text:
července 1996 o harmonizaci podmínek pro získání
 národních osvědčení vůdců plavidel pro přepravu zboží
 a cestujících na vnitrozemských vodních cestách ve Společenství
 130. Směrnice Rady 95/50/ES ze
 dne 6. října 1995 o jednotných postupech kontroly při silniční
 přepravě nebezpečných věcí
 131. Nařízení Rady (EHS)
 č. 3922/91 ze dne 16. prosince 1991 o harmonizaci technických
 požadavků a správních postupů v oblasti civilního letectví
 132. Směrnice Rady 91/672/EHS
 ze dne 16. prosince 1991 o vzájemném uznávání národních osvědčení
 vůdců plavidel pro přepravu zboží a cestujících po
 vnitrozemských vodních cestách
 J. Zdraví a spotřebitelé
 133. Směrnice Evropského
 parlamentu a Rady 2009/128/ES ze dne 21. října 2009, kterou se stanoví
 rámec pro činnost Společenství za účelem dosažení udržitelného
 používání pesticidů
 134. Směrnice Evropského
 parlamentu a Rady 2009/54/ES ze dne 18. června 2009
 o využívání a prodeji přírodních minerálních vod**
 135. Směrnice Evropského
 parlamentu a Rady 2009/41/ES ze dne 6. května 2009 o uzavřeném
 nakládání s geneticky modifikovanými mikroorganismy (přepracované
 znění)
 136. Směrnice Evropského
 parlamentu a Rady 2009/32/ES ze dne 23. dubna 2009 o sbližování
 právních předpisů členských států týkajících se
 extrakčních rozpouštědel používaných při výrobě potravin
 a složek potravin
 137. Směrnice Evropského
 parlamentu a Rady 2008/48/ES ze dne 23. dubna 2008 o smlouvách
 o spotřebitelském úvěru a o zrušení směrnice Rady
 87/102/EHS
 138. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 1394/2007 ze dne 13. listopadu
 2007 o léčivých přípravcích pro moderní terapii
 a o změně směrnice 2001/83/ES a nařízení
 (ES) č. 726/2004
 139. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 1901/2006 ze dne 12. prosince 2006 o
 léčivých přípravcích pro pediatrické použití a o změně
 nařízení (EHS) č. 1768/92, směrnice 2001/20/ES, směrnice
 2001/83/ES a nařízení (ES) č. 726/2004
 140. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 183/2005 ze dne 12. ledna 2005,
 kterým se stanoví požadavky na hygienu krmiv
 141. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004 ze dne 27. října 2004 o
 materiálech a předmětech určených pro styk s potravinami a o
 zrušení směrnic 80/590/EHS a 98/109/EHS***
 142. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 ze dne 29. dubna 2004,
 kterým se stanoví zvláštní pravidla pro organizaci úředních kontrol
 produktů živočišného původu určených k lidské
 spotřebě
 143. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004,
 kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného
 původu
 144. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 ze dne
 29. dubna 2004 o hygieně potravin
 145. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 ze dne 31. března
 2004, kterým se stanoví postupy Společenství pro registraci humánních
 a veterinárních léčivých přípravků a dozor nad nimi
 a kterým se zřizuje Evropská agentura pro léčivé přípravky
 146. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 2160/2003 ze dne 17. listopadu 2003 o tlumení
 salmonel a některých jiných původců zoonóz vyskytujících se v
 potravním řetězci
 147. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 2065/2003 ze dne 10. listopadu 2003 o
 kouřových aromatických přípravcích používaných nebo určených
 k použití v potravinách nebo na jejich povrchu
 148. Nařízení Evropského parlamentu
 a Rady (ES) č. 1831/2003


text:
ze dne 22. září 2003 o doplňkových
 látkách používaných ve výživě zvířat
 149. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 1830/2003 ze dne 22. září 2003
 o sledovatelnosti a označování geneticky modifikovaných
 organismů a sledovatelnosti potravin a krmiv vyrobených z geneticky
 modifikovaných organismů
 150. Směrnice Evropského
 parlamentu a Rady 2003/99/ES ze dne 17. listopadu 2003 o sledování zoonóz
 a jejich původců, o změně rozhodnutí Rady 90/424/EHS a o
 zrušení směrnice Rady 92/117/EHS**
 151. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se
 stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský
 úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti
 potravin
 152. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 ze dne 22. května 2001 o stanovení
 pravidel pro prevenci, tlumení a eradikaci některých přenosných
 spongiformních encefalopatií
 153. Směrnice Evropského
 parlamentu a Rady 2001/83/ES ze dne 6. listopadu 2001
 o kodexu Společenství týkajícím se humánních léčivých
 přípravků
 154. Směrnice Evropského
 parlamentu a Rady 2001/18/ES ze dne 12. března 2001 o záměrném
 uvolňování geneticky modifikovaných organismů do životního
 prostředí a o zrušení směrnice Rady 90/220/EHS
 155. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 141/2000 ze dne 16. prosince 1999 o
 léčivých přípravcích pro vzácná onemocnění
 156. Směrnice Evropského
 parlamentu a Rady 1999/2/ES ze dne 22. února 1999
 o sbližování právních předpisů členských států
 týkajících se potravin a složek potravin ošetřovaných ionizujícím
 zářením***
 157. Nařízení Evropského
 parlamentu a Rady (ES) č. 258/97 ze dne 27. ledna 1997 o nových
 potravinách a nových složkách potravin
 158. Nařízení Rady (EHS)
 č. 315/93 ze dne 8. února 1993, kterým se stanoví postupy
 Společenství pro kontrolu kontaminujících látek v potravinách**
 159. Směrnice Rady 89/108/EHS
 ze dne 21. prosince 1988 o sbližování právních předpisů
 členských států týkajících se hluboce zmrazených potravin určených
 k lidské spotřebě
 K. Daně a celní unie
 160. Rozhodnutí Evropského
 parlamentu a Rady č. 70/2008/ES ze dne 15. ledna 2008
 o bezpapírovém prostředí pro celnictví a obchod
 [1] Úř.
 věst. L 184, 17.7.1999, s. 23.
 [2] Nařízení
 Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února
 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým
 členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích
 pravomocí, Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13.
 [3] Toto prohlášení bylo zveřejněno
 v Úředním věstníku spolu s nařízením (EU) č.
 182/2011 (Úř. věst. L 55, 28.2.2011. s. 19).
 [4] Úř. věst. C ..., ..., s. ...
 [5] Úř. věst. C ..., ..., s. ...
 [6] Úř.
 věst. L 184, 17.7.1999, s. 23.
 [7] Pro informaci jsou právní akty odkazující na zkrácenou
 lhůtu podle čl. 2 odst. 6 v této příloze označeny *,
 právní akty odkazující na postup pro naléhavé případy podle článku 3
 jsou v této příloze označeny ** a právní akty odkazující na
 postup pro naléhavé případy podle článku 3 a zároveň na
 zkrácenou lhůtu podle čl. 2 odst. 6 jsou v této příloze
 označeny ***.

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
 |
 52010PC0180
 Návrh nařízení Rady (EU) č. .../..., kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 194/2008, kterým se obnovují a zpřísňují omezující opatření vůči Barmě/Myanmaru (předložený společně Komisí a vysokou představitelkou EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku) /* KOM/2010/0180 konecném znení - NLE 2010/0099 */
 [pic] | EVROPSKÁ KOMISE |V Bruselu dne 26.4.2010KOM(2010)180 v konečném znění2010/0099 (NLE)NávrhNAŘÍZENÍ RADY (EU) č. .../...,kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 194/2008, kterým se obnovují a zpřísňují omezující opatření vůči Barmě/Myanmaru(předložený společně Komisí a vysokou představitelkou EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku)DŮVODOVÁ ZPRÁVA(1) Článek 2b společného postoje 2006/318/SZBP, kterým se obnovují omezující opatření vůči Barmě/Myanmaru, zakazuje nákup určitých vyjmenovaných kategorií zboží v Barmě/Myanmaru nebo jejich dovoz či přepravu z Barmy/Myanmaru.(2) Článek 3 společného postoje 2006/318/SZBP stanoví, že se pozastavují programy nehumanitární pomoci nebo rozvoje, ale že se udělují výjimky pro projekty a programy podporující určité vyjmenované cíle.(3) Nařízením Rady (ES) č. 194/2008 nabývá účinnosti zákaz nákupu, dovozu a přepravy kategorií zboží uvedených v čl. 2 odst. 2. Mělo by však být vyjasněno, že zákaz nákupu takového zboží v Barmě/Myanmaru by se neměl vztahovat na nákupy prováděné v rámci projektu nebo programu humanitární pomoci či v rámci projektu nebo programu nehumanitární rozvojové pomoci, který podporuje cíle popsané v čl. 3 písm. a), b) a c) společného postoje 2006/318/SZBP.(4) Nařízení Rady (ES) č. 194/2008 by proto mělo být pozměněno tak, aby bylo jasné, že se na tyto činnosti vztahuje výjimka.2010/0099 (NLE)NávrhNAŘÍZENÍ RADY (EU) č. .../...,kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 194/2008, kterým se obnovují a zpřísňují omezující opatření vůči Barmě/MyanmaruRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 215 odst. 1 této smlouvy,s ohledem na společný postoj 2006/318/SZBP ze dne 27. dubna 2006, kterým se obnovují omezující opatření vůči Barmě/Myanmaru[1],s ohledem na společný návrh Evropské komise a vysoké představitelky EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,vzhledem k těmto důvodům:1. Článek 2b společného postoje 2006/318/SZBP zakazuje nákup, dovoz a přepravu určitých kategorií zboží.2. Článek 3 společného postoje 2006/318/SZBP stanoví, že se pozastavují programy nehumanitární pomoci nebo rozvoje, ale že se udělují výjimky pro projekty a programy podporující určité vyjmenované cíle.3. Nařízením Rady (ES) č. 194/2008 nabývá účinnosti zákaz nákupu, dovozu a přepravy kategorií zboží uvedených v čl. 2 odst. 2. Mělo by však být vyjasněno, že zákaz nákupu takového zboží v Barmě/Myanmaru by se neměl vztahovat na nákupy prováděné v rámci projektu nebo programu humanitární pomoci či v rámci projektu nebo programu nehumanitární rozvojové pomoci, který podporuje cíle popsané v čl. 3 písm. a), b) a c) společného postoje 2006/318/SZBP.4. Nařízení Rady (ES) č. 194/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1V článku 2 nařízení (ES) č. 194/2008 se doplňuje nový odstavec, který zní:„5. Zákaz nákupu zboží vymezeného v čl. 2 písm. b) se nevztahuje na projekty nebo programy humanitární pomoci a na projekty a programy nehumanitární rozvojové pomoci prováděné v Barmě/Myanmaru na podporu:a) lidských práv, demokracie, řádné správy věci veřejných, předcházení konfliktům a budování občanské společnosti;b) zdravotnictví a vzdělávání, zmírnění chudoby a zejména zajištění


text: základních potřeb a živobytí pro nejchudší a nejzranitelnější skupiny obyvatelstva neboc) ochrany životního prostředí, zejména programů řešících problém neudržitelné a nadměrné těžby dřeva, která vede k odlesňování.Nákup zboží, na které se vztahuje omezení, musí nejprve povolit kompetetní orgán, který je uveden na seznamu internetových adres v příloze IV. Příslušný členský stát uvědomí ostatní členské státy a Komisi o každém povolení uděleném podle tohoto odstavce.“Článek 2Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Článek 3Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne [...]Za Radu[...] [1] Úř. věst. L 116, 29.4.2006, s. 77.


