text: πληροφορίες που αναγράφονται στην ετικέτα αντιστοιχούν στα δηλωθέντα στοιχεία. Πρέπει επίσης να τηρούνται και να δηλώνονται τα στοιχεία των κορμών δευτερεύουσας πρίσης. Τα δεδομένα που αποτυπώνονται κατά την άφιξη των κορμών στη μονάδα κατεργασίας θα διατίθενται στο TVD. Τα δεδομένα που καταγράφονται κατά την άφιξη των κορμών θα συμφωνούνται με το έντυπο πληροφοριών κορμού (Log Information Form, LIF) και το LMCC. Στο προσάρτημα VII παρουσιάζεται η διαδικασία που ακολουθείται κατά την άφιξη των κορμών στη μονάδα κατεργασίας.9. Κατεργασία κορμών – Αρχεία βάρδιας (σχετίζεται με την αρχή 5)Στο τέλος της βάρδιας, το πριστήριο/η εταιρεία κατεργασίας καταρτίζει δήλωση του καταλόγου των κορμών και των τμημάτων κορμών που υποβλήθηκαν σε κατεργασία κατά τη διάρκεια της βάρδιας. Παρέχονται τα ακόλουθα στοιχεία: ημερομηνία, ταυτότητα μονάδας κατεργασίας, αριθμοί ετικετών κορμού, ποσότητες κατεργασθείσας ξυλείας και αντίστοιχα στοιχεία της σύμβασης κατεργασίας. Το σύστημα πρέπει να είναι σε θέση να καταγράφει τα τεμάχια ξυλείας που προέρχονται από κάθε κορμό ή τμήμα κορμού, έτσι ώστε να μπορούν να προσδιορισθούν οι συστατικοί κορμοί μιας συγκεκριμένης δέσμης κατεργασμένης ξυλείας. Οι συντελεστές μετατροπής θα εξαρτώνται από τη διάμετρο, το είδος, την ποιότητα κ.λπ. των κορμών εισροής, και αυτό το κρίσιμο στοιχείο του ΣΙΞ, το οποίο θα επιτρέπει την ουσιαστική συμφωνία, θα αναπτυχθεί περαιτέρω στο πιλοτικό στάδιο. Οι επιθεωρητές του TIDD θα επιβλέπουν τη διαδικασία συλλογής δεδομένων ώστε να διασφαλίζεται η ορθή και ακριβής τήρηση των αρχείων. Τα στοιχεία των τυχαίων ελέγχων και οι ημέρες/βάρδιες ελέγχου θα καταγράφονται ώστε τα αποτελέσματα να μπορούν να ελεγχθούν σε σχέση με τις ημέρες κατά τις οποίες δεν υπάρχουν επιθεωρητές. Τα στοιχεία της παραγωγής των βαρδιών, όπως υποβάλλονται από τον παραγωγό, θα διατίθενται στην κεντρική βάση δεδομένων για σκοπούς συμφωνίας. Θα περιλαμβάνουν μηνιαία αποθέματα κατεργασμένων κορμών και κατεργασμένων προϊόντων ξυλείας. Στο προσάρτημα VIII παρουσιάζονται οι επιχειρησιακές διαδικασίες για την κατεργασία των κορμών.10. Κατεργασμένη ξυλεία (σχετίζεται με την αρχή 5)Μόλις σχηματισθούν, οι δέσμες κατεργασμένης ξυλείας επισημαίνονται με ετικέτα κατεργασμένης ξυλείας. Οι επιθεωρητές του TIDD διενεργούν ελέγχους πριν από τη φόρτωση των αποστολών σε εμπορευματοκιβώτια/φορτηγά. Κάθε φορτηγό διαθέτει αριθμημένη φορτωτική. Τα δεδομένα κάθε δέσμης κατεργασμένης ξυλείας περιλαμβάνουν τον αριθμό ετικέτας, τον τύπο, το είδος, τον όγκο, των αριθμό τεμαχίων, τον αριθμό σύμβασης, τον προορισμό και τον αριθμό φορτωτικής και τον κατάλογο των κορμών που χρησιμοποιήθηκαν για τον σχηματισμό της δέσμης. Οι έλεγχοι που διενεργούνται από το TIDD εξακριβώνουν ότι τα παρασχεθέντα δεδομένα αντιστοιχούν με τη φυσική αποστολή επί του φορτηγού. Τα στοιχεία διατίθενται στο TVD ώστε να καταστεί δυνατή η συμφωνία μεταξύ των ελέγχων κατεργασμένης ξυλείας και των δηλώσεων. Με τον τρόπο αυτό καθορίζεται κατά πόσον οι παραγωγοί δηλώνουν ορθά την παραγωγή τους. Διατίθενται μηνιαίες εκθέσεις στη δασική επιτροπή και στην έδρα του TIDD. Στο προσάρτημα IX παρουσιάζονται οι επιχειρησιακές διαδικασίες για την κατεργασμένη ξυλεία.11. Εξαγωγή δεσμών κατεργασμένη ξυλείας (σχετίζεται με την αρχή 5)Για την εξαγωγή δεσμών κατεργασμένης ξυλείας, οι εξαγωγείς υποβάλλουν αίτημα (χρησιμοποιώντας ηλεκτρονικό έντυπο) εξαγωγής μιας σύμβασης κατεργασμένης ξυλείας, αναφέροντας τον αριθμό της σύμβασης, τα στοιχεία ταυτότητας του αγοραστή, τον προορισμό, την ημερομηνία αποστολής, το όνομα του πλοίου. Προβλέπεται χειρόγραφη παροχή των δεδομένων, ως εφεδρική δυνατότητα στο ηλεκτρονικό


text: σύστημα. Τα δεδομένα θα περιλαμβάνουν κατάλογο των αριθμών ετικέτας των δεσμών κατεργασμένης ξυλείας, οι οποίες αναγράφουν τον τύπο προϊόντος, τον όγκο, το είδος, την κλάση κ.λπ., καθώς και πληροφορίες σχετικά με τη σύμβαση πώλησης, τον αγοραστή κ.λπ. Η κεντρική βάση δεδομένων θα λάβει τους αριθμούς ετικετών της δέσμης και θα παραγάγει μια έκθεση στην οποία αναφέρεται το ιστορικό της ξυλείας που περιέχεται στις δέσμες, καταδεικνύοντας πότε και πού πραγματοποιήθηκε η κατεργασία, τους αριθμούς ταυτότητας των κορμών και τους αριθμούς ταυτότητας και την τοποθεσία των οικείων δένδρων προέλευσης, πότε και πού υλοτομήθηκαν τα δένδρα προέλευσης (στο Διαδίκτυο πρέπει να είναι διαθέσιμος ψηφιακός χάρτης των δένδρων προέλευσης), καθώς και τα αποτελέσματα των δειγματοληπτικών ελέγχων της δασικής επιτροπής/του TVD (αποκλίσεις σε όγκους και είδη). Οι τυχαίοι έλεγχοι παραπέμπουν στις δειγματοληπτικές επαληθεύσεις των ελέγχων μετά την υλοτόμηση που πραγματοποιούνται από το TVD. Εάν δεν διαπιστωθούν αποκλίσεις πέραν ενός συμφωνηθέντος κατώτατου ορίου, το TIDD ενημερώνεται ότι μπορεί να προχωρήσει στην έκδοση των αδειών FLEGT.Τα στοιχεία των πιστοποιητικών εξαγωγής προϊόντων αποθηκεύονται στη βάση δεδομένων (ονοματεπώνυμο του προσώπου που παρέσχε την έγκριση, αριθμός πιστοποιητικού, όγκος, είδος, τύπος προϊόντος, ημερομηνία έκδοσης, εξαγωγέας, αγοραστής κ.λπ.). Κατά τον χρόνο έγκρισης της σύμβασης, το TIDD θα καταχωρεί στο σύστημα τα σχετικά στοιχεία: αριθμός σύμβασης, ταυτότητα αγοραστή (στο εξωτερικό), στοιχεία εταιρείας κατεργασίας, όγκοι/διαστάσεις που θα παρασχεθούν (ανά είδος και προϊόν). Οι λεπτομέρειες των πράξεων που σχετίζονται με την εξαγωγή δεσμών ξυλεία παρατίθενται στο προσάρτημα X.Στον πίνακα 1 που ακολουθεί παρατίθεται συνοπτική περιγραφή των διαδικασιών ιχνηλάτησης της ξυλείας από την απαρίθμηση του αποθέματος, την υλοτόμηση, την εγκάρσια πρίση των κορμών, τη μετατροπή σε πρωτογενή και δευτερεύοντα προϊόντα έως την εξαγωγή.Πίνακας 1: Συμφωνία δεδομένων στην αλυσίδα κατεργασίαςΔραστηριότητα | Εκροή | Πηγή δεδομένων | Συμφωνία | Βασικά δεδομένα |Απαρίθμηση | Κατάλογος αποθέματος/Χάρτης | Δασική Επιτροπή/Ιδιωτική | | Αριθμός αποθέματος, είδος, ένδειξη τοποθεσίας, σήμα ιδιοκτησίας. |↓ |Επιλογή απόδοσης | Κατάλογος απόδοσης/Χάρτης | Δασική Επιτροπή | | Αριθμός αποθέματος, είδος, ένδειξη τοποθεσίας, σήμα ιδιοκτησίας. |↓ |Έγκριση απόδοσης | Κατάλογος απόδοσης/Χάρτης | RMSC | Κατάλογος αποθέματος, Κατάλογος απόδοσης | Αριθμός αποθέματος, είδος, ένδειξη τοποθεσίας, σήμα ιδιοκτησίας. |↓ |Έλεγχος μετά την υλοτόμηση | Κατάλογος υλοτομηθέντων δένδρων (TIF) | RMSC/TVD | Κατάλογος απόδοσης, TIF | Αριθμός αποθέματος, αριθμός ετικέτας δένδρου. |Παραγωγή και μεταφορά κορμών | Δεδομένα κορμού (LIF) (δήλωση), LMCC | FSD/Παραγωγός κορμών | TIF, LIF, LMCC | Αριθμός ετικέτας κορμού, LMCC. |↓ |Έλεγχος κορμών κατά την οδική μεταφορά | Δεδομένα κορμού (έλεγχος) | TIDD (φορητός υπολογιστής) | LMCC και Φορτία μεταφερόμενα με φορτηγά | Αριθμός ετικέτας κορμού, αριθμός LMCC, ταυτότητα φορτηγού. |↓ |Κορμοπλατεία | Άφιξη κορμών | Πρωτογενής φορέας κατεργασίας TIDD | Αντιπαραβολή με τη δήλωση κορμών, LMCC, ταυτότητα φορτηγού. | Αριθμός ετικέτας κορμού, LMCC, ταυτότητα φορτηγού. |↓ |Μετατροπή κορμών | Μετατροπή κορμών | Πρωτογενής φορέας κατεργασίας | Κατεργασμένοι κορμοί, Όγκος/Είδη εκροών | Αριθμός ετικέτας κορμού, Αριθμός σύμβασης. |↓ |Μεταφορά πρωτογενούς ΚΞ | Δεδομένα ΚΞ (δήλωση) | Πρωτογενής φορέας κατεργασίας | Αντιπαραβολή με τους κορμούς που υποβλήθηκαν σε μετατροπή | Αριθμός ετικέτας κορμού Αριθμός ετικέτας πρωτογενούς ΚΞ, Αριθμός σύμβασης |↓ |Έλεγχος πρωτογενούς ΚΞ | Δεδομένα ΚΞ (έλεγχος) | TIDD

type: contracts

jurisdiction: EU


text: (φορητός υπολογιστής) | Αντιπαραβολή με τη δήλωση πρωτογενούς ΚΞ | Αριθμός ετικέτας πρωτογενούς ΚΞ |↓ |Εξαγωγή πρωτογενούς ΚΞ | Άφιξη ΚΞ (στον λιμένα) | Εξαγωγέας | Αντιπαραβολή με δηλωθέντα αριθμό φορτωτικής. | Αριθμός ετικέτας πρωτογενούς ΚΞ, Αριθμός φακέλου εξαγωγής. |Ή ... άφιξη σε δευτερεύον πριστήριο | Άφιξη κατεργασμένης ξυλείας | Δευτερεύων φορέας κατεργασίας | Αντιπαραβολή με τη δήλωση πρωτογενούς ΚΞ | Αριθμός ετικέτας πρωτογενούς ΚΞ, Αριθμός σύμβασης. |↓ |Μεταφορά δευτερεύουσας ΚΞ | Δεδομένα ΚΞ (δήλωση) | Δευτερεύων φορέας κατεργασίας | Αντιπαραβολή με την πρωτογενή ΚΞ που υποβλήθηκε σε μετατροπή | Αριθμός ετικέτας δευτερεύουσας ΚΞ. |↓ |Έλεγχος δευτερεύουσας ΚΞ | Δεδομένα ΚΞ (έλεγχος) | TIDD (φορητός υπολογιστής) | Αντιπαραβολή με τη δήλωση δευτερεύουσας ΚΞ | Αριθμός ετικέτας δευτερεύουσας ΚΞ. |↓ |Εξαγωγή δευτερεύουσας ΚΞ | Άφιξη ΚΞ (στον λιμένα) | Εξαγωγέας TIDD/TVD | Πλήρες ιστορικό | Αριθμός ετικέτας δευτερεύουσας ΚΞ, Αριθμός φακέλου εξαγωγής. |3. Διαδικασίας επαλήθευσηΣτην παρούσα ενότητα παρουσιάζεται ο ορισμός της νομιμότητας σε σχέση με την εφαρμογή των αρχών και των κριτηρίων. Περιγράφονται οι διαδικασίες που θα εφαρμοσθούν από τις ενδιαφερόμενες υπηρεσίες. Επομένως, στον πίνακα 2 παρατίθενται οι διαδικασίες ελέγχου από τα αρμόδια τμήματα της δασικής επιτροπής. Οι εκροές των διαδικασιών ελέγχου θα επαληθεύονται βάσει των πρωτοκόλλων που θα αναπτυχθούν στο πλαίσιο της πιλοτικής φάσης του ΣΔΝ. Οι μηχανισμοί για τον χειρισμό των περιστατικών μη συμμόρφωσης που εντοπίζονται κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων επαλήθευσης θα αναπτυχθούν λεπτομερώς στην πιλοτική φάση βάσει των ισχυουσών διαδικασιών επιβολής του νόμου και της ρύθμισης.Η μέθοδος επαλήθευσης, η οποία θα προσδιορίζει την περιοδικότητα, τις μεθόδους δειγματοληψίας, τις επιτόπιες διαδικασίες και τη συλλογή αντικειμενικών στοιχείων, θα εξετασθεί στο εγχειρίδιο διαδικασιών του TVD. Ο πίνακας που ακολουθεί αντλεί τα στοιχεία του από τον ορισμό της νόμιμης ξυλείας που παρατίθεται στο παράρτημα II της συμφωνίας.Πίνακας 2: Διαδικασίες ελέγχου σε σχέση με τις αρχές και τα κριτήριαΑΡΧΗ 1 | Πηγή της ξυλείας: Η ξυλεία προέρχεται από καθορισμένες πηγές και αφορά ιδιώτες, ομάδες και ιδιοκτήτες που έδωσαν την έγγραφη συγκατάθεσή τους ώστε να υπαχθεί η γη σε παραχώρηση δικαιωμάτων ξυλείας. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 1.1 | Για τις TUC σε προστατευόμενες περιοχές, η εκπόνηση του σχεδίου διαχείρισης του δάσους καλύπτει το στρατηγικό σχέδιο· Οριοθέτηση των TUC· Διεξαγωγή απογραφής από το FSD πριν από την υλοτόμηση (προστατευόμενες περιοχές, μη προστατευόμενες περιοχές, φυτείες)· Έγγραφη συγκατάθεση ενδιαφερόμενου ιδιώτη, ομάδας ή ιδιοκτητών. |ΕΥΘΥΝΗ | Το FSD είναι αρμόδιο για τον στρατηγικό και επιχειρησιακό σχεδιασμό των TUC σε προστατευόμενες περιοχές. RMSC – έλεγχος ποιότητας της απαρίθμησης· έγκριση της απόδοσης·Το TIDD ελέγχει την τεκμηρίωση εισαγωγής για τα εισαγόμενα προϊόντα ξυλείας και τις εκθέσεις προϊόντων. |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Προστατευόμενες περιοχές Σχέδια στρατηγικής διαχείρισης σύσταση ομάδας σχεδιασμού·επισκόπηση της τρέχουσας κατάστασης βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών·προσωρινός καθορισμός ζωνών·επιτόπιες έρευνες·προσωρινός σχεδιασμός διαχείρισης για κάθε ζώνη·σύνταξη του προσχεδίου διαχείρισης·επίσημη εξέταση του σχεδίου εργασίας από τους ιδιοκτήτες των πόρων·αναθεώρηση του σχεδίου εργασίας·τοπική έγκριση του προσχεδίου·διαβίβαση του προσχεδίου για εξέταση και έγκριση·δημοσίευση και κυκλοφορία αντιγράφων του τελικού σχεδίου·κατάρτιση συνοπτικού φυλλαδίου για το σχέδιο.Οριοθέτηση των TUC τοποθέτηση ορόσημου από το FSD·καθαρισμός ορίων από το FSD.Έγγραφη συγκατάθεση Ανάρτηση ανακοινώσεων στα γραφεία της επαρχιακής συνέλευσης, του παραδοσιακού συμβουλίου και της περιοχής της


