text:
přístupu na své příslušné trhy.
 2.
 Smluvní strany se budou snažit o identifikaci a rozvoj iniciativ spolupráce v oblasti právních předpisů, jež jsou vhodné pro konkrétní otázky či odvětví a zahrnují mimo jiné:
 a)
 výměnu informací a zkušeností o přípravě a uplatňování jejich technických předpisů a používání správné regulační praxe;
 b)
 případné zjednodušení technických předpisů, norem a postupů posuzování shody;
 c)
 zabránění zbytečně rozdílným přístupům k technickým předpisům a postupům posuzování shody a snahu o konvergenci či sladění technických předpisů s mezinárodními normami;
 d)
 povzbuzování spolupráce mezi příslušnými subjekty, ať veřejnými nebo soukromými, odpovědnými za metrologii, normalizaci, zkoušení, osvědčování a akreditaci;
 e)
 zajištění účinné interakce regulačních orgánů na národní, regionální a mezinárodní úrovni např. předáváním žádostí smluvní strany
 příslušným regulačním orgánům a
 f)
 výměnu informací o vývoji na příslušných regionálních a vícestranných fórech týkajících se norem, technických předpisů a postupů posuzování shody.
 3.
 Na žádost věnuje smluvní strana řádnou pozornost návrhům druhé smluvní strany ohledně spolupráce podle podmínek této kapitoly.
 ČLÁNEK 4.5
 Normy
 1.
 Smluvní strany potvrzují svůj závazek podle čl. 4 odst. 4.1 Dohody o technických překážkách obchodu zajistit, aby jejich normalizační orgány přijaly Kodex správné praxe pro přípravu, přijímání a uplatňování norem uvedený v příloze 3 Dohody o technických překážkách obchodu a postupovaly v souladu s ním.
 2.
 S cílem harmonizace norem na co nejširším možném základě budou smluvní strany podporovat spolupráci svých normalizačních subjektů a také regionálních normalizačních subjektů, jejichž jsou ony nebo jejich normalizační subjekty členy, s příslušnými normalizačními subjekty druhé smluvní strany při mezinárodních normalizačních činnostech.
 3.
 Smluvní strany se zavázaly, že si budou vyměňovat informace o:
 a)
 používání norem, z nichž vycházejí technické předpisy,
 b)
 svých postupech normalizace a míře využití mezinárodních či regionálních norem jakožto základu pro své vnitrostátní normy a
 c)
 dohodách o spolupráci prováděných jednotlivými smluvními stranami ohledně normalizace, pokud lze dotčené informace zveřejnit.
 ČLÁNEK 4.6
 Technické předpisy
 Smluvní strany se dohodly, že budou co nejlépe využívat správných regulačních postupů, pokud jde o přípravu, přijímání a uplatňování technických předpisů, jak je stanoveno v Dohodě o TPO, včetně těchto postupů:
 a)
 při vypracovávání technických předpisů mimo jiné zváží dopad zamýšlených technických předpisů a dostupných regulačních a jiných alternativ k navrženým technickým předpisům, jež mohou splnit legitimní cíle smluvní strany;
 b)
 v souladu s čl. 2 odst. 2.4 Dohody o TPO použijí jakožto základ pro své technické předpisy v co nejširší možné míře příslušné mezinárodní normy, kromě případů, kdy by takové mezinárodní normy byly neúčinné nebo nevhodné k dosažení oprávněných sledovaných cílů; pokud nebyly jako základ použity mezinárodní normy, vysvětlí druhé smluvní straně na její žádost důvody, proč byly takové normy považovány za nevhodné či neúčinné pro sledovaný cíl, a
 c)
 v souladu s čl. 2 odst. 2.8 Dohody o TPO specifikují, kde je to vhodné, technické předpisy na základě požadavků na výkonnost výrobku, spíše než z hlediska konstrukčních nebo popisných charakteristik.
 ČLÁNEK 4.7
 Postupy posuzování shody
 1.
 Smluvní strany uznávají, že existuje široká řada mechanismů k usnadnění přijetí výsledků postupů posuzování shody, včetně:
 a)
 uznání prohlášení dodavatele o shodě smluvní stranou dovozu;


text:
b)
 dohod o vzájemném přijetí výsledků postupů posuzování shody, pokud jde o zvláštní technické předpisy, prováděných orgány se sídlem na území druhé smluvní strany;
 c)
 využití postupů akreditace způsobilosti orgánů pro posuzování shody;
 d)
 vládního jmenování orgánů pro posuzování shody, včetně orgánů se sídlem na území druhé smluvní strany;
 e)
 jednostranného uznávání smluvní stranou výsledků postupů posuzování shody provedených na území druhé smluvní strany;
 f)
 dobrovolných dohod mezi orgány posuzování shody na příslušném území každé smluvní strany a
 g)
 využití regionálních či mezinárodních dohod a ustanovení o vzájemném uznávání, jejichž stranami smluvní strany jsou.
 2.
 Se zvláštním zřetelem na tyto úvahy smluvní strany:
 a)
 zintenzívní výměnu informací ohledně těchto a dalších mechanismů s cílem usnadnit přijímání výsledků posuzování shody;
 b)
 přistoupí k výměně informací ohledně kritérií použitých k výběru vhodných postupů posuzování shody u konkrétních výrobků a v souladu s čl. 5 odst. 5.1.2 Dohody o TPO budou vyžadovat postupy posuzování shody, jež nejsou přísnější nebo nebudou uplatňovány přísněji, než je nezbytně nutné, aby dovážející smluvní strana získala přiměřenou důvěru, že výrobky odpovídají použitelným technickým předpisům nebo normám, berouce přitom v úvahu rizika, která by neshoda mohla způsobit;
 c)
 přistoupí k výměně informací o akreditační politice a zváží nejlepší možné využití mezinárodních norem pro akreditaci a přistoupí rovněž k výměně informací o mezinárodních dohodách, jejichž stranami jsou například akreditační orgány smluvních stran, pomocí mechanismů Mezinárodní spolupráce v akreditaci laboratoří a Mezinárodního akreditačního fóra, a
 d)
 pokud smluvní strana k provádění postupů posuzování shody vyžadovaných pro uvedení produktu na trh oprávnila dva nebo více orgánů posuzování shody, zajistí, aby si hospodářské subjekty mohly mezi nimi vybrat.
 3.
 Smluvní strany potvrzují své závazky podle čl. 5 odst. 5.2.5 Dohody o TPO, že poplatky ukládané za povinné posuzování shody dovážených výrobků jsou spravedlivé v poměru k jakýmkoli poplatkům, které jsou ukládány za posuzování shody obdobných výrobků domácího původu nebo pocházejících z kterékoli jiné země, berouce přitom v úvahu komunikační, dopravní a jiné náklady vyplývající z rozdílného umístění zařízení žadatele a orgánu pro posuzování shody.
 4.
 Na žádost kterékoli smluvní strany se mohou smluvní strany rozhodnout, že zahájí konzultace za účelem stanovení odvětvových iniciativ, pokud jde o užívání postupů posuzování shody či snazší přijímání výsledků posouzení shody, vhodných pro daná odvětví. Smluvní strana vznášející tento požadavek by jej měla podložit potřebnými údaji, jak tato odvětvová iniciativa usnadní obchod mezi smluvními stranami. Během těchto konzultací lze zvážit všechny mechanismy popsané v odstavci 1. Zamítne-li některá ze stran takovou žádost druhé smluvní strany, musí na požádání uvést důvody zamítnutí.
 ČLÁNEK 4.8
 Transparentnost
 Smluvní strany opětovně potvrzují své povinnosti týkající se transparentnosti podle Dohody o TPO, pokud jde o přípravu, přijímání a provádění norem, technických předpisů a postupů posuzování shody, a dohodly se, že:
 a)
 pokud je část postupu vypracovávání technických předpisů otevřena veřejné konzultaci, zohlední stanoviska druhé smluvní strany a poskytne jí a zainteresovaným osobám druhé smluvní strany rozumné příležitosti k vyjádření připomínek, aniž by byly diskriminovány;
 b)
 činí-li oznámení v souladu s čl. 2 odst. 2.9 Dohody o TPO, poskytnou druhé smluvní straně nejméně 60

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
dnů po oznámení k vyjádření písemných připomínek k návrhu a, je-li to uskutečnitelné, řádně zváží oprávněné požadavky na prodloužení lhůty pro podávání připomínek;
 c)
 ponechají dostatek času mezi zveřejněním technických předpisů a jejich vstupem v platnost, aby se hospodářské subjekty druhé smluvní strany mohly přizpůsobit, s výjimkou případů, kdy nastanou nebo hrozí nastat naléhavé problémy související s bezpečností, zdravím, ochranou životního prostředí nebo národní bezpečností, a
 d)
 dají druhé smluvní straně nebo jejím hospodářským subjektům na jejich žádost a bez zbytečného prodlení k dispozici potřebné informace (například prostřednictvím veřejných internetových stránek, jsou-li takové) o platných technických předpisech, normách a postupech posuzování shody a případně, jsou-li dostupné, písemné pokyny k dosažení souladu s technickými předpisy této smluvní strany.
 ČLÁNEK 4.9
 Dozor nad trhem
 Strany se zavazují k výměně informací o dozoru nad trhem a donucovacích činnostech.
 ČLÁNEK 4.10
 Značení a označování
 1.
 Smluvní strany berou na vědomí, že v souladu s ustanovením přílohy 1 bodu 1 Dohody o TPO může technický předpis zahrnovat nebo se výhradně týkat požadavků na značení nebo označování, a souhlasí s tím, že pokud jejich technické předpisy zahrnují povinné značení nebo označování, zajistí, že nejsou vytvářeny s cílem klást zbytečné překážky mezinárodnímu obchodu nebo že k nim nevedou a neměly by omezovat obchod více, než je třeba k dosažení legitimního cíle, jak stanoví čl. 2 odst. 2.2 Dohody o TPO.
 2.
 Smluvní strany se dohodly, že pokud jedna ze stran požaduje povinné značení nebo označování výrobků:
 a)
 vynasnaží se tato smluvní strana své požadavky omezit pouze na ty podstatné pro spotřebitele či uživatele výrobku nebo uvede, že je výrobek v souladu s povinnými požadavky;
 b)
 může tato smluvní strana upřesnit, jaké informace mají být uvedeny na označení, a může požadovat soulad s určitými zákonnými požadavky na připojení označení, avšak nesmí požadovat předchozí schválení nebo certifikaci označení a značení jako podmínku prodeje výrobků na svém trhu, není-li to považováno za nezbytné s ohledem na riziko výrobku pro zdraví nebo život lidí, zvířat či rostlin;
 c)
 požaduje-li smluvní strana, aby hospodářské subjekty používaly jedinečné identifikační číslo, zajistí, aby bylo takové číslo příslušným hospodářským subjektům bez zbytečného prodlení a na nediskriminačním základě vydáváno;
 d)
 pokud tím nedochází ke klamání a není to rozporuplné či zavádějící ve vztahu k informacím, které jsou požadovány ve smluvní straně dovozu zboží, povolí smluvní strana:
 i)
 informace též v jiných jazycích kromě jazyka požadovaného ve smluvní straně dovozu zboží,
 ii)
 mezinárodně uznávané nomenklatury, piktogramy, symboly či grafická znázornění;
 ii)
 kromě informací požadovaných ve smluvní straně dovozu zboží též další informace;
 e)
 akceptuje tato smluvní strana, že označování, včetně případného nového označování a oprav označení, probíhá případně ve schválených provozovnách (např. v celních skladech při dovozu) ve smluvní straně dovozu před distribucí a prodejem výrobku alternativně k označování v místě původu, není-li vyžadováno, aby toto označování bylo provedeno v místě původu z důvodu veřejného zdraví či bezpečnosti, a
 f)
 tato smluvní strana v případech, kdy podle ní nejsou ohroženy oprávněné cíle podle Dohody o TPO, se vynasnaží akceptovat spíše než etikety nebo značení, které se připevňují


