text: plocha, v) zjednodušené zmapování s fyzickým vyznačením pozemků na místě, vi) počet pat stromů, vii) třída obvodu nebo průměru;d.systematické označení pat stromů není povinné;e.DIAF vydá povolení k těžbě. | Ohlašovací doklad:Roční plán činnosti (RPČ).Údaje:Číslo povolení.Číslo správního lesního revíru (UFG) PTO nebo oblasti obhospodařování.Číslo roční kvóty kácení (AAC).Číslo inventarizace.Název dřeviny.Minimální průměr stanovený v plánu obhospodařování (DMA – diamètre minimum d’aménagement).Umístění UTM (Universal Transverse Mercator).Toky:Zanesení do řídícího databázového systému (do svazku 3 norem obhospodařování je nutno začlenit elektronický formát). | Metodologie:ICEF zajišťuje koordinaci následujících šesti subjektů:1.Ředitelství inventarizace a lesního obhospodařování (DIAF):Soulad mezi inventarizačními údaji v porovnání s předchozím ročním plánem činnosti.Kontrola zmapování ročních kvót kácení.2.Regionální ředitelství:Kontrola obslužných sítí a zmapování zdroje.Předání zpráv DGSR.3.Generální ředitelství regionálních služeb (DGSR):Kontrola činnosti regionálních ředitelství.Předání údajů o těžbě DGEF.4.Ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu (DEIF):Ověření kontroly obslužných sítí a zmapování zdroje.Převedení údajů středisku CDF.5.Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství (DGEF):Kontrola a schválení zpráv DGSR, DIAF a DEIF.Převedení údajů středisku CDF.Předání zpráv ICEF.6.Středisko lesních údajů (CDF):Shromáždění údajů na úrovni ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP). | |TĚŽBAEtapa nebo zásobovací řetězec | Odpovědnosti a činnosti | Potřebné údaje a způsob jejich sběru | Kontrola |Schválení | Porovnání |KÁCENÍ | Odpovědný subjekt: PODNIK Činnosti:Výběr a kácení stromů.Vyražení čísla kácení na pařez a pahýl.Přenos inventarizačních čísel na pařezy.Označení pařezů.Uložení a archívování údajů.Pozn.: Oblasti obhospodařování nad 50 ha:Kácení se provádí kvótu po kvótě.Označují se všechny klády.Používá se pracovní deník. | Ohlašovací doklad:Pracovní deník (v papírové a/nebo elektronické podobě).Převozy dřeva.Údaje:Číslo povolení.Číslo správního lesního revíru UFG (PTO nebo oblast obhospodařování).Číslo roční kvóty kácení (AAC).Číslo inventarizace.Číslo kácení.Dřevina.Rozměry a objem poraženého stromu.V příloze: aktualizované zmapování oblasti těžby.Minimální průměr pro obhospodařování (DMA).Umístění UTM.Toky:Společnost předkládá pracovní deníky a údaje o převozech dřeva DGEFCP.Společnost předkládá údaje o těžbě středisku CDF za účelem jejich zanesení do řídícího databázového systému. | Metodologie:Regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství:Kontrola:Pracovní deník.Odvážecí listy.Kontrola na místě:Poloha pokácených stromů, hranice roční kvóty kácení.Minimální průměr pro obhospodařování (DMA).Předání kontrolních zpráv DGSR.Smíšená kontrolní brigáda (BMC):Ověření kontroly:Pracovní deník.Odvážecí listy.Dodržování hranic roční kvóty kácení.Dodržování DMA.Fyzické vyznačení hranic správního lesního revíru, oblastí obhospodařování a roční kvóty kácení.Přehled zjištěných přestupků.Předání protokolů ředitelství sporů.Předání kontrolních zpráv ICEF.Pozn.: Kontroly v oblastech obhospodařování:DGEF provádí porovnání pokácených objemů s objemy, které provozovatel nahlásil při inventarizaci pro příslušný pozemek. Nepožaduje se zpětná vysledovatelnost až k pařezu. | CDF:Pověřeno dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému i) údajů dostupných na úrovni inventáře těžební oblasti a ii) údajů dostupných na úrovni kácení (těžby).Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:1.U každého poraženého stromu:a.inventarizační číslo nahlášené v plánu obhospodařování oproti stejnému číslu uvedenému v pracovním deníku;b.poloha stromu nahlášená v plánu obhospodařování oproti poloze poraženého stromu uvedené v pracovním deníku;c.dřevina nahlášená v plánu obhospodařování oproti dřevině poraženého stromu.2.U každého správního revíru: i) roční kvóta kácení pro PTO a ii) roční kvóta kácení pro oblasti obhospodařování:a.počet stromů každé dřeviny nahlášený v inventáři těžební oblasti oproti počtu pokácených stromů příslušné dřeviny;b.objem každé dřeviny nahlášený v inventáři těžební oblasti oproti pokáceného objemu příslušné dřeviny;c.inventarizační čísla pokácených stromů uvedených v pracovních denících oproti číslům stromů, jež je možno porazit, uvedených v inventáři


text: těžební oblasti. |SVOZ A OPRACOVÁNÍ NA LESNÍ SKLÁDCE | Odpovědný subjekt: PODNIK Činnosti:První třídění.První kubírování klád.Označení a očíslování klád.Odkornění klád za účelem jejich přepravy.Přenos inventarizačních čísel na výkazy. | Ohlašovací doklad:Denní hlášení o svozu.Karty o svozu.Deník lesní skládky (pracovní deník).Přepravní list o přepravě v rámci lesa.Údaje:Číslo povolení.Číslo správního lesního revíru UFG (PTO nebo oblast obhospodařování).Číslo roční kvóty kácení (AAC.)Dřevina.Počet pat stromů.Číslo kácení.Číslo klád.Popis lesního cejchu.Rozměry a objem klád.Toky:Společnost předkládá pracovní deníky a údaje o převozech dřeva DGEFCP.Společnost předkládá údaje o těžbě středisku CDF za účelem jejich zanesení do řídícího databázového systému. | Metodologie:DEIF a regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství:Kontrola:Pracovní deník.Odvážecí listy.Minimální průměr pro obhospodařování (DMA).Předání kontrolních zpráv DGEFCP. | CDF:Pověřeno dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému i) údajů dostupných na úrovni inventarizace těžební oblasti a ii) údajů dostupných na úrovni kácení (těžby).Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:1.U každého poraženého stromu:a.čísla upravených klád (klád z hlavní klády) oproti číslu základní klády uvedeného v pracovním deníku;b.dřevina upravených klád oproti dřevině základní klády uvedené v pracovním deníku;c.součet délek všech upravených klád oproti celkové délce základní klády;d.průměr každé upravené klády oproti průměrům základní klády;e.datum těžby uvedené v pracovním deníku oproti datům platnosti roční kvóty kácení. |OPRACOVÁNÍ KLÁD NA VÝVOZ | Odpovědný subjekt: PODNIK Činnosti:Třídění klád.Rozdělení na skládku podle dřevin a smlouvy nebo bez ohledu na smlouvu.RozřezáníKubírování klád (průměr, délka, objem).Označení a očíslování klád.Odpovědný subjekt: Útvar pověřený správními orgány. Činnosti:Osazení štítků / označení čárovými kódy. | Ohlašovací doklad:Registr lesní skládky:Přehled vstupů.Pracovní deník opracování.Specifikace.Údaje:Číslo PTO nebo oblasti obhospodařování.Číslo kácení.Rozměry klád.Dřevina.Číslo kládČíslo smlouvyNázev nebo jméno zákazníkaŠtítekToky:Společnost předkládá výkazy o převozech dřeva středisku CDF.DGEFCP vydává příkazy k platbě a předává zprávy středisku CDF.Smíšená kontrolní brigáda předkládá zprávu ICEF. | Metodologie:DEIF a regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství:Kontrola:Minimální průměr pro obhospodařování (DMA).Seznam povolených dřevin.V případě potřeby přehled zjištěných přestupků.Předání kontrolní zprávy DGEFCP.Smíšená kontrolní brigáda (BMC):Kontrola štítků.V případě potřeby přehled zjištěných přestupků.Předání kontrolních zpráv ICEF.DGEFCPKontrola údajů týkajících se výroby. | CDF:Pověřeno dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému i) dostupných údajů o převozech dřeva a ii) údajů dostupných v předchozí fázi řetězce.Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:1.U každé klády:a.číslo klády uvedené v pracovním deníku oproti číslu klády uvedené v přehledu vstupů na lesní skládku klád;b.dřevina klády uvedená v pracovním deníku oproti dřevině klády uvedené v přehledu vstupů na lesní skládku klád;c.rozměry klády uvedené v pracovním deníku oproti rozměrům klády uvedeným v přehledu vstupů na lesní skládku klád;2.U každého nákladu na nákladním voze:a.čísla klád uvedených na přepravním listě o přepravě klád v rámci lesa oproti číslům klád uvedeným v pracovních denících;b.dřeviny klád uvedené na přepravním listě o přepravě klád v rámci lesa oproti dřevinám klád uvedeným v pracovních denících;c.rozměry klád uvedené na přepravním listě o přepravě klád v rámci lesa oproti rozměrům klád uvedeným v pracovních denících;d.data přepravních listů o přepravě v rámci lesa oproti datům uvedeným v přehledech vstupů na pracoviště.3.U každého měsíčního výkazu o převozech:a.objemy každé dřeviny uvedené ve výkazu oproti objemům uvedeným v pracovních denících za stejné období.4.U každého vykonatelného platebního příkazu vystaveného DGEFCP:a.dlužné částky za každou dřevinu vypočítané řídícím

type: contracts

jurisdiction: EU


text: databázovým systémem oproti odpovídajícím částkám uvedeným na vykonatelných platebních příkazech vystavených DGEFCP. |PŘÍPRAVA ZPRACOVÁNÍ KLÁD (ODKORNĚNÝCH KLÁD) | Odpovědný subjekt: PODNIK Činnosti:Osekání klád.Měření a kubírování upravených klád.Označení a očíslování upravených klád.Zápis dřeviny upravených klád. | Ohlašovací doklad:Skladovací výkaz skládky "pily/závodu"Údaje:Dřevina.Čísla upravených klád.Rozměry a objemy upravených klád.Toky:Zpráva o přípravě středisku CDF. | Metodologie:Regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství:Kontrola skladovacích výkazů. | CDF:Pověřeno dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému i) údajů dostupných na úrovni zpracování a ii) údajů shromážděných během předchozí fáze řetězce.Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:1.U každé klády:a.vlastnosti (číslo, dřevina, rozměry) uvedené na skladovacím výkazu skládky klád oproti stejným vlastnostem uvedeným na přehledu vstupů na skládku;b.dřevina upravených klád oproti dřevině základní klády uvedené na skladovacím výkazu;c.součet délek všech upravených klád oproti celkové délce základní klády.2.Každý měsíc:a.objemy každé dřeviny dopravené na skládku oproti objemům zaváděným do výroby. |ZPRACOVÁNÍEtapa nebo zásobovací řetězec | Odpovědnosti a činnosti | Potřebné údaje a způsob jejich sběru | Kontrola |Schválení | Porovnání |ZPRACOVÁNÍ ODKORNĚNÝCH KLÁD NA VÝVOZ | Odpovědný subjekt: PODNIK Činnosti:Na vstupu na výrobní linku:Zápis čísel odkorněných klád / upravených klád.Zápis objemů odkorněných klád / upravených klád na vstupu do závodu na číslo a dřevinu.Na výstupu z výrobní linky:Měření a kubírování zásilek hraněného dřeva (nebo jiných zpracovaných výrobků).Očíslování zásilek podle každé smlouvy.Výpočet výtěžnosti řezání.Odpovědný subjekt: Útvar pověřený správními orgány. Činnosti:Označení zpracovaných výrobků (štítky). | Ohlašovací doklad:Výrobní výkaz.Vstupní list do závodu (výrobní linka).List o spotřebě klády při řezání nebo jiném zpracování.Skladovací list s odečtenými položkami.Údaje:Čísla upravených klád.Dřevina.Objem rozřezaných klád = objem upravených klád.Výtěžnost řezání.Počet zásilek.Počet zásilek.Rozměry kusů a objem zásilek.Název společnosti.Místo skladování zásob zpracovaných výrobků.Toky:Společnost předkládá výkazy o převozech rozřezaného dřeva DGEFCP.Smíšená kontrolní brigáda, regionální ředitelství a DEIF předávají zprávy ICEF. | Metodologie:Ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu (DEIF) / regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství: kontrola:Skladovací výkaz s odečtenými položkami.Specifikace pro vývoz.Štítky.Míra zpracování.BMC: Ověření kontroly:Skladovací výkaz s odečtenými položkami.Specifikace.U štítků útvarem pověřeným správními orgány ():Míra zpracování.V případě potřeby přehled zjištěných přestupků.ICEF:Kontrola řídícího databázového systému. | CDF:Pověřeno dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému mezi dostupnými údaji na úrovni i) převozů dřeva a ii) předchozích etap řetězce.Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:1.U každé upravené klády:a.vlastnosti (číslo, dřevina, rozměry) zpracovaných upravených klád (vstupní list do závodu) oproti stejným údajům na skladovacím výkazu skládky.2.U každého druhu zpracovaného výrobku na dřevinu a měsíčně:a.objemy upravených klád vstupujících do výroby oproti objemům zpracovaných výrobků (výtěžnost suroviny);b.objemy zpracovaných výrobků na každou dřevinu uvedených ve výkazech o převozech rozřezaného dřeva oproti skladovacím výkazům. |ZPRACOVÁNÍ PRO MÍSTNÍ TRH | Odpovědný subjekt: PODNIK Činnosti:Na vstupu na výrobní linku:Zápis čísel upravených klád.Zápis objemů upravených klád na dřevinu.Na výstupu z výrobní linky:Kubírování a měření zásilek hraněného dřeva.Očíslování zásilek.Místo uskladnění:Udání skladu v Bangui nebo v jiném městě.Výpočet výtěžnosti řezání. | Ohlašovací doklad:Výkaz o výrobě pro místní trh.Přepravní list pro dřevo určené pro místní trh.Údaje:Čísla upravených klád, dřevina a objem na vstupu na výrobní linku.Čísla zásilek a objemy na výstupu z výrobní linky.Toky:Společnost předkládá:DGEF výkaz o výrobě týkající se místního trhu.Formuláře pro sběr a zapsání údajů. | Metodologie:Ředitelství lesních podniků a lesního


