text: ze dne 19. června 2007, jímž se stanoví vnitrostátní směrnice pro udržitelné využívání koncesí na lesní hospodářství.2. Životní prostředí- zákon č. 003/91 ze dne 23. dubna 1991 o ochraně životního prostředí,- výnos č. 86/775 ze dne 7. června 1986, jímž se ukládá povinnost provádět studie dopadu na životní prostředí,- vyhláška č. 1450/MIME/DGE ze dne 18. listopadu 1999 o provádění určitých ustanovení o objektech zařazených podle zákona 003/91 o ochraně životního prostředí,- vyhláška č. 835/MIME/DGE ze dne 6. září 1999, jímž se stanoví schvalovací podmínky pro vypracování studií nebo hodnocení dopadu na životní prostředí v Konžské republice,3. Práce, zdraví a bezpečnost- zákon č. 45-75 ze dne 15. března 1975, jímž se v Konžské lidové republice zavádí zákoník práce,- zákon č. 6-96 ze dne 6. března 1996, jímž se mění a doplňují určitá ustanovení zákona 45/75 ze dne 15. března 1975, jímž se v Konžské lidové republice zavádí zákoník práce,- zákon 004/86 ze dne 25/02/86, jímž se v Konžské lidové republice zavádí zákon o sociálním zabezpečení,- zákon č. 022/88 ze dne 17. září 1988 o změně zákona č. 001/86 ze dne 22. února 1986, jímž se nahrazují a doplňují ustanovení zákona č. 03/85 ze dne 14. února 1985 o založení Státního úřadu pro zaměstnanost a pracovní síly (ONEMO) a o změně zákoníku práce,- výnos č. 78/359/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 ze dne 12. května 1978, jímž se stanoví odchylky uvedené v článku 105 zákoníku práce,- výnos č. 78/360/MJT.SGFPT.DTPS.ST. 3/8 ze dne 12. května 1978, jímž se pro provozy, které nespadají do oblasti zemědělství, stanoví pracovní doba, předpisy pro práci přesčas a podmínky odměňování za ni,- výnos č. 78/361/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 ze dne 12. května 1978, jímž se pro zemědělské a příbuzné podniky stanoví předpisy pro práci přesčas a podmínky odměňování za ni,- vyhláška č. 9028/MTERFPPS/DGT/DSSHST ze dne 10. prosince 1986 o zvláštních bezpečnostních a hygienických opatřeních pro podniky, které provádějí lesní práce,- vyhláška č. 9030/MTERFPPS/DGT/DSSHST ze dne 10. prosince 1986, jímž se v podnicích ustanovují výbory pro hygienu a bezpečnost,- vyhláška č. 9033/MTERFSPPS/DGT/DSSHST ze dne 10. prosince 1986 o organizaci a činnosti sociálně-zdravotních výborů v podnicích zřízených v Konžské lidové republice,- výnos č. 2008-942 ze dne 31. prosince 2008, jímž se stanoví výše státem zaručené minimální mzdy (SMIG),- vyhláška č. 3092 ze dne 9. července 2003, jímž se řídí podmínky zřízení a zahájení provozu soukromých zdravotních zařízení.4. Obchod- Zákon č. 6-94 ze dne 1. června 1994 o úpravě cen, obchodních norem, zjišťování podvodů a boje proti podvodům,- zákon č. 19-2005 ze dne 24. listopadu 2005 o úpravě provozování obchodní činnosti v Konžské republice,- zákon č. 3-2007 ze dne 24. ledna 2007 o úpravě dovozu, vývozu a zpětných vývozů,- výnos č. 2008-446 ze dne 15. listopadu 2008, jímž se stanoví podmínky získání obchodního průkazu.5. Správa pozemků- zákon č. 17-2000 ze dne 31. prosince 2000 o pozemkovém vlastnictví.6. Zemědělství a chov- výnos č. 55/1219 ze dne 13. září 1955 o prováděcích nařízeních, jimiž se stanoví podmínky provádění zákona ze dne 26. listopadu 1952 o organizaci ochrany rostlin na územích spadajících pod francouzské Ministerstvo zámořských území,- výnos č. 86/970 ze dne


text: 27. září 1986, jímž se stanoví odškodnění za zničení ovocných stromů a za škody na obdělaných půdách,- vyhláška 1 142 ze dne 12. června 1945, jímž se zavádí fytosanitární kontroly v AEF (Francouzské rovníkové Africe)- vyhláška 1 143 ze dne 12. června 1945, jímž se zavádí dozor a fytosanitární předpisy pro pěstování plodin v AEF,- vyhláška č. 2866/MAE/MEFB ze dne 3. července 2008, jímž se stanoví výše nákladů na kontroly, veterinární a fytosanitární služby a předepsaná zdravotní dokumentace.7. Doprava- zákon č. 018/89 ze dne 31. října 1989, jímž se vymezují jednotlivé činnosti v silniční dopravě, činnosti související s automobilovou přepravou, a stanovují se poplatky za vydání oprávnění k výkonu činnosti v těchto odvětvích,- kodex Společenství CEMAC o provozu na silnicích ve znění z r. 2001- Zákon CEMAC/KDR o vnitrozemské vodní dopravě,- výnos č. 90/135 ze dne 31. března 1990, jímž se upravuje zahájení činnosti v odvětví silniční přepravy a výkon činností souvisejících s automobilovou přepravou v Konžské republice,- výnos č. 98-39 ze dne 29. ledna 1998 o organizaci a úpravě námořní přepravy z a do Konžské republiky,- výnos č. 2003-61 ze dne 6. května 2003 o úpravě registrace motorových vozidel,- vyhláška č. 5694 ze dne 17. září 2001, jímž se stanoví podmínky potřebné pro získání oprávnění k činnosti v odvětví silniční přepravy a činnostem souvisejícím s automobilovou přepravou,- vyhláška č. 11599 ze dne 15. listopadu 2004 o úpravě technické kontroly vozidel,- vyhláška č. 2844 ze dne 12. dubna 2005, jímž se stanoví podmínky vystavení a vydávání technických průkazů motorových vozidel,- vyhláška č. 1033/MTMMM-CAB ze dne 14. května 2008, jímž se zavádí dokument monitorování nákladu v mezinárodní přepravě zboží do a z Konga.8. Hospodářství- zákon č. 6-2003 ze dne 18. ledna 2003 o chartě o investicích,- výnos 2004-30 ze dne 18. února 2004, jímž se stanoví podmínky souhlasu s využitím výhod charty o investicích.9. Mezinárodní, regionální a subregionální dohody- jednotný dokument OHADA o obecné části obchodního práva,- jednotný dokument ze dne 17. dubna 1997 o obchodním právu obchodních společností a sdružení hospodářských zájmů,- jednotný dokument OHADA ze dne 10. dubna 1998 o společných postupech očištění pasiv,- jednotný dokument OHADA ze dne 10. dubna 1998 o postupech inkasa a vymáhacích opatřeních,- Africká úmluva o ochraně volně žijících živočichů a přírodních zdrojů, takzvaná Alžírská úmluva z roku 1968, ratifikovaná zákonem č. 27/80 ze dne 21. dubna 1980,- Úmluva o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a rostlin (CITES), ratifikovaná zákonem č. 34/82 ze dne 7. července 1982, k níž se Kongo připojilo dne 31. ledna 1983,- Úmluva o biologické rozmanitosti, Rio 1992, ratifikovaná zákonem č. 29/96 ze dne 25. června 1996,- Mezinárodní dohoda o tropickém dřevě, ratifikovaná zákonem č. 28/96 ze dne 25. června 1996,- Rámcová úmluva o změnách klimatu, ratifikovaná zákonem č. 26/96 ze dne 25. června 1996,- Úmluva o mokřadech majících mezinárodní význam především jako biotopy vodního ptactva (Ramsarská úmluva), ratifikovaná zákonem č. 28/96 ze dne 25. června 1996,- Bonnská úmluva o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů, 1985, ratifikovaná zákonem č. 14/99 ze dne 3. března 1999,- Úmluva o

type: contracts

jurisdiction: EU


text: boji proti dezertifikaci, ratifikovaná zákonem č. 8/99 ze dne 8. ledna 1999,- Kjótský protokol o boji proti změnám klimatu, ratifikovaný zákonem č. 24-2006 ze dne 12. září 2006,- Smlouva o ustavení Komise pro lesy střední Afriky, podepsaná dne 5. února 2005 v Brazzaville a ratifikovaná zákonem č. 35-2006 ze dne 26. října 2006, který schvaluje ratifikaci Smlouvy o zachování a udržitelné správě lesů střední Afriky a ustavuje Komisi pro lesy střední Afriky.[1] Jedinou výjimkou je prozatím případ Eucalyptus Fibre Congo, který je v současnosti předmětem úpravy (viz příloha IX). Jedná se o případ převodu státem vysázených ploch o rozloze cca 48000 ha v dubnu 2008, za účelem správy EFC v rámci dlouhodobého pronájmu. Za tímto účelem se připravuje přijetí dokumentu upřesňujícího podmínky postoupení vysázených ploch třetím osobám. Ve stanovené lhůtě bude zákonnost tohoto dřeva a dřevařských výrobků prokázána pomocí kritérií zákonnosti dřeva pocházejícího z vysázených ploch.--------------------------------------------------PŘÍLOHA IIISYSTÉM KONTROLY ZÁKONNOSTI (SVL)KAPITOLA 1ÚVODSystém kontroly zákonnosti (SVL) v Konžské republice vychází ze zákonů, právních předpisů, směrnic a norem. SVL spočívá na dvou významných pilířích:- kontrola dokumentů,- kontrola v terénu.Tento systém spočívá v monitorování, kontrole a následné kontrole a je v současnosti prováděn v rámci vládního dohledu nad správou a využíváním lesních zdrojů, avšak je zesílen, aby byla zaručena spolehlivost režimu licencí FLEGT zavedeného v rámci této dohody. SVL se skládá z následujících součástí:1. dvojí kritéria zákonnosti,2. režim zpětné sledovatelnosti,3. kontrola zákonnosti lesního celku,4. následná kontrola zásobovacího řetězce,5. vydávání licencí FLEGT,6. nezávislý audit.Systém SVL zavádějí:- dvě (2) ústřední ředitelství, na něž dohlíží Generální ředitelství lesního hospodářství (DGEF): Ředitelství lesů a Ředitelství zhodnocování lesních zdrojů,- tři (3) divizní inspekce, na něž dohlíží Generální inspekce lesního hospodářství (IGEF): lesní inspekce, inspekce ochrany volně žijících živočichů a chráněných území a správní a právní inspekce,- dvanáct (12) ředitelství departementů zastoupených ve všech departementech země (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), jakož i jejich pracovní skupiny a kontrolní pracoviště,- dvě (2) samosprávné instituce: Úřad pro kontrolu vývozu lesnických výrobků (SCPFE) a jeho vedlejší pracoviště a Národní středisko inventarizace a obhospodařování lesních zdrojů a volně žijících živočichů (CNIAF),- odbory obchodní správy,- odbory soudní správy,- odbory celní správy,- odbory daňové správy,- odbory pracovního úřadu,- odbory správy životního prostředí,- odbory zdravotní správy,- odbory správy sociálního zabezpečení (Všeobecná pojišťovna sociálního zabezpečení, CNSS),- společnosti v odvětví lesnictví.Dále byla vytvořena struktura občanské společnosti pro sledování činnosti společností v odvětví lesnictví a pro pomoc rozvoji následné kontroly.Nezávislý auditor systému navíc provádí audit SVLOdpovědnost jednotlivých subjektů zapojených do zavádění SVL bude podrobně uvedena v následujících kapitolách.Podrobně uvedené pravomoci jednotlivých zapojených subjektů, jakož i nezbytné lidské zdroje včetně požadavků na způsobilost požadovaných pro jednotlivé funkce, budou podrobně uvedeny v průběhu fáze vývoje systému.V organizaci kontroly a následné kontroly bude rovněž věnována zvláštní pozornost mechanismům správy a kontroly možných střetů zájmů.KAPITOLA 2PŮSOBNOSTSVL se vztahuje na VŠECHNY vnitrostátní zdroje dřeva a na dovážené výrobky. Systém kontroly zákonnosti tudíž pokrývá veškeré dřevo prodávané v Kongu.Kontrola zákonnosti tudíž pokrývá vnitrostátní trh a zahraniční odbytiště všech výrobků uvedených v příloze I, bez ohledu na zemi určení v


