text:
страна изисква разрешение, тя гарантира, че нейните компетентни органи:
 (a) обработват заявления през цялата година Когато това не е възможно, тази информация
 следва да бъде предварително оповестена публично, доколкото това е възможно;
 (b) доколкото е осъществимо, посочват примерен срок за обработка на заявлението. Този
 срок следва да бъде разумен, доколкото е възможно;
 (c) по искане на заявителя предоставят своевременно информация относно статуса на
 заявлението;
 (d) доколкото е осъществимо, без неоправдано забавяне установяват пълнотата на
 заявлението за обработка в съответствие с вътрешните законови и подзаконови
 нормативни актове на страната;
 (e) ако смятат заявлението за пълно за целите на обработката в съответствие с вътрешните
 законови и подзаконови нормативни актове на страната19, гарантират в разумен срок
 след подаването на заявлението, че:
 (i) обработката на заявлението е завършена; и
 (ii) заявителят се информира за решението относно заявлението, доколкото е
 възможно, писмено20;
 19
 Като се стремят да балансират ограниченията на ресурсите спрямо потенциалната тежест за
 предприятията, в случаите, когато това е разумно, компетентните органи могат да изискат цялата
 информация да бъде представена в определен формат, за да се счита за „пълна за целите на
 обработването“.
 20
 Компетентните органи могат да изпълнят изискването, посочено в подточка ii), като информират
 предварително заявителя в писмена форма, включително чрез публикувана мярка, че липсата на
 отговор след определен срок от датата на подаване на заявлението указва приемане на
 заявлението. Уточнението „писмено“ би трябвало да се разбира като включващо и електронен
 формат.
 118
 ---pagebreak--- (f) ако смятат заявлението за непълно за целите на обработката в съответствие с
 вътрешните законови и подзаконови разпоредби на страната, в разумен срок, доколкото
 е осъществимо:
 (i) заявителят се информира, че заявлението е непълно;
 (ii) по искане на заявителя се указва допълнителната информация, необходима за
 попълване на заявлението или по друг начин се дават насоки защо заявлението
 се счита за непълно; и
 (iii) на заявителя се предоставя възможност да представи допълнителната
 информация, необходима за допълване на заявлението21;
 ако обаче нищо от горното не е осъществимо и заявлението е отхвърлено поради
 непълнота, компетентните органи гарантират, че заявителят е информиран в разумен
 срок; и
 (g) ако дадено заявление бъде отхвърлено или по собствена инициатива на компетентния
 орган, или по искане на заявителя, заявителят се информира за причините за
 отхвърлянето и за сроковете за обжалване на това решение и ако е приложимо — за
 процедурите за повторно подаване на заявление; заявителят не бива възпрепятстван да
 подаде друго заявление само въз основа на отхвърлено предходно заявление.
 2. Страните гарантират, че техните компетентни органи издават разрешение, веднага
 щом бъде установено въз основа на съответна проверка, че заявителят отговаря на условията
 за неговото получаване.
 3. Страните гарантират, че след като бъде издадено разрешение, то влиза в сила без
 необосновано забавяне в зависимост от приложимите срокове и условия22.
 Член SERVIN.5.6: Такси
 1. За всички икономически дейности, различни от финансовите услуги, всяка страна
 гарантира, че таксите за разрешения, начислявани от нейните компетентни органи, са разумни
 и прозрачни и сами по себе си не ограничават предоставянето на съответната услуга или
 осъществяване на друга икономическа дейност. Като се имат предвид разходите и
 административната тежест, всяка от страните


text:
се насърчава да приема плащането на таксите за
 разрешение по електронен път.
 2. Във връзка с финансовите услуги всяка от страните гарантира, че нейните компетентни
 органи по отношение на таксите за разрешения, които те начисляват, предоставят на
 заявителите информация за таксите или за начина на определянето на размера им и няма да
 използват таксите като средство за заобикаляне на ангажименти или задължения на
 съответната страна.
 3. Таксите за разрешение не включват такси за използване на природни ресурси,
 плащания за търгове, процедури за възлагане на обществени поръчки или други
 21
 Такава „възможност“ не изисква от компетентния орган да предоставя удължаване на сроковете.
 22
 Компетентните органи не носят отговорност за забавяния поради причини извън тяхната
 компетентност.
 119
 ---pagebreak--- недискриминационни начини за възлагане на концесии или задължителни вноски по
 предоставяне на универсални услуги.
 Член SERVIN.5.7: Оценка на квалификациите
 Ако някоя от страните изисква изпит за оценка на квалификацията на заявител за получаване
 на разрешение, тя гарантира, че нейните компетентни органи планират такъв изпит на разумно
 чести интервали и осигуряват разумен срок, за да могат заявителите да поискат да положат
 изпита. Доколкото е осъществимо, всяка страна приема молби в електронен формат за
 полагането на тези изпити и разглежда възможността за използване на електронни средства в
 други аспекти на изпитните процеси.
 Член SERVIN.5.8: Публикуване и налична информация
 1. Ако някоя страна изисква разрешение, страната незабавно публикува информацията,
 необходима за лицата, извършващи или стремящи се да извършват дейностите, посочени в
 член SERVIN.5.1 [Приложно поле и определения], параграф 1, за които разрешението се
 изисква, за да бъдат спазени изискванията, техническите стандарти и процедурите за
 получаване, запазване, изменение и подновяване на това разрешение. Тази информация
 следва да включва, доколкото тя съществува:
 (a) изискванията, както и процедурите и формалностите за лицензиране и за квалификация;
 (b) информация за контакт със съответните компетентни органи;
 (c) такси за разрешителното;
 (d) приложими технически стандарти;
 (e) процедури за обжалване или преразглеждане на решения относно заявленията;
 (f) процедури за наблюдение или налагане на спазването на реда и условията на лицензите
 или квалификациите;
 (g) възможности за обществено участие, например чрез изслушвания или коментари; и
 (h) примерни срокове за обработка на заявленията.
 За целите на настоящия раздел „публикуване“ означава включване в официална публикация,
 като например официален вестник или на официален уебсайт. Страните консолидират
 електронните публикации в единен онлайн портал или гарантират по друг начин, че
 компетентните органи ги правят лесно достъпни чрез алтернативни електронни средства.
 2. Всяка страна изисква от всеки от своите компетентни органи да отговоря на всяко
 искане за информация или помощ, доколкото това е осъществимо.
 Член SERVIN.5.9: Технически стандарти
 Всяка страна насърчава своите компетентни органи, когато приемат технически стандарти, да
 приемат технически стандарти, разработени чрез открити и прозрачни процедури, както и
 насърчава всеки орган, включително съответните международни организации, на който е
 120
 ---pagebreak--- възложено разработването на технически стандарти, да използва открити и прозрачни
 процедури.
 Член SERVIN.5.10: Условия за издаване на разрешение
 1. Всяка страна гарантира, че мерките, свързани с издаването на разрешение, се
 основават на критерии, които възпрепятстват компетентните органи да упражняват
 правомощията си за оценка по произволен начин, и могат да включват, inter

type: contracts

jurisdiction: EU


text:
alia,
 компетентност и способност за предоставяне на услуга или друга стопанска дейност,
 включително в съответствие с регулаторните изисквания на дадена страна, като например
 здравни и екологични изисквания. За да се избегнат съмнения, страните приемат, че при
 вземането на решения компетентният орган може да използва балансирано критериите.
 2. Критериите по параграф 1 следва да бъдат:
 (a) ясни и недвусмислени;
 (b) обективни и прозрачни;
 (c) предварително установени;
 (d) предварително публично оповестени;
 (e) безпристрастен; и
 (f) леснодостъпни.
 3. Ако някоя страна приеме или запазва в сила мярка, отнасяща се до издаване на
 разрешение, тя гарантира, че:
 (a) съответният компетентен орган обработва заявлението, взема и администрира своите
 решения обективно и безпристрастно и по начин, независим от неправомерното
 влияние на което и да е лице, осъществяващо икономическата дейност, за която се иска
 разрешение; и
 (b) процедурите сами по себе си не препятстват изпълнението на изискванията.
 Член SERVIN.5.11: Ограничен брой лицензи
 Ако броят на наличните лицензи за дадена дейност е ограничен поради недостиг на наличните
 природни ресурси или технически капацитет, страните следва да прилагат процедура за
 подбор на потенциални кандидати, с която се предоставят пълни гаранции за
 безпристрастност, обективност и прозрачност, включително, по-специално, подходящо
 оповестяване относно започването, провеждането и приключването на процедурата. При
 установяването на правилата за процедурата за подбор страните могат да вземат предвид
 легитимните цели на политиката, включително съображения за здраве, безопасност, опазване
 на околната среда и опазване на културното наследство.
 Раздел 2: Разпоредби с общо приложение
 Член SERVIN.5.12: Процедури за контрол на административни решения
 121
 ---pagebreak--- Всяка страна следва да поддържа съдебни, арбитражни или административни съдилища или
 процедури, които при поискване от засегнат инвеститор или доставчик на услуги от другата
 страна осигуряват незабавен контрол и, когато има основания за това, съответни средства за
 правна защита по отношение на административни решения, които засягат установяването или
 дейността, трансграничната търговия с услуги или предоставяне на услуги чрез присъствието
 на физическо лице от някоя от страните на територията на другата страна. За целите на
 настоящия раздел „административно решение“ означава решение или действие,
 пораждащо правни последици, което се прилага за определено лице, стока или услуга
 в отделен случай и включва бездействието да се издаде административно решение
 или да се предприеме такова действие, когато това се изисква съгласно
 законодателството на съответната страна. Ако тези процедури не са независими от
 компетентния орган, на който е възложено въпросното административно решение, всяка от
 страните гарантира, че процедурите действително позволяват обективно и безпристрастно
 преразглеждане.
 Член SERVIN.5.13: Професионални квалификации
 1. Никоя от разпоредбите на настоящия раздел не може да възпрепятства която и да било
 от страните да изисква физическите лица да притежават необходимите квалификации,
 определени за територията, на която се предоставя услугата, за съответния сектор на
 дейност23.
 2. Професионалните организации или органи, които имат отношение към съответния
 сектор на дейност на съответните им територии, могат да разработват и предоставят на Съвета
 за партньорство съвместни препоръки относно признаването на професионалните
 квалификации. Тези съвместни препоръки се подкрепят от основана на доказателства оценка
 на:
 (a) икономическата стойност на предвидено споразумение относно признаването на
 професионалните квалификации; и
 (b) съвместимостта на съответните режими, т.е. степента, до която изискванията, прилагани


