text:
pro provádění dohody budou považovány za veřejné dokumenty a musí být zveřejněny na internetových stránkách stran dohody.
 6.
 ZDROJE INFORMACÍ
 Mezi primární zdroje informací budou patřit přezkoumání dokumentů, kontroly na místě a konzultace/setkání s příslušnými zúčastněnými stranami uvedené v maticích zákonnosti (viz příloha II).
 Honduraská vláda a Unie zajistí, aby měl auditní subjekt přístup ke všem nezbytným informacím včetně dokumentů a databází, které považuje za důležité, zejména těch, které jsou potřebné k vyhodnocení účinnosti systémů zřízených za účelem ověřování souladu se systémem LAS. To bude zahrnovat přístup k informacím, jež vytvořily a/nebo je mají v držení pobočky a agentury veřejných orgánů nebo jimi najaté soukromé subjekty.
 Auditní subjekt také musí mít plný přístup do všech oblastí lesního hospodaření před zahájením lesních prací, v jejich průběhu i po jejich skončení. To zahrnuje přístup do lesů s vydanými povoleními k těžbě, do podniků dřevařské prvovýroby, dřevozpracujících podniků, dřevoskladů a míst vývozu. Tento široký přístup má nezávislému auditorovi umožnit odhalit případné slabiny v kterékoli části systému LAS.
 Konkrétně to znamená, že auditní subjekt musí mít přístup k vládním orgánům a dalším subjektům jmenovaným nebo najatým vládou, aby vykonávaly funkce související s jakoukoli částí systému LAS, jakož i k dalším osobám, které mohou být schopny poskytnout důležité informace. Patří mezi ně:
 6.1
 Honduraská vláda a orgány jmenované vládou
 a)
 ICF prostřednictvím regulačních útvarů uvedených v příloze V, generální sekretariát a oblastní a místní lesní úřady ICF, které se zabývají různými aspekty činností v lesním hospodářství, na něž se vztahuje tato dohoda;
 b)
 specializovaný orgán pro nezávislé monitorování lesního hospodářství (IM), jenž vypracovává zprávy o monitorování různých částí výrobního řetězce, které provádí na vnitrostátní úrovni;
 c)
 veřejné instituce a jejich podřízené subjekty, které se podílejí na uplatňování systému LAS a vymáhání práva, uvedené v příloze V, jako jsou mimo jiné například MiAmbiente, SAG, státní zastupitelství a Nejvyšší účetní dvůr, jakož i útvar ICF pro interní audit, SEFIN, INA, IP, SAR, IHSS a STSS.
 6.2
 Občanská společnost, místní komunity a domorodé a afrodescendantní národy Hondurasu
 a)
 místní, celostátní, regionální a mezinárodní organizace občanské společnosti zapojené do monitorování lesnických činností v Hondurasu;
 b)
 komunity a jednotlivci podílející se na řízení lesnických činností;
 c)
 orgány pro řízení komunitního obhospodařování lesů, jako jsou příslušné poradní sbory na celostátní, rezortní, obecní a komunitní úrovni a další subjekty zapojené do různých aspektů odvětví lesnictví;
 d)
 organizace domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu.
 6.3
 Další zdroje
 −
 dřevozpracující podniky,
 −
 agrolesnické skupiny,
 −
 vlastníci lesů,
 −
 akademické instituce,
 −
 místní orgány (obecní úřady, rady pro záležitosti vodního hospodářství, různé trusty apod.),
 −
 soukromé orgány pro certifikaci v oblasti lesního hospodářství a poznatky ze zpráv o soukromých postupech certifikace,
 −
 národní sdružení pro lesní hospodářství,
 −
 dovozci a vývozci lesních produktů,
 −
 zúčastněné strany, které registrují stížnosti nebo vyžadují neohlášený audit určitých aspektů systému LAS,
 −
 jiné zdroje, které nezávislý auditor považuje za relevantní.
 7.
 POŽADOVANÁ KVALIFIKACE
 Uchazečský nezávislý auditní subjekt musí prokázat svou bezúhonnost, mít prokazatelné zkušenosti s prováděním podobných auditů a být schopen provádět systematickou analýzu. Auditní subjekt musí být věrohodný a


text:
nezávislý na honduraských hospodářských subjektech a honduraských institucích, které mají obchodní nebo regulační úlohu v odvětví lesnictví.
 Uchazečský auditní subjekt je povinen zajistit, aby jeho pracovníci nahlásili jakýkoliv potenciální střet zájmů, a pokud takové střety existují, vysvětlit, jaká opatření přijme k jejich zmírnění. Kromě toho musí uchazečský auditní subjekt splňovat také následující požadavky:
 a)
 mít zdokumentovaný vnitřní systém řízení kvality, který splňuje požadavky normy ISO 17021
 9
 nebo rovnocenných norem, a provádět audity v souladu s postupy, které splňují požadavky normy ISO 19011
 10
 nebo rovnocenných norem;
 b)
 mít zkušenosti s audity systémů řízení;
 c)
 mít zavedenou metodu a mechanismus pro transparentní řešení stížností;
 d)
 vedle schopnosti provádět audit mít dostatečnou škálu dalších schopností, nejlépe v oblasti lesního hospodářství, a dostatečné odborné znalosti a zkušenosti týkající se plnění podobných funkcí v jiných částech světa, nejlépe v Latinské Americe;
 e)
 prokázat, že má tým odborníků s dostatečnými zkušenostmi v Hondurasu nebo v jiných částech Latinské Ameriky. Je nutno podporovat zapojení odborníků z dotčeného regionu spolu s mezinárodními odborníky;
 f)
 mít důkladné znalosti odvětví komerčního lesnictví, nejlépe ve Střední Americe;
 g)
 mít pracovníky s odbornými znalostmi v různých oblastech lesnictví včetně obhospodařování lesů, zpracování, sledovatelnosti a mezinárodního obchodu se dřevem a dřevařskými výrobky.
 Nezávislý auditor může zvážit možnost vytvořit konsorcium nebo společný podnik s některou honduraskou organizací.
 8.
 POSTUP VÝBĚRU A INSTITUCIONÁLNÍ USPOŘÁDÁNÍ
 Uchazečský auditní subjekt bude najat prostřednictvím výběrového řízení přístupného vnitrostátním i mezinárodním subjektům v souladu s honduraskými právními předpisy. Na základě výše uvedených rámcových podmínek, s výhradou potřeb v rámci výběrového řízení, může Smíšený výbor pro provádění dohody vypracovat konkrétnější rámcové podmínky. Vláda Hondurasu je povinna na základě doporučení Smíšeného výboru pro provádění dohody zahájit nábor a výběr subjektu, který bude provádět nezávislý audit.
 Hodnocení nabídek musí být transparentní a všechny zúčastněné strany musí být informovány o kritériích, která budou použita. Po konzultaci s Unií subjekt určený Hondurasem, který je členem Smíšeného výboru pro provádění dohody, podepíše smlouvu s vybraným subjektem na provádění nezávislého auditu systému LAS. Hloubková prověrka uchazečů, kteří se zúčastnili výběrového řízení, a zpráva o hodnocení výběrového řízení budou zveřejněny.
 9.
 DALŠÍ POVINNOSTI
 Tento oddíl uvádí další povinnosti subjektu vybraného pro provádění nezávislého auditu, mezi něž patří:
 9.1
 Přístupnost
 Předpokládá se, že subjekt smluvně pověřený prováděním nezávislého auditu bude mít v Hondurasu kontaktní místo nebo zástupce, aby byl přístupný vládě, soukromému sektoru, organizacím občanské společnosti, domorodým a afrodescendantním národům Hondurasu a dalším zúčastněným stranám.
 9.2
 Budování kapacit a udržitelnost
 Subjekt smluvně pověřený prováděním nezávislého auditu rovněž musí:
 a)
 jednat s vládními orgány, soukromým sektorem, občanskou společností a domorodými a afrodescendantními národy Hondurasu, a to takovými způsoby, které obyvatelům Hondurasu umožní jasně pochopit práci nezávislého auditora, například prostřednictvím školicích seminářů nebo informačních schůzek;
 b)
 najímat kvalifikované honduraské pracovníky a zvyšovat jejich individuální schopnosti provádět nezávislé audity systému LAS.
 ________________
 PŘÍLOHA VII
 Kritéria hodnocení
 honduraského systému zajištění zákonnosti (LAS)
 dřevařských výrobků
 Tato dohoda stanoví vytvoření a zavedení honduraského systému zajištění zákonnosti (LAS) dřevařských výrobků, aby bylo zajištěno, že veškeré dřevařské výrobky uvedené v příloze I a vyvážené z

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
Hondurasu do Evropské unie nebo prodávané na jiných vývozních nebo vnitrostátních trzích byly získány zákonným způsobem. Systém LAS by měl mít tyto součásti:
 1.
 definice zákonného dřeva a dřevařských výrobků uvedená v maticích zákonnosti obsažených v příloze II, která uvádí právní předpisy, jež je nutno dodržet, aby bylo možno vydat osvědčení o souladu s právními předpisy, licenci FLEGT nebo licenci H-Legal;
 2.
 kontroly dodavatelského řetězce za účelem sledování dřeva od místa lesních prací nebo místa dovozu až po konečný domácí trh nebo místo vývozu;
 3.
 ověřovací postupy k zajištění a zdokumentování souladu se všemi prvky matic zákonnosti a kontrol dodavatelského řetězce;
 4.
 postupy ověřování zákonnosti při vydávání osvědčení o souladu s právními předpisy pro vnitrostátní trh, licencí FLEGT nebo licencí H-Legal pro vývozní trhy;
 5.
 nezávislé audity, které mají zajistit, aby systém byl tak efektivní a účinný, jak by měl být.
 Než bude režim licencí zcela zprovozněn, bude systém LAS podroben nezávislému auditu a jeho rámcové podmínky budou společně sjednány stranami dohody prostřednictvím Smíšeného výboru pro provádění dohody. Tato kritéria hodnocení stanoví, čeho má systém LAS dosáhnout, a poslouží jako základ pro vymezení rámcových podmínek auditu, který má:
 i)
 přezkoumat popis systému se zvláštním zaměřením na případné změny, jež je nutno provést po podpisu této dohody;
 ii)
 prověřit fungování systému v praxi a
 iii)
 analyzovat schopnost hospodářských subjektů a veřejných orgánů uplatňovat systém LAS.
 ODDÍL 1
 DEFINICE ZÁKONNOSTI
 Pro účely této dohody je definice zákonného dřeva vymezena v příloze II.
 Zákonné dřevo je definováno na základě právních předpisů a právních nástrojů platných v Hondurasu v době vydávání licencí FLEGT. Použitá definice musí být jednoznačná, objektivně ověřitelná a použitelná v praxi, přinejmenším pokud jde o zákony upravující tyto oblasti:
 Práva provádět kácení a těžbu: přidělování zákonných práv kácet stromy a těžit dřevo v právoplatně stanovené oblasti s povolením Ústavu pro ochranu lesů (ICF).
 Činnosti v lesním hospodářství: dodržování právních požadavků kladených na lesní hospodářství, zejména soulad s příslušnými právními předpisy o životním prostředí a pracovněprávními předpisy na všech stupních dodavatelského řetězce lesních produktů.
 Daně a poplatky: placení právoplatně stanovených poplatků a daní z dovozu dřeva na obecní a celostátní úrovni jako předpoklad pro získání práv kácet stromy, těžit, přepravovat, produkovat ve velkém, zpracovávat a uvádět na trh dřevo.
 Jiní uživatelé: respektování práv jiných stran držet nebo využívat půdu a jiné přírodní zdroje, pokud tato práva mohou nárokovat jiné strany, jež mohou být nepříznivě postiženy kácením stromů a těžbou dřeva nebo využíváním jiných přírodních zdrojů.
 Obchod a cla: dodržování právních požadavků a obchodních a celních režimů, včetně placení dovozních cel z produktů lesního hospodářství a vývozních cel.
 Audit systému LAS by měl zahrnovat tyto otázky:
 1.1
 Je jasné, který právní nástroj je základem každého prvku matic zákonnosti?
 1.2
 Je jasné, které právní nástroje a konkrétní pravidla jsou základem každé zásady, kritéria a ukazatele v maticích zákonnosti?
 1.3
 Jsou určena kritéria a ukazatele, jež se mají používat ke kontrole souladu s každým prvkem matic zákonnosti?
 1.4
 Jsou prostředky používané ke kontrole souladu s každou zásadou, kritériem a ukazatelem v maticích zákonnosti založeny na


