text: εκ των υστέρων αξιολόγηση προβλέπεται για το τέλος του Έβδομου Προγράμματος Πλαισίου.7. ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣΠρέπει επίσης να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα προκειμένου να αποφευχθούν παρατυπίες και απάτες και να ληφθούν τα απαραίτητα μέτρα για την ανάκτηση των απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή κακώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων, σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, τον κανονισμό (EΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού και οποιεσδήποτε μελλοντικές τροποποιήσεις, τον κανονισμό (EΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων[24], τον κανονισμό (Ευρατόμ, EΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες[25] και τον κανονισμό ΕΚ αριθ. 1074/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)[26].8. ΛΕΠΤΟΜΕΡΗΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΟΡΩΝ8.1. Στόχοι της πρότασης από πλευράς δημοσιονομικού κόστουςΠιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατ. ευρώ (τρία δεκαδικά ψηφία)(Ονομασίες στόχων, δράσεων και υλοποιήσεων) | Έτος 2007 | Έτος 2008 | Έτος 2009 | Έτος 2010 | Έτος 2011 | Σύνολο |Συνολικό κόστος | Συνολικό κόστος | Συνολικό κόστος | Συνολικό κόστος | Συνολικό κόστος | Συνολικό κόστος |ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΠΥΡΗΝΙΚΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΕΣ ΓΝΩΣΕΙΣ |ΠΥΡΗΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ |ΠΥΡΗΝΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ |ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ | 101,533 | 104,581 | 107,750 | 110,948 | 114,265 | 539,077 |8.2. Διοικητικές δαπάνες8.2.1. Αριθμός και είδος ανθρώπινων πόρωνΚατηγορίες θέσεων απασχόλησης | Προσωπικό που θα διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης από διαθέσιμους και/ή συμπληρωματικούς ανθρώπινους πόρους (αριθμός θέσεων/ΙΠΑ) |2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |Μόνιμοι ή έκτακτοι υπάλληλοι [27] (XX 01 01) | A*/AD |B*, C*/AST |Προσωπικό[28] που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX 01 02 |Λοιπό προσωπικό[29] που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX 01 04/05 | 1.944 | 1.944 | 1.944 | 1.944 | 1.944 |ΣΥΝΟΛΟ[30] | 1.944 | 1.944 | 1.944 | 1.944 | 1.944 |Αποτυπώνεται ανωτέρω η κατάσταση στο ΚΚΕρ όπου το προσωπικό είναι κυρίως εσωτερικό και – εξαιρουμένου του προσωπικού που απασχολείται άμεσα σε ερευνητικό έργο – υπόκειται στην ενιαία διαχείριση πυρηνικών και μη πυρηνικών δραστηριοτήτων. Το διοικητικό, τεχνικό προσωπικό και το προσωπικό στήριξης είναι δυνατόν να εργάζεται και για τα δύο προγράμματα, την ίδια ημέρα , στην ίδια εγκατάσταση.Η αναλογία του προσωπικού που απασχολείται στις πυρηνικές δραστηριότητες προς το σύνολο του προσωπικού είναι δυνατόν να αυξομειώνεται, αλλά πρέπει να τηρείται αναλογία της τάξεως του 30 %.Τα ανωτέρω αριθμητικά στοιχεία καλύπτουν το μόνιμο και λοιπό προσωπικό.8.2.2. Περιγραφή των καθηκόντων που απορρέουν από τη δράσηΚαθήκοντα που απορρέουν από το ειδικό πρόγραμμα για άμεσα χρηματοδοτούμενη μη πυρηνική έρευνα.8.2.3. Πηγές ανθρώπινων πόρων (κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης)(Εάν αναφέρονται περισσότερες της μιας πηγές ανθρώπινων πόρων, διευκρινίστε τον αριθμό θέσεων που προέρχεται από καθεμία από τις πηγές αυτές)( Θέσεις που έχουν διατεθεί


text: για τη διαχείριση του προγράμματος και πρέπει να αντικατασταθούν ή να παραταθούν( Θέσεις που έχουν διατεθεί εκ των προτέρων στο πλαίσιο της διαδικασίας ΕΣΠ/ΠΣΠ (Ετήσιας Στρατηγικής Πολιτικής/Προσχεδίου Προϋπολογισμού) για το έτος n( Θέσεις που θα ζητηθούν στο πλαίσιο της επόμενης διαδικασίας ΕΣΠ/ΠΣΠ( Θέσεις προς αναδιάταξη με χρησιμοποίηση υφιστάμενων πόρων στη σχετική υπηρεσία (εσωτερική αναδιάταξη)( Θέσεις που απαιτούνται για το έτος n αλλά δεν προβλέπονται στο πλαίσιο της διαδικασίας ΕΣΠ/ΠΣΠ του σχετικού οικονομικού έτους8.2.4 Άλλες διοικητικές δαπάνες περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς (XX 01 05 – Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης)[31]εκατ.ευρώ (τρία δεκαδικά ψηφία)Γραμμή προϋπολογισμού (αριθμός και ονομασία) | Έτος 2007 | Έτος 2008 | Έτος 2009 | Έτος 2010 | Έτος 2011 | ΣΥΝΟΛΟ |Μόνιμο και λοιπό προσωπικό xx.01 05 01 | 132,100 | 137,665 | 142,206 | 145,659 | 141,128 | 698,758 |Εξωτερικό προσωπικό xx.01 05 02 | 23,520 | 30,809 | 32,971 | 34,418 | 19,830 | 141,548 |Άλλες διοικητικές δαπάνες xx.01 05 03 | 21,883 | 22,321 | 22,768 | 23,223 | 23,687 | 113,882 |Σύνολο τεχνικής και διοικητικής βοήθειας | 177,503 | 190,795 | 197,945 | 203,300 | 184,645 | 954,188 |8.2.5 Δημοσιονομικές δαπάνες για ανθρώπινους πόρους και συναφείς δαπάνες που δεν περιλαμβάνονται στο ποσό αναφοράς[32]εκατ.ευρώ (τρία δεκαδικά ψηφία)Κατηγορία ανθρώπινων πόρων | Έτος 2007 | Έτος 2008 | Έτος 2009 | Έτος 2010 | Έτος 2011 | ΣΥΝΟΛΟ |Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι (08 0101) | 4,986 | 5,085 | 5,187 | 5,291 | 5,397 | 25,946 |Προσωπικό που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX 01 02 (επικουρικοί υπάλληλοι, END(=ΑΕΕ), συμβασιούχοι υπάλληλοι, κλπ.) |Συνολικές δαπάνες για ανθρώπινους πόρους και συναφείς δαπάνες (ΜΗ περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς) | 4,986 | 5,085 | 5,187 | 5,291 | 5,397 | 25,946 |Υπολογισμός– Διοικητικές δαπάνεςΈχουν υπολογιστεί με βάση τις ακόλουθες παραδοχές:-διατήρηση του αριθμού των μόνιμων υπαλλήλων στο πρώην μέρος A του προϋπολογισμού στα επίπεδα του 2006,-ετήσια αύξηση δαπανών κατά 2% με βάση τον προβλεπόμενο πληθωρισμό όπως εμφαίνεται στη Fiche 1 REV (έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές),-πρόβλεψη 108.000 € για κάθε μόνιμο υπάλληλο και 70.000 € για το εξωτερικό προσωπικό (τιμές 2004).Υπολογισμός– Προσωπικό που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX 01 02Να γίνει παραπομπή στο σημείο 8.2.1, κατά περίπτωση8.2.6 Άλλες διοικητικές δαπάνες που δεν περιλαμβάνονται στο ποσό αναφοράς[33] εκατ.ευρώ (τρία δεκαδικά ψηφία) |Έτος 2007 | Έτος 2008 | Έτος 2009 | Έτος 2010 | Έτος 2011 | TOTAL |XX 01 02 11 01 – Αποστολές | 0,036 | 0,036 | 0,037 | 0,038 | 0,038 | 0,185 |XX 01 02 11 02 – – Συνεδριάσεις και διασκέψεις | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,005 |XX 01 02 11 03 – Επιτροπές [34] | 0,111 | 0,114 | 0,116 | 0,118 | 0,121 | 0,580 |XX 01 02 11 04 – Μελέτες και παροχή συμβουλών |XX 01 02 11 05-Συστήματα πληροφοριών |2 Σύνολο άλλων δαπανών διαχείρισης (XX 01 02 11) |3 Άλλες δαπάνες διοικητικής φύσης (να προσδιοριστούν και να αναφερθεί η σχετική γραμμή του προϋπολογισμού) |Σύνολο διοικητικών δαπανών εκτός των ανθρώπινων πόρων και των συναφών δαπανών (που

type: legislation

jurisdiction: EU


text: ΔΕΝ περιλαμβάνονται στο ποσό αναφοράς) | 0,148 | 0,151 | 0,154 | 0,157 | 0,160 | 0,770 |Υπολογισμός – Άλλες διοικητικές δαπάνες μη περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράςΤα στοιχεία αυτά αποτελούν εκτίμηση με βάση τις αιτήσεις της ΓΔ Έρευνα και Τεχνολογική Ανάπτυξη για το 2006 αυξημένα κατά 2% σύμφωνα με τον ετήσιο προβλεπόμενο πληθωρισμό. (Fiche 1 REV)Οι ανάγκες σε ανθρώπινους και διοικητικούς πόρους θα καλυφθούν εντός των ορίων των κονδυλίων που παραχωρούνται στη διαχειρίστρια Γενική Διεύθυνση στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής του προϋπολογισμού. Για την κατανομή των θέσεων θα πρέπει να συνεκτιμηθεί το ενδεχόμενο ανακατανομής των θέσεων μεταξύ υπηρεσιών με βάση τις δημοσιονομικές προοπτικές.[1] COM(2005) 119.[2] COM(2005) 118.[3] SEC(2005) 430.[4] COM(2005) 387.[5] Το άρθρο 54 παράγραφος 2 υπό α) του δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) δίνει στην Επιτροπή τη δυνατότητα να αναθέτει καθήκοντα δημόσιας αρχής σε εκτελεστικούς οργανισμούς. Εντούτοις, ο κανονισμός του Συμβουλίου 58/2003 περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων και ο κανονισμός της Επιτροπής 1653/2004 για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού–προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών κατ’εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, είναι κανονισμοί ΕΚ, οι οποίοι ως εκ τούτου δεν έχουν εφαρμογή στο πεδίο της Ευρατόμ. Η Επιτροπή σκοπεύει να ζητήσει από το Συμβούλιο επέκταση του πεδίου εφαρμογής των κανονισμών αυτών στη συνθήκη Ευρατόμ.[6] Βλ. την αιτιολογική έκθεση στην τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής για τον καθορισμό βασικών υποχρεώσεων και γενικών αρχών σχετικών με την ασφάλεια των πυρηνικών εγκαταστάσεων COM(2004) 526, 8.9.2004.[7] ΕΕ C [...], [...], σ. [...].[8] ΕΕ C [...], [...], σ. [...].[9] ΕΕ C [...], [...], σ. [...].[10] ΕΕ L 312, 23.12.1995, σ.1.[11] ΕΕ L 292, 15.11.1996, σ.2.[12] ΕΕ L 136, 31.5.1999, σ.8.[13] Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις, εφεξής ΜΔΠ.[14] Αυτά τα αριθμητικά στοιχεία καλύπτουν τις δαπάνες όλου του προγράμματος πλαισίου ΕΥΡΑΤΟΜ (βλ. COM(2005) 119).[15] Δαπάνες εκτός Κεφαλαίου xx 01 του σχετικού Τίτλου xx.[16] Οι πιστώσεις πληρωμών καλύπτουν το έτος 2011 και επόμενα.[17] Δαπάνες του άρθρου xx 01 05 του Τίτλου xx.[18] Οι πιστώσεις πληρωμών καλύπτουν το έτος 2011 και επόμενα.[19] Δαπάνες Κεφαλαίου xx 01 εκτός των δαπανών των άρθρων xx 01 05.[20] Οι πιστώσεις πληρωμών καλύπτουν το έτος 2011 και επόμενα.[21] Βλέπε σημεία 19 και 24 της διοργανικής συμφωνίας.[22] Τα αριθμητικά στοιχεία του πίνακα αναφέρονται μόνο σε προσωπικό που χρηματοδοτείται μέσω του πίνακα προσωπικού για όλες τις άμεσες δράσεις η ευθύνη των οποίων ανήκει στη ΓΔ ΚΚΕρ. Κατά συνέπεια, τα στοιχεία αυτά δεν καλύπτουν τις θέσεις του πίνακα προσωπικού από τον προϋπολογισμό λειτουργίας ούτε τις θέσεις από τον πίνακα προσωπικού του ΚΚΕρ για έμμεσες δράσεις (βλ. έγγραφα COM(2005) 440, 441, 442, 443, 444).[23] ΕΕ No L 107, σ. 12, 30.4.1996 - 96/282/Ευρατόμ.[24] ΕΕ L 312, 23.12.1995, σ.1.[25] ΕΕ L 292, 15.11.1996, σ.2.[26] ΕΕ L 136, 31.5.1999, σ.8.[27] Των οποίων το κόστος ΔΕΝ καλύπτεται από το ποσό αναφοράς.[28] Των οποίων το κόστος ΔΕΝ καλύπτεται από το ποσό αναφοράς.[29] Των οποίων το κόστος περιλαμβάνεται στο ποσό αναφοράς.[30] Τα αριθμητικά στοιχεία του πίνακα αναφέρονται μόνο σε προσωπικό που χρηματοδοτείται μέσω του πίνακα προσωπικού για όλες τις άμεσες δράσεις η ευθύνη


text: των οποίων ανήκει στη ΓΔ ΚΚΕρ. Κατά συνέπεια, τα στοιχεία αυτά δεν καλύπτουν τις θέσεις του πίνακα προσωπικού από τον προϋπολογισμό λειτουργίας ούτε τις θέσεις από τον πίνακα προσωπικού του ΚΚΕρ για έμμεσες δράσεις (βλ. έγγραφα COM(2005) 440, 441, 442, 443, 444).[31] Αυτά τα αριθμητικά στοιχεία καλύπτουν τις δαπάνες όλου του προγράμματος πλαισίου ΕΥΡΑΤΟΜ (βλ. COM(2005) 119).[32] Αυτά τα αριθμητικά στοιχεία καλύπτουν τις δαπάνες όλου του προγράμματος πλαισίου ΕΥΡΑΤΟΜ (βλ. COM(2005) 119).[33] Αυτά τα αριθμητικά στοιχεία καλύπτουν τις δαπάνες όλου του προγράμματος πλαισίου ΕΥΡΑΤΟΜ (βλ. COM(2005) 119).[34] Επιστημονική και Τεχνική Επιτροπή Ευρατόμ.


