text:
A
 přílohy PPROC-1, včetně příloh pro každou ze stran k dodatku I k Dohodě o vládních zakázkách.
 2. „Veřejnou zakázkou, na kterou se vztahuje tato dohoda“ se pro účely této hlavy rozumí
 zakázky, na něž se vztahuje článek II Dohody o vládních zakázkách, a dále zakázky uvedené v oddíle B
 přílohy PPROC-1.
 3. V souvislosti s veřejnými zakázkami, na které se vztahuje tato dohoda, uplatní každá ze stran
 na dodavatele, zboží nebo služby druhé strany obdobně ustanovení Dohody o vládních zakázkách
 uvedená v oddíle A přílohy PPROC-1.
 Kapitola 2: Další pravidla veřejných zakázek, na které se vztahuje tato dohoda
 Článek PPROC.3: Používání elektronických prostředků při zadávání veřejných zakázek
 1. Každá strana zajistí, aby její zadavatelé uskutečňovali veřejné zakázky, na které se vztahuje
 tato dohoda, v nejvyšší možné míře elektronickými prostředky.
 2. Má se za to, že zadavatel uskutečňuje veřejnou zakázku, na kterou se vztahuje tato dohoda,
 elektronickými prostředky, pokud k následujícím činnostem používá elektronické informační a
 komunikační prostředky:
 157
 ---pagebreak--- a) uveřejňování oznámení a dokumentace k zadávacímu řízení v rámci zadávacího řízení a
 b) podávání žádostí o účast a nabídek.
 3. Elektronické informační a komunikační prostředky jsou, s výjimkou zvláštních situací,
 nediskriminační, obecně dostupné a interoperabilní s obecně používanými produkty informačních a
 komunikačních technologií a neomezují přístup k zadávacímu řízení.
 4. Každá strana zajistí, aby její zadavatelé dostávali a zpracovávali elektronické faktury v
 souladu se svými právními předpisy.
 Článek PPROC.4: Elektronické zveřejňování
 Veškerá oznámení týkající se veřejných zakázek, na které se vztahuje tato dohoda, včetně oznámení
 zamýšlené veřejné zakázky, souhrnných oznámení, oznámení o plánované veřejné zakázce a
 oznámení o výsledku zadávacího řízení jsou přímo přístupná bezplatně v elektronické podobě na
 jednotném přístupovém místě na internetu.
 Článek PPROC.5: Podpůrné důkazy
 Každá strana zajistí, aby v okamžiku podávání žádostí o účast nebo nabídek zadavatelé nevyžadovali
 od dodavatelů, aby předložili všechny nebo část podpůrných důkazů, že se nenacházejí v žádné ze
 situací, v nichž by mohli být vyloučeni, a že splňují podmínky účasti, s výjimkou případů, kdy je to
 nutné k zajištění řádného průběhu řízení.
 Článek PPROC.6: Podmínky účasti
 Každá strana zajistí, aby její zadavatelé v případech, kdy od dodavatelů jako podmínku účasti na
 veřejné zakázce, na kterou se vztahuje tato dohoda, požadují doklad o jejich předchozích
 zkušenostech, nepožadovali, aby tyto zkušenosti byly získány na území dané strany.
 Článek PPROC.7: Registrační systémy a kvalifikační postupy
 Strana, která provozuje systém registrace dodavatelů, zajistí, aby si dodavatelé, kteří mají zájem
 zúčastnit se zadávacího řízení, mohli kdykoli vyžádat registraci. Dodavatel, který má zájem zúčastnit
 se zadávacího řízení a který podal žádost, je v přiměřené lhůtě informován o tom, zda byla jeho
 žádost schválena, nebo zamítnuta.
 Článek PPROC.8: Výběrové nabídkové řízení
 Každá strana zajistí, aby zadavatel používající výběrové nabídkové řízení zaslal výzvu k podání
 nabídky dostatečnému počtu dodavatelů, aby byla zajištěna skutečná hospodářská soutěž a aniž by
 byla dotčena provozní účinnost systému zadávání zakázek.
 Článek PPROC.9: Mimořádně nízké ceny
 V souvislosti s čl. XV odst. 6 Dohody o vládních zakázkách v případě, že zadavatel obdrží nabídku s
 cenou, která je ve srovnání s cenami ostatních podaných nabídek


text:
mimořádně nízká, může u
 dodavatele také ověřit, zda cena zohledňuje poskytnutí subvencí.
 158
 ---pagebreak--- Článek PPROC.10: Environmentální, sociální a pracovněprávní aspekty
 Každá strana zajistí, aby její zadavatelé mohli v průběhu zadávacího řízení zohledňovat
 environmentální, sociální a pracovněprávní aspekty za předpokladu, že jsou v souladu s pravidly
 stanovenými v kapitolách 1 a 2 a jsou uvedeny v oznámení zamýšlené zakázky nebo v jiném
 oznámení použitém jako oznámení zamýšlené zakázky nebo v zadávací dokumentaci.
 Článek PPROC.11: Vnitrostátní přezkumná řízení
 1. Pokud strana určí v souladu s čl. XVIII odst. 4 Dohody o vládních zakázkách nestranný správní
 orgán, tato strana zajistí:
 (a) aby členové určeného orgánu byli během svého funkčního období nezávislí, nestranní a
 nezávislí na vnějším vlivu,
 (b) aby členům určeného orgánu nebyl proti jejich vůli ukončen výkon funkce během jejich
 funkčního období, ledaže by jejich odvolání vyžadovala ustanovení, jimiž se určený orgán řídí,
 a
 (c) aby předseda nebo nejméně jeden jiný člen určeného orgánu měl právní a odbornou
 kvalifikaci rovnocennou kvalifikaci požadované pro soudce, právní zástupce či jiné právní
 odborníky kvalifikované podle právních předpisů dané strany.
 2. Každá strana přijme či zachová postupy pro rychlá dočasná opatření, která zajistí, aby
 dodavatel nepřišel o možnost účastnit se zadávání zakázek. Tato dočasná opatření, stanovená v čl.
 XVIII odst. 7 písm. a) Dohody o vládních zakázkách, mohou vést k pozastavení zadávacího řízení,
 nebo pokud zadavatel uzavřel smlouvu a strana to takto stanovila, k pozastavení plnění smlouvy.
 Tyto postupy mohou zajistit, že při rozhodování, zda by se taková opatření měla uplatnit, mohou být
 zohledněny hlavní nepříznivé důsledky pro dotčené zájmy, včetně veřejného zájmu. Neuplatnění
 opatření musí být řádně písemně zdůvodněno.
 3. Pokud dodavatel, který má o zadání zakázky zájem nebo se jej účastní, podal námitku
 určenému orgánu uvedenému v odstavci 1, každá strana v zásadě zajistí, aby zadavatel v souladu s
 jejími právními předpisy a postupy neuzavřel smlouvu dříve, než tento orgán vydá rozhodnutí nebo
 doporučení ve věci této námitky týkající se dočasných opatření, nápravného opatření nebo
 vyrovnání utrpěné ztráty nebo škody, jak je uvedeno v odstavcích 2, 5 a 6. Každá strana však může
 stanovit, že za nevyhnutelných a řádně odůvodněných okolností může být smlouva přesto uzavřena.
 4. Každá strana může stanovit:
 (a) odkladnou lhůtu mezi rozhodnutím o zadání zakázky a uzavřením smlouvy, aby měli neúspěšní
 dodavatelé dostatek času zvážit, zda je vhodné zahájit přezkumné řízení, nebo
 (b) dostatečnou lhůtu na to, aby dodavatel, který má zájem o zakázku, mohl podat námitku, která
 může zakládat důvod k pozastavení plnění smlouvy.
 5. Nápravná opatření podle čl. XVIII odst. 7 písm. b) Dohody o vládních zakázkách mohou
 zahrnovat:
 (a) odstranění diskriminačních technických, hospodářských nebo finančních specifikací ve výzvě k
 podávání nabídek, zadávací dokumentaci nebo jakýchkoliv dalších dokumentech souvisejících
 se zadávacím řízením a prováděním nových zadávacích řízení;
 159
 ---pagebreak--- (b) opakování zadávacího řízení beze změny podmínek;
 (c) zrušení rozhodnutí o zadání zakázky a přijetí rozhodnutí o novém zadání zakázky;
 (d) ukončení smlouvy nebo její prohlášení za neúčinnou nebo
 (e) přijetí jiných opatření za účelem nápravy porušení kapitol 1 a 2, například uložení povinnosti
 zaplatit určitou částku do

type: contracts

jurisdiction: EU


text:
doby, než bude porušení účinně odstraněno.
 6. V souladu s čl. XVIII odst. 7 písm. b) Dohody o vládních zakázkách může každá strana stanovit
 vyrovnání utrpěné ztráty nebo škody. V tomto ohledu, pokud přezkumný orgán dané strany není
 soudem a dodavatel se domnívá, že došlo k porušení vnitrostátních právních předpisů, jimiž se
 provádí povinnosti podle kapitol 1 a 2, může dodavatel předložit věc soudu, a to i za účelem
 uplatnění nároku na vyrovnání, v souladu se soudním řízením dané strany.
 7. Každá strana přijme nebo zachová nutné postupy, jimiž se účinně provádějí rozhodnutí č.
 doporučení přezkumných orgánů nebo účinně vymáhají rozhodnutí soudních orgánů, které provádějí
 přezkum.
 Kapitola 3: Národní zacházení nad rámec veřejných zakázek, na které se vztahuje tato dohoda
 Článek PPROC.12: Definice
 1. Zacházením přiznaným na základě této kapitoly některou za stran se pro účely této kapitoly
 rozumí:
 a) na straně Spojeného království zacházení, které není méně výhodné než nejvýhodnější
 zacházení přiznané v obdobných situacích dodavatelům ze Spojeného království, a
 b) na straně členského státu zacházení, které není méně výhodné než nejvýhodnější zacházení
 přiznané v obdobných situacích v daném členském státě dodavatelům z tohoto členského
 státu.
 2. Dodavatelem strany, který je právnickou osobou, se pro účely této kapitoly rozumí:
 a) na straně Unie právnická osoba založená nebo jiným způsobem organizovaná podle právních
 předpisů Unie nebo alespoň jednoho jejího členského státu, jež se účastní podstatných
 obchodních operací na území Unie, přičemž pojem „podstatné obchodní operace“ Unie v
 souladu se svým oznámením Světové obchodní organizaci (dokument WT/REG39/1) o
 Smlouvě o založení Evropského společenství chápe jako pojem rovnocenný pojmu „skutečná a
 trvalá vazba“ s hospodářstvím členského státu popsanému v článku 54 Smlouvy o fungování
 Evropské unie, a
 b) na straně Spojeného království právnická osoba založená nebo jiným způsobem organizovaná
 podle právních předpisů Spojeného království, jež se na území Spojeného království účastní
 podstatných obchodních operací.
 160
 ---pagebreak--- Článek PPROC.13: Národní zacházení s dodavateli usazenými na území strany
 1. Žádné z opatření jedné strany v rámci zadávacího řízení nepovede pro dodavatele druhé
 strany usazené na jejím území formou zřízení, nabytí nebo udržování právnické osoby k zacházení,
 které je méně příznivé, než jaké daná strana přiznává svým vlastním obdobným dodavatelům41.
 2. Uplatňování povinnosti národního zacházení stanovené v tomto článku nadále podléhá
 bezpečnosti a obecným výjimkám definovaným v článku III Dohody o vládních zakázkách, i pokud
 daná zakázka není veřejnou zakázkou, na kterou se vztahuje tato dohoda, dle této hlavy.
 Kapitola 4: Ostatní ustanovení
 Článek PPROC.14: Změny a opravy závazků ohledně přístupu na trh
 Každá strana může změnit nebo opravit své závazky týkající se přístupu na trh ve svém odpovídajícím
 pododdíle v oddíle B přílohy PPROC-1 způsobem stanoveným v článcích PPROC.15 [Změny] až
 PPROC.18 [Změna oddílu přílohy PPROC-1].
 Článek PPROC.15: Změny
 1. Strana, která má v úmyslu změnit pododdíl oddílu B přílohy PPROC-1:
 (a) o tom písemně informuje druhou stranu a
 (b) v oznámení uvede návrh přiměřené vyrovnávací úpravy ve vztahu ke druhé straně, aby byl
 rozsah závazků týkajících se přístupu na trh zachován na srovnatelné úrovni jako před změnou.
 2. Bez ohledu na odst. 1