text:
от всяка страна по отношение на разрешаването, лицензирането, експлоатацията и
 сертифицирането, са съвместими.
 3. При получаването на съвместна препоръка Съветът за партньорство прави преглед на
 нейната съгласуваност с настоящия дял в разумен срок. След този преглед Съветът за
 партньорство може да разработи и да приеме, с решение, договореност относно условията за
 признаване на професионалните квалификации като приложение към настоящото
 споразумение, което се счита за неразделна част от настоящия дял24.
 23
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че настоящият член не може да се тълкува по
 начин, който възпрепятства договарянето и сключването на едно или повече споразумения
 между страните относно признаването на професионалните квалификации при условия и
 изисквания, различни от предвидените в настоящия член.
 24
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че тези договорености не водят до автоматично
 признаване на квалификациите, а определят, в интерес и на двете страни, условията за
 компетентните органи, предоставящи признаване.
 122
 ---pagebreak--- 4. Договореностите, посочени в параграф 3 , предвиждат условията за признаване на
 професионалните квалификации, придобити в Съюза, и професионалните квалификации,
 придобити в Обединеното кралство, във връзка с дейност, обхваната от настоящия дял и дял III
 [Цифрова търговия ] от първа позиция.
 5. Насоките относно договореностите относно признаването на професионалните
 квалификации, изложени в Приложение SERVIN-6 [Насоки относно механизмите за признаване
 на професионални квалификации], се вземат предвид при разработването на съвместните
 препоръки, посочени в точка 2 от настоящия член, и от Съвета за партньорство, когато се
 преценява дали да бъде приета договореност, както е посочено в точка 3 от настоящия член.
 Раздел 3: Услуги за доставка
 Член SERVIN.5.14: Приложно поле и определения
 1. Настоящият раздел се прилага по отношение на мерките на някоя от страните,
 засягащи предоставянето на услуги за доставка, в допълнение към глави 1, 2, 3 и 4 от
 настоящия дял, както и към раздели 1 и 2 от настоящата глава.
 2. За целите на настоящия раздел:
 (a) „услуги за доставка“ означава пощенски, куриерски, експресни доставки или експресни
 пощенски услуги, които включват следните дейности: събирането, сортирането,
 транспортирането и доставката на пощенски пратки;
 (b) „експресни услуги за доставка“ означава събирането, сортирането, транспортирането и
 доставката на пощенски пратки с повишена скорост и надеждност и могат да включват
 елементи с добавена стойност, като вземане на пратките от първоначалния пункт,
 доставка лично на получателя, проследяване на пратката, възможност за промяна на
 местоназначението и получателя по време на транспорта и изпращане на обратна
 разписка;
 (c) „експресни пощенски услуги“ означава международни експресни услуги за доставка,
 предоставяни чрез EMS Кооператива, който е доброволното сдружение на определени
 пощенски оператори в рамките на Всемирния пощенски съюз (ВПС);
 (d) „лиценз“ означава разрешение, което регулаторен орган на някоя от страните може да
 изиска от отделен доставчик, за да може този доставчик да предлага пощенски и
 куриерски услуги;
 (e) „пощенска пратка“ означава пратка до 31,5 kg, адресирана в окончателната форма, в
 която тя следва да бъде пренесена от какъвто и да е вид доставчик на услуги за доставка,
 независимо дали е публичен или частен, като може да включва пратки като писмо,
 колет, вестник или каталог;
 (f) „пощенски монопол“ означава изключителното право за предоставяне на


text:
определени
 услуги за доставка на територията или на териториално подразделение на някоя от
 страните съгласно законодателството на тази страна;
 (g) „универсална услуга“ означава постоянното предоставяне на пощенска услуга с уточнено
 качество във всички точки от територията на съответната страна на достъпни цени за
 всички потребители.
 123
 ---pagebreak--- Член SERVIN.5.15: Универсална услуга
 1. Всяка страна има право да определи вида на задължението за универсална услуга,
 която желае да поддържа, и да вземе решение за нейния мащаб и изпълнение. Всяко
 задължение за универсална услуга следва да се осъществява по прозрачен,
 недискриминационен и неутрален начин по отношение на всички доставчици, които са
 обвързани със задължението.
 2. Ако някоя страна изисква входящите експресни пощенски услуги да се предоставят на
 основата на универсални услуги, тя не предоставя преференциално третиране на тези услуги
 пред други международни експресни услуги за доставка.
 Член SERVIN.5.16: Финансиране на универсални услуги
 Страните не налагат такси или други налози върху предоставянето на услуга, която не е
 универсална, с цел финансиране на предоставянето на универсална услуга. Настоящият член
 не се прилага за общоприложимите данъчни мерки или административни такси.
 Член SERVIN.5.17: Предотвратяване на практики, нарушаващи функционирането на пазарите
 Всяка страна гарантира, че никой доставчик на услуги за доставка, обвързан със задължението
 за универсална услуга или пощенски монопол, не участва в практики, нарушаващи
 функционирането на пазара, като например:
 (a) използване на приходи, получени от доставката на услугата, предмет на задължение за
 универсална услуга, или от пощенски монопол, за кръстосано субсидиране на
 предоставянето на услуги за експресна доставка или друга услуга за доставка, която не е
 предмет на задължение за универсална услуга, или
 (b) необосновано разграничаване между потребителите по отношение на тарифите или
 други срокове и условия за предоставянето на услуга, дължима поради универсална
 услуга или пощенски монопол.
 Член SERVIN.5.18: Лицензи
 1. Ако някоя от страните изисква лиценз за предоставяне на услуги за доставка, тя прави
 публично достъпни:
 (a) всички изисквания за издаване на лиценз и срока, който обикновено е необходим за
 приемане на решение по заявлението за лиценз; и
 (b) реда и условията за издаване на лицензи.
 2. Процедурите, задълженията и изискванията на лиценза трябва да бъдат прозрачни,
 недискриминационни и основани на обективни критерии.
 3. Ако заявление за лиценз бъде отхвърлено от компетентния орган, той уведомява
 заявителя за причините за отказа в писмена форма. Всяка от страните установява процедура за
 обжалване чрез независим орган, която заявителите, на които е отказан лиценз, могат да
 използват. Този орган може да бъде и съд.
 124
 ---pagebreak--- Член SERVIN.5.19: Независимост на регулаторния орган
 1. Всяка страна създава или поддържа регулаторен орган, който е юридически
 самостоятелен и функционално независим от който и да е доставчик на услуги за доставка. Ако
 някоя страна притежава или контролира доставчик на услуги за доставка, тя гарантира
 ефективното структурно разделение на регулаторната функция от дейностите, свързани със
 собствеността или контрола.
 2. Регулаторните органи изпълняват задачите си прозрачно и своевременно и разполагат
 с достатъчно финансови и човешки ресурси за изпълнение на възложената им задача. Техните
 решения са безпристрастни по отношение на всички участници на пазара.
 Раздел 4: Далекосъобщителни услуги
 Член SERVIN.5.20: Обхват
 Настоящият раздел се прилага


text:
по отношение на мерките на някоя от страните, засягащи
 предоставянето на далекосъобщителни услуги, в допълнение към глави 1, 2, 3 и 4 от
 настоящия дял, както и към раздели 1 и 2 от настоящата глава.
 Член SERVIN.5.21: Определения
 За целите на настоящия раздел:
 (a) „свързани съоръжения“ означава услуги, физическа инфраструктура и други съоръжения
 или елементи, свързани с електронна съобщителна мрежа или услуга, които правят
 възможно или позволяват предоставянето на услуги посредством тази мрежа или услуга
 или имат потенциал да извършват това;
 (b) „краен потребител“ означава краен потребител или абонат на обществена
 далекосъобщителна услуга, включително доставчик на услуга, различен от доставчик на
 обществени далекосъобщителни услуги;
 (c) „основни съоръжения“ означава съоръжения от обществена далекосъобщителна мрежа
 или обществена далекосъобщителна услуга, които:
 (i) се предоставят изключително или основно от един или от ограничен брой
 доставчици; и
 (ii) не могат в икономически или технически аспект да бъдат заменени по приемлив
 начин за предоставянето на услуга;
 (d) „взаимосвързаност“ означава свързването на обществени далекосъобщителни мрежи,
 използвани от едни и същи или от различни доставчици на далекосъобщителни мрежи
 или далекосъобщителни услуги, с цел да се даде възможност на потребителите на
 даден доставчик да осъществяват комуникация с потребителите на друг доставчик и да
 имат достъп до услугите, предоставяни от друг доставчик, независимо дали тези услуги
 се предоставят от участващите доставчици или всеки друг доставчик, който има достъп
 до мрежата;
 (e) „услуга за международен мобилен роуминг“ означава търговска мобилна услуга,
 предоставяна по силата на търговски договор между доставчици на обществени
 125
 ---pagebreak--- далекосъобщителни услуги, която дава възможност на краен потребител да използва
 националното си мобилно устройство или друго устройство за услуги за пренос на глас,
 данни или текстови съобщения, докато е извън територията, на която се намира
 националната обществена далекосъобщителна мрежа на крайния потребител;
 (f) „услуга за достъп до интернет“ означава обществена далекосъобщителна услуга, която
 предоставя достъп до интернет и съответно връзка с практически всички крайни точки на
 интернет, независимо от използваната мрежова технология и използваните крайни
 устройства;
 (g) „наети мрежи“ означава далекосъобщителни услуги или съоръжения, включително тези
 от виртуално естество, които заделят капацитет за специално използване от или за
 достъп за потребител между две или повече определени точки;
 (h) „основен доставчик“ означава доставчик на далекосъобщителни мрежи или
 далекосъобщителни услуги, който е в състояние съществено да влияе на условията за
 участие, по отношение на цената и предлагането, на съответния пазар на
 далекосъобщителни мрежи или далекосъобщителни услуги вследствие на
 осъществявания от него контрол върху основни съоръжения или възползване от
 позицията си на пазара;
 (i) „мрежов елемент“ означава съоръжение или оборудване, използвано за предоставяне
 на далекосъобщителна услуга, включително характеристики, функции и възможности,
 предоставени чрез това съоръжение или оборудване;
 (j) „преносимост на номерата“ означава възможността абонати, които желаят да запазят
 същите телефонни номера на същата територия, в случай на фиксирана линия, без
 влошаване на качеството, надеждността или удобството, при преминаването си от един
 доставчик на обществени далекосъобщителни услуги към друг такъв от същата
 категория;
 (k) „обществена далекосъобщителна мрежа“ означава електронна съобщителна мрежа,
 която се използва изцяло или главно за предоставяне на електронни съобщителни
 услуги, достъпни за обществеността, и която позволява пренос на информация


text:
между
 крайни точки на мрежата;
 (l) „обществена далекосъобщителна услуга“ означава всяка далекосъобщителна услуга,
 която предлага на обществеността на общо основание;
 (m) „абонат“ означава всяко физическо или юридическо лице, което е страна по договор с
 доставчик на обществени далекосъобщителни услуги за доставка на такива услуги;
 (n) „далекосъобщения“ означава предаването и получаването на сигнали чрез всякакви
 електромагнитни средства;
 (o) „далекосъобщителна мрежа“ означава преносните системи, а когато е приложимо —
 комутационното или маршрутизиращо оборудване и други ресурси, включително
 неактивните мрежови елементи, които позволяват предаване и получаване на сигнали
 чрез проводник, радиовълни, оптични или други електромагнитни способи;
 126
 ---pagebreak--- (p) „регулаторен орган в областта на далекосъобщенията“ означава орган или органи,
 натоварени от някоя от страните с регулирането на далекосъобщителните мрежи и
 далекосъобщителните услуги, попадащи в обхвата на настоящия раздел;
 (q) „далекосъобщителна услуга“ означава услуга, която се състои изцяло или главно в
 предаване и приемане на сигнали, включително излъчващи сигнали, по
 далекосъобщителни мрежи, включително тези, използвани за излъчване, но не услуга,
 предоставяща или упражняваща редакционен контрол върху съдържанието, предавано
 чрез далекосъобщителните мрежи и далекосъобщителните услуги;
 (r) „универсална услуга“ означава минималният набор от услуги с определено качество,
 които трябва да бъдат предлагани на всички ползватели или на група ползватели на
 територията на страна или на нейно подразделение, независимо от тяхното географско
 положение и на достъпна цена; и
 (s) „ползвател“ означава всяко физическо или юридическо лице, което използва
 обществена далекосъобщителна услуга.
 Член SERVIN.5.22: Регулаторен орган в областта на далекосъобщенията
 1. Всяка страна създава или поддържа регулаторен орган в областта на
 далекосъобщенията, който:
 (a) е юридически самостоятелен и функционално независим от доставчик на
 далекосъобщителни мрежи, далекосъобщителни услуги или далекосъобщително
 оборудване;
 (b) използва процедури и се произнася с решения, които са безпристрастни по отношение
 на всички участници на пазара;
 (c) действа независимо и не търси, нито приема указания от който и да е друг орган във
 връзка с изпълнението на задачите, възложени му по закон за изпълнение на
 задълженията, посочени в членове SERVIN.5.24 [Взаимно свързване], SERVIN.5.25
 [Достъп и използване], SERVIN.5.26 [Разрешаване на спорове в областта на
 далекосъобщенията], SERVIN.5.28 [Взаимно свързване с основни доставчици] и
 SERVIN.5.29 [Достъп до основните съоръжения на основните доставчици];
 (d) има регулаторни правомощия, както и съответстващи финансови и човешки ресурси за
 изпълнение на задачите, посочени в буква в);
 (e) има правомощието да гарантира, че доставчиците на далекосъобщителни мрежи или
 далекосъобщителни услуги му предоставят незабавно при поискване цялата
 информация25, включително финансова информация, която е необходима за
 изпълнението на задачите, посочени в буква в); и
 (f) упражнява своите правомощия прозрачно и своевременно.
 25
 Поисканата информацията се обработва в съответствие с правилата за поверителност.
 127
 ---pagebreak--- 2. Всяка страна гарантира, че задачите, възложени на регулаторния орган в областта на
 далекосъобщенията, се публикуват в леснодостъпна и ясна форма, особено когато тези задачи
 са възложени на повече от един орган.
 3. Страна, която запазва собствеността или контрола върху доставчици на
 далекосъобщителни мрежи или далекосъобщителни услуги, гарантира ефективното
 структурно отделяне на регулаторната функция от дейностите, свързани със собствеността или
 контрола.
 4. Всяка страна гарантира, че ползвател или доставчик на далекосъобщителни мрежи или
 далекосъобщителни услуги, засегнат от решение на регулаторния орган в областта


