text: | Απαιτήσεις και τεχνικές προδιαγραφές για τις άδειες FLEGT |Παράρτημα V | Καθήκοντα του ανεξάρτητου ελέγχου: όροι εντολής |Παράρτημα VI | Κριτήρια αξιολόγησης του συστήματος επαλήθευσης της νομιμότητας |Παράρτημα VII | Χρονοδιάγραμμα εφαρμογής |Παράρτημα VIII | Συνοδευτικά μέτρα |Παράρτημα IX | Μέτρα ενημέρωσης του κοινού και διαφάνειας |Παράρτημα X | Καθήκοντα της κοινής επιτροπής εφαρμογής |--------------------------------------------------ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΠΟΥ ΥΠΟΚΕΙΝΤΑΙ ΣΤΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΔΕΙΩΝ FLEGTΚωδικοί ΕΣ | Εμπορική περιγραφή |4401 | Καυσόξυλα σε κυλίνδρους, κούτσουρα, μικρά κλαδιά, δεμάτια ή παρόμοιες μορφές. Ξυλεία σε πλακίδια ή μικρά τεμάχια· πριονίδια, απορρίμματα και θραύσματα ξύλου, έστω και συσσωματωμένα σε μορφή κούτσουρων, πλίνθων, τροχίσκων ή σε παρόμοιες μορφές |4403 | Ξυλεία ακατέργαστη, έστω και ξεφλουδισμένη, που της έχει αφαιρεθεί ο σομφός ή ορθογωνισμένη |4406 | Στρωτήρες ξύλινοι για σιδηροτροχιές ή παρόμοιοι |4407 | Ξυλεία πριονισμένη ή πελεκημένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση, πάχους που υπερβαίνει τα 6 mm |4408 | Φύλλα για επικάλυψη (στα οποία περιλαμβάνονται και εκείνα που λαμβάνονται με τεμαχισμό ξυλείας σε απανωτές στρώσεις), φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα-πλακέ) ή για παρόμοια ξυλεία σε απανωτά φύλλα και άλλη ξυλεία πριονισμένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση, πάχους που δεν υπερβαίνει τα 6 mm |4409 | Ξυλεία (στην οποία περιλαμβάνονται και οι σανίδες και τα πηχάκια για παρκέτα, μη συναρμολογημένα) με καθορισμένη μορφή (με εξοχές-γλωσσίδια, αυλάκια, εντομές, πλαγιοτομές, αρμούς σε σχήμα V, γλυφές, στρογγυλεμένη ή παρόμοια) σ’ όλο το μήκος μιας ή περισσοτέρων από τις πλάγιες πλευρές ή επιφάνειες ή άκρα, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση |4410 | Πλάκες-διαφράγματα από μικρά τεμάχια, πετάσματα με την ονομασία "oriented strand board" (OSB) και παρόμοιες πλάκες-διαφράγματα (π.χ. πετάσματα επονομαζόμενα "waferboard"), από ξύλο ή άλλες ξυλώδεις ύλες, έστω και συσσωματωμένες με ρητίνες ή άλλες οργανικές συνδετικές ύλες |4411 | Πλάκες-διαφράγματα από ίνες ξύλου ή άλλες ξυλώδεις ύλες, έστω και συσσωματωμένες με ρητίνες ή άλλα οργανικά συνδετικά |4412 | Ξυλεία σε φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα-πλακέ), ξυλεία σε φύλλα επικολλητά απλά και παρόμοια ξυλεία σε απανωτά φύλλα |4414 | Πλαίσια (κορνίζες) από ξύλο για εικόνες, φωτογραφίες, καθρέφτες και παρόμοια είδη |4415 | Κιβώτια κάθε μεγέθους, καφάσια, τύμπανα και παρόμοιες συσκευασίες από ξύλο· τύμπανα (τροχίσκοι) για καλώδια από ξύλο· παλέτες απλές, παλέτες-κιβώτια και άλλες επίπεδες επιφάνειες για τη φόρτωση, από ξύλο· στεφάνια παλετών από ξύλο· |4416 | Βαρέλια, κάδοι, μαστέλα και άλλα τεχνουργήματα βαρελοποιίας και τα μέρη τους, από ξύλο |4417 | Εργαλεία, σκελετοί και λαβές εργαλείων, σκελετοί για ψήκτρες, λαβές για σκούπες ή ψήκτρες από ξύλο. Καλούπια, καλαπόδια και τανυτήρες για υποδήματα από ξύλο |4418 | Τεχνουργήματα ξυλουργικής και τεμάχια σκελετών για οικοδομές, στα οποία περιλαμβάνονται και οι κυψελώδεις πλάκες-διαφράγματα, συναρμολογημένες πλάκες για την επικάλυψη πατωμάτων και τα πέταυρα (shingles και shakes), από ξύλο |9403.30 | Ξύλινα έπιπλα που χρησιμοποιούνται σε γραφεία |9403.40 | Έπιπλα από ξύλο των τύπων που χρησιμοποιούνται στις κουζίνες |9403.50 | Έπιπλα από ξύλο των τύπων που χρησιμοποιούνται στις κρεβατοκάμαρες |9403.60 | Άλλα έπιπλα από ξύλο |--------------------------------------------------ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IIΣΥΣΤΗΜΑ


text: ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗΣ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΛΙΒΕΡΙΑΣ1. ΕΙΣΑΓΩΓΗΣκοπός του συστήματος επαλήθευσης της νομιμότητας (ΣΕΝ) της Λιβερίας είναι να διασφαλιστεί η νομιμότητα της παροχής δικαιωμάτων δασικής εκμετάλλευσης και υλοτόμησης, μεταφοράς, μεταποίησης και πώλησης προϊόντων ξυλείας. Βασίζεται στην ισχύουσα εθνική νομοθεσία και τα υφιστάμενα κυβερνητικά συστήματα ελέγχου και σχεδιάστηκε από ένα σύνολο εθνικών ενδιαφερόμενων φορέων στους οποίους περιλαμβάνονται αντιπρόσωποι τοπικών κοινοτήτων, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών (ΟΚΠ), κυβερνητικών οργανισμών και του ιδιωτικού τομέα. Οι εν λόγω ενδιαφερόμενοι φορείς έχουν συμφωνήσει, μέσω μιας διαδικασίας διαβουλεύσεων και συζητήσεων, για τα ακόλουθα στοιχεία του ΣΕΝ:- ορισμός της νομιμότητας,- επαλήθευση της συμμόρφωσης με τον ορισμό της νομιμότητας,- σύστημα σύνδεσης της πρώτης ύλης με το τελικό προϊόν,- χορήγηση αδειών FLEGT,- ανεξάρτητος έλεγχος.Ο ορισμός της νομιμότητας ορίζει τις βασικές απαιτήσεις της νομοθεσίας που εφαρμόζονται στον δασικό τομέα. Ο ορισμός της νομιμότητας οριστικοποιήθηκε και υιοθετήθηκε από τους εθνικούς ενδιαφερόμενους φορείς κατά τη διαπραγμάτευση της εθελοντικής συμφωνίας εταιρικής σχέσης (ΕΣΕΣ).Η επαλήθευση της νομιμότητας καθορίζει συστηματικά τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του ορισμού της νομιμότητας. Αυτό αποτελεί ευθύνη των κυβερνητικών οργανισμών που ορίζονται από τη νομοθεσία και την ΕΣΕΣ.Το σύστημα σύνδεσης της πρώτης ύλης με το τελικό προϊόν (COCS) εφαρμόζεται για τον έλεγχο της αλυσίδας εφοδιασμού ξυλείας από το δάσος μέχρι το σημείο εξαγωγής ή πώλησης στην εγχώρια αγορά. Το COCS περιλαμβάνει επιχειρησιακούς ελέγχους από εταιρείες, επαληθεύσεις από τον διαχειριστή του COCS και ένα σύστημα πληροφόρησης όπου αποθηκεύονται και αναλύονται τα δεδομένα που προκύπτουν από τον επιχειρησιακό έλεγχο και τις διαδικασίες επαλήθευσης. Ένα COCS που ικανοποιεί σε μεγάλο βαθμό τις απαιτήσεις του ΣΕΝ έχει τεθεί σε εφαρμογή πριν την έναρξη των διαπραγματεύσεων για την ΕΣΕΣ. Το σύστημα αυτό δημιουργήθηκε και τίθεται σε λειτουργία από έναν εξωτερικό φορέα παροχής υπηρεσιών και στο μέλλον θα μεταβιβαστεί στην Αρχή Δασικής Ανάπτυξης (ΑΔΑ).H Λιβερία εκδίδει άδειες FLEGT για όλες τις αποστολές εξαγωγής προϊόντων ξυλείας τα οποία παράγονται σύμφωνα με τον ορισμό της νομιμότητας και ελέγχονται δεόντως από το COCS.Ο ανεξάρτητος έλεγχος προσδίδει μεγαλύτερη αξιοπιστία στο ΣΕΝ μέσω του ελέγχου κάθε στοιχείου του συστήματος, για να διασφαλίζεται ότι αυτό υπηρετεί τον σκοπό για τον οποίο προορίζεται. Ο έλεγχος θα διενεργείται από αρμόδιο όργανο, ανεξάρτητο από τους ρυθμιστικούς φορείς του δασικού τομέα της Λιβερίας και από φορείς του ιδιωτικού τομέα. Τα αποτελέσματα του ελέγχου κοινοποιούνται στην κοινή επιτροπή εφαρμογής της συμφωνίας και οι σχετικές εκθέσεις δημοσιοποιούνται.Οι λειτουργίες επαλήθευσης της νομιμότητας, αδειοδότησης και ανεξάρτητου ελέγχου έχουν αναλυθεί από μια ομάδα εργασίας ενδιαφερόμενων φορέων· η περαιτέρω εξειδίκευση και η εφαρμογή τους στην πράξη θα γίνει κατά τη διάρκεια εφαρμογής της ΕΣΕΣ.Το παρόν παράρτημα περιγράφει τον τρόπο, καταρχήν, πρακτικής λειτουργίας του ΣΕΝ.2. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ2.1. Πηγές ξυλείαςΌλη η εγχώρια παραγόμενη ξυλεία και τα προϊόντα ξυλείας που υπόκεινται στον έλεγχο του ΣΕΝ πρέπει να προέρχονται από νομίμως οριοθετηθείσες περιοχές για τις οποίες έχουν αποδοθεί δικαιώματα εκμετάλλευσης, σύμφωνα με τις νομοθετικές διατάξεις. Οι εν λόγω πηγές ξυλείας μπορούν να περιλαμβάνουν τόσο τα φυσικά δάση όσο και δασικές φυτείες στο πλαίσιο ενός από τα ακόλουθα τέσσερα είδη αδειών που χορηγούνται από την Αρχή Δασικής Ανάπτυξης (ΑΔΑ):- σύμβαση δασικής διαχείρισης (ΣΔΔ),- σύμβαση πώλησης ξυλείας (ΣΠΞ),- άδεια ιδιωτικής

type: contracts

jurisdiction: EU


text: χρήσης (ΑΙΧ),- άδεια δασικής εκμετάλλευσης (ΑΔΕ),- άδεια αλυσοπρίονου.Οι προαναφερόμενοι τύποι αδειών προβλέπονται από τον εθνικό νόμο δασικής μεταρρύθμισης, τον νόμο για τα κοινοτικά δικαιώματα, τον κανονισμό για την χρήση αλυσοπρίονου και άλλους συναφείς κανονισμούς. Οι κανονισμοί για τα κοινοτικά δικαιώματα και τη χρήση αλυσοπρίονου είναι στο στάδιο της επεξεργασίας και, μετά την ολοκλήρωσή τους, θα υποβληθούν τροποποιήσεις στο ΣΕΝ προκειμένου να ληφθούν υπόψη ενδεχόμενα πρόσθετα στοιχεία.Το ΣΕΝ θα καλύπτει επίσης ξυλεία από δένδρα καουτσούκ και άλλα προϊόντα ξυλείας που παράγονται βάσει συμφωνιών παραχώρησης γεωργικής εκμετάλλευσης.Η εγκαταλελειμμένη ξυλεία θα εντάσσεται στο σύστημα μετά από δημοπρασία και τον νόμιμο καθορισμό του νέου ιδιοκτησιακού καθεστώτος.Προς το παρόν, προϊόντα ξυλείας που έχουν κατασχεθεί λόγω παραβάσεων απαγορεύεται να ενταχθούν στο σύστημα. Οι κανονισμοί σχετικά με τον χειρισμό των κατασχεμένων προϊόντων ξυλείας και με τον τρόπο με τον οποίο αυτά θα ενσωματωθούν στο ΣΕΝ θα συνταχθούν εντός της επόμενης διετίας και πριν τεθεί σε λειτουργία το σύστημα αδειών FLEGT.Όλα τα εισαγόμενα προϊόντα ξυλείας που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι θα υπόκεινται επίσης στον έλεγχο του ΣΕΝ. Αναλυτικότερα στοιχεία παρέχονται στο τμήμα 5.9 του παρόντος παραρτήματος.2.2. ΠροϊόνταΤα ακόλουθα προϊόντα υπόκεινται στον έλεγχο του ΣΕΝ:- Κορμοί- Θρύμματα ξυλείας- Στρωτήρες ξύλινοι για σιδηροτροχιές- Πριστή ξυλεία- Ξυλεία σε φύλλα επικολλητά- Αντικολλητή ξυλεία (κόντρα-πλακέ)- Παρκέτα- Πλαίσια (κορνίζες) από ξύλο- Ξύλινα κιβώτια- Τεχνουργήματα ξυλουργικής- ΈπιπλαΤο παράρτημα Ι προσδιορίζει τα προϊόντα που καλύπτονται από την παρούσα συμφωνία και τους κωδικούς τους στο εναρμονισμένο σύστημα (ΕΣ) που χρησιμοποιούνται για την ταξινόμηση των εμπορευμάτων στις διεθνείς συναλλαγές.Με την πρόοδο της εφαρμογής της συμφωνίας, η Λιβερία θα εξετάζει το ενδεχόμενο προσθήκης και άλλων προϊόντων, συμπεριλαμβανομένου του ξυλάνθρακα, στο πεδίο εφαρμογής του ΣΕΝ.2.3. Εμπορικοί προορισμοίΗ επαλήθευση της νομιμότητας εφαρμόζεται και στα προϊόντα ξυλείας που πωλούνται στην εγχώρια αγορά και στα εξαγόμενα προϊόντα, ανεξάρτητα από τη χώρα προορισμού. Οι έλεγχοι των προϊόντων που πωλούνται στην εγχώρια αγορά θα τεθούν σε σταδιακή εφαρμογή σύμφωνα με χρονοδιάγραμμα που θα εξαρτάται από την πρόοδο της εφαρμογής του νόμου για τα κοινοτικά δικαιώματα και του κανονισμού για τη χρήση αλυσοπρίονου και θα λαμβάνει υπόψη τις περιφερειακές εμπορικές συμφωνίες της ECOWAS (Οικονομικής Κοινότητας Κρατών της Δυτικής Αφρικής) και την ένταξή τους στο ΣΕΝ.3. ΘΕΣΜΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑΓια την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τον ορισμό της νομιμότητας (ΟΝ) και τη λειτουργία του COCS, η ΑΔΑ θα συγκροτήσει μια νέα διεύθυνση με την ονομασία Διεύθυνση Επαλήθευσης Λιβερίας (ΔΕΛ). Θα ανατεθεί σε έναν φορέα παροχής υπηρεσιών σύμβαση "κατασκευής, λειτουργίας και εξώνησης" (ΒΟΤ) για τα πρώτα πέντε έτη, για την ανάπτυξη της απαραίτητης μεθόδου επαλήθευσης και της ικανότητας των υπηρεσιών της ΑΔΑ που συμμετέχουν στην εφαρμογή του ΣΕΝ.Η ΔΕΛ θα συνεργάζεται και με άλλες διευθύνσεις και υπηρεσίες της ΑΔΑ, του Οργανισμού Προστασίας του Περιβάλλοντος (ΟΠΠ), του Υπουργείο Εμπορίου και Βιομηχανίας, του Υπουργείου Οικονομικών, του Υπουργείου Εργασίας και με άλλους αρμόδιους κυβερνητικούς οργανισμούς που είναι υπεύθυνοι για συγκεκριμένα ζητήματα της ρύθμισης του δασικού τομέα. Οι εν λόγω κυβερνητικές υπηρεσίες θα υποβάλλουν στη ΔΕΛ αποδεικτικά στοιχεία της συμμόρφωσης των φορέων εκμετάλλευσης με τον ορισμό της νομιμότητας. Επιπλέον, θα δημιουργηθεί ένας δίαυλος επικοινωνίας για τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών (ΟΚΠ) για να


