text:
které se vztahuje zastřešující dohoda. Zejména v případě, kdy přijímací orgán osobní údaje dále sdílí s dalšími orgány, měly by být tyto další orgány informovány o ochranných opatřeních, která se použijí podle této dohody, jakož i o možných dalších (restriktivních) podmínkách, které se na předávání vztahují podle čl. 6 odst. 3 (o omezeních účelu a použití). Závažné pochybení musí být řešeno prostřednictvím přiměřených a odrazujících trestních, občanskoprávních nebo správních sankcí.
 Opatření na posílení odpovědnosti případně rovněž zahrnují možnost zastavení dalšího předávání osobních údajů subjektům stran, na které se nevztahuje zastřešující dohoda, pokud nezajišťují účinnou ochranu osobních údajů s ohledem na účel této dohody (zejména omezení účelu a ustanovení o dalším předávání). Toto ustanovení se týká situace, kdy jsou osobní údaje zasílány orgánem EU americkému federálnímu orgánu USA (tj. orgánu, na který se vztahuje tato dohoda) a poté dále předávány donucovacímu orgánu na úrovni jednotlivých států. Podle svých ústavních zásad má USA omezenou schopnost zavazovat své federativní státy na mezinárodní úrovni
 11
 . V zájmu zajištění trvalé ochrany údajů předávaných federálním agenturám USA a následně sdílených s donucovacími orgány na úrovni států tento článek i) zahrnuje do své oblasti působnosti „další orgány“ stran (tj. orgány, na které se nevztahuje tato dohoda, jako jsou orgány federativních států USA); ii) stanoví, že jim musí být oznámeny záruky poskytované v rámci zastřešující dohody; a (iii) vyžaduje, aby předávání údajů takovým orgánům bylo zastaveno v případě, kdy účinně nechrání osobní údaje s ohledem na účel zastřešující dohody a zejména jejích článků týkajících se omezení účelu a dalšího předávání.
 Tento článek je vzhledem k cíli zajistit, aby příslušné donucovací orgány byly vedeny k odpovědnosti za dodržování této zastřešující dohody, důležitým stavebním prvkem účinného systému vymáhání práva a dohledu v rámci dohody. Rovněž usnadní podávání stížností fyzických osob v případě pochybení (a následné odpovědnosti veřejných orgánů).
 Kromě toho, že orgány EU budou schopny vyslovit obavy a získat relevantní informace od svých protějšků z USA ohledně toho, jak plní povinnosti podle čl. 14 (včetně informací týkajících se opatření přijatých v této souvislosti). Rovněž bude v rámci společných přezkumů (viz níže článek 23) věnována zvláštní pozornost účinnému provádění tohoto článku.
 ii) Účinný dohled (článek 21)
 Strany mají k dispozici jeden nebo více orgánů veřejné moci vykonávající nezávislé funkce a pravomoci v oblasti dohledu, včetně přezkumu, šetření a zásahů. Tyto orgány mají pravomoc přijímat a řešit stížností fyzických osob ve věcech týkajících se opatření, kterými se provádí zastřešující dohoda, a postupovat případy porušení zákona v souvislosti s touto dohodou k trestnímu stíhání nebo disciplinárním sankcím. S přihlédnutím ke zvláštnostem systému USA bude kombinace orgánů dozoru (včetně inspektorů pověřených ochranou údajů, generálních inspektorů a Rady pro dohled nad respektováním soukromí a občanských svobod) zároveň vykonávat funkce dohledu, které v EU provádějí orgány pro ochranu údajů.
 Tento článek doplňuje záruky dostupné na základě ustanovení týkajících se přístupu, oprav či správních opravných prostředků. Konkrétně umožňuje fyzickým osobám podávat stížnosti nezávislým orgánům na to, jak druhá strana provádí zastřešující dohodu.
 iii) Spolupráce mezi orgány dohledu (článek 22)
 Orgány dohledu vzájemně spolupracují s cílem zajistit


text:
účinné provádění dohody, zejména pokud jde o nepřímý výkon individuálních práv na přístup, opravu a správní opravné prostředky (viz výše články 16 až 18).
 Vnitrostátní kontaktní místa jsou nápomocna při určování orgánu dohledu, na který je třeba se v daném případě obrátit. K efektivnímu řešení těchto žádostí má, zejména s ohledem na existenci řady různých orgánů dohledu v USA, přispět vytvoření centrálního „kontaktního místa“ pro žádosti o pomoc a spolupráci.
 iv) Společný přezkum (článek 23)
 Strany budou realizovat pravidelné přezkumy provádění a účinnosti této zastřešující dohody se zvláštním důrazem na účinné provádění článků týkajících se individuálních práv (právo na přístup, opravu, správní a soudní opravné prostředky), jakož i otázku předávání údajů do územních celků, na které se nevztahuje dohoda (tj. státy USA). První přezkum bude proveden nejpozději do tří let od vstupu této dohody v platnost a poté v pravidelných intervalech.
 Složení příslušných delegací bude zahrnovat zástupce obou orgánů pro ochranu údajů a vymáhání práva / justiční orgány, zjištění učiněná v rámci společných přezkumů budou zveřejňována.
 v)
 Závěrečná ustanovení
 Zastřešující dohoda obsahuje řadu závěrečných ustanovení týkající se následujícího:
 oznámení druhé straně veškerých aktů, které se významně ovlivňují provádění této dohody. USA zejména EU oznámí veškerá opatření týkající se uplatňování ustanovení zákona o soudní nápravě (článek 24);
 konzultace v případě sporů ohledně způsobu výkladu a uplatňování dohody (článek 25);
 možnost pozastavení dohody jednou ze stran v případě vážného porušení této dohody druhou stranou (článek 26);
 územní působnost dohody s cílem zohlednit zvláštní postavení Spojeného království, Irska a Dánska (článek 27);
 trvání dohody na dobu neurčitou (což je zdůvodněno povahou dohody jakožto rámce pro ochranu a záruky a rovněž s ohledem na možnost dohodu pozastavit či ji vypovědět) (článek 28);
 možnost každé strany tuto dohodu vypovědět písemným oznámením druhé smluvní straně, přičemž je stanoveno, že osobní údaje předané před vypovězením budou i nadále zpracovávány v souladu s pravidly zastřešující dohody (čl. 29, odst. 2 a 3);
 vstup dohody v platnost první den měsíce následujícího po dni, ve kterém si strany vymění oznámení o dokončení vnitřních schvalovacích postupů (čl. 29, odst. 1);
 jazyková doložka (bezprostředně předcházející místu pro podpis), v níž se stanoví, že i) dohoda bude podepsána v anglickém znění a ze strany EU sepsána v ostatních 23 úředních jazycích EU; ii) možnost po podpisu ověřit znění dohody v kterémkoli z těchto dalších úředních jazyků EU prostřednictvím výměny diplomatických nót s USA; iii) v případě rozporu mezi platnými jazykovými verzemi je rozhodující anglické znění.
 2016/0127 (NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o podpisu Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropskou unií o ochraně osobních informací týkajících se prevence, vyšetřování, odhalování a stíhání trestných činů jménem Evropské unie
 RADA EVROPSKÉ UNIE,
 s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 16 ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
 s ohledem na návrh Evropské komise,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)Dne 3. prosince 2010 zmocnila Rada Komisi k tomu, aby zahájila jednání s vládou Spojených států amerických týkající se dohody o ochraně osobních údajů při jejich předávání a zpracovávání pro účely prevence,

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
vyšetřování, odhalování nebo stíhání trestných činů, včetně terorismu.
 (2)Jednání s vládou Spojených států amerických byla dokončena a znění dohody bylo parafováno dne 8. září 2015.
 (3)Dohoda má za cíl stanovit komplexní rámec zásad a záruk ochrany údajů při předávání osobních informací pro účely vymáhání trestního práva mezi USA na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé. Cílem je zajistit vysokou úroveň ochrany osobních údajů, a tím posílit spolupráci mezi stranami. Aniž tato zastřešující dohoda sama o sobě nepředstavuje právní základ pro jakékoli předávání osobních informací do USA, doplňuje v případě potřeby záruky ochrany údajů v rámci stávajících i budoucích dohod o předávání údajů či vnitrostátní předpisy, jimiž se takové předávání povoluje.
 (4)Unie má pravomoc pokrývající všechna ustanovení dohody. Zejména Unie přijala směrnici 2016/XXX/EU
 12
 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováváním osobních údajů příslušnými orgány za účelem prevence, vyšetřování, odhalování či stíhání trestných činů nebo výkonu trestů a o volném pohybu těchto údajů
 (5)Evropská unie má výlučnou pravomoc v rozsahu, v jakém dohoda může ovlivnit společná pravidla Unie či změnit jejich působnost.
 (6)V souladu s článkem 6a Protokolu č. 21 o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, nejsou Spojené království a Irsko vázány pravidly stanovenými v dohodě, které se týkají zpracování osobních údajů při výkonu činností, které spadají do oblasti působnosti kapitoly 4 (Justiční spolupráce v trestních věcech) nebo kapitoly 5 (Policejní spolupráce) hlavy V třetí části SFEU, pokud nejsou Spojené království a Irsko vázány pravidly, která vyžadují dodržování dohody.
 (7)V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a dohoda pro ně není závazná ani použitelná,
 (8)Dohoda by měla být podepsána s výhradou pozdějšího uzavření,
 PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
 Článek 1
 Podpis Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropskou unií o ochraně osobních informací týkajících se předcházení, vyšetřování, odhalování a stíhání trestných činů jménem Evropské unie se schvaluje s výhradou jejího uzavření.
 Znění úmluvy, jež má být podepsána, se připojuje k tomuto rozhodnutí.
 Článek 2
 Generální sekretariát Rady vystaví plnou moc k podepsání dohody s výhradou jejího uzavření osobě určené Komisí.
 Článek 3
 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
 V Bruselu dne
 Za Radu
 předseda / předsedkyně
 (1)
 Zprávy kontaktní skupiny na vysoké úrovni o sdílení informací a ochraně soukromí a osobních údajů, Brusel, 23. listopadu 2009, dokument 15851/09, JAI 822 DATAPROTECT 74 USA 102.
 (2)
 Uzavření smysluplné a komplexní zastřešující dohod je společně s přijetím reformy v oblasti ochrany údajů v EU a nového „ systému EU–USA pro ochranu soukromí“ týkajících se předávání údajů v obchodní oblasti základním prvkem strategie, kterou stanovila Komise ve svém sdělení o obnově důvěry důvěry v toku dat mezi EU a USA (COM(20123) 846) ze dne 27. listopadu 2013, k dispozici na adrese
 http://ec.europa.eu/justice/data-protection/files/com_2013_846_en.pdf
 , jak bylo rovněž potvrzeno v politických směrech předsedy Junckera a