text: průmyslu (DEIF) a regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství:Kontrola prodejních listů.BMC:Ověření kontroly prodejních listů.Kontrola prodejních daňových dokladů.ICEF:Kontrola řídícího databázového systému. | CDF:Pověřeno dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému mezi dostupnými údaji na úrovni přiznání místních prodejů a na úrovni předchozích etap řetězce.Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:1.U každého druhu zpracovaného výrobku určeného pro místní spotřebu, a to měsíčně:a.objemy upravených klád vstupujících do výroby pro místní trh oproti objemům zpracovaných výrobků určených pro místní trh (výtěžnost suroviny);b.objemy uvedené ve výkazech výroby pro místní trh oproti přepravním listům dřeva určeného pro místní trh. |VÝVOZEtapa nebo zásobovací řetězec | Odpovědnosti a činnosti | Potřebné údaje a způsob jejich sběru | Kontrola |Schválení | Porovnání |VÝVOZ KLÁD, ŘEZANÝCH A DALŠÍCH VÝROBKŮ | Odpovědný subjekt: PODNIK Činnosti:Vypracování specifikace výrobků.Prohlášení o obchodním vývozu.Vystavení nákladního listu (s číslem štítku útvaru pověřeného správními orgány).Vystavení osvědčení o původu a fytosanitárního osvědčení.Žádost o licenci FLEGT.Odpovědný subjekt: Útvar pověřený správními orgány. Činnosti:Osazení štítků / označení čárovými kódy. | Ohlašovací doklad:Specifikace.Daňový doklad o prodeji.Prohlášení o obchodním vývozu.EUR 1Povolení k odeslání.Přepravní list.Předběžné kladné stanovisko.Licence FLEGT.Údaje:Dřevina.Číslo odkorněných klád nebo zásilky.Objem na dřevinu u klád.Objem výrobku u řezaných a jiných výrobků.Čísla štítků.Název vývozní společnosti.Název nebo jméno zákazníka.Číslo smlouvy se zákazníkem.Místo naložení.Místo určení.Zdaněné částky.Toky:Společnost předkládá výkazy o převozech dřeva středisku DGEF.DGEFCP vydává vykonatelné platební příkazy a předává zprávy středisku CDF.Prohlášení o obchodním vývozu.Vyřízení žádosti o licenci FLEGT a odpověď. | Metodologie:Ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu (DEIF): kontrola:Již předložených výkazů o převozech dřeva.Odesílacích listů dřeva na vývoz.Souladu mezi odesílacími listy a pracovními deníky.Regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství a inspektoři na hraničních stanovištích:Kontrola na hranicích.Kontrola osvědčení o původu a fytosanitárního osvědčení.Spisová a fyzická kontrola.Zápis údajů.Smíšená brigáda:Kontrola celních dokladů:Porovnání údajů o těžbě a vývozu se stavebním deníkem.Pracovní deník a výkazy o převozech dřeva.Kontrola hodnot nahlášených objemů.ICEF:Porovnání údajů ostatních útvarů.Kontrola řídícího databázového systému.Potvrzení souladu licenčnímu orgánu FLEGT.ICEF:Kontrola specifikací.Úhrada daní spojených s vývozem dřeva.Útvar pověřený správními orgány:Kontrola specifikace.Inspekce: zjištění druhu dřeviny, měření, stanovení objemu podle norem ATIBT.Osazení dvou plastových štítků (modré a červené barvy) s jedinečným kódem každé společnosti pro každou odkorněnou kládu.Kontrola nákladu útvarem pověřeným správními orgány:Vystavení kontrolních listů nákladu.Předání složky řidiči společně s prohlášením o obchodním vývozu, dvěma kontrolními listy vystavenými útvarem pověřeným správními orgány, specifikací a celními doklady.Kontrola na hranicích útvarem pověřeným správními orgány (spisová a fyzická kontrola):Kontrola kontrolního listu soukromého subjektu a specifikace.Kontrola vývozních dokumentů, prohlášení o obchodním vývozu a celních dokladů.Odtržení proužku na jednom ze štítků osazených na kládě nebo na zásilce.Odeslání struktuře zabezpečení příjmů (BIVAC) v Berberati kontrolního listu a proužků za účelem porovnání.Zanesení údajů ze štítku do registru.Kontrola v přístavu v Douala prováděná soukromým subjektem.Odtržení proužku z druhého štítku.Odeslání struktuře zabezpečení příjmů (BIVAC) v Berberati zprávu o příjezdu nákladu do Douala.Potvrzení o kontrole při vývozu (AVE – Attestation de vérification à l’exportation).Licenční orgán FLEGT:Vydání licencí FLEGT. | Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství – CDF:Pověřeny dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému dostupných údajů o převozech dřeva a vývozech s dostupnými údaji z předchozích etap řetězce.Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:1.U každé klády:a.vlastnosti (číslo, dřevina,


text: rozměry) uvedené na specifikaci oproti stejným vlastnostem uvedeným i) v přehledu vstupů na skládku, ii) v pracovních denících za odpovídající období a iii) na přepravních listech pro přepravu v rámci lesa.2.U každého nákladu:a.údaje o nákladu dostupné v Ministerstvu financí oproti údajům o stejném nákladu dostupným v Ministerstvu lesního a vodního hospodářství.Licenční orgán FLEGT:Je pověřen dozorováním porovnání údajů uvedených i) v žádosti o licenci FLEGT a ii) v prozatímní licenci s údaji iii) na úrovni fyzických kontrol provedených na hranicích a iv) na úrovni fyzických kontrol provedených v Douala. |DOVOZ A TRANZITEtapa nebo zásobovací řetězec | Odpovědnosti a činnosti | Potřebné údaje a způsob jejich sběru | Kontrola |Schválení | Porovnání |DOVOZ DŘEVA ZA ÚČELEM ZPRACOVÁNÍ | Odpovědný subjekt: PODNIK Činnosti:Žádost o dovoz dřeva.Objednávka.Daňový doklad.Povaha produktu.Celní odbavení. | Ohlašovací doklad:Prohlášení o obchodním dovozu (DIC).Schválení souladu se zákonností země původu.Povolení MEFCP k dovozu dřeva za účelem zpracování.Údaje:Název společností.Počet odkorněných klád.Dřeviny.Objemy.Štítky / čárové kódy.Identifikační číslo klády.Toky:Prohlášení o obchodním dovozu zaslané společností ministerstvu obchodu.Předání kopie prohlášení o obchodním dovozu ministerstvem obchodu celním orgánům a MEFCP.Souhlas vydaný MEFCP dotčené společnosti.Předání středisku CDF.Společnost předá výkaz o výrobě DGEFCP. | Metodologie:Ministerstvo obchodu:Vydání prohlášení o obchodním dovozu.Útvar pověřený správními orgány:Inspekce produktů v zemi původu, jež se mají dovézt.Kontrola nahlášených hodnot.Vystavení potvrzení o kontrole dovozu.Celní orgány:Kontrola celního odbavení.Vystavení stvrzenek za zaplacené poplatky a daně.Předání údajů ministerstvu lesního a vodního hospodářství.Licenční orgán FLEGT:Kontrola zákonného původu dováženého produktu.Ministerstvo lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP):Vydání povolení k dovozu dřeva za účelem zpracování. | ICEF / CDF:Pověřeny dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému dostupných údajů o převozech dřeva a údajů shromážděných celními orgány.Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:1.U každého nákladu:a.údaje nahlášené celním orgánům na hraničním stanovišti oproti údajům uvedeným v registru vstupů na skládku. |TRANZIT DŘEVA PŘES ÚZEMÍ STŘEDOAFRICKÉ REPUBLIKY | Odpovědný subjekt: CELNÍ ORGÁNY Činnosti:Zaregistrování celními orgány na vstupu (D15).Zápis do databáze SYDONIA.Zaregistrování při výstupu. | Ohlašovací doklad:D15.Údaje:Počty.Dřeviny.Čísla klád nebo zásilek.Celková a hrubá hmotnost.Obchodní název.Cena.Objem.Toky:Předání zprávy o produktech v tranzitu středisku CDF. | Metodologie:Celní orgány:Registrace.Inspekce na hraničním stanovišti:Registrace. | CELNÍ ORGÁNY:CDF:Pověřeny dozorováním porovnání na úrovni řídícího databázového systému dostupných údajů na úrovni vstupu produktů na území Středoafrické republiky a jejích výstupů. Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:1.U každého nákladu:Údaje získané při vstupu na území (státní poznávací značka nákladního auta, původ dřeva, dřevina, objem, registrační čísla klád, datum, hodina, místo) oproti údajům získaným při výstupu. |3.1.2 Systém fyzické zpětné vysledovatelnosti a metoda kontroly shody objemůBěhem fáze zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou bude zaveden pro všechny společnosti lesního hospodářství vnitrostátní systém jedinečné identifikace pomocí kódu složeného s písmen a číslic.Systém zpětné vysledovatelnosti (SNT) umožní porovnat:- jednotky (stromy nastojato, klády, odkorněné klády, zásilky zpracovaných výrobků) v různých etapách kontrolního řetězce,- objemy vyprodukované na každou jednotkovou skupinu v různých etapách řetězce (na úrovni PTO, správního lesního revíru, roční kvóty kácení atd.).Během fáze zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou bude pro zpracované výrobky zaveden systém porovnávání údajů na úrovni vstupu a výstupu z výrobní linky ve zpracovatelských závodech. Tento systém


