text:
osobou nebo subjektem pouze s licencí k nákupu a prodeji dřevařských výrobků).
 Na základě výše uvedených ověření vyplní ústředí oddělení FMD zprávu o dokumentárním přezkumu a zašle ji společně se všemi formuláři a rejstříkem, který obsahuje informace o souladu, útvaru MISU k archivaci do elektronického souboru údajů hospodářského subjektu v odvětví lesnictví.
 −
 Velké nebo malé koncese, státní pozemky v procesu přeměny, amerindiánské vesnice a soukromé pozemky
 Oddělení FMD ověří soulad všech dřevařských výrobků prodávaných po zpracování tím, že ověřuje činnosti před těžbou a těžební činnosti popsané v oddílech 3.4.4.1 a 3.4.4.2.
 Kromě toho ověří ústředí oddělení FMD za účelem ověření zdrojů dřeva tyto údaje:
 –
 Ústředí oddělení FMD porovná údaje z formulářů pro prodej dřevěných výrobků s údaji z přepravních dokumentů s cílem posoudit soulad s pravidly 1, 2, 3 a 4 uvedenými v oddíle 3.3.6 a ověřit, že se neprodává žádný nevykázaný dřevařský výrobek.
 Na základě výše uvedeného ověření vyplní ústředí oddělení FMD zprávu o dokumentárním přezkumu a zašle ji společně s formulářem pro prodej dřevěných výrobků útvaru MISU k archivaci do elektronického souboru údajů hospodářského subjektu v odvětví lesnictví.
 3.4.4.7
 Ověření souladu s vývozními požadavky
 Před vydáním licence FLEGT a vývozního osvědčení probíhají dva různé následné ověřovací postupy: třídicí inspekce komise GFC a závěrečné kontroly útvaru TLTU. Příloha IV stanoví požadavky na udělování licencí FLEGT, které budou vycházet z těchto postupů ověřování.
 Oddělení FMD ověřuje soulad s požadavky uvedenými v oddíle 3.3.7 prostřednictvím několika úrovní ověřování na místě a ověřování údajů.
 A.
 Inspekce na místě:
 A.1
 Inspekce komise GFC
 Poté, co hospodářský subjekt v odvětví lesnictví předloží žádost o vývoz lesnických produktů se všemi souvisejícími formuláři a dokumenty, zkontrolují terénní pracovníci oddělení FMD dřevařské výrobky změřením a tříděním, aby posoudili soulad s pravidly 1, 2 a 3 uvedenými v oddíle 3.3.7. Pokud inspektor třídění komise GFC po třídění shledá, že nedošlo k žádnému případu nesouladu, připevní k dřevařskému výrobku „schvalovací značku“ a před jeho vrácením hospodářskému subjektu v odvětví lesnictví vyplní žádost o osvědčení o uvedení dřeva na trh. Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví znovu předloží ústředí oddělení FMD žádost o osvědčení o uvedení dřeva na trh k dalšímu ověření porovnáním údajů (viz B.1 níže).
 B.
 Ověřování údajů:
 B.1
 Ověření vykázaných informací a zdroje dřevařských výrobků:
 B.1.a
 Ústředí oddělení FMD porovná údaje z žádosti o osvědčení o uvedení dřeva na trh s žádostí o vývoz lesnických produktů, žádostí o vývozní osvědčení a elektronickým jednotným správním dokladem v systému ASYCUDA s cílem ověřit zdroj dřeva a soulad s pravidly 1, 2, 3, 4, 5 a 6 uvedenými v oddíle 3.3.7.
 Oddělení FMD poté předloží zprávu o ověření útvaru MISU pro archivaci v ústřední databázi informací. Jakmile je hospodářský subjekt v odvětví lesnictví považován za vyhovující, předloží oddělení FMD formulář žádosti o vývoz i útvaru TLTU.
 B.1.b
 Ověření souladu se systémem GTLAS za účelem dodání informací k licencím FLEGT:
 S využitím informací o souladu archivovaných útvarem MISU v ústřední databázi informací během jejich konsolidovaného ověřování (viz oddíl 3.6) zkontroluje útvar TLTU informace o souladu hospodářského subjektu v odvětví lesnictví,


text:
aby zajistil, že hospodářský subjekt v odvětví lesnictví splňuje všechny relevantní ukazatele, a v tomto případě vydá hospodářskému subjektu v odvětví lesnictví vývozní osvědčení (a licenci FLEGT pro trhy Unie). Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví následně předloží vývozní osvědčení a všechny nezbytné dokumenty útvaru CETO.
 B.2
 Ústředí komise GFC ověří plnění daňových povinností:
 –
 Útvar interního auditu komise GFC porovná údaje obsažené ve faktuře za zásilku s údaji na stvrzence s cílem ověřit, zda hospodářský subjekt v odvětví lesnictví plní pravidlo 7 oddílu 3.3.7.
 Na základě výše uvedených ověření poskytne ústředí oddělení FMD všechny formuláře uvedené v oddíle 3.4.4.7 útvaru MISU k archivaci do elektronického souboru údajů hospodářského subjektu v odvětví lesnictví v ústřední databázi informací.
 C.
 Inspekce na místě
 C.1
 Inspekce zásilky útvarem CETO
 Útvar CETO provede další kontroly s cílem zajistit, aby zásilka dřevařských výrobků odpovídala informacím uvedeným ve vývozním osvědčení, načež schválí propuštění dřevařských výrobků pro vývoz.
 V případě rozporu mezi obsahem elektronického jednotného správního dokladu v systému ASYCUDA a licencí FLEGT bude útvar CETO informovat útvar TLTU, který přijme vhodná opatření, která budou vypracována během fáze zavádění systému GTLAS.
 3.4.4.8
 Ověření dovezených dřevařských výrobků
 Organizace NPPO ve spolupráci s komisí GFC a útvarem CETO provádí systematické kontroly dovezených dřevařských výrobků na základě těchto dokumentů:
 −
 zpráva o posouzení náležité péče hospodářského subjektu v odvětví lesnictví nebo
 −
 platná licence FLEGT nebo
 −
 platné povolení CITES.
 Oddělení FMD ve spolupráci s organizací NPPO a útvarem CETO ověří soulad s požadavky uvedenými v oddíle 3.3.8 prostřednictvím několika úrovní ověřování na místě a ověřování údajů.
 Mezi útvarem CETO a komisí GFC bude probíhat úzká koordinace při regulaci a kontrole dovozu dřeva, aby se zajistilo, že veškeré dovezené dřevařské výrobky jsou zákonné. V průběhu fáze zavádění systému GTLAS vypracuje komise GFC příručku o postupech kontroly dovezených dřevařských výrobků. Tato příručka bude zahrnovat zásady náležité péče, které jsou v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 995/2010 ze dne 20. října 2010, kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevařské výrobky (nařízení EU o dřevu).
 A.
 Ověření údajů žádosti o dovoz
 A.1
 Koordinované kontroly dokumentů organizace NPPO, komise GFC a útvaru CETO:
 –
 Organizace NPPO, komise GFC (oddělení FMD) a útvar CETO posuzují soulad hospodářského subjektu v odvětví lesnictví s pravidly 1, 3, 4 a 5 uvedenými v oddíle 3.3.8 a riziko nezákonnosti a potvrzují zákonný původ dřevařských výrobků, které mají být dovezeny, prostřednictvím kontrol dokumentů. Organizace NPPO vyplní zprávu o ověření, v níž jsou uvedeny všechny možné případy nesouladu.
 Jakmile bude hospodářský subjekt v odvětví lesnictví považován za vyhovující, vydá organizace NPPO dovozní povolení. Na základě toho útvar CETO dřevařské výrobky uvedené na dovozním povolení schválí po ověření útvarem CETO a oddělením FMD (B).
 Na základě výše uvedených ověření poskytne organizace NPPO zprávu o ověření uvedenou výše v oddíle 3.4.4.8 útvaru MISU k dalšímu ověření porovnáním údajů.
 B.
 Inspekce a ověřování na místě:
 B.1
 Inspekce zásilek útvarem CETO a komisí GFC (oddělením FMD):
 Na základě výsledků výše uvedených ověření a posouzení rizik mohou terénní pracovníci útvaru

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
CETO a oddělení FMD provést další fyzickou inspekci s cílem posoudit, zda hospodářský subjekt v odvětví lesnictví dodržuje pravidlo 2 uvedené v oddíle 3.3.8. Fyzická inspekce dřevařských výrobků posoudí, zda odpovídají žádosti o dovozní povolení. Útvar CETO vyplní zprávu o ověření, v níž jsou uvedeny všechny možné případy nesouladu.
 C.
 Ověření údajů
 C.1
 Ověření zdroje dřevařských výrobků sesouhlasením:
 Ústředí oddělení FMD porovná údaje ze zprávy o ověření s údaji z dovozní dokumentace hospodářského subjektu v odvětví lesnictví s cílem potvrdit soulad s pravidly 1 a 2 uvedenými v oddíle 3.3.8.
 Na základě výše uvedených ověření vyplní ústředí oddělení FMD zprávu o dokumentárním přezkumu a zašle ji společně s formuláři a zprávami uvedenými v oddíle 3.4.4.8 útvaru MISU k archivaci do elektronického souboru údajů hospodářského subjektu v odvětví lesnictví.
 3.5
 Řízení případů nesouladu
 Ústřední funkcí systému GTLAS je identifikovat a řešit případy nesouladu, což je často označováno jako řízení případů nesouladu. Systém GTLAS plní tuto úlohu s ohledem na všechny činnosti, na které se vztahuje definice zákonnosti, a to na základě všech souvisejících právních a regulačních požadavků. Kromě toho nezávislý audit hodnotí, zda systém GTLAS plní své stanovené cíle a procesy. Systém GTLAS zajišťuje, aby kdykoli při odhalení nesouladu, včetně nedodržení smluvních podmínek, byly přijaty následné kroky v návaznosti na právní závazky. Pokud tyto kroky nejsou stanoveny ve vnitrostátním právním rámci, definuje systém GTLAS tyto doplňující kroky, které mohou zahrnovat správní a provozní sankce. Během fáze zavádění budou do všech prvků systému GTLAS začleněny mechanismy pro určení a řešení rizik spojených s dodržováním předpisů, mimo jiné formou vypracování příručky systému GTLAS o postupech ověřování tak, jak bude nezbytné k doplnění stávajících požadavků. Systém GTLAS bude rovněž zahrnovat systematické postupy pro řízení nesouladu.
 Řízení nesouladu prostřednictvím systému GTLAS bude systematické a v souladu s právními a regulačními požadavky. Bude podporovat zásady transparentnosti a odpovědnosti, včetně zajištění toho, aby všechny případy nesouladu zjištěné během provádění systému GTLAS zaznamenal útvar MISU elektronicky do ústřední databáze informací.
 Údaje budou shromažďovány, analyzovány a sdíleny s donucovacími orgány. Pololetně bude zveřejňována souhrnná zpráva, aby byla zajištěna odpovědnost a posíleno prosazování. Pokud nesoulad zjištěný v systému GTLAS povede k zabavení dřeva, vyvolá to proces zabavení dřeva popsaný v oddíle 3.3.10.
 3.6
 Konsolidované ověřování
 Konsolidované ověřování provádí útvar MISU, aby bylo zajištěno, že hospodářský subjekt v odvětví lesnictví splňuje všechny ukazatele definice zákonnosti. Útvar MISU archivuje veškeré informace o souladu, které obdrží od oddělení FRMD, finančního oddělení a oddělení FMD komise GFC a od dalších ministerstev a/nebo vládních agentur, v elektronickém souboru údajů hospodářského subjektu v odvětví lesnictví. Postupy a četnost kontrol konsolidovaného ověřování u každého ukazatele, jakož i protokoly pro výměnu informací mezi útvarem MISU a ostatními ministerstvy a/nebo vládními agenturami budou stanoveny v příručce systému GTLAS o postupech pro ověřování během fáze zavádění systému GTLAS.
 Na základě informací, které útvaru MISU poskytla ministerstva a/nebo vládní agentury zapojené do ověřování systému GTLAS, bude tento útvar aktualizovat oddíl nesouladu v ústřední databázi informací v elektronickém souboru údajů hospodářského subjektu v odvětví lesnictví. Útvar MISU rovněž navazuje na všechny případy