text:
 4.12.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 325/7
 Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.
 458/80 περί αναδιαρθρώσεως των αμπελώνων στα πλαίσια συλλογικών δραστηριοτήτων
 COM(87) 545[τελικό
 (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 13 Νοεμβρίου 1987)
 (87/C 325/06)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 Έχοντας υπόψη: Άρθρο 1
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 458/80 τροποποι
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43, είται ως εξής:
 την πρόταση της Επιτροπής, 1. Η παράγραφος 1 του άρθρου 9 αντικαθίσταται από το
 ακόλουθο κείμενο:
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
 «1. Η προβλεπόμενη διάρκεια για την πραγματοποίηση
 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της κοινής δράσης είναι επτά αμπελουργικές περίοδοι
 από τη θέση σε εφαρμογή του παρόντος κανονισμού
 Εκτιμώντας: εξαιρουμένης της Ισπανίας για την οποία η προβλεπόμενη
 περίοδος πραγματοποίησης της κοινής δράσης λήγει στις
 ότι το άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 31 Δεκεμβρίου 1987.»
 458/80 του Συμβουλίου ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία
 από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3827/85 (2), προβλέπεται 2. Στο άρθρο 9 στην παράγραφο Ια παρεμβάλλεται το ακό
 ότι η διάρκεια της κοινής δράσης είναι επτά αμπελουργικές λουθο κείμενο:
 περίοδοι από τη θέση σε εφαρμογή του κανονισμού και ότι
 το άρθρο 14 προβλέπει τη θέση σε εφαρμογή από την 1η «Ια. Όσον αφορά την περίοδο παράτασης για την
 Σεπτεμβρίου 1980 · Ισπανία:
 ότι τα άρθρα 8 και 9 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 458/80, — το άρθρο 2 παράγραφος 1 δεύτερο και τρίτο εδάφιο,
 που τροποποιήθηκαν από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. και το άρθρο 5 παράγραφος 2 δεύτερο και τρίτο
 3827/85 προβλέπουν, όσον αφορά την Ισπανία, την εδάφιο δεν εφαρμόζονται ·
 προσθήκη έκτασης 34 000 εκταρίων με προβλεπόμενο — κατά παρέκκλιση:
 κόστος 26,5 εκατομμύρια ECU"
 — από το άρθρο 2 παράγραφος 3, ένα σχέδιο συλλο
 ότι το χρονικό διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ της ημε γικών δραστηριοτήτων αναδιάρθρωσης πρέπει να
 ρομηνίας προσχώρησης της Ισπανίας στην Κοινότητα και αφορά ζώνη v.q.p.r.d. καθώς και μειονεκτικές
 της λήξης της περιόδου εφαρμογής είναι πολύ περιορισμένο- περιοχές κατά την έννοια του άρθρου 3 της οδη
 γίας 75/268/ΕΟΚ, και
 ότι για να μπορέσει η Ισπανία να επιτύχει τους στόχους που — από το άρθρο 5 παράγραφος 2, τα ποσά «2 418 και
 καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3827/85, είναι 3 022 ECU» αντικαθίστανται από τα ποσά «2 000
 σκόπιμο να παραταθεί η διάρκεια εφαρμογής του κανο και 2 500 ECU·»
 νισμού αυτού μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1987 όσον αφορά τα
 ισπανικά σχέδια" 3. Στην παράγραφο 2 προστίθεται το ακόλουθο τμήμα
 φράσης: «εκ των οποίων 9 εκατομμύρια ECU προορί
 ότι για να αποφευχθεί η αύξηση του όγκου παραγωγής, ζονται αποκλειστικά για την Ισπανία για την περίοδο
 πρέπει να καταργηθεί η δυνατότητα χορήγησης ενισχύσεων παράτασης που αναφέρεται στην παράγραφο 1».
 στις νέες φυτεύσεις και να περιοριστεί η συλλογική ανα
 διάρθρωση μόνο στους αμπελώνες που βρίσκονται σε ζώνη
 v.q.p.r.d., δίδοντας κατ' αυτόν τον τρόπο προτεραιότητα στη Άρθρο 2
 μετατροπή από την παραγωγή επιτραπέζιων οίνων στην Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει


text:
την τρίτη ημέρα
 παραγωγή οίνων v.q.p.r.d. σε αμπελώνες που βρίσκονται σε μετά τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των
 μειονεκτικές περιοχές όπως αυτές ορίζονται στην οδηγία Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
 86/466/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 14ης Ιουλίου 1986 για τον
 κοινοτικό κατάλογο των μειονεκτικών περιοχών κατά την Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
 έννοια της οδηγίας 75/268/ΕΟΚ (Ισπανία) (3), μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
 (') ΕΕ αριθ. L 57 της 29. 2. 1980, σ. 27.
 Ο ΕΕ αριθ. L 372 της 31. 12. 1985, σ. 1.
 (3) ΕΕ αριθ. L 273 της 24. 9. 1986, σ. 104.


text:
ARCHIVES HISTORIQUES
 DE LA COMMISSION
 COLLECTION RELIEE DES
 DOCUMENTS "COM"
 COM (88) 440
 Vol. 1988/0163
 ---pagebreak--- Disclaimer
 Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
 l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
 la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
 lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
 dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
 ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
 conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
 Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
 informations classifiées de l'Union européenne.
 In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
 the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
 European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
 Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
 public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
 with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
 Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
 on the security rules for protecting EU classified information.
 In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
 der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
 Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
 der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
 Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
 sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
 2015/444 vom 13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
 Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 CΟΜ(88 ) 440 τελικό
 Βρυξέλλες , 13 Σεπτεμβρίου 1988
 Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικής δασμολογικής
 ποσόστωσης για τα γλυκά κεράσια , με σάρκα ανοιχτού χρώματος που
 διατηρούνται εντός αλκοόλης και προορίζονται για την κατασκευή προϊόντων
 σοκολάτας
 ( 1989)
 ( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
 4^.S> A
 β £,
 Swv
 /ТТРТ'“^
 V-. , .· ^ΤΤΓΓ'^ ' χ^
 ---pagebreak--- H l Uü' r ; • I - f i T > 0 •” O T*
 .! . 'Ίι ιον ι,ο /ονι,σμύ ( ίϋκ.· ο:ρ ι ό . 4089/87 τ η η 22 πς ώϊι εα£ριου 1987 ·, ί >
 το ϋ >. κΐ ι-· < 1 ί -'· ι.ο ίί'Όΐ,ΞΕ γυ: τσ ] 908 ιινι . > ·"■ ι·.» ■


text:
- ο ο ο· . .ο που ·Μ. (-·τ ηρουν· ο ι
 «• ντοι {-. ι ΓοοΛτί *-; και πραορι ν ο ι. ν <:■ 1 η·. » ο ι -.- οκε ·<ί· *. «;-· *- · όνχωι οοκολη « . ι· ,
 μι * ουτόνομη κοινοτική όυομολαγ ι. κη ηα· ··..*···! Χ ;,»ο·η 3 . Ον.» ( Ονων με 3η:ο μΟ ί.
 2 . Η δυνατότητα νο: ανοιχτεί μια νέο: ποσοσχοοη γιο- χο 1939 εξετάστηκε
 κατ α τη συνεδρίαση της ομάδας " ώσαμολογ ική Οικονομία” , που οργανώθηκε
 στις 4 Μσϊου 1908.
 Μιο: λύση που αποβλέπει στο ώνοι γμο μιας ηο : οστωσης υπό τους ίδιους
 όρους Ηταν δυνατό να έχει χη ου γκοτάθεοη όλων χων κρατών μελών .
 3 . Επειδή πρόκειται γισ μια: κοινοτική δσσμολογι κΛ ποσόο’τωση , για την
 οπαία δεν είναι δυνατόν ·Ό ι: ο: Ζοριστούν επακριβώς οι ανάγκες των κρατώ·.·
 μελών , προχείνεχαι να μη διαμοιραστεί μεταϋυ των κρατών μελών , αλλά
 αυτά, το τ. ι. Λ Ϊ; ι> χ ο: ί ο: νο: μπορού·· ,< ο: προβο:ίνουν σε ανάληψη απο την ποσότητα
 τ,Γ,ς .ιοι'·Γ)ι· ωο'π ; . χων αναγ και ω\· ποιτοαιίικν * ·. ο. τ >;ν » σ * υ«;·η χων πραγμαχ ι κών
 θ' ν ■_/. ν * ' <*> ν ί ου ζ -
 Λυτό εΐνο:ι χο ο.νχ'υΚΞίαενο της παρούσας πρότασης κσνονι οαοό .
 ( 1 ) ΕΕ αριθ . I. 382 της 31.12.1987, σ . 24
 ι
 ---pagebreak--- 3
 ΠΡΟΤΑΣΗ
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ Λ (ΕΟΚ) αριθ. ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 «ις
 για τα άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για τα γλυκά
 κεράσια, με σάρκα ανοιχτού χρώματος που διατηρούνται εντός αλκοόλης
 και προορίζονται για την κατασκευή προϊόντων
 σοκολάτας ( 1989)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
 Έχοντας υπόψη :
 τη συνθήκη για την Ιδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 28 ,
 την πρόταση της Επιτροπής,
 ότι θα πρέπει να διασφαλιστεί, ιδίως, η ίση και συνεχής
 Εκτιμώντας : πρόσβαση όλων των εισαγωγέων της Κοινότητας στην
 ποσόστωση αυτή και η χωρίς διακοπή εφαρμογή των ποσο¬
 στών που προβλέπονται για την εν λόγω ποσόστωση σε
 ότι η παραγωγή γλυκών κερασιών με σάρκα ανοιχτού χρώ¬
 όλες τις εισαγωγές του εν λόγω προϊόντος, σε όλα τα κράτη
 ματος, διατηρημένων εντός αλκοόλης και προοριζομένων
 μέλη, μέχρις εξαντλήσεως της ποσόστωσης - ότι, στην
 για την κατασκευή προϊόντων ζαχαροπλαστικής (και ιδίως
 παρούσα περίπτωση, θα πρέπει να μην προδλεφθεί κατα¬
 προϊόντων σοκολάτας) είναι επί του παρόντος ανεπαρκής
 νομή μεταξύ των κρατών μελών με την επιφύλαξη της ανά¬
 στην Κοινότητα για να ικανοποιήσει τις ανάγκες των βιο¬
 ληψης από την ποσότητα της ποσόστωσης των ποσοτήτων
 μηχανιών της Κοινότητας που τα χρησιμοποιούν ότι,
 που αντιστοιχούν στις ανάγκες τους σύμφωνα με τους
 συνεπώς, ο εφοδιασμός της Κοινότητας με αυτού του είδους
 όρους και τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 1
 τα προϊόντα εςαρτάται, για ένα σημαντικό τμήμα, από εισα¬
 γωγές προέλευσης τρίτων χωρών - ότι συμφέρει την Κοινό¬ παράγραφος 2 - ότι αυτός ο τρόπος διαχείρισης ^απαιτεί
 στενή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και της Επι¬
 τητα να αναστείλει μερικώς


text:
το δασμό που εφαρμόζεται στα
 τροπής, η οποία πρέπει ιδίως να μπορεί να παρακολουθεί
 εν λόγω προϊόντα εντός του ορίου κοινοτικής δασμολογικής
 ιην εξέλιξη της εξάντλησης της ποσότητας και να ενημε¬
 ποσόστωσης μιάς κατάλληλης ποσότητας - ότι, για να μη
 ρώνει σχετικά τα κράτη μέλη -
 θέσει σε κίνδυνο τις προοπτικές ανάπτυξης αυτής της παρα¬
 γωγής στην Κοινότητα, εξασφαλίζοντας συγχρόνως έναν ότι, επειδή το Βασίλειο του Βελγίου, το Βασίλειο των Κάτω
 ικανοποιητικό εφοδιασμό των βιομηχανιών που τα χρησιμο¬ Χωρών και το Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου είναι
 ποιούν, θα πρέπει να περιορίσει το ευεργέτημα της δασμο¬ ενωμένα και αντιπροσωπεύονται από την οικονομική ένωση
 λογικής ποσόστωσης μόνο στα προϊόντα που ανταποκρί- Μπενελούξ, κάθε ενέργεια σχετική με τη διαχείριση των
 νονται σε ορισμένα κριτήρια προορισμού, να ανοίξει αυτή μεριδίων που έχουν χορηγηθεί στην εν λόγω οικονομική
 τιιν ποσόστωση για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου ένωση είναι δυνατόν να πραγματοποιηθεί από ένα από τα
 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 19$ 9 και να καθορίσει την ποσό¬ μέλη της
 τητα στους 3 000 τόνους, ποσότητα που αντιστοιχεί στις
 ανάγκες των εισαγωγών από τρίτες χώρες κατά τη διάρκεια
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
 αυτής της περιόδου, και το δασμό της ποσοστώσεως στο
 10<ΜΓ
 Afi&po I
 1 . Από την 1η Ιανουαρίου μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 198<9,
 οι δασμοί που εφαρμόζονται κατά την εισαγωγή των κάτω- '
 τέρω προϊόντων αναστέλλονται στο επίπεδο και μέσα στα
 όρια κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης που αναφέ-
 ρονται κατωτέρω :
 Λό£αν Ποσότητα της
 Κβδιχός TO Περιγραφή κμχορευμάπ?ν «οσόστνκτης
 Δασμός της «οοόστφσης
 αριέμώς (oc τόνους)
 <«*»)
 09.2713 ex 2008 60 39 Γλυκά κεράσια με σάρκα ανοιχτού χρώματος διατηρη¬ 3000 10
 μένα εντός αλκοόλης διαμέτρου μικρότερης ή ίσης με
 18,9 mm. χωρίς πυρήνα, που προορίζονται για την παρα¬
 σκευή προϊόντων σοκολάτας ( ' )
 Ο Ο έλεγχος της χρησιμοποίησης στον οδικό αυτί) προορισμό πραγματοποιείται κατ' Εφαρμογή τον οικεΐον κοινοτικών διατάζουν.
 ---pagebreak--- - ? -
 2. Στην περίπ-ΤΗΟΠ που ειοαγΜγές προϊόντκν, που υπόιε ι ντα ι οτπν
 α λόγΜ ποοόοτυοη , πραγματοποιούνται ή προίλέπεται νο 3. Τα κράτη μέλη προβαίνουν στον κατολογισμό των
 πραγμστοποιη3οϋν εντός προνομίας Η ημερολογιαιάν , εατ ανύτατο εισαγωγών του εν λόγω προϊόντος στα μερίδια τους, στο
 6Ριο ημέράν, το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος προβαίνει , με σχετική βαθμό που το προϊόν αυτό προσκομίζεται στο τελωνείο με
 (οινοποίηση προς την Επιτροπή , οε ανάληφη ποσότητας επαρκούς για διασάφηση θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία.
 γην κάλυψη τκν αναγκύν του , εφόσον το υπόλοιπο της ποοόοτυοης το
 Επιτρέπει . 4. Ο βαθμός εξάντλησης της ποσόστωσης διαπιστώνεται
 με βάση τις εισαγωγές που καταλογίστηκαν σύμφωνα με
 Αν αυτό το κράτος μέλος δεν χρησιμοποιήσει τις αναληφϊείοες τους όρους της παραγράφου 3 .
 ποσότητες εντός της παραπάν· προθεσμίας τκν 14 ήμερόν
 επιστρέφει , μόλις αυτό είναι δυνατό , τα μη χρηα ιμοπο ι π9έντα Apdpo 3
 υπόλοιπα με τέλεξ που απευίύνει στην Επιτροπή . Τα κράτη μέλη πληροφορούν την Επιτροπή, μετά από
 Άριϊρο 2 αίτησή της, για τις εισαγωγές του εν λόγω προϊόντος που
 καταλογίστηκαν πράγματι στην ποσόστωση .
 1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν όλες τις αναγκαίες διατάξεις
 ώστε οι αναλήψεις


text:
που πραγματοποιούν κατ' εφαρμογή του Άρΰρο 4
 (άρθρου 1 παράγραφος 2, να καθιστούν δυνατό τον αδιά¬
 λειπτο καταλογισμό της κοινοτικής ποσόστωσης στο συνο¬ Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή συνεργάζονται στενά για την
 λικό τους μερίδιο . τήρηση του παρόντος κανονισμού.
 2. Κάθε κράτος μέλος εξασφαλίζει στους εισαγωγείς του Άρΰρο 5
 εν λόγω προϊόντος την ελεύθερη πρόσβαση στην ποσό¬
 στωση, εφόσον το επιτρέπει το διαθέσιμο υπόλοιπο της Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουάριου
 ποσόστωσης . 1989 .
 Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
 κράτος μέ,' ος.
 Βρυξέλλες,
 Για το – νμόονλιο
 Ο Πρόεδρος
 i
 ---pagebreak--- FI OIE FINANCIERE
 1. Ligne nudgétaire concernée : Cnup . 12 art . 120
 2. Pose juridique : art . 28 du traité
 3. Intitulé de la mesure tarifaire : Proposition de réglaient du
 Conseil portant ouverture et mode de gestion d' un
 contingent tarifaire communautaire autonome pour des cerises ,
 conservées dans de l' alcool et destinées à la fabrication de
 produits en chocolat
 ( 1989 )
 4. Objectif : Assurer la couverture des besoins des industries
 utilisatrices à des conditions favorables
 5. Mode de calcul :
 Volume du contingent : 3 000 t
 Droits à appliquer : 10 %
 Droits du T.D.C. : 32 %
 6. Perte de recettes :
 Valeur d' une tonne : 1 463 écus
 Valeur totale : 4 389 000 écus
 Perte de recettes : ( 22 % ) = 965 580 écus
 Par rapport à 1988 , augmentation des pertes de :
 965.580 écus - 916.080 écus = 49.500 écus
 Г
 ---pagebreak--- Fiche d' impact sur La compétitivité et L' emploi
 La présente proposition vise L' ouverture d' un contingent tarifaire
 communautaire autonome destiné à couvrir , à des conditions favorables , Les
 besoins des industries utilisatrices . Elle aura pour effet de permettre
 à ces industries de concurrencer celles des pays tiers sur les marchés de
 la Communauté et des pays tiers et de maintenir ou même d' améliorer l' emploi
 dans la Communauté .


