text: mohla být vydána licence,- kontrola dodavatelského řetězce umožňující sledovat pohyb dřeva z místa těžby až do místa vývozu,- postupy ověřování souladu se všemi prvky definice zákonnosti a kontroly dodavatelského řetězce,- postupy vydávání licencí FLEGT a- nezávislý audit, který má poskytnout záruku, že systém funguje zamýšleným způsobem.Systém LAS bude podroben nezávislému technickému posouzení dříve, než začne režim vydávání licencí FLEGT fungovat, přičemž příslušné rámcové podmínky budou společně sjednány stranami dohody prostřednictvím Společného výboru pro provádění dohody (Joint Implementation Committee, JIC). Tato kritéria hodnocení popisují výsledky, jichž by měl systém LAS dosáhnout, a poslouží jako základ rámcových podmínek pro hodnocení. Hodnocení:- přezkoumá případné změny systému provedené poté, co byla dohoda podepsána, a- prověří fungování systému v praxi a zjistí, zda přináší zamýšlený výsledek.1. DEFINICE ZÁKONNOSTIZákonně získané dřevo musí být definováno na základě příslušných liberijských zákonů. Použitá definice musí být jednoznačná, objektivně kontrolovatelná a použitelná po operativní stránce. Musí převzít alespoň zákony, které upravují níže uvedené oblasti.a) práva těžby: udělení zákonných práv k těžbě dřeva v oblastech zákonem k tomu určených;b) činnosti v lesním hospodářství: plnění právních požadavků na správu lesů, zejména shoda s příslušnými právními předpisy o životním prostředí a pracovněprávními předpisy;c) daně a poplatky: plnění právních požadavků na placení daní a poplatků přímo spojených s těžbou dřeva a těžebními právy;d) jiní uživatelé: dodržování případných pozemkových nebo užívacích práv k půdě a zdrojům třetích stran, která mohou být dotčena právy k těžbě dřeva;e) obchod a clo: splnění právních požadavků na obchodní jednání a celní řízení.Je jasné, který právní předpis je základem každého prvku definice?Jsou přesně určena kritéria a ukazatele, které umožní stanovit míru shody s každou částí definice?Jsou kritéria/ukazatele zřejmé, objektivní a použitelné z provozního hlediska?Umožňují ukazatele a kritéria jasné vymezení úlohy a odpovědnosti jednotlivých stran a hodnotí ověření činnost všech dotyčných stran?Pokrývá definice zákonnosti výše uvedené hlavní oblasti stávajících právních předpisů? Pokud ne, proč byly určité oblasti právních předpisů ponechány stranou?Zohlednily dotyčné strany při vypracování definice všechny hlavní oblasti platných právních předpisů?Obsahuje systém kontroly zákonnosti hlavní právní ustanovení určená při předběžných jednáních mezi jednotlivými zúčastněnými stranami?Počítá definice zákonnosti se všemi možnými zdroji dřeva, které vstupují do dodavatelského řetězce dřeva určeného pro Unii, a jsou vypracovány vhodné ukazatele pro jednotlivé zdroje a postupy přidělování práv?Byla definice zákonnosti a soustava kritérií kontroly zákonnosti změněna po uzavření této dohody? Byly definovány ukazatele a kritéria pro ověření těchto změn? Byly všechny příslušné zúčastněné strany konzultovány ohledně těchto změn postupem, který řádně zohlednil jejich stanoviska?2. KONTROLA DODAVATELSKÉHO ŘETĚZCESystémy určené ke kontrole dodavatelského řetězce musejí zaručit věrohodnou zpětnou vysledovatelnost dřevařských výrobků v průběhu celého dodavatelského řetězce od těžby nebo místa dovozu až do místa vývozu. Nebude vždy nutné udržet možnost vysledování fyzické cesty kmene, nákladu kulatiny nebo dřevařského výrobku z místa vývozu zpět až po les, ze kterého pochází, ale vždy musí být možné určit jeho pohyb mezi lesem a místem prvního možného smíšení s ostatním dřevem (například skladištěm dřeva nebo zpracovatelským zařízením).2.1 Práva k těžběOblasti, v nichž byla udělena práva k využívání lesních zdrojů, jsou jasně vymezeny a jsou určeni držitelé těchto práv.Zaručuje systém kontroly, že


text: do dodavatelského řetězce vstupuje pouze dřevo, které pochází z lesní oblasti s řádně uděleným a uznatelným právem k těžbě?Zaručuje systém kontroly, že podniky, které těží dřevo, skutečně získaly příslušná práva k těžbě pro dotyčné lesní oblasti?Byly zveřejněny postupy udílení práv k těžbě a informace o udělených právech k těžbě a jejich držitelích, jak to vyžadují liberijské právní předpisy?2.2 Systémy kontroly dodavatelského řetězceJsou vytvořeny účinné mechanismy zpětné vysledovatelnosti dřeva v průběhu celého dodavatelského řetězce od těžby až do místa vývozu.Přístup používaný ke zjištění totožnosti dřeva může být různý, od používání štítků u jednotlivých kusů až po nahlížení do průvodní dokumentace nákladu nebo šarže. Zvolená metoda musí zohlednit druh a hodnotu dřeva, jakož i riziko přimísení nezákonného nebo neověřeného dřeva.Jsou v rámci systému kontroly určeny a popsány všechny alternativy dodavatelského řetězce?Jsou v rámci systému kontroly určeny a popsány všechny stupně dodavatelského řetězce?Jsou vymezeny a zdokumentovány metody pro a) určení původu výrobku a b) zamezení přimísení dřeva neznámého původu na následujících stupních dodavatelského řetězce, to jest:- v lese,- při přepravě,- při provizorním skladování,- při dodání do zařízení prvotního zpracování,- ve zpracovatelských zařízeních,- při provizorním skladování,- při přepravě,- při dodání do místa vývozu?Které organizace jsou pověřeny kontrolou převozů dřeva? Disponují přiměřenými lidskými a jinými zdroji pro zdárné provádění kontrolních činností?Existuje záznam o ověření výsledků vypracovaných a používaných postupů kontroly?Je provádění postupů jasně vymezeno a sděleno všem zúčastněným stranám?2.3 MnožstvíExistují odolné a účinné mechanismy zjišťování a evidence množství dřeva nebo dřevařských výrobků na každém stupni dodavatelského řetězce včetně spolehlivých a přesných odhadů objemu porostních zásob před začátkem těžby v každém těžebním místě.Produkuje kontrolní systém kvantitativní údaje o vstupech a výstupech na těchto stupních dodavatelského řetězce:- u porostních zásob,- u kulatiny v lese,- u přepravovaného a skladovaného dřeva,- při dodání do zařízení prvotního zpracování,- při kontrole ve zpracovatelských zařízeních,- při dodání do místa vývozu?Které organizace byly pověřeny zadáváním kvantitativních údajů do kontrolního systému? Jak jsou tyto organizace propojeny? Jsou zaměstnanci těchto organizací standardním způsobem vyškoleni v problematice správy údajů? Disponují tyto organizace přiměřenými zdroji, pokud jde o personál a vybavení?Jaká je kvalita kontroly údajů?Pokud odpovědnost nese více organizací, jak je zaručeno, že se kontrola a správa údajů provádí ve všech organizacích stejným způsobem a podle stejných norem?2.4 Shromažďování údajůVšechny údaje se zaznamenávají způsobem, který umožňuje jejich včasné porovnání s údaji z předchozích a následujících stupňů dodavatelského řetězce. Provádí se spolehlivé porovnávání údajů za celý dodavatelský řetězec.Zaznamenávají se všechny kvantitativní údaje tak, aby bylo možno je rychle porovnat s předchozími a následujícími stupni dodavatelského řetězce?Existují metody pro hodnocení souvislosti mezi porostními zásobami, vytěženou kulatinou a dřevem dodaným do zpracovatelského závodu nebo do místa vývozu?Jsou vypracovány metody pro posouzení shody vstupů surového dřeva s výstupy hotových výrobků na pile a dalších provozech?Lze spolehlivě porovnat údaje podle jednotlivých položek nebo šarží dřevařských výrobků v průběhu celého dodavatelského řetězce?Jaké informační systémy a technologie se používají k uchovávání, porovnávání a evidenci údajů? Jsou k dispozici dostatečně odolné systémy pro zabezpečení údajů?Jakým způsobem se zabraňuje nepovolenému přístupu k údajům (zabezpečení systému)?Jakým způsobem je zaručena použitelnost systémů zabezpečení údajů?Která organizace zodpovídá za porovnávání

type: contracts

jurisdiction: EU


text: údajů? Disponuje dostatečnými lidskými a jinými zdroji pro zdárný výkon správy údajů?Které informace o kontrole zásobovacího řetězce se zveřejňují?Jak mohou zúčastněné strany získat přístup k těmto informacím?2.5 Dovážené dřevařské výrobkyExistují dostatečné kontroly, které zajišťují, aby se dřevo a dřevařské výrobky dovážely v souladu s požadavky právních předpisů a se stanovenými postupy, které mají zaručit, aby dovážené dřevo byly zákonně vytěženo v souladu s požadavky právních předpisů země těžby.Jak se prokazuje zákonnost dovážených dřevařských výrobků?Pomocí jakých údajů lze prokázat, že dovážené výrobky pocházejí ze stromů zákonně pokácených v třetí zemi?Zjišťuje se v rámci systému LAS původ dovážených dřevařských výrobků v průběhu celého dodavatelského řetězce?Je při použití dováženého dřeva možno určit podle licence FLEGT zemi jeho původu, jakož i zemi původu složek ve složených výrobcích?Zaručuje používání čárových kódů na dovezeném dřevu, že se na základě licence FLEGT budou vyvážet pouze dřevo a dřevařské výrobky vytěžené a zpracované zákonným způsobem?3. OVĚŘOVÁNÍOvěřování spočívá v provádění vhodných kontrol, aby byl zajištěn zákonnost dřeva. Musí být dostatečně důrazné a účinné, aby umožňovalo odhalení jakéhokoli neplnění požadavků, ať už v lese nebo v rámci dodavatelského řetězce, a včasné přijetí nápravných opatření.3.1 OrganizaceOvěřování provádí vláda, nezúčastněná organizace nebo jejich kombinace mající odpovídající zdroje, systémy řízení, kvalifikované a vyškolené zaměstnance, jakož i odolné a účinné mechanismy ke kontrole střetů zájmů.Určila vláda jeden nebo více orgánů, které převezmou ověřování? Je zmocnění (a s ním spojené pravomoci) zřejmé a veřejně známé?Jsou jasně přiděleny oblasti odpovědnosti a jsou jasně vymezeny požadované způsobilosti související s těmito oblastmi odpovědnosti? Jakým způsobem jsou prováděny?Jakým způsobem útvary zodpovědné za ověřování zákonnosti zaručují maximální možnou míru racionalizované spolupráce a správy údajů mezi správními orgány zapojenými do kontroly v odvětví lesního hospodářství?Disponuje ověřovací orgán dostatečnými zdroji ke zdárnému ověřování dodržování definice zákonnosti a systémů kontroly dodavatelského řetězce dřeva?Je ověřovací orgán vybaven řádně zdokumentovaným systémem řízení, který:- zaručuje odpovídající způsobilost a zkušenosti pracovníků ověřovacího orgánu,- používá systém vnitřní kontroly a vnitřního dohledu,- zahrnuje mechanismy kontroly střetů zájmů,- zaručuje transparentnost systému,- vymezuje a používá metodu ověření,- používá veřejně přístupný mechanismus řešení stížností?3.2 Ověřování z hlediska definice zákonnostiJe jasně vymezeno, co se musí ověřovat. Metoda ověření je zdokumentována a zajišťuje, aby byl kontrolní proces systematický, transparentní, opíral se o důkazy, probíhal v pravidelných intervalech a obsáhnul vše, co je zahrnuto v definici.Pokrývá metoda ověření všechny prvky definice zákonnosti a zahrnuje zjišťování souladu se všemi určenými ukazateli?Vyžaduje ověřování:- kontroly dokladů, provozních záznamů a činností v terénu (včetně kontrol na místě),- získávání informací od vnějších zúčastněných stran,- vedení záznamů o ověřovací činnosti, aby mohli vnitřní auditoři a nezávislý auditor provádět kontroly?Jsou jasně vymezeny a uplatňovány institucionální úlohy a oblasti odpovědnosti?Jsou zveřejňovány výsledky ověřování z hlediska definice zákonnosti? Jak mohou zúčastněné strany získat přístup k těmto informacím?3.3 Ověřování systémů kontroly dodavatelského řetězceJe jasně vymezen rozsah působnosti, který stanoví, co se musí ověřovat, a který pokrývá celý dodavatelský řetězec od těžby až po vývoz. Metoda ověření je zdokumentována a zajišťuje, aby byl kontrolní proces systematický a transparentní, opíral se o důkazy, probíhal v pravidelných intervalech, obsáhnul vše, co je vymezeno v rozsahu působnosti, a zahrnoval


