text:
také k tomu, jestli má daná osoba vysokou kvalifikaci pro druh práce nebo živnosti, jež vyžaduje konkrétní technické znalosti včetně příslušnosti k akreditované profesi.
 18.
 „stážisty-absolventy“ fyzické osoby strany zaměstnávané právnickou osobou dané strany nejméně jeden rok, mající vysokoškolské vzdělání a dočasně převedené do podniku na území druhé strany za účelem rozvoje kariéry nebo pro zaškolení v oblasti obchodních technik nebo metod (12);
 19.
 „prodejci služeb pro podniky“ fyzické osoby, které zastupují poskytovatele služby z jedné strany a usilují o dočasný vstup a pobyt na území druhé strany za účelem jednání o prodeji služeb nebo uzavření dohod o prodeji služeb pro daného poskytovatele služeb. Neangažují se v přímém prodeji široké veřejnosti a nedostávají odměnu ze zdroje nacházejícího se uvnitř hostitelské strany;
 20.
 „smluvními poskytovateli služeb“ fyzické osoby zaměstnávané právnickou osobou jedné strany, které nemají provozovnu na území druhé strany a které uzavřely smlouvu v dobré víře (13) o poskytování služeb s konečným spotřebitelem z druhé strany, která vyžaduje dočasnou přítomnost jejích zaměstnanců na území dané strany za účelem plnění smlouvy o poskytování služeb;
 21.
 „nezávislými odborníky“ fyzické osoby podílející se na poskytování služby a registrované jako osoby samostatně výdělečně činné na území strany, které nemají provozovnu na území druhé strany a které uzavřely smlouvu v dobré víře (13) o poskytování služeb s konečným spotřebitelem z druhé strany, která vyžaduje jejich dočasnou přítomnost na území této strany za účelem plnění smlouvy o poskytování služeb.
 Oddíl 2
 Usazení
 Článek 87
 Oblast působnosti
 Tento oddíl se týká opatření, jež byla přijata či zachována oběma stranami a mají dopad na usazování (14) ve všech hospodářských činnostech, s výjimkou:
 a)
 těžby, výroby a zpracování (15) jaderného materiálu;
 b)
 výroby zbraní, munice a válečného materiálu a obchodu s nimi;
 c)
 audiovizuálních služeb;
 d)
 námořní kabotáže států (16); a
 e)
 vnitrostátních a mezinárodních leteckých přepravních služeb (17), ať již plánovaných nebo neplánovaných, a služeb přímo spjatých s uplatňováním přepravních práv, kromě:
 i)
 opravy a údržby letadel, během níž je stroj vyřazen z provozu;
 ii)
 prodeje a marketingu leteckých přepravních služeb;
 iii)
 služeb v oblasti počítačového rezervačního systému (dále jen „CRS“);
 iv)
 služeb pozemního odbavení;
 v)
 služeb souvisejících s provozem letadel.
 Článek 88
 Národní zacházení a doložka nejvyšších výhod
 1. Pod podmínkou výhrad uvedených v příloze XVI-D této dohody Ukrajina po vstupu této dohody v platnost poskytne:
 i)
 pokud jde o usazování dceřiných společností, poboček a zastoupení právnických osob strany EU zacházení neméně příznivé, než jaké poskytuje svým vlastním právnickým osobám, pobočkám a zastoupením či právnickým osobám, pobočkám a zastoupením kterékoli třetí země, podle toho, které je výhodnější;
 ii)
 pokud jde o činnost dceřiných společností, poboček a zastoupení právnických osob strany EU již usazených na Ukrajině zacházení neméně příznivé, než jaké poskytuje svým vlastním právnickým osobám, pobočkám a zastoupením či kterýmkoli právnickým osobám, pobočkám a zastoupením třetí země, podle toho, které je výhodnější (18);
 2. Pod podmínkou výhrad uvedených v příloze XVI-A této dohody strana EU po vstupu této dohody v platnost poskytne:
 i)
 pokud jde o zřizování dceřiných společností, poboček a zastoupení právnických osob Ukrajiny zacházení neméně


text:
příznivé, než jaké poskytuje svým vlastním právnickým osobám, pobočkám a zastoupením či právnickým osobám, pobočkám a zastoupením kterékoli třetí země, podle toho, které je výhodnější;
 ii)
 pokud jde o činnost dceřiných společností, poboček a zastoupení právnických osob Ukrajiny již usazených v straně EU zacházení neméně příznivé, než jaké poskytuje svým vlastním právnickým osobám, pobočkám a zastoupením či kterýmkoli právnickým osobám, pobočkám a zastoupením třetí země, podle toho, které je výhodnější (19);
 3. Pod podmínkou výhrad uvedených v přílohách XVI-A a XVI-D této dohody strany nepřijmou žádná nová pravidla nebo opatření, která zavádějí diskriminaci, pokud jde o usazování nebo o činnost právnických osob z strany EU nebo Ukrajiny již usazených na jejich území, ve srovnání se svými vlastními právnickými osobami.
 Článek 89
 Přezkum
 1. V zájmu postupné liberalizace podmínek usazování strany přezkoumají, zda je právní rámec pro usazování (20) a prostředí pro usazování v souladu s jejich závazky podle mezinárodních dohod.
 2. V rámci přezkumu uvedeného v odstavci 1 tohoto článku strany veškeré zjištěné překážky usazování posoudí a zahájí jednání ohledně řešení těchto překážek s cílem prohloubit ustanovení této kapitoly, a to rovněž pokud jde o ustanovení ochrany investic, včetně postupů řešení sporů mezi investory a státem.
 Článek 90
 Jiné dohody
 Žádné ustanovení této kapitoly nelze vykládat tak, že omezuje práva investorů stran využívat jakékoli příznivější zacházení poskytované na základě jakékoli stávající nebo budoucí mezinárodní dohody týkající se investic, jejíž smluvní stranou je členský stát Evropské unie nebo Ukrajina.
 Článek 91
 Standard zacházení s pobočkami a zastoupeními
 1. Ustanovení článku 88 této dohody nebrání stranám použít zvláštní pravidla ohledně usazování a provozování poboček a zastoupení právnických osob druhé strany na svém území v případě, že nejsou zapsány v obchodním rejstříku první strany, pokud jsou tato pravidla odůvodněna právními nebo technickými rozdíly mezi takovými pobočkami a zastoupeními ve srovnání s pobočkami a zastoupeními společností zapsaných v obchodním rejstříku na jejím území, nebo pokud jsou v případě finančních služeb odůvodněna obezřetnostními požadavky.
 2. Rozdíl v zacházení nepřesáhne rámec toho, co je nezbytně nutné v důsledku takových právních nebo technických rozdílů, nebo v případě finančních služeb z důvodů obezřetnosti.
 Oddíl 3
 Přeshraniční poskytování služeb
 Článek 92
 Oblast působnosti
 Tento oddíl se vztahuje na opatření stran, jež mají vliv na přeshraniční poskytování všech služeb, kromě:
 a)
 audiovizuálních služeb (21);
 b)
 námořní kabotáže států (22); a
 c)
 vnitrostátních a mezinárodních leteckých přepravních služeb (23), ať již plánovaných nebo neplánovaných, a služeb přímo spjatých s uplatňováním provozních práv, kromě:
 i)
 opravy a údržby letadel, během níž je stroj vyřazen z provozu;
 ii)
 prodeje a marketingu leteckých přepravních služeb;
 iii)
 služeb CRS;
 iv)
 služeb pozemního odbavení;
 v)
 služeb souvisejících s provozem letadel.
 Článek 93
 Přístup na trh
 1. Pokud jde o přístup na trh prostřednictvím přeshraničního poskytování služeb, poskytuje každá strana službám a poskytovatelům služeb druhé strany zacházení neméně příznivé, než jaké poskytuje podle specifických závazků obsažených v přílohách XVI-B a XVI-E této dohody.
 2. V odvětvích, kde jsou přijaty závazky týkající se přístupu na trh, jsou opatření, která strana nesmí přijmout nebo zachovávat, ať už v rámci

type: contracts

jurisdiction: EU


text:
regionálního členění nebo na celém svém území, není-li v přílohách XVI-B a XVI-E této dohody stanoveno jinak, vymezena jako:
 a)
 omezení počtu poskytovatelů služeb, ať už formou číselných kvót, monopolů, výhradních dodavatelů služeb nebo požadavků na provedení testu ekonomické potřebnosti;
 b)
 omezení celkové hodnoty transakcí služeb nebo aktiv formou číselných kvót nebo požadavkem na provedení testu ekonomické potřebnosti;
 c)
 omezení celkového počtu operací služeb nebo celkového množství produkce služeb vyjádřeného určenými číselnými jednotkami formou kvót nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti.
 Článek 94
 Národní zacházení
 1. V odvětvích, pro která jsou v příloze XVI-B a příloze XVI-E této dohody stanoveny závazky přístupu na trh, a při dodržení veškerých podmínek a omezení v ní stanovených, poskytuje každá strana službám a poskytovatelům služeb druhé strany ve vztahu ke všem opatřením dotýkajícím se přeshraničního poskytování služeb zacházení neméně příznivé, než jaké poskytuje své vlastní obdobné službě a poskytovatelům služeb.
 2. Strana může splnit požadavek odstavce 1 tohoto článku tím, že poskytne službám nebo poskytovatelům služeb druhé strany buď formálně totožné zacházení, nebo formálně odlišné zacházení, než jaké poskytuje svým vlastním obdobným službám a poskytovatelům služeb.
 3. Formálně totožné nebo formálně odlišné zacházení se považuje za méně příznivé, mění-li podmínky hospodářské soutěže ve prospěch služeb nebo poskytovatelů služeb strany v porovnání s obdobnými službami nebo poskytovateli služeb druhé strany.
 4. Konkrétní závazky podle tohoto článku nesmějí být vykládány tak, že vyžadují po kterékoli straně, aby vyrovnávala přirozené konkurenční znevýhodnění způsobené zahraniční povahou příslušných služeb nebo poskytovatelů služeb.
 Článek 95
 Seznam závazků
 1. Odvětví liberalizovaná každou stranou podle této kapitoly a omezení přístupu na trh a národního zacházení na základě výhrad platná pro služby a poskytovatele služeb druhé strany v těchto odvětvích jsou uvedena v seznamech závazků v příloze XVI-B a XVI-E této dohody.
 2. Aniž by byly dotčeny práva a povinnosti stran, jež existují či mohou vzniknout v rámci Evropské úmluvy o přeshraniční televizi z roku 1989 a Evropské úmluvy o filmové koprodukci Rady Evropy z roku 1992, neobsahují seznamy závazků uvedené v příloze XVI-B a příloze XVI-E této dohody závazky k poskytování audiovizuálních služeb.
 Článek 96
 Přezkum
 Vzhledem k postupné liberalizaci přeshraničního poskytování služeb mezi stranami provede Výbor pro obchod pravidelný přezkum seznamů závazků uvedených v článku 95 této dohody. Tento přezkum přihlédne k dosaženému pokroku při provedení, uplatňování a prosazování acquis EU uvedených v příloze XVII této dohody a výsledného vlivu na odstranění zbývajících překážek pro přeshraniční poskytování služeb mezi stranami.
 Oddíl 4
 Dočasná přítomnost fyzických osob za účelem podnikání
 Článek 97
 Oblast působnosti
 Tento oddíl se vztahuje na opatření stran týkající se vstupu a dočasného pobytu (24) kategorií fyzických osob poskytujících služby na jejich území v souladu s čl. 86 odst. 17 až 21 této dohody.
 Článek 98
 Klíčoví zaměstnanci
 1. Právnická osoba ze strany EU nebo právnická osoba z Ukrajiny je oprávněna zaměstnávat nebo prostřednictvím jedné ze svých dceřiných společností, poboček nebo zastoupení usazených na území Ukrajiny nebo na území strany EU v souladu s platnými právními předpisy hostitelské země nechat zaměstnávat zaměstnance, kteří jsou státními příslušníky členských států


