text: letech 2007, 2008 a 2009 bylo deklarováno jako externě zajišťovaných..31. Zjistilo se také, že prodej uvedený jako „částečně zpracovaný“ skončil v říjnu 2009, tj. po tom, co celní orgány některých členských států odmítly uplatňovat individuální antidumpingovou celní sazbu, kterou společnost Xiamen žádala pro některý dovoz výrobků zjevně vyrobených jinými vyvážejícími výrobci.32. Z výše uvedeného vyplývá, že změna v obchodních tocích nastala po uložení opatření na dotčený výrobek a není pro ni kromě snahy obejít platné zbytkové antidumpingové celní sazby žádné hospodářské opodstatnění nebo důvod.33. Maření vyrovnávacího účinku antidumpingového cla v souvislosti s újmou34. Zvýšení dovozu, který společnost Xiamen přiznala, bylo z hlediska množství významné. Z vyplněného dotazníku vyplývá, že společnost Xiamen téměř zdvojnásobila svůj prodej do Evropské unie ve srovnání s prodejem přiznaným během původního OŠ v letech 2007 a 2008, což bylo zejména v důsledku zapojení dalších vyvážejících výrobců. Ze srovnání průměrné ceny stanovené EU během původního šetření s váženou průměrnou vývozní cenou uvedenou během OŠ vyplývá, že docházelo k prodeji pod cenou.35. Proto se dospělo k závěru, že dotčené dovozy maří nápravné účinky cla, a to jak vzhledem k množství, tak k cenám.36. Důkazy o existenci dumpingu37. Na závěr se v souladu s čl. 13 odst. 1 a 2 základního nařízení přezkoumalo, zda existuje důkaz o dumpingu ve vztahu k dříve stanovené běžné hodnotě.38. Porovnání vážené průměrné běžné hodnoty, která byla stanovena během původního šetření (běžná hodnota srovnatelné země Malajsie) s průměrnou váženou vývozní cenou stanovenou během právě probíhajícího OŠ a dodanou společností Xiamen v rámci její částečné odpovědi na dotazník, ukazuje, že dumpingové rozpětí přesahuje dumpingové rozpětí stanovené během původního šetření, které se týkalo společností nezařazených do vzorku.39. OPATŘENÍ40. Z výše uvedeného a z článku 18 základního nařízení vyplývá, že došlo ke změně v obchodních tocích, a to podle s čl. 13 odst. 1 základního nařízení. V souladu s druhou větou čl. 13 odst. 1 základního nařízení by měla být zbytková antidumpingová celní sazba, uložená na dovoz dotčeného výrobku pocházejícího z ČLR, rozšířena na dovoz téhož výrobku deklarovaného společností Xiamen. V praxi to znamená, že u takového dovozu by se měl od vstupu tohoto nařízení v platnost deklarovat doplňkový kód TARIC A999.41. Navíc, aby se dále umožnila podrobnější kontrola obchodních toků týkajících se společností nezařazených do vzorku, bude doplňkový kód TARIC přidělen každé společnosti nezařazené do vzorku uvedené v příloze I původního nařízení.42. V souladu s čl. 13 odst. 3 a čl. 14 odst. 5 základního nařízení, které stanoví, že by se každé rozšířené opatření mělo vztahovat na dovoz výrobků, které vstoupily do Unie na základě celní evidence zavedené původním nařízením, by měla být vybrána cla z evidovaných dovozů zasílaných společností Xiamen.43. POSKYTOVÁNÍ INFORMACÍ44. Zúčastněné strany byly informovány o zásadních skutečnostech a úvahách, na jejichž základě Rada zamýšlela rozšířit platnou zbytkovou antidumpingovou celní sazbu na společnost Xiamen, a byla jim poskytnuta příležitost k podání připomínek a ke slyšení. Nebyly doručeny žádné připomínky, které by odůvodňovaly změnu výše uvedených závěrů,PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 145. Konečné antidumpingové clo ve výši 28,8 % uplatnitelné na „všechny ostatní společnosti“ uložené nařízením (ES)


text: č. 1425/2006 z dovozu některých plastových pytlů a sáčků pocházejících mimo jiné z Čínské lidové republiky se rozšiřuje na dovoz deklarovaný jako výrobky vyrobené společností XIAMEN XINGXIA POLYMERS CO., Ltd.46. Tabulka v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1425/2006 se nahrazuje tímto:Země | Společnost | Sazba antidumpingového cla (%) | Doplňkový kód TARIC |Čínská lidová republika | Cedo (Shanghai) Limited and Cedo (Shanghai) Household Wrappings, Shanghai | 7,4 | A757 |Jinguan (Longhai) Plastics Packing Co., Ltd., Longhai | 5,1 | A758 |Sunway Kordis (Shanghai) Ltd. and Shanghai Sunway Polysell Ltd., Shanghai | 4,8 | A760 |Suzhou Guoxin Group Co., Ltd., Suzhou Guoxin Group Taicang Yihe Import & Export Co., Ltd., Taicang Dongyuan Plastic Co., Ltd. and Suzhou Guoxin Group Taicang Giant Packaging Co., Ltd., Taicang | 7,8 | A761 |Wuxi Jiayihe Packaging Co., Ltd. and Wuxi Bestpac Packaging Co., Ltd., Wuxi | 12,8 | A763 |Zhong Shan Qi Yu Plastic Products Co Ltd., Zhongshan | 5,7 | A764 |Huizhou Jun Yang Plastics Co,. Ltd., Huizhou | 4,8 | A765 |Xinhui Alida Polythene Limited, Xinhui | 4,3 | A854 |Společnosti uvedené v příloze I | 8,4 | Viz příloha I. |Všechny ostatní společnosti | 28,8 | A999 |Thajsko | King Pac Industrial Co., Ltd., Chonburi and Dpac Industrial Co., Ltd., Bangkok | 14,3 | A767 |Multibax Public Co., Ltd., Chonburi | 5,1 | A768 |Naraipak Co Ltd. and Narai Packaging (Thailand) Ltd., Bangkok | 10,4 | A769 |Sahachit Watana Plastic Industry Co., Ltd., Bangkok | 6,8 | A770 |Thai Plastic Bags Industries Co., Ltd., Nakornpathorn | 5,8 | A771 |Společnosti uvedené v příloze II | 7,9 | A772 |Všechny ostatní společnosti | 14,3 | A999 |47. Příloha I nařízení (ES) č. 1425/2006 se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.Článek 248. Clo rozšířené článkem 1 bude vybíráno z evidovaných dovozů v souladu s článkem 2 nařízení (EU) č. 748/2010.49. Použijí se platná ustanovení týkající se cel.Článek 3Celním orgánům se ukládá zastavit evidenci dovozu zavedenou v souladu s článkem 2 nařízení (EU) č. 748/2010.Článek 4Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Článek 2 se však použije ode dne vstupu nařízení (EU) 748/2010 v platnost.Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dneZa RaduPředsedaPŘÍLOHAPŘÍLOHA I Čínští spolupracující vyvážející výrobci nezařazení do vzorkuSpolečnost | Město | Doplňkový kód TARIC |BAO XIANG PLASTIC BAG MANUFACTURING (SHENZHEN) CO., LTD. | Shenzhen | B014 |BEIJING LIANBIN PLASTIC & PRINTING CO LTD | Beijing | B015 |CHANGLE BEIHAI PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. | Zhuliu | B016 |CHANGLE UNITE PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. | Changle | B017 |CHANGLE HUALONG PLASTIC PRODUCTS CO LTD | Changle | B018 |CHANGLE SANDELI PLASTIC PRODUCTS CO LTD | Changle | B019 |CHANGLE SHENGDA RUBBER PRODUCTS CO., LTD. | Changle | B020 |CHANGZHOU HUAGUANG PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. | Wujin | B021 |CHEONG FAT PLASTIC BAGS (CHINA) PRINTING FACTORY | Shenzhen | B022 |CHUN HING PLASTIC PACKAGING MANUFACTORY LTD | Hong Kong | B023 |CHUN YIP PLASTICS (SHENZHEN) LIMITED

type: legislation

jurisdiction: EU


text: | Shenzhen | B024 |CROWN POLYETHYLENE PRODUCTS (INT'L) LTD. | Hong Kong | B025 |DALIAN JINSHIDA PACKING PRODUCTS CO., LTD | Dalian | B026 |DONG GUAN HARBONA PLASTIC & METALS FACTORY CO., LTD. | Dongguan | B027 |DONGGUAN CHERRY PLASTIC INDUSTRIAL, LTD | Dongguan | B028 |DONGGUAN FIRSTWAY PLASTIC PRODUCTS CO., LTD | Dongguan | B029 |DONGGUAN MARUMAN PLASTIC PACKAGING COMPANY LIMITED | Dongguan | B030 |DONGGUAN NAN SING PLASTICS LIMITED | Dongguan | B031 |DONGGUAN NOZAWA PLASTIC PRODUCTS CO. LTD | Dongguan | B032 |DONGGUAN RUI LONG PLASTICS FACTORY | Dongguan | B033 |FOSHAN SHUNDE KANGFU PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. | Shunde | B034 |FU YUEN ENTERPRISES CO. | Hong Kong | B035 |GOLD MINE PLASTIC INDUSTRIAL LIMITED | Jiangmen | B036 |GOOD-IN HOLDINGS LTD. | Hong Kong | B037 |HANG LUNG PLASTIC FACTORY (SHENZHEN) LTD | Shenzhen | B038 |HUIYANG KANLUN POLYETHYLENE MANUFACTURE FACTORY | Huizhou | B039 |JIANGMEN CITY XIN HUI HENGLONG PLASTIC LTD. | Jiangmen | B040 |JIANGMEN TOPTYPE PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. | Jiangmen | B041 |JIANGMEN XINHUI FENGZE PLASTIC COMPANY LTD. | Jiangmen | B042 |JIANGYIN BRAND POLYTHENE PACKAGING CO., LTD. | Jiangyin | B043 |JINAN BAIHE PLASTIC CO., LTD | Jinan | B044 |JINAN CHANGWEI PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. | Jinan | B045 |JINAN CHENGLIN PLASTIC PRODUCTS COMPANY LTD. | Jinan | B046 |JINAN MINFENG PLASTIC CO., LTD. | Jinan | B047 |JINYANG PACKING PRODUCTS (WEIFANG) CO. LTD | Qingzhou | B048 |JUXIAN HUACHANG PLASTIC CO., LTD | Liuguanzhuang | B049 |JUXIAN HUAYANG PLASTIC PRODUCTS CO., LTD | Liuguanzhuang | B050 |KIN WAI POLY BAG PRINTING LTD. | Hong Kong | B051 |LAIZHOU JINYUAN PLASTICS INDUSTRY & TRADE CO., LTD. | Laizhou | B052 |LAIZHOU YUANXINYIE PLASTIC MACHINERY CO., LTD. | Laizhou | B053 |LICK SAN PLASTIC BAGS (SHENZHEN) CO., LTD. | Shenzhen | B054 |LINQU SHUNXING PLASTIC PRODUCTS CO. LTD. | Linqu | B055 |LONGKOU CITY LONGDAN PLASTIC CORPORATION LTD. | Longkou | B056 |NEW CARING PLASTIC MANUFACTORY LTD. | Jiangmen | B057 |NEW WAY POLYPAK DONGYING CO., LTD. | Dongying | B058 |NINGBO HUASEN PLASTHETICS CO., LTD. | Ningbo | B059 |NINGBO MARUMAN PACKAGING PRODUCT CO. LTD. | Ningbo | B060 |POLY POLYETHYLENE BAGS AND PRINTING CO. | Hong Kong | B061 |QINGDAO NEW LEFU PACKAGING CO., LTD. | Qingdao | B062 |QUANZHOU POLYWIN PACKAGING CO. LTD | Nanan | B063 |RALLY PLASTICS CO., LTD. ZHONGSHAN | Zhongshan | B064 |RIZHAO XINAO PLASTIC PRODUCTS CO., LTD | Liuguanzhuang | B065 |DONGGUAN SEA LAKE PLASTIC PRODUCTS MANUFACTURING CO., LTD. | Dongguan | B066 |SHANGHAI HANHUA PLASTIC PACKAGE PRODUCT CO., LTD. | Shanghai | B067 |SHANGHAI HUAYUE PACKAGING PRODUCTS CO., LTD. | Shanghai | B068 |SHANGHAI LIQIANG PLASTICS INDUSTRY CO., LTD. | Zhangyan | B069 |SHANGHAI MINGYE PLASTICS GOODS COMPANY LIMITED | Shanghai | B070 |SHANGHAI QUTIAN TECHNOLOGY INDUSTRY DEVELOPMENT CO. LTD. | Shanghai | B071 |SHANTOU ULTRA DRAGON PLASTICS LTD. | Shantou | B072 |SHAOXING YUCI PLASTICS AND BAKELITE PRODUCTS CO., LTD. | Shangyu | B073 |SHENG YOUNG INDUSTRIAL (ZHONGSHAN) CO., LTD.


