορά, εγκατά
 σταση και χρήση των πλέον αποδοτικών ηλεκτρικών συσκευών και εξοπλισμού στους καταναλωτές ηλεκτρικής
 ενέργειας, στις οποίες περιλαμβάνονται:
 — δραστηριότητες από πλευράς φορέων διανομής ηλεκτρικού ρεύματος και οργανισμών καταναλωτών και
 κυβερνήσεων κρατών μελών για να διασφαλίσουν την παροχή συμβουλών προς τους καταναλωτές σχετικά
 με την αγορά, εγκατάσταση και χρήση των πλέον αποδοτικών ηλεκτρικών συσκευών και εξοπλισμού'
 — δραστηριότητες από πλευράς επαγγελματικών οργανώσεων που ασχολούνται με τον προσδιορισμό και εγκα
 τάσταση ηλεκτρικού εξοπλισμού ώστε να διασφαλιστεί ότι τα μέλη τους είναι επαρκώς πληροφορημένα για
 την αποδοτική χρήση της ηλεκτρικής ενέργειας.
 3. Αποδόσεις ηλεκτρικών ονοκενών και εξοπλιομού
 Δραστηριότητες για τη βελτίωση των αποδόσεων ηλεκτρικών συσκευών και εξοπλισμού και για την αύξηση του
 μεριδίου στην αγορά των πλέον αποδοτικών από εκείνες που προσφέρονται ήδη στο εμπόριο, περιλαμβανο
 μένων:
 — καθιέρωσης συνεργασίας μεταξύ κατασκευαστών για τη βελτίωση της απόδοσης συσκευών και εξοπλισμού ·
 — προσπαθειών από πλευράς φορέων διανομής ηλεκτρικού ρεύματος και άλλων για να αυξηθεί η διείσδυση
 των πιο αποδοτικών συσκευών και εξοπλισμού με τη βοήθεια πιο αποτελεσματικού μάρκετινγκ, περιλαμβα
 νομένης της εξέτασης του δυναμικού επιλεκτικής χρηματοδοτικής παρέμβασης"
 — μέτρων από πλευράς κυβερνήσεων των κρατών μελών για να διασφαλιστεί ότι σε όλες τις δραστηριότητες
 για τις οποίες είναι υπεύθυνες και σε όλα τα κτίρια τα οποία βρίσκονται στην κατοχή τους ή καταλαμβά
 νουν, οι ηλεκτρικές συσκευές και εξοπλισμός είναι υψηλής απόδοσης και λειτουργούν αποδοτικά"
 — εξέτασης των δυνατοτήτων συμβολής νέων προτύπων που αφορούν στην απόδοση κατά τη χρήση ηλεκτρικής
 ενέργειας ή τεχνικών προτύπων στη βελτίωση της απόδοσης.
 4. Επίδειξη και Ε & Α
 Δραστηριότητες για να εξασφαλιστεί ότι η επίδειξη νέων, πιο αποδοτικών συσκευών, εξοπλισμού και τεχνολο
 γιών


text:
 Avis juridique important
 |
 52001PC0818
 Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή συστήματος διπλού ελέγχου χωρίς ποσοτικά όρια όσον αφορά την εξαγωγή ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα, καλυπτόμενων από τις συνθήκες ΕΚ και ΕΚΑΧ, από τη Ρώσική Ομοσπονδία προς την Ευρωπαϊκή Κοινότητα /* COM/2001/0818 τελικό - ACC 2002/0005 */
 Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την εφαρμογή συστήματος διπλού ελέγχου χωρίς ποσοτικά όρια όσον αφορά την εξαγωγή ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα, καλυπτόμενων από τις συνθήκες ΕΚ και ΕΚΑΧ, από τη Ρωσική Ομοσπονδία προς την Ευρωπαϊκή Κοινότητα(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΗ συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Κοινότητας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει τη σύναψη συμφωνίας για τις ποσοτικές ρυθμίσεις σχετικά με το εμπόριο προϊόντων χάλυβα ΕΚΑΧ. Η τρέχουσα συμφωνία σιδήρου και χάλυβα ΕΚΑΧ λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2001. Επιπλέον, ορισμένα προϊόντα σιδήρου και χάλυβα, τα οποία δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας σιδήρου και χάλυβα ΕΚΑΧ υπόκεινται σε σύστημα διπλού ελέγχου χωρίς ποσοτικούς περιορισμούς. Το εν λόγω σύστημα διπλού ελέγχου λήγει επίσης στις 31 Δεκεμβρίου 2001.Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για τη νέα συμφωνία σιδήρου και χάλυβα ΕΚΑΧ, τα μέρη συμφώνησαν να καθιερώσουν σύστημα διπλού ελέγχου χωρίς ποσοτικούς περιορισμούς ώστε να ελέγχουν το εμπόριο ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα, καλυπτόμενων από τις συνθήκες ΕΚ και ΕΚΑΧ, που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας ΕΚΑΧ. Στόχος του συστήματος διπλού ελέγχου είναι να βελτιωθεί η διαφάνεια και να αποφευχθούν πιθανές εκτροπές του εμπορίου χωρίς να θιγεί η εφαρμογή των οικείων διατάξεων των συμφωνιών για το εμπόριο και τα εμπορικά θέματα και, ειδικότερα, των διατάξεων που αφορούν τα μέτρα αντιντάμπινγκ και τις ρήτρες διασφάλισης.Το σύστημα διπλού ελέγχου θα καλύψει το χρονικό διάστημα 2002-2004. Θα θεσπιστεί με συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών.2002/0005 (ACC)Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την εφαρμογή συστήματος διπλού ελέγχου χωρίς ποσοτικά όρια όσον αφορά την εξαγωγή ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα, καλυπτόμενων από τις συνθήκες ΕΚ και ΕΚΑΧ, από τη Ρωσική Ομοσπονδία προς την Ευρωπαϊκή Κοινότητα(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 133,την πρόταση της Επιτροπής,Εκτιμώντας τα εξής:(1) Την 1η Δεκεμβρίου 1997 τέθηκε σε ισχύ η συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας για την εγκαθίδρυση εταιρικής σχέσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αφετέρου [1].[1] ΕΕ L 327 της 28.11.1997, σ. 3(2) Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα και η Ρωσική Ομοσπονδία συμφώνησαν να καθιερώσουν σύστημα διπλού ελέγχου όσον αφορά ορισμένα προϊόντα χάλυβα για το διάστημα από 13 Οκτωβρίου 1997 έως 31 Δεκεμβρίου 1999. Η εν λόγω συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών εγκρίθηκε για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας με την απόφαση 97/741/ΕΚ του Συμβουλίου [2]. Το σύστημα παρατάθηκε για το χρονικό διάστημα από 1ης Ιανουαρίου 2000 έως 31 Δεκεμβρίου 2001 με την απόφαση 2000/294/EΚ του Συμβουλίου [3]. Εν συνεχεία, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2135/97 του Συμβουλίου [4], ο οποίος παρατάθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 793/2000 του Συμβουλίου [5], θεσπίστηκε η αντίστοιχη κοινοτική νομοθεσία εφαρμογής.[2] ΕΕ L 300 της 4.11.97, σ. 36[3] ΕΕ


text: L 96 της 18.4.2000, σ. 44[4] ΕΕ L 300 της 4.11.97, σ. 1[5] ΕΕ L 96 της 18.4.2000, σ. 1(3) H κατάσταση όσον αφορά τις εισαγωγές ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα από τη Ρωσική Ομοσπονδία στην Κοινότητα εξετάστηκε εις βάθος και, με βάση τις σχετικές πληροφορίες, τα μέρη έχουν συνάψει συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών [6], η οποία καθιερώνει σύστημα διπλού ελέγχου χωρίς ποσοτικά όρια για το χρονικό διάστημα από την ημερομηνία θέσης σε ισχύ του παρόντος κανονισμού έως τις 31 Δεκεμβρίου 2004, εκτός αν τα μέρη συμφωνήσουν να διακόψουν την εφαρμογή του συστήματος ενωρίτερα.[6] Βλέπε σελίδα .......... της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.(4) Δεδομένου ότι τα μέτρα που απαιτούνται για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού είναι μέτρα διαχείρισης κατά την έννοια του άρθρου 2 της απόφασης 1999/468/EΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή [7] πρέπει να θεσπιστούν σύμφωνα με τη διαδικασία διαχείρισης που προβλέπεται στο άρθρο 4 της εν λόγω απόφασης ,[7] ΕΕ L 184 της 17.7.1999, σ. 23.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:Άρθρο 11. Για το διάστημα από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού έως τις 31 Δεκεμβρίου 2004, και βάσει των διατάξεων της προαναφερόμενης συμφωνίας υπό τη μορφή ανταλλαγής επιστολών, οι εισαγωγές στην Κοινότητα ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα, καλυπτόμενων από τις συνθήκες ΕΚ και ΕΚΑΧ, καταγωγής Ρωσικής Ομοσπονδίας, περιλαμβανομένων στο προσάρτημα Ι, υπόκεινται στην προσκόμιση εγγράφου επιτήρησης σύμφωνου προς το υπόδειγμα του προσαρτήματος ΙΙ, το οποίο εκδίδεται από τις αρχές της Κοινότητας.2. Για το διάστημα από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού έως τις 31 Δεκεμβρίου 2004, οι εισαγωγές στην Κοινότητα προϊόντων σιδήρου και χάλυβα καταγωγής Ρωσικής Ομοσπονδίας, περιλαμβανομένων στο προσάρτημα Ι, υπόκεινται, επιπλέον, στην έκδοση εγγράφου εξαγωγής από τις αρμόδιες ρωσικές αρχές. Το έγγραφο εξαγωγής συμφωνεί προς το υπόδειγμα του προσαρτήματος III. Ισχύει για εξαγωγές στο σύνολο του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας. Ο εισαγωγέας προσκομίζει το πρωτότυπο του εγγράφου εξαγωγής έως τις 31 Μαρτίου του επόμενου έτους από το έτος αποστολής των εμπορευμάτων των καλυπτόμενων από το έγγραφο.3. Η αποστολή θεωρείται ότι πραγματοποιήθηκε κατά την ημερομηνία φόρτωσης επί του μεταφορικού μέσου εξαγωγής.4. Η κατάταξη των προϊόντων που καλύπτει ο παρών κανονισμός βασίζεται στη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία της Κοινότητας (εφεξής καλούμενη η 'συνδυασμένη ονοματολογία' ή, σε συντομογραφία, 'ΣΟ'). Η καταγωγή των προϊόντων που καλύπτει ο παρών κανονισμός καθορίζεται σύμφωνα με τους ισχύοντες κοινοτικούς κανόνες.5. Οι αρμόδιες αρχές της Κοινότητας αναλαμβάνουν την υποχρέωση να ενημερώνουν τη Ρωσική Ομοσπονδία σχετικά με τυχόν μεταβολές στη συνδυασμένη ονοματολογία (ΣΟ) όσον αφορά τα προϊόντα που καλύπτονται από την παρούσα συμφωνία, πριν οι εν λόγω μεταβολές τεθούν σε ισχύ στην Κοινότητα.Άρθρο 21. Το έγγραφο επιτήρησης που αναφέρεται στο άρθρο 1 εκδίδεται αυτομάτως και ατελώς από την αρμόδια αρχή των κρατών μελών, για οποιαδήποτε αιτούμενη ποσότητα, εντός πέντε εργασίμων ημερών από την υποβολή αιτήσεως από οποιονδήποτε κοινοτικό εισαγωγέα, ανεξάρτητα από τον τόπο εγκατάστασής του στην Κοινότητα. Η αίτηση αυτή θεωρείται παραληφθείσα από την αρμόδια εθνική αρχή το αργότερο τρεις εργάσιμες ημέρες μετά την υποβολή, εκτός εάν αποδεικνύεται άλλως.2. Έγγραφο επιτήρησης εκδοθέν από κάποια


