text: článcích 59, 60 a 61 části III hlavy VI (Rozvoj hospodářství a obchodu) této dohody.ODDÍL FInstitucionální ustanoveníČlánek 91Podvýbor pro otázky přístupu zboží na trh1. V souladu s článkem 348 a s přílohou XXI (Podvýbory) strany zřizují Podvýbor pro otázky přístupu zboží na trh.2. Úkolem podvýboru je:a) sledovat řádné uplatňování a správu této kapitoly;b) sloužit jako fórum pro konzultace ohledně výkladu a uplatňování této kapitoly;c) zkoumat návrhy stran ohledně urychlení procesu odstraňování cel a začleňování zboží do příslušných harmonogramů;d) poskytovat Výboru pro přidružení příslušná doporučení v záležitostech spadajících do jeho působnosti; ae) řešit jakékoli jiné otázky, kterými jej pověří Výbor pro přidružení.KAPITOLA 2Nápravná opatření v oblasti obchoduODDÍL AAntidumpingová a vyrovnávací opatřeníČlánek 92Obecná ustanovení1. Strany si zachovají svá práva a povinnosti podle Dohody WTO o provádění článku VI Všeobecné dohody o clech a obchodu 1994 (dále jen "antidumpingová dohoda") a Dohody WTO o subvencích a vyrovnávacích opatřeních (dále jen "dohoda o subvencích a vyrovnávacích opatřeních") a podle Dohody WTO o pravidlech původu (dále jen "dohoda o pravidlech původu").2. Pokud mohou být antidumpingová nebo vyrovnávací opatření uložena na regionální nebo národní úrovni, strany zajistí, aby tato antidumpingová nebo vyrovnávací opatření v případě téhož produktu nebyla uplatňována souběžně regionálními i národními orgány.Článek 93Transparentnost a právní jistota1. Strany se dohodly, že nápravná opatření v oblasti obchodu musí být využívána v plném souladu s požadavky WTO a musí vycházet ze spravedlivého a transparentního systému.2. Strany uznávají výhody, jež právní jistota a předvídatelnost přináší hospodářským subjektům, a zajistí, aby v případě potřeby jejich příslušné právní předpisy týkající se antidumpingových a vyrovnávacích opatření byly a nadále zůstaly harmonizovány a plně v souladu s právními předpisy WTO.3. Bez ohledu na čl. 6 odst. 9 antidumpingové dohody a na čl. 12 odst. 8 dohody o subvencích a vyrovnávacích opatřeních je vhodné, aby strany bezprostředně po uložení prozatímních opatření zajistily úplné a smysluplné zveřejnění všech zásadních skutečností a úvah, z nichž rozhodnutí uplatnit opatření vychází, aniž je dotčen čl. 6 odst. 5 antidumpingové dohody a čl. 12 odst. 4 dohody o subvencích a vyrovnávacích opatřeních. Zveřejnění musí mít písemnou formu a zainteresované subjekty jej musí obdržet s dostatečným předstihem, aby mohly bránit své zájmy.4. Strany zajistí, aby byla zainteresovaným subjektům na jejich žádost během šetření týkajících se antidumpingových nebo vyrovnávacích opatření poskytnuta možnost být slyšen a vyjádřit tak své stanovisko. Toto slyšení nesmí zbytečně zdržet proces šetření.Článek 94Přihlédnutí k veřejnému zájmuStrana se může rozhodnout neuplatnit antidumpingová ani vyrovnávací opatření v případě, kdy lze z informací zveřejněných během šetření jasně vyvodit, že uplatnění daných opatření není ve veřejném zájmu.Článek 95Pravidlo nižšího claRozhodne-li se strana uplatnit antidumpingové nebo vyrovnávací clo, výše takového cla nesmí přesáhnout rozpětí dumpingu nebo napadnutelných subvencí, nicméně je vhodné, aby toto clo bylo nižší než rozpětí, pokud by takové nižší clo bylo přiměřené v zájmu odstranění újmy, jež vznikla domácímu výrobnímu odvětví.Článek 96Příčinná souvislostZa účelem uložení antidumpingových nebo vyrovnávacích opatření a v souladu s ustanoveními čl. 3 odst. 5 antidumpingové dohody a s čl. 15 odst. 5 dohody o subvencích a vyrovnávacích opatřeních vyšetřující orgány při prokazování příčinné souvislosti


text: mezi dumpingovým dovozem a újmou domácímu výrobnímu odvětví oddělí a budou odlišovat škodlivé účinky veškerých známých faktorů od škodlivých účinků dumpingového nebo subvencovaného dovozu.Článek 97Kumulativní posouzeníJe-li předmětem šetření antidumpingového nebo vyrovnávacího cla současně dovoz z více než jedné země, posoudí vyšetřující orgány EU zvláště pečlivě, zda je kumulativní posouzení účinků dovozu z jakékoli středoamerické republiky vhodné vzhledem k podmínkám hospodářské soutěže mezi dováženými produkty a k podmínkám hospodářské soutěže mezi dováženými produkty a obdobnými domácími produkty.Článek 98Výjimky z postupu pro řešení sporůV otázkách spadajících do působnosti tohoto oddílu strany nepoužijí postup pro řešení sporů stanovený v části IV hlavě X (Řešení sporů) této dohody.ODDÍL BOchranná opatřeníPododdíl B.1Obecná ustanoveníČlánek 99Řízení o ochranných opatření1. Každá strana zajistí, aby její právní předpisy, rozhodnutí a pravidla upravující řízení o ochranných opatření byly uplatňovány jednotně a nestranně a byly odůvodněně.2. Každá strana pověří příslušný vyšetřující orgán, aby rozhodl o tom, zda došlo k vážné újmě nebo její hrozbě v rámci řízení o ochranných opatření podle tohoto oddílu. Toto rozhodnutí v rozsahu stanoveném právními předpisy stran podléhají soudnímu nebo správnímu přezkumu.3. Každá strana přijme nebo využije stávající spravedlivé, včasné, transparentní a účinné postupy pro řízení o ochranných opatření podle tohoto oddílu.Článek 100Zákaz kumulaceŽádná strana nesmí pro totéž zboží současně uplatnit:a) dvoustranné ochranné opatření v souladu s pododdílem B.3 (Dvoustranná ochranná opatření) této kapitoly; ab) opatření podle článku XIX GATT 1994, Dohody WTO o ochranných opatřeních (dále jen "dohoda o ochranných opatřeních") nebo podle článku 5 dohody o zemědělství.Pododdíl B.2Vícestranná ochranná opatřeníČlánek 101Obecná ustanoveníStrany si zachovají svá práva a povinnosti podle článku XIX GATT 1994, dohody o ochranných opatřeních, článku 5 dohody o zemědělství a dohody o pravidlech původu.Článek 102TransparentnostBez ohledu na článek 101 poskytne strana, která zahajuje šetření nebo která hodlá přijmout ochranná opatření, na žádost druhé strany okamžitě ad hoc písemné oznámení všech důležitých informací o případném zahájení šetření v souvislosti s ochranným opatřením, o předběžných a konečných závěrech šetření.Článek 103Výjimky z postupu pro řešení sporůV otázkách týkajících se práv a povinností WTO spadajících do působnosti tohoto pododdílu strany nepoužijí postup pro řešení sporů stanovený v části IV hlavě X (Řešení sporů) této dohody.Pododdíl B.3Dvoustranná ochranná opatřeníČlánek 104Použití dvoustranného ochranného opatření1. Pokud se bez ohledu na pododdíl B.2 (Vícestranná ochranná opatření) v důsledku snížení nebo odstranění cla podle této dohody produkt pocházející z jedné strany dováží na území druhé strany v takovém zvýšeném množství, v absolutních číslech nebo v poměru k domácí výrobě, a za takových podmínek, které představují nebo hrozí způsobit vážnou újmu domácímu výrobnímu odvětví vyrábějícímu obdobné zboží nebo přímo konkurující produkty, může dovážející strana přijmout příslušná opatření v souladu s podmínkami a postupy stanovenými v tomto pododdíle.2. Jsou-li splněny podmínky v odstavci 1, může dovážející strana přijmout ochranná opatření pouze v jedné z těchto forem:a) pozastavení dalšího snižování sazby cla na dotčený produkt podle této dohody; nebob) zvýšení sazby cla na dotčený produkt na úroveň, která nepřesahuje nižší z následujících úrovní:i) sazbu podle doložky nejvyšších výhod uplatňovanou na produkt v okamžiku přijetí opatření, neboii) sazbu podle doložky nejvyšších výhod uplatňovanou na produkt

type: contracts

jurisdiction: EU


text: v den bezprostředně předcházející dni vstupu této dohody v platnost.3. V případě produktů, které byly plně liberalizovány ještě před vstupem této dohody v platnost v souladu s celními preferencemi udělenými před vstupem této dohody v platnost, EU pečlivě přezkoumá, zda je zvýšený dovoz důsledkem snížení nebo odstranění cel podle této dohody.4. Žádné z výše uvedených opatření se neuplatní v rámci limitů preferenčních celních kvót s nulovou sazbou, které zaručuje tato dohoda.Článek 105Podmínky a omezení1. Dvoustranné ochranné opatření nesmí být uplatňováno:a) s výjimkou případů, kdy je vzhledem k svému rozsahu a době trvání nezbytné k tomu, aby se předešlo situacím popsaným v článku 104 nebo 109, nebo aby došlo k jejich nápravě;b) po dobu přesahující dva roky. Doba může být prodloužena o dva roky, pokud příslušné orgány dovážející strany v souladu s postupy uvedenými v tomto pododdíle stanoví, že opatření je nadále nezbytné, aby se předešlo situacím popsaným v článku 104 nebo 109, nebo aby došlo k jejich nápravě, za předpokladu, že celková doba, po niž se ochranné opatření uplatní, včetně období počátečního uplatňování a jakéhokoli jeho prodloužení nepřesáhne čtyři roky; neboc) po uplynutí přechodného období, neposkytla-li k tomu souhlas druhá strana. "Přechodným obdobím" se rozumí doba deseti let ode dne vstupu této dohody v platnost. V případě zboží, u kterého se v harmonogramu strany uplatňující opatření uvedená v příloze I (Odstraňování cel) stanoví doba odstraňování cel v délce trvání deset nebo víc let, se přechodným obdobím rozumí doba odstraňování cel stanovená pro zboží v daném harmonogramu a navýšená o tři roky.2. Přestane-li strana dvoustranné ochranné opatření uplatňovat, použije se celní sazba, která by v případě daného zboží byla uplatňována podle harmonogramu této strany.Článek 106Prozatímní opatřeníZa kritických okolností, kdy by prodlení mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, může strana uplatnit dvoustranné ochranné opatření na prozatímním základě, i když nejsou splněny požadavky podle čl. 116 odst. 1 této kapitoly, poté, co je zjištěno, že existují zjevné důkazy, že se dovoz zboží pocházejícího z druhé strany zvýšil v důsledku snížení či odstranění cel podle této dohody a že takový dovoz působí nebo hrozí způsobit situace popsané v článku 104 nebo 109. Doba trvání jakýchkoli prozatímních opatření nepřekročí dvě stě dní a během této doby musí dotčená strana splňovat procesní pravidla stanovená v pododdíle B.4 (Procesní pravidla vztahující se na dvoustranná ochranná opatření). Strana ihned nahradí veškeré zvýšení cel, pokud šetření popsané pododdíle B.4 nevede ke zjištění, že požadavky článku 104 jsou splněny. Doba trvání jakýchkoli prozatímních opatření se považuje za součást doby popsané v čl. 105 odst. 1 písm. b). Dotčená dovážející strana informuje druhou stranu o přijetí takových prozatímních opatření, a pokud o to druhá strana požádá, okamžitě záležitost postoupí Výboru pro přidružení k posouzení.Článek 107Kompenzace a pozastavení koncesí1. Strana uplatňující dvoustranné ochranné opatření konzultuje s druhou stranou, na které produkty se opatření vztahuje, v zájmu dosažení vzájemné dohody o vhodných kompenzacích liberalizujících obchod ve formě koncesí, které mají věcně rovnocenný účinek. Strana poskytne příležitost k těmto konzultacím nejpozději třicet dní po uplatnění dvoustranného ochranného opatření.2. Pokud konzultace podle odstavce 1 do třiceti