text:
 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
 Βρυξέλλες, 14.11.2019
 COM(2019) 589 final
 2019/0262(NLE)
 Πρόταση
 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της συμπληρωματικής συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας ως τέταρτου συμβαλλόμενου μέρους, που υπεγράφη στις 16 και 21 Ιουνίου 2011, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση
 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
 •Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
 Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 της πράξης προσχώρησης, η Κροατία ανέλαβε την υποχρέωση να προσχωρήσει στις συμφωνίες που έχουν συνάψει ή υπογράψει η Ένωση και τα κράτη μέλη με τρίτες χώρες. Μεταξύ των συμφωνιών αυτών περιλαμβάνεται η συμπληρωματική συμφωνία μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών της, της Ισλανδίας και της Νορβηγίας (εφεξής «συμπληρωματική συμφωνία») σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, της Ένωσης και των κρατών μελών της, της Ισλανδίας και της Νορβηγίας (εφεξής «τετραμερής συμφωνία»), η οποία διέπει τη σχέση μεταξύ των τριών ευρωπαϊκών συμβαλλομένων μερών τής ως άνω συμφωνίας· η τετραμερής συμφωνία με τη σειρά της επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της (εφεξής «ΣΑΜ ΕΕ-ΗΠΑ») στην Ισλανδία και τη Νορβηγία.
 Στο άρθρο 6 παράγραφος 2 της πράξης προσχώρησης ορίζεται επίσης ότι η προσχώρηση της Κροατίας στις προαναφερθείσες συμφωνίες συμφωνείται με τη σύναψη πρωτοκόλλου στη συμφωνία, μεταξύ του Συμβουλίου, ενεργούντος ομοφώνως εξ ονόματος των κρατών μελών, και των οικείων τρίτων χωρών. Επίσης, η Επιτροπή διαπραγματεύεται τα εν λόγω πρωτόκολλα εξ ονόματος των κρατών μελών.
 Ως εκ τούτου, η Επιτροπή διαπραγματεύθηκε τροποποιητικό πρωτόκολλο της συμπληρωματικής συμφωνίας για την προσχώρηση της Κροατίας σε αυτήν.
 Αντικείμενο της παρούσας πρότασης είναι η έκδοση απόφασης του Συμβουλίου, βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 5 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «ΣΛΕΕ») και του άρθρου 6 παράγραφος 2 της πράξης προσχώρησης, σχετικά με την υπογραφή του πρωτοκόλλου εξ ονόματος της Ένωσης και των κρατών μελών και την προσωρινή εφαρμογή του, σύμφωνα με το άρθρο 4 του πρωτοκόλλου, με την επιφύλαξη της σύναψής του σε μεταγενέστερη ημερομηνία.
 •Γενικό πλαίσιο
 Η ανάληψη υποχρέωσης από την Κροατία δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 2 της πράξης προσχώρησης καλύπτει επίσης τη ΣΑΜ ΕΕ-ΗΠΑ, καθώς και την τετραμερή συμφωνία. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή διαπραγματεύθηκε πρωτόκολλα και στις εν λόγω συμφωνίες για την προσχώρηση της Κροατίας σε αυτές. Παράλληλα με την παρούσα πρόταση, υποβάλλονται προτάσεις αποφάσεων του Συμβουλίου σχετικά με την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή αλλά και τη σύναψη των εν λόγω πρωτοκόλλων, καθώς και πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της


text:
συμπληρωματικής συμφωνίας.
 •Συνοχή με ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής
 Η ΣΑΜ ΕΕ-ΗΠΑ ήταν η πρώτη συνολική συμφωνία αεροπορικών μεταφορών με βασικό αεροπορικό εταίρο της Ένωσης. Είναι η σημαντικότερη συμφωνία αεροπορικών μεταφορών παγκοσμίως, καθώς παρέχει περισσότερες από 80 εκατομμύρια θέσεις επιβατών ετησίως και συνεπώς αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της εξωτερικής πολιτικής αερομεταφορών της ΕΕ. Η σημασία της αυξήθηκε με την επέκτασή της στην Ισλανδία και τη Νορβηγία δυνάμει της τετραμερούς συμφωνίας. Το πρωτόκολλο θα επιτρέψει στην Κροατία να ωφεληθεί από την εν λόγω συμφωνία.
 •Συνοχή με ισχύουσες διατάξεις στον τομέα της πρότασης
 Το πρωτόκολλο δίνει τη δυνατότητα στην Κροατία να εκπληρώσει την υποχρέωσή της δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 2 της πράξης προσχώρησης και να προσχωρήσει στη συμπληρωματική συμφωνία.
 2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ
 •Νομική βάση
 Άρθρο 100 παράγραφος 2 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5 της ΣΛΕΕ και άρθρο 6 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο της πράξης προσχώρησης.
 •Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)
 Το πρωτόκολλο θα επιτρέψει στην Κροατία να ωφεληθεί από την τετραμερή συμφωνία, η οποία διαμορφώνει ισότιμους και ενιαίους όρους πρόσβασης στην αγορά και λειτουργεί ως βάση για νέες ρυθμίσεις ρυθμιστικής συνεργασίας και σύγκλισης σε πεδία ουσιώδη για την ασφάλεια των πτήσεων, την αεροπορική ασφάλεια και την αποτελεσματική εκμετάλλευση των υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών. Οι ρυθμίσεις αυτές μπορούν να επιτευχθούν μόνον σε επίπεδο Ένωσης.
 •Αναλογικότητα
 Το πρωτόκολλο περιορίζεται στη ρύθμιση του συγκεκριμένου ζητήματος, ήτοι της προσχώρησης της Κροατίας στη συμπληρωματική συμφωνία, και δεν διαλαμβάνει άλλα θέματα.
 •Επιλογή νομικής πράξης
 Διεθνής συμφωνία.
 3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
 •Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας
 Άνευ αντικειμένου.
 •Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη
 Άνευ αντικειμένου.
 •Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας
 Άνευ αντικειμένου.
 •Εκτίμηση επιπτώσεων
 Άνευ αντικειμένου.
 •Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου
 Άνευ αντικειμένου.
 •Θεμελιώδη δικαιώματα
 Άνευ αντικειμένου.
 4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
 Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στον προϋπολογισμό της Ένωσης.
 5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
 •Σύνοψη της προτεινόμενης συμφωνίας
 Το πρωτόκολλο αποτελείται από διάταξη για την προσχώρηση της Κροατίας στη συμπληρωματική συμφωνία και από διατάξεις για την έναρξη ισχύος και την προσωρινή εφαρμογή του πρωτοκόλλου.
 2019/0262 (NLE)
 Πρόταση
 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της συμπληρωματικής συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας ως τέταρτου συμβαλλόμενου μέρους, που υπεγράφη στις 16 και 21 Ιουνίου 2011, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 100 παράγραφος 2 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5,
 Έχοντας υπόψη την πράξη προσχώρησης της Κροατίας, και


text:
ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο,
 Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
 Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
 (1)Η Επιτροπή διαπραγματεύθηκε τροποποιητικό πρωτόκολλο της συμπληρωματικής συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας ως τέταρτου συμβαλλόμενου μέρους, που υπεγράφη στις 16 και 21 Ιουνίου 2011, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (εφεξής «πρωτόκολλο»), σύμφωνα με την απόφαση 13351/12 του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2012, με την οποία εξουσιοδοτήθηκε η Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις.
 (2)Οι διαπραγματεύσεις ολοκληρώθηκαν επιτυχώς με τη μονογράφηση του πρωτοκόλλου στις 8 Μαρτίου 2019.
 (3)Το πρωτόκολλο θα πρέπει να υπογραφεί και να τεθεί σε προσωρινή εφαρμογή από την Ένωση και τα κράτη μέλη της, σύμφωνα με το άρθρο 4 αυτού, με την επιφύλαξη της σύναψής του σε μεταγενέστερη ημερομηνία.
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
 Άρθρο 1
 Εγκρίνεται εξ ονόματος της Ένωσης και των κρατών μελών της, με την επιφύλαξη της σύναψής του, η υπογραφή του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της συμπληρωματικής συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας ως τέταρτου συμβαλλόμενου μέρους, που υπεγράφη στις 16 και 21 Ιουνίου 2011, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (εφεξής «πρωτόκολλο»).
 Το κείμενο του πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.
 Άρθρο 2
 Ο πρόεδρος του Συμβουλίου εξουσιοδοτείται να ορίσει το πρόσωπο ή τα πρόσωπα που είναι αρμόδια να υπογράψουν το πρωτόκολλο εξ ονόματος της Ένωσης και των κρατών μελών της.
 Άρθρο 3
 Η Ένωση και τα κράτη μέλη της εφαρμόζουν προσωρινά το πρωτόκολλο, ενόσω εκκρεμεί η έναρξη ισχύος του, σύμφωνα με το άρθρο 4 αυτού.
 Άρθρο 4
 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημέρα έκδοσής της.
 Βρυξέλλες,
 Για το Συμβούλιο
 O Πρόεδρος
 ---documentbreak---
 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
 Βρυξέλλες, 14.11.2019
 COM(2019) 589 final
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
 της
 πρότασης απόφασης του Συμβουλίου
 για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της συμπληρωματικής συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας


text:
ως τέταρτου συμβαλλόμενου μέρους, που υπεγράφη στις 16 και 21 Ιουνίου 2011, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση
 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ
 της συμπληρωματικής συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας ως τέταρτου συμβαλλόμενου μέρους, που υπεγράφη στις 16 και 21 Ιουνίου 2011, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση
 Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΑΥΣΤΡΙΑΣ,
 ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΟΥ ΒΕΛΓΙΟΥ,
 Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑΣ,
 Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΚΡΟΑΤΙΑΣ,
 Η ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ,
 Η ΤΣΕΧΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ,
 TO ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΔΑΝΙΑΣ,
 Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΕΣΘΟΝΙΑΣ,
 Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΦΙΝΛΑΝΔΙΑΣ,
 Η ΓΑΛΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ,
 Η ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΓΕΡΜΑΝΙΑΣ,
 Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ,
 Η ΟΥΓΓΑΡΙΑ,
 Η ΙΡΛΑΝΔΙΑ,
 Η ΙΤΑΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ,
 Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΛΕΤΟΝΙΑΣ,
 Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΛΙΘΟΥΑΝΙΑΣ,
 ΤΟ ΜΕΓΑΛΟ ΔΟΥΚΑΤΟ ΤΟΥ ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟΥ,
 Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΜΑΛΤΑΣ,
 ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΩΝ ΚΑΤΩ ΧΩΡΩΝ,
 Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΠΟΛΩΝΙΑΣ,
 Η ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ,
 Η ΡΟΥΜΑΝΙΑ,
 Η ΣΛΟΒΑΚΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ,
 Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΣΛΟΒΕΝΙΑΣ,
 ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ,
 ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΣΟΥΗΔΙΑΣ,
 ΤΟ ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΜΕΓΑΛΗΣ ΒΡΕΤΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΒΟΡΕΙΑΣ ΙΡΛΑΝΔΙΑΣ,
 συμβαλλόμενα μέρη της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «κράτη μέλη»), και
 Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ,
 ως πρώτο συμβαλλόμενο μέρος,
 Η ΙΣΛΑΝΔΙΑ,
 ως δεύτερο συμβαλλόμενο μέρος, και
 ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΝΟΡΒΗΓΙΑΣ,
 ως τρίτο συμβαλλόμενο μέρος,
 Έχοντας υπόψη την προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση την 1η Ιουλίου 2013,
 ΣΥΜΦΩΝΟΥΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ:
 Άρθρο 1
 Η Δημοκρατία της Κροατίας είναι συμβαλλόμενο μέρος της συμπληρωματικής συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής ως πρώτου συμβαλλόμενου μέρους, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της ως δεύτερου συμβαλλόμενου μέρους, της Ισλανδίας ως τρίτου συμβαλλόμενου μέρους, και του Βασιλείου της Νορβηγίας ως τέταρτου συμβαλλόμενου μέρους, που υπεγράφη στις 16 και 21 Ιουνίου 2011 (εφεξής «συμπληρωματική συμφωνία»).
 Άρθρο 2
 Το κείμενο της συμπληρωματικής συμφωνίας στην κροατική γλώσσα, το οποίο επισυνάπτεται στο παρόν πρωτόκολλο, είναι αυθεντικό υπό τους ίδιους όρους με εκείνους των εκδόσεων στις λοιπές γλώσσες.
 Άρθρο 3
 Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει κατά τη μεταγενέστερη των ακόλουθων ημερομηνιών:
 1. της ημερομηνίας έναρξης ισχύος της συμπληρωματικής συμφωνίας, και
 2. έναν μήνα μετά την ημερομηνία της τελευταίας διακοίνωσης που διαβιβάσθηκε στο πλαίσιο των ανταλλαγών διπλωματικών διακοινώσεων μεταξύ των μερών, με την οποία βεβαιώνεται η ολοκλήρωση όλων των διαδικασιών που είναι αναγκαίες για την έναρξη ισχύος του παρόντος πρωτοκόλλου.
 Άρθρο 4
 Ενόσω εκκρεμεί η έναρξη ισχύος του, τα μέρη συμφωνούν να εφαρμόζουν προσωρινά


text:
το παρόν πρωτόκολλο, στο μέτρο που επιτρέπεται από το εφαρμοστέο εσωτερικό δίκαιο, από την ημερομηνία υπογραφής του.
 Έγινε στ............, εις τριπλούν, την ............. 2019, στην αγγλική, βουλγαρική, γαλλική, γερμανική, δανική, ελληνική, εσθονική, ισλανδική, ισπανική, ιταλική, κροατική, λετονική, λιθουανική, μαλτέζικη, νορβηγική, ολλανδική, ουγγρική, πολωνική, πορτογαλική, ρουμανική, σλοβακική, σλοβενική, σουηδική, τσεχική και φινλανδική γλώσσα. Όλα τα κείμενα είναι εξίσου αυθεντικά.
 Για τα κράτη μέλη
 Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
 Για την Ισλανδία
 Για το Βασίλειο της Νορβηγίας