text: από τις αρμόδιες εθνικές αρχές που απαριθμούνται στο προσάρτημα IV ισχύει σε όλη την Κοινότητα.3. Η αίτηση εισαγωγής για έγγραφο επιτήρησης περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:α) το όνομα και την πλήρη διεύθυνση του αιτούντος (περιλαμβανομένων των αριθμών τηλεφώνου και φαξ, καθώς και αναγνωριστικού αριθμού που ενδεχομένως χρησιμοποιούν οι αρμόδιες εθνικές αρχές) και τον αριθμό ΦΠΑ, εφόσον ο αιτών υπόκειται σε ΦΠΑβ) όπου χρειάζεται, το όνομα και την πλήρη διεύθυνση του υπόχρεου διασάφησης ή εκπροσώπου του αιτούντος (περιλαμβανομένων των αριθμών τηλεφώνου και φαξ).γ) το πλήρες όνομα και την διεύθυνση του εξαγωγέα.δ) την ακριβή περιγραφή των εμπορευμάτων, περιλαμβανομένων - της εμπορικής ονομασίας τους,- του κωδικού της συνδυασμένης ονοματολογίας (ΣΟ),- της χώρας καταγωγής,- της χώρας αποστολής.ε) το καθαρό βάρος ανά δασμολογική κλάση συνδυασμένης ονοματολογίας, εκφραζόμενο σε kg, καθώς και την ποσότητα στην προβλεπόμενη μονάδα, όταν πρόκειται για μονάδα άλλη από το καθαρό βάρος.στ) την αξία cif των εμπορευμάτων σε EUR στα σύνορα της Κοινότητας ανά δασμολογική κλάση της συνδυασμένης ονοματολογίας.ζ) αν πρόκειται για προϊόντα δεύτερης διαλογής ή για υποσύμμορφης ποιότητας [8].[8] Σύμφωνα με τα κριτήρια που αναφέρονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τα κριτήρια προσδιορισμού των προϊόντων σιδήρου και χάλυβα δεύτερης διαλογής καταγωγής τρίτων χωρών τα οποία εφαρμόζονται από τις τελωνειακές υπηρεσίες των κρατών μελών (ΕΕ C 180 της 11.7.1991, σ. 4).η) τον προβλεπόμενο χρόνο και τόπο εκτελωνισμού.θ) κατά πόσον η αίτηση αποτελεί επανάληψη προηγούμενης αίτησης με αντικείμενο την ίδια σύμβαση.ι) την ακόλουθη δήλωση, με ημερομηνία και υπογραφή του αιτούντος και ολογράφως το όνομά του με κεφαλαία γράμματα:'Ο υπογράφων, βεβαιώνω ότι οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται στην παρούσα αίτηση είναι ακριβείς, ότι παρέχονται καλή τη πίστει και ότι έχω την έδρα στην Κοινότητα.' Επίσης ο εισαγωγέας προσκομίζει αντίγραφο της σύμβασης πώλησης ή προμήθειας, του προτιμολογίου ή/και, εφόσον τα εμπορεύματα δεν αγοράζονται απευθείας στη χώρα παραγωγής, πιστοποιητικό παραγωγής του χαλυβουργείου που τα παράγει.4. Τα έγγραφα επιτήρησης μπορεί να χρησιμοποιούνται μόνο κατά τη διάρκεια ισχύος των διακανονισμών για την ελευθέρωση των εισαγωγών όσον αφορά τις σχετικές συναλλαγές. Με την επιφύλαξη τροποποιήσεων των ισχυόντων κανονισμών για τις εισαγωγές ή αποφάσεων λαμβανομένων στο πλαίσιο συμφωνίας ή της διαχείρισης ποσόστωσης:- η ισχύς του εγγράφου επιτήρησης είναι τέσσερις μήνες,- μη χρησιμοποιηθέντα ή μερικώς χρησιμοποιηθέντα έγγραφα επιτήρησης δύναται να ανανεώνονται επί ίσης διάρκειας χρονικό διάστημα.5. Κατά τη λήξη της ισχύος των εγγράφων επιτήρησης, ο εισαγωγέας τα επιστρέφει στην αρχή που τα εξέδωσε.Άρθρο 31. Η διαπίστωση ότι η τιμή μονάδας βάσει της οποίας πραγματοποιείται η συναλλαγή υπερβαίνει την τιμή που αναφέρεται στο έγγραφο εισαγωγής κατά λιγότερο του 5 % ή ότι η συνολική αξία ή ποσότητα των προϊόντων που προσκομίζονται για εισαγωγή υπερβαίνει την αξία ή την ποσότητα που αναγράφεται στο έγγραφο εισαγωγής κατά λιγότερο του 5 % δεν παρακωλύει την αποδέσμευση των εν λόγω προϊόντων για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία.2. Οι αιτήσεις για έγγραφα εισαγωγής και τα ίδια έγγραφα εισαγωγής έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Η κυκλοφορία τους περιορίζεται αποκλειστικά στις αρμόδιες υπηρεσίες και τον αιτούντα.Άρθρο 41. Εντός του πρώτου δεκαημέρου κάθε μήνα, τα κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή:α) λεπτομερώς τις ποσότητες και τις αξίες (σε EUR) για τις οποίες εκδόθηκαν έγγραφα εισαγωγής


text: κατά τον προηγούμενο μήνα.β) λεπτομέρειες για τις εισαγωγές που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του μηνός που προηγείται εκείνου που αναφέρεται στο στοιχείο α).Οι πληροφορίες παρέχονται από τα κράτη μέλη ανά προϊόν, κωδικό ΣΟ και χώρα.2. Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν παρατυπίες ή απάτες που ενδεχομένως διαπιστώνουν και, ανάλογα με την περίπτωση, τους λόγους για τους οποίους αρνήθηκαν την έκδοση εγγράφου εισαγωγής.Άρθρο 5Τυχόν γνωστοποιήσεις βάσει του παρόντος κανονισμού διαβιβάζονται στην Επιτροπή των Ευρπωπαϊκών Κοινοτήτων με ηλεκτρονικά μέσα στο ολοκληρωμένο δίκτυο που έχει συγκροτηθεί για το σκοπό αυτό, εκτός αν για επιτακτικούς τεχνικούς λόγους είναι αναγκαίο να χρησιμοποιηθούν προσωρινά άλλα μέσα επικοινωνίας.Άρθρο 6Επιτροπή1. Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή διαχείρισης, συγκροτούμενη από αντιπροσώπους των κρατών μελών, με πρόεδρο αντιπρόσωπο της Επιτροπής.2. Όταν γίνεται μνεία της παρούσας παραγράφου, εφαρμόζεται η διαδικασία διαχείρισης που καθορίζεται στο άρθρο 4 της απόφασης 1999/468/EΚ, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 της εν λόγω απόφασης.3. Η περίοδος που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 της απόφασης 1999/468/EΚ καθορίζεται σε τρεις μήνες.Άρθρο 7Τροποποιήσεις των προσαρτημάτων οι οποίες ενδέχεται να απαιτηθούν ώστε να ληφθούν υπόψη τροποποιήσεις του παραρτήματος ή των προσαρτημάτων που επισυνάπτονται στη συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ή τροποποιήσεις που επέρχονται στους κοινοτικούς κανόνες σχετικά με τις στατιστικές, τα τελωνειακά καθεστώτα, τους κοινούς κανόνες για τις εισαγωγές ή για την επιτήρηση εισαγωγών, θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6 παράγραφος 2.Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.Εφαρμόζεται από 1ης Ιανουαρίου 2002.Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ IΚατάλογος προϊόντων υποκείμενων σε διπλό έλεγχο χωρίς ποσοτικά όριαΡωσική ΟμοσπονδίαΤαινίες ψυχρής έλασης, με πλάτος που δεν υπερβαίνει τα 500mm7211 23 997211 29 507211 29 907211 90 90Φύλλα με την ονομασία "μαγνητικά", σε κόκκους μη καθορισμένης μορφής7211 23 917225 19 107225 19 907226 19 107226 19 307226 19 90Φύλλα με την ονομασία "μαγνητικά", σε κόκκους καθορισμένης μορφής7226 11 90ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ II>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Extension pages to be attached hereto>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Extension pages to be attached heretoΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ / ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΠΙΤΗΡΗΣΗΣ1. Παραλήπτης (ονοματεπώνυμο, πλήρης διεύθυνση, χώρα, αριθ. ΦΠΑ)2. Αριθμός άδειας3. Τόπος και ημερομηνία που προβλέπονται για την εισαγωγή4. Αρμόδια αρχή έκδοσης (ονομασία, διεύθυνση και αριθ. τηλέφωνου)5. Διασαφιστής/αντιπρόσωπος (ανάλογα με την περίπτωση) (ονοματεπώνυμο, πλήρης διεύθυνση)6. Χώρα καταγωγής (και αριθ. της γεωγραφικής ονοματολογίας)7. Χώρα προέλευσης (και αριθ. της γεωγραφικής ονοματολογίας)8. Τελευταία ημέρα ισχύος9. Περιγραφή των εμπορευμάτων10. Κωδικός των εμπορευμάτων (ΣΟ) και κατηγορία11. Ποσότητα σε kg (καθαρή μάζα)/ συμπληρωματικές μονάδες12. Αξία cif στα σύνορα της Κοινότητας (σε EUR)13. Συμπληρωματικά στοιχεία14. Θεώρηση της αρμόδιας αρχήςΗμερομηνία: ............................................................Υπογραφή: Σφραγίδα15. ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΕΙΣΝα αναγραφεί στο χώρο 1 της στήλης 17 η διαθέσιμη ποσότητα και στο χώρο 2 η καταχωριθείσα ποσότητα16. Καθαρή ποσότητα (καθαρή μάζα ή άλλη μονάδα μετρήσεως με ένδειξη της μονάδας)17. Αριθμητικώς18. Ολογράφως για την καταχωριθείσα ποσότητα19. Τελωνειακό έγγραφο (υπόδειγμα και αριθμός) ή απόσπασμα, αριθ. και ημερομηνία καταχωρίσεως20. Ονομασία, κράτος μέλος, υπογραφή και σφραγίδα της αρχής καταχωρίσεωςΠροστίθενται τα τυχόν συνημμένα έγγραφα.ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ III>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>ΠΑΡΑΣΤΑΤΙΚΟ ΕΞΑΓΩΓΗΣ (χάλυβας ΕΚΑΧ και ΕΚ)1. Εξαγωγέας (ονοματεπώνυμο,


