text: předseda tribunálu písemně uvědomit výbor pro obchod a obě strany s uvedením důvodů zpoždění. Rozhodnutí tribunálu nesmí být v žádném případě učiněno později než do 120 dnů od zřízení tribunálu.2. Rozhodnutí obsahuje zjištěné skutečnosti, použitelnost příslušných ustanovení těchto hlav a základní zdůvodnění zjištění a učiněných závěrů.3. V naléhavých případech, včetně případů vztahujících se na zboží s krátkou trvanlivostí, vyvine rozhodčí tribunál veškeré úsilí k vydání svého rozhodnutí do 75 dnů od data svého jmenování. Takové rozhodnutí by za žádných okolností nemělo být učiněno později než do 100 dnů od jmenování tribunálu. Rozhodčí tribunál může do deseti dnů od svého zřízení vyslovit předběžné rozhodnutí, v němž uvede, zda považuje záležitost za naléhavou.4. Veškerá rozhodnutí rozhodčího tribunálu, včetně přijetí konečného rozhodnutí, budou učiněna většinovým hlasováním.5. Stěžující strana může svou stížnost stáhnout písemným oznámením předsedovi rozhodčího tribunálu a výboru pro obchod a druhé straně kdykoliv před vydáním rozhodnutí tribunálu a jeho zasláním stranám sporu a výboru pro obchod. Toto stažení neruší právo této strany předložit později novou stížnost týkající se téže záležitosti.6. Rozhodčí tribunál může na žádost obou stran přerušit své řízení v kterémkoliv okamžiku jeho průběhu, a to na dobu ne delší než jeden rok. Jakmile by toto období jednoho roku od přerušení rozhodčího řízení bylo překročeno, rozhodčí tribunál ztratí pravomoc, aniž by však stěžující strana pozbyla nároku na předložení žádosti na jmenování nového rozhodčího tribunálu v téže záležitosti později.Článek 85Dodržení rozhodnutí tribunálu1. Každá ze stran přijme opatření nezbytná pro dodržení rozhodnutí rozhodčího tribunálu a strany se vzájemně dohodnou na termínu provedení rozhodnutí tribunálu.2. Do 30 dnů od vydání rozhodnutí tribunálu uvědomí žalovaná strana stěžující stranu o časovém rámci (dále „přiměřené časové období"), který bude potřebovat na provedení rozhodnutí. Obě strany se musí na přiměřeném časovém období dohodnout.3. Pokud se strany na přiměřeném časovém období nedohodnou, požádá stěžující strana obchodní výbor o opětovné svolání původního rozhodčího tribunálu, který toto časové období určí. Po svolání obchodním výborem vydá tribunál své rozhodnutí do 20 dnů od data svého opětovného ustavení. Pokud se některý z členů původního tribunálu nemůže tohoto obnoveného jednání zúčastnit, bude platit postup stanovený v článku 80. Lhůtou pro vydání rozhodnutí zůstává 20 dnů od ustavení tribunálu..4. Dotčená strana uvědomí druhou stranu a obchodní výbor před koncem přiměřeného časového období o prováděcích opatřeních, která přijala nebo hodlá přijmout za účelem splnění rozhodnutí rozhodčího tribunálu.5. V případě sporu smluvních stran týkajícího se přiměřenosti těchto opatření ve vztahu k těmto hlavám a odstavci 4 se může stěžující strana odvolat k původnímu rozhodčímu tribunálu a požádat ho o rozřešení této záležitosti písemnou žádostí výboru pro obchod, v němž uvede, jak je příslušné napadené opatření v nesouladu s těmito hlavami. Jakmile bude rozhodčí tribunál obchodním výborem opětovně svolán, musí vydat své rozhodnutí v této záležitosti do 45 dnů od data svého opětovného ustavení.6. Pokud se některý z členů původního tribunálu nemůže tohoto obnoveného jednání zúčastnit, platí postup stanovený v článku 80. Lhůtou pro vydání rozhodnutí zůstává 45 dnů od ustavení tribunálu..7. Pokud dotčená strana neuvědomí druhou stranu a obchodní výbor o provedených nebo zamýšlených opatřeních před


text: uplynutím přiměřeného časového období, může být žalovaná strana stěžující stranou vyzvána k předložení nabídky na dočasnou kompenzaci. Pokud nebude dosaženo dohody o dočasné kompenzaci do 30 dnů od konce přiměřeného časového období, bude mít stěžující strana nárok po oznámení obchodnímu výboru pozastavit aplikaci výhod udělených podle hlav II až V v rozsahu rovnocenném zrušení a poškození způsobenému opatřením, které bylo shledáno v rozporu s těmito hlavami. Oznámení bude současně doručeno i druhé straně. Stěžující strana může realizovat pozastavení deset dnů od oznámení, pokud žalovaná strana nepožádá o rozhodčí řízení podle odstavce 8.8. Pokud žalovaná strana usoudí, že úroveň pozastavení není rovnocenná zrušení a poškození způsobenému daným opatřením, může před uplynutím desetidenního období uvedeného v odstavci 7 zaslat obchodnímu výboru písemnou žádost o svolání původního rozhodčího tribunálu. Obchodní výbor musí být informován o rozhodnutí rozhodčího tribunálu o úrovni pozastavení výhod do 30 dnů od data požadavku na jeho svolání. Pozastavení výhod se použije až po rozhodnutí rozhodčího tribunálu a bude s ním ve shodě.9. Pozastavení výhod bude dočasné a použije se pouze do doby, než bude opatření, které porušuje hlavy II až V, zrušeno nebo změněno, a tak uvedeno do souladu s příslušnými hlavami, nebo do okamžiku, kdy se strany dohodnou na vyřešení sporu. Pokud žalovaná strana usoudí, že přijala opatření k provedení rozhodnutí tribunálu, a přesto nadále platí pozastavení výhod, může se uchýlit k původnímu rozhodčímu tribunálu a požádat jej o rozhodnutí, zda by toto pozastavení výhod mělo být ukončeno nebo pozměněno. Rozhodnutí bude vydáno do 45 dnů od písemné žádosti o opětovné svolání tribunálu.10. Pokud se některý z členů původního tribunálu nemůže tohoto obnoveného jednání zúčastnit, platí postup stanovený v článku 80. Lhůtou pro vydání rozhodnutí zůstává 45 dnů od ustavení tribunálu..11. Veškerá rozhodnutí zmíněná v tomto článku budou konečná a závazná a budou předložena obchodnímu výboru, který je zveřejní, pokud strany na základě konsensu nerozhodnou o tom, že tak nebude učiněno.12. Po přistoupení Syrské arabské republiky ke Světové obchodní organizaci nebude nic v této dohodě bránit kterékoliv ze stran v pozastavení výhod, které bylo schváleno Orgánem pro řešení sporů Světové obchodní organizace.KAPITOLA IVOBECNÁ USTANOVENÍČlánek 861. Rozhodčí řízení podle této hlavy nebude řešit otázky týkající se práv a povinností obou stran podle Dohody o zřízení Světové obchodní organizace (WTO).2. Využitím ustanovení pro řešení sporů obsažených v těchto hlavách nejsou dotčeny jakékoli kroky v rámci WTO, včetně řešení sporů. Avšak pokud některá ze stran ve vztahu ke konkrétnímu opatření zahájila řízení na řešení sporu podle čl. 78 odst. 1 této hlavy nebo podle Smlouvy o WTO, nesmí zahájit řešení téhož sporu podle druhého z obou postupů, dokud první řízení nebude ukončeno. Pro účely tohoto odstavce bude řešení sporu podle Smlouvy o WTO považováno za zahájené žádostí strany o svolání rozhodčího tribunálu podle článku 6 Výkladu pravidel a postupů řešení sporů v rámci WTO.3. Dokud Syrská arabská republika nepřistoupí ke Světové obchodní organizaci, rozhodčí tribunály přijmou výklad, který se plně shoduje s příslušnými rozhodnutími Orgánu řešení sporů Světové obchodní organizace při stanovení rozhodnutí o domnělém porušení ustanovení hlav II až V

type: legislation

jurisdiction: EU


text: této dohody, které odkazují ustanovení Dohody o zřízení Světové obchodní organizace nebo taková ustanovení zahrnují. Po přistoupení Syrské arabské republiky ke Světové obchodní organizaci pozastaví rozhodčí tribunál řízení, pokud usoudí, že není schopen spor vyřešit bez výkladu ustanovení WTO, pokud je na takové ustanovení odkazováno v hlavách II až V této dohody. V případě pozastavení řízení se může kterákoliv ze stran uchýlit k vyřešení sporu podle ustanovení WTO.Článek 871. Všechny lhůty stanovené podle této hlavy se budou počítat v kalendářních dnech ode dne následujícího po aktu nebo skutečnosti, které se budou týkat.2. Veškeré termíny zmíněné v této hlavě mohou být prodlouženy vzájemnou dohodou smluvních stran.Článek 88Dokumenty předložené v rámci řízení podle této hlavy budou považovány za důvěrné, s výjimkou rozhodnutí rozhodčího tribunálu.Článek 89Písemná a ústní prohlášení Syrské arabské republiky budou činěna v arabštině a prohlášení Evropských společenství v některém z oficiálních jazyků Evropské unie.HLAVA VIEKONOMICKÁ SPOLUPRÁCEČlánek 90Cíle1. Strany se zavazují, že zintenzívní ekonomickou spolupráci ve vzájemném zájmu a podle celkových cílů této dohody.2. Cílem ekonomické spolupráce smluvních stran bude podpora vlastního úsilí Sýrie dosáhnout udržitelného ekonomického a sociálního rozvoje.Článek 91Rozsah1. Spolupráce se bude zaměřovat především na sektory trpící vnitřními problémy nebo ovlivněné procesem celkové liberalizace syrského hospodářství, především liberalizací obchodu mezi Sýrií a Evropským společenstvím.2. Podobně se spolupráce zaměří na oblasti, které by mohly napomoci přiblížení ekonomik Sýrie a EU, především na ty, které by mohly generovat růst a zaměstnanost.3. Strany podpoří ekonomickou spolupráci Sýrie a dalších zemí regionu.4. Při realizaci ekonomické spolupráce v různých sektorech bude přihlíženo k ochraně životního prostředí a ekologické rovnováze, jakož i k rozdílné úrovni ekonomického a sociálního rozvoje obou smluvních stran.5. Strany se mohou dohodnout na rozšíření spolupráce na další sektory, které nejsou zahrnuty v ustanoveních této hlavy.Článek 92Metody a režimyEkonomická spolupráce bude realizována zejména prostřednictvím:a) pravidelného ekonomického dialogu mezi oběma stranami, který se bude týkat všech oblastí makroekonomické politiky;b) pravidelné výměny informací a myšlenek v každém sektoru spolupráce, zahrnující setkání úředníků a odborníků;c) poskytování poradenství, odborných informací a školení;d) společných akcí, jako jsou semináře nebo pracovní setkání;e) technické, správní a regulační pomoci;f) podpory společných podniků; použití vědeckého výzkumu v technických aplikacích, inovacích a rozvoji.Článek 93Regionální spolupráceStrany budou podporovat operace s regionálním dopadem nebo zapojující jiné země regionu, s ohledem na podporu regionální spolupráce.Takové operace mohou zahrnovat:a) obchod v rámci regionu;b) investice;c) ekologické otázky;d) rozvoj ekonomické infrastruktury;e) vědecký a technický výzkum;f) kulturní záležitosti;g) celní záležitosti;h) informační technologie;i) vodní hospodářství, včetně zavlažování;j) decentralizovaná spolupráce mezi místními správami;k) veřejné zdraví.Článek 94Vzdělání a školeníStrany budou spolupracovat na určení a využití co nejúčinnějších prostředků významného zlepšení vzdělávání a odborné přípravy v Sýrii, především s ohledem na veřejné a soukromé podniky, obchodní služby, veřejnou správu a úřady, technické agentury, vědecké a technické akademické instituce, subjekty pro tvorbu norem a certifikaci a další relevantní organizace. V této souvislosti bude věnována zvláštní pozornost odbornému, technickému a administrativnímu vzdělávání pro účely restrukturalizace průmyslu.Spolupráce bude také podporovat navazování vazeb mezi specializovanými orgány Společenství a Sýrie a výměnu informací a zkušeností a technických zdrojů.Článek 95Vědeckotechnická spolupráceCílem této spolupráce je:a) podpora vytváření trvalých vazeb mezi


