text: την καλλιέργεια του κοινοτικού πνεύματος στους νεοεισερχόμενους στην υπηρεσία, ανεξάρτητα από το θεσμικό όργανο στο οποίο υπηρετούν, μέσω κοινών κύκλων μαθημάτων κατά την ανάληψη των καθηκόντων τους. Αυτό θα γίνει με την εφαρμογή μιας νέας πολιτικής ενσωμάτωσης στα θεσμικά όργανα χωρίς όμως να υποκατασταθούν τα ειδικά μέτρα επιμόρφωσης κάθε οργάνου.- τη βελτίωση των ικανοτήτων όσον αφορά τις ατομικές σταδιοδρομίες υπό τη μορφή υποχρεωτικών επιμορφωτικών δράσεων με στόχο τη δημιουργία ενός συστήματος "πιστοποίησης" για ένα νέο τρόπο μετάβασης από την κατηγορία των βοηθών διοικητικών υπαλλήλων στην κατηγορία των διοικητικών υπαλλήλων.Τα κριτήρια που ακολουθούν αντανακλούν αφενός τον πολιτικό και κοινοτικό χαρακτήρα και αφετέρου τον οικονομικό χαρακτήρα αυτής της ενέργειας. Η εφαρμογή αυτών των κριτηρίων συνιστά προστιθέμενη αξία σε σχέση με την τωρινή κατάσταση, όπου η επιμόρφωση οργανώνεται, εκτός από ορισμένες εξαιρέσεις, από κάθε όργανο ξεχωριστά. Τα κριτήρια αυτά συνοψίζονται ως εξής:- κατ' αρχάς στη διάδοση των κοινών αξιών και στην καλλιέργεια ομαδικού πνεύματος σε όλες τις υπηρεσίες των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και εν συνεχεία:- στη διασφάλιση της εφαρμογής του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης κατά τον πλέον συνεκτικό τρόπο απ' όλα τα θεσμικά όργανα όσον αφορά την επιμόρφωση και κατά συνέπεια τη σταδιοδρομία,- στον εντοπισμό μιας σειράς τομέων με ταυτόσημες ανάγκες όσον αφορά τις γνώσεις και τις ικανότητες όπου θα μπορούσε να γίνει κοινή οργάνωση της επιμόρφωσης,- στη διευκόλυνση επίτευξης μιας κρίσιμης μάζας ζήτησης, που σήμερα αποτελεί αδυναμία των μικρότερων οργάνων,- στη διεύρυνση της προσφοράς (π.χ. περισσότερη ειδίκευση και μεγαλύτερη δυνατότητα επιλογής, εναλλακτικές ημερομηνίες ...),- και, ειδικότερα, στην πραγματοποίηση οικονομιών κλίμακος ως αποτέλεσμα της κοινής οργάνωσης ειδικά όσον αφορά τις διοικητικές πτυχές και τη συμμετοχή του βέλτιστου αριθμού ατόμων σε κάθε κύκλο μαθημάτων επιμόρφωσης.Η εφαρμογή των προαναφερόμενων κριτηρίων δικαιολογεί, όπως δείχνει η έκθεση της διοργανικής ομάδας, την διοργάνωση κοινών επιμορφωτικών δράσεων, όπως προβλέπονται στην παρούσα απόφαση, με σαφή παρουσίαση των αποτελεσμάτων της συνέργιας που θα προκύψουν από αυτές.Είναι σαφές ότι υπάρχουν και άλλοι τομείς της επιμόρφωσης που επιδέχονται διοργανικής οργάνωσης με βάση τα προαναφερόμενα κριτήρια. Κατά συνέπεια, η παρούσα απόφαση επιτρέπει μία εξελικτική προσέγγιση η οποία αφήνει ανοικτή, οποιαδήποτε μεταγενέστερη απόφαση επέκτασης. Ήδη από την αρχή, ως κοινοί τομείς επιμόρφωσης προτείνονται η επιμόρφωση σε θέματα διοίκησης, τα μαθήματα κατά την ανάληψη των καθηκόντων και οι επιμορφωτικές δραστηριότητες που έχουν ως στόχο την πιστοποίηση. Κατά συνέπεια η Σχολή θα αρχίσει από τον Ιανουάριο του 2005 να διοργανώνει και να παραδίδει, για όλα τα θεσμικά όργανα που θα υπογράψουν την παρούσα απόφαση, κύκλους μαθημάτων κατά την ανάληψη των καθηκόντων και στη συνέχεια κύκλους μαθημάτων για θέματα διαχείρισης. Στη συνέχεια, κατά τη διάρκεια του έτους 2005, θα προστεθούν και τα μαθήματα προετοιμασίας για την πιστοποίηση με στόχο τη μετάβαση από την κατηγορία των βοηθών διοικητικών υπαλλήλων στην κατηγορία των διοικητικών υπαλλήλων.Στο ίδιο πνεύμα, ή παρούσα απόφαση προβλέπει, όσον αφορά τα πρώτα έτη λειτουργίας της Σχολής, ότι αυτή θα υπάγεται διοικητικά σε έναν ήδη υφιστάμενο διοργανικό οργανισμό που είναι η EPSO (Υπηρεσία Επιλογής Προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων). Κατ' αυτόν τον τρόπο ελπίζεται ότι, λόγω του περιορισμένου προσωπικού και προϋπολογισμού λειτουργίας, θα επιτευχθούν κάποιες συνέργιες σε διοικητικά θέματα


text: (διαχείριση των πόρων) και σε θέματα διαχείρισης (Διοικητικό Συμβούλιο, Διευθυντής), όπως προκύπτει από την προαναφερθείσα έκθεση. Μετά από τρία έτη λειτουργίας το αργότερο θα επανεξετασθεί το διοικητικό της καθεστώς με βάση τις εμπειρίες που θα έχουν αποκτηθεί.Σχέδιο ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΩΝ ΓΕΝΙΚΩΝ ΓΡΑΜΜΑΤΕΩΝ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, ΤΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ, ΤΩΝ ΓΕΝΙΚΩΝ ΓΡΑΜΜΑΤΕΩΝ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ, ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΥ ΤΟΥ ΔΙΑΜΕΣΟΛΑΒΗΤΗ όσον αφορά την οργάνωση και τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Σχολής Δημόσιας ΔιοίκησηςΟι Γενικοί Γραμματείςτου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,του Συμβουλίου,της Επιτροπής,ο Γραμματέας του Δικαστηρίου,οι Γενικοί Γραμματείς του Ελεγκτικού Συνεδρίου,της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,της Επιτροπής των Περιφερειώνκαι ο εκπρόσωπος του Διαμεσολαβητή,Έχοντας υπόψη:τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των μονίμων υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και το καθεστώς που ισχύει στο λοιπό προσωπικό αυτών των Κοινοτήτων όπως προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 259/68 του Συμβουλίου [1],[1] EE L 56 της 4.3.1968, σ. 1.την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου, της Επιτροπής, του Δικαστηρίου, του Ελεγκτικού Συνεδρίου, της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της Επιτροπής των Περιφερειών και του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή [...] που αφορά την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης [2], και ιδίως το άρθρο 5,[2] Βλέπε σελίδα [...] της παρούσας Επίσημης ΕφημερίδαςΕκτιμώντας τα εξής:(1) Η διοργανική συνεργασία σε θέματα επιμόρφωσης θα πρέπει να ενισχυθεί με στόχο την μετάδοση των κοινών αξιών των κοινοτικών θεσμικών οργάνων. Αυτή η συνεργασία αποτελεί σημαντική προστιθέμενη αξία ειδικά όσον αφορά την πρόσβαση στην επιμόρφωση, τη διεύρυνση της προσφοράς και τη μείωση του μοναδιαίου κόστους.(2) Σύμφωνα με την αρχή της χρηστής διαχείρισης θα πρέπει να υιοθετηθεί μία προοδευτική προσέγγιση για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης, στο εξής «η Σχολή».(3) Η απόφαση που αφορά την ίδρυση της Σχολής αφήνει στη διακριτική ευχέρεια των Γενικών Γραμματέων, του Γραμματέα του Δικαστηρίου και του εκπροσώπου του Διαμεσολαβητή να εντοπίσουν τους τομείς της επιμόρφωσης που θα της αναθέσουν.(4) Όταν ένα από τα θεσμικά ιδρυτικά όργανα εφαρμόζει κάποια πολιτική επιμόρφωσης του προσωπικού του σε κάποιο τομέα, η οποία ανατίθεται στη Σχολή, θα πρέπει, προκειμένου να διευκολύνει την εφαρμογή αυτής της πολιτικής, να εξασφαλίσει τη συμμετοχή ενός ελάχιστου αριθμού υπαλλήλων του στα μαθήματα που οργανώωει η Σχολή στις περιπτώσεις που η επιμόρφωση αυτή είναι υποχρεωτική ή προϋπόθεση για την άσκηση ορισμένων καθηκόντων και ειδικά διοικητικών καθηκόντων.(5) Η Σχολή καθώς και οποιοδήποτε άλλο όργανο επιμόρφωσης, θα πρέπει να είναι σε θέση να εκμεταλλεύεται επωφελώς μία συνεργασία σε ευρωπαϊκό επίπεδο υπό τη μορφή δικτύων.(6) Θα πρέπει να προσδιορισθεί ο τρόπος διοικητικής υπαγωγής της Σχολής στην Υπηρεσία Επιλογής Προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, όπως προβλέπεται από το άρθρο 4 της απόφασης που αφορά την ίδρυση της Σχολής.ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΝ ΩΣ ΕΞΗΣ:Άρθρο 1Καθήκοντα της Ευρωπαϊκής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης1. Η Ευρωπαϊκή Σχολή Δημόσιας Διοίκησης, στο εξής «η Σχολή» σχεδιάζει, διοργανώνει και αξιολογεί για λογαριασμό των θεσμικών οργάνων που υπογράφουν την παρούσα απόφαση για την ίδρυση της Σχολής (που στο εξής αποκαλούνται "τα θεσμικά όργανα") τις ακόλουθες δράσεις επιμόρφωσης:α) τους κύκλους μαθημάτων σε θέματα διαχείρισης για τους μόνιμους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό που καλούνται, ή θα μπορούσαν να κληθούν, να ασκήσουν διοικητικά

type: legislation

jurisdiction: EU


text: καθήκοντα,β) τους κύκλους μαθημάτων κατά την ανάληψη των καθηκόντων τους, για τα νέα μέλη του προσωπικού,γ) [με την επιφύλαξη της έγκρισης των σχετικών διατάξεων, την υποχρεωτική επιμόρφωση που προβλέπεται στο πλαίσιο της μετάβασης σε ανώτερη κατηγορία] [3].[3] κείμενο που πρέπει θα ολοκληρωθεί με βάση την απόφαση σχετικά με τον νέο Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης2. Όσον αφορά τον κύκλο μαθημάτων διοίκησης και τον κύκλο μαθημάτων κατά την ανάληψη των καθηκόντων που προβλέπονται στην παράγραφο 1, σημεία α) και β) του παρόντος άρθρου κάθε θεσμικό όργανο μπορεί να διοργανώσει ανάλογα με τις δικές του ανάγκες, κύκλους μαθημάτων συμπληρωματικούς εκείνων που διοργανώνονται από τη Σχολή. Η Σχολή είναι αποκλειστικά αρμόδια για την διοργάνωση της επιμόρφωσης που προβλέπεται στην παράγραφο 1, σημείο γ).Άρθρο 2Ευθύνες των οργάνων1. Η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή του κάθε θεσμικού οργάνου θέτει στη διάθεση της Σχολής με βάση τους κανόνες που έχει εγκρίνει το διοικητικό συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 7, σημείο ζ) έναν επαρκή αριθμό μονίμων υπαλλήλων-ομιλητών.2. Μετά από αίτημα της Σχολής και στο μέτρο των δυνατοτήτων τους, τα θεσμικά όργανα θέτουν τις αίθουσες επιμόρφωσης στη διάθεσή της σύμφωνα με τους κανόνες που έχει καθορίσει το διοικητικό συμβούλιο.Άρθρο 3Άλλες υπηρεσίες1. Με βάση γραπτή συμφωνία ανάμεσα στο διευθυντή της Σχολής και σε κάθε κοινοτικό όργανο, υπηρεσία ή οργανισμό μετά από αίτημά τους, η Σχολή δύναται να επιτρέπει τη συμμετοχή του προσωπικού τους στους κύκλους μαθημάτων που διοργανώνει για λογαριασμό των θεσμικών οργάνων, εντός των ορίων των διαθεσίμων θέσεων.2. Στη συγκεκριμένη περίπτωση των επιμορφώσεων που προβλέπονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1, σημείο γ) οι θέσεις που θα διατίθενται ετησίως σε κάθε κοινοτικό όργανο, υπηρεσία ή οργανισμό θα είναι ανάλογες με τις ανάγκες τους προκειμένου να εξασφαλισθεί η ίση μεταχείριση όλων των υπαλλήλων με βάση τις διατάξεις του άρθρου 45α) του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης. Ο αριθμός των θέσεων καθώς και η συμμετοχή στις δαπάνες θα καθορίζονται ετησίως από το διοικητικό συμβούλιο.3. Η Σχολή μπορεί κατόπιν γραπτής συμφωνίας να εντάξει στο πρόγραμμα επιμόρφωσης κύκλους μαθημάτων που ζητεί κάποιο όργανο υπηρεσία ή οργανισμός υπό τον όρο ότι η δραστηριότητα αυτή δεν θα παρεμποδίζει την διοργάνωση των κύκλων μαθημάτων που προορίζονται για τα θεσμικά όργανα. Κάθε συμφωνία αυτού του είδους θα πρέπει να προβλέπει τους κανόνες χρηματοδότησης σχετικά με τις υπηρεσίες που θα παρέχει η Σχολή και θα χρειάζεται, προκειμένου να τεθεί σε ισχύ, την εκ των προτέρων έγκριση του διοικητικού συμβουλίου.4. Κατά περίπτωση και μετά από αίτημα ενός θεσμικού οργάνου, λοιπού οργάνου, υπηρεσίας ή οργανισμού, η Σχολή μπορεί να παρέχει βοήθεια όσον αφορά την τεχνική και τις μεθόδους της επιμόρφωσης ή οποιαδήποτε άλλη υποστήριξη που έχει σχέση με το πεδίο των αρμοδιοτήτων της ύστερα από συμφωνία με το διευθυντή της Σχολής, η οποία θα περιλαμβάνει και τις σχετικές λεπτομέρειες δημοσιονομικής κάλυψης.Άρθρο 4Ενστάσεις και αιτήματα1. Ο διευθυντής της Σχολής ασκεί καθήκοντα αρμόδιας για τους διορισμούς αρχής βάσει του άρθρου 90 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης σχετικά με όλα τα αιτήματα ή όλες τις ενστάσεις που αφορούν τις αρμοδιότητες της Σχολής.2. Σε περιπτώσεις τέτοιων ενστάσεων, ο διευθυντής της Σχολής συμβουλεύεται τον πρόεδρο του διοικητικού συμβουλίου ως προς


