text: ochrany člověka a životního prostředí proti vlivům ionizujícího záření.OdůvodněníJaderná energie vyrábí v současné době třetinu objemu elektřiny spotřebované v EU a je nejvýznamnějším v současnosti dostupným zdrojem základní elektřiny bez emisí uhlíku. Evropské jaderné odvětví jako celek charakterizuje orientace na špičkovou technologii a poskytuje odborná pracovní místa pro několik stovek tisíc lidí. Jaderná energie coby vlastní a spolehlivý zdroj energie přispívá k nezávislosti EU a k bezpečnosti zásobování s pokročilejší jadernou technologií, která poskytuje perspektivu zásadního zlepšení efektivity a využívání zdrojů, přičemž zároveň zaručuje ještě vyšší úroveň bezpečnosti a produkuje méně odpadu než současné technologie.Přetrvávají však vážné obavy týkající se dalšího využívání tohoto zdroje energie v EU. Klíčovými otázkami jsou provozní bezpečnost reaktoru a nakládání s odpadem s dlouhým poločasem rozpadu, přičemž oba aspekty se řeší během pokračující práce na technické úrovni, ale je třeba zohlednit i politický a společenský přínos. Při všech způsobech využití záření, od průmyslového po lékařský, je hlavní zásadou ochrana člověka a životního prostředí. Všechny tematické oblasti, kterými je třeba se zabývat, charakterizuje prvořadý zájem o zajištění vysokých stupňů bezpečnosti. Podobně existují ve všech oblastech vědy a jaderného inženýrství jasně identifikovatelné potřeby týkající se dostupnosti výzkumných infrastruktur a odbornosti. Kromě toho jsou jednotlivé technické oblasti spojeny klíčovými průřezovými tématy, jako je jaderný palivový cyklus, aktinidová chemie, analýza rizik a posouzení bezpečnosti, a dokonce otázky společenské a vládní.Prostřednictvím výzkumu budě rovněž třeba nalézt nové vědecké a technické příležitosti a pružně zareagovat na nové politické potřeby, které se objeví v průběhu rámcového programu.Činnosti- Nakládání s radioaktivním odpademProvádění cíleného výzkumu a vývojových činností v oblasti hloubkového geologického ukládání vyhořelého paliva a radioaktivního paliva s dlouhým poločasem rozpadu a případně demonstrace technologií a bezpečnosti a podpora vytvoření společného evropského pohledu na hlavní otázky nakládání s opadem a jeho likvidace. Výzkum dělení a transmutace a/nebo další koncepce zaměřené na omezení množství a/nebo rizika odpadu určeného k odstranění.- Reaktorové systémyVýzkum zaměřený na podporu dalšího bezpečného provozování stávajících reaktorových systémů (včetně zařízení jaderného palivového cyklu), který zohlední nové aspekty, jako je prodloužení životnosti a vývoj nových pokročilých metod posouzení bezpečnosti (jak z hlediska techniky, tak z hlediska lidských faktorů), a zaměřený na hodnocení případných a bezpečnostních aspektů budoucích systémů reaktorů v krátkodobém i střednědobém horizontu, čímž se udrží vysokou úroveň bezpečnosti dosahovanou v EU.- Radiační ochranaVýzkum, zaměřený zejména na rizika vystavení nízkým dávkám záření, na lékařské využití a na zvládání mimořádných událostí, povede vytvoření vědecké základny pro stabilní, nestranný a sociálně přijatelný systém ochrany, který nebude nevhodně omezovat prospěšné a široce rozšířené využívání v lékařství a průmyslu (ani výrobu jaderné energie). Výzkum zaměřený na minimalizaci hrozby jaderného a radiologického terorismu a na zmírnění jeho dopadu.- InfrastrukturyPodpora dostupnosti výzkumných infrastruktur, jako jsou reaktory na zkoušení materiálů, podzemní výzkumné laboratoře a radiobiologická zařízení a tkáňové banky, nezbytná k udržení vysoké úrovně technického pokroku, inovací a bezpečnosti v evropském jaderném odvětví.- Lidské zdroje a odborná přípravaPodpora udržení a dalšího rozvoje vědeckých možností a lidských schopností s cílem na dlouhou dobu zajistit dostupnost vhodně kvalifikovaných výzkumných pracovníků a zaměstnanců v jaderném odvětví.JADERNÉ ČINNOSTI SPOLEČNÉHO VÝZKUMNÉHO STŘEDISKACílPoskytnout ze


text: strany zákazníků vědeckou a technickou podporu pro proces tvorby politiky EU v oblasti jaderné energie, zajistit podporu pro provádění a sledování stávajících politik a pružně reagovat na nové požadavky politiky.OdůvodněníSpolečné výzkumné středisko podporuje cíle evropské strategie zásobování energií, zejména s cílem dosažení cílů Kjótského protokolu. EU disponuje v mnoha aspektech jaderné technologie nespornou odbornou kompetencí, která stojí na pevných základech minulých úspěchů v této oblasti. Užitečnost Společného výzkumného střediska pramenící z podpory poskytované politikám EU a příspěvku k novým trendům v jaderném výzkumu je založena na její vědecké odbornosti a integraci do mezinárodní vědecké obce. Společné výzkumné středisko má na jedné straně schopné zaměstnance a špičková zařízení, díky kterým může provádět uznávanou vědeckou a technickou práci a na druhé straně podporuje politiku EU s cílem udržet si do budoucnosti základní kompetence a odbornost prostřednictvím vyškolení mladých vědců a rozvoje jejich mobility. Zejména v oblasti vnějších vztahů a politik souvisejících s bezpečností se objevily nové požadavky. V takových případech jsou potřeba interní a bezpečné informace, analýzy a systémy, které nelze vždy získat na trhu.Jaderné činnosti Společného výzkumného střediska si kladou za cíl splnit požadavky výzkumu a rozvoje směřující k podpoře jak Komise, tak členských států. Cílem tohoto programu je získat a shromáždit znalosti a zahájit tak diskusi o výrobě jaderné energie, její bezpečnosti a spolehlivosti, udržitelnosti a kontrole, jejích hrozbách a úkolech, včetně inovativních a budoucích reaktorových systémech.ČinnostiČinnosti Společného výzkumného střediska se zaměří na tyto oblasti:Nakládání s jaderným odpadem a dopad na životní prostředí: cílem je pochopení jaderných palivových procesů od výroby energie po uložení odpadu a vývoj účinných řešení pro nakládání s vysoce radioaktivním jaderným odpadem na základě dvou hlavních možností (přímé uložení nebo dělení a transmutace);Jaderná bezpečnost: výzkum stávajících i nových palivových cyklů a bezpečnosti reaktorů jak západního, tak ruského typu a rovněž výzkum nových návrhů reaktorů. Společné výzkumné středisko navíc přispěje a bude koordinovat příspěvek Evropy k mezinárodnímu fóru výzkumu a rozvoje „Generation IV“, do nějž jsou zapojeny nejlepší světové výzkumné organizace;Jaderné zabezpečení : podpora plnění závazků Společenství, zejména při řízení zařízení jaderného palivového cyklu s důrazem na závěrečnou fázi tohoto cyklu, monitorování radioaktivity v životním prostředí, provádění dodatečného protokolu a s tím spojených záruk a prevence zneužití jaderného a radioaktivního materiálu při nedovoleném obchodu s takovým materiálem.PŘÍLOHA IIREŽIMY FINANCOVÁNÍV souladu s pravidly účasti zřízenými pro provádění sedmého rámcového programu bude EU prostřednictvím celé řady režimů financování podporovat výzkum a činnosti spojené s technickým rozvojem včetně demonstračních činností v rámci konkrétních programů. Tyto režimy se použijí, a to buď samostatně, nebo v kombinaci, na financování různých kategorií akcí prováděných v rámcovém programu.1. REŽIMY FINANCOVÁNÍ V OBLASTI ENERGIE Z JADERNÉ SYNTÉZYZvláštní povaha činností v oblasti jaderné syntézy vyžaduje provedení konkrétních opatření. Finanční podpora se poskytne na činnosti prováděné na základě postupů stanovených:1.1. ve smlouvách o přidružení mezi Komisí a členskými státy nebo plně přidruženými třetími zeměmi nebo subjekty ve členských státech nebo v plně přidružených třetích zemích, které stanoví provedení části programu EU pro výzkum v oblasti jaderné syntézy v souladu s článkem 10 Smlouvy;1.2. v Evropské dohodě o