text: vědeckotechnickými institucemi obou stran, především prostřednictvím:přístupu Sýrie k programům výzkumu a vývoje Společenství, v souladu se stávajícími ustanoveními týkajícími se účasti třetích zemí;účasti Sýrie v sítích decentralizované spolupráce;podpory školení v sektorech výzkumu a vývoje.b) posílení vědeckého a aplikovaného výzkumu a vývoje v Sýrii prostřednictvím posilování kapacity lidských zdrojů a poskytování vědecké, technické a materiální podpory výzkumným subjektům.c) stimulace technologické inovace, přenos nových technologií a znalostí a šíření know-how, především s ohledem na propagaci postupů příznivých pro životní prostředí a s ohledem na urychlení změn a rozvoje syrské průmyslové kapacity.Článek 96Životní prostředí1. Spolupráce je zaměřena na předcházení zhoršování stavu životního prostředí, zlepšování jeho kvality, řízení znečištění prostředí, ochranu zdraví lidí a zajištění racionálního využívání přírodních zdrojů za účelem zajištění udržitelného rozvoje.2. Spolupráce, která bude také podporovat regionální projekty na ochranu životního prostředí, bude zaměřena na následující oblasti s důrazem na harmonizaci legislativy včetně provádění dohod OSN:a) boj proti dezertifikaci;b) ochrana biologické rozmanitosti;c) integrovaná správa vodních zdrojů včetně zavlažování a kontroly znečištění a zasolování povrchových a podzemních vod;d) využívání obnovitelných zdrojů energie;e) propagace čisté výroby a prevence ekologických dopadů a bezpečnostních rizik způsobených průmyslovou činností;f) obchod a životní prostředí;g) kontrola kvality ovzduší;h) prevence a kontrola znečištění moří;i) likvidace odpadů;j) dopad zemědělství na kvalitu vody a půdy;k) ekologické vzdělávání a zvyšování povědomí o ochraně životního prostředí;l) používání pokročilých nástrojů řízení ochrany životního prostředí a ekologického rozhodování, metody sledování životního prostředí, včetně zejména využívání Ekologického informačního systému (EIS) a Systému hodnocení dopadů na životní prostředí (EIA);m) řízení ekologických krizí;n) přizpůsobení se klimatickým změnám.Článek 97Průmyslová spoluprácePrůmyslová spolupráce bude podporovat a propagovat:a) průmyslovou spolupráci mezi hospodářskými subjekty Společenství a Sýrie, včetně přístupu Sýrie do sítí Společenství pro sblížení podniků a do sítí vytvořených v rámci decentralizované spolupráce;b) modernizaci a restrukturalizaci syrského průmyslu, včetně infrastruktury a podpory institucí v relevantních oblastech, jako jsou normy, zajištění kvality nebo průmyslový design;c) zavedení a podporu prostředí příznivého pro rozvoj soukromého podnikání za účelem stimulace růstu a diverzifikace průmyslové produkce v perspektivě udržitelného rozvoje;d) spolupráci mezi malými a středními podniky ve Společenství a v Sýrii;e) inovace, výzkum a vývoj a nabývání technologie a produktů, které by přispěly k ekonomickému rozvoji Sýrie;f) diverzifikace průmyslových výstupů Sýrie;g) posilování lidských zdrojů;h) zlepšení přístupu k investicím;i) stimulaci inovací;j) zlepšení služeb podpory informací;k) a dalších oblastí spolupráce, na kterých se strany dohodnou.Článek 98Investice a podpora investicCílem spolupráce bude podpora příznivého a stabilního prostředí pro investice v Sýrii. Spolupráce bude zejména zahrnovat rozvoj:a) sladěných a zjednodušených administrativních postupů; systému pro spoluinvestování, především pro malé a střední podniky obou stran; a informačních kanálů a prostředků identifikace investičních příležitostí;b) právního prostředí příznivého pro vzájemné investice obou stran, kde to bude vhodné prostřednictvím dohod mezi členskými státy a Sýrií o ochraně investic, a dohod o předcházení dvojího zdanění;c) přístupu ke kapitálovému trhu za účelem financování investic do výroby v Sýrii;d) společných podniků mezi podniky Sýrie a Společenství.Článek 99Normy, technické předpisy a postupy posouzení shodySpolupráce v této oblasti se bude zaměřovat zejména na:a) rozšíření používání pravidel Společenství v oblasti technické regulace, metrologie, akreditace, normotvorby a posuzování shody;b) rozvoj syrských laboratoří a


text: orgánů pro posuzování shody, s cílem uzavřít dohodu o posuzování shody v co nejkratším možném termínu a v co nevětším proveditelném rozsahu;c) rozvoj struktur a orgánů pro tvorbu norem a hodnocení kvality v Sýrii.Článek 100Práva duševního, průmyslového a obchodního vlastnictvíSpolupráce v oblasti práv duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví bude na žádost smluvních stran a na základě vzájemně dohodnutých podmínek mimo jiné rozšířena na tyto oblasti:a) příprava zákonů a předpisů na ochranu a posílení práv duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví;b) prevence zneužívání těchto práv jejich držiteli a porušování těchto práv konkurencí;c) zavedení a posílení národních organizací zapojených do výkonu a ochrany práv proti podvodům a pirátství, včetně školení personálu, budování veřejného povědomí, a budování kapacit na základě znalostí v ohledem na posílení schopnosti Sýrie uplatňovat ochranu práv plynoucích z duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví.Článek 101Finanční službyStrany budou spolupracovat na sblížení svých norem a pravidel, především za účelem:a) posílení a restrukturalizace finančního sektoru v Sýrii;b) zlepšení systému účetnictví, dozoru a regulace v bankovnictví, pojišťovnictví a dalších finančních sektorech v Sýrii.Článek 102Zemědělství a rybolov1. Strany se zaměří na spolupráci v těchto oblastech:a) podpora politik, které provádějí za účelem diverzifikace produkce;b) podpora rozvoje soukromého sektoru za účelem zvýšení soběstačnosti v zásobování potravinami;c) propagace zemědělství příznivého pro životní prostředí;d) zachování a racionální správa zásob ryb;e) užší vztahy mezi podniky, skupinami a organizacemi zastupujícími v Sýrii a ve Společenství na dobrovolném základě různá odvětví a povolání;f) podpora a propagace soukromých investic;g) technická podpora a školení;h) agronomický výzkum, využívání nových technologií;i) spolupráce v oblasti rostlinolékařských a veterinárních norem;j) modernizace infrastruktur a distribučních operací;k) integrovaný rozvoj venkova včetně zlepšení základních služeb a rozvoje související ekonomické činnosti;l) spolupráce mezi venkovskými regiony, výměna zkušeností a know-how týkajícího se rozvoje venkova;m) a další oblasti spolupráce, na kterých se smluvní strany dohodnou.2. Spolupráce může mít podobu například přenosu know-how, zakládání společných podniků nebo školení.Článek 103DopravaSpolupráce a technická podpora se zaměří především na tyto prioritní oblasti:a) restrukturalizace a modernizace, s perspektivou udržitelného rozvoje, silnic, železnic, přístavů a letišť společného a regionálního zájmu spojená s rozvojem trans-evropsko-středomořské dopravní sítě, především příslušných propojení;b) zavedení a prosazení provozních norem srovnatelných s normami platnými ve Společenství;c) modernizace technického vybavení a jeho přiblížení úrovni Společenství pro všechny druhy dopravy, především kontejnerové dopravy a překládky;d) postupné uvolňování požadavků na tranzitní přepravu;e) zlepšení institucionální kapacity a správy přístavů, letišť, železnic a letecké dopravy, včetně spolupráce mezi příslušnými vnitrostátními orgány;f) zvýšení bezpečnosti přepravy a prevence znečištění moří, se zvláštním zaměřením na námořní přepravu uhlovodíků, a realizace opatření pro zvýšení bezpečnosti námořní přepravy;g) rozvoj v oblasti městské dopravy.Článek 104Informační společnost a elektronická komunikaceSpolupráce se změří na tyto oblasti:a) dialog o otázkách týkajících se různých aspektů informační společnosti, včetně e-strategie a politik a regulace v oblasti elektronické komunikace;b) tvorba norem, testování shody a certifikace informačních a komunikačních technologií;c) propojení a vzájemná obslužnost EU a syrských sítí a služeb;d) plánování a řízení spektra radiových frekvencí s ohledem na koordinované a efektivní využívání radiokomunikace v evropsko-středomořském regionu;e) šíření nových informačních a komunikačních technologií včetně satelitní technologie a informačních služeb;f) podpora a realizace společných projektů výzkumu,


text: technického rozvoje a průmyslových aplikací v oblasti elektronické komunikace a informační společnosti;g) příležitosti pro syrské orgány účastnit se pilotních projektů a evropských programů na základě zvláštních opatření v příslušném sektoru.Článek 105EnergetikaSpolupráce a technická podpora se zaměří především na tyto prioritní oblasti:a) rozvoj nových plynových a elektrických přípojek s ohledem na zvýšení bezpečnosti dodávek v regionu Mashreq a další rozvoj trans-evropsko-středomořských energetických sítí;b) spolupráce za účelem zvýšení bezpečnosti a zabezpečení energetických infrastruktur a přenosových sítí včetně správy podzemních zásob ropy a zemního plynu;spolupráce na rozvoji zdrojů ropy;technologická spolupráce v sektoru rafinace a harmonizace norem kvality ropných produktů;c) otevírání energetických trhů a rozvoj efektivního regulatorního rámce, včetně oddělení výroby a distribuce elektrické energie a nezávislých regulatorních orgánů, s ohledem na zajištění dobrého fungování energetického trhu a stanovení cen energie na základě nákladů na její výrobu;d) technologická spolupráce v oblasti mezinárodních norem a postupů, analýza energetické politiky a energetické rovnováhy a zlepšení sběru energetických dat a jejich správy;e) podpora obnovitelných a domácích zdrojů energie a podpora energetických úspor a efektivních energetických opatření se zvláštním důrazem na sektory výstavby a dopravy;f) spolupráce na modernizaci technologií pro produkci, přenos a distribuci energie za účelem snížení technických ztrát a zvýšení efektivnosti.Podle potřeby strany společně vypracují podrobnější návrh spolupráce v energetickéoblasti.Článek 106Cestovní ruchPrioritní oblasti spolupráce v této oblasti:a) zlepšení znalostí v oblasti turistického průmyslu a zajištění větší konsistence strategií ovlivňujících turismus;b) podpora spolupráce mezi regiony a městy sousedních zemí;c) zlepšení informovanosti turistů a ochrany jejich zájmů;d) zdůraznění významu kulturního dědictví pro turistiku;e) zajištění udržitelné interakce mezi turistikou a ochranou životního prostředí;f) zvýšení konkurenceschopnosti turistického průmyslu zvýšením profesionality, především v oblasti správy hotelů;g) výměna informací o plánování rozvoje turistiky a podpora plánovaného rozvoje turistického sektoru, včetně projektů turistického marketingu, turistických výstav, sjezdů a publikací pro turisty.Článek 107Celní úřady1. Strany budou podporovat a usnadňovat spolupráci mezi svými celními úřady, aby zajistily splnění cílů stanovených v článku 36, především co se týká záruky zjednodušení celních procesů a usnadnění zákonného obchodování při uchování účinných kontrolních možností.2. Aniž by byla dotčena spolupráce podle této dohody, strany si budou vzájemně pomáhat prostřednictvím svých správních úřadů v celních záležitostech ve shodě s protokolem 7: Vzájemná pomoc správních úřadů v celních záležitostech.3. Spolupráce mimo jiné povede k:a) poskytování technické pomoci, včetně organizace seminářů a umísťování studentů kde to bude vhodné;b) rozvoji a sdílení nejlepší praxe; ac) zlepšování a zjednodušování celních postupů vztahujících se na přístup na trh a pravidla určování původu zboží a souvisejících celních řízení.Článek 108Statistická spolupráceHlavním cílem spolupráce v této oblasti bude harmonizace metodologie za účelem vytvoření spolehlivé základny pro práci se statistikami týkajícími se obchodu, obyvatelstva, migrace a obecně všech oblastí, na které se vztahuje tato dohoda a které lze statisticky zpracovat.HLAVA VIISPOLUPRÁCE V SOCIÁLNÍ A KULTURNÍ OBLASTIKAPITOLA 1SPOLEČENSKÝ DIALOGČlánek 1091. Mezi stranami bude zahájen pravidelný dialog o všech sociálních otázkách, na kterých budou obě strany mít zájem.2. Tento dialog bude používán k hledání způsobů a prostředků dalšího rozvoje pohybu pracovníků a rovnoprávného zacházení a sociální integrace syrských občanů a občanů EU zákonně sídlících v hostitelských zemích.3. Dialog se bude zaměřovat na