text: dnů nevyústí v dohodu o kompenzacích liberalizujících obchod, může strana, na jejíž zboží se ochranné opatření vztahuje, uplatňování věcně rovnocenných koncesí vůči straně uplatňující ochranné opatření pozastavit.Článek 108Časová prodleva mezi dvěma opatřenímiOchranné opatření uvedené v tomto pododdíle se nepoužije na dovoz produktu, na který se dříve takové opatření vztahovalo, pokud neuplynula polovina doby, po kterou bylo ochranné opatření uplatňováno v bezprostředně předcházejícím období.Článek 109Nejvzdálenější regiony1. Je-li produkt pocházející z jedné nebo více středoamerických republik dovážen na území jednoho nebo více nejvzdálenějších regionů EU v takovém zvýšeném množství a za takových podmínek, že působí nebo hrozí způsobit závažné zhoršení ekonomické situace dotčeného nejvzdálenějšího regionu či regionů EU, může EU poté, co přezkoumá alternativní řešení, výjimečně přijmout ochranná opatření vztahující se pouze na území dotčeného regionu či regionů.2. Aniž jsou dotčena ustanovení odstavce 1, vztahují se na jakákoli ochranná opatření přijatá podle tohoto článku ostatní pravidla stanovená v tomto pododdíle a použitelná na dvoustranná ochranná opatření.3. Rada přidružení může projednat, zda se v případech hrozby nebo závažného zhoršení ekonomické situace značně nerozvinutých regionů ve středoamerických republikách může toto ustanovení použít i na tyto regiony.Pododdíl B.4Procesní pravidla vztahující se na dvoustranná ochranná opatřeníČlánek 110Rozhodné právoPři uplatňování dvoustranných ochranných opatření se příslušný vyšetřující orgán řídí ustanoveními tohoto pododdílu a v případech, na které se tento pododdíl nevztahuje, uplatňuje pravidla stanovená na základě příslušných právních předpisů strany.Článek 111Zahájení řízení1. V souladu s právními předpisy stran může příslušný vyšetřovací orgán z vlastního podnětu zahájit řízení ve věci ochranných opatření poté, co od jednoho nebo více členských států Evropské unie obdrží informace, nebo na základě písemné žádosti subjektů, které stanoví dané právní předpisy. V případech, kdy je řízení zahájeno na základě písemné žádosti, musí subjekt, který žádost podává, prokázat, že zastupuje výrobní odvětví vyrábějící obdobné zboží nebo zboží přímo konkurující dováženému zboží.2. Písemné žádosti se okamžitě po podání s výjimkou důvěrných informací zpřístupní veřejným inspekcím.3. Po zahájení řízení o ochranných opatřeních příslušný vyšetřující orgán zveřejní oznámení o zahájení řízení v úředním věstníku dané strany. V oznámení podle potřeby uvede subjekt, jenž podal písemnou žádost, dovážené zboží, na které se řízení vztahuje, jeho sazební zařazení, povahu a časový rozvrh zjištění, která mají být učiněna, čas a místo konání veřejného slyšení nebo lhůtu, v níž mohou zainteresované subjekty vyšetřovací orgán požádat o ústní slyšení, lhůtu, v níž mohou zainteresované subjekty písemně vyjádřit svá stanoviska a poskytnout informace, místo, kde lze nahlédnout do písemné žádosti a jakýchkoli jiných dokumentů tvořících součást spisu, které nemají důvěrnou povahu, a název, adresu a telefonní číslo úřadu, kde lze získat další informace.4. V případě řízení o ochranných opatřeních, které bylo zahájeno na základě písemné žádosti subjektu prohlašujícího, že zastupuje domácí výrobní odvětví, příslušný vyšetřující orgán oznámení podle odstavce 3 zveřejní až poté, co pečlivě ověří, zda písemná žádost splňuje požadavky příslušných právních předpisů strany.Článek 112Šetření1. Ochranné opatření může strana uplatnit pouze v návaznosti na šetření provedené příslušným vyšetřujícím orgánem dané strany v souladu s postupy stanovenými v tomto pododdíle. V rámci šetření musí být poskytnuto rozumné veřejné oznámení všem zainteresovaným subjektům a veřejné slyšení


text: nebo jiné vhodné prostředky, jejichž pomocí by mohli dovozci, vývozci a jiné zainteresované subjekty předkládat důkazy a svá stanoviska, včetně příležitosti odpovídat na podání jiných subjektů.2. Každá strana zajistí, aby její příslušný vyšetřující orgán uzavřel jakékoli takové šetření do dvanácti měsíců od jeho zahájení.Článek 113Prokázání újmy a příčinná souvislost1. Při šetření příslušný vyšetřující orgán zhodnotí všechny příslušné faktory objektivní a vyčíslitelné povahy, které mají dopad na situaci výrobního odvětví, zejména na míru a rozsah nárůstu dovozu příslušného zboží v absolutních číslech nebo ve vztahu k domácí výrobě, podíl zvýšeného dovozu na domácím trhu, změny v úrovni prodeje, výroby, produktivity, využití kapacity, zisků a ztráty a zaměstnanosti.2. K určení, zda zvýšený dovoz způsobil nebo hrozí způsobit situace popsané v článku 104 nebo 109, se přistoupí, pouze pokud šetření na základě objektivních důkazů prokáže existenci jasné příčinné souvislosti mezi zvýšeným dovozem daného zboží a situacemi popsanými v článku 104 nebo 109. Jestliže situace popsané v článku 104 nebo 109 způsobují ve stejné době jiné faktory než zvýšený dovoz, nepřisuzuje se tato újma nebo závažné zhoršení ekonomické situace zvýšenému dovozu.Článek 114SlyšeníV průběhu jednotlivých řízení příslušný vyšetřující orgán:a) pořádá veřejná slyšení, která musí být včas oznámena a na která se všechny zainteresované subjekty a zástupci sdružení spotřebitelů mohou dostavit osobně nebo se mohou nechat zastupovat, jakož i předložit důkazy a být slyšeni ohledně závažné újmy nebo hrozby závažné újmy a příslušné nápravy; nebob) poskytne všem zainteresovaným subjektům příležitost být slyšen, pokud o to písemně požádají ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení a prokáží, že mohou být výsledkem šetření skutečny dotčeny a že existují zvláštní důvody pro jejich slyšení.Článek 115Důvěrné informaceS veškerými informacemi důvěrné povahy nebo důvěrně poskytnutými informacemi zachází příslušný vyšetřující orgán jako s důvěrnými informacemi, jsou-li k tomu dány oprávněné důvody. Tyto informace nesmějí být zveřejněny bez souhlasu strany, která je poskytla. Strany, které uvádějí důvěrné informace, mohou být požádány, aby předložily shrnutí, jež může být zveřejněno, nebo pokud tyto strany uvedou, že dotyčné informace nelze shrnout, aby uvedly důvod, proč shrnutí nelze poskytnout. Pokud však příslušný vyšetřující orgán shledá, že žádost o důvěrné nakládání není oprávněná, a jestliže dotčená strana není ochotna informace zveřejnit nebo dát svolení k jejich zveřejnění v zobecněné nebo shrnuté podobě, nemusí tyto informace orgán vzít v úvahu, pokud mu nemůže být z vhodných zdrojů prokázáno, že jsou správné.Článek 116Oznámení a zveřejnění1. Domnívá-li se strana, že nastala některá ze situací uvedených v článku 104 nebo 109, neprodleně postoupí záležitost k posouzení Výboru pro přidružení. Výbor pro přidružení může předložit jakékoli doporučení nezbytné pro nápravu vzniklé situace. Pokud Výbor pro přidružení nepředloží žádná doporučení k nápravě této situace nebo pokud není dosaženo žádného jiného přijatelného řešení do třiceti dnů ode dne, kdy mu byla tato záležitost postoupena, může dovážející strana v souladu s tímto pododdílem přijmout vhodná opatření k nápravě této situace.2. Příslušný vyšetřující orgán poskytne vyvážející straně všechny příslušné informace, které zahrnují důkazy o újmě nebo závažném zhoršení ekonomické situace v důsledku zvýšeného dovozu, přesný popis dotčeného výrobku a navrhovaného opatření, navrhované datum uložení opatření a předpokládanou


text: dobu trvání opatření.3. Příslušný vyšetřující orgán rovněž zveřejní svá zjištění a závěry s odůvodněním, ke kterým dospěl ve vztahu ke všem podstatným věcným a právním otázkám, v úředním věstníku strany, včetně popisu dováženého zboží a situace, která vedla k zavedení opatření v souladu s článkem 104 nebo 109, příčinné souvislosti mezi touto situací a zvýšeným dovozem, formy, úrovně a doby trvání opatření.4. Příslušný vyšetřující orgán nezveřejní žádné důvěrné informace, které mu byly poskytnuty na základě jakéhokoli závazku týkajícího se důvěrných informací, který byl dohodnut během řízení.KAPITOLA 3Celní spolpuráce a usnadnění obchoduČlánek 117Cíle1. Strany uznávají důležitost celní spolupráce a usnadnění obchodu v rozvíjejícím se globálním obchodním prostředí. Strany se dohodly, že posílí spolupráci v této oblasti s cílem zajistit, aby příslušné právní předpisy a postupy a rovněž administrativní kapacity příslušných správ splňovaly cíl účinné kontroly a podpory usnadňování obchodu a pomáhaly podporovat rozvoj a regionální integraci středoamerických republik.2. Strany uznávají, že nesmí být nijak ohroženy legitimní cíle veřejné politiky, včetně cílů týkajících se bezpečnosti a prevence podvodů.Článek 118Postupy v oblasti cel a obchodu1. Strany se dohodly, že se jejich celní předpisy a postupy budou zakládat na:a) mezinárodních nástrojích a normách platných v oblasti cel, včetně rámce norem pro zabezpečení a zjednodušení celosvětového obchodu Světové celní organizace, jakož i Mezinárodní úmluvy o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží;b) ochraně a usnadnění zákonného obchodu prostřednictvím účinného prosazování a dodržování legislativních požadavků v oblasti cel;c) právních předpisech, které zabraňují neúměrné či diskriminační zátěži, chrání před celními podvody a poskytují další pomoc pro dosažení vysoké úrovně dodržování předpisů;d) používání moderních celních postupů, včetně řízení rizika, zjednodušení postupů pro vstup a propuštění zboží, kontroly po propuštění zboží a metod auditu společností;e) systému závazných pravidel týkajících se celních záležitostí, a to zejména pokud jde o celní zařazení a pravidla původu, v souladu s pravidly stanovenými v právních předpisech stran;f) postupném rozvoji systémů, včetně systémů založených na informačních technologiích, pro usnadnění elektronické výměny dat mezi celními správami a s jinými souvisejícími veřejnými orgány;g) pravidlech, která zajistí, že všechny sankce uložené za méně závažná porušení celních předpisů nebo předepsaných postupů budou úměrné a nediskriminující a jejich uložení nepovede k neopodstatněným zpožděním;h) poplatcích a platbách, které jsou přiměřené, nepřevyšují cenu služby poskytované v souvislosti se specifickou transakcí a nejsou vypočítávány na bázi ad valorem. Za konzulární služby se poplatky ani platby neukládají; ai) odstranění veškerých požadavků na povinné kontroly před odesláním v souladu s Dohodou WTO o kontrole před odesláním či na veškeré jiné kontrolní aktivity, které v místě určení před proclením provádějí soukromé společnosti.2. Strany se dohodly, že jejich příslušné celní předpisy a postupy budou v co největší míře vycházet z podstatných prvků Mezinárodní úmluvy o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží, ve znění pozdějších změn (revidovaná Kjótská úmluva), a jejích příloh.3. Ve snaze zajistit zlepšení pracovních postupů a nediskriminaci, transparentnost, účinnost, celistvost a oprávněnost celních postupů, strany:a) v nejvyšší možné míře učiní kroky k omezení, zjednodušení a standardizaci údajů a dokladů požadovaných celními a jinými příslušnými orgány;b) bude-li to možné, zjednoduší požadavky a formality spojené s


