text:
projektu. V případě neobdržení odpovědi může agentura zahájit plánovaný projekt.
 Článek 3424
 Plnění a kontrola rozpočtu
 1.Ředitel vykonává povinnosti schvalujícího úředníka a plní rozpočet agentury.
 2.Do 1. března po skončení každého rozpočtového roku předá účetní agentury účetnímu Komise a Účetnímu dvoru prozatímní účetní závěrku společně se zprávou o rozpočtovém a finančním řízení za rozpočtový rok. Do 31. března následujícího roku zašle účetní agentury zprávu o rozpočtovém a finančním řízení rovněž Evropskému parlamentu a Radě. Účetní Komise konsoliduje prozatímní účetní závěrky orgánů a decentralizovaných subjektů v souladu s článkem 147 128 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012
 51
 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství
 52
 (dále jen „finanční nařízení“).
 Článek 35
 Ö Předkládání účetní závěrky a udělení absolutoria Õ
 1.1. Ö Účetní agentury zašle prozatímní účetní závěrku za rozpočtový rok (rok N) účetnímu Komise a Účetnímu dvoru do 1. března následujícího rozpočtového roku (rok N+1). Õ
 2.2. Ö Agentura zašle Evropskému parlamentu, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru zprávu o rozpočtovém a finančním řízení za rok N do 31. března roku N+1. Õ
 3.Ö Do 31. března roku N+1 Õ po skončení každého rozpočtového roku předá účetní Komise prozatímní účetní závěrku agentury Účetnímu dvoru spolu se zprávou o rozpočtovém a finančním řízení za rozpočtový rok. Zpráva o rozpočtovém a finančním řízení za rozpočtový rok se rovněž předává Evropskému parlamentu a Radě.
 4.Po obdržení vyjádření Účetního dvora k prozatímní účetní závěrce agentury Ö za rok N Õ podle článku 129 Ö 148 Õ finančního nařízení vypracuje Ö účetní Õ ředitel na vlastní odpovědnost konečnou účetní závěrku agentury Ö za uvedený rok. Výkonný ředitel ji Õ a předloží správní radě k vyjádření stanoviska.
 5.Správní rada vydá stanovisko ke konečné účetní závěrce agentury Ö za rok N Õ .
 6.Do 1. července Ö roku N+1 Õ po skončení rozpočtového roku předá ředitel Ö účetní agentury Õ tuto konečnou účetní závěrku Ö za rok N Õ společně se stanoviskem správní rady Evropskému parlamentu, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru.
 7.Konečná účetní závěrka se zveřejní Ö v Úředním věstníku Evropské unie do 15. listopadu roku N+1 Õ.
 8.Ředitel zašle Účetnímu dvoru odpověď na jeho vyjádření do Ö 30. září roku N+1 Õ 15. října. Zároveň zašle tuto odpověď správní radě a Komisi.
 9.Ředitel v souladu s Ö čl. 109 odst. 3 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 Õ ustanovením čl. 146 odst. 3 finančního nařízení předloží Evropskému parlamentu na jeho žádost veškeré informace potřebné pro řádný průběh udělení absolutoria pro Ö rok N Õ daný rozpočtový rok.
 10.Evropský parlament na doporučení Rady přijaté kvalifikovanou většinou rozhodne do 15. května roku N + 2 o udělení absolutoria řediteli za plnění rozpočtu za rozpočtový rok N.
 Článek 3625
 Finanční pravidla
 Správní rada po poradě s Komisí Ö přijme Õ vypracuje pro agenturu finanční pravidla. Tato pravidla se mohou odchylovat od nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 (ES, Euratom) č. 2343/2002, pokud to vyžadují zvláštní potřeby fungování agentury a


text:
pouze s předchozím souhlasem Komise.
 Článek 26
 Opatření proti podvodům
 1.Pro účely boje proti podvodům, úplatkářství a jakékoli jiné nedovolené činnosti se na agenturu bez omezení vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 ze dne 25. května 1999 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF)
 53
 .
 2.Agentura přistoupí k interinstitucionální dohodě uzavřené dne 25. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Komisí Evropských společenství o interním vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF)
 54
 a neprodleně přijme odpovídající ustanovení platná pro všechny pracovníky agentury.
 3.Rozhodnutí o financování dohody a z nich plynoucí dohody a prováděcí nástroje výslovně stanoví, že Účetní dvůr a OLAF mohou v případě potřeby provádět místní šetření příjemců finančních prostředků poskytovaných agenturou a zaměstnanců zodpovědných za jejich přidělování.
 ò nový
 Článek 37
 Boj proti podvodům
 1.Za účelem usnadnění boje proti podvodům, korupci a jiné nezákonné činnosti, jejž stanoví nařízení (ES) č. 883/2013, přistoupí agentura do šesti měsíců ode dne zahájení své činnosti k interinstitucionální dohodě ze dne 25. května 1999 o interním vyšetřováním prováděném úřadem OLAF a přijme vhodná pravidla vztahující se na všechny její zaměstnance a za tímto účelem použije vzor obsažený v příloze uvedené dohody.
 2.Evropský účetní dvůr má pravomoc provádět u všech příjemců dotací a dodavatelů a subdodavatelů, kteří prostřednictvím agentury obdrželi finanční prostředky Unie, audit na místě, jakož i audit na základě dokumentů.
 3.Úřad OLAF může v souladu s ustanoveními a postupy stanovenými v nařízení (ES) č. 1073/1999 a nařízení (Euratom, ES) č. 2185/96 provádět vyšetřování, včetně kontrol a inspekcí na místě, s cílem zjistit, zda v souvislosti s dotací či zakázkou financovanou agenturou nedošlo k podvodu, korupci či jakékoliv jiné nezákonné činnosti poškozující finanční zájmy Unie.
 4.Aniž jsou dotčena ustanovení odstavců 1, 2 a 3, musí dohody o spolupráci se třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi, smlouvy, grantové dohody a rozhodnutí o poskytnutí dotace, které agentura uzavře nebo přijme, obsahovat ustanovení výslovně zmocňující Evropský účetní dvůr a úřad OLAF k provádění auditů a vyšetřování uvedených v tomto článku v souladu s jejich příslušnými pravomocemi.
 ê 713/2009 (přizpůsobený)
 ð nový
 KAPITOLA V
 OBECNÁ Ö A ZÁVĚREČNÁ Õ USTANOVENÍ
 Článek 3827
 Výsady a imunity ð a dohoda o sídle ï
 1.Na agenturu se vztahuje Protokol o výsadách a imunitách Evropských společenství.
 ò nový
 2.Nezbytná ujednání týkající se prostor agentury v hostitelském členském státě a vybavení, jež tento členský stát zajistí, jakož i zvláštní pravidla vztahující se v hostitelském členském státě na ředitele, členy správní rady, personál agentury a jeho rodinné příslušníky, se stanoví v dohodě o sídle mezi agenturou a členským státem, v němž se sídlo agentury nachází. Tato dohoda se uzavře poté, co ji schválí správní rada.
 ê 713/2009 (přizpůsobený)
 Článek 3928
 Zaměstnanci
 1.Na Ö všechny Õ zaměstnance agentury, včetně jejího ředitele, se vztahuje služební řád Ö úředníků Evropské unie („služební řád“) Õ, pracovní řád Ö ostatních zaměstnanců Evropské unie („pracovní řád“) Õ a pravidla společně přijatá orgány Evropských Ö Unie Õ Společenstvi za účelem uplatnění tohoto služebního a pracovního řádu.
 2.Správní rada po

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
dohodě s Komisí přijme vhodná prováděcí pravidla v souladu s ustanoveními článku 110 služebního řádu.
 3.Ve vztahu ke svým zaměstnancům vykonává agentura pravomoci, které orgánu oprávněnému ke jmenování svěřuje služební řád a orgánu oprávněnému uzavírat smlouvy pracovní řád.
 4.Správní rada může přijmout ustanovení umožňující zaměstnávat v agentuře dočasně přidělené odborníky z členských států.
 Článek 4029
 Odpovědnost agentury
 ò nový
 1.Smluvní odpovědnost agentury je upravena právem rozhodným pro příslušnou smlouvu.
 Veškeré rozhodčí doložky obsažené ve smlouvách, které agentura uzavře, podléhají pravomoci Soudního dvora Evropské unie.
 ê 713/2009 (přizpůsobený)
 2.1. V případě mimosmluvní odpovědnosti nahradí agentura v souladu s obecnými zásadami společnými právním řádům členských států veškerou škodu, kterou způsobila nebo kterou způsobili její zaměstnanci při plnění svých povinností.
 3.Soudní dvůr Ö Evropské unie Õ má pravomoc rozhodovat ve jakémkoli sporu Ö sporech Õ o náhradě této škody Ö uvedených v odstavci 2. Õ .
 4.2. Osobní finanční a disciplinární odpovědnost zaměstnanců agentury vůči agentuře se řídí příslušnými předpisy, které se na zaměstnance agentury vztahují.
 Článek 4130
 Přístup k dokumentům Ö Transparentnost a komunikace Õ
 1.Na dokumenty, které má agentura k dispozici, se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise
 55
 .
 2.Správní rada přijme do 3. března 2010 praktická opatření pro uplatňování nařízení (ES) č. 1049/2001.
 3.Rozhodnutí přijímaná agenturou v souladu s článkem 8 nařízení (ES) č. 1049/2001 mohou být předmětem stížnosti veřejnému ochránci práv nebo řízení před Soudním dvorem v souladu s podmínkami stanovenými v článcích Ö 228 Õ 195 a Ö 263 Õ 230 Smlouvy.
 ò nový
 4.Zpracovávání osobních údajů agenturou podléhá nařízení (ES) č. 45/2001
 56
 . Správní rada stanoví opatření pro uplatňování nařízení (ES) č. 45/2001 ze strany agentury, včetně opatření pro jmenování pověřence agentury pro ochranu osobních údajů. Tato opatření se stanoví po konzultaci s evropským inspektorem ochrany údajů.
 5.Agentura může z vlastní iniciativy vyvíjet komunikační činnost v rámci oblasti své působnosti. Přidělení zdrojů na komunikační činnost nesmí být na úkor účinného vykonávání úkolů uvedených v článcích 3 až 14. Komunikační činnost se provádí v souladu s příslušnými plány pro komunikaci a šíření informací přijatými správní radou.
 Článek 42
 Ochrana utajovaných informací a citlivých neutajovaných informací
 1.Agentura přijme vlastní bezpečnostní pravidla rovnocenná bezpečnostním pravidlům Komise pro ochranu utajovaných informací Evropské unie a citlivých neutajovaných informací, mimo jiné opatření pro výměnu, zpracovávání a uchovávání takových informací, jak je uvedeno v rozhodnutích Komise (EU, Euratom) 2015/443
 57
 a 2015/444
 58
 .
 2.Agentura se také může rozhodnout uplatňovat mutatis mutandis rozhodnutí Komise uvedená v odstavci 1. Bezpečnostní pravidla agentury musí mimo jiné zahrnovat ustanovení o výměně, zpracovávání a uchovávání utajovaných informací Evropské unie a citlivých neutajovaných informací.
 ê 713/2009 (přizpůsobený)
 Článek 4331
 Účast třetích zemí Ö Dohody o spolupráci Õ
 1.Agentura je otevřená účasti třetích zemí, které uzavřely se Ö Unií Õ Společenstvím dohody , čímž Ö a které Õ přijaly a uplatňují právo Ö Unie Õ Společenství v oblasti energetiky a případně v oblasti ochrany životního prostředí a hospodářské soutěže.
 2.Na