type: legislation

jurisdiction: EU


text: rozvoji v oblasti jaderné syntézy (EFDA), vícestranné dohodě mezi Komisí a organizacemi, které jsou usazeny ve členských státech nebo přidružených státech nebo jednají jejich jménem, jež stanoví mimo jiné rámec pro další výzkum technologie v oblasti jaderné syntézy v přidružených organizacích a v přidruženém průmyslovém odvětví, využití zařízení JETu a evropský příspěvek k mezinárodní spolupráci;1.3. ve Společném evropském podniku pro ITER založeném na ustanovení článků 45-51 kapitoly 5 hlavy II Smlouvy;1.4. v mezinárodních dohodách mezi Euratomem a třetími zeměmi, které se vztahují na činnosti v oblasti výzkumu a vývoje energie z jaderné syntézy, zejména v dohodě o ITER;1.5. v jakékoli další vícestranné dohodě uzavřené mezi Společenstvím a přidruženými organizacemi, zejména v dohodě o mobilitě zaměstnanců;1.6. v akcích na prosazení výzkumu v oblasti jaderné syntézy a na jeho podporu, náklady na něž jsou sdíleny subjekty ve členských státech nebo ve státech přidružených k rámcovému programu Euratomu, které nejsou vázány smlouvou o přidružení.Navíc k výše uvedeným činnostem lze provádět akce na podporu a rozvoj lidských zdrojů, stipendií, iniciativ v rámci integrovaných infrastruktur a akce zvláštní podpory, a to zejména s cílem koordinovat výzkum v oblasti energie z jaderné syntézy, provádět studie na podporu těchto činností, podporovat publikování, výměnu informací a odbornou přípravu na prosazení předávání technologií.2. REŽIMY FINANCOVÁNÍ V JINÝCH OBLASTECHČinnosti v jiných oblastech než v oblasti energie z jaderné syntézy prováděné v rámcovém programu Euratom budou financovány prostřednictvím řady režimů financování. Tyto režimy se použijí, a to buď samostatně, nebo v kombinaci, na financování různých kategorií akcí prováděných v tomto rámcovém programu.Rozhodnutí o specifických programech, pracovních programech a výzvách k podávání návrhů budou podle potřeby a bude-li to vhodné, uvádět:- Typy nebo typy režimu nebo režimů použitých pro financování různých kategorií akcí;- Kategorie účastníků (jako jsou výzkumné organizace, vysoké školy, průmyslové odvětví, orgány veřejné moci), na něž se režim může vztahovat;- Typy činností (výzkum, vývoj, demonstrace, odborná příprava, šíření informací, předávání znalostí a další související činnosti), které mohou být prostřednictvím režimů financovány.Pokud lze použít různé režimy financování, mohou pracovní programy upřesňovat režim financování, jenž se má použít ve věci, které se týká výzva k podávání návrhů.Režimy financování jsou následující:a) na podporu akcí, které jsou prováděny především na základě výzvy k podávání návrhů:1. Projekty založené na spolupráciPodpora výzkumných projektů prováděných konsorcii s účastníky z různých zemí, která má za cíl rozvíjet nové poznatky, nové technologie, produkty nebo společné zdroje pro výzkum. Velikost, oblast působnosti a vnitřní organizace projektů se může lišit podle jednotlivých oblastí a témat. Projekty mohou být akce menšího či středního rozsahu zaměřené na výzkum i velké integrující projekty, které mobilizují značné množství zdrojů s cílem dosáhnout definovaného cíle.2. Sítě excelencePodpora společných výzkumných programů prováděných řadou výzkumných organizací integrujících své činnosti v dané oblasti, realizovaných výzkumnými týmy v rámci dlouhodobé spolupráce. Provádění těchto společných programů bude vyžadovat formální závazek od organizací, které integrují část svých zdrojů a činností.3. Koordinační a podpůrné akcePodpora činností zaměřených na koordinaci a podporu výzkumu (tvorba sítí, výměna, studie, konference atd.). Tyto akce lze provádět také jinými prostředky než na základě výzvy k podávání návrhů.4. Akce


text: na podporu a rozvoj lidských zdrojů a mobilityPodpora odborné přípravy a profesní rozvoj výzkumních pracovníků.b) podporovat činnosti prováděné na základě rozhodnutí Rady založených na návrhu Komise, Společenství bude poskytovat finanční podporu na rozsáhlé iniciativy s různými zdroji financování:- finanční příspěvek Společenství na provádění společných podniků uskutečněných na základě postupů a ustanovení stanovených v článcích 45-51 kapitoly 5 hlavy II Smlouvy o Euratomu.- Finanční příspěvek Společenství na rozvoj nových infrastruktur v evropském zájmu.Společenství provede programy financování v souladu s ustanoveními nařízení přijatého v rámci pravidel účasti podniků, výzkumných středisek a vysokých škol, souvisejících nástrojů státní podpory, a to zejména rámce Společenství pro státní podporu na výzkum a vývoj, jakož i v souladu s mezinárodními pravidly v této oblasti. V souladu s tímto mezinárodním rámcem musí být možné přizpůsobit rozsah a podobu finanční účasti na základě posouzení jednotlivých případů, zejména budou-li k dispozici finanční prostředky z ostatních zdrojů veřejného sektoru, včetně ostatních zdrojů financování Společenství, jako je Evropská investiční banka (EIB).U účastníků, kteří se podílejí na nepřímé akci v regionu, v němž zaostává vývoj (v „konvergenčních“ a nejvzdálenějších regionech[50]), bude mobilizováno doplňující financování ze strukturálních fondů, kdykoli to bude možné a vhodné.3. PŘÍMÉ AKCE - SPOLEČNÉ VÝZKUMNÉ STŘEDISKOSpolečenství bude provádět činnosti uskutečňované Společným výzkumným střediskem, na které se odkazuje jako na přímé akce.LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT33. NAME OF THE PROPOSAL :Proposal for a Council Decision concerning the seventh framework programme of the European Atomic Energy Community (Euratom) for nuclear research and training activities (2007 to 2011) – Building the Europe of Knowledge34. ABM / ABB FRAMEWORKPolicy Area(s) concerned and associated Activity/Activities: RESEARCH and DIRECT RESEARCH35. BUDGET LINES36. Budget lines (operational lines and related technical and administrative assistance lines) including headings :Titles: 08 and 1037. Duration of the action and of the financial impact:2007-2013 subject to the approval of new financial perspectives framework38. Budgetary characteristics ( add rows if necessary ) :Budget line | Type of expenditure | New | EFTA contribution | Contributions from applicant countries | Heading in financial perspective |08 and 10 | Non-comp | Diff[51]/ | NO | NO | YES | No [1a] |XX.01 | Comp/ | Non-diff[52] | NO | NO | NO | No [ 1a...] |XX.01.05 | Non-comp | Non-diff | NO | NO | YES | No [ 1a...] |39. SUMMARY OF RESOURCES40. Financial Resources41. Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations (PA)EUR million (to 3 decimal places) cash pricesAdministrative expenditure not included in reference amount[55] |Human resources and associated expenditure (NDA) | 8.2.5 d | 4,986 | 5,085 | 5,187 | 5,291 | 5,397 | 5,504 | 5,615 | 37,064 |Administrative costs, other than human resources and associated costs, not included in reference amount (NDA) | 8.2.6 e | 0,148 | 0,151 | 0,154 | 0,157 | 0,160 | 0,163 | 0,167 | 1,101 |Total indicative financial cost of interventionTOTAL CA including cost of Human Resources | a+c+d+e | 463,553 | 554,408 | 680,994 | 701,968 | 717,305 | 813,121 | 841,437 | 4.772,785 |TOTAL PA including cost of Human Resources | b+c+d+e


text: |Co-financing detailsIf the proposal involves co-financing by Member States, or other bodies (please specify which), an estimate of the level of this co-financing should be indicated in the table below (additional lines may be added if different bodies are foreseen for the provision of the co-financing):EUR million (to 3 decimal places)Co-financing body | Year n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 and later | Total |........................ | f |TOTAL CA including co-financing | a+c+d+e+f |42. Compatibility with Financial Programming( Proposal is compatible with next financial programming (Commission’s February 2004 Communication on the financial perspectives 2007-2013 COM (2004) 101).( Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial perspective.( Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional Agreement[56] (i.e. flexibility instrument or revision of the financial perspective).43. Financial impact on Revenue( Proposal has no financial implications on revenue( Proposal has financial impact – the effect on revenue is as follows:Certain Associated States may contribute to the funding of the framework programmes.In accordance with Article 161 of the Financial Regulation, the Joint Research Centre may benefit from revenue from various types of competitive activities and from other services provided for outside bodies.In accordance with Article 18 of the Financial Regulation, certain revenue may be used to finance specific items.NB: All details and observations relating to the method of calculating the effect on revenue should be shown in a separate annex.EUR million (to one decimal place)Prior to action [Year n-1] | Situation following action |Total number of human resources |44. CHARACTERISTICS AND OBJECTIVESDetails of the context of the proposal are required in the Explanatory Memorandum. This section of the Legislative Financial Statement should include the following specific complementary information:45. Need to be met in the short or long termThe 7th Framework Programme will be an integral part of the EU efforts towards the knowledge economy and society in Europe, together with other specific endeavours on education, training and innovation. The elaboration of the objectives, as illustrated in the Communication COM (2004) 353 of 16.6.2004 on the future European research policy and very favourably viewed by the stakeholders and the other European institutions, is at the basis of the Commission proposal for the 7th Framework Programme.The 7th Framework Programme is characterised both by continuity with the current 6th Framework Programme (e.g. in the context of the cooperative research) and the introduction of novel elements at the level of content and instruments to address the arising needs at EU level (e.g. support to new infrastructures, co-ordination of national research programmes on a large scale).The main instruments to be used will be the known ones, with important efforts already undertaken and more envisaged to simplify all procedures of the Framework Programme and make them friendlier for the proposers.These elements are lucidly presented in the Explanatory Memorandum and in the Communication “Building the ERA of Knowledge for Growth” that is put forward at the same moment as the Commission


text: proposals for the 7th Framework Programme.46. Value-added of Community involvement and coherence of the proposal with other financial instruments and possible synergyIntervention at EU level is justified in the field of R&D policy. There are a number of cases where it can be more effective to provide support for research at EU level than at national level. Some research activities are of such a scale that no single Member State can provide the necessary resources and expertise. In these cases, EU projects can allow research to achieve the required “critical mass”, while lowering commercial risk and producing a leverage effect on private investment. EU-scale actions also play an important role in transferring skills and knowledge across frontiers. This helps to foster excellence in research and development through enhancing capability, quality and EU-wide competition, as well as improving human capacity in S&T through training, mobility and European career development. EU support can also contribute to a better integration of European R&D, by encouraging the coordination of national policies, by the EU-wide dissemination of results, and by funding research for pan-European policy challenges.An in-depth analysis is provided for in the “Impact Assessment and Ex Ante Evaluation Report for the Commission proposals for the Council and European Parliament decisions on the 7th Framework Programme (EC and Euratom)”. This document represents a technical annex to the legislative proposal in the form of a staff working document. A whole chapter of the report is dedicated to this question (see its Annex 1, chapter 3). The report also addresses alternative options for Community intervention and the impacts likely to result from each policy option.The 7th Framework Programme will involve modes of support for research activities from EU, international, national and regional sources. These will be complementary to the support to be provided by the European Investment Bank and the Structural Funds. More information is included in the Communication “Building the ERA of Knowledge for Growth” (see above) and in the Explanatory Memorandum.47. Objectives, expected results and related indicators of the proposal in the context of the ABM framework“Reinvigorating” the Lisbon agenda is a key goal of the EU and the European Commission for the coming years. This implies, as a first priority, the full realisation of the knowledge society. In the same direction, the strategic objectives of the College, COM (2005) 12 final, have highlighted the importance of research and development as one of the key drivers of prosperity and growth. In particular this will mean the Union committing to invest 3% of GDP in research, with one third coming from the public sector. This message is reinforced by the Communication on ‘A new start for the Lisbon Strategy’ COM (2005)24.The objectives set out here are therefore aimed precisely at supporting the aims of the Lisbon agenda through Community funded research activities. It has been demonstrated that such research plays a critically important role in promoting growth and prosperity, building the European knowledge base including research capacities and developing an integrated and strengthened European Research Area.Objectives


