text:
да се осъществява по електронен път.
 3. След като оцени обосновките на държавите членки в съответствие с параграф 2 от настоящия член, Комисията по целесъобразност приема решение по член 54 от Регламент (ЕС) 2021/2116, за да намали финансирането от Съюза с разходите, по отношение на които няма съответстващ краен продукт за въпросната финансова година.
 4. По отношение на ЕФГЗ намаленията на финансирането от Съюза се извършват от Комисията от месечните плащания, свързани с разходите, извършени през втория месец след решението по член 54 от Регламент (ЕС) 2021/2116.
 5. По отношение на ЕЗФРСР намаленията на финансирането от Съюза се извършват от Комисията от плащането, за което държавата членка подава декларация за разходите след приемането на решението по член 54 от Регламент (ЕС) 2021/2116.
 6. Параграфи 1—5 се прилагат с необходимите изменения за целевите приходи по член 45 от Регламент (ЕС) 2021/2116.
 Член 37
 Процедура по съответствие
 1. За да определи какви суми да се изключат от финансирането от Съюза, когато констатира, че тези разходи не са извършени в съответствие с правилата на Съюза, Комисията използва собствените си констатации и взема предвид информацията, представена от държавите членки, при условие че тази информация е представена в сроковете, определени от Комисията в рамките на процедурата по съответствие, проведена съгласно член 55 от Регламент (ЕС) 2021/2116, и в съответствие с настоящия член. За интервенциите в рамките на интегрираната система за администриране и контрол по член 65 от посочения регламент, Комисията взема предвид също така докладите за оценка на качеството на системата за идентификация на земеделските парцели, на системата за геопространствени заявления и на системата за мониторинг на площта.
 2. Когато в резултат на дадено проучване Комисията счете, че разходите не са извършени при спазване на правилата на Съюза, тя съобщава констатациите си на съответната държава членка, като посочва необходимите корективни мерки за осигуряване на бъдещото спазване на тези правила и определеното към момента равнище на финансова корекция, за което счита, че отговаря на нейните констатации на този етап от процедурата. В съобщението също така се предвижда насрочване на двустранна среща в срок от пет месеца след изтичането на срока за отговор от държавата членка. В съобщението се включва позоваване на настоящия член.
 Държавата членка отговаря в срок от два месеца от получаването на съобщението. В своя отговор държавата членка има възможност по-специално:
 а)
 да докаже пред Комисията, че действителната степен на неспазване на изискванията или рискът за фондовете са по-ниски, отколкото е посочила Комисията;
 б)
 да уведоми Комисията за корективните мерки, които е предприела, за да осигури спазване на правилата на Съюза и за датата на тяхното действително въвеждане.
 В обосновани случаи Комисията може, при мотивирано искане от страна на държавата членка, да разреши удължаване на двумесечния срок най-много с 2 месеца. За мотив може да послужи оценката на сертификационния орган по отношение на изчислението, извършено от държавата членка. Искането се отправя към Комисията преди изтичането на този срок.
 Ако държавата членка счита, че не е необходима двустранна среща, тя уведомява Комисията за това в отговора си на съобщението.
 3. На двустранната среща двете страни


text:
се стараят да постигнат съгласие относно мерките, които трябва да се предприемат, и относно оценката на тежестта на нарушението и финансовите вреди за бюджета на Съюза.
 В срок от 30 работни дни от двустранната среща Комисията изготвя протокол и го изпраща на държавата членка. Държавата членка може да изпрати забележки на Комисията в срок от 15 работни дни от получаването на протокола от срещата.
 В срок от шест месеца от изпращането на протокола от двустранната среща Комисията официално съобщава заключенията си на държавата членка въз основа на информацията, получена в рамките на процедурата по съответствие. В това съобщение се оценяват разходите, които се изключват от финансирането от Съюза съгласно член 55 от Регламент (ЕС) 2021/2116 и членове 14 и 15 от Делегиран регламент (ЕС) 2022/127. В съобщението се включва позоваване на член 43, параграф 1 от настоящия регламент.
 Ако държава членка уведоми Комисията, че не е необходима двустранна среща, шестмесечният срок започва да тече от датата на получаване на това уведомление от Комисията.
 4. Когато държавата членка се е възползвала от помирителната процедура по член 43, Комисията съобщава заключенията си на държавата членка не по-късно от 6 месеца от:
 а)
 получаването на доклада на помирителния орган; или
 б)
 получаването на допълнителна информация от държавата членка в срока по член 43, параграф 3, втора алинея, при условие че са изпълнени условията по параграф 6 от настоящия член.
 5. За да приложи параграфи 3 и 4 в съответните срокове, Комисията трябва да разполага с цялата информация, необходима на този конкретен етап от процедурата. Когато Комисията прецени, че липсва информация, тя може по всяко време в рамките на сроковете, установени в посочените параграфи:
 а)
 да поиска допълнителна информация от държавата членка, като последната отговаря в срок от два месеца от получаването на това искане; и/или
 б)
 да уведоми държавата членка за намерението си да проведе допълнителна одитна мисия, за да извърши необходимите проверки.
 В такъв случай сроковете, посочени в параграфи 3 и 4, започват да текат отново или при получаването от Комисията на поисканата допълнителна информация, или от последния ден на допълнителната одитна мисия.
 Когато сроковете, посочени в параграфи 2, 3 и 4 и настоящия параграф, включват изцяло или частично месец август, те се спират през този месец.
 6. При оценката на разходите, които да бъдат изключени от финансирането от Съюза, представената от държавата членка информация след официалното съобщение от Комисията, посочено в параграф 3, трета алинея, може да бъде взета предвид:
 а)
 само когато е необходимо да се избегне значително надценяване на финансовите вреди за бюджета на Съюза; и
 б)
 само ако закъснeнието при подаването на информацията е надлежно обосновано от външни обстоятелства и не застрашава своевременното приемане на решението на Комисията по член 55 от Регламент (ЕС) 2021/2116.
 7. След като съобщи заключенията си на държавите членки в съответствие с параграф 3 или 4 от настоящия член, Комисията по целесъобразност приема едно или повече решения по член 55 от Регламент (ЕС) 2021/2116, за да изключи от финансирането от Съюза разходите, извършени при неспазване на правилата на Съюза. Комисията може да проведе

type: legislation

jurisdiction: EU


text:
поредица от процедури по съответствие до действителното прилагане на корективни мерки от страна на държавата членка.
 8. По отношение на ЕФГЗ приспаданията от финансирането от Съюза се извършват от Комисията от месечните плащания, свързани с разходите, извършени през втория месец след решението по член 55 от Регламент (ЕС) 2021/2116.
 По отношение на ЕЗФРСР приспаданията от финансирането от Съюза се извършват от Комисията от плащането, за което държавата членка подава декларация за разходите след приемането на решението по член 55 от Регламент (ЕС) 2021/2116.
 При все това, по искане на държавата членка и след консултация с Комитета по земеделските фондове, Комисията може да приеме решение за изпълнение, в което се определя различна дата за приспаданията, или се разрешава тяхното възстановяване на не повече от три транша, когато това е оправдано поради съществения размер на приспаданията, включени в акт за изпълнение, приет въз основа на член 55 от Регламент (ЕС) 2021/2116. Искането за траншовете се представя от държавата членка на Комисията не по-късно от 5 дни след консултацията с Комитета по земеделските фондове относно решението по член 55 от посочения регламент.
 9. По отношение на държавите членки, които получават финансова помощ по силата на Регламент (ЕО) No 332/2002 на Съвета (22), Регламент (ЕС) No 407/2010 на Съвета (23) и Договора за създаване на Европейски механизъм за стабилност, Комисията може, по искане на държавата членка и след консултация с Комитета по земеделските фондове, да приеме решение за изпълнение, с което за срок, не по-дълъг от 24 месеца от датата на приемането му, се отсрочва изпълнението на решенията, приети след 1 май 2025 г. по силата на член 55 от Регламент (ЕС) 2021/2116 (наричано по-нататък „решението за отсрочване“).
 С решението за отсрочване се разрешава приспаданията да бъдат извършени на три годишни транша след края на срока на отсрочката. Когато общата сума, която е предмет на решението за отсрочване, представлява повече от 0,02 % от брутния вътрешен продукт на държавата членка, Комисията може да разреши възстановяването да се извърши най-много на пет годишни транша.
 По искане на държавата членка и след консултация с Комитета по земеделските фондове Комисията може да реши да удължи еднократно за срок, не по-дълъг от 12 месеца, срока на отсрочването по първата алинея.
 Държавата членка, която се ползва от решение за отсрочване, гарантира, че недостатъците, които са били причина за приспаданията и които продължават да съществуват към момента на приемане на решението за отсрочване, се отстраняват въз основа на план за действие, изготвен в консултация с Комисията и включващ срокове и ясни показатели за напредъка. Като взема предвид принципа на съразмерност, Комисията изменя или отменя решението за отсрочване в един от следните случаи:
 а)
 държавата членка не предприема предвидените в плана за действие необходими действия за отстраняване на недостатъците;
 б)
 постигнатият напредък в рамките на действията за отстраняване на недостатъците е недостатъчен според показателите за напредъка; или
 в)
 резултатът от действията е незадоволителен.
 10. Решенията за изпълнение, посочени в параграфи 8 и 9, се приемат в съответствие с процедурата по консултиране, посочена в член 102, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/2116.


text:
11. Комисията може да удължи сроковете, посочени в параграфи 2—5, в надлежно обосновани случаи, за които уведомява съответната държава членка.
 12. Съобщенията по настоящия член може да се осъществяват по електронен път.
 13. Параграфи 1—11 се прилагат с необходимите изменения за целевите приходи по член 45 от Регламент (ЕС) 2021/2116.
 Член 38
 Решение да не се започва или продължава проучване във връзка със съответствието
 1. Комисията може да реши да не започва или продължава проучване във връзка със съответствието съгласно член 55 от Регламент (ЕС) 2021/2116, когато очаква, че евентуалната финансова корекция за неспазването на изискванията, установено в резултат на проучването по член 37, параграф 2 няма да надхвърли 50 000 EUR и 2 % от съответните разходи или суми за събиране.
 2. Когато Комисията намали месечните плащания съгласно член 39, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2021/2116, тя може да реши да не започва или продължава проучване във връзка със съответствието съгласно член 55 от посочения регламент, при условие че съответната държава членка не е изразила възражение срещу прилагането на настоящия параграф в рамките на процедурата, предвидена в член 39, параграфи 1 и 2 от същия регламент.
 Член 39
 Помирителен орган
 За целите на процедурата по съответствие по член 55 от Регламент (ЕС) 2021/2116 се създава помирителен орган. Той изпълнява следните задачи:
 а)
 проучва всякакви въпроси, които са отнесени към него от държава членка, получила официално съобщение от Комисията съгласно член 37, параграф 3, трета алинея от настоящия регламент, в т.ч. извършва оценка на разходите, които Комисията възнамерява да изключи от финансирането от Съюза;
 б)
 стреми се да сближи разминаващите се позиции на Комисията и на съответната държава членка;
 в)
 в края на своето проучване изготвя доклад относно резултатите от положените от него усилия за помирение, придружен с всякакви забележки, които счете за необходими в случаите, когато всички или част от спорните точки останат нерешени.
 Член 40
 Състав на помирителния орган
 1. Помирителният орган се състои от най-малко петима членове, подбрани сред изтъкнати личности, които са доказано независими и са висококвалифицирани по въпросите, свързани с финансирането на общата селскостопанска политика, включително развитието на селските райони, или практиката на финансовия одит.
 Те трябва да са граждани на различни държави членки.
 2. Председателят, членовете и заместниците на членовете се назначават от Комисията за първоначален мандат от 3 години след консултация с Комитета по земеделските фондове.
 Този мандат може да се подновява, но всеки път само за срок от една година, като за това се уведомява Комитетът по земеделските фондове. Въпреки това, ако бъде решено за председател да се назначи лице, което вече е член на помирителния орган, първоначалният мандат на председателя е три години.
 Имената на председателя, членовете и заместниците на членовете се публикуват в серия С на Официален вестник на Европейския съюз.
 3. Членовете на помирителния орган получават възнаграждение в зависимост от времето, което отделят за задачите си. Разноските се покриват в съответствие с действащите правила за служителите на Комисията.
 4. След изтичането на мандата председателят и членовете остават на служба, докато бъде взето решение за замяната им или