text:
на
 далекосъобщения, има право на обжалване пред апелативен орган, който е независим от
 регулаторния орган и от други засегнати страни. В очакване на резултата от обжалването
 решението остава в сила, освен ако не бъдат предвидени временни мерки в съответствие със
 законодателството на страната.
 Член SERVIN.5.23: Разрешение за предоставяне на далекосъобщителни мрежи или услуги
 1. Всяка от страните разрешава предоставянето на далекосъобщителни мрежи или
 далекосъобщителни услуги без предварително официално разрешение.
 2. Всяка от страните прави публично достъпни всички критерии, приложими процедури,
 както и сроковете и условията, при които доставчиците имат право да предоставят
 далекосъобщителни мрежи или далекосъобщителни услуги.
 3. Всички критерии за разрешения и приложимите процедури трябва да бъдат възможно
 най-прости, обективни, прозрачни, недискриминационни и пропорционални. Всички
 задължения и условия, наложени на или свързани с разрешение, трябва да бъдат
 недискриминационни, прозрачни и пропорционални и да се отнасят до предоставяните услуги
 или мрежи.
 4. Всяка страна гарантира, че заявителят за разрешение получава в писмена форма
 причините за отказ, за отнемане на разрешението или за налагане на конкретни условия за
 доставчика. В тези случаи заявителят има право да обжалва пред апелативен орган.
 5. Административните такси, налагани на доставчиците, трябва да бъдат обективни,
 прозрачни, недискриминационни и съизмерими с административни разходи в разумен
 размер, понесени при управлението, контрола и изпълнението на задълженията, съдържащи
 се в настоящия раздел26.
 Член SERVIN.5.24: Взаимно свързване
 Всяка страна гарантира, че доставчикът на обществени далекосъобщителни мрежи или
 обществени далекосъобщителни услуги има правото и, при поискване от друг доставчик на
 обществени далекосъобщителни мрежи или обществени далекосъобщителни услуги,
 задължението да води преговори за взаимно свързване с цел предоставянето на обществени
 далекосъобщителни мрежи или на обществени далекосъобщителни услуги.
 26
 Административните такси не включват плащания за права за използване на ограничени ресурси и
 задължителни вноски за предоставяне на универсални услуги.
 128
 ---pagebreak--- Член SERVIN.5.25: Достъп и използване
 1. Всяка страна гарантира, че на всяко попадащо в приложното поле предприятие или
 доставчик на услуги на другата страна се предоставя достъп и използване на обществени
 далекосъобщителни мрежи или обществени далекосъобщителни услуги при разумни и
 недискриминационни27 условия. Това задължение следва да се прилага, inter alia, за
 параграфи 2—5.
 2. Всяка страна гарантира, че попадащите в обхвата предприятия или доставчици на
 услуги от другата страна имат достъп и използване на която и да е обществена
 далекосъобщителна мрежа или обществена далекосъобщителна услуга, предлагана в рамките
 на или отвъд нейната граница, включително частни линии под наем, и за тази цел осигурява, в
 зависимост от разпоредбите на параграф 5, че на такива предприятия и доставчици е
 разрешено:
 (a) да закупуват или наемат и да свържат терминал или друго оборудване, съвместимо с
 мрежата и което е необходимо за осъществяване на техните операции;
 (b) да свързват частните наети или собствени канали с държавните далекосъобщителни
 мрежи или с канали, наети или притежавани от друго попадащо в обхвата предприятие
 или доставчик на услуги; и
 (c) да използват избрани от тях експлоатационни протоколи, различни от онези, за които е
 необходимо да се осигури наличието на телекомуникационни мрежи и услуги за
 обществото като цяло.
 3. Всяка страна гарантира, че попадащите в обхвата предприятия или доставчици услуги
 от другата


text:
страна могат да използват обществените далекосъобщителни мрежи и
 обществените далекосъобщителни услуги за пренос на информация на нейна територия или
 отвъд нейните граници, включително за вътрешнофирмени комуникации и за достъп до
 информацията, съдържаща се в бази данни или съхранена под друга форма за разчитане чрез
 машина, на територията на всяка от страните.
 4. Независимо от разпоредбите на параграф 3, някоя страна може да предприеме такива
 мерки, каквито са необходими за гарантиране на сигурността и поверителността на
 комуникациите, при условие че тези мерки няма да се прилагат по начин, който би
 представлявал или прикрито ограничение на търговията с услуги, или средство за произволна
 или неоправдана дискриминация или отмяна или намаляване на предимствата по настоящия
 дял.
 5. Всяка страна гарантира, че не се налагат други условия относно достъпа до
 обществените далекосъобщителни преносни мрежи и услуги и използването им, освен
 необходимите за:
 27
 По смисъла на настоящия член „недискриминационно“ означава третиране като най-
 облагодетелствана нация и национално третиране съгласно дефинициите в членове SERVIN.2.3
 [Национално третиране], SERVIN.3.3 [Местно присъствие], SERVIN.2.4 [Третиране като най-
 облагодетелствана нация] и SERVIN.3.4 [Национално третиране], както и при срокове и условия не
 по-малко благоприятни от тези, предоставяни на който и да е друг ползвател на подобни
 обществени далекосъобщителни мрежи или услуги в аналогични ситуации.
 129
 ---pagebreak--- (a) да се обезпечат отговорностите на доставчиците на обществени далекосъобщителни
 мрежи или обществени далекосъобщителни услуги и в частност тяхната способност да
 направят услугите си достъпни до населението като цяло; или
 (b) за защита на техническата цялост на обществените далекосъобщителни мрежи и услуги.
 Член SERVIN.5.26: Решаване на спорове в областта на далекосъобщенията
 1. Всяка от страните гарантира, че в случай на спор, възникнал между доставчици на
 далекосъобщителни мрежи или далекосъобщителни услуги във връзка с права и задължения,
 произтичащи от настоящия раздел, и при поискване от която и да е страна, участваща в спора,
 регулаторният орган в областта на далекосъобщенията издава задължително решение в
 разумен срок за уреждане на спора.
 2. Решението на регулаторния орган в областта на далекосъобщенията се оповестява
 публично, като се вземат предвид изискванията за спазване на търговската тайна. На
 засегнатите страни се предоставя пълно изложение на мотивите за решението, както и правото
 да обжалват това решение съгласно член SERVIN.5.22 [Регулаторен орган в областта на
 далекосъобщенията], параграф 4.
 3. Посочената в параграфи 1 и 2 процедура не изключва възможността за която и да е от
 засегнатите страни да предяви иск пред съдебен орган.
 Член SERVIN.5.27: Защитни мерки в областта на конкуренцията спрямо основните доставчици
 Всяка страна въвежда или запазва в сила подходящи мерки с цел да попречат на доставчиците
 на далекосъобщителни мрежи или на далекосъобщителни услуги, които самостоятелно или
 заедно се явяват основен доставчик, да възприемат или да продължават антиконкурентни
 практики. Антиконкурентните практики включват по-специално:
 (a) участие в антиконкурентно кръстосано субсидиране;
 (b) използване на получена от конкурентите информация с последици, които водят до
 нарушение на конкуренцията; и
 (c) несвоевременно предоставяне на други доставчици на услуги на основна техническа
 информация за основни съоръжения и на информация с търговски характер, която им е
 необходима, за да предоставят услуги.
 Член SERVIN.5.28: Взаимно свързване с основните доставчици
 1.


text:
Всяка страна гарантира, че основните доставчици на обществени далекосъобщителни
 мрежи или обществени далекосъобщителни услуги осигуряват взаимно свързване във всяка
 технически осъществима точка в мрежата. Това взаимно свързване се осъществява:
 (a) при недискриминационни ред и условия (включително по отношение на цените,
 техническите стандарти, спецификациите, качеството и поддръжката) и при качество,
 което е не по-лошо от осигуряваното за собствените подобни услуги на този основен
 доставчик или за подобни услуги за собствените му дъщерни дружества или други
 свързани лица;
 130
 ---pagebreak--- (b) своевременно, при ред и условия (включително по отношение на цените, техническите
 стандарти, спецификациите, качеството и поддръжката), които са прозрачни, разумни,
 вземат предвид икономическата изпълнимост и са необвързани в достатъчна степен,
 така че доставчикът да не трябва да заплаща за мрежови елементи или съоръжения,
 които не са му необходими за предоставяната услуга; и
 (c) при поискване, в допълнителни точки освен крайните точки на мрежата, предлагани на
 мнозинството ползватели, като се заплащат такси, които отразяват разходите за
 изграждане на необходимите допълнителни съоръжения.
 2. Процедурите, приложими за взаимно свързване с основен доставчик, се оповестяват
 публично.
 3. Основните доставчици оповестяват публично своите споразумения за взаимно
 свързване или своите типови оферти за взаимно свързване, когато е целесъобразно.
 Член SERVIN.5.29: Достъп до основните съоръжения на основните доставчици
 Всяка страна гарантира, че основните доставчици на нейна територия предоставят своите
 основни съоръжения на доставчиците на далекосъобщителни мрежи или далекосъобщителни
 услуги при разумни, прозрачни и недискриминационни условия за целите на предоставянето
 на обществени далекосъобщителни услуги, освен когато това не е необходимо за постигане на
 ефективна конкуренция, като се изхожда от основа на събраните факти и оценката на пазара,
 извършена от регулаторния орган в областта на далекосъобщенията. Основните съоръжения
 на основния доставчик могат да включват мрежови елементи, услуги от линии под наем и
 свързани с тях съоръжения.
 Член SERVIN.5.30: Ограничени ресурси
 1. Всяка страна гарантира, че разпределението и предоставянето на права за
 използването на ограничени ресурси, включително радиочестотния спектър, номерата и
 правата на ползване, се извършват по открит, обективен, навременен, прозрачен,
 недискриминационен и пропорционален начин и като се вземат предвид целите от общ
 интерес. Процедурите, условията и задълженията, свързани с правата на ползване, се
 основават на обективни, прозрачни, недискриминационни и пропорционални критерии.
 2. Текущото използване на разпределените честотни ленти се оповестява публично, но не
 се изисква подробно посочване на радиочестотния спектър, разпределен за специално
 ползване от държавните органи.
 3. За предоставянето на радиочестотен спектър за търговско ползване страните могат да
 разчитат на пазарно ориентирани подходи, като например тръжни процедури.
 4. Страните приемат, че мерките на някоя страна, с които се разпределя и предоставя
 радиочестотен спектър и се управляват честоти, сами по себе си не са несъвместими с членове
 SERVIN.2.2 [Достъп до пазара] и SERVIN.3.2 [Достъп до пазара]. Всяка страна си запазва правото
 да установява и прилага мерки за управлението на радиочестотния спектър и на честотите, при
 които може да се ограничава броят на доставчиците на далекосъобщителни преносни услуги,
 при условие че тя прави това по начин, който е съвместим с настоящото споразумение. Това
 включва възможността за разпределяне на честотните ленти, като се вземат предвид
 актуалните и бъдещите нужди и наличният радиочестотен