text: το εάν αυτός προτίθεται να επικυρώσει την αρχική του απόφαση.3. Η Σχολή απαντά στα αιτήματα του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή σχετικά με οποιοδήποτε θέμα των αρμοδιοτήτων που της ανατίθενται βάσει της παρούσας απόφασης.Άρθρο 5Διοργάνωση των δραστηριοτήτων1. Κατά γενικό κανόνα, οι κύκλοι μαθημάτων που οργανώνει η Σχολή παραδίδονται τόσο στις Βρυξέλλες όσο και στο Λουξεμβούργο. Μπορούν όμως να παραδίδονται και σε άλλους τόπους εργασίας κατ' εφαρμογή της αρχής της χρηστής διαχείρισης.2. Το διοικητικό συμβούλιο μεριμνά ώστε να υπάρχει ισορροπία όσον αφορά την πρόσβαση στους κύκλους μαθημάτων ανάμεσα στο προσωπικό των θεσμικών οργάνων. Μεριμνά συγκεκριμένα ώστε η Σχολή να εξασφαλίζει τη δυνατότητα συμμετοχής επαρκούς αριθμού υπαλλήλων από τα όργανα στα οποία η ειδική επιμόρφωση, η οποία ανατίθεται στη Σχολή, είναι υποχρεωτική και προϋπόθεση για την άσκηση ορισμένων καθηκόντων και ειδικά διοικητικών καθηκόντων. Στο πλαίσιο της κατάρτισης του ετήσιου προγράμματος εργασίας το ενδιαφερόμενο θεσμικό όργανο γνωστοποιεί τις ανάγκες του στους προαναφερόμενους τομείς. Κατά την κατάρτιση του προγράμματος εργασίας δίδεται η ανάλογη προτεραιότητα στην οργάνωση αυτών των μαθημάτων.3. Προκειμένου να αντιμετωπίσει ειδικές και μεταβατικές καταστάσεις κάποιο από τα θεσμικά ιδρυτικά όργανα, έχει τη δυνατότητα να ζητήσει από τη Σχολή τη συμμετοχή μεγαλύτερου αριθμού υπαλλήλων του σε σύγκριση με αυτό που προβλέπει η ποσόστωσή του, η οποία προσδιορίζεται από το ποσοστό των υπαλλήλων του στο σύνολο του προσωπικού, υπό τον όρο φυσικά ότι θα διατεθούν στη Σχολή οι ανάλογες πιστώσεις από τον προϋπολογισμό. Στην περίπτωση αυτή ισχύει το άρθρο 3 παράγραφος 2.4. Η Σχολή μπορεί να συνεργάζεται και με άλλες σχολές δημόσιας διοίκησης, ιδρύματα ή πανεπιστήμια που δραστηριοποιούνται στον ίδιο τομέα. Η συνεργασία αυτή ενδέχεται να περιλαμβάνει και αμοιβαίες ανταλλαγές.Άρθρο 6Διοικητικό ΣυμβούλιοΚατά τη διάρκεια της περιόδου της διοικητικής υπαγωγής στην Υπηρεσία Επιλογής Προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η οποία στο εξής θα αποκαλείται «η Υπηρεσία», τα καθήκοντα του διοικητικού συμβουλίου της Σχολής τα ασκεί το διοικητικό συμβούλιο της Υπηρεσίας σύμφωνα με τους κανόνες που προβλέπει το άρθρο 5 της απόφασης 2002/621/ΕΚ [4].[4] ΕΕ L 197 της 26.7.2002, σ. 56Άρθρο 7Καθήκοντα του διοικητικού συμβουλίουΤο διοικητικό συμβούλιο ασκεί τα ακόλουθα καθήκοντα προς το κοινό συμφέρον των θεσμικών οργάνων:α) εγκρίνει τους κανόνες λειτουργίας της Σχολής με ειδική πλειοψηφία.β) εγκρίνει την οργανωτική δομή της Σχολής με απλή πλειοψηφία ύστερα από πρόταση του διευθυντή της Σχολής.γ) στο πλαίσιο της διαδικασίας του προϋπολογισμού και αποφασίζοντας με απλή πλειοψηφία εκπονεί με βάση ένα σχέδιο του διευθυντή της Σχολής μια προσωρινή κατάσταση εσόδων και δαπανών της Σχολής την οποία διαβιβάζει στην Επιτροπή με στόχο την κατάρτιση μιας προσωρινής κατάστασης εσόδων και δαπανών της Επιτροπής. παράλληλα, προτείνει στην Επιτροπή τις τροποποιήσεις που κρίνει ότι πρέπει να γίνουν στον πίνακα προσωπικού της Σχολής.δ) εγκρίνει με απλή πλειοψηφία τη φύση και το κόστος των συμπληρωματικών υπηρεσιών που μπορεί να προσφέρει η Σχολή στα θεσμικά όργανα, στα λοιπά όργανα, στις υπηρεσίες και στους οργανισμούς έναντι αμοιβής καθώς και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να παρασχεθούν αυτές οι υπηρεσίες.ε) εγκρίνει ομόφωνα το πρόγραμμα εργασίας ύστερα από πρόταση του διευθυντή της Σχολής. Το πρόγραμμα εργασίας περιλαμβάνει και τις υπηρεσίες που δεν έχουν άμεση σχέση με τις επιμορφωτικές δραστηριότητες,στ) εγκρίνει με ειδική


text: πλειοψηφία βάσει σχεδίου που συντάσσει ο διευθυντής της Σχολής την ετήσια έκθεση διαχείρισης που αφορά όλα τα έσοδα και όλες τις δαπάνες σχετικά με τις εκτελεσθείσες εργασίες και τις υπηρεσίες που προσέφερε η Σχολή. Πριν από την 1η Μαΐου κάθε έτους διαβιβάζει στα θεσμικά όργανα την έκθεση σχετικά με την προηγούμενη χρήση, η οποία καταρτίζεται με βάση τα αναλυτικά λογιστικά στοιχεία.ζ) ανάλογα με τις ανάγκες για επιμόρφωση καθορίζει με ειδική πλειοψηφία τους κανόνες, βάσει των οποίων κάθε θεσμικό όργανο θα θέτει στη διάθεση της Σχολής έναν επαρκή αριθμό μονίμων υπαλλήλων-ομιλητών.Άρθρο 8Διορισμός του προσωπικού1. Κατά την περίοδο της διοικητικής υπαγωγής της Σχολής στην Υπηρεσία καθήκοντα διευθυντή της Σχολής ασκεί ο διευθυντής της Υπηρεσίας.2. Ο διευθυντής της Σχολής είναι η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή του προσωπικού της Σχολής.3. Ο διευθυντής της Σχολής ενημερώνει το διοικητικό συμβούλιο σχετικά με τους διορισμούς, την υπογραφή των συμβάσεων, τις προαγωγές ή την θέσπιση πειθαρχικών διαδικασιών που αφορούν τους μονίμους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό.4. Κάθε κενή θέση της Σχολής γνωστοποιείται στους μονίμους υπαλλήλους όλων των θεσμικών οργάνων της Κοινότητας μόλις η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή αποφασίσει να πληρώσει τη θέση αυτή.5. Για την άσκηση καθηκόντων που θεωρούνται δευτερεύοντα η Σχολή θα μπορεί να χρησιμοποιεί συμβασιούχους κατά την έννοια του άρθρου 3α), παράγραφος 1, τρίτη περίπτωση του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων [5].[5] [το θέμα αυτό θα διευκρινισθεί μετά την έκδοση του τροποποιημένου Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης]Άρθρο 9Καθήκοντα του διευθυντή της Σχολής και διοίκηση του προσωπικού1. Ο διευθυντής είναι υπεύθυνος για την καλή λειτουργία της Σχολής. Εντός του πλαισίου των αρμοδιοτήτων του διοικητικού συμβουλίου, ενεργεί υπό την εποπτεία του τελευταίου. Εξασφαλίζει τη γραμματειακή υποστήριξη του διοικητικού συμβουλίου δίνει αναφορά στο διοικητικό συμβούλιο σχετικά με την εκτέλεση των καθηκόντων του και του υποβάλλει προτάσεις για την καλή λειτουργία της Σχολής.2. Οι διοικητικές διαδικασίες σχετικά με την τρέχουσα διοίκηση του προσωπικού ειδικά όσον αφορά τους μισθούς και τις άδειες, το ταμείο ασθενείας, ατυχημάτων και σύνταξης διέπονται από τους ίδιους όρους που ισχύουν για τους μονίμους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό της Επιτροπής. Ο κατάλογος αυτός δεν είναι εξαντλητικός και η Σχολή μπορεί να συμφωνήσει με την Επιτροπή την ανάληψη και άλλων τομέων.Άρθρο 10Ο προϊστάμενος της Σχολής1. Κατά την περίοδο της διοικητικής υπαγωγής της Σχολής στην Υπηρεσία η Επιτροπή διορίζει έναν προϊστάμενο της Σχολής μετά από απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της Υπηρεσίας με απλή πλειοψηφία. Το διοικητικό συμβούλιο συμμετέχει ενεργά στις διαδικασίες διορισμού του προϊσταμένου της Σχολής, ιδίως όσον αφορά τη σύνταξη του κειμένου της προκήρυξης της κενής θέσης και την εξέταση των υποψηφιοτήτων.2. Ο προϊστάμενος της Σχολής είναι αρμόδιος να εκτελεί, υπό την εποπτεία του διευθυντή, τα καθήκοντα που ορίζονται στο άρθρο 2της απόφασης η οποία αφορά την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης. Συμμετέχει δε στις συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου για τη συζήτηση των θεμάτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του.Άρθρο 11Δημοσιονομικές πτυχές1. Οι πιστώσεις που διατίθενται για τη Σχολή, οι οποίες είναι εγγεγραμμένες σε ειδικό κονδύλιο του τμήματος του προϋπολογισμού που αφορά την Επιτροπή, αναφέρονται λεπτομερώς σε ένα παράρτημα αυτού του τμήματος. Το


text: παράρτημα αυτό παρουσιάζεται υπό τη μορφή μιας κατάστασης εσόδων και δαπανών και υποδιαιρείται κατά τον ίδιο τρόπο όπως και τα τμήματα του προϋπολογισμού.2. Ο πίνακας προσωπικού της Σχολής είναι προσαρτημένος στον αντίστοιχο πίνακα της Επιτροπής.3. Μετά από πρόταση του διοικητικού συμβουλίου, η Επιτροπή μεταβιβάζει τις αρμοδιότητες του διατάκτη, όσον αφορά τις πιστώσεις της Σχολής που είναι εγγεγραμμένες στο παράρτημα, στο διευθυντή της Σχολής και καθορίζει το όρια και τους όρους αυτής της εξουσιοδότησης. Όσον αφορά τις πρόσθετες υπηρεσίες που παρέχει η Σχολή έναντι αμοιβής, το διοικητικό συμβούλιο ενημερώνει την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή, στο τέλος του οικονομικού έτους, σχετικά με τον τρόπο κατανομής των ποσών που εισπράττονται κατ' αυτόν τον τρόπο εντός του κονδυλίου του προϋπολογισμού του παραρτήματος.4. Ο προϋπολογισμός της Σχολής καταρτίζεται και εκτελείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου [6].[6] ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.5. Κατά την περίοδο της διοικητικής υπαγωγής της Σχολής στην Υπηρεσία οι δημοσιονομικές διατάξεις που προβλέπονται στις παραγράφους 1 έως 4 και ειδικά οι πιστώσεις για τη Σχολή και το προσωπικό της εφαρμόζονται στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας. Ισχύουν οι σχετικές διατάξεις. Προκειμένου να διευκολυνθεί ο προσδιορισμός των πόρων που διατίθενται στη Σχολή, τηρουμένων των δημοσιονομικών κανόνων, το προσωπικό της Σχολής εμφανίζεται στον πίνακα του προσωπικού της Υπηρεσίας αλλά σε ξεχωριστή θέση και οι ειδικές πιστώσεις λειτουργίας της Σχολής εγγράφονται σ' ένα ξεχωριστό άρθρο του παραρτήματος IV.Άρθρο 12Επανεξέταση των καθηκόντων1. Η παρούσα απόφαση επανεξετάζεται, όσον αφορά τα καθήκοντα που προβλέπονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1, το συντομότερο ένα έτος μετά την περίοδο των τριών ετών που έπεται της ίδρυσης της Σχολής.2. Για να γίνει αναθεώρηση των καθηκόντων απαιτείται ομόφωνη απόφαση των Γενικών Γραμματέων, του Γραμματέα του Δικαστηρίου και του εκπροσώπου του Διαμεσολαβητή μετά από σχετική πρόταση του διοικητικού συμβουλίου, με ειδική πλειοψηφία, όπως προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 2002/621/ΕΚ, βάσει λεπτομερούς έκθεσης που συντάσσει ο διευθυντής.Άρθρο 13Αναθεώρηση της διοικητικής υπαγωγής στην Υπηρεσία1. Στο τέλος του τρίτου έτους λειτουργίας της Σχολής το αργότερο ο διευθυντής της Υπηρεσίας θα συντάξει και θα υποβάλει στο διοικητικό συμβούλιο λεπτομερή έκθεση σχετικά με τη διοικητική υπαγωγή της Σχολής στην Υπηρεσία. Το διοικητικό συμβούλιο, με απόφαση που θα λάβει σύμφωνα με τους κανόνες που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 της απόφασης που αφορά την ίδρυση της Σχολής μπορεί να θέσει τέρμα σ' αυτή τη διοικητική υπαγωγή, εκτός εάν υπάρξει αιτιολογημένη πρόταση για παράταση της διοικητικής υπαγωγής.2. Στην περίπτωση που το διοικητικό συμβούλιο αποφασίσει, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπει η παράγραφος 1, να παραταθεί η περίοδος διοικητικής υπαγωγής, θα πρέπει να προσδιορίσει το χρονικό διάστημα εντός του οποίου θα επανεξετάσει αυτό το θέμα.Άρθρο 14Έναρξη ισχύοςΗ παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το ΣυμβούλιοΟ Γενικός Γραμματέας Ο αναπληρωτής Γενικός ΓραμματέαςΓια την Επιτροπή Για το ΔικαστήριοΟ Γενικός Γραμματέας Ο ΓραμματέαςΓια το Ελεγκτικό Συνέδριο Για την Οικονομική και Κοινωνική ΕπιτροπήΟ Γενικός Γραμματέας Ο Γενικός ΓραμματέαςΓια την Επιτροπή των ΠεριφερειώνΟ Γενικός Γραμματέας Ο ΔιαμεσολαβητήςΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟΤομέας(-είς) πολιτικής:Διοίκηση.Δραστηριότητα(-ες):Πολιτική και


text: διοίκηση του προσωπικούτιτλοσ τησ δρασησ: Ιδρυση τησ ευρωπαϊκησ Σχολησ δημοσιασ διοικησησ (EAS)1. ΚΟΝΔΥΛΙΟ(Α) ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ + ΟΝΟΜΑΣΙΑ(ΕΣ)26 01 20 - ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ2. ΣΥΝΟΛΙΚΑ ΑΡΙΘΜΗΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ2.1. Σύνολο πιστώσεων της δράσης (μέρος Β): άνευ αντικειμένου2.2. Περίοδος εφαρμογής:Η EAS θα αρχίσει να λειτουργεί από την 1η Ιανουαρίου 2005.2.3. Συνολική πολυετής εκτίμηση των δαπανών:α) Χρονοδιάγραμμα πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων/πιστώσεων πληρωμών (δημοσιονομική παρέμβαση)β) Διοικητική και τεχνική βοήθεια και δαπάνες υποστήριξηςγ) Συνολική δημοσιονομική επίπτωση στους ανθρώπινους πόρους και στις άλλες δαπάνες λειτουργίας2.4. Συμβατότητα με το δημοσιονομικό προγραμματισμό και τις δημοσιονομικές προοπτικέςX Η ίδρυση της EAS είναι συμβατή με τον προγραμματισμό του κεφαλαίου V, επειδή είναι ουδέτερη από δημοσιονομική άποψη ή είναι ενσωματωμένη στο δημοσιονομικό δελτίο της μεταρρύθμισης και θα προκαλέσει οικονομίες κλίμακας στο μέλλον.|| Η πρόταση αυτή χρειάζεται επαναπρογραμματισμό του σχετικού τομέα των δημοσιονομικών προοπτικών|| κατ' εφαρμογήν, εν ανάγκη των διατάξεων της διοργανικής συμφωνίας.2.5. Δημοσιονομική επίπτωση στα έσοδα:|| Καμιά δημοσιονομική επίπτωση (αφορά τις τεχνικές πτυχές σχετικά με την εφαρμογή του μέτρου)ΉX Χρηματοοικονομική επίπτωση - Η επίπτωση στα έσοδα είναι η ακόλουθη:Συνεισφορά των θεσμικών οργάνων μέσω της διάθεσης εσόδων (επαναχρησιμοποίηση για τις δράσεις επιμόρφωσης που θα εκτελεί η EAS. Βλέπε «Συμπληρωματική έκθεση της διοργανικής ομάδας εργασίας», κεφάλαιο 4 «Οι δημοσιονομικές και χρηματοοικονομικές επιπτώσεις»).3. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>4. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗΑπόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της Επιτροπής, του Δικαστηρίου, του Ελεγκτικού Συνεδρίου, της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της Επιτροπής των Περιφερειών και του Διαμεσολαβητή της [...] σχετικά με την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης (2003/.../ΕΚ)Απόφαση των Γενικών Γραμματέων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου, της Επιτροπής, του Γραμματέα του Δικαστηρίου, των Γενικών Γραμματέων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της Επιτροπής των Περιφερειών και του εκπροσώπου του Διαμεσολαβητή της [...] που αφορά την οργάνωση και τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Σχολής Δημόσιας ΔιοίκησηςΚανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης των μονίμων υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό των Κοινοτήτων, που προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 259/68 του Συμβουλίου [7], όπως τροποποιήθηκε για τελευταία φορά με τον κανονισμό (ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόμ) αριθ. 490/2002 [8] και ιδίως το άρθρο 24 τρίτη και τέταρτη παράγραφος του εν λόγω κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης.[7] ΕΕ L 56 της 4.3.1968, σ. 1.[8] ΕΕ L 77 της 20.3.2002, σ. 1.5. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ5.1 Η αναγκαιότητα μιας κοινοτικής παρέμβασης5.1.1. Επιδιωκόμενοι στόχοιΗ ίδρυση μιας Ευρωπαϊκής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης, που στο εξής αποκαλείται EAS (European Administrative School), εντάσσεται στο γενικό πλαίσιο της μεταρρύθμισης της ευρωπαϊκής δημόσιας διοίκησης. Η μεταρρύθμιση αυτή προϋποθέτει εκτός των άλλων την ενίσχυση της προσπάθειας ανάπτυξης των ανθρώπινων πόρων μέσω της επιμόρφωσης και εντάσσεται σ' ένα πλαίσιο ριζικής αλλαγής της διοικητικής νοοτροπίας, η οποία προϋποθέτει αλλαγή νοοτροπίας όσον αφορά την διαχείριση. Εξάλλου, στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του συστήματος των σταδιοδρομιών, προβλέπεται ένα νέο σύστημα υποχρεωτικής επιμόρφωσης για τη μετάβαση σε ανώτερη κατηγορία σύμφωνα με το οποίο είναι υποχρεωτική η επιμόρφωση. Στο πλαίσιο αυτό προτάθηκε η ίδρυση μιας διοργανικής σχολής.Έτσι, η Ευρωπαϊκή Σχολή Δημόσιας Διοίκησης, στο γενικό πλαίσιο της πολιτικής προσωπικού που βασίζεται στην εφαρμογή του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των μονίμων υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού


text: των Κοινοτήτων που είναι η κοινή βάση για όλα τα κοινοτικά θεσμικά όργανα, θα έχει ως αποστολή:- την ενίσχυση της προσπάθειας βελτίωσης της λειτουργίας των κοινοτικών υπηρεσιών μέσω της επιμόρφωσης σε θέματα διαχείρισης προκειμένου να διευκολυνθεί η ανάπτυξη μιας νέας διοικητικής νοοτροπίας.- την καλλιέργεια στους νεοεισερχόμενους στην υπηρεσία του κοινοτικού πνεύματος ανεξάρτητα από θεσμικό όργανο μέσω κοινών κύκλων μαθημάτων κατά την ανάληψη των καθηκόντων τους. αυτό θα γίνει με την εφαρμογή μιας νέας πολιτικής για την ενσωμάτωση στα θεσμικά όργανα, χωρίς όμως να αγνοηθούν οι κύκλοι ειδικών μαθημάτων για κάθε θεσμικό όργανο.- τη βελτίωση των ικανοτήτων όσον αφορά τις ατομικές σταδιοδρομίες υπό τη μορφή υποχρεωτικών επιμορφωτικών δράσεων με στόχο τη δημιουργία ενός συστήματος "πιστοποίησης" για ένα νέο τρόπο μετάβασης από την κατηγορία των βοηθών διοικητικών υπαλλήλων στην κατηγορία των διοικητικών υπαλλήλων.Είναι σαφές ότι υπάρχουν και άλλοι τομείς επιμόρφωσης που επιδέχονται διοργανικής οργάνωσης με βάση τα προαναφερόμενα κριτήρια. Κατά συνέπεια, η παρούσα απόφαση επιτρέπει μία εξελικτική προσέγγιση η οποία αφήνει ανοικτή, με την επιφύλαξη ομόφωνης απόφασης των Γενικών Γραμματέων, οποιαδήποτε μεταγενέστερη απόφαση επέκτασης και δεν καθορίζει επακριβώς και από την αρχή ως τομέα δραστηριότητας μόνο την επιμόρφωση σε θέματα διοίκησης, τους κύκλους μαθημάτων κατά την ανάληψη των καθηκόντων και τις επιμορφώσεις με στόχο την πιστοποίηση. Επομένως, η Σχολή θα αρχίσει από τον Ιανουάριο του 2005 να διοργανώνει και να παραδίδει για λογαριασμό όλων των θεσμικών οργάνων που θα υπογράψουν την απόφαση τους κύκλους μαθημάτων κατά την ανάληψη των καθηκόντων και τους κύκλους μαθημάτων διαχείρισης. Στη συνέχεια, κατά τη διάρκεια του έτους 2005, θα προστεθούν και τα μαθήματα προετοιμασίας για την πιστοποίηση με στόχο τη μετάβαση σε ανώτερη κατηγορία καθηκόντων.5.1.2. Διατάξεις που θεσπίστηκαν σχετικά με την εκ των προτέρων αξιολόγησηΟι Γενικοί Γραμματείς των κοινοτικών θεσμικών οργάνων (στα οποία περιελήφθησαν για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, η Επιτροπή των Περιφερειών και ο Διαμεσολαβητής) συμφώνησαν να μελετήσουν την ιδέα ίδρυσης μιας Ευρωπαϊκής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης κρίνοντας ότι ένα μέρος τουλάχιστον της επιμόρφωσης του προσωπικού των οργάνων θα μπορούσε να γίνει σε διοργανική βάση. Τον Ιούλιο του 2002, μετά από μία πρώτη εξέταση, οι Γενικοί Γραμματείς συμφώνησαν να αναθέσουν κατ' αρχάς σε μια διοργανική ομάδα εργασίας μία εκ των προτέρων αξιολόγηση του ενδεχομένου ίδρυσης μιας τέτοιας Σχολής και σε περίπτωση θετικής γνώμης των προπαρασκευαστικών εργασιών για τη λήψη απόφασης που θα αφορά την ίδρυση και την οργάνωσή της. Το πρώτο συμπέρασμα που συνάγεται από αυτήν την αξιολόγηση είναι ότι η ίδρυση μιας διοργανικής σχολής θα συμβάλει ασφαλώς στο να δοθεί νέα ώθηση στην κοινοτικοποίηση και την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού πνεύματος.Η αξιολόγηση αυτή επέτρεψε εξάλλου τον καθορισμό μιας σειράς κριτηρίων, τα οποία αναφέρονται παρακάτω, που αντανακλούν τον πολιτικό, κοινοτικό και οικονομικό χαρακτήρα αυτής της συμφωνίας. Η εκπλήρωση αυτών των κριτηρίων αποτελεί προστιθέμενη αξία σε σχέση με τη σημερινή κατάσταση όπου η ευθύνη για την επιμόρφωση του προσωπικού, εκτός από ορισμένες εξαιρέσεις, ανήκει σε κάθε θεσμικό όργανο ξεχωριστά. Τα κριτήρια αυτά συνοψίζονται ως εξής:- κατ' αρχάς στη διάδοση των κοινών αξιών και στη δημιουργία ομαδικού πνεύματος σε όλες τις υπηρεσίες των θεσμικών


text: οργάνων της Ένωσης. εν συνεχεία,- στη διασφάλιση της εφαρμογής του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης κατά τον πλέον συνεκτικό τρόπο απ' όλα τα θεσμικά όργανα όσον αφορά την επιμόρφωση και κατά συνέπεια τη σταδιοδρομία.- στον εντοπισμό μιας σειράς τομέων με ταυτόσημες απαιτήσεις όσον αφορά τις γνώσεις και τις ικανότητες όπου θα μπορούσε να γίνει κοινή οργάνωση της επιμόρφωσης.- στη δυνατότητα πραγματοποίησης οικονομιών κλίμακας ως συνέπεια της κοινής οργάνωσης.Η εφαρμογή των προαναφερόμενων κριτηρίων δικαιολογεί, όπως δείχνει η έκθεση της διοργανικής ομάδας, την διοργάνωση κοινών επιμορφωτικών δράσεων, όπως καθορίζεται στην παρούσα απόφαση.Οι οικονομίες κλίμακας θα προκύψουν ειδικότερα- από την κεντρική διοργάνωση των προσκλήσεων υποβολής προσφορών που θα αφορούν τον ίδιο τομέα, δεδομένου ότι έτσι θα αποφεύγονται οι διπλές ενέργειες,- από τη μείωση του κόστους ανά συμμετέχοντα και ανά κύκλο μαθημάτων εξαιτίας της δυνατότητας διοργάνωσης κύκλων μαθημάτων με τον βέλτιστο αριθμό συμμετεχόντων,- από την ευχερέστερη διαχείριση των δράσεων ενσωμάτωσης κατά τις μαζικές προσλήψεις που θα προκύψουν από τη διεύρυνση, ειδικά όσον αφορά τα μικρότερα θεσμικά όργανα,- από την καλύτερη χρησιμοποίηση του προσωπικού υποστήριξης (διαχείριση των συμβάσεων, του προσωπικού, της διοικητικής μέριμνας...) λόγω της προβλεπόμενης διοικητικής υπαγωγής στην EPSO,- από τη δυνατότητα να διατίθενται αίθουσες επιμόρφωσης ανάλογα με τις ανάγκες και να αποφεύγεται κατ' αυτόν τον τρόπο η προσφυγή σε σχετικά ακριβότερες λύσεις, από τη δυνατότητα πρόσληψης συμβασιούχων.Επιπλέον, αναμένονται και ποιοτικές βελτιώσεις της επιμόρφωσης οι οποίες θα προκύψουν:- από την επαγγελματική οργάνωση της επιμόρφωσης,- από τη διαφοροποίηση της προσφερόμενης επιμόρφωσης: μεγαλύτερη δυνατότητα επιλογής, περισσότερες εναλλακτικές ημερομηνίες...- από την αύξηση της δυνατότητας επιλογής γλώσσας για ορισμένους κύκλους μαθημάτων,- από τη μείωση του μοναδιαίου κόστους χάρη στη συμμετοχή του βέλτιστου αριθμού ατόμων ανά κύκλο επιμόρφωσης,- από την από κοινού χρησιμοποίηση ειδικών επιμορφωτών (όπως π.χ. των ελεγκτών του Ελεγκτικού Συνεδρίου ως επιμορφωτών σε θέματα λογιστικού ελέγχου), και- από την ενίσχυση της διοργανικής συνεργασίας πέρα από την οργάνωση της επιμορφωτικής δραστηριότητας (έμμεσες επιπτώσεις).Κατά την ίδια έννοια η παρούσα απόφαση προβλέπει ότι η Σχολή κατά τα πρώτα έτη της λειτουργίας της θα υπάγεται διοικητικά σ' έναν ήδη υφιστάμενο διοργανικό φορέα, δηλαδή στην EPSO (European Personel Selection Office). Αυτή η διοικητική υπαγωγή ελπίζεται ότι θα προκαλέσει ορισμένες συνέργιες λόγω του περιορισμένου προσωπικού και των περιορισμένων πιστώσεων λειτουργίας κατά το αρχικό στάδιο λειτουργίας της Σχολής, όπως φαίνεται άλλωστε και από την προαναφερόμενη έκθεση, ειδικά όσον αφορά τα διοικητικά θέματα (διαχείριση των πόρων) και τη διεύθυνση (Διοικητικό Συμβούλιο, Διευθυντής). Μετά από τρία χρόνια εμπειρίας και βάσει μιας εμπεριστατωμένης αξιολόγησης θα επανεξετασθεί αυτή η διοικητική υπαγωγή.5.1.3. Μέτρα που ελήφθησαν ως συνέπεια της εκ των προτέρων αξιολόγησηςΆνευ αντικειμένου5.2. Προβλεπόμενες δράσεις και τρόποι δημοσιονομικής παρέμβασηςΣτόχος είναι η δημιουργία ενός διοργανικού φορέα, ο οποίος θα αναλάβει για λογαριασμό των θεσμικών οργάνων που θα υπογράψουν την απόφαση και ανάλογα με τις ανάγκες τους ένα μέρος της επιμόρφωσης με στόχο την τελειοποίηση της επαγγελματικής κατάρτισης του προσωπικού των εν λόγω οργάνων. Προβλέπονται κατά κύριο λόγο οι εξής επιμορφωτικοί κύκλοι: 1) μαθήματα κατά την ανάληψη των καθηκόντων, 2) μαθήματα για θέματα διαχείρισης και 3) μαθήματα ενόψει της εισαγωγής του νέου συστήματος μετάβασης σε ανώτερη κατηγορία.Είναι αυτονόητο ότι οι επιμορφωτικές αυτές δραστηριότητες,


text: εκτός από τον τρίτο κύκλο, αφορούν μόνο τα θέματα που επιδέχονται διοργανικής οργάνωσης. Κατ' αυτό τον τρόπο τα θεσμικά όργανα μπορούν να διατηρήσουν την αρμοδιότητά τους για τις επιμορφώσεις που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον γι' αυτά. Επομένως η τελειοποίηση της επαγγελματικής κατάρτισης των μονίμων υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού στο μέλλον θα είναι μια δραστηριότητα την οποία θα ασκούν από κοινού η Σχολή, ένας διοργανικός φορέας που θα είναι υπεύθυνος για ορισμένες απ' αυτές τις δραστηριότητες, και τα θεσμικά όργανα, τα οποία θα διατηρήσουν την αρμοδιότητά τους για ορισμένα άλλα θέματα.Προβλέπεται επίσης να μπορούν να συμμετέχουν σ' αυτές τις επιμορφώσεις οι μόνιμοι υπάλληλοι και το λοιπό προσωπικό των άλλων κοινοτικών οργάνων και οργανισμών με βάση τις ειδικές δημοσιονομικές ρυθμίσεις που πρόκειται να γίνουν.Η Σχολή θα κάνει χρήση του δικτύου των υπευθύνων για την επιμόρφωση των θεσμικών οργάνων. Εξάλλου, θα επωφεληθεί και από τη συνεργασία που θα δημιουργηθεί με τους ανάλογους οργανισμούς που υπάρχουν στα κράτη μέλη καθώς και από την εμπειρία τους και την εμπειρογνωμοσύνη τους.Η ίδρυση της εν λόγω σχολής ελπίζεται ότι θα προκαλέσει συνέργιες, όπως επισημαίνει η ομάδα εργασίας (βλ. σημείο 5.1.2), αλλά και ότι θα έχει θετική επίπτωση στην ποιότητα και στην αποτελεσματικότητα της επιμόρφωσης που παρέχεται στο προσωπικό. Εξάλλου, η ίδρυση της Σχολής θα καλύψει τις ανάγκες για επαγγελματική επιμόρφωση των μονίμων υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού που θα προκύψουν από τη διεύρυνση καθώς και από τη μεταρρύθμιση της πολιτικής που αφορά το προσωπικό και τη διοίκηση. Θα πρέπει να επισημανθεί ότι από μόνη της η διεύρυνση θα προκαλέσει την ανάγκη επιμόρφωσης άνω των 2000 προσώπων ετησίως κατά τα επόμενα έτη για κύκλους μαθημάτων που αφορούν την ανάληψη των καθηκόντων.Επομένως, η Σχολή θα πρέπει να καταρτίζει κάθε χρόνο ένα πρόγραμμα επιμόρφωσης κατόπιν απόφασης του διοικητικού συμβουλίου στο οποίο θα συμμετέχουν όλα τα θεσμικά όργανα τα οποία θα υπογράψουν την απόφαση.Η ίδρυση της Σχολής δεν θα απαιτήσει δημοσιονομική παρέμβαση.5.3. ΚΑΝΟΝΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣΗ εν λόγω δράση συνίσταται στην ίδρυση μιας Ευρωπαϊκής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης ως διοργανικού φορέα. Η Σχολή αυτή, από την ίδρυσή της, θα υπαχθεί διοικητικά στην υπηρεσία "EPSO", κατά την έννοια ότι το όργανο που θα λαμβάνει τις αποφάσεις, δηλ. το διοικητικό συμβούλιο, θα είναι το διοικητικό συμβούλιο της EPSO και ο διευθυντής της Σχολής θα είναι ο διευθυντής της EPSO. Προβλέπεται ότι η Σχολή θα αρχίσει να παρέχει επιμόρφωση με δική της ευθύνη από την 1η Ιανουαρίου 2005. Για να προετοιμαστεί όσο το δυνατόν καλύτερα αυτή η δραστηριότητα, είναι αυτονόητο ότι από τότε που θα αποκτήσει νομική προσωπικότητα η Σχολή, θα μπορέσουν να γίνουν ορισμένες προπαρασκευαστικές ενέργειες, όπως είναι η σύσταση των οργάνων, η δημοσίευση των προκηρύξεων των διαγωνισμών και των εργασιών σχεδιασμού. Η διοργανική οργάνωση των μαθημάτων κατά την ανάληψη των καθηκόντων από τότε που θα γίνει η διεύρυνση τον Μάιο του 2004, θα αποτελέσει, εξάλλου, μία καθ' όλα πρακτική προπαρασκευαστική δράση.Εξάλλου, ορισμένα διοικητικά καθήκοντα (δημοσιονομική διαχείριση και διαχείριση της σύμβασης) θα ασκούνται από την EPSO. Κατ' αυτό τον τρόπο, η Σχολή θα υπάγεται διοικητικά σε τελευταία ανάλυση στην Επιτροπή υπό τους ίδιους όρους όπως και