text: are in the following areas:1. Fusion Energy Research: Developing the knowledge base for, and realising ITER as the major step towards, the creation of prototype reactors for power stations which are safe, sustainable, environmentally responsible, and economically viable.2. Nuclear Fission and Radiation Protection: Establishing a sound scientific and technical basis in order to accelerate practical developments for the safer management of long-lived radioactive waste, promoting safer, more resource-efficient and competitive exploitation of nuclear energy and ensuring a robust and socially acceptable system of protection of man and the environment against the effects of ionising radiation.3. Nuclear Activities of the Joint Research Centre: To provide customer driven scientific and technical support to the EU policy making process in the nuclear field, ensuring support to the implementation and monitoring of existing policies while flexibly responding to new policy demands.Performance indicators will be developed at three levels. Quantitative and qualitative indicators will be developed to show the path or direction of scientific and technical progress, such as new standards and tools, scientific techniques, patent applications and licence agreements new products, process and services.Management indicators will be developed to monitor performance internally and support senior management decision making. These could include level of budget execution, time to contract and time to payment.Outcome (impact) indicators will be used to assess the overall effectiveness of the research against high level objectives. These cold include assessment at the aggregate the Framework Programme Level (e.g. impact on the achievement of the Lisbon, Goeteborg, Barcelona and other objectives) and assessment at the SP level (e.g. contribution made to the EU S&T and economic performance).More information on this point is included in the Annex of the “Impact Assessment and Ex Ante Evaluation Report for the Commission proposals for the Council and European Parliament decisions on the 7th Framework Programme (EC and Euratom)”, Chapter 6: Towards an effective, user-friendly management and outcome-oriented new 7th Framework Programme , Section 3: New programme evaluation and monitoring system.5.4 Method of Implementation (indicative)Show below the method(s)[58] chosen for the implementation of the action.( Centralised Management( Directly by the Commission( Indirectly by delegation to:( Executive Agencies( Bodies set up by the Communities as referred to in art. 185 of the Financial Regulation( National public-sector bodies/bodies with public-service missionٱ Shared or decentralised managementٱ With Member statesٱ With Third countriesٱ Joint management with international organisations (please specify)Relevant comments:As a general principle when deciding on the most appropriate management structures, there must be clear lines of responsibility within the Commission and clean interfaces between the Commission and any separate management structures. In addition, where the link between the detailed follow-up of the actual projects funded and the development of S&T policy is clear, any shift of management away from the Commission services cannot go beyond “upstream” tasks supporting the submission and evaluation of proposals. Where this link between the individual project follow-up and the definition of scientific priorities is not direct or does not exist, management of the “downstream” tasks of making contracts and running the projects could be


text: given to an executive agency.With this principle in mind, the following is proposed for the management of the various parts of the Euratom Framework Programme:(1) For all RTD projects, including collaborative research projects , the hypothesis used is that it will not be possible to manage with the status quo (i.e. full internal direct management with limited use of outsourcing through commercial contracts). In this case, the executive agency set up for “upstream” implementation tasks under the 7th EC Framework Programme will be used. Tasks of this agency would include the reception and administrative management of proposals submitted, inviting and paying expert evaluators (chosen by the Commission), providing logistical support to proposal evaluation and possible further tasks, such as financial viability checking and provision of statistics. The continued possibility to sub-contract specific tasks to private companies (e.g. for the development of IT tools) will not be ruled out.The evaluation, contracting and project management of RTD projects would be carried out by the Commission services, in order to maintain the close link between such activities and policy formulation.Flexibility should be maintained to allow the possibility of adapting these management arrangements depending on experience acquired during the first years of the 7th Framework Programme.(2) The European Joint Undertaking, based on the provisions of Articles 45-51, Title II of Chapter V of the Euratom Treaty, will be used for the creation of ITER (International Thermonuclear Experimental Reactor).48. MONITORING AND EVALUATION49. Monitoring systemMonitoring of implementation management would be ensured by operational senior management within the Commission on a continuous basis with annual check points and using a common set of management performance indicators. Adequate resource would be given to this process. The annual results of this exercise will be used to inform senior management and as an input to the multi-annual assessment exercise.The requirements and systems for data collection regarding proposal evaluation and contract preparation are currently under review given the needs of providing a robust and simplified data set while imposing minimum burden on research programme participants.50. Evaluation51. Ex-ante evaluationIn line with the Commission requirements, an ex ante evaluation of the 7th Framework Programme legislative proposals has been undertaken. This evaluation is incorporated in the overall Impact Assessment report of the European Commission’s proposals for the European parliament and Council decisions on the 7th Framework Programme (EC and EURATOM).The 7th Framework Programme Impact Assessment exercise was based upon inputs from stakeholders, internal and external evaluation and other studies, and contributions from recognised European evaluation and impact assessment experts. The Impact Assessment exercise covered the period from April 2004 to April 2005. It was conducted and monitored by the Commission services with the help of a number of external experts.52. Measures taken following an intermediate/ex-post evaluation (lessons learned from similar experiences in the past)A Five Year Assessment of the implementation and achievements of Community research over the five preceding years was carried out between June-December 2004 by a panel of independent high level experts. The assessment was based on analysis of an extensive database


text: of evaluation and policy reports concerning Community research, 8 separate studies and analyses prepared specifically as inputs to the assessment exercise; interviews with and presentations by Commission staff; and discussion by panel members within their own constituencies.The results of the Five Year Assessment were made available on 10 February 2005 and on XX/XX/2005, the Commission communicated the conclusions of the assessment, accompanied by its observations, to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.A synthesis of the key findings of the Five Year Assessment report and how these have been integrated into the proposal (in italics) are as follows:- It was noted that the Framework Programmes have provided a major contribution to Europe’s knowledge base and the restructuring of Europe’s research system to be more innovative and that the Commission’s proposal to substantially increase the European research budget in the future is a welcome step in the right direction. The proposal is for a substantial increase in funding of the Framework.- It was recommended that a clearer vision or articulation of what EU research aims to achieve is needed to help set clear objectives, define precisely the Added Value for Europe, reinforce the impetus given by the European Research Area and get the necessary support from the public for these activities. The proposal is accompanied by a specific Communication to describe the relationship between knowledge creation and growth and has been developed in parallel with, the ex ante Impact Assessment which gives a clear and detailed statement on the expected benefits from the proposed research activities.- It was recommended that the industrial orientation and participation in the Framework Programme must be enhanced to help strengthen European competitiveness. Links to other EU policies are needed such as intellectual property rights (IPR), state aid rules and also encouragement of public-private collaboration such as through joint technology initiatives. The proposal reflects the need for a strengthened and simplified approach to Community research funding with detailed attention to the needs of the industrial sector, including different types of industrial participant such as large firms and SMEs. The promotion of joint technology initiatives is one of the innovative features to promote industrial participation in the programme.- It was recommended that excelling in science and developing human resources for research will be crucial for further development of the knowledge-based society. This will require the extension in scale and scope of human resources and mobility programmes. The proposal reflects this need through the enhanced measures for human resources development with the commitment for more flexibility and greater articulation between the public and private sectors. It is also proposed to create a European Research Council to promote riskier research and excellence in science.- It was recommended that enhancing citizens trust in science, technology and innovation and better understanding of the legitimacy of research policies are necessary to tackle society’s concerns appropriately by science and research policy objectives. Impacts and actual results should be communicated to the public at large


text: in a meaningful manner. The proposal reflects these needs through a specific approach to Science in Society as one of the activities under ‘Capacities’.- Simplifying the access and participation to the Framework Programme, notably through the streamlining of its administration, is essential to reinforce its positive role in the EU research landscape. This is not least true for the new Member States which face particular problems that are to be addressed. For reasons of continuity, it was recommended to maintain the current implementation instruments . Extensive efforts are ongoing towards a major simplification of Framework Programme procedures, the proposed results of which are incorporated throughout the proposal.- Terms and frequency of future evaluationNot later than 2010, the Commission shall carry out with the assistance of external experts, an interim evaluation of the seventh framework programme and its specific programmes on the quality of the research activities under way and progress towards the objectives set.A coordinated programme of studies for: horizontal assessments of such topics as the impact of research on issues such as productivity, competitiveness and employment; structuring effects of the Framework Programme on the ERA (fragmentation, excellence, coordination) through the formation and development of commercial and knowledge networks, and the creation and support to infrastructures; and the impact of Community research on strategic decision making in companies and research organisations and national, European and regional authorities; assessment of impact and achievements at portfolio, programme and higher levels against the strategic objectives and indicators that are set within a clearly defined programme logic.Two years following the completion of this framework programme, the Commission shall have carried out an external evaluation by independent experts of its rationale, implementation and achievements. This would be supported by a coherent set of independent studies, the interim evaluation and other evaluation activities carried out over the life-time of the Framework Programme, as listed above. The report of this exercise would be presented to all interested stakeholders, including the Parliament and Council. Furthermore, this report could feed into future ex ante evaluation and impact assessments by the Commission.An independent ex post programme evaluation would be undertaken 2 years after the end of the 6th Framework Programme.Evaluation methods to include: expert panels; sampled analyses, case studies and surveys; longitudinal studies; studies coordinated with Members States; where appropriate, cost-benefit analysis or follow-on macroeconomic impact analysis.53. ANTI-FRAUD MEASURESMeasures will be taken to ensure that the same anti-fraud measures taken in the sixth framework programmes’ rules for participation and contracts will be brought forward and reinforced in the seventh framework programmes. These include measures such a financial collective responsibility, sanctions against overcharging, measures to ensure the effective recovery of amounts due to the Commission, and administrative and legal measures taken to ensure full compliance with the Financial Regulation and its provisions regarding procedures for selecting and financing grants and services rendered to the Commission.54. DETAILS OF RESOURCES55. Objectives of the proposal in terms of their financial costCommitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places) Cash prices[59](Headings of Objectives, actions


