text: principper:- der er tale om en central database (SIGIF II), som er tilgængelig via internet for alle de aktører, der er involveret i træsektoren- det er tilkoblet databaser fra andre administrationer eller afdelinger, for at oplysninger kan sammenholdes og konsolideres [SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA, MESURE] i realtid- det fungerer som klient/server, med en reglementeret adgang til serveren (gruppe, rettigheder osv.). Indførelsen af data sker i realtid af alle dem, der bruger systemet (skovdriftsforetagender, industriforetagender, eksportører, importører, skatteadministration, toldadministration og skovadministration)- det giver transparens i sektoren ved at give onlineadgang til pålidelige og relevante oplysninger for de aktører, som har problemer inden for skovområdet- det starter med driftsopgørelsen: hvert træ, der katalogiseres ifølge gældende lovgivning, vil få tildelt et referencenummer (en stregkode)- det er elektronisk (hurtigt og pålideligt) og indeholder dokumenter (fragtbreve, logbøger osv.)- det er angivende og ansvarliggørende (både hvad angår skat og skov). Ansvarliggørelsen af skovenheden betyder, at den selv er ansvarlig for blokeringer eller forsinkelser: hvis den ikke sender sine angivelser om fældning (og andet), straffer den sig selv i forhold til det videre forløb (eksport)- det er kompatibelt med de systemer, der er indført i nabolandene, og med dem der er oprettet af skovenhederne- det virker blokerende for medlemsgrupperne med hensyn til de rettigheder, som hver gruppe har, og for indkodningen i de sikrede databaser på centralt niveau. Sporbarhedssystemet skal omfatte en validering af de data, der registreres på hvert trin. (eksempel: udstedelsen af en tilladelse fra det centrale MINFOF kræver, at der registreres data for driftsopgørelse)- det er et system, som skal lette kontrolprocedurerne, blandt andet ved at reducere antallet af kontrolsteder (identifikation af obligatoriske passagesteder) gennem den elektroniske forbindelse, som gør det lettere med informationsudveksling osv.VI d. Aktørerne og deres rollerSom tidligere anført kan aktørerne på forskellige niveauer i sporbarhedskæden indkode, overføre eller konsultere dataene i SIGIF II. Strømmen af overførsel/konsultation af dataene mellem aktørerne er som angivet i nedenstående skema:Skema over strømmen af overførsel/konsultation af dataNr. | Strømme af transiterende data eller oplysninger |1 | Kontrol af transportdokumenter (fragtbreve, specifikationsbulletiner, oprindelsescertifikater og tolddokumenter)Indkodning af data over fysisk kontrol af CEMAC-træSpecifikke stregkoder |2 | Indføring af data over deres aktiviteter (opgørelser, fældninger, transport, forarbejdning, import og eksport)Indføring af oplysninger om fældningsafgift (TA), afgift ved ankomst til fabrik (TEU), årligt skovgebyr (RFA) og andre gældende afgifter til kontrol af kohærens |3 | —Til rådighed for konsultation af produktionsstatistikker, beregnede afgifter, konklusioner på tvister |4 | —Indkodning af data over fysisk kontrol |5 | —Konsultation af produktionsstatistikker, beregnede afgifter, konklusioner på tvister |6 | —Indkodning af data behandlet af MESURE |7 | —Konsultation af data over fysisk kontrol, der er registreret på grænseposter |8 | —Indkodning af data behandlet af SYDONIA |9 | —Konsultation af statistikker over produkter, der er importeret eller i transit, CEMAC-træ |10 | —Eventuel konsultation af data over træets lovlighed |11 | —Konsultation af produktionsstatistikker og elementer til videnskabelig analyse |12 | —Sporbarhed af træ og træprodukter bestemt til eksport |13 | Indkodning af eksportdata (specifikationsbulletin for træ til eksport)Indkodning af numrene på


text: FLEGT-licenser |14 | —Konsultation af opgørelser, produktionsstatistikker, forarbejdning, statistikker over rumfang af valset træ, beregnede afgifter, konklusioner på tvister, lovlighedscertifikater osv. |15 | Indkodning af data over fysisk kontrolIndkodning af data over tvister (liste over beslaglæggelse, liste over salg på auktion af beslaglagte produkter) |+++++ TIFF +++++Definition af aktørernes rolle:— Det centrale MINFOF : - forvaltning af systemet og regulering af procedurer- indkodning af basisoplysninger- tilsyn med kontrol- indbyrdes forbindelse med andre administrationer- validering af data på centralt niveau- uafhængig kontrol.— Skovenheder : - indføring af data over deres aktiviteter (opgørelser, fældninger, transport, forarbejdning, import og eksport) eller fremsendelse til de tjenester, der foretager indføringen i databasen- indføring af oplysninger om fældningsafgift (TA), afgift ved ankomst til fabrik (TEU), årligt skovgebyr (RFA) og andre gældende afgifter til kontrol af kohærens eller fremsendelse til de tjenester, der foretager indføringen i databasen.— Blandede grænsebrigader : - indføring af data over træ fra nabolande- kontrol og verifikation af dokumenter- tilvejebringelse af specifikke stregkoder for træ i transit, i givet fald.— Regionale og departementale delegationer med ansvar for skove : - indføring af data fra specifikationsbulletiner for træ til eksport (BSE)- indføring af data over kontrol og verifikation af dokumenter foretaget på skovkontrol- og jagtposter (PCFC)- indføring af data over salg på auktion af beslaglagte produkter (VEB).— Check-points : - indføring af data over fysisk kontrol- læsning af stregkoder.— Enhed, der har ansvar for udstedelse af FLEGT-licenser : - indføring af de data, der er angivet på de udstedte FLEGT-licenser- fysisk kontrol af dokumenter- udstedelse af FLEGT-licenser.— Afgifter : - indføring af oplysninger om fældningsafgift, afgift ved ankomst til fabrik, årligt skovgebyr og andre gældende afgifter til kontrol af kohærens.— Toldvæsenet : - indføring af oplysninger vedrørende mængder, der er indskibet, importeret, i transit- fysisk verifikation og dokumentverifikation- indføring af toldindtægter.— Andre lande : - konsultation via forbindelsen med sporbarhedssystemet.— Andre aktører : - læsning, observation, anmeldelse og forslag.De nærmere bestemmelser for organisering for de institutionelle aktører, der skal spille en væsentlig rolle i gennemførelsen af SVL, er angivet i bilag III-B.VI e. InformationsstyringI nedenstående skema vises de store linjer i det sporbarhedssystem, der skal indføres. De specifikke procedurer for hver etape i forsyningskæden vil blive fastlagt under den forberedende fase med ekstern teknisk bistand i en begrænset periode og efter at være blevet testet på stedet. Disse specifikke procedurer, der fastlægger hyppigheden af kontroller/verifikation, prøvetagningsmetoder, procedurer til kontrol på stedet, fortegnelse over overtrædelser, behandling af CEMAC-træ osv., vil blive forklaret i en procedurehåndbog, som vil blive uddelt til alle berørte aktører. Specifikt udstyr og specifikke midler vil blive stillet til rådighed for de tjenester, der har ansvaret for overvågningen af sporbarheden.Etaper | Arbejdsopgaver | Ansvar for arbejdsopgaven | Data til indkodning | Ansvar for indkodning | Verifikation (fysisk kontrol og dokumentkontrol) | Afstemning af data |1.Skove [4] | Driftsopgørelser | Operatører via godkendt kontorer til gennemførelse af opgørelserMINFOF (forudgående opgørelser i ARB)→Markering af hvert registreret træ med en etikette med stregkode | StregkodeIndehaverRegnskabsårKode for træsortDHP (1,3 m)GPS-talBetallingsnr./UFA/blok/AAC | Operatørerne angiver dataene og registrerer

type: contracts

jurisdiction: EU


text: i SIGIF II Opgørelseskort registreret i UCECAF | Kontrol på stedet af MINFOF af opgørelsens kvalitet/pålidelighed (centrale og decentrale tjenester) på grundlag af stikprøver (normer for verifikation) | Test af kohærens med skovningsopgørelser (især over registrerede træsorter) |Fældning | —Operatører→Mærkning med nye etiketter med stregkode på stubben og den fældede tømmerstok (samme stregkode som det stående træ) | StregkodeNr. DF10IndehaverUnderkontrahentNr. AACZoneKode for træsortLængdeStørste endestykkeMindste endestykkeDato | Operatørerne angiver dataene i logbøger DF 10 og registrerer i SIGIF II | Kontrol på stedet af MINFOF (decentrale tjenester, BNC og OI) | Automatisk test af kohærens i SIGIF II mellem rumfang/antal fældede, autoriserede stammer. Grænseflade med MESURE-databasen i MINFI (fældningsafgift) |2.Transport af heltømmer:skov — eksportskov — fabrikskov — omladningsstedomladningssted — eksportomladningssted — fabrik | Forberedelse og læsning i omladningsstedet i skoven (til fabrik, eksport eller omladningssted) | —Operatører→Mærkning med nye etiketter med stregkode på tømmerstokkene (samme stregkode som det oprindelige heltømmer) | StregkodeNr. LVGNr. DF10 (+ linje og position)Nr. AACFrakørsel (Nr. omladningssted)BestemmelsesstedTransportørKode for træsortLængdeStørste endestykkeMindste endestykkeDatoAgent (+ Nr.o skovhammerstempel)Nummerplader | Operatørerne angiver på fragtbrevene for heltømmer (LVG) og registrerer i SIGIF II | Kontrol på stedet af MINFOF (decentrale tjenester, BNC og OI) med systematisk verifikation og på check-points dokumenternes gyldighed/pålidelighed, registrering af stregkoder og fysisk verifikation af rumfang i LVG-erklæringerne | Automatisk test af kohærens i SIGIF II (bl.a. mellem valset rumfang og fældet rumfang bestemmelsessted osv.) |Forberedelse og læsning på omladningssted eller jernbanestation | —Operatører | StregkodeNr. LVG (omladningssted)/Følgeseddel pr. togNr. DF10 (+ linje og position)Nr. AACFrakørsel (Lagerets navn)BestemmelsesstedTransportørKode for træsortLængdeStørste endestykkeMindste endestykkeDatoAgent (+ Nr.o skovhammerstempel)Nummerplader | Operatørerne angiver på fragtbrevene (fra omladningssted) og registrerer i SIGIF II | Kontrol på stedet af MINFOF (decentrale tjenester, BNC og OI og check-points) med systematisk verifikation af dokumenternes gyldighed/pålidelighed, registrering af stregkoder og fysisk verifikation af rumfang i LVG-erklæringerne og fragtbrevet fra omladningsstedet | Automatisk test af kohærens i SIGIF II mellem oplysningerne i LVG og fragtbrevet fra omladningsstedet |3.Fabrik | Modtagelse på fabrik | —Operatører | StregkodeForarbejdningsvirksomhedKode for træsortHerkomstNr. DF10Nr. LVG eller fragtbrev fra omladningsstedetLængdeStørste endestykkeMindste endestykkeDatoAgent | Operatørerne angiver dataene og registrerer i SIGIF II | Systematisk fælles kontrol af MINFOF og af MINFI Fysisk verifikation af tømmerstokkene og sammenligning af oplysningerne på fragtbrevene →Læsning af stregkoder og angivelse af dataene fra LVG og fragtbrev fra omladningssted af MINFOF'sagenter | Automatisk test af kohærens i SIGIF II mellem valset rumfang og rumfang ankommet til fabrik Forbindelse med MESURE-databasen i MINFI (afgift ved ankomst til fabrik) |Ind i forarbejdningskæden | —Operatører→Mærkning for hver stregkode på træklodserne (samme stregkode som den oprindelige tømmerstok) | StregkodeNr. CEUKode for træsortHerkomstNr. DF10 — linje — positionNr. fragtbrevLængdeStørste endestykkeMindste endestykkeDato (ankomst til forarbejdningskæden) | Operatørerne angiver i logbøgerne over træ til forarbejdningsfabrikken og registrerer i SIGIF II | Systematisk fælles kontrol af MINFOF og af MINFI Fysisk verifikation af træklodser og sammenligning af oplysningerne i CEU | Automatisk test af kohærens i SIGIF II mellem rumfang ankommet til fabrik og rumfang ankommet til produktionskæden |Frakørsel fra forarbejdningskæde | —Operatører→Mærkning med en ny stregkode på de forarbejdede