text: také zohlední objemy na vstupu a na výstupu ze závodu (včetně skládky klád). Tabulka v bodu 3.1.1 uvádí místa, na kterých se budou porovnání provádět.3.1.3 Metoda identifikace výrobkůSoučasná metoda identifikace spočívá v používání dvoubarevných štítků (modrých a červených). V rámci zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou bude vypracována metoda identifikace pomocí čárových kódů.3.1.4 Kontrola a schválení úkolů svěřených hospodářským subjektůmInspekcí všeho dřeva určeného na vývoz je pověřen soukromý hospodářský subjekt, kterým je v současné době společnost BIVAC Export. Činnost tohoto subjektu kontrolují správní orgány pomocí auditů. Vzhledem k zavedení dohody se uvažuje o aktualizaci smluvního svazku se soukromým hospodářským subjektem kontrolujícím dřevo určené na vývoz.V rámci systému kontroly zákonnosti bude společnost pověřená kontrolou dřeva určeného na vývoz předkládat výsledky svých kontrol inspekci ICEF, která o nich bude informovat licenční orgán. Způsoby předávání informací budou stanoveny během fáze zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou.3.1.5 Nedodržení kritérií zákonnosti v zásobovacím řetězciRůzné případy nedodržení kritérií budou řešeny podle vnitrostátních právních předpisů a nařízení platných v SAR.V případě nedodržení kritérií, které má za následek daňový výměr, vystavuje tento výměr finanční správa na základě kontrolní zprávy společnosti pověřené kontrolou dřeva určeného na vývoz, nebo zprávy inspektorů na hraničních stanovištích či decentralizovaných útvarů lesní správy.Během fáze zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou bude v rámci vydávání licencí FLEGT vypracována příručka k postupům při vyřizování případů nedodržení kritérií a udílení sankcí s cílem posílit kontrolní systém.3.2 Kontrola požadavků na zásobovací řetězeca) InspekceRůzné úrovně odpovědnosti při kontrole zásobovacího řetězce, četnost těchto kontrol a metody při nich používané jsou stanoveny ve vnitrostátním systému zpětné vysledovatelnosti, jenž je načrtnut v tabulce bodu 3.1.1.Výměny údajů mezi subjekty a řídícím databázovým systémem (který hostí a spravuje Středisko lesních informací CDF) musí probíhat podle periodicity, kterou je nutno stanovit.Ke kontrole požadavků na zásobovací řetězec dochází u každé žádosti o licenci FLEGT při zohlednění zpráv a protokolů různých zapojených útvarů.b) Správa a analýza kontrolních údajůSpráva a analýza údajů týkajících se zásobovacího řetězce se provádí pomocí řídícího databázového systému, jenž je centralizován na úrovni Střediska lesních údajů (CDF). Tato správa zahrnuje:- vývoj softwaru správy informací přizpůsobeného požadavkům zpětné vysledovatelnosti,- připojení k internetu umožňující všem zapojeným subjektům přístup k síti v podmínkách zajištěné bezpečnosti.Správa informací bude stanovena během fáze zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou.4. VYDÁVÁNÍ LICENCÍ FLEGTLicenční orgán FLEGT je orgán jmenovaný ministrem lesního a vodního hospodářství a spadá pod úřad ministra. Jedná se tak o plnohodnotnou autonomně jednající strukturu, která ale vykazuje svou činnost ministru lesního a vodního hospodářství.Vydání licence FLEGT hospodářskému subjektu, který si přeje vyvézt své výrobky, podléhá podání písemné žádosti v papírové podobě licenčnímu orgánu. Tato žádost o licenci musí umožnit vyplnit všechny informace a údaje uvedené v dodatku I přílohy IV dobrovolné dohody o partnerství. Vydání se provádí za použití jednotného formátu, jenž bude vypracován a uveden do oběhu správními orgány lesního hospodářství během zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou.Jakmile licenční orgán obdrží žádost, obrátí se na Ústřední inspekci lesního


text: a vodního hospodářství a na Středisko lesních údajů za účelem ověření pomocí řídícího databázového systému různých aspektů zákonnosti podniku a výrobků určených na vývoz. Tento systém je zásobován údaji od všech zapojených oddělení pověřených kontrolou a ověřením kontroly aspektů týkajících se zákonnosti podniků a jejich činností. Tato oddělení se při plnění svých úkolů opírají o organizace občanské společnosti, jež zajišťují nezávislé sledování systému, zatímco jeho řádné fungování posuzuje v pravidelných odstupech vnější auditor, jehož funkce jsou popsány v oddílu 5 tohoto dokumentu.Jsou-li podnik a nahlášené výrobky v souladu s SVL, vydá Ústřední inspekce po zohlednění informací dodaných CDF licenčnímu orgánu kladné stanovisko.V tomto okamžiku existují dvě možnosti: vydání licence v Bangui nebo vydání licence v Douala. Některé lodní náklady, a to zejména náklady neodkorněných klád, jsou totiž známy až na místě nalodění, to znamená v Douala. V tomto případě hospodářský subjekt celý náklad při výjezdu ze SAR nezná. Výrobky opouštějí SAR na více nákladních autech a vytvářejí jeden náklad až v Douala. Středoafrická strana připravila pro tento případ zvláštní systém. Hospodářský subjekt uvede ve své žádosti, zda má být licence vydána v Bangui nebo v Douala.Vydání licence v DoualaV tomto případě licenční orgán vystaví podniku úřední dokument se svým předběžným kladným stanoviskem. Tento dokument se vystaví pro každé nákladní auto, ať už přepravuje celý náklad nebo jen jeho část, čímž se umožní kontrola každého dotčeného nákladního auta na hraničních stanovištích. Dokument předává licenční orgán ve Středoafrické republice (v Bangui nebo na jiných místech, která je nutno určit, např. v Berberati). Kopie kladného stanoviska se předává oddělení licenčního orgánu působícímu v Douala, které je detašovaným pracovištěm licenčního orgánu.Po vydání stanoviska uchovává licenční orgán všechny doklady, které odůvodňují rozhodnutí o vydání či ne licence FLEGT. Tyto doklady se archívují minimálně 5 let.Hospodářský subjekt s úředním dokumentem o kladném stanovisku vydaným licenčním orgánem může odesílat dotčené výrobky do přístavu v Douala za účelem jejich vývozu. Oddělení licenčního orgánu FLEGT v přístavu v Douala výrobky znovu kontroluje a ověřuje soulad mezi kladnými stanovisky, která obdrželo od licenčního orgánu, a výrobky dovezenými do Douala. Uvedené oddělení zasílá elektronickou cestou licenčnímu orgánu výsledky své kontroly a ten mu stejným způsobem zasílá zpět své konečné stanovisko. Po přijetí tohoto stanoviska vystaví oddělení licenčního orgánu po porovnání objemu a před naložením nákladu na loď podepsanou licenci. Níže uvedené schéma popisuje postup podávání žádostí a vydávání licencí FLEGT.Vydání licence v BanguiV případě vývozu výrobků přes jiný přístav než Douala se kontroly zákonnosti provádějí (viz etapy 1 až 7 na následujícím schématu) a licence se vystavuje v Bangui (místo etapy 8 na následujícím schématu). Kontrolní útvary pracující pod Ústřední inspekcí lesního a vodního hospodářství budou umístěny na různých místech výstupu ze země, kde budou kontrolovat shodu mezi nákladem a licencí FLEGT a informovat o této shodě licenční orgán.V případě odmítnutí z důvodů nedodržení kritérií SVL se podniku zasílá v přiměřené době záporné stanovisko.Budou se pravidelně zveřejňovat informace o počtu vystavených licencí podle povahy a místa určení výrobků. Podle ustanovení přílohy X se jedná o informace veřejné povahy. Postupy vydávání a


text: technické specifikace licencí FLEGT jsou popsány podrobněji v příloze IV.Obrázek 1Popisné schéma postupu vydávání licencí FLEGT a toků údajů mezi útvary pověřenými kontrolou a ověřenímOrganizace občanské společnosti = nezávislé sledování1SpecifikaceLesní společnost2Potvrzené prohlášení o obchodním vývozuStruktura pověřená zabezpečením daňových příjmůeKladné stanovisko licenčního orgánu534Stvrzenky DS + IMF + REIFGenerální ředitelství! lesního a vodního hospodářstvíRegionální ředitelství8Formulář žádosti o licenci FLEGTPotvrzené prohlášení DEC + celní prohlášení + D15Celní orgányCelní orgány (BIVAC)Smíšená brigádaaLicenční orgán FLEGT7146Ústřední inspekce lesního avodního hospodářství(zákonnost)cStředisko lesních informací (vysledovatelnost)dSGBDSAR<<<11910Kladné stanovis-ko13Životní prostředíSoudní kancelářCNSSMinisterstvo obchoduACFPEDaňové orgányDetašované pracoviště licenčního orgánu FLEGT - Douala12Vydání licence FLEGT společnostiDOUALA- KAMERUN+++++ TIFF +++++Popis schématu postupu při vydávání licencí FLEGT v DoualaČ. šipky | Popis | Místo |a, b, e | Výměna informací a údajů mezi ICEF (CDF / řídící databázový systém), zapojenými útvary a společnostmi lesního hospodářství v oblasti kontroly zákonnosti a zpětné vysledovatelnosti. | Bangui a venkovské oblasti |c, d | Výměna informací mezi ICEF a CDF: ICEF předává CDF údaje, které má k dispozici, CDF zanáší údaje do řídícího databázového systému, spravuje jej a předává ICEF jeho obsah při každé žádosti o licenci FLEGT. | Bangui |1 | Společnost zasílá pomocí specifikace žádost o prohlášení o obchodním vývozu (DEC) struktuře pověřené zabezpečením daňových příjmů (BIVAC). | Bangui |2 | Vydání DEC společnosti lesního hospodářství, potvrzení DEC ministerstvem obchodu. | Bangui |3 | Společnost předkládá celní prohlášení. | Bangui |4 | Celní správa vystaví stvrzenky o celním odbavení (poplatky za opuštění území, minimální paušální daň, povinný poplatek na vybavení počítačových nástrojů finančních orgánů). | Bangui |5 | Společnost lesního hospodářství podává pomocí formuláře žádost o licenci FLEGT. | Bangui |6 | Licenční orgán FLEGT se obrací na ICEF za účelem kontroly shody nákladu. | Bangui |7 | ICEF zasílá licenčnímu orgánu FLEGT své stanovisko. | Bangui |8 | Oznámení kladného stanoviska společnosti. | Bangui či jinde (Berberati, hraniční stanoviště) |9 | Licenční orgán zasílá kladné stanovisko detašovanému pracovišti v Douala. | Z Bangui do Douala |10 | Pracoviště v Douala zasílá licenčnímu orgánu výsledek fyzické a spisové kontroly. | Z Douala do Bangui |11 | Licenční pracoviště v Douala dostává příkaz k vydání licence FLEGT. | Z Bangui do Douala |12 | Licenční oddělení (detašované pracoviště v Douala) vydává licenci FLEGT. | Douala |13 | Licenční oddělení zasílá kopii licence licenčnímu orgánu. | Z Douala do Bangui |14 | Licenční orgán zasílá ICEF kopii licence za účelem jejího archívování. | Bangui |5. NEZÁVISLÝ AUDIT SYSTÉMU KONTROLY ZÁKONNOSTINezávislý audit systému (AIS – Audit indépendant du système) má za cíl zaručit všem zúčastněným stranám spolehlivost a důvěryhodnost licencí FLEGT vystavených v SAR.Úkoly nezávislého auditu systému jsou následující:1) provádět pravidelné posouzení řádného fungování všech aspektů systému kontroly zákonnosti (SVL), a to zejména:- dodržování kritérií a zásad kritérií zákonnosti,- účinnosti kontroly zásobovacího řetězce,- účinnosti kontrol a ověřování kontrol,- spolehlivosti systému vydávání licencí FLEGT,- mechanizmu vyřizování stížností (zaevidování stížností zúčastněných stran ohledně i) provádění SVL a ii) činnosti nezávislého auditu),- součinnosti všech prvků SVL,- součinnosti všech dotčených subjektů zapojených do procesu (komunikační toky, archívování, postupy atd.);2) provádět posouzení přiměřenosti systémů správy údajů, o