text: propuštěním a odbavením zboží v zájmu jeho urychlení;c) zajistí účinné, rychlé, nediskriminační a snadno dostupné postupy, které v souladu s právními předpisy stran poskytnou právo na odvolání proti postupu, nařízení nebo rozhodnutí celní správy ve věci dovozu nebo vývozu zboží nebo zboží v režimu tranzitu. Případné poplatky musí být úměrné nákladům na odvolací postupy; ad) přijmou opatření s cílem zajistit zachování nejvyššího standardu bezúhonnosti.4. Strany zajistí, aby byly právní předpisy týkající se celních agentů založeny na transparentních a přiměřených pravidlech. Pokud strana požaduje, aby byli povinně využíváni celní agenti, mohou právnické osoby využít své vlastní vnitropodnikové agenty, kteří za tímto účelem od příslušného orgánu obdrželi licenci. Tímto ustanovením není dotčen postoj stran ve vícestranných jednáních.Článek 119Tranzitní přeprava1. Strany zajistí volný tranzit přes své území v souladu se zásadami článku V GATT 1994.2. Veškerá omezení, kontroly nebo požadavky musí sledovat legitimní cíle veřejné politiky, nesmí být diskriminující a musí být přiměřené a jednotně uplatňované.3. Aniž jsou dotčeny oprávněné celní kontroly a dohled nad zbožím v režimu tranzitu, každá strana poskytne přepravě v režimu tranzitu na území jakékoli strany nebo z tohoto území zacházení neméně příznivé, než je zacházení poskytované přepravě v režimu tranzitu přes její území.4. V souladu se zásadami článku V GATT 1994 a s výhradou poskytnutí odpovídající záruky zavedou strany režimy, které umožňují tranzit bez výběru cel, tranzitních cel nebo jiných poplatků ukládaných v souvislosti s tranzitem, kromě poplatků za přepravu nebo poplatků úměrných administrativním nákladům spojeným s tranzitem nebo nákladům za poskytnuté služby.5. Strany budou podporovat a provádět dohody o regionálním tranzitu s cílem omezit překážky obchodu.6. Strany zajistí spolupráci a koordinaci mezi všemi příslušnými orgány a agenturami na svém území s cílem usnadnit přepravu v režimu tranzitu a podporovat přeshraniční spolupráci.Článek 120Vztahy s obchodní veřejnostíStrany se dohodly, že:a) zajistí, aby veškeré právní předpisy, postupy a poplatky včetně veškerých dalších nezbytných informací byly veřejně přístupné, a to pokud možno v elektronické podobě.Strany zveřejní odpovídající oznámení správní povahy, včetně požadavků a vstupních procedur pro zboží, pracovní doby a postupů celních úřadů a kontaktních míst pro vyřizování žádostí o informace;b) jsou nutné včasné a pravidelné konzultace legislativních návrhů a postupů týkajících se cel se zástupci zainteresovaných subjektů. Každá strana za tímto účelem zavede odpovídající a mechanismy pravidelných konzultací;c) bude zajištěna přiměřená lhůta mezi zveřejněním nových nebo pozměněných právních předpisů, postupů a poplatků a jejich vstupem v platnost [6];d) podpoří spolupráci s obchodní veřejností prostřednictvím používání objektivních a veřejně dostupných postupů, jako jsou memoranda o porozumění založených na postupech, které vyhlásila Světová celní organizace (WCO); ae) zajistí, aby jejich příslušné celní a související požadavky a postupy nadále odpovídaly potřebám obchodní veřejnosti, řídily se osvědčenými postupy a aby pokud možno co nejméně omezovaly obchod.Článek 121Celní hodnotaPravidla týkající se celní hodnoty, která se uplatňují v rámci obchodu mezi stranami, se řídí Dohodou WTO o provádění článku VII Všeobecné dohody o clech a obchodu 1994 (dále jen "dohoda o celní hodnotě").Článek 122Řízení rizikStrany budou využívat systém řízení rizik, který jejich celním orgánům umožní zaměřit se při kontrolách na vysoce rizikové zboží, usnadní odbavení a


text: pohyb zboží s nízkým rizikem.Článek 123Podvýbor pro celní spolupráci, usnadnění obchodu a pravidla původu1. V souladu s článkem 348 a s přílohou XXI (Podvýbory) strany zřizují Podvýbor pro celní spolupráci, usnadnění obchodu a pravidla původu.2. Úkolem podvýboru je:a) dohlížet na provádění a správu této kapitoly a přílohy II (O definici pojmu "původní produkty" a o metodách správní spolupráce) této dohody;b) organizace fóra pro konzultace a diskuse o všech otázkách spojených s cly, včetně celních postupů, celní hodnoty, celních režimů, celní nomenklatury, celní spolupráce a vzájemné správní pomoci v celních záležitostech;c) organizace fóra pro konzultace a diskuse o otázkách spojených s pravidly původu a správní spoluprací;d) posilovat spolupráci při vytváření, uplatňování a prosazování celních postupů, vzájemnou správní pomoc v celních záležitostech a v otázkách pravidel původu a správní spolupráce;e) vyřizovat žádosti o změny pravidel původu a předkládat Výboru pro přidružení výsledky analýz a doporučení;f) zastávat úkoly a funkce stanovené v příloze II (O definici pojmu "původní produkty" a o metodách správní spolupráce) této dohody;g) zlepšovat spolupráci v oblasti budování kapacit a technické pomoci; ah) řešit jakékoli jiné otázky, kterými jej pověří Výbor pro přidružení.3. Strany se mohou dohodnout na konání ad hoc schůzí zaměřených na otázky celní spolupráce, pravidel původu nebo vzájemné správní spolupráce.Článek 124Spolupráce a technická pomoc v oblasti celní spolupráce a usnadnění obchoduOpatření v oblasti technické pomoci nezbytná pro provádění této kapitoly jsou stanovena v článcích 53 a 54 části III hlavy VI (Rozvoj hospodářství a obchodu) této dohody.KAPITOLA 4Technické překážky obchoduČlánek 125Cíle1. Cílem této kapitoly je usnadnit a zvýšit obchod se zbožím prostřednictvím zjišťování, předcházení vzniku zbytečných překážek obchodu mezi stranami a odstraňování těchto překážek, jež mohou vzniknout v důsledku přípravy, přijímání a uplatňování technických předpisů, norem a postupů posuzování shody ve smyslu Dohody WTO o technických překážkách obchodu (dále jen "dohoda o technických překážkách obchodu").2. Strany se zavázaly, že budou spolupracovat při posilování regionální integrace v rámci stran v záležitostech týkajících se technických překážek obchodu.3. Strany se zavázaly, že zajistí a posílí technickou kapacitu, pokud jde o záležitosti týkající se technických překážek obchodu, ve snaze zlepšit přístup na své trhy.Článek 126Obecná ustanoveníStrany opětovně potvrzují svá stávající práva a povinnosti, které pro ně vzájemně plynou z dohody o technických překážkách obchodu, jež je začleněna do této dohody a tvoří její součást. Strany věnují zvláštní pozornost článku 12 dohody o technických překážkách obchodu, který se týká zvláštního a rozdílného zacházení.Článek 127Oblast působnosti1. Tato kapitola se vztahuje na přípravu, přijímání a uplatňování technických předpisů, norem a postupů posuzování shody v souladu s definicemi v dohodě o technických překážkách obchodu, které mohou ovlivnit obchod se zbožím mezi stranami.2. Bez ohledu na odstavec 1 se tato kapitola nevztahuje na sanitární a fytosanitární opatření, jak je definuje příloha A Dohody WTO o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření (dále jen „dohoda o sanitárních a fytosanitárních opatřeních), ani na nákupní specifikace vypracované veřejnými orgány pro výrobní nebo spotřební požadavky těchto orgánů, které se budou řídit hlavou V (Veřejné zakázky) části IV této dohody.Článek 128DefinicePro účely této kapitoly se použijí definice uvedené v příloze I dohody


text: o technických překážkách obchodu.Článek 129Technické předpisyStrany se dohodly, že se budou snažit co nejefektivněji využívat osvědčené regulační postupy podle dohody o technických překážkách obchodu. Strany se dohodly, že zejména:a) budou používat příslušné mezinárodní normy jako základ pro technické předpisy, včetně postupů posuzování shody, kromě případů, kdy by tyto mezinárodní normy byly neúčinné nebo nevhodné k dosažení vytyčených legitimních cílů; a pokud by mezinárodní normy nebyly použity jako základ, vysvětlí na požádání druhé strany důvody, proč byly tyto normy považovány za nevhodné nebo neúčinné pro dosažení vytyčeného cíle;b) podpoří rozvoj regionálních technických předpisů, těmito předpisy nahradí stávající vnitrostátní předpisy, a usnadní tak obchod mezi stranami;c) stanoví mechanismy pro kvalitnější předávání informací o technických předpisech (například prostřednictvím veřejných internetových stránek) výrobnímu odvětví druhé strany; ad) neprodleně předloží na požádání druhé straně nebo jejím hospodářským subjektům informace a případně písemné pokyny ohledně dodržování technických předpisů.Článek 130Normy1. Strany potvrzují svůj závazek podle čl. 4 bodu 1 dohody o technických překážkách obchodu zajistit, aby jejich normalizační orgány přijaly a postupovaly v souladu s Kodexem správné praxe pro přípravu, přijímání a uplatňování norem uvedeným v příloze 3 dohody o technických překážkách obchodu.2. Strany se zavázaly, že:a) zajistí vhodnou součinnost regulačních orgánů s národními, regionálními a mezinárodními normalizačními orgány;b) zajistí, aby byly uplatněny zásady stanovené v Rozhodnutí výboru o zásadách pro rozvoj mezinárodních norem, pokynů a doporučení ve vztahu k článkům 2, 5 a příloze 3 dohody, které dne 13. listopadu 2000 přijal Výbor pro technické překážky obchodu při WTO;c) jejich normalizační orgány budou spolupracovat, a zajistí tak, aby mezinárodní normalizační činnost v případě potřeby sloužila jako základ při přípravě norem na regionální úrovni;d) podpoří rozvoj regionálních norem. Regionální norma po přijetí plně nahrazuje všechny stávající vnitrostátní normy;e) si budou vyměňovat informace o používání norem v souvislosti s technickými předpisy, a pokud možno stanoví, že normy nejsou povinné; af) si budou vyměňovat informace a zkušenosti ohledně práce mezinárodních, regionálních a národních normalizačních orgánů a rozsahu, v jakém jsou mezinárodní normy používány jako základ pro jejich vnitrostátní a regionální normy; rovněž si budou vyměňovat informace ohledně dohod o spolupráci, které strany při normalizaci využívají.Článek 131Posuzování shody a akreditace1. Strany uznávají, že existuje široká řada mechanismů posuzování shody, jež zajišťují snazší přijetí produktů na území stran, včetně:a) přijetí prohlášení dodavatele o shodě;b) jmenování orgánů pro posuzování shody se sídlem na území druhé strany;c) přijetí výsledků posuzování shody orgány se sídlem na území druhé strany; ad) dobrovolných dohod mezi orgány pro posuzování shody na území stran.2. V této souvislosti se strany zavázaly, že:a) v souladu s čl. 5 bodem 1.2 dohody o technických překážkách obchodu nebudou požadovat přísnější postupy posuzování shody, než je nezbytné;b) zajistí, aby v případě, že strana v souladu se svými příslušnými právními předpisy zmocnila k posuzování shody více orgánů, opatření přijatá touto stranou hospodářské subjekty neomezovala ve volbě místa, kde příslušné postupy posuzování shody provedou; ac) si budou vyměňovat informace o akreditační politice a zváží nejlepší možné využití mezinárodních norem v oblasti akreditace, jakož i mezinárodních dohod, jejichž stranami jsou akreditační orgány stran, například pomocí mechanismů


