text: συνδρομή σε διασυνοριακές περιπτώσεις.* Αυτοί οι φραγμοί στη διασυνοριακή επιβολή της νομοθεσίας έχουν ως αποτέλεσμα να μπορεί ένας αδίστακτος εμπορευόμενος να διαφεύγει σχετικά εύκολα από τις προσπάθειες επιβολής της νομοθεσίας, είτε απευθυνόμενος σε καταναλωτές σε άλλη δικαιοδοσία είτε απευθυνόμενος στους δικούς του καταναλωτές αλλά από άλλη δικαιοδοσία. Κατά συνέπεια, οι νομοταγείς εμπορευόμενοι βρίσκονται σε μειονεκτική θέση από ανταγωνιστικής άποψης εξαιτίας αυτής της έλλειψης αποτελεσματικής διασυνοριακής επιβολής της νομοθεσίας, η οποία προκαλεί στρέβλωση του ανταγωνισμού.* Αυτοί οι φραγμοί στη διασυνοριακή επιβολή της νομοθεσίας είναι επίσης πιθανόν να περιορίσουν την εμπιστοσύνη των καταναλωτών στις διασυνοριακές αγορές εντός της εσωτερικής αγοράς και να προκαλέσουν έτσι εμπόδια στις διασυνοριακές αγορές αγαθών και υπηρεσιών. Ο προτεινόμενος κανονισμός συμβάλλει επομένως τόσο στην αντιμετώπιση των στρεβλώσεων ανταγωνισμού όσο και στην κατάργηση των εμποδίων για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.* Η οδηγία περί αγωγών παραλήψεως, η οποία επίσης αποσκοπεί στη βελτίωση της επιβολής της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών, αποτελεί προηγούμενο για την εφαρμογή του άρθρου 95 σε ζητήματα που αφορούν την επιβολή της νομοθεσίας. Οι υφιστάμενες οδηγίες για την προστασία των δεδομένων και για τις επενδυτικές υπηρεσίες, οι οποίες επίσης προβλέπουν τη δημιουργία δημοσίων φορέων με αρμοδιότητες διερεύνησης και επιβολής της νομοθεσίας, βασίζονται επίσης στο άρθρο 95.* Έχει επιλεγεί ως νομικό μέσο ο κανονισμός (όπως συνέβη και με άλλα νομικά μέσα που αφορούσαν τη συνεργασία στην ΕΕ, ιδίως σχετικά με τη συνεργασία στον τομέα των τελωνείων, του ΦΠΑ και των ελέγχων στις ζωοτροφές και στα τρόφιμα) διότι το μέτρο αυτό κατ' ουσία περιέχει ρυθμίσεις για τη συνεργασία μεταξύ των δημοσίων αρχών οι οποίες τίθενται άμεσα σε εφαρμογή.3.1.2 Ορισμοί, πεδίο και αρμόδιες αρχές* Το πεδίο του κανονισμού περιορίζεται σε ενδοκοινοτικές παραβάσεις της νομοθεσίας της ΕΕ σχετικά με την προστασία των καταναλωτών. Το πεδίο του κανονισμού θα διευρυνθεί όταν τεθεί σε ισχύ η προτεινόμενη οδηγία πλαίσιο η οποία απαγορεύει καταχρηστικές εμπορικές πρακτικές.* Οι αρμόδιες αρχές αποτελούν το κύριο στοιχείο του προτεινόμενου κανονισμού. Ο κανονισμός θεσπίζει μια σειρά μέσων αμοιβαίας συνδρομής. Η αξιοποίηση των μέσων αυτών επαφίεται αποκλειστικά στις αρμόδιες αρχές, οι οποίες μπορούν καλύτερα από κάθε άλλο όργανο να κρίνουν τις λειτουργικές ανάγκες επιβολής της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών. Ο κανονισμός δεν παρέχει στην Επιτροπή δικαιώματα ή αρμοδιότητες για την επιβολή της νομοθεσίας.* Ο διορισμός των αρμόδιων αρχών επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εθνικές συνταγματικές ρυθμίσεις για την επιβολή της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών. Τα κράτη μέλη έχουν την ευχέρεια να διορίζουν εθνικές και/ή περιφερειακές, τοπικές ή τομεακές αρμόδιες αρχές. Η πρόταση επίσης προβλέπει το διορισμό από κάθε κράτος μέλος ενιαίου γραφείου σύνδεσης για να εξασφαλίζει τον κατάλληλο συντονισμό μεταξύ των αρμοδίων αρχών που διορίζονται σε κάθε κράτος μέλος.* Ως αρμόδιες αρχές νοούνται οι δημόσιες αρχές με συγκεκριμένες αρμοδιότητες για την επιβολή της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών. Η πρόταση εξασφαλίζει επίσης ότι μόνον εκείνες οι αρχές οι οποίες διαθέτουν ένα ελάχιστο επίπεδο κοινών αρμοδιοτήτων για τη διεξαγωγή ερευνών και την επιβολή της νομοθεσίας, μπορούν να διορίζονται ως αρμόδιες αρχές. Αυτό το ελάχιστο κοινό επίπεδο απαιτείται


text: για να εξασφαλισθεί ότι οι διατάξεις περί αμοιβαίας συνδρομής μπορούν να λειτουργήσουν στην πράξη και να αποτελέσουν αξιόπιστο αποτρεπτικό παράγοντα για τους αδίστακτους εμπορευομένους. Η ανάγκη για ένα δίκτυο δημόσιων αρχών με τέτοιες αρμοδιότητες έχει αναγνωρισθεί επίσης στα κοινοτικά νομικά όργανα περί προστασίας δεδομένων, ανταγωνισμού και χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.* Ο κανονισμός θα απαιτήσει ορισμένες αλλαγές στους κανόνες επιβολής της νομοθεσίας όλων των κρατών μελών. Σίγουρα όμως, οι αλλαγές αυτές αφορούν ορισμένα κράτη μέλη περισσότερο από άλλα. Παρόλα αυτά, η μεγάλη πλειονότητα των κρατών μελών και των υπό ένταξη χωρών διαθέτει δημόσιες αρχές με συγκεκριμένες αρμοδιότητες για την επιβολή της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών.* Ωστόσο, τέτοιες αρχές δεν υπάρχουν στη Γερμανία, στις Κάτω Χώρες ή στο Λουξεμβούργο. Στην Αυστρία οι αρχές των ομοσπονδιακών κρατιδίων (Lδnder) διαθέτουν εκτελεστικές αρμοδιότητες για την επιβολή προστίμων σε εμπορευόμενους που παραβιάζουν ορισμένους νόμους.* Τα κράτη μέλη, από όταν τέθηκε σε ισχύ η οδηγία περί αγωγών παραλήψεως, έχουν θέσει σε περίοπτη θέση τις οργανώσεις των καταναλωτών στην προσπάθεια επιβολής της νομοθεσίας και πολλά από αυτά προβλέπουν επίσης ένα ρόλο για τις οργανώσεις ανταγωνιστών και επιχειρήσεων στον τομέα της επιβολής της νομοθεσίας. Όλες αυτές οι οργανώσεις έχουν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο. Η παρούσα πρόταση δεν τροποποιεί ούτε υποβαθμίζει το ρόλο που διαδραματίζουν με οποιοδήποτε τρόπο σε εθνικό επίπεδο ή σε επίπεδο ΕΕ οι οργανώσεις αυτές. Η δράση τους πρέπει να συνεχίσει να ενθαρρύνεται, περιλαμβανομένων και των διασυνοριακών περιπτώσεων.* Ο προτεινόμενος κανονισμός δημιουργεί ένα δίκτυο αρμόδιων αρχών και ένα πλαίσιο αμοιβαίας συνδρομής το οποίο συμπληρώνει αυτό που ήδη υπάρχει σε κάθε κράτος μέλος ή αυτό που υπάρχει σε τομεακή βάση σε κοινοτικό επίπεδο. Τα υφιστάμενα συστήματα δεν αρκούν από μόνα τους για να εξασφαλίσουν ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ή την προστασία των καταναλωτών. Το προτεινόμενο δίκτυο έχει σχεδιασθεί ως ύστατη λύση για την ταχεία αντιμετώπιση των πιο σοβαρών περιπτώσεων αδίστακτων εμπορευομένων οι οποίοι διαπράττουν διασυνοριακές παραβάσεις, ιδίως εκείνων που επιδιώκουν να εκμεταλλευθούν τις ελευθερίες που παρέχει η εσωτερική αγορά για να βλάψουν τους καταναλωτές.* Είναι διάφοροι οι λόγοι για τους οποίους απαιτείται ένα δίκτυο δημοσίων αρχών της ΕΕ.* Μόνον οι δημόσιες αρχές μπορούν να διαθέτουν τις αρμοδιότητες για τη διενέργεια των ερευνών που απαιτούνται για τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με μια παράβαση.* Μόνον οι δημόσιες αρχές μπορούν να εγγυηθούν επαρκώς την εμπιστευτικότητα και το επαγγελματικό απόρρητο σχετικά με τις ανταλλασσόμενες πληροφορίες. Είναι θεμελιώδους σημασίας η εξασφάλιση της εμπιστευτικότητας και του απορρήτου για να εξασφαλίζεται ότι δεν θα θίγεται αδίκως το όνομα ενός εμπορευομένου καθώς και για την απρόσκοπτη διενέργεια των ερευνών.* Οι δημόσιες αρχές στη μεγάλη πλειονότητα των κρατών μελών όπου υπάρχουν, απέδειξαν την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα της δημόσιας διάστασης της επιβολής της νομοθεσίας. Η απειλή ταχείας ανάληψης δράσης από τις δημόσιες αρχές αποτελεί σημαντικό αποτρεπτικό παράγοντα για τους αδίστακτους εμπορευόμενους, ιδίως για εκείνους που εκμεταλλεύονται τις ευκαιρίες που παρέχει το διαδίκτυο. Η αξιοπιστία αυτού του αποτρεπτικού παράγοντα σε επίπεδο ΕΕ θα θιγόταν εάν το δίκτυο αυτό παρουσίαζε κενά. Σύμφωνα με μη τεκμηριωμένες αναφορές που έγιναν σε συζητήσεις στο Διεθνές Δίκτυο Επιβολής της Νομοθεσίας για

type: legislation

jurisdiction: EU


text: την Προστασία των Καταναλωτών (ICPEN), ορισμένοι αδίστακτοι εμπορευόμενοι μπορεί να εκμεταλλεύονται ήδη αυτά τα κενά λειτουργώντας με βάσεις σε κράτη μέλη που δε διαθέτουν δημόσιες αρχές.* Οι δημόσιες αρχές είναι αμερόληπτες και οφείλουν να λογοδοτούν για τον τρόπο με τον οποίο λειτουργούν για την προστασία του δημόσιου συμφέροντος. Το γεγονός αυτό αποτελεί σημαντική διαβεβαίωση για τους εμπορευόμενους. Οι ιδιωτικοί φορείς δεν υποχρεούνται να λογοδοτούν στον ίδιο βαθμό. Για να εξασφαλισθεί η υποχρέωση λογοδοσίας στο πλαίσιο της εφαρμογής του κανονισμού, τα δικαιώματα αμοιβαίας συνδρομής που προβλέπονται στον κανονισμό πρέπει επομένως να ανατίθενται μόνον σε δημόσιες αρχές. Επιπλέον, οι ιδιωτικοί φορείς, εξαιτίας της οργάνωσής τους σε εθνική βάση, ασχολούνται κυρίως με τους καταναλωτές στη χώρα τους και όχι με άλλους καταναλωτές στην ΕΕ* Η αποτελεσματικότητα του δικτύου επιβολής της νομοθεσίας, το οποίο δημιουργείται με βάση την πρόταση, εξαρτάται από τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις όλων των πλευρών για την προσφορά αμοιβαίας συνδρομής. Λόγω αυτού του αμοιβαίου χαρακτήρα, κάθε κράτος μέλος μπορεί να είναι σίγουρο ότι οι καταναλωτές του θα προστατεύονται αποτελεσματικά σε διασυνοριακές περιπτώσεις. Αυτός ο αμοιβαίος χαρακτήρας μπορεί να διασφαλιστεί μόνον με την ύπαρξη ισότιμων δημόσιων αρχών σε κάθε κράτος μέλος.* Καθώς η μεγάλη πλειονότητα των κρατών μελών αναγνωρίζει την αξία της δημόσιας διάστασης στα συστήματα επιβολής της νομοθεσίας τους, η δημιουργία ενός δικτύου δημοσίων αρχών σε επίπεδο ΕΕ αποτελεί σημαντικό στοιχείο για την υπέρβαση της απροθυμίας εφαρμογής των αρχών της ανώτατης εναρμόνισης στη νομοθεσία για την προστασία των καταναλωτών. Εάν τα κράτη μέλη πειστούν ότι οι καταναλωτές θα προστατεύονται κατά τις διασυνοριακές αγορές τους από δημόσιες αρχές οι οποίες θα είναι το ίδιο αποτελεσματικές, θα μπορέσουν να αποδεχθούν ευκολότερα να προβλέπεται η ανώτατη δυνατή εναρμόνιση στην οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές και στη μελλοντική νομοθεσία για τους καταναλωτές.* Η προοπτική της διεύρυνσης απαιτεί την ανάληψη δράσης για τη διασφάλιση των συμφερόντων των καταναλωτών σε μια διευρυμένη εσωτερική αγορά. Τα περισσότερα νέα κράτη μέλη δεν διαθέτουν μακρά παράδοση στην επιβολή της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών, μολονότι έχουν δημιουργήσει δημόσιες αρχές. Ο προτεινόμενος κανονισμός αποτελεί επομένως ευκαιρία να εξασφαλισθεί η αποτελεσματική επιβολή της νομοθεσίας στο σύνολο της νέας εσωτερικής αγοράς.* Το πεδίο του προτεινόμενου κανονισμού περιορίζεται στις διασυνοριακές παραβάσεις. Για το λόγο αυτό τα κράτη μέλη δεν χρειάζεται να αλλάξουν τις ρυθμίσεις που διαθέτουν για την επιβολή του κανονισμού αυτού στις περιπτώσεις παραβιάσεων στο εσωτερικό τους.* Τα κράτη που δεν διαθέτουν νέες δημόσιες αρχές δεν χρειάζεται κατ' ανάγκη να δημιουργήσουν. Οι περιορισμένες αρμοδιότητες που προβλέπει ο κανονισμός θα μπορούσαν να ανατεθούν στις υφιστάμενες δημόσιες αρχές. Για παράδειγμα, σε ορισμένα κράτη μέλη και τρίτες χώρες, οι αρμοδιότητες επιβολής της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών ανατίθενται στο φορέα που είναι αρμόδιος για την επιβολή της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού. Υπάρχουν θετικές συνεργίες μεταξύ των διαστάσεων της εποπτείας της αγοράς και της επιβολής της νομοθεσίας οι οποίες αφορούν την προστασία των καταναλωτών και τον ανταγωνισμό.3.2 Κεφάλαιο II - Αμοιβαία συνδρομή* Ο προτεινόμενος κανονισμός θεσπίζει αρκετά δικαιώματα και υποχρεώσεις αμοιβαίας συνδρομής για τις αρμόδιες αρχές. Η ισορροπία αυτή αντανακλά το γεγονός ότι η