text: πλήρης διεύθυνση, χώρα)2. Αριθμός3. Έτος4. Ομάδα προϊόντων5. Παραλήπτης (ονοματεπώνυμο, πλήρης διεύθυνση, χώρα)6. Χώρα καταγωγής7. Χώρα προορισμού8. Τόπος και ημερομηνία φόρτωσης - Μεταφορικό μέσο9. Συμπληρωματικά στοιχεία10. Περιγραφή εμπορευμάτων - Κατασκευαστής11. Κωδικός ΣΟ12. Ποσότητα (1)13. Αξία fob (2)14. ΔΗΛΩΣΗ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΑΡΧΗΣ15. Αρμόδια αρχή (επωνυμία, πλήρης διεύθυνση, χώρα)Τόπος .............................. ημερομηνία ..............................(Υπογραφή) (Σφραγίδα)(1) Αναγράψατε το καθαρό βάρος (kg) καθώς και την ποσότητα εκφρασμένη στην οριζόμενη μονάδα μέτρησης, όταν αυτή είναι διαφορετική από το καθαρό βάρος.(2) Στο νόμισμα της σύμβασης πώλησης.LISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDERLISTE DER ZUSTΔNDIGEN BEHΦRDEN DER MITGLIEDSTAATENΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝLISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTESLISTE DES AUTORITES NATIONALES COMPETENTESELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITA NAZIONALILIJST VAN BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIESLISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTESLUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTAFΦRTECKNING ΦVER BEHΦRIGA NATIONELLA MYNDIGHETERLIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIESBELGIQUE/BELGIΛMinistθre des Affaires EconomiquesAdministration des Relations EconomiquesServices LicencesRue Gιnιral Leman 60B-1040 BruxellesFax: +32-2-230 83 22//FRANCEService des Industries ManufacturiθresDIGITIP12, rue Villiot - Bβtiment LE BERVILF-75572 Paris cedex 12Fax: +33-1-53 44 91 81Ministerie van Economische ZakenBestuur van de Economische BetrekkingenDienst VergunningenGeneraal Lemanstraat 60B-1040 BrusselFax: +32-2-230 83 22 // IRELANDDepartment of Enterprise, Trade and EmploymentImport/ Export Licensing, Block CEarlsfort CentreHatch StreetDublin 2Fax : +353-1-631 28 26DANMARKErhvervsfremme StyrelsenErhvervsministerietVejlsψvej 29DK-8600 SilkeborgFax: +45 35 46 64 01//ITALIAMinistero delle Attivita ProduttiveDirezione generale per la politica commerciale e per la gestione del regime degli scambiViale America 341I-00144 RomaFax : +39-6-59 93 22 35 / 59 93 26 36DEUTSCHLANDBundesamt fόr Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle,(BAFA)Frankfurter Strasse 29-35D-65760 Eschborn 1Fax : +49-61 96 9 42 26 //LUXEMBOURGMinistθre des affaires ιtrangθresOffice des licencesBP 113L-2011 LuxembourgTιlιfax : +352-46 61 38ΕΛΛΑΣΥπουργείο Εθνικής ΟικονομίαςΓενική Γραμματεία Διεθνών ΣχέσεωνΔιεύθυνση Διεθνών Οικονομικών ΡοώνΚορνάρου 1GR-105 63 ΑθήναFax : +301-3286094 //NEDERLANDBelastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoerPostbus 30003, Engelse Kamp 2NL-9700 RD GroningenFax : +31-50 526 06 98m.i.v. 18.01.2002Fax : +31-50 5232341ESPAΡAMinisterio de EconomνaSecretarνa General de Comercio ExteriorPaseo de la Castellana 162E-28046 MadridFax : +34-1-563 18 23/349 38 31 //ΦSTERREICHBundesministerium fόr Wirtschaft und ArbeitAussenwirtschaftsadministrationLandstrasser Hauptstrasse 55-57A-1030 WienFax: +43-1-711 00/8386PORTUGALMinistιrio da EconomiaDirecηγo-Geral das Relaηυes Econσmicas InternacionaisAv. da Repϊblica, 79P-1000 LisboaFax : 351-1-793 22 10 //SVERIGEKommerskollegiumBox 6803S-11386 StockholmFax: 46-8-30 67 59SUOMITullihallitusPL 512FIN-00101 HelsinkiTelekopio: + 358 9 614 2852 //UNITED KINGDOMDepartment of Trade and IndustryImport Licensing BranchQueensway House - West PrecinctBillingham, ClevelandUK-TS23 2NFFax : 44-1642-533 557ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ1. Σχετικό κονδύλιο του προϋπολογισμού:Κεφάλαιο 122. Νομική βάση:Άρθρο 133 συνθήκης ΕΚ3. Ονομασία του μέτρου:Συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την καθιέρωση συστήματος διπλού ελέγχου χωρίς ποσοτικά όρια όσον αφορά την εξαγωγή ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα, καλυπτόμενων από τις συνθήκες ΕΚ και ΕΚΑΧ, από τη Ρωσική Ομοσπονδία προς την Ευρωπαϊκή Κοινότητα.4. Σκοπός:Καθιέρωση συστήματος διπλού ελέγχου χωρίς ποσοτικά όρια όσον αφορά την εξαγωγή ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα, καλυπτόμενων από τις συνθήκες ΕΚ και ΕΚΑΧ, από τη Ρωσική Ομοσπονδία προς την Ευρωπαϊκή Κοινότητα.5. Μέθοδος υπολογισμού:Το σύστημα διπλού ελέγχου χωρίς ποσοτικούς περιορισμούς δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις για τον κοινοτικό προϋπολογισμό.


text:
 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 Βρυξέλλες, 23.11.1998
 COM(1998)670 τελικό
 Πρόχαση
 \
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για χην καχανομή, για χο 1999 χων αλιευχικών ποσοσχώσεων μεταξύ χων αλιευχικων
 σκαφών χων κραχών μελών σχην αλιευχική ζώνη χης Ρωσικής Ομοσπονδίας
 (υποβληθείσα από την Επιχροπή)
 ---pagebreak--- ---pagebreak--- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Σύμφωνα με χην πράξη προσχώρησης της Αυστρίας, Φινλανδίας και της Σουηδίας, χις
 αλιευχικές συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεχαξύ αυχών χων χωρών και χων χρίχων
 χωρών θα χις διαχειρίζεχαι η Κοινόχηχα.
 Με βάση χη διμερή αλιευχική συμφωνία που έχει συναφθεί μεχαξύ της Ρωσικής
 Ομοσπονδίας και της Σουηδίας χο 1992, η Κοινόχηχα εκ μέρους της Σουηδίας,
 πραγμαχοποίησε διαβουλεύσεις με χην Ρωσική Ομοσπονδία οι οποίες καχέληξαν σε
 αμοιβαία αλιευχική συμφωνία για χο 1999.
 Σχόχος αυτής της πρόχασης κανονισμού είναι να καχανείμει μεχαξύ χων κραχών μελών
 χις ποσοσχώσεις που είναι διαθέσιμες για χο 1999 για χα αλιευχικά σκάφη χης
 Κοινόχηχας (Σουηδία) στην αλιευχική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας με βάση την
 ανωχέρω συμφωνία.
 Η Σουηδία έλαβε χις αλιευχικές δυναχότητες χις οποίες διαπραγματεύθηκε στο πλαίσιο
 αυτών των συμφωνιών.
 ζ
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ /99
 της 1998
 για την καχανομή, για χο 1999 χων αλιευχικών ποσοστώσεων μεχαξύ χων αλιευχικών
 σκαφών χων κραχών μελών στην αλιευχική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχονχας υπόψη:
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
 χον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3760/92 του Συμβουλίου, της 20ης Δεκεμβρίου 1992, για τη
 θέσπιση κοινοτικού συσχήμαχος αλιείας και υδατοκαλλιέργειας1, και ιδίως χο άρθρο 8
 παράγραφος 4,
 Εκχιμώνχας:
 την πρόχαση της Επιχροπής,
 όχι σύμφωνα με χο άρθρο 124 χης πράξης προσχώρησης χου 1994, οι αλιευχικές
 συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεχαξύ χου Βασιλείου χης Σουηδίας και των τρίτων
 χωρών θα τις διαχειρίζεχαι η Κοινότητα,
 όχι σύμφωνα με χη διαδικασία που προβλέπεχαι σχο άρθρο 3 χης αλιευχικής συμφωνίας
 χης 11ης Δεκεμβρίου 1992, που έχει συναφθεί μεχαξύ χης κυβέρνησης χου Βασιλείου
 χης Σουηδίας και χης κυβέρνησης χης Ρωσικής Ομοσπονδίας, η Κοινόχηχα, εκ μέρους
 χου Βασιλείου χης Σουηδίας, πραγματοποίησε διαβουλεύσεις με χη Ρωσική Ομοσπονδία
 που αφορούν χα αμοιβαία αλιευχικά χους δικαιώμαχα για το 1999,
 όχι καχά χη διάρκεια αυχών χων διαβουλεύσεων, οι αντιπροσωπείες συμφώνησαν να
 συσχήσουν σχις ανχίσχοιχες αρμόδιες αρχές τους να καθορίσουν ορισμένες ποσοστώσεις
 αλιείας για χο 1999 για χα σκάφη χόυ άλλου μέρους,
 όχι πρέπει να ληφθούν αναγκαία μέχρα για την εφαρμογή, για το 1999, των
 αποτελεσμάτων των διαβουλεύσεων που έχουν πραγματοποιηθεί με την Ρωσική
 Ομοσπονδία,
 ότι για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική διαχείριση των αλιευτικών δυνατοτήτων που
 είναι διαθέσιμες στα ύδατα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, θα πρέπει να κατανεμηθούν
 μεταξύ των κρατών μελών ως ποσοστώσεις σύμφωνα με το άρθρο 8 του κανονισμού
 (ΕΟΚ) αριθ. 3760/92,
 ότι οι αλιευτικές δυνατότητες που καλύπτονται από τον εν λόγω κανονισμό, υπόκεινται
 στον ανχίστοιχο έλεγχο των μέτρων που προβλέπεται από τον κανονισμό του
 1
 ΕΕ αριθ. L 389, 31.12.1992, α 1. Κανονισμός που τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ)
 αριθ. 1181/98 (ΕΕ αριθ. L 164, 9. 6.1998, σ. 1)
 2CL
 ---pagebreak--- Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, της 12ης Οκτωβρίου 1993, που θεσπίζει σύστημα
 ελέγχου της κοινής αλιευτικής πολιτικής2,
 ότι επιπλέον όροι για την ετήσια διαχείριση των TAC


text:
και ποσοστώσεων σύμφωνα με τις
 διατάξεις που καθορίζονχαι σχο άρθρο 2 χου κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 847/963, χου
 Συμβουλίου, δεν συμφωνήθηκαν με χη Ρωσική Ομοσπονδία,
 όχι για επιχακχικούς λόγους που αφορά όλα χα μέρη, ο κανονισμός αυχός αρχίζει να
 ισχύει από χο 1999,
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 Άρθρο 1
 Από χην 1η Ιανουαρίου μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1999, τα αλιευτικά σκάφη που φέρουν
 τη σημαία κράτους μέλους επιχρέπεχαι δια χου παρόνχος κανονισμού να αλιεύουν στα
 ύδατα που υπάγονται στην δικαιοδοσία αλιείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και εντός των
 ορίων των ποσοστώσεων που καθορίζονχαι σχο παράρχημα.
 Άρθρο 2
 Τα αποθέμαχα που αναφέρονχαι σχο παράρτημα υπόκεινχαι σχους όρους που ορίζονχαι
 σχα άρθρα 2, 3 και 5 παράγραφος 2 χου κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 847/96 χου Συμβουλίου.
 Άρθρο 3
 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης χου σχην Επίσημη
 Εφημερίδα χων Ευρωπαϊκών Κοινοχήχων. Εφαρμόζεχαι από χην 1η Ιανουαρίου 1999.
 Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευχικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε
 κάθε κράτος μέλος.
 Βρυξέλλες, 1998 Για το Συμβούλιο
 Ο Πρόεδρος
 2
 ΕΕ αριθ. L 261,20.10.1993, σ. 1. Κανονισμός που τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ)
 αριθ. 2205/97 (ΕΕ αριθ. L 304,7.11.1997, σ. 1) . ,
 3
 ΕΕ αριθ. L 115,9,5.1996, σ. 3
 ---pagebreak--- ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
 Κατανομή των κοινοτικών αλιευτικών ποσοστώσεων στην αλιευτική ζώνη της
 Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 1999
 (σε τόνους, στρογγυλό βάρος νωπού προϊόντος)
 EiSr| Aiaipeari ICES KoivoxiKe<; rioaoorcbaEu; 7cou
 TtoaoardboeK; KaxavSnovrai
 aXieia^ IxExd^o xcov Kpai(bv
 jieXxbv
 Tatiboq ΠΙδ 150 Σουηδία 150 ( 1 ) , ( 3 )
 £ap5eX6pEyya ΠΙδ 2450· Σουηδία 2450 ( 2 ) ' ( 3 )
 (1)
 Επιτρέπεται να αλιεύουν ταυτόχρονα επτά σκάφη κατ'ανώτατο όριο
 (2)
 Επιτρέπεται να αλιεύουν ταυτόχρονα δέκα σκάφη κατ'ανώτατο όριο
 (3)
 Ωστόσο, όχι περισσότερο από δέκα σκάφη (και για τον γαύδο και για τη
 σαρδελόρεγγα) επιτρέπεται να αλιεύουν ταυτόχρονα στην αλιευτική ζώνη της
 Ρωσίας.
 ---pagebreak--- ---pagebreak--- ISSN 0254-1483
 COM(98) 670 τελικό
 ΕΓΓΡΑΦΑ
 GR 03 07 11 14
 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-674-GR-C
 Υπηρεσία Επισήμων Ιΐκοόσειον των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
 1 .-2985 Λουξεμβούργο