text: problémy týkající se:a) životních a pracovních podmínek přistěhovalců;b) migrace;c) projektů a programů rovnoprávného zacházení s občany Sýrie a Společenství, reciproční znalosti kultury a civilizace druhé strany, rozvoje tolerance a eliminace diskriminace.KAPITOLA 2AKTY SPOLEČENSKÉ SPOLUPRÁCEČlánek 1101. Strany berou na vědomí význam sociálního rozvoje, který by měl jít ruku v roce s ekonomickým rozvojem. Zvláštní prioritu přisuzují respektování základních sociálních práv.2. Za účelem konsolidace společenské spolupráce mezi stranami budou realizovány akce a programy týkající se všech otázek, které jsou předmětem zájmu obou stran.Priorita bude udělena těmto akcím:a) snížení migračních tlaků prostřednictvím vytváření pracovních příležitostí a rozvoje školení v oblastech s vysokou emigrací;b) reintegrace repatriovaných ilegálních přistěhovalců;c) podpora úlohy žen v sociálním a ekonomickém rozvoji;d) rozvoj plánovaného rodičovství v Sýrii a programy ochrany matky a dítěte;e) zlepšení systému sociálního zajištění;f) zlepšení systému zdravotní péče;g) zlepšení životních podmínek v chudých, hustě osídlených oblastech;h) výměnné programy pro mladé Syřany a Evropany s ohledem na podporu vzájemného kulturního porozumění a tolerance.Článek 111Projekty spolupráce mohou být koordinovány s členskými státy a příslušnými mezinárodními organizacemi.Článek 112Rada přidružení může na konci prvního roku platnosti této dohody jmenovat pracovní skupinu, jejímž úkolem bude průběžné vyhodnocování realizace ustanovení kapitol 1 a 2.KAPITOLA 3KULTURNÍ SPOLUPRÁCEČlánek 1131. Na podporu vzájemného poznání a porozumění a ve shodě s projekty, které už byly v této souvislosti vytvořeny, se strany zavazují v duchu vzájemné kulturní úcty postavit pevné základy trvalého kulturního dialogu a podporovat dlouhodobou kulturní spolupráci ve všech vhodných oblastech činnosti.2. Při identifikaci projektů a programů spolupráce a společných činností budou strany věnovat zvláštní pozornost mladým lidem, jejich sebevyjádření a komunikačním dovednostem prostřednictvím písemných a audiovizuálních médií, otázkám ochrany, obnovy a zachování kulturního dědictví a šíření kultury.3. Strany budou hledat způsoby podpory syrské účasti na iniciativách Společenství v tomto sektoru.4. Strany budou podporovat činnosti společného zájmu v oblasti informací a komunikace.HLAVA VIIISPOLUPRÁCE V OBLASTI SPRAVEDLNOSTI, MIGRACE A BOJE PROTI ORGANIZOVANÉMU ZLOČINUČlánek 114Posílení institucí a právního státuVe spolupráci v oblastech zahrnutých pod tuto hlavu strany přikládají velký význam upevnění právního státu a posílení institucí na všech úrovních administrativy obecně a ve výkonu práva a fungování systému spravedlnosti zvlášť.Spolupráce v oblasti spravedlnosti se zaměří především na nezávislé soudnictví, zlepšení jeho účinnosti a vzdělání právních profesí.Článek 115Spolupráce v oblasti migrace1. Strany potvrzují význam společného řízení migračních toků mezi oběma teritorii. S ohledem na posílení vzájemné spolupráce zahájí všestranný dialog o všech otázkách spojených s migrací, včetně ilegální migrace, pašování a obchodování s lidmi, a zahrnou migrační otázky do národních strategií ekonomického a sociálního rozvoje oblastí s největší migrací.2. Spolupráce bude založena na specifických potřebách a jejich posouzení formou vzájemných konzultací mezi oběma stranami a bude realizována ve shodě s příslušnou legislativou Společenství, členských zemí a Sýrie. Zaměří se zejména na:a) vlastní příčiny migrace,b) pravidla vstupu do země a práva a status legálních přistěhovalců, rovné zacházení s řádně v zemi sídlícími příslušníky jiných národností, vzdělání a opatření proti rasismu a xenofobii;c) oblast víz, a to v otázkách společného zájmu;d) kontrola hranic, otázky organizace, školení, nejlepší praxe a dalších provozních opatření, případně technického vybavení, přičemž se bere ohled na možnost


text: dvojího využití tohoto vybavení;e) zavedení účinné preventivní strategie proti ilegálnímu přistěhovalectví, pašování přistěhovalců a obchodování s lidmi, včetně boje proti souvisejícím sítím pro pašování a obchodování a ochrany obětí tohoto obchodování;f) vytváření a zavádění národní legislativy a praxe s ohledem na osoby potřebující mezinárodní ochranu, s ohledem na soulad s ustanoveními příslušných mezinárodních smluv;g) návrat, za důstojných a lidských podmínek, ilegálních přistěhovalců, včetně podpory jejich dobrovolného návratu, a přijetí těchto osob jejich domovskou zemí podle odstavce 3.3. V rámci spolupráce při předcházení a omezování nedovoleného přistěhovalectví se strany rovněž dohodly, že budou zpětně přebírat nelegální migranty. Za tímto cílem:Sýrie přijme zpět všechny příslušníky své národnosti ilegálně přítomné na území členských států EU na jejich žádost a bez dalších formalit, po splnění nezbytných procesů určení totožnosti;A každý členský stát EU přijme zpět všechny příslušníky své národnosti ilegálně přítomné na území Sýrie na její žádost a bez dalších formalit, po splnění nezbytných procesů určení totožnosti.Členské státy Evropské unie a Sýrie poskytnou příslušníkům svých národů patřičné dokumenty totožnosti a uplatní pro ně administrativní opatření nezbytná v takových případech.Strany se dohodly, že na požádání a co nejdříve, uzavřou dohodu upravující zvláštní závazky ve vztahu ke zpětnému přijímání, včetně zpětného přijímání státních příslušníků jiných zemí a osob bez státní příslušnosti.Článek 116Praní peněz1. Strany se dohodly na nutnosti vyvinout veškeré potřebné úsilí a spolupracovat na prevenci využívání svých finančních systémů pro účely praní výnosů z trestní činnosti obecně a z přestupků spojených s nezákonným obchodováním s drogami a psychotropními látkami zvlášť.2. Spolupráce v této oblasti může zahrnovat správní a technickou pomoc zaměřenou na zlepšení provádění předpisů a efektivního fungování mechanismů boje proti praní peněz ve shodě s příslušnými mezinárodními normami, včetně doporučení Finančního výboru proti praní peněz.Článek 117Spolupráce v oblasti boje proti nezákonnému obchodování s drogami1. V rámci pravomocí a kompetencí budou strany spolupracovat na zajištění vyváženého přístupu prostřednictvím efektivní koordinace příslušných orgánů ze sektoru zdravotnictví, spravedlnosti a vnitra s cílem snížit zásoby, obchodování a poptávku po nezákonných drogách a efektivněji zvládat nezákonný obchod s chemickými surovinami pro jejich výrobu.2. Strany se dohodnou na prostředcích spolupráce na plnění těchto cílů. Učiněné kroky se budou zakládat na společně dohodnutých zásadách ve shodě s příslušnými mezinárodními úmluvami, politickými deklaracemi a Zvláštní deklarací o pokynech pro snížení poptávky po drogách schválenou Generálním shromážděním OSN na jeho zvláštním zasedání věnovaném drogám v roce 1998.3. Spolupráce mezi stranami bude zahrnovat technickou a administrativní pomoc, především v těchto oblastech: příprava vnitrostátních právních předpisů a strategií; zakládání státních institucí a informačních center; školení personálu; výzkum v oblasti drog, a prevence šíření surovin používaných pro nezákonnou výrobu drog a psychotropních látek. Strany se mohou rovněž dohodnout na dalších oblastech spolupráce.Článek 118Spolupráce v boji proti organizovanému zločinu1. Strany se dohodly na spolupráci za účelem prevence a boje proti organizovanému zločinu, především v těchto oblastech: obchodování s lidmi; padělání dokumentů; sexuální zneužívání; korupce; falšování finančních nástrojů; nezákonný obchod se zakázanými, padělanými nebo pirátskými produkty a ilegální transakce týkající se především průmyslového odpadu nebo radioaktivního materiálu; obchod se zbraněmi a výbušninami; počítačová kriminalita; ukradená auta.2. Strany budou