text:
základě příslušných ustanovení těchto dohod jsou vypracována opatření uvádějící zejména povahu, rozsah a procedurální aspekty zapojení těchto zemí do práce agentury, včetně ustanovení týkajících se finančních příspěvků a zaměstnanců.
 ò nový
 3.Správní rada přijme strategii pro vztahy se třetími zeměmi či mezinárodními organizacemi, pro něž je agentura příslušná. Komise zajistí, aby agentura působila v rámci svého mandátu a stávajícího institucionálního rámce, a to prostřednictvím uzavření vhodného pracovního ujednání s ředitelem agentury.
 Článek 32
 Výbor
 1.Komisi je nápomocen výbor.
 2.Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se čl. 5a odst. 1 až 4 a článek 7 rozhodnutí 1999/468/ES s ohledem na článek 8 uvedeného rozhodnutí.
 ê 713/2009 (přizpůsobený)
 ð nový
 Článek 4433
 Jazykový režim
 1.Na agenturu se vztahuje nařízení Rady č. 1 z 15. dubna 1958 o užívání jazyků v Evropském hospodářském společenství
 59
 .
 2.O vnitřním jazykovém režimu agentury rozhoduje správní rada.
 3.Překladatelské služby potřebné pro fungování agentury zajišťuje Překladatelské středisko pro instituce Evropské unie.
 KAPITOLA VI
 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
 Článek 4534
 Hodnocení
 1.ð Nejpozději pět let po vstupu tohoto nařízení v platnost a následně každých pět let ï provede Komise provede hodnocení činnosti agentury za pomoci nezávislého externího odborníka ð za účelem zhodnocení výkonnosti agentury s ohledem na její cíle, mandát a úkoly. Toto hodnocení se bude týkat zejména případné potřeby změnit mandát agentury a finančních dopadů takové změny. ï Toto hodnocení zahrnuje výsledky dosažené agenturou a její pracovní metody, ve vztahu k jejímu účelu, mandátu a úkolům definovaným v tomto nařízení a v jejích ročních pracovních programech. Hodnocení se provádí na základě rozsáhlé konzultace v souladu s článkem 10.
 ò nový
 2.Bude-li mít Komise za to, že existence agentury již není s ohledem na její cíle, mandát a úkoly odůvodněná, může navrhnout, aby toto nařízení bylo odpovídajícím způsobem změněno či zrušeno.
 ê 713/2009 (přizpůsobený)
 ð nový
 3.2. Komise předloží Ö zjištění Õ hodnocení uvedeného v odstavci 1 Ö společně se svými závěry Evropskému parlamentu, Radě a Õ radě regulačních orgánů agentury. ð Zjištění hodnocení se zveřejní. ï Rada regulačních orgánů vydá doporučení týkající se změn tohoto nařízení, agentury a jejích pracovních metod Komisi, která může tato doporučení spolu s vlastním stanoviskem a vhodnými návrhy předložit Evropskému parlamentu a Radě.
 4.První hodnocení předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě do tří let ode dne nástupu prvního ředitele do funkce. Komise poté hodnocení předkládá Ö Evropskému parlamentu a Radě Õ alespoň každýché čtyři roky ð pět let ï.
 ò nový
 Článek 46
 Zrušení
 Nařízení (ES) č. 713/2009 se zrušuje.
 Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze II.
 ê 713/2009 (přizpůsobený)
 Článek 4735
 Vstup v platnost a přechodná opatření
 1. Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
 2. Články 5 až 11 se použijí od 3. března 2011.
 Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
 V Bruselu dne
 Za Evropský parlament
 Za Radu
 předseda
 předseda/předsedkyně
 LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
 1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU
 1.1.Název návrhu/podnětu
 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady


text:
o Agentuře Evropské unie pro spolupráci energetických regulačních orgánů
 1.2.Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB
 60
 Oblast politiky: ENERGETIKA
 Činnost: 32.02 Konvenční a obnovitelná energie
 1.3.Povaha návrhu/podnětu
 ◻ Návrh/podnět se týká nové akce
 ◻ Návrh/podnět se týká nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci
 61
 ☒ Návrh/podnět se týká prodloužení stávající akce
 ◻ Návrh/podnět se týká akce přesměrované na jinou akci
 1.4.Cíle
 1.4.1.Víceleté strategické cíle Komise sledované návrhem/podnětem
 Strategický plán Evropské komise na období 2016–2020 stanoví víceleté strategické cíle Komise do konce desetiletí. V rámci tohoto strategického plánu se tento návrh týká „obecného cíle A: Nový impuls pro zaměstnanost, růst a investice“.
 Prostřednictvím reformy institucionálního rámce pro fungování evropských trhů s energií poskytujeme těmto trhům, od nichž se očekává zajištění udržitelné a konkurenční energie pro všechny, odpovídající správní mechanismy.
 Aby mohl stále propojenější trh s energií účinně fungovat, je zapotřebí rozhodovací platforma, kde by se mohly setkávat národní regulační orgány. Integrace evropského energetického trhu závisí na tom, jak agentura ACER plní tuto úlohu, a na tom, zda jsou jí na vykonávání svěřených úkolů poskytnuty odpovídající zdroje.
 1.4.2.Specifické cíle a příslušné aktivity ABM/ABB
 Příslušné aktivity ABM/ABB
 Tato iniciativa spadá do rozpočtové položky 32 02 10: Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER)
 Specifický cíl č.
 Účelem této iniciativy je rozšířit úkoly agentury ACER nad rámec jejích současných aktivit tak, aby bylo dosaženo řady nových cílů, jejichž významnépro správné fungování evropských trhů s energií, nelze v konečném důsledku podceňovat.
 Tato revize úkolů agentury proto není nepodstatná, jelikož ACER bude muset plnit úkoly nového charakteru a značného rozsahu. Jedná se například o nové úkoly týkající se posuzování bezpečnosti soustavy pro účely hodnocení zavedení kapacitních mechanismů a rovněž úkoly týkající se zřízení regionálních operačních středisek a sledování jejich činnosti. Znamená to rozšíření obvyklé činnosti agentury a odůvodňuje požadavek na nová pracovní místa dle vymezení v tomto výkazu.
 Nové cíle, jež mají dopad na finanční zdroje přidělené agentuře, jsou plně uvedeny níže. Níže jsou rovněž uvedeny odkazy na nařízení, jež tyto nové úkoly zavádí (nařízení o elektřině nebo nařízení o rizikové připravenosti) a v němž jsou tyto úkoly buď zmíněné, nebo je výhradně uděluje návrh nařízení o ACER.
 1) Metodiky schvalování nově zavedeného evropského posouzení přiměřenosti zdrojů a provádění jeho změn a rovněž posuzování návrhů na zavedení nových obdobných mechanismů na úrovni členských států. Tento úkol je zásadně důležitý z hlediska zesíleného přístupu ke kapacitním mechanismům na úrovni EU; ukládá jej nařízení o elektřině a zmiňuje článek 9 nařízení o ACER. Odhadujeme, že pro plnění tohoto úkolu v plném režimu je zapotřebí 7 PLNÝCH PRACOVNÍCH ÚVAZKŮ.
 2) Dohled nad výkonností trhu a zejména nad „překážkami bránícími flexibilitě“ na úrovni členských států, včetně cenových intervencí. Kromě toho má ACER vytvořit metodiku pro výkonnost trhu z hlediska ukazatelů bezpečnosti dodávek. Dohled nad trhem a vypracování zmíněné metodiky je stěžejní pro dosažení integrace trhu a konkurenceschopnosti v uvedených oblastech. Toto se uvádí také v nařízení o elektřině a v článku 11 nařízení o ACER a zapotřebí pro to bude 0,5 PLNÉHO PRACOVNÍHO ÚVAZKU.
 3) Rozhodování o


text:
konfiguraci nových regionálních operačních středisek a pravidelné monitorování a analýza jejich výkonnosti. To zahrnuje taktéž pravidelné vydávání stanovisek a doporučení podle aktuální potřeby. Zřízení regionálních operačních středisek je pilířem přístupu založeného na regionalizaci a bude vyžadovat přibližně 1,5 PLNÉHO PRACOVNÍHO ÚVAZKU. Tento úkol je uveden v článku 6 nařízení o ACER.
 4) Zajištění interoperability, komunikace a monitorování regionální výkonnosti mimo oblasti, jež nejsou harmonizovány na úrovni EU a nespadají do bodu 3) výše. To zahrnuje i podporu a koordinaci spolupráce národních regulačních orgánů na regionální úrovni. Tyto činnosti vyžadují 1 PLNÝ PRACOVNÍ ÚVAZEK a jsou nezbytné pro plné dosažení přínosů přístupu založeného na regionalizaci podle článku 7 nařízení o ACER.
 5) Zlepšení efektivity velkoobchodního trhu, mimo jiné prostřednictvím: schvalování metodik relevantních pro přeshraniční obchod s elektřinou a jiné regulační otázky přeshraničního významu a změn těchto metodik; zavedení a uplatňování pravidel pro používání příjmu z přetížení za účelem investic do sítě; zavedení pravidel pro přerozdělování zmíněného příjmu v případě sporu mezi vícero stranami; monitorování vnitrodenního trhu s cílem odstranit zkreslení a vytvořit likvidnější trh. Celkem předpokládáme, že by na tyto nové úkoly podle článků 9 a 17 nařízení o elektřině a článku 7 nařízení o ACER byly přiděleny 3 PLNÉ PRACOVNÍ ÚVAZKY.
 6) Rozhodování ve sporech národních regulačních orgánů prostřednictvím posíleného odvolacího senátu, jelikož senátu bude po souběžném rozšíření působnosti rozhodnutí agentury ACER a s ohledem na posílený regionální rámec předkládáno více případů. Tyto úkoly budou vyžadovat 1 PLNÝ PRACOVNÍ ÚVAZEK na základě článku 19 nařízení o ACER.
 7) Zřízení subjektu EU pro provozovatele distribučních soustav, který zajistí hladké fungování a spolupráci mezi subjektem EU pro provozovatele distribučních soustav a provozovateli přenosových či přepravních soustav. Obdobně jako zřízení regionálních operačních středisek je i zřízení subjektu EU pro provozovatele distribučních soustav zásadně důležité pro řešení problémů, jež přináší energetický systém s vyšší mírou distribuce. Podle článku 50 nařízení o elektřině budou zapotřebí 2 PLNÉ PRACOVNÍ ÚVAZKY.
 8) Schvalování a provádění změn metodik pro zjišťování scénářů elektroenergetických krizí na regionální úrovni a pravidelná analýza a změny těchto metodik. Tyto úkoly jsou klíčové pro uplatňování evropského přístupu rizikové připravenosti, jak je stanoven v nařízení o rizikové připravenosti, a bude vyžadovat 2 PLNÉ PRACOVNÍ ÚVAZKY.
 Je třeba poznamenat, že seznam výše uvedených úkolů souvisí s obecnějšími odhady nových úkolů a s nimi spojenými požadavky na personál, které jsou uvedeny v posouzení dopadů – konkrétně v příloze týkající se reformy institucionálního rámce (část 3.4 přílohy zmíněného posouzení dopadů).
 Původní odhady počítaly na základě navrhované možnosti politiky nejméně s asi 18 novými zaměstnanci, což odpovídá 18 plným pracovním úvazkům uvedeným v tomto výkazu. Posouzení obsažené v tomto výkazu by však mělo být považováno za kvalitnější co do míry podrobnosti vymezení úkolů, tak co do přesnosti odhadů, jež byly provedeny na základě konkrétních navržených legislativních aktů, které nebyly ze zřejmých důvodů k dispozici v době, kdy se provádělo posouzení dopadů.
 Rovněž je třeba poznamenat, že nové úkoly agentury ACER jsou v souladu se zásadou subsidiarity, a to i pokud jde o jejich účinek na uvolnění zdrojů na obdobné