text: produkter (forbindelse med træklodserne ved ankomsten) | StregkodeNr. CSUNr. KontraktForarbejdningsvirksomhedRegnskabsårKode for træsortLængdeBreddeTykkelseAntal stykkerDato (frakørsel) | Operatørerne angiver på bøgerne over frakørsel fra fabrik og registrerer i SIGIF II | Systematisk fælles kontrol af MINFOF og af MINFI | Sammenligning mellem rumfang ved ankomst til og frakørsel fra produktionskæden og test af kohærens i forhold til det gennemsnitlige afkast pr. træsort Forbindelse mellem forarbejdede produkter (frakørsel fabrik) og heltømmer registreret i CEU, om muligt på dagsbasis |4.Transport af forarbejdede produkter:fabrik — havnfabrik — fabrikfabrik — omladningsstedomladningssted — havn | | —Operatør | StregkodeNr. LVD/Følgeseddel togNr. KontraktNr. ForsendelserForarbejdningsvirksomhedTransportørFrakørselBestemmelsesstedRegnskabsårKode for træsortLængdeBreddeTykkelseAntal stykkerDato | Operatørerne angiver på fragtbrevene for udsavet træ (LVD) og registrerer i SIGIF II | Kontrol på stedet af MINFOF (decentrale tjenester, BNC og OI og check-points) med systematisk verifikation af dokumenternes gyldighed/pålidelighed, registrering af stregkoder og fysisk verifikation af rumfang i LVG-erklæringerne om LVG og fragtbrevet fra omladningsstedet | Automatisk afstemning i SIGIF II |5.Havn | Eksport af heltømmer | Operatør | StregkodeBestemmelseslandIndehaverRegnskabsårNr. bestallingNr. AACKode for træsortLængdeStørste endestykkeMindste endestykkeDatoAgentNr. KontraktNr. LVG | Operatørerne indkoder dataene i specifikationsbulletinerne for træ til eksport (BSE) og registrerer i SIGIF II Bekræftes af den periferiske lovlighedsenhed | Dokumentarisk gennemgang af sagenFysisk verifikation af hver enkelt sending i BSEFysisk verifikation foretaget af toldvæsenet (støttet af SGS) ved stikprøveudtagning | Automatisk test af kohærens i SIGIF II (Douala Port skovpost) vedrørende identitet, oprindelse, produkternes baggrund, tidligere parter i kontrolkæden osv.Automatisk test af kohærens i MINFI's database (MESURE)Automatisk test af kohærens i toldvæsenets database (SIDONIA)→FLEGT-licens |Eksport af udsavet træ | Operatør | StregkodeBestemmelseslandForarbejdningsvirksomhedRegnskabsårLængdeBreddeTykkelseAntal stykkerKode for træsortRumfangDatoAgentNr. KontraktNr. LVD | Operatørerne indkoder dataene i specifikationsbulletinerne for træ til eksport (BSE) og i SIGIF II | Dokumentarisk gennemgang af sagenFysisk verifikation af hver enkelt sending i BSEFysisk verifikation foretaget af toldvæsenet (støttet af SGS) ved stikprøveudtagning | Automatisk test af sammenhæng i SIGIF II (Douala Port skovpost) vedrørende identitet, oprindelse, produkternes baggrund, tidligere parter i kontrolkæden osv.Automatisk test af sammenhæng i MINFI's database (MESURE)Automatisk test af kohærens i toldvæsenets database (SIDONIA)→FLEGT-licens || Eksport af heltømmer og udsavet træ i container (lastning) | Operatør og MINFOF/MINFI | StregkodeBestemmelseslandForarbejdningsvirksomhedRegnskabsårLængdeBredde (udsavet træ)Tykkelse (udsavet træ)Antal stykker (udsavet træ)Største endestykke (heltømmer)Mindste endestykke (heltømmer)Kode for træsortRumfangDatoAgentNr. KontraktNr. fragtbrev | Operatørerne indkoder dataene i specifikationsbulletinerne for træ til eksport (BSE) og i SIGIF II | Fysisk kontrol ved lastning af MINFOF og toldvæsenet Stempel på lastningscertifikat | Afstemningstest i SIGIF II-databasen mellem DIT og BSE |Træ i transit | Ankomst af træ i transit | MINFOF | Transportdokumenter (fragtbreve, specifikationsbulletiner, oprindelsescertifikater og tolddokumenter) Data indkodet i SIGIF II Specifik stregkodeOprindelseslandStørste endestykke (heltømmer)Mindste endestykke (heltømmer)Bredde (udsavet træ)Tykkelse (udsavet træ)Antal stykker (udsavet træ)Kode for træsortSelskabBestemmelsesstedAnkomstdatoCheck-pointAgent | Grænsepost | Verifikation foretaget af check-point af transportdokumenter og andre dokumenter fra oprindelseslandet | Afstemning mellem data fra afgangshavne og ankomststeder ud fra dataene i SIGIF II |Ankomst af importeret træ | Operatør (importør) | Transportdokumenter (fragtbreve, specifikationsbulletiner, oprindelsescertifikater og tolddokumenter) Legale importdokumenter Anerkendte certifikater for lovlighed eller varighed (i afventning af FLEGT-licens fra disse lande) indkodet i SIGIF II Specifik stregkodeOprindelseslandStørste


text: endestykke (heltømmer)Mindste endestykke (heltømmer)Bredde (udsavet træ)Tykkelse (udsavet træ)Antal stykker (udsavet træ)Kode for træsortSelskabBestemmelsesstedAnkomstdatoCheck-pointAgent | Grænsepost og operatør ved ankomst til fabrik | Verifikation foretaget af check-point af importtilladelsen, transportdokumenter og andre dokumenter fra oprindelseslandet Træet kommer ind i det normale kredsløb for overvågning af forsyningskæden | Afstemning med ankomst til fabrikslager for hvert oprindelsesland ud fra dataene, der er indkodet i SIGIF II |VII. Udstedelse af flegt-licenserSystemet for tildeling af FLEGT-licenser legitimerer resultaterne af verifikationen af skovenhedernes lovlighed, af forsyningskædens konformitet, af overvågningen og den nationale kontrol af skovaktiviteten for de forsendelser af træ, der er genstand for en anmodning om FLEGT-licens. FLEGT-licensen er altså ligesom lovlighedscertifikatet udledt af SVL.Verifikationen af en forsendelse af anmeldt træ foregår ved at konsultere de sikrede dokumenter, der udveksles mellem de centrale tjenester, der har ansvaret for verifikationen af lovligheden (i Yaoundé), og de decentrale tjenester, der har ansvaret for lovligheden (på eksportstederne), via internettet, med et nummereringssystem (nummeret benyttes kun en gang) og en automatisk registrering i den centrale database, eller også sikrede dokumenter, som er udstedt på papir, hvis det elektroniske system skulle svigte.FLEGT-licensen udstedes af de ansvarlige, der er udpeget af de decentrale tjenester, der har ansvaret for lovligheden i skovbrugsministeriet (regionale eller departementale delegationer, skov- og jagtkontrolposter) på grundlag af en endelig rapport fra SIGIF II, der bevidner konformiteten af det træ, der skal eksporteres. Denne rapport er resultatet af verifikationen af tre grundlæggende tegn, som hører med i blokadesystemet:— tegn 1 : som angiver lovformeligheden i forhold til lovlighedscertifikatet— tegn 2 : som angiver lovformeligheden i forhold til tvister (SIGICOF)— tegn 3 : som angiver lovformeligheden i forhold national overvågning (forsyningskæde, MESURE og SYDONIA).Når FLEGT-licensen er blevet tildelt, ledsager den specifikationsbulletinen (BSE), som udstedes af den kompetente lokale tjeneste i skovbrugsministeriet, og med den kan der opnås en udskibningstilladelse, som udleveres af toldvæsenet, inden den enkelte forsendelse af træ, der skal eksporteres, bliver lastet. Under alle omstændigheder er det de ansatte i skovbrugsministeriet, der i sidste instans skal sørge for, at forsendelserne er konforme med de hertil hørende FLEGT-licenser, inden de pågældende forsendelser bliver afsendt. Underskrifterne på FLEGT-licenserne er officielt kendte.Selve proceduren for udstedelse af FLEGT-licenserne er fastlagt i en tekst fra skovbrugsministeriet. De autoriserede underskrifter sendes jævnligt til de kompetente myndigheder i Unionen, som videreformidler dem til de EU-toldstederne. Udstyr og specifikke midler til kontrol og registrering af FLEGT-licenser inden lastningen stilles til rådighed for kontrollørerne ved lastningshavnen.FLEGT-licenserne samt procedurerne for udstedelse heraf er beskrevet i bilag V og vil blive udviklet yderligere under den forberedende fase.For træ og træprodukter i transit under kontrol af Camerouns toldmyndigheder kræves der ikke udstedelse af en FLEGT-licens fra Cameroun for eksport heraf til Unionen.VIII. Uafhængig kontrolDer vil jævnligt blive foretaget en uafhængig kontrol af hele SVL, så der er garanti for dens troværdighed, gennemsigtigheden fra produktion til eksport, og den foretages også af den måde, som Unionens kompetente myndigheder fungerer på.Den uafhængige inspektørs rolle, kompetencer og ansættelsesbetingelser fremgår af bilag VI.IX. KonklusionSVL er i sidste instans en pooling, som skal skabe


text: en funktionel synergi af et system til overvågning af skovdrift, af national kontrol i hele forsyningskæden og af de tjenesteydelser, der leveres i skovsektoren. Alt dette er genstand for en uafhængig kontrol, som sikre troværdigheden heraf.Med den nationale overvågning af skovdriften tilføres der således data og forvaltes en central database hos skovdirektoratet med sammenkoblinger til partneradministrationerne. Den nationale kontrol af skovdriften foregår i hele forsyningskæden for træ og under hele behandlingen af hertil hørende sagsmapper, og hermed sikres det til hver en tid og overalt på det nationale territorium, at alt er i orden, også de dokumenter, som indsættes af hver enkelt bruger i skovsektoren. Og hermed kan man også blive opmærksom på og forhindre overtrædelser, som indføres i databasen via SIGICOF og sanktioneres.Gennemførelsen af SVL foregår under en veldefineret institutionel ramme.INSTITUTIONEL RAMMESVL indgår i den eksisterende institutionelle ramme i skovbrugsministeriet. Den heraf følgende institutionelle opsætning bygger på en plan, hvor der er taget hensyn til den nye situation, der skyldes aftalen, uden at der skabes nye strukturer. Den institutionelle ramme viser således alle strukturer, personale og materielle og finansielle midler, der kan mobiliseres for at gennemføre SVL, og dermed nå frem til udstedelse af lovlighedscertifikater og FLEGT-licenser.Den institutionelle ramme er beskrevet i bilag III-B, mens behovene er beskrevet i bilag X.[1] "Skovenhed": fysisk eller juridisk person, fællesskab, kommune, som har en lovlig kilde til fremstilling, erhvervelse eller omdannelse af træ og træprodukter.[2] For øjeblikket er det kun CEMAC-træ (med oprindelse i et andet land i det centralafrikanske økonomiske og monetære fællesskab end Cameroun), der er berørt af import og transit, men systemet vil kunne udvides til at omfatte enhver anden oprindelse end CEMAC-landene.[3] Denne bestemmelse vil blive truffet i løbet af indføringsfasen af systemet.[4] Træ, der er beslaglagt og solgt på auktion på et eller andet trin, kommer ind i sporbarhedskæden på dette niveau og følger alle de følgende trin i denne kæde.--------------------------------------------------BILAG III-BINSTITUTIONEL RAMME FOR SYSTEMET TIL VERIFIKATION AF LOVLIGHEDI. Strukturer til gennemførelsen af systemet til verifikation af lovlighedenGennemførelsen af systemet til verifikation af lovlighed (SVL) i Cameroun foregår inden for skovbrugsministeriets (MINFOF) egne funktionsstrukturer. Disse strukturer spiller en rolle på forskellige niveauer (centrale tjenester og decentrale tjenester) og i forskellig grad for at gøre de forskellige elementer, som SVL bygger på (se bilag III-A), operationelle, dvs.:- verifikation af lovligheden af skovdrifts-/forarbejdningsenheden- national overvågning af skovaktiviteten- national kontrol af skovaktiviteten- verifikation af forsyningskædens konformitet- udstedelse af FLEGT-licenser- uafhængig kontrol.De forskellige enheder, der skal stå for gennemførelsen af SVL, og deres roller er beskrevet nedenfor, og der fokuseres specielt på de nye aspekter i forbindelse med udstedelsen af lovlighedscertifikatet og/eller FLEGT-licensen, som er de nye dokumenter, der følger af APV.I a. Centrale tjenester med ansvar for kontrol af lovlighedenDisse tjenester hører ind under skovdirektoratet (DF). Der er tale om: tjenesten for regler for indgreb i skovmiljøer (SN) og tjenesten for forvaltning af skovinformationer (SEGIF). De arbejder under underafdelingen for godkendelser og skovbeskatning (SDAFF), som hører under skovdirektoratet. Sidstnævnte afhænger af generalsekretariatet (SG) for MINFOF, under ministeren for skovbrug og