text:
zdokumentovaných a platných právních nástrojích?
 1.5
 Jsou kritéria a ukazatele jasné, objektivní a použitelné v praxi?
 1.6
 Umožňují ukazatele, kritéria a metodika jejich stanovení a kontroly jasně vymezit úlohu a oblasti odpovědnosti jednotlivých zúčastněných stran? Lze kontroly používat k posuzování toho, jak všechny zúčastněné strany plní své povinnosti?
 1.7
 Zahrnují matice zákonnosti hlavní oblasti stávajících právních předpisů (práva kácet stromy a těžit dřevo, činnosti v lesním hospodářství, poplatky a daně, jiní uživatelé, obchod a cla)? Pokud ne, proč byly z matic zákonnosti určité oblasti právních předpisů vynechány?
 1.8
 Zahrnují matice zákonnosti všechny možné zdroje dřeva, které vstupují do dodavatelského řetězce? Jsou vypracovány vhodné ukazatele pro jednotlivé postupy přidělování zdrojů nebo práv?
 1.9
 Zohlednily dotčené strany při sestavování matic zákonnosti všechny hlavní oblasti příslušných právních předpisů?
 1.10
 Zahrnuje systém zajištění zákonnosti hlavní právní ustanovení určená prostřednictvím diskusí mezi dotčenými stranami?
 1.11
 Došlo od vstupu dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Honduraskou republikou pro prosazování práva a správu v oblasti lesnictví a obchod s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie v platnost k pozměnění matic zákonnosti nebo matice pro vymáhání práva? Byla vytvořena kritéria a ukazatele, jež zajistí kontrolu těchto změn?
 Pokud došlo po vstupu této dohody v platnost k pozměnění matic zákonnosti, potom je nutno si rovněž položit tyto klíčové otázky:
 1.12
 Byly příslušné zúčastněné strany konzultovány ohledně změn této dobrovolné dohody o partnerství FLEGT a byly jejich připomínky a doporučení zohledněny?
 1.13
 Je jasné, který právní nástroj je základem každého nového prvku matic zákonnosti? Jsou určena kritéria a ukazatele, jež se mají používat ke kontrole souladu s každým prvkem matic zákonnosti?
 1.14
 Jsou kritéria a ukazatele jasné, objektivní a použitelné v praxi?
 1.15
 Byly vytvořeny ukazatele a kritéria, jež zajistí kontrolu těchto změn? Umožňují tyto ukazatele a kritéria jasně vymezit úlohu a oblasti odpovědnosti jednotlivých zúčastněných stran?
 ODDÍL 2
 KONTROLY DODAVATELSKÉHO ŘETĚZCE
 Systémy určené ke kontrole dodavatelského řetězce musí poskytovat věrohodnou záruku, že dřevařské výrobky lze vysledovat v rámci celého dodavatelského řetězce z místa těžby dřeva nebo zákonného dovozu až do místa vývozu nebo prodeje na vnitrostátním trhu. Není vždy nutné zachovat fyzickou vysledovatelnost klády, nákladu klád nebo dřevařského výrobku z místa vývozu nebo prodeje až do lesa, z něhož pochází, ale je to vždy nutné mezi lesem a místem prvního smísení s ostatním dřevem (např. shromaždištěm dřeva, podnikem dřevařské prvovýroby či druhovýroby nebo dřevoskladem).
 2.1
 Práva těžby
 Oblasti nebo pozemky, ke kterým byla udělena práva využívání lesních zdrojů, jsou jasně vymezeny a jsou určeni držitelé těchto práv.
 2.1.1
 Zajišťuje kontrolní systém, že do dodavatelského řetězce vstupuje pouze dřevo z lesní oblasti nebo pozemku s platnými a schválenými právy těžby?
 2.1.2
 Zajišťuje kontrolní systém, že podnikům, které provádějí těžbu, byla skutečně udělena příslušná práva provádět těžbu v dotčených lesních oblastech nebo na dotčených pozemcích?
 2.1.3
 Byly zveřejněny postupy udělování práv těžby a informace o udělených právech těžby a jejich držitelích?
 2.2
 Systémy pro kontrolu dodavatelského řetězce
 Existují účinné mechanismy pro sledování dřeva v celém dodavatelském řetězci od místa těžby až do místa prodeje na vnitrostátním a vývozním


text:
trhu.
 Metoda identifikace dřeva může být různá, použitím štítků pro jednotlivé položky počínaje a využitím dokumentace doprovázející náklad nebo šarži konče. Zvolená metoda by měla odrážet původ, typ a hodnotu dřeva a riziko smísení s nezákonným nebo neověřeným dřevem.
 2.2.1
 Jsou identifikovány všechny články a hospodářské subjekty v dodavatelském řetězci a jsou popsány v kontrolním systému?
 2.2.2
 Jsou identifikovány všechny stupně dodavatelského řetězce a jsou popsány v kontrolním systému?
 2.2.3
 Jsou stanoveny a zdokumentovány metody pro a) identifikování původu výrobku a b) zabránění tomu, aby docházelo ke smísení se dřevem z neznámých zdrojů na následujících stupních dodavatelského řetězce:
 −
 dřevo v lese,
 −
 během přepravy mezi jednotlivými články dodavatelského řetězce,
 −
 v místech dočasného uskladnění,
 −
 při doručení do podniku dřevařské prvovýroby,
 −
 při doručení do podniku dřevařské druhovýroby,
 −
 při doručení do dřevoskladu nebo do místa dočasného uskladnění a
 −
 při doručení do místa vývozu?
 2.2.4
 Které organizace nebo subjekty jsou pověřeny kontrolou pohybu dřeva? Mají vhodné a dostatečné lidské i jiné zdroje pro provádění kontrolních činností?
 2.2.5
 Existuje protokol pro ověřování výsledků kontrolních postupů, které jsou zavedeny a používány?
 2.2.6
 Jsou postupy kontroly dodavatelského řetězce jasně stanoveny a sdělovány všem zúčastněným stranám?
 2.3
 Množství
 Existují robustní a účinné mechanismy měření a zaznamenávání množství dřeva nebo dřevařských výrobků na každém stupni dodavatelského řetězce, včetně spolehlivých a přesných předběžných odhadů objemu porostních zásob v každé oblasti, ploše nebo jednotce, kde má dojít ke kácení stromů nebo těžbě dřeva.
 2.3.1
 Poskytuje kontrolní systém kvantitativní údaje o vstupech a výstupech na následujících stupních dodavatelského řetězce:
 −
 porostní zásoby,
 −
 pilařské výřezy v lese,
 −
 přepravované a uskladněné dřevo,
 −
 dřevo přivážené na pilu nebo do dřevozpracujícího závodu,
 −
 vstup dřeva do výrobních linek nebo zpracovatelských zařízení,
 −
 výstup dřeva z výrobních linek nebo zpracovatelských zařízení,
 −
 výstup dřeva z pily nebo dřevozpracujícího závodu,
 −
 doručení dřeva do místních dřevoskladů a odvoz z nich,
 −
 doručení do místa vývozu?
 2.3.2
 Které organizace nebo subjekty zodpovídají za zadávání kvantitativních údajů do kontrolního systému? Jak jsou tyto organizace nebo subjekty navzájem propojeny? Zodpovídají-li za zadávání údajů různé organizace nebo subjekty, co bylo učiněno pro zajištění toho, aby byly kontrolní operace a správa údajů prováděny správně a stejně kvalitně v každé organizaci?
 2.3.3
 Absolvují pracovníci těchto organizací nebo subjektů standardní školení ohledně správy údajů? Mají tyto organizace nebo subjekty dostatečné zdroje, pokud jde o pracovníky a vybavení?
 2.3.4
 Jak se kontroluje kvalita údajů?
 2.4
 Sesouhlasení údajů
 Všechny údaje se zaznamenávají takovým způsobem, že je lze v pravý čas sesouhlasit s údaji z předchozích a následujících stupňů dodavatelského řetězce.
 2.4.1
 Provádí se spolehlivé sesouhlasení údajů v rámci celého dodavatelského řetězce?
 2.4.2
 Zaznamenávají se všechny kvantitativní údaje takovým způsobem, že lze uvedená množství v pravý čas sesouhlasit s množstvími na předchozích a následujících stupních dodavatelského řetězce?
 2.4.3
 Jsou vypracovány metody pro posuzování souladu mezi vstupy surovin a výstupy zpracovaných výrobků na pilách a v jiných zpracovatelských zařízeních?
 2.4.4
 Lze provádět spolehlivé sesouhlasení jednotlivých položek nebo šarží dřevařských výrobků v rámci celého dodavatelského řetězce?
 2.4.5
 Jaké informační systémy a


text:
technologie se používají pro ukládání a sesouhlasení údajů a pro podávání zpráv? Jsou k dispozici robustní systémy pro zabezpečení údajů?
 2.4.6
 Která organizace nebo subjekt zodpovídá za sesouhlasení údajů? Má k dispozici dostatečné lidské a jiné zdroje pro správu údajů?
 2.4.7
 Jaké informace o kontrolách dodavatelského řetězce se zveřejňují? Jak mohou zúčastněné strany získat k těmto informacím přístup?
 2.4.8
 Umožňuje kontrolní systém sesouhlasení kvantitativních údajů v souladu s vnitrostátními nebo případně mezinárodními standardy?
 2.5
 Mísení zákonně ověřeného dřeva s jiným schváleným dřevem:
 Pokud je povoleno mísení dřeva z ověřených zákonných zdrojů se dřevem z jiných zdrojů,
 2.5.1
 jsou zavedeny dostatečné kontroly k vyloučení materiálu pocházejícího z neznámých zdrojů nebo vytěženého bez zákonných práv těžby?
 2.5.2
 Povoluje kontrolní systém mísení ověřeného dřeva s jiným schváleným dřevem (např. s dováženým dřevem nebo dřevem pocházejícím z lesní oblasti nebo plochy, ke které byla udělena zákonná práva těžby, ale dosud se na ni nevztahuje úplný proces ověřování)?
 2.5.3
 Jaká kontrolní opatření jsou uplatňována v tomto případě? Zaručují například kontroly, že vykázaný a ověřený výstup není vyšší než ověřený vstup na každém stupni dodavatelského řetězce?
 2.6
 Dovážené dřevařské výrobky
 Existují přiměřené zákony, postupy a kontroly, které zajišťují, že dovážené dřevařské výrobky byly dovezeny zákonným způsobem.
 2.6.1
 Jak se prokazuje zákonnost dováženého dřeva a dřevařských výrobků?
 2.6.2
 Jaké důkazy se požadují k prokázání skutečnosti, že dovážené výrobky pocházejí ze stromů pokácených zákonným způsobem ve třetí zemi?
 2.6.3
 Identifikuje systém LAS dovážené dřevo a dřevařské výrobky v průběhu celého dodavatelského řetězce?
 2.6.4
 Je při použití dováženého dřeva možno určit podle licence FLEGT zemi jeho původu, jakož i zemi původu složek ve složených výrobcích?
 2.6.5
 Existuje nějaký mechanismus pro ověření, že dovozci provedli nezbytnou hloubkovou prověrku včetně zdokumentování zákonného původu dřeva v zemi těžby a že analyzovali rizika protiprávního jednání a případně přijali příslušná zmírňující opatření?
 2.6.6
 Funguje efektivně hloubková prověrka v rámci systému LAS a přístup k posuzování zákonnosti dováženého dřeva založený na analýze rizik?
 2.6.7
 Jak probíhá koordinace organizací zodpovědných za zajišťování toho, aby se do Hondurasu dováželo pouze dřevo zákonného původu? Mají tyto organizace dostatečné zdroje?
 ODDÍL 3
 OVĚŘOVÁNÍ
 Ověřování spočívá v provádění vhodných kontrol, aby byl zajištěn zákonný původ dřeva. Musí být dostatečně důrazné a účinné, aby umožňovalo odhalení jakéhokoli neplnění požadavků, ať už v lese, nebo v rámci dodavatelského řetězce, a včasné přijetí nápravného opatření.
 3.1
 Organizace
 Ověřování provádí vláda, organizace třetí strany, nebo jejich vzájemná kombinace, která má náležité zdroje, systémy řízení, kvalifikované a vyškolené pracovníky, jakož i robustní a účinné mechanismy ke kontrole střetů zájmů.
 3.1.1
 Určila vláda organizaci nebo organizace, které mají provádět ověřování? Jsou rámcové podmínky (včetně souvisejících oblastí odpovědnosti) jasné a veřejně dostupné?
 3.1.2
 Má organizace zodpovědná za ověřování dostatečné zdroje pro ověřování zákonnosti dřeva a systémy pro kontrolu dodavatelského řetězce dřeva?
 3.1.3
 Má ICF k dispozici na všech úrovních dostatečné zdroje pro ověřování zákonnosti dřeva?
 3.1.4
 Mají další státní instituce zapojené do systému LAS k dispozici na všech úrovních dostatečné zdroje k provádění specifických aspektů ověřování zákonnosti dřeva?
 3.1.5
 Má organizace zodpovědná za ověřování systém řízení, který


