text:
Dubrovník je primárně zaměřeno na cestovní ruch, kde působí
 hlavně malé a střední podniky závislé na dodávkách zboží z hlavního
 území Chorvatska, jehož hodnota je obvykle nižší než 10 000 EUR na zásilku.
 V současné době tvoří
 89 % zboží dopravovaného přes neumský koridor zboží, které získalo
 status zboží ve volném oběhu v Chorvatsku. Prochází koridorem s
 průvodní tištěnou dokumentací rovnocennou dokladu T2L podle
 článku 317 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2454/92.
 Celní orgány Chorvatska zjišťují
 totožnost vozidel a zboží kontrolou průvodní obchodní dokumentace
 předtím, než zboží celní území Chorvatska dočasně opustí. Celní
 kontroly a ověřování se také podle potřeby provádějí
 při opětovném vstupu zboží po přejezdu neumského koridoru.
 V okamžiku přistoupení Chorvatska do EU se kapacita pro celní
 kontroly posílí.
 Používání celních předpisů EU ode
 dne přistoupení Chorvatska bude obnášet provádění celních formalit,
 analýzy rizik a kontrol pro účely bezpečnosti a zabezpečení,
 jakož i elektronické předkládání a výměnu informací pro tento
 účel. To vyžaduje značné investice a úsilí o zajištění vhodného
 rámce informačních technologií. Vzhledem ke specifickým okolnostem
 neumského koridoru se uplatňování těchto opatření zdá být
 příliš zatěžující a nepřiměřené.
 3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
 Podle článku 43 aktu o podmínkách
 přistoupení je třeba pro stanovení podmínek pro odchylku od
 vstupních/výstupních souhrnných celních prohlášení, pokud jde o zboží
 přepravované neumským koridorem, přijmout zvláštní akt Rady.
 V souladu se společným postojem Evropské
 unie v této věci[4]
 se odchylky od podání vstupních a výstupních souhrnných celních prohlášení
 použijí za těchto podmínek:
 –
 zboží má status zboží Společenství,
 –
 ke zboží je přiložena obchodní
 (fakturační nebo přepravní) dokumentace, která by měla obsahovat
 přinejmenším soubor údajů požadovaných v čl. 317 odst. 2
 prováděcího předpisu k celnímu kodexu, jakož i údaj o celkové
 hodnotě zboží,
 –
 celková hodnota zboží přepravovaného vozidlem
 nesmí přesáhnout 10 000 EUR,
 –
 celní orgány Chorvatska potvrdí předmětný
 dokument při výstupu zboží oficiálními označeními (podpis, razítko a
 datum a čas výstupu),
 –
 pokud se to považuje za nezbytné, provádí se
 při výstupu z Chorvatska řádné zaplombování zásilek nebo
 dopravních prostředků,
 –
 při opětovném vstupu na území Chorvatska
 provedou celní orgány kontrolu dokladů, času potřebného pro
 překročení koridoru, (případné) plomby a (případně)
 zboží.
 Použitím těchto odchylek zůstane
 nedotčen požadavek na provedení analýzy rizik a kontroly pro účely
 bezpečnosti a zabezpečení a na výměnu informací o rizicích v
 souladu s čl. 4g odst. 2 prováděcího předpisu k celnímu kodexu a
 na odpovídající opatření v případě nesrovnalostí. Chorvatsko by
 mělo Komisi poskytnout dostatečný důkaz, že režim
 uplatňovaný celními orgány je rovnocenný standardům analýzy rizik
 podle celních předpisů EU.
 Vedle
 výměny informací o rizicích uvedené výše Chorvatsko pravidelně
 informuje Komisi v rámci dohodnutých postupů společného rámce pro
 řízení rizik o nesrovnalostech, které byly zjištěny, a
 případně o opatřeních, která byla následně přijata.
 Revize zaměřená na ověření
 řádného uplatňování tohoto režimu se uskuteční dva roky po dni
 přistoupení.
 Rada na
 základě návrhu Komise případně tento režim změní nebo
 ukončí.
 2013/0003 (NLE)
 Návrh
 NAŘÍZENÍ RADY
 o upuštění od požadavku podat vstupní a
 výstupní souhrnné celní prohlášení pro zboží Unie přepravované neumským
 koridorem
 RADA EVROPSKÉ UNIE,
 s ohledem


text:
na smlouvu o přistoupení
 Chorvatska, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
 s ohledem na akt o podmínkách přistoupení
 Chorvatska, a zejména na článek 43 tohoto aktu,
 s ohledem na návrh Evropské komise,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1) Dne 9. prosince 2011
 členské státy Unie a Chorvatsko podepsaly smlouvu o přistoupení
 Chorvatské republiky k Evropské unii (dále jen „smlouva o přistoupení“).
 Podle čl. 3 odst. 3 smlouvy o přistoupení má tato smlouva vstoupit v
 platnost dnem 1. července 2013, pokud budou před uvedeným dnem
 uloženy všechny ratifikační listiny.
 (2) Podle článku 2 Aktu o
 podmínkách přistoupení Chorvatské republiky a úpravách Smlouvě o
 Evropské unii, Smlouvě o fungování Evropské unie a ke Smlouvě o
 založení Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „akt o
 podmínkách přistoupení“) se ode dne přistoupení ustanovení
 původních smluv a aktů přijatých orgány Společenství
 přede dnem přistoupení stávají závaznými pro Chorvatsko za podmínek
 stanovených v uvedených smlouvách a aktu o podmínkách přistoupení.
 (3) Území Neum (dále jen „neumský
 koridor“) je místo, kde území Bosny a Hercegoviny dosahuje pobřeží
 Jaderského moře, čímž odděluje oblast Dubrovníka od zbývající
 části území Chorvatska. Cestovní ruch má značný význam pro místní
 hospodářství, jehož hybnou silou jsou malé a střední podniky závislé
 na dodávkách ze zbývající části území Chorvatska. Hodnota těchto
 dodávek obvykle nepřesahuje 10 000 EUR na jednu zásilku a 89% tohoto zboží
 má status zboží ve volném oběhu na území Chorvatska.
 (4) V článku 43 aktu o
 podmínkách přistoupení se stanoví, že Rada kvalifikovanou většinou na
 návrh Komise určí podmínky, za kterých může být upuštěno od
 požadavku podat vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení, pokud jde o
 zboží Unie přepravované neumským koridorem.
 (5) Podle čl. 36a odst. 1 a
 čl. 182a odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12.
 října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství[5] (dále jen „celní kodex“), zboží
 vstupující na celní území Unie nebo opouštějící celní území Unie musí být
 předem opatřeno doprovodným souhrnným celním prohlášením podaným
 elektronicky, které obsahuje údaje nezbytné pro provedení analýzy rizik.
 (6) Vzhledem ke zvláštním
 rysům místního hospodářství je vhodné stanovit upuštění od
 povinnosti podat vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení pro zboží Unie
 přepravované neumským koridorem.
 (7) Celní orgány by měly
 provést účinnou analýzu rizik a celní bezpečnostní kontroly na
 základě údajů na faktuře a přepravních dokladů, které
 doprovázejí zboží.
 (8) Stávající režim se odchyluje
 od zásady předchozího elektronického předkládání údajů
 relevantních pro bezpečnost a zabezpečení, která byla stanovena
 celním kodexem Společenství. V zájmu zajištění účinné a
 efektivní analýzy rizik a účinných a efektivních kontrol pro účely
 bezpečnosti a zabezpečení by mělo Chorvatsko zajistit, aby
 hraniční přechody na neumském koridoru měly k dispozici
 potřebné lidské zdroje, vybavení a kontrolu.
 (9) Pokud se zjistí, že zásilka
 nesplňuje požadavky tohoto nařízení, předmětným zásilkám by
 neměl být povolen opětovný vstup na území Chorvatska, ledaže bylo
 provedeno posouzení souvisejícího rizika a byla přijata účinná a
 cílená opatření na základě analýzy rizik.
 (10) Vedle výměny informací
 pro účely bezpečnosti a zabezpečení ve smyslu čl. 4g odst.
 2 nařízení (EHS) č. 2454/92 by

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
mělo Chorvatsko Komisi
 pravidelně informovat v rámci postupů společného rámce řízení
 rizik o veškerých nesrovnalostech, které byly zjištěny, a
 případně o následně přijatých opatřeních s ohledem na
 pohyb zboží neumským koridorem.
 (11) dva roky po dni
 přistoupení by mělo být provedeno posouzení pro účely
 ověření řádného uplatňování tohoto nařízení,
 PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
 Článek 1
 Předmět
 a oblast působnosti
 Toto nařízení stanoví pravidla, podle
 nichž:
 a) se požadavek na výstupní
 souhrnné celní prohlášení neuplatňuje na zboží Unie opouštějící území
 Chorvatska, které se přepravuje neumským koridorem;
 b) se požadavek na vstupní souhrnné celní
 prohlášení nepožaduje u zboží Unie při opětovném vstupu do území
 Chorvatska po přepravě neumským koridorem.
 Článek 2
 Definice
 Pro účely tohoto nařízení se použijí
 tyto definice:
 1) „zbožím Unie“ se rozumí zboží definované
 v čl. 4 odst. 7 celního kodexu Společenství;
 2) „oblastí Dubrovníku“ se rozumí správní
 oblast Dubrovníku, která je stanovena v souladu s vnitrostátními právními
 předpisy Chorvatska;
 3) „hlavní částí území Chorvatska“ se
 rozumí území Chorvatska s výjimkou oblasti Dubrovníku;
 4) „neumským koridorem“ se rozumí oblast,
 která je součástí území Bosny a Hercegoviny a která odděluje oblast
 Dubrovníku od hlavní části území Chorvatska;
 5) „celními orgány“ se rozumí celní orgány
 Chorvatska na hraničních přechodech pro výstup a opětovný vstup
 na neumském koridoru;
 6) „výstupem“
 se rozumí výstup zboží buď z oblasti Dubrovníku na hlavní část území
 Chorvatska neumským koridorem, nebo z hlavní části území Chorvatska
 do oblasti Dubrovníku neumským koridorem;
 7) „opětovným
 vstupem“ se rozumí vstup zboží buď do oblasti Dubrovníku z hlavní
 části území Chorvatska neumským koridorem, nebo na hlavní část území
 Chorvatska z oblasti Dubrovníku neumským koridorem.
 Článek 3
 Upuštění
 od požadavku podat výstupní nebo vstupní souhrnné celní prohlášení
 1. Pro zboží Unie není při výstupu nutné výstupní souhrnné celní
 prohlášení.
 2. Pro zboží Unie není při opětovném vstupu nutné vstupní
 souhrnné celní prohlášení.
 Článek 4
 Podmínky
 pro uplatňování upuštění od požadavku
 Článek 3 se použije v případě,
 že jsou splněny tyto podmínky:
 a) celková
 hodnota každé zásilky unie zboží Unie přepravovaného neumským koridorem
 nepřesáhne 10 000 EUR nebo ekvivalent této částky v místní
 měně;
 b) ke
 zboží uvedenému v písmenu a) tohoto článku jsou přiloženy faktury
 nebo přepravní doklady, které:
 i) obsahují alespoň údaje uvedené
 v čl. 317 odst. 2 prvním pododstavci nařízení Komise (EHS)
 č. 2454/93[6],
 jakož i celkovou hodnotu tohoto zboží;
 ii) jsou při výstupu opatřeny
 úředními označeními celních orgánů;
 iii) jsou při opětovném vstupu
 předloženy k ověření celním orgánům.
 Článek 5
 Celní
 kontroly
 1. Celní orgány mohou analýzu rizik spojenou s celními kontrolami
 prováděnými u zboží Unie přepravovaného neumským koridorem
 provádět jinak než prostřednictvím počítačového zpracování
 dat.
 2. Chorvatsko zajistí, aby hraniční přechody na výstupu zboží
 přepravovaného neumským koridorem i při jeho opětovném vstupu na
 jeho území měly ke dni přistoupení Chorvatska k dispozici veškeré
 nezbytné zdroje, vybavení, kontrolní zařízení a kapacity pro
 zajištění uplatňování tohoto nařízení.
 3. Při výstupu učiní celní
 orgány tato opatření:
 a) určí lhůtu pro přepravu zboží
 Unie neumským koridorem;
 b) uvedou danou lhůtu spolu s datem
 potvrzení faktury nebo přepravního dokladu podle čl. 4 písm. b)