text: fauna.Tjenesten for regler for indgreb i skovmiljøer (SN) beskæftiger sig ud over andre opgaver, som den har fået overdraget gennem organigrammet, med gennemgang af ansøgninger om "lovlighedscertifikater" og foretager verifikation af konformiteten af skovenhedens aktiviteter med bestemmelserne i lovlighedsoversigterne (se bilag II). I den forbindelse er den i kontakt (høring og anmodning om papir eller elektroniske oplysninger) med alle de interne tjenester i MINFOF (DF, DPT, DFAP, BNC, osv.) og de kompetente tjenester i de andre administrationer, der har at gøre med udlevering af dokumenterne i lovlighedsoversigterne (ministeriet for: miljø, finanser, told, sundhed, industri, miner, beskæftigelse, sociale anliggender og landbrug). Ud over det nationale overvågningsudvalg i aftalen vil der blive oprettet et tværfagligt udvalg til overvågning af sammenkoblingen.Efter verifikationerne validerer SN ansøgningerne om lovlighedscertifikat og videresender dem til den afdeling, der forvalter skovinformationer, så der kan udarbejdes udkast til lovlighedscertifikater og de hertil knyttede data kan indkodes i databasen.Tjenesten for forvaltning af skovinformationer (SEGIF) beskæftiger sig, som navnet angiver, med forvaltning af alle oplysninger om skovsektoren, der findes i databasen SIGIF II (anden generations informatiksystem til forvaltning af oplysninger om skove), og som den benytter sig af, når den skal besvare anmodninger om oplysninger og/eller fremstille lovlighedscertifikater i lighed med de andre årlige tilladelser og certifikater til skovdrift. Det er altså her SIGIF II's centrale hukommelse findes, og det er det værktøj, hvor alle oplysninger om skovsektoren er centraliseret og bliver behandlet sammen med oplysninger, der stammer fra de indbyrdes forbindelser med de øvrige administrationer. Det er her, der udsendes de udtalelser og tegn, der kræves for at kunne udstede FLEGT-licensen, i givet fald, (se bilag III-A) og udkast til lovlighedscertifikat. Udkastene til lovlighedscertifikater, som bliver udstedt af SEGIF, forelægges underdirektøren for SDAFF (underafdelingen for godkendelser og skovbeskatning), som er den direkte overordnede, der efter at have vurderet dem sender dem videre i det normale sagsbehandlingsforløb, indtil de bliver underskrevet af ministeren for skove og fauna via generalsekretæren (SG).I korte træk går udstedelsen af lovlighedscertifikater gennem følgende tjenester i den angivne rækkefølge: SN-SEGIF-SDAFF-DF-SG-MINFOF.I b. Decentrale tjenester med ansvar for lovlighedenAlle de decentrale strukturer i MINFOF deltager i gennemførelsen af SVL. Nogle bliver udvalgt ud fra den stilling, de indtager i cirkulationen og/eller lastningen af træet, og de spiller en nøglerolle, blandt andet: grænseposter, skov- og jagtkontrolposter (PCFC) på de steder, hvor træet produceres/erhverves, check-points, regionale delegationer, departementale delegationer, skov- og jagtkontrolposter på de steder, hvor træet lastes, og i lufthavne.Disse tjenester har til opgave at håndhæve love og regler for national overvågning af skovdrift, for kontrol og for sporbarhed af træ, og de har et særligt ansvar for de lastningssteder til eksport af træ og træprodukter, hvor FLEGT-licenserne bliver udstedt.PCFC (skov- og jagtkontrolposter) ved grænsen, hvor træet kommer ind i landet: de tager sig af:- verifikation af lovligheden af det importerede træ (verifikation af konformiteten af de forelagte dokumenter med de transporterede produkter)- håndhævelse af betingelserne for, at træ i transit kan indføres i toldkorridoren, sammen med toldmyndighederne- indkodning af dataene i SIGIF II- læsning og verifikation af stregkoder på


text: importeret træ og visering af transportdokumenter- påstempling af stregkoder for træ i transit og importeret træ.PCFC (skov- og jagtkontrolposter) på steder, hvor træet produceres eller erhverves: de foretager:- kontrol af skovdriftsaktiviteter (fysisk kontrol og dokumentkontrol)- mærkning af heltømmer- læsning og verifikation af stregkoder- registrering af data- visering af fragtbreve ved frakørsel fra lagre.Check-points: der skelnes mellem check-points ved ankomst til fabrikker, check-points ved veje, hvor nogle er obligatoriske passagesteder: alt efter omstændighederne tager de sig af:- kontrol ved ankomst/frakørsel fra fabrik- fysisk kontrol af lastningen- kontrol af fragtbreve- indkodning af dataene i SIGIF II- læsning og verifikation af stregkoder- registrering af data på PDA [1] og kasseregister.PCFC (skov- og jagtkontrolposter) på steder, hvor eksporteret træ lastes (havne i Douala, Kribi, Limbé, Idenau, Campo og lufthavne): de foretager:- kontrol af elementer til sporbarhed af træ (fysisk kontrol og dokumentkontrol)- registrering af data- modtagelse og undersøgelse af ansøgninger om FLEGT-licenser og derefter, hvis de ikke selv er FLEGT-licensudstedende myndigheder, videresendelse til den departementale delegation, der skal opstille de pågældende licenser, forudsat at de er konforme med betingelserne angivet i bilag III-A til denne aftale.- Opstilling af FLEGT-licenser efter foretagelse af alle undersøgelser med henblik herpå i centralhukommelsen SIGIF II, hvis de selv er FLEGT-licensudstedende myndighederDepartementale delegationer: de foretager:- tilsyn med aktiviteterne i de PCFC, der ligger inden for deres kompetenceområde- fysisk kontrol af lastningerne (skovsektionen)- kontrol af fragtbrevene (skovsektionen)- indkodning af dataene i SIGIF II- overvågning og kontrol af sammenhæng i driftsdataene- læsning og verifikation af stregkoder- underskrivelse af fragtbreve (LV) og/eller specifikationsbulletiner og videresendelse heraf til de kompetente regionale delegationer- indsamling af behørigt udfyldte eksemplarer af DF10-formularer og LV- registrering af data- for de departementale delegationer ved lastningsstederne, udstedelse af FLEGT-licenser på grundlag af en fuldstændig og konform sagsmappe, som er blevet sendt af skov- og jagtkontrolposterne ved lastningsstedet til eksport. Hertil råder de over en forbindelse med SIGIF II-databasen, som giver dem tegnene over skovdrifts-/forarbejdningsenhedens lovlighed og forsendelserne af træ, der skal eksporteres som angivet i bilag III-A. De udleverede FLEGT-licenser returneres til skov- og jagtkontrolposterne ved lastningsstederne, hvor formaliteterne i forbindelse med lastningen udfærdiges sammen med toldmyndighederne.Regionale delegationer: de tager sig af:- tilsyn med aktiviteterne i de departementale delegationer- fysisk kontrol af lastningen (regionale brigader)- kontrol af fragtbreve (regionale brigader)- overvågning og kontrol af sammenhæng i driftsdataene- indkodning af dataene i SIGIF II- læsning og verifikation af stregkoder- påføring af stregkoder på træ, der sælges på auktion- underskrivelse af specifikationsbulletiner og videresendelse til det kompetente PCFC på lastningsstedet til eksport, som udfylder eksportformaliteterne, som har at gøre med toldmyndighederne- indsamling af DF10-eksemplarer og LV- registrering af data- udstedelse af FLEGT-licenser på grundlag af komplet og overensstemmende dokumentation videresendt af skov- og jagtkontrolposterne ved lastning af træ med henblik på eksportAltså er næsten alle MINFOF's decentrale tjenester og tjenesterne i de tekniske direktorater, der er specialiseret i skovbrug, inden for MINFOF elementer i kæden, der skal gennemføre SVL, med visse særlige forhold for skovdirektoratet, hvor lovlighedscertifikaterne påbegyndes, og for visse regionale eller departementale delegationer eller udpegede PCFC, hvor FLEGT-licenserne udstedes.Overvågning


text: og kontrol af produktions-/indkøbskredsløb foregår naturligvis normalt og løbende af kontrollørerne fra den nationale kontrolbrigade (BNC), de regionale delegationer, af personalet i de departementale delegationer og skov- og jagtkontrolposterne på hele det nationale territorium.Under lanceringen af systemet til verifikation af lovlighed får de strukturer, der har ansvaret for gennemførelsen teknisk bistand i en nærmere bestemt periode af det kontor, som vil indføre de tekniske og teknologiske værktøjer til sporbarhedssystemet.I det følgende gives et skema over det institutionelle system:SKEMATISERET UDGAVE AF DEN INSTITUTIONELLE RAMMESIGNATURFORKLARING:1 : Kobling mellem SIGIF II og MESURE og SYDONIA2 : Anmodninger om oplysninger hos de berørte administrationer3 : Videregivelse af de oplysninger, der specifikt vedrører ansøgningen4 : Aflevering af sagsmapper til ansøgning om lovlighedscertifikater5 : Indkodning af data i SIGIF II eller aflevering af driftsdata6 : Aflevering af sagsmapper til ansøgning om FLEGT-licenser7 : Anmodninger om specifikke oplysninger8 : Videregivelse af oplysningerne fra databasen9 : Anmodninger om oplysninger vedrørende tvister10 : Videregivelse af specifikke oplysninger fra databasen11 : Videregivelse af specifikke oplysninger12 : Kobling til databasen, indkodning af dataene13 : Udstedelse af lovlighedscertifikater14 : Udstedelse af FLEGT-licenser+++++ TIFF +++++II. Overvågningsorgan på nationalt planFor at der kan foretage regelmæssige høringer mellem de camerounske interesseparter, og det kan sikres, at de inddrages i overvågningen og gennemførelsen af aftalen som fastsat i aftalens artikel 16, nedsættes der et "nationalt overvågningsudvalg". I udvalget deltager alle interesserede parter, blandt andet:- repræsentanter for de implicerede administrationer- parlamentsmedlemmer- repræsentanter for skovkommuner (med deres eget domæne, tildelt af staten eller modtagere af skovafgift)- repræsentanter for civilsamfundsorganisationer- repræsentanter for den private skov- og træsektor- fagforeninger, som er aktive inden for sektoren.Sammensætningen af og de organisations- og funktionsmæssige bestemmelser for udvalget fastsættes af skovbrugsministeren, så snart aftalen er undertegnet.[1] PDA: Personal Data Assistance.--------------------------------------------------BILAG IVBETINGELSER FOR OVERGANG TIL FRI OMSÆTNING I UNIONEN AF TRÆ OG TRÆPRODUKTER, DER ER EKSPORTERET FRA CAMEROUN OG LEDSAGET AF EN FLEGT-LICENSI. PrincipperFor at sikre, at FLEGT-licensordningen kommer til at fungere effektivt i Cameroun, er det vigtigt, at EU-medlemsstaterne verificerer, at træ og træprodukter, der sendes fra Cameroun, og som skal overgå til fri omsætning i Unionen, er ledsaget af en gyldig FLEGT-licens (jf. artikel 6 og 10).At der er en FLEGT-licens og at den er gyldig, konstateres ved, at de kompetente myndigheder, som medlemsstaterne har udpeget, verificerer dokumenterne.Træ og træprodukter i en forsendelse overgår først til fri omsætning, når toldmyndighederne er blevet underrettet om, at FLEGT-licensen for den pågældende forsendelse eksisterer, og at den er gyldig. Før FLEGT-licensordningen sættes i gang, sender den europæiske part en liste til den camerounske part over de kompetente myndigheder, som hver enkelt medlemsstat har udpeget, og angiver, hvilken procedure der vil blive benyttet af disse kompetente myndigheder.II. FristerMed FLEGT-licensordningen indføres en række krav og procedurer angående verifikation af, at træ og træprodukter, der sendes til Unionen, er blevet lovligt produceret. Indførelsen af denne ordning må ikke være til skade for konkurrenceevnen for træ og træprodukter med oprindelse i Cameroun. Der skal blandt andet holdes øje med fristerne for deres overgang til fri omsætning i Unionen for at