text:
úkoly na národní úrovni, jak je podrobněji vysvětleno v důvodové zprávě připojené k výše zmíněným legislativním aktům.
 1.4.3.Očekávané výsledky a dopady
 Upřesněte účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce / cílové skupiny.
 Souhrnným účinkem návrhu je celkové zlepšení fungování velkoobchodních a maloobchodních trhů s energií.
 Jen příspěvek ACER prostřednictvím zmíněných nových úkolů za předpokladu, že budou efektivně plněny, tak bude mít rozsáhlý účinek v podobě větší efektivnosti trhu a celkových přínosů pro hospodářství a přínosů v oblasti životní úrovně. V posouzení dopadů připojeném k souboru návrhů v rámci iniciativy týkající se uspořádání trhu se odhaduje, že zřízení regionálních operačních středisek a optimalizace funkcí sítě na regionální úrovni by mohly vést k úsporám další přibližně 1 miliardy EUR ročně; zajištění přeshraniční účasti na kapacitních mechanismech přitom přinese úspory ve výši 2 miliard EUR do roku 2030 .
 Dozor nad evropským posouzením přiměřenosti povede k účinnější regionální koordinaci kapacitních mechanismů s cílem zajistit bezpečnost dodávek elektřiny, a ušetřit tak náklady odběratelům energie. V současné době jsou tyto mechanismy financovány převážně z vnitrostátních poplatků a daní, přičemž odběratelé musí nést zbytečně rozsáhlé náklady způsobené přijímáním nekoordinovaných opatření, jejichž cílem je zajistit bezpečnost dodávek.
 Metodiky pro obchodování s elektřinou a provoz sítě, které má vypracovat ACER, mají rovněž zvýšit míru propojenosti trhů s energií tím, že zlepší využívání kapacit na hranicích a omezí případy přetížení a zkreslování cen.
 Z iniciativy by měli mít prospěch účastníci trhu v celém řetězci a rovněž organizátoři trhu a odběratelé. Účinnější metodiky by měly rovněž posílit hospodářskou soutěž napříč velkoobchodními i maloobchodními trhy.
 Činnosti související se sledováním trhu, jakož i intenzivnější spolupráce v různých regulačních otázkách mají v konečném důsledku umožnit, aby ceny více odpovídaly tržní realitě a aby se klesající velkoobchodní ceny energie více odrážely na maloobchodní úrovni.
 Zřízení operačních subjektů na regionální úrovni má snížit nutnost přistupovat k národním ochranným elektroenergetickým opatřením, jejichž náklady nese soustava jako celek a v konečném důsledku odběratelé.
 Zvýšená regulační spolupráce má rovněž značně zvýšit bezpečnost dodávek v celé EU, což bude znamenat výhody pro provozovatele soustavy a pro systém jako celek.
 Vývoj metodik, jejichž účelem je větší flexibilita trhu, musí rovněž nabídnout odpovídající výhody pro organizátory trhu nabízející služby v oblasti flexibility a pro poskytovatele nových technologií, kteří zajišťují flexibilnější energetickou síť.
 1.4.4.Ukazatele výsledků a dopadů
 Upřesněte ukazatele, podle kterých je možno uskutečňování návrhu/podnětu sledovat.
 Výkonnost agentury je již předmětem hodnocení, jež se uskutečňují v pravidelných intervalech a která pod vedením Komise provádějí externí subjekty, aby byla zajištěna neutralita.
 Kromě toho roční pracovní program agentury, jejž Komise přezkoumává a vyjadřuje se k němu, stanoví hlavní ukazatele výkonnosti, které měří výkonnost ACER ve srovnání se stanovenými cíli.
 Mezi tyto ukazatele patří včasné vypracování dohodnutých metodik, které stanoví navrhované nařízení; dále pak účinná spolupráce národních regulačních orgánů a rychlé vyřizování odvolání podaných k jejímu odvolacímu senátu. Mezi další ukazatele úrovně výkonnosti agentury patří, zda na základě požadavku transparentnosti trhu agentura provedla za každý cyklus posuzování analýzu daného objemu tržních údajů.
 S ohledem na konečný cíl integrace trhů s energií a na úlohu


text:
ACER při koordinaci spolupráce národních orgánů a provozovatelů přenosových či přepravních a distribučních soustav svědčí o efektivitě činnosti ACER lepší výkonnost trhu.
 Výkonnost trhu hodnotí rozsáhlá výroční zpráva o sledování trhu, již předkládá agentura a jež hodnotí míru využívání propojení, výsledky v oblasti propojování trhů, tržní přirážky a další tržní ukazatele, které přímo souvisejí s metodikami a činnostmi agentury.
 1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu
 1.5.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu
 Umožnit agentuře ACER provádět nové činnosti stanovené v nařízení v souladu s vývojem trhu s energií; přispívat ke konkurenční, udržitelné a bezpečné energetické unii.
 1.5.2.Přidaná hodnota ze zapojení EU:
 Potřeba zapojení EU vychází ze skutečnosti, že izolované přístupy členských států mohou vést k suboptimálním opatřením, zbytečnému zdvojování činností, neefektivnosti trhu a zavádění politik na úkor sousedních států. Vytvoření vnitřního trhu s energií, který zajišťuje konkurenceschopnou a udržitelnou energii pro všechny, by jednoduše nebylo možné bez jasných společných pravidel pro obchod s energií a provozování sítě a bez určité míry standardizace produktů. Agentura ACER poskytuje platformu, na níž se národní regulační orgány mohou setkávat a domlouvat se na společných zásadách a metodikách.
 Rostoucí propojenost trhů EU s elektřinou přináší příležitosti i problémy. Při absenci koordinovaných opatření v otázkách, které mají přímé dopady na přeshraniční trhy s elektřinou, by vytvoření vnitřního trhu s energií zůstalo utopií. Vzhledem k vzájemné energetické závislosti a propojenosti sítí mají zásahy členských států v odvětví elektřiny přímý dopad na sousední členské státy. Zajistit stabilitu sítě a její účinné fungování na národní úrovni je stále těžší, jelikož rostoucí přeshraniční obchod, nárůst decentralizované výroby a zesílená účast odběratelů zvyšují riziko vedlejších účinků. Žádný stát nemůže účinně postupovat samostatně a externality jednostranných akcí mají stále závažnější dopady.
 Členské státy již sice do jisté míry spolupracují na dobrovolné bázi s cílem řešit některé z výše zmíněných problémů, například prostřednictvím regionálních iniciativ, jako je Pentalaterální energetické fórum, tato fóra však fungují jako politické koordinační subjekty a nemohou přijímat závazná rozhodnutí v konkrétních otázkách, které vyžadují přijetí rozhodnutí zamezujících stávající roztříštěnosti provozování soustavy, regulačního dohledu a státních zásahů na trzích s elektřinou.
 1.5.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti
 Dne 22. ledna 2014 bylo zveřejněno hodnocení činnosti agentury, které vypracovala Komise [C(2014)242 final]. Toto hodnocení dospělo k závěru, že od svého založení se agentura ACER stala důvěryhodnou a respektovanou institucí, která hraje významnou roli v oblasti energetické regulace. Celkově se ACER zaměřuje na správné priority, jak jsou stanoveny v jejím zakládacím nařízení a ročním programovém dokumentu. Je však třeba poznamenat, že se agentura potýká s nedostatkem zdrojů na vykonávání svých úkolů a pro dosažení statutárních cílů bylo zapotřebí provést určité přerozdělení prostředků. V tomto ohledu je zvláště důležité, aby novým úkolům, jež agentuře svěřuje tento návrh, odpovídaly úrovně rozpočtových a lidských zdrojů, které jsou vhodné a přiměřené dosažení cíle vytvoření skutečné energetické unie.
 1.5.4.Soulad a možná synergie s dalšími vhodnými nástroji:
 Návrh je v souladu s politickými směry Junckerovy Komise, které dosažení odolné energetické unie s pomocí progresivní politiky v oblasti změny klimatu učinily jedním ze strategických cílů.
 Tuto ambici potvrdil pracovní


text:
program Komise na rok 2015 a další podrobnosti uvádí rámcová strategie Komise k vytvoření odolné eneretické unie [COM(2015)80 final ze dne 25. února 2015]. Dalším impulsem pro vytvoření udržitelné a konkurenceschopné evropské energetické unie byla ratifikace dohody sjednané na 21. zasedání konference smluvních stran Organizace spojených národů v Paříži (COP21).
 Kromě toho cíle EU v oblasti klimatu a energetiky do roku 2020 a 2030 předpokládají integraci vyšších podílů elektřiny z obnovitelných zdrojů, jež povede ke zvýšené potřebě správy flexibilní sítě a zajištění nákladově účinného přechodu na čistou energii. Zesílená regulační spolupráce v rámci ACER je nezbytným předpokladem pro dosažení těchto cílů.
 1.6.Doba trvání akce a finanční dopad
 ◻ Časově omezený návrh/podnět
 –◻
 Návrh/podnět s platností od [DD/MM]RRRR do [DD/MM]RRRR
 –◻
 Finanční dopad od RRRR do RRRR
 ☒ Časově neomezený návrh/podnět
 –Provádění s obdobím rozběhu od roku 2018 do roku 2019
 –poté plné fungování
 1.7.Předpokládaný způsob řízení
 62
 ◻ Přímé řízení Komisí prostřednictvím
 –◻
 výkonných agentur
 ◻ Sdílené řízení s členskými státy
 ☒ Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:
 ◻ mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte);
 ◻ EIB a Evropský investiční fond;
 ☒ subjekty uvedené v článcích 208 a 209;
 ◻ veřejnoprávní subjekty;
 ◻ soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém poskytují dostatečné finanční záruky;
 ◻ soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství soukromého a veřejného sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky;
 ◻ osoby pověřené prováděním zvláštních činností v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním právním aktu.
 Poznámky
 žádné
 2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ
 2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv
 Upřesněte četnost a podmínky.
 Všechny agentury EU fungují na základě přísného systému sledování za účasti útvaru interního auditu, Útvaru interního auditu Komise, správní rady ACER, Účetního dvora a rozpočtového orgánu. Tento systém, který stanovilo zakládající nařízení ACER z roku 2009, bude v platnosti i nadále.
 2.2.Systém řízení a kontroly
 2.2.1.Zjištěná rizika
 žádná
 2.2.2.Předpokládané metody kontroly
 Nevztahuje se na tento návrh.
 2.3.Opatření k zamezení podvodům a nesrovnalostem
 Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření.
 Opatření proti podvodům jsou zavedena od zřízení ACER a budou v platnosti i nadále. Tato opatření především stanoví, že Účetní dvůr a OLAF, Evropský úřad pro boj proti podvodům, mohou v případě potřeby provádět kontruly na místě u příjemců finančních prostředků poskytovaných agenturou a zaměstnanců zodpovědných za jejich přidělování. Tato opatření byla součástí článku 26 zakládajícího nařízení ACER a budou v platnosti i nadále.
 3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU
 3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky
 Stávající rozpočtové položky
 V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.
 Okruh víceletého finančního rámce
 Rozpočtová položka
 Druh
 výdaje
 Příspěvek
 Název......1A....................................
 RP/NRP
 63
 zemí ESVO
 64
 kandidátských zemí
 65
 třetích zemí
 ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení
 32.02.10: Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER)
 RP
 NE
 NE
 NE
 ANO
 Nové rozpočtové položky, jejichž vytvoření se požaduje
 V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.
 Okruh víceletého finančního rámce
 Rozpočtová položka
 Druh
 výdaje
 Příspěvek
 Číslo
 [název.............................................]
 RP/NRP
 zemí