text: Mezinárodní spolupráce v akreditaci laboratoří (ILAC) a Mezinárodního akreditačního fóra (IAF).Článek 132Zvláštní a rozdílné zacházeníStrany se v souladu s článkem 126 této kapitoly dohodly, že:a) zajistí, aby legislativní opatření neomezovala uzavírání dobrovolných dohod mezi orgány pro posuzování shody se sídlem ve středoamerických republikách a orgány se sídlem v EU, a podpoří účast těchto orgánů na uvedených dohodách;b) pokud jedna ze stran zaznamená konkrétní problém týkající se stávajícího nebo navrhovaného technického předpisu, normy nebo postupu posuzování shody, který může ovlivnit obchod mezi nimi, může vyvážející strana požadovat vysvětlení a pokyny, jak opatření dovážející strany dodržet. Dovážející strana se této žádosti ihned věnuje a obavy vyvážející strany vezme v úvahu;c) na žádost vyvážející strany se dovážející strana zaváže, že okamžitě prostřednictvím svých příslušných orgánů poskytne informace o technických předpisech, normách a postupech posuzování shody týkajících se skupiny zboží nebo konkrétního zboží a jejich uvádění na trh na území dovážející strany; ad) v souladu s čl. 12 bodem 3 dohody o technických překážkách obchodu EU při přípravě nebo uplatňování technických předpisů, norem a postupů posuzování shody zohlední zvláštní potřeby středoamerických republik týkající se rozvoje, financí a obchodu, a zajistí tak, aby tyto technické předpisy, normy a postupy posuzování shody nepředstavovaly zbytečné překážky pro jejich vývoz.Článek 133Spolupráce a technická pomocStrany se dohodly, že je v jejich společném zájmu podporovat iniciativy zaměřené na vzájemnou spolupráci a technickou pomoc v otázkách technických překážek obchodu. V tomto ohledu strany určily řadu činností v rámci spolupráce a tyto činnosti jsou uvedeny v článku 57 části III hlavy VI (Rozvoj hospodářství a obchodu) této dohody.Článek 134Spolupráce a regionální integraceStrany se dohodly, že spolupráce mezi vnitrostátními a regionálními orgány zabývajícími se technickými překážkami obchodu jak ve veřejném, tak v soukromém sektoru je důležitá pro usnadnění obchodu v rámci regionů i mezi stranami. Za tímto účelem se strany zavázaly podnikat společné kroky, které mohou zahrnovat:a) posílení vzájemné spolupráce v oblasti norem, technických předpisů, metrologie, akreditace a posuzování shody s cílem posílit vzájemné pochopení svých systémů a v oblastech společného zájmu prozkoumat iniciativy pro usnadnění obchodu, které povedou ke sladění právních požadavků. Za tímto účelem mohou zavést dialog o právních předpisech, a to jak na horizontální, tak na odvětvové úrovni;b) snahu identifikovat, rozvíjet a podněcovat iniciativy vedoucí k usnadnění obchodu, mezi něž mohou patřit mimo jiné následující činnosti:i) posilování spolupráce v oblasti předpisů, například prostřednictvím výměny informací, zkušeností a údajů a prostřednictvím vědecké a technické spolupráce za účelem zlepšení způsobu vytváření technických předpisů, pokud jde o transparentnost a konzultace, a účinného využívání zdrojů pro tyto předpisyii) zjednodušování postupů a požadavků, aiii) podpora a povzbuzování dvoustranné spolupráce mezi veřejnými nebo soukromými organizacemi stran příslušnými pro metrologii, normalizaci, zkušebnictví, osvědčování a akreditaci;c) na žádost věnuje strana řádnou pozornost návrhům druhé strany ohledně spolupráce podle této kapitoly.Článek 135Transparentnost a oznamováníStrany se dohodly, že:a) budou plnit své povinnosti týkající se transparentnosti, jak je stanoveno v dohodě o technických překážkách obchodu, včas upozorní na zavedení technických předpisů a postupů posuzování shody, které mají významný dopad na obchod mezi stranami, a jakmile budou tyto technické předpisy a postupy


text: posuzování shody zavedeny, poskytnou hospodářským subjektům dostatek času mezi jejich zveřejněním a vstupem v platnost, aby se jim mohly přizpůsobit;b) při podávání oznámení v souladu s dohodou o technických překážkách obchodu bude druhé straně po oznámení poskytnuta nejméně šedesátidenní lhůta pro předložení písemných připomínek k návrhu, s výjimkou případů, kdy nastanou nebo hrozí, že nastanou naléhavé problémy spojené s bezpečností, zdravím, ochranou životního prostředí nebo národní bezpečností, a že bude, pokud možno, věnována náležitá pozornost odůvodněným žádostem o prodloužení této lhůty. Lhůta bude prodloužena, pokud to doporučí Výbor pro technické překážky obchodu při WTO; ac) náležitě zváží stanoviska druhé strany, pokud je část procesu vytváření technických předpisů nebo postupu posuzování shody ještě před oznámením WTO otevřena veřejným konzultacím v souladu s postupy jednotlivých regionů, a na žádost písemně reagují na připomínky druhé strany.Článek 136Dozor nad trhemStrany se zavázaly, že:a) si budou vyměňovat stanoviska ohledně dozoru nad trhem a prosazování právních předpisů; ab) zajistí, aby příslušné orgány prováděly dozor nad trhem nezávisle a s cílem zabránit střetu zájmů.Článek 137PoplatkyStrany se zavázaly, že zajistí, aby:a) veškeré poplatky ukládané za posuzování shody výrobků pocházejících z území jedné strany byly spravedlivé v porovnání s poplatky, které jsou ukládány za posuzování shody obdobných výrobků domácího původu nebo výrobků pocházejících z území druhé strany, berouce při tom v úvahu komunikační, dopravní a jiné náklady vyplývající z rozdílného umístění zařízení žadatele a orgánu pro posuzování shody;b) druhé straně byla dána možnost se proti částce účtované za posouzení shody výrobku odvolat, je-li poplatek ve vztahu k nákladům certifikační služby nepřiměřený a pokud snižuje konkurenceschopnost jejího výrobku; ac) předpokládaná doba vyřízení u jakéhokoli povinného posouzení shody u dováženého a domácího zboží byla přiměřená a spravedlivá.Článek 138Označování1. Strany mají na paměti, jak je uvedeno v článku 1 přílohy 1 dohody o technických překážkách obchodu, že technický předpis může zahrnovat nebo se výhradně týkat označování výrobku, a dohodly se, že pokud budou jejich technické předpisy obsahovat požadavky na označování, budou dodržovat zásady čl. 2 bodu 2 dohody o technických překážkách obchodu.2. Strany se dohodly, že zejména:a) budou požadovat pouze označení, které je důležité pro spotřebitele nebo uživatele výrobku, nebo budou uvádět, že výrobek je v souladu s povinnými technickými požadavky [7];b) je-li to nezbytné s ohledem na riziko, které výrobek představuje pro život nebo zdraví lidí, zvířat nebo rostlin, pro životní prostředí nebo národní bezpečnost, mohou strany:i) podmínit prodej zboží na svých trzích schválením, registrací nebo certifikací etiket nebo označení, neboii) stanovit požadavky na věcné charakteristiky nebo vzhled etikety, zejména zda mají být informace umístěny v konkrétní části výrobku nebo v určitém formátu či velikosti.Výše uvedeným ustanovením nejsou dotčena opatření, která strany přijmou v souladu se svými vnitřními pravidly za účelem kontroly souladu etiket s povinnými požadavky, a opatření na kontrolu postupů, jež mohou spotřebitele uvést v omyl;c) požaduje-li strana, aby hospodářské subjekty používaly jedinečné identifikační číslo, vydá strana takové číslo hospodářským subjektům druhé strany bez zbytečného prodlení a na nediskriminačním základě;d) pokud tím nedochází ke klamání a není to rozporuplné či zavádějící ve vztahu k informacím, které jsou požadovány v


text: zemi určení zboží, povolí strany:i) kromě jazyku požadovaného v zemi určení zboží i informace v jiných jazycích,ii) mezinárodní nomenklatury, piktogramy, symboly či grafická znázornění, aiii) kromě informací požadovaných v zemi určení zboží i další informace;e) v případech, kdy nejsou ohroženy legitimní cíle podle dohody o technických překážkách obchodu a kdy se informace mohou náležitě dostat ke spotřebiteli, se strana vynasnaží akceptovat spíše než etikety nebo označení, které se připevňují přímo na výrobek, dočasné nebo snímatelné etikety nebo značení či označování v doprovodné dokumentaci; af) strany umožní provádět označování a opravy označení v zemi určení ještě před uvedením zboží na trh.3. S ohledem na odstavec 2 se strany dohodly, že pokud některá strana požaduje označování u textilu, oděvů a obuvi, může se požadavek trvalého označování výrobku týkat pouze těchto informací:a) v případě textilu a oděvů: obsah vláken, země původu, bezpečnostní pokyny pro zvláštní užití a návod na údržbu; ab) v případě obuvi: převládající materiál hlavních částí, bezpečnostní pokyny pro zvláštní užití a země původu.4. Ustanovení tohoto článku budou strany uplatňovat nejpozději do jednoho roku od vstupu této dohody v platnost.Článek 139Podvýbor pro technické překážky obchodu1. V souladu s článkem 348 a s přílohou XXI (Podvýbory) strany zřizují Podvýbor pro technické překážky obchodu.2. Podvýbor má tyto funkce:a) projednávat veškeré otázky týkající se uplatňování této kapitoly, které by mohly ovlivnit obchod mezi stranami;b) sledovat provádění a správu této kapitoly; okamžitě řešit veškeré otázky, jež vznese kterákoli ze stran a jež se týkají rozvoje, přijetí, uplatňování nebo prosazování norem, technických předpisů a postupů posuzování shody, a na žádost kterékoli ze stran poskytovat konzultace v jakékoli záležitosti spadající do působnosti této kapitoly;c) usnadňovat výměnu informací o technických předpisech, normách a postupech posuzování shody;d) zajišťovat v mezích působnosti a cílů této kapitoly diskusní fórum pro řešení problémů nebo otázek, které brání obchodu nebo jej omezují;e) posilovat spolupráci při vypracovávání a zlepšování norem, technických předpisů a postupů posuzování shody; zajišťovat rovněž výměnu informací mezi příslušnými veřejnými nebo soukromými orgány, které se touto problematikou zabývají, a podporovat přímou interakci mezi nevládními subjekty, jako jsou normalizační orgány a subjekty udělující akreditace a osvědčení;f) usnadňovat výměnu informací o vývoji prací v nevládních, regionálních a vícestranných fórech zapojených do aktivit, jež souvisejí s technickými předpisy, normalizací a postupy posuzování shody;g) zkoumat způsoby zjednodušení obchodu mezi stranami;h) podávat zprávy o programech spolupráce zřízených podle článku 57 části III hlavy VI (Rozvoj hospodářství a obchodu) této dohody, jejich úspěších a vlivu těchto projektů na usnadňování obchodu a provádění ustanovení této kapitoly;i) revidovat tuto kapitolu na základě případných změn dohody o technických překážkách obchodu;j) podávat Výboru pro přidružení zprávy o provádění této kapitoly, zejména o pokroku dosaženém při plnění stanovených cílů a o ustanoveních týkajících se zvláštního a rozdílného zacházení;k) podnikat jakékoli další kroky, o kterých se strany domnívají, že jim pomohou při provádění této kapitoly;l) zavést dialog mezi regulačními orgány v souladu s čl. 134 písm. a) této kapitoly a případně zřizovat pracovní skupiny pro diskuse o různých tématech, jež strany zajímají. Pracovních skupin se mohou účastnit nevládní odborníci a zúčastněné subjekty nebo