text: forhindre enhver fordrejelse i forhold til træ og træprodukter med oprindelse i et land, som ikke har indført en FLEGT-licensordning.Det vil der blive taget hensyn til i det fælles overvågningsudvalg (CCS), og det er eksplicit beskrevet i:- "Kommissorium for systemets uafhængige kontrol (AIS)" (bilag VI, afsnit II.4)- "Kriterier for evaluering af det system, der er indført i Unionen til at modtage FLEGT-licenserne" (bilag VIII, afsnit VI).III. ProcedureImportøren giver de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor tolderklæringen om overgang til fri omsætning for denne forsendelse er udfærdiget, meddelelse om den licens, som ledsager en forsendelse.Importøren opfordres kraftigt til at give meddelelse om licensen, inden forsendelsen ankommer til Unionens område, således at EU-myndighederne kan behandle sagen inden ankomsten.De kompetente myndigheder undersøger fem punkter i licensen (dokumentkontrol):- konformitet i forhold til model eller tekniske specifikationer i licensen for Cameroun, som Europa-Kommissionen på forhånd har sendt til de kompetente myndigheder- tilstedeværelsen af en original eller et erstatningsdokument, på hvilket der er anført "duplicata" udstedt af den udstedende myndighed- at datoen for undersøgelsen ligger forud for udløbsdatoen, som fremgår af licensen- at der ikke foreligger overstregninger og omskrivninger, med mindre de er autentificeret af den udstedende myndighed- at der ikke er sket forlængelse af licensens gyldighed, medmindre denne forlængelse er udstedt af den udstedende myndighed.Efter denne undersøgelse underretter de kompetente myndigheder toldmyndighederne efter gældende nationale procedurer om licensens eksistens, gyldighed og nummer. Denne oplysning er nødvendig for de toldmyndigheder, som beskæftiger sig med proceduren vedrørende tolderklæringen om overgang til fri omsætning. Importøren anfører nummeret på licensen på denne erklæring.Når de kompetente myndigheder er i færd med at undersøge licensen, kan de bede om yderligere oplysninger hos de udstedende myndigheder i Cameroun for at få bekræftet, at licensen eksisterer, og at den er gyldig.De kan også beslutte at foretage en kontrol for at fastslå, om forsendelsen som sådan er i overensstemmelse med de oplysninger, der fremgår af licensen (her benævnt "fysisk inspektion").Hvis det bliver besluttet at foretage en fysisk inspektion, vil myndighederne i medlemsstaten forsøge at foretage deres kontrol på samme tid og sted, så der kun bliver foretaget én inspektion af forsendelsen.Hvis der foretages en fysisk inspektion, anses forsendelsens rumfang og nettovægt at være i overensstemmelse med oplysningerne i licensen, når rumfanget og nettovægten af træ og træprodukter i forsendelsen ikke varierer med over 10 % i forhold til det rumfang og den nettovægt, der er angivet i den hertil hørende licens.IV. Skematisk synteseI det følgende skema vises proceduren for overgang til fri omsætning i Unionen af træ og træprodukter, der er eksporteret fra Cameroun og ledsaget af en FLEGT-licens.+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------BILAG VBETINGELSER FOR UDSTEDELSE AF FLEGT-LICENSERKAPITEL 1FORMALITETER VED UDSTEDELSE AF LICENSERArtikel 11. FLEGT-licensen er et dokument, der udstedes af skovbrugsministeriets decentraliserede afdelinger ved udgangssteder fra Cameroun, som er specielt beregnet hertil.2. FLEGT-licenserne underskrives af de FLEGT-licensudstedende myndigheder, der er udpeget hertil.3. De FLEGT-licensudstedende myndigheder er ansvarlige for de pågældende strukturer; de kan være:- regionale repræsentanter- departementale repræsentanter- ledere ved kontrol- og jagtposter.Artikel 2FLEGT-licenserne udstedes på grundlag af en sagsmappe, der indeholder følgende:- en stemplet


text: ansøgning med:- ansøgers navn, fornavn, nationalitet, erhverv og adresse, hvis der er tale om en fysisk person- virksomhedens navn, hovedsæde, direktørens navn, hvis der er tale om en juridisk person- en kopi af et gyldigt lovlighedscertifikat for den bestalling, som træet stammer fra- en bulletin med specifikation af de træ eller træprodukter, der skal eksporteres.Artikel 31. Med udstedelsen af FLEGT-licenser på lastestedet attesteres lovligheden af træet og træprodukterne (i forhold til lovlighedsoversigten, sporbarheden og det nationale system til kontrol af skove og fauna), og det indebærer, at de kan eksporteres til EU-markedet.2. Processen foregår således:- permanent overførsel af oplysninger, virtuelt eller ved sikrede dokumenter, mellem skovenhederne og de kompetente skovmyndigheder (dokumentarisk sporbarhed)- udveksling af oplysninger mellem den centrale tjeneste i Yaoundé, der står for lovligheden, og de decentraliserede afdelinger under skovbrugsministeren via internettet med et system til engangsnummerering og en automatisk registrering i den centrale database SIGIF II (informatiksystem til forvaltning af oplysninger om skove og elektronisk sporbarhed).KAPITEL 2GEBYRERArtikel 4For hver enkelt udleveret FLEGT-licens skal der betales et FLEGT-stempel, idet beløbet og anvendelsesbetingelserne er fastsat i en særlig akt fra skovbrugsministeren.KAPITEL 3KRAV VEDRØRENDE FLEGT-LICENSERArtikel 51. En FLEGT-licens kan være papirbaseret eller elektronisk.2. Både papirbaserede og elektroniske licenser skal indeholde de oplysninger, som fremgår af tillæg 1 i overensstemmelse med de vejledende bemærkninger i tillæg 2.Artikel 61. FLEGT-licensen er gyldig for en enkelt forsendelse fra datoen for dens udstedelse.2. FLEGT-licensen er gyldig i højst seks måneder. Udløbsdatoen skal fremgå af licensen.3. Efter udløbsdatoen betragtes FLEGT-licensen som ugyldig. Den licensudstedende myndighed kan beslutte at forlænge gyldighedsperioden med tre måneder. Den licensudstedende myndighed retter og validerer i så fald den nye udløbsdato.4. En FLEGT-licens ophører med at være gyldig og sendes tilbage til den licensudstedende myndighed, hvis træ og træprodukter omfattet af licensen er blevet forringet inden lastningen.Artikel 7Papirbaserede licenser skal svare til formatet i tillæg 1.Artikel 81. FLEGT-licensen udstedes på en formular, der er vedtaget af parterne og beskrevet i tillæg 1 og 2.2. Papirstørrelsen er standard A4 med fire eksemplarer.3. Farven på det papir, der anvendes til hvert eksemplar i formularen, skal være som følger:a) hvid til "original destiné au demandeur" (original bestemt for ansøgeren)b) orange til eksemplar nr. 2 "destinée aux douanes camerounaises" (bestemt for de camerounske toldmyndigheder)c) gul til eksemplar nr. 3 "destinée aux douanes de la CE" (bestemt for toldmyndighederne i EF)d) grøn til eksemplar nr. 4 "destinée aux archives du service émetteur" (bestemt for den udstedende tjenestes arkiver).Artikel 91. Licensansøgningerne udfyldes på skrivemaskine eller computer. De kan ligeledes udfyldes i hånden, forudsat at formularerne er selvkopierende.2. Den licensudstedende myndighed benytter til afstempling et metalstempel, fortrinsvis af stål. Den licensudstedende myndigheds stempel kan dog erstattes af et reliefstempel uden farve kombineret med bogstaver og tal fremstillet ved perforering. De tildelte mængder anføres af den licensudstedende myndighed ved hjælp af uforfalskelige midler, der gør det umuligt at tilføje tal eller yderligere angivelser.3. Licenserne trykkes og udfyldes på fransk eller engelsk.Artikel 101. Licensen skal foreligge i fire eksemplarer.2. Efter at være udfyldt, underskrevet og stemplet af den licensudstedende myndighed udleveres


text: det første eksemplar (hvidt) med angivelsen "Original" til ansøgeren, som overdrager det til de kompetente myndigheder i den medlemsstat i Unionen, hvor forsendelsen, der er dækket af licensen, er genstand for en erklæring om overgang til fri omsætning.3. Det andet eksemplar (orange) med angivelsen "Copie destinée aux douanes camerounaises" gives til ansøgeren, som videregiver det til de camerounske toldmyndigheder.4. Det tredje eksemplar (gult) med angivelsen "Copie destinée aux douanes de l'UE" gives til ansøgeren, som videregiver det til toldmyndighederne i den EU-medlemsstat, hvor forsendelsen, der er dækket af licensen, er genstand for en erklæring om overgang til fri omsætning.5. Det fjerde eksemplar (grønt) "Copie destinée aux archives du service émetteur" opbevares hos den licensudstedende tjeneste i arkivet.KAPITEL 4TAB, TYVERI ELLER ØDELÆGGELSE AF FLEGT-LICENSERArtikel 111. I tilfælde af tab, tyveri eller ødelæggelse af "Original" eller "copies destinées aux douanes" kan ansøgeren eller dennes bemyndigede repræsentant anmode den licensudstedende myndighed om et erstatningseksemplar på grundlag af det dokument, vedkommende har i sin besiddelse.2. I tilfælde af tab, tyveri eller ødelæggelse af både "Original" og "copies destinées aux douanes" kan importøren eller dennes bemyndigede repræsentant anmode den licensudstedende myndighed om et erstatningseksemplar for begge.3. Den licensudstedende myndighed udleverer erstatningsdokumentet(erne) senest en måned efter modtagelse af ansøgerens anmodning.4. Erstatningseksemplarerne indeholder de oplysninger og bemærkninger, der var anført på den licens, de erstatter, herunder licensnummeret.5. Erstatningsdokumentet er mærket "DUPLICATA".6. Findes den tabte eller stjålne licens igen, må den ikke benyttes, men skal returneres til den licensudstedende myndighed.PROCEDURER I TILFÆLDE AF FORBEHOLD OVER EN LICENS' ÆGTHEDArtikel 121. I tilfælde af forbehold over for, om en FLEGT-licens eller et erstatningsdokument er i overensstemmelse med reglerne, beder den kompetente myndighed i Unionen den licensudstedende myndighed om verifikationer. Det er kun den licensudstende myndigheds svar, der har gyldighed.2. Den licensudstedende myndighed kan om nødvendigt anmode den kompetente myndighed om at sende en kopi af den pågældende licens eller af erstatningsdokumentet.3. Hvis den licensudstedende myndighed skønner det nødvendigt, trækker den licensen tilbage og udsteder et korrigeret eksemplar med henvisninger til det annullerede dokument og sender det til den kompetente myndighed i Unionen.4. Hvis licensens gyldighed er bekræftet, underretter den licensudstedende myndighed den kompetente myndighed herom, fortrinsvis ad elektronisk vej, og returnerer eksemplarerne af licensen.5. De returnerede eksemplarer er påført angivelsen "Validé le ...", som er gjort gyldig ved hjælp af et stempel.6. Hvis den pågældende licens ikke er gyldig, meddeler den licensudstedende myndighed straks dette til den kompetente myndighed i Unionen, gerne elektronisk.TEKNISKE SPECIFIKATIONER MED HENSYN TIL EN ELEKTRONISK FLEGT-LICENSArtikel 131. FLEGT-licensen kan udstedes og behandles ved hjælp af it-systemer.2. For de EU-medlemsstater, som ikke er forbundet til it-systemet, stilles papirbaserede licenser til rådighed.--------------------------------------------------TILLÆG1. Licensformular.2. Forklarende noterNB: formularerne skal være påført våbenskjold og stempler fra Cameroun.--------------------------------------------------Tillæg 1FLEGT-LICENSFORMULAR1ORIGINAL11. Licensudstende myndighedNavnAdresse2. Reference for lovlighedscertifikat3. FLEGT-licensnummer4. Udløbsdato5. Eksportland7. Transportmiddel6. ISO-kode8. Licensindehaver (navn og adresse)9. Handelsbetegnelse for træ og træprodukter10. HS-positioner11. Almindelig eller videnskabelig betegnelse12. Hugstland13. ISO-koder14. Rumfang m315. Nettovægt (kg)16. Antal enheder17. Kendetegn:18. Den licensudstedende myndigheds underskrift og stempelSted og dato+++++ TIFF +++++2EKSEMPLAR TIL TOLDVÆSENET21. Licensudstedende myndighedNavnAdresse2. Reference for lovlighedscertifikat3. FLEGT-licensnummer4. Udløbsdato5. Eksportland7.