text:
за подновяването на мандата им.
 5. След консултация с Комитета по земеделските фондове Комисията може да прекрати мандата на членовете, които вече не отговарят на изискванията за упражняване на своите функции в помирителния орган или които по независимо каква причина не са на разположение за неопределен срок.
 В този случай съответният член бива заместен за остатъка от срока, за който е назначен, от заместващ член, като Комитетът по земеделските фондове бива информиран за това.
 Ако се прекрати мандатът на председателя, членът, който трябва да упражнява председателските функции за останалата част от мандата, се назначава от Комисията след консултация с Комитета по земеделските фондове.
 Член 41
 Независимост на помирителния орган
 1. Членовете на помирителния орган изпълняват задълженията си независимо, като не търсят и не приемат указания от Комисията, от никакви правителства и никакви органи.
 Членовете не може да участват в работата на помирителния орган или да подписват доклад, ако на предишна длъжност са имали лично участие в разглеждания казус.
 2. Без да се засягат разпоредбите на член 287 от Договора, членовете не оповестяват никаква информация, която са придобили в хода на работата си за помирителния орган. Тази информация е поверителна и се обхваща от задължението за опазване на служебната тайна.
 Член 42
 Ред и условия за работа
 1. Събранията на помирителния орган се състоят в седалището на Комисията. Председателят осигурява подготовката и организацията на работата. При отсъствие на председателя и без да се засягат разпоредбите на член 40, параграф 5, първа алинея, най-възрастният член поема функциите на председател.
 Секретариатът на помирителния орган се осигурява от Комисията.
 2. Без да се засягат разпоредбите на член 41, параграф 1, втора алинея, докладите се приемат с пълно мнозинство от присъстващите членове, като кворумът за разисквания е трима души.
 Докладите се подписват от председателя и членовете, които са участвали в разискванията. Те се подписват също и от секретариата.
 Член 43
 Помирителна процедура
 1. Държавите членки може да отнесат въпрос към помирителния орган в срок от 30 работни дни от получаването на официалното съобщение от Комисията, посочено в член 37, параграф 3, трета алинея, като изпратят мотивирано искане за помирение до секретариата на помирителния орган.
 2. Държавите членки се уведомяват за изискваната процедура и за адреса на секретариата чрез Комитета по земеделските фондове.
 3. Искането за помирение е допустимо само когато сумата, предвидена за изключване от финансирането от Съюза, съгласно съобщението от Комисията:
 а)
 надхвърля 1 милион евро;
 или
 б)
 представлява най-малко 25 % от общия годишен разход на държавата членка по съответните бюджетни позиции.
 Освен това, ако по време на предишни обсъждания държавата членка е заявила и доказала, че въпросът е принципен по отношение на прилагането на правилата на Съюза, председателят на помирителния орган може да обяви искането за помирение за допустимо. Въпреки това такова искане се счита за недопустимо, когато се отнася изключително до правно тълкуване.
 4. Помирителният орган провежда разследванията си възможно най-неформално и бързо, като се опира единствено на доказателствата, с които разполага Комисията към момента на съобщаване на официалните заключения в съответствие с член 37, параграф 3, трета алинея и осигурява


text:
на Комисията и съответните национални органи безпристрастно разглеждане на случая.
 При все това, ако съответната държава членка сметне за необходимо да представи в искането си за помирение информация, която още не е съобщавана на Комисията, помирителният орган може да прикани Комисията да оцени новата информация само ако са изпълнени условията по член 37, параграф 6. Информацията се съобщава на Комисията най-късно два месеца след изпращането на доклада, посочен в член 39, буква в).
 5. Когато помирителният орган не е в състояние в срок от четири месеца от отнасянето на случая до него да сближи позициите на Комисията и на държавата членка, помирителната процедура се счита за неуспешна.
 6. В доклада по член 39, буква в) се изброяват причините, поради които се е оказало невъзможно позициите да бъдат сближени. В него се посочва дали по време на процедурата е постигнато частично съгласие и дали помирителният орган приканва Комисията да оцени нова информация в съответствие с параграф 4, втора алинея.
 7. Докладът се предава:
 а)
 на съответната държава членка;
 б)
 на Комисията, която трябва да го разгледа, преди да съобщи заключенията си на държавата членка;
 в)
 на другите държави членки в рамките на Комитета по земеделските фондове.
 8. Когато сроковете, посочени в параграф 1, параграф 4, втора алинея и параграф 5, включват изцяло или частично месец август, те се спират през този месец.
 ГЛАВА IV
 Проверки
 Раздел 1
 Общи правила
 Член 44
 Информация, която се събира за идентифициране на бенефициерите
 1. Държавите членки гарантират, че бенефициерите представят в заявленията за помощ и в исканията за плащане информацията, която е необходима за тяхното идентифициране, включително в съответните случаи за идентифицирането на групата — съгласно определението по член 2, параграф 11 от Директива 2013/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (24) — в която участват към определена дата, установявана от държавата членка. Тази информация включва най-малкото:
 а)
 наименованието на предприятието;
 б)
 номера за целите на ДДС или данъчния идентификационен номер;
 в)
 наименованието на предприятието майка и номера за целите на ДДС или данъчния идентификационен номер;
 г)
 крайното предприятие майка и номера за целите на ДДС или данъчния идентификационен номер;
 д)
 дъщерните дружества и номерата за целите на ДДС или данъчните идентификационни номера.
 Информацията по първата алинея може да се използва при излъчването на извадката за проверка по член 60, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕС) 2021/2116. Тази информация може в частност да се използва за извършването на проверки във връзка със заобикалянето на разпоредби по член 62 от посочения регламент.
 2. Информацията за идентифицирането на групите, посочена в параграф 1, първа алинея, букви а), б) и в), се оповестява впоследствие от държавата членка в съответствие с член 98 от Регламент (ЕС) 2021/2116.
 Член 45
 Изисквания към инструмента за извличане на данни
 1. За да използват на доброволен принцип инструмента за извличане на данни по член 59, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/2116, който ще бъде предоставен от Комисията за проверките по член 60 от посочения регламент, държавите членки гарантират, че:
 а)
 системите за управление и контрол, включително интегрираната система за администриране и контрол


text:
по член 65, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/2116, може да бъдат свързани електронно с инструмента, както и — за да се минимизират административната тежест и ръчната намеса — че обменът на данните ще се извършва автоматично и в машинночетим формат;
 б)
 информацията и извършените проверки с инструмента за извличане на данни може да се връщат автоматично към системите за управление и контрол и може да бъдат записвани и съхранявани там.
 2. Когато държавата членка реши да използва събраната информация по член 44 от настоящия регламент при излъчването на извадката за проверка по член 60, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕС) 2021/2116, информацията може да бъде проверена посредством инструмента за извличане на данни.
 Раздел 2
 Проверка на трансакциите
 Член 46
 Проверка от държавите членки
 1. Системните проверки на търговските документи на предприятията съгласно член 77, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/2116 се прилагат за всеки период на проверки, посочен в параграф 4 от настоящия член, по отношение на определен брой предприятия, който не може да бъде по-малък от половината от предприятията, чиито постъпления или плащания, или сборът им, в рамките на системата за финансиране по линия на ЕФГЗ са надхвърлили 150 000 EUR за финансовата година на ЕФГЗ, предхождаща началото на въпросния период на проверки.
 2. Във връзка с всеки период на проверки държавите членки, без да се засягат задълженията им по член 77, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/2116, подбират предприятията за проверка въз основа на анализ на риска за всички мерки, когато е възможно да се постъпи така. Държавите членки информират Комисията за анализа на риска като част от контролния план по член 80, параграф 1 от посочения регламент.
 3. По отношение на мерките, за които държавата членка счита, че използването на анализ на риска не е възможно, е задължителна проверката на предприятията, при които размерът на получаваните плащания надвишава 350 000 EUR в рамките на системата на финансиране по линия на ЕФГЗ и които не са били проверени в съответствие с настоящия регламент и дял IV, глава III от Регламент (ЕС) 2021/2116 през някой от двата предходни периода на проверка.
 4. Периодът на проверка продължава от 1 юли до 30 юни на следващата година.
 Член 47
 Взаимопомощ
 Държавите членки изпращат искане за взаимопомощ по член 79 от Регламент (ЕС) 2021/2116 на всяка държава членка, където е установено предприятие съгласно посочения член. Искането включва всички необходими сведения, позволяващи на държавата членка, за която е предназначено, да идентифицира предприятията и да осъществи задълженията си за проверка. Държавата членка по местоназначение отговаря за проверката на такива предприятия в съответствие с член 77 от посочения регламент.
 Член 48
 Годишни контролни планове и доклади
 1. Контролният план за проверките и докладът по член 80 от Регламент (ЕС) 2021/2116 се изготвят в съответствие с образеца по приложения VI и VII към настоящия регламент.
 2. Информацията, която се събира съгласно настоящия член, се предава в електронен вид.
 3. Комисията информира ежегодно държавите членки за резултатите от проверките.
 ГЛАВА V
 Обезпечения
 Раздел 1
 Приложно поле, информационни технологии, непреодолима сила
 Член 49
 Приложно поле
 Настоящата


text:
глава се прилага във всички случаи, когато секторното законодателство за селското стопанство предвижда обезпечения, независимо дали е използван конкретният термин „обезпечение“.
 Настоящата глава не се прилага за обезпеченията, които се внасят за гарантиране на плащането на вносните и износните мита по Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета (25).
 Член 50
 Електронна администрация
 Съобщенията, документите и обезпеченията може да бъдат изготвяни, обработвани и управлявани посредством информационнотехнологични (ИТ) системи, при условие че приложимите системи се управляват съгласно официално одобрените протоколи за качество и сигурност, подходящи за тези системи.
 Ако компетентните органи нямат достъп до необходимите документи за проверка поради разлики в ИТ системите, тези документи се разпечатват и истинността им се удостоверява от органа, компетентен за управлението на тези ИТ системи (наричан по-нататък „издаващият орган“), или от орган, компетентен за заверяването на документи като верни с оригинала.
 Тези разпечатки може да бъдат заменени с електронно съобщение между издаващия орган и бенефициера или компетентния орган, при условие че издаващият орган осигури официално одобрен протокол за заверяване, който гарантира истинността на съобщението.
 Член 51
 Срокове при непреодолима сила
 1. Настоящият член се прилага, когато към него има препратка в определен регламент.
 2. Искане за признаване на случай на непреодолима сила не е допустимо, ако е получено от компетентния орган повече от 30 календарни дни след датата, на която операторът е бил уведомен от компетентния орган за установеното неизпълнение на съответното задължение по смисъла на член 24, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2022/127, изтичането на срока за изпълнение на съответното задължение по член 24, параграф 3 от същия регламент или изтичането на срока за представяне на доказателство за изпълнение на съответното задължение по член 24, параграф 4 от същия регламент.
 3. Операторите представят пред компетентния орган приемливо за него доказателство за обстоятелствата, които те смятат за непреодолима сила, в срок от 181 календарни дни от изтичането на срока, в който задължението е трябвало да бъде изцяло изпълнено. На операторите може да се отпусне допълнителен срок, ако не са в състояние да представят доказателство в посочения срок, въпреки че са действали с цялата дължима грижа.
 4. Държавите членки уведомяват Комисията за признатите от тях случаи на непреодолима сила, като представят необходимата информация за всеки отделен случай.
 Раздел 2
 Форма на обезпеченията
 Член 52
 Форма
 1. Обезпечение може да се предостави:
 а)
 под формата на паричен депозит по член 20, параграфи 2 и 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2022/127; и/или
 б)
 като се осигури гарант (поръчител) в съответствие с член 22 от Делегиран регламент (ЕС) 2022/127.
 2. По преценка на компетентния орган обезпечението може да се предостави чрез:
 а)
 залог на паричен депозит в банка;
 б)
 залог на признати вземания от публичен орган или публични средства, които са дължими и изискуеми и по отношение на които няма друго вземане с по-предно място в реда на вземанията; и/или
 в)
 залог на прехвърляеми обезпечения в съответната държава членка, при условие че са издадени или гарантирани от същата държава членка.
 3. Компетентният орган може да наложи допълнителни условия за приемането на обезпеченията, изброени в параграф