text:
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 29.8.2016
 COM(2016) 547 final
 2016/0261(COD)
 Návrh
 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
 kterým se mění nařízení (ES) č. 1920/2006, pokud jde o výměnu informací, systém včasného varování a postup hodnocení rizika nových psychoaktivních látek
 DŮVODOVÁ ZPRÁVA
 1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
 •Odůvodnění a cíle návrhu
 Během minulého desetiletí došlo k obrovskému nárůstu počtu nových psychoaktivních látek na celosvětové i evropské úrovni a nic nenasvědčuje tomu, že by mělo dojít ke zpomalení. V roce 2015 bylo do systému včasného varování EU poprvé oznámeno 100 nových látek, čímž se celkový počet sledovaných nových látek zvýšil na více než 560, přičemž jen během posledních pěti let jich bylo zjištěno více než 380 (70 %)
 1
 .
 Valné shromáždění Organizace spojených národů na svém zvláštním zasedání věnovaném celosvětovému problému drog (UNGASS, 19.–21. dubna 2016) přijalo výsledný dokument „Náš společný závazek řešit účinně světový problém s drogami a čelit mu“
 2
 . Konkrétní oddíl se zabývá řešením nově vznikajících a přetrvávajících problémů a hrozeb, včetně nových psychoaktivních látek. Tento společný závazek vyzývá k posílení opatření, která by řešila problém nových psychoaktivních látek, jakož i zlepšila sdílení informací a sítě včasného varování.
 Komise předložila dne 17. září 2013 balíček dvou legislativních návrhů týkajících se nových psychoaktivních látek: návrh nařízení o nových psychoaktivních látkách
 3
 a směrnice, kterou se mění rámcové rozhodnutí Rady 2004/757/SVV ze dne 25. října 2004, kterým se stanoví minimální ustanovení týkající se znaků skutkových podstat trestných činů a sankcí v oblasti nedovoleného obchodu s drogami, pokud jde o definici drogy
 4
 . Cílem bylo omezit dostupnost nových psychoaktivních látek, které představují riziko, prostřednictvím rychlejšího, účinnějšího opatření na úrovni Unie v porovnání se aktuálně platným systémem založeným na rozhodnutí Rady 2005/387/SVV ze dne 10. května 2005 o výměně informací, hodnocení rizika a kontrole nových psychoaktivních látek
 5
 .
 Interinstitucionální projednávání tohoto legislativního balíčku probíhá již déle než dva roky. Evropský parlament přijal svá legislativní usnesení dne 17. dubna 2014
 6
 . Rada obecný přístup k návrhům nepřijala; během posuzování návrhů vyjádřily členské státy pochybnosti, pokud jde o volbu článku 114 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) jako právního základu navrhovaného nařízení.
 V zájmu dosažení stejného cíle zavést rychlejší a účinnější opatření na úrovni EU, pokud jde o nové psychoaktivní látky, souhlasil Výbor stálých zástupců (COREPER) dne 6. dubna 2016
 7
 s přístupem, který navrhlo nizozemské předsednictví ve svém diskusním dokumentu, včetně změn návrhu směrnice na základě článku 83 SFEU, která bude zejména obsahovat definici nové psychoaktivní látky a ustanovení o rychlém rozhodování na úrovni Unie v zájmu kriminalizace nových psychoaktivních látek ve všech členských státech. COREPER rovněž vyzval Komisi, aby předložila návrh na změnu zakládajícího nařízení Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA), nařízení č. 1920/2006. Podle souhrnného záznamu z 2580. zasedání Výboru stálých zástupců je tímto rozhodnutím zahájena tříměsíční lhůta pro členské státy dotčené protokolem 21, aby rozhodly o své účasti, a má důsledky podle protokolu č. 22 připojeného ke Smlouvě o EU. Evropský parlament je o této změně informován dopisem Rady.
 S ohledem na to, že cílem rozhodnutí


text:
Výboru stálých zástupců je dosáhnout stejného cíle, jako navrhuje balíček z roku 2013, navrhuje Komise cílené změny nařízení č. 1920/2006, kterými by se návrhy ustanovení o systému včasného varování a postupu hodnocení rizika, které byly součástí návrhu nařízení Komise o nových psychoaktivních látkách z roku 2013, začlenily do zakládajícího nařízení EMCDDA. Komise zváží při vypracovávání pracovního programu Komise na rok 2017 stažení návrhu nařízení o nových psychoaktivních látkách.
 Cílem nového návrhu, stejně jako toho předchozího, je posílit systém včasného varování EU a hodnocení rizika a zjednodušit postupy za účelem účinnějšího a rychlého opatření. Proto v zájmu urychlení procesu se ve srovnání se stávajícím systémem založeným na rozhodnutí Rady 2005/387/SVV značně zkrátí termíny. Pro účely rychlého a účinného shromažďování informací o nových psychoaktivních látkách by mělo centrum EMCDDA neprodleně po vyhlášení nařízení v Úředním věstníku uzavřít pracovní ujednání s Europolem, Evropskou agenturou pro léčivé přípravky, Evropskou agenturou pro chemické látky a Evropským úřadem pro bezpečnost potravin.
 Tento návrh rovněž zajišťuje účast Europolu v systému včasného varování a postupu hodnocení rizika, zejména co se týče informací o zapojení zločineckých skupin do výroby a distribuce nových psychoaktivních látek.
 Podle článku 23 nařízení č. 1920/2006 může Komise případně navrhnout s ohledem na vývoj v oblasti regulačních agentur na základě příštího hodnocení centra další změny zakládajícího nařízení EMCDDA.
 •
 Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
 Tento návrh odráží priority stanovené Evropským programem pro bezpečnost
 8
 přijaté dne 28. dubna 2015. Evropský program pro bezpečnost zdůrazňuje, že trh s nedovolenými drogami zůstává nejdynamičtějším nezákonným trhem, přičemž aktuálním trendem je šíření nových psychoaktivních látek. Rovněž je v něm uvedeno, že tyto látky se stále častěji vyrábějí v Unii, proto naléhavě nabádá k přijetí nového legislativního rámce.
 Tento návrh je nutné chápat ve spojení se směrnicí (EU) .../ ... [, kterou se mění rámcové rozhodnutí Rady 2004/757/SVV ze dne 25. října 2004, kterým se stanoví minimální ustanovení týkající se znaků skutkových podstat trestných činů a sankcí v oblasti nedovoleného obchodu s drogami
 9
 ]. Oba nástroje mají nahradit mechanismus zřízený rozhodnutím Rady 2005/387/SVV.
 2.
 PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
 •
 Právní základ
 Návrh vychází z čl. 168 odst. 5 SFEU, kterým se zmocňuje Evropský parlament a Rada k přijetí opatření týkajících se sledování vážných přeshraničních zdravotních hrozeb, včasného varování před nimi a boje proti nim s vyloučením harmonizace právních předpisů členských států.
 •
 Subsidiarita
 Existuje zjevná potřeba opatření EU týkajícího se nových psychoaktivních látek. Samotné členské státy nemohou omezit problémy způsobené šířením škodlivých nových psychoaktivních látek. Nekoordinovaná vnitrostátní opatření v této oblasti mohou mít nepříznivé řetězové účinky, například přemisťování škodlivých látek z jednoho členského státu do druhého. Této situace mohou využít zločinecké skupiny.
 Opatření na úrovni EU je proto nezbytné k tomu, aby bylo zajištěno, že potenciálně škodlivé nové psychoaktivní látky, které vyvolávají obavy v celé EU, lze identifikovat, posoudit a v případě, že představují rizika, ve všech členských státech postavit mimo zákon. Toto nařízení je proto nutné chápat ve spojení se směrnicí (EU) .../ ... [, kterou se mění rámcové rozhodnutí Rady 2004/757/SVV ze dne


text:
25. října 2004, kterým se stanoví minimální ustanovení týkající se znaků skutkových podstat trestných činů a sankcí v oblasti nedovoleného obchodu s drogami], jelikož oba nástroje mají nahradit mechanismus zřízený rozhodnutím Rady 2005/387/SVV.
 •
 Proporcionalita
 Návrh je přiměřený a nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné k dosažení těchto cílů, jelikož se zabývá pouze těmi novými psychoaktivními látkami, které vyvolávají obavy na úrovni EU.
 •
 Volba nástroje
 Tento návrh se týká změny nařízení. Nic nenasvědčuje tomu, že by byl vhodný jiný nástroj než nařízení.
 3.
 VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
 •
 Konzultace se zúčastněnými stranami
 Tento návrh navazuje na dohodu Výboru stálých zástupců ze dne 6. dubna 2016 o kompromisním přístupu navrženém nizozemským předsednictvím Rady. Na zasedání Výboru Evropského parlamentu pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ze dne 15. června 2016 oznámili zpravodajové a stínoví zpravodajové, že učinili rozhodnutí uplatňovat tento nový přístup jako celek a spolupracovat s Radou a Komisí na dosažení dohody. Jelikož obsah odráží tuto dohodu, tento nový návrh nevyžaduje další konzultaci se zúčastněnými stranami.
 •
 Posouzení dopadů
 Komise provedla posouzení dopadů politických alternativ v souvislostech balíčku dvou návrhů předložených dne 17. září 2013. Toto posouzení dopadů došlo zejména k závěru, že se musí zlepšit kvalita a množství informací dostupných na úrovni EU a sdílených členskými státy, jakož i kapacita rychle zjistit a posoudit nové psychoaktivní látky
 10
 . Pro tento návrh proto není třeba provést nové posouzení dopadů.
 4.
 ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
 Úkolem EMCDDA je výměna informací, systém včasného varování a postup hodnocení rizika nových psychoaktivních látek. Financování centra tvoří již součást rozpočtu Unie.
 Aby však mohlo centrum odpovídajícím způsobem řešit rostoucí počet žádostí týkajících se výměny informací o nových psychoaktivních látkách, jakož i navrhované zjednodušené postupy pro systém včasného varování EU a postup posuzování rizika, bude potřebné do rozpočtu centra doplnit celkovou částku 676 000 EUR na období let 2017–2020 na vývoj systému a částku 100 000 EUR ročně na financování tří dalších smluvních zaměstnanců.
 5.
 OSTATNÍ PRVKY
 •
 Mechanismy monitorování, hodnocení a podávání zpráv
 EMCDDA je pravidelně hodnoceno podle článku 23 nařízení č. 1920/2006. Podle uvedeného článku Komise zahájí vnější hodnocení EMCDDA každých šest let, v návaznosti na ukončení dvou tříletých programů centra.
 •
 Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu
 Článek 1 stanoví následující změny nařízení č. 1920/2006:
 Nové písmeno f) v článku 2 (Úkoly) – toto ustanovení vysvětluje, že úkolem EMCDDA je výměna informací a rychlé varování před novými psychoaktivními látkami, jakož i hodnocení rizika. Centrum rovněž sleduje všechny nové psychoaktivní látky, které členské státy oznámily.
 Nový článek 5a (Výměna informací, systém včasného varování a posouzení rizika nových psychoaktivních látek) – toto ustanovení stanoví příslušné úlohy členských států, EMCDDA a Europolu v procesu výměny informací a včasného varování před novými psychoaktivními látkami.
 Nový článek 5b (Úvodní zpráva) – toto ustanovení stanoví obsah a postupy vypracování a předložení úvodní zprávy o nové psychoaktivní látce ze strany EMCDDA. Na shromažďování informací pro úvodní zprávu se podílejí Europol, Evropská agentura pro léčivé přípravky, Evropská agentura pro chemické látky a Evropský úřad pro