text:
písm. b) strana nemusí druhé straně předložit vyrovnávací úpravy,
 pokud se navrhovaná změna týká zadavatele, nad nímž strana fakticky ztratila kontrolu nebo na něj
 přestala mít vliv, pokud jde o veřejnou zakázku, na kterou se vztahuje tato dohoda.
 Kontrola nebo vliv strany na veřejnou zakázku zadavatele, na kterou se vztahuje tato dohoda, se
 považují za fakticky ztracené, jestliže je zadavatel vystaven hospodářské soutěži na trzích, na které
 není omezen přístup.
 3. Druhá strana může vznést proti změně uvedené v odst. 1 písm. a) námitku, pokud zpochybňuje,
 že:
 (a) vyrovnávací úprava navržená podle odst. 1 písm. b) je adekvátní k tomu, aby byla zachována
 srovnatelná úroveň vzájemně dohodnutých závazků ohledně přístupu na trh, nebo
 (b) změna se týká zadavatele, nad nímž daná strana fakticky ztratila kontrolu nebo vliv dle
 odstavce 2.
 Druhá strana vznese své námitky písemně do 45 dnů od obdržení oznámení uvedeného v odst. 1
 písm. a); v opačném případě se má za to, že s vyrovnávací úpravou nebo změnou souhlasí, a to i pro
 účely části šesté [Řešení sporů a horizontální ustanovení] hlavy I [Řešení sporů] této dohody.
 41
 Pro větší jistotu je třeba uvést, že uplatňování povinnosti národního zacházení stanovené v tomto
 článku podléhá výjimkám definovaným v poznámce 3 pododdílech B1 a B2 PŘÍLOHY PPROC-1 [Zadávání
 veřejných zakázek].
 161
 ---pagebreak--- Článek PPROC.16: Opravy
 1. Strana, která má v úmyslu opravit pododdíl oddílu B přílohy PPROC-1, o tom písemně
 informuje druhou stranu.
 Za opravu se považují následující změny pododdílu oddílu B přílohy PPROC-1 za předpokladu, že
 nemají vliv na vzájemně dohodnuté závazky týkající se přístupu na trh uvedené v této hlavě:
 (a) změna názvu zadavatele;
 (b) spojení dvou nebo více zadavatelů uvedených v daném pododdíle a
 (c) rozdělení zadavatele uvedeného v daném pododdíle na dva či více zadavatelů, kteří jsou
 přidáni na seznam zadavatelů uvedený v témže pododdíle.
 2. Každá strana může druhé straně oznámit námitku proti navrhované opravě do 45 dní
 od obdržení vyrozumění. Strana, která vznese námitku, uvede důvody, proč navrhovanou opravu
 nepovažuje za změnu ve smyslu odstavce 1, a popíše účinek navrhované opravy na vzájemně
 dohodnuté závazky týkající se přístupu na trh uvedené v této hlavě. Pokud strana nepodá písemnou
 námitku do 45 dní od okamžiku, kdy obdržela oznámení, má se za to, že s navrhovanou opravou
 souhlasí.
 Článek PPROC.17: Konzultace a řešení sporů
 Pokud některá ze stran vznese námitku proti navrhované změně nebo navrhovaným vyrovnávacím
 úpravám podle článku PPROC.15 [Změny] nebo proti navrhované opravě podle článku PPROC.16
 [Opravy], snaží se strany záležitost vyřešit prostřednictvím konzultací. Pokud nenaleznou shodu do
 60 dnů od obdržení námitky, může strana, která usiluje o změnu nebo opravu svého pododdílu v
 oddíle B přílohy PPROC-1, postoupit věc k řešení sporů podle části šesté [Řešení sporů a horizontální
 ustanovení] hlavy I [Řešení sporů] s cílem stanovit, zda je námitka oprávněná.
 Článek PPROC.18: Změna oddílu B přílohy PPROC-1
 Jestliže některá ze stran nevznese námitku proti změně podle čl. PPROC.15 [Změny] odst. 3 nebo
 proti opravě podle čl. PPROC.16 [Opravy] odst. 2, nebo pokud se strany na změnách nebo opravách
 dohodly prostřednictvím konzultací


text:
podle článku PPROC.17 [Konzultace a řešení sporů] nebo došlo s
 konečnou platností k urovnání záležitosti podle části šesté [Řešení sporů a horizontální ustanovení]
 hlavy I [Řešení sporů], Rada partnerství změní příslušný pododdíl oddílu B přílohy PPROC-1, tak aby
 odrážel příslušné změny, opravy nebo vyrovnávací úpravy.
 Článek PPROC.19: Spolupráce
 1. Strany uznávají výhody, jež mohou plynout ze spolupráce na mezinárodní propagaci
 vzájemné liberalizace trhů s veřejnými zakázkami.
 2. Je-li to technicky možné, poskytují si strany navzájem své roční statistiky veřejných zakázek,
 na které se vztahuje tato dohoda.
 HLAVA VII: MALÉ A STŘEDNÍ PODNIKY
 162
 ---pagebreak--- Článek SME.1: Cíl
 Cílem této hlavy je zvýšit schopnost malých a středních podniků využívat příležitosti vyplývající z dílu
 prvního [Obchod].
 Článek SME.2: Sdílení informací
 1. Každá strana zřídí a udržuje veřejně přístupné internetové stránky pro malé a střední
 podniky s informacemi o dílu prvním [Obchod], včetně:
 a) shrnutí dílu prvního [Obchod];
 b) popisu ustanovení dílu prvního [Obchod], jež daná strana považuje za relevantní pro malé a
 střední podniky obou stran a
 c) jakýchkoli dalších informací, jež daná strana považuje za užitečné pro malé a střední podniky,
 které mají zájem využít příležitosti vyplývající z dílu prvního [Obchod].
 2. Každá strana uvede na internetových stránkách uvedených v odstavci 1 internetové odkazy
 na:
 a) text dílu prvního [Obchod];
 b) ekvivalentní internetové stránky druhé strany a
 c) internetové stránky svých příslušných orgánů, které podle ní obsahují užitečné informace pro
 osoby, jež mají zájem obchodovat nebo podnikat na jejím území.
 3. Každá strana uvede na internetových stránkách uvedených v odstavci 1 internetové odkazy
 na internetové stránky svých orgánů s informacemi o:
 a) celních předpisech, režimu dovozu, vývozu a tranzitu, jakož i příslušné tiskopisy, doklady a
 další požadované informace;
 b) právních předpisech a postupech týkajících se práv duševního vlastnictví, včetně zeměpisných
 označení;
 c) technických předpisech, v případě potřeby včetně povinných postupů posuzování shody a
 odkazů na seznamy subjektů posuzování shody v případech, kdy je posuzování shody třetí
 stranou povinné podle hlavy I [Obchod se zbožím] kapitoly 4 [Technické překážky obchodu]
 tohoto dílu;
 d) právních předpisech o sanitárních a fytosanitárních opatřeních vztahujících se na dovoz a
 vývoz podle hlavy I [Obchod se zbožím] kapitoly 3 [Sanitární a fytosanitární otázky] tohoto
 dílu;
 e) právních předpisech o zadávání veřejných zakázek, jednotném přístupovém místě na internetu
 k oznámením o veřejných zakázkách podle hlavy VI [Zadávání veřejných zakázek] tohoto dílu a
 dalších relevantních ustanoveních obsažených v dané hlavě;
 f) postupech pro registraci podniků a
 163
 ---pagebreak--- g) další informace, o nichž se daná strana domnívá, že mohou být pro malé a střední podniky
 užitečné.
 4. Každá strana uvede na internetových stránkách uvedených v odstavci 1 internetový odkaz na
 databázi s možností elektronického vyhledávání podle kódu celní nomenklatury, která zahrnuje
 následující informace týkající se přístupu na její trh:
 a) informace o sazbách a sazebních opatřeních:
 i) celní sazby a kvóty včetně doložky nejvyšších výhod, sazeb platných pro země mimo
 režim nejvyšších výhod a preferenčních sazeb a celních kvót;
 ii) spotřební daně;
 iii) daně (daň z přidané hodnoty / daň z obratu);
 iv) celní nebo jiné poplatky včetně poplatků


text:
vztahujících se na určitý výrobek;
 v) pravidla původu podle hlavy I [Pravidla původu] kapitoly 2 [Obchod se zbožím] tohoto
 dílu;
 vi) navracení cla, odklad cla nebo jiné druhy úlevy, kterými se snižují či navrací cla nebo
 osvobozuje od cel;
 vii) kritéria k určení celní hodnoty zboží a
 viii) jiná sazební opatření;
 b) informace o nesazebních opatřeních souvisejících s celní nomenklaturou:
 i) informace nezbytné k dovoznímu řízení a
 ii) informace o nesazebních opatřeních.
 5. Každá strana pravidelně nebo na žádost druhé strany aktualizuje informace a odkazy
 uvedené v odstavcích 1 až 4 a obsažené na jejích internetových stránkách, aby byly aktuální a
 přesné.
 6. Každá strana zajistí, aby informace a odkazy uvedené v odstavcích 1 až 4 byly předkládány
 způsobem, který odpovídá použití malými a středními podniky. Každá strana se vynasnaží, aby byly
 tyto informace k dispozici v anglickém jazyce.
 7. Za přístup k informacím poskytnutým v souladu s odstavci 1 až 4 se žádné osobě ze žádné
 strany neúčtuje žádný poplatek.
 Článek SME.3: Kontaktní místa pro malé a střední podniky
 1. Po vstupu této dohody v platnost určí každá strana kontaktní místo, které bude plnit funkce
 uvedené v tomto článku, a oznámí jeho kontaktní údaje druhé straně. Strany se neprodleně
 vzájemně uvědomí o jakékoli změně těchto kontaktních údajů.
 2. Kontaktní místa stran pro malé a střední podniky vykonávají tyto funkce:
 164
 ---pagebreak--- a) zajišťují, aby při provádění dílu prvního [Obchod] byly zohledňovány potřeby malých a
 středních podniků a aby malé a střední podniky obou stran mohly využívat příležitosti
 vyplývající z dílu prvního [Obchod];
 b) zvažují způsoby upevnění spolupráce stran v záležitostech, které se týkají malých a středních
 podniků, tak aby se zvětšily obchodní a investiční příležitosti pro malé a střední podniky;
 c) zajišťují, aby informace uvedené v článku SME.2 [Sdílení informací] byly aktuální, přesné a
 relevantní pro malé a střední podniky. Kterákoli ze stran může prostřednictvím kontaktního
 místa pro malé a střední podniky navrhnout další informace, které by mohly být obsaženy na
 internetových stránkách druhé strany, aby byly v souladu s článkem SME.2 [Sdílení informací];
 d) posuzují veškeré záležitosti týkající se malých a středních podniků v souvislosti s prováděním
 dílu prvního [Obchod], včetně:
 i) vyměňují si informace v rámci poskytování součinnosti Radě partnerství při plnění
 jejího úkolu monitorovat a uplatňovat aspekty dílu prvního [Obchod] týkající se malých
 a středních podniků;
 ii) poskytují součinnost specializovaným výborům, společným pracovním skupinám a
 kontaktním místům zřízeným touto dohodou při projednávání záležitostí, jež se týkají
 malých a středních podniků;
 e) pravidelně podávají zprávu Radě partnerství o své činnosti, ať už společně, nebo samostatně a
 f) posuzují veškeré další záležitosti vyplývající z této dohody a týkající se malých a středních
 podniků, pokud se na tom strany dohodnou.
 3. Kontaktní místa stran pro malé a střední podniky vykonávají svou činnost prostřednictvím
 komunikačních kanálů určených stranami, které mohou zahrnovat elektronickou poštu,
 videokonference nebo jiné způsoby. Dle potřeby mohou také zorganizovat společné setkání.
 4. Kontaktní místa pro malé a střední podniky mohou při výkonu svých činností dle potřeby
 usilovat o spolupráci s odborníky a externími organizacemi.
 Článek SME.4: Vztah