text:
bodu
 ii);
 c) pokud to považují za nezbytné, zaplombují
 prostor obsahující zboží nebo každé jednotlivé balení zboží, které má
 přepraveno neumským koridorem.
 4. Při opětovném vstupu
 učiní celní orgány tato opatření:
 a) provedou analýzu rizik, především pro
 účely bezpečnosti a zabezpečení;
 b) ověří faktury nebo přepravní
 doklady, které jsou ke zboží přiloženy;
 c) zkontrolují dodržování lhůty podle
 čl. 5 odst. 3 písm. a);
 d) zkontrolují neporušenost plomb, pokud byly v
 souladu s čl. 5 odst. 3 písm. c) použity;
 e) případně fyzicky zkontrolují zboží;
 f) případně odstraní plomby.
 5. Pokud celní orgány zjistí, že
 některý požadavek stanovený v tomto nařízení nebyl splněn,
 povolí opětovný vstup takové zásilky, pokud:
 a) byla provedena účinná analýza rizik;
 b) na základě analýzy uvedené v písmenu a)
 přijaly celní orgány účinná opatření konkrétně
 zaměřená na zamezení rizik týkajících se bezpečnosti a
 zabezpečení.
 Článek 6
 Informace
 Chorvatsko nejpozději do dvou
 měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost a nejpozději do
 1. března 2014 informuje Komisi o veškerých zjištěných
 nesrovnalostech, pokud jde o uplatňování tohoto nařízení, jakož i o
 konkrétních opatřeních, která byla přijata za účelem
 odstranění uvedených nesrovnalostí.
 Článek 7
 Zpráva
 Komise předloží Radě nejpozději
 dva roky po přistoupení Chorvatska zprávu o poskytnutí posouzení
 uplatňování pravidel stanovených tímto nařízením.
 Článek 8
 Vstup
 v platnost
 Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1.
 července 2013 s výhradou vstupu v platnost smlouvy o přistoupení.
 Toto
 nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech
 členských státech.
 V Bruselu dne
 Za
 Radu
 předseda
 [1] Úř. věst.
 L 117, 4.5.2005, s. 13.
 [2] Úř. věst. L 302, 19.10.1992, s. 1.
 [3] Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1.
 [4] Dokument Rady 12133/11 ze dne 28. června 2011.
 [5] Úř. věst. L 302, 19.10.1992, s. 1.
 [6] Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1.


text:
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 10.5.2022
 COM(2022) 199 final
 2022/0141(NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o podpisu Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Guyanskou kooperativní republikou pro prosazování práva a správu v oblasti lesnictví a obchod s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie jménem Unie
 DŮVODOVÁ ZPRÁVA
 1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
 •Odůvodnění a cíle návrhu
 Akční plán pro prosazování práva, správu a obchod v oblasti lesnictví (FLEGT)
 1
 , schválený Radou v roce 2003
 2
 , navrhuje soubor opatření, která mají zastavit nezákonnou těžbu. Mezi tato opatření patří podpora zemí produkujících dřevo, mnohostranná spolupráce v boji proti obchodu s nezákonně vytěženým dřevem, podpora iniciativ soukromého sektoru a opatření, jež mají odrazovat od investic do činností, které podporují nezákonnou těžbu. Základem uvedeného akčního plánu je uzavření partnerství v oblasti FLEGT mezi EU a zeměmi produkujícími dřevo. V roce 2005 Rada přijala nařízení (ES) č. 2173/2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství
 3
 , kterým je umožněno kontrolovat zákonný původ dřeva dováženého do EU v rámci partnerství FLEGT.
 V roce 2005 Rada pověřila Komisi, aby vyjednala dohody o partnerství FLEGT se zeměmi produkujícími dřevo
 4
 .
 Komise zahájila jednání s Guyanskou kooperativní republikou v roce 2013. Komise po celou dobu pravidelně informovala Radu o pokroku formou zpráv určených pracovní skupině pro lesnictví a výboru FLEGT/EUTR. O vývoji jednání informovala Komise rovněž Evropský parlament a zúčastněné strany.
 Dobrovolná dohoda o partnerství mezi EU a Guyanou se týká všech prvků obsažených ve směrnicích pro jednání přijatých Radou. Zejména zavádí režim licencí, kterým se kontroluje a potvrzuje zákonný původ dřevařských výrobků vyvážených do zemí EU i do třetích zemí, jakož i dřeva prodávaného na domácím trhu. Pokud jde o dovážené dřevo, Guyana se zavazuje zajistit, aby takové dřevo bylo vytěženo v souladu s právem země původu. Za tímto účelem přijme Guyana zvláštní právní předpisy založené na zásadách náležité péče. Definice zákonného původu je založena na komplexním souboru vnitrostátních a mezinárodních právních předpisů, které Guyana ratifikovala a které odráží tři složky udržitelného hospodaření v lesích.
 Guyana se rovněž zavazuje přezkoumat své právní předpisy v oblasti lesnictví a v případě potřeby je posílit. Stanovila rovněž rámec pro sledování dodržování příslušných právních předpisů a pro nezávislá hodnocení systému. K provedení těchto opatření se strany dohodly na ambiciózním harmonogramu šesti let (od vstupu v platnost). Tyto prvky jsou uvedeny v přílohách dohody, které poskytují podrobný popis struktur, jež podpoří vybudování guyanského systému zajištění zákonného původu dřeva (GTLAS), jakož i kritéria pro přijetí budoucího rozhodnutí o zahájení režimu licencí FLEGT.
 Dohoda zavádí Smíšený výbor pro sledování a přezkum dohody za účelem dialogu a spolupráce mezi EU a Guyanou v oblasti režimu licencí. Stanoví zásady týkající se zapojení zúčastněných stran, sociálních záruk a odpovědnosti a transparentnosti. Rovněž popisuje, jak jsou vyřizovány stížnosti a jak bude prováděno sledování a podávání zpráv.
 Kromě výrobků stanovených v příloze II nařízení (ES) č. 2173/2005 se dohoda vztahuje rovněž na všechny dřevařské výrobky, které se v Guyaně v současnosti získávají, které se tam dováží a které se odtamtud vyváží.
 Dohoda se


text:
opírá o zásadu nediskriminace, což znamená, že budou zapojeny zúčastněné strany jak v rámci odvětví lesnictví, tak mimo ně. Patří mezi ně subjekty ze soukromého sektoru, občanská společnost, místní a domorodá společenství, jakož i další osoby závislé na lesích.
 Dohoda stanoví kontroly dovozu na hranicích EU podle nařízení (ES) č. 2173/2005 o režimu licencí FLEGT a nařízení (ES) č. 1024/2008, kterým se stanoví podrobná opatření k jeho provádění. V dohodě je popsána guyanská licence FLEGT, která přejímá formát předepsaný v prováděcím nařízení (ES) č. 1024/2008.
 •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
 Návrh je v souladu s nařízením (EU) č. 995/2010, protože dřevařské výrobky, na něž se licence FLEGT vydané v Guyaně v souladu s dohodou vztahují, budou v souladu s článkem 3 uvedeného nařízení považovány za dřevo vytěžené zákonným způsobem.
 •Soulad s ostatními politikami Unie
 Uzavření této dohody je důležité pro politiku EU v oblasti rozvojové spolupráce, jelikož podporuje obchod se zákonně vytěženým dřevem a posiluje správu lesů v Guyaně zvýšením transparentnosti, odpovědnosti a zapojení zúčastněných stran. Dohoda rovněž posílí udržitelné hospodaření v lesích a přispěje k boji proti změně klimatu snížením emisí z odlesňování a poškozování lesů.
 2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
 •Právní základ
 Právním základem je čl. 207 odst. 3 první pododstavec a odst. 4 první pododstavec Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) bodem v) a odst. 7 této smlouvy.
 Vzhledem k tomu, že dohoda poskytuje právní rámec, jenž má zajistit, aby veškeré dřevo a dřevařské výrobky dovážené do EU z Guyany byly zákonně získaným dřevem, má EU v souladu s čl. 207 odst. 3 prvním pododstavcem a odst. 4 prvním pododstavcem SFEU výhradní pravomoc dohodu uzavřít. V čl. 218 odst. 6 písm. a) bodě v) SFEU se stanoví, že takové dohody uzavírá Rada. Ustanovení čl. 218 odst. 7 SFEU umožňuje Radě zmocnit vyjednavače, aby jménem EU schválil změny dohody, jestliže dohoda stanoví, že se změny přijímají zjednodušeným postupem nebo orgánem zřízeným dohodou.
 •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Proporcionalita
 Uzavření této dohody je v souladu s akčním plánem EU FLEGT a nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné k dosažení jeho cílů.
 •Volba nástroje
 Tento návrh je v souladu s čl. 218 odst. 6 písm. a) bodem v) SFEU, který stanoví, že rozhodnutí o uzavírání mezinárodních dohod přijímá Rada.
 3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
 •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Konzultace se zúčastněnými stranami
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Sběr a využití výsledků odborných konzultací
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Posouzení dopadů
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Účelnost právních předpisů a zjednodušení
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Základní práva
 Nevztahuje se na tento návrh.
 4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
 Tato iniciativa nemá rozpočtové důsledky.
 5.OSTATNÍ PRVKY
 •Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Informativní dokumenty (u směrnic)
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu
 Nevztahuje se na tento návrh.
 2022/0141 (NLE)
 Návrh


text:
ROZHODNUTÍ RADY
 o podpisu Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Guyanskou kooperativní republikou pro prosazování práva a správu v oblasti lesnictví a obchod s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie jménem Unie
 RADA EVROPSKÉ UNIE,
 s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
 s ohledem na návrh Evropské komise,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)V květnu 2003 přijala Komise sdělení Evropskému parlamentu a Radě nazvané „Prosazování práva, správa a obchod v oblasti lesnictví (FLEGT): návrh akčního plánu EU“
 5
 , v němž vyzvala k přijetí opatření pro boj proti nezákonné těžbě dřeva formou uzavírání dobrovolných dohod o partnerství se zeměmi produkujícími dřevo. Závěry Rady ohledně akčního plánu byly přijaty v říjnu 2003
 6
 a Evropský parlament v této věci přijal dne 11. července 2005 příslušné usnesení
 7
 .
 (2)Dne 5. prosince 2005 Rada pověřila Komisi, aby zahájila jednání se zeměmi produkujícími dřevo o dohodách o partnerství s cílem provést akční plán EU pro prosazování práva, správu a obchod v oblasti lesnictví.
 (3)Dne 20. prosince 2005 Rada přijala nařízení (ES) č. 2173/2005
 8
 , které zavedlo režim licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Unie ze zemí, s nimiž Unie uzavřela dobrovolné dohody o partnerství.
 (4)Jednání s Guyanskou kooperativní republikou s cílem uzavřít dobrovolnou dohodu o partnerství pro prosazování práva a správu v oblasti lesnictví a obchod s dřevařskými výrobky (dále jen „dohoda“) byla úspěšně uzavřena parafováním dohody dne 23. listopadu 2018.
 (5)Uvedená dohoda by proto měla být podepsána jménem Evropské unie, s výhradou jejího uzavření k pozdějšímu datu,
 PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
 Článek 1
 Podpis Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Guyanskou kooperativní republikou pro prosazování práva a správu v oblasti lesnictví a obchod s dřevařskými výrobky se schvaluje jménem Unie, s výhradou jejího uzavření.
 Znění dohody, jež má být podepsána, se připojuje k tomuto rozhodnutí.
 Článek 2
 Generální sekretariát Rady zřídí nástroj udělující plnou moc k podepsání dohody, s výhradou jejího uzavření, osobě nebo osobám určeným Komisí.
 Článek 3
 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
 V Bruselu dne
 Za Radu
 předseda/předsedkyně
 (1)
 KOM(2003) 251.
 (2)
 Úř. věst. C 268, 7.11.2003, s. 1.
 (3)
 Úř. věst. L 347, 30.12.2005, s. 1.
 (4)
 Vyhrazený dokument Rady č. 10229/2/05 (odtajněný dne 24. září 2015).
 (5)
 KOM(2003) 251.
 (6)
 Úř. věst. C 268, 7.11.2003, s. 1.
 (7)
 Úř. věst. C 157E, 6.7.2006, s. 482.
 (8)
 Nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství (Úř. věst. L 347, 30.12.2005, s. 1).
 ---documentbreak---
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 10.5.2022
 COM(2022) 199 final
 PŘÍLOHA
 návrhuROZHODNUTÍ RADY
 o podpisu Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Guyanskou kooperativní republikou pro prosazování práva a správu v oblasti lesnictví a obchod s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie jménem Unie
 DOBROVOLNÁ DOHODA O PARTNERSTVÍ MEZI EVROPSKOU UNIÍ A GUYANSKOU KOOPERATIVNÍ REPUBLIKOU PRO PROSAZOVÁNÍ PRÁVA A SPRÁVU V OBLASTI LESNICTVÍ A OBCHOD S DŘEVAŘSKÝMI