text: παρέχουν στη ΔΕΛ και σε άλλες αρμόδιες αρχές τα δεδομένα της παρακολούθησης της συμμόρφωσης των φορέων εκμετάλλευσης με τις απαιτήσεις του ΣΕΝ.Για την έκδοση των αδειών FLEGT για τις εξαγωγές προϊόντων ξυλείας, η ΑΔΑ θα δημιουργήσει μια νέα διεύθυνση με την ονομασία Διεύθυνση Αδειοδοτήσεων Λιβερίας (ΔΑΛ). Οι εξαγωγείς θα υποβάλλουν αίτηση στην ΔΑΛ για την έκδοση αδειών FLEGT (βλ. διάγραμμα 1).Διάγραμμα 1. Θεσμικό σύστημα επαλήθευσης και αδειοδότησηςΕΞΑΓΩΓΕΑΣΔΑΛΔΕΛCOC/ΣΙΞΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗ ME ONΥποβολή δεδομένων παρακολούθησηςΟΚΠΥΠΗPΕΣΙΕΣ ΑΔΑΟΠΠΥΠΕBΕνημέρωση φορέων επαλήθευσηςΥΠΕΛΟΙΠΟΙΥΠΟΙB+++++ TIFF +++++4. ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ4.1. Ορισμός της νομιμότητας και σχετικές διαδικασίες επαλήθευσηςΟ ορισμός της νομιμότητας συνίσταται σε 11 αρχές, καθεμία από τις οποίες χωρίζεται σε ορισμένους δείκτες που αντιπροσωπεύουν την απαίτηση νομιμότητας που πρέπει να ικανοποιείται. Κάθε δείκτης αναλύεται σε στοιχεία ελέγχου, τα οποία χρησιμοποιούνται για να διαπιστωθεί αν ο ιδιωτικός φορέας ή ο δημόσιος οργανισμός συμμορφώνονται με τις νομικές απαιτήσεις τις οποίες καλύπτει ο σχετικός δείκτης.Το προσάρτημα Α περιέχει τον ορισμό της νομιμότητας και παραθέτει τις διαδικασίες επαλήθευσης, για να καθοδηγήσει το αρμόδιο υπουργείο, τον κυβερνητικό οργανισμό και την ΔΕΛ κατά την αξιολόγηση της συμμόρφωσης. Αυτό το πλαίσιο επαλήθευσης προσδιορίζει:- τον στόχο της περιγραφής του σκοπού μιας διαδικασίας επαλήθευσης,- τον ρυθμιστικό έλεγχο που πρέπει να προβλεφθεί για τις νομοθετικές και/ή κανονιστικές απαιτήσεις και την ευθύνη για ένα συγκεκριμένο δείκτη,- τη μέθοδο επαλήθευσης που πρέπει να προβλεφθεί για την περιγραφή και τα μέσα επαλήθευσης, η οποία θα συνίσταται στην εξέταση εγγράφων, σε επιτόπου επιθεωρήσεις, στην επιβεβαίωση και/ή διαβούλευση,- τη συχνότητα, για να προσδιοριστεί κάθε πότε η ΔΕΛ πρέπει να αξιολογεί τη συμμόρφωση με ένα δείκτη ή ορισμένα στοιχεία του.Αναλυτικότερες διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων καταλόγων με σημεία ελέγχου, για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης με τον ορισμό της νομιμότητας θα αναπτυχθούν κατά το στάδιο της εφαρμογής της ΕΣΕΣ.4.2. Διαχείριση δεδομένωνΤα αποτελέσματα της επαλήθευσης θα καταγράφονται σε ένα σύστημα διαχείρισης δεδομένων που επιτρέπει να ελεγχθεί άμεσα αν ένας φορέας εκμετάλλευσης συμμορφώνεται με τον ορισμό της νομιμότητας. Η ΔΕΛ είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση των δεδομένων η οποία περιλαμβάνει την επικαιροποίηση των μητρώων με τη συχνότητα που ορίζεται στις διαδικασίες επαλήθευσης.Το σύστημα πληροφοριών για τη σύνδεση της πρώτης ύλης με το τελικό προϊόν (COCIS) περιέχει ορισμένα δεδομένα για τη νομική συμμόρφωση, τα οποία θα συγκεντρώνονται για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης με τον ορισμό της νομιμότητας κατά μήκος της αλυσίδας παραγωγής. Τα μητρώα αυτά θα χρησιμοποιούνται ως μοχλοί προόδου κατά μήκος της αλυσίδας παραγωγής, όπως η έναρξη των εργασιών υλοτόμησης ή η μεταφορά κορμών κατά την αλυσίδα εφοδιασμού. Προβλέπεται ότι το (COCIS) θα αποτελεί μέρος του συστήματος διαχείρισης δεδομένων που είναι απαραίτητο για τους σκοπούς της επαλήθευσης.Το σύστημα διαχείρισης δεδομένων πρέπει να αναπτυχθεί για να επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο, έτσι ώστε να είναι δυνατή η αποτροπή της προώθησης παράνομης ξυλείας που ανιχνεύεται κατά τη διάρκεια της επαλήθευσης, με τη διενέργεια μεταγενέστερων ελέγχων σε επόμενο στάδιο της αλυσίδας εφοδιασμού.Η αρχιτεκτονική και οι τεχνικές προδιαγραφές του συστήματος διαχείρισης δεδομένων και οι αναλυτικές διαδικασίες για τη διαχείριση δεδομένων θα αναπτυχθούν κατά τη διάρκεια εφαρμογής της ΕΣΕΣ.4.3. Επαλήθευση της νομιμότητας των φορέων εκμετάλλευσης που λειτουργούν βάσει συστήματος ανεξάρτητης πιστοποίησης της διαχείρισης δασώνΟι φορείς εκμετάλλευσης


text: που λειτουργούν βάσει συστήματος ανεξάρτητης πιστοποίησης εγκεκριμένου από την κυβέρνηση της Λιβερίας μπορούν να αποδεικνύουν τη συμμόρφωσή τους με τον ορισμό της νομιμότητας της Λιβερίας παρέχοντας στη ΔΕΛ και στη ΔΑΛ ένα έγκυρο πιστοποιητικό του συστήματος.Πριν την αποδοχή ενός συστήματος πιστοποίησης, η κυβέρνηση της Λιβερίας θα διενεργήσει αξιολόγηση της συνέπειας για να επιβεβαιώσει ότι το σύστημα πιστοποίησης εμπεριέχει όλους τους δείκτες του ορισμού νομιμότητας της Λιβερίας, ότι ελέγχεται συστηματικά η συμμόρφωση με τους δείκτες αυτούς και ότι η όλη διαδικασία πιστοποίησης είναι αξιόπιστη. Μόνο τα συστήματα που έχουν αξιολογηθεί θετικά μπορούν να ενσωματωθούν στο ΣΕΝ της Λιβερίας.Κατά την τήρηση της νομοθεσίας της Λιβερίας, όλοι οι φορείς εκμετάλλευσης, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που λειτουργούν με δικά τους πιστοποιημένα συστήματα αλυσίδας επιτήρησης, θα υπόκεινται στο εθνικό σύστημα αλυσίδας επιτήρησης της Λιβερίας.5. ΣΥΣΤΗΜΑ ΣΥΝΔΕΣΗΣ ΤΗΣ ΠΡΩΤΗΣ ΥΛΗΣ ΜΕ ΤΟ ΤΕΛΙΚΟ ΠΡΟΪΟΝ (CHAIN OF CUSTODY SYSTEM)5.1. Τυποποιημένες διαδικασίες λειτουργίαςΈχει αναπτυχθεί ένα σύνολο τυποποιημένων διαδικασιών λειτουργίας (ΤΔΛ) για να προσδιορίζεται α) πώς ελέγχουν οι δασικές εταιρείες τις αλυσίδες εφοδιασμού τους και β) πώς αυτές οι εταιρικές δραστηριότητες επαληθεύονται με τη βοήθεια του COCS:α) η γενική τυποποιημένη διαδικασία λειτουργίας 01 (ΓΤΔΛ 01) παρέχει μια γενική περιγραφή του τρόπου διεξαγωγής των δραστηριοτήτων ελέγχου και επαλήθευσης για τα προϊόντα ξυλείας που προέρχονται από ΣΠΞ, ΣΔΔ και ΑΙΧ·β) ορισμένες ΤΔΛ παρουσιάζουν αναλυτικά στοιχεία της κάθε δραστηριότητας·γ) οι ΓΤΔΛ και ΤΔΛ τροποποιούνται ώστε να αντανακλούν τις αλλαγές στις δραστηριότητες ελέγχου και επαλήθευσης, συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής νέων πηγών ξυλείας στο COCS.Ο έλεγχος και η επαλήθευση προϊόντων ξυλείας που προέρχονται από τις ακόλουθες πηγές θα αναπτυχθεί εντός δύο ετών από την υπογραφή της ΕΣΕΣ:α) δάση που υπάγονται στη ρύθμιση του νόμου κοινοτικών δικαιωμάτων·β) εργασίες υλοτόμησης με αλυσοπρίονο·γ) εισαγόμενη ξυλεία·δ) ξυλεία υπό διαμετακόμιση·ε) κατασχεθείσα ξυλεία.Στις επόμενες ενότητες του κειμένου και στο προσάρτημα Β περιγράφονται τα βασικά σημεία ελέγχου και οι κατευθυντήριες αρχές του COCS.5.2. Πριν την υλοτόμησηΟ ανάδοχος της σύμβασης έχει την ευθύνη της οριοθέτησης της περιοχής που καλύπτεται από τη σύμβαση και των δασοτεμαχίων υλοτόμησης και της αρίθμησης των δένδρων (έρευνα αποθέματος). Η ΔΕΛ επαληθεύει ότι ο χάρτης δασοτεμαχίου και η έρευνα αποθέματος είναι ακριβείς και κοινοποιεί στο εμπορικό τμήμα της ΑΔΑ τις απαραίτητες πληροφορίες για να εκδώσει πράξη αποδοχής του χάρτη δασοτεμαχίων και της έρευνας αποθέματος και το πιστοποιητικό ετήσιας υλοτόμησης (ΠΕΥ).Το προσωπικό της ΑΔΑ επαληθεύει ότι ο χάρτης δασοτεμαχίων και η έρευνα αποθέματος έχουν πραγματοποιηθεί σωστά και ότι τα έντυπα και οι χάρτες έχουν συμπληρωθεί ορθά από τους αναδόχους των συμβάσεων. Πρόκειται για διαδικασία σε δύο στάδια με τη διενέργεια ελέγχου εγγράφων σε πρώτο στάδιο, για να διασφαλιστεί ότι δεν έχουν γίνει απλά διοικητικά σφάλματα· στη συνέχεια, εάν τα αποτελέσματα του πρώτου ελέγχου είναι ικανοποιητικά, διενεργείται έλεγχος στο δάσος σε δείγμα τουλάχιστον 5 % της περιοχής έρευνας αποθέματος για να επαληθευθούν η θέση, η διάμετρος, το είδος και το ύψος του δένδρου.Το COCIS ελέγχει αυτόματα αν:α) τα στοιχεία της περιοχής της σύμβασης αντιστοιχεί στον αριθμό ταυτότητας του αναδόχου της σύμβασης·β) οι τέσσερις γωνίες των χαρτών των δασοτεμαχίων βρίσκονται εντός των ορίων της συνολικής περιοχής που καλύπτεται από τη σύμβαση·γ) οι αριθμοί


text: ταυτότητας των δένδρων έχουν αποδοθεί στον ανάδοχο για χρήση σε αυτήν την περιοχή της σύμβασης ως ετικέτες δένδρων.Στη συνέχεια, ο χάρτης δασοτεμαχίου ελέγχεται με το χέρι από τον αρμόδιο χειριστή του COCS για να επιβεβαιωθεί ότι:α) η αναφορά της περιοχής της σύμβασης και ο αριθμός ταυτότητας του αναδόχου είναι τα ίδια με αυτά που έχουν υποβληθεί στα έντυπα της έρευνας αποθέματος·β) οι ημερομηνίες που ελέγχθηκαν αντιστοιχούν στις ημερομηνίες που αναγράφουν τα έντυπα έρευνας αποθέματος·γ) οι γεωγραφικές συντεταγμένες [Universal Transverse Mercator (UTM)] αντιστοιχούν σε αυτές που αναγράφονται στα έντυπα έρευνας αποθέματος·δ) η σήμανση της κλίμακας επάνω στον χάρτη, της απόστασης ανάμεσα στα φατνία της καννάβου και των αποστάσεων επάνω στο χάρτη είναι σωστή·ε) η διεύθυνση της γραμμής βάσης έχει καταχωρισθεί σωστά και η διεύθυνση του βέλους που δείχνει στο βορρά είναι σωστή σε σύγκριση με τη γραμμή βάσης·στ) οι αριθμοί της γραμμής βάσης και οι αριθμοί των αποστάσεων είναι σωστά καταγεγραμμένοι·ζ) τα όρια του δασοτεμαχίου υλοτόμησης επάνω στον χάρτη δασοτεμαχίου αντιστοιχούν στον χάρτη της περιοχής της σύμβασης και βρίσκονται εντός των ορίων της συνολικής περιοχής της σύμβασης·η) οι αριθμοί των δένδρων επάνω στον χάρτη βρίσκονται μέσα στα σωστά φατνία της καννάβου, όπως αναγράφονται στα έντυπα έρευνας αποθέματος·θ) οι κωδικοί των ειδών είναι σωστοί.Ο αρμόδιος χειριστής του COCS συμπληρώνει ένα τυποποιημένο έντυπο COCIS το οποίο έχει ένα σύνολο θέσεων ελέγχου και διαβιβάζεται στον αρμόδιο υπάλληλο για την καταχώριση των δεδομένων ή τον χειριστή του COCIS για καταχώριση στο COCIS.Σε περίπτωση αποτυχίας ορισμένων ελέγχων στα έντυπα έρευνας αποθέματος ή με το χέρι στον χάρτη, ο χειριστής του COCIS τυπώνει τα έντυπα/χάρτες που απέτυχαν στους ελέγχους. Ο επόπτης καταχώρισης δεδομένων στο COCS τα αποστέλλει στον ανάδοχο για διορθώσεις και η διαδικασία επαναλαμβάνεται με τα διορθωμένα δεδομένα.5.3. ΥλοτόμησηΗ διαδικασία αυτή περιγράφει τις διαδικασίες επισήμανσης, μέτρησης και καταγραφής που πρέπει να ακολουθούν οι ανάδοχοι συμβάσεων κατά την υλοτόμηση. Η μέτρηση και επισήμανση κορμών και πρέμνων είναι απαραίτητη για τον συσχετισμό του αρχικού αριθμού του δένδρου (που αποδίδεται κατά την έρευνα αποθέματος) με τους κορμούς που προέρχονται από την υλοτόμηση και το πρέμνο που παραμένει στο δάσος, εξασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτό την ιχνηλασιμότητα.Όταν εκδοθεί το πιστοποιητικό ετήσιας υλοτόμησης, αποδίδονται στον ανάδοχο της σύμβασης ετικέτες κορμών με γραμμωτούς κωδικούς και επιτρέπεται να ξεκινήσουν την υλοτόμηση στις τοποθεσίες που σημειώνονται επάνω στον χάρτη δασοτεμαχίου:α) πριν από την υλοτόμηση του δένδρου, ο μετρητής κορμών του αναδόχου καταγράφει τον αριθμό ταυτότητας του δένδρου που επισημαίνεται στην ετικέτα και έχει αποδοθεί κατά τη διάρκεια της έρευνας αποθέματος,β) κατά την υλοτόμηση, ο μετρητής των κορμών τοποθετεί και καταγράφει μια νέα ετικέτα στο κάτω άκρο (βάση) του κορμού και ένα άλλο στο πρέμνο. Τότε γίνεται η μέτρηση του κορμού του δένδρου που προκύπτει: των διαμέτρων τόσο του κάτω όσο και του άνω άκρου και του μήκους του κορμού μέχρι τη θραύση της κόμης (στα πλησιέστερα 10 cm). Ο μετρητής του κορμού καταγράφει τα δεδομένα σε ένα προσωπικό ψηφιακό βοηθό (PDA) ή στο κατάλληλο έντυπο.Στη συνέχεια ο μετρητής του κορμού μεταβαίνει στο επόμενο προς υλοτόμηση δένδρο και επαναλαμβάνει την ίδια διαδικασία. Τα συλλεγόμενα δεδομένα