text: případě vývozu.Systém pokrývá rovněž požadavky na dřevo konžského původu a dřevo transitující přes jiné země (zejména Kamerun).KAPITOLA 33.1. Kritéria zákonnostiSVL Konga zahrnuje dvojí kritéria zákonnosti: i) kritéria posuzování zákonnosti dřeva pocházejícího z přírodních lesů v Kongu a ii) kritéria posuzování zákonnosti dřeva pocházejícího z vysázených lesů v Kongu (viz příloha II). Kritéria obsahují ukazatele a kontrolní ukazatele ohledně níže uvedených hledisek:- zřízení společnosti v odvětví lesnictví,- práva zákonného přístupu k lesním zdrojům a udělení periodických oprávnění,- dodržování ustanovení v oblasti obhospodařování lesů,- dodržování určitých ustanovení v oblasti těžby a zpracování dřeva,- dodržování ustanovení v oblasti životního prostředí,- shoda daňových přiznání a včasné placení daní a sociálních příspěvků,- informovanost a zapojení občanské společnosti a místního a domorodého obyvatelstva do správy koncese na lesní podnikání,- dodržování práv místního a domorodého obyvatelstva a pracovníků,- plnění závazků v oblasti přispívání k sociálnímu a hospodářskému rozvoji.Kritéria zákonnosti stanoví požadavky na podniky, které jsou činné v odvětví lesnictví a těží nebo zpracovávají dřevo a vyrábějí dřevařské výrobky. Ukazatele a kontrolní ukazatele kritérií se dělí na dvě skupiny: i) kritéria, která nesouvisejí s řetězcem zpětné sledovatelnosti a ii) kritéria, která jsou kontrolována v rámci řetězce zpětné sledovatelnosti.Podkapitola 3.2 pojednává o první skupině, zatímco kapitola 4 obsahuje ukazatele a kontrolní ukazatele druhé skupiny.3.2. Kontrolní postupyKontrola zákonnosti se provádí na základě dokladu (spisová kontrola) a/nebo na základě pracovních kontrol. Kontrolu určitých ukazatelů a kontrolních ukazatelů lze provádět jednou za dobu existence podniku (platnost oprávnění k těžbě, vypracování plánu obhospodařování lesů). Další ukazatele a kontrolní ukazatele vyžadují periodickou kontrolu (měsíční a čtvrtletní) nebo jednou za rok.Tabulka č. 1 zobrazuje základní orientaci odpovědnosti, metod a četnosti kontrol činnosti u dřeva pocházejícího z přírodních lesů.Strategie kontrol je shrnuta následovně:3.2 a) První stupeň: kontroly prováděné pověřenými úřady- Kontrolu zřízení společnosti v odvětví lesnictví provádí obchodní správa, pracovní úřad a daňový úřad.- V případě, že podnik je účastníkem Dohody o obhospodařování a zpracování (CAT) nebo Dohody o průmyslovém zpracování (CTI), spis k žádosti o povolení lesního podnikání schválený Komisí pro lesy obsahuje příslušné hlavní údaje stanovené lesním zákonem, (Stanovy, licence, číslo zápisu v obchodním rejstříku, schválení, obchodní průkaz, atd.) což umožňuje lesní správě, aby přistoupila rovněž ke kontrole určitých údajů týkajících se existence podniku lesního hospodářství.- Pravidelně vydávaná oprávnění (oprávnění k podnikání, povolení ročního objemu kácení, dokončení ročního kácení, odvozu dřeva) udílí ředitelství lesního hospodářství departementu na základě dokumentace obsahující údaje podle platných předpisů, zejména znalecký posudek o ročním kácení. Kopie vydaných oprávnění a související dokumentace se předávají Generálnímu ředitelství lesního hospodářství.- Další oprávnění vydává a kontroluje daňová správa a celní správa.- Kontrolní akce v terénu umožňují lesní správě v rámci odlehčené administrativy přesvědčit se o dodržování ustanovení o těžbě a zpracování dřeva.- Práce na vypracování, schválení a monitorování plnění plánu využívání koncese na lesní podnikání jsou prováděny na základě směrnic a norem pro obhospodařování lesů.- Provádění prací v terénu kontroluje a hodnotí Ředitelství lesů a Národní středisko inventarizace a obhospodařování lesních zdrojů a volně žijících živočichů prostřednictvím kontrol v terénu a předává kontrolní zprávy Generální inspekci lesního hospodářství (IGEF).- Vícezdrojové inventarizační zprávy, sociálně-hospodářské


text: a ekologické studie, dělení jednotek obhospodařování (UFA) na série posuzuje a schvaluje meziministerská komise, v níž jsou spojeny Správa vod a lesů, Zemědělská správa, správy územního plánování a životního prostředí.- Plán obhospodařování lesů je před schválením předmětem kampaně, která má zainteresovat přilehlé obyvatelstvo.- Je na místě uvést, že plán obhospodařování lesů se schvaluje na společné schůzi lesní správy, orgánů místní samosprávy (prefektura, podprefektura, rada departementu, vesnické rady), úřadů departementů, nevládních organizací a zástupců domorodých národů.- Dodržování ustanovení v oblasti životního prostředí kontroluje ředitelství životního prostředí departementu (dodržování právních předpisů a nařízení) a ředitelství lesního hospodářství departementu (v rámci monitorování plnění plánů využití koncese na lesní podnikání).- Výbor pro monitorování a hodnocení plánu využití koncese na lesní podnikání, v němž jsou seskupeni všichni partneři při správě koncese na lesní podnikání, má rovněž možnost podávat zprávy o dodržování ustanovení a opatření na zachování a ochranu životního prostředí.- Informovanost a zapojení místního a domorodého obyvatelstva a dodržování jejich práv jsou kontrolovány prostřednictvím protokolů ze schůzí společnosti lesního hospodářství a zástupců tohoto obyvatelstva. V průběhu kontrol na pracovištích se lesní správa může rovněž scházet s dotyčným obyvatelstvem.- Protokoly ze schůzí výborů pro monitorování a hodnocení provádění plánů obhospodařování lesů umožňují rovněž přesvědčit se o tom, jak společnost lesního hospodářství plní tyto závazky.- Dodržování práv pracovníků kontroluje ředitelství práce departementu a ředitelství Všeobecné pojišťovny sociálního zabezpečení departementu (CNSS).- Správa pro dopravu organizuje spisové kontroly s cílem ujistit se, že používané dopravní prostředky i přepravované výrobky splňují předpisy pro toto odvětví.- Kontrolní zprávy těchto složek (ředitelství práce departementu a ředitelství CNSS departementu), protokoly ze schůzí odborů se společností lesního hospodářství jsou vhodnými kontrolními podklady.Podmínky předávání výsledků kontroly prvního stupně IGEF budou podrobně určeny v průběhu fáze vývoje systému. Tyto podmínky budou rovněž obsahovat způsob, jímž úřad bude informovat IGEF o zjištění přestupku.3.2 b) Druhý stupeň: kontroly prováděné IGEFIGEF celkově odpovídá za druhý stupeň v rámci kontroly:- zákonnosti lesního celku,- a následné kontroly zásobovacího řetězce.Při kontrole zákonnosti lesního celku jsou jednotlivé kontroly uvedené v bodě 3.2 a) podnětem k následné kontrole Generální inspekcí lesního hospodářství prostřednictvím:- jednání s decentralizovanou/místní lesní správou (ředitelství lesního hospodářství departementu a pracovní skupina lesního hospodářství), dalšími příslušnými orgány veřejné správy, společnostmi lesního hospodářství,- kontroly jednotlivých dokumentů na úrovni místní lesní správy (ředitelství lesního hospodářství departementu a pracovní skupina lesního hospodářství), dalších příslušných orgánů veřejné správy, společností lesního hospodářství,- případných kontrol v terénu. Struktura občanské společnosti se může případně podílet na kontrolách v terénu a připravit nezávislou kontrolní zprávu.Za tímto účelem je IGEF povinna se ujistit, že ostatní instituce zapojené do kontroly (obchodní, pracovní, daňová, zemědělská, územního plánování, životního prostředí, CNSS atd.) splnily své úkoly a získaly potřebné výsledky ve věci kontroly. Toho lze pochopitelně dosáhnout kontrolami v terénu u příslušných institucí, spisovou kontrolou a kontrolou přístupných údajů.Jednotlivé údaje získané kontrolami prvního stupně následně zkontroluje a schválí IGEF. Písemný záznam o této následné kontrole druhého stupně a o schválení bude uchován a archivován za podmínek stanovených v průběhu fáze vývoje systému.Po této kontrole bude vydáno osvědčení o zákonnosti, které bude předáno žadateli.Zákonnost podniku


text: bude založena na plnění ukazatelů a kontrolních ukazatelů za použití smíšeného systému, to znamená, že ukazatele a kontrolní ukazatele za rok předcházející žádosti o osvědčení o zákonnosti byly řádně splněny a dokládají zákonnost a že zároveň nebyl hlášen žádný přestupek v běžném roce.Osvědčení o zákonnosti platí po dobu jednoho roku. Před uplynutím platnosti osvědčení provede IGEF další plánovanou kontrolu, aby bylo možno vydat osvědčení o zákonnosti pro následující rok. Jestliže tuto novou kontrolu nelze provést ve stanovených lhůtách z důvodů nezávislých na vůli podniku, platnost osvědčení lze prodloužit nejdéle o 6 měsíců.3.3. Kontrola zákonnosti u potvrzených koncesí na lesní podnikáníJednotlivé normy zohledněné orgány soukromé certifikace koncesí na lesní podnikání v Kongu (FSC, OLB, TLTV) zahrnují hlavní kritéria, ukazatele a kontrolní ukazatele, které se týkají:- zákonného zřízení podniku,- držení periodických oprávnění k provozování činnosti,- dodržování právních předpisů a nařízení o lesích,- dodržování právních předpisů v oblasti obhospodařování lesů, těžby a zpracování dřeva a daňové soustavy,- dodržování ustanovení v oblasti životního prostředí,- subdodavatelských činností za dodržování právních předpisů.Úřední hodnocení norem soukromé certifikace koncesí na lesní podnikání v Kongu (FSC, OLB, TLTV, které se v současnosti v Kongu používají, případně dalších norem) se zřetelem ke kritériím zákonnosti provede IGEF v průběhu fáze vývoje systému. Po tomto hodnocení bude vypracována zpráva, která bude zveřejněna a dostupná veřejnosti.Bude-li toto hodnocení kladné, IGEF schválí soukromý certifikační systém. Toto schválení bude zveřejněno. Tímto způsobem umožní vydání osvědčení IGEF o zákonnosti pro podniky certifikované podle takového systému, aniž by byla nezbytná zvláštní kontrola IGEF, aby se předešlo zdvojené kontrole zákonnosti těchto potvrzených koncesí na lesní podnikání.Společnost lesního hospodářství, jíž se tato schválená certifikace týká, nicméně musí předávat Generální inspekci lesního hospodářství všechny zprávy certifikačního auditu soukromého certifikačního systému, aby jí umožnil sledovat dodržování zákonnosti v průběhu tohoto procesu a umožnil tak vydání osvědčení o zákonnosti dotčenému podniku. Kromě toho musí bezodkladně informovat IGEF o jakémkoli pozastavení platnosti nebo odebrání soukromého osvědčení. V průběhu fáze vývoje systému budou podrobně určeny podmínky přijetí nápravných opatření požadovaných v rámci systémů soukromé certifikace.3.4. Nedodržení kritériíPřípady nedodržení kritérií budou v rámci SVL řešeny podle platných vnitrostátních právních předpisů a nařízení předpisů. Současná ustanovení budou doplněna řadou doplňujících opatření.V případě nedodržení kritérií budou přijata veškerá opatření k odebrání osvědčení o zákonnosti a případnému zabavení dodávek, pro něž dosud nebyla vyřízena žádost o licenci FLEGT. IGEF tak může zrušit osvědčení o zákonnosti v případě, že IGEF nebo Společný výbor pro provádění dohody náležitým způsobem zjistí, že došlo k jednání odporujícímu požadavkům systému FLEGT.V průběhu fáze vývoje systému bude vypracována příručka pokynů, která bude vysvětlovat podmínky řešení případů nedodržení ukazatelů kritérií zákonnosti a/nebo režimu zpětné sledovatelnosti. Upřesní mimo jiné řešení těchto přestupků včetně nedodržení stanovených lhůt, případná nápravná opatření, jakož i odpovědnost jednotlivých stran v této věci. Podmínky správy a oběhu informací o těchto přestupcích budou rovněž stanoveny v průběhu fáze vývoje systému.Tabulka č. 1: Kontrola a ověřování kontrolních ukazatelů nesouvisejících s řetězcem sledovatelnosti dřeva pocházejícího z přírodních lesůHledisko zákonnosti | Ukazatel/kontrolní ukazatel | Odpovědnost kontroly 1. stupně | Prostředky kontroly | Frekvence kontroly |Zákonné zřízení