text: | Zhongshan | B074 |SUPREME DEVELOPMENT COMPANY LIMITED | Hong Kong | B075 |TAISHING PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. ZHONGSHAN | Zhongshan | B076 |TIANJIN MINGZE PLASTIC PACKAGING CO., LTD. | Tianjin | B077 |UNIVERSAL PLASTIC & METAL MANUFACTURING LIMITED | Hong Kong | B078 |WAI YUEN INDUSTRIAL AND DEVELOPMENT LTD | Hong Kong | B079 |WEIFANG DESHUN PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. | Changle | B080 |WEIFANG HENGSHENG RUBBER PRODUCTS CO., LTD. | Changle | B081 |WEIFANG HONGYUAN PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. | Changle | B082 |WEIFANG HUASHENG PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. | Changle | B083 |WEIFANG KANGLE PLASTICS CO., LTD. | Changle | B084 |WEIFANG LIFA PLASTIC PACKING CO., LTD. | Weifang | B085 |WEIFANG XINLI PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. | Weifang | B086 |WEIFANG YUANHUA PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. | Weifang | B087 |WEIFANG YUJIE PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. | Weifang | B088 |WEIHAI WEIQUAN PLASTIC AND RUBBER PRODUCTS CO. LTD. | Weihai | B089 |WINNER BAGS PRODUCT COMPANY (SHENZHEN) LIMITED | Shenzhen | B090 |WUI HING PLASTIC BAGS PRINTING (SHENZHEN) COMPANY LIMITED | Shenzhen | B091 |XIAMEN EGRET PLASTICS CO., LTD. | Gaoqi | B092 |XIAMEN RICHIN PLASTIC CO., LTD | Xiamen | B093 |XIAMEN UNITED OVERSEA ENTERPRISES LTD. | Xiamen | B094 |XIAMEN XINGYATAI PLASTIC INDUSTRY CO. LTD. | Xiamen | B095 |XINTAI CHUNHUI MODIFIED PLASTIC CO., LTD | Xintai | B096 |YANTAI BAGMART PACKAGING CO., LTD. | Yantai | B097 |YANTAI LONGQUAN PLASTIC AND RUBBER PRODUCTS CO. LTD. | Yantai | B098 |YAU BONG POLYBAGS PRINTING CO., LTD. | Hong Kong | B099 |YINKOU FUCHANG PLASTIC PRODUCTS. CO., LTD. | Yingkou | B100 |YONGCHANG (CHANGLE) PLASTIC INDUSTRIES CO., LTD. | Weifang | B101 |ZHANGJIAGANG YUANHEYI PAPER & PLASTIC COLOR PRINTING & PACKING CO., LTD | Zhangjiagang | B102 |ZHONGSHAN DONGFENG HUNG WAI PLASTIC BAG MFY | Zhongshan | B103 |ZHONGSHAN HUANGPU TOWN LIHENG METAL & PLASTIC FACTORY | Zhongshan | B104 |ZHUHAI CHINTEC PACKING TECHNOLOGY ENTERPRISE CO. LTD | Zhuhai | B105 |ZIBO WEIJIA PLASTIC PRODUCTS CO., LTD. | Zibo | B106 |Xiamen Good Plastic Co., Ltd. | Xiamen | B109 |[1] Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 51.[2] Úř. věst. L 270, 29.9.2006, s. 4.[3] Úř. věst. L 67, 12.3.2009, s. 5.[4] Úř. věst. L 219, 20.8.2010, s. 1.


text:
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 12.8.2016
 COM(2016) 503 final
 2016/0246(NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropskou unií a Lichtenštejnským knížectvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020
 DŮVODOVÁ ZPRÁVA
 1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 515/2014 ze dne 16. dubna 2014, kterým se jako součást Fondu pro vnitřní bezpečnost zřizuje nástroj pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz a zrušuje rozhodnutí č. 574/2007/ES, vstoupilo v platnost dne 21. května a je použitelné od 1. ledna 2014
 1
 .
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí též vstoupilo v platnost dne 21. května 2014 a je použitelné od 1. ledna 2014
 2
 . Podle článku 19 nařízení (EU) č. 515/2014 se ustanovení nařízení (EU) č. 514/2014 použijí na nástroj pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součást Fondu pro vnitřní bezpečnost (dále jen „Fond pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza“).
 Účelem Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza je vytvořit mechanismus solidarity se stejnými závaznými evropskými pravidly pro zapojené státy, pokud jde o ochranu vnějších hranic v zájmu všech ostatních zapojených států a jejich jménem. Fond pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza bude sloužit k dosažení klíčových cílů schengenského acquis, a to ke sdílení odpovědnosti za to, že je zajištěna „účinná, vysoká a jednotná úroveň kontroly na vnějších hranicích“, jak je stanoveno v článku 15 nařízení (EU) 2016/399 Evropského parlamentu a Rady. Uvedený fond tudíž rozvíjí schengenské acquis.
 V čl. 5 odst. 7 nařízení (EU) č. 515/2014 se stanoví, že země přidružené k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis se účastní tohoto nástroje v souladu s ustanoveními uvedeného nařízení a že mají být uzavřena ujednání týkající se finančních příspěvků a doplňkových pravidel nezbytných pro takovou účast, včetně ustanovení na zajištění ochrany finančních zájmů Unie a pravomoci auditu Účetního dvora, jelikož příslušné dohody o přidružení taková pravidla nestanoví.
 Cílem návrhu dohody s Lichtenštejnskem je zavést ujednání podle čl. 5 odst. 7 nařízení (EU) č. 515/2014 a umožnit Komisi převzít konečnou odpovědnost za plnění rozpočtu uvedeného nástroje v této přidružené zemi a stanovit její příspěvek do rozpočtu Unie, pokud jde o tento nástroj.
 Pokud jde o rozpočtovou a finanční kontrolu, na členské státy se vztahují horizontální povinnosti (např. pravomoc Účetního dvora a Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF)) buď přímo podle Smlouvy, nebo podle sekundárního práva Unie. Tyto povinnosti se vztahují na členské státy bezprostředně, a proto nejsou stanoveny v nařízení (EU) č. 515/2014. Avšak podle čl. 5 odst. 7 nařízení (EU) č. 515/2014 na přidružené země musí být tyto povinnosti rozšířeny prostřednictvím návrhu dohody.
 Za účelem ochrany finančních zájmů Unie proti podvodům a jiným nesrovnalostem stanoví nařízení (EU) č. 514/2014, že


text:
zaměstnancům Komise, Účetního dvora a úřadu OLAF má být umožněn vhodný přístup k provádění kontrol. V čl. 5 odst. 9 nařízení (EU) č. 514/2014 se uvádí, že dohody o spolupráci se třetími zeměmi musí výslovně zmocňovat Komisi, Účetní dvůr a OLAF k provádění takových auditů, kontrol a inspekcí na místě. Proto je to v návrhu dohody obsaženo.
 2.PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
 •Právní základ
 Tento návrh ohledně podpisu dohody, jehož cílem je uzavřít ujednání mezi Unií a Lichtenštejnskem týkající se příspěvku této země do nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz na období 2014–2020 a doplňkových pravidel nezbytných pro takovou účast, vychází z čl. 77 odst. 2 a čl. 218 odst. 5 Smlouvy o fungování Evropské unie.
 •Nezbytnost navrhovaného rozhodnutí
 Podle čl. 5 odst. 7 nařízení (EU) č. 515/2014 je uzavření dohody s Lichtenštejnskem nezbytné pro zavedení ujednání týkajících se příspěvku této země do nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz na období 2014–2020 a doplňkových pravidel nezbytných pro takovou účast.
 Podle čl. 19 odst. 4 dohody je nezbytné dohodu vyjma jejího článku 5 uplatňovat prozatímně od prvního dne po jejím podpisu.
 •Proporcionalita
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Volba nástroje
 Nevztahuje se na tento návrh.
 3.VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
 •Výsledek jednání
 Komise dne 28. května 2014 předložila Radě doporučení za účelem zmocnění Komise k zahájení jednání s Norskem, Islandem, Švýcarskem a Lichtenštejnskem o mezinárodní dohodě, kterou se stanoví uvedená doplňková pravidla.
 Komise obdržela zmocnění Rady k zahájení jednání s Norskem, Islandem, Švýcarskem a Lichtenštejnskem o dohodě o pravidlech pro účast těchto zemí ve Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza dne 14. července 2014.
 Jednání proběhla se všemi přidruženými zeměmi společně. Uskutečnila se dvě kola jednání. Konečné znění návrhu dohody s Lichtenštejnskem bylo parafováno dne 30. března 2016.
 Komise se domnívá, že cílů, které Rada stanovila ve svých směrnicích pro jednání, bylo dosaženo a že návrh ujednání je pro Unii přijatelný.
 Členské státy byly informovány a konzultovány prostřednictvím příslušných pracovních skupin Rady.
 Konečný obsah dohody lze shrnout takto:
 Návrh dohody stanoví roční finanční příspěvek Lichtenštejnska do rozpočtu Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza formou roční částky vypočtené podle jeho HDP jako procentní podíl HDP všech států účastnících se fondu [článek 10 a příloha I]. Roční platby jsou uvedeny v článku 11.
 Návrh dohody stanoví rovněž pravidla pro určení odpovědného orgánu a pro systém podávání výročních zpráv.
 Dohoda obsahuje také ustanovení na ochranu finančních zájmů Unie proti podvodům a opatření k zajištění souladu s ustanoveními vztahujícími se na finanční řízení a kontrolu obsaženými ve Smlouvě o fungování Evropské unie (dále jen „SFEU“) a v právu Unie vycházejícím z SFEU.
 Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Konzultace se zúčastněnými stranami
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Sběr a využití výsledků odborných konzultací
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Posouzení dopadů
 Nevztahuje se na tento návrh, neboť souvisí s řízením programu a jeho cílem je podpis mezinárodní dohody, která byla sjednána na základě směrnic pro jednání


text:
stanovených Radou.
 •Účelnost a zjednodušování právních předpisů
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Základní práva
 Nevztahuje se na tento návrh.
 4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
 Článek 10 a příloha I návrhu dohody popisují ustanovení týkající se ročních finančních příspěvků přidružené země do rozpočtu Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza a jejich případného přizpůsobení situaci popsané v příloze I.
 5.OSTATNÍ PRVKY
 •Územní působnost
 Nařízení (EU) č. 515/2014 rozvíjí schengenské acquis. V tomto ohledu tato dohoda s Lichtenštejnskem rovněž navazuje na schengenské acquis.
 V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného k SEU a SFEU, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně nebude závazné ani použitelné. V souladu s článkem 4 výše uvedeného protokolu se Dánsko do šesti měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí Radou rozhodne, zda je provede ve svém vnitrostátním právu.
 Vzhledem k tomu, že tento návrh rozvíjí prvky schengenského acquis, jichž se Spojené království a Irsko v souladu s rozhodnutími Rady 2000/365/ES
 3
 , resp. 2002/192/ES
 4
 neúčastní, nebude pro ně závazné ani použitelné.
 •Plány provádění a monitorování, hodnocení a podávání zpráv
 Článek 17 dohody stanoví použitelné postupy pro podávání zpráv a monitorování. Do 15. února každého roku, a to až do roku 2022 včetně, má Lichtenštejnsko předkládat Komisi výroční zprávy o provádění za předchozí rozpočtový rok.
 •Informativní dokumenty (u směrnic)
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu
 Není zapotřebí.
 S ohledem na výše uvedené úvahy Komise navrhuje, aby Rada rozhodla, že dohoda bude podepsána jménem Unie, a pověřila předsedu Rady, aby jmenoval osobu či osoby řádně zmocněné k podpisu jménem Unie.
 Komise předložila samostatný návrh rozhodnutí Rady o uzavření připojené Dohody mezi Evropskou unií a Lichtenštejnským knížectvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020
 5
 . Rada přijme toto rozhodnutí po obdržení souhlasu Evropského parlamentu.
 2016/0246 (NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropskou unií a Lichtenštejnským knížectvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020
 RADA EVROPSKÉ UNIE,
 s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 77 odst. 2 a čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
 s ohledem na návrh Evropské komise,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)V čl. 5 odst. 7 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 515/2014
 6
 se stanoví, že země přidružené k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis by se měly účastnit tohoto nástroje v souladu s ustanoveními uvedeného nařízení a že by měla být uzavřena ujednání týkající se jejich finančních příspěvků a doplňkových pravidel nezbytných pro takovou účast, včetně ustanovení na zajištění ochrany finančních zájmů Unie a pravomoci auditu Účetního dvora.
 (2)Dne 14. července 2014 zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání s Norským královstvím, Islandskou republikou, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím za účelem dohody o pravidlech pro jejich účast ve Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a