text:
VÝROBKY VSTUPUJÍCÍMI NA ÚZEMÍ EVROPSKÉ UNIE
 EVROPSKÁ UNIE, dále jen „Unie“,
 a
 GUYANSKÁ KOOPERATIVNÍ REPUBLIKA, dále jen „Guyana“,
 společně dále jen „smluvní strany“,
 BEROUCE V ÚVAHU úzkou spolupráci mezi Unií a Guyanou, zejména v rámci Dohody o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsané v Cotonou dne 23. června 2000
 1
 , revidované v Lucemburku dne 25. června 2005 a v Ouagadougou dne 22. června 2010 (dále jen „dohoda z Cotonou“),
 BEROUCE V ÚVAHU společnou strategii partnerství mezi Karibikem a EU vypracovanou na základě rozhodnutí summitu Fóra karibské skupiny afrických, karibských a tichomořských států (CARIFORUM) a EU, který se konal v květnu 2010 v Madridu, a rozpracovanou společně Unií a státy CARIFORA,
 BEROUCE V ÚVAHU regionální dohodu o přístupu k informacím, účasti veřejnosti a spravedlnosti v záležitostech životního prostředí v Latinské Americe a Karibiku přijatou v Escazúu v Kostarice dne 4. března 2018,
 BEROUCE V ÚVAHU Dohodu o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé
 2
 ,
 BEROUCE V ÚVAHU sdělení Komise Radě Evropské unie a Evropskému parlamentu „Prosazování práva, správa a obchod v oblasti lesnictví (FLEGT) – návrh akčního plánu EU“ jakožto první krok k řešení naléhavých otázek nezákonné těžby dřeva a souvisejícího obchodu,
 POTVRZUJÍCE závazek stran k Chartě Organizace spojených národů a s ohledem na zásady zakotvené ve Všeobecné deklaraci lidských práv a Deklaraci OSN o právech původních obyvatel,
 POTVRZUJÍCE závazek stran k Mezinárodnímu paktu o občanských a politických právech, Mezinárodní úmluvě o odstranění všech forem rasové diskriminace a Mezinárodnímu paktu o hospodářských, sociálních a kulturních právech,
 POTVRZUJÍCE význam zásad a závazků uvedených v prohlášení OSN z roku 2015 o Agendě pro udržitelný rozvoj 2030, zejména závazku dosáhnout udržitelného rozvoje v jeho třech rozměrech – ekonomickém, sociálním a environmentálním – vyváženým a integrovaným způsobem,
 PŘIPOMÍNAJÍCE v tomto ohledu cíle a záměry udržitelného rozvoje, zejména cíl 15.2, který prosazuje do roku 2020 zavedení udržitelné správy všech druhů lesů, zastavení odlesňování, obnovu poškozených lesů a podstatné zvýšení zalesňování a opětovné zalesňování na celosvětové úrovni,
 VĚDOMY SI významu zásad udržitelného obhospodařování lesů stanovených v Deklaraci z Rio de Janeira o životním prostředí a rozvoji z roku 1992, a zejména zásady 10 týkající se významu povědomí veřejnosti, jejího zapojení a její účasti na řešení otázek životního prostředí, zásady 20 týkající se role žen při ochraně a rozvoji životního prostředí a zásady 22 týkající se zásadní úlohy domorodého obyvatelstva a jejich komunit a jiných místních komunit při ochraně a rozvoji životního prostředí,
 UZNÁVAJÍCE úlohu lesů jako klíčového řešení zmírňování dopadů změny klimatu a přizpůsobování se jí a
 PŘIPOMÍNAJÍCE v této souvislosti Pařížskou dohodu o změně klimatu, zejména její článek 5, který vyzývá ke snížení emisí z odlesňování a znehodnocování lesů, ke zlepšování jejich ochrany a trvale udržitelného obhospodařování,
 S OHLEDEM NA Úmluvu o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES), a zejména na požadavek, aby vývozní povolení CITES, vydávaná stranami pro


text:
exempláře druhů uvedených v dodatcích I, II a III úmluvy CITES, byla vydávána pouze za určitých podmínek, zejména za podmínky, že tyto exempláře nebyly získány porušením příslušných zákonů na ochranu živočichů a rostlin,
 POTVRZUJÍCE význam, který strany přisuzují zásadám a pravidlům upravujícím mnohostranný obchod, zejména právům a povinnostem stanoveným ve Všeobecné dohodě o clech a obchodu (GATT) 1994 a v jiných mnohostranných dohodách uvedených v příloze 1A Dohody o zřízení Světové obchodní organizace (WTO) uzavřené v Marrákeši dne 15. dubna 1994 a potřebě uplatňovat je transparentním a nediskriminačním způsobem,
 S OHLEDEM na nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství,
 UZNÁVAJÍCE závazek Guyany i nadále podporovat řádnou správu, udržitelné lesní hospodářství, prosazování práva a obchod s dřevem zákonného původu,
 UZNÁVAJÍCE, že provádění dobrovolné dohody o partnerství v oblasti FLEGT dále posílí udržitelné hospodaření s lesy a přispěje k boji proti změně klimatu snížením emisí z odlesňování a poškozování lesů a podporou úlohy ochrany lesů, udržitelného hospodaření s lesy a zvyšování zásob uhlíku v lesích v rozvojových zemích (REDD+),
 UZNÁVAJÍCE, že guyanský systém zajištění zákonného původu dřeva má zajistit zákonnost všech dřevařských výrobků, na něž se vztahuje tato dohoda bez ohledu na místo určení,
 UZNÁVAJÍCE, že je důležité do provádění této dohody zapojit všechny příslušné zúčastněné strany jak v odvětví lesnictví, tak mimo něj, prostřednictvím jejich vlastních zastupujících institucí, bez ohledu na pohlaví, věk, místo, náboženské vyznání nebo přesvědčení, etnický původ, barvu pleti, jazyk, zdravotní postižení nebo jakýkoli jiný stav, včetně zúčastněných stran ze soukromého sektoru, občanské společnosti a komunit místního a původního obyvatelstva, jakož i jiných osob závislých na lesích,
 POTVRZUJÍCE její závazky podle ústavy, vnitrostátních právních předpisů a mezinárodních nástrojů, podle nichž Guyana vytvoří účinné mechanismy, které umožní, aby všechny zúčastněné strany přispěly k provádění této dohody,
 UZNÁVAJÍCE, že zveřejňování informací, které nejsou důvěrné povahy, má zásadní význam pro usnadnění plné a účinné účasti všech příslušných a dotčených zúčastněných stran v odvětví lesnictví i mimo něj, bez ohledu na pohlaví, věk, místo, náboženské vyznání nebo přesvědčení, etnický původ, barvu pleti, jazyk, zdravotní postižení nebo jakýkoli jiný stav, a že poskytování informací je tudíž pro provádění této dohody zásadní,
 ROZHODNUTY minimalizovat jakékoli nepříznivé účinky na příslušné zúčastněné strany v odvětví lesnictví i mimo něj, které mohou vzniknout v důsledku provádění této dohody,
 SE DOHODLY TAKTO:
 ČLÁNEK 1
 Cíl
 Cílem této dohody, v souladu se společným závazkem stran usilovat o udržitelné hospodaření se všemi typy lesů, je stanovit právní rámec, který má zajistit, aby všechny dřevařské výrobky, na něž se vztahuje tato dohoda, dovážené do Unie z Guyany byly získávány zákonným způsobem, a tím podpořit obchod s dřevařskými výrobky.
 Tato dohoda navíc stanoví základ pro dialog a spolupráci stran za účelem usnadnění a podpory jejího úplného provádění a zlepšení prosazování práva a správy v oblasti lesnictví.
 ČLÁNEK 2
 Definice
 Pro účely této dohody se rozumí:
 a)
 „příslušným orgánem či příslušnými orgány“ orgán či orgány pověřené členskými státy Unie, aby přijímaly, ověřovaly a uznávaly licence FLEGT;
 b)
 „vývozem“ fyzický


text:
odvoz nebo odeslání dřevařských výrobků z jakékoli části zeměpisného území Guyany, s výjimkou dřevařských výrobků procházejících územím Guyany v režimu tranzitu;
 c)
 „licencí FLEGT“ doklad stanovený v dodatku 1 k příloze IV, který potvrzuje, že zásilka byla zákonně získána a ověřena v souladu s kritérii stanovenými v této dohodě;
 d)
 „kódem HS“ čtyřmístný nebo šestimístný kód uvedený v nomenklatuře harmonizovaného systému popisu a číselného označování zboží zavedeného Mezinárodní úmluvou o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží Světové celní organizace;
 e)
 „dovozem do Unie“ propuštění dřevařských výrobků do volného oběhu v Unii ve smyslu článku 201 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013, kterým se stanoví celní kodex Unie, jež nelze považovat za „zboží neobchodní povahy“ ve smyslu čl. 1 bodu 21 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 ze dne 28. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, pokud jde o podrobná pravidla k některým ustanovením celního kodexu Unie;
 f)
 „nezávislým auditorem“ osoba nebo subjekt, který v určitých intervalech posuzuje fungování, důvěryhodnost a účinnost guyanského systému zajištění zákonného původu dřeva;
 g)
 „Smíšeným výborem pro sledování a přezkum dohody“ výbor zřízený stranami s cílem usnadnit správu, monitorování a přezkum této dohody, včetně správy nezávislého auditu, a rovněž usnadnit dialog a výměnu informací mezi stranami;
 h)
 „zákonně získaným dřevem“ (dále rovněž jako „dřevo zákonného původu“) výrobky ze dřeva nabytého, vytěženého, získaného, zpracovaného, přepraveného a obchodovaného v souladu s právními předpisy Guyany uvedenými v příloze II a dalšími příslušnými ustanoveními této dohody; a v případě dováženého dřeva se tím rozumí výrobky ze dřeva vytěženého, získaného, zpracovaného, přepraveného a vyvezeného v souladu s příslušnými právními předpisy země těžby a postupy popsanými v příloze V;
 i)
 „licenčním orgánem“ orgán určený Guyanou k vydávání a ověřování licencí FLEGT;
 j)
 „propuštěním do volného oběhu“ celní režim Unie, který přiznává celní status zboží Unie takovému zboží, které nepochází z Unie (v souladu s nařízením (EU) č. 952/2013), což s sebou nese výběr splatného dovozního cla, případně dalších poplatků, uplatňování opatření obchodní politiky a zákazů a omezení a splnění dalších formalit stanovených pro dovoz zboží;
 k)
 „zásilkou“ určité množství dřevařských výrobků, na které se vztahuje licence FLEGT a které je odesláno z Guyany odesílatelem nebo přepravcem a je předloženo celnímu úřadu v Unii k propuštění do volného oběhu;
 l)
 „dřevařskými výrobky v režimu tranzitu“ jakékoli dřevařské výrobky pocházející ze třetí země, které vstupují na území Guyany pod celním dohledem a opouštějí ho ve stejné formě, přičemž si zachovávají zemi původu;
 m)
 „dřevařskými výrobky“ výrobky uvedené v příloze I.
 ČLÁNEK 3
 Režim licencí FLEGT
 1.
 Mezi stranami se zavádí režim licencí pro prosazování práva, správu a obchod v oblasti lesnictví (FLEGT). Režim licencí FLEGT stanoví soubor postupů a požadavků, jimiž lze prostřednictvím licencí FLEGT ověřit a osvědčit, že dřevařské výrobky zasílané do Unie z Guyany byly získány zákonným způsobem. Podle nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 a této dohody přijme Unie tyto zásilky z Guyany k dovozu do Unie pouze tehdy, pokud mají licence FLEGT.
 2.
 Režim licencí