text: υποβάλλονται σε έναν υπάλληλο καταχώρισης δεδομένων στο COCS ο οποίος τα επεξεργάζεται και τα εισάγει στο COCIS.5.4. Χώροι αποθήκευσης στο δάσος/φόρτωσηΗ διαδικασία αυτή περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο ο ανάδοχος μετρά και επισημαίνει τα υλοτομημένα δένδρα όταν μεταφερθούν στο χώρο αποθήκευσης και υποβληθούν σε εγκάρσια τομή κατά το μήκος. Η ίδια διαδικασία ακολουθείται εάν, σε μεταγενέστερο στάδιο, οι κορμοί υποβάλλονται σε εγκάρσια τομή σε μικρότερους κορμούς ή απλώς λειαίνονται (δηλαδή αφαιρούνται οι πρώτες ίντσες για να αποκτήσει ο κορμός καλύτερη εμφάνιση για την πώληση ή την εξαγωγή). Η βασική αρχή είναι ότι η ετικέτα με τον αριθμό ταυτότητας εφαρμόζεται επάνω σε κάθε νέο κορμό, έτσι ώστε να είναι δυνατή η ιχνηλάτηση της πορείας μέχρι τον αρχικό κορμό, το δένδρο και τον χάρτη του δασοτεμαχίου.Οι καταμετρητές κορμών του COCS ελέγχουν ένα δείγμα για να επιβεβαιώσουν ότι ο χειριστής πραγματοποίησε με ακρίβεια τη σήμανση και τη μέτρηση. Τα είδη, η διάμετρος και το μήκος του κορμού καταγράφονται στο σύστημα COCIS, το οποίο ελέγχει αυτόματα τη συνάφεια των δεδομένων του κορμού με τα στοιχεία που έχουν αποθηκευθεί από τον ανάδοχο της σύμβασης.5.5. Μεταφορά κορμών ή μεταποιημένης ξυλείαςΗ μέθοδος αυτή περιγράφει τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται όταν οι κορμοί ή/και τα προϊόντα ξυλείας φορτώνονται σε φορτηγό στο χώρο αποθήκευσης κορμών στο δάσος, κατά τη φόρτωση κορμών σε χώρο της εκμετάλλευσης εκτός των λιμενικών εγκαταστάσεων και κατά τη φόρτωση προϊόντων πριστής ξυλείας πριν την αποστολή τους στον λιμένα και στη συνέχεια τη μεταφορά τους. Εφόσον το COCS είναι σχεδιασμένο για να παρέχει δεδομένα σε πραγματικό χρόνο όσον αφορά το σημείο στο οποίο ευρίσκονται οι κορμοί ή τα προϊόντα ξυλείας στην αλυσίδα εφοδιασμού, εφαρμόζονται τα ακόλουθα μέτρα:α) Όταν η αποστολή είναι έτοιμη για φόρτωση, το προσωπικό του φορέα εκμετάλλευσης (δηλαδή ο μετρητής κορμών ή ο μετρητής φορτίου) συμπληρώνει ένα έντυπο φορτωτικής:- συμπληρώνοντας τις κατάλληλες θέσεις (γραμμωτός κωδικός, είδος, διάμετρος και μήκος),- επικολλώντας τα αυτοκόλλητα με τους γραμμωτούς κωδικούς επάνω στις αντίστοιχες θέσεις της φορτωτικής,- καταγράφοντας όλους τους αριθμούς των αποκομμάτων με γραμμωτούς κωδικούς ή των ετικετών με γραμμωτούς κωδικούς που τοποθετούνται επάνω στα προϊόντα ξυλείας που αποτελούν το φορτίο· οι αριθμοί πρέπει να αναγράφονται με το χέρι,- αναγράφοντας την ημερομηνία και υπογράφοντας τη φορτωτική.β) Η φόρτωση των κορμών ή των προϊόντων ξυλείας πρέπει να πραγματοποιείται με τρόπο που να καθιστά δυνατή την ανάγνωση των γραμμωτών κωδικών από έναν σαρωτή προσωπικού ψηφιακού βοηθού (PDA), χωρίς εκφόρτωση του κορμού από το φορτηγό. Συνεπώς, είτε πρέπει να αφήνεται κενός χώρος ανάμεσα στο άκρο των κορμών και στην εμπρόσθια πλευρά του φορτηγού (ανάλογα με τον τύπο του φορτηγού) ή όλοι οι κορμοί πρέπει να φορτώνονται μαζί με τις ετικέτες στο πίσω άκρο, έτσι ώστε να είναι ευδιάκριτες. Αυτό θα διευκολύνει τον έλεγχο των αριθμών των ετικετών από τους μετρητές κορμών του COCS και την ΑΔΑ κατά τη διαδρομή του φορτηγού.Η ΔΕΛ ελέγχει το 100 % των εγγράφων των φορτωτικών/δελτίων εξόδου από την αποθήκη που εκδίδονται και παραλαμβάνονται και διαθέτει κινητές ομάδες μετρητών κορμών/επιθεωρητών οι οποίοι ελέγχουν ένα δείγμα από όλα τα μεταφερόμενα φορτία. Καταγράφονται τα είδη, η διάμετρος


text: και το μήκος των κορμών. Ταυτόχρονα, η λιβεριανή αστυνομία θα ελέγχει αν όλα τα φορτία που διέρχονται από τα σημεία ελέγχου συνοδεύονται από τις απαιτούμενες φορτωτικές.5.6. Μεταποίηση ξυλείαςΚατά τα πρώτα τρία έτη εφαρμογής της ΕΣΕΣ αναπτύσσονται λεπτομερείς διαδικασίες για την περιγραφή του τρόπου αξιολόγησης της πρίσης και άλλων μεθόδων επεξεργασίας προϊόντων ξυλείας. Καταρχήν, ο επιχειρησιακός έλεγχος από τον φορέα εκμετάλλευσης και η επαλήθευση από το COCS καλύπτει i) την είσοδο πρώτων υλών ξυλείας στο πριστήριο, ii) την αποθήκευση των πρώτων υλών ξυλείας, iii) τη μεταποίηση, iv) την αποθήκευση των μεταποιημένων προϊόντων και v) την έξοδο των προϊόντων από το πριστήριο.Εφαρμόζονται τα ακόλουθα μέτρα ελέγχου και επαλήθευσης:α) ο φορέας εκμετάλλευσης τηρεί στοιχεία για όλες τις πρώτες ύλες ξυλείας που εισάγονται στο πριστήριο και αναφορτώνει τα αντίστοιχα δεδομένα στο COCIS·β) ο φορέας εκμετάλλευσης τηρεί στοιχεία για όλες τις πρώτες ύλες ξυλείας που αποθηκεύονται στο πριστήριο και αναφορτώνει τα αντίστοιχα δεδομένα στο σύστημα COCIS. Ο φορέας εκμετάλλευσης πρέπει να εφαρμόζει ένα σύστημα διαχείρισης αποθεμάτων που να καταγράφει τις εισροές και τις εκροές πρώτης ύλης από τους χώρους αποθήκευσης·γ) το προσωπικό του φορέα εκμετάλλευσης καταγράφει τις πρώτες ύλες που εισέρχονται στη μονάδα μεταποίησης και όλα τα προϊόντα που εξέρχονται από αυτήν, καταχωρίζοντας τα στοιχεία σε τυποποιημένα έντυπα. Έτσι θα τροφοδοτεί τη βάση με δεδομένα για την εκτίμηση της απόδοσης (για την πρίση, το στοιχείο θα είναι ο όγκος πριστής ξυλείας που εξέρχεται από το πριστήριο εκφρασμένος σε ποσοστό του όγκου των κορμών που εισάγονται σε αυτό· σε άλλες περιπτώσεις αυτό θα μπορούσε να είναι ένας απλός δείκτης μετατροπής (π.χ. x m3 πριστής ξυλείας θα είναι ίσο με y μονάδες ποδιών καρεκλών, κλπ.)·δ) ο φορέας εκμετάλλευσης τηρεί στοιχεία για όλα τα μεταποιημένα προϊόντα ξυλείας που αποθηκεύονται στο πριστήριο και αναφορτώνει τα αντίστοιχα δεδομένα στο COCIS. Ο φορέας εκμετάλλευσης πρέπει να εφαρμόζει σύστημα διαχείρισης απογραφής που να καταγράφει τις εισροές και εκροές πρώτων υλών προς και από κάθε αποθήκη·ε) ο φορέας εκμετάλλευσης καταγράφει όλες τις πρώτες ύλες ξυλείας που εξάγονται από το πριστήριο και αναφορτώνει τα αντίστοιχα δεδομένα στο COCΙS·στ) το προσωπικό της ΔΕΛ πρέπει να ελέγχει ένα ολόκληρο δείγμα παρτίδας μεταποιούμενων προϊόντων (παραδείγματος χάρη, μία βάρδια σε ένα πριστήριο), όταν το πριστήριο είναι έτοιμο να αρχίσει την παραγωγή. Το δείγμα αυτό θα αποτελέσει τη βάση για τον "εγκεκριμένο συντελεστή μετατροπής"·ζ) περιοδικά και σε δειγματοληπτική βάση, το προσωπικό της ΔΕΛ επανεκτιμά τον "εγκεκριμένο συντελεστή μετατροπής". Οι επισκέψεις στη μονάδα μεταποίησης πρέπει να είναι αιφνιδιαστικές·η) το COCΙS ελέγχει τον συντελεστή μετατροπής με βάση τα τυποποιημένα έντυπα που υποβάλλει ο φορέας εκμετάλλευσης σε αντιπαραβολή με τον "εγκεκριμένο συντελεστή μετατροπής". Κάθε σημαντική απόκλιση θα αποτελεί έναυσμα για περαιτέρω διερεύνηση και/ή την έκδοση έκθεσης μη συμμόρφωσης·θ) η ΔΕΛ διενεργεί δειγματοληπτικούς ελέγχους σε όλες τις εργασίες και τα συστήματα τήρησης βιβλίων του φορέα εκμετάλλευσης για να ελέγξει τις ροές πρώτων υλών ξυλείας και μεταποιημένων προϊόντων στο εσωτερικό της εγκατάστασης πρίσης.5.7. ΕξαγωγήΗ μέθοδος αυτή περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο τα προϊόντα που έχουν ήδη εγκριθεί για εξαγωγή από την ΔΕΛ αποστέλλονται στον λιμένα και στη συνέχεια φορτώνονται στο πλοίο.Στο σημείο εξαγωγής,


text: το COCS ελέγχει το 100 % των αριθμών των ετικετών και των προδιαγραφών προϊόντος στο εσωτερικό του COCΙS και διενεργεί φυσικούς ελέγχους σε δείγμα της αποστολής εξαγωγής.Ο εξαγωγέας οφείλει να ενημερώνει το COCS όταν το πλοίο είναι έτοιμο για φόρτωση, έτσι ώστε το COCS να μπορεί να εκτελέσει το καθήκον του στέλνοντας ομάδα ελέγχου για να επιβλέψει την τελική φόρτωση στο πλοίο. Κατά τη φόρτωση στο πλοίο κάθε κορμού ή δέσμης, ο επιθεωρητής του COCS τα ελέγχει με βάση τις προδιαγραφές, για να βεβαιωθεί ότι καλύπτονται από την έγκυρη άδεια FLEGT και τα καταγράφει σε ένα PDA ή κατάλληλο έντυπο. Τα στοιχεία αυτά θα αναφορτώνονται στο COCΙS και θα ελέγχεται η συνάφειά τους με τα δεδομένα προδιαγραφής προϊόντος που έχουν αποθηκευθεί νωρίτερα έτσι ώστε να ελέγχεται η διαδρομή του κάθε προϊόντος που έχει πράγματι εξαχθεί.5.8. Εγχώρια αγοράΟι περιγραφόμενες στα σημεία 5.2 έως 5.7 του παρόντος παραρτήματος διαδικασίες ελέγχου και επαλήθευσης εφαρμόζονται στην εγχώρια αγορά, όταν η ξυλεία προέρχεται από περιοχές παραγωγής οι οποίες καλύπτονται από ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΙΧ. Οι διαδικασίες για τη διαχείριση αλυσίδων εφοδιασμού προϊόντων ξυλείας που προέρχονται από εργασίες υλοτόμησης με αλυσοπρίονο θα αναπτυχθούν κατά τη διάρκεια της περιόδου που αναφέρεται στο παράρτημα VII.5.9. Εισαγόμενη ξυλείαΟ εισαγωγέας πρέπει να αποδεικνύει ότι η εισαγόμενη ξυλεία προέρχεται από νόμιμες πηγές και εκτελωνίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Λιβερίας. Η νομιμότητα της ξυλείας στη χώρα υλοτόμησης μπορεί να αποδειχθεί με πιστοποιητικά που εκδίδονται βάσει των συστημάτων πιστοποίησης ή άλλων συστημάτων επαλήθευσης της νομιμότητας τα οποία έχουν αξιολογηθεί και εγκριθεί από την κυβέρνηση της Λιβερίας, σε διαβούλευση με τις οικείες κυβερνήσεις. Το ΣΕΝ της Λιβερίας θεωρεί νόμιμη την εισαγόμενη ξυλεία που υπόκειται στον έλεγχο του ΣΕΝ μιας άλλης χώρας και καλύπτεται από ΕΣΕΣ στο πλαίσιο της οποίας λειτουργεί στην πράξη σύστημα αδειών FLEGT. Η αποδεδειγμένα νόμιμη εισαγόμενη ξυλεία εντάσσεται στο COCS στα σύνορα και στη συνέχεια ελέγχεται και επαληθεύεται με τον ίδιο τρόπο όπως και η εγχώρια παραγόμενη ξυλεία.5.10 Ξυλεία υπό διαμετακόμισηΗ ξυλεία υπό διαμετακόμιση πρέπει να παραμένει σε χωριστούς χώρους από την εγχώρια ή την εισαγόμενη ξυλεία και διέρχεται το έδαφος της Λιβερίας υπό τον τελωνειακό έλεγχο της χώρας. Η ξυλεία υπό διαμετακόμιση δεν ενσωματώνεται στο COCS και δεν υπόκειται σε έκδοση άδειας FLEGT από τη Λιβερία στο σημείο εξόδου. Η χώρα προέλευσης και η χώρα υλοτόμησης πρέπει να αναφέρονται με σαφήνεια στη φορτωτική και στα άλλα μεταφορικά έγγραφα. Η Λιβερία προσδιορίζει τα νομικά έγγραφα και τους τελωνειακούς ελέγχους ειδικά για τα προϊόντα ξυλείας υπό διαμετακόμιση. Αναλυτικές διαδικασίες θα αναπτυχθούν πριν τεθεί σε λειτουργία το σύστημα αδειών.5.11. ΚαουτσούκΟι ΤΔΛ για τον έλεγχο της υλοτόμησης, της μεταφοράς, του τεμαχισμού και των εξαγωγών προϊόντων καουτσούκ θα αναπτυχθεί κατά τη διάρκεια της εφαρμογής της ΕΣΕΣ.5.12. Έλεγχος της συμφωνίας των δεδομένωνΤο COCΙS χρησιμοποιείται για τον έλεγχο της συμφωνίας των δεδομένων μεταξύ και εντός των διαφόρων σταδίων της αλυσίδας εφοδιασμού. Σκοπός της διαδικασίας ελέγχου της συμφωνίας είναι να διασφαλιστεί ότι οι ποσότητες ξυλείας ανά είδος και οι διαστάσεις είναι συνεπείς σε όλη την αλυσίδα εφοδιασμού, και ιδίως για να αποδειχθεί ότι η ποσότητα που αποστέλλεται