text: αρμόδια αρχή στο κράτος μέλος του καταναλωτή είναι περισσότερο σε θέση να κατανοεί και να κρίνει τη ζημία που υπέστη ο καταναλωτής αλλά η αρμόδια αρχή στο κράτος μέλος του εμπορευομένου είναι περισσότερο σε θέση να αναλαμβάνει δράση στο πλαίσιο της δικαιοδοσίας της και των εθνικών συνθηκών. Όλες οι αρμόδιες αρχές θα χρειασθεί να διαδραματίσουν και τους δύο ρόλους.* Η βάση της αμοιβαίας συνδρομής είναι η απρόσκοπτη και εμπιστευτική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων αρχών. Η πρόταση θεσπίζει ένα σύστημα τόσο ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήσεως όσο και, εξίσου σημαντικό, αυθόρμητης ανταλλαγής πληροφοριών. Η αυθόρμητη ανταλλαγή πληροφοριών είναι αποφασιστικής σημασίας για την αποτελεσματική εποπτεία της εσωτερικής αγοράς.* Εφόσον οι πληροφορίες που ανταλλάσσονται επιβεβαιώσουν την ύπαρξη ενδοκοινοτικής παράβασης, η πρόταση απαιτεί από τις αρμόδιες αρχές να αναλάβουν δράση για να εξασφαλισθεί η παύση της χωρίς καθυστέρηση. Η αρχή προς την οποία υποβάλλεται η αίτηση έχει τη διακριτική ευχέρεια να καθορίσει τον πλέον αποτελεσματικό και αποδοτικό τρόπο για την επίτευξη του στόχου αυτού, καθώς είναι καλύτερα σε θέση να κρίνει σχετικά. Οι αγωγές παραλήψεως αναμένεται να αποτελέσουν το κύριο μέσο για την επιβολή της νομοθεσίας. Επιτρέπουν την ταχεία και αποτελεσματική ανάληψη δράσης για την αντιμετώπιση πρακτικών στην εσωτερική αγορά οι οποίες είναι αντίθετες με τους κανόνες της ΕΕ, πριν προκληθεί ζημία στους καταναλωτές.* Η πρόταση προβλέπει επίσης το συντονισμό των δραστηριοτήτων εποπτείας και επιβολής μεταξύ των αρμοδίων αρχών. Είναι όλο και περισσότερο πιθανό ότι τα διασυνοριακά προβλήματα δεν θα είναι απλώς διμερή αλλά θα αφορούν καταναλωτές σε αρκετά κράτη μέλη, ιδίως όταν πρόκειται για το διαδίκτυο.3.3 Κεφάλαιο III: γενικοί όροι που διέπουν την αμοιβαία συνδρομή* Η πρόταση θεσπίζει τη γενική αρχή ότι οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αναλαμβάνουν δράση κατά εμπορευομένων εντός της δικαιοδοσίας τους ασχέτως του τόπου στον οποίο βρίσκονται οι εμπλεκόμενοι καταναλωτές. Το κεφάλαιο αυτό καθορίζει επίσης γενικούς διαδικαστικούς κανόνες για την παροχή αμοιβαίας συνδρομής και τυποποιημένους κανόνες για τη χρήση των πληροφοριών που ανταλλάσσονται δυνάμει του κανονισμού.* Το άρθρο 13 θεσπίζει τη δυνατότητα ανταλλαγής πληροφοριών με αρμόδιες αρχές τρίτων χωρών στη βάση διμερών συμφωνιών. Το άρθρο 14 προβλέπει τους όρους υπό τους οποίους οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αρνηθούν την παροχή συνδρομής. Η βασική αρχή του κανονισμού είναι ότι οι αιτήσεις συνδρομής πρέπει να γίνονται δεκτές. Το άρθρο αυτό καθορίζει τους όρους υπό τους οποίους μπορεί να δικαιολογείται η άρνηση παροχής συνδρομής.3.4 Κεφάλαιο IV: Κοινοτικές δραστηριότητες* Κύρια επιδίωξη του κανονισμού είναι η θέσπιση ενός συστήματος για τη συνεργασία μεταξύ των αρχών που είναι αρμόδιες για την επιβολή της νομοθεσίας. Ωστόσο η Κοινότητα έχει επίσης να διαδραματίσει ένα ρόλο στην υποστήριξη της επιβολής της νομοθεσίας και στο συντονισμό των ευρύτερων δραστηριοτήτων πληροφόρησης, εκπαίδευσης και εκπροσώπησης των κρατών μελών με σκοπό την προώθηση των οικονομικών συμφερόντων των καταναλωτών. Ο ρόλος της Κοινότητας περιορίζεται εδώ σε μέτρα υποστήριξης, τα οποία μπορούν να ανεβάσουν γενικά το επίπεδο της επιβολής της νομοθεσίας και να αυξήσουν τις δυνατότητες των καταναλωτών να διεκδικούν τα δικαιώματά τους. Η Κοινότητα κατά παράδοση ενθαρρύνει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και συντονίζει τις εθνικές προσπάθειες για την αποφυγή επικαλύψεων και σπατάλης πολύτιμων


text: πόρων.* Επιπλέον, υπάρχει ανάγκη να διεξαχθούν διαπραγματεύσεις σε κοινοτικό επίπεδο για τις συμφωνίες αμοιβαίας συνδρομής με τρίτες χώρες. Ανάλογες συμφωνίες υπάρχουν στον τομέα του ανταγωνισμού και των τελωνείων. Το έργο που πραγματοποιήθηκε στον ΟΟΣΑ έχει αποδείξει ότι υπάρχει ζήτηση για αμοιβαία συνδρομή σε διεθνή κλίμακα. Μπορεί να αναμένεται σημαντική αύξηση της αποτελεσματικότητας εάν πραγματοποιηθούν διαπραγματεύσεις για τέτοιες διεθνείς συμφωνίες σε κοινοτική βάση και όχι ατομικά με κάθε χώρα μέλος. Οι σχετικές ρυθμίσεις περιλαμβάνονται στο άρθρο 18.* Το άρθρο 15 προβλέπει ότι οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή αποθηκεύονται σε βάση δεδομένων στην οποία έχουν πρόσβαση οι αρμόδιες αρχές. Η διάταξη αυτή αποσκοπεί στη βελτίωση της ποιότητας της εποπτείας της εσωτερικής αγοράς. Όμοια βάση δεδομένων λειτουργεί ήδη υπό την αιγίδα της Επιτροπής και της ομάδας της ΕΕ στην ICPEN.* Το άρθρο 16 προβλέπει τον κοινοτικό συντονισμό των διοικητικών δραστηριοτήτων των αρχών που είναι αρμόδιες για την επιβολή της νομοθεσίας. Το άρθρο αυτό προσδιορίζει ενδεχόμενους τομείς συντονισμού, επαφίοντας στα κράτη μέλη και στην Επιτροπή την απόφαση σχετικά με τις ακριβείς ενέργειες που χρειάζεται να πραγματοποιηθούν σε κοινοτικό επίπεδο για το συντονισμό του έργου τους για την επιβολή της νομοθεσίας. Επίσης προβλέπει ρητά ανταλλαγές υπαλλήλων μεταξύ αρμοδίων αρχών.* Το άρθρο 17 προσδιορίζει περαιτέρω ενδεχόμενους τομείς κοινοτικού συντονισμού σε σχέση με εθνικές ενέργειες για την πληροφόρηση, την παροχή συμβουλών και την εκπαίδευση, την εκπροσώπηση των καταναλωτών, την εξώδικη επίλυση διαφορών, την πρόσβαση στη δικαιοσύνη και στις στατιστικές. Για άλλη μια φορά επαφίεται στα κράτη μέλη και στην Επιτροπή η απόφαση για τις ακριβείς ενέργειες που χρειάζονται σε κοινοτικό επίπεδο για το συντονισμό της δράσης τους.* Αυτές οι ενέργειες συντονισμού χρειάζονται ενδεχομένως κοινοτική και/ή εθνική χρηματοδότηση. Η παρούσα πρόταση καθεαυτή δεν δημιουργεί τη νομική βάση για την κοινοτική χρηματοδότηση τέτοιων ενεργειών. Το προτεινόμενο νομικό πλαίσιο της Κοινότητας για την κοινοτική δράση υπέρ της πολιτικής για τους καταναλωτές για τα έτη 2004-2007 [20] και τα επακόλουθα νομικά πλαίσια θα δημιουργήσουν τη βάση για τέτοια χρηματοδότηση. Αντίθετα, η παρούσα πρόταση δημιουργεί το πλαίσιο για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις συντονισμένες ενέργειες. Θα δημιουργήσει τη δυνατότητα πρακτικών ρυθμίσεων σχετικά με τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Εξωδικαστικού Δικτύου και των Ευρωπαϊκών Κέντρων Ενημέρωσης των Καταναλωτών (γνωστά και ως ευρωθυρίδες), η οποία τίθεται σε περισσότερο επίσημη βάση.[20] Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση γενικού πλαισίου για τη χρηματοδότηση των κοινοτικών ενεργειών υπέρ της πολιτικής για τους καταναλωτές για τα έτη 2004-2007, COM (2003) 44 τελικό.3.5 Κεφάλαιο V: Τελικές διατάξεις* Η πρόταση προβλέπει τη δημιουργία συμβουλευτικής επιτροπής που θα επικουρεί την Επιτροπή στην εφαρμογή των πρακτικών διαδικασιών για τη λειτουργία του κανονισμού. Τα άρθρα 6, 7, 8, 9, 11, 14, 15, 16, 17, και 19 περιέχουν λεπτομερείς πρακτικές ρυθμίσεις (όπως τα κοινά έντυπα) και άλλα εφαρμοστικά μέτρα που θα αναλάβει η επιτροπή, ως είθισται σε άλλες ρυθμίσεις περί αμοιβαίας συνδρομής. Δεδομένων των επιχειρησιακών ζητημάτων επιβολής της νομοθεσίας που καλύπτονται από τον κανονισμό, εκπρόσωποι των αρμοδίων αρχών, μεταξύ άλλων, πρέπει να συμμετάσχουν σε αυτή την επιτροπή. Ο ρόλος της συμβουλευτικής επιτροπής δεν θα περιλαμβάνει θέματα που καλύπτονται


text: από την επιτροπή επαφής η οποία δημιουργήθηκε στο πλαίσιο της οδηγίας για την τηλεόραση χωρίς σύνορα.* Τα άρθρα 20 και 21 περιλαμβάνουν τις αναγκαίες ρυθμίσεις για την παρακολούθηση της αποτελεσματικότητας της επιβολής στην ΕΕ. Τα κράτη μέλη οφείλουν να υποβάλλουν τακτικά εκθέσεις για την εφαρμογή του κανονισμού.4. τελικεσ παρατηρησεισ* Ο προτεινόμενος κανονισμός έχει προβλεφθεί να λειτουργεί στη βάση του υφιστάμενου κοινοτικού κεκτημένου για την προστασία των καταναλωτών. Ωστόσο η αποτελεσματική λειτουργία των ρυθμίσεων θα ενισχυόταν αναμφίβολα με την έγκριση οδηγίας για τις καταχρηστικές εμπορικές πρακτικές και με την ανάπτυξη της ανώτατης εναρμόνισης στο σύνολο του κοινοτικού κεκτημένου για την προστασία των καταναλωτών. Ένα περισσότερο εναρμονισμένο και απλό ρυθμιστικό σύστημα μπορεί να διευκολύνει το έργο τόσο των υπαλλήλων επιβολής όσο και των εμπορευομένων και των καταναλωτών.* Η Επιτροπή θεωρεί ότι η έγκριση του προτεινόμενου κανονισμού από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο πρέπει να πραγματοποιηθεί το ταχύτερο δυνατό, ιδίως ενόψει της επερχόμενης διεύρυνσης της ΕΕ.2003/0162 (COD)Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ των εθνικών αρχών που είναι αρμόδιες για την επιβολή της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών («κανονισμός για τη συνεργασία στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών»)(κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψητη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 95 αυτής,την πρόταση της Επιτροπής [21],[21] ΕΕ C , , σ. .τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής [22],[22] ΕΕ C , , σ. .τη γνώμη της Επιτροπής Περιφερειών [23],[23] ΕΕ C , , σ. .αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 251 της συνθήκης [24],[24] ΕΕ C , , σ. .Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Το ψήφισμα του Συμβουλίου της 8ης Ιουλίου 1996 [25] αναγνώρισε ότι απαιτείται διαρκής προσπάθεια για τη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των διοικήσεων και κάλεσε τα κράτη μέλη και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξετάσουν, κατά προτεραιότητα, τη δυνατότητα ενίσχυσης της διοικητικής συνεργασίας κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας.[25] ΕΕ C 224, 01.08.1996, σ. 3(2) Οι ισχύουσες εθνικές ρυθμίσεις για την επιβολή της νομοθεσίας για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών δεν είναι προσαρμοσμένες στις προκλήσεις της επιβολής της νομοθεσίας στην εσωτερική αγορά και σήμερα δεν είναι δυνατή η αποτελεσματική και αποδοτική συνεργασία στην επιβολή της νομοθεσίας στις περιπτώσεις αυτές. Οι δυσκολίες αυτές δημιουργούν φραγμούς στη συνεργασία μεταξύ των δημόσιων αρχών για την αποκάλυψη, την έρευνα και τη διακοπή των παραβάσεων της νομοθεσίας για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών σε διασυνοριακές περιπτώσεις. Ως εκ τούτου, η νομοθεσία δεν εφαρμόζεται αποτελεσματικά σε διασυνοριακές περιπτώσεις με αποτέλεσμα ορισμένοι πωλητές και προμηθευτές να διαφεύγουν τις προσπάθειες για την επιβολή της νομοθεσίας μετεγκαθιστώμενοι μέσα στην Κοινότητα. Προκαλείται έτσι στρέβλωση του ανταγωνισμού σε βάρος των νομοταγών πωλητών και προμηθευτών που λειτουργούν είτε στο εσωτερικό της χώρας τους είτε διασυνοριακά. Οι δυσκολίες στην επιβολή της νομοθεσίας σε διασυνοριακές περιπτώσεις υπονομεύουν επίσης την εμπιστοσύνη των καταναλωτών απέναντι στις διασυνοριακές προσφορές και, κατά συνέπεια, την εμπιστοσύνη τους στην εσωτερική αγορά.(3) Είναι επομένως αναγκαία η διευκόλυνση της συνεργασίας μεταξύ των δημοσίων αρχών που είναι αρμόδιες για