text: úzce spolupracovat na zavádění vhodných mechanismů a norem.3. Technická a administrativní spolupráce v této oblasti bude zahrnovat školení a posilování účinnosti orgánů a struktur odpovědných za předcházení a potírání zločinnosti a přípravu opatření na předcházení zločinnosti.HLAVA IXSPOLUPRÁCE V BOJI PROTI TERORISMUČlánek 119Strany se dohodly na spolupráci při prevenci a potlačování terorismu podle mezinárodních úmluv, příslušných rezolucí OSN a vnitrostátních právních předpisů obou stran. Spolupracovat budou zejména:1. v rámci plné realizace Rezoluce č. 1373 Rady bezpečnosti OSN a dalších relevantních rezolucí OSN, a příslušných mezinárodních úmluv a nástrojů;2. výměnou informací o teroristických skupinách a jejich podpůrných sítích, ve vzájemné shodě a podle mezinárodního a národního práva;3. výměnou názorů na prostředky a metody používané v boji proti terorismu, včetně technických oblastí a školení, a výměnou zkušeností s prevencí terorismu.HLAVA XFINANČNÍ SPOLUPRÁCEČlánek 120Aby bylo dosaženo cílů této dohody a Sýrie byla podpořena při provádění reforem nezbytných pro plné využití tohoto nového rámce, bude realizována finanční podpora Sýrie podle příslušných finančních postupů a zdrojů Společenství.Tyto postupy budou dohodnuty oběma stranami a budou používat nejvhodnější nástroje realizace.Kromě oblastí obsažených v hlavách VI a VIII dohody se finanční spolupráce bude zaměřovat na tyto oblasti:a) podpora reforem určených k modernizaci ekonomiky a správy;b) modernizace ekonomické infrastruktury;c) podpora soukromých investic a činností směřujících k vytváření pracovních příležitostí;d) reakce na ekonomické dopady postupného zavádění oblasti volného obchodu, především v podobě modernizace a restrukturalizace průmyslu;e) doprovodné politiky prováděné v sociální oblasti.Článek 121V rámci stávajících finančních nástrojů Společenství zaměřených na podporu restrukturalizačních programů ve Středomoří a v úzké spolupráci se syrskými úřady a dalšími dárci, především jinými mezinárodními finančními institucemi, prozkoumá Společenství vhodné způsoby podpory restrukturalizační politiky Sýrie zaměřené na nastolení finanční rovnováhy v hlavních finančních agregátech a podpory tvorby ekonomického prostředí vhodného pro další růst, při současném zlepšování sociální situace obyvatelstva.Článek 122Za účelem zajištění koordinovaného přístupu ke všem mimořádným makroekonomickým a finančním problémům, které by mohly vzniknout v důsledku uplatňování této dohody, použijí strany pravidelný ekonomický dialog podle hlavy VI, při němž budou věnovat zvláštní pozornost sledování obchodních a finančních trendů ve vztazích mezi Společenstvím a Sýrií.HLAVA XIINSTITUCIONÁLNÍ, OBECNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍČlánek 123Zřizuje se Rada přidružení, která se bude zpravidla scházet na ministerské úrovni každý druhý rok a vždy, kdy to bude vyžadovat situace, z podnětu předsedy a podle podmínek stanovených jednacím řádem.Jejím úkolem je kontrolovat postup realizace této dohody a spolupráce na podporu syrské reformy a rozvojových snah. Bude také zkoumat hlavní otázky související s touto dohodou, včetně jejích ekonomických a sociálních dopadů a dalších dvoustranných nebo mezinárodních otázek společného zájmu smluvních stran.Článek 1241. Rada přidružení se skládá z členů Rady Evropské unie a členů Evropské komise na jedné straně a členů vlády Sýrie na straně druhé.2. Členové Rady přidružení mohou být zastoupeni podle ustanovení jednacího řádu.3. Rada přidružení si stanoví vlastní jednací řád.4. Radě přidružení předsedá střídavě člen Rady Evropské unie a člen vlády Sýrie, podle ustanovení jejího jednacího řádu.Článek 1251. Rada přidružení má za účelem dosažení cílů této dohody pravomoc rozhodovat o otázkách, které jsou předmětem této dohody.2. Učiněná rozhodnutí jsou závazná pro obě strany, které přijmou


text: opatření nezbytná pro uskutečnění přijatých rozhodnutí. Rada přidružení může také vydávat vhodná doporučení.3. Rada přidružení vydává svá rozhodnutí a doporučení na základě souhlasu obou stran.Článek 1261. S výhradou pravomocí Rady se zřizuje Výbor pro přidružení, který odpovídá za realizaci této dohody.2. Rada přidružení může svěřit Výboru pro přidružení všechny nebo část svých pravomocí.Článek 1271. Výbor pro přidružení, který se schází na oficiální úrovni, se skládá ze členů Rady Evropské unie a členů Komise Evropských společenství na jedné straně a členů vlády Sýrie na straně druhé.2. Výbor pro přidružení si stanoví vlastní jednací řád.3. Výboru pro přidružení předsedá střídavě člen Rady Evropské unie a člen vlády Sýrie, podle ustanovení jeho jednacího řádu.Článek 1281. Výbor pro přidružení má pravomoc činit rozhodnutí o řízení dohody a v oblastech, ve kterých mu svou pravomoc svěřila Rada přidružení.2. Přijímá svá rozhodnutí na základě souhlasu obou smluvních stran. Učiněná rozhodnutí jsou závazná pro obě strany, které přijmou opatření nezbytná pro realizaci přijatých rozhodnutí.Článek 129Rada přidružení zřídí jakékoli pracovní skupiny nebo orgány nezbytné pro uplatňování dohody a nejpozději šest měsíců po použití hlav II až V zřídí orgán, který je požadován v hlavě V kapitole II článku 76.Článek 130Rada přidružení přijme příslušná opatření k usnadnění spolupráce a vzájemných kontaktů mezi Evropským parlamentem a Lidovým shromážděním Sýrie.Článek 131Každá ze stran se může s otázkami týkajícími se výkladu a uplatňování této dohody obracet na Radu přidružení, s výjimkou záležitostí obsažených v hlavě V a týkajících se řešení obchodních sporů ve vztahu k hlavám II až IV.Článek 132Nic v této dohodě nebrání žádné ze stran přijmout jakákoli opatření:a) která bude považovat za nezbytná pro prevenci zveřejnění informací, které by bylo v rozporu s jejími základními bezpečnostními zájmy;b) která se týkají výroby a obchodu se zbraněmi, municí a válečnými materiály nebo výzkumu, vývoje a výroby nezbytné pro obranné účely, pokud taková opatření nepoškodí konkurenční podmínky produktů, které nejsou určeny výhradně pro vojenské účely;c) která bude považovat za nezbytná pro zajištění vlastní bezpečnosti v případě závažných interních nepokojů ovlivňujících udržování zákonnosti a pořádku v zemi, v případě války nebo závažného mezinárodního napětí představujícího hrozbu války nebo za účelem splnění závazků, které přijala pro účely udržení míru a mezinárodní bezpečnosti.Článek 133V oblastech, na něž se vztahuje tato dohoda, a aniž jsou dotčena jakákoli zvláštní ustanovení v ní obsažená:a) opatření přijatá Sýrií ve vztahu ke Společenství nepovedou k žádné diskriminaci mezi členskými státy EU, jejich státními příslušníky, společnostmi nebo podniky;b) opatření přijatá Společenstvím ve vztahu k Sýrii nepovedou k žádné diskriminaci mezi státními příslušníky Sýrie, syrskými společnostmi nebo podniky.Článek 134Pokud jde o přímé zdanění, nic v této dohodě nemá tyto účinky:a) rozšíření daňových výhod udělených libovolnou ze stran v mezinárodní dohodě nebo opatření, kterým je vázána;b) prevence přijetí nebo použití opatření zaměřeného na zamezení daňových úniků kteroukoliv ze stran;c) bránění právu kterékoliv strany aplikovat příslušná ustanovení své daňové legislativy na daňové poplatníky, kteří nejsou v totožné situaci, především pokud jde o jejich bydliště.Článek 1351. Strany přijmou jakákoliv obecná nebo konkrétní opatření potřebná ke splnění svých závazků podle dohody. Postarají se o to, aby cíle


text: této dohody byly naplněny.2. Pokud kterákoliv ze stran usoudí, že druhá strana nesplnila své závazky podle této dohody, přijme příslušná opatření. Než tak učiní, s výjimkou naléhavých případů, předloží Radě přidružení všechny relevantní informace potřebné pro důkladné prozkoumání situace s ohledem na nalezení řešení přijatelného pro obě strany.Při výběru opatření musí být přednostně zvolena ta, která nejméně narušují fungování dohody. Tato opatření budou ihned oznámena Radě přidružení a budou předmětem konzultace v Radě přidružení, pokud o to druhá strana požádá.Článek 136Sbližování právaStrany vyvinou veškeré úsilí ke sblížení svých právních předpisů za účelem usnadnění provádění této dohody.Článek 137Protokol 1 až 8 a přílohy I až VIII tvoří nedílnou součást této dohody.Prohlášení a výměna dopisů jsou uvedeny v závěrečném aktu, který tvoří nedílnou součást této dohody.Článek 138Pro účely této dohody se slovem „strany“ rozumějí Sýrii na jedné straně a Společenství, nebo jednotlivé členské státy, nebo Společenství se svými členskými státy a jejich pravomocemi, na straně druhé.Článek 139Tato dohoda se uzavírá na dobu neurčitou.Každá se stran může od dohody odstoupit oznámením druhé straně. Dohoda přestane platit šest měsíců po datu tohoto oznámení.Článek 140Tato dohoda se vztahuje na jedné straně na území, pro které platí Smlouvy o založení Evropského společenství, na základě podmínek těchto smluv, a na druhé straně na území Sýrie.Článek 141Tato dohoda je vyhotovena ve dvou prvopisech v arabštině, bulharštině, španělštině, češtině, dánštině, němčině, estonštině, řečtině, angličtině, francouzštině, italštině, litevštině, lotyštině, maďarštině, maltštině, nizozemštině, polštině, portugalštině, rumunštině, slovenštině, slovinštině, finštině a švédštině, přičemž všechna znění mají stejnou platnost, a je uložena na generálním sekretariátě Rady Evropské unie.Článek 1421. Strany schválí tuto dohodu podle vlastních schvalovacích postupů. Dohoda vstupuje v platnost prvního dne druhého měsíce po datu, ke kterému si strany dají vzájemně na vědomí, že postupy zmíněné v tomto ustanovení byly dokončeny.2. Po vstupu v platnost tato dohoda nahradí Dohodu mezi Evropským hospodářským společenstvím a Sýrií a Dohodu mezi Evropským společenstvím uhlí a oceli a Sýrií, které byly podepsány v Bruselu 18.1.1977.Článek 143Dočasné používání1. Bez ohledu na ustanovení článku 142 se Společenství a Sýrie dohodly na uplatňování článku 2, článků 7 až 42 (hlava II: volný pohyb zboží), článků 61 a 63 (platby a pohyb kapitálu), článků 64 až 73 (hospodářská soutěž, veřejné zakázky a další ekonomické záležitosti), článků 74 až 89 (hlava V: řešení sporů), článku 97 (průmyslová spolupráce), článku 99 (normy, technické předpisy a postupy posuzování shody), článku 100 (spolupráce v oblasti práv duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví), článku 101 (finanční služby), článku 102 (zemědělství a rybolov), článku 107 (celní spolupráce), článku 120, článků 132 až 138, a článků 140 a 141 (hlava XI: institucionální, obecná a závěrečná ustanovení), od prvního dne třetího měsíce od data, ke kterému si strany dají vzájemně na vědomí, že schvalovací postupy nebytné pro tento účel byly dokončeny. Toto oznámení bude zasláno generálnímu tajemníkovi Rady Evropské unie, u kterého bude tato dohoda uložena.2. Výbor pro spolupráci zřízený na základě Dohody o spolupráci mezi Evropským hospodářským společenstvím a Syrskou arabskou republikou podepsanou 18. ledna 1977 obdobně plní své povinnosti až do zřízení Rady přidružení a Výboru