text:
víza. Jednání s Lichtenštejnským knížectvím byla úspěšně uzavřena parafováním dohody dne 30. března 2016.
 (3)V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné. Vzhledem k tomu, že toto rozhodnutí navazuje na schengenské acquis, rozhodne se Dánsko v souladu s článkem 4 uvedeného protokolu do šesti měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí Radou, zda je provede ve svém vnitrostátním právu.
 (4)Toto rozhodnutí rozvíjí ta ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Spojené království v souladu s rozhodnutím Rady 2000/365/ES ze dne 29. května 2000 o žádosti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis; Spojené království se tedy nepodílí na jeho přijímání a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné
 7
 .
 (5)Toto rozhodnutí rozvíjí ta ustanovení schengenského acquis, kterých se Irsko neúčastní v souladu s rozhodnutím Rady 2002/192/ES ze dne 28. února 2002 o žádosti Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis
 8
 ; Irsko se tedy nepodílí na jeho přijímání a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné.
 (6)Dohoda by měla být podepsána jménem Unie s výhradou jejího pozdějšího uzavření.
 (7)S ohledem na čl. 19 odst. 4 dohody by dohoda vyjma jejího článku 5 měla být uplatňována prozatímně od prvního dne po jejím podpisu,
 PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
 Článek 1
 Podpis Dohody mezi Evropskou unií a Lichtenštejnským knížectvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 se schvaluje jménem Unie s výhradou jejího uzavření.
 Znění dohody, jež má být podepsána, se připojuje k tomuto rozhodnutí.
 Článek 2
 Generální sekretariát Rady zřídí nástroj udělující plnou moc k podepsání dohody, s výhradou jejího uzavření, osobě nebo osobám určeným vyjednavačem dohody.
 Článek 3
 Dohoda vyjma článku 5 se uplatňuje prozatímně v souladu s jejím čl. 19 odst. 4 od prvního dne po jejím podpisu až do jejího vstupu v platnost.
 Článek 4
 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
 V Bruselu dne
 Za Radu
 předseda/předsedkyně
 (1)
 Úř. věst. L 150, 20.5.1994, s. 143.
 (2)
 Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 112.
 (3)
 Rozhodnutí Rady ze dne 29. května 2000 o žádosti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (Úř. věst. L 131, 1.6.2000, s. 43).
 (4)
 Rozhodnutí Rady ze dne 28. února 2002 o žádosti Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis, Úř. věst. L 64, 7.3.2002, s. 20.
 (5)
 Návrh rozhodnutí Rady o uzavření jménem Evropské unie Dohody mezi Evropskou unií a Lichtenštejnským knížectvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020, COM (2016) 504 final.
 (6)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 515/2014 ze dne 16. dubna 2014, kterým se jako součást


text:
Fondu pro vnitřní bezpečnost zřizuje nástroj pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz a zrušuje rozhodnutí č. 574/2007/ES (Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 143).
 (7)
 Rozhodnutí Rady ze dne 29. května 2000 o žádosti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis, Úř. věst. L 131, 1.6.2000, s. 43.
 (8)
 Rozhodnutí Rady ze dne 28. února 2002 o žádosti Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis, Úř. věst. L 64, 7.3.2002, s. 20.
 ---documentbreak---
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 12.8.2016
 COM(2016) 503 final
 PŘÍLOHA
 návrhu
 rozhodnutí Rady
 o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropskou unií a Lichtenštejnským knížectvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020
 PŘÍLOHA
 návrhu
 rozhodnutí Rady
 o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropskou unií a Lichtenštejnským knížectvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020
 EVROPSKÁ UNIE, dále jen „Unie“,
 a
 LICHTENŠTEJNSKÉ KNÍŽECTVÍ, dále jen „Lichtenštejnsko“,
 dále jen „smluvní strany“,
 S OHLEDEM NA Protokol mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis
 1
 (dále jen „protokol o přidružení Lichtenštejnska“),
 VZHLEDEM K TĚMTO DŮVODŮM:
 (1)Unie zřídila nástroj pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součást Fondu pro vnitřní bezpečnost nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 515/2014
 2
 .
 (2)Nařízení (EU) č. 515/2014 rozvíjí schengenské acquis ve smyslu protokolu o přidružení Lichtenštejnska.
 (3)Jelikož nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014
 3
 má přímý dopad na uplatňování ustanovení nařízení (EU) č. 515/2014, a ovlivňuje tak jeho právní rámec, a jelikož při přijetí nařízení (EU) č. 514/2014, které bylo Lichtenštejnsku oznámeno, byly použity postupy stanovené v protokolu o přidružení Lichtenštejnska, smluvní strany uznávají, že nařízení (EU) č. 514/2014 rozvíjí schengenské acquis ve smyslu protokolu o přidružení Lichtenštejnska, protože je to nezbytné pro provádění nařízení (EU) č. 515/2014.
 (4)V čl. 5 odst. 7 nařízení (EU) č. 515/2014 se stanoví, že se země přidružené k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis – mimo jiné Lichtenštejnsko –, účastní nástroje v souladu s jeho ustanoveními a že by měla být uzavřena ujednání stanovující finanční příspěvky uvedených zemí a doplňková pravidla nezbytná pro takovou účast, včetně ustanovení na zajištění ochrany finančních zájmů Unie a pravomoci auditu Účetního dvora.
 (5)Nástroj pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součást Fondu pro vnitřní bezpečnost (dále jen „Fond pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza“) představuje specifický nástroj v kontextu schengenského acquis, jenž byl vytvořen za účelem umožnit sdílení zátěže a finanční podporu v oblasti vnějších hranic a vízové politiky v členských státech a přidružených státech.
 (6)Článek 60 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012
 4
 stanoví pravidla


text:
pro nepřímé řízení, která jsou použitelná, jsou-li třetí země, včetně přidružených států, pověřeny úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu.
 (7)V čl. 17 odst. 4 nařízení (EU) č. 514/2014 se stanoví způsobilost výdajů vynaložených v roce 2014 odpovědným orgánem, který ještě nebyl formálně určen, a tím se zajišťuje hladký přechod mezi Fondem pro vnější hranice a Fondem pro vnitřní bezpečnost. Stejně tak je důležité, aby stejný záměr odrážela i tato dohoda. Vzhledem k tomu, že tato dohoda nevstoupila v platnost před koncem roku 2014, je nezbytné zajistit způsobilost výdajů vynaložených před formálním určením, případně do formálního určení odpovědného orgánu, pokud systémy řízení a kontroly používané před tímto formálním určením jsou v zásadě totožné se systémy účinnými po formálním určení odpovědného orgánu.
 (8)Aby byl usnadněn výpočet a použití splatných ročních příspěvků Lichtenštejnska do Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza, budou jeho příspěvky za období 2014–2020 uhrazeny v pěti ročních splátkách od roku 2016 do roku 2020. Od roku 2016 do roku 2018 jsou roční příspěvky stanoveny jako paušální částky, zatímco příspěvek splatný za roky 2019 a 2020 bude stanoven v roce 2019 na základě hrubého domácího produktu všech států účastnících se Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza s přihlédnutím ke skutečně uhrazeným platbám,
 SE DOHODLY TAKTO:
 Článek 1
 Oblast působnosti
 Tato dohoda stanoví doplňková pravidla nezbytná pro účast Lichtenštejnska ve Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza v souladu s nařízením (EU) č. 515/2014.
 Článek 2
 Finanční řízení a kontrola
 1.Lichtenštejnsko přijme nezbytná opatření k zajištění souladu s ustanoveními vztahujícími se na finanční řízení a kontrolu, jež jsou obsažena ve Smlouvě o fungování Evropské unie (dále jen „SFEU“) a v právu Unie vycházejícím z SFEU.
 Ustanovení SFEU a sekundárního práva uvedená v prvním pododstavci jsou tato:
 a)čl. 287 odst. 1, 2 a 3 SFEU;
 b)články 30, 32 a 57, čl. 58 odst. 1 písm. c) bod i), článek 60, čl. 79 odst. 2 a čl. 108 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012;
 c)články 32, 38, 42, 84, 88, 142 a 144 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012
 5
 ;
 d)nařízení Rady (Euratom, ES) č. 2185/96
 6
 ;
 e)nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013
 7
 .
 Smluvní strany mohou rozhodnout o pozměnění tohoto seznamu na základě vzájemné dohody.
 2.Lichtenštejnsko uplatní na svém území v souladu s touto dohodou ustanovení uvedená v odstavci 1.
 Článek 3
 Dodržování zásady řádného finančního řízení
 Finanční prostředky přidělené Lichtenštejnsku v rámci Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza se použijí v souladu se zásadou řádného finančního řízení.
 Článek 4
 Dodržování zásady zamezení střetu zájmů
 Všichni účastníci finančních operací a jiné osoby podílející se na území Lichtenštejnska na plnění rozpočtu a jeho správě, včetně přípravy na tuto činnost, na auditu nebo kontrole, se zdrží jakéhokoliv jednání, jež by mohlo uvést jejich zájmy do střetu se zájmy Unie.
 Článek 5
 Výkon rozhodnutí
 Rozhodnutí přijatá Komisí, která ukládají finanční závazky jiným osobám než státům, jsou vykonatelná na území Lichtenštejnska.
 Výkon rozhodnutí se řídí předpisy občanského procesního práva platnými v Lichtenštejnsku.