text:
bezpečnost potravin.
 Nový článek 5c (Postup hodnocení rizika a zpráva o hodnocení rizika) – toto ustanovení Komisi opravňuje centrum EMCDDA požádat, aby posoudilo rizika určité nové psychoaktivní látky, pro niž byla vypracována úvodní zpráva. Stanoví postupy hodnocení rizika, které má provádět vědecký výbor EMCDDA, a vypracování a předložení zprávy o hodnocení rizika.
 Nový článek 5d (Vyloučení z hodnocení rizika) – toto ustanovení uvádí okolnosti, za nichž nemá být hodnocení rizika nové psychoaktivní látky provedeno.
 Článek 2 stanoví, kdy toto nařízení vstoupí v platnost.
 2016/0261 (COD)
 Návrh
 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
 kterým se mění nařízení (ES) č. 1920/2006, pokud jde o výměnu informací, systém včasného varování a postup hodnocení rizika nových psychoaktivních látek
 EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
 s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 168 odst. 5 této smlouvy,
 s ohledem na návrh Evropské komise,
 po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
 s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru
 11
 ,
 s ohledem na stanovisko Výboru regionů
 12
 ,
 v souladu s řádným legislativním postupem,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)Nové psychoaktivní látky mohou představovat vážné přeshraniční zdravotní hrozby, což přináší nutnost zlepšit jejich sledování, včasné varování před nimi a boj proti nim.
 (2)V minulých letech oznamovaly členské státy stále větší počet nových psychoaktivních látek prostřednictvím mechanismu pro rychlou výměnu informací, který byl zřízen společnou akcí 97/396/SVV přijatou Radou na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii o výměně informací, hodnocení rizika a kontrole nových syntetických drog
 13
 a dále posílen rozhodnutím Rady 2005/387/SVV
 14
 .
 (3)Novými psychoaktivními látkami, které představují zdravotní a společenská rizika v celé Unii, je nutné se zabývat na úrovni Unie. Toto nařízení je proto nutné chápat ve spojení s rámcovým rozhodnutím Rady 2004/757/JVV
 15
 [ve znění směrnice (EU) .../...], jelikož oba akty mají nahradit mechanismus zřízený rozhodnutím Rady 2005/387/SVV.
 (4)Do nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006
 16
 je nutné vložit ustanovení týkající se výměny informací a systému včasného varování před novými psychoaktivními látkami, jakož i postupu hodnocení rizika. Zejména by se měla posílit ustanovení týkající se včasného varování před novými psychoaktivními látkami a zefektivnit postupy vypracovávání úvodní zprávy a organizace postupu hodnocení rizika. Měly by se stanovit podstatně kratší lhůty pro všechny fáze postupu.
 (5)Jakékoli opatření Unie týkající se nových psychoaktivních látek by mělo být založeno na vědeckých důkazech.
 (6)V návaznosti na postup hodnocení rizika by měla Komise určit, zda by měly být nové psychoaktivní látky v souladu s postupem upraveným v rámcovém rozhodnutí Rady 2004/757/SVV [ve znění směrnice (EU) .../...] postaveny mimo zákon. Toto nařízení vstoupí v platnost týž den, jako je den provedení směrnice, jelikož oba akty mají nahradit mechanismus zřízený rozhodnutím Rady 2005/387/SVV.
 (7)Hodnocení rizika by se nemělo provádět v případě, je-li nová psychoaktivní látka předmětem hodnocení podle mezinárodního práva nebo je-li účinnou látkou v léčivém přípravku nebo veterinárním léčivém přípravku.
 (8)Nařízení (ES) č. 1920/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
 PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
 Článek 1
 Změny nařízení (ES) č. 1920/2006
 Nařízení (ES) č. 1920/2006 se mění takto:
 1) V článku


text:
2 se doplňuje nové písmeno f), které zní:
 „f)
 Výměna informací, systém včasného varování a hodnocení rizika nových psychoaktivních látek
 i)
 shromažďuje, porovnává, analyzuje a posuzuje informace o nových psychoaktivních látkách dostupné z národních kontaktních míst sítě Reitox a národních jednotek Europolu, jak jsou definovány v článku [...] rámcového rozhodnutí Rady 2004/757/SVV [ve znění směrnice (EU) .../...], a sděluje tyto informace bez zbytečných prodlev Vnitrostátním kontaktním místům sítě Reitox a národním jednotkám Europolu, jakož i Komisi;
 ii)
 vypracovává úvodní zprávu nebo kombinovanou úvodní zprávu v souladu s článkem 5b;
 iii)
 organizuje postup hodnocení rizika v souladu s články 5c a 5d;
 iv)
 sleduje v součinnosti s Europolem za podpory národních kontaktních míst sítě Reitox a národních jednotek Europolu všechny nové psychoaktivní látky, které členské státy oznámily.“
 2) V čl. 5 odst. 2 se druhý a třetí pododstavec zrušují.
 3) Vkládají se nové články 5a, 5b, 5c a 5d, které znějí:
 „Článek 5a
 Výměna informací a systém včasného varování před novými psychoaktivními látkami
 Každý členský stát zajistí, že jeho národní kontaktní místo sítě Reitox a národní jednotka Europolu poskytují včas a bez zbytečných prodlev centru a Europolu dostupné informace o nových psychoaktivních látkách. Tyto informace se týkají odhalování a zjišťování, používání a vzorů používání, potenciálních a zjištěných rizik, výroby, extrakce, distribuce těchto látek a obchodování s nimi, jakož i jejich lékařského a vědeckého využití.
 Centrum, v součinnosti s Europolem, tyto informace shromažďuje, analyzuje, posuzuje a včas sděluje členským státům s cílem poskytnout členským státům jakékoli informace potřebné pro účely včasného varování a pro účely toho, aby mohlo centrum vypracovat úvodní zprávu nebo kombinovanou úvodní zprávu v souladu s článkem 5b.
 Článek 5b
 Úvodní zpráva
 1.
 Pokud se centrum, Komise nebo Rada, jednající prostou většinou členských států, domnívá, že předané informace shromážděné o nové psychoaktivní látce v souladu s článkem 5a v jednom nebo několika členských státech vyvolávají obavy kvůli zdravotním nebo společenským rizikům na úrovni Unie, která může tato nová psychoaktivní látka představovat, vypracuje centrum o nové psychoaktivní látce úvodní zprávu.
 2.
 Úvodní zpráva obsahuje:
 a)první údaje o povaze nebo rozsahu zdravotních a společenských rizik souvisejících s touto novou psychoaktivní látkou;
 b)chemický a fyzický popis nové psychoaktivní látky, metody a prekursory používané pro její výrobu nebo extrakci;
 c)farmakologický a toxikologický popis nové psychoaktivní látky;
 d)informace o účasti zločineckých skupin na výrobě a distribuci nové psychoaktivní látky;
 e)informace o používání nové psychoaktivní látky v humánním a veterinárním lékařství, mimo jiné jako účinné látky v léčivém přípravku nebo veterinárním léčivém přípravku;
 f)informace o tom, zda se na novou psychoaktivní látku vztahují v členských státech nějaká omezující opatření.
 g)informace o tom, zda je nová psychoaktivní látka v současnosti hodnocena nebo zda byla předmětem hodnocení ze strany systému zřízeného Jednotnou úmluvou o omamných látkách z roku 1961 ve znění protokolu z roku 1972 nebo Úmluvy o psychotropních látkách z roku 1971 (systém Organizace spojených národů).
 3.
 Pro účely úvodní zpávy využívá centrum informace, které má již k dispozici.
 4.
 Pokud to centrum považuje za nutné, požádá národní kontaktní místa sítě Reitox o poskytnutí doplňkových informací


text:
o nové psychoaktivní látce. Národní kontaktní místa sítě Reitox poskytnou tyto informace do dvou týdnů od obdržení žádosti.
 5.
 Centrum požádá Evropskou agenturu pro léčivé přípravky o poskytnutí informací o tom, zda je v Unii nebo v některém členském státě nová psychoaktivní látka:
 a)účinnou látkou v léčivém přípravku nebo veterinárním léčivém přípravku, který získal registraci;
 b)
 účinnou látkou v léčivém přípravku nebo veterinárním léčivém přípravku, který je předmětem žádosti o registraci;
 c)
 účinnou látkou v léčivém přípravku nebo veterinárním léčivém přípravku, který získal registraci, ale příslušný orgán tuto registraci pozastavil;
 d)
 účinnou látkou v neregistrovaném léčivém přípravku v souladu s článkem 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/83/ES
 17
 nebo ve veterinárním léčivém přípravku připraveném pro tento případ osobou, která je k tomu oprávněna na základě vnitrostátních právních předpisů, v souladu s čl. 10 odst. 1 písm. c) směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/82/ES
 18
 ;
 e)
 účinnou látkou ve schválených klinických hodnoceních a v hodnocených léčivých přípravcích v souladu s čl. 2 písm. d) směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/20/ES
 19
 .
 6.
 Centrum požádá Europol, aby poskytl informace o účasti zločineckých skupin na výrobě a distribuci nové psychoaktivní látky a na případném používání nové psychoaktivní látky.
 7.
 Centrum požádá Evropskou agenturu pro chemické látky a Evropský úřad pro bezpečnost potravin o poskytnutí informací a údajů o nové psychoaktivní látce, které mají k dispozici.
 8.
 Podrobnosti spolupráce mezi centrem a subjekty a agenturami uvedenými v odstavcích 5, 6 a 7 se řídí pracovními dohodami. Tyto pracovní dohody se uzavírají v souladu s čl. 20 druhým pododstavcem.
 9.
 Centrum dodrží podmínky pro použití těchto informací, které jsou sděleny centru, včetně podmínek týkajících se zabezpečení informací a údajů a ochrany důvěrných obchodních informací.
 10.
 Centrum předloží do pěti týdnů od podání žádostí o informace uvedené v odstavcích 5, 6 a 7 Komisi a Radě úvodní zprávu.
 11.
 Pokud centrum získá informace o několika nových psychoaktivních látkách s podobnou chemickou strukturou, předloží do šesti týdnů od předložení úvodní zprávy Komisi a Radě individuální úvodní zprávy nebo kombinované zprávy zabývající se několika novými psychoaktivními látkami za předpokladu, že je charakteristika každé nové psychoaktivní látky jasně označena.
 Článek 5c
 Postup hodnocení rizika a zpráva o hodnocení rizika
 1.
 Do dvou týdnů od obdržení úvodní zprávy podle čl. 5b odst. 10 může Komise centrum požádat, aby vyhodnotilo možná rizika, která představuje nová psychoaktivní látka, a aby vypracovalo zprávu o hodnocení rizika. Hodnocení rizika provádí vědecký výbor.
 2.
 Do dvou týdnů od obdržení kombinované úvodní zprávy podle čl. 5b odst. 11 může Komise centrum požádat, aby vyhodnotilo možná rizika, která představuje několik nových psychoaktivních látek s podobnou chemickou strukturou, a aby vypracovalo kombinovanou zprávu o hodnocení rizika. Kombinované hodnocení rizika provádí vědecký výbor centra.
 3.
 Zpráva o hodnocení rizika nebo kombinovaná zpráva o hodnocení rizika obsahuje:
 a)informace o chemických a fyzických vlastnostech nové psychoaktivní látky, metody a prekursory používané pro její výrobu nebo extrakci;
 b)informace o farmakologických a toxikologických vlastnostech nové psychoaktivní látky;
 c)analýzu zdravotních rizik souvisejících s novou psychoaktivní látkou, zejména pokud jde o její