text: Transportmiddel6. ISO-kode8. Licensindehaver (navn og adresse)9. Handelsbetegnelse for træ eller træprodukter10. HS-positioner11. Almindelig eller videnskabelig betegnelse12. Hugstland13. ISO-koder14. Rumfang m315. Nettovægt (kg)16. Antal enheder17. Kendetegn:18. Den licensudstedende myndigheds underskrift og stempelSted og dato+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------Tillæg 2FORKLARENDE NOTERGENERELT- Udfyldes med blokbogstaver- Når ISO-koderne nævnes, henviser de til landekoden med to bogstaver i overensstemmelse med den internationale standardRubrik 1 | Licensudstedende myndighed | Angiv navn og adresse på den licensudstedende myndighed |Rubrik 2 | Reference for lovlighedscertifikat | Forbeholdt det licensudstedende land |Rubrik 3 | FLEGT-licensnummer | Angiv licensnummer |Rubrik 4 | Udløbsdato | Licensens gyldighedsperiode |Rubrik 5 | Eksportland | Det partnerland, hvorfra træ og træprodukter blev eksporteret til Unionen |Rubrik 6 | ISO-kode | Angiv koden med to bogstaver for det partnerland, der er nævnt i rubrik 5 |Rubrik 7 | Transportmiddel | Angiv transportmidlet til eksportstedet |Rubrik 8 | Licensindehaver | Angiv navn og adresse på eksportøren |Rubrik 9 | Handelsbetegnelse | Angiv træets og træprodukternes handelsbetegnelse |Rubrik 10 | HS-position og betegnelse | Angiv varekoden med fire eller seks cifre, der er oprettet i henhold til det harmoniserede varebeskrivelses- og varenomenklatursystem |Rubrik 11 | Almindelig eller videnskabelig betegnelse | Angiv almindelige navne eller videnskabelige navne på de trækategorier, der indgår i produktet. Hvis der indgår flere kategorier i produktets sammensætning, anføres de på hver sin linje. Fakultativ for blandingsprodukter eller bestanddele, der indeholder flere kategorier, der ikke kan identificeres (f.eks. spånplader) |Rubrik 12 | Hugstlande | Angiv de lande, hvor hugsten af de i rubrik 10 nævnte træprodukter er foregået. Ved kompositvarer angives alle oprindelseslande. Fakultativ for blandingsprodukter eller bestanddele, der indeholder flere kategorier, der ikke kan identificeres. |Rubrik 13 | ISO-koder | Angiv ISO-koderne for de i rubrik 12 nævnte lande. Fakultativ for blandingsprodukter eller bestanddele, der indeholder flere kategorier, der ikke kan identificeres. |Rubrik 14 | Rumfang (m3) | Angiv samlet mængde i m3. Fakultativ, medmindre der ikke er oplyst noget i rubrik 15. |Rubrik 15 | Nettovægt | Angiv samlet vægt i kg, dvs. træets og træprodukternes nettomasse uden containere eller emballage, men inklusive ribber, afstandsklodser, etiketter osv. Fakultativ, medmindre der ikke er oplyst noget i rubrik 14. |Rubrik 16 | Antal enheder | Angiv antal kolli, hvis det er den bedste måde at kvantificere et fabriksfremstillet produkt på. Kan udelades. |Rubrik 17 | Kendetegn | Angiv eventuelt ethvert kendetegn såsom partinummer eller konnossementsnummer. Kan udelades. |Rubrik 18 | Den licensudstedende myndigheds underskrift og stempel | Rubrikken skal indeholde den dertil beføjede medarbejders underskrift og den licensudstedende myndigheds stempel samt dato og sted. |--------------------------------------------------BILAG VIKOMMISSORIUM FOR DEN UAFHÆNGIGE KONTROL AF SYSTEMETI. IndledningI forbindelse med gennemførelsen af den frivillige partnerskabsaftale (APV) er Unionen og Cameroun enige om, at det er nødvendigt at indføre en uafhængig kontrol, der kan sikre, at processen med udstedelse af FLEGT-licenser bliver gennemført korrekt og effektivt.II. Vigtigste opgaverVed den uafhængige kontrol af systemet (AIS) skal følgende opgaver gennemføres:1. Kontrol af systemet til verifikation af lovlighed (SVL)- Verifikation af konformiteten af processen med tildeling af forskellige bestallingstyper- Menneskelige ressourcer og kapacitet- Procedurer for


text: tildeling af forskellige typer af bestallinger- Verifikation (på grundlag af prøveudtagninger) af tildelingen af de forskellige typer af bestallinger- System til registrering af bestallinger- Integration af bestallingerne i SIGIF II (informatiksystem til forvaltning af oplysninger om skove)- I givet fald verifikation af registreringen af kautionen hos staten- Offentliggørelse af tildelinger af licenser.- Evaluering af systemet til udstedelse af lovlighedscertifikater- Menneskelige ressourcer og kapacitet- Procedure til udstedelse af lovlighedscertifikater (anvendelse af lovlighedsoversigter)- Verifikation (på grundlag af prøveudtagninger) af udleverede lovlighedscertifikater- System til registrering af udstedte certifikater- Anvendelse af funktion af SIGIF II- Procedurer til verifikation på stedet (i skove, på veje og i forarbejdningsenheder)- Registrering af rapporter om procedurer til verifikation på stedet- Mekanismer til anerkendelse af private certifikater, der er godkendt ifølge de i Cameroun gældende principper, kriterier og indikatorer, og verifikation af, at de er konforme med kravene i lovlighedsoversigten.- Evaluering af sporbarhedssystemet- Menneskelige ressourcer og kapacitet- Procedurer til kontrol på stedet (gennemførelse af den nationale strategi for kontrol af skove og fauna)- Evaluering af kontrolaktiviteter (det indebærer eventuel verifikation på stedet)- Registrering under i de forskellige etaper i sporbarhedskæden- Evaluering af interaktion mellem de forskellige systemer: Informatiksystem til forvaltning af skovinformationer (SIGIF II), Tilsyn med overtrædelser og med informatikforvaltning af tvister på skovområdet (SIGICOF), Toldinformatiksystemet (SYDONIA) og Bedre tilsyn med skatteindtægterne (MESURE)- Evaluering af kontrol/afstemning af informationer i hele forsyningskæden- Evaluering af systemet til udstedelse af FLEGT-licenser- Menneskelige ressourcer og kapacitet- Procedurer for udstedelse af licenser- Anvendelse af funktion af SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA og MESURE- Verifikation (på grundlag af prøveudtagninger) af udstedte FLEGT-licenser- System til registrering af udstedte FLEGT-licenser- Udarbejdelse af statistikker eller andre konsoliderede oplysninger2. Identifikation af svaghederne i SVL og rapportering herom til rådet.3. Evaluering af virkningen af de korrigerende handlinger, der er udført som følge af de i kontrolrapporterne konstaterede mangler.4. Evaluering af, hvor effektiv den proces er, som Unionen har indført til at bringe produkter omfattet af FLEGT-ordningen i fri omsætning på EU-markedet, navnlig:- frist for verifikation- problemer af institutionel art mellem kompetente myndigheder og licensudstedende myndighed.5. Evaluering af systemet til kontrol af træ i transit.6. Efter fælles anmodning fra begge parter undersøgelse af alle andre ting, som måtte vise sig under gennemførelsen af SVL.III. Nødvendige kvalifikationerAIS skal høre under en uafhængig organisation, der har påviselige kompetencer inden for kontrol og kan dokumentere et indgående kendskab til skovsektoren i Cameroun og/eller Congobækkenet. AIS skal desuden have følgende karakteristika:- Det må ikke være direkte involveret i forvaltning (drift, forarbejdning, handel med træ eller kontrol) af skovbrugserhvervet i Cameroun. Leverandører af tjenesteydelser vedrørende skovkontrol, som har kontrakt med Camerouns regering, kan ikke udføre AIS.- Det må ikke have direkte eller indirekte interesser hos en af aktørerne i skovsektoren i Cameroun eller Unionen.- Det skal have et internt kvalitetssystem i overensstemmelse med ISO 17021 eller tilsvarende.- Det skal kunne godtgøre, at der blandt personalet findes eksperter i kontrol, der vedrører skovforvaltning, forarbejdningsindustri, sporbarhedssystemer og kendskab til EU-markedet.- Det skal kunne godtgøre, at der blandt personalet findes eksperter med tilstrækkelig erfaring med Cameroun og Congobækkenet.- Der tilskyndes


text: til inddragelse af eksperter fra delregionen og ligeledes til mobilisering af internationale eksperter.IV. MetodologiAIS skal foregå ved hjælp af dokumenterede procedurer.- AIS-inspektøren handler i overensstemmelse med en dokumenteret forvaltningsstruktur, politikker og procedurer, som opfylder de betingelser, der er fastsat i vejledningen for internationalt accepteret god praksis, og som er offentligt tilgængelige.- AIS-inspektøren opstiller en kontrolkalender med følgende hyppighed: seks måneder efter den egentlige indførelse af verifikationssystemet og derefter en gang om året efter den indledende fase, forudsat at systemerne fungerer i praksis.- AIS foregår så vidt muligt i årets første kvartal.- De dokumenterede procedurer skal tjene som vejledning for de punktuelle verifikationer (prøvetagninger) af dokumenterne, registreringerne og arbejdet.- Alle de observationer, der gøres under kontrollerne, skal være dokumenterede.- Med de observationer, der gøres under kontrollen, foretages der en systematisering af de konstaterede problemer.- Kontrolrapporten skal indeholde alle nyttige oplysninger om programmet og de foretagne konstateringer. Der skal være et rids over kontrolrapporten og resumeet af rapporten i de dokumenterede procedurer.- AIS-inspektøren indfører et system til indsamling og behandling af klager over sit virke.V. InformationskilderAIS skal foregå ved hjælp af alle disponible informationskilder, især:1. Rapporterne over de permanente skovkontrolbesøg, der foregår inden for rammerne af den nationale strategi for kontrol af skove og fauna (SNCFF).2. De oplysninger, der fås gennem systemet til verifikation af lovlighed (SVL) og de fire elementer heri:- verifikation af, om tildelingen af bestallinger er konform- verifikation af systemet til udstedelse af lovlighedscertifikater- verifikation af sporbarhedssystemet- verifikation af systemet til udstedelse af licenser.3. De øvrige administrationer:- toldvæsenet- skattevæsenet (program til sikring af indtægter fra skovene — PSRF).4. Oplysninger, der stammer fra eksterne kontrolmekanismer:- uafhængig observation (OI) til kontrol og overvågning af overtrædelser på skovområdet, som skal styrke kontrolkapaciteten hos skovbrugsministeriet, og som er uafhængige kilder til information om skovsektoren- almindelig tilsynsvirksomhed (SGS), som skal foretage fysisk kontrol af tømmerstokke for at sikre toldindtægterne- private systemer til frivillig certificering af lovlighed og sporbarhed, som er anerkendt efter de i Cameroun gældende PCI, samt anerkendte certifikater for bæredygtig forvaltning (f.eks. mærket "Forest Stewardship Council" — FSC)- andre mekanismer til overvågning af skovdrift i Cameroun, som giver vigtige oplysninger om ulovlige aktiviteter.5. Besøg på stedet af tredjeparter.6. Oplysninger, der er indsamlet hos andre organisationer (særlige ong'er osv.)7. Rapporter fra kompetente myndigheder i Unionen.8. Alle andre informationskilder, som anses for nyttige af AIS-inspektøren.9. Kontroller, der er offentliggjort af andre lande, der har indført en FLEGT-licensordning.VI. RapporterHver enkelt AIS-rapport skal indeholde:i) en fuldstændig rapport til parterne, der indeholder alle relevante informationer om kontrolprogrammet og om, hvordan systemet til verifikation af lovlighed og udstedelse af FLEGT-licenser fungererii) et resumé af rapporten, bestemt for offentligheden, baseret på den fuldstændige rapport og med de vigtigste konklusioner og de konstaterede mangler i systemet.AIS-inspektøren giver det fælles udvalg for gennemførelsen en foreløbig rapport via det fælles overvågningsudvalg under aftalen. Kommentarerne hertil sendes til AIS-inspektøren til den endelige rapport. AIS skal give alle de nødvendige oplysninger og svare på de spørgsmål, der stilles. Den endelige rapport vil blive baseret på den foreløbige rapport, hvortil der føjes enhver opklarende oplysning


text: fra den eller den anden part, og inspektørens eventuelle reaktioner på disse opklarende oplysninger. AIS-inspektøren sender den endelige rapport til rådet. Når rådet har givet en positiv udtalelse, offentliggør Cameroun denne rapport. AIS-rapporterne og alle nødvendige korrigerende tiltag drøftes i rådet. Disse korrigerende tiltag meddeles derefter AIS- inspektøren.VII. AnsættelsesvilkårAIS-inspektøren vil blive udvalgt efter gældende regler i Cameroun. Camerouns regering indgår en kontrakt med AIS-inspektøren i samråd med Unionen og på grundlag af dokumenterede og gennemsigtige udvælgelsesprocedurer.--------------------------------------------------BILAG VIIOFFENTLIGGJORT INFORMATION1. Parterne forhører sig hos hinanden for at sikre sig, at aftalen og FLEGT-licensordningen bliver forstået af alle de involverede aktører. Ved at have adgang til information om mål, gennemførelse, overvågning og kontrol vil alle aktører kunne få en fuldkommen forståelse af processerne, og de vil kunne inddrages for at nå målene i aftalen. En sådan gennemsigtighed vil styrke det image, som camerounske skovprodukter har på EU-markedet, og det vil kunne forbedre investeringsklimaet for de virksomheder, der eksporterer træ i Unionen.2. Oplysningerne om de procedurer, der skal foregå i forbindelse med FLEGT-licensordningen, vil fremgå af den årsrapport, som det fælles gennemførelsesråd (rådet) offentliggør. I den forbindelse vil det fælles overvågningsudvalg (CCS) foretage regelmæssige, fælles tjenesterejser for at evaluere aftalens effektivitet såvel som dens indvirkning. Med oplysningerne fra de to parter vil årsrapporten komme til at indeholde en FLEGT-licensordning, blandt andet med oplysninger om:a) mængden af træ og træprodukter, der er eksporteret til Unionen i henhold til FLEGT-licensordningen, angivet under de rette HS-/CEMAC-positioner og efter bestemmelsesmedlemsstat i Unionenb) antal FLEGT-licenser, der er udstedt af Cameroun, fremskridt med virkeliggørelsen af målsætninger og handlinger, der skal gennemføres inden en bestemt frist, samt alle emner, der vedrører gennemførelsen af aftalenc) handlinger, der skal hindre enhver eventuel eksport af træ og træprodukter af ulovlig oprindelse til andre markeder end Unionens eller afsætning heraf på hjemmemarkedetd) mængden af træ og træprodukter importeret til Cameroun eller i transit gennem Cameroune) de tiltag, der er truffet for at imødegå import af træ og træprodukter af ulovlig oprindelse og dermed opretholde FLEGT-licensordningens integritetf) tilfælde af manglende overholdelse af FLEGT-licensordningen i Cameroun og korrigerende handlinger til at afhjælpe disse tilfældeg) mængden af træ og træprodukter, der er importeret til Unionen i henhold til FLEGT-licensordningen, angivet under de relevante HS-/CEMAC-positioner og efter den EU-medlemsstat, hvortil importen fandt stedh) mængden af træ og træprodukter importeret til Unionen i henhold til FLEGT-licensordningen efter oprindelsesland (leveres af Unionen)i) oplysninger om priserne på det internationale markedj) antal FLEGT-licenser, der er modtaget af Unionenk) antal af tilfælde, og de implicerede mængder af træ og træprodukter, hvor artikel 10, stk. 1 og 2, [1] har fundet anvendelse3. De øvrige data og rapporter vil blive offentliggjort, således at aktørerne har adgang til nyttige oplysninger til overvågning af gennemførelsen af aftalen. Med denne adgang til oplysninger vil der også kunne opnås en bedre styring inden for skovsektoren. Disse oplysninger vil blive offentliggjort på de to parters internetsteder. Mere specifikt vil disse oplysninger indeholde følgende elementer:Oplysninger af lovgivningsmæssig karakter- Lovlighedsoversigter- Alle referencer til gældende love og regler og normative dokumenter fremgår af bilag