text:
k části šesté
 Část šestá [Řešení sporů a horizontální ustanovení] hlava I [Řešení sporů] se na tuto hlavu nepoužije.
 HLAVA VIII: ENERGETIKA
 Kapitola 1: Obecná ustanovení
 Článek ENER.1: Cíle
 Cíli této hlavy je usnadnit obchod a investice mezi stranami v oblasti energetiky a surovin a
 podporovat bezpečnost dodávek a environmentální udržitelnost, zejména přispíváním k boji proti
 změně klimatu v těchto oblastech.
 165
 ---pagebreak--- Článek ENER.2: Definice
 1. Pro účely této hlavy se rozumí:
 (a) „Agenturou pro spolupráci energetických regulačních orgánů“ agentura zřízená nařízením
 Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/942 ze dne 5. června 2019, kterým se zřizuje
 Agentura Evropské unie pro spolupráci energetických regulačních orgánů42;
 (b) „povolením“ oprávnění, licence, koncese nebo podobný správní nebo smluvní nástroj, kterým
 příslušný orgán strany opravňuje určitý subjekt k výkonu určité hospodářské činnosti na jejím
 území;
 (c) „zajišťováním výkonové rovnováhy“ a „vyrovnáváním“:
 (i) v případě prvního výrazu, tedy v souvislosti s elektroenergetickými soustavami,
 veškerá opatření a postupy ve všech časových osách, jimiž provozovatelé přenosových
 soustav průběžně zajišťují zachování frekvence soustavy v rámci předem stanoveného
 rozsahu stability a dodržení objemu záloh potřebného s ohledem na požadovanou
 kvalitu;
 (ii) v případě druhého výrazu, tedy v souvislosti s plynárenskými soustavami, akce
 provozovatelů plynárenských přepravních soustav, která má změnit toky plynu a
 odklonit je do přepravní sítě nebo z ní, kromě případů, kdy se takové akce týkají plynu,
 který není zaúčtován jako odebraný ze systému, a plynu, který provozovatel přepravní
 soustavy používá k provozu soustavy;
 (d) „distribucí“:
 (i) v případě elektřiny přenos elektřiny distribuční soustavou vysokého, středního a
 nízkého napětí za účelem jejích dodávek zákazníkům, který však nezahrnuje dodávky
 samotné;
 (ii) v případě plynu přeprava zemního plynu místními nebo oblastními potrubními sítěmi
 s cílem jeho dodávek zákazníkům, která však nezahrnuje dodávky samotné;
 (e) „provozovatelem distribuční soustavy“ fyzická nebo právnická osoba, která odpovídá za
 provoz, údržbu a v případě potřeby za rozvoj distribuční soustavy elektřiny nebo zemního
 plynu v dané oblasti a případně její propojení s jinými soustavami a dále za zabezpečení
 dlouhodobé schopnosti soustavy uspokojovat přiměřenou poptávku po distribuci elektřiny
 nebo zemního plynu;
 (f) „elektrickým propojovacím vedením“ přenosové vedení:
 (i) mezi stranami, s výjimkou jakéhokoli takového vedení zcela v rámci jednotného trhu s
 elektřinou v Irsku a Severním Irsku,
 42
 Úř. věst. EU L 158, 14.6.2019, s. 22.
 166
 ---pagebreak--- (ii) mezi Velkou Británií a jednotným trhem s elektřinou v Irsku a Severním Irsku, který
 nespadá do oblasti působnosti bodu i);
 (g) „energetickým zbožím“ zboží, z něhož se vyrábí energie, uvedené pod odpovídajícím kódem
 harmonizovaného systému (HS) v příloze ENER-1;
 (h) „subjektem“ jakákoli fyzická osoba, právnická osoba nebo podnik nebo jimi tvořená skupina;
 (i) „plynovým propojovacím vedením“ dálkový přepravní plynovod, který překračuje nebo
 přesahuje hranici mezi stranami;
 (j) „výrobou“ výroba elektřiny;
 (k) „uhlovodíky“ zboží uvedené pod odpovídajícím kódem HS v příloze ENER-1;
 (l) „propojovacím bodem“ v případě plynu fyzický nebo virtuální bod spojující vstupně-výstupní
 systémy Unie a Spojeného království nebo spojující vstupně-výstupní systém s propojovacím
 vedením, pokud jsou tyto body předmětem rezervace ze strany uživatelů soustavy;
 (m) „surovinami“ zboží uvedené pod odpovídající kapitolou HS v příloze ENER-1;
 (n) „energií


text:
z obnovitelných zdrojů“ typ energie, včetně elektrické energie, vyráběné z
 obnovitelných nefosilních zdrojů;
 (o) „standardním kapacitním produktem“ v případě plynu určitý objem přepravní kapacity
 v průběhu daného časového období v konkrétním propojovacím bodě;
 (p) „přepravou“ a „přenosem“:
 (i) v případě druhého výrazu, tedy v souvislosti s elektřinou, přenos elektřiny soustavou
 velmi vysokého napětí a vysokého napětí za účelem dodávek elektřiny zákazníkům
 nebo distribučním podnikům, který však nezahrnuje dodávky samotné;
 (ii) v případě prvního výrazu, tedy v souvislosti se zemním plynem, přeprava zemního
 plynu sítí tvořenou zejména vysokotlakými plynovody, nikoli těžební plynovodní sítí
 ani částmi vysokotlakých plynovodů používanými především v rámci místní distribuce
 zemního plynu, za účelem jeho dodávek k zákazníkům, která však nezahrnuje dodávky
 samotné;
 (q) „provozovatelem přenosové soustavy“ (v případě elektřiny) nebo „provozovatelem přepravní
 soustavy“ (v případě plynu) fyzická nebo právnická osoba, která podle okolností provádí
 přenos nebo přepravu anebo odpovídá za provoz, údržbu a v případě potřeby za rozvoj
 elektroenergetické přenosové nebo plynárenské přepravní soustavy v dané oblasti a případně
 za její propojení s jinými soustavami a za zabezpečení dlouhodobé schopnosti soustavy
 uspokojovat přiměřenou poptávku po přepravě plynu nebo přenosu elektřiny;
 (r) „těžební plynovodní sítí“ potrubí nebo potrubní síť provozovaná nebo zkonstruovaná jako
 součást projektu na výrobu (těžbu) ropy nebo plynu nebo používaná k přepravě zemního
 167
 ---pagebreak--- plynu z jednoho nebo více těžebních míst tohoto typu do zpracovatelského závodu nebo
 terminálu anebo konečného přístavního terminálu.
 2. Pro účely této hlavy se výrazem „nediskriminační“ a „nediskriminace“ rozumí zacházení
 podle nejvyšších výhod ve smyslu článků SERVIN.2.4 [Zacházení podle nejvyšších výhod] a 3.5
 [Zacházení podle nejvyšších výhod] a národní zacházení ve smyslu článků SERVIN. 2.3 [Národní
 zacházení] a 3.4 [Národní zacházení], jakož i zacházení za podmínek, které nejsou méně příznivé než
 zacházení přiznané jakémukoli obdobnému subjektu v obdobných situacích.
 Článek ENER.3: Vztah k jiným hlavám
 1. Na energetiku a suroviny se vztahují hlava II kapitola 2 [Liberalizace investic] a kapitola 3
 [Přeshraniční obchod službami]. V případě jakýchkoli nesrovnalostí mezi touto hlavou a hlavou II
 [Služby a investice] a přílohami SERVIN-1 až SERVIN-6 má přednost hlava II [Služby a investice] a
 přílohy SERVIN-1 až SERVIN-6.
 2. Pokud strana udržuje v platnosti nebo provádí systém virtuálního obchodování se zemním
 plynem nebo elektřinou za použití plynovodů nebo elektrických sítí, tj. systém, který nevyžaduje
 fyzickou identifikaci přepravovaného zemního plynu nebo přenášené elektřiny, ale je založen na
 systému započtení vstupů a výstupů, pro účely článku GOODS.4A [Svoboda tranzitu] se má za to, že
 trasy, které jsou nejvhodnější pro mezinárodní tranzit, podle uvedeného článku toto virtuální
 obchodování zahrnují.
 3. Při uplatňování hlavy XI [Rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou
 soutěž a udržitelný rozvoj] kapitoly 3 [Kontrola subvencí] se použije rovněž příloha ENER-2. Hlava XI
 [Rovné podmínky pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj] kapitola 3
 [Kontrola subvencí] se vztahuje na přílohu ENER-2. Hlava XI [Rovné podmínky pro otevřenou a
 spravedlivou hospodářskou soutěž a udržitelný rozvoj] kapitola 3 článek 3.13 [Řešení sporů] se
 použije na spory mezi stranami ohledně výkladu a uplatňování přílohy ENER-2.
 Článek ENER.4: Zásady
 Každá strana si zachovává právo přijímat, udržovat


text:
v platnosti a prosazovat opatření nezbytná k
 plnění legitimních cílů veřejné politiky, jako je zabezpečení dodávek energetického zboží a surovin,
 ochrana společnosti, životního prostředí, včetně boje proti změně klimatu, veřejného zdraví a
 spotřebitelů a podpora bezpečnosti, v souladu s ustanoveními této dohody.
 Kapitola 2: Elektřina a plyn
 Oddíl 1: Hospodářská soutěž na trzích s elektřinou a plynem
 Článek ENER.5: Hospodářská soutěž na trzích a nediskriminace
 1. V zájmu zajištění spravedlivé hospodářské soutěže každá strana zajistí, aby její regulační
 rámec pro produkci, výrobu, přenos či přepravu, distribuci nebo dodávky elektřiny nebo zemního
 plynu byl nediskriminační, pokud jde o pravidla, poplatky a zacházení.
 2. Každá strana zajistí, aby si zákazníci mohli v rámci příslušného maloobchodního trhu v
 souladu s platnými právními předpisy svobodně vybrat nebo změnit dodavatele elektřiny nebo
 zemního plynu dle vlastního výběru.
 168
 ---pagebreak--- 3. Aniž je dotčeno právo každé strany stanovit požadavky na jakost, vztahují se ustanovení této
 kapitoly týkající se zemního plynu rovněž na bioplyn a jiné druhy plynu z biomasy nebo další druhy
 plynu, pokud je technicky možné bezpečně tyto druhy plynu vtlačovat do soustavy zemního plynu a
 přepravovat je v ní.
 4. Tento článek se nevztahuje na přeshraniční obchod a není jim dotčeno právo každé strany na
 regulaci v zájmu dosažení legitimních cílů veřejné politiky založených na objektivních a
 nediskriminačních kritériích.
 Článek ENER.6: Ustanovení týkající se velkoobchodních trhů s elektřinou a plynem
 1. Každá strana zajistí, aby velkoobchodní ceny elektřiny a zemního plynu odrážely skutečnou
 nabídku a poptávku. Za tím účelem každá strana zajistí, aby pravidla velkoobchodních trhů s
 elektřinou a zemním plynem:
 (a) podporovala volnou tvorbu cen;
 (b) nestanovovala žádné technické limity na tvorbu cen, které by omezovaly obchod;
 (c) umožňovala účinné nasazení zařízení na výrobu elektřiny, skladování energie a odezvy na
 straně poptávky a účinné využívání elektrizační soustavy;
 (d) umožňovala účinné využívání soustavy zemního plynu a
 (e) umožňovala integraci elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a zajišťovala účinný a bezpečný
 provoz a rozvoj elektrizační soustavy.
 2. Každá strana zajistí, aby byly trhy pro zajišťování výkonové rovnováhy a vyrovnávací trhy
 organizovány tak, aby zajišťovaly:
 (a) nediskriminaci účastníků a nediskriminační přístup k účastníkům;
 (b) transparentní vymezení služeb;
 (c) transparentní a tržní obstarávání služeb s přihlédnutím k nástupu nových technologií a
 (d) poskytnutí přiměřených a nediskriminačních podmínek výrobcům energie z obnovitelných
 zdrojů při nákupu produktů a služeb.
 Strana se může rozhodnout písmeno c) neuplatňovat, pokud na trhu služeb výkonové rovnováhy
 neexistuje dostatečná hospodářská soutěž.
 3. Každá strana zajistí, aby veškeré kapacitní mechanismy na trzích s elektřinou byly jasně
 vymezené, transparentní, přiměřené a nediskriminační. Žádná ze stran není povinna povolit, aby se
 kapacita nacházející se na území druhé strany mohla účastnit jakéhokoli kapacitního mechanismu na
 jejích trzích s elektřinou.
 169
 ---pagebreak--- 4. Každá strana posoudí, jaká opatření jsou nezbytná k usnadnění integrace plynu z
 obnovitelných zdrojů.
 5. Tímto článkem není dotčeno právo každé strany na regulaci v zájmu dosažení legitimních cílů
 veřejné politiky založených na objektivních a nediskriminačních kritériích.
 Článek ENER.7: Zákaz zneužívání trhu na velkoobchodních trzích s elektřinou a plynem
 1. Každá strana zakáže manipulaci s trhem a