text: δεν είναι μεγαλύτερη από την ποσότητα που παραλαμβάνεται και ότι, κατά τη διάρκεια της μεταποίησης, η αναλογία της ποσότητας πρώτων υλών προς την ποσότητα μεταποιημένης ξυλείας είναι λογική.Θα καταρτιστούν πρωτόκολλα για τον έλεγχο της συμφωνίας των ενοποιημένων δεδομένων για αρκετές αλυσίδες εφοδιασμού και διαχρονικά, με στόχο την παροχή αποδεικτικών στοιχείων για τη νομιμότητα ολόκληρου του δασικού τομέα σε περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο.Εκτός από τον έλεγχο της συμφωνίας ποσοτικών δεδομένων, το COCS ελέγχει με τη βάση δεδομένων της ΔΕΛ ότι υπάρχει πλήρης συμμόρφωση με τον ορισμό της νομιμότητας πριν από κάθε πώληση, ανεξάρτητα από το αν τα προϊόντα προορίζονται για εξαγωγή ή για πώληση στην αγορά της Λιβερίας.6. ΜΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΜΕ ΤΟ ΣΕΝΟι άδειες FLEGT εκδίδονται μόνο εφόσον ικανοποιούνται όλες οι απαιτήσεις του ΣΕΝ. Οποιαδήποτε μη συμμόρφωση με το ΣΕΝ πρέπει να αντιμετωπίζεται. Οι υφιστάμενες νομικές διαδικασίες και κυρώσεις εφαρμόζονται για την αντιμετώπιση των περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με το ΣΕΝ οι οποίες εντοπίζονται κατά τη διάρκεια των εργασιών επαλήθευσης. Ανάλογα με την παράβαση, μπορεί να εφαρμόζονται διοικητικά πρόστιμα, διορθωτικά μέτρα, αναστολή δραστηριοτήτων και/ή άσκηση δίωξης σε βάρος του φορέα εκμετάλλευσης.Αναλυτικές οδηγίες για τον τρόπο χειρισμού των παραβάσεων και την επιβολή κυρώσεων για μη συμμόρφωση θα καταρτιστούν πριν τεθεί σε λειτουργία το σύστημα αδειών FLEGT.Όλες οι περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με τον ορισμό της νομιμότητας, το COCS και οι αντίστοιχες κυρώσεις θα καταγράφονται στη βάση δεδομένων επαλήθευσης (βλ. τμήμα 4.2).7. ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΗ Διεύθυνση Αδειοδοτήσεων Λιβερίας (ΔΑΛ) θα συσταθεί για να εκδίδει τις άδειες FLEGT για την εξαγωγή αποστολών προϊόντων ξυλείας που είναι σύμφωνα με τις απαιτήσεις του ΣΕΝ. Η διαδικασία αδειοδότησης συνίσταται στα ακόλουθα στάδια:α) Ο εξαγωγέας υποβάλλει αίτηση στην ΔΑΛ για την έκδοση άδειας FLEGT για κάθε αποστολή εξαγωγής. Θα καταρτιστεί ένα τυποποιημένο έντυπο αίτησης σε διάστημα δύο ετών από την υπογραφή της ΕΣΕΣ, το οποίο θα προσδιορίζει τα απαιτούμενα στοιχεία και έγγραφα. Η ΔΑΛ θα καταχωρίζει την αίτηση και θα αποστέλλει αίτηση επαλήθευσης στη ΔΕΛ.β) Η ΔΕΛ επαληθεύει ότι ο εξαγωγέας και οι πιθανοί προμηθευτές που συνδέονται με την οικεία αποστολή εξαγωγής συμμορφώνονται με τον ορισμό της νομιμότητας της Λιβερίας και ότι τα προς εξαγωγή προϊόντα προέρχονται από νόμιμες πηγές και έχουν καταχωρισθεί δεόντως στο COCΙS. Οι αναλυτικές διαδικασίες και οι κατάλογοι σημείων ελέγχου για την επαλήθευση από τη ΔΕΛ θα καθοριστούν σε διάστημα δύο ετών από την υπογραφή της ΕΣΕΣ.γ) Η ΔΕΛ αποστέλλει στη συνέχεια γραπτή κοινοποίηση στην ΔΑΛ που επιβεβαιώνει το αποτέλεσμα της επαλήθευσης. Το μορφότυπο και ο τρόπος αυτής της κοινοποίησης θα καθοριστούν εντός δύο ετών από την υπογραφή της ΕΣΕΣ.- Εάν η ΔΕΛ επιβεβαιώσει ότι υπάρχει απόλυτη συμμόρφωση με τον ορισμό της νομιμότητας, η ΔΑΛ εκδίδει άμεσα άδεια FLEGT για την εξεταζόμενη αποστολή εξαγωγής. Οι αναλυτικές διαδικασίες για την ενημέρωση του αιτούντος και την έκδοση αδειών FLEGT θα καθοριστούν εντός δύο ετών από την υπογραφή της ΕΣΕΣ.- Εάν σε αυτό το στάδιο διαπιστωθεί μη συμμόρφωση, η ΔΕΛ κοινοποιεί στην ΔΑΛ ότι δεν είναι δυνατόν να εκδοθεί άδεια FLEGT, αναφέροντας τους λόγους γι' αυτή την απόρριψη, και καταγράφει την απόρριψη στο COCIS. Η ΔΑΛ κοινοποιεί στον αιτούντα ότι η


text: αίτησή του για τη χορήγηση άδειας απορρίφθηκε και τους λόγους της απόρριψης. Οι αναλυτικές διαδικασίες χειρισμού των μη σύννομων αποστολών και ενημέρωσης του αιτούντα θα καθοριστούν εντός δύο ετών από την υπογραφή της ΕΣΕΣ.δ) Όταν εκδοθεί η άδεια FLEGT, ο εξαγωγέας αποστέλλει αντίγραφο της άδειας, συμπεριλαμβανομένων των προδιαγραφών, στην τελωνειακή και λιμενική αρχή, γνωστοποιώντας την προτεινόμενη ημερομηνία φόρτωσης. Η τελωνειακή και λιμενική αρχή ελέγχει αν η άδεια είναι σύμφωνη με τα άλλα επίσημα έγγραφα εξαγωγής και τηρεί τα τυποποιημένα έντυπα. Η ΔΑΛ διατηρεί μητρώα με όλες τις αιτήσεις αδειών FLEGT που παραλαμβάνει, συμπεριλαμβανομένων και των αιτήσεων που απορρίπτονται.Οι τεχνικές προδιαγραφές για τις άδειες FLEGT, συμπεριλαμβανομένου του μορφοτύπου της άδειας και της περιόδου ισχύος, παρουσιάζονται στο παράρτημα VI.8. ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣΣτόχος του ανεξάρτητου ελέγχου (ΑΕ) είναι να αξιολογείται αν το ΣΕΝ λειτουργεί ικανοποιητικά, σωστά και με αξιοπιστία και να εντοπίζει πιθανές αδυναμίες και κινδύνους στους μηχανισμούς και κατά την εφαρμογή του συστήματος.Οι όροι εντολής για τον ΑΕ, συμπεριλαμβανομένων των καθηκόντων, των απαιτούμενων προσόντων και της μεθόδου εργασίας, παρουσιάζονται στο παράρτημα V.--------------------------------------------------Προσάρτημα ΑΟΡΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ, ΠΙΝΑΚΑΣ ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗΣ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗΣ1. Σχέδιο δασικής πολιτικής και νομοθετικής μεταρρύθμισηςΟ ορισμός της νομιμότητας που αναφέρεται κατωτέρω έχει αναπτυχθεί στο πλαίσιο μιας συμμετοχικής διαδικασίας με ένα ευρύ φάσμα ενδιαφερόμενων φορέων. Κατά την ανάπτυξη του ορισμού της νομιμότητας, οι ενδιαφερόμενοι φορείς της Λιβερίας εντόπισαν ορισμένες ασάφειες, κενά και ασυμφωνίες στους υφιστάμενους νόμους, κανονισμούς και πολιτικές που διέπουν τον ορισμό της νομιμότητας οι οποίες πρέπει να αντιμετωπιστούν, έτσι ώστε να επιτευχθεί η επιδιωκόμενη μορφή διακυβέρνησης στον δασικό τομέα της Λιβερίας. Η κυβέρνηση της Λιβερίας προτίθεται να υλοποιήσει νομικές και πολιτικές μεταρρυθμίσεις στο δασικό τομέα, σε διαβούλευση με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς. Εκτιμάται ότι οι εν λόγω νομοθετικές μεταρρυθμίσεις θα ολοκληρωθούν μέχρι το 2013 και ότι ο ορισμός της νομιμότητας θα επικαιροποιηθεί στη συνέχεια, ώστε να λάβει υπόψη αυτές τις αλλαγές. Απαιτούνται πολιτικές και νομοθετικές μεταρρυθμίσεις στους ακόλουθους τομείς:α) Κοινωνικές συμφωνίες: Καθορισμός διαδικασιών διαπραγμάτευσης των κοινωνικών συμφωνιών, οι οποίες περιλαμβάνουν i) τον χρόνο διεξαγωγής των διαπραγματεύσεων, ii) την έγκαιρη πραγματοποίηση πληρωμών και μεταφοράς κεφαλαίων στις τοπικές κοινότητες, iii) το ελάχιστο περιεχόμενο των κοινωνικών συμφωνιών και την επιβολή της εφαρμογής των διατάξεων, iv) τα δικαιώματα των κοινοτικών φορέων εκμετάλλευσης σε σχέση με τις περιοχές που έχουν παραχωρηθεί προς εκμετάλλευση και v) την απασχόληση ανειδίκευτων εργατών, κλπ.·β) Έκδοση κανονισμού για τα κοινοτικά δάση, με ειδικές κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση κοινοτικών δασών·γ) Χρήση εγκαταλελειμμένων κορμών, περιλαμβανομένων των διαδικασιών για την πώλησή τους με πλειστηριασμό, με καταχώριση της νόμιμης ιδιοκτησίας και την εισαγωγή στο ΣΕΝ·δ) Χρήση κορμών που έχουν κατασχεθεί από την κυβέρνηση επειδή υλοτομήθηκαν κατά παράβαση της νομοθεσίας·ε) Ένταξη των Συστημάτων Ανεξάρτητης Πιστοποίησης στο ΣΕΝ: συζήτηση και συμφωνία με τους ενδιαφερόμενους φορείς για τη χρήση των συστημάτων ανεξάρτητης πιστοποίησης στη Λιβερία και εντοπισμός των συστημάτων ανεξάρτητης πιστοποίησης στη Λιβερία με στόχο την επαλήθευση της νόμιμης προέλευσης κορμών που εισάγονται από χώρες που δεν έχουν συνάψει ΕΣΕΣ·στ) Κατάλογος αποκλεισμού: Η κατάρτιση καταλόγου αποκλεισμού που επισημαίνει τα άτομα που ενεπλάκησαν στον εμφύλιο πόλεμο στη Λιβερία και στα οποία απαγορεύεται να εργάζονται στον δασικό


text: τομέα, σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς της ΑΔΑ·ζ) Εγκαταστάσεις μεταποίησης: κανονισμός που αφορά i) τη δημιουργία εγκαταστάσεων μεταποίησης από κατόχους ΣΔΔ, και ii) κατευθυντήριες γραμμές για τη λειτουργία των εγκαταστάσεων μεταποίησης·η) Πρόσβαση τρίτων και χρήση δασικών προϊόντων: κανονισμοί για την πρόσβαση τρίτων και τη χρήση δασικών πόρων σε περιοχή εκμετάλλευσης τρίτων·(θ) επικύρωση και έκδοση κανονισμών για τη χρήση αλυσοπρίονων: οδηγίες για νέες διαδικασίες εργασίας στον άτυπο τομέα.2. Πίνακας αξιολόγησης της νομιμότηταςΓια να διαπιστωθεί αν τα προϊόντα ξυλείας που πωλούνται στην αγορά της Λιβερίας ή εξάγονται από τη Λιβερία πληρούν τα κριτήρια νομιμότητας που ορίζονται στον ορισμό της "νόμιμης ξυλείας", εφαρμόζονται οι αρχές και οι δείκτες καθώς και οι αναλυτικές διαδικασίες επαλήθευσης που ορίζονται στον κατωτέρω πίνακα. Ο πίνακας περιγράφει τον μορφότυπο του πίνακα αξιολόγησης της νομιμότητας (αρχές, δείκτες, στοιχεία ελέγχου και οδηγίες επαλήθευσης). Ο πίνακας χωρίζεται σε 11 αρχές, που περιέχουν δείκτες και στοιχεία ελέγχου τα οποία απαριθμούνται κάτω από την κάθε αρχή, και οδηγίες επαλήθευσης που περιγράφουν με ποιο τρόπο πρέπει να ελέγχονται οι δείκτες για συμμόρφωση. Οι οδηγίες επαλήθευσης (που αναφέρουν τον στόχο, τον ρυθμιστικό έλεγχο, τη μέθοδο επαλήθευσης και τη συχνότητα) αντανακλούν τα σημερινά δεδομένα, αλλά μπορεί να τροποποιηθούν κατά την περαιτέρω ανάπτυξη των συστημάτων και διαδικασιών.Η αρχή της νομιμότητας | Ο ορισμός της νομιμότητας της Λιβερίας χωρίζεται σε 11 αρχές νομιμότητας. Κάθε αρχή νομιμότητας αναλύεται σε ορισμένους δείκτες νομιμότητας και σε στοιχεία νομιμότητας κάτω από κάθε δείκτη. Έχει αναπτυχθεί μια διαδικασία επαλήθευσης για κάθε δείκτη. |Δείκτες νομιμότητας | Ο δείκτης αυτός παραθέτει τον κανόνα ή την απαίτηση που οφείλει να ελέγξει η Διεύθυνση Επαλήθευσης Λιβερίας (ΔΕΛ) για να διαπιστώσει τη συμμόρφωση με τη συγκεκριμένη αρχή νομιμότητας. |Στοιχεία ελέγχου της νομιμότητας | Τα στοιχεία ελέγχου είναι αποδεικτικά στοιχεία που θα αναζητήσουν οι επιθεωρητές/αξιολογητές της ΔΕΛ όταν αξιολογούν αν ικανοποιείται το συγκεκριμένο πρότυπο ή δείκτης. Ο κατάλογος αυτός δεν είναι πλήρης και ο αξιολογητής μπορεί να χρησιμοποιήσει συμπληρωματικά μέσα επαλήθευσης του σχετικού δείκτη, εάν είναι απαραίτητο. |Οδηγίες επαλήθευσης | Οι αρχές αυτές καθοδηγούν τους επιθεωρητές/ή αξιολογητές της ΔΕΛ κατά την αξιολόγηση ενός συγκεκριμένου δείκτη: 1.Στόχος: Ο στόχος προβάλλει τον σκοπό της διαδικασίας επαλήθευσης.2.Ρυθμιστικός έλεγχος: Παρέχει τις νομοθετικές και/ή κανονιστικές απαιτήσεις για ένα συγκεκριμένο δείκτη και τους αρμόδιους κυβερνητικούς φορείς.3.Μέθοδος επαλήθευσης: Παρέχει την περιγραφή και τη μέθοδο επαλήθευσης και θα συνίσταται σε εξέταση εγγράφων, επιτόπου επιθεωρήσεις, επαλήθευση ή/και διαβούλευση.4.Συχνότητα: Προβλέπει τη συχνότητα επαλήθευσης του δείκτη ή ορισμένων στοιχείων του από την ΔΕΛ. |ΑΡΧΗ 1:ΝΟΜΙΚΗ ΥΠΟΣΤΑΣΗ/ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΣΤΟΝ ΔΑΣΙΚΟ ΤΟΜΕΑΟ ανάδοχος ή ο κάτοχος άδειας εκμετάλλευσης είναι μια νομικά αναγνωρισμένη επιχείρηση, κοινότητα ή φυσικό πρόσωπο που δικαιούται να δραστηριοποιείται στον δασικό τομέαΔείκτης 1.1.:Ο ανάδοχος ή ο κάτοχος άδειας είναι φυσικό ή νομικό πρόσωπο εγγεγραμμένο στις αρμόδιες αρχές της Λιβερίας ή/και αναγνωρισμένο από την ΑΔΑΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |1.1.1.Για τις εταιρείες και τις συμπράξεις, το τρέχον ετήσιο πιστοποιητικό εγγραφής της επιχείρησης και άδεια λειτουργίας που εκδίδεται από το Υπουργείο Εμπορίου και Βιομηχανίας (ΥΠΕΒ) | Όλοι οι τύποι σύμβασης ή άδειας ο κάτοχος των οποίων είναι εγγεγραμμένη επιχείρηση |1.1.2.Για τις επιχειρήσεις, καταστατικό της επιχείρησης που υποβάλλεται στο