text: podniku | —Registrace podniku u příslušných úřadů (1.1): | | | |—Obchodní průkaz (1.1.1) | Obchodní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Potvrzení o registraci u CNSS (1.1.2.1) | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Schválení (1.1.3.1) | DDEF/Pracovní skupiny | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Profesní průkaz (1.1.3.2) | DDEF/Pracovní skupiny | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Soudní rozhodnutí (1.2.1.1) | Soudní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Oznámení o ukončení činnosti (1.2.2.1) | Soudní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Prohlášení o zřízení (1.1.2.2) | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Obchodní rejstřík, bankovní registr, zápis v katastru nemovitostí (1.1.1.2) | Obchodní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |Práva zákonného přístupu k lesním zdrojům (2) | —dodržení postupů pro udělení oprávnění k těžbě (2.1.1) | | | |—přidělení plochy (rozhodnutí o veřejné soutěži (2.1.1.1), protokol Komise pro lesy (2.1.1.2), oznámení o schválení (2.1.1.3), jednání o dohodě (2.1.2.1), zvláštní povolení (2.1.2.2) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola | 1 x v době platnosti CTI/CAT/ |—pravidelně vydávaná oprávnění k výkonu činnosti (2.2): | | | |—povolení ke zřízení, ročnímu objemu kácení, zušlechťování a odvozu (2.2.2.1) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola a kontrola u ředitelství lesního hospodářství departementu (DDEF) | 1 x ročně |—kontrolní zprávy o ročním objemu kácení, zušlechťování a kontrole neodvezeného dřeva (2.2.1.2) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola a kontrola u ředitelství lesního hospodářství departementu | 1 x ročně |—koncese (2.2.3.1), souhlas schváleného celního agenta (2.2.3.2) | Celní správa, daňová správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Schválení (2.2.3.3). | DDEF/Pracovní skupiny | Spisová kontrola | 1 x ročně |Dodržování ustanovení v oblasti obhospodařování lesů | —shoda inventarizačních zpráv, doplňkových studií a plánu obhospodařování lesů s normami a směrnicemi pro využívání koncesí na lesní podnikání (4.3.1) (zprávy o doplňkových studiích (4.3.3.2), inventarizační zpráva (4.3.3.1), plán obhospodařování lesů (4.3.3.3)), | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola (posouzení zpráv) | 1 x v průběhu vypracovávání plánu obhospodařování lesů |—schválení inventarizačních zpráv, doplňkových studií a plánu lesní správou a zúčastněnými stranami na správě koncese (povolení ročního objemu kácení (4.3.3.2), protokoly ze schvalovacích schůzí inventarizačních zpráv, doplňkových studií a plánu obhospodařování lesů (4.3.2.1/4.3.2.2), protokol ze schůze ke schválení plánu správy) (4.3.3.1). | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola (posouzení protokolů) | 1 x v průběhu vypracovávání plánu obhospodařování lesů |Dodržování ustanovení v oblasti těžby a zpracování dřeva (4) | —lesní mapy vypracované podle norem (4.4.1), Lesní mapy (4.4.1.1) Kontrolní zprávy ředitelství lesního hospodářství departementu a ústřední správy 4.4.1.2), | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola a kontrola v terénu | 1 x ročně |—Podnik vykonává veškeré činnosti při těžbě dřeva v rámci své koncese a limitu ročních kvót kácení (4.4.2) (povolení ročního objemu kácení (4.4.2.1), Kontrolní zprávy ředitelství lesního hospodářství departementu a ústřední správy (4.4.2.2), Zprávy o činnosti ředitelství lesního hospodářství departementu a ústřední správy (4.4.2.3)), | DDEF Pracovní skupiny | Kontrola v terénu | 1 x ročně |—cesty vybudované za


text: dodržování norem pro zásahy do lesního prostředí (4.5), Plán obhospodařování (4.5.1.1), Plán těžby (4.5.1.2), Mapa sítě cest (4.5.1.3), Kontrolní zprávy ředitelství lesního hospodářství departementu (4.5.1.4) | DDEF Pracovní skupiny | Kontrola v terénu | 1 x ročně |—Podnik dodržuje výběr dřevin k pokácení a objemy k pokácení, stanovené předpisy a plánem obhospodařování. (4.6.1) (Plán obhospodařování, Plán roční těžby, Povolení ročního objemu kácení, Pracovní deník, Kontrolní zprávy ředitelství lesního hospodářství departementu) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola, kontrola v terénu, konzultace SIGEF (Informační systém správy lesů) | 1 x měsíčně |—Podnik dodržuje kácecí průměry, stanovené předpisy a plánem obhospodařování. (4.6.1) (Plán obhospodařování (4.6.1.1), Plán těžby (4.6.1.2), Povolení ročního objemu kácení (4.6.1.3), Pracovní deník (4.6.1.4), Kontrolní zprávy ředitelství lesního hospodářství departementu (4.6.1.5)) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola, kontrola v terénu, konzultace SIGEF (Informační systém správy lesů) | 1 x měsíčně |—nezanechání dřeva (4.7) (Kontrolní zprávy ředitelství lesního hospodářství departementu (4.7.1.1/4.7.1.2), Pracovní deník (4.7.1.3)) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola a kontrola v terénu | 1 x ročně |—Podnik dodržuje kvóty zpracování stanovené platnými předpisy. (4.8.1) (Výkazy roční produkce (4.8.1.1), Zpráva odboru kontroly vývozu produktů lesního hospodářství (4.8.1.2), Kontrolní zpráva DDEF o roční produkci (4.8.1.3) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola, kontrola v terénu, konzultace SIGEF | 1 x ročně |—průmyslový provoz vyhovuje ustanovením zvláštních zadávacích podmínek úmluvy (4.8.2) (Úmluva (4.8.2.1), Kontrolní zpráva Komise lesního hospodářství departementu (4.8.2.2)) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola a kontrola v terénu | 1 x ročně |—Podpora subdodávek při využívání zanechaného dřeva a vedlejších produktů zpracování 4.12.2) (Smlouva (4.12.2.1)), | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola a kontrola v terénu | 1 x ročně |—Podnik se ujistí o tom, že všichni jeho subdodavatelé mají náležitá oprávnění a vyplácejí své zaměstnance podle právních předpisů (4.12.1) (Oprávnění vydaná příslušnými úřady (4.12.1.1) Dodavatelská smlouva (4.12.1.2)) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola, kontrola v terénu, konzultace SIGEF | 1 x ročně |—přispění k místnímu sociálnímu a hospodářskému rozvoji (4.9.1) (Zvláštní zadávací podmínky úmluvy (4.9.1.1), Kontrolní zprávy ředitelství lesního hospodářství departementu (4.9.1.2), Kontrolní zprávy a zprávy o činnosti ředitelství lesního hospodářství departementu (4.9.1.3)) | Spisová kontrola a kontrola v terénu | Kontrola v terénu | 2 x ročně |—reálné financování fondu místního rozvoje (4.9.2) (Kopie šeků (4.9.2.1), Protokoly ze schůzí Výboru pro správu fondu (4.9.2.2)) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola a kontrola v terénu | 2 x ročně |—sociální a kulturní infrastruktury vybudované podle přijatých plánů a vnitrostátních norem. (4.9.3) (Zadávací podmínky (4.9.3.1), Kontrolní zprávy ředitelství lesního hospodářství departementu (4.9.3.2/4.9.3.3), Zprávy o úkolech v oblasti urbanismu a bytových podmínkách (4.9.3.4)), | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola a kontrola v terénu | 1 x ročně |shoda daňových přiznání a placení poplatků a sociálních příspěvků | —shoda daňových přiznání (4.10), | | | |—přiznání příjmů (4.10.1.1), | Daňová správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—celní prohlášení (4.10.2.1), | Celní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—vývozní prohlášení (4.10.2.2) | Celní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—dovozní prohlášení


text: (4.10.2.3) | Celní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—podniková bilance (4.10.3.1), | Daňová správa a DDEF | Spisová kontrola | 1 x ročně |—roční výkaz o platech a odměnách (4.10.3.2), | Pracovní skupiny Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—placení nájemného a poplatků z lesů ve stanovených lhůtách (4.11.1), (kopie šeků (4.11.1.1), daňový rejstřík/stvrzenka zaplacení (4.11.1.2), | DDEF Pracovní skupiny | —Spisová kontrola | 1 x ročně |—Spisová kontrola a kontrola v terénu | 2 x ročně |—Podnik řádně platí všechny daně a cla z dovozu (4.11.2) (výkaz o vyrovnání daní a poplatků (4.11.2.1), kopie šeků (4.11.2.2) stvrzenka o zaplacení (4.11.2.3), Úmluva o zřízení (4.11.2.4)), | Celní správa a daňová správa | —Spisová kontrola | 1 x měsíčně |—Kontrola v terénu | 2 x ročně |—Podnik platí včas všechny platné vnitrostátní daně a poplatky, od nichž není osvobozen (4.11.3) (Kopie šeků (4.11.3.1), Stvrzenky o zaplacení (4.11.3.2), | Daňová správa | —Spisová kontrola | 1 x měsíčně |—Kontrola v terénu | 2 x ročně |—Podnik platí příspěvky k datu splatnosti (4.11.4) (Potvrzení o zaplacení (4.11.4.2) Kopie šeků/platebního výkazu (4.11.4.2)) | Daňová správa | —Spisová kontrola | 1 x měsíčně |—Kontrola v terénu | 2 x ročně |—Podnik hradí ve stanovených lhůtách své finanční závazky v oblasti cel, daní, obchodu a sociálního zabezpečení (4.11.5) (Protokoly o úředním zjištění přestupků (4.11.5.1), Doklad o finančních závazcích (4.11.5.2), Kopie šeků (4.11.5.3), Stvrzenka o zaplacení (4.11.5.4)) | Daňová správa a DDEF Pracovní skupiny | —Spisová kontrola | 1 x měsíčně |—Kontrola v terénu | 2 x ročně |Dodržování zákonných ustanovení, předpisů a náležitostí v oblasti životního prostředí | —Postupy provedení studií dopadů na životní prostředí (4.1.1) (schválení studijní kanceláře (4.1.1.1), zpráva o studiích dopadu (4.1.1.2), Zpráva ze schůze ke schválení zprávy o studiích dopadů (4.1.1.3)) | Správa životního prostředí | —Spisová kontrola | 1 x v průběhu realizace studie |—biologická rozmanitost (4.1.2) (Zprávy o kontrole v terénu a auditorské zprávy (4.1.2.1), zprávy o činnosti ředitelství lesního hospodářství departementu, Kontrolní zpráva DDEF (4.1.2.2) zpráva Výboru pro monitorování a hodnocení plánu obhospodařování lesů (4.1.2.3) | Správa životního prostředí | —kontrola v terénu | 1 x ročně |—zprávy Výboru pro monitorování plánu | 1 x ročně |—zdravotní nezávadnost a sanace obytných a průmyslových objektů (4.1.3) (Rozhodnutí o schválení zaměstnanců podnikového zdravotního a sociálního střediska (4.1.3.1), Rozhodnutí ministerstva zdravotnictví o povolení výkonu činnosti (4.1.3.2), Protokoly ze schůzí Výboru pro hygienu a bezpečnost (4.1.3.3), Zpráva Výboru pro monitorování a hodnocení plánu obhospodařování lesů (4.1.3.4)), | Zdravotní správa Správa životního prostředí, | —Kontrola v terénu, | 1 x ročně |—dodržování ustanovení v oblasti: | | | |—zpracování odpadů (4.2.1) (Kontrolní zpráva ředitelství lesního hospodářství departementu (4.2.1.1), Zpráva Výboru pro monitorování a hodnocení plánu obhospodařování lesů (4.2.1.2) | Zdravotní správa Správa životního prostředí, | —Kontrola v terénu, | 1 x ročně |—ochrana živočichů (4.2.2) (Vnitřní řád podniku (4.2.2.1), Kontrolní zpráva ředitelství lesního hospodářství departementu (4.2.2.2), Zpráva Výboru pro monitorování a hodnocení plánu obhospodařování lesů (4.2.2.3)) | Lesní správa | —zprávy USLAB (Úřad pro boj proti pytláctví) |