text: η EPSO όσον αφορά π.χ. ορισμένες διοικητικές λειτουργίες (μισθούς, συντάξεις...) ή ακόμη και τη διάθεση της υποδομής και της οργανωτικής υποστήριξης.6. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΠΤΩΣΗ6.1. Συνολική δημοσιονομική επίπτωση B - (για όλη την περίοδο προγραμματισμού)Οι πιστώσεις που θα διατεθούν στην Ευρωπαϊκή Σχολή Δημόσιας Διοίκησης θα εγγραφούν στα σχετικά κονδύλια και θα αφορούν την επιμόρφωση σε θέματα διαχείρισης, τα μαθήματα κατά την ανάληψη των καθηκόντων και την επιμόρφωση για την προπαρασκευή της πιστοποίησης.6.2. Υπολογισμός του κόστους κάθε μέτρου που προβλέπεται στο μέρος B7. ΕΠΙΠΤΩΣΗ ΣΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΚΑΙ ΣΤΙΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ7.1. Επιπτώσεις στους ανθρώπινους πόρουςΌλοι οι ανθρώπινοι πόροι που προβλέπονται για την Ευρωπαϊκή Σχολή Δημόσιας Διοίκησης θα μεταφερθούν από κονδύλια ή από πιστώσεις που υπάρχουν ή προβλέπονται για το 2005 στο πλαίσιο της διεύρυνσης για κάθε θεσμικό όργανο. Η ίδρυση της Ευρωπαϊκής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης δεν θα προκαλέσει σε καμία περίπτωση αύξηση του προσωπικού του συνόλου των θεσμικών οργάνων σε σχέση με τις προβλέψεις τους. Οκτώ θέσεις που ήδη υπάρχουν καθώς και οι σχετικές πιστώσεις για δύο επικουρικούς υπαλλήλους της κατηγορίας C θα εγγραφούν στον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης για το 2005 με μεταφορά από τους προϋπολογισμούς των θεσμικών οργάνων σύμφωνα με την κατανομή τον πίνακα του παραρτήματος 3 του παρόντος δημοσιονομικού δελτίου. Όσον αφορά τους πρόσθετους πόρους που θα χρειασθούν λόγω της διεύρυνσης, δηλ. επτά θέσεις και οι σχετικές πιστώσεις για δύο επικουρικούς υπαλλήλους της κατηγορίας C, εννοείται ότι θα αποτελέσουν αναπόσπαστο μέρος των προβλέψεων σχετικά με την εξέλιξη των ανθρώπινων πόρων σε κάθε θεσμικό όργανο κατά το 2005. Η κατανομή αυτής της πρόσθετης ζήτησης θα γίνει σύμφωνα με τον τρόπο που προβλέπεται όσον αφορά την κατανομή των ήδη υφισταμένων πόρων όπως αναφέρεται παραπάνω.>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Το τεχνικό παράρτημα περιλαμβάνει την κατανομή των θέσεων που προέρχονται από τα διάφορα θεσμικά όργανα.7.2. Συνολική δημοσιονομική επίπτωση των ανθρώπινων πόρων>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Τα ποσά αντιστοιχούν στο σύνολο των δαπανών για 12 μήνες.Το τεχνικό παράρτημα περιλαμβάνει λεπτομερέστερες πληροφορίες.7.3. Άλλες λειτουργικές δαπάνες που προκύπτουν από τη δράση>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Το τεχνικό παράρτημα περιλαμβάνει τις λεπτομέρειες.Οι ανάγκες σε διοικητικούς υπαλλήλους θα καλύπτονται από τις πιστώσεις που διατίθενται στην ΕΑΣ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατάρτισης του προϋπολογισμού.8. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ8.1. Σύστημα παρακολούθησηςΗ σύνταξη μιας ετήσιας έκθεσης διαχείρισης προβλέπεται στο άρθρο 7 της απόφασης που αφορά την οργάνωση και τη λειτουργία της Σχολής.Το πρώτο εξάμηνο του 2008 το διοικητικό συμβούλιο της EPSO θα παρουσιάσει μια αξιολόγηση που θα επιτρέψει τη λήψη απόφασης σχετικά με τη διοικητική υπαγωγή της EAS στην EPSO (βλ. άρθρο 4 παράγραφος 3 της απόφασης που αφορά την ίδρυση της EAS).8.2. Κανόνες και περιοδικότητα της προβλεπόμενης αξιολόγησης9. ΜΕΤΡΑ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ Η EAS θα λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για την αποφυγή της απάτης.


text:
ARCHIVES HISTORIQUES
 DE LA COMMISSION
 COLLECTION RELIEE DES
 DOCUMENTS "COM"
 COM (89) 389
 Vol. 1989/0129
 ---pagebreak--- Disclaimer
 Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
 l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
 la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
 lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
 dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
 ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
 conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
 Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
 informations classifiées de l'Union européenne.
 In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
 the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
 European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
 Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
 public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
 with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
 Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
 on the security rules for protecting EU classified information.
 In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
 der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
 Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
 der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
 Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
 sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
 2015/444 vom 13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
 Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 ΚΟΜ ( 89 ) 389 τελικό - SΥΝ 214
 Βρυξέλλες , 27 Ιουλίου 1989
 Πρόταση
 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 σχετικά με την σύναψη Συμφωνίας Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
 Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Αυστρίας στον τομέα της έρευνας στην ιατρική
 και την υγεία .
 ( υποβληθείοα από την Επιτροπή )
 ---pagebreak--- 2
 EJEEHFHH ATIKH fiHMETtiEH
 θέιια : Πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη Συμφωνίας
 Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της
 Δημοκρατίας της Αυστρίας στον τομέα έρευνας στην ιατρική και την υγεία .
 1. Με την απόφαση της 17ης Νοεμβρίου 1987 το Συμβούλιο θέσπισε ένα
 κοινοτικό πρόγραμμα συντονισμού της έρευνας και της ανάπτυξης στον τομέα
 της έρευνας στην ιατρική και την υγεία ( 1 987-1 991 ) . Το άρθρο 7 της απόφασης


text:
αυτής εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να διαπραγματεύεται συμφωνίες με τις τρίτες
 χώρες που συμμετέχουν στην Ευρωπαϊκή Συνεργασία στον τομέα της
 επιστημονικής και τεχνικής έρευνας ( 005Τ ), με σκοπό τη συμμετοχή τους εν
 όλω ή εν μέρει στο πρόγραμμα αυτό .
 2. Στο πλαίσιο της εφαρμογής της Συμφωνίας Πλαισίου για την επιστημονική και
 τεχνική συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της
 Αυστρίας η σύναψη της οποίας , εξ ονόματος της ΕΟΚ , εγκρίθηκε με την απόφαση
 του Συμβουλίου της 9ης Φεβρουάριου 1987 , η Αυστρία εξέφρασε το ενδιαφέρον
 της να συνεργαστεί σε ορισμένους από τους ερευνητικούς στόχους του
 προαναφερθέντος προγράμματος .
 3. Διεξάγονται στην Αυστρία συγκροτημένες ενέργειες έρευνας και ανάπτυξης στον
 τομέα της ιατρικής και της υγείας . Λαμβάνοντας υπόψη την επιστημονική και
 τεχνική σημασία των ενεργειών αυτών , καθώς και το ότι η συνεργασία με την
 Αυστρία στον τομέα της έρευνας στην ιατρική και στην υγεία ενδέχεται να
 συμβάλει ουσιαστικά στην επίτευξη βέλτιστης στάθμης της υγείας των ατόμων
 και του κοινωνικού συνόλου , η Επιτροπή διεξήγαγε διαπραγματεύσεις για ένα
 σχέδιο συμφωνίας συνεργασίας με την Αυστρία .
 4. Το σχέδιο συμφωνίας , το οποίο επισυνάπτεται ως παράρτημα στην
 επισυναπτόμενη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου , περιέχει διατάξεις που
 αφορούν :
 - τη συνεργασία για την περίοδο από 1ης Ιανουάριου 1988 έως 31ης
 Δεκεμβρίου 1991 στους ακόλουθους ερευνητικούς στόχους του κοινοτικού
 προγράμματος :
 - Καρκίνος ( στόχος 1.1 ),
 - AIDS ( OT6XO<; 1.2 ),
 - Προβλήματα υγείας που σχετίζονται με την ηλικία ( στόχος 1.3 ),
 - Περιβάλλον και προβλήματα υγείας που σχετίζονται με τον τρόπο ζωής
 ( στόχος I . 4 ) ,
 Η συνεργασία συνίσταται στον συντονισμό των ενεργειών που
 συμπεριλαμβάνονται στα ερευνητικά προγράμματα της Αυστρίας και της
 Κοινότητας .
 ---pagebreak--- 3
 - τη χρηματική συμβολή της Αυστρίας για την εφαρμογή των δραστηριοτήτων
 συντονισμού . Η χρηματική αυτή συμβολή θα είναι ανάλογη προς το ακαθάριστο
 εθνικό προϊόν της Αυστρίας και θα καλύπτει τις δαπάνες συντονισμού , τα
 έξοδα διαχείρισης και λειτουργίας και τις υποτροφίες των ερευνητών .
 - τη διεύρυνση της συμβουλευτικής επιτροπής διαχείρισης και συντονισμού
 της έρευνας στην ιατρική και την υγεία ( 060 και των σχετικών επιτροπών
 εναρμονισμένης δράσης ( ΟΟΜΑΟδ ), προκειμένου να συμπεριληφθούν και
 εκπρόσωποι της Αυστρίας .
 5. Λόγω της φύσης της συνεργασίας οι πρόσθετες δαπάνες που καταβάλλονται από
 τον προϋπολογισμό της Κοινότητας ( κονδύλιο 7311 του προϋπολογισμού ) και που
 θα προκύψουν από την εφαρμογή του σχεδίου συμφωνίας αυτού θα καλυφθούν από
 την οικονομική συμβολή της Αυστρίας .
 Τα ποσά που θα καταβάλει η Αυστρία θα πιστωθούν στον προϋπολογισμό της
 Κοινότητας ( άρθρο 602 του προϋπολογισμού ).
 ---pagebreak--- 4
 Πρόταση για
 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 σχετικά με τη σύναψη Συμφωνίας Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
 Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Αυστρίας στον τομέα της έρευνας στην ιατρική
 και την υγεία .
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
 Έχοντας υπόψη :
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το
 άρθρο 130 Ο , § 2 ,
 την πρόταση της Επιτροπής * 1 ) ,
 (2)
 σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό


text:
Κοινοβούλιο ,
 1 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής * *,
 Εκτιμώντας :
 ( 4)
 ότι με την απόφαση 87/551 /ΕΟΚ , το Συμβούλιο θέσπισε ένα κοινοτικό πρόγραμμα
 συντονισμού της έρευνας και της ανάπτυξης στον τομέα της έρευνας στην ιατρική
 και την υγεία ( 1987-1991)· ότι το άρθρο 7 της απόφασης αυτής εξουσιοδοτεί την
 Επιτροπή να διεξάγει διαπραγματεύσεις για συμφωνίες με τις τρίτες χώρες που
 συμμετέχουν στην ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της επιστημονικής και τεχνικής
 έρευνας ( 003Τ ), με σκοπό τη συμμετοχή τους εν όλω ή εν μέρει στο πρόγραμμα
 αυτό .
 (1 ) ΕΕ αριθ . 0 .....
 ( 2 ) EE apiO . C .....
 ( 3 ) EE apid . C .....
 ( 4 ) EE api-9 . L 334 , 24.11.1987 , o . 20 .
 V
 V
 S
 ---pagebreak--- 5
 ότι με την απόφαση 87/1 77/ΕΟΚ * 1 * , το Συμβούλιο ενέκρινε , εξ ονόματος της
 Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας , τη σύναψη της Συμφωνίας Πλαισίου για την
 επιστημονική και τεχνική συνεργασία μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και ,
 μεταξύ άλλων , της Δημοκρατίας της Αυστρίας ,
 ότι η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και
 της Δημοκρατίας της Αυστρίας στον τομέα της έρευνας στην ιατρική και την υγεία
 πρέπε ι να εγκριθε ( ,
 ΘΕΣΠΙΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΑΠΟΦΑΣΗ :
 ΆρθΡΟ 1
 Η Συμφωνία Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της
 Δημοκρατίας της Αυστρίας στον τομέα της έρευνας στην ιατρική και την υγεία
 εγκρίνεται με την παρούσα απόφαση εξ ονόματος της Κοινότητας .
 Το κείμενο της Συμφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση .
 ' ΑΡάΡΟ 2
 0 Πρόεδρος του Συμβουλίου -θα πραγματοποιήσει την κοινοποίηση , όπως ορίζει το
 άρθρο 7 της Συμφωνίας .
 Άρθρο 3
 Η παρούσα απόφαση θα τεθεί σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη
 Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
 Έγινε στις
 Για το Συμβούλιο
 0 Πρόεδρος
 ( 1 ) ΕΕ αρίθ . Ε 71 , 14.3.1987 , σ . 29
 Λ
 ---pagebreak--- 6
 ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ
 ΜΕΤΑΞΥ
 ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
 ΚΑΙ
 ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΑΥΣΤΡΙΑΣ
 ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ
 ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΣΤΗΝ ΙΑΤΡΙΚΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ
 ---pagebreak--- 7
 ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ
 ΜΕΤΑΞΥ
 ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
 ΚΑΙ
 ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΑΥΣΤΡΙΑΣ
 ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ
 ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΣΤΗΝ ΙΑΤΡΙΚΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ
 Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ , έφεξης "Η Κοινότητα ",
 και
 Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΑΥΣΤΡΙΑΣ , εφεξής "Η Αυστρία ",
 που αμφότεροι καλούνται εφεξής " τα συμβαλλόμενα μέρη ",
 Εκτιμώντας :
 ότι τα Συμβαλλόμενα Μέρη συνήψαν Συμφωνία Πλαίσιο για την Επιστημονική και
 Τεχνική Συνεργασία , που τέθηκε σε ισχύ στις 30 Ιουλίου 1987 ,
 ότι με την απόφασή του της 17ης Νοεμβρίου 1987 , το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών
 Κοινοτήτων , εφεξής " το Συμβούλιο ", θέσπισε ένα κοινοτικό πρόγραμμα συντονισμού
 της έρευνας και της ανάπτυξης στον τομέα της έρευνας στην ιατρική και την υγεία
 ( 1987-1991 ), που συμπεριλαμβάνει , μεταξύ άλλων , ερευνητικούς στόχους για τον
 καρκίνο και το ΑΙϋ5 , για τα προβλήματα της υγείας που σχετίζονται με την ηλικία
 και για τα προβλήματα της υγείας που σχετίζονται με το