text:
2.
 Член 53
 Прехвърляемо обезпечение
 1. Всяко обезпечение, заложено в съответствие с член 52, параграф 2, буква в) има, към момента на предоставяне на обезпечението, пазарна стойност най-малко 115 % от стойността на изискваното обезпечение.
 2. Компетентният орган може да приеме обезпечение по член 52, параграф 2, буква в) само ако страната, която го предлага, поеме писмено задължение да предостави допълнително обезпечение или да замени първоначалното обезпечение, ако пазарната стойност на въпросното обезпечение е била под 105 % от стойността на изискваното обезпечение в продължение на три месеца. Писмено поето задължение не се изисква в случаите, когато националното законодателство вече предвижда подобно условие. Компетентният орган редовно преглежда стойността на такива обезпечения.
 3. Реализируемата стойност на дадено обезпечение по член 52, параграф 2, буква в) се оценява от компетентния орган, като се вземат предвид разходите за разпореждане с обезпечението.
 4. Реализируемата стойност на обезпеченията се оценява, като се използва последната налична обявена цена.
 5. По искане на компетентния орган страната, предоставяща обезпечението, представя доказателство за неговата реализируема стойност.
 Член 54
 Замяна и прехвърляне
 1. Всеки вид обезпечение може да бъде заменено с друго.
 При все това съгласието на компетентния орган е необходимо в следните случаи:
 а)
 когато първоначалното обезпечение е задържано, но още не е реализирано; или
 б)
 когато заменящото обезпечение е от вида, посочен в член 52, параграф 2.
 2. Блоково обезпечение може да се замени с друго блоково обезпечение, при условие че новото блоково обезпечение покрива най-малко тази част от първоначалното блоково обезпечение, която е отнесена към момента на замяната за гарантиране на изпълнението на едно или повече от неизпълнените задължения.
 3. Остатъкът по блоковото обезпечение се отчита веднага след отнасянето на част от него за покриване на дадено задължение.
 Раздел 3
 Освобождаване и задържане
 Член 55
 Частично освобождаване
 Когато в конкретните правила на Съюза не се посочва минимално количество, компетентният орган може сам да ограничи броя на частичните освобождавания на дадено обезпечение и да посочи минимална сума за всяко такова освобождаване.
 Преди да освободи цялото обезпечение или част от него, компетентният орган може да поиска писмена молба за освобождаване.
 В случай на обезпечения, които покриват над 100 % от сумата за обезпечаване, частта от обезпечението, надвишаваща 100 %, се освобождава, когато остатъкът от обезпечената сума е окончателно освободен или задържан.
 Член 56
 Задържане
 1. След като на компетентния орган са станали известни обстоятелства, водещи до задържане на обезпечението, изцяло или частично, той незабавно изисква от страната, която трябва да изпълни задължението, да плати задържаната сума, в срок от не повече от 30 дни от датата на получаване на искането за плащане.
 Ако в края на този срок плащането не е извършено, компетентният орган:
 а)
 незабавно прехвърля към съответната сметка всяко обезпечение от вида, описан в член 52, параграф 1, буква а);
 б)
 незабавно изисква от гаранта по член 52, параграф 1, буква б) да плати, като му дава срок до 30 дни от деня на получаване на искането за плащане;
 в)
 незабавно предприема необходимите мерки, за да:
 i)
 осребри обезпеченията по член 52, параграф 2, букви б) и


text:
в) чрез превръщане в парични средства, достатъчни за покриването на дължимата сума;
 ii)
 прехвърли към собствената си сметка заложените парични депозити по член 52, параграф 2, буква а).
 Компетентният орган може незабавно да прехвърли към съответната сметка всяко обезпечение от вида, описан в член 52, параграф 1, буква а), без преди това да изисква от съответното лице да извърши плащане.
 2. Без да се засягат разпоредбите на параграф 1:
 а)
 когато решението за задържане на обезпечение е взето, но след обжалване впоследствие е отложено съгласно националното законодателство, съответната страна плаща лихва по действително задържаната сума за срок, който започва да тече 30 дни от деня на получаване на искането за плащане по параграф 1 и завършва в деня преди плащането на действително задържаната сума;
 б)
 когато в резултат от процедурата по обжалване от съответната страна се иска да плати задържаната сума в срок от 30 дни, за целите на изчисляването на лихвата държавата членка може да извърши плащането на 20-ия ден след датата на това искане;
 в)
 приложимият лихвен процент се изчислява в съответствие с националното законодателство, но в никакъв случай не е по-нисък от приложимия лихвен процент при събиране на вземания на национално равнище;
 г)
 разплащателните агенции приспадат изплатената лихва от разходите по линия на ЕФГЗ или ЕЗФРСР в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/2116;
 д)
 държавите членки може периодично да искат увеличение на обезпечението във връзка със съответната лихва.
 3. Когато обезпечението е задържано, а сумата вече е кредитирана в полза на фондовете и в резултат от процедура по обжалване изцяло или отчасти задържаната сума, включително лихвата с процент съгласно националното законодателство, трябва да бъде върната, сумата за връщане се поема от фондовете, освен ако изплащането на обезпечението се дължи на небрежност или груба грешка на административните органи или на други органи на държавата членка.
 Раздел 4
 Информация
 Член 57
 Информация за задържането на обезпечения, видовете обезпечения и гарантите
 1. Държавите членки предоставят на Комисията данни за всяка година за общия брой и размера на задържаните обезпечения, независимо от достигнатия етап на процедурата по член 56, като и в двата случая правят разграничение между сумите, кредитирани в полза на националните бюджети, и сумите, кредитирани в полза на бюджета на Съюза. Тази информация се съхранява по отношение на всички задържани обезпечения за суми, надхвърлящи 1 000 EUR, както и за всяка разпоредба на Съюза, която изисква предоставяне на обезпечение. Информацията обхваща както сумите, пряко изплатени от заинтересованата страна, така и сумите, събрани чрез реализиране на обезпечение.
 2. Държавите членки предоставят на разположение на Комисията списък на:
 а)
 видовете институции, оправомощени да действат като гарант, и установените за тази цел изисквания ;
 б)
 видовете обезпечения, приемани съгласно член 52, параграф 2, както и установените за тази цел изисквания.
 ГЛАВА VI
 Прозрачност
 Член 58
 Форма и начин на представяне
 1. Информацията по член 98 от Регламент (ЕС) 2021/2116 във връзка с член 49, параграф 3, първа алинея, букви а), б), г) и е)—л) от Регламент (ЕС) 2021/1060, се оповестява в отворени машинночетими формати, като CSV или XLXS, и съдържа информацията, посочена в


text:
приложение VIII към настоящия регламент, включително кода на операцията, както е описано в приложение IХ към настоящия регламент.
 2. Държавите членки може да решат да не оповестяват информацията, посочена в член 49, параграф 3, първа алинея, букви е) и ж) от Регламент (ЕС) 2021/1060, във връзка с видовете интервенции под формата на директни плащания, посочени в член 16 от Регламент (ЕС) 2021/2115, видовете интервенции за развитие на селските райони, посочени в член 69, букви б) и в) от Регламент (ЕС) 2021/2115, и мерките, предвидени в регламенти (EС) No 228/2013 и (ЕС) No 229/2013.
 3. Информацията трябва да бъде достъпна чрез търсачка в мрежата интернет, което позволява на потребителите да търсят бенефициерите по име/наименование, по група бенефициери, по община, по получени суми, по операция или по комбинация от тях и да извличат цялата съответна информация като единен набор от данни.
 4. Тази информация се представя на официалния език или езици на държавата членка и/или на един от трите работни езика на Комисията.
 5. Информацията, посочена в параграф 1, се изразява в евро. Държавите членки, които не са приели еврото, представят сумите както в евро, така и в националната си валута, като използват две отделни таблици в отворени машинночетими формати.
 6. По отношение на националните валути се прилага обменният курс по член 12 от Делегиран регламент (ЕС) 2022/127.
 7. Информацията по член 98, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/2116 във връзка с член 49, параграф 3, първа алинея, буква д) от Регламент (ЕС) 2021/1060 се оповестява в отделен документ, който съдържа най-малко информацията, посочена в приложение IX към настоящия регламент.
 Член 59
 Оповестяване на бенефициерите в случай на малки суми
 1. Когато размерът на помощта, получена от даден бенефициер за една година, е равна или по-малка от 1 250 EUR, този бенефициер се посочва чрез код. Държавите членки вземат решение относно формата на този код.
 2. Когато информацията за бенефициерите, посочена в параграф 1, поради ограничения брой бенефициери, пребиваващи или регистрирани в дадена община, би позволила дадено физическо лице да бъде установено като бенефициер, за целите на член 49, параграф 3, първа алинея, буква м) от Регламент (ЕС) 2021/1060 държавата членка оповестява като информация следващата по големина административна единица, от която общината е част.
 Член 60
 Дата на оповестяване
 Информацията по настоящата глава се оповестява до 31 май всяка година за предходната финансова година.
 Член 61
 Информация, предоставяна на бенефициерите
 Информацията по член 98 от Регламент (ЕС) 2021/2116 се предоставя на бенефициерите, като се включва в заявленията за получаване на подпомагане от ЕФГЗ или ЕЗФРСР, или по друг начин в момента на събиране на данните.
 Член 62
 Сътрудничество между Комисията и държавите членки
 1. Комисията създава и поддържа уебсайт на Съюза на централния си интернет адрес, който съдържа препратки към уебсайтовете на държавите членки, посочени в член 98, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2021/2116. Комисията осигурява актуализирани интернет препратки в зависимост от информацията, изпратена от държавите членки.
 2. Държавите членки съобщават на Комисията интернет адресите на своите уебсайтове веднага след като бъдат създадени, както и последващите промени, засягащи възможноста за достъп до