text:
Doložku vykonatelnosti připojí po přezkoumání rozhodnutí, omezeném jen na ověření pravosti, vnitrostátní orgán, který k tomu určí vláda Lichtenštejnska; jeho určení dá na vědomí Komisi.
 Jsou-li na žádost Komise splněny tyto formální náležitosti, může Komise v souladu s vnitrostátním právem požádat o výkon rozhodnutí přímo příslušný orgán.
 Výkon rozhodnutí může být zastaven pouze na základě rozhodnutí Soudního dvora Evropské unie. Kontrola řádného provádění výkonu rozhodnutí však spadá do pravomoci soudních orgánů Lichtenštejnska.
 Článek 6
 Ochrana finančních zájmů Unie proti podvodům
 1.Lichtenštejnsko
 a)bojuje proti podvodům a jiným protiprávním jednáním poškozujícím nebo ohrožujícím finanční zájmy Unie opatřeními, která mají odstrašující účinek a poskytují účinnou ochranu v Lichtenštejnsku;
 b)přijme k zamezení podvodů ohrožujících finanční zájmy Unie stejná opatření, jaká přijímá k zamezení podvodů ohrožujících jeho vlastní finanční zájmy, a
 c)koordinuje svou činnost zaměřenou na ochranu finančních zájmů Unie proti podvodům s členskými státy a Komisí.
 2.Lichtenštejnsko přijme opatření rovnocenná opatřením přijatým Unií v souladu s čl. 325 odst. 4 SFEU, která jsou platná v den podpisu této dohody.
 Smluvní strany mohou rozhodnout na základě vzájemné dohody o přijetí opatření rovnocenných následným opatřením přijatým Unií v souladu s tímto článkem.
 Článek 7
 Kontroly a inspekce na místě prováděné Komisí (OLAF)
 Aniž jsou dotčena její práva podle čl. 5 odst. 8 nařízení (EU) č. 514/2014, je Komise (Evropský úřad pro boj proti podvodům, OLAF) oprávněna provádět kontroly a inspekce na místě na území Lichtenštejnska, pokud jde o Fond pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza, v souladu s podmínkami stanovenými v nařízení (Euratom, ES) č. 2185/96.
 Orgány Lichtenštejnska jsou nápomocny při kontrolách a inspekcích na místě, které – pokud si to tyto orgány přejí – mohou být prováděny společně s nimi.
 Článek 8
 Účetní dvůr
 Jak je stanoveno v čl. 287 odst. 3 SFEU a v první části hlavě X kapitole 1 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012, má Účetní dvůr možnost provádět audity v prostorách jakéhokoli subjektu spravujícího příjmy nebo výdaje jménem Unie na území Lichtenštejnska, pokud jde o Fond pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza, včetně prostor jakékoli fyzické nebo právnické osoby přijímající platby z rozpočtu.
 V Lichtenštejnsku se audity prováděné Účetním dvorem uskutečňují v součinnosti s vnitrostátními kontrolními orgány, a nemají-li tyto orgány potřebné pravomoci, v součinnosti s příslušnými vnitrostátními úřady. Účetní dvůr a vnitrostátní kontrolní orgány Lichtenštejnska spolupracují v duchu důvěry při zachování své nezávislosti. Tyto orgány nebo úřady sdělí Účetnímu dvoru, zda se na auditu zamýšlejí podílet.
 Účetní dvůr má podle čl. 5 odst. 7 nařízení (EU) č. 514/2014 a článku 7 této dohody přinejmenším tatáž práva jako Komise.
 Článek 9
 Veřejné zakázky
 Lichtenštejnsko uplatní ustanovení svého zákona o zadávání veřejných zakázek v souladu s přílohou XVI Dohody o Evropském hospodářském prostoru
 8
 .
 Článek 10
 Finanční příspěvky
 1.Za roky 2016 až 2018 provede Lichtenštejnsko roční platby do rozpočtu Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza podle této tabulky:
 (všechny částky v EUR)
 2016
 2017
 2018
 Lichtenštejnsko
 218 815
 218 815
 218 815
 2.Příspěvky Lichtenštejnska za roky 2019 a 2020 se vypočtou podle jeho příslušného hrubého domácího produktu (HDP)


text:
jako procentní podíl HDP všech států účastnících se Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza podle vzorce uvedeného v příloze.
 3.Finanční příspěvky Lichtenštejnska uvedené v tomto článku jsou splatné bez ohledu na datum přijetí jeho národního programu uvedeného v článku 14 nařízení (EU) č. 514/2014.
 Článek 11
 Použití finančních příspěvků
 1.Celkové roční platby za roky 2016 a 2017 se přidělí takto:
 a)75 % na přezkum v polovině období uvedený v článku 8 nařízení (EU) č. 515/2014;
 b)15 % na rozvoj systémů informačních technologií uvedených v článku 15 nařízení (EU) č. 515/2014, s výhradou přijetí příslušných legislativních aktů Unie do 30. června 2017;
 c)10 % na akce Unie uvedené v článku 13 nařízení (EU) č. 515/2014 a mimořádnou pomoc uvedenou v článku 14 nařízení (EU) č. 515/2014.
 Pokud částka uvedená v písmenu b) není přidělena nebo vynaložena, Komise ji podle postupu stanoveného v čl. 5 odst. 5 písm. b) druhém pododstavci nařízení (EU) č. 515/2014 přidělí na specifické akce uvedené v článku 7 nařízení (EU) č. 515/2014.
 Pokud tato dohoda nevstoupí v platnost nebo nebude prozatímně provedena do 1. června 2017, celý příspěvek Lichtenštejnska se použije v souladu s odstavcem 2 tohoto článku.
 2.Celkové roční platby za roky 2018, 2019 a 2020 se přidělí takto:
 a)40 % na specifické akce uvedené v článku 7 nařízení (EU) č. 515/2014;
 b)50 % na rozvoj systémů informačních technologií uvedených v článku 15 nařízení (EU) č. 515/2014, s výhradou přijetí příslušných legislativních aktů Unie do 31. prosince 2018;
 c)10 % na akce Unie uvedené v článku 13 nařízení (EU) č. 515/2014 a mimořádnou pomoc uvedenou v článku 14 nařízení (EU) č. 515/2014.
 Pokud částka uvedená v písmenu b) není přidělena nebo vynaložena, Komise ji podle postupu stanoveného v čl. 5 odst. 5 písm. b) druhém pododstavci nařízení (EU) č. 515/2014 přidělí na specifické akce uvedené v článku 7 nařízení (EU) č. 515/2014.
 3.Další částky určené na přezkum v polovině období, akce Unie, specifické akce nebo program rozvoje systémů informačních technologií se použijí v souladu s příslušným postupem stanoveným v jednom z těchto ustanovení:
 a)čl. 6 odst. 2 nařízení (EU) č. 514/2014;
 b)čl. 8 odst. 7 nařízení (EU) č. 515/2014;
 c)čl. 7 odst. 3 nařízení (EU) č. 515/2014;
 d)čl. 15 druhý pododstavec nařízení (EU) č. 515/2014.
 4.
 Komise může z plateb provedených Lichtenštejnskem každoročně použít částku do výše 1 581 EUR za účelem financování správních výdajů na interní nebo externí pracovníky, jejichž činnost je nezbytná pro podporu provádění nařízení (EU) č. 515/2014 Lichtenštejnskem.
 Článek 12
 Důvěrnost informací
 Na informace sdělené nebo získané v jakékoli formě podle této dohody se vztahuje služební tajemství a jsou chráněny stejným způsobem, jakým jsou podobné informace chráněny ustanoveními použitelnými pro orgány Unie a právními předpisy Lichtenštejnska. Tyto informace nelze sdělovat jiným osobám kromě osob v orgánech Unie, členských státech nebo v Lichtenštejnsku, pro něž je jejich znalost vzhledem k jejich funkci nezbytná, a nelze je využívat k jiným účelům než k zajištění účinné ochrany finančních zájmů smluvních stran.
 Článek 13
 Určení odpovědného orgánu
 1.
 Co nejdříve po schválení národního programu


text:
oznámí Lichtenštejnsko Komisi formálně určený odpovědný orgán na ministerské úrovni, který odpovídá za správu a kontrolu výdajů v rámci Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza.
 2.
 Podmínkou pro určení daného subjektu podle odstavce 1 je splnění kritérií pro určení týkajících se vnitřního prostředí, kontrolní činnosti, informací a komunikace a monitorování, jež jsou stanovena v nařízení (EU) č. 514/2014 či na jeho základě.
 3.
 Určení odpovědného orgánu vychází z výroku auditorského subjektu, kterým může být auditní orgán a který posuzuje, zda odpovědný orgán splňuje kritéria pro určení. Tímto subjektem může být nezávislá veřejnoprávní instituce odpovědná za monitorování, hodnocení a kontrolu správy. Tento auditorský subjekt musí být nezávislý na odpovědném orgánu a vykonávat svou činnost v souladu s mezinárodně uznávanými auditorskými standardy. Při rozhodování o určení odpovědného orgánu může Lichtenštejnsko vycházet z toho, zda jsou systémy řízení a kontroly v podstatě totožné s již existujícími systémy z předchozího období a zda řádně fungují. Pokud stávající výsledky auditu a kontroly prokáží, že určený subjekt již nesplňuje kritéria pro určení, přijme Lichtenštejnsko opatření nezbytná k zajištění nápravy nedostatků při plnění úkolů tímto subjektem, včetně toho, že jeho určení zruší.
 Článek 14
 Definice rozpočtového roku
 Pro účely této dohody zahrnuje rozpočtový rok podle čl. 60 odst. 5 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 uskutečněné výdaje a vyplacené příjmy, jež byly uvedeny v účetnictví odpovědného orgánu v období od 16. října roku „N–1“ do 15. října roku „N“.
 Článek 15
 Způsobilost výdajů
 Odchylně od čl. 17 odst. 3 písm. b) a čl. 17. odst. 4 nařízení (EU) č. 514/2014 jsou způsobilé výdaje, které odpovědný orgán uhradil dříve, než byl formálně určen podle článku 13 této dohody, pokud systémy řízení a kontroly používané před tímto formálním určením jsou v zásadě totožné se systémy účinnými po formálním určení odpovědného orgánu.
 Článek 16
 Žádost o platbu ročního zůstatku
 1.
 Do 15. února roku následujícího po příslušném rozpočtovém roce předloží Lichtenštejnsko Komisi dokumenty a informace požadované podle čl. 60 odst. 5 prvního pododstavce písm. b) a c) nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012.
 Odchylně od ustanovení čl. 44 odst. 1 nařízení (EU) č. 514/2014 a v souladu s čl. 60 odst. 5 třetím pododstavcem nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 Lichtenštejnsko do 15. března roku následujícího po příslušném rozpočtovém roce předloží Komisi výrok podle čl. 60 odst. 5 druhého pododstavce nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012.
 Předložené dokumenty uvedené v tomto odstavci slouží jako žádost o platbu ročního zůstatku.
 2.
 Dokumenty uvedené v odstavci 1 mají být vypracovány podle vzorů, jež Komise přijme na základě čl. 44 odst. 3 nařízení (EU) č. 514/2014.
 Článek 17
 Zpráva o provádění
 Odchylně od ustanovení čl. 54 odst. 1 nařízení (EU) č. 514/2014 a v souladu s čl. 60 odst. 5 třetím pododstavcem nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 Lichtenštejnsko předloží Komisi výroční zprávu o provádění národního programu v předchozím rozpočtovém roce do 15. února každého roku až do roku 2022 včetně a může tyto informace na příslušné úrovni zveřejnit.
 První výroční zpráva o provádění národního programu se předloží dne 15. února po vstupu této dohody v


text:
platnost nebo zahájení jejího prozatímního provádění.
 První zpráva bude zahrnovat rozpočtové roky od roku 2014 do rozpočtového roku před tím, než měla být v souladu s druhým pododstavcem předložena první výroční zpráva. Závěrečnou zprávu o provádění národního programu předloží Lichtenštejnsko do 31. prosince 2023.
 Článek 18
 Systém pro elektronickou výměnu dat
 V souladu s čl. 24 odst. 5 nařízení (EU) č. 514/2014 se všechny úřední výměny informací mezi Lichtenštejnskem a Komisí provádějí za použití systému pro elektronickou výměnu dat stanoveného za tímto účelem Komisí.
 Článek 19
 Vstup v platnost
 1.Depozitářem této dohody je generální tajemník Rady Unie.
 2.Smluvní strany schválí tuto dohodu v souladu s vlastními postupy. Dokončení těchto postupů si navzájem oznámí.
 3.Toto ujednání vstupuje v platnost prvním dnem prvního měsíce po dni posledního oznámení uvedeného v odstavci 2.
 4.Smluvní strany uplatňují tuto dohodu vyjma článku 5 prozatímně od prvního dne po jejím podpisu, aniž jsou dotčeny ústavní požadavky.
 Článek 20
 Platnost a ukončení
 1.Unie nebo Lichtenštejnsko mohou tuto dohodu vypovědět oznámením svého rozhodnutí druhé smluvní straně. Použitelnost dohody končí tři měsíce ode dne takového oznámení. Projekty a činnosti probíhající v okamžiku výpovědi pokračují za podmínek stanovených v této dohodě. Ostatní případné důsledky výpovědi vyřeší smluvní strany vzájemnou dohodou.
 2.Tato dohoda se ukončí v okamžiku ukončení protokolu o přidružení Lichtenštejnska v souladu s čl. 5 odst. 4, čl. 11 odst. 1 nebo čl. 11 odst. 3 protokolu o přidružení Lichtenštejnska.
 Článek 21
 Jazyky
 Tato dohoda je sepsána v jednom vyhotovení v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.
 PŘÍLOHA
 Vzorec pro výpočet finančních příspěvků za roky 2019 a 2020 a údaje o úhradě
 Finanční příspěvek Lichtenštejnska do Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza podle čl. 5 odst. 7 druhého a třetího pododstavce nařízení č. 515/2014 se za roky 2019 a 2020 vypočte takto:
 Pro každý jednotlivý rok od roku 2013 do roku 2017 se konečné údaje o výši hrubého domácího produktu (HDP) Lichtenštejnska, které jsou k dispozici k 31. březnu 2019, vydělí součtem údajů o výši HDP všech států účastnících se Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza za příslušný rok. Průměrná hodnota výsledných pěti procentních podílů za roky 2013 až 2017 se uplatní na součet skutečných ročních rozpočtových prostředků pro Fond pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza pro roky 2014 až 2019 a na roční prostředky na závazky pro Fond pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza pro rok 2020, jak je uvedeno v návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2020 přijatého Komisí za účelem získání celkové částky, která má být uhrazena Lichtenštejnskem za celou dobu provádění Fondu pro vnitřní bezpečnost – hranice a víza. Od této částky se odečtou roční platby skutečně provedené Lichtenštejnskem v souladu s čl. 10 odst. 1 této dohody, aby byla získána celková částka jeho příspěvků za roky 2019 a 2020. Polovina této částky se uhradí v roce 2019 a druhá polovina v