text:
Evropské unie nebo Ukrajiny, pokud jsou tito zaměstnanci klíčovými zaměstnanci ve smyslu článku 86 této dohody a jsou zaměstnáváni výlučně právnickými osobami, jejich dceřinými společnostmi, pobočkami nebo zastoupeními. Povolení k pobytu a pracovní povolení těchto zaměstnanců se vztahuje pouze na dobu výkonu tohoto zaměstnání. Vstup a dočasný pobyt těchto zaměstnanců se uděluje na dobu do tří let.
 2. Vstup a dočasná přítomnost fyzických osob strany EU nebo Ukrajiny na území Ukrajiny nebo Strany EU se povolí, pokud jsou tyto fyzické osoby zástupci právnických osob nebo obchodní návštěvou podle čl. 86 odst. 17 písm. a) této dohody. Bez ohledu na odstavec 1 tohoto článku nesmí vstup a dočasný pobyt v případě pracovních návštěv přesáhnout v žádném dvanáctiměsíčním období 90 dnů.
 Článek 99
 Stážisti-absolventi
 Právnická osoba ze strany EU nebo právnická osoba z Ukrajiny jsou oprávněny zaměstnávat nebo prostřednictvím jedné ze svých dceřiných společností, poboček nebo zastoupení usazených na území Ukrajiny nebo na území strany EU v souladu s platnými právními předpisy hostitelské země nechat zaměstnávat stážisty-absolventy, kteří jsou státními příslušníky členských států Evropské unie nebo Ukrajiny, pokud jsou zaměstnáváni výlučně právnickými osobami, jejich dceřinými společnostmi, pobočkami nebo zastoupeními. Vstup a dočasný pobyt stážistů-absolventů se uděluje na dobu do jednoho roku.
 Článek 100
 Prodejci podnikatelských služeb
 Každá strana povolí dočasný vstup a pobyt prodejcům podnikatelských služeb na dobu až 90 dnů v jakémkoliv dvanáctiměsíčním období.
 Článek 101
 Smluvní poskytovatelé služeb
 1. Strany opětovně potvrzují své povinnosti vyplývající z jejich závazků podle Všeobecné dohody o obchodu službami z roku 1994 (GATS), pokud jde o vstup a dočasný pobyt smluvních poskytovatelů služeb.
 2. U každého z odvětví uvedených níže každá strana povolí poskytování služeb na svém území smluvními poskytovateli služeb druhé strany v souladu s podmínkami stanovenými v odstavci 3 tohoto článku a v příloze XVI-C a příloze XVI-F této dohody ohledně výhrad týkajících se smluvních poskytovatelů služeb a nezávislých odborníků:
 a)
 právní služby
 b)
 účetní služby a služby vedení účetnictví
 c)
 daňové poradenství
 d)
 architektonické služby, služby v oblasti městského plánování a krajinářské architektury
 e)
 inženýrské služby, integrované inženýrské služby
 f)
 počítačové a související služby
 g)
 služby v oblasti výzkumu a vývoje
 h)
 reklamní činnosti
 i)
 poradenské služby v oblasti řízení
 j)
 služby související s poradenstvím v oblasti řízení
 k)
 služby v oblasti technických zkoušek a analýz
 l)
 služby související s vědeckým a technickým poradenstvím
 m)
 údržba a opravy zařízení v souvislosti se smlouvami o službách poskytovaných po prodeji a po leasingu
 n)
 překladatelské služby
 o)
 práce na průzkumu staveniště
 p)
 environmentální služby
 q)
 služby cestovních kanceláří a cestovních agentur
 r)
 služby zábavního průmyslu
 3. Závazky přijaté stranami podléhají těmto podmínkám:
 a)
 fyzické osoby se musí účastnit poskytování služby na dočasném základě jako zaměstnanci právnické osoby, která získala smlouvu na poskytování služeb na období nepřesahující dvanáct měsíců;
 b)
 fyzické osoby vstupující na území druhé strany musí nabízet takové služby jako zaměstnanci právnické osoby poskytující služby po dobu nejméně jednoho roku bezprostředně předcházejícímu datu podání žádosti o vstup na území druhé smluvní strany. Fyzické osoby musí mít navíc ke dni podání žádosti o vstup


text:
na území druhé strany nejméně tříletou odbornou praxi (25) v oblasti, která je předmětem smlouvy;
 c)
 Fyzické osoby vstupující na území druhé strany musí mít:
 i)
 vysokoškolské vzdělání nebo kvalifikaci dokládající znalosti rovnocenné úrovně (26); a
 ii)
 odbornou kvalifikaci, pokud se tak vyžaduje k výkonu činnosti v souladu se zákony, předpisy a právními požadavky strany, kde se služba poskytuje;
 d)
 fyzická osoba nedostane jinou odměnu za poskytování služeb na území druhé strany, než je odměna vyplácená právnickou osobou, která fyzickou osobu zaměstnává;
 e)
 vstup a dočasný pobyt fyzických osob na území dotčené strany nesmí kumulativně přesáhnout délku šesti měsíců, nebo, v případě Lucemburska, dvaceti pěti týdnů, v jakémkoliv dvanáctiměsíčním období nebo po dobu trvání smlouvy, podle toho, co je kratší;
 f)
 přístup udělený na základě ustanovení tohoto článku se vztahuje pouze na činnost v oblasti služby, která je předmětem smlouvy, a jeho součástí není právo používat profesní označení strany, kde se služba poskytuje;
 g)
 počet osob, na které se vztahuje smlouva o poskytování služby, není větší, než je nezbytné pro plnění smlouvy. O tomto počtu může být rozhodnuto podle zákonů, předpisů a jiných právních požadavků strany, kde je služba poskytována;
 h)
 další diskriminační omezení týkající se mimo jiné počtu fyzických osob ve formě testů ekonomické potřebnosti stanovených v přílohách XVI-C a XVI-F této dohody ohledně výhrad týkajících se smluvních poskytovatelů služeb a nezávislých odborníků.
 Článek 102
 Nezávislí odborníci
 1. Strany opětovně potvrzují své povinnosti vyplývající z jejich závazků podle GATS, pokud jde o vstup a dočasný pobyt nezávislých odborníků.
 2. U každého z odvětví uvedených níže každá strana povolí poskytování služeb na svém území nezávislými odborníky druhé strany v souladu s podmínkami stanovenými v odstavci 3 tohoto článku a v příloze XVI-C a příloze XVI-F této dohody ohledně výhrad týkajících se smluvních poskytovatelů služeb a nezávislých odborníků:
 a)
 právní služby
 b)
 architektonické služby a služby v oblasti městského plánování a krajinářské architektury
 c)
 inženýrské a integrované inženýrské služby
 d)
 počítačové a související služby
 e)
 poradenské služby v oblasti řízení a služby související s poradenstvím v oblasti řízení
 f)
 překladatelské služby
 3. Závazky přijaté stranami podléhají těmto podmínkám:
 a)
 fyzické osoby se musí účastnit poskytování služby na dočasném základě jako osoby samostatně výdělečně činné zaregistrované na území druhé strany a musí mít uzavřenou smlouvu o poskytování služeb na období nepřesahující dvanáct měsíců;
 b)
 fyzické osoby vstupující na území druhé strany musí mít ke dni podání žádosti o vstup na území druhé strany nejméně šestiletou odbornou praxi v oblasti, která je předmětem smlouvy;
 c)
 Fyzické osoby vstupující na území druhé strany musí mít:
 i)
 vysokoškolské vzdělání nebo kvalifikaci dokládající znalosti rovnocenné úrovně (27); a
 ii)
 odbornou kvalifikaci, pokud se vyžaduje k výkonu činnosti v souladu se zákony, předpisy a právními požadavky strany, kde se služba poskytuje;
 d)
 vstup a dočasný pobyt fyzických osob na území dotčené strany nesmí kumulativně přesáhnout délku šesti měsíců, nebo, v případě Lucemburska, dvaceti pěti týdnů, v jakémkoliv dvanáctiměsíčním období nebo po dobu trvání smlouvy, podle toho, co je kratší;
 e)
 přístup udělený na základě ustanovení tohoto článku


text:
se vztahuje pouze na činnost v rámci služby, která je předmětem smlouvy; jeho součástí není právo používat profesní označení strany, kde se služba poskytuje;
 f)
 další diskriminační omezení týkající se mimo jiné počtu fyzických osob ve formě testů ekonomické potřebnosti stanovených v příloze XVI-C a příloze XVI-F této dohody ohledně výhrad týkajících se smluvních poskytovatelů služeb a nezávislých odborníků.
 Oddíl 5
 Předpisový rámec
 Pododdíl 1
 Domácí právní předpisy
 Článek 103
 Oblast působnosti a definice
 1. Následující pravidla se vztahují na opatření přijatá stranami týkající se udělování licencí, které má vliv na:
 a)
 přeshraniční poskytování služeb;
 b)
 usazování právnických a fyzických osob vymezených v článku 86 této dohody na jejich území; nebo
 c)
 dočasný pobyt kategorií fyzických osob vymezených v čl. 86 bodech 17 až 21 této dohody na jejich území.
 2. V případě přeshraničního poskytování služeb se tato pravidla vztahují pouze na odvětví, u nichž strana přijala konkrétní závazky a v rozsahu platnosti těchto konkrétních závazků. V případě usazování se tato pravidla nevztahují na odvětví, u nichž je uvedená výhrada podle přílohy XVI-A a přílohy XVI-D této dohody. V případě dočasného pobytu se tato pravidla nevztahují na odvětví, u nichž je uvedená výhrada podle přílohy XVI-C a přílohy XVI-F této dohody.
 3. Tato pravidla se nevztahují na opatření, pokud představují omezení podléhající zápisu do seznamu podle článků 88, 93 a 94 této dohody.
 4. Pro účely tohoto oddílu se rozumí:
 a)
 „udělováním licencí“ postup, jehož prostřednictvím se od poskytovatele služeb nebo investora požaduje učinit kroky s cílem získat od příslušného orgánu rozhodnutí povolující poskytovat služby, mimo jiné prostřednictvím usazení, nebo povolující zahájit jinou hospodářskou činnost než poskytování služeb, včetně rozhodnutí o změně či obnovení takového povolení.
 b)
 „příslušným orgánem“ každý ústřední, regionální nebo místní orgán veřejné moci či nevládní subjekt, který vykonává pravomoci přenesené na něj ústředním, regionálním nebo místním orgánem veřejné moci, jenž vynese rozhodnutí ohledně udělování licencí.
 c)
 „licenčními řízeními“ postupy, které je nutné dodržovat coby součást udělování licencí.
 Článek 104
 Podmínky udělování licencí
 1. Udělování licencí je založeno na kritériích, která vylučují, aby příslušné orgány vykonávaly svoji diskreční pravomoc svévolným způsobem.
 2. Kritéria uvedená v odstavci 1 tohoto článku musí být:
 a)
 přiměřená legitimnímu cíli v oblasti veřejné politiky;
 b)
 jasná a jednoznačná;
 c)
 objektivní;
 d)
 stanovená předem;
 e)
 předem zveřejněná;
 f)
 transparentní a přístupná.
 3. Licence se udělí, jakmile se na základě odpovídajícího posouzení zjistilo, že byly splněny podmínky pro její získání.
 4. Článek 286 této dohody se vztahuje na ustanovení této kapitoly.
 5. Je-li počet licencí, které jsou pro určitou činnost k dispozici, omezen z důvodu nedostatku dostupných přírodních zdrojů nebo technických kapacit, použijí strany u potenciálních uchazečů výběrové řízení, které poskytne plnou záruku nestrannosti a transparentnosti, zahrnující zejména dostatečné zveřejnění informací o zahájení, průběhu a ukončení řízení.
 6. S výhradou ustanovení stanovených tímto článkem mohou strany při přijímání pravidel výběrového řízení přihlédnout k legitimním cílům v oblasti veřejné politiky, včetně zájmu na zdraví, bezpečnosti, ochraně životního prostředí a zachování kulturního dědictví.
 Článek 105
 Licenční řízení
 1. Licenční řízení a formality musejí být jasné a