text:
 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 Βρυξέλλες, 05.02.1997
 COM(97) 42 τελικό
 Προτάσεις
 ΛΙΙΟΦΛΣΙΏΝ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 Με τις οποίες επιτρέπεται στα 15 Κράτη μέλη να
 εφαρμόσουν ένα μέτρο παρέκκλισης του άρθρου 9 της έκτης οδηγίας ΦΙ ΙΛ
 (77/388/ΕΟΚ) για την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελάιν σχετικά
 με τους φόρους κύκλου εργασιών
 (υποβληθείσες από την Επιτροπή)
 ---pagebreak--- ---pagebreak--- Πρόταση
 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 Με την οποία επιτρέπεται στο Βασίλειο του Βελγίου να
 εςιαρμόσει ένα μέτρο παρέκκλισης του άρθρου 9 της έκτης οοηγίας ΦΠΑ (77/388/ΕΟΚ) για
 την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους κύκλου
 εργασιών
 (την οποία υπέβαλε η Επιτροπή)
 -1-
 ---pagebreak--- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Με επιστολή που έλαβε η Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 10 Σεπτεμβρίου 1996, το
 Βασίλειο του Βελγίου ζήτησε να του επιτραπεί, βάσει του άρθρου 27 της έκτης οδηγίας
 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, για την εναρμόνιση των νομ.οΟεσιών
 των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους κύκλου εργασιών - κοινό σύστημα φόρου
 προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση1, η εφαρμογή μέτρου παρέκκλισης του
 άρθρου 9 της εν λόγω οδηγίας.
 Σύμφωνα με το άρθρο 27, παράγραφος 3 της έκτης οδηγίας, τα υπόλοιπα κράτη μέλη
 ενημερώθηκαν σχετικά με το αίτημα του Βασίλειο του Βελγίου με επιστολή της 20
 Δεκεμβρίου 1996.
 Το αίτημα αυτό εντάσσεται στο πλαίσιο τροποποίησης των κανόνων σχετικά με τον τόπο
 φορολόγησης για την παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.
 Κατ'εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας, σύμφωνα με το άρθρο 9, παράγραφος 1 της
 έκτης οδηγίας, ως τόπος της παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών θεωρείται η έδρα της
 οικονομικής δραστηριότητας του παρέχοντος τις υπηρεσίες ή της μόνιμης εγκατάστασης
 του από την οποία παρέχονται οι υπηρεσίες, ελλείψει δε αυτών, ο τόπος της κατοικίας ή
 συνήθους διαμονής του.
 Ο κανόνας αυτός δημιουργεί προβλήματα όσον αφορά την αποτελεσματική (φορολόγηση
 των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών η κατανάλωση των οποίων γίνεται στο εσωτερικό της
 Κοινότητας. Με την εφαρμογή της διάταξης αυτής, οι τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες που
 παρέχονται από (|ΐορέα παροχής εγκατεστημένο εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δεν
 εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του φόρου, ακόμη και αν η πραγματική κατανάλωση των
 υπηρεσιών αυτών γίνεται στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όλο και περισσότεροι
 καταναλωτές στην Κοινότητα προσίρεύγουν σε φορείς παροχής υπηρεσιών που είναι
 εγκατεστημένοι εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειμένου να αποφύγουν την καταβολή
 του ΦΠΑ. Το πρόβλημα της αποτελεσματικής φορολόγησης των τηλεπικοινωνιακών
 υπηρεσιών έγινε αισθητό λόγω της αύξησης των τεχνικών δυνατοτήτων παροχής των
 υπηρεσιών αυτών χωρίς να είναι απαραίτητο για τον παρέχοντα τις υπηρεσίες να διαθέτει,
 στη χώρα του πελάτη του, δικό του δίκτυο ή άλλη μορφή σταθερών εγκαταστάσεων. Οι
 τεχνικές αυτές δυνατότητες οδήγησαν στην απώλεια φορολογικών εσόδων για τους
 προϋπολογισμούς των κρατών μελών ενώ παράλληλα επηρεάζουν την ανταγωνιστικότητα
 των ευρωπαϊκών εταιρειών τηλεπικοινωνιών· πρόκειται λοιπόν για φοροδιαφυγή σ'αυτόν
 τον τομέα δραστηριοτήτων.
 Για την αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού, το Βασίλειο του Βελγίου επιθυμεί να
 εφαρμόσει διαφορετικούς κανόνες όσον αφορά τον τόπο φορολόγησης, δηλαδή τον τόπο
 στον οποίο βρίσκεται, η έδρα της οικονομικής δραστηριότητας του λήπτη ταιν υπηρεσκόν ή
 της μόνιμης εγκατάστασης του για την οποία παρέχονται οι υπηρεσίες ή, ελλείψει αυτών,
 τον τόπο της κατοικίας ή συνήθους διαμονής του. Με τον τρόπο αυτό, ο στόχος


text:
του ΦΙ ΙΑ
 που είναι η φορολόγηση του συνόλου της κατανάλωσης που πραγματοποιείται στην
 Κοινότητα, θα επιτευχθεί πλήρως όσον αφορά τις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες.
 Δεδομένου ότι η αιτούμενη παρέκκλιση έχει ως στόχο την αλλαγή του τόπου φορολόγησης
 και εφόσον όλα τα κράτη μέλη ζητούν την ίδια παρέκκλιση, η έγκριση του Συμβουλίου θα
 ισοδυναμεί με τροποποίηση της έκτης οδηγίας. Ωστόσο, η τροποποίηση αχπή μπορεί να
 γίνει μόνο σύμφωνα με τους κανόνες της Συνθήκης και, ιδίως, διασφαλίζοντας τα
 δικαιώματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Οικονομικής και Κοινωνικής
 Επιτροπής. Κάτω από αυτές τις συνθήκες, το προτεινόμενο μέτρο μπορεί να εγκριθεί ως
 προσωρινό μέτρο το οποίο δεν θίγει τα νόμιμα συμφέροντα των κρατών μελών, δηλαδή της
 πάταξης της φοροδιαφυγής και μέχρις ότου εγκριθεί πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση
 ΕΕ L 145 της 13.6.1977, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία
 96/95/ΕΚ (ΕΕ αριθ. L 338 της 28.12.1996, σ. 89).
 3-
 ---pagebreak--- της έκτης οδηγίας, η οποία υπεβλήθη στο Συμβούλιο την ίδια ημερομηνία. Υπό το πνεύμα
 αυτό, η διάρκεια της παρέκκλισης πρέπει να περιορίζεται χρονικά λαμβάνοντας υπόψη την
 προθεσμία που απαιτείται για τη θέσπιση κοινοτικής ρύθμισης και τη μεταφορά της στο
 εθνικό δίκαιο. Η προθεσμία δύο περίπου ετών κρίνεται επαρκής από την άποψη αυτή,
 περιορίζοντας τη διάρκεια ισχύος της παρέκκλισης στις 31 Δεκεμβρίου 1998.
 Δεδομένου ότι πρόκειται για μέτρο διασφάλισης, θα πρέπει να περιοριστεί στα απολύτως
 απαραίτητα για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και, παρά την πρόταση οδηγίας για
 την τροποποίηση της έκτης οδηγίας ΦΠΑ, να προσφι^γουν σε έναν ήδη γνωστό και συνεπώς
 ε\»κολο στην εφαρμογή φορολογικό μηχανισμό.
 Με την ίδια λογική, θα πρέπει, καταρχάς, να περιοριστούν τα αποτελέσματα της άδειας
 μόνο στις υπηρεσίες που παρέχονται από φορείς παροχής υπηρεσιών εγκατεστημένους
 εκτός της Κοινότητας, εφόσον μόνο οι υπηρεσίες αυτές δεν εμπίπτουν σήμερα στο πεδίο
 εφαρμογής του φόρου και προκαλούν τη φοροδιαφυγή.
 Όσον αφορά τον καθορισμό του τόπου φορολόγησης, θα πρέπει να επιλεγεί ένας
 μηχανισμός που θα δημιουργεί όσον το δυνατόν λιγότερες φορολογικές υποχρεώσεις για
 τους φορείς παροχής υπηρεσιών που είναι εγκατεστημένοι εκτός της Κοινότητας,
 αποφε\>γοντας με τον τρόπο αυτό να κριθεί εκ των προτέρων το φορολογικό καθεστώς που
 θα επιλεγεί στο πλαίσιο της τροποποίησης της έκτης οδηγίας. Ο καλύτερος τρόπος για την
 επίτευξη των στόχων είναι η προσφυγή στις διατάξεις του άρθρου 9, παράγραφος 2,
 στοιχείο ε) της έκτης οδηγίας καθιστώντας υπόχρεο του φόρου τον υποκείμενο στον φόρο
 λήπτη της υπηρεσίας.
 Εντούτοις, δεν αρκεί να προβλεφθεί λύσϊ) όσον αφορά τη φορολόγηση μόνο το)ν υπηρεσιών
 που παρέχονται σε υποκείμενους στο φόρο. Μία λύση του είδους αυτού προσφέρεται μόνο
 για την φορολόγηση της τελικής κατανάλωσης των υποκείμενων στο φόρο που δεν έχουν
 δικαίωμα έκπτωσης και συγκεκριμένα τις τράπεζες και τις ασφαλιστικές εταιρείες, αλλά
 δεν επαρκεί για τη φορολόγηση των υπηρεσιών που αγοράζουν ιδιώτες. Προκειμένου να
 καλυφθεί το κενό αυτό, θα πρέπει να καταστεί υποχρεωτική η εφαρμογή του άρθρου 9,
 παράγραφος 3, στοιχείο β όσον αφορά τις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες που παρέχονται σε
 μη υποκείμενους στο φόρο.
 Για τη θέσπιση ειδικής διάταξης όσον αφορά τον εντοπισμό των τηλεπικοινωνιακών
 υπηρεσκόν που παρέχονται από φορείς παροχής υπηρεσκόν εγκατεστημένοι^ εκτός της
 Κοινότητας,