text: την επιβολή της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών σε περιπτώσεις ενδοκοινοτικών παραβάσεων. η συμβολή στην προαγωγή της ομαλής λειτουργίας της αγοράς, της ποιότητας και της συνέπειας στην επιβολή της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών καθώς και στην παρακολούθηση της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων των καταναλωτών.(4) Δεδομένου του ότι οι στόχοι της προτεινόμενης ενέργειας δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη διότι αυτά δεν μπορούν να εξασφαλίσουν τη συνεργασία και το συντονισμό δρώντας μόνα τους, και δεδομένου του ότι οι στόχοι αυτοί μπορούν, επομένως, να επιτευχθούν ευκολότερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα μπορεί να υιοθετεί μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως προβλέπεται στο άρθρο 5 της συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως προβλέπεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών.(5) Το πεδίο εφαρμογής των διατάξεων για την αμοιβαία συνδρομή στον παρόντα κανονισμό πρέπει να περιορίζεται στις ενδοκοινοτικές παραβάσεις των κοινοτικών οδηγιών για την προστασία των καταναλωτών. Η αποτελεσματικότητα με την οποία αντιμετωπίζονται οι παραβάσεις σε εθνικό επίπεδο θα πρέπει έχει ως αποτέλεσμα τη μη ύπαρξη διακρίσεων μεταξύ των εθνικών και των ενδοκοινοτικών συναλλαγών. Ο κανονισμός αυτός δεν θίγει τις αρμοδιότητες της Επιτροπής σχετικά με τις παραβάσεις της κοινοτικής νομοθεσίας από τα κράτη μέλη.(6) Η προστασία των καταναλωτών από τις διασυνοριακές παραβάσεις καθιστά αναγκαία τη δημιουργία ενός δικτύου αρχών αρμόδιων για την επιβολή της νομοθεσίας στο σύνολο της Κοινότητας και οι αρχές αυτές απαιτούν ένα ελάχιστο επίπεδο κοινών αρμοδιοτήτων για τη διενέργεια ερευνών και για την επιβολή της νομοθεσίας ώστε να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και η αποτροπή των πωλητών ή των προμηθευτών από τη διάπραξη ενδοκοινοτικών παραβάσεων.(7) Η ικανότητα των αρμόδιων αρχών να συνεργάζονται απρόσκοπτα σε αμοιβαία βάση στην ανταλλαγή πληροφοριών, στον εντοπισμό και στη διερεύνηση των ενδοκοινοτικών παραβάσεων καθώς και στην ανάληψη δράσης για την παύση ή την απαγόρευση των παραβάσεων αυτών, είναι αποφασιστικής σημασίας για την εξασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και της προστασίας των καταναλωτών .(8) Οι αρμόδιες αρχές πρέπει επίσης να κάνουν χρήση των αρμοδιοτήτων που τους ανατέθηκαν σε εθνικό επίπεδο για την κίνηση διαδικασίας ή για την παραπομπή υποθέσεων προκειμένου να ασκούνται ποινικές διώξεις ώστε να παύουν ή να απαγορεύονται οι ενδοκοινοτικές παραβάσεις χωρίς καθυστέρηση ως αποτέλεσμα αίτησης αμοιβαίας συνδρομής, εάν χρειάζεται.(9) Οι πληροφορίες που ανταλλάσσονται μεταξύ των αρμόδιων αρχών πρέπει να υπόκεινται σε αυστηρότατες εγγυήσεις εμπιστευτικότητας και απορρήτου για να εξασφαλισθεί η απρόσκοπτη διεξαγωγή των ερευνών και να μη θίγεται άδικα το καλό όνομα των πωλητών ή των προμηθευτών.(10) Σε περίπτωση άρνησης παροχής αμοιβαίας συνδρομής για λόγους που προσδιορίζονται στον παρόντα κανονισμό, το κράτος μέλος της αιτούσας αρχής μπορεί, προκειμένου να εξασφαλίσει την προστασία των καταναλωτών, να λαμβάνει μέτρα για τον περιορισμό της ελευθερίας των πωλητών ή των προμηθευτών που διαπράττουν ενδοκοινοτικές παραβάσεις να προσφέρουν αγαθά ή υπηρεσίες στο κράτος μέλος της αιτούσας αρχής, με την προϋπόθεση ότι τέτοια μέτρα είναι σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία.(11) Οι σημερινές προκλήσεις στην επιβολή της νομοθεσίας υπερβαίνουν τα σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης


text: και τα συμφέροντα των ευρωπαίων καταναλωτών πρέπει να προστατεύονται από αδίστακτους εμπορευομένους που έχουν την έδρα τους σε τρίτες χώρες. Υπάρχει, επομένως, η ανάγκη να διεξαχθούν διαπραγματεύσεις για τη σύναψη διεθνών συμφωνιών με τρίτες χώρες σχετικά με την αμοιβαία συνδρομή στην επιβολή της νομοθεσίας για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών. Αυτές οι διεθνείς συμφωνίες πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο διαπραγμάτευσης σε κοινοτικό επίπεδο στη βάση του παρόντος κανονισμού προκειμένου να εξασφαλισθεί η μέγιστη προστασία των ευρωπαίων καταναλωτών και η ομαλή λειτουργία της συνεργασίας με τρίτες χώρες στον τομέα της επιβολής της νομοθεσίας.(12) Είναι αναγκαίος ο συντονισμός σε κοινοτικό επίπεδο των δραστηριοτήτων των κρατών μελών στον τομέα της επιβολής της νομοθεσίας σε περιπτώσεις ενδοκοινοτικών παραβάσεων ώστε να βελτιωθεί η επιβολή του παρόντος κανονισμού και να αυξηθεί το επίπεδο και η συνέπεια της επιβολής της νομοθεσίας.(13) Είναι αναγκαίος ο συντονισμός σε κοινοτικό επίπεδο των δραστηριοτήτων των κρατών μελών στον τομέα της διοικητικής συνεργασίας, όσον αφορά την ενδοκοινοτική τους διάσταση, ώστε να βελτιωθεί η εφαρμογή της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών και η σημασία του ρόλου αυτού έχει ήδη καταδειχθεί με τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Εξωδικαστικού Δικτύου.(14) Σε περιπτώσεις κατά τις οποίες ο συντονισμός των δραστηριοτήτων των κρατών μελών στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού καθιστά αναγκαία την κοινοτική χρηματοδοτική στήριξη, η απόφαση για την παροχή τέτοιας στήριξης λαμβάνεται σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στην απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της ΧΧ για τη θέσπιση γενικού πλαισίου για τις κοινοτικές ενέργειες υπέρ της πολιτικής για τους καταναλωτές 2004-2007, ιδίως στις ενέργειες 5 και 10 που αναφέρονται στο παράρτημα της εν λόγω απόφασης, και στις διάδοχες αποφάσεις.(15) Τα μέτρα που απαιτούνται για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού πρέπει να υιοθετηθούν σύμφωνα με την απόφαση 1999/468/EΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή [26].[26] ΕΕ L 184, 17.7.1999, σ. 22.(16) Για την αποτελεσματική παρακολούθηση της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και για την αποτελεσματικότητα της προστασίας των καταναλωτών απαιτείται η τακτική υποβολή εκθέσεων από τα κράτη μέλη.ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:Κεφάλαιο I Στόχος, ορισμοί, πεδίο εφαρμογής και αρμόδιες αρχέςΆρθρο 1 ΣτόχοςΟ παρών κανονισμός καθορίζει τους όρους υπό τους οποίους διορίζονται και συνεργάζονται μεταξύ τους και με την Επιτροπή οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών που είναι αρμόδιες για την εφαρμογή της νομοθεσίας για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών με σκοπό να εξασφαλισθεί η συμμόρφωση με τη νομοθεσία αυτή και η ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και να ενισχυθεί η προστασία των οικονομικών συμφερόντων των καταναλωτών.Άρθρο 2 Πεδίο εφαρμογής1. Οι διατάξεις για την αμοιβαία συνδρομή στον παρόντα κανονισμό καλύπτουν τις ενδοκοινοτικές παραβάσεις.2. Ο παρών κανονισμός ισχύει υπό την επιφύλαξη των κανόνων περί ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, ιδίως των κανόνων περί δικαιοδοσίας και εφαρμοστέου δικαίου.3. Ο παρών κανονισμός δεν θίγει την εφαρμογή στα κράτη μέλη των κανόνων περί δικαστικής συνεργασίας σε ζητήματα ποινικού και αστικού δικαίου, ιδίως τη λειτουργία των ευρωπαϊκών δικαστικών δικτύων.4. Ο παρών κανονισμός ισχύει με την επιφύλαξη της κοινοτικής νομοθεσίας για την εσωτερική αγορά, ιδίως των διατάξεων που αφορούν την ελεύθερη


text: κυκλοφορία των αγαθών και υπηρεσιών.5. Η οδηγία ισχύει με την επιφύλαξη της κοινοτικής νομοθεσίας για τις υπηρεσίες τηλεοπτικών μεταδόσεων.Άρθρο 3 ΟρισμοίΓια τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:α. «νομοθεσία για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών»: οι οδηγίες που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι, όπως έχουν μεταφερθεί στην εσωτερική έννομο τάξη των κρατών μελών.β. «ενδοκοινοτική παράβαση»: κάθε ενέργεια που είναι αντίθετη με τη νομοθεσία για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών, η οποία βλάπτει ή ενδέχεται να βλάψει τα συλλογικά συμφέροντα των καταναλωτών που κατοικούν σε κράτος μέλος ή κράτη μέλη άλλα από το κράτος μέλος από το οποίο προήλθε η ενέργεια.γ. «αρμόδια αρχή»: οποιαδήποτε δημόσια αρχή που έχει δημιουργηθεί σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο με συγκεκριμένες αρμοδιότητες για την εξασφάλιση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών.δ. «ενιαίο γραφείο σύνδεσης»: δημόσια αρχή σε κάθε κράτος μέλος που έχει διορισθεί υπεύθυνη για το συντονισμό της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού εντός του κράτους μέλους.ε. «αρμόδιος υπάλληλος»: ο υπάλληλος ο οποίος μπορεί να ζητά απευθείας συνδρομή ή να παρέχει πληροφορίες.στ. «αιτούσα αρχή»: η αρμόδια αρχή που υποβάλλει αίτηση αμοιβαίας συνδρομής.ζ. «αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση»: αρμόδια αρχή η οποία δέχεται αίτηση αμοιβαίας συνδρομής.η. «πωλητής ή προμηθευτής»: φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο, σύμφωνα με τη νομοθεσία για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών, ενεργεί για σκοπούς που αφορούν την εμπορική, επιχειρηματική ή επαγγελματική του δραστηριότητα.θ. «εποπτικές δραστηριότητες»: οι ενέργειες της αρμόδιας αρχής που πραγματοποιούνται με σκοπό να διαπιστωθεί εάν έχουν διαπραχθεί ενδοκοινοτικές παραβάσεις εντός της δικαιοδοσίας της.ι. «καταγγελία»: δήλωση ότι πωλητής ή προμηθευτής διέπραξε ή ενδέχεται να διαπράξει παράβαση της νομοθεσίας για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών.κ. «αμοιβαία συνδρομή»: η παροχή πληροφοριών ή η λήψη μέτρων για την επιβολή της νομοθεσίας.λ. «συλλογικά συμφέροντα των καταναλωτών»: γενικά συμφέροντα των καταναλωτών, τα οποία δεν περιλαμβάνουν τη συσσώρευση των συμφερόντων των ατόμων που έχουν θιγεί από μια παράβαση.Άρθρο 4 Αρμόδιες αρχές1. Κάθε κράτος μέλος διορίζει τις αρμόδιες αρχές και το ενιαίο γραφείο σύνδεσης που φέρουν την αρμοδιότητα για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.2. Οι αρμόδιες αρχές διαθέτουν τις αρμοδιότητες διεξαγωγής ερευνών και επιβολής της νομοθεσίας που είναι αναγκαίες για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και ασκούν τις αρμοδιότητες αυτές σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία.[27]3. Οι αρμοδιότητες αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον το δικαίωμα:[27](α) να έχουν πρόσβαση σε κάθε έγγραφο σε οποιαδήποτε απολύτως μορφή.(β) να ζητούν πληροφορίες από οποιοδήποτε άτομο, και αν χρειασθεί, να λαμβάνουν δικαστικά εντάλματα τα οποία απαιτούν την παροχή των πληροφοριών από οποιοδήποτε άτομο.(γ) να διενεργούν επιτόπιες επιθεωρήσεις.(δ) να απαιτούν γραπτώς την παύση της ενδοκοινοτικής παράβασης από τον πωλητή ή τον προμηθευτή.(ε) να λαμβάνουν από πωλητή(ές) ή προμηθευτή(ές) υπεύθυνο(ους) για ενδοκοινοτική παράβαση δέσμευση ότι θα παύσει η ενδοκοινοτική παράβαση. και να δημοσιοποιούν τη σχετική δέσμευση.(στ) να απαιτούν την παύση ή την απαγόρευση οποιασδήποτε ενδοκοινοτικής παράβασης ή να λαμβάνουν δικαστικά εντάλματα που απαιτούν την παύση ή την απαγόρευση οποιασδήποτε ενδοκοινοτικής παράβασης. και να δημοσιοποιούν τις σχετικές αποφάσεις.(ζ) να λαμβάνουν δικαστικά εντάλματα τα οποία υποχρεώνουν τον ηττηθέντα εναγόμενο να καταβάλει πληρωμές στο δημόσιο ταμείο ή σε οποιοδήποτε δικαιούχο


text: προβλέπεται από την εθνική νομοθεσία, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με μια απόφαση.(η) να λαμβάνουν δικαστικά εντάλματα τα οποία να ζητούν τη δέσμευση και/ή την κατάσχεση περιουσιακών στοιχείων.4. Οι αρμόδιες αρχές διαθέτουν τους επαρκείς πόρους που χρειάζονται για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Το προσωπικό αυτών των αρχών συμμορφώνεται με τα ισχύοντα επαγγελματικά πρότυπα και υπόκειται σε κατάλληλες εσωτερικές διαδικασίες ή κανόνες συμπεριφοράς που εγγυώνται, ιδίως, την προστασία των προσωπικών δεδομένων, το δίκαιο χαρακτήρα των διαδικασιών και την ορθή τήρηση των διατάξεων περί εμπιστευτικότητας και απορρήτου όπως προβλέπεται στο άρθρο 12.5. Κάθε αρμόδια αρχή γνωστοποιεί στο ευρύ κοινό τα δικαιώματα και τις αρμοδιότητες που της έχουν ανατεθεί από τον παρόντα κανονισμό.6. Κάθε αρμόδια αρχή διορίζει αρμόδιους υπαλλήλους, οι οποίοι μπορούν να ζητούν ή να ανταλλάσσουν άμεσα πληροφορίες στη βάση των διατάξεων που ορίζονται στο άρθρο 11.Άρθρο 5 Κατάλογοι1. Κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη τις ταυτότητες των αρμοδίων αρχών και του ενιαίου γραφείου σύνδεσης που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1.2. Κάθε ενιαίο γραφείο σύνδεσης διατηρεί ενημερωμένο κατάλογο των αρμοδίων υπαλλήλων που διορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 6 και τον κοινοποιούν στα άλλα ενιαία γραφεία σύνδεσης.3. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσιεύει και ενημερώνει τον κατάλογο των ενιαίων γραφείων σύνδεσης και των αρμοδίων αρχών στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.ΚΕΦΑΛΑΙΟ II Αμοιβαία συνδρομήΆρθρο 6 Ανταλλαγή πληροφοριών μετά από αίτηση1. Η αρχή στην οποία υποβάλλεται αίτηση παρέχει, με αίτηση της αιτούσας αρχής, όλες τις πληροφορίες που ζητήθηκαν προκειμένου να διαπιστωθεί εάν διαπράχθηκε ή είναι πιθανόν να διαπραχθεί ενδοκοινοτική παράβαση. Η αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση παρέχει χωρίς καθυστέρηση τις πληροφορίες που ζητήθηκαν.2. Η αρχή στην οποία υποβάλλεται αίτηση πραγματοποιεί τις αναγκαίες έρευνες ή εφαρμόζει οποιαδήποτε άλλα αναγκαία μέτρα, προκειμένου να συλλέξει τις απαραίτητες πληροφορίες.3. Με αίτημα της αιτούσας αρχής, αρμόδιος υπάλληλος της αρχής στην οποία υποβάλλεται αίτηση μπορεί να συνοδεύει τους υπαλλήλους της αρχής στην οποία υποβάλλεται η αίτηση κατά τη διάρκεια των ερευνών τους.4. Τα μέτρα που απαιτούνται για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 2.Άρθρο 7 Αυθόρμητη ανταλλαγή πληροφοριών1. Εφόσον αρμόδια αρχή διαπιστώσει ενδοκοινοτική παράβαση ή θεωρήσει ότι υπάρχει σοβαρός κίνδυνος τέτοιας παράβασης, ενημερώνει τις αρμόδιες αρχές των άλλων σχετικών κρατών μελών και την Επιτροπή παρέχοντας όλες τις αναγκαίες πληροφορίες χωρίς καθυστέρηση.2. Εφόσον αρμόδια αρχή λάβει περαιτέρω μέτρα για την επιβολή της νομοθεσίας ή δεχθεί αίτημα αμοιβαίας συνδρομής για μια ενδοκοινοτική παράβαση, ενημερώνει τις αρμόδιες αρχές των άλλων κρατών μελών και την Επιτροπή.3. Τα μέτρα που απαιτούνται για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 2.Άρθρο 8 Αιτήσεις για τη λήψη μέτρων επιβολής της νομοθεσίας1. Η αρχή στην οποία υποβάλλεται αίτηση λαμβάνει, μετά από αίτημα της αιτούσας αρχής, κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλισθεί η παύση ή η απαγόρευση της ενδοκοινοτικής παράβασης χωρίς καθυστέρηση. Στα μέτρα αυτά περιλαμβάνεται, εφόσον χρειάζεται, η προσφυγή σε ανώτερο δικαστήριο σε περίπτωση κατά την οποία δεν τελεσφορήσει η προσφυγή ενώπιον δικαστηρίου.2. Για να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της που απορρέουν