text:
nesouladu související s ukazateli zjištěnými a zaznamenanými ministerstvy a/nebo vládními agenturami v oddíle nesouladu v ústřední databázi informací, aby bylo zajištěno jejich včasné řešení. Pomocí ústřední databáze informací bude mít útvar TLTU přístup ke všem záznamům o plnění požadavků systému GTLAS hospodářským subjektem v odvětví lesnictví, aby mohl informovaně rozhodovat o licencích FLEGT.
 3.7
 Sběr a správa údajů a informací
 Obrázek 1 níže znázorňuje tok údajů a procesy řízení a ověřování informací v systému GTLAS v souvislosti s domácím a mezinárodním obchodem s dřevařskými výrobky.
 Znázorňuje, jakým způsobem jsou údaje a informace shromažďovány za použití postupů v systému WTS s cílem regulovat činnosti a operace hospodářských subjektů v odvětví lesnictví a zajistit soulad se stávajícím vnitrostátním právním rámcem.
 Předkládání informací
 LEGENDA
 Obrázek 1: Tok údajů a informací v rámci systému GTLAS
 LEGENDA
 −
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví (FSO) předloží ministerstvům a/nebo vládním agenturám příslušné dokumenty, aby splnil příslušné ukazatele uvedené v definici zákonnosti.
 −
 Guyanská komise pro lesní hospodářství (GFC) a další ministerstva a vládní agentury ověřují, zda hospodářský subjekt v odvětví lesnictví plní ukazatele, na základě údajů a informací, které předložil hospodářský subjekt v odvětví lesnictví a které byly shromážděny během inspekcí. Tyto údaje a informace jsou poté postoupeny Útvaru pro správní informační systém (MISU) za účelem jejich zahrnutí do elektronického souboru údajů hospodářského subjektu v odvětví lesnictví v ústřední databázi informací.
 −
 Komise GFC spravuje guyanský systém zajištění zákonného původu dřeva (GTLAS), který zahrnuje systém sledování pohybu dřeva (WTS), a ověřuje soulad hospodářského subjektu v odvětví lesnictví prostřednictvím práce těchto útvarů/oddělení:
 −
 Oddělení pro hospodaření s lesními zdroji (FRMD) shromažďuje informace o právním statusu hospodářského subjektu v odvětví lesnictví pro všechny zdroje dřevařských výrobků uvedených v příloze I od hospodářského subjektu v odvětví lesnictví a příslušných ministerstev a/nebo vládních agentur. Oddělení FRMD poté postupuje tyto informace útvaru MISU, aby je zařadil do elektronického souboru údajů hospodářského subjektu v odvětví lesnictví v ústřední databázi informací. Oddělení FRMD rovněž informuje oddělení pro monitorování lesního hospodářství (FMD) o udělení souhlasu se zahájením těžby hospodářskému subjektu v odvětví lesnictví a s vydáním sledovacích štítků komise GFC a přepravních dokumentů. Oddělení FRMD dále předává finančnímu oddělení informace o úhradě správních poplatků, plateb a dávek.
 −
 Oddělení FMD shromažďuje informace o všech kritických kontrolních bodech systému WTS prostřednictvím inspekcí na místě a ověření na základě dokladů. Oddělení FMD rovněž přijímá relevantní informace od hospodářských subjektů v odvětví lesnictví zapojených do systému GTLAS a předává je útvaru MISU. Oddělení FMD dále předává finančnímu oddělení informace o úhradě správních poplatků, plateb a dávek. Oddělení FMD je rovněž odpovědné za schvalování dřevařských výrobků prodávaných na domácím trhu na základě souladu hospodářského subjektu v odvětví lesnictví s požadavky systému GTLAS.
 −
 Finanční oddělení přijímá od všech ostatních oddělení komise GFC údaje a informace týkající se finančních závazků hospodářského subjektu v odvětví lesnictví. Veškeré informace, které obdrží finanční oddělení, jsou postoupeny útvaru MISU, aby je zařadil do elektronického souboru údajů hospodářského subjektu v odvětví lesnictví v ústřední databázi informací.
 −
 Útvar MISU odpovídá za celkovou správu ústřední databáze


text:
informací. Přijímá a ověřuje údaje a informace týkající se plnění požadavků systému GTLAS hospodářským subjektem v odvětví lesnictví od všech ostatních oddělení komise GFC a ministerstev a/nebo vládních agentur. Útvar MISU tyto informace archivuje v elektronickém souboru údajů hospodářského subjektu v odvětví lesnictví v ústřední databázi informací.
 −
 Útvar interního auditu (IAU) provede kontrolu kvality údajů a informací systému GTLAS, které shromáždila ostatní oddělení komise GFC. Na žádost poskytne též zprávu o fungování systému GTLAS pro činnosti komise GFC nezávislému auditorovi. Informace shromážděné během auditu budou rovněž předány útvaru MISU k archivaci v ústřední databázi informací.
 −
 Útvar pro zákonný původ dřeva a obchod se dřevem (TLTU) bude guyanským licenčním orgánem FLEGT. Útvar TLTU zkontroluje před vydáním vývozního osvědčení a licence FLEGT ústřední databázi informací, aby určil, zda hospodářský subjekt v odvětví lesnictví plní všechny zákonné požadavky systému GTLAS. Informace týkající se vydání stavu vydání licence FLEGT a vývozního osvědčení předá útvaru MISU k archivaci v ústřední databázi informací. Pokud se má za to, že hospodářský subjekt v odvětví lesnictví plní systém GTLAS, smí dřevařské výrobky vstoupit na základě informací v ústřední databázi informací na vývozní trh.
 −
 Mechanismus pro podávání a vyřizování stížností přijímá, archivuje a vyřizuje stížnosti hospodářských subjektů v odvětví lesnictví a široké veřejnosti prostřednictvím tří kanálů: ministerstva a/nebo vládní agentury, nezávislý auditor nebo smíšený výbor. Tyto informace jsou poté předány útvaru MISU k archivaci v rejstříku stížností.
 −
 Nezávislý auditor posuzuje provoz, efektivnost a důvěryhodnost systému GTLAS v souladu s platným právním rámcem. Nezávislý auditor bude shromažďovat informace z přezkumů dokumentace, kontrol na místě, šetření a pohovorů s příslušnými zúčastněnými stranami. Bude mít rovněž přístup k informacím vypracovaným komisí GFC, jakož i k informacím, které mají jiná ministerstva a/nebo vládní agentury zapojené do systému GTLAS. Nezávislý auditor předá zprávu o auditu Smíšenému výboru pro sledování a přezkum dohody (smíšený výbor) k přezkumu.
 −
 Smíšený výbor je dvoustranný mechanismus (Guyana-Unie), který bude dohlížet na fázi zavádění systému GTLAS a na licenční fázi této dohody. Výbor přezkoumá souhrnnou zprávu, kterou obdrží nezávislý auditor, a schválí její zveřejnění. Smíšený výbor rovněž obdrží informace prostřednictvím mechanismu pro podávání a vyřizování stížností. Bude rovněž napomáhat dialogu a výměně informací mezi stranami.
 3.8
 Režim licencí FLEGT
 Licence FLEGT se udělují každé vývozní zásilce dřevařských výrobků, které jsou uvedeny v příloze I této dohody a vyvezeny na trh Unie, za předpokladu, že taková zásilka i vývozce splňují všechny požadavky stanovené v systému GTLAS.
 Licence FLEGT se vydávají hospodářským subjektům v odvětví lesnictví před konečným schválením útvarem CETO.
 Během fáze zavádění systému GTLAS bude vypracován podrobný postup správy a udělování licencí pro licence FLEGT, bude zahrnut do příručky oddělení FMD o postupech v rámci oddílu o postupech pro vývoz a bude se opírat o tyto prvky:
 Dokumenty
 −
 Pokud zásilka obsahuje druhy uvedené v úmluvě CITES, je vyžadováno povolení CITES.
 −
 Před zprovozněním režimu licencí FLEGT budou jasně uvedeny a zveřejněny požadované dokumenty pro vývoz dřeva a elektronické nebo tištěné kroky pro podání žádosti o vývozní osvědčení a licenci FLEGT.
 −
 Budou popsány postupy


text:
pro kontrolu souladu mezi elektronickým jednotným správním dokladem v systému ASYCUDA a licencí FLEGT.
 Ověřování
 −
 Bude jasně popsán účel ověřování, jakož i jeho četnost a intenzita.
 Třídění
 −
 Budou stanoveny požadavky na třídění před vývozem dřeva.
 Útvar TLTU a hospodářský subjekt v odvětví lesnictví
 −
 Bude jasně stanovena lhůta, v níž má útvar TLTU reagovat na stav a výsledek žádosti.
 −
 Budou jasně vymezeny kroky k vyřizování stížností týkajících se činností útvaru TLTU.
 −
 Budou jasně popsány kroky ke zpracování žádostí o vývoz dřeva útvarem TLTU. Ty budou zahrnovat registraci žádostí, kontrolu úplnosti a přesnosti informací, interakci s vývozcem a útvarem MISU, komunikaci s příslušnými orgány a archivaci informací.
 −
 Budou popsány pravidelné zprávy, které má připravovat útvar TLTU o vydaných licencích FLEGT pro účely přezkumu smíšeným výborem.
 Útvar CETO
 −
 Bude jasně vymezena úloha a funkce útvaru CETO v procesu vývozu.
 −
 Budou jasně stanoveny kroky, které je třeba podniknout v případě rozporu mezi elektronickým jednotným správním dokladem v systému ASYCUDA a licencí FLEGT, včetně interakce mezi útvary CETO, TLTU a MISU a správy informací v ústřední databázi informací.
 Podrobnosti o režimu licencí FLEGT jsou spolu s formátem a povinnými informacemi, jež má obsahovat licence FLEGT, uvedeny v příloze IV této dohody.
 3.9
 Nezávislý audit
 Úkolem nezávislého auditu je posoudit, zda systém GTLAS funguje účinně, přiměřeně a důvěryhodně. Jeho cílem je rovněž odhalit případné slabiny a rizika ve strukturách a v provádění systému. Podmínky zadání pro nezávislý audit, včetně úkolů, požadované kvalifikace a metody, jsou uvedeny v příloze VI této dohody.
 3.10
 Mechanismus pro podávání a vyřizování stížností týkající se systému GTLAS
 Mechanismus pro podávání a vyřizování stížností řeší stížnosti a spory ohledně fungování systému GTLAS. V rámci systému GTLAS bude mechanismus pro podávání a vyřizování stížností podporován třemi kanály: ministerstva a/nebo vládní agentury, nezávislý auditor nebo smíšený výbor. Prováděcí postupy pro tento mechanismus pro jednotlivé kanály budou vypracovány během fáze zavádění systému GTLAS a budou zveřejněny.
 3.10.1
 Ministerstva a/nebo vládní agentury
 Mechanismus pro podávání a vyřizování stížností pro každé ministerstvo a vládní agenturu, které jsou zapojeny do systému GTLAS, bude vycházet ze stávajících systémů, které budou během vývoje systému GTLAS posouzeny a v případě potřeby upraveny. Mechanismus pro podávání a vyřizování stížností v rámci jednotlivých ministerstev a vládních agentur bude založen na těchto zásadách:
 −
 být jasný, transparentní a jednoduše sledovatelný,
 −
 být široce rozšířen, a to společně s pokyny, jak a kde podat stížnost,
 −
 zvážit elektronické podání nebo podání v tištěné podobě,
 −
 dostatečně reagovat na to, aby stížnosti byly náležitě prošetřeny a řešeny,
 −
 prostřednictvím interních auditů každého ministerstva a vládní agentury zajistit, aby stížnosti byly náležitě řešeny včas,
 −
 umožnit stěžovatelům odvolat se proti rozhodnutím,
 −
 zvážit stížnosti fyzických i právnických osob,
 −
 zajistit, aby formuláře stížností byly uživatelsky vstřícné, a zohlednit skutečnost, že ne všichni stěžovatelé musí být gramotní.
 Každé ministerstvo a vládní agentura budou pravidelně podávat přehled stížností obdržených v souvislosti se zaváděním a fungováním systému GTLAS komisi GFC. Tento souhrn bude obsahovat počet obdržených stížností, typy stížností a jejich stav.