text:
předem zveřejněné a musejí žadatelům poskytovat záruku, že jejich žádost bude posuzována objektivně a nestranně.
 2. Licenční řízení a formality musejí být co nejjednodušší a nesmějí neúměrně ztěžovat nebo zdržovat poskytování služby. Veškeré licenční poplatky (28), jež mohou žadateli vzniknout v souvislosti s jeho žádostí, musejí být odpovídající a přiměřené nákladům daného licenčního řízení.
 3. Licenční řízení a formality žadatelům zaručí, že jejich žádosti budou vyřízeny v přiměřené lhůtě, jejíž délka je oznámena předem. Tato lhůta běží až od okamžiku obdržení veškerých dokumentů na straně příslušných orgánů. V případech opodstatněných složitostí případu může příslušný orgán lhůtu prodloužit o přiměřenou dobu. Prodloužení lhůty a doba prodloužení musí být řádně zdůvodněny a žadatel musí být o těchto důvodech informován před uplynutím původní lhůty.
 4. V případě neúplné žádosti je žadatel co nejrychleji informován o nutnosti poskytnout veškeré doplňující dokumenty. V tomto případě mohou příslušné orgány pozastavit lhůtu uvedenou v odstavci 3 tohoto článku, dokud neobdrží veškeré dokumenty.
 5. Pokud byla žádost o licenci zamítnuta, měl by být žadatel informován bez zbytečného odkladu. Žadatel obdrží na žádost informace o důvodech zamítnutí žádosti a o lhůtách pro odvolání se proti tomuto rozhodnutí.
 Pododdíl 2
 Obecně použitelná ustanovení
 Článek 106
 Vzájemné uznávání
 1. Žádné ustanovení této kapitoly nebrání straně požadovat, aby fyzické osoby byly povinny mít potřebnou kvalifikaci nebo odborné zkušenosti stanovené pro dotčenou oblast činnosti na území, kde je služba poskytována.
 2. Strany podpoří příslušné profesní subjekty, aby ve svých oblastech působnosti předkládaly Výboru pro obchod doporučení, pokud jde o splnění (zcela nebo zčásti) kritérií, která každá ze stran uplatňuje v oblasti udělování povolení, licencí, obchodní činnosti a osvědčení investorům a poskytovatelům služeb, a zejména u odborných služeb, ze strany investorů a poskytovatelů služeb.
 3. Po obdržení doporučení uvedeného v odstavci 2 tohoto článku Výbor pro obchod v přiměřené lhůtě doporučení přezkoumá, aby určil, zda je v souladu s touto dohodou.
 4. Pokud se postupem stanoveným v odstavci 3 tohoto článku dospěje k závěru, že doporučení podle odstavce 2 tohoto článku je v souladu s touto dohodou a existuje dostatečná míra souladu mezi příslušnými právními předpisy stran, sjednají strany prostřednictvím svých příslušných orgánů dohodu o vzájemném uznávání požadavků, kvalifikací, licencí a dalších právních předpisů s cílem zavést uvedené doporučení.
 5. Jakákoli taková dohoda musí být v souladu s příslušnými ustanoveními Dohody o WTO a zejména s ustanoveními článku VII GATS.
 Článek 107
 Transparentnost a zveřejňování důvěrných informací
 1. Strany si budou vzájemně bezodkladně odpovídat na všechny žádosti o specifické informace o veškerých svých obecně závazných opatřeních nebo mezinárodních dohodách, které se týkají této dohody nebo ji ovlivňují. Strany rovněž zřídí jedno nebo více informačních míst, která budou investorům a poskytovatelům služeb druhé strany na požádání podávat konkrétní informace o všech těchto otázkách. Strany si do tří měsíců po vstupu této dohody v platnost navzájem oznámí jejich informační místa. Na informačních místech nemusí být uloženy právní a správní předpisy.
 2. Žádné ustanovení této dohody nevyžaduje od žádné strany, aby poskytla důvěrné informace, jejichž zveřejnění by narušilo prosazování práva nebo by bylo jinak v rozporu s


text:
veřejným zájmem nebo by bylo na újmu oprávněným obchodním zájmům jednotlivých veřejných či soukromých podniků.
 Pododdíl 3
 Počítačové služby
 Článek 108
 Ujednání o počítačových službách
 1. V rozsahu, ve kterém je obchod počítačovými službami liberalizován podle oddílů 2, 3 a 4 této kapitoly, a vzhledem k tomu, že počítačové a související služby umožňují poskytování jiných služeb jak elektronickými, tak jinými prostředky, rozliší strany mezi umožňující službou a obsahovou nebo základní službou, která se poskytuje elektronicky takovým způsobem, že se obsahová nebo základní služba neklasifikuje jako počítačová a související služba definovaná v odstavci 2 tohoto článku.
 2. Počítačovými a souvisejícími službami se rozumí služby definované kódem CPC 84 Organizace spojených národů, jenž zahrnuje jak základní služby a funkce nebo kombinace základních služeb, bez ohledu na to, zda jsou poskytovány po síti, včetně internetu.
 Základní služby jsou všechny služby, které poskytují:
 a)
 poradenství, strategie, analýzu, plánování, specifikaci, navrhování, vývoj, instalaci, zavádění, integraci, testování, ladění, aktualizaci, podporu, technickou pomoc nebo správu počítačů nebo počítačových systémů; nebo
 b)
 počítačové programy vymezené jako soubor instrukcí potřebných pro chod a komunikaci počítačů (práce na nich a jich samotných) a poradenství, strategie, analýzu, plánování, specifikaci, navrhování, vývoj, instalaci, zavádění, integraci, testování, ladění, aktualizaci, úpravu, údržbu, podporu, technickou pomoc, správu nebo používání počítačových programů; nebo
 c)
 zpracování dat, ukládání dat, hostování dat nebo databázové služby; nebo
 d)
 služby oprav a údržby kancelářské techniky a zařízení včetně počítačů; nebo
 e)
 služby odborného vzdělávání pro pracovníky klientů týkající se počítačových programů, počítačů nebo počítačových systémů, jinde nezařazené.
 Pododdíl 4
 Poštovní a kurýrní služby
 Článek 109
 Oblast působnosti a definice
 1. Tento pododdíl stanoví zásady předpisového rámce pro všechny poštovní a kurýrní služby liberalizované v souladu s oddíly 2, 3 a 4 této kapitoly.
 2. Pro účely tohoto pododdílu a oddílů 2, 3 a 4 této kapitoly se rozumí:
 a)
 „licencí“ oprávnění, které individuálnímu dodavateli poskytuje regulační orgán a které je požadováno před prováděním činnosti spočívající v poskytování dané služby;
 b)
 „univerzální službou“ trvalé poskytování poštovních služeb stanovené kvality na všech místech území dané strany za ceny dostupné pro všechny uživatele.
 Článek 110
 Předcházení postupům, jež v odvětví poštovních a kurýrních služeb narušují hospodářskou soutěž
 Strany zachovají nebo přijmou vhodná opatření, která by poskytovatelům, kteří, ať už sami, nebo společně, mají v důsledku svého postavení na trhu schopnost podstatně ovlivnit podmínky účasti (pokud jde o cenu a nabídku) na příslušném trhu s poštovními a kurýrními službami, bránila zavádět nebo používat postupy narušující hospodářskou soutěž.
 Článek 111
 Univerzální služba
 Každá strana má právo vymezit druh povinností univerzální služby, které si přeje zachovat. Takové povinnosti nejsou samy o sobě považovány za narušující hospodářskou soutěž za předpokladu, že jsou plněny transparentním, nediskriminačním a z hlediska hospodářské soutěže neutrálním způsobem a že nebudou zatěžovat více, než je nezbytné pro druh univerzální služby vymezené stranou.
 Článek 112
 Licence
 1. Tři roky po vstupu této dohody v platnost lze požadovat licenci pouze u služeb, které spadají pod univerzální služby.
 2. Je-li vyžadována licence, je třeba veřejně zpřístupnit:
 a)
 veškerá licenční kritéria a lhůtu, jež je běžně požadována


text:
za účelem rozhodnutí o žádosti o licenci; a
 b)
 podmínky jednotlivých licencí.
 3. Důvody zamítnutí žádosti o licenci musí být žadateli na požádání sděleny a každá strana zajistí možnost odvolacího řízení u nezávislého orgánu. Takové řízení musí být transparentní, nediskriminační a založené na objektivních kritériích.
 Článek 113
 Nezávislost regulačního orgánu
 Regulační orgán musí být právně oddělen od jakéhokoli poskytovatele poštovních a kurýrních služeb a není mu odpovědný. Rozhodnutí regulačního orgánu a postupy, jež používá, musí být nestranné vůči všem účastníkům na trhu.
 Článek 114
 Sbližování regulačního rámce
 1. Strany uznávají význam sblížení stávajících právních předpisů Ukrajiny s právními předpisy Evropské unie. Ukrajina vyvine úsilí, aby zajistila, že se její stávající a budoucí právní předpisy postupně stanou slučitelnými s acquis EU.
 2. Toto sbližování bude zahájeno dnem podepsání této dohody a postupně se rozšíří na všechny prvky acquis EU uvedené v příloze XVII této dohody.
 Pododdíl 5
 Elektronické komunikace
 Článek 115
 Oblast působnosti a definice
 1. Tento pododdíl stanoví zásady předpisového rámce pro všechny služby elektronických komunikací liberalizované v souladu s oddíly 2, 3 a 4 této kapitoly vyjma rozhlasového a televizního vysílání.
 2. Pro účely tohoto pododdílu a oddílů 2, 3 a 4 této kapitoly se rozumí:
 a)
 „službami elektronických komunikací“ veškeré služby, jejichž předmětem je vysílání a příjem elektromagnetických signálů, běžně poskytované za poplatek, vyjma rozhlasového a televizního vysílání, které nezahrnují hospodářskou činnost, jejímž předmětem je poskytování obsahu, k jehož přenosu jsou nutné telekomunikační sítě. „Vysíláním“ se rozumí nepřerušený řetězec přenosu vyžadovaný pro šíření signálů televizních a rozhlasových programů široké veřejnosti, ale nezahrnuje pracovní spojení mezi provozovateli;
 b)
 „veřejnou komunikační sítí“ síť elektronických komunikací, která slouží zcela nebo převážně k poskytování veřejně dostupných služeb elektronických komunikací;
 c)
 „sítí elektronických komunikací“ přenosové systémy, a popřípadě i spojovací nebo směrovací zařízení a jiné prostředky, které umožňují přenos signálů po okruzích, rádiovými, optickými nebo jinými elektromagnetickými prostředky, včetně družicových sítí, pevných (okruhově nebo paketově komutovaných, včetně internetu) a mobilních pozemních sítí, sítí pro rozvod elektrické energie v rozsahu, v jakém jsou používány pro přenos signálů, sítí pro rozhlasové a televizní vysílání a sítí kabelové televize, bez ohledu na typ přenášené informace;
 d)
 „regulačním orgánem“ v odvětví elektronických komunikací orgán nebo orgány pověřené regulací elektronických komunikací uvedené v této kapitole;
 e)
 poskytovatel služeb je považován za „podnik s významnou tržní silou“, pokud má buď samostatně nebo ve spojení s jinými podniky postavení odpovídající dominantnímu postavení, tj. postavení takové ekonomické síly, která mu umožňuje chovat se značně nezávisle na soutěžitelích, zákaznících a v konečném důsledku i na spotřebitelích;
 f)
 „propojením“ fyzická nebo logická spojování s poskytovateli veřejných komunikačních sítí používaných tímtéž či jiným poskytovatelem služeb, která mají uživatelům jednoho poskytovatele služeb umožnit komunikaci s uživateli téhož či jiného poskytovatele služeb a přístup ke službám jiného poskytovatele služeb. Služby mohou být poskytovány zúčastněnými stranami nebo jinými stranami, které mají přístup k síti. Propojení je zvláštním druhem přístupu zřízeného mezi operátory veřejných sítí;
 g)
 „univerzální službou“ soubor služeb stanovené kvality, které musí být zpřístupněny všem uživatelům na území strany za dostupné ceny bez ohledu na jejich