text:
přímo na výrobek, dočasné nebo snímatelné etikety nebo značení či označování v doprovodné dokumentaci.
 3.
 Aniž by byla dotčena práva a povinnosti stran v rámci dohody o WTO, použije se na zemědělské produkty, průmyslové výrobky a zpracované zemědělské potravinové produkty, včetně nápojů a alkoholu, odstavec 2.
 ČLÁNEK 4.11
 Kontaktní místa
 Mezi funkce kontaktních míst určených v souladu s článkem 13.4 (Informační a kontaktní místa) patří:
 a)
 sledovat provádění a správu této kapitoly;
 b)
 neprodleně řešit veškeré problémy, na něž druhá strana upozorní, související s vytvářením, přijímáním, uplatňováním či prosazováním norem, technických předpisů či postupů posuzování shody;
 c)
 posilovat spolupráci na vytváření a zlepšování norem, technických předpisů a postupů posuzování shody;
 d)
 zprostředkovat výměnu informací o normách, technických předpisech a postupech posuzování shody;
 e)
 usnadňovat spolupráci v souladu s čl. 4.4 odst. 2 (Spolupráce) a
 f)
 zajistit zřízení pracovních skupin ad hoc na žádost kterékoli smluvní strany s cílem najít způsoby, jak usnadnit obchod mezi smluvními stranami.
 ČLÁNEK 4.12
 Závěrečná ustanovení
 1.
 Smluvní strany mohou ve Výboru pro obchod zbožím zřízeném podle článku 16.2 (Specializované výbory) diskutovat o prováděcích ustanoveních plynoucích z této kapitoly. Smluvní strany mohou na základě rozhodnutí výboru přijmout prováděcí opatření požadovaná za tímto účelem.
 2.
 Smluvní strany přijaly další závazky ohledně odvětvových nesazebních opatření stanovených v příloze 4-A a jejích dodatcích.
 KAPITOLA PĚT
 SANITÁRNÍ A FYTOSANITÁRNÍ OPATŘENÍ
 ČLÁNEK 5.1
 Cíle
 Cíle této kapitoly jsou následující:
 a)
 chránit zdraví a život lidí, zvířat a rostlin na příslušných územích smluvních stran a současně usnadňovat obchod mezi smluvními stranami v oblasti sanitárních a fytosanitárních opatření (dále jen „SFS opatření“);
 b)
 spolupracovat při dalším provádění Dohody o SFO a
 c)
 poskytovat prostředky ke zlepšení komunikace, spolupráce a rozhodování o záležitostech souvisejících s prováděním SFS opatření týkajících se obchodu mezi smluvními stranami.
 ČLÁNEK 5.2
 Oblast působnosti
 1.
 Tato kapitola se týká všech SFS opatření smluvní strany, jež se mohou přímo či nepřímo dotýkat obchodu mezi smluvními stranami.
 2.
 Tato kapitola se týká rovněž spolupráce mezi smluvními stranami ve věci dobrých životních podmínek zvířat, jež jsou ve společném zájmu smluvních stran.
 3.
 Žádná ustanovení této kapitoly neomezují práva smluvních stran v rámci Dohody o TPO, pokud jde o opatření, jež nejsou v oblasti působnosti této kapitoly.
 ČLÁNEK 5.3
 Definice
 Pro účely této kapitoly:
 1.
 Použijí se definice uvedené v příloze A Dohody o SFO.
 2.
 Smluvní strany se mohou dohodnout na jiných definicích pro účely uplatňování této kapitoly, přičemž zohlední glosáře a definice příslušných mezinárodních organizací, jako je Výbor pro CODEX Alimentarius (dále jen „Codex Alimentarius“), Světová organizace pro zdraví zvířat (dále jen „OIE“) a Mezinárodní úmluva o ochraně rostlin (dále jen „IPPC“).
 ČLÁNEK 5.4
 Práva a povinnosti
 Smluvní strany opětovně potvrzují svá práva a povinnosti podle Dohody o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření.
 ČLÁNEK 5.5
 Příslušné orgány
 Příslušné orgány smluvních stran odpovědné za provádění této kapitoly jsou stanoveny v příloze 5-A. Smluvní strany se vzájemně uvědomí o jakékoli změně těchto příslušných orgánů.
 ČLÁNEK 5.6
 Obecné zásady
 Strany při provádění této kapitoly:
 a)
 zajistí soulad SFS opatření se zásadami stanovenými v článku 3


text:
Dohody o SFO;
 b)
 nebudou zneužívat SFS opatření k vytváření neoprávněných překážek obchodu;
 c)
 zajistí, že postupy zavedené touto kapitolou se provádějí a jsou dokončeny bez zbytečných prodlev a že neprobíhají způsobem, jenž by vytvářel libovolnou a neoprávněnou diskriminaci druhé smluvní strany za totožných či podobných podmínek, a
 d)
 nevyužijí postupy, na něž odkazuje písmeno c), ani nevznesou požadavky na další informace vedoucí k pozdržení přístupu na svůj trh, aniž by pro to měly vědecké či technické ospravedlnění.
 ČLÁNEK 5.7
 Požadavky na dovoz
 1.
 Požadavky smluvní strany na dovoz se vztahují na celé území druhé smluvní strany.
 2.
 Vyvážející smluvní strana zajistí, aby výrobky vyvážené do dovážející smluvní strany byly v souladu se sanitárními a fytosanitárními požadavky dovážející smluvní strany.
 3.
 Dovážející smluvní strana zajistí, aby se dovozní požadavky na výrobky dovážené z vyvážející smluvní strany používaly přiměřeně a nediskriminačně.
 4.
 Veškeré poplatky za postupy týkající se výrobků dovážených z vyvážející smluvní strany jsou spravedlivé ve vztahu k poplatkům, jež se požadují v souvislosti s obdobnými domácími výrobky, a nesmí být vyšší než skutečná cena služby.
 5.
 Dovážející smluvní strana má právo provádět kontroly dovozu u výrobků dovážených z vyvážející smluvní strany za účelem provádění SFS opatření.
 6.
 Kontroly dovozu prováděné u výrobků dovážených z vyvážející smluvní strany vycházejí ze sanitárního a fytosanitárního rizika spojeného s takovým dovozem. Provedou se bez zbytečného prodlení a s minimálním dopadem na obchod mezi smluvními stranami.
 7.
 Dovážející smluvní strana poskytne vyvážející smluvní straně na její žádost informace o četnosti kontrol dovozu prováděných u výrobků z druhé smluvní strany. Dovážející smluvní strana může případně změnit četnost fyzických kontrol zásilek v důsledku i) ověření, ii) dovozních kontrol nebo iii) vzájemné dohody mezi smluvními stranami, včetně následných konzultací stanovených v této kapitole.
 8.
 V případě, že kontroly dovozu prokáží, že výrobky nejsou v souladu s příslušnými dovozními požadavky dovozní smluvní strany, měla by být veškerá opatření, jež dovozní smluvní strana přijme, přiměřené sanitárnímu a fytosanitárnímu riziku spojenému s dovozem výrobků, jež nesplňují požadavky.
 ČLÁNEK 5.8
 Ověřování
 1.
 Aby byla vytvořena a zachována důvěra v účinné provádění této kapitoly, má dovážející smluvní strana právo provádět ověřování kdykoli, a to též prostřednictvím:
 a)
 inspekcí na místě ve vyvážející smluvní straně s cílem ověřit celkový systém kontroly a osvědčování příslušných orgánů vyvážející smluvní strany či jeho část v souladu s příslušnými mezinárodními normami, pokyny a doporučeními Codex Alimentarius, OIE a IPPC a
 b)
 žádosti o informace z vyvážející smluvní strany o jejím systému kontroly a osvědčování a získání výsledků kontrol provedených v jeho rámci.
 2.
 Dovážející smluvní strana uvědomuje vyvážející smluvní stranu o výsledcích a závěrech ověření prováděných podle odstavce 1. Dovážející smluvní strana může tyto výsledky zveřejnit.
 3.
 Rozhodne-li se dovážející smluvní strana provést inspekci na místě ve vyvážející smluvní straně, uvědomí ji o tom nejméně 60 kalendářních dnů před uskutečněním této inspekce, s výjimkou naléhavých případů, nebo pokud se smluvní strany dohodnou jinak. Jakékoli změny takové návštěvy musí smluvní strany schválit.
 4.
 Náklady vynaložené na provádění ověřování celkového systému kontroly a osvědčování příslušných orgánů druhé smluvní strany


text:
nebo jeho části a kontroly jednotlivých podniků nese dovážející smluvní strana.
 5.
 Dovážející smluvní strana poskytne písemné informace o ověřování vyvážející smluvní straně do 60 kalendářních dní. Vyvážející smluvní strana má 45 kalendářních dnů na to, aby se k takovým informacím vyjádřila. Připomínky vyvážející smluvní strany se připojují a, je-li to na místě, zahrnují do závěrečného výsledného dokumentu.
 6.
 Aniž by byl dotčen odstavec 5, bylo-li během ověřování zjištěno značné riziko pro zdraví či život lidí, zvířat nebo rostlin, musí o tom dovážející smluvní strana co nejdříve a v každém případě do deseti kalendářních dnů po skončení ověřování informovat vývozní smluvní stranu.
 ČLÁNEK 5.9
 Zjednodušení obchodu
 1.
 V případech, kdy dovážející smluvní strana požaduje k povolení dovozu určité kategorie či kategorií produktů živočišného původu z vyvážející smluvní strany inspekci na místě, použijí se následující ustanovení:
 a)
 ověřování posoudí systém kontroly a osvědčování vyvážející smluvní strany v souladu s článkem 5.8 (Ověřování) a zohlední veškeré důležité písemné informace, jež na vyžádání poskytne vyvážející smluvní strana, a
 b)
 v případě uspokojivého výsledku ověřování systému kontroly a osvědčování informuje dovážející smluvní strana písemně vyvážející smluvní stranu o pozitivním výsledku ověřování. V takovém případě mohou tyto poskytované informace obsahovat údaje, že dovážející smluvní strana povolila nebo povolí dovoz specifické kategorie nebo kategorií produktů, nebo
 c)
 není-li výsledek ověřování systému kontroly a osvědčování uspokojivý, informuje dovážející smluvní strana písemně vyvážející smluvní stranu o výsledku ověřování. V takovém případě sdělení obsahuje některou z následujících informací:
 i)
 podmínku, včetně podmínek týkajících se systému kontroly a osvědčování vyvážející strany, kterou musí vyvážející smluvní strana zavést, aby mohla dovážející smluvní strana povolit dovoz specifické kategorie nebo kategorií produktů živočišného původu;
 ii)
 odkaz na skutečnost, že konkrétní podniky vyrábějící produkty živočišného původu mohou vyvážet do dovážející smluvní strany, až pokud splní příslušné dovozní podmínky stanovené v článku 5.7 (Požadavky na dovoz), nebo
 ii)
 prohlášení, že dovážející smluvní strana nepovolila dovoz specifické kategorie nebo kategorií produktů z vyvážející smluvní strany.
 2.
 V případech, kdy dovážející smluvní strana povolila dovoz specifické kategorie nebo kategorií produktů živočišného původu, na něž odkazuje odst. 1 písm. b), informuje vyvážející smluvní strana dovážející smluvní stranu o seznamu jednotlivých podniků splňujících požadavky dovážející smluvní strany v souladu zejména s článkem 5.7 (Požadavky na dovoz) a článkem 5.8 (Ověřování). Kromě toho
 a)
 na žádost vyvážející smluvní strany schválí dovážející smluvní strana jednotlivé podniky, na něž odkazuje odstavec 3 přílohy 5-B, jež se nacházejí na území vyvážející smluvní strany, aniž by předtím provedla v jednotlivých zařízeních inspekci. Když vyvážející smluvní strana žádá o povolení dovážející smluvní stranu, poskytne veškeré informace, jež dovážející smluvní strana žádá, aby potvrdila soulad s příslušnými požadavky, včetně požadavků článku 5.7 (Požadavky na dovoz). Schválení dovážející smluvní strany musí odpovídat podmínkám stanoveným v příloze 5-B a omezuje se na ty kategorie produktů, pro něž je povolen dovoz;
 b)
 po schválení jednotlivých podniků, na něž odkazuje odst. 2 písm. a), přijme dovážející smluvní strana nezbytná právní či správní opatření v souladu se svými platnými právními a správními postupy, aby povolila dovoz do 40 kalendářních dnů ode