text:
спектър.
 131
 ---pagebreak--- Член SERVIN.5.31: Универсална услуга
 1. Всяка страна има право да определя вида на задълженията за универсалната услуга,
 която тя желае да поддържа и да приема решение за техния обем и изпълнение.
 2. Всяка от страните изпълнява задълженията за универсална услуга по пропорционален,
 прозрачен, обективен и недискриминационен начин, който е неутрален по отношение на
 конкуренцията и не е по-обременителен от необходимото за вида универсална услуга,
 определен от страната.
 3. Всяка от страните гарантира, че процедурите за определяне на доставчици на
 универсални услуги са отворени за всички доставчици на обществени далекосъобщителни
 мрежи или обществени далекосъобщителни услуги. Това определяне се извършва по
 ефективен, прозрачен и недискриминационен начин.
 4. Ако някоя от страните реши да компенсира доставчиците на универсална услуга, тя
 следва да гарантира, че такава компенсация няма да надвишава нетните разходи, причинени
 от задължението за универсална услуга.
 Член SERVIN.5.32: Преносимост на номерата
 Всяка страна гарантира, че доставчиците на обществени далекосъобщителни услуги
 предоставят преносимост на номерата при разумни условия и ред.
 Член SERVIN.5.33: Достъп до отворен интернет
 1. Всяка страна гарантира, че в зависимост от нейните законови и подзаконови
 нормативни актове доставчиците на услуги за достъп до интернет позволяват на ползвателите
 на тези услуги:
 (a) достъп и разпространение на информация и съдържание, използване и предоставяне на
 приложения и услуги по техен избор, в зависимост от недискриминационно, разумно,
 прозрачно и пропорционално управление на мрежата; и
 (b) използване на устройства по техен избор, при условие че такива устройства не увреждат
 сигурността на други устройства, мрежата или услугите, предоставяни по мрежата.
 2. От съображения за правна сигурност се уточнява, че никоя от разпоредбите на
 настоящия член не възпрепятства страните да приемат мерки с цел защита на обществената
 безопасност във връзка с потребителите онлайн.
 Член SERVIN.5.34: Поверителност на информацията
 1. Всяка страна гарантира, че доставчиците придобили информация от друг доставчик в
 процеса на договаряне на условията съгласно членове SERVIN.5.24 (Взаимно свързване),
 SERVIN.5.25 (Достъп и използване), SERVIN.5.28 (Взаимно свързване с основните доставчици) и
 SERVIN.5.29 [Достъп до основните съоръжения на основните доставчици] използват тази
 информация единствено за целите, за които тя е предоставена, и зачитат във всеки един
 момент поверителността на предаваната или съхраняваната информация.
 2. Всяка страна гарантира поверителността на съобщенията и свързаните с тях данни за
 трафика, предавани при използването на обществени далекосъобщителни мрежи или
 132
 ---pagebreak--- обществени далекосъобщителни услуги, при условие че мерките, прилагани за тази цел, не
 представляват средство за произволна или необоснована дискриминация или прикрито
 ограничаване на търговия с услуги.
 Член SERVIN.5.35: Чуждестранно акционерно участие
 По отношение предоставянето на далекосъобщителни мрежи или далекосъобщителни услуги
 чрез установяване и независимо от разпоредбите на член SERVIN.2.7 [Несъответстващи на
 изискванията мерки и изключения], никоя от страните не налага изисквания за съвместно
 предприятие или ограничава участието на чуждестранен капитал по отношение на
 максимални процентни ограничения на чуждестранното акционерно участие или общата
 стойност на отделна или съвкупна чуждестранна инвестиция.
 Член SERVIN.5.36: Международен мобилен роуминг28
 1. Всяка страна се стреми да сътрудничи за насърчаването на прозрачни и разумни цени
 на услугите за международен мобилен роуминг с цел подпомагане на растежа на търговията
 между страните и повишаване на благосъстоянието на


text:
потребителите.
 2. Страните могат да решат да предприемат стъпки за повишаване на прозрачността и
 конкуренцията по отношение на цените на международния мобилен роуминг и на
 технологичните алтернативи на услугите за роуминг, като например:
 (a) гарантиране на улеснен достъп на потребителите до информация за цените на дребно; и
 (b) свеждане до минимум на пречките за използването на технологични алтернативи на
 роуминга, така че при посещаване на територията на някоя от страните, придвижвайки
 се от територията на другата страна, крайните потребителите да имат достъп до
 далекосъобщителни услуги, като използват устройство по свой избор.
 3. Всяка страна насърчава доставчиците на обществени далекосъобщителни услуги на
 своята територия да оповестяват публично информация за предлаганите на техните крайни
 потребители цени на дребно на услугите за международен мобилен роуминг за пренос на
 глас, данни и текстови съобщения при посещаване на територията на другата страна.
 4. С никоя от разпоредбите на настоящия член не може да се изисква от някоя от
 страните да регулира цените или условията за предоставяне на услуги за международен
 мобилен роуминг.
 Раздел 5: Финансови услуги
 Член SERVIN.5.37 Обхват
 28
 Настоящият член не се прилага за услугите за роуминг в рамките на Европейския съюз, които
 представляват търговски мобилни услуги, предоставяни по силата на търговски договор между
 доставчици на обществени далекосъобщителни преносни услуги, които дават възможност на
 краен потребител да използва националното си мобилно устройство или друго устройство за
 услуги за пренос на глас, данни или текстови съобщения в държава членка, различна от
 държавата, в която се намира националната обществена далекосъобщителна преносна мрежа на
 крайния потребител.
 133
 ---pagebreak--- 1. Настоящият раздел се прилага по отношение на мерките на някоя от страните,
 засягащи предоставянето на финансови услуги, в допълнение към глави 1, 2, 3 и 4 от
 настоящия дял, както и към раздели 1 и 2 от настоящата глава.
 2. За целите на настоящия раздел терминът „дейности, извършвани в процеса на
 упражняване на държавна власт“, посочен в член SERVIN.1.2 [Определения], буква е), означава
 следното29:
 (a) дейности, извършвани от централна банка или монетарна институция, или от друг
 публичноправен субект, за целите на осъществяване на паричната или свързана с
 валутния курс политика;
 (b) дейности, представляващи част от основаваща се на закона система за социално
 осигуряване и държавни пенсионни планове; и
 (c) други дейности, извършвани от публичноправен субект за сметка на или с гаранцията,
 или с използването на финансовите ресурси на някоя от страните или на нейни
 публичноправни субекти.
 3. За целите на прилагането на член SERVIN.1.2 [Определения], буква ж) за настоящия
 раздел, ако някоя страна разреши извършването на някоя от дейностите, посочени в параграф
 2, буква б) или в), от нейни доставчици на финансови услуги в конкуренция с публичноправен
 субект или доставчик на финансови услуги, „дейности, извършвани в процеса на упражняване
 на държавна власт“ не включва тези дейности.
 4. Член SERVIN.1.2 [Определения], буква а) не се прилага за услугите, попадащи в обхвата
 на настоящия раздел.
 Член SERVIN.5.38: Определения
 За целите на настоящия дял:
 (a) „финансова услуга“ означава всяка услуга от финансов характер, предлагана от
 доставчик на финансови услуги от някоя от страните и включва следните дейности:
 (i) застрахователни и


text:
свързани със застраховането услуги:
 А) пряко застраховане (включително съзастраховане):
 аа) животозастраховане;
 бб) общо застраховане;
 Б) презастраховане и ретроцесия;
 29
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че това изменение се прилага за „услуги,
 предоставяни в процеса на упражняване на държавна власт“ в член SERVIN.1.2 [Определения] ,
 буква о) , както то се прилага за „дейности, извършвани в процеса на упражняване на държавна
 власт“ в член SERVIN.1.2 [ Определения] , буква е).
 134
 ---pagebreak--- В) застрахователно посредничество, като например брокерство и
 агентство; и
 Г) услуги, съпътстващи застраховането, например консултантски услуги,
 актюерски услуги, услуги по оценка на риска и услуги по уреждане на
 претенции;
 (ii) банкови и други финансови услуги (с изключение на застрахователните):
 А) приемане на депозити и други възстановими средства на граждани;
 Б) предоставяне на заеми от всякакъв вид, включително потребителски
 кредити, ипотечни кредити, факторинг и финансиране на търговски
 сделки;
 В) Финансов лизинг;
 Г) всички услуги по плащания и парични преводи, включително кредитни,
 разплащателни и дебитни карти, пътнически чекове и банкови ордери;
 Д) Гаранции и задължения;
 Е) търговия за собствена сметка или за сметка на клиенти, независимо
 дали на борсовия или извънборсов пазар или по друг начин със
 следното:
 аа) инструменти на паричния пазар (включително чекове, полици,
 депозитни сертификати);
 бб) чуждестранна валута;
 вв) деривати, включително, но не само, фючърси и опции;
 гг) валутни и лихвени инструменти, включително продукти като
 суапове и форуърдни договори;
 дд) прехвърляеми ценни книжа; и
 ее) други прехвърлими финансови инструменти и финансови
 активи, включително благородни метали;
 Ж) участие в емитирането на всички видове ценни книжа, включително при
 записване и поемане (независимо дали държавно или частно) и
 предоставяне на услуги, свързани с такива емисии;
 З) парично брокерство;
 И) управление на активи, като управление на пари в брой или портфейл от
 ценни книжа, управление на всички форми на колективно инвестиране,
 управление на пенсионни фондове, попечителски, депозитарни и
 доверителни услуги;
 135
 ---pagebreak--- Й) услуги по сетълмент и клирингови услуги за финансови активи,
 включително ценни книжа, дериватни продукти и други прехвърляеми
 инструменти;
 К) предоставяне и предаване на финансова информация, обработка на
 финансови данни и свързаното с това програмно осигуряване; и
 Л) консултантски, посреднически и други спомагателни финансови услуги,
 отнасящи се до всички дейности, изброени в букви А)—К), включително
 кредитни справки и анализи, проучвания на инвестиции и портфейли от
 ценни книжа и консултации относно тях, както и консултации във
 връзка с придобиването и с корпоративното преструктуриране и
 стратегия;
 (b) „доставчик на финансови услуги“ означава всяко физическо или юридическо лице от
 някоя от страните, желаещо да предоставя или предоставящо финансови услуги, но не
 обхваща публичноправни субекти;
 (c) „нова финансова услуга“ означава услуга с финансов характер, включително услуги,
 свързани със съществуващи и нови продукти или с начина, по който се доставя
 продуктът, която не се предоставя от доставчик на финансови услуги на територията на
 някоя от страните, но се предоставя на територията на другата страна;
 (d) „публичноправен субект“ означава:
 (i) орган на публичната власт, централна банка или монетарна институция на някоя
 от страните, или субект, собственост на някоя от страните или контролиран от
 нея, който участва главно в упражняването на функции на държавно управление