text:
zeměpisné umístění; o její oblasti působnosti a provedení rozhoduje každá strana zvlášť;
 h)
 „přístupem“ zpřístupnění zařízení nebo služeb jinému poskytovateli služeb na základě stanovených podmínek, výlučně nebo nevýlučně, za účelem poskytování služeb elektronických komunikací. Vztahuje se mimo jiné na přístup k síťovým prvkům a přiřazeným zařízením, což může zahrnovat připojení zařízení pevnými nebo jinými než pevnými prostředky (zejména to zahrnuje přístup k účastnickému vedení a k zařízením a službám nezbytným k poskytování služeb prostřednictvím účastnického vedení); přístup k fyzické infrastruktuře včetně budov, kabelovodů a stožárů; přístup k příslušným softwarovým systémům včetně systémů podpory provozu, přístup k převodu čísel nebo k systémům nabízejícím funkci na stejné úrovni; přístup k pevným a mobilním sítím, zejména pro roaming; přístup k systémům podmíněného přístupu pro digitální televizní služby a přístup ke službám virtuálních sítí;
 i)
 „koncovým uživatelem“ uživatel, který nezajišťuje veřejné komunikační sítě ani neposkytuje veřejně přístupné služby elektronických komunikací;
 j)
 "účastnickým vedením" fyzické spojení koncového bodu sítě v objektu účastníka s hlavním rozvaděčem nebo obdobným zařízením v pevné veřejné komunikační síti.
 Článek 116
 Regulační orgán
 1. Strany zajistí, aby regulační orgán pro služby elektronických komunikací byl právně odlišen od jakéhokoli poskytovatele služeb elektronických komunikací a byl na něm funkčně nezávislý. Strana, která si ponechá ve svém vlastnictví poskytovatele služeb, který zajišťuje sítě nebo poskytuje služby veřejné komunikace, nebo kontrolu nad ním, tato strana zajistí účinné strukturální oddělení regulační funkce od činností spojených s vlastnictvím nebo kontrolou.
 2. Strany zajistí, aby měl regulační orgán dostatečnou pravomoc pro regulaci odvětví. Úkoly, které má regulační orgán plnit, se zveřejní ve snadno přístupné a jasné formě, zejména pokud jsou tyto úkoly uloženy více než jednomu orgánu.
 3. Strany zajistí, aby rozhodnutí regulačního orgánu a postupy, jež používá, byly nestranné vůči všem účastníkům na trhu a transparentní.
 4. Regulační orgán má pravomoc provádět analýzu orientačního seznamu příslušných trhů s produkty a službami, jež jsou zahrnuty do příloh (29) této dohody. Pokud se podle článku 118 této dohody od regulačního orgánu požaduje rozhodnout, zda uložit, zachovat, změnit či zrušit povinnosti, rozhodne tento orgán na základě analýzy trhu, zda je příslušný trh účinně konkurenční.
 5. Pokud regulační orgán rozhodne, že příslušný trh není účinně konkurenční, zvolí a určí poskytovatele služeb s významnou tržní silou na daném trhu a případně uloží, zachová či změní zvláštní regulační povinnosti uvedené v článku 118 této dohody. Pokud regulační orgán dospěje k závěru, že příslušný trh je účinně konkurenční, neuloží, ani nezachová žádnou z regulačních povinností uvedených v článku 118 této dohody.
 6. Strany zajistí, aby poskytovatel služeb, který je dotčen rozhodnutím regulačního orgánu, měl právo podat opravný prostředek proti tomuto rozhodnutí k subjektu rozhodujícímu o opravném prostředku, který je nezávislý na zúčastněných stranách. Strany zajistí, aby skutková podstata případu byla řádně zohledněna. Do doby, než bude o tomto opravném prostředku rozhodnuto, se odkládá výkon rozhodnutí regulačního orgánu, nerozhodne-li odvolací orgán jinak. Pokud orgán rozhodující o opravném prostředku nemá charakter soudu, odůvodní své rozhodnutí vždy písemně a jeho rozhodnutí rovněž podléhá přezkumu nestranným a nezávislým soudním orgánem. Rozhodnutí přijatá orgány rozhodujícími o opravném prostředku musí


text:
být účinně prosazována.
 7. Strany zajistí, aby regulační orgány daly zúčastněným stranám příležitost k vyjádření připomínek k návrhu opatření v přiměřené lhůtě, kdykoli tyto orgány zamýšlí přijmout opatření spojená s kterýmkoliv ustanovením tohoto pododdílu, která mají významný vliv na příslušný trh. Regulační orgány své konzultační postupy zveřejní. Výsledky konzultačního postupu orgány veřejně zpřístupní, s výjimkou případů důvěrných informací.
 8. Strany zajistí, aby poskytovatelé služeb zajišťující sítě a poskytující služby elektronických komunikací poskytovali veškeré informace, včetně finančních informací, nezbytné k tomu, aby regulační orgány zajistily shodu s ustanoveními tohoto pododdílu nebo s rozhodnutími učiněnými podle tohoto pododdílu. Tito poskytovatelé služeb poskytnou takové informace neprodleně na požádání, v časových lhůtách a s takovou úrovní podrobnosti údajů, které požaduje regulační orgán. Informace požadované regulačním orgánem musí být přiměřené plnění daného úkolu. Regulační orgán uvede důvody, které jeho žádost o informace opravňují.
 Článek 117
 Oprávnění k poskytování služeb elektronických komunikací
 1. Strany zajistí, aby k poskytování služeb pokud možno dostačovalo oprávnění na základě pouhého oznámení nebo registrace.
 2. Strany zajistí, aby pro řešení otázek přidělování čísel a kmitočtů mohla být požadována licence. Podmínky pro udělení těchto licencí musí být veřejně přístupné.
 3. Požaduje-li se licence, strany zajistí, aby:
 a)
 veškerá licenční kritéria a přiměřená lhůta, jež je běžně požadována za účelem rozhodnutí o žádosti o licenci, byla veřejně dostupná;
 b)
 důvody zamítnutí licence byly žadateli na požádání písemně sděleny;
 c)
 žadatel o licenci měl možnost podat opravný prostředek k orgánu rozhodujícímu o opravném prostředku v případě, že byla licence bezdůvodně odepřena;
 d)
 licenční poplatky (30) požadované stranou za udělení licence nepřesahovaly správní náklady obvykle vynakládané na řízení, kontrolu a prosazování příslušných licencí. Licenční poplatky za rádiové spektrum a číslovací zdroje nepodléhají požadavkům tohoto písmene.
 Článek 118
 Přístup a propojení
 1. Strany zajistí, aby každý poskytovatel služeb pověřený poskytováním služeb elektronických komunikací měl právo a povinnost vyjednat propojení s jinými poskytovateli veřejně dostupných sítí a služeb elektronických komunikací. Propojení by mělo být v zásadě vyjednáno na komerčním základě mezi dotčenými právnickými osobami.
 2. Strany zajistí, aby poskytovatelé služeb, kteří získají informace od jiných poskytovatelů služeb před sjednáním dohod o propojování, využívali tyto informace výhradně k účelu, pro který byly poskytnuty, a aby vždy respektovali důvěrnost sdělovaných nebo uchovávaných informací.
 3. Strany zajistí, aby na základě zjištění podle článku 116 této dohody, že příslušných trh, včetně těch uvedených v přílohách této dohody, není účinně konkurenční, měl regulační orgán pravomoc uložit poskytovateli služeb, jenž byl vybrán jako poskytovatel s významnou tržní silou, jednu či více z těchto povinností, co se týče propojení nebo přístupu:
 a)
 povinnost zákazu diskriminace, která zajistí, aby operátor uplatňoval rovnocenné podmínky za rovnocenných okolností vůči ostatním poskytovatelům služeb, kteří poskytují rovnocenné služby, a aby poskytoval služby a informace ostatním za stejných podmínek a ve stejné kvalitě, v jaké je poskytuje pro své vlastní služby, nebo pro služby svého dceřiného podniku nebo partnerů;
 b)
 povinnost vertikálně integrovaného podniku zajistit transparentnost svých velkoobchodních cen a interních cen za převod, aby bylo v případě potřeby zajištěno dodržování povinnosti zákazu diskriminace, nebo aby bylo zabráněno nekalému křížovému


text:
subvencování. Regulační orgán může stanovit formát a účetní metodiku, která se má používat;
 c)
 povinnost vyhovět oprávněným žádostem o přístup k určitým síťovým prvkům a přiřazeným zařízením a o jejich využívání, včetně přístupu k účastnickému vedení, mimo jiné v situacích, v nichž se regulační orgán domnívá, že by odmítnutí přístupu nebo nepřiměřené smluvní podmínky a podmínky s podobným účinkem na maloobchodní úrovni bránily vývoji trvalého konkurenčního prostředí pro koncové uživatele, nebo že by byly v rozporu se zájmy koncových uživatelů;
 d)
 povinnost poskytovat určité služby za velkoobchodních podmínek za účelem jejich dalšího prodeje třetími stranami; poskytovat otevřený přístup k technickým rozhraním, protokolům nebo k jiným klíčovým technologiím, které jsou nepostradatelné pro interoperabilitu služeb nebo služeb virtuálních sítí; poskytovat společné umístění nebo jiné formy sdílení zařízení, včetně sdílení kabelovodů, budov nebo stožárů; poskytovat určité služby potřebné k zajištění interoperability spojovacích služeb mezi dvěma koncovými uživateli, včetně zařízení pro služby inteligentních sítí; poskytovat přístup k systémům provozní podpory nebo podobným softwarovým systémům nezbytným k zajištění spravedlivé hospodářské soutěže při poskytování služeb; propojovat sítě nebo zařízení sítě.
 Regulační orgány mohou povinnosti uvedené v písmenech c) a d) tohoto odstavce ještě spojit s podmínkami týkajícími se spravedlnosti, přiměřenosti a včasnosti;
 e)
 v případech, kdy z analýzy trhu vyplývá, že by v důsledku nedostatku účinné hospodářské soutěže mohl dotyčný operátor udržovat ceny na neúměrně vysoké úrovni nebo stlačovat ceny v neprospěch koncových uživatelů, uložit povinnosti týkající se úhrady nákladů a regulace cen, včetně nákladové orientace cen a povinnosti týkající se systémů nákladového účetnictví, za poskytování určitých druhů propojení nebo přístupu.
 Regulační orgány přihlédnou k investicím provedeným operátorem a umožní mu přiměřenou návratnost odpovídajícího použitého kapitálu;
 f)
 povinnost zveřejnit konkrétní povinnosti uložené regulačním orgánem poskytovateli služeb určující konkrétní produkty/služby a zeměpisné trhy. Aktuální informace veřejně zpřístupnit tak, aby všechny zainteresované strany měly snadný přístup k těmto informacím, za předpokladu, že nejsou důvěrné a zejména neobsahují obchodní tajemství;
 g)
 povinnost transparentnosti vyžadující od operátorů zveřejňovat konkrétní informace. Zejména pokud má operátor povinnost zákazu diskriminace, mohou regulační orgány požadovat, aby operátor zveřejnil referenční nabídku, která je dostatečně rozčleněná na jednotlivé kroky, aby se zajistilo, že se od poskytovatelů služeb nepožaduje platit za zařízení, která nejsou nezbytná pro požadovanou službu, s uvedením popisu příslušných nabídek rozdělených na složky podle potřeb trhu a souvisejících smluvních podmínek včetně cen.
 4. Strany zajistí, aby poskytovatel služeb požadující propojení s poskytovatelem služeb, jenž byl určen jako poskytovatel s významnou tržní silou, měl možnost obrátit se buď kdykoli, nebo po přiměřené době, která byla oznámena, k nezávislému vnitrostátnímu orgánu, kterým může být regulační orgán uvedený v čl. 115 odst. 2 písm. d) této dohody, aby vyřešil spory týkající se podmínek pro propojení nebo přístup.
 Článek 119
 Omezené zdroje
 1. Strany zajistí, aby všechny způsoby přidělování a využívání omezených zdrojů, včetně kmitočtů, čísel a práv přístupu byly prováděny objektivně, přiměřeně, včas, transparentně a nediskriminujícím způsobem. Současný stav přidělených kmitočtových okruhů musí být zveřejněn, ale podrobná identifikace kmitočtů přidělených pro zvláštní státní účely není požadována.
 2. Strany na svých územích zajistí účinnou správu rádiových kmitočtů pro