text: něž se SVL opírá;3) zjišťovat slabé stránky a selhání systému (navrhovat nápravná opatření spadá do kompetencí společného výboru pro provádění dohody);4) ověřovat případně provádění nápravných opatření rozhodnutých společným výborem pro provádění dohody následkem zjištěných slabých stránek a selhání a posuzovat jejich účinnost;5) kontrolovat používání licencí FLEGT při uvolnění do volného oběhu na území Evropské unie dřevařských výrobků ze Středoafrické republiky;6) vypracovat a předložit společnému výboru pro provádění dohody po každém auditu zprávu.Rámcové podmínky nezávislého auditu systému jsou uvedeny v příloze VI této dohody.--------------------------------------------------PŘÍLOHA VIRÁMCOVÉ PODMÍNKY PRO NEZÁVISLÉHO AUDITORA SYSTÉMU (AIS)I. SOUVISLOSTI A ODŮVODNĚNÍNezávislý audit systému (AIS – Audit indépendant du système) kontroly zákonnosti má za cíl zaručit všem zúčastněným stranám spolehlivost a důvěryhodnost licencí FLEGT vydaných v SAR.II. ÚKOLYObecné úkoly nezávislého auditu systému jsou následující:1) provádět pravidelné posouzení řádného fungování všech aspektů systému kontroly zákonnosti (SVL), a to zejména:- dodržování kritérií a zásad kritérií zákonnosti,- účinnosti kontroly zásobovacího řetězce,- účinnosti kontrol a ověřování kontrol,- spolehlivosti systému vydávání licencí FLEGT,- mechanizmu vyřizování stížností (zaevidování stížností zúčastněných stran ohledně i) provádění SVL a ii) činnosti nezávislého auditu),- součinnosti všech prvků SVL,- součinnosti všech dotčených subjektů zapojených do procesu (komunikační toky, archívování, postupy atd.);2) provádět posouzení přiměřenosti systémů správy údajů, o něž se SVL opírá;3) zjišťovat slabé stránky a selhání systému (navrhovat nápravná opatření spadá do kompetencí společného výboru pro provádění dohody);4) ověřovat případně provádění nápravných opatření rozhodnutých společným výborem pro provádění dohody následkem zjištěných slabých stránek a selhání a posuzovat jejich účinnost;5) kontrolovat používání licencí FLEGT při uvolnění do volného oběhu na území Evropské unie dřevařských výrobků ze Středoafrické republiky;6) vypracovat a předložit společnému výboru pro provádění dohody po každém auditu zprávu.III. POŽADOVANÁ KVALIFIKACENezávislý auditor systému je funkce nezávislá na středoafrické správě, středoafrickém soukromém sektoru, místních nevládních organizacích a Evropské unii.Nezávislým auditorem systému může být poradenská kancelář, konsorcium poradenských kanceláří, společnost, advokátní kancelář nebo organizace uznávaná na mezinárodní úrovni pro svou zkušenost a důvěryhodnost v oblasti provádění auditů.Dotčená struktura musí mít multidisciplinární tým složený z odborníků na audit a být dobře obeznámena s fungováním lesní těžby, podniků lesního hospodářství a postupy při vývozu dřeva ze zemí podoblasti střední Afriky. Musí mít také zaveden účinný systém vnitřní kontroly.Pro provádění auditu nejsou způsobilí poskytovatelé obchodních služeb se smlouvou se středoafrickou vládou na poskytování jiných služeb v oblasti správy, kontroly lesních zdrojů nebo jakékoli jiné činnosti, která představuje střet zájmů nebo by mohla poskytovatele služby do této situace postavit.Kritéria pro nábor nezávislého auditora systému jsou následující:- prokázané odborné znalosti v odvětví lesního hospodářství v podoblasti střední Afriky,- dobrá znalost právních předpisů v oblasti lesního hospodářství, daní, životního prostředí a sociálních a obchodních předpisů v zemích podoblasti střední Afriky. Znalost právních předpisů Středoafrické republiky v oblasti lesního hospodářství je předností,- nejméně deset (10) let zkušeností s posuzováním správy lesů a ověřováním kontrolního řetězce v zemích podoblasti střední Afriky,- schopnost vypracovávat auditorské zprávy v souladu s mezinárodními normami,- nezávislost a mezinárodní důvěryhodnost nezávislého auditora systému.IV. METODOLOGIENezávislý audit systému musí pokrýt celý postup vedoucí k vydání licencí FLEGT a postupovat podle příručky k postupům, již musí auditor vypracovat


text: a předložit společnému výboru pro provádění dohody do tří (3) měsíců po svém náboru.Metodologie nezávislého auditu systému musí pokrýt všechny body uvedené v oddílu II, který se týká úkolů auditu.Nezávislý auditor systému pracuje podle dokumentovaného postupu založeného na existenci důkazů. Z tohoto důvodu musí být u všech dokumentů nutných pro vydání licence FLEGT, provedena křížová kontrola z více zdrojů a podle možností na základě vzorků a kontrol prováděných na místě za účelem doplnění a porovnání informací získaných při spisové kontrole. Nezávislý auditor systému může zahájit šetření na základě stížností nebo připomínek, jež obdrží společný výbor pro provádění dohody.Na začátku provádění dohody se nezávislý audit systému provádí první rok třikrát (3) ročně, druhý a třetí rok dvakrát (2) ročně a počínaje čtvrtým rokem jednou za rok. Na žádost společného výboru pro provádění dohody bude moci nezávislý auditor systému provádět dodatečné audity.Před začátkem svého mandátu předloží nezávislý auditor systému podrobný harmonogram s termíny auditů a lhůtami pro předání odpovídajících zpráv a tento harmonogram bude schválen společným výborem pro provádění dohody.V. ZDROJE INFORMACÍNezávislý auditor systému bude mít přístup ke všem informacím a zdrojům informací, které bude považovat za důležité. Zúčastněné strany usnadní přístup k informacím.Hlavní zdroje informací nezávislého auditora systému u subjektů zapojených do postupu vydávání licencí FLEGT jsou následující:- licenční orgán (ministerstvo lesního a vodního hospodářství),- Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství, která provádí poslední ověření před vydáním licence FLEGT,- Středisko lesních informací, které archívuje licence FLEGT a údaje o vývozu každé společnosti lesního hospodářství,- společnost pověřená zabezpečením příjmů z vývozu (v současnosti společnost BIVAC),- struktury státní správy zapojené do kontroly dodržování ukazatelů zákonnosti:- ministerstvo lesního a vodního hospodářství;- ministerstvo obchodu;- ministerstvo financí;- ministerstvo státní správy, sociálního zabezpečení a práce;- ministerstvo spravedlnosti;- ministerstvo životního prostředí a ekologie;- ministerstvo veřejného zdraví;- ministerstvo zemědělství;- ministerstvo dopravy;- podniky lesního hospodářství, držitelé povolení k řemeslné těžbě, hospodářsky využívané komunální lesy a provozovatelé nebo majitelé oblastí lesního obhospodařování,- všechny útvary zapojené do různých kontrolních činností: generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu, ředitelství lesního inventáře a obhospodařování, regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství, smíšená mobilní zásahová a kontrolní brigáda, útvary celní správy Středoafrické republiky, daňové orgány, ředitelství životního prostředí a plánování v oblasti životního prostředí ministerstva životního prostředí, pracovní inspekce, fytosanitární útvary, Středoafrický úřad pro pronájem silničních vozidel (BARC), odbory ministerstva obchodu, odbory ministerstva spravedlnosti,- příslušné orgány Evropské unie,- společnost provozující skládky dřeva v Kamerunu (Douala),- členové občanské společnosti (nevládní organizace),- obyvatelstvo v sousedství území, pro která byla vystavena PTO a jiná lesní povolení;- zaměstnanci v rámci rozvojových projektů nebo projektů podpory ve spojení s rozvojem lesního hospodářství,- každý další zdroj považovaný za důležitý.Stížnosti stran zapojených do systému vydávání licencí FLEGT lze zasílat společnému výboru pro provádění dohody. Výbor je může dát k dispozici nezávislému auditorovi systému. Tyto stížnosti se tak pro něj mohou také stát zdrojem informací.V počátečním období představují pro nezávislého auditora systému přístup k informacím kontrolní zprávy, protokoly vystavené při kontrolách a zprávy o ověření dodržování ukazatelů zákonnosti.Pro získání informací, jež považuje za důležité, zajíždí nezávislý auditor systému podle


text: svého uvážení do terénu.Nezávislý auditor systému musí také konzultovat hlavní databáze, jako je databáze CDF a databáze celní správy Středoafrické republiky.VI. ZPRÁVYZprávy nezávislého auditora systému obsahují všechny důležité informace, které vzbudily pozornost auditorů.V rámci zdokumentovaných postupů schválených společným výborem pro provádění dohody předkládá nezávislý auditor systému osnovu auditní zprávy.Po každém auditu vypracuje nezávislý auditor systému ve lhůtě tří (3) týdnů předběžnou zprávu ve francouzském jazyce a v osmi (8) vyhotoveních: vedle elektronické kopie, která se zasílá oběma stranám, se čtyři (4) vyhotovení posílají ministerstvu lesního hospodářství a další čtyři (4) evropské straně.Na základě ověření, že všechny součásti systému dodržují požadavky spojené se systémem kontroly zákonnosti, musí zpráva obsahovat analýzy všech prvků systému.Připomínky obou stran k předběžné zprávě, včetně stížností na způsob, jakým auditor splnil svůj úkol, se analyzují na úrovni společného výboru pro provádění dohody, jenž je předá nezávislému auditorovi systému za účelem vypracování závěrečné zprávy. Závěrečná zpráva bude obsahovat odpověď nezávislého auditora systému na připomínky vyjádřené společným výborem pro provádění dohody.Nezávislý auditor systému bude systematicky vyhotovovat souhrnnou zprávu, která bude zveřejněna. Tato zpráva shrne závěrečnou zprávu a bude obsahovat hlavní výsledky a informace o zjištěných slabých stránkách a selháních a o předmětech zájmu zúčastněných stran.Při zjištění vážných přestupků nebo vážných selhání SVL vypracuje nezávislý auditor systému na žádost společného výboru pro provádění dohody případně zvláštní dodatečnou zprávu.VII. ZPŮSOB NAJMUTÍ AUDITORA A INSTITUCIONÁLNÍ VAZBYNezávislý auditor systému se najímá mezi vnitrostátními a/nebo mezinárodními uchazeči pomocí soutěžního řízení provedeného na základě nabídkového řízení, které vyhlašuje ministr lesního hospodářství, a to na tři (3) roky s možností jediného prodloužení podmíněného výslovným souhlasem společného výboru pro provádění dohody.Vyhlášení nabídkového řízení na nezávislého auditora systému musí být zveřejněno v národních a mezinárodních publikacích a na internetových stránkách.Smlouva o poskytování služeb uzavřená mezi nezávislým auditorem systému a ministrem lesního hospodářství stanoví:Pro vládu:- nezasahování do způsobu, jakým nezávislý auditor systému vykonává svou činnost,- zajištění přístupu k soukromým a veřejným informacím ve spojení se systémem kontroly zákonnosti při dodržení vnitrostátních právních předpisů,- zajištění přístupu, který vyžaduje systém kontroly zákonnosti, k lesní oblasti a k zařízením pro dopravu, skladování, zpracování a vývoz dřeva,- uhrazení daňových dokladů za služby nezávislého auditora systému bude provedeno bez ohledu na závěry auditu.Vláda Středoafrické republiky usnadní po správní stránce pohyb nezávislého auditora systému po území Středoafrické republiky a zajistí jeho bezpečnost při jeho cestách po vnitrostátním území.Pro poskytovatele služeb:- poskytování kvalitních služeb v souladu s rámcovými podmínkami,- záruky v oblasti ochrany a používání důvěrných informací obchodní povahy.Smlouva rovněž stanoví činnosti, které má vykonat nezávislý auditor systému, způsoby placení a odpovědnosti signatářů smlouvy.--------------------------------------------------PŘÍLOHA VIIHODNOTÍCÍ KRITÉRIA OPERAČNÍHO SYSTÉMU KONTROLY ZÁKONNOSTI VE STŘEDOAFRICKÉ REPUBLICEDobrovolná dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a Středoafrickou republikou (APV-FLEGT) stanoví vypracování a zavedení systému kontroly zákonnosti (SVL) s cílem zaručit, že veškeré dřevo a dřevařské výrobky uvedené v dohodě a vyvážené ze SAR do Evropské unie byly získány zcela zákonně. SVL musí obsahovat následující součásti: definici dřeva zákonného původu, která uvádí zákony, které je nutno dodržet, aby mohla být vydána licence, kontrolu zásobovacího řetězce za účelem sledování dráhy dřeva z lesa až