text: 2 x ročně |—zprávy Výboru pro monitorování a hodnocení plánu obhospodařování lesů | 1 x ročně |Informovanost a zapojení občanské společnosti a místního a domorodého obyvatelstva do správy koncese na lesní podnikání, | —Zapojení občanské společnosti a místního obyvatelstva (3.1) | | | |—Zpráva nebo protokol Výboru pro monitorování a hodnocení plánu obhospodařování lesů (3.1.1.1) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Zprávy nebo protokoly z informačních schůzí (3.1.2.1), | DDEF Pracovní skupiny | Kontrola v terénu, spisová kontrola | 1 x ročně |—monitorování a řešení konfliktů (3.3): | | | |—Zápisy ze schůzí koordinačních platforem mezi podnikem a obyvatelstvem (3.3.1.1/3.3.2.1). | DDEF Pracovní skupiny | Kontrola v terénu, spisová kontrola | 1 x ročně |Dodržování práv místního a domorodého obyvatelstva a pracovníků | —Podnik dodržuje zvyky, obyčeje a užívací práva místního a domorodého obyvatelstva (3.2.1) | | | |—Zpráva Výboru pro monitorování a hodnocení plánu obhospodařování lesů (3.2.1.1) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Kontrolní zpráva ředitelství lesního hospodářství departementu (3.2.1.2) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Podnik plní své závazky vůči místnímu a domorodému obyvatelstvu (3.2.2): | | | |—Zpráva Výboru pro monitorování a hodnocení plánu obhospodařování lesů, (3.2.2.3) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Zadávací podmínky/Zápis o shodě (3.2.2.1), | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Kontrolní zpráva ředitelství lesního hospodářství departementu, (3.2.2.2) | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola | 1 x ročně |—V případě, že podnik zničí majetek ve vlastnictví místního a domorodého obyvatelstva, bude poskytnuto odškodnění v souladu s platnými zákony a předpisy. (3.2.3): | | | |—Záznamy o odškodnění a protokoly (3.2.3.1), | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Potvrzení o odškodnění (3.2.3.2), | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Sociální partneři podniku jsou dostatečně informováni o svých právech (3.4 zahrnuje ukazatele 3.4.1/3.4.2/3.4.3) | | | |—Ustanovení zástupců zaměstnanců a úseků odborářů (3.4.1.1), | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Zřízení prostor pro odbory (3.4.1.2), | Lesní správa, Pracovní úřad | Kontrola v terénu | 1 x ročně |—Založení knihy stížností a požadavků (3.4.1.3), | Lesní správa, Pracovní úřad | Kontrola v terénu | 1 x ročně |—Vyhlášení prázdnin pro učňovské vzdělávání (3.4.2.1), | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Dokumenty k dispozici (3.4.3.1) | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Podnik dodržuje práva pracovníků (3.5 zahrnuje ukazatele 3.5.1 - 3.5.5) | | | |—Protokoly schůzí (3.5.1.1), | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Kniha stížností, | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Registr zaměstnavatelů (3.5.2.1), | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Pracovní smlouva (3.5.2.2), | Lesní správa, Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Zveřejnění vnitřního řádu (3.5.2.3), | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Seznam zaměstnanců zapsaných a registrovaných u CNSS (3.5.2.4), | Pracovní úřad, Lesní


text: správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Příslušné výkazy o platech a odměnách (3.5.3.1), | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Výplatní pásky (3.5.3.2), | Pracovní úřad, | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Zprávy Výboru pro hygienu a bezpečnost (3.5.4.1), | Zdravotní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Výkazy o zdravotních prohlídkách (3.5.4.2), | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Výkazy o pracovních úrazech (3.5.4.3), | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Výkazy sociálního zabezpečení (3.5.4.4), | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Zpráva o monitorování a hodnocení plánu obhospodařování lesů (3.5.4.5), | DDEF Pracovní skupiny | Spisová kontrola | 1 x ročně |—zveřejněná pracovní doba (3.5.5.1), | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Povolení ředitelství práce departementu ohledně práce přesčas (3.5.5.2), | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Kopie nabídky práce předána ONEMO (3.5.6.1), | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Pracovní smlouva (3.5.6.2) | Pracovní úřad | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Podnik jedná o subdodávkách s řádnými firmami (4.12 zahrnuje ukazatele 4.12.1-4.12.3) | | | |—Oprávnění vydaná příslušnými úřady (4.12.1.1) | Pracovní úřad, DDEF | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Dodavatelská smlouva (4.12.1.2/4.12.3.1) | Pracovní úřad, DDEF | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Smlouva (4.12.2.1) | Pracovní úřad, DDEF | Spisová kontrola | 1 x ročně |—smlouva o přípravě zaměstnanců (4.12.3.2) | Pracovní úřad, DDEF | Spisová kontrola | 1 x ročně |Podnik dodržuje předpisy o přepravě a prodeji dřeva | —Přeprava dřeva odpovídá platné právní úpravě a předpisům (5.1 zahrnuje ukazatele 5.1.1-5.1.4) | | | |—Evidence vozidel (5.1.1.1) | Dopravní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Technický průkaz (5.1.1.2) | Dopravní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Pojištění (5.1.1.3) | Dopravní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Povolení k přepravě (5.1.2.1) | Dopravní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Osvědčení o splavnosti (5.1.2.2) | Dopravní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Schválení (5.1.2.3/5.1.2.4) | Dopravní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |—Osvědčení o způsobilosti vozidla (5.1.3.1) | Dopravní správa | Spisová kontrola | 1 x ročně |Analogicky bude v průběhu fáze vývoje systému vypracována obdobná tabulka pro zvláštní povolení a dřevo, které pochází z vysázených lesů.Schéma 1: vydání osvědčení o zákonnosti+++++ TIFF +++++KAPITOLA 44.1. Zásady kontroly zásobovacího řetězce/režim sledovatelnostiKongo zavedlo režim zpětné sledovatelnosti dřeva, který spočívá na následujících čtyřech (4) hlavních hlediscích:- původ výrobku,- identifikace výrobku pomocí značení,- záznam základních údajů souvisejících s těmito výrobky na nosič, který lze rovněž s jistotou vysledovat,- monitorování výrobků.Tento systém vychází ze zákona 16-2000 ze dne 20. listopadu 2000 - lesního zákona a jeho hlavních prováděcích předpisů, zejména výnosu 2002-437 ze dne 31. prosince 2002, jímž se stanoví podmínky správy a využívání lesů. Ustanovení předpisů o sledovatelnosti se týkají čtyř (4) hlavních hledisek (původ, identifikace výrobku pomocí značení, záznam základních údajů, monitorování výrobků). Tyto zákony upřesňují, že:- těžař dřeva podléhá


text: povinnosti odebrat z přesně určené plochy, nazvané roční objem kácení, objem dřeva odpovídající maximálnímu ročnímu objemu (VMA) povolenému lesní správou. Tato plocha, zeměpisně určitelná prostřednictvím SIG, je počátečním bodem nebo východiskem výrobků, u nichž je povoleno kácení. Tento roční objem kácení určují plochy, na nichž byl v úplnosti stanoven počet mýtných stromů, které byly při sčítání předem označeny u paty bílou barvou. Výsledky sčítání zanesené do mapy v měřítku 1:20000 a do mapy nebo nákresu v měřítku 1:50000 označují souhrn sadů, cest a stezek již přístupných nebo určených k zpřístupnění. Na základě údajů v prohlášeních, které poskytli lesní těžaři, zkontroluje lesní správa správnost počtů a stanovených limitů roční těžby, než vydá povolení ke kácení,- těžař musí u každého pokáceného stromu:- označit místo kácení: mapa počtu ročního objemu kácení,- zanést počítané stromy, které jsou v kartografických dokumentech zahrnuty do maximálního ročního objemu: mapa počtů, které uvádějí počet stromů podle druhů dřevin na každé parcele,- označit kmen, pařez, pahýl, špalek a klády pocházející z uvedeného kmene, chráněnou značkou společnosti: trojúhelník s uvedením obchodní zkratka společnosti, oblast tarifování a číslo kácení,- zanést kmeny a klády do dokumentace pracoviště, provozovny a vývozu (pracovní deník, kniha přepravních listů, evidence dřeva přiváženého do provozovny, karta specifikace),- těžař dřeva je povinen předložit každý měsíc lesní správě výkaz o provedené produkci podle dřevin a určení. Na konci roku jsou povinni předat lesní správě souhrnný roční výkaz objemu produkce podle dřevin a určení,- monitorování a kontroly provádějí pověřené úřady lesní správy, to jest:- Generální ředitelství lesního hospodářství prostřednictvím:- ústředních ředitelství (Ředitelství lesů, Ředitelství zhodnocování lesních zdrojů),- dvanácti (12) ředitelství departementu (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), jakož i jejich pracovních skupin a kontrolních pracovišť.- Generální inspekce lesního hospodářství s třemi divizními inspekcemi- Odbor kontroly vývozu produktů lesního hospodářství a její pobočky na úrovni departementůStruktura občanské společnosti rovněž může napomáhat IGEF při kontrolách v terénu a provádět v terénu vlastní pozorování.4.2. Strukturální schéma: Etapy sledovatelnosti dřeva, které pochází z přírodních lesů4.2 a) ÚmluvyDráha dřeva z přírodních lesů, které pochází z koncesí podléhajících úmluvám (Úmluva o obhospodařování a zpracování nebo Úmluva o průmyslovém zpracování), zahrnuje osm (8) etap:— Etapa 1 : Příprava a dokumentace žádosti o roční objem kácení (mapa počtů, mapa sítě cest ...),— Etapa 2 : Kontrola limitů a výsledků počtů, poté vydání povolení ročního objemu kácení,— Etapa 3 : Odběr dřeva (kácení, odříznutí vršků-osekání, svoz, rozřezání nebo opracování na klády),— Etapa 4 : Skladování klád na jednotlivých skládkách (lesní skládka, vývozní skládka, provozní skládka),— Etapa 5 : Přeprava výrobků: klád z lesních skládek do zpracovatelských provozů/vývozních přístavů/na místní trh; zpracovaného dřeva ze zpracovatelských provozů do vývozního přístavu/na místní trh,— Etapa 6 : Zpracování klád v místě (první, druhé atd.),— Etapa 7 : Vývoz výrobků z vývozního přístavu (přístav Pointe-Noire v Kongu nebo Douala v Kamerunu),— Etapa 8 : Místní prodejní síť na vnitrostátních odbytištích.V rámci SVL bude stávající systém zdokonalován v následujících etapách:— Etapa 1 : Značení stromů bude doplněno o dohledávací číslo každého stromu, které pak musí být zaneseno do mapy.