text:
telekomunikační služby s cílem umožnit účinné a účelné využívání rádiového spektra. V případě, že poptávka po určitých kmitočtech přesahuje jejich dostupnost, je při jejich přidělování třeba postupovat vhodným a transparentním způsobem, aby se dosáhlo jejich optimálního využití a usnadnil rozvoj hospodářské soutěže.
 3. Strany zajistí, aby přidělení národních číslovacích zdrojů a správa národních číslovacích plánů byly svěřeny regulačnímu orgánu.
 4. Tam, kde si místní orgány podrží poskytovatele služeb provozující veřejné komunikační sítě nebo služby ve svém vlastnictví či si zachovají kontrolu nad nimi, je třeba zajistit účinné strukturální oddělení funkce odpovědné za udělování práv přístupu od činností spojených s vlastnictvím nebo kontrolou.
 Článek 120
 Univerzální služba
 1. Každá strana má právo definovat druh závazků spojených s univerzální službou, který si přeje dodržovat.
 2. Takové závazky nebudou samy o sobě považovány za povinnosti narušující hospodářskou soutěž za předpokladu, že budou prováděny transparentním, objektivním a nediskriminačním způsobem. Provádění těchto povinností musí rovněž probíhat z hlediska hospodářské soutěže neutrálním způsobem a nesmí zatěžovat více, než je nezbytné pro druh univerzální služby vymezené stranou.
 3. Strany zajistí, aby všichni poskytovatelé služeb byli způsobilí zajistit univerzální službu a žádný z nich nebyl vyloučen předem. Určení poskytovatelů musí být učiněno prostřednictvím účinného, transparentního, objektivního a nediskriminačního mechanismu. Strana v případě potřeby posoudí, zda poskytování univerzálních služeb nepředstavuje nespravedlivou zátěž pro organizace pověřené poskytováním univerzálních služeb. Bude-li to na základě výpočtu odůvodněné, a s přihlédnutím k případné tržní výhodě, která vyplyne pro organizace poskytující univerzální služby, mohou regulační orgány rozhodnout o zavedení mechanismu náhrady dotčenému poskytovateli (poskytovatelům) nebo o rozdělení čistých nákladů na povinnosti univerzální služby.
 4. Strany jsou povinny zajistit, aby:
 a)
 uživatelé měli k dispozici seznamy všech předplatitelů (31), buď tištěné nebo elektronické, nebo obojí, a tyto seznamy se pravidelně aktualizovaly nejméně jednou ročně;
 b)
 organizace poskytující služby uvedené v písmenu a) uplatňovaly zásadu zákazu diskriminace při nakládání s informacemi, které jim byly poskytnuty jinými organizacemi.
 Článek 121
 Přeshraniční poskytování služeb elektronických komunikací
 Strany nesmí přijmout ani zachovat žádné opatření omezující přeshraniční poskytování služeb elektronických komunikací.
 Článek 122
 Důvěrnost informací
 Každá strana zajistí důvěrný charakter elektronických komunikací a s nimi souvisejících provozních údajů pomocí veřejné sítě elektronických komunikací a veřejně dostupných služeb elektronických komunikací, aniž by tím byl omezen obchod službami.
 Článek 123
 Spory mezi poskytovateli služeb
 1. Strany zajistí, aby v případě sporu mezi poskytovateli sítí a služeb elektronických komunikací vydal dotyčný regulační orgán v souvislosti s právy a povinnostmi uvedenými v této kapitole na žádost kterékoli strany závazné rozhodnutí řešící spor v nejkratším možném termínu, nejpozději však do čtyř měsíců.
 2. Rozhodnutí regulačního orgánu musí být zpřístupněno veřejnosti s ohledem na požadavky zachování obchodního tajemství. Dotyčné strany obdrží úplné odůvodnění těchto rozhodnutí.
 3. Týká-li se tento spor přeshraničního poskytování služeb, dotčené regulační orgány koordinují své kroky s cílem dospět k vyřešení sporu.
 Článek 124
 Sbližování regulačního rámce
 1. Strany uznávají význam sbližování stávajících právních předpisů Ukrajiny s právními předpisy Evropské unie. Ukrajina vyvine úsilí, aby zajistila, že se její stávající a budoucí právní předpisy postupně stanou slučitelnými s acquis EU.
 2. Toto sbližování


text:
bude zahájeno dnem podepsání této dohody a postupně se rozšíří na všechny prvky acquis EU uvedené v příloze XVII této dohody.
 Pododdíl 6
 Finanční služby
 Článek 125
 Oblast působnosti a definice
 1. Tento pododdíl stanoví zásady předpisového rámce pro všechny finanční služby liberalizované podle oddílů 2, 3 a 4 této kapitoly.
 2. Pro účely tohoto pododdílu a oddílů 2, 3 a 4 této kapitoly se rozumí:
 a)
 „finanční službou“ každá služba finanční povahy nabízená poskytovatelem finančních služeb strany. Mezi finanční služby patří tyto činnosti:
 i)
 pojišťovací služby a služby související s pojištěním
 1.
 přímé pojištění (včetně soupojištění):
 a)
 životní pojištění;
 b)
 neživotní pojištění.
 2.
 zajištění a retrocese;
 3.
 zprostředkování pojištění, například makléřství a agenturní zprostředkování; a
 4.
 doplňkové služby k pojištění, například služby v oborech poradenství, pojistná matematika, posouzení rizika a pojistná plnění.
 ii)
 bankovní a jiné finanční služby (kromě pojištění):
 1.
 přijímání vkladů a jiných splatných peněžních prostředků od veřejnosti;
 2.
 půjčky všech druhů, včetně spotřebitelského úvěru, hypotečního úvěru, faktoringu a financování obchodních transakcí;
 3.
 finanční leasing;
 4.
 veškeré služby týkající se plateb a peněžních převodů, včetně kreditních a debetních karet, charge karet, cestovních šeků a bankovních směnek;
 5.
 záruky a závazky;
 6.
 obchodování na vlastní účet nebo na účet zákazníků, ať už na burze, na přepážkovém trhu nebo jinak, s těmito prostředky:
 a)
 nástroji peněžního trhu (včetně šeků, směnek, vkladových certifikátů);
 b)
 peněžními prostředky v cizích měnách;
 c)
 deriváty, včetně termínovaných obchodů (futures) a opcí;
 d)
 nástroji využívajícími směnných kurzů a úrokových sazeb, včetně takových produktů jako swapy a dohody o termínování kurzů;
 e)
 převoditelnými cennými papíry;
 f)
 ostatními obchodovatelnými nástroji a finančním majetkem, včetně drahých kovů.
 7.
 účast na vydávání všech druhů cenných papírů, včetně upisování a investování jako prostředník (veřejně i soukromě), a poskytování služeb souvisejících s takovými emisemi;
 8.
 peněžní makléřství;
 9.
 správa aktiv, například správa hotovosti nebo portfolia, všechny formy správy kolektivního investování, správa penzijních fondů, správcovské, depozitní a svěřenecké služby;
 10.
 služby pro vypořádání a zúčtování finančního majetku, včetně cenných papírů, derivátů a jiných obchodovatelných nástrojů;
 11.
 poskytování a přenos finančních údajů a zpracování finančních údajů a souvisejícího softwaru;
 12.
 poradenské, zprostředkovatelské a jiné pomocné finanční služby týkající se všech činností uvedených v seznamu v pododstavcích 1) až 11), včetně úvěrových referencí a rozborů, výzkumu a poradenství v oblasti investic a portfolia, poradenství v oblasti akvizic a podnikové restrukturalizace a strategie.
 b)
 „poskytovatelem finanční služby“ jakákoli fyzická nebo právnická osoba strany, která usiluje o poskytování finančních služeb nebo finanční služby poskytuje. Pojem „poskytovatel finančních služeb“ nezahrnuje veřejnoprávní subjekt.
 c)
 „veřejnoprávním subjektem“:
 1.
 vláda, centrální banka nebo měnový orgán strany nebo subjekt vlastněný nebo kontrolovaný stranou, který se především zabývá prováděním veřejných funkcí nebo činností pro veřejné účely; pojem nezahrnuje subjekt, který se především zabývá poskytováním finančních služeb na obchodním základě; nebo
 2.
 soukromý subjekt vykonávající funkce, které obvykle vykonává centrální banka nebo měnový orgán při výkonu těchto funkcí.
 d)
 „novou finanční službou“ služba finanční povahy včetně služeb vztahujících se ke stávajícím nebo novým produktům nebo způsobu, jakým se daný produkt dodává, která není


text:
poskytována žádným poskytovatelem finančních služeb na území strany, ale je poskytována na území druhé strany.
 Článek 126
 Výjimka pro obezřetnostní opatření
 1. Každá strana může přijmout nebo zachovat opatření z obezřetnostních důvodů, jako je:
 a)
 ochrana investorů, vkladatelů, pojistníků nebo osob, vůči nimž má poskytovatel finančních služeb fiduciární povinnost;
 b)
 zajišťování integrity a stability finančního systému strany.
 2. Tato opatření nesmí být více zatěžující, než je nezbytné k dosažení jejich cíle, a nesmí diskriminovat poskytovatele finančních služeb druhé strany ve srovnání s vlastními podobnými poskytovateli finančních služeb.
 3. Žádné ustanovení této dohody nelze vykládat jako povinnost kterékoli ze stran zveřejnit informace o obchodech a účetnictví jednotlivých zákazníků nebo jakékoli důvěrné nebo interní informace ve vlastnictví veřejnoprávních subjektů.
 4. Aniž jsou dotčeny ostatní způsoby obezřetnostní regulace přeshraničního obchodu s finančními službami, může strana požadovat registraci poskytovatelů přeshraničních finančních služeb druhé strany a registraci finančních nástrojů.
 Článek 127
 Účinná a transparentní regulace
 1. Každá strana vynaloží veškeré úsilí, aby předem informovala všechny zúčastněné osoby o jakýchkoli obecně použitelných opatřeních, jejichž přijetí daná strana navrhuje, aby tak dala těmto osobám příležitost se k danému opatření vyjádřit. Toto opatření je zajištěno:
 a)
 prostřednictvím úředního zveřejnění; nebo
 b)
 jinou písemnou nebo elektronickou formou.
 2. Každá strana zpřístupní zúčastněným osobám své požadavky na vyplňování žádostí, které se vztahují k poskytování finančních služeb.
 Dotčená strana informuje žadatele na jeho požádání o stavu jeho žádosti. Požaduje-li dotčená strana od žadatele dodatečné informace, oznámí to žadateli bez zbytečného prodlení.
 Každá strana vynaloží veškeré úsilí k zajištění toho, aby byly na jejím území zavedeny a uplatňovány mezinárodně dohodnuté standardy pro regulaci a dohled v sektoru finančních služeb a pro boj proti daňovým únikům a vyhýbání se daňovým povinnostem. Takovými mezinárodně dohodnutými standardy jsou mimo jiné „Základní zásady pro účinný bankovní dohled“ Basilejského výboru pro bankovní dohled, „Základní zásady a metodika pojišťovnictví“ Mezinárodní asociace orgánů pro dozor v pojišťovnictví, „Cíle a principy regulace cenných papírů“ Mezinárodní organizace komisí pro cenné papíry, „Dohoda o výměně informací o daňových záležitostech“ OECD, „Prohlášení o transparentnosti a výměně informací pro daňové účely“ G20, a „Čtyřicet doporučení pro boj proti praní peněz“ a „Devět zvláštních doporučení pro boj proti financování terorismu“ Finančního akčního výboru.
 Strany také zohlední deset klíčových zásad pro výměnu informací vyhlášených ministry financí zemí G7 a přijmou veškerá nezbytná opatření k jejich uplatnění ve svých dvoustranných vztazích.
 Článek 128
 Nové finanční služby
 Každá strana povolí poskytovateli finančních služeb druhé strany usazenému na jejím území poskytovat jakékoli nové finanční služby podobného druhu jako služby, jejichž poskytování by strana povolila svým vlastním poskytovatelům finančních služeb podle vnitrostátního práva za obdobných okolností. Strana může určit právní formu, jejímž prostřednictvím může být služba poskytována, a může poskytování služby podmínit udělením oprávnění. Vyžaduje-li se takové oprávnění, rozhodnutí o jeho udělení by se mělo přijmout v přiměřené době a může být odmítnuto jen z důvodů stanovených v článku 126 této dohody.
 Článek 129
 Zpracování údajů
 1. Každá strana povolí poskytovateli finančních služeb druhé strany, aby přenášel informace v elektronické nebo jiné podobě na její území a z něj za