text:
ve sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě „Transatlantické toky údajů: silné záruky k obnovení důvěry“, COM(2016) 117 final ze dne 29. února 2016, k dispozici na adrese: http://ec.europa.eu/justice/data-protection/files/privacy-shield-adequacy-communication_en.pdf.
 (3)
 Termín „osobní informace“, jak se používá v zastřešující dohodě, je synonymem pojmu „osobní údaje“ v předpisech EU.
 (4)
 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováváním osobních údajů příslušnými orgány za účelem prevence, vyšetřování, odhalování či stíhání trestných činů nebo výkonu trestů a o volném pohybu těchto údajů, COM/2012/010 final - 2012/0010 (COD),dostupné na: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52012PC0010&from=en
 (5)
 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováváním osobních dat a o volném pohybu těchto údajů (obecné nařízení o ochraně údajů), COM(2012) 11 final 2012/0011 (COD), dostupné na: http://ec.europa.eu/justice/data-protection/document/review2012/com_2012_11_en.pdf
 (6)
 Dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropskou unií o využívání jmenné evidence cestujících a o jejím předávání Ministerstvu vnitřní bezpečnosti Spojených států, Úř. věst. L 215, 11.8.2012, s. 5.
 (7)
 Dohoda mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými o zpracovávání a předávání údajů o finančních transakcích z Evropské unie do Spojených států pro účely Programu sledování financování terorismu, Úř. věst. L 195, 27.7.2010, s. 5.
 (8)
 Čtvrtý bod odůvodnění v preambuli uvádí, zastřešující dohoda nemění ani nepodmiňuje dohody, v nichž se stanoví, že představují přiměřenou úroveň ochrany údajů, ani se od těchto dohod neodchyluje, s výjimkou ustanovení o soudních opravných prostředcích v článku 19, které se bude vztahovat i na tyto dohody. To se týká dohod PNR a TFTP.
 (9)
 „Zahrnutá země“ je podle zákona USA o soudní nápravě země, i) která s USA uzavřela dohodu, jež stanoví odpovídající ochranu soukromí pro sdílení informací pro účely vymáhání práva (nebo která účinně sdílela informace pro účely vymáhání práva a požívá odpovídající ochranu soukromí v případě takových sdílených informací); ii) která dovoluje předávání osobních údajů k obchodním účelům prostřednictvím dohody s USA nebo jinak; iii) jejichž politiky týkající se předávání osobních údajů pro komerční účely významně nebrání prosazování zájmů národní bezpečnosti Spojených států. Označení země jako „zahrnuté země“ provádí generální prokurátor USA.
 (10)
 Viz bod 57 a bod BJ usnesení ze dne 12. března 2014 o programu agentury NSA (USA) pro sledování, subjektech členských států pro sledování a dopadech na základní práva občanů EU a na transatlantickou spolupráci v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí (2013/2188(INI)), k dispozici na adrese http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2014-0230+0+DOC+XML+V0//EN
 (11)
 Jde o federální republiku, a proto jsou zde pravomoci rozděleny mezi federální vládu a vlády jednotlivých států (viz rovněž čl. 5 odst. 2 zastřešující dohody).
 (12)
 Směrnice Evropského parlamentu a Rady o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováváním osobních údajů příslušnými orgány za účelem prevence, vyšetřování, odhalování či stíhání trestných činů nebo výkonu trestů a o volném pohybu těchto údajů o zrušení rámcového rozhodnutí Rady 2008/977/SVV.
 ---documentbreak---
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 29.4.2016
 COM(2016) 238 final
 PŘÍLOHA
 DOHODA MEZI SPOJENÝMI STÁTY AMERICKÝMI A EVROPSKOU UNIÍ O OCHRANĚ OSOBNÍCH INFORMACÍ V SOUVISLOSTI S PREVENCÍ, VYŠETŘOVÁNÍM, ODHALOVÁNÍM A STÍHÁNÍM TRESTNÝCH ČINŮ
 doprovázející
 návrh rozhodnutí Rady
 o podpisu Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropskou unií


text:
o ochraně osobních informací týkajících se prevence, vyšetřování, odhalování a stíhání trestných činů jménem Evropské unie
 DOHODA MEZI SPOJENÝMI STÁTY AMERICKÝMI
 A EVROPSKOU UNIÍ O OCHRANĚ OSOBNÍCH INFORMACÍ V SOUVISLOSTI S PREVENCÍ, VYŠETŘOVÁNÍM, ODHALOVÁNÍM A STÍHÁNÍM TRESTNÝCH ČINŮ
 OBSAH
 Preambule
 Článek 1:
 Účel
 Článek 2:
 Definice
 Článek 3:
 Oblast působnosti
 Článek
 4:
 Zákaz diskriminace
 Článek 5:
 Účinek dohody
 Článek 6:
 Omezení účelu a použití
 Článek 7:
 Další předávání
 Článek 8:
 Zachování kvality a integrity informací
 Článek 9:
 Bezpečnost informací
 Článek 10:
 Oznamování incidentů týkajících se bezpečnosti informací
 Článek 11:
 Vedení záznamů
 Článek 12:
 Lhůta pro uchovávání informací
 Článek 13:
 Zvláštní kategorie osobních informací
 Článek 14:
 Odpovědnost
 Článek 15:
 Automatizovaná rozhodnutí
 Článek 16:
 Přístup
 Článek 17:
 Oprava
 Článek 18:
 Správní opravné prostředky
 Článek 19:
 Soudní opravné prostředky
 Článek 20:
 Transparentnost
 Článek 21:
 Účinný dohled
 Článek 22:
 Spolupráce mezi orgány dohledu
 Článek 23:
 Společný přezkum
 Článek 24:
 Oznámení
 Článek 25:
 Konzultace
 Článek 26:
 Pozastavení dohody
 Článek 27:
 Územní působnost
 Článek 28:
 Doba trvání
 Článek 29:
 Vstup v platnost a výpověď
 Majíce na paměti, že Spojené státy a Evropská unie jsou odhodlány zajistit vysokou úroveň ochrany osobních informací vyměňovaných v souvislosti s prevencí, vyšetřováním, odhalováním a stíháním trestných činů, včetně terorismu;
 Hodlajíce v zájmu ochrany svých demokratických společností a společných hodnot vytvořit dlouhodobý právní rámec k usnadnění výměny informací, které mají zásadní význam pro prevenci, vyšetřování, odhalování a stíhání trestných činů, včetně terorismu;
 Hodlajíce zejména stanovit normy ochrany pro výměnu osobních informací na základě stávajících a budoucích dohod mezi USA a EU a jejími členskými státy v oblasti prevence, vyšetřování, odhalování a stíhání trestných činů, včetně terorismu;
 Uznávajíce, že některé stávající dohody mezi stranami týkající se zpracování osobních informací stanoví, že uvedené dohody v rámci své působnosti poskytují odpovídající úroveň ochrany údajů, strany potvrzují, že by se tato dohoda neměla vykládat v tom smyslu, že uvedené dohody mění, podmiňuje je či se od nich jiným způsobem odchyluje; konstatují nicméně, že povinnosti stanovené článkem 19 této dohody o soudních opravných prostředcích by se vztahovaly na veškerá předání spadající do oblasti působnosti této dohody, aniž je tímto dotčen jakýkoli budoucí přezkum nebo změna takových dohod podle jejich ustanovení;
 Berouce na vědomí dlouhotrvající tradice obou stran, pokud jde o respektování soukromí jednotlivce, včetně těch, jež se odrážejí v zásadách týkajících se soukromí a ochrany osobních údajů pro účely vymáhání práva vypracovaných kontaktní skupinou EU-USA na vysoké úrovni pro sdílení informací a ochranu soukromí a osobních údajů, Listině základních práv Evropské unie a příslušných právních předpisech EU, ústavě Spojených států amerických a příslušných právních předpisech USA a v zásadách poctivých informačních praktik Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj; a
 Uznávajíce zásady proporcionality a nezbytnosti a relevance a přiměřenosti, jak jsou provedeny v příslušných právních řádech obou stran,
 se Spojené státy americké a Evropská unie DOHODLY TAKTO:
 Článek 1: Účel dohody
 1. Účelem této dohody je zajistit vysokou úroveň ochrany osobních informací a prohloubit spolupráci mezi Spojenými státy a Evropskou unií a jejími členskými státy v souvislosti s prevencí, vyšetřováním, odhalováním a stíháním trestných činů, včetně terorismu.
 2.


text:
Za tímto účelem tato dohoda stanoví rámec pro ochranu osobních informací při jejich předávání mezi Spojenými státy americkými na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé.
 3. Tato dohoda sama o sobě není právním základem pro předávání osobních informací. Pro takové předávání je vždy nezbytný právní základ.
 Článek 2: Definice
 Pro účely této dohody:
 1.„osobními informacemi“ se rozumí informace týkající se identifikované nebo identifikovatelné fyzické osoby. Identifikovatelnou osobou se rozumí osoba, kterou lze přímo či nepřímo identifikovat odkazem především na identifikační číslo nebo na jeden či více zvláštních prvků její fyzické, fyziologické, psychické, hospodářské, kulturní nebo sociální identity;
 2.„zpracováním osobních informací“ se rozumí jakýkoli úkon nebo soubor úkonů týkajících se shromažďování, uchovávání, používání, pozměňování, organizace nebo strukturování, zveřejňování nebo šíření, nebo nakládání;
 3.„stranami“ se rozumí Evropská unie a Spojené státy americké;
 4.„členským státem“ se rozumí členský stát Evropské unie;
 5.„příslušným orgánem“ se rozumí v případě Spojených států jejich vnitrostátní donucovací orgán odpovědný za prevenci, vyšetřování, odhalování nebo stíhání trestných činů, včetně terorismu a v případě Evropské unie orgán Evropské unie a orgán členského státu odpovědný za prevenci, vyšetřování, odhalování nebo stíhání trestných činů, včetně terorismu.
 Článek 3: Oblast působnosti
 1. Tato dohoda se vztahuje na osobní informace předané mezi příslušnými orgány jedné strany a příslušnými orgány druhé strany, nebo předané jiným způsobem podle dohody uzavřené mezi Spojenými státy a Evropskou unií nebo jejími členskými státy pro účely prevence, odhalování, vyšetřování a stíhání trestných činů, včetně terorismu.
 2. Tato dohoda neovlivňuje ani se nedotýká předávání nebo jiných forem spolupráce mezi orgány členských států a Spojených států jiných než uvedených v čl. 2 odst. 5, které jsou odpovědné za ochranu národní bezpečnosti.
 Článek 4: Zákaz diskriminace
 Každá strana musí dodržovat své závazky vyplývající z této dohody pro účely ochrany osobních informací svých státních příslušníků a státních příslušníků druhé strany bez ohledu na jejich státní příslušnost, a aniž by se dopouštěla svévolné a neodůvodněné diskriminace.
 Článek 5: Účinek dohody
 1. Dohoda doplňuje, avšak nenahrazuje, ustanovení o ochraně osobních informací v mezinárodních dohodách mezi stranami, nebo Spojenými státy a členskými státy, jejichž předmětem jsou záležitosti spadající do působnosti této dohody.
 2. Strany přijmou veškerá nezbytná opatření k provedení této dohody, včetně zejména svých povinností, které tato dohoda stanoví, pokud jde o přístup, nápravu a správní a soudní opravné prostředky pro fyzické osoby. Ochrany a opravných prostředků stanovených v této dohodě požívají fyzické osoby a subjekty způsobem, který je proveden v příslušných vnitrostátních právních předpisech každé strany. Spojené státy své povinnosti plní způsobem, který je slučitelný s jejich základními zásadami federalismu.
 3. Prováděním ustanovení odstavce 2 se má za to, že zpracování osobních informací Spojenými státy, nebo Evropskou unií a jejími členskými státy, pokud jde o záležitosti spadající do působnosti této dohody, je v souladu s jejich příslušnými právními předpisy o ochraně údajů, které omezují nebo podmiňují mezinárodní přenosy osobních informací, a nesmí být vyžadováno žádné další povolení podle těchto právních předpisů.
 Článek 6: Omezení účelu a použití
 1. Předání osobních informací musí být pro konkrétní účely povoleno právním základem