text: do místa vývozu, kontrolu shody se všemi součástmi definice zákonnosti a kontroly zásobovacího řetězce, postupy vydávání povolení a vydávání licencí FLEGT a konečně nezávislý audit za účelem záruky, že systém funguje podle předpokladu.Výsledky, které Evropská unie očekává s ohledem na SVL, jsou v hlavních rysech uvedeny v řadě informačních sdělení vypracovávaných skupinou odborníků Evropské komise (EK) [1].HODNOTÍCÍ KRITÉRIAPředtím, než se režim licencí stane plně funkčním, bude SVL podroben nezávislému technickému posouzení. Zúčastněné strany a společný výbor pro provádění dohody společně schválí rámcové podmínky. Tato hodnotící kritéria určují výsledky, jichž by měl SVL dosáhnout, a poslouží jako základ rámcových podmínek hodnocení. Hodnocení se zaměříi) na přezkum popisu systému se zvláštním zřetelem k případným úpravám po uzavření APV-FLEGT aii) na rozbor fungování systému v praxi.ČÁST 1: DEFINICE ZÁKONNOSTIDřevo zákonného původu musí být definováno na základě platných zákonů a předpisů SAR. Použitá definice musí být jednoznačná, objektivně kontrolovatelná a použitelná po operativní stránce.Kromě toho musí převzít alespoň zákony, které upravují níže uvedené oblasti.Práva sklizně dřeva: přidělení zákonných práv ke sklizni dřeva v oblastech zákonem k tomu určených.Pracovní činnosti v lesnictví: dodržování právních požadavků na správu lesů, a zejména shoda s odpovídajícími právními předpisy o životním prostředí a práci.Daně a poplatky: dodržování právních požadavků v oblasti daní, povinných poplatků a poplatků přímo spojených se sklizní dřeva a právy na jeho sklizeň.Jiní uživatelé: dodržování případných pozemkových nebo užívacích práv k půdě a zdrojům třetích stran, která mohou být dotčena právy na sklizeň dřeva.Obchod a clo: dodržování právních požadavků v oblasti obchodních postupů a celního řízení.a) Jsou jasně určeny odkazy na zákony a předpisy, které jsou základem každého prvku definice?b) Jsou přesně určena kritéria a ukazatele, které umožní stanovit míru shody s každým prvkem nebo zásadou definice?c) Jsou kritéria a ukazatele jasné, objektivní a použitelné z provozního hlediska?d) Umožňují ukazatele a kritéria jasné vymezení úlohy a odpovědnosti jednotlivých subjektů a posuzuje kontrola činnost všech dotčených subjektů?e) Pokrývá definice zákonnosti stávající právní předpisy ve výše uvedených hlavních oblastech? V záporném případě: proč byly určité oblasti právních předpisů ponechány stranou?f) Zohlednily zúčastněné strany všechny hlavní prvky právních předpisů platných v zemi (ať už zahrnutých nebo ne do výše uvedených oblastí)?g) Obsahuje systém kontroly zákonnosti hlavní právní ustanovení určená během jednání mezi jednotlivými zúčastněnými stranami, a to zejména ustanovení uvedená v příloze věnované doprovodným opatřením?h) Byla definice zákonnosti a soustava kritérií kontroly zákonnosti změněna po uzavření APV-FLEGT? Byly definovány ukazatele a kritéria pro kontrolu těchto změn?ČÁST 2: KONTROLA ZÁSOBOVACÍHO ŘETĚZCESystémy určené ke kontrole zásobovacího řetězce musí zaručit věrohodnou zpětnou vysledovatelnost dřevařských výrobků v průběhu celého zásobovacího řetězce od sklizně nebo místa dovozu až do místa vývozu. Pokaždé nebude nutno fyzicky zpětně vysledovat konkrétní kládu, náklad klád nebo dřevařský výrobek od místa vývozu až k lesu, z něhož pochází, bude ale zapotřebí vždy zaručit zpětnou vysledovatelnost mezi lesem a prvním místem, v němž dochází k míšení různých výrobků (např. dřevařský terminál nebo zpracovatelská provozovna).2.1 Práva k těžbě: oblasti, v nichž byla přidělena práva k těžbě lesních zdrojů, a držitelé těchto práv byli jasně určeni.a) Zaručuje systém kontroly, že do zásobovacího


text: řetězce vstupuje pouze dřevo, které pochází z lesní oblasti s platným a uznatelným právem k těžbě?b) Zaručuje systém kontroly, že podniky, které sklízejí dřevo, skutečně získaly příslušná práva k těžbě pro dotyčné lesní oblasti?c) Byly zveřejněny postupy udílení práv k těžbě a informace o přidělených právech k těžbě a jejich držitelích?2.2 Systémy kontroly zásobovacího řetězce: existují účinné mechanismy zpětné vysledovatelnosti dřeva v průběhu celého zásobovacího řetězce od sklizně až do místa vývozu.Přístup použitý pro zjištění totožnosti dřeva se může měnit, od používání visaček u kusových artiklů až po nahlížení do průvodní dokumentace nákladu nebo dodací partie. Zvolená metoda musí zohlednit druh a hodnotu dřeva, jakož i riziko příměsi nezákonného nebo nekontrolovaného dřeva.a) Byly v kontrolním systému zjištěny a popsány všechny zásobovací řetězce?b) Byly v kontrolním systému zjištěny a popsány všechny etapy zásobovacího řetězce?c) Byly stanoveny a zdokumentovány metody jak určení původu výrobku, tak zamezení příměsi dřeva neznámého původu v následujících etapách zásobovacího řetězce?- dřevo v lese- přeprava- prozatímní skladování- dopravení do provozovny prvního zpracování- zpracovatelské provozovny- prozatímní skladování- přeprava- dopravení do místa vývozu.d) Které organizace jsou pověřeny kontrolou převozů dřeva? Disponují přiměřenými lidskými a jinými zdroji pro zdárné provedení kontroly?2.3 Množství: existují odolné a účinné mechanizmy zjišťování a evidence množství dřeva nebo dřevařských výrobků v každé etapě zásobovacího řetězce, zejména spolehlivé a přesné odhady objemu dřeva nastojato u každé kvóty kácení ještě před začátkem sklizně.Přináší kontrolní systém kvantitativní údaje o vstupech do následujících etap zásobovacího řetězce a výstupech z něj?- dřevo nastojato- klády v lese- přepravené a uskladněné dřevo- dopravení do závodu- vstup na výrobní linky / do zpracovatelských provozoven- výstup z výrobní linky / ze zpracovatelských provozoven- výstup ze závodu- dopravení do místa vývozu.a) Které organizace byly pověřeny vkládáním kvantitativních údajů do kontrolního systému a byly zdokumentovány příslušné postupy? Jaká je důležitost kontrolovaných údajů?b) Umožňuje kontrolní systém zaregistrování a okamžité porovnání kvantitativních údajů s předchozími a následnými články řetězce?c) Byli zaměstnanci pověření správou kontrolního systému vyškoleni odpovídajícím způsobem?d) Které informace o kontrole zásobovacího řetězce jsou zveřejňovány? Jak získají zúčastněné strany přístup k těmto informacím?2.4 Smíšení kontrolovaného zákonného dřeva s dřevem odsouhlaseným jiným způsobem: je-li povoleno smíšení klád nebo dřeva z kontrolovaných zákonných zdrojů s kládami nebo dřevem z jiných zdrojů, provádí se dostatečný počet kontrol za účelem vyřazení dřeva z neznámých zdrojů nebo sklizeného bez zákonného práva k těžbě.a) Povoluje kontrolní systém míchat kontrolované dřevo s jiným odsouhlaseným dřevem (např. s dřevem dovezeným z jiné země nebo dřevem pocházejícím z lesní oblasti, v níž byla přidělena zákonná práva ke sklizni, která ale dosud nespadá do systému kontroly zákonnosti popsanému v této dohodě)?b) Jaká kontrolní opatření jsou uplatňována v tomto případě? Zaručují kontroly například, že nahlášené objemy na kontrolovaných výstupech nepřekračují součet kontrolovaných objemů na vstupech v každé etapě?c) Umožňuje kontrolní systém neprodyšné oddělení kontrolovaného dřeva od jiného dřeva nezákonného původu nebo sklizeného bez zákonného práva k těžbě?2.5 Dovážené dřevařské výrobky: jsou prováděny příslušné kontroly, které dbají na to, aby dřevo a dřevařské výrobky byly dováženy zákonně.a) Jak je prokazována zákonnost dovozu dřeva a dřevařských výrobků? (zaručuje systém, že dřevo


text: bylo dovezeno zákonně?)b) Jak je zaručena zpětná vysledovatelnost dovezeného dřeva a dřevařských výrobků? Je toto dřevo a dřevařské výrobky identifikováno po celý zásobovací řetězec?c) Pomocí jakých prvků lze prokázat, že dovážené výrobky pocházejí ze stromů zákonně pokácených v třetí zemi?d) Je při použití dováženého dřeva možno určit podle licence FLEGT zemi jeho původu, jakož i zemi původu složek ve složených výrobcích?ČÁST 3: KONTROLAKontrola spočívá v provádění kontrol za účelem záruky zákonnosti dřeva. Musí být dostatečně důrazná a účinná, aby umožnila odhalení jakéhokoli neplnění požadavků, buď v lese, nebo v průběhu zásobovacího řetězce, a včasné přijetí opatření k nápravě.3.1 OrganizaceKontrolu provádí vláda, jiná organizace nebo obě společně za pomoci příslušných zdrojů, systémů správy, kvalifikovaných a školených zaměstnanců, jakož i spolehlivých a účinných mechanizmů pro kontrolování střetů zájmů.a) Určila vláda jeden nebo více orgánů, které převezmou provádění kontroly? Je zmocnění (a s ním spojené pravomoci) zřejmé a veřejně známé?b) Disponuje orgán pověřený kontrolou příslušnými zdroji ke zdárnému provádění kontroly definice zákonnosti a systémy, aby mohl kontrolovat zásobovací řetězec dřeva?c) Je orgán pověřený kontrolou vybaven řádně dokumentovaným systémem správy:- vybaveným dostatečnými zdroji, aby umožňoval kontroly v terénu v periodicitě zaručující jeho důvěryhodnost?- zaručujícím, že jeho zaměstnanci jsou dostatečně kompetentní a že mají nezbytné zkušenosti k provádění účinné kontroly?- používajícím systém vnitřní kontroly / vnitřního dohledu?- zahrnujícím mechanizmy kontroly střetů zájmů?- zaručujícím transparentnost systému?- stanovícím a používajícím metodologii kontroly?3.2 Kontrola z hlediska definice zákonnostiExistuje jasné vymezení toho, co musí být kontrolováno. Metodologie kontroly je dokumentována a má zajistit, že kontrolní proces bude systematický, transparentní, bude se opírat o důkazy, bude probíhat v pravidelných intervalech a obsáhne vše, co je zahrnuto v definici.a) Zahrnuje metodologie kontroly všechny součásti definice zákonnosti a obsahuje kontroly shody se všemi stanovenými ukazateli?b) Vyžaduje kontrola- kontroly dokumentů, výkazů těžby a kontroly v terénu (třeba i neohlášené)?- získávání informací od vnějších zúčastněných stran?- vedení záznamů o kontrolní činnosti, aby mohli vnitřní auditoři a nezávislý auditor provádět kontroly?c) Jsou jasně vymezeny a uplatňovány odpovědnost a institucionální úlohy?d) Jsou zveřejňovány výsledky kontroly z hlediska definice zákonnosti? Jak získají zúčastněné strany přístup k těmto informacím?3.3 Ověřování systémů kontroly zásobovacího řetězceJe jasně vymezen rozsah působnosti, který upřesňuje, co musí být kontrolováno, a který zahrnuje celý zásobovací řetězec od sklizně až po vývoz. Metodologie kontroly je dokumentována a má zajistit, že kontrolní proces bude systematický, transparentní, bude se opírat o důkazy, bude probíhat v pravidelných intervalech, obsáhne vše, co je zahrnuto v rozsahu působnosti, a počítá s pravidelným a bezodkladným ověřováním údajů v každé etapě řetězce.a) Jsou jasně vymezeny a uplatňovány odpovědnost a institucionální úlohy?b) Zahrnuje metodologie kontroly v úplnosti ověřování kontrol zásobovacího řetězce? Je toto v metodologii kontroly řádně upřesněno?c) Existuje v systému kontroly zákonnosti jasné odlišení mezi výrobky pocházejícími ze zdrojů zahrnutých do definice zákonnosti (lesní oprávnění) a výrobky pocházejícími ze zdrojů, které do ní nejsou zahrnuty?d) Co dokazuje, že skutečně proběhlo ověřování kontrol zásobovacího řetězce?e) Revize údajů:Která organizace je pověřena revizí údajů? Disponuje lidskými a jinými zdroji vhodnými pro zdárný výkon správy údajů?.Existují metody pro posouzení shody dřeva nastojato s dřevem na vstupu