text: pravidelné a včasné ověřování údajů na každém stupni dodavatelského řetězce.Pokrývá metoda ověření všechny kontroly dodavatelského řetězce?Je toto v metodě ověření jasně vyjádřeno?Co dokazuje, že skutečně proběhlo ověření kontrol zásobovacího řetězce?Jsou jasně vymezeny a uplatňovány institucionální úlohy a oblasti odpovědnosti?Zveřejňují se výsledky ověřování dodavatelského řetězce? Jak mohou zúčastněné strany získat přístup k těmto informacím?3.4 Nesoulad s příslušnými požadavkyNápravný mechanismus umožňuje řešit všechny případy nesouladu s požadavkem ověření zákonnosti. Je vypracován účinný a dobře fungující mechanismus prosazování vhodných nápravných opatření v případě zjištěných přestupků.Stanoví systém ověřování výše uvedený požadavek?Jsou vypracovány mechanismy pro řešení nesouladu s příslušnými požadavky? Jsou uplatňovány v praxi?Evidují se vhodným způsobem zjištěné přestupky a přijatá nápravná opatření? Vyhodnocuje se účinnost nápravných opatření?Které údaje o zjištěných přestupcích se zveřejňují?3.5 StížnostiMechanismus řešení stížností umožňuje řešit jakoukoli stížnost, která se týká ověřování zákonnosti.Existuje mechanismus řešení stížností, který je dostupný všem zúčastněným stranám? Mají ověřovací orgány k dispozici mechanismy pro přijímání a reagování na námitky zúčastněných stran nebo nezávislých pozorovatelů? Mají ověřovací orgány k dispozici mechanismy pro přijímání a reagování na oznámení o porušení příslušných předpisů zjištěných vládními úředníky?Je jasný způsob přijímání, dokumentace, předávání stížností k řešení nadřízenými složkami (v případě potřeby) a reagování na stížnosti?4. LICENCELibérie pověřila licenční orgán plnou odpovědností za vydávání licencí FLEGT. Licence FLEGT se vydávají pro jednotlivé zásilky.4.1 OrganizaceKterý orgán je pověřen vydáváním licencí FLEGT?Je jasně vymezena a zveřejněna úloha licenčního orgánu a jeho zaměstnanců z hlediska vydávání licencí FLEGT?Jsou stanoveny požadavky na způsobilost a jsou zavedeny vnitřní kontrolní mechanismy týkající se zaměstnanců licenčního orgánu?Je licenční orgán vybaven dostatečnými zdroji pro plnění svého poslání?4.2 Vydávání licencí FLEGTMá licenční orgán zdokumentované postupy vydávání licencí?Jsou tyto postupy veřejně dostupné včetně případných poplatků?Co dokazuje, že jsou tyto postupy řádně uplatňovány v praxi?Jsou k dispozici vhodné záznamy o vydaných licencích i zamítnutých žádostech o ně?Jsou v evidenci uvedeny podklady, na jejichž základě se licence vydávají?Jsou požadavky na licence jasně specifikovány a jsou vývozcům k dispozici?Chápou vývozci v plném rozsahu kritéria pro vydávání licencí FLEGT?Které údaje o vydaných licencích se zveřejňují?4.3 Postupy řešení dotazů ohledně vydaných licencíMohou příslušné orgány členských států Unie získat objasnění ohledně vydaných licencí FLEGT?Jsou stanoveny jasné postupy pro komunikaci mezi licenčním orgánem a příslušnými orgány v Unii?Existují kanály, jejichž prostřednictvím se mohou jiné liberijské či mezinárodní zúčastněné strany informovat o vydaných licencích FLEGT?4.4 Mechanismus řešení stížnostíExistuje mechanismus řešení stížností a sporů vyplývajících z udělování licencí. Tento mechanismus umožňuje řešit jakoukoli stížnost, která se týká fungování režimu licencí.Existuje zdokumentovaný mechanismus řešení stížností, který je dostupný všem zúčastněným stranám?Je jasný způsob přijímání, dokumentace, předávání stížností k řešení nadřízenými složkami (v případě potřeby) a reagování na stížnosti?5. POKYNY K NEZÁVISLÉM AUDITU SYSTÉMUNezávislý audit je funkce, která je nezávislá na liberijských orgánech vydávajících předpisy pro odvětví lesního hospodářství. Jeho účelem je zajistit důvěryhodnost režimu licencí FLEGT kontrolováním, že všechny aspekty liberijského systému kontroly zákonnosti fungují zamýšleným způsobem.5.1 Institucionální uspořádání5.1.1 Ustanovení orgánuLibérie úředně povolila činnost nezávislého auditu a umožňuje mu působit účinně a transparentně.5.1.2 Nezávislost na dalších složkách systému LASOrganizace a jednotlivci, kteří se podílejí na správě nebo regulaci lesních zdrojů, jsou jasně odděleni


text: od organizací a jednotlivců zapojených do nezávislého auditu.Klade vláda na nezávislého auditora zdokumentované požadavky ohledně nezávislosti?Je stanoveno, že organizace nebo osoby s obchodními zájmy nebo s institucionální úlohou v odvětví lesního hospodářství pocházející z obou zúčastněných stran nejsou způsobilé vykonávat funkci nezávislého auditora?5.1.3 Jmenování nezávislého auditoraNezávislý auditor byl jmenován prostřednictvím transparentního mechanismu a jeho činnost podléhá jasným a veřejně známým pravidlům.Zveřejnila vláda rámcové podmínky provádění nezávislého auditu?Zdokumentovala vláda postupy jmenování nezávislého auditora a zveřejnila je?5.1.4 Mechanismus řešení stížnostíExistuje mechanismus řešení stížností a sporů vyplývajících z nezávislého auditu. Tento mechanismus umožňuje řešit jakoukoli stížnost, která se týká fungování režimu licencí.Existuje zdokumentovaný mechanismus řešení stížností, který je dostupný všem zúčastněným stranám?Je jasný způsob přijímání, dokumentace, předávání stížností k řešení nadřízenými složkami (v případě potřeby) a reagování na stížnosti?5.2 Nezávislý auditor5.2.1 Organizační a technické požadavkyNezávislý auditor vykonává svou činnost nezávisle na ostatních složkách systému kontroly zákonnosti a v souladu se zdokumentovanou strukturou řízení a s politikami a postupy, které jsou v souladu se zavedenou, mezinárodně uznávanou praxí.Pracuje nezávislý auditor podle zdokumentovaného systému řízení, který je v souladu s požadavky směrnice ISO 17021 nebo obdobnými normami?5.2.2 Metodika audituMetodika nezávislého auditu se opírá o získané důkazy a ověřování se provádí v přesně stanovených a častých intervalech.Stanoví metodika nezávislého auditu, že veškeré výsledky se musí opírat o objektivní důkazy ohledně fungování systému LAS?Stanoví metodika nezávislého auditu maximální časové intervaly, v jakých se každý prvek systému LAS ověřuje?Zaručuje vláda nezávislému auditorovi přístup k informacím a zdrojům, které mu umožňují, aby účinně plnil svou funkci?5.2.3 Rozsah audituNezávislý auditor pracuje podle rámcových podmínek, které jasně stanoví, co musí být předmětem auditu, a pokrývají veškeré sjednané požadavky ohledně vydávání licencí FLEGT.Pokrývá metodika nezávislého auditu všechny prvky systému LAS a uvádí hlavní kontroly účinnosti?5.2.4 Požadavky na podávání zprávNezávislý auditor předkládá předběžnou zprávu Společnému výboru pro provádění dohody (Joint Implementation Committee, JIC). Zprávy nezávislého auditora a všechna nápravná opatření se projednávají ve výboru JIC.Stanoví rámcové podmínky nezávislého auditu požadavky na podávání zpráv a časové intervaly těchto zpráv?Stanoví rámcové podmínky nezávislého auditu a postupy výboru JIC postup zveřejňování výsledků auditu?6. KRITÉRIA HODNOCENÍ SYSTÉMU ZAVEDENÉHO V UNII PRO UZNÁVÁNÍ LICENCÍ FLEGTNařízení o režimu licencí FLEGT a jeho prováděcí opatření stanoví postupy pro zřízení systému licencí FLEGT včetně postupů umožňujících ověřit, že dřevařské výrobky pocházející z Libérie určené k propuštění do volného oběhu v Unii jsou řádně kryty licencí FLEGT. Tyto postupy rovněž vyžadují, aby členské státy Unie jmenovaly příslušný orgán, který tuto odpovědnost převezme.Jelikož se jedná o nová opatření zaváděná výslovně pro provádění režimu licencí FLEGT, příslušné hodnocení přezkoumá, do jaké míry je Unie připravena k ověřování licencí FLEGT.Jsou v každém členském státě Unie stanoveny příslušné orgány? Je tato informace zveřejněna?Jsou postupy pro zpracování licencí FLEGT zavedeny ve všech členských státech Unie? Jsou tyto postupy zveřejněny?Jsou přijaty vhodné právní předpisy tam, kde to členské státy Unie považují za nutné?Jsou stanoveny metody komunikace mezi příslušnými orgány a celními orgány?Jsou stanoveny postupy, které Unii nebo jakékoli osobě či orgánu pověřenému Unií umožní přístup k příslušným dokladům a údajům a které zabrání vzniku problémů, jež by mohly


text: narušit řádné fungování režimu licencí FLEGT?Jsou stanoveny postupy poskytující nezávislému auditorovi přístup ke všem příslušným dokladům a údajům?Jsou mezi členskými státy Unie a Evropskou komisí sjednány metody podávání zpráv? Jsou přijaty postupy zveřejňování těchto zpráv?Vztahují se tyto postupy i na případy, kdy výrobkům, na něž je vydána licence FLEGT, není vstup do Unie povolen? Existují postupy pro nahlášení neshody v licencích a pro řešení situací, kdy došlo k protiprávnímu jednání?Jsou zveřejněny informace týkající se pokut v případě různých přestupků?--------------------------------------------------PŘÍLOHA VIIHARMONOGRAM PROVÁDĚNÍTento harmonogram uvádí hlavní milníky provádění dobrovolné dohody o partnerství. Vypracování systémů, další rozpracování právního rámce, vybudování kapacit a další podpůrná opatření nezbytná ke zřízení účinného, plně funkčního vnitrostátního systému kontroly zákonnosti, všechny tyto kroky budou zahájeny, jakmile bude dobrovolná dohoda o partnerství sjednána a parafována. Ratifikace dobrovolné dohody o partnerství by však mohla nějakou dobu trvat a formální struktura společného výboru pro provádění dohody a následné povinnosti týkající se podávání zpráv a sledování nebudou uplatněny dříve, než bude dohoda oběma stranami ratifikována a nabude účinnosti, jak je popsáno v článku 31 této dohody. Mezitím bude vytvořen mechanismus pro dialog (podle článku 19). Jak je uvedeno v orientačním harmonogramu, činnosti plánované na rok 2011 budou zahájeny až poté, co bude dobrovolná dohoda o partnerství parafována.Klíčové výstupy | Milníky (činnosti) | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 || | Přípravná fáze | Provozní fáze |Zřízení struktur pro provádění dohody | Zřízení prozatímní struktury pro dialog ohledně dobrovolné dohody o partnerství mezi Unií a Libérií (před zřízením výboru JIC) | X | | | | | | |Zřízení prozatímního výboru zúčastněných stran (např. řídícího výboru pro vyjednání dobrovolné dohody o partnerství) | X | | | | | | |Zřízení výboru JIC | | X | | | | | |Zřízení struktur pro podávání zpráv výboru JIC | | X | | | | | |Vypracovávání výročních zpráv | | X | X | X | X | X | X |Vypracování postupů práce výboru JIC | | X | | | | | |Vnitrostátní prováděcí struktury: | | | | | | | |Zřízení mechanismů koordinace mezi jednotlivými útvary | | X | | | | | |Zřízení vnitrostátního výboru zúčastněných stran pro kontrolu provádění dobrovolné dohody o partnerství | | X | | | | | |Liberijský licenční odbor (LLD) má veškeré vybavení, personál a je zcela funkční | | | X | | | | |Zlepšení kapacit | Komplexní pětiletý plán odborné přípravy a investic | X | | | | | | |Provádění investičního plánu budování kapacit | | | X | X | X | X | X |Odborná příprava pro soukromý komerční sektor | | X | X | X | | | |Zapojení provozovatelů drobné těžby dřeva | | X | X | X | X | X | |Zapojení občanské společnosti do budování kapacit komunit | X | X | X | X | X | X | |Zřízení finančního mechanismu a zajištění zdrojů pro účinné provádění