text:
and outputs should be provided) | Year 2007 | Year 2008 | Year 2009 | Year 2010 | Year 2011 | Year 2012 | Year 2013 | TOTAL |Year 2007 | Year 2008 | Year 2009 | Year 2010 | Year 2011 | Year 2012 | Year 2013 |Officials or temporary staff[61] (XX 01 01) | A*/AD | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 |B*, C*/AST | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 |Staff financed[62] by art. XX 01 02 |The EURATOM programme covers the period 2007-2011. The figures for 2012 are only for information56. Description of tasks deriving from the actionImplementation of the Framework Programme57. Sources of human resources (statutory)(When more than one source is stated, please indicate the number of posts originating from each of the sources)( Posts currently allocated to the management of the programme to be replaced or extended( Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year 2005( Posts to be requested in the next APS/PDB procedure (2006)( Posts to be redeployed using existing resources within the managing service (internal redeployment)( Posts required for year n although not foreseen in the APS/PDB exercise of the year in question58. Other Administrative expenditure included in reference amount (XX 01 05 – Expenditure on administrative management)EUR million (to 3 decimal places) Cash PricesXX 01 02 11 02 – Meetings & Conferences | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,003 | 0,008 |XX 01 02 11 03 – Committees[65] | 0,111 | 0,114 | 0,116 | 0,118 | 0,121 | 0,249 | 0,828 |XX 01 02 11 04 – Studies & consultations |XX 01 02 11 05 - Information systems |2 Total Other Management Expenditure (XX 01 02 11) |3 Other expenditure of an administrative nature (specify including reference to budget line) |Total Administrative expenditure, other than human resources and associated costs (NOT included in reference amount) | 0,148 | 0,151 | 0,154 | 0,157 | 0,160 | 0,330 | 1,101 |59. The EURATOM programme covers the period 2007-2011. The figures for 2012 and 2013 are only for informationCalculation - Other administrative expenditure not included in reference amountThese figures are estimated on the basis of the 2006 DG RTD requests increased of the 2% for the yearly foreseen inflation. (Fiche 1 REV)The needs for human and administrative resources shall be covered within the allocation granted to the managing DG in the framework of the annual allocation procedure.
 [1] KOM(2005) 118.
 [2] Úř. věst. C, , s.
 [3] Úř. věst. C, , s.
 [4] Úř. věst. C, , s.
 [5] Úř. věst. C, , s.
 [6] Dosud nezveřejněno v Úředním věstníku.
 [7] Jak bylo již uvedeno ve sděleních Komise KOM(2004) 101 ze dne 26.2.2004 a KOM(2004) 487 ze dne 14.7.2004 o finančním výhledu na období 2007-2013.
 [8] Úř. věst. L 312, 23.12.1995, s. 1.
 [9] Úř. věst. L 292, 15.11.1996, s. 2.
 [10] Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 1.
 [11] To bude


text:
zahrnovat finanční podporu pro správní a koordinační činnosti COST.
 [12] Termín „biologické hospodářství“ zahrnuje všechna průmyslová a hospodářská odvětví, která produkují, řídí nebo jinak využívají biologické zdroje a související služby, dodavatelská nebo spotřebitelská odvětví, například zemědělství, potravinářství, rybolov, lesnictví atd.
 [13] „Vědy o živé přírodě a biotechnologie – strategie pro Evropu“ - KOM(2002) 27.
 [14] O doplňujícím výzkumu souvisejícím s udržitelným řízením a ochranou přirozených zdrojů pojednává téma „Životní prostředí (včetně změny klimatu)“.
 [15] KOM(2000) 769.
 [16] O doplňujícím výzkumu souvisejícím s výrobou a využíváním biologických zdrojů pojednává téma „Potraviny, zemědělství a biotechnologie“.
 [17] Plány výzkumu těchto evropských technologických platforem budou brány v úvahu v různých činnostech.
 [18] KOM(2001) 370.
 [19] Evropský letecký průmysl investuje do výzkumu 14 % svého obratu, evropský automobilní průmysl téměř 5 % svého obratu; a konkurenční výhoda lodního stavitelství v EU spočívá výhradně ve VTR.
 [20] ACARE: Poradní rada pro výzkum vesmíru v Evropě ( Advisory Council for Aeronautics Research in Europe ). Zahájila svou činnost v roce 2001 a je prvním funkčním příkladem technologické platformy; ERRAC: Evropská poradní rada pro železniční výzkum ( European Rail Research Advisory Council ); ERTRAC: Evropská poradní rada pro výzkum silniční dopravy ( European Road Transport Research Advisory Council ); technologická platforma WATERBORNE.
 [21] Prevence, připravenost a reakce na teroristické útoky - KOM(2004) 698, 700, 701, 702; Program solidarita/CBRN.
 [22] Evropské strategické fórum pro výzkumné infrastruktury (ESFRI) zahájilo činnost v dubnu 2002. ESFRI sdružuje představitele 25 členských států EU jmenované ministry odpovědnými za výzkum, a jednoho představitele Evropské komise. Země přidružené k rámcovému programu pro výzkum byly vyzvány, aby se v roce 2004 připojily.
 [23] Konvergenční regiony jsou regiony uvedené v článku 5 návrhu nařízení Rady o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti - KOM(2004) 492. Patří sem regiony spadající pod cíl „konvergence“, regiony způsobilé pro financování z Fondu soudržnosti a nejvzdálenější regiony.
 [24] Včetně společných technologických iniciativ (včetně finančního plánu atd.) a části činností založených na koordinaci a spolupráci, které mají být financovány v rámci těchto témat.
 [25] Nebo Radou po konzultaci s Evropským parlamentem.
 [26] „Konvergenční“ regiony jsou regiony uvedené v článku 5 návrhu nařízení Rady o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti - KOM(2004) 492. Patří sem regiony spadající pod cíl „konvergence“, regiony způsobilé pro financování z Fondu soudržnosti a nejvzdálenější regiony.
 [27] Differentiated appropriations.
 [28] Non-differentiated appropriations here after referred to as NDA.
 [29] Expenditure that does not fall under Chapter xx 01 of the Title xx concerned.
 [30] Expenditure within article xx 01 05 of Title xx.
 [31] Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 05.
 [32] See points 19 and 24 of the Interinstitutional agreement.
 [33] Additional columns should be added if necessary i.e. if the duration of the action exceeds 6 years.
 [34] If more than one method is indicated please provide additional details in the "Relevant comments" section of this point.
 [35] The amounts represent (cash prices) the heading 1


text:
a) of the Financial Perspectives related to “Establishing a European research area, ...”excluding the part related to Innovation.Those amounts have not been included in the actual financial legislative statement.
 [36] As described under Section 5.3.
 [37] Cost of which is NOT covered by the reference amount.
 [38] Cost of which is NOT covered by the reference amount.
 [39] Cost of which is included within the reference amount.
 [40] Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies) concerned.
 [41] EURAB committee.
 [42] KOM(2005) 118.
 [43] Úř. věst. C, , s.
 [44] Úř. věst. C, , s.
 [45] Úř. věst. C, , s.
 [46] Dosud nezveřejněno v Úředním věstníku.
 [47] Úř. věst. L 312, 23.12.1995, s. 1.
 [48] Úř. věst. L 292, 15.11.1996, s. 2.
 [49] Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 1.
 [50] „Konvergenční“ regiony jsou regiony uvedené v článku 5 návrhu nařízení Rady o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti - KOM(2004) 492. Patří sem regiony spadající pod cíl „konvergence“, regiony způsobilé pro financování z Fondu soudržnosti a nejvzdálenější regiony.
 [51] Differentiated appropriations
 [52] Non-differentiated appropriatins hereafter referred to as NDA.
 [53] Expenditure that does not fall under Chapter xx 01 of the Title xx concerned.
 [54] Expenditure within article xx 01 05 of Title xx.
 [55] Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 04 or xx 01 05.
 [56] See points 19 and 24 of the Interinstitutional agreement.
 [57] Additional columns should be added if necessary i.e. if the duration of the action exceeds 6 years.
 [58] If more than one method is indicated please provide additional details in the "Relevant comments" section of this point.
 [59] The Euratom programme covers the period 2007-2011. The figures for 2012 and 2013 are only for information.
 [60] As described under Section 5.3.
 [61] Cost of which is NOT covered by the reference amount.
 [62] Cost of which is NOT covered by the reference amount.
 [63] Cost of which is included within the reference amount. Moreover during the period 2007-2010 the added staff is related to ITER.
 [64] Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies) concerned.
 [65] Specify the type of committee and the group to which it belongs.


text:
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 28.7.2017
 COM(2017) 385 final
 2017/0163(COD)
 Návrh
 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
 kterým se mění nařízení (EU) č. 1295/2013, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2014–2020)
 DŮVODOVÁ ZPRÁVA
 1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
 Orchestr mladých Evropské unie (dále jen „orchestr“) byl založen roku 1976 na základě usnesení Evropského parlamentu
 1
 a jménem Evropské unie účinkuje posledních 40 let. Jeho čestným prezidentem je předseda Evropského parlamentu a jeho čestnými patrony jsou hlavy států nebo předsedové vlád členských států pod vedením předsedy Evropské komise.
 Orchestr se skládá z mladých hudebníků ze všech členských států Unie, kteří byli vybráni podle náročných kvalitativních kritérií. Spojuje talentované mladé hudebníky z Evropy ve špičkový evropský orchestr, jenž překračuje kulturní hranice.
 Od svého vzniku hrál orchestr jedinečnou úlohu při podpoře mezikulturního dialogu, vzájemné úcty a porozumění prostřednictvím kultury. Účinkuje ve velkých městech a na velkých festivalech Evropy i celého světa, při řadě formálních i neformálních příležitostí za použití tradičních i inovativních formátů a postupů pro různá publika. Tím, že poukazuje na bohatství a rozmanitost evropských kultur a nových talentů, jedná prostřednictvím svých činností jako kulturní vyslanec Unie.
 Jako skupina vynikajících mladých hudebníků, kteří společně pracují na tom, aby dosáhli orchestrálních koncertů na velmi vysoké úrovni, je orchestr na evropské scéně jedinečným tělesem, jež nabízí přehlídku evropské hudby a talentu různým publikům uvnitř i vně EU.
 V časech, kdy EU čelí mnoha problémům a cítí potřebu propojit se se svými občany, zastává orchestr ještě důležitější úlohu, při níž předává základní evropské hodnoty, propojuje lidi prostřednictvím vážné hudby a oslovuje mladou generaci Evropy tím, že sdružuje mladé interprety vážné hudby z nejrůznějších prostředí za pomoci koncertů a mentorství.
 Financování z EU je pro přežití orchestru jako tělesa prosazujícího evropské hodnoty, rozmanitost a mladé talenty nezbytné. Bez této podpory by se nemohl zapojit do zmíněných podpůrných činností a mladí hudebníci by byli ochuzeni o jedinečnou příležitost účinkovat na mezinárodní úrovni, budovat své profesní dráhy a dále rozvíjet svůj talent pod vedením uznávaných dirigentů. Jeho 3 000 absolventů, kteří všichni prodělali každoroční přísný konkurz prováděný ve všech členských státech, postupně vytvořili síť význačných dirigentů, sólistů, učitelů a hudebníků, jež spolupracují s předními orchestry po celém světě.
 Program Kreativní Evropa a jemu předcházející režimy financování podpořily orchestr mnoha způsoby. V roce 2016 orchestr obdržel grant na provozní náklady podle nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012
 2
 jakožto subjekt sledující cíl, jenž je v obecném zájmu Unie nebo jenž je součástí kulturní politiky EU a podporuje ji. V roce 2017 bude financován stejným způsobem.
 Aby bylo možné stanovit udržitelná opatření pro pokračování činnosti orchestru a s ohledem na jeho zvláštní postavení, strategické cíle a činnosti, Komise navrhuje, aby byl uznán za „subjekt, jenž označuje základní právní akt“ ve smyslu čl. 190 odst. 1 písm. d) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012
 3
 a že čl. 13 odst. 1 nařízení (EU) č. 1295/2013
 4
 by měl být odpovídajícím způsobem změněn.
 2. PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
 •Právní základ
 Tímto návrhem se mění nařízení (EU) č. 1295/2013, pokud jde o dílčí program