text:
περιβάλλον και τον τρόπο
 ζωής ,
 ότι στην Αυστρία διεξάγονται συστηματικές ενέργειες που αφορούν την έρευνα και
 την ανάπτυξη στον τομέα της έρευνας στην ιατρική και την υγεία ,
 ότι η συνεργασία στον τομέα της έρευνας στην ιατρική και την υγεία θα συμβάλλει
 αποτελεσματικά στην επίτευξη βέλτιστης στάθμης της υγείας των πολιτών και του
 κοινωνικού συνόλου ,
 ότι τα κράτη μέλη της Κοινότητας και η Αυστρία προτίθενται , βάσει των κανόνων
 και των διαδικασιών που ισχύουν για τα εθνικά τους προγράμματα , να διεξάγουν
 την έρευνα που αναφέρεται στο παράρτημα Α και να ενσωματώσουν την έρευνα αυτή
 σε μια διαδικασία συντονισμού , η οποία πιστεύουν ότι εμπεριέχει αμοιβαία οφέλη ,
 ΚΑΤΕΛΗΞΑΝ ΣΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΣΥΜΦΩΝΙΑ :
 ---pagebreak--- 8
 ' Αρθρο 1
 Τα Συμβαλλόμενα Μέρη θα συνεργαστούν στα πλαίσια των εξής στόχων έρευνας του
 κοινοτικού προγράμματος :
 1 . Από 1ης ΙανουαρΙου 1988 μέχρι 31ης Δεκεμβρίου 1991 :
 - Προβλήματα υγείας που σχετίζονται με την ηλικία ( στόχος 1.3 )
 - Περιβάλλον και προβλήματα υγείας που σχετίζονται με τον τρόπο ζωής ( στόχος
 1.4 )
 2 . Από 1ης ΙανουαρΙου 1989 μέχρι 31ης Δεκεμβρίου 1991 :
 - Καρκίνος ( στόχος 1.1 )
 - AIDS ( OT6XO<; 1.2 )
 Τα ζητήματα έρευνας που καλύπτονται από την παρούσα Συμφωνία αναγράφονται στο
 παράρτημα Α .
 Η συνεργασία θα συνίσταται στο συντονισμό των δραστηριότητων εκείνων , οι οποίες
 περιλαμβάνονται στα ερευνητικά προγράμματα της Αυστρίας και της Κοινότητας .
 Η Αυστρία και τα κράτη μέλη της Κοινότητας θα έχουν πλήρη την ευθύνη για την
 έρευνα που διεξάγεται στα εθνικά τους ιδρύματα ή στους εθνικούς τους
 οργανισμούς .
 ' ΑΡθοο 2
 Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων , εφεξής "η Επιτροπή ", θα είναι υπεύθυνη
 για εφαρμογή των δραστηριοτήτων συντονισμού .
 Στα καθήκοντά της θα βοηθείται από την συμβουλευτική επιτροπή διαχείρισης και
 συντονισμού της έρευνας στην ιατρική και την ^εία , εφεξής "060", που ιδρύεται
 με βάσει την απόφαση του Συμβουλίου 84/338 1 . Η 060 θα βοηθείται από τις
 επιτροπές εναρμονισμένης δράσης ( 00ΜΑ05 ), οι οποίες αποτελούνται από
 εμπειρογνώμονες που τους διορίζουν οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών της
 Κοινότητας .
 Η 060 , από κοινού με τις 00ΜΑ05 που είναι αρμόδιες για τους στόχους και τους
 τομείς έρευνας , οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 1 , θα διευρυνθούν για να
 συμπεριλάβουν δύο εκπροσώπους , τους οποίους θα διορίσει η Αυστρία οι οποίοι
 δύνανται να βοηθούνται ή να αντικαθίστανται από έναν Αυστριακό εμπειρογνώμονα .
 Οι εκπρόσωποι ή/ και οι εμπειρογνώμονες αυτοί θα συμμετέχουν στις συνεδριάσεις
 της 060 και των 00ΜΑ05 εκείνων , που είναι αρμόδιες για τα θέματα που
 σχετίζονται με τους στόχους και τους τομείς αυτούς της έρευνας .
 * ΑΡθοο 3
 Η χρηματική συνεισφορά της Κοινότητας για την εφαρμογή των δραστηριοτήτων
 συντονισμού που διέπονται από την συμφωνία αυτή θα καθορίζεται με βάση το ποσό
 που διατίθεται κάθε χρόνο στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
 για τις αναλήψεις υποχρεώσεων για την κάλυψη των οικονομικών υποχρεώσεων της
 Επιτροπής που αφορούν έξοδα συντονισμού , δαπάνες διαχείρισης και λειτουργίας
 και ερευνητικές υποτροφίες .
 Η οικονομική συμβολή της Αυστρίας για


text:
τα ίδια έξοδα και τις ίδιες δαπάνες θα
 είναι ανάλογη της συμβολής της Κοινότητας . 0 συντελεστής , με βάση τον οποίο θα
 καθοριστεί η εισφορά θα προσδιοριστεί από την αναλογία που υπάρχει μεταξύ του
 ακαθάριστου εθνικού προϊόντος ( ΑΕΠ ) της Αυστρίας σε τιμές αγοράς , και του
 συνόλου των ακαθάριστων εθνικών προϊόντων , σε τιμές αγοράς , των κρατών μελών
 της Κοινότητας και της Αυστρίας . 0 συντελεστής αυτός θα προσδιοριστεί με βάση
 τα πλέον πρόσφατα στατιστικά στοιχεία του 00ΣΑ .
 ( 1 ) ΕΕ αριθ . Ε 177 της 4 . ". 1984 , σ . 25
 À
 Ï
 ---pagebreak--- 9
 Το σύνολο της οικονομικής συμβολής των συμβαλλομένων μερών για την περίοδο που
 αναφέρεται στο άρθρο 1 υπολογίζεται ότι θα ανέλθει σε :
 - 35.335.000 ΕΟΙΙ από την Κοινότητα
 939.909 ΕΟυ από την Αυστρία
 Η ΕΟυ καθορίζεται από τον κανονισμό του Συμβουλίου ( ΕΟΚ ) αριθ . 3180 /78 της 18ης
 Δεκεμβρίου 1978 , που τροποποιεί την τιμή λογιστι ^^ μονάδας που εχρησιμοποιείτο
 από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Νομισματικής Συνεργασίας * , όπως τροποποιήθηκε από τον
 κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 2626 /84
 Οι κανόνες που διέπουν την οικονομική συμβολή της Αυστρίας καθορίζονται στο
 παράρτημα Β .
 Άρθρο 4
 Κατά τη διάρκεια του τρίτου έτους η Επιτροπή θα εκτιμήσει το πρόγραμμα ,
 λαμβάνοντας υπόψη τους αντικειμενικούς στόχους και τους στόχοι ; έρευνας που
 αναφέρονται στο άρθρο 1 . Κατόπιν της εκτιμήσεως αυτής η Επιτροπή δύναται , αφού
 συμβουλευθεί την 060 , να υποβάλει στο Συμβούλιο πρόταση για την αναθεώρηση
 ορισμένων ή και όλων των στόχων έρευνας . Η Αυστρία θα ενημερωθεί για τα
 αποτελέσματα της εκτίμησης και για κάθε ενδεχόμενη αναθεώρηση .
 'Aeiea_â
 Τα κράτη μέλη της Κοινότητας , η Αυστρία και η Επιτροπή θα ανταλλάσσουν κάθε
 χρήσιμη πληροφορία που αφορά την εκτέλεση των ερευνητικών στόχων που
 καλύπτονται από την παρούσα συμφωνία . Τα κράτη μέλη της Κοινότητας και η
 Αυστρία θα παρέχουν στην Επιτροπή όλα τα αναγκαία στοιχεία που χρειάζονται για
 τον συντονισμό . Επίσης θα καταβάλλουν προσπάθειες να ενημερώνουν την Επιτροπή
 για παρόμοιου είδους έρευνα που έχει προγραμματιστεί ή που διεξάγεται από
 οργανισμούς , οι οποίοι δεν βρίσκονται υπό την αιγίδα τους . Οι πληροφορίες αυτές
 θα θεωρούνται εμπιστευτικές εάν το ζητήσουν τα μέρη που τις υποβάλλουν .
 Όταν συμπληρωθούν οι δραστηριότητες συντονισμού που καλύπτονται από την
 παρούσα συμφωνία η Επιτροπή , κατόπιν σύμφωνης γνώμης της 060 , θα αποστείλει στα
 κράτη μέλη της Κοινότητας , στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Αυστρία
 περιληπτική έκθεση για την εφαρμογή και τα αποτελέσματα της έρευνας .
 Άρθρο 6
 Η συμφωνία αυτή θα ισχύει αφενός στις επικράτειες εκείνες , στις οποίες έχει
 εφαρμογή η συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και υπό
 τους όρους που θέτει η συνθήκη αυτή , και αφετέρου στην επικράτεια της
 Δημοκρατίας της Αυστρίας .
 Άρθρο 7
 Η συμφωνία αυτή θα εγκριθεί από τα συμβαλλόμενα μέρη σύμφωνα με τις διαδικασίες
 που υπάρχουν . Θα τεθεί σε ισχύ ευθύς ως τα συμβαλλόμενα μέρη ενημερώσουν το ένα
 1 το άλλο για τη συμπλήρωση των διαδικασιών


text:
που είναι απαραίτητες .
 ( 1 ) ΕΕ αριθ . 1. 379 της 30.12.1978 , σ . 1
 ( 2 ) ΕΕ αριθ . 1> 247 της 16.9.1984 , σ . 1
 ---pagebreak--- 10
 * Αρθρο 8
 1 . Η παρούσα Συμφωνία συνάπτεται για τη χρονική περίοδο που αναφέρεται στο
 άρθρο 1 .
 Εάν η Κοινότητα αναθεωρήσει το κοινοτικό πρόγραμμα , η συμφωνία δύναται να
 αποτελέσει αντικείμενο νέων διαπραγματεύσεων ή να καταγγελθεί κατόπιν
 συμφωνίας . Η Αυστρία θα ενημερωθεί για το ακριβές περιεχόμενο του
 αναθεωρημένου προγράμματος εντός ενός μηνός από της θέσπισης του από την
 Κοινότητα . Τα συμβαλλόμενα μέρη θα κοινοποιήσουν μεταξύ τους εντός τριών
 μηνών μετά τη θέσπιση την ενδεχόμενη πρόθεση καταγγελίας .
 2 . Όταν λαμβάνεται κάποια απόφαση για κάποιο κοινοτικό πρόγραμμα από την
 Κοινότητα , τότε θα τροποποιούνται τα παραρτήματα Α και Β με βάση την απόφαση
 αυτή της Κοινότητας εκτός αν υπάρξει διαφορετική συμφωνία των συμβαλλομένων
 μερών .
 3 . Με την επιφύλαξη της περιπτώσεως που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του
 παρόντος άρθρου , τα συμβαλλόμενα μέρη δύνανται να καταγγείλουν την παρούσα
 συμφωνία με προθεσμία έξι μηνών .
 Άοθοο 9
 Τα παραρτήματα Α και Β της παρούσας συμφωνίας αποτελούν ενιαίο μέρος αυτής .
 Άοθρο 10
 Η παρούσα συμφωνία συντάσσεται εις διπλούν στα δανικά , τα ολλανδικά , τα
 αγγλικά , τα γαλλικά , τα γερμανικά , τα ελληνικά , τα ιταλικά , τα πορτογαλικά , τα
 ισπανικά , είναι δε αυθεντικά τα κείμενα σε όλες τις γλώσσες .
 Έγινε στις
 Για το Συμβούλιο
 των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
 Για τη Δημοκρατία της
 Αυστρίας
 y
 i
 \
 i
 \
 v
 I
 ---pagebreak--- ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α
 ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΔΙΕΠΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΗ ΣΥΜΦΩΝΙΑ
 Στόχοο 1.1 - ΚΑΡΚΙΝΟΣ :
 Τομέας 1.1.1 : Εκπαιδευτικό πρόγραμμα για την έρευνα για τον καρκίνο
 Τομέας 1.1 . 2 : Έρευνα για την κλινική περίθαλψη
 Τομέας 1.1 . 3 : Επιδημιολογική έρευνα
 Τομέας 1.1.4 : Πρώιμη ανίχνευση και διάγνωση
 Τομέας 1.1 . 5 : Ανάπτυξη φαρμάκων
 Τομέας 1.1 . 6 : Πειραματική ( βασική ) έρευνα
 ET6XOC 1.2 - AIDS :
 Τομέας 1.2.1 : Έλεγχος και πρόληψη της νόσου
 Τομέας 1.2.2 : Ιο-ανοσιολογική έρευνα
 Τομέας 1.2.3 : Κλινική έρευνα
 Στόχοο 1.3 . - ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΥΓΕΙΑΣ ΠΟΥ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΗΛΙΚΤΑ :
 Τομέας 1.3.1 : Αναπαραγωγή
 Τομέας 1.3.2 : Γήρανση και σχετικές νόσοι
 Τομέας 1.3.3 : Αναπηρίες
 Στόχος 1.4 - ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΥΓΕΙΑΣ ΠΟΥ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΟΝ ΤΡΟΠΟ
 ΖΩΗΣ :
 Τομέας 1.4.1 : Κλονισμός της ανθρώπινης προσαρμοστικότητας
 Τομέας 1.4.2 : Διατροφή
 Τομέας 1.4.3 : Κατανάλωση απαγορευμένων φαρμάκων
 Τομέας 1.4.4 : Λοιμώξε ις
 ---pagebreak--- 12
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β
 ΚΑΝΟΝΕΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ
 Άρθρο 1
 Οι διατάξεις αυτές καθορίζουν τους κανόνες χρηματοδότησης για την Αυστρία στους
 οποίους γίνεται αναφορά στο άρθρο 3 της Συμφωνίας .
 Άρθρο 2
 Στις αρχές κάθε έτους , ή - σύμφωνα με το άρθρο 8 της Συμφωνίας - όποτε
 αναθεωρείται το κοινοτικό πρόγραμμα , έτσι που να προβλέπει κάποια αύξηση στο
 ποσό που εκτιμάται ότι είναι απαραίτητο για την εφαρμογή του , η Επιτροπή θα
 καλεί την Αυστρία να καταβάλει το ποσό που αντιστοιχεί στο ποσοστό της


text:
για τις
 ετήσιες δαπάνες που προβλέπονται από τη Συμφωνία .
 Το ποσό αυτό θα σημειώνεται τόσο σε ΕΟυ όσο και στο αυστριακό νόμισμα . Η
 ισοτιμία του αυστριακού νομίσματος σε ΕΟυ θα καθορίζεται με βάση την
 ημερομηνία , κατά την οποία εκλήθη η Αυστρία να καταβάλει τη συμβολή της .
 Οι δαπάνες ταξιδίων των εκπροσώπων της Αυστρίας και των εμπειρογνωμόνων της ,
 που προκύπτουν από τη συμμετοχή τους στις εργασίες της 060 και των 00ΜΑ05 ,
 σύμφωνα με το άρθρο 2 της Συμφωνίας , θα επι στρέφονται από την Επιτροπή σύμφωνα
 με τη διαδικασία που ισχύει σήμερα για τους εκπροσώπους και τους
 εμπειρογνώμονες των κρατών μελών της Κοινότητας και , ειδικότερα , σύμφωνα με την
 απόφαση του Συμβουλίου 84/ 338 .
 Η Αυστρία θα καταβάλλει τη συμβολή της για τις ετήσιες δαπάνες που προκύπτουν
 βάσει της Συμφωνίας στην αρχή κάθε έτους και , το αργότερο , τρεις μήνες μετά την
 πρόσκληση για την καταβολή της εισφοράς . Κάθε καθυστέρηση στην καταβολή της
 εισφοράς θα δημιουργεί στην Αυστρία την υποχρέωση να καταβάλει τόκο , ο οποίος
 θα υπολογίζεαι με βάση το υψηλότερο επιτόκιο προεξοφλήσεων που ισχύει στα κράτη
 μέλη της Κοινότητας την ημερομηνία που πρέπει να καταβληθεί η εισφορά . Το
 επιτόκιο αυτό θα αυξάνεται κατά 0,25% για κάθε μήνα καθυστέρησης .
 Το αυξημένο αυτό επιτόκιο θα ισχύει για το σύνολο της περιόδου της υπερημερίας .
 Όμως , η υποχρεώση καταβολής τόκου υπάρχει μόνο αν η εισφορά καταβληθεί μετά
 την παρέλευση πλέον των τριών μηνών μετά την πρόσκληση για την καταβολή της
 εισφοράς από την Επιτροπή .
 Άοθρο 3
 Τα ποσά που καταβάλλει η Αυστρία θα πιστώνονται στους πέντε ερευνητικούς
 στόχους υπό τη μορφή εσόδων του προϋπολογισμού που πιστώνονται στο κατάλληλο
 κονδύλιο στην έκθεση εσόδων του γενικού προϋπολογισμού των Ευρωπαϊκών
 Κοινοτήτων .
 Άοθοο 4
 Το προσωρινό χρονοδιάγραμμα για τις δαπάνες του άρθρου 3 της Συμφωνίας
 επισυνάπτεται στο παρόν παράρτημα .
 ---pagebreak--- 13
 Άρθρο 5
 Οι διάταξεις χρηματοδότησης που ισχύουν και εφαρμόζονται στο γενικό
 προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων θα διέπουν και τη διαχείριση των
 πιστώσεων .
 Άρθρο 6
 Στο τέλος κάθε έτους μια δήλωση των πιστώσεων που θα αφορά τρεις ερευνητικούς
 στόχους θα συντάσσεται και θα διαβιβάζεται στην Αυστρία προς ενημέρωσή της .
 ---pagebreak--- V
 I
 ΠΡΟΣΩΡΙΝΟ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ Α40Ρ0ΥΝ ΤΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ ΕΡΕΥΝΑΣ <Ε0ϋ )
 Κσν6!λιο του προύπολογ.φού 7311 "Έρευνα οτην ιατρική και την υγεία" (πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων)
 ΑΝΑΛΗΘΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΗΣ ΑΥΣΤΡΙΑΣ
 ΕΤΟΣ ΓΓ0ΧΟΙ ΣΤΟΚΟΙ
 ΣΥΝΟΛΟ ΣΥΝΟΛΟ
 1.1 1 . 2* 1.3 1.4 1.1 1 . 2* 1.3 1.4
 1988 3,725,000 3,5 00,000 1,670,000 1,350,000 10,245,000 44,420 35,910 80,330
 1989 4,175,000 4,000,000 2 , 200,000 1,650,000 12,025,000 111,055 106,400 58,520 43,890 319,865
 1990 4,200,000 3,340,000 2,400,000 1,400,000 11,340,000 111,720 88,844 63,840 37,240 301,644
 1991 4,950,000 1 , 000,000 2,150,000 850,000 8,950,000 131,670 26,600 57,190 22,610 238,070
 ΓΕΝΙΚΟ
 ΣΥΝΟΛΟ
 17,050,000 11,840,000 8,420,000 5,250,000 42,560,000 354,455 221,844 223,970 139,650 939,909
 όπου ο+πιεριλο^(3άνετα ; η ενίσχυση σε " συγκεντρωμένες εργασιακές εγκαταστάσεις" για τη διεξαγωγή πείρα) Λτων σε θηλαστικά.
 ---pagebreak--- FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
 Ce


text:
projet a trait à une décision du Conseil concernant la conclusion d' un
 accord de coopération entre la CEE et l' Autriche dans le domaine de la
 recherche médicale et sanitaire .
 En tant que tel , ce projet peut avoir un impact positif sur les PME , dans la
 mesure où il constitue un instrument facilitant l' accès à la connaissance et
 à l' échange d' expériences .