text: μονάδας στην περιοχή αρμοδιότητας των οποίων βρίσκεται η προσδιοριζόμενη γη επί 21 ημέρες. Ο ενδιαφερόμενος ιδιώτης, η ομάδα ή ο ιδιοκτήτης γνωστοποιούν το ενδιαφέρον τους και συγκατατίθενται εγγράφως στη δασική επιτροπή όσον αφορά την υπαγωγή της γης σε παραχώρηση δικαιωμάτων ξυλείας. |Απογραφή Απαρίθμηση αποθέματος από τη δασική επιτροπή για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Οι μεγάλες επιχειρήσεις διενεργούν απαρίθμηση στις περιοχές των TUC τους·Η επαλήθευση της ποιότητας της απαρίθμησης και η έγκριση είναι αρμοδιότητα της δασικής επιτροπής (RMSC)·Ψηφιοποίηση του καταλόγου απόδοσης και του χάρτη απόδοσης που εκπονήθηκαν· κοινή αρμοδιότητα της δασικής επιτροπής/επιχείρησης·Διεξοδικός έλεγχος και έγκριση της προτεινόμενης απόδοσης από τη δασική επιτροπή (RMSC)·Το RMSC υποβάλλει αντίγραφα της εγκεκριμένης απόδοσης στο FSD, στο TIDD και στο TVD. Στην περίπτωση επιχείρησης, αντίγραφο της απόδοσης διαβιβάζεται μέσω του FSD με συνοδευτική επιστολή στην οποία αναφέρονται οι βασικοί κανόνες υλοτομίας της δασικής επιτροπής·Το RMSC εγκρίνει και καταχωρεί την απόδοση (βασικό στοιχείο του ΣΙΞ) στην κεντρική βάση δεδομένων·Το FSD εγκρίνει και καταχωρεί την απόδοση στη βάση δεδομένων. |Μη προστατευόμενες περιοχές Επιχειρησιακό σχέδιο και απογραφή Έγκριση και τροποποίηση, εφόσον απαιτείται, του σχεδίου επιχειρησιακού σχεδίου TUC (FSD δασικής επιτροπής)·Αρχική επιλογή δένδρων από τον ανάδοχο (επιχείρηση)·Διεξαγωγή ελέγχου προ της υλοτόμησης λαμβάνοντας μέσω GPS τις συντεταγμένες όλων των δένδρων που θα υλοτομηθούν στις μη προστατευόμενες περιοχές (FSD δασικής επιτροπής)·Καταγραφή παραμέτρων (FSD δασικής επιτροπής)·Επιλογή και έγκριση απόδοσης (FSD δασικής επιτροπής)·Εκπόνηση ετήσιου σχεδίου υλοτομίας·Το FSD διαβιβάζει αντίγραφο της εγκριθείσας απόδοσης στην επιχείρηση και στο TVD·Το FSD καταχωρεί την εγκεκριμένη απόδοση στην κεντρική βάση δεδομένων.Οριοθέτηση Επιτόπιοι έλεγχοι των μη κατανεμημένων γαιών από το FSD·Εφόσον είναι εφικτό, τα όρια τηρούν τα όρια της μη αμφισβητούμενης κυριότητας γης και τυχόν διακριτά φυσικά χαρακτηριστικά (ποταμοί, δρόμοι κ.λπ.)·Εντοπισμός περιοχών που πρέπει να αποκλεισθούν και καθορισμός ορίων από το FSD·Οριοθέτηση σε χάρτη, υποστηριζόμενη από περιγραφή των ορίων, από το FSD.Έγγραφη συγκατάθεση Διαβούλευση με τις κοινότητες, τον επικεφαλής της επαρχίας (DCE) ή τον διαπιστευμένο εκπρόσωπό τους·Επιτόπια επιθεώρηση της ενδεχόμενης περιοχής υλοτόμησης με τη συγκατάθεση των ιδιοκτητών της γης. |Φυτεία Απαρίθμηση όλων των δένδρων που είναι δυνατόν να υλοτομηθούν (FSD δασικής επιτροπής)·Εκτίμηση του όγκου των όρθιων δένδρων (FSD δασικής επιτροπής)·Εξ αρχής πληρωμή από τον ανάδοχο (επιχείρηση)·Έκδοση άδειας εισόδου (FSD δασικής επιτροπής)·Το FSD διαβιβάζει αντίγραφο της άδειας εισόδου στην επιχείρηση και στο TVD·Το FSD καταχωρεί στην κεντρική βάση δεδομένων του τα στοιχεία της άδειας εισόδου που αναφέρουν τον εκτιμώμενο όγκο όρθιων δένδρων.Οριοθέτηση Η δασική επιτροπή χαρτογραφεί τα όρια των δασοσυστάδων όλων των φυτειών που βρίσκονται στο εσωτερικό δασικών προστατευόμενων περιοχών· Η περιφερειακή μονάδα φυτειών του FSD επισημαίνει τα όρια (π.χ. μέσω καθορισμού, με μπογιά). Ξυλεία βυθισμένη στο νερό Προκαθορισμένος αριθμός υποβρύχιας περιοχής (FSD δασικής επιτροπής/επιχείρηση). Εισαγόμενη ξυλεία Η επιχείρηση εξασφαλίζει τη δήλωση της εισαγόμενης ξυλείας μέσω της πλατφόρμας GCNet της CEPS στο TIDD·Κάθε εισερχόμενη αποστολή πρέπει να αναφέρεται στο TIDD·Το TIDD της δασικής επιτροπής εξασφαλίζει ότι η εισαγόμενη ξυλεία αντλήθηκε νόμιμα από τη χώρα προέλευσής της και διαθέτει κατάλληλη τεκμηρίωση. Αυτό πραγματοποιείται μέσω ελέγχων των εγγράφων εισαγωγής. |ΕΚΡΟΗ | Προστατευόμενες περιοχές Έγγραφα διαχείρισης δασών·Δασικοί χάρτες·Εκθέσεις έρευνας δασών, απαρίθμηση αποθέματος και δεδομένα απόδοσης·Χάρτες τύπων δασών (κρίσιμες περιοχές ενδιαιτημάτων, κρίσιμα σημεία από άποψη γενετικής,


text: περιοχές βιοποικιλότητας παγκόσμιας σημασίας, μεγάλες χαρτογραφημένες προστατευόμενες εκτάσεις φυσικού δάσους – Coarse grained protection areas)·Σχέδιο διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών.Μη προστατευόμενες περιοχές Επιχειρησιακό σχέδιο·Χάρτης TUC·Έκθεση απογραφής μη προστατευόμενων περιοχών·Έντυπο ελέγχου υλοτόμησης CO2·Έντυπο άδειας υλοτόμησης CO3/Επιστολή έγκρισης.Φυτεία Χάρτης φυτείας·Έκθεση απαρίθμησης·Απόδειξη πληρωμής·Άδεια εισόδου.Ξυλεία βυθισμένη στο νερό Έκθεση περιοχών.Εισαγόμενη ξυλεία Δήλωση στις τελωνειακές αρχές της εισαγόμενης ξυλείας (αναφορά GCNet)· στοιχεία εισαγωγέα, χώρα προέλευσης κ.λπ. |ΑΡΧΗ 1 | Πηγή της ξυλείας: Η ξυλεία προέρχεται από καθορισμένες πηγές και αφορά ιδιώτες, ομάδες και ιδιοκτήτες που έδωσαν την έγγραφη συγκατάθεσή τους ώστε να υπαχθεί η γη σε παραχώρηση δικαιωμάτων ξυλείας. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 1.2 | Συγκατάθεση ιδιοκτητών γης/ιδιώτη/ομάδας. |ΕΥΘΥΝΗ | Το FSD της δασικής επιτροπής ελέγχει την ειδοποίηση του κοινού μέσω τριμηνιαίων περιφερειακών εκθέσεων. |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Προστατευόμενες περιοχές Η συγκατάθεση περιλαμβάνεται στο σχέδιο διαχείρισης της προστατευόμενης περιοχής (FSD δασικής επιτροπής).Μη προστατευόμενε περιοχές Ο ιδιοκτήτης της γης και οι επηρεαζόμενοι γεωργοί προσδιορίζονται μέσω της επαρχιακής συνέλευσης, του παραδοσιακού συμβουλίου, της περιοχής της μονάδας, του επαρχιακού δασικού γραφείου ως ενδιαφερόμενοι στη διαδικασία διαβούλευσης·Σύσταση ομάδων επιτόπιου ελέγχου, όπως προβλέπεται από τον νόμο (FSD δασικής επιτροπής)·Επίλυση τυχόν διαφορών σχετικών με το ιδιοκτησιακό καθεστώς μέσω διαιτησίας (FSD δασικής επιτροπής)·Έγγραφη συγκατάθεση των τοπικών ενδιαφερομένων (π.χ. ιδιοκτήτες γης, επηρεαζόμενοι γεωργοί) για την υλοτόμηση του πόρου. |ΕΚΡΟΗ | Επαρχιακές ανακοινώσεις·Έγγραφη συγκατάθεση·Πρακτικά διαβούλευσης·Αρχεία διαιτητικής διαδικασίας. |ΑΡΧΗ 2 | Κατανομή δικαιωμάτων ξυλείας Ο υλοτόμος διαθέτει TUC εκδοθείσα από τον υπουργό και επικυρωθείσα από το Κοινοβούλιο μετά την προβλεπόμενη διαδικασία διαγωνισμού ή ο υλοτόμος διαθέτει άδεια διάσωσης ξυλείας (Salvage Permit, SP) εκδοθείσα από τη δασική επιτροπή. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 2.1 | TUC φυσικού δάσους και φυτείας Έγκριση υλοτόμων από την TREC. |ΕΥΘΥΝΗ | MLFM, TREC και δασική επιτροπή. |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Συμμετοχή του υλοτόμου στην ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών·Η δασική επιτροπή συνιστά στο MLFM να αναθέσει TUC στον υλοτόμο·Ο υλοτόμος πληροί όλες τις προϋποθέσεις που προσδιορίζονται στην ανακοίνωση απονομής του Υπουργού που προβλέπεται από τον νόμο. Σε αυτές περιλαμβάνεται η εξασφάλιση συγκατάθεσης από τον ενδιαφερόμενο ιδιώτη, ομάδα ή ιδιοκτήτη της γης·Ο υπουργός υπογράφει την TUC με την προκαθορισμένη μορφή·Το Κοινοβούλιο κυρώνει τις TUC (με εξαίρεση τις TUC φυτειών). |ΕΚΡΟΗ | Έκθεση προ-έγκρισης της TREC·Επιστολή συγκατάθεσης·Έκθεση διαγωνισμού από την TREC·Έκθεση της δασικής επιτροπής στο MLFM σχετικά με τη συμμόρφωση·TUC·TUC και πρακτικά συνεδρίασης του Κοινοβουλίου (εκτός για τις TUC φυτειών). |ΑΡΧΗ 2 | Κατανομή δικαιωμάτων ξυλείας Ο υλοτόμος διαθέτει TUC εκδοθείσα από τον υπουργό και επικυρωθείσα από το Κοινοβούλιο μετά την προβλεπόμενη διαδικασία διαγωνισμού ή ο υλοτόμος διαθέτει άδεια διάσωσης ξυλείας (Salvage Permit, SP) εκδοθείσα από τη δασική επιτροπή. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 2.2 | Άδεια διάσωσης ξυλείας [2] Έκδοση άδειας διάσωσης ξυλείας. |ΕΥΘΥΝΗ | Έδρα δασικής επιτροπής. |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Η επιχείρηση υποβάλλει αίτηση στη δασική επιτροπή·Το FSD διενεργεί έλεγχο και υποβάλλει έκθεση στον Διευθυντή της δασικής επιτροπής, με την οποία αιτιολογείται η διάσωση εμπορικών δένδρων σε μια καθορισμένη τοποθεσία·Η δασική επιτροπή εκδίδει άδεια διάσωσης ξυλείας·Το FSD καταχωρεί τα δεδομένα της άδειας διάσωσης ξυλείας στην κεντρική βάση δεδομένων. |ΕΚΡΟΗ | Αίτηση του ενδιαφερομένου·Έκθεση ελέγχου του FSD·Άδεια διάσωσης ξυλείας. |ΑΡΧΗ 2 | Κατανομή δικαιωμάτων ξυλείας Ο υλοτόμος διαθέτει TUC εκδοθείσα από τον υπουργό και επικυρωθείσα από το Κοινοβούλιο μετά την


text: προβλεπόμενη διαδικασία διαγωνισμού ή ο υλοτόμος διαθέτει άδεια διάσωσης ξυλείας (Salvage Permit, SP) εκδοθείσα από τη δασική επιτροπή. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 2.3 | Κατασχεθείσα ξυλεία. |ΕΥΘΥΝΗ | FSD δασικής επιτροπής |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Η δασική επιτροπή καθορίζει το αδίκημα και το δικαστήριο εγκρίνει την πώληση των κατασχεθέντων προϊόντων ξυλείας·Εκδίδεται βεβαίωση αγοράς για τον αγοραστή σύμφωνα με τον νόμο· τηρείται η προβλεπόμενη διαδικασία για τη δημοπράτηση της κατασχεθείσας ξυλείας. |ΕΚΡΟΗ | Δικαστική διάταξη·Βεβαίωση αγοράς·Έκθεση πώλησης από τη δασική επιτροπή. |ΑΡΧΗ 3 | Εργασίες υλοτόμησης ξυλείας Ο υλοτόμος συμμορφώνεται με τις διαδικασίες και τα πρότυπα δασικής εκμετάλλευσης που ορίζει ο νόμος. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 3.1 | Διενεργούνται έρευνες αποθέματος (συμπεριλαμβανομένων ελέγχων προ της υλοτόμησης στις μη προστατευόμενες περιοχές) σύμφωνα με το εγχειρίδιο υλοτομίας. Εκπόνηση σχεδίου υλοτόμησης. |ΕΥΘΥΝΗ | FSD δασικής επιτροπής (επικυρώνει το σχέδιο υλοτόμησης που υποβάλλεται από τη βιομηχανία)·RMSC (ελέγχει ότι η κατανεμηθείσα απόδοση είναι σύμφωνη προς τις απαιτήσεις του MoP). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Έρευνα αποθέματος Βλέπε τη διαδικασία υπό το κριτήριο 1.1. Σχέδιο υλοτόμησης (δασικές προστατευόμενες περιοχές) Συμπλήρωση του εγκεκριμένου υποδείγματος υλοτόμησης δασοσυστάδας, το οποίο περιλαμβάνει: γενική περιγραφή της δασοσυστάδας·προτεινόμενη ημερομηνία έναρξης και λήξης της υλοτόμησης·κατασκευή δρόμου/μονοπατιού·συνολικό αναγκαίο μήκος μονοπατιών μεταφοράς της ξυλείας·χάρτης σε κλίμακα (≥ 1:10 000), ο οποίος απεικονίζει τα ακόλουθα:προστατευόμενες περιοχές που αποκλείονται από την παραγωγή ξυλείας·όλα τα υδάτινα ρεύματα·θέση υφιστάμενων και νέων προς κατασκευή μονοπατιών·προσωρινές αποθήκες κορμών. || Σχέδιο υλοτόμησης (μη προστατευόμενες περιοχές) λεπτομερής περιγραφή της περιοχής υλοτόμησης, συμπεριλαμβανομένων των οριοθετημένων ορίων της περιοχής·σύνοψη του αριθμού των δένδρων που συμφωνήθηκε να υλοτομηθούν σύμφωνα με το έντυπο ελέγχου προ της υλοτόμησης-CO2·κατασκευή δρόμου/μονοπατιού·συνολικό αναγκαίο μήκος μονοπατιών μεταφοράς της ξυλείας·χάρτης σε κλίμακα (≥ 1:25 000), ο οποίος απεικονίζει τα ακόλουθα:προστατευόμενες περιοχές που αποκλείονται από την παραγωγή ξυλείας·όλα τα υδάτινα ρεύματα·θέση υφιστάμενων και νέων προς κατασκευή μονοπατιών.Σχέδια συμφωνιών με τους επηρεαζόμενους γεωργούς/τις κοινότητες που βρίσκονται στην περιοχή κατασκευής του μονοπατιού. || Υλοτόμηση Στις δασικές προστατευόμενες περιοχές, ο επόπτης της περιοχής καταγράφει τις παραμέτρους που αφορούν τα δένδρα·Ο φορέας εκμετάλλευσης καταγράφει τις παραμέτρους που αφορούν τα δένδρα στις μη προστατευόμενες περιοχές·Τα δεδομένα που αφορούν τα δένδρα καταχωρούνται στο TIF·Σαρώνεται ο αριθμός (γραμμωτός κωδικός) της ετικέτας·Επισημαίνονται τα πρέμνα δένδρων/ετικέτα πρέμνων·Τα δένδρα μετατρέπονται σε κορμούς με εγκάρσια πρίση. |ΕΚΡΟΗ | Χρονοδιάγραμμα υλοτόμησης·Έκθεση έρευνας αποθέματος·Έκθεση ελέγχου προ της υλοτόμησης·Χάρτες αποθέματος·Κατάλογοι απόδοσης·Χάρτες απόδοσης. |ΑΡΧΗ 3 | Εργασίες υλοτόμησης ξυλείας Ο υλοτόμος συμμορφώνεται με τις διαδικασίες και τα πρότυπα δασικής εκμετάλλευσης που ορίζει ο νόμος (LI 1649). |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 3.2 | Η υλοτομία διενεργήθηκε σύμφωνα με τις απαιτήσεις υλοτόμησης σε περιοχές που έχουν καθορισθεί για την παραγωγή ξυλείας. |ΕΥΘΥΝΗ | FSD της δασικής επιτροπής [ελέγχει την υλοτόμηση από τις επιχειρήσεις· ελέγχει την αρίθμηση και τις ετικέτες των πρέμνων· ελέγχει τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις σύμφωνα με το εγχειρίδιο υλοτομίας (δηλαδή ζώνες ανάσχεσης κ.λπ.)]·RMSC (διενεργεί ελέγχους της έρευνας αποθέματος). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Ο υλοτόμος ειδοποιεί το επαρχιακό γραφείο για την ολοκλήρωση της υλοτόμησης στη δασοσυστάδα. Το FSD διενεργεί έλεγχο μετά την υλοτόμηση στο σύνολο (100 %) της υλοτομηθείσας δασοσυστάδας. Το FSD ελέγχει την επιχείρηση όσον αφορά την τήρηση των προτύπων/προδιαγραφών υλοτόμησης, όπως περιγράφονται στο εγχειρίδιο υλοτομίας. Εάν η επιχείρηση πραγματοποίησε έρευνα αποθέματος, το RMSC ελέγχει την ορθότητα