text:
roce 2020.
 Finanční příspěvek se hradí v eurech.
 Lichtenštejnsko svůj příslušný finanční příspěvek uhradí nejpozději 45 dnů po doručení výzvy k úhradě. V případě prodlení s úhradou příspěvku se účtují úroky z prodlení z částky dlužné ke dni splatnosti. Jako úroková sazba se použije sazba, kterou uplatňuje Evropská centrální banka na své hlavní refinanční operace, zveřejněná v řadě C Úředního věstníku Evropské unie a platná v první kalendářní den měsíců splatnosti, zvýšená o 3,5 procentního bodu.
 (1)
 Úř. věst. L 160, 18.6.2011, s. 21.
 (2)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 515/2014 ze dne 16. dubna 2014, kterým se jako součást Fondu pro vnitřní bezpečnost zřizuje nástroj pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz a zrušuje rozhodnutí č. 574/2007/ES (Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 143).
 (3)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 112).
 (4)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1) ve znění naposledy pozměněném nařízením (EU, Euratom) č. 547/2014 ze dne 15. května 2014 (Úř. věst. L 163, 29.5.2014, s.18).
 (5)
 Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (Úř. věst. L 362, 31.12.2012, s. 1).
 (6)
 Nařízení Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 o kontrolách a inspekcích na místě prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem (Úř. věst. L 292, 15.11.1996, s. 2).
 (7)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 ze dne 11. září 2013 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nařízení Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Úř. věst. L 248, 18.9.2013, s. 1).
 (8)
 Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 461.


text:
 Důležité právní upozornění
 |
 52004PC0618
 Návrh rozhodnutí Rady kterým se mění rozhodnutí 439/2000/ES ze dne 29. června 2000 o finančním příspěvku Společenství na výdaje vzniklé členským státům při shromažďování údajů a na financování studií a pilotních projektů na podporu společné rybářské politiky /* KOM/2004/0618 konecném znení - CNS 2004/0213 */
 V Bruselu dne 29.9.2004KOM(2004) 618 v konečném znění2004/0213 (CNS)NávrhROZHODNUTÍ RADYkterým se mění rozhodnutí 439/2000/ES ze dne 29. června 2000 o finančním příspěvku Společenství na výdaje vzniklé členským státům při shromažďování údajů a na financování studií a pilotních projektů na podporu společné rybářské politiky(předložená Komisí)ODŮVODNĚNÍÚčelem tohoto rozhodnutí je upravit prováděcí období rozhodnutí (ES) č. 439/2000[1] ze dne 29. června 2000 o finančním příspěvku Společenství na výdaje vzniklé členským státům při shromažďování údajů a na financování studií a pilotních projektů na podporu společné rybářské politiky (SRP).Rozhodnutí (ES) č. 439/2000 se vztahuje na období od roku 2000 do roku 2005. Uvedené rozhodnutí úzce souvisí s nařízením (ES) č. 1543/2000[2] ze dne 29. června 2000, kterým se stanoví rámec Společenství pro shromažďování a správu údajů nezbytných k řízení společné rybářské politiky, jež určí, že členské státy připravují na šestiletá období vnitrostátní programy. První programovací období by se však mělo výjimečně vztahovat na roky 2002 až 2006 včetně, přičemž shromažďování a správa údajů v roce 2001 byly organizovány pomocí výzev k podávání návrhů a k předkládání nabídek spadajících rovněž do působnosti rozhodnutí (ES) č. 439/2000.Členské státy, které mají zájem o poskytnutí finančního příspěvku na výdaje, jež vzniknou během prvního programovacího období od 1. ledna 2002 do 31. prosince 2006, měly nejpozději do 31. května 2001 předložit Komisi odhady ročních výdajů na toto období, a poté každoročně do 31. května jejich roční aktualizace. Na základě těchto údajů by měla Komise každoročně rozhodovat o způsobilosti odhadovaných výdajů a o výši finanční pomoci Společenství v následujícím roce. Předpokládalo se tudíž, že vnitrostátní programy pro roky 2002 až 2006 a příslušné rozhodnutí Komise o spolufinancování těchto programů budou vypracovány v roce předcházejícím jejich uskutečnění.Jelikož však byla prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 1543/2000 přijata pozdě, předložily členské státy vnitrostátní programy a odhady výdajů místo v květnu 2001 až na podzim roku 2001. V důsledku zpoždění při předložení a zdlouhavého postupu pro posouzení předložených informací (externími konzultanty) nebylo možné přidělit položky pro první fázi (2002) v předchozím roce (2001). Místo toho vznikl závazek výdajů v roce uskutečnění, tedy v roce 2002. K témuž posunu správního a finančního cyklu došlo i v letech 2003 a 2004. Proto bude rozhodnutí Komise o výši finanční pomoci Společenství na výdaje, které mají vzniknout v roce 2006, vypracováno a přijato místo v roce 2005 až v roce 2006.V návrhu se proto referenční období podle čl. 1 odst. 2 mění z let 2000 až 2005 na roky 2001 až 2006.Referenční částka stanovená v článku 1 rozhodnutí 439/2000/ES již neodpovídá skutečným potřebám, které byly opodstatněné pro předcházející roky, a aktualizovaným odhadům pro následující roky. Kromě toho nezohledňuje potřeby nových členských států. Proto by měla být referenční částka upravena podle aktualizovaných odhadů.2004/0213 (CNS)NávrhROZHODNUTÍ RADYkterým se mění rozhodnutí


text: 439/2000/ES ze dne 29. června 2000 o finančním příspěvku Společenství na výdaje vzniklé členským státům při shromažďování údajů a na financování studií a pilotních projektů na podporu společné rybářské politikyRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[3],s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[4],vzhledem k těmto důvodům:(1) Rozhodnutím Rady 439/2000/ES[5] se stanoví, že Společenství může poskytnout na období od roku 2002 do roku 2006 včetně finanční příspěvek na výdaje vzniklé členským státům při shromažďování rybářských údajů v rámci Společenství stanoveném nařízením Rady (ES) č. 1543/2000[6] .(2) Shromažďování a správa údajů v roce 2001 byly organizovány pomocí výzev k podávání návrhů a k předkládání nabídek v souladu s rozhodnutím 439/2000/ES.(3) Za účelem finanční podpory na výdaje vzniklé některým členským státům v období od roku 2002 do roku 2006 bylo stanoveno, že vnitrostátní programy a příslušné rozhodnutí Komise o spolufinancování těchto programů budou připravovány v roce předcházejícím jejich uskutečnění. Proto prováděcí období podle článku 1 rozhodnutí 439/2000/ES probíhá od roku 2000 do roku 2005.(4) Protože byla podceněna délka trvání potřebných správních a finančních postupů, ukázalo se jako nemožné dodržet postup přípravy a rozhodovací postup v roce předcházejícím uskutečnění vnitrostátních programů. Správní a finanční postupy místo toho proběhly ten samý rok jako samotné uskutečnění. Proto by mělo být změněno referenční období stanovené v článku 1 rozhodnutí 439/2000/ES, aby zahrnovalo období uskutečňování od roku 2001 do roku 2006.(5) Referenční částka stanovená v článku 1 rozhodnutí 439/2000/ES již neodpovídá skutečným potřebám, které byly opodstatněné pro předcházející roky, a aktualizovaným odhadům pro následující roky. Kromě toho nezohledňuje potřeby nových členských států. Proto by měla být referenční částka upravena podle aktualizovaných odhadů.(6) Rozhodnutí 2000/439/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem pozměněno,PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:Článek 1Rozhodnutí 2000/439/ES se mění takto:(1) V čl. 1 odst. 2 se první věta nahrazuje tímto:„Finanční referenční částka na provádění opatření, na něž se v období 2001-2006 poskytuje finanční pomoc, je [164,5] milionů eur.“(2) V čl. 4 odst. 3 písm. b) se zrušují slova „pro následující rok“.Článek 2Toto rozhodnutí je určeno členským státům.V Bruselu dne .Za Radupředseda/předsedkyně+++++ TABLE +++++LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ - PŘÍLOHA+++++ TABLE +++++[1] Úř. věst. L 176, 15.7.2000, s. 42.[2] Úř. věst. L 176, 15.7.2000, s. 1.[3] Úř. věst. C , , s. .[4] Úř. věst. C , , s. .[5] Úř. věst. L 176, 15.7.2000, s. 42.[6] Úř. věst. L 176, 15.7.2000, s. 1.


text:
 Důležité právní upozornění
 |
 52009PC0581
 Návrh NAŘÍZENÍ RADY o finanční pomoci Společenství v souvislosti s vyřazováním bloků 1 až 4 jaderné elektrárny Kozloduj v Bulharsku z provozu „Program Kozloduj“
 [pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 27.10.2009KOM(2009)581 v konečném znění2009/0172 (CNS)NávrhNAŘÍZENÍ RADYo finanční pomoci Společenství v souvislosti s vyřazováním bloků 1 až 4 jaderné elektrárny Kozloduj v Bulharsku z provozu „Program Kozloduj“SEK(2009)1431DŮVODOVÁ ZPRÁVA1. ÚvodVyřazení jaderných zařízení z provozu je závěrečným krokem životního cyklu těchto zařízení, který vyžaduje dlouhodobé finanční plánování. V praxi začíná vyřazování z provozu definitivním uzavřením jaderného zařízení s cílem ukončit jeho regulační kontrolu a zrušit omezení týkající se radiační ochrany, která na něj byla uvalena v době jeho provozu. Vyřazování z provozu probíhá až do té doby, kdy dojde k úplné obnově dotčeného místa a kdy je bezpečně naloženo s radioaktivním odpadem a vyhořelým palivem. V důsledku toho trvají operace spojené s vyřazováním z provozu velmi dlouhou dobu.V případě definitivního uzavření jaderné elektrárny před původně předpokládaným koncem její životnosti je třeba řešit důsledky úbytku výrobní kapacity v odvětví energetiky, jakými je například zachování výrobních kapacit, které mají zabezpečit dodávky, nebo posílení energetické účinnosti v různých odvětvích.Finanční pomoc Společenství se poskytuje Litvě, Slovensku a Bulharsku jako opatření solidarity podporující tyto členské státy v jejich úsilí při provádění závazku, který spočívá v uzavření první generace jaderných reaktorů. Podpora pro Bulharsko končí v roce 2009, zatímco v případě Litvy a Slovenska potrvá až do roku 2013. Z důvodu rovného zacházení se navrhované prodloužení podpory Bulharsku vztahuje na období 2010-2013.Bulharsko požadovalo další finanční prostředky od roku 2005 (zasedání Evropské rady dne 16. prosince 2005). V roce 2009 byl Komisi předložen strategický podkladový dokument.2. Situace v BulharskuK bezpečnému vyřazení jaderných zařízení z provozu a s tím souvisejícímu nakládání s odpadem je nutno zajistit, aby odpovídající finanční zdroje byly řízeny transparentním způsobem a aby byly k dispozici ve chvíli, kdy je třeba je použít. Členské státy Evropské unie, které využívají jadernou energii při výrobě elektřiny, zavedly systémy, které se v jednotlivých členských státech liší a jejichž cílem je zajistit dostupnost prostředků nezbytných na operace ve spojitosti s vyřazením jaderných zařízení z provozu.Bulharsko takovýto systém zavedlo relativně nedávno, a to z důvodu svých současných i zděděných závazků z minulosti. Ostatní nové členské státy, které zdědily jaderné elektrárny z minulosti, je nadále provozují a mají možnost shromáždit požadované prostředky. Jaderné elektrárny v Bulharsku však byly uzavřeny předčasně (viz níže). V důsledku toho nemělo Bulharsko čas nashromáždit dostatek vlastních finančních prostředků, které by zcela pokryly náklady na vyřazení jaderných elektráren z provozu.Tato situace vyžadovala solidární odpověď ze strany Společenství: země má jaderné reaktory, pro které byly sjednány v rámci procesu přistoupení závazky k předčasnému uzavření, jež jsou začleněny do aktu o přistoupení, který vstoupil v platnost dne 1. ledna 2007.3. Závazky k předčasnému uzavření a jejich finanční důsledkyV rámci přístupových jednání se Bulharsko zavázalo uzavřít bloky 1 a 2 jaderné elektrárny Kozloduj do 31. prosince 2002 a bloky 3 a 4 této elektrárny nejpozději do 31. prosince 2006 (všechny reaktory typu VVER 440/230). Tyto


