text:
Strany uznávají, že zvířata jsou vnímající bytosti. Uznávají rovněž souvislost mezi lepšími
 životními podmínkami zvířat a udržitelnými systémy produkce potravin.
 2. Strany se zavazují spolupracovat na mezinárodních fórech s cílem podpořit rozvoj nejlepších
 možných postupů v oblasti dobrých životních podmínek zvířat a jejich provádění. Strany spolupracují
 zejména na posílení a rozšíření působnosti norem OIE v oblasti dobrých životních podmínek zvířat se
 zaměřením na hospodářská zvířata, jakož i na jejich provádění.
 3. Strany si v oblasti dobrých životních podmínek zvířat vyměňují informace, odborné znalosti a
 zkušenosti, zejména pokud jde o chov, držení, manipulaci, přepravu a porážku zvířat určených k
 produkci potravin.
 4. Strany posílí spolupráci ve výzkumu v oblasti dobrých životních podmínek zvířat v souvislosti
 s chovem zvířat a zacházením se zvířaty v zemědělských podnicích během přepravy a při porážce.
 Článek SPS.17: Spolupráce v oblasti antimikrobiální rezistence
 1. Strany poskytnou rámec pro dialog a spolupráci s cílem posílit boj proti rozvoji
 antimikrobiální rezistence.
 2. Strany uznávají, že antimikrobiální rezistence představuje vážnou hrozbu pro zdraví lidí a
 zvířat. Zneužívání antimikrobiálních látek v živočišné výrobě, včetně neterapeutického použití, může
 přispět k antimikrobiální rezistenci, která může představovat riziko pro lidský život. Strany uznávají,
 že povaha hrozby vyžaduje nadnárodní přístup a přístup „Jedno zdraví“.
 3. Za účelem boje proti antimikrobiální rezistenci se strany vynasnaží spolupracovat na
 mezinárodní úrovni s regionálními nebo mnohostrannými pracovními programy, aby se omezilo
 zbytečné používání antibiotik v živočišné výrobě, a pracovat na tom, aby se na mezinárodní úrovni za
 účelem boje proti antimikrobiální rezistenci v souladu s přístupem „Jedno zdraví“ a globálním akčním
 plánem zastavilo používání antibiotik jako stimulátorů růstu.
 62
 ---pagebreak--- 4. Strany spolupracují na rozvoji mezinárodních pokynů, norem, doporučení a opatření v
 příslušných mezinárodních organizacích s cílem prosazovat uvážlivé a odpovědné používání
 antibiotik v chovu zvířat a veterinárních postupech.
 5. Dialog uvedený v odstavci 1 zahrnuje mimo jiné:
 a) spolupráci na základě stávajících a budoucích pokynů, norem, doporučení a opatření
 vypracovaných v příslušných mezinárodních organizacích a stávajících a budoucích iniciativ a
 vnitrostátních plánů zaměřených na podporu uvážlivého a odpovědného používání antibiotik a
 týkajících se živočišné výroby a veterinárních postupů;
 b) spolupráci při provádění doporučení OIE, WHO a Codexu, zejména CAC-RCP61/2005;
 c) výměnu informací o správné zemědělské praxi;
 d) podporu výzkumu, inovací a vývoje;
 e) podporu multidisciplinárních přístupů k boji proti antimikrobiální rezistenci, včetně přístupu
 „Jedno zdraví“, který razí WHO, OIE a Codex Alimentarius.
 Článek SPS.18: Udržitelné potravinové systémy
 Každá strana stimuluje své služby v oblasti bezpečnosti potravin a zdraví zvířat a rostlin, aby
 spolupracovaly se svými protějšky druhé strany s cílem podporovat udržitelné metody produkce a
 potravinové systémy.
 Článek SPS.19: Specializovaný obchodní výbor pro sanitární a fytosanitární opatření
 Specializovaný obchodní výbor pro sanitární a fytosanitární opatření dohlíží na provádění a
 fungování této kapitoly a má tyto funkce:
 a) neprodlené objasnění a řešení, je-li to možné, jakékoli otázky vznesené jednou ze stran, která se
 týká tvorby, přijímání nebo uplatňování sanitárních a fytosanitárních požadavků, norem
 a doporučení podle této kapitoly nebo Dohody o uplatňování sanitárních a fytosanitárních
 opatření;
 b) projednání probíhajících procesů týkajících se vypracování nových předpisů;
 c) co nejrychlejší projednání


text:
obav vyjádřených jednou ze stran, pokud jde o sanitární a fytosanitární
 dovozní podmínky a postupy uplatňované druhou stranou;
 d) pravidelný přezkum sanitárních a fytosanitárních opatření stran, včetně požadavků na vydávání
 osvědčení a postupů celního odbavení a jejich uplatňování s cílem usnadnit obchod mezi
 stranami v souladu se zásadami, cíli a postupy stanovenými v článku 5 Dohody o uplatňování
 sanitárních a fytosanitárních opatření. Každá strana určí vhodná opatření, která přijme, a to i
 ve vztahu k četnosti kontrol totožnosti a fyzických kontrol, s přihlédnutím k výsledkům tohoto
 přezkumu a na základě kritérií stanovených v příloze SPS-1: Kritéria uvedená v čl. SPS.19 písm.
 d);
 e) výměna názorů, informací a zkušeností, pokud jde o spolupráci v oblasti ochrany dobrých
 životních podmínek zvířat a boje proti antimikrobiální rezistenci prováděnou podle článků SPS.
 16 a 17;
 63
 ---pagebreak--- f) na žádost jedné ze stran zvážení otázky, co představuje významnou změnu ve stavu nákazy nebo
 škodlivého organismu podle čl. SPS.10 odst. 9;
 g) přijetí rozhodnutí s cílem:
 i) přidat definice podle čl. SPS.3 odst. 3;
 ii) definovat zvláštní případy podle čl. SPS.6 odst. 2;
 iii) definovat detaily postupů podle čl. SPS.10 odst. 1;
 iv) stanovit další způsoby na podporu vysvětlení podle čl. SPS.10 odst. 5 a 7.
 Kapitola 4: Technické překážky obchodu
 Článek TBT.1: Cíl
 Cílem této kapitoly je usnadnit obchod se zbožím mezi stranami předcházením zbytečným
 technickým překážkám obchodu, jejich zjišťováním a odstraňováním.
 Článek TBT.2: Oblast působnosti
 1. Tato kapitola se týká přípravy, přijímání a uplatňování všech norem, technických předpisů a
 postupů posuzování shody, které mohou ovlivnit obchod se zbožím mezi stranami.
 2. Tato kapitola se nepoužije na:
 a) nákupní specifikace vypracované vládními subjekty pro účely požadavků takových subjektů na
 výrobu nebo spotřebu; nebo
 b) sanitární a fytosanitární opatření, která spadají do oblasti působnosti kapitoly 3 [Sanitární a
 fytosanitární opatření].
 3. Kromě této kapitoly se navíc použijí přílohy této kapitoly, pokud jde o produkty spadající do
 jejich oblasti působnosti. Žádné ustanovení přílohy této kapitoly o tom, že mezinárodní norma nebo
 orgán či organizace mají být považovány nebo uznány za příslušné, nebrání tomu, aby byla norma
 vypracovaná kterýmkoli jiným orgánem nebo organizací považována za příslušnou mezinárodní
 normu podle čl. TBT.4 odst. 4 a 5.
 Článek TBT.3: Vztah k Dohodě o technických překážkách obchodu
 1. Do této dohody jsou začleněny a tvoří její součást obdobně články 2 až 9 a přílohy 1 a 3
 Dohody o technických překážkách obchodu.
 2. Podmínky uvedené v této kapitole a v jejích přílohách mají stejný význam jako v Dohodě o
 technických překážkách obchodu.
 64
 ---pagebreak--- Článek TBT.4: Technické předpisy
 1. Každá strana provádí posouzení dopadů plánovaných technických předpisů v souladu se
 svými příslušnými pravidly a postupy. Pravidla a postupy uvedené v tomto odstavci a v odstavci 8
 mohou stanovit výjimky.
 2. Každá strana posoudí dostupné regulační a neregulační alternativy navrhovaného
 technického předpisu, které mohou v souladu s čl. 2 odst. 2 dohody o technických překážkách
 obchodu plnit oprávněné cíle strany.
 3. Každá strana použije jako základ pro své technické předpisy příslušné mezinárodní normy s
 výjimkou případů, kdy může prokázat, že by

type: contracts

jurisdiction: EU


text:
tyto mezinárodní normy byly neúčinným nebo
 nevhodným prostředkem k dosažení sledovaných oprávněných cílů.
 4. Příslušnými mezinárodními normami ve smyslu článku 2, článku 5 a přílohy 3 Dohody o
 technických překážkách obchodu jsou mezinárodní normy vypracované Mezinárodní organizací pro
 normalizaci (ISO), Mezinárodní elektrotechnickou komisí (IEC), Mezinárodní telekomunikační unií
 (ITU) a Komisí pro Codex Alimentarius (Codex).
 5. Norma vypracovaná jinými mezinárodními organizacemi by rovněž mohla být považována za
 příslušnou mezinárodní normu ve smyslu článku 2, článku 5 a přílohy 3 Dohody o technických
 překážkách obchodu za předpokladu, že:
 a) byla vypracována normalizačním orgánem, který usiluje o dosažení konsensu buď:
 i) mezi národními delegacemi zúčastněných členů WTO, které zastupují všechny
 vnitrostátní normalizační orgány na jejich území, které přijaly nebo hodlají přijmout
 normy pro záležitost, ke které se mezinárodní normalizační činnost vztahuje, nebo
 ii) mezi vládními subjekty zúčastněných členů WTO a
 b) byla vypracována v souladu s rozhodnutím Výboru WTO pro technické překážky obchodu o
 zásadách pro vypracování mezinárodních norem, pokynů a doporučení ve vztahu k článkům 2, 5 a
 příloze 3 Dohody o technických překážkách obchodu4.
 6. Jestliže strana mezinárodní normy jako základ pro své technické předpisy nepoužívá, uvede
 na žádost druhé strany veškeré podstatné odchylky od těchto příslušných mezinárodních norem,
 vysvětlí důvody, proč jsou tyto normy považovány za nevhodné či neúčinné k dosažení sledovaného
 cíle, a poskytne vědecké nebo technické důkazy, na nichž je uvedené posouzení založeno.
 7. Každá strana přezkoumá své technické předpisy, aby se tyto technické předpisy více sblížily s
 příslušnými mezinárodními normami, přičemž zohlední mimo jiné nový vývoj příslušných
 mezinárodních norem nebo změny okolností, které vedly k odchylkám od příslušných mezinárodních
 norem.
 8. V souladu se svými příslušnými pravidly a postupy a aniž je dotčena hlava X [Řádné regulační
 postupy a spolupráce v oblasti regulace], při vypracovávání významných technických předpisů, které
 mohou mít významný vliv na obchod, každá strana zajistí, aby existovaly postupy, které osobám
 umožní vyjádřit svůj názor v rámci veřejné konzultace, s výjimkou případů, kdy nastanou nebo hrozí
 4
 G/TBT/9, 13. listopadu 2000, příloha 4.
 65
 ---pagebreak--- nastat naléhavé problémy související s bezpečností, zdravím, ochranou životního prostředí nebo
 národní bezpečností. Každá strana umožní osobám druhé strany účastnit se těchto konzultací za
 podmínek, které nejsou méně příznivé než podmínky, které jsou poskytnuty jejím vlastním státním
 příslušníkům, a výsledky těchto konzultací zveřejní.
 Článek TBT.5: Normy
 1. Každá strana podporuje normalizační orgány usazené na svém území, jakož i regionální
 normalizační orgány, jichž jsou strana nebo normalizační orgány usazené na jejím území členy, aby:
 a) se v mezích svých zdrojů zapojovaly do přípravy mezinárodních norem příslušnými
 mezinárodními normalizačními orgány;
 b) jako základ k normám, které tvoří, využívaly příslušné mezinárodní normy, s výjimkou případů,
 kdy by takové mezinárodní normy byly neúčinné nebo nevhodné, například z důvodu
 nedostatečné úrovně ochrany, podstatných klimatických nebo geografických faktorů nebo
 podstatných technologických problémů;
 c) předcházely zdvojování činností mezinárodních normalizačních orgánů nebo překrývání s nimi;
 d) v pravidelných intervalech přezkoumávaly vnitrostátní a regionální normy, které nejsou
 založeny na příslušných mezinárodních normách, s cílem zvýšit soulad těchto norem s
 příslušnými mezinárodními normami;
 e) spolupracovaly s příslušnými normalizačními orgány druhé