text: s nimi mohou pracovní skupiny provádět konzultace; am) řešit jakékoli jiné otázky, kterými jej pověří Výbor pro přidružení.KAPITOLA 5Sanitární a fytosanitární opatřeníČlánek 140CíleCílem této kapitoly je:a) chránit život nebo zdraví lidí, zvířat nebo rostlin na území stran, a tím usnadnit jejich vzájemný obchod v působnosti této kapitoly;b) spolupracovat při dalším provádění dohody o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření;c) zajistit, aby sanitární a fytosanitární opatření nevytvářela neopodstatněné překážky obchodu mezi stranami;d) přihlížet k nesouměrnostem mezi oběma regiony;e) podporovat spolupráci v oblasti sanitárních a fytosanitárních opatření v souladu s částí III této dohody, jejímž cílem je posílit kapacity stran v sanitárních a fytosanitárních záležitostech za účelem zajištění lepšího přístupu na trh druhé strany při současném zachování úrovně ochrany lidí, zvířat a rostlin; af) postupně zavádět do obchodu se zbožím, které podléhá sanitárním a fytosanitárním opatřením, regionální přístup.Článek 141Vícestranná práva a povinnostiStrany opětovně potvrzují svá práva a povinnosti podle dohody o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření.Článek 142Oblast působnosti1. Tato kapitola se vztahuje na všechna sanitární a fytosanitární opatření strany, která mohou přímo nebo nepřímo ovlivňovat obchod mezi stranami.2. Tato kapitola se nevztahuje na normy, technické předpisy a postupy posuzování shody vymezené v dohodě o technických překážkách obchodu.3. Dále se tato kapitola vztahuje na spolupráci v oblasti dobrých životních podmínek zvířat.Článek 143DefinicePro účely této kapitoly se použijí definice uvedené v příloze A dohody o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření.Článek 144Příslušné orgányPříslušnými orgány stran jsou orgány příslušné k provádění této kapitoly, jak se stanoví v příloze VI (Příslušné orgány). Strany se v souladu s článkem 151 této kapitoly vzájemně informují o jakékoliv změně týkající se příslušných orgánů.Článek 145Obecné zásady1. Sanitární a fytosanitární opatření, jež strany uplatňují, se řídí zásadami stanovenými v článku 3 dohody o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření.2. Sanitární a fytosanitární opatření nelze uplatňovat způsobem, který vytváří neopodstatněné překážky obchodu.3. Postupy spadající do působnosti této kapitoly se uplatňují transparentně, bez zbytečných prodlení a za podmínek a požadavků, včetně cen, které nesmí být vyšší než skutečná cena služby a musí být spravedlivé v porovnání s poplatky účtovanými v případě obdobných domácích produktů stran.4. Strany nevyužijí postupy uvedené v odstavci 3 ani žádosti o dodatečné informace, které by mohly zdržet přístup na trh, aniž by k tomu měly vědecké nebo technické odůvodnění.Článek 146Požadavky v případě dovozu1. Vyvážející strana zajistí, aby produkty vyvážené do dovážející země byly v souladu se sanitárními a fytosanitárními požadavky dovážející strany.2. Dovážející strana zajistí, aby byly podmínky pro dovoz uplatňovány přiměřeným a nediskriminačním způsobem.Článek 147Usnadňování obchodu1. Seznam zařízení:a) Pokud jde o dovoz živočišných produktů, vyvážející strana poskytne dovážející straně svůj seznam zařízení, která splňují požadavky dovážející strany.b) Dovážející strana na žádost vyvážející strany doloženou příslušnými sanitárními zárukami schválí zařízení uvedená v příloze VII (Požadavky a ustanovení týkající se schvalování zařízení pro produkty živočišného původu), která se nacházejí na území vyvážející strany, bez předchozí kontroly jednotlivých zařízení. Toto schválení musí být v souladu s požadavky a ustanoveními přílohy VII a vztahuje se na kategorie produktů, jejichž dovoz byl povolen.c) Sanitární záruky uvedené v tomto článku mohou zahrnovat příslušné a odůvodněné informace pro


text: zajištění sanitární situace živých zvířat a živočišných produktů, které mají být dováženy.d) Nevyžadují-li se dodatečné informace, přijme dovážející strana v souladu se svými příslušnými právními postupy nezbytná legislativní nebo správní opatření, na základě kterých umožní dovoz do čtyřiceti pracovních dní poté, co obdrží žádost vyvážející strany doloženou příslušnými sanitárními zárukami.e) Dovážející strana pravidelně předkládá záznamy o žádostech, jejichž schválení bylo zamítnuto, včetně informací o nesrovnalostech, které byly důvodem k zamítnutí žádosti o schválení zařízení.2. Kontroly při dovozu a poplatky za kontroly: Poplatky ukládané v souvislosti s dovozem produktů mohou zahrnovat pouze náklady vynaložené příslušným orgánem při provádění kontrol při dovozu; nesmí být vyšší než skutečná cena služby a musí být spravedlivé v porovnání s poplatky účtovanými v případě obdobných domácích produktů.Článek 148Ověřování1. Za účelem zachování důvěrnosti při účinném provádění ustanovení této kapitoly a ustanovení spadajících do její působnosti má každá strana právo:a) provádět ověření celého kontrolního systému orgánů stran nebo jeho částí v souladu s pokyny popsanými v příloze VIII (Pokyny pro provádění ověření). Výdaje na toto ověření nese strana, která ověření provádí; ab) obdržet od druhé strany informace o systému kontroly a být informována o výsledcích kontrol provedených v rámci tohoto systému.2. Strany sdílejí výsledky a závěry ověření provedených na území druhé strany a tyto výsledky a závěry zveřejní.3. Pokud se dovážející strana rozhodne provést ověření u vyvážející strany, musí být tato inspekce druhé straně oznámena nejméně šedesát pracovních dnů před uskutečněním vlastního ověření, s výjimkou naléhavých případů nebo pokud se dotčené strany nedohodnou jinak. Jakékoli změny této inspekce musí schválit dotčené strany.Článek 149Opatření týkající se zdraví zvířat a rostlin1. Strany uznávají pojetí oblastí prostých škůdců nebo nemocí a oblastí s nízkým výskytem škůdců nebo nemocí v souladu s dohodou o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření, jakož i s normami, pokyny nebo doporučeními Světové organizace pro zdraví zvířat (dále jen "OIE") a Mezinárodní úmluvou o ochraně rostlin (dále jen "IPPC"). Podvýbor uvedený v článku 156 této kapitoly může s přihlédnutím k dohodě o sanitárních a fytosanitárních opatřeních a k normám, pokynům nebo doporučením OIE a IPPC stanovit další podrobnosti k postupu uznávání těchto oblastí. Tento postup zahrne situace související s ohnisky výskytu škodlivých organismů nebo nákazy a reinfestacemi.2. Při určování oblastí prostých škodlivých organismů nebo nemocí a oblastí s nízkým výskytem škodlivých organismů nebo nemocí zváží strany takové faktory, jako je zeměpisné vymezení, ekosystémy, epidemiologický dohled a efektivnost sanitárních nebo fytosanitárních kontrol v těchto oblastech.3. Strany v úzké spolupráci stanoví oblasti prosté škodlivých organismů nebo nemocí a oblasti s nízkým výskytem škodlivých organismů nebo nemocí s cílem nastolit vzájemnou důvěru k postupům jednotlivých stran při určování takových oblastí.4. Při určování takových oblastí, ať již poprvé, nebo v návaznosti na ohnisko nákazy zvířat nebo na opětovné zavlečení škodlivého organismu, vychází dovážející strana při vlastním určování nákazového statusu a fytosanitárního stavu vývozní strany nebo jejích částí v zásadě z informací, jež poskytne vyvážející strana v souladu s dohodou o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření a normami, pokyny nebo doporučeními OIE a IPPC, a přihlédne k tomu, jaké oblasti určila druhá strana.5.


text: Pokud dovážející strana nepřijme výše uvedené určení vyvážející strany, vysvětlí své důvody a připraví se na zahájení konzultací.6. Vyvážející strana poskytne nezbytné důkazy, prostřednictvím kterých dovážející straně objektivně prokáže, že takové oblasti jsou a pravděpodobně zůstanou oblastmi prostými škodlivých organismů nebo nemocí či oblastmi s nízkým výskytem škodlivých organismů nebo nemocí. Za tím účelem bude dovážející straně na požádání umožněn rozumný přístup pro inspekci, provedení zkoušek nebo jiných příslušných kroků.7. Strany uznávají zásadu rozčlenění na jednotky podle OIE a místa a prostory prosté škodlivých organismů podle IPPC. Zváží budoucí doporučení týkající se této záležitosti a podvýbor zřízený článkem 156 této kapitoly podle toho vydá doporučení.Článek 150RovnocennostStrany mohou prostřednictvím Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření zřízeného článkem 156 přijmout ustanovení o rovnocennosti a vydají doporučení v souladu s postupy stanovenými v institucionálních ustanoveních této dohody.Článek 151Transparentnost a výměna informacíStrany:a) usilují o transparentnost, pokud jde o sanitární a fytosanitární opatření v oblasti obchodu;b) podporují vzájemné pochopení sanitárních a fytosanitárních opatření jednotlivých stran a jejich používání;c) si vyměňují informace o otázkách souvisejících s rozvojem a použitím sanitárních a fytosanitárních opatření, jež ovlivňují nebo mohou ovlivnit obchod mezi stranami, s cílem minimalizovat jejich negativní dopad na obchod; ad) na žádost jedné ze stran sdělují požadavky vztahující se na dovoz specifických produktů.Článek 152Oznámení a konzultace1. Strany si vzájemně písemně do tří pracovních dnů oznámí všechna vážná nebo významná rizika pro zdraví lidí, zvířat nebo rostlin, včetně potravinových krizí.2. Oznámení se zasílají na kontaktní místa uvedená v příloze IX (Kontaktní místa a internetové stránky). Písemným oznámením se rozumí oznámení poštou, faxem nebo elektronickou poštou.3. Pokud má strana vážné obavy týkající se rizika pro život a zdraví lidí, zvířat nebo rostlin v souvislosti s produkty, se kterými se obchoduje, uskuteční na základě žádosti co nejdříve konzultace ohledně této situace. Každá strana se v takových situacích snaží poskytnout všechny potřebné informace, které mají zabránit narušení obchodu.4. Konzultace uvedené v odstavci 3 mohou být uskutečněny prostřednictvím e-mailu, videokonference nebo audiokonference nebo prostřednictvím jakéhokoli jiného prostředku, na kterém se strany vzájemně dohodnou. Dožadující strana by měla zajistit vypracování zápisů z konzultací, které musí strany úředně schválit.Článek 153Mimořádná opatření1. V případě vážného rizika pro život a zdraví lidí, zvířat nebo rostlin může dovážející strana bez předchozího oznámení přijmout opatření nezbytná k zajištění ochrany života a zdraví lidí, zvířat nebo rostlin. Pokud jde o zásilky nacházející se v tranzitu mezi stranami, dovážející strana zváží nejvhodnější a nejpřiměřenější řešení, aby zabránila zbytečnému narušení obchodu.2. Strana, která přijímá opatření, informuje druhou stranu co nejdříve, v každém případě však nejpozději jeden pracovní den po přijetí opatření. Strany mohou požádat o jakékoli informace týkající se sanitární a fytosanitární situace a přijatých opatření a odpověď poskytnou, jakmile mají požadované informace k dispozici.3. Na žádost kterékoli ze stran a v souladu s ustanoveními článku 152 této kapitoly zahájí strany do patnácti pracovních dnů ode dne oznámení konzultace o dané situaci. Účelem těchto konzultací je zabránit zbytečnému narušení obchodu. Strany mohou zvážit možnosti snazšího provádění opatření nebo jejich nahrazení.Článek 154Spolupráce a technická pomoc1. Opatření v oblasti spolupráce a technické