text: II- Alle lovtekster og ændringer, der gælder for skovsektoren- Skovlovgivningen (love og administrative regler)- Gennemførelsestekster- Liste over internationale konventioner og aftaler, der er undertegnet/ratificeret- Tekster til aftalen, dens bilag og efterfølgende ændringer- Arbejdsloven og vigtige administrative bestemmelser, der gælder for skovsektoren i den forbindelse- Almindelig skattelov og finanslovene- Liste over private systemer til certificering af lovlighed/bæredygtighed, som er anerkendt af skovbrugsministeriet.Oplysninger om produktionen:- Samlet årlig produktion af tømmerstokke- Årligt rumfang tilladt til skovhugst pr. træsort, pr. bestalling og pr. selskab- Årligt rumfang, forarbejdet pr. produkttype, pr. træsort og pr. selskab- Årligt rumfang af tømmerstokke eksporteret pr. træsort (i alt og til Unionen)- Årligt rumfang af træ og træprodukter importeret til Cameroun og pr. land- Årligt rumfang af træ solgt på auktion.Oplysninger om tildeling- Liste over gyldige bestallinger med navnene på de pågældende selskaber- Liste over udstedte årlige driftstilladelser/årscertifikater for skovdrift- Kort over lokalisering af gyldige driftsbestallinger- Kort over lokaliseringen af årsarealer, der er åbne for skovdrift- Officielle arealer med gyldige driftsbestallinger og pris for tildeling (årligt skovgebyr — RFA)- Diverse udbud (salg af fældet træ, tilladelse til genbrug af træ, tilladelse for gavntræ osv.)- Oplysninger om forkøbsret- Liste over årlige tilbagekaldelser af sikrede dokumenter (logbøger DF10 og fragtbreve)- Resultater af den tværministerielle kommission for tildeling af bestallinger- Liste over selskaber, der er godkendt til hvervet (skovdrift, forarbejdning, opgørelser, forvaltning)- Meddelelse om start på aktiviteterne for tilladelser til genbrug af træ (ARB).Oplysninger om skovning- Mandat, roller og ansvar for de ministerielle departementer, der er ansvarlige for skovningen- Liste over koncessioner under skovning- Liste over kommunale skove og areal herpå- Areal på de tildelte skovkoncessioner- Areal på de skovkoncessioner, der vedrører skovning (herunder årlige driftsplaner og femårige forvaltningsplaner)- Areal på skovkoncessioner med godkendt skovningsplan- Areal på skovkoncessioner med certificering- Dokumenter vedrørende godkendte skovningsplaner- Entreprisebetingelser- Undersøgelse af miljøindvirkningerOplysninger om forarbejdning- Liste over godkendte forarbejdningsselskaber- Lokalisering af forarbejdningsenheder (adresse og/eller geografisk placering af forarbejdningsenhederne)- Forarbejdningskapacitet pr. forarbejdningsenhed (i % af den faktisk anvendte kapacitet)- Rumfang ankommet til fabrik/selskab- Rumfang fraført fabrik/selskab- Lager ved årets udgangOplysninger om eksport- Data for træ i transit- Data for eksport pr. træsort og pr. land og pr. selskab.Oplysninger om systemet til verifikation af lovligheden og kontrol- Endelig beskrivelse af systemet til verifikation af lovlighed- Procedure for udstedelse af lovlighedscertifikat og FLEGT-licenser- National strategi og kontrolmetoder- Rapporter fra den uafhængige observatør om tildeling af bestallinger- Rapport fra den uafhængige observatør om skovkontrol- Rapporter fra kontrolbrigader- Liste over udstedte lovlighedscertifikater- Liste over udstedte FLEGT-licenser- Afviste ansøgninger om certifikat- Afviste ansøgninger om FLEGT-licens.Oplysninger om kontroller- Entreprisebetingelser for kontroller- Procedurer for ansættelse af inspektør- Resultater af kontrollen- Klager over kontrollen og behandlingen heraf- Gennemførelse af korrigerende foranstaltningerInformationer om finansielle transaktioner- Liste over tvister på skovområdet (liste over overtrædelser)- Årsrapport over skovbrugsindtægter- Årlige indbetalinger af årlige skovgebyrer (RFA) pr. bestalling- Liste over betalinger af lokale og nationale skatter- Lister over bøder for overtrædelser- Lister over løste tvisterInformationer om institutionel opbygning- Det fælles overvågningsudvalgs struktur og funktion- Rapport fra det fælles overvågningsudvalg- Det nationale overvågningsudvalgs struktur og funktion- Rapport fra det nationale overvågningsudvalg- Struktur og


text: funktion for det tværministerielle udvalg for overvågning af indbyrdes forbindelser- Rapport fra det tværministerielle udvalg for overvågning af indbyrdes forbindelser- Liste over udstedende myndigheder- Liste over kompetente myndigheder- Rapporter fra kompetente myndigheder4. Parterne påtager sig at sikre gennemsigtighed i de tiltag, der gennemføres inden for rammerne af aftalen. De vil stille al information til rådighed, der anses for nyttig, i tilfælde af specifik anmodning fra en anden aktør i kæden.5. De midler og kanaler, der benyttes til offentliggørelse af informationer, skal nødvendigvis omfatte følgende elementer:- officielle rapporter- internetsteder (MINFOF, CE, GLIN [2])- platforme for multiaktører til gennemførelsen- offentlige møder- pressekonferencer- film- radio og fjernsyn.[1] Artikel 10, stk. 1 og 2: Forespørgsel om gyldigheden af FLEGT-licenser: Ved mistanke om uregelmæssigheder i forbindelse med en FLEGT-licens henvender den berørte kompetente myndighed sig til den licensudstedende myndighed for at få supplerende oplysninger.Hvis den licensudstedende myndighed ikke svarer inden for en frist på 21 kalenderdage regnet fra modtagelsen af anmodningen, eller hvis de modtagne supplerende oplysninger bekræfter, at der er uregelmæssigheder, eller hvis oplysningerne i FLEGT-licensen ikke svarer til forsendelsen, accepterer den berørte kompetente myndighed ikke FLEGT-licensen og beslutter, hvad der skal gøres ifølge gældende national lovgivning. Den licensudstedende myndighed underrettes herom.[2] Global Legal Information Network.--------------------------------------------------BILAG VIIIKRITERIER FOR EVALUERING AF SYSTEMET TIL VERIFIKATION AF LOVLIGHED (SVL)Denne aftale mellem indeholder en bestemmelse om, at der skal indføres et system til verifikation af lovlighed (SVL) med henblik på at garantere, at træ og træprodukter, der er nævnt i aftalen og eksporteres fra Cameroun til Unionen, er fuldt lovligt fremstillet. SVL skal omfatte følgende elementer:- en definition af træ af lovlig oprindelse med angivelse af de love, der skal overholdes, for at der kan udstedes en licens- kontrol med forsyningskæden, for at træets spor kan følges fra skoven frem til eksportstedet,- verifikation af overholdelsen af alle elementer i definitionen af lovlighed og af kontrollen med forsyningskæden- procedurer for udstedelse af lovlighedscertifikater og FLEGT-licenser, og endelig- den uafhængige kontrol med henblik på at garantere, at systemet fungerer efter hensigten.SVL skal gennemgå en teknisk uafhængig evaluering, inden licensordningen bliver fuldt operationel. Betingelserne herfor vil blive godkendt i fællesskab af parterne i det fælles overvågningsudvalg (CCS) i aftalen. Disse evalueringskriterier er bestemmende for de resultater, som SVL forventes at frembringe, og skal tjene som grundlag for evalueringen. Evalueringen har til formål:- at gennemgå beskrivelsen af systemet, ved at der rettes særlig stor opmærksomhed mod eventuelle ændringer, der er tilføjet efter underskrivelsen af aftalen, og- undersøge, hvordan systemet virker i praksis.I. Definition af lovlighedTræ af lovlig oprindelse skal defineres på grundlag af gældende love i Cameroun. Den anvendte definition skal være utvetydig, objektivt verificerbar og anvendelig på operationelt plan. Desuden skal den som minimum indeholde en angivelse af de love, der gælder på følgende områder:Fældningsrettigheder: tildeling af lovfæstet ret til hugst af træ i områder, der ifølge loven er udlagt til formålet.Skovdrift: overholdelse af lovkrav vedrørende skovforvaltning, navnlig overholdelse af den tilsvarende lovgivning om miljø og arbejdsforhold.Skatter og afgifter: overholdelse af lovkrav vedrørende skatter, gebyrer og afgifter, der er direkte forbundet


text: med træhugst og hugstrettigheder.Andre brugere: overholdelse i givet fald af ejendomsret eller brugsret til andre parters jord og ressourcer, som kan blive berørt af retten til træhugst.Handel og told: overholdelse af lovkrav til handel og toldprocedurer. Er det tydeligt, hvilket juridisk instrument der understøtter de enkelte dele af definitionen?Er det præciseret, hvilke kriterier og indikatorer der skal anvendes til at kontrollere, om de enkelte dele af definitionen overholdes?Er kriterierne/indikatorerne utvetydige, objektive og praktisk anvendelige?Gør indikatorerne og kriterierne det muligt klart at identificere de forskellige parters roller og ansvar, og giver verifikationen en vurdering af alle de relevante parters præstationer?Dækker definitionen af lovlighed de primære områder i den gældende lovgivning, der præsenteres i det følgende? I modsat fald: Hvorfor er visse områder af lovgivningen udeladt?Har de berørte parter ved udarbejdelsen af definitionen taget hensyn til alle de primære områder af den gældende lovgivning?Indeholder systemet til verifikation af lovlighed de vigtigste lovbestemmelser, der er blevet fastlagt i forbindelse med de forudgående drøftelser mellem de forskellige berørte parter?Er lovlighedsdefinitionen og lovlighedsoversigten blevet ændret siden indgåelsen af aftalen? Er der udarbejdet indikatorer og kriterier til at sikre kontrol af disse ændringer?II. kontrol af forsyningskædenSystemer til kontrol af forsyningskæden skal garantere en troværdig sporbarhed af træprodukterne i hele forsyningskæden fra hugst- eller importsted til eksportsted. Det er ikke altid nødvendigt at opretholde den fysiske sporbarhed for heltømmer, en ladning heltømmer eller et træprodukt fra eksportstedet tilbage til oprindelsesskoven, men det skal altid kunne garanteres, at træet kan spores fra skoven til det første sted, hvor der sker en blanding (f.eks. en tømmerterminal eller forarbejdningsenhed).II a. DriftsrettighederDe områder, hvor rettighederne til skovressourcerne er blevet tildelt, og indehaverne af disse rettigheder er klart identificeret.Garanterer kontrolsystemet, at kun træ, der hidrører fra et skovområde med gyldige og acceptable driftsrettigheder, indgår i forsyningskæden?Garanterer kontrolsystemet, at de virksomheder, der foretager hugsten, faktisk har fået de korrekte driftsrettigheder til de pågældende skovområder?Er procedurerne for at tildele brugsrettigheder og oplysningerne om tildelte brugsrettigheder og indehaverne af disse rettigheder offentligt tilgængelige?II b. Systemer til kontrol af forsyningskædenDer findes effektive sporbarhedsmekanismer for træ gennem hele forsyningskæden fra hugst- til eksportsted.Den anvendte tilgang til identificering af træ kan variere fra anvendelsen af etiketter på de enkelte varer til konsultation af den dokumentation, der ledsager en ladning eller et parti varer. Den valgte metode skal tage højde for træets type og værdi og risikoen for kontaminering med ulovligt eller uverificeret træ.Er alle forskellige forsyningskæder identificeret og beskrevet i kontrolsystemet?Er alle faser i forsyningskæden identificeret og beskrevet i kontrolsystemet?Er metoderne defineret og dokumenteret med henblik på dels at identificere produktets oprindelse, dels at undgå blanding med træ af ukendt oprindelse i følgende trin af forsyningskæden?- træ i skoven- transport- midlertidig opbevaring- ankomst til den første forarbejdningsenhed- forarbejdningsenheder- midlertidig opbevaring- transport- ankomst til eksportstedHvilke organisationer har ansvar for kontrollen af træstrømme? Råder de over de fornødne menneskelige ressourcer og andre ressourcer til at udføre kontrollen?Er der en protokol over verifikation af resultaterne af de udviklede og anvendte kontrolprocedurer?Er de procedurer, der anvendes, klart definerede og meddelt alle interesserede