text:
strany při mezinárodních
 normalizačních činnostech, a to i prostřednictvím spolupráce v mezinárodních normalizačních
 orgánech nebo na regionální úrovni;
 f) podporovaly dvoustrannou spolupráci s normalizačními orgány druhé strany a
 g) si mezi normalizačními orgány vyměňovaly informace.
 2. Smluvní strany si vyměňují informace o:
 a) příslušném používání norem, z nichž vycházejí technické předpisy; a
 b) svých příslušných postupech normalizace a míře, v jaké využívají mezinárodní, regionální či
 subregionální normy jakožto základ pro své vnitrostátní normy.
 3. Pokud se normy začleněním do návrhu technického předpisu nebo postupu posuzování
 shody či odkazem na ně stanou závaznými, platí povinnosti týkající se transparentnosti stanovené v
 článku TBT.7 [Transparentnost] a v článcích 2 nebo 5 Dohody o technických překážkách obchodu.
 Článek TBT.6: Posuzování shody
 1. Článek TBT.4 [Technické předpisy] týkající se přípravy, přijímání a používání technických
 předpisů se obdobně použije i na postupy posuzování shody.
 2. Pokud strana požaduje posuzování shody jako pozitivní záruku, že výrobek odpovídá
 technickému předpisu:
 66
 ---pagebreak--- a) vybere postupy posuzování shody, které jsou přiměřené souvisejícím rizikům určeným na
 základě posouzení rizik;
 b) považuje za důkaz shody s technickými předpisy použití prohlášení dodavatele o shodě, tj.
 prohlášení o shodě vydaného výrobcem na vlastní odpovědnost výrobce bez povinného
 posouzení třetí stranou, jakožto potvrzení o shodě mezi možnostmi prokázání shody s
 technickými předpisy;
 c) uvede na žádost druhé strany informace o kritériích použitých u konkrétních výrobků pro
 výběr postupů posuzování shody.
 3. Pokud strana požaduje posuzování shody třetí stranou jako pozitivní záruku, že výrobek
 odpovídá technickému předpisu, a tento úkol nevyhradí orgánu veřejné správy, jak je uvedeno v
 odstavci 4:
 a) použije případně akreditaci jako prostředek prokázání technické způsobilosti subjektů
 posuzování shody. Aniž je dotčeno její právo stanovit požadavky na subjekty posuzování
 shody, uznává každá strana cennou úlohu, kterou při kvalifikaci subjektů posuzování shody
 může hrát akreditace prováděná orgánem odvozeným od orgánů veřejné správy a na
 nekomerčním základě;
 b) použije příslušné mezinárodní normy pro akreditaci a posuzování shody;
 c) podporuje akreditační orgány a subjekty posuzování shody, které se nacházejí na jejím území,
 aby se připojily ke všem příslušným fungujícím mezinárodním dohodám nebo ujednáním o
 harmonizaci nebo usnadnění přijímání výsledků posuzování shody;
 d) zajistí, aby v případě že některá strana pověří prováděním postupů posuzování shody
 požadovaných pro uvedení výrobku na trh dva nebo více subjektů posuzování shody, si
 hospodářské subjekty mohly vybrat ze subjektů posuzování shody jmenovaných orgány
 některé strany pro určitý výrobek nebo skupinu výrobků;
 e) zajistí, aby subjekty posuzování shody byly nezávislé na výrobcích, dovozcích a hospodářských
 subjektech obecně a aby nedocházelo ke střetu zájmů mezi akreditačními orgány a subjekty
 posuzování shody;
 f) umožní subjektům posuzování shody využívat k provádění zkoušek nebo inspekcí v souvislosti
 s posuzováním shody subdodavatele, a to i subdodavatele se sídlem na území druhé strany, a
 může požadovat, aby subdodavatelé splňovali stejné požadavky, které musí subjekt
 posuzování shody k provedení této zkoušky nebo inspekce splňovat sám, a
 g) zveřejní na jediné internetové stránce seznam subjektů, které k provádění tohoto posuzování
 shody jmenovala, a příslušné informace o rozsahu jmenování každého takového subjektu.
 4. Žádné ustanovení tohoto článku nebrání straně požadovat, aby


text:
posuzování shody ve vztahu
 ke konkrétním výrobkům prováděly její určené vládní orgány. Požaduje-li strana, aby posuzování
 shody prováděly její určené vládní orgány:
 a) omezí poplatky za posuzování shody na přibližné náklady za poskytnuté služby a na žádost
 žadatele o posuzování shody vysvětlí, jak jsou poplatky, které za toto posuzování shody
 ukládá, omezeny na přibližné náklady na poskytnuté služby; a
 67
 ---pagebreak--- b) zveřejní poplatky za posuzování shody.
 5. Aniž jsou dotčeny odstavce 2 až 4, každá strana přijme prohlášení dodavatele o shodě jako
 důkaz shody se svými technickými předpisy v těch skupinách výrobků, v nichž tak činí ke dni vstupu
 této dohody v platnost.
 6. Každá strana zveřejní a vede seznam skupin výrobků uvedených v odstavci 5 pro informační
 účely spolu s odkazy na použitelné technické předpisy.
 7. Aniž je dotčen odstavec 5, kterákoli strana může u skupin výrobků uvedených ve zmíněném
 odstavci zavést požadavky na povinné zkoušení nebo certifikaci třetí stranou, pokud jsou tyto
 požadavky odůvodněny legitimními cíli a jsou přiměřené účelu, kterým je poskytnout dovážející
 straně přiměřenou jistotu, že výrobky jsou ve shodě s platnými technickými předpisy nebo normami,
 přičemž se přihlédne k rizikům, které by nesoulad způsobil.
 8. Strana, která navrhuje zavést postupy posuzování shody uvedené odstavci 7, oznámí tuto
 skutečnost druhé straně v rané fázi a při navrhování těchto postupů posuzování shody zohlední
 připomínky druhé strany.
 Článek TBT.7: Transparentnost
 1. S výjimkou případů, kdy nastanou nebo hrozí nastat naléhavé problémy související s
 bezpečností, zdravím, ochranou životního prostředí nebo národní bezpečností, každá strana druhé
 straně umožní k oznámeným navrhovaným technickým předpisům a postupům posuzování shody
 předložit ve lhůtě nejméně 60 dnů ode dne předání oznámení o těchto předpisech nebo postupech
 ústřednímu rejstříku oznámení WTO písemné připomínky. Strana kladně posoudí odůvodněnou
 žádost o prodloužení této lhůty pro podání připomínek.
 2. Každá strana spolu s oznámením poskytne elektronickou verzi úplného oznámeného textu. V
 případě, že oznámený text není v jednom z úředních jazyků WTO, oznamující strana poskytne
 podrobný a úplný popis obsahu opatření ve formátu WTO pro oznámení.
 3. Pokud strana obdrží od druhé strany písemné připomínky ke svému návrhu technického
 předpisu nebo postupu posuzování shody:
 a) projedná na žádost druhé strany písemné připomínky za účasti svého příslušného regulačního
 orgánu v době, kdy je lze vzít v úvahu, a
 b) a písemně odpoví na připomínky nejpozději ke dni zveřejnění technického předpisu nebo
 postupu posuzování shody.
 4. Každá strana se vynasnaží zveřejnit na internetových stránkách své odpovědi na připomínky,
 které obdrží po oznámení uvedeném v odstavci 1, nejpozději v den zveřejnění přijatého technického
 předpisu nebo postupu posuzování shody.
 5. Každá strana na žádost druhé strany poskytne informace týkající se cílů, právního základu a
 odůvodnění technického předpisu nebo postupu posuzování shody, který strana přijala nebo
 navrhuje přijmout.
 6. Každá strana zajistí, aby technické předpisy a postupy posuzování shody, které přijala, byly
 zveřejněny na internetových stránkách, jež jsou přístupné zdarma.
 68
 ---pagebreak--- 7. Každá strana poskytne informace o přijetí a vstupu technických předpisů nebo postupů
 posuzování shody v platnost a přijatých konečných zněních prostřednictvím dodatku k původnímu
 oznámení WTO.
 8. Každá strana


text:
poskytne přiměřenou dobu mezi zveřejněním technických předpisů a jejich
 vstupem v platnost, aby měly hospodářské subjekty druhé strany čas na přizpůsobení. „Přiměřenou
 dobou“ se rozumí doba nejméně šesti měsíců, ledaže by to bylo neúčinné při plnění sledovaných
 oprávněných cílů.
 9. Strana kladně posoudí odůvodněnou žádost druhé strany, kterou obdrží před uplynutím
 lhůty pro podání připomínek uvedené v odstavci 1, o prodloužení doby mezi přijetím technického
 předpisu a dnem jeho vstupu v platnost, s výjimkou případů, kdy by odklad nebyl účinný s ohledem
 na plnění sledovaných oprávněných cílů.
 10. Každá strana zajistí, aby informační středisko zřízené v souladu s článkem 10 Dohody
 o technických překážkách obchodu poskytovalo informace a odpovědi v jednom z úředních jazyků
 WTO na opodstatněné dotazy druhé strany či zúčastněných osob druhé strany ohledně přijatých
 technických předpisů a postupů posuzování shody.
 Článek TBT.8: Značení a označování
 1. Technické předpisy strany mohou obsahovat nebo výlučně řešit povinné požadavky na
 značení nebo označování. V takových případech se na tyto technické předpisy vztahují zásady
 uvedené v čl. 2 odst. 2 Dohody o technických překážkách obchodu.
 2. Pokud strana požaduje povinné značení nebo označování produktů, použijí se všechny tyto
 podmínky:
 a) vyžaduje pouze informace, jež jsou podstatné pro spotřebitele či uživatele výrobku nebo
 informace, jež uvádějí, že je výrobek v souladu s povinnými technickými požadavky;
 b) nesmí vyžadovat předchozí schválení, registraci nebo certifikaci značení nebo označování
 výrobků ani vyplacení poplatků coby podmínku pro uvedení výrobků, které jinak splňují její
 povinné technické požadavky, na svůj trh, není-li to nezbytné s ohledem na oprávněné cíle;
 c) požaduje-li strana, aby hospodářské subjekty používaly jedinečné identifikační číslo, vydá
 takové číslo hospodářským subjektům druhé strany bez zbytečného prodlení a bez
 diskriminace;
 d) nejsou-li informace uvedené v bodech i), ii) nebo iii) zavádějící, protichůdné nebo matoucí ve
 vztahu k informacím, které dovážející strana vyžaduje pro zboží, dovážející strana povolí:
 i) informace též v jiných jazycích kromě jazyka požadovaného ve smluvní straně dovozu
 zboží,
 ii) mezinárodně uznávané nomenklatury, piktogramy, symboly či grafická znázornění a
 iii) kromě informací požadovaných ve smluvní straně dovozu zboží též další informace;
 e) souhlasí s tím, aby označování, včetně doplňkového označování nebo úprav označování,
 probíhalo v celních skladech nebo v jiných určených oblastech v zemi dovozu jako alternativa k
 69
 ---pagebreak--- označování v zemi původu, pokud se nevyžaduje, aby toto označování prováděly schválené
 osoby z důvodů ochrany veřejného zdraví nebo bezpečnosti, a
 f) pokud se nedomnívá, že by mohly být ohroženy oprávněné cíle, vynasnaží se akceptovat
 použití dočasných nebo snímatelných etiket nebo značení či označování v doprovodné
 dokumentaci a nevyžaduje etikety nebo značení, které se připevňují přímo na výrobek.
 Článek TBT.9: Spolupráce v oblasti dozoru nad trhem a bezpečnosti a souladu nepotravinářských
 výrobků
 1. Strany uznávají význam spolupráce v oblasti dozoru nad trhem, souladu a bezpečnosti
 nepotravinářských výrobků pro usnadnění obchodu a pro ochranu spotřebitelů a dalších uživatelů a
 význam budování vzájemné důvěry na základě sdílených informací.
 2. Za účelem zaručení nezávislého a nestranného fungování dozoru nad trhem strany zajistí,
 aby:
 a) funkce dozoru nad trhem byly odděleny od funkcí posuzování shody a
 b) neexistovaly