text: přidružení podle hlavy XI dohody o přidružení.Během dočasného používání výše uvedených článků se odkazy na Radu přidružení a Výbor pro přidružení vykládají jako odkazy na Výbor pro spolupráci a jeho podvýbory.3. Kde podle odstavce 1 smluvní strany používají ustanovení této dohody před jejím vstupem v platnost, považuje se každý odkaz v takovém ustanovení týkající se data vstupu této dohody v platnost za odkaz na datum, ke kterému se strany dohodnou na používání daného ustanovení podle odstavce 1.Společné prohlášení k celé dohoděStrany rozvíjející své vztahy na základě této dohody opakují svůj závazek plně respektovat zásady a účel Charty OSN, zavazují se spolupracovat na dosažení spravedlivého a všestranného míru na Blízkém východě podle ustanovení z Madridu a rezolucí Rady bezpečnosti OSN 242 a 338, usilovat o vytvoření zóny bez jaderných, biologických a chemických zbraní hromadného ničení a vytvořit z tohoto území region stability a prosperity.Prohlášení Evropského společenství týkající se článku 64Společenství prohlašuje, že v souvislosti s výkladem čl. 64 odst. 1 posoudí všechny praktiky v rozporu s tímto článkem na základě kritérií vyplývajících z pravidel obsažených v článcích 81 a 82 Smlouvy o založení Evropského společenství, včetně sekundární legislativy.Společné prohlášení k článku 64Strany berou na vědomí, že Sýrie hodlá vytvořit vlastní zákon o hospodářské soutěži. Při vytváření tohoto zákona Sýrie vezme v úvahu pravidla hospodářské soutěže vypracovaná v Evropské unii. Provádění správních metod spolupráce zmíněných v čl. 64 odst. 2 je podmíněno vstupem syrského zákona o hospodářské soutěži v platnost a zahájením fungování úřadu odpovědného za uplatňování tohoto zákona.Společné prohlášení týkající se spolupráce v oblasti migrace (čl. 115 písm. f))Strany se dohodly, že při uplatňování čl. 115 písm. f) hlavy VIII zajistí dodržování zásady „non-refoulement“ (zákaz navracení) bez ohledu na ustanovení rezoluce Generálního shromáždění OSN 194 (1948).Společné prohlášení k článku 113Strany prohlašují, že věnují zvláštní pozornost ochraně, zachování a restaurování archeologických nalezišť a památek.Strany se dohodly na spolupráci v oblasti vracení archeologických artefaktů vztahujících se k syrskému kulturnímu dědictví nezákonně odvezených ze země podle Mezinárodní dohody o prostředcích zákazu a prevence nelegálního dovozu, vývozu a převodu vlastnictví kulturního majetku (UNESCO 1970).Společné prohlášení o systému všeobecných celních preferencíPreference udělené podle této dohody zahrnují preference udělené na základě systému všeobecných celních preferencí Evropského společenství uvedeného v nařízení Rady (ES) č. 980/2005 ze dne 27. června 2005 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí v období do 31. prosince 2008, rozšířeného pro období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2011 nařízením Rady (ES) č. 732/2008 ze dne 22. července 2008.SEZNAM PROTOKOLŮ A PŘÍLOHProtokol 1 : | Režim dovozu zemědělských produktů pocházejících ze Sýrie do Společenství |Protokol 2 : | Režim dovozu zemědělských produktů pocházejících ze Společenství do Sýrie |Protokol 3 : | Režim dovozu produktů rybolovu pocházejících ze Sýrie do Společenství |Protokol 4 : | Režim dovozu produktů rybolovu pocházejících ze Společenství do Sýrie |Protokol 5 : | Režim pro zpracované zemědělské produkty |Protokol 6 : | O definici pojmu „původní výrobky“ a metodách administrativní spolupráce. |Protokol 7 : | Vzájemná správní pomoc v celních záležitostech |Protokol 8 : | Seznam produktů, kterých se týká


text: článek 13.7. |Příloha I : | Syrský celní sazebník podle článku 9.3. |Příloha II: | Seznam produktů, kterých se týká článek 11 a článek 16 |Příloha III: | Seznam výhrad Společenství zmíněný v článku 43.1.b (Právo usazení) |Příloha IV: | Seznam výhrad Sýrie zmíněný v článku 43.2.a (Právo usazení) |Příloha V : | Režimy spolupráce zmíněné v článku 64.2 (Hospodářská soutěž) |Příloha VI: | Práva duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví |Příloha VII: | Veřejné zakázky: jednací řád, seznam podniků a další dokumenty |Příloha VIII: | Řešení sporů (hlava V): Jednací řád a Kodex jednání |FINANČNÍ VÝKAZ | Fichefin/08/35192 6.0.2005.1-2008 DDG/EM/mlc |DATUM: 27/11/2008 |1. | ROZPOČTOVÝ OKRUH: Kapitola 10 – Zemědělské poplatky | PROSTŘEDKY: PNR 2009 1 403,5 milionů EUR |2. | NÁZEV: Evropsko-středomořská dohoda zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Syrskou arabskou republikou na straně druhé |3. | PRÁVNÍ ZÁKLAD: Čl. 310 Smlouvy a čl. 300 odst. 2 a čl. 300 odst. 3 |4. | CÍLE: Založit přidružení mezi Společenstvím a Syrskou arabskou republikou |5. | FINANČNÍ DOPAD | OBDOBÍ 12 MĚSÍCŮ (milionů EUR) | BĚŽNÝ ROZPOČTOVÝ ROK 2008 (milionů EUR) | NÁSLEDUJÍCÍ ROZPOČTOVÝ ROK 2009 (milionů EUR) |5.0 | VÝDAJE - FINANCOVANÉ Z ROZPOČTU ES (NÁHRADY/INTERVENCE) - VNITROSTÁTNÍ ORGÁNY - OSTATNÍ | - | - | - |5.1 | PŘÍJMY - VLASTNÍ ZDROJE ES (DÁVKY/CLA) - NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI | - | - | - 0,3 |2010 | 2011 | 2012 |5.0.1 | ODHADOVANÉ VÝDAJE | - | - | - |5.1.1 | ODHADOVANÉ PŘÍJMY | - | - | - |5.2 | METODA VÝPOČTU: - |6.0 | MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN Z PROSTŘEDKŮ ZAPSANÝCH V PŘÍSLUŠNÉ KAPITOLE STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU? | ANO NE |6.1 | MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN PŘEVODEM MEZI KAPITOLAMI STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU? | ANO NE |6.2 | BUDE ZAPOTŘEBÍ DODATEČNÝ ROZPOČET? | ANO NE |6.3 | BUDE POTŘEBA ZAPSAT PROSTŘEDKY DO BUDOUCÍCH ROZPOČTŮ? | ANO NE |POZNÁMKY: Návrh se týká zavedení Dohody o přidružení obchodu se zemědělskými produkty. Odhaduje se, že tento návrh může způsobit, že vlastní zdroje budou sníženy přibližně o 0,3 milionů EUR (Čistá částka po odečtení nákladů na výběr). |[1] Úř. věst. C[2] Úř. věst. č. L 184, 17.7.1999, s. 23.[3] Úř. věst. L 318, 20.12.1993, s.18.[4] Úř. věst. L 178, 30.6.2001, s. 1.[5] Úř. věst. L 104, 20.4.2002, s. 26.[6] Úř. věst. L 302, 19.10.1992, s. 1.[7] Úř. věst. C [...], [...], s.[8] Nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (Úř. věst. L 256, 7.9.1987) ve znění každoročních změn.[9] Pro účely této smlouvy zahrnují práva duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví i autorská práva, včetně autorských práv na počítačové programy a databáze a souvisejících práv, práv týkajících se patentů, průmyslových vzorů, zeměpisných označení, včetně označení původu, označení zdroje, obchodních značek, ochranných známek, obchodních názvů, návrhů (topografie) integrovaných obvodů, rostlinných odrůd, ochrany nesdělených informací a ochrany proti nekalé soutěži podle článku 10bis Pařížské úmluvy na ochranu průmyslového vlastnictví (Stockholmský akt 1967) a dalších práv chráněných mnohostrannými dohodami uvedeným v příloze VI.[10] To nevylučuje možnost jmenování rozhodce z řad vlády nebo


text: státních úředníků. Takový rozhodce však musí jednat striktně jako soukromá osoba a nesmí přijímat pokyny ani od své vlády ani od jejích orgánů. Totéž platí pro pokyny z jakéhokoliv jiného zdroje, ať už by jím byla nevládní organizace nebo vláda třetí země.[11] Kde se některá ze stran bude domnívat, že předseda rozhodčího tribunálu neplní Kodex jednání, předloží tuto záležitost některému ze zbývajících osob na seznamu potenciálních rozhodců ze třetích zemí, jehož jméno bude určeno losem Výborem pro obchod, pokud se strany nedohodnou jinak.


text:
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 20.4.2016
 COM(2016) 218 final
 2016/0115(NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o postoji, který se má jménem Evropské unie zaujmoutve Smíšeném výboru EHP ke změně Protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody(program ISA2)
 DŮVODOVÁ ZPRÁVA
 1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
 Pro zajištění nezbytné právní jistoty a jednotnosti vnitřního trhu má Smíšený výbor EHP začleňovat veškeré příslušné právní předpisy EU do Dohody o EHP co nejdříve po jejich přijetí.
 Článek 78 Dohody o EHP stanoví, že smluvní strany posilují a rozšiřují spolupráci v rámci činností Unie, mimo jiné v oblasti informačních služeb, výzkumu a inovací.
 2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
 Podle čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o EHP zaujímá postoj Unie k takovým rozhodnutím Rada na návrh Komise.
 Komise předkládá Radě návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP, aby je Rada přijala jako postoj Unie. Komise doufá, že návrh rozhodnutí bude moci Smíšenému výboru EHP předložit co nejdříve.
 3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX-POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
 Návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP (připojený k tomuto návrhu rozhodnutí Rady) má pozměnit Protokol 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody za účelem rozšíření spolupráce smluvních stran v oblasti informačních služeb, výzkumu a inovací.
 Aby bylo možné rozšířit spolupráci smluvních stran Dohody o EHP, je třeba do Dohody o EHP začlenit rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2240 ze dne 25. listopadu 2015, kterým se zavádí program pro řešení interoperability a společné rámce pro evropské orgány veřejné správy, podniky a občany (program ISA2) jako prostředek modernizace veřejného sektoru
 1
 .
 Protokol 31 k Dohodě o EHP by proto měl být změněn tak, aby se tato rozšířená spolupráce mohla uplatňovat od 1. ledna 2016.
 Je vhodné poznamenat, že se uděluje výjimka Lichtenštejnsku, jež se tak programu neúčastní, ani na něj finančně nepřispívá.
 2016/0115 (NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o postoji, který se má jménem Evropské unie zaujmout
 ve Smíšeném výboru EHP ke změně Protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody
 (program ISA2)
 RADA EVROPSKÉ UNIE,
 s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 172 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
 s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru
 2
 , a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení,
 s ohledem na návrh Evropské komise,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)Dohoda o Evropském hospodářském prostoru
 3
 (dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994.
 (2)Podle článku 98 Dohody o EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně protokolu 31 k Dohodě o EHP.
 (3)Protokol 31 obsahuje ustanovení o spolupráci v určitých oblastech mimo čtyři svobody.
 (4)Je vhodné rozšířit spolupráci smluvních stran Dohody o EHP tak, aby zahrnovala rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2015/2240
 4
 .
 (5)Protokol 31 k Dohodě o EHP by proto měl být změněn tak, aby