text: dobrovolné dohody o partnerství | Zřízení mechanismu pro koordinaci a zprostředkování podpory externích poskytovatelů finančních prostředků a vnitrostátní podpory pro provádění dobrovolné dohody o partnerství | X | X | | | | | |Vypracování krátkodobého a dlouhodobého plánu provádění zaměřeného na možné zdroje podpory pro provádění dobrovolné dohody o partnerství | X | X | | | | | |Zabezpečení podpory | | X | X | | | | |Zajištění dlouhodobého udržitelného vnitrostátního financování fungování systému LAS | | | | | | X | X |Systém kontroly zákonnosti: zřízení systému ověřování zákonnosti | Vypracování systémů |Přepracování systému COCS se zohledněním požadavků dobrovolné dohody o partnerství | | X | X | | | | |Vypracování postupů ověřování zákonnosti zahrnujících nové požadavky příslušných právních předpisů | | X | X | | | | |Vypracování systémů správy údajů zohledňujících požadavky dobrovolné dohody o partnerství | | X | X | | | | |Vypracování podrobných postupů a pokynů týkajících se opuštěné kulatiny a zabaveného dřeva | | X | X | | | | |Podrobné postupy a pokyny týkající se dováženého dřeva | | X | X | | | | |Začlenění domácího trhu a neformálního sektoru do systému LAS | | | | | X | | |Začlenění zemědělských produktů do systému LAS (kaučukovníkového dřeva a dalších druhů dřeva z plantáží) | | | X | | | | |Posílení institucí | | | | | | | |Najmutí externích poskytovatelů služeb | | X | | | | | |Zřízení vládního orgánu pro sledování provádění smlouvy o poskytování služeb | X | | | | | | |Externí poskytovatelé služeb budují a provozují odbor LVD (včetně spolupráce s pracovníky úřadu FDA přidělených externím poskytovatelům služeb) | | X | X | X | X | X | |Externí poskytovatelé služeb budují kapacity různých vládních orgánů pro ověřování zákonnosti, jak předpisují podrobné postupy | | | X | X | | | |Převod ověřovacích funkcí na odbor LVD v rámci úřadu FDA (podrobný převod v klíčových etapách, který má být zapracován do smlouvy) | | | | | X | X | |Systém kontroly zákonnosti: zřízení režimu licencí | Vypracování postupů vydávání licencí odborem LLD | | X | | | | | |Postupné ukončení vydávání vývozních povolení a zahájení používání nového systému vydávání licencí odborem LLD | | | X | | | | |Vydávání licencí FLEGT pro vývoz do Unie a na jiné trhy | | | | X | X | X | X |Zřízení mechanismů pro komunikaci s příslušnými orgány EU | | | X | | | | |Systém kontroly zákonnosti: zřízení nezávislého auditu | Najmutí nezávislého auditora | | X | | | | | |Vypracování a sjednání provozních postupů s výborem JIC | | | X | | | | |Zahájení nezávislých auditů a zveřejnění zpráv | | | X | X | X | X | X |Uznávání licencí FLEGT v Unii | Externí hodnocení fungování systému LAS a


text: postupů Unie; v případě potřeby provedení úprav (viz příloha VI) | | | X | | | | |Výbor JIC potvrzuje datum, ke kterému začne Unie uznávat licence FLEGT | | | X | | | | |Systém LAS je funkční a Unie uznává licence | | | | X | | | |Zavedení sledování prováděného občanskou společností | Budování kapacit pro občanskou společnost k provádění sledování | | X | X | | | | |Podrobný návrh sledování prováděného občanskou společností | | X | | | | | |Zřízení sledování prováděného občanskou společností | | | X | X | X | X | X |Zlepšení prosazování práva a regulačního rámce | Přijetí předpisů o lesním hospodaření komunit | | X | | | | | |Aktualizace definice zákonnosti | | | X | | | | |Přijetí právních předpisů upravujících drobnou těžbu dřeva | | X | | | | | |Aktualizace definice zákonnosti | | | X | | | | |Přijetí nařízení o opuštěné kulatině v koncesních plochách | | | X | | | | |Přijetí nařízení o dřevu v tranzitu | | | X | | | | |Přijetí podrobných postupů a pokynů týkajících se dřeva v tranzitu | | X | X | | | | |Přijetí nařízení o dovozu dřeva | | | X | | | | |Přijetí nařízení o zabaveném dřevu | | | X | | | | |Zdokonalení postupů vyjednávání sociálních dohod a jiných sociálních a environmentálních ustanovení | | X | X | | | | |Změny definice zákonnosti | | | X | | | | X |Přezkum nařízení, která jsou rámcově obsažena v definici zákonnosti, na základě praktických zkušeností z provádění systému LAS | | | | | | X | |Posílení kapacit pro prosazování práva | | | X | X | X | | |Zavedení regulace a sledování domácího trhu | Zřízení postupů pro právní ověřování zákonnosti na domácím trhu v rámci systému LAS (začlenění do ověřování zákonnosti a do systému COCS) | | | X | X | | | |Zřízení systému pro shromažďování informací | | | | X | | | |Posouzení podílu neformálního sektoru na národním (místním) hospodářství (následně bude zavedeno pravidelné sledování) | | | | | | X | |Odborná příprava provozovatelů drobné těžby dřeva zaměřená na používání nových předpisů a postupů | | | X | X | X | X | X |Sledování dopadu dobrovolné dohody o partnerství | Najmutí dohledové organizace (organizací) pro vypracování základních studií | | X | | | | | |Sjednání rámce sledování s výborem JIC | | X | | | | | |Běžné sledování a podávání zpráv výboru JIC | | | X | X | X | X | X |Komunikace | Vypracování (V) a zavedení (Z) plánu komunikace pro zvýšení povědomí veřejnosti s uvedením nákladů | | P | I | I | I | I | I |Obchodní výstavy za účasti obchodních partnerů za


text: účelem propagace přínosů dřeva, na něž se vztahují licence FLEGT | | | X | | X | | X |Vybudování internetových míst pro informování veřejnosti a příslušných kapacit (viz příloha IX) | X | X | X | | | | |Pokyny pro vypracovávání sociálních dohod | X | X | | | | X | |Cílené pokyny pro různé zúčastněné strany, jak zajistit soulad s požadavky systému LAS | | X | X | X | X | | |Kontrola provádění dobrovolné dohody o partnerství a zveřejňování zpráv výboru JIC | | X | X | X | X | X | X |--------------------------------------------------PŘÍLOHA VIIISOUVISEJÍCÍ OPATŘENÍ1. SOUVISLOSTIOdvětví lesního hospodářství v Libérii prochází obnovou a přestavbou v návaznosti na zrušení sankcí OSN v roce 2006, které byly přijaty kvůli nezákonné těžbě dřeva. Uplatňuje se nový legislativní rámec a jsou vymezeny chráněné lesní oblasti a oblasti pro komerční lesní hospodaření a pro lesní hospodaření komunit. Vypracovávají se nové předpisy pro regulaci neformálního sektoru, označovaného výrazem "drobná těžba dřeva", který dodává dřevo hlavně na domácí trh.Přezkoumání způsobilosti orgánů veřejné správy, soukromých hospodářských subjektů a občanské společnosti k plnění funkcí stanovených v nových právních a politických rámcích, které proběhlo v prosinci 2010 v rámci přípravy na provádění dobrovolné dohody o partnerství, poukazuje na velký nesoulad mezi zamýšlenými funkcemi a skutečnou způsobilostí. Účinné fungování systému kontroly zákonnosti (LAS) popsaného v této dohodě bude vyžadovat posílení kapacit pro základní regulační funkce spolu s modernizací systémů popsaných v příloze II.Libérie přijme celou řadu podpůrných opatření, jak je uvedeno v čl. 15 odst. 1 této dohody, ve spolupráci s členskými státy Unie, Evropskou komisí a dalšími partnery rozvoje za účelem účinného provádění této dohody. Patří mezi ně opatření, jejichž cílem je:a) zřídit prováděcí struktury umožňující zajistit účinnou koordinaci;b) vybudovat kapacity klíčových zúčastněných stran;c) zřídit systém kontroly zákonnosti;d) posílit právní a regulační rámec;e) sledovat domácí obchod se dřevem a jeho význam pro národní hospodářství;f) sledovat vliv dobrovolné dohody o partnerství včetně jejího dopadu na komunity a soukromé hospodářské subjekty;g) sledovat provádění dobrovolné dohody o partnerství;h) komunikovat s vnitrostátními a mezinárodními zúčastněnými stranami;i) aktualizovat strategický rámec pro odvětví lesního hospodářství.Možná podpůrná opatření jsou uvedena níže. V raném stádiu provádění dobrovolné dohody o partnerství budou podpůrná opatření dále rozpracována do podoby podrobných akčních plánů včetně harmonogramů investic.2. PROVÁDĚCÍ STRUKTURYBudou zřízeny institucionální struktury umožňující hladký chod a koordinaci mezi vládními a nevládními orgány, které se podílejí na provádění dobrovolné dohody o partnerství. Zejména budou na základě stávajících struktur vytvořeny dva nové útvary v rámci úřadu pro rozvoj lesního hospodářství (Forestry Development Authority, FDA), a to liberijský ověřovací odbor (Liberia Verification Department, LVD) a liberijský licenční odbor (Liberia Licensing Department, LLD). Jednou z priorit pro první rok bude mechanismus pro koordinaci mezi vládními orgány a zvýšení kapacity stávajících oddělení, aby mohly převzít nové funkce. Zejména bude v prvním roce zřízena struktura pro správu smlouvy o externě zajišťovaném ověřování a systému kontroly dodavatelského řetězce (COCS). Při přípravě na provádění bude prioritou technická podpora pro naplánování a vybudování potřebných kapacit (např. popisy práce