text:
техните уебсайтове от уебсайта на Съюза.
 3. Държавите членки определят орган, отговорен за създаването и поддържането на уебсайта. Те съобщават на Комисията наименованието и адреса на този орган.
 ГЛАВА VII
 Данни за уведомяване на СТО за вътрешното подпомагане
 Член 63
 Данни и предаване на данни
 1. На същата дата, на която годишните отчети се представят на Комисията, държавите членки предават също така данни за платените суми от национални източници за всички разходи, свързани с фондовете, както е посочено в член 32, параграф 1, букви б) и в).
 2. Изискваните данни по параграф 1 се предават в същата структура като данните, които трябва да бъдат предадени съгласно член 32, параграф 1, букви б) и в). Тази информация се представя въз основа на образеца, предоставен от Комисията на държавите членки посредством информационните системи.
 ГЛАВА VIII
 Заключителни разпоредби
 Член 64
 Отмяна
 Регламент за изпълнение (ЕС) No 908/2014 се отменя, считано от 1 януари 2023 г.
 При все това:
 а)
 членове 21—24 и членове 27—34 от посочения регламент продължават да се прилагат по отношение на ЕЗФРСР във връзка с разходите, извършени от бенефициерите, и плащанията, извършени от разплащателната агенция, в рамките на изпълнението на програмите за развитие на селските райони по реда на Регламент (ЕС) No 1305/2013, и по отношение на ЕФГЗ във връзка с оперативните програми, одобрени по реда на Регламент (EC) No 1308/2013;
 б)
 член 59 от посочения регламент продължава да се прилага по отношение на плащанията, извършени за 2021, 2022 и 2023 финансова година;
 в)
 приложения II и III от посочения регламент продължават да се прилагат за целите на член 32, букви е) и ж) от настоящия регламент.
 Член 65
 Влизане в сила и прилагане
 Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
 Той се прилага от 1 януари 2023 г.
 При все това:
 а)
 членове 9, 10 и 11 се прилагат за направените разходи и целевите приходи, получени от държавите членки, от 16 октомври 2022;
 б)
 член 22, параграф 1, втора алинея, буква д) се прилага по отношение на целевите приходи, събирани от 1 януари 2026 г. по програмите за развитие на селските райони, одобрени от Комисията по реда на Регламент (ЕС) No 1305/2013;
 в)
 глава VI се прилага за плащанията, извършвани от финансовата 2024 година нататък.
 Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
 Съставено в Брюксел на 21 декември 2021 година.
 За Комисията
 Председател
 Ursula VON DER LEYEN
 (1) OВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 187.
 (2) OВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.
 (3) Регламент за изпълнение (ЕС) No 908/2014 на Комисията от 6 август 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) No 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, правилата за проверките, обезпеченията и прозрачността (OВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 59).
 (4) Делегиран регламент (ЕС) 2022/127 на Комисията от 7 декември 2021 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2021/2116 на


text:
Европейския парламент и на Съвета с правила по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, обезпеченията и използването на еврото (Вж. стр. 131 от настоящия брой на Официален вестник).
 (5) Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) No 1296/2013, (ЕС) No 1301/2013, (ЕС) No 1303/2013, (ЕС) No 1304/2013, (ЕС) No 1309/2013, (ЕС) No 1316/2013, (ЕС) No 223/2014 и (ЕС) No 283/2014 и на Решение No 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 (ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1).
 (6) Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 година за установяване на правила за подпомагане за стратегическите планове, които трябва да бъдат изготвени от държавите членки по линия на общата селскостопанска политика (стратегически планове по ОСП) и финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), и за отмяна на регламенти (ЕС) No 1305/2013 и (ЕС) No 1307/2013 (OВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 1).
 (7) Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 г. за установяване на общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (OВ L 231, 30.6.2021 г., стр. 159).
 (8) Регламент (ЕС) No 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО (ОВ L 257, 28.8.2014 г., стр. 73).
 (9) Регламент (ЕС) No 228/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 13 март 2013 г. за определяне на специфични мерки за селското стопанство в най-отдалечените региони на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО) No247/2006 на Съвета (ОВ L 78, 20.3.2013 г, стр. 23).
 (10) Регламент (ЕС) No 229/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 13 март 2013 г. за определяне на специфични мерки в областта на селското стопанство по отношение на малките острови в Егейско море и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1405/2006 на Съвета (ОВ L 78, 20.3.2013 г, стр. 41).
 (11) OВ L 336, 23.12.1994 г., стр. 22.
 (12) Регламент (ЕС) No°1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1698/2005 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 487).
 (13) Регламент (ЕС) No 1144/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2014 г. за мерките за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти, прилагани на вътрешния пазар и в трети държави,


text:
и за отмяна на Регламент (ЕО) No 3/2008 на Съвета (ОВ L 317, 4.11.2014 г., стр. 56).
 (14) Делегиран регламент (ЕС) No 906/2014 на Комисията от 11 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) No 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разходи за публична интервенция (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 1).
 (15) Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1240 на Комисията от 18 май 2016 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на публичната интервенция и помощта за частно складиране (ОВ L 206, 30.7.2016 г., стр. 71).
 (16) Регламент (ЕС) No 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 352/78, (ЕО) No 165/94, (ЕО) No 2799/98, (ЕО) No 814/2000, (ЕО) No 1290/2005 и (ЕО) No 485/2008 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стp. 549)
 (17) Регламент (ЕС) No 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за установяване на правила за директни плащания за земеделски стопани по схеми за подпомагане в рамките на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕО) No 637/2008 на Съвета и Регламент (ЕО) No 73/2009 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стp. 608).
 (18) Регламент (ЕС) 2021/2117 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 година за изменение на регламенти (ЕС) No 1308/2013 за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти, (ЕС) No 1151/2012 относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни, (ЕС) No 251/2014 за определяне, описание, представяне, етикетиране и правна закрила на географските указания на ароматизирани лозаро-винарски продукти и (ЕС) No 228/2013 за определяне на специфични мерки за селското стопанство в най-отдалечените региони на Съюза (OВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 262).
 (19) Регламент (ЕО) No 1698/2005 на Съвета от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 277, 21.10.2005 г., стр. 1).
 (20) Регламент (ЕО) No 27/2004 на Комисията от 5 януари 2004 г. относно определяне на преходни подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) No 1257/1999 на Съвета по отношение на финансирането, чрез секцията „Гарантиране“ на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието, на мерките за развитие на селските райони в Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия (ОВ L 5, 9.1.2004 г., стр. 36).
 (21) Регламент (ЕО, Евратом) No 2988/95 на Съвета от 18 декември 1995 г. относно защитата на финансовите интереси на Европейските общности (ОВ L 312, 23.12.1995 г., стр. 1).
 (22) Регламент (ЕО) No 332/2002 на Съвета от 18 февруари 2002 г. за установяване на механизъм, осигуряващ средносрочна финансова подкрепа за платежния баланс на държавите членки (ОВ L 53, 23.2.2002 г., стр. 1).
 (23) Регламент (ЕС) No 407/2010 на Съвета от 11 май 2010 г. за създаване на европейски механизъм за финансово стабилизиране (ОВ L 118, 12.5.2010 г.,


text:
стр. 1).
 (24) Директива 2013/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно годишните финансови отчети, консолидираните финансови отчети и свързаните доклади на някои видове предприятия и за изменение на Директива 2006/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директиви 78/660/ЕИО и 83/349/ЕИО на Съвета (ОВ L 182, 29.6.2013 г., стр. 19).
 (25) Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (ОВ L 269, 10.10.2013 г., стp. 1).
 ПРИЛОЖЕНИЕ I
 Декларация ЗА управлението на разплащателна агенция по член 4
 Долуподписаният/долуподписаната ..., директор на разплащателна агенция ..., представям отчетите на същата разплащателна агенция за финансовата година от 16.10.хх до 15.10.хх+1.
 Декларирам, въз основа на собствената си преценка и информацията, с която разполагам, включително, наред с другото, резултатите от работата, извършена от службата за вътрешен одит, че:
 —
 представените отчети представляват, доколкото ми е известно, вярно, пълно и точно отражение на разходите и постъпленията за горепосочената финансова година. Декларирам по-специално, че всички известни ми задължения/вземания, авансови плащания, гаранции и складови наличности са осчетоводени и всички получени постъпления по линия на ЕФГЗ и ЕЗФРСР са били надлежно кредитирани в полза на съответните фондове;
 —
 съм въвел(а) система, предоставяща разумна увереност за следното:
 i)
 че плащанията са законосъобразни и редовни по отношение на мерките, установени в Регламент (ЕС) No 1308/2013, Регламент (ЕС) No 228/2013, Регламент (ЕС) No 229/2013 и Регламент (ЕС) No 1144/2014;
 ii)
 че системите за управление по член 9, параграф 3, първа алинея, буква г), подточка ii) от Регламент (ЕС) 2021/2116 функционират правилно и гарантират, че разходите са извършени в съответствие с член 37 от посочения регламент;
 iii)
 по отношение на качеството и надеждността на отчетната система и на данните за показателя относно видовете интервенции, посочени в Регламент (ЕС) 2021/2115, както и за това, че разходите отговарят на съответния отчетен краен продукт и са извършени в съответствие с приложимите системи за управление.
 Осчетоводените разходи са използвани по предназначение, както е определено в Регламент (ЕС) 2021/2116.
 Освен това потвърждавам, че са въведени ефективни и съразмерни мерки за борба с измамите съгласно член 59 от Регламент (ЕС) 2021/2116, при които се вземат предвид установените рискове.
 Настоящото уверение обаче е обвързано със следните резерви:
 Накрая, потвърждавам, че не са ми известни неразкрити факти, които би могло да навредят на финансовите интереси на Съюза.
 Подпис
 ПРИЛОЖЕНИЕ II
 Декларация за управлението на координиращ орган по член 4
 Долуподписаният/долуподписаната ..., директор на координиращ орган ..., представям годишния доклад за изпълнението за ......... (държава членка) за финансовата година от 16.10.хх до 15.10.хх+1.
 Декларирам, въз основа на собствената си преценка и информацията, с която разполагам, включително, наред с другото, резултатите от работата на сертифициращия орган, че:
 —
 годишният доклад за изпълнението по член 54, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/2116 и член 134 от Регламент (ЕС) 2021/2115 е съставен в съответствие с акредитираната процедура и системи, въведени в рамките на координиращия орган, и въз основа на заверените данни, представени от разплащателните агенции (списък .....) в ......... (държава членка).
 Настоящото