text:
ESVO
 kandidátských zemí
 třetích zemí
 ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení
 [XX.YY.YY.YY]
 ANO/NE
 ANO/NE
 ANO/NE
 ANO/NE
 3.2.Odhadovaný dopad na výdaje
 3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Okruh víceletého finančního
 rámce
 Číslo
 Název 1A
 ACER (pouze nové úkoly)
 2019
 2020
 Hlava 1:
 Závazky
 (1)
 280 000
 992 000
 Platby
 (2)
 280 000
 992 000
 Hlava 2:
 Závazky
 (1a)
 46 000
 Platby
 (2 a)
 46 000
 Hlava 3:
 Závazky
 (3 a)
 Platby
 (3b)
 CELKEM prostředky
 pro ACER
 Závazky
 =1+1a +3a
 280 000
 1 038 000
 Platby
 =2+2a
 +3b
 280 000
 1 038 000
 Výše uvedené rozpočtové údaje vycházejí z předpokladu postupného přijímání zaměstnanců, přičemž se předpokládá v průměru šestiměsíční působení zaměstnanců přijatých během prvního roku.
 Okruh víceletého finančního
 rámce
 5
 „Správní výdaje“
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 2019
 2020
 GŘ: ENER – pouze dozor nad novými úkoly
 • Lidské zdroje
 0
 0
 • Ostatní správní výdaje
 0
 0
 GŘ ENER CELKEM
 Prostředky
 0
 0
 CELKEM prostředky
 na OKRUH 5
 víceletého finančního rámce
 (Závazky celkem = platby celkem)
 0
 0
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 2019
 2020
 CELKEM prostředky
 z OKRUHŮ 1 až 5
 víceletého finančního rámce
 Závazky
 280 000
 1 038 000
 Platby
 280 000
 1 038 000
 3.2.2.Odhadovaný dopad na prostředky ACER
 –☒
 Návrh nevyžaduje využití operačních prostředků.
 –◻
 Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků, jak je vysvětleno dále:
 –Prostředky na závazky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Uveďte cíle a výstupy
 ⇩
 Rok
 N
 Rok
 N+1
 Rok
 N+2
 Rok
 N+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 CELKEM
 VÝSTUPY
 Druh
 66
 Průměrné náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Celkový počet
 Náklady celkem
 SPECIFICKÝ CÍL Č. 1
 67
 ...
 – Výstup
 – Výstup
 – Výstup
 Mezisoučet za specifický cíl č. 1
 SPECIFICKÝ CÍL Č. 2 ...
 – Výstup
 Mezisoučet za specifický cíl č. 2
 NÁKLADY CELKEM
 3.2.3.Odhadovaný dopad na lidské zdroje ACER
 3.2.3.1.Shrnutí
 –◻
 Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.
 –☒
 Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 2019
 2020
 Úředníci (třídy AD)
 Úředníci (třídy AST)
 Smluvní zaměstnanci
 8
 14
 Dočasní zaměstnanci
 0
 4
 Vyslaní národní odborníci
 0
 0
 CELKEM
 8
 18
 Odhadovaný dopad na zaměstnance (dodatečné plné pracovní úvazky) – plán pracovních míst
 Funkční skupina a třída
 2019
 2020
 AD16
 AD15
 AD14
 AD13
 AD12
 AD11
 AD10
 2
 AD9
 2
 AD8
 AD7
 AD6
 AD5
 Celkem AD
 0
 4
 AST11
 AST10
 AST9
 AST8
 AST7
 AST6
 AST5
 AST4
 AST3
 AST2
 AST1
 Celkem AST
 AST/SC 6
 AST/SC 5
 AST/SC 4
 AST/SC 3
 AST/SC 2
 AST/SC 1
 Celkem AST/SC
 CELKOVÝ SOUČET
 0
 4
 Odhadovaný dopad na zaměstnance (dodatečné pracovní úvazky) – externí zaměstnanci
 Smluvní zaměstnanci
 2019
 2020
 Funkční skupina IV
 8
 14
 Funkční skupina III
 Funkční skupina II
 Funkční skupina I
 Celkem
 8
 14
 Vyslaní národní odborníci
 2019
 2020
 Celkem
 0
 0
 Zahájení přijímání zaměstnanců je plánováno na začátek roku 2019 za účelem přípravy


text:
provádění nařízení. K jeho přijetí by mělo pokud možno dojít na konci roku 2018 a v ideálním případě před volbami do Evropského parlamentu v květnu 2019.
 Je možné, že skladbu zaměstnanců za plného provozu (18 plných pracovních úvazků v roce 2020) bude nutné revidovat s ohledem na výsledek legislativního postupu, aby byla zachována odpovídající rovnováha mezi pracovními profily a novými úkoly agentury. Komise proto v následujících letech ve vhodném okamžiku potřeby lidských a rozpočtových zdrojů znovu posoudí.
 3.2.3.2.Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů mateřského GŘ
 –☒
 Návrh/podnět nevyžaduje využití dodatečných lidských zdrojů.
 –◻
 Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:
 Odhad vyjádřete v celých číslech (nebo zaokrouhlete nejvýše na jedno desetinné místo)
 Rok
 N
 Rok
 N+1
 Rok N+2
 Rok N+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
  Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)
 XX 01 01 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise)
 XX 01 01 02 (při delegacích)
 XX 01 05 01 (v nepřímém výzkumu)
 10 01 05 01 (v přímém výzkumu)
 • Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)
 68
 XX 01 02 01 (SZ, VNO, ZAP z celkového rámce)
 XX 01 02 02 (SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD při delegacích)
 XX 01 04 yy
 – v ústředí
 69
 – při delegacích
 XX 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP v nepřímém výzkumu)
 10 01 05 02 (SZ, ZAP, VNO v přímém výzkumu)
 Jiné rozpočtové položky (upřesněte)
 CELKEM
 XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.
 Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.
 Popis úkolů:
 Úředníci a dočasní zaměstnanci
 Externí zaměstnanci
 Popis výpočtu nákladů na jednotky ekvivalentu plného pracovního úvazku by měl být zahrnut v části 3 přílohy V.
 3.2.4.Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem
 –◻
 Návrh/podnět je v souladu se stávajícím víceletým finančním rámcem.
 –☒
 Návrh/podnět si vyžádá úpravu příslušného okruhu víceletého finančního rámce.
 Upřesněte požadovanou úpravu, příslušné rozpočtové položky a odpovídající částky.
 Rozpočtová položka ACER ( 032010 ) bude muset být navýšena o roční částku uvedenou v tabulce 3.2.1.
 –◻
 Návrh/podnět vyžaduje použití nástroje pružnosti nebo změnu víceletého finančního rámce
 70
 .
 Upřesněte potřebu, příslušné okruhy a rozpočtové položky a odpovídající částky.
 3.2.5.Příspěvky třetích stran
 –Návrh/podnět nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.
 –Návrh/podnět počítá se spolufinancováním podle následujícího odhadu:
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Rok
 N
 Rok
 N+1
 Rok
 N+2
 Rok
 N+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 Celkem
 Upřesněte spolufinancující subjekt
 Spolufinancované prostředky CELKEM
 3.3.Odhadovaný dopad na příjmy
 –☒ Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.
 –◻
 Návrh/podnět má tento finanční dopad:
 dopad na vlastní zdroje
 dopad na různé příjmy
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Příjmová rozpočtová položka:
 Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce
 Dopad návrhu/podnětu
 71
 2018
 2019
 2020
 Rok
 N+3
 Vložit počet


text:
let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 rozpočtová položka ACER 32 02 10 .............
 U účelově vázaných různých příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.
 Upřesněte způsob výpočtu dopadu na příjmy.
 (1)
 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru, Výboru regionů a Evropské investiční bance: Rámcová strategie k vytvoření odolné energetické unie s pomocí progresivní politiky v oblasti změny klimatu COM/2015/080 final.
 (2)
 Výsledky zasedání Rady, 3429. zasedání Rady, Rada pro dopravu, telekomunikace a energetiku, 26. listopadu 2015, 14632/15; výsledky zasedání Rady, 3472. zasedání Rady, Rada pro dopravu, telekomunikace a energetiku, 6. června 2016, 9736/16.
 (3)
 Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. září 2016 k tématu „Na cestě k novému uspořádání trhu“ (P8_T A(2016) 0333).
 (4)
 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/72/ES ze dne 13. července 2009 o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou a o zrušení směrnice 2003/54/ES, Úř. věst. L 211, 14.8.2009, s. 55 (dále jen „směrnice o elektřině“); nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 714/2009 ze dne 13. července 2009 o podmínkách přístupu do sítě pro přeshraniční obchod s elektřinou ao zrušení nařízení (ES) č. 1228/2003, Úř. věst. L 211, 14.8.2009, s. 15 (dále jen „nařízení o elektřině“); nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 713/2009 ze dne 13. července 2009, kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů, Úř. věst. L 211, 14.8.2009, s. 1 (dále jen „nařízení ACER“).
 (5)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1227/2011 ze dne 25. října 2011 o integritě a transparentnosti velkoobchodního trhu s energií, Úř. věst. L 326, 8.12.2011, s. 1; prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1348/2014 ze dne 17. prosince 2014 o oznamování údajů za účelem provedení čl. 8 odst. 2 a 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1227/2011, Úř. věst. L 363, 18.12.2014, s. 121.
 (6)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1227/2011 ze dne 25. října 2011 o integritě a transparentnosti velkoobchodního trhu s energií, Úř. věst. L 326, 8.12.2011, s. 1; nařízení Komise (EU) č. 543/2013 ze dne 14. června 2013 o předkládání a zveřejňování údajů na trzích s elektřinou a o změně přílohy I nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 714/2009, Úř. věst. L 163, 15.6.2013, s. 1; nařízení Komise (EU) 2015/1222 ze dne 24. července 2015, kterým se stanoví rámcový pokyn pro přidělování kapacity a řízení přetížení, Úř. věst. L 197, 25.7.2015, s. 24; nařízení Komise (EU) 2016/631 ze dne 14. dubna 2016, kterým se stanoví kodex sítě pro požadavky na připojení výroben k elektrizační soustavě, Úř. věst. L 112, 27.4.2016, s. 1; nařízení Komise (EU) 2016/1388 ze dne 17. srpna 2016, kterým se stanoví kodex sítě pro připojení spotřeby, Úř. věst. L 223, 18.8.2016, s. 10; nařízení Komise (EU) 2016/1447 ze dne 26. srpna 2016, kterým se stanoví kodex sítě pro požadavky na připojení vysokonapěťových stejnosměrných soustav a nesynchronních výrobních modulů se stejnosměrným připojením k elektrizační soustavě, Úř. věst. L 241, 8.9.2016, s. 1; nařízení Komise (EU) 2016/1719 ze dne 26. září 2016, kterým se stanoví rámcový pokyn pro přidělování kapacity na