text:
pro předání, jak je stanoveno v článku 1.
 2. Další zpracování osobních informací smluvní stranou nesmí být v rozporu s účely, pro něž došlo k jejich předání. Slučitelné zpracování zahrnuje zpracování podle stávajících mezinárodních dohod a písemných mezinárodních rámců pro prevenci, odhalování, vyšetřování nebo stíhání závažné trestné činnosti. Veškeré takové zpracovávání osobních informací jinými vnitrostátními donucovacími, regulačními nebo správními orgány musí probíhat při dodržení ostatních ustanovení této dohody.
 3. Bez ohledu na tento článek si předávající příslušný orgán zachová možnost stanovit v konkrétním případě dodatečné podmínky v takovém rozsahu, jaký umožňuje platný právní rámec pro předávání. Mezi tyto podmínky nepatří obecné podmínky ochrany údajů, to znamená podmínky, jež se nevztahují ke konkrétním skutečnostem daného případu. Podléhají-li informace konkrétním podmínkám, musí je přijímající příslušný orgán splnit. Příslušný orgán poskytující takové informace může po příjemci rovněž požadovat, aby jej informoval, jak předané informace použil.
 4. Pokud Spojené státy na jedné straně a Evropská unie nebo členský stát na straně druhé uzavřou dohodu o předávání osobních informací jiných než souvisejících s konkrétními případy, vyšetřováním nebo stíháním, musí být v takové dohodě dále uvedeny účely, pro něž se informace předávají a zpracovávají.
 5. Strany v rámci svých právních předpisů zajistí, aby byly osobní informace zpracovávány způsobem, který přímo souvisí s účely daného zpracování a není vůči nim nepřiměřený či příliš široce pojatý.
 Článek 7: Další předávání
 1. Pokud příslušný orgán jedné strany předal osobní informace týkající se konkrétního případu příslušnému orgánu druhé strany, lze tyto informace předat státu, který není vázán touto dohodou či mezinárodnímu subjektu pouze v případě, že byl předtím získán souhlas příslušného orgánu, který informace původně odeslal.
 2. Při udělování svého souhlasu s předáním podle odstavce 1 příslušný orgán, který informace původně odeslal, náležitě zohlední veškeré relevantní faktory, včetně závažnosti trestného činu, účelu, pro který byly údaje původně předány, a skutečnost, zda stát, jenž není vázán touto dohodou nebo dotčený mezinárodní subjekt zajišťuje odpovídající úroveň ochrany osobních informací. Předání může rovněž podmínit konkrétními podmínkami.
 3. Pokud Spojené státy na jedné straně a Evropská unie nebo členský stát na straně druhé uzavřou dohodu o předávání osobních informací jiných než souvisejících s konkrétními případy, vyšetřováním nebo stíháním, lze další předání osobních informací provést pouze v souladu s konkrétními podmínkami uvedenými v dohodě, jež pro další předání poskytují náležité odůvodnění. Dohoda musí rovněž obsahovat patřičné informační mechanismy mezi příslušnými orgány.
 4. Žádné ustanovení tohoto článku nelze vykládat tak, že se dotýká jakéhokoli požadavku, povinnosti nebo postupu, podle nichž musí být získán předchozí souhlas orgánu, který informace původně předal před tím, než jsou informace dále předány státu nebo subjektu vázanému touto dohodou, za předpokladu, že důvodem pro odmítnutí souhlasu s takovým předáním nebo pro jeho podmínění určitými podmínkami není úroveň ochrany údajů v tomto státě nebo subjektu.
 Článek 8: Zachování kvality a integrity informací
 Strany přijmou přiměřená opatření k zajištění toho, aby byly osobní informace uchovávány s takovou přesností, relevancí, včasností a úplností, jaká je nezbytná a vhodná k jejich zákonnému zpracování. Za tímto účelem musí mít příslušné orgány zavedeny postupy, jejichž cílem je zajistit


text:
kvalitu a integritu osobních informací, včetně:
 a) opatření uvedených v článku 17;
 b) získá-li předávající příslušný orgán vážné pochybnosti ohledně relevance, včasnosti, úplnosti nebo přesnosti těchto osobních informací nebo posouzení, které předal, musí o tom, je-li to možné, vyrozumět přijímající příslušný orgán;
 c) získá-li přijímající příslušný orgán vážné pochybnosti ohledně relevance, včasnosti, úplnosti nebo přesnosti osobních informací, které obdržel od vládního orgánu, nebo o posouzení, které příslušný předávající orgán provedl ve věci přesnosti informací nebo spolehlivosti zdroje, musí o tom, je-li to možné, vyrozumět příslušný předávající orgán.
 Článek 9: Bezpečnost informací
 Strany zajistí náležitá technická, bezpečnostní a organizační opatření na ochranu osobních informací, aby se zabránilo:
 a) náhodnému nebo nedovolenému zničení;
 b) náhodné ztrátě; a
 c) neoprávněnému zpřístupnění, pozměnění, přístupu, nebo jinému zpracování.
 Součástí těchto opatření musí být náležitá ochranná opatření týkající se povolení, které je nutné pro přístup k osobním informacím.
 Článek 10: Oznamování incidentů týkajících se bezpečnosti informací
 1. Při zjištění incidentu zahrnujícího náhodnou ztrátu nebo zničení, neoprávněný přístup, zpřístupnění nebo pozměnění osobních informací, s nímž je spojeno značné riziko škody, přijímající příslušný orgán bezodkladně posoudí pravděpodobnost a rozsah škod hrozících fyzickým osobám a integritě systému předávajícího příslušného orgánu a neprodleně podnikne náležité kroky ke zmírnění škod.
 2. Součástí opatření na zmírnění škod je oznámení předávajícímu příslušnému orgánu. Oznámení však může:
 a) zahrnovat vhodná omezení, pokud jde o další předávání oznámení;
 b) být pozdrženo, nebo od něj lze upustit, pokud by mohlo ohrozit národní bezpečnost;
 c) být pozdrženo, pokud by mohlo ohrozit opatření k zajištění veřejné bezpečnosti.
 3. Připadá-li to vzhledem k okolnostem incidentu v úvahu, je součástí opatření na zmírnění škod rovněž oznámení dotčené osobě, ledaže by takové oznámení mohlo ohrozit:
 a) veřejnou bezpečnost nebo bezpečnost státu;
 b) úřední šetření, vyšetřování nebo stíhání;
 c) prevenci, odhalování, vyšetřování či stíhání trestných činů;
 d) práva a svobody jiných osob, zejména ochranu obětí a svědků.
 4. Příslušné orgány zapojené do předávání osobních informací mohou vést konzultace týkající se konkrétního incidentu a reakce na něj.
 Článek 11: Vedení záznamů
 1. Smluvní strany musí mít zavedeny účinné metody prokazování zákonnosti zpracování osobních informací, mezi něž může patřit vedení protokolů a jiných způsobů záznamů.
 2. Příslušné orgány mohou tyto protokoly nebo záznamy používat k zachování řádného chodu dotčených databází nebo souborů, k zajištění neporušenosti a bezpečnosti údajů a v případě potřeby k zálohovacím postupům.
 Článek 12: Lhůta pro uchovávání informací
 1. Strany ve svých právních řádech stanoví konkrétní lhůty pro uchovávání záznamů obsahujících osobní informace, aby bylo zajištěno, že se osobní informace nebudou uchovávat déle, než je nezbytné a vhodné. Tyto lhůty pro uchovávání zohlední účely zpracování, povahu údajů a orgán, který je zpracovává, dopad na příslušná práva a zájmy dotčených osob, a další relevantní právní úvahy.
 2. Pokud Spojené státy na jedné straně a Evropská unie nebo členský stát na straně druhé uzavřou dohodu o předávání osobních informací jiných než souvisejících s konkrétními případy, vyšetřováním nebo stíháním, bude součástí takové dohody konkrétní vzájemně dohodnuté ustanovení o lhůtách pro uchovávání.
 3. Strany stanoví postupy pro pravidelný přezkum lhůt pro uchovávání, aby mohly určit,


text:
zda si změna okolností vyžaduje další změny příslušné lhůty.
 4. Tyto lhůty pro uchovávání strany zveřejní nebo jiným způsobem zpřístupní veřejnosti.
 Článek 13: Zvláštní kategorie osobních informací
 1. Osobní informace, které odhalují rasový či etnický původ, politické názory nebo náboženské či jiné přesvědčení, členství v odborových organizacích, nebo osobní informace týkající se zdraví nebo sexuálního života lze zpracovávat pouze při vhodných zárukách v souladu se zákonem. Mezi tyto vhodné záruky může patřit: zúžení okruhu účelů, pro něž lze údaje zpracovávat, například tím, že se umožní pouze zpracování případ od případu; maskování, vymazání nebo blokování informací poté, co jejich zpracování splnilo svůj účel; zúžení okruhu zaměstnanců majících k informacím přístup; zavedení povinného specializovaného školení pro zaměstnance, kteří mají k informacím přístup; zavedení požadavku, aby přístup k informacím podléhal schválení nadřízenou osobou; nebo další ochranná opatření. Tyto záruky musí řádně zohlednit povahu informací, jejich zvláště citlivé náležitosti a účel, k němuž se informace zpracovávají.
 2. Pokud Spojené státy na jedné straně a Evropská unie nebo členský stát na straně druhé uzavřou dohodu o předávání osobních informací jiných než souvisejících s konkrétními případy, vyšetřováním nebo stíháním, stanoví taková dohoda konkrétní normy a podmínky, za nichž lze dané informace zpracovávat, přičemž náležitě zohlední povahu informací a účel, k němuž se používají.
 Článek 14: Odpovědnost
 1. Strany zavedou opatření na podporu odpovědnosti za zpracování osobních informací v působnosti této dohody svými příslušnými orgány a svými dalšími orgány, jimž byly osobní informace předány. Součástí těchto opatření musí být oznámení o zárukách vztahujících se na předávání osobních informací podle této dohody, jakož i o podmínkách, které mohl uložit předávající příslušný orgán podle čl. 6 odst. 3. Závažné pochybení se musí řešit pomocí náležitých trestních, občanskoprávních nebo správních sankcí s odrazujícím účinkem.
 2. Opatření uvedená v odstavci 1 podle situace zahrnují zastavení předávání osobních informací orgánům územních celků stran nepodléhajících této dohodě, které účinně neochraňují osobní informace, s přihlédnutím k účelu této dohody, a zejména k jejím ustanovením o omezení účelu a použití a o dalším předávání.
 3. V případě obvinění z nesprávného uplatňování tohoto článku platí, že kterákoli strana může požádat druhou stranu, aby poskytla příslušné informace, popřípadě i včetně těch, které se týkají opatření přijatých podle tohoto článku.
 Článek 15: Automatizovaná rozhodnutí
 Rozhodnutí, která vedou k značně nepříznivým krokům vůči příslušným zájmům fyzické osoby, nesmí být založena pouze na automatizovaném zpracování osobních informací bez lidského zásahu, není-li to vnitrostátním právem dovoleno, a musí být spojena s vhodnými zárukami, mezi něž patří možnost lidského zásahu.
 Článek 16: Přístup
 1. Strany zajistí, aby každá osoba měla právo usilovat o přístup k svým osobním informacím a, s výhradou omezení uvedených v odstavci 2, jej získat. O přístup se žádá u příslušného orgánu a tento orgán jej i přiznává v souladu s platným právním řádem státu, v němž se o přístup žádá.
 2. Získání těchto informací v určitém konkrétním případě může podléhat přiměřeným omezením podle vnitrostátního práva, přičemž se přihlédne k oprávněným zájmům dotčené osoby tak, aby:
 a) byla chráněna práva a svobody druhých, včetně jejich soukromí;
 b) byla zajištěna