text:
уверение обаче е обвързано със следните резерви:
 Накрая, потвърждавам, че не са ми известни неразкрити факти, които би могло да навредят на финансовите интереси на Съюза.
 Подпис
 ПРИЛОЖЕНИЕ III
 Елементи на одитната следа за финансовите инструменти по член 7, параграф 6
 1.
 Документи относно създаването на финансовия инструмент, например споразумения за финансиране и т.н.
 2.
 Документи, в които се посочват размерите на приноса за финансовия инструмент по линия на стратегическия план по ОСП и по всеки вид интервенция, разходите, които са допустими по линия на стратегическия план по ОСП, и лихвата и други печалби, генерирани от подпомагането по линия на ЕЗФРСР и повторното използване на ресурси, които може да бъдат отнесени към ЕЗФРСР в съответствие с членове 60 и 62 от Регламент (ЕС) 2021/1060.
 3.
 Документи относно функционирането на финансовия инструмент, включително документи, свързани с мониторинга, докладването и контрола.
 4.
 Документи относно случаите на прекъсване на приноса по линия на стратегическия план по ОСП и ликвидацията на финансовия инструмент.
 5.
 Документи относно разходите и таксите за управление.
 6.
 Заявления или равностойни документи, подадени от крайните получатели заедно с оправдателните документи, в т.ч. финансово-икономически планове, а при необходимост — и предходни годишни отчети;
 7.
 Контролни списъци и отчети от организациите, прилагащи финансовите инструменти.
 8.
 Декларации, представени във връзка с минималната помощ — в съответните случаи.
 9.
 Споразумения, сключени във връзка с подпомагането, предоставено чрез финансовия инструмент, включително за собствен капитал, заеми, гаранции или други форми на инвестиции за крайните получатели.
 10.
 Доказателства, че подпомагането, предоставено чрез финансовия инструмент, ще бъде използвано по предназначение.
 11.
 Регистри за финансовите потоци между разплащателната агенция и финансовия инструмент, както и в рамките на финансовия инструмент на всички равнища, до крайните получатели, а по отношение на гаранциите — доказателства, че средствата по базовите заеми са били преведени.
 12.
 Отделни регистри или счетоводни кодове за изплатения принос по стратегическия план за ОСП или за учредената гаранция по финансовия инструмент в полза на крайния получател.
 ПРИЛОЖЕНИЕ IV
 Образец на годишния одитен доклад за финансовите инструменти по член 7, параграф 7
 1. Увод
 1.1.
 Идентификационни данни на външното одиторско дружество, което е участвало в изготвянето на доклада.
 1.2.
 Одитиран период (от 16 октомври N-1 г. до 15 октомври N г.)
 1.3
 Указване на финансовия инструмент(и)/мандат(и) и стратегически план или планове, обхванати от одитния доклад. Указване на споразумението за финансиране, за което се отнася докладът (наричано по-нататък „споразумението за финансиране“).
 2. Одит на системите за вътрешен контрол, прилагани от ЕИБ/ЕИФ или други международни институции
 Резултатите от външния одит на системата за вътрешен контрол на ЕИБ или на други международни финансови институции (МФИ), в които държавата членка е акционер, за оценка на организацията и ефективността на тази система за вътрешен контрол и по отношение най-малко на следните елементи:
 2.1
 Процес за приемане на мандата.
 2.2.
 Процес за оценка и подбор на финансовите посредници: оценка по формални критерии и оценка на качеството.
 2.3
 Процес за одобряване на трансакциите с финансовите посредници и за подписване на съответните споразумения за финансиране.
 2.4
 Процеси за наблюдение на финансовите посредници по отношение на следните аспекти:
 2.4.1


text:
отчитане от страна на финансовите посредници;
 2.4.2
 водене на документация (регистри);
 2.4.3
 плащания към крайните получатели;
 2.4.4
 допустимост на подпомагането за крайните получатели;
 2.4.5
 такси за управление и разходи, начислявани от финансовите посредници;
 2.4.6
 изисквания за видимост, прозрачност и комуникация;
 2.4.7
 изпълнение на изискванията за държавна помощ и натрупване на помощта от финансовите посредници;
 2.4.8
 диференцирано третиране на инвеститорите, когато е приложимо;
 2.4.9
 спазване на приложимото право на Съюза, свързано с мерките срещу изпирането на пари, финансирането на тероризма, избягването на данъци, данъчните измами или отклонението от данъчно облагане.
 2.5
 Системи за обработка на плащанията, получени от разплащателната агенция.
 2.6
 Системи за изчисляване и изплащане на сумите, свързани с разходите и таксите за управление.
 2.7
 Системи за обработка на плащанията към финансовите посредници.
 2.8
 Системи за обработка на лихвите и другите печалби, генерирани от подпомагането по линия на стратегическия план(ове) по ОСП за финансовите инструменти.
 2.9
 По отношение на годишния одитен доклад за последната финансова година се подава допълнителна информация към точки 2.1—2.8 за следните елементи:
 2.9.1
 Използване на диференцирано третиране на инвеститорите
 2.9.2
 Постигнат коефициент на мултиплициране, в сравнение с договорения коефициент на мултиплициране в гаранционните споразумения за финансовите инструменти, предоставящи гаранции;
 2.9.3
 Използване на лихвите и други печалби, които може да бъдат отнесени към подпомагането по линия на стратегическия план по ОСП, изплатено за финансовите инструменти, в съответствие с член 60 от Регламент (ЕС) 2021/1060;
 2.9.4
 Използване на ресурсите, изплатени обратно на финансовите инструменти, които може да бъдат отнесени към подпомагането от ЕЗФРСР, до края на периода на допустимост, и създадената организация за използването на тези ресурси след края на периода на допустимост в съответствие с член 62 от Регламент (ЕС) 2021/1060.
 По отношение на точки 2.1, 2.2 и 2.3, след представянето на първия годишен одитен доклад трябва да бъде представена информация само относно актуализациите или промените във въведените процедури или организация.
 3. Одитни заключения
 3.1.
 Заключение дали външното одиторско дружество може да предостави въз основа на елементите по раздел 2 разумна увереност по отношение на организацията и ефективността на системата за вътрешен контрол, въведена от ЕИБ или други МФИ, в които някоя от държавите членки е акционер, в съответствие с приложимите правила, .
 3.2.
 Констатации и препоръки в резултат на извършената одитна работа.
 При попълването на точки 3.1 и 3.2 се взимат предвид резултатите от посочената в раздел 2 одитна работа, а когато е приложимо — и резултатите от други проведени на национално или съюзно равнище одити на същия орган, прилагащ финансови инструменти, и/или във връзка със същия мандат за тези финансови инструменти.
 ПРИЛОЖЕНИЕ V
 Таблица образец по член 32, параграф 1, буква е) във връзка с нередностите
 Информацията по член 32, параграф 1, буква е) се представя по разплащателни агенции, като се използва следната таблица:
 a
 б
 в
 г
 д
 е
 ж
 з
 и
 й
 Разплащателна агенция
 Фонд
 Парична единица
 Салдо към 15 октомври на година N-1
 Общо „нови случаи“ (финансова година N)
 Общо „корекции“ (финансова година N)
 Общо „лихви“ (финансова година N)
 Общо „събрани вземания“ (финансова година N)
 Общо „несъбираеми вземания“ (година N)
 Сума в


text:
процес на събиране (салдо към 15 октомври N)
 ПРИЛОЖЕНИЕ VI
 Контролен план за проверките по член 80, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/2116 и член 48 от настоящия регламент
 ПРЕДЛОЖЕН КОНТРОЛЕН ПЛАН ЗА ПЕРИОДА ЗА ПРОВЕРКИ ...
 Част 1. Процедури и анализ на риска
 1.1. Процедура за подбор
 Представя се описание на прилаганата процедура за подбор на предприятията за проверка.
 Освен това ясно се посочва, че ще бъде използван анализ на риска, като се уточнява дали процедурата се допълва посредством случаен и/или ръчен подбор.
 Също така се пояснява как различните сектори/мерки и региони ще бъдат обхванати при подбора на предприятията.
 1.2. Рискови фактори, стойности на риска и тегла, които трябва да се прилагат
 Когато се прилага анализ на риска, се представя информация за всички рискови фактори, взети под внимание, както и последващите използвани стойности за количествено определяне на рисковите фактори. Информацията се включва в таблиците по-долу.
 Когато е целесъобразно, се дава описание на процедурата, която се прилага за претеглянето на рисковите фактори.
 Рискови фактори и стойности на риска, приложими към всички сектори/мерки, обект на анализ на риска
 Тегло на рисковите фактори
 Рискови фактори
 Стойности на риска
 Описание
 Стойности
 Специфични рискови фактори и стойности на риска, приложими за ... (сектор/мярка)
 Тегло на рисковите фактори
 Рискови фактори
 Стойности на риска
 Описание
 Стойности
 В съответните случаи се добавят допълнителни полета за рисковите фактори и стойностите на риска, приложими за сектор/мерки.
 1.3. Резултати от процедурата за подбор
 Представя се информация за това как резултатите от анализа на риска и приетите процедури са довели до подбора на предприятията в окончателния контролен план за проверките.
 Посочват се ясно секторите/мерките, които следва да бъдат изключени, и се описват причините за тяхното изключване.
 Представят се причините за подбора на предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, е под 40 000 EUR.
 Част 2. Контролен план
 2.1. Обща характеристика на подбора
 Изчисляване на минималния брой предприятия:
 (А)
 Брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, възлизат на повече от 150 000 EUR за ... финансова година на ЕФГЗ
 (Б)
 Минимален брой (1/2 от А).
 Съвкупност, от която се прави подборът:
 (В)
 Общ брой
 (Г)
 Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са надхвърляли 350 000 EUR
 (Д)
 Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са били 350 000 EUR или по-малко, но не по-малко от 40 000 EUR
 (Е)
 Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са били 40 000 EUR или по-малко
 Предприятия, предложени за проверка:
 (Ж)
 Общ брой
 (З)
 Общ брой въз основа на анализа на риска*
 (И)
 Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са надхвърляли 350 000 EUR
 (К)
 Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са били 350 000 EUR или по-малко, но не по-малко от 40 000 EUR
 (Л)
 Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са били под 40 000 EUR
 Забележка по таблицата:
 *
 Предприятията в тази категория включват само подбраните чрез анализ на риска и не включват добавените на случаен


text:
принцип и/или ръчно подбрани в контролния план, които не са обект на анализ на риска.
 2.2. Подбор на предприятията, предложени за проверка
 (A)
 No на бюджетна позиция на ЕФГЗ
 (Б)
 Бюджетна статия на ЕФГЗ
 (В)
 Общо разходи по наименование в бюджета на ЕФГЗ (EUR)
 (Г)
 Общо разходи по наименование в бюджета на ЕФГЗ, свързани с предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, надхвърлят 40 000 EUR
 (Д)
 Общо разходи по наименование в бюджета на ЕФГЗ, свързани с предприятия, включени в контролния план за проверките (EUR)
 (Е)
 Брой предприятия по наименование в бюджета на ЕФГЗ, включени в контролния план за проверките
 Общо:
 Забележка по таблицата:
 Когато е необходимо, се добавят допълнителни редове.
 ПРИЛОЖЕНИЕ VII
 Доклад за проверките по член 80, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2021/2116 и член 48 от настоящия регламент
 ДОКЛАД ЗА ПЕРИОДА НА ПРОВЕРКА ...
 1. Общ преглед на мерките за контрол
 (A)
 Общ брой предприятия за проверяване:
 (Б)
 Общ брой проверени предприятия:
 (В)
 Общ брой предприятия в процес на проверяване:
 (Г)
 Общ брой все още непроверени предприятия:
 2. Преглед на мерките за контрол (по номер на бюджетна статия или позиция)
 (A)
 No на бюджетна позиция на ЕФГЗ
 (Б)
 Бюджетна статия на ЕФГЗ
 (В)
 Общ размер на разходите, свързани с подбраните за проверка предприятия...
 (EUR) (В=Д+Е+Ж)
 Проверени предприятия
 (Е)
 Предприятия в процес на проверяване — общ размер на разходите, свързани с тези предприятия
 (EUR)
 (Ж)
 Непроверени предприятия — общ размер на разходите, свързани с тези предприятия
 (EUR)
 (Г)
 Действително проверени разходи
 (EUR)*
 (Д)
 Общ размер на разходите, свързани с тези предприятия
 (EUR)
 Общо:
 Бележки по таблицата:
 *
 Отнася се само до разходите по действително проверените фактури (т.е. подбраните за проверка и/или насрещна проверка)
 Когато е необходимо, се добавят допълнителни редове.
 3. Установени евентуални нередности
 (А)
 Бюджетна статия на ЕФГЗ
 (Б)
 No на бюджетна позиция на ЕФГЗ
 (В)
 Референтният номер на съответното предприятие
 (Г)
 Описание и естество на всяка установена евентуална нередност
 (Д)
 Брой на установените евентуални нередности
 (Е)
 Очаквано парично изражение на евентуалните нередности
 (Ж)
 Референтният номер или номера на OLAF (номера на уведомленията по системата за управление на нередностите)
 (З)
 Период на проверка, в който се планира проверка *
 Общо:
 Бележки по таблицата:
 *
 За предходните периоди на проверка — само тези, които не са докладвани в предишни доклади.
 Всяко предприятие с нередност или нередности следва да се посочва на отделен ред.
 Когато е необходимо, се добавят допълнителни редове.
 4. Изпълнение на проверките, свързани с предходни контролни планове за проверките
 Изпълнение на проверките, свързани с предходни контролни планове за проверките
 (А)
 Брой предприятия
 (Б)
 Съответни разходи
 (В)
 Действително проверени разходи, свързани с предприятията *
 4.1.
 Предприятия, посочени като „в процес на проверяване“ в предходния доклад (4.1 = 4.2.+ 4.3.)
 x
 4.2.
 Предприятия по т. 4.1., чиято проверка е приключена
 4.3.
 Предприятия по т. 4.1., които са в процес на проверяване
 x
 4.4.
 Предприятия, за които в предходния доклад е посочено, че проверката не е започнала (4.4. = 4.5.+4.6.+4.7.)
 x
 4.5.
 Предприятия по т. 4.4., чиято проверка е приключена
 4.6.
 Предприятия по т. 4.4., които