text:
dne, kdy obdržela žádost vyvážející smluvní strany doplněnou o informace požadované dovážející smluvní stranou na potvrzení souladu s příslušnými požadavky, včetně požadavků článku 5.7 (Požadavky na dovoz), a
 c)
 dovážející smluvní strana uvědomí vyvážející smluvní stranu o přijetí či zamítnutí jednotlivých podniků, na něž odkazuje odst. 2 písm. a), a případně uvede důvody zamítnutí.
 ČLÁNEK 5.10
 Opatření týkající se zdraví zvířat a rostlin
 1.
 Smluvní strany uznávají pojetí oblastí prostých škůdců nebo nákaz a oblastí s nízkým výskytem škůdců nebo nákaz v souladu s Dohodou o SFO, normami, pokyny nebo doporučeními OIE a IPPC. Výbor pro sanitární a fytosanitární opatření (dále jen „Výbor pro SFO“) uvedený v článku 5.15 (Výbor pro sanitární a fytosanitární opatření) může s přihlédnutím k Dohodě o SFO a k normám, pokynům nebo doporučením OIE a IPPC stanovit další podrobnosti k postupu uznávání těchto oblastí, včetně postupů uznávání takových oblastí v případě, že se v nich vyskytlo ohnisko.
 2.
 Při určování oblastí prostých škůdců nebo nákaz a oblastí s nízkým výskytem škůdců nebo nákaz zváží smluvní strany takové faktory, jako je zeměpisné vymezení, ekosystémy, epidemiologický dozor a efektivnost sanitárních nebo fytosanitárních kontrol v těchto oblastech.
 3.
 Smluvní strany budou úzce spolupracovat na vymezení oblastí prostých škůdců nebo nákaz a oblastí s nízkým výskytem škůdců nebo nákaz s cílem nastolit vzájemnou důvěru k postupům druhé smluvní strany při vymezování takových oblastí. Přijme-li dovážející smluvní strana vymezení takových oblastí vyvážející smluvní stranou, vychází v zásadě při stanovení nákazového statusu či rostlinolékařského stavu vyvážející smluvní strany nebo jejích částí z informací poskytnutých vyvážející smluvní stranou v souladu s Dohodou o SFO, normami, pokyny nebo doporučeními OIE a IPPC.
 4.
 Pokud dovážející smluvní strana nepřijme vymezení vyvážející smluvní strany, vysvětlí své důvody a připraví se na zahájení konzultací.
 5.
 Pokud vyvážející smluvní strana tvrdí, že oblasti na jejím území jsou prosté škůdců či nákaz nebo se jedná o oblasti s nízkým výskytem škůdců či nákaz, poskytne o tom příslušné důkazy, aby dovážející smluvní straně objektivně prokázala, že tyto oblasti jsou a pravděpodobně zůstanou prosté škůdců či nákaz nebo se jedná o oblasti s nízkým výskytem škůdců či nákaz, podle situace. Za tímto účelem bude dovážející smluvní straně na požádání umožněn rozumný přístup pro inspekci, provedení zkoušek nebo jiných příslušných postupů.
 6.
 Smluvní strany uznávají zásadu rozčlenění na jednotky podle OIE a stanoviště produkce prosté škodlivého organismu podle IPPC. Výbor pro SFO, na nějž odkazuje článek 5.15 (Výbor pro sanitární a fytosanitární opatření), posoudí veškerá doporučení OIE a IPPC, která budou v budoucnu v této věci vydána, a může vydat příslušná doporučení.
 ČLÁNEK 5.11
 Transparentnost a výměna informací
 1.
 Smluvní strany:
 a)
 usilují o transparentnost, pokud jde o SFS opatření použitelná v případě obchodu a zejména pokud jde o opatření článku 5.7 (Požadavky na dovoz) uplatňované na dovoz z druhé smluvní strany;
 b)
 podporují vzájemné pochopení SFS opatření jednotlivých smluvních stran a jejich používání;
 c)
 si vyměňují informace o otázkách souvisejících s rozvojem a použitím SFS opatření, včetně pokroku v nově dostupných vědeckých důkazech, jež ovlivňují nebo mohou ovlivnit obchod mezi


text:
stranami, s cílem minimalizovat jejich negativní dopad na obchod;
 d)
 na žádost kterékoli smluvní strany sdělí do patnácti kalendářních dnů požadavky na dovoz, jež jsou platné pro dovoz specifických produktů, a
 e)
 na žádost kterékoli smluvní strany informují do patnácti kalendářních dnů o stavu vyřizování žádosti o povolení specifických produktů.
 2.
 Kontaktní místa odpovědná za podávání informací podle odstavce 1 jsou určena smluvními stranami v souladu s čl. 13.4 odst. 1 (Informační a kontaktní místa). Informace se zasílají poštou, faxem nebo e-mailem. Informace zasílané e-mailem mohou být opatřeny elektronickým podpisem a zasílají se pouze mezi kontaktními místy.
 3.
 Pokud se informace podle odstavce 1 oznamují WTO v souladu s jejími příslušnými pravidly a postupy nebo pokud se takové informace zveřejňují na úředních veřejně přístupných a bezplatných internetových stránkách smluvních stran, považuje se výměna informací za provedenou.
 4.
 Veškerá oznámení podle této kapitoly se provádějí kontaktním místům, na něž odkazuje odstavec 2.
 ČLÁNEK 5.12
 Konzultace
 1.
 Smluvní strany si vzájemně písemně do dvou kalendářních dnů oznámí všechna závažná nebo významná rizika pro zdraví či život lidí, zvířat nebo rostlin, včetně potravinových krizí.
 2.
 Pokud má smluvní strana vážné obavy týkající rizika pro život či zdraví lidí, zvířat nebo rostlin v souvislosti s komoditami, se kterými se obchoduje, uskuteční na základě žádosti co nejdříve konzultace ohledně této situace. V takovém případě bude každá smluvní strana usilovat o to, aby včas poskytla veškeré nezbytné informace, a zabránila tak narušení obchodu.
 3.
 Konzultace, na něž odkazuje odstavec 2 tohoto článku, se mohou provést e-mailem, videokonferencí či telefonickou konferencí. Zápis z konzultace zajišťuje strana, jež o ni požádala.
 ČLÁNEK 5.13
 Mimořádná opatření
 1
 V případě vážného rizika pro život či zdraví lidí, zvířat nebo rostlin může dovážející smluvní strana bez předchozího oznámení přijmout opatření nezbytná k zajištění ochrany života a zdraví lidí, zvířat nebo rostlin. Pokud jde o zásilky převážené mezi smluvními stranami, dovážející smluvní strana zváží nejvhodnější a nejpřiměřenější řešení, aby zabránila zbytečným narušením obchodu.
 2.
 Smluvní strana, která přijímá opatření, informuje druhou smluvní stranu co nejdříve a v každém případě nejpozději 24 hodin po přijetí opatření. Kterákoli smluvní strana může požádat o jakékoli informace týkající se sanitární a fytosanitární situace a přijatých opatření. Druhá smluvní strana odpoví neprodleně, jakmile bude mít požadované informace k dispozici.
 3.
 Na žádost kterékoli smluvní strany a v souladu s ustanoveními článku 5.12 (Konzultace) zahájí smluvní strany do patnácti kalendářních dnů ode dne oznámení konzultace o dané situaci. Účelem těchto konzultací je zabránit zbytečným narušením obchodu. Smluvní strany mohou zvážit možnosti jednoduššího provádění nebo nahrazení opatření.
 ČLÁNEK 5.14
 Rovnocennost
 1.
 Smluvní strany mohou uznat, že jednotlivá opatření a/nebo skupiny opatření a/nebo systémy platné v odvětví či jeho části jsou rovnocenné v souladu s odstavci 4 až 7. Uznání rovnocennosti se použije na obchod mezi smluvními stranami se zvířaty a živočišnými produkty, rostlinami a rostlinnými produkty nebo případně se souvisejícími produkty či výrobky.
 2.
 Nebyla-li rovnocennost uznána, uskuteční se obchod za podmínek požadovaných dovážející smluvní stranou, aby splňoval její vhodnou úroveň ochrany.
 3.
 Uznání rovnocennosti vyžaduje posouzení a schválení:


text:
a)
 stávajících SFS opatření v právních předpisech, normách a postupech, včetně kontrol souvisejících se systémy kontrol a osvědčování, aby bylo zajištěno, že SFS opatření vyvážející smluvní strany a dovážející smluvní strany jsou splněna;
 b)
 dokumentované struktury příslušných orgánů, jejich pravomocí, linie vedení, způsobu fungování a dostupných zdrojů a
 c)
 výkonnosti příslušného orgánu při plnění programu kontrol a záruk.
 4.
 Smluvní strany ve svém posouzení přihlédnou k již nabytým zkušenostem.
 5.
 Dovážející smluvní strana uzná sanitární a fytosanitární opatření vyvážející smluvní strany za rovnocenné, pokud vyvážející smluvní strana objektivně prokáže, že její opatření dosahuje vhodné úrovně ochrany dovážející smluvní strany. Za tím účelem bude dovážející smluvní straně na požádání umožněn rozumný přístup pro inspekci, provedení zkoušek nebo jiných příslušných postupů.
 6.
 Smluvní strany při uznávání rovnocennosti přihlédnou k pokynům Codex Alimentarius, OIE, IPPC a Výboru pro SFO WTO.
 7.
 Byla-li uznána rovnocennost, mohou se smluvní strany kromě toho dohodnout na zjednodušeném vzoru úředních sanitárních a fytosanitárních osvědčení nezbytných pro každou zásilku zvířat a živočišných produktů, rostlin a rostlinných produktů nebo jiného souvisejícího zboží určených k dovozu.
 ČLÁNEK 5.15
 Výbor pro sanitární a fytosanitární opatření
 1.
 Ve Výboru pro sanitární a fytosanitární opatření (dále jen „Výbor pro SFO“) zřízeném podle článku 16.2 (Specializované výbory) pracují zástupci příslušných orgánů smluvních stran.
 2.
 Výbor pro SFO se sejde do jednoho roku od vstupu této dohody v platnost. Poté se schází alespoň jednou do roka nebo podle dohody smluvních stran. Výbor pro SFO vypracuje na první schůzce svůj jednací řád. Schází se osobně, prostřednictvím telefonické konference či videokonference nebo jakýmkoli jiným prostřednictvím, podle dohody smluvních stran.
 3.
 Výbor pro SFO může schválit zřízení technických pracovních skupin, v nichž pracují odborníci smluvních stran; tyto skupiny zjišťují a řeší technické a vědecké problémy, jež vzniknou v rámci této kapitoly, a zjišťují možnosti další spolupráce ve věci SFS opatření oboustranného zájmu. Je-li zapotřebí dalšího odborného posouzení, mohou se členy těchto skupin stát rovněž osoby, jež nejsou zástupci smluvních stran.
 4.
 Výbor pro SFO se může zabývat jakoukoli záležitostí, která souvisí s účinným fungováním této kapitoly. Má především tyto úkoly a funkce:
 a)
 vytvářet nezbytné postupy či ustanovení k provádění této kapitoly, včetně jejích příloh;
 b)
 sledovat provádění této kapitoly a
 c)
 sloužit jako fórum pro diskuse o problémech plynoucích z použití určitých SFS opatření s cílem dosáhnout vzájemně přijatelných řešení. V této souvislosti se Výbor pro SFO na žádost smluvní strany naléhavě svolá, aby vedl konzultace. Takovými konzultacemi nejsou dotčena práva a povinnosti smluvních stran v rámci kapitoly čtrnáct (Řešení sporů) a kapitoly patnáct (Mechanismus zprostředkování).
 5.
 Výbor pro SFO provádí výměnu informací, odborných znalostí a zkušeností v oblasti dobrých životních podmínek zvířat v zájmu podpory spolupráce v této oblasti mezi smluvními stranami.
 6.
 Smluvní strany mohou na základě rozhodnutí Výboru pro SFO přijmout doporučení a rozhodnutí ohledně povolení dovozu, výměny informací, transparentnosti, uznávání regionalizace, rovnocennosti a alternativních opatření a ohledně jakýchkoli jiných záležitostí, na něž odkazují odstavce 4 a 5.
 ČLÁNEK 5.16
 Technické konzultace
 1.
 Domnívá-li se smluvní strana, že opatření druhé smluvní strany je nebo by