text: Υπουργείο Εξωτερικών (ΥΠΕΞ) | Όλοι οι τύποι σύμβασης ή άδειας κάτοχος των οποίων είναι εταιρεία |1.1.3.Για κατόχους που δεν είναι εγγεγραμμένες επιχειρήσεις, πιστοποιητικό ή επιστολή αναγνώρισης που εκδίδεται από την ΑΔΑ | ΣΔΔ/ΣΠΞ βάσει του νόμου περί κοινοτικών δασών, ΑΔΕ/ΑΙΧ και άδειες πρίσης που χορηγούνται στο φυσικό πρόσωπο ή τον αποκλειστικό ιδιοκτήτη |Οδηγίες επαλήθευσης | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Ο στόχος αυτής της διαδικασίας είναι να επαληθευθεί αν το πρόσωπο που υποβάλλει αίτηση σύμβασης ή άδειας για υλοτόμηση, μεταποίηση ή εξαγωγή κορμών ή προϊόντων ξυλείας στη Λιβερία είναι δεόντως εγγεγραμμένη επιχείρηση ή αναγνωρισμένη από την ΑΔΑ ως ικανή να αποκτήσει και να διαχειριστεί μια σύμβαση ή άδεια δασικής εκμετάλλευσης βάσει της νομοθεσίας της Λιβερίας.Ρυθμιστικός έλεγχος:Η λιβεριανή νομοθεσία απαιτεί κάθε πρόσωπο που ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα να εγγράφει την επιχείρηση στο ΥΠΕΒ. Η μη εγγραφή μιας επιχείρησης αποτελεί αδίκημα. Για την άσκηση δασικής εκμετάλλευσης σε κοινοτικό δάσος, η κοινότητα πρέπει να είναι αναγνωρισμένη από την ΑΔΑ. Η εγγραφή επιχείρησης λήγει κάθε έτος κατά την ημερομηνία εγγραφής και πρέπει να ανανεώνεται. Ο ΕΝΔΜ προβλέπει επίσης ότι κάθε δικαιούχος πρέπει να λαμβάνει μια σύμβαση δασικής εκμετάλλευσης. Ο όρος "πρόσωπο" περιλαμβάνει τόσο τα φυσικά όσο και νομικά πρόσωπα και οντότητες με ή χωρίς εταιρική μορφή. | Περιγραφή:Η ύπαρξη έγκυρου εγγράφου εγγραφής της επιχείρησης επαληθεύεται από τη ΔΕΛ. Σε περίπτωση που απαιτείται διασαφήνιση, η ΔΕΛ μπορεί να λάβει πρόσθετες πληροφορίες από το ΥΠΕΒ και το εμπορικό και νομικό Τμήμα της ΑΔΑ. Σε περίπτωση κοινοτικού δάσους, η επαλήθευση της αναγνώρισης της κοινότητας από την ΑΔΑ μπορεί να ληφθεί από τη νομική υπηρεσία και το τμήμα κοινοτικής δασοκομίας της ΑΔΑ.Μέσα επαλήθευσης:1.Εξέταση εγγράφων2.Διαβούλευση με το ΥΠΕΒ και το Εμπορικό και Νομικό Τμήμα και τμήμα Κοινοτικής Δασοκομίας της ΑΔΑ | Σε ετήσια βάση |Παραπομπές: Γενικό εργατικό δίκαιο (4.3 έως 4.5)· COCS ΤΔΛ(4) | |Δείκτης 1.2.:Οι σημερινοί ιδιοκτήτες ή μέτοχοι μιας σύμβασης ή ο κάτοχος άδειας δεν περιλαμβάνουν τον εν ενεργεία Πρόεδρο και τον Αντιπρόεδρο της Λιβερίας, μέλη των νομοθετικών σωμάτων, μέλη του υπουργικού συμβουλίου, διευθυντές και στελέχη της ΑΔΑ, εν ενεργεία περιφερειάρχες ή κάθε άλλο πρόσωπο που απαγορεύεται να είναι ανάδοχος σύμβασης ή να έχει συμμετοχή σε σύμβαση δασικής εκμετάλλευσηςΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |1.2.1.Εάν ο ανάδοχος της σύμβασης είναι εγγεγραμμένη επιχείρηση, συμβολαιογραφική ένορκη βεβαίωση που εκτελείται από τον Διευθύνοντα Σύμβουλο της και δηλώνει ότι δεν υπάρχουν μεταξύ των αναδόχων της σύμβασης πρόσωπα για τα οποία ισχύει το ασυμβίβαστο. | Όλοι οι τύποι συμβάσεων και αδειών |1.2.2.Η τρέχουσα κατάσταση που συντάσσει η ΑΔΑ με τα ονόματα των κυβερνητικών και αξιωματούχων που απαγορεύεται να είναι κάτοχοι άδειας δασικής εκμετάλλευσης, σύμφωνα με το τμήμα 5.2 (β) του ΕΝΔΜ. | Όλοι οι τύποι συμβάσεων και αδειών |1.2.3.Τρέχουσα κατάσταση μετόχων και κατόχων εταιρικής σύμβασης ή κατόχων άδειας | Όλοι οι τύποι συμβάσεων και αδειών |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.1.2) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος της διαδικασίας αυτής είναι να διασφαλιστεί ότι όλοι οι αιτούντες άδεια δασικής εκμετάλλευσης ή/και δικαιώματα παραχώρησης δικαιούνται να κατέχουν άδεια δασικής εκμετάλλευσης.Ρυθμιστικός έλεγχος:Το τμήμα 5.2.β του ΕΝΔΜ απαγορεύει στους κατόχους ορισμένων κυβερνητικών θέσεων να ασκούν εμπορικές δραστηριότητες


text: δασικής εκμετάλλευσης, λόγω πραγματικής ή δυνητικής σύγκρουσης συμφερόντων. Ένα βασικό στοιχείο ρυθμιστικού ελέγχου είναι ο διασταυρούμενος έλεγχος του σημερινού ιδιοκτήτη μιας σύμβασης με την τρέχουσα κατάσταση των κυβερνητικών αξιωματούχων υπό ασυμβίβαστο που έχει στην κατοχή της η ΑΔΑ. Επειδή ο ανάδοχος της σύμβασης έχει τη βασική ευθύνη να εξασφαλίσει ότι οι ιδιοκτήτες του είναι επιλέξιμα πρόσωπα, ο ανάδοχος οφείλει να καταθέσει ένορκη βεβαίωση ότι είναι σύννομος.Η ακρίβεια της ένορκης βεβαίωσης ελέγχεται σε αντιπαραβολή με τα διαθέσιμα μητρώα με τους ιδιοκτήτες των αναδόχων συμβάσεων. Η κατάσταση των προσώπων υπό ασυμβίβαστο και η κατάσταση των υφισταμένων μετόχων μιας εγγεγραμμένης επιχείρησης που κατέχει σύμβαση ή άδειες εκμετάλλευσης δημοσιοποιείται, όπως αναφέρεται στο παράρτημα ΙΧ της παρούσας συμφωνίας. | Περιγραφή:Για να εξασφαλιστεί ότι έχουν τηρηθεί οι ανωτέρω απαιτήσεις, η ΔΕΛ πρέπει να εξετάζει τα περιουσιακά στοιχεία των αναδόχων των συμβάσεων για να επαληθεύει ότι ο αιτών δεν είναι πρόσωπο που τελεί υπό ασυμβίβαστο ούτε εταιρεία στους ιδιοκτήτες της οποίας περιλαμβάνονται πρόσωπα υπό ασυμβίβαστο.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με την ΑΔΑ2.Εξέταση εγγράφων | Για κάθε αποστολή |Παραπομπές: ΕΝΔΜ (5.2β)· κανονισμός 103-7(21-22)· κανονισμός 104-07(62)· τμήματα 44, νόμος ΔΣΣΠ | |Δείκτης 1.3.:Ο ανάδοχος της σύμβασης δεν υπόκειται σε απαγόρευση υποβολής προσφοράς ή αίτησης για άδεια δασικής εκμετάλλευσης ή για άλλη δημόσια σύμβαση/άδεια εκμετάλλευσης λόγω παραβιάσεων του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης (ΝΔΣΣΠ)Στοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |1.3.1.Η Επιτροπή Δημοσίων Συμβάσεων και Συμβάσεων Παραχώρησης (ΕΔΣΣΠ) συντάσσει και διατηρεί κατάλογο αποκλεισμού με πρόσωπα που κρίνονται ένοχα για παραβίαση του νόμου ΔΣΣΠ ή/και κανόνων και οδηγιών που καθορίζονται σε αυτόν. | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία: | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος αυτής της διαδικασίας είναι να διασφαλιστεί ότι όλοι οι αιτούντες συμβάσεις ή άδειες δασικής εκμετάλλευσης δεν έχουν παραβιάσει το Νόμο περί δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης (ΔΣΣΠ).Ρυθμιστικός έλεγχος:Ο αιτών άδεια δασικής εκμετάλλευσης δεν πρέπει να τελεί υπό απαγόρευση υποβολής προσφοράς για συμβάσεις παραχώρησης και άλλες δημόσιες συμβάσεις εξαιτίας παραβιάσεων των κανόνων των διαγωνισμών που καθόρισε η ΕΔΣΣΠ. Οι επιτυχόντες πρέπει να ελέγχονται με βάση τον υφιστάμενο/επικαιροποιημένο κατάλογο αποκλεισμού που συντάσσει και διατηρεί η ΕΔΣΣΠ, βάσει του τμήματος 44 του νόμου ΔΣΣΠ, το οποίο απαγορεύει την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης σε ορισμένες επιχειρήσεις λόγω της ύπαρξης ορισμένων συνθηκών μετά την έγκριση μιας αίτησης ή την αποδοχή μιας προσφοράς. | Περιγραφή:Για να διασφαλιστεί η τήρηση των ανωτέρω απαιτήσεων, η ΔΕΛ πρέπει να επαληθεύει ότι ο αιτών δεν περιλαμβάνεται σε λίστα αποκλεισμού της ΕΔΣΣΠ. Η λίστα αποκλεισμού της ΕΔΣΣΠ είναι ένα από τα έγγραφα που δημοσιοποιούνται, όπως αναφέρει το παράρτημα ΙΧ της παρούσας συμφωνίας.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με την ΕΔΣΣΠ2.Εξέταση εγγράφων | Άπαξ για κάθε περίοδο σύμβασης |Παραπομπές: Τμήματα 44, νόμος ΔΣΣΠ | |ΑΡΧΗ 2:ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣΤα δικαιώματα δασικής χρήσης που καλύπτονται από τη σύμβαση έχουν ανατεθεί σύμφωνα με τον εθνικό νόμο δασικής μεταρρύθμισης και τον νόμο περί κοινοτικών δικαιωμάτωνΔείκτης 2.1.Η ΑΔΑ έχει ζητήσει τη γνώμη και έχει λάβει την τεκμηριωμένη συγκατάθεση για την προταθείσα παραχώρηση της εκμετάλλευσης από όλες τις κοινότητες εντός 3 χιλιομέτρων από την προταθείσα περιοχή παραχώρησης (στο εξής "επηρεαζόμενες κοινότητες".Στοιχείο ελέγχου |


text: Τύπος σύμβασης ή άδειας |2.1.1.Έκθεση κοινωνικοοικονομικής μελέτης από την ΑΔΑ | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |2.1.2.Γραπτές ανακοινώσεις των συνεδριάσεων διαβούλευσης (ανακοινώσεις στο ραδιόφωνο ή τον Τύπο) | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |2.1.3.Πρακτικά και κατάλογος παρουσιών στις συνεδριάσεις που αποδεικνύουν ότι συζητήθηκαν τα βασικά σημεία και υπήρξαν συμφωνίες | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |2.1.4.Επιστολή καλής πίστης υπογεγραμμένη από τις κοινότητες που αναλαμβάνουν την καλόπιστη διαπραγμάτευση με κάθε δυνητικό ανάδοχο σύμβασης | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.2.1) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Ο νόμος δίνει έμφαση στη ζωτικής σημασίας συμμετοχή των πολιτών στη συμμετοχική διακυβέρνηση, τη διαφάνεια και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Στόχος της διαδικασίας είναι να διασφαλιστεί επαρκής συναίνεση ως προς αυτό το στοιχείο κατά τον καθορισμό της παραχώρησης της εκμετάλλευσης δασικών πόρων στη Λιβερία.Ρυθμιστικός έλεγχος:Η ΑΔΑ είναι εντεταλμένη να αποφασίζει για τη χρήση και παραχώρηση της εκμετάλλευσης δασικών πόρων που ανήκουν στη δικαιοδοσία της κυβέρνησης. Κατά τη λήψη της απόφασης για το σχέδιο χρήσεων γης και την επικύρωση των δασικών πόρων, η συμμετοχή του κοινού διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο και η ΑΔΑ έχει καθήκον να διαβουλεύεται με τις επηρεαζόμενες κοινότητες. Για να διασφαλιστεί η ικανοποιητική συμμετοχή, έχουν καθοριστεί υποχρεώσεις της ΑΔΑ να ειδοποιεί, να ενημερώνει, να οργανώνει συνεδριάσεις, να καταγράφει τις παρατηρήσεις και να λαμβάνει υπόψη τις απόψεις αυτών των κοινοτήτων. Η εν λόγω συμμετοχική προσέγγιση εξασφαλίζει ότι λαμβάνονται υπόψη οι απόψεις των ενδιαφερόμενων φορέων και ότι λαμβάνεται τεκμηριωμένη απόφαση για το σχεδιασμό των χρήσεων γης και την επικύρωση των δασικών πόρων. Σύμφωνα με ένα εγκεκριμένο εγχειρίδιο που εξέδωσε η ΑΔΑ μετά από μια διαδικασία συμμετοχικής προετοιμασίας, οι επηρεαζόμενες κοινότητες είναι αυτές που βρίσκονται σε ακτίνα 3 χιλιομέτρων από την περιοχή παραχώρησης της εκμετάλλευσης. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ επαληθεύει ότι η ΑΔΑ προγραμματίζει τη χρήση γης των δασών της μέσω των απαιτούμενων από το νόμο διαβουλεύσεων με τις τοπικές κοινότητες και άλλους φορείς. Σε περίπτωση διαβουλεύσεων με τις κοινότητες, η ΔΕΛ επιβεβαιώνει το γεγονός και την ποιότητα των διαβουλεύσεων, εξετάζοντας τα έγγραφα, περιλαμβανομένης της έκθεσης κοινωνικο-οικονομικής μελέτης και το χρονοδιάγραμμα και τις ρυθμίσεις που αφορούν την οργάνωση και την πραγματοποίηση των συζητήσεων στις συνεδριάσεις. Εάν είναι απαραίτητο, μπορεί να ζητηθεί η γνώμη και άλλων κυβερνητικών οργανισμών, όπως το Υπουργείο Εσωτερικών, και οι επηρεαζόμενες κοινότητες.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με την ΑΔΑ και, εάν είναι απαραίτητο, με το Υπουργείο Εσωτερικών και τις επηρεαζόμενες κοινότητες2.Εξέταση εγγράφων | Άπαξ κατά τη διάρκεια της σύμβασης. |Παραπομπές: ΕΝΔΜ (4.1-4.5)· κανονισμός 102-07(21-22) κανονισμός 104-07(62) τμήμα 87 του νόμου ΔΣΣΠ | |Δείκτης 2.2.:Πριν την ανάθεση της σύμβασης δασικής εκμετάλλευσης, η ΑΔΑ έχει λάβει πιστοποιητικό παραχώρησης από το Υπουργείο Προγραμματισμού και Οικονομικών, που εγκρίνει το σχέδιο παραχώρησης που υπέβαλε η ΑΔΑ και επιβεβαιώνει ότι η προταθείσα παραχώρηση είναι σύμφωνη με τους εθνικούς αναπτυξιακούς στόχουςΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |2.2.1.Το σχέδιο παραχώρησης που υποβάλλει η ΑΔΑ στο Υπουργείο Προγραμματισμού και Οικονομικών (ΥΠΠΟ) για τον ανάδοχο της σύμβασης παραχώρησης | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης


text: των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |2.2.2.Πιστοποιητικό παραχώρησης (ή γραπτή έγκριση) που εκδίδει το ΥΠΠΟ στην ΑΔΑ, με το οποίο εξουσιοδοτεί την ΑΔΑ να αρχίσει τις εργασίες παραχώρησης/ανάθεσης συμβάσεων εκμετάλλευσης για τη συγκεκριμένη δασική περιοχή | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.2.2) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Η διαδικασία αποσκοπεί στο να επαληθευθεί ότι οι στόχοι της δασικής ανάπτυξης της Λιβερίας έχουν ενταχθεί στο συνολικό αναπτυξιακό σχέδιο της χώρας, όπως έχουν εγκριθεί από το ΥΠΠΟ μέσω της έκδοσης του πιστοποιητικού παραχώρησης.Ρυθμιστικός έλεγχος:Η ΑΔΑ πρέπει να εξασφαλίσει ότι η υπό παραχώρηση δασική έκταση είναι κατάλληλη για εμπορική δασική εκμετάλλευση και ότι έχει εκπονηθεί σχέδιο παραχώρησης για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με όλες τις απαιτήσεις που προβλέπονται από τον ΕΝΔΜ και το νόμο ΔΣΣΠ, στα πλαίσια του σεβασμού των προστατευόμενων περιοχών και των δικαιωμάτων των επηρεαζόμενων κοινοτήτων, ειδικά για τη χρήση δασικών προϊόντων εκτός της ξυλείας. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ οφείλει να επαληθεύει ότι το ΥΠΠΟ εξέδωσε πράγματι πιστοποιητικό παραχώρησης στην ΑΔΑ, αφού εξέτασε το σχέδιο παραχώρησης που συνέταξε και υπέβαλε η ΑΔΑ, έτσι ώστε να διασφαλιστεί ότι ικανοποιούνται οι απαιτήσεις ως προς τη διαδικασία υποβολής προσφορών, όπως προβλέπει ο ΕΝΔΜ και ο νόμος ΔΣΣΠ. Αυτό επιτυγχάνεται με διαβουλεύσεις με το νομικό ή/και εμπορικό Τμήμα της ΑΔΑ.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με την ΕΔΣΣΠ ή/και με το νομικό ή/και εμπορικό Τμήμα της ΑΔΑ2.Εξέταση εγγράφων | Άπαξ κατά τη διάρκεια της σύμβασης |Παραπομπές: κανονισμός 104-07 [5.2(α)(i)] Νόμος ΔΣΣΠ (46) | |Δείκτης 2.3.:Ο ανάδοχος της σύμβασης τήρησε τις νομικές απαιτήσεις προεπιλογής και σωστά επελέγη από την ΑΔΑ να i) δραστηριοποιείται στον δασικό τομέα, και στην περίπτωση των ΣΠΞ και ΑΔΕ ii) υποβάλει προσφορά για την ανάθεση της σύμβασηςΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |2.3.1.Έκθεση της επιτροπής προεπιλογής σχετικά με τη διαδικασία προεπιλογής | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |2.3.2.Έγκυρο πιστοποιητικό προεπιλογής για τον ανάδοχο της σύμβασης | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |2.3.3.Φορολογική ενημερότητα μέχρι την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |2.3.4.Εγγύηση ρευστότητας από αξιόπιστη τράπεζα κατά την ημερομηνία υποβολής | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |2.3.5.Πιστοποιητικό εγγραφής της επιχείρησης με ημερομηνία προγενέστερη του πιστοποιητικού προεπιλογής | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.2.3) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος αυτής της διαδικασίας είναι να επαληθεύσει ότι μια εταιρεία που υποβάλλει αίτηση αδειοδότησης τηρεί όλες τις προϋποθέσεις προεπιλογής και ως εκ τούτου πληροί τα κριτήρια της διαδικασίας υποβολής προσφορών.Ρυθμιστικός έλεγχος:Η ΑΔΑ πρέπει να εξασφαλίσει ότι κάθε ανάδοχος σύμβασης πληρούσε τις απαιτήσεις προεπιλογής πριν τη διαδικασία υποβολής προσφορών ή/και πριν του ανατεθεί η σύμβαση εκμετάλλευσης. Οι απαιτήσεις προεπιλογής μεταξύ άλλων περιλαμβάνουν: 1) καταστατικό από το Υπουργείο Εξωτερικών (ΥΠΕΞ), 2) πιστοποιητικό εγγραφής της επιχείρησης από το ΥΠΕΒ, 3) φορολογική ενημερότητα από το Υπουργείο Οικονομικών (ΥΠΟΙΚ) και 4) εγγύηση ρευστότητας από αξιόπιστη τράπεζα. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ πρέπει να επαληθεύσει ότι κατά τη στιγμή της σύστασης ικανοποιούνταν οι νομικές απαιτήσεις. Αυτό σημαίνει ότι


text: το πιστοποιητικό προεπιλογής πρέπει να εκδίδεται μετά την ημερομηνία του πιστοποιητικού εγγραφής της επιχείρησης μεταποίησης, τη φορολογική ενημερότητα και την απαιτούμενη τραπεζική βεβαίωση.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με την ΑΔΑ, το ΥΠΟ, το ΥΠΕΞ και το ΥΠΕΒ2.Εξέταση εγγράφων | Άπαξ κατά τη διάρκεια της σύμβασης |Παραπομπές: ΕΝΔΜ 5.2(α)(i)· κανονισμός 103-07 (41-46) | |Δείκτης 2.4.:Η σύμβαση δασικής εκμετάλλευσης ανατέθηκε σύμφωνα με την ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών και τους κανόνες που θέσπισαν ο νόμος για τις δημόσιες συμβάσεις και τις συμβάσεις παραχώρησης και οι κανονισμοί που εξέδωσε η ΑΔΑΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |2.4.1.Προκήρυξη δημόσιου διαγωνισμού | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |2.4.2.Έκθεση επιτροπής αξιολόγησης προσφορών | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |2.4.3.Έκθεση δέουσας επιμέλειας από την ΑΔΑ | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |2.4.4.Τελική έκθεση της επιτροπής αξιολόγησης προσφορών στη Διυπουργική Επιτροπή Παραχωρήσεων ΔΥΕΠ) | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |2.4.5.Συστάσεις της ΔΥΕΠ στον Πρόεδρο | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.2.4) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος αυτής της διαδικασίας είναι να επαληθευθεί ότι η άδεια δασικής εκμετάλλευσης χορηγήθηκε με διαδικασία διαγωνισμού, όπως απαιτεί ο νόμος.Ρυθμιστικός έλεγχος:Όπως ορίζει ο νόμος, μετά την υποβολή των προσφορών, αυτές αξιολογούνται από την ομάδα αξιολόγησης των προσφορών, η οποία στη συνέχεια υποβάλλει έκθεση αξιολόγησης των προσφορών εντός 60 ημερών στον φορέα ανάθεσης της παραχώρησης (στην προκειμένη περίπτωση στην ΑΔΑ). Στη συνέχεια, η ΑΔΑ πρέπει να συντάξει έκθεση δέουσας επιμέλειας για όλες τις προτεινόμενες προσφορές. Ακολούθως, η ομάδα αξιολόγησης των προσφορών υποβάλλει τελική έκθεση στην ΔΥΕΠ. Η ΔΥΕΠ εξετάζει την έκθεση και υποβάλλει τις συστάσεις της στον Πρόεδρο για τη λήψη της τελικής απόφασης. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ πρέπει να επαληθεύσει ότι οι ανωτέρω απαιτήσεις ικανοποιήθηκαν, μετά από διαβούλευση με την εμπορική υπηρεσία της ΑΔΑ ή/και τη νομική υπηρεσία και την επαλήθευση της ύπαρξης και της εγκυρότητας των απαιτούμενων εγγράφων. Εάν απαιτούνται περαιτέρω διευκρινίσεις, η ΔΕΛ μπορεί να διαβουλευθεί με την επιτροπή αξιολόγησης των εισφορών για την παραχώρηση ή/και την ΔΥΕΠ.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με ΑΔΑ, ΔΥΕΠ και ΕΔΣΣΠ2.Εξέταση εγγράφων | Άπαξ κατά τη διάρκεια της σύμβασης |Παραπομπές: ΕΝΔΜ [3.3 &5.2(α)]· νόμος ΔΣΣΠ [115(1)&(2) και 116]· και κανονισμοί ΑΔΑ 104, τμήμα 31-36 | |Δείκτης 2.5.:Σε περίπτωση άδειας ιδιωτικής χρήσης (ΑΙΧ), η σύμβαση ανατέθηκε με γραπτή άδεια του διαπιστωμένου ιδιοκτήτη της γηςΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |2.5.1.Η έγκυρη συμβολαιογραφική πράξη ιδιωτικής ιδιοκτησίας της γης | ΑΙΧ |2.5.2.Η γραπτή άδεια του ιδιοκτήτη της γης | ΑΙΧ |Οδηγίες επαλήθευσης/ Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.2.5) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος της διαδικασίας αυτής είναι να διασφαλιστεί ότι η ΑΙΧ χορηγείται μόνο εφόσον αποδειχθεί σαφώς η ιδιωτική ιδιοκτησία της γης και με τη γραπτή έγκριση του ιδιοκτήτη της γης.Ρυθμιστικός έλεγχος:Η ΔΕΛ οφείλει να επαληθεύσει ότι ο ιδιοκτήτης της γης είχε την πρόθεση να αποκτήσει ΑΙΧ. Αυτό θα συνεπάγεται έλεγχο συνάφειας της υποβοληθείσας συμβολαιογραφικής πράξης με τα δημόσια μητρώα στο Κέντο Εθνικών Μητρώων και Τεκμηρίωσης (CNDRA). | Περιγραφή:Η ΔΕΛ οφείλει να επαληθεύει ότι ικανοποιήθηκαν οι ανωτέρω


text: απαιτήσεις με την πρώτη επανεξέταση της συμβολαιογραφικής πράξης ιδιοκτησίας της γης και, στη συνέχεια, βεβαιώνοντας ότι η γραπτή άδεια προέρχεται όντως από τον ιδιοκτήτη της γης.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με το CNDRA2.Εξέταση εγγράφων | Άπαξ κατά τη διάρκεια της σύμβασης |Παραπομπές: ΕΝΔΜ τμήμα 5.6 | |Δείκτης 2.6.:Σε διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους φορείς και βάσει της έκθεσης κοινωνικοοικονομικής μελέτης της, η ΑΔΑ έχει καταρτίσει έναν ολοκληρωμένο χάρτη της υπό σύμβαση περιοχής και των παρακείμενων περιοχών, όπως άλλες περιοχές παραχώρησης, προστατευόμενες δασικές περιοχές και ιδιωτικές εκτάσεις.Στοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |2.6.1.Χάρτης της ΑΔΑ με την περιοχή παραχώρησης εκμετάλλευσης που παρουσιάζει τις παρακείμενες εκτάσεις | ΣΔΔ, ΣΠΞ, ΑΔΕ |2.6.2.Έκθεση εφαρμογής της ΑΔΑ (έκθεση ελέγχου της συμμόρφωσης της ΑΔΑ) | ΣΔΔ, ΣΠΞ, ΑΔΕ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.2.6) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος της παρούσας διαδικασίας είναι να επαληθεύσει ότι η περιοχή παραχώρησης που ανατέθηκε στον ανάδοχο δεν καταπατάει γη που ανήκει στην ιδιοκτησία άλλων αναδόχων συμβάσεων ή προστατευόμενη δασική περιοχή.Ρυθμιστικός έλεγχος:Έχει καθοριστική σημασία κάθε περιοχή που καλύπτεται από σύμβαση να είναι σωστά οριοθετημένη για να αποτρέπεται το ενδεχόμενο επικάλυψης περιοχών παραχώρησης ή καταπάτησης προστατευόμενων δασικών περιοχών. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ πρέπει να επαληθεύει ότι οι απαιτήσεις αυτές έχουν ικανοποιηθεί, κατά τον έλεγχο της εγκυρότητας του χάρτη περιοχών παραχώρησης μαζί με την υπηρεσία έρευνας και ανάπτυξης της ΑΔΑ και την υπηρεσία επιβολής του νόμου.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με τις διευθύνσεις έρευνας και ανάπτυξης και επιβολής του νόμου της ΑΔΑ2.Εξέταση εγγράφων | Άπαξ κατά τη διάρκεια της σύμβασης |Παραπομπές: COCS ΤΔΛ (7, 8, 19, 20 & 21) και κανονισμός 109-07 | |Δείκτης 2.7.:Ο ανάδοχος της σύμβασης δασικής εκμετάλλευσης έχει καταβάλει εγγύηση καλής εκτέλεσης μαζί με την προσφορά του στην ΑΔΑ για τη σύμβασηΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |2.7.1.Η ΑΔΑ χορηγεί στον ανάδοχο της σύμβασης απόδειξη καταβολής εγγύησης καλής εκτέλεσης της σύμβασης | ΣΔΔ και ΣΠΞ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.2.7) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Σκοπός της παρούσας διαδικασίας είναι να επαληθεύσει ότι ο υποβάλλων προσφορά έχει καταβάλει την απαιτούμενη από το νόμο εγγύηση και πληροί τις σχετικές προϋποθέσεις.Ρυθμιστικός έλεγχος:Ο κανονισμός 104-07 της ΑΔΑ απαιτεί από τους υποβάλλοντες προσφορές για ΣΔΔ και ΣΠΞ να καταβάλουν εγγύηση καλής εκτέλεσης μαζί με την προσφορά τους. Η εγγύηση πρέπει να είναι έγκυρη για τουλάχιστον 12 μήνες και ποσού ίσου με το ένα έκτο του ετήσιου τέλους για την έκταση που έχει καθοριστεί για μια συγκεκριμένη σύμβαση. Η εγγύηση πρέπει, επιπλέον, να εκδίδεται από αρμόδιο και εξουσιοδοτημένο φορέα στη Λιβερία.Σύμφωνα με το τμήμα 43 του κανονισμού 104-07, εντός 30 ημερών από την επιλογή του αναδόχου, ο ανάδοχος μπορεί να ζητήσει την επιστροφή της αρχικής εγγύησης καταθέτοντας το ποσό της εγγύησης σε μετρητά στην Κεντρική Τράπεζα της Λιβερίας ή σε άλλη τράπεζα που ορίζεται επίσημα να κατέχει τους λογαριασμούς της ΑΔΑ και προσκομίζει την απόδειξη της κατάθεσης στην ΑΔΑ. Ο κανονισμός προβλέπει ακόμη ότι, με την έγκαιρη υποβολή της απόδειξης κατάθεσης του ποσού της εγγύησης στην Κεντρική Τράπεζα της Λιβερίας, η ΑΔΑ επιστρέφει την αρχική εγγύηση στον ανάδοχο. Εντούτοις, σε περίπτωση που ο ανάδοχος δεν προσκομίσει απόδειξη κατάθεσης εντός 30 ημερών μετά


text: την επιλογή, η ΑΔΑ εξαργυρώνει την εγγύηση και καταθέτει το κεφάλαιο στην Κεντρική Τράπεζα της Λιβερίας ή σε άλλη τράπεζα που ορίζεται επίσημα να κατέχει τους λογαριασμούς της ΑΔΑ. Τέλος, εάν ο ανάδοχος και η κυβέρνηση εκτελέσουν τη σύμβαση για την οποία κατατέθηκε η εγγύηση, η ΑΔΑ φροντίζει να πιστωθούν τα κατατεθέντα κεφάλαια για ποσά που οφείλει ο ανάδοχος στην κυβέρνηση βάσει της σύμβασης. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ οφείλει να επαληθεύσει ότι τηρήθηκαν οι απαιτήσεις, σε συνεννόηση με και με επαλήθευση της εγκυρότητας της απόδειξης καταβολής εγγύησης του προσφέροντος με το εμπορικό και οικονομικό τμήμα της ΑΔΑ..Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με το εμπορικό / οικονομικό τμήμα της ΑΔΑ2.Εξέταση εγγράφων | Άπαξ κατά τη διάρκεια της σύμβασης |Παραπομπές: Κανονισμός 104-07 [43 & 61(β)] COCS ΤΔΛ (9) | |Δείκτης 2.8.:Ο ανάδοχος της σύμβασης αποστέλλει την απόδειξη καταβολής της αρχικής εγγύησης καλής εκτέλεσης εντός της προθεσμίας που ορίζεται από τον νόμο μετά από διαβούλευση κατά τις διαπραγματεύσεις της σύμβασηςΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |2.8.1.Αποστολή αντιγράφου της εγγύησης καλής εκτέλεσης εντός 90 ημερών από το πέρας των διαπραγματεύσεων | ΣΔΔ |2.8.2.Αποστολή αντιγράφου της εγγύησης καλής εκτέλεσης εντός 30 ημερών από το πέρας των διαπραγματεύσεων | ΣΠΞ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.2.8) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Σκοπός της παρούσας διαδικασίας είναι να επαληθεύσει ότι η απόδειξη κατάθεσης της απαιτούμενης εγγύησης καλής εκτέλεσης στάλθηκε εντός της ορισθείσας προθεσμίας.Ρυθμιστικός έλεγχος:Ο κανονισμός 104-07 απαιτεί από τους ανάδοχους συμβάσεων ΣΔΔ και ΣΠΞ (αλλά όχι συμβάσεων ΑΔΕ και ΑΙΧ) να καταβάλλουν εγγύηση καλής εκτέλεσης εντός της ορισθείσας προθεσμίας:1.ΣΔΔ: πρέπει να κατατεθεί εντός 90 ημερών εγγύηση καλής εκτέλεσης 150000 δολ. ΗΠΑ (για έκταση μικρότερη των 100000 εκταρίων) ή μέχρι 250000 δολ. ΗΠΑ (για έκταση άνω των 100000 εκταρίων).2.ΣΠΞ: καταβολή εντός 30 ημερών εγγύησης καλής εκτέλεσης ποσού 25000 δολ. ΗΠΑ. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ πρέπει να επαληθεύει ότι ικανοποιούνται οι ανωτέρω απαιτήσεις, μέσω διαβούλευσης και επαλήθευσης της ύπαρξης και της εγκυρότητας της εγγύησης καλής εκτέλεσης με το εμπορικό και/ή οικονομικό τμήμα της ΑΔΑ.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με το εμπορικό /οικονομικό τμήμα της ΑΔΑ2.Εξέταση εγγράφων | Άπαξ κατά την έναρξη της περιόδου της σύμβασης |Παραπομπές: Κανονισμός 104-07 [61(b)]· COCS ΤΔΛ (9) | |Δείκτης 2.9.:Η σύμβαση δασικής εκμετάλλευσης έχει υπογραφεί από τον ανάδοχο της σύμβασης και την ΑΔΑ και, εφόσον προβλέπεται, έχει επικυρωθεί δεόντως με την τήρηση της νομοθεσίαςΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |2.9.1.Η πράξη επικύρωσης της σύμβασης δασικής εκμετάλλευσης, που υπογράφεται από τον Πρόεδρο και τυπώνεται σε φυλλάδιο. | ΣΔΔ και παραχωρήσεις γεωργικής εκμετάλλευσης/φυτειών |2.9.2.Σύμβαση υπογεγραμμένη από τον ανάδοχο και τον εκτελεστικό διευθυντή της ΑΔΑ | ΣΠΞ, ΑΔΕ, ΑΙΧ, άδειες χρήσης αλυσοπρίονου |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.2.9) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Σκοπός της παρούσας διαδικασίας είναι να επαληθεύσει ότι όλες οι συμβάσεις δασικής εκμετάλλευσης συνάπτονται με την τήρηση του νόμου. Όσον αφορά τις ΣΔΔ, στόχος είναι να διασφαλιστεί ότι, εκτός από το ότι υπογράφονται από τον ανάδοχο σύμβασης και την κυβέρνηση της Λιβερίας, πρέπει επίσης να ψηφίζεται και από τα δύο νομοθετικά σώματα και να εγκρίνεται από τον Πρόεδρο η πράξη επικύρωσης της ΣΔΔ. Όσον αφορά όλες τις άλλες συμβάσεις, στόχος είναι να διασφαλιστεί ότι