text:
obchodování zasvěcených osob na
 velkoobchodních trzích s elektřinou a zemním plynem, včetně mimoburzovních trhů, burz pro
 obchodování s elektřinou a zemním plynem a trhů pro obchodování s elektřinou a zemním plynem,
 kapacitou, vyrovnávacími službami a službami výkonové rovnováhy a podpůrnými/pomocnými
 službami ve všech časových rámcích, včetně dlouhodobých, denních a vnitrodenních trhů.
 2. Každá strana monitoruje obchodování na těchto trzích, aby odhalila obchody založené na
 důvěrných informacích a manipulaci s trhem a zamezila jim.
 3. Strany na odhalování a zamezování obchodů založených na důvěrných informacích a
 manipulace s trhem spolupracují, mimo jiné v souladu s článkem ENER.20 [Spolupráce regulačních
 orgánů], a v případě potřeby si mohou vyměňovat informace, včetně informací o činnostech v oblasti
 monitorování trhu a vymáhání práva.
 Článek ENER.8: Přístup třetích osob k přenosovým a distribučním soustavám
 1. Každá strana zajistí zavedení systému pro přístup třetích osob k přenosovým a distribučním
 soustavám na základě zveřejněných sazeb používaných objektivně a nediskriminačně.
 2. Aniž je dotčen článek ENER.4 [Zásady], zajistí každá strana, aby provozovatelé přenosových
 nebo přepravních a distribučních soustav na jejím území poskytli subjektům na trhu dané strany
 přístup ke svým přenosovým nebo přepravním soustavám nebo distribučním soustavám v přiměřené
 lhůtě ode dne podání žádosti o přístup.
 Každá strana zajistí, aby provozovatelé přenosových nebo přepravních soustav zacházeli s výrobci
 energie z obnovitelných zdrojů za přiměřených a nediskriminačních podmínek, pokud jde o připojení
 k elektrické síti a její využívání.
 Provozovatel přenosové nebo přepravní soustavy nebo distribuční soustavy může přístup odmítnout,
 pokud postrádá nezbytnou kapacitu. Odmítnutí musí být řádně odůvodněno.
 3. Aniž jsou dotčeny legitimní cíle veřejné politiky, každá strana zajistí, aby poplatky, které
 provozovatelé přenosových nebo přepravních a distribučních soustav účtují subjektům na jejím trhu
 za přístup k soustavám, připojení k nim nebo jejich využívání, a případně poplatky za posílení soustav
 s tím související, odpovídajícím způsobem odrážely náklady a byly transparentní. Každá strana zajistí
 zveřejnění podmínek, sazeb a veškerých informací, které mohou být nezbytné pro účinný výkon
 práva na přístup k přenosovým nebo přepravním a distribučním soustavám a na jejich využívání.
 170
 ---pagebreak--- 4. Každá strana zajistí, aby sazby a poplatky uvedené v odstavcích 1 a 3 byly vůči subjektům na
 jejím trhu uplatňovány nediskriminačním způsobem.
 Článek ENER.9: Provozování soustav a oddělení vlastnictví provozovatelů přenosových nebo
 přepravních soustav
 1. Každá strana zajistí, aby provozovatelé přenosových nebo přepravních soustav vykonávali
 své funkce transparentním a nediskriminačním způsobem.
 2. Každá strana zavede opatření týkající se provozovatelů přenosových a přepravních soustav,
 která účinně odstraní jakékoli střety zájmů vyplývající z toho, že tatáž osoba vykonává kontrolu nad
 provozovatelem přenosové či přepravní soustavy i nad výrobcem nebo dodavatelem.
 Článek ENER.10: Cíle veřejné politiky týkající se přístupu třetích osob a oddělení vlastnictví
 1. Je-li to nezbytné ke splnění legitimního cíle veřejné politiky a na základě objektivních kritérií,
 může se strana rozhodnout, že články ENER.8 [Přístup třetích osob k přenosovým a distribučním
 soustavám] a ENER.9 [Provozování soustav a oddělení vlastnictví provozovatelů přenosových a
 přepravních soustav] nepoužije na:
 (a) vznikající nebo izolované trhy nebo soustavy;
 (b) infrastruktury, které splňují podmínky stanovené v příloze ENER-3.
 2. Je-li to nezbytné ke splnění


text:
legitimního cíle veřejné politiky a na základě objektivních kritérií,
 může se strana rozhodnout, že články ENER.5 [Hospodářská soutěž na trzích a nediskriminace] a
 ENER.6 [Ustanovení týkající se velkoobchodních trhů s elektřinou a plynem] nepoužije na:
 (a) malé nebo izolované trhy s elektřinou nebo elektroenergetické soustavy;
 (b) malé, vznikající nebo izolované trhy se zemním plynem nebo plynárenské soustavy.
 Článek ENER.11: Stávající výjimky pro propojovací vedení
 Každá strana zajistí, aby výjimky udělené pro propojení mezi Unií a Spojeným královstvím podle
 článku 63 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/94343 a podle práva, kterým se provádí
 článek 36 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/73/ES44, v jejich příslušných jurisdikcích,
 jejichž podmínky přesahují přechodné období, platily i nadále v souladu s právními předpisy jejich
 příslušné jurisdikce a platnými podmínkami.
 43
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/943 ze dne 5. června 2019 o vnitřním trhu s
 elektřinou (Úř. věst. L 158, 14.6.2019, s. 54).
 44
 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/73/ES ze dne 13. července 2009 o společných
 pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem (Úř. věst. EU L 211, 14.8.2009, s. 94).
 171
 ---pagebreak--- Článek ENER.12: Nezávislý regulační orgán
 1. Každá strana zajistí, aby byl určen a udržován v chodu funkčně nezávislý regulační orgán
 nebo orgány pro elektřinu a plyn, který má tyto pravomoci a povinnosti:
 (a) stanovuje či schvaluje sazby, poplatky a podmínky přístupu k sítím podle článku ENER.8
 [Přístup třetích osob k přenosovým a distribučním soustavám] a metodiky, z nichž vycházejí;
 (b) zajišťuje soulad s opatřeními podle článků ENER.9 [Provozování soustav a oddělení vlastnictví
 provozovatelů přenosových nebo přepravních soustav] a ENER.10 [Cíle veřejné politiky a
 přístup třetích osob a oddělení vlastnictví];
 (c) vydává závazná rozhodnutí, přinejmenším ve vztahu k písmenům a) a b);
 (d) ukládá účinná nápravná opatření.
 2. Při plnění těchto povinností a výkonu těchto pravomocí jedná nezávislý regulační orgán nebo
 orgány nestranně a transparentně.
 Oddíl 2: Obchodování prostřednictvím propojovacích vedení
 Článek ENER.13: Efektivní využívání elektrických propojovacích vedení
 1. V zájmu efektivního využívání elektrických propojovacích vedení a snižování překážek
 obchodu mezi Unií a Spojeným královstvím každá strana zajistí, aby:
 (a) přidělování kapacity a řízení přetížení v rámci elektrických propojovacích vedení vycházelo z
 mechanismů trhu a bylo transparentní a nediskriminační;
 (b) byla dána k dispozici maximální úroveň kapacity elektrických propojovacích vedení, přičemž se
 zohlední
 (i) potřeba zajistit bezpečný provoz soustavy a
 (ii) co nejefektivnější využívání soustavy;
 (c) kapacita elektrického propojovacího vedení směla být omezena pouze v nouzových situacích a
 aby takovéto případné omezení bylo nediskriminační;
 (d) v zájmu naplňování cílů tohoto článku byly informace o výpočtu kapacity zveřejňovány;
 (e) se za jednotlivé transakce v rámci elektrických propojovacích vedení neúčtovaly síťové
 poplatky ani vyvolávací ceny za využití těchto vedení;
 (f) přidělování kapacity a řízení přetížení napříč energetickými propojovacími vedeními mezi
 sebou dotčení provozovatelé přenosových soustav Unie a provozovatelé přenosových soustav
 Spojeného království koordinovali; tato koordinace zahrnuje vypracování opatření, která zajistí
 172
 ---pagebreak--- spolehlivé a efektivní výsledky ve všech příslušných časových rámcích, tedy dlouhodobém,
 denním a vnitrodenním časovém rámci a časovém rámci zajišťování výkonové rovnováhy, a
 (g) opatření pro přidělování kapacity a řízení přetížení


text:
přispívala k vytváření příznivých podmínek
 pro rozvoj ekonomicky efektivního propojení elektroenergetických soustav a pro investice do
 tohoto propojení.
 2. Koordinace a opatření podle odst. 1 písm. f) nezahrnují ani neznamenají účast provozovatelů
 přenosových soustav Spojeného království na postupech Unie pro přidělování kapacity a řízení
 přetížení.
 3. Každá strana podnikne nezbytné kroky, aby co nejdříve došlo k uzavření mnohostranné
 dohody týkající se vyrovnávacích plateb za náklady na přenos přeshraničních toků elektřiny mezi:
 (a) provozovateli přenosových soustav účastnícími se vyrovnávacího mechanismu mezi
 provozovateli přenosových soustav zřízeného nařízením Komise (EU) č. 838/201045 a
 (b) provozovateli přenosových soustav Spojeného království.
 4. Mnohostranná dohoda podle odstavce 3 se zaměří na zajištění toho, aby:
 (a) se s provozovateli přenosových soustav Spojeného království zacházelo stejně jako s
 provozovatelem přenosové soustavy v zemi účastnící se vyrovnávacího mechanismu mezi
 provozovateli přenosových soustav a
 (b) zacházení s provozovateli přenosových soustav Spojeného království nebylo ve srovnání se
 zacházením uplatňovaným vůči provozovateli přenosové soustavy účastnícímu se
 vyrovnávacího mechanismu mezi provozovateli přenosových soustav zvýhodněné.
 5. Bez ohledu na odst. 1 písm. e) může být do doby, než bude uzavřena mnohostranná dohoda
 podle odstavce 3, vybírán poplatek za používání přenosové soustavy u plánovaných dovozů a vývozů
 elektřiny mezi Unií a Spojeným královstvím.
 Článek 14: Opatření pro obchodování s elektřinou ve všech časových rámcích
 1. Pokud jde o přidělování kapacity a řízení přetížení v režimu na následující den, přijme
 specializovaný výbor pro energetiku přednostně nezbytné kroky v souladu s článkem ENER.19
 [Spolupráce mezi provozovateli přenosových nebo přepravních soustav], aby zajistil, že
 provozovatelé přepravních soustav ve stanovené lhůtě vypracují v souladu s přílohou ENER-4
 ujednání stanovující technické postupy.
 2. Pokud specializovaný výbor pro energetiku nedoporučí, aby strany tyto technické postupy
 provedly v souladu s čl. ENER.19 odst. 4 [Spolupráce mezi provozovateli přenosových nebo
 45
 Nařízení Komise (EU) č. 838/2010 ze dne 23. září 2010 o stanovení pokynů týkajících se vyrovnávacího
 mechanismu mezi provozovateli přenosových soustav a společného regulačního přístupu k poplatkům za
 přenos (Úř. Věst. EU L 250, 24.9.2010, s. 5).
 173
 ---pagebreak--- přepravních soustav], přijme rozhodnutí a vydá doporučení nezbytná pro přidělení kapacity
 elektrického propojovacího vedení v časovém rámci denního trhu v souladu s přílohou ENER-4.
 3. Specializovaný výbor pro energetiku přezkoumává ujednání pro všechny časové rámce, a
 zejména pro časový rámec zajišťování výkonové rovnováhy a vnitrodenní časový rámec, a může
 každé straně doporučit, aby vyzvala své provozovatele přenosových soustav k vypracování
 technických postupů v souladu s článkem ENER.19 [Spolupráce mezi provozovateli přenosových
 nebo přepravních soustav] za účelem zlepšení ujednání pro určitý časový rámec.
 4. Specializovaný výbor pro energetiku přezkoumává, zda technické postupy vypracované v
 souladu s odstavcem 1 soustavně splňují požadavky přílohy ENER-4, a zjistí-li se problémy,
 neprodleně se jimi zabývá.
 Článek ENER.15: Efektivní využívání plynových propojovacích vedení
 1. V zájmu efektivního využívání plynových propojovacích vedení a snižování překážek obchodu
 mezi Unií a Spojeným královstvím každá strana zajistí, aby:
 (a) byla dána k dispozici maximální úroveň kapacity plynových propojovacích vedení, přičemž se
 dodrží zásada nediskriminace a zohlední se:
 (i) potřeba zajistit bezpečný provoz soustavy a
 (ii) co nejefektivnější využití soustav;
 (b) mechanismy přidělování kapacity