text: zaměstnanců, nábor zaměstnanců, najmutí odborníků a vzájemná komunikace mezi úřadem FDA a dalšími odvětvovými orgány, jako je agentura ochrany životního prostředí a ministerstva obchodu a průmyslu, práce, zemědělství a financí (koncesní úřad a celní úřad)).3. BUDOVÁNÍ KAPACITU všech stran zapojených do provádění dobrovolné dohody o partnerství bude nezbytné vybudovat příslušné kapacity. Plánování této činnosti by mělo zohlednit průběžnou a plánovanou podporu odvětví lesního hospodářství, jak je uvedeno v článku 15 této dohody. Budování kapacit zahrnuje: a) technické školení pro vládní orgány, zejména úřad FDA, agenturu ochrany životního prostředí a celní orgány; b) odbornou přípravu pro pracovníky úřadu FDA, kteří spolupracují s externím poskytovatelem služeb; c) školení pro občanská sdružení, které jim umožní sledovat činnost systému LAS a pomoci komunitám podílet se na činnostech souvisejících s lesním hospodářstvím; d) pomoc skupinám drobných dřevorubců při vytváření družstev a osvojování technických dovedností; e) školení v oblasti správy informací pro systém LAS a v oblasti budování kapacit umožňujících běžně analyzovat a zveřejňovat informace o odvětví; a dále f) zvýšení kapacit za pomocí techniky, včetně zajištění odpovídajícího vybavení, softwaru a komunikačního zařízení.Aby poskytla vodítka pro realizaci tohoto významného úkolu budování kapacit a využila analýzu slabých míst provedenou v prosinci 2010, vypracuje Libérie komplexní pětiletý plán odborné přípravy s vyčíslením nákladů, který bude odrážet probíhající nebo plánované iniciativy, rozlišovat mezi odbornou přípravou při zaměstnání zajišťovanou poskytovatelem služeb v oblasti ověřování a provozovatelem systému COCS na jedné straně a další potřebnou odbornou přípravou na straně druhé a který určí oblasti, pro něž mohou odbornou přípravu pokrývat stávající iniciativy, a oblasti, pro něž je zapotřebí další odborná příprava uzpůsobená požadavkům dobrovolné dohody o partnerství.Kromě toho vypracuje Libérie pětiletý investiční plán, který určí potřebné vybavení a jeho provozní náklady, výstavbu nebo rekonstrukci a údržbu zařízení, investice, které obstará poskytovatel služeb pro konečné předání, investice, které budou zajištěny v rámci stávajících financovaných iniciativ, a investice, které budou vyžadovat další finanční prostředky. Jak je uvedeno v článku 15 této dohody, strany dohody budou v rámci stávajícího uspořádání spolupracovat na zajištění zdrojů potřebných pro toto budování kapacit.4. MECHANISMY FINANCOVÁNÍBude třeba vypracovat podrobné rozpočty pro všechna opatření popsaná v této příloze a zajistit financování. Součástí zajištění financování bude určení výše příspěvku, který může Libérie poskytnout ze svých vlastních zdrojů, stanovení toho, co bude třeba získat od poskytovatelů prostředků, a určení a zapojení potenciálních poskytovatelů prostředků. Klíčová opatření mohou zahrnovat:a) zřízení mechanismu poskytování finančních prostředků;b) vypracování komplexního krátkodobého a dlouhodobého rozpočtu a podrobných návrhů a zdrojů financování provádění dobrovolné dohody o partnerství;c) určení podpory ze zdrojů Libérie a potřebné podpory od Unie a dalších partnerů rozvoje, včetně koordinace případné stávající podpory od poskytovatelů prostředků;d) zabezpečení finančních prostředků.5. ZŘÍZENÍ SYSTÉMU LASSystém LAS bude vycházet ze stávajících systémů a struktur, které již v Libérii fungují. Podpora je nezbytná za účelem modernizace systémů, aby bylo zajištěno ověřování souladu s definicí zákonnosti uvedenou v příloze II, a to prostřednictvím postupů uvedených v této příloze. Podpůrná opatření se zaměří na opatření potřebná k zřízení funkčních kapacit v celé řadě různých vládních orgánů a na zavedení nezávislého auditu. Patří mezi


text: ně i zřízení funkce ověřování zákonnosti, která je součástí systému licencí FLEGT, a funkce nezávislého auditu a modernizace stávajícího systému COCS tak, aby splňoval požadavky systému LAS.5.1 Zřízení systému ověřování zákonnostiLibérie uzavře smlouvu s externím poskytovatelem služeb na vybudování, provozování a převod systému ověřování zákonnosti a systému COCS po dobu pěti let. Ústřední součástí jeho úkolu bude vybudovat kapacity příslušných vládních orgánů tak, aby mohly vykonávat potřebné funkce. Externí poskytovatel služeb bude pracovat přímo se zaměstnanci úřadu FDA přidělenými do jeho útvaru, z nichž se v dlouhodobém horizontu stanou pracovníci odboru LVD. Klíčová opatření mohou zahrnovat:a) najmutí kvalifikovaného zástupce klienta na pomoc při vypracování podrobných specifikací a projektové dokumentace pro poskytovatele služby a při výběrových řízeních;b) zveřejnění inzerátů za účelem obdržení návrhů na poskytovatele služeb, vypracování užšího výběru a jejich vyhodnocení;c) sjednání smlouvy s poskytovatelem služeb na vybudování, provozování a převod požadovaných systémů;d) převedení příslušných pracovníků úřadu FDA k poskytovateli služeb;e) zřízení dohledové struktury pro sledování činnosti poskytovatele služeb;f) vybudování a provozování systému LAS popsaného v příloze II této dohody;g) zařazení pilařského zpracování a výroby štěpky z kaučukovníkového dřeva do systému COCS;h) zařazení dováženého a zabaveného dřeva do systému COCS;i) rozšíření působnosti systému LAS i na dřevo těžené pro domácí trh;j) převedení systémů provozovaných poskytovatelem služeb do působnosti úřadu FDA.5.2 Zřízení liberijského licenčního odboruÚřad FDA zřídí licenční odbor, který bude zodpovídat za udělování licencí FLEGT na všechny vývozy. Vypracuje podrobné postupy udělování licencí FLEGT a zajistí soudržnost s vývozními postupy, postupné ukončení používání stávajícího systému vývozních povolení, jak začne být funkční systém licencí FLEGT. Klíčová opatření za tímto účelem mohou zahrnovat:a) za použití odborné pomoci podle potřeby vypracování dalších postupů za účelem přizpůsobení stávajícího systému vývozních povolení pro potřeby udělování licencí FLEGT;b) zřízení licenčního odboru v rámci úřadu FDA;c) najmutí personálu a technického poradce;d) vypracování návrhů právních předpisů o používání licencí při vývozu;e) postupné ukončení používání vývozních povolení;f) vydávání licencí FLEGT;g) zřízení mechanismů pro komunikaci s příslušnými orgány Unie.5.3 Zřízení mechanismu nezávislého audituJak je uvedeno v příloze V, Libérie uzavře smlouvu s nezávislým auditorem, aby zajistila řádné fungování systému LAS a dodala příslušným systémům na věrohodnosti, zejména pro mezinárodní trhy. Libérie uzavře smlouvu s nezávislým auditorem na základě konzultace s Unií v souladu s liberijskými postupy zadávání veřejných zakázek a s pokyny stanovenými v příloze V. Klíčová opatření za tímto účelem mohou zahrnovat:a) zveřejnění inzerátů za účelem obdržení nabídek, vypracování užšího výběru, zvolení nejvhodnějšího uchazeče na funkci nezávislého auditora a vyjednání podmínek s ním;b) vypracování podrobných postupů nezávislého auditu, které je třeba odsouhlasit v rámci konzultace s výborem JIC;c) zahájení nezávislých auditů;d) zřízení kapacit pro přezkum a podávání zpráv.5.4 Externí přezkum funkčního systému LASJak je uvedeno v příloze VI, systém LAS projde nezávislým odborným posouzením, nežli začne režim licencí plně fungovat a nežli orgány Unie začnou uznávat licence FLEGT. Klíčová opatření mohou zahrnovat:a) nezávislé posouzení systému LAS, přezkum výsledků a přizpůsobení systému, pokud je to zapotřebí;b) informování výboru JIC o výsledcích hodnocení a sjednání data, kdy bude systém udělování licencí spuštěn a orgány Unie budou muset před vstupem dřeva na


text: trh Unie ověřovat licence FLEGT.6. POSÍLENÍ PROSAZOVÁNÍ PRÁVA A REGULAČNÍHO RÁMCESouběžně s prováděním systému LAS bude Libérie zkoumat účelnost systému regulace a prosazování práva a soudržnost právního rámce pro odvětví lesního hospodářství a zavádět zlepšení tam, kde je třeba. Při vypracovávání definice zákonnosti a při konzultacích a zkouškách v terénu, které se odehrály v průběhu jejího vypracovávání, se ukázaly některé oblasti právních předpisů, které potřebují další změny, aby poskytovaly hospodářským subjektům jasné pokyny. Klíčová opatření mohou zahrnovat:a) stanovení přezkumu právních předpisů po pěti letech provádění systému LAS, takže bude dostatek času, aby bylo možno určit praktické problémy při uplatňování a ověřování shody s právními předpisy;b) zlepšení těchto oblastí právního rámce: pokyny pro sjednávání sociálních dohod, předpisy upravující lesní hospodaření komunit, postupy zacházení s opuštěnou kulatinou, postupy zacházení s dřevem zabaveným v důsledku porušení zákona, pokyny pro začlenění nezávislých certifikačních systémů do systému LAS, postupy vypracovávání seznamu vyloučených osob, postupy sledování dřeva procházejícího zpracovatelskými zařízeními, předpisy upravující přístup třetích osob ke zdrojům v koncesní ploše a jejich využívání, regulace drobné těžby dřeva, předpisy týkající se dovozu dřeva a dřeva v tranzitu, zdokonalování postupů posuzování vlivů na životní prostředí a environmentálního managementu v oblastech, které jsou předmětem smluv o těžbě dřeva;c) posílení právních předpisů o bezpečnosti a dobrých životních podmínkách pracovníků v dřevařském průmyslu;d) jakékoli úpravy kritérií ověřování zákonnosti popsaných v příloze II, které jsou nezbytné v důsledku změn právních předpisů.7. SLEDOVÁNÍ DOMÁCÍHO TRHU SE DŘEVEMDomácí trh se dřevem je pro národní hospodářství velmi důležitý, ale není dostatečně pochopen a je do značné míry neregulovaný. Libérie přijme nové právní předpisy, aby mohla lépe pracovat s provozovateli drobné těžby dřeva. Produkce určená pro domácí trh bude začleněna do systému LAS a budou přijata právní opatření k zajištění lepší regulace, spravedlivého obchodu a environmentálních záruk v těch otázkách, ve kterých neformální sektor v současnosti působí mimo regulační systém. Klíčová opatření mohou zahrnovat:a) organizaci domácího trhu se dřevem;b) zlepšení právního rámce týkajícího se domácího trhu se dřevem;c) zřízení informačního systému;d) zřízení vhodného systému zpětné vysledovatelnosti pro dřevo prodávané na domácím trhu;e) začlenění prodeje dřeva na domácím trhu do působnosti systému LAS.8. SLEDOVÁNÍ DOPADŮ DOBROVOLNÉ DOHODY O PARTNERSTVÍSledování sociálních, environmentálních a tržních dopadů dobrovolné dohody o partnerství, a to jak obecně, tak se zvláštním důrazem na komunity závislé na lesním hospodaření, je nezbytné k zajištění toho, aby dobrovolná dohoda o partnerství plnila zamýšlené cíle. Klíčová opatření za tímto účelem mohou zahrnovat: navržení rámce sledování včetně výchozích úrovní a dohodnutých ukazatelů pokrývajících takové prvky jako zlepšení řídicích struktur, přidělování práv k využívání lesa, sociální dohody a sdílení přínosů s dotčenými komunitami, objemy regulovaného dřeva v porovnání s objemy zatím neregulovanými, důkazy o prosazování práva, objemy zabaveného dřeva a jeho likvidace, účinnost výběru příjmů, účinnost vyplácení příjmů dotčeným komunitám, trhy pro liberijské dřevo a dopady dobrovolné dohody o partnerství na jeho konkurenceschopnost. Výbor JIC zavede účinné sledování, jak je uvedeno v příloze X.9. SLEDOVÁNÍ PROVÁDĚNÍ DOBROVOLNÉ DOHODY O PARTNERSTVÍZa sledování provádění dobrovolné dohody o partnerství bude celkově zodpovídat výbor JIC. To bude zahrnovat přezkum a přijímání opatření v