text:
Komise GFC bude informace uchovávat v elektronickém rejstříku stížností v ústřední databázi informací. K informacím v elektronickém rejstříku stížností bude mít přístup nezávislý auditor.
 3.10.2
 Nezávislý audit
 Nezávislý audit vytvoří specializovaný mechanismus pro transparentní vyřizování stížností či potíží zúčastněných stran. V rámci postupů, které mají být vypracovány, bude nezávislý auditor sdílet veškeré stížnosti s komisí GFC za účelem jejich zařazení do rejstříku stížností a se smíšeným výborem.
 Postupy vyvinuté pro mechanismus pro podávání a vyřizování stížností v rámci nezávislého auditu (příloha VI) budou dodržovat zásady nezávislosti, důvěryhodnosti, přístupnosti, transparentnosti a včasnosti.
 3.10.3
 Smíšený výbor
 Smíšený výbor odpovídá za vyřizování stížností týkajících se fungování a provádění režimu licencí FLEGT na území obou stran. Bude rovněž odpovědný za vyřizování stížností týkajících se práce nezávislého auditora a dohodne se na vhodných opatřeních, která je třeba přijmout. Postupy vytvořené pro tento mechanismus pro podávání a vyřizování stížností v rámci smíšeného výboru budou dodržovat zásady nezávislosti, důvěryhodnosti, přístupnosti, transparentnosti a včasnosti.
 3.11
 Monitorování zavádění systému GTLAS
 Strany dohody zřídí smíšený výbor, který má usnadňovat správu, monitorování a přezkum této dohody v souladu s jejím článkem 20. Celková funkce smíšeného výboru při správě, monitorování a přezkumu této dohody a její konkrétní funkce týkající se systému GTLAS jsou popsány v příloze X.
 Guyana a Unie případně zřídí příslušné podvýbory smíšeného výboru, které se budou zabývat konkrétními oblastmi souvisejícími s prováděním dohody. Podvýbory budou vypracovávat zprávy o oblastech své působnosti, včetně doporučení pro smíšený výbor týkající se přezkumu a vhodných opatření.
 Před udělením licence FLEGT proběhne společné nezávislé technické hodnocení systému GTLAS. Toto společné technické hodnocení přezkoumá popis systému, přičemž se zaměří zejména na případné změny dohody po ratifikaci. Toto hodnocení rovněž posoudí celý systém s cílem určit, zda jsou zavedeny vhodné mechanismy, které zajistí, aby systém GTLAS plnil své zamýšlené funkce. Kritéria pro toto hodnocení jsou vymezena v příloze VIII.
 4
 POSÍLENÍ SYSTÉMŮ NA PODPORU ZAVÁDĚNÍ SYSTÉMU GTLAS
 Systém GTLAS bude rozvíjen na základě svých stávajících prvků, které budou během fáze zavádění následovně posíleny:
 a)
 Proces přidělování využití lesů
 −
 Zjišťování a řešení nedostatků a stávajících a potenciálních oblastí konfliktu v rámci přidělování půdy
 −
 Posílení mechanismů pro sdílení informací s cílem zlepšit spolupráci s vládními agenturami odpovědnými za přidělování půdy
 b)
 Definice zákonnosti
 −
 Zjištění a řešení nedostatků ve stávajícím právním rámci
 c)
 Požadavky systému WTS
 −
 Modernizace ústřední databáze informací pro archivaci a analýzu údajů a informací vytvořených systémem GTLAS. Součástí toho bude individuální elektronická složka údajů hospodářského subjektu v odvětví lesnictví v ústřední databázi informací pro účely archivace údajů a informací o souladu s předpisy týkajících se jednotlivých hospodářských subjektů v odvětví lesnictví
 −
 Modernizace systému WTS s cílem umožnit zúčastněným stranám přístup prostřednictvím jednotného portálu a zároveň zlepšit komunikační technologie pro spolehlivý a bezpečný přenos a sdílení údajů a informací v rámci komise GFC
 d)
 Ověření souladu s požadavky na přidělování koncesí, definicí zákonnosti a požadavky systému WTS
 −
 Zlepšení postupů kontroly, ověřování a potvrzování, včetně zavedení důkladných běžných a namátkových inspekcí ze strany komise GFC a dalších ministerstev a/nebo vládních agentur
 −


text:
Koordinace meziagenturních činností při ověřování zákonnosti s cílem poskytovat informace do elektronických složek údajů hospodářských subjektů v odvětví lesnictví a pro ověřovací činnosti
 −
 Zlepšení a rozvoj systémů pro zjišťování, zaznamenávání a řízení případů nesouladu hospodářskými subjekty v odvětví lesnictví
 −
 Rozvoj postupů pro kontrolu souladu dovezeného dřeva
 −
 Vypracování příručky systému GTLAS o postupech ověřování s cílem upřesnit funkce ověřování (běžné a konsolidované ověřování v rámci dodavatelského řetězce) oddělení komise GFC a všech dalších ministerstev a/nebo vládních agentur zapojených do systému GTLAS
 −
 Vypracování kritérií a postupů během fáze zavádění systému GTLAS za účelem posouzení toho, zda nejsou omezována tradiční práva amerindiánského obyvatelstva.
 e)
 Režim licencí FLEGT
 −
 Zavedení režimu licencí FLEGT pro veškerý vývoz dřeva do Unie
 −
 Vytvoření nového subjektu, útvaru TLTU v rámci komise GFC, odpovědného za vydávání licencí FLEGT a vývozních osvědčení
 f)
 Nezávislý audit
 −
 Pravidelné audity prováděné nezávislou třetí stranou s cílem posoudit a zlepšit důvěryhodnost, efektivnost a účelnost systému GTLAS
 g)
 Mechanismus pro podávání a vyřizování stížností
 −
 Rozvoj postupů pro přijímání a vyřizování stížností a řešení sporů týkajících se provádění a fungování systému GTLAS
 h)
 Monitorování zavádění systému GTLAS
 −
 Zavedení vnitřních prováděcích struktur pro koordinaci a monitorování pokroku při provádění dohody
 −
 Zřízení smíšeného výboru pro strany dohody za účelem jejího provádění
 i)
 Jiná klíčová zlepšení
 −
 Zlepšení přístupu veřejnosti k informacím o odvětví lesnictví a jejich sdílení, zejména pokud jde o systém GTLAS, a to v souladu s přílohou IX
 −
 Vývoj informačních komunikačních technologií, které umožní sdílení údajů a informací v téměř reálném čase mezi hospodářskými subjekty v odvětví lesnictví, ministerstvy a/nebo vládními agenturami
 −
 Programy budování kapacit pro zaměstnance ministerstev a/nebo vládních agentur týkající se systému GTLAS
 −
 Postupné zavádění nové struktury příjmů komise GFC, včetně zavedení hodnoty vykáceného dříví na pni
 −
 Postupný přechod ze systému založeného na tištěných dokladech na elektronický podpůrný systém
 5
 DODATEK
 Shrnutí kritických kontrolních bodů v rámci dodavatelského řetězce a dokumentů a důkazů prokazujících zákonnost
 Níže uvedená tabulka vychází ze stávajících postupů uvedených v pokynech k systému WTS a v příručce oddělení FMD o postupech, které budou aktualizovány během fáze zavádění systému GTLAS (seznam pokynů viz příloha II).
 Identifikace výrobků
 Vykázání údajů
 Ověření údajů
 Činnosti a odpovědnost
 Údaje, které mají být vykázány
 Potvrzení
 Sesouhlasení
 Metoda
 Kdo co vykazuje a jak?
 Které údaje?
 Které soubory údajů jsou porovnávány?
 Které soubory údajů jsou porovnávány?
 Před těžbou dřeva (okamžik identifikace stromů, které mohou vstoupit do dodavatelského řetězce) – viz oddíly 3.3.1, 3.3.2 a 3.4.4.2
 Každý strom označený jedinečným inventárním číslem za použití štítků k inventarizaci stromů hospodářského subjektu v odvětví lesnictví.
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví dokončí zprávu o inventarizaci před těžbou dřeva a předloží ji společně s lesním hospodářským plánem a ročním provozním plánem ústředí komise GFC.
 Před těžbou jsou relevantní informace týkající se dřevařského výrobku uvedeny ve zprávě o inventarizaci před těžbou, která obsahuje mapu porostu.
 Uvedené informace zahrnují:
 −
 identifikační číslo,
 −
 druh dřeviny,
 −
 průměr,
 −
 polohu (souřadnice/GPS),
 −
 číslo bloku.
 Ověření přesnosti inventárních údajů vykázaných ve zprávě hospodářského subjektu


text:
v odvětví lesnictví o inventarizaci před těžbou porovnáním se zprávou komise GFC o ověření (fyzická inspekce).
 U státních pozemků v procesu přeměny jsou poloha a druh dřeviny označeny oddělením FRMD v inspekční zprávě před těžbou dřeva.
 Nepoužije se, jelikož inventarizace před těžbou dřeva identifikuje porost stromů pro komerční účely, které mohou vstoupit do dodavatelského řetězce.
 Žádné sesouhlasení, jelikož údaje shromažďuje přímo komise GFC.
 Poznámky: Místo vstupu v dodavatelském řetězci pouze pro velké koncese a státní pozemky v procesu přeměny.
 Může být od toho upuštěno, pokud je nejméně 25 % bloku dotčeno aktivní těžbou nerostných surovin.
 U malých koncesí, amerindiánských vesnic a soukromých pozemků není vyžadována inventarizace před těžbou dřeva.
 Těžba – viz oddíly 3.3.2 a 3.4.4.3
 Každá kulatina je identifikována pomocí jedinečného identifikačního
 čísla za použití sledovacího štítku komise GFC.
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví vyplní povolení k odstranění nebo prohlášení o odstranění soukromého majetku. Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví je předloží lesní stanici komise GFC.
 Po těžbě, když je hospodářský subjekt v odvětví lesnictví připraven k přepravě dřevařského výrobku, jsou relevantní informace týkající se dřevařského výrobku uvedeny písemně v povolení k odstranění nebo prohlášení o odstranění soukromého majetku. Jedná se o tyto informace:
 −
 datum a čas vydání,
 −
 název hospodářského subjektu v odvětví lesnictví,
 −
 místo určení,
 −
 registrační číslo pro způsob přepravy,
 −
 číslo sledovacího štítku komise GFC,
 −
 druh dřeviny a typ výrobku,
 −
 objem,
 −
 GPS údaje pařezu stromu,
 −
 počet kusů,
 −
 průměry (x4),
 −
 délka.
 Pouze u velkých koncesí, malých koncesí, státních pozemků v procesu přeměny, amerindiánských vesnic a soukromých pozemků: ověření přesnosti rozměrů a druhu dřevin vykázaných v povolení k odstranění nebo prohlášení o odstranění soukromého majetku hospodářského subjektu v odvětví lesnictví porovnáním s fyzickou inspekcí dřevařského výrobku.
 Pouze u velkých koncesí a malých koncesí: ověření environmentálních požadavků při fyzické inspekci pařezů druhů dřevin vykázaných v povolení k odstranění nebo prohlášení o odstranění soukromého majetku.
 Ověření původu kulatiny prostřednictvím:
 1.
 Pouze u velkých koncesí, malých koncesí, amerindiánských vesnic a soukromých pozemků: ověření údajů GPS, druhu dřevin a průměru vykázaného v povolení k odstranění nebo prohlášení o odstranění soukromého majetku porovnáním s inspekční zprávou, denní monitorovací zprávou nebo výkazem pro údaje z terénu od komise GFC (z fyzické inspekce).
 2.
 Pouze u velkých koncesí: ověření množství kulatiny a objemu podle druhu dřevin a třídy průměru porovnáním povolení k odstranění a zprávy komise GFC o ověření (z oddílu před těžbou dřeva).
 3.
 Pouze u státních pozemků v procesu přeměny: ověření údajů GPS a přesnosti vykázaných informací porovnáním povolení k odstranění a inspekční zprávy před těžbou (z inspekce před těžbou dřeva).
 Poznámky: Místa vstupu v dodavatelském řetězci pro malé koncese, amerindiánské a soukromé pozemky těží prostřednictvím povolení k odstranění nebo prohlášení o odstranění soukromého majetku. Byly-li stromy během inventarizace přehlédnuty a hospodářskému subjektu v odvětví lesnictví byly přiděleny další štítky komise GFC, budou informace týkající se dalších stromů vzaty v úvahu při porovnávání dokumentů.
 Po těžbě – viz oddíly 3.3.3 a 3.4.4.3
 Žádná standardní identifikace
 Pouze u velkých koncesí: Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví obdrží