text:
zájmy, které by ovlivnily nestrannost orgánů dozoru nad trhem při provádění
 jejich kontroly hospodářských subjektů nebo dohledu nad nimi.
 3. Strany spolupracují a vyměňují si informace v oblasti bezpečnosti a souladu
 nepotravinářských výrobků, což může zahrnovat zejména:
 a) činnosti a opatření v oblasti dozoru nad trhem a prosazování práva;
 b) metody posuzování rizik a testování výrobků;
 c) koordinované stahování výrobků z oběhu nebo jiná podobná opatření;
 d) vědecké, technické a regulační záležitosti ke zlepšení bezpečnosti a souladu nepotravinářských
 výrobků;
 e) nově se objevující otázky důležité z hlediska zdraví a bezpečnosti;
 f) činností související s normalizací;
 g) výměny úředníků.
 4. Rada partnerství vynaloží veškeré úsilí k tomu, aby co nejdříve, nejlépe do šesti měsíců od
 vstupu této dohody v platnost, zavedla v příloze TBT-XX ujednání o pravidelné výměně informací
 mezi systémem včasné výměny informací pro nepotravinářské spotřební výrobky (RAPEX) nebo jeho
 nástupcem a databází týkající se dozoru nad trhem a bezpečnosti výrobků zřízenou podle nařízení o
 obecné bezpečnosti výrobků z roku 2005 nebo jejím nástupcem ohledně bezpečnosti
 nepotravinářských výrobků a souvisejících preventivních, omezujících a nápravných opatřeních.
 Toto ujednání stanoví podmínky, za nichž:
 a) má Unie poskytnout Spojenému království vybrané informace z varovného systému RAPEX nebo
 jeho nástupce podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES ze dne 3. prosince 2001 o
 obecné bezpečnosti výrobků nebo jejího nástupce;
 70
 ---pagebreak--- b) má Spojené království poskytnout Unii vybrané informace ze své databáze týkající se dozoru nad
 trhem a bezpečnosti výrobků zřízené podle nařízení o obecné bezpečnosti výrobků z roku 2005 nebo
 jejího nástupce a
 c) se strany mají vzájemně informovat o všech následných krocích a opatřeních přijatých v reakci na
 vyměněné informace.
 5. Rada partnerství může v příloze TBT-ZZ zavést ujednání o pravidelné výměně informací,
 včetně výměny informací elektronickými prostředky, týkající se opatření přijatých ohledně
 nevyhovujících nepotravinářských výrobků jiných, než jsou výrobky, na něž se vztahuje odstavec 4.
 6. Každá strana použije informace získané podle odstavců 3, 4 a 5 výhradně za účelem ochrany
 spotřebitele, zdraví, bezpečnosti nebo životního prostředí.
 7. Každá strana zachází s informacemi získanými podle odstavců 3, 4 a 5 jako s důvěrnými.
 8. Ujednání podle odstavců 4 a 5 přesně uvedou, jaký druh informací se má vyměňovat,
 způsoby výměny a uplatňování pravidel ochrany důvěrnosti a osobních údajů. Rada partnerství má
 pravomoc přijímat rozhodnutí s cílem určit nebo změnit ujednání stanovená v přílohách TBT-XX a
 TBT-ZZ.
 9. Pro účely tohoto článku se „dozorem nad trhem“ rozumí činnosti vykonávané orgány dozoru
 nad trhem a donucovacími orgány nebo jimi přijatá opatření, včetně činností vykonávaných ve
 spolupráci s hospodářskými subjekty a opatření přijatých ve spolupráci s nimi, na základě postupů
 jedné strany, jejichž prostřednictvím může tato strana sledovat a řešit bezpečnost výrobků a jejich
 soulad s požadavky stanovenými v jejích právních předpisech.
 10. Každá strana zajistí, aby veškerá opatření přijatá jejími orgány dozoru nad trhem nebo
 donucovacími orgány s cílem stáhnout z trhu nebo z oběhu nebo zakázat či omezit dodávání výrobku
 dovezeného z území druhé strany na trh z důvodů souvisejících s nesouladem s platnými právními
 předpisy byla přiměřená, uváděla přesné důvody, na


text:
nichž je opatření založeno, a byla neprodleně
 oznámena příslušnému hospodářskému subjektu.
 Článek TBT.10: Technická jednání
 1. Pokud se některá strana domnívá, že předloha nebo návrh technického předpisu nebo
 postupu posuzování shody druhé strany by mohly mít významný vliv na obchod mezi stranami, může
 požádat o technické projednání této záležitosti. Žádost se podává písemně druhé straně a uvádí se v
 ní:
 a) sporné opatření;
 b) ustanovení této kapitoly nebo její přílohy, k nimž se výhrady vztahují, a
 c) důvody žádosti, včetně popisu výhrad žádající strany ohledně opatření.
 2. Strana předá svou žádost kontaktnímu místu druhé strany určenému podle článku TBT.12
 [Kontaktní místa].
 3. Na žádost kterékoli ze stran se strany osobně nebo prostřednictvím videokonference či
 telekonference do 60 dnů ode dne podání žádosti sejdou, aby projednaly výhrady uvedené v žádosti,
 a usilují o co nejrychlejší vyřešení záležitosti. Pokud se žádající strana domnívá, že je záležitost
 71
 ---pagebreak--- naléhavá, může požádat, aby se jednání konalo v kratší lhůtě. V takových případech dožádaná strana
 tuto žádost vyřídí kladně.
 Článek TBT.11: Spolupráce
 1. Smluvní strany spolupracují v oblasti technických předpisů, norem a postupů posuzování
 shody, je-li to v jejich společném zájmu a aniž je dotčena samostatnost jejich vlastního rozhodování a
 právních řádů. Specializovaný obchodní výbor pro technické překážky obchodu si může vyměňovat
 názory na činnosti v oblasti spolupráce prováděné podle tohoto článku nebo příloh této kapitoly.
 2. Pro účely odstavce 1 strany usilují o určení, rozvoj a podporu činností v rámci spolupráce ve
 společném zájmu. Tyto činnosti se mohou týkat zejména:
 a) výměny informací, zkušeností a údajů týkajících se technických předpisů, norem a postupů
 posuzování shody;
 b) zajišťování účinné interakce a spolupráce jejich příslušných regulačních orgánů na
 mezinárodní, regionální nebo vnitrostátní úrovni;
 c) co nejširší výměny informací o mezinárodních dohodách a ujednáních týkajících se technických
 překážek obchodu, jichž se jedna nebo obě strany účastní, a
 d) zavedení iniciativ na usnadnění obchodu nebo účast v nich.
 3. Pro účely tohoto článku a ustanovení o spolupráci podle příloh této kapitoly jedná jménem
 Evropské unie Evropská komise.
 Článek TBT.12: Kontaktní místa
 1. Po vstupu této dohody v platnost určí každá strana kontaktní místo pro provádění této
 kapitoly a druhé straně oznámí kontaktní údaje tohoto kontaktního místa včetně informací týkajících
 se příslušných úředníků. Strany se neprodleně vzájemně uvědomí o jakékoli změně těchto
 kontaktních údajů.
 2. Kontaktní místo poskytne veškeré informace nebo vysvětlení požadované kontaktním
 místem druhé strany v souvislosti s prováděním této kapitoly v přiměřené lhůtě, a pokud možno do
 60 dnů ode dne obdržení žádosti.
 Článek TBT.13: Specializovaný obchodní výbor pro technické překážky obchodu
 Specializovaný obchodní výbor pro technické překážky obchodu dohlíží na provádění a fungování
 této kapitoly a jejích příloh a neprodleně objasňuje a řeší, je-li to možné, veškeré otázky vznesené
 některou stranou týkající se vypracování, přijetí nebo uplatňování technických předpisů, norem a
 postupů posuzování shody podle této kapitoly nebo Dohody o technických překážkách obchodu.
 Kapitola 5: Cla a usnadnění obchodu
 Článek CUSTMS.1: Cíl
 Cíle této kapitoly jsou následující:
 72
 ---pagebreak--- a) posílit spolupráci mezi stranami v oblasti cel a usnadnění obchodu a podpořit nebo v


text:
příslušných
 případech zachovat přiměřenou úroveň souladu jejich celních předpisů a postupů s cílem
 zajistit, aby příslušné právní předpisy a postupy, jakož i správní kapacita příslušných správ
 plnily cíle podpory usnadnění obchodu a současně zajišťovaly účinné celní kontroly a účinné
 vymáhání celních předpisů a právních předpisů souvisejících s obchodem, řádnou ochranu
 bezpečnosti občanů a dodržování zákazů a omezení a finančních zájmů stran;
 b) posílit správní spolupráci mezi stranami v oblasti DPH a vzájemné pomoci s pohledávkami
 souvisejícími s daněmi, poplatky a cly;
 c) zajistit, aby právní předpisy každé strany byly nediskriminační a celní režimy vycházely z použití
 moderních metod a účinných kontrol v zájmu boje proti podvodům a prosazování zákonného
 obchodu, a
 d) zajistit, aby oprávněné cíle veřejné politiky, včetně cílů souvisejících s bezpečností a bojem proti
 podvodům, nebyly žádným způsobem ohroženy.
 Článek CUSTMS.1a: Definice
 Pro účely této kapitoly a přílohy CUSTMS-1 [Oprávněné hospodářské subjekty] a Protokolu o
 vzájemné správní pomoci v celních otázkách a Protokolu o správní spolupráci a boji proti podvodům
 v oblasti daně z přidané hodnoty a o vzájemné pomoci při vymáhání pohledávek vyplývajících z daní,
 poplatků a cel se rozumí:
 a) „Dohodou o kontrole před odesláním“ Dohoda o kontrole před odesláním obsažená v příloze
 1A Dohody o WTO;
 b) „Úmluvou ATA a Istanbulskou úmluvou“ Celní úmluva o karnetu ATA pro dočasné použití
 zboží uzavřená v Bruselu dne 6. prosince 1961 a Istanbulská úmluva o dočasném použití uzavřená
 dne 26. června 1990;
 c) „Úmluvou o společném tranzitním režimu“ Úmluva o společném tranzitním režimu ze dne
 20. května 1987;
 d) „modelem celních údajů Světové celní organizace“ knihovna datových komponent a
 elektronických šablon pro výměnu obchodních údajů a sestavování mezinárodních norem pro údaje
 a informace používané při uplatňování zjednodušení právních předpisů a kontrol v celosvětovém
 obchodu, kterou čas od času zveřejňuje projektový tým pro model údajů Světové celní organizace;
 e) „celními předpisy“ všechny právní a správní předpisy platné na území obou stran, které
 upravují vstup nebo dovoz zboží, výstup nebo vývoz zboží, tranzit zboží a propuštění zboží do
 jakéhokoli jiného celního režimu, včetně zákazů, omezení a kontrol;
 f) „informacemi“ veškeré údaje, dokumenty, vyobrazení, hlášení, sdělení nebo ověřené kopie v
 jakémkoli formátu, včetně elektronického formátu, bez ohledu na to, zda jsou zpracovávány nebo
 analyzovány;
 73
 ---pagebreak--- g) „osobou“ osoba ve smyslu hlavy XVII [OSTATNÍ USTANOVENÍ] čl. OTH.1 [Definice] písm. m)5;
 h) „rámcem SAFE“ rámec norem pro zabezpečení a zjednodušení celosvětového obchodu SAFE
 přijatý na zasedání Světové celní organizace v červnu 2005 v Bruselu a průběžně aktualizovaný; a
 i) „Dohodou WTO o usnadnění obchodu“ Dohoda o usnadnění obchodu připojená k protokolu,
 kterým se mění Dohoda o WTO (rozhodnutí ze dne 27. listopadu 2014).
 Článek CUSTMS.2: Celní spolupráce
 1. Příslušné orgány stran spolupracují v celních záležitostech s cílem podpořit cíle stanovené v
 článku CUSTMS.1 [Cíl], přičemž přihlédnou ke zdrojům svých příslušných orgánů. Pro účely této hlavy
 [Obchod se zbožím] se použije Úmluva o zjednodušení formalit ve zbožovém styku ze dne 20. května
 1987.
 2. Strany rozvíjí spolupráci, mimo jiné v těchto oblastech:
 a) výměna informací týkajících se celních předpisů, provádění celních předpisů a