text: από την παράγραφο 1, η αρχή στην οποία υποβάλλεται αίτηση ασκεί τις αρμοδιότητες που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 καθώς και οποιεσδήποτε επιπλέον αρμοδιότητες έχουν ανατεθεί από την εθνική νομοθεσία στην αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση. Η αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση αποφασίζει τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για να εξασφαλισθεί η παύση ή η απαγόρευση της ενδοκοινοτικής παράβασης με τον αποτελεσματικότερο και λυσιτελέστερο τρόπο.3. Η αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση διαβουλεύεται με την αιτούσα αρχή κατά τη διάρκεια της λήψης των μέτρων για την επιβολή της νομοθεσίας. Η αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση την αιτούσα αρχή, τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών και την Επιτροπή για τα μέτρα που λαμβάνει.4. Τα μέτρα που είναι αναγκαία για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 19 παράγραφος 2.Άρθρο 9 Συντονισμός της εποπτείας και της επιβολής της νομοθεσίας1. Οι αρμόδιες αρχές συντονίζουν τις δραστηριότητές τους για την εποπτεία και την επιβολή της νομοθεσίας. Προβαίνουν στην ανταλλαγή κάθε πληροφορίας που είναι αναγκαία για την επίτευξη του στόχου αυτού.2. Σε περίπτωση κατά την οποία οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι ενδοκοινοτική παράβαση βλάπτει τους καταναλωτές σε περισσότερα από δύο κράτη μέλη, οι σχετικές αρμόδιες αρχές συντονίζουν τις ενέργειές τους σχετικά με την επιβολή της νομοθεσίας και σχετικά με τις αιτήσεις αμοιβαίας συνδρομής. Επιδιώκουν ιδίως την ταυτόχρονη πραγματοποίηση ενεργειών που αφορούν την έρευνα και την επιβολή της νομοθεσίας.3. Οι αρμόδιες αρχές ενημερώνουν την Επιτροπή εκ των προτέρων για αυτόν το συντονισμό και μπορούν να προσκαλούν την Επιτροπή να συμμετέχει.4. Τα μέτρα που είναι αναγκαία για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 19 παράγραφος 2.Κεφάλαιο III Γενικοί όροι για την αμοιβαία συνδρομήΆρθρο 10 Γενικές αρμοδιότητες1. Οι αρμόδιες αρχές πληρούν τις υποχρεώσεις τους σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό σαν να ενεργούν εξ ονόματος των καταναλωτών στη δική τους χώρα και για δικό τους λογαριασμό ή κατόπιν αίτησης άλλης αρμόδιας αρχής στη δική τους χώρα.2. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν τον αποτελεσματικό συντονισμό της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού από τις αρμόδιες αρχές τις οποίες αυτά έχουν διορίσει, μέσω του ενιαίου γραφείου σύνδεσης.Άρθρο 11 Διαδικασίες για την υποβολή αίτησης και για την ανταλλαγή πληροφοριών1. Η αιτούσα αρχή εξασφαλίζει ότι όλες οι αιτήσεις αμοιβαίας συνδρομής περιλαμβάνουν επαρκείς πληροφορίες οι οποίες επιτρέπουν στην αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση να εκτελέσουν την αίτηση αυτή.2. Οι αιτήσεις υποβάλλονται είτε στα ενιαία γραφεία σύνδεσης είτε στις αρμόδιες αρχές είτε στους αρμόδιους υπαλλήλους.3. Οι αιτήσεις συνδρομής και διαβίβασης πληροφοριών (περιλαμβανομένων των κοινοποιήσεων προς την Επιτροπή) βάσει του παρόντος κανονισμού γίνονται γραπτά, χρησιμοποιώντας τυποποιημένο έντυπο, και κοινοποιούνται ηλεκτρονικά. Αιτήσεις για συνδρομή ή ανταλλαγές πληροφοριών μεταξύ αρμοδίων υπαλλήλων μπορούν να γίνονται προφορικά, εάν συμφωνούν και οι δύο.4. Οι γλώσσες που χρησιμοποιούνται για τις αιτήσεις και τις διαβιβάσεις πληροφοριών συμφωνούνται διμερώς από τις σχετικές αρμόδιες αρχές ή τους σχετικούς αρμόδιους υπαλλήλους πριν από την υποβολή των αιτήσεων.5. Οι πληροφορίες που ανταλλάχθηκαν μετά από αίτηση κοινοποιούνται απευθείας στην αιτούσα αρχή


text: ή στους αρμόδιους υπαλλήλους που υπέβαλαν την αίτηση. Οι αρμόδιες αρχές ή οι αρμόδιοι υπάλληλοι μεριμνούν ώστε τα ενιαία γραφεία σύνδεσης να ενημερώνονται για κάθε αίτηση που αποστέλλεται ή παραλαμβάνεται και για τις πληροφορίες που διαβιβάζονται μετά από αίτηση.6. Τα μέτρα που είναι αναγκαία για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 19 παράγραφος 2.Άρθρο 12 Χρήση των πληροφοριών που ανταλλάσσονται1. Οι πληροφορίες που παρέχονται μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνον για τους σκοπούς της εξασφάλισης της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών.2. Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να επικαλεστούν ως αποδεικτικά στοιχεία κάθε πληροφορία, έγγραφο, εύρημα, δήλωση, επικυρωμένο αντίγραφο ή απόρρητη πληροφορία που κοινοποιήθηκε σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, ακριβώς όπως μπορούν να επικαλεσθούν όμοια έγγραφα που απέκτησαν στη χώρα τους.3. Πληροφορίες που κοινοποιήθηκαν με οποιαδήποτε μορφή σύμφωνα με τις διατάξεις περί αμοιβαίας συνδρομής του παρόντος κανονισμού, περιλαμβανομένων των πληροφοριών που κοινοποιήθηκαν στην Επιτροπή και αποθηκεύτηκαν στη βάση δεδομένων που αναφέρεται στο άρθρο 15, είναι εμπιστευτικές και καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου, εκτός εάν:α. η αρχή που κοινοποιεί τις πληροφορίες συναινεί στην αποκάλυψή τους.β. χρησιμοποιηθούν ως αποδεικτικά στοιχεία.γ. αποκαλυφθούν ως μέρος της δημοσίευσης της δέσμευσης ή της απόφασης που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο ε) ή στοιχείο στ).4. Για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα μέτρα που είναι αναγκαία για τη διασφάλιση των συμφερόντων που αναφέρονται στο άρθρο 13 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στοιχείο στ) της οδηγίας 95/46/EΚ [28].[28] ΕΕ L 281, 23.11.1995, σ. 31Άρθρο 13 Ανταλλαγή πληροφοριών με τρίτες χώρες1. Όταν αρμόδια αρχή λάβει πληροφορίες από αρχή τρίτης χώρας, διαβιβάζει τις πληροφορίες αυτές στις σχετικές αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών στο βαθμό που αυτό επιτρέπεται από διμερείς συμφωνίες συνδρομής με την τρίτη χώρα.2. Πληροφορίες που διαβιβάζονται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό μπορούν επίσης να διαβιβάζονται σε αρχή τρίτης χώρας από αρμόδια αρχή σύμφωνα με συμφωνία συνδρομής με τρίτη χώρα, εφόσον έχει εξασφαλισθεί η συναίνεση της αρμόδιας αρχής η οποία χορήγησε κατ' αρχάς τις πληροφορίες.Άρθρο 14 Όροι1. Τα κράτη μέλη παραιτούνται από κάθε απαίτηση για επιστροφή των δαπανών που προκλήθηκαν κατ' εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Ωστόσο, το κράτος μέλος της αιτούσας αρχής παραμένει υπεύθυνο έναντι του κράτους μέλους της αρχής στην αρχή στην οποία υποβάλλεται αίτηση για τα έξοδα και τις ζημίες που προέκυψαν ως αποτέλεσμα μέτρων που κρίθηκαν μη δικαιολογημένα από δικαστήριο όσον αφορά την ουσία της ενδοκοινοτικής παράβασης.2. Η αρχή στην οποία υποβάλλεται αίτηση μπορεί να αρνηθεί να ικανοποιήσει αίτηση αμοιβαίας συνδρομής εάν:α. η αίτηση θα επέφερε δυσανάλογο διοικητικό φόρτο στην αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση σε σχέση με την κλίμακα της ενδοκοινοτικής παράβασης, όσον αφορά την ενδεχόμενη βλάβη για τον καταναλωτή.β. έχει ήδη κινηθεί δικαστική διαδικασία ή έχει ήδη εκδοθεί τελεσίδικη δικαστική απόφαση σε σχέση με τις ίδιες ενδοκοινοτικές παραβάσεις και κατά των ίδιων εμπορευομένων από τις δικαστικές αρχές στο κράτος μέλος της αρχής στην οποία υποβάλλεται η αίτηση.γ. η αίτηση δεν είναι επαρκώς τεκμηριωμένη.3. Η αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση ενημερώνει την αιτούσα αρχή


text: και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τους λόγους απόρριψης αίτησης συνδρομής.4. Τα μέτρα που απαιτούνται για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 2.Κεφάλαιο IV Κοινοτικές δραστηριότητεςΆρθρο 15 Καταγγελίες και βάση δεδομένων1. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τακτικά στην Επιτροπή στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις καταγγελίες των καταναλωτών που δέχονται οι αρμόδιες αρχές.2. Η Επιτροπή διατηρεί ηλεκτρονική βάση δεδομένων στην οποία αποθηκεύει και επεξεργάζεται τις πληροφορίες που λαμβάνει δυνάμει των άρθρων 7, 8, 9 και του παρόντος άρθρου. Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να συμβουλεύονται τη βάση δεδομένων.3. Τα μέτρα που απαιτούνται για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 2.Άρθρο 16 Συντονισμός για την επιβολή της νομοθεσίας1. Τα κράτη μέλη συντονίζουν, μαζί με την Επιτροπή, τις ακόλουθες δραστηριότητες:α. την κατάρτιση των υπαλλήλων τους, περιλαμβανομένης της γλωσσικής κατάρτισης και της διοργάνωσης σεμιναρίων κατάρτισης.β. τη συλλογή και την ταξινόμηση των καταγγελιών των καταναλωτών.γ. την ανάπτυξη συγκεκριμένων ανά τομέα δικτύων αρμοδίων υπαλλήλων.δ. τις δραστηριότητές τους για τη στρατηγική, το σχεδιασμό και την ανάλυση κινδύνου σχετικά με την εποπτεία και την επιβολή της νομοθεσίας.ε. την ανάπτυξη μέσων ενημέρωσης και επικοινωνίας.στ. την ανάπτυξη προτύπων και κατευθυντήριων γραμμών για τους υπαλλήλους που είναι αρμόδιοι για την επιβολή της νομοθεσίας.ζ. την ανταλλαγή των υπαλλήλων τους.2. Εφόσον χρειάζεται, οι αρμόδιες αρχές ανταλλάσσουν αρμόδιους υπαλλήλους με σκοπό τη βελτίωση της συνεργασίας τους. Οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να επιτρέψουν στους αρμόδιους υπαλλήλους που συμμετέχουν στις ανταλλαγές να διαδραματίσουν αποτελεσματικό ρόλο σε δραστηριότητες της αρμόδιας αρχής. Προς το σκοπό αυτό, αυτοί οι αρμόδιοι υπάλληλοι εξουσιοδοτούνται να επιτελούν τα καθήκοντα που τους ανέθεσε η αρμόδια αρχή υποδοχής σύμφωνα με τη νομοθεσία του κράτους μέλους υποδοχής.3. Κατά την ανταλλαγή η αστική ευθύνη των αρμοδίων υπαλλήλων αντιμετωπίζεται όπως συμβαίνει με τους υπαλλήλους της αρμόδιας αρχής υποδοχής. Οι αρμόδιοι υπάλληλοι που συμμετέχουν στις ανταλλαγές σέβονται τα επαγγελματικά πρότυπα και υπόκεινται στους κατάλληλους εσωτερικούς κανόνες συμπεριφοράς της αρμόδιας αρχής υποδοχής οι οποίοι εξασφαλίζουν, ιδίως, την προστασία των προσωπικών δεδομένων, το δίκαιο χαρακτήρα των διαδικασιών και τη δέουσα τήρηση των διατάξεων περί εμπιστευτικότητας και επαγγελματικού απορρήτου που προβλέπονται στο άρθρο 13.4. Τα μέτρα που απαιτούνται για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 2.Άρθρο 17 Διοικητική συνεργασία1. Τα κράτη μέλη συντονίζουν, μαζί με την Επιτροπή, τις δραστηριότητές τους που αποσκοπούν:α. στην ενημέρωση, την παροχή συμβουλών και την εκπαίδευση των καταναλωτών.β. στην υποστήριξη των δραστηριοτήτων των εκπροσώπων των καταναλωτών.γ. στην υποστήριξη των δραστηριοτήτων των φορέων που είναι αρμόδιοι για την εξώδικη επίλυση διαφορών επί καταναλωτικών θεμάτων.δ. στην υποστήριξη της πρόσβασης των καταναλωτών στη δικαιοσύνη.ε. στη συλλογή στατιστικών στοιχείων, ερευνών ή άλλων πληροφοριών που αφορούν τη συμπεριφορά και τις στάσεις των καταναλωτών καθώς και των σχετικών αποτελεσμάτων των ερευνών.2. Τα μέτρα που απαιτούνται για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 2.Άρθρο 18 Διεθνείς συμφωνίεςΗ Κοινότητα συνεργάζεται με τρίτες χώρες και με τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς για να ενισχύσει την προστασία