text:
od komise GFC (oddělení FRMD) dopis o uzavření bloku.
 U všech hospodářských subjektů v odvětví lesnictví: Při vracení nevyužitých štítků hospodářský subjekt v odvětví lesnictví podepisuje rejstřík vrácených štítků oddělení FMD.
 Pouze u velkých koncesí, malých koncesí a státních pozemků v procesu přeměny: Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví zaplatí správní poplatky, platby nebo odvody a obdrží od komise GFC stvrzenku po provedení platby související s údaji uvedenými v povolení o odstranění nebo dohodě o udělení lesní koncese (pouze u oprávnění pro státní lesy) nebo povolení k odstranění, nájemní smlouvě, povolení k těžbě, těžební licenci, písemném povolení nebo licenci na vodní elektrárnu (pouze u státních pozemků v procesu přeměny).
 Pouze u velkých koncesí: Během uzavření bloku jsou příslušné informace týkající se bloku písemně oznámeny hospodářskému subjektu v odvětví lesnictví dopisem o uzavření bloku, který obsahuje:
 −
 číslo bloku,
 −
 datum otevření a datum uzavření,
 −
 MAC/AAC,
 −
 celkový vytěžený objem,
 −
 zeměpisnou polohu bloku.
 Při vracení nepoužitých štítků se v rejstříku vrácených štítků oddělení FMD uvádějí následující informace:
 −
 datum,
 −
 název koncese,
 −
 číslo dvojlistu,
 −
 počet vrácených štítků,
 −
 počáteční a koncové pořadí,
 −
 osoba, která štítky vrátila.
 Pouze u velkých koncesí: Ověření uzavření bloku uvedeného v dopise o uzavření bloku porovnáním s fyzickou inspekcí bloku.
 Ověření vrácených štítků porovnáním mezi rejstříkem vydaných štítků oddělení FMD a fyzickou inspekcí štítků.
 Pouze u velkých koncesí, malých koncesí a státních pozemků v procesu přeměny: Ověření provedených plateb porovnáním stvrzenek se skutečnými uhrazenými prostředky.
 Není vyžadováno žádné sesouhlasení.
 Ověření štítků uvedených v rejstříku vydaných štítků oddělení FMD porovnáním s rejstříkem vrácených štítků oddělení FMD a datem produkce.
 Pouze u velkých koncesí, malých koncesí a státních pozemků v procesu přeměny: Ověření provedených plateb porovnáním stvrzenek a/nebo platebního kalendáře s povolením k odstranění nebo s dohodou o udělení lesní koncese (pouze u oprávnění pro státní lesy) nebo s povolením k odstranění, nájemní smlouvou, povolením k těžbě, těžební licencí, písemným povolením nebo licencí na vodní elektrárnu (pouze u státních pozemků v procesu přeměny).
 Pouze u velkých koncesí, malých koncesí a státních pozemků v procesu přeměny: Při provádění plateb se uvádějí tyto informace:
 −
 datum,
 −
 název koncese,
 −
 číslo dvojlistu,
 −
 zaplacená částka,
 −
 druh platby
 35
 .
 Přeprava – viz oddíly 3.3.4 a 3.4.4.4
 Každý dřevařský výrobek je identifikován na základě dokumentace z místa původu.
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví předloží lesní stanici komise GFC příslušný přepravní dokument.
 V průběhu přepravy se relevantní informace týkající se dřevařského výrobku písemně oznámí komisi GFC v přepravním dokumentu
 36
 (tyto informace se mohou lišit v závislosti na druhu přepravního dokumentu) a (případně) rejstříku produkce, který zahrnuje:
 −
 datum a čas vydání,
 −
 název hospodářského subjektu v odvětví lesnictví,
 −
 místo určení,
 −
 registrační číslo pro způsob přepravy,
 Ověření přesnosti rozměrů a druhu dřevin vykázaných v přepravním dokumentu hospodářského subjektu v odvětví lesnictví porovnáním s fyzickou inspekcí dřevařského výrobku.
 Ověření objemu a druhu dřevin uvedených v přepravním dokumentu porovnáním s měsíční zprávou.
 −
 číslo sledovacího štítku komise GFC,
 −
 druh dřeviny a typ výrobku,
 −
 objem,
 −
 počet


text:
kusů,
 −
 GPS údaje pařezu stromu,
 −
 průměry (x4),
 −
 délku.
 Poznámky: Pro silniční nebo říční přepravu se používají stejné dokumenty. Použije se stejné ověření.
 Zpracování: vstup – viz oddíly 3.3.5 a 3.4.4.5
 Každý dřevařský výrobek je identifikován na základě dokumentace z místa původu.
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví vyplní záznam pilařského závodu / skladu dřeva v rejstříku obdrženého/koupeného/dodaného materiálu pro všechny dřevařské výrobky, které vstupují do pilařského závodu / skladu dřeva. Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví je předloží lesní stanici komise GFC.
 Když dřevařské výrobky vstupují do pilařského závodu / skladu dřeva, jsou relevantní informace o dřevařském výrobku uvedeny v záznamu pilařského závodu / skladu dřeva v rejstříku obdrženého/koupeného/dodaného materiálu a zahrnují:
 −
 měsíc,
 −
 jméno a adresu zařízení,
 −
 číslo licence,
 −
 datum přijetí,
 −
 datum a číslo přepravního dokladu,
 −
 druh dřeviny,
 −
 množství dřevařského výrobku,
 −
 původ dřevařského výrobku,
 −
 registrační značku dodacího vozidla,
 −
 jméno dodavatele.
 Ověření přesnosti rozměrů a druhu dřevin uvedených v záznamu pilařského závodu / skladu dřeva v rejstříku obdrženého/koupeného/dodaného materiálu hospodářského subjektu v odvětví lesnictví porovnáním s fyzickou inspekcí dřevařského výrobku.
 Ověření zdroje vstupu dřevařských výrobků:
 Ověření druhu dřevin a objemu uvedených v záznamu pilařského závodu / skladu dřeva v rejstříku obdrženého/koupeného/dodaného materiálu porovnáním s denní monitorovací zprávou komise GFC (z fyzické inspekce).
 Činnost zpracování – viz oddíly 3.3.5 a 3.4.4.5
 Žádná standardní identifikace
 Pilařský závod: Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví vyplní formulář výkazu řeziva a vyprodukovaného dřeva nebo formulář výkazu nařezané kulatiny a vyprodukovaného dřeva pro všechny dřevařské výrobky zpracované v pilařském závodě. Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví jej předloží lesní stanici komise GFC.
 Sklad dřeva: Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví vyplní měsíční výkaz skladu dřeva pro všechny dřevařské výrobky zpracované ve skladu dřeva. Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví je předloží lesní stanici komise GFC.
 Při zpracování dřevařských výrobků jsou relevantní informace týkající se dřevařských výrobků uvedeny ve formuláři výkazu řeziva a vyprodukovaného dřeva nebo ve formuláři výkazu nařezané kulatiny a vyprodukovaného dřeva, které zahrnují:
 −
 měsíc,
 −
 jméno a adresu zařízení,
 −
 druh dřeviny,
 −
 zůstatek kulatiny z předchozího měsíce,
 −
 obdrženou kulatinu (kusy a objem),
 −
 celkové množství kulatiny na skladě,
 −
 vstup zpracované kulatiny (kusy a objem),
 −
 výstup dřeva (kusy a objem),
 −
 zbývající množství kulatiny.
 Není vyžadováno žádné potvrzení, jelikož dřevařský výrobek (nyní zpracovaný) by byl potvrzen při vstupu do pilařského závodu / skladu dřeva v předchozím kroku.
 Ověření obnovy dřevařských výrobků:
 Ověření obnovených druhů dřevin a objemu vykázaných ve formuláři výkazu řeziva a vyprodukovaného dřeva nebo formuláři výkazu nařezané kulatiny a vyprodukovaného dřeva nebo v měsíčním výkazu skladu dřeva porovnáním s denní monitorovací zprávou komise GFC (na základě fyzické inspekce dřevařských výrobků při vstupu do pilařského závodu / skladu dřeva).
 Při zpracování dřevařských výrobků jsou relevantní informace týkající se dřevařských výrobků uvedeny v měsíčním výkazu skladu dřeva, který zahrnuje:
 −
 název a polohu skladu dřeva,
 −
 druh dřeviny,
 −
 zůstatek (objem) převedený na další období,
 −
 vstupní objemy,
 −
 celkový objem zásob,
 −
 výstupní objemy,
 −
 zbývající objem zásob.
 Prodej na domácím trhu –


text:
viz oddíly 3.3.6 a 3.4.4.6
 Každý dřevařský výrobek je identifikován na základě dokumentace z místa původu.
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví
 37
 vyplní pro všechny prodané dřevařské výrobky formulář pro prodej dřevěných výrobků. Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví jej předloží lesní stanici komise GFC.
 Když dřevařské výrobky opouštějí zpracovatelské zařízení, jsou relevantní informace týkající se dřevařských výrobků uvedeny ve formuláři pro prodej dřevěných výrobků, který zahrnuje:
 −
 měsíc,
 −
 jméno a adresu zařízení,
 −
 číslo licence,
 −
 datum prodeje,
 −
 výrobek,
 −
 druh dřeviny,
 −
 množství dřevařského výrobku,
 −
 číslo faktury,
 −
 sledovací číslo komise GFC (je-li použitelné).
 U pilařského závodu nebo skladu dřeva: dřevařské výrobky prodávané z těchto zařízení jsou potvrzeny před vstupem do pilařského závodu nebo skladu dřeva. Viz oddíl Zpracování (vstup).
 U velkých nebo malých koncesí, státních pozemků v procesu přeměny, amerindiánských vesnic a soukromých pozemků: dřevařské výrobky prodávané z těchto zařízení jsou nejdříve potvrzeny během těžby dřeva. Viz oddíl Těžba dřeva.
 Pilařský závod nebo sklad dřeva: Ověření výstupu dřevařského výrobku:
 Ověření objemu a druhů dřevin uvedených ve formuláři pro prodej dřevěných výrobků porovnáním s formulářem výkazu řeziva a vyprodukovaného dřeva nebo formulářem výkazu nařezané kulatiny a vyprodukovaného dřeva nebo s měsíčním výkazem skladu dřeva a záznamem pilařského závodu / skladu dřeva v rejstříku obdrženého/koupeného/dodaného materiálu.
 Velká nebo malá koncese, státní pozemky v procesu přeměny, amerindiánské vesnice a soukromé pozemky nebo fyzická osoba, právnická společnost nebo subjekt s licencí pouze k prodeji dřevařských výrobků: Ověření prodeje dřevařských výrobků ověřením objemu, druhů dřevin a zdroje uvedených ve formuláři pro prodej dřevěných výrobků porovnáním s přepravním dokumentem.
 Poznámky
 Vývoz dřevařských výrobků – viz oddíly 3.3.7 a 3.4.4.7
 Každý dřevařský výrobek je identifikován na základě dokumentace z místa původu a vývozní značky komise GFC (vyražená značka nebo razítko závisí na výrobku).
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví vyplní a předloží komisi GFC (oddělení FMD) ke schválení všechny příslušné dokumenty pro vývoz. Jakmile jsou tyto dokumenty schváleny, jsou vráceny hospodářskému subjektu v odvětví lesnictví, který poté obdrží vývozní osvědčení (a licenci FLEGT pro trhy Unie). Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví pak předloží toto osvědčení a případně licenci spolu se schválenými dokumenty útvaru CETO.
 Útvar CETO
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví předloží útvaru CETO vývozní osvědčení (a licenci FLEGT pro trhy Unie) a další relevantní dokumenty ke schválení předtím, než je uvolní pro zásilku.
 Když mají být vyvezeny dřevařské výrobky, jsou relevantní informace týkající se výrobku upřesněny v těchto dokumentech:
 Žádost o vývoz lesnických produktů
 −
 jméno a adresa žadatele,
 −
 číslo přepravního dokladu,
 −
 číslo faktury dodavatele / stvrzenky,
 −
 místo inspekce a číslo licence,
 −
 navrhované místo nakládky pro vývoz,
 −
 vývozní licence.
 Ověření přesnosti naměřeného objemu a druhů dřevin dřevařských výrobků, které mají být vyvezeny, vykázaných v žádosti hospodářského subjektu v odvětví lesnictví o osvědčení o uvedení dřeva na trh porovnáním s fyzickým dřevařským výrobkem (třídicí inspekce komise GFC).
 Ověření přesnosti naměřeného objemu a druhů dřevin dřevařských výrobků, které mají být vyvezeny, uvedených ve vývozním osvědčení porovnáním s fyzickým dřevařským výrobkem (inspekce útvaru CETO).
 Ověření zdroje dřevařského výrobku uvedeného v