text:
celních režimů;
 zejména v těchto oblastech:
 i) zjednodušení a modernizace celních režimů;
 ii) zjednodušení tranzitní přepravy a překládky;
 iii) vztahy s obchodní veřejností; a
 iv) bezpečnost dodavatelského řetězce a řízení rizik;
 b) spolupráce na aspektech zajištění a zjednodušení dodavatelského řetězce v rámci
 mezinárodního obchodu souvisejících s celními záležitostmi v souladu s rámcem SAFE;
 c) zvážení rozvoje společných iniciativ týkajících se dovozu, vývozu a jiných celních režimů,
 včetně technické pomoci, jakož i iniciativ směřujících k zajištění účinných služeb pro
 podnikatelskou sféru;
 d) posilování jejich spolupráce v oblasti cel v mezinárodních organizacích, jako je WTO a WCO, a
 výměna informací nebo pořádání diskuzí za účelem případného stanovení společných postojů
 v těchto mezinárodních organizacích a v rámci UNCTAD a UNECE;
 e) úsilí o harmonizaci svých požadavků na údaje pro dovozní, vývozní a jiné celní režimy
 zavedením společných norem a datových prvků v souladu s modelem celních údajů WCO;
 f) posilování jejich spolupráce v oblasti metod řízení rizik, včetně sdílení osvědčených postupů a
 případně informací o rizicích a výsledků kontrol. V náležitých a vhodných případech mohou
 strany rovněž zvážit vzájemné uznávání metod řízení rizik, norem a kontrol rizik a celních
 bezpečnostních opatření; strany mohou rovněž v náležitých a vhodných případech zvážit
 5
 Pro upřesnění je třeba uvést, že se především pro účely této kapitoly má za to, že pojem „osoba“ zahrnuje
 sdružení osob bez právního postavení právnické osoby, které je však podle platného práva uznané jako
 způsobilé k právním úkonům.
 74
 ---pagebreak--- vypracování slučitelných kritérií a norem rizik, kontrolních opatření a prioritních oblastí
 kontroly;
 g) zavedení vzájemného uznávání programů oprávněných hospodářských subjektů k zabezpečení
 a usnadnění obchodu;
 h) podpora spolupráce mezi celními orgány a jinými orgány veřejné správy nebo agenturami v
 souvislosti s programy oprávněných hospodářských subjektů, čehož lze dosáhnout mimo jiné
 dohodou o nejpřísnějších normách, usnadněním přístupu k výhodám a minimalizací zbytečné
 duplicity;
 i) prosazování práv duševního vlastnictví celními orgány, včetně výměny informací a
 osvědčených postupů při celních operacích zaměřených zejména na prosazování práv
 duševního vlastnictví;
 j) zachování slučitelných celních režimů, je-li to vhodné a proveditelné, včetně použití
 jednotného správního dokladu pro celní prohlášení, a
 k) v náležitých a vhodných případech a v rámci mechanismů, které budou dohodnuty, výměna
 určitých kategorií informací týkajících se cel prostřednictvím strukturovaného a opakujícího se
 sdílení mezi celními orgány stran pro účely zlepšení řízení rizik a účinnosti celních kontrol,
 zaměření se na rizikové zboží z hlediska výběru příjmů nebo bezpečnosti a zabezpečení a
 usnadnění zákonného obchodu; tyto výměny mohou zahrnovat údaje z vývozních a dovozních
 prohlášení o obchodu mezi stranami, přičemž je možné prozkoumat prostřednictvím pilotních
 iniciativ rozvoj interoperabilních mechanismů, aby se zabránilo zdvojování při předkládání
 těchto informací. Výměnami podle tohoto písmene nejsou dotčeny výměny informací, které
 mohou probíhat mezi stranami podle Protokolu o vzájemné správní pomoci v celních
 otázkách.
 3. Aniž jsou dotčeny jiné formy spolupráce, které předpokládá tato dohoda, poskytují si celní
 orgány stran vzájemnou správní pomoc v záležitostech, na něž se vztahuje tato kapitola, v souladu
 s Protokolem o vzájemné správní pomoci v celních otázkách.
 4. Na veškerou výměnu informací mezi stranami podle této kapitoly


text:
se obdobně vztahuje
 důvěrnost a ochrana informací stanovená v článku 12 [Výměna informací a důvěrnost] Protokolu
 o vzájemné správní pomoci v celních otázkách a současně se na uvedenou výměnu vztahují všechny
 požadavky na důvěrnost a soukromí stanovené v právních předpisech stran.
 Článek CUSTMS.3: Celní a jiné právní předpisy a postupy související s obchodem
 1. Každá strana zajistí, aby její celní předpisy a režimy:
 a) byly v souladu s mezinárodními nástroji a normami platnými v oblasti cel a obchodu, včetně
 dohody WTO o usnadnění obchodu, podstatných prvků revidované Kjótské úmluvy o
 zjednodušení a sladění celních režimů, Mezinárodní úmluvy o harmonizovaném systému
 popisu a číselného označování zboží, jakož i rámce SAFE a modelu celních údajů WCO;
 b) poskytovaly ochranu a usnadňovaly zákonný obchod s přihlédnutím k vývoji obchodních
 praktik účinným prosazováním, a to i v případě porušení svých právních a správních předpisů,
 daňových úniků a pašování, a zajištěním souladu s legislativními požadavky;
 75
 ---pagebreak--- c) vycházely z právních předpisů, které jsou přiměřené a nediskriminační, zamezují zbytečné
 zátěži hospodářských subjektů, zajišťují další usnadnění pro hospodářské subjekty s vysokou
 úrovní dodržování předpisů, včetně příznivého zacházení v souvislosti s celními kontrolami
 před propuštěním zboží, a zajišťují záruky proti podvodům a nezákonným či škodlivým
 činnostem, přičemž zajišťují vysokou úroveň ochrany bezpečnosti občanů a dodržování zákazů
 a omezení a finančních zájmů stran, a
 d) obsahovaly pravidla, která zajistí, že všechny sankce uložené za porušení celních předpisů
 nebo procesních požadavků jsou úměrné a nediskriminující a že uložení těchto sankcí
 nepovede k neopodstatněným zpožděním.
 Každá strana by měla pravidelně přezkoumávat své právní předpisy a celní režimy. Celní režimy by
 rovněž měly být uplatňovány způsobem, který je předvídatelný, konzistentní a transparentní.
 2. Ke zlepšení pracovních postupů a zajištění nediskriminace, transparentnosti, účinnosti,
 celistvosti a odpovědnosti operací každá strana:
 a) kdykoli to bude možné, zjednoduší a přezkoumá požadavky a formality za účelem zajištění
 urychleného propuštění a odbavení zboží;
 b) usiluje o další zjednodušení a normalizaci údajů a dokumentace, již požadují celní a jiné
 orgány, a
 c) podpoří koordinaci mezi pohraničními orgány, a to jak uvnitř jednotlivých států, tak napříč
 hranicemi, s cílem usnadnit překračování hranic a zlepšit kontroly, přičemž zváží společné
 hraniční kontroly tam, kde je to proveditelné a vhodné.
 Článek CUSTMS.4: Propuštění zboží
 1. Každá strana přijme nebo ponechá v platnosti celní režimy, které:
 a) zajistí urychlené propuštění zboží v době, která není delší než doba nezbytně nutná k zajištění
 souladu s jejími právními předpisy;
 b) zajistí předběžné elektronické podávání a zpracování dokumentace a jakýchkoli dalších
 požadovaných informací před příchodem zboží, aby bylo možné zboží ihned po příchodu
 propustit, pokud nebylo na základě analýzy rizik zjištěno žádné riziko nebo nemá-li být
 provedena namátková kontrola nebo jiné kontroly;
 c) pokud je to vhodné a jsou-li splněny nezbytné podmínky, stanoví možnost propuštění zboží do
 volného oběhu v místě prvního vstupu, a
 d) umožní propuštění zboží před konečným vyměřením cel, daní, poplatků a plateb, pokud
 vyměření neproběhne před příchodem nebo při příchodu nebo nejrychlejším možným
 způsobem po příchodu a za předpokladu, že jsou splněny všechny ostatní regulatorní
 požadavky.
 2. Jako podmínku pro toto propuštění


text:
zboží může každá strana požadovat záruku za jakoukoli
 dosud nevyměřenou částku v podobě jistoty, vkladu nebo jiného vhodného nástroje stanoveného
 jejími právními předpisy. Tato záruka nesmí být vyšší než částka, kterou strana požaduje k zajištění
 úhrady cel, daní, poplatků a plateb v konečném důsledku splatných za zboží, na které vztahuje
 záruka. Záruka se uvolní, jakmile již není vyžadována.
 76
 ---pagebreak--- 3. Každá strana zajistí, aby celní a jiné orgány odpovědné za hraniční kontroly a postupy týkající
 se dovozu, vývozu a tranzitu zboží vzájemně spolupracovaly a koordinovaly svou činnost, aby se
 usnadnil obchod a urychlilo propuštění zboží.
 Článek CUSTMS.5: Zjednodušené celní režimy
 1. Každá strana usiluje o zjednodušení svých požadavků a formalit pro celní režimy s cílem
 zkrátit jejich délku a snížit náklady na ně vzniklé obchodníkům nebo jiným subjektům, včetně malých
 a středních podniků.
 2. Každá strana přijme nebo ponechá v platnosti opatření umožňující obchodníkům nebo
 subjektům splňujícím kritéria stanovená v jejích právních předpisech těžit z dalšího zjednodušení
 celních režimů. Tato opatření mohou mimo jiné zahrnovat:
 a) celní prohlášení obsahující omezený soubor údajů či podkladů;
 b) pravidelné celní prohlášení za účelem vyměření a úhrady cel a daní vztahujících se na více
 dovozů v rámci určitého období po propuštění tohoto dovezeného zboží;
 c) vlastní vyměření cel a daní a odklad platby těchto cel a daní až do doby po propuštění tohoto
 dováženého zboží a
 d) použití záruky se sníženou částkou nebo zproštění povinnosti poskytnout jistotu.
 3. Pokud se strana rozhodne přijmout jedno z těchto opatření, nabídne, pokud to tato strana
 považuje za vhodné a proveditelné a v souladu se svými právními a správními předpisy, tato
 zjednodušení všem obchodníkům, kteří splňují příslušná kritéria.
 Článek CUSTMS.6: Tranzit a překládka
 1. Pro účely článku GOODS.4a [Svoboda tranzitu] se použije Úmluva o společném tranzitním
 režimu.
 2. Každá strana zajistí zjednodušení a účinnou kontrolu překládky na svém příslušném území a
 tranzitu přes něj.
 3. Každá strana podporuje a provádí regionální ujednání o tranzitu s cílem usnadnit obchod v
 souladu se Úmluvou o společném tranzitním režimu.
 4. Každá strana zajistí spolupráci a koordinaci mezi všemi příslušnými orgány a agenturami na
 svém území s cílem zjednodušit přepravu v tranzitu.
 5. Každá strana umožní pohyb zboží určeného k dovozu v rámci svého území pod celním
 dohledem ze vstupního celního úřadu do jiného celního úřadu na svém území, z něhož bude zboží
 propuštěno nebo odbaveno.
 Článek CUSTMS.7: Řízení rizik
 1. Každá strana přijme nebo zachová systém řízení rizik pro celní kontroly s cílem snížit
 pravděpodobnost a dopad události, která by bránila správnému uplatňování celních předpisů,
 ohrozila finanční zájmy stran nebo představovala hrozbu pro bezpečnost stran a jejich obyvatel,
 zdraví lidí, zvířat nebo rostlin, životní prostředí nebo spotřebitele.
 77
 ---pagebreak--- 2. Jiné než namátkové celní kontroly vycházejí především z analýzy rizik za použití metod
 elektronického zpracování dat.
 3. Každá strana navrhne a uplatňuje řízení rizik takovým způsobem, aby zamezila svévolné
 nebo neoprávněné diskriminaci či zastřenému omezování mezinárodního obchodu.
 4. Každá strana soustředí celní kontroly a další související hraniční kontroly na vysoce rizikové
 zásilky a urychluje propuštění zásilek s nízkým rizikem. Každá