text:
Kultura z programu Kreativní Evropa, a je proto založen na čl. 167 odst. 5 první odrážce Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).
 •Subsidiarita
 V souladu s článkem 167 SFEU jedná Unie s cílem podporovat a doplňovat činnost členských států. Vzhledem k tomu, že cíle a činnosti orchestru přesahují výlučný zájem jednoho nebo několika členských států a že byl vytvořen na základě usnesení Evropského parlamentu, existuje jasná komplementarita pro to, aby byl považován za subjekt, jež označuje základní právní akt ve smyslu čl. 190 odst. 1 písm. d) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012. Jeho činnosti vytvářejí značnou evropskou přidanou hodnotu.
 •Proporcionalita
 Navrhovaná změna je omezena na to, co je nezbytně nutné pro řešení dané věci, a nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení daných cílů. Je omezena na změny za účelem zahrnout odkaz na orchestr do čl. 13 odst. 1 nařízení č. 1295/2013.
 3.VÝSLEDKY POSOUZENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
 Na jaře roku 2016 se v tiskových prohlášeních a během kontaktů s Komisí v souvislosti s veřejnou kampaní (SaveEUYO) vyjádřilo na podporu orchestru, který čelil finančním problémům, jež ohrožovaly jeho samotnou existenci, několik zúčastněných stran z oblasti hudby a kultury. Myšlenku nalézt řešení, pokud jde o financování, podpořily členské státy (zejména na zasedání Rady ministrů kultury v květnu 2016) a poslanci Evropského parlamentu.
 Vzhledem k omezenému rozsahu navržené změny, která nemá žádné významné hospodářské, environmentální a sociální důsledky v úzkém slova smyslu, není zapotřebí posouzení dopadů ani dalších konzultací.
 4.DOPADY NA ROZPOČET
 Financování orchestru bude vycházet ze stávajících finančních prostředků programu Kreativní Evropa a nebude vyžadovat dodatečné zdroje z rozpočtu EU. Přiložený „legislativní finanční výkaz“ dokládá rozpočtové důsledky, jakož i lidské a administrativní zdroje potřebné k prokázání rozpočtové neutrality tohoto podnětu.
 5.JINÉ PRVKY
 Ve svém návrhu Komise navrhuje:
 ·vytvořit z právního hlediska správné a transparentní řešení, jak zajistit udržitelnou podporu orchestru s ohledem na jeho zvláštní rysy, tím, že jej uzná za „subjekt, jež označuje základní právní akt“ ve smyslu čl. 190 odst. 1 písm. d) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012,
 ·a odpovídajícím způsobem doplnit nové písmeno f) v čl. 13 odst. 1 nařízení (EU) č. 1295/2013.
 2017/0163 (COD)
 Návrh
 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
 kterým se mění nařízení (EU) č. 1295/2013, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2014–2020)
 EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
 s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 167 odst. 5 první odrážku této smlouvy,
 s ohledem na návrh Evropské komise,
 po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
 s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru
 5
 ,
 s ohledem na stanovisko Výboru regionů
 6
 ,
 v souladu s řádným legislativním postupem,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1295/2013
 7
 zavedlo k podpoře evropských kulturních a tvůrčích odvětví program Kreativní Evropa (2014–2020).
 (2)Orchestr mladých Evropské unie (dále jen „orchestr“) se skládá z mladých hudebníků, kteří byli vybráni podle náročných kvalitativních kritérií prostřednictvím každoročního přísného konkurzu ve všech členských státech.
 (3)Orchestr spojuje talentované mladé hudebníky z


text:
Evropy ve špičkový evropský orchestr, jenž překračuje kulturní hranice. Od svého založení hrál jedinečnou úlohu při podpoře mezikulturního dialogu, vzájemné úcty a porozumění prostřednictvím kultury. Tím, že poukazuje na bohatství a rozmanitost evropských kultur a nových talentů, proto jedná jako kulturní vyslanec Unie. Přispěl také k šíření evropských děl a k mobilitě mladých evropských talentů bez ohledu na národní a evropské hranice, čímž poskytl mladým hudebníkům z členských států možnost budovat své profesní dráhy a dále rozvíjet své dovednosti pod vedením uznávaných dirigentů.
 (4)Činnosti orchestru jsou v souladu s cíli programu Kreativní Evropa a zvláštními cíli dílčího programu Kultura.
 (5)Orchestr byl založen v návaznosti na usnesení Evropského parlamentu v roce 1976
 8
 a je proto mezi orchestry v Evropě jedinečný. Vzhledem k jeho zvláštnímu postavení, strategickým cílům a činnostem splňuje orchestr požadavky jako „subjekt, jež označuje základní právní akt“, ve smyslu čl. 190 odst. 1 písm. d) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012
 9
 . Z tohoto důvodu mohou být granty uděleny bez výzvy k podávání návrhů.
 (6)Orchestr by tedy měl být zahrnut do opatření, která čerpají výhody z podpory dílčího programu Kultura.
 (7)Nařízení (EU) č. 1295/2013 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
 PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
 Článek 1
 V čl. 13 odst. 1 nařízení (EU) č. 1295/2013 se doplňuje písmeno f), které zní:
 „f)
 Orchestr mladých Evropské unie.“
 Článek 2
 Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
 Použije se ode dne 1. ledna 2018.
 Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
 V Bruselu dne
 Za Evropský parlament
 Za Radu
 předseda
 předseda
 LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
 1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU
 1.1Název návrhu/podnětu
 1.2Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB
 1.3Povaha návrhu/podnětu
 1.4Cíle
 1.5Odůvodnění návrhu/podnětu
 1.6Doba trvání akce a finanční dopad
 1.7Předpokládaný způsob řízení
 2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ
 2.1Pravidla pro sledování a podávání zpráv
 2.2Systém řízení a kontroly
 2.3Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí
 3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU
 3.1Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky
 3.2Odhadovaný dopad na výdaje
 3.2.1Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje
 3.2.2Odhadovaný dopad na operační prostředky
 3.2.3Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy
 3.2.4Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem
 3.2.5Příspěvky třetích stran
 3.3Odhadovaný dopad na příjmy
 LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
 1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU
 1.1.Název návrhu/podnětu
 Změna nařízení (EU) č. 1295/2013, kterým se zavádí program Kreativní Evropa
 1.2.Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB
 10
 VZDĚLÁVÁNÍ A KULTURA: KREATIVNÍ EVROPA
 1.3.Povaha návrhu/podnětu
 ◻ Návrh/podnět se týká nové akce
 ◻ Návrh/podnět se týká nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci
 11
 x Návrh/podnět se týká prodloužení stávající akce
 ◻ Návrh/podnět se týká akce přesměrované na jinou akci
 1.4.Cíle
 1.4.1.Víceleté strategické cíle Komise sledované návrhem/podnětem
 Program přispěje k realizaci strategie Evropa 2020 (KOM(2010) 2020, 3. března 2010) prostřednictvím:
 a)
 ochrany a podpory evropské kulturní a jazykové rozmanitosti a
 b)
 posilování konkurenceschopnosti kulturních a tvůrčích odvětví s cílem prosazovat inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění.
 1.4.2.Specifické cíle a příslušné aktivity ABM/ABB
 Specifické cíle:
 a)
 podporovat schopnost evropských kulturních a tvůrčích odvětví působit nadnárodně;
 b)
 podporovat nadnárodní pohyb kulturních a tvůrčích děl a