text:
splňuje následující požadavky:
 −
 byla získána příslušná oprávnění k provádění nezbytných kontrol na místě, aby byla zajištěna vysoká účinnost a důvěryhodnost systému,
 −
 jsou k dispozici dostatečné zdroje k provádění nezbytných kontrol na místě, aby byla zajištěna vysoká účinnost a důvěryhodnost systému,
 −
 všichni pracovníci mají potřebné školení a dovednosti k zajištění efektivního ověřování,
 −
 jsou zavedeny mechanismy kontroly střetů zájmů,
 −
 je zaručen transparentní systém v souladu s dobrovolnou dohodou o partnerství FLEGT,
 −
 systém řešení stížností je přístupný veřejnosti,
 −
 je vypracována a používá se metodika ověřování a
 −
 rámcové podmínky organizací zodpovědných za ověřování jsou jasné a veřejně dostupné?
 3.2
 Ověřování zákonnosti
 Metoda ověřování je zdokumentována, což zaručuje, že proces je systematický, transparentní a založený na důkazech, provádí se v pravidelných intervalech a zahrnuje vše, co je obsaženo v maticích zákonnosti.
 3.2.1
 Je jasně vymezeno, co se má ověřovat?
 3.2.2
 Zahrnuje metodika ověřování všechny prvky matic zákonnosti a zahrnuje testy souladu se všemi určenými ukazateli?
 Vyžaduje ověřování:
 −
 kontroly dokumentace, provozních záznamů a činností v terénu (včetně neohlášených kontrol),
 −
 shromažďování informací externími zúčastněnými stranami,
 −
 zaznamenávání ověřovacích činností, což umožňuje kontrolu interními auditory a nezávislým auditorem?
 3.2.3
 Jsou jasně vymezeny a uplatňovány institucionální role a oblasti odpovědnosti?
 3.2.4
 Jsou výsledky ověření matic zákonnosti zveřejňovány? Jak mohou zúčastněné strany získat k těmto informacím přístup?
 3.3
 Osvědčení o souladu s právními předpisy
 Na domácím trhu se hospodářským subjektům, které splňují všechny požadavky systému LAS, vydávají osvědčení o souladu s právními předpisy.
 3.3.1
 Organizace
 3.3.1.1
 Jaký orgán je pověřen odpovědností za vydávání osvědčení o souladu s právními předpisy?
 3.3.1.2
 Jsou role tohoto orgánu a jeho pracovníků v souvislosti s vydáváním osvědčení o souladu s právními předpisy jasně vymezeny a veřejně dostupné?
 3.3.1.3
 Jsou vymezeny požadavky na způsobilost a zavedeny interní kontroly pro pracovníky tohoto orgánu?
 3.3.1.4
 Má tento orgán dostatečné zdroje pro plnění svého úkolu vydávat osvědčení o souladu s právními předpisy?
 3.3.2
 Vydávání osvědčení o souladu s právními předpisy
 3.3.2.1
 Má tento orgán zdokumentované postupy vydávání osvědčení o souladu s právními předpisy? Jsou tyto postupy včetně případných poplatků zveřejněny?
 3.3.2.2
 Jaké důkazy svědčí o tom, že se tyto postupy správně používají v praxi?
 3.3.2.3
 Jsou k dispozici dostatečné záznamy o vydaných osvědčeních o souladu s právními předpisy a zamítnutých žádostech o jejich vydání? Poskytují tyto záznamy jasné důkazy, na jejichž základě se osvědčení o souladu s právními předpisy vydávají?
 3.3.2.4
 Jsou požadavky na vydávání osvědčení o souladu s právními předpisy jasně specifikovány a jsou dostupné hospodářským subjektům?
 3.3.2.5
 Které informace o vydaných osvědčeních o souladu s právními předpisy se zveřejňují a jak často?
 3.4
 Ověřování systémů kontroly dodavatelského řetězce
 Rozsah toho, co se musí ověřovat, je jasně vymezen a pokrývá celý dodavatelský řetězec od těžby stromů až po vnitrostátní a vývozní trhy. Metoda ověřování dokumentuje celý postup a zajišťuje, že je systematický a transparentní, je založen na důkazech, provádí se v pravidelných intervalech a pokrývá vše, co spadá do jeho rozsahu, jako je pravidelné a včasné porovnání a sesouhlasení údajů na každém stupni řetězce.
 3.4.1
 Pokrývá metodika ověřování


text:
v plném rozsahu také prověřování kontrol dodavatelského řetězce?
 3.4.2
 Je dodavatelský řetězec v metodice ověřování jasně stanoven?
 3.4.3
 Jaké důkazy prokazují, že kontroly dodavatelského řetězce byly skutečně ověřeny?
 3.4.4
 Jsou jasně vymezeny a uplatňovány institucionální role a oblasti odpovědnosti? Má organizace, která za kontroly zodpovídá, k dispozici dostatek pracovníků a zdrojů potřebných pro provádění kontrol dodavatelského řetězce?
 3.4.5
 Jsou výsledky ověření kontrol dodavatelského řetězce zveřejňovány? Jak mohou zúčastněné strany získat k těmto informacím přístup?
 3.4.6
 Pomáhá přístup na základě rizik, který se v rámci systému LAS uplatňuje, při efektivní kontrole dřeva v celém dodavatelském řetězci?
 3.4.7
 Jaký systém IT se používá k zadávání, ověřování a záznamu údajů? Je zaveden systém pro zabezpečení údajů a přístup k nim?
 3.5
 Uznávání dobrovolných certifikačních systémů
 Existují postupy uznávání dobrovolných certifikačních systémů potvrzené Smíšeným výborem pro provádění dohody. Tyto postupy uznávání zahrnují ověřování systému LAS na základě analýzy rizik.
 3.5.1
 Jsou postupy uznávání dobrovolných certifikačních systémů aktuální? Jsou přístupné veřejnosti?
 3.5.2
 Jsou již nějaké dobrovolné certifikační systémy uznány? Umožňuje způsob uznávání ověřovacích systémů pro dovoz zajistit zákonnost?
 3.6
 Případy nesouladu
 Existuje účinný a fungující mechanismus umožňující vyžadovat a vynucovat vhodná nápravná opatření, pokud jsou zjištěny případy nesouladu.
 3.6.1
 Je výše uvedený požadavek v rámci ověřovacího systému zohledněn?
 3.6.2
 Je vypracován mechanismus pro řešení případů nesouladu, který má dopad na licence FLEGT a osvědčení o souladu s právními předpisy, a uplatňuje se v praxi?
 3.6.3
 Je ověřovací systém schopen správně odhalovat případy nesouladu?
 3.6.4
 Jsou k dispozici dostatečné záznamy o zjištěných případech nesouladu a přijatých nápravných opatřeních? Vyhodnocuje se účinnost těchto nápravných opatření?
 3.6.5
 Zohledňují se za účelem odhalování a vyhodnocování případů nesouladu také informace shromážděné dalšími zúčastněnými stranami?
 3.6.6
 Které informace o zjištěných případech nesouladu se zveřejňují?
 3.7
 Mechanismy řešení stížností
 3.7.1
 Existuje systém pro řešení stížností a je k dispozici všem zúčastněným stranám?
 3.7.2
 Mají ověřovací orgány zavedeny mechanismy přijímání stížností od zúčastněných stran nebo nezávislého auditora a reagování na ně?
 3.7.3
 Mají ověřovací orgány zavedeny mechanismy přijímání oznámení o případech porušení předpisů nebo nedodržení požadavků zjištěných vládními úředníky a reagování na ně?
 3.7.4
 Je jasný způsob přijímání a evidování stížností, jejich předávání na další úroveň (v případě potřeby) a reagování na ně?
 ODDÍL 4
 LICENCE FLEGT
 Honduras určil licenční orgán s celkovou odpovědností za vydávání licencí FLEGT. Licence FLEGT se vydávají buď pro jednotlivé zásilky, nebo pro schválené hospodářské subjekty.
 4.1
 Organizace
 4.1.1
 Jaký orgán je pověřen odpovědností za vydávání licencí FLEGT?
 4.1.2
 Jsou role licenčního orgánu FLEGT a jeho pracovníků v souvislosti s vydáváním licencí FLEGT jasně vymezeny a veřejně dostupné?
 4.1.3
 Jsou stanoveny požadavky na kvalifikaci pracovníků licenčního orgánu FLEGT a jsou zavedeny vnitřní kontroly?
 4.1.4
 Má licenční orgán FLEGT dostatečné zdroje pro plnění svých úkolů?
 4.2
 Vydávání licencí FLEGT
 4.2.1
 Má licenční orgán zdokumentované postupy vydávání licencí? Jsou tyto postupy včetně případných poplatků zveřejněny?
 4.2.2
 Jaké důkazy svědčí o tom, že se tyto postupy správně používají v praxi?
 4.2.3
 Jsou k dispozici dostatečné záznamy o vydaných licencích FLEGT a zamítnutých žádostech o jejich vydání? Poskytují tyto záznamy jasné důkazy,


text:
na jejichž základě se licence FLEGT vydávají?
 4.2.4
 Jsou požadavky na vydávání licencí FLEGT jasně specifikovány a jsou dostupné vývozcům?
 4.2.5
 Které informace o vydaných licencích FLEGT se zveřejňují a jak často?
 4.3
 Licence FLEGT pro jednotlivé zásilky
 4.3.1
 Vydávají se licence FLEGT pro jednotlivé zásilky?
 4.3.2
 Lze zákonnost vývozní zásilky prokázat prostřednictvím vládních systémů ověřování a sledovatelnosti?
 4.4
 Dotazy ohledně vydaných licencí FLEGT
 Existuje vhodný mechanismus pro vyřizování dotazů ohledně licencí FLEGT od příslušných orgánů členských států Unie, jak je stanoveno v příloze III této dohody? Mezi klíčové otázky patří:
 4.4.1
 Mohou příslušné orgány členských států Unie získat vysvětlení ohledně licencí FLEGT vydaných v Hondurasu?
 4.4.2
 Existují jasné postupy pro komunikaci mezi příslušnými orgány členských států Unie a honduraským licenčním orgánem FLEGT?
 4.4.3
 Existují kanály umožňující dalším vnitrostátním nebo mezinárodním zúčastněným stranám pokládat dotazy ohledně vydaných licencí FLEGT?
 ODDÍL 5
 POKYNY K NEZÁVISLÉMU AUDITU SYSTÉMU LAS
 Nezávislý audit systému LAS je funkce, která je nezávislá na regulačních orgánech odvětví lesnictví v Hondurasu. Má zajistit důvěryhodnost režimu licencí FLEGT tím, že ověřuje, že všechny aspekty systému LAS fungují tak, jak byly zamýšleny.
 5.1
 Institucionální uspořádání
 Určení příslušného orgánu: Honduras oficiálně určil orgán, který má provádět nezávislý audit systému LAS a který funguje efektivně a transparentně.
 Nezávislost na dalších funkcích systému LAS: organizace a osoby, jež se podílejí na správě nebo regulaci lesních zdrojů, jsou jednoznačně odděleny od těch, jež se podílejí na nezávislém auditu.
 5.1.1
 Má vláda zdokumentované požadavky na nezávislost nezávislého auditora?
 5.1.2
 Je stanoveno, že organizace nebo osoby s obchodním zájmem nebo institucionální úlohou v honduraském odvětví lesnictví nesmějí působit jako nezávislý auditor?
 Ustanovení nezávislého auditora: organizace působící jako nezávislý auditor byla ustanovena transparentním způsobem a existují jasná a veřejně dostupná pravidla upravující její činnosti.
 5.1.3
 Zveřejnila vláda rámcové podmínky pro organizaci, která působí jako nezávislý auditor systému LAS?
 5.1.4
 Zdokumentovala vláda postupy ustanovení organizace, která působí jako nezávislý auditor systému LAS, a zveřejnila je?
 Zavedení mechanismu řešení stížností: existuje mechanismus řešení stížností a sporů, které mohou vzniknout v důsledku zjištění nezávislého auditu. Tento mechanismus umožňuje vyřešit jakoukoli stížnost týkající se fungování režimu licencí FLEGT.
 5.1.5
 Existuje zdokumentovaný mechanismus řešení stížností, který je k dispozici všem zúčastněným stranám?
 5.1.6
 Je jasný způsob přijímání a dokumentování stížností, jejich předávání na další úroveň (v případě potřeby) a reagování na ně?
 5.2
 Organizace působící jako nezávislý auditor systému LAS
 Organizační a technické požadavky: Organizace působící jako nezávislý auditor systému LAS je nezávislá na ostatních částech systému LAS a funguje v souladu se zdokumentovanou řídicí strukturou a politikami a postupy, které jsou v souladu s mezinárodně uznávanými osvědčenými postupy.
 5.2.1
 Používá organizace působící jako nezávislý auditor systému LAS při své činnosti zdokumentovaný systém řízení, který splňuje požadavky norem ISO 17021 a ISO 17065 nebo podobných norem?
 Metodika monitorování: metodika činnosti nezávislého auditora systému LAS je založena na důkazech a monitorování se provádí v minimálních stanovených intervalech.
 5.2.2
 Specifikuje metodika činnosti nezávislého auditora systému LAS, zda jsou veškerá zjištění založena na objektivních důkazech, pokud jde o fungování systému LAS?
 5.2.3
 Specifikuje metodika činnosti