text:
strana může rovněž v rámci svého
 řízení rizik pro tyto kontroly zásilky náhodně vybrat.
 5. Každá strana vychází při řízení rizik z posouzení rizik za pomoci vhodných kritérií výběru.
 Článek CUSTMS.8: Audit po odbavení zboží
 1. V zájmu rychlého propuštění zboží každá strana zavede nebo zachová audity po celním
 odbavení, aby se zajistilo dodržování celních a jiných souvisejících právních předpisů.
 2. Každá strana si zvolí osoby a zásilky pro audity po odbavení zboží na základě rizik, což může
 zahrnovat použití vhodných kritérií výběru. Každá strana provádí audity po odbavení zboží
 transparentně. Pokud je osoba do procesu auditu zapojena a je dosaženo přesvědčivých výsledků,
 strana neprodleně informuje osobu, jejíž záznam je předmětem auditu, o výsledcích, jejích právech
 a povinnostech a o důvodech těchto výsledků.
 3. Informace získané během auditů po celním odbavení mohou být použity v dalším správním
 nebo soudním řízení.
 4. Kdykoli je to proveditelné, strany použijí výsledek auditu po odbavení zboží pro účely řízení
 rizik.
 Článek CUSTMS.9: Oprávněné hospodářské subjekty
 1. Každá strana zachová program partnerství pro hospodářské subjekty, které splňují kritéria
 uvedená v příloze CUSTMS-1 [Oprávněné hospodářské subjekty].
 2. Strany si navzájem uznávají své programy pro oprávněné hospodářské subjekty v souladu s
 přílohou CUSTMS-1 [Oprávněné hospodářské subjekty].
 Článek CUSTMS.10: Zveřejnění a dostupnost informací
 1. Každá strana zajistí, aby její celní předpisy a jiné právní předpisy související s obchodem,
 jakož i její obecné správní postupy a relevantní informace obecné platnosti, které se týkají obchodu,
 byly zveřejněny a neprodleně snadno k dispozici všem zájemcům, a to případně i na internetu.
 2. Každá strana neprodleně zveřejní nové právní předpisy a obecné postupy týkající se celních
 otázek a otázek usnadnění obchodu, a to co nejdříve před vstupem těchto právních předpisů nebo
 postupů v platnost, a neprodleně zveřejní veškeré změny a výklady těchto právních předpisů a
 postupů. Toto zveřejnění zahrnuje:
 a) příslušná oznámení správní povahy;
 b) režimy dovozu, vývozu a tranzit (včetně režimů týkajících se přístavů, letišť a jiných míst
 vstupu) a požadované formuláře a doklady;
 78
 ---pagebreak--- c) uplatňované sazby cel a daní jakéhokoli druhu ukládané na dovoz nebo vývoz nebo v jejich
 souvislosti;
 d) poplatky a platby ukládané vládními agenturami nebo jejich jménem na dovoz, vývoz nebo
 tranzit nebo v jejich souvislosti;
 e) pravidla pro zařazení nebo určení hodnoty výrobků pro celní účely;
 f) právní předpisy a obecně použitelná správní rozhodnutí týkající se pravidel původu;
 g) omezení nebo zákazy dovozu, vývozu nebo tranzitu;
 h) ustanovení o sankcích za porušení dovozních, vývozních nebo tranzitních formalit;
 i) odvolací řízení;
 j) dohody nebo jejich části uzavřené s jakoukoli zemí nebo zeměmi týkající se dovozu, vývozu
 nebo tranzitu;
 k) postupy týkající se správy celních kvót;
 l) provozní hodiny a provozní postupy celních úřadů v přístavech a na hraničních přechodech a
 m) kontaktní místa pro vyřizování žádostí o informace.
 3. Každá strana zajistí, aby mezi zveřejněním a vstupem v platnost nových nebo změněných
 právních předpisů, postupů, poplatků nebo plateb uplynula přiměřená doba.
 4. Každá strana zpřístupní prostřednictvím internetu:
 a) popis svých režimů dovozu, vývozu a tranzitu, včetně odvolacích řízení, s informacemi o
 praktických krocích potřebných pro


text:
dovoz, vývoz a tranzit;
 b) formuláře a doklady požadované pro dovoz na území dané strany, vývoz z jejího území nebo
 tranzit přes její území a
 c) kontaktní údaje týkající se informační míst.
 Každá strana zajistí, aby popisy, formuláře, doklady a informace uvedené v prvním pododstavci písm.
 a), b) a c) byly průběžně aktualizovány.
 5. Každá strana zřídí nebo zachová jedno nebo více informačních míst, která v přiměřené lhůtě
 zodpoví dotazy vlád, obchodníků a jiných zúčastněných stran týkající se celních a obchodních
 záležitostí. Strany nepožadují úhradu poplatku za zodpovězení dotazů.
 Článek CUSTMS.11: Předběžná rozhodnutí
 1. Každá strana vydá na žádost hospodářských subjektů prostřednictvím svých celních orgánů
 předběžná rozhodnutí, která stanoví zacházení, které má být dotčenému zboží přiznáno. Tato
 rozhodnutí se vydávají písemně nebo v elektronické podobě v určité době a obsahují všechny
 nezbytné informace v souladu s právními předpisy vydávající strany.
 79
 ---pagebreak--- 2. Předběžná rozhodnutí jsou platná po dobu nejméně tří let ode dne počátku jejich platnosti,
 ledaže rozhodnutí již není v souladu s právním předpisem nebo se změnily skutečnosti nebo
 okolnosti, na nichž je původní rozhodnutí založeno.
 3. Strana může odmítnout vydat předběžné rozhodnutí, pokud je otázka vznesená v žádosti
 předmětem správního nebo soudního přezkumu nebo pokud se žádost netýká zamýšleného použití
 předběžného rozhodnutí nebo zamýšleného použití celního režimu. Pokud strana odmítne
 předběžné rozhodnutí vydat, neprodleně písemně informuje žadatele a uvede relevantní skutečnosti
 a důvod svého rozhodnutí.
 4. Každá strana zveřejní alespoň:
 a) požadavky na žádost o předběžné rozhodnutí, včetně informací, které mají být poskytnuty,
 a formátu;
 b) lhůtu, ve které předběžné rozhodnutí vydá, a
 c) dobu, po kterou je předběžné rozhodnutí platné.
 5. Pokud strana zruší, změní, zneplatní nebo anuluje předběžné rozhodnutí, oznámí to žadateli
 písemně s uvedením relevantních skutečností a důvodu svého rozhodnutí. Strana zruší, změní,
 zneplatní nebo anuluje předběžné rozhodnutí se zpětným účinkem pouze tehdy, pokud rozhodnutí
 bylo založeno na neúplných, nesprávných, nepravdivých nebo zavádějících informacích.
 6. Předběžné rozhodnutí vydané některou stranou je pro tuto stranu ve vztahu k žadateli, který
 o rozhodnutí požádal, závazné. Strana může stanovit, že předběžné rozhodnutí je pro žadatele
 závazné.
 7. Každá strana na písemnou žádost držitele zajistí přezkum předběžného rozhodnutí nebo
 rozhodnutí o zrušení, změně nebo zneplatnění předběžného rozhodnutí.
 8. Každá strana zveřejní informace o předběžných rozhodnutích, přičemž zohlední potřebu chránit
 důvěrné osobní a obchodní informace.
 9. Předběžná rozhodnutí se vydávají, pokud jde o:
 a) sazební zařazení zboží;
 b) původ zboží a
 c) jakékoli jiné záležitosti, na kterých se strany dohodnou.
 Článek CUSTMS.12: Celní zástupci
 Celní předpisy a režimy strany nepožadují povinné používání celních zástupců nebo jiných agentů.
 Každá strana zveřejní svá opatření týkající se využívání celních zástupců. Při případném udělování
 licencí celním zástupcům uplatňuje každá strana transparentní, nediskriminační a přiměřená
 pravidla.
 80
 ---pagebreak--- Článek CUSTMS.13: Kontrola před odesláním
 Strana nepožaduje povinné provádění kontrol před odesláním, jak je stanoveno v dohodě WTO o
 kontrole před odesláním, ani žádnou jinou inspekční činnost prováděnou v místě určení soukromými
 společnostmi před celním odbavením.
 Článek CUSTMS.14: Přezkum a odvolání
 1. Každá strana poskytne účinné, rychlé, nediskriminační a snadno přístupné postupy, které
 zajišťují právo na


text:
odvolání proti správním krokům, usnesením a rozhodnutím celních nebo jiných
 příslušných orgánů, jež mají vliv na dovoz, vývoz nebo tranzit zboží.
 2. Postupy uvedené v odstavci 1 zahrnují:
 a) správní odvolání ke správnímu orgánu nebo přezkum správním orgánem, který je vyšší než
 úředník nebo úřad, jenž rozhodnutí vydal, nebo je na nich nezávislý, a
 b) soudní odvolání nebo přezkum rozhodnutí.
 3. Každá strana zajistí, aby v případech, kdy rozhodnutí o odvolání nebo přezkumu podle odst.
 2 písm. a) není vydáno ve lhůtě stanovené v jejích právních předpisech nebo není vydáno bez
 zbytečného odkladu, měl předkladatel právo na další správní nebo soudní odvolání či přezkum nebo
 na jakýkoli jiný opravný prostředek k soudnímu orgánu v souladu s právními předpisy této strany.
 4. Každá strana zajistí, aby bylo předkladateli poskytnuto odůvodnění správního rozhodnutí
 tak, aby měl předkladatel v případě potřeby přístup k odvolacímu nebo přezkumnému řízení.
 Článek CUSTMS.15: Vztahy s podnikatelskou sférou
 1. Každá strana pořádá včasné a pravidelné se konzultace se zástupci obchodní veřejnosti o
 legislativních návrzích a obecných postupech týkajících se celních otázek a otázek usnadnění
 obchodu. Za tímto účelem zachová každá strana mezi správními orgány a podnikatelskou sférou
 vhodnou konzultaci.
 2. Každá strana zajistí, aby její celní a související požadavky a postupy nadále odpovídaly
 potřebám obchodní veřejnosti, byly v souladu s osvědčenými postupy a byly pro obchod co nejméně
 restriktivní.
 Článek CUSTMS.16: Dočasné použití
 1. Pro účely tohoto článku se „dočasným použitím“ rozumí celní režim, v němž může určité
 zboží, včetně dopravních prostředků, vstoupit na celní území s podmíněným osvobozením od platby
 dovozních cel a daní a bez uplatnění zákazů dovozu či omezení hospodářské povahy, za podmínky, že
 je zboží dovezeno ke zvláštnímu účelu a je určeno ke zpětnému vývozu ve stanovené lhůtě, aniž by
 došlo k jakékoli změně, s výjimkou běžných odpisů v důsledku použití tohoto zboží.
 2. Každá strana udělí dočasné použití s úplným podmíněným osvobozením od dovozních cel a
 daní a bez uplatňování zákazů dovozu či omezení hospodářské povahy, jak stanoví její právní a
 správní předpisy, pro tyto druhy zboží:
 a) zboží určené k vystavení nebo použití na výstavách, veletrzích, zasedáních nebo podobných
 akcích (zboží určené k vystavení nebo předvedení na akci; zboží určené k použití v souvislosti s
 81
 ---pagebreak--- vystavením zahraničních produktů na akci; zařízení včetně zařízení pro tlumočení, přístrojů pro
 záznam a reprodukci zvuku a obrazu a filmy výchovné, vědecké nebo kulturní povahy určené k
 použití na mezinárodních jednáních, konferencích nebo kongresech); výrobky získané náhodně
 během akce z dočasně dovezeného zboží v důsledku předvedení vystavených strojů nebo
 přístrojů;
 b) profesionální zařízení (zařízení pro tisk a rozhlasové nebo televizní vysílání, které je nezbytné
 pro zástupce tisku, rozhlasu nebo televize, kteří přijíždějí na území jiné země, aby pořizovali
 reportáže, nahrávky nebo vysílání pro určené pořady; kinematografické zařízení nezbytné pro
 osobu přijíždějící na území jiné země s cílem natočit jeden nebo více určených filmů; veškerá
 jiná zařízení nezbytná pro výkon povolání, živnosti nebo zaměstnání osoby přijíždějící na území
 jiné země, aby zde vykonala určený úkol, pokud nemá být použito pro průmyslovou výrobu
 nebo úpravu zboží nebo