text:
είναι απαραίτητο να δοθεί ορισμός των υπηρεσκόν αυτών. Την καλύτερη λύση
 αποτελεί η προσφυγή σε ορισμό που έχει ήδη δοθεί και έχει γίνει δεκτός σε διεθνές επίπεδο,
 όπως είναι ο ορισμός της Σύμβασης της Μελβούρνης.
 Παρόλο που σήμερα όλο και μεγαλύτερος αριθμός υπηρεσιών παρέχεται μέσω
 τηλεπικοινωνιακών δικτύων, όπως οι υπηρεσίες διαφήμισης, πληροφοριών, ^ιυχαγωγίας
 κ.λπ. δεν είναι σκόπιμο να περιληφθούν οι υπηρεσίες του είδους αυτού στον ορισμό των
 τηλεπικοινωνιακών υπηρεσκόν. Οι υπηρεσίες αυτές μπορούν να παρασχεθούν με άλλα μέσα
 εκτός των τηλεπικοινωνιακών δικτύων και το γεγονός της θέσπισης διαφορετικών κανόνων
 φορολόγησης ανάλογα με το μέσο που χρησιμοποιείται για την παροχή τους ενδέχεται να
 προκαλέσει στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό. Είναι λοιπόν προτιμότερο να γίνει διάκριση
 μεταξύ της μεταφοράς μηνυμάτων και του περιεχομένου τους.
 Η παρούσα πρόταση απόφασης του Συμβουλίου είναι ακριβώς ίδια με τις προτάσεις που
 υπέβαλε η Επιτροπή στο Συμβούλιο, την ίδια ημερομηνία για τα υπόλοιπα δέκα τέσσερα
 κράτη μέλη.
 4"
 ---pagebreak--- Ιΐρύταση
 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΔΙΟΥ
 ΜΕ ΤΗΝ ΟΠΟΙΑ ΕΠΙΤΡΕΠΕΤΑΙ ΣΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΟΥ ΒΕΛΓΙΟΥ ΝΑ ΕΦΑΡΜΟΣΕΙ
 ΜΕΤΡΟ ΠΑΡΕΚΚΛΙΣΗΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 9 ΤΗΣ ΕΚΤΗΣ ΟΛΗΠΛΣ (77/388/ΕΟΚ) ΓΙΑ
 ΤΗΝ ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΤΩΝ ΝΟΜΟΘΕΣΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ Ml·; ΤΟΥΣ
 ΦΟΡΟΥΣ ΚΥΚΛΟΥ ΕΡΓΑΣΙΩΝ
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη:
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
 την έκτη οδηγία 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, για την εναρμόνιση
 των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους κύκλου εργασιών - κοινό
 σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας : ομοιόμορφη φορολογική βάση και ιδίως το άρθρο 27
 της εν λόγω οδηγίας,
 την πρόταση της Επιτροπής,
 Εκτιμώντας:
 ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 27, παράγραφος 1 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, το
 Συμβούλιο, (χπίχρασίζοντας ομό(|>ωνα κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής, μπορεί να
 επιτρέψει σε οποιοδήποτε κράτος μέλος να λάβει ειδικά μέτρα παρέκκλισης της οδηγίας
 αυτής προκειμένου vex (χπλουστευθεί η είσπραξη του φόρου ή vex (χποφευχθούν ορισμένες
 απάτες ή φοροδιαφ\>γή· ότι, με επιστολή της, την οποία έλαβε η Επιτροπή στις 10
 Σεπτεμβρίου 1996, το Βασίλειο του Βελγίου ζήτησε να του επιτραπεί η λήψη μέτρου
 παρέκκλισης του άρθρου 9 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ·
 ότι τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερώθηκαν στις 20 Δεκεμβρίου 1996 για το αίτημα που
 υπέβαλε το Βασίλειο του Βελγίου·
 ότι το μέτρο αυτό είναι απαραίτητο για την αντιμετώπιση της φοροδια(ρυγής στο πλαίσιο
 της οποίας όλο και μεγαλύτερος αριθμός κοινοτικών υποκείμενων και μη υποκείμενων στο
 φόρο αγοράζει τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες εκτός της Κοινότητας με μόνο σκοπό την
 αποφυγή καταβολής του ΦΠΑ·
 ότι είναι επιθυμητό να χορηγηθεί παρέκκλιση μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 1998, προκειμένου
 να επιτραπεί στο Συμβούλιο η υιοθέτηση γενικής και οριστικής λύσης σε κοινοτικό επίπεδο
 βάσει της πρότασης της Επιτροπής
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
 - S
 ---pagebreak--- Αρθρο 1
 Κατά παρέκκλιση του άρθρου 9, παράγραφος 1 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ,
 επιτρέπεται στο Βασίλειο του Βελγίου να συμπεριλάβει στο πεδίο εφαρμογής του
 άρθρου 9, παράγραφος 2, στοιχείο ε) της ίδιας οδηγίας τις τηλεπικοινωνιακές
 υπηρεσίες που παρέχονται από φορείς παροχής μη εγκατεστημένους στην
 Κοινότητα σε λήπτες εγκατεστημένους στην Κοινότητα. Στην περίπτωση που το εν
 λόγω κράτος μέλος κάνει χρήση του δικαιώματος αυτού, εφαρμόζει επίσης στις
 υπηρεσίες αυτές τη διάταξη που προβλέπεται στο άρθρο


text:
9, παράγραφος 3, στοιχείο
 β) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ.
 Ως υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών νοούνται οι υπηρεσίες που αφορούν τη μετάδοση,
 εκπομπή και λήψη σημάτων, γραπτών εικόνων και ήχων ή πληροφοριών
 οποιασδήποτε φύσης από ενσύρματο δίκτυο, με ραδιοκύματα, με μέσα οπτικής
 μετάδοσης ή άλλα μέσα ηλεκτρομαγνητικής μετάδοσης, περιλαμβανομένης της
 εκχώρησης και παραχώρησης δικαιώματος χρήσης μέσων για μία τέτοια μετάδοση,
 εκπομπή ή λήψη.
 Αρθρο 2
 Η άδεια που προβλέπεται στην παρούσα απόφαση λήγει την 31η Δεκεμβρίου 1998.
 Αρθρο 3
 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο του Βελγίου.
 Βρυξέλλες,
 Για το Συμβούλιο
 Ο Πρόεδρος
 ---pagebreak--- ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
 Μετά την έγκριση της, η παρούσα πρόταση απόφασης του Συμβουλίου θα έχει ως συνέπεια
 την αύξηση της βάσης των ιδίων πόρων ΦΠΑ της Κοινότητας, εφόσον η τροποποίηση του
 τόπου φορολόγησης των τηλεπικοινωνιών θα επιτρέψει την αποτελεσματικότερη
 φορολόγηση της κατανάλωσης υπηρεσκόν του είδους αυτού στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής
 Ένωσης.
 Εντούτοις, είναι αδύνατον να προσδιοριστεί ποσοτικά η αύξηση των ιδίων πόρων.
 --\~
 ---pagebreak--- 1 Ιρόταση
 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 Με την οποία επιτρέπεται το Βασίλειο της Δανίας να
 εφαρμόσει ένα μέτρο παρέκκλισης του άρθρου 9 της έκτης οδηγίας ΦΠΑ (77/388/ΕΟΚ) για
 την εναρμόνιση των νομοθεσκόν των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους κιικλου
 εργασιών
 (την οποία υπέβαλε η Επιτροπή)
 8 -
 ---pagebreak--- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΙΙ ΕΚΘΕΣΗ
 Με επιστολή πο\» έλαβε η Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 6 Λεκεμβρίου 1996, το
 Βασίλειο της Λανίας ζήτησε να του επιτραπεί, βάσει το\> άρθρου 27 της έκτης οδηγίας
 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, για την εναρμόνιση των νομοθεσκόν
 των κρατίόν μελών σχετικά με τους φόρους κύκλου εργασιών - κοινό σύστημα qx^xw
 προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση1, η εφαρμογή μέτρου παρέκκλισης του
 άρθρου 9 της εν λόγω οδηγίας.
 Σύμφωνα με το άρθρο 27, παράγραφος 3 της έκτης οδηγίας, τα υπόλοιπα κράτη μέλη
 ενημερώθηκαν σχετικά με το αίτημα του Βασίλειου της Δανίας με επιστολή της 20
 Δεκεμβρίου 1996.
 Το αίτημα αυτό εντάσσεται στο πλαίσιο τροποποίησης των κανόνων σχετικά με τον τόπο
 φορολόγησης για την παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.
 Κατ'εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας, σύμφωνα με το άρθρο 9, παράγραφος 1 της
 έκτης οδηγίας, ως τόπος της παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσκόν θεωρείται η έδρα της
 οικονομικής δραστηριότητας του παρέχοντος τις υπηρεσίες ή της μόνιμης εγκατάστασης
 του από την οποία παρέχονται οι υπηρεσίες, ελλείψει δε αυτών, ο τόπος της κατοικίας ή
 συνήθους διαμονής του.
 Ο κανόνας αυτός δημιουργεί προβλήματα όσον αφορά την αποτελεσματική φορολόγηση
 των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών η κατανάλωση των οποίων γίνεται στο εσωτερικό της
 Κοινότητας. Με την εφαρμογή της διάταξης αυτής, οι τηλεπικοινωνιακές τατηρεσίες που
 παρέχονται από (ρορέα παροχής εγκατεστημένο εκτός της ΕυροΜταϊκής Ένωσης, δεν
 εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του φόρου, ακόμη και αν η πραγματική κατανάλωση των
 υπηρεσιών αυτών γίνεται στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όλο και περισσότεροι
 καταναλωτές στην Κοινότητα προσφεύγουν σε φορείς παροχής υπηρεσιών που είναι
 εγκατεστημένοι εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειμένου να αποφΐ>γουν την καταβολή
 του ΦΠΑ. Το πρόβλημα της αποτελεσματικής φορολόγησης των τηλεπικοινωνιακών
 υπηρεσκόν έγινε αισθητό λόγω της αύξησης των τεχνικών δυνατοτήτων παροχής των
 υπηρεσιών αυτών χωρίς να είναι απαραίτητο για τον παρέχοντα τις υπηρεσίες να διαθέτει,
 στη χώρα του πελάτη του, δικό του δίκτυο ή


text:
άλλη μορφή σταθερών εγκαταστάσεων. Οι
 τεχνικές αυτές δυνατότητες οδήγησαν στην απώλεια φορολογικών εσόδων για τους
 προϋπολογισμούς των κρατών μελών ενώ παράλληλα επηρεάζουν την ανταγωνιστικότητα
 των ευρωπαϊκών εταιρειών τηλεπικοινωνιών· πρόκειται λοιπόν για φοροδιαφυγή σ' αυτόν
 τον τομέα δραστηριοτήτων.
 Για την αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού, το Βασίλειο της Λανίας επιθυμεί να
 εφαρμόσει διαφορετικούς κανόνες όσον αφορά τον τόπο φορολόγησης, δηλαδή τον τόπο
 στον οποίο βρίσκεται η έδρα της οικονομικής δραστηριότητας του λήπτη των υπηρεσκόν ή
 της μόνιμης εγκατάστασης του για την οποία παρέχονται οι υπηρεσίες ή, ελλείψει αυτών,
 τον τόπο της κατοικίας ή συνήθους διαμονής του. Με τον τρόπο αυτό, ο στόχος του ΦΠΑ
 που είναι η φορολόγηση του συνόλου της κατανάλωσης που πραγματοποιείται στην
 Κοινότητα, θα επιτευχθεί πλήρως όσον αφορά τις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες.
 Δεδομένου ότι η αιτούμενη παρέκκλιση έχει ως στόχο την αλλαγή του τόπου φορολόγησης
 και εφόσον όλα τα κράτη μέλη ζητούν την ίδια παρέκκλιση, η έγκριση του Συμβουλίου θα
 ισοδυναμεί με τροποποίηση της έκτης οδηγίας. Ωστόσο, η τροποποίηση αυτή μπορεί να
 γίνει μόνο σύμφωνα με τους κανόνες της Συνθήκης και, ιδίως, διασφαλίζοντας τα
 δικαιώματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Οικονομικής και Κοινωνικής
 Επιτροπής. Κάτω από αυτές τις συνθήκες, το προτεινόμενο μέτρο μπορεί να εγκριθεί ως
 προσωρινό μέτρο το οποίο δεν θίγει τα νόμιμα συμφέροντα των κρατών μελών, δηλαδή της
 πάταξης της φοροδιαφυγής και μέχρις ότου εγκριθεί πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση
 ΕΕ L 145 της 13.6.1977, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελεΛίταία από την οδηγία
 96/95/ΕΚ (ΕΕ αριθ. L 338 της 28.12.1996, σ. 89).
 - ^
 ---pagebreak--- της έκτης οδηγίας, η οποία υπεβλήθη στο Συμβούλιο την ίδια ημερομηνία. Υπό το πνεύμα
 αυτό, η διάρκεια της παρέκκλισης πρέπει να περιορίζεται χρονικά λαμβάνοντας υπόψη την
 προθεσμία που απαιτείται για τη θέσπιση κοινοτικής ρύθμισης και τη μεταφορά της στο
 εθνικό δίκαιο. Η προθεσμία δύο περίπου ετών κρίνεται επαρκής από την άποψη αυτή,
 περιορίζοντας τη διάρκεια ισχύος της παρέκκλισης στις 31 Δεκεμβρίου 1998.
 Δεδομένου ότι πρόκειται για μέτρο διασφάλισης, θα πρέπει να περιοριστεί στα απολύτως
 απαραίτητα για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και, παρά την πρόταση οδηγίας για
 την τροποποίηση της έκτης οδηγίας ΦΠΑ, να προσφύγουν σε έναν ήδη γνωστό και συνεπώς
 ε\>κολο στην εφαρμογή φορολογικό μηχανισμό.
 Με την ίδια λογική, θα πρέπει, καταρχάς, να περιοριστούν τα αποτελέσματα της άδειας
 μόνο στις υπηρεσίες που παρέχονται (χπό φορείς παροχής υπηρεσιών εγκατεστημένους
 εκτός της Κοινότητας, εφόσον μόνο οι υπηρεσίες αυτές δεν εμπίπτουν σήμερα στο πεδίο
 εφαρμογής του φόρου και προκαλούν τη φοροδιαφυγή.
 Όσον αφορά τον καθορισμό του τόπου φορολόγησης, θα πρέπει να επιλεγεί ένας
 μηχανισμός που θα δημιουργεί όσον το δυνατόν λιγότερες φορολογικές υποχρεώσεις για
 τους φορείς παροχής υπηρεσκόν που είναι εγκατεστημένοι εκτός της Κοινότητας,
 αποφειΊγοντας με τον τρόπο αυτό να κριθεί εκ των προτέρων το φορολογικό καθεστώς που
 θα επιλεγεί στο πλαίσιο της τροποποίησης της έκτης οδηγίας. Ο καλύτερος τρόπος για την
 επίτευξη των στόχων είναι η προσφυγή στις διατάξεις του άρθρου 9, παράγραφος 2,
 στοιχείο ε) της έκτης οδηγίας καθιστώντας υπόχρεο του φόρου τον υποκείμενο στον φόρο
 λήπτη της υπηρεσίας.
 Εντούτοις, δεν αρκεί να προβλεφθεί λύση όσον αφορά τη φορολόγηση μόνο των υπηρεσιών
 που