text:
dlouhodobém trhu, Úř. věst. L 259, 27.9.2016, s. 42; další pokyny a kodexy sítě byly schváleny členskými státy a čekají na příjetí.
 (7)
 Viz sdělení Komise Vytvoření vnitřního trhu s elektřinou a optimální účinek veřejných zásahů, C(2013) 7243 final ze dne 5.11.2013.
 (8)
 Viz sdělení Rámcová strategie k vytvoření odolné energetické unie s pomocí progresivní politiky v oblasti změny klimatu, COM(2015) 80.
 (9)
 Viz čl. 194 odst. 1 písm. b) SFEU.
 (10)
 V tomto kontextu také viz návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o rizikové připravenosti v odvětví elektřiny, který obsahuje rizika pro bezpečnost dodávek související s řízením elektroenergetických krizových situací.
 (11)
 Viz např. článek 9 nařízení Komise (EU) 2015/1222 ze dne 24. července 2015, kterým se stanoví rámcový pokyn pro přidělování kapacity a řízení přetížení, Úř. věst. L 197, 25.7.2015, s. 24.
 (12)
 [OP: Please insert Link to Impact Assessment]
 (13)
 V únoru 2011 stanovila Evropská rada cíl dokončit vnitřní trh s energií do roku 2014 a vytvořit propojovací vedení a zamezit tak izolaci sítí v určitých členských státech do roku 2015. V červnu 2016 Evropská rada vyzvala k vytvoření strategie jednotného trhu v oblasti energetiky s tím, že Komise navrhne akční plány, které budou provedeny do roku 2018.
 (14)
 [OP please add link to Impact assessment – evaluation part].
 (15)
 Viz např. diskuze o řízení přetížení kapacit ve střední Evropě, kde odlišné zájmy členských států vedly ke značným zpožděním při další integraci trhu.
 (16)
 Evropská Komise (2016), druhá studie spotřebitelského trhu zaměřená na fungování maloobchodních trhů s elektřinou pro odběratele v EU (Second Consumer Market Study on the functioning of retail electricity markets for consumers in the EU).
 (17)
 Evropská komise (2012), konzultační dokument týkající se přiměřenosti výroby, kapacitních mechanismů a vnitřního trhu s elektřinou (Consultation Paper on generation adequacy, capacity mechanisms and the internal market in electricity)
 https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/20130207_generation_adequacy_consultation_document.pdf
 (18)
 https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/Charts_Public%20Consultation%20Retail%20Energy%20Market.pdf
 (19)
 Evropská komise (2012), konzultace týkající se přiměřenosti výroby, kapacitních mechanismů a vnitřního trhu s elektřinou (Consultation on generation adequacy, capacity mechanisms, and the internal market in electricity)
 https://ec.europa.eu/energy/en/consultations/consultation-generation-adequacy-capacity-mechanisms-and-internal-market-electricity
 (20)
 European Commission (2014), konzultace týkající se maloobchodních trhů s energií (Consultation on the retail energy market)
 https://ec.europa.eu/energy/en/consultations/consultation-retail-energy-market
 (21)
 https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/Charts_Public%20Consultation%20Retail%20Energy%20Market.pdf
 (22)
 Evropská komise (2015) konzultace o novém uspořádání trhu s energií COM(2015) 340 final
 https://ec.europa.eu/energy/en/consultations/public-consultation-new-energy-market-design
 (23)
 Průběžná zpráva o šetření v oblasti kapacitních mechanismů, C(2016) 2107 final.
 (24)
 [OP: Please insert Link to Impact Assessment]
 (25)
 Nařízení Komise (EU) 2015/1222 ze dne 24. července 2015, kterým se stanoví rámcový pokyn pro přidělování kapacity a řízení přetížení, Úř. věst. L 197, 25.7.2015, s. 24.
 (26)
 Viz společné prohlášení Evropského parlamentu, Rady EU a Evropské komise o decentralizovaných agenturách ze dne 19.7.2012.
 (27)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 713/2009 ze dne 13. července 2009, kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (Úř. věst. L 211, 14.8.2009, s. 1).
 (28)
 Úř. věst. L 296, 14.11.2003, s. 34.
 (29)
 Úř. věst. L 176, 15.7.2003, s. 37.
 (30)
 Úř. věst. L 176, 15.7.2003, s. 57.
 (31)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1227/2011 ze dne 25. října 2011


text:
o integritě a transparentnosti velkoobchodního trhu s energií (Úř. věst. L 326, 8.12.2011, s. 1).
 (32)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009 (Úř. věst. L 115, 25.4.2013, s. 39).
 (33)
 Viz strana 55 v tomto čísle Úředního věstníku.
 (34)
 Viz strana 94 v tomto čísle Úředního věstníku.
 (35)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009 (Úř. věst. L 115, 25.4.2013, s. 39).
 (36)
 Úř. věst. L 262, 22.9.2006, s. 1.
 (37)
 Společné prohlášení Evropského parlamentu, Rady EU a Evropské komise k decentralizovaným agenturám ze dne 19.7.2012.
 (38)
 Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 ze dne 30. září 2013 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. L 328, 7.12.2013, s. 42).
 (39)
 Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
 (40)
 Nařízení Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 ze dne 29. února 1968, kterým se stanoví služební řád úředníků Evropských společenství a pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenství a kterým se stanoví zvláštní opatření dočasně použitelná na úředníky Komise (Úř. věst. L 56, 4.3.1968, s. 1).
 (41)
 Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23.
 (42)
 Viz strana 55 v tomto čísle Úředního věstníku.
 (43)
 Viz strana 94 v tomto čísle Úředního věstníku.
 (44)
 Viz strana 15 v tomto čísle Úředního věstníku.
 (45)
 Viz strana 15 v tomto čísle Úředního věstníku.
 (46)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2009 ze dne 13. července 2009 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám a o zrušení nařízení (ES) č. 1775/2005 (Úř. věst. L 211, 14.8.2009, s. 36).
 (47)
 Nařízení Komise (EU) 2015/1222 ze dne 24. července 2015, kterým se stanoví rámcový pokyn pro přidělování kapacity a řízení přetížení (Úř. věst. L 197, 25.7.2015, s. 24).
 (48)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1227/2011 ze dne 25. října 2011 o integritě a transparentnosti velkoobchodního trhu s energií (Úř. věst. L 326, 8.12.2011, s. 1).
 (49)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1227/2011 ze dne 25. října 2011 o integritě a transparentnosti velkoobchodního trhu s energií (Úř. věst. L 326, 8.12.2011, s. 1).
 (50)
 Úř věst. L 115, 25.4.2013, s. 39.
 (51)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1).
 (52)
 Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
 (53)
 Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 1.
 (54)
 Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 15.
 (55)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne


text:
30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (Úř. věst. L 145, 31.5.2001, s. 43).
 (56)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1).
 (57)
 Rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/443 ze dne 13. března 2015 o bezpečnosti v Komisi (Úř. věst. L 72, 17.3.2015, s. 41).
 (58)
 Rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/444 ze dne 13. března 2015 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (Úř. věst. L 72, 17.3.2015, s. 53).
 (59)
 Nařízení Rady č. 1 ze dne 15. dubna 1958 o užívání jazyků v Evropském hospodářském společenství (Úř. věst. 17, 6.10.1958, s. 385).
 (60)
 ABM: řízení podle činností (activity-based management); ABB: sestavování rozpočtu podle činností (activity-based budgeting).
 (61)
 Uvedené v čl. 54 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.
 (62)
 Vysvětlení způsobů řízení spolu s odkazem na finanční nařízení jsou k dispozici na stránkách BudgWeb:
 https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
 .
 (63)
 RP = rozlišené prostředky / NRP = nerozlišené prostředky.
 (64)
 ESVO: Evropské sdružení volného obchodu.
 (65)
 Kandidátské země a případně potenciální kandidátské země západního Balkánu.
 (66)
 Výstupy se rozumí produkty a služby, které mají být dodány (např. počet financovaných studentských výměn, počet vybudovaných kilometrů silnic atd.).
 (67)
 Popsaný v bodě 1.4.2. „Specifické cíle...“.
 (68)
 SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.
 (69)
 Především na strukturální fondy, Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) a Evropský rybářský fond.
 (70)
 Viz články 11 a 17 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014-2020.
 (71)
 Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.
 ---documentbreak---
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 30.11.2016
 COM(2016) 863 final
 PŘÍLOHA
 návrhu NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
 kterým se zřizuje Agentura Evropské unie pro spolupraci energetických regulačních orgánů (přepracované znění)
 {SWD(2016) 410 final}{SWD(2016) 411 final}{SWD(2016) 412 final}{SWD(2016) 413 final}
 PŘÍLOHA I
 Srovnávací tabulka
 Nařízení (ES) č. 713/2009
 Toto nařízení
 Článek 1
 Článek 1
 Článek 4
 Článek 2
 Článek 5
 Článek 3
 Čl. 6 odst. 1 až odst. 4 první pododstavec
 Článek 4
 Článek 6
 Článek 5
 Článek 8
 Článek 6
 -
 Článek 7
 -
 Článek 8
 -
 Článek 9
 -
 Článek 10
 Článek 9
 Článek 11
 Čl. 6 odst. 7 až 8
 Článek 12
 -
 Článek 13
 Čl. 9 odst. 2 druhý pododstavec
 Článek 14
 Článek 10
 Článek 15
 Článek 11
 Článek 16
 Článek 2
 Článek 17
 Článek 3
 Článek 18
 Článek 12
 Článek 19
 Čl. 13 odst. 1 až 13
 Článek 20
 -
 Článek 21
 Čl. 14 odst. 1 až 2
 Článek 22
 Čl. 14 odst. 3 až 6
 Čl. 23 odst. 1 až 4
 Článek 15
 Čl. 23 odst. 5 až 6
 Článek 16
 Článek 24
 Článek 17
 Článek


text:
25
 Článek 18
 Článek 26
 Čl. 18 odst. 3
 Článek 27
 Čl. 18 odst. 4 až 7
 Článek 28
 Článek 19
 Článek 29
 -
 Článek 30
 Článek 21
 Článek 31
 -
 Článek 32
 Článek 22
 Článek 33
 Článek 23
 Článek 34
 Čl. 24 odst. 1 až 2
 Článek 35
 Čl. 24 odst. 3 a následující
 Článek 36
 Článek 25
 Článek 37
 -
 Článek 38
 Článek 27
 Článek 39
 Článek 28
 Článek 40
 Článek 29
 Článek 41
 Článek 30
 Článek 42
 -
 Článek 43
 Článek 31
 Článek 44
 Článek 33
 Článek 45
 Článek 34
 Článek 46
 -
 Článek 47
 -
 Článek 48
 Článek 35
 Článek 49


text:
 Důležité právní upozornění
 |
 52007PC0229
 Návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 423/2007 o omezujících opatřeních vůči Íránu /* KOM/2007/0229 konecném znení */
 [pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 26.4.2007KOM(2007) 229 v konečném zněníNávrhNAŘÍZENÍ RADY,kterým se mění nařízení (ES) č. 423/2007 o omezujících opatřeních vůči Íránu(předložený Komisí)DŮVODOVÁ ZPRÁVA1. Dne 27. února 2007 Rada schválila společný postoj 2007/140/SZBP, který obsahoval ustanovení ohledně některých omezujících opatřeních vůči Íránu. Dne 19. dubna 2007 Společenství přijalo nezbytná naléhavá opatření prostřednictvím nařízení Rady (ES) č. 423/2007 o omezujících opatřeních vůči Íránu.2. Dne 23. dubna 2007 byla schválena změna společného postoje 2007/140/SZBP s cílem zohlednit rezoluci 1747 Rady bezpečnosti OSN ze dne 24. března 2007. V souladu s touto rezolucí tato změna mimo jiné stanoví uplatnění embarga na vývoz zbraní a souvisejícího materiálu do Íránu a na poskytování související technické a finanční pomoci, na financování, investování a zprostředkovatelské služby, stejně jako zákaz dovozu zbraní a souvisejícího materiálu z Íránu.3. Účelem tohoto návrhu je přizpůsobit nařízení Rady (ES) č. 423/2007 změněnému společnému postoji 2007/140/SZBP. S ohledem na dlouhodobou praxi používanou u zbrojního embarga nemusí opatření Společenství zahrnovat embargo na vývoz zbraní a souvisejícího materiálu a související zprostředkovatelské služby.NávrhNAŘÍZENÍ RADY,kterým se mění nařízení (ES) č. 423/2007 o omezujících opatřeních vůči ÍránuRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 60 a 301 této smlouvy,s ohledem na společný postoj Rady 2007/.../SZBP, kterým se mění společný postoj 2007/140/CFSP o omezujících opatřeních vůči Íránu[1],s ohledem na návrh Komise,vzhledem k těmto důvodům:4. Pozměněný společný postoj 2007/140/SZBP mimo jiné stanoví, že poskytování technické a finanční pomoci, financování a investování související se zbraněmi a příbuzným materiálem všech typů všem osobám, subjektům nebo orgánům v Íránu, anebo pro použití v Íránu, stejně jako dodávky takového zboží z Íránu, by měly být zakázány.5. Tato opatření spadají do oblasti působnosti Smlouvy o založení Evropského společenství, a proto, především z důvodu zajištění jejich jednotného uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech, jsou k jejich provedení, pokud jde o Společenství, nezbytné právní předpisy Společenství.6. Nařízení Rady (ES) č. 423/2007 ze dne 19. dubna 2007[2] uložilo některá omezující opatření vůči Íránu v souladu s původním společným postojem 2007/140/SZBP. Je vhodné zahrnout do tohoto nařízení nové zákazy. Toto nařízení by proto mělo být odpovídajícím způsobem pozměněno.7. K zajištění účinnosti opatření stanovených tímto nařízením by mělo toto nařízení neprodleně vstoupit v platnost,PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1Nařízení (ES) č. 423/2007 se mění takto:a) V článku 2 se dosavadní znění označuje jako odstavec 1 a doplňuje se nový odstavec 2, který zní:„2. Příloha I nezahrnuje zboží a technologie uvedené na společném vojenském seznamu Evropské unie[3].“b) Článek 4 se nahrazuje tímto:„Článek 41. Zakazuje se nákup, dovoz nebo doprava zboží a technologií uvedených na společném vojenském seznamu Evropské unie z Íránu bez ohledu na to, zda dotčené zboží či technologie z Íránu pocházejí či nikoli.2. Zakazuje se nákup, dovoz nebo doprava zboží a technologií uvedených v příloze I z Íránu bez ohledu na to, zda dotčené zboží či technologie z Íránu pocházejí či nikoli.“c) V článku 5