text: της έρευνας αποθέματος. Ο υλοτόμος (επιχείρηση) ελέγχει ότι όλα τα πρέμνα δένδρων φέρουν αριθμημένη ετικέτα δένδρου. Τόσο το FSD όσο και η επιχείρηση εξακριβώνουν ότι όλα τα δένδρα που αναφέρονται ως εγκεκριμένα στον κατάλογο απόδοσης υλοτομήθηκαν και ότι καταβλήθηκαν όλα τα τέλη, τα δικαιώματα εκμετάλλευσης και οι αποζημιώσεις: Η επιχείρηση εξασφαλίζει ότι οι κορμοπλατείες υποβλήθηκαν σε αναμόχλευση για τη διάσπαση του συμπυκνωμένου εδάφους·Η επιχείρηση εξασφαλίζει την απομάκρυνση όλων των απορριμμάτων/συντριμμάτων από τον τόπο·Όλα τα υδάτινα ρεύματα είναι απαλλαγμένα από απορρίμματα·Διασφαλίζεται ότι όλα τα μονοπάτια πρόσβασης και μεταφοράς της ξυλείας ακολουθούν τη συμφωνηθείσα χάραξη και ότι προβλέπεται κατάλληλη αποστράγγιση·Τηρούνται ορθές πρακτικές υλοτόμησης·Το FSD διασφαλίζει την αποτύπωση όλων των συναφών δεδομένων με τη χρήση φορητών υπολογιστών για περαιτέρω διαβίβαση στο TVD. || Περιβαλλοντικά πρότυπα Η επιχείρηση εξασφαλίζει τα ακόλουθα: Αποφεύγεται η προσάμμωση υδάτινων ρευμάτων για την πρόληψη ρύπανσης των υδάτων·Δεν επιτρέπονται εργασίες υλοτομίας σε ζώνες ανάσχεσης, σε απόσταση 25 μέτρων εκατέρωθεν οποιουδήποτε ρεύματος ή 50 μέτρων εκατέρωθεν ποταμού·Δεν επιτρέπεται το κάπνισμα κατά τη διάρκεια περιόδων υψηλού κινδύνου πυρκαγιάς, παρά μόνον σε δρόμο καθαρισμένο από εύφλεκτα υλικά·Δεν επιτρέπεται καμία εργασία υλοτομίας, συμπεριλαμβανομένης υλοτόμησης, μεταφοράς κορμών, κατασκευής δρόμου και κορμοπλατείας σε προστατευόμενη περιοχή·Κάθε δένδρο χαρακτηρισμένο ως Black Star (είδος σημαντικού διεθνούς ενδιαφέροντος και αξίας διατήρησης) δεν είναι δυνατόν να υλοτομηθεί, υπό οποιεσδήποτε περιστάσεις· για είδη ειδικής άδειας απαιτείται άδεια από το RMSC. |ΕΚΡΟΗ | Έκθεση ελέγχου μετά την υλοτόμηση από το RMSC·Βεβαίωση κλεισίματος δασοσυστάδας. |ΑΡΧΗ 3 | Εργασίες υλοτόμησης ξυλείας Ο υλοτόμος συμμορφώνεται με τις διαδικασίες και τα πρότυπα δασικής εκμετάλλευσης που ορίζει ο νόμος. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 3.3 | Ορθή μέτρηση και καταχώρηση των κορμών. |ΕΥΘΥΝΗ | FSD δασικής επιτροπής (επαλήθευση καταχωρήσεων στο LIF και επαλήθευση ετικετών σε κορμούς και πρέμνα)·TIDD (τυχαίες μετρήσεις κορμών σε σημεία ελέγχου). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Ο επιθεωρητής περιοχής του FSD μετρά διεξοδικά τα υλοτομηθέντα δένδρα·Οι παράμετροι των δένδρων καταχωρούνται στο έντυπο πληροφοριών δένδρου (TIF)·Ο υλοτόμος (επιχείρηση) καταχωρεί τις παραμέτρους κορμού, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού ετικέτας κορμού, στο έντυπο πληροφοριών κορμού (LIF)·Το TVD της δασικής επιτροπής εκδίδει ετικέτες για το FSD της δασικής επιτροπής και την επιχείρηση, σύμφωνα με την επιτρεπόμενη απόδοση·Το FSD διασταυρώνει τα δεδομένα του TIF με τα δεδομένα του LIF της επιχείρησης·Το FSD επαληθεύει τα δεδομένα κορμού και τον αριθμό ετικέτας. |ΕΚΡΟΗ | Συμπληρωμένα TIF και LIF |ΑΡΧΗ 3 | Εργασίες υλοτόμησης ξυλείας Ο υλοτόμος συμμορφώνεται με τις διαδικασίες και τα πρότυπα δασικής εκμετάλλευσης που ορίζει ο νόμος. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 3.4 | Η υλοτομηθείσα ξυλεία αντιστοιχεί στα είδη και στους όγκους ή τους αριθμούς που επιτρέπονται από την TUC ή την άδεια διάσωσης ξυλείας. |ΕΥΘΥΝΗ | FSD της δασικής επιτροπής (ελέγχει τις δηλώσεις είδους και όγκου στα TIF και LIF· ελέγχει την υλοτόμηση σε σχέση με την απόδοση). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Ο παραγωγός καταχωρεί στο έντυπο LIF τα δεδομένα του κορμού, συμπεριλαμβανομένων του αριθμού της ετικέτας κορμού, του αριθμού κορμού (-ών) από το δένδρο, των διαστάσεων (μήκος συν διάμετρος σε κάθε άκρο), του είδους, του αριθμού ετικέτας δένδρου (πρέμνου), του αριθμού αποθέματος δένδρου·Η δασική επιτροπή και η επιχείρηση ελέγχουν ότι διενεργήθηκε η τοποθέτηση ετικετών και η αρίθμηση όλων των πρέμνων δένδρων και


text: ότι τοποθετήθηκε σε αυτά ετικέτα κατάλληλου χρώματος·Το FSD διασταυρώνει τα δεδομένα του TIF με τα δεδομένα του LIF της επιχείρησης·Το FSD επαληθεύει τα δεδομένα κορμού και τον αριθμό ετικέτας. |ΕΚΡΟΗ | Απόδοση·Συμπληρωμένα TIF και LIF. |ΑΡΧΗ 3 | Εργασίες υλοτόμησης ξυλείας Ο υλοτόμος συμμορφώνεται με τις διαδικασίες και τα πρότυπα δασικής εκμετάλλευσης που ορίζει ο νόμος. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 3.5 | Τα πρέμνα και οι κορμοί επισημαίνονται και αριθμούνται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο εγχειρίδιο υλοτομίας. |ΕΥΘΥΝΗ | FSD της δασικής επιτροπής (ελέγχει την επισήμανση και τις ετικέτες)·TIDD (ελέγχει την επισήμανση των κορμών σε σημεία ελέγχου). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Η δασική επιτροπή και η επιχείρηση διασφαλίζουν ότι: όλα τα πρέμνα δένδρων επισημαίνονται και αριθμούνται·κάθε κορμός επισημαίνεται με:τον κωδικό είδους, την ένδειξη τοποθεσίας, τον αριθμό δένδρου του αναδόχου, ο οποίος βασίζεται σε αύξουσα αρίθμηση που ξεκινά από το 1 (δηλαδή αριθμός δένδρων που υλοτομήθηκαν από την καταχώρηση του σήματος ιδιοκτησίας της επιχείρησης)·τον αριθμό κορμού, ο οποίος είναι ο αριθμός του κορμού που κόπηκε από το δένδρο· ο αριθμός 1 δίνεται στο πρεμνιαίο κορμοτεμάχιο·το σήμα ιδιοκτησίας της επιχείρησης.οι κορμοί που προέρχονται από δασικές προστατευόμενες περιοχές πρέπει να επισημαίνονται με:τον κωδικό προστατευόμενης περιοχής, τον αριθμό δασοσυστάδας και τον αριθμό έρευνας αποθέματος.οι κορμοί που προέρχονται από μη προστατευόμενες περιοχές πρέπει να επισημαίνονται με τον κωδικό "OFR" (μη προστατευόμενη περιοχή)·τα πρέμνα των δένδρων/οι κορμοί φέρουν ετικέτες κατάλληλου χρώματος. |ΕΚΡΟΗ | Πρέμνα με επισήμανση και ετικέτα, κορμοί με επισήμανση και ετικέτα. |ΑΡΧΗ 3 | Εργασίες υλοτόμησης ξυλείας Ο υλοτόμος συμμορφώνεται με τις διαδικασίες και τα πρότυπα δασικής εκμετάλλευσης που ορίζει ο νόμος. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 3.6 | Ο υλοτόμος εκτέλεσε και συμμορφώθηκε με τη σχετική συμφωνία κοινωνικής ευθύνης. |ΕΥΘΥΝΗ | Το FSD της δασικής επιτροπής ελέγχει τη συμμόρφωση προς τη συμφωνία κοινωνικής ευθύνης. |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Το FSD της δασικής επιτροπής διασφαλίζει ότι ο υλοτόμος συνάπτει συμφωνία κοινωνικής ευθύνης με τις κοινότητες ιδιοκτήτες γαιών, ότι η εν λόγω συμφωνία αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της TUC και ότι οι όροι και οι προϋποθέσεις της καθίστανται δεσμευτικοί για αμφότερα τα μέρη·Η επιχείρηση καταθέτει το έγγραφο της συμφωνίας κοινωνικής ευθύνης στη δασική επιτροπή·Το FSD της δασικής επιτροπής υποβάλλει έκθεση σχετικά με τη συμμόρφωση της ανάλυσης των απαιτήσεων συστήματος·Οι κοινότητες ιδιοκτήτες γαιών σέβονται το δικαίωμα του υλοτόμου να μπορεί να λειτουργεί στην περιοχή που καλύπτεται από την TUC. |ΕΚΡΟΗ | Έγγραφο συμφωνίας κοινωνικής ευθύνης· εκθέσεις του FSD σχετικά με τη συμμόρφωση. |ΑΡΧΗ 3 | Εργασίες υλοτόμησης ξυλείας Ο υλοτόμος συμμορφώνεται με τις διαδικασίες και τα πρότυπα δασικής εκμετάλλευσης που ορίζει ο νόμος. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 3.7 | Καταβλήθηκε αποζημίωση σε επηρεαζόμενους γεωργούς σε σχέση με τη ζημία των καλλιεργειών, εφόσον συντρέχει περίπτωση. |ΕΥΘΥΝΗ | Το FSD της δασικής επιτροπής ελέγχει το ύψος και την καταβολή των αποζημιώσεων. |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Το FSD διενεργεί αξιολόγηση των ζημιών, όπως προσδιορίζεται στο εγχειρίδιο υλοτομίας·Το FSD διασφαλίζει ότι ο υλοτόμος (επιχείρηση) καταβάλλει την κατάλληλη αποζημίωση σε σχέση με τις ζημιωθείσες καλλιέργειες. |ΕΚΡΟΗ | Έκθεση αξιολόγησης ζημιών και αποζημίωσης και απόδειξη πληρωμής. |ΑΡΧΗ 4 | Μεταφορά Η ξυλεία μεταφέρθηκε πάντοτε σύμφωνα με τα πρότυπα που προβλέπονται από τον νόμο. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 4.1 | Η ξυλεία μεταφέρθηκε


text: με επίσημα έγγραφα που αναφέρουν αναλυτικά την προέλευσή της και αντιστοιχούν στη φυσική ταυτοποίηση της ξυλείας. |ΕΥΘΥΝΗ | TIDD (ελέγχει τα LMCC/PLMCC/ILMCC και υποβάλλει τα δεδομένα στο TVD). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Η επιχείρηση υποβάλλει αίτηση για LMCC/PLMCC στο FSD της δασικής επιτροπής·Το FSD της δασικής επιτροπής ελέγχει τα στοιχεία του TIF σε σχέση με τις δηλώσεις κορμών (LIF και αριθμός ετικέτας κορμού)·Το FSD της δασικής επιτροπής εκδίδει LMCC/PLMCC για τη μετακίνηση των φορτηγών στον προορισμό τους (πριστήρια)·Το TIDD της δασικής επιτροπής διενεργεί ελέγχους κατά τη διάρκεια της οδικής μεταφοράς σε καθορισμένα σημεία ελέγχου και επιθεωρητές του TIDD διενεργούν αιφνιδιαστικούς ελέγχους σε δείγματα φορτίων που μεταφέρονται με φορτηγά· δηλαδή τα LMCC/PLMCC ελέγχονται σε σχέση με τους κορμούς που βρίσκονται στο φορτηγό (τα στοιχεία του ελέγχου περιλαμβάνουν το σήμα ιδιοκτησίας, την ένδειξη τοποθεσίας, τον αριθμό έρευνας αποθέματος, την ταυτότητα του φορτηγού, τον προορισμό κ.λπ.)·Το TIDD της δασικής επιτροπής ελέγχει και αποτυπώνει τα δεδομένα των LMCC/PLMCC σε καθορισμένα σημεία ελέγχου χρησιμοποιώντας φορητούς υπολογιστές και διαβιβάζει τα δεδομένα στην κεντρική βάση δεδομένων του TVD·Με την άφιξη στα πριστήρια, τα στοιχεία των κορμών καταχωρούνται στο Μητρώο Κορμών Πριστηρίου.Μεταφορά (εισαγόμενη ξυλεία) Το TIDD μετρά την ξυλεία και τοποθετεί ετικέτα σε κάθε κορμό/δέσμη στον λιμένα·Οι κορμοί που προορίζονται για εγχώριες μονάδες κατεργασίας φορτώνονται σε φορτηγά και το TIDD εκδίδει ILMCC·Τα δεδομένα που δηλώνονται είναι παρόμοια με εκείνα που δηλώνονται για τους κορμούς που υλοτομήθηκαν στο δάσος και διαβιβάζονται στο TVD. Περιλαμβάνουν τον αριθμό ετικέτας, το είδος, το μήκος και τη διάμετρο σε κάθε άκρο. Για κάθε φορτίο φορτηγού καταχωρούνται ο αριθμός του LIF, τα στοιχεία του εισαγωγέα, η χώρα προέλευσης, ο προορισμός, τα στοιχεία της εταιρείας κατεργασίας, η ταυτότητα του φορτηγού, τα στοιχεία του οδηγού και του ιδιοκτήτη του φορτηγού. |ΕΚΡΟΗ | LMCC/PLMCC, ILMCC, φορτωτική, στοιχεία των κορμών που καταχωρούνται στο Μητρώο Κορμών Πριστηρίου. |ΑΡΧΗ 4 | Μεταφορά Η ξυλεία μεταφέρθηκε πάντοτε σύμφωνα με τα πρότυπα που προβλέπονται από τον νόμο. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 4.2 | Η ξυλεία μεταφέρθηκε εντός των περιόδων που επιτρέπονται από τον νόμο. |ΕΥΘΥΝΗ | TIDD δασικής επιτροπής (ελέγχει τις μετακινήσεις των φορτηγών). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Το TIDD της δασικής επιτροπής και το FSD της δασικής επιτροπής διασφαλίζουν ότι η ξυλεία μεταφέρεται μεταξύ 6 π.μ. και 6 μ.μ. εργάσιμης ημέρας, εκτός εάν επιτραπεί κάτι διαφορετικό από τον Διευθυντή κατόπιν αίτησης προς αυτόν για τον σκοπό αυτό. |ΕΚΡΟΗ | LMCC/PLMCC/ILMCC. |ΑΡΧΗ 5 | Κατεργασία |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 5.1 | Οι εγκαταστάσεις κατεργασίας ξυλείας διαθέτουν έγκυρες άδειες και καταχώρηση στη δασική επιτροπή και συμμορφώνονται προς όλες τις νόμιμες απαιτήσεις. |ΕΥΘΥΝΗ | TIDD δασικής επιτροπής (ελέγχει τα έγγραφα που υποβάλλονται από την επιχείρηση· ελέγχει την πηγή των πρώτων υλών της επιχείρησης). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Νέες επιχειρήσεις: Η επιχείρηση υποβάλλει αίτηση στη δασική επιτροπή σχετικά με την πρόθεσή της να συστήσει επιχείρηση ξυλείας·Το TIDD της δασικής επιτροπής ελέγχει τα απαιτούμενα έγγραφα (επιχειρηματικό σχέδιο και έκθεση σκοπιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της πηγής των πρώτων υλών)·Το TIDD της δασικής επιτροπής καταχωρεί την επιχείρηση και εκδίδει πιστοποιητικό, εφόσον πληρούνται όλες οι απαιτήσεις.Υφιστάμενες επιχειρήσεις: Η επιχείρηση υποβάλλει αίτηση στη δασική επιτροπή για την ανανέωση της άδειάς της σε ετήσια βάση·Το