text:
nezávislého auditora systému LAS maximální intervaly, v nichž se má každý prvek systému LAS kontrolovat?
 Rozsah nezávislého auditu: organizace působící jako nezávislý auditor má rámcové podmínky, které jasně stanoví, co je nutno monitorovat, a které pokrývají všechny dohodnuté požadavky pro vydávání licencí FLEGT.
 5.2.4
 Zahrnuje metodika činnosti nezávislého auditora systému LAS všechny prvky systému LAS a specifikuje hlavní testy jeho účinnosti?
 Požadavky týkající se podávání zpráv: Předkládá organizace, která působí jako nezávislý auditor, Smíšenému výboru pro provádění dohody pravidelně zprávu o integritě systému LAS, včetně informací o jakýchkoli případech nesouladu, a o svém posouzení opatření přijatých k jejich nápravě?
 5.2.5
 Jsou v rámcových podmínkách organizace, která působí jako nezávislý auditor systému LAS, uvedeny požadavky týkající se podávání zpráv a intervaly podávání zpráv?
 ________________
 PŘÍLOHA VIII
 Doplňková a podpůrná opatření
 ÚVOD
 Účinné provádění této dohody v Hondurasu vyžaduje zavedení doplňkových a podpůrných opatření, jež se týkají institucí a subjektů zodpovědných za dodržování této dohody.
 Doplňková a podpůrná opatření jsou výsledkem konzultací s institucemi zapojenými do celého procesu, zjištění a doporučení z testování v terénu prováděného během vyjednávání této dohody a doporučení obsažených v různých studiích týkajících se odvětví lesnictví v Hondurasu. Opatření, která nebyla stanovena během vyjednávání dohody, budou zahrnuta do pracovních plánů technického sekretariátu a interinstitucionálního sekretariátu pro provádění dobrovolné dohody o partnerství (SIIAVA) jako doplňková nebo dodatečná podpůrná opatření.
 Po vstupu této dohody v platnost začne Honduras provádět pracovní plán, aby tato opatření uskutečnil, včetně procesu úvodního seznámení s problematikou pro stávající i nové orgány zúčastněných institucí, přičemž tento proces pomůže zajistit rychlý a účinný přechod k běžnému provádění této dohody prostřednictvím přenosu poznatků a zkušeností získaných během jejího vyjednávání.
 Pro účely plánování jsou doplňková a podpůrná opatření seskupena do pěti kategorií:
 −
 posílení koordinace mezi veřejnými institucemi a dalšími aktéry, jichž se tato dohoda týká,
 −
 budování kapacit,
 −
 strategická opatření,
 −
 studie,
 −
 právní nástroje.
 Existují tři úrovně důležitosti pro provádění doplňkových a podpůrných opatření:
 −
 vysoká = opatření jsou nezbytná pro spuštění honduraského systému LAS,
 −
 střední = užitečná opatření pro optimalizaci fungování systému LAS nebo opatření, která zajistí, že velká část hospodářských subjektů bude schopna plnit právní požadavky a požadavky systému LAS,
 −
 nízká = obecnější opatření na podporu odvětví (institucionální, soukromý sektor, občanská společnost atd.).
 Příručka doplňkových a podpůrných opatření popíše zaměření a rozsah opatření uvedených v této příloze, přičemž zodpovědnost za ni bude mít Smíšený výbor pro provádění dohody, který ji v případě potřeby přezkoumá a zaktualizuje.
 1.
 POSÍLENÍ KOORDINACE MEZI VEŘEJNÝMI INSTITUCEMI A DALŠÍMI AKTÉRY, JICHŽ SE TATO DOHODA TÝKÁ
 1.1
 Uzavřít a realizovat dohody o interinstitucionální spolupráci v souvislosti s touto dohodou
 Za účelem uzavření institucionálních dohod o složení sekretariátu SIIAVA a Smíšeného výboru pro provádění dohody a o provádění této dohody bude uzavřeno memorandum o porozumění mezi veřejnoprávními institucemi včetně těchto institucí: Ministerstvo energetiky, přírodních zdrojů, životního prostředí a dolů (MiAmbiente), Ústav pro ochranu lesů (ICF), Ústav pro majetek (IP), Národní zemědělský ústav (INA), Úřad pro správu příjmů (SAR), subdirektorát pro celní příjmy (DARA), Sdružení honduraských obcí (AMHON), Honduraský ústav


text:
sociálního zabezpečení (IHSS), Ministerstvo práce a sociálního zabezpečení (STSS), Ministerstvo zemědělství a živočišné výroby (SAG), Národní ředitelství pro záležitosti domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu (DINAFROH), Ústav pro přístup k veřejným informacím (IAIP), státní zastupitelství (MP), Ministerstvo bezpečnosti (SSN, zastupuje národní preventivní policii (PNP)), Ministerstvo národní obrany (SEDENA, zastupuje honduraské ozbrojené síly (FFAA)), generální prokuratura (PGR), Honduraská centrální banka (BCH), Národní škola lesního hospodářství (ESNACIFOR) a další akademické instituce zabývající se problematikou životního prostředí a lesnictví. Kromě toho budou uzavřeny dohody o spolupráci, pokud to bude považováno za užitečné pro koordinaci mezi různými institucemi zapojenými do této dohody.
 1.2
 Provést relevantní organizační úpravy ve veřejných institucích, jichž se tato dohoda týká, a stanovit v jejich rozpočtech finanční prostředky nezbytné pro provádění této dohody
 Každá instituce bude vycházet z textu a příloh této dohody, zejména této přílohy, a bude je považovat za vodítko pro nezbytné úpravy rozpočtu. Ministerstvo financí (SEFIN) přijme nezbytné kroky k zajištění finančního pokrytí souvisejících rozpočtových požadavků této dohody, které požadují MiAmbiente, ICF, IP, INA, SAR, DARA, AMHON, IHSS, STSS, SAG, DINAFROH, IAIP, MP, SSN, SEDENA, PGR, BCH, ESNACIFOR a další akademické instituce zabývající se problematikou životního prostředí a lesnictví. Tyto zdroje budou sloužit k provádění činností souvisejících s touto dohodou a budou zařazeny do aktualizovaných institucionálních strategických plánů a ročních provozních plánů počínaje šestiměsíčním obdobím po dni vstupu této dohody v platnost.
 1.3
 Vypracovat a realizovat strategie interinstitucionální koordinace, které mají zajistit plnění ukazatelů stanovených v maticích zákonnosti a požadavků systému LAS spadajících do oblasti působnosti každé instituce
 Uplatňování systému LAS obecně a zejména fungování útvaru ICF pro ověřování zákonnosti vyžadují úzkou spolupráci mezi ústavem ICF a institucemi, jichž se týká tato dohoda, aby se standardizoval tok informací poskytovaných tomuto útvaru. Strategická opatření, která je nutno provést, budou koordinována prostřednictvím interinstitucionálního sekretariátu pro provádění dobrovolné dohody o partnerství FLEGT (SIIAVA).
 1.4
 Zavést mechanismy pro výměnu informací mezi institucemi zapojenými do systému LAS, přičemž je nutno upřednostnit vzájemné propojení systémů IT
 Výměna informací zvýší tok údajů mezi systémy institucí odpovědných za uplatňování systému LAS a monitorování ukazatelů zákonnosti. V rámci ústavu ICF bude vytvořena databáze, která umožní údaje zpřístupnit útvaru pro ověřování zákonnosti. Toto opatření umožní datovou interakci mezi systémem SIRMA, systémem SNIF a geoportálem (v rámci ICF) a systémy jiných institucí a také se stávajícími systémy profesních sdružení.
 Bude vybudován počítačový systém s funkcemi přizpůsobenými prováděcí kapacitě jednotlivých institucí. V závislosti na výsledcích diagnostiky a analýzy proveditelnosti systému pro výměnu informací může být u některých součástí systému možné zvážit nepočítačové řešení.
 1.5
 Realizovat akční plán k Národní strategii boje proti nezákonné těžbě dřeva (ENCTI)
 Jedná se o průřezovou strategii pro provádění této dohody, jelikož obsahuje činnosti související s několika zásadami matic zákonnosti, jak je popsáno v oddíle 11 přílohy V. ICF se několikrát pokusil strategii ENCTI realizovat, avšak bez úspěchu, zejména kvůli nedostatku finančních prostředků. V roce 2017 bylo naplánována a financována realizace několika preventivních a monitorovacích opatření jako počáteční krok směrem ke stálému rozšiřování opatření a zdrojů, jež mohou příslušné instituce využívat k realizaci strategie ENCTI.
 1.6


text:
Vypracovat a realizovat metodiku monitorování a hodnocení pokroku při provádění této dohody
 Za účelem monitorování a hodnocení pokroku při provádění této dohody potřebuje každá instituce základní scénář a zavedenou metodiku, která jí umožní systematicky monitorovat pokrok dosažený při provádění této dohody, tedy něco, co bude rovněž sloužit jako vodítko pro výroční zprávu o této dohodě a její dvouleté přezkumy prováděné stranami dohody.
 1.7
 Vypracovat a realizovat metodiku měření dopadu této dohody
 Aby bylo možné měřit dopad této dohody, zejména na zranitelné skupiny, je pro různé aktéry zapotřebí základní scénář a zavedená metodika pro systematické měření dopadu této dohody, jak je stanoveno v čl. 19 odst. 3 písm. h) a v článku 17.
 1.8
 Realizovat zvláštní plán legalizace vlastnictví pozemků v národních lesních oblastech a na územích domorodých národů
 Bude vypracován a realizován zvláštní plán s cílem provádět stávající dohody mezi ICF, IP a INA.
 1.9
 Posílit kapacity pro koordinaci s justičními úředníky a s donucovacími orgány v případech týkajících se odvětví lesnictví
 Toto opatření má zajistit budování kapacit, zejména školení soudců a úředníků se soudní pravomocí o konkrétních otázkách souvisejících s uplatňováním právních předpisů v oblasti životního prostředí a lesnictví s ohledem na jejich úlohu při účinném provádění této dohody.
 1.10
 Koordinovat vypracovávání právních předpisů potřebných pro uplatňování postupů řešení stížností v rámci systému LAS
 Toto opatření stanoví interakci, fungování a pravomoci každého subjektu uvedeného v oddíle 10 přílohy V, který se zabývá postupy řešení stížností v rámci systému LAS, ať již existujících nebo těch, jež mají být teprve vypracovány. Mezi tyto subjekty patří všechny instituce zapojené do systému LAS, nezávislý auditní orgán, Smíšený výbor pro provádění dohody a občanská společnost.
 1.11
 Posílit účast veřejnosti při zlepšování správy v oblasti lesnictví a dát jí oficiální postavení
 ICF podepíše dohody o budování kapacit a interinstitucionální koordinaci s organizacemi občanské společnosti a organizacemi domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu (PIAH) za účelem nezávislého monitorování fungování systému LAS pro dřevařské výrobky. To bude zahrnovat také dohled místních obyvatel nad lesnickými a průmyslovými činnostmi.
 1.12
 Vytvořit a zavést systém správy veřejných informací
 Bude vybudována databáze pro konzultace obsahující informace veřejného zájmu popsané v příloze IX, jakož i další relevantní informace, které mohou být shromážděny.
 2.
 BUDOVÁNÍ KAPACIT
 2.1
 Vypracovat a realizovat program budování kapacit pro instituce zapojené do provádění této dohody
 ICF a instituce zapojené do provádění této dohody vypracují a zavedou program školení přizpůsobený oblastem odpovědnosti jednotlivých institucí s cílem zlepšit jejich znalosti.
 2.2
 Vypracovat a realizovat plán budování kapacit pro hospodářské subjekty v odvětví lesnictví
 Testování v terénu provedené během vyjednávání této dohody v říjnu 2016 odhalilo slabiny a nedostatky, pokud jde o dodržování příslušných právních předpisů ze strany hospodářských subjektů v odvětví lesnictví, jako jsou vlastníci lesů, dřevozpracující podniky, agrolesnické skupiny, malé a střední podniky a mikropodniky. Studie uvedená v opatření 4.4 bude sloužit jako základ pro koncipování školení pro hospodářské subjekty v odvětví lesnictví. Tento plán zahrnuje technické školení pro hospodářské subjekty, přičemž upřednostňuje malé a střední podniky a mikropodniky a zohledňuje jejich specifické potřeby.
 3.
 STRATEGICKÁ OPATŘENÍ
 3.1
 Racionalizovat a