text:
παρέχονται σε υποκείμενους στο φόρο. Μία λύση του είδους αυτού προσφέρεται μόνο
 για την φορολόγηση της τελικής κατανάλωσης των υποκείμενων στο φόρο που δεν έχουν
 δικαίωμα έκπτωσης και συγκεκριμένα τις τράπεζες και τις ασφαλιστικές εταιρείες, αλλά
 δεν επαρκεί για τη φορολόγηση των υπηρεσιών που αγοράζουν ιδιώτες. Προκειμένου να
 καλυφθεί το κενό αυτό, θα πρέπει να καταστεί υποχρεωτική η εφαρμογή του άρθρου 9,
 παράγραφος 3, στοιχείο β όσον αφορά τις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες που παρέχονται σε
 μη υποκείμενους στο φόρο.
 Για τη θέσπιση ειδικής διάταξης όσον αφορά τον εντοπισμό των τηλεπικοινωνιακών
 υπηρεσιών που παρέχονται από q x ^ i ç παροχής υπηρεσιών εγκατεστημένους εκτός της
 Κοινότητας, είναι απαραίτητο να δοθεί ορισμός των υπηρεσιών αυτών. Την καλύτερη λύση
 αποτελεί η προσφυγή σε ορισμό που έχει ήδη δοθεί και έχει γίνει δεκτός σε διεθνές επίπεδο,
 όπως είναι ο ορισμός της Σύμβασης της Μελβούρνης.
 Παρόλο που σήμερα όλο και μεγαλύτερος αριθμός υπηρεσιών παρέχεται μέσω
 τηλεπικοινωνιακών δικτύων, όπως οι υπηρεσίες διαφήμισης, πληροφοριών, ψυχαγωγίας
 κ.λπ. δεν είναι σκόπιμο να περιληφθούν οι υπηρεσίες του είδους αυτού στον ορισμό των
 τηλεπικοινωνιακών υπηρεσκόν. Οι υπηρεσίες αυτές μπορούν να παρασχεθούν με άλλα μέσα
 εκτός των τηλεπικοινωνιακών δικτύων και το γεγονός της θέσπισης διαφορετικών κανόνων
 φορολόγησης ανάλογα με το μέσο που χρησιμοποιείται για την παροχή τους ενδέχεται να
 προκαλέσει στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό. Είναι λοιπόν προτιμότερο να γίνει διάκριση
 μεταξύ της μεταφοράς μηνυμάτων και του περιεχομένου τους.
 Η παρούσα πρόταση απόφασης του Συμβουλίου είναι ακριβώς ίδια με τις προτάσεις που
 υπέβαλε η Επιτροπή στο Συμβούλιο, την ίδια ημερομηνία για τα υπόλοιπα δέκα τέσσερα
 κράτη μέλη.
 - ΙΟ
 ---pagebreak--- Ηρόταοη
 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ΜΕ ΤΗΝ ΟΠΟΙΑ ΕΠΙΤΡΕΠΕΤΑΙ ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΔΑΝΙΑΣ ΝΑ ΕΦΑΡΜΟΣΕΙ
 ΜΕΤΡΟ ΠΑΡΕΚΚΛΙΣΗΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 9 ΤΗΣ ΕΚΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ (77/388/ΕΟΚ) ΓΙΑ
 ΤΗΝ ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΤΩΝ ΝΟΜΟΘΕΣΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΥΣ
 ΦΟΡΟΥΣ ΚΥΚΛΟΥ ΕΡΓΑΣΙΩΝ
 (υποβάλλεται από την Επιτροπή)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΗΣ ΕΥΡς^ΠΛΪΚΠΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη:
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
 την έκτη οδηγία 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, για την εναρμόνιση
 των νομοθεσκόν το>ν κρατών μελών σχετικά με τους φόρους κύκλου εργασιών - κοινό
 σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας : ομοιόμορφη φορολογική βάση και ιόκυς το άρθρο 27
 της εν λόγω οδηγίας,
 την πρόταση της Επιτροπής,
 Εκτιμώντας:
 ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 27, παράγραφος 1 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, το
 Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής, μπορεί να
 επιτρέψει σε οποιοδήποτε κράτος μέλος να λάβει ειδικά μέτρα παρέκκλισης της οδηγίας
 αυτής προκειμένου να απλουστευθεί η είσπραξη του φόρου ή να αποορευχθούν ορισμένες
 απάτες ή φοροδιαφυγή- ότι, με επιστολή της, την οποία έλαβε η Επιτροπή στις 6 Δεκεμβρίου
 1996, το Βασίλειο της Λανίας ζήτησε να του επιτρίχπεί η λήψη μέτρου παρέκκλισης του
 άρθρου 9 της οδηγίας 77/388/1 ί()Κ·
 ότι τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερίόθηκαν στις 20 Δεκεμβρίου 1996 για το αίτημα που
 \>πέβαλε το Βασίλειο της Δανίας
 ότι το μέτρο αυτό είναι απαραίτητο για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής στο πλαίσιο
 της οποίας όλο και μεγαλύτερος αριθμός κοινοτικών υποκείμενων και μη υποκείμενων στο
 φόρο αγοράζει τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες εκτός της Κοινότητας με μόνο σκοπό την
 αποφυγή καταβολής του ΦΠΑ·


text:
ότι είναι επιθυμητό να χορηγηθεί παρέκκλιση μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 1998, προκειμένου
 να επιτραπεί στο Συμβούλιο η υιοθέτηση γενικής και οριστικής λύσης σε κοινοτικό επίπεδο
 βάσει της πρότασης της Επιτροπής
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
 - W -
 ---pagebreak--- Αοθοο 1
 Κατά παρέκκλιση του άρθρου 9, παράγραφος 1 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ,
 επιτρέπεται στο Βασίλειο της Δανίας να συμπεριλάβει στο πεδίο εφαρμογής του
 άρθρου 9, παράγραφος 2, στοιχείο ε) της ίδιας οδηγίας τις τηλεπικοινωνιακές
 υπηρεσίες που παρέχονται από φορείς παροχής μη εγκατεστημένους στην
 Κοινότητα σε λήπτες εγκατεστημένους στην Κοινότητα. Στην περίπτωση που το εν
 λόγω κράτος μέλος κάνει χρήση του δικαιώματος αυτού, εφαρμόζει επίσης στις
 υπηρεσίες αυτές τη διάταξη που προβλέπεται στο άρθρο 9, παράγραφος 3, στοιχείο
 β) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ.
 Ως υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών νοούνται οι υπηρεσίες που αφορούν τη μετάδοση,
 εκπομπή και λήψη σημάτ(υν, γραπτών εικόνων και ήχων ή πληρο(ροριών
 οποιασδήποτε φύσης από ενσύρματο δίκτυο, με ραδιοκύματα, με μέσα οπτικής
 μετάδοσης ή άλλα μέσα ηλεκτρομαγνητικής μετάδοσης, περιλαμβανομένης της
 εκχώρησης και παραχώρησης δικαιώματος χρήσης μέσων για μία τέτοια μετάδοση,
 εκπομπή ή λήψη.
 Αρθρο 2
 Η άδεια που προβλέπεται στην παρούσα απόφαση λήγει την 31η Δεκεμβρίου 1998.
 Αρθρο 3
 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται το Βασίλειο της Δανίας.
 Βρυξέλλες,
 Για το Συμβούλιο
 Ο Πρόεδρος
 - VL
 ---pagebreak--- ΛΙΙΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
 Μετά την έγκριση της, η παρούσα πρόταση απόφασης του Συμβουλίου θα έχει ως συνέπεια
 την αύξηση της βάσης των ιδίων πόρων ΦΠΑ της Κοινότητας, εφόσον η τροποποίηση του
 τόπου φορολόγησης των τηλεπικοινωνιών θα επιτρέψει την αποτελεσματικότερη
 φορολόγηση της κατανάλωσης υπηρεσιών του είδους αυτού στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής
 Ένωσης.
 Εντούτοις, είναι αδύνατον να προσδιοριστεί ποσοτικά η αύξηση των ιδίων πόρων.
 ~\Ί>
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 Με την οποία επιτρέπεται την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας να
 εφαρμόσει ένα μέτρο παρέκκλισης το\> άρθρου 9 της έκτης οδηγίας ΦΠΑ (77/388/ΕΟΚ) για
 την εναρμόνιση των νομοθεσκόν των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους κύκλου
 εργασιών
 (την οποία υπέβαλε η Επιτροπή)
 «ν
 ---pagebreak--- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΙΙ ΕΚΘΕΣΙΙ
 Με επιστολή που έλαβε η Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 6 Δεκεμβρίου 1996, η
 Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας ζήτησε να της επιτραπεί, βάσει του άρθρου 27
 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, για την εναρμόνιση
 των νομοθεσκόν των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους κύκλου εργασιών - κοινό
 σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση1, η εφαρμογή μέτρου
 παρέκκλισης του άρθρου 9 της εν λόγω οδηγίας.
 Σύμφωνα με το άρθρο 27, παράγραφος 3 της έκτης οδηγίας, τα υπόλοιπα κράτη μέλη
 ενημερώθηκαν σχετικά με το αίτημα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας με
 επιστολή της 20 Δεκεμβρίου 1996.
 Το αίτημα αυτό εντάσσεται στο πλαίσιο τροποποίησης των κανόνων σχετικά με τον τόπο
 φορολόγησης για την παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.
 Κατ'εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας, σύμφωνα με το άρθρο 9, παράγραφος 1 της
 έκτης οδηγίας, ως τόπος της παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών θεωρείται η έδρα της
 οικονομικής δραστηριότητας του παρέχοντος τις υπηρεσίες ή της μόνιμης εγκατάστασης
 του από την οποία παρέχονται οι υπηρεσίες, ελλείψει δε αυτών, ο τόπος της κατοικίας ή
 συνήθους διαμονής του.
 Ο κανόνας αυτός δημιουργεί προβλήματα όσον αφορά την αποτελεσματική φορολόγηση
 των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών η