text:
ARCHIVES HISTORIQUES
 DE LA COMMISSION
 COLLECTION RELIEE DES
 DOCUMENTS "COM"
 COM (88) 158
 Vol. 1988/0047
 ---pagebreak--- Disclaimer
 Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
 l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
 la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
 lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
 dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
 ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
 conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
 Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
 informations classifiées de l'Union européenne.
 In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
 the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
 European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
 Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
 public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
 with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
 Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
 on the security rules for protecting EU classified information.
 In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
 der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
 Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
 der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
 Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
 sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
 2015/444 vom 13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
 Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 CΟΜ(88 ) 158 τελικό
 Βρυξέλλες ,
 Β < \
 ^ M
 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ) / ΤΟΥ; ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 σχετικά με την εφαρμογή μέτρων συγχρηματοδότησης για
 τις αγορές προϊόντων διατροφής ή σπόρων για σπορά από διεθνείς οργανισμούς
 και μη κυβερνητικές οργανώσεις
 (υποΒληθείσα από την Επιτροπή )
 ---pagebreak--- Περίληψη
 Ο σκοπός του παρόντος σχεδίου κανονισμού που υπέβαλε η Επιτροπή στο
 Συμβούλιο των Υπουργών , είναι να δώσει στην Επιτροπή νομική βάση για
 την εκτέλεση των πιστώσεων που έχουν εγγραφεί στο άρθρο 951 του κοινο¬
 τικού προϋπολογισμού . Οι πιστώσεις αυτές πρόκειται να χρησιμοποιηθούν
 για τη συγχρηματοδότηση της αγοράς προϊόντων διατροφής και σπόρων για σπορά από
 μη κυβερνητ ι κές 'οργανώσε ι ς και διεθνείς οργανισμούς, ώστε να μπορέσουν να πορέμ(3ουν
 γρήγορα και αποτελεσματικά εξ ' ονόματος των πληθυσμών


text:
που έχουν ανάγκη
 στις αναπτυσσόμενες χώρες και σε άλλες τρίτες χώρες .
 ---pagebreak--- Αιτιολογική Έκθεση
 1 . Το 1986 η αρμόδια επί του προϋπολογισμού αρχή δημιούργησε ένα νέο
 άρθρο , το άρθρο 951 και του παραχώρησε 5,5 εκατ . ΕΟί) για πιστώσεις
 αναλήψεων υποχρεώσεων . Στην αιτιολογική έκθεση του προϋπολογισμού
 διευκρινίστηκε ότι το άρθρο αυτό επρόκειτο να χρησιμοποιηθεί για
 συνεισφορές , σε ελάχιστο ποσοστό 25%, στο κόστος αγορών προϊόντων
 διατροφής που πραγματοποίησαν άμεσα μη κυβερνητικές οργανώσεις ( ΜΚΟ )
 για την παροχή επείγουσας ενίσχυσης σε θύματα καταστροφών στις αναπτυσ¬
 σόμενες χώρες και σε άλλες τρίτες χώρες . Στον προϋπολογισμό του 1987
 ό ορισμός αυτός επεκτάθηκε ώστε να συμπερι λάβει αγορές που πραγματοποίη ¬
 σαν άμεσα διεθνείς οργανισμοί . Για τα δύο αυτά οικονομικά έτη
 η αναφορά σε καταστροφές επέτρεψε στην Επιτροπή να χρησιμοποιήσει το
 άρθρο 6 του κανονισμού πλαίσιου ( κανονισμός 3972 / 86 ) ως νομική βάση
 για την εκτέλεση του άρθρου 951 . Στο σχέδιο για τον προϋπολογισμό
 του 1988 η χρήση του άρθρου 951 επεκτείνεται περαιτέρω για να συμπερι -
 λάβει την αγορά σπόρων για σπορά και να επιτρέψει την παρέμβαση και σε άλλες
 περιπτώσεις εκτός από τις καταστροφές . Για τον λόγο αυτό χρειάζεται
 το παρόν σχέδιο κανονισμού .
 2 . Οι ενέργειες που συγχρηματοδοτήθηκαν το 1986 και ' 87 εφαρμόστηκαν σε δέκα-
 τρείς χώρες , στις οποίες περιλαμβάνονται ειδικότερα η Αιθιοπία , το
 Αφγανιστάν , ο Λίβανος , η Λνγκόλα, η Νικαράγουα και η Μοζαμβίκη . Η
 εμπειρία που απέκτησαν οι ΜΚΟ στη διάρκεια αυτών των ενεργειών απέδειξε
 ότι το άρθρο 951 θα μπορούσε να βελτιωθεί ως μέσο, εάν η χρήση του
 επεκτεινόταν στην αγορά σπόρων για σπορά και εάν μπορούσε να χρησιμοποιηθεί και
 σε άλλες περιπτώσεις εκτός από τις καταστροφές . Έτσι το σχεοιο
 προϋπολογισμού του1988 περιλαμβάνει αυτά τα πρόσθετα στοιχεία καθώς και
 μια αυξημένη πρόβλεψη των πιστώσεων ( 10 εκατ . ΕΟΙΙ ). Αξίζει να σημειωθεί
 ότι η ανάγκη να είναι οι ενέργειες του άρθρου 951 έγκαιρες " οδήγησε
 την Επιτροπή να προτείνει ότι από το 1988 οι πιστώσεις που έχουν
 εγγράφει στον προϋπολογισμό να είναι μη διαχωριζόμενες αντί να είναι
 διαχωριζόμενες .
 3 . Όσον αφορά τη διαδικασία που θα ισχύσει για τις αποφάσεις που λαμβά
 νονται σύμφωνα με το άρθρο 951 , προτείνεται να τις λαμβάνει η Επιτροπή
 κατόπιν διαβουλεύσεων με την επιτροπή επισιτιστικής βοήθειας , όπως
 συμβαίνει με τις κανονικές παροχές επισιτιστικής βοήθειας .
 Όσες όμως ενέργεις , παρόμοιες με αυτές που αναλαμβάνονται μέχρι τώρα
 υπό το άρθρο 951 , μπορούν να θεωρηθούν ως επείγουσες , προτείνεται να
 χρησιμοποιηθεί η ίδια διαδικασία με αυτήν που χρησιμοποιείται για
 επείγουσες -αποφάσεις για κανονική ενίσχυση , δηλαδή προτείνεται να
 λαμβάνει η Επιτροπή την απόφαση και να την ανακοινώνει στα κράτη
 μέλη . Επιπλέον προτείνεται να χρησιμοποιείται η διαδικασία αυτή για
 τη λήψη αποφάσεων για τις ενέργειες για τις οποίες η κοινοτική
 συνεισφορά είναι σχετικά χαμηλή , δηλαδή μέχρι 500.000 Εθυ.(αυτό
 εξάλλου είναι και το όριο που ίσχυσε για τις ενέργειες που αναλήφθηκαν
 υπό το άρθρο 950 του προϋπολογισμού ^.
 4 . Συνεπώς η


text:
Επιτροπή προτείνει να εγκρίνει το Συμβούλιο τον κανονισμό
 που επισυνάπτεται σε παράρτημα σχετικά με τη συγχρηματοδότηση αγορών
 προϊόντων διατροφής και σπόρων για σπορά που πραγματοποίησαν οι μιη κυβερνη¬
 τικές οργανώσεις και οι διεθνείς οργανισμοί .
 1,
 ---pagebreak--- ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 σχετικά με την εφαρμογή μέτρων συγχρηματοδότηαης για τις αγορές προϊόντων
 διατροφής ή σπόρων για σπορά από διεθνείς οργανισμούς και
 μη κυβερνητικές οργανώσεις
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
 Έχοντας υπόψη :
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας , και
 ιδίως το άρθρο 235 *
 την πρόταση της Επιτροπής ( 1 ) ,
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ( 2 ),
 Εκτιμώντας :
 ότι η Επιτροπή μπορεί να συντρέξει τους πληθυσμούς που έχουν ανάγκη στις
 αναπτυσσόμενες χώρες και στις άλλες τρίτες χώρες , συμμετέχοντας στη χρημα¬
 τοδότηση της αγοράς προϊόντων διατροφής ή σπόρων για σπορά που πραγματοποιεί ¬
 ται από μη κυβερνητικές οργανώσεις ή τους διεθνείς οργανισμούς ,
 ότι είναι αναγκαίο να καθοριστούν τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την
 εφαρμογή αυτής της συγχρηματοδότηαης ,
 ότι πρέπει να προβλεφθεί διαδιακασία διαχείρισης των μέτρων συγχρη-
 ματοδότησης * ότι ο κανονισμός ( ΕΟΚ ) άριθ . 3972786 του Συμβουλίου ( 3 ),
 όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό ..../ 88 ( 4 ) σχετικά με την πο-
 πολιτική και τη διαχείριση της επισιτιστικής βοήθειας , προβλέπει στο άρθρο 8
 παοάγραφος 2 , διαδικασία που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για το σκοπό αυτό ,
 ότι η Συνθήκη δεν προβλέπει τις απαιτουμενες προς το σκοπό αυτό εξουσίες ,
 εκτός εκείνων του άρθρου 235 ,
 I
 Εξέδωσε τον παρόντα κανονισμό :
 Άρθρο 1
 1 . Η Κοινότητα μπορεί να συμμετάσχει σϊη χρηματοδότηση των αγορών προϊόντων
 διατροφής ή σπόρων για σπορά που πραγματοποιούνται από διεθνείς οργανισμούς και
 μη-κυβερνητ ι κές οργανώσεις υπέρ πληθυσμών που έχουν ανάγκη στις αναπτυσ¬
 σόμενες χώρες ή σε άλλες τρίτες χώρες .
 2 . 7α μέτρα χρηματοδότησης μπορούν να τεθούν σε εφαρμογή κατόπιν αιτήσεως των
 διεθνών οργαν ι σμών και των μη κυβερνητικών οργανώσεων , όταν οι εν λόγω
 πληθυσμοί έχουν να αντιμετωπίσουν σοβαρές δυσκολίες που προκύπτουν από
 φυσικές καταστροφές ή εξαιρετικές περιστάσεις .
 ( 1 ) EE L
 ( 2 ) EE L
 ( 3 ) EE L 370 , 30.12.1986 , KOI διορθωτικό ΕΕ 1. 42 , 12.2.1987, σ .
 ( 4 ) EE L
 Y
 ---pagebreak--- 3 . Οι μη κυβερνητικές οργανώσεις πρέπει να ανταποκρ ί νοντα ι στα ακόλουθα
 κριτήρια :
 α ) το καθεστώς τους να είναι χαρακτηριστικό μιας οργάνωσης αυτού
 του είδους ,
 β ) η έδρα τους να βρίσκεται σε κράτος μέλος της Κοινότητας ή, κατ'
 εξαίρεση ,σε τρίτη χώρα "
 γ ) να αποδείξουν ότι είναι σε θέση να δ ι εκπερα ι ώσουν ενέργειες όπως
 αυτές που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό,
 Άρθρο 2
 1 . Η συνεισφορά της Κοινότητας μπορεί να επεκταθεί στην αγορά , στην
 Κοινότητα ή στις αναπτυσσόμενες χώρες και σε άλλες τρίτες χώρες
 προϊόντων διατροφής και σπόρων για σπορά, καθώς και στη μεταφορά τους υτυν τόπο
 προορ ι σμού .
 2 . Η κοινοτική


text:
συνεισφορά για την αγορά και τη μεταφορά των προϊόντων διατρο¬
 φής ή των σπόρων για σπορά ορίζεται τουλάχιστον σε 25% και το πολύ
 σε 75*4 του συνολικού ποσού της ενέργειας .
 Άρθρο 3
 Οι αποφάσεις χορήγησης συνεισφοράς , για την αγορά προϊόντων διατροφής ή
 σπόρων για σπορά από μη κυβερνητικές οργανώσεις και διεθνείς οργανισμούς
 λαμβάνονται από την Επιτροπή μετά από διαβούλευση με την επιτροπή που
 προβλέπεται στο άρθρο 7 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 3972 / 86 και σύμφωνα
 με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 του εν λόγω
 κανον ι σμού .
 Η επιτροπή μπορεί να εξετάσει οποιοδήποτε ζήτημα σχετικά με την εφαρμογή
 των μέτρων αυτών που τίθεται από τον πρόεδρό της , είτε με πρωτοβουλία του
 ίδιου ή μετά από αίτηση αντιπροσώπου κράτους μέλους .
 Άρθρο 4
 Όσον αφορά τις συνεισφορές που χορηγούνται σε περιπτώσεις ανάγκης^των οποίων
 το ύψος είναι κατώτερο ή ισο με 500.000 ΕθίΙ , οι αποφάσεις την χο
 ρήγηση ενίσχυσης λαμβάνονται από την Επιτροπή και γνωστοποιούνται στα κράτη
 μέλη .
 Άρθρο 5
 1 . Η Επιτροπή λαμβάνει τις αποφάσεις που καθορίζουν τους όρους χρησιμοποίησης
 της συνεισφοράς .
 2 . Η ενίσχυση χορηγείται στους δικαιούχους μόνο εφόσον δεσμεύονται να τηρή ¬
 σουν τους όρους εφαρμογής που τους ανακοινώνει η Επιτροπή .
 ---pagebreak--- - Άρθρο 6
 Η Επιτροπή μπορεί να αναθέσει σε έναν εντολοδόχο τη σύναψη των συμβάσεων
 αγοράς εξ ονόματός της .
 Άρθρο 7
 Οι αποφάσεις που λαμβάνονται σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4 * ανακοινώνονται
 αμέσως μετά την έγκρισή τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο .
 Άρθρο 8
 Η Επιτροπή λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για την ορθή εκτέλεση των
 μέτρων που προβλέπονται βάσει του παρόντος κανονισμού .
 Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη συντρέχουν την Επιτροπή και ιδίως της
 παρέχουν κάθε αναγκαία πληροφορία .
 Άρθρο 9
 0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα μετά τη δημοσίευσή
 του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
 0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα , μέρη του και ισχύει
 άμεσα σε κάθε κράτος μέλος .
 Βρυξέλλες , Για το Συμβούλιο
 0 Πρόεδρος
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE :
 17 L m//( ui»nniK : 95i "Participation au financement d' achats de produits alimentaire :
 ou.de semgnces par les organismes non gouvernementaux ou inter-
 i. INTITULE ci LA
 iNTjnti DE : Règlement relatif à la mise en oeuvre d' actions de nationaux ,,aL,UMe,u ' ."
 co-financement d' achats de produits alimentaires ou de semences effectués par
 les organismes internationaux et organisations non gouvernementales .
 J. AAlt JlHIDJfJC
 Art . 235 , Traité C.E.C.
 *• »? i.z : Participation communautaire au financement d' achats de produits
 alimentaires ou de semences effectués par les organismes non gouvernementaux ou
 les organismes internationaux .
 J. .'HCIftCHCfl riMtHC UXÎf Exercice 198 ? Exercice 1988 APB Exercice 89 et sui
 5.0 OEPCttn A LA CHA *«
 vants
 - su MS C !
 5.5 Mio Ecus 10 Mio Ecus niveau similaire
 cuesTiivrions / : wTï»veKTto*e >
 - Ml aUMCTS NATIONAUX selon les disponi ¬
 - >'