text:
subjektů a získávat nové publikum v Evropě i jinde;
 c)
 posilovat finanční možnosti kulturních a tvůrčích odvětví a
 d)
 podporovat nadnárodní politickou spolupráci za účelem podněcování rozvoje politik, inovací, budování publika a nových obchodních modelů
 Příslušné aktivity ABM/ABB:
 15.04 – Tvůrčí Evropa
 1.4.3.Očekávané výsledky a dopady
 Upřesněte účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce/cílové skupiny.
 Z právního hlediska správné a transparentní řešení, jak zajistit udržitelnou podporu orchestru s ohledem na jeho zvláštní rysy, tím, že bude považován za „subjekt, jež označuje základní právní akt“ ve smyslu čl. 190 písm. d) nařízení (EU) č. 1268/2012 a že bude odpovídajícím způsobem změněn čl. 13 odst. 1 nařízení (EU) č. 1295/2013.
 1.4.4.Ukazatele výsledků a dopadů
 Upřesněte ukazatele, podle kterých je možno uskutečňování návrhu/podnětu sledovat.
 Vzhledem k tomu, že je tento pozměňovací návrh rozšířením stávajícího programu Kreativní Evropa, vztahují se na něj kritéria bodu 1.4.4 finančního výkazu pro tento program (KOM(2011) 785 v konečném znění).
 1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu
 1.5.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu
 Zajištění udržitelné podpory orchestru.
 1.5.2.Přidaná hodnota ze zapojení EU
 -
 mladí hudebníci ze všech členských států Unie, kteří byli vybráni podle náročných kvalitativních kritérií, spolupracují v rámci špičkového evropského orchestru, jenž překračuje kulturní hranice,
 -
 podpora mezikulturního dialogu, vzájemné úcty a porozumění prostřednictvím kultury a
 -
 příležitost představit bohatství a rozmanitost evropských kultur a nových talentů různým publikům uvnitř i vně EU.
 1.5.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti
 Orchestr byl různými způsoby podpořen z programu Kreativní Evropa a jemu předcházejícími režimy financování. Jeho vysoká úroveň je všeobecně uznávána. Neexistence udržitelné podpory je nicméně překážkou pro další rozvoj jeho činností. Bez takovéto podpory na úrovni EU by nebyl schopen ve své činnosti pokračovat. Unie by přišla o důležitého kulturního vyslance a mladí hudebníci by byli ochuzeni o jedinečnou příležitost účinkovat na mezinárodní úrovni, budovat své profesní dráhy a dále rozvíjet svůj talent pod vedením uznávaných dirigentů.
 1.5.4.Soulad a možná synergie s jinými příslušnými nástroji
 K překrývání s činnostmi financovanými dalšími programy Unie nedochází.
 1.6.
 1.6.Doba trvání akce a finanční dopad
 X Časově omezený návrh/podnět
 –X
 Návrh/podnět s platností od 1. ledna 2018 do 31. prosince 2020
 –◻ Časově neomezený návrh podnět
 –Provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,
 –poté plné fungování.
 1.7.Předpokládaný způsob řízení
 12
 X Přímé řízení Komisí
 –◻ prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie;
 –◻
 prostřednictvím výkonných agentur
 ◻ Sdílené řízení s členskými státy
 ◻ Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:
 –◻ třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi;
 –◻ mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte);
 –◻EIB a Evropský investiční fond;
 –◻ subjekty uvedené v článcích 208 a 209 finančního nařízení;
 –◻ veřejnoprávní subjekty;
 –◻ soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém poskytují dostatečné finanční záruky;
 –◻ soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství soukromého a veřejného sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky;
 –◻ osoby pověřené prováděním zvláštních činností v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním právním aktu.
 –Pokud vyberete více


text:
způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.
 Poznámky
 [...]
 [...]
 2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ
 2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv
 Upřesněte četnost a podmínky.
 Komise je zodpovědná za zajištění pravidelného sledování a vnějšího hodnocení projektů financovaných v rámci projektu Kreativní Evropa, včetně činností orchestru.
 2.2.Systém řízení a kontroly
 2.2.1.Zjištěná rizika
 Vzhledem k tomu, že je tento pozměňovací návrh rozšířením stávajícího programu Kreativní Evropa, vztahují se na něj kritéria bodu 2.2.1 finančního výkazu pro program (KOM(2011) 785 v konečném znění).
 2.2.2.Informace o zavedeném systému vnitřní kontroly
 Vzhledem k tomu, že je tento pozměňovací návrh rozšířením stávajícího programu Kreativní Evropa, vztahují se na něj kritéria bodu 2.2.2 finančního výkazu pro program (KOM(2011) 785 v konečném znění).
 2.2.3.Odhad nákladů a přínosů kontrol a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb
 [pm]
 [pm]
 2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí
 Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření.
 Komise zajistí, aby v případě, že jsou prováděny akce financované podle tohoto nařízení, byla na ochranu finančních zájmů Unie uplatňována preventivní opatření proti podvodům, korupci a jakýmkoliv jiným protiprávním činnostem, byly prováděny účinné kontroly, získávány zpět neoprávněně vyplacené částky, a v případě, že budou zjištěny nesrovnalosti, byly uplatněny účinné, přiměřené a odrazující sankce. Podle tohoto nařízení, v souladu s nařízením Rady (Euratom, EU) č. 2185/96, je oprávněna provádět kontroly a inspekce na místě. V případě potřeby provede vyšetřování podle nařízení (ES) č. 1073/1999 Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF).
 3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU
 3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky
 ·Stávající rozpočtové položky
 V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.
 Okruh víceletého finančního rámce
 Rozpočtová položka
 Druh výdaje
 Příspěvek
 Okruh 3: Bezpečnost a občanství
 RP/NRP
 13
 .
 zemí ESVO
 14
 kandidátských zemí
 15
 třetích zemí
 ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení
 3
 15 04 02 – Dílčí program Kultura – Podpora přeshraničních činností a podněcování nadnárodního pohybu a mobility
 RP
 NE
 NE
 NE
 NE
 16
 3.2.Odhadovaný dopad na výdaje
 Financování orchestru bude vycházet ze stávajících finančních prostředků dílčího programu Kultura z programu Kreativní Evropa a nebude vyžadovat dodatečné zdroje z rozpočtu EU.
 3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Okruh víceletého finančního rámce
 Číslo
 [3] Bezpečnost a občanství
 GŘ: EAC
 Rok N
 17
 Rok N+1
 Rok N+2
 Rok N+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 CELKEM
 • Operační prostředky
 (1)
 (2)
 15 04 02 – Kreativní Evropa – dílčí program Kultura
 Závazky
 (1a)
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Platby
 (2a)
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy
 18
 Číslo rozpočtové položky
 (3)
 CELKEM prostředky
 pro GŘ EAC*
 Závazky
 =1+1a +3
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Platby
 =2+2a
 +3
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 • Operační prostředky CELKEM
 Závazky
 (4)
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Platby
 (5)
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 • Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM
 (6)
 CELKEM prostředky
 za OKRUH <3>
 víceletého finančního rámce
 Závazky
 =4+ 6
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Platby
 =5+ 6
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 Má-li


text:
návrh/podnět dopad na více okruhů:
 • Operační prostředky CELKEM
 Závazky
 (4)
 Platby
 (5)
 • Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM
 (6)
 CELKEM prostředky
 z OKRUHU 1 až 4
 víceletého finančního rámce
 (referenční částka)
 Závazky
 =4+ 6
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Platby
 =5+ 6
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 Okruh víceletého finančního rámce
 5
 „Správní výdaje“
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Rok N
 Rok N+1
 Rok N+2
 Rok N+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 CELKEM
 GŘ: EAC
 • Lidské zdroje
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 • Ostatní správní výdaje
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 GŘ EAC CELKEM
 Prostředky
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 CELKEM prostředky
 z OKRUHU 5
 víceletého finančního rámce
 (Závazky celkem = platby celkem)
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 RokN
 19
 RokN+1
 RokN+2
 RokN+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 CELKEM
 CELKEM prostředky
 z OKRUHU 1 až 5*
 víceletého finančního rámce
 Závazky
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Platby
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 * Okruh 5: Náklady na správu, včetně lidských zdrojů, budou pokryty vnitřním přeobsazením v rámci GŘ EAC.
 3.2.2.Odhadovaný dopad na operační prostředky
 –◻
 Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních prostředků
 –X
 Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků, jak je to vysvětleno dále:
 Prostředky na závazky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Uveďte cíle a výstupy
 ⇩
 Rok N
 Rok N+1
 Rok N+2
 Rok N+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 CELKEM
 VÝSTUPY
 Druh
 20
 Průměrné náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Počet
 Náklady
 Celkový počet
 Náklady celkem
 SPECIFICKÉ CÍLE (a) až (d)
 21
 ...
 – Výstup
 Grant na provozní náklady
 0,6
 1
 0,600
 1
 0,600
 1
 0,600
 1,800
 NÁKLADY CELKEM
 1
 0,600
 1
 0,600
 1
 0,600
 1,800
 Výstupy
 Grant na provozní náklady pro orchestr
 Struktura nákladů
 Na základě dosavadních zkušeností s financováním orchestru na úrovni EU, zejména v rámci programu Kreativní Evropa, by vhodný grant na provozní náklady dosahoval částky 600 000 EUR.
 3.2.3.Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy
 3.2.3.1.Shrnutí
 –◻
 Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy
 –X
 Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno níže:
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Rok N
 22
 Rok N+1
 Rok N+2
 Rok N+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 CELKEM
 OKRUH 5 víceletého finančního rámce
 Lidské zdroje
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Ostatní správní výdaje
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Mezisoučet za OKRUH 5 víceletého finančního rámce
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Mimo OKRUH 5
 23
 víceletého finančního rámce
 Lidské zdroje
 Ostatní výdaje správní povahy
 Mezisoučet mimo OKRUH 5 víceletého finančního rámce
 CELKEM
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Potřebné prostředky na oblast lidských zdrojů a na ostatní výdaje správní povahy budou pokryty z prostředků GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.
 3.2.3.2.Odhadované potřeby v