text:
 |
 52014PC0139
 Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας των Σεϋχελλών σχετικά με την πρόσβαση των αλιευτικών σκαφών υπό σημαία Σεϋχελλών στα ύδατα και στους θαλάσσιους βιολογικούς πόρους της Μαγιότ που υπάγονται στη δικαιοδοσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης /* COM/2014/0139 final - 2014/0079 (NLE) */
 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
 ΕΚΘΕΣΗ
 1. ΠΛΑΙΣΙΟ
 ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
 Κατά τη
 διάρκεια των
 διαπραγματεύσεων
 για τη σύναψη
 νέου
 πρωτοκόλλου
 στη συμφωνία
 αλιευτικής σύμπραξης
 μεταξύ της ΕΕ
 και της
 Δημοκρατίας
 των Σεϋχελλών
 που
 πραγματοποιήθηκε
 τον Μάιο 2013, οι
 Σεϋχέλλες
 τόνισαν την
 ανάγκη
 διαπραγμάτευσης
 μιας συμφωνίας
 για την πρόσβαση
 των αλιευτικών
 σκαφών υπό
 σημαία Σεϋχελλών
 στα ύδατα της
 νήσου Μαγιότ, η
 οποία θα
 υπαχθεί στη
 δικαιοδοσία
 της ΕΕ από την 1
 Ιανουαρίου 2014. Η
 εν λόγω
 συμφωνία θα
 επιτρέψει στα
 σκάφη με
 σημαία Σεϋχελλών
 να
 εξακολουθήσουν
 να έχουν
 πρόσβαση στα
 ύδατα της
 Μαγιότ από την
 1η Ιανουαρίου 2014.
 Τα
 σκάφη με
 σημαία
 Σεϋχελλών
 δύνανται επί
 του παρόντος
 να αλιεύουν
 στα ύδατα της
 Μαγιότ βάσει
 συμφωνίας
 μεταξύ του Prefet de Mayotte
 (νομάρχη
 Μαγιότ) και των
 εφοπλιστών
 σκαφών υπό
 σημαία
 Σεϋχελλών. Έως
 σήμερα, 8, κατά μέσο
 όρο, σκάφη
 γρι-γρι
 Σεϋχελλών
 αλιεύουν στα
 ύδατα της
 Μαγιότ στο
 πλαίσιο της ως
 άνω συμφωνίας,
 η οποία
 προβλέπει τα
 σκάφη να
 καταβάλλουν
 τέλος αδείας
 απευθείας στη
 Μαγιότ.
 2. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
 ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ
 ΜΕ ΤΑ
 ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ
 ΜΕΡΗ ΚΑΙ
 ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΤΟΥ
 ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ
 Η
 παρούσα
 συμφωνία είναι
 στρατηγικής
 σημασίας για
 το στόλο των
 Σεϋχελλών
 δεδομένης της
 μεταναστευτικής
 φύσης των
 τονοειδών.
 Επιπλέον, θα
 τονίσει και θα
 ενισχύσει
 περαιτέρω τη
 σχέση μας με
 τις Σεϋχέλλες.
 Η παρούσα
 συμφωνία
 συμπληρώνει
 και αντανακλά
 την υφιστάμενη
 συμφωνία η
 οποία
 προβλέπει την
 πρόσβαση των
 σκαφών της ΕΕ
 στους πόρους
 στα ύδατα των
 Σεϋχελλών,
 ενισχύοντας
 έτσι το
 πολιτικό μήνυμα
 που
 απευθύνουμε
 στις
 Σεϋχέλλες,
 ήτοι ότι αποτελεί
 τον σημαντικότερο
 εταίρο στην
 περιοχή.
 Με βάση τα
 ανωτέρω, η
 Επιτροπή
 προτείνει στο
 Συμβούλιο να
 εγκρίνει με
 απόφαση, με την
 έγκριση του Κοινοβουλίου,
 τη σύναψη της
 παρόντας
 συμφωνίας
 3. ΝΟΜΙΚΑ
 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ
 ΠΡΟΤΑΣΗΣ
 Το
 Ευρωπαϊκό
 Συμβούλιο
 εξέδωσε, στις 11
 Ιουλίου 2012,
 απόφαση για
 την
 τροποποίηση
 του καθεστώτος
 της Μαγιότ,
 έτσι ώστε αυτή
 να καταστεί
 εξόχως απόκεντρη
 περιοχή την 1η
 Ιανουαρίου 2014 (ΕΕ
 L 204 της 31.7.2012), αντί να
 διατηρήσει το
 τρέχον
 καθεστώς
 υπερπόντιας
 χώρας ή
 εδάφους.
 Συνεπώς, η
 τρέχουσα ΑΟΖ της
 Μαγιότ από την 1
 Ιανουαρίου 2014, θα
 μετατραπεί σε
 ύδατα της ΕΕ.
 Στις 14
 Οκτωβρίου
 ανατέθηκε
 εντολή στην
 Επιτροπή να
 διεξαγάγει τις
 εν λόγω
 διαπραγματεύσεις
 οι οποίες
 διεξήχθησαν
 ακολούθως με
 τις Σεϋχέλλες
 και ολοκληρώθηκαν
 στις 15
 Νοεμβρίου 2013.
 4. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ
 ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
 Δεδομένου
 ότι οι εν λόγω
 διαπραγματεύσεις
 αφορούν την
 πρόσβαση, από
 αλιευτικά
 σκάφη υπό
 σημαία Σεϋχελλών
 σε ύδατα που
 εμπίπτουν στη
 δικαιοδοσία της
 ΕΕ, δεν
 υπάρχουν
 δημοσιονομικές
 συνέπειες όσον
 αφορά τις
 δαπάνες στον
 προϋπολογισμό
 της ΕΕ.
 5. ΠΡΟΑΙΡΕΤΙΚΑ
 ΣΤΟΙΧΕΙΑ
 Η εν λόγω
 συμφωνία
 προβλέπει την
 πρόσβαση για
 εξαετή περίοδο
 σε
 περιορισμένο
 αριθμό σκαφών
 στα ύδατα της
 Μαγιότ, που θα
 υπαχθούν στη
 δικαιοδοσία της
 ΕΕ από την 1η
 Ιανουαρίου 2014. Η
 συμφωνία
 αντανακλά τις
 ισχύουσες
 δυνατότητες
 που
 προσφέρονται
 στους
 εφοπλιστές
 δυνάμει της
 ισχύουσας
 συμφωνίας όσον
 αφορά την


text:
Μαγιότ. Οι
 δυνατότητες
 αυτές θα
 βασίζονται
 στις επιστημονικές
 γνωμοδοτήσεις
 της IOTC σχετικά με
 την αλιευτική
 ικανότητα και
 τη διατήρηση
 των πόρων.
 Οι
 εφοπλιστές των
 Σεϋχελλών θα
 πρέπει να
 πληρώνουν για
 την έκδοση άδειας
 αλιείας ώστε
 να αποκτούν
 δυνατότητα
 πρόσβασης. Τα
 τέλη για τις
 άδειες αυτές
 θα αντανακλούν
 τα συνολικά
 ποσοστά που
 συμφωνήθηκαν
 πρόσφατα με τις
 Σεϋχέλλες, με
 βάση το νέο
 πρωτόκολλο στη
 συμφωνία
 αλιευτικής
 σύμπραξης
 μεταξύ της ΕΕ
 και των
 Σεϋχελλών. Το τέλος
 για τα
 πιστοποιητικά
 θα είναι η μόνη
 οικονομική
 αποζημίωση που
 θα προβλέπεται
 βάσει της νέας αυτής
 συμφωνίας και
 θα
 καταβάλλεται
 απευθείας στη
 Μαγιότ ώστε
 αυτή να είναι
 σε θέση να
 αναπτύξει την
 ικανότητα
 διαχείρισης
 και ελέγχου,
 καθώς και τη
 διαχείριση της
 αλιείας και τη
 δημιουργία
 ικανοτήτων.
 Δεν υπάρχουν
 δημοσιονομικές
 επιπτώσεις για
 την κυβέρνηση
 των Σεϋχελλών.
 2014/0079 (NLE)
 Πρόταση
 ΑΠΟΦΑΣΗ
 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για τη
 σύναψη, εξ
 ονόματος της
 Ευρωπαϊκής Ένωσης,
 της συμφωνίας
 μεταξύ της
 Ευρωπαϊκής
 Ένωσης και της
 Δημοκρατίας
 των Σεϋχελλών
 σχετικά με την
 πρόσβαση των
 αλιευτικών
 σκαφών υπό
 σημαία Σεϋχελλών
 στα ύδατα και
 στους
 θαλάσσιους
 βιολογικούς
 πόρους της
 Μαγιότ που
 υπάγονται στη
 δικαιοδοσία
 της Ευρωπαϊκής
 Ένωσης.
 ΤΟ
 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
 ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας
 υπόψη τη
 Συνθήκη για τη
 λειτουργία της
 Ευρωπαϊκής
 Ένωσης, και
 ιδίως το άρθρο 43
 παράγραφος 2, σε
 συνδυασμό με
 το άρθρο 218
 παράγραφος 6
 στοιχείο α) και
 παράγραφος 7,
 Έχοντας
 υπόψη την
 πρόταση της
 Ευρωπαϊκής
 Επιτροπής,
 Έχοντας
 υπόψη την
 έγκριση του
 Ευρωπαϊκού
 Κοινοβουλίου[1],
 Εκτιμώντας
 τα ακόλουθα:
 (1) Το
 Ευρωπαϊκό
 Συμβούλιο
 εξέδωσε την
 απόφαση (2012/419/ΕΕ), της
 11ης Ιουλίου 2012[2],
 σχετικά με την
 τροποποίηση,
 με ισχύ από την
 1η Ιανουαρίου 2014,
 του καθεστώτος
 της Μαγιότ
 έναντι της
 Ευρωπαϊκής
 Ένωσης,
 (2) Το
 Συμβούλιο
 εξουσιοδότησε
 την Επιτροπή
 να διαπραγματευθεί,
 εξ ονόματος
 της Ευρωπαϊκής
 Ένωσης, συμφωνία
 με τη
 Δημοκρατία των
 Σεϋχελλών
 σχετικά με την
 πρόσβαση των
 αλιευτικών
 σκαφών υπό
 σημαία
 Σεϋχελλών στα
 ύδατα και
 στους
 θαλάσσιους
 βιολογικούς
 πόρους της
 Ευρωπαϊκής
 Ένωσης, ιδίως
 στην
 αποκλειστική
 οικονομική
 ζώνη στα
 ανοικτά της
 Μαγιότ.
 (3) Οι εν
 λόγω
 διαπραγματεύσεις
 είχαν ως
 αποτέλεσμα τη
 μονογραφή νέου
 πρωτοκόλλου
 στις 15
 Νοεμβρίου 2013.
 (4) Είναι
 προς το
 συμφέρον της
 Ένωσης να
 εφαρμόσει την
 αλιευτική
 συμφωνία με τη
 Δημοκρατία των
 Σεϋχελλών για
 τον καθορισμό
 των αλιευτικών
 δυνατοτήτων
 για τις
 Σεϋχέλλες και
 τον καθορισμό
 των όρων για
 την προώθηση
 της υπεύθυνης
 και αειφόρου
 αλιείας στα
 ύδατα της
 Μαγιότ, που θα
 υπάγονται στη
 δικαιοδοσία
 της ΕΕ. Είναι
 συνεπώς
 σκόπιμο να
 εγκριθεί η συμφωνία
 εξ ονόματος
 της Ένωσης.
 (5) Η εν
 λόγω συμφωνία
 προβλέπει, στο
 άρθρο 8, τη
 σύσταση μικτής
 επιτροπής
 επιφορτισμένης
 με την παρακολούθηση
 της εφαρμογής
 της συμφωνίας.
 Επιπλέον,
 βάσει της
 συμφωνίας, η εν
 λόγω Μικτή
 Επιτροπή
 δύναται να
 εγκρίνει
 ορισμένες
 τροποποιήσεις
 της συμφωνίας.
 Προκειμένου να
 διευκολυνθεί η
 έγκριση των εν
 λόγω
 τροποποιήσεων,
 η Ευρωπαϊκή
 Επιτροπή θα
 πρέπει να
 εξουσιοδοτηθεί,
 με την επιφύλαξη
 ειδικών όρων,
 να τις
 εγκρίνει βάσει
 απλουστευμένης
 διαδικασίας,
 (6) Προκειμένου
 οι αρχές της
 Μαγιότ να
 εφαρμόζουν τους
 κανόνες της
 κοινής
 αλιευτικής
 πολιτικής, από
 την ημερομηνία
 κατά την οποία
 η Μαγιότ
 καθίσταται εξόχως
 απόκεντρη
 περιοχή, είναι
 ανάγκη να
 τεθούν σε
 εφαρμογή το
 κατάλληλο
 διοικητικό πλαίσιο,
 οι
 δραστηριότητες
 ελέγχου, η
 υλική υποδομή
 και να
 δημιουργηθούν
 οι κατάλληλες
 ικανότητες. Αυτό