text: υπογράφονται δεόντως από τον ανάδοχο της σύμβασης και τον Διευθυντή της ΑΔΑ.Ρυθμιστικός έλεγχος:Όταν υπογραφεί μια ΣΔΔ με τον ανάδοχο της σύμβασης, η ΣΔΔ πρέπει να επικυρωθεί από τα νομοθετικά σώματα και η πράξη επικύρωσης της ΣΔΔ από τη βουλή πρέπει να εγκριθεί από τον πρόεδρο. Όλες οι άλλες συμβάσεις και άδειες δασικής εκμετάλλευσης υπογράφονται από τον ανάδοχο της σύμβασης και την ΑΔΑ. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ επαληθεύει ότι 1) κάθε ΣΔΔ έχει υπογραφεί και επικυρωθεί και 2) όλες οι άλλες άδειες δασικής εκμετάλλευσης είναι υπογεγραμμένες από τον αντίστοιχο ανάδοχο της σύμβασης και τον εκτελεστικό διευθυντή της ΑΔΑ με έγκριση του διοικητικού συμβουλίου της ΑΔΑ. Η ΔΕΛ πρέπει να επαληθεύσει ότι οι ανωτέρω απαιτήσεις έχουν ικανοποιηθεί, σε διαβούλευση με το εμπορικό ή νομικό τμήμα της ΑΔΑ.Μέσα επαλήθευσης:1.Εξέταση εγγράφων2.Διαβούλευση με το εμπορικό ή νομικό τμήμα της ΑΔΑ | Άπαξ κατά την έναρξη της περιόδου της σύμβασης |Παραπομπές: ΕΝΔΜ (5.3)· κανονισμός 104-07 (62)· COCS ΤΔΛ (5) | |ΑΡΧΗ 3:ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΤΑ ΟΦΕΛΗΟ ανάδοχος της σύμβασης τηρεί τις υποχρεώσεις κοινωνικών εισφορών και καταμερισμού των ωφελειών που ορίζονται από τον νόμοΔείκτης 3.1.:Ο ανάδοχος της σύμβασης έχει διαπραγματευθεί μια κοινωνική συμφωνία με τους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους των επηρεαζόμενων κοινοτήτων σε ακτίνα 3 χιλιομέτρων από την προταθείσα περιοχή παραχώρησης ή άδειας εκμετάλλευσης, μετά από ειδοποίηση που αποστέλλεται σε αυτές τις επηρεαζόμενες κοινότητεςΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |3.1.1.Πρακτικά συνεδρίασης που αποτυπώνουν τις πραγματικές συζητήσεις και συμφωνίες μεταξύ του αναδόχου της σύμβασης και των εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων των επηρεαζόμενων κοινοτήτων, οι οποίες έχουν εντοπιστεί προηγουμένως από την ΑΔΑ κατά την κοινωνικοοικονομική έρευνα. | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |3.1.2.Επιδοθείσα ή δημοσιευθείσα ανακοίνωση προθέσεων διαπραγμάτευσης με τις επηρεαζόμενες κοινότητες (ανακοίνωση από το ραδιόφωνο ή τον Τύπο) | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |3.1.3.Απόδειξη ότι δεν έχει υποβληθεί καταγγελία στην ΑΔΑ από επηρεαζόμενη κοινότητα που ισχυρίζεται ότι αποκλείστηκε από τη διαπραγμάτευση ή ο ανάδοχος της σύμβασης αρνήθηκε τη διαπραγμάτευση. | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.3.1) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος της παρούσας διαδικασίας είναι να διασφαλιστεί ότι ο ανάδοχος της σύμβασης τηρεί όλες τις σχετικές νομοθετικές διατάξεις και τις απαιτήσεις της ΑΔΑ όσον αφορά τις κοινωνικές υποχρεώσεις πριν τη χορήγηση του πιστοποιητικού ετήσιας υλοτόμησης για τις ΣΔΔ, ΣΠΞ ή ΑΔΕ.Ρυθμιστικός έλεγχος:Η ΕΝΔΜ και ο κανονισμός 105-07 που εκδόθηκε βάσει της ΕΝΔΜ ορίζει υποχρέωση των αναδόχων συμβάσεων ΣΔΔ, ΣΠΞ και σημαντικών ΑΔΕ να διαπραγματευθούν τη σύναψη μιας "κοινωνικής συμφωνίας" με τις επηρεαζόμενες κοινότητες μέσω των εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων τους, όσον αφορά τα προς εκμετάλλευση δάση.Ο κανονισμός περιέχει τον ορισμό των επηρεαζόμενων κοινοτήτων ως "κοινοτήτων μικρότερων από μία διοικητική περιοχή (συμπεριλαμβανομένων των φυλών, ομάδων, δήμων, πόλεων, χωριών και όλων των οικισμών) τα συμφέροντα των οποίων ενδέχεται να επηρεαστούν από τις εργασίες που εκτελούνται βάσει άδειας εκμετάλλευσης δασικών πόρων. Τα "συμφέροντα" για τους σκοπούς του παρόντος ορισμού ενδέχεται να είναι οικονομικού, περιβαλλοντικού, υγειονομικού, εθνικού, πολιτιστικού, πνευματικού ή θρησκευτικού χαρακτήρα". Στην πράξη, οι επηρεαζόμενες κοινότητες ορίζονται και ταυτοποιούνται από την ΑΔΑ κατά τη διάρκεια του


text: προκαταρκτικού σχεδιασμού χρήσεων δασικής γης και της κοινωνικοοικονομικής μελέτης.Σύμφωνα με τον κανονισμό 105-07, η διάρκεια αυτών των κοινωνικών συμφωνιών είναι πενταετής για τις ΣΔΔ και τις ΑΔΕ και τριετής για τις ΣΠΞ. Η υπογραφή μιας κοινωνικής συμφωνίας αποτελεί προϋπόθεση πριν την υλοτόμηση για τις ΣΔΔ και τις ΣΠΞ. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ πρέπει να επαληθεύει ότι ικανοποιούνται οι απαιτήσεις, μέσω διαβούλευσης και επαλήθευσης με το τμήμα κοινοτικής δασοκομίας της ΑΔΑΜέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με το τμήμα κοινοτικής δασοκομίας της ΑΔΑ και τις επηρεαζόμενες κοινότητες2.Εξέταση εγγράφων | Ανά κύκλο [1] |Παραπομπές: Κανονισμός 105-07 (31&32)· ΕΝΔΜ, τμήμα 5.6(δ)(vi) | |Δείκτης 3.2:Έχει υπογραφεί κοινωνική συμφωνία με αμοιβαία διαπραγμάτευση μεταξύ του ανάδοχου της σύμβασης και ΟΛΩΝ των επηρεαζόμενων κοινοτήτων μέσω των εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων τους και η συμφωνία τίθεται σε ισχύ πριν την έναρξη των εργασιών υλοτόμησηςΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |3.2.1Έχει υπογραφεί κοινωνική συμφωνία από τον ανάδοχο της σύμβασης και κάθε επηρεαζόμενη κοινότητα, μέσω της Κοινοτικής Επιτροπής Δασικής Ανάπτυξης (ΚΕΔΑ) | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |3.2.2Κοινωνική συμφωνία με ημερομηνία προγενέστερη από αυτήν του πιστοποιητικού ετήσιας υλοτόμησης του αναδόχου της σύμβασης | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |3.2.3Κατάλογος των ΚΕΔΑ που εντόπισε ή καταχώρισε η ΑΔΑ | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.3.2) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος της παρούσας διαδικασίας είναι να διασφαλιστεί ότι ο κάτοχος μιας ΣΔΔ, ΣΠΞ ή/και ΑΔΕ αξίας άνω των 10.000 δολ. ΗΠΑ έχει υπογράψει κοινωνική συμφωνία με τις επηρεαζόμενες κοινότητες πριν την έναρξη των εργασιών υλοτόμησης.Ρυθμιστικός έλεγχος:Ο ανάδοχος της σύμβασης ή/και η εταιρεία μπορεί να διαπραγματευθεί την κοινωνική συμφωνία μόνο με την ΚΕΔΑ που ενεργεί εξ ονόματος των επηρεαζόμενων κοινοτήτων. Η ΚΕΔΑ πρέπει να είναι αντιπροσωπευτική όλων των κοινοτήτων που θίγονται από τις δραστηριότητες υλοτόμησης των αναδόχων συμβάσεων. Δέχεται να υπάρχουν περισσότερες από μία ΚΕΔΑ που εκπροσωπούν τις επηρεαζόμενες κοινότητες. Η ΑΔΑ ενεργεί ετήσιους ελέγχους για να αξιολογήσει και να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τους όρους μιας ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας άνω των 10000 δολ. ΗΠΑ.Το τμήμα 31(β) (1) του κανονισμού 105-07 αναφέρει ότι ο ανάδοχος της σύμβασης "εξασφαλίζει ότι, ανά πάσα στιγμή κατά τη διάρκεια της άδειας εκμετάλλευσης δασικών πόρων, υπάρχει σε ισχύ κοινωνική συμφωνία προς όφελος όλων των επηρεαζόμενων κοινοτήτων όσον αφορά την περιοχή εργασιών υλοτόμησης". Το τμήμα 31(β) (2) προβλέπει ακόμη ότι ο ανάδοχος της σύμβασης δεν μπορεί να υλοτομήσει δένδρα, εάν δεν υπάρχει σε ισχύ κοινωνική συμφωνία προς όφελος όλων των επηρεαζόμενων κοινοτήτων όσον αφορά την προς υλοτόμηση περιοχή βάσει άδειας εκμετάλλευσης δασικών πόρων». | Περιγραφή:Η ΔΕΛ πρέπει να επαληθεύει ότι έχουν ικανοποιηθεί οι ανωτέρω απαιτήσεις, μέσω διαβούλευσης και επαλήθευσης της εκτέλεσης της κοινωνικής συμφωνίας με το τμήμα κοινοτικής δασοκομίας της ΑΔΑ.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με το τμήμα κοινοτικής δασοκομίας της ΑΔΑ και τις επηρεαζόμενες κοινότητες2.Εξέταση εγγράφων3.Επιτόπου επιθεωρήσεις | Ανά κύκλο |Παραπομπές: Κανονισμός 105-07 (31) | |Δείκτης 3.3.:Οι όροι της κοινωνικής συμφωνίας μεταξύ του αναδόχου της σύμβασης/κατόχου της άδειας εκμετάλλευσης και των επηρεαζόμενων κοινοτήτων περιλαμβάνουν κώδικα δεοντολογίας που διέπει τα μέρη της συμφωνίας, μηχανισμό επίλυσης διαφορών και


text: i) περιγραφή των χρηματικών ποσών που πρέπει να καταβάλει ως παροχές ο ανάδοχος της σύμβασης στην επηρεαζόμενη κοινότητα και ii) απαίτηση ότι ο κάτοχος της σύμβασης/άδειας καταβάλλει τα ποσά ανά τρίμηνο σε τοκοφόρο δεσμευμένο λογαριασμό τον οποίο διατηρεί ο ανάδοχος/κάτοχος της άδειας για λογαριασμό όλων των επηρεαζόμενων κοινοτήτων.Στοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |3.3.1.Κώδικας δεοντολογίας που διέπει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των επηρεαζόμενων κοινοτήτων και του ανάδοχου/κατόχου της άδειας εκμετάλλευσης | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |3.3.2.Περιγραφή του ελάχιστου τέλους ανά κυβικό μέτρο το οποίο θα καταβάλει ο ανάδοχος/κάτοχος της άδειας ανά τρίμηνο στις επηρεαζόμενες κοινότητες (εάν υπάρχει άλλη ρύθμιση, να προσδιοριστεί) | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |3.3.3.Τραπεζικό βιβλιάριο ή άλλα αποδεικτικά έγγραφα του ανοίγματος του απαιτούμενο τοκοφόρου δεσμευμένου λογαριασμού από τον ανάδοχο/κάτοχο της άδειας προς όφελος των επηρεαζόμενων κοινοτήτων | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |3.3.4.Θέσπιση μηχανισμού επίλυσης διαφορών | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.3.3) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος της παρούσας διαδικασίας είναι να διασφαλιστεί ότι ικανοποιούνται όλες οι νομοθετικές απαιτήσεις και όλοι οι απαιτούμενοι όροι και τα στοιχεία έχουν περιληφθεί στην διαπραγμάτευση της κοινωνικής συμφωνίας.Ρυθμιστικός έλεγχος:Κάθε κοινωνική συμφωνία που αποτελεί αντικείμενο διαπραγμάτευσης μεταξύ μίας ή περισσότερων ΚΕΔΑ πρέπει μεταξύ άλλων να περιλαμβάνει:1.Περιγραφή των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των μελών των επηρεαζόμενων κοινοτήτων και του αναδόχου.2.Περιγραφή του οικονομικού οφέλους που θα αποκομίσει μια επηρεαζόμενη κοινότητα.3.Απαίτηση ο ανάδοχος/κάτοχος της άδειας να καταβάλει τα χρηματικά ποσά σε τριμηνιαία βάση σε τοκοφόρο δεσμευμένο λογαριασμό για την κοινότητα.4.Τα κεφάλαια να αποδεσμεύονται μόνο μετά από γραπτή αίτηση της ΚΕΔΑ, υπό τον όρο ότι η αίτηση αυτή έχει εγκριθεί από την ΑΔΑ.Το τμήμα 33(α) του κανονισμού 105-07 προβλέπει ότι η ΑΔΑ θα θεσπίσει πρότυπους κώδικες δεοντολογίας με ελεύθερη πρόσβαση στο Διαδίκτυο και, κατόπιν αιτήσεως, θα χορηγεί έντυπα ή ηλεκτρονικά αντίγραφα των υποδειγμάτων κωδίκων δεοντολογίας στους αναδόχους/κατόχους αδειών, στις ΚΕΔΑ και τις επηρεαζόμενες κοινότητες. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ πρέπει να επαληθεύει ότι έχουν ικανοποιηθεί οι ανωτέρω απαιτήσεις, μέσω διαβούλευσης και επαλήθευσης της εκτέλεσης της κοινωνικής συμφωνίας με το τμήμα κοινοτικής δασοκομίας της ΑΔΑ.Μέσα επαλήθευσης:1.Εξέταση εγγράφων2.Επιτόπου επίσκεψη στις κοινότητες | Ανά κύκλο [1] |Παραπομπές: ΕΝΔΜ [5.3(β) & 5.6(δ)], κανονισμός 105-07 (33) | |Δείκτης 3.4.:Η κοινωνική συμφωνία μεταξύ του αναδόχου της σύμβασης και της κοινότητας ή των κοινοτήτων έχει πιστοποιηθεί από την ΑΔΑΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |3.4.1.Η πιστοποιημένη από την ΑΔΑ κοινωνική συμφωνία μεταξύ του αναδόχου της σύμβασης και της επηρεαζόμενης κοινότητας | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.3.4) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος της παρούσας διαδικασίας είναι να διασφαλιστεί ή/και να επαληθευθεί ότι η κοινωνική συμφωνία έχει εγκριθεί από την ΑΔΑ.Ρυθμιστικός έλεγχος:Κάθε κοινωνική συμφωνία που αποτελεί αντικείμενο διαπραγμάτευσης πρέπει να υποβάλλεται στην ΑΔΑ για πιστοποίηση. Με την παραλαβή του εγγράφου, η ΑΔΑ επανεξετάζει τη συμφωνία για να διαπιστώσει την πληρότητα, την ακρίβεια και τη συμμόρφωσή της με τη νομοθεσία. Εάν η συμφωνία δεν ικανοποιεί όλα τα συναφή κριτήρια,