text:
účelem zpracování dat, pokud je tohoto zpracování zapotřebí k obvyklé podnikatelské činnosti tohoto poskytovatele finančních služeb.
 2. Každá strana přijme dostatečné záruky ochrany soukromí a základních práv a svobody jednotlivců, zejména pokud jde o přenos osobních údajů.
 Článek 130
 Zvláštní výjimky
 1. Žádné ustanovení této kapitoly nelze vykládat tak, že brání straně, včetně jejích veřejnoprávních subjektů, na svém území výhradně provádět činnosti nebo poskytovat služby tvořící součást veřejných důchodových plánů nebo zákonného systému sociálního zabezpečení, kromě případů, kdy tyto činnosti mohou být prováděny, jak stanoví vnitrostátní předpisy strany, poskytovateli finančních služeb v konkurenci s veřejnoprávními subjekty nebo soukromými institucemi.
 2. Žádné ustanovení této dohody se nevztahuje na činnosti vykonávané centrální bankou nebo měnovým orgánem nebo jakýmkoli jiným veřejnoprávním subjektem při provádění měnové nebo devizové politiky.
 3. Žádné ustanovení této kapitoly nelze vykládat tak, že brání straně, včetně jejích veřejnoprávních subjektů, na svém území výhradně provádět činnosti nebo poskytovat služby na účet nebo se zárukou strany nebo za použití finančních zdrojů strany nebo jejích veřejnoprávních subjektů.
 Článek 131
 Samosprávné organizace
 Jestliže strana vyžaduje členství či účast v jakékoli samosprávné organizaci, burze nebo trhu cenných papírů nebo termínových obchodů, v zúčtovací agentuře nebo jakékoliv jiné organizaci či sdružení nebo přístup k nim k tomu, aby poskytovatelé finančních služeb druhé strany poskytovali finanční služby na rovnocenném základě s poskytovateli finančních služeb strany, nebo jestliže strana poskytuje přímo nebo nepřímo takovým subjektům výsady nebo výhody při poskytování finančních služeb, zabezpečí strana, aby se dodržovaly povinnosti uvedené v článcích 88 a 94 této dohody.
 Článek 132
 Zúčtovací a platební systémy
 Za podmínek, které odpovídají národnímu zacházení, uděluje každá strana poskytovatelům finančních služeb druhé strany, kteří jsou usazeni na jejím území, přístup k platebním a zúčtovacím systémům, které provozují veřejnoprávní subjekty, a k oficiálním možnostem financování a refinancování, které jsou dostupné v normálním průběhu běžného podnikání. Smyslem tohoto článku není poskytnout přístup k nástrojům poslední instance půjčovatele strany.
 Článek 133
 Sbližování regulačního rámce
 1. Strany uznávají význam sbližování stávajících právních předpisů Ukrajiny s právními předpisy Evropské unie. Ukrajina vyvine úsilí, aby zajistila, že se její stávající a budoucí právní předpisy postupně stanou slučitelnými s acquis EU.
 2. Toto sbližování začne dnem podepsání této dohody a postupně se rozšíří na všechny prvky acquis EU uvedené v příloze XVII této dohody.
 Pododdíl 7
 Dopravní služby
 Článek 134
 Oblast působnosti
 Tento pododdíl stanoví zásady týkající se liberalizace dopravních služeb podle oddílů 2, 3 a 4 této kapitoly.
 Článek 135
 Mezinárodní námořní doprava
 1. Tato dohoda se vztahuje na mezinárodní námořní dopravu mezi přístavy Ukrajiny a členských států Evropské unie a mezi přístavy členských států Evropské unie. Vztahuje se také na obchod mezi přístavy Ukrajiny a třetích zemí a mezi přístavy členských států Evropské unie a třetích zemí.
 2. Tato dohoda se nevztahuje na vnitrostátní námořní dopravu mezi přístavy Ukrajiny či mezi přístavy jednotlivých členských států Evropské unie. Bez ohledu na předchozí větu se pohyb zařízení (např. prázdných kontejnerů), jež není přepravováno za úplatu jako náklad mezi přístavy Ukrajiny nebo mezi přístavy jednotlivých členských států Evropské unie, považuje za součást


text:
mezinárodní námořní přepravy.
 3. Pro účely tohoto pododdílu a oddílů 2, 3 a 4 této kapitoly se rozumí:
 a)
 „mezinárodní námořní dopravou“ operace typu „z domu do domu“ a multimodální dopravní operace, tj. přeprava zboží, při níž je použito více než jednoho způsobu dopravy pod jedním přepravním dokladem a která zahrnuje námořní úsek, a v tomto smyslu možnost přímo uzavírat smlouvy s poskytovateli jiných způsobů dopravy;
 b)
 „službami při manipulaci s nákladem“ činnosti vykonávané dokařskými společnostmi, včetně terminálových operací, ale mimo přímých činností dokařů, pokud je tato pracovní síla organizována nezávisle na dokařských nebo terminálových společnostech. K zahrnutým činnostem patří organizace a dohled nad:
 i)
 nakládkou a vykládkou nákladu z lodi a na loď,
 ii)
 uvazováním a odvazováním nákladu,
 iii)
 přijetím/dodáním a úschovou nákladu před odesláním nebo po vyložení;
 c)
 „službami celního odbavení“ (též „služby celních agentů“) činnosti, které spočívají v provádění celních formalit týkajících se dovozu, vývozu nebo tranzitu nákladů jménem jiné strany, ať už je tato činnost hlavní činností poskytovatele služeb nebo je běžným doplňkem jeho hlavní činnosti;
 d)
 „službami skladování a úschovy kontejnerů“ činnosti spočívající ve skladování kontejnerů, ať již v přístavních oblastech nebo ve vnitrozemí, s ohledem na jejich nakládání/vykládání, opravy a připravení pro nalodění;
 e)
 „službami námořních agentur“ činnosti spočívající v zastupování obchodních zájmů jedné nebo více lodních linek nebo rejdařství v rámci určité zeměpisné oblasti, a to za tímto účelem:
 i)
 marketing a prodej služeb v námořní dopravě a souvisejících služeb, od cenových nabídek po fakturaci a vystavování konosamentů jménem společností, získávání a opětovný prodej nezbytných souvisejících služeb, příprava dokumentace a poskytování obchodních informací,
 ii)
 jednání jménem společností, organizování přivolání lodě nebo převzetí nákladu, je-li to vyžadováno.
 f)
 „zasilatelskými nákladními službami“ činnosti, které spočívají v organizaci a sledování odesílání zásilek jménem lodních zasilatelů, opatřováním dopravních a souvisejících služeb, přípravou dokumentace a poskytováním obchodních informací;
 g)
 „přípojnou dopravou“ předchozí a následná přeprava mezinárodních nákladů po moři, zejména v kontejnerech, mezi přístavy nacházejícími se na území jedné strany.
 4. Každá strana poskytuje plavidlům, která plují pod vlajkou druhé strany nebo která provozují poskytovatelé služeb druhé strany, zacházení neméně příznivé, než jaké poskytuje vlastním plavidlům či plavidlům kterékoli třetí země, podle toho, které je lepší, mimo jiné pokud jde o přístup do přístavů, využití infrastruktury a služby v přístavech a pomocných námořních služeb (32), a rovněž o související platby a poplatky, celní služby a přidělení prostoru pro kotvení a vybavení pro nakládku a vykládku.
 5. Strany účinně uplatní zásadu neomezeného přístupu na mezinárodní námořní trh a obchodu na komerčním a nediskriminačním základě.
 6. Při uplatňování zásad odstavce 4 a 5 tohoto článku strany po vstupu této dohody v platnost:
 a)
 nezačlení do budoucích dvoustranných dohod o službách v námořní dopravě se třetími zeměmi ustanovení o sdílení nákladu, včetně suchého sypkého a kapalného nákladu a pravidelné námořní dopravy, a v případě, že takováto ustanovení existují v předchozích dvoustranných dohodách, ukončí jejich platnost; a
 b)
 zruší všechna správní, technická a ostatní opatření, které by mohla nepřímo omezovat státní příslušníky nebo podniky druhé strany nebo mít na ně diskriminační účinky


text:
při poskytování služeb v mezinárodní námořní dopravě, a upustí od jejich zavádění.
 7. Každá strana povolí poskytovatelům služeb mezinárodní námořní přepravy druhé strany mít provozovny na jejím území za podmínek usazování a provozování neméně příznivých, než jaké poskytuje svým poskytovatelům služeb nebo poskytovatelům kterékoli jiné třetí země, podle toho, které jsou výhodnější. V souladu s ustanoveními oddílu 2 této kapitoly a s ohledem na činnosti těchto provozoven povolí každá strana poskytovatelům služeb druhé strany v souladu se svými právními a správními předpisy provozovat hospodářské činnosti, včetně:
 a)
 marketingu a prodeje námořní dopravy a s ní souvisejících služeb a vydavatelské činnosti týkající se námořní dopravy a s ní souvisejících služeb, od cenových nabídek po fakturaci na vlastní účet či jménem jiných poskytovatelů služeb mezinárodní námořní dopravy prostřednictvím přímého styku se zákazníky;
 b)
 poskytování obchodních informací všemi komunikačními prostředky, včetně elektronického informačního systému a systému výměny elektronických dat (s výhradou jakýchkoli nediskriminačních omezení, které se týkají telekomunikačních služeb);
 c)
 přípravy přepravních dokladů, celních dokladů nebo dalších dokladů, které se vztahují k původu a druhu dopravovaného zboží;
 d)
 odvolávání lodí nebo převzetí nákladu na vlastní účet či jménem jiných poskytovatelů služeb mezinárodní námořní dopravy;
 e)
 uzavírání obchodních dohod, včetně kapitálové účasti a zaměstnávání pracovníků vybraných na místě nebo zahraničních pracovníků s výhradou příslušných ustanovení této dohody, s místním lodním dopravcem;
 f)
 nákupu a využití, na svůj účet nebo na účet jejich zákazníků (a další prodej jejich zákazníkům), jakýchkoli dopravních služeb, včetně vnitrozemské lodní dopravy, silniční a železniční dopravy a doplňkových služeb ke všem druhům dopravy, nezbytných pro poskytování integrovaných dopravních služeb;
 g)
 vlastnictví zařízení nezbytného k výkonu hospodářské činnosti.
 8. Každá strana zpřístupní poskytovatelům služeb mezinárodní námořní přepravy druhé strany za přiměřených a nediskriminačních podmínek tyto služby v přístavech: pronájem plavidel s posádkou, tažné a vlečné služby, dodávky zásob, paliva a vody, likvidaci odpadů a balastní vody z vypouštění nádrží, služby kapitána přístavu, navigační služby, provozní služby na pobřeží nezbytné pro provoz plavidla, včetně komunikace, dodávek vody a elektrické energie, zařízení pro nouzové opravy, kotvení a přistání.
 9. Každá strana povolí poskytovateli služeb mezinárodní námořní dopravy druhé strany poskytovat tyto služby zahrnující námořní úsek v rámci vnitrozemských vodních cest druhé strany.
 10. Každá strana povolí poskytovateli služeb mezinárodní námořní dopravy druhé strany na nediskriminačním základě a za podmínek, na nichž se dotyčné společnosti dohodly, využívat přípojnou dopravu poskytovanou poskytovateli služeb námořní dopravy registrovanými v první straně mezi přístavy Ukrajiny nebo mezi přístavy jednotlivých členských států Evropské unie.
 11. Touto dohodou není dotčeno uplatňování námořních dohod uzavřených mezi Ukrajinou a členskými státy Evropské unie v otázkách spadajících mimo oblast působnosti této dohody. Je-li tato dohoda v některých otázkách méně příznivá než stávající dohody mezi jednotlivými členskými státy Evropské unie a Ukrajinou, jsou určující výhodnější ustanovení, aniž jsou dotčeny závazky strany EU a při zohlednění Smlouvy o fungování Evropské unie. Ustanovení této dohody nahrazují ustanovení předchozích dvoustranných dohod uzavřených mezi členskými státy Evropské unie a Ukrajinou, jsou-li tato ustanovení buď v rozporu s předcházejícími, s výjimkou uvedenou v předchozí větě, nebo jsou-li s nimi identická.