text:
AUTkit «erti«*
 bilités budgétaire
 s . J UCÎTTU
 - Kinutcn PHOPPÏS en ci
 ( Ρ«υΐν«Κΐκτ» / »*ο:τ * »( eouAan
 ' SU* U PLAN »UTTIWAL
 :
 Ί VÖV 1 990
 5.0 . : MtïVISIONÎ SES MPENSES
 / /
 5.1.1 PREVISIONI ai ? »( crrre*
 5 .* «QDf »{ CALCUL :
 Montant fixé forfaitairement ,
 crédit non dissocié à partir de 1988 .
 4.0 FIHANCWCNT PCASIBLE *A * CXIblTI INSCRITS AU CHA»IT*C CONCERNE eu ouocc : -.· :: u*s c · CXCCJTION ÖUI APB 88
 6.1 MKAHc wexr ?;: S:BLE PAI VIREMENT ENTRE CNAPITRES SU BUBGCT EN COUPS e-jJ - .- io»· xewwMW
 4.Î «C USITE O'IPi » U64ET *U*PLE«KTi m
 ¿.3 e*e#lTj A SANS LES HJCSETI FUTURS
 OUI
 } *1UVATI0*J :
 ---pagebreak--- FICHE D' IMPACT
 Objet : Projet de règlement ( CEE ) n * du Conseil relatif
 à la mise en oeuvre d' actions de co-financement
 d' achats de produits alimentaires ou de semences
 effectués par les organismes internationaux et
 organisations non gouvernementales .
 Le présent projet sert de base juridique pour la mise en oeuvre
 d' actions de co-financement d' achats de produits alimentaires
 ou de semences .
 Ces achats sont effectués par les organismes internationaux
 et les organisations non gouvernementales , afin de réaliser
 des programmes nutritionnels en faveur des populations défa ¬
 vorisées dans les pays en voie de développement et autres
 pays tiers .
 La présente proposition n' aura probablement aucun impact sur
 les PME .
 2


text:
ARCHIVES HISTORIQUES
 DE LA COMMISSION
 COLLECTION RELIEE DES
 DOCUMENTS "COM"
 COM (82) 456
 Vol. 1982/0151
 ---pagebreak--- Disclaimer
 Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
 concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
 européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
 p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
 (JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
 classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
 règlement.
 In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
 concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
 Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
 amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
 27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
 file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
 In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
 Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
 Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
 S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
 (ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
 erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
 der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 COΜ(82)456 τελικό
 Βρυξέλλες , 16 'Ιουλίου 1982
 ΠΡΟΤΑΣΗ
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ(ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 περί τροποποιήσεως του κανονισμού ( ΕΟΚ) άριθ . 1569/72 περί προ
 βλέψεως είδικών μέτρων γι 6 τούς κραμβόσπορους καί γογγυλόσπορους
 ( Υποβληθείσα άπό τήν Επιτροπή στό Συμβούλιο
 \7 ^^ V*À
 v'ôx
 μ-π ·;.■
 ■/i
 ^ 'Γ~Ί
 ΡΙ .
 - ' νΛ β>
 17
 Γ- 1
 C0M(82) 456 TEÀ I K<5
 ---pagebreak--- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Γιά νά καταργηθούν γιά τπύς γαγγυλόσπορους καί κραμΡόσπορους πού συγκομίζονται
 έντός της Κοινότητος , οΐ στρεβλώσει ς πού προκαλούνται άπό τά Ανοίγματα μεταξύ
 των συντελεστών μετατροπής των Ε01Ι2 σέ Εθνικά νομίσματα πού χρησιμοποιούνται
 στό Ρ.Α.Ο . καί των πραγματικών συντελεστών μετατροπής αύτων των Ε^υ5 , ό κανο
 νισμός ( ΕϋΚ)ίιρ9 . 1^69/72 της Συμβουλίου περί προβλέψεως ειδικών μέτρων γιά
 τούς γογγυλόσπορους καί κραμβόσπορους , ίχαθόρισε ενα σύστημα"διαιρορετικων ποσών"·
 Τό σύστημα αυτό εχει &ς σκοπό νά πραγματοποιηθεί 'χκριβως 4 στόχος τηυ καθε
 στώτος κοινοτικής £νιηχν3σεως γιά τούς κραμβόσπορηυς νά ?;ξασφαλ ι σ8 εΤ οιτως ή τιμή
 κόστους του κοινοτικού σπόρου γιά τόν έλαιοτρίπτη Ισούται με τήν τιμη της διε
 θνούς ίιγορας καί κατά συνέπεια εΤναι ή Ιδία έντός ώλοκλήρου της Κοινότητος ,
 Ανεξάρτητα &πό τό Κράτος μέλος λεωτριβής του σπόρου καί , σέ περίπτωση συναλ
 λαγών , ανεξάρτητα &πό τό Κράτος μέλος προελεύσεως των σπόρων .
 Κατά τό 1972 , τό σύστημα των διαφορικών ποσών δέν έφηρμόζετο στούς ήλιανθόσπορους
 έπε ι δη ή παραγωγή των σπόρων αύτων


text:
έντός της Κοινότητος εϊχε πολύ μειωθεί
 ( 76.000 τόννους κατά τό 1972 ) γιά νά δικαιολογηθούν νομ ισματο-γεωργι κά μέτρα
 γιά τό προϊόν αίττό . ' Εκτοτε ή παραγωγή αυξήθηκε σημαντικά γιά νά φθάσει κατά
 τό 1981 ΡΪ02.000 τόννους .
 " Ελλείψει συστήματος νομισματικής προσαρμογής οΐ Ενδοκοινοτικές συναλλαγές
 έχουν αύξηθεΤ σημαντικά καί Υπερβαίνουν αυτές μιας φυσιολογικής καταστάσεως .
 01 συναλλαγές γίνονται από χώρες μέ αδύνατο νόμισμα πρός χώρες . μέ Ισχυρότερο
 νόμισμα . Τό συμφέρον των έμπόρων αύτων των τελευταίων χωρων γιά εϊσαγωγή , είναι
 τόσο μεγαλύτερο δσο μεγαλύτερο εΤναι τό ανοιγμα μεταξύ τόυ νομίσματος της
 χωράς των καί του νομίσματος της χωράς παράγωγων των ήλιανθοσπόρων . * Η κατά
 σταση αύτή κινδυνεύει νά προκαλέσει σοβαρές στρεβλώσεις άνταγωνισμων μεταξύ
 έμπόρων της Κοινότητος .
 ' Η παρούσα πρόταση του κανονισμού εχει &ς σκοπό τήν κατάργηση αύτων των στρεβλώσεων .
 ---pagebreak--- Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
 περι τροποποιηπεί·χ; ίου κανονισμού ( ΚΟΚ ) αριθ . 1569/ 72 περί προβλέψεως ειδικών
 μέτρων γιά τούς κραμβόσπορους και γογγυλόσπορους .
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
 Εχοντας υπόψη :
 τη συνθηκη περί ΐδρύσεοις της Ρ.υρωτνχί'κης Οικονομικής Κοινότητος ,
 τόν κανονισμό άριθ . 136/ 66/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 1966 ,
 περί κοινής όργαναισεως των άγορών ατόν τομέα των λιπαρών ουσιών ( 1 ), οπως
 τροποποιήθηκε τελευταία άπό τόν κανονισμό ( ΕΟΚ ) άριθ . 1413/ 82 ( 2 ) καί ί.δίως
 τό άρθρο 36 ,
 την πρόταση της " Επιτροπής ,
 " Εκτιμώντας :
 ότι , λαμβάνοντας ϋπόψη την σημαντική αύξηση , κατά τά τελευταία χθόνια , της
 παραγωγής γογγυλόσπορων καθο'ις καί την εξέλιξη των συναλλαγών μεταξύ τών
 Κρατών μελών άψ' ενός καί άφ' έτερου την ππροΰσα νομισματική κατάστίΐοη καί
 ελλείψει εξισωτικών ποσών δτι ή διάθεση τών κραμβόσπορων καί γογγυλόσπορων
 πού συνεκομίσθηκαν εντός της Κοινότητος δεν μπορεί νά γίνει ύπό κανονικές
 συνθήκες , ότι υπάρχει κίνδυνος , γιά τά Κράτη μέλη νά άποδιοογανωθεΐ ή
 αγορά τών σπόρων αυτών ,
 οτι φαίνεται δικαιολογημένη ή πρόληψη τών δυσχερειών αύτών 1-ΐέ πρόβλεψη
 εφαρμογής ενός συστήματος διαφορετικών ποσών πρός εϊσπραξη η προς κατα
 βολή γιά τούς κραμβόσπορους καί γογγυλόσπορους πού θά μεταποιηθούν η θά
 εξαχθούν , πού προβλέπεται στόν κανονισμό ( ΕΟΚ ) άριθ . 1569/ 72 ( 3 ) δπηις
 τροποποιήθηκε τελευταία άπό τόν κανονισμό ( ΕΟΚ ) άριθ . 852/ 78 ( 4 ), στους
 ήλιανθόσπορους ,
 ΕΞΕΛΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
 ( ± ) ΕΕ άριθ . I, 172 της 30.9.1966 , σ . 3026/ 66
 ( 2 ) ΕΕ άριθ . I 162 της 12.6.1982 , σ.6
 ( 3 ) ΕΕ άριθ . 1, 167 της 25.7.1972 , σ.9
 ( 4 ) ΕΕ άριθ . I, 116 της 28.4.1978 , σ.6
 ---pagebreak--- ΛρΟ ρο 1
 'ϋ κανονισμός ( ΕΟΚ) Αρι θ . 1569/72 τροποποιείται 6^ης :
 1 . 'Ο τίτλος Αντικαθίσταται &πό τόν Ακόλουθο τΓτλο :
 τοΠ Συμβουλίου της 20.7.1972
 "Κανονισμός ( ΕΟΚ)Αριθ . 156!?/72 περ / προβλέψεως είδικων μέτρων γιά τούς κραμβό-
 σπορους,γογγυλόσπορους καΤ ήλ ι ανθό άπορους ".
 2. Τό αρϋρο 1 Αντικαθίσταται από τό Ακόλουθο κείμενο :
 " "


text:
Αρθρο 1
 "Γ ιά τούς κραμ[3ύσπορους,γογγυλόσπορους καί ήλιανθόσπορους πού συνεκομίαθησαν
 στην Κοινότητα καί υπέστησαν μεταποίηση γ 1 5 παραγωγή Ελαίου η έζήχθησαν μέ
 έπ ι στροφή , τά Κράτη μέλη εισπράττουν η καταβάλλουν διαφορικά ποσά υπό τούς
 κάτωθι καθοριζόμενους δρους ".
 3 . Τό άρθρο 6 του κανόνι σμου(ΕΟΚ)Αρι Ξ . ΐ55£?/72 Αντικαθίσταται τό Ακόλουθο κείμενο
 ""Αρθρο 6
 " ϋΐ κραμ^όσπορο ι , γογγυλό σπορά ι καί ήλι ανΟδσπορο ι συγκομ ι σΐ.·δντες σε ενα Κράτος
 μέλος δύνανται νά προσφέρονται στήν παρέμβαση μόνο στό έδαφος *δτου του Κράτους
 μέλους
 " Αρθρο 2
 'ϋ παρίν κανονισμός Αρχίζει να ισχύει τήν έπομενη της δημοσιεύσεως του στήν " Επί
 σημη " Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
 " Οσον Αφορα τούς ήλιανΟόσπορους τό άρθρο Ι,σημεΤο 2 δέν Εφαρμόζεται :
 - δταν δέν Υπάρχει καθορισμός έκ των προτέρων της ένισχύσε,ως , παρά μόνο γιά τούς
 σπόρους γιά τούς Αποίους ή αίτηση του τμήματος 1.0 . του πιστοποιητικού " κοινο
 τική ένίσχυση":<ατετέθη Από της ήμερομηνίας ένάρΞ,εως της Ισχύος του παρόντος κανο
 νισμού ,
 – όταν δέν Υπάρχει καθορισμός ί >.< την προτέρων της ένισχύσεως παρά μόνο γιά τούς
 σπόρους γιά τούς όποίους ή α'ίτηση του τμιήματος Α . Ρ . του πιστοποιητικού " κοινο
 τική ένίσχυση " κατετέθη Από της ήμερομηνίας ένάρζεως της "ισχύος του παρόντος
 κανον ι σμου .
 "0 πάρων κανονισμός ε'ιναι δεσμευτικός &>ς πρός ολα τά μέρη του καί Ισχύει αμεσα σέ
 κάθε Κράτος μέλος .
 " Εγινε στίς Βρυξέλλες ,
 Γιά τδ Συμβούλιο
 ---pagebreak--- AfflDI M
 flEA HMEiPOV' NT A :
 1η Ιουλίου 1982
 1 . ΚΟΝΔΥΛΙ :
 Β 1302 πιστώσεις 1*82 : 117 εκατ . ΕΟϋ
 – Π Β γ^Τ . ΕΟυ
 2. ονομασία του ΜΕΤΡΟΥ : Σχέδιο κανονισμού τοΰ Συμβουλίου πού τροποποιεί τόν κανονισμό
 15^9/72 πού προβλέπει ειδικά μέτρα γιά τους κοαμβόσπορους καί γογγυλόσπορους
 3 . ΝΟΜΙΚΗ ΘΑΙΗ :
 'Αρθρο 36 του κανονισμού αριθ . 136/ 66 του Συμβουλίου
 t ITOXOI TOY VETP0Y :
 ' Επεκτασιο τοΰ καθεστώτος των διαφορικών ηοσων στους
 ηλιόσπορους
 ΰ . ΔΗΜΟΝΟΜΙΚΑΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Γ1ΡΙΩΛ0Σ 12 ΜΗΝΩΝ ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ
 5.0 ΔΑΠΑΝΑΙ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ ΕΤΟΣ ΕΓΟΓ
 - ΤΟΝ ΠΡΟ ΥΠΟΛΟΓΙΣΙΜΟ ΤΠΝ 0<
 ( / PAPfcV^Af.EIï )
 - ΤΟΥΣ ΕΒΝΙΚΟΥΣ Γ.ΡΟΥΠΟΛΓΓΙΣ'.'ΟΥΣ - 13 évtaT . ECU I -6 éviax . ECU - 13 eKax . ECU
 - ΜΛΟΥΣ Τΰ.ΥΕΙΣ
 5.1 ΕΣΟΔΑ
 - ΙΔΙΟΙΠΟΡΟΙ ΤΩΝ ΕΚ
 ( ΕΙΣΦΟΡΑΙ / ΔΑΣΜΟΙ )
 - ΣΤΟ Ε6ΜΙΚ0 ΕΠΙΓιΐΔϋ
 .1234 . 1985
 ϊδ.01 ΠΡΟίν^ΕνείΣ ΔΑΠΑ.\0Ν
 I*. 11 . I–13 éuax . ECU | _13 ÉHaT.ECUj
 .2 τροπος ΥΠΟΛΟΠίΛΟΥ: καθεστώς των διαφορικών ποσών διορθώνει την βοήθεια στην
 παραγωγή των ηλιόσπορων άπό τις νομισματικές επιπτώσεις πού παρατηρούνται στήν
 Κοινή " Αγροτική Πολιτική . 'Επί τη βάση των παρόντων ποσών της βοήθειας καί της
 Εΰυ , τό καθεστώς των διαφορικών ποσών θά μειώσει τά εΕοδα γιά τήν βοήθεια
 κατά 13 έκατ.ΕΟυ ( γιά 12 μήνες ) καί κατά 6 εκατ . Εΰυ γιά τό υπόλοιπο της
 χρήσεως 1982
 μ . 0 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗ'/ ΑΤΟίΠΤΗΐΗ ΔΙΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΕ ΝΠΝ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΕβΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ. ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
 ΝΑΙ
 Ρ . 3 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΡΡΕΓ-ΕΙ ΝΛ ΕΓΓΓ-ΛόΟΥΝ ΣΤΟΥΐ