text:
veřejná bezpečnost a bezpečnost státu;
 c) byly chráněny informace citlivé z hlediska vymáhání práva;
 d) nedocházelo k maření úředních nebo právních šetření, vyšetřování nebo řízení;
 e) nebyla narušována prevence, odhalování, vyšetřování nebo stíhání trestných činů nebo výkon trestů;
 f) byly jiným způsobem chráněny zájmy stanovené v právních předpisech o svobodě informací a přístupu veřejnosti k dokumentům.
 3. Přístup fyzické osoby k svým osobním informacím nesmí být podmíněn vynaložením nepřiměřených výdajů.
 4. Umožňuje-li to vnitrostátní právo, je fyzická osoba oprávněna zmocnit orgán dohledu nebo jiného zástupce, aby o přístup požádal jejím jménem.
 5. Je-li přístup zamítnut nebo omezen, sdělí dožádaný příslušný orgán bez zbytečného prodlení této osobě nebo jejímu zplnomocněnému zástupci podle odstavce 4 důvody, proč byl přístup zamítnut nebo omezen.
 Článek 17: Oprava
 1. Strany zajistí, aby měla každá osoba právo požádat o korekci nebo opravu svých osobních informací, které považuje za nepřesné nebo nesprávně zpracované. Korekce či oprava může zahrnovat doplnění, vymazání, blokování či jiná opatření nebo metody, jimiž lze odstranit nepřesnosti nebo napravit nesprávné zpracování. O korekci nebo opravu se žádá u příslušného orgánu a tento orgán ji rovněž přiznává v souladu s platným právním řádem státu, v němž se o přístup žádá.
 2. Jestliže přijímající příslušný orgán na základě:
 a) žádosti podle odstavce 1;
 b) oznámení od poskytovatele; nebo
 c) svého vlastního vyšetřování nebo šetření
 dospěje k závěru, že informace, které obdržel na základě této dohody, byly nepřesné nebo nesprávně zpracované, přijme opatření spočívající v doplnění, vymazání, blokování nebo jiných způsobech korekce či opravy, dle situace.
 3. Umožňuje-li to vnitrostátní právo, je fyzická osoba oprávněna zmocnit orgán dohledu nebo jiného zástupce, aby o korekci nebo opravu usiloval jejím jménem.
 4. Je-li korekce nebo oprava zamítnuta nebo omezena, sdělí dožádaný příslušný orgán bez zbytečného prodlení této osobě nebo jejímu zplnomocněnému zástupci podle odstavce 3 důvody, na jejichž základě byla korekce nebo oprava zamítnuta či omezena.
 Článek 18: Správní opravné prostředky
 1. Strany zajistí, aby měla každá osoba nárok na správní opravné prostředky, je-li přesvědčena, že její žádost o přístup podle článku 16 nebo o opravu nepřesných informací nebo o nápravu nesprávného zpracování podle čl. 17 byla nesprávně zamítnuta. O opravný prostředek se žádá u příslušného orgánu a tento orgán jej i uděluje, a to v souladu s platným právním řádem státu, v němž se o nápravu žádá.
 2. Umožňuje-li to vnitrostátní právo, je fyzická osoba oprávněna zmocnit orgán dohledu nebo jiného zástupce, aby se správního opravného prostředku domáhal jejím jménem.
 3. Příslušný orgán, od něhož se požaduje náprava, provede patřičná šetření nebo ověření a bez zbytečného odkladu písemně, a to i elektronickou cestou, sdělí výsledek, dle povahy případu i včetně toho, jaká opatření přijal pro odstranění nedostatků nebo zjednání nápravy. Oznámení o postupu, jímž se žádá o jakýkoliv další správní opravný prostředek, musí odpovídat ustanovením článku 20.
 Článek 19: Soudní opravné prostředky
 1. Strany ve svých právních řádech stanoví, že každý občan smluvní strany, s výhradou podmínky předchozího vyčerpání veškerých správních opravných prostředků, má právo na soudní přezkum ve věci:
 a) zamítnutí přístupu k záznamům obsahujícím jeho osobní


text:
informace ze strany příslušného orgánu;
 b) zamítnutí provedení změny v záznamech obsahujících jeho osobní informace ze strany příslušného orgánu; a
 c) nedovoleného zpřístupnění takové informace, k němuž došlo úmyslně nebo záměrně, a to včetně možnosti náhrady škody.
 2. O soudní přezkum se žádá v souladu s platným právním řádem státu, v němž se o nápravu žádá, a v souladu s ním se také přiznává.
 3. Ustanoveními odstavců 1 a 2 nejsou dotčeny jiné možnosti soudního přezkumu, jež jsou k dispozici v souvislosti se zpracováním osobních informací fyzických osob podle práva státu, v němž se o nápravu žádá.
 4. V případě pozastavení nebo ukončení platnosti dohody nevytváří čl. 26 odst. 2 nebo čl. 29 odst. 3 základ pro soudní ochranu, která již podle práva dotčené smluvní strany není k dispozici.
 Článek 20: Transparentnost
 1. Strany fyzické osobě poskytnou oznámení týkající se jejích osobních informací, přičemž toto oznámení mohou příslušné orgány učinit prostřednictvím obecných oznámení nebo konkrétním oznámením, a to takovou formou a v takové lhůtě, jaké stanoví právní řád platný pro orgán, jenž oznámení poskytuje; oznámení má tyto náležitosti:
 a) účely, k jakým uvedený orgán tyto informace zpracovává;
 b) účely, k jakým lze tyto informace sdílet s dalšími orgány;
 c) právní předpisy nebo pravidla, podle nichž se zpracování provádí;
 d) třetí strany, jimž se tyto informace sdělují a
 e) přístup, korekce či opravy, jakož i dostupné opravné prostředky.
 2. Tato oznamovací povinnost podléhá přiměřeným omezením podle vnitrostátních právních předpisů, pokud jde o záležitosti uvedené v čl. 16 odst. 2 písm. a) až f).
 Článek 21: Účinný dohled
 1. Strany zřídí jeden nebo více orgánů veřejného dohledu, které:
 a) vykonávají funkce a pravomoci nezávislého dohledu, včetně přezkumu, šetření a zásahu, případně i z vlastní iniciativy;
 b) mají pravomoc přijímat stížnosti fyzických osob ve věcech týkajících se opatření, jimiž se provádí tato dohoda, a na základě těchto stížností konat; a
 c) mají pravomoc nařídit stíhání nebo disciplinární opatření za porušení zákona v souvislosti s touto dohodou.
 2. Evropská unie zajistí dohled podle tohoto článku prostřednictvím svých orgánů pro ochranu údajů a obdobných orgánů v členských státech.
 3. Spojené státy zajistí dohled podle tohoto článku kumulativně vícero orgány, mezi něž mohou mimo jiné patřit generální inspektoři, vedoucí úřadů pro ochranu údajů, nejvyšší kontrolní úřad, rady pro dohled nad výkonem ochrany soukromí a občanských svobod a jiné exekutivní a legislativní příslušné orgány pro kontrolu výkonu ochrany soukromí a občanských svobod.
 Článek 22: Spolupráce mezi orgány dohledu
 1. Při plnění funkcí souvisejících s touto dohodou vedou orgány vykonávající dohled podle článku 21 dle potřeby vzájemné konzultace, aby zajistily účinné provádění ustanovení článků 16, 17 a 18.
 2. Strany zřídí vnitrostátní kontaktní místa, která budou asistovat při určování orgánu dohledu, na který je třeba se v konkrétním případě obrátit.
 Článek 23: Společný přezkum
 1. Strany provádějí pravidelné společné přezkumy politik a postupů, jimiž se tato dohoda provádí, a jejich účinnosti. Ve společných přezkumech je třeba věnovat zvláštní pozornost účinnému provádění ochranných opatření podle článku 14 o odpovědnosti, článku 16 o přístupu, článku 17 o opravách, článku 18


text:
o správních opravných prostředcích a článku 19 o soudních opravných prostředcích.
 2. První společný přezkum se provede do tří let ode dne vstupu této dohody v platnost a poté v pravidelných intervalech. Strany s předstihem společně stanoví podmínky a náležitosti přezkumu a navzájem si sdělí složení svých delegací, jejichž členy budou zástupci orgánů veřejného dohledu podle článku 21 o účinném dohledu a zástupci donucovacích a justičních orgánů. Zjištění učiněná při společném přezkumu budou zveřejněna.
 3. Pokud strany nebo Spojené státy a členský stát uzavřely jinou dohodu, jejíž předmět spadá rovněž do působnosti této dohody a která stanoví společné přezkumy, nebudou se přezkumy duplikovat a jejich závěry se v příslušném rozsahu zařadí mezi zjištění společného přezkumu podle této dohody.
 Článek 24: Oznámení
 1. Spojené státy oznámí Evropské unii veškeré designace provedené orgány USA v souvislosti s článkem 19 a veškeré jejich změny.
 2. Strany vynaloží přiměřené úsilí, aby se vzájemně informovaly o schválení veškerých zákonů nebo přijetí právních předpisů, které mají podstatný vliv na provádění této dohody, přičemž tak učiní pokud možno před tím, než nabudou účinku.
 Článek 25: Konzultace
 Každý spor o výklad nebo uplatňování této dohody se řeší konzultací mezi stranami za účelem dosažení vzájemně přijatelného řešení.
 Článek 26: Pozastavení dohody
 1. V případě závažného porušení této dohody může kterákoli strana dohodu zcela nebo zčásti pozastavit, a to písemným oznámením zaslaným druhé straně diplomatickou cestou. Toto písemné oznámení lze zaslat pouze, pokud strany předtím po přiměřenou dobu vedly konzultace a nepodařilo se jim nalézt řešení, a pozastavení pak nabývá účinku dvacet dnů ode dne doručení oznámení. Pozastavující strana může pozastavení dohody zrušit písemným oznámením zaslaným druhé straně. Pozastavení dohody bude ukončeno okamžitě po obdržení tohoto oznámení.
 2. Bez ohledu na pozastavení této dohody se osobní informace spadající do její působnosti, a k jejichž předání došlo před pozastavením dohody, nadále zpracovávají v souladu s touto dohodou.
 Článek 27: Územní působnost
 1. V Dánsku, Spojeném království nebo Irsku se tato dohoda použije pouze v případě, že Evropská komise písemně oznámí Spojeným státům, že se Dánsko, Spojené království nebo Irsko rozhodly, že se v jejich státě bude tato dohoda používat.
 2. Oznámí-li Evropská komise ještě před vstupem této dohody v platnost Spojeným státům, že se dohoda bude používat na území Dánska, Spojeného království nebo Irska, bude se tato dohoda v daném státě používat ode dne svého vstupu v platnost.
 3. Oznámí-li Evropská komise Spojeným státům až po vstupu této dohody v platnost, že se dohoda bude používat v Dánsku, Spojeném království nebo Irsku, začne se v daném státě tato dohoda používat prvním dnem měsíce následujícího poté, co Spojené státy oznámení obdržely.
 Článek 28: Doba trvání dohody
 Tato dohoda se uzavírá na dobu neurčitou.
 Článek 29: Vstup v platnost a výpověď
 1. Tato dohoda vstupuje v platnost prvním dnem měsíce následujícího po dni, kdy si strany navzájem oznámily završení svých vnitřních postupů nezbytných k tomu, aby dohoda vstoupila v platnost.
 2. Kterákoli strana může tuto dohodu ukončit písemným oznámením zaslaným druhé straně diplomatickou cestou. Výpověď nabývá účinku třicet dní ode dne přijetí daného


text:
oznámení.
 3. Bez ohledu na výpověď této dohody se osobní informace spadající do její působnosti, a k jejichž předání došlo před ukončením dohody, nadále zpracovávají v souladu s touto dohodou.
 NA DŮKAZ ČEHOŽ připojili níže podepsaní zástupci k této dohodě své podpisy.
 V .....dne.... 201 ve dvou vyhotoveních v jazyce anglickém. Podle práva EU je tato dohoda rovněž sepsána Evropskou unií v jazyce bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, irském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském. Tato další jazyková znění lze ověřit výměnou diplomatických nót mezi Spojenými státy a Evropskou unií. V případě rozporu mezi platnými jazykovými verzemi je rozhodující anglické znění.