text: reakci na zprávy o výsledcích nezávislého auditu a přezkum výše popsaného sledování dopadů. Kromě toho budou provádění dobrovolné dohody o partnerství sledovat i další zúčastněné strany včetně občanské společnosti a tím budou přispívat k účinnému provádění dohody. Výbor JIC bude dostávat zprávy od zúčastněných stran a zajistí, aby byl k dispozici účinný mechanismus vyřizování stížností pro řešení zjištěných problémů. Klíčová opatření mohou zahrnovat:a) poskytování pomoci vnitrostátnímu kontrolnímu výboru složenému ze zástupců mnoha zúčastněných stran, který je popsán v článku 16 této dohody, při pořádání pravidelných otevřených veřejných konzultací ohledně provádění dobrovolné dohody o partnerství, kde budou moci zúčastněné strany poskytovat zpětnou vazbu;b) sledování prováděné občanskou společností, včetně zajištění toho, aby byly formulovány případné obavy na úrovni komunit a aby byly sdělovány odborům LVD a LLD, orgánům nezávislého auditu, vnitrostátnímu kontrolnímu výboru zúčastněných stran a výboru JIC.10. KOMUNIKACEKomunikace podporuje provádění dobrovolné dohody o partnerství a je nezbytná k nápravě negativního obrazu odvětví daného problematickým historickým pozadím Libérie a jejího dřevařského průmyslu. Dobrovolná dohoda o partnerství je příležitostí usilovat o dosažení transparentnosti, odpovědnosti a zákonnosti. Hodnotu šíření povědomí o vládních snahách o zlepšení správy v odvětví lesního hospodářství nelze přeceňovat. Dobrovolná dohoda o partnerství ovlivní nejen státní správu, ale také různé skupiny zúčastněných stran a široké veřejnosti, a proto vyžaduje komplexní komunikační strategii, která bude poskytovat veškeré potřebné informace o dohodě, jejích dopadech a přínosech, a to nejen z hospodářského, ale i z environmentálního a sociálního hlediska. Cílem komunikace o plánovaných a dosažených výsledcích v rámci dobrovolné dohody o partnerství je:a) podporovat zapojení a zaručit soudržnost opatření přijímaných jednotlivými zúčastněnými stranami;b) zajistit přístup veřejnosti k informacím s cílem usnadnit sledování;c) podporovat pověst liberijského dřeva na mezinárodních trzích,d) zajistit veřejnou podporu pro opatření přijímaná Libérií ve prospěch udržitelného hospodaření s lesními zdroji a ve prospěch komunit, které jsou na něm závislé; a dálee) propagovat přínosy dobrovolné dohody o partnerství mezi zúčastněnými stranami a v řadách veřejnosti.Za tímto účelem bude Libérie podporovat opatření k zajištění účinného sdělování cílů a výsledků dobrovolné dohody o partnerství. Klíčová opatření mohou zahrnovat:a) přípravu a realizaci komunikační strategie s cílem zvýšit povědomí veřejnosti prostřednictvím moderních i tradičních médií, aby veřejnost i obchodníci se dřevem byli informováni o provádění dobrovolné dohody o partnerství a jejích dopadech a přínosech;b) určení vhodných cílových skupin a navržení konkrétních tištěných a elektronických sdělení týkajících se dobrovolné dohody o partnerství pro jednotlivé cílové skupiny s pravidelnou aktualizací;c) zřízení platformy pro výměnu informací umožňující systematické šíření informací mezi domácími i mezinárodními partnery, včetně zvážení, kde by měla být v rámci celkové prováděcí struktury umístěna;d) pořádání obchodních výstav za účasti potenciálních obchodních partnerů za účelem propagace přínosů dřeva, na něž se vztahují licence FLEGT;e) zavedení systémů pro příslušné vládní orgány k zveřejňování informací a reagování na žádosti o informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím, jak je uvedeno v příloze IX.--------------------------------------------------PŘÍLOHA IXZVEŘEJŇOVÁNÍ INFORMACÍ A OPATŘENÍ K ZAJIŠTĚNÍ TRANSPARENTNOSTIV souladu s přáním liberijské vlády uplatňovat transparentní a odpovědné řízení přírodních zdrojů, jak dokládá důsledné provádění iniciativy pro zajištění transparentnosti těžebních odvětví (Extractive Industries Transparency Initiative, EITI), se


text: strany dohody shodují na tom, že zveřejňování informací a další opatření k zajištění transparentnosti jsou nezbytným předpokladem úspěšného provádění dobrovolné dohody o partnerství, jak je uvedeno v článku 21 této dohody. S ohledem na to se obě strany zavazují pravidelně zveřejňovat veškeré informace, které mohou být předmětem zájmu zúčastněných stran, a informace usnadňující provádění dobrovolné dohody o partnerství a sledování jejích dopadů. Tato příloha popisuje informace, které má liberijská vláda zveřejňovat nebo které mohou být liberijskou vládou zpřístupněny veřejnosti podle zákona o svobodném přístupu k informacím.1. KATEGORIE INFORMACÍ, KTERÉ SE BUDOU BĚŽNĚ ZVEŘEJŇOVATInformace popsané níže budou zpřístupňovány veřejnosti pravidelným publikováním, jak je popsáno v oddílech 2.5 a 2.6 zákona o svobodném přístupu k informacím z roku 2010. Informace mohou být poskytovány různými způsoby v závislosti na povaze informací a na cílové skupině, například prostřednictvím:a) internetových stránek;b) platformy pro provádění dohody za účasti více stran;c) veřejných zasedání;d) tiskových konferencí;e) celostátních rozhlasových stanic a celostátních novin;f) brožur a oběžníků.Jak je uvedeno v příloze VIII, bude vypracována komplexní komunikační strategie na podporu šíření informací mezi všemi zúčastněnými stranami za použití nejvhodnějších prostředků.1.1 Informace, které se týkají výhradně dobrovolné dohody o partnerstvía) Dobrovolná dohoda o partnerství a všechny její přílohy;b) zprávy vypracovávané výborem JIC, které musí obsahovat tyto informace:- počet licencí FLEGT vydaných Libérií,- počet zamítnutých žádostí o vydání licence FLEGT,- případy nesouladu s postupem vydávání licencí FLEGT v Libérii a přijatá opatření k řešení takových případů,- roční množství dřeva a dřevařských výrobků vyvezených do Unie,- počet licencí FLEGT obdržených Unií,- množství dřeva a dřevařských výrobků dovezených do Unie v rámci režimu licencí FLEGT členským státem Unie, v němž k dovozu došlo;c) zprávy vypracovávané nezávislým auditorem;d) postupy upravující fungování výboru JIC;e) kontrolní seznamy a jiné zprávy výboru JIC včetně výsledků sledování a studií dopadů, jak je uvedeno v příloze X;f) postupy a rámcové podmínky upravující fungování vnitrostátního výboru zúčastněných stran pro sledování provádění dobrovolné dohody o partnerství;g) pokyny pro plnění požadavků systému LAS zaměřené na různé zúčastněné strany;h) pokyny pro uzavírání sociálních dohod.1.2 Informace o řízení odvětví lesního hospodářstvía) Informace o vládních orgánech, které vykonávají dohled nad odvětvím lesního hospodářství a které jsou vyžadovány na základě opatření týkajících se zveřejňování informací nastíněných v § 2.1 až 2.3 zákona o svobodném přístupu k informacím z roku 2010, aby byly takové informace běžně dostupné, a doklady od těchto orgánů včetně těchto informací:- příslušné právní předpisy upravující činnost vládního orgánu nebo úřadu,- jeho stávající politika, postupy a pravidla,- jeho rozpočty,- finanční účty dotyčného orgánu nebo úřadu,- jeho organizační struktura včetně hierarchie,- významné smlouvy,- postup pro odvolání proti rozhodnutím úřadu nebo jeho úředníků,- usnesení správní rady,- auditní zprávy,- veřejné komentáře, zprávy, strategie a příručky týkající se odvětví lesního hospodářství podle § 18.15 zákona o reformě národního lesního hospodářství;b) Všechny právní předpisy a prováděcí postupy přijaté liberijskou vládou. Sem patří i všechny aspekty regulačního rámce, na něž se odkazuje v liberijské definici zákonnosti uvedené v příloze II.1.3 Informace o přidělování lesních zdrojůa) Vydané lesní licence včetně smluv o prodeji dřeva (TSC), smluv o lesním hospodaření (FMC), dohod a povolení


text: k provozování zpracovatelských zařízení a k zpracování dřevařských výrobků, včetně povolení využívání lesa (FUP) a povolení soukromého využívání (PUP);b) dohody o zemědělských koncesních smlouvách vztahující se na produkty uvedené v příloze I;c) doklady týkající se veřejných soutěží: zpráva hodnoticí komise o předběžném výběru nabídek;d) uzavřené koncesní smlouvy;e) sociální dohody mezi lesními komunitami a všemi držiteli smluv nebo povolení;f) mapy komunitních lesů a jejich ploch;g) seznamy a mapy týkající se všech uzavřených smluv TSC a FMC a všech udělených povolení PUP a FUP.1.4 Informace o produkci lesních zdrojůa) Objemy a peněžní hodnota (určené na základě schválených přehledů cen FOB) sklizených nebo vytěžených lesních zdrojů, zpracovaných lesních produktů a vyvezených lesních produktů, uváděné jako:- celková roční produkce,- v členění podle druhů produkce v rámci každé licence na využívání lesních zdrojů;b) roční objem dřeva a dřevařských výrobků dovezených do Libérie nebo převážených přes její území (dřevo v tranzitu).1.5 Informace o lesních poplatcích a příjmecha) Přehled všech poplatků a daní souvisejících s lesním hospodářstvím;b) ceny FOB.1.6 Informace o prosazování práva v koncesních plochácha) Uložené pokuty a seznam subjektů, které pokuty skutečně zaplatily, a těch, které je nezaplatily nebo nedodržely příslušné požadavky;b) roční objem dřevařských výrobků prodaných ve veřejné dražbě a peněžní hodnota tržeb.2. INFORMACE PŘÍSTUPNÉ VEŘEJNOSTI NA VYŽÁDÁNÍ PODLE ZÁKONA O SVOBODNÉM PŘÍSTUPU K INFORMACÍMPostupy pro poskytování přístupu k informacím, záznamy nebo doklady podle této přílohy budou v souladu s postupy uvedenými v kapitole 3, § 3.1 až 3.14 zákona o svobodném přístupu k informacím.2.1 Informace o přidělování lesních zdrojůa) Doklady týkající se předběžného výběru uchazečů, které budou zpřístupněny na vyžádání po ukončení postupu předběžného výběru:- seznam společností, které úspěšně prošly předběžným výběrem;b) doklady týkající se veřejných soutěží, které budou k dispozici na vyžádání po vybrání vítězné nabídky a poté, co byli vyrozuměni všichni uchazeči, kteří podali nabídku:- doklady týkající se nabídek,- zpráva hodnotící komise;c) seznam osob, které nesmějí držet podíly ve společnostech, jež se zabývají komerční těžbou dřeva, protože v současné době zastávají veřejnou funkci;d) seznam vyloučených osob (tj. osob, kterým je zakázáno působit v liberijském dřevařském průmyslu, protože se podílely na využívání, správě nebo těžbě či sklizni lesních zdrojů zatímco napomáhaly vzniku občanských nepokojů za použití zbraní nebo se na těchto nepokojích podílely);e) seznam dočasně vyloučených osob (tj. osob, kterým je dočasně zakázáno působit v dřevařském průmyslu, protože nemají uhrazeny své závazky související s využíváním lesů);f) všechny doklady, záznamy a informace týkající se schválených obchodních a lesních hospodářských plánů;g) umístění a vlastnictví pozemků, na které se vztahuje licence na využívání lesních zdrojů;h) jména držitelů práv k využívání lesních zdrojů a stručný popis ploch, na které se vztahuje držitelova licence na využívání lesních zdrojů (výměra a druh lesních zdrojů).2.2 Informace o produkci lesních zdrojůa) Objem a umístění dřeva, které lze vytěžit v rámci ročního poplatku za koncesi;b) informace obsažené v databázi liberijského systému LAS;c) roční objem dřevařských výrobků spotřebovaných na domácím trhu v členění podle typů výrobků a druhů dřevin.2.3 Informace o zpracovánía) Seznam registrovaných zpracovatelských společností a jejich kontaktní údaje;b) výrobní kapacita jednotlivých zpracovatelských jednotek v členění podle společností;c) roční objem zpracované