text: των οικονομικών συμφερόντων των καταναλωτών. Οι συμφωνίες συνεργασίας, περιλαμβανομένης της σύναψης συμφωνιών αμοιβαίας συνδρομής μπορεί να αποτελέσουν το αντικείμενο συμφωνιών μεταξύ της Κοινότητας και των σχετικών τρίτων μερών.Κεφάλαιο V Τελικές διατάξειςΆρθρο 19 Μόνιμη επιτροπή1. Η Επιτροπή επικουρείται από μόνιμη επιτροπή για τη συνεργασία στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών, εφεξής: «η επιτροπή», την οποία αποτελούν αντιπρόσωποι των κρατών μελών και της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής. Ωστόσο, θέματα που ρυθμίζονται με τις διατάξεις της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε, θα εξακολουθήσουν να εξετάζονται μόνον από την επιτροπή επαφής που δημιουργήθηκε με την εν λόγω οδηγία.2. Στις περιπτώσεις όπου γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, ισχύουν τα άρθρα 3 και 7 της απόφασης 1999/468/EΚ σχετικά με τις διατάξεις του άρθρου 8 της εν λόγω απόφασης.3. Η επιτροπή υιοθετεί τον εσωτερικό της κανονισμό.Άρθρο 20 Καθήκοντα της επιτροπής1. Η επιτροπή μπορεί να εξετάζει κάθε ζήτημα που αφορά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, το οποίο θέτει προς εξέταση ο πρόεδρός της, είτε με δική του πρωτοβουλία είτε κατόπιν αιτήματος αντιπροσώπου ενός κράτους μέλους.2. Εξετάζει και αξιολογεί, ιδίως, πώς λειτουργούν οι ρυθμίσεις για τη συνεργασία που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό.3. Εάν χρειάζεται, η επιτροπή μπορεί επίσης να προσκαλεί νομιμοποιούμενους φορείς, οι οποίοι κοινοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 3 της οδηγίας περί αγωγών παραλήψεως, να συμμετάσχουν στις συνεδριάσεις της.Άρθρο 21 Εθνικές εκθέσεις1. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή το κείμενο κάθε διάταξης της εθνικής νομοθεσίας που υιοθετούν ή συμφωνιών, εκτός αυτών που αφορούν ατομικές περιπτώσεις, τις οποίες συνάπτουν για ζητήματα που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό.2. Κάθε δύο έτη από την ημερομηνία της θέσης σε ισχύ του παρόντος κανονισμού, τα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.3. Οι εθνικές εκθέσεις αναφέρουν:α. κάθε νέα πληροφορία σχετικά με την οργάνωση, τις αρμοδιότητες, τους πόρους ή τις ευθύνες των αρμοδίων αρχών.β. κάθε πληροφορία σχετικά με τις τάσεις, τα μέσα ή τις μεθόδους με τις οποίες διαπράττονται ενδοκοινοτικές παραβάσεις, ιδίως εκείνες που έχουν αποκαλύψει ελλείψεις ή κενά στον παρόντα κανονισμό ή στη νομοθεσία για την προστασία των καταναλωτών.γ. κάθε πληροφορία σχετικά με τεχνικές για την επιβολή της νομοθεσίας οι οποίες αποδείχθηκαν αποτελεσματικές.δ. στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις δραστηριότητες των αρμόδιων αρχών, όπως ενέργειες που πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, καταγγελίες που λαμβάνονται, ενέργειες για την επιβολή της νομοθεσίας και αποφάσεις δικαστηρίων.ε. περιλήψεις σημαντικών εθνικών ερμηνευτικών αποφάσεων που αφορούν τη νομοθεσία για την προστασία των καταναλωτών.στ. άλλες πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.Άρθρο 22 Άλλες υποχρεώσεις αμοιβαίας συνδρομήςΟι διατάξεις του παρόντος κανονισμού δεν θίγουν την εκτέλεση ευρύτερων υποχρεώσεων σχετικά με την αμοιβαία συνδρομή, περιλαμβανομένων ποινικών υποθέσεων, οι οποίες απορρέουν από άλλες νομικές πράξεις, συμπεριλαμβανομένων διμερών ή πολυμερών συμφωνιών.Άρθρο 23 Θέση σε ισχύΟ παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 20ή[....] ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.Εφαρμόζεται από την [ ] [ ] 20 [ ].Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.Βρυξέλλες,Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το ΣυμβούλιοΟ πρόεδρος Ο πρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΟΔΗΓΙΩΝ ΠΟΥ ΚΑΛΥΠΤΟΝΤΑΙ ΑΠΌ ΤΟ ΑΡΘΡΟ


text: 2 (*)1. Οδηγία 84/450/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 10ης Σεπτεμβρίου 1984, για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παραπλανητική διαφήμιση (ΕΕ L 250, 19.9.1984, σ. 17) και οδηγία 97/55/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 1997, για την τροποποίηση της οδηγίας 84/450/ΕΟΚ σχετικά με την παραπλανητική διαφήμιση προκειμένου να συμπεριληφθεί η συγκριτική διαφήμιση (ΕΕ L290, 22/10/1997 σ.18-22).2. Οδηγία 85/577/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 20ης Δεκεμβρίου 1985, για την προστασία των καταναλωτών κατά τη σύναψη συμβάσεων εκτός εμπορικού καταστήματος (ΕΕ L 372, 31.12.1985, σ. 31).3. Οδηγία 87/102/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1986, για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που διέπουν την καταναλωτική πίστη (ΕΕ L 42, 12.2.1987, σ. 48), όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 98/7/EΚ (ΕΕ L 101, 1.4.1998, σ. 17) [και την οδηγία XX/XX/EΚ της X].4. Οδηγία 89/552/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 3ης Οκτωβρίου 1989 για το συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την άσκηση τηλεοπτικών δραστηριοτήτων : άρθρα 10 έως 21 (ΕΕ L 298, 17.10.1989, σ. 22, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 97/36/ΕΚ (ΕΕ L 202,30.7.1997, σ. 60)).5. Οδηγία 90/314/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 1990, για τα οργανωμένα ταξίδια και τις οργανωμένες διακοπές και περιηγήσεις (ΕΕ L 158, 23.6.1990, σ. 59).6. Οδηγία 2001/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Σεπτεμβρίου 2001, περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση: άρθρα 86 έως 100 ( ΕΕ L 311, 28.11.2001, σελ. 67).7. Οδηγία 93/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 1993, σχετικά με τις καταχρηστικές ρήτρες των συμβάσεων που συνάπτονται με καταναλωτές (ΕΕ L 95, 21.4.1993, σ. 29).8. Οδηγία 94/47/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 1994, περί της προστασίας των αγοραστών ως προς ορισμένες πλευρές των συμβάσεων που αφορούν την απόκτηση δικαιώματος χρήσης ακινήτων υπό καθεστώς χρονομεριστικής μίσθωσης (ΕΕ L 280, 29.10.1994, σ. 83).9. Οδηγία 97/7/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ης Μαίου 1997, για την προστασία των καταναλωτών κατά τις εξ αποστάσεως συμβάσεις (ΕΕ L 144, 4.6.1997, σ. 19).10. Οδηγία 1999/44/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Μαίου 1999, σχετικά με ορισμένες πτυχές της πώλησης και των εγγυήσεων καταναλωτικών αγαθών (ΕΕ L 171, 7.7.1999, σ. 12).11. Οδηγία 2000/31/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2000, για ορισμένες νομικές πτυχές των υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας, ιδίως του ηλεκτρονικού εμπορίου, στην εσωτερική αγορά («οδηγία για το ηλεκτρονικό εμπόριο») (ΕΕ L 178, 17.07.2000 σ. 1)12. Οδηγία 2002/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την εξ αποστάσεως εμπορία χρηματοοικονομικών υπηρεσιών προς τους καταναλωτές. (ΕΕ L 271, 9/10/2002, σ. 16-24)13. Κανονισμός XXXX/XX/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την προώθηση των πωλήσεων.14. Οδηγία XXXX/XX/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές στις συναλλαγές μεταξύ επιχειρήσεων και καταναλωτών στην εσωτερική αγορά («οδηγία περί αθέμιτων εμπορικών πρακτικών»).15. Κανονισμός αριθ. XXXX/XX/EK του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους ισχυρισμούς για τη διατροφή και την υγεία που διατυπώνονται στα τρόφιμα.16.


text: Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 295/91 του Συμβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 1991 για τη θέσπιση κοινών κανόνων σχετικών με ένα σύστημα αντισταθμιστικών παροχών σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης κατά τις τακτικές αεροπορικές μεταφορές, ΕΕ L 36 της 8.2.1991.17. Κανονισμός XXXX/XX/EK του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινών κανόνων αποζημίωσης επιβατών αεροπορικών μεταφορών και παροχής βοήθειας σε αυτούς σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης ή ματαίωσης ή μεγάλης καθυστέρησης της πτήσης.(*) Οι οδηγίες αριθ. 1, 6, 7 και 9 περιέχουν ειδικές διατάξεις για τις αγωγές παραλήψεως.ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟΤομέας πολιτικής: ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝΔραστηριότητα: Πολιτική για τους καταναλωτέςτίτλοσ τησ δρασησ: κανονισμοσ σχετικα με τη συνεργασια για την προστασια των καταναλωτων1. ΓΡΑΜΜΗ-(εσ) του προϋπολογισμου + ονομασια-(εσ)170201 (B5-100) Κοινοτικές δραστηριότητες υπέρ των καταναλωτών2. συνολικα αριθμητικα δεδομενα2.1. Συνολικό κονδύλιο της δράσης (μέρος Β): 150.000 ευρώ σε ΠΑΥ2.2. Περίοδος υλοποίησης:Από το 2004, απεριόριστη2.3. Συνολική πολυετής εκτίμηση των δαπανών:(α) Χρονοδιάγραμμα των πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων/των πιστώσεων πληρωμών (δημοσιονομική παρέμβαση) (πρβλ σημείο 6.1.1.)εκατ. ευρώ (μέχρι 3ου δεκαδικού)>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>(β) Τεχνική και διοικητική συνδρομή (ΤΔΣ) και δαπάνες στήριξης (ΔΣ) (πρβλ σημείο 6.1.2)>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>(γ) Συνολικές δημοσιονομικές επιπτώσεις των ανθρώπινων πόρων και των άλλων δαπανών διοικητικής λειτουργίας (πρβλ. σημεία 7.2 και 7.3)>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>2.4. Συμβατότητα με το δημοσιονομικό προγραμματισμό και με τις δημοσιονομικές προοπτικέςΠρόταση συμβατή με τον ισχύοντα δημοσιονομικό προγραμματισμό.2.5. Δημοσιονομικές επιπτώσεις επί των εσόδων: [29][29] Για περισσότερες πληροφορίες, βλ ξεχωριστό επεξηγηματικό σημείωμα.Ουδεμία δημοσιονομική επίπτωση (αφορά τεχνικές πτυχές της εφαρμογής ενός μέτρου)3. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>4. νομικη βασηΆρθρο 95 και άρθρο 153 παράγραφος 3 στοιχείο β) της συνθήκης ΕΚ και η πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση γενικού πλαισίου για τη χρηματοδότηση των κοινοτικών ενεργειών υπέρ της πολιτικής για τους καταναλωτές για τα έτη 2004-2007.5. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ5.1. Η ανάγκη κοινοτικής παρέμβασης [30][30] Για περισσότερες πληροφορίες, βλ ξεχωριστό επεξηγηματικό σημείωμα.Η ανάγκη κοινοτικής δημοσιονομικής παρέμβασης στον τομέα αυτόν αναφέρθηκε ήδη στην πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση γενικού πλαισίου για τη χρηματοδότηση των κοινοτικών δράσεων υπέρ της πολιτικής για τους καταναλωτές για τα έτη 2004-2007. Η πρόταση αυτή θέσπισε, ιδίως, ως κεντρικό πολιτικό στόχο την αποτελεσματική επιβολή των κανόνων για την προστασία των καταναλωτών. Η ενέργεια 5 του προτεινόμενου γενικού πλαισίου αναφέρεται συγκεκριμένα στην κατά 100% χρηματοδότηση από τον κοινοτικό προϋπολογισμό των ενεργειών που είναι αναγκαίες για το συντονισμό των δραστηριοτήτων εποπτείας και επιβολής της νομοθεσίας οι οποίες αναφέρονται τον παρόντα κανονισμό. Επιπλέον η κοινή ενέργεια 10 δημιουργεί τη δυνατότητα συγχρηματοδότησης των ίδιων ενεργειών με ένα ή περισσότερα κράτη μέλη.Η κοινοτική συνεισφορά που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό αφορά μέτρα για την υποστήριξη, τη συμπλήρωση και την παρακολούθηση της πολιτικής που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη για την προστασία των καταναλωτών. Οι προτεινόμενες ενέργειες με δημοσιονομικές συνέπειες αποσκοπούν ιδίως:- στην εξασφάλιση της διατήρησης των δύο βάσεων δεδομένων (για ενδοκοινοτικές παραβάσεις και για καταγγελίες που λαμβάνουν οι αρμόδιες αρχές) που προβλέπουν τα άρθρα 7 και 12.- στην υποστήριξη του συντονισμού των εθνικών δραστηριοτήτων για την επιβολή της νομοθεσίας (άρθρο 17)- στην υποστήριξη του συντονισμού των εθνικών διοικητικών ενεργειών που αποσκοπούν στη βελτίωση της εκπαίδευσης, της πληροφόρησης και της εκπροσώπησης των καταναλωτών (άρθρο