text:
(pokud se nejedná o ruční nářadí) pro využívání přírodních zdrojů, pro
 stavbu, opravu nebo údržbu budov či pro výkon zemních nebo podobných prací; pomocné
 přístroje a příslušenství k výše uvedenému zařízení); součásti dovezené za účelem opravy
 dočasně použitého profesionálního zařízení;
 c) zboží dovezené v souvislosti s obchodní operací, jehož dovoz však sám o sobě nepředstavuje
 obchodní operaci (obaly, které jsou dovezeny plné a mají být zpětně vyvezeny prázdné nebo
 plné, nebo jsou dovezeny prázdné a mají být zpětně vyvezeny plné; kontejnery, bez ohledu na
 to, zda jsou naplněny zbožím, a příslušenství a vybavení pro dočasně použité kontejnery, které
 jsou buď dováženy s kontejnerem určeným ke zpětnému vývozu samostatně nebo s jiným
 kontejnerem, nebo jsou dováženy samostatně za účelem zpětného vývozu s kontejnerem a
 součástmi určenými k opravě kontejnerů, jimž bylo uděleno dočasné použití; palety; vzorky;
 reklamní filmy; ostatní zboží dovážené v souvislosti s obchodní operací);
 d) zboží dovážené v souvislosti s výrobní operací (matrice, štočky, desky, formy, výkresy, plány,
 modely a jiné podobné výrobky; měřicí a kontrolní přístroje a jiné podobné výrobky; speciální
 nářadí a nástroje dovážené pro použití ve výrobním procesu); náhradní výrobní prostředky
 (nástroje, přístroje a stroje, které dodavatelé nebo opraváři poskytují zákazníkovi až do doby
 dodávky nebo opravy podobného zboží);
 e) zboží dovezené výlučně pro vzdělávací, vědecké nebo kulturní účely (vědecké vybavení,
 pedagogický materiál, předměty k uspokojování potřeb námořníků a jakékoli jiné zboží
 dovezené v souvislosti se vzdělávacími, vědeckými nebo kulturními činnostmi); náhradní díly
 pro vědecké vybavení a pedagogický materiál, jimž bylo uděleno dočasné použití; nářadí zvlášť
 určené k údržbě, zkoušení, měření nebo opravě tohoto vybavení;
 f) předměty osobní potřeby (veškeré nové nebo použité předměty, které může cestující, se
 zřetelem na všechny okolnosti cesty, během ní rozumně potřebovat pro osobní použití, s
 výjimkou jakéhokoli zboží dováženého k obchodním účelům); zboží dovážené ke sportovním
 účelům (sportovní a jiné předměty určené k použití cestujícími při sportovních závodech nebo
 přehlídkách nebo pro trénink na území dočasného použití);
 g) turistický propagační materiál (zboží dovážené pro účely povzbuzení veřejnosti k návštěvě jiné
 cizí země, zejména s cílem účastnit se tam kulturních, náboženských, turistických, sportovních
 nebo profesních setkání nebo přehlídek);
 h) zboží dovážené pro humanitární účely (lékařské, chirurgické a laboratorní zařízení a
 humanitární zásilky, jako jsou vozidla a jiné dopravní prostředky, přikrývky, stany,
 82
 ---pagebreak--- prefabrikované domy nebo jiné zboží prvořadé potřeby, které je zasláno jako pomoc osobám
 postiženým přírodní katastrofou a podobnými katastrofami), a
 i) zvířata dovážená pro zvláštní účely (drezúra, výcvik, chov, okování nebo vážení, veterinární
 ošetření, testování (například za účelem nákupu), účast na veřejných přehlídkách, výstavách,
 soutěžích, závodech nebo předvádění, zábava (cirkusová zvířata atd.), cestovní ruch (včetně
 zvířat v zájmovém chovu cestujících), výkon funkce (policejní psi nebo koně); pátrací psi, vodicí
 psi atd.), záchranné operace, sezónní přesun nebo pastva, provedení práce nebo přepravy,
 lékařské účely (produkce hadího jedu atd.).
 3. Každá strana přijme pro dočasné použití zboží uvedeného v odstavci 2 a bez ohledu na jeho
 původ karnety stanovené pro účely dočasného použití (ATA) a Istanbulské úmluvy vydané v druhé
 straně, které zde byly potvrzeny a za něž se zaručila


text:
sdružení tvořící součást řetězce mezinárodních
 záruk, jež ověřily příslušné orgány a které jsou platné na celním území dovážející strany.
 Článek CUSTMS 17. Jednotný portál
 Každá strana usiluje o zřízení jednotného portálu, který obchodníkům umožní předkládat doklady
 nebo údaje požadované pro dovoz, vývoz nebo tranzit zboží zúčastněným orgánům nebo agenturám
 prostřednictvím jednotného místa vstupu.
 Článek CUSTMS 18. Usnadnění kombinované dopravy
 1. Strany se vzhledem k vysokému objemu námořních plaveb, a zejména vysokému objemu
 kombinované dopravy mezi svými příslušnými celními územími, dohodly, že budou spolupracovat za
 účelem usnadnění této dopravy, jakož i jiných alternativních způsobů dopravy.
 2. Strany uznávají:
 (a) právo každé strany přijímat v rámci svých právních rámců celní formality usnadňující obchod a
 postupy pro dopravu mezi stranami a
 (b) právo přístavů, přístavních orgánů a hospodářských subjektů jednat v rámci právních řádů
 svých stran v souladu s jejich pravidly a jejich provozními a obchodními modely.
 3. Za tímto účelem strany:
 a) přijmou nebo zachovají postupy umožňující předložení dovozních dokladů a dalších
 požadovaných informací, včetně seznamů, aby jejich zpracování mohlo začít před příchodem
 zboží za účelem rychlejšího propuštění zboží po příchodu, a
 b) zavazují se, že usnadní využívání tranzitního režimu hospodářskými subjekty, včetně
 zjednodušení tranzitního režimu, jak je stanoveno v Úmluvě o společném tranzitním režimu.
 4. Strany se dohodly, že podpoří spolupráci mezi svými celními orgány na dvoustranných
 trasách námořních cest a že si budou vyměňovat informace o fungování přístavů zajišťujících
 dopravu mezi nimi a o platných pravidlech a postupech. Budou zveřejňovat informace o opatřeních,
 která zavedly, a o postupech zavedených přístavy pro usnadnění této dopravy a snažit se, aby se o
 nich hospodářské subjekty dozvěděly.
 83
 ---pagebreak--- Článek CUSTMS.19: Správní spolupráce v oblasti DPH a vzájemná pomoc při výběru daní, poplatků a
 cel
 Příslušné orgány stran vzájemně spolupracují s cílem zajistit dodržování právních předpisů v oblasti
 DPH a vymáhání pohledávek vyplývajících z daní, poplatků a cel v souladu s Protokolem o správní
 spolupráci a boji proti podvodům v oblasti daně z přidané hodnoty a o vzájemné pomoci při
 vymáhání pohledávek vyplývajících z daní, poplatků a cel.]
 Článek CUSTMS. 20: Specializovaný obchodní výbor pro celní spolupráci a pravidla původu
 1. Specializovaný obchodní výbor pro celní spolupráci a pravidla původu:
 a) pořádá pravidelné konzultace; a
 b) v souvislosti s přezkumem ustanovení přílohy CUSTMS-1 [Oprávněné hospodářské subjekty]:
 (i) společně potvrzuje členy programu s cílem určit silné a slabé stránky při provádění
 přílohy CUSTMS-1 [Oprávněné hospodářské subjekty] a
 (ii) vyměňuje si názory na údaje, které mají být sdíleny, a zacházení s hospodářskými
 subjekty.
 2. Specializovaný obchodní výbor pro celní spolupráci a pravidla původu může přijmout
 rozhodnutí nebo doporučení:
 a) o výměně celních informací, vzájemném uznávání metod řízení rizik, norem a kontrol rizik a
 celních bezpečnostních opatření, o předběžných rozhodnutích, o společných přístupech k
 určení celní hodnoty a o dalších otázkách souvisejících s prováděním této kapitoly;
 b) o opatřeních týkajících se automatické výměny informací podle článku 10 [Automatická
 výměna informací] Protokolu o vzájemné správní pomoci v celních otázkách a o dalších
 otázkách týkajících se provádění tohoto protokolu;
 c) o veškerých otázkách týkajících se provádění přílohy CUSTMS-1


text:
[Oprávněné hospodářské
 subjekty] a
 d) o postupech konzultace stanovených v článku ORIG.26 [Odepření preferenčního sazebního
 zacházení] a o jakýchkoli technických nebo správních záležitostech týkajících se provádění
 kapitoly 2 [Pravidla původu] této hlavy, včetně výkladových poznámek, s cílem zajistit
 jednotnou správu pravidel původu.
 Článek CUSTMS.21: Změny
 1. Rada partnerství může změnit:
 a) přílohu CUSTMS-1 [Oprávněné hospodářské subjekty], Protokol o vzájemné správní pomoci v
 celních otázkách a seznam zboží uvedený v čl. CUSTMS.16 [Dočasné použití] odst. 2 a
 b) Protokol o správní spolupráci a boji proti podvodům v oblasti daně z přidané hodnoty a o
 vzájemné pomoci při vymáhání pohledávek vyplývajících z daní, poplatků a cel.
 84
 ---pagebreak--- 2. Specializovaný obchodní výbor pro správní spolupráci v oblasti DPH a výběr daní, poplatků a
 cel může změnit hodnotu uvedenou v čl. 33 odst. 4 Protokolu o správní spolupráci a boji proti
 podvodům v oblasti daně z přidané hodnoty a o vzájemné pomoci při vymáhání pohledávek
 vyplývajících z daní, poplatků a cel.
 HLAVA II: SLUŽBY A INVESTICE
 Kapitola 1: Obecná ustanovení
 Článek SERVIN.1.1: Cíl a oblast působnosti
 1. Strany potvrzují svůj závazek vytvořit příznivé prostředí pro rozvoj vzájemného obchodu a
 investic.
 2. Strany opětovně potvrzují právo na regulaci na svém území za účelem dosažení legitimních
 cílů politiky, jako je ochrana veřejného zdraví, sociální služby, veřejné vzdělávání, bezpečnost, životní
 prostředí, včetně změny klimatu, veřejná mravnost, sociální ochrana nebo ochrana spotřebitele,
 ochrana soukromí a osobních údajů a podpora a ochrana kulturní rozmanitosti.
 3. Tato hlava se nevztahuje na opatření týkající se fyzických osob strany, jež usilují o přístup na
 trh práce druhé strany, ani na opatření týkající se státní příslušnosti, občanství, trvalého pobytu nebo
 zaměstnání na trvalý pracovní poměr.
 4. Tato hlava nebrání jedné ze stran, aby uplatňovala opatření pro regulaci vstupu fyzických
 osob na své území nebo jejich dočasného pobytu, včetně opatření potřebných pro ochranu integrity
 jejích hranic a zajištění spořádaného pohybu fyzických osob přes uvedené hranice, pokud tato
 opatření nejsou uplatňována způsobem, který by rušil nebo omezoval výhody, jichž druhá strana
 nabývá na základě podmínek této hlavy. Pouhý vízový požadavek pro fyzické osoby z určitých zemí
 a nikoli pro fyzické osoby z jiných zemí se nepovažuje za opatření, jež ruší nebo omezuje výhody
 vyplývající z této hlavy.
 5. Tato hlava se nevztahuje na:
 (a) letecké služby nebo související podpůrné služby6, jiné než:
 (i) služby spojené s opravami a údržbou letadel;
 (ii) služby počítačového rezervačního systému;
 (iii) pozemní odbavování;
 (iv) následující služby poskytované s použitím letadla s posádkou na palubě, s výhradou
 dodržování příslušných právních předpisů stran upravujících vstup letadel na jejich
 území, odlet z něho a provoz na něm: hašení požárů ze vzduchu, letový výcvik, letecký
 6
 Letecké služby nebo související podpůrné služby zahrnují, ale neomezují se na: leteckou dopravu;
 služby poskytnuté za použití letadla, jejímž hlavním účelem není přeprava zboží nebo
 cestujících, jako je hašení požárů ze vzduchu, letový výcvik, vyhlídkové lety, letecký postřik,
 letecký průzkum, letecké mapování, letecké fotografování, skoky padákem, vlek kluzáku,
 využití vrtulníků při těžbě dřeva a na stavbách a jiné letecké služby v oblasti zemědělství,
 průmyslu a kontroly; pronájem