text:
žádosti o vývozní osvědčení porovnáním s žádostí o vývoz lesnických produktů nebo přepravním dokumentem.
 Není vyžadováno žádné sesouhlasení.
 Žádost o osvědčení o uvedení dřeva na trh
 −
 poloha dřevařského výrobku,
 −
 vývozce,
 −
 druh dřeviny,
 −
 popis,
 −
 počet kusů,
 −
 naměřený objem.
 Žádost o vývozní osvědčení
 −
 referenční číslo osvědčení o uvedení dřeva vývozce na trh,
 −
 místo určení,
 −
 počet kusů,
 −
 velikost,
 −
 druh dřeviny,
 −
 popis dřevařského výrobku,
 −
 objem,
 −
 příjemce.
 Elektronický jednotný správní doklad v systému ASYCUDA
 −
 vývozce,
 −
 příjemce,
 −
 množství (hmotnost).
 Kromě výše uvedených dokumentů zahrnují informace uvedené ve vývozním osvědčení i toto:
 −
 vývozce,
 −
 referenční číslo osvědčení o uvedení dřeva na trh,
 −
 místo určení,
 −
 počet kusů,
 −
 velikost,
 −
 druh dřeviny,
 −
 popis dřevařského výrobku,
 −
 objem,
 −
 příjemce,
 −
 razítko komise GFC a podpis.
 Poznámky: Místo výstupu.
 Zabavení dřevařského výrobku – viz oddíl 3.3.10
 Každý dřevařský výrobek je identifikován na základě dokumentace z místa původu a vyražené značky o zajištění.
 Komise GFC vydává schvalovací průkaz, aby se dřevo mohlo vrátit do dodavatelského řetězce, když:
 −
 se dřevo po zrušení zabavení vrací zpět hospodářskému subjektu v odvětví lesnictví, nebo
 −
 komise GFC dřevo prodává, protože podléhá rychlé zkáze nebo se jedná o dřevo po propadnutí.
 Pokud jsou zabavené dřevařské výrobky schváleny k opětovnému vstupu do dodavatelského řetězce, jsou ve schvalovacím průkazu uvedeny relevantní informace týkající se dřevařského výrobku, které zahrnují:
 −
 datum schválení,
 −
 název hospodářského subjektu v odvětví lesnictví,
 −
 druh dřeviny,
 −
 objem,
 −
 počet kusů a/nebo velikost,
 −
 číslo přepravního dokumentu (je-li to relevantní).
 Ověření přesnosti naměřeného objemu, počtu kusů a/nebo velikosti a druhů dřevin dřevařských výrobků uvedených ve schvalovacím průkazu porovnáním s fyzickým dřevařským výrobkem.
 Ověření objemu, počtu kusů a/nebo velikosti a druhů dřevin uvedených ve schvalovacím průkazu porovnáním s formulářem o zabavení a se zprávou o zajištění.
 Poznámky: Zabavený dřevařský výrobek vstupuje do dodavatelského řetězce až po schválení ze strany komise GFC.
 Dřevařský výrobek v režimu tranzitu – viz oddíl 3.3.9
 Každá zásilka dřevařských výrobků označených identifikačním číslem, které používá kód HS odpovídající dováženému dřevařskému výrobku a jedinečné číslo prohlášení.
 Kapitán/velitel/řidič přepravujících vozidel přihlásí zboží v režimu tranzitu útvaru CETO. Agent musí zboží přijíždějící do Guyany přihlásit k proclení do sedmi dnů.
 Informace poskytnuté kapitánem/velitelem/řidičem přepravujícího vozidla.
 Dřevařské výrobky jsou v režimu tranzitu pod kontrolou celních orgánů.
 Nepoužije se.
 Nepoužije se.
 Poznámky: Pro dřevařské výrobky v režimu tranzitu platí postupy pro správu a kontrolu zboží v režimu tranzitu zavedené útvarem CETO. Pokud jsou tyto dřevařské výrobky přepravovány plavidlem, nesmí v režimu tranzitu opustit plavidlo. Kromě toho jsou dřevařské výrobky v režimu tranzitu / v překládce neustále doprovázeny úředníky útvaru CETO, a to až do okamžiku, kdy vozidlo opustí celní hranice Guyany a úřední odpovědnost za zboží je přenesena na přijímající zemi prostřednictvím výměny úředních celních dokladů. Pokud musí být dřevařské výrobky skladovány v režimu tranzitu po zemi, je nejprve nutné získat povolení od útvaru CETO a tato zásilka je uložena v hygienicky vyčištěném prostoru, který je určen pouze pro zboží v režimu


text:
tranzitu. Totéž platí pro dřevařské výrobky přepravované plavidlem v případě, že plavidlo postihne porucha.
 Úředníci útvaru CETO tak zajišťují, aby se zásilky dřevařských výrobků v režimu tranzitu mezi místem vstupu a místem výstupu na území Guyany nezměnily a nikdy nevstoupily do dodavatelského řetězce.
 Dovoz dřevařských výrobků – viz oddíly 3.3.8 a 3.4.4.8
 Každá zásilka dřevařských výrobků označených identifikačním číslem, které používá kód HS odpovídající dováženému dřevařskému výrobku a jedinečné číslo prohlášení.
 Hospodářský subjekt v odvětví lesnictví vyplní a předloží organizaci NPPO ke schválení žádost o dovozní povolení.
 Když mají být dovezeny dřevařské výrobky, jsou relevantní informace týkající se dřevařského výrobku upřesněny v žádosti o dovozní povolení:
 −
 informace o původu dřevařského výrobku,
 −
 popis výrobku (druh/množství/hmotnost/objem),
 −
 informace o dovozci (je-li to relevantní),
 −
 licence FLEGT nebo povolení CITES nebo zpráva o posouzení náležité péče.
 Ověření přesnosti naměřeného objemu, druhů dřevin a původu dřevařských výrobků, které mají být dovezeny, uvedených v dovozním osvědčení hospodářského subjektu v odvětví lesnictví porovnáním s fyzickým dřevařským výrobkem (inspekce komise GFC).
 Ověření původu dřevařských výrobků a přesnost měření uvedené v dovozní dokumentaci hospodářského subjektu v odvětví lesnictví porovnáním se zprávou komise GFC o ověření (při fyzické inspekci dovezeného dřevařského výrobku).
 Bez sesouhlasení.
 Poznámky: Prvním krokem v dodavatelském řetězci by bylo schválení útvarem CETO ve schváleném přístavu vstupu.
 V dodavatelském řetězci není před dovozem dřeva žádný kritický kontrolní bod ověřený v systému GTLAS.
 _________________
 PŘÍLOHA VI
 PODMÍNKY ZADÁNÍ NEZÁVISLÉHO AUDITU SYSTÉMU GTLAS
 1.
 Úvod
 Nezávislý audit se provádí v souladu s článkem 11 této dohody. Nezávislý audit se bude týkat hospodářských subjektů a činností uvedených v příloze II a bude se vztahovat na dřevařské výrobky uvedené v příloze I. Bude rovněž zahrnovat všechny stupně dodavatelského řetězce popsané v příloze V, a to zejména právní status, zákonný přístup do lesa, těžbu, přepravu, nedodržování předpisů a zabavené a propadlé dřevo, zpracování, prodej, dovoz a vývoz.
 Podmínky zadání zahrnuté v této příloze popisují činnosti a funkce nezávislého auditu s cílem posoudit systém zajištění zákonnosti stanovený v této dohodě. Nezávislý audit poskytuje záruku, že dřevo vytěžené, přepravované, zpracované, vyvezené, dovezené nebo prodané na domácím trhu je v souladu s přílohou II. Ověřuje také, že toto dřevo je v souladu s požadavky dodavatelského řetězce a že licenční orgán vydal licence FLEGT pouze zásilkám, které splňují požadavky systému GTLAS. Podmínky zadání stanoví úkoly a protokoly pro shromažďování informací a podávání zpráv. Podmínky zadání rovněž stanoví primární zdroje informací a popisují kvalifikace a zkušenosti požadované od nezávislého auditora. Tyto podmínky zadání mohou být použity jako základ pro vypracování podrobnější zadávací dokumentace.
 2.
 Cíle
 Účelem nezávislého auditu je posoudit a zlepšit fungování, důvěryhodnost a účinnost systému GTLAS.
 3.
 Úkoly
 Mezi úkoly nezávislého auditora patří:
 1.
 Vypracování příručky o postupech pro činnosti nezávislého auditora, včetně metod shromažďování informací, posuzování důkazů a podávání zpráv.
 2.
 Posouzení, zda systém GTLAS funguje věrohodně a efektivně a zda je dřevo vytěžené, zpracované, přepravované a obchodované (na vnitrostátní i mezinárodní úrovni) v souladu s právními požadavky systému.
 3.
 Posouzení, zda jsou zavedeny a efektivně a důvěryhodně fungují složky systému GTLAS,


text:
včetně přidělování lesů a práv těžby, definice zákonnosti, mechanismu pro podávání stížností, požadavků systému WTS, ověřování souladu se systémem GTLAS a režimu licencí FLEGT.
 4.
 Posouzení výkonnosti a účinnosti všech oddělení Guyanské komise pro lesnictví (GFC), která se podílejí na fungování systému GTLAS.
 5.
 Posuzování výkonnosti a účinnosti ověřovacích činností ministerstev a/nebo vládních agentur zapojených do provozu systému GTLAS.
 6.
 Posuzování procesu vydávání licencí FLEGT s cílem zajistit, aby vydávání licencí a systém ověřování fungovaly důvěryhodně a efektivně.
 7.
 Posouzení toho, jak příslušné orgány evidují, řeší a archivují případy nesouladu oznámené různými ministerstvy a/nebo vládními agenturami, které se podílejí na ověřování systému GTLAS.
 8.
 Zjištění nedostatků a slabin při navrhování a provádění systému GTLAS a navrhování doporučení pro smíšený výbor.
 9.
 Posuzování provádění nápravných opatření, o nichž rozhodl smíšený výbor, s cílem řešit nedostatky a slabiny zjištěné ve zprávách o auditu.
 10.
 Podávání zpráv o zjištěních a doporučeních smíšenému výboru, který bude shrnutí těchto zpráv o auditu pravidelně zveřejňovat.
 11.
 Provedení případného dalšího šetření, analýzy nebo studie, kterou si smíšený výbor vyžádá za účelem dalšího zdůvodnění nezávislého auditu.
 4.
 Metodika: metody shromažďování a posuzování informací a podávání zpráv
 Nezávislý auditor je vždy povinen vystupovat profesionálně a být bezúhonný. Nezávislý auditor musí plnit nejlepší mezinárodní praxi slučitelnou s normami ISO 19011, ISO 17021 nebo jinými rovnocennými normami. Práce nezávislého auditora musí být věcná a založená na důkazech a musí zahrnovat šetření na místě a kontroly dokladů. Smíšený výbor přezkoumá a schválí příručku o postupech uvedenou v oddíle 3.1 dříve, než nezávislý auditor zahájí audit v souladu se schválenou příručkou.
 Pracovní program – v prvním roce fungování režimu licencí FLEGT vypracuje a předloží nezávislý auditor příručku o postupech pro nezávislý audit a provede jeden audit. V následujících letech bude nezávislý auditor provádět alespoň roční audity systému GTLAS po dobu dvou let, po jejichž uplynutí smíšený výbor tuto frekvenci přezkoumá. Nezávislý auditor může provádět neohlášené audity a kontroly na místě, které schválil smíšený výbor.
 Rozsah práce – činnosti nezávislého auditu musí zahrnovat přinejmenším všechny úkoly uvedené v oddíle 3 výše. Nezávislý auditor provádí audit souvisejících činností příslušných ministerstev a/nebo vládních agentur odpovědných za různé aspekty systému GTLAS v souladu se schválenou příručkou.
 Shromažďování důkazů – příručka o postupech pro nezávislý audit popisuje postupy a praxi pro shromažďování důkazů, včetně kontrol na místě, vyšetřování, pohovorů a přezkumu dokumentace. Rovněž popisuje, jakým způsobem bude nezávislý auditor reagovat na stížnosti týkající se jeho vlastní práce a fungování systému GTLAS.
 Systémy auditu – při dokumentaci auditních důkazů, diagnostice nedostatků a případů nesouladu v jakékoli části systému GTLAS a při následné kontrole přijatých nápravných opatření musí nezávislý auditor:
 −
 zajistit, aby všechny připomínky vznesené v průběhu auditů byly řádně zdokumentovány a aby byly archivovány záznamy auditních důkazů s podrobnými údaji o úrovni plnění, souladu a nesouladu,
 −
 zaznamenávat zjištěné systémové slabiny, nedostatky a oblasti vyžadující zlepšení v systému GTLAS, zajistit, aby byla předložena příslušná doporučení, a posoudit dopad těchto doporučení a
 −
 zaznamenávat a posuzovat účinnost všech nápravných opatření k řešení případů nesouladu, která provádí komise GFC a