text:
или дейности за целите на държавното управление, с изключение на субектите,
 чиято дейност обхваща главно предоставянето на финансови услуги при
 търговски условия; или
 (ii) частноправен субект, изпълняващ функции, обичайно изпълнявани от централна
 банка или монетарна институция, при упражняването на тези функции;
 (e) „саморегулираща се организация“ означава всяка неправителствена организация,
 включително борса или пазар на ценни книжа или на фючърси, клирингова агенция или
 друга организация или сдружение, които упражняват регулаторни правомощия или
 правомощия за надзор над доставчиците на финансови услуги, предоставени им по
 закон или делегирани от органи на централната власт или регионални или местни
 органи на управление, когато е приложимо.
 Член SERVIN.5.39: Пруденциални мерки
 1. Разпоредбите на настоящото споразумение не възпрепятстват по никакъв начин някоя
 от страните да приема или да запазва в сила мерки от пруденциални съображения30, като
 например:
 30
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че тази разпоредба не възпрепятства никоя от
 страните да приема или да запазва в сила мерки от пруденциални съображения по отношение на
 136
 ---pagebreak--- (a) закрила на инвеститорите, вложителите, титулярите на полици или лицата, към които
 доставчикът на финансови услуги има фидуциарно задължение; или
 (b) гарантиране на целостта и стабилността на финансовата система на някоя от страните.
 2. Когато тези мерки не са съобразени с разпоредбите на настоящото споразумение, те
 не се използват за неизпълнение на задълженията на страната по споразумението.
 Член SERVIN.5.40: Поверителна информация
 Без да се засяга трета част [Правоприлагане и съдебно сътрудничество по наказателноправни
 въпроси], никоя от разпоредбите на настоящото споразумение не може да се тълкува като
 изискваща някоя страна да разкрива информация относно деловата дейност и сметките на
 отделни потребители или поверителна или представляваща изключителна собственост
 информация, с която разполагат публичноправните субекти.
 Член SERVIN.5.41: Международни стандарти
 Страните полагат всички усилия да гарантират, че на тяхна територия се прилагат и изпълняват
 международно договорените стандарти в сектора на финансовите услуги за регулиране и
 контрол, за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма и за борба с
 укриването и избягването на данъци. Такива международни договорени стандарти са, inter
 alia, тези, приети от Г-20, Съвета за финансова стабилност (СФС), Базелския комитет по банков
 надзор (БКБН), по-специално неговия „Основен принцип за ефективен банков надзор“,
 Международната асоциация на органите за застрахователен надзор (МАОЗН), по-специално
 нейните „Основни принципи на застраховането“, Международната организация на комисиите
 по ценни книжа (MOKЦK), по-специално нейните „Цели и принципи на регулацията на ценните
 книжа“, Работната група за финансови действия (РГФД) и Глобалния форум за прозрачност и
 обмен на информация за данъчни цели.
 Член SERVIN.5.42: Нови за територията на някоя от страните финансови услуги
 1. Всяка страна разрешава на доставчик на финансови услуги от другата страна, установил
 се на нейна територия, да предоставя каквато и да е нова финансова услуга, която тя би
 разрешила да бъде предоставяна от нейните собствени доставчици на финансови услуги в
 съответствие със своето законодателство при сходни обстоятелства, при условие че
 въвеждането на новата финансова услуга не изисква приемането на ново законодателство или
 изменението на действащо законодателство. Това не се прилага за клонове на другата страна,
 установени на територията на някоя от страните.
 2. Всяка страна


text:
може да определи институционалната и правната форма, под която
 услугата може да бъде предоставяна и да изисква разрешение за предоставянето на услугата.
 Когато се изисква подобно разрешение, се взема решение в разумен срок, като разрешението
 може да бъде отказано само по съображения от пруденциален характер.
 Член SERVIN.5.43: Саморегулиращи се организации
 Когато дадена страна изисква от доставчиците на финансови услуги от другата страна членство
 или участие във или достъп до саморегулиращи се организации, за да могат те да предоставят
 клонове, установени на нейна територия от юридически лица в другата страна.
 137
 ---pagebreak--- финансови услуги на нейна територия, тя гарантира спазването на задълженията по членове
 SERVIN.2.3 [Национално третиране], SERVIN.2.4 [Третиране като най-облагодетелствана нация]
 и SERVIN.3.4 [Национално третиране] и SERVIN.3.5 [Третиране като най-облагодетелствана
 нация].
 Член SERVIN.5.44: Клирингови и платежни системи
 По реда и условията за предоставяне на национално третиране всяка страна предоставя на
 доставчиците на финансови услуги на другата страна, установени на нейна територия, достъп
 до клиринговите и платежните системи, управлявани от публичноправни субекти, както и до
 официалните механизми за финансиране и рефинансиране, които са на разположение в хода
 на обичайната дейност. Настоящият член не предоставя достъп до инструментите на краен
 кредитор на съответната страна.
 Раздел 6: Услуги по международен морски транспорт
 Член SERVIN.5.45: Приложно поле и определения
 1. Настоящият раздел се прилага за мерки на някоя от страните, засягащи предоставянето
 на услуги по международен морски транспорт, в допълнение към глави 1, 2, 3 и 4 и раздел 1 от
 настоящата глава.
 2. За целите на настоящия раздел и на глави 1, 2, 3 и 4 от настоящия дял:
 (a) „услуги по международен морски транспорт“ означава превоз на пътници или товари с
 морски плавателни съдове между пристанище на едната страна и пристанище на другата
 страна или на трета държава, или между пристанища на различни държави членки,
 включително прякото сключване на договори с доставчици на други транспортни услуги
 с оглед обхващане на транспортни операции от врата до врата или мултимодални
 превози по един транспортен документ, но не включва правото да се предоставят такива
 други транспортни услуги;
 (b) „много модални или „от врата до врата“ транспортни операции“ означава превозване на
 международни товари с единен транспортен документ при използване на повече от
 един вид транспорт, включващо международна отсечка по море;
 (c) „международен товар“ означава товар, транспортиран между пристанище на едната
 страна и пристанище на другата страна или на трета държава, или между пристанища на
 различни държави членки;
 (d) „спомагателни морски услуги“ означава услуги по обработка на товари за морски
 превоз, услуги по митническо оформяне, услуги по съхранение и складиране на
 контейнери, услуги по корабно агентиране, морски спедиторски услуги и услуги по
 съхранение и складиране;
 (e) „услуги по обработка на товари за морски транспорт“ означава дейности, упражнявани
 от пристанищни дружества, включително от оператори на терминали, но невключващи
 преките дейности на докерите, ако работната сила е организирана независимо от
 пристанищното дружество или дружеството оператор на терминал; обхванатите
 дейности включват организацията и надзора на:
 (i) товаренето или разтоварването на товари на или от кораб;
 138
 ---pagebreak--- (ii) закрепването или освобождаването на товари; и
 (iii) приемането или предаването и съхраняването


text:
на товари преди изпращането им
 или след разтоварването им;
 (f) „услуги по митническо оформяне“ означава дейности, които се състоят в изпълняването
 от името на друга страна на митническите формалности във връзка с вноса, износа или
 транзитния превоз на товари, независимо дали тази услуга представлява основната
 дейност на доставчика на услуги, или е обичайно допълнение на основната му дейност;
 (g) „услуги по подреждане и складиране на контейнери“ означава дейности, които се
 състоят в съхраняване на контейнери в пристанищните райони или на сушата с цел
 пълнене, разтоварване, поправка и предоставянето им за превоз на товари;
 (h) „услуги на морски агенции“ означава дейности, които се състоят в представляване, в
 рамките на дадена географска зона, в качеството на агент на търговските интереси на
 една или няколко морски линии или морски превозвачи за следните цели:
 (i) маркетинг и продажба на услуги за морски транспорт и на свързани услуги, от
 оформяне на офертата до фактурирането, издаване на коносаменти от името на
 дружествата, покупка и препродажба на необходимите свързани услуги,
 подготовка на документите и предоставяне на необходимата търговска
 информация; и
 (ii) организиране, от името на дружествата, на временния престой на кораба или
 поемането на товари при необходимост;
 (i) „услуги за фидерни превози“ означава, без да се засяга обхватът на дейностите, които
 могат да бъдат счетени за каботаж съгласно съответното национално законодателство,
 предварителното и последващо транспортиране по море на международни товари,
 включително като товари на части и сухи или течни насипни товари, между пристанища,
 намиращи се на територията на някоя от страните, при условие че тези международни
 товари са „по маршрут“, т.е. насочени към дадено местоназначение или идват от
 пристанище на натоварване извън територията на тази страна;
 (j) „морски спедиторски услуги“ означава дейност, които се състоят се в организирането и
 контрола на дейностите по превоз от името на изпращачите, посредством уреждането
 на транспортни и спомагателни услуги, изготвянето на документи и предоставянето на
 търговска информация;
 (k) „пристанищни услуги“ означават услуги, предоставяни в район на морско пристанище
 или по воден път, водещ към такъв район, от управляващия пристанището орган, негови
 подизпълнители или други доставчици на услуги за подпомагане превоза на товари или
 пътници; и
 (l) „услуги по съхранение и складиране“ означава услуги по съхранение на замразени или
 охладени стоки, услуги по складирането на течности или газове в резервоари, както и
 други услуги по съхранение и складиране.
 Член SERVIN.5.46: Задължения
 139
 ---pagebreak--- 1. Без да се засягат несъответстващите на изискванията мерки или други мерки, посочени
 в членове SERVIN.2.7 [Несъответстващи на изискванията мерки и изключения] и SERVIN.3.6
 [Несъответстващи на изискванията мерки], всяка страна прилага принципа на неограничен
 достъп до международните морски пазари и търгува на комерсиална и недискриминационна
 основа:
 (a) за кораби, плаващи под флага на другата страна, или експлоатирани от доставчици на
 услуги от другата страна — третиране, не по-неблагоприятно от това, предоставено на
 собствените й кораби, по отношение на, inter alia:
 (i) достъпа до пристанища;
 (ii) използването на пристанищна инфраструктура;
 (iii) използването на морски спомагателни услуги; и
 (iv) митнически съоръжения и определяне на кейове и съоръжения за товарене и
 разтоварване; включително свързани такси и налози;
 (b) предоставяне на доставчиците на


text:
услуги по международен морски транспорт от другата
 страна на срокове и условия, които са както разумни, така и не по-неблагоприятни от
 тези, прилагани за нейните собствени доставчици или плавателни съдове или за
 плавателни съдове или доставчици от трета държава (включително такси и налози,
 спецификации и качество на предоставяната услуга), следните пристанищни услуги:
 пилотиране, теглене на буксир и помощ от влекач, зареждане с провизии, зареждане с
 гориво и вода, събиране на отпадъци и унищожаване на баласта, услуги на
 пристанищната управа, навигационно осигуряване, съоръжения за ремонт при
 извънредни обстоятелства, услуги по пускане на котва, престой на пристанище,
 довеждане до и отвеждане от котвена стоянка и оперативни наземни услуги,
 необходими за експлоатацията на корабите, включително комуникации и снабдяване с
 вода и електричество;
 (c) разрешаване на доставчиците на услуги за международен морски транспорт от другата
 страна, при условие че е разрешено от компетентния орган, когато е приложимо, да
 преместват притежавани или наети празни контейнери, които не се превозват като товар
 срещу заплащане, между пристанищата на Обединеното кралство или между
 пристанища на държава членка; и
 (d) разрешаване на доставчиците на услуги за международен морски транспорт от другата
 страна да предоставят услуги за фидерни превози между пристанищата на Обединеното
 кралство или между пристанища на държава членка, при условие че е разрешено от
 компетентния орган, когато е приложимо.
 2. Когато прилага принципите, посочени в параграф 1, всяка страна:
 (a) не въвежда клаузи за разпределяне на превоза на товари в бъдещи споразумения с
 трети държави относно международните услуги по морски транспорт, включително
 отнасящи се до търговията със сухи и течни насипни товари и редовните търговски
 линии, и прекратява в разумен срок действието на подобни клаузи за разпределяне на
 превоза на товари, в случай че такива са включени в предходни споразумения;
 140
 ---pagebreak--- (b) не приема или запазва в сила мерки, с които се изисква всички или част от каквито и да
 са международни товари да бъдат превозвани изключително от плавателни съдове,
 регистрирани в съответната страна или притежавани или контролирани от физически
 лица на съответната страна;
 (c) премахва и се въздържа от въвеждане на едностранни мерки или административни,
 технически и други пречки, които биха представлявали скрити ограничения или биха
 имали дискриминационен ефект върху свободното предоставяне на услуги в
 международния морски транспорт; и
 (d) не възпрепятства доставчиците на услуги по международен морски транспорт от другата
 страна да се договарят пряко с други доставчици на транспортни услуги за много
 модални или „от врата до врата“ транспортни операции.
 Раздел 7: Правни услуги
 Член SERVIN.5.47: Обхват
 1. Настоящият раздел се прилага по отношение на мерките на някоя от страните, засягащи
 предоставянето на определени правни услуги, в допълнение към глави 1, 2, 3 и 4 от
 настоящия дял, както и към раздели 1 и 2 от настоящата глава.
 2. Настоящият раздел по никакъв начин не засяга правото на някоя от страните да регулира и
 контролира предоставянето на определени правни услуги на нейна територия по
 недискриминационен начин.
 Член SERVIN.5.48: Определения
 За целите на настоящия раздел:
 а) „определени правни услуги“ означава правни услуги във връзка с правото на
 националната юрисдикция и международното публично право, с изключение