text: se odstavec 1 nahrazuje tímto:„1. Zakazuje se:a) přímo či nepřímo poskytovat technickou pomoc, která souvisí se zbožím nebo technologiemi uvedenými na společném vojenském seznamu Evropské unie, jakékoli fyzické či právnické osobě, subjektu či orgánu v Íránu anebo pro použití v Íránu a poskytovat, vyrábět, provádět údržbu a používat zboží uvedené na daném seznamu ve vztahu k těmto osobám a subjektům;b) přímo či nepřímo poskytovat technickou pomoc anebo zprostředkovatelské služby související se zbožím a technologiemi uvedenými v příloze I jakékoli fyzické či právnické osobě, subjektu či orgánu v Íránu anebo pro použití v Íránu a poskytovat, vyrábět, provádět údržbu a používat zboží uvedené v příloze I ve vztahu k těmto osobám a subjektům;c) investovat do podniků v Íránu, které jsou zapojeny do výroby zboží a technologií uvedených na společném vojenském seznamu Evropské unie anebo v příloze I;d) přímo či nepřímo poskytovat financování nebo finanční pomoc v souvislosti se zbožím a technologiemi uvedenými na společném vojenském seznamu Evropské unie anebo v příloze I, včetně zejména grantů, půjček a pojištění vývozních úvěrů na jakýkoli prodej, dodávku, převod nebo vývoz těchto položek nebo na související technickou pomoc fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům v Íránu anebo pro použití v Íránu;e) vědomě a úmyslně se účastnit činností, jejichž předmětem nebo následkem je obcházení zákazů uvedených v písmenech a) až d).“Článek 2Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne [...].Za Radupředseda / předsedkyně[...] [1] Úř. věst. L ..., ... .4. 2007, s. ... .[2] Úř. věst. L ..., ... .4.2007, s. ... .[3] Úř. věst. L 88, 29.3.2007, s. 58.


text:
 Důležité právní upozornění
 |
 52005PC0625
 Návrh nařízení Evropského Parlamentu a Rady o vypracovávání a rozvoji statistik o vzdělávání a celoživotním učení /* KOM/2005/0625 konecném znení - COD 2005/0248 */
 [pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 6.12.2005KOM(2005) 625 v konečném znění2005/0248 (COD).NávrhNAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADYo vypracovávání a rozvoji statistik o vzdělávání a celoživotním učení.(předložený Komisí)ODŮVODNĚNÍSOUVISLOSTI NÁVRHU |110 | Odůvodnění a cíle návrhu Evropská rada se na zasedání na jaře 2005 rozhodla znovuzahájit lisabonskou strategii. Dospěla k závěru, že Evropa musí obnovit svou základnu pro konkurenceschopnost, zvýšit svůj potenciál růstu i produktivitu a posílit sociální soudržnost, přičemž hlavní důraz by měla klást na znalosti, inovace a optimalizaci lidského kapitálu. V tomto ohledu Evropská rada zdůraznila, že „lidský kapitál je nejdůležitějším aktivem Evropy“. Srovnatelné statistiky a ukazatele o vzdělávání, odborné přípravě a celoživotním učení se pro Evropskou unii stávají stále důležitějšími k podpoře otevřené metody koordinace v oblasti politiky vzdělávání a odborné přípravy. Kromě toho jsou nezbytné při diskusích o politikách v souvislosti s lidským kapitálem, inovacemi, růstem a konkurenceschopností v rámci politik zaměstnanosti, výzkumu a inovací i hospodářství. Statistiky o vzdělávání a odborné přípravě byly v minulém desetiletí vytvářeny na základě dohody mezi zeměmi, že se v dané oblasti budou angažovat (gentlemanská dohoda), v reakci na usnesení Rady ze dne 5. prosince 1994 o podpoře statistik o vzdělávání a odborné přípravě v Evropské unii (94/C 374/02). Avšak od zasedání Evropské rady v Lisabonu se poptávka zvyšuje a země i Komise uznávají, že je potřeba danou žádost přesněji vymezit a formalizovat prostřednictvím právního základu, aby bylo možné naplánovat zdroje nezbytné pro dosažení kvalitativních zlepšení a popřípadě pro provedení nových zjišťování. |120 | Obecné souvislosti Ministři školství, aby přispěli svým dílem do lisabonské strategie, přijali v roce 2001 „zprávu o budoucích cílech systémů vzdělávání a odborné přípravy“, v níž se poprvé shodli na společných cílech, které by měly být splněny do roku 2010. O rok později schválila Rada pro vzdělávání a Komise desetiletý pracovní program (známý jako pracovní program „Vzdělávání a odborná příprava 2010“), který se má provést otevřenou metodou koordinace. Dne 15. a 16. března 2002 schválila uvedený pracovní program Evropská rada na zasedání v Barceloně, včetně orientačního seznamu ukazatelů, které se budou používat k měření pokroku při plnění třinácti konkrétních cílů otevřenou metodou koordinace ve snaze, aby se evropské systémy vzdělávání a odborné přípravy staly „světovým měřítkem kvality do roku 2010“. Uvedené dohody představují nový soudržný strategický rámec Společenství pro spolupráci v oblastech vzdělávání a odborné přípravy. Mezi nástroje otevřené metody koordinace se řadí ukazatele a referenční úrovně evropských průměrných výkonů (referenční ukazatele). Ministři školství učinili rozhodující krok v květnu 2003, kdy se dohodli na pěti evropských referenčních ukazatelích, jichž by se mělo dosáhnout do roku 2010, přičemž zdůraznili, že nevymezují členským státům žádné cíle, ani nepředepisují, jaká rozhodnutí by vlády členských států měly učinit.[1] Komise a Rada přijaly v únoru 2004 společnou prozatímní zprávu, která zdůraznila potřebu zlepšit kvalitu a srovnatelnost stávajících ukazatelů, zejména v oblasti celoživotního učení. V listopadu 2004 byl přijat pracovní dokument útvarů Komise,


text: který vymezuje strategie pro rozvoj nových ukazatelů o vzdělávání a odborné přípravě, které by vyhověly potřebám, jež uvedla Rada. |130 | Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu Usnesení Rady ze dne 5. prosince 1994 o podpoře statistik o vzdělávání a odborné přípravě v Evropské unii (94/C 374/02). Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č 1552/2005 o statistikách o odborné přípravě v podnicích. Nařízení týkající se zjišťování a zahrnující pouze určitou část odborné přípravy v podnicích. Vzhledem k tomu, že Rada a Evropský parlament dospěly ke shodě, bude uvedené nařízení zanedlouho vyhlášeno. |141 | Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Nevztahuje se na tento návrh. |KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů |Konzultace zúčastněných stran |219 | Nevztahuje se na tento návrh. |Sběr a využití výsledků odborných konzultací |221 | Dotčená vědecká/odborná odvětví Konzultovaní odborníci působí ve vnitrostátních statistických systémech, zastupují vnitrostátní statistické úřady, ministerstva školství a další orgány, které se podílejí na vypracovávání statistik o vzdělávání, odborné přípravě a celoživotním učení. |222 | Užitá metodika Písemné konzultace a diskuse v pracovních skupinách. |223 | Hlavní konzultované organizace/odborníci První předloha navrhovaného dokumentu byla v listopadu 2004 zaslána k písemným připomínkám delegátům z pracovní skupiny pro statistiky o vzdělávání a odborné přípravě (skupina složená z vnitrostátních koordinátorů pro statistiky o vzdělávání a odborné přípravě), z úkolové skupiny pro zjišťování o vzdělávání dospělých (zástupci členských států zapojení do vypracovávání zjišťování o vzdělávání dospělých) a z podskupiny UOE (zástupci členských států podílející se na sběru administrativních údajů o vzdělávacích systémech). Poté byla v prosinci 2004 připravena a odeslána druhá předloha pro druhé kolo písemných připomínek. V lednu 2005 byla předloha návrhu projednána na každoročním zasedání pracovní skupiny pro statistiky o vzdělávání a odborné přípravě, která znění předlohy v zásadě přijala, ale navrhla dodatečná zlepšení. Nová verze byla dne 2. března 2005 zaslána vnitrostátním koordinátorům pro statistiky o vzdělávání a odborné přípravě ke konečným připomínkám. Revidovaný návrh byl předložen k posouzení na zasedání Výboru pro statistické programy v Kodani ve dnech 25. – 27. května 2005, kde generální ředitelé vnitrostátních statistických úřadů vyjádřili své příznivé stanovisko. |2249 | Shrnutí obdržených a použitých stanovisek Nebyla zmíněna existence potenciálně závažných rizik s nevratnými důsledky. |225 | Většina připomínek obdržených v rámci tohoto procesu byla zohledněna a přispěla k vyjasnění, vylepšení a zjednodušení navrhovaného znění. |226 | Prostředky ke zveřejnění odborných stanovisek Konzultovaným skupinám byla předložena odpověď na připomínky po jednotlivých bodech a byla případně zahrnuta v zápisu z příslušného jednání. |230 | Posouzení dopadů Hlavní alternativou by bylo pokračovat v práci na základě gentlemanské dohody týkající se vypracovávání statistik o vzdělávání a celoživotním učení. To by však nedalo vzniknout udržitelnému systému vypracovávání statistik a nezaručilo by to dostupnost statistik a ukazatelů nutných pro tvorbu politik na úrovni EU a pro efektivní diskuse podložené důkazy v rámci otevřené metody koordinace. Druhou zkoumanou alternativou bylo vytvoření specifických právních aktů pro každou stávající nebo plánovanou statistickou činnost (zjišťování nebo sběr údajů). Mělo se však za to, že by se to mělo provést až po dosažení shody ohledně toho, jak