text:
 Důležité právní upozornění
 |
 52009PC0062(01)
 Návrh rozhodnutí Rady a zástupců vlád členských států Evropské unie zasedajících v Radě o podpisu a prozatímním provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé o letecké dopravě /* KOM/2009/0062 konecném znení */
 [pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 17.2.2009KOM(2009)62 v konečném znění2009/0018 (CNS)Návrhrozhodnutí Rady a zástupců vlád členských států Evropské unie zasedajících v Raděo podpisu a prozatímním provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé o letecké dopravěNávrhrozhodnutí Rady a zástupců vlád členských států Evropské unie zasedajících v Raděo uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé o letecké dopravěDŮVODOVÁ ZPRÁVA1. Souvislosti návrhu |Odůvodnění a cíle návrhu Dohoda mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé o letecké dopravě byla vyjednána v rámci mandátu Rady v říjnu 2007. Letecké služby mezi EU a Kanadou jsou v současnosti provozovány na základě dvoustranných dohod mezi jednotlivými členskými státy a Kanadou. Tyto dvoustranné dohody obsahují ustanovení, která jsou dle výroku Evropského soudního dvora z listopadu 2002 neslučitelná s právními předpisy Společenství. Proto je důležité, aby byl na úrovni Společenství stanoven nový rámec pro letecké služby mezi EU a Kanadou. V případě této dohody jde o komplexní dohodu, která zahrnuje postupné zavádění přepravních práv a investičních příležitostí. Dohoda splňuje právní požadavky Společenství a přinese podstatné bezprostřední hospodářské výhody cestujícím a zasilatelům na transatlantických leteckých trasách. |Obecné souvislosti Mandát k jednání stanovil jako cíl vytvoření otevřeného leteckého prostoru (OAA) mezi EU a Kanadou. Tím by vznikl jednotný trh s leteckou dopravou mezi EU a Kanadou, na němž by byl umožněn volný tok investic a evropské a kanadské letecké společnosti by mohly poskytovat letecké služby bez jakéhokoli omezení i na domácích trzích obou stran. Úplná realizace mandátu by vyžadovala významné změny právních předpisů v Kanadě, zejména zrušení stávajících právních omezení zahraničního vlastnictví a kontroly kanadských leteckých společností a kabotáže. Z tohoto důvodu mandát výslovně uznává možnost provádět dohodu v postupných fázích. EU během jednání přistoupila na to, že úplné liberalizace investic nelze dosáhnout od začátku, ale že bude zaváděna ve fázích během přechodného období. Na základě směrnic pro jednání obsažených v mandátu a v souladu se závěry vrcholné schůzky EU a Kanady v říjnu 2008 Komise v listopadu 2008 dokončila předlohu dohody s Kanadou. |Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu Dohoda nahrazuje stávající dvoustranné dohody o leteckých službách mezi členskými státy a Kanadou. |Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Uzavření dohody o letecké dopravě s Kanadou je dlouhodobou prioritou EU a představuje klíčový prvek rozvoje vnější politiky EU v oblasti letectví, jak vyplývá ze sdělení Komise KOM(2005) 79 v konečném znění „Rozvoj vnější politiky Společenství v oblasti letectví“. Dohoda také podpoří základní cíl vnější politiky Společenství v oblasti letectví uvedením stávajících dvoustranných dohod o leteckých službách do souladu s právními předpisy Společenství. |2. Konzultace zúčastněných stran a posouzení dopadů |Konzultace zúčastněných


text: stran |Metody konzultací, hlavní cílová odvětví a obecný profil respondentů Během procesu jednání Komise ve velké míře konzultovala zúčastněné strany, zejména prostřednictvím pravidelných setkání poradního fóra složeného ze zástupců leteckých dopravců, letišť a odborových organizací. |Shrnutí odpovědí a způsob, jakým byly vzaty v úvahu S poradním fórem se konalo více než deset zasedání, během nichž byly podrobně prodiskutovány všechny body jednání. Všechny připomínky zúčastněných stran byly náležitě zohledněny při přípravě vyjednávacího postoje Společenství. |Sběr a využití výsledků odborných konzultací |Nebylo třeba využít externích odborných konzultací. |Posouzení dopadů Dohoda zajišťuje postupné vytvoření otevřeného leteckého prostoru mezi EU a Kanadou. Ve zprávě, kterou pro Komisi v roce 2006 vypracovala poradenská firma, se odhaduje, že otevřený letecký prostor mezi EU a Kanadou by zvýšil roční počet cestujících o více než 17 milionů, přinesl výhody pro spotřebitele v hodnotě nejméně 5 miliard EUR za rok a podpořil zaměstnanost na obou stranách Atlantského oceánu. Dohoda zřizuje smíšený výbor, který bude odpovědný za přezkum provádění a účinků dohody. |3. Právní stránka návrhu |Shrnutí navrhovaných opatření Dohoda představuje komplexní dohodu, která nahradí stávající dvoustranné dohody, jež s Kanadou uzavřely členské státy. Dohoda ruší všechna stávající omezení práv leteckých dopravců Společenství a kanadských leteckých dopravců provozovat leteckou dopravu mezi místy v Evropském společenství a místy v Kanadě. V tomto ohledu se dohodou ruší překážky bránící leteckým dopravcům Společenství využívat práva usazování ve Společenství, včetně práva na nediskriminační přístup na trh, ve vztahu k poskytování leteckých služeb do Kanady a z Kanady. |Právní základ Ustanovení čl. 80 odst. 2 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a čl. 300 odst. 3 prvním pododstavcem. |Zásada subsidiarity Zásada subsidiarity se uplatní, nespadá-li návrh do výlučné pravomoci Společenství. |Členské státy nemohou dostatečně dosáhnout cílů návrhu z tohoto důvodu / těchto důvodů: |Dohoda obsahuje nová ustanovení na úrovni Společenství upravující poskytování transatlantických leteckých služeb, která nahradí stávající ujednání uzavřená jednotlivými členskými státy. Dohoda vytváří jednotné podmínky přístupu na trh pro všechny letecké dopravce Společenství zároveň a stanoví novou úpravu pro spolupráci Evropského společenství a Kanady týkající se právních a správních předpisů v oblastech se zásadním významem pro bezpečné, chráněné a účinné provozování transatlantických leteckých služeb. Bude posílena zejména spolupráce v záležitostech týkajících se bezpečnosti a ochrany letectví. Dále budou zavedena nová ustanovení pro spolupráci zajišťující rovné podmínky hospodářské soutěže. Těchto ujednání je možno dosáhnout pouze na úrovni Společenství, protože zahrnují mnoho oblastí spadajících do výlučné pravomoci Společenství. |Cílů návrhu bude lépe dosaženo opatřením na úrovni Společenství z tohoto důvodu / těchto důvodů: |Dohoda umožňuje současné rozšíření podmínek, které stanovila, na 27 členských států, přičemž bez diskriminace uplatňuje stejná pravidla a přináší prospěch všem leteckým dopravcům Společenství bez ohledu na státní příslušnost. Tito dopravci nyní mohou své služby volně provozovat z jakéhokoli místa v Evropské unii do jakéhokoli místa v Kanadě. |Zrušení všech omezení přístupu na trh mezi EU a Kanadou nejen přiláká na trh nové účastníky a vytvoří příležitosti pro provozování služeb na méně využívaných letištích, ale usnadní také konsolidaci mezi leteckými dopravci Společenství. |Dohoda pro všechny letecké dopravce


text: Společenství zajišťuje přístup k obchodním příležitostem, jako je možnost svobodně stanovovat ceny, které žádný členský stát nedokázal zajistit samostatným vyjednáváním. Jedním z hlavních cílů mandátu je vytvořit rovné podmínky mezi všemi leteckými dopravci EU a Kanady a to vyžaduje intenzivní spolupráci v oblasti právních a správních předpisů, která může probíhat jedině na úrovni Společenství. |Návrh je proto v souladu se zásadou subsidiarity. |Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z tohoto důvodu / těchto důvodů: |Bude zřízen smíšený výbor za účelem projednávání záležitostí souvisejících s prováděním této dohody. Smíšený výbor bude podporovat odborné výměny informací o nových iniciativách nebo vývoji v oblasti právních a správních předpisů a bude zvažovat možné oblasti pro další rozvoj této dohody. Tento výbor se bude skládat ze zástupců Komise a členských států. O postoji k otázkám souvisejícím s článkem 8 se bude jednat na příslušných fórech Společenství, například ve výboru pro DPH. |Členské státy budou nadále plnit tradiční správní úkoly, které vykonávají v souvislosti s mezinárodní leteckou dopravou, ale podle společných, jednotně používaných pravidel. |Volba nástrojů |Navrhované nástroje: jiné. |Jiné prostředky by nebyly přiměřené z tohoto důvodu / těchto důvodů: Vnější vztahy v oblasti letectví lze upravovat pouze mezinárodními dohodami. |4. Rozpočtové důsledky |Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Společenství. |Návrhrozhodnutí Rady a zástupců vlád členských států Evropské unie zasedajících v Raděo podpisu a prozatímním provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé o letecké dopravěRADA EVROPSKÉ UNIE A ZÁSTUPCI VLÁD ČLENSKÝCH STÁTŮ ZASEDAJÍCÍ V RADĚ,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 80 odst. 2 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou této smlouvy,vzhledem k těmto důvodům:(1) V souladu s rozhodnutím Rady, kterým se Komise pověřuje k zahájení jednání, sjednala Komise jménem Společenství a členských států dohodu o letecké dopravě s Kanadou (dále jen „dohoda“).(2) Dohoda byla parafována dne 30. listopadu 2008.(3) Společenství a členské státy by měly dohodu sjednanou Komisí podepsat a prozatímně provádět s výhradou jejího možného pozdějšího uzavření.(4) Je třeba stanovit procesní úpravu pro rozhodování o tom, jak v případě potřeby prozatímní provádění dohody přerušit. Je také nezbytné stanovit vhodnou procesní úpravu pro účast Společenství a členských států ve smíšeném výboru zřízeném článkem 17 dohody a v postupech pro řešení sporů podle článku 21 dohody, jakož i pro provádění některých ustanovení dohody, která se týkají ochrany před protiprávními činy a bezpečnosti,ROZHODLI TAKTO:Článek 1 (Podpis)1. Podpis Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé o letecké dopravě (dále jen „dohoda“) se schvaluje jménem Společenství s výhradou rozhodnutí Rady o uzavření zmíněné dohody. Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.2. Předseda Rady je oprávněn určit osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Společenství s výhradou jejího uzavření.Článek 2 (Prozatímní provádění)Společenství a členské státy tuto dohodu prozatímně provádějí v souladu s vnitrostátním právem od prvního dne měsíce následujícího po datu poslední z nót, kterými si strany vzájemně oznámí dokončení postupů nezbytných pro prozatímní provádění dohody, do jejího