text:
FLEGT se vztahuje na dřevařské výrobky uvedené v příloze I.
 3.
 Strany se dohodly, že přijmou veškerá opatření, která jsou nezbytná k zavedení režimu licencí FLEGT.
 ČLÁNEK 4
 Licenční orgán
 1.
 Guyana určí svůj orgán, který bude působit jako licenční orgán FLEGT, a sdělí jeho kontaktní údaje Evropské komisi. Strany tyto informace zveřejní.
 2.
 Licenční orgán bude ověřovat, že výrobky jsou ze dřeva zákonně získaného v souladu s právními předpisy uvedenými v příloze II. Licenční orgán bude vydávat licence FLEGT zásilkám výrobků ze dřeva zákonně získaného v Guyaně, které mají být vyvezeny do Unie.
 3.
 V případě dováženého dřeva licenční orgán nevydá licence FLEGT žádným výrobkům, které nebyly vytěženy, získány nebo vyvezeny v souladu s právními předpisy země těžby a země výroby.
 4.
 Licenční orgán bude uchovávat a zveřejňovat své postupy vydávání licencí FLEGT.
 5.
 Licenční orgán bude uchovávat záznamy o všech zásilkách, na které se vztahují licence FLEGT a které jsou v souladu s různými vnitrostátními právními předpisy a zásadami o ochraně údajů a důvěrnosti informací, a bude tyto záznamy zpřístupňovat pro účely nezávislého auditu podle článku 11, přičemž bude zachovávat důvěrnost chráněných informací vývozců.
 ČLÁNEK 5
 Příslušné orgány Unie
 1.
 Evropská komise sdělí Guyaně písemně kontaktní údaje příslušných orgánů určených členskými státy Unie. Strany tyto informace zveřejní.
 2.
 Před propuštěním každé zásilky do volného oběhu v Unii příslušné orgány ověří, že zásilka má platnou licenci FLEGT. Propuštění do volného oběhu lze pozastavit a zásilku zadržet, pokud existují pochybnosti o platnosti licence FLEGT v souladu s přílohou III.
 3.
 Příslušné orgány uchovávají a každoročně zveřejňují přehled obdržených licencí FLEGT.
 4.
 V souladu s vnitrostátními právními předpisy o ochraně údajů příslušné orgány zpřístupňují relevantní dokumenty a údaje osobě nebo orgánům, které Guyana určí jako nezávislého auditora.
 5.
 Ustanovení čl. 5 odst. 2 se nevztahuje na dřevařské výrobky, které pocházejí z druhů dřevin vyjmenovaných v dodatcích úmluvy CITES, jelikož se na ně vztahují přezkumné postupy stanovené v nařízení Rady (ES) č. 338/97 ze dne 9. prosince 1996 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi. Dřevařské výrobky, na které se tyto přezkumné postupy vztahují, však podléhají ověření zákonnosti podle guyanského systému zajištění zákonného původu dřeva uvedeného v článku 8.
 ČLÁNEK 6
 Licence FLEGT
 1.
 Licenční orgán vydává licence FLEGT jako potvrzení, že dřevařské výrobky byly získány zákonným způsobem.
 2.
 Licence FLEGT se vystavují a vyplňují v anglickém jazyce na formuláři uvedeném v příloze IV.
 3.
 Strany mohou společně zavést elektronické systémy pro vydávání, předávání a přijímání licencí FLEGT.
 4.
 Technické specifikace a formát licencí FLEGT a postup vydávání licencí FLEGT stanoví příloha IV.
 ČLÁNEK 7
 Definice zákonně získaného dřeva
 1.
 Pro účely této dohody je definice zákonně získaného dřeva uvedena v čl. 2 písm. h) a upřesněna v příloze II, která stanoví guyanský vnitrostátní právní rámec, jakož i zásady, kritéria, ukazatele a kontrolní ukazatele, které musí být plněny, aby se na dřevařské výrobky vztahovala licence FLEGT.
 2.
 Guyana provede přezkum vnitrostátního právního rámce použitelného pro odvětví lesnictví, jak je uveden v příloze II, s cílem


text:
v případě potřeby posílit a provést příslušné politiky, zákony, právní předpisy, stanovy, strategie, pokyny, dobrovolná opatření a kodexy chování.
 ČLÁNEK 8
 Guyanský systém zajištění zákonného původu dřeva (GTLAS)
 1.
 Guyana bude používat a v případě potřeby zlepší stávající systém ověřování, že dřevařské výrobky byly získány zákonně a že jsou do Unie vyváženy pouze ověřené zásilky, zavedením guyanského systému zajištění zákonného původu dřeva (GTLAS), stanoveného v příloze V.
 2.
 Systém GTLAS zahrnuje kontroly souladu, které mají zajistit, že dřevařské výrobky byly bez ohledu na zamýšlený trh získány zákonným způsobem a že licence FLEGT nejsou vydávány na zásilky dřevařských výrobků, které nebyly vytěženy zákonným způsobem nebo jejichž původ není znám.
 ČLÁNEK 9
 Uplatňování guyanského systému zajištění zákonného původu dřeva (GTLAS) na dřevařské výrobky, na které se vztahuje tato dohoda
 1.
 Guyana pomocí systému GTLAS ověřuje zákonný původ dřevařských výrobků vyvážených na trhy mimo Unii a dřevařských výrobků prodávaných na vnitrostátním trhu a ověřuje zákonný původ dovážených dřevařských výrobků za použití systému vyvinutého pro provádění této dohody.
 2.
 Na podporu uplatňování systému GTLAS Unie vybízí k využívání výše uvedeného systému v obchodu na jiných mezinárodních trzích a se třetími zeměmi.
 3.
 Unie v souladu se svými příslušnými právními předpisy provádí opatření, která mají zabránit uvádění nezákonně vytěženého dřeva a z něj získaných výrobků na trh Unie.
 ČLÁNEK 10
 Propouštění zásilek, na něž se vztahuje licence FLEGT
 1.
 Postupy upravující propouštění zásilek, na něž se vztahuje licence FLEGT, do volného oběhu v Unii, jsou popsány v příloze III.
 2.
 Pokud má příslušný orgán oprávněné důvody se domnívat, že licence není platná či pravá nebo že neodpovídá zásilce, na kterou se má vztahovat, může použít postupy popsané v příloze III.
 3.
 V případě přetrvávajících neshod nebo obtíží mezi licenčním orgánem a příslušnými orgány ohledně licencí FLEGT lze záležitost předložit Smíšenému výboru pro sledování a přezkum dohody uvedenému v článku 20.
 ČLÁNEK 11
 Nezávislý auditor
 1.
 Strany se dohodly na nutnosti využívat v dohodnutých intervalech služeb nezávislého auditora za účelem posouzení provozu, důvěryhodnosti a účinnosti systému GTLAS stanoveného v příloze V.
 2.
 Guyana si na základě konzultací s Unií najme služby nezávislého auditora za účelem plnění úkolů uvedených v příloze VI.
 3.
 Nezávislým auditorem je fyzická nebo právnická osoba či skupina osob, které nejsou ve střetu zájmů, zejména ve střetu vyplývajícím z organizačních nebo obchodních vztahů s Unií nebo s regulačními orgány odvětví lesnictví Guyany, s jejím licenčním orgánem nebo jakýmkoli subjektem, který je odpovědný za ověřování zákonnosti produkce dřeva, nebo s jakýmkoli hospodářským subjektem vykonávajícím obchodní činnost v odvětví lesnictví Guyany.
 4.
 Nezávislý auditor působí v souladu se zdokumentovanou strukturou správy a řízení a se zveřejněnými zásadami, metodami a postupy, které odpovídají mezinárodně uznávaným osvědčeným postupům.
 5.
 Stížnosti vyplývající z jeho činnosti postoupí nezávislý auditor Smíšenému výboru pro sledování a přezkum dohody uvedenému v článku 20.
 6.
 Nezávislý auditor předává stranám své připomínky ve zprávách vydávaných v souladu s příručkou o postupech popsanou v příloze VI. Zprávy nezávislého auditora se zveřejňují v souladu s postupy stanovenými v příloze IX.
 7.
 V souladu se svými příslušnými


text:
různými vnitrostátními právními předpisy a zásadami o ochraně údajů a důvěrnosti informací strany usnadňují práci nezávislého auditora, přičemž zajišťují zejména, aby:
 −
 měl přístup k dokumentům, informacím a dalším materiálům nezbytným pro výkon jeho funkcí,
 −
 mohl zaznamenávat a duplikovat dokumenty, informace a další nezbytné materiály.
 ČLÁNEK 12
 Nesrovnalosti
 Strany si v souladu s článkem 22 navzájem písemně sdělují, pokud mají důvodné podezření nebo pokud mají důkazy o tom, že dochází k obcházení režimu licencí FLEGT, zejména k níže uvedeným případům:
 a)
 obcházení obchodních toků včetně případů přesměrování obchodu z Guyany do Unie přes třetí zemi, kdy existuje důvod se domnívat, že k tomu dochází s úmyslem vyhnout se režimu licencí;
 b)
 licence FLEGT na dřevařské výrobky, které obsahují dřevo ze třetích zemí, u něhož existuje podezření, že bylo získáno nezákonným způsobem;
 c)
 podvody při získávání nebo používání licencí FLEGT.
 ČLÁNEK 13
 Datum zprovoznění režimu licencí FLEGT
 1.
 Strany si prostřednictvím Smíšeného výboru pro sledování a přezkum dohody uvedeného v článku 20 vzájemně oznámí, až budou mít za to, že dokončily veškeré přípravy nezbytné k tomu, aby byl režim licencí FLEGT plně funkční.
 2.
 Strany zadají prostřednictvím Smíšeného výboru pro sledování a přezkum dohody nezávislé posouzení režimu licencí FLEGT. Posouzení určí, zda systém GTLAS plní své funkce na základě kritérií stanovených v příloze VIII a zda jsou v Unii zavedeny systémy pro přijímání, ověřování a přijímání licencí FLEGT.
 3.
 Smíšený výbor pro sledování a přezkum dohody doporučí na základě posouzení uvedeného v odstavci 2 zahájení nebo nezahájení režimu licencí FLEGT.
 4.
 Na základě doporučení Smíšeného výboru pro sledování a přezkum dohody k zahájení režimu licencí FLEGT si strany vzájemně písemně oznámí datum, kdy se režim licencí FLEGT stane funkčním.
 5.
 Na základě doporučení Společného výboru pro sledování a přezkum dohody k nezahájení režimu licencí FLEGT sjednají strany prostřednictvím Společného výboru pro sledování a přezkum dohody opatření nezbytná k zahájení.
 ČLÁNEK 14
 Harmonogram provádění této dohody
 Smíšený výbor pro sledování a přezkum dohody uvedený v článku 20 vypracuje harmonogram provádění této dohody a vyhodnotí pokrok při provádění s odkazem na tento harmonogram.
 ČLÁNEK 15
 Podpůrná opatření
 1.
 Strany určily oblasti vyjmenované v příloze VII, do nichž je nutno dodatečně investovat technické a finanční zdroje, aby tato dohoda mohla být prováděna.
 2.
 Poskytování zdrojů uvedených v odstavci 1 podléhá obvyklým postupům Unie a jejích členských států při plánování pomoci pro Guyanu a rozpočtovým postupům Guyany.
 3.
 Guyana zajistí, aby posilování její kapacity pro provádění této dohody bylo začleněno do jejích celostátních plánovacích nástrojů, jako jsou strategie snižování chudoby a rozpočty.
 4.
 Strany zajistí, aby činnosti související s prováděním této dohody byly koordinovány s příslušnými stávajícími i budoucími rozvojovými iniciativami, jako jsou iniciativy podporující opatření ke snížení emisí z odlesňování a znehodnocování lesů a úlohu ochrany lesů, udržitelného hospodaření s lesy a zvyšování zásob uhlíku v lesích v rozvojových zemích.
 ČLÁNEK 16
 Zapojení zúčastněných stran do provádění této dohody
 1.
 Guyana zajistí, aby provádění a sledování této dohody probíhalo transparentním a participativním způsobem společně se všemi příslušnými zúčastněnými stranami prostřednictvím jejich vlastních institucí,


text:
bez ohledu na pohlaví, věk, místo, náboženské vyznání nebo přesvědčení, etnický původ, barvu pleti, jazyk, zdravotní postižení nebo jakýkoli jiný stav, včetně zúčastněných stran ze soukromého sektoru, občanské společnosti a komunit místního a původního obyvatelstva, jakož i jiných osob závislých na lesích.
 2.
 Guyana zajistí, aby byla zřízena Národní pracovní skupina pro provádění dohody, která bude sledovat provádění této dohody a bude složena ze zástupců příslušných vládních agentur a zástupců všech příslušných zúčastněných stran.
 3.
 Guyana bude provádění této dohody pravidelně konzultovat se všemi příslušnými zúčastněnými stranami bez ohledu na pohlaví, věk, místo, náboženské vyznání nebo přesvědčení, etnický původ, barvu pleti, jazyk, zdravotní postižení nebo jakýkoli jiný stav, včetně zúčastněných stran ze soukromého sektoru, občanské společnosti a komunit místního a původního obyvatelstva, jakož i jiných osob závislých na lesích, V tomto ohledu Guyana vypracuje a bude uplatňovat strategie, způsoby a programy s cílem smysluplně konzultovat své zúčastněné strany.
 4.
 Unie bude provádění této dohody pravidelně konzultovat se zúčastněnými stranami, přičemž přihlédne ke svým povinnostem podle Úmluvy o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí (Aarhuská úmluva) z roku 1998.
 ČLÁNEK 17
 Sociální záruky
 1.
 S cílem minimalizovat případné nepříznivé účinky na zúčastněné strany v odvětví lesnictví i mimo něj, bez ohledu na pohlaví, věk, místo, náboženské vyznání nebo přesvědčení, etnický původ, barvu pleti, jazyk, zdravotní postižení nebo jakýkoli jiný stav se strany dohodly, že budou pravidelně posuzovat dopady této dohody.
 2.
 Strany sledují dopad této dohody na zúčastněné strany a přijímají přiměřené a vhodné kroky ke zmírnění případných nepříznivých účinků a v případě potřeby se strany dohodnou na dalších opatřeních k řešení těchto nepříznivých účinků.
 ČLÁNEK 18
 Úsilí o provádění nebo ratifikaci jiných dohod
 Strany opětovně potvrzují závazek k účinnému provádění mezinárodních a regionálních dohod, smluv a úmluv, jejichž smluvními stranami jsou, včetně mnohostranných dohod o životním prostředí a dohod o opatřeních v oblasti klimatu, smluv o lidských právech a o právech původního obyvatelstva a pracovních a obchodních dohod. Strany budou vynakládat soustavné a trvalé úsilí o ratifikaci a další provádění mezinárodních a regionálních dohod, smluv a úmluv.
 ČLÁNEK 19
 Tržní pobídky
 S ohledem na tuto dohodu a další příslušné mezinárodní závazky se bude Unie snažit podporovat výhodný přístup dřevařských výrobků, na které se vztahuje tato dohoda, na trh Unie. Mezi takové snahy patří:
 a)
 podpora zásad zadávání veřejných a soukromých zakázek, které uznávají snahy zajistit nabídku dřevařských výrobků získaných zákonným způsobem, a
 b)
 příznivější vnímání výrobků s licencí FLEGT na trhu Unie.
 ČLÁNEK 20
 Smíšený výbor pro sledování a přezkum dohody
 1.
 Strany zřídí do tří měsíců po vstupu této dohody v platnost Smíšený výbor pro sledování a přezkum dohody (dále jen „smíšený výbor“), který má usnadnit řízení, sledování a přezkum této dohody, včetně řízení nezávislého auditu. Smíšený výbor bude rovněž usnadňovat dialog a výměnu informací mezi stranami.
 2.
 Každá strana jmenuje své zástupce do smíšeného výboru, který přijímá rozhodnutí na základě konsenzu. Smíšenému výboru spolupředsedají dva jeho členové, z nichž jednoho jmenuje Guyana a druhého Unie.
 3.
 Smíšený výbor