text:
θα συμβάλει
 επίσης στην
 τήρηση των
 διεθνών υποχρεώσεων
 της Ένωσης
 σχετικά με την
 υποβολή εκθέσεων.
 Συνεπώς, θα
 πρέπει να
 παρασχεθούν τα
 απαραίτητα
 οικονομικά
 μέσα στις
 αλιευτικές
 αρχές της
 Μαγιότ, που θα
 προκύψουν από
 τα τέλη που θα
 καταβάλλουν οι
 εφοπλιστές
 απευθείας στη
 Μαγιότ.
 (7) Ο
 αλιευτικός
 στόλος υπό
 σημαία
 Σεϋχελλών
 αλίευε επί
 σειράν ετών
 στα ύδατα της
 Μαγιότ βάσει
 ρύθμισης
 μεταξύ της
 Μαγιότ και των
 εφοπλιστών
 σκαφών,
 σύμφωνα με την
 οποία οι τελευταίοι
 πλήρωναν τέλος
 αδείας στη
 Μαγιότ προκειμένου
 να αλιεύουν
 στα ύδατά της.
 Ως εκ τούτου,
 έχει αναπτυχθεί
 ισχυρή σχέση
 μεταξύ του
 στόλου των Σεϋχελλών
 και της
 τοπικής
 κοινότητας της
 γαλλικής
 εξόχως απόκεντρης
 περιοχής της
 Μαγιότ.
 Επομένως, για
 να διατηρηθεί
 η συνέχιση των
 αλιευτικών
 δραστηριοτήτων
 και να
 αποκομιστούν
 τα συνακόλουθα
 οφέλη για την
 Μαγιότ, είναι
 σκόπιμο η
 τοπική
 κοινότητα της
 Μαγιότ να
 επωφεληθεί
 άμεσα από όλα
 τα τέλη που
 αφορούν τις
 άδειες και τα
 αλιεύματα στο
 πλαίσιο της
 παρούσας
 συμφωνίας.
 (8) Η
 συμφωνία
 πρέπει να
 εγκριθεί εξ
 ονόματος της
 Ευρωπαϊκής
 Ένωσης.
 ΕΞΕΔΩΣΕ
 ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
 ΑΠΟΦΑΣΗ:
 Άρθρο 1
 Η
 συμφωνία για
 τον καθορισμό
 των αλιευτικών
 δυνατοτήτων
 και της
 χρηματικής
 αντιπαροχής
 που προβλέπονται
 στη συμφωνία
 μεταξύ της
 Ευρωπαϊκής Κοινότητας
 και της
 Δημοκρατίας
 των Σεϋχελλών
 εγκρίνεται, εξ
 ονόματος της
 Ένωσης[3].
 Άρθρο 2
 1. Η
 Γαλλία
 εξουσιοδοτείται
 να εισπράττει,
 για λογαριασμό
 της εξόχως
 απόκεντρης
 περιοχής
 Μαγιότ, τα τέλη
 για τις άδειες
 και τα
 αλιεύματα
 καθώς και άλλα
 τέλη που
 οφείλονται από
 τους
 διαχειριστές
 των σκαφών
 Σεϋχελλών σε
 σχέση με τη
 χορήγηση
 πρόσβασης στην
 αλιεία εντός
 των υδάτων της
 ΕΕ γύρω από τη
 Μαγιότ σύμφωνα
 με τις διατάξεις
 του κεφαλαίου III,
 τμήμα 1,
 παράγραφοι 8
 και 9 και του
 τμήματος 2 του
 παραρτήματος
 της συμφωνίας.
 Τα έσοδα αυτά
 θα
 χρησιμοποιούνται
 από τη Γαλλία
 για τη θέσπιση
 κατάλληλου
 διοικητικού
 πλαισίου, για
 την ανάπτυξη
 δραστηριοτήτων
 ελέγχου και
 υλικής υποδομής
 και για τη
 δημιουργία των
 κατάλληλων
 ικανοτήτων όσον
 αφορά τη
 διαχείριση στη
 Μαγιότ ώστε
 αυτή να ανταποκριθεί
 στις
 απαιτήσεις της
 ΚΑΠ.
 2. Τα
 στοιχεία του
 τραπεζικού
 λογαριασμού
 παρέχονται
 στην Επιτροπή
 από τη Γαλλία.
 3. Στο
 τέλος κάθε
 έτους
 εφαρμογής της
 παρούσας
 συμφωνίας, η
 Γαλλία
 διαβιβάζει
 στην Επιτροπή
 αναλυτική
 έκθεση σχετικά
 με τα τέλη που
 καταβλήθηκαν
 από τα σκάφη
 που
 επιτρέπεται να
 αλιεύουν και
 σχετικά με τη
 χρησιμοποίηση
 των εν λόγω
 εσόδων.
 Άρθρο 3
 Ο
 πρόεδρος του
 Συμβουλίου
 προβαίνει, εξ
 ονόματος της
 Ένωσης, στην
 κοινοποίηση
 που
 προβλέπεται
 στο άρθρο 19 της
 συμφωνίας.
 Άρθρο 4
 Υπό
 την επιφύλαξη
 των διατάξεων
 και των όρων
 που εκτίθενται
 στο παράρτημα,
 η Ευρωπαϊκή
 Επιτροπή εξουσιοδοτείται
 να εγκρίνει, εξ
 ονόματος της Ένωσης,
 τις
 τροποποιήσεις
 της συμφωνίας
 στο πλαίσιο
 της μικτής
 επιτροπής.
 Άρθρο 5
 Η
 παρούσα
 απόφαση
 αρχίζει να
 ισχύει την
 επόμενη ημέρα
 της
 δημοσίευσής
 της στην
 Επίσημη
 Εφημερίδα της
 Ευρωπαϊκής
 Ένωσης[4].
 Η
 παρούσα
 απόφαση
 απευθύνεται
 στα κράτη μέλη.
 Βρυξέλλες,
 Για
 το Συμβούλιο
 Ο
 Πρόεδρος
 [1] ΕΕ C , , σ. .
 [2] ΕΕ L 204 της 31.7.2012.
 [3] Η συμφωνία
 δημοσιεύεται
 στην ΕΕ
 ...[παραπομπή] από
 κοινού με την
 απόφαση
 υπογραφής της.
 [4] Η
 ημερομηνία
 έναρξης ισχύος
 της συμφωνίας
 θα δημοσιευθεί
 στην Επίσημη
 Εφημερίδα της
 Ευρωπαϊκής
 Ένωσης από τη
 Γενική
 Γραμματεία του
 Συμβουλίου.
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
 Πεδίο


text:
εφαρμογής των
 εξουσιών που
 ανατίθενται και
 διαδικασία για
 τον καθορισμό
 της θέσης της
 Ένωσης στο
 πλαίσιο της
 μικτής
 επιτροπής
 1.
 Η
 Επιτροπή
 εξουσιοδοτείται
 να
 διαπραγματεύεται
 με τη
 Δημοκρατία των
 Σεϋχελλών και,
 κατά περίπτωση
 και με την
 επιφύλαξη
 συμμόρφωσης
 προς την
 παράγραφο 3 του
 παρόντος
 παραρτήματος,
 να εγκρίνει
 τροποποιήσεις
 της συμφωνίας
 σχετικά με τα
 ακόλουθα
 ζητήματα:
 α) την
 επανεξέταση
 των αλιευτικών
 δυνατοτήτων
 σύμφωνα με το
 άρθρο 9 της
 συμφωνίας,
 β) την
 επανεξέταση
 των τεχνικών
 κανόνων για το
 σύστημα
 παρακολούθησης
 σκαφών (VMS),
 σύμφωνα με το
 σημείο 10 του
 προσαρτήματος
 6 του παραρτήματος
 της συμφωνίας
 και των
 παρεμφερών τεχνικών
 διατάξεων
 σύμφωνα με το
 άρθρο 8,
 παράγραφος 1
 της συμφωνίας.
 2.
 Στο
 πλαίσιο της
 μικτής
 επιτροπής που
 συγκροτήθηκε
 δυνάμει της
 συμφωνίας, η
 Ένωση:
 α) ενεργεί
 σύμφωνα με
 τους στόχους
 τους οποίους
 επιδιώκει η
 Ένωση στο
 πλαίσιο της
 κοινής
 αλιευτικής πολιτικής,
 β) συμμορφώνεται
 με τα
 συμπεράσματα
 του Συμβουλίου
 της 19ης Μαρτίου
 2012 για την
 ανακοίνωση της
 Επιτροπής
 σχετικά με την
 εξωτερική
 διάσταση της
 κοινής
 αλιευτικής
 πολιτικής,
 γ) προωθεί
 θέσεις
 συμβατές με
 τους σχετικούς
 κανόνες τους
 οποίους
 θεσπίζουν οι
 περιφερειακές
 οργανώσεις
 διαχείρισης
 της αλιείας.
 3.
 Όταν
 προβλέπεται η
 λήψη απόφασης,
 κατά τη
 διάρκεια συνεδρίασης
 της μικτής
 επιτροπής,
 σχετικά με τροποποιήσεις
 της συμφωνίας
 που
 αναφέρονται
 στο σημείο 1,
 θεσπίζονται οι
 απαραίτητες
 διατάξεις ώστε
 η θέση που
 καθορίζεται,
 εξ ονόματος
 της Ένωσης, να
 λαμβάνει υπόψη
 τα πλέον
 πρόσφατα
 στατιστικά,
 βιολογικά και
 λοιπά συναφή
 δεδομένα που
 διαβιβάζονται
 στην Ευρωπαϊκή
 Επιτροπή.
 Προς
 τον σκοπό αυτό
 και βάσει των
 εν λόγω
 δεδομένων, οι
 υπηρεσίες της
 Επιτροπής
 διαβιβάζουν
 στο Συμβούλιο
 ή στα
 προπαρασκευαστικά
 όργανά του, εντός
 επαρκούς
 χρονικού
 διαστήματος
 πριν από τη συνεδρίαση
 της μικτής
 επιτροπής,
 προπαρασκευαστικό
 έγγραφο στο
 οποίο
 εκτίθενται
 λεπτομερώς τα
 συγκεκριμένα
 στοιχεία της
 προβλεπόμενης
 θέσης της Ένωσης,
 προς εξέταση
 και έγκριση.
 Εάν, κατά
 τη διάρκεια
 επακόλουθων
 συνεδριάσεων,
 μεταξύ άλλων
 και επί τόπου,
 δεν καθίσταται
 δυνατή η
 επίτευξη
 συμφωνίας ώστε
 να ληφθούν
 υπόψη στη θέση
 της Ένωσης τα
 νέα στοιχεία,
 το ζήτημα
 παραπέμπεται
 στο Συμβούλιο
 ή τα
 προπαρασκευαστικά
 του όργανα.
 Η
 Επιτροπή
 καλείται να
 λάβει, σε
 εύθετο χρόνο,
 όλα τα
 απαραίτητα
 μέτρα για να
 δοθεί συνέχεια‐
 στην απόφαση
 της μικτής
 επιτροπής,
 συμπεριλαμβανομένης,
 κατά
 περίπτωση, της
 δημοσίευσης
 της συναφούς
 απόφασης στην
 Επίσημη
 Εφημερίδα της
 Ευρωπαϊκής
 Ένωσης και της
 ανακοίνωσης
 κάθε
 απαραίτητης
 πρότασης για
 την εφαρμογή
 της εν λόγω
 απόφασης.


text:
 Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου
 |
 52004PC0776
 Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές καρβιδίου βολφραμίου και συντετηγμένου καρβιδίου βολφραμίου, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας /* COM/2004/0776 τελικό */
 Βρυξέλλες, 06.12.2004COM(2004)776 τελικόΠρότασηΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤOY ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥγια την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές καρβιδίου βολφραμίου και συντετηγμένου καρβιδίου βολφραμίου, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας(υποβληθείσα από την Επιτροπή)AITIOΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΣτις 8 Απριλίου 2003, η Επιτροπή κίνησε τη διαδικασία επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, για τις εισαγωγές καρβιδίου βολφραμίου και συντετηγμένου καρβιδίου βολφραμίου στην Κοινότητα, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας.Από την επανεξέταση προέκυψε ότι υπάρχει κίνδυνος να συνεχιστεί το ζημιογόνο ντάμπινγκ και ότι, σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων, η ζημία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής θα ήταν σημαντικότερη.Επομένως, προτείνεται στο Συμβούλιο να εγκρίνει τη συνημμένη πρόταση κανονισμού.ΠρότασηΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤOY ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥγια την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές καρβιδίου βολφραμίου και συντετηγμένου καρβιδίου βολφραμίου, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της ΚίναςΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1995, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας[1] (εφεξής ‘ο βασικός κανονισμός’), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 2, την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή μετά από διαβούλευση με τη συμβουλευτική επιτροπή,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:Α. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ1. Ισχύοντα μέτραΜε τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2737/90[2], το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ 33% στις εισαγωγές καρβιδίου βολφραμίου και συντετηγμένου καρβιδίου βολφραμίου, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (εφεξής ‘ΛΔΚ’). Με την απόφαση 90/480/ΕΟΚ[3], η Επιτροπή έκανε αποδεκτές τις αναλήψεις υποχρεώσεων που πρότειναν δύο σημαντικοί εξαγωγείς σχετικά με το προϊόν που υπόκειται στα μέτρα.Μετά από ανάκληση των αναλήψεων υποχρεώσεων από τους δύο ενδιαφερόμενους κινέζους εξαγωγείς, η Επιτροπή επέβαλε, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2286/94[4], προσωρινό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος.Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 610/95[5], το Συμβούλιο τροποποίησε τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2737/90 και επέβαλε οριστικό δασμό 33% στις εισαγωγές καρβιδίου βολφραμίου και συντετηγμένου καρβιδίου βολφραμίου. Μετά τη διαδικασία επανεξέτασης, που είχε κινηθεί βάσει του άρθρου 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού (εφεξής ‘η προηγούμενη έρευνα επανεξέτασης’), η ισχύς των εν λόγω μέτρων παρατάθηκε για μια ακόμα πενταετή περίοδο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 771/98[6].2. Παρούσα έρευναΜετά τη δημοσίευση ανακοίνωσης για την επικείμενη λήξη των ισχυόντων μέτρων αντιντάμπινγκ που εφαρμόζονται στις εισαγωγές καρβιδίου βολφραμίου και συντετηγμένου καρβιδίου βολφραμίου, καταγωγής ΛΔΚ[7], στις 9 Ιανουαρίου 2003, η Επιτροπή έλαβε αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξεως ισχύος, που υπέβαλε η Eurometaux (εφεξής ‘ο αιτών’), εξ ονόματος παραγωγών που αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο τμήμα και, στην προκείμενη περίπτωση περισσότερο από το 80%, της συνολικής κοινοτικής παραγωγής. Η αίτηση βασίστηκε στο επιχείρημα ότι η λήξη της ισχύος των μέτρων θα ήταν πιθανόν να οδηγήσει στη συνέχιση ή στην επανάληψη της πρακτικής ντάμπινγκ και της ζημίας που προκλήθηκε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής.Αφού κατέληξε στο συμπέρασμα, κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή, ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που δικαιολογούν την έναρξη επανεξέτασης, η Επιτροπή άρχισε έρευνα, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού[8].3. Αίτηση ενδιάμεσης επανεξέτασηςΣτις 25


text: Νοεμβρίου 2003, ο αιτών ζήτησε επίσης από την Επιτροπή τη διενέργεια ενδιάμεσης επανεξέτασης, εξ ονόματος παραγωγών που αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μέρος της συνολικής κοινοτικής παραγωγής.Ο αιτών ισχυρίστηκε ότι είχε εμφανιστεί στην αγορά ένας νέος τύπος προϊόντος με τα ίδια βασικά φυσικά και χημικά χαρακτηριστικά, καθώς και τις ίδιες τελικές χρήσεις με το προϊόν το οποίο αφορούν τα ισχύοντα μέτρα στις εισαγωγές καρβιδίου βολφραμίου και συντετηγμένου καρβιδίου βολφραμίου, καταγωγής ΛΔΚ. Ο αιτών ισχυρίστηκε ότι ο νέος τύπος προϊόντος, μολονότι δεν υπόκειται στα μέτρα, αποτελεί ουσιαστικά τμήμα του υπό εξέταση προϊόντος. Ο αιτών υποστήριξε ότι, κατά συνέπεια, τα ισχύοντα μέτρα δεν ήταν πλέον επαρκή για την εξουδετέρωση των ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ και ότι συνεπώς θα έπρεπε τροποποιηθεί το πεδίο εφαρμογής των μέτρων, έτσι ώστε ο νέος τύπος προϊόντος να εμπίπτει στον ορισμό του προϊόντος.Η Επιτροπή, αφού διαπίστωσε, κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή, ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που δικαιολογούν την έναρξη μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης, κίνησε, στις 31 Μαρτίου 2004[9], τη διαδικασία επανεξέτασης, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, περιορίζοντας το πεδίο εφαρμογής της επανεξέτασης στον ορισμό του υπό εξέταση προϊόντος. Η έρευνα αυτή βρίσκεται επί του παρόντος ακόμα σε εξέλιξη.4. Μέρη που αφορά η έρευναΗ Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους παραγωγούς, τους εισαγωγείς και τους χρήστες, καθώς επίσης και τους εξαγωγείς στην ΛΔΚ, σχετικά με την έναρξη της επανεξέτασης.Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν τη δυνατότητα να εκθέσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που προβλεπόταν στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας.Η Επιτροπή απέστειλε ερωτηματολόγια σε όλα τα γνωστά ως ενδιαφερόμενα μέρη και έλαβε απαντήσεις από τους τρεις καταγγέλλοντες κοινοτικούς παραγωγούς, από έναν άλλον παραγωγό, έναν εισαγωγέα που ήταν επίσης χρήστης του υπό εξέταση προϊόντος, επτά παραγωγούς/εξαγωγείς, έναν έμπορο εγκατεστημένο στο Χονγκ Κονγκ, έναν εισαγωγέα/έμπορο στη Γερμανία και έναν παραγωγό στην ανάλογη χώρα. Όλα τα μέρη γνωστοποίησαν γραπτώς τις απόψεις τους και έγιναν δεκτά σε ακρόαση εκείνα που υπέβαλαν σχετικό αίτημα.Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που έκρινε απαραίτητες για την έρευνα και διεξήγαγε επιτόπιες επαληθεύσεις στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εταιρειών.α) Κοινοτικοί παραγωγοί- Wolfram Bergbau und Hόttengesellschaft m.b.H., St Peter, Aυστρία- H. C. Starck GmbH & Co KG, Goslar, Γερμανία- Eurotungstène poudres S.A., Grenoble, Γαλλίαβ) Κοινοτικοί εισαγωγείς/χρήστεςHarditalia SpA και F.I.L.M.S. SpA, Anzola D'ossola, Ιταλία (συνδεόμενες επιχειρήσεις)γ) Εξαγωγείς της ΛΔΚ- Nanchang Cemented Carbide Co., Ltd., Nanchang City, Επαρχία Jiangxi- Xiamen Golden Egret Special Alloy Co., Ltd., Xiamen City, Επαρχία Fujian- Zhuzhou Cemented Carbide Works Import & Export Company, Zhuzhou City, Επαρχία Hunan- Zigong Cemented Carbide Corp., Ltd., Zigong City, Επαρχία Sichuanδ) Παραγωγός στην ανάλογη χώρα- Osram Sylvania Inc., Towanda, Pennsylvania, Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής5. Περίοδος της έρευναςΗ έρευνα για το ενδεχόμενο να συνεχιστούν και/ή να εμφανιστούν εκ νέου η πρακτική ντάμπινγκ και η ζημία, κάλυψε την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 2002 έως 31ης Δεκεμβρίου 2002 (εφεξής, ‘ΠΕ’). Η εξέταση των τάσεων σχετικά με την εκτίμηση του ενδεχομένου να συνεχιστεί η πρακτική ντάμπινγκ και να επαναληφθεί η ζημία κάλυψε την περίοδο από το 1998 έως το τέλος της ΠΕ (εφεξής ‘η υπό εξέταση περίοδος’).6. Υπό