text: vstupu v platnost.Článek 3 (Smíšený výbor)1. Společenství a členské státy zastupují ve smíšeném výboru zřízeném článkem 17 dohody zástupci Komise a členských států.2. Postoj, který má Společenství zaujmout ve smíšeném výboru v záležitostech spadajících do výlučné pravomoci Společenství, u kterých se nevyžaduje přijetí rozhodnutí s právními účinky, stanoví Komise.3. U jiných rozhodnutí smíšeného výboru o otázkách spadajících do pravomoci Společenství přijímá postoj, který mají Společenství a jeho členské státy zaujmout, Rada na návrh Komise kvalifikovanou většinou.4. U jiných rozhodnutí smíšeného výboru o otázkách spadajících do pravomoci členských států přijímá postoj, který mají Společenství a jeho členské státy zaujmout, Rada na návrh Komise nebo členských států jednomyslně.5. Postoj Společenství a členských států ve smíšeném výboru předkládá Komise, vyjma postojů v oblastech spadajících do výlučné pravomoci členských států, které předkládá předsednictví Rady, nebo pokud tak Rada rozhodne, Komise.Článek 4 (Řešení sporů)1. Komise zastupuje Společenství a členské státy v řízeních pro řešení sporů podle článku 21 dohody.2. Rozhodnutí o pozastavení výhod podle čl. 21 odst. 7 dohody přijímá Rada na návrh Komise. Rada rozhoduje kvalifikovanou většinou.3. O dalších příslušných krocích, které je třeba podniknout podle článku 21 dohody v záležitostech spadajících do pravomoci Společenství, rozhoduje Komise, které je nápomocen zvláštní výbor zástupců členských států jmenovaných Radou.Článek 5 (Informování Komise)1. Členské státy uvědomí Komisi v předstihu o každém rozhodnutí neudělit, zrušit, pozastavit nebo omezit oprávnění leteckého dopravce Kanady, které mají v úmyslu přijmout podle článku 3 dohody.2. Členské státy neprodleně uvědomí Komisi o všech žádostech nebo oznámeních, které podají nebo obdrží podle článku 6 (Bezpečnost) dohody.3. Členské státy neprodleně uvědomí Komisi o všech žádostech nebo oznámeních, které podají nebo obdrží podle článku 7 (Ochrana) dohody.V Bruselu dne [...].Za Radupředseda/předsedkyně [...]2009/0018 (CNS)Návrhrozhodnutí Rady a zástupců vlád členských států Evropské unie zasedajících v Raděo uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé o letecké dopravěRADA EVROPSKÉ UNIE A ZÁSTUPCI VLÁD ČLENSKÝCH STÁTŮ ZASEDAJÍCÍ V RADĚ,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 80 odst. 2 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a čl. 300 odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,vzhledem k těmto důvodům:(1) Komise jménem Společenství a členských států sjednala dohodu o letecké dopravě s Kanadou (dále jen „dohoda“).(2) Dohoda byla podepsána dne....(3) Dohoda by měla být schválena Společenstvím a členskými státy.(4) Je třeba stanovit procesní úpravu pro rozhodování o tom, jak v případě potřeby tuto dohodu vypovědět. Je také nezbytné stanovit vhodnou procesní úpravu pro účast Společenství a členských států ve smíšeném výboru zřízeném článkem 17 dohody a v rozhodčích řízeních podle článku 21 dohody, jakož i pro provádění některých ustanovení dohody, která se týkají ochrany před protiprávními činy a bezpečnosti,ROZHODLI TAKTO:Článek 1 (Schválení)1. Dohoda mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé o letecké dopravě se schvaluje jménem Společenství. Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.2. Po dokončení svých vnitřních postupů pro vstup dohody v platnost předá každý členský stát sekretariátu Rady diplomatickou nótu


text: podle čl. 23 odst. 1 dohody.3. Předseda Rady je oprávněn určit osobu zmocněnou doručit Kanadě jménem Společenství a členských států diplomatické nóty podle čl. 23 odst. 1 dohody.Článek 2 (Vypovězení dohody)Rozhodnutí o vypovězení dohody a o jeho oznámení Kanadě podle článku 24 dohody a rozhodnutí o vzetí tohoto oznámení zpět přijímá Rada jednomyslně na návrh Komise jménem Společenství a členských států.Článek 3 (Smíšený výbor)1. Společenství a členské státy zastupují ve smíšeném výboru zřízeném článkem 17 dohody zástupci Komise a členských států.2. Postoj, který má Společenství zaujmout ve smíšeném výboru v záležitostech spadajících do výlučné pravomoci Společenství, u kterých se nevyžaduje přijetí rozhodnutí s právními účinky, stanoví Komise.3. U jiných rozhodnutí smíšeného výboru o otázkách spadajících do pravomoci Společenství přijímá postoj, který mají Společenství a jeho členské státy zaujmout, Rada na návrh Komise kvalifikovanou většinou.4. U jiných rozhodnutí smíšeného výboru o otázkách spadajících do pravomoci členských států přijímá postoj, který mají Společenství a jeho členské státy zaujmout, Rada na návrh Komise nebo členských států jednomyslně.4 Postoj Společenství a členských států ve smíšeném výboru předkládá Komise, vyjma postojů v oblastech spadajících do výlučné pravomoci členských států, které předkládá předsednictví Rady, nebo pokud tak Rada rozhodne, Komise.Článek 4 (Řešení sporů)1. Komise zastupuje Společenství a členské státy v řízeních pro řešení sporů podle článku 21 dohody.2. Rozhodnutí o pozastavení výhod podle čl. 21 odst. 7 dohody přijímá Rada na návrh Komise. Rada rozhoduje kvalifikovanou většinou.3. O dalších příslušných krocích, které je třeba podniknout podle článku 21 dohody v záležitostech spadajících do pravomoci Společenství, rozhoduje Komise, které je nápomocen zvláštní výbor zástupců členských států jmenovaných Radou.Článek 5 (Informování Komise)1. Členské státy uvědomí Komisi v předstihu o každém rozhodnutí neudělit, zrušit, pozastavit nebo omezit oprávnění leteckého dopravce Kanady, které mají v úmyslu přijmout podle článku 3 dohody.2. Členské státy neprodleně uvědomí Komisi o všech žádostech nebo oznámeních, které podají nebo obdrží podle článku 6 (Bezpečnost) dohody.3. Členské státy neprodleně uvědomí Komisi o všech žádostech nebo oznámeních, které podají nebo obdrží podle článku 7 (Ochrana) dohody.V Bruselu dne [...].Za Radupředseda/předsedkyně[...]PŘÍLOHA 1DOHODA O LETECKÉ DOPRAVĚMEZIVLÁDOU KANADYAEVROPSKÝM SPOLEČENSTVÍM A JEHO ČLENSKÝMI STÁTYOBSAHČLÁNEK NÁZEV1 Nadpisy a definice2 Udělení práv3 Určení, oprávnění a zrušení oprávnění4 Investice5 Uplatňování právních předpisů6 Bezpečnost letectví7 Ochrana letectví8 Cla, daně a poplatky9 Statistika10 Zájmy spotřebitelů11 Dostupnost letišť a leteckých zařízení a služeb12 Poplatky za používání letišť a leteckých zařízení a služeb13 Obchodní rámec14 Konkurenční prostředí15 Uspořádání letového provozu16 Zachování určení a oprávnění17 Smíšený výbor18 Životní prostředí19 Pracovněprávní záležitosti20 Mezinárodní spolupráce21 Řešení sporů22 Změny23 Vstup v platnost a prozatímní provádění24 Vypovězení dohody25 Registrace dohody26 Mnohostranné úmluvy27 Vztah k jiným dohodámDOHODA O LETECKÉ DOPRAVĚMEZIvládou Kanadyna jedné straněARakouskou republikou,Belgickým královstvím,Bulharskou republikou,Kyperskou republikou,Českou republikou,Dánským královstvím,Estonskou republikou,Finskou republikou,Francouzskou republikou,Spolkovou republikou Německo,Řeckou republikou,Maďarskou republikou,Irskem,Italskou republikou,Lotyšskou republikou,Litevskou republikou,Lucemburským velkovévodstvím,Maltskou republikou,Nizozemským královstvím,Polskou republikou,Portugalskou republikou,Rumunskem,Slovenskou republikou,Republikou Slovinsko,Španělským královstvím,Švédským královstvím,Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska,jako stranami Smlouvy o založení Evropského společenství a jako členskými státy Evropské unie (dále jen „členské státy“),a Evropským společenstvímna straně druhéVláda Kanady a vlády členských států, jako strany Úmluvy o mezinárodním civilním letectví, otevřené k podpisu v Chicagu dne 7. prosince


text: 1944, spolu s Evropským společenstvím,přejíce si podporovat letecký systém založený na hospodářské soutěži mezi leteckými dopravci na trhu s minimálními zásahy státu a regulací,přejíce si prosazovat své zájmy v oblasti letecké dopravy,uznávajíce význam efektivní letecké dopravy pro podporu obchodu, cestovního ruchu a investic,přejíce si zdokonalit letecké služby,přejíce si zajistit nejvyšší stupeň bezpečnosti a ochrany v letecké dopravě,odhodlány dosáhnout možných přínosů spolupráce v oblasti právních a správních předpisů a v prakticky proveditelné míře též přínosů harmonizace předpisů a přístupů,uvědomujíce si možné důležité přínosy, které mohou vyplynout z konkurenčních leteckých služeb a životaschopných odvětví leteckých služeb,přejíce si podporovat konkurenční prostředí v leteckých službách a uznávajíce, že pokud neexistují rovné podmínky hospodářské soutěže mezi leteckými dopravci, možných přínosů nemusí být dosaženo,přejíce si umožnit svým leteckým dopravcům využívání spravedlivých a rovných příležitostí k poskytování leteckých služeb podle této dohody,přejíce si dosáhnout co největších přínosů pro cestující, zasilatele, letecké dopravce a letiště a jejich zaměstnance a další subjekty, které budou mít prospěch nepřímo,potvrzujíce význam ochrany životního prostředí při tvorbě a provádění politiky mezinárodního letectví,berouce na vědomí význam ochrany spotřebitelů a prosazování náležité úrovně ochrany spotřebitelů související s leteckými službami,berouce na vědomí význam kapitálu pro další rozvoj leteckých služeb odvětvím letecké dopravy,přejíce si uzavřít dohodu o letecké dopravě, která doplní uvedenou úmluvu,se dohodly takto:ČLÁNEK 1Nadpisy a definice1. Nadpisy použité v této dohodě mají jen orientační účel.2. Není-li uvedeno jinak, pro účely této dohody se rozumí:a) „leteckými orgány“ jakýkoli orgán nebo osoba, které strany zmocní k plnění úkolů stanovených v této dohodě;b) „leteckými službami“ pravidelné letecké služby provozované na trasách uvedených v této dohodě za účelem přepravy cestujících a nákladu, včetně pošty, a to odděleně nebo v kombinaci;c) „dohodou“ tato dohoda, její přílohy a všechny změny dohody nebo kterékoli z příloh;d) „leteckým dopravcem“ letecký dopravce, který byl určen a získal oprávnění v souladu s článkem 3 této dohody;e) „stranou“ Kanada nebo členské státy a Evropské společenství společně nebo jednotlivě;f) „úmluvou“ Úmluva o mezinárodním civilním letectví, otevřená k podpisu v Chicagu dne 7. prosince 1944, včetně všech příloh přijatých podle článku 90 uvedené úmluvy a všech změn těchto příloh nebo úmluvy podle jejích článků 90 a 94, pokud byly tyto přílohy a změny přijaty oběma stranami; ag) „územím“ v případě Kanady její pevnina (kontinentální a ostrovní), vnitřní vody a teritoriální vody vymezené jejími vnitrostátními právními předpisy, včetně vzdušného prostoru nad těmito oblastmi, a v případě členských států Evropského společenství pevnina (kontinentální a ostrovní), vnitřní vody a teritoriální vody, na něž se vztahuje Smlouva o založení Evropského společenství za podmínek stanovených v této smlouvě a v jakémkoli právním nástroji, který ji nahradí, včetně vzdušného prostoru nad těmito oblastmi; tato dohoda se použije pro letiště Gibraltar, aniž jsou dotčeny právní postoje Španělského království a Spojeného království ve sporu o svrchovanost nad územím, kde se letiště nachází, a aniž je dotčeno trvající pozastavení leteckých opatření Evropského společenství pro letiště Gibraltar platných dne 18. září 2006 mezi členskými státy v souladu s prohlášením ministrů o letišti Gibraltar, dohodnutým dne 18. září 2006 v Córdobě.ČLÁNEK 2Udělení práv1. Každá strana uděluje druhé straně tato