text: závazky k uzavření a následnému vyřazení jaderné elektrárny z provozu byly zahrnuty do článku 30 Aktu o podmínkách přistoupení Bulharské republiky a Rumunska a o úpravách smluv, na nichž je založena Evropská unie (dále jen „akt o přistoupení z roku 2005“).Akt o přistoupení z roku 2005 mezi jinými stanoví podporu Společenství v rámci Programu Kozloduj na 210 milionů EUR na období 2007–2009. Tato podpora zajistila plynulé pokračování předvstupní podpory v rámci PHARE, kdy se pro Bulharsko do roku 2006 vyčlenila částka 340 milionů EUR. Podpora na období 2007 – 2009 se přiděluje jako příspěvek EU do Mezinárodního fondu na podporu vyřazení elektrárny Kozloduj z provozu (KIDSF), který spravuje Evropská banka pro obnovu a rozvoj (EBRD) a do něhož je Společenství hlavním přispěvatelem.V současné době byly všechny 4 bloky uzavřeny a ze všech čtyř reaktorů bylo odstraněno palivo. Původně byla v roce 2001 zvolena „strategie odložené likvidace“. Mezitím se na základě posouzení této strategie bulharská vláda v roce 2006 rozhodla, že přejde ke „strategii okamžité likvidace“. To je v souladu s mezinárodními doporučeními a umožňuje urychlené vyřazení jaderných zařízení z provozu, což umožní zachovat know-how zaměstnanců jaderné elektrárny a zaměstnat je při likvidaci, čímž se rovněž zmírní sociální důsledky uzavření elektrárny. Důsledkem změny strategie je to, že finanční prostředky musejí být k dispozici mnohem dříve. Bulharsko tyto prostředky požadovalo od roku 2005.Podpora Bulharsku se až dosud řídila smlouvou o přistoupení. V době, kdy probíhala jednání o finančních výhledech, Bulharsko ještě nebylo členským státem EU. Strategické rozhodnutí Bulharska provést okamžitou likvidaci bylo přijato dost pozdě. Finanční výhled na období 2007-2013 tudíž neobsahuje žádné ustanovení o prodloužení období financování v Bulharsku. Na zasedání Rady v roce 2005 Bulharsko požadovalo další finanční prostředky. Rada se usnesla, že se daná situace bude řešit revizí finančních výhledů. Je nicméně důležité, aby po určitou dobu byly nepřetržitě k dispozici finanční prostředky, aby nedošlo k riziku ztráty odborných znalostí na pracovišti a ohrožení bezpečné likvidace.Z finanční pomoci Společenství se poskytuje podpora pro vyřazení jaderné elektrárny z provozu včetně projektů řízení a bezpečného uskladnění odpadu z demontáže a vyhořelého paliva. Pomoc Společenství zahrnuje rovněž opatření v odvětví energetiky, jejichž cílem je zmírnit následky předčasného uzavření těchto elektráren. K těmto opatřením například patří nahrazení výrobní kapacity, opatření související s bezpečností dodávek nebo zvýšení energetické účinnosti v různých veřejných i soukromých sektorech.4. Současný stav pomoci SpolečenstvíDo konce roku 2008 se celkové dohody o příspěvcích do fondu KIDSF vztahovaly na 525 milionů EUR, z nichž 490 milionů EUR pocházelo z EU. V roce 2009 bude KIDSF vyplacen další příspěvek EU ve výši 77,5 milionů EUR. Ze stávajících příspěvků účelově vyčlenila EBRD 513 milionů EUR v grantových smlouvách. Celkově bylo na projekty vyřazování z provozu věnováno 253 milionů EUR, z nichž bylo 76 milionů EUR určeno na projekty nakládání s odpady a 259 milionů EUR na projekty v oblasti energetiky. Do konce roku 2009 zbývá 89,5 milionů EUR, které lze přidělit na grantové smlouvy uzavřené fondem KIDSF. Celkově fond obdržel skutečné platby ve výši 383 milionů EUR.Podpora vyplacená do roku 2009 byla určena


text: hlavně na přípravné práce spojené s vyřazením jaderné elektrárny z provozu. Bylo dosaženo značného pokroku při využívání finančních prostředků Společenství. Výsledky dosažené při vyřazování z provozu lze shrnout pomocí seznamu hlavních globálních projektů, které v současné době probíhají:- skladování vyhořelého paliva;- úplný laboratorní a radiologický inventář měření v blocích 1-4;- přípravy vyřazované infrastruktury včetně separace, bezpečnosti a kontroly radiologického přístupu v daném místě;- zpracování a úprava odpadů;- nástroje na demontáž, fragmentační a dekontaminační střediska;- zařízení pro skladování jaderného odpadu, nízko radioaktivního a běžného odpadu na místě;- přeprava odpadu v daném místě a zařízení na jeho zpracování;- posuzování dopadu projektů zpracování odpadu na životní prostředí;- komplexní měření za účelem neomezeného uvolnění;- zprávy o analýze bezpečnosti činností spojených s vyřazováním z provozu;- řízení projektu.Zmírňující opatření v odvětví energetiky na období do roku 2009 byla zaměřena na priority zacílené zejména na zlepšení energetické účinnosti průmyslu i obytných budov a na pomoc při větším využívání obnovitelných zdrojů energie. Příslušné projekty byly „projekty rychlého rozběhu“, jejichž výsledkem byla výrazná úspora energie a snížení emisí CO2. Do června 2008 dosáhlo snížení emisí 1,2 milionu tun CO2 ročně a úspory elektřiny dosáhly úrovně 1,5 milionu MWh ročně, což odpovídá instalované kapacitě 242 MW.5. Rozšíření finanční podporyHlavním cílem tohoto návrhu je prodloužit podporu Bulharsku s cílem podpořit a dohlédnout na bezpečnou údržbu a vyřazení bloků 1 až 4 jaderné elektrárny Kozloduj z provozu. V tomto ohledu je konkrétním cílem pokračovat v provádění schváleného plánu vyřazování z provozu. Tento plán zahrnuje bezpečnou údržbu, skutečné fyzické vyřazení z provozu a demontáž jaderné elektrárny - bloků 1 až 4 - a likvidaci odpadu. Současně přispívá ke zmírnění sociálních/hospodářských dopadů předčasného uzavření, neboť se nadále zaměstnávají pracovníci z uzavřené jaderné elektrárny. To je důležité, aby se zachovala dostatečně vysoká úroveň bezpečnosti po uzavření zařízení. Z nejaderného hlediska je třeba, aby po uzavření zařízení byly zabezpečeny dodávky a dostatečná náhradní kapacita za uzavřenou kapacitu.Jak bylo uvedeno výše, na vyřazování z provozu nebyly vyčleněny žádné finanční prostředky předtím, než Bulharsko jadernou elektrárnu zdědilo. Předčasné uzavření obsažené ve smlouvě o přistoupení neumožnilo, aby Bulharsko nashromáždilo potřebné finanční prostředky. Změna strategie podporující účinnost a efektivnost programu vyřazování z provozu vyžaduje, aby byly finanční prostředky nepřetržitě k dispozici i po roce 2009.Pokračování finanční podpory je důležité pro udržení požadované úrovně bezpečnosti. Bezpečnost by mohla být ohrožena ztrátou nezbytných odborných znalostí, mezinárodních osvědčených postupů s maximálním využíváním vlastních zaměstnanců, což je jasné riziko, pokud nebudou v příštích letech k dispozici odpovídající finanční zdroje k udržení těchto odborných znalostí a k pokračování demontáže.Do roku 2009 Bulharsko prokázalo výborné výsledky při používání fondů na podporu vyřazování z provozu. Aby bylo možno splnit výše uvedené cíle s ohledem na vstřebávací kapacitu stanovenou na základě pomoci poskytnuté během současného období, umožní celkový příspěvek Společenství navýšený o dalších 300 milionů EUR Bulharsku pokračovat ve vyřazování z provozu a zmírnit důsledky předčasného uzavření. Prodloužení finanční podpory je samozřejmě spojeno s okamžitou demontáží všech čtyř bloků.Účelem tohoto návrhu nařízení je stanovit právní rámec, který by umožnil poskytování podpory Společenství od 1. ledna 2010 do 31.


text: prosince 2013.5.1. Rozsah finanční podporyV roce 2009 byl Komisi předložen strategický podkladový dokument. Ten podrobily útvary Komise důkladné analýze.5.1.1. Vyřazení z provozu:Vyřazení z provozu musí být prioritou rozšíření finanční pomoci Společenství poskytované Bulharsku. Přípravné práce spojené s vyřazováním z provozu rychle postupují za využívání prostředků Společenství poskytnutých do roku 2009. Aby bylo možno dokončit přípravnou fázi a přistoupit k vlastní demontáži, je třeba vzhledem k rozsahu těchto činností získat další finanční podporu na období 2010-2013.Nepřetržité pokračování vyřazování z provozu je důležité, aby se zaručila schválená úroveň bezpečnosti, udržely odborné znalosti, které se v současné době v elektrárně vyskytují, a aby se zabránilo sociálně-ekonomickým problémům vyvolaným zvýšenou nezaměstnaností (v současné době se na vyřazování z provozu podílí 715 zaměstnanců).Rozšíření finanční podpory zajistí, aby vyřazování z provozu bezpečně pokračovalo. Podpora bude směrována do těchto oblastí:1) řízení projektu, inženýrská a technická pomoc na podporu provádění programu vyřazování z provozu;2) vyplácení platů 715 odborníkům jaderné elektrárny Kozloduj (provoz, údržba, technická podpora a řízení projektu), práce spojené s vyřazováním bloků 1 až 4 z provozu. Aktivní zapojení zaměstnanců elektrárny snižuje nutnost využívání organizací zvnějšku a vysoce přispívá ke snížení nákladů na celý proces;3) příspěvek na výstavbu Národního zařízení na likvidaci radioaktivních odpadů, které je klíčové pro provádění programu vyřazování z provozu;4) infrastruktura dané lokality a nakládání s odpadem z demontáže, včetně dalších prostředků na projekty, které jsou již ve fázi výběrového řízení.5.1.2. Zmírňující opatření v odvětví energetikyS ohledem na vývoj a skutečné potřeby je třeba zaměřit priority v nejaderném sektoru na řešení klíčových otázek zlepšení bezpečnosti a spolehlivosti zásobování energií, diverzifikace spotřeby energie, energetické účinnosti a snížení emisí oxidu uhličitého .Dosažení těchto priorit jakožto budoucích opatření ke zmírnění důsledků předčasného uzavření elektrárny vyžaduje značné úsilí, které je třeba vyvinout k provedení nezbytných rekonstrukcí, k přijetí opatření v oblasti energetické účinnosti, k modernizaci a diverzifikaci odvětví energetiky. Tyto priority jsou obsaženy v Bulharské energetické strategii, vypracované v listopadu 2008 po vytvoření nové evropské energetické politiky.6. ProváděníByla vytvořena zvláštní rozpočtová linie, 060505, která se používá k financování mezinárodních programů na podporu vyřazování jaderných zařízení z provozu v rámci finančního výhledu 2007-2013, konkrétně pro Bulharsko do roku 2009. Finanční pomoc Bulharsku na období 2010-2013 by měla rovněž spadat pod tuto rozpočtovou linii. Pro rozpočtovou linii 060505 by tedy mělo být uvolněno dalších 300 milionů EUR.Pokračování současného způsobu provádění finanční pomoci Společenství by vedlo k dalšímu příspěvku Společenství fondu KIDSF, který spravuje EBRD.Podrobný postup poskytování další pomoci Bulharsku na období 2010-2013 bude sladěn s postupem při poskytování podpory Litvě a Slovensku. Rozhodnutí Komise týkající se postupů (K(2007)5538) bude příslušným způsobem změněno.Stejně jako v případě současné podpory bude další podpora poskytována na základě každoročního rozhodnutí Komise o financování, které stanoví výši ročního příspěvku stejně jako účely používání prostředků, které jsou dále podrobně rozpracovány v každoročně aktualizovaném kombinovaném programovém dokumentu přiloženém k rozhodnutí Komise o financování.7. Právní základV případě Bulharska se článek 30 aktu o přistoupení z roku 2005 týká pouze období 2007-2009. Akt nestanoví zvláštní právní základ pro pokračující podporu Bulharsku po roce 2009 jako v případě Litvy. Smlouva o