text:
на
 правото на Съюза;
 б) „местна юрисдикция“ означава юрисдикцията (или част от юрисдикцията) на държавата
 членка, или на Обединеното кралство, в която адвокат е придобил своето национално
 професионалното звание или, в случай на адвокат, който е придобил национално
 професионално звание в повече от една юрисдикция, която и да е от тези юрисдикции;
 в) „право на националната юрисдикция“ означава правото на националната юрисдикция
 на адвоката31;
 г) „професионално звание в националната юрисдикция“ означава:
 (i) за адвокат от Съюза — професионално звание, придобито в държава членка, което
 разрешава предоставянето на правни услуги в тази държава членка; или
 (ii) за адвокат от Обединеното кралство — званието адвокат, баристър или солиситър,
 което разрешава предоставянето на правни услуги в която и да е част от
 юрисдикцията на Обединеното кралство;
 д) „адвокат“ означава:
 31
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че за целите на настоящия дял правото на
 Европейския съюз е част от правото на националната юрисдикция на адвокатите, посочени в буква д),
 подточка i) от член 5.48 [Определения].
 141
 ---pagebreak--- (i) физическо лице от Съюза, което е получило разрешение в държава членка, да
 предоставя правни услуги под професионално звание в националната юрисдикция;
 или
 (ii) физическо лице от Обединеното кралство, което е получило разрешение в която и да
 е част от юрисдикцията на Обединеното кралство да предоставя правни услуги под
 професионално звание в националната юрисдикция;
 е) „адвокат от другата страна“ означава:
 (i) когато „другата страна“ е Съюзът — адвокат, посочен в буква д), подточка i); или
 (ii) когато „другата страна“ е Обединеното кралство — адвокат, посочен в буква д),
 подточка ii); и
 ж) „ правни услуги“ означава следните услуги:
 i) правни консултации; и
 ii) услуги по арбитраж, помирение и медиация (но с изключение на тези услуги,
 предоставяни от физически лица, както е посочено в член SERVIN 4.1 [Приложно поле и
 определения]32.
 „Правни услуги“ не включва процесуално представителство пред административни
 агенции, съдилища и други надлежно учредени официални съдилища на някоя от
 страните, правни консултации и правни услуги по разрешения, документиране и
 сертифициране, предоставяни от юристи, на които са възложени публични функции в
 правораздаването, като например нотариуси, „huissiers de justice“ или други „officiers
 publics et ministériels“, както и услуги, предоставяни от съдебни изпълнители, които са
 назначени с официален правителствен акт.
 Член SERVIN.5.49: Задължения
 1. Всяка страна позволява на адвокат от другата страна да предоставя на нейна територия
 определени правни услуги под професионалното звание на националната юрисдикцията на
 този адвокат в съответствие с членове SERVIN 2.2 [Достъп до пазара], SERVIN 2.3. [Национално
 третиране], SERVIN 3.2 [Достъп до пазара] и SERVIN 3.4. [Национално третиране] и SERVIN 4.4.
 [Доставчици на услуги по договор и независими специалисти].
 2. Когато някоя страна (приемащата юрисдикция) изисква вписване на нейна територия
 като условие за предоставянето на определени правни услуги от адвокат от другата страна
 съгласно параграф 1, изискванията и процедурата за това вписване не трябва:
 (a) да са по-неблагоприятни от тези, които се прилагат за физическо лице от трета
 държава, което предоставя правни услуги във връзка с правото на трета държава или
 32
 Услуги по арбитраж, помирение и медиация“ означава изготвянето на документи, които трябва


text:
да
 бъдат представени, подготовката за явяване и явяването пред арбитър, помирител или медиатор по
 спор, свързан с прилагането и тълкуването на закона. Това не включва услуги по арбитраж, помирение и
 медиация при спорове, които не включват прилагането и тълкуването на правото, съпътстващи
 консултантските услуги в областта на управлението. Това не включва и дейността като арбитър,
 помирител или медиатор. Като подкатегория услугите по международен правен арбитраж, помирение
 или медиация се отнасят до едни и същи услуги, когато в спора участват страни от две или повече
 държави.
 142
 ---pagebreak--- международното публично право съгласно професионалното звание на това лице в
 трета държава на територията на приемащата юрисдикция; и
 (b) да представляват или да са равностойни на всяко изискване за преквалификация или
 допускане до юридическата професия на приемащата юрисдикция.
 3. Параграф 4 се прилага за предоставянето на определени правни услуги съгласно
 параграф 1 чрез установяване.
 4. Всяка страна позволява на юридическо лице от другата страна да установи клон на
 нейна територия, чрез който се предоставят определени правни услуги33 съгласно параграф 1,
 в съответствие със и при условията, определени в глава 2 [Либерализация на инвестициите] от
 настоящия дял. Това не засяга изискванията определен процент от акционерите,
 собствениците, съдружниците или директорите на юридическо лице да притежават
 квалификация или да упражняват определена професия, като например адвокати или
 счетоводители.
 Член SERVIN.5.50: Несъответстващи на изискванията мерки
 1. Член 5.49 [Задължения] не се прилага за:
 а) съществуваща несъответстваща на изискванията мярка на някоя от страните на равнище:
 (i) за Съюза:
 А) Съюзът, както е посочено в списъка на Съюза в приложение SERVIN-1
 [Съществуващи мерки];
 Б) централното държавно управление на държава членка, както е посочено в списъка
 на Съюза в приложение SERVIN-1 [Съществуващи мерки];
 В) регионално правителство на държава членка, както е посочено в списъка на Съюза
 в приложение SERVIN-1 [Съществуващи мерки]; или
 Г) управление на местно равнище, различно от посоченото в буква В); и
 (ii) за Обединеното кралство:
 А) централното държавно управление, както е посочено в списъка на Обединеното
 кралство в приложение SERVIN-1 [Съществуващи мерки];
 Б) регионално правителство, както е посочено в списъка на Обединеното кралство в
 приложение SERVIN-1 [Съществуващи мерки]; или
 В) управление на местно равнище;
 б) продължаването или незабавното подновяване на несъответстваща на изискванията
 мярка, посочена в буква а); или
 в) изменение на несъответстваща на изискванията мярка, посочена в букви а) и б),
 доколкото това не намалява съответствието на мярката, както е съществувала
 непосредствено преди изменението, с член SERVIN.5.49 [Задължения].
 33
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че за целите на настоящия параграф „определени
 правни услуги“ означава, за услуги, предоставяни в Съюза, правни услуги във връзка с правото на
 Обединеното кралство или която и да е част от него и международното публично право (с изключение
 на правото на Съюза), а за услуги, предоставяни в Обединеното кралство — правни услуги във връзка с
 правото на държавите членки (включително правото на Съюза) и международното публично право (с
 изключение на правото на Съюза).
 143
 ---pagebreak--- 2. Член SERVIN.5.49 [Задължения] не се прилага за мярка на някоя от страните, която е в
 съответствие с резервите, условията или квалификациите, посочени по отношение


text:
на сектор,
 подсектор или дейност, изброени в приложение SERVIN.2 [Бъдещи мерки].
 3. Настоящият раздел се прилага без да засяга приложение SERVIN-4 [Доставчици на
 услуги по договор и независими специалисти].
 ДЯЛ ІІІ: ЕЛЕКТРОННА ТЪРГОВИЯ
 Глава 1: Общи разпоредби
 Член DIGIT.1 Цел
 Целта на настоящия дял е да се улесни електронната търговия, да се преодолеят
 неоснователните пречки пред търговията по електронен път и да се осигури отворена, сигурна
 и надеждна онлайн среда за предприятията и потребителите.
 Член DIGIT.2 Обхват
 1. Настоящият дял се прилага за мерки на страна, засягащи търговията по електронен път.
 2. Настоящият дял не се прилага за аудио-визуалните услуги.
 Член DIGIT.3 Право на регулиране
 Страните потвърждават отново правото си да приемат регулаторни мерки в рамките на своите
 територии за постигане на легитимни цели на политиката в области като общественото здраве,
 безопасността, околната среда или обществения морал, социалната закрила или защитата на
 потребителите, защитата на неприкосновеността на личния живот и личните данни, както и
 насърчаването и опазването на културното многообразие.
 Член DIGIT.4 Изключения
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че настоящия дял по никакъв начин не
 възпрепятства страните да приемат или да запазват в сила мерки в съответствие с член EXC.1
 [Общи изключения], член EXC.4 [Изключения за сигурност] и член SERVIN.5.39 [Пруденциални
 мерки] по посочените в тях причини от обществен интерес.
 Член DIGIT.5 Определения
 1. Определенията в дял IІ [Услуги и инвестиции], член SERVIN.1.2 [Определения] от
 настоящата позиция се прилагат към настоящия дял.
 2. За целите на настоящия дял:
 (a) „потребител“ означава всяко физическо лице, което използва обществена
 далекосъобщителна услуга не за професионални цели;
 (b) „съобщения за целите на директния маркетинг“ означава всяка форма на търговска
 реклама, чрез която физическо или юридическо лице предава маркетингови съобщения
 директно на ползвател чрез обществена далекосъобщителна услуга и обхваща като
 минимум електронна поща и текстови и мултимедийни съобщения (SMS и MMS);
 144
 ---pagebreak--- (c) „електронна автентификация“ означава електронен процес, който позволява
 потвърждаването на:
 (i) електронната идентификация на физическо или юридическо лице, или
 (ii) произхода и целостта на данните в електронна форма;
 (d) „услуга за електронна препоръчана поща“ означава услуга, която позволява предаването
 на данни между трети лица по електронен път, предоставя доказателство във връзка с
 обработката на предаваните данни, включително доказателство за изпращането и
 получаването на данните, и защитава предаваните данни срещу риск от загуба, кражба,
 повреда или непозволени изменения;
 (e) „електронен печат“ означава данни в електронна форма, използвани от юридическо
 лице, които се добавят към други данни в електронна форма или са логически свързани
 с тях, за да се гарантират произходът и целостта на последните;
 (f) „електронен подпис“ означава данни в електронна форма, които се добавят към или са
 логически свързани с други данни в електронна форма и който:
 (i) се използва от физическо лице за съгласуване на данните в електронна форма, за
 които се отнася; и
 (ii) е свързан с данните в електронна форма, за които се отнася по такъв начин, че
 всяко последващо изменение в данните да може да бъде открито;
 (g) „електронен времеви печат“ означава данни в електронна форма, които свързват други
 данни в електронна форма с конкретен момент