text: práva pro výkon letecké dopravy leteckými dopravci druhé strany:a) právo přelétat nad jejím územím bez přistání;b) právo přistávat na jejím území pro neobchodní účely;c) v rozsahu povoleném touto dohodou právo přistávat na jejím území na trasách stanovených v této dohodě za účelem nástupu a výstupu cestujících a nakládky a vykládky nákladu, včetně pošty, odděleně nebo v kombinaci; ad) práva jinak stanovená v této dohodě.2. Práva podle tohoto článku odst. 1 písm. a) a b) každá strana uděluje druhé straně také pro letecké dopravce, kteří nejsou uvedeni v článku 3 (Určení, oprávnění a zrušení oprávnění) této dohody.ČLÁNEK 3Určení, oprávnění a zrušení oprávnění1. Strany uznávají, že licence či jiné formy oprávnění vydané druhou stranou k výkonu leteckých služeb podle této dohody představují určení podle této dohody. Na žádost leteckých orgánů jedné strany letecké orgány druhé strany, které vydaly danou licenci nebo jinou formu oprávnění, ověří status této licence nebo oprávnění.2. Po obdržení žádostí od určeného leteckého dopravce jedné strany podané v předepsané formě a předepsaným způsobem druhá strana v souladu se svými právními a správními předpisy tomuto leteckému dopravci s minimálním procesním zpožděním udělí požadovaná oprávnění a povolení k provozování leteckých služeb za předpokladu, že:a) tento letecký dopravce splňuje podmínky podle právních a správních předpisů, které běžně uplatňují letecké orgány strany udělující oprávnění a povolení;b) tento letecký dopravce dodržuje právní a správní předpisy strany udělující oprávnění a povolení;c) s výhradou přílohy 2, u leteckého dopravce Kanady mají skutečnou kontrolu nad tímto leteckým dopravcem státní příslušníci kterékoli strany, letecký dopravce je držitelem licence kanadského leteckého dopravce a má hlavní místo obchodní činnosti v Kanadě; u leteckého dopravce členského státu mají nad tímto leteckým dopravcem skutečnou kontrolu státní příslušníci kterékoli strany, Islandu, Lichtenštejnska, Norska nebo Švýcarska, letecký dopravce je držitelem licence leteckého dopravce Společenství a má hlavní místo obchodní činnosti v členském státě; ad) letecký dopravce v ostatních ohledech funguje způsobem, který je v souladu s podmínkami stanovenými v této dohodě.3. Oprávnění či povolení uvedená v tomto článku v odstavci 2 strana nemusí udělit a může zrušit, pozastavit nebo omezit provozní oprávnění či povolení nebo k nim uložit podmínky nebo jinak pozastavit či omezit provoz leteckého dopravce nebo leteckých dopravců druhé strany, pokud daný letecký dopravce nesplňuje ustanovení odstavce 2 nebo pokud jedna ze stran podle čl. 14 odst. 5 (Konkurenční prostředí) stanoví, že podmínky na území druhé strany nejsou slučitelné se spravedlivým a konkurenčním prostředím a vedou ke vzniku podstatné nevýhody či újmy jejímu leteckému dopravci nebo dopravcům.4. K výkonu práv vyjmenovaných v tomto článku v odstavci 3 se přistoupí teprve po konzultacích ve smíšeném výboru, ledaže je nezbytné přijmout okamžitá opatření s cílem zabránit porušení právních a správních předpisů uvedených v odstavci 2 nebo je nutné přijmout opatření v zájmu bezpečnosti či ochrany před protiprávními činy podle ustanovení článku 6 (Bezpečnost letectví) a článku 7 (Ochrana letectví).ČLÁNEK 4InvesticeS výhradou podmínek uvedených v příloze 2 každá strana povolí, aby její letecké dopravce plně vlastnili státní příslušníci Kanady nebo členského státu nebo členských států.ČLÁNEK 5Uplatňování právních předpisůKaždá strana vyžaduje dodržování:a) svých právních a správních


text: předpisů a postupů, které se týkají vstupu letadel vykonávajících mezinárodní leteckou dopravu na její území, jejich pobytu na tomto území nebo odletu z něj nebo provozu a navigace těchto letadel, leteckými dopravci při příletu na uvedené území, odletu z něj a pobytu na něm; ab) svých právních a správních předpisů, které se týkají vstupu cestujících, posádky a nákladu včetně pošty na její území, jejich pobytu na tomto území nebo jeho opuštění (například předpisů týkajících se vstupu, odbavení, tranzitu, ochrany letectví před protiprávními činy, přistěhovalectví, cestovních dokladů, cel a karantény), ze strany leteckých dopravců a ze strany nebo jménem těchto cestujících, posádky a nákladu včetně pošty při tranzitu přes uvedené území, vstupu na toto území a odletu z něj a během pobytu na něm. Při používání těchto právních a správních předpisů každá strana leteckým dopravcům za podobných okolností nepřizná horší zacházení než vlastním nebo jakýmkoli jiným leteckým dopravcům vykonávajícím podobné mezinárodní letecké služby.ČLÁNEK 6Bezpečnost letectví1. Strany znovu potvrzují význam těsné spolupráce v oblasti bezpečnosti letectví. V této souvislosti budou strany dále spolupracovat, mimo jiné v oblasti leteckého provozu, zejména s cílem umožnit sdílení informací, které mohou mít vliv na bezpečnost mezinárodní letecké dopravy, vzájemnou účast na dohledových činnostech druhé strany nebo provádění společných dohledových činností na poli bezpečnosti letectví a rozvoj společných projektů a iniciativ, a to i s třetími zeměmi. Tato spolupráce se rozvíjí v rámci [ Dohody mezi Evropským společenstvím a Kanadou o bezpečnosti civilního letectví, [jež vstoupila v platnost dne XXX], pokud jde o záležitosti, na které se uvedená dohoda vztahuje.2. Osvědčení o letové způsobilosti, osvědčení o způsobilosti a licence vydané nebo potvrzené leteckými orgány jedné strany v souladu s Dohodou mezi Evropským společenstvím a Kanadou o bezpečnosti civilního letectví, která může obsahovat příslušná ustanovení, a stále platné jsou leteckými orgány druhé strany uznávány za platné pro účely provozování leteckých služeb, pokud byla tato osvědčení nebo licence vydána nebo potvrzena přinejmenším podle norem stanovených úmluvou a v souladu s těmito normami.3. Pokud by výsadní práva nebo podmínky licencí nebo osvědčení uvedených v odstavci 2 vydaných leteckými orgány jedné strany kterékoli osobě nebo leteckému dopravci nebo v souvislosti s letadlem používaným při provozování leteckých služeb povolovaly rozdíl menší než minimální normy stanovené podle úmluvy a tento rozdíl byl oznámen Mezinárodní organizaci pro civilní letectví nebo pokud by tyto orgány uplatňovaly normu nebo normy přísnější nebo jiné než normy stanovené podle úmluvy, může druhá strana požádat o konzultace mezi stranami v souladu s článkem 17 (Smíšený výbor) této dohody s cílem dosáhnout vyjasnění dotyčné praxe. Dokud konzultace nepovedou ke konsenzu, budou letecké orgány v duchu režimu vzájemného uznávání osvědčení a licencí nebo v souladu s Dohodou mezi Evropským společenstvím a Kanadou o bezpečnosti civilního letectví , která může obsahovat ustanovení o vzájemném uznávání osvědčení a licencí, pokračovat v uznávání osvědčení a licencí potvrzených leteckými orgány druhé strany.4. V souladu s použitelnými právními předpisy a v rámci Dohody mezi Evropským společenstvím a Kanadou o bezpečnosti civilního letectví , podepsané v X dne XXX, se strany zavazují dosáhnout vzájemného uznávání osvědčení a


text: licencí.5. Letecké orgány jedné strany mohou kdykoli požádat o konzultace s příslušnými leteckými orgány druhé strany ohledně bezpečnostních norem a požadavků dodržovaných a prováděných těmito leteckými orgány. Pokud po těchto konzultacích žádající letecké orgány shledají, že uvedené letecké orgány nedodržují a neprovádějí účinným způsobem bezpečnostní normy a požadavky v těchto oblastech, jež jsou, není-li rozhodnuto jinak, alespoň rovnocenné minimálním normám stanoveným podle úmluvy, oznámí uvedeným orgánům příslušná zjištění a kroky považované za nutné k tomu, aby bylo dosaženo souladu s těmito minimálními normami. Jestliže uvedené letecké orgány nepřijmou náležitá nápravná opatření ve lhůtě patnácti (15) dní nebo v jiné lhůtě, o níž může být rozhodnuto, pro žádající letecké orgány je to důvodem ke zrušení, pozastavení nebo omezení provozních oprávnění nebo technických povolení nebo k jinému pozastavení či omezení provozu leteckého dopravce, u něhož mají odpovědnost za dohled nad bezpečností letecké orgány druhé strany.6. Každá strana souhlasí s tím, že každé letadlo provozované leteckým dopravcem jedné strany nebo jeho jménem může být během pobytu na území druhé strany podrobeno kontrole (prohlídce na odbavovací ploše) leteckými orgány druhé strany za účelem ověření platnosti příslušných dokladů letadla a posádky a navenek patrného stavu letadla a jeho vybavení za předpokladu, že tato kontrola nezpůsobí nepřiměřené zpoždění v provozu letadla.7. Jestliže letecké orgány jedné strany po provedení prohlídky na odbavovací ploše zjistí, že letadlo nebo provoz letadla nejsou v souladu s minimálními normami stanovenými v dané době podle úmluvy nebo že bezpečnostní normy stanovené v dané době podle úmluvy nejsou účinně dodržovány a prováděny, letecké orgány této strany leteckým orgánům odpovědným za bezpečnostní dohled nad leteckým dopravcem provozujícím dané letadlo oznámí tato zjištění a kroky považované za nutné k dosažení souladu s těmito minimálními normami. Nepřijetí náležitých nápravných opatření ve lhůtě patnácti (15) dní je důvodem ke zrušení, pozastavení nebo omezení provozních oprávnění nebo technických povolení nebo k jinému pozastavení či omezení provozu leteckého dopravce provozujícího dané letadlo. Stejné rozhodnutí může být přijato také v případě odepření přístupu za účelem prohlídky na odbavovací ploše.8. Letecké orgány každé strany mají právo přijmout okamžitá opatření, včetně práva zrušit, pozastavit nebo omezit provozní oprávnění nebo technická povolení nebo jinak pozastavit nebo omezit provoz leteckého dopravce druhé strany, jestliže učiní závěr, že je to nezbytné vzhledem k bezprostřednímu ohrožení bezpečnosti letectví. Je-li to proveditelné, strana přijímající takováto opatření se vynasnaží předem konzultovat druhou stranu.9. Každé opatření přijaté leteckými orgány podle tohoto článku odstavců 5, 7 nebo 8 se zruší, jakmile pominou důvody, které vedly k jeho přijetí.ČLÁNEK 7Ochrana letectví1. V souladu se svými právy a povinnostmi podle mezinárodního práva strany znovu potvrzují svou vzájemnou povinnost chránit civilní letectví před protiprávními činy jako nedílnou součást této dohody.2. Aniž je omezena obecná platnost jejich práv a povinností podle mezinárodního práva, jednají strany zejména v souladu s Úmluvou o trestných a některých jiných činech spáchaných na palubě letadla, podepsanou v Tokiu dne 14. září 1963, Úmluvou o potlačení protiprávního zmocnění se letadel, podepsanou v Haagu dne 16. prosince 1970, Úmluvou o potlačení protiprávních činů ohrožujících bezpečnost civilního letectví, podepsanou v Montrealu dne