text:
se tato rozšířená spolupráce mohla uplatňovat od 1. ledna 2016.
 (6)Postoj Unie ve Smíšeném výboru EHP by proto měl vycházet z připojeného návrhu rozhodnutí,
 PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
 Článek 1
 Postoj, který se má jménem Unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojeného k tomuto rozhodnutí.
 Článek 2
 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
 V Bruselu dne
 Za Radu
 předseda/předsedkyně
 (1)
 Úř. věst. L 318, 4.12.2015, s. 1.
 (2)
 Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.
 (3)
 Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 3.
 (4)
 Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2240 ze dne 25. listopadu 2015, kterým se zavádí program pro řešení interoperability a společné rámce pro evropské orgány veřejné správy, podniky a občany (program ISA2) jako prostředek modernizace veřejného sektoru (Úř. věst. L 318, 4.12.2015, s. 1).
 ---documentbreak---
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 20.4.2016
 COM(2016) 218 final
 PŘÍLOHA
 návrhu rozhodnutí Rady o postoji, který se má jménem Evropské unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP ke změně Protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody (program ISA2)
 PŘÍLOHA
 ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP č. .../2016
 ze dne,
 kterým se mění Protokol 31 k Dohodě o EHP
 o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody
 SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,
 s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na články 86 a 98 této dohody,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)Je vhodné rozšířit spolupráci smluvních stran Dohody o EHP tak, aby zahrnovala rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2240 ze dne 25. listopadu 2015, kterým se zavádí program pro řešení interoperability a společné rámce pro evropské orgány veřejné správy, podniky a občany (program ISA2) jako prostředek modernizace veřejného sektoru
 1
 .
 (2)Protokol 31 k Dohodě o EHP by proto měl být změněn tak, aby umožňoval tuto rozšířenou spolupráci od 1. ledna 2016,
 PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
 Článek 1
 Článek 17 (Telematická výměna dat) Protokolu 31 k Dohodě o EHP se mění takto:
 1.V odstavci 1 se slova „v odst. 6 písm. a)“, „v odst. 6 písm. b)“ a „v odst. 6 písm. c)“ nahrazují slovy „v odst. 7 písm. a)“, „v odst. 7 písm. b)“ a „v odst. 7 písm. c)“.
 2.Do odstavce 1 se doplňuje tento pododstavec:
 „Státy ESVO se ode dne 1. ledna 2016 účastní projektů a činností programu Unie uvedeného v odst. 7 písm. d).“
 3.V odstavci 2 se slova „v odstavci 6 nahrazují slovy „v odstavci 7“.
 4.V odstavci 3 se slova „v odst. 6 písm. a)“ nahrazují slovy „v odst. 7 písm. a)“.
 5.V odstavci 4 se slova „v odst. 6 písm. b)“ nahrazují slovy „v odst. 7 písm. b)“.
 6.V odstavci 5 se slova „v odst. 6 písm. c)“ nahrazují slovy „v odst. 7 písm. c)“.
 7.Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.
 8.Za odstavec 5 se doplňuje nový odstavec, který zní:
 „6.Státy ESVO se od začátku spolupráce v rámci programu uvedeného


text:
v odst. 7 písm. d) plně účastní, bez hlasovacího práva, výboru pro řešení interoperability pro evropské orgány veřejné správy (výbor ISA2), který je Evropské komisi nápomocen při provádění, řízení a rozvoji uvedeného programu.“
 9.V odstavci 7 se doplňují nové písmeno a nová odrážka, které znějí:
 „d)
 s ohledem na účast ode dne 1. ledna 2016:
 -
 32015 D 2240: rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2240 ze dne 25. listopadu 2015, kterým se zavádí program pro řešení interoperability a společné rámce pro evropské orgány veřejné správy, podniky a občany (program ISA2) jako prostředek modernizace veřejného sektoru (Úř. věst. L 318, 4.12.2015, s. 1).
 Výjimka se uděluje Lichtenštejnsku, jež se tak programu neúčastní ani na něj finančně nepřispívá.“
 Článek 2
 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem poté, co bude učiněno poslední oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP*.
 2Použije se ode dne 1. ledna 2016.
 Článek 3
 Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.
 V Bruselu dne
 Za Smíšený výbor EHP
 předseda/předsedkyně
 tajemníci
 Smíšeného výboru EHP
 (1)
 Úř. věst. L 318, 4.12.2015, s. 1.
 (2)
 [Nebyly oznámeny žádné ústavní požadavky.] [Byly oznámeny ústavní požadavky.]


text:
 Důležité právní upozornění
 |
 52004PC0621
 Návrh nařízení Evropského Parlamentu a Rady o finančním nástroji pro životní prostředí (LIFE+) {SEK(2004) 1176} /* KOM/2004/0621 konecném znení - COD 2004/0218 */
 V Bruselu dne 29.9.2004KOM(2004) 621 v konečném znění2004/0218 (COD)NávrhNAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADYo finančním nástroji pro životní prostředí (LIFE+)(předložená Komisí){SEK(2004) 1176}DŮVODOVÁ ZPRÁVA1. SOUVISLOSTISplnění lisabonských/göteborgských cílů, konkrétně rozvoje evropské ekonomiky, který by přinášel růst a zajišťoval sociální soudržnost a současně by omezoval negativní dopady na životní prostředí, vyžaduje, aby se neustále dodržovaly závazky udržitelného využívání a správy zdrojů a ochrany životního prostředí. Rada na svém jarním zasedání v březnu 2004 dospěla k názoru, že „Růst, aby byl trvale udržitelný, musí respektovat životní prostředí“. Současný vývoj v oblasti životního prostředí a zvýšený tlak na něj jsou výzvou pro zvýšenou a zesílenou činnost. Výzva pro nadcházející výhledová finanční období je dvojí: za prvé, zajistit aby klíčové cíle v oblasti životního prostředí – boj proti změnám klimatu, zabránění poklesu biologické rozmanitosti, zlepšení kvality života a zajištění udržitelného využívání a správy zdrojů – doplňovaly a posilovaly program rozvoje a za druhé, oddělit rozvoj od jeho negativních dopadů na životní prostředí.Financování z prostředků EU představuje základ pro dosažení těchto hlavních cílů. Ty jsou ustanoveny ve sdělení „Vytváření naší společné budoucnosti ~ Politické výzvy a rozpočtové prostředky rozšířené Unie na roky 2007-2013“ [KOM(2004)101] doplněné dokumentem „Finanční výhledy na roky 2007-2013“ [KOM(2004)487]. Životní prostředí se začlení do těchto prioritních politických oblastí a bude financováno zejména prostřednictvím položky 1 (Udržitelný rozvoj), položky 1A (včetně rámcového programu pro inovaci a konkurenceschopnost; programů pro výzkum a vývoj), položky 1B (Soudržnost rozvoje a zaměstnanosti), položky 2 (Uchování a správa zdrojů, včetně programů pro zemědělství a rozvoj venkova) a položky 4 (Evropa jako globální partner, včetně předvstupních programů a programů pro rozvoj a vnější pomoc). V současnosti se například na životní prostředí vyčleňuje přibližně 16,5 % z ERDF (Evropský fond pro regionální rozvoj) a 50 % z Fondu soudržnosti. Kromě toho veškeré zásahy do soudržnosti, rozvoje životního prostředí, zemědělství a venkova musí respektovat právní předpisy Společenství pro životní prostředí. Je třeba zachovat tyto úrovně poskytování financí na činnosti v oblasti životního prostředí a v případě potřeby je v příštím finančním období zvýšit s ohledem na význam životního prostředí jako klíčové dimenze udržitelného rozvoje.Finance vkládané na životní prostředí jsou prostředky s jasnou evropskou přidanou hodnotou. Zhoršování stavu životního prostředí a změny klimatu spolu se zvýšeným výskytem přírodních neštěstí přesahujících hranice států (např. záplavy, lesní požáry) si vyžadují široký a globální přístup a reakci v rámci celé Evropy. Financováním z prostředků EU se podporují činnosti, které by díky jejich nadnárodnímu charakteru nebylo možno financovat na národní úrovni. Existuje mnoho příkladů společného veřejného majetku v oblasti životního prostředí, který přináší prospěch celé Evropě, a právem si proto zasluhuje pomoc na úrovni EU. Závazek chránit životní prostředí obsažený ve Smlouvě a potřeba kontrolovat provádění právních předpisů týkajících se životního prostředí, které byly přijaty během minulých třiceti let, vyžaduje činnost a finanční pomoc na úrovni EU.Hlavní finanční nástroje Společenství budou podporovat fyzické a materiální investice do životního prostředí a


text: také podporovat výzkum, inovační a environmentální technologie. Tyto programy však nepokrývají veškeré finanční požadavky pro oblast životního prostředí. Nepokrývají například činnosti, které mají výhradní evropský rozměr, jako je výměna nejlepších postupů, budování kapacit místních a regionálních orgánů a pomoc nevládním organizacím působícím v rámci Evropy. Ty jsou významnou doplňkovou investicí financování a mají zásadní význam pro dosažení cílů v oblasti životního prostředí v rozšířené EU. Z tohoto důvodu je tedy třeba nového finančního nástroje pro oblast životního prostředí. Ten sjednotí většinu současných podpůrných programů pro životní prostředí do jediného nástroje a bude financován prostřednictvím části Výdaje pod položkou 2 Finanční výhledy na roky 2007-2013, Uchování a správa přírodních zdrojů .2. VÝBěR NÁSTROJE: LIFE+Nový finanční nástroj pro životní prostředí LIFE+ (L’Instrument Financier pour l’Environnement: Promouvoir l’Union Soutenable) se navrhuje s cílem doplnit hlavní programy financování.Obecným záměrem nástroje LIFE+ je přispět k rozvoji, monitorování provádění, hodnocení a zveřejňování politiky a právních předpisů Společenství v oblasti životního prostředí jako prostředku na podporu udržitelného rozvoje v EU. Nástroj LIFE+ bude podporovat především provádění Šestého akčního programu pro životní prostředí, který je zaměřený na boj proti změnám klimatu, zastavení poškozování přírody a poklesu biologické rozmanitosti, zdraví a kvalitu života, podporu udržitelného využití a správy přírodních zdrojů a odpadů a vývoj strategických přístupů pro rozvoj a provádění politiky a zvýšení informovanosti a povědomí.LIFE+ bude podporovat takové činnosti, které mají- evropskou přidanou hodnotu: bude zasahovat pouze v případech jasné přidané hodnoty EU a pokud to přispěje k úsporám v evropském měřítku,- vliv a multiplikační účinek: bude zabezpečovat mechanismus společného financování s členskými státy, regionálními nebo místními orgány a dalšími veřejnými nebo soukromými subjekty,- katalytický nebo demonstrativní charakter: nástroj LIFE+ bude podporovat činnosti, které ukazují nové cesty k přístupu a provádění politiky v oblasti životního prostředí,- dlouhodobou perspektivu: zásahy prostřednictvím nástroje LIFE+ budou investicemi pro budoucnost. Budou směřovat k vytvoření základů udržitelnosti.LIFE+ se bude skládat ze dvou složek:LIFE+ Provádění a správa bude:- přispívat k rozvoji a demonstraci inovačních přístupů a nástrojů politiky zahrnujících podporu úspěšných výsledků výzkumu,- přispívat ke sjednocení přístupu založeného na znalostech pro rozvoj, odhad, monitorování a hodnocení, včetně dodatečného hodnocení, hodnocení politiky a právních předpisů v oblasti životního prostředí (např. formou studií, navrhování a vytváření scénářů),- podporovat projekty a provádění přístupů k monitorování a hodnocení stavu životního prostředí a hnacích mechanismů, tlaků a reakcí, které na životní prostředí působí,- usnadňovat zavádění politiky Společenství v oblasti životního prostředí, zejména s důrazem na provádění na místní a regionální úrovni, například budováním kapacit, výměnou nejlepších postupů a tvorbou sítí a vypracováním školicích modelů a/nebo programů,- poskytovat podporu pro lepší řízení životního prostředí, rozšířené zahrnutí zúčastněných skupin, včetně těch, které jsou z nevládních organizací působících v oblasti životního prostředí, při konzultacích a provádění politiky,Tato složka programu bude vést ke zkvalitnění přístupu založeného na znalostech pro rozvoj a provádění politiky v oblasti životního prostředí. Vytváření budoucí politiky bude neustále vzrůstat, což bude vyžadovat souhrnnější údaje. Všeobecně se uznává, že v zájmu provádění lepší politiky a zvýšené účinnosti vynaložených nákladů je třeba vyvinout větší úsilí pro získání kvalitnějších údajů o stavu