text: TIDD της δασικής επιτροπής ελέγχει τα απαιτούμενα έγγραφα (κωδικός εταιρείας και πιστοποιητικό έναρξης επαγγελματικής δραστηριότητας, τα οποία αποκτώνται από το Γραφείο του Γενικού Μητρώου· βεβαίωση φορολογικής ενημερότητας από τη φορολογική υπηρεσία· ανανέωση σήματος ιδιοκτησίας από το FSD της δασικής επιτροπής)·Το TIDD της δασικής επιτροπής ανανεώνει το πιστοποιητικό, εφόσον πληρούνται όλες οι απαιτήσεις. |ΕΚΡΟΗ | Έγκυρο πιστοποιητικό/άδεια. |ΑΡΧΗ 5 | Κατεργασία |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 5.2 | Οι πρακτικές εργασιακών σχέσεων είναι σύμφωνες προς τα νομικά πρότυπα. |ΕΥΘΥΝΗ | TIDD (ελέγχει τις απαιτήσεις που αφορούν την εργασία, την υγεία και την ασφάλεια)·Μονάδα επιθεώρησης εργοστασίων (τμήμα εργασίας). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Η επιχείρηση διασφαλίζει ότι: κάθε εργαζόμενος εργάζεται υπό ικανοποιητικές συνθήκες ασφάλειας και υγείας·παρέχονται στους εργαζόμενους οι αναγκαίες πληροφορίες, οδηγίες και κατάρτιση σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας τους·θεσπίζονται κατάλληλα μέτρα προφύλαξης για την ασφάλεια των εργαζομένων σε περίπτωση πυρκαγιάς·τα ατυχήματα και οι βλάβες στην υγεία που προκύπτουν από, συνδέονται με ή συμβαίνουν κατά τη διάρκεια της εργασίας προλαμβάνονται με την ελαχιστοποίηση των αιτίων των κινδύνων που είναι εγγενείς στο περιβάλλον εργασίας·υπάρχει ασφάλιση για εργατικά ατυχήματα για όλους τους εργαζομένους·το τμήμα εργασίας διενεργεί επιθεωρήσεις ή/και υποδεικνύει στους εργοδότες να θεσπίσουν τα αναγκαία διορθωτικά μέτρα ώστε να διασφαλίζεται η υγεία και η ασφάλεια στον τόπο εργασίας. |ΕΚΡΟΗ | Οδηγίες εργασίας, κατάρτιση, αρχεία ασφάλισης και ατυχημάτων. |ΑΡΧΗ 6 | Εμπόριο Όλοι οι πωλητές/εξαγωγείς διαθέτουν έγκυρες άδειες για την εμπορική διάθεση ξυλείας. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 6.1 | Οι εξαγωγείς εξασφάλισαν άδεια από τη δασική επιτροπή. |ΕΥΘΥΝΗ | TIDD δασικής επιτροπής. |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Ο αγοραστής υποβάλλει αίτηση ελέγχου·Ο εξαγωγές υποβάλλει βεβαίωση φορολογικής ενημερότητας·Το TIDD εκδίδει έκθεση ελέγχου·Συμφωνία των δεδομένων από το TIDD·Το TIDD της δασικής επιτροπής διενεργεί συμφωνία εισροών και εκροών·Πριν από την εξαγωγή, ο εξαγωγέας υποβάλλει αίτημα σε ηλεκτρονικό έντυπο ή χειρόγραφα για την εξαγωγή μιας σύμβασης κατεργασμένης ξυλείας, της οποίας τα στοιχεία αναφέρει. Ακολουθεί η διαδικασία έγκρισης της σύμβασης:Κατά τον χρόνο της εξαγωγής, το TIDD θα καταχωρήσει στο σύστημα της βάσης δεδομένων του TVD στοιχεία, όπως τα στοιχεία της εταιρείας κατεργασίας, τον αριθμό της σύμβασης, τα στοιχεία του αγοραστή, τους όγκους και τις διαστάσεις που θα παρασχεθούν κατά είδος και κωδικό προϊόντος κ.λπ.·Το TIDD θα εκδίδει εκθέσεις σχετικά με τις μηνιαίες εξαγωγές κατεργασμένων προϊόντων ξυλείας για κάθε παραγωγό ή εξαγωγέα·Η κεντρική βάση δεδομένων στο TVD θα παραλάβει τον κατάλογο των αριθμών ετικετών της δέσμης και θα παραγάγει μια έκθεση η οποία θα αναφέρει το ιστορικό της ξυλείας σε μερικά δείγματα από τις δέσμες, καταδεικνύοντας πότε και πού πραγματοποιήθηκε η κατεργασία, τους αριθμούς ταυτότητας των κορμών και τις ταυτότητες και τις τοποθεσίες των σχετικών δένδρων προέλευσης, πότε και πού υλοτομήθηκαν τα δένδρα προέλευσης κ.λπ.·Μετά τη θετική συμφωνία των παραδεκτών συνόλων δεδομένων, το TVD εκδίδει για το TIDD τα στοιχεία της επαλήθευσης. Το TIDD εκδίδει την άδεια εξαγωγής/άδεια FLEGΤ·Το TIDD διαβιβάζει δεδομένα στη CEPS για τον εκτελωνισμό του φορτίου για φόρτωση στο σκάφος.Άδεια της CEPS για την εξαγωγή. |ΕΚΡΟΗ | Πιστοποιητικό καταχώρησης αγοραστή·Πιστοποιητικά/άδεια λειτουργίας από τη δασική επιτροπή·Σύμβαση πώλησης εγκεκριμένη από το TIDD της δασικής επιτροπής·Πιστοποιητικό συμμόρφωσης με τον νόμο (Certificate of Legal Compliance, CLC)·Βεβαίωση φορολογικής ενημερότητας, έκθεση ελέγχου


text: προϊόντος, CLC και άδεια εκτελωνισμού. |ΑΡΧΗ 6 | Εμπόριο Όλοι οι πωλητές/εξαγωγείς διαθέτουν έγκυρες άδειες για την εμπορική διάθεση ξυλείας. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 6.2 | Οι εγχώριοι πωλητές είναι καταχωρημένοι στη δασική επιτροπή. |ΕΥΘΥΝΗ | TIDD της δασικής επιτροπής (ελέγχει τις αιτήσεις καταχώρησης των εγχώριων πωλητών· ελέγχει τους τόπους των πωλητών· ελέγχει τις αγορές των πωλητών από πριστήρια). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Αίτηση του πωλητή για έλεγχο·Ο πωλητής υποβάλλει βεβαίωση φορολογικής ενημερότητας·Έκδοση έκθεσης ελέγχου από το TIDD της δασικής επιτροπής·Συμφωνία δεδομένων από το TIDD της δασικής επιτροπής·Συμφωνία εισροών και εκροών από το TIDD της δασικής επιτροπής·Το TIDD θα εκδίδει στο μέλλον εκθέσεις σχετικά με τη μηνιαία προσφορά στην εγχώρια αγορά προϊόντων κατεργασμένης ξυλείας για κάθε παραγωγό. |ΕΚΡΟΗ | Έγκυρη άδεια καταχώρησης του πωλητή στη δασική επιτροπή·Πιστοποιητικά/άδεια λειτουργίας από τη δασική επιτροπή·Έκθεση ελέγχου προϊόντος·Βεβαίωση καταχώρησης στο μητρώο ΦΠΑ·Βεβαίωση φορολογικής ενημερότητας (φόρος εισοδήματος). |ΑΡΧΗ 7 | Φορολογικές υποχρεώσεις Κατά τον χρόνο της πώλησης ή της εξαγωγής, ούτε ο υλοτόμος ούτε ο πωλητής ήταν υπερήμεροι όσον αφορά την καταβολή τελών, μισθωμάτων ή φόρων που προβλέπονται από τον νόμο. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 7.1 | Ο υλοτόμος δεν ήταν υπερήμερος όσον αφορά την καταβολή φόρου υλοτομίας ή οποιουδήποτε άλλου τέλους καταβλητέου από τους υλοτόμους στη Γκάνα. |ΕΥΘΥΝΗ | TIDD (ελέγχει την καταβολή φόρων υλοτομίας και άλλων τελών πριν από την έκδοση της άδειας FLEGT)·FSD δασικής επιτροπής (ελέγχει την πληρωμή φόρων υλοτομίας πριν από την ανανέωση του σήματος ιδιοκτησίας)·TREC (ελέγχει την καταβολή φόρων υλοτομίας πριν από την προκαταρκτική επιλογή υποψηφίων για την ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Οι επόπτες περιοχής εκπονούν εβδομαδιαίες εκθέσεις τιμολόγησης βάσει του TIF. Ο λογιστής της δασικής επαρχίας καταρτίζει το τιμολόγιο του αναδόχου. Υποβολή του εβδομαδιαίου τιμολογίου της σύμβασης/κατάστασης λογαριασμού. Το FSD της δασικής επιτροπής εκδίδει εκθέσεις σχετικά με την ανάλυση των τιμολογίων δικαιωμάτων εκμετάλλευσης βάσει της παραγωγής ξυλείας για κάθε παραγωγό. Το TIDD διενεργεί τη συμφωνία των χρηματοοικονομικών ροών. Για τους εξαγωγείς, αυτό περιλαμβάνει: φόρο υλοτομίας·εγκεκριμένο έντυπο A2 περί ελέγχου συναλλάγματος της Τράπεζας της Γκάνας·απόδειξη πληρωμών ενέγγυων πιστώσεων. |ΕΚΡΟΗ | Τιμολόγιο αναδόχου, αποδείξεις πληρωμής, έντυπο ελέγχου συναλλάγματος A2, ενέγγυες πιστώσεις. |ΑΡΧΗ 7 | Φορολογικές υποχρεώσεις Κατά τον χρόνο της πώλησης ή της εξαγωγής, ούτε ο υλοτόμος ούτε ο πωλητής ήταν υπερήμεροι όσον αφορά την καταβολή τελών, μισθωμάτων ή φόρων που προβλέπονται από τον νόμο. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 7.2 | Ο υλοτόμος δεν είναι υπερήμερος όσον αφορά την καταβολή των μισθωμάτων. |ΕΥΘΥΝΗ | FSD της δασικής επιτροπής (έλεγχος της πληρωμής των μισθωμάτων). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Το FSD της δασικής επιτροπής αποστέλλει στους αναδόχους μηνιαίες καταστάσεις. |ΕΚΡΟΗ | Μηνιαία κατάσταση αναδόχων του FSD, αποδείξεις πληρωμών. |ΑΡΧΗ 7 | Φορολογικές υποχρεώσεις Κατά τον χρόνο της πώλησης ή της εξαγωγής, ούτε ο υλοτόμος ούτε ο πωλητής ήταν υπερήμεροι όσον αφορά την καταβολή τελών, μισθωμάτων ή φόρων που προβλέπονται από τον νόμο. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 7.3 | Ο εξαγωγέας δεν ήταν υπερήμερος όσον αφορά την καταβολή εισφορών κατά την εξαγωγή. |ΕΥΘΥΝΗ | TIDD της δασικής επιτροπής (ελέγχει την καταβολή εισφορών κατά την εξαγωγή πριν από την καταχώρηση και την έκδοση αδειών FLEGT). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Ο εξαγωγέας προσκομίζει τα έγγραφα εξαγωγής·Το TIDD καθορίζει ποια είδη συνεπάγονται εισφορά·Ο


text: εξαγωγέας πληρώνει·Το TIDD της δασικής επιτροπής εκδίδει άδεια·Το TIDD της δασικής επιτροπής παρέχει τριμηνιαίες εκθέσεις στο MLFM, στο MFEP, στον Γενικό Λογιστή. |ΕΚΡΟΗ | Αποδείξεις πληρωμών και μηνιαίες και τριμηνιαίες εκθέσεις του TIDD της δασικής επιτροπής. |ΑΡΧΗ 7 | Φορολογικές υποχρεώσεις Κατά τον χρόνο της πώλησης ή της εξαγωγής, ούτε ο υλοτόμος ούτε ο πωλητής ήταν υπερήμεροι όσον αφορά την καταβολή τελών, μισθωμάτων ή φόρων που προβλέπονται από τον νόμο. |ΚΡΙΤΗΡΙΟ 7.4 | Ούτε ο υλοτόμος ούτε ο εξαγωγέας ήταν υπερήμεροι όσον αφορά την καταβολή φόρου εισοδήματος εταιρειών. |ΕΥΘΥΝΗ | FSD (ελέγχει τις πληρωμές φόρου εισοδήματος πριν από την καταχώρηση του σήματος ιδιοκτησίας και την κατανομή των πόρων)·TIDD (ελέγχει τις πληρωμές φόρου εισοδήματος πριν από την καταχώρηση εξαγωγέων/εγχώριων πωλητών προϊόντων ξυλείας). |ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ | Ο εξαγωγέας ή ο πωλητής υποβάλλουν βεβαιώσεις φορολογικής ενημερότητας (φόρος εισοδήματος) κατά την καταχώρηση ή την ανανέωση σήματος ιδιοκτησίας και την καταχώρηση στο TIDD ή την ανανέωση πιστοποιητικού. |ΕΚΡΟΗ | Βεβαίωση φορολογικής ενημερότητας, αποδείξεις πληρωμής. |4. Διαδικασία αδειοδότησηςΩς ορισμένη αρχή αδειοδότησης, το TIDD θα είναι υπεύθυνο για την έκδοση αδειών για όλες τις αποστολές. Το TIDD θα βασίζεται σε πληροφορίες του TVD, οι οποίες επιβεβαιώνουν τη νομική συμμόρφωση της υπό εξέταση αποστολής. Οι λεπτομερείς διαδικασίες διαχείρισης και έκδοσης αδειών θα αναπτυχθούν κατά τη διάρκεια του πιλοτικού σταδίου και θα αξιοποιήσουν τις ισχύουσες διαδικασίες του TIDD για την έκδοση αδειών. Έτσι, το σύστημα θα παράσχει στο TIDD τη δυνατότητα να εκδίδει άδειες βασισμένες σε αποστολές για την εξαγωγή προϊόντων ξυλείας σε σχέση με τον ορισμό της νομιμότητας. Τα δεδομένα που πρέπει να συμφωνηθούν στο πλαίσιο των σταδίων της διαδικασίας παρατίθενται στον πίνακα 1 και η επαλήθευση των διαδικασιών στον πίνακα 2.Σε επιχειρησιακό επίπεδο, το TIDD θα συμφωνεί τα ακόλουθα στοιχεία: επαλήθευση της τεκμηρίωσης, συμπεριλαμβανομένων των δηλώσεων και των αδειών παραγωγής· επιτόπιοι έλεγχοι, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις τεκμηριωμένες καταγραφές· ιχνηλάτηση του κορμού και του προϊόντος ξυλείας από την πηγή έως το σημείο εξαγωγής· επαλήθευση της καταβολής δικαιωμάτων εκμετάλλευσης και άλλων πληρωμών· και τυχαίοι έλεγχοι σε περιοχές υλοτομίας, φορτία που μεταφέρονται με φορτηγά και μονάδες κατεργασίας. Οι έλεγχοι αυτοί θα υποστηρίζονται από την έγκριση του TVD, ώστε να καθίσταται εφικτή η έκδοση της άδειας FLEGT. Αυτό θα αναπτυχθεί περαιτέρω στο πιλοτικό στάδιο.Η αρχή χορήγησης των αδειών FLEGT θα έχει πρόσβαση σε συμφωνηθέντα δεδομένα στα διάφορα σημεία ελέγχου ώστε να διευκολύνεται στο έργο έκδοσης των αδειών. Οι άδειες που εκδίδονται από την αρχή θα υπόκεινται σε τυχαίο έλεγχο από το TVD, ώστε να διασφαλίζεται ότι μόνον οι παρτίδες για εξαγωγή που τήρησαν τις νόμιμες απαιτήσεις όσον αφορά την προέλευση, την υλοτόμηση, τη μεταφορά, την κατεργασία, το εμπόριο και την εκπλήρωση των οικονομικών/φορολογικών υποχρεώσεων λαμβάνουν άδεια.5. Το τμήμα επικύρωσης της ξυλείας (TVD)1. ΕισαγωγήΚατά την εφαρμογή του ΣΔΝ είναι σημαντικό να τηρούνται οι αρχές της ανεξαρτησίας, της διαφάνειας και της αξιοπιστίας. Για τον σκοπό αυτό, θα δημιουργηθεί ένα τμήμα επικύρωσης της ξυλείας (Timber Validation Department, TVD), επιφορτισμένο με τα ακόλουθα καθήκοντα:i) έλεγχος των πράξεων των παραγόντων στον δασικό τομέα. Ως προς αυτό, θα ελέγχει το καθεστώς εφαρμογής των ρυθμιστικών καθηκόντων,