text:
mohlo být v rozporu s povinnostmi podle této kapitoly a působí nebo by mohlo způsobit neoprávněné narušení obchodu, může ve Výboru pro SFO požádat o technické konzultace s cílem dosáhnout vzájemně přijatelného řešení. Příslušné orgány stanovené v příloze 5-A tyto konzultace zprostředkují.
 2.
 Technické konzultace v rámci Výboru pro SFO se považují za ukončené do třiceti dnů od podání žádosti, pokud se smluvní strany nedohodnou, že budou v konzultacích pokračovat. Tyto technické konzultace mohou být uskutečněny prostřednictvím telefonické konference, videokonference nebo jakýmkoli jiným prostřednictvím podle dohody smluvních stran.
 KAPITOLA ŠEST
 CLA A USNADNĚNÍ OBCHODU
 ČLÁNEK 6.1
 Cíle
 1.
 Smluvní strany uznávají význam celní spolupráce a zjednodušení obchodu v rozvíjejícím se globálním obchodním prostředí. Smluvní strany se dohodly, že posílí spolupráci v této oblasti s cílem zajistit, aby příslušné právní předpisy a postupy a rovněž administrativní kapacity příslušných správ splňovaly cíle podpory zjednodušení obchodu a současně zajišťovaly účinnou celní kontrolu.
 2.
 Smluvní strany se za tímto účelem dohodly, že právní předpisy musí být nediskriminační a celní postupy musí vycházet z použití moderních metod a účinných kontrol v zájmu boje proti podvodům a ochrany zákonného obchodu.
 3.
 Strany uznávají, že nesmí být nijak ohroženy legitimní cíle veřejné politiky, včetně cílů týkajících se bezpečnosti, ochrany a boje proti podvodům.
 ČLÁNEK 6.2
 Zásady
 1.
 Smluvní strany se dohodly, že jejich celní předpisy a postupy budou založeny na:
 a)
 mezinárodních nástrojích a normách platných v oblasti cel a obchodu, jež příslušné smluvní strany přijaly, včetně podstatných prvků revidované Kjótské úmluvy o zjednodušení a sladění celních režimů, Mezinárodní úmluvy o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží a rámce norem pro zabezpečení a zjednodušení celosvětového obchodu (dále jen „rámec SAFE“) Světové celní organizace (dále jen „WCO“);
 b)
 ochraně zákonného obchodu prostřednictvím účinného vymáhání a požadavků na soulad s požadavky právních předpisů;
 c)
 právních předpisech, jež zabraňují zbytečným či diskriminačním překážkám pro hospodářské subjekty, přinášejí další zjednodušení obchodu pro hospodářské subjekty, jež ve vysoké míře splňují právní předpisy, a poskytují záruky proti podvodům a nezákonným či škodlivým činnostem, a
 d)
 pravidlech, která zajistí, že všechny sankce uložené za porušení celních předpisů nebo procesních požadavků budou úměrné a nediskriminující a jejich uložení nepovede k neopodstatněným zpožděním při propouštění zboží.
 2.
 Ve snaze zajistit zlepšení pracovních postupů a nediskriminaci, transparentnost, účinnost, celistvost a odůvodněnost celních postupů, smluvní strany:
 a)
 bude-li to možné, zjednoduší požadavky a formality spojené urychleným propuštěním a odbavením zboží; a
 b)
 budou usilovat o další zjednodušení a normalizaci údajů a dokumentace, již požadují celní a jiné orgány.
 ČLÁNEK 6.3
 Celní spolupráce
 1.
 Smluvní strany spolupracují v celních záležitostech v rámci svých příslušných orgánů, a snaží se tak zajistit dosažení cílů stanovených v článku 6.1 (Cíle).
 2.
 V zájmu posílení spolupráce v celních záležitostech smluvní strany mimo jiné:
 a)
 podstupují výměnu informací ohledně svých příslušných celních právních předpisů, jejich provádění a ohledně celních postupů, a to zejména v těchto oblastech:
 i)
 zjednodušení a modernizace celních postupů;
 ii)
 prosazování práv duševního vlastnictví na hranicích ze strany celních orgánů;
 ii)
 tranzitní přeprava a překládka a
 iv)
 vztahy s obchodní


text:
veřejností;
 b)
 rozvíjejí společné iniciativy související s dovozem, vývozem a s jinými celními postupy a iniciativy, jejichž cílem je zajistit obchodní veřejnosti efektivní služby;
 c)
 spolupracují na aspektech zajištění a zjednodušení dodavatelského řetězce v rámci mezinárodního obchodu souvisejících s celními záležitostmi v souladu s rámcem SAFE;
 d)
 případně zavedou vzájemné uznávání svých příslušných technik řízení rizik, norem v oblasti rizik, bezpečnostních kontrol a programů obchodního partnerství, včetně takových aspektů, jako je přenos dat a vzájemně dohodnuté přínosy, a
 e)
 posílí spolupráci s mezinárodními organizacemi, jako jsou WTO a WCO.
 ČLÁNEK 6.4
 Tranzit a překládka
 1.
 Smluvní strany zajistí zjednodušení a účinnou kontrolu překládky na svých příslušných územích a tranzitu přes ně.
 2.
 Smluvní strany budou podporovat a provádět regionální ujednání o tranzitu s cílem zjednodušit obchod.
 3.
 Smluvní strany zajistí spolupráci a koordinaci mezi všemi příslušnými orgány a agenturami na svém území s cílem zjednodušit přepravu v tranzitu.
 ČLÁNEK 6.5
 Předběžná rozhodnutí
 Před dovozem zboží na své území a v souladu s vlastními právními předpisy a postupy vydá každá smluvní strana prostřednictvím svých celních úřadů či jiných příslušných orgánů písemná předběžná rozhodnutí obchodníkům se sídlem na jejím území ohledně celní klasifikace, původu a jiných záležitostí, podle rozhodnutí smluvní strany.
 ČLÁNEK 6.6
 Zjednodušený celní režim
 1.
 Každá smluvní strana vytvoří zjednodušené dovozní a vývozní postupy, jež jsou transparentní a účinné, aby se omezily náklady a zvýšila předvídatelnost pro hospodářské subjekty, a to i pro malé a střední podniky. Snazší přístup ke zjednodušeným celním postupům bude poskytnut rovněž oprávněným obchodním subjektům na základě objektivních a nediskriminačních kritérií.
 2.
 Jednotné celní prohlášení nebo jeho elektronická forma se použije pro účely splnění formálních požadavků pro propuštění zboží do celního režimu.
 3.
 Smluvní strany používají moderní celní techniky, včetně metod posouzení rizika a auditu po odbavení, v zájmu jednoduššího a snazšího vstupu a propouštění zboží.
 4.
 Smluvní strany podporují progresivní rozvoj a využívání systémů, a to i těch založených na informačních technologiích, v zájmu snazší elektronické výměny dat mezi svými příslušnými obchodními subjekty, celními úřady a jinými příslušnými orgány.
 ČLÁNEK 6.7
 Propuštění zboží
 Každá smluvní strana zajistí, aby její celní úřady, pohraniční orgány nebo jiné příslušné úřady uplatňovaly požadavky a postupy, jež:
 a)
 stanoví rychlé uvolnění zboží ve lhůtě nepřesahující lhůtu stanovenou pro zajištění souladu s jejími celními zákony a formalitami a jinými zákony a formalitami souvisejícími s obchodem;
 b)
 umožní zpracování před příjezdem (tj. předběžné elektronické podání a případné zpracování informací dříve, než zboží fyzicky na hranice dorazí), aby mohlo být zboží po příjezdu na hranice propuštěno, a
 c)
 zajistí propuštění zboží, aniž by bylo zaplaceno clo, na základě předložení záruky, je-li požadována, v souladu s právními předpisy každé strany, zajišťující konečné vyplacení cla.
 ČLÁNEK 6.8
 Poplatky a platby
 1.
 Poplatky a platby mohou být uloženy pouze na služby poskytované ve spojení s dotčeným dovozem nebo vývozem nebo na jakékoli formality vyžadované v souvislosti s takovým dovozem nebo vývozem. Nepřesahují přibližnou cenu poskytnuté služby a nevypočítávají se na valorickém základě.
 2.
 Informace o poplatcích a platbách se zveřejní prostřednictvím úředně stanoveného média, včetně internetových


text:
stránek. Mezi takové informace patří zdůvodnění poplatků nebo plateb za poskytovanou službu, odpovědný orgán, poplatky nebo platby, které se uplatní, a kdy a jak se má platba provést.
 3.
 Nové nebo pozměněné poplatky a platby se neuloží, dokud nejsou informace v souladu s odstavcem 2 zveřejněny a přímo dostupné.
 ČLÁNEK 6.9
 Celní deklaranti
 Smluvní strany se dohodly, že jejich příslušná celní ustanovení a postupy nebudou vyžadovat povinné využití celních deklarantů. Pokud budou smluvní strany vydávat licence celním deklarantům, budou uplatňovat transparentní, nediskriminační a přiměřená pravidla.
 ČLÁNEK 6.10
 Kontrola před odesláním
 Smluvní strany se dohodly, že jejich příslušná celní ustanovení a postupy nebudou vyžadovat povinné využití kontroly před odesláním, jak je definována v Dohodě o kontrole před odesláním, či jiné kontrolní aktivity, které v místě určení před proclením provádějí soukromé společnosti.
 ČLÁNEK 6.11
 Celní hodnota
 1.
 Smluvní strany stanoví celní hodnotu zboží v souladu s Dohodou o celní hodnotě.
 2.
 Smluvní strany spolupracují za účelem dosažení společného přístupu k otázkám týkajícím se celní hodnoty.
 ČLÁNEK 6.12
 Řízení rizika
 1.
 Každá smluvní strana při svých postupech zkoumání a propouštění zboží a při postupech ověřování po vstupu vychází ze zásad posuzování rizika a z auditu a nezkoumá podrobně každou zásilku, zda splňuje všechny dovozní požadavky.
 2.
 Smluvní strany se dohodly, že přijmou a budou používat své požadavky a postupy kontroly dovozu, vývozu, tranzitu a překládky zboží na základě zásad řízení rizika, jež se uplatní, aby se pozornost opatření zajišťujících soulad zaměřila na transakce, jež si pozornost zasluhují.
 ČLÁNEK 6.13
 Jediná přepážka
 Každá smluvní strana se vynasnaží zavést či zachovat systém jediné přepážky, jenž usnadní jednotné elektronické předávání všech informací požadovaných celními a jinými právními předpisy na vývoz, dovoz a tranzit zboží.
 ČLÁNEK 6.14
 Odvolací řízení
 1.
 Každá smluvní strana poskytne účinné, rychlé, nediskriminační a snadno přístupné postupy zajišťující právo na odvolání proti správním krokům, usnesením a rozhodnutím celních nebo jiných příslušných orgánů, jež mají vliv na dovoz, vývoz nebo tranzit zboží.
 2.
 Odvolací řízení mohou zahrnovat správní přezkum orgánem dohledu a soudní přezkum rozhodnutí, jež byla přijata na správní úrovni, v souladu s právními předpisy smluvních stran.
 ČLÁNEK 6.15
 Transparentnost
 1.
 Každá smluvní strana zveřejní či jinak zpřístupní, a to i elektronickými prostředky, své právní a správní předpisy a postupy a další požadavky týkající se celních postupů a zjednodušení obchodu.
 2.
 Každá smluvní strana stanoví nebo zachová jedno nebo více míst pro dotazy nebo informačních míst, kam se mohou zájemci obracet s dotazy ohledně celních záležitostí a záležitostí týkajících se zjednodušení obchodu.
 ČLÁNEK 6.16
 Vztahy s obchodní veřejností
 Smluvní strany se dohodly, že:
 a)
 při přípravě legislativních návrhů a obecných postupů souvisejících s celními záležitostmi a záležitostmi zjednodušení obchodu je důležité včas konzultovat se zástupci obchodu. Za tímto účelem se mezi celními orgány a obchodní veřejností případně povedou konzultace;
 b)
 zveřejní či jinak zpřístupní, pokud možno elektronicky, nové právní předpisy a obecné postupy týkající se celních záležitostí a záležitostí zjednodušení obchodu, a to před uplatněním takových předpisů či postupů, a rovněž změny a výklad takových předpisů a postupů. Smluvní strany rovněž zveřejní odpovídající