text:
zjednodušit postupy činnosti vládních institucí v odvětví lesnictví
 To vyžaduje podrobný přezkum stávajících správních postupů upravujících dodavatelský řetězec v odvětví lesnictví. Cílem tohoto opatření je zvýšit přitažlivost investic do odvětví lesnictví a usnadnit život malým a středním podnikům a mikropodnikům tím, že se ve všech institucích urychlí formality týkající se této dobrovolné dohody o partnerství.
 3.2
 Vyhodnotit a aktualizovat postupy v institucích zapojených do provádění této dohody pro řešení případů porušení předpisů a ukládání sankcí
 Toto opatření spočívá v přezkoumání předpisů a postupů řešení deliktů a ukládání příslušných sankcí uplatňovaných v každé z institucí zapojených do provádění této dohody. Toto opatření bude koordinovat sekretariát SIIAVA.
 3.3
 Vypracovat a zavést postup kontroly a ověřování na základě posouzení rizik
 Aby se omezilo protiprávní jednání, což je hlavní překážka uplatňování systému LAS, musí být v celém dodavatelském řetězci zaveden ucelený mechanismus řízení rizik v zájmu včasného a účinného ověřování, jak je stanoveno v oddíle 6.1.5 přílohy V.
 3.4
 Aktualizovat, udržovat a uplatňovat národní systém IT pro sledovatelnost dřeva (SIRMA)
 Systém SIRMA zaznamenává dokumentaci o těžbě, kontrole, monitorování a ověřování, což zajišťuje sledovatelnost v dodavatelském řetězci v odvětví lesnictví.
 Toto opatření souvisí s opatřením 3.5, které spočívá v interakci mezi systémy SNIF a SIRMA, pokud jde o správu informací.
 3.5
 Vytvořit a zavést nové moduly v národním lesnickém informačním systému (SNIF)
 Toto opatření umožní interakci mezi systémy SIRMA a SNIF prostřednictvím internetového připojení za účelem generování zpráv o kontrole objemu u všech povolení k těžbě, které musí být schváleny na základě kontroly dokumentů provedené za použití systému SNIF. Systém SIRMA navíc v současnosti spravuje velké množství informací o některých povoleních k těžbě, které nejsou obsaženy v systému SNIF, což znamená, že budou zapotřebí moduly pro vzájemné propojení těchto systémů.
 3.6
 Vypracovat a provádět politiky decentralizace a převádění správních postupů týkajících se odvětví lesnictví ve vládních institucích
 Cílem tohoto opatření je vypracovat a realizovat strategii umožňující převádět, a tím urychlit postupy v institucích, kterých se týkají ukazatele obsažené v maticích zákonnosti. Dalším cílem je vytvořit a uplatňovat decentralizační strategii, která postupně přenese správní pravomoci z ICF na obce, a to společně se zdroji a kapacitami, jež jim umožní tyto pravomoci převzít.
 3.7
 Vytvořit v rámci provádění této dohody opatření na ochranu zranitelných skupin
 Jedná se o cílená opatření na ochranu práv zranitelných skupin. Při uplatňování metodiky monitorování a hodnocení dopadu provádění této dohody (doplňkové opatření 1.7) budou identifikována další ochranná opatření, která bude nutno přijmout spolu s těmi, jež jsou uvedena v příloze V (oddíl 12).
 3.8
 Vypracovat a realizovat postupnou strategii zlepšování míry souladu mikropodniků a malých a středních podniků v odvětví lesnictví s příslušnými právními předpisy
 Za účelem sestavení této strategie je nutno vypracovat doplňkové opatření 4.6 (sčítání hospodářských subjektů), které bude podpořeno doplňkovými opatřeními 2.2 (budování kapacit), 3.1 (urychlení správních postupů) a 3.12 (pobídky).
 3.9
 Navrhnout a zavést celostátní systém klasifikace způsobů využívání půdy
 Tento celostátní systém klasifikace bude sloužit ke klasifikaci a monitorování způsobů využívání půdy v průběhu času, včetně zalesněné půdy, roztroušených stromů rostoucích mimo lesy a dalších typů půdního


text:
pokryvu.
 Klasifikační kritéria budou zahrnovat ekonomické a sociální rozměry využívání půdy a rovněž její biofyzikální aspekty. Systém bude navržen na základě stávajících nebo plánovaných technických a vědeckých studií, jak je stanoveno v zákoně o lesním hospodářství, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách.
 Celostátní klasifikační systém bude spravovat ICF, který bude zodpovídat za jeho návrh, plánování a zavedení do praxe za podpory Ministerstva energetiky, přírodních zdrojů, životního prostředí a dolů (MiAmbiente), Ministerstva zemědělství a živočišné výroby (SAG), sekretariátu pro lidská práva, spravedlnost, správu a decentralizaci a Národního zemědělského ústavu (INA) v rámci jejich oblastí působnosti. Návrh systému bude zahrnovat konkrétní opatření, která umožní zachování potřebných kapacit pro jeho správu a údržbu v průběhu času a která zajistí, že vytvořené soubory údajů budou přístupné a aktuální.
 3.10
 Aktualizovat tabulku environmentální kategorizace, kterou používá MiAmbiente pro vydávání osvědčení o environmentálním povolení dřevozpracujícím podnikům a dřevoskladům
 Cílem tohoto opatření je aktualizovat kategorie dopadů činnosti dřevozpracujících podniků a dřevoskladů na životní prostředí, a to prostřednictvím interinstitucionální koordinace mezi ICF a MiAmbiente; tyto kategorie budou zveřejněny a oficiálně přijaty, aby mohly být zavedeny do praxe. Bude vytvořen modul pro vydávání osvědčení o osvobození projektů s malým dopadem na životní prostředí od povinnosti mít osvědčení o environmentálním povolení a modul v rámci systému pro zjednodušené vydávání environmentálních povolení (SLAS), který zkrátí dobu potřebnou k získání osvobození od povinnosti mít osvědčení o environmentálním povolení pro projekty, na něž se nevztahuje tabulka environmentální klasifikace.
 3.11
 Vypracovat na Ministerstvu práce a sociálního zabezpečení (STSS) systém pro zaznamenávání a správu informací o zaměstnanosti v odvětví lesnictví
 Aby bylo možno posuzovat právní soulad s ukazateli týkajícími se pracovních smluv, placení minimální mzdy a opatření v oblasti ochrany zdraví a bezpečnosti (ukazatele v rámci zásady č. 4 v maticích zákonnosti), bude nutno posílit současnou kapacitu STSS, a to vytvořením systému IT pro registraci tuzemských hospodářských subjektů v odvětví lesnictví a provedením nezbytných následných kroků s ohledem na zjednodušení formalit.
 Systém IT pro zaznamenávání a správu informací je možno vybudovat postupně v závislosti na kapacitě zúčastněných útvarů STSS a hospodářských subjektů v odvětví lesnictví na celostátní úrovni, čímž dojde k propojení s dalšími institucemi (včetně IHSS).
 3.12
 Vypracovat a realizovat strategii uplatňování pobídek zaměřenou na mikropodniky a malé a střední podniky v odvětví lesnictví
 Cílem tohoto opatření je provádět články 35 a 149 zákona o lesním hospodářství, pokud jde o pobídky, a přitom hledat způsoby využívání dostupných zdrojů a zpřístupňovat je cílovým subjektům, které se zabývají lesnickými činnostmi, zejména mikropodnikům a malým a středním podnikům v odvětví lesnictví. Tyto pobídky se budou vztahovat i na vlastníky lesů.
 3.13
 Vypracovat a realizovat celostátní komunikační strategii pro tuto dohodu
 Tato celostátní komunikační strategie bude sloužit k šíření informací o oblasti působnosti této dohody a zvyšování informovanosti o dodržování právních předpisů mezi hospodářskými subjekty v odvětví lesnictví. Strategie bude prováděna postupně, počínaje problematikou zaměstnanosti a sociálními aspekty.
 3.14
 Shodnout se na politikách zaměřených na zlepšování a vzájemnou harmonizaci odvětví zemědělství a lesnictví
 Při provádění tohoto opatření budou mimo jiné přezkoumány politiky týkající se


text:
zemědělství, lesnictví a územního plánování s cílem snížit míru přeměny lesních pozemků na zemědělskou půdu a posílit kontroly zákonnosti takových případů přeměny. V tomto procesu budou hrát vedoucí úlohu ICF, MiAmbiente, SAG a Secretaría de Desarrollo Económico (SDE).
 4.
 STUDIE
 ICF nebo příslušná instituce uvedená v seznamu doplňkových opatření na konci této přílohy v koordinaci s ostatními institucemi a v pořadí podle priority uskuteční studie, jež budou mít následující cíle:
 4.1
 Analyzovat institucionální technické a provozní kapacity pro provádění této dohody
 Výsledek této analýzy se použije k vypracování doplňkových opatření 1.2 a 2.1, protože poskytne informace potřebné jako vodítko při budování institucionálních kapacit.
 4.2
 Prozkoumat dopad této dohody na život zranitelných skupin, včetně vytvoření základního scénáře
 Výraz „zranitelné skupiny“ zahrnuje mimo jiné například domorodé a afrodescendantní národy Hondurasu (PIAH), agrolesnické organizace a drobné tesařské dílny. Výsledek této studie se použije k vypracování doplňkového opatření 3.7.
 4.3
 Přezkoumat celní režim týkající se úrovně ověřování zákonnosti (dovozu a vývozu) s cílem jeho harmonizace s postupy provádění této dohody
 Tato studie přezkoumá celní režim týkající se úrovně ověřování zákonnosti dovozu a vývozu dřeva, aby mohl být tento postup v případě potřeby aktualizován.
 4.4
 Provést studii výchozí úrovně dodržování příslušných právních předpisů hospodářskými subjekty v odvětví lesnictví, včetně environmentálních, sociálních a ekonomických aspektů, na které se vztahují zásady, kritéria a ukazatele stanovené v této dohodě
 Tato studie usnadní uplatňování kontrolních a ověřovacích mechanismů a koncipování programů budování kapacit hospodářských subjektů.
 4.5
 Prozkoumat stav v odvětví dřevařské prvovýroby a druhovýroby jako základ pro zavedení kontrol v rámci systémů sledovatelnosti
 Tyto studie poskytnou ústavu ICF údaje o stavu v odvětví dřevařské prvovýroby a budou sloužit k provádění kontrol v dřevozpracujících podnicích.
 4.6
 Aktualizovat údaje ze sčítání podniků dřevařské prvovýroby a druhovýroby a dřevoskladů, aby bylo možno uplatňovat kontrolní a ověřovací mechanismy
 Pro účely tohoto doplňkového opatření a v souladu s popisy uvedenými v zákoně o lesním hospodářství patří drobné truhlářské, tesařské a podobné dílny do odvětví dřevařské druhovýroby.
 5.
 PRÁVNÍ NÁSTROJE
 ICF nebo příslušná instituce uvedená v seznamu doplňkových opatření bude v koordinaci s ostatními institucemi zapojenými do provádění této dohody realizovat tyto činnosti:
 5.1
 Prostřednictvím právního nástroje vytvořit a institucionalizovat sekretariát SIIAVA
 5.2
 Vytvořit a zavést právní nástroj pro hloubkové prověrky na vnitrostátním trhu s dřevařskými výrobky
 5.3
 Vytvořit a zavést právní nástroj pro hloubkové prověrky v oblasti dovozu dřevařských výrobků
 5.4
 Posoudit, zaktualizovat a zavést pravidla pro mechanismy kontroly dřeva a dřevařských výrobků v režimu tranzitu a dřeva a dřevařských výrobků dovážených do země
 5.5
 Vypracovat a zavést nařízení k vymezení postupů pro vydávání osvědčení o souladu s právními předpisy a licencí FLEGT a H-Legal
 5.6
 Vypracovat a zavést pravidla pro kácení roztroušených stromů rostoucích mimo les
 Tato pravidla vytvoří technické a právní mechanismy, jejichž prostřednictvím může majitel roztroušeně rostoucí stromy pokácet, či nikoli. Předpokládá se, že objemy dřeva získaného z těchto stromů budou přednostně dodávány malým dřevozpracujícím podnikům (truhlářským dílnám). Tato pravidla se však budou vztahovat na všechny typy hospodářských subjektů, které mohou využívat tento typ dřeva, bez ohledu na velikost podniku,
 5.7