text: όπως προβλέπονται στον νόμο και περιέχονται στο πλαίσιο ορισμού της νομιμότητας. Το TVD θα χρησιμοποιεί τις διαδικασίες επαλήθευσης που περιγράφονται στον πίνακα 2 ως πλαίσιο ελέγχου για την καθοδήγηση της εκτέλεσης των καθηκόντων επαλήθευσης που θα του ανατεθούν·ii) συμφωνία των συνόλων δεδομένων που παράγονται μέσω επιτόπιων πράξεων στον τομέα με σκοπό να καταστεί εφικτή η έκδοση αδειών βασισμένων στο σύστημα.Θα επιδιωχθεί τεχνική βοήθεια για την εγκαθίδρυση των συστημάτων διαχείρισης και των πρωτοκόλλων επαλήθευσης του TVD καθώς και για την παροχή της βάσης για τη θεμελίωση της αξιοπιστίας του ΣΔΝ. Αυτό θα αποτελέσει επίσης τη βάση για την ανάπτυξη ικανοτήτων.2. Θεσμική ρύθμιση και στελέχωσηΤο TVD θα θεσπισθεί ως τμήμα της δασικής επιτροπής εγκαταστημένο στην έδρα της. Η γραμματεία της εθελοντικής συμφωνίας εταιρικής σχέσης θα αποτελέσει τον πυρήνα του νέου TVD. Επικεφαλής θα είναι ένας διευθυντής, ο οποίος θα διορισθεί μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας πρόσληψης. Για την ενθάρρυνση της θέσπισης νέας εργασιακής νοοτροπίας, το TVD θα προσλάβει σε μεγάλο βαθμό προσωπικό για την κάλυψη των κενών θέσεων κατά τη διάρκεια του πιλοτικού σταδίου. Παρόμοια προσέγγιση θα εφαρμοσθεί και μετά το πιλοτικό στάδιο, όταν το σύστημα θα καταστεί πλήρως λειτουργικό. Το βασικό προσωπικό του TVD θα πρέπει να είναι απόφοιτοι με εκτενείς γνώσεις στους τομείς των ΤΠΕ, της δασοπονίας, της τεχνολογίας του ξύλου και της διαχείρισης της αλυσίδας εφοδιασμού. Τα βασικά καθήκοντα του TVD θα περιλαμβάνουν την υποβολή εκθέσεων σχετικά με παραβιάσεις και τη διατύπωση συστάσεων για τη βελτίωση του ΣΔΝ και του ρυθμιστικού πλαισίου στο Υπουργείο Γαιών, Δασών και Ορυχείων μέσω του Γενικού Διευθυντή. Προκειμένου να εξασφαλισθεί η χειραφέτηση του TVD, το MLFM θα θεσπίσει νομοθετική πράξη (legislative instrument, LI) στο πλαίσιο της πρώτης φάσης μεταρρυθμίσεων της νομοθετικής αναθεώρησης.Προκειμένου να εξασφαλισθεί η διατήρηση προσωπικού υψηλού επιπέδου, ο Διευθυντής θα αναλάβει να αναπτύξει ένα πρόγραμμα κατάρτισης του προσωπικού του TVD. Έτσι, θα εξασφαλισθεί η συνεχής αναβάθμιση των δεξιοτήτων του προσωπικού του TVD ώστε να είναι συντονισμένες με τις απαιτήσεις του συστήματος.Προκειμένου να διασφαλισθεί ανεξαρτησία και αξιοπιστία, θα συσταθεί ένα Συμβούλιο Επικύρωσης της Ξυλείας (Timber Validation Council, TVC), αρμόδιο για την εποπτεία της λειτουργίας του TVD. Το Συμβούλιο θα διασφαλίζει ότι το TVD λειτουργεί με διάφανο και ανεξάρτητο τρόπο. Το Συμβούλιο θα απαρτίζεται από διάφορους ενδιαφερομένους συμπεριλαμβανομένων ενδεικτικά των ακόλουθων:i) δικαστική εξουσία·ii) Υπουργείο Γαιών, Δασών και Ορυχείων·iii) τελωνειακές αρχές·iv) αστυνομία·v) κοινωνία των πολιτών·vi) γενικός διευθυντής της δασικής επιτροπής·vii) βιομηχανία·viii) διευθυντής του TVD ως αυτεπάγγελτο μέλος.Το Συμβούλιο προεδρεύεται από τον γενικό διευθυντή της δασικής επιτροπής. Οι επικεφαλής των δασικών υπηρεσιών της Επιτροπής μπορούν να προσκαλούνται στις συνεδριάσεις όταν ένα θέμα εμπίπτει στον τομέα αρμοδιότητάς τους.3. Σχέση με υφιστάμενα όργαναΗ λεπτομερής αλληλεπίδραση του TVD, ως ελεγκτικού οργάνου, με τα υφιστάμενα τμήματα/τις μονάδες της δασικής επιτροπής παρουσιάζεται στους χάρτες διαλειτουργικών διεργασιών στο προσάρτημα 1-10. Τα υφιστάμενα τμήματα και οι μονάδες θα συνεχίσουν να εκτελούν τις αρμοδιότητες που τους έχουν ανατεθεί, ενώ το TVD παραμένει ανεξάρτητο ως όργανο επαλήθευσης. Το TVD και το TVC θα υποβάλλουν εκθέσεις στο MLFM μέσω της δασικής επιτροπής.4. ΧρηματοδότησηΗ κυβέρνηση της Γκάνας θα επιδιώξει εξωτερική βοήθεια για την εγκαθίδρυση του TVD, η οποία θα


text: συνδράμει στον τεχνικό σχεδιασμό και θα συμβάλει στην κάλυψη των επενδυτικών δαπανών της εγκαθίδρυσης του TVD και των βασικών λειτουργιών του. Μακροπρόθεσμα, η κυβέρνηση της Γκάνας αναμένει ότι τα τέλη/τα μισθώματα που θα εισπράττονται από τον κλάδο της ξυλείας θα καλύπτουν τα έξοδα λειτουργίας του TVD και τους ρυθμιστικούς ελέγχους που διέπουν την υλοτόμηση.Η συνολική εκτέλεση του προϋπολογισμού του TVD θα καλύπτει τους ακόλουθους τομείς:- το κόστος προμήθειας του συστήματος ιχνηλάτησης·- το κόστος εξασφάλισης τεχνικής βοήθειας μέσω του διαπιστευμένου επιθεωρητή·- την εφοδιαστική και τον κατάλληλο εξοπλισμό εγκατάστασης του TVD καθώς και τις απαιτήσεις των λοιπών τμημάτων για την εφαρμογή του ΣΔΝ·- το κόστος κατάρτισης του προσωπικού του TVD καθώς και του προσωπικού της δασικής επιτροπής, του οποίου οι υπηρεσίες είναι καθοριστικής σημασίας για την εφαρμογή του συστήματος·- το αρχικό κόστος παροχής συνδρομής στον κλάδο ώστε να εξασφαλισθεί η βασική τεχνολογική ετοιμότητα (ΤΠ) για τη λειτουργία του συστήματος.5. Διαδικασία παραπόνωνΤο TVC θα είναι αρμόδιο να λαμβάνει τις καταγγελίες σχετικά με τη λειτουργία του TVD όσον αφορά την έκδοση συνόλων δεδομένων επαλήθευσης (δηλαδή την επιβεβαίωση της ολοκλήρωσης της διαδικασίας συμφωνίας και επαλήθευσης, η οποία επιτρέπει την έκδοση αδειών FLEGT). Σκοπός της διαδικασίας παραπόνων θα είναι η παροχή ενός διαύλου για την άσκηση προσφυγής από τους θιγόμενους καθώς και η προώθηση της εμπιστοσύνης του κοινού στη λειτουργία του συστήματος επαλήθευσης. Επομένως, το TVC θα διορίσει μια ομάδα κριτών, με επικεφαλής έναν επαγγελματία νομικό, ο οποίος θα διαθέτει προσόντα δικαστή ανώτατου δικαστηρίου.[1] Τον Αύγουστο του 2008 πραγματοποιήθηκε ανεξάρτητη αξιολόγηση της πρότασης αυτής. Η αξιολόγηση εντόπισε ορισμένους τομείς προβληματισμού, για τους οποίους αμφότερα τα συμβαλλόμενα μέρη συμφώνησαν ότι θα εξετασθούν καταλληλότερα κατά την αξιολόγηση του συστήματος όταν αυτό καταστεί λειτουργικό. Οι προβληματισμοί αυτοί θα εξετασθούν επίσης κατά τη διάρκεια του σχεδιασμού και της πιλοτικής εφαρμογής του ΣΔΝ.[2] Η δασική επιτροπή εκδίδει άδεια, η οποία υπόκειται στους όρους και στις προϋποθέσεις που προσδιορίζονται σε αυτήν για τη διάσωση δένδρων σε μια έκταση γης η οποία τελεί υπό ανάπτυξη, όπως κατασκευή οδού, επέκταση οικισμού ή καλλιέργειες αγροκτημάτων.--------------------------------------------------Προσάρτημα 1 - 10 — Περιγραφικά διαγράμματα του ΣΙΞAppendix I: Stock Enumeration — On-Reserve+++++ TIFF +++++Appendix II: Tree Felling & Log Production+++++ TIFF +++++Appendix III: Post Harvest Audit+++++ TIFF +++++Appendix IV: Log Transport & Inspections+++++ TIFF +++++Appendix V: Confiscated Timber+++++ TIFF +++++Appendix VI: Log Imports+++++ TIFF +++++Appendix VII: Log Arrival at Processing Plant+++++ TIFF +++++Appendix VIII: Log Processing+++++ TIFF +++++Appendix IX: Processed Wood+++++ TIFF +++++Appendix X: Export of Processed Wood Bundles+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------ΑΚΡΩΝΥΜΙΑCEO | Γενικός Διευθυντής/Διευθυντής |CEPS | Τελωνειακές υπηρεσίες, υπηρεσίες ειδικού φόρου κατανάλωσης και πρόληψης |CLC | Πιστοποιητικό συμμόρφωσης με τον νόμο |CoC | Αλυσίδα επιτήρησης |CoP | Βεβαίωση αγοράς |DCE | Περιφερειακός διευθυντής |DfID | Υπουργείο Διεθνούς Ανάπτυξης |DFO | Επαρχιακό Δασικό Γραφείο |EU | Ευρωπαϊκή Ένωση |FC | Δασική Επιτροπή |FLEGT | Επιβολή δασικής νομοθεσίας, διακυβέρνηση, εμπόριο |FMP | Σχέδιο διαχείρισης δασών |FMU | Μονάδα διαχείρισης δασών |Form CO2 | Έντυπο CO2 |Form CO3 | Έντυπο CO3 |FR | Δασική προστατευόμενη περιοχή |FSC | Συμβούλιο Διαχείρισης Δασών |FSD | Τμήμα Δασικών Υπηρεσιών |GCNet | Ghana Community Network Services


text: Ltd. |GFTN | Παγκόσμιο δίκτυο δασών και εμπορίου |GIS - ΣΓΠ | Σύστημα γεωγραφικών πληροφοριών |GPS | Παγκόσμιο σύστημα προσδιορισμού θέσης |GSBA | Περιοχή βιοποικιλότητας παγκόσμιας σημασίας |HHC | Φορητός υπολογιστής |HQ | Έδρα, κεντρικά γραφεία |ICT - ΤΠΕ | Τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών |ID | Ταυτότητα |ILMCC | Πιστοποιητικό μέτρησης και μεταφοράς των κορμών εισαγωγής |IM | Ανεξάρτητος επόπτης |LAS - ΣΔΝ | Σύστημα διασφάλισης νομιμότητας |LI | Νομοθετική πράξη |LIC | Πιστοποιητικό ελέγχου κορμού |LIF | Έντυπο πληροφοριών κορμού |LMCC | Πιστοποιητικό μέτρησης και μεταφοράς των κορμών |LSE | Μεγάλη επιχείρηση |MoFEP | Υπουργείο Οικονομικών και Οικονομικού Σχεδιασμού |MLFM | Υπουργείο Γαιών, Δασών και Ορυχείων |NGO - ΜΚΟ | Μη κυβερνητική οργάνωση |NTFP | Δασικό προϊόν εκτός ξυλείας |OASL | Γραφείο Διοικητή Εθιμικών Γαιών |OFR | Μη προστατευόμενη περιοχή |PC | Προσωπικός υπολογιστής |PEFC | Πρόγραμμα υποστήριξης της δασικής πιστοποίησης |PLMCC | Πιστοποιητικό μέτρησης και μεταφοράς κορμών φυτειών |PPC | Πιστοποιητικό παραγωγής φυτείας |PW - ΚΞ | Κατεργασμένη ξυλεία |RFID | Συσκευή ραδιοσυχνικής αναγνώρισης |RFO | Περιφερειακό Δασικό Γραφείο |RMSC | Κέντρο υποστήριξης της διαχείρισης των πόρων |RS | Επιθεωρητής περιοχής |SME - ΜΜΕ | Μικρομεσαία επιχείρηση |SP | Άδεια διάσωσης |SRA | Ανάλυση απαιτήσεων συστήματος |TIDD | Τμήμα Ανάπτυξης της Βιομηχανίας Ξυλείας |TIF | Έντυπο πληροφοριών δένδρου |TO | Τεχνικός υπάλληλος |TREC | Επιτροπή Αξιολόγησης Δικαιωμάτων Ξυλείας |TSP | Προσωρινό δειγματοληπτικό αγροτεμάχιο |TUC | Σύμβαση χρησιμοποίησης ξυλείας |TUP | Άδεια χρησιμοποίησης ξυλείας |TVD | Τμήμα επικύρωσης ξυλείας |VAT - ΦΠΑ | Φόρος προστιθέμενης αξίας |VIC | Πιστοποιητικό ελέγχου ξυλόφυλλου |VLC | Επαλήθευση συμμόρφωσης με τον νόμο |VLTP | Πρόγραμμα επικύρωσης νόμιμης ξυλείας |VPA - ΕΣΕΣ | Εθελοντική συμφωνία εταιρικής σχέσης |WTS - ΣΙΞ | Σύστημα ιχνηλάτησης ξυλείας |--------------------------------------------------ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIΟΡΟΙ ΕΝΤΟΛΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣΣτο πλαίσιο της εφαρμογής της συμφωνίας εταιρικής σχέσης Γκάνας-ΕΕ, η Γκάνα διορίζει, κατόπιν διαβούλευσης με την ΕΕ, ανεξάρτητο επόπτη για τον σκοπό της παρακολούθησης των σχετικών διαδικασιών και μέτρων ελέγχου, ιδίως εκείνων που σχετίζονται με το σύστημα διασφάλισης της νομιμότητας (ΣΔΝ). Στόχος της ανεξάρτητης παρακολούθησης είναι η παροχή της βεβαιότητας σε όλους τους ενδιαφερομένους, συμπεριλαμβανομένου του κοινού μηχανισμού παρακολούθησης και ελέγχου, ότι το ΣΔΝ λειτουργεί αποτελεσματικά διασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτό την αξιοπιστία των αδειών που εκδίδονται στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας.1. Κύρια καθήκοντα του ανεξάρτητου επόπτη:Τα κύρια καθήκοντα του ανεξάρτητου επόπτη είναι τα εξής:- αξιολόγηση της εφαρμογής και της αποτελεσματικότητας του ΣΔΝ·- διενέργεια επιτόπιων ερευνών σχετικά με το συναφές έργο των δασικών ρυθμιστικών υπηρεσιών σε όλα τα επίπεδα της δασικής και βιομηχανικής αλυσίδας εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένων των ελέγχων διασταύρωσης με τις πληροφορίες που κατέχουν οι αρμόδιες αρχές της ΕΕ·- εντοπισμός και τεκμηρίωση αστοχιών του συστήματος και αξιολόγηση του κατά πόσον οι ρυθμιστικές υπηρεσίες συνέστησαν και έλαβαν διορθωτικά μέτρα για την αντιμετώπιση της μη συμμόρφωσης και των αστοχιών του συστήματος·- αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των ληφθέντων διορθωτικών μέτρων·- αξιολόγηση της καταλληλότητας των συστημάτων διαχείρισης δεδομένων που υποστηρίζουν το ΣΔΝ και την έκδοση αδειών FLEGΤ·- αξιολόγηση της πληρότητας και της ορθότητας των δημοσιευμένων στατιστικών στοιχείων για την παραγωγή και το εμπόριο που σχετίζονται με τις άδειες FLEGΤ·