text:
са в процес на проверяване
 x
 4.7.
 Предприятия по т. 4.4., в които не са започнали проверки
 x
 Бележки по таблицата:
 *
 Отнася се само за действително проверените разходи по фактури (т.е. подбраните за проверка и/или насрещна проверка).
 5. Взаимопомощ
 Представя се обобщение на исканията за взаимопомощ, отправени и получени в съответствие с дял IV, глава III от Регламент (ЕС) 2021/2116.
 Информацията относно изпратените искания и получените отговори се включва в таблиците по-долу:
 (А)
 Държава членка, до която е изпратено искане
 (Б)
 Дата на искането
 (В)
 Дата на отговора и обобщение на резултатите
 Бележка по таблицата:
 Когато е необходимо, се добавят допълнителни редове.
 6. Ресурси
 Посочва се броят на персонала, изразен в човекогодини, на който е възложено извършването на тези проверки, по контролни органи и, когато е целесъобразно, по региони.
 7. Срещани трудности и предложения за подобрение
 Представя се информация за срещаните трудности в прилагането на дял IV, глава III от Регламент (ЕС) 2021/2116, както и за взетите мерки за тяхното преодоляване или предложенията в тази насока.
 Когато е целесъобразно, се правят предложения за подобрение на прилагането на дял IV, глава III от Регламент (ЕС) 2021/2116.
 ПРИЛОЖЕНИЕ VIII
 Информация за целите на прозрачността по член 58
 Име/наименование на бенефициера/правния субект/асоциацията
 Презиме на бенефициера
 Ако е част от група — наименование на предприятието майка и номер за целите на ДДС или данъчен идентификационен номер
 Община
 Код на мярката/вида на интервенцията/сектора съгласно приложение IХ
 Специфична цел (1)
 Начална дата (2)
 Крайна дата (3)
 Сума по операции по линия на ЕФГЗ
 Обща сума по линия на ЕФГЗ за този бенефициер
 Сума по операции по линия на ЕЗФРСР
 Обща сума по линия на ЕЗФРСР за този бенефициер
 Сума по операции по линия на съфинансирането
 Обща съфинансирана сума за този бенефициер
 Обща сума по линия на ЕЗФРСР и съфинансирането
 Обща сума от ЕС за този бенефициер
 50
 70
 40
 110
 120
 Код A
 20
 Код Б
 40
 25
 Код В
 30
 Код Г
 30
 15
 (1) Специфичната цел на операцията трябва да съответства на една или повече цели, установени в относимото законодателство на Съюза, уреждащо операцията, описана в приложение IХ. По-специално, специфичната цел или цели на дадена операция по Регламент (ЕС) 2021/2115 следва да съответстват на специфичните цели, посочени в член 6 от него, и да бъдат съобразени с плана по ОСП на държавата членка. Освен това специфичната цел или цели на дадена операция по регламенти (ЕС) No 1305/2013, (ЕС) No 1307/2013 и (ЕС) No 1308/2013 трябва да съответстват на целите, установени в член 110, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1306/2013 (за допълнителни насоки държавите членки може да ползват документа „Техническо ръководство относно рамката за мониторинг и оценка на общата селскостопанска политика за периода 2014—2020 г.“)
 (2) Информацията за началната и крайната дата на видовете интервенции под формата на директни плащания, видовете интервенции за развитие на селските райони по отношение на природните или други специфични за района ограничения и специфичните за района неблагоприятни аспекти, произтичащи от някои задължителни изисквания, както и мерките, предвидени в Регламент (ЕС) No 228/2013 и Регламент No 229/2013, са неотносими,


text:
тъй като тези операции и видове интервенционни операции са годишни.
 (3) Информацията за началната и крайната дата на видовете интервенции под формата на директни плащания, видовете интервенции за развитие на селските райони по отношение на природните или други специфични за района ограничения и специфичните за района неблагоприятни аспекти, произтичащи от някои задължителни изисквания, както и мерките, предвидени в Регламент (ЕС) No 228/2013 и Регламент No 229/2013, са неотносими, тъй като тези операции и видове интервенционни операции са годишни.
 ПРИЛОЖЕНИЕ IX
 Мярка/вид на интервенцията/сектор по член 58
 Код на мярката/вида на интервенцията/сектора
 Наименование на мярката/вида на интервенцията/сектора
 Предназначение на мярката/вида на интервенцията/сектора
 Операции под формата на видове интервенции за директни плащания по член 16 от Регламент (ЕС) No 2021/2115.
 1.
 Необвързано с производството подпомагане за доходите
 I.1
 а) Основно подпомагане за доходите за устойчивост;
 Основното подпомагане за доходите за устойчивост е плащане на площ, необвързано с производството. Предназначението му е подпомагане за доходите на жизнеспособните земеделски стопанства и за издръжливостта в целия Съюз с цел подобряване на продоволствената сигурност.
 I.2
 б) Допълнително преразпределително подпомагане за доходите за устойчивост;
 Допълнителното преразпределително подпомагане за доходите за устойчивост е плащане на площ, необвързано с производството Предназначението му е да се подобри разпределението на директните плащания чрез преразпределяне на подпомагането от по-големите към по-малките или средните земеделски стопанства.
 I.3
 в) Допълнителното подпомагане за доходите за младите земеделски стопани;
 Допълнителното подпомагане за доходите за младите земеделски стопани е плащане, необвързано с производството, чрез което се предоставя засилено подпомагане за доходите на младите земеделски стопани с новосъздадени стопанства. Предназначението му е да се модернизира селскостопанският сектор, като се привлекат млади хора и се подобри тяхното стопанско развитие.
 I.4
 Схеми за климата и околната среда.
 Екологичните схеми са плащане, необвързано с производството. Целта е подпомагането за доходите да се насочи към селскостопански практики, които са благоприятни за околната среда, климата и хуманното отношение към животните.
 I.5
 Плащания за дребните земеделски стопани
 Плащанията за дребните земеделски стопани не са обвързани с производството и заместват всички други директни плащания за съответните бенефициери. Предназначението на плащанията за дребните земеделски стопани е да се насърчи по-равномерно разпределение на подпомагането и да се намали административната тежест както за бенефициерите, получаващи малки суми, така и за управляващите органи.
 2.
 Обвързани с производството директни плащания
 I.6
 Обвързано с производството подпомагане за доходите;
 Обвързаното с производството подпомагане за доходите обхваща плащанията на хектар или на глава добитък във връзка с определени производства. Целта е да се подобрят конкурентоспособността, устойчивостта и/или качеството в определени сектори и на определени продукти, които са особено важни по социални, икономически или екологични причини и които изпитват определени затруднения.
 I.7
 Специално плащане за културата памук
 Специфичното плащане за културатапамук е обвързано с производството плащане, което се предоставя на хектар допустима засадена с памук площ, отговаряща на условията за подпомагане. Това е задължителна схема за производителите на памук в държавите членки за подпомагане на производството на памук в региони, където той е важен за селскостопанската икономика.
 Мерки, предвидени в приложение I към Регламент (ЕО) No°1307/2013
 II.1
 Схема за основно плащане (дял III, глава


text:
1, раздели 1, 2, 3 и 5)
 Схемата за основно плащане представлява необвързано с производството плащане на площ и се осъществява въз основа на правата на плащане, отпуснати на земеделските стопани. Целта е земеделските стопани да бъдат подпомагани за доходите им, които са на значително по-ниско средно ниво от средните доходи в останалата част на икономиката.
 II.2
 Схема за единно плащане на площ (член 36)
 Схемата за единно плащане на площ представлява необвързано с производството плащане на площ, което се предоставя за отговарящите на условията за подпомагане хектари, декларирани от земеделския стопанин. Целта е земеделските стопани да бъдат подпомагани за доходите им, които са на значително по-ниско средно ниво от средните доходи в останалата част на икономиката.
 II.3
 Преразпределително плащане (дял III, глава 2)
 Преразпределителното плащане е отделено от производството плащане на площ. Целта е да се подпомагат по-малките земеделски стопанства, като им се предостави допълнително подпомагане за първите хектари, декларирани от тях в рамките на основното плащане.
 II.4
 Плащане за селскостопански практики, които са благоприятни за климата и околната среда (дял III, глава 3)
 Плащането за екологизиране е отделено от производството плащане на хектар. Целта е да се спазват три селскостопански практики, които са благоприятни за климата и околната среда: разнообразяване на културите, поддържане на постоянно затревени площи и наличие на екологично насочена площ в рамките на земеделската площ
 II.5
 Плащане за райони с природни ограничения (дял III, глава 4)
 Плащането за районите с природни ограничения е отделено от производството и основаващо се на площ плащане, което се предоставя като допълнение към основното плащане за земеделските стопани. Целта е да се подпомагат земеделските стопани, чиито стопанства се намират в райони с природни ограничения.
 II.6
 Плащане за младите земеделски стопани (дял III, глава 5)
 Плащането за младите земеделски стопани е плащане, необвързано с производството, с което се предоставя засилено подпомагане за доходите на младите земеделски стопани с новосъздадени стопанства. Целта е да се насърчи създаването и развитието на нови стопански дейности в селскостопанския сектор, което е изключително важно за конкурентоспособността на този сектор в Съюза.
 II.7
 Доброволно обвързано с производството подпомагане (дял IV, глава 1)
 Доброволно обвързаното с производството подпомагане обхваща плащанията на хектар или на глава добитък във връзка с определени производства. Целта е да се повишат конкурентоспособността и устойчивостта на секторите, които са особено важни по социални, икономически или екологични причини и които изпитват определени затруднения.
 II.8
 Специфично плащане за културата памук (дял IV, глава 2)
 Специалното плащане за културатапамук е обвързано с производството плащане, което се предоставя на хектар засадена с памук площ, отговаряща на условията за подпомагане. Това е задължителна схема за държавите членки, произвеждащи памук, така че да се подпомага тяхното производство в региони, в които той е важен за селскостопанската икономика.
 II.9
 Схема за дребните земеделски стопани (дял V)
 Схемата за дребните земеделски стопани не е обвързана с производството и замества всички други директни плащания за съответните бенефициери. Целта е да се насърчи по-равномерно разпределение на подпомагането и да се намали административната тежест както за бенефициерите, получаващи малки суми, така и за управляващите органи.