text:
letadel s posádkou a služby související s provozem letiště.
 85
 ---pagebreak--- postřik, letecký průzkum, letecké mapování, letecké fotografování a jiné letecké služby
 v oblasti zemědělství, průmyslu a kontroly a
 (v) prodej a marketing leteckých přepravních služeb;
 (b) audiovizuální služby;
 (c) vnitrostátní námořní kabotáž7 a
 (d) vnitrozemskou vodní dopravu.
 6. Tato hlava se nevztahuje na žádné opatření strany týkající se zadávání zakázek na zboží nebo
 službu nakupované pro vládní účely, a nikoli s cílem jejich dalšího komerčního prodeje nebo s cílem
 jejich použití při dodávání zboží či poskytování služby pro komerční prodej, bez ohledu na to, zda
 tato zakázka představuje „zahrnutou zakázku“ ve smyslu článku PPROC.2 [Začlenění některých
 ustanovení Dohody o vládních zakázkách a veřejné zakázky, na které se vztahuje tato dohoda].
 7. S výjimkou článku SERVIN.2.6 [Výkonnostní požadavky] se tato hlava nevztahuje na subvence
 nebo granty poskytované stranami, včetně státem podporovaných půjček, záruk a pojištění.
 Článek SERVIN.1.2: Definice
 Pro účely této hlavy se rozumí:
 (a) „činnostmi prováděnými při výkonu veřejné moci“ činnosti, které se neprovádějí (včetně
 služeb, které se neposkytují) ani na obchodním základě, ani v konkurenci s jedním či více
 hospodářskými subjekty8;
 (b) „službami v oblasti oprav a údržby letadel“ činnosti, které jsou prováděny na letadle nebo jeho
 části v době, kdy je staženo z provozu, a nezahrnuje tzv. běžnou údržbu;
 (c) „službami v oblasti počítačového rezervačního systému“ služby poskytované prostřednictvím
 počítačových systémů, které obsahují informace o letových řádech leteckých dopravců,
 dostupnosti míst, tarifech a pravidlech tarifů, jejichž pomocí lze provést rezervaci nebo
 vystavit letenky;
 7
 Vnitrostátní námořní kabotáž zahrnuje: v případě Unie, aniž je dotčen rozsah činností, které lze
 považovat za kabotáž podle příslušných vnitrostátních právních předpisů, přepravu cestujících nebo
 zboží mezi přístavem nebo místem v členském státě a jiným přístavem nebo místem v témž členském
 státě, včetně jeho kontinentálního šelfu podle Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu,
 podepsané dne 10. prosince 1982 v Montego Bay na Jamajce, a dopravu, která začíná a končí ve
 stejném přístavu nebo místě v členském státě; v případě Spojeného království přepravu cestujících nebo
 zboží mezi přístavem nebo místem ve Spojeném království a jiným přístavem nebo místem ve Spojeném
 království, včetně jeho kontinentálního šelfu podle Úmluvy Organizace spojených národů o mořském
 právu, podepsané dne 10. prosince 1982 v Montego Bay na Jamajce, a dopravu, která začíná a končí ve
 stejném přístavu nebo místě ve Spojeném království.
 8
 Pro upřesnění je třeba uvést, že pojem „činnosti vykonávané při výkonu veřejné moci“, pokud se
 používá ve vztahu k opatřením strany ovlivňujícím poskytování služeb, zahrnuje „služby poskytované při
 výkonu veřejné moci“ ve smyslu čl. SERVIN.1.2 [Definice] písm. p).
 86
 ---pagebreak--- (d) „zahrnutým podnikem“ podnik na území jedné strany zřízený v souladu s bodem i) investorem
 druhé strany v souladu s platnými právními předpisy, které existovaly dni vstupu této dohody
 v platnost, nebo zřízený později;
 (e) „přeshraničním obchodem se službami“ poskytování služby:
 (i) z území jedné strany na území druhé strany nebo
 (ii) na území jedné strany spotřebiteli služby z druhé strany;
 (f) „hospodářskou činností“ jakákoli činnost průmyslové, obchodní nebo odborné povahy či
 řemesla, včetně poskytování


text:
služeb, s výjimkou činností prováděných při výkonu veřejné moci;
 (g) „podnikem“ právnická osoba nebo pobočka či zastoupení právnické osoby;
 (h) „usazením“ zřízení nebo nabytí právnické osoby, včetně vložení kapitálové účasti, nebo
 vytvoření pobočky či zastoupení na území některé strany s cílem vytvořit nebo udržovat
 dlouhodobé hospodářské vztahy;
 (i) „pozemním odbavováním“ poskytování – za poplatek nebo na smluvním základě –
 následujících služeb na letišti: zastoupení leteckého dopravce, správa a dozor; odbavování
 cestujících; odbavování zavazadel; služby na odbavovací ploše; stravovací služby; odbavování
 leteckého nákladu a pošty; dodávka paliva do letadla; obsluha a úklid letadla; povrchová
 doprava a letový provoz, správa posádky a plánování letu; pozemní odbavování nezahrnuje:
 odbavování vlastními silami; bezpečnost; opravy a údržbu letadel nebo provoz či řízení
 základní centralizované letištní infrastruktury, jako jsou odmrazovací zařízení, systémy pro
 distribuci pohonných hmot, systémy odbavování zavazadel a pevné dopravní systémy uvnitř
 letiště;
 (j) „investorem strany“ fyzická nebo právnická osoba strany, která usiluje o zřízení, zřizuje nebo
 zřídila podnik v souladu s písmenem h) na území druhé strany;
 (k) „právnickou osobou strany“9:
 (i) v případě Unie:
 A) právnická osoba založená nebo organizovaná podle právních předpisů Unie
 nebo alespoň jednoho jejího členského státu a zapojená do podstatných
 obchodních operací na území Unie, přičemž pojem „podstatné obchodní
 operace“ Unie v souladu se svým oznámením Světové obchodní organizaci
 (dokument WT/REG39/1) o Smlouvě o založení Evropského společenství
 chápe jako pojem rovnocenný pojmu „skutečná a trvalá vazba“ s
 hospodářstvím členského státu zakotvenému v článku 54 Smlouvy o
 fungování Evropské unie, a
 9
 Pro upřesnění je třeba uvést, že se společnosti provozující lodní dopravu uvedené v tomto písmeni
 považují za právnické osoby strany pouze ve vztahu k činnostem týkajícím se poskytování služeb
 námořní dopravy.
 87
 ---pagebreak--- B) společnosti provozující lodní dopravu usazené mimo Unii a ovládané
 fyzickými osobami členského státu, jejichž plavidla jsou registrována v
 členském státě a plují pod jeho vlajkou;
 (ii) v případě Spojeného království:
 A) právnická osoba založená nebo organizovaná podle právních předpisů
 Spojeného království a zapojená do podstatných obchodních operací na
 území Spojeného království a
 B) společnosti provozující lodní dopravu usazené mimo Spojené království a
 ovládané fyzickými osobami Spojeného království, jejichž plavidla jsou
 registrována ve Spojeném království a plují pod jeho vlajkou;
 (l) „provozováním“ vedení, řízení, udržování, užívání, požívání nebo prodej či jiná forma zcizení
 podniku;
 (m) „odbornou kvalifikací“ kvalifikace doložená dokladem o dosažené kvalifikaci, odborné praxi
 nebo jiným osvědčením způsobilosti“;
 (n) „prodejem a marketingem leteckých přepravních služeb“ možnost, aby letecký dopravce bez
 omezení prodával své letecké přepravní služby a obchodoval s nimi, včetně všech aspektů
 obchodování, jako je průzkum trhu, inzerce a distribuce, přičemž tyto činnosti nezahrnují
 tvorbu cen leteckých přepravních služeb ani příslušných podmínek;
 (o) „službou“ jakákoli služba v jakémkoli odvětví kromě služeb poskytovaných při výkonu veřejné
 moci;
 (p) „službami poskytovanými při výkonu veřejné moci“ jakákoli služba, která není poskytována ani
 na komerčním základě ani v soutěži s jedním nebo více poskytovateli služeb;
 (q) „poskytovatelem služby“ fyzická nebo právnická osoba, která usiluje o poskytování služby
 nebo službu poskytuje;
 (r) „poskytovatelem služby strany“ fyzická nebo právnická osoba strany, která usiluje o
 poskytování služby nebo službu


text:
poskytuje.
 Článek SERVIN.1.3: Odepření výhod
 1. Strana může odepřít výhody této hlavy a hlavy IV [Pohyb kapitálu, platby, převody a dočasná
 ochranná opatření] tohoto dílu investorovi nebo poskytovateli služby druhé strany nebo zahrnutému
 podniku, pokud strana, která výhody odepírá, přijme nebo zachová opatření týkající se zachování
 mezinárodního míru a bezpečnosti, včetně ochrany lidských práv, která:
 (a) zakazují transakce s tímto investorem, poskytovatelem služby nebo zahrnutým podnikem
 nebo
 (b) by byla porušena nebo obcházena, pokud by tomuto investorovi, poskytovateli služeb nebo
 zahrnutému podniku byly poskytnuty výhody stanovené v této hlavě a hlavě IV [Pohyb kapitálu,
 platby, převody a dočasná ochranná opatření] tohoto dílu, včetně případů, kdy opatření zakazují
 transakce s fyzickou nebo právnickou osobou, která kohokoli z nich vlastní nebo ovládá.
 88
 ---pagebreak--- 2. Pro upřesnění je třeba uvést, že odstavec 1 se použije na hlavu IV [Pohyb kapitálu, platby,
 převody a dočasná ochranná opatření] tohoto dílu, pokud se týká služeb nebo investic, u nichž strana
 odepřela výhody vyplývající z této hlavy.
 Článek SERVIN.1.4: Přezkum
 1. S cílem zavést potenciální zlepšení ustanovení této hlavy a v souladu se svými závazky podle
 mezinárodních dohod strany v souladu s článkem FINPROV.3 [Přezkum] přezkoumají svůj právní
 rámec týkající se obchodu službami a investic, včetně této dohody.
 2. Strany se snaží ve vhodných případech přezkoumat nesouladná opatření a výhrady
 stanovené v příloze SERVIN-1 [Stávající opatření], příloze SERVIN-2 [Budoucí opatření], příloze
 SERVIN-3 [Obchodní návštěvy pro účely usazení, osoby převedené v rámci společnosti a krátkodobé
 obchodní návštěvy] a příloze SERVIN-4 [Smluvní poskytovatelé služeb a nezávislí odborníci] a činnosti
 v případě krátkodobých obchodních návštěv stanovené v příloze SERVIN-3 [Obchodní návštěvy pro
 účely usazení, osoby převedené v rámci společnosti a krátkodobé obchodní návštěvy] s cílem
 dohodnout se na potenciálních zlepšeních v jejich společném zájmu.
 3. Tento článek se nepoužije na finanční služby.
 Kapitola 2: Liberalizace investic
 Článek SERVIN.2.1: Oblast působnosti
 Tato kapitola se vztahuje na opatření strany, která mají vliv na usazení podniku za účelem
 vykonávání hospodářských činností a na provozování takového podniku:
 (a) investory druhé strany;
 (b) zahrnutými podniky a
 (c) pro účely článku SERVIN.2.6 [Požadavky na výkon] podnikem na území strany, která opatření
 přijme nebo zachová.
 Článek SERVIN.2.2: Přístup na trh
 Ve vztahu ke zřízení podniku investorem druhé strany nebo zahrnutým podnikem nebo provozu
 zahrnutého podniku, ať již na celém svém území nebo na základě územního členění, strana nepřijme
 ani nezachová opatření, která:
 (a) ukládají omezení týkající se:
 i) počtu podniků, které mohou vykonávat určitou hospodářskou činnost, ať už formou
 číselných kvót, monopolů, výhradních práv nebo požadavku na test ekonomické
 potřebnosti;
 ii) celkové hodnoty transakcí nebo aktiv formou číselných kvót nebo požadavku na test
 ekonomické potřebnosti;
 89
 ---pagebreak--- iii) celkového počtu operací nebo celkového množství produkce vyjádřeného určenými
 číselnými jednotkami formou kvót nebo požadavku na test ekonomické potřebnosti 10;
 11
 iv) účasti zahraničního kapitálu ve formě maximálního omezení držby akcií cizinci nebo
 celkové hodnoty výše jednotlivých nebo úhrnných zahraničních investic, které je
 vyjádřeno v procentech, nebo
 v) celkového počtu fyzických osob, jež mohou být zaměstnány v určitém odvětví nebo jež
 může zaměstnat určitý podnik a které jsou