text:
Vypracovat a zavést pravidla pro kácení stromů na základě povolení k nekomerční těžbě
 Tato pravidla vytvoří technické a právní mechanismy, jejichž prostřednictvím může zúčastněná strana (kterou může, ale nemusí být vlastník půdy) pokácet roztroušeně rostoucí stromy pro svou vlastní potřebu. Výrobky získané na základě těchto povolení k nekomerční těžbě nebudou vstupovat do dodavatelského řetězce. Bude je však registrovat a monitorovat ICF,
 5.8
 Vypracovat a zavést nařízení a další předpoklady pro realizaci FPIC
 Jakmile bude zákon o svobodném předchozím a informovaném souhlasu (FPIC) v zemi právně závazný, je nutno vytvořit mechanismy pro jeho uplatňování.
 Honduraský stát se za tímto účelem zavazuje pokud možno na všech úrovních a ve všech orgánech a v rámci svých pravomocí podporovat proces vytváření a rozvíjení příslušného nařízení, které zajistí účast domorodých a afrodescendantních národů a komunit Hondurasu.
 V souladu s mezinárodními normami bude rovněž vypracován prováděcí protokol k FPIC, který je nutno uplatňovat v odvětví lesnictví až do přijetí uvedeného zákona,
 5.9
 Vypracovat a zavést nařízení, které stanoví postupy pro kategorizaci případů porušení předpisů nebo nesplnění povinností veřejnými činiteli
 5.10
 Vypracovat a zavést pokyny pro řešení případů porušení předpisů a ukládání sankcí hospodářským subjektům v odvětví lesnictví
 5.11
 Vytvořit a zavést právní rámec pro činnost smluvních dodavatelů
 5.12
 Přezkoumat, zaktualizovat a zavést pokyny a normy pro lepší obhospodařování lesů
 Při aktualizaci pokynů a norem bude kladen větší důraz na listnaté lesy, protože pravidla upravující využívání borových lesů již existují,
 5.13
 Zaktualizovat a zavést pravidla pro certifikované lesní kultury
 5.14
 Vypracovat a zavést pokyny pro kontrolu dodržování programu ochrany jakožto prvku schválených ročních provozních plánů
 5.15
 Vytvořit a zavést nástroj, který vymezuje úlohu obecních environmentálních útvarů (UMA) při vydávání osvědčení o environmentálním povolení v koordinaci s Ministerstvem MiAmbiente a sdružením AMHON
 5.16
 Posoudit, zaktualizovat a zavést pravidla pro zvláštní plány pro agrolesnické systémy (PESA) s ohledem na plochy větší než 100 hektarů
 5.17
 Vypracovat a zavést mechanismus, jehož prostřednictvím bude ICF uznávat soukromé systémy certifikace v oblasti lesního hospodářství
 6.
 Mechanismy financování doplňkových a podpůrných opatření
 Strany dohody dospěly k závěru, že za účelem uskutečnění většiny opatření uvedených v této příloze a dalších opatření nezbytných k provádění této dohody jsou zapotřebí další technické a finanční zdroje. Tyto zdroje zajistí, aby instituce, které jsou v rámci ověřování zákonnosti jasně určeny, mohly provádět opatření s jistotou, že budou mít k dispozici dostatečné zdroje, systémy řízení a kvalifikované pracovníky a také robustní a efektivní mechanismy pro účinné provádění této dohody, a umožní řešit základní příčiny a důvody nezákonné těžby dřeva. Poskytování dalších zdrojů bude podléhat běžným postupům pro programování pomoci poskytované Hondurasu a rozpočtovým postupům samotného Hondurasu.
 To znamená, že některá doplňková a podpůrná opatření uvedená v této příloze lze financovat prostřednictvím těchto nástrojů:
 −
 Vlastní finanční prostředky honduraské vlády:
 −
 celostátní rozpočet.
 −
 Příspěvky od Evropské komise a/nebo členských států Unie:
 −
 projekty,
 −
 případná rozpočtová podpora.
 −
 Jiné zdroje financování.
 Strany dohody se rozhodly, že pokud budou potřebné další finanční zdroje, pokusí se nalézt jiné zdroje dalšího financování. V této souvislosti strany dohody zajistí, aby činnosti související s


text:
prováděním této dohody byly koordinovány se stávajícími a budoucími rozvojovými iniciativami, zejména s iniciativou REDD+.
 PODPŮRNÁ A DOPLŇKOVÁ OPATŘENÍ V ČLENĚNÍ PODLE OBLASTÍ
 Č.
 Důležitost
 Kategorie
 Opatření/činnost
 Zodpovědný orgán
 1.1
 Vysoká
 Posílení koordinace
 Uzavřít a realizovat dohody o interinstitucionální spolupráci v rámci této dohody.
 ICF, SIIAVA
 1.2
 Vysoká
 Posílení koordinace
 Provést relevantní organizační úpravy ve veřejných institucích, jichž se tato dohoda týká, a stanovit v jejich rozpočtech finanční prostředky nezbytné pro provádění této dohody
 SEFIN, SIIAVA
 1.3
 Vysoká
 Posílení koordinace
 Vypracovat a realizovat strategie interinstitucionální koordinace, které mají zajistit plnění ukazatelů stanovených v maticích zákonnosti a požadavků systému LAS spadajících do oblasti působnosti každé instituce
 SIIAVA
 1.4
 Vysoká
 Posílení koordinace
 Zavést mechanismy pro výměnu informací mezi institucemi zapojenými do systému LAS, přičemž je nutno upřednostnit vzájemné propojení systémů IT
 SIIAVA
 1.5
 Vysoká
 Posílení koordinace
 Realizovat akční plán k Národní strategii boje proti nezákonné těžbě dřeva (ENCTI)
 ICF, FFAAH, FEMA, PGR, PNP, FTIA, FUSINA
 1.6
 Vysoká
 Posílení koordinace
 Vypracovat a realizovat metodiku monitorování a hodnocení pokroku při provádění této dohody
 ICF, SIIAVA
 1.7
 Vysoká
 Posílení koordinace
 Vypracovat a realizovat metodiku měření dopadu této dohody
 ICF, SIIAVA
 1.8
 Vysoká
 Posílení koordinace
 Realizovat zvláštní plán legalizace vlastnictví pozemků v národních lesních oblastech a na územích domorodých kmenů
 ICF, INA, IP, AMHON
 1.9
 Vysoká
 Posílení koordinace
 Posílit kapacity pro koordinaci s justičními úředníky a s donucovacími orgány v případech týkajících se odvětví lesnictví
 ICF, FEMA, PGR, Nejvyšší soud
 1.10
 Vysoká
 Posílení koordinace
 Koordinovat vypracovávání právních předpisů potřebných pro uplatňování postupů řešení stížností v rámci systému LAS
 ICF, SIIAVA
 1.11
 Vysoká
 Posílení koordinace
 Posílit účast veřejnosti při zlepšování správy v oblasti lesnictví a dát jí oficiální postavení
 ICF
 1.12
 Střední
 Posílení koordinace
 Vytvořit a zavést systém správy veřejných informací
 SIIAVA
 2.1
 Vysoká
 Budování kapacit
 Vypracovat a realizovat program budování kapacit pro instituce zapojené do provádění této dohody
 ICF, SIIAVA, ESNACIFOR a další akademické instituce
 2.2
 Střední
 Budování kapacit
 Vypracovat a realizovat plán budování kapacit pro hospodářské subjekty v odvětví lesnictví
 ICF
 3.1
 Vysoká
 Strategické opatření
 Racionalizovat a zjednodušit postupy činnosti vládních institucí v odvětví lesnictví
 ICF, SAR, SAG, IHSS, STSS
 3.2
 Vysoká
 Strategické opatření
 Vyhodnotit a aktualizovat postupy v institucích zapojených do provádění této dohody pro řešení případů porušení předpisů a ukládání sankcí
 SIIAVA
 3.3
 Vysoká
 Strategické opatření
 Vypracovat a zavést postup kontroly a ověřování na základě posouzení rizik
 ICF, MiAmbiente, PNP, MP
 3.4
 Vysoká
 Strategické opatření
 Aktualizovat, udržovat a uplatňovat národní systém IT pro sledovatelnost dřeva (SIRMA)
 ICF
 3.5
 Vysoká
 Strategické opatření
 Vytvořit a zavést nové moduly v národním lesnickém informačním systému (SNIF)
 ICF
 3.6
 Střední
 Strategické opatření
 Vypracovat a provádět politiky decentralizace a převádění správních postupů týkajících se odvětví lesnictví ve vládních institucích
 ICF, SAR, SAG, IHSS, STSS
 3.7
 Střední
 Strategické opatření
 Vytvořit v rámci provádění této dohody opatření na ochranu zranitelných skupin
 SIIAVA
 3.8
 Střední
 Strategické opatření
 Vypracovat a realizovat postupnou strategii zlepšování míry souladu mikropodniků a malých a středních podniků v odvětví lesnictví s příslušnými právními předpisy
 SIIAVA
 3.9
 Střední
 Strategické opatření
 Navrhnout a zavést celostátní systém klasifikace způsobů využívání půdy


text:
IP, ICF, INA
 3.10
 Střední
 Strategické opatření
 Aktualizovat tabulku environmentální kategorizace, kterou používá MiAmbiente pro vydávání osvědčení o environmentálním povolení dřevozpracujícím podnikům a dřevoskladům
 ICF, MiAmbiente
 3.11
 Střední
 Strategické opatření
 Vypracovat na Ministerstvu práce a sociálního zabezpečení (STSS) systém pro zaznamenávání a správu informací o zaměstnanosti v odvětví lesnictví
 STSS
 3.12
 Nízká
 Strategické opatření
 Vypracovat a realizovat strategii uplatňování pobídek zaměřenou na mikropodniky a malé a střední podniky v odvětví lesnictví
 ICF, SAR, SAG, IHSS, STSS
 3.13
 Nízká
 Strategické opatření
 Vypracovat a realizovat celostátní komunikační strategii pro tuto dohodu
 ICF, SIIAVA
 3.14
 Nízká
 Strategické opatření
 Shodnout se na politikách zaměřených na zlepšování a vzájemnou harmonizaci odvětví zemědělství a lesnictví
 SDE, ICF, SAG, MiAmbiente, IHCAFE
 4.1
 Vysoká
 Studie
 Analyzovat institucionální technické a provozní kapacity pro provádění této dohody
 SIIAVA
 4.2
 Vysoká
 Studie
 Prozkoumat dopad této dohody na život zranitelných skupin, včetně vytvoření základního scénáře
 Sekretariát pro sociální začleňování (SEDIS) – DINAFROH, ICF
 4.3
 Vysoká
 Studie
 Přezkoumat celní režim týkající se úrovně ověřování zákonnosti (dovozu a vývozu) s cílem jeho harmonizace s postupy provádění této dohody
 DARA, SAR, ICF
 4.4
 Vysoká
 Studie
 Provést studii výchozí úrovně dodržování příslušných právních předpisů hospodářskými subjekty v odvětví lesnictví, včetně environmentálních, sociálních a ekonomických aspektů, na které se vztahují zásady, kritéria a ukazatele stanovené v této dohodě
 ICF, SIIAVA
 4.5
 Střední
 Studie
 Prozkoumat stav v odvětví dřevařské prvovýroby a druhovýroby jako základ pro zavedení kontrol v rámci systémů sledovatelnosti
 ICF, AMADHO, ESNACIFOR a další akademické instituce
 4.6
 Střední
 Studie
 Aktualizovat údaje ze sčítání podniků dřevařské prvovýroby a druhovýroby a dřevoskladů, aby bylo možno uplatňovat kontrolní a ověřovací mechanismy
 ICF
 5.1
 Vysoká
 Právní nástroje
 Vytvořit a institucionalizovat sekretariát SIIAVA
 SDE, ICF, IP, INA, DINAFROH, MiAmbiente, SAG, SAR, DARA, IAIP, policie, FFAA, PGR, IHSS, STSS, ESNACIFOR a další akademické instituce
 5.2
 Vysoká
 Právní nástroje
 Vytvořit a zavést právní nástroj pro hloubkové prověrky na vnitrostátním trhu s dřevařskými výrobky
 ICF, PGR, MP
 5.3
 Vysoká
 Právní nástroje
 Vytvořit a zavést právní nástroj pro hloubkové prověrky v oblasti dovozu dřevařských výrobků
 ICF, DARA, BCH
 5.4
 Vysoká
 Právní nástroje
 Posoudit, zaktualizovat a zavést pravidla pro mechanismy kontroly dřeva a dřevařských výrobků v režimu tranzitu a dřeva a dřevařských výrobků dovážených do země
 DARA, ICF, SAR
 5.5
 Vysoká
 Právní nástroje
 Vypracovat a zavést nařízení k vymezení postupů pro vydávání osvědčení o souladu s právními předpisy a licencí FLEGT a H-Legal
 ICF
 5.6
 Vysoká
 Právní nástroje
 Vypracovat a zavést pravidla pro kácení roztroušených stromů rostoucích mimo les
 ICF
 5.7
 Vysoká
 Právní nástroje
 Vypracovat a zavést pravidla pro kácení stromů na základě povolení k nekomerční těžbě
 ICF
 5.8
 Vysoká
 Právní nástroje
 Vypracovat a zavést nařízení a další předpoklady pro realizaci FPIC
 STSS, DINAFROH, CONPAH, sdružení domorodých obyvatel a další dotčené organizace
 5.9
 Střední
 Právní nástroje
 Vypracovat a zavést nařízení, které stanoví postupy pro kategorizaci případů porušení předpisů nebo nesplnění povinností veřejnými činiteli
 SIIAVA
 5.10
 Střední
 Právní nástroje
 Vypracovat a zavést pokyny pro řešení případů porušení předpisů a ukládání sankcí hospodářským subjektům v odvětví lesnictví
 ICF, SIIAVA
 5.11
 Střední
 Právní nástroje
 Vytvořit a zavést právní rámec