text:
във времето и представляват
 доказателство, че последните данни са съществували в съответния момент;
 (h) „електронна удостоверителна услуга“ означава електронна услуга, състояща се от:
 (i) създаването, проверката и валидирането на електронни подписи, електронни
 печати, електронни времеви печати, електронно регистрирани услуги за
 доставка, както и удостоверения, свързани с тези услуги;
 (ii) създаването, проверката и валидирането на удостоверения за автентичност на
 уебсайт; или
 (iii) съхраняването на електронни подписи, печати или удостоверения, свързани с
 тези услуги;
 (i) „публични данни“ означава данни, притежавани или държани от което и да е равнище
 на управление и от неправителствени органи при упражняване на правомощията,
 предоставени им от всяко равнище на управление;
 (j) „обществена далекосъобщителна услуга“ означава всяка далекосъобщителна услуга,
 която предлага на обществеността на общо основание;
 (k) „ползвател“ означава всяко физическо или юридическо лице, което използва
 обществена далекосъобщителна услуга.
 145
 ---pagebreak--- Глава 2: Потоци от данни и защита на личните данни
 Член DIGIT.6 Трансгранични потоци от данни
 1. Страните се ангажират да гарантират трансграничните потоци от данни с цел
 улесняване на търговията в цифровата икономика. За тази цел трансграничните потоци от
 данни между страните не се ограничават от някоя от страните, като:
 (a) изисква използването на компютърни съоръжения или мрежови елементи на
 територията на страната с цел обработка, включително като налага използването на
 компютърни съоръжения или мрежови елементи, които са сертифицирани или
 одобрени на територията на някоя от страните;
 (b) изисква локализирането на данните на територията на страната с цел съхранение или
 обработка;
 (c) забранява съхранението или обработката на територията на другата страна; или
 (d) обвързва трансграничното прехвърляне на данни с използването на изчислителни
 съоръжения или мрежови елементи на територията на страните или с изискванията за
 локализиране на територията на страните.
 2. Страните правят преглед на прилагането на настоящата разпоредба и оценяват
 нейното функциониране в срок от три години от датата на влизане в сила на настоящото
 споразумение. Всяка страна може по всяко време да предложи на другата страна да
 преразгледа списъка на ограниченията, изброени в параграф 1. Такова искане се разглежда
 добронамерено.
 Член DIGIT.7 Защита на личните данни и неприкосновеността на личния живот
 1. Всяка от страните признава, че физическите лица имат право на защита на личните
 данни и неприкосновеността на личния живот и че високите стандарти в това отношение
 допринасят за доверието в цифровата икономика и за развитието на търговията.
 2. Разпоредбите на настоящото споразумение не възпрепятстват по никакъв начин някоя
 от страните да приема или запазва в сила мерки за защита на личните данни и
 неприкосновеността на личния живот, включително по отношение на трансграничното
 предаване на данни, при условие че законодателството на страната предвижда инструменти,
 позволяващи предаване при условия с общо приложение34 за защита на предаваните данни.
 3. Всяка страна информира другата страна за всяка мярка, посочена в параграф 2, която
 приема или запазва в сила.
 Глава 3: Специални разпоредби
 34
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че „условия с общо приложение“ се отнася до
 условия, формулирани по обективен начин, които се прилагат хоризонтално за неидентифициран
 брой икономически оператори и по този начин обхващат редица ситуации и случаи.
 146
 ---pagebreak--- Член DIGIT.8 Мита върху


text:
предаваните по електронен път данни
 1. Предаваните по електронен път данни се считат за предоставянето на услуга по
 смисъла на дял II [Услуги и инвестиции] от настоящата позиция.
 2. Страните не налагат мита върху предаваните по електронен път данни.
 Член DIGIT.9 Без предварително разрешение
 1. Никоя от страните не изисква предварително разрешение за предоставяне на услуга по
 електронен път единствено на основание, че услугата се предоставя онлайн, и не приема или
 запазва в сила други изисквания с равностоен ефект.
 Услуга се предоставя онлайн, когато се предоставя по електронен път и без едновременно
 присъствие на страните.
 2. Параграф 1 не се прилага за далекосъобщителни услуги, услуги за радио- и
 телевизионно излъчване, хазартни услуги, услуги за процесуално представителство или за
 услуги на нотариуси или еквивалентни професии, доколкото съдържат пряко и специфично
 участие в упражняването на държавна власт.
 Член DIGIT.10: Сключване на договори по електронен път
 1. Всяка страна гарантира, че договори могат да се сключват по електронен път и че
 нейното законодателство нито създава пречки за използването на електронни договори, нито
 води до лишаване от правно действие и валидност само на основание, че договорът е сключен
 по електронен път.
 2. Параграф 1 не се прилага по отношение на:
 (a) услуги за радио- и телевизионно излъчване;
 (b) услуги, свързани с хазартни игри;
 (c) услуги по процесуално представителство;
 (d) услуги на нотариуси или еквивалентни професии, съдържащи пряко и специфично
 участие в упражняването на държавна власт;
 (e) договори, които изискват лично присъствие;
 (f) договори, които установяват или прехвърлят права върху недвижими имоти;
 (g) договори, които изискват по закон участието на съдилища, държавни органи или
 професионални организации, които упражняват държавна власт;
 (h) договори за гаранции, обезпечения, предоставени от лица, които действат извън
 рамките на собствената им търговска, икономическа или професионална дейност; или
 (i) договори, уреждани от семейното или наследственото право.
 147
 ---pagebreak--- Член DIGIT.11 Електронна автентификация и електронна удостоверителна услуга
 1. Никоя от страните не отрича правното действие и допустимостта като доказателство в
 съдебно производство на електронен документ, електронен подпис, електронен печат или
 електронен времеви печат или на данни, изпратени и получени с използването на услуга за
 електронна препоръчана поща единствено на основание, че са в електронна форма.
 2. Никоя от страните не приема или запазва в сила мерки, с които:
 (a) се забранява на страните по дадена електронна трансакция съвместно да определят
 подходящи методи за електронна автентификация на техните трансакции; или
 (b) не се позволява на страните по електронна трансакция да могат да докажат на
 съдебните и административните органи, че използването на електронна автентификация
 или на електронна удостоверителна услуга в тази трансакция е в съответствие с
 приложимите законови изисквания.
 3. Независимо от параграф 2, страна може да изиска начинът за електронна
 автентификация или удостоверителната услуга да бъдат сертифицирани от орган, акредитиран
 в съответствие с нейното законодателство или да отговаря на определени стандарти за
 ефективност, които да бъдат обективни, прозрачни и недискриминационни и да се отнасят
 само до специфичните характеристики на съответната категория сделки.
 Член DIGIT.12: Прехвърляне или достъп до изходния код
 1. Никоя от страните не изисква прехвърляне или достъп до изходния код на софтуер,


text:
притежаван от физическо или юридическо лице на другата страна.
 2. От съображения за правна сигурност се уточнява, че:
 (a) общите изключения, изключенията по отношение на сигурността и пруденциалните
 мерки, посочени в член DIGIT.4 [Изключения], се прилагат за мерки на страна, приети
 или поддържани в контекста на процедура по сертифициране; и
 (b) параграф 1 от настоящия член не се прилага за доброволно прехвърляне или
 предоставяне на достъп до изходен код на търговска основа от физическо или
 юридическо лице на другата страна, като например в контекста на сделка за обществена
 поръчка или свободно сключен договор.
 3. Настоящият член не засяга по никакъв начин:
 (a) изискване на съд или административен правораздавателен орган или изискване на
 орган за защита на конкуренцията съгласно конкурентното право на съответната страна,
 за да се предотврати или се отстрани ограничение или нарушение на конкуренцията;
 (b) изискване от регулаторен орган съгласно законовите или подзаконовите нормативни
 актове на някоя страна, свързани със защитата на обществената безопасност по
 отношение на потребителите онлайн, при спазването на гаранции срещу неразрешено
 разкриване;
 (c) защита и осигуряване съблюдаването на права върху интелектуална собственост; и
 148
 ---pagebreak--- (d) правото на дадена страна да предприема мерки в съответствие с член III от СДП,
 включено в дял VI [Обществени поръчки], член PPROC.2 [Включване на някои
 разпоредби на СДП и попадащи в обхвата обществени поръчки] от настоящата позиция.
 Член DIGIT.13 Доверие на потребителите в онлайн услугите
 1. Като признава значението на повишаването на доверието на потребителите в
 електронната търговия, всяка страна приема или запазва в сила мерки за осигуряване на
 ефективна защита на потребителите, участващи в трансакции с електронна търговия,
 включително, но не ограничено до, мерки, които да:
 (a) забраняват измамни и подвеждащи търговски практики;
 (b) изискват от доставчиците на стоки и услуги добросъвестни действия и съблюдаване на
 справедливите търговски практики, в това число чрез забраната да таксуват
 потребителите за непоискани стоки и услуги;
 (c) изискват от доставчиците на стоки или услуги да предоставят на потребителите ясна и
 изчерпателна информация, включително когато действат чрез доставчици на
 посреднически услуги, относно тяхната самоличност и данни за контакт, за съответната
 транзакция, включително основните характеристики на стоките или услугите и пълната
 цена, включително всички приложими такси и приложимите права на потребителите (в
 случай на доставчици на посреднически услуги, това включва възможността за
 предоставяне на такава информация от доставчика на стоки или услуги); и
 (d) предоставят на потребителите достъп до обезщетение за нарушаване на техните права,
 включително право на средства за правна защита, ако стоките или услугите се заплащат
 и не са доставени или предоставени в съответствие с договореностите.
 2. Страните признават важността от възлагането на техните агенции за защита на
 потребителите или други съответни органи на адекватни правоприлагащи правомощия и
 значението на сътрудничеството между тези агенции с цел защита на потребителите
 повишаване на доверието на онлайн потребителите.
 Член DIGIT.14 Нежелани съобщения за целите на директния маркетинг
 1. Всяка страна гарантира ефективна защита на ползвателите срещу нежелани съобщения
 за целите на директния маркетинг.
 2. Всяка страна гарантира, че съобщенията за директен маркетинг няма да се изпращат
 до ползватели, които са физически лица, освен ако не


text:
са дали съгласието си в съответствие със
 законодателството на всяка страна за получаване на такива съобщения.
 3. Независимо от параграф 2, дадена страна позволява на физическите или юридическите
 лица, които са събрали, в съответствие с условията, определени в законодателството на тази
 страна, данните за контакт на ползвател в контекста на доставката на стоки или услуги, да
 изпращат директни маркетингови съобщения до този ползвател за своите подобни стоки или
 услуги.
 4. Всяка страна гарантира, че директните маркетингови съобщения са ясно
 разпознаваеми като такива, ясно разкриват от чие име са направени и съдържат необходимата
 149
 ---pagebreak--- информация, позволяваща на ползвателите по всяко време да поискат да бъде преустановено
 тяхното безплатно изпращане.
 5. Всяка страна предоставя на ползвателите достъп до правна защита срещу доставчиците
 на директни маркетингови съобщения, които не отговарят на мерките, приети или запазени в
 сила в съответствие с параграфи 1—4.
 Член DIGIT.15 Отворени публични данни
 1. Страните признават, че улесняването на публичния достъп до публичните данни и на
 тяхното използване допринася за стимулиране на икономическото и социалното развитие,
 конкурентоспособността, производителността и иновациите.
 2. Доколкото някоя страна реши да направи публичните данни достъпни за
 обществеността, тя се стреми да гарантира, доколкото е осъществимо, че данните:
 (a) са във формат, който позволява лесно търсене, извличане, използване, повторно
 използване и преразпределение;
 (b) са в машинночетим и пространствено активиран формат;
 (c) съдържат описателни метаданни, които са възможно най-стандартни;
 (d) се предоставят чрез надеждни, лесни за ползване и свободно достъпни приложно-
 програмни интерфейси;
 (e) се актуализират редовно;
 (f) не подлежат на условия за употреба, които са дискриминационни или ненужно
 ограничават повторната употреба; и
 (g) се предоставят за повторна употреба при пълно спазване на съответните правила на
 страните за защита на личните данни.
 3. Страните се стремят да си сътрудничат, за да набележат начини, по които всяка от
 страните може да разшири достъпа и използването на публичните данни, които страната е
 оповестила публично, с цел увеличаване и създаване на възможности за стопанска дейност
 извън използването им от публичния сектор.
 Член DIGIT.16 Сътрудничество по регулаторни въпроси във връзка с цифровата търговия
 1. Страните обменят информация по регулаторни въпроси в контекста на цифровата
 търговия, която се отнася до следното:
 (a) признаването и улесняването на оперативно съвместими електронни удостоверителни
 услуги и услуги за електронна автентификация;
 (b) третирането на за директните маркетингови съобщения;
 (c) защитата на потребителите; и
 (d) всякакви други въпроси от значение за развитието на цифровата търговия, включително
 нововъзникващите технологии.
 150
 ---pagebreak--- 2. Параграф 1 не се прилага по отношение на правилата и гаранциите на някоя от
 страните за защита на личните данни и неприкосновеността на личния живот, включително по
 отношение на трансграничното предаване на лични данни.
 Член DIGIT.17 — Договорености относно компютърните услуги
 1. Страните се споразумяват, че за целите на либерализирането на търговията с услуги и
 инвестициите в съответствие с дял II [Услуги и инвестиции] от настоящата позиция следните
 услуги се считат за компютърни и свързани услуги, независимо дали се предоставят чрез
 мрежа, включително интернет:
 (a) консултантска дейност, разработване на стратегии, анализ, планиране, изготвяне на
 спецификации, проектиране, развойна дейност, инсталиране, внедряване, интегриране,
 изпитване, откриване и отстраняване