text: pomoci nezbytná k provedení této kapitoly jsou stanovena v článku 62 části III hlavy VI (Rozvoj hospodářství a obchodu) této dohody.2. Strany prostřednictvím Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření zřízeného článkem 156 této kapitoly stanoví pracovní program, v němž bude rovněž určeno, co je v rámci spolupráce a technické pomoci třeba učinit za účelem budování nebo posilování kapacit stran v otázkách společného zájmu týkajících se zdraví lidí, zvířat nebo rostlin a bezpečnosti potravin.Článek 155Zvláštní a rozdílné zacházeníKterákoli středoamerická republika, jež narazí na konkrétní problém související s navrhovaným opatřením EU, který může ovlivnit jejich obchod, může provádět konzultace přímo s EU. V případě těchto konzultací mohou být vodítkem rozhodnutí Výboru pro sanitární a fytosanitární opatření při WTO, jako je dokument G/SPS/33 a jeho změny.Článek 156Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření1. V souladu s článkem 348 a s přílohou XXI (Podvýbory) strany zřizují Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření.2. Podvýbor se může zabývat jakoukoliv záležitostí, která souvisí s právy a povinnostmi podle této kapitoly. Má především tyto úkoly a funkce:a) vydávat doporučení ohledně vytváření nezbytných postupů nebo opatření pro provádění této kapitoly;b) monitorovat pokrok dosažený při provádění této kapitoly;c) sloužit jako fórum pro diskuse o problémech plynoucích z použití určitých sanitárních a fytosanitárních opatření s cílem dosáhnout vzájemně přijatelných alternativ. Za tímto účelem se podvýbor na žádost strany urychleně svolá, aby zahájil konzultace;d) v případě potřeby provádět konzultace podle článku 155 této kapitoly týkající se zvláštního a rozdílného zacházení;e) v případě potřeby vést konzultace podle článku 157 této kapitoly týkající se řešení sporů v působnosti této kapitoly;f) podporovat spolupráci mezi stranami v oblasti dobrých životních podmínek zvířat; ag) řešit jakékoli jiné otázky, kterými jej pověří Výbor pro přidružení.3. Podvýbor si na své první schůzi dohodne jednací řád, který schválí Výbor pro přidružení.Článek 157Řešení sporů1. Pokud se strana domnívá, že opatření druhé strany není v souladu nebo by mohlo být v rozporu se závazky podle této kapitoly, může požádat o technické konzultace v rámci podvýboru zřízeného článkem 156. Při těchto konzultacích jsou nápomocny příslušné orgány uvedené v příloze VI (Příslušné orgány).2. Nedohodnou-li se strany sporu jinak, platí, že je-li předmětem konzultací v rámci podvýboru podle odstavce 1 spor, tyto konzultace nahradí konzultace podle článku 310 části IV hlavy X (Řešení sporů) této dohody. Konzultace v rámci podvýboru se považují za ukončené do třiceti dnů od podání žádosti, pokud se strany nedohodnou, že budou v konzultacích pokračovat. Tyto konzultace mohou být uskutečněny prostřednictvím telefonní konference, jako videokonference nebo prostřednictvím jakéhokoli jiného prostředku, na kterém se strany vzájemně dohodnou.KAPITOLA 6Výjimky týkající se zbožíČlánek 158Obecné výjimky1. Článek XX GATT 1994, včetně vysvětlujících poznámek k němu, je začleněn do této dohody a tvoří její nedílnou součást.2. Strany uznávají, že se čl. XX písm. b) GATT 1994 může použít na opatření v oblasti životního prostředí nezbytná k ochraně života a zdraví lidí, zvířat nebo rostlin a že se čl. XX písm. g) GATT 1994 použije na opatření týkající se zachování živých i neživých vyčerpatelných přírodních zdrojů.3. Strany uznávají, že na žádost jedné strany a ještě před přijetím jakýchkoli


text: opatření stanovených v čl. XX písm. i) a j) GATT 1994 poskytne vyvážející strana, která hodlá přijmout opatření, druhé straně veškeré důležité informace. Strany se mohou dohodnout na jakýchkoli prostředcích potřebných k ukončení stavu vyžadujícího přijetí opatření. Není-li do třiceti dnů dosaženo dohody, může vyvážející strana při vývozu dotyčného produktu uplatňovat opatření podle tohoto článku. Pokud poskytnutí informací předem nebo provedení posouzení znemožňují výjimečné a vážné okolnosti vyžadující okamžité jednání, může strana, která hodlá přijmout opatření, začít ihned uplatňovat preventivní opatření nezbytná k řešení situace a neprodleně o tom informuje druhou stranu.HLAVA IIIUSAZOVÁNÍ, OBCHOD SE SLUŽBAMI A ELEKTRONICKÝ OBCHODKAPITOLA 1Obecná ustanoveníČlánek 159Cíl a oblast působnosti1. Strany opětovně potvrzují své závazky podle Dohody o WTO a přijmou nezbytná ustanovení pro postupnou liberalizaci usazování a obchodu se službami a pro spolupráci v oblasti elektronického obchodu.2. Žádné ustanovení této hlavy nesmí být vykládáno jako vyžadující privatizaci státních podniků nebo poskytování veřejných služeb při výkonu veřejné moci nebo ukládající jakoukoli povinnost, pokud jde o veřejné zakázky.3. Ustanovení této hlavy se nevztahují na subvence poskytované stranami.4. V souladu s ustanoveními této hlavy si každá strana ponechává právo regulovat a přijímat nové právní předpisy sledující legitimní vnitropolitické cíle.5. Tato hlava se nevztahuje na opatření týkající se fyzických osob, jež usilují o přístup na trh pracovních sil některé ze stran, ani na opatření týkající se občanství, bydliště nebo zaměstnání na trvalém základě.6. Žádné ustanovení této hlavy nebrání některé ze stran, aby uplatňovala opatření za účelem regulace vstupu fyzických osob na její území nebo jejich dočasného pobytu na něm, včetně opatření, jež jsou nezbytná pro ochranu celistvosti jejich hranic, a aby zajistila řádný pohyb fyzických osob přes hranice za předpokladu, že se tato opatření neuplatňují takovým způsobem, který ruší nebo zmenšuje výhody vznikající jakékoli straně podle podmínek specifického závazku [8].Článek 160DefinicePro účely této hlavy se rozumí:a) "opatřením" každé opatření strany, ve formě zákona, právního předpisu, pravidla, postupu, rozhodnutí, správního aktu nebo v jakékoli jiné formě;b) "opatřeními přijatými stranou nebo ponechanými stranou v platnosti" opatření učiněná:i) ústředními, regionálními nebo místními vládami a správními orgány, aii) nevládními orgány při výkonu pravomocí delegovaných ústředními, regionálními nebo místními vládami nebo správními orgány;c) "fyzickou osobou" státní příslušník členského státu Evropské unie nebo středoamerické republiky v souladu s jejich příslušnými právními předpisy;d) "právnickou osobou" jakýkoli právní subjekt řádně založený nebo jinak organizovaný podle příslušného práva, za účelem zisku nebo z jiného důvodu, v soukromém nebo státním vlastnictví, včetně jakékoli korporace, jakéhokoli trustu, partnerství, společného podniku, podniku jednotlivce nebo sdružení;e) "právnickou osobou z EU" nebo "právnickou osobou ze středoamerické republiky" právnická osoba usazená v souladu s právními předpisy členského státu Evropské unie nebo středoamerické republiky se sídlem, ústřední správou nebo hlavní provozovnou na území EU nebo na území středoamerické republiky.Pokud má právnická osoba na území EU nebo na území středoamerické republiky pouze své sídlo nebo ústřední správu, je považována za právnickou osobu z EU nebo za právnickou osobu ze středoamerické republiky, pouze pokud se účastní podstatných obchodních operací na území členského státu Evropské unie nebo na území středoamerické republiky [9]; af) bez ohledu na ustanovení


text: předchozího písmene se ustanovení této dohody vztahují rovněž na rejdařství usazená mimo EU nebo středoamerické republiky a řízená státními příslušníky členského státu Evropské unie nebo středoamerické republiky, jsou-li jejich plavidla v souladu s jejich právními předpisy registrována v daném členském státě Evropské unie nebo středoamerické republice a plují-li pod vlajkou členského státu Evropské unie nebo středoamerické republiky.Článek 161Spolupráce v oblasti usazování, obchodu se službami a elektronického obchoduStrany se dohodly, že je v jejich společném zájmu podporovat iniciativy zaměřené na vzájemnou spolupráci a technickou pomoc v oblasti usazování, obchodu se službami a elektronického obchodu. V tomto ohledu strany určily řadu činností v rámci spolupráce a tyto činnosti jsou uvedeny v článku 56 části III hlavy VI (Rozvoj hospodářství a obchodu) této dohody.KAPITOLA 2UsazováníČlánek 162DefinicePro účely této kapitoly se rozumí:a) "pobočkou právnické osoby" provozovna bez právní subjektivity, která působí trvalým dojmem, jako například pobočka mateřské společnosti, která má vlastní vedení a je materiálně vybavena pro účely obchodního jednání s třetími osobami, které sice vědí, že v případě potřeby bude existovat právní vazba s mateřskou společností se sídlem v zahraničí, ale nemusí jednat přímo s mateřskou společností a mohou uzavřít obchod v provozovně, která je pobočkou.b) "hospodářskou činností" činnosti, pro něž jsou sjednány závazky v příloze X (Seznamy závazků týkajících se usazování). "Hospodářská činnost" nezahrnuje činnosti prováděné při výkonu veřejné moci, například činnosti neprováděné na komerční bázi ani v konkurenci s jedním nebo více hospodářskými subjekty;c) "usazením":i) ustavení, nabytí nebo udržování právnické osoby [10], neboii) vytvoření nebo udržování pobočky nebo zastoupenína území strany za účelem vykonávání hospodářské činnosti;d) "investorem strany" jakákoli fyzická či právnická osoba strany, která se snaží provádět či provádí hospodářskou činnost prostřednictvím usazení; ae) "dceřinou společností právnické osoby strany" se rozumí právnická osoba, která je skutečně kontrolována jinou právnickou osobou dotčené strany [11].Článek 163Oblast působnostiTato kapitola se vztahuje na opatření stran ovlivňující usazování [12] u všech hospodářských činností vymezených v článku 162 kromě:a) těžby, výroby a zpracování jaderného materiálu;b) výroby zbraní, munice a válečného materiálu a obchodu s nimi;c) audiovizuálních služeb;d) vnitrostátní a vnitrozemské vodní kabotážní přepravy [13]; ae) vnitrostátních a mezinárodních leteckých služeb, ať již pravidelných, nebo nepravidelných, a služeb přímo spjatých s uplatňováním přepravních práv, kromě:i) opravy letadel a údržby, během níž je stroj vyřazen z provozu,ii) prodeje a marketingu leteckých služeb,iii) služeb v oblasti počítačového rezervačního systému (CRS), aiv) jiných doplňkových služeb, které usnadňují provoz leteckých dopravců a které jsou uvedeny v příloze X (Seznamy závazků týkajících se usazování).Článek 164Přístup na trh1. Pokud jde o přístup na trh prostřednictvím usazování, poskytne každá strana podnikům a investorům druhé strany neméně příznivé zacházení, než jaké poskytuje podle požadavků, omezení a podmínek dohodnutých a stanovených ve zvláštních závazcích uvedených v příloze X (Seznamy závazků týkajících se usazování).2. V odvětvích, pro která byly přijaty závazky týkající se přístupu na trh, se opatření, která strana nesmí ponechat v platnosti nebo je přijímat, ať už na úrovni regionálního podrozdělení nebo na úrovni celého území, není-li v příloze X stanoveno jinak, definují jako:a) omezení počtu usazení, ať už formou číselných kvót, monopolů, výhradních práv