text:
pro činnost smluvních dodavatelů
 ICF
 5.12
 Střední
 Právní nástroje
 Přezkoumat, zaktualizovat a zavést pokyny a normy pro lepší obhospodařování lesů
 ICF
 5.13
 Střední
 Právní nástroje
 Zaktualizovat a zavést pravidla pro certifikované lesní kultury
 ICF
 5.14
 Nízká
 Právní nástroje
 Vypracovat a zavést pokyny pro kontrolu souladu programu ochrany se schválenými ročními provozními plány
 ICF
 5.15
 Nízká
 Právní nástroje
 Vytvořit a zavést nástroj, který vymezuje úlohu obecních environmentálních útvarů (UMA) při vydávání osvědčení o environmentálním povolení v koordinaci s Ministerstvem MiAmbiente a sdružením AMHON
 MiAmbiente, AMHON
 5.16
 Nízká
 Právní nástroje
 Posoudit, zaktualizovat a zavést pravidla pro zvláštní plány pro agrolesnické systémy (PESA) s ohledem na plochy větší než 100 hektarů
 ICF
 5.17
 Nízká
 Právní nástroje
 Vypracovat a zavést mechanismus, jehož prostřednictvím bude ICF uznávat soukromé systémy certifikace v oblasti lesního hospodářství
 ICF
 ________________
 PŘÍLOHA IX
 Transparentnost a přístup k veřejným informacím
 1.
 ÚVOD
 Za účelem provádění této dohody je mimo jiné nutno zpřístupnit informace o této dobrovolné dohodě o partnerství FLEGT a jejích cílech, provádění, monitorování a kontrole. Tyto informace musí zveřejňovat společný Smíšený výbor pro provádění dohody a každá ze stran dohody, aby se zaručilo, že všechny zúčastněné strany budou chápat režim licencí FLEGT a že bude zajištěna řádná správa v oblasti lesního hospodářství.
 V zájmu dosažení tohoto cíle stanoví tato příloha i) informace týkající se lesnictví, které mají být zpřístupněny veřejnosti, ii) subjekty zodpovědné za zpřístupnění těchto informací a iii) mechanismy pro přístup k těmto informacím.
 Realizace opatření ke zpřístupnění informací zajistí, aby: 1) činnosti Smíšeného výboru pro provádění dohody a dalších institucí a subjektů zapojených do provádění této dohody byly transparentní, srozumitelné a vhodné pro všechny zúčastněné strany v dodavatelském řetězci lesních produktů i pro širokou veřejnost, 2) byl zaveden mechanismus umožňující zúčastněným stranám bezplatný přístup ke klíčovým informacím o odvětví lesnictví, 3) bylo posíleno fungování honduraského systému ověřování zákonnosti (LAS) dřevařských výrobků, a to díky dostupnosti informací pro nezávislé monitorování a 4) aby bylo dosaženo celkových cílů této dohody.
 Ustanovení této dohody jsou v souladu s honduraskými právními předpisy o přístupu k veřejným informacím, což zajišťuje, že tyto informace budou dostupné a že budou pravidelně šířeny a okamžitě na vyžádání poskytovány. Kromě toho se tato příloha opírá o právní předpisy, nařízení a dohody uvedené v příloze II a v příloze V.
 Mechanismus transparentnosti poskytuje zúčastněným stranám přístup k důležitým informacím při monitorování provádění této dohody a ke klíčovým informacím o odvětví lesnictví, aby se posílila správa tohoto odvětví v Hondurasu.
 2.
 CÍLE
 −
 Posílit důvěryhodnost a správu vnitrostátního systému řízení lesního hospodářství a režimu licencí FLEGT,
 −
 zvýšit povědomí o informacích, které Honduras zveřejňuje,
 −
 zajistit šíření informací o odvětví lesnictví a
 −
 umožnit, aby zúčastněné strany mohly monitorovat provádění této dohody.
 3.
 VŠEOBECNÉ INFORMACE
 Ustanovení této přílohy jsou v souladu se zákonem o transparentnosti a přístupu k veřejným informacím (LTAIP) přijatým dne 30. prosince 2006 Národním kongresem Hondurasu. Cílem tohoto zákona je rozvíjet a realizovat celostátní politiku transparentnosti a zaručit všem osobám právo přístupu k veřejným informacím, aby se posílil právní stát a upevnila demokracie prostřednictvím účasti


text:
občanů.
 Článek 6 zákona LTAIP se týká podpory všeobecné kultury transparentnosti a přístupu veřejnosti k informacím a uvádí se v něm, že „instituce, na které se vztahuje tento zákon, poskytují státním zaměstnancům pravidelné a aktuální školení zaměřené na poskytování přístupu k informacím ve všeobecné kultuře transparentnosti, pokud jde o informování a správu věcí veřejných...“.
 V souladu se zákonem LTAIP mají všechny veřejné instituce v Hondurasu „portál pro transparentnost“, který poskytuje široké veřejnosti informace o instituci, jejích funkcích, pravomocích, činnostech a řízení zdrojů. Kromě toho má každá instituce úředníka pro veřejné informace, jehož úkolem je poskytovat občanům na požádání odpovědi na dotazy a informace, pokud ovšem není dotčená informace označena jako důvěrná. Požadované informace lze poskytovat osobně, faxem, poštou nebo e-mailem.
 Článek 17 zákona LTAIP stanoví, že „veřejné informace jsou považovány za důvěrné, pokud by byla újma, kterou by tyto informace mohly způsobit, větší než veřejný zájem na tom, aby je veřejnost znala, nebo pokud by zveřejnění informací ohrozilo nebo nepříznivě ovlivnilo:
 1.
 národní bezpečnost;
 2.
 život, bezpečnost a zdraví jakékoli osoby, humanitární pomoc, právně chráněné zájmy dětí nebo jiných osob nebo záruku ochrany osobních údajů;
 3.
 průběh důvěrných vyšetřování v souvislosti s prevencí, vyšetřováním a stíháním trestných činů nebo výkonem spravedlnosti;
 4.
 zájmy chráněné ústavou a zákony země;
 5.
 mezinárodní jednání a vztahy a
 6.
 hospodářskou, finanční nebo měnovou stabilitu Hondurasu nebo jeho státní správy“.
 Za účelem posílení správy v odvětví lesnictví má Národní ústav pro ochranu a rozvoj lesů, chráněná území a volně žijící živočichy a planě rostoucí rostliny (ICF) komunikační strategii, která bude v Hondurasu určovat přímou komunikaci týkající se této dohody.
 Tato komunikační strategie má formu pokynů, jejichž cílem je zlepšit komunikaci, a tím práci, kterou Honduras v oblasti správy lesnictví vykonává, více zviditelnit pro vnitrostátní i mezinárodní cílové skupiny. Strategie zahrnuje návrhy k posílení synergií při spolupráci několika zúčastněných stran (soukromého sektoru, občanské společnosti a domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu), aby bylo možno prostřednictvím strategické a koordinované komunikace rozvíjet stávající a nově vznikající komunikační kanály.
 Pokud bude veřejnost lépe chápat práci, kterou Honduras odvádí při podpoře této dohody a sociální přínosy posílení správy v odvětví lesnictví, podnítí ji to, aby se aktivně podílela na podpoře řádné správy věcí veřejných, a přispěje to k důvěryhodnosti veřejných institucí.
 4.
 INFORMACE, KTERÉ SE MAJÍ ZVEŘEJŇOVAT
 4.1
 Informace, které bude zveřejňovat Smíšený výbor pro provádění dohody
 a)
 Struktura a fungování Smíšeného výboru pro provádění dohody;
 b)
 pořad jednání jednotlivých zasedání Smíšeného výboru pro provádění dohody a přijatá rozhodnutí;
 c)
 výroční zpráva Smíšeného výboru pro provádění dohody obsahující zejména tyto informace:
 −
 pokroky při dosahování cílů této dohody ve stanovené lhůtě a všechny záležitosti týkající se jejího provádění,
 −
 množství dřeva a dřevařských výrobků dovážených do Hondurasu a opatření přijatá stranami dohody k zabránění dovozu dřeva a dřevařských výrobků nezákonného původu, aby byla zachována integrita režimu licencí FLEGT,
 −
 případy nesouladu s režimem licencí FLEGT v Hondurasu a opatření přijatá k řešení těchto případů, včetně zamítnutí žádostí o licence FLEGT,
 −
 počet případů a množství dotčeného dřeva a dřevařských výrobků, které


text:
byly doručeny do míst celního odbavení v Unii bez licence FLEGT,
 −
 opatření k zabránění vývozu dřeva a dřevařských výrobků nezákonného původu na trhy mimo Unii nebo jejich prodeji na vnitrostátním trhu,
 −
 seznam licencí FLEGT vydaných v Hondurasu,
 −
 množství dřevařských výrobků dovezených Unií v rámci režimu licencí FLEGT v členění podle příslušných položek harmonizovaného systému (HS) a podle členského státu Unie, v němž se dovoz do Unie uskutečnil;
 d)
 všeobecné informace o nezávislém auditu, včetně:
 −
 rámcových podmínek pro nezávislý audit,
 −
 oznámení auditu,
 −
 rámcových podmínek a zpráv o kontrolách a auditech vypracovaných nezávislým auditorem,
 −
 stížností týkajících se auditora a nezávislého auditu a způsobu jejich řešení;
 e)
 pokyny pro ověřování zákonnosti, jak je stanoví příloha II;
 f)
 harmonogram provádění této dohody a přehled uskutečněných činností s hodnocením pokroku dosaženého při jejím provádění, včetně informací o pokroku dosaženém při provádění doplňkových opatření stanovených v příloze VIII.
 4.2
 Informace o provádění a fungování této dohody
 −
 Znění této dohody, jejích příloh a případných změn.
 4.2.1
 Informace o systému LAS
 −
 Dokumentace k honduraskému systému LAS pro dřevařské výrobky,
 −
 pokyny pro ověřování zákonnosti, jak je stanoví příloha II, a
 −
 postupy vydávání licencí FLEGT.
 4.2.2
 Informace o strukturách a postupech pro účely této dohody
 −
 Seznam institucí/organizací zapojených do této dohody,
 −
 struktura a fungování útvaru pro ověřování zákonnosti a
 −
 struktura a fungování útvaru pro vydávání licencí FLEGT.
 4.2.3
 Dokumentace související s touto dohodou
 −
 Národní strategie boje proti nezákonné těžbě dřeva (ENCTI),
 −
 komunikační strategie týkající se této dobrovolné dohody o partnerství FLEGT a zlepšování správy v odvětví lesnictví a
 −
 zvláštní plán legalizace vlastnictví půdy.
 4.3
 Zeměpisné informace
 −
 Politické a správní členění,
 −
 vegetační kryt,
 −
 chráněná území,
 −
 vyhlášená mikropovodí,
 −
 schválené lesní hospodářské plány pro soukromé, národní nebo obecní (oblast ejido) pozemky,
 −
 oblasti zapsané v katalogu nezadatelných veřejných lesních zdrojů a
 −
 doklady o vlastnictví zapsané jménem ústavu ICF a zapsaná vlastnická práva k územím domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu.
 4.4
 Informace o obhospodařování lesů a těžbě dřeva
 −
 Lesní hospodářské plány schválené během roku,
 −
 roční provozní plány schválené během roku,
 −
 plány záchrany schválené během roku,
 −
 zvláštní plány pro agrolesnické systémy schválené během roku,
 −
 osvědčení lesních kultur vydaná během roku,
 −
 povolení k těžbě v certifikovaných lesních kulturách schválená během roku,
 −
 povolení k těžbě v národních lesních oblastech na základě veřejné soutěže (pokud tato možnost přichází v úvahu),
 −
 smlouvy o obhospodařování lesů uzavřené s komunitami, organizovanými skupinami a právnickými nebo fyzickými osobami,
 −
 dřevozpracující podniky a dřevosklady zapsané u ústavu ICF a
 −
 množství produktů a vedlejších produktů vytěžených za rok v členění podle typu povolení, lesa, držby půdy a lesnické oblasti.
 4.5
 Informace o produkci dřeva
 −
 Roční produkce zpracovaných dřevařských výrobků v členění podle typu lesa, lesnické oblasti a dřevozpracujícího podniku.
 4.6
 Informace o mezinárodním obchodu
 −
 Evidence dovozu a vývozu dřevařských výrobků, včetně množství, typů výrobků a zemí obchodování,
 −
 zveřejněné domácí ceny dřeva a
 −
 vydaná osvědčení CITES.
 4.7
 Příjmy ze