text: životního prostředí a pochopit vzájemnou vazbu mezi ovzduším, vodním systémem, půdou i příčiny a následky způsobené různými činnostmi a poškozováním životního prostředí. Neexistuje dostatek údajů a kvalitativních informací, což zabraňuje podrobnému vyhodnocení politiky v oblasti životního prostředí. Většina parametrů vlastností životního prostředí není k dispozici na úrovni celé EU. Údaje získané v různých zemích není možné v důsledku odlišných definicí a způsobů shromažďování vzájemně porovnat. Existuje jen málo společných norem, vzájemná součinnost monitorovacích systémů je nedostatečná a také možnosti sdílení údajů jsou omezené. Nástroj LIFE+ Provádění a správa bude podporovat navrhování a vytváření scénářů, studie i koncepce, návrhy a demonstrace nových přístupů pro monitorování a vyhodnocování klíčových prioritních oblastí, včetně těch, které jsou pokryty tematickými strategiemi (např. zdroje, snižování množství odpadů, ovzduší, půda, mořské prostředí, pesticidy a městské prostředí). To přispěje ke sjednocení přístupu založeného na znalostech, zlepšení součinnosti a důslednosti monitorování a vyhodnocování v evropském měřítku, a výrazně se tím zlepší rozvoj a provádění politiky EU v oblasti životního prostředí.LIFE+ Provádění a správa usnadní tvorbu sítě a výměnu nejlepších postupů v evropském měřítku. Vytvoření sítě bude obzvláště významné pro snadnější výměnu názorů a nejlepších postupů v oblastech, v nichž je politika, politické přístupy, právní předpisy nebo rozvoj prostředků pro provádění v počátečním stádiu, jako například provádění a správa míst NATURA, pro začleňování principů udržitelnosti do plánů rozvoje měst, pro podporu environmentální dimenze ochrany lesů a pro oblast ochrany lesů před požáry, pro životní prostředí a zdraví, atd. Vytvoření sítě mezi správními a právními orgány členských států aktivních v oblasti životního prostředí prokázalo svůj význam při zlepšování a zjednodušování právních předpisů Společenství. Znásobený účinek současných iniciativ vytvářejících síť, která by měla evropský rozměr – kampaň za udržitelné využívání dopravních prostředků/den bez aut, konzultace zúčastněných subjektů v rámci tematických strategiích atd. – prokázal užitečnost podpory v této oblasti.Vytváření kapacit v rámci nástroje LIFE+, zejména na místní a regionální úrovni, formou přípravy orgánů, institucí a soukromých subjektů na provádění politiky a právních předpisů povede k součinnosti, která by mohla zlepšit provádění a více začlenit problematiku životního prostředí do dalších politik a programů.LIFE+ Provádění a správa prostřednictvím pomoci pro vytváření sítí, zúčastněné subjekty a nevládní organizace působící v oblasti životního prostředí také usnadní aktivní zapojení občanů do procesu rozvoje a provádění politiky. Role těchto organizací v rozšířené EU bude při šíření informací, monitorování provádění politik a podnětných diskusích neustále vzrůstat.LIFE+ Informace a komunikace bude- šířit informace a zvyšovat povědomí v záležitostech týkajících se životního prostředí,- podporovat doprovodná opatření (jako jsou publikace, události, kampaně, konference, atd.).LIFE+ Informace a komunikace bude aktivně propagovat politiku EU v oblasti životního prostředí prostřednictvím informací, komunikace, zvyšováním povědomí a dialogu , tím pomůže informovaným a aktivním způsobem posílit účast jednotlivců i skupin v evropské občanské společnosti při ochraně životního prostředí a využívání zdrojů. Vytvářením a dodržováním účinných mechanismů pro zvyšování společného povědomí a dialog se sítí zúčastněných subjektů bude nástroj LIFE+ informace a komunikace zvyšovat zájem o politiku EU v oblasti životního prostředí a přispěje k jejímu účinnějšímu provádění. Program přivede politiku EU blíže k občanům.3. LIFE+ - ZJEDNODUšENÝ,


text: DYNAMICKÝ A PřIMěřENÝ NÁSTROJVýběr jediného nástroje vychází z potřeby zjednodušení, a také z důvodu získaných znalostí a doporučení z dřívějších hodnocení. Generální ředitelství pro životní prostředí v současné době centrálně spravuje více různých programů – program LIFE, program udržitelného rozvoje měst, program nevládních organizací, program Forest Focus, všeobecný rozvoj politiky a prostředků provádění (které mají vnitřní i vnější rozměr) a převod rozpočtových prostředků do EEA (Evropská agentura pro životní prostředí). Každý z těchto rozdílných programů má svou vlastní působnost i administrativní postupy a postupy projednávání ve výborech, jejichž správa si vyžaduje značné prostředky.Současný program LIFE má tři složky: životní prostředí, přírodu a třetí země. LIFE Životní prostředí podporuje demonstrační a pilotní projekty zaměřené na rozvoj nových přístupů a metod ochrany a zlepšení životního prostředí, se zvláštním důrazem na inovační technologie a aplikace. LIFE Příroda podporuje provádění politiky EU pro zachování přírody. LIFE Třetí země vytvořil a finančně podporoval činnosti technické pomoci při vytváření kapacit a podpoře udržitelného rozvoje ve třetích zemích. Rámcový program Společenství pro spolupráci vedoucí k udržitelnému rozvoji měst poskytuje finanční a technickou pomoc pro tvorbu sítě mezi místními orgány a formuje cíle, které by měly podporovat koncepci, výměnu a provádění lepších postupů na místní úrovni v rámci právních předpisů EU pro oblast životního prostředí, udržitelný rozvoj měst a místní agendu 21 (opatření na nižších národních úrovních zaměřená na udržitelný rozvoj). Akční program Společenství pro podporu nevládních organizací (NGO) poskytuje finanční prostředky pro ty nevládní organizace, které se angažují a přispívají k rozvoji a provádění politiky a právních předpisů Společenství v oblasti životního prostředí v různých regionech Evropy. Program Forest Focus zahrnuje monitorování a ochranu lesů před atmosférickým znečištěním a před požáry a monitorování lesů s ohledem na biologickou rozmanitost, změny klimatu, poutání uhlíku a s ohledem na půdu. Program také podporuje tvorbu preventivních opatření proti lesním požárům. Další činnosti související s životním prostředím se financují ze zdrojů mimo rámec souhrnného rozpočtu, ať už vnitřních či vnějších, podle čl. 49 odst. 2 finančního nařízení (institucionální výsada Komise). Pro činnosti v rámci EU poskytuje tento rozpočet finance na provádění politiky životního prostředí, i na studie a činnosti pro zvýšení povědomí. Pokud jde o vnější působení, financují se především pravidelné příspěvky související s úmluvami o životním prostředí a mezinárodními smlouvami, ve kterých je Společenství zúčastněnou stranou.Většina těchto programů se sloučí s cílem vytvořit jediný nástroj pro životní prostředí. Základní cíle a rozsah některých těchto programů budou nadále spadat do působnosti nástroje LIFE+. Například, působnost současného nařízení týkající se nástroje Forest focus (monitorování lesů) se promítne i do programů LIFE+ a činnosti v rámci zmíněného nařízení budou pokryty oběma složkami LIFE+. V rámci LIFE+ bude také pokračovat pomoc nevládním organizacím a místním a regionálním orgánům. Rozpočtové prostředky jsou dostatečné na to, aby umožnily financování těchto činností v souladu se závazky přijatými v minulém období. Pomoc EEA se bude provádět z rozpočtových výdajových položek, avšak ne v rámci nařízení o nástroji LIFE+.Pokud jde o programy a výdaje, které nebudou pokryty novým nástrojem, uvedený jediný nástroj není jen pouhým rozšířením stávajícího programu LIFE.


text: V souvislosti s rozhodnutími přijatými v rámci přípravy Sdělení o finančních výhledech [KOM(2004)487], a v zájmu zlepšení spolupráce mezi různými nástroji Společenství, budou technologie a inovační složky týkající se životního prostředí zahrnuté do současného programu LIFE integrovány do rámcového programu pro konkurenceschopnost EU, který se právě připravuje. Ten bude zahrnovat mnohé činnosti spadající do současného programu LIFE Životní prostředí. V uvedeném sdělení se navrhuje, aby financování vnějšího rozměru činností politiky životního prostředí bylo prováděno výhradně pomocí nástrojů vnější pomoci. Proto složka LIFE Třetí země v rámci současného programu LIFE a vnější akce, které byly financovány mimo všeobecné nástroje provádění (jako jsou příspěvky související s mezinárodními úmluvami o životním prostředí), budou v budoucnu financovány nástroji pro vnější pomoc. Ochrana občanských práv bude i nadále financována odděleně, v rámci samostatného nástroje solidarity.Zvýšení účinnosti sloučením ostatních programů do jediného nástroje se projeví výrazným zjednodušením rozhodovacích procesů, pružností v přidělování finančních prostředků v rámci jediného nástroje a snížením administrativních nákladů, které jsou součástí financování podobných činností prostřednictvím různých programů. Jediný nástroj počítá s přijetím jediného souboru pravidel, jednotného postupu přijímání rozhodnutí a financování, jakož i s důslednějším zaměřením cílů politiky. Výsledkem bude snížení režijních administrativních nákladů a také větší transparentnost a viditelnost.Zavede se víceletý programový přístup, programy bude předkládat Komise a budou v nich zformulované a ke schválení předložené základní cíle, prioritní oblasti činnosti, druhy činnosti, očekávané výsledky a ukazatele financování. Podrobné každoroční pracovní programy převedou víceleté cíle na konkrétní činnosti. Tyto programy budou obsahovat ukazatele pro vyhodnocení a posouzení programu. Pro účely provádění a vyhodnocení programů budou přijata podrobná opatření .Při tvorbě nástroje LIFE+ byly vzaty v úvahu výsledky hodnocení. Tato hodnocení ukázala, že současné programy měly pozitivní dopad. Například nástroj LIFE napomáhal při zabezpečování klíčových iniciativ týkajících se životního prostředí, jakou bylo zavedení sítě NATURA 2000. Jiné programy podpořily založení celoevropských místních a nevládní sítí a organizací pro oblast životního prostředí. Vyhodnocení programu LIFE ukázalo na potřebu zlepšit podporu rozvoje politiky, zlepšit šíření informací o výsledcích a zaměřit se na větší celoevropský dopad demonstračních projektů. Vyhodnocení vedlo k závěru, že i když je program účinně spravován a řízen pomocí systematických a přesných postupů, jejich průběh je byrokratický a jeho zjednodušení by bylo pro programy přínosem. Tato doporučení byla vzata v úvahu při tvorbě programu LIFE+.LIFE+ počítá se zásady subsidiarity i proporcionality. Pokud jde o subsidiaritu, na všech úrovních řízení existuje prostor pro činnosti v oblasti životního prostředí. Zvláštní pozornost při tvorbě nástroje LIFE+ byla věnována zabezpečení, aby se podporovaly jen ty činnosti, které přináší přidanou hodnotu na úrovni EU. Evropská unie je založena na principu solidarity a na vzájemné výměně znalostí. Současně vyžaduje dosahování schválených klíčových cílů součinnost mezi činnostmi a rozhodnutími o výdajích přijatými na úrovni EU, na národních i regionálních úrovních. Doplněním a povzbuzením úsilí na podporu ochrany životního prostředí na národní, regionální a místní úrovni může Unie přispět k účinnosti akcí na uvedených úrovních řízení a demonstrovat solidaritu v rámci celé EU. Vzhledem k větší různorodosti vyvolané rozšířením Unie je toto nejdůležitějším ze všech aspektů.V rozšířené Unii je třeba