text:
nezbytné pro výkon hospodářské činnosti a
 jsou s ní přímo spojeny, formou číselných kvót nebo požadavku na test ekonomické
 potřebnosti, nebo
 (b) omezují nebo vyžadují specifické typy právní subjektivity nebo společného podnikání, jejichž
 prostřednictvím může investor druhé strany vykonávat hospodářskou činnost.
 Článek SERVIN.2.3: Národní zacházení
 1. Každá strana poskytne investorům druhé strany a zahrnutým podnikům zacházení neméně
 příznivé, než jaké poskytuje v obdobných situacích svým vlastním investorům a jejich podnikům v
 souvislosti s jejich usazením a provozováním na svém území.
 2. Zacházením poskytovaným jednou ze stran podle odstavce 1 se rozumí:
 (a) pokud jde o regionální nebo místní úroveň veřejné správy Spojeného království, zacházení,
 které není méně příznivé než nejpříznivější zacházení poskytované v obdobných situacích
 touto úrovní státní správy investorům Spojeného království a jejich podnikům na jeho území, a
 (b) pokud jde o veřejnou správu členského státu, zacházení, které není méně příznivé než
 nejpříznivější zacházení poskytované v obdobných situacích touto veřejnou správou
 investorům tohoto členského státu a jejich podnikům na jeho území.
 Článek SERVIN.2.4: Zacházení podle nejvyšších výhod
 1. Každá strana poskytne investorům druhé strany a zahrnutým podnikům zacházení neméně
 příznivé, než jaké poskytuje v obdobných situacích investorům ze třetí země a jejich podnikům v
 souvislosti s usazením na svém území.
 2. Každá strana poskytne investorům druhé strany a zahrnutým podnikům zacházení neméně
 příznivé, než jaké poskytuje v obdobných situacích investorům ze třetí země a jejich podnikům v
 souvislosti s provozováním činnosti na svém území.
 3. Odstavce 1 a 2 nelze vykládat tak, že stranu zavazují k tomu, aby na investory druhé strany
 nebo na zahrnuté podniky rozšířila výhodu jakéhokoli zacházení vyplývající z:
 10
 Ustanovení čl. SERVIN.2.2 [Přístup na trh] písm. a) bodů i) až iii) se nevztahují na opatření přijatá za
 účelem omezení produkce zemědělských produktů nebo produktů rybolovu.
 11
 Ustanovení čl. SERVIN.2.2 [Přístup na trh] písm. a) bodu iii) se nevztahuje na opatření strany, která
 omezují vstupy pro poskytování služeb.
 90
 ---pagebreak--- (a) mezinárodní dohody o zamezení dvojího zdanění nebo jiné mezinárodní dohody nebo
 ujednání, které se týkají zcela nebo převážně zdanění, nebo
 (b) opatření stanovujících uznání, včetně uznání norem nebo kritérií pro povolování, udělování
 licencí nebo certifikaci fyzické osoby nebo podniku k výkonu hospodářské činnosti, nebo
 uznání obezřetnostních opatření uvedených v odstavci 3 přílohy GATS o finančních službách.
 4. Pro upřesnění je třeba uvést, že „zacházení“ uvedené v odstavcích 1 a 2 nezahrnuje postupy
 pro řešení sporů mezi investorem a státem, které jsou upraveny jinými mezinárodními dohodami.
 5. Pro upřesnění je třeba uvést, že existence hmotněprávních ustanovení v jiných
 mezinárodních dohodách uzavřených jednou ze stran se třetí zemí nebo pouhé formální provedení
 uvedených ustanovení do domácího práva v rozsahu, který je nezbytný k jejich začlenění do
 domácího právního řádu, sama o sobě nepředstavují „zacházení“ uvedené v odstavcích 1 a 2.
 Opatření strany podle uvedených ustanovení mohou takové zacházení představovat, a tudíž vést k
 porušení tohoto článku.
 Článek SERVIN.2.5: Vrcholné vedení a správní rady
 Strana nevyžaduje, aby zahrnutý podnik jmenoval jako výkonné ředitele, manažery či členy správní
 rady jednotlivce určité státní příslušnosti.
 Článek SERVIN.2.6: Výkonnostní požadavky
 1. Strana


text:
v souvislosti s usazením nebo provozováním jakéhokoli podniku na svém území
 neuloží ani neprosazuje požadavek či závazek:
 (a) vyvážet stanovenou míru nebo procentní podíl zboží či služeb;
 (b) dosáhnout stanovené míry nebo procentního podílu domácího obsahu;
 (c) nakupovat, používat nebo upřednostňovat zboží vyrobené či služby poskytované na jejím
 území, nebo nakupovat zboží či služby od fyzických nebo právnických osob či jiných subjektů
 na jejím území;
 (d) jakýmkoli způsobem vázat objem či hodnotu dovozu na objem či hodnotu vývozu nebo na výši
 přílivu deviz v souvislosti s takovým podnikem;
 (e) omezit na jejím území prodej zboží vyrobeného či služeb poskytovaných takovým podnikem
 jakýmkoli navázáním takového prodeje na objem či hodnotu jejího vývozu nebo na příliv deviz;
 (f) převádět technologie, výrobní postupy nebo jiné duševní vlastnictví fyzické nebo právnické
 osobě nebo jinému subjektu na jejím území12;
 (g) dodávat výlučně z území této strany zboží vyrobené nebo službu poskytovanou podnikem na
 určitý regionální trh či na světový trh;
 12
 Pro upřesnění je třeba uvést, že ustanovením čl. SERVIN.2.6 [Výkonnostní požadavky] odst. 1 písm. f)
 nejsou dotčena ustanovení článku DIGIT.12 [Převod zdrojového kódu nebo přístup k němu].
 91
 ---pagebreak--- (h) umístit ústředí pro určitou oblast světa, která je širší než území strany, nebo světový trh na
 jejím území;
 (i) zaměstnávat určitý počet nebo procentní podíl fyzických osob této strany;
 (j) dosáhnout stanovenou úroveň nebo hodnotu výzkumu a vývoje na jejím území;
 (k) omezit vývoz nebo prodej na vývoz nebo
 (l) s ohledem na licenční smlouvy, které existují v okamžik, kdy je daný požadavek uložen či
 vymáhán či daný závazek vymáhán, nebo s ohledem na budoucí licenční smlouvy, které na
 základě svobodné vůle uzavřely podnik a fyzická nebo právnická osoba nebo jiný subjekt na
 jejím území, je-li daný požadavek uložen či vymáhán či daný závazek vymáhán způsobem,
 který přímo zasahuje do licenční smlouvy aktem jiného než soudního orgánu veřejné moci
 strany, přijmout
 i) licenční poplatek pod určitou úroveň nebo
 ii) stanovenou dobu trvání licenční smlouvy.
 Toto písmeno se nepoužije, pokud je licenční smlouva uzavřena mezi podnikem a stranou.
 Pro účely tohoto písmene se „licenční smlouvou“ rozumí smlouva týkající se udělování licencí
 na technologii, výrobní postup nebo na jiné duševní vlastnictví.
 2. Strana nepodmíní poskytování výhody nebo pokračování v jejím poskytování v souvislosti s
 usazením nebo provozováním podniku na svém území dodržováním jakéhokoli z následujících
 požadavků:
 (a) dosáhnout stanovené míry nebo procentního podílu domácího obsahu;
 (b) nakupovat, používat nebo upřednostňovat zboží vyrobené či služby poskytované na jejím
 území, nebo nakupovat zboží či služby od fyzických nebo právnických osob či jiných subjektů
 na jejím území;
 (c) jakýmkoli způsobem vázat objem či hodnotu dovozu na objem či hodnotu vývozu nebo na výši
 přílivu deviz v souvislosti s tímto podnikem;
 (d) omezit na jejím území prodej zboží vyrobeného či služeb poskytovaných tímto podnikem
 jakýmkoli navázáním takového prodeje na objem či hodnotu jejího vývozu nebo na příliv deviz
 nebo
 (e) omezit vývoz nebo prodej na vývoz.
 3. Odstavec 2 nelze vykládat tak, že straně brání, aby podmínila poskytování výhody nebo
 pokračování v jejím poskytování v souvislosti s usazením nebo provozováním


text:
podniku na svém území
 dodržováním požadavku umístit na její území výrobu nebo na jejím území poskytovat službu,
 vzdělávat nebo zaměstnávat pracovníky, postavit nebo rozšířit určité zařízení nebo provádět výzkum
 a vývoj.
 4. Ustanovení odst. 1 písm. f) a l) se nepoužijí, pokud:
 92
 ---pagebreak--- (a) je požadavek uložen nebo vymáhán nebo závazek vymáhán soudem, správním soudem nebo
 orgánem pro hospodářskou soutěž podle právních předpisů strany v oblasti hospodářské
 soutěže s cílem zabránit omezení nebo narušení právních předpisů v oblasti hospodářské
 soutěže nebo je napravit nebo
 (b) strana povoluje užití práva duševního vlastnictví v souladu s články 31 nebo 31a Dohody TRIPS
 nebo přijme či zachová opatření vyžadující zpřístupnění údajů nebo vyhrazených informací, jež
 spadají do oblasti působnosti čl. 39 odst. 3 Dohody TRIPS a jsou s ním v souladu.
 5. Ustanovení odst. 1 písm. a) až c) a odst. 2 písm. a) a b) se nevztahují na kvalifikační
 požadavky na zboží nebo služby, pokud jde o účast v programech na podporu vývozu a programech
 zahraniční pomoci.
 6. Pro upřesnění je třeba uvést, že tento článek nevylučuje, aby příslušné orgány strany
 prosazovaly jakýkoli závazek přijatý mezi osobami jinými než je strana, který tato strana přímo ani
 nepřímo neuložila nebo nepožadovala.
 7. Pro upřesnění je třeba uvést, že odst. 2 písm. a) a b) se nepoužijí na požadavky uložené
 dovážející stranou na obsah zboží nutný k tomu, aby se na zboží mohlo vztahovat preferenční
 sazební zacházení nebo preferenční kvóty.
 8. Ustanovení odst. 1 písm. l) se nepoužije v případě, že požadavek uložil či vymáhá nebo
 závazek vymáhá soud jako spravedlivou odměnu podle právních předpisů strany v oblasti autorského
 práva.
 9. Strana neuloží ani nevymáhá opatření, které není v souladu s jejími závazky podle Dohody o
 obchodních aspektech investičních opatření (TRIMS), a to ani v případě, že takové opatření bylo
 touto stranou zařazeno na seznam v příloze SERVIN-1 [Stávající opatření] nebo příloze SERVIN-2
 [Budoucí opatření].
 10. Pro upřesnění je třeba uvést, že tento článek nelze vykládat tak, že vyžaduje, aby některá
 strana povolila poskytování určité služby na přeshraničním základě, pokud tato strana přijme nebo
 zachová omezení nebo zákazy týkající se takového poskytování služeb, které jsou v souladu s
 výhradami, podmínkami nebo kvalifikacemi stanovenými pro odvětví, pododvětví nebo činnost
 uvedené v příloze SERVIN-1 [Stávající opatření] nebo příloze SERVIN-2 [Budoucí opatření].
 11. Podmínka poskytování výhody nebo pokračování v jejím poskytování uvedená v odstavci 2
 nepředstavuje požadavek nebo závazek pro účely odstavce 1.
 Článek SERVIN.2.7: Nesouladná opatření a výjimky
 1. Články SERVIN.2.2 [Přístup na trh], SERVIN.2.3 [Národní zacházení], SERVIN.2.4 [Zacházení
 podle nejvyšších výhod], SERVIN.2.5 [Vrcholné vedení a správní rady] a SERVIN.2.6 [Výkonnostní
 požadavky] se nevztahují na:
 (a) stávající nesouladná opatření některé strany na úrovni:
 i) v případě Unie:
 A) Unie, jak jsou stanovena v listině závazků Unie v příloze SERVIN-1 [Stávající
 opatření];
 93
 ---pagebreak--- B) ústředních orgánů veřejné správy členského státu, jak jsou stanovena v
 listině závazků Unie v příloze SERVIN-1 [Stávající opatření];
 C) regionálních orgánů veřejné správy členského státu, jak jsou stanovena v
 listině závazků Unie v příloze SERVIN-1 [Stávající opatření], nebo
 D) místních orgánů