text: do závodu / místa vývozu?Existují metody pro posouzení shody vstupů surového dřeva s výstupy hotových výrobků na pile a dalších provozech?Lze spolehlivě revidovat údaje podle jednotlivých artiklů nebo partií dřevařských výrobků v průběhu celého zásobovacího řetězce?Jaké informační systémy a techniky se používají k uchovávání a revizi údajů, jakož i pro jejich evidenci? Existují účinné systémy ochrany údajů?Jsou výsledky ověření kontroly zásobovacího řetězce zveřejňovány? Jak získají zúčastněné strany přístup k těmto informacím?3.4 NeshodaExistuje funkční a účinný mechanizmus použití a uplatňování příslušných nápravných opatření v případě zjištění přestupků.a) Stanoví systém kontroly výše uvedený požadavek?b) Existuje dokumentace upřesňují způsoby správy neshod?c) Byly vytvořeny mechanizmy nápravy neshody? Jsou uplatňovány v praxi?d) Jsou přestupky a přijatá nápravná opatření příslušným způsobem evidovány? Je hodnocena účinnost nápravných opatření? Je zajištěna kontrola nápravných opatření?e) Jaké informace o zjištěných přestupcích jsou zveřejňovány?ČÁST 4: LICENCEKaždou zásilku provází licence FLEGT. Středoafrická republika je odpovědná za vydávání licencí.4.1 Organizacea) Který orgán je pověřen vydáváním licencí FLEGT?b) Je úloha licenčního orgánu a jeho zaměstnanců jasně vymezena a zveřejněna?c) Jsou stanoveny požadavky na kompetentnost a byla zavedena interní kontrola zaměstnanců licenčního orgánu?d) Je licenční orgán vybaven příslušnými zdroji pro plnění svého poslání?4.2 Vydávání licencía) Postupuje licenční orgán při vydávání licencí podle dokumentovaných postupů? Jsou tyto postupy zveřejněny, a to včetně případných poplatků?b) Existuje zdokumentovaný důkaz o tom, že jsou tyto postupy řádně uplatňovány?c) Jsou vydané i odmítnuté licence příslušným způsobem evidovány? Jsou v evidenci jasně uvedeny podklady, na jejichž základě byly licence vydány?4.3 Vydané licencea) Je licence vydávána na jedinou dodávku?b) Je zákonnost vývozní dodávky prokázána prostřednictvím vládního systémů kontroly a zpětné vysledovatelnosti?c) Jsou jasně stanoveny podmínky, které upravují vydávání licencí, a byly sděleny vývozci a dalším dotčeným stranám?d) Jaké informace o udělených licencích jsou zveřejňovány?ČÁST 5: NEZÁVISLÝ AUDIT SYSTÉMUNezávislý audit systému (AIS) je činností nezávislou na orgánech vydávajících předpisy pro odvětví lesnictví v SAR. Jeho účelem je udržovat důvěryhodnost režimu licencí FLEGT a dbát na to, aby SVL v SAR fungoval ve všech ohledech podle předpokladů.5.1 Institucionální ustanovení5.1.1 Ustanovení orgánuSAR úředně povolila činnost nezávislého auditora systému a umožňuje mu, aby fungoval účinně a transparentně.5.1.2 Nezávislost vůči k dalším složkám SVLJe jasně stanoven rozdíl mezi organizacemi a osobami, které se podílejí na správě nebo právní úpravě lesních zdrojů, a těmi, které se účastní nezávislého auditu.a) Klade vláda na nezávislého auditora dokumentované požadavky ohledně nezávislosti?b) Je stanoveno, že organizacím nebo osobám s obchodními zájmy nebo s institucionální úlohou v odvětví lesnictví Středoafrické republiky nebude povoleno vykonávat funkci nezávislého auditora?5.1.3 Jmenování nezávislého auditoraNezávislý auditor byl jmenován prostřednictvím transparentního mechanizmu a jeho činnost podléhá jasným a veřejně známým pravidlům.a) Zveřejnila vláda rámcové podmínky výkonu činnosti nezávislého auditora?b) Zdokumentovala vláda postupy jmenování nezávislého auditora a zveřejnila je?5.1.4 Zavedení mechanizmu vyřizování stížnostíExistuje mechanizmus řešení stížností a sporů, které vyplývají z nezávislého auditu. Tento mechanizmus umožňuje řešit jakoukoli stížnost, která se týká fungování režimu licencí.a) Existuje dokumentovaný mechanizmus řešení stížností a mohou jej využívat všechny zúčastněné strany?b) Je známo, jak jsou stížnosti přijímány, dokumentovány, předávány (popřípadě) vyššímu stupni a jak jsou vyřizovány?5.2 Nezávislý auditor5.2.1 Organizační a technické požadavkyNezávislý auditor vykonává


text: činnost nezávisle na ostatních složkách systému kontroly zákonnosti a působí v souladu s dokumentovanou strukturou správy a s jednáním a postupy, které jsou v souladu se zavedenými, mezinárodně uznávanými osvědčenými postupy.Pracuje nezávislý auditor podle dokumentovaného systému správy, který je v souladu s požadavky směrnic ISO 62 a 65 nebo obdobnými normami?5.2.2 Metodologie audituMetodologie nezávislého auditu se opírá o získané důkazy a audit se provádí v častých a přesně stanovených intervalech.a) Upřesňuje metodologie nezávislého auditu, že veškeré výsledky se opírají o objektivní důkazy o fungování SVL?b) Upřesňuje metodologie maximální časové intervaly, v nichž bude každá součást SVL kontrolována?5.2.3 Rozsah působnosti audituNezávislý auditor pracuje podle rámcových podmínek, které jasně stanoví, co musí být předmětem auditu, a zahrnují veškeré ujednané požadavky ohledně vydávání licencí FLEGT.Zahrnuje metodologie nezávislého auditu všechny složky SVL a uvádí hlavní zkoušky účinnosti?5.2.4 Požadavky na zprávyNezávislý auditor zasílá společnému výboru pro provádění dohody pravidelné zprávy o celém systému kontroly zákonnosti včetně nedostatků a hodnocení přijatých nápravných opatření.Upřesňují rámcové podmínky pro výkon činnosti nezávislého auditora požadavky na zprávy a periodicitu těchto zpráv?[1] http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/forestry_intro_en.cfm--------------------------------------------------PŘÍLOHA VIIIORIENTAČNÍ HARMONOGRAM ZAVÁDĚNÍ DOHODY| | 2011 | 2012 | 2013 | | 2014–2017 || | 1. čtvrtletí | 2. čtvrtletí | 3. čtvrtletí | 4. čtvrtletí | | | | |ČINNOSTI | DÍLČÍ ČINNOSTI | PŘÍPRAVNÁ FÁZE | | | | PROVOZNÍ FÁZE |I.INFORMOVANOST A OBECNÉ INFORMOVÁNÍ | 1 –Vypracování a vyhodnocení plánu komunikace. | | | | | | | | |2 –Zavedení plánu komunikace. | | | | | | | | |3 –Vývoj a aktualizace internetových stránek. | | | | | | | | |II.INSTITUCIONÁLNÍ RÁMCE | 1 –Provedení / formální potvrzení pravomocí (v podobě popsané v této dohodě) jednotlivých kontrolních struktur a struktur ověřování kontroly a aktualizace rámcových předpisů ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP). | | | | | | | | |2 –Zavedení a provozování společného mechanizmu konzultací. | | | | | | | | |3 –Zřízení společného výboru pro provádění dohody. | | | | | | | | |4 –Zřízení a provozování vnitrostátního výboru pro provádění a kontrolu dohody. | | | | | | | | |5 –Zřízení stálého technického sekretariátu (STP). | | | | | | | | |III.POSÍLENÍ KAPACIT | 1 –Vyškolení subjektů v oblasti jednotlivých součástí dobrovolné dohody o partnerství. | | | | | | | | |2 –Vypracování vzdělávacího plánu a plánu posílení kapacit jednotlivých struktur kontroly a ověřování kontroly, občanské společnosti a soukromého sektoru. | | | | | | | | |3 –Provádění vzdělávacího plánu. | | | | | | | | |4 –Určení potřeb v oblasti vybavení a logistických prostředků. | | | | | | | | |5 –Pořízení vybavení a logistických prostředků. | | | | | | | | |6 –Poskytnutí kancelářských prostor (STP, ICEF, BMIV, CDF, licenční orgán). | | | | | | | | |7 –Zřízení smírčí a odborné komise pro celní záležitosti (CCED) a vyškolení jejích zaměstnanců. | | | | | | | | |IV.REFORMA PRÁVNÍHO


text: RÁMCE | 1 –Vypracování právních předpisů podle definice zákonnosti uvedené v příloze II dohody. | | | | | | | | |2 –Zlepšení právního rámce souvisejícího s místním trhem se dřevem. | | | | | | | | |3 –Zlepšení právního rámce souvisejícího s lesy (komunální, obecní a soukromé lesy) a s oblastmi obhospodařování. | | | | | | | | |4 –Ratifikace dohody | | | | | | | | |5 –Vypracování příručky pro řešení neshod. | | | | | | | | |6 –Vypracování právních opatření pro zlepšení správy (rámcové předpisy, sledování, vnitrostátní systém zpětné vysledovatelnosti atd.). | | | | | | | | |V.ZŘÍZENÍ VNITROSTÁTNÍHO SYSTÉMU ZPĚTNÉ VYSLEDOVATELNOSTI | 1 –Dopracování postupů týkajících se vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti (metody, kontroly, ověřování atd.), včetně úkolů TEREA. | | | | | | | | |2 –Provádění projektu vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti (SNT). | | | | | | | | |3 –Propojení databází hlavních zapojených struktur. | | | | | | | | |4 –Návrh a poté propojení databází se zeměmi CEMAC. | | | | | | | | |5 –Získání materiálu a vybavení (identifikátory, čtečky identifikátorů, počítače). | | | | | | | | |6 –Rozšíření systému na celostátní úroveň: zřízení a vybavení kontrolních pracovišť po celé délce zásobovacích řetězců, včetně hraničních stanovišť (infrastruktury, počítače, internetové připojení atd.). | | | | | | | | |7 –Posílení kapacit subjektů (MEFCP a další zapojené správní orgány, soukromý sektor a občanská společnost). | | | | | | | | |8 –Vyškolení dotčených zaměstnanců (ICEF, CDF, BMIV a ostatní ministerstva), soukromého sektoru a občanské společnosti. | | | | | | | | |VI.ZAVEDENÍ SYSTÉMU KONTROLY ZÁKONNOSTI | 1 –Případné vypracování kritérií zákonnosti, včetně testů v terénu, týkajících se povolení k řemeslné těžbě a komunálních lesů. | | | | | | | | |2 –Ve spolupráci s ICEF vypracování / posílení kontrolních postupů každé jednotky pověřené kontrolou (správní orgány). | | | | | | | | |3 –Vypracování protokolů výměny informací o kontrole zákonnosti mezi správními orgány a ICEF. | | | | | | | | |4 –Vypracování provozních postupů pro provozování řídícího databázového systému. | | | | | | | | |5 –Pilotní zkouška systému vydávání licencí FLEGT a zavedení požadovaných činností. | | | | | | | | |6 –Zkouška připravenosti podniků na postupy kontroly a vydávání licencí FLEGT. | | | | | | | | |7 –Vyškolení, a to zejména členů BMIV, a popularizace postupů kontroly zákonnosti subjektu lesního hospodářství. | | | | | | | | |8 –Posouzení provozuschopnosti systému kontroly zákonnosti v souladu s článkem 12 dohody. | | | | | | | | |9 –SVL je funkční a v provozu. | | | | | | | | |VII.SYSTÉM VYDÁVÁNÍ LICENCÍ | 1 –Zřízení licenčního orgánu. | | | | | | | | |2 –Popularizace podrobných postupů pro vydání licencí FLEGT v soukromém sektoru.