text: parter?II c. MængderDer findes solide og effektive mekanismer til at måle og registrere mængderne af træ eller træprodukter på hvert trin af forsyningskæden, navnlig de pålidelige og præcise skøn, der forud for hugsten foretages af rumfanget af stående træ for hver hugstflade.Giver kontrolsystemet kvantitative data om input og output i følgende faser af forsyningskæden?- stående træ- heltømmer i skoven- transporteret og opbevaret træ- ankomst til den første forarbejdningsenhed- kontrol inde i forarbejdningsenhederne- ankomst til eksportstedHvilke organisationer er ansvarlige for at indlægge kvantitative data i kontrolsystemet? Hvordan er disse organisationer forbundet med hinanden? Er personalet i disse organisationer oplært til at forvalte dataene?Hvordan kontrolleres kvaliteten af dataene?Hvis der er forskellige organisationer, der er ansvarlige, hvordan sikrer man sig så, at kontrollen og forvaltningen af dataene sker på samme måde?II d. DataafstemningAlle data registreres på en sådan måde, at de hurtigt kan sammenholdes med de forudgående og efterfølgende faser i kæden. Der foretages en pålidelig afstemning i hele forsyningskæden.Er mængdedataene alle registreret, så de umiddelbart kan afstemmes med dataene i de forudgående og efterfølgende led i kæden?Er der udarbejdet metoder til at vurdere overensstemmelse mellem input af råvarer og output af forarbejdede produkter på savværker og andre i virksomheder?Er det muligt at foretage en pålidelig afstemning for hver enkelt artikel eller hvert parti af træprodukter i hele forsyningskæden?Hvilke informationssystemer og -teknikker bruges til lagring, afstemning og registrering af data? Findes der effektive systemer til at sikre dataene?Hvordan undgår man uautoriseret adgang til systemerne (sikring af systemet)?Hvordan sikrer man, at systemet bliver ved med at være pålideligt?Hvilken organisation har ansvaret for afstemning af data? Råder den over de fornødne menneskelige ressourcer og andre ressourcer til at udføre dataforvaltningsopgaverne?Hvilke oplysninger om forsyningskædekontrol offentliggøres?Hvordan får interesserede parter adgang til disse oplysninger?II e. Blanding af verificeret lovligt træ med træ, der er godkendt på anden visHvis det er tilladt at blande heltømmer eller træ fra verificerede, lovlige kilder med tømmer eller træ fra andre kilder, foretages et tilstrækkeligt antal kontroller for at udelukke træ af ukendt oprindelse eller træ fra hugst uden lovlige driftsrettigheder.Tillader kontrolsystemet, at træ, der er blevet verificeret, blandes med andet godkendt træ (f.eks.: med importeret træ eller træ fra et skovområde, hvor der er tildelt lovlige hugstrettigheder, men som ikke er omfattet af den fulde verifikationsproces)?Hvilke kontrolforanstaltninger gælder i disse tilfælde? Garanterer kontrollerne f.eks., at de anmeldte mængder af verificeret udkørt træ ikke overstiger den mængde, der er verificeret indkørt på næste trin?Hvad er betingelserne for at indføre beslaglagt træ, som sælges på auktion, i forsyningskæden, og er der en pålidelig verifikation heraf?II f. Importerede træprodukterDer udføres egnede kontroller for at sørge for, at de importerede træprodukter er blevet retmæssigt kontrolleret.Hvordan dokumenteres lovlig import af træ og træprodukter?Hvilke elementer gør det muligt at bevise, at de importerede varer hidrører fra træer, der er fældet lovligt i et tredjeland?Identificerer SVL det træ og de træprodukter, der er importeret, i hele forsyningskæden?Er det muligt, når man anvender importeret træ, på FLEGT-licensen at identificere træets oprindelsesland og oprindelseslandet for de bestanddele, der er i blandingsprodukterne?Sikrer


text: de stregkoder, der benyttes på importeret træ, at kun træprodukter, der er lovligt fældet og forarbejdet, eksporteres med FLEGT-licensen? (Hvad sker der for eksempel med træ, der importeres efter den første forarbejdningsfase, hvordan bliver mærket påsat, hvordan bliver dette mærke ændret efter de senere faser i forarbejdningen)?III. VerifikationVerifikationen vil sige kontrol af, om træet er lovligt. Verifikationen skal være tilstrækkelig grundig og effektiv til at sikre, at enhver form for tilsidesættelse af krav enten i skoven eller i løbet af forsyningskæden bliver afsløret, og at der hurtigt træffes korrigerende foranstaltninger.III a. OrganisationVerifikationen udføres af en regering, en tredjepartsorganisation eller en sammenslutning af disse, der råder over tilstrækkelige ressourcer, forvaltningssystemer og kvalificeret og uddannet personale samt solide og effektive mekanismer til at kontrollere interessekonflikter med.Har regeringen udpeget et eller flere organer til at varetage verifikationsopgaver? Er mandatet (og tilknyttede ansvarsopgaver) tydeligt og offentligt tilgængeligt?Er ansvarsfordelingen klar, og er de kompetencer, der kræves til dette ansvar præciseret, hvordan fungerer det?Hvordan sikrer de myndigheder, der skal foretage verifikationen af lovligheden, at samarbejdet og forvaltningen af data er bedst mulig mellem de administrationer, der er involveret i kontrollen af skovsektoren (MINEP — MINFI — osv.)?Har verifikationsinstansen tilstrækkelige ressourcer til at foretage verifikation af definitionen af lovlighed og af systemerne til at kontrollere træforsyningskæden?Har verifikationsinstansen et dokumenteret styringssystem som:- sikrer, at personalet har den nødvendige fagkundskab/erfaring- anvender kontrol/internt tilsyn- omfatter mekanismer til at kontrollere interessekonflikter- sikrer, at systemet er gennemsigtigt- fastlægger og anvender en metodologi til verifikationen- anvender en klageordning, som offentligheden har adgang til?III b. Verifikation i forhold til definitionen af lovlighedDer findes en klar definition af, hvad der skal verificeres. Verifikationsmetoden er baseret på dokumenter og sikrer, at processen er systematisk, gennemsigtig, bygger på bevismateriale, foretages med regelmæssige mellemrum og omhandler alt, hvad der er omfattet af definitionen.Dækker verifikationsmetoden alle elementer af definitionen af lovlighed og omfatter den test af, om der er overensstemmelse med alle angivne indikatorer?Kræver verifikationen,- kontrol af dokumenter, driftsregistre og registre over aktiviteter på stedet (også stikprøvevis)- indhentning af oplysninger fra eksterne interesserede parter- registrering af verifikationsaktiviteter, så det er muligt for interne inspektører og den uafhængige inspektør at foretage kontroller?Er de institutionelle roller og ansvarsområder tydeligt fastlagt og anvendt?Er resultaterne af verifikationen sammenholdt med definitionen af lovlighed gjort offentligt tilgængelige? Hvordan får interesserede parter adgang til disse oplysninger?III c. Verifikation af systemer til kontrol af forsyningskædenDer findes et klart defineret anvendelsesområde med præcis angivelse af, hvad der skal verificeres, og som gælder hele forsyningskæden fra hugst til eksport. Metodologien for verifikationen er baseret på dokumenter. Den har til formål at sikre, at processen er systematisk, gennemsigtig, bygger på bevismateriale, foretages med regelmæssige mellemrum og omhandler alt, hvad der er omfattet af anvendelsesområdet, og den tillader, at oplysningerne for hvert led i kæden jævnligt og umiddelbart kan sammenholdes.Dækker verifikationsmetodologien fuldt ud verifikationerne af forsyningskædekontrollen?Er dette tydeligt angivet i verifikationsmetodologien?Hvad viser, at verifikationen af forsyningskædekontrollen har fundet sted?Er de institutionelle roller og ansvarsområder tydeligt fastlagt og anvendt?Er resultaterne af verifikationen sammenholdt med definitionen af lovlighed gjort offentligt tilgængelige? Hvordan får


text: interesserede parter adgang til disse oplysninger?III d. IkkeoverholdelseDer findes en operationel og effektiv mekanisme til udformning og iværksættelse af egnede korrigerende foranstaltninger, når der afsløres overtrædelser.Definerer verifikationssystemet ovenstående krav?Er der udviklet mekanismer til at afhjælpe ikkeoverholdelse? Anvendes de i praksis?Registreres overtrædelserne og de trufne korrigerende foranstaltninger i tilstrækkeligt omfang? Vurderes det, om de korrigerende foranstaltninger er effektive?Hvilke oplysninger bliver der offentliggjort om de konstaterede overtrædelser?IV. LicensCameroun har overdraget det fulde ansvar for udstedelsen af FLEGT-licenser til en licensudstedende myndighed. FLEGT-licenserne tildeles på grundlag af forsendelser eller skovenheder.IV a. OrganisationHvilket organ har ansvar for at udstede FLEGT-licenser?Er den rolle, som den licensudstedende myndighed og dens personale skal varetage med hensyn til tildelingen af FLEGT-licenser, klart defineret og offentliggjort?Er der fastlagt krav til kompetencer og etableret intern kontrol for personalet i den licensudstedende myndighed?Har den licensudstedende myndighed fået de ressourcer, der skal til, for at den kan varetage sin opgave?IV b. Udstedelse af FLEGT-licenserFølger den licensudstedende myndighed dokumenterede licensudstedelsesprocedurer?Er disse procedurer offentligt tilgængelige, herunder oplysninger om eventuelle gebyrer, der skal betales?Hvilket bevis er der for, at disse procedurer anvendes korrekt i praksis?Findes der dækkende opgørelser over udstedte licenser og afviste licensansøgninger?Fremgår det tydeligt af opgørelserne, på hvilket grundlag licenserne er udstedt?IV c. Licenser baseret på forsendelserEr tildelingen af licensen baseret på en enkelt forsendelse?Påvises lovligheden af en eksportforsendelse ved hjælp af statens verifikations- og sporingssystemer?Er kravene til udstedelse af licenser tydeligt angivet og meddelt eksportøren?Forstår eksportørerne fuldt ud de kriterier, der gælder for udstedelse af FLEGT-licenser?Hvilke oplysninger om de tildelte licenser offentliggøres?V. Retningslinjer for den uafhængige kontrol af systemetDen uafhængige kontrol af systemet (AIS) er en funktion, der er uafhængig af de skovbrugsregulerende myndigheder i Cameroun. Den uafhængige kontrol skal gøre FLEGT-licensordningen troværdig ved at kontrollere, at alle aspekter af SVL fungerer efter hensigten.V a. Institutionelle tiltagUdpegelse af myndighed: Cameroun har officielt bemyndiget funktionen som uafhængig systeminspektør og giver vedkommende inspektør grundlag for at fungere på effektiv og åben vis.Uafhængighed i forhold til andre elementer i SVL: der skelnes klart mellem organisationer og personer, der deltager i forvaltningen eller reguleringen af skovressourcerne, og dem, der indgår i den uafhængige kontrol.- Stiller regeringen dokumenterede krav til den uafhængige inspektørs uafhængighed?- Er der fastlagt bestemmelser om, at organisationer eller personer, der har en kommerciel interesse eller en institutionel rolle i Camerouns skovbrugssektor, ikke får adgang til at udøve funktionen som uafhængig inspektør?Udpegning af den uafhængige inspektør: Den uafhængige inspektør er udpeget i en åben procedure, og inspektørens virke er underlagt klare og offentliggjorte regler.- Har regeringen offentliggjort referencerammerne for den uafhængige inspektør?- Har regeringen dokumenteret procedurerne for udpegning af den uafhængige inspektør, og har den offentliggjort dem?Etablering af en klagemekanisme: Der findes en forvaltningsmekanisme for de klager og konflikter, der hidrører fra den uafhængige kontrol. Denne mekanisme benyttes til at behandle klager over forvaltningen af licensordningen.- Findes der en dokumenteret klagemekanisme, som er tilgængelig for alle interesserede parter?- Er det klart, hvordan klager modtages, dokumenteres, bringes videre (om nødvendigt) og besvares?V b. Den uafhængige inspektørOrganisatoriske og tekniske krav: Den uafhængige inspektør udøver uafhængigt af