text:
II.10
 Мерки, предвидени в приложение I към Регламент (ЕО) No°73/2009 на Съвета
 (1)
 Предназначението на тези директни плащания е подпомагането да се отдели от производството в растениевъдството и животновъдството, за да се подобри подпомагането за доходите на земеделските стопани.
 Операции под формата на секторни интервенции по член 42 от Регламент (ЕС) 2021/2115.
 III.1
 В сектора на плодовете и зеленчуците (членове 49—53)
 Целта е да се подпомагат концентрацията на доставките, конкурентоспособността и устойчивостта на сектора на плодовете и зеленчуците. Това се осъществява посредством организации на производителите (ОП) или техни асоциации (АОП), признати съгласно Регламент (ЕС) No 1308/2013 и изпълняващи оперативни програми в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/2115. Бенефициерите са организации на производителите или асоциации на организациите на производителите. Програмите са с продължителност от 3 до 7 години и се управляват на база финансова година. Държавите членки трябва да одобрят всяка отделна програма.
 III.2
 В сектора на пчелните продукти (членове 54, 55 и 56)
 Целта е да се подпомагат пчеларите по отношение на качеството и пазара на пчелните продукти
 III.3
 В лозаро-винарския сектор (членове 57—60)
 Целта е да се подпомагат конкурентоспособността и устойчивостта на лозаро-винарския сектор. Програмите се провеждат от държавите членки на национално равнище като част от техния стратегически план и се управляват на база финансова година. Бенефициерите са лозари, както и производители и търговци на вина или техни асоциации/организации. Операциите се одобряват от държавите членки и може да бъдат едногодишни или многогодишни.
 III.4
 В сектора на хмела (членове 61 и 62)
 Целта е да се подпомагат концентрацията на доставките, конкурентоспособността и устойчивостта на сектора на хмела посредством организации на производителите (ОП) или техни асоциации (AОП), признати съгласно Регламент (ЕС) No 1308/2013 и изпълняващи оперативни програми в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/2115. Бенефициерите са ОП или АОП. Програмите са с продължителност от 3 до 7 години и се управляват на база финансова година. Държавите членки трябва да одобрят всяка отделна програма.
 III.5
 В сектора на маслиновото масло и трапезните маслини (членове 63, 64 и 65)
 Целта е да се подпомагат концентрацията на доставките, конкурентоспособността и устойчивостта на сектора на маслиновото масло и трапезните маслини посредством организации на производителите (ОП) и техни асоциации (AОП), признати съгласно Регламент (ЕС) No 1308/2013, и изпълняващи оперативни програми в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/2115. Бенефициерите са ОП или АОП. Програмите са с продължителност от три до седем години и се управляват на база финансова година. Държавата членка трябва да одобри всяка отделна програма.
 III.6
 В другите сектори, посочени в член 1, параграф 2, букви а)—з), к), м), о)—у) и ц) от Регламент (ЕС) No 1308/2013, и секторите, които обхващат продуктите, изброени в приложение XIII от Регламент (ЕС) 2021/2115. (членове 66, 67 и 68)
 Целта е да се подпомагат концентрацията на доставките, конкурентоспособността и устойчивостта на съответните сектори посредством организации на производителите (ОП) и техни асоциации (AОП), признати съгласно Регламент (ЕС) No 1308/2013, както и групи производители (ГП), временно одобрени от държавата членка и изпълняващи оперативни програми в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/2115. Бенефициерите са ОП, АОП или ГП. Програмите са с продължителност от три до седем


text:
години и се управляват на база финансова година. Държавата членка трябва да одобри всяка отделна програма.
 Мерки, предвидени в Регламент (ЕО) No°1308/2013
 IV.1
 Публична интервенция
 Когато пазарните цени на някои селскостопански продукти спаднат под предварително определено равнище, публичните органи на държавите членки може да извършват интервенции с цел стабилизиране на пазара, като изкупуват излишните наличности, които след това може да бъдат съхранявани в склад, докато пазарната цена се повиши. Субектите, които трябва да бъдат оповестени, са онези, които се ползват от помощта, с други думи субектите, чиито продукти са били изкупени.
 IV.2
 Помощ за частно складиране
 Предназначението на помощта, която се предоставя, е временно подпомагане на производителите на някои продукти по отношение на разходите за частно складиране.
 IV.3
 Схема за раздаване на плодове, зеленчуци и мляко в училищата
 Предназначението на помощта, която се предоставя, е подпомагане на разпространението (раздаването) на селскостопански продукти сред децата в детските градини, началните и средните училища с цел да се повиши потреблението на плодове, зеленчуци и мляко от децата и да се подобрят хранителните им навици.
 IV.5
 Извънредни мерки
 Предназначението на извънредните мерки, предоставяни съгласно член 219, параграф 1, член 220, параграф 1 и член 221, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) No 1308/2013, е да се подпомагат селскостопанските пазари в съответствие с член 5, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2021/2116.
 IV.6
 Помощ в сектора на плодовете и зеленчуците (глава II, раздел 3)
 Производителите на плодове и зеленчуци се насърчават да се присъединят към организации на производителите (ОП). Тези ОП получават помощ за изпълнението на оперативни програми въз основа на национална стратегия. Помощ се предоставя също така с цел да се намалят колебанията в доходите вследствие на кризи. Предлага се помощ за мерките за предотвратяване/справяне с кризи в рамките на оперативни програми, а именно: изтегляне на продукти, събиране на реколтата на зелено/несъбиране на реколтата, инструменти за популяризиране (насърчаване на продажбите) и комуникация, обучение, застраховане на реколтата, помощ за обезпечаване на банкови заеми и покриване на административните разходи по създаване на взаимоспомагателни фондове (фондове за стабилизиране, които са собственост на земеделските стопани).
 IV.7
 Подпомагане в лозаро-винарския сектор (глава II, раздел 4)
 Предназначението на различните помощи, които се предоставят, е да се гарантира равновесие на пазара, и да се повиши конкурентоспособността на вината от Съюза: подпомагане за популяризирането (насърчаването на продажбите) на вина на пазарите на трети държави и за информиране относно отговорната консумация на вино и системата на Съюза за ЗНП/ЗГУ; съфинансиране на разходите за преструктуриране и конверсия на лозя, за инвестиции във винарски изби и в съоръжения за предлагане на пазара, както и за нововъведения; подпомагане за събиране на реколтата на зелено, взаимоспомагателни фондове, застраховане на реколтата и дестилация на вторични продукти.
 IV.8
 Подпомагане в сектора на маслиновото масло и трапезните маслини (глава II, раздел 2)
 Подпомагане, което се предоставя по тригодишните работни програми, изготвяни от организациите на производителите, асоциациите на организациите на производителите или от междубраншовите организации в една или повече от следните области: наблюдение и управление на пазара в сектора на маслиновото масло и трапезните маслини; подобряване на въздействието върху


text:
околната среда при отглеждането на маслини; повишаване на конкурентоспособността при отглеждането на маслини чрез модернизация; подобряване на производственото качество на маслиновото масло и трапезните маслини; системата за проследяване, сертифицирането и опазването на качеството на маслиновото масло и трапезните маслини; разпространяване на информация относно мерките, осъществявани от организациите на производителите, асоциациите на организациите на производителите или от междубраншовите организации с цел подобряване на качеството на маслиновото масло и на трапезните маслини.
 IV.9
 Помощ в сектора на пчеларството (глава II, раздел 5)
 Предназначението на предоставяната помощ е този сектор да се подпомага чрез програми за пчеларството с цел да се подобрят производството и предлагането на пазара на пчелни продукти.
 IV.10
 Помощ в сектора на хмела (глава II, раздел 6)
 Помощ, която се предоставя в подкрепа на организациите на хмелопроизводителите.
 Операция под формата на видове интервенции за развитие на селските райони по член 69 от Регламент (ЕС) 2021/2115.
 V.1
 Поети задължения в областта на околната среда и климата и други поети задължения, свързани с управлението
 Предназначението на предоставяната помощ е земеделските стопани, горските стопани и другите лица, стопанисващи земи, да се обезщетяват за допълнителните разходи и пропуснатите приходи, свързани с поети задължения в областта на околната среда и климата и други поети задължения, свързани с управлението, които надхвърлят съответните задължителни стандарти и които допринасят за постигането на специфичните цели на ОСП, особено в областта на околната среда, климата и хуманното отношение към животните.
 V.2
 Природни или други специфични за района ограничения
 Предназначението на предоставяната помощ е земеделските стопани да се обезщетяват за всички или част от допълнителните разходи и пропуснатите приходи във връзка с природни или други специфични за района ограничения в съответния район, например планински райони.
 V.3
 Специфични за района неблагоприятни аспекти, произтичащи от някои задължителни изисквания
 Предназначението на предоставяната помощ е земеделските стопани, горските стопани и другите лица, стопанисващи земи, да се обезщетяват за всички или за част от допълнителните разходи и пропуснатите приходи, свързани със специфични за района неблагоприятни аспекти, които са наложени от изисквания, произтичащи от прилагането на директивите за „Натура 2000“ (Директива 92/43/EИО на Съвета (2) и Директива 2009/147/EО на Европейския парламент и на Съвета (3)), или — по отношение на земеделските райони — от Рамковата директива за водите (Директива 2000/60/EО на Европейския парламент и на Съвета (4)).
 V.4
 Инвестиции, включително инвестиции за напояване
 Предназначението на предоставяната помощ е да се подпомагат инвестициите в материални или нематериални активи, включително инвестициите за напояване, които допринасят за постигане на една или повече от специфичните цели на ОСП.
 V.5
 Създаване на стопанства от млади земеделски стопани, нови земеделски стопани и започване на стопанска дейност в селските райони
 Предназначението на предоставяната помощ е да се подпомага създаването на стопанства от млади земеделски стопани, нови земеделски стопани и при определени условия започването на стопанска дейност в селските райони, което ще допринесе за постигане на една или повече от специфичните цели на ОСП.
 V.6
 Инструменти за управление на риска
 Предназначението на предоставяната помощ е да се насърчава използването на инструменти за управление на риска, които помагат на земеделските стопани да управляват рисковете във връзка


text:
с производството и доходите, свързани с тяхната селскостопанска дейност, които са извън техния контрол.
 V.7
 Сътрудничество
 Предназначението на предоставяната помощ е да се подпомага сътрудничеството с оглед на постигането на една или повече от специфичните цели на ОСП. Това включва подпомагане на сътрудничеството:
 (a)
 за подготовка и изпълнение на операции на оперативните групи в рамките на Европейското партньорство за иновации за селскостопанска производителност и устойчивост;
 (b)
 за подготовка и изпълнение на LEADER;
 (c)
 за насърчаване и подпомагане на схеми за качество, признати от Съюза и на национално равнище, и използването им от земеделските стопани;
 (d)
 за подпомагане на групи производители, организации на производителите или междубраншови организации;
 (e)
 за подготовка и изпълнение на стратегии за „интелигентни селища“;
 (f)
 за подпомагане на други форми на сътрудничество.
 V.8
 Обмен на знания и информация
 Предназначението на предоставяната помощ е да се подпомагат действията за обмен на знания и информация, които допринасят за постигането на една или повече от специфичните цели на ОСП, специално насочени към опазване на природата, околната среда и климата, включително дейности за образование и повишаване на осведомеността в областта на околната среда и развитието на предприятия и общности в селските райони. Това включва действия за насърчаване на нововъведенията, обучението и консултациите, както и обмен и разпространение на знания и информация.
 Мерки, предвидени в дял III, глава I от Регламент (ЕС) No 1305/2013
 VI.1
 Предаване на знания и действия за осведомяване (член 14)
 Тази мярка се отнася до обучение и други видове дейности, като семинари, индивидуално обучение, демонстрационни дейности, действия за осведомяване, краткосрочни схеми за обмен на опит и посещения на земеделски и горски стопанства. Целта е да се повиши човешкият потенциал на лицата, заети в секторите на селското стопанство, хранително-вкусовата промишленост и горското стопанство, на лицата, стопанисващи земи, и на малките и средните предприятия (МСП), осъществяващи дейност в селските райони.
 VI.2
 Консултантски услуги, услуги по управление на стопанството и услуги по заместване в стопанството (член 15)
 Предназначението на тази мярка е чрез използването на консултантски услуги и чрез учредяването на консултантски услуги, услуги по управление на стопанства и услуги по заместване в стопанствата, да подобри устойчивото управление и икономическите и екологичните показатели на земеделските и горските стопанства и на МСП, осъществяващи дейност в селските райони. С нея се насърчава и обучението на консултанти.
 VI.3
 Схеми за качество на селскостопанските продукти и храни (член 16)
 Предназначението на тази мярка е да се подпомагат всички нови участници в схемите за качество на Съюза, в националните и доброволните схеми за качество. Подпомагането може да обхваща и разходите, произтичащи от дейности за осведомяване и популяризиране (насърчаване на продажбите) с цел да се подобри осведомеността на потребителите относно съществуването и характеристиките на продукти, произведени по тези схеми за качество на Съюза и националните схеми за качество.
 VI.4
 Инвестиции в материални активи (член 17)
 Предназначението на тази мярка е да се подобрят икономическите и екологичните показатели на земеделските стопанства и предприятията в селските райони, да се повиши ефективността на предприятията в сектора за предлагане на пазара и преработка на селскостопански продукти, да се осигури необходимата инфраструктура за