text: αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών επαλήθευσης αδειών κατά την είσοδο στην ΕΕ·- υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα πορίσματα.2. ΜέθοδοςΟ ανεξάρτητος επόπτης διαθέτει δημόσια διαθέσιμες τεκμηριωμένες διαδικασίες για τη διεξαγωγή της παρακολούθησης, την αξιολόγηση των παρατηρήσεων της παρακολούθησης και την εκπόνηση εκθέσεων:- οι διαδικασίες παρακολούθησης ανταποκρίνονται σε διεθνώς αποδεκτές βέλτιστες πρακτικές, όπως αυτές που προβλέπονται στα πρότυπα ISO 17021 και ISO 19011 ή άλλα ισοδύναμα·- ο ανεξάρτητος επόπτης καταρτίζει πρόγραμμα παρακολούθησης για τη συμβατική περίοδο, το οποίο περιλαμβάνει τις ημερομηνίες υποβολής σχεδίων εκθέσεων·- η μέθοδος του ανεξάρτητου επόπτη βασίζεται σε αποδείξεις·- ο έλεγχος διενεργείται περίπου κάθε 6 μήνες κατά το πρώτο έτος, και έπειτα κάθε έτος·- οι τεκμηριωμένες διαδικασίες παρέχουν κατευθυντήριες γραμμές για τον δειγματοληπτικό έλεγχο εγγράφων, αρχείων και πράξεων, όπως συμφωνείται με την αναθέτουσα αρχή·- οι τεκμηριωμένες διαδικασίες περιλαμβάνουν πρόβλεψη για τη χρησιμοποίηση πληροφοριών που λαμβάνονται από ενδιαφερομένους οι οποίοι δεν εμπλέκονται κατ’ ανάγκη άμεσα στην εφαρμογή του ΣΔΝ·- όλες οι παρατηρήσεις παρακολούθησης τεκμηριώνονται·- η παρακολούθηση εξακριβώνει ότι όλες οι πτυχές του ΣΔΝ λειτουργούν όπως προβλέπεται, και ειδικότερα εντοπίζει τυχόν συστημικές αστοχίες που αποδεικνύονται από παρατηρηθέντα περιστατικά μη συμμόρφωσης και αξιολογεί τα αιτήματα των ρυθμιστικών υπηρεσιών για διορθωτικά μέτρα και την αντίστοιχη συμμόρφωση με τα εν λόγω μέτρα·- οι εκθέσεις παρακολούθησης περιέχουν όλες τις συναφείς πληροφορίες σχετικά με το πρόγραμμα παρακολούθησης και τα πορίσματά του. Στις τεκμηριωμένες διαδικασίες περιέχεται διάγραμμα του περιεχομένου των εκθέσεων παρακολούθησης και των συνοπτικών εκθέσεων·- οι συμβαλλόμενοι διασφαλίζουν ότι ο ανεξάρτητος επόπτης διαθέτει ελεύθερη πρόσβαση σε σχετικές πληροφορίες, εκτός εάν αυτές χαρακτηρίζονται περιορισμένης πρόσβασης, καθώς και σε προσωπικό που εμπλέκεται στην εφαρμογή του ΣΔΝ, στις δραστηριότητες επαλήθευσης, στις σχετικές δραστηριότητες στο δάσος, κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού ξυλείας, σε μονάδες κατεργασίας και σε τοποθεσίες εξαγωγής και εισαγωγής ξυλείας.3. ΠροσόνταΟ ανεξάρτητος επόπτης είναι αντικειμενικός και ανεξάρτητος οργανισμός, ο οποίος διαθέτει αποδεδειγμένη ικανότητα σε πρακτικές ελέγχου και στον δασικό τομέα. Η πείρα στον δασικό τομέα της Γκάνας ή σε άλλες χώρες παραγωγής τροπικής ξυλείας θα είναι πλεονέκτημα.- ο ανεξάρτητος επόπτης δεν εμπλέκεται άμεσα στη διαχείριση δασών, στην κατεργασία ξυλείας, στο εμπόριο ξυλείας ή στον έλεγχο του δασικού τομέα στη Γκάνα ή στην ΕΕ·- οι πάροχοι εμπορικών υπηρεσιών που προσλαμβάνονται από την κυβέρνηση της Γκάνας για την παροχή άλλων υπηρεσιών υποστήριξης της διαχείρισης και της ρύθμισης του δασικού τομέα δεν είναι επιλέξιμοι·- ο ανεξάρτητος επόπτης διαθέτει εσωτερικό σύστημα ελέγχου το οποίο ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του προτύπου ISO 17021 ή άλλου ισοδύναμου προτύπου·- ο ανεξάρτητος επόπτης και οι υπάλληλοί του που διορίζονται για την εκτέλεση των καθηκόντων παρακολούθησης διαθέτουν αποδεδειγμένη προϋπηρεσία στον έλεγχο της διαχείρισης δασών, του κλάδου κατεργασίας ξυλείας και των συναφών ελέγχων της αλυσίδας εφοδιασμού·- εάν ο ανεξάρτητος επόπτης δεν είναι οργανισμός καταχωρημένος στη Γκάνα, υποχρεούται να προσλάβει έναν τέτοιο οργανισμό ως τοπικό εταίρο· και- να αναπτύξει την ικανότητα του εν λόγω οργανισμού ώστε αυτός να αναλάβει το έργο του ανεξάρτητου επόπτη εντός συμφωνηθέντος χρονικού διαστήματος που προσδιορίζεται στη σύμβασή του.4. Υποβολή εκθέσεων από τον ανεξάρτητο επόπτηΟι εκθέσεις του ανεξάρτητου επόπτη θα περιλαμβάνουν: i) αναλυτική έκθεση για εξέταση από τα μέρη, η οποία θα περιέχει όλες τις πληροφορίες


text: σχετικά με το πρόγραμμα παρακολούθησης και την αποτελεσματική λειτουργία του ΣΔΝ και των αδειών FLEGΤ· και ii) συνοπτική έκθεση για το ευρύτερο κοινό βασισμένη στην αναλυτική έκθεση, η οποία θα συνοψίζει τα κύρια πορίσματα και τις αστοχίες των συστημάτων που εντοπίσθηκαν.Ο ανεξάρτητος επόπτης θα υποβάλλει έκθεση σε πρώτο βαθμό στην αναθέτουσα αρχή (Υπουργείο Γαιών, Δασών και Ορυχείων) και, μετά την παρέλευση προθεσμίας 30 ημερών για τον σχολιασμό της ορθότητας του περιεχομένου της έκθεσης από την αναθέτουσα αρχή, αντίγραφα της έκθεσης θα αποστέλλονται σε αμφότερους τους συμβαλλομένους μέσω του κοινού μηχανισμού παρακολούθησης και ελέγχου.Ο ανεξάρτητος επόπτης θα υποχρεούται να παρέχει πληροφορίες, εάν ζητηθούν περαιτέρω διευκρινίσεις από τον κοινό μηχανισμό παρακολούθησης και ελέγχου.Ο ανεξάρτητος επόπτης θα εκπονεί τελικές εκθέσεις οι οποίες θα λαμβάνουν υπόψη και θα αναφέρουν κάθε διευκρίνιση που παρέχεται από οιοδήποτε μέρος σχετικά με τα σχέδια εκθέσεων.5. Θεσμικές ρυθμίσειςΗ Γκάνα θα προσλάβει τον ανεξάρτητο επόπτη κατόπιν διαβούλευσης με την ΕΕ βάσει τεκμηριωμένων και διάφανων διαδικασιών επιλογής.Οι εκθέσεις του ανεξάρτητου επόπτη και κάθε αναγκαίο διορθωτικό μέτρο θα συζητούνται από τον κοινό μηχανισμό παρακολούθησης και ελέγχου.Ο κοινός μηχανισμός παρακολούθησης και ελέγχου θα εκπονεί και θα δημοσιεύει συνοπτικές εκθέσεις για το ευρύτερο κοινό σχετικά με τα πορίσματα του ανεξάρτητου επόπτη.Ο ανεξάρτητος επόπτης θα υποβάλλει εκθέσεις στην κυβέρνηση της Γκάνας, η οποία θα είναι υπεύθυνη για:- την εξέταση των σχεδίων εκθέσεων και τη διατύπωση κάθε αναγκαίου σχολίου, ώστε να διασφαλίζεται η ορθότητα και η σαφήνειά τους, και την υποβολή του αιτήματος στην ΕΕ, μέσω του κοινού μηχανισμού παρακολούθησης και ελέγχου, να εξετάσει τα σχέδια έκθεσης και να διατυπώσει τυχόν απαραίτητα σχόλια·- τη λήψη απόφασης για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν βάσει των πορισμάτων των εκθέσεων παρακολούθησης, και ιδίως εκείνων που είναι αναγκαία για την αντιμετώπιση συστημικών προβλημάτων στο ΣΔΝ και προβλημάτων στην εφαρμογή των διορθωτικών μέτρων που ζητήθηκαν από τις διάφορες ρυθμιστικές υπηρεσίες·- την ενημέρωση του ανεξάρτητου επόπτη και των ενδιαφερομένων για κάθε διορθωτικό μέτρο που δρομολογείται βάσει των εκθέσεων παρακολούθησης.--------------------------------------------------ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIIΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΓΚΑΝΑΣΗ συμφωνία εταιρικής σχέσης ΕΕ-Γκάνας για τις άδειες FLEGT (ΣΕΣ FLEGT) προβλέπει την ανάπτυξη και την εφαρμογή ενός συστήματος διασφάλισης της νομιμότητας (ΣΔΝ), προκειμένου να διασφαλίζεται ότι όλα τα προϊόντα ξυλείας που προσδιορίζονται στη συμφωνία και εξάγονται από τη Γκάνα στην ΕΕ παράχθηκαν νόμιμα. Το ΣΔΝ πρέπει να περιλαμβάνει: ορισμό της νόμιμα παραχθείσας ξυλείας, ο οποίος περιγράφει τους νόμους που πρέπει να πληρούνται για την έκδοση άδειας· ελέγχους στην αλυσίδα εφοδιασμού για την ιχνηλάτηση της ξυλείας από τις δασικές εργασίες έως το σημείο εξαγωγής· διαδικασίες επαλήθευσης για τη διασφάλιση και την τεκμηρίωση της συμμόρφωσης με όλα τα στοιχεία του ορισμού νομιμότητας και του ελέγχου της αλυσίδας εφοδιασμού· διαδικασίες αδειοδότησης και έκδοση αδειών FLEGΤ· και ανεξάρτητη παρακολούθηση ώστε να παρέχεται βεβαιότητα ότι το σύστημα λειτουργεί κατά τα προβλεφθέντα.Οι προσδοκίες της Κοινότητας όσον αφορά το ΣΔΝ περιγράφονται σε διάφορα ενημερωτικά σημειώματα που εκπονήθηκαν από ομάδα εμπειρογνωμόνων που συγκρότησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή [1].Κριτήρια αξιολόγησηςΤο ΣΔΝ θα υποβληθεί σε ανεξάρτητη τεχνική αξιολόγηση πριν από την πλήρη θέση σε λειτουργία του συστήματος αδειοδότησης, οι όροι εντολής της οποίας


text: θα συμφωνηθούν από κοινού από τα μέρη στο πλαίσιο του κοινού μηχανισμού παρακολούθησης και ελέγχου. Τα κριτήρια αξιολόγησης που ακολουθούν περιγράφουν τις προσδοκίες όσον αφορά το έργο του ΣΔΝ και θα αποτελέσουν τη βάση για τους όρους εντολής της αξιολόγησης. Στόχος της αξιολόγησης θα είναι:i) να επανεξετάσει την περιγραφή του συστήματος με ειδική έμφαση σε τυχόν αναθεωρήσεις που πραγματοποιήθηκαν μετά την υπογραφή της ΣΕΣ FLEGT καιii) να εξετάσει τη λειτουργία του συστήματος στην πράξη.Ενότητα 1: Ορισμός της νομιμότηταςΗ νόμιμα παραχθείσα ξυλεία ορίζεται βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας στη Γκάνα. Ο χρησιμοποιούμενος ορισμός είναι σαφής, αντικειμενικά επαληθεύσιμος και πρακτικά εύχρηστος και περιλαμβάνει, τουλάχιστον, τους νόμους που καλύπτουν τα ακόλουθα:Δικαιώματα υλοτόμησης : Παραχώρηση νόμιμων δικαιωμάτων υλοτόμησης εντός νόμιμα ταξινομημένων ορίων.Δασικές εργασίες : Συμμόρφωση με τις νόμιμες απαιτήσεις όσον αφορά τη διαχείριση των δασών, συμπεριλαμβανομένης της συμμόρφωσης με τη σχετική περιβαλλοντική και εργατική νομοθεσία.Τέλη και φόροι : Συμμόρφωση με τις νόμιμες απαιτήσεις όσον αφορά τους φόρους, την εισαγωγή, τα δικαιώματα εκμετάλλευσης και τα τέλη που συνδέονται άμεσα με την υλοτόμηση και τα δικαιώματα υλοτόμησης.Άλλοι χρήστες : Σεβασμός των νόμιμων δικαιωμάτων κυριότητας ή χρήσης της γης και άλλων πόρων άλλων μερών, τα οποία ενδέχεται να επηρεασθούν από τα δικαιώματα υλοτόμησης, εάν υπάρχουν τέτοια άλλα δικαιώματα.Εμπόριο και τελωνεία : Συμμόρφωση με τις νόμιμες απαιτήσεις όσον αφορά τις εμπορικές και τελωνειακές διαδικασίες.Είναι σαφές ποιες νομικές πράξεις αποτελούν τη βάση κάθε στοιχείου του ορισμού;Προσδιορίζονται τα κριτήρια και οι δείκτες που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τον έλεγχο της συμμόρφωσης με κάθε στοιχείο του ορισμού;Είναι τα κριτήρια/οι δείκτες σαφή, αντικειμενικά και πρακτικά εύχρηστα;Οι δείκτες και τα κριτήρια προσδιορίζουν με σαφήνεια τους ρόλους και τις αρμοδιότητες των διάφορων παραγόντων, και η επαλήθευση αξιολογεί τις επιδόσεις όλων των σχετικών παραγόντων;Ο ορισμός της νομιμότητας περιλαμβάνει τους κύριους τομείς της ισχύουσας νομοθεσίας που προαναφέρθηκαν; Εάν όχι, γιατί ορισμένοι τομείς της νομοθεσίας δεν περιλήφθηκαν στον ορισμό;Ελήφθησαν υπόψη όλοι οι κύριοι τομείς της εφαρμοστέας νομοθεσίας μέσω της συμμετοχής των ενδιαφερομένων στην κατάρτιση του ορισμού;Το σύστημα επαλήθευσης της νομιμότητας ενσωματώνει τις κύριες νομικές διατάξεις που προσδιορίσθηκαν μέσω της συζήτησης με τους ενδιαφερομένους;Ο ορισμός της νομιμότητας και ο πίνακας εφαρμογής τροποποιήθηκαν μετά τη σύναψη της ΣΕΣ FLEGT; Αναπτύχθηκαν δείκτες και κριτήρια ώστε να διασφαλισθεί η επαλήθευση των εν λόγω αλλαγών;Ενότητα 2: Έλεγχος της αλυσίδας εφοδιασμούΤα συστήματα ελέγχου της αλυσίδας εφοδιασμού παρέχουν αξιόπιστη διαβεβαίωση ότι τα προϊόντα ξυλείας μπορούν να ιχνηλατηθούν στην αλυσίδα εφοδιασμού από το σημείο υλοτόμησης ή νόμιμης εισαγωγής έως το σημείο εξαγωγής. Δεν θα είναι πάντοτε απαραίτητο να διατηρείται φυσική ιχνηλασιμότητα ενός κορμού, ενός φορτίου κορμών ή των προϊόντων ξυλείας από το σημείο εξαγωγής έως το δάσος προέλευσης, αλλά η ιχνηλασιμότητα είναι πάντοτε απαραίτητη μεταξύ του δάσους και του πρώτου σημείου ανάμειξης (π.χ. τερματικός σταθμός ξυλείας ή μονάδα κατεργασίας).2.1. Δικαιώματα χρήσης: Υπάρχει σαφής οριοθέτηση των περιοχών στις οποίες έχουν κατανεμηθεί δικαιώματα δασικών πόρων και προσδιορισμός των κατόχων των εν λόγω δικαιωμάτων;Διασφαλίζει το σύστημα ελέγχου ότι μόνον η ξυλεία που προέρχεται από δασική περιοχή με έγκυρα και επιτρεπόμενα δικαιώματα χρήσης εισέρχεται στην αλυσίδα εφοδιασμού;Διασφαλίζει το σύστημα ελέγχου ότι έχουν αποδοθεί κατάλληλα δικαιώματα χρήσης στις επιχειρήσεις που εκτελούν