text: kulatiny v členění podle druhů dřevin a typů výrobků u jednotlivých zpracovatelů.2.4 Informace o lesních poplatcích a příjmecha) Výše poplatků a daní vyměřených podnikatelským subjektům v odvětví lesního hospodářství ministerstvem financí a částek zaplacených každým držitelem smlouvy na využívání lesních zdrojů;b) peněžní částky obdržené vládou a vyplacené fondům pro rozvoj lesního hospodaření komunit;c) peněžní částky obdržené a vyplacené vnitrostátní organizací pro sdílení přínosů s komunitami (National Community Benefit Sharing Trust);d) peněžní částky obdržené a vyplacené organizací National Community Benefit Sharing Trust výborům pro rozvoj lesního hospodaření komunit v členění podle projektu, data a dotčené komunity;e) výsledky řešení stížností veřejnosti týkajících se fondu pro rozvoj krajského lesního hospodářství (County Forestry Development Fund) a organizace National Benefit Sharing Trust nebo kteréhokoli výboru pro rozvoj lesního hospodaření komunit.2.5 Informace o prosazování práva v koncesních plochácha) Obvinění z porušení příslušných předpisů, případy zatčení, vypořádání a odsouzení v souvislosti s činnostmi prováděnými na základě licence na využívání lesních zdrojů, jak je zaznamenal úřad FDA;b) faktury na poplatky za licence na využívání lesních zdrojů a informace o úhradách.3. POSTUP ZPŘÍSTUPNĚNÍ VEŘEJNÝCH INFORMACÍ, ZÁZNAMŮ NEBO DOKLADŮTato příloha je v souladu s liberijským zákonem o svobodném přístupu k informacím, který stanoví, že všechny veřejné instituce nebo soukromé subjekty, které dostávají veřejné zdroje a využívají výhody vyplývající z veřejné funkce nebo tuto funkci zastávají, musí uvést, jak může veřejnost získat přístup k jednotlivým informacím.Úřad FDA a všechny ostatní veřejné instituce vypracovaly nebo vypracovávají postupy zpřístupňování informací veřejnosti.Aby byla tato příloha použitelná, je nutno vypracovat a schválit postupy a zásady nebo pokyny pro vyřizování žádostí o informace. Kromě toho budou v průběhu provádění této dohody dále rozvíjena ustanovení o podávání zpráv a zveřejňování informací, která platí pro odbory LLD a LVD.--------------------------------------------------PŘÍLOHA XFUNKCE SPOLEČNÉHO VÝBORU PRO PROVÁDĚNÍ DOHODYPři uplatňování článku 19 této dohody zřídí smluvní strany kontrolní a rozhodovací strukturu označovanou jako Společný výbor pro provádění dohody (Joint Implementation Committee, JIC). Výbor JIC zodpovídá za dohled a sledování provádění dohody. Výbor JIC usnadňuje dialog a výměnu informací o fungování této dohody. Výbor JIC plní zejména tyto úkoly:a) pokud jde o správu této dohody:1. zveřejňuje výroční zprávu o provádění této dohody v souladu s přílohou IX;2. po vyhodnocení fungování systému kontroly zákonnosti a na základě kritérií hodnocení uvedených v příloze VI doporučí datum, kdy bude zahájen provoz režimu licencí FLEGT;3. posuzuje pokrok směrem k dosažení cílů a časově vymezených opatření stanovených v této dohodě a přezkoumává záležitosti týkající se provádění této dohody;4. navrhuje nebo přijímá opatření ke zlepšení provádění této dohody;5. pozměňuje přílohy v souladu s článkem 26 této dohody;6. zabývá se záležitostmi vzbuzujícími obavy vznesenými kteroukoli ze stran a snaží se vyřešit jakýkoli spor, který může vzniknout při provádění článku 10 této dohody;7. zabývá se záležitostmi vzbuzujícími obavy vznesenými kteroukoli ze stran a jakýkoli spor, který může vzniknout v případě rozdílných názorů stran dohody, se snaží vyřešit v souladu s článkem 24 této dohody;8. zveřejňuje zprávy a Aide Memoire (kontrolní seznamy), aby byla činnost výboru JIC co nejvíce transparentní;b) pokud jde o sledování a posuzování této dohody:1. sleduje celkový pokrok v


text: provádění této dohody, včetně fungování systému kontroly zákonnosti (LAS);2. provádí pravidelné společné mise za účelem přezkumu účinnosti této dohody a jejích dopadů, a to na základě dostupných informací;3. sleduje a v pravidelných intervalech předkládá zprávy o situaci na trhu, přičemž podle potřeby zadává studie a doporučuje opatření, která je na základě zpráv z průzkumu trhu nezbytné podniknout;4. posuzuje sociální, hospodářské a environmentální dopady této dohody podle příslušných osvědčených postupů a kritérií sjednaných stranami dohody a zabývá se problémy vyplývajícími z těchto přezkumů a posouzení;5. zjišťuje problémy spojené s prováděním této dohody a navrhuje vhodná opatření k jejich řešení;c) pokud jde o nezávislý audit dohody:1. schvaluje příručku postupů pro nezávislé auditory v souladu s přílohou V;2. posuzuje zprávy vypracované nezávislým auditorem a případné stížnosti na fungování režimu licencí FLEGT na území kterékoli ze stran dohody;3. přezkoumává oznámení nebo stížnosti týkající se práce nezávislého auditora a odsouhlasuje vhodná opatření, která mají být přijata;4. zveřejňuje zprávy nezávislého auditora, jak je stanoveno v přílohách V a IX;5. případně sleduje opatření přijatá k řešení problémů zjištěných nezávislým auditorem;d) pokud jde o zapojení zúčastněných stran do provádění této dohody a sledování jejích dopadů:1. předkládá doporučení ohledně potřeb týkajících se budování kapacit pro úspěšné provádění této dohody a případně též ohledně potřeby zvýšit schopnosti a účast soukromého sektoru a občanské společnosti při sledování dodržování právních předpisů týkajících se lesního hospodářství v Libérii;2. přijímá vhodná opatření na podporu zapojení dotyčných zúčastněných stran při provádění této dohody;3. v případě potřeby zřizuje pracovní skupiny nebo jiné pomocné orgány pro oblasti práce vyžadující zvláštní odbornost nebo posouzení z pohledu zúčastněných stran.--------------------------------------------------


text:
 Důležité právní upozornění
 |
 22005A0210(01)
 Dodatkový ProtoKol k Dohodě, kterou se zakládá přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé, s ohledem na přistoupení České republiky, Estonské republiky, Kyperské republiky, Lotyšské republiky, Litevské republiky, Maďarské republiky, Republiky Malta, Polské republiky, Republiky Slovinsko a Slovenské republiky k Evropské unii
 Úřední věstník L 038 , 10/02/2005 S. 0003 - 0196
 Dodatkový ProtoKolk Dohodě, kterou se zakládá přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé, s ohledem na přistoupení České republiky, Estonské republiky, Kyperské republiky, Lotyšské republiky, Litevské republiky, Maďarské republiky, Republiky Malta, Polské republiky, Republiky Slovinsko a Slovenské republiky k Evropské uniiBELGICKÉ KRÁLOVSTVÍ,ČESKÁ REPUBLIKA,DÁNSKÉ KRÁLOVSTVÍ,SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO,ŘECKÁ REPUBLIKA,ESTONSKÁ REPUBLIKA,ŠPANĚLSKÉ KRÁLOVSTVÍ,FRANCOUZSKÁ REPUBLIKA,IRSKO,ITALSKÁ REPUBLIKA,KYPERSKÁ REPUBLIKA,LOTYŠSKÁ REPUBLIKA,LITEVSKÁ REPUBLIKA,LUCEMBURSKÉ VELKOVÉVODSTVÍ,MAĎARSKÁ REPUBLIKA,REPUBLIKA MALTA,NIZOZEMSKÉ KRÁLOVSTVÍ,RAKOUSKÁ REPUBLIKA,POLSKÁ REPUBLIKA,PORTUGALSKÁ REPUBLIKA,FINSKÁ REPUBLIKA,REPUBLIKA SLOVINSKO,SLOVENSKÁ REPUBLIKA,ŠVÉDSKÉ KRÁLOVSTVÍ,SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ VELKÉ BRITÁNIE A SEVERNÍHO IRSKA(dále jen "členské státy"),EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ(dále jen "Společenství")aCHILSKÁ REPUBLIKA (dále jen "Chile"),VZHLEDEM K TOMU, ŽE Dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé, (dále jen "dohoda") byla podepsána v Bruselu dne 18. listopadu 2002 a některá její ustanovení jsou prováděna podle jejího čl. 198 odst. 3 ode dne 1. února 2003;VZHLEDEM K TOMU, ŽE Smlouva o přistoupení České republiky, Estonské republiky, Kyperské republiky, Lotyšské republiky, Litevské republiky, Maďarské republiky, Republiky Malta, Polské republiky, Republiky Slovinsko a Slovenské republiky (dále jen "nové členské státy") k Evropské unii (dále jen "smlouva o přistoupení") byla podepsána v Aténách dne 16. dubna 2003 a vstoupila v platnost dnem 1. května 2004;SE DOHODLY NA TOMTO:ODDÍL ISMLUVNÍ STRANYČlánek 1Česká republika, Estonská republika, Kyperská republika, Lotyšská republika, Litevská republika, Maďarská republika, Republika Malta, Polská republika, Republika Slovinsko a Slovenská republika se stávají smluvními stranami dohody.ODDÍL IIOBCHOD SE ZBOŽÍMČlánek 2Příloha I dohody se mění v souladu s přílohou I tohoto protokolu za účelem doplnění celních kvót uvedených v oddíle 1 přílohy I dohody.ODDÍL IIIPRAVIDLA PŮVODUČlánek 3Ustanovení čl. 17 odst. 4 a čl. 18 odst. 2 přílohy III dohody se mění v souladu s přílohou II tohoto protokolu.Článek 4Dodatek III k příloze III dohody se nahrazuje zněním uvedeným v příloze III tohoto protokolu.Článek 5Dodatek IV k příloze III dohody se nahrazuje zněním uvedeným v příloze IV tohoto protokolu.Článek 61. Dohoda se vztahuje na zboží vyvážené z Chile do některého z nových členských států nebo z některého nového členského státu do Chile, které je v souladu s přílohou III dohody a je ke dni přistoupení na cestě nebo je dočasně uloženo v celním skladu nebo ve svobodném pásmu v Chile nebo v tomto novém členském státě.2. Preferenční zacházení se se přiznává, je-li doklad o původu vystavený dodatečně celními orgány nebo příslušným vládním orgánem země vývozu předložen celním orgánům země dovozu do čtyř měsíců ode dne přistoupení.ODDÍL IVOBCHOD SE SLUŽBAMI A USAZOVÁNÍČlánek 7Příloha VII část A dohody se nahrazuje zněním uvedeným v příloze V tohoto protokolu.Článek 8Příloha VIII část A dohody se nahrazuje zněním uvedeným v příloze VI tohoto protokolu.Článek 9Příloha


text: IX část A dohody se nahrazuje informacemi uvedenými v příloze VII tohoto protokolu.Článek 10Příloha X část A dohody se nahrazuje zněním uvedeným v příloze VIII tohoto protokolu.ODDÍL VSTÁTNÍ ZAKÁZKYČlánek 111. Do odpovídajících oddílů přílohy XI dohody se doplňují subjekty nových členských států uvedené v příloze XI tohoto protokolu.2. K příloze XIII dodatku 2 dohody se připojuje seznam způsobů zveřejnění nových členských států uvedený v příloze X tohoto protokolu.ODDÍL VISVĚTOVÁ OBCHODNÍ ORGANIZACEČlánek 12Chile se zavazuje, že v souvislosti s tímto rozšířením Společenství nevznese žádné nároky, požadavky či návrhy, ani nezmění ani neodvolá žádné koncese podle článků XXIV.6 a XXVIII GATT 1994 nebo článku XXI dohody GATS.ODDÍL VIIOBECNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍČlánek 131. Tento protokol uzavírají Společenství, Rada Evropské unie jménem členských států a Chile v souladu se svými vnitřními postupy.2. Tento protokol vstupuje v platnost prvním dnem prvního měsíce po měsíci, ve kterém si všechny smluvní strany navzájem písemně oznámí, že dokončily postupy nezbytné pro vstup dohody v platnost, nebo dnem vstupu dohody v platnost, podle toho, k čemu dojde později.3. Bez ohledu na odstavec 2 se Společenství a Chile dohodly, že budou ode dne podpisu tohoto protokolu prozatímně provádět články 2, 3, 4, 5, 6, 11 a 12 tohoto protokolu. Článek 2 se provádí ode dne 1. května 2004.4. Oznámení se zasílají generálnímu tajemníkovi Rady Evropské unie, který je depozitářem tohoto protokolu.5. Jestliže smluvní strany provádějí některé ustanovení tohoto protokolu před jeho vstupem v platnost, považuje se jakýkoli odkaz na den vstupu v platnost v daném ustanovení za odkaz na den, od kterého se smluvní strany dohodly na provádění daného ustanovení v souladu s odstavcem 3.Článek 14Tento protokol je sepsán ve dvou vyhotoveních v jazyce anglickém, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, řeckém, polském, portugalském, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna tato znění mají stejnou platnost.Do tří měsíců od podpisu tohoto protokolu sdělí Společenství Chile české, estonské, litevské, lotyšské, maďarské, maltské, polské, slovenské a slovinské znění dohody. S výhradou vstupu tohoto protokolu v platnost budou nová jazyková znění platná za stejných podmínek jako stávající znění tohoto protokolu.Článek 15Tento protokol tvoří nedílnou součást dohody. Přílohy tohoto protokolu tvoří jeho nedílnou součást.--------------------------------------------------PŘÍLOHA IZměny plánu Společenství pro odstraňování cel1. Společenství umožní bezcelní dovoz těchto produktů a množství s každoročním zvýšením množství o 5 %Kód KN | Popis | Množství |07032000 | Česnek | 30 tun |ex08061010 | Hrozny (1/1 až 14/7) | 1500 tun |08105000 | Kiwi | 1000 tun |2. Společenství umožní bezcelní dovoz těchto produktů a množstvíKód KN | Popis | Množství [1] |03032900 | Jiné zmrazené ryby, s výjimkou filé | 725 tun |03037812 | Štikozubec argentinský |03037819 | Štikozubec — ostatní |03042053 | Zmrazené filé z makrely |03042056 | Zmrazené filé ze štikozubce argentinského |03042058 | Zmrazené filé z jiného štikozubce |03042091 | Zmrazené filé z treskovníka novozélandského |03042095 | Jiné zmrazené filé |03049005 | Surimi |Kód KN | Popis | Množství [2] |16041519 | Upravené nebo konzervované makrely | 90 tun |[1] Tato celní kvóta použije pro rok 2004 a každý následující