text:
oblasti lidských zdrojů
 –◻
 Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.
 –X
 Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno níže:
 Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky
 Rok N
 Rok N+1
 Rok N+2
 Rok N+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 • Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)
 XX 01 01 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise)
 0,5
 0,5
 0,5
 0,5
 XX 01 01 02 (při delegacích)
 XX 01 05 01 (v nepřímém výzkumu)
 10 01 05 01 (v přímém výzkumu)
 • Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)
 24
 XX 01 02 01 (SZ, VNO, ZAP z celkového rámce)
 XX 01 02 02 (SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD při delegacích)
 XX 01 04 yy
 25
 - v ústředí
 - při delegacích
 XX 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP – v nepřímém výzkumu)
 10 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP – v přímém výzkumu)
 Jiné rozpočtové položky (upřesněte)
 CELKEM
 0,5
 0,5
 0,5
 0,5
 XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.
 Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.
 Popis úkolů:
 Úředníci a dočasní zaměstnanci
 Provádění rozšíření programu Kreativní Evropa
 Externí zaměstnanci
 3.2.4.Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem
 –X
 Návrh/podnět je v souladu se stávajícím víceletým finančním rámcem.
 –◻
 Návrh/podnět si vyžádá úpravu příslušného okruhu víceletého finančního rámce
 Upřesněte požadovanou úpravu, příslušné rozpočtové položky a odpovídající částky.
 –◻
 Návrh/podnět vyžaduje použití nástroje pružnosti nebo změnu víceletého finančního rámce.
 Upřesněte potřebu, příslušné okruhy a rozpočtové položky a odpovídající částky.
 3.2.5.Příspěvky třetích stran
 –X Návrh/podnět nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.
 –Návrh/podnět počítá se spolufinancováním podle následujícího odhadu:
 Prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Rok N
 Rok N+1
 Rok N+2
 Rok N+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 Celkem
 Upřesněte spolufinancující subjekt
 Spolufinancované prostředky CELKEM
 3.3.Odhadovaný dopad na příjmy
 –X
 Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.
 –◻
 Návrh/podnět má tento finanční dopad:
 –◻
 na vlastní zdroje
 –◻
 na různé příjmy
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Rozpočtová položka přijmu:
 Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce
 Dopad návrhu/podnětu
 26
 Rok N
 Rok N+1
 Rok N+2
 Rok N+3
 Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 Článek .............
 U „účelově vázaných“ různých příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.
 Upřesněte způsob výpočtu dopadu na příjmy.
 (1)
 Usnesení o návrhu usnesení předloženém paní Kellett-Bowmanovou o založení Orchestru mladých Evropského společenství (Úř. věst. C 79, 5.4.1976, s. 8).
 (2)
 Viz čl. 121 odst. 1 písm. b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1).
 (3)
 Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze


text:
dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (Úř. věst. L 362, 31.12.2012, s. 1).
 (4)
 Nařízení (EU) č. 1295/2013, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2014–2020) a zrušují rozhodnutí č. 1718/2006/ES, č. 1855/2006/ES a č. 1041/2009/ES (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 221).
 (5)
 Úř. věst. C, , s. .
 (6)
 Úř. věst. C, , s. .
 (7)
 Nařízení (EU) č. 1295/2013, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2014–2020) a zrušují rozhodnutí č. 1718/2006/ES, č. 1855/2006/ES a č. 1041/2009/ES (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 221).
 (8)
 Usnesení o návrhu usnesení předloženého paní Kellett-Bowmanovou o založení Orchestru mladých Evropského společenství, Úř. věst. C 79, 5.4.1976, s. 8.
 (9)
 Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (Úř. věst. L 362, 31.12.2012, s. 1).
 (10)
 ABM: řízení podle činností (Activity-Based Management); ABB: sestavování rozpočtu podle činností (Activity-Based Budgeting).
 (11)
 Uvedené v čl. 54 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.
 (12)
 Podrobnosti o způsobech řízení a odkazy na finanční nařízení jsou dostupné na:
 http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
 (13)
 RP = Rozlišené prostředky; NP = Nerozlišené prostředky;
 (14)
 Evropské sdružení volného obchodu.
 (15)
 Kandidátské země a případně potenciální kandidátské země západního Balkánu.
 (16)
 Rozpočtová položka 15 04 02 je rozpočtovou položkou PECO a ESVO. Konkrétní činnosti orchestru nebudou předmětem dohody s těmito třetími zeměmi.
 (17)
 Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.
 (18)
 Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.
 (19)
 Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.
 (20)
 Výstupy se rozumí produkty a služby, které mají být dodány (např. počet financovaných studentských výměn, počet vybudovaných kilometrů silnic atd.).
 (21)
 Popsaný v bodě 1.4.2 Specifické cíle
 (22)
 Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.
 (23)
 Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.
 (24)
 SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.
 (25)
 Dílčí strop na externí zaměstnance financované z operačních prostředků (bývalé položky „BA“).
 (26)
 Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.


text:
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 14.11.2019
 COM(2019) 588 final
 2019/0261(NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o uzavření jménem Evropské unie a jejích členských států protokolu, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011
 DŮVODOVÁ ZPRÁVA
 1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
 •Odůvodnění a cíle návrhu
 Podle čl. 6 odst. 2 aktu o přistoupení se Chorvatsko zavazuje přistoupit k dohodám uzavřeným nebo podepsaným Unií a členskými státy se třetími zeměmi. Mezi tyto dohody patří dohoda o letecké dopravě mezi Spojenými státy americkými, Evropskou unií a jejími členskými státy, Islandem a Norskem (dále jen „čtyřstranná dohoda“), která rozšiřuje oblast působnosti dohody o letecké dopravě mezi Spojenými státy a Evropským společenstvím a jeho členskými státy (dále jen „dohoda o letecké dopravě EU-USA“) na uvedené země.
 Uvedené ustanovení dále stanoví, že přistoupení Chorvatska k těmto dohodám bude schváleno prostřednictvím protokolu k dohodám uzavřeného mezi Radou jednající jednomyslně jménem členských států a dotčenými třetími zeměmi. Dále je stanoveno, že protokoly sjedná Komise jménem členských států.
 Komise proto sjednala protokol o změně čtyřstranné dohody, na jehož základě Chorvatsko k uvedené dohodě přistoupí.
 Cílem tohoto návrhu je dospět na základě čl. 218 odst. 6 písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) a čl. 6 odst. 2 aktu o přistoupení k rozhodnutí Rady o uzavření protokolu jménem Unie a členských států po jeho podpisu.
 •Obecné souvislosti
 Závazek Chorvatska podle čl. 6 odst. 2 aktu o přistoupení se vztahuje rovněž na dohodu o letecké dopravě EU-USA a na doplňkovou dohodu mezi Evropskou unií a jejími členskými státy, Islandem a Norskem, která upravuje vztahy mezi uvedenými stranami podle čtyřstranné dohody.
 Komise tudíž sjednala protokoly o změně uvedených dohod, na jejichž základě Chorvatsko k těmto dohodám přistoupí. Návrhy rozhodnutí Rady o podpisu a prozatímním provádění, jakož i o uzavření těchto protokolů se předkládají souběžně s tímto návrhem, stejně jako návrh rozhodnutí Rady o podpisu a prozatímním provádění protokolu o změně čtyřstranné dohody.
 •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
 Dohoda o letecké dopravě EU-USA je první ucelenou dohodou o letecké dopravě uzavřenou s hlavním partnerem Unie v oblasti letectví. Jedná se o nejdůležitější dohodu o letecké dopravě na světě, která představuje více než 80 milionů míst za rok, a tvoří tak základ vnější politiky EU v oblasti letectví. Rozšířením na Island a Norsko prostřednictvím čtyřstranné dohody její význam ještě vzrostl. Protokol umožní Chorvatsku využívat přínosů plynoucích z uvedené dohody.
 •Soulad s platnými předpisy vztahujícími se na oblast návrhu
 Protokol umožňuje Chorvatsku splnit svou povinnost podle čl. 6 odst. 2 aktu o přistoupení a přistoupit ke čtyřstranné dohodě.
 2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
 •Právní základ
 Ustanovení čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) SFEU a čl. 6 odst. 2 druhý pododstavec aktu o přistoupení.
 •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)
 Protokol umožní Chorvatsku využívat přínosů plynoucích ze čtyřstranné


text:
dohody, která vytváří rovné a jednotné podmínky přístupu na trh a slouží jako základ pro nová ujednání pro spolupráci v oblasti regulace a sbližování předpisů v oblastech se zásadním významem pro bezpečné, chráněné a efektivní provozování leteckých služeb. Těchto ujednání lze dosáhnout pouze na úrovni Unie.
 •Proporcionalita
 Protokol je omezen na předmětnou záležitost, tj. přistoupení Chorvatska ke čtyřstranné dohodě, a netýká se jiných otázek.
 •Volba nástroje
 Mezinárodní dohoda.
 3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
 •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Konzultace se zúčastněnými stranami
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Sběr a využití výsledků odborných konzultací
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Posouzení dopadů
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Účelnost právních předpisů a zjednodušení
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Základní práva
 Nevztahuje se na tento návrh.
 4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
 Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Unie.
 5.OSTATNÍ PRVKY
 •Shrnutí navrhované dohody
 Protokol tvoří hlavní část, v níž je stanoveno přistoupení Chorvatska ke čtyřstranné dohodě a z toho plynoucí změny uvedené dohody, a společné prohlášení o platnosti dalších jazykových znění.
 2019/0261 (NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o uzavření jménem Evropské unie a jejích členských států protokolu, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011
 RADA EVROPSKÉ UNIE,
 s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,
 s ohledem na akt o přistoupení Chorvatska, a zejména na čl. 6 odst. 2 druhý pododstavec uvedeného aktu,
 s ohledem na návrh Evropské komise,
 s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)V souladu s rozhodnutím Rady [ ] byl protokol, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011 (dále jen „protokol“), podepsán dne [ ], s výhradou jeho pozdějšího uzavření.
 (2)Protokol by měl být schválen jménem Unie a jejích členských států,
 PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
 Článek 1
 Protokol, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011 (dále jen „protokol“), se schvaluje jménem Unie a jejích členských států.
 Článek 2
 Předseda Rady jmenuje osobu zmocněnou zajistit jménem Unie a jejích členských států výměnu diplomatických nót stanovenou v článku 5 protokolu k vyjádření souhlasu Unie a jejích členských států být protokolem vázány.
 Článek 3
 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
 V Bruselu