text: nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti;b) omezení celkové hodnoty transakcí nebo aktiv formou číselných kvót nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti;c) omezení celkového počtu operací nebo celkového množství produkce vyjádřeného v určených číselných jednotkách formou kvót nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti [14];d) omezení účasti cizího kapitálu ve formě maximálního omezení držby akcií cizinci nebo celkové hodnoty jednotlivých nebo úhrnných zahraničních investic, které je vyjádřeno v procentech; ae) opatření, která omezují nebo vyžadují specifické druhy usazení (dceřiná společnost, pobočka, zastoupení) [15] nebo společné podniky, jejichž prostřednictvím investor druhé strany může vykonávat hospodářskou činnost.Článek 165Národní zacházení1. V odvětvích uvedených v příloze X (Seznamy závazků týkajících se usazování) a s výhradou všech podmínek a požadavků stanovených v uvedené příloze, poskytne každá strana podnikům a investorům druhé strany neméně příznivé zacházení, než jaké poskytuje svým vlastním obdobným podnikům a investorům.2. Strana může splnit požadavek podle odstavce 1 tím, že bude podnikům a investorům druhé strany poskytovat buď formálně totožné zacházení, nebo formálně odlišné zacházení, než jaké poskytuje svým vlastním obdobným podnikům a investorům.3. Formálně totožné nebo formálně odlišné zacházení se považuje za méně příznivé, mění-li podmínky hospodářské soutěže ve prospěch podniků nebo investorů strany v porovnání s obdobnými podniky nebo investory druhé strany.4. Specifické závazky podle tohoto článku nesmí být vykládány tak, že vyžadují, aby strana vyrovnávala všechny přirozené konkurenční nevýhody vyplývající ze zahraniční povahy příslušných investorů.Článek 166Seznamy závazkůOdvětví, v nichž strany sjednaly závazky podle této kapitoly prostřednictvím výhrad, omezení přístupu na trh a národního zacházení, podmínek a požadavků platných pro podniky a investory druhé strany v těchto odvětvích, jsou uvedena v seznamech závazků v příloze X (Seznamy závazků týkajících se usazování).Článek 167Jiné dohodyŽádné ustanovení této hlavy nelze vykládat tak, že omezuje práva investorů stran využívat jakékoli příznivější zacházení poskytované na základě jakékoli stávající nebo budoucí mezinárodní dohody týkající se investic, jíž je členský stát Evropské unie nebo středoamerická republika smluvní stranou. Žádné ustanovení této dohody nepodléhá, přímo ani nepřímo, postupům stanoveným v uvedených dohodách pro urovnávání sporů mezi investorem a státem.Článek 168PřezkumStrany se zavázaly, že přezkoumají, zda je právní rámec pro investice, investiční prostředí a tok investic mezi nimi v souladu s jejich závazky podle mezinárodních dohod, a to nejpozději do tří let po vstupu této dohody v platnost a poté v pravidelných intervalech.KAPITOLA 3Přeshraniční poskytování služebČlánek 169Oblast působnosti a definice1. Tato kapitola se vztahuje na opatření stran, jež mají vliv na přeshraniční poskytování všech služeb, kromě:a) audiovizuálních služeb;b) vnitrostátní a vnitrozemské vodní kabotážní přepravy [16]; ac) vnitrostátních a mezinárodních leteckých služeb, ať již pravidelných, nebo nepravidelných, a služeb přímo spjatých s uplatňováním přepravních práv, kromě:i) opravy letadel a údržby, během níž je stroj vyřazen z provozu,ii) prodeje a marketingu leteckých služeb,iii) služeb v oblasti počítačového rezervačního systému (CRS),iv) jiných doplňkových služeb, které usnadňují provoz leteckých dopravců a které jsou uvedeny v příloze XI (Seznamy závazků týkajících se přeshraničního poskytování služeb).2. Pro účely této kapitoly se rozumí:a) "přeshraničním poskytováním služeb" poskytování služby:i) z území jedné strany na území druhé strany (způsob 1),ii) na území jedné strany příjemci služby pocházejícímu


text: z druhé strany (způsob 2);b) "službami" jakékoli služby v jakémkoli odvětví kromě služeb poskytovaných při výkonu veřejné moci;"službou poskytovanou při výkonu veřejné moci" jakákoli služba, která není poskytována ani na komerčním základě, ani v rámci soutěže s jedním nebo více poskytovateli služeb;c) "poskytovatelem služby" jakákoli fyzická nebo právnická osoba strany usilující o poskytnutí služby nebo službu poskytující; ad) "poskytování služby" zahrnuje výrobu, distribuci, marketing, prodej a poskytnutí služby.Článek 170Přístup na trh1. Pokud jde o přístup na trh způsoby uvedenými v čl. 169 odst. 2 písm. a), poskytuje každá strana službám a poskytovatelům služeb druhé strany zacházení, které není méně příznivé než zacházení, které poskytuje podle požadavků, omezení a podmínek dohodnutých a stanovených ve specifických závazcích uvedených v příloze XI (Seznamy závazků týkajících se přeshraničního poskytování služeb).2. V odvětvích, pro která byly přijaty závazky týkající se přístupu na trh, se opatření, která strana nesmí ponechat v platnosti, ani přijmout, ať už na subregionální úrovni, nebo na úrovni celého území, není-li v příloze XI stanoveno jinak, definují jako:a) omezení počtu poskytovatelů služeb, ať už formou číselných kvót, monopolů, výhradních poskytovatelů služeb nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti;b) omezení celkové hodnoty transakcí služeb nebo aktiv formou číselných kvót nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti; ac) omezení celkového počtu operací služeb nebo celkového množství produkce služeb vyjádřeného určenými číselnými jednotkami formou kvót nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti [17].Článek 171Národní zacházení1. V odvětvích uvedených v příloze XI (Seznamy závazků týkajících se přeshraničního poskytování služeb) a s výhradou všech podmínek a požadavků stanovených v uvedené příloze poskytne každá strana službám a poskytovatelům služeb druhé strany zacházení, které není méně příznivé, než jaké poskytuje svým vlastním obdobným službám a poskytovatelům služeb, pokud jde o veškerá opatření s dopadem na přeshraniční poskytování služeb.2. Strana může splnit požadavek podle odstavce 1 tím, že bude službám nebo poskytovatelům služeb druhé strany poskytovat buď formálně totožné zacházení, nebo formálně odlišné zacházení, než jaké poskytuje svým vlastním obdobným službám a poskytovatelům služeb.3. Formálně totožné nebo formálně odlišné zacházení se považuje za méně příznivé, mění-li podmínky hospodářské soutěže ve prospěch služeb nebo poskytovatelům služeb strany v porovnání s obdobnými službami nebo poskytovateli služeb druhé strany.4. Specifické závazky podle tohoto článku nelze vykládat tak, že vyžadují, aby strana vyrovnávala všechny přirozené konkurenční nevýhody vyplývající ze zahraniční povahy příslušných služeb nebo poskytovatelů služeb.Článek 172Seznamy závazkůOdvětví, v nichž strany sjednaly závazky podle této kapitoly prostřednictvím výhrad, omezení přístupu na trh a národního zacházení, podmínek a požadavků pro služby a poskytovatele služeb druhé strany v těchto odvětvích, jsou uvedena v seznamech závazků v příloze XI (Seznamy závazků týkajících se přeshraničního poskytování služeb).KAPITOLA 4Dočasná přítomnost fyzických osob za účelem obchoduČlánek 173Oblast působnosti a definice1. Tato kapitola se vztahuje na opatření stran týkající se vstupu a dočasného pobytu klíčových zaměstnanců, stážistů-absolventů, prodejců služeb pro podniky, poskytovatelů smluvních služeb a nezávislých odborníků na jejich území v souladu s čl. 159 odst. 5 této hlavy.2. Pro účely této kapitoly se rozumí:a) "klíčovými zaměstnanci" fyzické osoby, které zaměstnává jiná právnická osoba jedné strany než nezisková organizace a které


text: jsou odpovědné za zřízení nebo řádnou kontrolu, správu a provozování podniku.Ke klíčovým zaměstnancům patří obchodní návštěvy odpovědné za zřízení podniku a osoby převedené v rámci společnosti, přičemž:i) "obchodní návštěvou" se rozumějí fyzické osoby, které pracují jako vedoucí pracovníci odpovědní za zřízení podniku. Nevykonávají žádné přímé transakce se širokou veřejností a nedostávají odměnu ze zdroje nacházejícího se uvnitř hostitelské strany,ii) "osobami převedenými v rámci společnosti" se rozumějí fyzické osoby zaměstnávané právnickou osobou strany nebo zde působící jako partneři nejméně jeden rok, které jsou dočasně převedeny do podniku na území druhé strany. Dotyčná fyzická osoba musí patřit do jedné z těchto kategorií:"Manažeři":Osoby, které právnická osoba zaměstnává jako vedoucí pracovníky a které mají v první řadě na starost vedení podniku, dostávají pokyny zejména od správní rady nebo od akcionářů podniku nebo od jim naroveň postavených osob a jsou pod jejich obecným dohledem, včetně osob, které:- řídí podnik nebo jeho oddělení nebo nižší útvar,- vykonávají dohled a kontrolu nad ostatními kontrolními, odbornými nebo vedoucími zaměstnanců,- mají pravomoc osobně přijímat a propouštět zaměstnance nebo doporučovat jejich přijetí a propuštění nebo jiná personální opatření;"Odborníci":Osoby, které zaměstnává právnická osoba a které mají neobvyklé znalosti zásadního významu pro výrobu podniku, výzkumné vybavení, techniky nebo vedení. Při hodnocení takových znalostí bude přihlíženo nejenom ke znalostem specifickým pro daný podnik, ale také k tomu, jestli má daná osoba vysokou kvalifikaci vztahující se k druhu práce nebo živnosti, jež vyžaduje konkrétní technické znalosti včetně příslušnosti k akreditované profesi;b) "stážisty-absolventy" fyzické osoby zaměstnávané právnickou osobou jedné strany nejméně jeden rok, mající vysokoškolské vzdělání a dočasně převedené do podniku právnické osoby na území druhé strany za účelem rozvoje kariéry nebo pro zaškolení v oblasti obchodních technik nebo metod [18];c) "prodejci služeb pro podniky" fyzické osoby, které zastupují poskytovatele služby z jedné strany a usilují o dočasný vstup na území druhé strany za účelem jednání o prodeji služeb nebo uzavření dohod o prodeji služeb pro daného poskytovatele služeb. Neangažují se v přímém prodeji široké veřejnosti a nedostávají odměnu ze zdroje nacházejícího se uvnitř hostitelské strany;d) "smluvními poskytovateli služeb" fyzické osoby zaměstnávané právnickou osobou jedné strany, která nemá provozovnu na území druhé strany a která uzavřela v dobré víře (nikoli prostřednictvím agentury, jak je vymezuje CPC 872) [19] s konečným spotřebitelem z druhé strany smlouvu o poskytování služeb, která vyžaduje dočasnou přítomnost jejích zaměstnanců na území dané strany za účelem plnění smlouvy o poskytování služeb;e) "nezávislými odborníky" fyzické osoby podílející se na poskytování služby a registrované jako osoby samostatně výdělečně činné na území strany, které nemají provozovnu na území druhé strany a které uzavřely v dobré víře (nikoli prostřednictvím agentury, jak je vymezuje CPC 872) s konečným spotřebitelem z druhé strany smlouvu o poskytování služeb, která vyžaduje jejich dočasnou přítomnost na území této strany za účelem plnění smlouvy o poskytování služeb [20];f) "kvalifikací" diplomy, osvědčení a jiné doklady (formální kvalifikace) vystavené orgánem k tomu určeným právními nebo správními ustanoveními osvědčující úspěšné dokončení odborného vzdělávání.Článek 174Klíčoví zaměstnanci a stážisté-absolventi1. Pro každé odvětví liberalizované v souladu s kapitolou 2 této hlavy, s výhradou jakýchkoli výhrad uvedených v