text:
Ustanovení stávajících dvoustranných dohod, která nejsou zahrnuta v této dohodě, zůstávají nadále v platnosti.
 Článek 136
 Silniční, železniční a vnitrozemská vodní doprava
 1. S cílem zajistit koordinovaný rozvoj a postupnou liberalizaci dopravy mezi stranami, přizpůsobenou jejich vzájemným obchodním potřebám, se podmínky vzájemného přístupu na trh silniční, železniční a vnitrozemské lodní dopravy řeší prostřednictvím možných budoucích zvláštních dohod o silniční, železniční a vnitrozemské lodní dopravě.
 2. Před uzavřením dohod uvedených v odstavci 1 tohoto článku nestanoví strany podmínky vzájemného přístupu na trh mezi stranami, které by byly více omezující než situace v den předcházející dni vstupu této dohody v platnost.
 3. Ustanovení stávajících dvoustranných dohod, která nejsou zahrnuta v možných budoucích dohodách uvedených v odstavci 1 tohoto článku, zůstávají nadále v platnosti.
 Článek 137
 Letecká doprava
 1. V zájmu zajištění koordinovaného rozvoje a postupné liberalizace dopravy mezi stranami, přizpůsobených jejich vzájemným obchodním potřebám, by se podmínky vzájemného přístupu na trh letecké dopravy měly stanovit v souladu s dohodou mezi EU a Ukrajinou o společném evropském leteckém prostoru (dále jen „CAA“).
 2. Před uzavřením CAA nepřijmou strany žádná opatření ani nepodniknou žádné kroky, které by byly více omezující nebo diskriminační než situace v den předcházející dni vstupu této dohody v platnost.
 Článek 138
 Sbližování regulačního rámce
 Ukrajina přizpůsobí své právní předpisy včetně správních, technických a ostatních pravidel právním předpisům strany EU právě platným v oblasti mezinárodní námořní dopravy do té míry, do jaké to poslouží cílům liberalizace a vzájemného přístupu na trhy stran a usnadní pohyb osob a zboží. Toto sbližování začne dnem podepsání dohody a postupně se rozšíří na všechny prvky acquis EU uvedené v příloze XVII této dohody.
 Oddíl 6
 Elektronický obchod
 Článek 139
 Cíl a zásady
 1. Strany, uznávajíce, že elektronický obchod zvyšuje obchodní příležitosti v mnoha odvětvích, souhlasí s podporováním rozvoje vzájemného elektronického obchodu, zejména prostřednictvím spolupráce v otázkách souvisejících s elektronickým obchodem podle ustanovení této kapitoly.
 2. Strany souhlasí s tím, že rozvoj elektronického obchodu musí být plně slučitelný s nejpřísnějšími mezinárodními normami pro ochranu údajů, aby byla zaručena ochrana soukromí uživatelů elektronického obchodu.
 3. Strany souhlasí s tím, že elektronické přenosy jsou považovány za poskytování služeb ve smyslu oddílu 3 (Přeshraniční poskytování služeb) této kapitoly, které nemohou podléhat clu.
 Článek 140
 Regulační aspekty elektronického obchodu
 1. Strany povedou dialog o otázkách regulace v souvislosti s elektronickým obchodem, který se bude mimo jiné týkat těchto oblastí:
 a)
 uznávání certifikátů elektronických podpisů vydaných veřejnosti a usnadnění přeshraničních certifikačních služeb;
 b)
 odpovědnosti poskytovatelů zprostředkovatelských služeb, pokud jde o přenos nebo ukládání údajů;
 c)
 nakládání s nevyžádanými elektronickými obchodními sděleními;
 d)
 ochrany spotřebitelů ve sféře elektronického obchodování;
 e)
 jakékoli další otázky související s rozvojem elektronického obchodu.
 2. Taková spolupráce může probíhat formou výměny informací o příslušných právních předpisech stran týkajících se těchto otázek, jakož i o provádění těchto právních předpisů.
 Oddíl 7
 Výjimky
 Článek 141
 Obecné výjimky
 1 Aniž jsou dotčeny obecné výjimky stanovené v článku 472 této dohody, podléhají ustanovení této kapitoly a příloh XVI-A, XVI-B, XVI-C, XVI-D, XVI-E, XVI-F a XVII této dohody výjimkám uvedeným v tomto článku.


text:
2. Za podmínky, že se taková opatření neuplatňují způsobem, který by vytvářel prostředky svévolné nebo bezdůvodné diskriminace mezi zeměmi, kde panují podobné podmínky, nebo skryté omezení usazování nebo přeshraničního poskytování služeb, nelze žádné ustanovení této kapitoly vykládat tak, aby kterékoli straně bránilo v přijetí nebo uplatňování opatření:
 a)
 nezbytných pro ochranu veřejné bezpečnosti, veřejných mravů nebo pro udržení veřejného pořádku;
 b)
 nutných k ochraně života nebo zdraví lidí, zvířat a rostlin;
 c)
 vztahujících se k ochraně vyčerpatelných přírodních zdrojů, jsou-li tato opatření uplatňována ve spojení s omezením domácích investorů nebo domácí nabídky nebo spotřeby služeb;
 d)
 nezbytných pro ochranu národních památek umělecké, historické nebo archeologické hodnoty;
 e)
 nezbytných k zajištění souladu s právními nebo správními předpisy a která nejsou neslučitelná s ustanoveními této kapitoly, včetně ustanovení týkajících se:
 i)
 předcházení klamavým a podvodným praktikám nebo odškodňování za neplnění závazků ze smluv,
 ii)
 ochrany soukromí jednotlivců, pokud jde o zpracovávání a šíření osobních údajů, a ochrany důvěrné povahy záznamů a účtů jednotlivých osob,
 iii)
 bezpečnosti;
 f)
 v rozporu s čl. 88 odst. 1 a článkem 94 této dohody za předpokladu, že cílem rozdílného zacházení je zajištění účinného a nestranného vybírání přímých daní v případě hospodářských činností, investorů nebo poskytovatelů služeb druhé strany (33).
 3. Ustanovení této kapitoly a příloh XVI-A, XVI-B, XVI-C, XVI-D, XVI-E, XVI-F and XVII této dohody se nevztahují na příslušné systémy sociálního zabezpečení stran nebo na činnosti na území každé strany, které jsou spojeny, byť jen příležitostně, s výkonem úřední pravomoci.
 Článek 142
 Daňová opatření
 Zacházení spojené s doložkou nejvyšších výhod poskytované v souladu s touto kapitolou se nevztahuje na daňovou úpravu, kterou strany poskytují nebo poskytnou v budoucnosti na základě dohod mezi stranami o zamezení dvojího zdanění.
 Článek 143
 Bezpečnostní výjimky
 1. Žádná ustanovení této dohody nelze vykládat tak, že:
 a)
 se od kterékoli strany požaduje, aby poskytovala informace, jejichž sdělení je podle ní v rozporu s jejími zásadními bezpečnostními zájmy; nebo
 b)
 kterékoli straně brání přijmout jakékoliv opatření, které považuje za potřebné pro ochranu svých zásadních bezpečnostních zájmů:
 i)
 opatření týkající se výroby zbraní, střeliva a válečného materiálu a obchodu s nimi,
 ii)
 opatření týkající se hospodářských činností prováděných přímo nebo nepřímo za účelem zásobování vojenských sil,
 iii)
 opatření vztahující se ke štěpným a termonukleárním materiálům nebo materiálům, které slouží k jejich výrobě, nebo
 iv)
 opatření v době války nebo jiné mimořádné situace v mezinárodních vztazích, nebo
 c)
 brání kterékoli straně přijmout opatření v zájmu plnění závazků, jež přijala za účelem zachování mezinárodního míru a bezpečnosti.
 KAPITOLA 7
 Běžné platby a pohyb kapitálu
 Článek 144
 Běžné platby
 Strany se zavazují neukládat žádná omezení a povolovat veškeré platby a převody na běžném účtu platební bilance mezi stranami ve volně směnitelné měně v souladu s článkem VIII Stanov Mezinárodního měnového fondu.
 Článek 145
 Pohyb kapitálu
 1. Pokud jde o transakce na kapitálovém účtu platební bilance a finančním účtu platební bilance, strany se zavazují po vstupu této dohody v platnost neomezit volný pohyb kapitálu související s přímými investicemi (34) prováděnými v souladu s právními předpisy hostitelské země, s investicemi


text:
provedenými v souladu s kapitolou 6 (Usazování, obchod službami a elektronický obchod) hlavy IV této dohody a s likvidací či repatriací těchto investic a veškerých z nich plynoucích zisků.
 2. Pokud jde o transakce na kapitálovém účtu platební bilance a finančním účtu platební bilance, a aniž jsou dotčena jiná ustanovení této dohody, strany po vstupu této dohody v platnost zajistí:
 a)
 volný pohyb kapitálu týkající se úvěrů spojených s obchodními transakcemi nebo poskytováním služeb, kterého se účastní rezident jedné ze stran;
 b)
 volný pohyb kapitálu spojený s portfoliovými investicemi, finančními půjčkami a úvěry investorů druhé strany.
 3. Ukrajina dokončí liberalizaci transakcí na kapitálovém účtu platební bilance a finančním účtu platební bilance rovnocennou s liberalizací ve straně EU předtím, než jí bude uděleno status účastníka na vnitřním trhu v oblasti finančních služeb podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII této dohody. Kladné posouzení právních předpisů Ukrajiny o pohybech kapitálu, jejich provádění a trvalé uplatňování prováděné v souladu se zásadami stanovenými v čl. 4 odst. 3 přílohy XVII této dohody je nutným předpokladem každého rozhodnutí Výboru pro obchod udělit status účastníka na vnitřním trhu v oblasti finančních služeb.
 4. Aniž jsou dotčena jiná ustanovení této dohody, strany nezavedou žádná nová omezení v souvislosti s pohybem kapitálu a běžnými platbami mezi rezidenty strany EU a Ukrajiny a nezpřísní stávající úpravy.
 Článek 146
 Ochranná opatření
 Aniž jsou dotčena ustanovení této dohody, pokud ve výjimečných případech pohyb plateb a kapitálu mezi stranami způsobuje nebo hrozí způsobit závažné potíže provádění devizové politiky nebo měnové politiky (35) v jednom či více členských státech Evropské unie nebo na Ukrajině, mohou dotčené strany přijmout ochranná opatření ohledně pohybů kapitálu mezi stranou EU a Ukrajinou na dobu nepřesahující šest měsíců, pokud jsou tato opatření bezpodmínečně nutná. Strana, jež přijímá ochranná opatření, o tom ihned informuje druhou stranu a co nejdříve předloží harmonogram pro jejich odstranění.
 Článek 147
 Ustanovení o usnadnění a další liberalizaci
 1. Strany povedou vzájemné konzultace s cílem usnadnit pohyb kapitálu mezi stranami, a podpořit tak cíle této dohody.
 2. Během prvních čtyř roků následujících po dni vstupu této dohody v platnost přijmou strany opatření umožňující vytvoření podmínek nezbytných pro další postupné používání pravidel strany EU pro volný pohyb kapitálu.
 3. Na konci pátého roku po vstupu této dohody v platnost přezkoumá Výbor pro obchod přijatá opatření a určí způsoby další liberalizace.
 KAPITOLA 8
 Veřejné zakázky
 Článek 148
 Cíle
 Strany uznávají, že transparentní, nediskriminační, soutěžní a otevřená výběrová řízení přispívají k udržitelnému hospodářskému rozvoji, a stanovují si za cíl účinné, vzájemné a postupné otevření svých trhů s veřejnými zakázkami.
 Tato kapitola upravuje vzájemný přístup k trhům s veřejnými zakázkami na základě zásady národního zacházení na vnitrostátní, regionální a místní úrovni u veřejných zakázek a koncesí v tradičních odvětvích, jakož i v odvětví veřejných služeb. Stanoví se v ní postupné sbližování právních předpisů Ukrajiny o veřejných zakázkách s acquis EU o veřejných zakázkách spolu s institucionální reformou a vytvořením účinného systému zadávání veřejných zakázek založeném na zásadách upravujících zadávání veřejných zakázek ve straně EU a na podmínkách a definicích