text:
a postupy řízení překročení kapacity pro plynová
 propojovací vedení vycházely z mechanismů trhu a byly transparentní a nediskriminační a aby
 se pro přidělování kapacity v propojovacích bodech všeobecně používaly aukce.
 2. Každá strana přijme nezbytná opatření, aby:
 (a) se provozovatelé přepravních soustav snažili společně nabízet standardní kapacitní produkty,
 které sestávají z odpovídající vstupní a výstupní kapacity na obou stranách propojovacího
 bodu;
 (b) provozovatelé přepravních soustav koordinovali postupy týkající se využívání plynových
 propojovacích vedení mezi dotčenými provozovateli přepravních soustav Unie a provozovateli
 přepravních soustav Spojeného království.
 3. Koordinace podle odst. 2 písm. b) nezahrnuje ani neznamená účast provozovatelů
 přepravních soustav Spojeného království na postupech Unie týkajících se využívání plynových
 propojovacích vedení.
 Oddíl 3: Rozvoj sítě a bezpečnost dodávek energie
 Článek ENER.16: Rozvoj sítě
 1. Strany spolupracují s cílem usnadnit včasný rozvoj a interoperabilitu energetické
 infrastruktury propojující jejich území.
 174
 ---pagebreak--- 2. Každá strana zajistí, aby byly vypracovány, zveřejněny a pravidelně aktualizovány plány
 rozvoje sítě pro elektroenergetickou přenosovou a plynárenskou přepravní soustavu.
 Článek ENER.17: Spolupráce na bezpečnosti dodávek energie
 1. Strany spolupracují v oblasti bezpečnosti dodávek elektřiny a zemního plynu.
 2. Strany si včas vyměňují informace o veškerých zjištěných rizicích podle článku ENER.18
 [Riziková připravenost a plány pro stav nouze].
 3. Strany spolu sdílejí plány uvedené v článku ENER.18 [Riziková připravenost a plány pro stav
 nouze]. V případě Unie mohou být tyto plány na úrovni členských států nebo na regionální úrovni.
 4. Strany se vzájemně bez zbytečného odkladu informují, pokud existují spolehlivé informace o
 tom, že by mohlo dojít k narušení dodávek elektřiny nebo zemního plynu nebo k jiné krizové situaci
 týkající se dodávek elektřiny nebo zemního plynu, a sdělí si plánovaná nebo přijatá opatření.
 5. Strany se neprodleně vzájemně informují v případě, že skutečně došlo k narušení dodávek
 nebo jiné krizové situaci, za účelem možné koordinace opatření ke zmírnění krize a obnovení
 dodávek.
 6. Strany vzájemně sdílejí osvědčené postupy týkající se krátkodobých a sezónních posouzení
 přiměřenosti.
 7. Strany vypracují vhodné rámce pro spolupráci v oblasti bezpečnosti dodávek elektřiny a
 zemního plynu.
 Článek ENER.18: Riziková připravenost a plány pro stav nouze
 1. Každá strana posoudí rizika ohrožující bezpečnost dodávek elektřiny nebo zemního plynu,
 včetně jejich pravděpodobnosti a dopadu a včetně přeshraničních rizik.
 2. Každá strana vypracuje a pravidelně aktualizuje plány určené k řešení zjištěných rizik
 ohrožujících bezpečnost dodávek elektřiny nebo zemního plynu. Tyto plány obsahují opatření
 potřebná k odstranění či zmírnění pravděpodobnosti a dopadu jakéhokoli zjištěného rizika podle
 odstavce 1 a opatření potřebná k přípravě na krizi týkající se dodávek elektřiny nebo zemního plynu
 a ke zmírnění jejího dopadu.
 3. Opatření obsažená v plánech uvedených v odstavci 2:
 (a) musí být jasně vymezená, transparentní, přiměřená, nediskriminační a ověřitelná;
 (b) nesmí podstatně narušit obchod mezi stranami a
 (c) nesmí ohrožovat bezpečnost dodávek elektřiny nebo zemního plynu druhé strany.
 V případě krize strany aktivují netržní opatření pouze jako poslední možnost.
 175
 ---pagebreak--- Oddíl 4: Technická spolupráce
 Článek ENER.19: Spolupráce mezi provozovateli přenosových nebo přepravních soustav
 1. Každá strana zajistí, aby provozovatelé přenosových nebo přepravních soustav vypracovali
 pracovní ujednání, jež budou efektivním a inkluzivním způsobem


text:
napomáhat plánování a provádění
 provozních úkolů spojených s plněním cílů této hlavy a která v případě, že to doporučí specializovaný
 výbor pro energetiku, zahrnují vypracování technických postupů k účinnému provedení ustanovení:
 (a) článku ENER.13 [Efektivní využívání elektrických propojovacích vedení];
 (b) článku ENER.14 [Opatření pro obchodování s elektřinou ve všech časových rámcích];
 (c) článku ENER.15 [Efektivní využívání plynových propojovacích vedení];
 (d) článku ENER.16 [Rozvoj sítě] a
 (e) článku ENER.17 [Spolupráce na bezpečnosti dodávek energie].
 Pracovní ujednání uvedená v prvním pododstavci obsahují rámce pro spolupráci mezi Evropskou sítí
 provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav zřízenou v souladu s nařízením (EU)
 2019/943 (dále jen „síť ENTSO-E“) a Evropskou sítí provozovatelů plynárenských přepravních soustav
 zřízenou v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/200946 (dále jen „síť
 ENTSOG“) na jedné straně a provozovateli elektroenergetických přenosových soustav a
 plynárenských přepravních soustav ve Spojeném království na straně druhé. Tyto rámce musí
 upravovat alespoň tyto oblasti:
 (a) trhy s elektřinou a plynem;
 (b) přístup k sítím;
 (c) bezpečnost dodávek elektřiny a plynu;
 (d) energetika na moři;
 (e) plánování infrastruktury;
 (f) efektivní využívání elektrických a plynových propojovacích vedení, a
 (g) dekarbonizace plynu a kvalita plynu.
 Specializovaný výbor pro energetiku se co nejdříve dohodne na pokynech k pracovním ujednáním a
 rámcům pro spolupráci, které se předají provozovatelům přenosových a přepravních soustav.
 46
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2009 ze dne 13. července 2009 o podmínkách
 přístupu k plynárenským přepravním soustavám a o zrušení nařízení (ES) č. 1775/2005 (Úř. věst. EU L 211,
 14.8.2009, s. 36).
 176
 ---pagebreak--- Rámce pro spolupráci podle druhého pododstavce nezahrnují členství provozovatelů přenosových a
 přepravních soustav Spojeného království v síti ENTSO-E nebo ENTSOG ani jim nepřiznává status
 srovnatelný s členstvím v těchto sítích.
 2. Specializovaný výbor pro energetiku může stranám doporučit, aby k vypracování technických
 postupů podle odst. 1 prvního pododstavce vyzvaly své provozovatele přenosových a přepravních
 soustav.
 3. Každá strana zajistí, aby si její provozovatelé přenosových a přepravních soustav k
 technickým postupům vyžádali stanovisko Agentury pro spolupráci energetických regulačních
 orgánů, respektive regulačního orgánu ve Spojeném království určeného v souladu s článkem
 ENER.12 [Nezávislý regulační orgán], a to v případě neshody a v každém případě před dokončením
 těchto technických postupů. Tato stanoviska spolu s návrhem technických postupů předloží
 provozovatelé přenosových a přepravních soustav obou stran specializovanému výboru pro
 energetiku.
 4. Specializovaný výbor pro energetiku návrh technických postupů přezkoumá a může stranám
 doporučit, aby tyto postupy zapracovaly do svých příslušných vnitrostátních ujednání, přičemž
 náležitě zohlední stanoviska Agentury pro spolupráci energetických regulačních orgánů a regulačního
 orgánu ve Spojeném království určeného v souladu s článkem ENER.12 [Nezávislý regulační orgán].
 Specializovaný výbor pro energetiku sleduje, zda tyto technické postupy účinně fungují, a může
 doporučit jejich aktualizaci.
 Článek ENER.20: Spolupráce regulačních orgánů
 1. Strany zajistí, aby Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů a regulační
 orgán ve Spojeném království určený v souladu s článkem ENER.12 [Nezávislý regulační orgán] co
 nejdříve navázaly kontakty a uzavřely správní ujednání s cílem usnadnit splnění cílů této dohody.
 Kontakty a správní ujednání se týkají přinejmenším těchto oblastí:
 (a) trhy s elektřinou a plynem;
 (b)


text:
přístup k sítím;
 (c) zabránění zneužívání trhu na velkoobchodních trzích s elektřinou a plynem;
 (d) bezpečnost dodávek elektřiny a plynu;
 (e) plánování infrastruktury;
 (f) energetika na moři;
 (g) efektivní využívání elektrických a plynových propojovacích vedení;
 (h) spolupráce mezi provozovateli přenosových a přepravních soustav a
 (i) dekarbonizace plynu a kvalita plynu.
 177
 ---pagebreak--- Specializovaný výbor pro energetiku se co nejdříve dohodne na pokynech ke správním ujednáním
 pro tuto spolupráci, které se předají regulačním orgánům.
 2. Správní ujednání podle odstavce 1 nezahrnují účast regulačního orgánu Spojeného království
 určeného v souladu s článkem ENER.12 [Nezávislý regulační orgán] v Agentuře pro spolupráci
 energetických regulačních orgánů ani mu nepřiznávají status srovnatelný s účastí v uvedené
 agentuře.
 Kapitola 3: Bezpečná a udržitelná energie
 Článek ENER.21: Energie z obnovitelných zdrojů a energetická účinnost
 1. Každá strana podporuje energetickou účinnost a využívání energie z obnovitelných zdrojů.
 Každá strana zajistí, aby její pravidla platná pro udělování licencí nebo rovnocenná opatření
 vztahující se na energii z obnovitelných zdrojů byla nezbytná a přiměřená.
 2. Unie znovu potvrzuje cíl týkající se podílu hrubé konečné spotřeby energie z obnovitelných
 zdrojů v roce 2030 stanovený ve směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/200147.
 Unie znovu potvrzuje své cíle v oblasti energetické účinnosti na rok 2030 stanovené ve směrnici
 Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU48.
 3. Spojené království znovu potvrzuje:
 (a) své ambice ohledně podílu energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie
 v roce 2030, jak jsou stanoveny v jejím vnitrostátním plánu v oblasti energetiky a klimatu;
 (b) své ambice ohledně absolutní úrovně primární a konečné spotřeby energie v roce 2030, jak
 jsou stanoveny v jejím vnitrostátním plánu v oblasti energetiky a klimatu;
 4. O záležitostech uvedených v odstavcích 2 a 3 se strany vzájemně průběžně informují.
 Článek ENER.22: Podpora energie z obnovitelných zdrojů
 1. Každá strana zajistí, aby podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů usnadňovala začleňování
 elektřiny z obnovitelných zdrojů do trhu s elektřinou.
 2. Biopaliva, biokapaliny a biomasa se podporují jako energie z obnovitelných zdrojů pouze
 tehdy, pokud splňují přísná kritéria týkající se udržitelnosti a úspor skleníkových plynů, která
 podléhají ověření.
 47
 Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 ze dne 11. prosince 2018 o podpoře
 využívání energie z obnovitelných zdrojů (Úř. věst. EU L 328, 21.12.2018, s. 82).
 48
 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU ze dne 25. října 2012 o energetické účinnosti
 (Úř. věst. EU L 315, 14.11.2012, s. 1).
 178
 ---pagebreak--- 3. Každá strana jasně vymezí všechny technické specifikace, které musí splňovat vybavení a
 systémy pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů, aby mohly využít režimy podpory. Tyto
 technické specifikace zohlední spolupráci vyvíjenou podle článku ENER.25 [Spolupráce v oblasti
 norem], článku TBT.4 [Technické předpisy] a článku TBT.5 [Normy].
 Článek ENER.23: Spolupráce při rozvoji energie z obnovitelných zdrojů na moři
 1. Strany spolupracují na rozvoji energie z obnovitelných zdrojů na moři a za tím účelem si
 vyměňují osvědčené postupy, případně usnadňují rozvoj konkrétních projektů.
 2. Na základě projektu spolupráce v oblasti energetiky v Severním moři (NSEC) strany umožní
 vytvoření zvláštního fóra pro technické diskuse mezi Evropskou komisí, ministerstvy a orgány veřejné
 moci