text: příloze X (Seznamy závazků týkajících se usazování) nebo v příloze XII (Výhrady EU týkající se klíčových zaměstnanců a stážistů-absolventů ), umožní EU investorům ze středoamerických republik zaměstnávat ve svém podniku fyzické osoby ze středoamerických republik za předpokladu, že tito zaměstnanci jsou klíčovými zaměstnanci nebo stážisty-absolventy ve smyslu článku 173. Délka trvání dočasného vstupu a pobytu klíčových zaměstnanců a stážistů-absolventů nepřesáhne v případě převedení v rámci společnosti tři roky, v případě obchodních návštěv devadesát dnů v kterémkoli dvanáctiměsíčním období a v případě stážistů-absolventů jeden rok.Pro každé odvětví liberalizované v souladu s kapitolou 2 této hlavy jsou opatření, která EU nesmí ponechat v platnosti ani přijmout, ať už na subregionální úrovni nebo na úrovni celého území, není-li v příloze XII stanoveno jinak, vymezena jako omezení celkového počtu fyzických osob, které může investor zaměstnávat jako klíčové zaměstnance nebo stážisty-absolventy v daném odvětví formou číselných kvót nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti a jako diskriminační omezení.2. Pro každé odvětví uvedené v příloze XIII (Seznamy závazků středoamerických republik týkajících se klíčových zaměstnanců a stážistů-absolventů), s výhradou jakýchkoli výhrad a podmínek uvedených v dané příloze, umožní středoamerické republiky investorům z EU zaměstnávat ve svém podniku fyzické osoby z EU za předpokladu, že tito zaměstnanci jsou klíčovými zaměstnanci nebo stážisty-absolventy ve smyslu článku 173. Délka trvání dočasného vstupu a pobytu klíčových zaměstnanců a stážistů-absolventů činí nejvýše jeden rok a je obnovitelná na maximální možnou dobu, kterou umožňují příslušné právní předpisy stran. Dočasný vstup a pobyt v případě obchodních návštěv nesmí přesáhnout v žádném dvanáctiměsíčním období devadesát dnů.Pro každé odvětví uvedené v příloze XIII, s výhradou jakýchkoli výhrad a podmínek uvedených v dané příloze, jsou opatření, která středoamerická republika nesmí ponechat v platnosti ani přijímat, ať už na úrovni subregionální, nebo na úrovni celého území, vymezena jako omezení celkového počtu fyzických osob, které může investor zaměstnávat jako klíčové zaměstnance nebo stážisty-absolventy v daném odvětví formou číselných kvót nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti a jako diskriminační omezení.Článek 175Prodejci služeb pro podniky1. Pro každé odvětví liberalizované v souladu s kapitolami 2 nebo 3 této hlavy a s výhradou jakýchkoli výhrad uvedených v příloze X (Seznamy závazků týkajících se usazování) a příloze XI (Seznamy závazků týkajících se přeshraničního poskytování služeb) EU povolí dočasný vstup a pobyt prodejcům služeb pro podniky ze středoamerických republik na dobu až devadesáti dnů v kterémkoli dvanáctiměsíčním období.2. Pro každé odvětví uvedené v příloze XIV (Seznamy závazků středoamerických republik týkajících se prodejců služeb pro podniky) a s výhradou jakýchkoli výhrad a podmínek uvedených v dané příloze povolí středoamerické republiky dočasný vstup a pobyt prodejcům služeb pro podniky z EU na dobu až devadesáti dnů v kterémkoli dvanáctiměsíčním období.Článek 176Smluvní poskytovatelé služeb a nezávislí odborníciStrany opětovně potvrzují své závazky vyplývající z GATS, pokud jde o dočasný vstup a pobyt smluvních poskytovatelů služeb a nezávislých odborníků.KAPITOLA 5Regulační rámecODDÍL AObecná ustanoveníČlánek 177Vzájemné uznávání1. Žádné ustanovení této hlavy nebrání straně požadovat, aby fyzické osoby měly potřebnou kvalifikaci nebo odborné zkušenosti stanovené pro dotčenou oblast činnosti na území, kde je služba poskytována.2. Strany vyzvou příslušné profesní organizace nebo příslušné


text: orgány, aby v rámci svých území společně vypracovaly a Výboru pro přidružení poskytovaly doporučení ke vzájemnému uznávání, jejichž účelem je zajistit, aby investoři a poskytovatelé služeb v plném rozsahu nebo částečně splňovaly kritéria, která každá strana uplatňuje při udělování povolení, licencí a osvědčení investorům a poskytovatelům služeb nebo při provozování jejich činnsti, a to zejména v oblasti odborných služeb.3. Po obdržení doporučení uvedeného v předchozím odstavci jej Výbor pro přidružení v přiměřeném termínu přezkoumá, aby určil, zda je v souladu s touto hlavou.4. Pokud se postupem stanoveným v odstavci 3 dospěje k závěru, že doporučení podle odstavce 2 je v souladu s touto hlavou a existuje dostatečná míra souladu mezi příslušnými právními předpisy stran, vyzvou strany své příslušné orgány, aby jednaly o dohodě o vzájemném uznávání požadavků, kvalifikací, licencí a dalších právních předpisů s cílem provést dané doporučení.5. Jakákoli taková dohoda musí být v souladu s příslušnými ustanoveními Dohody o WTO, a zejména s ustanoveními článku VII GATS.Článek 178Transparentnost a důvěrné informace1. Strany budou vzájemně bezodkladně reagovat na všechny své žádosti o konkrétní informace o veškerých svých obecně závazných opatřeních nebo mezinárodních dohodách, které se týkají této hlavy nebo ji ovlivňují. Strany rovněž určí jedno nebo více informačních míst, která budou investorům a poskytovatelům služeb druhé strany na požádání poskytovat konkrétní informace o všech těchto otázkách, a to nejpozději v den vstupu této dohody v platnost. V informačních místech nemusí být uloženy právní předpisy.2. Žádné ustanovení části IV této dohody nevyžaduje od žádné strany, aby poskytla důvěrné informace, jejichž zveřejnění by narušilo vymáhání práva nebo by bylo jinak v rozporu s veřejným zájmem nebo by bylo na újmu oprávněným obchodním zájmům jednotlivých veřejných či soukromých podniků.Článek 179Řízení1. V případech, kdy se vyžaduje povolení pro poskytnutí služby nebo pro usazení, na něž byl učiněn specifický závazek, budou příslušné orgány strany v rozumné lhůtě po předložení žádosti, považované podle jejích právních předpisů za úplnou, informovat žadatele o rozhodnutí týkajícím se žádosti. Na žádost žadatele poskytnou příslušné orgány strany bez zbytečného odkladu informace o stavu vyřizování žádosti.2. Každá strana zachová nebo zřídí či zavede soudní, rozhodčí nebo správní instance nebo řízení, které umožní na žádost dotčeného investora nebo poskytovatele služby provést bezodkladné přezkoumání a v odůvodněných případech přijmout přiměřená opatření k nápravě správních rozhodnutí majících dopad na usazování, přeshraniční poskytování služeb nebo dočasnou přítomnost fyzických osob za účelem obchodu. V případech, kdy tato řízení nejsou nezávislá na orgánu pověřeném přijmout příslušné správní rozhodnutí, strany zajistí, aby tato řízení skutečně skýtala možnost objektivního a nestranného přezkoumání.ODDÍL BPočítačové službyČlánek 180Ujednání týkající se počítačových služeb1. V rozsahu, ve kterém je obchod s počítačovými službami uveden na seznamech závazků v souladu s kapitolami 2, 3 a 4 této hlavy, se strany dohodly na úpravě uvedené v následujících odstavcích.2. Kód CPC 84 [21] Organizace spojených národů pro charakteristiku počítačových a souvisejících služeb zahrnuje základní funkce používané po poskytování všech počítačových a souvisejících služeb: počítačové programy vymezené jako soubory instrukcí potřebných pro chod a komunikaci počítačů (včetně jejich vývoje a zavádění), zpracování a ukládání dat a související služby, jako


text: je poradenství a školení pro pracovníky zákazníků. Technologický pokrok vedl ke zvýšení nabídky těchto služeb v rámci souborů nebo balíčků souvisejících služeb, které mohou obsahovat některé nebo všechny tyto základní funkce. Například web-hostingové služby nebo hosting domény, služby vytěžování dat (data mining) a výpočetního gridu (grid computing) jsou tvořeny kombinací základních funkcí počítačových služeb.3. Počítačové a související služby, bez ohledu na to, zda jsou poskytovány po síti, včetně internetu, zahrnují všechny služby, které poskytují:a) poradenství, strategie, analýzy, plánování, specifikace, navrhování, vývoj, instalace, zavádění, integraci, testování, ladění, aktualizace, podporu, technickou pomoc nebo správu počítačů nebo počítačových systémů; nebob) počítačové programy vymezené jako soubor instrukcí potřebných pro chod a komunikaci počítačů (v rámci něho samotného i s externími zařízeními) a poradenství, strategie, analýzy, plánování, specifikace, navrhování, vývoj, instalace, zavádění, integraci, testování, ladění, aktualizace, úpravu, údržbu, podporu, technickou pomoc, správu nebo používání počítačových programů; neboc) zpracování dat, ukládání dat, hosting dat nebo databázové služby; nebod) služby oprav a údržby kancelářské techniky a zařízení včetně počítačů; ae) služby odborného vzdělávání pro pracovníky klientů týkající se počítačových programů, počítačů nebo počítačových systémů, jinde nezařazené.4. Počítačové a související služby umožňují poskytování jiných služeb (například finančních služeb) jak elektronickými, tak jinými prostředky. Nicméně existuje důležitý rozdíl mezi umožňující službou (například web-hosting, zpracování dat nebo aplikační hosting) a obsahovou nebo základní službou, která se poskytuje elektronickým způsobem (například finanční služby). V takových případech se na obsahovou nebo základní službu nevztahuje kód CPC 84.ODDÍL CKurýrní službyČlánek 181Oblast působnosti a definice1. Tento oddíl stanoví zásady regulačního rámce pro kurýrní služby uvedené na seznamech závazků v souladu s kapitolami 2, 3 a 4 této hlavy.2. Pro účely tohoto oddílu a kapitol 2, 3 a 4 této hlavy se "licencí" rozumí oprávnění, které individuálnímu poskytovateli poskytuje příslušný orgán a které může být požadováno před zahájením poskytování dané služby.Článek 182Předcházení postupům, jež v odvětví kurýrních služeb narušují hospodářskou soutěž1. Strany přijmou nebo ponechají v platnosti opatření, která by poskytovatelům, kteří, ať už sami, nebo společně, mají v důsledku svého postavení na trhu schopnost podstatně ovlivnit podmínky účasti (pokud jde o cenu a nabídku) na příslušném trhu s kurýrními službami, bránila zavádět nebo používat postupy narušující hospodářskou soutěž.2. Každá strana zajistí, aby v případech, kdy monopolní poskytovatel poštovních služeb jedné strany přímo nebo prostřednictvím přidružené společnosti soutěží při poskytování expresních doručovacích služeb mimo působnost svých monopolních práv, neporušoval své závazky podle této hlavy.Článek 183Licence1. Je-li vyžadována licence, je třeba veřejně zpřístupnit:a) veškerá licenční kritéria a lhůtu, jež je běžně požadována za účelem rozhodnutí o žádosti o licenci; ab) podmínky jednotlivých licencí.2. Důvody zamítnutí licence musí být žadateli na požádání sděleny. Poskytovatel, jehož se rozhodnutí týká, má právo se proti tomuto rozhodnutí odvolat u nezávislého a příslušného orgánu v souladu s příslušnými právními předpisy. Tento postup musí být transparentní, nediskriminační a založený na objektivních kritériích.Článek 184Nezávislost regulačních orgánůDisponují-li strany regulačními orgány, musí být tyto právně odděleny od jakéhokoli poskytovatele kurýrních služeb a nesmí mu být odpovědné. Rozhodnutí regulačních orgánů a postupy, jež používají, musí být nestranné vůči všem účastníkům na trhu.ODDÍL DTelekomunikační službyČlánek 185Definice a