text: kalendářní rok od 1.1. 2005 do jejího ukončení dne 31.12.2012.[2] Tato celní kvóta se použije pro rok 2004 a každý následující kalendářní rok od 1.1.2005 do jejího ukončení dne 31.12.2006.--------------------------------------------------PŘÍLOHA IINová jazyková znění správních upozornění uvedených v příloze III dohody o přidružení1. V článku 17 se odstavec 4 nahrazuje tímto:"Průvodní osvědčení EUR.1 vystavené dodatečně musí obsahovat jednu z těchto poznámek:ES "EXPEDIDO A POSTERIORI"CS "VYSTAVENO DODATEČNĚ"DA "UDSTEDT EFTERFØLGENDE"DE "NACHTRÄGLICH AUSGESTELLT"ET "TAGANTJÄRELE VÄLJA ANTUD"EL "ΕΚΔΟΘΕΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ"EN "ISSUED RETROSPECTIVELY"FR "DÉLIVRÉ A POSTERIORI"IT "RILASCIATO A POSTERIORI"LV "IZSNIEGTS RETROSPEKTĪVI"LT "RETROSPEKTYVUSIS IŠDAVIMAS"HU "KIADVA VISSZAMENŐLEGES HATÁLLYAL"MT "MAHRUG RETROSPETTIVAMENT"NL "AFGEGEVEN A POSTERIORI"PL "WYSTAWIONE RETROSPEKTYWNIE"PT "EMITIDO A POSTERIORI"SL "IZDANO NAKNADNO"SK "VYDANÉ DODATOČNE"FI "ANNETTU JÄLKIKÄTEEN"SV "UTFÄRDAT I EFTERHAND"."2. V článku 18 se odstavec 2 nahrazuje tímto:"Takto vydaný duplikát musí obsahovat jednu z těchto poznámek:ES "DUPLICADO"CS "DUPLIKÁT"DA "DUPLIKAT"DE "DUPLIKAT"ET "DUPLIKAAT"EL "ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ"EN "DUPLICATE"FR "DUPLICATA"IT "DUPLICATO"LV "DUBLIKĀTS"LT "DUBLIKATAS"HU "MÁSODLAT"MT "DUPLIKAT"NL "DUPLICAAT"PL "DUPLIKAT"PT "SEGUNDA VIA"SL "DVOJNIK"SK "DUPLIKÁT"FI "KAKSOISKAPPALE"SV "DUPLIKAT"."--------------------------------------------------PŘÍLOHA III"Dodatek IIIVzor průvodního osvědčení eur.1 a žádosti o průvodní osvědčení eur.1Pokyny pro tisk1. Každý formulář musí mít rozměry 210 × 297 mm; je možné povolit toleranci do mínus 5 mm nebo plus 8 mm v délce. Použitý papír musí být bílý, klížený ke psaní, bezdřevý, o plošné hmotnosti nejméně 25 g/m2. Na pozadí je opatřen zeleným gilošovým vzorem, který činí každé zfalšování mechanickými nebo chemickými prostředky viditelným pouhým okem.2. Celní orgány nebo příslušné vládní orgány členských států Společenství a Chile si mohou vyhradit právo na vlastní tisk formulářů, nebo si je mohou nechat vytisknout ve schválených tiskárnách.. V druhém jmenovaném případě musí každý formulář obsahovat odkaz na takové schválení. Na každém formuláři musí být uveden název a adresa tiskárny nebo značka, na jejímž základě lze tiskárnu identifikovat. Uvádí se na něm také sériové číslo, vytištěné nebo nevytištěné, na jejímž základě ji lze identifikovat.Postup při vyplňováníVývozce nebo jeho oprávněný zástupce vyplňuje jak průvodní osvědčení EUR.1, tak i formulář žádosti. Tyto formuláře se vyplňují v jednom z jazyků, ve kterých je tato dohoda vypracována a v souladu s ustanoveními vnitrostátního práva země vývozu. Jsou-li ručně psané, vyplňují se inkoustem tiskacími písmeny. Popis produktů musí být uveden v kolonce, která je pro tyto účely vyhrazena, bez vynechání prázdných řádků. Pokud není kolonka zcela vyplněna, pod posledním řádkem popisu se musí udělat vodorovná čára, přičemž se prázdný prostor přeškrtne.PRŮVODNÍ OSVĚDČENÍ1. Vývozce (jméno, úplná adresa, země)EUR.1č. A000.000Před vyplněním tohoto formuláře si přečtěte poznámky na rubu2. Osvědčení používané v preferenčním obchodě mezia(doplňte příslušné země, skupiny zemí nebo území)3. Adresát (jméno, úplná adresa, země) (nepovinné)4. Země, skupina zemí nebo území, ve kterých se produkty považují za původní5. Země, skupina zemí nebo území určení6. Podrobnosti o dopravě (nepovinné)7. Poznámky8. Číslo položky; značky a čísla; počet a druh balení; popis zboží9. Množství brutto (kg) nebo jiné jednotky (litry, m3 atd.)10. Faktury(nepovinné)11. ÚŘEDNÍ OVĚŘENÍ CELNÍHO NEBO PŘÍSLUŠNÉHO VLÁDNÍHO ORGÁNUProhlášení ověřeno RazítkoVývozní doklad:Formulář ...............č. ...........Celní nebo příslušný vládní úřad: ............Země nebo území vydání:Místo a datum...............................................................(podpis)12. PROHLÁŠENÍ VÝVOZCEJá, níže podepsaný, prohlašuji, že zboží popsané výše splňuje podmínky vyžadované k vydání tohoto osvědčení.Místo a datum .....................................................................................................(podpis)Není-li zboží zabaleno, uveďte počet výrobků, případně napiště "hromadné"Zahrnuje sazební zařazení


text: zboží na úrovni čísla (čtyřmístný kód).Vyplňte pouze, pokud to požadují nařízení vyvážející země nebo území.+++++ TIFF +++++13. ŽÁDOST O OVĚŘENÍ zaslaná:14. VÝSLEDKY OVĚŘENÍProvedené ověření prokazuje, že toto osvědčení? vydal uvedený celní orgán nebo příslušný vládní orgán a že údaje v něm obsažené jsou správné.Žádá se ověření pravosti a správnosti tohoto osvědčení............................................................................(místo a datum)razítko...........................................................(podpis)? nesplňuje požadavky, pokud jde o pravost a správnost (viz připojené poznámky)............................................................................(místo a datum)razítko...........................................................(podpis)Udělejte × v příslušném rámečku.POZNÁMKY1.Osvědčení nesmí obsahovat vymazaná nebo přepisovaná slova. Všechny změny musí být učiněny přeškrtnutím nesprávných údajů a připojením nezbytných oprav. Všechny tyto změny musí parafovat osoba, která vyplnila osvědčení a úředně ověřit celní orgány nebo příslušný vládní orgán vydávající země nebo území.2.Mezi záznamy uvedenými na osvědčení nesmí být vynechána žádná volná místa a každé položce musí předcházet číslo položky. Bezprostředně pod posledním záznamem musí být udělána vodorovná čára. Nevyužité místo musí být přeškrtnuto takovým způsobem, aby byla znemožněna jakákoliv možnost pozdějšího doplnění.3.Zboží musí být popsáno v souladu s obchodní praxí a dostatečně podrobně tak, aby ho bylo možno identifikovat.+++++ TIFF +++++ŽÁDOST O PRŮVODNÍ OSVĚDČENÍ1. Vývozce (jméno, úplná adresa, země)EUR.1č. A000.000Před vyplněním tohoto formuláře si přečtěte poznámky na rubu.2. Žádost o osvědčení používané v preferenčním obchodě mezia(doplňte příslušné země, skupiny zemí nebo území)3. Adresát (jméno, úplná adresa, země) (nepovinné)4. Země, skupina zemí nebo území, ve kterých se produkty považují za původní5. Země, skupina zemí nebo území určení6. Podrobnosti o dopravě (nepovinné)7. Poznámky8. Číslo položky; značky a čísla; počet a druh balení; popis zboží9. Množství brutto (kg) nebo jiné jednotky (litry, m3 atd.)10. Faktury(nepovinné)Není-li zboží zabaleno, uveďte počet výrobků, případně napiště "hromadně"Zahrnuje sazební zařazení zboží na úrovni čísla (čtyřmístný kód).+++++ TIFF +++++PROHLÁŠENÍ VÝVOZCEJá, níže podepsaný, vývozce zboží popsaného na rubu,PROHLAŠUJI, že zboží splňuje podmínky požadované k vydání připojeného osvědčení;UVÁDÍM níže okolnosti, které umožnily, aby tyto produkty splnily výše uvedené podmínky:........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................PŘEDKLÁDÁM tyto podpůrné doklady:........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ZAVAZUJI SE, že na žádost příslušných orgánů předložím každý podpůrný důkaz, který tyto orgány mohou vyžadovat za účelem vydání připojeného osvědčení, a zavazuji se, že budu souhlasit s každou vyžádanou revizí účtů a každou kontrolou postupů při výrobě výše uvedeného zboží, prováděnou výše uvedenými orgány;ŽÁDÁM o vydání připojeného osvědčení na toto zboží.................................................(místo a datum)................................................(podpis)Například: dovozní doklady, průvodní osvědčení, faktury, prohlášení výrobců atd., které se vztahují k produktům používaným při výrobě, nebo ke zboží, které bylo zpětně vyvezeno do stejného státu."+++++ TIFF +++++"--------------------------------------------------PŘÍLOHA IV"Dodatek IVProhlášení na faktuřeZvláštní požadavky, pokud jde o vyhotovování prohlášení na faktuřeProhlášení na faktuře, jehož znění je stanoveno níže, se vyhotovuje za použití jedné z jazykových verzí uvedených níže a v souladu s ustanoveními vnitrostátního práva země vývozu. Je-li prohlášení psané ručně, píše se inkoustem, tiskacími písmeny. Prohlášení na faktuře musí být vyhotoveno v souladu s odpovídajícími poznámkami pod čarou. Poznámky pod čarou však není třeba uvádět.Anglické zněníThe exporter of the products covered by this document (customs or competent governmental authorisation No ... [1]) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of ... preferential origin [2].Španělské zněníEl exportador de los productos incluidos en el presente documento (autorización aduanera o de la autoridad gubernamental competente no ... [1])