text: η ΑΔΑ πρέπει να την απορρίψει και να αιτιολογήσει την απόφασή της. Ο ανάδοχος της σύμβασης μπορεί να αποκαταστήσει ενδεχόμενες ελλείψεις και να υποβάλει εκ νέου την κοινωνική συμφωνία στην ΑΔΑ για επανεξέταση. Η ΑΔΑ εγκρίνει την κοινωνική συμφωνία, εάν βεβαιωθεί ότι η συμφωνία είναι πλήρης, ακριβής και σύμφωνη με τους σχετικούς νόμους. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ πρέπει να επαληθεύει ότι έχουν ικανοποιηθεί οι ανωτέρω απαιτήσεις, μέσω διαβούλευσης και επαλήθευσης της εκτέλεσης της κοινωνικής συμφωνίας με το τμήμα κοινοτικής δασοκομίας της ΑΔΑ.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με το τμήμα κοινοτικής δασοκομίας της ΑΔΑ2.Εξέταση εγγράφων3.Επιτόπου επίσκεψη σε επιλεγμένες κοινότητες | Ανά κύκλο |Παραπομπές: Κανονισμός 105-07 (36) COCS ΤΔΛ (9) | |Δείκτης 3.5.:Τα καθορισθέντα τέλη που οφείλει στις κοινότητες ο ανάδοχος της σύμβασης βάσει της κοινωνικής συμφωνίας καταβάλλονται από τον ανάδοχο i) εντός της ορισθείσας προθεσμίας και ii) σε δεσμευμένο λογαριασμό που ανοίγει ο ανάδοχος γι' αυτό το σκοπόΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |3.5.1.Θεώρηση ανά τρίμηνο των αποσπασμάτων του δεσμευμένου τραπεζικού λογαριασμού | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |3.5.2.Έλεγχοι της συμμόρφωσης από την ΑΔΑ | ΣΔΔ, ΣΠΞ και ΑΔΕ αξίας μεγαλύτερης των 10000,00 δολ. ΗΠΑ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.3.5) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος της παρούσας διαδικασίας είναι να επαληθευθεί ότι τα οφειλόμενα τέλη στην επηρεαζόμενη κοινότητα έχουν καταβληθεί έγκαιρα.Ρυθμιστικός έλεγχος:Η κοινωνική συμφωνία περιέχει οικονομικούς όρους καθοριστικής σημασίας για τις συμφωνίες. Είναι, συνεπώς, απολύτως απαραίτητο να επαληθεύεται η έγκαιρη καταβολή των συμφωνηθέντων τελών που προβλέπονται στις κοινωνικές συμφωνίες. Σε επιχειρησιακό επίπεδο, τα σημεία ελέγχου μπορεί να περιλαμβάνουν καταστάσεις του δεσμευμένου λογαριασμού και ετήσιες εκθέσεις ελέγχου από την ΑΔΑ οι οποίες αξιολογούν τη συμμόρφωση των αναδόχων των συμβάσεων. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ πρέπει να επαληθεύει ότι έχουν ικανοποιηθεί οι ανωτέρω απαιτήσεις, μέσω επιβεβαίωσης. Στην περίπτωση που απαιτούνται περαιτέρω διευκρινίσεις, μπορεί να ζητηθεί η γνώμη του εμπορικού τμήματος και του τμήματος κοινοτικής δασοκομίας της ΑΔΑ.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με το τμήμα κοινοτικής δασοκομίας της ΑΔΑ2.Εξέταση εγγράφων3.Επιτόπου επίσκεψη σε επιλεγμένες κοινότητες | Για κάθε αποστολή |Παραπομπές: Κανονισμός 105-07(36)10, κανονισμός 107-07 (33) | |ΑΡΧΗ 4:ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΥΛΟΤΟΜΗΣΗΣΔείκτης 4.1.:Ο ανάδοχος ή ο κάτοχος της άδειας έχει ολοκληρώσει ένα ετήσιο επιχειρησιακό σχέδιο και, κατά περίπτωση, σχέδιο δασικής διαχείρισηςΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |4.1.1.Πιστοποιητικό ετήσιας υλοτόμησης | Όλοι οι τύποι συμβάσεων και αδειών, εκτός από τις παραχωρήσεις για γεωργικές καλλιέργειες/φυτείες |4.1.2.Εγκεκριμένο ετήσιο επιχειρησιακό σχέδιο | Όλοι οι τύποι συμβάσεων και αδειών, εκτός από τις παραχωρήσεις για γεωργικές καλλιέργειες/φυτείες |4.1.3.Εγκεκριμένο σχέδιο δασικής διαχείρισης | ΣΔΔ |4.1.4.Γραπτή άδεια από τον ιδιοκτήτη της γης | ΑΙΧ |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.4.1) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Σκοπός της παρούσας διαδικασίας είναι να διασφαλιστεί ότι κάθε ανάδοχος συμμορφώνεται με τις σχετικές νομοθετικές προϋποθέσεις πριν την έναρξη των εργασιών υλοτόμησης.Ρυθμιστικός έλεγχος:1.ΣΔΔ: Οι συμβάσεις ανατίθενται για επικυρωμένες δασικές εκτάσεις και είναι σύμφωνες με τις απαιτήσεις του νόμου ΔΣΣΠ. Η ΣΔΔ είναι σύμβαση 25 ετών και απαιτεί σχέδιο διαχείρισης, μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΜΠΕ), επιχειρηματικό σχέδιο, κοινωνικές συμφωνίες και ετήσια επιχειρησιακά σχέδια.2.ΣΠΞ: Τριετείς συμβάσεις που ανατίθενται σύμφωνα με την εθνική στρατηγική δασικής διαχείρισης, επικυρώνονται και ικανοποιούν τις απαιτήσεις του νόμου περί ΔΣΣΠ και


text: υπόκεινται σε ετήσια επιχειρησιακά σχέδια.3.Σε μεμονωμένες περιπτώσεις, οι ΑΔΕ ενδέχεται να υπερβαίνουν τις προβλεπόμενες απαιτήσεις μικρής κλίμακας και να επικυρώνονται επίσημα. Σε αυτές τις περιπτώσεις, μπορεί να ζητηθεί από την ΔΕΛ να αξιολογήσει όλες τις απαιτήσεις πριν την υλοτόμηση που μπορεί να προσαρτηθούν στην εν λόγω ΑΔΕ.4.ΑΙΧ: Για κάθε εμπορική χρήση δασικών πόρων σε ιδιωτική γη, ένας φορέας εκμετάλλευσης πρέπει να είναι ο ιδιοκτήτης της γης ή να έχει άδεια του ιδιοκτήτη της γης και έγκυρη ΑΙΧ που εκδίδεται από την ΑΔΑ. Ο κάτοχος μιας ΑΙΧ δεν μπορεί να αρχίσει τις εργασίες υλοτόμησης πριν την έκδοση εγκεκριμένου πιστοποιητικού ετήσιας υλοτόμησης και ενός ετήσιου επιχειρησιακού σχεδίου. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ πρέπει να επαληθεύει ότι έχουν ικανοποιηθεί οι ανωτέρω απαιτήσεις, μέσω διαβουλεύσεων με την ΑΔΑ και τον ΟΠΠ, καθώς και με το εμπορικό τμήμα και το τμήμα κοινοτικής δασοκομίας.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με την ΑΔΑ και τον ΟΠΠ.2.Εξέταση εγγράφων3.Επιτόπου επιθεώρηση | Σε ετήσια βάση (για το επιχειρησιακό σχέδιο) Ανά κύκλο (σχέδιο διαχείρισης) |Παραπομπές: ΕΝΔΜ (4.5, 5.3, 5.4, 5.6) κανονισμός 104-07 (62α)· ΝΠΠΔ (23)· COCS ΤΔΛ (9) | |Δείκτης 4.2.:Ο ανάδοχος της σύμβασης ή κάτοχος της άδειας τηρεί τους όρους του ετήσιου επιχειρησιακού σχεδίου του και τις απαιτήσεις του νόμου σχετικά με τα είδη και τις ποσότητες που επιτρέπεται να υλοτομήσειΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |4.2.1.Εγκεκριμένες ετήσιες εκτάσεις υλοτόμησης | ΣΔΔ |4.2.2.Δασοτεμάχιο και ετήσια υλοτόμηση | Όλες οι άδειες δασικής εκμετάλλευσης εκτός από τις ΣΔΔ |4.2.3.Επαλήθευση των δεδομένων για τα υλοτομημένα δένδρα (ΤΔΛ 11) | Όλοι οι τύποι συμβάσεων και αδειών με εξαίρεση τις παραχωρήσεις για γεωργικές καλλιέργειες/φυτείες |4.2.4.Ετήσια έκθεση ελέγχου συμμόρφωσης της ΑΔΑ | Όλοι οι τύποι συμβάσεων και αδειών με εξαίρεση τις παραχωρήσεις για γεωργικές καλλιέργειες/φυτείες |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.4.3) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος της παρούσας διαδικασίας είναι να διασφαλιστεί ότι ο ανάδοχος σύμβασης ή κάτοχος άδειας τηρεί τα δικαιώματα ετήσιας υλοτόμησης και τις υποχρεώσεις, όπως έχουν εγκριθεί από την ΑΔΑ.Ρυθμιστικός έλεγχος:1.Το εγκεκριμένο πιστοποιητικό ετήσιας υλοτόμησης προβλέπει τις παραμέτρους εντός των οποίων πρέπει να λειτουργεί ένας συγκεκριμένος φορέας εκμετάλλευσης καθώς και τις απαιτήσεις που πρέπει να ικανοποιούνται εντός της ορισθείσας ετήσιας περιόδου.2.Η ΑΔΑ διαθέτει δύο επιχειρησιακούς μηχανισμούς ελέγχου:2.1.Διαρκής επιτόπου παρακολούθηση, και2.2Η ΑΔΑ διενεργεί ετήσιους ελέγχους συμμόρφωσης για να παρακολουθεί, να αξιολογεί και να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τους όρους μιας ΣΔΔ, ΣΠΞ, μιας ενιαίας ΑΔΕ ή/και ΑΙΧ. | Περιγραφή:Η απαίτηση αυτή επαληθεύεται λεπτομερώς από τη ΔΕΛ. Η ΔΕΛ πρέπει να επαληθεύει ότι έχουν ικανοποιηθεί οι ανωτέρω απαιτήσεις, μέσω διαβουλεύσεων με το εμπορικό τμήμα της ΑΔΑ.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με το εμπορικό τμήμα της ΑΔΑ2.Επιτόπου επίσκεψη σε επιλεγμένες κοινότητες | Σε ετήσια βάση |Παραπομπές: ΕΝΔΜ (3.2·3.4) & COCS ΤΔΛ (7-11) | |ΑΡΧΗ 5:ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣΟ ανάδοχος της σύμβασης και ο μεταποιητής ξυλείας έχουν τηρήσει όλες τις προβλεπόμενες από τον νόμο περιβαλλοντικές υποχρεώσειςΔείκτης 5.1.:Ο ανάδοχος ή ο κάτοχος της άδειας και ο μεταποιητής ξυλείας έχουν πραγματοποιήσει μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων που έχει εγκριθεί από την ΑΔΑΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |5.1.1.Σύνταξη έκθεσης μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων από ή για λογαριασμό του αναδόχου της σύμβασης ή του μεταποιητή ξυλείας. | Όλοι οι τύποι συμβάσεων και αδειών


text: |5.1.2.Ο ΟΠΠ χορηγεί άδεια περιβαλλοντικών επιπτώσεων στον ανάδοχο της σύμβασης ή τον μεταποιητή ξυλείας πριν την έναρξη των εργασιών υλοτόμησης. | Όλοι οι τύποι συμβάσεων και αδειών |5.1.3.Ο ΟΠΠ χορηγεί έγκριση περιβαλλοντικών επιπτώσεων στον ανάδοχο της σύμβασης ή τον μεταποιητή ξυλείας η οποία αναφέρει τους ενδεχόμενους όρους της άδειας περιβαλλοντικών επιπτώσεων που αναφέρεται στο στοιχείο ελέγχου 5.1.2 | Όλοι οι τύποι συμβάσεων και αδειών |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.5.1) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος της παρούσας διαδικασίας είναι να επαληθεύεται ότι έχουν τηρηθεί οι σχετικές απαιτήσεις σε σχέση με την αίτηση ΑΠΕ.Ρυθμιστικός έλεγχος:Ο νόμος περί περιβαλλοντικής προστασίας και διαχείρισης (ΝΠΠΔ) του 2002 απαιτεί την ύπαρξη άδειας αξιολόγησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΑΠΕ) για τις δραστηριότητες που απαριθμούνται ή/και προσδιορίζονται στο παράρτημα Ι του νόμου. Σε σχέση με τις δασικές δραστηριότητες, απαιτείται ΑΠΕ για τις ακόλουθες δραστηριότητες: (1) υλοτόμηση ή/και μεταποίηση ξυλείας, (2) δασικές φυτείες. Εκτός από την περιβαλλοντική άδεια, ο ΟΠΠ εκδίδει έγκριση περιβαλλοντικών επιπτώσεων που αναφέρει τους όρους που διέπουν την άδεια και με τους οποίους πρέπει να συμμορφωθεί ο κάτοχος της περιβαλλοντικής άδειας.Πριν από την έκδοση της άδειας, η ΑΔΑ παρέχει τα απαραίτητα στοιχεία για την αξιολόγηση του ΟΠΠ. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ πρέπει να επιβεβαιώσει στην ΑΔΑ και τον ΟΠΠ ότι ο ανάδοχος της σύμβασης ή κάτοχος της άδειας διαθέτει εκτός από την έγκριση ΠΕ και άδεια ΠΕ που ορίζει με ακρίβεια τους όρους που πρέπει να τηρήσει ο κάτοχος της άδειας ΠΕ.Μέσα επαλήθευσης:1.Διαβούλευση με τον ΟΠΠ και την ΑΔΑ2.Εξέταση εγγράφων | Άπαξ κατά τη διάρκεια ισχύος της άδειας ΠΕ. |Παραπομπές: ΝΠΠΔ (6,21-23)· κανονισμός (105-107) COCS ΤΔΛ (9) | |Δείκτης 5.2.:Ο ανάδοχος της σύμβασης ή κάτοχος της άδειας ή ο μεταποιητής ξυλείας εφαρμόζει τα μέτρα περιορισμού των ΠΕ που προσδιορίζονται στην ΑΠΕ, όπως αναφέρονται στην άδεια ΠΕΣτοιχείο ελέγχου | Τύπος σύμβασης ή άδειας |5.2.1.Εκθέσεις περιβαλλοντικής παρακολούθησης του ΟΠΠ | Όλοι οι τύποι συμβάσεων και αδειών |5.2.2.Έκθεση επιθεώρησης ΑΠΕ της ΑΔΑ | Όλοι οι τύποι συμβάσεων και αδειών |Οδηγίες επαλήθευσης/Διαδικασία (ΣΕΝ-ΔΕΛ-0.5.2) | Μέθοδος επαλήθευσης | Συχνότητα επαλήθευσης |Στόχος:Στόχος της παρούσας διαδικασίας είναι να διασφαλιστεί ότι ο ανάδοχος της σύμβασης ή ο κάτοχος της άδειας ή ο μεταποιητής ξυλείας εφαρμόζει όλους τους όρους ή/και τα μέτρα μετριασμού των επιπτώσεων που ορίζονται και επιβάλλονται από τον ΟΠΠ και ότι δεν υπάρχουν περιβαλλοντικές επιπτώσεις που δεν συνάδουν με την άδεια ΠΕ.Ρυθμιστικός έλεγχος:Πριν από την έναρξη των εργασιών υλοτόμησης πρέπει να χορηγούνται τα πρακτικά της απόφασης ή/και περιβαλλοντικές άδειες στον ανάδοχο της σύμβασης ή τον κάτοχο της άδειας. Ο ΟΠΠ και η ΑΔΑ παρακολουθούν την τήρηση των όρων ή/και των μέτρων για το μετριασμό των επιπτώσεων που εντοπίζονται μέσω των τακτικών ή/και επιτόπιων ελέγχων. Ο κάτοχος μιας άδειας ΑΠΕ έχει υποχρέωση να ενημερώνει τον ΟΠΠ σε περίπτωση ουσιαστικής αλλαγής του σχεδίου ή της δραστηριότητας, η οποία θα μπορούσε να έχει επίπτωση στο περιβάλλον. Ο ΟΠΠ μπορεί να επιβάλει περαιτέρω μέτρα σε περίπτωση μη συμμόρφωσης. | Περιγραφή:Η ΔΕΛ πρέπει να συμβουλεύεται και να επαληθεύει μαζί με τη διεύθυνση μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων της ΑΔΑ και την υπηρεσία παρακολούθησης του ΟΠΠ καθώς και τη διεύθυνση επιθεωρήσεων ότι ο