text:
přijme svůj jednací řád.
 4.
 Smíšený výbor se schází alespoň dvakrát ročně, a to v den a na místech, na nichž se strany dohodnou.
 5.
 Smíšený výbor zajistí, aby jeho práce byla transparentní a aby relevantní informace o jeho práci a rozhodnutí byly přístupné veřejnosti.
 6.
 Smíšený výbor zveřejní výroční zprávu v souladu s kritérii stanovenými v příloze X.
 7.
 Konkrétní funkce smíšeného výboru popisuje příloha IX.
 ČLÁNEK 21
 Podávání zpráv a zveřejňování informací
 1.
 Přístup veřejnosti k informacím je nezbytný pro zlepšení správy, a proto je poskytování relevantních informací zúčastněným stranám ústředním bodem této dohody. Informace budou zpřístupněny veřejnosti, aby se usnadnilo provádění a monitorování systémů, a tím zlepšila důvěra zúčastněných stran a spotřebitelů, a také aby byla zajištěna odpovědnost stran. Podrobnosti ohledně informací, které se mají zveřejňovat, jsou uvedeny v příloze IX.
 2.
 Každá strana zváží nejvhodnější mechanismy, mimo jiné včetně sdělovacích prostředků, dokumentů, internetu, pracovních setkání, výročních zpráv, k šíření informací uvedených v odstavci 1 v řadách veřejnosti. Zejména se strany snaží jednotlivým zúčastněným stranám v odvětví lesnictví poskytovat spolehlivé, relevantní a aktuální informace pomocí metod provádění stanovených v příloze IX.
 ČLÁNEK 22
 Komunikace ohledně provádění této dohody
 1.
 Představiteli stran zodpovědnými za úřední komunikaci ohledně provádění této dohody jsou:
 −
 za a) Guyanu: ministr odpovědný za finance,
 −
 za b) Unii: vedoucí delegace Unie v Guyaně.
 2.
 Strany si navzájem včas sdělují informace nezbytné pro provádění této dohody včetně změn týkajících se představitelů uvedených v odstavci 1.
 ČLÁNEK 23
 Důvěrné informace
 Každá strana se zavazuje v rozsahu požadovaném jejími právními předpisy zachovávat důvěrnou povahu důvěrných informací vyměňovaných na základě této dohody. Žádná ze stran nesmí zveřejnit obchodní tajemství nebo důvěrné obchodní informace vyměňované na základě této dohody.
 ČLÁNEK 24
 Územní působnost
 Tato dohoda se na jedné straně vztahuje na území, na která se vztahuje Smlouva o fungování Evropské unie, za podmínek v ní stanovených, a na straně druhé na území Guyany.
 ČLÁNEK 25
 Konzultace a zprostředkování
 1.
 Strany se vždy snaží dohodnout se na výkladu a uplatňování této dohody a jakýkoli spor řešit v dobré víře nejprve konzultacemi a zprostředkováním s cílem dohodnout se vzájemně na řešení.
 2.
 Strana, která si přeje zahájit konzultace, o tom písemně informuje druhou stranu a smíšený výbor, včetně identifikace předmětu a shrnutí argumentů na podporu žádosti.
 3.
 Konzultace se zahájí do 40 dnů a považují se za ukončené do 90 dnů od podání žádosti, pokud se obě strany nedohodnou jinak. Bez ohledu na výše uvedené konzultace může kterákoli strana v případě naléhavých záležitostí zahájit do patnácti dnů konzultace. Takové konzultace budou ukončeny do 30 dnů od podání žádosti, pokud se obě strany nedohodnou jinak.
 4.
 Pokud nebylo v rámci konzultací dosaženo oboustranně přijatelného řešení, mohou strany po dohodě vyhledat prostředníka. Každá ze stran však může spor postoupit k rozhodčímu řízení bez využití zprostředkování.
 5.
 Strany společně vyberou prostředníka do patnácti dnů od data, kdy se dohodly, že požádají o zprostředkování. Prostředník obdrží vyjádření obou stran a svolá mediační setkání. Pokud se obě strany nedohodnou jinak, oznámí prostředník své stanovisko k


text:
řešení sporu v souladu s ustanoveními této dohody nejpozději do 60 dnů od svého výběru.
 6.
 Stanovisko prostředníka není závazné.
 ČLÁNEK 26
 Rozhodčí řízení
 1.
 Pokud se stranám nepodařilo spor vyřešit konzultacemi a zprostředkováním podle článku 25, podá kterákoli ze stran písemnou žádost o ustavení rozhodčího tribunálu, a to oznámením druhé straně a Mezinárodnímu úřadu Stálého rozhodčího soudu. V žádosti budou uvedena konkrétní sporná opatření a bude v ní vysvětleno, jakým způsobem tato opatření porušují tuto dohodu.
 2.
 Rozhodčí soud se skládá ze tří rozhodců jmenovaných v souladu s rozhodčím řádem Stálého rozhodčího soudu z roku 2012.
 3.
 Rozhodnutí rozhodčího soudu je pro strany závazné a strany přijmou veškerá opatření nezbytná k tomu, aby se v dobré víře podřídily rozhodnutí rozhodčího soudu.
 4.
 Strany se vzájemně informují a informují smíšený výbor o opatřeních, která přijaly za účelem splnění rozhodnutí rozhodčího soudu. Smíšený výbor přezkoumá opatření přijatá stranami k dosažení souladu s rozhodnutím a v případě potřeby doporučí dodatečná nebo nápravná opatření k zajištění plného souladu s rozhodnutím rozhodčího soudu. Kterákoli ze stran může požádat rozhodčí soud, aby rozhodl o splnění původního rozhodnutí.
 5.
 Smíšený výbor stanoví jednací řád pro rozhodčí řízení.
 ČLÁNEK 27
 Změny
 1.
 Kterákoli ze stran, která si přeje tuto dohodu změnit, předloží druhé straně příslušný návrh nejméně jeden (1) měsíc před příštím zasedáním smíšeného výboru. Smíšený výbor návrh projedná a v případě, že je dosaženo konsensu, vydá příslušné doporučení ohledně navrhované změny. Každá ze stran toto doporučení zváží, a pokud s ním souhlasí, schválí je za použití svých vlastních právních postupů.
 2.
 Jakákoli změna schválená oběma stranami v souladu s odstavcem 1 vstupuje v platnost prvním dnem měsíce následujícího po dni, kdy si strany oznámily dokončení postupů nezbytných pro tento účel.
 3.
 Smíšený výbor může přijmout změny příloh této dohody.
 4.
 Oznámení jakékoli změny se zasílá společným depozitářům pro účely této dohody.
 ČLÁNEK 28
 Pozastavení provádění dohody
 1.
 Kterákoli ze stran, která si přeje tuto dohodu pozastavit, svůj záměr písemně oznámí druhé straně a strany následně věc prodiskutují do jednoho (1) měsíce po přijetí tohoto oznámení.
 2.
 Kterákoli ze stran může provádění této dohody pozastavit, pokud druhá strana dohodu závažným způsobem poruší.
 3.
 Rozhodnutí o pozastavení a důvody tohoto rozhodnutí je nutno písemně oznámit druhé straně.
 4.
 Podmínky této dohody přestanou platit třicet (30) kalendářních dnů po oznámení uvedeném ve třetím odstavci.
 5.
 Provádění této dohody bude obnoveno 30 kalendářních dnů poté, co strana, která provádění dohody pozastavila, oznámí druhé straně, že důvody pozastavení pominuly.
 ČLÁNEK 29
 Vypovězení dohody
 Kterákoli ze stran může písemně oznámit svůj záměr druhé straně a smíšený výbor věc následně projedná.
 Tato dohoda přestává platit dvanáct (12) měsíců po datu tohoto oznámení.
 ČLÁNEK 30
 Doba trvání
 1.
 Tato dohoda zůstává v platnosti po dobu deseti let, pokud ji strany nepozastaví či nevypoví v souladu s články 28 nebo 29.
 2.
 Tato doba se automaticky prodlužuje o po sobě jdoucí pětiletá období, pokud jedna ze stran prodloužení neodmítne tím, že písemně informuje druhou stranu alespoň dvanáct měsíců před uplynutím doby platnosti této dohody.
 ČLÁNEK


text:
31
 Přílohy
 Přílohy této dohody tvoří její nedílnou součást.
 ČLÁNEK 32
 Závazná jazyková znění
 Tato dohoda je sepsána ve dvou vyhotoveních v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, irském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost. V případě rozporů ve výkladu rozhoduje anglické znění.
 ČLÁNEK 33
 Vstup v platnost
 1.
 Tato dohoda vstupuje v platnost prvním dnem měsíce následujícího po dni, kdy si strany písemně oznámily dokončení postupů nezbytných pro tento účel.
 2.
 Oznámení uvedené v odstavci 1 se zasílá ministru odpovědnému za finance v Guyaně a generálnímu tajemníkovi Rady Evropské unie, kteří jsou společnými depozitáři této dohody.
 NA DŮKAZ ČEHOŽ připojili níže podepsaní řádně zplnomocnění zástupci k této dohodě své podpisy.
 V ...
 Za Guyanskou kooperativní republiku
 Za Evropskou unii
 PŘÍLOHY
 1.
 Příloha I: Dotčené výrobky: kódy harmonizovaného systému pro dřevařské výrobky, na které se vztahuje režim licencí FLEGT
 2.
 Příloha II: Definice zákonnosti
 3.
 Příloha III: Podmínky upravující propouštění dřevařských výrobků vyvážených z Guyany a majících licence FLEGT do volného oběhu v Unii
 4.
 Příloha IV: Požadavky a technické specifikace týkající se licencí FLEGT
 5.
 Příloha V: Guyanský systém zajištění zákonného původu dřeva (GTLAS)
 6.
 Příloha VI: Podmínky zadání nezávislého auditu systému GTLAS
 7.
 Příloha VII: Doprovodná opatření a mechanismy financování
 8.
 Příloha VIII: Kritéria pro posuzování funkčnosti guyanského systému zajištění zákonného původu dřeva (GTLAS)
 9.
 Příloha IX: Přístup veřejnosti k informacím o režimu licencí FLEGT
 10.
 Příloha X: Smíšený výbor pro sledování a přezkum dohody
 PŘÍLOHA I
 DOTČENÉ VÝROBKY:
 KÓDY HARMONIZOVANÉHO SYSTÉMU PRO DŘEVAŘSKÉ VÝROBKY, NA KTERÉ SE VZTAHUJE REŽIM LICENCÍ FLEGT
 Seznam v této příloze vychází z harmonizovaného systému popisu a číselného označování zboží zavedeného Mezinárodní úmluvou o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží Světové celní organizace.
 Kódy HS
 Popis
 4403
 Surové dřevo, též odkorněné, zbavené dřevní běli nebo nahrubo opracované
 4404
 Dřevo na obruče; štípané tyče; dřevěné kůly, kolíky a výtyčky, zašpičatělé,
 ale podélně nerozřezané; dřevěné tyče nahrubo opracované, avšak nesoustružené, neohýbané ani jinak neopracované, vhodné pro výrobu vycházkových holí, deštníků, násad nástrojů a podobných výrobků; dřevěné loubky, destičky, pásky a podobné výrobky
 4406
 Dřevěné železniční nebo tramvajové pražce (příčné pražce)
 4407
 Dřevo rozřezané nebo štípané podélně, krájené nebo loupané, též hoblované, broušené nebo na koncích spojované, o tloušťce převyšující 6 mm
 4408
 Listy na dýhování (včetně listů získaných krájením vrstveného dřeva na plátky), na překližky nebo na podobné vrstvené dřevo a ostatní dřevo, rozřezané podélně, krájené nebo loupané, též hoblované, broušené nebo sesazované nebo na koncích spojované, o tloušťce nepřesahující 6 mm
 4409
 Dřevo (včetně nesestavených pruhů a vlysů pro parketové podlahy) souvisle profilované (s pery, drážkované, polodrážkové, zkosené, spojované do V, vroubkované, lištované, zaoblené nebo podobně profilované) podél jakékoliv z jeho hran, konců nebo ploch, též hoblované, broušené pískem nebo na koncích spojované
 4412
 Překližky, dýhované desky a podobné vrstvené dřevo
 4418
 Výrobky stavebního truhlářství a tesařství, včetně dřevěných voštinových desek, sestavených podlahových desek a šindelů („shingles“ a „shakes“) ze dřeva
 _______________
 PŘÍLOHA II