text: 18).Οι μόνες άμεσες δημοσιονομικές συνέπειες από τον παρόντα κανονισμό δημιουργούνται από την ανάληψη υποχρεώσεων για τη διατήρηση των βάσεων δεδομένων που προβλέπονται στα άρθρα 7 και 12. Οι διατάξεις για τη συνεργασία στα άρθρα 17 και 18 δεν δημιουργούν καθεαυτές ετήσιες δημοσιονομικές συνέπειες, αλλά δημιουργούν απλώς ένα πλαίσιο για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με μη δημοσιονομικά ζητήματα. Οποιεσδήποτε δημοσιονομικές αποφάσεις ληφθούν εξαιτίας των δραστηριοτήτων που προβλέπονται στα άρθρα 17 και 18, θα καλύπτονται από τις διαδικασίες που προβλέπονται στο γενικό πλαίσιο για το 2004-2007. Μόνον οι δημοσιονομικές συνέπειες των βάσεων δεδομένων που προβλέπονται στα άρθρα 7 και 12 εξετάζονται επομένως στο παρόν νομοθετικό δημοσιονομικό δελτίο.5.1.1. Επιδιωκόμενοι στόχοιΟι προτεινόμενες βάσεις δεδομένων αποσκοπούν στο να συμβάλουν στην επίτευξη του στόχου που αναφέρει η συνθήκη σχετικά με την παρακολούθηση των εθνικών πολιτικών. Πιο συγκεκριμένα, αποσκοπούν:- στην παροχή εύκολα προσβάσιμων πληροφοριών στις αρμόδιες αρχές σχετικά τις ενδοκοινοτικές παραβάσεις που αναφέρονται από άλλες αρμόδιες αρχές.- στην παροχή πληροφοριών στα κράτη μέλη και στην Επιτροπή σχετικά με τις τάσεις που επικρατούν όσον αφορά τις καταγγελίες σχετικά με πωλητές ή προμηθευτές. Οι πληροφορίες αυτές αποτελούν προσφέρουν σημαντική βοήθεια στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής που είναι αρμόδιοι για τη νομοθεσία για την προστασία των καταναλωτών και για την επιβολή της.5.1.2. Μέτρα σχετικά με την εκ των προτέρων αξιολόγησηΤα μέτρα που λαμβάνονται αναφέρονται στο νομοθετικό δημοσιονομικό δελτίο που επισυνάπτεται στην πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση γενικού πλαισίου για τη χρηματοδότηση των κοινοτικών ενεργειών υπέρ της πολιτικής για τους καταναλωτές για τα έτη 2004-2007.5.2. Προβλεπόμενες ενέργειες και ρυθμίσεις για τη δημοσιονομική παρέμβασηΟι δύο ενέργειες θα δημιουργήσουν και θα διατηρήσουν δύο βάσεις δεδομένων, μια για τις ενδοκοινοτικές παραβάσεις (άρθρο 7) και μια για καταγγελίες που λαμβάνουν οι αρμόδιες αρχές (άρθρο 12). Οι βάσεις δεδομένων θα είναι διαθέσιμες στις αρμόδιες αρχές. Τελικοί αποδέκτες των ενεργειών αυτών είναι οι καταναλωτές στην ΕΕ.Προβλέπονται οι ακόλουθες ρυθμίσεις για τη δημοσιονομική παρέμβαση:* Ενέργειες, τις οποίες φέρει σε πέρας η Επιτροπή μέσω συμβάσεων που θα συναφθούν με διαδικασίες όπως οι δημόσιοι διαγωνισμοί. Για κάθε ενέργεια θα καθοριστούν οι κατάλληλες τεχνικές προδιαγραφές.Αυτές οι λεπτομέρειες υλοποίησης της δημοσιονομικής παρέμβασης θα εφαρμοσθούν σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται για το γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.5.3. Λεπτομέρειες υλοποίησηςΤις ενέργειες που περιλαμβάνει το πλαίσιο εφαρμόζει και διαχειρίζεται άμεσα η Επιτροπή χρησιμοποιώντας μόνιμο ή έκτακτο προσωπικό.6. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ6.1. Συνολικές δημοσιονομικές επιπτώσεις στο μέρος Β - (για ολόκληρη την περίοδο προγραμματισμού(Ο τρόπος υπολογισμού των συνολικών ποσών που εμφαίνονται στον πίνακα που ακολουθεί πρέπει να επεξηγηθεί με την κατανομή που γίνεται στον πίνακα 6.2)6.1.1. Δημοσιονομική παρέμβασηΣΗΜ: οι πιστώσεις αυτές έχουν ήδη προβλεφθεί στην πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση γενικού πλαισίου για τη χρηματοδότηση των κοινοτικών ενεργειών υπέρ της πολιτικής για τους καταναλωτές για τα έτη 2004-2007.ΠΑΥ (σε εκατ. ευρώ μέχρι 3ου δεκαδικού)>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>6.2. Υπολογισμός του κόστους ανά σχεδιαζόμενο μέτρο στο μέρος Β (για ολόκληρη την περίοδο προγραμματισμού) [31][31] Για περισσότερες πληροφορίες, βλ ξεχωριστό επεξηγηματικό σημείωμα.δεν εφαρμόζεται7. ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΚΑΙ ΣΤΙΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ7.1. Επιπτώσεις στους ανθρώπινους πόρους>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>7.2. Συνολικές δημοσιονομικές


text: επιπτώσεις των ανθρώπινων πόρων>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Τα ποσά αντιστοιχούν στις συνολικές δαπάνες για 12 μήνες7.3. Άλλες δαπάνες διοικητικής λειτουργίας που απορρέουν από τη δράση>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Τα ποσά αντιστοιχούν στις συνολικές δαπάνες για 12 μήνες1 Να προσδιορισθεί το είδος κάθε επιτροπής καθώς και η ομάδα στην οποία ανήκει.I. Ετήσιο σύνολο (7.2 + 7.3)II. Διάρκεια της δράσηςIII. Συνολικό κόστος της δράσης (I x II) // 229.292 ευρώαπροσδιόριστηδεν αναφέρεται8. ΕΠΑΚΟΛΟΥΘΑ ΜΕΤΡΑ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ8.1. Επακόλουθα μέτραΤα μέτρα που πρέπει να ληφθούν αναφέρονται στο νομοθετικό δημοσιονομικό δελτίο που επισυνάπτεται στην πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση γενικού πλαισίου για τη χρηματοδότηση των κοινοτικών ενεργειών υπέρ της πολιτικής για τους καταναλωτές για τα έτη 2004-2007.8.2. Λεπτομέρειες πραγματοποίησης και περιοδικότητα της προβλεπόμενης αξιολόγησηςΒλ. 8.1.9. ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣΒλ. 8.1.


text:
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 Κ0Μ(94) 433 τελικό
 Βρυξέλλες, 12.10.1994
 Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για την κατάργηση της αναστολής
 ορισμένων χρηματοπιστωτικών και οικονομικών σχέσεων με την Αϊτή,
 (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak--- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών αποφάσισε να θέσει τέρμα στον
 οικονομικό αποκλεισμό της Αϊτής βάσει των σχετικών *ψηφισμάτων του Συμβουλίου
 Ασφαλείας, από την ημέρα που ακολουθεί την επιστροφή του Προέδρου Aristide
 στην Αϊτή.
 Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα πρέπει, συνεπώς, να θέσει τέρμα στην ισχύ του
 κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1263/94 ο οποίος αποτελεί την εφαρμογή,
 εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, των σχετικών διατάξεων των εν λόγω
 •ψηφισμάτων.
 ' "L
 ---pagebreak--- « Μ * ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την κατάργηση της αναστολής
 ορισμένων χρηματοπιστωτικών και οικονομικών σχέσεων με την Αϊτή,
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη,
 την συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 228Α
 και εξής,
 την απόφαση του Συμβουλίου 94/.../ΚΕΠΠΑ της .... 1994 σχετικά με την κοινή θέση
 όσον αφορά την εφαρμογή του ψηφίσματος 944(1994) του Συμβουλίου Ασφαλείας
 των Ηνωμένων Εθνών,
 την πρόταση της Επιτροπής,
 Εκτιμώντας ότι,
 το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών ενόψει των εξελίξεων στην Αϊτή
 αποφάσισε, βάσει του κεφαλαίου VII του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, να παύσει
 την ισχύ των μέτρων που αφορούν την Αϊτή και εκθέτονται στα ψηφίσματα 841
 (1993), 873 (1993) και 917 (1994), στις 0001 π.μ. επίσημη ώρα ανατολικής ακτής, την
 ημέρα μετά την επιστροφή στην Αϊτή του Προέδρου Jean-Betrand Aristide,
 ότι, υπό τις συνθήκες αυτές, η Κοινότητα πρέπει επίσης να καταργήσει τον
 κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1263/94, για την αναστολή ορισμένων
 χρηματοπιστωτικών και οικονομικών σχέσεων με την Αϊτή,
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ,
 Άρθρο 1 '
 Καταργείται, δια της παρούσης, ο κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1263/94
 της 30ης Μαΐου 1994.
 Άρθρο 2
 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσης του στην
 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να εφαρμόζεται στις 16 Οκτωβρίου 1994.
 Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα του τα μέρη και ισχύει άμεσα
 σε κάθε κράτος μέλος.
 1994
 Για το Συμβούλιο
 ι
 ---pagebreak--- B S N 0254-1483
 COM(94)433 τελικό
 ΕΓΓΡΑΦΑ
 GR H
 Αρι«. καταλόγου : CB-CO-94-459-GR-C
 ISBN 92-77-81128-5
 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
 L-2985 Luxembourg


text:
 31. 12. 85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 349/11
 Άρθρο XIV
 1. Η παρούσα σύμβαση ανοίγεται προς υπογραφή από την κυβέρνηση κάθε κράτους μέλους του Οργανισμού
 Ηνωμένων Εθνών ή από ένα οποιοδήποτε από τα ειδικευμένα όργανα του. Μια τέτοια κυβέρνηση που δεν έχει
 υπογράψει τη σύμβαση μπορεί να προσχωρήσει σ' αυτή οποιαδήποτε στιγμή.
 2. Η παρούσα σύμβαση υπόκειται στην επικύρωση ή την έγκριση των χωρών που υπογράφουν σύμφωνα με το
 σύνταγμα τους. Τα έγγραφα επικύρωσης, έγκρισης ή προσχώρησης κατατίθενται στο γενικό γραμματέα του
 Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για τη διατροφή και τη γεωργία.
 3. Η παρούσα σύμβαση αρχίζει να ισχύει ύστερα από την κατάθεση των εγγράφων επικύρωσης, έγκρισης ή
 προσχώρησης από επτά κυβερνήσεις· για κάθε κυβέρνηση που καταθέτει μεταγενέστερα έγγραφο επικύρωσης,
 έγκρισης ή προσχώρησης αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία κατάθεσης αυτού του εγγράφου.
 Άρθρο XV
 Ο γενικός γραμματέας του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για τη διατροφή και τη γεωργία ενημερώνει όλες τις
 κυβερνήσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου XIV για την κατάθεση των εγγράφων επικύρωσης,
 έγκρισης ή προσχώρησης, την ημερομηνία ενάρξεως ισχύος της σύμβασης, τις προτάσεις τροποποιήσεων, τις
 κοινοποιήσεις αποδοχής των τροποποιήσεων, την έναρξη ισχύος τους και τις κοινοποιήσεις απομάκρυνσης.
 Άρθρο XVI
 Το πρωτότυπο της παρούσας σύμβασης κατατίθεται στο γενικό γραμματέα του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για
 τη διατροφή και τη γεωργία, ο οποίος αποστέλλει επικυρωμένα αντίγραφα της στις κυβερνήσεις που αναφέρονται
 στην παράγραφο 1 του άρθρου XIV.
 Προς πίστωση των ανωτέρω, οι αντιπρόσωποι που είναι δεόντως εξουσιοδοτημένοι από τις αντίστοιχες κυβερνήσεις
 τους υπέγραψαν την παρούσα σύμβαση. Έγινε στο Ρίο ντε Τζανέιρο, στις 14 Μαΐου 1970, σε ένα μόνον αντίτυπο,
 στην αγγλική, ισπανική και γαλλική γλώσσα- τα τρία αυτά κείμενα είναι εξίσου αυθεντικά.
 Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα των
 μεταποιημένων οπωροκηπευτικών
 COM(85) 642 τελικό
 (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 3 Δεκεμβρίου 1985)
 (85/C 349/02)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ότι η λειτουργία και η ανάπτυξη της κοινής αγοράς για τα
 Έχοντας υπόψη: γεωργικά προϊόντα πρέπει να συνοδεύεται από τη θέσπιση
 κοινής γεωργικής πολιτικής και ότι αυτή πρέπει ιδίως να
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής περιλαμβάνει μια κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών, η
 Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 42 και 43, οποία μπορεί να λάβει διάφορες μορφές ανάλογα με τα
 την πρόταση της Επιτροπής, προϊόντα-
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ('),
 ότι, κατά την παραγωγή, οι τιμές ορισμένων μεταποιημένων
 Εκτιμώντας: οπωροκηπευτικών, που έχουν ιδιαίτερη σπουδαιότητα στις
 ότι οι θεμελιώδεις διατάξεις για την κοινή οργάνωση αγοράς μεσογειακές περιοχές της Κοινότητας, είναι αρκετά υψηλό
 στον τομέα των μεταποιημένων προϊόντων με βάση τα τερες από όσο στις τρίτες χώρες· ότι τα κοινοτικά προϊόντα
 οπωροκηπευτικά έχουν τροποποιηθεί κατ' επανάληψη· ότι πρέπει να γίνουν περισσότερο ανταγωνιστικά με τη θέσπιση
 τα κείμενα αυτά λόγω του μεγάλου αριθμού τους, του μέτρων που παρέχουν τη δυνατότητα να πωλούνται σε τιμές
 περίπλοκου χαρακτήρα τους και της διασποράς τους σε που να συναγωνίζονται εκείνες που επιβάλλονται από
 διάφορα φύλλα της Επίσημης Εφημερίδας των Ευρωπαϊκών τις κυριότερες τρίτες χώρες παραγωγής των εν λόγω
 Κοινοτήτων είναι δύσκολο να


text:
χρησιμοποιηθούν και επομέ προϊόντων
 νως στερούνται της αναγκαίας σαφήνειας που πρέπει να
 χαρακτηρίζει κάθε νομοθετική πράξη· ότι πρέπει, επομένως, ότι, προς το σκοπό αυτό, πρέπει να καθιερωθεί σύστημα
 να συγκεντρωθούν σε ένα και μόνο κείμενο, και συγχρόνως ενισχύσεων στην παραγωγή, το οποίο να επιτρέπει να κατα
 να γίνουν ορισμένες τροποποιήσεις που είναι επιθυμητές με σκευάζονται τα προϊόντα αυτά σε τιμές χαμηλότερες από
 βάση την πείρα που αποκτήθηκε - εκείνες που θα προέκυπταν από την καταβολή μιας συμφέ-
 ---pagebreak--- Αριθ. C 349/12 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12. 85
 ρούσας τιμής στους παραγωγούς νωπών προϊόντων ότι το ότι πρέπει συνεπώς να προβλέπεται, στο πλαίσιο του προ
 σύστημα αυτό πρέπει να συνδέεται με ένα σύστημα συμβά αναφερόμενου συστήματος, η χορήγηση ενισχύσεως για
 σεων το οποίο να εξασφαλίζει συγχρόνως τον τακτικό εναποθήκευση προς τους οργανισμούς εναποθηκεύσεως,
 εφοδιασμό των βιομηχανιών μεταποιήσεως, και μια ελάχιστη καθώς και η κάλυψη των ενδεχόμενων ζημιών τους κατά την
 τιμή πληρωτέα από τους μεταποιητές στους παραγωγούς· πώληση των αποθηκευμένων προϊόντων
 ότι όσον αφορά ορισμένα προϊόντα αυτού του τομέα, για τα
 ότι, λόγω των σημαντικών διαθεσίμων ποσοτήτων των πρώ
 οποία η Κοινότητα αποτελεί πολύ σημαντικό εισαγωγέα,
 των υλών και της ελαστικότητας του δυναμικού μεταποιή
 πρέπει, για να καταστεί δυνατό να βελτιωθεί η σταθερότητα
 σεως, η παροχή ενισχύσεως στην παραγωγή μεταποιημένων
 της αγοράς και να διευκολυνθεί η ομαλή λειτουργία του
 οπωροκηπευτικών κινδυνεύει να επιφέρει από το ένα έτος στο
 συστήματος ενισχύσεως, να καθιερωθεί μηχανισμός ελάχι
 άλλο σημαντική επέκταση της παραγωγής αυτής· ότι προς
 στης τιμής κατά την εισαγωγή σε συνδυασμό με αντισταθμι
 αποφυγή δυσχερειών ως προς τη διάθεση των μεταποιημένων -
 στικά τέλη που να εξασφαλίζουν την τήρηση του
 προϊόντων, οι οποίες θα ήταν δυνατό να προκύψουν, πρέπει
 να προβλεφθεί η δυνατότητα περιορισμού της παροχής της ότι η κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα των μεταποιημένων
 ενισχύσεως σε ένα τμήμα της παραγωγής· προϊόντων με βάση τα οπωροκηπευτικά πρέπει να περιλαμ
 βάνει την καθιέρωση ενιαίου καθεστώτος συναλλαγών στα
 ότι, λόγω της σχέσης που υπάρχει ανάμεσα στις τιμές των σύνορα της Κοινότητας, το οποίο αποβλέπει στη σταθεροποί
 προϊόντων που προορίζονται να διατεθούν νωπά στον κατα ηση της κοινοτικής αγοράς απφεύγοντας ιδίως κάθε επίπτω
 ναλωτή και στις τιμές προϊόντων που προορίζονται για ση των διακυμάνσεων των τιμών της διεθνούς αγοράς επί των
 μεταποίηση, πρέπει να προβλεφθεί ότι η ελάχιστη τιμή στον τιμών που εφαρμόζονται στο εσωτερικό της Κοινότητας· ότι
 παραγωγό πρέπει να καθορίζεται λαμβάνοντας υπόψη την υπό τις προϋποθέσεις αυτές πρέπει να προβλεφθεί στις
 τιμή βάσεως των οπωροκηπευτικών που προορίζονται για να συναλλαγές με τρίτες χώρες απαγόρευση των ποσοτικών
 διατεθούν νωπά στον καταναλωτή και την ανάγκη να διατη περιορισμών και των μέτρων ισοδυνάμου αποτελέσματος·
 ρηθεί ικανοποιητική ισορροπία ανάμεσα στους διάφορους
 τρόπους διάθεσης του νωπού προϊόντος· ότι η ζάχαρη, η γλυκόζη και το σιρόπι γλυκόζης επηρεάζουν
 άμεσα και ουσιαστικά την τιμή κόστους ορισμένων μεταποι
 ότι, για ορισμένα προϊόντα που προορίζονται για μεταποίηση ημένων προϊόντων ότι επομένως είναι αναγκαίο να εναρμο
 και μπορούν να αποθεματοποιηθούν, πρέπει να προβλεφθεί νισθεί το καθεστώς των συναλλαγών των προϊόντων αυτών
 μηνιαία κλιμάκωση των ελάχιστων τιμών με τα καθεστώτα που προβλέπονται