text: declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial ... [2].Dánské zněníEksportøren af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes eller den kompetente offentlige myndigheds tilladelse nr. ... [1]) erklærer, at varerne, medmindre andet tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i ... [2].Německé zněníDer Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewillingung der Zollbehörde oder der zuständigen Regierungsbehörde Nr. ... [1]) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nichts anderes angegeben, präferenzbegünstigte Ursprungswaren ... [2]) sind.Řecké zněníΟ εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο (άδεια τελωνείου ή της καθύλην αρμόδιας αρχής, υπ'αριθ. ... [1]) δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής ... [2].Francouzské zněníL'exportateur des produits couverts par le présent document (autorisation douanière ou de l'autorité gouvernementale compétente no ... [1]) déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l'origine préférentielle ... [2].Italské zněníL'esportatore delle merci contemplate nel presente documento (autorizzazione doganale o dell'autorità governativa competente n. ... [1]) dichiara che, salvo indicazione contraria, le merci sono di origine preferenziale ... [2].Nizozemské zněníDe exporteur van de goederen waarop dit document van toepassing is (douanevergunning of vergunning van de competente overheidsinstantie nr. ... [1]) verklaart dat, behoudens uitdrukkelijke andersluidende vermelding, deze goederen van preferentiële ... oorsprong zijn [2].Portugalské zněníO abaixo assinado, exportador dos produtos cobertos pelo presente documento (autorização aduaneira ou da autoridade governamental competente no... [1]) declara que, salvo expressamente indicado em contrário, estes produtos são de origem preferencial ... [2].Finské zněníTässä asiakirjassa mainittujen tuotteiden viejä (tullin tai toimivaltaisen julkisen viranomaisen lupa nro... [1]) ilmoittaa, että nämä tuotteet ovat, ellei toisin ole selvästi merkitty, etuuskohteluun oikeutettuja ... alkuperätuotteita [2].Švédské zněníExportören av de varor som omfattas av detta dokument (tullmyndighetens tillstånd eller behörig statlig myndighet nr. ... [1]) försäkrar att dessa varor, om inte annat tydligt markerats, har förmånsberättigande ... ursprung [2].České zněníVývozce produktů uvedených v tomto dokladu (číslo povolení celního nebo příslušného vládního orgánu ... [1]) prohlašuje, že pokud není zřetelně vyznačeno jinak, mají tyto produkty preferenční původ v ... [2].Estonské zněníKäesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti või pädeva valitsusasutuse luba nr. ... [1]) deklareerib, et need tooted on ... [2] sooduspäritoluga, välja arvatud juhul kui on selgelt näidatud teisiti.Lotyšské zněníEksportētājs produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas vai kompetentu valsts iestāžu pilnvara Nr. ... [1]), deklarē, ka, iznemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem produktiem ir priekšrocību izcelsme no ... [2].Litevské zněníŠiame dokumente išvardintų prekių eksportuotojas (muitinės arba kompetentingos vyriausybinės institucijos liudijimo Nr. ... [1]), deklaruoja, kad, jeigu kitaip nenurodyta, tai yra ... [2] preferencinės kilmės prekės.Maďarské zněníA jelen okmányban szereplő áruk exportőre (vámfelhatalmazási szám: ... [1]) vagy az illetékes kormányzati szerv által kiadott engedély száma: ....) kijelentem, hogy eltérő jelzs hiányában az áruk kedvezményes ... származásúak [2].Maltské zněníL-esportatur tal-prodotti koperti b'dan id-dokument (awtorizzazzjoni kompetenti tal-gvern jew tad-dwana nru. ... [1]) jiddikjara li, hlief fejn indikat b'mod car li mhux hekk, dawn il-prodotti huma ta' origini preferenzjali ... [2].Polské zněníEksporter produktów objętych tym dokumentem (upoważnienie władz celnych lub upoważnienie właściwych władz nr


text: ... [1]) deklaruje, że z wyjątkiem gdzie jest to wyraźnie określone, produkty te mają ... [2] preferencyjne pochodzenie.Slovinské zněníIzvoznik blaga, zajetega s tem dokumentom, (pooblastilo carinskih ali pristojnih državnih organov št. ... [1]) izjavlja, da, razen če ni drugače jasno navedeno, ima to blago preferencialno...... [2] poreklo .Slovenské zněníVývozca výrobkov uvedených v tomto dokumente (číslo povolenia colnej správy alebo príslušného vládneho povolenia ... [1]) vyhlasuje, že okrem zreteľne označených, majú tieto výrobky preferenčný pôvod v ... [2]............................................. [3](místo a datum)............................................ [4](podpis vývozce; navíc musí být čitelně uvedeno i jméno osoby podepisující prohlášení)"[1] Pokud fakturační prohlášení vyhotovuje schválený vývozce ve smyslu článku 21 této přílohy, musí se na tomto místě uvést číslo oprávnění schváleného vývozce. Pokud fakturační prohlášení nevyhotovuje schválený vývozce, slova v závorkách se vynechávají, nebo se místo ponechává prázdné.[2] Uvádí se zde původ produktů. Pokud se fakturační prohlášení vztahuje, zcela nebo jen zčásti, k produktům pocházejícím z Ceuty a Melilly ve smyslu článku 37 této přílohy, vývozce je musí jasně uvést v dokladu, na němž je prohlášení vyhotoveno, pomocí symbolu "CM".[3] Tyto údaje se mohou vynechat, jsou-li tyto informace již uvedeny na samotném dokladu.[4] Viz čl. 20 odst. 5 této přílohy. V případech, kdy se po vývozci nežádá, aby se podepisoval, osvobození od podpisu rovněž znamená osvobození od jména podepisujícího.--------------------------------------------------PŘÍLOHA V(PŘÍLOHA VII dohody podle článku 99 dohody)Plán specifických závazků v oblasti služebČÁST APlán společenstvíÚvodní poznámka1. Specifické závazky, které jsou vyjmenované v tomto plánu, se vztahují pouze na území, na něž se vztahují smlouvy o založení Společenství, a za podmínek stanovených v uvedených smlouvách. Závazky se použijí výlučně na vztahy mezi Společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a státy, které nejsou členy Společenství, na straně druhé. Nemají vliv na práva a povinnosti členských států vyplývající z práva Společenství.2. AT RakouskoBE BelgieCY KyprCZ Česká republikaDE NěmeckoDK DánskoES ŠpanělskoEE EstonskoFR FrancieFI FinskoEL ŘeckoHU MaďarskoIT ItálieIE IrskoLU LucemburskoLT LitvaLV LotyšskoMT MaltaNL NizozemskoPT PortugalskoPL PolskoSE ŠvédskoSI SlovinskoSK Slovenská republikaUK Spojené království3. Glosář pojmů, které používají jednotlivé členské státy, je přiložen k tomuto plánu."Dceřinou společností" právnické osoby se rozumí právnická osoba, kterou účinně ovládá jiná právnická osoba."Pobočkou" právnické osoby se rozumí místo podnikání, které nemá právní subjektivitu, má však příznaky stálosti, jakým je rozšíření mateřského subjektu, má vlastní vedení a je materiálně vybavené pro sjednávání obchodu se třetími stranami, takže třetí strany, přestože je jim známo, že bude nutná právní vazba s mateřským subjektem, jehož správní ústředí je v zahraničí, nemusí jednat přímo s tímto mateřským subjektem, ale mohou sjednat obchod v místě podnikání, které představuje rozšíření.I.HORIZONTÁLNÍZÁVAZKY |Všechna odvětví uvedená v tomtoplánu | | | || 3.Ve všech členských státech [1]mohou služby, které se považují za veřejné služby nastátní nebo místní úrovni, být předmětem veřejných monopolů nebo výlučných práv vyhrazených soukromým poskytovatelům [2]. | 3. a)Zacházení poskytované dceřiným společnostem (chilských společností), které jsou zřízeny podle práva členského státu Společenství a mají své sídlo, správní ústředí nebo hlavní místo podnikání ve Společenství, není poskytováno pobočkám nebo agenturám zřízeným v členském státě chilskou společností. Toto však konkrétnímu členskému státu nebrání, aby toto zacházení poskytoval pobočkám


text: nebo agenturám zřízeným v jiném členském státě chilskou společností nebo podnikem, pokud jde o jejich činnosti na území prvního členského státu, ledaže by to bylo výslovně zakázáno právem Společenství. | || | b)Dceřiným společnostem (chilských společností), které jsou ustaveny podle práva členského státu Společenství a mají na území Společenství pouze sídlo nebo správní ústředí, může být poskytnuto méně příznivé zacházení, ledaže mohou prokázat, že mají účinnou a stálou vazbu s hospodářstvím jednoho z členských států. | || HU: Obchodní přítomnost má formu společnosti s ručenímomezeným, akciové společnosti, pobočky nebo zastupitelské kanceláře. | Zřízení právního subjektu 3.SE: Společnost s ručením omezeným neboakciová společnost může být založena jednou nebo několika osobami. Zakladatelébuď sídlí v EHP (Evropském hospodářském prostoru) nebo jsou právními subjekty EHP. Veřejná obchodní společnost může být zakládající stranou pouze tehdy, pokud každý společník sídlí v EHP [3]. Odpovídající podmínky platí pro zřízení všech ostatních typů právních subjektů. | || Právní předpisy o pobočkách zahraničních společností 3.SE: Zahraniční společnost, která veŠvédsku nezřídila právní subjekt, provádí své obchodní činnosti prostřednictvím pobočky, která je zřízená ve Švédsku, má samostatné vedení a oddělené účetnictví.SE: Stavební projekty, které trvají méně než jeden rok, jsouosvobozeny od požadavku na zřízení pobočky nebo jmenování tuzemskéhozástupce.PL: Bez závazků s ohledem na pobočky. | Právní předpisy o pobočkách zahraničních společností 3.SE: Výkonný ředitel a nejméně 50 % členůsprávní rady má trvalý pobyt na území EHP (Evropského hospodářského prostoru).SE: Výkonný ředitel pobočky má trvalý pobyt na území EHP(Evropského hospodářského prostoru) [3].SE: Cizinci nebo švédští občané, kteří ve Švédsku trvalenepobývají, ale přejí si ve Švédsku vykonávat obchodní činnosti, jmenují azapíší u místního orgánu tuzemského zástupce odpovědného za takovéčinnosti.SI: Zřízení poboček zahraničními společnostmi je podmíněnoregistrací mateřské společnosti v soudním rejstříku země původu po dobu nejménějednoho roku. | || Právní subjekty: 3.FI: Nabývání akcií zahraničními vlastníky, jimiž by tito vlastníci získali více než jednu třetinu hlasovacíchpráv významné finské společnosti nebo významného podniku (které mají více než 1000 zaměstnanců nebo obrat převyšující 1 miliardufinských marek nebo celkovou rozvahu převyšující 167 milionů EUR), podléháschválení finských orgánů; schválení může být odmítnuto pouze v případě ohrožení důležitého národního zájmu.FI: Nejméně polovina zakladatelů společnosti s ručením omezením musí mít trvalý pobyt buď ve Finsku nebo v jedné z ostatních zemí EHP (Evropského hospodářského prostoru). Lze však udělit výjimky.PL: Podnik založený zahraničními poskytovateli služeb můžemít pouze formu komanditní společnosti, společnosti s ručením omezeným neboakciové společnosti. | FI: Cizinec, který žije mimo Evropský hospodářský prostor a vykonává obchodní činnost jako soukromý podnikatel nebojako společník finské obchodní společnosti nebo společnosti s ručením omezeným, potřebuje povolení k obchodu. Pokud zahraniční organizace nebo nadace zřízenámimo Evropský hospodářský prostor hodlá podnikat zřízením pobočky ve Finsku, potřebuje povolení. FI: Pokud nejméně polovina členů správní rady nebo výkonnýředitel mají trvalý pobyt mimo Evropský hospodářský prostor, je nutné povolení. Lze však udělit výjimky. SK: Zahraniční fyzická osoba, jejíž jméno má býtzaregistrováno v obchodním rejstříku jako osoba oprávněná jednat jménem podnikatelského subjektu, musí předložit povolení k pobytu ve Slovenskérepublice. | || Nákup nemovitostí: DK: Omezení pro nákup nemovitostí cizozemskými fyzickými aprávnickými osobami. Omezení pro nákup zemědělských nemovitostí zahraničními fyzickými