text:
členských států, ministerstvy a orgány veřejné moci Spojeného království, provozovateli
 přenosových soustav a odvětvím energetiky na moři a obecně se zúčastněnými stranami, pokud jde
 o rozvoj elektrizační soustavy na moři a velký potenciál energie z obnovitelných zdrojů v regionu
 Severního moře. Tato spolupráce zahrnuje přinejmenším tyto oblasti:
 (a) hybridní a společné projekty;
 (b) územní plánování námořních prostor;
 (c) rámec podpory a financování;
 (d) osvědčené postupy v oblasti příslušného plánování elektrizačních soustav na pevnině a na
 moři;
 (e) sdílení informací o nových technologiích a
 (f) výměnu osvědčených postupů v souvislosti s příslušnými pravidly, předpisy a technickými
 normami.
 Článek ENER.24: Rizika a bezpečnost na moři
 1. Strany spolupracují a vyměňují si informace, aby udržely vysokou úroveň bezpečnosti a
 ochrany životního prostředí při provádění veškerých činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři.
 2. Strany přijmou vhodná opatření, aby při provádění činností v odvětví ropy a zemního plynu v
 moři zabránily závažným haváriím a omezily následky takových havárií.
 3. Strany podporují výměnu osvědčených postupů mezi svými orgány příslušnými pro
 bezpečnost a ochranu životního prostředí při provádění činností v odvětví ropy a zemního plynu v
 moři. Regulace bezpečnosti a ochrany životního prostředí při provádění činností v odvětví ropy a
 zemního plynu v moři musí být nezávislá na jakýchkoli funkcích souvisejících s udělováním licencí k
 provádění činností spojených s těžbou ropy a zemního plynu na moři.
 179
 ---pagebreak--- Článek ENER.25: Spolupráce v oblasti norem
 V souladu s články TBT.5 [Normy] a TBT.11 [Spolupráce] podporují strany spolupráci mezi
 regulačními a normalizačními orgány na svých územích, aby usnadnily vypracování mezinárodních
 norem v oblasti energetické účinnosti a energie z obnovitelných zdrojů s cílem přispět k udržitelné
 politice v oblasti energetiky a klimatu.
 Článek ENER.26: Výzkum, vývoj a inovace
 Strany podporují výzkum, vývoj a inovace v oblasti energetické účinnosti a energie z obnovitelných
 zdrojů.
 Kapitola 4: Energetické zboží a suroviny
 Článek ENER.27: Vývozní ceny
 Strana nestanoví prostřednictvím žádných opatření, jako jsou licence nebo požadavky na minimální
 ceny, za vývoz energetického zboží nebo surovin na území druhé strany vyšší cenu, než je cena
 tohoto energetického zboží nebo surovin určených pro domácí trh.
 Článek ENER.28: Regulované ceny
 Pokud se strana rozhodne regulovat cenu domácích dodávek elektřiny nebo zemního plynu
 spotřebitelům, smí tak učinit pouze za účelem dosažení cíle veřejné politiky a pouze stanovením
 regulované ceny, která je jasně vymezená, transparentní, nediskriminační a přiměřená.
 Článek ENER.29: Povolení k průzkumu a těžbě uhlovodíků a výrobě elektřiny
 1. Pokud strana vyžaduje k průzkumu nebo těžbě uhlovodíků nebo výrobě elektřiny povolení,
 udělí taková povolení na základě objektivních a nediskriminačních kritérií vypracovaných a
 zveřejněných před začátkem lhůty pro podávání žádostí v souladu s obecnými podmínkami a
 postupy stanovenými v hlavě II [Služby a investice] kapitole 5 [Regulační rámec] oddíle 1 [Domácí
 regulace].
 2. Bez ohledu na ods. 1 tohoto článku a článek ENER.3 [Vztah k jiným hlavám] může každá
 strana udělit povolení týkající se průzkumu nebo těžby uhlovodíků, aniž by dodržela podmínky a
 postupy týkající se zveřejnění stanovené v článku SERVIN.5.8 [Zveřejnění a dostupné informace], na
 základě řádně odůvodněných výjimek stanovených v platných právních předpisech.


text:
3. Finanční příspěvky nebo příspěvky ve formě věcného plnění požadované od subjektů, kterým
 je uděleno povolení, nesmí narušit proces řízení a rozhodování těchto subjektů.
 4. Každá strana stanoví, že žadatel o povolení má právo podat odvolání proti jakémukoli
 rozhodnutí týkajícímu se povolení k orgánu, který je vyšší než orgán, jenž rozhodnutí vydal, nebo je
 na orgánu, jenž rozhodnutí vydal, nezávislý, anebo požádat, aby tento vyšší nebo nezávislý orgán
 rozhodnutí přezkoumal. Každá strana zajistí, aby žadateli bylo poskytnuto odůvodnění správního
 rozhodnutí tak, aby žadatel mohl v případě potřeby odvolacího nebo přezkumného řízení využít.
 Příslušná pravidla, kterými se odvolání nebo přezkum řídí, se zveřejní.
 180
 ---pagebreak--- Článek ENER.30: Bezpečnost a integrita zařízení na výrobu energie a energetické infrastruktury
 Ustanovení této hlavy nelze vykládat tak, že by stranám bránila přijmout dočasná opatření nezbytná
 k ochraně a zachování integrity zařízení na výrobu energie nebo energetické infrastruktury, ovšem za
 podmínky, že tato opatření nejsou uplatňována způsobem, který by představoval skryté omezení
 obchodu mezi stranami nebo jejich vzájemných investic.
 Kapitola 5: Závěrečná ustanovení
 Článek ENER.31: Účinné provádění a změny
 1. Rada partnerství je oprávněna měnit přílohy ENER-1 a ENER-3. Rada partnerství je
 oprávněna aktualizovat přílohu ENER-2, pokud je to nezbytné k zajištění toho, aby uvedená příloha v
 čase fungovala.
 2. Specializovaný výbor pro energetiku je oprávněný měnit přílohu ENER-4.
 3. Specializovaný výbor pro energetiku vydává podle potřeby doporučení k zajištění účinného
 provádění kapitol této hlavy, za něž odpovídá.
 Článek ENER.32: Dialog
 Strany povedou pravidelný dialog, aby se usnadnilo plnění cílů této hlavy.
 Článek ENER.33: Vypovězení této hlavy
 1. Tato hlava pozbývá platnosti dne 30. června 2026.
 2. Bez ohledu na odstavec 1 může Rada partnerství mezi 1. červencem 2026 a 31. prosincem
 2026 rozhodnout, že tato hlava bude platit do 31. března 2027. Mezi 1. dubnem 2027 a 31.
 prosincem 2027 a kdykoli během následujícího roku může Rada partnerství rozhodnout, že tato
 hlava bude platit do 31. března příštího roku.
 3. Tento článek se použije, aniž jsou dotčeny články FISH.17 [Vypovězení], FINPROV.8
 [Vypovězení] a OTH.10 [Vypovězení části druhé].
 HLAVA IX: TRANSPARENTNOST
 Článek TRNSY.1: Cíl
 1. Smluvní strany uznávají, že jejich právní prostředí může mít dopad na vzájemný obchod a
 investice, a usilují o vytvoření předvídatelného právního prostředí a účinných postupů pro
 hospodářské subjekty, zejména pro malé a střední podniky.
 2. Smluvní strany potvrzují své závazky týkající se transparentnosti podle Dohody o WTO a
 vycházejí z těchto závazků v ustanoveních této hlavy.
 Článek TRNSY.2: Definice
 Pro účely této hlavy se „správním rozhodnutím“ rozumí rozhodnutí nebo opatření s právním
 účinkem, které se vztahuje na konkrétní osobu, zboží nebo službu v konkrétním případě a vztahuje
 181
 ---pagebreak--- se rovněž na nečinnost v podobě nepřijetí rozhodnutí nebo nepřijetí takového opatření, pokud to
 vyžadují právní předpisy strany.
 Článek TRNSY.3: Oblast působnosti
 Tato hlava se použije s ohledem na hlavy I až VIII, hlavy X až XII a díl šestý [Jiná ustanovení].
 Článek TRNSY.4: Zveřejnění
 1. Každá ze stran zajistí, aby její právní předpisy, postupy a obecně závazná správní rozhodnutí
 byly neprodleně zveřejněny prostřednictvím úředně stanoveného média a je-li to proveditelné,
 elektronicky,


text:
nebo zpřístupněny takovým způsobem, aby se s nimi mohla seznámit jakákoli osoba.
 2. Každá ze stran poskytne v přiměřeném rozsahu vysvětlení cíle a odůvodnění opatření
 uvedeného v odstavci 1.
 3 Každá ze stran poskytne přiměřenou lhůtu mezi vyhlášením svých právních předpisů a jejich
 vstupem v platnost, s výjimkou případů, kdy to není z naléhavých důvodů možné.
 Článek TRNSY.5: Dotazy
 1. Každá ze stran zavede nebo ponechá v platnosti vhodné a přiměřené mechanismy pro
 odpovědi na dotazy osob týkající se právních předpisů.
 2. Každá ze stran neprodleně poskytne informace a odpoví na otázky druhé strany týkající se
 jakéhokoli platného nebo plánovaného právního předpisu, není-li zřízen zvláštní mechanismus podle
 jiného ustanovení této dohody.
 Článek TRNSY.6: Správa obecně použitelných opatření
 1. Každá ze stran spravuje své právní předpisy, postupy a obecně závazná správní rozhodnutí
 objektivním, nestranným a přiměřeným způsobem.
 2. Je-li zahájeno správní řízení týkající se osob, zboží nebo služeb druhé strany v souvislosti s
 uplatňováním právních předpisů, každá ze stran:
 (a) se pokusí poskytnout osobám, jichž se správní řízení přímo týká, vhodné oznámení v souladu
 se svými právními předpisy, včetně popisu povahy řízení, prohlášení orgánu, kterým je řízení
 zahájeno, a obecný popis veškerých sporných otázek a
 (b) poskytne takovým osobám vhodnou příležitost k předložení skutečností a argumentace na
 podporu jejich stanoviska dříve, než se přistoupí ke konečnému správnímu rozhodnutí,
 umožňuje-li to čas, povaha řízení a veřejný zájem.
 Článek TRNSY.7: Přezkum a odvolání
 1. Každá ze stran zřídí nebo zachová soudní instance, rozhodčí nebo správní soudy a postupy
 pro účely rychlého přezkumu nebo odvolání za účelem rychlého přezkumu a v odůvodněných
 případech opravy správních rozhodnutí. Každá ze stran zajistí, aby její soudy prováděly postupy pro
 odvolání nebo přezkum nediskriminačním a nestranným způsobem. Tyto soudy jsou nestranné a
 nezávislé na orgánu pověřeném správním vymáháním.
 182
 ---pagebreak--- 2. Každá ze stran zajistí, aby smluvní strany řízení uvedené v odstavci 1 dostaly přiměřenou
 příležitost podpořit nebo hájit svá stanoviska.
 3. V souladu se svými právními předpisy každá ze stran zajistí, aby veškerá rozhodnutí přijatá v
 řízeních uvedených v odstavci 1 byla založena na důkazech a předložených záznamech nebo
 případně na záznamech sestavených příslušným správním orgánem.
 4. Každá ze stran zajistí, aby rozhodnutí uvedená v odstavci 3 byla prováděna orgánem
 pověřeným správním vymáháním, s výhradou odvolání nebo dalšího přezkumu, jak stanoví její právo.
 Článek TRNSY.8: Vztah k ostatním hlavám
 Ustanovení této hlavy doplňují zvláštní pravidla transparentnosti stanovená v hlavách této části, na
 něž se vztahuje tato hlava.
 HLAVA X: ŘÁDNÉ REGULAČNÍ POSTUPY A SPOLUPRÁCE V OBLASTI REGULACE
 Článek GRP.1: Obecné zásady
 1. Každá ze stran si může svobodně stanovit svůj přístup k osvědčeným regulačním postupům
 podle této dohody způsobem, který je v souladu s jejím právním rámcem, praxí, postupy a
 základními zásadami49, na nichž je založen její regulační systém.
 2. Žádné ustanovení této hlavy nelze vykládat tak, že strany zavazuje k tomu, aby
 (a) se při přípravě a přijímání regulačních opatření odchýlily od svých vnitrostátních postupů;
 (b) přijaly opatření, která by ohrozila včasné přijetí regulačních opatření k dosažení cílů veřejné
 politiky nebo mu bránila, nebo
 (c) dosáhly