text: Záznam bude zdokonalen založením listu nebo evidence číslování dohledaných stromů a parcelačních karet a/nebo map s geograficky označenou polohou stromů.— Etapa 2 : Pracovní skupiny obhospodařování a/nebo vedlejší pracoviště CNIAF znalecky přispějí ke zdokonalení pracovního postupu lesní správy v oblasti kontroly správnosti výsledků systematické inventarizace ročního objemu kácení.— Etapa 3 : Značení kmenů bude zdokonaleno přidáním data nebo roku pokácení a číslem ročního objemu kácení. Pracovní skupiny obhospodařování a/nebo vedlejší pracoviště CNIAF znalecky přispějí ke zdokonalení pracovního postupu lesní správy v oblasti monitorování a kontroly ročního objemu kácení. Kromě toho budou do povinně vedené dokumentace pracoviště zahrnuta denní hlášení o produkci (kácení, oříznutí vršků-osekání, odtažení, svoz ...), parcelační karty nebo mapy s označením polohy stromů VMA a pracovní výkazy. Kontrolu pařezů lze provádět pouze v případě zjištěných sporů. Zástupci pracovní skupiny za tímto účelem přistoupí ke kontrole pařezů, aby sestavili jejich ověřený soupis.— Etapa 4 : Značení klád bude zdokonaleno kódem označujícím určení (zpracovatelskou provozovnu nebo vývoz). Klády musejí být kromě toho srovnány/uspořádány podle určení (místní provozovna nebo vývoz). Pracovní skupiny obhospodařování a/nebo vedlejší pracoviště CNIAF znalecky přispějí ke zdokonalení pracovního postupu lesní správy v oblasti monitorování a kontroly ročního objemu kácení. Kromě toho budou do povinně vedené dokumentace pracoviště začleněna denní hlášení o produkci (kácení, oříznutí vršků-osekání, svoz ...), parcelační karty nebo mapy s označením polohy stromů VMA a pracovní výkazy.— Etapa 6 : Evidence dřeva se zdokonalí zavedením denních karet produkce a evidencí zpracovaného dřeva na výstupu ze zpracovatelského provozu.Nové připravované strukturální schéma řetězce zpětné sledovatelnosti pro dřevo z přírodních lesů s těžbou na základě úmluvy vypadá takto:Tabulka č. 2: Strukturální schéma řetězce sledovatelnosti dřeva vytěženého na základě úmluvyEtapy | Činnost | Odpovědnost za činnost | Kódované údaje | Odpovědnost za kódování/Stávající dokumenty | Kontroly (fyzická a spisová kontrola) a frekvence | Porovnání údajů |1.Příprava a žádost o objem ročního kácení | Provedení inventarizace těžbyPředložení inventarizační zprávy a tematických map ročního objemu káceníSestavení a předložení dokumentace k žádosti o roční objem káceníZnačení stromů dohledávacím číslemGeografické označení dohledaných stromů | Podnik lesního hospodářství systematicky počítá mýtné stromy a označuje je bílou barvou | Plocha AAC (roční kvóta kácení)Počet mýtných stromů (průměrný objem na kubírovací sazbu; dřeviny)Číslo parcel AACGeografická poloha mýtných stromůPrůměrný objem na kubírovací sazbu (orientační objem) | Podnik lesního hospodářství kóduje a předává údaje pro monitorování sledovatelnosti mýtných stromů do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou hlášení o počtech a znalecké posudky o ročním objemu kácení, zmapování ročního kácení. | Pracovní skupina prostřednictvím znaleckého posudku ročního kácení/Podniky lesního hospodářství a aktualizovaná databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrol/kontrol v terénu, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | Kontrola shody s inventarizací obhospodařování se prověřuje při uzávěrce poslední roční kvóty kácení lesnické výrobní jednotky (UFP). UFP je pododdílem plánu obhospodařování, který zahrnuje 5 ACC. |2.Kontrola a vydání povolení ročního objemu kácení | Kontrola systematických počtů Kontrola produkční kapacity těžaře dřevaVypracování znaleckého posudku o ročním objemu kácení | DDEF/Pracovní skupina se přesvědčí o správnosti výsledků počtů přepočítáním 5 % spočítaných parcel | Výsledky (počty a dřeviny) přepočítání mýtných stromůZeměpisná poloha stromů


text: | Pracovní skupiny předloží IGEF výsledky prostřednictvím znaleckých posudkůHlavními dokumenty k této etapě budou povolení ročního objemu kácení, zmapování ročního kácení. | DDEF prostřednictvím kontrol/zpráv o kontrole v terénu a aktualizovaná databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | Kontrola shody údajů srovnáním počtu stromů ve fázi počítání s údaji ve fázi přepočítání. |3.Odběr dřeva | Třídění a počítání před kácenímProdukce dřeva (kácení, odříznutí vršků -osekání, odtažení, svoz, rozřezání na klády)Značení kmenů, pařezů a klád číslem kácení a visačkou s čárovým kódem a razítkem společnosti,Zanesení kmenů a klád do dokumentace pracovištěZnačení rokem pokácení a číslem ročního objemu kácení | Podnik lesního hospodářství změří každou kládu a označí ji čárovým kódem Číslo čárového kódu se liší od dohledávacího čísla. | DřevinaDélkaPrůměryObjemOblast odběruČíslo kácení stromů/Čárové kódyČárový kód bude spjat s následujícími údaji: číslo AAC, název těžaře, rok těžby, plocha AAC, číslo dotyčných parcel, zejména pro účely provedení kontroly shody | Podnik kóduje a předává údaje pro monitorování sledovatelnosti vytěžených stromů do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF, zmapování ročního objemu kácení, kontrolní zprávy a zprávy o produkci. | Pracovní skupina/DDEF prostřednictvím zpráv o produkci/kontrolních zpráv/kontroly v terénu a databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | Kontrola shody údajů srovnáním počtu pokácených stromů podle druhu dřevin s počtem uvedeným v povolení ročního objemu kácení na úrovni etapy 1. VMA (m3) není průkazným ukazatelem, pokud je roční objem kácení povolen na základě orientačního objemu stanoveného prostřednictvím kubírovací sazby. |4.Skladování klád | Rozřezání a určení klád (klády pro místní provozovny nebo klády na vývoz) Založení karet specifikaceSestavení AVEZnačení klád čárovými kódy souvisejícími s čárovým kódem na kmeniRovnání klád podle jejich určení (místní provozovna nebo vývoz) | Podnik lesního hospodářství skenuje všechny čárové kódy | —Čísla klád/čárové kódy | Podnik kóduje a předává údaje pro monitorování sledovatelnosti upravených klád do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF a zprávy o produkci/kontrolní zprávy. | Pracovní skupina/DDEF prostřednictvím kontrol a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnostiVedlejší pracoviště SCPFE prostřednictvím kontrolních zpráv o rozměrech a objemu klád. | Kontrola shody údajů srovnáním čísel stromů/čárových kódů etapy 3 (odběr) s čísly stromů/čárových kódů etapy 4 (skladování). |5.Přeprava výrobků (klády a výrobky dále zpracované po etapě 6) | Vystavení přepravního listuPřeprava kládPřeprava prken, fošen a dalšího hraněného dřeva | —Dopravní podnik skenuje všechny čárové kódy | Čísla klád/čárové kódy (stejné číslo) Netřeba překódovatSPZ vozidlaMísto odvozuUrčení | Pracovní skupina/podnik (lesnický, dopravní ... ) předá údaje pro monitorování sledovatelnosti zpracovaných výrobků do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF a zprávy o produkci/kontrolní zprávy. | Pracovní skupina/kontrolní pracoviště/vedlejší pracoviště SCPFE prostřednictvím zpráv o produkci/kontroly a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnostiKontrola přepravovaného dřeva (dřevina a značení) na úrovni kontrolních pracovišť. | |6.Místní zpracování (primární, sekundární atd.) | Měření objemu na úrovni čtyř následujících etap:(1)na vstupu na provozní skládku,(2)na vstupu do zpracovatelského provozu,(3)na výstupu ze zpracovatelského provozu,(4)na výstupu z provozovnyProvádění úkonů při zpracování dřevaznačení výrobků/zásilek | Podnik


text: zaznamená objemy a skenuje všechny čárové kódy při příjezdu na provozní skládku podniku. Vypracuje hlášení o denní produkci. Podnik musí monitorovat/kontrolovat zásoby klád a hotových výrobků. | Čísla klád/čárové kódyNetřeba překódovatObjem na vstupu do provozovnyObjem na vstupu na výrobní linkuObjem na výstupu z výrobní linkyRozměry a objem/čísla čárových kódů hotových výrobků/zásilek opouštějících podnik | Podnik předává údaje pro monitorování sledovatelnosti zpracovaných výrobků do databáze SIGEF přes InternetHlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF a zprávy o produkci/kontrolní zprávy. | Pracovní skupina/DDEF prostřednictvím kontrolních zpráv, zpráv o produkci a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnostiKontrola výtěžnosti dřeva na základě denních hlášení | Kontrola shody údajů srovnáním: čísel stromů/čárových kódů dřeva etapy 6 (zpracování) s čísly stromů/čárových kódů dřeva etapy 5 (přeprava) určeného ke zpracování.Kontrola shody tří následujících etap: výtěžnost suroviny (objem na vstupu na výrobní linku a na výstupu z výrobní linky)inventura zpracovaných výrobkůobjem dodaného zboží (na výstupu z provozovny) |7.Vývoz výrobků | Založení dokumentace dřeva na vývoz: přepravní listy, karty specifikace, AVE, EX1 (ex D6), EX8 (ex- D15), osvědčení o původu, odesílací listy, fytosanitární osvědčení, oznámení o odeslání, lodní manifest/konosament, obchodní proforma faktura, celní prohlášení a dodací list. | Odpovědný vývozní podnik skenuje všechny čárové kódy. SCPFE kontroluje shodu prohlášení s fyzickými kontrolami. SCPFE kromě toho kontroluje shodu prohlášení s údaji zanesenými v SIGEF na základě schválení IGEF a vydá licenci FLEGT. | Čísla čárových kódů (klád nebo zásilek hotových výrobků) | SCPFE předává údaje pro monitorování sledovatelnosti zpracovaných výrobků do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF a zprávy o produkci/kontrolní zprávy. | SCPFE/Celnice prostřednictvím kontrolních zpráv, zpráv o produkci a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | Kontrola shody údajů srovnáním: a)u vyvážených klád,čísel stromů/čárových kódů etap 3 (odběr), 4 (skladování) a 5 (přeprava) s čísly stromů/čárovými kódy etapy 7 (vývoz)b)v případě výrobků zpracovaných v etapě 6 na objemyzpráv o etapách se SIGEFS informacemi SCPFE |8.Místní prodejní síť výrobků | Místní prodej zpracovaných výrobků (prkna, fošny, hranoly a jiné hraněné dřevo) | Podnik vede účetnictví místního prodeje | Počet/čísla zásilek | Podnik předává údaje pro monitorování sledovatelnosti zpracovaných výrobků do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF a zprávy o produkci/kontrolní zprávy. | SCPFE/Celnice prostřednictvím kontrolních zpráv, zpráv o produkci a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | Kontrola shody údajů srovnáním zpráv o produkci etap 6 (zpracování) a 8 (místní prodej). |Pozn.: Použitím čísla kácení (jednotného) je zaručena identifikace výrobku v průběhu celého řetězce. Veškeré zabavené dřevo bude začleněno do režimu sledovatelnosti a použito pro charitativní účely ve prospěch místních společenství a sociálních a zdravotních struktur (školy, nemocnice atd.). Generální ředitelství lesního hospodářství zajistí jeho příslušnou kodifikaci.Polotovary (produkty řezání, dýhování, loupání atd.) jsou označovány podle zásilek sestavených podle výrobku a zákazníka. Zbývá zhodnotit přístup "výtěžnost suroviny" pro zdokonalení monitorování dráhy dřeva do provozovny,Úřad pro kontrolu vývozu lesnických výrobků (SCPFE) předává v souladu s ustanoveními článku 130 výnosu č. 2002-437 ze dne 31. prosince 2002, jímž se