text: 23. září 1971, Protokolem o potlačení protiprávních činů násilí na letištích sloužících mezinárodnímu civilnímu letectví, podepsaným v Montrealu dne 24. února 1988, a Úmluvou o značkování plastických trhavin pro účely detekce, podepsanou v Montrealu dne 1. března 1991, a veškerými dalšími mnohostrannými dohodami upravujícími ochranu letectví před protiprávními činy, které jsou pro strany závazné.3. Strany si na požádání vzájemně poskytnou veškerou nutnou pomoc pro zabránění protiprávnímu zmocnění se civilních letadel a jiným protiprávním činům ohrožujícím bezpečnost těchto letadel, jejich cestujících a posádky, letišť a leteckých navigačních zařízení a jakémukoli jinému ohrožení ochrany civilního letectví.4. Strany postupují v souladu s předpisy o ochraně letectví před protiprávními činy stanovenými Mezinárodní organizací pro civilní letectví a označenými jako přílohy Úmluvy o mezinárodním civilním letectví v rozsahu, v jakém se tyto předpisy na strany vztahují; vyžadují, aby provozovatelé letadel zapsaných v jejich rejstříku, provozovatelé letadel, jejichž hlavní místo obchodní činnosti nebo trvalé bydliště se nachází na jejich území, a provozovatelé letišť na jejich území jednali v souladu s těmito předpisy pro ochranu letectví před protiprávními činy. V souladu s tím každá strana druhé straně na vyžádání oznámí jakýkoli rozdíl mezi svými předpisy a postupy a normami ochrany letectví před protiprávními činy uvedenými v přílohách zmíněných v tomto odstavci, jestliže tyto rozdíly znamenají překročení nebo doplnění požadavků těchto norem a mají význam pro provozovatele druhé strany. Každá strana může za účelem projednání takovýchto rozdílů kdykoli požádat o konzultace s druhou stranou, které se uskuteční bez nepřiměřených odkladů.5. Při plném zohlednění a vzájemném respektu k svrchovanosti států souhlasí každá strana s tím, že tito provozovatelé letadel mohou být povinni dodržovat předpisy o ochraně letectví před protiprávními činy uvedené v odstavci 4, jejichž dodržování druhá strana vyžaduje při vstupu na své území, odletu z tohoto území nebo během pobytu na něm. Každá strana na svém území zabezpečí účinné používání dostatečných opatření k ochraně letadel a k výkonu bezpečnostních kontrol cestujících, posádky, zavazadel, příručních zavazadel, nákladu, pošty a palubních zásob před nástupem či nakládkou.6. Strany souhlasí s tím, že budou pracovat na dosažení vzájemného uznávání svých norem ochrany před protiprávními činy a těsné vzájemné spolupráce na opatřeních pro kontrolu kvality. Strany rovněž souhlasí s tím, že ve vhodných případech na základě rozhodnutí, která přijmou odděleně jednotlivé strany, vytvoří předpoklady pro zavedení jednorázové bezpečnostní kontroly pro lety mezi územími stran, což by znamenalo vynětí transferových cestujících, zavazadel nebo nákladu z opakované kontroly. Za tímto účelem uzavřou správní ujednání umožňující konzultace v rámci smíšeného výboru o stávajících nebo plánovaných opatřeních v oblasti ochrany letectví před protiprávními činy a spolupráci a sdílení informací o opatřeních pro kontrolu kvality, která strany provádějí. Strany se vzájemně konzultují o plánovaných bezpečnostních opatřeních s významem pro provozovatele sídlící na území druhé strany uvedených správních ujednání.7. Každá strana v prakticky proveditelné míře vyhoví jakémukoli požadavku druhé strany na přiměřená zvláštní bezpečnostní opatření v případě konkrétní hrozby pro určitý let nebo určitou sérii letů.8. Strany se dohodly, že budou spolupracovat na inspekcích, které vykonávají na kterémkoli ze svých území, prostřednictvím vytvoření mechanismů, včetně správních ujednání, pro vzájemnou


text: výměnu informací o výsledcích těchto inspekcí. Strany souhlasí s tím, že budou vstřícně posuzovat žádosti o:a) účast v úloze pozorovatelů na bezpečnostních inspekcích prováděných druhou stranou; nebob) v případě potřeby společný výkon posouzení na území druhé strany, které se týká bezpečnostních opatření přijatých provozovateli letadel v souvislosti s lety přilétajícími z území kterékoli strany nebo odlétajícími na toto území.9. V případě výskytu nebo hrozby výskytu protiprávního zmocnění se civilních letadel nebo jiných protiprávních činů ohrožujících bezpečnost těchto letadel, jejich cestujících a posádek, letišť nebo leteckých navigačních zařízení si strany poskytují vzájemnou pomoc usnadněním komunikace a přijetím jiných vhodných opatření zaměřených na rychlé a bezpečné ukončení této události nebo hrozby jejího výskytu.10. Jestliže se některá strana důvodně domnívá, že se druhá strana odchýlila od ustanovení tohoto článku, mohou příslušné orgány požádat o konzultace. Tyto konzultace začnou do patnácti (15) dní od obdržení takové žádosti. Pokud není do patnácti (15) dní od zahájení konzultací dosaženo uspokojivé dohody, pro stranu, která o konzultace požádala, to představuje důvod k přijetí opatření s cílem neudělit, zrušit nebo pozastavit oprávnění leteckých dopravců druhé strany nebo k těmto oprávněním uložit vhodné podmínky. V případě mimořádných situací nebo jde-li o to předejít dalšímu porušování ustanovení tohoto článku, může strana, která se domnívá, že se druhá strana odchýlila od ustanovení tohoto článku, kdykoli přijmout vhodná prozatímní opatření.11. Aniž je dotčena potřeba přijmout okamžitá opatření k zajištění ochrany dopravy před protiprávními činy, strany potvrzují, že při zvažování bezpečnostních opatření každá strana vyhodnotí možné nepříznivé hospodářské a provozní dopady na provoz leteckých služeb podle této dohody, a pokud neexistují žádná právní omezení, zohlední tyto faktory při určení potřebných a vhodných opatření k řešení daných bezpečnostních hrozeb.ČLÁNEK 8Cla, daně a poplatky1. Každá strana v největším rozsahu, jaký umožňují její vnitrostátní právní a správní předpisy, na základě vzájemnosti osvobodí letecké dopravce druhé strany ode všech dovozních omezení, daní z majetku a kapitálu, cel, spotřebních daní a podobných plateb a poplatků, které strany ukládají a které nevycházejí z nákladů na poskytované služby, pokud jde o letadla provozovaná těmito dopravci v mezinárodní letecké dopravě, jejich běžné vybavení, pohonné hmoty, maziva, spotřebitelný technický materiál, pozemní vybavení, náhradní díly (včetně motorů), palubní zásoby (mimo jiné potraviny, alkoholické a nealkoholické nápoje, tabák a další výrobky určené k prodeji cestujícím nebo k použití cestujícími během letu v omezeném množství) a jiné věci určené nebo používané výhradně pro provoz nebo údržbu letadla provozovaného v mezinárodní letecké dopravě.2. V největším rozsahu, který umožňují vnitrostátní právní a správní předpisy, a na základě vzájemnosti strany od daní, dávek, cel, plateb a poplatků uvedených v tomto článku v odstavci 1, s výjimkou poplatků, které vycházejí z nákladů na poskytované služby, osvobodí rovněž:a) palubní zásoby přivezené nebo dodané na území jedné ze stran a naložené v přiměřeném množství na palubu pro použití v odlétávajících letadlech leteckého dopravce druhé strany provozovaných v mezinárodní letecké dopravě, i když mají být tyto zásoby spotřebovány během části letu probíhající nad uvedeným územím;b) pozemní vybavení a náhradní díly (včetně motorů) přivezené na území jedné strany za účelem servisu, údržby či


text: opravy letadel leteckého dopravce druhé strany provozovaných v mezinárodní letecké dopravě, jakož i počítačové vybavení a součásti určené pro odbavování cestujících či manipulaci s nákladem nebo pro bezpečnostní kontroly;c) pohonné hmoty, maziva a spotřebitelný technický materiál přivezené nebo dodané na území jedné strany pro použití v letadle leteckého dopravce druhé strany provozovaném v mezinárodní letecké dopravě, i když mají být tyto zásoby spotřebovány během části letu probíhající nad uvedeným územím; ad) tiskoviny včetně letenek, obalů letenek, leteckých listů a dalších souvisejících reklamních materiálů, které letecký dopravce zdarma rozdává.3. Běžné palubní vybavení, jakož i materiály a zásoby obvykle uchovávané na palubě letadla používaného leteckým dopravcem jedné ze stran mohou být na území druhé strany vyloženy pouze se schválením celních orgánů tohoto území. V takovém případě může být požadováno, aby byly umístěny pod dohled uvedených orgánů do doby, než budou znovu vyvezeny nebo s nimi bude jinak naloženo v souladu s celními předpisy.4. Osvobození stanovená tímto článkem se uplatňují rovněž v případě, že letečtí dopravci jedné strany uzavřou s jiným leteckým dopravcem, který obdobně využívá těchto osvobození udělených druhou stranou, smlouvu o zapůjčení nebo převodu věcí uvedených v odstavci 1 a 2 na území druhé strany.5. Touto dohodou se nemění ustanovení příslušných platných úmluv mezi členskými státy a Kanadou o zamezení dvojímu zdanění příjmů a kapitálu.ČLÁNEK 9Statistika1. Každá strana druhé straně poskytuje statistické údaje, které jsou povinně shromažďovány podle vnitrostátních právních a správních předpisů, a na vyžádání také další dostupné statistické informace, které mohou být přiměřeně vyžadovány za účelem přezkumu provozování leteckých služeb.2. V rámci smíšeného výboru zřízeného článkem 17 strany spolupracují na usnadnění vzájemné výměny statistických informací pro účely sledování rozvoje leteckých služeb.ČLÁNEK 10Zájmy spotřebitelů1. Strany uznávají význam ochrany zájmů spotřebitelů a mohou na nediskriminačním základě vyžadovat, aby letečtí dopravci přijímali rozumná a přiměřená opatření mimo jiné v těchto oblastech:a) požadavky na ochranu záloh zaplacených leteckým dopravcům;b) iniciativy týkající se náhrad v případě odepření nástupu na palubu;c) vracení peněz cestujícím;d) zveřejňování totožnosti leteckého dopravce skutečně provozujícího dané letadlo;e) finanční způsobilost vlastních leteckých dopravců;f) pojištění odpovědnosti za škody na zdraví cestujících; ag) stanovení opatření k zajištění přístupu.2. Strany se v rámci smíšeného výboru zřízeného článkem 17 snaží vzájemně konzultovat ve věcech týkajících se zájmu spotřebitelů, včetně svých plánovaných opatření, s cílem dosáhnout v možném rozsahu slučitelných přístupů.ČLÁNEK 11Dostupnost letišť a leteckých zařízení a služeb1. Každá strana zajistí, aby letiště, letové cesty, řízení letového provozu a letové navigační služby, ochrana letectví před protiprávními činy, pozemní odbavení a další související zařízení a služby, které jsou poskytovány na jejím území, byly k dispozici pro použití leteckými dopravci druhé strany na nediskriminačním základě v době, kdy je jejich využití dohodnuto.2. S výhradou právních, provozních a fyzických omezení strany v největším možném rozsahu přijmou všechna přiměřená opatření k zajištění účinného přístupu k zařízením a službám na základě spravedlivých a rovných příležitostí a transparentnosti ohledně postupů pro získání tohoto přístupu.3. Každá strana zajistí, aby se její postupy, pokyny a předpisy pro řízení letištních časů, které se vztahují na letiště na jejím území, používaly transparentním, účinným a nediskriminačním způsobem.4.