text:
určitého konkrétního regulačního výsledku.
 3. Žádným ustanovením této hlavy není dotčeno právo strany definovat nebo regulovat svou
 úroveň ochrany, pokud jde o sledování nebo uskutečňování cílů její veřejné politiky v oblastech, jako
 jsou:
 (a) veřejné zdraví;
 (b) život a zdraví lidí, zvířat a rostlin a dobré životní podmínky zvířat;
 (c) ochrana zdraví a bezpečnost na pracovišti;
 (d) pracovní podmínky;
 (e) životní prostředí, včetně změny klimatu;
 (f) ochrana spotřebitele;
 (g) sociální ochrana a sociální zabezpečení;
 49
 V případě Unie mezi tyto zásady patří zásada předběžné opatrnosti.
 183
 ---pagebreak--- (h) ochrana údajů a kybernetická bezpečnost;
 (i) kulturní rozmanitost;
 (j) integrita a stabilita finančního systému a ochrana investorů;
 (k) energetická bezpečnost a
 (l) boj proti praní peněz.
 Pro upřesnění je třeba uvést, že pro účely zejména písmen c) a d) prvního pododstavce se nadále
 použijí různé modely pracovněprávních vztahů, včetně úlohy a autonomie sociálních partnerů, jak je
 stanoveno v právních předpisech nebo v souladu s vnitrostátními postupy strany, včetně právních
 předpisů a postupů týkajících se kolektivního vyjednávání a prosazování kolektivních smluv.
 4. Regulační opatření nesmí představovat zastřenou překážku obchodu.
 Článek GRP.2: Definice
 Pro účely této hlavy se rozumí:
 (a) „regulačním orgánem“:
 (i) v případě Unie Evropská komise a
 (ii) v případě Spojeného království vláda Spojeného království Velké Británie a Severního
 Irska (vláda jejího Veličenstva) a decentralizované orgány vlády Spojeného království.
 b) „regulačními opatřeními“:
 (i) v případě Unie:
 A) nařízení a směrnice, jak je stanoveno v článku 288 Smlouvy o fungování
 Evropské unie (SFEU), a
 B) prováděcí akty a akty v přenesené pravomoci, jak je stanoveno v článcích
 290 a 291 SFEU, a
 (ii) v případě Spojeného království:
 A) primární právní předpisy a
 B) sekundární právní předpisy.
 Článek GRP.3: Oblast působnosti
 1. Tato hlava se vztahuje na regulační opatření navržená nebo případně vydaná regulačním
 orgánem každé ze stran v souvislosti s jakoukoli záležitostí, na kterou se vztahují hlavy I až IX, hlavy XI
 a XII a díl šestý [Jiná ustanovení].
 2. Články GRP.12 [Činnosti v oblasti regulace prováděné ve spolupráci] a GRP.13
 [Specializovaný výbor pro spolupráci v oblasti regulace obchodu] se rovněž použijí na jiná obecně
 použitelná opatření vyhlášená nebo navržená regulačním orgánem strany v souvislosti s jakoukoli
 184
 ---pagebreak--- záležitostí, na kterou se vztahují hlavy uvedené v odstavci 1 a která jsou relevantní pro činnosti v
 oblasti regulace provaděné ve spolupráci, jako jsou pokyny, politické dokumenty nebo doporučení.
 3. Tato hlava se nevztahuje na regulační orgány a regulační opatření, regulační postupy nebo
 přístupy členských států.
 4. Veškerá zvláštní ustanovení hlav uvedených v odstavci 1 mají přednost před ustanoveními
 této hlavy v rozsahu nezbytném pro použití zvláštních ustanovení.
 Článek GRP.4: Vnitřní koordinace
 Každá ze stran zavede postupy nebo mechanismy vnitřní koordinace nebo přezkumu regulačních
 opatření, které připravuje její regulační orgán. Tyto procesy nebo mechanismy by měly být
 koncipovány tak, aby mimo jiné:
 (a) podporovaly osvědčené regulační postupy, včetně postupů stanovených v této hlavě;
 (b) zjišťovaly zbytečné zdvojování a nejednotnost požadavků mezi vlastními regulačními
 opatřeními smluvní strany a předcházely jim;
 (c) zajišťovaly dodržování závazků strany v oblasti mezinárodního obchodu a investic a
 (d) podporovaly posouzení


text:
dopadu připravovaných regulačních opatření, včetně dopadu na malé
 a střední podniky50, v souladu se svými příslušnými pravidly a postupy.
 Článek GRP.5: Popis procesů a mechanismů
 Každá ze stran zpřístupní veřejnosti popis procesů nebo mechanismů, jež její regulační orgán používá
 při přípravě, hodnocení a přezkumu svých regulačních opatření. Tento popis musí odkazovat
 na příslušná pravidla, pokyny nebo postupy včetně těch, které se týkají možností veřejnosti
 předkládat připomínky.
 Článek GRP.6: Včasné informování o plánovaných regulačních opatřeních
 1. Každá ze stran zveřejní v souladu se svými příslušnými pravidly a postupy alespoň jednou
 ročně seznam plánovaných významných51 regulačních opatření, u nichž regulační orgán důvodně
 očekává, že budou navržena nebo přijata do jednoho roku. Regulační orgán každé ze stran může
 určit, co je pro účely jeho povinností podle této hlavy „významné“ regulační opatření.
 2. S ohledem na každé významné regulační opatření uvedené na seznamu v odstavci 1 by každá
 ze stran měla rovněž co nejdříve zveřejnit:
 (a) stručný popis jeho oblasti působnosti a cílů a
 (b) případně předpokládanou dobu jeho přijetí, včetně možností veřejné konzultace.
 50
 V případě Spojeného království se „malými a středními podniky“ rozumí malé podniky a mikropodniky.
 51
 V případě Spojeného království se za významná regulační opatření považují důležitá regulační opatření v
 souladu s definicí takových opatření v právních předpisech Spojeného království.
 185
 ---pagebreak--- Článek GRP.7: Veřejná konzultace
 1. Při přípravě významného regulačního opatření každá ze stran v souladu se svými příslušnými
 pravidly a postupy zajistí, aby její regulační orgán:
 (a) zveřejní návrh regulačního opatření nebo konzultační dokumenty s dostatečnými
 podrobnostmi ohledně regulačního opatření, které se připravuje, aby měl kdokoli možnost
 posoudit, zda a jakým způsobem by mohlo významně ovlivnit jeho zájmy;
 (b) nediskriminačním způsobem poskytl všem osobám přiměřené příležitosti k připomínkování a
 (c) zohlednil obdržené připomínky.
 2. Každá ze stran zajistí, aby její regulační orgán používal elektronické komunikační prostředky
 a usiloval o zachování online služeb, které jsou pro veřejnost bezplatně dostupné pro účely
 zveřejnění příslušných regulačních opatření nebo dokumentů druhu uvedeného v odst. 1 písm. a) a
 přijímání připomínek k veřejným konzultacím.
 3. Každá strana zajistí, aby její regulační orgán v souladu se svými příslušnými pravidly a
 postupy zveřejnil souhrn výsledků veřejných konzultací uvedených v tomto článku.
 Článek GRP.8: Posouzení dopadů
 1. Každá ze stran potvrzuje svůj záměr zajistit, aby její regulační orgán v souladu se svými
 příslušnými pravidly a postupy prováděl posouzení dopadů jakýchkoli významných regulačních
 opatření, která připravuje. Tato pravidla a postupy mohou stanovit výjimky.
 2. Při provádění posouzení dopadů každá ze stran zajistí, aby její regulační orgán zavedl
 postupy a mechanismy, které podporují zvážení těchto faktorů:
 (a) potřebnost daného regulačního opatření, včetně povahy a významu problému, kterým se
 má regulační opatření zabývat;
 (b) jakékoli proveditelné a vhodné regulační nebo neregulační možnosti, které by umožnily
 dosáhnout cílů veřejné politiky strany, včetně možnosti neregulace;
 (c) v možné a vhodné míře možný sociální a hospodářský dopad těchto možností a jejich dopad
 na životní prostředí, včetně dopadu na mezinárodní obchod a investice a – v souladu se svými
 pravidly a postupy – dopad na malé a střední podniky a
 (d) v případě


text:
potřeby, jak se zvažované možnosti vztahují na relevantní mezinárodní normy,
 včetně důvodů pro odchýlení se.
 3. Pokud jde o posouzení dopadů, které regulační orgán provedl u regulačního opatření, každá
 ze stran zajistí, aby její regulační orgán vypracoval závěrečnou zprávu s podrobnými údaji o
 faktorech, které ve svém posouzení zvažoval, a o příslušných zjištěních. Každá ze stran tyto zprávy v
 maximálním možném rozsahu zveřejní nejpozději při zveřejnění návrhu regulačního opatření
 uvedeného v čl. GRP.2 písm. b) bodu i) podbodu A) nebo bodu ii) podbodu A) [Definice] nebo
 regulačního opatření uvedeného v čl. GRP.2 písm. b) bodu i) podbodu B) nebo bodu ii) podbodu B)
 [Definice].
 186
 ---pagebreak--- Článek GRP.9: Zpětné hodnocení
 1. Každá ze stran zajistí, aby její regulační orgán zavedl postupy nebo mechanismy pro
 provádění pravidelného zpětného hodnocení platných regulačních opatření, je-li to vhodné.
 2. Při provádění pravidelného zpětného hodnocení se každá ze stran snaží zvážit, zda existují
 příležitosti k účinnějšímu dosažení jejích cílů veřejné politiky a ke snížení zbytečné regulační zátěže, a
 to i pro malé a střední podniky.]
 3. Každá ze stran zajistí, aby její regulační orgán zveřejnil všechny stávající plány a výsledky
 těchto zpětných hodnocení.
 Článek GRP.10: Registr regulací
 Každá ze stran zajistí, aby platná regulační opatření byla zveřejněna v k tomu určeném registru, který
 určuje regulační opatření a který je bezplatně veřejně přístupný online. Registr by měl umožňovat
 vyhledávání regulačních opatření pomocí citací nebo výrazů. Každá ze stran svůj registr pravidelně
 aktualizuje.
 Článek GRP.11: Výměna informací o osvědčených regulačních postupech
 Smluvní strany usilují o výměnu informací o svých osvědčených regulačních postupech stanovených v
 této hlavě, mimo jiné v rámci specializovaného výboru pro spolupráci v oblasti regulace obchodu.
 Článek GRP.12: Činnosti v oblasti regulace prováděné ve spolupráci
 1. Smluvní strany se mohou dobrovolně zapojit do spolupráce na činnostech v oblasti regulace,
 aniž je dotčena nezávislost jejich vlastního rozhodování a jejich příslušné právní řády. Strana může
 účast na činnostech v oblasti regulace prováděných ve spolupráci odmítnout nebo od ní odstoupit.
 Strana, která odmítne účast na činnostech v oblasti regulace prováděných ve spolupráci odmítnout
 nebo od ní odstoupí, by měla druhé straně vysvětlit důvody svého rozhodnutí.
 2. Každá ze stran může druhé straně navrhnout činnosti týkající se spolupráce v oblasti
 regulace. Svůj návrh předloží prostřednictvím kontaktního místa určeného v souladu
 s článkem GRP.14 [Kontaktní místa]. Druhá strana tento návrh v přiměřené lhůtě přezkoumá a
 uvědomí navrhující stranu, zda se domnívá, že je navrhovaná činnost vhodná pro spolupráci v oblasti
 regulace.
 3. Za účelem určení činností, které jsou vhodné pro spolupráci v oblasti regulace každá ze stran
 zváží:
 (a) seznam uvedený v čl. GRP.6 odst. 1 [Včasné informování o plánovaných regulačních
 opatřeních] a
 (b) návrhy činností týkajících se spolupráce v oblasti regulace předložené osobami stran, které
 jsou opodstatněné a jsou k nim přiloženy příslušné informace.
 4. Pokud se smluvní strany rozhodnou zapojit do určité činnosti týkající se spolupráce v oblasti
 regulace, regulační orgán každé ze stran se ve vhodných případech vynasnaží:
 (a) uvědomit regulační orgán druhé strany o přípravě nových nebo revizi stávajících regulačních
 opatření a dalších obecně použitelných opatření