text:
oznámení administrativní povahy, včetně požadavků orgánů a vstupních postupů, pracovní doby a pracovních postupů celních úřadů v přístavech a na hraničních přechodech a kontaktních míst pro vyřizování žádostí o informace;
 c)
 je zapotřebí ponechat rozumné časové období mezi zveřejněním nových či změněných právních předpisů, postupů a poplatků či plateb a jejich vstupem v platnost, aniž by byly dotčeny legitimní cíle veřejné politiky (např. změny celních sazeb), a
 d)
 zajistí, aby jejich příslušné celní a související požadavky a postupy nadále odpovídaly potřebám obchodní veřejnosti, řídily se osvědčenými postupy a aby pokud možno co nejméně omezovaly obchod.
 ČLÁNEK 6.17
 Výbor pro celní záležitosti
 1.
 Výbor pro celní záležitosti zřízený článkem 16.2 (Specializované výbory) se skládá ze zástupců celních a jiných příslušných orgánů smluvních stran. Výbor pro celní záležitosti zajišťuje řádné fungování této kapitoly, Protokolu 1 a veškerých dalších ustanovení souvisejících s celními záležitostmi, na nichž se smluvní strany dohodly. Smluvní strany mohou ve Výboru pro celní záležitosti zkoumat veškeré záležitosti, jež do tohoto rámce přísluší, a rozhodovat o nich.
 2.
 Smluvní strany mohou ve Výboru pro celní záležitosti přijímat doporučení a rozhodnutí o vzájemném uznávání technik řízení rizik, norem v oblasti rizik, bezpečnostních kontrol a programů obchodního partnerství, včetně takových aspektů, jako je přenos dat a vzájemně dohodnuté přínosy, a o jakýchkoli jiných záležitostech zahrnutých v odstavci 1.
 3.
 Smluvní strany se mohou dohodnout, že uspořádají schůzky ad hoc v souvislosti s jakoukoli celní záležitostí, včetně pravidel původu a jakýchkoli dalších celních ustanovení, podle dohody stran. Mohou případně rovněž vytvořit podskupiny pro konkrétní záležitosti.
 KAPITOLA SEDM
 NECELNÍ PŘEKÁŽKY OBCHODU A INVESTICE
 DO VÝROBY OBNOVITELNÉ ENERGIE
 ČLÁNEK 7.1
 Cíle
 V souladu s celosvětovým úsilím o snížení emisí skleníkových plynů sledují smluvní strany společný cíl, kterým je podpora, rozvoj a zvýšení výroby energie z obnovitelných a udržitelných nefosilních zdrojů, a to zejména prostřednictvím snazšího obchodování a investic. Smluvní strany budou za tímto účelem spolupracovat na odstranění či snížení cel a také necelních překážek a na větší konvergenci právních předpisů s regionálními a mezinárodními normami.
 ČLÁNEK 7.2
 Definice
 Pro účely této kapitoly:
 a)
 „požadavkem na místní podíl“,
 i)
 pokud jde o zboží, požadavek, aby podnik nakupoval či používal zboží domácího původu nebo z domácího zdroje, ať již je tento požadavek upřesněn na konkrétní zboží, objem či hodnotu produktů či podíl objemu či hodnoty jeho místní výroby;
 ii)
 pokud jde o služby, požadavek, který omezuje výběr poskytovatele služby nebo poskytnutých služeb na úkor služeb či poskytovatelů služeb z druhé smluvní strany;
 b)
 „opatřením“ každé opatření v rámci působnosti této kapitoly, které přijala některá smluvní strana, ve formě zákona, nařízení, pravidla, postupu, rozhodnutí, správního aktu nebo v jakékoli jiné formě;
 c)
 „kompenzací“ jakákoli podmínka na podporu místního rozvoje, jako je neoprávněné udělování licencí na technologii, investice, povinnost uzavírat smlouvy s konkrétní finanční institucí, výměnný obchod a podobné požadavky;
 d)
 „partnerstvím“ jakýkoli právní subjekt jako korporace, trust, partnerství, společný podnik nebo sdružení;
 e)
 „poskytovatelem služeb“ subjekt podle definice v čl. 8.2 písm. l) (Definice).
 ČLÁNEK 7.3
 Oblast působnosti
 1.
 Tato kapitola se použije na opatření, jež mohou mít


text:
vliv na obchod a investice mezi smluvními stranami v souvislosti s výrobou energie z obnovitelných a udržitelných nefosilních zdrojů, konkrétně větrné, solární, aerotermální, geotermální, hydrotermální energie a energie z oceánů, vodní energie, energie z biomasy, ze skládkového plynu, z plynů čističek odpadových vod a z bioplynů, avšak nikoli s produkty, z nichž se energie vyrábí.
 2.
 Tato kapitola se nepoužije na výzkumné a vývojové projekty, ani na demonstrační projekty, jež se provádějí v nekomerčním měřítku.
 3.
 Touto kapitolou není dotčeno uplatňování jakýchkoli dalších příslušných ustanovení této dohody, ani jakékoli výjimky, výhrady či omezení této dohody, ohledně opatření zmíněných v odstavci 1. Pro upřesnění je třeba uvést, že v případě rozporu mezi touto kapitolou a jinými ustanoveními této dohody mají jiná ustanovení této dohody v rozporné otázce přednost.
 ČLÁNEK 7.4
 Zásady
 Každá smluvní strana:
 a)
 se zdrží přijetí opatření stanovících požadavek na místní podíl nebo jakoukoli jinou kompenzaci, jež má vliv na produkty, poskytovatele služeb, podnikatele či podniky druhé smluvní strany;
 b)
 se zdrží přijetí opatření, jež vyžadují vytvoření partnerství s místními společnostmi, kromě případů, kdy je takové partnerství považováno za nezbytné z technických důvodů a smluvní strana může na žádost druhé smluvní strany takové technické důvody prokázat;
 c)
 zajistí, aby veškerá uplatňovaná pravidla týkající se postupů povolování, osvědčování a udílení licencí, zejména pokud jde o vybavení, zařízení a přidružené infrastruktury přenosových sítí, byla objektivní, transparentní, nelibovolná a nediskriminační pro žadatele druhé smluvní strany;
 d)
 zajistí, aby správní poplatky účtované:
 i)
 za dovoz a použití zboží pocházejícího z druhé smluvní strany či majícího dopad na dodávky zboží dodavatelem druhé smluvní strany či ve spojení s ním podléhaly článku 2.10 (Poplatky a jiné formality spojené s dovozem a vývozem);
 ii)
 za poskytování služeb dodavateli druhé smluvní strany či ve spojení s ním podléhaly článku 8.18 (Oblast působnosti a definice), článku 8.19 (Podmínky pro udílení licencí a kvalifikace) a článku 8.20 (Postupy udílení licencí a kvalifikace), a
 e)
 zajistí, aby podmínky a postupy pro napojení na soustavy pro přenos elektřiny a přístup k nim byly transparentní a nediskriminovaly poskytovatele z druhé smluvní strany.
 ČLÁNEK 7.5
 Normy, technické předpisy a posouzení shody
 1.
 Existují-li pro výrobu energie z obnovitelných a udržitelných nefosilních zdrojů mezinárodní či regionální normy, smluvní strany je nebo jejich relevantní části použijí jako základ pro své technické předpisy, s výjimkou případů, kdy by tyto mezinárodní normy či jejich relevantní části byly neúčinné či nevhodné ke splnění legitimních sledovaných cílů. Pro účely použití tohoto odstavce se za relevantní mezinárodní normalizační subjekty považují zejména Mezinárodní organizace pro normalizaci (dále jen „ISO“) a Mezinárodní elektrotechnická komise (dále jen „IEC“).
 2.
 Je-li to vhodné, upřesní smluvní strany technické předpisy vycházející z požadavků na výkonnost výrobku, a to i na environmentální výkonnost, spíše než na konstrukční nebo popisné charakteristiky.
 3.
 Pokud jde o výrobky uvedené v kapitole 84 harmonizovaného systému (kromě čísla 8401) a v položkách HS 850231 a 854140:
 a)
 Unie přijme pro účely uvedení takových výrobků na trh prohlášení o shodě od singapurských dodavatelů za stejných podmínek jako od dodavatelů z Unie bez dalších


text:
požadavků a
 b)
 Singapur přijme pro účely uvedení takových výrobků na trh prohlášení o shodě EU nebo zkušební protokoly bez dalších požadavků. Singapur může požadovat povinné zkoušky či osvědčení provedené třetí stranou za podmínek stanovených v článku 5 (Ochranná opatření) přílohy 4-A.
 Pro upřesnění je třeba uvést, že tímto odstavcem není dotčena možnost smluvních stran uplatňovat požadavky nesouvisející s výrobky, na něž odkazuje tento odstavec, jako jsou předpisy v oblasti územního plánování nebo stavební předpisy.
 ČLÁNEK 7.6
 Výjimky
 1.
 Tato kapitola podléhá ustanovením o bezpečnosti a obecných výjimkách stanoveným v článku 2.14 (Obecné výjimky), článku 8.62 (Obecné výjimky), článku 9.3 (Bezpečnost a obecné výjimky) a, pro upřesnění, příslušným ustanovením kapitoly šestnáct (Institucionální, obecná a závěrečná ustanovení).
 2.
 Pro upřesnění je třeba uvést, že v závislosti na požadavku, aby taková opatření nebyla uplatňována způsobem, jenž by vedl k libovolné či neoprávněné diskriminaci mezi produkty, poskytovateli služeb či investory smluvních stran tam, kde převažují stejné podmínky, nebo ke skrytému omezení obchodu a investic mezi smluvními stranami, žádné ustanovení této kapitoly nebrání žádné ze smluvních stran v přijetí nebo vymáhání opatření nezbytných k bezpečnému provozu dotčených energetických sítí nebo k zajištění bezpečných dodávek energie.
 ČLÁNEK 7.7
 Provádění a spolupráce
 1.
 Smluvní strany spolupracují ve Výboru pro obchod zřízeném podle článku 16.1 (Výbor pro obchod) a v jeho rámci si předávají informace o veškerých otázkách důležitých pro provádění této kapitoly. Smluvní strany mohou na základě rozhodnutí Výboru pro obchod za tímto účelem přijímat vhodná prováděcí opatření a vhodným způsobem tuto kapitolu aktualizovat.
 2.
 Spolupráce může zahrnovat:
 a)
 výměnu informací, zkušeností s právními předpisy a osvědčených postupů v oblastech, jako jsou:
 i)
 vytváření a nediskriminační provádění opatření podporujících odběr energie z obnovitelných zdrojů;
 ii)
 zachycování a skladování uhlíku;
 ii)
 inteligentní distribuční soustavy;
 iv)
 energetickou účinnost nebo
 v)
 technické předpisy, normy a postupy posuzování shody týkající se např. požadavků na kodex distribuční soustavy;
 b)
 podporu konvergence, a to i na příslušných regionálních fórech, svých domácích nebo regionálních technických předpisů, návrhů předpisů, norem, požadavků a postupů posuzování shody s mezinárodními normami.
 KAPITOLA OSM
 SLUŽBY, USAZOVÁNÍ A ELEKTRONICKÝ OBCHOD
 ČÁST A
 OBECNÁ USTANOVENÍ
 ČLÁNEK 8.1
 Cíl a oblast působnosti
 1.
 Smluvní strany opětovně potvrzují své příslušné závazky podle Dohody o WTO a stanoví nezbytná opatření pro postupnou reciproční liberalizaci obchodu službami a liberalizaci usazování a elektronického obchodu.
 2.
 Není-li stanoveno jinak, tato kapitola:
 a)
 se nevztahuje na subvence ani podpory poskytované smluvní stranou, včetně státem podporovaných půjček, záruk a pojistek;
 b)
 se nevztahuje na služby poskytované při výkonu vládní moci na příslušných územích smluvních stran. Pro účely této kapitoly se službou poskytovanou při výkonu vládní moci rozumí jakákoli služba, kromě služby poskytované na komerční bázi nebo v konkurenci s jedním nebo několika poskytovateli služeb;
 c)
 nevyžaduje privatizaci státních podniků a/nebo
 d)
 se nevztahuje na právní předpisy či požadavky řídící veřejné zakázky vládních agentur na nákup služeb pro vládní účely a nikoli za účelem dalšího obchodního prodeje nebo s cílem využít dodávku služeb k obchodnímu prodeji.
 3.
 Každá smluvní strana si uchová právo regulovat a zavádět nové předpisy v