text: εργασίες υλοτόμησης για τις οικείες δασικές περιοχές;Οι διαδικασίες για την απόδοση δικαιωμάτων χρήσης και οι πληροφορίες σχετικά με τα αποδοθέντα δικαιώματα χρήσης και τους κατόχους τους είναι διαθέσιμες στο ευρύ κοινό;2.2. Συστήματα ελέγχου της αλυσίδας εφοδιασμού: Υπάρχουν αποτελεσματικοί μηχανισμοί για την ιχνηλάτηση της ξυλείας στην αλυσίδα εφοδιασμού από το σημείο υλοτόμησης έως το σημείο εξαγωγής.Η προσέγγιση για την ταυτοποίηση της ξυλείας μπορεί να ποικίλλει και να περιλαμβάνει από τη χρήση ετικετών για μεμονωμένα είδη έως τη χρησιμοποίηση της τεκμηρίωσης που συνοδεύει ένα φορτίο ή μια παρτίδα. Η μέθοδος που επιλέγεται πρέπει να αντικατοπτρίζει τον τύπο και την αξία της ξυλείας και τον κίνδυνο ανάμειξης με παράνομη ή μη επαληθευμένη ξυλεία.Προσδιορίζονται και περιγράφονται στο σύστημα ελέγχου όλες οι εναλλακτικές δυνατότητες της αλυσίδας εφοδιασμού;Προσδιορίζονται και περιγράφονται στο σύστημα ελέγχου όλα τα στάδια της αλυσίδας εφοδιασμού;Καθορίζονται και τεκμηριώνονται μέθοδοι α) για τον εντοπισμό της προέλευσης του προϊόντος, και β) για την αποφυγή ανάμειξης με ξυλεία από άγνωστες πηγές στα επόμενα στάδια της αλυσίδας εφοδιασμού;- Ξυλεία στο δάσος- Μεταφορά- Προσωρινή αποθήκευση- Άφιξη σε εγκαταστάσεις πρώτης κατεργασίας- Εγκαταστάσεις κατεργασίας- Προσωρινή αποθήκευση- Μεταφορά- Άφιξη στο σημείο εξαγωγήςΠοιοι οργανισμοί επιφορτίζονται με τον έλεγχο των ροών ξυλείας; Διαθέτουν επαρκείς ανθρώπινους και άλλους πόρους για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων ελέγχου;2.3. Ποσότητες: Υπάρχουν αξιόπιστοι και αποτελεσματικοί μηχανισμοί για τη μέτρηση και την καταχώρηση των ποσοτήτων ξυλείας ή προϊόντων ξυλείας σε κάθε στάδιο της αλυσίδας εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένων αξιόπιστων εκτιμήσεων πριν από την υλοτόμηση με κατάλληλη ακρίβεια του όγκου των όρθιων δένδρων σε κάθε τόπο υλοτόμησης.Παράγει το σύστημα ελέγχου ποσοτικά δεδομένα εισροών και εκροών στα ακόλουθα στάδια της αλυσίδας εφοδιασμού;- Όρθια δένδρα- Κορμοί στο δάσος- Μεταφερόμενη και αποθηκευόμενη ξυλεία- Ξυλεία που φθάνει στη μονάδα πρώτης κατεργασίας- Στο εσωτερικό των εγκαταστάσεων κατεργασίας- Ξυλεία που φθάνει στο σημείο εξόδουΠοιοι οργανισμοί είναι υπεύθυνοι για την τροφοδότηση των ποσοτικών δεδομένων στο σύστημα ελέγχου; Πώς ελέγχεται η ποιότητα των δεδομένων;2.4. Συμφωνία: Όλα τα δεδομένα καταχωρούνται κατά τρόπο ώστε να μπορούν να συμφωνηθούν εγκαίρως με το προηγούμενο και το επόμενο στάδιο της αλυσίδας εφοδιασμού. Διενεργείται αξιόπιστη συμφωνία για ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού.Καταχωρούνται όλα τα ποσοτικά δεδομένα κατά τρόπο ώστε να είναι δυνατή η έγκαιρη συμφωνία ποσοτήτων με το προηγούμενο και το επόμενο στάδιο στην αλυσίδα εφοδιασμού;Έχουν αναπτυχθεί μέθοδοι για την αξιολόγηση της συνοχής μεταξύ των εισροών πρώτης ύλης και των εκροών κατεργασμένων προϊόντων σε πριστήρια και άλλες μονάδες;Είναι εφικτή η αξιόπιστη συμφωνία κατά μεμονωμένα είδη ή παρτίδες προϊόντων ξυλείας σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού;Ποια συστήματα και τεχνολογίες πληροφοριών εφαρμόζονται για την αποθήκευση και τη συμφωνία των δεδομένων και για την υποβολή εκθέσεων; Έχουν θεσπισθεί αξιόπιστα συστήματα για τη διασφάλιση των δεδομένων;Ποιος οργανισμός είναι υπεύθυνος για τη συμφωνία των δεδομένων; Διαθέτει επαρκείς ανθρώπινους και άλλους πόρους για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων διαχείρισης των δεδομένων;Ποιες πληροφορίες διατίθενται στο ευρύτερο κοινό σχετικά με τον έλεγχο της αλυσίδας εφοδιασμού; Πώς μπορούν οι ενδιαφερόμενοι να αποκτήσουν πρόσβαση στις εν λόγω πληροφορίες;2.5. Ανάμειξη νόμιμα επαληθευμένης ξυλείας με άλλη εγκεκριμένη ξυλεία: Εάν επιτρέπεται η ανάμειξη κορμών ή ξυλείας από επαληθευμένες νόμιμες πηγές με κορμούς ή ξυλεία από άλλες πηγές, έχουν θεσπισθεί επαρκείς έλεγχοι ώστε να


text: αποκλείεται η ξυλεία από άγνωστες πηγές ή η ξυλεία που υλοτομήθηκε χωρίς νόμιμα δικαιώματα υλοτόμησης.Επιτρέπει το σύστημα ελέγχου την ανάμειξη επαληθευμένης ξυλείας με άλλη εγκεκριμένη ξυλεία (π.χ. με εισαγόμενη ξυλεία ή ξυλεία που προέρχεται από δασική περιοχή με σαφή νόμιμα δικαιώματα υλοτόμησης, αλλά η οποία δεν καλύπτεται ακόμη από την πλήρη διαδικασία επαλήθευσης);Τι είδους μέτρα ελέγχου εφαρμόζονται στις περιπτώσεις αυτές; Παραδείγματος χάριν, οι έλεγχοι διασφαλίζουν ότι οι επαληθευμένες εκροές που δηλώνονται δεν υπερβαίνουν τις επαληθευμένες εισροές σε κάθε στάδιο;2.6. Εισαγόμενα προϊόντα ξυλείας: Υπάρχουν κατάλληλοι έλεγχοι ώστε να διασφαλίζεται η νόμιμη εισαγωγή των εισαγόμενων προϊόντων ξυλείας.Πώς αποδεικνύεται η νόμιμη εισαγωγή ξυλείας και προϊόντων ξυλείας;Ποιες αποδείξεις απαιτούνται για να καταδειχθεί ότι τα εισαγόμενα προϊόντα προέρχονται από δένδρα που υλοτομήθηκαν νόμιμα σε τρίτη χώρα;Προσδιορίζει το ΣΔΝ την εισαγόμενη ξυλεία και τα εισαγόμενα προϊόντα ξυλείας σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού;Εάν χρησιμοποιείται εισαγόμενη ξυλεία, είναι δυνατόν να προσδιορισθεί η χώρα αρχικής υλοτόμησης στην άδεια FLEGT, συμπεριλαμβανομένης της χώρας των συστατικών σύνθετων προϊόντων;Ενότητα 3: ΕπαλήθευσηΗ επαλήθευση παρέχει κατάλληλους ελέγχους ώστε να διασφαλισθεί η νομιμότητα της ξυλείας. Η επαλήθευση είναι επαρκώς αξιόπιστη και αποτελεσματική ώστε να διασφαλίζεται ότι κάθε παράλειψη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις, στο δάσος ή στην αλυσίδα εφοδιασμού, εντοπίζεται και ότι λαμβάνονται εγκαίρως μέτρα για την αντιμετώπισή της.3.1. Οργάνωση: Η επαλήθευση διενεργείται από κρατικό ή τρίτο οργανισμό, ή από συνδυασμό κρατικού και τρίτου οργανισμού, ο οποίος διαθέτει επαρκείς πόρους, συστήματα διαχείρισης και προσωπικό με δεξιότητες και κατάρτιση, καθώς και αξιόπιστους και αποτελεσματικούς μηχανισμούς ελέγχου των συγκρούσεων συμφερόντων.Διόρισε η κυβέρνηση έναν ή περισσότερους φορείς για την εκτέλεση των καθηκόντων επαλήθευσης; Είναι η εντολή του (και οι σχετικές αρμοδιότητες) σαφής και γνωστή στο ευρύτερο κοινό;Διαθέτει ο φορέας επαλήθευσης κατάλληλους πόρους για τη διενέργεια της επαλήθευσης του ορισμού της νομιμότητας και συστήματα για τον έλεγχο της αλυσίδας εφοδιασμού ξυλείας;Διαθέτει ο φορέας επαλήθευσης τεκμηριωμένο σύστημα διαχείρισης το οποίο:- διασφαλίζει τα κατάλληλα προσόντα/την πείρα του προσωπικού του φορέα επαλήθευσης;- εφαρμόζει εσωτερικό έλεγχο/εποπτεία;- περιλαμβάνει μηχανισμούς για τον έλεγχο των συγκρούσεων συμφερόντων;- εξασφαλίζει τη διαφάνεια του συστήματος;- καθορίζει και εφαρμόζει μεθόδους επαλήθευσης;3.2. Επαλήθευση σε σχέση με τον ορισμό της νομιμότητας: Υπάρχει σαφής ορισμός που καθορίζει τι πρέπει να επαληθευθεί. Η μέθοδος επαλήθευσης τεκμηριώνεται και διασφαλίζει ότι η διαδικασία είναι συστηματική, διάφανη, βασίζεται σε στοιχεία, διεξάγεται σε τακτά χρονικά διαστήματα και καλύπτει κάθε στοιχείο που περιλαμβάνεται στον ορισμό.Καλύπτει η μέθοδος επαλήθευσης όλα τα στοιχεία του ορισμού της νομιμότητας και περιλαμβάνει ελέγχους συμμόρφωσης με όλους τους καθορισμένους δείκτες;Απαιτεί η επαλήθευση- ελέγχους της τεκμηρίωσης, των λειτουργικών αρχείων και των επιτόπιων πράξεων (συμπεριλαμβανομένων και των αιφνιδιαστικών);- τη συλλογή πληροφοριών από εξωτερικούς ενδιαφερομένους;- τη διατήρηση αρχείων επαλήθευσης, τα οποία επιτρέπουν τον έλεγχο από εσωτερικούς ελεγκτές και από τον ανεξάρτητο επόπτη;Καθορίζονται και εφαρμόζονται με σαφήνεια οι θεσμικοί ρόλοι και οι αρμοδιότητες;Δημοσιοποιούνται τα αποτελέσματα της επαλήθευσης σε σχέση με τον ορισμό της νομιμότητας; Πώς μπορούν οι ενδιαφερόμενοι να αποκτήσουν πρόσβαση στις εν λόγω πληροφορίες;3.3. Επαλήθευση των συστημάτων ελέγχου της αλυσίδας εφοδιασμού: Υπάρχει σαφές πεδίο εφαρμογής, το οποίο καθορίζει τι πρέπει να επαληθευθεί και το οποίο καλύπτει ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού από την υλοτόμηση έως την εξαγωγή. Η μέθοδος επαλήθευσης


text: τεκμηριώνεται και διασφαλίζει ότι η διαδικασία είναι συστηματική, βασίζεται σε αποδείξεις, διεξάγεται σε τακτά χρονικά διαστήματα και καλύπτει όλα τα στοιχεία που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της, και περιλαμβάνει τακτική και έγκαιρη συμφωνία των δεδομένων μεταξύ όλων των σταδίων στην αλυσίδα εφοδιασμού.Καλύπτει η μέθοδος πλήρως τις επαληθεύσεις των ελέγχων στην αλυσίδα εφοδιασμού; Προσδιορίζεται αυτό με σαφήνεια στη μέθοδο επαλήθευσης;Ποια στοιχεία αποδεικνύουν την εφαρμογή της επαλήθευσης στους ελέγχους της αλυσίδας εφοδιασμού;Καθορίζονται και εφαρμόζονται με σαφήνεια οι θεσμικοί ρόλοι και οι αρμοδιότητες;Δημοσιοποιούνται τα αποτελέσματα της επαλήθευσης που αφορούν τους ελέγχους της αλυσίδας εφοδιασμού; Πώς μπορούν οι ενδιαφερόμενοι να αποκτήσουν πρόσβαση στις εν λόγω πληροφορίες;3.4. Περιστατικά μη συμμόρφωσης: Υπάρχει αποτελεσματικός και λειτουργικός μηχανισμός, ο οποίος απαιτεί και επιβάλλει τη λήψη κατάλληλων διορθωτικών μέτρων όταν εντοπίζονται περιστατικά μη συμμόρφωσης;Καθορίζει το σύστημα επαλήθευσης την ως άνω απαίτηση;Έχουν αναπτυχθεί μηχανισμοί για τον χειρισμό των περιστατικών μη συμμόρφωσης, και εφαρμόζονται στην πράξη;Υπάρχουν κατάλληλα αρχεία σχετικά με τα εντοπισθέντα περιστατικά μη συμμόρφωσης και τα ληφθέντα διορθωτικά μέτρα; Αξιολογείται η αποτελεσματικότητα των διορθωτικών μέτρων;Ποιες πληροφορίες σχετικά με εντοπισθέντα περιστατικά μη συμμόρφωσης δημοσιοποιούνται;Ενότητα 4: ΑδειοδότησηΗ Γκάνα όρισε μια αρχή αδειοδότησης, η οποία έχει τη γενική ευθύνη για την έκδοση των αδειών FLEGT. Οι άδειες FLEGT εκδίδονται βάσει μεμονωμένων αποστολών ή βάσει εγκεκριμένων παραγόντων της αγοράς.4.1. ΟργάνωσηΣε ποιον φορέα ανατέθηκε η ευθύνη έκδοσης των αδειών FLEGT;Καθορίσθηκε με σαφήνεια και δημοσιοποιήθηκε ο ρόλος της αρχής αδειοδότησης και του προσωπικού της σε σχέση με την έκδοση αδειών FLEGT;Καθορίσθηκαν οι απαιτήσεις προσόντων και θεσπίσθηκαν εσωτερικοί έλεγχοι για το προσωπικό της αρχής αδειοδότησης;Διαθέτει ο φορέας αδειοδότησης επαρκείς πόρους για την εκτέλεση των καθηκόντων του;4.2. Έκδοση αδειών:Διαθέτει ο φορέας αδειοδότησης τεκμηριωμένες διαδικασίες για την έκδοση των αδειών; Είναι αυτές διαθέσιμες στο ευρύ κοινό, όπως και τα τυχόν καταβλητέα τέλη;Πώς αποδεικνύεται ότι οι εν λόγω διαδικασίες εφαρμόζονται κατάλληλα στην πράξη;Υπάρχουν κατάλληλα αρχεία όσον αφορά τις εκδοθείσες άδειες και τις απορριφθείσες αιτήσεις αδειών; Καταδεικνύουν τα αρχεία με σαφή τρόπο τα στοιχεία επί των οποίων βασίσθηκε η έκδοση των αδειών;4.3. Άδειες βασισμένες σε αποστολέςΒασίζεται η έκδοση της άδειας σε μεμονωμένη αποστολή (φορτωτική);Αποδεικνύεται η νομιμότητα μιας αποστολής εξαγωγής μέσω κρατικών συστημάτων επαλήθευσης και ιχνηλασιμότητας;Προσδιορίζονται με σαφήνεια και είναι διαθέσιμες στον εξαγωγέα οι απαιτήσεις για την έκδοση αδειών;Ποιες πληροφορίες σχετικά με τις εκδοθείσες άδειες δημοσιοποιούνται;Ενότητα 5: Αρχές σχετικά με τις διαδικασίες ανεξάρτητης παρακολούθησηςΗ ανεξάρτητη παρακολούθηση (ΑΠ) είναι μια λειτουργία ανεξάρτητη από τους ρυθμιστικούς φορείς του δασικού τομέα της Γκάνας. Στοχεύει στην παροχή αξιοπιστίας στο σύστημα έκδοσης αδειών FLEGT ελέγχοντας ότι όλες οι πτυχές του ΣΔΝ της Γκάνας λειτουργούν όπως προβλέπεται.5.1. Θεσμικές ρυθμίσεις5.1.1. Ορισμός αρχής: Η Γκάνα ενέκρινε επίσημα τη λειτουργία ανεξάρτητης παρακολούθησης και αυτή λειτουργεί με αποτελεσματικό και διάφανο τρόπο.5.1.2. Ανεξαρτησία από άλλα στοιχεία του ΣΔΝ: Υπάρχει σαφής διαχωρισμός μεταξύ οργανισμών και ατόμων που εμπλέκονται στη διαχείριση ή στη ρύθμιση του δασικού πόρου και εκείνων που εμπλέκονται στην ανεξάρτητη παρακολούθηση.Τεκμηρίωσε η κυβέρνηση απαιτήσεις ανεξαρτησίας για τον ανεξάρτητο επόπτη; Απαιτείται οι οργανισμοί ή οι ιδιώτες με εμπορικά συμφέροντα ή θεσμικό ρόλο στον δασικό τομέα της Γκάνας να μην είναι επιλέξιμοι για την εκτέλεση της λειτουργίας του ανεξάρτητου επόπτη;5.1.3. Διορισμός του ανεξάρτητου επόπτη:


text: Ο ανεξάρτητος επόπτης διορίσθηκε μέσω διάφανου μηχανισμού και υπάρχουν σαφείς και δημοσιοποιημένοι κανόνες σχετικά με τις εργασίες του.Δημοσιοποίησε η κυβέρνηση τους όρους της εντολής του ανεξάρτητου επόπτη;Τεκμηρίωσε και δημοσιοποίησε η κυβέρνηση τις διαδικασίες για τον διορισμό του ανεξάρτητου επόπτη;5.1.4. Θέσπιση μηχανισμού παραπόνων: Υπάρχει μηχανισμός για τον χειρισμό των καταγγελιών και των διαφορών που προκύπτουν από την ανεξάρτητη παρακολούθηση. Ο εν λόγω μηχανισμός είναι κατάλληλος για την αντιμετώπιση τυχόν καταγγελιών που αφορούν τη λειτουργία του συστήματος έκδοσης αδειών.Έχει θεσπισθεί τεκμηριωμένος μηχανισμός καταγγελιών, ο οποίος είναι διαθέσιμος σε όλους τους ενδιαφερομένους;Είναι σαφής ο τρόπος με τον οποίο λαμβάνονται, τεκμηριώνονται, παραπέμπονται (όταν είναι αναγκαίο) και απαντώνται οι καταγγελίες;5.2. Ανεξάρτητος επόπτης5.2.1. Οργανωτικές και τεχνικές απαιτήσεις: Ο ανεξάρτητος επόπτης δεν εξαρτάται από τα άλλα συστατικά στοιχεία του συστήματος διασφάλισης της νομιμότητας και λειτουργεί σύμφωνα με τεκμηριωμένη δομή διαχείρισης, με πολιτικές και διαδικασίες που ανταποκρίνονται στις διεθνώς αποδεκτές βέλτιστες πρακτικές.Λειτουργεί ο ανεξάρτητος επόπτης σύμφωνα με τεκμηριωμένο σύστημα διαχείρισης, το οποίο ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του οδηγού ISO 62, 65 ή άλλων παρεμφερών προτύπων;5.2.2. Μέθοδος παρακολούθησης: Η μέθοδος του τρίτου επόπτη βασίζεται σε στοιχεία και εφαρμόζεται σε ελάχιστα προσδιοριζόμενα χρονικά διαστήματα.Προσδιορίζει η μέθοδος του ανεξάρτητου επόπτη ότι όλα τα πορίσματα πρέπει να βασίζονται σε αντικειμενικά στοιχεία σχετικά με τη λειτουργία του ΣΔΝ;Προσδιορίζει η μέθοδος του ανεξάρτητου επόπτη τα μέγιστα χρονικά διαστήματα κατά τα οποία πρέπει να ελέγχεται κάθε στοιχείο του ΣΔΝ της ξυλείας;5.2.3. Αντικείμενο της παρακολούθησης: Ο ανεξάρτητος επόπτης λειτουργεί σύμφωνα με όρους εντολής, οι οποίοι προσδιορίζουν σαφώς τι πρέπει να παρακολουθείται και οι οποίοι καλύπτουν όλες τις συμφωνηθείσες απαιτήσεις για την έκδοση των αδειών FLEGT.Καλύπτει η μέθοδος του ανεξάρτητου επόπτη όλα τα στοιχεία του ΣΔΝ και προσδιορίζει τους κύριους ελέγχους της αποτελεσματικότητάς του;5.2.4. Απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων: Ο ανεξάρτητος επόπτης υποβάλλει τακτικά εκθέσεις στον κοινό μηχανισμό παρακολούθησης και ελέγχου σχετικά με την ακεραιότητα του συστήματος διασφάλισης της νομιμότητας, συμπεριλαμβανομένων των περιστατικών μη συμμόρφωσης, καθώς και την αξιολόγησή του σχετικά με τα διορθωτικά μέτρα που λαμβάνονται για την αντιμετώπισή τους;Οι όροι της εντολής του ανεξάρτητου επόπτη προσδιορίζουν τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων και κάθε πότε πρέπει να υποβάλλονται οι εκθέσεις;[1] http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/flegt_briefing_notes_en.cfm--------------------------------------------------ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙΙΙΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ| | Έτος [1] 1 | Έτος 2 | Έτος 3 |Αριθ. | Ορόσημα | Τ1 | Τ2 | Τ3 | Τ4 | Τ5 | Τ6 | Τ7 | Τ8 | Τ9 | Τ10 | Τ11 | Τ12 |1 | Ανάπτυξη ικανοτήτων | | | | | | | | | | | | |2 | Εκστρατεία ευαισθητοποίησης σχετικά με την ΕΣΕΣ | | | | | | | | | | | | |3 | Επιλογή παρόχου ΣΙΞ | | | | | | | | | | | | |4 | Θέσπιση παράγωγης νομοθεσίας | | | | | | | | | | | | |5 | Σύσταση TVD | | | | | | | | | | | | |6 | Έναρξη πιλοτικής εφαρμογής του ΣΔΝ | | | | | | | | | | | | |7 | Επανεξέταση πιλοτικής εφαρμογής του ΣΔΝ | | | | | |


text: | | | | | | |8 | Εφαρμογή του ΣΔΝ σε ολόκληρη τη χώρα | | | | | | | | | | | | |9 | Έναρξη προώθησης προϊόντων FLEGT | | | | | | | | | | | | |10 | Εξαγωγή προϊόντων με άδεια FLEGT | | | | | | | | | | | | |11 | Ετοιμότητα της ΕΕ να εισαγάγει προϊόντα FLEGT | | | | | | | | | | | | |12 | Διορισμός ανεξάρτητου επόπτη | | | | | | | | | | | | |13 | Θέσπιση πολιτικών για τις προμήθειες | | | | | | | | | | | | |14 | Προώθηση επαληθευμένης νόμιμης ξυλείας στην εγχώρια αγορά | | | | | | | | | | | | |15 | Επανεξέταση και ενοποίηση της δασικής νομοθεσίας | | | | | | | | | | | | Μήνας 48 |[1] Το έτος 1 ξεκινά με την υπογραφή της συμφωνίας.--------------------------------------------------ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΧΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΕΣΕΣΗ αναδιάρθρωση της βιομηχανίας και η επέκταση των φυτειών θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη του οράματος της Γκάνας για έναν βιώσιμο δασικό τομέα. Η αναδιάρθρωση της βιομηχανίας θα απαιτήσει την ανάπτυξη των ικανοτήτων των εμπορικών οργανώσεων και του κέντρου κατάρτισης της βιομηχανίας ξυλείας, την ανακεφαλαιοποίηση και την ανανέωση του εξοπλισμού της βιομηχανίας κατεργασίας ξυλείας για την υποστήριξη της κατεργασίας στα επόμενα στάδια. Η ανάπτυξη των φυτειών, η οποία εκτός από την επέκταση της εγχώριας προσφοράς ξυλείας θα δημιουργήσει ευκαιρίες για δραστηριότητες σχετικές με τον μηχανισμό καθαρής ανάπτυξης, θα απαιτήσει αγροτικές μεταρρυθμίσεις, ανάπτυξη συμφωνίας συμμετοχής στα οφέλη και σημαντικά επίπεδα επενδύσεων.Η εφαρμογή της ΕΣΕΣ, η οποία θα δημιουργήσει ευνοϊκό περιβάλλον για τις εν λόγω επενδύσεις, θα απαιτήσει υποστηρικτικά μέτρα για την ανάπτυξη ενός συστήματος διασφάλισης της νομιμότητας, νομοθετικές μεταρρυθμίσεις, προώθηση του εμπορίου και συναφή ανάπτυξη ικανοτήτων καθώς και μέτρα επικεντρωμένα στην εγχώρια αγορά. Τα υποστηρικτικά μέτρα που απαιτούνται για την εφαρμογή της ΕΣΕΣ συνοψίζονται κατωτέρω.1. Ανάπτυξη του ΣΔΝ1.1. Ανάπτυξη ικανοτήτων των κάτωθι:1.1.1. Τμήμα Δασικών Υπηρεσιών1.1.2. Τμήμα Ανάπτυξης της Βιομηχανίας Ξυλείας1.1.3. Κέντρο Διαχείρισης Δασικών Πόρων1.1.4. Υποδομές ΤΠΕ για την υποστήριξη της σύνδεσης της βιομηχανίας ξυλείας με το ΣΙΞ1.2. Ανεξάρτητη παρακολούθηση1.3. Σύσταση των TVD/TVC1.4. MLFM (ΚΜΠΕ)2. Άλλες απαιτήσεις ανάπτυξης ικανοτήτων2.1. Άλλες υπηρεσίες που σχετίζονται με την ΕΣΕΣ (CEPS, Γενικός Εισαγγελέας, MoFEP)2.2. Κοινωνία των πολιτών2.3. Εμπορικές οργανώσεις3. Νομοθετικές μεταρρυθμίσεις3.1. Θέσπιση παράγωγης νομοθεσίας3.2. Επανεξέταση και ενοποίηση δασικής νομοθεσίας4. Προώθηση εμπορίου4.1. Προώθηση αδειών FLEGT4.2. Προώθηση επαληθευμένων νόμιμων προϊόντων4.3. Προώθηση της πολιτικής προμηθειών στη Γκάνα5. Εγχώρια αγορά5.1. Προώθηση της ρύθμισης της εγχώριας αγοράς5.2. Προώθηση εναλλακτικών μέσων διαβίωσης5.3. Ανάπτυξη της κατεργασίας εβέας και μπαμπού5.4. Προώθηση της κατεργασίας και της χρήσης λιγότερο χρησιμοποιούμενων ειδών--------------------------------------------------


text:
 Avis juridique important
 |
 21996D0809(01)
 Απόφαση αριθ. 1/96 της Επιτροπής της Τελωνειακής Συνεργασίας ΕΚ-Τουρκίας της 20ής Μαΐου 1996 για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων εφαρμογής της απόφασης αριθ. 1/95 του συμβουλίου σύνδεσης ΕΚ-Τουρκίας
 Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 200 της 09/08/1996 σ. 0014 - 0028
 ΑΠΟΦΑΣΗ αριθ. 1/96 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕΚ-ΤΟΥΡΚΙΑΣ της 20ής Μαΐου 1996 για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων εφαρμογής της απόφασης αριθ. 1/95 του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΚ-Τουρκίας (96/488/ΕΚ)Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ,Έχοντας υπόψη:τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Τουρκίας της 12ης Σεπτεμβρίου 1963,την απόφαση αριθ. 1/95 του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΚ-Τουρκίας, της 22ας Δεκεμβρίου 1995, για την εφαρμογή της οριστικής φάσης της τελωνειακής ένωσης (1), και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφος 6, το άρθρο 13 παράγραφος 3 και το άρθρο 28 παράγραφος 3,Εκτιμώντας ότι θα πρέπει να θεσπιστούν τα κατάλληλα μέτρα για τη λειτουργία της τελωνειακής ένωσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Τουρκίας,ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΤΙΣ ΑΚΟΛΟΥΘΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ:ΤΙΤΛΟΣ Ι ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 1 Η παρούσα απόφαση προσδιορίζει τις διατάξεις εφαρμογής της απόφασης αριθ. 1/95 του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΚ-Τουρκίας, εφεξής αναφερόμενη «ως βασική απόφαση».Άρθρο 2 Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης:1. ως «τρίτη χώρα» νοείται χώρα ή επικράτεια που δεν ανήκει στο τελωνειακό έδαφος της τελωνειακής ένωσης ΕΚ-Τουρκίας 72. ως «μέρος της τελωνειακής ένωσης» νοείται, αφενός, το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας και, αφετέρου, το τελωνειακό έδαφος της Τουρκίας.ΤΙΤΛΟΣ ΙΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΚΟΙΝΟ ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΟ ΚΑΙ ΤΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΙΜΗΣΙΑΚΟΥ ΔΑΣΜΟΥ Άρθρο 3 1. Για τα προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 15 της βασικής απόφασης και είναι σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 3 της βασικής απόφασης, χορηγείται στην Τουρκία το ευεργέτημα της ελεύθερης κυκλοφορίας μόνο στα προϊόντα καταγωγής Κοινότητας. Η καταγωγή προσδιορίζεται σύμφωνα με τους κοινοτικούς κανόνες της μη προτιμησιακής καταγωγής των εμπορευμάτων.2. Όταν τα προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 15 της βασικής απόφασης δεν κατάγονται από την Κοινότητα, και δεν είναι σύμφωνα με τους όρους που αναφέρει το άρθρο 3 της βασικής απόφασης, η Τουρκία θα μειώνει από το ύψος των δασμών που προβλέπονται για τα προϊόντα αυτά με βάση το άρθρο 15 το ύψος των δασμών που έχει ήδη πληρωθεί στην Κοινότητα για τα εν λόγω προϊόντα.ΤΙΤΛΟΣ ΙΙΙ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ ΣΤΙΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΔΥΟ ΜΕΡΩΝ ΤΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 ΓενικάΆρθρο 4 Με την επιφύλαξη των διατάξεων για την ελεύθερη κυκλοφορία που περιέχονται στη βασική απόφαση, ο κοινοτικός τελωνειακός κώδικας και οι διατάξεις εφαρμογής του, που εφαρμόζονται στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας, και ο τουρκικός τελωνειακός κώδικας και οι διατάξεις εφαρμογής του, που εφαρμόζονται στο τελωνειακό έδαφος της Τουρκίας, ισχύουν κατά τις συναλλαγές εμπορευμάτων μεταξύ των δύο μερών της τελωνειακής ένωσης, σύμφωνα με τους όρους που καθορίζει η παρούσα απόφαση.Άρθρο 5 1. Για την εφαρμογή του άρθρου 3 παράγραφος 4 της βασικής απόφασης, οι διατυπώσεις εισαγωγής θεωρείται ότι έχουν τηρηθεί στο κράτος εξαγωγής με την επικύρωση του εγγράφου που είναι αναγκαίο για την ελεύθερη κυκλοφορία των συγκεκριμένων εμπορευμάτων.2. Η επικύρωση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 δημιουργεί τελωνειακή οφειλή για την εισαγωγή που πρόκειται να πραγματοποιηθεί. Παρέχει επίσης έδαφος για την εφαρμογή


text: των μέτρων εμπορικής πολιτικής που περιγράφονται στο άρθρο 12 της βασικής απόφασης και στα οποία ενδεχομένως υπόκεινται τα εκάστοτε εμπορεύματα ή αγαθά.3. Ως χρόνος γένεσης της τελωνειακής οφειλής θεωρείται η στιγμή κατά την οποία οι τελωνειακές αρχές αποδέχονται τη διασάφηση εξαγωγής για τα συγκεκριμένα εμπορεύματα.4. Ως οφειλέτης θεωρείται ο διασαφιστής. Στην περίπτωση έμμεσης αντιπροσώπευσης, το πρόσωπο για λογαριασμό του οποίου κατατίθεται η διασάφηση θεωρείται επίσης οφειλέτης.5. Το ποσό των δασμών που αντιστοιχούν στην τελωνειακή αυτή οφειλή καθορίζεται υπό τους ίδιους όρους με την περίπτωση της τελωνειακής οφειλής που προκύπτει από την αποδοχή, την ίδια ημερομηνία, της διασάφησης για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των εν λόγω εμπορευμάτων με σκοπό την ολοκλήρωση της διαδικασίας ενεργητικής τελειοποίησης.ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 Διατάξεις σχετικά με τη διοικητική συνεργασία για την κυκλοφορία εμπορευμάτωνΆρθρο 6 Η απόδειξη ότι πληρούνται οι αναγκαίοι όροι για την εφαρμογή:- των διατάξεων για την ελεύθερη κυκλοφορία των βιομηχανικών προϊόντων μεταξύ της Κοινότητας και της Τουρκίας,- των προτιμησιακών ρυθμίσεων μεταξύ της Κοινότητας και της Τουρκίας σχετικά με τα γεωργικά προϊόντα,παρέχεται μέσω αποδεικτικού εγγράφου που εκδίδεται, κατόπιν αιτήσεως του εξαγωγέα, από τις τελωνειακές αρχές της Τουρκίας ή ενός κράτους μέλους.Άρθρο 7 1. Ως αποδεικτικό έγγραφο που αναφέρει το άρθρο 6 της παρούσας απόφασης θεωρείται το πιστοποιητικό κυκλοφορίας των εμπορευμάτων A.TR. Υπόδειγμα του εντύπου αυτού παρατίθεται στο παράρτημα Ι. Ωστόσο, τα υποδείγματα που περιέχονται στην απόφαση αριθ. 5/72 του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΚ-Τουρκίας (2), τα οποία χρησιμοποιούνται πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, μπορούν να εξακολουθήσουν να χρησιμοποιούνται μέχρις ότου εξαντληθούν τα αποθέματα και το αργότερο μέχρι τις 30 Ιουνίου 1997.2. Το πιστοποιητικό A.TR. που εκδίδεται για προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 πρέπει να φέρει, στη θέση 8, μία από τις ακόλουθες ενδείξεις:- ORIGEN COMUNITARIO- OPRINDELSE I FΖLLESSKABET- GEMEINSCHAFTLICHER URSPRUNG- ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΚΑΤΑΓΩΓΗ- COMMUNITY ORIGIN- ORIGINE COMMUNAUTAIRE- ORIGINE COMUNITARIA- GEMEENSCHAPSOORSPRONG- ORIGEM COMUNITΑRIA- YHTEISΦALKUPERΔΔ- URSPRUNG I GEMENSKAPEN- TOPLULUK MENSELIDIR.Το πιστοποιητικό A.TR. που εκδίδεται για προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 πρέπει να φέρει, στη θέση 8, μία από τις ακόλουθες ενδείξεις:- ORIGEN NO COMUNITARIO- IKKE OPRINDELSE I FΖLLESSKABET- NICHT GEMEINSCHAFTLICHER URSPRUNG- ΜΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΚΑΤΑΓΩΓΗ- NON-COMMUNITY ORIGIN- ORIGINE NON COMMUNAUTAIRE- ORIGINE NON COMUNITARIA- GEEN GEMEENSCHAPSOORSPRONG- ORIGEM NΓO COMUNITΑRIA- EI YHTEISΦALKUPERΔΔ- INTE URSPRUNG I GEMENSKAPEN- TOPLULUK MENSEILI DEGILDIR.3. Το πιστοποιητικό A.TR. μπορεί να χρησιμοποιείται μόνον όταν τα εμπορεύματα μεταφέρονται απευθείας από ένα κράτος μέλος στην Τουρκία ή από την Τουρκία σε ένα κράτος μέλος.4. Για την εφαρμογή της παραγράφου 3, θεωρούνται ότι μεταφέρονται απευθείας από ένα κράτος μέλος στην Τουρκία ή από την Τουρκία σε ένα κράτος μέλος:α) τα εμπορεύματα που μεταφέρονται χωρίς να διέρχονται από επικράτεια άλλη από της Κοινότητας ή της Τουρκίας 7β) τα εμπορεύματα που μεταφέρονται μέσω επικράτειας άλλης από της Κοινότητας ή της Τουρκίας, ή μεταφορτώνονται σε τέτοια επικράτεια, υπό τον όρο ότι διέρχονται από την επικράτεια αυτή ή μεταφορτώνονται συνοδευόμενα από ενιαίο έγγραφο μεταφοράς που έχει συνταχθεί στην Κοινότητα ή στην Τουρκία.Άρθρο 8 1. Το πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων A.TR. θεωρείται από τις τελωνειακές αρχές του κράτους εξαγωγής κατά την εξαγωγή των εμπορευμάτων τα οποία αφορά. Το εν λόγω πιστοποιητικό αποδίδεται