text:
για τη ζάχαρη και τα
 σιτηρά-
 ότι το ύψος της ενισχύσεων πρέπει να αντισταθμίζει τη ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις που να
 διαφορά μεταξύ των τιμών μέσα στην Κοινότητα και των εξασφαλίζουν, ώστε να επιβάλλεται εισφορά στο συστατικό
 τιμών σε τρίτες χώρες· ότι, πρέπει, κατά συνέπεια, να «ζάχαρη» που περιέχεται στα μεταποιημένα προϊόντα υπό
 προβλεφθεί ένας υπολογισμός στον οποίο να λαμβάνεται προϋποθέσεις ανάλογες με εκείνες που ισχύουν βάσει του
 ιδίως υπόψη η εξέλιξη της ελάχιστης τιμής και, αν είναι κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1785/81 του Συμβουλίου της 30ής
 απαραίτητο, μια κατ' αποκοπή προσαρμογή των υπόλοιπων Ιουνίου 1981 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα της
 εξόδων ότι για τα προϊόντα για τα οποία έχει καθοριστεί η ζαχάρεως (*) όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανο
 ελάχιστη τιμή στην εισαγωγή πρέπει να λαμβάνεται αυτή νισμό (ΕΟΚ) αριθ. 4821/85 (2)· ότι πρέπει να επιβληθεί
 υπόψη για τον υπολογισμό της ενισχύσεως· παρόμοια επιβάρυνση κατά την εισαγωγή στα συστατικά
 «γλυκόζη» και «σιρόπι γλυκόζης», τα οποία περιέχονται
 ότι, για ορισμένα προϊόντα, και ιδίως για τα προϊόντα με στα εν λόγω μεταποιημένα προϊόντα και υποκαθιστούν τη
 βάση τις τομάτες, το βάρος της συσκευασίας σε σχέση με το ζάχαρη·
 βάρος του προϊόντος ενδέχεται να ποικίλλει αισθητά* ότι η
 χορήγηση της ενισχύσεως στο συσκευασμένο προϊόν είναι ότι η χρησιμοποιηθείσα μέθοδος υπολογισμού οδηγεί σε
 δυνατόν να προκαλεί αδικαιολόγητες διαταραχές ανάμεσα συχνή τροποποίηση της εν λόγω εισφοράς· ότι λόγω της
 στους διάφορους μεταποιητές' ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να ειδικής φύσεως των εν λόγω προϊόντων, είναι σκόπιμο να
 υπολογίζεται η ενίσχυση σε συνάρτηση με τη χρησιμοποιού υπάρξει πρόβλεψη ώστε η εισφορά για τα εν λόγω προϊόντα
 μενη πρώτη ύλη· να καθορίζεται μόνο μία φορά ανά τρίμηνο·
 ότι είναι απαραίτητο να προβλεφθούν ειδικά μέτρα, αν λείπει
 ότι για να διευκολυνθεί η διάθεση των εν λόγω μεταποιημένων ένας από τους συντελεστές υπολογισμού για τον καθορισμό
 προϊόντων και για να προσαρμοστεί καλύτερα η ποιότητα της εισφοράς·
 τους στις απαιτήσεις της αγοράς, πρέπει να προβλεφθεί ο
 καθορισμός κοινοτικών κανόνων ποιότητας· ότι, εν αναμονή ότι πρέπει να προβλεφθεί για ορισμένα ευαίσθητα προϊόντα η
 της εγκρίσεως τους, πρέπει η χορήγηση της ενισχύσεως καθιέρωση συστήματος αδειών εισαγωγής ; ότι για την ομαλή
 να εξαρτάται από την τήρηση των ισχυόντων εθνικών λειτουργία του εν λόγω συστήματος, πρέπει να υπάρξει
 κανόνων πρόβλεψη ώστε η έκδοση αδειών εισαγωγής να συνοδεύεται
 από την παροχή ασφαλείας, με την οποία να εξασφαλίζεται η
 ότι, όσον αφορά τις ξηρές σταφίδες, πρέπει να ληφθεί υπόψη εκπλήρωση της υποχρεώσεως εισαγωγής κατά τη διάρκεια
 το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις συνήθεις εμπορικές πρακτι ισχύος της άδειας·
 κές, μέρος του προϊόντος πρέπει να αχρηστευθεί έτσι ώστε η
 ποιότητα του τελικού προϊόντος να είναι, όσον αφορά τα ότι πρέπει επίσης να προβλεφθεί η χορήγηση επιστροφών για
 ειδικά χαρακτηριστικά του, ικανοποιητική· ότι, λαμβάνο τη ζάχαρη που περιέχεται σε μεταποιημένα προϊόντα που
 ντας υπόψη την κατάσταση που επικρατεί σήμερα στην προορίζονται για εξαγωγή σε τρίτες χώρες, με σκοπό την
 αγορά των ξηρών σταφίδων και των ξηρών σύκων, τόσο στην κάλυψη της διαφοράς μεταξύ των τιμών ζάχαρης εκτός και
 Κοινότητα όσο και σε παγκόσμια


text:
κλίμακα, πρέπει να προ εντός της Κοινότητας· ότι στο σύστημα αυτό πρέπει να
 βλεφθεί σύστημα αγοράς περιορισμένο στο τέλος της Ο ΕΕ αριθ. L 177 της 1. 7. 1981, σ. 4.
 περιόδου εμπορίας* (2) ΕΕ αριθ. L 151 της 10. 6. 1985, σ. 1.
 ---pagebreak--- 31. 12. 85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 349/13
 λαμβάνεται υπόψη ότι οι επιστροφές για τη γλυκόζη και το ότι τα μέτρα που προβλέπονται από τον παρόντα κανονισμό
 σιρόπι γλυκόζης καθορίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του ενδέχεται να αποδειχθούν ανεπαρκή σε εξαιρετικές περιπτώ
 κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75 του Συμβουλίου της 29ης σεις· ότι για να μην εγκαταλειφθεί στις περιπτώσεις αυτές η
 Οκτωβρίου 1975 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα κοινοτική αγορά τελείως απροστάτευτη έναντι των διαταρα
 των σιτηρών ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον χών που ενδέχεται να προκύψουν, πρέπει να παρασχεθεί η
 κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1018/84 ( ).
 2
 δυνατότητα στην Κοινότητα να αναλαμβάνει με ταχύτητα,
 την απαραίτητη δράση·
 ότι για να παρασχεθεί η δυνατότητα πρόσβασης των μετα
 ποιημένων προϊόντων χωρίς την προσθήκη ζάχαρης στις ότι η πραγματοποίηση ενιαίας αγοράς θα καθίστατο επισφα
 αγορές τρίτων χωρών, πρέπει να προβλεφθεί η χορήγηση λής λόγω της χορήγησης ορισμένων ενισχύσεων ότι, ως εκ
 επιστροφών κατά την εξαγωγή· ότι, για τα προϊόντα με τούτου, πρέπει να μπορούν να εφαρμόζονται στον τομέα των
 προσθήκη ζάχαρης, οι γενικές αυτές επιστροφές πρέπει να μεταποιημένων προϊόντων με βάση τα οπωροκηπευτικά οι
 χορηγούνται μόνο σε περιπτώσεις που η επιστροφή για την διατάξεις της συνθήκης που επιτρέπουν την εκτίμηση των
 προσθήκη ζάχαρης που περιλαμβάνεται στα προϊόντα, θα ενισχύσεων, οι οποίες χορηγούνται από τα κράτη μέλη, και
 ήταν ανεπαρκής για να καταστεί δυνατή η εξαγωγή τους· την απαγόρευση εκείνων που είναι ασυμβίβαστες με την
 -
 κοινή αγορά
 ότι, προς το συμφέρον της σταθερότητας των εμπορικών
 συναλλαγών, πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα για τους ότι για τη διευκόλυνση της εφαρμογής των προτεινόμενων
 ενδιαφερομένους, να ζητήσουν τον προκαθορισμό του ύψους μέτρων πρέπει να προβλεφθεί διαδικασία με την οποία να
 των εισφορών και των επιστροφών ότι, προς το συμφέρον καθιερώνεται στενή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών
 της ορθής διοικήσεως, πρέπει να καθιερωθούν πιστοποιητικά και της Κοινότητας στα πλαίσια μιας επιτροπής διαχειρί
 προκαθορισμού και να προβλεφθεί ότι τα πιστοποιητικά σεως·
 αυτά πρέπει να συνοδεύονται από την παροχή ασφαλείας για
 την εξασφάλιση της εκπληρώσεως της υποχρεώσεως εισαγω ότι η κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα των μεταποιημένων
 γής ή εξαγωγής κατά τη διάρκεια ισχύος του πιστοποιητικο προϊόντων με βάση τα οπωροκηπευτικά πρέπει να λαμβάνει
 ύ· υπόψη, παράλληλα και με τον κατάλληλο τρόπο, τους
 στόχους που προβλέπονται στα άρθρα 39 και 110 της
 ότι εφόσον είναι αναγκαίο για την ομαλή λειτουργία του συνθήκης·
 συστήματος που περιγράφεται παραπάνω πρέπει επίσης να
 προβλεφθεί η δυνατότητα ρυθμίσεως της προσφυγής στο ότι οι δαπάνες που έχουν πραγματοποιήσει τα κράτη μέλη
 καθεστώς τελειοποιήσεως προς επανεξαγωγή και, κατά το συνεπεία των υποχρεώσεων που απορρέουν από την εφαρμο
 μέτρο που η κατάσταση της αγοράς το απαιτεί, η ολική ή γή του παρόντος κανονισμού βαρύνουν την Κοινότητα
 μερική απαγόρευση της προσφυγής αυτής· ότι εξάλλου, σύμφωνα με τα άρθρα


text:
2 και 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.
 πρέπει να καθορίζεται η επιστροφή κατά τρόπο, ώστε τα 729/70 του Συμβουλίου της 21ης Απριλίου 1970 περί χρημα
 κοινοτικά προϊόντα βάσεως που χρησιμοποιούνται από τη τοδοτήσεως της κοινής γεωργικής πολιτικής (3), όπως τρο
 μεταποιητική βιομηχανία της Κοινότητας με σκοπό την ποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 870/
 εξαγωγή, να μη μειονεκτούν λόγω του καθεστώτος τελειο 85 (4),
 ποιήσεως προς επανεξαγωγή, το οποίο θα ήταν δυνατό να
 ωθήσει τη βιομηχανία αυτή να προτιμήσει την εισαγωγή των
 προϊόντων βάσεως προελεύσεως τρίτων χωρών ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΩΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 (') ΕΕ αριθ. L 281 της 1. 11. 1975, σ. 1. (3) ΕΕ αριθ. L 94 της 28. 4. 1970, σ. 13.
 (2) ΕΕ αριθ. L 107 της 19. 4. 1984, σ. 1. (4) ΕΕ αριθ. L 95 της 26. 3. 1985, σ. 1.
 Άρθρο 1
 1. Η κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα των μεταποιημένων προϊόντων με βάση τα οπωροκη
 πευτικά διέπει τα κατωτέρω προϊόντα:
 Κλάση
 του κοινού Περιγραφή εμπορευμάτων
 δασμολογίου
 α) ex 07.02 Λαχανικά (βρασμένα ή άβραστα), διατηρημένα σε κατάψυξη, εκτός από ελιές
 ex 07.03 Λαχανικά προσωρινά διατηρημένα σε άρμη, σε θειωμένο νερό ή άλλα διαλύματα που
 χρησιμεύουν για τη διατήρηση τους, αλλά που δεν είναι ειδικά παρασκευασμένα για
 άμεση κατανάλωση, εκτός από ελιές
 ex 07.04 Λαχανικά αποξηραμένα, αφυδατωμένα που έχουν υποστεί εξάτμιση, έστω και
 κομμένα σε τεμάχια ή σε φέτες ή και τριμμένα ή σε σκόνη, αλλά όχι αλλιώς
 παρασκευασμένα, εκτός από πατάτες αφυδατωμένες με τεχνητή ξήρανση και
 θερμότητα, ακατάλληλες για ανθρώπινη κατανάλωση, εκτός από ελιές
 08.03 Β Ξερά σύκα
 ---pagebreak--- Αριθ. C 349/14 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12. 85
 Κλάση
 του κοινού Περιγραφή εμπορευμάτων
 δασμολογίου
 08.04 Β Ξερά σταφύλια
 08.10 Φρούτα (βρασμένα ή άβραστα) διατηρημένα σε κατάψυξη χωρίς προσθήκη ζάχα
 ρης
 08.11 Φρούτα προσωρινά διατηρημένα (π.χ. με τη βοήθεια διοξειδίου του θείου ή σε άρμη ή
 σε θειωμένο νερό ή νερό στο οποίο έχουν προστεθεί άλλες ουσίες που χρησιμεύουν για
 τη διατήρηση τους), αλλά ακατάλληλα για άμεση κατανάλωση στην κατάσταση που
 βρίσκονται
 08.12 Φρούτα αποξηραμένα, άλλα από εκείνα των κλάσεων 08.01, 08.02, 08.03, 08.04 ή
 08.05
 08.13 Φλούδες εσπεριδοειδών και πεπονιών νωπές, κατεψυγμένες, ξερές ή προσωρινά
 διατηρημένες σε άρμη, σε θειωμένο νερό ή σε νερό στο οποίο έχουν προστεθεί άλλες
 ουσίες που χρησιμεύουν για τη διατήρηση τους
 β) ex 13.03 Β Πηκτικές ύλες, πηκτινικές και πηκτικές ενώσεις
 ex 20.01 Λαχανικά και φρούτα παρασκευασμένα ή διατηρημένα με ξίδι ή οξικό οξύ, με ή
 χωρίς ζάχαρη, με ή χωρίς αλάτι, μπαχαρικά ή μουστάρδα, εκτός από ελιές
 ex 20.02 Λαχανικά παρασκευασμένα ή διατηρημένα χωρίς ξίδι ή οξικό οξύ, εκτός από
 ελιές
 20.03 Φρούτα διατηρημένα σε κατάψυξη με προσθήκη ζάχαρης
 20.04 Φρούτα ή φλούδες φρούτων και μέρη φυτών, ζαχαρόπηκτα (στραγγισμένα, με
 στιλπνή ή κρυσταλλική εμφάνιση)
 20.05 Πολτοί, ζελέδες, μαρμελάδες, γλυκά κουταλιού και πάστες φρούτων, που είναι
 παρασκευάσματα προκύπτοντα από βρασμό με ή χωρίς την προσθήκη ζάχαρης
 20.06 Φρούτα που έχουν παρασκευασθεί ή διατηρηθεί με άλλο τρόπο, με ή χωρίς την
 προσθήκη ζάχαρης ή αλκοόλης
 ex 20.07 Χυμοί φρούτων (εκτός από χυμό και γλεύκος σταφυλιών) και χυμοί λαχανικών,