text: εξέταση προϊόν και ομοειδές προϊόν6.1. Υπό εξέταση προϊόνΥπενθυμίζεται ότι, συνεπεία της εικαζόμενης εμφάνισης στην αγορά ενός νέου τύπου προϊόντος με τα ίδια βασικά φυσικά και χημικά χαρακτηριστικά, καθώς και τις ίδιες τελικές χρήσεις με το προϊόν το οποίο καλύπτουν τα μέτρα, κινήθηκε, στις 31 Μαρτίου 2004 (βλ. αιτιολογικές σκέψεις 6 έως 8), η διαδικασία μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης της οποίας το πεδίο εφαρμογής περιοριζόταν στον ορισμό του υπό εξέταση προϊόντος.Εντούτοις, το προϊόν που καλύπτει η παρούσα επανεξέταση είναι ίδιο με εκείνο που λήφθηκε υπόψη στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2737/90 του Συμβουλίου και στις επακόλουθες τροποποιήσεις του, δηλαδή καρβίδιο βολφραμίου και συντετηγμένο καρβίδιο βολφραμίου, που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 2849 90 30.Το καρβίδιο βολφραμίου και το συντετηγμένο καρβίδιο βολφραμίου είναι ενώσεις άνθρακα και βολφραμίου που παράγονται με θερμική κατεργασία (ενανθράκωση στην πρώτη περίπτωση, σύντηξη στη δεύτερη). Και τα δύο προϊόντα είναι ενδιάμεσα προϊόντα, που χρησιμοποιούνται ως πρώτες ύλες στην κατασκευή σκληρών μεταλλικών στοιχείων, όπως για κοπτικά εργαλεία και καρβιδιόδεμα και στοιχεία υψηλής αντοχής στη φθορά, επιχρίσματα ανθεκτικά στην τριβή, για εργαλεία γεωτρήσεων και εξόρυξης, καθώς και σε καλούπια και αιχμές για τη χάραξη και την σφυρηλάτηση μετάλλων.Ορισμένοι εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι το καρβίδιο βολφραμίου και το συντετηγμένο καρβίδιο βολφραμίου είναι διαφορετικά προϊόντα. Τούτο βασιζόταν στο επιχείρημα ότι οι διαδικασίες παραγωγής τους είναι τελείως διαφορετικές και στο ότι οι τελικές χρήσεις τους είναι επίσης διαφορετικές.Υπενθυμίζεται ότι, όπως προκύπτει από την αιτιολογική σκέψη (11) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 771/98 του Συμβουλίου, η έρευνα είχε καταδείξει ότι, μολονότι η διαδικασία παραγωγής τους είναι διαφορετική, το καρβίδιο βολφραμίου και το συντετηγμένο καρβίδιο βολφραμίου έχουν την ίδια χημική σύνθεση (και τα δύο συνίστανται σε περίπου 92 έως 94% μεταλλικού βολφραμίου και σε 4 έως 6% άνθρακα) και προέρχονται από το ίδιο στάδιο της αλυσίδας παραγωγής βολφραμίου, δηλαδή μεταξύ κόνεων μεταλλικού βολφραμίου και εργαλείων από καρβίδιο και υλικών ανθεκτικών στη φθορά. Επιπλέον, διατίθενται στη βιομηχανία για τις ίδιες τελικές χρήσεις, δηλαδή ως υλικά επιφανειακής βαφής. Μολονότι για ορισμένες ειδικές και περιορισμένες εφαρμογές, που απαιτούν μεγαλύτερη αντοχή στην φθορά και στην τριβή, χρησιμοποιείται μόνο το συντετηγμένο καρβίδιο του βολφραμίου, το συντετηγμένο καρβίδιο του βολφραμίου και το καρβίδιο του βολφραμίου είναι κατά κανόνα εναλλάξιμα. Ως εκ τούτου, η προηγούμενη έρευνα επανεξέτασης κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το καρβίδιο του βολφραμίου και το συντετηγμένο καρβίδιο του βολφραμίου αποτελούν ένα ενιαίο προϊόν για τους σκοπούς της συγκεκριμένης έρευνας.Δεν υποβλήθηκαν αδιάσειστα επιχειρήματα που να αιτιολογούν μια αλλαγή προσέγγισης που θα οδηγούσε σε διαφορετικό συμπέρασμα από εκείνο που εξήχθη στο πλαίσιο της προηγούμενης έρευνας επανεξέτασης. Επιπλέον, δεν υπάρχει σημαντική διαφορά τιμής στην αγορά μεταξύ του συντετηγμένου καρβιδίου βολφραμίου και του καρβιδίου βολφραμίου, δεδομένου ότι η επιπρόσθετη κατεργασία που υφίσταται το συντετηγμένο καρβίδιο βολφραμίου αντισταθμίζεται από μια λιγότερο λεπτομερή επιλογή του μεγέθους των κόκκων. Κατά συνέπεια, το καρβίδιο βολφραμίου και το συντετηγμένο καρβίδιο βολφραμίου θα πρέπει να θεωρηθούν, για τους σκοπούς της παρούσας έρευνας, ως ένα ενιαίο προϊόν με τα ίδια βασικά χαρακτηριστικά.6.2. Ομοειδές προϊόνΌπως διαπιστώθηκε και στις προηγούμενες έρευνες, η παρούσα έρευνα επανεξέτασης επιβεβαίωσε ότι τα προϊόντα που εξάγονται από τη ΛΔΚ και τα προϊόντα που


text: κατασκευάζονται και πωλούνται από τους κοινοτικούς παραγωγούς και από τον παραγωγό στην ανάλογη χώρα είναι ομοειδή προϊόντα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού, επειδή ουσιαστικά παρουσιάζουν τα ίδια φυσικά χαρακτηριστικά και έχουν τις ίδιες τελικές χρήσεις.Β. ΠΙΘΑΝΟΤΗΤΑ ΣΥΝΕΧΙΣΗΣ Ή ΕΠΑΝΑΛΗΨΗΣ ΤΗΣ ΠΡΑΚΤΙΚΗΣ ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ1. Προκαταρκτικές παρατηρήσειςΥπενθυμίζεται το βασικό στοιχείο ότι οι εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος από την ΛΔΚ κατά την 9μηνη περίοδο της έρευνας που οδήγησε στην επιβολή μέτρων κατά το 1990, ανέρχονταν σε 117 τόνους, αντιπροσωπεύοντας μερίδιο αγοράς της τάξης του 5,3%. Το περιθώριο ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε τότε ήταν 73,13%. Κατά την ΠΕ της προηγούμενης έρευνας επανεξέτασης, οι εισαγωγές ανήλθαν σε 234 τόνους, αντιπροσωπεύοντας μερίδιο αγοράς της τάξης του 5%, ενώ το περιθώριο ντάμπινγκ ήταν 30,6%.2. Καθεστώς οικονομίας της αγοράς και ανάλογη χώραΥπενθυμίζεται ότι σε κανέναν από τους εξαγωγείς του υπό εξέταση προϊόντος δεν αναγνωρίστηκε το καθεστώς οικονομίας αγοράς (εφεξής ‘ΚΟΑ’), κατά τις προηγούμενες έρευνες. Οι συνεργασθέντες εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο β) του βασικού κανονισμού, θα έπρεπε να εξεταστεί το ενδεχόμενο αναγνώρισης του ΚΟΑ και προέβαλαν το επιχείρημα ότι στο βασικό κανονισμό δεν υπάρχουν διατάξεις που να εμποδίζουν την αναγνώριση του ΚΟΑ σε συνεργασθέντες εξαγωγείς, στο πλαίσιο επανεξέτασης δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού.Υπενθυμίζεται ότι η τρέχουσα έρευνα είναι μια επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, κατά το πέρας της οποίας τα μέτρα δύνανται μόνο να καταργηθούν ή να διατηρηθούν, όχι όμως να τροποποιηθούν. Με βάση την πάγια πρακτική των θεσμικών οργάνων, τα αιτήματα αναγνώρισης του ΚΟΑ θα πρέπει επομένως να υποβάλλονται στο πλαίσιο ενδιάμεσων επανεξετάσεων, δεδομένου ότι μετά από ενδιάμεση επανεξέταση ενδέχεται να τροποποιηθεί το επίπεδο των μέτρων.Οι συνεργασθέντες εξαγωγείς αμφισβήτησαν επίσης την επιλογή των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής ως κατάλληλης τρίτης χώρας με οικονομία αγοράς (εφεξής ‘ανάλογη χώρα’), αιτιολογώντας την ακαταλληλότητα της επιλογής αυτής με τη διαφορά ως προς το κατά κεφαλή ΑΕΠ μεταξύ της ΛΔΚ και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής. Αντίθετα, οι συνεργασθέντες εξαγωγείς πρότειναν τη χρησιμοποίηση της Δημοκρατίας της Κορέας ή της Τσεχικής Δημοκρατίας, με το αιτιολογικό ότι το κατά κεφαλή ΑΕΠ ήταν πλησιέστερο εκείνου της ΛΔΚ.Το κατά κεφαλή ΑΕΠ δεν θεωρείται από μόνο του καθοριστικός παράγοντας για την επιλογή μιας κατάλληλης ανάλογης χώρας. Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής θεωρήθηκαν κατάλληλη ανάλογη χώρα κατά την προηγούμενη επανεξέταση και δεν διαπιστώθηκε οποιαδήποτε αλλαγή των συνθηκών που θα μπορούσε να καταστήσει την επιλογή της χώρας αυτής ακατάλληλη στο πλαίσιο της τρέχουσας έρευνας. Επιπλέον, δεν προσκομίσθηκε κανένα ικανοποιητικό στοιχείο που να αποδεικνύει ότι θα ήταν καταλληλότερη η Δημοκρατία της Κορέας ή η Τσεχική Δημοκρατία.Η Osram Sylvania Inc., που είναι ένας παραγωγός του υπό εξέταση προϊόντος στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, είχε προτείνει να συνεργαστεί στο πλαίσιο της έρευνας και συνεπώς εξετάστηκε κατά πόσο οι εγχώριες πωλήσεις της Osram Sylvania Inc. ήταν σημαντικές σε σύγκριση με τις εξαγχθείσες από την ΛΔΚ ποσότητες του υπό εξέταση προϊόντος. Διαπιστώθηκε ότι οι εγχώριες πωλήσεις της Osram Sylvania Inc σε πελάτες στην εγχώρια αγορά και στο πλαίσιο συνήθων εμπορικών πράξεων, αφορούσαν ποσότητες που υπερέβαιναν σαφώς το


text: 5% των εξαγωγών των κινέζων εξαγωγέων στην Κοινότητα, όπως απαιτείται προκειμένου να βασιστεί η κανονική αξία σε τιμές των εγχωρίων πωλήσεων.Κατά συνέπεια, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, αποφασίστηκε να διατηρηθεί, στο πλαίσιο της παρούσας διαδικασίας, η επιλογή των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής ως ανάλογης χώρας και να χρησιμοποιηθούν οι εγχώριες πωλήσεις της Osram Sylvania Inc ως βάση για τον καθορισμό της κανονικής αξίας.3. Κανoνική αξίαΕξετάστηκε κατά πόσον οι εγχώριες πωλήσεις της Osram Sylvania Inc σε ανεξάρτητους πελάτες, θα μπορούσαν να θεωρηθούν ότι είχαν πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο συνήθων εμπορικών πράξεων, δυνάμει του άρθρου 2 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.Διαπιστώθηκε ότι, για όλες τις πωλήσεις που πραγματοποιήθηκαν κατά την ΠΕ, η μέση σταθμισμένη τιμή πώλησης, ήταν υψηλότερη από το μέσο σταθμισμένο μοναδιαίο κόστος παραγωγής. Επομένως, θεωρήθηκε ότι οι όλες οι εγχώριες πωλήσεις πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο συνήθων εμπορικών πράξεων.Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, η κανονική αξία βασίστηκε στις τιμές όλων των εγχώριων πωλήσεων καρβιδίου βολφραμίου και συντετηγμένου καρβιδίου βολφραμίου, τις οποίες πραγματοποίησε η Osram Sylvania Inc σε ανεξάρτητους πελάτες στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, κατά την ΠΕ.4. Τιμή εξαγωγήςΠέντε από τους επτά συνεργασθέντες εξαγωγείς κάλυπταν το σύνολο σχεδόν των εξαγωγών της ΛΔΚ σε ανεξάρτητους πελάτες στην Κοινότητα, κατά την ΠΕ. Οι δύο άλλοι συνεργασθέντες εξαγωγείς δεν εξήγαγαν το υπό εξέταση προϊόν στην Κοινότητα, κατά την ΠΕ. Επομένως, η τιμή εξαγωγής θα μπορούσε να καθοριστεί σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 8 του βασικού κανονισμού (δηλαδή με βάση τις τιμές που πράγματι χρέωναν οι πέντε συνεργασθέντες εξαγωγείς).5. ΣύγκρισηΓια να επιτευχθεί η ορθή σύγκριση, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού, έγιναν οι δέουσες προσαρμογές για να ληφθούν υπόψη και οι διαφορές όσον αφορά το κόστος το σχετικό με τη μεταφορά, την συσκευασία, την ασφάλιση, την πίστωση, τους όρους πληρωμής, τον χειρισμό και τα παρεπόμενα έξοδα, τα οποία αναφέρθηκαν και αποδείχτηκε ότι επηρεάζουν τις τιμές και την δυνατότητα σύγκρισης των τιμών.6. Περιθώριο ντάμπινγκΣύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 11 του βασικού κανονισμού, η κανονική αξία συγκρίθηκε με την τιμή εξαγωγής. Τα δύο αυτά μεγέθη υπολογίστηκαν σε επίπεδο εκ του εργοστασίου, ενώ η σύγκριση πραγματοποιήθηκε στο ίδιο στάδιο εμπορίας.Για να υπολογιστεί το περιθώριο ντάμπινγκ, συγκρίθηκε η σταθμισμένη μέση κανονική αξία με τη σταθμισμένη μέση τιμή εξαγωγής στην Κοινότητα, σε επίπεδο εκ του εργοστασίου και στο ίδιο στάδιο εμπορίας. Η σύγκριση αυτή κατέδειξε την ύπαρξη ντάμπινγκ σε επίπεδο περίπου 31%, δηλαδή σε επίπεδο παραπλήσιο του υφιστάμενου δασμού αντιντάμπινγκ.7. Πιθανότητα συνέχισης του ντάμπινγκΔεδομένου ότι η πρακτική ντάμπινγκ εξακολουθούσε, εξετάστηκε κατά πόσον υπάρχει πιθανότητα συνέχισης των εξαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος σε τιμές ντάμπινγκ. Στο πλαίσιο αυτό, ελήφθησαν υπόψη παράγοντες όπως η παραγωγική ικανότητα των παραγωγών του υπό εξέταση προϊόντος στην ΛΔΚ και οι τιμές των πωλήσεών τους σε άλλες τρίτες χώρες, καθώς και στην εγχώρια αγορά της ΛΔΚ.7.1. Πλεονάζουσα παραγωγική ικανότηταΌπως αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη (31), κατά την ΠΕ εξήγαγαν στην Κοινότητα το υπό εξέταση προϊόν πέντε συνεργασθέντες εξαγωγείς στην ΛΔΚ.Δύο από τους εν λόγω εξαγωγείς παρήγαγαν οι ίδιοι το υπό εξέταση προϊόν,