text:
akutní a chronickou toxicitou, pravděpodobnost zneužití a potenciál této látky vytvářet závislost, a zejména její fyzické a duševní účinky a dopad na chování;
 d)analýzu společenských rizik souvisejících s novou psychoaktivní látkou, zejména pokud jde o její dopad na fungování ve společnosti, veřejný pořádek a trestnou činnost, účast zločineckých skupin na výrobě a distribuci nové psychoaktivní látky;
 e)informace o prevalenci a formách užívání nové psychoaktivní látky, její dostupnosti a potenciálu k šíření v rámci Unie;
 f)informace o obchodním a průmyslovém použití nové psychoaktivní látky, míře tohoto použití a rovněž o jejím používání pro účely vědeckého výzkumu a vývoje.
 4.
 Vědecký výbor posoudí rizika, která nová psychoaktivní látka nebo skupina nových psychoaktivních látek představují. Výbor může může být rozšířen, pokud to ředitel uzná za nutné a po poradě s předsedou vědeckého výboru, o odborníky, kteří zastupující vědecké oblasti, které jsou důležité k zajištění vyváženého hodnocení rizika nové psychoaktivní látky. Ředitel tyto odborníky určí ze seznamu odborníků. Seznam odborníků schvaluje každé tři roky správní rada.
 Komise, centrum, Europol a Evropská agentura pro léčivé přípravky mají právo jmenovat vždy dva pozorovatele.
 5.
 Vědecký výbor provede hodnocení rizika na základě informací a na základě jakýchkoli jiných relevantních vědeckých důkazů. Vědecký výbor vezme v úvahu všechna stanoviska svých členů. Centrum organizuje postup hodnocení rizika, včetně stanovení budoucích informačních potřeb a příslušných studií.
 6.
 Centrum předloží Komisi zprávu o hodnocení rizika do šesti týdnů od obdržení žádosti Komise.
 7.
 Na řádně odůvodněnou žádost centra může Komise prodloužit lhůtu pro provedení hodnocení rizika nebo kombinovaného hodnocení rizika, aby bylo možno provést další výzkum a sběr údajů. Žádost centra obsahuje informace o době potřebné k provedení hodnocení rizika nebo kombinovaného hodnocení rizika.
 Článek 5d
 Vyloučení z hodnocení rizika
 1.
 Hodnocení rizika se neprovádí v případě, je-li nová psychoaktivní látka v pokročilé fázi hodnocení v rámci systému Organizace spojených národů, a to jakmile výbor odborníků Světové zdravotnické organizace pro drogové závislosti zveřejnil svůj hodnotící posudek společně s písemným doporučením, s výjimkou případů, kdy se objeví podstatné informace, které jsou nové nebo které mají zvláštní význam pro Unii a které nebyly systémem Organizace spojených národů vzaty v úvahu.
 2.
 Hodnocení rizika se neprovádí v případě, že nová psychoaktivní látka byla hodnocena v rámci systému Organizace spojených národů, bylo však rozhodnuto, že nebude zařazena na seznam Jednotné úmluvy o omamných látkách z roku 1961 ve znění protokolu z roku 1972 nebo Úmluvy o psychotropních látkách z roku 1961, s výjimkou případů, kdy se objeví podstatné informace, které jsou nové nebo které mají zvláštní význam pro Unii.
 3.
 Hodnocení rizika se neprovádí, je-li nová psychoaktivní látka:
 a)účinnou látkou v léčivém přípravku nebo veterinárním léčivém přípravku, který získal registraci;
 b)
 účinnou látkou v léčivém přípravku nebo veterinárním léčivém přípravku, který je předmětem žádosti o registraci;
 c)
 účinnou látkou v léčivém přípravku nebo veterinárním léčivém přípravku, který získal registraci, ale příslušný orgán tuto registraci pozastavil, ale ještě nebyla stažena;
 d)
 účinnou látkou ve schválených klinických hodnoceních a v hodnocených léčivých přípravcích.“
 4) V čl. 13 odst. 2 se čtvrtý pododstavec nahrazuje tímto:
 „Za účelem posouzení


text:
rizik, která daná psychoaktivní látka nebo skupina nových psychoaktivních látek představuje, může být vědecký výbor rozšířen na základě postupu stanoveného v čl. 5c odst. 4.“
 Článek 2
 Toto nařízení vstupuje v platnost [týž den jako den provedení směrnice (EU) .../ ... [, kterou se mění rámcové rozhodnutí Rady 2004/757/SVV ze dne 25. října 2004, kterým se stanoví minimální ustanovení týkající se znaků skutkových podstat trestných činů a sankcí v oblasti nedovoleného obchodu s drogami].
 Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve členských státech.
 V Bruselu dne
 Za Evropský parlament
 Za Radu
 předseda
 předseda
 LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
 1.
 RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU
 1.1
 Název návrhu/podnětu
 1.2
 Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB
 1.3
 Povaha návrhu/podnětu
 1.4
 Cíle
 1.5
 Odůvodnění návrhu/podnětu
 1.6
 Doba trvání akce a finanční dopad
 1.7
 Předpokládaný způsob řízení
 2.
 SPRÁVNÍ OPATŘENÍ
 2.1
 Pravidla pro sledování a podávání zpráv
 2.2
 Systém řízení a kontroly
 2.3
 Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí
 3.
 ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU
 3.1
 Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky
 3.2
 Odhadovaný dopad na výdaje
 3.2.1
 Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje
 3.2.2
 Odhadovaný dopad na operační prostředky
 3.2.3
 Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy
 3.2.4
 Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem
 3.2.5
 Příspěvky třetích stran
 3.3
 Odhadovaný dopad na příjmy
 LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
 1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU
 1.1.Název návrhu/podnětu
 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1920/2006 ze dne 12. prosince 2006 o Evropském monitorovacím centru pro drogy a drogovou závislost, pokud jde o výměnu informací, systém včasného varování a postup hodnocení rizika nových psychoaktivních látek
 1.2.Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB
 20
 18 – Migrace a vnitřní věci
 1.3.Povaha návrhu/podnětu
 ☒ Návrh/podnět se týká nové akce v mandátu agentury (exponenciální růst)
 ◻Návrh/podnět se týká nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci
 21
 ◻Návrh/podnět se týká prodloužení stávající akce
 ◻Návrh/podnět se týká akce přesměrované na jinou akci
 1.4.Cíle
 1.4.1.Víceleté strategické cíle Komise sledované návrhem/podnětem
 Pracovní program Komise na rok 2016 s názvem „Oblast spravedlnosti a základních práv, jež jsou založeny na vzájemné důvěře“ odkazuje na provedení Evropského programu pro bezpečnost (COM(2015) 185 final) přijatého dne 28. dubna 2015. V Evropském programu pro bezpečnost je uvedeno:
 „Trh s nedovolenými drogami zůstává nejdynamičtějším nezákonným trhem, přičemž aktuálním trendem je šíření nových psychoaktivních látek. Tyto látky se stále častěji vyrábějí v EU, proto je naléhavě nutné přijmout nový legislativní rámec EU.“
 1.4.2.Specifické cíle a příslušné aktivity ABM/ABB
 Příslušný obecný cíl:
 Přispět k zajištění bezpečnosti v Evropské unii na vysoké úrovni a zároveň usnadnit legální cestování prostřednictvím jednotné vysoké úrovně kontroly vnějších hranic a efektivního zpracování schengenských víz v souladu se závazkem Unie v oblasti základních svobod a lidských práv.
 Specifický cíl č. 6:
 Podpořit iniciativy v oblasti protidrogové politiky, pokud jde o aspekty spojené s justiční spoluprací a předcházením trestné činnosti, které úzce souvisejí s obecným cílem programu Spravedlnost, pokud se na ně nevztahuje ISF nebo program Zdraví pro růst.
 Specifický cíl č. 7:
 Přispět k omezení užívání drog, obchodu s nimi a škod, které drogy působí jednotlivcům a


text:
společnosti, prostřednictvím opatření na omezení dostupnosti nových drog, zlepšit kvalitu služeb snižování poptávky po drogách a pochopení nabídky drog podpořením akcí na zvýšení povědomí o rizicích drog, zlepšit účinnost léčby a podporovat přeshraniční operativní protidrogovou spolupráci.
 Příslušné aktivity ABM/ABB
 Boj proti drogám
 1.4.3.Očekávané výsledky a dopady
 Upřesněte účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce / cílové skupiny.
 Poskytnutí účinného a účelného systému včasného varování a postupu hodnocení rizika nových psychoaktivních látek, aby byly vážné škody způsobené novými psychoaktivními látkami aktivně určovány, ověřovány a aby na ně bylo reagováno a bylo jim bráněno a aby bylo zajištěno, aby mohla být škodlivá nová psychoaktivní látka ve všech členských státech na základě rámcového rozhodnutí Rady 2004/757/SVV [ve znění směrnice (EU) .../...] postavena mimo zákon.
 1.4.4.Ukazatele výsledků a dopadů
 Upřesněte ukazatele, podle kterých je možno uskutečňování návrhu/podnětu sledovat.
 Ukazatel výsledků č. 1 (cíl č. 6):
 Počet posuzovaných nových psychoaktivních látek (včetně případného testování), aby mohla EU nebo její členské státy učinit příslušnou akci na ochranu spotřebitelů v závislosti na druhu a úrovni rizika, které mohou tyto látky představovat v případě užití člověkem.
 Ukazatel výsledků č. 3 (cíl č. 7):
 Stupeň, do kterého nové psychoaktivní látky, které oznámí několik členských států a u kterých se zdá, že představují riziko, mají podléhat posouzení rizik (včetně případného testování), aby mohla EU nebo její členské státy učinit příslušnou akci na ochranu spotřebitelů.
 1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu
 1.5.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu
 –
 Chránit zdraví jednotlivců před riziky, která představují škodlivé nové psychoaktivní látky
 –
 Poskytnout základ pro rozhodování na úrovni Unie, pokud jde o postavení škodlivé nové psychoaktivní látky mimo zákon na základě rámcového rozhodnutí Rady 2004/757/SVV [ve znění směrnice (EU) .../...]
 –
 Zlepšit kapacitu rychle zjistit a posoudit nové psychoaktivní látky
 1.5.2.Přidaná hodnota ze zapojení EU
 Posílený systém včasného varování by podpořil výměnu informací mezi členskými státy, přičemž jednoznačnou přidanou hodnotou je upozorňování členských států na potenciálně škodlivé látky, které se objevily v jiných členských státech, s cílem pomoci jim předjímat možnou hrozbu pro veřejné zdraví. Hodnocení rizika nových psychoaktivních látek na úrovni EU zajišťuje přidanou hodnotu spočívající ve spojení vědeckých zdrojů a analytických kapacit z celé Unie a poskytnutí co nejlepších dostupných důkazů o látce a zároveň vytvoření pevného základu pro rozhodování na úrovni Unie, pokud jde o nové psychoaktivní látky, na základě rámcového rozhodnutí Rady 2004/757/SVV [ve znění směrnice (EU) .../...]
 1.5.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti
 Stávající systém založený na rozhodnutí Rady 2005/387/SVV o výměně informací, hodnocení rizika a kontrole nových psychoaktivních látek je příliš pomalý na to, aby dokázal účinně řešit rychle rostoucí počet nových psychoaktivních látek.
 1.5.4.Soulad a možná synergie s dalšími vhodnými nástroji
 Opatření v oblasti nových psychoaktivních látek je v souladu se strategickými politickými dokumenty Unie, zejména Evropským programem pro bezpečnost
 22
 a protidrogovou strategií EU na období 2013–2020. Opatření EU v oblasti nových psychoaktivních látek je rovněž zcela v souladu s opatřeními na úrovni Organizace spojených národů.
 1.6.Doba trvání akce a finanční dopad
 ◻Časově omezený návrh/podnět
 –◻Návrh/podnět s platností od [DD/MM]RRRR do [DD/MM]RRRR
 –◻Finanční


text:
dopad od RRRR do RRRR
 ☒Časově neomezený návrh/podnět
 –◻Provádění s obdobím rozběhu od 2017 do 2020,
 –◻poté plné fungování.
 1.7.Předpokládaný způsob řízení
 23
 ◻Přímé řízení Komisí
 –◻prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie;
 –◻prostřednictvím výkonných agentur
 ◻Sdílené řízení s členskými státy
 ☒Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:
 –◻třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi;
 –◻mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte);
 –◻EIB a Evropský investiční fond;
 –☒ subjekty uvedené v článcích 208 a 209 finančního nařízení;
 –◻ veřejnoprávní subjekty;
 –◻ soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém poskytují dostatečné finanční záruky;
 –◻soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství soukromého a veřejného sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky;
 –◻ osoby pověřené prováděním zvláštních činností v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním právním aktu.
 –Pokud vyberete více způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.
 Poznámky
 2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ
 2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv
 Upřesněte četnost a podmínky.
 Podle článku 23 nařízení č. 1920/2006 o Evropském monitorovacím centru pro drogy a drogovou závislost se provádí vnější hodnocení centra každých šest let, v návaznosti na ukončení dvou po sobě jdoucích tříletých pracovních programů centra.
 Podle čl. 9 odst. 7 nařízení č. 1920/2006 o Evropském monitorovacím centru pro drogy a drogovou závislost „Správní rada přijímá výroční zprávu o činnosti centra a do 15. června ji předává Evropskému parlamentu, Radě, Komisi, Účetnímu dvoru a členským státům.“
 2.2.Systém řízení a kontroly
 2.2.1.Zjištěná rizika
 Případná prodlení při provádění mají být zmírněna pravidelným sledováním
 2.2.2.Informace o zavedeném systému vnitřní kontroly
 Standardní postupy Komise v oblasti kontroly či řízení o nesplnění povinnosti týkající se uplatňování pozměněného nařízení
 2.2.3.Odhad nákladů a přínosů kontrol a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb
 Nevztahuje se na tento návrh, jelikož nebyla zjištěna žádná rizika.
 2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí
 Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření.
 Podle článku 16 nařízení č. 1920/2006 o Evropském monitorovacím centru pro drogy a drogovou závislost v zájmu boje proti podvodům, korupci a jakékoli jiné nedovolené činnosti poškozující finanční zájmy Společenství se na centrum vztahují bez omezení ustanovení nařízení (ES) č. 1073/1999.
 3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU
 3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky
 Stávající rozpočtové položky
 V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.
 Okruh víceletého finančního rámce
 Rozpočtová položka
 Druh
 výdaje
 Příspěvek
 Číslo
 Okruh 3
 RP/NRP
 24
 zemí ESVO
 25
 kandidátských zemí
 26
 třetích zemí
 ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení
 Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA)
 18 06 02
 RP
 NE
 NE
 NE
 NE
 Nové rozpočtové položky, jejichž vytvoření se požaduje – nepoužije se
 V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.
 Okruh víceletého finančního rámce
 Rozpočtová položka
 Druh
 výdaje
 Příspěvek
 Číslo
 [...][Okruh.............................................]
 RP/NRP
 zemí ESVO
 kandidátských zemí
 třetích zemí
 ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení
 [...][XX.YY.YY.YY]
 ANO/NE
 ANO/NE
 ANO/NE
 ANO/NE
 3.2.Odhadovaný dopad na výdaje
 3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Okruh víceletého finančního