text: | | | | | | | | |3 –Navázání kontaktů s příslušnými evropskými orgány. | | | | | | | | |4 –Vydávání licencí FLEGT. | | | | | | | | |VIII.NEZÁVISLÉ AUDITY SYSTÉMU | 1 –Nábor nezávislého auditora, vypracování a schválení podrobné metodologie (počínaje březnem 2013). | | | | | | | | |2 –Provedení prvního auditu a poté následných. | | | | | | | | |IX.STRATEGIE PROPAGACE VÝROBKŮ | 1 –Vypracování plánu propagace obsahujícího studii o současných trzích. | | | | | | | | |2 –Umístění a propagace výrobků s licencí FLEGT pocházejících z SAR na cílených trzích. | | | | | | | | |X.SLEDOVÁNÍ DOPADŮ DOBROVOLNÉ DOHODY O PARTNERSTVÍ | 1 –Definice a sledování sociálních ukazatelů. | | | | | | | | |2 –Zavedení systému sledování zabaveného dřeva. | | | | | | | | |3 –Zavedení systému sledování socioekonomického dopadu a vlivu na životní prostředí. | | | | | | | | |4 –Posouzení socioekonomického dopadu a vlivu na životní prostředí v polovině období zavádění dobrovolné dohody o partnerství. | | | | | | | | |5 –Sledování a posouzení příjmů odvětví lesního hospodářství. | | | | | | | | |XI.VYHLEDÁVÁNÍ DODATEČNÉHO FINANCOVÁNÍ | 1 –Vypracování strategie pro získávání finančních prostředků. | | | | | | | | |--------------------------------------------------PŘÍLOHA IXDOPROVODNÁ OPATŘENÍ K ZAVÁDĚNÍ DOHODYI. PRÁVNÍ PŘEDPISY A NAŘÍZENÍI.1 Předpisy týkající se definice zákonného dřevaVzhledem k definici legálně získaného dřeva, která je uvedena v příloze II, budou přede dnem úplného provádění režimu licencí FLEGT doplněny / revidovány některé právní předpisy a nařízení. Mezi ně patří:a) Ministerstvo lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP):- svazek 3 norem obhospodařování / správy lesů,- revize předpisu o komisi pro přidělování PTO zapojením občanské společnosti,- předpisy upravující obhospodařované lesy (zadávací podmínky týkající se oblastí obhospodařování o rozloze nad 50 hektarů, definice smluvních vztahů mezi jednotlivcem/společenstvím a těžařským podnikem, další důležité oblasti),- předpis upravující informování licenčního orgánu o určitých aspektech v oblasti správy lesů a životního prostředí,- příručka řešení neshod,- předpis upravující používání nezákonného dřeva.b) Ministerstvo životního prostředí a ekologie:- prováděcí předpisy k zákonu o životním prostředí,- předpisy o opatřeních v oblasti dopadu na životní prostředí.c) Ministerstvo zemědělství:- aktualizovaný předpis o odškodnění v oblasti pěstování plodin,- zemědělský zákoník (užívací právo, právo k užívání pozemku).d) Ministerstvo dopravy:- předpis upravující přepravu dřeva.e) Ministerstvo obchodu a průmyslu:- předpis o registraci podniků u obchodních sdružení.f) Ministerstvo financí a státního rozpočtu:- předpis týkající se dováženého dřeva a dřeva v tranzitu.g) Ministerstvo vnitra a územního rozvoje:- předpis o decentralizaci,- předpis o samosprávných celcích.I.2 Předpisy týkající se SVLPředpisy provádějící zavedení vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti:- rámcový předpis ministerstva lesního hospodářství přizpůsobený ustanovením přijatým v rámci FLEGT (vyjasnění úlohy ICEF, CDF, BMIV, regionálních ředitelství a prefektorální inspekce při kontrolách a ověřování kontrol zákonnosti, jakož i úlohy vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti a společného výboru pro provádění dohody),- vyhláška o ustavení licenčního orgánu FLEGT,- předpisy upravující místní trh s dřevem,- předpis upřesňující kontrolní postupy


text: stanovené v systému kontroly zákonnosti v případě podniků se soukromým certifikačním systémem.I.3 Předpisy týkající se monitorování dohody- rámcový předpis ministerstva lesního hospodářství přizpůsobený ustanovením přijatým v rámci FLEGT,- předpis týkající se společného výboru pro provádění dohody;- vyhláška o zřízení stálého technického sekretariátu: bude se jednat o středoafrický orgán složený ze zástupců státní správy, soukromého sektoru a občanské společnosti,- předpis o účasti zúčastněných stran na zavádění dohody a jejich úlohy v tomto procesu,- předpis stanovící zohlednění nezávislého sledování prováděného občanskou společností v systému kontroly zákonnosti.II. POSÍLENÍ LIDSKÝCH KAPACIT JEDNOTLIVÝCH INSTITUCÍa) ICEF, licenční orgán a další strukturyDohoda FLEGT představuje nový proces, který bude velmi náročný z hlediska svého zavádění. Bude proto nutno posílit kapacity správních orgánů.Středoafrická strana rozhodla, že Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství (ICEF) prověří celý systém kontroly zákonnosti (SVL). Všechny databáze spojené s těžbou budou muset být centralizovány v řídícím databázovém systému, který bude centralizován Střediskem lesních údajů (CDF). Kromě toho vláda ještě před podepsáním dobrovolné dohody o partnerství (APV) rozhodla o zřízení smíšené zásahové a kontrolní brigády (BMIV).Rámcový předpis ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP), kterým se stanoví pravomoci jeho centralizovaných a decentralizovaných útvarů, ovšem v některých případech vykazuje jednak překrývání činností mezi centralizovanými a decentralizovanými útvary MEFCP v současném systému kontroly a jednak špatné fungování různých decentralizovaných útvarů.Vzhledem k systému kontroly zákonnosti popsanému v této dohodě, bude nutno v rámcovém předpisu MEFCP upřesnit, doplnit a upravit úlohy jednotlivých útvarů a znovu definovat vzájemné působení jednotlivých decentralizovaných útvarů a informační toky mezi různými útvary a řídícím databázovým systémem, jenž bude centralizován v rámci ministerstva lesního hospodářství.ICEF, která je pověřena centralizováním těchto údajů, proto musí posílit své kapacity pomocí zvláštního vzdělávání v oblasti správy informací. Toto vzdělávání musí být rovněž rozšířeno na ostatní centralizované a decentralizované útvary zapojené do správy lesů. Konkrétně se jedná o CDF, licenční orgán FLEGT, regionální ředitele, prefektorální inspektory a inspektory na hraničních stanovištích.Tyto útvary bude nutno vyškolit k používání softwaru pro zápis údajů a postupů výměny a přenosu informací na ústřední úroveň.b) Nevládní organizace a občanská společnostNevládní organizace a občanská společnost jsou zúčastněnými stranami procesu. Nezávislé sledování prováděné občanskou společností představuje mechanizmus, který jim umožní účinně přispět k zavedení dohody. Nezávislé sledování prováděné občanskou společností má za cíl zlepšit systémy provádění lesního zákona státními orgány za účelem řádné správy. Musí zdokumentovat shromážděné informace a dát je k dispozici licenčnímu orgánu FLEGT a společnému výboru pro provádění dohodyZa účelem řádného zapojení těchto nevládních organizací do zavádění dohody bude proto nutno posílit také jejich kapacity. Budou muset projít školením o nezávislém sledování prováděném občanskou společností, a především o sběru informací a vypracovávání zpráv.c) Vzdělávání prováděné u soukromých společností (např. za účelem pochopení a co nejlepším šíření systému kontroly zákonnosti)d) Smírčí a odborná komise pro celní záležitosti (CCED)e) Vzdělávání subjektů zapojených do vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnostiZa účelem zajištění řádného zapojení všech zúčastněných stran do používání vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti bude probíhat od nejnižší úrovně trvalé vzdělávání.III. POSÍLENÍ MATERIÁLNÍCH KAPACITKontrolní práci stěžuje roztříštěnost jednotlivých struktur, které v rámci ověřování kontroly zákonnosti zasahují, což z dlouhodobého


text: hlediska může vést ke zpožděním ve vydávání licencí.Struktury, které budou mít za úkol zasahovat v rámci provádění dohody, jsou tak důležité, že účinnost jejich práce může vyvolat potíže, pokud nebudou mít prostory pro svou činnost. Ke zlepšení koordinace je nezbytné všechny tyto útvary (STP, ICEF, DGEF, DIAF, DEIF, regionální ředitelství, prefektorální inspekce, CDF, BMIV, licenční orgán FLEGT) seskupit, což znamená dát jim k dispozici dodatečné kanceláře. Bude posouzeno několik případných možností (výstavba, renovace, pronájem).Pro plnění těchto úkolů bude navíc nutno vybavit ICEF, DGEF, DIAF, DEIF, CDF a decentralizované útvary odpovídajícími logistickými prostředky (vozový park, počítače, vybavení pro komunikaci pomocí internetu, kancelářské vybavení atd.). Zadání studie umožní zjistit, jaké jsou skutečné potřeby.Současný systém zpětně vysledovatelnosti neumožňuje zachytit všechny informace týkající se zásobovacího řetězce dřeva. Jednou z možností, kterou středoafrická strana zvolila, je vypracování projektu vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti, který by byl v souladu s přílohou V dohody. Tento projekt, jehož náklady je nutno stanovit, bude muset počítat s dostatečnými logistickými prostředky (vozový park, počítače, vybavení pro komunikaci pomocí internetu, kancelářské vybavení atd.), aby CDF mohl zachytit a centralizovat všechny informace týkající se dřeva.IV. KOMUNIKACEPro zavedení dohody představuje komunikace zásadní nástroj. Za účelem informování společenství na nejnižší úrovni a subjektů zapojených do SVL bude nutno dostatečně komunikovat. Bude proto nutno:- vypracovat plán komunikace zaměřený na jednotlivé subjekty zapojené do dobrovolné dohody o partnerství – FLEGT,- vyvinout postupy komunikace / spoluúčasti podniků vůči místnímu a domorodému obyvatelstvu,- vyvinout a aktualizovat internetové stránky ministerstva lesního hospodářství,- informovat poslance: parlament představuje orgán rozhodování, jenž zasahuje do přijímání zákonů týkajících se správy lesů. Vzhledem k postavení, které zaujímají ve svých volebních obvodech, a úloze, kterou mají hrát u svých voličů, bude nutno poslance informovat o významu dohody,- informovat podniky lesního hospodářství: podniky budou pravidelně informovány o vývoji při zavádění dohody a o postupech a metodách, které budou muset uplatňovat.V. STATISTICKÉ MONITOROVÁNÍ MÍSTNÍHO TRHU SE DŘEVEMMístní trh se dřevem ve Středoafrické republice bude muset plnit požadavky FLEGT. Za účelem zachycování informací o místním trhu se dřevem a obecněji propojení se správou lesů je možné uvažovat o zřízení meziministerského výboru pověřeného monitorováním a aktualizací všech statistických údajů týkajících se místního trhu se dřevem.VI. OPATŘENÍ V OBLASTI PROPAGACE, PRŮMYSLOVÉHO ZPRACOVÁNÍ A UVÁDĚNÍ NA TRH DŘEVA A DŘEVAŘSKÝCH VÝROBKŮStředoafrické dřevo a dřevařské výrobky spadající do rámce dohody může tvořit také dřevo z tzv. sekundárních druhů stromů, pro které vždy neexistuje možný odbyt. Tato dohoda vyzývá středoafrickou stranu, aby podněcovala soukromý sektor k vyšší míře a rozmanitějšímu zpracování, o které má evropský trh zájem.Středoafrická strana za tím účelem uplatní článek 44 lesního zákona Středoafrické republiky a přijme opatření omezující vývoz neodkorněných klád.Tato podpora ale na druhé straně vyžaduje úplné otevření evropských hospodářských subjektů a jejich zájem o středoafrické dřevo a dřevařské výrobky všech druhů.Z plánovaných opatření by bylo možno uvažovat o několika akcích:1. vypracování přehledu o stavu lesního hospodářství v SAR;2. analýza dynamiky a potřeb;3. vypracování plánu zhodnocení, průmyslového rozvoje a vyšší míry zpracování dřeva;4. vypracování norem zpracování;5. vypracování opatření podněcujících k užívání dřeva (jakostní normy, propagace nových výrobků);6. charakterizace a