text:
 |
 52011PC0884
 Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέσπιση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» για την περίοδο 2014-2020 /* COM/2011/0884 τελικό - 2011/0436 (APP) */
 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
 ΕΚΘΕΣΗ
 1. ΠΛΑΙΣΙΟ
 ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
 1.1.
 Γενικό
 πλαίσιο
 Η
 ενθάρρυνση και
 η διευκόλυνση
 της
 μεγαλύτερης συμμετοχής
 των πολιτών
 στην Ευρωπαϊκή
 Ένωση και σε
 ό,τι αυτή
 αντιπροσωπεύει
 είναι μεγάλης
 σημασίας και
 σπουδαιότητας.
 Τούτο
 εκτείνεται από
 την ανάγκη
 μεγαλύτερης
 εμπλοκής στα
 τρέχοντα
 ζητήματα έως
 την ανάγκη για
 καλύτερη
 κατανόηση της
 ιστορίας της
 Ένωσης και των
 ριζών της στον
 απόηχο δύο
 αποτρόπαιων
 παγκόσμιων
 πολέμων.
 Τέτοιες
 προκλήσεις αντιμετωπίστηκαν
 με επιτυχία
 από
 προγενέστερα προγράμματα
 για τους
 πολίτες και
 υπάρχει
 ουσιαστική
 ανάγκη για συνέχιση
 του εν λόγω
 έργου σε
 ενωσιακό
 επίπεδο με στόχο
 την
 πραγμάτευση
 των ζητημάτων
 αυτών.
 Όπως
 δήλωσε ο
 πρόεδρος Barroso
 στον λόγο που
 εκφώνησε για
 την κατάσταση
 της Ένωσης για
 το 2011,
 βρισκόμαστε αντιμέτωποι
 με τη
 μεγαλύτερη
 πρόκληση που
 έχει ποτέ
 συναντήσει η
 Ένωση σε
 ολόκληρη την
 ιστορία της.
 Πρόκειται για
 μια κρίση
 χρηματοπιστωτική,
 οικονομική και
 κοινωνική,
 αλλά και για
 κρίση
 εμπιστοσύνης.
 Οικονομικά και
 κοινωνικά
 προβλήματα
 τέτοιας
 κλίμακας δεν
 μπορούν να
 αντιμετωπιστούν
 επαρκώς ούτε
 από εθνικά
 σχέδια ούτε
 από
 διακυβερνητικές
 συνεργασίες,
 ενώ οι πολίτες
 δεν έχουν
 ακόμη
 συνειδητοποιήσει
 πλήρως τον
 ρόλο και τα
 επιτεύγματα
 της Ένωσης.
 Συνεπώς, η Επιτροπή
 χρειάζεται να
 βρει τρόπους
 ενίσχυσης της
 ενημέρωσης των
 πολιτών και
 της κατανόησης
 αναφορικά με
 το εγχείρημα
 της Ένωσης.
 Η
 Συνθήκη της
 Ευρωπαϊκής
 Ένωσης κάνει
 ένα μεγάλο βήμα
 ώστε να φέρει
 την Ένωση πιο
 κοντά στους
 πολίτες και να
 ενδυναμώσει
 τον
 διασυνοριακό
 διάλογο για
 θέματα
 πολιτικής στην
 ΕΕ: το άρθρο 11
 εισάγει μια
 νέα διάσταση
 στη
 συμμετοχική
 δημοκρατία,
 της οποίας μία
 βασική
 συνιστώσα
 είναι το νέο
 δικαίωμα των
 πολιτών να
 λαμβάνουν την
 πρωτοβουλία να
 καλούν την
 Ευρωπαϊκή
 Ένωση να
 υποβάλει νομοθετικές
 προτάσεις.
 Με το
 συγκεκριμένο
 πρόγραμμα η
 Επιτροπή προτείνει
 την ανάληψη
 δράσης
 προκειμένου να
 αυξηθεί η
 συμμετοχή των
 πολιτών στα
 κοινά
 (πρόκειται για
 τη μία πλευρά
 ενός
 στρατηγικού
 τριγώνου, όπου οι
 δύο άλλες
 είναι η
 ικανοποίηση
 των αναγκών
 των πολιτών
 και η προώθηση
 των
 δικαιωμάτων
 τους). Η Επιτροπή
 προτίθεται:
 (1)
 να
 ενισχύσει την
 ικανότητα της
 κοινωνίας των
 πολιτών να
 συμμετέχει στη
 διαδικασία
 λήψης αποφάσεων
 της Ένωσης·
 (2)
 να
 αναπτύξει
 υποστηρικτικές
 δομές για τη
 διοχέτευση των
 αποτελεσμάτων
 ενός τέτοιου
 διαλόγου στους
 αρμοδίους
 χάραξης
 πολιτικής στα
 αντίστοιχα
 επίπεδα·
 (3)
 να
 παρέχει
 επιπρόσθετες
 ευκαιρίες για
 συμμετοχή
 μεμονωμένων
 πολιτών σε
 διάλογο και
 συζητήσεις περί
 ζητημάτων που
 αφορούν την
 Ένωση.
 1.2.
 Αιτιολόγηση
 και στόχοι της
 πρότασης
 Σκοπός
 του
 προγράμματος
 είναι να
 ανταποκριθεί στην
 ανάγκη για
 ουσιαστικό διάλογο
 σχετικά με
 ζητήματα που
 αφορούν την
 Ένωση σε
 τοπικό,
 περιφερειακό
 και εθνικό
 επίπεδο, ο
 οποίος
 εντάσσεται σε
 πανευρωπαϊκή
 προοπτική. Το
 πρόγραμμα
 αποσκοπεί να
 προσεγγίσει τη
 μεγάλη μάζα
 πολιτών –
 πολίτες που
 υπό κανονικές
 συνθήκες δεν
 θα επιζητούσαν
 να επηρεάσουν
 ή να
 συμμετάσχουν
 σε θέματα της
 Ένωσης – μέσα
 από μια ευρεία
 δέσμη
 οργανώσεων,
 ώστε να επιτευχθεί
 το πρώτο βήμα
 για συμμετοχή,
 ανεξάρτητα από
 το περιεχόμενο
 του θέματος ή
 τη μορφή του, αρκεί
 να έχει
 διακρατική ή
 ευρωπαϊκή
 διάσταση. Με την
 οριζόντια
 προσέγγιση που
 υιοθετεί, δεν
 στοχεύει στην αντικατάσταση
 των θεματικών
 προγραμμάτων,
 ούτε στην
 αναπαραγωγή
 της


text:
διαδικασίας
 διαβούλευσης σε
 ενωσιακό
 επίπεδο, αλλά
 στην
 κινητοποίηση
 πολιτών σε
 τοπικό επίπεδο
 ώστε να
 συνδιαλέγονται
 για συγκεκριμένα
 ζητήματα
 ευρωπαϊκού
 ενδιαφέροντος.
 Με τον τρόπο
 αυτό, θα
 συνειδητοποιήσουν
 οι πολίτες
 ποια αποτελέσματα
 έχουν οι
 πολιτικές της
 Ένωσης στην
 καθημερινή ζωή
 τους. Θα
 μπορέσουν να
 επηρεάσουν και
 να βιώσουν τα
 οφέλη της
 Ευρώπης και να
 συνδεθούν με
 την αποστολή
 της Ένωσης.
 Το
 πρόγραμμα θα
 βασιστεί στην
 ανάλυση των
 δυνατών
 σημείων και
 των αδυναμιών
 του τρέχοντος
 προγράμματος
 «Ευρώπη για
 τους πολίτες»
 (2007-2013), όσον αφορά
 τον μελλοντικό
 προγραμματικό
 σχεδιασμό, τη
 στόχευση, την
 εμβέλεια και
 την προβολή
 υπό κοινωνικούς
 και
 γεωγραφικούς
 όρους, την
 ανάλυση
 αντικτύπου και
 τους
 μηχανισμούς
 αξιοποίησης/διάδοσης.
 Ο
 γενικός στόχος
 ενός
 μελλοντικού
 προγράμματος θα
 είναι «η
 ενίσχυση της
 μνήμης και η
 βελτίωση της ικανότητας
 για συμμετοχή
 στα κοινά σε
 ενωσιακό επίπεδο».
 Θα απαντά στην
 ανάγκη για
 υποστηρικτικές
 δομές με στόχο
 τη διοχέτευση
 των
 αποτελεσμάτων
 του εν λόγω
 διαλόγου στους
 αρμοδίους
 χάραξης
 πολιτικής στα
 οικεία
 επίπεδα. Για
 τον σκοπό αυτό,
 το πρόγραμμα
 θα συμβάλλει
 στην ανάπτυξη
 της ικανότητας
 των οργανώσεων
 πολιτών να κινητοποιούν
 τους πολίτες
 ώστε αυτοί να
 συμμετάσχουν
 ενεργά στη
 δημοκρατική
 ζωή της Ένωσης.
 Οι ειδικοί
 στόχοι που
 προτείνονται
 θα
 περιλαμβάνουν:
 –
 την
 τόνωση του
 διαλόγου, του
 προβληματισμού
 και της
 συνεργασίας
 σχετικά με τη
 μνήμη, την
 ολοκλήρωση και
 την ιστορία
 της Ένωσης·
 –
 την
 ανάπτυξη της
 κατανόησης και
 της
 δυνατότητας των
 πολιτών να
 συμμετέχουν
 στη διαδικασία
 διαμόρφωσης
 της πολιτικής
 της Ένωσης, και
 την ανάπτυξη
 ευκαιριών για
 αλληλεγγύη,
 κοινωνική
 δράση και εθελοντισμό
 σε ενωσιακό
 επίπεδο.
 Κατόπιν
 του περιορισμού
 των ειδικών
 στόχων που
 προτείνονται
 για το νέο
 πρόγραμμα,
 πρόκειται να
 καθοριστεί μια
 νέα δέσμη
 επιχειρησιακών
 στόχων. Οι
 τελευταίοι θα ενισχύουν
 την ικανότητα
 της Επιτροπής
 να προσδιορίζει
 σταθερότερους
 δείκτες και, ως
 εκ τούτου, να
 επιτυγχάνει πρόοδο
 και αντίκτυπο
 με
 αντικειμενικότητα
 και με μεγαλύτερη
 λεπτομέρεια.
 –
 Υποστήριξη
 οργανώσεων
 ώστε να
 προάγουν τον
 διάλογο και
 δραστηριότητες
 που
 σχετίζονται με
 τη μνήμη, τις
 ευρωπαϊκές
 αξίες και την
 ιστορία·
 –
 Υποστήριξη
 οργανώσεων
 γενικού
 ευρωπαϊκού
 ενδιαφέροντος,
 διακρατικών
 εταιρικών
 σχέσεων και
 δικτύων για
 την προώθηση
 αλληλεπιδράσεων
 μεταξύ των πολιτών
 επί ενωσιακών
 ζητημάτων.
 –
 Οριζόντια
 διάσταση:
 ανάλυση,
 διάδοση και
 αξιοποίηση των
 αποτελεσμάτων
 των σχεδίων
 μέσα από εσωτερικές
 και εξωτερικές
 δραστηριότητες.
 1.3.
 Συνέπεια
 με άλλες
 πολιτικές και
 στόχους της
 Ένωσης
 Στο
 άρθρο 11 της
 Συνθήκης για
 την Ευρωπαϊκή
 Ένωση (ΣΕΕ)
 διατυπώνεται
 το καθήκον των
 θεσμικών
 οργάνων της
 Ένωσης να
 παρέχουν σε
 πολίτες και
 αντιπροσωπευτικές
 οργανώσεις την
 ευκαιρία να
 δημοσιοποιούν
 και να
 ανταλλάσσουν
 δημόσια
 απόψεις για
 όλους τους τομείς
 δράσης της
 Ένωσης. Το ίδιο
 άρθρο
 αναφέρεται στο
 καθήκον των
 θεσμικών
 οργάνων να
 έχουν ανοιχτό,
 διάφανο και
 τακτικό
 διάλογο με την
 κοινωνία των
 πολιτών, στην
 υποχρέωση της
 Επιτροπής να
 διενεργεί
 ευρείες
 διαβουλεύσεις
 με
 ενδιαφερομένους,
 ενώ εισάγει τη
 δυνατότητα που
 έχουν οι
 πολίτες να
 ζητήσουν με
 δική τους
 πρωτοβουλία
 από την
 Επιτροπή να
 προτείνει
 νομοθετικές
 πράξεις. Στις
 «πολιτικές
 κατευθυντήριες
 γραμμές» του
 Σεπτεμβρίου
 του 2009, ο
 πρόεδρος Barroso απηύθυνε
 έκκληση για
 μεγαλύτερη
 εστίαση στους
 πολίτες, οι
 οποίοι θα
 πρέπει να
 βρίσκονται στο
 επίκεντρο των
 ευρωπαϊκών
 πολιτικών.
 Όπως υπογραμμίζεται
 κατωτέρω, έχει
 σχεδιαστεί να
 υπάρχει πολύ στενότερη
 σύνδεση των
 δραστηριοτήτων
 που υλοποιούνται
 υπό τη νέα γενιά
 του
 προγράμματος
 «Ευρώπη για
 τους