text:
rámce
 Číslo
 Okruh 3
 EMCDDA
 Rok
 2017
 27
 Rok
 2018
 Rok
 2019
 Rok
 2020
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 CELKEM
 • Operační prostředky
 Číslo rozpočtové položky 18 06 02
 Závazky
 (1)
 15,1356
 15,1356
 15,2866
 15,5886
 61,1464
 Platby
 (2)
 15,1356
 15,1356
 15,2866
 15,5886
 61,1464
 Číslo rozpočtové položky
 Závazky
 (1a)
 Platby
 (2a)
 Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy
 28
 Číslo rozpočtové položky
 (3)
 1
 1
 1
 1
 CELKEM prostředky
 pro EMCDDA
 Závazky
 =1+1a +3
 15,1356
 15,1356
 15,2866
 15,5886
 61,1464
 Platby
 =2+2a
 +3
 15,1356
 15,1356
 15,2866
 15,5886
 61,1464
 • Operační prostředky CELKEM
 Závazky
 (4)
 15,1356
 15,1356
 15,2866
 15,5886
 61,1464
 Platby
 (5)
 15,1356
 15,1356
 15,2866
 15,5886
 61,1464
 • Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM
 (6)
 CELKEM prostředky
 na OKRUH 3
 víceletého finančního rámce
 Závazky
 =4+ 6
 15,1356
 15,1356
 15,2866
 15,5886
 61,1464
 Platby
 =5+ 6
 15,1356
 15,1356
 15,2866
 15,5886
 61,1464
 Má-li návrh/podnět dopad na více okruhů: Nepoužije se
 • Operační prostředky CELKEM
 Závazky
 (4)
 Platby
 (5)
 • Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM
 (6)
 CELKEM prostředky
 na OKRUHY 1 až 4
 víceletého finančního rámce
 (referenční částka)
 Závazky
 =4+ 6
 Platby
 =5+ 6
 Okruh víceletého finančního
 rámce
 5
 „Správní výdaje“
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Rok
 2017
 Rok
 2018
 Rok
 2019
 Rok
 2020
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 CELKEM
 GŘ: HOME
 •Lidské zdroje
 0,402
 0,402
 0,402
 0,402
 1,6080
 • Ostatní správní výdaje
 GŘ HOME CELKEM
 Prostředky
 0,402
 0,402
 0,402
 0,402
 1,6080
 CELKEM prostředky
 na OKRUH 5
 víceletého finančního rámce
 (Závazky celkem = platby celkem)
 0,402
 0,402
 0,402
 0,402
 1,6080
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Rok
 29
 2017
 Rok
 2018
 Rok
 2019
 Rok
 2020
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 CELKEM
 CELKEM prostředky
 na OKRUHY 1 až 5
 víceletého finančního rámce
 Závazky
 15,5376
 15,5376
 15,6886
 15,9906
 62,7544
 Platby
 15,5376
 15,5376
 15,6886
 15,9906
 62,7544
 3.2.2.Odhadovaný dopad na operační prostředky
 –◻
 Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních prostředků
 –☒
 Návrh/podnět vyžaduje využití dodatečných operačních prostředků, jak je vysvětleno dále:
 Prostředky na závazky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Uveďte cíle a výstupy*
 ⇩
 Rok
 2017
 Rok
 2018
 Rok
 2019
 Rok
 2020
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 CELKEM
 VÝSTUPY
 Druh
 30
 Průměrné náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Celkový počet
 Náklady celkem
 SPECIFICKÉ CÍLE č. 6 a 7
 31
 – Výstup
 Vývoj systému
 Vývoj
 1
 0,2416
 1
 0,2416
 1
 0,0966
 1
 0,0966
 0,676
 – Výstup
 Mezisoučet za specifické cíle č. 6 a 7
 1
 0,2416
 1
 0,2416
 1
 0,0966
 1
 0,0966
 0,676
 NÁKLADY CELKEM
 1
 0,2416
 1
 0,2416
 1
 0,0966
 1
 0,0966
 0,676
 * Předložený výstup pokrývá pouze nový úkol související s novými psychoaktivními látkami.
 3.2.3.Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy
 3.2.3.1.Shrnutí
 –◻
 Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy
 –☒
 Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 2017
 32
 2018
 2019
 2020
 Vložit počet


text:
let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 CELKEM
 OKRUH 5
 víceletého finančního rámce
 2017
 2018
 2019
 2020
 Lidské zdroje (ekvivalent plného pracovního úvazku GŘ HOME)
 0,402
 0,402
 0,402
 0,402
 1,6080
 Ostatní správní výdaje
 Celkem OKRUH 5
 víceletého finančního rámce
 0,402
 0,402
 0,402
 0,402
 1,6080
 CELKEM
 0,402
 0,402
 0,402
 0,402
 1,6080
 Potřebné prostředky na oblast lidských zdrojů a na ostatní výdaje správní povahy budou pokryty z prostředků GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.
 3.2.3.2.Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů
 –◻
 Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.
 –☒
 Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:
 Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky
 Rok
 N
 Rok
 N+1
 Rok N+2
 Rok N+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 • Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)
 18 01 01 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise)
 3
 3
 3
 3
 XX 01 01 02 (při delegacích)
 XX 01 05 01 (v nepřímém výzkumu)
 10 01 05 01 (v přímém výzkumu)
 • Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)
 33
 XX 01 02 01 (SZ, VNO, ZAP z celkového rámce)
 XX 01 02 02 (SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD při delegacích)
 XX 01 04 yy
 34
 – v ústředí
 – při delegacích
 XX 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP v nepřímém výzkumu)
 10 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP v přímém výzkumu)
 Jiné rozpočtové položky (upřesněte)
 CELKEM
 3
 3
 3
 3
 XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.
 Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.
 Popis úkolů:
 Úředníci a dočasní zaměstnanci
 Zastupují Komisi ve správní radě agentury. Vypracovávají stanoviska Komise k ročnímu pracovnímu programu a sledují jeho provádění. Dohlížejí na přípravu rozpočtu agentury a sledují plnění rozpočtu. Napomáhají agentuře při rozvoji jejích činností v souladu s politikami EU, a to i prostřednictvím účasti na setkáních odborníků.
 Externí zaměstnanci
 3.2.4.Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem
 –☒
 Návrh/podnět je v souladu se stávajícím víceletým finančním rámcem.
 –◻
 Návrh/podnět si vyžádá úpravu příslušného okruhu víceletého finančního rámce.
 Upřesněte požadovanou úpravu, příslušné rozpočtové položky a odpovídající částky.
 –◻
 Návrh/podnět vyžaduje použití nástroje pružnosti nebo změnu víceletého finančního rámce.
 Upřesněte potřebu, příslušné okruhy a rozpočtové položky a odpovídající částky.
 3.2.5.Příspěvky třetích stran
 –☒
 Návrh/podnět nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.
 –Návrh/podnět počítá se spolufinancováním podle následujícího odhadu:
 Prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Rok
 N
 Rok
 N+1
 Rok
 N+2
 Rok
 N+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 Celkem
 Upřesněte spolufinancující subjekt
 Spolufinancované prostředky CELKEM
 3.3.Odhadovaný dopad na příjmy
 –☒
 Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.
 –◻
 Návrh/podnět má tento


text:
finanční dopad:
 –◻
 dopad na vlastní zdroje
 –◻
 dopad na různé příjmy
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Příjmová rozpočtová položka:
 Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce
 Dopad návrhu/podnětu
 35
 Rok
 N
 Rok
 N+1
 Rok
 N+2
 Rok
 N+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 Článek ....
 U účelově vázaných různých příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.
 Upřesněte způsob výpočtu dopadu na příjmy.
 (1)
 Zpráva z roku 2016 o drogových trzích EU, s. 28.
 (2)
 Rezoluce Valného shromáždění OSN A/RES/S-30/1.
 (3)
 COM(2013) 619 final.
 (4)
 COM(2013) 618 final.
 (5)
 Úř. věst. L 127, 10.5.2005, s. 32. V posouzení dopadů připojeném k oběma návrhům byly analyzovány různé možnosti politiky, SWD(2013) 319 final.
 (6)
 Evropský parlament, dokument č. P7_TA(2014)0453.
 (7)
 Souhrnný záznam, dokument Rady č. 7908/1/16 REV 1 ze dne 27. května 2016.
 (8)
 COM(2015) 185 final.
 (9)
 Úř. věst. L 335, 11.11.2004, s. 8.
 (10)
 SWD(2013) 319 final, s. 46–75.
 (11)
 Úř. věst. C , , s.
 (12)
 Úř. věst. C , , s. .
 (13)
 Společná akce Rady 97/396/SVV ze dne 16. června 1997 o výměně informací, hodnocení rizika a kontrole nových syntetických drog (Úř. věst. L 167, 25.6.1997, s. 1
 (14)
 Rozhodnutí Rady 2005/387/SVV ze dne 10. května 2005 o výměně informací, hodnocení rizika a kontrole nových psychoaktivních látek (Úř. věst. L 127, 20.5.2005, s. 32).
 (15)
 Rámcové rozhodnutí Rady 2004/757/SVV ze dne 25. října 2004, kterým se stanoví minimální ustanovení týkající se znaků skutkových podstat trestných činů a sankcí v oblasti nedovoleného obchodu s drogami (Úř. věst. L 335, 11.11.2004, s. 8).
 (16)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 ze dne 12. prosince 2006 o Evropském monitorovacím centru pro drogy a drogovou závislost (Úř. věst. L 376, 27.12.2006, s. 1).
 (17)
 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/83/ES ze dne 6. listopadu 2001 o kodexu Společenství týkajícím se humánních léčivých přípravků (Úř. věst. L 311, 28.11.2001, s. 67).
 (18)
 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/82/ES ze dne 6. listopadu 2001 o kodexu Společenství týkajícím se veterinárních léčivých přípravků (Úř. věst. L 311, 28.11.2001, s. 1).
 (19)
 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/20/ES ze dne 4. dubna 2001 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se uplatňování správné klinické praxe při provádění klinických hodnocení humánních léčivých přípravků (Úř. věst. L 121, 1.5.2001, s. 34).
 (20)
 ABM: řízení podle činností (activity-based management); ABB: sestavování rozpočtu podle činností (Activity-Based Budgeting).
 (21)
 Uvedené v čl. 54 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.
 (22)
 COM(2015) 185 final.
 (23)
 Vysvětlení způsobů řízení spolu s odkazem na finanční nařízení jsou k dispozici na stránkách BudgWeb:
 http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
 (24)
 RP = rozlišené prostředky / NRP = nerozlišené prostředky.
 (25)
 ESVO: Evropské sdružení volného obchodu.
 (26)
 Kandidátské země a případně potenciální kandidátské země západního Balkánu.
 (27)
 Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.
 (28)
 Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.
 (29)
 Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.