text:
zájmu dosažení legitimních cílů politiky způsobem, jenž je v souladu s touto kapitolou.
 4.
 Tato kapitola se nevztahuje na opatření týkající se fyzických osob, jež usilují o přístup na pracovní trh smluvní strany, ani na opatření týkající se občanství, bydliště nebo zaměstnání na trvalém základě. Žádná ustanovení této kapitoly nelze vykládat tak, že brání smluvní straně, aby uplatňovala opatření za účelem regulace vstupu fyzických osob z druhé smluvní strany na její území nebo jejich dočasného pobytu na něm, včetně opatření, jež jsou nezbytná pro ochranu celistvosti jejích hranic, a aby zajistila spořádaný pohyb fyzických osob přes hranice, za předpokladu, že se tato opatření neuplatňují takovým způsobem, který ruší nebo zmenšuje výhody
 3
 vznikající druhé smluvní straně podle podmínek této kapitoly.
 ČLÁNEK 8.2
 Definice
 Pro účely této kapitoly:
 a)
 „přímými daněmi“ se rozumí všechny daně z celkových příjmů, celkového majetku nebo z částí příjmů nebo majetku, včetně daní ze zisku z převodu majetku, daní z nemovitosti, dědické daně a darovací daně a daní z celkového objemu mezd a platů placených podniky a daní z přírůstku hodnoty majetku;
 b)
 „právnickou osobou“ se rozumí jakýkoli právní subjekt řádně založený nebo jinak organizovaný podle platného práva, za účelem zisku nebo z jiného důvodu, v soukromém nebo státním vlastnictví, včetně jakékoli korporace, jakéhokoli trustu, partnerství, společného podniku, podniku jednotlivce a sdružení;
 c)
 „právnickou osobou Unie“ nebo „právnickou osobou Singapuru“ se rozumí:
 i)
 právnická osoba zřízená v souladu s právními předpisy Unie a/nebo členských států Unie nebo Singapuru se sídlem, ústřední správou
 4
 nebo hlavní provozovnou na území Unie nebo Singapuru, nebo
 ii)
 v případě usazování podle čl. 8.8 písm. d) (Definice) právnická osoba, kterou vlastní či kontrolují fyzické osoby členských států Unie nebo Singapuru nebo právnická osoba Unie nebo právnická osoba Singapuru.
 Pokud má právnická osoba na území Unie nebo Singapuru pouze své sídlo nebo ústřední správu, je považována za právnickou osobu Unie nebo Singapuru, pouze pokud se účastní podstatných obchodních operací
 5
 na území Unie nebo Singapuru;
 Právnická osoba je:
 i)
 „vlastněna“ fyzickými nebo právnickými osobami Unie a/nebo jednoho z členských států Unie nebo Singapuru, pokud osoby z Unie a/nebo jednoho z členských států Unie nebo Singapuru užitečně vlastní více než 50 % základního jmění;
 ii)
 „kontrolována“ fyzickými nebo právnickými osobami Unie a/nebo jednoho z členských států Unie nebo Singapuru, jestliže takové osoby mají právo jmenovat většinu jejích ředitelů nebo jinak ze zákona řídit její činnost;
 ii)
 „ve spojení“ s jinou osobou, pokud tuto jinou osobu kontroluje nebo je jí kontrolována, nebo pokud jsou jak právnická osoba, tak uvedená jiná osoba kontrolovány stejnou osobou;
 d)
 bez ohledu na písmeno c) se ustanovení této dohody vztahují rovněž na přepravní společnosti usazené mimo Unii a kontrolované státními příslušníky členského státu Unie, jsou-li jejich plavidla registrována v souladu s příslušnými právními předpisy daného členského státu Unie a plují-li pod vlajkou některého z členských států Unie;
 e)
 „opatřením“ každé opatření strany ve formě zákona, nařízení, pravidla, postupu, rozhodnutí, správního aktu nebo v jakékoli jiné formě;
 f)
 „opatřeními přijatými nebo zachovávanými stranou“ opatření přijatá:
 i)
 ústředními, regionálními nebo místními


text:
orgány veřejné správy a samosprávy nebo
 ii)
 nevládními orgány při výkonu pravomocí delegovaných ústředními, regionálními nebo místními vládami nebo správními orgány;
 g)
 „opatřeními přijatými a zachovanými smluvní stranou, jež mají vliv na obchod službami“ se rozumí rovněž opatření týkající se:
 i)
 nákupu, placení nebo využívání služby;
 ii)
 přístupu k službám, u kterých smluvní strany požadují, aby se všeobecně nabízely veřejnosti, a jejich využívání v souvislosti s poskytováním služeb a
 ii)
 přítomnosti, včetně komerční přítomnosti, osob ze smluvní strany v souvislosti s poskytováním služby na území druhé smluvní strany;
 h)
 „seznam specifických závazků“ odkazuje v případě Unie na přílohu 8-A a její dodatky a v případě Singapuru na přílohu 8-B a její dodatky;
 i)
 „spotřebitelem služeb“ se rozumí jakákoli osoba čerpající či využívající služby;
 j)
 „dodávka služby“ zahrnuje výrobu, distribuci, marketing, prodej a dodávání služby;
 k)
 „službou druhé smluvní strany“ se rozumí služba, jež je poskytována:
 i)
 z nebo na území druhé smluvní strany nebo v případě námořní dopravy plavidlem registrovaným podle zákonů druhé smluvní strany nebo osobou z druhé smluvní strany, která službu poskytuje prostřednictvím provozování plavidla a/nebo jeho využití či využití jeho části, nebo
 ii)
 v případě poskytování služby poskytovatelem služeb z druhé smluvní strany prostřednictvím komerční přítomnosti nebo prostřednictvím přítomnosti fyzických osob;
 l)
 „poskytovatelem služeb“ se rozumí jakákoli osoba, která poskytuje nebo usiluje o poskytování služby, a to i prostřednictvím usazení;
 m)
 „obchodem službami“ se rozumí poskytování služby:
 i)
 z území jedné smluvní strany na území druhé smluvní strany („přeshraniční“);
 ii)
 na území jedné smluvní strany spotřebiteli služby z druhé smluvní strany („využití v cizině“);
 ii)
 poskytovatelem služby jedné smluvní strany prostřednictvím komerční přítomnosti na území druhé smluvní strany („komerční přítomnost“);
 iv)
 poskytovatelem služby jedné smluvní strany prostřednictvím přítomnosti fyzických osob dotčené smluvní strany na území druhé smluvní strany („přítomnost fyzických osob“).
 ČÁST B
 PŘESHRANIČNÍ POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB
 ČLÁNEK 8.3
 Oblast působnosti
 Tento oddíl se použije pro opatření smluvních stran, jež mají vliv na přeshraniční poskytování všech odvětví služeb, kromě:
 a)
 audiovizuálních služeb;
 b)
 námořní kabotáže států
 6
 a
 c)
 služeb vnitrostátní a mezinárodní letecké dopravy, ať již pravidelné nebo nepravidelné, a služeb přímo spjatých s uplatňováním provozních práv, kromě:
 i)
 opravy letadel a údržby, během níž je stroj vyřazen z provozu;
 ii)
 prodeje a marketingu leteckých dopravních služeb a
 ii)
 služeb v oblasti počítačového rezervačního systému.
 ČLÁNEK 8.4
 Definice
 Pro účely tohoto oddílu se „přeshraničním poskytováním služeb“ rozumí poskytování služeb:
 a)
 z území jedné smluvní strany na území druhé smluvní strany a
 b)
 na území jedné strany spotřebiteli služby z druhé strany.
 ČLÁNEK 8.5
 Přístup na trh
 1.
 Pokud jde o přístup na trh prostřednictvím přeshraničního poskytování služeb, udílí každá smluvní strana službám a poskytovatelům služeb druhé smluvní strany zacházení, které není o nic méně příznivé než zacházení, které poskytuje podle požadavků, omezení a podmínek dohodnutých a stanovených v jejím seznamu specifických závazků.
 2.
 V odvětvích, pro která byly přijaty závazky ohledně přístupu na trh, se opatření, která smluvní strana nepřijímá nebo nezachovává, ať už na základě regionálního členění, nebo na základě celého území, není-li v seznamu specifických


text:
závazků stanoveno jinak, definují jako:
 a)
 omezení počtu poskytovatelů služeb, ať už formou číselných kvót, monopolů, výhradních poskytovatelů služeb nebo požadavků na test ekonomické potřebnosti
 7
 ;
 b)
 omezení celkové hodnoty transakcí služeb nebo aktiv formou číselných kvót nebo požadavkem na provedení testu ekonomické potřebnosti a
 c)
 omezení celkového počtu operací služeb nebo celkového množství produkce služeb vyjádřeného určenými číselnými jednotkami formou kvót nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti
 8
 .
 ČLÁNEK 8.6
 Národní zacházení
 1.
 V odvětvích uvedených v seznamu specifických závazků a s výhradou všech podmínek a požadavků v něm stanovených poskytne každá smluvní strana službám a poskytovatelům služeb druhé smluvní strany neméně příznivé zacházení, než jaké poskytuje svým vlastním obdobným službám a poskytovatelům služeb, pokud jde o veškerá opatření s dopadem na přeshraniční dodávání služeb.
 2.
 Smluvní strana může splnit požadavek odstavce 1 tím, že bude službám nebo poskytovatelům služeb druhé smluvní strany poskytovat buď formálně totožné zacházení, nebo formálně odlišné zacházení, než jaké poskytuje svým vlastním obdobným službám a poskytovatelům služeb.
 3.
 Formálně totožné nebo formálně odlišné zacházení se považuje za méně příznivé, mění-li podmínky hospodářské soutěže ve prospěch služeb nebo poskytovatelů služeb smluvní strany v porovnání s obdobnými službami nebo poskytovateli služeb druhé smluvní strany.
 4.
 Specifické závazky podle tohoto článku by neměly být vykládány tak, že vyžadují, aby kterákoli strana vyrovnávala všechny vnitřní konkurenční nevýhody vyplývající ze zahraniční povahy příslušných služeb nebo poskytovatelů služeb.
 ČLÁNEK 8.7
 Seznam specifických závazků
 1.
 Odvětví liberalizovaná smluvní stranou podle tohoto oddílu a omezení přístupu na trh a národního zacházení prostřednictvím výhrad platných pro služby a poskytovatele služeb druhé smluvní strany v těchto odvětvích jsou uvedena v seznamu specifických závazků.
 2.
 Žádná ze smluvních stran nesmí přijmout nová nebo více diskriminační opatření, pokud jde o služby nebo poskytovatele služeb druhé smluvní strany v souvislosti se specifickými závazky přijatými v souladu s odstavcem 1.
 ODDÍL C
 USAZENÍ
 ČLÁNEK 8.8
 Definice
 Pro účely tohoto oddílu:
 a)
 „pobočkou“ právnické osoby se rozumí provozovna nebo právnická osoba bez samostatné právní subjektivity a je odbočkou mateřské společnosti;
 b)
 „hospodářská činnost“ zahrnuje jakékoli činnosti hospodářského charakteru, kromě činností prováděných pro výkon státní správy, tj. činností neprováděných ani na komerčním základě, ani v rámci soutěže s jedním nebo více hospodářskými subjekty;
 c)
 „podnikatelem“ se rozumí jakákoli osoba smluvní strany, jež hodlá vykonávat či vykonává hospodářskou činnost prostřednictvím usazení
 9
 ;
 d)
 „usazením“ se rozumí:
 i)
 ustavení, nabytí nebo udržování právnické osoby; nebo
 ii)
 vytvoření nebo udržování pobočky nebo zastoupení
 s cílem vytvořit nebo udržovat dlouhodobé hospodářské vztahy na území smluvní strany pro účely vykonávání hospodářské činnosti, včetně mimo jiné poskytování služby;
 e)
 „dceřinou společností“ právnické osoby smluvní strany se rozumí právnická osoba, která je kontrolována jinou právnickou osobou dotčené smluvní strany v souladu s vnitrostátním právem
 10
 .
 ČLÁNEK 8.9
 Oblast působnosti
 Tento oddíl se vztahuje k opatřením, jež smluvní strany přijaly či zachovaly v platnosti a jež mají vliv na usazování u všech hospodářských činností s výjimkou:
 a)
 těžby, výroby a zpracování
 11
 jaderného materiálu;
 b)
 výroby zbraní, střeliva a válečného materiálu a obchodu