text: propagace málo známých dřevin;7. podněty k přenosu technologií v oblasti průmyslového zpracování.VII. HORIZONTÁLNÍ OPATŘENÍProvádění činností v rámci dobrovolné dohody o partnerství FLEGT/SAR spočívá zejména na dvou horizontálních opatřeních:1. Pokud jde o organizační stránku, bude se jednat o vypracování podrobného a aktualizovaného plánování úkolů spojených se zaváděním dohody za účelem konkrétního provedení jedenácti (11) činností uvedených v harmonogramu zavádění dohody.2. Pokud jde o finanční stránku, bude se jednat o získání odpovídajících finančních zdrojů, a to zejména pomocí plánování úkolů. K financování těchto činností bude možno použít zvláštní daně na rozvoj lesního hospodářství (CAS–DF), jež by mohly pocházet z prostředků vytvořených v rámci procesu REDD (snížení emisí z odlesňování a znehodnocování lesů).--------------------------------------------------PŘÍLOHA XFUNKCE SPOLEČNÉHO VÝBORU PRO PROVÁDĚNÍ DOHODYSpolečný výbor pro provádění dohody je pověřen správou dobrovolné dohody o partnerství a zajištěním monitorování a hodnocení jejího zavádění. Plní zejména níže uvedené funkce.Pokud jde o správu dohody- Zadává nezávislé posouzení režimu licencí FLEGT v souladu s článkem 12 dohody a doporučuje termín, od kterého by měl být režim licencí FLEGT plně uplatňován.- Usnadňuje dialog a výměnu informací mezi oběma stranami v souladu s článkem 19 dohody, provádí přezkum každého námětu předneseného jednou ze stran a stanoví možnosti dalšího postupu.- Hraje úlohu prostředníka a v souladu s článkem 24 dohody hledá v případě konfliktů nebo sporů řešení.- V souladu s článkem 26 této dohody přijímá návrhy změn týkajících se jejích příloh.- Monitoruje sociální, hospodářské a environmentální důsledky zavádění této dohody pro případně dotčené obyvatelstvo.Pokud jde o monitorování a posouzení zavádění dohody- Zajišťuje monitorování všeobecného postupu zavádění dohody a posuzuje pokrok dosažený při zavádění ve srovnání s harmonogramem stanoveným v příslušné příloze, a to podle článku 14 dohody.- Zjišťuje a analyzuje případné potíže, které se objeví při zavádění dohody.- V souladu s článkem 19 této dohody vydává výroční zprávu o jejím zavádění.- Přijímá a posuzuje stížností týkající se zavádění dohody a režimu licencí FLEGT.- Zjišťuje, posuzuje, navrhuje a případně přijímá opatření za účelem zlepšení řádného provádění dohody, a to zejména na základě zjištění nezávislého auditora.- Provádí přezkum a monitorování stížností předaných nezávislým auditorem systému.Pokud jde o nezávislý audit systému (AIS) a podle přílohy VI dohody- Schvaluje příručku k postupům vypracovanou a předloženou nezávislým auditorem systému a schvaluje osnovu auditorské zprávy navrženou v rámci zdokumentovaných postupů nezávislým auditorem systému.- Dojednává pracovní harmonogram auditora a případně doporučuje provedení dodatečných auditů.- Předává auditorovi případně obdržené stížností týkající se režimu licencí FLEGT.- Provádí přezkum všech zpráv vypracovaných auditorem.- Provádí přezkum předběžných zpráv nezávislého auditora a případně mu předává své připomínky.- V případě potřeby požaduje po auditorovi dodání dodatečné zvláštní zprávy.- V souladu s článkem 10 dohody provádí přezkum stížností týkajících se činnosti nezávislého auditora.- Schvaluje případné obnovení smlouvy s nezávislým auditorem systému.Pokud jde o zapojení subjektů dotčených zaváděním dohody- Zajišťuje monitorování v oblasti zvyšování informovanosti a vzdělávání subjektů struktur zapojených do systému kontroly zákonnosti (SVL) popsaného v příloze V.- Zajišťuje monitorování v oblasti postupů v případě neshod se systémem kontroly zákonnosti pro subjekty struktur zapojených do systému kontroly zákonnosti.- Monitorování a stanovení příslušných opatření, aby se zajistilo zapojení všech zúčastněných


text: stran do zavádění dohody.--------------------------------------------------PŘÍLOHA XIZVEŘEJŇOVANÉ INFORMACEZveřejňování informací napomáhá k transparentnosti, zaručuje dostatečné pochopení režimu licencí FLEGT všemi subjekty a umožňuje jim ujistit se o řádné správě v oblasti lesního hospodářství.Umožňuje jednotlivým subjektům pochopit celý průběh řízení až po vydání licence FLEGT. Čím více informací o základních důvodech FLEGT, jeho zavádění, kontrole a ověřování budou dotčené subjekty mít, tím více bude chápání procesu sdíleno, vstřebáno a dostatečně osvojeno, aby usnadnilo zavádění dohody všemi zapojenými zúčastněnými stranami. Aktivní zveřejňování nebo přístupnost budou představovat způsob tvorby informací. Informace budou zveřejňovány v nejkratších možných lhůtách, aby zůstala zachována důležitost jejich šíření.1. OBSAH ZPRÁVY SPOLEČNÉHO VÝBORU PRO PROVÁDĚNÍ DOHODYVýroční zpráva společného výboru pro provádění dohody bude zejména obsahovat:- množství dřeva a dřevařských výrobků vyvezených do Unie v režimu licencí FLEGT podle příslušných položek celních kódů a podle cílových členských států EU,- počet licencí FLEGT vydaných Středoafrickou republikou,- pokroky dosažené při plnění cílů a v činnostech, pro jejichž provedení dohoda stanoví určitou lhůtu, a obecněji jednotlivá témata týkající se zavádění dohody,- opatření, jejichž cílem je zabránit jakékoli možnosti vývozu dřeva a dřevařských výrobků nezákonného původu na trhy mimo Evropskou unii nebo jejich prodeji na vnitrostátním trhu,- množství dřeva a dřevařských výrobků dovezených do Středoafrické republiky nebo prošlých tranzitem přes území Středoafrické republiky,- opatření přijatá na ochranu před dovozy dřeva a dřevařských výrobků nezákonného původu za účelem zachování neporušenosti režimu licencí FLEGT,- případy neshody s režimem licencí FLEGT ve Středoafrické republice a opatření přijatá k řešení těchto případů,- množství dřeva a dřevařských výrobků dovezených do Evropské unie v rámci režimu licencí FLEGT podle příslušných celních kódů a podle dovážejících členských států EU,- počet licencí FLEGT přijatých Evropskou unií,- počet případů, kdy středoafrické dřevo dorazilo na evropská celní stanoviště bez licence, a množství dotčeného dřeva a dřevařských výrobků,- struktura a činnost společného výboru pro provádění dohody.2. INFORMACE O PROSTŘEDCÍCH A KANÁLECH ZVEŘEJŇOVÁNÍ INFORMACÍInformace bude zveřejňovat společný výbor pro provádění dohody a každá ze stran bude zveřejňovat informace, které se jí týkají. Informace o těžbě a převozech dřeva budou dostupné na úrovni Střediska lesních údajů (CDF) ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP), přičemž systém vzájemného propojení umožní napojení oddělení ve vztahu s lesním hospodářstvím (MEFCP, finance, zaměstnanost, zemědělství, obchod, spravedlnost) na databázi střediska CDF, zatímco generální ředitelství Úředního věstníku bude zveřejňovat on-line všechny právní předpisy a nařízení.V závislosti na cílové skupině a podle toho, zda se tato skupina nachází v městském nebo venkovském prostředí a zda je ve své většině gramotná či ne, budou informace zveřejňovány pomocí níže uvedených moderních prostředků a kanálů.- Aktivní kanál- zahraniční a vnitrostátní veřejnoprávní a soukromý tisk,- místní rozhlasové stanice a rozhlasové stanice společenství,- konference a besedy,- kolokvia, semináře a pracovní skupiny pro popularizaci,- promítání dokumentárních filmů,- tvorba a vysílání rozhlasových a televizních pořadů,- pořádání různých představení atd.,- dále budou v rámci plánu komunikace organizovány veřejné informační schůze, jež budou představovat příležitost pro předávání těchto informací zúčastněným stranám, a to zejména osobám v terénu a společenstvím, která nemají přístup k internetu a/nebo k tisku.- Pasivní kanál- internetové stránky ministerstva lesního a


text: vodního hospodářství, lovu a rybolovu,- Úřední věstník,- knihovna ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP),- statistická ročenka odvětví lesního hospodářství a lovu MEFCP,- výroční zprávy lesní správy dostupné u ústředních ředitelství nebo na venkově u decentralizovaných ředitelství.Na základě aktivních a pasivních informací zohlední zveřejňování informací údaje spojené s níže uvedenými oblastmi.3. ZÁKONNÉ INFORMACE- mezinárodní úmluvy a dohody podepsané a ratifikované SAR v oblasti ochrany chráněných živočišných a rostlinných druhů (CITES atd.), ochrany lidských práv a práv národů (deklarace OSN 61/295 o právech původního obyvatelstva, Africká charta lidských práv a práv národů atd.), práce a zaměstnanosti atd.,- dobrovolná dohoda o partnerství FLEGT (znění dohody a její přílohy),- výnos o přidělení povolení,- výnos o zrušení povolení,- lesní zákon a všechny navazující předpisy,- zákon o životním prostředí a všechny navazující předpisy,- zákon o vodě a všechny navazující předpisy,- zákoník práce a prováděcí předpisy týkající se odvětví lesního hospodářství,- každoroční zákon o státním rozpočtu,- všeobecný daňový zákoník,- charta o investicích,- vnitrostátní plán konvergence v rámci Smlouvy o zachování a udržitelné správě lesů střední Afriky (COMIFAC),- strategický dokument o snižování chudoby,- vyhláška o zřízení komise pro schvalování dokumentů v oblasti správy oblastí lesního obhospodařování (plán správy lesů a roční plán činnosti).Budou rovněž zveřejněny právní předpisy a nařízení přijaté během fáze zavádění dohody.4. INFORMACE O POSTUPECH PŘI PŘIDĚLOVÁNÍ OPRÁVNĚNÍ- PTO- příručka k postupům z hlediska veřejné soutěže v rámci žádosti o účast na přidělovacím řízení povolení k těžbě a obhospodařování (PTO),- oznámení o nabídkových řízení týkajících se přidělení povolení,- oznámení o nabídkových řízení týkajících se náboru nezávislého pozorovatele v rámci řízení o přidělení PTO,- zpráva smíšené komise pro přidělování povolení k těžbě a obhospodařování,- vyhláška o zřízení smíšené komise pro přidělování povolení k těžbě a obhospodařování,- seznam uchazečů o povolení k těžbě a obhospodařování,- zpráva nezávislého pozorovatele řízení o přidělení PTO,- seznam platných oprávnění se jmény osob a/nebo názvy společností, kterým byla oprávnění přidělena,- zápisy ze schůzí věnovaných dodržování zvykových práv místního obyvatelstva ohledně přístupu do lesních koncesí a jejich využívání.- Vysázené lesy- oznámení o nabídkových řízení na těžbu ve státních obhospodařovaných lesích,- seznam žadatelů o těžbu v oblastech obhospodařovaných lesů,- oprávnění k těžbě v obhospodařovaných lesích,- osvědčení o shodě s požadavky na životní prostředí,- seznam státních obhospodařovaných lesů.5. INFORMACE O OBHOSPODAŘOVÁNÍ LESŮ- Plán obhospodařování- zprávy o posouzení z hlediska životního prostředí (EIES, environmentální audity),- dokument plánu obhospodařování,- seznam a celkové rozlohy koncesí, v nichž probíhá obhospodařování,- seznam a celkové rozlohy koncesí, v nichž má dojít k obhospodařování,- vnitrostátní normy pro vypracování plánů obhospodařování (svazky 1, 2 a 3).- Vysázené lesy- oznámení o nabídkových řízení na provedení studií o dopadu na životní prostředí,- zpráva o posouzení z hlediska životního prostředí,- jednoduchý plán správy.6. INFORMACE O VÝROBĚ- celková roční produkce dřeva a dřevařských výrobků v rámci všech prováděných povolení k těžbě a obhospodařování,- celková roční produkce dřeva a dřevařských výrobků v rámci všech těžených oblastí obhospodařování,- roční objem dřeva a dřevařských výrobků určených ke zpracování na celostátní úrovni podle dřeviny, oprávnění a společnosti,- seznam cílových zemí a vyvezené objemy podle dřeviny, oprávnění a společnosti;- roční