text: stanoví podmínky správy a využívání lesů, měsíční zprávu kanceláři ministra lesního hospodářství, Generálnímu ředitelství lesního hospodářství a Generální inspekci lesního hospodářství (ve zprávě musejí být uvedeny objemy a množství vyváženého dřeva a tranzitujícího dřeva podle dřevin, podle obchodního množství, podle země určení (vyvážené dřevo) nebo původu (tranzitující dřevo) a podle dodavatelů. Podrobnosti o tranzitujícím dřevu jsou uvedeny v odstavci 4.4.Podniky s vlastním systémem sledovatelnosti budou propojeny s vnitrostátním systémem sledovatelnosti, aby byl umožněn přenos dat.Pro veškeré dřevo, které není vyváženo přímo z přístavu Pointe-Noire, budou ve fázi vývoje systému podrobně stanoveny podmínky srovnání údajů s údaji od společnosti skládek dřeva v Douale a orgánů kontroly zákonnosti v sousedních zemích.4.2 b) Zvláštní povoleníDřevo z přírodních lesů, odebírané na základě zvláštních povolení, se bude řídit řetězcem sledovatelnosti skládajícím se z pěti (5) následujících hlavních etap:— Etapa 1 : Žádost o vydání a vydání oprávnění k těžbě (zvláštní povolení),— Etapa 2 : Odběr dřeva (kácení, odříznutí vršků-osekání, svoz, rozřezání nebo opracování na klády),— Etapa 3 : Zpracování výrobků,— Etapa 4 : Transport zpracovaného dřeva— Etapa 5 : Místní odbytiště zpracovaného dřevaNásledující etapy budou zdokonaleny:— Etapa 1 : Zanesení spočítaných a označených stromů do pracovního dokumentu (inventarizační zpráva nebo zpráva o identifikaci cejchovaných stromů a mapa polohy cejchovaných stromů. Hlášení o cejchování musí být uvedeno na seznamu povinné dokumentace pracoviště.— Etapa 2 : Zanesení poražených stromů do dokumentace pracoviště (zprávy o produkci, pracovní deník). Zprávy o produkci a pracovní deník musejí být uvedeny na seznamu povinné dokumentace pracoviště.— Etapa 3 : Zanesení zpracovaného dřeva do evidence zpracovaných výrobků. Zprávy o produkci a evidence zpracovaného dřeva nebo dřeva na vstupu do provozovny pracovní deník musejí být uvedeny na seznamu povinné dokumentace pracoviště.— Etapa 4 : Zanesení přepravovaných výrobků do přepravního listu. Zvláštní povolení se vztahuje na počet stromů nebo kmenů. Bude muset být doplněn přepravním listem podrobně uvádějícím počet, objem, původ, určení a datum produkce přepravovaných kusů.— Etapa 5 : Zanesení výrobků uvedených na místní trh do přepravního listu.Je třeba zdůraznit, že v souladu s ustanoveními článku 186 výnosu č. 2002-437 ze dne 31. prosince 2002, jímž se stanoví podmínky správy a využití lesů, je zvláštní povolení pro těžbu dřevin na řezivo pro komerční účely vydáváno v souladu s článkem 70 lesního zákona pouze v oblastech, v nichž obyvatelstvo čelí problémům se zásobováním opracovaným dřevem. Tyto výrobky jsou prodávány výhradně v dotyčných oblastech, určených vyhláškou ministra lesního hospodářství.Podle zákona veškeré výrobky zachycené mimo příslušnou oblast porušují zákon, budou tudíž zabaveny a použity pro charitativní účely ve prospěch místních společenství a sociálních a zdravotních struktur (školy, nemocnice atd.). Generální ředitelství lesního hospodářství zajistí jeho příslušnou kodifikaci.V případě kontroly kontrolních ukazatelů zákonnosti výrobků získaných ze stromů poražených na základě zvláštního povolení může mít zaváděný strukturální řetězec sledovatelnosti tuto podobu:Tabulka č. 3: Strukturální schéma řetězce sledovatelnosti dřeva vytěženého na základě zvláštních povoleníEtapy | Činnost | Odpovědnost za činnost | Kódované údaje | Odpovědnost za kódování/stávající dokumenty | Kontroly (fyzická a spisová kontrola) a frekvence | Porovnání údajů |1.Žádost o vydání a vydání zvláštního povolení | Prováděné cejchování stromů


text: k pokáceníPředložení zprávy o cejchováníZnačení stromů cejchovacím číslem u patyZeměpisné určení cejchovaných stromů | DDEF a žadatel o zvláštní povolení provádí cejchování požadovaných stromů | Počty mýtných stromůZeměpisná poloha mýtných stromůCejchovací číslo | DDEF kóduje a předává údaje pro monitorování sledovatelnosti stromů k pokácení do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou hlášení o cejchování a zmapování oblasti kácení. | Pracovní skupina prostřednictvím cejchování a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrol/kontrol v terénu, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | |2.Odběr dřeva | Produkce dřeva (kácení, odříznutí vršků-osekání)Značení kmenů, pařezů a klád číslem kácení.Zanesení kmenů do dokumentace pracovištěZnačení rokem pokácení a číslem ročního objemu kácení | Držitel zvláštního povolení změří každou kládu a její objem a označí ji číslem. | DřevinaDélkaPrůměrObjemOblast odběruČíslo kácení stromů | Držitel zvláštního povolení kóduje a předává údaje pro monitorování sledovatelnosti vytěžených stromů DDEF, které je vloží do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF, zmapování kácení a zprávy o produkci. | Držitel povolení prostřednictvím zpráv o produkciDDEF prostřednictvím zpráv o produkci a databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | Kontrola shody údajů srovnáním počtu pokácených stromů podle druhu dřevin s počtem uvedeným v hlášení o cejchování. |3.Zpracování klád na místě | Provádění úkonů při zpracování dřeva Značení výrobků | Držitel zvláštního povolení změří objem získaných výrobků | Objem zpracovaných výrobkůDruhy získaných výrobků | Držitel zvláštního povolení předá zprávu o produkci DDEF za účelem shromáždění údajů pro monitorování sledovatelnosti zpracovaných výrobků v databázi SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF a zprávy o produkci. | DDEF prostřednictvím zpráv o produkci a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím hlášení o cejchování a databáze SIGEF | Kontrola shody údajů srovnáním množství výrobků, vyjádřeného jednotkově ve stromech, v etapě 3 (zpracování) s objemem stromů v etapě 2 (odběr) |4.Transport zpracovaného dřeva | Vystavení přepravního listuPřeprava kládPřeprava prken, fošen a dalšího hraněného dřeva | Držitel zvláštního povolení eviduje všechny výrobky, které pocházejí ze zpracování pokácených stromů | Objem zpracovaných výrobkůDruhy zpracovaných výrobkůSPZ vozidlaMísto odvozuUrčení | DDEF předává údaje pro monitorování sledovatelnosti zpracovaných výrobků do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF a zprávy o produkci. | DDEF prostřednictvím zpráv o produkci a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím hlášení o cejchování, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | Kontrola shody údajů srovnáním množství výrobků, vyjádřeného jednotkově ve stromech, v etapě 3 (zpracování) s počtem/čísly stromů v etapě 2 (odběr) |5.Místní prodejní síť zpracovaného dřeva | Místní prodej zpracovaných výrobků (prkna, fošny, hranoly a jiné hraněné dřevo) | Držitel zvláštního povolení vede účetnictví místního prodeje | Počet získaných výrobků podle druhu (prkno, fošna, hranol, lať) | DDEF předává údaje pro monitorování sledovatelnosti zpracovaných výrobků do databáze SIGEF přes InternetHlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF a zprávy o produkci. | DDEF prostřednictvím zpráv o produkci a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | Kontrola shody údajů srovnáním množství výrobků, vyjádřeného jednotkově ve stromech, v etapě 3 (zpracování) s počtem/čísly stromů v etapě 2 (odběr) |Takzvaná řemeslná výroba spadá do


text: rámce režimu zvláštních povolení. Týká se zhodnocení pat stromů povolených lesní správou na základě zvláštních povolení. Je však nutno dbát na to, aby databáze byla prostřednictvím dokumentace pracoviště a SIGEF udržována kompletní. Použitelnost tohoto ustanovení vyžaduje:- značení stromů podle platných předpisů (cejchování stromů u paty a značení pokácených stromů),- evidence kmenů a klád podle platných předpisů (pracovní deník),- nahlášení zpracovaných výrobků (dřevo vytěžené na základě zvláštních povolení se systematicky zpracovává v místě kácení. To se týká řezání (prkna, hranoly, fošny, latě), dopravních prostředků (čluny) atd.).- Tento postup, který napomáhá řádné sledovatelnosti dráhy dřeva, vyžaduje, aby pařezy a kmeny byly označeny za účelem úplné sledovatelnosti.4.3. Strukturální schéma: Etapy sledovatelnosti dřeva, které pochází z vysázených lesůDřevo z vysázených lesů se bude řídit řetězcem sledovatelnosti, který se skládá se ze sedmi (7) následujících hlavních etap:— Etapa 1 : Žádost o vydání a vydání oprávnění k těžbě (povolení pro dřevo z vysázených lesů),— Etapa 2 : Odběr dřeva (kácení, odříznutí vršků-osekání, svoz, rozřezání nebo opracování na kulatinu, sloupy a/nebo krychlové metry),— Etapa 3 : Skladování výrobků (kulatiny, sloupů a/nebo krychlových metrů) na jednotlivých skládkách,— Etapa 4 : Přeprava výrobků (kulatina, sloupy ...) do zpracovatelských provozů/vývozních přístavů, sloupů a/nebo krychlových metrů na místní odbytiště,— Etapa 5 : Místní zpracování výrobků (kulatina ...),— Etapa 6 : Vývoz výrobků (kulatina, sloupy ...) z vývozního přístavu (přístav Pointe-Noire),— Etapa 7 : Místní prodejní síť vedlejších produktů.Je nutno připomenout, že následující etapy budou zdokonaleny v prováděcí fázi následujícím způsobem:— Etapa 1 : Objem ročního kácení musí být součástí povinné dokumentace pracoviště.— Etapa 2 : Zprávy o produkci (hlášení o kácení ...) a pracovní deníky musejí být součástí povinné dokumentace pracoviště.— Etapa 3 : Zprávy o produkci (zprávy o manipulaci/klasifikaci ...) a pracovní deníky musejí být součástí povinné dokumentace pracoviště.— Etapa 4 : Zanesení přepravovaných výrobků do přepravních listů. Povolení ke kácení ve vysázených lesích bude muset být doplněno přepravním listem podrobně uvádějícím počet, objem, původ, určení a datum produkce přepravovaných výrobků.- Značení klád bude zdokonaleno kódem označujícím určení (zpracovatelskou provozovnu nebo vývoz). Pracovní skupiny obhospodařování a/nebo vedlejší pracoviště CNIAF znalecky přispějí ke zdokonalení pracovního postupu lesní správy v oblasti monitorování- kontroly ročního objemu kácení. Kromě toho budou do povinně vedené dokumentace pracoviště začleněna denní hlášení o produkci (kácení, oříznutí vršků, svoz ...), parcelační karty nebo mapy s označením polohy stromů VMA a pracovní výkazy.— Etapa 5 : Evidence dřeva bude zdokonalena zavedením evidence dřeva na vstupu na skládku, evidence dřeva na vstupu do provozovny (klády ze skládky přivážené do provozovny) a evidence zpracovaných výrobků (výrobky získané z klád přivážených do provozovny). Na skládce bude zřízeno kontrolní pracoviště.— Etapa 6 : Evidence vyvážených výrobků bude zdokonalena přepravními listy, kartami specifikace, AVE, konosamentem a dalšími doklady, které budou součástí dokumentace vyváženého dřeva.V rámci udržitelného lesního hospodářství budou u obhospodařovaných vysázených lesů k dispozici plány správy a roční plány činnosti. Každý roční plán činnosti bude ujednocen na základě hodnocení (inventarizace). Dráhu výrobků získaných z tohoto ročního kácení lze monitorovat prostřednictvím značení zásilek.Strukturální schéma řetězce sledovatelnosti, připravované pro dřevo pocházející z vysázených lesů,