text:
dne
 Za Radu
 předseda/předsedkyně
 ---documentbreak---
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 14.11.2019
 COM(2019) 588 final
 PŘÍLOHY
 návrhu rozhodnutí Rady
 o uzavření jménem Evropské unie a jejích členských států protokolu, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011
 Příloha 1
 PROTOKOL,
 kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011
 SPOJENÉ STÁTY AMERICKÉ (dále jen „Spojené státy“)
 na jedné straně,
 RAKOUSKÁ REPUBLIKA,
 BELGICKÉ KRÁLOVSTVÍ,
 BULHARSKÁ REPUBLIKA,
 CHORVATSKÁ REPUBLIKA,
 KYPERSKÁ REPUBLIKA,
 ČESKÁ REPUBLIKA,
 DÁNSKÉ KRÁLOVSTVÍ,
 ESTONSKÁ REPUBLIKA,
 FINSKÁ REPUBLIKA,
 FRANCOUZSKÁ REPUBLIKA,
 SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO,
 ŘECKÁ REPUBLIKA,
 MAĎARSKO,
 IRSKO,
 ITALSKÁ REPUBLIKA,
 LOTYŠSKÁ REPUBLIKA,
 LITEVSKÁ REPUBLIKA,
 LUCEMBURSKÉ VELKOVÉVODSTVÍ,
 REPUBLIKA MALTA,
 NIZOZEMSKÉ KRÁLOVSTVÍ,
 POLSKÁ REPUBLIKA,
 PORTUGALSKÁ REPUBLIKA,
 RUMUNSKO,
 SLOVENSKÁ REPUBLIKA,
 REPUBLIKA SLOVINSKO,
 ŠPANĚLSKÉ KRÁLOVSTVÍ,
 ŠVÉDSKÉ KRÁLOVSTVÍ,
 SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ VELKÉ BRITÁNIE A SEVERNÍHO IRSKA,
 jakožto strany Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie a jakožto členské státy Evropské unie (dále jen „členské státy“),
 a
 EVROPSKÁ UNIE
 na straně druhé,
 ISLAND
 na straně třetí a
 NORSKÉ KRÁLOVSTVÍ (dále jen „Norsko“)
 na straně čtvrté,
 s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii dne 1. července 2013,
 SE DOHODLY TAKTO:
 Článek 1
 Dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011 (dále jen „dohoda z roku 2011“) se vztahuje na Chorvatskou republiku jakožto členský stát Evropské unie.
 Článek 2
 Článek 2 dohody z roku 2011 se zcela zrušuje a nahrazuje se tímto:
 „ČLÁNEK 2
 Provádění dohody o letecké dopravě ve znění protokolů
 a přílohy této dohody
 Ustanovení dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím a jeho členskými státy o letecké dopravě podepsané ve dnech 25. a 30. dubna 2007 (dále jen „dohoda o letecké dopravě“) ve znění protokolu, kterým se mění dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím a jeho členskými státy o letecké dopravě podepsaná ve dnech 25. a 30. dubna 2007, podepsaného Spojenými státy americkými a Evropskou unií a jejími členskými státy dne 24. června 2010, a ve znění protokolu, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím a jeho členskými státy o letecké dopravě podepsaná ve dnech 25. a 30. dubna 2007 ve znění protokolu, kterým se mění dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím a jeho členskými státy o letecké dopravě podepsaná ve dnech 25. a 30. dubna 2007, podepsaného Spojenými státy americkými a Evropskou unií a jejími členskými státy dne 24. června 2010, podepsaného


text:
dne _______ 2019 (dále jen „protokoly“), jež jsou začleněna formou odkazu, se vztahují na všechny strany této dohody, s výhradou přílohy k této dohodě. Ustanovení dohody o letecké dopravě ve znění protokolů se použijí pro Island a Norsko, jako by byly členskými státy Evropské unie, takže Island a Norsko mají všechna práva a povinnosti, které mají podle uvedené dohody členské státy. Ustanovení přílohy této dohody tvoří nedílnou součást této dohody.“
 Článek 3
 Všechny odkazy na „protokol“ v příloze dohody z roku 2011 se nahrazují odkazy na „protokoly“.
 Článek 4
 V příloze dohody z roku 2011 se bod 6 zcela zrušuje a nahrazuje se tímto:
 „6. Znění oddílu 3 v příloze 1 dohody o letecké dopravě ve znění protokolů se nahrazuje tímto:
 „Bez ohledu na článek 3 této dohody nemají letečtí dopravci USA právo poskytovat služby určené pouze k přepravě nákladu, které nejsou součástí služby obsluhující Spojené státy, do míst nebo z míst v členských státech, s výjimkou letů do míst a z míst v České republice, Francouzské republice, Chorvatské republice, na Islandu, v Lucemburském velkovévodství, Norském království, Polské republice, Portugalské republice, Republice Malta, ve Slovenské republice a Spolkové republice Německo.“
 Článek 5
 Tento protokol vstupuje v platnost k pozdějšímu z těchto dat:
 1. ke dni vstupu dohody z roku 2011 v platnost;
 2. ke dni vstupu v platnost protokolu, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím a jeho členskými státy o letecké dopravě podepsaná ve dnech 25. a 30. dubna 2007 ve znění protokolu, kterým se mění dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím a jeho členskými státy o letecké dopravě podepsaná ve dnech 25. a 30. dubna 2007, podepsaného Spojenými státy americkými a Evropskou unií a jejími členskými státy dne 24. června 2010, podepsaného dne _______ 2019 a
 3. jeden měsíc po dni poslední doručené nóty v rámci výměny diplomatických nót mezi stranami, jíž se potvrzuje, že byly dokončeny všechny nezbytné postupy pro vstup tohoto protokolu v platnost.
 Článek 6
 Strany se dohodly provádět tento protokol prozatímně před jeho vstupem v platnost od data podpisu, v rozsahu povoleném na základě platného vnitrostátního práva.
 V ............ dne ............. 2019, ve čtyřech vyhotoveních.
 Za Spojené státy americké:
 Za Rakouskou republiku
 Belgické království,
 Bulharskou republiku,
 Chorvatskou republiku,
 Kyperskou republiku,
 Českou republiku,
 Dánské království,
 Estonskou republiku,
 Finskou republiku,
 Francouzskou republiku,
 Spolkovou republiku Německo,
 Řeckou republiku,
 Maďarsko,
 Irsko,
 Italskou republiku,
 Lotyšskou republiku,
 Litevskou republiku,
 Lucemburské velkovévodství,
 Republiku Malta,
 Nizozemské království,
 Polskou republiku,
 Portugalskou republiku,
 Rumunsko,
 Slovenskou republiku,
 Republiku Slovinsko,
 Španělské království,
 Švédské království,
 Spojené království Velké Británie a Severního Irska a
 Evropskou unii:
 Za Island:
 Za Norské království:
 Příloha 2
 Společné prohlášení
 Zástupci Spojených států amerických, Evropské unie a jejích členských států, Islandu a Norského království potvrdili, že znění protokolu, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o


text:
letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011, podepsaného dne ______ 2019 (dále jen „protokol“), bude autentifikováno v dalších jazycích buď formou výměny dopisů před podpisem protokolu, nebo rozhodnutím smíšeného výboru po podpisu protokolu.
 Zástupci také potvrdili, že pojem „další jazyky“ ve společném prohlášení, jež je součástí dohody mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsané ve dnech 16. a 21. června 2011, zahrnuje jazyky členských států, které přistoupí k Evropské unii.
 Toto společné prohlášení je nedílnou součástí protokolu.
 Za Spojené státy americké:
 Za Evropskou unii
 a její členské státy:
 Za Island:
 Za Norské království:


text:
 Důležité právní upozornění
 |
 52010PC0040
 Návrh rozhodnutí Rady o postoji Unie v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Marockým královstvím na straně druhé ke změně přílohy II protokolu 4, která se týká seznamu operací opracování nebo zpracování, které musí být provedeny na nepůvodních materiálech, aby konečný produkt mohl získat status původu, vyplývající ze vstupu harmonizovaného systému v platnost v roce 2007 /* KOM/2010/0040 konecném znení - NLE 2010/0024 */
 [pic] | EVROPSKÁ KOMISE |V Bruselu dne 9.2.2010KOM(2010)40 v konečném znění2010/0024 (NLE)NávrhROZHODNUTÍ RADYo postoji Unie v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Marockým královstvím na straně druhé ke změně přílohy II protokolu 4, která se týká seznamu operací opracování nebo zpracování, které musí být provedeny na nepůvodních materiálech, aby konečný produkt mohl získat status původu, vyplývající ze vstupu harmonizovaného systému v platnost v roce 2007DŮVODOVÁ ZPRÁVASOUVISLOSTI NÁVRHUOdůvodnění a cíle návrhuSvětová celní organizace (WCO) vydala poslední změnu harmonizovaného systému popisu a číselného označování zboží, obvykle označovaného jako „harmonizovaný systém“ (HS). Tato změna nabyla účinku dne 1. ledna 2007.Nomenklatura HS je systém klasifikace zboží používaný ve více než 190 zemích, včetně Evropské unie a jejích členských států, jako základ pro celní sazby a sběr údajů pro mezinárodní obchodní statistiku.WCO má harmonizovaný systém na starosti a v pravidelných pětiletých intervalech jej reviduje tak, aby odrážel změny v technologiích či strukturách mezinárodního obchodu.Seznam pravidel obsažený v příloze II protokolu o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce (protokol o původu), který je součástí tehdejších dohod mezi Společenstvím a třetími zeměmi, je založen na harmonizovaném systému.V případě platných dohod je příloha II založena na verzi HS z roku 2002. Vzhledem k tomu, že některé změny provedené ve verzi z roku 2007 mají na seznam pravidel dopad, byla příloha II protokolů o původu změněna tak, aby v oblasti pravidel původu zachovala nezměněný stav, neboť jejich změna nebyla záměrem revize HS.Úpravy se týkají sedmi kapitol HS, jmenovitě kapitol 28 (chemikálie), 30 (farmaceutické výrobky), 38 (různé chemické přípravky), 65 (pokrývky hlavy a jejich části a součásti), 84 a 85 (stroje a přístroje) a 95 (hračky).Tyto změny byly prodiskutovány odborníky v rámci celoevropsko-středomořské pracovní skupiny složené ze zástupců Evropské komise, členských států, zemí ESVO (Norsko, Island, Lichtenštejnsko a Švýcarsko), sekretariátu ESVO, Turecka, Faerských ostrovů, Andory a San Marina a zemí, které se účastní evropsko-středomořského partnerství na základě barcelonské deklarace přijaté v roce 1995.Obecné souvislostiRevize HS z roku 2007 měla vliv na preferenční pravidla původu. Vedla ke změně seznamu pravidel v příloze II protokolu o původu obsaženého v tehdejších dohodách Společenství s těmito třetími zeměmi: Island, Norsko, Švýcarsko, Faerské ostrovy, Alžírsko, Egypt, Izrael, Jordánsko, Libanon, Maroko, Organizace pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy, Sýrie, Tunisko, Turecko (v případě zemědělských produktů a výrobků z uhlí a oceli), a v rámci Evropského hospodářského prostoru.Příloha II je v každém z protokolů o původu k výše uvedeným dohodám