text: andre elementer i systemet en funktion til garanti af lovligheden og fungerer i overensstemmelse med en dokumenteret forvaltningsstruktur, handlinger og procedurer, som overholder det nationalt godkendte niveau for god inspektørskik.- Fungerer den uafhængige inspektør i overensstemmelse med et dokumenteret forvaltningssystem, som opfylder kravene i retningslinjerne for ISO 17021 eller lignende standarder?Kontrollens metodologi: Den uafhængige kontrolmetodologi hviler på fremskaffelse af bevisligheder og verifikationerne udføres med specifikke og hyppige mellemrum.- Præciserer metodologien for den uafhængige kontrol, at alle resultater bygger på objektive beviser for, hvordan SVL fungerer?- Specificeres det i metodologien, med hvilke maksimumsintervaller hver del af SVL vil blive verificeret?Kontrollens anvendelsesområde: Den uafhængige inspektør fungerer ifølge en referenceramme, der klart specificerer, hvad der skal kontrolleres, og tager sig af alle aftalte krav til FLEGT-licensudstedelsen.- Dækker metodologien for den uafhængige kontrol alle elementer i SVL, og angiver den de vigtigste effektivitetstest?Rapporteringskrav: AIS giver det fælles gennemførelsesråd (rådet) en foreløbig rapport via det fælles overvågningsudvalg (CCS) under aftalen. Rapporten fra den uafhængige inspektør og alle korrigerende foranstaltninger bliver drøftet i CCS.- Præciseres det i referencerammen for den uafhængige inspektør, hvilke krav der stilles til rapporter og disses hyppighed?- Præciseres det i referencerammen for inspektøren og CCS' procedurer, hvordan resultaterne af kontrollerne skal offentliggøres?VI. Kriterier for evaluering af det system, der er indført i Unionen til at modtage FLEGT-licenserneFLEGT-forordningen og gennemførelsesbestemmelserne hertil har procedurer til indførelse af FLEGT-licenssystemet, herunder procedurer til at verificere, at træprodukterne fra Cameroun, der skal overgå til fri omsætning på Unionens område, er dækket af en FLEGT-licens. Ifølge disse procedurer skal medlemsstaterne i øvrigt udpege en kompetent myndighed, der har ansvaret herfor.Da der er tale om nye foranstaltninger, der er indført specifikt for at iværksætte FLEGT-systemet, vil der under evalueringen blive set på, om Unionen er forberedt til at verificere FLEGT-licenserne.Er der blevet udpeget kompetente myndigheder i hver enkelt af medlemsstaterne? Er denne information blevet offentliggjort?Er der blevet fastlagt procedurer til behandling af FLEGT-licenser i hver enkelt af medlemsstaterne? Er disse procedurer blevet offentliggjort?Er der blevet indført passende love og regler, når det er blevet anset for nødvendigt af medlemsstaterne?Er der blevet fastsat kommunikationsmetoder mellem de kompetente myndigheder og toldmyndighederne?Er der blevet fastsat procedurer, sådan at Unionen eller enhver anden person eller organisme, der er udpeget af Unionen, kan få adgang til relevante dokumenter og data, og sådan at man undgår ethvert problem, som vil kunne hindre, at FLEGT-licenssystemet fungerer?Er der fastsat procedurer, så den uafhængige inspektør kan få adgang til alle relevante dokumenter og data?Er rapporteringsmetoderne blevet forhandlet mellem medlemsstaterne og Europa-Kommissionen? Er der blevet opstillet og vedtaget procedurer for offentliggørelse af disse rapporter?Findes der procedurer, som omhandler tilfælde, hvor varer med en FLEGT-licens ikke bliver accepteret? Findes der procedurer for, hvordan der rapporteres om en eventuel modsigelse i licenserne, og hvordan der skal reageres i forhold til overtrædelser?Er der offentliggjort oplysninger om, hvilke bøder der vil blive pålagt i de forskellige tilfælde af overtrædelser?--------------------------------------------------BILAG IXTIDSPLAN FOR GENNEMFØRELSE AF AFTALENAktiviteter | Underaktiviteter | år 1 [1] | år 2 | år 3 | år 4 | år 5 |


text: år 6 | år 7 | år 8 || Forberedelsesfase | Operationel fase 1 |1.Sensibilisering og information af aktører og offentlighed | 1.1Udarbejdelse af en kommunikationsplan | x | | | | | | | |1.2Evaluering og justering af kommunikationsplan | | x | x | x | | | | |1.3Gennemførelse af kommunikationsplan | x | x | x | x | x | x | x | x |1.4Indførelse af en platform til udvekslinger mellem landene i COMIFAC | x | x | x | | | | | |1.5Gennemførelse af kommunikationsaktiviteter til informering af den internationale opinion | x | x | x | | | | | |1.6Gennemførelse af kampagner | x | x | x | x | x | x | x | x |1.7Sensibilisering af aktørerne om APV-elementerne | x | x | x | x | x | x | x | x |2.Fremstød for "FLEGT-Cameroun"-produkter på EU-markedet | 2.1Udarbejdelse af en plan for fremstød/undersøgelse af muligheden for et "FLEGT- Cameroun"-mærke | | x | x | | | | | |2.2Mærkning af "FLEGT-Cameroun"-produkter | | | | x | | | | |2.3Beskyttelse og forvaltning af mærke | | | | x | x | x | x | x |2.4Fremstød for "FLEGT-Cameroun"-produkter på målmarkederne | x | x | x | x | x | x | x | x |2.5Sensibilisering af den europæiske offentlige opinion | x | x | x | x | x | x | x | x |2.6SVL-fremstød på andre internationale markeder (USA, Kina osv.) | | | x | x | x | x | x | x |3.Institutionelle arrangementer | 3.1Organisation i den centrale struktur | | x | x | | | | | |3.2Organisation i de perifere strukturer (Douala, Kribi ...) | | x | x | | | | | |3.3Oprettelse og funktion af rådet og det fælles overvågningsudvalg (CCS) under aftalen | x | x | x | x | x | x | x | x |3.4Oprettelse og funktion af det nationale overvågningsudvalg under aftalen | x | x | x | x | x | x | x | x |4.Kapacitetsopbygning | 4.1Udarbejdelse af en uddannelsesplan (identifikation af de berørte aktører og udarbejdelse af en model, hvormed det kan fastslås, hvilke uddannelsesmål og tiltag der skal iværksættes, sammen med et skøn over omkostningerne) | x | | | | | | | |4.2Gennemførelse af uddannelsesplan | x | x | x | | | | | |4.3Fastlæggelse af behov for udstyr og logistiske midler | x | x | | | | | | |4.4Erhvervelse af udstyr og logistiske midler | | x | x | | | | | |4.5Ibrugtagning af udstyr, af logistik og vedligeholdelse | | x | x | | | | | |5.Reform af den juridiske ramme | 5.1Revision af skovloven og gennemførelsesbestemmelserne hertil | x | x | | | | | | |5.2Forbedring af den juridiske ramme for det indre


text: marked for træ | x | x | x | | | | | |5.3Forbedring af den juridiske ramme for skove (fællesejede skove, kommunale skove og private skove) | x | x | x | | | | | |5.4Forbedring af den juridiske ramme for sociale og miljømæssige aspekter | x | x | x | | | | | |5.5Integrering af relevante bestemmelser fra de internationale juridiske instrumenter, som er ratificeret af Cameroun | x | x | x | | | | | |5.6Eventuel justering af lovlighedsoversigten | | | x | | | | | |5.7Forbedring af den juridiske ramme for industrialiseringen af skovsektoren og avanceret forarbejdning | x | x | x | | | | | |6.Forbedring af det nationale kontrolsystem | 6.1Udvikling af et system til planlægning af kontrolaktioner | x | x | x | x | x | x | x | x |6.2Udarbejdelse af procedurer for kontroloperationer, der hænger sammen med procedurerne for verifikation af lovligheden | x | x | x | | | | | |6.3Udvikling af foranstaltninger til forbedring af styringen | x | x | x | | | | | |6.4Funktion af det nationale kontrolsystem, der føder SIGIF II | | | x | x | x | x | x | x |7.Indførelse af et sporbarhedssystem | 7.1Udvikling af sporbarhedssystemet | x | x | | | | | | |7.2Etablering af sammenkobling mellem databaser i de forskellige implicerede ministerier og af mekanismer til udveksling af data med landene i CEMAC | x | x | | | | | | |7.3Ajourføring af standarderne for opgørelser | x | x | | | | | | |7.4Test af systemet på pilotplan (indkøring) | | x | x | | | | | |7.5Erhvervelse af materiel og udstyr (identifikatorer, aflæsning af identifikatorer, computere) med henblik på, at få systemet udbredt til hele landet | | x | x | | | | | |7.6Konsolidering og udbredelse af systemet til hele landet: indførelse af og udstyr til kontrolposter i hele forsyningskæden, herunder grænseposter (infrastrukturer, computere, internetforbindelser osv.) | | | x | x | | | | |7.7Styrkelse af kapaciteten hos aktørerne (MINFOF og andre implicerede administrationer, den private sektor og civilsamfundet) med geospecifikke opgørelser, anvendelse af databaser osv. | | x | x | x | | | | |7.8Uddannelse af personale (lovlighedsceller og kontrolposter), den private sektor og civilsamfundet | | x | x | x | | | | |7.9Funktion af sporbarhedssystemet | | | | x | x | x | x | x |7.10Dataindsamling og –håndtering | | | | x | x | x | x | x |7.11Vedligeholdelse af udstyr | | | | x | x | x | x | x |8.Indførelse af et system til verifikation af lovligheden af skovenheden | 8.1Fortsat arbejde med og test på stedet af lovlighedsoversigterne | x | x | x | | | | | |8.2Udvikling af detaljerede procedurer for systemet


text: til verifikation af lovligheden af skovenheden | x | x | x | | | | | |8.3Uddannelse i og kampagner om procedurerne til verifikation af lovligheden af skovenheden | | | x | x | | | | |8.4Anerkendelse og offentliggørelse af de godkendte, private certifikationssystemer | x | x | x | | | | | |8.5Test af systemet til udstedelse af lovlighedscertifikater | | | x | | | | | |8.6Evaluering af verifikationen af lovligheden af skovenheden sammen med forslag til eventuelle korrigerende foranstaltninger | | | x | x | x | | | |8.7Udstedelse af lovlighedscertifikater | | | x | x | x | x | x | x |9.Indførelse af et system til udstedelse af FLEGT-licenser | 9.1Udvikling af detaljerede procedurer for udstedelse af FLEGT-licenser | x | x | | | | | | |9.2Kampagner om procedurerne for udstedelse af FLEGT-licenser rettet mod den private sektor | x | x | x | | | | | |9.3Etablering af kontakter med de kompetente EU-myndigheder | x | x | x | | | | | |9.4Gennemførlighedsundersøgelse for elektronisk udstedelse af FLEGT-licenser | | | x | x | | | | |9.5Test af systemet til udstedelse af FLEGT-licenser | | | x | x | | | | |9.6Udstedelse af FLEGT-licenser | | | | x | x | x | x | x |10.Uafhængig kontrol af systemet | 10.1Ansættelse af den uafhængige inspektør og udvikling af den detaljerede metodologi | | | x | | | | | |10.2Første uafhængige kontrol (seks måneder efter starten) | | | | x | | | | |10.3Anden uafhængige kontrol (tolv måneder efter starten) | | | | x | | | | |10.4Tredje uafhængige kontrol (2 år efter starten) | | | | | x | | | |10.5Fjerde uafhængige kontrol | | | | | | x | | |10.6Femte uafhængige kontrol | | | | | | | x | |10.7Sjette uafhængige kontrol | | | | | | | | x |11.Overvågning af det indre marked for træ (MIB) | 11.1Organisering af det indre marked for træ (MIB) | x | x | x | | | | | |11.2Indførelse af et system til indsamling af statistikker | x | x | x | x | x | x | x | x |12.Industrialisering og afsætning | 12.1Udarbejdelse af en tilstandsrapport for træsektoren i Cameroun og for forbruget af træbaserede produkter på det camerounske marked | x | | | | | | | |12.2Høring af fagfolk (både uformelle og formelle) | x | | | | | | | |12.3Analyse af dynamik og behov | x | x | | | | | | |12.4Udarbejdelse af en plan for udnyttelse, industriel udvikling og mere avanceret forarbejdning af træ | | x | x | | | | | |12.5Udarbejdelse af regler for forarbejdning | | | x | x | | | | |12.6Udarbejdelse af incitamenter til at