text: značné finanční pomoci pro životní prostředí. Tato potřeba je především spojena s investicemi do infrastruktury požadované pro účinné provádění právních předpisů ES týkajících se životního prostředí. Existuje však další potřeba, a to pomoc pro doprovodná opatření. Tyto finanční prostředky poskytované prostřednictvím nástroje LIFE+ jsou malé ve srovnání s investičními potřebami, mají však velké účinky, jde-li o růst a soudržnost. Vzhledem k rozsahu úloh EU v oblasti životního prostředí pro celé období finančních výhledů je tato pomoc přiměřená a z hlediska celkových finančních prostředků vyvážená.Nový nástroj pro životní prostředí bude doplňovat a zvyšovat úroveň jiných finančních nástrojů EU. Zvláštní pozornost bude věnována zamezení dvojího financování. Například činnosti v rámci programu LIFE+ v oblasti vytváření přístupu založeného na znalostech budou těsněji koordinovány a mohou být smluvně ošetřeny prostřednictvím Evropské agentury pro životní prostředí (EEA) sídlící v Kodani.Značné úsilí se věnuje i doplnění fondů na rozvoj venkova a strukturálních fondů. Například stávající program LIFE Příroda velice účinně podporoval zřizování míst NATURA 2000 a ukázal, jak mohou být tato místa spravována. Dalším krokem v realizaci sítě NATURA 2000, následujícím po zřízení míst, je aktivní správa těchto míst. To vyžaduje větší finanční prostředky a financování úloh strategického, dlouhodobého a strukturálního charakteru, zejména investiční pomoc příslušným místům a pomoc vlastníkům těchto míst. Strukturální fondy a fondy na rozvoj venkova v rámci EU se jeví pro tento účel jako nejlepší a tvoří finanční zabezpečení této činnosti pro období budoucích finančních výhledů. Nový nástroj LIFE+ se však bude vztahovat na některé činnosti týkající se programu NATURA 2000, které nejsou pokryty jinými nástroji, například na rozvoj inovačních způsobů, kterými se dociluje a určuje správa míst; na technickou pomoc pro přípravě řídících plánů pro nová míst nebo místa, která nejsou pokryta strukturálními fondy ani fondy na rozvoj venkova; na návrh inovačních schémat monitorování; na školení zúčastněných subjektů; na činnosti v oblasti komunikace a tvorby sítí; na podporu vytváření partnerství na místní úrovni, které podpoří specifické přístupy řízení ochrany oblastí NATURA 2000.2004/0218 (COD)NávrhNAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADYo finančním nástroji pro životní prostředí (LIFE+)EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 175 odst. 1 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[1],s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru[2],s ohledem na stanovisko Výboru regionů[3],v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy,vzhledem k těmto důvodům:Životní prostředí, jako jedna z dimenzí strategie EU pro udržitelný rozvoj, přijaté na zasedání Evropské rady v Göteborgu v roce 2001, je prioritou pro poskytování pomoci v rámci Společenství a bude financováno především z programů soudržnosti, rozvoje zemědělství a venkova, výzkumu, inovace a konkurenceschopnosti, předvstupních a rozvojových programů a programů vnější pomoci.Tyto programy Společenství nepokrývají všechny naléhavé požadavky na financování životního prostředí a existuje potřeba podporovat politiku a právní a správní předpisy Společenství v oblasti životního prostředí, a to zejména priority v rámci Šestého akčního programu pro životní prostředí.Úloha efektivního rozvoje a provádění politiky v oblasti životního prostředí v rámci Šestého akčního programu pro životního prostředí (EAP) může být splněna jen podporováním demonstrace inovačních přístupů, spojením znalostního přístupu, vytvořením kapacit


text: pro realizaci, podporou lepšího řízení, podporou vzájemného školení a výměny nejlepších postupů a zlepšené výměny informací prostřednictvím internetové sítě, zvýšeným uvědoměním a komunikací.Je třeba zaměřit pomoc v rámci tohoto nařízení na rozvoj, provádění, monitorování a hodnocení politiky a právních a správních předpisů v oblasti životního prostředí a také na sdělování a šíření informací po celé EU.Pomoc by se měla poskytovat prostřednictvím dohod o grantech a smluv na veřejné zakázky zabezpečovaných v rámci finančního nařízení.Zkušenosti z využívání současných a minulých nástrojů zdůraznily potřebu plánovat a vytvářet programy pro víceletá období a soustředit se na určení priorit a cílových oblastí činnosti, které budou schopny těžit z finanční pomoci Společenství.Je třeba snížit počet programů a zjednodušit jejich tvorbu a řízení prostřednictvím jediného zesíleného programu.Existuje však i potřeba zajistit hladký přechod a pokračovat v monitorování a vykonávání auditů činností financovaných v rámci současných programů s ohledem na dobu ukončení jejich platnosti.Je třeba zabezpečit, aby pomoc poskytovaná v rámci těchto programů byla doplněna pomocí z jiných prostředků a nástrojů Společenství.V souladu se závěry zasedání Evropské rady v Lucemburku (prosinec 1997) a v Soluni (červen 2003) se kandidátské země a země západního Balkánu v procesu stabilizace a přidružení mohou účastnit programů Společenství podle podmínek stanovených v příslušných dvoustranných dohodách uzavřených s těmito zeměmi.Nařízení vytváří finanční rámec na období sedmi let a mělo by být základním referenčním bodem pro rozpočtové orgány ve smyslu odstavce 36 (návrhu) interinstitucionální dohody z (xxx) mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a o zdokonalení rozpočtového procesu [KOM(2004)498 z 14.7.2004].Splnění cílů Šestého akčního programu pro životní prostředí schváleného na úrovni Společenství nemůže být úspěšně zajištěno samostatně jednajícím členským státem, a proto pokud pomoc Společenství nepřekročí rámec potřebný pro splnění daných cílů, považuje se tato pomoc za oprávněnou,PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1CíleZřizuje se finanční nástroj pro životní prostředí, dále jen „LIFE+“.Obecným cílem LIFE+ je přispívat k rozvoji a provádění politiky a právních a správních předpisů Společenství v oblasti životního prostředí, a tím přispívat k podpoře udržitelného rozvoje.LIFE+ bude podporovat provádění Šestého akčního programu pro životního prostředí, a zejména přispívat k- dosažení takové kvality životního prostředí, kdy stupeň znečištění nemá škodlivé účinky na zdraví člověka a na životní prostředí,- stabilizaci koncentrace skleníkových plynů v atmosféře na úrovni zabraňující nebezpečnému antropogennímu narušení klimatického systému,- ochraně, udržení, obnově a usnadnění fungování přírodních systémů, přirozených prostředí, divoké flóry a fauny s cílem zastavit šíření pouště a ztrátu biologické rozmanitosti,- podpoře efektivnějšího využívání přírodních zdrojů a odpadů a podpoře k posunu k udržitelnějším výrobním a spotřebním vzorcům,- vývoji strategických přístupů k rozvoji, provádění a integraci politiky, včetně zdokonalování řízení životního prostředí a zvýšení uvědomění.Článek 2Oblast působnosti a specifické cíle1. K podpoře dosažení cílů v oblasti životního prostředí stanovených v článku 1 bude mít nástroj LIFE+ dvě složky.LIFE+ Provedení a správa bude:- přispívat k rozvoji a demonstraci inovačních přístupů a nástrojů politiky,- přispívat ke sjednocení přístupu založeného na znalostech pro rozvoj, odhad, monitorování a hodnocení politiky a právních a správních předpisů v oblasti životního prostředí,- podporovat tvorbu a provádění přístupů k monitorování a vyhodnocování stavu životního prostředí a


text: hnacích sil, tlaků a reakcí, které mají dopad na životní prostředí,- usnadňovat provádění politiky Společenství v oblasti životního prostředí, zejména s důrazem na její provádění na místní a regionální úrovni,- poskytovat podporu pro lepší správu životního prostředí, rozšířenou účast zúčastněných subjektů, včetně nevládních organizací, při konzultacích o politice a jejím provádění;LIFE+ Informace a komunikace bude:- šířit informace a zvyšovat povědomí o záležitostech týkajících se životního prostředí,- podporovat doprovodná opatření (informace, komunikační činnosti a kampaně, konference, atd.).2. Seznam s vhodnými tématy a činnostmi je uveden v příloze 1.Článek 3Druhy zásahů1. Financování z prostředků Společenství může mít tyto právní formy:- dohody o grantech,- smlouvy na veřejné zakázky.2. Granty Společenství mohou být poskytnuty prostřednictvím specifických forem a dohod, jakými jsou například rámcové dohody o partnerství a účast ve finančních mechanismech a prostředcích financování. Mohou mít formu spolufinancování provozních nebo akčních grantů. U akčních grantů bude maximální poměr spolufinancování upřesněn v ročních pracovních programech. Provozní granty udělené subjektům uskutečňujícím cíle všeobecného evropského zájmu nemohou být předmětem odlišných ustanovení finančního nařízení.3. Dále se předpokládají výdaje pro doprovodná opatření formou smluv na veřejné zakázky, v jejichž rámci se z prostředků Společenství budou hradit náklady na služby a zboží. Takto se budou, mimo jiné, financovat výdaje na informace a komunikaci, přípravu, provádění, monitorování, kontrolu a hodnocení projektů, politik, programů a právních a správních předpisů.Článek 4Tvorba programů1. Finance budou poskytnuty na podporu víceletých strategických programů vytvořených Komisí. Tyto programy budou definovat základní cíle, prioritní oblasti činnosti, typy činností a očekávané výsledky financování Společenstvím s ohledem na cíle stanovené v článku 1, a pokud to bude možné, měly by obsahovat předpokládaný objem finančních prostředků.2. Roční pracovní programy budou založeny na víceletém strategickém programu a budou uvádět, pro daný rok, předpokládané záměry, oblast působení, časový harmonogram, očekávané výsledky, formy provádění, objem finančních prostředků a maximální míru spolufinancování.3. Víceleté a roční programy budou přijaty podle postupů stanovených v článku 12. Pokud to budou vyžadovat okolnosti, je možné tyto programy měnit podle stejného postupu během doby jejich platnosti.Článek 5Finanční postupy a provádění opatření1. Komise provede pomoc Společenství v souladu s finančním nařízením Rady (nařízení Rady (ES/Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002), které se vztahuje na souhrnný rozpočet Evropských společenství.2. Podle rozhodnutí Komise může být část provádění rozpočtu svěřena vnitrostátním veřejným subjektům nebo subjektům soukromého práva pověřeným veřejnou službou na základě ustanovení stanovených v čl. 54 odst. 2 písm. c) finančního nařízení, v souladu s kritérii výběru uvedenými v příloze 3.Článek 6PříjemciProgram LIFE+ bude přístupný veřejným a/nebo soukromým subjektům, institucím a dalším činitelům, zejména:- státním, regionálním a místním orgánům,- specializovaným subjektům, jejichž působení předpokládají právní předpisy EU,- mezinárodním organizacím, pro činnosti v členských státech a v zemích uvedených v článku 7,- nevládním organizacím.Článek 7Účast třetích zemíÚčast v programech financovaných prostřednictvím LIFE+ bude, za předpokladu přijetí dodatečných prostředků, otevřena těmto zemím:- státům ESVO, které jsou členy EHP, v souladu s ustanoveními Dohody o EHP,- kandidátským zemím, které požádaly o členství v Evropské unii, a také zemím západního Balkánu zapojených do procesu stabilizace a přidružení.Článek 8Doplnění mezi finančními nástrojiČinnosti financované podle tohoto nařízení