text:
s nimi;
 c)
 audiovizuálních služeb;
 d)
 námořní kabotáže států
 12
 a
 e)
 služeb vnitrostátní a mezinárodní letecké dopravy, ať již pravidelné nebo nepravidelné, a služeb přímo spjatých s uplatňováním provozních práv, kromě:
 i)
 opravy letadel a údržby, během níž je stroj vyřazen z provozu;
 ii)
 prodeje a marketingu leteckých dopravních služeb a
 ii)
 služeb v oblasti počítačového rezervačního systému.
 ČLÁNEK 8.10
 Přístup na trh
 1.
 Pokud jde o přístup na trh prostřednictvím usazování, udílí každá smluvní strana podnikům a podnikatelům druhé smluvní strany zacházení, které není o nic méně příznivé než zacházení, které poskytuje podle požadavků, omezení a podmínek dohodnutých a stanovených v jejím seznamu specifických závazků.
 2.
 V odvětvích, pro která byly přijaty závazky ohledně přístupu na trh, se opatření, která smluvní strana nepřijímá nebo nezachovává, ať už na základě regionálního členění, nebo na základě celého území, není-li v seznamu specifických závazků stanoveno jinak, definují jako:
 a)
 omezení počtu podniků, ať už formou číselných kvót, monopolů, výhradních práv nebo jiných požadavků na usazování, jako jsou testy ekonomické potřebnosti;
 b)
 omezení celkové hodnoty transakcí nebo aktiv formou číselných kvót nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti;
 c)
 omezení celkového počtu operací nebo celkového množství produkce vyjádřeného v určených číselných jednotkách formou kvót nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti
 13
 ;
 d)
 omezení účasti zahraničního kapitálu ve formě maximálního omezení držby akcií cizinci nebo celkové hodnoty výše jednotlivých nebo úhrnných zahraničních investic, které je vyjádřeno v procentech;
 e)
 opatření, která omezují nebo vyžadují specifické typy právní subjektivity nebo společného podnikání, jejichž prostřednictvím podnikatel druhé smluvní strany může vykonávat hospodářskou činnost, a
 f)
 omezení celkového počtu fyzických osob jiných než klíčových zaměstnanců a stážistů-absolventů definovaných v článku 8.13 (Oblast působnosti a definice)
 14
 , jež mohou být zaměstnány v konkrétním odvětví nebo jež může zaměstnat podnikatel a které jsou nezbytné pro výkon hospodářské činnosti a jsou s ní přímo spojeny, formou číselných kvót nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti.
 ČLÁNEK 8.11
 Národní zacházení
 1.
 V odvětvích zapsaných v seznamu specifických závazků a s výhradou všech podmínek a kvalifikací v něm stanovených, pokud jde o veškerá opatření, jimiž se řídí usazování
 15
 , poskytuje každá smluvní strana podnikům a podnikatelům druhé smluvní strany zacházení, které není o nic méně příznivé než zacházení, které poskytuje svým vlastním obdobným podnikům a podnikatelům.
 2.
 Smluvní strana může splnit požadavek odstavce 1 tím, že bude podnikům a podnikatelům druhé smluvní strany poskytovat buď formálně totožné zacházení, nebo formálně odlišné zacházení, než jaké poskytuje svým vlastním obdobným podnikům a podnikatelům.
 3.
 Formálně totožné nebo formálně odlišné zacházení se považuje za méně příznivé, mění-li podmínky hospodářské soutěže ve prospěch podniků nebo podnikatelů smluvní strany v porovnání s obdobnými podniky nebo podnikateli druhé smluvní strany.
 4.
 Specifické závazky přijaté podle tohoto článku nesmí být vykládány tak, že vyžadují, aby kterákoli smluvní strana vyrovnávala všechny vnitřní konkurenční nevýhody vyplývající ze zahraniční povahy příslušných podniků nebo podnikatelů.
 ČLÁNEK 8.12
 Seznam specifických závazků
 1.
 Odvětví liberalizovaná smluvní stranou podle tohoto oddílu a omezení přístupu na trh a národního zacházení prostřednictvím výhrad


text:
platných pro podniky a podnikatele druhé smluvní strany v těchto odvětvích jsou uvedena v seznamu specifických závazků první smluvní strany.
 2.
 Žádná smluvní strana nesmí přijmout nová nebo více diskriminační opatření, pokud jde o podniky a podnikatele druhé smluvní strany, ve srovnání se specifickými závazky přijatými v souladu s odstavcem 1.
 ODDÍL D
 DOČASNÁ PŘÍTOMNOST FYZICKÝCH OSOB
 ZA ÚČELEM PODNIKÁNÍ
 ČLÁNEK 8.13
 Oblast působnosti a definice
 1.
 Tento oddíl se vztahuje na opatření smluvních stran ohledně vstupu a dočasného pobytu klíčových zaměstnanců, stážistů-absolventů a prodejců podnikatelských služeb na jejich území v souladu s čl. 8.1 odst. 4 (Cíl a oblast působnosti).
 2.
 Pro účely tohoto oddílu se rozumí:
 a)
 „klíčovými zaměstnanci“ fyzické osoby, které zaměstnává právnická osoba jedné smluvní strany jiná než nezisková organizace a jež jsou odpovědné za zřízení nebo řádnou kontrolu, správu a provozování podniku.
 Ke klíčovým zaměstnancům patří obchodní návštěvy pro účely usazení odpovědné za zřízení podniku a osoby převedené v rámci společnosti;
 i)
 „obchodní návštěvou pro účely usazení“ fyzické osoby, které pracující jako vedoucí pracovníci odpovědní za zřízení podniku. Nevykonávají žádné přímé transakce s širokou veřejností a nedostávají odměnu ze zdroje nacházejícího se uvnitř hostitelské strany; a
 ii)
 „osobami převedenými v rámci společnosti“ fyzické osoby zaměstnávané právnickou osobou jedné smluvní strany nebo v případě profesionálního poskytování obchodních služeb působící v nich jako partneři nejméně jeden rok, které jsou dočasně převedeny do podniku na území druhé smluvní strany (včetně dceřiných společností, poboček nebo v hlavní společnosti). Dotčená fyzická osoba musí náležet k jedné z těchto kategorií:
 1.
 výkonní pracovníci:
 fyzická osoba, kterou zaměstnává právnická osoba a jež řídí vedení podniku, má široké rozhodovací pravomoci a dostává pokyny od správní rady nebo od akcionářů podniku nebo od jim rovnocenných osob a je pod jejich obecným dohledem. Výkonný pracovník neprovádí přímo úkoly týkající se samotného poskytování služeb nebo služeb fyzické osoby;
 2.
 vedoucí a řídící pracovníci:
 fyzická osoba, již právnická osoba zaměstnává jako vedoucího pracovníka, který v první řadě řídí vedení podniku, dostává pokyny vrcholového vedení, od správní rady nebo od akcionářů podniku nebo od jim rovnocenných osob a je pod jejich obecným dohledem a rovněž:
 aa)
 řídí podnik nebo jeho oddělení nebo nižší útvar,
 bb)
 vykonává dohled nad prací a řídí práci ostatních kontrolních, odborných nebo vedoucích zaměstnanců a
 cc)
 pravomoc osobně přijímat a propouštět zaměstnance nebo doporučovat jejich přijetí a propuštění zaměstnanců nebo jiná personální opatření;
 3.
 odborníci:
 fyzická osoba, kterou zaměstnává právnická osoba a která má neobvyklé znalosti či zkušenosti zásadního významu pro výrobu provozovanou daným podnikem, výzkumné vybavení, techniky nebo vedení. Při hodnocení takových znalostí bude přihlíženo nejenom ke znalostem specifickým pro daný podnik, ale případně také k tomu, jestli má daná osoba vysokou kvalifikaci vztahující se k druhu práce nebo živnosti, jež vyžaduje konkrétní technické znalosti včetně příslušnosti k akreditované profesi;
 b)
 „stážisty-absolventy“ fyzické osoby zaměstnávané právnickou osobou smluvní strany nejméně jeden rok, mající vysokoškolské vzdělání a dočasně převedené do podniku na území druhé smluvní strany za účelem rozvoje kariéry nebo pro zaškolení v oblasti obchodních technik nebo metod
 16
 ;
 c)
 „prodejci podnikatelských


text:
služeb“ fyzické osoby, které zastupují poskytovatele služby smluvní strany a usilují o dočasný vstup na území druhé smluvní strany za účelem jednání o prodeji služeb nebo uzavření dohod o prodeji služeb pro uvedeného poskytovatele služeb. Neangažují se v přímém prodeji široké veřejnosti a nedostávají odměnu ze zdroje nacházejícího se uvnitř hostitelské smluvní strany.
 ČLÁNEK 8.14
 Klíčoví zaměstnanci a stážisté-absolventi
 1.
 Pro každé odvětví liberalizované v souladu s oddílem C (Usazení) a pod podmínkou jakýchkoli výhrad uvedených v jejím seznamu specifických závazků umožní každá smluvní strana podnikatelům druhé smluvní strany dočasně v jejich podniku zaměstnat fyzické osoby této druhé smluvní strany za předpokladu, že tito zaměstnanci jsou klíčovými zaměstnanci nebo stážisty-absolventy, jak je vymezuje článek 8.13 (Oblast působnosti a definice). Povolená délka jejich dočasného vstupu a pobytu nepřesáhne v případě převedení v rámci společnosti tři roky, v případě obchodních návštěv za účelem usazení devadesát dnů v kterémkoli dvanáctiměsíčním období a v případě stážistů-absolventů jeden rok. V případě převedení v rámci společnosti lze toto období prodloužit až o dva roky, a to podle vnitrostátního práva
 17
 .
 2.
 Pro každé odvětví liberalizované v souladu s oddílem C (Usazení) jsou opatření, která smluvní strana nesmí zachovávat nebo přijímat, není-li v seznamu specifických závazků stanoveno jinak, vymezena jako omezení celkového počtu fyzických osob, které může podnikatel převést jako klíčové zaměstnance nebo stážisty-absolventy v daném odvětví, formou číselných kvót nebo požadavku provedení testu ekonomické potřebnosti a jako diskriminační omezení.
 ČLÁNEK 8.15
 Prodejci podnikatelských služeb
 Pro každé odvětví liberalizované v souladu s oddílem B (Přeshraniční poskytování služeb) nebo oddílem C (Usazení) a pod podmínkou jakýchkoli výhrad uvedených v jejím seznamu specifických závazků povolí každá smluvní strana dočasný vstup a pobyt prodejců podnikatelských služeb na dobu až 90 dnů v jakémkoli dvanáctiměsíčním období
 18
 .
 ODDÍL E
 PŘEDPISOVÝ RÁMEC
 PODODDÍL 1
 OBECNĚ POUŽITELNÁ USTANOVENÍ
 ČLÁNEK 8.16
 Vzájemné uznávání profesních kvalifikací
 1.
 Žádné ustanovení tohoto článku nebrání smluvní straně požadovat, aby fyzické osoby měly potřebnou kvalifikaci a/nebo odborné zkušenosti stanovené pro dotčenou oblast činnosti na území, kde je služba poskytována.
 2.
 Smluvní strany podpoří příslušné profesní subjekty na svých územích, aby společně vypracovávaly a poskytovaly Výboru pro obchod službami, investice a veřejné zakázky zřízenému podle článku 16.2 (Specializované výbory) doporučení ohledně vzájemného uznávání. Taková doporučení musí být podložena důkazy ohledně:
 a)
 ekonomické hodnoty předpokládané dohody o vzájemném uznávání profesních kvalifikací (dále jen „dohoda o vzájemném uznávání“) a
 b)
 kompatibility příslušných systémů, tj. v jaké míře jsou kritéria uplatňovaná jednotlivými smluvními stranami ohledně povolování, udílení licencí, provozu a osvědčování podnikatelů a poskytovatelů služeb kompatibilní.
 3.
 Po obdržení společného doporučení jej Výbor pro obchod službami, investice a veřejné zakázky v přiměřeném termínu přezkoumá, aby určil, zda je v souladu s touto dohodou.
 4.
 Je-li na základě informací stanovených v odstavci 2 shledáno, že doporučení je v souladu s touto dohodou, přijmou smluvní strany nezbytné kroky k jednání, prostřednictvím svých příslušných orgánů nebo zástupců určených smluvní stranou, o dohodě o vzájemném uznávání.
 ČLÁNEK 8.17
 Transparentnost
 Smluvní strany budou bezodkladně reagovat na všechny žádosti druhé smluvní strany o konkrétní informace o veškerých