text:
další příslušná ministerstva a/nebo vládní agentury zapojené do systému GTLAS.
 Dostatečné zdroje – nezávislý auditor bude disponovat dostatečnými zdroji k ověřování podle definice zákonnosti a systémy pro kontrolu dodavatelského řetězce pro dřevo.
 Systém řízení – nezávislý auditor bude mít k dispozici vhodný zdokumentovaný systém řízení, aby zajistil, že jeho pracovníci mají potřebnou způsobilost a zkušenosti k provádění účinného ověřování a uplatňování vnitřní kontroly a dohledu.
 5.
 Zprávy a šíření informací
 Nezávislý auditor dodržuje strukturu a protokol pro přípravu svých zpráv ve znění dohodnutém se smíšeným výborem a nezávislý auditor:
 −
 podává zprávy o své činnosti v souladu s harmonogramem práce sjednaným se smíšeným výborem,
 −
 vypracovává své zprávy v souladu s mezinárodně uznávanými zásadami provádění auditu a příručkou smíšeného výboru,
 −
 předkládá smíšenému výboru předběžnou zprávu k připomínkám,
 −
 předkládá smíšenému výboru závěrečnou a úplnou zprávu (na základě připomínek obdržených k předběžné zprávě a shromážděných důkazů), která obsahuje veškeré relevantní informace o programu auditu a o fungování systému GTLAS, a
 −
 vypracovává souhrnnou zprávu, kterou smíšený výbor potvrdí pro účely zveřejnění. Souhrnná zpráva bude vycházet z úplné zprávy a shrne její hlavní doporučení a závěry, včetně informací o zjištěných slabinách systému.
 6.
 Zdroje informací
 Primární zdroje informací zahrnují přezkumy dokumentů, návštěvy na místě a konzultace či schůzky s příslušnými zúčastněnými stranami. Pokud jde o návštěvy na místě, musí mít nezávislý auditor přístup do oblastí, v nichž jsou získávány, přepravovány, zpracovávány a prodávány lesní zdroje, jakož i k místům dovozu a vývozu.
 Guyana zajistí, aby měl nezávislý auditor přístup ke všem relevantním informacím, včetně dokumentů a databází, které Guyana a Unie považují za důležité nebo relevantní, zejména informace, které jsou potřebné k posouzení důvěryhodnosti a efektivnosti systému GTLAS. Přístup k informacím zahrnuje přístup k informacím vytvořeným komisí GFC a k informacím, jimiž disponují jiná ministerstva a/nebo vládní agentury zapojené do systému GTLAS. Nezávislý auditor má zejména přístup k informacím ze systému GTLAS a jeho složek a jiných zdrojů, jako jsou například zveřejněné audity z jiných zemí, které zavedly režim licencí FLEGT, nebo zprávy guyanského systému monitorování, podávání zpráv a ověřování REDD+.
 K zúčastněným stranám, které by mohly poskytnout relevantní informace, patří:
 a)
 Komise GFC, ministerstva a další vládní agentury
 Všechna oddělení komise GFC jsou považována za primární zdroje informací pro nezávislého auditora.
 V případě, že nezávislý auditor požaduje informace od jiných ministerstev a/nebo vládních agentur zapojených do systému GTLAS, má přístup k těmto subjektům prostřednictvím komise GFC.
 b)
 Nestátní subjekty
 –
 zúčastněné strany z řad původního obyvatelstva,
 –
 Komise pro původní obyvatelstvo (Indigenous People’s Commission),
 –
 Národní rada „toshaů“ (National Toshaos Council),
 –
 Guyanské sdružení výrobního průmyslu a služeb (Guyana Manufacturing and Service Association),
 –
 Sdružení malých těžařů dřeva (Small Loggers Association),
 –
 Sdružení pro lesní produkty (Forest Products Association),
 –
 organizace občanské společnosti,
 –
 jakákoli jiná soukromá organizace nebo jednotlivec, který by mohl poskytnout informace o fungování systému GTLAS.
 K dalším zdrojům informací mohou patřit:
 −
 právnické osoby zapojené do komerčního lesnictví,
 −
 akademické instituce, jako je Guyanská univerzita, Guyanská zemědělská škola a Národní institut pro zemědělský výzkum a rozšiřování,


text:
−
 místní orgány,
 −
 příslušné orgány členských států Unie,
 −
 společnosti a místní sdružení působící v oblasti komerčního lesnictví,
 −
 jakékoli jiné zúčastněné strany, které nezávislý auditor považuje za relevantní.
 7.
 Požadovaná kvalifikace
 a)
 Nezávislý auditor by měl přinést:
 −
 odborné znalosti alespoň v pokročilé míře v oblasti lesnictví / lesního hospodářství / lesnické politiky, práva v oblasti lesů / životního prostředí, řízení přírodních zdrojů nebo související oblasti,
 −
 rozsáhlé zkušenosti s monitorováním a posuzováním souladu s právními předpisy,
 −
 prokazatelné výsledky v oblasti auditu lesního hospodářství, zpracování dřeva, sledovatelnosti dřeva, cel a řetězce systémů úschovy,
 −
 dobrou znalost regionálního a mezinárodního obchodu se dřevařskými výrobky a odvětví komerčního lesnictví,
 −
 vynikající ústní a písemné komunikační dovednosti v angličtině,
 −
 prokázanou schopnost spolupracovat s řadou zúčastněných stran a v souvislosti se sledováním činností, pokud jde o vhodnost různých prostředí jednotlivých zemí.
 Přidanou výhodou by byla obeznámenost s otázkami souvisejícími s lesnictvím či významnými pro lesnictví v Guyaně, jakož i se systémem GTLAS.
 b)
 Nezávislý auditor musí splňovat tyto požadavky:
 −
 nesmí být ve střetu zájmů vyplývajícím z jakéhokoli organizačního nebo obchodního vztahu, jak to požadují normy ISO 17021, ISO 17065 nebo jiné rovnocenné normy,
 −
 nesmí být přímo zapojen do lesního hospodářství, zpracování dřeva, obchodování se dřevem nebo regulace odvětví lesnictví v Guyaně,
 −
 musí mít svůj vlastní systém řízení kvality, jak to požadují normy ISO 17021, ISO 17065 nebo jiné rovnocenné normy.
 c)
 Kromě toho musí mít nezávislý audit rovněž:
 −
 zdokumentovaný vnitřní systém řízení kvality,
 −
 zavedený mechanismus pro transparentní řešení stížností nebo problémů.
 8.
 Postup výběru a institucionální uspořádání
 Nabídkové řízení je otevřeno všem institucím s příslušnými kapacitami, včetně neziskových, akademických a výzkumných institucí.
 Hodnocení nabídek bude transparentní a příslušná kritéria budou zveřejněna. Výběrové řízení nezávislého auditora bude zahrnovat hloubkovou kontrolu konkurenčních subjektů v souladu s normami stanovenými smíšeným výborem. Zpráva o hodnocení nabídek bude zveřejněna.
 Guyana jmenuje nezávislého auditora v případě nevyslovení námitek ze strany smíšeného výboru.
 9.
 Další požadavky
 K dalším povinnostem nezávislého auditora patří:
 −
 zapojení občanské společnosti, zúčastněných stran z řad původního obyvatelstva, soukromého sektoru a ministerstev a/nebo vládních agentur, a to způsobem, který umožní zúčastněným stranám v Guyaně dosáhnout spravedlivého chápání práce nezávislého auditora, a
 −
 přijetí kontaktní osoby, která bude usazena v Guyaně, v transparentním procesu.
 ________________
 PŘÍLOHA VII
 DOPROVODNÁ OPATŘENÍ A MECHANISMY FINANCOVÁNÍ
 Odvětví lesnictví v Guyaně i nadále významně přispívá do národního hospodářství, vytváří pracovní místa a přispívá ke snižování chudoby. Odvětví lesnictví má rovněž klíčový význam pro intervence v rámci Agendy pro zelený rozvoj Guyany při lákání zdrojů z mezinárodního společenství, aby bylo zajištěno zachování a udržitelné využívání jejích lesních zdrojů. Pokud jde o doplnění zdrojů z mezinárodního společenství, Guyana se zavazuje zahrnout financování z prostředků státního rozpočtu na podporu rozvoje odvětví s přidanou hodnotou v průmyslu.
 Guyana přijme řadu podpůrných opatření, jak je uvedeno v článku 15 této dohody, ve spolupráci s Unií a jejími členskými státy a dalšími partnery v oblasti rozvoje za účelem účinného provádění této dohody. Patří mezi ně opatření, jejichž cílem je:
 1.


text:
posílit prováděcí struktury pro zajištění účinné koordinace;
 2.
 posílit regulační a právní rámec;
 3.
 podporovat rozvoj a fungování systému GTLAS;
 4.
 budovat kapacitu;
 5.
 komunikovat;
 6.
 monitorovat provádění dohody;
 7.
 sledovat dopady dohody;
 8.
 vytvořit specializovaný prostor pro dialog o pozemkových právech, využívání půdy a konfliktech;
 9.
 realizovat zlepšování trhu a rozvoj průmyslu a
 10.
 zavést finanční mechanismy pro provádění dohody.
 Možná podpůrná opatření jsou uvedena níže. Ta budou dále rozpracována do podrobných akčních plánů v rané fázi provádění této dohody.
 1.
 Posílení prováděcích struktur pro zajištění účinné koordinace
 Budou posíleny institucionální struktury s cílem umožnit hladké fungování a koordinaci mezi vládními a nevládními orgány, které jsou zapojeny do provádění této dohody, konkrétně sekretariát pro dobrovolnou dohodu o partnerství FLEGT, Vládní koordinační orgán a Národní pracovní skupina pro provádění dohody (NIWG). Při přípravě na provádění bude prioritou podpora budování kapacit v rámci těchto struktur.
 2.
 Posílení regulačního a právního rámce
 Souběžně s prováděním systému GTLAS bude Guyana zkoumat regulační a právní rámec vztahující se na odvětví lesnictví s cílem posílit a provést všechny příslušné politiky, právní předpisy, nařízení, stanovy, strategie, pokyny, dobrovolná opatření a kodexy chování a jednání. Klíčová opatření mohou zahrnovat:
 a)
 přezkum a zlepšení efektivnosti regulačního rámce;
 b)
 přezkum a zlepšení soudržnosti právního rámce;
 c)
 vypracování a provádění nařízení týkajících se náležité péče;
 d)
 vypracování a provádění předpisů týkajících se systému WTS;
 e)
 vypracování a uplatňování kodexů postupů týkajících se odvětví lesnictví a
 f)
 rozvoj a podpora provádění kodexů postupů pro amerindiánské vesnice.
 3.
 Podpora rozvoje a fungování systému GTLAS
 Systém GTLAS bude vycházet ze stávajících systémů a struktur, které v Guyaně již fungují. Podpora je nutná pro modernizaci systémů s cílem zajistit ověření souladu s definicí zákonnosti uvedenou v příloze II a s kontrolami a postupy dodavatelského řetězce popsanými v příloze V. Podpůrná opatření se zaměří na opatření potřebná k zavedení funkční kapacity v řadě různých ministerstev a/nebo vládních agentur a na zavedení nezávislého auditu. Zahrnují rozšíření a aktualizaci systému WTS, jakož i zavedení funkce ověřování zákonnosti, systém licencí FLEGT, funkci nezávislého auditu a mechanismus pro podávání a vyřizování stížností.
 3.1
 Dodavatelský řetězec (WTS)
 Guyana rozšíří a aktualizuje systém sledovatelnosti a ověřování s cílem zajistit dostupnost informací v téměř reálném čase v celém dodavatelském řetězci, aby byl zajištěn soulad s požadavky systému GTLAS stanovenými v přílohách II, IV a V. Hlavní vylepšení stávajícího systému zahrnují:
 a)
 modernizaci interních databází komise GFC;
 b)
 vývoj a zavádění ústřední informační databáze pro bezpečnou archivaci údajů o souladu a informací týkajících se jednotlivých hospodářských subjektů v odvětví lesnictví;
 c)
 zlepšování systémů informačních a komunikačních technologií pro spolehlivý a bezpečný přenos a výměnu údajů a informací (zejména z oblastí ve vnitrozemí) mezi všemi ministerstvy a vládními agenturami, které se podílejí na ověřování systému GTLAS, a mezi jednotlivými odděleními a útvary komise GFC zapojenými do provádění dohody;
 d)
 modernizaci systému WTS s cílem umožnit, aby hospodářské subjekty v odvětví lesnictví mohly předkládat informace týkající se dodavatelského řetězce on-line a
 e)
 modernizaci systému WTS s cílem umožnit, aby komise GFC mohla potvrzovat údaje o