text:
на неизправности, актуализиране, техническа
 поддръжка, техническа помощ или управление на или за компютри или компютърни
 системи;
 (b) компютърни програми, определени като наборите от инструкции, необходими за
 осигуряване на функционирането и взаимодействието между компютрите (в отделните
 компютри и между тях), както и консултантска дейност, разработване на стратегии,
 анализ, планиране, изготвяне на спецификации, проектиране, развойна дейност,
 инсталиране, внедряване, интегриране, изпитване, откриване и отстраняване на
 неизправности, актуализиране, техническа поддръжка, техническа помощ, управление
 или употреба на или за компютърни програми;
 (c) услуги за обработка, съхранение, хостинг на данни или поддържане на бази данни;
 (d) техническо обслужване и ремонт на офис техника и оборудване, включително на
 компютри; и
 (e) услуги по обучение на персонала на клиенти във връзка с компютърни програми,
 компютри или компютърни системи, некласифицирани другаде.
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че услугите, които са възможни в резултат на
 компютърни и свързани услуги, различни от изброените в параграф 1, не се считат за
 компютърни и свързани услуги сами по себе си.
 ДЯЛ IV: ДВИЖЕНИЕ НА КАПИТАЛИ, ПЛАЩАНИЯ, ПАРИЧНИ ПРЕВОДИ И ВРЕМЕННИ ЗАЩИТНИ
 МЕРКИ
 Член CAP.1: Цели
 Целта на настоящия дял е да направи възможно свободното движение на капитали и
 плащания, свързани с трансакции, либерализирани съгласно настоящото споразумение.
 Член CAP.2: Текуща сметка
 Всяка страна позволява, в свободно конвертируема валута и в съответствие с Учредителния
 договор на Международния валутен фонд, всички плащания и парични преводи по отношение
 на трансакции по текущата сметка на платежния баланс, които попадат в обхвата на
 настоящото споразумение.
 151
 ---pagebreak--- Член CAP.3: Движение на капитали
 1. Всяка страна позволява, по отношение на трансакции по капиталовата и финансовата
 сметка на платежния баланс, свободното движение на капитали за целите на либерализиране
 на инвестициите и други трансакции, както е предвидено в дял II [Услуги и инвестиции] от
 настоящата позиция.
 2. Страните се консултират помежду си в Специализирания комитет по услугите, за да
 улеснят движението на капитали помежду си с цел насърчаване на търговията и инвестициите.
 Член CAP.4: Мерки, засягащи движението на капитали, плащания или паричните преводи
 1. Членове CAP.2 [Текуща сметка] и CAP.3 [Движение на капитали] не могат да се тълкуват
 като препятстващи страните да прилагат своите законови и подзаконови нормативни актове,
 свързани с:
 (a) несъстоятелността, неплатежоспособността или защитата на правата на кредиторите;
 (b) емитирането, търговията или сделките с ценни книжа, или фючърси, опции и други
 финансови инструменти;
 (c) финансовото отчитане или документирането на движението на капитали, плащания или
 парични преводи, когато това е необходимо за подпомагане на правоприлагащите или
 финансовите регулаторни органи;
 (d) престъпленията или наказуемите деяния, или заблуждаващите или измамните практики;
 (e) гарантиране на изпълнението на определения или решения в съдебни или
 административни производства; или
 (f) социалната сигурност, обществените пенсионни схеми или задължителните спестовни
 схеми.
 2. Законовите и подзаконовите нормативни актове, посочени в параграф 1, не се прилагат
 по своеволен или дискриминационен начин, нито могат по друг начин да представляват
 прикрито ограничение на движението на капитали, плащанията или паричните преводи.
 Член CAP.5: Временни защитни мерки
 1. При извънредни обстоятелства на сериозни затруднения за функционирането на
 икономическия и паричен съюз на Съюза, или опасност от възникване на такива, Съюзът може
 да приеме


text:
или да запази в сила защитни мерки по отношение на движението на капитали,
 плащанията или паричните преводи за период, който не надвишава шест месеца.
 2. Мерките, посочени в параграф 1, са ограничени до степента, която е строго
 необходима.
 Член CAP.6: Ограничения в случай на затруднения във връзка с платежния баланс или
 външното финансиране
 1. Ако някоя страна изпитва сериозни затруднения, свързани с платежния баланс или с
 външната финансова позиция, или е изправена пред заплахата от такива, тя може да приеме
 152
 ---pagebreak--- или да запази в сила ограничителни мерки по отношение движението на капитали,
 плащанията или паричните преводи35.
 2. Мерките по параграф 1 следва:
 (a) да са съвместими с Учредителния договор на Международния валутен фонд;
 (b) да не надхвърлят ограниченията, необходими за справяне с обстоятелствата, посочени в
 параграф 1;
 (c) да са временни и с подобряване на описаната в параграф 1 ситуация поетапно отпадат;
 (d) избягват ненужно засягане на търговските, икономическите и финансовите интереси на
 другата страна; и
 (e) да са недискриминационни спрямо трети държави в сходни ситуации.
 3. По отношение на търговията със стоки всяка от страните може да приема
 ограничителни мерки, за да защити външното си финансиране или платежния си баланс. Тези
 мерки трябва да са в съответствие с ГАТТ от 1994 г. и Договореността относно разпоредбите за
 платежния баланс на Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г.
 4. В случай на търговия с услуги всяка от страните може да приема ограничителни мерки,
 за да защити външното си финансиране или платежния си баланс. Тези мерки следва да са в
 съответствие с член XII от ГАТС.
 5. Всеки път, когато някоя от страните запазва в сила или приема мерки, посочени в
 параграфи 1 и 2, тя своевременно уведомява за тях другата страна.
 6. Ако някоя от страните приеме или запазва в сила ограничения съгласно настоящия
 член, страните незабавно провеждат консултации в Специализирания търговски комитет по
 услугите, инвестициите и дигиталната търговия, освен ако се провеждат консултации в други
 форуми. Комитетът прави оценка на затрудненията, свързани с платежния баланс или с
 външното финансиране, които са довели до съответните мерки, като взема предвид, наред с
 друго, фактори като:
 (a) естеството и сериозността на затрудненията;
 (b) външната икономическа и търговска конюнктура; и
 (c) други възможни коригиращи мерки, които може да са на разположение.
 7. При консултациите по параграф 6 се подлага на оценка съответствието на всякакви
 ограничителни мерки с параграфи 1 и 2. Всички констатации от статистическо или фактическо
 естество, представени от Международния валутен фонд, се приемат и при заключенията се
 35
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че сериозни затруднения, свързани с
 платежния баланс или с външната финансова позиция, или заплаха от такива, могат да бъдат причинени
 от, наред с други фактори, сериозни затруднения, свързани с паричната или свързаната с валутния курс
 политика, или от заплаха от такива.
 153
 ---pagebreak--- взема предвид оценката на Международния валутен фонд за платежния баланс и за външната
 финансова позиция на засегнатата страна.
 ДЯЛ V: ИНТЕЛЕКТУАЛНА СОБСТВЕНОСТ
 Глава 1: Общи разпоредби
 Член IP.1: Цели
 Целите на настоящия дял са:
 а) улесняване на създаването, производството


text:
и пазарната реализация на иновативни и
 творчески продукти между страните чрез намаляване на нарушенията и пречките за
 такава търговия, като по този начин се допринася за по-устойчива и приобщаваща
 икономика; и
 б) гарантиране на адекватно и ефективно равнище на закрила и защита на правата върху
 интелектуална собственост.
 Член IP.2: Обхват
 1. Настоящият дял допълва и допълнително уточнява правата и задълженията на всяка
 страна по Споразумението ТРИПС и други международни договори в областта на
 интелектуалната собственост, по които те са страна.
 2. Настоящият дял не препятства никоя от страните да въведе по-широки закрила и
 защита на правата върху интелектуална собственост, отколкото се изисква по настоящия дял,
 при условие че тези закрила и защита не противоречат на настоящия дял.
 Член IP.3: Определения
 За целите на настоящия дял се прилагат следните определения:
 а) „Парижка конвенция“ означава Парижката конвенция за закрила на индустриалната
 собственост от 20 март 1883 г., последно преразгледана в Стокхолм на 14 юли 1967 г.;
 б) „Бернска конвенция“ означава Бернската конвенция за закрила на литературните и
 художествените произведения от 9 септември 1886 г., преразгледана в Париж на 24 юли
 1971 г. и изменена на 28 септември 1979 г.;
 в) „Римска конвенция“ означава Международната конвенция за закрила на артистите —
 изпълнители, продуцентите на звукозаписи и излъчващите организации, съставена в Рим
 на 26 октомври 1961 г.;
 г) „СОИС“ означава Световната организация за интелектуална собственост;
 д) „права върху интелектуална собственост“ означава всички категории интелектуална
 собственост, попадащи в обхвата на членове IP.7 [Автори]—IP.37 [Сортове растения] от
 настоящия дял и част II, раздели 1—7 от Споразумението по ТРИПС. Закрилата на
 интелектуалната собственост включва закрила срещу нелоялната конкуренция по
 смисъла на член 10а от Парижката конвенция ;
 154
 ---pagebreak--- е) „гражданин“ означава, по отношение на съответното право върху интелектуална
 собственост, лице от някоя от страните, което отговаря на критериите за допустимост за
 закрила, предвидени в Споразумението ТРИПС и многостранни споразумения, сключени
 и администрирани под егидата на СОИС, по което някоя от страните е договаряща
 страна.
 Член IP.4: Международни споразумения
 1. Страните потвърждават своя ангажимент за спазване на международните
 споразумения, по които са страна:
 а) Споразумението ТРИПС;
 б) Римската конвенция;
 в) Бернската конвенция;
 г) Договора на Световната организация за интелектуална собственост (СОИС) за авторското
 право , приет в Женева на 20 декември 1996 г.;
 д) Договора на СОИС за изпълненията и звукозаписите, приет в Женева на
 20 декември 1996 г.;
 е) Протокола относно Мадридското споразумение по отношение на международната
 регистрация на марки, приет в Мадрид на 27 юни 1989 г., изменен на 3 октомври 2006 г.
 и на 12 ноември 2007 г.;
 ж) Договора относно правото на търговските марки, подписан в Женева на 27 октомври
 1994 г.
 з) Маракешкия договор за улесняване на достъпа до публикувани произведения за слепи
 хора, лица с нарушено зрение или с други увреждания, които не позволяват четенето на
 печатни материали, приет в Маракеш на 27 юни 2013 г.;
 и) Женевският акт към Хагското споразумение относно международната регистрация на
 промишлените дизайни от 2 юли 1999 г.
 2. Всяка страна полага всички разумни усилия за ратифициране или присъединяване към
 следните международни споразумения:
 а) Договора относно