text: přistoupení a článek 30 aktu o přistoupení tudíž nemohou tvořit vhodný právní základ pro další financování po roce 2009. Vhodným právním základem je tedy článek 203 Smlouvy o Euratomu. Stejný základ byl použit pro další pomoc Společenství poskytnutou Slovenské republice na základě současného finančního výhledu. Uvedený článek stanoví, že: „ukáže-li se, že k dosažení některého z cílů Společenství je nezbytná určitá činnost Společenství, a tato smlouva mu k tomu neposkytuje nezbytné pravomoci, přijme Rada na návrh Komise a po konzultaci s Evropským parlamentem jednomyslně vhodná opatření“.8. ZávěrFinancování vyřazování jaderných zařízení z provozu, jehož se týkaly závazky k předčasnému uzavření, bylo velmi důležitým tématem přístupových jednání s Bulharskem. Bulharsko souhlasilo s tím, že odstaví z provozu čtyři bloky elektrárny Kozloduj. Evropská unie vyjádřila svou solidaritu tím, že Bulharsku poskytla finanční pomoc na vyřazení jaderných zařízení z provozu. Unie své závazky na období 2007-2009 již splnila. Současné potřeby a důsledky předčasného uzavření jaderných bloků elektrárny Kozloduj však nedávno ukázaly, že je třeba zavést nástroje na podporu Bulharska po zbývající dobu současných finančních výhledů na období 2010-2013. Bulharsko tuto další podporu požaduje od roku 2005.Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem se Rada žádá, aby přijala přiložený návrh nařízení.2009/0172 (CNS)NávrhNAŘÍZENÍ RADYo finanční pomoci Společenství v souvislosti s vyřazováním bloků 1 až 4 jaderné elektrárny Kozloduj v Bulharsku z provozu „Program Kozloduj“RADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména na článek 203 této smlouvy,s ohledem na žádost Bulharska o další financování,s ohledem na návrh Komise,s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,vzhledem k těmto důvodům:(1) Bulharsko se zavázalo, že uzavře bloky 1 a 2 jaderné elektrárny Kozloduj do 31. prosince 2002 a bloky 3 a 4 do 31. prosince 2006 a provede jejich následné vyřazení z provozu. Evropská unie vyjádřila svou vůli nadále poskytovat finanční pomoc úsilí Bulharska při vyřazování těchto bloků z provozu až do roku 2009 jako pokračování předvstupní pomoci plánované podle programu Phare.(2) Smlouva z roku 2005 o přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii, a zejména článek 30 Aktu o podmínkách přistoupení Bulharské republiky a Rumunska a o úpravách smluv, na nichž je založena Evropská unie, zavedly vzhledem k závazku Bulharska uzavřít bloky 3 a 4 jaderné elektrárny Kozloduj program pomoci (dále jen „Program Kozloduj“) s rozpočtem 210 milionů EUR na období 2007 až 2009.(3) Mezinárodní fondy na podporu vyřazování z provozu, které spravuje Evropská banka pro obnovu a rozvoj (EBRD), existují již mnoho let. Společenství je jejich hlavním přispěvatelem.(4) Unie uznává, že Bulharsko vynaložilo úsilí a dosáhlo značného pokroku během přípravné fáze Programu Kozloduj za využívání prostředků Společenství poskytnutých do roku 2009 a že je nutno poskytnout další finanční podporu i po roce 2009, aby bylo možno pokračovat ve vlastní demontáži.(5) Je rovněž důležité využít vlastní zdroje jaderné elektrárny Kozloduj, neboť to přispívá k dostupnosti nezbytných odborných znalostí a současně ke zmírnění sociálních a hospodářských dopadů předčasného uzavření tím, že se nadále zaměstnávají pracovníci z uzavřené jaderné elektrárny. Pokračování finanční podpory je tedy důležité pro udržení požadované úrovně bezpečnosti.(6) Unie rovněž uznává, že finanční podpora


text: je nutná k tomu, aby bylo možno pokračovat v přijímání zmírňujících opatření v odvětví energetiky vzhledem k rozsahu ztráty kapacit způsobené uzavřením jaderných bloků a jejímu dopadu na bezpečnost zásobování energií v daném regionu.(7) Je tedy třeba vyčlenit ze souhrnného rozpočtu Evropské unie částku ve výši 300 milionů EUR na financování vyřazení jaderné elektrárny Kozloduj z provozu v letech 2010 až 2013.(8) Prostředky ze souhrnného rozpočtu Evropské unie určené na vyřazení z provozu by neměly vést k narušení hospodářské soutěže ve vztahu k elektrárenským společnostem na trhu s energií v Unii. Tyto prostředky by v souladu s acquis měly být rovněž použity na financování opatření k náhradě ztráty výrobní kapacity.(9) Finanční pomoc by měla být nadále poskytována jako příspěvek Společenství do Mezinárodního fondu na podporu vyřazení elektrárny Kozloduj z provozu, který spravuje EBRD.(10) Mezi úkoly EBRD patří též správa veřejných prostředků přidělených na programy vyřazování jaderných elektráren z provozu a dohled nad finančním řízením těchto programů s cílem optimalizovat využití veřejných prostředků. Kromě toho EBRD plní úkoly týkající se rozpočtu, které jí jsou svěřeny Komisí v souladu s čl. 53 odst. 7 finančního nařízení.(11) V zájmu zajištění co nejvyšší účinnosti by vyřazení jaderné elektrárny Kozloduj z provozu mělo být provedeno s využitím nejlepších dostupných technických odborných znalostí a s náležitým zohledněním povahy a technologických specifikací bloků, které mají být odstaveny.(12) Vyřazení jaderné elektrárny Kozloduj z provozu by mělo být provedeno v souladu s právními předpisy z oblasti životního prostředí, zejména se směrnicí Rady 85/337/EHS ze dne 27. června 1985 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí[1].(13) Finanční referenční částka ve smyslu bodu 38 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[2] by měla být zahrnuta v tomto nařízení pro celou dobu trvání Programu Kozloduj, aniž jsou tím dotčeny pravomoci rozpočtového orgánu vymezené Smlouvou o založení Evropského společenství.(14) K přijetí opatření nezbytných pro provádění tohoto nařízení by Komisi měl být nápomocen výbor zřízený čl. 8 odst. 1 nařízení Rady (EURATOM) č. 549/2007[3],PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1Tímto nařízením se zřizuje program stanovující podrobná prováděcí pravidla pro finanční příspěvek Společenství k řešení vyřazování bloků 1 až 4 jaderné elektrárny Kozloduj z provozu a důsledků jejich uzavření v Bulharsku (dále jen „Program Kozloduj“).Článek 2Příspěvek Společenství na Program Kozloduj je poskytován s cílem finančně podpořit opatření spojená s vyřazením jaderné elektrárny Kozloduj z provozu, opatření na obnovu životního prostředí v souladu s acquis a na modernizaci konvenční výrobní kapacity, která má nahradit výrobní kapacitu čtyř reaktorů jaderné elektrárny Kozloduj, a další opatření, která jsou důsledkem rozhodnutí o uzavření této elektrárny a o jejím vyřazení z provozu a která přispívají k nezbytné restrukturalizaci, obnově životního prostředí a modernizaci odvětví výroby, přenosu a distribuce energie v Bulharsku, jakož i zvyšování bezpečnosti dodávky energie a zlepšování energetické účinnosti v Bulharsku.Článek 31. Finanční referenční částka nezbytná pro provádění Programu Kozloduj v období od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2013 se stanoví na 300 milionů EUR.2. Roční přidělené položky rozpočtu schvaluje rozpočtový orgán v


text: mezích finančního výhledu.3. Výše přidělených prostředků na Program Kozloduj může být v době od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2013 přezkoumána s ohledem na pokrok při provádění programu a pro zajištění toho, aby programování a přidělování zdrojů vycházelo ze skutečné potřeby plateb a vstřebávací kapacity.Článek 4V návaznosti na ustanovení aktů o přistoupení může příspěvek na některá opatření činit až 100 % celkových výdajů. Mělo by být vyvinuto veškeré úsilí, aby se pokračovalo v praxi spolufinancování zavedené v rámci předvstupní pomoci a pomoci poskytnuté v období let 2007–2009 na podporu úsilí Bulharska při vyřazování z provozu a aby se případně zajistilo spolufinancování z jiných zdrojů.Článek 51. Finanční pomoc na opatření v rámci Programu Kozloduj se poskytuje jako příspěvek Společenství do Mezinárodního fondu na podporu vyřazení elektrárny Kozloduj z provozu, který spravuje EBRD, v souladu s čl. 53 odst. 7 finančního nařízení.2. Opatření v rámci Programu Kozloduj se přijímají postupem podle čl. 8 odst. 2.Článek 61. Komise může nechat provést audit využívání pomoci, a to buď přímo prostřednictvím svých vlastních zaměstnanců nebo prostřednictvím jakéhokoli jiného způsobilého externího subjektu podle svého výběru. Tyto audity mohou být prováděny po celou dobu trvání dohody mezi Společenstvím a EBRD o poskytnutí finančních prostředků Společenství do Mezinárodního fondu na podporu vyřazení elektrárny Kozloduj z provozu a po dobu pěti let ode dne vyplacení zůstatku. Zjištění auditu mohou vést k případnému rozhodnutí Komise o vymáhání poskytnuté částky.2. Zaměstnanci Komise a externí osoby, které Komise pověřila, mají za účelem provádění těchto auditů právo na přístup, zejména do kanceláří příjemce a ke všem informacím, včetně informací v elektronické podobě.Účetní dvůr má stejná práva jako Komise, zejména právo na přístup.Kromě toho je Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) oprávněn za účelem ochrany finančních zájmů Společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem provádět v rámci Programu Kozloduj kontroly a inspekce na místě v souladu s nařízením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 ze dne 11. listopadu 1996 o kontrolách a inspekcích na místě prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem[4].3. Pro účely akcí Společenství financovaných na základě tohoto nařízení se pojmem nesrovnalost uvedeným v čl. 1 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství[5] rozumí jakékoli porušení právního předpisu Společenství nebo smluvní povinnosti vyplývající z jednání nebo opomenutí hospodářského subjektu, v důsledku kterého je nebo by mohl být formou neoprávněného výdaje poškozen souhrnný rozpočet Evropské unie nebo rozpočty jí spravované nebo rozpočty spravované jinými mezinárodními organizacemi jménem Společenství.4. Dohody mezi Společenstvím a EBRD o poskytování prostředků Společenství do Mezinárodního fondu na podporu vyřazení elektrárny Kozloduj z provozu stanoví vhodná opatření na ochranu finančních zájmů Společenství proti podvodům, korupci a jiným nesrovnalostem, která umožní Komisi, úřadu OLAF a Účetnímu dvoru provádět kontroly na místě.Článek 7Komise zajistí provádění tohoto nařízení a pravidelně podává zprávy Evropskému parlamentu a Radě. Provede přezkum v polovině období podle čl. 3 odst. 3.Článek 81. Komisi je nápomocen výbor zřízený čl. 8 odst. 1 nařízení Rady (Euratom) č. 549/2007.2. Odkazuje-li se na