text:
развитие на селското и горското стопанство и да се подпомогат невъзвръщаемите инвестиции, които са необходими за постигането на екологични цели.
 VI.5
 Възстановяване на селскостопанския производствен потенциал, претърпял щети в резултат на природни бедствия, и въвеждане на подходящи превантивни мерки ((член 18)
 Предназначението на тази мярка е да се помага на земеделските стопани да се предпазват от природните бедствия и катастрофичните събития или да възстановяват селскостопанския потенциал, който е претърпял щети, след официалното им признаване от компетентните публични органи на държавите членки, с цел да се подпомага жизнеспособността и конкурентоспособността на земеделските стопанства при такива събития.
 VI.6
 Развитие на стопанството и стопанската дейност (член 19)
 Предназначението на тази мярка е да се подпомагат създаването и развитието на нови жизнеспособни икономически дейности, например нови земеделски стопанства, ръководени от млади земеделски стопани, нови предприятия в селските райони, или развитието на дребни земеделски стопанства. Също така се предоставя подпомагане на нови или съществуващи предприятия за инвестиции и развитие на неселскостопански дейности, които са от съществено значение за развитието и конкурентоспособността на селските райони и на всички земеделски стопани, които диверсифицират своите селскостопански дейности. По мярката се предоставят плащания на земеделските стопани, отговарящи на условията по схемата за дребните земеделски стопани, които трайно прехвърлят стопанството си на друг земеделски стопанин.
 VI.7
 Основни услуги и обновяване на селата в селските райони (член 20)
 Предназначението на тази мярка е да се подпомагат интервенциите, стимулиращи растежа и насърчаващи екологичната и социално-икономическата устойчивост на селските райони, по-специално чрез развитие на местната инфраструктура (включително широколентов интернет, енергия от възобновяеми източници и социална инфраструктура) и основните услуги на местно равнище, както и чрез обновяване на селата и дейности, насочени към възстановяване и подобряване на културното и природното наследство. С мярката се подпомага също така преместването на дейности и преустройството на съоръжения с оглед подобряване на качеството на живот или повишаване на екологичните показатели на населеното място.
 VI.8
 Инвестиции в развитието на горските площи и подобряване жизнеспособността на горите (член 21; (членове 22—26)
 Предназначението на тази мярка е да бъдат насърчени инвестициите за развитие на горските масиви, опазване на горите, нововъведения в горското стопанство, горскостопанските технологии и горскостопанските продукти, за да се допринесе за увеличаване на потенциала за растеж на селските райони.
 VI.9
 Залесяване и създаване на горски масиви (член 22)
 Предназначението на тази подмярка е да се предоставя подпомагане за операциите по залесяване и създаване на горски масиви върху земеделска и неземеделска земя.
 VI.10
 Създаване, възобновяване или възстановяване на агролесовъдни системи (член 23)
 Предназначението на тази подмярка е да се подпомага създаването на агролесовъдни системи и практики, при които многогодишни дървесни видове се отглеждат нарочно заедно със селскостопански култури и/или животни на един и същ участък земя.
 VI.11
 Предотвратяване и възстановяване на щети по горите в резултат на горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития (член 24)
 Предназначението на тази подмярка е да се предпазва и възстановява (разчистване и повторно засаждане) горският потенциал след настъпването на горски пожари, други природни бедствия, включително появата на вредители и болести, както и заплахи, свързани с изменението на климата.
 VI.12
 Инвестиции, подобряващи издръжливостта („устойчивостта“) и


text:
екологичната стойност на горските екосистеми (член 25)
 Предназначението на тази подмярка е да се подпомагат действия, които повишават екологичната стойност на горите, улесняват адаптирането на горите към изменението на климата и смекчаването на това изменение, предоставят екосистемни услуги и увеличават привлекателността на горите за обществен отдих. Следва да се гарантира увеличаването на екологичната стойност на горите.
 VI.13
 Инвестиции в технологии за лесовъдство, в преработката, мобилизирането и търговията с горски продукти (член 26)
 Тази подмярка е предназначена за подпомагане за инвестициите в машини и/или съоръжения, свързани с дърводобив, нарязване, мобилизиране, преработка на дървесината преди промишленото ѝ рязане. Основната цел на тази подмярка е да се повиши икономическата стойност на горите.
 VI.14
 Учредяване на групи и организации на производителите (член 27)
 Предназначението на тази мярка е да се подпомага учредяването на групи и организации на производителите, особено през първите години, когато се извършват допълнителни разходи, така че да се даде съвместен отговор на предизвикателствата на пазара и да се засилят възможностите за договаряне във връзка с производството и предлагането на пазара, включително на местните пазари.
 VI.15
 Агроекология и климат (член 28)
 Предназначението на тази мярка е да се насърчават лицата, стопанисващи земята, да прилагат селскостопански практики, допринасящи за опазването на околната среда, ландшафта и природните ресурси и за смекчаване на изменението на климата и адаптиране към това изменение. Мярката може да се отнася не само до благоприятни за околната среда подобрения на селскостопанските практики, но и до запазване на съществуващите благоприятни практики.
 VI.16
 Биологично земеделие (член 29)
 Тази мярка е насочена към подпомагане на преминаването към практики и методи за биологично земеделие и/или поддържането им с оглед да се насърчат земеделските стопани да участват в такива схеми, като по този начин се отговори на общественото изискване за използване на екологосъобразни селскостопански практики.
 VI.17
 Плащания по „Натура 2000“ и Рамковата директива за водите (член 30)
 Предназначението на тази мярка е да се предоставя компенсаторно подпомагане на бенефициерите, засегнати от особено неблагоприятни условия поради специфичните задължителни изисквания в съответните райони вследствие на прилагането на директиви 92/43/ЕИО, 2009/147/ЕО и 2000/60/ЕО, в сравнение с положението на земеделските и горските стопани в други райони, които не са засегнати от тези неблагоприятни условия.
 VI.18
 Плащания за райони с природни или други специфични ограничения (член 31)
 Предназначението на тази мярка е да се предоставя подпомагане на бенефициери, засегнати от особени ограничения вследствие на географското си разположение в планински райони или в други райони със значителни природни или специфични ограничения.
 VI.19
 Хуманно отношение към животните (член 33)
 Предназначението на тази мярка е да се предоставят плащания на земеделските стопани, които доброволно се задължават да извършват операции, състоящи се от едно или повече поети задължения за хуманно отношение към животните.
 VI.20
 Екологични услуги и услуги във връзка с климата в горското стопанство и опазване на горите (член 34)
 Предназначението на тази мярка е да се отговаря на потребностите от насърчаване на устойчивото управление и подобряването на горите и горските масиви, включително поддържането и подобряването на биологичното разнообразие, водните и почвените ресурси и борба срещу изменението на климата, както и на потребността


text:
от опазване на горските генетични ресурси, включително дейности като разработване на различни сортове горски видове с цел приспособяване към особените местни условия.
 VI.21
 Сътрудничество (член 35)
 Предназначението на тази мярка е да се насърчават форми на сътрудничество, в които участват най-малко два субекта и които имат за цел (наред с другото) разработването на: пилотни проекти; нови продукти, практики, процеси и технологии в секторите на селското стопанство, хранително-вкусовата промишленост и горското стопанство; туристически услуги; къси вериги на доставки и местни пазари; съвместни проекти/практики във връзка с околната среда/изменението на климата; проекти за устойчивото доставяне на биомаса; стратегии за местно развитие извън рамките на LEADER; планове за стопанисване на горите; и разнообразяване с дейности за „социално селско стопанство“.
 VI.22
 Управление на риска (член 36)
 Тази мярка представлява нов набор от инструменти за управление на риска и доразвива съществуващите понастоящем възможности за подпомагане на застраховките и взаимоспомагателните фондове чрез пакетите за национални директни плащания на държавите членки с цел да се помогне на земеделските стопани, изложени на все по-големи икономически и екологични рискове. С мярката се въвежда и инструмент за стабилизиране на доходите с цел да се осигури компенсация на земеделските стопани, засегнати от голям спад на доходите.
 VI.22а
 Извънредно временно подпомагане за земеделските стопани и МСП, които са особено засегнати от кризата, предизвикана от COVID-19 (член 39б)
 Предназначението на тази мярка е да се предложи временно подпомагане на земеделските стопани заради кризата, предизвикана от COVID-19.
 VI.23
 Финансиране на допълнителни национални директни плащания за Хърватия (член 40)
 Предназначението на тази мярка е да се предложи доплащане по втория стълб на земеделските стопани в Хърватия, отговарящи на условията за допълнителни национални директни плащания.
 VI.24
 Подпомагане за местното развитие по линия на LEADER (водено от общностите местно развитие) (член 35 от Регламент (ЕС) No 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета (5))
 Тази мярка има за предназначение да запази LEADER като инструмент за интегрирано териториално развитие на подрегионално („местно“) равнище, което пряко ще допринесе за равномерното териториално развитие на селските райони, представляващо една от общите цели на политиката за развитие на селските райони.
 VI.25
 Техническа помощ (членове 51—54)
 Предназначението на тази мярка е да се дава възможност на държавите членки да предоставят техническа помощ за подпомагане на действията в подкрепа на административния капацитет, свързан с управлението на европейските структурни и инвестиционни фондове. Тези действия може да са насочени към подготовка, управление, мониторинг, оценка, информация и комуникация, създаване на мрежи, разглеждане на жалби, както и контрол и одит на програмите за развитие на селските райони.
 VII.1
 Мерки, предвидени в Регламент (ЕО) No°228/2013
 Мерките по програмата POSEI са специфични селскостопански схеми, които са предназначени за отчитане на ограниченията на най-отдалечените региони съгласно изискванията на член 349 от ДФЕС. Те се състоят от два основни елемента: специфичният режим на снабдяване и мерките за подпомагане на местното производство. Първият елемент е предназначен за ограничаване на допълнителните разходи за снабдяване с основни продукти, дължащи се на отдалечеността на тези региони (чрез помощ за продуктите от Съюза и освобождаване от вносни мита за продуктите от трети държави), а вторият елемент —