text:
(30)
 Výstupy se rozumí produkty a služby, které mají být dodány (např. počet financovaných studentských výměn, počet vybudovaných kilometrů silnic atd.).
 (31)
 Popsaný v bodě 1.4.2. „Specifické cíle...“.
 (32)
 Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.
 (33)
 SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.
 (34)
 Dílčí strop na externí zaměstnance financované z operačních prostředků (bývalé položky „BA“).
 (35)
 Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.


text:
 Důležité právní upozornění
 |
 52009PC0275
 Návrh nařízení Rady o otevření autonomní celní kvóty pro dovoz vysoce jakostního hovězího masa /* KOM/2009/0275 konecném znení - ACC 2009/0078 */
 [pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 11.6.2009KOM(2009) 275 v konečném znění2009/078 (ACC)NávrhNAŘÍZENÍ RADYo otevření autonomní celní kvóty pro dovoz vysoce jakostního hovězího masaDŮVODOVÁ ZPRÁVASkupina odborníků a Odvolací orgán došly ve svých zprávách ve sporu Evropská společenství – Opatření týkající se masa a masných výrobků (hormony), které přijal Orgán pro řešení sporů (DSB) Světové obchodní organizace dne 13. února 1998, k závěru, že zákaz Společenství týkající se dovozu masa a masných výrobků ze skotu ošetřovaného některými hormony na podporu růstu nebyl v souladu s Dohodou o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření. Spojené státy americké požádaly DSB o suspenzi koncesí vůči Společenství ve výši 116,8 milionu USD a toto povolení získaly.Změnou směrnice Rady 96/22/ES ze dne 29. dubna 1996 o zákazu používání některých látek s hormonálním nebo tyreostatickým účinkem a beta-sympatomimetik prostřednictvím směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/74/ES ze dne 22. září 2003 zajistilo Společenství soulad s doporučeními a rozhodnutími DSB. Spojené státy se však domnívají, že Společenství stále porušuje své povinnosti člena WTO, a nadále uplatňují sankce.Společenství a Spojené státy hledají cestu, jak najít řešení tohoto vleklého transatlantického obchodního sporu, aniž by byla dotčena jejich stanoviska ohledně souladu opatření Společenství s dohodou WTO.Proto je považováno opatření, podle nějž by Společenství otevřelo doplňkovou autonomní celní kvótu pro vysoce jakostní hovězí maso na základě doložky nejvyšších výhod a Spojené státy by omezily počet sankcí, za účinný způsob, jak zlepšit obchodní vztahy.2009/078 (ACC)NávrhNAŘÍZENÍ RADYo otevření autonomní celní kvóty pro dovoz vysoce jakostního hovězího masaRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 133 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[1],vzhledem k těmto důvodům:(1) S ohledem na zájem Společenství rozvíjet harmonické obchodní vztahy se třetími zeměmi je třeba přijmout formou autonomního opatření ustanovení, na jejichž základě se otevře celní kvóta Společenství pro dovoz 20 000 tun vysoce jakostního čerstvého, chlazeného nebo zmrazeného hovězího masa.(2) Článek 144 nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“)[2], stanoví, že celní kvóty pro produkty uvedené v tomto nařízení otevírá a spravuje Komise podle prováděcích pravidel přijatých postupem podle čl. 195 odst. 2 nařízení č. 1234/2007,PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 11. Otevírá se roční celní kvóta Společenství o objemu 20 000 tun hmotnosti produktu s pořadovým číslem 09.4449 pro dovoz vysoce jakostního čerstvého, chlazeného nebo zmrazeného hovězího masa kódů KN 0201, 0202, 0206 10 95 a 0206 29 91.2. Valorické clo pro kvótu uvedenou v odstavci 1 činí 0 %.3. Kvótový rok začíná dne 1. července a končí dne 30. června.Článek 2Celní kvóty uvedené v článku 1 spravuje Komise v souladu s článkem 144 nařízení (ES) č. 1234/2007.Článek 3Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.Použije se ode dne 1. srpna 2009.Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo


text: použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne [...].Za Radupředseda/předsedkyněFINANČNÍ VÝKAZ | Fichefin/09/114906 (MS/EM/DDG/mlc) 6.143.2009.1 |DATUM: 15. 5. 2009 |1. | ROZPOČTOVÝ OKRUH: Kapitola 10 – Cla ze zemědělských produktů | POLOŽKY: Rozp. 2009: 1 403,5 milionů EUR |2. | NÁZEV: Návrh nařízení Rady o otevření autonomní celní kvóty pro dovoz vysoce jakostního hovězího masa |3. | PRÁVNÍ ZÁKLAD: Článek 133 Smlouvy |4. | CÍLE: Otevření autonomní celní kvóty o objemu 20 000 t pro vysoce jakostní čerstvé, chlazené nebo zmrazené hovězí maso |5. | FINANČNÍ DOPADY | OBDOBÍ 12 MĚSÍCŮ (v milionech EUR) | BĚŽNÝ FINANČNÍ ROK 2009 (v milionech EUR) | NÁSLEDUJÍCÍ FINANČNÍ ROK 2010 (v milionech EUR) |5.0 | VÝDAJE - FINANCOVANÉ Z ROZPOČTU ES (NÁHRADY/INTERVENCE) - VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮ - JINÝCH SUBJEKTŮ | - | - | - |5.1 | PŘÍJMY - VLASTNÍ ZDROJE ES (DÁVKY/CLA) | - | - | - |2011 | 2012 | 2013 | 2014 |5.0.1 | ODHADOVANÉ VÝDAJE | - | - | - | - |5.1.1 | ODHADOVANÉ PŘÍJMY | - | - | - | - |5.2 | METODA VÝPOČTU: |6.0 | MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN Z POLOŽEK ZAČLENĚNÝCH V PŘÍSLUŠNÉ KAPITOLE STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU? | ANO NE |6.1 | MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN PŘEVODEM MEZI KAPITOLAMI STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU? | ANO NE |6.2 | BUDE POTŘEBA DODATEČNÝ ROZPOČET? | ANO NE |6.3 | BUDE POTŘEBA ZAČLENIT POLOŽKY DO BUDOUCÍCH ROZPOČTŮ? | ANO NE |POZNÁMKY: Tato dohoda představuje řešení, k němuž došla EU se Spojenými státy, které by snížilo počet uplatňovaných sankcí. Opatření je považováno za účinný způsob, jak zlepšit obchodní vztahy. Clo pro danou kvótu je stanoveno na 0. Dá se očekávat, že toto opatření nebude mít žádný finanční dopad. |[1] Úř. věst. C [...],[...], s. [...].[2] Úř. věst. L 299, 16.11.2007, s. 1.


text:
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 15.12.2016
 COM(2016) 789 final
 2016/0394(COD)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
 kterým se mění směrnice Rady 87/217/EHS, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/31/ES, nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1257/2013, směrnice Rady 86/278/EHS a směrnice Rady 94/63/ES, pokud jde o procesní pravidla v oblasti podávání environmentálních zpráv, a zrušuje směrnice Rady 91/692/EHS
 DŮVODOVÁ ZPRÁVA
 1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
 Obecné souvislosti
 Mnoho právních aktů Unie bylo přijato bez uvedení konce platnosti. Tyto akty zůstávají formálně v platnosti, ačkoliv jejich právní účinky byly vyčerpány.
 Odstranění aktů, které nejsou nadále použitelné nebo relevantní, umožní dosáhnout uživatelsky přívětivější prezentace a účinnějšího a časově méně náročného vyhledávání v nástrojích, které usnadňují přístup k právu Unie, jako jsou CELEX, EUR-Lex či sbírka platných právních předpisů (např. ve výsledcích vyhledávání by se vedle použitelných aktů již nezobrazovaly akty zastaralé). Zlepšení transparentnosti práva Unie je jedním ze zásadních prvků programu Komise pro zlepšování právní úpravy, o které instituce Unie rovněž usilují na základě interinstitucionální dohody o zdokonalení tvorby právních předpisů
 1
 . Ve sdělení Komise z roku 2014 s názvem Program pro účelnost a účinnost právních předpisů (REFIT)
 2
 bylo oznámeno, že Komise připraví zrušení předpisů mimo jiné v souvislosti se standardizovaným podáváním zpráv v oblasti životního prostředí. Sdělení z roku 2015 s názvem Zlepšování právní úpravy
 3
 navíc obsahuje výzvu k rozsáhlému přezkumu požadavků na podávání zpráv v řadě oblastí politik včetně životního prostředí. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem se v současnosti řeší zrušení směrnice Rady91/692/EHS ze dne 23. prosince 1991, kterou se normalizují a racionalizují zprávy o provádění některých směrnic týkajících se životního prostředí (dále jen „směrnice 91/692/EHS“). Souvisí to rovněž s rozsáhlejší kontrolou účelnosti sledování a podávání zpráv v oblasti životního prostředí. V současnosti tato kontrola účelnosti probíhá, jak je stanoveno v pracovním programu Komise na rok 2016
 4
 , ve kterém je v rámci podnětů ke zrušení předpisů v příloze V uveden návrh na zrušení směrnice 91/692/EHS a návazného rozhodnutí Komise 95/337/EHS o „dotazníku o vodě“.
 Balíček zrušení se skládá ze čtyř návrhů na zrušení souvisejících se zrušením směrnice 91/692/EHS a rozhodnutí 95/337/EHS:
 1.sdělení, kterým se prohlašuje za zastaralé 11 prováděcích předpisů přijatých Komisí za účelem stanovení dotazníků pro podávání zpráv v oblasti životního prostředí, včetně rozhodnutí 95/337/EHS;
 2.dvou návrhů rozhodnutí Komise, kterými se zrušují 2 prováděcí rozhodnutí (prostřednictvím postupu projednávání ve výborech), a to konkrétně rozhodnutí Komise 2011/92/EU ze dne 10. února 2011
 5
 a rozhodnutí Komise 2010/681/EU ze dne 9. listopadu 2010
 6
 , která vyčerpala své právní účinky, ale Komise je z procedurálních důvodů zruší později prostřednictvím postupu projednávání ve výborech;
 3.návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se zruší a pozmění ustanovení 6 právních aktů odkazujících na směrnici 91/692/EHS.
 Při přípravě těchto iniciativ Komise provedla analýzu a posoudila důsledky zachování či zrušení různých povinností. Výsledky této práce jsou shrnuty níže a podrobněji rozvedeny v podpůrné studii, jež je zveřejněna zvlášť
 7
 . Jelikož je cílem zrušit zastaralá ustanovení a právní akty, usuzuje se, že není nutno provést formální posouzení