text:
stanovených ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby (dále jen „směrnice 2004/18/ES“) a směrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb (dále jen „směrnice 2004/17/ES“).
 Článek 149
 Oblast působnosti
 1. Tato kapitola se vztahuje na zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby, jakož i na zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby v odvětví veřejných služeb a koncesí na stavební práce a služby.
 2. Tato kapitola se vztahuje na každého veřejného zadavatele a každého zadavatele, který splňuje definice acquis EU o veřejných zakázkách (dále jen „veřejný zadavatel“). Týká se také veřejnoprávních subjektů a podniků v oblasti veřejných služeb, jakými jsou státem vlastněné podniky provozující příslušné činnosti a soukromé podniky působící na základě zvláštních a výhradních práv v oblasti veřejných služeb.
 3. Tato kapitola se vztahuje na veřejné zakázky, jež překročily prahovou hodnotu stanovenou v příloze XXI-P:
 Odhadovaná hodnota zakázky se počítá na základě celkové splatné částky bez DPH. Při použití těchto prahových hodnot je Ukrajina přepočítá a převede do své národní měny za pomoci směnného kurzu své národní banky.
 Počínaje prvním sudým rokem po vstupu této dohody v platnost se každé dva roky provede revize těchto prahových hodnot založená na průměrné denní hodnotě eura, vyjádřené ve zvláštních právech čerpání, za období 24 měsíců končící posledním dnem měsíce srpna, který předchází úpravě účinné od 1. ledna. Hodnota takto upravených prahových hodnot se v případě potřeby zaokrouhlí dolů na tisíce eur. Výbor pro obchod přijme úpravu prahových hodnot podle postupu definovaného v hlavě VII (Institucionální, obecná a závěrečná ustanovení) této dohody.
 Článek 150
 Institucionální základ
 1. Strany vytvoří či zachovají vhodný institucionální rámec a mechanismus nezbytný k řádnému fungování systému zadávání veřejných zakázek a provádění příslušných zásad.
 2. V rámci institucionální reformy Ukrajina zejména určí:
 a)
 ústřední výkonný orgán odpovědný za hospodářskou politiku, jehož úkolem je garantovat soudržnost politiky ve všech oblastech souvisejících se zadáváním veřejných zakázek. Tento orgán napomůže provádění této kapitoly a bude je koordinovat a povede proces sbližování právních předpisů;
 b)
 nestranný a nezávislý orgán, jehož úkolem bude revize rozhodnutí přijatých veřejným zadavatelem během přidělování veřejných zakázek. V této souvislosti se „nezávislým“ rozumí veřejný orgán fungující odděleně od všech veřejných zadavatelů a hospodářských subjektů. Rozhodnutí přijatá tímto orgánem bude možné podrobit soudnímu přezkumu.
 3. Strany zajistí účinné uplatňování rozhodnutí přijatých orgány odpovědnými za přezkum stížností.
 Článek 151
 Základní normy upravující zadávání veřejných zakázek
 1. Nejpozději šest měsíců po vstupu této dohody v platnost strany dodržují soubor základních norem pro zadávání veřejných zakázek, jak jsou stanoveny v odstavcích 2 až 15 tohoto článku. Tyto základní normy přímo vyplývají z pravidel a zásad zadávání veřejných zakázek, jak je upravuje acquis EU o veřejných zakázkách, včetně zásad zákazu diskriminace, rovného zacházení, transparentnosti a proporcionality.
 2. Strany zajistí, aby všechny plánované veřejné zakázky byly zveřejněny ve vhodných médiích způsobem, který:
 a)


text:
umožní otevření trhu hospodářské soutěži; a
 b)
 zainteresovaným hospodářským subjektům umožní odpovídající přístup k informacím ohledně plánovaných veřejných zakázek ještě před jejich přidělením, jakož i projevit zájem o jejich získání.
 3. Zveřejnění musí odpovídat hospodářskému zájmu hospodářských subjektů na veřejné zakázce.
 4. Zveřejnění musí obsahovat alespoň základní údaje o veřejné zakázce, která má být přidělena, kritéria pro kvalitativní výběr, způsob a kritéria jejího přidělení a jakékoliv další informace, které mají hospodářské subjekty důvodně zapotřebí, aby se mohly rozhodnout, zda projeví zájem o její získání.
 5. Veškeré zakázky se přidělují transparentním a nestranným způsobem, který vylučuje korupční chování. Tuto nestrannost zajistí především nediskriminační popis předmětu veřejné zakázky, rovnocenný přístup k ní pro všechny hospodářské subjekty, vhodné lhůty, jakož i transparentní a objektivní postup.
 6. Při popisu povahy stavebních prací, dodávek a služeb veřejný zadavatel použije obecných popisů výkonu a funkcí, přičemž se bude držet mezinárodních, evropských či vnitrostátních norem.
 7. Popis požadované povahy stavebních prací, dodávek nebo služby by neměl odkazovat na určitou výrobu nebo zdroj nebo na určitý postup nebo na obchodní značky, patenty, typy nebo určitý původ či výrobu, není-li tento odkaz odůvodněn předmětem zakázky a doprovázen slovy „nebo rovnocenný“. Přednost se dá obecnějším popisům výkonu nebo funkcí.
 8. Veřejný zadavatel neuloží podmínky, které by znamenaly přímou či nepřímou diskriminaci vůči hospodářským subjektům druhé strany, např. požadavek, že hospodářské subjekty, které mají zájem na získání veřejné zakázky, musí sídlit ve stejné zemi, stejném region či území jako zadavatel.
 Aniž by tím bylo dotčeno výše uvedené, je možné od úspěšného žadatele požadovat, aby v místě výkonu zřídil určitou obchodní infrastrukturu, pokud tak vyžadují zvláštní okolnosti veřejné zakázky.
 9. Lhůty pro vyjádření zájmu a podání nabídek by měly být dostatečně dlouhé, aby hospodářské subjekty z druhé strany mohly zakázku řádně posoudit a vypracovat nabídku.
 10. Všichni účastníci musí být s to znát předem platná pravidla a kritéria pro výběr a přidělení. Tato pravidla musí platit stejně pro všechny zúčastněné.
 11. Veřejný zadavatel může k podání nabídek vyzvat omezený počet žadatelů za předpokladu, že:
 a)
 se tak děje transparentním a nediskriminačním způsobem; a
 b)
 výběr je založen pouze na objektivních faktorech, jako je zkušenost žadatelů s dotyčným odvětvím, velikost a infrastruktura jejich podniků nebo jejich technické a profesní schopnosti.
 V případě podání nabídek od omezeného počtu žadatelů, je třeba dbát na nutnost zajistit přiměřenou soutěž.
 12. Veřejný zadavatel může použít vyjednávacích řízení pouze ve výjimečných vymezených případech, kdy použití tohoto řízení skutečně nenaruší hospodářskou soutěž.
 13. Veřejní zadavatelé mohou použít systémů kvalifikace pouze za předpokladu, že u nich bude v rámci dostatečně zveřejněného, transparentního a otevřeného řízení vypracován seznam způsobilých subjektů. Přidělování zakázek, které spadají do oblasti působnosti takových systémů, probíhá rovněž nediskriminačním způsobem.
 14. Strany zajistí, aby zakázky byly přiděleny transparentním způsobem žadateli, který podal hospodářsky nejvýhodnější nebo nejlevnější nabídku, na základě výběrových kritérií a procedurálních pravidel, které byly stanoveny a známy předem. Konečná rozhodnutí se musí všem žadatelům sdělit bez zbytečného prodlení. Na požádání ze strany neúspěšných žadatelů je nutné poskytnout dostatečně podrobná odůvodnění umožňující přezkoumat přijaté rozhodnutí.
 15. Strany


text:
zajistí, aby každý, kdo má nebo měl zájem na získání určité veřejné zakázky a komu vznikla či případně hrozí škoda v důsledku domnělého porušení právních předpisů, měl právo na účinnou a nestrannou soudní ochranu proti každému rozhodnutí veřejného zadavatele souvisejícímu s přidělením veřejné zakázky. Rozhodnutí přijatá během a na konci takového přezkumu se zveřejní způsobem dostačujícím k informování všech zainteresovaných hospodářských subjektů.
 Článek 152
 Naplánování sbližování právních předpisů
 1. Před začátkem sbližování právních předpisů předloží Ukrajina Výboru pro obchod komplexní plán provádění této kapitoly spolu s časovými rozvrhy a mezníky, který by obsáhnul veškeré reformy, pokud jde o sbližování právních předpisů a budování institucionálních kapacit. Tento plán musí být v souladu s fázemi a harmonogramy stanovenými v příloze XXI-A této dohody.
 2. Plán obsáhne všechny aspekty reformy a obecný právní rámec pro provádění činností spojených se zadáváním veřejných zakázek, zejména: sbližování právních předpisů u veřejných zakázek, zakázek v odvětví veřejných služeb, koncese stavebních prací a přezkumy a posilování správní kapacity na všech úrovních, včetně přezkumných orgánů a mechanismů prosazování.
 3. Poté, co Výbor pro obchod vynese kladné stanovisko, je tento plán považován za referenční dokument pro provádění této kapitoly. Evropská unie učiní vše, co je v jejích silách, aby Ukrajině pomohla s realizací tohoto plánu.
 Článek 153
 Sbližování právních předpisů
 1. Ukrajina zajistí, že se její stávající a budoucí právní předpisy o veřejných zakázkách stanou postupně slučitelnými s acquis EU o veřejných zakázkách.
 2. Sbližování právních předpisů probíhá v navazujících fázích stanovených v příloze XXI-A a přílohách XXI-B až XXI-E, XXI-G, XXI-H a XXI-J této dohody. V příloze XXI-F a příloze XXI-I této dohody jsou určeny dobrovolné prvky, které nemusí být převedeny, zatímco v přílohách XXI-K až N této dohody jsou určeny prvky acquis EU, které zůstanou mimo rozsah sbližování právních předpisů. Během tohoto procesu je třeba řádně dbát na odpovídající judikaturu Evropského soudního dvora a prováděcí opatření přijatá Evropskou komisí a v případě nutnosti také všech změn acquis EU, k nimž mezitím došlo. Realizaci každé fáze zhodnotí Výbor pro obchod a po vynesení svého kladného stanoviska ji spojí s vzájemným poskytnutím přístupu na trh, jak je stanoveno v příloze XXI-A této dohody. Veškeré změny acquis EU oznámí Evropská komise Ukrajině bez zbytečného prodlení. Za účelem provedení těchto změn poskytne vhodné poradenství a vhodnou technickou pomoc.
 3. Strany se dohodly, že Výbor pro obchod přikročí k hodnocení následující fáze pouze po provedení opatření k realizaci předchozí fáze a jejich schválení podle úprav uvedených v odstavci 2 tohoto článku.
 4. Strany zajistí, aby ty aspekty a oblasti veřejných zakázek, na které se tento článek nevztahuje, byly v souladu se zásadami transparentnosti, zákazu diskriminace a rovného zacházení, jak je stanoveno v článku 151 této dohody.
 Článek 154
 Přístup na trh
 1. Strany souhlasí, že k účinnému a vzájemnému otevření jejich trhů dojde postupně a současně. V průběhu sbližování právních předpisů odpovídá rozsah vzájemně poskytnutého přístupu na trh pokroku dosaženému během tohoto sbližování, jak je stanoveno v příloze XXI-A této dohody.
 2. Rozhodnutí přikročit k další fázi otevírání trhu bude přijato na základě