text:
πολίτες» με
 τη χάραξη
 συγκεκριμένης
 πολιτικής.
 Κατά συνέπεια,
 θα υπάρχει
 ισχυρή
 συνεργασία
 μεταξύ των
 υπηρεσιών της
 Επιτροπής που
 υλοποιούν
 αντίστοιχες πολιτικές
 και
 προγράμματα.
 Το
 πρόγραμμα
 είναι ένα από
 τα μέσα για να
 συνδεθούν οι
 δημοκρατικές
 αρχές των
 άρθρων 10 και 11
 της ΣΕΕ με ένα
 μεγάλο εύρος
 τομεακών
 ενωσιακών
 πολιτικών,
 χωρίς να
 αντικαθίστανται
 τα μέσα με τα
 οποία η
 Ευρωπαϊκή
 Επιτροπή
 συνδιαλέγεται
 με τους
 πολίτες,
 ενδιαφερομένους
 και ομάδες
 συμφερόντων. Η
 επόμενη γενιά
 του
 προγράμματος
 «Ευρώπη για
 τους πολίτες»
 εξουσιοδοτεί
 τους πολίτες
 να ανταλλάσσουν
 απόψεις για
 όλους τους
 τομείς δράσης
 της Ένωσης και
 σε όλα τα
 στάδια της
 επίσημης
 διαδικασίας λήψης
 αποφάσεων. Σε
 ό,τι αφορά τα
 θέματα των
 σχεδίων, την
 ενσωμάτωσή
 τους στο
 τοπικό και
 περιφερειακό
 πλαίσιο και τη
 σύνθεση των
 ενδιαφερομένων,
 υπάρχουν
 σημαντικές
 συνέργειες με
 άλλα
 προγράμματα
 της Ένωσης, ιδιαίτερα
 στους τομείς
 της
 απασχόλησης,
 των κοινωνικών
 υποθέσεων, της
 εκπαίδευσης,
 της έρευνας
 και
 καινοτομίας, της
 νεολαίας και
 του
 πολιτισμού,
 της
 δικαιοσύνης,
 της ισότητας
 των φύλων και
 της μη
 διακριτικής μεταχείρισης
 και της
 περιφερειακής
 πολιτικής.
 Επιπλέον,
 το πρόγραμμα
 έχει χαρακτήρα
 συμπληρωματικό
 και προσθετικό
 στο έργο που
 επιτελούν οι
 αντιπροσωπείες
 της Ευρωπαϊκής
 Επιτροπής στα
 κράτη μέλη. Οι
 αντιπροσωπείες
 θα
 συμμετάσχουν
 στην προβολή
 και την προώθηση
 του
 προγράμματος
 στον
 μεγαλύτερο
 δυνατό βαθμό
 κατά τρόπο που
 συνάδει με την
 αποστολή τους
 για προσέγγιση
 των πολιτών
 και
 επικοινωνία σε
 επίπεδο χωρών.
 2. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
 ΤΩΝ
 ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ
 ΜΕ ΤΑ
 ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ
 ΜΕΡΗ ΚΑΙ
 ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ
 ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ
 2.1 Διαβούλευση
 με τα
 ενδιαφερόμενα
 μέρη
 Η
 διαβούλευση με
 τους κύριους
 ενδιαφερομένους
 του
 προγράμματος
 «Ευρώπη για
 τους πολίτες»
 ήταν ουσιαστική.
 Ζητήθηκαν οι
 απόψεις τους
 στις ακόλουθες
 περιπτώσεις:
 –
 Στις 20
 Ιουνίου 2010
 πραγματοποιήθηκε
 στις Βρυξέλλες
 συνεδρίαση
 διαβούλευσης
 με τους
 κυριότερους ενδιαφερομένους:
 τα μέλη των
 ομάδων της
 τακτικής διαβούλευσης
 με ΜΚΟ, τα
 εθνικά σημεία
 επαφής για τη συμμετοχή
 των ευρωπαίων
 πολιτών στα
 κοινά (PEC), το
 Ευρωπαϊκό
 Συμβούλιο
 Δήμων και
 Περιφερειών (CEMR)
 και οι
 συντονιστές
 αδελφοποίησης
 πόλεων, καθώς
 και μέλη της
 επιτροπής
 προγράμματος.
 Οι διαδικασίες
 βασίστηκαν σε
 ανοιχτή
 ατζέντα με μια ιδιαίτερα
 συμμετοχική
 προσέγγιση.
 –
 Στις 27
 Οκτωβρίου 2010
 δρομολογήθηκε
 μια ανοιχτή
 δημόσια
 διαβούλευση
 μέσω
 διαδικτύου
 σχετικά με το
 μέλλον του
 προγράμματος
 «Ευρώπη για
 τους πολίτες»
 με χρήση του
 εργαλείου IPM
 (διαλογική
 χάραξη
 πολιτικών) της
 Επιτροπής. Η
 διαβούλευση
 ήταν ανοιχτή
 έως τις 5
 Ιανουαρίου 2011 και
 αναμένονταν
 συνεισφορές
 από όλα τα
 ενδιαφερόμενα
 μέρη:
 μεμονωμένους
 πολίτες,
 οργανώσεις της
 κοινωνίας των
 πολιτών,
 δημόσιες αρχές
 και διοικήσεις,
 φορείς
 αρμόδιους για
 την έρευνα και
 την καινοτομία,
 ευρωπαϊκούς
 και διεθνείς
 οργανισμούς και
 άλλους. Συμμετείχαν
 412 ερωτώμενοι, με
 5 επιπρόσθετες
 εισηγήσεις που
 ελήφθησαν
 χωριστά. Οι
 απόψεις που
 εκφράστηκαν αναλύθηκαν
 από την
 Επιτροπή με τη
 βοήθεια εξωτερικού
 συμβούλου. Τα
 αποτελέσματα
 καθώς και
 λεπτομερής
 ανάλυση της
 δημόσιας
 διαβούλευσης
 παρέχονται
 στην ιστοθέση: http://ec.europa.eu/citizenship.
 –
 Στις 21
 Ιουνίου 2011
 πραγματοποιήθηκε
 μια δεύτερη
 συνάντηση
 ενδιαφερομένων
 στις Βρυξέλλες
 με 100 συμμετέχοντες.
 –
 Το
 διάστημα
 Μαΐου-Ιουνίου 2011
 διενεργήθηκαν
 τρεις έρευνες
 σε
 ομάδες-στόχους
 στη Βιέννη, το
 Παρίσι και τη
 Βαρσοβία για
 διαφορετικές
 πτυχές του
 προγράμματος (αδελφοποίηση
 πόλεων,
 αντίκτυπος
 στην ανάπτυξη
 της κοινωνίας
 των πολιτών,
 μνήμη), οι
 οποίες έφεραν τους
 ενδιαφερομένους
 κοντά σε
 ερευνητές,
 τοπικές και
 εθνικές
 κυβερνήσεις
 και
 δημοσιογράφους.
 –
 Τακτική
 διαβούλευση με
 ενδιαφερόμενα
 μέρη: περιλαμβάνει
 2-3
 συναντήσεις/έτος
 μεταξύ της


text:
Επιτροπής και
 περίπου 70
 βασικών
 ευρωπαϊκών
 οργανώσεων που
 εμπλέκονται
 ενεργά στο
 πρόγραμμα
 «Ευρώπη για τους
 πολίτες».
 2.2 Συγκέντρωση
 και χρήση
 εμπειρογνωμοσύνης
 Η
 Επιτροπή, κατά
 τη σύνταξη της
 εκτίμησης
 αντικτύπου στο
 πλαίσιο της
 εκπόνησης της
 πρότασης του
 προγράμματος,
 έλαβε υπόψη
 τόσο την
 εμπειρογνωμοσύνη
 των
 ενδιαφερομένων,
 η οποία
 εκφράστηκε
 στις δύο
 συναντήσεις
 ενδιαφερομένων,
 όσο και των
 ενδιαφερόμενων
 μερών, που
 εκφράστηκε στη
 δημόσια
 διαβούλευση
 μέσω
 διαδικτύου. Τα
 στοιχεία αυτά
 εξετάστηκαν σε
 αντιπαραβολή
 με την εμπειρογνωμοσύνη
 των
 ομάδων-στόχων
 που ερωτήθηκαν
 την άνοιξη του
 2011.
 Για να
 εκμεταλλευτούμε
 την εμπειρία
 του τρέχοντος
 προγράμματος,
 η ενδιάμεση
 αξιολόγηση που
 διενεργήθηκε
 από εξωτερικό
 σύμβουλο το 2010
 αποτέλεσε
 σημαντική πηγή
 πληροφοριών οι
 οποίες τροφοδοτήθηκαν
 τόσο στην
 εκτίμηση των
 επιπτώσεων όσο
 και στην
 πρόταση του
 προγράμματος.
 2.3 Εκτίμηση
 αντικτύπου
 Μια πλήρης
 εκτίμηση
 αντικτύπου
 διενεργήθηκε
 το καλοκαίρι
 του 2011. Στις 21
 Σεπτεμβρίου 2011: η
 «επιτροπή για
 τις αναλύσεις
 επιπτώσεων»
 εξέτασε την
 έκθεση και ζήτησε
 να γίνουν
 αρκετές
 βελτιώσεις,
 συγκεκριμένα με
 στόχο την
 παροχή μιας
 περισσότερο
 ολοκληρωμένης
 και
 στοχευμένης
 ανάλυσης του
 προβλήματος,
 μεγαλύτερη
 σαφήνεια
 αναφορικά με
 τους στόχους,
 τον σχεδιασμό
 και την
 ανάλυση
 ουσιαστικών
 επιλογών πολιτικής,
 καθώς και τη
 διευκρίνιση
 μηχανισμών
 αξιολόγησης
 και τον
 προσδιορισμό
 εγκυρότερων
 δεικτών προόδου.
 Τα στοιχεία
 αυτά
 περιλαμβάνονται
 στην τρέχουσα
 έκθεση.
 Επιπλέον,
 το πρόγραμμα
 ενσωματώθηκε
 στην εκτίμηση
 των
 συσσωρευτικών
 επιπτώσεων του
 πολυετούς δημοσιονομικού
 πλαισίου (ΠΔΠ)
 2014-2020.
 3. ΝΟΜΙΚΑ
 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ
 ΠΡΟΤΑΣΗΣ
 3.1 Σύνοψη
 της
 προτεινόμενης
 δράσης
 Η Ευρωπαϊκή
 Επιτροπή
 προτείνει ένα
 πρόγραμμα με
 τίτλο «Ευρώπη
 για τους
 πολίτες» για
 την περίοδο 2014-2020
 το οποίο συνιστά
 συνέχεια του
 υφιστάμενου
 προγράμματος.
 Σκοπός του
 είναι η
 ενίσχυση της
 ικανότητας
 συμμετοχής των
 πολιτών στα
 κοινά σε
 επίπεδο Ένωσης
 με τη συνεπακόλουθη
 επίτευξη του
 γενικότερου
 στόχου: την
 προώθηση της
 ενεργού
 συμμετοχής στα
 κοινά και τη
 συνεισφορά
 στην ενίσχυση
 της κατανόησης
 σχετικά με την
 Ένωση. Οι δύο
 αυτές
 διαστάσεις του
 προγράμματος
 προβλέπουν την
 παροχή
 στήριξης,
 αφενός σε
 οργανώσεις γενικού
 ευρωπαϊκού
 ενδιαφέροντος,
 σε διακρατικές
 εταιρικές
 σχέσεις και
 δίκτυα που
 αποσκοπούν στην
 τόνωση των
 αλληλεπιδράσεων
 μεταξύ πολιτών
 σε θέματα της
 Ένωσης, και
 αφετέρου σε
 οργανώσεις που
 προάγουν τον
 διάλογο και
 δραστηριότητες
 σχετικά με
 ευρωπαϊκές αξίες
 και την
 ευρωπαϊκή
 ιστορία. Ως
 εγκάρσιο
 χαρακτηριστικό,
 το πρόγραμμα
 προτίθεται να
 προβλέπει την
 ανάλυση, τη
 διάδοση και
 την αξιοποίηση
 των αποτελεσμάτων
 που προκύπτουν
 από
 προγραμματικές
 δραστηριότητες.
 Το πρόγραμμα,
 όπως και ο
 προκάτοχός
 του, θα εφαρμοστεί
 με
 επιχορηγήσεις
 λειτουργίας
 και επιχορηγήσεις
 δράσης βάσει
 ανοιχτών
 προσκλήσεων
 υποβολής
 προτάσεων και
 συμβάσεων
 παροχής
 υπηρεσιών που
 θα βασίζονται
 σε προσκλήσεις
 υποβολής
 προσφορών. Η
 Επιτροπή
 μπορεί να
 χρησιμοποιήσει,
 βάσει ανάλυσης
 κόστους-ωφέλειας,
 έναν
 υφιστάμενο
 εκτελεστικό
 οργανισμό για
 την εφαρμογή
 του
 προγράμματος,
 όπως
 προβλέπεται στον
 κανονισμό (ΕΚ)
 αριθ. 58/2003 του
 Συμβουλίου,
 της 19ης Δεκεμβρίου
 2002, περί
 θεσπίσεως του
 καταστατικού
 των εκτελεστικών
 οργανισμών που
 είναι
 επιφορτισμένοι
 με ορισμένα
 καθήκοντα
 σχετικά με τη
 διαχείριση κοινοτικών
 προγραμμάτων.
 3.2 Νομική
 βάση
 Άρθρο 352
 της ΣΛΕΕ.
 3.3 Αρχή
 της
 επικουρικότητας
 Το άρθρο 11
 της Συνθήκης
 για την
 Ευρωπαϊκή
 Ένωση (ΣΕΕ)
 ορίζει ότι τα
 θεσμικά όργανα
 της Ένωσης
 έχουν την
 υποχρέωση να
 δίνουν «στους
 πολίτες και
 στις
 αντιπροσωπευτικές
 ενώσεις τη
 δυνατότητα να
 γνωστοποιούν
 και να ανταλλάσσουν
 δημόσια τις
 γνώμες τους σε
 όλους τους τομείς
 δράσης της
 Ένωσης». Το ίδιο
 άρθρο
 αναφέρεται στο
 καθήκον των
 θεσμικών


text:
οργάνων της
 Ένωσης «να διατηρούν
 ανοιχτό,
 διαφανή και
 τακτικό
 διάλογο με τις
 αντιπροσωπευτικές
 ενώσεις και
 την κοινωνία
 των πολιτών», στην
 υποχρέωση της
 Επιτροπής να
 διεξάγει
 ευρείες
 διαβουλεύσεις
 με τα
 ενδιαφερόμενα
 μέρη και εισάγει
 το δικαίωμα
 της
 πρωτοβουλίας
 των ευρωπαίων πολιτών.
 Είναι απαραίτητο
 να παρασχεθούν
 τα κατάλληλα
 μέσα τα οποία
 να
 εξασφαλίζουν
 την
 ικανοποίηση
 των εν λόγω διατάξεων
 των Συνθηκών.
 Το πρόγραμμα
 «Ευρώπη για τους
 πολίτες»
 συνιστά ένα εκ
 των μέσων
 αυτών, όπως ακριβώς
 και ο
 κανονισμός 211/2011
 του Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου
 σχετικά με την
 πρωτοβουλία πολιτών.
 Η
 προστιθέμενη
 αξία του
 προτεινόμενου
 προγράμματος
 για την Ένωση
 μπορεί να
 καταδειχθεί
 στο επίπεδο
 των επιμέρους
 δραστηριοτήτων
 που προβλέπει το
 νέο πρόγραμμα
 ως εξής:
 –
 Στην
 περίπτωση του
 σκέλους «Μνήμη
 και ευρωπαϊκή
 ιθαγένεια», το
 πρόγραμμα
 επιδιώκει τη
 στήριξη
 οργανώσεων με
 στόχο την
 προώθηση του
 διαλόγου και
 δραστηριοτήτων
 σχετικά με την
 ευρωπαϊκή
 ολοκλήρωση και
 ιστορία σε
 διακρατικό
 επίπεδο ή όταν
 πρόκειται για
 σαφώς για
 ευρωπαϊκή
 διάσταση. Για
 ορισμένες
 δράσεις υπό
 τον τίτλο
 «ιστορία»,
 επαρκεί η ευρωπαϊκή
 διάσταση. Τα
 ιστορικά
 αρχεία και τα
 μνημεία/χώροι
 ιστορικής
 μνήμης είναι,
 από τη φύση τους,
 άρρηκτα
 συνδεδεμένα με
 τον τόπο στον
 οποίο βρίσκονται,
 σε πολλές όμως
 περιπτώσεις
 έχουν πανενωσιακή
 σημασία.
 –
 Στην
 περίπτωση του
 σκέλους «Συμμετοχή
 του πολίτη
 στις
 δημοκρατικές
 διαδικασίες
 και στα κοινά»,
 το πρόγραμμα
 επιδιώκει την
 ενίσχυση της
 κατανόησης και
 της ικανότητας
 των πολιτών να
 συμμετέχουν
 στη διαδικασία
 λήψης
 αποφάσεων της
 Ένωσης και την
 ανάπτυξη
 ευκαιριών για
 αλληλεγγύη,
 κοινωνική
 δράση και εθελοντισμό
 σε επίπεδο
 Ένωσης. Στόχοι
 και φιλοδοξίες
 τέτοιου εύρους
 μπορούν να
 επιχειρηθούν
 μόνο σε
 ενωσιακό
 επίπεδο.
 –
 Όσον
 αφορά την «Αξιοποίηση»,
 πρόκειται για
 οριζόντια
 διάσταση του
 συνολικού
 προγράμματος.
 Θα
 επικεντρώνεται
 στην ανάλυση,
 τη διάδοση, την
 προβολή και
 την αξιοποίηση
 των
 αποτελεσμάτων
 των σχεδίων
 που απορρέουν
 από τα
 προαναφερθέντα
 σκέλη. Στη
 συγκέντρωση
 των βέλτιστων
 πρακτικών και
 ιδεών σχετικά
 με τρόπους
 ενίσχυσης της
 συμμετοχής των
 πολιτών στα
 κοινά θα
 μπορούσαν να
 συμβάλουν
 εθνικές και
 περιφερειακές
 πλατφόρμες,
 όμως
 απαιτούνται
 επίσης πανευρωπαϊκές
 πλατφόρμες και
 κοινά εργαλεία
 προκειμένου να
 διευρυνθεί η
 προοπτική και
 να διευκολυνθούν
 οι διακρατικές
 ανταλλαγές.
 Οι
 στόχοι του
 παρόντος
 κανονισμού δεν
 μπορούν να
 επιτευχθούν
 επαρκώς από τα
 κράτη μέλη και,
 συνεπώς, λόγω
 της
 διακρατικής
 και πολύπλευρης
 φύσης της
 δράσης και των
 μέτρων του
 προγράμματος
 μπορούν να
 επιτευχθούν
 καλύτερα σε
 επίπεδο
 Ευρωπαϊκής
 Ένωσης.
 3.4 Αρχή
 της
 αναλογικότητας
 Η
 πρόταση συνάδει
 με την αρχή της
 αναλογικότητας
 κατά το ότι
 περιορίζεται
 στο ελάχιστο
 αναγκαίο μέτρο
 για την
 επίτευξη του
 δεδηλωμένου
 της στόχου σε
 ευρωπαϊκό
 επίπεδο και
 δεν υπερβαίνει
 το μέτρο που
 είναι αναγκαίο
 για τον σκοπό
 αυτό.
 3.5 Αντίκτυπος
 για τα
 θεμελιώδη δικαιώματα
 Το
 πρόγραμμα
 παρέχει έμμεση
 στήριξη στα
 δικαιώματα των
 πολιτών της
 Ένωσης τα
 οποία
 διαφυλάσσονται
 στο άρθρο 39 του
 Χάρτη των
 Θεμελιωδών
 Δικαιωμάτων.
 4. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ
 ΠΡΟΕΚΤΑΣΕΙΣ
 Η
 πρόταση της
 Επιτροπής για
 ένα πολυετές
 δημοσιονομικό
 πλαίσιο για
 την περίοδο 2014-2020
 προβλέπει τη
 δέσμευση 229 εκατ.
 ευρώ σε
 τρέχουσες
 τιμές για το
 πρόγραμμα
 «Ευρώπη για τους
 πολίτες».
 4.1 Εφαρμογή
 Από
 πλευράς
 διαχείρισης, ο
 κανονισμός
 αποσκοπεί σε
 μια
 περισσότερο
 εξορθολογισμένη
 και απλοποιημένη
 προσέγγιση, η
 οποία οδηγεί
 σε αυξημένη
 αποτελεσματικότητα
 ως προς το
 κόστος. Όταν
 δράσεις
 παρόμοιας
 φύσης
 διέπονται από
 παραπλήσιους
 εκτελεστικούς