text:
dopadů. Je důležité zdůraznit, že se od zrušení nedají očekávat žádné skutečné hospodářské přínosy. Hlavním přínosem bude především skutečnost, že po pročištění bude k dispozici jasnější soubor pravidel pro podávání zpráv.
 Nedostatky směrnice 91/692/EHS
 Směrnice 91/692/EHS (SRD) měla za cíl zefektivnit povinnosti podávání zpráv u všech právních předpisů EU v oblasti životního prostředí, které platily v době jejího přijetí. Směrnice 91/692/EHS ale ve skutečnosti všechny požadavky na podávání zpráv v oblasti životního prostředí nezharmonizovala. Například směrnice 91/271/EHS
 8
 a 91/676/EHS
 9
 byly vyloučeny z oblasti její působnosti. Lze rovněž konstatovat, že provádění směrnice bylo od počátku obtížné a neúčinné. Jedním z hlavních problémů byla skutečnost, že k přijetí směrnice došlo dříve, než se široce rozšířilo používání informačních technologií (IT). Řada jednotlivých nástrojů, u nichž směrnice 91/692/EHS stanovila požadavky na podávání zpráv, byla navíc následně nahrazena nástroji, které nebraly zřetel na její ustanovení o podávání zpráv. Například směrnice 2000/60/ES
 10
 zrušila sedm součástí právních předpisů o vodě, a související rozhodnutí 95/337/EHS o „dotazníku o vodě“ přijaté v rámci směrnice 91/692/EHS se proto stalo nadbytečným. Nástroje jako směrnice 2000/60/ES a směrnice 2010/75/ES
 11
 (a jejich předchůdce, směrnice 96/61/ES
 12
 ) zavedly vlastní povinnosti v oblasti podávání zpráv.
 S úspěšným rozvojem sítě Reportnet Evropské agentury pro životní prostředí a odvětvových iniciativ v oblasti racionalizace podávání zpráv (např. Evropský systém informací o vodě – WISE) došlo k rostoucímu zpochybnění potřeby a účinnosti horizontálního nástroje pro podávání zpráv. Přijetím směrnice 2007/2/ES o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) a souvisejícím rozvojem sdíleného informačního systému o životním prostředí (SEIS)
 13
 nakonec došlo k zavedení modernějšího a účinnějšího horizontálního přístupu ke správě informací a podávání zpráv souvisejících s politikou EU v oblasti životního prostředí.
 Komise tehdy dospěla k závěru, že „[...] klíčový krokem v zavádění SEIS a zejména při vytváření očekávaných přínosů ze zjednodušení bude modernizace právních předpisů vztahujících se ke způsobu, jak jsou informace požadované v environmentálních právních předpisech dávány k dispozici. Očekává se, že tak bude učiněno přezkoumáním směrnice 91/692/ES o normalizaci podávání zpráv, kterou je potřeba aktualizovat a sladit se zásadami SEIS. Za tímto účelem zamýšlí Komise předložit v roce 2008 příslušný legislativní návrh zahrnující zrušení zastaralých ustanovení ve stávající směrnici o normalizaci podávání zpráv“.
 14
 Nakonec se Komise rozhodla nepředkládat nový právní nástroj o podávání zpráv, ale v dalším postupu tímto směrem zvolit přístup bez vydávání předpisů (viz dokument Výhledový prováděcí plán sdíleného informačního systému o životním prostředí EU
 15
 ) v kombinaci s koordinovaným opatřením v různých oblastech environmentální politiky (jako je voda, vzduch, příroda atd.).
 Shrnutí současné oblasti působnosti a významu směrnice 91/692/EHS
 Směrnice 91/692/EHS odkazuje na 28 environmentálních aktů, které její ustanovení pokrývají. V řadě dalších aktů je směrnice 91/692/EHS použita. Vzhledem k následným zrušením těchto aktů (viz přehled uvedený v tabulce č. 2) 1 nařízení, 9 směrnic (viz přehled uvedený v tabulce č. 1) (předmětem jejích ustanovení zůstávají dvě směrnice, a to konkrétně směrnice 86/278/EHS a směrnice 87/217/EHS) a 23 rozhodnutí, které jsou nadále platné, na tato ustanovení stále odkazují (viz přehled uvedený v tabulce č.


text:
3).
 Lze uzavřít, že většina původních povinností stanovených ve směrnici 91/692/EHS zastarala a nemají nadále žádnou právní účinnost. Proto byl podán návrh na zrušení, aby se zaručila právní jistota, zlepšila transparentnost, snížila administrativní zátěž a zajistilo se, že v souladu s agendou Komise pro zlepšování právní úpravy odpovídají právní předpisy EU danému účelu.
 Navrhovaná opatření na zrušení směrnice 91/692/EHS a návazných aktů
 Prvním opatřením je návrh rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se ruší požadavky na standardizované podávání zpráv. Navrhuje se rovněž, aby se odkazy na stará pravidla postupu projednávání ve výborech nahradily nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí, jak je požadováno v jeho článku 13 o přechodných opatřeních.
 Druhé opatření má za cíl přijetí sdělení, kterým se prohlašuje za zastaralé provádění stále platných prováděcích rozhodnutí přijatých v rámci směrnice 91/692/EHS. Sdělení určí rozhodnutí, která zastarala a jejichž právní základ byl zrušen.
 Cílem třetího opatření bude zrušení dvou prováděcích rozhodnutí, která sice mají stále platný právní základ, ale jejichž právní účinek se mezitím vyčerpal
 16
 .
 V rámci přípravné analýzy bylo zváženo několik možností, jak v případě potřeby zajistit skutečné zrušení při zachování právních účinků. Zjištění této analýzy jsou uvedena v podpůrné studii
 17
 , která doporučuje úplné zrušení ustanovení směrnice 91/692/EHS a odstranění zastaralých ustanovení s odkazem na nová pravidla o prováděcích aktech. Tato možnost spočívající ve výše uvedených třech opatřeních byla určena jako nejúčinnější při snižování administrativní zátěže a posilování právní jasnosti.
 Již existující směrnice, na něž směrnice 91/692/EHS odkazuje
 Jak je uvedeno výše, z 28 nástrojů (viz přehled uvedený v tabulce č. 2) původně zmiňovaných ve směrnici 91/692/EHS zůstávají v platnosti pouze směrnice 86/278/EHS a 87/217/EHS (viz přehled uvedený v tabulce č. 1).
 Navrhuje se zachovat ustanovení o podávání zpráv směrnice 86/278/EHS a uvést je do souladu s novými pravidly pro prováděcí akty, která stanovila SFEU.
 Požadavky na podávání zpráv směrnice 87/217/EHS se nepoužívají především z důvodu, že se v členských státech EU přestal azbest používat, protože v důsledku nařízení REACH (1907/2006/ES) došlo v EU k ukončení výroby a používání surového azbestu a produktů s jeho obsahem.
 Tabulka 1: Přehled směrnic a nařízení, na něž se vztahuje navrhované rozhodnutí, kterým se ruší směrnice 91/692/EHS (všechny ostatní akty s významem pro směrnici 91/692/EHS mezitím zastaraly nebo pozbyly význam).
 Stále platné právní akty odkazující na směrnici 91/692/EHS nebo na které směrnice odkazuje
 Dopady zrušení směrnice 91/692/EHS na ustanovení právních aktů
 Článek navrhovaného rozhodnutí týkající se právních aktů
 1) Směrnice 86/278/EHS ze dne 12. června 1986 o ochraně životního prostředí a zejména půdy při používání kalů z čistíren odpadních vod v zemědělství
 Články 13, 14, 15, 15a a 17
 Článek 3
 2) Směrnice Rady 87/217/EHS ze dne 19. března 1987 o předcházení a snižování znečištění životního prostředí azbestem
 Článek 13
 Článek 4
 3) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve


text:
Společenství
 Článek 21
 Článek 1
 4) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/31/ES ze dne 23. dubna 2009 o geologickém ukládání oxidu uhličitého odkazuje na směrnici 91/692/EHS
 Články 27, 29 a 30
 Článek 2
 5) Nařízení 1257/2013/EU o recyklaci lodí
 Článek 21
 Článek 5
 6) Směrnice 94/63/ES ze dne 20. prosince 1994 o omezování emisí těkavých organických sloučenin (VOC) vznikajících při skladování benzinu a při jeho distribuci od terminálů k čerpacím stanicím
 Článek 9
 Článek 6
 7) Čl. 37 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES ze dne 19. listopadu 2008 o odpadech a o zrušení některých směrnic
 18
 Pokryto balíčkem o odpadech
 Pokryto balíčkem o odpadech
 8) Článek 9 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/53/ES ze dne 18. září 2000 o vozidlech s ukončenou životností
 19
 Pokryto balíčkem o odpadech
 Pokryto balíčkem o odpadech
 9) Článek 15 směrnice Rady 1999/31/ES ze dne 26. dubna 1999 o skládkách odpadů
 20
 Pokryto balíčkem o odpadech
 Pokryto balíčkem o odpadech
 10) Článek 17 směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES ze dne 20. prosince 1994 o obalech a obalových odpadech
 21
 Pokryto balíčkem o odpadech
 Pokryto balíčkem o odpadech
 Tabulka 2: Přehled zrušených směrnic a nařízení dříve pokrytých směrnicí 91/692/EHS
 Zrušené právní akty dříve pokryté směrnicí 91/692/EHS
 Datum zrušení
 Směrnice Rady 76/160/EHS ze dne 8. prosince 1975 o jakosti vod ke koupání
 22
 , pozměněná článkem 3 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/7/ES ze dne 15. února 2006 o řízení jakosti vod ke koupání a o zrušení směrnice 76/160/EHS
 23
 .
 31. prosince 2014
 Směrnice Rady 76/464/EHS ze dne 4. května 1976 o znečišťování některými nebezpečnými látkami vypouštěnými do vodního prostředí Společenství
 24
 , pozměněná čl. 2 odst. 1 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/11/ES ze dne 15. února 2006 o znečišťování některými nebezpečnými látkami vypouštěnými do vodního prostředí Společenství
 25
 .
 23. března 2006
 Směrnice Rady 78/176/EHS ze dne 20. února 1978 o odpadech z průmyslu oxidu titaničitého
 26
 ve znění směrnice Rady 83/29/EHS
 27
 , pozměněná čl. 2 odst. 1 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU ze dne 24. listopadu 2010 o průmyslových emisích
 28
 .
 7. ledna 2014
 Směrnice Rady 78/659/EHS ze dne 18. července 1978 o jakosti sladkých vod vyžadujících ochranu nebo zlepšení pro podporu života ryb
 29
 , pozměněná čl. 2 odst. 1 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/44/ES ze dne 6. září 2006 o jakosti sladkých vod vyžadujících ochranu nebo zlepšení pro podporu života ryb
 30
 , která byla zase zrušena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky
 31
 .
 21. prosince 2013
 Směrnice Rady 79/869/EHS ze dne 9. října 1979 o metodách stanovení a četnosti vzorkování a rozborů povrchových vod určených v členských státech k odběru pitné vody
 32
 , pozměněná čl. 2 odst. 1 směrnice 91/692, naposledy pozměněná směrnicí Rady 81/855/EHS
 33
 , byla zrušena směrnicí 2000/60/ES.
 21. prosince 2007
 Směrnice Rady 79/923/EHS ze


text:
dne 30. října 1979 o požadované jakosti vod pro měkkýše
 34
 , pozměněná čl. 2 odst. 1 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena a kodifikována směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/113/ES ze dne 12. prosince 2006 o požadované jakosti vod pro měkkýše
 35
 , která byla zase zrušena směrnicí 2000/60/ES.
 21. prosince 2013
 Směrnice Rady 80/68/EHS ze dne 17. prosince 1979 o ochraně podzemních vod před znečišťováním některými nebezpečnými látkami
 36
 , pozměněná čl. 2 odst. 1 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí 2000/60/ES.
 21. prosince 2013
 Směrnice Rady 82/176/EHS ze dne 22. března 1982 o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění rtuti z průmyslu elektrolýzy alkalických chloridů
 37
 , pozměněná čl. 2 odst. 1 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí 2008/105/ES o normách environmentální kvality v oblasti vodní politiky
 38
 .
 22. prosince 2012
 Směrnice Rady 83/513/EHS ze dne 26. září 1983 o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění kadmia
 39
 , pozměněná čl. 2 odst. 1 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí 2008/105/ES.
 22. prosince 2012
 Směrnice Rady 84/156/EHS ze dne 8. března 1984 o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění rtuti z jiných průmyslových oborů, než je elektrolýza alkalických chloridů
 40
 , pozměněná čl. 2 odst. 1 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí 2008/105/ES.
 22. prosince 2012
 Směrnice Rady 84/491/EHS ze dne 9. října 1982 o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění hexachlorcyklohexanu
 41
 , pozměněná čl. 2 odst. 1 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí 2008/105/ES.
 22. prosince 2012
 Směrnice Rady 86/280/EHS ze dne 12. června 1986 o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění některých nebezpečných látek uvedených v seznamu I přílohy směrnice 76/464/EHS
 42
 , naposledy pozměněná směrnicí 90/415/EHS
 43
 , pozměněnou čl. 2 odst. 1 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí 2008/105/ES.
 22. prosince 2012
 Směrnice Rady 75/440/EHS ze dne 16. června 1975 o požadované jakosti povrchových vod určených v členských státech k odběru pitné vody
 44
 , pozměněná čl. 2 odst. 2 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí 2000/60/ES.
 21. prosince 2007
 Směrnice Rady 80/778/EHS ze dne 15. července 1980 o jakosti vody určené k lidské spotřebě
 45
 , pozměněná čl. 2 odst. 2 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí Rady 98/83/ES ze dne 3. listopadu 1998 o jakosti vody určené k lidské spotřebě
 46
 .
 25. prosince 2003
 Směrnice Rady 85/203/EHS ze dne 7. března 1985 o normách kvality ovzduší pro oxid dusičitý
 47
 ve znění směrnice 85/580/EHS
 48
 , pozměněná čl. 4 odst. 3 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí Rady 1999/30/ES ze dne 22. dubna 1999 o mezních hodnotách pro oxid siřičitý, oxid dusičitý a oxidy dusíku, částice a olovo ve vnějším ovzduší, která neobsahuje žádný odkaz na směrnici 91/692/EHS a byla sama zrušena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2008/50/ES ze dne 21. května 2008 o kvalitě vnějšího ovzduší a čistším ovzduší pro Evropu.
 11. června 2010
 Směrnice Rady 75/716/EHS ze dne 24. listopadu 1975 o sbližování právních předpisů členských zemí týkajících se obsahu síry v některých kapalných palivech
 49
 , pozměněná čl. 4 odst. 2 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí 93/12/EHS
 50
 .
 30. září