text:
κατανάλωση των οποίων γίνεται στο εσωτερικό της
 Κοινότητας. Με την εφαρμογή της διάταξης αυτής, οι τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες που
 παρέχονται από φορέα παροχής εγκατεστημένο εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δεν
 εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του φόροι), ακόμη και αν η πραγματική κατανάλωση τ(ον
 υπηρεσιών αυτών γίνεται στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όλο και περισσότεροι
 καταναλωτές στην Κοινότητα προσφεύγουν σε φορείς παροχής υπηρεσιών που είναι
 εγκατεστημένοι εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειμένου να αποφι'ιγουν την καταβολή
 του ΦΠΑ. Το πρόβλημα της αποτελεσματικής φορολόγησης των τηλεπικοινωνιακών
 υπηρεσιών έγινε αισθητό λόγω της αύξησης των τεχνικών δυνατοτήτων παροχής των
 υπηρεσιών αυτών χωρίς να είναι απαραίτητο για τον παρέχοντα τις υπηρεσίες να διαθέτει,
 στη χώρα του πελάτη του, δικό του δίκτυο ή άλλη μορφή σταθερών εγκαταστάσεων. Οι
 τεχνικές αυτές δυνατότητες οδήγησαν στην απώλεια φορολογικών εσόδων για τους
 προϋπολογισμούς των κρατών μελών ενώ παράλληλα επηρεάζουν την ανταγωνιστικότητα
 των ευρωπαϊκών εταιρειών τηλεπικοινωνιών· πρόκειται λοιπόν για φοροδιαφυγή σ'αυτόν
 τον τομέα δραστηριοτήτων.
 Για την αντιμετώπιση του προβλήματος αυτοί» η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας
 επιθυμεί να εφαρμόσει διαφορετικούς κανόνες όσον αφορά τον τόπο φορολόγησης, δηλαδή
 τον τόπο στον οποίο βρίσκεται η έδρα της οικονομικής δραστηριότητας του λήπτη των
 υπηρεσκόν ή της μόνιμης εγκατάστασης του για την οποία παρέχονται οι τατηρεσίες ή,
 ελλείψει αυτών, τον τόπο της κατοικίας ή συνήθους διαμονής του. Με τον τρόπο αυτό, ο
 στόχος του ΦΠΛ που είναι η φορολόγηση του συνόλου της κατανάλωσης που
 πραγματοποιείται στην Κοινότητα, θα επιτευχθεί πλήρως όσον αφορά τις
 τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες.
 Λεδομένου ότι η αιτούμενη παρέκκλιση έχει ως στόχο την αλλαγή του τόπου φορολόγησης
 και εφόσον όλα τα κράτη μέλη ζητούν την ίδια παρέκκλιση, η έγκριση του Συμβουλίου θα
 ισοδυναμεί με τροποποίηση της έκτης οδηγίας. Ωστόσο, η τροποποίηση αυτή μπορεί να
 γίνει μόνο σύμφωνα με τους κανόνες της Συνθήκης και, ιδίως, διασφαλίζοντας τα
 δικαιώματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Οικονομικής και Κοινωνικής
 Επιτροπής. Κάτω από αυτές τις συνθήκες, το προτεινόμενο μέτρο μπορεί να εγκριθεί ως
 προσωρινό μέτρο το οποίο δεν θίγει τα νόμιμα συμφέροντα των κρατών μελών, δηλαδή της
 ΕΕ L 145 της 13.6.1977, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία
 96/95/ΕΚ (ΕΕ αριθ. L 338 της 28.12.1996, σ. 89).
 - \^
 ---pagebreak--- πάταξης της φοροδιαφυγής και μέχρις ότου εγκριθεί πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση
 της έκτης οδηγίας, η οποία υπεβλήθη στο Συμβούλιο την ίδια ημερομηνία. Υπό το πνεύμα
 αυτό, η διάρκεια της παρέκκλισης πρέπει να περιορίζεται χρονικά λαμβάνοντας υπόψη την
 προθεσμία που απαιτείται για τη θέσπιση κοινοτικής ρύθμισης και τη μεταφορά της στο
 εθνικό δίκαιο. Η προθεσμία δύο περίπου ετών κρίνεται επαρκής από την άποψη αυτή,
 περιορίζοντας τη διάρκεια ισχύος της παρέκκλισης στις 31 Δεκέμβριοι) 1998.
 Δεδομένου ότι πρόκειται για μέτρο διασιράλισης, θα πρέπει να περιοριστεί στα απολύτως
 απαραίτητα για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και, παρά την πρόταση οδηγίας για
 την τροποποίηση της έκτης οδηγίας ΦΠΑ, να προσφύγουν σε έναν ήδη γνωστό και συνεπώς
 εύκολο στην εφαρμογή φορολογικό μηχανισμό.
 Με την ίδια λογική, θα πρέπει, καταρχάς, να περιοριστούν τα αποτελέσματα της άδειας
 μόνο στις υπηρεσίες που παρέχονται από φορείς παροχής υπηρεσκόν εγκατεστημένους
 εκτός της Κοινότητας, εφόσον μόνο οι υπηρεσίες αυτές δεν εμπίπτουν


text:
σήμερα στο πεδίο
 εφαρμογής του φόρου και προκαλούν τη φοροδιαφυγή.
 Όσον αφορά τον καθορισμό του τόπου φορολόγησης, θα πρέπει να επιλεγεί ένας
 μηχανισμός που θα δημιουργεί όσον το δυνατόν λιγότερες φορολογικές υποχρεώσεις για
 τους φορείς παροχής υπηρεσιών που είναι εγκατεστημένοι εκτός της Κοινότητας,
 αποφέροντας με τον τρόπο αυτό να κριθεί εκ των προτέρων το φορολογικό καθεστώς που
 θα επιλεγεί στο πλαίσιο της τροποποίησης της έκτης οδηγίας. Ο καλύτερος τρόπος για την
 επίτευξη των στόχων είναι η προσφυγή στις διατάξεις του άρθρου 9, παράγραφος 2,
 στοιχείο ε) της έκτης οδηγίας καθιστώντας υπόχρεο του φόρου τον υποκείμενο στον φόρο
 λήπτη της υπηρεσίας.
 Εντούτοις, δεν αρκεί να προβλεφθεί λύση όσον αφορά τη φορολόγηση μόνο των υπηρεσιών
 που παρέχονται σε υποκείμενους στο φόρο. Μία λύση του είδους αυτού προσφέρεται μόνο
 για την φορολόγηση της τελικής κατανάλωσης των υποκείμενων στο φόρο που δεν έχουν
 δικαίίομα έκπτωσης και συγκεκριμένα τις τράπεζες και τις ασφαλιστικές εταιρείες, αλλά
 δεν επαρκεί για τη φορολόγηση των υπηρεσιών που αγοράζουν ιδιώτες. Προκειμένου να
 καλυφθεί το κενό αυτό, θα πρέπει να καταστεί υποχρεωτική η εφαρμογή του άρθρου 9,
 παράγραφος 3, στοιχείο β όσον α(ρορά τις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες που παρέχονται σε
 μη υποκείμενους στο φόρο.
 Για τη θέσπιση ειδικής διάταξης όσον αφορά τον εντοπισμό των τηλεπικοινωνιακών
 υπηρεσιών που παρέχονται από φορείς παροχής υπηρεσιών εγκατεστημένους εκτός της
 Κοινότητας, είναι απαραίτητο να δοθεί ορισμός των υπηρεσιών αυτών. Την καλύτερη λύση
 αποτελεί η προσφυγή σε ορισμό που έχει ήδη δοθεί και έχει γίνει δεκτός σε διεθνές επίπεδο,
 όπως είναι ο ορισμός της Σύμβασης της Μελβούρνης.
 Παρόλο που σήμερα όλο και μεγαλύτερος αριθμός υπηρεσκόν παρέχεται μέσω
 τηλεπικοινωνιακών δικτύων, όπως οι υπηρεσίες διαφήμισης, πληροφοριών, ψυχαγωγίας
 κ.λπ. δεν είναι σκόπιμο να περιληφθούν οι υπηρεσίες του είδους αυτού στον ορισμό των
 τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. Οι υπηρεσίες αυτές μπορούν να παρασχεθούν με άλλα μέσα
 εκτός των τηλεπικοινωνιακών δικτύων και το γεγονός της θέσπισης διαφορετικών κανόνων
 φορολόγησης ανάλογα με το μέσο που χρησιμοποιείται για την παροχή τους ενδέχεται να
 προκαλέσει στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό. Είναι λοιπόν προτιμότερο να γίνει διάκριση
 μεταξύ της μεταφοράς μηνυμάτων και του περιεχομένου τους.
 Η παρούσα πρόταση απόφασης του Συμβουλίου είναι ακριβώς ίδια με τις προτάσεις που
 υπέβαλε η Επιτροπή στο Συμβούλιο, την ίδια ημερομηνία για τα υπόλοιπα δέκα τέσσερα
 κράτη μέλη.
 \L>
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ΜΕ ΤΗΝ ΟΠΟΙΑ ΕΠΙΤΡΕΠΕΤΑΙ ΤΗΝ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΗ ΔΠΜΟΚΡΑΤ1Λ ΤΗΣ
 ΓΕΡΜΑΝΙΑΣ ΝΑ ΕΦΑΡΜΟΣΕΙ ΜΕΤΡΟ ΠΑΡΕΚΚΛΙΣΗΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 9 ΤΗΣ ΕΚΤΗΣ
 ΟΔΗΓΙΑΣ (77/388/ΕΟΚ) ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΤΩΝ ΝΟΜΟΘΕΣΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ
 ΜΕΛΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΥΣ ΦΟΡΟΥΣ ΚΥΚΛΟΥ ΕΡΓΑΣΙΩΝ
 (υποβάλλεται από την Επιτροπή)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπό\|>η:
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
 την έκτη οδηγία 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, για την εναρμόνιση
 των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους κύκλου εργασιών - κοινό
 σύστημα ςώρου προστιθέμενης αξίας : ομοιόμορφη φορολογική βάση και ιδίως το άρθρο 27
 της εν λόγω οδηγίας,
 την πρόταση της Επιτροπής,
 Εκτιμώντας:
 ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 27, παράγραφος 1 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, το
 Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής, μπορεί να
 επιτρέψει σε οποιοδήποτε κράτος μέλος να λάβει ειδικά


text:
μέτρα παρέκκλισης της οδηγίας
 αυτής προκειμένου να απλουστευθεί η είσπραξη του φόρου ή να αποφευχθοιΊν ορισμένες
 απάτες ή φοροδιαφυγή· ότι, με επιστολή της, την οποία έλαβε η Επιτροπή στις 6 Δεκεμβρίου
 1996, η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας ζήτησε να της επιτραπεί η λήψη μέτρου
 παρέκκλισης του άρθρου 9 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ·
 ότι τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερώθηκαν στις 20 Δεκεμβρίου 1996 για το αίτημα που
 υπέβαλε η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας
 ότι το μέτρο αυτό είναι απαραίτητο για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής στο πλαίσιο
 της οποίας όλο και μεγαλύτερος αριθμός κοινοτικών υποκείμενων και μη υποκείμενων στο
 φόρο αγοράζει τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες εκτός της Κοινότητας με μόνο σκοπό την
 αποφυγή καταβολής του ΦΠΑ·
 ότι είναι επιθυμητό να χορηγηθεί παρέκκλιση μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 1998, προκειμένου
 να επιτραπεί στο Συμβούλιο η υιοθέτηση γενικής και οριστικής λύσης σε κοινοτικό επίπεδο
 βάσει της πρότασης της Επιτροπής
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
 rv
 ---pagebreak--- Αρθρο 1
 Κατά παρέκκλιση του άρθρου 9, παράγραφος 1 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ,
 επιτρέπεται στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας να συμπεριλάβει στο
 πεδίο εφαρμογής του άρθρου 9, παράγραφος 2, στοιχείο ε) της ίδιας οδηγίας τις
 τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες που παρέχονται από φορείς παροχής μη
 εγκατεστημένους στην Κοινότητα σε λήπτες εγκατεστημένους στην Κοινότητα. Στην
 περίπτωση που το εν λόγω κράτος μέλος κάνει χρήση του δικαιώματος αυτού,
 εφαρμόζει επίσης στις υπηρεσίες αυτές τη διάταξη που προβλέπεται στο άρθρο 9,
 παράγραφος 3, στοιχείο β) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ.
 Ως υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών νοούνται οι υπηρεσίες που αφορούν τη μετάδοση,
 εκπομπή και λήψη στιμάτων, γραπτών εικόνων και ήχων ή πληροφοριών
 οποιασδήποτε φύσης από ενσύρματο δίκτυο, με ραδιοκύματα, με μέσα οπτικής
 μετάδοσης ή άλλα μέσα ηλεκτρομαγνητικής μετάδοσης, περιλαμβανομένης της
 εκχώρησης και παραχώρησης δικαιώματος χρήσης μέσων για μία τέτοια μετάδοση,
 εκπομπή ή λήψη.
 Αρθρο 2
 Η άδεια που προβλέπεται στην παρούσα απόφαση λήγει την 31η Δεκεμβρίου 1998.
 Αρθρο 3
 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας.
 Βρυξέλλες,
 Για το Συμβούλιο
 Ο Πρόεδρος
 ι&-
 ---pagebreak--- ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
 Μετά την έγκριση της, η παρούσα πρόταση απόφασης του Συμβουλίου θα έχει ως συνέπεια
 την αύξηση της βάσης των ιδίων πόρων ΦΠΑ της Κοινότητας, εφόσον η τροποποίηση του
 τόπου φορολόγησης των τηλεπικοινωνιών θα επιτρέψει την αποτελεσματικότερη
 φορολόγηση της κατανάλωσης υπηρεσιών του είδους αυτού στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής
 Ένωσης.
 Εντούτοις, είναι αδύνατον να προσδιοριστεί ποσοτικά η αύξηση των ιδίων πόρων.
 Η-
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 Με την οποία επιτρέπεται την Ελληνική Δημοκρατία να
 εφαρμόσει ένα μέτρο παρέκκλισης του άρθρου 9 της έκτης οδηγίας ΦΠΑ (77/388/ΕΟΚ) για
 την εναρμόνιση των νομοθεσκόν των κρατών μελών σχετικά με τους η)όρους κύκλου
 εργασιών
 (την οποία υπέβαλε η Επιτροπή)
 Ζο
 ---pagebreak--- ΛΙΊΊΟΛΟΠΚΙΙ ΕΚΘΕΣΗ
 Με επιστολή που έλαβε η Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 2 Σεπτεμβρίου 1996, η
 Ελληνική Δημοκρατία ζήτησε να της επιτραπεί, βάσει του άρθρου 27 της έκτης οδηγίας
 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, για την εναρμόνιση των νομοθεσκόν
 των κρατών μελών σχετικά με τους ςιόρους κύκλου εργασιών - κοινό σύστημα φόρου
 προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση1, η εφαρμογή μέτρου παρέκκλισης του
 άρθρου 9 της εν λόγω οδηγίας.
 Σύμφωνα με το άρθρο 27, παράγραφος 3 της έκτης