text:
κανόνες και
 διαδικασίες,
 κάτι που
 συνεπάγεται
 απλοποιήσεις
 τόσο για τους
 δικαιούχους
 όσο και για
 τους φορείς διαχείρισης
 σε ευρωπαϊκό
 και εθνικό
 επίπεδο,
 επιτυγχάνονται
 σε μεγάλο
 βαθμό
 οικονομίες
 κλίμακας.
 Η
 απλοποίηση
 είναι ήδη
 μείζονος
 σπουδαιότητας
 στο τρέχον
 πρόγραμμα και
 πρόκειται να
 τύχει περαιτέρω
 ενίσχυσης στο
 καινούριο. Η
 χρήση ενός
 εκτελεστικού
 οργανισμού για
 τη διαχείριση
 του πλήρους
 κύκλου του
 προγράμματος
 επιτρέπει την
 επίτευξη
 σημαντικής
 εξοικονόμησης
 όσον αφορά τη
 διοίκηση και
 τους
 ανθρώπινους
 πόρους. Επιπροσθέτως,
 η στροφή σε
 πρακτικές όπως
 τα εφάπαξ ποσά, τα
 κατ’ αποκοπή
 ποσά και το
 μοναδιαίο
 κόστος, οι ηλεκτρονικές
 εφαρμογές και
 οι
 αποτελεσματικοί
 επιτόπιοι έλεγχοι
 μέσα από την
 ομαδοποίηση
 επισκέψεων σε
 οργανώσεις που
 βρίσκονται
 στην ίδια
 περιφέρεια,
 περιορίζει
 περαιτέρω τον
 διοικητικό
 φόρτο, ενώ
 παράλληλα
 επιτυγχάνει
 σημαντική
 περικοπή των
 δαπανών.
 2011/0436 (APP)
 Πρόταση
 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ
 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για τη
 θέσπιση του
 προγράμματος
 «Ευρώπη για
 τους πολίτες»
 για την
 περίοδο 2014-2020
 ΤΟ
 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
 ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας
 υπόψη τη
 Συνθήκη για τη
 λειτουργία της
 Ευρωπαϊκής
 Ένωσης και
 ιδίως το άρθρο 352,
 Έχοντας
 υπόψη την
 πρόταση της
 Ευρωπαϊκής
 Επιτροπής,
 Κατόπιν
 διαβίβασης του
 σχεδίου
 νομοθετικής
 πράξης στα
 εθνικά
 κοινοβούλια,
 Έχοντας
 υπόψη την
 έγκριση του
 Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου[1],
 Αποφασίζοντας
 σύμφωνα με την
 ειδική
 νομοθετική διαδικασία,
 Εκτιμώντας
 τα ακόλουθα:
 (1)
 Σύμφωνα
 με το άρθρο 11 της
 Συνθήκης για
 την Ευρωπαϊκή
 Ένωση, τα
 θεσμικά όργανα
 της Ένωσης θα
 πρέπει να δίδουν,
 με τα
 κατάλληλα
 μέσα, στους
 πολίτες και σε
 αντιπροσωπευτικές
 οργανώσεις την
 ευκαιρία να
 δημοσιοποιούν
 και να
 ανταλλάσσουν
 δημοσίως
 απόψεις για
 όλους τους
 τομείς δράσης
 της Ένωσης,
 καθώς και να
 διατηρούν
 ανοιχτό,
 διαφανή και
 τακτικό
 διάλογο με τις αντιπροσωπευτικές
 ενώσεις και
 την κοινωνία
 των πολιτών.
 (2)
 Με τη
 στρατηγική
 «Ευρώπη 2020», η
 Ένωση και τα
 κράτη μέλη
 αποσκοπούν
 στην επίτευξη
 ανάπτυξης,
 απασχόλησης,
 παραγωγικότητας
 και κοινωνικής
 συνοχής για την
 ερχόμενη
 δεκαετία[2].
 (3)
 Παρά το
 γεγονός ότι
 αντικειμενικά
 η ιδιότητα του πολίτη
 της Ένωσης με
 κατοχυρωμένα
 δικαιώματα ενέχει
 προστιθέμενη
 αξία, η Ένωση
 δεν
 υπογραμμίζει πάντα
 με
 αποτελεσματικό
 τρόπο τη σύνδεση
 ανάμεσα στην
 επίλυση ενός
 μεγάλου εύρους
 οικονομικών
 και κοινωνικών
 προβλημάτων
 και τις ενωσιακές
 πολιτικές. Ως
 εκ τούτου, τα
 εντυπωσιακά
 επιτεύγματα
 όσον αφορά την
 ειρήνη και τη
 σταθερότητα
 στην Ευρώπη, τη
 μακρόχρονη
 βιώσιμη
 ανάπτυξη, τις
 σταθερές τιμές,
 την
 αποτελεσματική
 προστασία των
 καταναλωτών και
 του
 περιβάλλοντος
 και την
 προώθηση των
 θεμελιωδών
 δικαιωμάτων,
 δεν οδηγούν
 πάντα στην
 ανάπτυξη ενός
 ισχυρού
 αισθήματος
 στους πολίτες
 ότι ανήκουν
 στην Ένωση.
 (4)
 Προκειμένου
 η Ευρώπη να
 έρθει πιο
 κοντά στους πολίτες
 της και να
 μπορέσουν να
 συμμετέχουν
 πλήρως στη
 οικοδόμηση
 μιας ακόμη
 στενότερης
 Ένωσης, απαιτείται
 ποικιλία
 δράσεων και
 συντονισμένων
 προσπαθειών
 μέσα από
 δραστηριότητες
 σε διακρατικό
 και ενωσιακό
 επίπεδο. Ο
 θεσμός της
 πρωτοβουλίας
 των ευρωπαίων
 πολιτών
 παρέχει μια
 μοναδική
 ευκαιρία που
 δίνει τη δυνατότητα
 στους πολίτες
 να
 συμμετάσχουν
 άμεσα στη
 διαμόρφωση της
 νομοθεσίας της
 ΕΕ[3].
 (5)
 Στην
 απόφαση αριθ.
 1904/2006/ΕΚ του
 Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου
 και του
 Συμβουλίου,
 της 12ης
 Δεκεμβρίου 2006,
 για τη θέσπιση
 του
 προγράμματος
 «Ευρώπη για
 τους πολίτες»
 για την περίοδο
 2007-2013 με σκοπό την
 προώθηση της
 ενεργού συμμετοχής
 του ευρωπαίου
 πολίτη στα
 κοινά[4]
 καθορίζεται
 ένα πρόγραμμα
 δράσης με το
 οποίο επιβεβαιώνεται
 η ανάγκη για
 την προώθηση
 διαρκούς διαλόγου
 με τις οργανώσεις
 της κοινωνίας
 των πολιτών
 και


text:
τους δήμους
 και την
 υποστήριξη της
 ενεργού
 συμμετοχής των
 πολιτών.
 (6)
 Η
 ενδιάμεση
 έκθεση
 αξιολόγησης,
 μια δημόσια
 διαβούλευση
 μέσω
 διαδικτύου και
 δύο διαδοχικές
 συναντήσεις
 διαβούλευσης
 μεταξύ
 ενδιαφερομένων
 επιβεβαίωσαν
 ότι ένα νέο
 πρόγραμμα
 θεωρείται
 σημαντικό τόσο
 από οργανώσεις
 της κοινωνίας
 των πολιτών
 όσο και από
 μεμονωμένους
 συμμετέχοντες,
 και ότι θα πρέπει
 να θεσπιστεί
 προκειμένου να
 υπάρξουν
 αποτελέσματα
 σε οργανωτικό
 επίπεδο, όσον
 αφορά την
 ενίσχυση της
 ικανότητας
 και, σε ατομικό
 επίπεδο, όσον
 αφορά την
 ενίσχυση του
 ενδιαφέροντος
 για ζητήματα
 της Ένωσης.
 (7)
 Σε ό,τι
 αφορά τα
 θέματα των
 σχεδίων, την
 ενσωμάτωσή
 τους στο
 τοπικό και
 περιφερειακό
 πλαίσιο και τη
 σύνθεση των
 ενδιαφερομένων
 θα πρέπει να
 υπάρχουν
 σημαντικές
 συνέργειες με
 άλλα
 προγράμματα
 της Ένωσης,
 ιδιαίτερα
 στους τομείς
 της
 απασχόλησης,
 των κοινωνικών
 υποθέσεων, της
 εκπαίδευσης,
 της νεολαίας
 και του
 πολιτισμού,
 της
 δικαιοσύνης,
 της ισότητας
 των φύλων και
 της μη
 διακριτικής
 μεταχείρισης
 και της
 περιφερειακής
 πολιτικής.
 (8)
 Το νέο
 πρόγραμμα θα
 πρέπει να
 καλύπτει ένα
 ευρύ φάσμα με
 διάφορες
 δράσεις και να
 περιλαμβάνει,
 μεταξύ άλλων,
 συναντήσεις,
 επαφές και
 συζητήσεις πολιτών
 για ζητήματα
 που έχουν
 σχέση με τη
 συμμετοχή των
 πολιτών,
 εκδηλώσεις σε
 επίπεδο
 Ένωσης, πρωτοβουλίες
 για
 προβληματισμό
 σχετικά με
 καθοριστικές
 στιγμές στην
 ευρωπαϊκή
 ιστορία,
 πρωτοβουλίες
 για την
 ευαισθητοποίηση
 σχετικά με τα
 θεσμικά όργανα
 της Ένωσης και
 τη λειτουργία
 τους, καθώς και
 συζητήσεις επί
 ζητημάτων
 ευρωπαϊκής
 πολιτικής, με
 σκοπό την τόνωση
 όλων των
 πτυχών της
 δημόσιας ζωής.
 (9)
 Μια
 οριζόντια
 διάσταση του
 προγράμματος
 θα πρέπει να
 εξασφαλίζει
 την αξιοποίηση
 και τη
 δυνατότητα για
 μεταφορά των
 αποτελεσμάτων,
 ώστε να επιτευχθεί
 ενισχυμένος
 αντίκτυπος και
 μακροχρόνια βιωσιμότητα.
 Για τον σκοπό
 αυτό, οι
 δρομολογούμενες
 δραστηριότητες
 θα πρέπει να
 έχουν σαφή
 σύνδεση με την
 ευρωπαϊκή
 πολιτική
 ατζέντα και να
 χαίρουν
 ανάλογης
 προβολής.
 (10)
 Ιδιαίτερη
 έμφαση θα
 πρέπει να
 δίδεται στην
 ισόρροπη
 ενσωμάτωση των
 πολιτών και
 των οργανώσεων
 της κοινωνίας
 των πολιτών απ’
 όλα τα κράτη
 μέλη στα
 διακρατικά
 σχέδια και
 δραστηριότητες,
 λαμβανομένου
 υπόψη του
 πολυγλωσσικού
 χαρακτήρα της
 ΕΕ.
 (11)
 Οι
 προσχωρούσες
 χώρες, οι
 υποψήφιες
 χώρες και οι δυνάμει
 υποψήφιες
 χώρες, αφενός,
 που ωφελούνται
 από την
 προενταξιακή
 στρατηγική, και
 οι χώρες ΕΖΕΣ,
 αφετέρου, που
 είναι μέλη της
 συμφωνίας ΕΟΧ
 αναγνωρίζονται
 ως δυνητικοί
 συμμετέχοντες
 σε προγράμματα
 της ΕΕ, σύμφωνα
 με τις συμφωνίες
 που έχουν
 συναφθεί.
 (12)
 Με τον
 παρόντα
 κανονισμό
 καθορίζεται,
 για όλη τη διάρκεια
 του
 προγράμματος,
 χρηματοδοτικό
 πλαίσιο που
 αποτελεί την
 προνομιακή
 αναφορά, κατά
 την έννοια του
 σημείου [17] της
 διοργανικής
 συμφωνίας της
 XX/YY/201Y μεταξύ του
 Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου,
 του Συμβουλίου
 και της
 Επιτροπής για
 τη δημοσιονομική
 πειθαρχία και
 τη χρηστή
 δημοσιονομική
 διαχείριση,
 για την
 αρμόδια για
 τον
 προϋπολογισμό
 αρχή μέσα στα
 πλαίσια της
 ετήσιας
 διαδικασίας
 του προϋπολογισμού.
 (13)
 Τα
 κονδύλια που
 δεσμεύονται
 για δράσεις
 προβολής υπό
 τον παρόντα
 κανονισμό
 συμβάλλουν
 επίσης στην
 κάλυψη της
 εταιρικής
 επικοινωνίας
 των πολιτικών
 προτεραιοτήτων
 της Ευρωπαϊκής
 Ένωσης, στον
 βαθμό που
 αυτές
 σχετίζονται με
 τους γενικούς
 στόχους του
 παρόντος
 κανονισμού.
 (14)
 Το
 πρόγραμμα θα
 πρέπει να
 παρακολουθείται
 τακτικά και να
 αξιολογείται
 ανεξάρτητα σε
 συνεργασία με
 την Επιτροπή
 και τα κράτη
 μέλη, ούτως
 ώστε να είναι
 εφικτές οι
 αναγκαίες
 αναπροσαρμογές
 σε περίπτωση
 μη δέουσας
 υλοποίησης των
 μέτρων.
 (15)
 Τα
 οικονομικά
 συμφέροντα της
 Ευρωπαϊκής
 Ένωσης πρέπει
 να
 προστατεύονται
 μέσω
 αναλογικών