text:
DEFINICE ZÁKONNOSTI
 1.
 Seznam zkratek
 2.
 Úvod
 3.
 Definice pojmů
 4.
 Matice zákonnosti
 4.1
 Matice zákonnosti A určená k tomu, aby hospodářský subjekt v odvětví lesnictví vykonával lesnické činnosti v souladu se zákonem
 4.2
 Matice zákonnosti B pro oprávnění pro státní lesy (velké koncese)
 4.3
 Matice zákonnosti C pro oprávnění pro státní lesy (malé koncese)
 4.4
 Matice zákonnosti D pro amerindiánské vesnice
 4.5
 Matice zákonnosti E pro soukromé pozemky
 4.6
 Matice zákonnosti F pro zachráněné dřevařské výrobky ze státních pozemků v procesu přeměny
 4.7
 Matice zákonnosti G pro zabavené dřevařské výrobky
 4.8
 Matice zákonnosti H pro zpracování a prodej dřevařských výrobků
 4.9
 Matice zákonnosti I pro vývoz a dovoz dřevařských výrobků
 5.
 Glosář
 6.
 Dodatek: Použitelné odkazy na právní předpisy
 1.
 Seznam zkratek
 AOP
 Roční provozní plán (Annual operations plan)
 EPA
 Úřad pro ochranu životního prostředí (Environmental Protection Agency)
 EU
 Evropská unie
 FCA
 Dohoda o udělení lesní koncese (Forest concession agreement)
 FO
 Finanční oddělení
 FLEGT
 Prosazování práva, správa a obchod v oblasti lesnictví (Forest Law Enforcement, Governance and Trade)
 FMP
 Lesní hospodářský plán (Forest management plan)
 FMD
 Oddělení pro monitorování lesního hospodářství (Forest Monitoring Division)
 FRMD
 Oddělení pro hospodaření s lesními zdroji (Forest Resource Management Division)
 FSO
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví (Forest sector operator)
 GFC
 Guyanská komise pro lesní hospodářství (Guyana Forestry Commission)
 GGMC
 Guyanská komise pro geologii a hornictví (Guyana Geology and Mines Commission)
 GLSC
 Guyanská komise pro půdu a zeměměřičský průzkum (Guyana Lands and Surveys Commission)
 RA
 Správce daně (Revenue Authority)
 GTLAS
 Guyanský systém zajištění zákonného původu dřeva (Guyana Timber Legality Assurance System)
 LD
 Definice zákonnosti (Legality Definition)
 MISD
 Databáze správních informačních systémů (Management information systems database)
 MOL
 Ministerstvo práce (Ministry of Labour), odpovědné za sociální ochranu
 MAA
 Ministerstvo odpovědné za záležitosti amerindiánského obyvatelstva (Ministry responsible for Amerindian Affairs)
 MPW
 Ministerstvo odpovědné za veřejnou infrastrukturu (Ministry responsible for Public Works)
 NAREI
 Institut pro národní zemědělský výzkum a rozšiřování (National Agriculture Research and Extension Institute)
 NIB
 Národní rada pro pojištění (National Insurance Board)
 NTWG
 Národní technická pracovní skupina (National Technical Working Group)
 OOP
 Osobní ochranný prostředek
 SFA
 Oprávnění pro státní lesy (State forest authorisation)
 VC
 Vesnická rada (Village Council)
 VPA
 Dobrovolná dohoda o partnerství (Voluntary Partnership Agreement)
 WTS
 Systém sledování pohybu dřeva (Wood Tracking System)
 2.
 Úvod
 Tato příloha stanoví definici zákonnosti „dřeva zákonného původu“ použitelnou pro tuto dohodu. Definice zákonnosti může být aktualizována podle potřeby v průběhu provádění této dohody v souladu s ustanoveními článku 27 dohody.
 Definice zákonnosti tvoří nedílnou součást guyanského systému zajištění zákonného původu dřeva (GTLAS) popsaného v příloze V.
 Definice zákonnosti vychází z platného příslušného vnitrostátního právního a regulačního rámce a stanoví zásady, kritéria, ukazatele a kontrolní ukazatele požadované k prokázání souladu s tímto rámcem.
 Definice zákonnosti rovněž zahrnuje další odkazy na právní předpisy, které jsou relevantní pro provádění této dohody a celkové fungování systému GTLAS. Tyto odkazy a další platné právní předpisy jsou uvedeny v dodatku k této příloze. Definice zákonnosti se vztahuje na všechny hospodářské subjekty v odvětví lesnictví na celostátní úrovni i na všechny dřevařské výrobky uvedené v příloze I


text:
a zahrnuje domácí i mezinárodní obchod.
 Definice zákonnosti byla vypracována v participativním procesu zahrnujícím více zúčastněných stran, který koordinovala národní technická pracovní skupina (NTWG), v níž byla zastoupena velká většina hlavních zúčastněných stran v odvětví lesnictví Guyany, jakož i další zájmové skupiny. Součástí vývoje definice zákonnosti bylo několik seminářů na celostátní úrovni, během nichž byly klíčové zúčastněné strany informovány o procesu dobrovolné dohody o partnerství. Proběhly rovněž konzultace se zúčastněnými stranami a jejich schválení se týkalo podrobností o jednotlivých prvcích definice zákonnosti.
 Mezi cílové zúčastněné strany patřily subjekty provádějící těžbu dřeva, provozovatelé pilařských závodů, výrobci, obchodníci se dřevem, vývozci dřeva, dovozci dřeva, přepravci, celní agenti, jakož i zástupci sdružení pro těžbu dřeva, amerindiánských vesnic a komunit, nevládních organizací, včetně organizací původního obyvatelstva, a ministerstev a vládních agentur.
 Struktura a obsah matice definice zákonnosti
 Definice zákonnosti je rozdělena do devíti matic spojených s různými druhy provozu. Každá matice obsahuje soubor zásad, které určují primární právní závazky s odpovídajícími kritérii, jež upřesňují právní požadavky zajišťující soulad s každou zásadou. Každé kritérium zahrnuje ukazatele odpovídající opatřením, která toto kritérium splňují. Kontrolní ukazatele dále poskytují důkazy s cílem prokázat splnění každého ukazatele a opírají se o vnitrostátní právní rámec (odkazy na právní předpisy), který předepisuje právní a procesní požadavky, jež musí být dodrženy při plnění požadavků kontrolních ukazatelů.
 Soulad hospodářského subjektu v odvětví lesnictví s ukazateli slouží k prokázání souladu s definicí zákonnosti. Odpovědnou agenturou v níže uvedených maticích jsou ministerstva a/nebo vládní agentury, které ověří, zda hospodářský subjekt v odvětví lesnictví dodržuje ukazatele definice zákonnosti.
 S každým ukazatelem jsou spojeny kontrolní ukazatele. Existují dva druhy těchto kontrolních ukazatelů:
 Některé kontrolní ukazatele vydávají ministerstva a/nebo vládní agentury v návaznosti na své vnitřní postupy a vnitřní kontroly jejich vydávání. V těchto případech hospodářský subjekt v odvětví lesnictví splňuje ukazatele, pokud má požadovaný platný kontrolní ukazatel.
 Ministerstva a/nebo vládní agentury vydávají v rámci svého mandátu i další kontrolní ukazatele, avšak činí tak prostřednictvím pravidelných inspekcí činností hospodářských subjektů v odvětví lesnictví. Kontrolními ukazateli jsou inspekční zprávy, které jsou vydávány na základě těchto inspekcí. V těchto případech ukazatele nastiňují požadavky, které musí hospodářský subjekt v odvětví lesnictví splnit. Soulad se posuzuje prostřednictvím inspekce a inspekční zpráva obsahuje výsledek posouzení.
 S cílem dále usnadnit provádění příručky systému GTLAS o postupech pro ověřování, která bude vypracována během fáze vývoje systému GTLAS, se rozlišuje mezi statickými a dynamickými kontrolními ukazateli:
 Statické kontrolní ukazatele podporují prokázání právního souladu u kritérií definice zákonnosti, která nesouvisejí přímo s pohybem dřeva dodavatelským řetězcem a/nebo jsou spojena s dlouhodobými činnostmi hospodářských subjektů v odvětví lesnictví. Jsou vydávány buď jednorázově, nebo periodicky a jsou platné pro dané období. Statické kontrolní ukazatele budou ověřovány po celé období (doba platnosti koncese nebo předpisová doba platnosti).
 Dynamické kontrolní ukazatele zahrnují mimo jiné ty, které se přímo týkají pohybu dřevařských výrobků v dodavatelském řetězci v Guyaně. Podléhají platným požadavkům v každém kritickém kontrolním bodě dodavatelského řetězce. Dynamické kontrolní ukazatele se vydávají a platí pro jednotlivou zásilku, a jsou proto v rámci dodavatelského řetězce sledovány a kontrolovány pravidelně.
 Seznam matic s


text:
podrobnými požadavky na každý hospodářský subjekt v odvětví lesnictví, které jsou spojeny s těmito druhy činnosti:
 Druh činnosti
 Matice č.
 Název
 Všechny hospodářské subjekty v odvětví lesnictví
 A
 Matice zákonnosti určená k tomu, aby hospodářský subjekt v odvětví lesnictví vykonával lesnické činnosti v souladu se zákonem
 Velké koncese
 B
 Matice zákonnosti pro oprávnění pro státní lesy (velké koncese)
 Malé koncese
 C
 Matice zákonnosti pro oprávnění pro státní lesy (malé koncese)
 Amerindiánské vesnice
 D
 Matice zákonnosti pro amerindiánské vesnice
 Soukromé pozemky
 E
 Matice zákonnosti pro soukromé pozemky
 Zachráněné dřevařské výrobky ze státních pozemků v procesu přeměny
 F
 Matice zákonnosti pro zachráněné dřevařské výrobky ze státních pozemků v procesu přeměny
 Hospodářské subjekty v odvětví lesnictví porušující zákon o lesích č. 6 z roku 2009
 G
 Matice zákonnosti pro zabavené dřevařské výrobky
 Zpracování a prodej dřevařských výrobků
 H
 Matice zákonnosti pro zpracování a prodej dřevařských výrobků
 Vývoz a dovoz dřeva
 I
 Matice zákonnosti pro vývoz a dovoz dřevařských výrobků
 Všechny kategorie hospodářských subjektů v odvětví lesnictví musí splňovat příslušné požadavky uvedené v matici zákonnosti A (aby hospodářský subjekt v odvětví lesnictví vykonával lesnické činnosti v souladu se zákonem) a v ostatních maticích, které zahrnují jejich činnosti. V případě zabavení z důvodu možného porušení zákona o lesích č. 6 z roku 2009 musí hospodářský subjekt v odvětví lesnictví splňovat příslušné požadavky uvedené v matici zákonnosti G pro zabavené dřevařské výrobky.
 3.
 Definice pojmů
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví je fyzická nebo právnická osoba, která je registrována a schválena Guyanskou komisí pro lesní hospodářství k provádění činností v lesním hospodářství.
 Fyzická nebo právnická osoba může být definována jako fyzická osoba vykonávající podnikatelskou činnost a/nebo osoba registrovaná podle zákona o registraci podniků, hl. 90:05, zákona o partnerství, hl. 89:02, zákona o společnostech, hl. 89:01, zákona o svépomocných spolcích, hl. 36:04, nebo zákona o družstevních společnostech, hl. 88:01.
 Hospodářské subjekty v odvětví lesnictví jsou rozděleny do těchto kategorií:
 –
 Velké koncese – podle definice v § 8 zákona o lesích č. 6 z roku 2009 se jedná o plochu větší než 8 097 hektarů.
 Hospodářské subjekty v odvětví lesnictví velkých koncesí musí mít oprávnění pro státní lesy, které uděluje komise GFC. Tato oprávnění pro státní lesy mohou mít buď podobu dohody o udělení lesní koncese, nebo povolení průzkumné činnosti. Dohodami o udělení lesní koncese mohou být buď dohody o prodeji dřeva, nebo nájemní smlouvy pro účely těžby dřeva, které se udělují na dobu až čtyřiceti let nebo podléhají podmínečnému obnovení. Dohoda o udělení lesní koncese se vydává až poté, co hospodářský subjekt v odvětví lesnictví obdrží povolení průzkumné činnosti.
 –
 Malé koncese – podle definice v § 7 zákona o lesích č. 6 z roku 2009 se jedná o plochu 8 097 hektarů nebo menší.
 Hospodářské subjekty v odvětví lesnictví malých koncesí musí mít oprávnění pro státní lesy, které může mít buď podobu povolení pro státní lesy, nebo dohody o komunitní správě lesů. Tato oprávnění pro státní lesy uděluje komise GFC až na dva roky, přičemž podléhají podmínečnému obnovení.
 –
 Amerindiánské vesnice – ustanovení § 2 zákona