text:
dodavatelském řetězci a provádět jejich sesouhlasení.
 3.2
 Kontrola a ověření
 Guyana vytvoří systémy pro ověřování souladu se všemi ukazateli v rámci definice zákonnosti a pro kontroly dodavatelského řetězce. Klíčová opatření mohou zahrnovat:
 a)
 rozšíření úloh a povinností stávajícího útvaru interního auditu komise GFC, mimo jiné vypracováním prováděcích předpisů, tak, aby zahrnovaly audit prvků systému GTLAS v rámci komise GFC;
 b)
 podporu aktivního sledování systému GTLAS prostřednictvím auditů prováděných útvarem interního auditu a
 c)
 vypracování a provádění postupů pro kontrolu a ověřování souladu s definicí zákonnosti a pro kontroly dodavatelského řetězce.
 3.3
 Udělování licencí
 Guyana vytvoří útvar a provede prováděcí předpisy pro vydávání licencí FLEGT a vývozních certifikátů, jakož i pro nezbytnou koordinaci mezi jednotlivými agenturami. Mezi klíčová vylepšení stávajícího systému patří:
 a)
 vytvoření a zřízení Útvaru pro správní informační systém (MISU) k vkládání, ověřování, aktualizaci a uchovávání údajů o právním souladu hospodářských subjektů v odvětví lesnictví s požadavky systému GTLAS;
 b)
 vytvoření a zřízení Útvaru pro zákonný původ dřeva a obchod se dřevem (TLTU), který je pověřen vydáváním licencí FLEGT a vývozních osvědčení;
 c)
 rozvoj režimu licencí FLEGT a
 d)
 vytvoření a vývoj postupů s jinými agenturami zapojenými do systému GTLAS, zejména s celními orgány, s cílem zajistit řádné fungování a efektivnost procesu udělování licencí pro vývoz.
 3.4
 Nezávislý audit
 Na základě ustanovení o nevyslovení námitek ze strany smíšeného výboru uzavře Guyana smlouvu s nezávislým auditorem, který zhodnotí fungování systému, odhalí případné nedostatky a určí nápravná opatření ke zlepšení fungování, důvěryhodnosti a efektivnosti systému GTLAS.
 3.5
 Mechanismus pro podávání a vyřizování stížností
 Mechanismus pro podávání a vyřizování stížností bude zjišťovat, zaznamenávat a spravovat případy neplnění právních požadavků v rámci GTLAS hospodářskými subjekty v odvětví lesnictví až do jejich vyřešení. Klíčová podpůrná opatření nezbytná pro provádění mechanismu pro podávání a vyřizování stížností jsou:
 a)
 vytvoření a provádění postupů pro přijímání, vyřizování a řešení stížností týkajících se všech ministerstev a vládních agentur zapojených do systému GTLAS. Během fáze zavádění systému GTLAS a fáze udělování licencí v rámci dobrovolné dohody o partnerství by měl mechanismus umožnit přijímat stížnosti od hospodářských subjektů v odvětví lesnictví a široké veřejnosti, vyřizovat je a řešit je;
 b)
 vytvoření účinného mechanismu pro podávání a vyřizování stížností zúčastněných stran s cílem zajistit, aby obavy komunit a hospodářských subjektů v odvětví lesnictví byly formulovány a sdělovány příslušnému orgánu.
 3.6
 Společné hodnocení systému GTLAS
 Na základě kritérií stanovených v příloze VIII bude provedeno nezávislé posouzení systému GTLAS s cílem určit, zda plní své funkce odpovídajícím způsobem, a zda tedy může být zahájen režim licencí FLEGT.
 4.
 Budování kapacit
 Všechny strany dohody zapojené do provádění této dohody v Guyaně budou vyžadovat určitou míru budování kapacit, zahrnující: technické školení ministerstev a vládních agentur a jejich zaměstnanců, včetně centra Forestry Training Center Inc. (FTCI), sekretariátu pro dobrovolnou dohodu o partnerství FLEGT, komise GFC, Správce daně a Ministerstva práce; školení a budování správní kapacity sdružení pro těžbu dřeva a amerindiánských vesnic; školení občanské společnosti; školení jiných hospodářských subjektů v odvětví lesnictví, než jsou sdružení pro těžbu dřeva a amerindiánské vesnice.
 5.
 Komunikace
 Komunikace podporuje provádění


text:
dohody tím, že vybízí k zapojení všech dotčených zúčastněných stran, zajišťuje přístup veřejnosti k informacím, podporuje obraz guyanského dřevařského a lesnického odvětví a prosazuje výhody této dohody mezi zúčastněnými stranami a širší veřejností. Za tímto účelem mohou klíčová opatření k zajištění účinné komunikace o výsledcích a dopadech této dohody zahrnovat: provádění komunikační strategie; organizaci každoročních konzultačních/osvětových akcí na vnitrostátní úrovni; poskytování každoročních aktuálních informací o pokroku u klíčových milníků při provádění dohody prostřednictvím internetových stránek komise GFC, fór sociálních médií, místního tisku a místních rozhlasových pořadů; udržování digitálních a pravidelně aktualizovaných záznamů o zpětné vazbě všech zúčastněných stran a vytvoření platformy pro výměnu informací za účelem jednotného šíření informací.
 6.
 Sledování provádění dohody
 Smíšený výbor pro sledování a přezkum dohody (smíšený výbor) má celkovou odpovědnost za sledování provádění dohody. Další zúčastněné strany, a to i ze soukromého sektoru, občanské společnosti a z řad původního obyvatelstva, budou navíc sledovat provádění dohody, a tím přispívat k účinnému provádění systému GTLAS. Za tímto účelem mohou klíčová opatření zahrnovat podporu pro Národní pracovní skupinu pro provádění dohody (NIWG) a zúčastněné strany, a to i ze soukromého sektoru, občanské společnosti a z řad původního obyvatelstva, za účelem účinného sledování provádění dohody a systému GTLAS.
 7.
 Sledování dopadů dohody
 Sledování sociálních, environmentálních a hospodářských dopadů dohody je nezbytné k zajištění toho, aby dohoda dosáhla svých zamýšlených cílů. Za tímto účelem mohou klíčová podpůrná opatření zahrnovat:
 −
 zřízení monitorovacího systému nebo zlepšení stávajících systémů, je-li to nezbytné, včetně výchozích kritérií a dohodnutých ukazatelů zahrnujících prvky, jako je lesní hospodářství a stav lesů, způsoby obživy, správa věcí veřejných, tvorba příjmů a hospodářský rozvoj a výkonnost trhu, a
 −
 vytvoření a provádění synergií mezi dohodou a mechanismem REDD+.
 Smíšený výbor zavede účinné monitorování v souladu s přílohou X.
 8.
 Vytvoření specializovaného prostoru pro dialog o pozemkových právech, využívání půdy a o konfliktech
 Ačkoli účelem této dohody není řešit otázky týkající se půdy, je pro posílení správy věcí veřejných a vymáhání práva zásadní mechanismus koordinace poskytující vyhrazený prostor pro dialog o pozemkových právech, využívání půdy a o konfliktech ohledně využívání půdy mezi všemi dotčenými stranami. V této souvislosti budou stížnosti týkající se záležitostí amerindiánské půdy, na něž jsou ministerstva a/nebo vládní agentury upozorňovány v rámci provádění této dohody, směrovány do mechanismu stížností a nápravy stávajícího projektu stanovování vlastnických práv na amerindiánské pozemky a na jeho nástupnický subjekt po skončení tohoto projektu. Za tímto účelem bude mechanismu stížností a nápravy a jeho nástupci poskytována podpora.
 9.
 Realizace zlepšování trhu a rozvoje průmyslu
 9.1
 Mezinárodní trh
 Aby bylo zajištěno, že odvětví lesnictví v Guyaně bude i nadále hlavním přispěvatelem do místního hospodářství, bude vytvářet pracovní příležitosti v městských a venkovských oblastech a přispívat ke snižování chudoby, vypracuje Guyana marketingovou strategii na podporu přístupu guyanských lesních produktů na trh Unie během vývoje a licenční fáze systému GTLAS.
 9.2
 Domácí trh
 Poskytování zákonných a kvalitních dřevařských výrobků na domácí trh je nezbytné pro ochranu před veškerými nezákonnými činnostmi, které mohou narušit provádění dohody. Za tímto účelem mohou klíčová opatření zahrnovat: posouzení překážek bránících souladu


text:
s právními předpisy na domácím trhu, zlepšení právního rámce týkajícího se domácího trhu, vypracování politik v oblasti zadávání veřejných zakázek a posílení kapacity a pobídek k dodržování předpisů, zejména malými a středními podniky.
 10.
 Zavedení finančních mechanismů pro provádění dohody
 Bude třeba mobilizovat finanční zdroje pro provádění dohody. Budou vypracována podrobná opatření a rozpočty pro oblasti popsané v této příloze. Guyana bude za podpory Unie pracovat společně a s ostatními dárci na získání přístupu k nezbytnému financování. Klíčová opatření mohou zahrnovat: vypracování strategie pro mobilizaci prostředků s cílem zajistit rozvoj systému GTLAS a spolupráci s ministerstvem financí, aby bylo zajištěno, že roční provozní rozpočet každého ministerstva a vládní agentury, které se podílejí na provádění systému GTLAS, umožní plnit jejich závazky v systému GTLAS, jakmile bude funkční.
 ________________
 PŘÍLOHA VIII
 KRITÉRIA PRO POSUZOVÁNÍ FUNKČNOSTI GUYANSKÉHO SYSTÉMU ZAJIŠTĚNÍ ZÁKONNÉHO PŮVODU DŘEVA (GTLAS)
 SOUVISLOSTI
 Před zahájením procesu udělení licence FLEGT pro vývoz dřeva do Unie bude provedeno společné nezávislé technické hodnocení systému GTLAS. Toto společné technické hodnocení posoudí celý systém s cílem určit, zda jsou zavedeny odpovídající mechanismy, které zajistí fungování a výsledky systému GTLAS v praxi v souladu se zamýšleným účelem. Toto hodnocení přezkoumá popis systému, přičemž se zaměří zejména na případné revize dohody po ratifikaci. Strany se v rámci Smíšeného výboru pro sledování a přezkum dohody společně dohodnou na podmínkách zadání pro nezávislé technické hodnocení.
 Technické hodnocení bude zahrnovat:
 −
 definici zákonnosti, která uvádí právní předpisy Guyany, jež musí být splněny, aby mohla být vydána licence,
 −
 kontrolu dodavatelského řetězce za účelem sledování dřevařských výrobků z lesa do místa vývozu nebo domácího prodeje a z místa dovozu do místa vývozu nebo domácího prodeje,
 −
 postupy ověřování pro určení souladu se všemi prvky definice zákonnosti a kontroly dodavatelského řetězce,
 −
 postupy pro vydávání vývozních osvědčení a licencí FLEGT a
 −
 nezávislý audit, který zajistí, že systém bude fungovat tak, jak bylo zamýšleno.
 Na základě zkušeností s jinými dohodami lze posouzení systému GTLAS provádět pomocí postupného a opakujícího se přístupu, kdy veškeré slabiny a případy nesouladu se systémem GTLAS zjištěné při posouzení lze postupně řešit prostřednictvím plánovaného provedení nápravných opatření.
 1.
 DEFINICE ZÁKONNOSTI
 Zákonně získané dřevo je definováno na základě platného guyanského právního rámce, který zahrnuje:
 −
 Práva těžby: přidělování lesních koncesí a udělování zákonných práv na těžbu dřeva v zákonně vymezených hranicích.
 −
 Činnosti v lesním hospodářství: dodržování právních požadavků týkajících se lesního hospodářství a lesnických činností, včetně dodržování příslušných environmentálních právních předpisů a sociálněprávních předpisů.
 −
 Daně a poplatky: dodržování právních požadavků týkajících se daní, licenčních poplatků a plateb (nebo jakéhokoli jiného revidovaného systému příjmů), které přímo souvisejí s těžbou dřeva a právy těžby.
 −
 Jiní uživatelé: dodržování případných pozemkových nebo užívacích práv k půdě a zdrojům třetích osob, která mohou být dotčena právy těžby dřeva.
 −
 Obchod a cla: splnění právních požadavků na obchodní jednání a celní řízení.
 Klíčové otázky:
 1.1.1:
 Jsou právní požadavky v definici zákonnosti jasně určeny?
 1.1.2:
 Jsou přesně určeny zásady, kritéria a ukazatele, které mohou být použity ke stanovení míry souladu s každým prvkem definice zákonnosti?