text:
svých obecně závazných opatřeních nebo mezinárodních dohodách, které se týkají této kapitoly nebo ji ovlivňují. Každá smluvní strana rovněž zřídí jedno či několik informačních míst podle článku 13.4 (Informační a kontaktní místa), která budou podnikatelům a poskytovatelům služeb druhé smluvní strany na vyžádání poskytovat konkrétní informace o všech těchto záležitostech.
 PODODDÍL 2
 DOMÁCÍ REGULACE
 ČLÁNEK 8.18
 Oblast působnosti a definice
 1.
 Tento pododdíl se týká opatření smluvních stran, jež se vztahují k požadavkům a postupům udílení licence nebo ke kvalifikačním požadavkům a postupům, jež mají vliv na:
 a)
 přeshraniční poskytování služeb, jak je definováno v článku 8.4 (Definice);
 b)
 usazování fyzických a právnických osob na jejich území, jak je definováno v článku 8.8 (Definice);
 c)
 dočasný pobyt fyzických osob na jejich území, jak je definováno v článku 8.13 (Oblast působnosti a definice).
 2.
 Tato pravidla se vztahují pouze na odvětví, pro něž smluvní strana přijala specifické závazky, a v míře, v níž se tyto specifické závazky použijí.
 3.
 Tato pravidla se nevztahují na opatření v míře, v níž opatření vedou k omezením vyjmenovaným v článcích 8.5 (Přístup na trh) a 8.10 (Přístup na trh) a/nebo v článcích 8.6 (Národní zacházení) a 8.11 (Národní zacházení).
 4.
 Pro účely tohoto pododdílu se rozumí:
 a)
 „příslušnými orgány“ veškeré ústřední, regionální či místní vlády a orgány či nevládní subjekty vykonávající pravomoci, jež na ně byly přeneseny ústřední, regionální nebo místní vládou nebo orgány, přijímající rozhodnutí ohledně povolení poskytovat služby, a to i prostřednictvím usazení, nebo ohledně povolení zřízení jiné hospodářské činnosti než služeb;
 b)
 „postupy udílení licencí“ správní či procesní pravidla, jež musí fyzická či právnická osoba žádající o povolení poskytovat služby nebo zřízení jiné hospodářské činnosti než služeb, včetně změny či obnovení licence, dodržet, aby prokázala soulad s požadavky udílení licencí;
 c)
 „požadavky na udílení licencí“ podstatné požadavky, jiné než kvalifikační požadavky, jež musí fyzická či právnická osoba dodržet, aby získala, změnila či obnovila povolení poskytovat služby nebo zřídit jinou hospodářskou činnost než služby;
 d)
 „kvalifikačními postupy“ správní či procesní pravidla, jež musí fyzická osoba splnit, aby prokázala soulad s kvalifikačními požadavky, a mohla tak získat povolení k poskytování služeb;
 e)
 „kvalifikačními požadavky“ podstatné požadavky týkající se kompetencí fyzické osoby poskytovat služby, které musí být pro účely povolení poskytovat služby prokázány.
 ČLÁNEK 8.19
 Podmínky pro udílení licencí a kvalifikace
 1.
 Každá smluvní strana zajistí, aby opatření ohledně požadavků a postupů udělování licencí a kvalifikačních požadavků a postupů vycházela z kritérií, jež jsou:
 a)
 jasná;
 b)
 objektivní a transparentní a
 c)
 předem stanovená a dostupná veřejnosti a zainteresovaným osobám.
 2.
 Povolení či licence se v závislosti na dostupnosti udělí co nejdříve od okamžiku, kdy bylo na základě příslušného přezkoumání stanoveno, že jsou podmínky splněny.
 3.
 Každá smluvní strana zachová nebo zavede soudní, rozhodčí nebo správní instance nebo řízení, které umožní na žádost dotčeného podnikatele nebo poskytovatele služby provést bezodkladné přezkoumání a v odůvodněných případech přijmout přiměřená opatření k nápravě správních rozhodnutí postihujících usazování, přeshraniční poskytování služeb nebo dočasnou přítomnost fyzických osob za účelem obchodu. V případech, kdy tato řízení nejsou nezávislá na orgánu pověřeném


text:
přijmout příslušné správní rozhodnutí, každá smluvní strana zajistí, aby tato řízení skutečně skýtala možnost objektivního a nestranného přezkoumání.
 Tento odstavec nelze vykládat tak, že by smluvní straně ukládal povinnost takové instance nebo řízení zřídit či zavést, pokud by to nebylo v souladu s její ústavní strukturou nebo povahou jejího právního systému.
 ČLÁNEK 8.20
 Postupy udílení licencí a kvalifikační postupy
 1.
 Každá smluvní strana zajistí, aby postupy udílení licencí a kvalifikační postupy a formální požadavky byly co nejjednodušší a zbytečně nekomplikovaly či nezdržovaly poskytování služby. Veškeré poplatky za licence
 19
 , které by měl žadatel v souvislosti s žádostí hradit, by měly být rozumné a neměly by samy o sobě omezovat poskytování služby.
 2.
 Každá smluvní strana zajistí, aby uplatňované postupy a rozhodnutí příslušných orgánů při postupu udílení licencí či povolení byly nestranné s ohledem na všechny účastníky. Příslušný orgán by měl rozhodnout nezávisle a neměl by se zodpovídat žádnému poskytovateli služeb, v souvislosti s nimiž se žádá o licenci či povolení.
 3.
 Jsou-li pro žádosti stanoveny konkrétní lhůty, musí se žadateli poskytnout rozumná doba k podání žádosti. Příslušný orgán zahájí zpracování žádosti bez zbytečného prodlení. Žádosti by pokud možno měly být přijímány v elektronické podobě za stejných podmínek pravosti jako tištěné žádosti.
 4.
 Každá smluvní strana zajistí, aby zpracování žádosti, včetně konečného rozhodnutí, bylo provedeno v rozumném časovém rámci od podání úplné žádosti. Každá smluvní strana se vynasnaží zavést pro zpracování žádostí běžný časový rámec.
 5.
 Příslušný orgán v rozumné lhůtě od obdržení žádosti, již považuje za neúplnou, uvědomí žadatele, v maximální možné míře uvede, jaké další informace je třeba dodat k doplnění žádosti, a poskytne možnost opravit nedostatky.
 6.
 Místo originálních dokumentů by se měly, je-li to možné, přijímat rovněž ověřené kopie.
 7.
 Je-li žádost příslušným orgánem zamítnuta, musí být žadatel o této skutečnosti písemně bez zbytečného odkladu informován. Žadatel by měl být v zásadě na vyžádání rovněž informován o důvodech zamítnutí žádosti a o časovém rámci pro odvolání proti rozhodnutí. Žadateli by se případně mělo povolit v rozumné lhůtě žádost znovu podat.
 8.
 Každá smluvní strana zajistí, aby udělené licence nebo povolení nabyly bez zbytečné prodlevy platnosti v souladu s podmínkami v nich stanovenými.
 PODODDÍL 3
 POČÍTAČOVÉ SLUŽBY
 ČLÁNEK 8.21
 Počítačové služby
 1.
 Smluvní strany potvrzují ujednání stanovené v následujících odstavcích, pokud jde o počítačové služby liberalizované v souladu s oddílem B (Přeshraniční poskytování služeb), oddílem C (Usazování) a oddílem D (Dočasná přítomnost fyzických osob za účelem obchodu).
 2.
 Smluvní strany uznávají, že CPC
 20
 84, kód Organizace spojených národů pro charakteristiku počítačových a souvisejících služeb, pokrývá všechny počítačové a související služby. Technologický pokrok vedl ke zvýšení nabídky těchto služeb v rámci souborů nebo balíčků souvisejících služeb, které mohou obsahovat některé nebo všechny základní funkce uvedené v odstavci 3. Například web-hostingové služby nebo hosting domény, služby vytěžování dat (data mining) a výpočetního gridu (grid computing) jsou tvořeny kombinací základních funkcí počítačových služeb.
 3.
 Počítačové a související služby, bez ohledu na to, zda jsou poskytovány po síti, včetně internetu, zahrnují všechny služby, které obsahují některou z následujících činností či


text:
jejich jakoukoli kombinaci:
 a)
 poradenství, adaptace, strategie, analýza, plánování, specifikace, navrhování, vývoj, instalace, implementace, integrace, testování, ladění, aktualizace, podpora, technická pomoc nebo správa počítačů nebo počítačových systémů;
 b)
 poradenství, strategie, analýza, plánování, specifikace, navrhování, vývoj, instalace, implementace, integrace, testování, ladění, aktualizace, adaptace, údržba, podpora, technická pomoc, správa nebo použití softwaru
 21
 ;
 c)
 zpracování dat, ukládání dat, hostování dat nebo databázové služby;
 d)
 služby oprav a údržby kancelářské techniky a zařízení včetně počítačů a
 e)
 služby odborného vzdělávání pro pracovníky klientů týkající se softwaru, počítačů nebo počítačových systémů, jinde nezařazené.
 4.
 Smluvní strany uznávají, že v mnoha případech umožňují počítače a s nimi spojené služby poskytování dalších služeb
 22
 , a to elektronicky i jinak. V takových případech je však třeba přesně rozlišovat mezi počítačovými a s nimi souvisejícími službami (např. web-hosting nebo aplikační hosting) a ostatními službami
 23
 , které umožňují počítačové a s nimi související služby. Ostatní služby, bez ohledu na to, zda je umožňují počítačové a s nimi související služby, nespadají pod kód CPC 84.
 PODODDÍL 4
 POŠTOVNÍ SLUŽBY
 ČLÁNEK 8.22
 Předcházení postupům, jež v odvětví poštovních služeb narušují hospodářskou soutěž
 24
 Každá smluvní strana přijme nebo zachová vhodná opatření
 25
 , která mají zabránit poskytovatelům poštovních služeb, kteří jednotlivě či ve spojení zaujímají na příslušném trhu poštovních služeb postavení hlavního poskytovatele, v uplatňování či zachovávání postupů narušujících hospodářskou soutěž.
 ČLÁNEK 8.23
 Nezávislost regulačních orgánů
 Regulační orgány musí být právně odděleny od jakéhokoli poskytovatele poštovních služeb a nesmí mu být odpovědné. Rozhodnutí regulačních orgánů a postupy, jež používají, musí být nestranné vůči všem účastníkům na trhu.
 PODODDÍL 5
 TELEKOMUNIKAČNÍ SLUŽBY
 ČLÁNEK 8.24
 Oblast působnosti
 1.
 Tento pododdíl se týká opatření, jež mají vliv na obchod telekomunikačními službami, a stanoví zásady regulačního rámce pro telekomunikační služby liberalizované podle oddílů B až D.
 2.
 Tento pododdíl se nevztahuje na opatření přijatá či zachovaná smluvní stranou a týkající se kabelové distribuce nebo plošného vysílání rozhlasového či televizního obsahu.
 3.
 Žádné ustanovení tohoto pododdílu nelze vykládat tak, že:
 a)
 vyžaduje, aby smluvní strana povolila poskytovateli služby z druhé smluvní strany zřídit, vytvořit, získat, pronajmout, provozovat či poskytovat jiné telekomunikační dopravní sítě či služby než ty, jež jsou stanoveny v jejím seznamu specifických závazků, nebo
 b)
 vyžaduje, aby smluvní strana zřídila, vytvořila, získala, pronajala, provozovala či poskytovala telekomunikační dopravní sítě či služby, nejsou-li takové sítě či služby všeobecně nabízeny veřejnosti, nebo k tomu přiměla poskytovatele služeb.
 4.
 Každá strana uloží, zachová, změní či zruší práva a povinnosti poskytovatelů služeb stanovená v článku 8.26 (Přístup k veřejným telekomunikačním sítím a službám a jejich využití), článku 8.28 (Propojení), článku 8.29 (Propojení s hlavními poskytovateli), článku 8.30 (Chování hlavních poskytovatelů), článku 8.32 (Zpřístupněné prvky sítě), článku 8.33 (Kolokace), článku 8.34 (Další prodej), článku 8.35 (Sdílení zařízení), článku 8.36 (Poskytování služeb pronajatých okruhů) a článku 8.38 (Pozemní stanice podmořských kabelů), a to způsobem, jenž je v souladu s vnitrostátními právními předpisy a vnitřními postupy, jež řídí její telekomunikační trhy. Pro Unii budou tyto postupy zahrnovat analýzu příslušných trhů výrobků a služeb, kterou budou provádět její regulační