text:
με ή
 χωρίς την προσθήκη ζάχαρης, που δεν έχουν υποστεί ζύμωση και δεν περιέχουν
 αλκοόλη
 2. Οι περίοδοι εμπορίας διαρκούν: δ) από την 1η Σεπτεμβρίου ως τις 31 Αυγούστου για:
 α) από τις 10 Μαίου ως τις 9 Μαίου, για τα διατηρημένα σε — τις σταφίδες της διακρίσεως 08.04 Β του κοινού
 σιρόπι κεράσια της διακρίσεως 20.06 Β του κοινού δασμολογίου,
 δασμολογίου- — τα δαμάσκηνα που προέρχονται από ξηραμένα «δα
 μάσκηνα του Ente» της διακρίσεως 08.12 Γ του κοινού
 β) από την 1η Ιουλίου ως τις 30 Ιουνίου για: δασμολογίου.
 —- τις αποφλοιωμένες τομάτες, βρασμένες ή όχι, διατη
 ρημένες σε κατάψυξη, της διακρίσεως 07.02 Β του Για τα άλλα προϊόντα, η περίοδος εμπορίας καθορίζεται,
 κοινού δασμολογίου, ενδεχομένως, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 22. Οι
 τροποποιήσεις που πρέπει να γίνουν στη διάρκεια των
 — τις νιφάδες τομάτας της διακρίσεως 07.04 Β του περιόδων εμπορίας που καθορίζονται στην παράγραφο 1
 κοινού δασμολογίου, μπορούν να αποφασιστούν σύμφωνα με την ίδια διαδι
 — τις παρασκευασμένες ή διατηρημένες τομάτες της κασία.
 διακρίσεως 20.02 Γ του κοινού δασμολογίου,
 — τα διατηρημένα σε σιρόπι ροδάκινα της διακρίσεως
 20.06 Β του κοινού δασμολογίου,
 — τους χυμούς τομάτας της κλάσεως 20.07 του κοινού ΤΙΤΛΟΣ Ι
 δασμολογίου,
 Ενίσχυση στην παραγωγή
 — τα ξηρά σύκα της διακρίσεως 08.03 Β του κοινού
 δασμολογίου-
 Άρθρο 2
 γ) από τις 15 Ιουλίου ως τις 14 Ιουλίου για τα διατηρημένα σε
 σιρόπι αχλάδια Williams της διακρίσεως 20.06 Β του 1. Καθιερώνεται καθεστώς ενισχύσεως στην παραγωγή
 κοινού δασμολογίου - για τα προϊόντα που αναφέρονται στο παράρτημα Ι, μέρος Α,
 ---pagebreak--- 31. 12. 85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 349/15
 και λαμβάνονται από τα οπωροκηπευτικά που έχουν συγκο 2. Η ελάχιστη τιμή της σουλτανίνας, της κορινθιακής
 μιστεί στην Κοινότητα. σταφίδας και των ξερών σύκων, η οποία ισχύει στην αρχή της
 περιόδου εμπορίας, αυξάνεται κάθε μήνα, αρχίζοντας από
 2. Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία τον τρίτο μήνα της περιόδου εμπορίας και μέχρι το τέλος της,
 μετά από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να τροποποιήσει κατά σταθερό ποσό που αντιστοιχεί στα έξοδα αποθεματο
 το παράρτημα Ι, μέρος Α, λαμβάνοντας υπόψη τις συνθήκες ποίησης.
 παραγωγής και εμπορίας των εν λόγω προϊόντων.
 3. Η ελάχιστη τιμή καθορίζεται πριν από την έναρξη κάθε
 3. Σε περίπτωση που το δυναμικό της κοινοτικής παραγω περιόδου εμπορίας.
 γής προϊόντος που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ενδέχεται
 να προκαλέσει σημαντική διαταραχή της ισορροπίας ανάμε 4. Η ελάχιστη τιμή, οι μηνιαίες αυξήσεις που αναφέρονται
 σα στην παραγωγή και στις δυνατότητες διαθέσεως, το στην παράγραφο 2, καθώς και οι λεπτομέρειες εφαρμογής
 Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία μετά από του παρόντος άρθρου θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία
 πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να πάρει τα κατάλληλα που προβλέπεται στο άρθρο 22.
 μέτρα, και ιδίως να περιορίσει τη χορήγηση ενισχύσεως στην
 παραγωγή σε ορισμένη ποσότητα. Η ποσότητα αυτή καθορί
 ζεται αφού ληφθεί υπόψη η μέση κοινοτική παραγωγή των Άρθρο 5
 τελευταίων περιόδων εμπορίας για τις οποίες υπάρχουν
 διαθέσιμα ακριβή στοιχεία. Η ποσότητα αυτή μπορεί να 1. Το ύψος της ενισχύσεως καθορίζεται κατά τρόπο που να
 προσαρμοστεί ανάλογα με την


text:
εξέλιξη των δυνατοτήτων επιτρέπει τη διάθεση του κοινοτικού προϊόντος. Κατά τον
 διαθέσεως του προϊόντος. υπολογισμό του ύψους της ενισχύσεως, με την επιφύλαξη των
 μέτρων που λαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο 2 παρά
 γραφος 3, λαμβάνονται κυρίως υπόψη οι ακόλουθοι παρά
 γοντες:
 Αρθρο 3
 — το ύψος της ενισχύσεως που καθορίστηκε για την προη
 1. Η ενίσχυση στην παραγωγή χορηγείται στο μεταποιητή γούμενη περίοδο εμπορίας, αναπροσαρμοσμένο λαμβά
 που κατέβαλε στον παραγωγό για την πρώτη ύλη τιμή νοντας υπόψη τις αλλαγές των ελάχιστων τιμών που
 τουλάχιστον ίση με την ελάχιστη τιμή δυνάμει των συμβάσε αναφέρονται στο άρθρο 4, η τιμή στην τρίτη χώρα και, αν
 ων που συνδέουν, αφενός, τους παραγωγούς ή τις αναγνω παραστεί ανάγκη, η εξέλιξη του κόστους μεταποιήσεως
 ρισμένες ομάδες παραγωγών ή ενώσεις τους, και αφετέρου, σε κατ' αποκοπή βάση,
 τους μεταποιητές ή τις αναγνωρισμένες ομάδες μεταποιητών — ενδεχομένως, οι τιμές στις οποίες πωλούνται τα κοινοτι
 και ενώσεις τους, που έχουν συσταθεί νόμιμα στην Κοινό κά προϊόντα στην αγορά της Κοινότητας.
 τητα.
 2. Εντούτοις, το στοιχείο «τιμή τρίτων χωρών» που ανα
 2. Όσον αφορά την κορινθιακή σταφίδα, η σύμβαση που φέρεται στην παράγραφο 1 αντικαθίσταται:
 αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρέπει να συνοδεύεται από
 γραπτή δήλωση του παραγωγού με την οποία να αναλαμβάνει — στην περίπτωση που ο όγκος των εισαγωγών δεν επιτρέπει
 την υποχρέωση να μην παραδώσει στη βιομηχανία μεταποι να θεωρείται αντιπροσωπευτική η τιμή τρίτων χωρών, από
 ήσεως, με σκοπό τη μεταποίηση κορινθιακής σταφίδας προς τιμή που καθορίζεται λαμβάνοντας υπόψη την τιμή στην
 πώληση, ποσότητα τουλάχιστον ίση με ένα καθοριστέο κοινοτική αγορά, την εξέλιξη αυτής της τιμής και τις
 ποσοστό των ποσοτήτων που αναγράφονται στη σύμβαση. δυνατότητες διάθεσης στην κοινοτική αγορά,
 — από την ελάχιστη τιμή κατά την εισαγωγή, στην περί
 3. Το Συμβούλιο, με ειδική πλειοψηφία μετά από πρόταση πτωση που η τιμή αυτή καθορίζεται σύμφωνα με το
 της Επιτροπής, ορίζει το ποσοστό που προβλέπεται στην άρθρο 9.
 παράγραφο 2.
 3. Η ενίσχυση καθορίζεται για το μεταποιημένο προϊόν
 4. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος άρθρου ορί καθαρού βάρους. Οι συντελεστές που εκφράζουν τη σχέση
 ζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο μεταξύ του βάρους της μεταποιημένης πρώτης ύλης και του
 άρθρο 22. καθαρού βάρους του μεταποιημένου προϊόντος καθορίζονται
 κατ' αποκοπή.
 4. Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία
 Άρθρο 4 μετά από πρόταση της Επιτροπής, ορίζει τους γενικούς
 κανόνες για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.
 1. Η ελάχιστη τιμή που πρέπει να καταβάλλεται στον
 παραγωγό, με την επιφύλαξη των μέτρων που λαμβάνονται 5. Το ποσό της ενίσχυσης καθορίζεται πριν από την έναρξη
 κατ' εφαρμογή του άρθρου 2 παράγραφος 3 υπολογίζεται με κάθε περιόδου εμπορίας σύμφωνα με τη διαδικασία που
 βάση: προβλέπεται στο άρθρο 22. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής του
 παρόντος άρθρου καθορίζονται σύμφωνα με την ίδια διαδι
 α) την ελάχιστη τιμή που ίσχυε κατά την προηγούμενη κασία.
 περίοδο εμπορίας -
 β) την εξέλιξη των τιμών βάσεως στον τομέα των οπωροκη
 πευτικών Άρθρο 6
 γ) την ανάγκη εξασφαλίσεως της κανονικής διαθέσεως 1. Η ενίσχυση καταβάλλεται στους μεταποιητές μόνο για
 νωπών προϊόντων προς τους διάφορους προορισμούς. τα μεταποιημένα προϊόντα που:


text:
---pagebreak--- Αριθ. C 349/16 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12. 85
 α) λαμβάνονται από την πρώτη ύλη για την οποία ο αιτών 4. Η διάθεση των προϊόντων που αγοράζονται από τους
 κατέβαλε τουλάχιστον την ελάχιστη τιμή που αναφέρεται οργανισμούς αποθεματοποιήσεως γίνεται με συνθήκες τέ
 στο άρθρο 4· τοιες ώστε να μη διαταράσσεται η ισορροπία της αγοράς και
 να διασφαλίζεται η ισότητα προσβάσεως στα προς πώληση
 β) ανταποκρίνονται στις ελάχιστες απαιτήσεις των κοινοτι προϊόντα, καθώς και η ισότητα μεταχείρισης των αγορα
 κών προδιαγραφών που πρόκειται να καθοριστούν. στών.
 Μέχρι να τεθούν σε ισχύ οι κοινοτικοί κανόνες, τα εν λόγω Για τα προϊόντα που δεν μπορούν να διατεθούν με κανονικές
 προϊόντα πρέπει να είναι σύμφωνα με τους ισχύοντες εθνι συνθήκες, μπορούν να ληφθούν ιδιαίτερα μέτρα.
 κούς κανόνες.
 5. Χορηγείται στους οργανισμούς αποθεματοποιήσεως
 2. Όσον αφορά τις σουλτανίνες και τις κορινθιακές στα ενίσχυση στην αποθεματοποίηση για τις ποσότητες των
 φίδες, η ενίσχυση καταβάλλεται μόνο στους μεταποιητές που προϊόντων που έχουν αγοράσει και για την πραγματική
 δεν έχουν μεταποιήσει και κατά συνέπεια δεν μεταποιούν με
 διάρκεια αποθεματοποιήσεως τους.
 σκοπό τη διάθεση στο εμπόριο, ποσότητα σουλτανίνων και
 κορινθιακής σταφίδας που έχουν αγοραστεί. Για τις εν λόγω
 ποσότητες που δεν μεταποιήθηκαν, δεν καταβάλλεται ενί 6. Μία χρηματική αντιστάθμιση, ίση με τη διαφορά μεταξύ
 σχυση. της τιμής αγοράς από τους οργανισμούς αποθεματοποιήσεως
 και της τιμής πωλήσεως, χορηγείται στον οργανισμό αποθε
 ματοποιήσεως. Η αντιστάθμιση αυτή μειώνεται κατά το
 3. Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία ποσό που αντιστοιχεί στα κέρδη που προκύπτουν από τη
 μετά από πρόταση της Επιτροπής, καθορίζει τα ποσοστά που διαφορά μεταξύ τιμής αγοράς και τιμής πωλήσεως.
 προβλέπονται στην παράγραφο 2.
 7. Το Συμβουλίου, με ειδική πλειοψηφία μετά από πρότα
 4. Οι κανόνες ελάχιστης ποιότητας που αναφέρονται στην
 ση της Επιτροπής, ορίζει τους γενικούς κανόνες για την
 παράγραφο 1 στοιχείο β) και οι άλλες λεπτομέρειες εφαρμο
 εφαρμογή του παρόντος άρθρου.
 γής του παρόντος άρθρου θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδι
 κασία που προβλέπεται στο άρθρο 22.
 8. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος άρθρου ορί
 ζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο
 άρθρο 22.
 Άρθρο 7
 1. Οι κοινοί κανόνες ποιότητας μπορούν να καθοριστούν
 για τα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι, μέρος
 Α, τα οποία προορίζονται για κατανάλωση στην Κοινότητα ή ΤΙΤΛΟΣ II
 για εξαγωγή προς τρίτες χώρες.
 Εμπορικές συναλλαγές με τρίτες χώρες
 2. Το Συμβούλιο, με ειδική πλειοψηφία μετά από πρόταση
 της Επιτροπής, καθορίζει τους κανόνες που αναφέρονται
 στην παράγραφο 1 και μπορεί να αποφασίσει για τα άλλα Άρθρο 9
 προϊόντα που πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο κανόνων
 ποιότητας, καθώς και για τους ίδιους τους κανόνες. 1. Για τα προϊόντα που περιλαμβάνονται στο παράρτημα
 Ι, μέρος Β, καθορίζεται ελάχιστη τιμή κατά την εισαγωγή για
 κάθε περίοδο εμπορίας.
 Αρθρο 8
 2. Η ελάχιστη τιμή κατά την εισαγωγή ορίζεται αφού
 ληφθούν ιδιαίτερα υπόψη:
 1. Οι οργανισμοί ή τα φυσικά ή τα νομικά πρόσωπα που
 είναι αναγνωρισμένα από τα κράτη μέλη, εφεξής ονομαζόμε — η τιμή «ελεύθερο στα σύνορα» κατά την εισαγωγή στην
 νοι «οργανισμοί αποθεματοποιήσεως», αγοράζουν, κατά τη Κοινότητα,
 διάρκεια των δύο τελευταίων μηνών της περιόδου