text: tento odstavec, použije se postup stanovený v čl. 8 odst. 2 nařízení (Euratom) č. 549/2007.Článek 9Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dneZa RaduAndris PIEBALGS člen / členka KomiseLEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ1. NÁZEV NÁVRHU:„Program Kozloduj“ na vyřazení jaderné elektrárny Kozloduj (Bulharsko) z provozu2. RÁMEC ABM / ABB (SPRÁVA/SESTAVOVÁNÍ ROZPOČTU PODLE ČINNOSTÍ)Oblast politiky a související aktivity, kterých se návrh týká:Doprava a energie0605 Jaderná energie3. ROZPOČTOVÉ LINIE3.1 Rozpočtové linie (provozní linie a související linie na technickou a administrativní pomoc) (dříve linie B.A) včetně okruhů:060505 Jaderná bezpečnost — Přechodná opatření (odstavení jaderných zařízení)3.2 Doba trvání akce a finančního dopadu:2010-20133.3 Rozpočtové charakteristiky ( v případě potřeby doplňte řádky ):Rozpočtová linie | Druh výdajů | Nové | Příspěvek do ESVO | Příspěvek kandidátských zemí | Okruh ve finančním výhledu |060505 | Nepov. výdaje | Rozl.[6] | Ne | Ne | Ne | č. 1a |4. SHRNUTÍ ZDROJŮ4.1 Finanční zdroje4.1.1. Shrnutí prostředků na závazky (PZ) a prostředků na platby (PP)v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)Celkový objem lidských zdrojů | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 0 | 0 |5. CHARAKTERISTIKY A CÍLEPodrobné souvislosti návrhu jsou vyžadovány v důvodové zprávě. Tato část legislativního finančního výkazu by měla obsahovat následující doplňující informace:5.1. Potřeba, která má být uspokojena v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontuBěhem jednání o přistoupení se Bulharsko zavázalo odstavit bloky 1 a 2 jaderné elektrárny Kozloduj v roce 2002 a bloky 3 a 4 nejpozději do 31. prosince 2006. Tyto závazky týkající se odstavení byly zahrnuty do protokolu k Aktu o podmínkách přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii.Je třeba připomenout, že podpora se vztahuje na proces vyřazení jaderné elektrárny z provozu a na jeho nejaderné důsledky.Studie, jež byla financována v rámci programu PHARE a kterou vypracovalo konsorcium EDF/Framatome a kterou potvrdily jiné mezinárodní studie, odhadla náklady na vyřazení bloků 1 až 4 jaderné elektrárny Kozloduj (typu VVER 440/230) z provozu zahrnující všechny operace včetně zpracování odpadu, s výjimkou definitivního uskladnění vyhořelého paliva, přibližně na 710 milionů EUR (hodnota z roku 2000). Nutno poznamenat, že bulharské orgány vždy předkládaly vyšší odhady. K tomu je třeba přičíst ještě nejaderné náklady (například nahrazení výrobních kapacit; opatření spojená se zabezpečením dodávek) v důsledku vyřazení elektrárny z provozu.S ohledem na značný rozsah částek, které jsou pro vyřazení těchto zařízení z provozu nezbytné, souhlasila Evropská unie i s tím, že pro období, na které se vztahuje příští finanční výhled, by měly být prostředky odpovídající a že plánování těchto prostředků by mělo být založeno na skutečných finančních potřebách a skutečné vstřebávací kapacitě.5.2. Přidaná hodnota zásahu ze strany Společenství, provázanost návrhu s dalšími finančními nástroji a možná synergieOtázka poskytování financí na vyřazení jaderných zařízení, která jsou předmětem závazků k předběžnému uzavření, z provozu zabírala při diskusích o rozšíření Evropské unie velmi důležité místo. Dotyčné členské státy souhlasily s tím, že některé reaktory uzavřou. Evropská unie vyjádřila svou solidaritu tím, že Bulharsku poskytla finanční pomoc na vyřazení jaderných zařízení z


text: provozu. Svým závazkům již Unie dostála v období 2007-2009. Nyní je nutné realizovat nezbytné nástroje, které umožní splnit její závazky v rámci finanční perspektivy na období roků 2010-2013.5.3. Cíle, očekávané výsledky a související ukazatele návrhu v kontextu rámce ABMCíl:Financovat vyřazení z provozu jaderné elektrárny Kozloduj – bloků 1 až 4 – a opatření v oblasti energetiky jako důsledek jejich odstavení.Prostředky přidělené na program Kozloduj se použijí na financování různých opatření uvedených v čl. 30 odst. 2 protokolu ke smlouvě o přistoupení.Upřednostní se skutečná práce na vyřazování elektrárny z provozu, aby se zaručila vysoká úroveň jaderné bezpečnosti, opatření na modernizaci konvenčních kapacit na výrobu energie, na zlepšení energetické bezpečnosti propojením transevropských sítí a opatření zaměřené na pomoc personálu jaderné elektrárny při udržení vysoké úrovně provozní bezpečnosti v elektrárně při zahájení odstávky a během vyřazování reaktorů z provozu.Výsledek:Odstavení reaktorů 1 až 4 a zahájení vyřazování jaderné elektrárny z provozu.Ukazatel:Monitorovací ukazatele budou zahrnovat zejména:- skutečné odstavení dotyčných reaktorů elektrárny Kozloduj k plánovaným termínům, tj. bloků 1 a 2 do 31. prosince 2002, bloků 3 a 4 do 31. prosince 2006;- dostupnost ročních plánů financování na základě zpráv o postupu;- zkoncipování grantových smluv s EBRD,- zkoncipování podrobných smluv, včetně odhadu nákladů,- pravidelné podávání zpráv,- zahájení vyřazování z provozu v souladu s celostátní strategií vyřazování jaderných zařízení z provozu.5.4. Způsob provádění (orientační)Uveďte způsob[12] provádění akce.( Centralizované řízení( přímo ze strany Komise( nepřímo na základě pověření pro:( výkonné agentury,( subjekty, které Společenství zřídila a o nichž se zmiňuje článek 185 finančního nařízení,( národní veřejné subjekty / subjekty pověřené poskytováním služeb ve veřejném zájmu.( sdílené nebo decentralizované řízení( spolu s členskými státy( spolu se třetími zeměmi( společné řízení s mezinárodními organizacemi (uveďte, se kterými)Příslušné poznámky: Prostředky bude možné poskytnout jako příspěvek Společenství do mezinárodních fondů na podporu vyřazování z provozu, které spravuje Evropská banka pro obnovu a rozvoj (EBRD).6. MONITOROVÁNÍ A HODNOCENÍ6.1. Monitorovací systémMonitorování dvakrát ročně6.2 Hodnocení6.2.1. Hodnocení předem (ex ante)Hodnocení předem bylo provedeno s využitím vlastních zdrojů.6.2.2. Opatření přijatá po průběžném/následném hodnocení (ex post) (na základě podobných zkušeností z minulosti)Na základě hodnocení v polovině období u programů Ignalina a Bohunice byla zkoncipována strategie realizace programů vyřazování jaderných zařízení z provozu.6.2.3. Podmínky a častost budoucích hodnoceníHodnocení v polovině období a hodnocení následné7. OPATřENÍ PROTI PODVODůMKomise může nechat provést audit využití grantu, který uskuteční buď přímo její zaměstnanci, nebo jiný kvalifikovaný vnější subjekt podle jejího výběru. Tyto audity lze provádět po celou dobu trvání smlouvy a po dobu pěti let ode dne vyplacení zůstatku z grantu. Výsledky auditu mohou případně vést Komisi k tomu, že bude požadovat vrácení vyplacených částek.Zaměstnanci Komise a externí osoby pověřené Komisí musí mít zaručen odpovídající přístup do kanceláří příjemce a ke všem informacím, včetně informací v elektronické podobě, jež jsou potřeba k provádění auditů.Účetní dvůr má stejná práva jako Komise, včetně práva na přístup.Za účelem ochrany finančních zájmů Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem je kromě toho v rámci tohoto programu oprávněn provádět kontroly a inspekce na místě v souladu s nařízením Rady (EURATOM, ES) č. 2185/96[13] také Evropský úřad pro boj


text: proti podvodům (OLAF).Pro účely činností Společenství financovaných na základě tohoto nařízení se výrazem nesrovnalost uvedeným v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES, Euratom) č. 2988/95 rozumí jakékoli porušení právního předpisu Společenství nebo jakékoli nedodržení smluvního závazku vyplývající z jednání nebo opomenutí hospodářského subjektu, v důsledku kterého je nebo by mohl být poškozen souhrnný rozpočet Evropských společenství, rozpočty spravované Evropskými společenstvími, a to formou neoprávněného výdaje, nebo rozpočty spravované jinými mezinárodními organizacemi jménem Společenství.Dohody mezi Společenstvím a Evropskou bankou pro obnovu a rozvoj týkající se poskytování prostředků Společenství do Mezinárodního fondu na podporu vyřazení z provozu obsahují příslušná ustanovení, která mají chránit finanční zájmy Společenství proti podvodům, korupci a jiným nesrovnalostem a která mají Komisi, Evropskému úřadu pro boj proti podvodům a Účetnímu dvoru umožnit provádět kontroly na místě.8. ÚDAJE O ZDROJÍCH8.1. Cíle návrhu z hlediska jejich finanční náročnostiProstředky na závazky v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 |Úředníci nebo dočasní zaměstnanci[15] (XX 01 01) | A*/AD | 2 | 2 | 2 | 2 | 0 | 0 |B*, C*/AST | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0 | 0 |Zaměstnanci financovaní[16] podle čl. XX 01 02 |Ostatní zaměstnanci financovaní[17] podle čl. XX 01 04/05 |CELKEM | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 0 | 0 |8.2.2. Popis úkolů, které vyplývají z akceRoční programováníPravidelné monitorování8.2.3. Původ lidských zdrojů (statutární pracovní místa)(V případě více zdrojů uveďte vždy počet pracovních míst podle původu)( Pracovní místa vyčleněná v současnosti na řízení programu, který má být nahrazen nebo prodloužen( Pracovní místa předběžně vyčleněná v rámci procesu RSP / PNR na rok n( Pracovní místa, o něž je třeba požádat v příštím procesu RSP / PNR( Pracovní místa, jež mají být obsazena převedením stávajících zdrojů v rámci řídícího útvaru (interní přeobsazování)( Pracovní místa požadovaná pro rok n, avšak neplánovaná v procesu RSP / PNR dotyčného roku8.2.4. Další administrativní výdaje zahrnuté v referenční částce (XX 01 04/05 – Výdaje na správu a řízení)v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)Rozpočtová linie (číslo a okruh) | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 a násl. | CELKEM |1. Technická a administrativní pomoc (včetně souvisejících personálních nákladů) |Výkonné agentury[18] |Další technická a administrativní pomoc |- interní (intra muros) |- externí (extra muros) |Technická a administrativní pomoc celkem |8.2.5. Finanční náklady na lidské zdroje a související náklady nezahrnuté do referenční částkyv milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)Druh lidských zdrojů | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 a násl. |Úředníci nebo dočasní zaměstnanci (XX 01 01) | 0,305 | 0,305 | 0,305 | 0,305 | 0 | 0 |Zaměstnanci financovaní podle čl. XX 01 02 (pomocní pracovníci, přidělení národní odborníci, smluvní zaměstnanci atd.) (upřesněte rozpočtovou linii) |Náklady na lidské zdroje a související náklady celkem (NEZAHRNUTÉ do referenční částky) | 0,305 | 0,305 | 0,305 | 0,305 |