text:
οδηγίας, τα υπόλοιπα κράτη μέλη
 ενημερώθηκαν σχετικά με το αίτημα της Ελληνικής Δημοκρατίας με επιστολή της 20
 Δεκεμβρίου 1996.
 Το αίτημα αυτό εντάσσεται στο πλαίσιο τροποποίησης των κανόνων σχετικά με τον τόπο
 φορολόγησης για την παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.
 Κατ'εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας, σύμφωνα με το άρθρο 9, παράγραφος 1 της
 έκτης οδηγίας, ως τόπος της παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσκόν θεωρείται η έδρα της
 οικονομικής δραστηριότητας του παρέχοντος τις υπηρεσίες ή της μόνιμης εγκατάστασης
 του από την οποία παρέχονται οι υπηρεσίες, ελλείψει-δε αυτών, ο τόπος της κατοικίας ή
 συνήθους διαμονής του.
 Ο κανόνας αυτός δημιουργεί προβλήματα όσον αφορά την αποτελεσματική φορολόγηση
 των τηλεπικοινίηνιακών υπηρεσκόν η κατανάλωση των οποίων γίνεται στο εσωτερικό της
 Κοινότητας. Με την εφαρμογή της διάταξης αυτής, οι τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες που
 παρέχονται από q ^ é a παροχής εγκατεστημένο εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δεν
 εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του φόρου, ακόμη και αν η πραγματική κατανάλωση των
 υπηρεσκόν αυτών γίνεται στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όλο και περισσότεροι
 καταναλωτές στην Κοινότητα προσφεύγουν σε φορείς παροχής υπηρεσιών που είναι
 εγκατεστημένοι εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειμένου να αποφύγουν την καταβολή
 του ΦΠΑ. Το πρόβλημα της αποτελεσματικής φορολόγησης των τηλεπικοινωνιακών
 υπηρεσιών έγινε αισθητό λόγω της αύξησης των τεχνικών δυνατοτήτων παροχής των
 υπηρεσιών αυτών χωρίς να είναι απαραίτητο για τον παρέχοντα τις υπηρεσίες να διαθέτει,
 στη χώρα του πελάτη του, δικό του δίκτυο ή άλλη μορφή σταθερών εγκαταστάσεων. Οι
 τεχνικές αυτές δυνατότητες οδήγησαν στην απώλεια φορολογικών εσόδων για τους
 προϋπολογισμούς των κρατών μελών ενώ παράλληλα επηρεάζουν την ανταγωνιστικότητα
 των ευρωπαϊκών εταιρειών τηλεπικοινωνιών· πρόκειται λοιπόν για φοροδιαη/υγή σ'αυτόν
 τον τομέα δραστηριοτήτων.
 Για την αντιμετώπιση του προβλήματος αυτοί», η Ελληνική Λημοκρατία επιθυμεί να
 εφαρμόσει διαφορετικούς κανόνες όσον αφορά τον τόπο φορολόγησης, δηλαδή τον τόπο
 (ττον οποίο βρίσκεται η έδρα της οικονομικής δραστηριότητας του λήπτη των υπηρεσκόν ή
 της μόνιμης εγκατάστασης του για την οποία παρέχονται οι υπηρεσίες ή, ελλείψει αυτ(όν,
 τον τόπο της κατοικίας ή συνήθους διαμονής του. Με τον τρόπο αυτό, ο στόχος του ΦΠΑ
 που είναι η φορολόγηση του συνόλου της κατανάλωσης που πραγματοποιείται στην
 Κοινότητα, θα επιτευχθεί πλήρως όσον αφορά τις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες.
 Δεδομένου ότι η αιτούμενη παρέκκλιση έχει ως στόχο την αλλαγή του τόπου φορολόγησης
 και εφόσον όλα τα κράτη μέλη ζητούν την ίδια παρέκκλιση, η έγκριση του Συμβουλίου θα
 ισοδυναμεί με τροποποίηση της έκτης οδηγίας. Ωστόσο, η τροποποίηση αυτή μπορεί να
 γίνει μόνο σύμφωνα με τους κανόνες της Συνθήκης και, ιδίως, διασφαλίζοντας τα
 δικαιώματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Οικονομικής και Κοινωνικής
 Επιτροπής. Κάτω από αυτές τις συνθήκες, το προτεινόμενο μέτρο μπορεί να εγκριθεί ως
 προσωρινό μέτρο το οποίο δεν θίγει τα νόμιμα συμφέροντα των κρατών μελών, δηλαδή της
 πάταξης της φοροδιαφυγής και μέχρις ότου εγκριθεί πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση
 ΕΕ L 145 της 13.6.1977, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία
 96/95/ΕΚ (ΕΕ αριθ. L 338 της 28.12.1996, σ. 89).
 - XI
 ---pagebreak--- της έκτης οδηγίας, η οποία υπεβλήθη στο Συμβούλιο την ίδια ημερομηνία. Υπό το πνεύμα
 αυτό, η διάρκεια της παρέκκλισης πρέπει να περιορίζεται χρονικά λαμβάνοντας υπόψη την
 προθεσμία που απαιτείται για τη θέσπιση κοινοτικής ρύθμισης


text:
και τη μεταφορά της στο
 εθνικό δίκαιο. Η προθεσμία δύο περίπου ετών κρίνεται επαρκής από την άποψη αυτή,
 περιορίζοντας τη διάρκεια ισχύος της παρέκκλισης στις 31 Δεκεμβρίου 1998.
 Δεδομένου ότι πρόκειται για μέτρο όιασίράλισης, θα πρέπει να περιοριστεί στα απολύτως
 απαραίτητα για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και, παρά την πρόταση οδηγίας για
 την τροποποίηση της έκτης οδηγίας ΦΠΑ, να προσφϊ>γουν σε έναν ήδη γνωστό και συνεπώς
 ει'ικολο στην εφαρμογή φορολογικό μηχανισμό.
 Με την ίδια λογική, θα πρέπει, καταρχάς, να περιοριστούν τα αποτελέσματα της άδειας
 μόνο στις υπηρεσίες που παρέχονται από φορείς παροχής \»πηρεσιών εγκατεστημένους
 εκτός της Κοινότητας, εφόσον μόνο οι υπηρεσίες αυτές δεν εμπίπτουν σήμερα στο πεδίο
 εφαρμογής του φόρου και προκαλούν τη φοροδιαφυγή.
 Όσον αφορά τον καθορισμό του τόπου φορολόγησης, θα πρέπει να επιλεγεί ένας
 μηχανισμός που θα δημιουργεί όσον το δυνατόν λιγότερες φορολογικές υποχρεώσεις για
 τους φορείς παροχής υπηρεσιών που είναι εγκατεστημένοι εκτός της Κοινότητας,
 αποφεύγοντας με τον τρόπο αυτό να κριθεί εκ των προτέρων το φορολογικό καθεστώς που
 θα επιλεγεί στο πλαίσιο της τροποποίησης της έκτης οδηγίας. Ο καλύτερος τρόπος για την
 επίτε\»ξη των στόχίυν είναι η προσιρυγή στις διατάξεις του άρθρου 9, παράγραφος 2,
 στοιχείο ε) της έκτης οδηγίας καθιστώντας υπόχρεο του φόρου τον υποκείμενο στον φόρο
 λήπτη της υπηρεσίας.
 Εντούτοις, δεν αρκεί να προβλεφθεί λύση όσον αφορά τη φορολόγηση μόνο των υπηρεσιών
 που παρέχονται σε υποκείμενους στο φόρο. Μία λύση του είδους αυτού προσφέρεται μόνο
 για την φορολόγηση της τελικής κατανάλωσης των υποκείμενων στο φόρο που δεν έχουν
 δικαίωμα έκπτωσης και συγκεκριμένα τις τράπεζες και τις ασφαλιστικές εταιρείες, αλλά
 δεν επαρκεί για τη φορολόγηση των υπηρεσκόν που αγοράζουν ιδιώτες. Προκειμένου να
 καλυφθεί το κενό αυτό, θα πρέπει να καταστεί υποχρεωτική η εφαρμογή του άρθρου 9,
 παράγραφος 3, στοιχείο β όσον αφορά τις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες που παρέχονται σε
 μη υποκείμενους στο φόρο.
 Για τη θέσπιση ειδικής διάταξης όσον αφορά τον εντοπισμό των τηλεπικοινωνιακών
 υπηρεσιών που παρέχονται από φορείς παροχής υπηρεσιών εγκατεστημένους εκτός της
 Κοινότητας, είναι απαραίτητο να δοθεί ορισμός των υπηρεσιών αυτών. Την καλύτερη λύση
 αποτελεί η προσφυγή σε ορισμό που έχει ήδη δοθεί και έχει γίνει δεκτός σε διεθνές επίπεδο,
 όπως είναι ο ορισμός της Σύμβασης της Μελβούρνης.
 Παρόλο που σήμερα όλο και μεγαλύτερος αριθμός υπηρεσιών παρέχεται μέσω
 τηλεπικοινωνιακών δικτύων, όπως οι υπηρεσίες διαφήμισης, πληροφοριών, ψυχαγωγίας
 κ.λπ. δεν είναι σκόπιμο να περιληφθούν οι υπηρεσίες του είδους αυτού στον ορισμό των
 τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. Οι υπηρεσίες αυτές μπορο\»ν να παρασχεθοι'»ν με άλλα μέσα
 εκτός των τηλεπικοινωνιακών δικτύων και το γεγονός της θέσπισης διαφορετικών κανόνων
 φορολόγησης ανάλογα με το μέσο που χρησιμοποιείται για την παροχή τους ενδέχεται να
 προκαλέσει στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό. Είναι λοιπόν προτιμότερο να γίνει διάκριση
 μεταξύ της μεταφοράς μηνυμάτων και του περιεχομένου τους.
 Η παρούσα πρόταση απόφασης το\> Συμβουλίου είναι ακριβώς ίδια με τις προτάσεις που
 υπέβαλε η Επιτροπή στο Συμβούλιο, την ίδια ημερομηνία για τα υπόλοιπα δέκα τέσσερα
 κράτη μέλη.
 22--
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ΜΕ ΤΗΝ ΟΠΟΙΑ ΕΠΙΤΡΕΠΕΤΑΙ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΑ ΕΦΑΡΜΟΣΕΙ
 ΜΕΤΡΟ ΠΑΡΕΚΚΛΙΣΗΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 9 ΤΗΣ ΕΚΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ (77/388/ΕΟΚ) ΓΙΑ
 ΤΗΝ ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΤΩΝ ΝΟΜΟΘΕΣΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