text: by měl být vymezen rozsah činností a cíle pro statistiky Společenství o vzdělávání a celoživotním učení. Tímto způsobem by se veškerá konkrétní opatření měla vyvíjet a provádět s ohledem na to, zda je vztah každého uvedeného cíle k celkovému cíli jasně definován v navrhovaném nařízení. |PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU |305 | Shrnutí navrhovaných opatření Záměrem tohoto právního základu je stanovit rámec pro veškeré probíhající a očekávané činnosti v oblasti statistik o celoživotním učení, s výjimkou odborné přípravy v podnicích (na niž se vztahuje zjišťování o dalším odborném vzdělávání pracovníků – CVTS), pro něž má být přijato nařízení Evropského parlamentu a Rady. Opatření zejména zahrnují rozvoj metodiky, a to s ohledem na význam stanovení rámce soudržných konceptů a srovnatelných opatření, specifických sběrů údajů, zejména o vzdělávacích systémech a vzdělávání dospělých, a obecných cílů pro zvýšení kvality a zlepšení rozšiřování údajů o vzdělávání. Záměrem je stanovit právní základ pro udržitelný systém vypracovávání údajů o vzdělávání, který bude podporou pro diskuse o politikách v různých oblastech na úrovni EU. |310 | Právní základ Článek 285 stanoví právní základ pro statistiky Společenství. Rada přijímá v souladu s postupem spolurozhodování opatření k vypracovávání statistik, jestliže je to nezbytné k provádění činností Společenství. Uvedený článek stanoví požadavky vztahující se k vypracovávání statistik Společenství a požadavek na dodržování nestrannosti, spolehlivosti, objektivity, vědecké nezávislosti, hospodárnosti výdajů a důvěrnosti statistických informací. |320 | Zásada subsidiarity Zásada subsidiarity se použije, nespadá-li návrh do výlučné působnosti Společenství. |Členské státy nemohou uspokojivě dosáhnout cílů návrhu z tohoto důvodu / těchto důvodů. |321 | V souladu se zásadou subsidiarity podle článku 5 Smlouvy o ES nemůže být cíle navrhovaného opatření, totiž systematického vypracovávání srovnatelných statistik Společenství o vzdělávání a celoživotním učení, uspokojivě dosaženo pouze na úrovni jednotlivých členských států, a proto ho může být lépe dosaženo na úrovni Společenství. Ačkoli je Komise nejlépe schopna zajistit shromažďování statistik Společenství, odpovědnost za organizaci a provoz vnitrostátních statistických systémů přísluší členským státům. Návrh se vztahuje pouze na statistiky o vzdělávání, odborné přípravě a celoživotním učení, které mají být předávány Komisi kvůli vypracovávání statistik Společenství. Na vypracovávání statistik pro vnitrostátní účely to nebude mít žádný přímý vliv. Příslušná pravidla jsou stanovena v nařízení Rady (ES) 322/97 ze dne 17. února 1997 o statistice Společenství. |Cíle návrhu budou lépe dosaženy prostřednictvím opatření na úrovni Společenství z tohoto důvodu / těchto důvodů. |324 | Další rozvoj harmonizovaných statistik Společenství o vzdělávání, odborné přípravě a celoživotním učení musí odpovídat potřebám politiky Společenství a brát v úvahu příslušné mezinárodní postupy, činnosti a klasifikace, jakož i praktické náležitosti při používání definic v konkrétních podmínkách jednotlivých členských států. K tomu jsou zapotřebí konzultace, koordinace a plánování na úrovni Evropské unie, jichž se může nejlépe zhostit Komise. Statistiky, jež jsou předmětem tohoto návrhu, vycházejí převážně ze stávajícího ročního sběru údajů o vzdělávání Eurostatem a z nového sběru individuálních údajů o účasti dospělých na výukových aktivitách. V případě potřeby však umožňují využití dalších zdrojů i vývoj dodatečných statistických nástrojů v zájmu uspokojení jasně stanovených nových informačních potřeb. |325 | Dostupnost informací o celé EU je nezbytná


text: pro účely sledování pokroku při plnění lisabonských cílů a pro podporu otevřené metody koordinace v rámci pracovního programu „Vzdělávání a odborná příprava 2010“. |327 | Tento právní předpis se považuje za klíčové opatření ke zlepšení dostupnosti srovnatelných statistik Společenství týkajících se tématu, jenž bylo označeno za přední prioritu na evropské úrovni i na úrovni členských států. Nezavedení tohoto nařízení a následných prováděcích opatření může mít závažný nepříznivý dopad na vývoj a sledování politik. |Návrh je proto v souladu se zásadou subsidiarity. |Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z tohoto důvodu/těchto důvodů: |331 | V souladu se zásadou proporcionality se toto nařízení omezuje na míru nezbytně nutnou k dosažení svých cílů a nepřekračuje rámec toho, co je pro tento účel nezbytné. Stanoví oblasti činností a nutných opatření a zároveň poskytuje informace užitečné k vymezení jejich rozsahu, přičemž ponechává přesné vymezení žádostí o údaje na prováděcích předpisech, které mají být po přijetí tohoto nařízení vypracovány pro každou jednotlivou činnost spojenou se sběrem údajů, pro niž je to požadováno. Cílem je pomoci Společenství a správním orgánům členských států orientovat se ve svých zdrojích na základě pevného rámce, v němž mohou být jednotlivé požadované činnosti blíže vymezeny. Na vnitrostátní úrovni jsou za statistiky o vzdělávání, odborné přípravě a celoživotním učení zodpovědné nejrůznější agentury. Bere se na vědomí, že uvedené právní předpisy mohou pro některé členské státy znamenat určité změny jejich stávajících činností – kupříkladu sběr dodatečných proměnných nebo snížení časových prodlev při poskytování údajů. Eurostat bude nadále pokračovat v úzké spolupráci s odpovědnými vnitrostátními orgány a bude se snažit minimalizovat veškeré případné těžkosti způsobené tímto rámcovým nařízením i pozdějšími prováděcími opatřeními Komise. |332 | Nařízení stanoví jasně vymezený rámec pro vypracovávání statistik Společenství o vzdělávání a celoživotním učení, čímž usnadní dostupnost, plánování a účinnější využití zdrojů na úrovni Společenství i na ostatních dotčených úrovních (vnitrostátní, regionální, místní). |Volba nástrojů |341 | Navrhované nástroje: nařízení. |342 | Jiné prostředky by nebyly přiměřené z tohoto důvodu/těchto důvodů: Výběr vhodné kategorie aktu Evropského parlamentu/Rady záleží na legislativním záměru. Vzhledem k informačním potřebám na evropské úrovni je v případě statistik Společenství běžnou praxí používat pro základní akty spíše nařízení než směrnice. Nařízení se upřednostňuje, protože stanoví tytéž právní předpisy po celém Společenství a členským státům neponechává žádnou pravomoc uplatnit je neúplně nebo selektivně. Je přímo použitelné, což znamená, že se nemusí provádět do vnitrostátních předpisů. Naopak směrnice, jež si kladou za cíl harmonizaci s vnitrostátními předpisy, jsou pro členské státy závazné, pokud jde o jejich cíl, avšak vnitrostátním orgánům ponechávají možnost zvolit si k dosažení cíle dohodnutého na úrovni Společenství vlastní formu a metody; a je nutné je provést do vnitrostátních právních předpisů. |ROZPOčTOVÉ DůSLEDKY |409 | V období od roku 2007 do roku 2012 se rozpočtové důsledky odhadují ve výši 5,4 milionů EUR, zejména k zajištění spolufinancování první realizace zjišťování o vzdělávání dospělých plánovaného v roce 2011. Během uvedeného období se náklady na zaměstnance potřebné k provádění nařízení odhadují na 6,8 milionů EUR. Potřebné finanční prostředky však budou kryty z částek stanovených v rozhodnutí


text: Evropského parlamentu a Rady č. 2367/2002/ES ze dne 16. prosince 2002 o statistickém programu Společenství na období 2003 až 2007[2] a v budoucím pětiletém statistickém programu Společenství. |DALšÍ INFORMACE |560 | Evropský hospodářský prostor Navrhovaný akt se týká EHP, a proto by jeho oblast působnosti měla být rozšířena i na Evropský hospodářský prostor. |1. 2005/0248 (COD)NávrhNAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADYo vypracovávání a rozvoji statistik o vzdělávání a celoživotním učení (Text s významem pro EHP)EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 285 odst. 1 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[3],s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru[4],v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy,vzhledem k těmto důvodům:2. Usnesení Rady ze dne 5. prosince 1994 o podpoře statistik o vzdělávání a odborné přípravě v Evropské unii[5] vyzvalo Komisi a členské státy k přijmutí opatření pro rozvoj statistik v této oblasti.3. Evropská rada se na zasedání na jaře 2005 rozhodla znovuzahájit lisabonskou strategii. Dospěla k závěru, že Evropa musí obnovit svou základnu pro konkurenceschopnost, zvýšit svůj potenciál růstu i produktivitu a posílit sociální soudržnost, přičemž hlavní důraz by měla klást na znalosti, inovace a optimalizaci lidského kapitálu. V tomto ohledu je zaměstnatelnost, přizpůsobivost a mobilita občanů pro Evropu zcela zásadní.4. Celoživotní učení je klíčovým prvkem k rozvoji a podpoře kvalifikované, vyškolené a přizpůsobivé pracovní síly. Na zasedání Evropské rady na jaře 2005 byla zdůrazněna myšlenka, „že lidský kapitál je nejdůležitějším aktivem Evropy“[6]. Integrované hlavní směry pro růst a zaměstnanost, včetně hlavních směrů politiky zaměstnanosti členských států, schválené Radou dne 12. července 2005[7] si kladou za cíl lépe se podílet na lisabonské strategii a stanovit komplexní strategie pro celoživotní učení.5. Přijetí zprávy Rady „Cíle systémů vzdělávání a odborné přípravy“ v únoru roku 2001 a přijetí pracovního programu pro toto desetiletí v rámci následných opatření k uvedené zprávě v únoru roku 2002 představují významný krok v odhodlání modernizovat a zlepšovat kvalitu systémů vzdělávání a odborné přípravy členských států. Mezi nástroje otevřené metody koordinace patří ukazatele a referenční úrovně evropských průměrných výkonů (referenční ukazatele), které jsou důležité pro pracovní program „Vzdělávání a odborná příprava 2010“[8]. Ministři školství učinili rozhodující krok v květnu roku 2003, kdy se dohodli na pěti evropských referenčních ukazatelích, jichž by se mělo dosáhnout do roku 2010, přičemž zdůraznili, že členským státům nevymezují žádné cíle, ani nepředepisují, jaká rozhodnutí by vlády členských států měly učinit[9].6. V červnu 2005 přijala Rada závěry o „nových ukazatelích v oblasti vzdělávání a odborné přípravy“[10]. V těchto závěrech vyzývá Rada Komisi, aby jí předložila strategie a návrhy pro rozvoj nových ukazatelů v devíti konkrétních oblastech vzdělávání a odborné přípravy.7. V listopadu roku 2004 přijala Rada také závěry o evropské spolupráci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy a souhlasila s tím, že na evropské úrovni by mělo být prioritou „zlepšit rozsah, přesnost a spolehlivost statistik o odborném vzdělávání a přípravě, aby bylo možné hodnotit dosažený pokrok“[11].8. Srovnatelné statistické informace na úrovni Společenství jsou nezbytné pro vypracovávání strategií pro vzdělávání a celoživotní učení a pro sledování pokroku při