text: v nichž se těží na základě povolení pro kácení dřeva ve vysázených lesích, bude vypadat takto:Tabulka č. 4: Strukturální schéma řetězce sledovatelnosti dřeva vytěženého z vysázených lesů.Etapy | Činnost | Odpovědnost za činnost | Kódované údaje | Odpovědnost za kódování/Zdroj informací stávajících dokumentů | Kontroly (fyzická a spisová kontrola) a frekvence | Porovnání údajů |1.Žádost o vydání a vydání oprávnění k těžbě | Sestavení a předložení dokumentace k žádosti o povolení pro dřevo z vysázených lesů | Podnik | Počet dotyčných kácecích parcel a plochPočty mýtných stromůČísla parcel káceníGeografická poloha oblasti produkce | Podnik lesního hospodářství kóduje a předává údaje pro monitorování sledovatelnosti mýtných stromů do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou dokumentace k žádosti o kácení ve vysázených lesích. | DDEF prostřednictvím žádosti o povolení kácení ve vysázených lesích a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrol/kontroly, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | Je sestavena zevrubná bilance stromů nevhodných k prodeji (počty a důvody). |2.Odběr dřeva | Produkce dřeva (kácení, odříznutí vršků-osekání, odtažení, svoz, rozřezání na klády)Zanesení kmenů a klád do dokumentace pracoviště | Podnik měří každou kulatinu | DřevinaDélkaObjemOblast odběruČíslo dřeva/zásilky | Podnik kóduje a předává údaje pro monitorování sledovatelnosti vytěžených stromů do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF, zmapování oblasti kácení a zprávy o produkci. | DDEF prostřednictvím zpráv o produkci/kontrolních zpráv/kontrol v terénu a databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | Kontrola shody údajů srovnáním počtu pokácených stromů podle druhu dřevin s počtem uvedeným v povolení ročního objemu kácení. |3.Skladování klád | Rozřezání a určení klád (klády pro místní provozovny nebo klády na vývoz) Založení karet specifikaceSestavení AVEZnačení zásilek nebo výrobků (sloupy, kulatina) čárovým kódem označujícím určení | Podnik lesního hospodářství skenuje všechny čárové kódy. | —Čísla zásilek nebo výrobků/čárové kódy | Podnik kóduje a předává údaje pro monitorování sledovatelnosti upravených klád do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF a zprávy o produkci/kontrolní zprávy. | DDEF prostřednictvím kontrol v terénu, zpráv o produkci a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | Kontrola shody údajů srovnáním počtů stromů etapy 2 (odběr) s počty stromů etapy 3 (skladování). :- porovnání na základě objemů |4.Přeprava výrobků | Vystavení přepravního listuPřeprava výrobků z vysázených lesů (kulatina, sloupy atd.) | —Dopravní podnik skenuje všechny čárové kódy | Číslo zásilky nebo výrobku/čárový kódSPZ vozidlaMísto odvozuUrčení | Pracovní skupina/Podnik (lesnický, dopravní ...) předají údaje pro monitorování sledovatelnosti zpracovaných výrobků do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF a zprávy o produkci/kontrolní zprávy. | Pracovní skupina prostřednictvím kontrolních zpráv, zpráv o produkci a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnostiKontrola přepravovaného dřeva na úrovni kontrolních pracovišť. | |5.Místní zpracování výrobků (kulatina) | Měření objemu na úrovni čtyř následujících etap:(1)na vstupu na provozní skládku,(2)na vstupu do zpracovatelského provozu,(3)na výstupu ze zpracovatelského provozu,(4)na výstupu z provozovnyProvádění úkonů při zpracování dřevaZnačení výrobků/zásilek | Podnik měří objem na úrovni následujících tří etap: na vstupu na skládku, na vstupu na výrobní linku, na výstupu


text: z výroby na konci řetězce. Vypracuje hlášení o denní produkci. | Objem na vstupu do provozovnyObjem na vstupu na výrobní linkuObjem na výstupu z výrobní linky | Podnik předává údaje pro monitorování sledovatelnosti zpracovaných výrobků do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF a zprávy o produkci/kontrolní zprávy. | DDEF prostřednictvím kontrolních zpráv, zpráv o produkci a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnostiKontrola výtěžnosti dřeva na základě denních hlášení | Kontrola shody údajů srovnáním: počtu stromů etapy 5 (zpracování) s počtem stromů etapy 4 (přeprava) dřeva určeného ke zpracování.Kontrola shody tří následujících etap: výtěžnost suroviny (objem na vstupu na výrobní linku a na výstupu z výrobní linky)inventura zpracovaných výrobkůobjem dodaného zboží (na výstupu z provozovny) |6.Vývoz výrobků | Založení dokumentace dřeva na vývoz: přepravní listy, karty specifikace, AVE, EX1 (ex D6), EX8 (ex- D15), osvědčení o původu, odesílací listy, fytosanitární osvědčení, oznámení o odeslání, lodní manifest/konosament, obchodní proforma faktura, celní prohlášení a dodací list. | Odpovědný vývozní podnik skenuje všechny čárové kódy. SCPFE kontroluje shodu údajů o vyvážených výrobcích a vydává AVE. | Čísla čárových kódů (klád nebo hotových výrobků) | SCPFE předává údaje pro monitorování sledovatelnosti zpracovaných výrobků do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF a zprávy o produkci/kontrolní zprávy. | SCPFE/Celnice prostřednictvím kontrolních zpráv, zpráv o produkci a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | Kontrola shody údajů srovnáním (klády): počtu stromů etap 2 (odběr), 3 (skladování) a 4 (přeprava) s počtem stromů etapy 6 (vývoz),výkazů o etapách se SIGEF.Kontrola shody údajů srovnáním (zpracovaný výrobek): objem na výstupu z provozovny a vyvážené objemy |7.Místní prodejní síť vedlejších produktů | Místní prodej vedlejších produktů (topné dřevo, dřevěné uhlí) | Podnik vede účetnictví místního prodeje | Počet obdržených zásilek podle druhu (krychlové metry topného dřeva, pytle dřevěného uhlí) | Podnik předává údaje pro monitorování sledovatelnosti zpracovaných výrobků do databáze SIGEF přes Internet.Hlavními dokumenty k této etapě budou SIGEF a zprávy o produkci. | DDEF prostřednictvím zpráv o produkci a aktualizované databáze SIGEF.IGEF prostřednictvím kontrolních zpráv, databáze SIGEF a režimu sledovatelnosti | Kontrola shody údajů srovnáním zpráv o produkci etap 5 (zpracování) 6 (vývoz) a 8 (místní prodej) |4.4. Dřevo zahraničního původu tranzitující přes konžské území nebo dovážené do Konga ke zpracováníPohyb dřeva dováženého z jiných zemí bude kontrolován pomocí SVL.V současné době se v Kongu nenachází žádné dřevo dovezené z jiných zemí ke zpracování v konžských provozovnách. V přístavu Pointe-Noire se však nachází dřevo tranzitující přes konžské území, to znamená dovezené za účelem opětného vývozu v nezměněném stavu.Ve všech případech bude na hranicích Konžské republiky kontrolována zákonnost dováženého dřeva.Zásobovací řetězec tranzitujícího nebo dováženého dřeva před vstupem na konžské území nebude možno kontrolovat stejným způsobem jako dřevo pocházející z vnitrostátních lesů.Postupy při kontrole tranzitujícího nebo dováženého dřeva, jeho značení a odpovědnost kontrol budou upřesněny doplňujícími předpisy vydanými a prováděnými v průběhu rozvojové fáze systému. Tyto postupy zohlední případné existující systémy kontroly zákonnosti v zemích původu dřeva. Veškeré dovážené nebo tranzitující dřevo bude začleněno do


text: režimu sledovatelnosti za podmínek, které budou stanoveny v průběhu rozvojové fáze systému.4.5. Nedodržení článků zákonnosti souvisejících s režimem zpětné sledovatelnostiZásobovací řetězec každé dodávky dřeva a dřevařských výrobků je kontrolován v rámci režimu zpětné sledovatelnosti. Za účelem řešení případných zjištěných problémů budou v průběhu fáze vývoje systému vypracovány postupy jejich řešení v rámci SVL.V případě nedodržení kritérií budou přijata veškerá opatření k přerušení vyřizování žádosti o licenci FLEGT a případně budou zabaveny dotyčné dodávky.V průběhu fáze vývoje systému bude vypracována příručka pokynů, která bude vysvětlovat podmínky řešení případů nedodržení ukazatelů kritérií zákonnosti a/nebo režimu sledovatelnosti.Zpětná sledovatelnost dřeva bude monitorována prostřednictvím databáze (SIGEF) se systémem automatického zablokování. V případě nedodržení článků zákonnosti souvisejících s režimem zpětné sledovatelnosti bude moci databáze SIGEF upozornit na porušení tohoto článku, což bude v reálném čase dostupné IGEF v průběhu vyřizování žádosti o vydání licencí.Schéma 2: řetězec zpětné sledovatelnosti+++++ TIFF +++++KAPITOLA 55.1. Správa údajů o kontrole podle kritérií zákonnostiSprávu údajů o kontrole podle kritérií zákonnosti bude zajišťovat IGEF za použití elektronických souborů typu Microsoft Excel nebo jiných databází. V průběhu fáze vývoje systému budou podrobně vypracovány postupy správy údajů o kontrole podle kritérií zákonnosti, protokoly přístupu jednotlivých účastníků k údajům a důsledky nesplnění některého z kritérií zákonnosti (systém automatického zablokování), jakož i formát osvědčení o zákonnosti.5.2. Správa údajů v řetězci zpětné sledovatelnosti dřevaZdokonalený SIGEF je režim zpětné sledovatelnosti vyvinutý na základě systému SIGEF, který v roce 2009 funguje jako informační systém údajů vedených v současnosti v databázích DDEF, CNIAF a SCPFE. V celém tomto dokumentu je uváděn jako SIGEF.Základní údaje ohledně monitorování dráhy dřeva, které jsou zadávané do databáze, budou podniky lesního hospodářství předávat pokud možno každý den přes Internet do centrální báze SIGEF Generálního ředitelství lesního hospodářství. Schválení údajů ředitelstvími lesního hospodářství departementů (DDEF) bude po analýze měsíčních výkazů produkce rovněž vloženo do systému pokud možno přes Internet.Údaje v zásobovacím řetězci budou spravovány pomocí centralizované databáze (SIGEF), která usnadní součinnost mezi jednotlivými účastníky. Správa této centralizované databáze obsahuje:- vytvoření struktury správy informací v rámci ministerstva, podřízené generálnímu ředitelství. Tato struktura zajistí rovněž výrobu čárových kódů,- vývoj softwaru správy informací přizpůsobeného požadavkům zpětné sledovatelnosti,- vytvoření internetových stránek ministerstva s oknem umožňujícím všem účastníkům přístup k databázi za určitých podmínek.Účastníci odpovídající za sběr údajů:- CNIAF,- subdodavatelé (příprava ročního kácení),- společnosti lesního hospodářství (pracovní deníky),- ředitelství departementů,- kontrolní pracoviště na výstupu z pracovišť (pracovní skupina),- kontrolní pracoviště na vstupu do provozovny (pracovní skupina),- vstup na výrobní linku a výstup z výrobní linky (pracovní skupina),- kontrolní pracoviště na výstupu z provozovny (pracovní skupina),- kontrolní pracoviště na vstupu do přístavu (SCPFE),- pracoviště sběru údajů (pracovní skupina/ředitelství departementu),- společnosti lesního hospodářství (prohlášení).Úřadem odpovědným za správu a fungování režimu zpětné sledovatelnosti bude Generální ředitelství lesního hospodářství, které rovněž spravuje SIGEF.Sběr údajů budou pravidelně zajišťovat místní struktury (DDEF) při každém potvrzení údajů pro SIGEF a pro řetězec zpětné sledovatelnosti výrobků. Projekt za tímto účelem se právě sestavuje. V průběhu realizace (2009-2010) umožní specifikovat a zavést zdokonalený režim zpětné sledovatelnosti v Konžské republice. Vhodný software a vhodné technické vybavení, jakož i protokoly správy údajů, budou