text:
1.1.3:
 Opírají se kontrolní ukazatele, které se používají k ověření souladu s každou zásadou a kritériem definice zákonnosti, konkrétně o zdokumentované právní odkazy, v rámci pověřeného ministerstva nebo vládní agentury, které popisují, jak kontrolní ukazatel zajišťuje soulad s ukazatelem?
 1.1.4:
 Jsou kontrolní ukazatele jasné, objektivní a operativně použitelné? Existují nějaké případné nejasnosti ohledně povahy kontrolního ukazatele? Zahrnuje kontrolní ukazatel všechny varianty nebo skutečné postupy, pokud jde o subjekty a činnosti, na něž se vztahují? Má kontrolní ukazatel právní základ? Je kontrolní ukazatel vhodný a přiměřený, aby potvrdil soulad s účelem ukazatele? Používají kontrolní ukazatel v současné době hospodářské subjekty a odpovědné orgány?
 1.1.5:
 Jsou u každého kritéria a ukazatele jasně stanoveny role a povinnosti všech příslušných zúčastněných stran a regulačních agentur?
 1.1.6:
 Zahrnuje definice zákonnosti příslušné části souvisejícího platného vnitrostátního právního rámce? Pokud ne, proč definice neodráží některé z těchto relevantních částí?
 1.1.7:
 Zapojily se zúčastněné strany do tvorby definice zákonnosti?
 1.1.8:
 Byly do systému GTLAS zahrnuty právní požadavky, které byly zjištěny během jednání zúčastněných stran?
 1.1.9:
 Byla definice zákonnosti po ratifikaci dohody upravena? Opírají se kontrolní ukazatele, které se používají ke kontrole souladu s každou zásadou a kritériem definice zákonnosti, konkrétně o zdokumentované právní odkazy, v rámci pověřeného ministerstva nebo vládní agentury, které popisují, jak kontrolní ukazatel zajišťuje soulad s ukazatelem?
 1.2.0:
 V případě změn definice zákonnosti budou mezi klíčové patřit tyto otázky:
 a)
 Byly všechny příslušné zúčastněné strany konzultovány ohledně těchto změn a byly všechny následné změny systému ověřování zákonnosti provedeny postupem, který řádně zohlednil jejich stanoviska?
 b)
 Splňují v případě změn definice zákonnosti všechny revize požadavky uvedené v otázkách 1.1.1 až 1.2.0 písm. a)?
 2.
 KONTROLA DODAVATELSKÉHO ŘETĚZCE
 Systémy určené ke kontrole dodavatelského řetězce musí zaručovat věrohodnou zpětnou sledovatelnost dřevařských výrobků v průběhu celého dodavatelského řetězce:
 –
 z místa těžby v lese do místa vývozu,
 –
 z místa těžby v lese do místa prodeje na domácím trhu,
 –
 z místa dovozu do místa prodeje na domácím trhu a
 –
 z místa dovozu do místa vývozu.
 2.1
 Práva na užívání
 Oblasti, v nichž byla udělena práva k využívání lesních zdrojů, jsou jasně vymezeny a jsou určeni držitelé těchto práv.
 Klíčové otázky:
 2.1.1:
 Je systém kontroly dodavatelského řetězce dostatečně důkladný, aby zabránil přimísení materiálů, u nichž nejsou zaručena platná práva na užívání?
 2.1.2:
 Zaručuje systém kontroly, že hospodářským subjektům v odvětví lesnictví, které těží dřevo, byla skutečně udělena příslušná práva na užívání pro konkrétní lesní oblasti?
 2.1.3:
 Jsou postupy udílení práv těžby a informace o těchto právech, včetně informací o jejich držitelích, veřejně dostupné?
 2.2
 Metody kontroly dodavatelského řetězce
 Jsou vytvořeny účinné mechanismy pro sledování dřeva v průběhu celého dodavatelského řetězce od těžby nebo z místa dovozu až do místa prodeje na domácím trhu nebo do místa vývozu a zahrnují toto:
 −
 právní status hospodářských subjektů v odvětví lesnictví,
 −
 zákonný přístup do lesa,
 −
 zákonná práva těžby,
 −
 lesní hospodářství a těžbu dřeva (včetně zachráněného dřeva),
 −
 opatření po těžbě (označení kulatiny štítkem a dokumentace),
 −
 přepravu dřevařských výrobků,
 −
 zpracování dřevařských výrobků,
 −
 prodej dřevařských výrobků na


text:
domácím trhu,
 −
 zabavené, propadlé a opuštěné dřevařské výrobky,
 −
 vývoz dřevařských výrobků,
 −
 dovoz dřevařských výrobků,
 −
 dřevařské výrobky v režimu tranzitu za účelem vývozu,
 −
 sociální, pracovní a daňové aspekty týkající se činností hospodářských subjektů v odvětví lesnictví,
 −
 právní zřízení a plnění daňových povinností hospodářských subjektů v odvětví lesnictví a
 −
 environmentální aspekty související s činnostmi hospodářských subjektů v odvětví lesnictví.
 Přístup použitý pro zjištění totožnosti dřeva se může měnit, od používání visaček u kusových artiklů až po nahlížení do průvodní dokumentace nákladu nebo dodací partie. Zvolená metoda by měla zohlednit druh a hodnotu dřeva, jakož i riziko přimísení neznámého nebo nezákonně vytěženého dřeva.
 Klíčové otázky:
 2.2.1:
 Jsou v rámci systému kontroly určeny a popsány všechny různé druhy činnosti dodavatelského řetězce a zdrojů dřeva?
 2.2.2:
 Jsou v rámci systému kontroly určeny a popsány všechny stupně dodavatelského řetězce?
 2.2.3:
 Je v metodice ověřování zahrnut věrohodný přístup založený na rizicích, aby bylo zajištěno, že zvláštní pozornost bude věnována těm úsekům dodavatelského řetězce, které představují nejvyšší riziko přimísení neznámého nebo nezákonně vytěženého dřeva? Jsou přístupy založené na rizicích zahrnuté do metodik ověřování v praxi prováděny a fungují tak, jak bylo zamýšleno?
 2.2.4:
 Byly v následujících stupních dodavatelského řetězce definovány, zdokumentovány a zavedeny metody pro identifikaci původu výrobku a pro zabránění míchání se dřevem z neznámých zdrojů a fungují důvěryhodným způsobem:
 −
 u dřeva na pni (inventarizace u velkých koncesí),
 −
 u kulatiny v lese,
 −
 při přepravě a meziskladování (plochy či vodní nádrže pro skladování kulatiny, plochy či vodní nádrže pro mezisklad kulatiny),
 −
 při příjezdu do zpracovatelského zařízení a skladování materiálů,
 −
 při vstupu do zpracovatelského zařízení a výstupu z něj,
 −
 při skladování zpracovaných výrobků ve zpracovatelském zařízení,
 −
 při výstupu ze zpracovatelského zařízení a přepravě,
 −
 při příjezdu do místa vývozu?
 2.2.5:
 Které organizace jsou pověřeny kontrolou převozů dřeva? Disponují přiměřenými lidskými a jinými zdroji pro provádění kontrolních činností?
 2.2.6
 Jsou postupy kontroly dodavatelského řetězce jasně definovány a sdělovány všem příslušným zúčastněným stranám? Jsou postupy kontroly dodavatelského řetězce prováděny a fungují tak, jak bylo zamýšleno?
 2.3
 Správa množstevních údajů
 Existují odolné a účinné mechanismy zjišťování a evidence množství dřevařských výrobků na každém stupni dodavatelského řetězce včetně spolehlivých a přesných odhadů objemu dřeva na pni (je-li to relevantní) před začátkem těžby v každém těžebním místě.
 Klíčové otázky:
 2.3.1:
 Produkuje systém kontroly množstevní údaje o vstupech a výstupech, včetně případných přepočítacích koeficientů, na těchto stupních dodavatelského řetězce?
 −
 u dřeva na pni (inventarizace u velkých koncesí),
 −
 u kulatiny v lese (na odvozním místě),
 −
 u přepravovaného a skladovaného dřeva (plochy či vodní nádrže pro skladování kulatiny, plochy či vodní nádrže pro mezisklad kulatiny),
 −
 při příjezdu do zpracovatelského zařízení a skladování materiálů,
 −
 při vstupu do výrobních linek a výstupu z nich,
 −
 při skladování zpracovaných výrobků ve zpracovatelském zařízení,
 −
 při výstupu ze zpracovatelského zařízení a přepravě,
 −
 při příjezdu do místa vývozu?
 2.3.2:
 Jsou jasně vymezeny funkce informačních systémů pro ověřování dodavatelského řetězce?
 2.3.3:
 V případě, že je zabavené a/nebo propadlé dřevo oprávněno opětovně vstoupit do


text:
dodavatelského řetězce, řídí jej systém s cílem zajistit, aby byly všechny nezbytné kroky k nápravě dodrženy předem?
 2.3.4:
 Představuje chybějící inventarizace dřeva na pni před těžbou u malých koncesí, státních lesů v procesu přeměny, amerindiánské půdy a soukromých pozemků skutečné riziko na základě možnosti, že se neověřené dřevo může dostat do dodavatelského řetězce? Pokud ano, jakým způsobem se toto riziko řeší? Řeší se účinně?
 2.3.5:
 Které organizace odpovídají za vedení záznamů o množstevních údajích? Disponují přiměřenými lidskými zdroji a vybavením? Plní organizace odpovědné za vedení záznamů o množstevních údajích svůj mandát a povinnosti?
 2.3.6:
 Zaznamenávají se všechny množstevní údaje tak, aby bylo možno včas ověřit množství a porovnat je s předchozími a následujícími stupni dodavatelského řetězce? Používají se zaznamenané údaje k ověření množství s předchozími a následujícími stupni?
 2.3.7:
 Které informace o kontrole dodavatelského řetězce se zveřejňují? Jak mohou zúčastněné strany získat k těmto informacím přístup?
 2.4
 Oddělení zákonně ověřeného dřeva od dřeva z neznámých zdrojů
 Klíčové otázky:
 2.4.1:
 Jaká kontrolní opatření se uplatňují, aby bylo zaručeno, že jsou v celém dodavatelském řetězci odděleny ověřené a neověřené materiály? Jsou kontrolní opatření uplatňována účinně?
 2.5
 Dovezené dřevařské výrobky
 K zajištění toho, že dovezené dřevařské výrobky pocházejí ze zákonného zdroje, jsou prováděny příslušné kontroly.
 Klíčové otázky:
 2.5.1:
 Jaké důkazy se požadují k prokázání toho, že dovezené dřevěné výrobky pocházejí ze stromů vytěžených zákonným způsobem v zemi původu? Jsou tyto důkazy poskytovány důsledně a správně?
 2.5.2:
 Pokud se používá dovezené dřevo, lze z licence FLEGT zjistit zemi těžby? Jsou informace o zemi těžby systematicky uváděny v licenci FLEGT?
 2.6
 Dřevo v režimu tranzitu
 Pro správu dřevařských výrobků v režimu tranzitu jsou zavedeny odpovídající kontroly a postupy. Zavedený systém předchází tomu, aby došlo k promíchání dřeva v režimu tranzitu s jinými zdroji dřeva pro výrobu zpracovaných výrobků nebo na prodej.
 Klíčové otázky:
 2.6.1:
 Jsou zavedené postupy a kontroly pro správu dřevařských výrobků v režimu tranzitu jasné a přiměřené?
 2.6.2:
 Zajišťují zavedené postupy to, aby nedošlo k promíchání dřeva v režimu tranzitu s jinými zdroji dřeva pro výrobu zpracovaných výrobků nebo na prodej v Guyaně?
 2.6.3:
 Jsou postupy a kontroly prováděny a fungují účinně tak, jak bylo zamýšleno? Jsou postupy a kontroly účinné při zajišťování toho, aby nedošlo k promíchání dřeva v režimu tranzitu s jinými zdroji dřeva pro výrobu zpracovaných výrobků nebo na prodej v Guyaně?
 2.6.4:
 Jaké záznamy jsou vedeny, aby bylo umožněno následné ověření?
 2.6.5:
 Které informace o dřevařských výrobcích v režimu tranzitu se zveřejňují? Jak mohou zúčastněné strany získat k těmto informacím přístup?
 2.7
 Zabavené a propadlé dřevařské výrobky
 K zajištění toho, aby se se zabavenými dřevařskými výrobky, u nichž existuje podezření, že jsou v rozporu s právními předpisy Guyany, nakládalo před vstupem do dodavatelského řetězce po restituci, propadnutí a/nebo prodeji náležitým způsobem, jsou zavedeny vhodné postupy a kontroly.
 Klíčové otázky:
 2.7.1:
 Existuje jasná definice toho, co představuje zabavené a propadlé dřevo?
 2.7.2:
 Jsou postupy a kontroly pro vyúčtování zabaveného a/nebo propadlého dřeva za účelem opětovného vstupu do dodavatelského řetězce a vyloučení z režimu licencí FLEGT účinné?
 3.
 POSTUPY OVĚŘOVÁNÍ
 Ověřování