text:
o amerindiánském obyvatelstvu, hl. 29:01, definuje vesnici nebo amerindiánskou vesnici jako „skupinu Amerindiánů obývajících nebo využívajících pozemky vesnice“ a definuje pozemky vesnice jako „pozemky ve společném vlastnictví vesnice“ v rámci listu vlastnictví uděleného vesnické radě k držení ve prospěch vesnice“.
 Absolutní postoupení nebo osvědčení o vlastnickém právu se uděluje vesnické radě, aby prokázala vlastnictví půdy. Amerindiánská vesnice se stává hospodářským subjektem v odvětví lesnictví, jakmile uzavře smlouvu s komisí GFC za účelem komerční těžby na území amerindiánské vesnice.
 –
 Soukromý pozemek – ustanovení § 2 zákona o lesích č. 6 z roku 2009 definuje soukromý pozemek jako „půdu, která není ani veřejnou půdou, ani půdou vesnice“.
 Soukromý pozemek je v právním držení fyzické nebo právnické osoby na základě registrovaného právního nároku, převodu nebo absolutního postoupení. Soukromý vlastník pozemku se stává hospodářským subjektem v odvětví lesnictví, jakmile uzavře smlouvu s komisí GFC za účelem komerční těžby na území tohoto soukromého pozemku.
 –
 Státní pozemky v procesu přeměny – dřevařské výrobky mohou být zachráněny ze státních pozemků, které mají být na základě následujících oprávnění příslušných ministerstev a/nebo vládních agentur přeměněny na jiné než lesní pozemky:
 a)
 Těžební licence nebo povolení k těžbě – těžební licence nebo povolení k těžbě vydává Guyanská komise pro geologii a hornictví pro oblast na území státních pozemků pro účely průzkumu, těžby, odběru a vyvlastnění jakýchkoli minerálů. Držitel těžební licence nebo povolení k těžbě se stává hospodářským subjektem v odvětví lesnictví, jakmile je komisí GFC pověřen k záchraně dřevařských výrobků v rámci této oblasti.
 b)
 Nájemní smlouvy – pronájem, který schvaluje Guyanská komise pro půdu a zeměměřičský průzkum pro oblast na území státních pozemků pro účely zemědělství nebo jiných činností. Držitel nájemní smlouvy se stává hospodářským subjektem v odvětví lesnictví, jakmile mu komise GFC udělí povolení k záchraně dřevařských výrobků v této oblasti.
 c)
 Infrastruktura (silnice, vodní elektrárny, přehrady atd.) – Prezidentský úřad uděluje souhlas s výstavbou vodních elektráren, zatímco ministerstvo veřejné infrastruktury uděluje povolení k provozování všech ostatních děl infrastruktury, jako jsou silnice a mosty. Držitel souhlasu s dílem infrastruktury se stává hospodářským subjektem v odvětví lesnictví, jakmile mu komise GFC udělí povolení k záchraně dřevařských výrobků v této oblasti.
 –
 Třetí stranou je fyzická nebo právnická osoba, která s hospodářským subjektem v odvětví lesnictví uzavřela právní dohodu o provozování komerčního lesního hospodářství na území schválené oblasti. Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví, který je registrován u komise GFC, je odpovědný za zajištění toho, aby třetí osoba splňovala požadavky definice zákonnosti.
 4.
 Matice zákonnosti
 4.1
 Matice zákonnosti A určená k tomu, aby hospodářský subjekt v odvětví lesnictví vykonával lesnické činnosti v souladu se zákonem
 Zásada 1
 Fyzická nebo právnická osoba je v souladu se zákonem.
 Kritérium 1.1
 Fyzická nebo právnická osoba má právní subjektivitu.
 Číslo ukazatele
 Ukazatel
 Kontrolní ukazatele
 (odpovědná agentura)
 Odkazy na právní/správní předpisy
 Typ kontrolního ukazatele
 A.1.1.1
 (povinné)
 3
 Fyzická nebo právnická osoba má daňové identifikační číslo.
 Platné potvrzení o daňovém identifikačním čísle (správce daně)
 Ustanovení § 60A zákona o dani z příjmu, hl. 81:01
 Statický
 A.1.1.2
 Volitelné (navíc k A.1.1.1)
 Fyzická nebo právnická osoba má


text:
obchodní název, který je zapsán podle (registračního) zákona o registraci názvů podniků, hl. 90:05.
 Osvědčení o registraci (Úřad pro rejstřík pozemkových listin a obchodní rejstřík)
 Ustanovení § 5 a 13 (registračního) zákona o registraci názvů podniků, hl. 90:05, § 3 a 6 zákona o partnerství, hl. 89:02
 Statický
 A.1.1.3
 Volitelné (navíc k A.1.1.1)
 V případě místní společnosti: právnická osoba má zakladatelskou listinu.
 V případě zahraniční společnosti: právnická osoba má osvědčení o registraci.
 i)
 Zakladatelská listina (místní společnost) (Úřad pro rejstřík pozemkových listin a obchodní rejstřík);
 ii)
 Osvědčení o registraci (zahraniční společnost) (Úřad pro rejstřík pozemkových listin a obchodní rejstřík).
 i)
 Ustanovení § 8 zákona o společnostech, hl. 89:01;
 ii)
 Ustanovení § 321 zákona o společnostech, hl. 89:01.
 Statický
 A.1.1.4
 Volitelné (navíc k A.1.1.1)
 Vesnická rada je jmenována v souladu se zákonem o amerindiánském obyvatelstvu, hl. 29:01.
 Prohlášení o výsledcích voleb (Ministerstvo pro záležitosti amerindiánského obyvatelstva)
 Ustanovení § 72 odst. 13 zákona o amerindiánském obyvatelstvu, hl. 29:01
 Statický
 A.1.1.5
 Volitelné (navíc k A.1.1.1)
 Svépomocný spolek má potvrzení o registraci.
 Potvrzení o registraci (rejstřík svépomocných spolků)
 Ustanovení § 15 zákona o svépomocných spolcích, hl. 36:04
 Statický
 A.1.1.6
 Volitelné (navíc k A.1.1.1)
 Družstevní společnost má osvědčení o registraci.
 Osvědčení o registraci (komisař družstevních společností)
 Ustanovení § 7 a 9 zákona o družstevních společnostech, hl. 88:01
 Statický
 4.2
 Matice zákonnosti B pro oprávnění pro státní lesy (velké koncese)
 Zásada 1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má zákonné právo na těžbu a respektuje zákonná uživatelská práva ostatních stran.
 Kritérium 1.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má zákonné právo na těžbu.
 Číslo ukazatele
 Ukazatel
 Kontrolní ukazatele
 (odpovědná agentura)
 Odkazy na právní/správní předpisy
 Typ kontrolního ukazatele
 B.1.1.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má schvalovací dopis k lesní koncesi, která má být přidělena.
 Schvalovací dopis (komise GFC / oddělení pro hospodaření s lesními zdroji (FRMD))
 Ustanovení § 6 a 8 zákona o lesích č. 6 z roku 2009, pokyny k systému sledování pohybu dřeva
 4
 Statický
 B.1.1.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví je držitelem jednoho z těchto povolení:
 i)
 platné povolení průzkumné činnosti;
 ii)
 dohoda o udělení lesní koncese.
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má jeden z těchto kontrolních ukazatelů:
 i)
 povolení průzkumné činnosti (komise GFC / oddělení FRMD);
 ii)
 dohoda o udělení lesní koncese (komise GFC / oddělení FRMD).
 i)
 Ustanovení § 9 zákona o lesích č. 6 z roku 2009, předpisy 4 a 5 lesních předpisů z roku 2018;
 ii)
 Ustanovení § 6 a 8 zákona o lesích č. § 6 z roku 2009, předpisy 7, 8, 9 a 11 lesních předpisů z roku 2018.
 Statický
 B.1.1.3
 Volitelný
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má nájemní smlouvu se třetí stranou, kterou schválila komise GFC a která povoluje těžbu a/nebo získávání dřeva podle koncese hospodářského subjektu v odvětví lesnictví.
 GFC – schválená nájemní smlouva se třetí stranou (komise GFC / oddělení pro monitorování lesního hospodářství (FMD))
 Ustanovení § 16 zákona o lesích č. 6 z roku 2009
 Statický
 Kritérium 1.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví respektuje zákonná uživatelská práva jiných stran.
 Číslo ukazatele
 Ukazatel
 Kontrolní ukazatele
 (odpovědná agentura)


text:
Odkazy na právní/správní předpisy
 Typ kontrolního ukazatele
 B.1.2.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví těží dřevařské výrobky v mezích koncese.
 Inspekční zpráva oddělení FMD (komise GFC / oddělení FMD)
 Ustanovení § 6 odst. 2 zákona o lesích č. 6 z roku 2009
 Statický
 B.1.2.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví nebrání výkonu tradičních práv amerindiánského obyvatelstva.
 Inspekční zpráva oddělení FMD (komise GFC / oddělení FMD)
 Ustanovení § 5 odst. 2 písm. e) zákona o lesích č. 6 z roku 2009, § 55 a 57 zákona o amerindiánském obyvatelstvu, hl. 29:01, oddíl 4.3 formuláře B první přílohy předpisu 8 lesních předpisů z roku 2018, oddíl 8 formuláře A první přílohy předpisu 4 lesních předpisů z roku 2018
 Statický
 B.1.2.3
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví nebrání výkonu zákonných uživatelských práv jiných jednotlivých skupin.
 Inspekční zpráva oddělení FMD (komise GFC / oddělení FMD)
 Ustanovení § 5 odst. 2 zákona o lesích č. 6 z roku 2009, oddíl 4.2 formuláře B první přílohy předpisu 8 lesních předpisů z roku 2018
 Statický
 Zásada 2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví dodržuje povinnosti týkající se lesní činnosti.
 Kritérium 2.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví splňuje požadavky na lesní hospodářství, životní prostředí a systém sledování pohybu dřeva (WTS).
 Číslo ukazatele
 Ukazatel
 Kontrolní ukazatele
 (odpovědná agentura)
 Odkazy na právní/správní předpisy
 Typ kontrolního ukazatele
 B.2.1.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má povolení v oblasti životního prostředí.
 Jeden z následujících kontrolních ukazatelů:
 i)
 povolení v oblasti životního prostředí (EPA);
 ii)
 povolení činnosti (EPA).
 U obou kontrolních ukazatelů:
 Ustanovení § 11, 12, 13, 15 a § 21 odst. 1 písm. b) zákona o ochraně životního prostředí, hl. 20:05, předpisy 18 a 19 nařízení o ochraně životního prostředí (povoleních)
 Statický
 B.2.1.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví splňuje roční povolené kácení a/nebo maximální povolené kácení.
 Zpráva o správě štítků (komise GFC / oddělení FMD)
 Ustanovení § 6 odst. 2 písm. b) a § 9 odst. 2 písm. b) zákona o lesích č. 6 z roku 2009, § 2.2.2 Kodexu postupů č. 1 z roku 2018
 Dynamický
 B.2.1.3
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví splňuje požadavky WTS.
 Zpráva o ověření systému WTS
 5
 (komise GFC / oddělení FMD)
 Předpisy 23, 24, 25, 26 a 27 lesních předpisů z roku 2018, pokyny k systému sledování pohybu dřeva
 Dynamický
 B.2.1.4
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má kromě ročního provozního plánu pro oblast, na kterou se vztahuje koncese, schválený plán lesního hospodářství na nejméně pět let.
 Oba následující kontrolní ukazatele:
 i)
 plán lesního hospodářství (komise GFC / oddělení FRMD);
 ii)
 roční provozní plán (komise GFC / oddělení FRMD).
 U obou kontrolních ukazatelů:
 Ustanovení § 8 odst. 2 písm. a) zákona o lesích č. 6 z roku 2009, § 2.2 a 2.3 Kodexu postupů č. 1 z roku 2018, Pokyny k lesnickým činnostem (velké koncese)
 Statický
 B.2.1.5
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví netěží žádné zakázané a chráněné druhy bez souhlasu komise GFC.
 Dopis o souhlasu komise GFC (komise GFC / oddělení FMD)
 Předpisy 15 lesních předpisů z roku 2018, § 4 (4.4.1 a 4.4.2) Kodexu postupů č. 1 z roku 2018
 Dynamický