text:
uvedených v čl. GRP.3 odst. 2 [Oblast
 působnosti], která jsou pro tuto činnost týkající se spolupráce v oblasti regulace relevantní;
 187
 ---pagebreak--- (b) na požádání poskytovat informace a projednávat regulační opatření a jiná obecně použitelná
 opatření uvedená v čl. GRP.3 odst. 2 [Oblast působnosti], která jsou relevantní pro spolupráci v
 oblasti regulace, a
 (c) při přípravě nových nebo revizi stávajících regulačních nebo jiných obecně použitelných
 opatření uvedených v čl. GPR.3 odst. 2 [Oblast působnosti] v maximální možné míře zváží
 všechny regulační přístupy druhé strany v týchž nebo souvisejících záležitostech.
 Článek GRP.13: Specializovaný výbor pro spolupráci v oblasti regulace obchodu
 1. Specializovaný výbor pro spolupráci v oblasti regulace obchodu má tyto funkce:
 (a) posílení a prosazování osvědčených regulačních postupů a spolupráce v oblasti regulace mezi
 stranami;
 (b) výměnu názorů, pokud jde o činnosti v oblasti spolupráce navržené nebo prováděné podle
 článku GRP12 [Činnosti v oblasti regulace prováděné ve spolupráci];
 (c) podpora spolupráce a koordinace v oblasti regulace na mezinárodních fórech, včetně
 pravidelné dvoustranné výměny informací o relevantních probíhajících nebo plánovaných
 činnostech;
 2. Výbor pro spolupráci v oblasti regulace obchodu může vyzvat zainteresované osoby k účasti
 na svých zasedáních.
 Článek GRP.14: Kontaktní místa
 Do jednoho měsíce po vstupu této dohody v platnost určí každá ze stran kontaktní místo pro
 usnadnění výměny informací mezi stranami.
 Článek GRP.15: Neuplatnění řešení sporů
 Část šestá hlava I [Řešení sporů] se nepoužije na spory týkající se výkladu a uplatňování této hlavy.
 HLAVA XI: ROVNÉ PODMÍNKY PRO OTEVŘENOU A SPRAVEDLIVOU HOSPODÁŘSKOU SOUTĚŽ A
 UDRŽITELNÝ ROZVOJ
 Kapitola první: Obecná ustanovení
 Článek 1.1: Zásady a cíle
 1. Smluvní strany uznávají, že obchod a investice mezi Unií a Spojeným královstvím za
 podmínek stanovených v této dohodě vyžadují, aby byly zajištěny rovné podmínky pro otevřenou a
 spravedlivou hospodářskou soutěž mezi stranami a aby obchod a investice probíhaly způsobem
 podporujícím udržitelný rozvoj.
 2. Smluvní strany uznávají, že udržitelný rozvoj zahrnuje hospodářský a sociální rozvoj a
 ochranu životního prostředí, které spolu vzájemně souvisí a vzájemně se posilují a potvrzují svůj
 závazek podporovat rozvoj mezinárodního obchodu a investic způsobem, který přispívá k cíli
 udržitelného rozvoje.
 3. Každá ze stran znovu potvrzuje svou ambici dosáhnout do roku 2050 klimatické neutrality
 celého hospodářství.
 188
 ---pagebreak--- 4. Smluvní strany potvrzují společnou shodu ohledně toho, že jejich hospodářské partnerství
 může přinést výhody oboustranně uspokojivým způsobem pouze tehdy, pokud závazky týkající se
 rovných podmínek pro otevřenou a spravedlivou hospodářskou soutěž obstojí i v budoucnu tím, že
 zabrání narušení obchodu nebo investic a přispějí k udržitelnému rozvoji. Strany však uznávají, že
 účelem této hlavy není harmonizovat normy smluvních stran. Strany jsou odhodlány zachovat a
 zlepšovat své příslušné vysoké standardy v oblastech, na které se vztahuje tato hlava.
 Článek 1.2: Právo na regulaci, přístup předběžné opatrnosti52 a vědecké a technické informace
 1. Strany potvrzují právo každé ze stran stanovit politiky a priority v oblastech, na které se
 vztahuje tato hlava, určit úrovně ochrany, které považuje za vhodné, a přijmout nebo změnit své
 právní předpisy a politiky způsobem, který je v souladu s mezinárodními závazky každé ze stran,
 včetně jejích závazků podle této


text:
hlavy.
 2. Smluvní strany uznávají, že v souladu s přístupem předběžné opatrnosti, pokud existují
 důvodné obavy, že existuje potenciální hrozba vzniku závažných nebo nenapravitelných škod na
 životním prostředí nebo zdraví člověka, nesmí nedostatek úplné vědecké jistoty posloužit jako důvod
 bránící straně přijmout přiměřená opatření k předcházení těchto škod.
 3. Při přípravě nebo provádění opatření zaměřených na ochranu životního prostředí nebo
 pracovních podmínek, které mohou mít vliv na obchod nebo investice, strany zohlední příslušné
 dostupné vědecké a technické informace a příslušné mezinárodní normy, pokyny a doporučení.
 Článek 1.3 Řešení sporů
 Část šestá [Řešení sporů a horizontální ustanovení] hlava I [Řešení sporů] se na tuto kapitolu
 nepoužije, s výjimkou čl. 1.2 odst. 2 [Právo na regulaci, přístup předběžné opatrnosti a vědecké a
 technické informace]. Články 9.1 [Konzultace] a 9.2 [Panel odborníků] se použijí na čl. 1.1 odst. 3
 [Zásady a cíle].
 Kapitola druhá: Politika hospodářské soutěže
 Článek 2.1: Zásady a definice
 1. Smluvní strany uznávají význam volné a nerušené hospodářské soutěže ve svých obchodních
 a investičních vztazích. Smluvní strany uznávají, že obchodní postupy narušující hospodářskou soutěž
 mohou narušit řádné fungování trhů a oslabit přínosy liberalizace obchodu.
 2. Pro účely této kapitoly se rozumí: „hospodářským subjektem“ subjekt nebo skupina subjektů
 tvořící jediný hospodářský subjekt vykonávající hospodářskou činnost nabízením zboží nebo služeb
 na trhu, bez ohledu na jeho právní postavení.
 Článek 2.2: Právní předpisy v oblasti hospodářské soutěže
 1. S ohledem na zásady uvedené v článku 2.1 [Zásady a definice] každá strana ponechá v
 platnosti právní předpisy v oblasti hospodářské soutěže, které účinně řeší tyto obchodní praktiky
 narušující hospodářskou soutěž:
 52
 V zájmu větší jistoty je třeba uvést, že v souvislosti s uplatňováním této dohody na území Unie odkazuje
 přístup předběžné opatrnosti na zásadu předběžné opatrnosti.
 189
 ---pagebreak--- a) dohody mezi hospodářskými subjekty, rozhodnutí sdružení hospodářských subjektů a jednání
 ve vzájemné shodě, jejichž cílem nebo výsledkem je vyloučení, omezení nebo narušení
 hospodářské soutěže;
 b) zneužívání dominantního postavení jedním nebo více hospodářskými subjekty a
 c) v případě fúzí nebo akvizic ve Spojeném království a v případě spojování v rámci Unie mezi
 hospodářskými subjekty, které mohou významně narušovat hospodářskou soutěž.
 2. Právní předpisy o hospodářské soutěži uvedené v odstavci 1 se vztahují na všechny
 hospodářské subjekty bez ohledu na jejich státní příslušnost nebo vlastnickou strukturu.
 3. Každá ze stran může stanovit výjimky ze svých právních předpisů v oblasti hospodářské
 soutěže za účelem dosažení legitimních cílů veřejné politiky za předpokladu, že jsou tyto výjimky
 transparentní a přiměřené těmto cílům.
 Článek 2.3: Prosazování právních předpisů
 1. Každá ze stran přijme vhodná opatření k prosazování svých právních předpisů v oblasti
 hospodářské soutěže na svém území.
 2. Každá ze stran udržuje v chodu funkčně nezávislý orgán nebo orgány, které mají pravomoci v
 oblasti účinného prosazování jejích právních předpisů v oblasti hospodářské soutěže.
 3. Každá se stran uplatňuje své právní předpisy v oblasti hospodářské soutěže transparentním a
 nediskriminačním způsobem, přičemž dodržují zásady procesní spravedlnosti, včetně práva
 dotčených hospodářských subjeků na obhajobu bez ohledu na jejich státní příslušnost nebo
 vlastnickou strukturu.
 Článek 2.4: Spolupráce
 1. V zájmu dosažení cílů této kapitoly a


text:
zlepšení účinného prosazování právních předpisů v
 oblasti hospodářské soutěže uznávají smluvní strany význam spolupráce a koordinace mezi svými
 orgány příslušnými pro hospodářskou soutěž, pokud jde o vývoj politiky hospodářské soutěže a
 opatření k prosazování práva.
 2. Pro účely odstavce 1 se Evropská komise nebo orgány pro hospodářskou soutěž členských
 států na jedné straně a orgán nebo orgány pro hospodářskou soutěž Spojeného království na straně
 druhé snaží spolupracovat a koordinovat své činnosti v oblasti prosazování pravidel hospodářské
 soutěže ve vztahu ke stejnému nebo souvisejícímu jednání nebo transakcím, je-li to možné a vhodné.
 3. Pro usnadnění spolupráce a koordinace uvedené v odstavcích 1 a 2 si mohou Evropská
 komise a orgány pro hospodářskou soutěž členských států na jedné straně a orgán nebo orgány pro
 hospodářskou soutěž Spojeného království na straně druhé vyměňovat informace v rozsahu
 povoleném právními předpisy každé ze stran.
 4. Za účelem provádění cílů tohoto článku mohou strany uzavřít samostatnou dohodu o
 spolupráci a koordinaci mezi Evropskou komisí, orgány pro hospodářskou soutěž členských států a
 orgánem nebo orgány pro hospodářskou soutěž Spojeného království, která může obsahovat
 podmínky pro výměnu a používání důvěrných informací.
 190
 ---pagebreak--- Článek 2.5: Řešení sporů
 Na tuto kapitolu se nevztahuje řešení sporů podle části šesté [Řešení sporů a horizontální
 ustanovení] hlavy I [Řešení sporů].
 Kapitola třetí: Kontrola subvencí
 Článek 3.1: Definice
 1. Pro účely této kapitoly se rozumí:
 a) „hospodářským subjektem“ subjekt nebo skupina subjektů tvořící jediný hospodářský subjekt
 vykonávající hospodářskou činnost nabízením zboží nebo služeb na trhu, bez ohledu na jeho
 právní postavení;
 b) „subvencí“ finanční podpora, která:
 i) pochází ze zdrojů stran, včetně:
 A) přímého nebo podmíněného převodu finančních prostředků, jako jsou přímé
 granty, půjčky nebo úvěrové záruky;
 B) ušlých příjmů, které jsou jinak splatné, nebo
 C) dodání zboží či poskytnutí služeb nebo nákup zboží či služeb;
 ii) poskytuje jednomu nebo více hospodářským subjektům hospodářskou výhodu;
 iii) je specifická, pokud je z hlediska právních předpisů či skutečností přínosná ve vztahu k
 výrobě určitého zboží nebo poskytování určitých služeb některým hospodářským
 subjektům na úkor jiných, a
 iv) má nebo by mohla mít dopad na obchod či investice mezi stranami.
 2. Pro účely odst. 1 písm. b) bodu iii):
 (a) se daňové opatření nepovažuje za specifické, pokud:
 i) některé hospodářské subjekty získají úlevu na daňové povinnosti, kterou by nesly v rámci
 běžného daňového režimu, a
 ii) s těmito hospodářskými subjekty je zacházeno příznivěji než s jinými hospodářskými
 subjekty ve srovnatelné situaci v rámci běžného daňového režimu; pro účely tohoto
 bodu je běžný daňový režim vymezen svým vnitřním cílem, charakteristikou (jako je
 základ daně, osoba povinná k dani, uskutečnění zdanitelného plnění nebo sazba daně)
 a orgánem, který je institucionálně, procesně, hospodářsky a finančně autonomní a
 má pravomoc navrhovat charakteristiky daňového režimu.
 (b) Bez ohledu na písmeno a) se subvence nepovažuje za specifickou, je-li odůvodněna
 inherentními zásadami koncepce obecného režimu. V případě daňových opatření jsou příklady
 takových inherentních zásad potřeba boje proti podvodům nebo daňovým únikům,
 administrativní zvládnutelnost, zamezení dvojímu zdanění, zásada daňové neutrality, progrese
 191
 ---pagebreak--- sazeb daně z příjmu a její přerozdělovací funkce nebo nutnost dodržovat