text: stanoveny a schváleny v průběhu spouštění uvedeného projektu.KAPITOLA 6VYDÁVÁNÍ LICENCÍ FLEGTVydávání licencí FLEGT se vztahuje pouze na dřevo a dřevařské výrobky vyvážené do Unie. Dřevo a dřevařské výrobky tranzitující pod dohledem celních úřadů Konga při vývozu do Unie nepodléhají licenci FLEGT. Konžské úřady poskytnou evropským celním úřadům dokumentaci, která jim umožní přesvědčit se, že dotyčné dřevo a dodávky nevyžadují licenci FLEGT. Povaha a forma této dokumentace budou stanoveny v průběhu rozvoje systému.Každá dodávka dřeva a dřevařských výrobků podle přílohy I, které pocházejí z přírodních a vysázených lesů Konžské republiky, podléhá licenci FLEGT. Licenci FLEGT vydává SCPFE podle pokynů IGEF a předává ji žadateli.Licence FLEGT je vydávána na dodávku dřeva a dřevařských výrobků za následujících podmínek:1. žádající podnik má platné osvědčení o zákonnosti,2. databáze SIGEF obsahuje veškeré údaje o této dodávce,IGEF se rovněž musí předem ujistit, že oprávněné úřady ověřily zákonnost, a zejména, že:- bylo vydáno osvědčení o zákonnosti podle platných postupů, které jsou uvedeny v kapitole 3,- pověřené úřady kontrolují zásobovací řetězec podle platných postupů, které jsou uvedeny v kapitole 4.- Licenci FLEGT vydají vedlejší pracoviště SCPFE, zřízená b blízkosti místa produkce, na základě dokumentu, který vychází ze SIGEF za podmínek podrobně stanovených v průběhu fáze vývoje systému.Licence v elektronické formě nebudou v rámci této dohody uznávány.Údaje o vydaných licencích budou uchovávány v podobě papírové dokumentace a elektronického souboru na úrovni IGEF. Licence bude na místní úrovni vydána na papíře v souladu s článkem 6 přílohy V. Místní archivaci spravuje SCPFE, který uchovává kopii určenou pro licenční orgán FLEGT podle článku 6 přílohy V. Bude pořízena fotokopie a bude zaslána IGEF k archivaci na úrovni ústředí. IGEF tak bude moci porovnat žádosti o licenci s řádně udělenými licencemi FLEGT.Údaje o licencích budou zveřejněny na webových stránkách podle ustanovení přílohy X.Popis licencí FLEGT, jakož i postupy pro jejich vydávání, jsou podrobně uvedeny v příloze V a budou dále rozpracovány v průběhu fáze vývoje systému, zejména se zřetelem k lhůtám pro vydání a k podpisovým oprávněním k licencím. Postupy pro vydání osvědčení o zákonnosti budou rovněž vypracovány v průběhu realizace.+++++ TIFF +++++KAPITOLA 7NEZÁVISLÝ AUDIT SYSTÉMUJe plánován nezávislý audit systému. Budou vypracovány zvláštní podmínky zadání a budou uvedeny v příloze VI.--------------------------------------------------PŘÍLOHA IVPODMÍNKY PRO PROPUŠTĚNÍ DŘEVA A DŘEVAŘSKÝCH VÝROBKŮ VYVÁŽENÝCH Z PARTNERSKÉ ZEMĚ A KRYTÝCH LICENCÍ FLEGT DO VOLNÉHO OBĚHU V EVROPSKÉ UNIIVšeobecný rámecNařízení č. 2173/2005 (ES) ze dne 20. prosince 2005 a jeho prováděcí nařízení č. 1024/2008 (ES) ze dne 17. října 2008 [1] upravují podmínky uvedení dřeva a dřevařských výrobků, které jsou pokryty licencí FLEGT, z Konga na evropský trh. Postupy stanovené těmito nařízeními počítají s případným přizpůsobením vnitrostátním podmínkám, a zejména s možností, že příslušnými úřady pověřenými uznáváním licencí FLEGT při vstupu zboží na evropský trh mohou být celní nebo jiné úřady. Z tohoto důvodu popis postupu obsahuje dvě kontrolní etapy: 1) spisovou kontrolu licencí a 2) kontrolu, zda se skutečný stav dodávky shoduje s licencí. Tento postup má posílit kontroly, které zavedlo Kongo, a ověřit, že licence FLEGT předložené při vstupu zboží do Evropy byly skutečně řádně vydány a evidovány


text: vydávajícími orgány konžských úřadů a pokrývají dodávky tak, jak konžské úřady stanovily. Příslušné úřady nejsou zmocněny ke zpochybňování konžského systému kontroly zákonnosti a právoplatnosti udílení licencí, neboť tyto otázky případně řeší Společný výbor pro provádění dohody v souladu články 12, 19 a 24 této dohody.Článek 1Zpracování licencí1. O licenci FLEGT (dále uváděné jako "licence") jsou informovány příslušné úřady členského státu, v němž je dodávka, k níž se licence vztahuje [2], předmětem oznámení o propuštění do volného oběhu [3].2. Jakmile byla licence uznána, příslušné úřady uvedené v odstavci 1 v souladu s platnými vnitrostátními předpisy vyrozumí celní úřady.Článek 2Spisová kontrola licencí1. Licence v papírové podobě odpovídají vzoru licence uvedenému v příloze V.2. Licence předložená po uplynutí doby její platnosti je považována za neplatnou.3. Licence nesmí obsahovat žádné škrty nebo opravy s výjimkou těch, které byly potvrzeny licenčním orgánem.4. Žádné prodloužení doby platnosti licence nelze uznat, s výjimkou prodloužení potvrzeného licenčním orgánem.5. Žádný druhopis licence nebo náhradní doklad nelze uznat, pokud nebyl vydán a schválen licenčním orgánem.Článek 3Žádost o doplňující informace1. V případě pochybností ohledně platnosti licence, druhopisu nebo náhradního dokladu mohou příslušné úřady žádat licenční orgán o doplňující informace.2. Kopie licence, druhopisu nebo dotyčného náhradního dokladu mohou být připojeny k žádosti.Článek 4Fyzická kontrola1. Příslušné úřady popřípadě kontrolují, zda se dodávka shoduje s odpovídající licencí.2. Uznají-li příslušné úřady, že je nutno dodávku dodatečně zkontrolovat, lze provést kontrolu za účelem zjištění, zda se dotyčná dodávka shoduje s údaji uvedenými v licenci a v dokumentaci k dotyčné licenci archivované u licenčního orgánu.3. Pokud odchylka objemu nebo váhy dřevařských výrobků v dodávce nahlášené k propuštění do volného oběhu nepřesahuje 10 % ve srovnání s objemem nebo váhou, které jsou uvedeny v odpovídající licenci, je dodávka považována za shodnou s objemovými nebo váhovými údaji uvedenými v licenci.4. Výlohy za kontroly hradí dovozce, pokud vnitrostátní právní předpisy dotyčných členských států nestanoví jinak.Článek 5Předběžná kontrolaLicenci předloženou před příchodem dotyčné dodávky lze uznat, pokud vyhovuje všem požadavkům uvedeným v příloze V této dohody a pokud není v souladu s články 3 a 4 zapotřebí provést doplňující kontroly.Článek 6Propuštění do volného oběhu1. V rubrice 44 jednotného správního dokumentu, na němž je uvedeno celní prohlášení k propuštění do volného oběhu, je uveden odkaz na číslo licence k dřevu a dřevařským výrobkům, které jsou předmětem tohoto prohlášení.Je-li celní prohlášení zpracováno počítačově, je odkaz uveden v rubrice určené k tomuto účelu.2. Dřevo a dřevařské výrobky mohou být propuštěny do volného oběhu pouze na základě postupu uvedeného v této příloze.[1] Úř. věst. L 277, 18.10.2008, s. 23.[2] Dodávkou se rozumí určené množství dřeva a dřevařských výrobků uvedených v přílohách II a III nařízení (ES) č. 2173/2005 s průvodní licencí FLEGT, zaslaná z partnerské země odesílatelem nebo přepravcem a předložená celnímu pracovišti za účelem propuštění do volného oběhu v Evropské unii.[3] Propuštění do volného oběhu je celním režimem Unie. Podle čl. 129 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 450/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví celní kodex Společenství (Modernizovaný celní kodex), propuštění do volného oběhu obsahuje: 1) výběr veškerého dlužného


text: dovozního cla, 2) případně výběr dalších poplatků stanovených příslušnými platnými předpisy týkajícími se výběru těchto poplatků, 3) uplatnění obchodně politických opatření a zákazů a omezení, pokud nebyla uplatněna v dřívější fázi (v tomto případě bude v rámci těchto opatření ověřena existence FLEGT), (4) splnění dalších formalit stanovených pro dovoz daného zboží. Propuštění do volného oběhu uděluje zboží pocházejícímu mimo Společenství celní statut zboží pocházejícího ze Společenství.--------------------------------------------------PŘÍLOHA VPODMÍNKY, KTERÉ UPRAVUJÍ VYDÁVÁNÍ A SPECIFIKACE LICENCÍ FLEGTKAPITOLA 1NÁLEŽITOSTI K ŽÁDOSTEM O LICENCIKongo se zavázalo v rámci procesu FLEGT, k němuž se připojilo, že jeho dodávky dřeva do Unie budou podléhat licenci FLEGT. Toto ustanovení ukládá výrobcům a vývozcům dřeva povinnost vyhovět požadavkům FLEGT.Dohledem nad kontrolou zákonnosti z hlediska vydávání licencí FLEGT na vývoz dřeva a dřevařských výrobků do Unie bude pověřena Generální inspekce lesního hospodářství.Postup získání licencí FLEGT se člení na dvě na sebe navazující etapy:1. žádost o osvědčení o zákonnosti podaná Generální inspekci lesního hospodářství,A. V návaznosti na tuto žádost provede Generální inspekce lesního hospodářství kontrolu zákonnosti, která má následující etapy:- schůze k plánování kontroly,- rozbor dokumentace,- kontrola v terénu,- jednání s účastnickými stranami (a dotyčnými partnerskými úřady),- kontrolní zpráva.B. Jsou-li podmínky splněny, Generální inspekce lesního hospodářství vydá žadateli osvědčení o zákonnosti platné po dobu dvanácti (12) měsíců.2. žádost o licenci FLEGT pro určenou dodávku, podaná elektronickou cestou Generální inspekci lesního hospodářství. Pokud je žadatel držitelem platného osvědčení o zákonnosti, Generální inspekce nahlédne do databáze SIGEF, která podléhá Generálnímu ředitelství lesního hospodářství, přihlédne ke stanovisku SCPFE (Úřad pro kontrolu vývozu lesnických výrobků), zkontroluje úplnost databáze z hlediska této dodávky a zda není zablokována, uchová písemný záznam a přikáže SCPFE, aby vydal licenci FLEGT a předal ji žadateli. Ojediněle lze nicméně provádět kontroly zákonnosti dodávek.Postup vydávání licencí bude podrobně stanoven v průběhu fáze vývoje systému, poté jej IGEF sdělí účastníkům, zejména možným vývozcům, a zveřejní na webových stránkách.KAPITOLA 2POPLATKYVydání licence je zpoplatněno, přičemž výši poplatku a způsoby placení stanoví rozhodnutí ministerstva lesního hospodářství.KAPITOLA 3POŽADAVKY NA LICENCE FLEGTČlánek 11. Licence FLEGT je vydávána na papíře.2. Licence obsahuje údaje uvedené v dodatku 1 v souladu s vysvětlivkami v dodatku 2.Článek 21. Platnost licence FLEGT počíná dnem jejího vydání.2. Doba platnosti licence FLEGT nepřesáhne devět (9) měsíců. Datum ukončení platnosti je uvedeno v licenci.3. Po uplynutí doby platnosti je licence považována za neplatnou.4. V případě zničení dotyčných dřevařských výrobků se licence FLEGT stává neplatnou a bude vrácena licenčnímu orgánu.POŽADAVKY NA LICENCE FLEGT NA PAPÍŘEČlánek 3Licence na papíře odpovídá formátu uvedenému v dodatku 1.Článek 41. Používá se papír normalizovaného formátu A4.2. Barvy papírového formuláře:a) bílá pro formulář č. 1 "Originál",b) žlutá pro formulář č. 2 "Kopie určená celním orgánům Evropské unie",c) zelená pro formulář č. 3 "Kopie určená licenčnímu orgánu".Článek 51. Licence se vyplní na počítači nebo na psacím stroji.2. Licenční orgán orazítkuje licenci suchým kovovým razítkem. Licenční orgán uvede povolená množství čísly i slovně jakýmkoli způsobem znemožňujícím zfalšování a dodatečné vpisování čísel nebo slov.3. Formulář nesmí obsahovat škrty nebo opravy s výjimkou těch, které byly potvrzeny razítkem a podpisem licenčního orgánu.4. Licence jsou vytištěny a vyplňovány