text:
Zásada 3
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví plní své daňové a sociální povinnosti.
 Kritérium 3.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví hradí požadované poplatky, platby a dávky.
 Číslo ukazatele
 Ukazatel
 Kontrolní ukazatele
 (odpovědná agentura)
 Odkazy na právní/správní předpisy
 Typ kontrolního ukazatele
 B.3.1.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví splňuje požadavky na platby správních poplatků, plateb a dávek.
 Jeden z následujících kontrolních ukazatelů:
 i)
 stvrzenky u platebních kalendářů (komise GFC / finanční oddělení (FO));
 ii)
 stvrzenky u plných plateb (GFC/FO).
 U obou kontrolních ukazatelů:
 Předpisy 38, 40, 41 a 53 lesních předpisů z roku 2018
 Dynamický
 B.3.1.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví plní daňové požadavky z příslušného daňového kalendáře zveřejněného správcem daně.
 Jeden z následujících kontrolních ukazatelů:
 i)
 platné potvrzení o daňovém identifikačním čísle (v případě hospodářských subjektů v odvětví lesnictví činných kratší dobu než jeden rok) (správce daně);
 ii)
 potvrzení o složení (v případě hospodářských subjektů v odvětví lesnictví činných delší dobu než jeden rok) (správce daně).
 U obou kontrolních ukazatelů:
 Ustanovení § 4 zákona o dani z příjmu právnických osob, hl. 81:03, § 60A zákona o dani z příjmu, hl. 81:01
 Statický
 Kritérium 3.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví plní své povinnosti týkající se pracovního práva a požadavků na sociální zabezpečení.
 Číslo ukazatele
 Ukazatel
 Kontrolní ukazatele
 (odpovědná agentura)
 Odkazy na právní/správní předpisy
 Typ kontrolního ukazatele
 B.3.2.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má osvědčení o shodě.
 Osvědčení o shodě (Národní rada pro pojištění, NIB)
 Ustanovení § 16 zákona o státním pojištění a sociálním zabezpečení, hl. 36:01,
 předpisy 4, 5, 14, 15 a 19 předpisů v oblasti státního pojištění a sociálního zabezpečení (výběru příspěvků)
 Statický
 B.3.2.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví zaměstnává osoby ve věku vyšším, než je příslušná zákonná věková hranice, v souladu s vykonávanými činnostmi.
 Inspekční zpráva (Ministerstvo práce, MOL)
 Ustanovení § 41 zákona o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, hl. 99:10, § 2 a 3 zákona o zaměstnávání mladých osob a dětí, hl. 99:01
 Statický
 B.3.2.3
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví platí zaměstnancům mzdy ve výši zákonné minimální mzdy nebo vyšší.
 Inspekční zpráva (MOL)
 Ustanovení § 8 a 11 zákona o práci, hl. 98:01, § 4 a příloha národní vyhlášky o práci (minimální mzdě) č. 15 z roku 2016
 Statický
 B.3.2.4
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví zajišťuje, aby byly na pracovišti k dispozici nebo zajištěny prostředky první pomoci.
 Inspekční zpráva (MOL)
 Ustanovení § 17 zákona o lesích č. 6 z roku 2009,
 ustanovení § 47 odst. 1 písm. n) zákona o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, hl. 99:10
 Statický
 B.3.2.5
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví zajistí, aby pracovníci měli k dispozici použitelné osobní ochranné prostředky (OOP).
 Inspekční zpráva (MOL)
 Ustanovení § 46 zákona o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, hl. 99:10, § 17 zákona o lesích č. 6 z roku 2009
 Statický
 B.3.2.6
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví hlásí a zaznamenává všechny případy pracovních úrazů.
 Inspekční zpráva (MOL)
 Ustanovení § 69 zákona o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, hl. 99:10
 Statický
 B.3.2.7
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví plní právní předpisy zakazující diskriminaci.
 Inspekční zpráva (MOL)
 Ustanovení


text:
§ 4 odst. 2 a § 5 zákona o předcházení diskriminaci, hl. 99:09
 Statický
 4.3
 Matice zákonnosti C pro oprávnění pro státní lesy (malé koncese)
 Zásada 1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má zákonné právo na těžbu a respektuje zákonná uživatelská práva ostatních stran.
 Kritérium 1.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má zákonné právo na těžbu.
 Číslo ukazatele
 Ukazatel
 Kontrolní ukazatele
 (odpovědná agentura)
 Odkazy na právní/správní předpisy
 Typ kontrolního ukazatele
 C.1.1.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má schvalovací dopis k lesní koncesi, která má být přidělena.
 Dopis o souhlasu (komise GFC / oddělení FRMD)
 Ustanovení § 6 a 7 zákona o lesích č. 6 z roku 2009, pokyny k systému sledování pohybu dřeva
 6
 Statický
 C.1.1.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má dohodu o udělení lesní koncese.
 Dohoda o udělení lesní koncese (komise GFC / oddělení FRMD)
 Ustanovení § 6 a 7, § 11 odst. 3 zákona o lesích č. 6 z roku 2009, předpisy 7, 8, 9 a 11 lesních předpisů z roku 2018
 Statický
 C.1.1.3
 Volitelný
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má nájemní smlouvu se třetí stranou, kterou schválila komise GFC a která povoluje těžbu a/nebo získávání dřeva podle koncese hospodářského subjektu v odvětví lesnictví.
 GFC – Schválená nájemní smlouva se třetí stranou (komise GFC / oddělení FMD)
 Ustanovení § 16 zákona o lesích č. 6 z roku 2009
 Statický
 Kritérium 1.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví respektuje zákonná uživatelská práva jiných stran.
 Číslo ukazatele
 Ukazatel
 Kontrolní ukazatele
 (odpovědná agentura)
 Odkazy na právní/správní předpisy
 Typ kontrolního ukazatele
 C.1.2.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví těží dřevařské výrobky v mezích koncese.
 Inspekční zpráva oddělení FMD (komise GFC / oddělení FMD)
 Ustanovení § 6 odst. 2 zákona o lesích č. 6 z roku 2009
 Statický
 C.1.2.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví nebrání výkonu tradičních práv amerindiánského obyvatelstva.
 Inspekční zpráva oddělení FMD (komise GFC / oddělení FMD)
 Ustanovení § 5 odst. 2 písm. e) zákona o lesích č. 6 z roku 2009, oddíl 4.3 formuláře C první přílohy předpisu 8 lesních předpisů z roku 2018, § 55 a 57 zákona o amerindiánském obyvatelstvu, hl. 29:01
 Statický
 C.1.2.3
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví nebrání výkonu zákonných uživatelských práv jiných jednotlivých skupin.
 Inspekční zpráva oddělení FMD (komise GFC / oddělení FMD)
 Ustanovení § 5 odst. 2 zákona o lesích č. 6 z roku 2009, oddíl 4.3 formuláře C první přílohy předpisu 8 lesních předpisů z roku 2018
 Statický
 Zásada 2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví dodržuje povinnosti týkající se lesní činnosti.
 Kritérium 2.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví splňuje požadavky na lesní hospodářství, životní prostředí a systém WTS.
 Číslo ukazatele
 Ukazatel
 Kontrolní ukazatele
 (odpovědná agentura)
 Odkazy na právní/správní předpisy
 Typ kontrolního ukazatele
 C.2.1.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má povolení v oblasti životního prostředí.
 Povolení činnosti (EPA)
 Ustanovení § 21 odst. 1 písm. b) zákona o ochraně životního prostředí, hl. 20:05, předpisy 18 a 19 nařízení o ochraně životního prostředí (povoleních)
 Statický
 C.2.1.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví plní schválenou kvótu.
 Zpráva o správě štítků (komise GFC / oddělení FMD)
 Ustanovení § 6 odst.


text:
2 písm. b) a § 9 odst. 2 písm. b) zákona o lesích č. 6 z roku 2009,
 oddíl 2.4 Kodexu postupů č. 1 z roku 2018
 Dynamický
 C.2.1.3
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví splňuje požadavky WTS.
 Zpráva o ověření systému WTS (komise GFC / oddělení FMD)
 Předpisy 23, 24, 25, 26 a 27 lesních předpisů z roku 2018, pokyny k systému sledování pohybu dřeva
 Dynamický
 C.2.1.4
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví netěží žádné zakázané a chráněné druhy bez souhlasu komise GFC.
 Dopis o souhlasu komise GFC (komise GFC / oddělení FMD)
 Předpisy 15 lesních předpisů z roku 2018, § 4 (4.4.1 a 4.4.2) Kodexu postupů č. 1 z roku 2018
 Dynamický
 Zásada 3
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví plní své daňové a sociální povinnosti.
 Kritérium 3.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví hradí požadované poplatky, platby a dávky.
 Číslo ukazatele
 Ukazatel
 Kontrolní ukazatele
 (odpovědná agentura)
 Odkazy na právní/správní předpisy
 Typ kontrolního ukazatele
 C.3.1.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví splňuje požadavky na platby správních poplatků, plateb a dávek.
 Jeden z následujících kontrolních ukazatelů:
 i)
 stvrzenky u platebních kalendářů (GFC/FO);
 ii)
 stvrzenky u plných plateb (GFC/FO).
 U obou kontrolních ukazatelů:
 Předpisy 38, 40, 41 a 53 lesních předpisů z roku 2018
 Dynamický
 C.3.1.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví plní daňové požadavky z příslušného daňového kalendáře zveřejněného správcem daně
 7
 .
 Jeden z následujících kontrolních ukazatelů:
 i)
 platné potvrzení o daňovém identifikačním čísle (v případě hospodářských subjektů v odvětví lesnictví činných kratší dobu než jeden rok) (správce daně);
 ii)
 potvrzení o složení (v případě hospodářských subjektů v odvětví lesnictví činných delší dobu než jeden rok) (správce daně).
 U obou kontrolních ukazatelů:
 Ustanovení § 4 zákona o dani z příjmu právnických osob, hl. 81:03, § 60A zákona o dani z příjmu, hl. 81:01
 Statický
 Kritérium 3.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví plní své povinnosti týkající se pracovního práva a požadavků na sociální zabezpečení.
 Číslo ukazatele
 Ukazatel
 Kontrolní ukazatele
 (odpovědná agentura)
 Odkazy na právní/správní předpisy
 Typ kontrolního ukazatele
 C.3.2.1
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví má osvědčení o shodě.
 Osvědčení o shodě (rada NIB)
 Ustanovení § 16 zákona o státním pojištění a sociálním zabezpečení, hl. 36:01,
 předpisy 4, 5, 14, 15 a 19 předpisů v oblasti státního pojištění a sociálního zabezpečení (výběru příspěvků)
 Statický
 C.3.2.2
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví zaměstnává osoby ve věku vyšším, než je příslušná zákonná věková hranice, v souladu s vykonávanými činnostmi.
 Inspekční zpráva (MOL)
 Ustanovení § 41 zákona o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, hl. 99:10, § 2 a 3 zákona o zaměstnávání mladých osob a dětí, hl. 99:01
 Statický
 C.3.2.3
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví platí zaměstnancům mzdy ve výši zákonné minimální mzdy nebo vyšší.
 Inspekční zpráva (MOL)
 Ustanovení § 8 a 11 zákona o práci, hl. 98:01,
 ustanovení § 4 a příloha národní vyhlášky o práci (minimální mzdě) č. 15 z roku 2016
 Statický
 C.3.2.4
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví zajišťuje, aby byly na pracovišti k dispozici nebo zajištěny prostředky první pomoci.
 Inspekční zpráva (MOL)
 Ustanovení § 17 zákona o lesích č. 6 z roku 2009, § 47