text:
správních poplatků
 Výběr těchto poplatků upravuje článek 503 všeobecného nařízení o lesním hospodářství prostřednictvím formulářů a plateb zaslaných honduraské státní pokladně.
 V rámci pravomocí, které mu byly svěřeny zákonem a při plnění úkolů a funkcí, jimiž jej pověřuje zákon o lesním hospodářství, bude ICF mimo jiné pravidelně a běžně zveřejňovat tyto příjmy za použití elektronických nebo počítačových prostředků nebo v případě potřeby v tištěné podobě (viz článek 13 zákona LTAIP).
 a)
 Zpráva o příjmech ze správních poplatků uplatňovaných ústavem ICF
 Pokud jde o těžbu dřeva a úhrady poplatků a daní, bylo rozhodnuto zahrnout mezi informace, které se mají zveřejňovat, níže uvedené údaje.
 1.
 Platby poukazované ústavu ICF na úhradu správních nákladů vzniklých při schvalování a monitorování hospodářských plánů a ročních provozních plánů pro soukromé a obecní (ejido) lesy (článek 507 všeobecného nařízení o lesním hospodářství). Poplatky splatné ode dne vstupu této dohody v platnost jsou stanoveny v usnesení č. GG-486-1996 (borové dřevo) a v usnesení č. GG-MP-104-2007 (listnaté dřevo) a mohou podléhat změnám. Pokud se tyto poplatky za služby změní, budou tyto změny zveřejněny v nových usneseních.
 2.
 Poplatek za těžbu dřeva se poukazuje ústavu ICF v případě těžby borového nebo listnatého dřeva ve státem vlastněných lesích, jak je stanoveno v dohodě č. 033-2015 vydané ústavem ICF, a může podléhat změnám. Případné změny jakéhokoli usnesení budou zveřejněny.
 b)
 Zprávy o jiných příjmech
 1.
 Platby pokut a sankcí za trestné činy a delikty stanovené zákonem o lesním hospodářství a jeho prováděcím nařízením. Pokud jde o delikty v oblasti lesnictví, ICF ukládá a spravuje pokuty a sankce stanovené zvláštním nařízením o ukládání pokut a sankcí komisí pro správní delikty (viz dohoda ICF č. 010-2014).
 4.8
 Trestné činy a delikty v oblasti lesního hospodářství
 Informace o všech případech trestných činů v oblasti lesního hospodářství, jež byly předány soudům k projednání a u nichž bylo vydáno pravomocné rozhodnutí.
 5.
 MECHANISMY ŠÍŘENÍ INFORMACÍ
 Strany dohody se zavazují zajistit transparentnost všech opatření přijatých v rámci této dohody. S ohledem na tuto skutečnost v případě konkrétní žádosti jiného zúčastněného subjektu v tomto odvětví strany dohody zpřístupní veškeré informace, které považují za nezbytné.
 Metody a kanály používané ke zveřejňování informací musí zahrnovat:
 Oficiální zprávy a tištěná sdělení
 −
 Informace o honduraském odvětví lesnictví se zveřejňují v roční lesnické statistice (zajišťuje ICF), která informuje širokou veřejnost o tom, co se děje v odvětví lesnictví. Navíc bude podporován vznik spojenectví s různými zúčastněnými stranami v odvětví lesnictví za účelem investování do tištěných médií (informační bulletiny, letáky, plakáty apod.) a zveřejňování aktuálních informací. Unie zveřejňuje dobrovolné dohody o partnerství FLEGT ve svém Úředním věstníku. Dalším zdrojem tištěných informací o těchto dohodách je výroční zpráva každé země o dobrovolné dohodě o partnerství FLEGT.
 Internetové stránky
 −
 ICF na svých internetových stránkách vytvoří stránku, která bude obsahovat odkazy na všechny instituce a organizace zapojené do této dohody. Zeměpisné informace o honduraském odvětví lesnictví budou zveřejňovány na geoportálu ICF.
 −
 Unie zveřejní na internetových stránkách Delegace EU v Hondurasu a na internetových stránkách Evropské komise informace o Smíšeném výboru pro provádění dohody (viz bod


text:
4.1), znění této dohody (viz bod 4.2) a odkaz na internetové stránky ústavu ICF.
 Další prostředky šíření informací
 −
 platformy sdružující více různých zúčastněných stran,
 −
 veřejné schůze,
 −
 tiskové konference,
 −
 videa a
 −
 rozhlas a televize.
 6.
 INFORMACE OD JINÝCH ZÚČASTNĚNÝCH STRAN
 V zájmu transparentnosti by veřejné instituce, nevládní organizace a soukromé rozvojové organizace a projekty, které provádějí činnosti související s odvětvím lesnictví, měly vytvořit mechanismy koordinace s ústavem ICF, aby se usnadnil přístup veřejnosti k informacím o této dohodě a o práci zaměřené na zlepšení správy věcí veřejných v odvětví lesnictví prostřednictvím jejich internetových stránek a také internetových stránek ICF. Kromě toho by měla být veřejnost také informována o činnostech těchto organizací prostřednictvím stránky na oficiálních internetových stránkách ICF.
 Musí se zlepšit komunikační mechanismy, aby byl ICF informován o jakékoli podpoře týkající se odvětví lesnictví za účasti Unie, pokud je poskytována jinými institucemi nebo organizacemi. Za účelem dosažení tohoto cíle se strany dohody dohodly, že budou pořádat pravidelné koordinační schůzky mezi ICF a Delegací EU v Hondurasu.
 ________________
 PŘÍLOHA X
 Smíšený výbor pro provádění dohody
 Podle článku 19 této dohody strany dohody zřídí monitorovací a rozhodovací orgán nazvaný „Smíšený výbor pro provádění dohody“. Smíšený výbor pro provádění dohody zodpovídá za provádění této dohody a dohled nad ní, včetně řízení nezávislého auditu. Smíšený výbor pro provádění dohody bude rovněž usnadňovat dialog a výměnu informací mezi stranami dohody. Vytvoření a složení Smíšeného výboru pro provádění dohody bude odrážet škálu různých zúčastněných subjektů v honduraském odvětví lesnictví: veřejný a soukromý sektor, občanskou společnost, domorodé a afrodescendantní národy Hondurasu, místní komunity a případně další subjekty.
 Smíšený výbor pro provádění dohody zejména:
 a)
 v souvislosti se správou této dohody:
 1.
 zveřejňuje výroční zprávu o provádění této dohody v souladu s přílohou IX;
 2.
 po vyhodnocení fungování honduraského systému zajištění zákonnosti (LAS) dřevařských výrobků a na základě kritérií hodnocení uvedených v příloze VII doporučí datum, kdy bude zahájen provoz režimu licencí FLEGT;
 3.
 vypracovává, přezkoumává, aktualizuje a potvrzuje dokumenty a prováděcí pravidla k této dohodě, jako je příručka pro ověřování v rámci systému LAS, pokyny pro provádění doplňkových a podpůrných opatření a harmonogram provádění této dohody;
 4.
 na základě těchto dokumentů a prováděcích pravidel, za něž zodpovídá, přezkoumává pokrok při dosahování cílů a dodržování lhůt stanovených pro jednotlivá opatření uvedená v této dohodě a pro její provádění a také navrhuje a přijímá opatření ke zlepšení fungování této dohody;
 5.
 analyzuje a zaznamenává všechny nezbytné změny této dohody. Smíšený výbor pro provádění dohody také alespoň jednou za dva roky provede analýzu případných revizí nebo aktualizací této dohody a jejích příloh, jež mohou být zapotřebí za účelem zohlednění veškerých důležitých změn regulačního, správního a institucionálního rámce v Hondurasu;
 6.
 zabývá se záležitostmi vzbuzujícími obavy vznesenými kteroukoli ze stran dohody a snaží se vyřešit jakýkoli spor, který může vzniknout při provádění článku 11 této dohody;
 7.
 zabývá se záležitostmi vzbuzujícími obavy vznesenými kteroukoli ze stran dohody a snaží se vyřešit jakýkoli spor, který může vzniknout při provádění článku 24 této dohody;
 8.
 zveřejňuje zprávy a memoranda,


text:
aby byla jeho činnost transparentní;
 b)
 v souvislosti s monitorováním a posuzováním této dohody:
 1.
 dosáhne shody ohledně metody monitorování a vyhodnocování provádění a dopadu této dohody;
 2.
 monitoruje celkový pokrok v provádění této dohody, včetně fungování systému LAS;
 3.
 provádí pravidelné společné mise za účelem přezkumu účinnosti této dohody a jejích dopadů, a to na základě dostupných informací;
 4.
 monitoruje situaci na trhu a v pravidelných intervalech o ní předkládá zprávy, přičemž podle potřeby zadává studie a doporučuje opatření, která je na základě zpráv z průzkumu trhu s dřevařskými výrobky nezbytné podniknout;
 5.
 posuzuje sociální, hospodářské a environmentální dopady této dohody podle příslušných osvědčených postupů a kritérií sjednaných stranami dohody a zabývá se problémy vyplývajícími z tohoto posouzení;
 6.
 zjišťuje obtíže související s prováděním této dohody a navrhuje vhodná opatření k jejich řešení;
 c)
 v souvislosti se nezávislým auditem v rámci této dohody:
 1.
 vydává rozhodnutí, že nemá námitky proti ustanovení nezávislého auditora vybraného stranami dohody a případně proti obnovení jeho smlouvy;
 2.
 schvaluje příručku auditních postupů a harmonogram práce nezávislého auditora v souladu s přílohou VI;
 3.
 přezkoumává a schvaluje zprávy organizací, které působí jako nezávislý auditor, zkoumá případné stížnosti ohledně fungování režimu licencí FLEGT a řídí uskutečňování doporučení na území každé ze stran dohody;
 4.
 v případě potřeby si vedle nezávislého auditu vyžádá zvláštní zprávy;
 5.
 prošetřuje stížnosti týkající se práce nezávislého auditora a sjednává opatření, která je nutno přijmout;
 6.
 zveřejňuje zprávy o systému LAS v souladu s přílohami VI a IX;
 7.
 případně monitoruje opatření přijatá k řešení problémů zjištěných nezávislým auditorem;
 d)
 v souvislosti se zapojováním zúčastněných stran do provádění a monitorování této dohody:
 1.
 přijímá vhodná opatření na podporu zapojení zúčastněných stran při provádění této dohody;
 2.
 předkládá doporučení ohledně požadavků týkajících se budování kapacit pro úspěšné provádění této dohody a případně též ohledně potřeby zvýšit kapacity a účast soukromého sektoru, občanské společnosti, místních komunit a domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu při provádění této dohody v souladu s právními předpisy, které se týkají lesního hospodářství v Hondurasu, a kontroluje provádění těchto doporučení;
 3.
 v případě potřeby zřizuje pracovní skupiny nebo jiné pomocné orgány pro oblasti vyžadující specifickou odbornost nebo zpětnou vazbu od zúčastněných stran;
 4.
 schvaluje svá pravidla činnosti a monitoruje jejich uplatňování.
 ________________
 (1)
 V Hondurasu je dřevo z listnatých druhů dřevin definováno jako dřevo pocházející z listnatých stromů.
 (2)
 Úř. věst. EU L 347, 30.12.2005, s. 1.
 (3)
 Nařízení Komise (ES) č. 1024/2008 ze dne 17. října 2008, kterým se stanoví podrobná opatření k provádění nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství (Úř. věst. EU L 277, 18.10.2008, s. 23).
 (4)
 Propuštění do volného oběhu je celní režim Unie. Podle čl. 201 odst. 2 a 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013, kterým se stanoví celní kodex Unie, propuštění do volného oběhu zahrnuje: a) výběr veškerého dlužného dovozního cla, b) případně výběr dalších poplatků stanovených příslušnými platnými předpisy týkajícími se výběru těchto poplatků, c) uplatnění