text: jejich provádění. Vypracovávání statistik by se mělo zakládat na rámci soudržných konceptů a srovnatelných údajů s cílem vybudovat integrovaný evropský statistický informační systém o vzdělávání, odborné přípravě a celoživotním učení.9. Komise (Eurostat) shromažďuje údaje o odborném vzdělávání v podnicích v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady o statistikách o odborném vzdělávání v podnicích[12]. K zajištění udržitelného vypracovávání a rozvoje statistik o vzdělávání a celoživotním učení je však nutný širší právní rámec, jenž by se vztahoval přinejmenším na všechny příslušné stávající a plánované činnosti. Komise (Eurostat) shromažďuje roční údaje o vzdělávání od členských států na základě dobrovolnosti prostřednictvím společné akce prováděné společně s OECD a se statistickým úřadem při UNESCO, jež je obvykle označována jako „sběr údajů UOE“. Komise (Eurostat) také shromažďuje údaje o vzdělávání, odborné přípravě a celoživotním učení prostřednictvím dalších zdrojů o domácnostech, jako je výběrové šetření pracovních sil Evropské unie[13], statistika Společenství v oblasti příjmů a životních podmínek[14], i prostřednictvím jejich modulů ad hoc.10. Protože cílů tohoto nařízení, totiž vytvoření společných statistických norem, které umožní vypracovávání harmonizovaných údajů, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, a může jich být proto lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity, jak je stanoveno v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality ve smyslu výše uvedeného článku nepřekračuje toto rozhodnutí rámec toho, co je nezbytné pro dosažení těchto cílů.11. Vypracovávání konkrétních statistik Společenství se řídí pravidly stanovenými v nařízení Rady (ES) č. 322/97 ze dne 17. února 1997 o statistice Společenství[15].12. Předávání údajů, jež podléhají statistické důvěrnosti, se řídí pravidly stanovenými v nařízení Rady (ES) č. 322/97 a v nařízení Rady (Euratom, EHS) č. 1588/90 ze dne 11. června 1990 o předávání údajů, na které se vztahuje statistická důvěrnost, Statistickému úřadu Evropských společenství[16].13. Nařízení Komise (ES) č. 831/2002 ze dne 17. května 2002, kterým se provádí nařízení (ES) č. 322/97, pokud jde o přístup k důvěrným údajům pro vědecké účely[17], stanovilo podmínky, za kterých je možný přístup k důvěrným údajům sdělovaným orgánu Společenství.14. Výbor pro statistické programy byl konzultován v souladu s článkem 3 rozhodnutí Rady 89/382/EHS, Euratom ze dne 19. června 1989, kterým se zřizuje Výbor pro statistické programy Evropských společenství,PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1PředmětTímto nařízením se stanoví společný rámec pro systematické vypracovávání statistik Společenství v oblasti vzdělávání a celoživotního učení.Článek 2DefinicePro účely tohoto nařízení se:a) „statistikami Společenství“ rozumí statistika Společenství podle definice v první odrážce článku 2 nařízení (ES) č. 322/97;b) „vypracováváním statistik“ rozumí vypracovávání statistik podle definice v druhé odrážce článku 2 nařízení (ES) č. 322/97;c) „vnitrostátními orgány“ rozumí vnitrostátní orgány podle definice ve třetí odrážce článku 2 nařízení (ES) č. 322/97;d) „vzděláváním“ rozumí organizované a soustavné sdělování, které má mít za následek učení[18];e) „celoživotním učením“ rozumí veškeré výukové činnosti podniknuté během celého života s cílem zlepšit znalosti, dovednosti a schopnosti v rámci osobní, občanské, sociální a/nebo profesní perspektivy[19].Článek 3OblastiToto rozhodnutí se bude týkat vypracovávání statistik ve třech oblastech:15. Oblast 1 bude zahrnovat statistiky o systémech vzdělávání a odborné přípravy;16. Oblast 2 bude zahrnovat statistiky o účasti dospělých na celoživotním


text: učení;17. Oblast 3 bude zahrnovat další statistiky o vzdělávání a celoživotním učení, jako jsou statistiky o lidském kapitálu a o sociálním a ekonomickém přínosu vzdělávání, které nespadají do oblastí 1 a 2.Vypracovávání statistik v těchto oblastech bude probíhat v souladu s přílohou.Článek 4Statistická opatření1. Vypracovávání statistik Společenství v oblasti vzdělávání a celoživotního učení se provádí prostřednictvím jednotlivých statistických opatření takto:- pravidelným předáváním statistik o vzdělávání a celoživotním učení členskými státy, a to ve stanovených lhůtách pro oblasti 1 a 2;- využitím dalších statistických informačních systémů a zjišťování k poskytnutí dodatečných statistických proměnných a ukazatelů o vzdělávání a celoživotním učení, odpovídajících oblasti 3;- vytvořením, zdokonalením a aktualizací norem a příruček týkajících se statistických rámců, konceptů a metod;- zlepšováním kvality údajů, zejména jejich srovnatelnosti, přesnosti a včasnosti.- zlepšováním rozšiřování, dostupnosti a dokumentace statistických informací.Komise bude brát ohled na dostupné kapacity členských států pro sběr a zpracování údajů a pro vytváření koncepcí a metod.Zejména se bude u shromažďovaných údajů případně přihlížet k regionálnímu rozměru a k otázce rovnosti žen a mužů.2. Komise (Eurostat) se bude snažit spolupracovat s Organizací pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), se statistickým úřadem při UNESCO a s dalšími mezinárodními organizacemi kdykoli to jen bude možné, s cílem zajistit mezinárodní srovnatelnost údajů a zamezit duplicitě činností, zejména v souvislosti s vytvářením a zdokonalováním statistických koncepcí a metod a s předáváním statistik členskými státy.3. V případě, že vyvstanou významné nové požadavky na údaje nebo údaje nebudou dostatečně kvalitní, a před každým sběrem údajů zavede Komise (Eurostat) pilotní studie, jež budou členské státy vyplňovat na základě dobrovolnosti. Účelem pilotních studií bude zhodnotit proveditelnost příslušného sběru údajů s ohledem na prospěšnost dostupnosti daných údajů v poměru k nákladům spojeným s takovým sběrem údajů a se zátěží respondentů.Článek 5Poskytování mikrodat o jednotlivcíchV případech, kdy to bude nezbytné pro vypracovávání statistik Společenství, poskytnou členské státy Komisi (Eurostatu) mikrodata o jednotlivcích, a to v souladu s ustanoveními o poskytování důvěrných údajů, jak je stanoveno v nařízení (ES) č. 322/97 a v nařízení (Euratom, EHS) č. 1588/90. Členské státy zajistí, aby poskytnuté údaje neumožňovaly přímou identifikaci statistických jednotek (jednotlivců).Článek 6Prováděcí opatření18. Opatření nezbytná k provádění tohoto nařízení, včetně opatření k zohlednění hospodářského a technického rozvoje v souvislosti se sběrem, předáváním a zpracováním údajů budou přijata v souladu s postupem uvedeným v čl. 7 odst. 2.19. Prováděcí opatření související se statistickými opatřeními podle čl. 4 odst. 1 se budou vztahovat na:a) výběr, popis, přizpůsobení a úpravu témat v jednotlivých oblastech a jejich charakteristiky;b) členění charakteristik;c) periodicitu a lhůty pro předávání výsledků,20. Po zavedení těchto opatření se zejména zohlední:a) u oblasti 1 poslední dohody mezi statistickým úřadem při UNESCO, OECD a Komisí (Eurostatem) ohledně konceptů, definic, formátu sběru údajů a zpracování údajů;b) u oblasti 2 výsledky z prvního provádění zjišťování o vzdělávání dospělých v letech 2005–2007 a další události;c) u oblasti 3 specifické podmínky pro využití zdrojů po náležitém prošetření potřeby a nedostupnosti požadovaných statistik ve stávajících zdrojích.Článek 7Výbor1. Komisi je nápomocen Výbor pro statistické programy.2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 5 a 7 rozhodnutí


text: 1999/468/ES s ohledem na článek 8 uvedeného rozhodnutí.Lhůta stanovená v čl. 5 odst. 6 rozhodnutí 1999/468/ES je tři měsíce.3. Výbor přijme svůj jednací řád.Článek 8Vstup v platnostToto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne [...].Za Evropský parlament Za Radupředseda/předsedkyně předseda/předsedkyněPŘÍLOHAOblastiOBLAST 1: SYSTÉMY VZDĚLÁVÁNÍ A ODBORNÉ PŘÍPRAVY1. CílCílem tohoto sběru údajů je poskytnout srovnatelné údaje o klíčových aspektech systémů vzdělávání a odborné přípravy, konkrétně o účasti a o vypracování vzdělávacích programů, jakož i o nákladech a druzích zdrojů vyčleněných pro vzdělávání a odbornou přípravu.2. RozsahSběr údajů se bude týkat veškerých vzdělávacích činností bez ohledu na to, zda jsou ve vlastnictví dotčených institucí (veřejných či soukromých, domácích či zahraničních) či zda jsou jimi sponzorovány, a bez ohledu na to, jakým způsobem se vzdělávání uskutečňuje. Podobně bude sběr údajů zahrnovat všechny typy studentů a věkové skupiny.3. TémataShromažďovat se budou údaje o studentech, zaměstnancích a výdajích, jež umožní vypočítat ukazatele ohledně vstupů, procesů a výstupů systémů vzdělávání a odborné přípravy.Odpovídající informace (metadata) členské státy předají, přičemž popíší specifika vnitrostátních systémů vzdělávání a odborné přípravy a jejich shodu s mezinárodními klasifikacemi a uvedou případné odchylky od specifikací v žádosti o údaje a případné další informace, jež jsou pro interpretaci údajů a sestavení srovnatelných ukazatelů nezbytné.4. PeriodicitaÚdaje a metadata se budou odevzdávat jednou za rok, není-li uvedeno jinak, ve lhůtách dohodnutých Komisí (Eurostatem) a vnitrostátními orgány.OBLAST 2: ÚČAST DOSPĚLÝCH NA CELOŽIVOTNÍM UČENÍ1. CílCílem tohoto sběru údajů je poskytnout srovnatelné údaje o účasti a neúčasti dospělých na celoživotním učení.2. RozsahStatistickou jednotkou bude jednotlivec z věkové skupiny 25–64 let. V případě sběru informací prostřednictvím zjišťování je třeba se pokud možno vyhnout odpovědím v zastoupení.3. TémataKomisi (Eurostatu) budou předávána mikrodata o účasti na výukových činnostech a o charakteristice těchto výukových činností. Dále se budou shromažďovat sociálně demografické informace. Informace o dovednostech a účasti na sociálních a kulturních aktivitách uváděné respondenty se budou rovněž shromažďovat především jako vysvětlující ukazatele užitečné pro další analýzu profilů účastnících i neúčastnících se osob.4. PeriodicitaÚdaje se budou poskytovat každých pět let.OBLAST 3: DALŠÍ STATISTIKY O VZDĚLÁVÁNÍ A CELOŽIVOTNÍM UČENÍ1. CílCílem tohoto sběru údajů je poskytnout další srovnatelné údaje o vzdělávání a celoživotním učení k podpoře určitých politik na úrovni Společenství, jež nejsou zahrnuty v oblastech 1 a 2.2. RozsahDalší statistiky o vzdělávání a celoživotním učení by se zejména mohly vztahovat na tyto aspekty:a) statistiky o vzdělávání a hospodářství, jež jsou na úrovni Společenství zapotřebí ke sledování politik v oblasti vzdělávání, výzkumu, konkurenceschopnosti a růstu;b) statistiky o vzdělávání a trhu práce, jež jsou na úrovni Společenství zapotřebí ke sledování politik zaměstnanosti;c) statistiky o vzdělávání a sociálním začlenění, jež jsou na úrovni Společenství zapotřebí ke sledování politik v oblasti chudoby a sociálního začlenění.U oblastí uvedených v tomto oddíle se budou požadované údaje převážně získávat prostřednictvím stávajících statistických nebo jiných zdrojů údajů (např. v oblasti sociálních nebo hospodářských statistik).LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ1. NÁZEV NÁVRHU:Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o vypracovávání a rozvoji statistik o vzdělávání a