text:
1994
 Směrnice Rady 84/360/EHS ze dne 28. června 1984 o boji proti znečišťování ovzduší z průmyslových zařízení
 51
 , pozměněná čl. 4 odst. 2 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2008/1/ES ze dne 15. ledna 2008 o integrované prevenci a omezování znečištění
 52
 , která byla sama zrušena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU ze dne 24. listopadu 2010 o průmyslových emisích
 53
 .
 7. ledna 2014
 Směrnice Rady 80/779/EHS ze dne 15. července 1980 o mezních a směrných hodnotách kvality ovzduší pro oxid siřičitý a suspendované částice
 54
 , pozměněná čl. 4 odst. 1 a 3 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí 1999/30/ES
 55
 , která byla zase zrušena s platností od 11. června 2010 směrnicí 2008/50/ES.
 11. června 2010
 Směrnice Rady 82/884/EHS ze dne 3. prosince 1982 o mezních hodnotách pro olovo v ovzduší
 56
 , pozměněná čl. 4 odst. 1 a 3 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí 1999/30/ES, která byla zase zrušena směrnicí 2008/50/ES.
 11. června 2010
 Směrnice Rady 85/203/EHS ze dne 7. března 1985 o normách kvality ovzduší pro oxid dusičitý
 57
 ve znění směrnice 85/580/EHS
 58
 , pozměněná čl. 4 odst. 1 a 3 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí 1999/30/ES, která byla zase zrušena směrnicí 2008/50/ES.
 11. června 2010
 Směrnice Rady 75/439/EHS ze dne 16. června 1975 o nakládání s odpadními oleji
 59
 , pozměněná článkem 5 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES ze dne 19. listopadu 2008 o odpadech
 60
 .
 12. prosince 2010
 Směrnice Rady 75/442/EHS ze dne 15. července 1975 o odpadech
 61
 , pozměněná článkem 5 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/12/ES ze dne 5. dubna 2006 o odpadech, která byla zase zrušena směrnicí 2008/98/ES
 62
 .
 11. prosince 2010
 Směrnice Rady 76/403/EHS ze dne 6. dubna 1976 o odstraňování polychlorovaných bifenylů a polychlorovaných terfenylů
 63
 , pozměněná článkem 5 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí Rady 96/59/ES ze dne 16. září 1996 o odstraňování polychlorovaných bifenylů a polychlorovaných terfenylů (PCB/PCT)
 64
 .
 16. září 1996
 Směrnice Rady 78/319/EHS ze dne 20. března 1978 o toxických a nebezpečných odpadech
 65
 , pozměněná článkem 5 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí Rady 91/689/EHS ze dne 12. prosince 1991 o nebezpečných odpadech
 66
 .
 27. června 1995
 Směrnice Rady 84/631/EHS ze dne 6. prosince 1984 o dozoru nad přeshraniční přepravou nebezpečných odpadů a o její kontrole
 67
 , pozměněná článkem 5 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena nařízením Rady (EHS) č. 259/93 ze dne 1. února 1993 o dozoru nad přepravou odpadů v rámci Evropského společenství, do něj a z něj a o její kontrole
 68
 , které bylo zase zrušeno nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 ze dne 14. června 2006 o přepravě odpadů
 69
 .
 11. července 2007
 Směrnice Rady 85/339/EHS ze dne 27. června 1985 o obalech tekutin k lidské spotřebě
 70
 , pozměněná článkem 5 směrnice 91/692/EHS, byla zrušena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES ze dne 20. prosince 1994 o obalech a obalových odpadech
 71
 .
 29. června 1996
 Tabulka


text:
3: Přehled stále platných prováděcích předpisů, které je nutno zrušit nebo prohlásit za zastaralé
 Právní akty přijaté na základě směrnice 91/692/EHS
 Zůstávají v platnosti
 Navrženy na prohlášení za zastaralé
 Navrženy na zrušení
 1) Prováděcí rozhodnutí Komise 2014/166/EU ze dne 21. března 2014, kterým se mění rozhodnutí 2005/381/ES, pokud jde dotazník pro podávání zpráv o uplatňování směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES (oznámeno pod číslem C(2014) 1726)
 72
 .
 
 2) Rozhodnutí Komise 2005/381/ES ze dne 4. května 2005, kterým se zavádí dotazník pro podávání zpráv o uplatňování směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (oznámeno pod číslem K(2005) 1359)
 73
 .
 
 3) Rozhodnutí Komise 2006/803/ES ze dne 23. listopadu 2006 o změně rozhodnutí 2005/381/ES, kterým se zavádí dotazník pro podávání zpráv o uplatňování směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (oznámeno pod číslem K(2006) 5546)
 74
 .
 
 4) Rozhodnutí Komise ze dne 18. dubna 2012, kterým se zavádí dotazník pro zprávy členských států o provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES o odpadech
 75
 .
 
 5) Rozhodnutí Komise 2004/249/ES ze dne 11. března 2004 o provádění směrnice 2002/96/ES (OEEZ)
 76
 
 6) Rozhodnutí Komise 2007/151/ES ze dne 6. března 2007, kterým se mění rozhodnutí 94/741/ES a 97/622/ES, pokud jde o dotazníky pro zprávu o provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/12/ES o odpadech a o provádění směrnice Rady 91/689/EHS o nebezpečných odpadech
 77
 .
 
 7) Rozhodnutí Komise 2000/738/ES ze dne 17. listopadu 2000 o dotazníku pro zprávy členských států o provádění směrnice 1999/31/ES o skládkách odpadů
 78
 .
 
 8) Rozhodnutí Komise 2001/753/ES ze dne 17. října 2001 o dotazníku pro zprávy členských států o provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/53/ES o vozidlech s ukončenou životností
 79
 .
 
 9) Rozhodnutí Komise 97/622/ES ze dne 27. května 1997 o dotaznících pro zprávy členských států o provádění některých směrnic v odvětví odpadů
 80
 .
 
 10) Rozhodnutí Komise 94/741/ES ze dne 24. října 1994 o dotaznících pro zprávy členských států o provádění některých směrnic v odvětví odpadů
 81
 .
 
 11) Prováděcí rozhodnutí Komise 2011/632/EU ze dne 21. září 2011, kterým se zavádí dotazník pro podávání zpráv o provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/76/ES o spalování odpadů
 82
 .
 
 12) Rozhodnutí Komise 2011/92/EU ze dne 10. února 2011, kterým se zavádí dotazník pro první zprávu o provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/31/ES o geologickém ukládání oxidu uhličitého
 83
 .
 
 13) Rozhodnutí Komise 2010/681/EU ze dne 9. listopadu 2010 o dotazníku pro zprávy členských států o provádění směrnice Rady 1999/13/ES o omezování emisí těkavých organických sloučenin vznikajících při používání organických rozpouštědel při některých činnostech a v některých zařízeních v období let 2011–2013
 84
 .
 
 14) Rozhodnutí Komise 2007/531/ES ze dne 26. července 2007 ohledně dotazníku pro zprávy členských států o provádění směrnice Rady 1999/13/ES o omezování


text:
emisí těkavých organických sloučenin vznikajících při používání organických rozpouštědel při některých činnostech a v některých zařízeních v období let 2008–2010
 85
 .
 
 15) Rozhodnutí Komise 2003/241/ES ze dne 26. března 2003, kterým se mění rozhodnutí Komise 1999/391/ES ze dne 31. května 1999 o dotazníku ke směrnici Rady 96/61/ES o integrované prevenci a omezování znečistění
 86
 .
 
 16) Rozhodnutí Komise 2002/605/ES ze dne 17. července 2002 o dotazníku ke směrnici Rady 96/82/ES o kontrole nebezpečí závažných havárií s přítomností nebezpečných látek
 87
 .
 
 17) Rozhodnutí Komise 1999/391/ES ze dne 31. května 1999 o dotazníku ke směrnici Rady 96/61/ES o integrované prevenci a omezování znečištění
 88
 .
 
 18) Rozhodnutí Komise 1999/314/ES ze dne 9. dubna 1999 o dotazníku ke směrnici Rady 96/82/ES o kontrole nebezpečí závažných havárií s přítomností nebezpečných látek
 89
 .
 
 19) Rozhodnutí Komise 98/184/ES ze dne 25. února 1998 o dotazníku pro zprávy členských států o provádění směrnice Rady 94/67/ES o spalování nebezpečných odpadů
 90
 .
 
 20) Rozhodnutí Komise 96/511/ES ze dne 29. července 1996 o dotaznících podle směrnic Rady 80/779/EHS, 82/884/EHS, 84/360/EHS a 85/203/EHS
 91
 .
 
 21) Rozhodnutí Komise 96/302/ES ze dne 17. dubna 1996, kterým se stanoví formulář pro poskytování údajů podle čl. 8 odst. 3 směrnice Rady 91/689/EHS o nebezpečných odpadech
 92
 .
 
 22) Rozhodnutí Komise 92/446/EHS ze dne 27. července 1992 o dotaznících ke směrnicím v oblasti vody bylo pozměněno rozhodnutím Komise 95/337/ES ze dne 25. července 1995 o dotaznících ke směrnicím v oblasti vody
 93
 .
 
 23) Rozhodnutí Komise 95/337/ES ze dne 25. července 1995, kterým se mění rozhodnutí 92/446/EHS ze dne 27. července 1992 o dotaznících ke směrnicím v oblasti vody
 94
 .
 
 Posouzení dopadů
 Posouzení hospodářských, environmentálních a sociálních dopadů a širší konzultace již proběhly v rámci přípravy sdělení o sdíleném informačním systému o životním prostředí (SEIS)
 95
 . Od té doby byla výchozí analýza aktualizována a byl vypracován podrobný podkladový materiál
 96
 . Uvedené poskytlo dostatečné důkazy pro návrh na zrušení, takže dodatečné posouzení dopadů není nutné.
 Nástroje zvolené k dosažení cílů, tj. dvě rozhodnutí a jedno sdělení, by nezměnily podávání zpráv v praxi. Důvodem je, že navrhovaný balíček zrušení povede k větší právní jednoznačnosti tím, že odstraní již zastaralá ustanovení, a „lisabonizací“
 97
 postupů zefektivní řadu požadavků na podávání zpráv. Očekává se, že k zvýšení účinnosti dojde zjednodušením acquis EU, čímž se myslí, že nevzniknou hospodářské přínosy, ale spíše technické a právní. Nelze získat žádné kvantitativní údaje ohledně nákladů a/nebo přínosů, které by přímo souvisely se zrušením, a to hlavně proto, že velká část původních povinností vyplývajících ze směrnice je v praxi již nyní zastaralá.
 3.PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
 Shrnutí navrhovaných opatření
 Návrh na zrušení v oblasti podávání environmentálních zpráv určil právní opatření, která jsou zastaralá, případně stávající ustanovení nahradil odpovídajícími odkazy na nařízení (EU) č. 182/2011.
 Právní základ
 Právním základem pro přijetí rozhodnutí o zrušení je článek 192 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).
 Zásady subsidiarity a proporcionality
 Opatření, jichž se tento návrh týká, jsou zastaralá, a to proto, že