text:
газ
 Член ENER.5: Конкуренция на пазарите и недискриминация
 1. С цел осигуряване на лоялна конкуренция всяка от страните гарантира, че нейната
 регулаторна рамка за производството, генерирането, преноса, разпределението или
 доставката на електроенергия или природен газ е недискриминационна по отношение на
 правилата, таксите и третирането.
 2. Всяка от страните гарантира, че клиентите са свободни да изберат или да се
 прехвърлят към доставчика на електроенергия или природен газ по техен избор в рамките на
 съответните им пазари на дребно в съответствие с приложимите законови и подзаконови
 актове.
 3. Без да се засяга правото на всяка от страните да определя изисквания за качество,
 разпоредбите на настоящата глава, свързани с природния газ, се прилагат и за биогаз и газ от
 192
 ---pagebreak--- биомаса или други видове газ, доколкото такъв газ може технически и безопасно да бъде
 подаван и транспортиран в системата за природен газ.
 4. Настоящият член не се прилага по отношение на трансграничната търговия и не засяга
 правото на всяка от страните да извършва регулаторна дейност, за да постигне легитимните
 цели на обществената политика въз основа на обективни и недискриминационни критерии.
 Член ENER.6: Разпоредби относно пазарите на едро на електроенергия и газ
 1. Всяка от страните гарантира, че цените на едро на електроенергията и природния газ
 отразяват действителното търсене и предлагане. За тази цел всяка от страните гарантира, че
 правилата на пазарите на едро за електроенергия и природен газ:
 (a) насърчават свободното ценообразуване;
 (b) не определят технически ограничения за ценообразуването, които ограничават
 търговията;
 (c) позволяват ефикасно диспечерско управление на генериращите мощности,
 съхраняването на енергия и оптимизацията на потреблението, както и ефективното
 използване на електроенергийната система;
 (d) дават възможност за ефикасно използване на системата за природен газ; и
 (e) дават възможност за интегриране на електроенергията от възобновяеми енергийни
 източници и гарантират ефикасната и сигурна експлоатация и развитие на
 електроенергийната система.
 2. Всяка от страните гарантира, че балансиращите пазари са организирани по такъв
 начин, че да осигурят:
 (a) недискриминация между участниците и недискриминационен достъп за участниците;
 (b) че услугите са определени по прозрачен начин;
 (c) че услугите се възлагат по прозрачен, основан на пазара начин, като се взема предвид
 появата на нови технологии; и
 (d) че на производителите на енергия от възобновяеми източници се предоставят разумни и
 недискриминационни условия при възлагането на поръчки за продукти и услуги.
 Дадена страна може да реши да не прилага буква в), ако на пазара за услуги по балансиране
 липсва конкуренция.
 3. Всяка от страните гарантира, че всеки механизъм за осигуряване на капацитет на
 пазарите на електроенергия е ясно определен, прозрачен, пропорционален и
 недискриминационен. Никоя от страните не е длъжна да разрешава на капацитет, разположен
 193
 ---pagebreak--- на територията на другата страна, да участва в който и да е механизъм за осигуряване на
 капацитет на нейните пазари на електроенергия.
 4. Всяка страна оценява необходимите действия за улесняване на интегрирането на газ от
 възобновяеми източници.
 5. Настоящият член не засяга правото на всяка от страните да извършва регулаторна
 дейност, за да постигне легитимните цели на обществената политика въз основа на обективни
 и недискриминационни критерии.
 Член ENER.7: Забрана на пазарните злоупотреби на


text:
пазарите на едро на електроенергия и газ
 1. Всяка от страните забранява манипулирането на пазара и злоупотребата с вътрешна
 информация на пазарите на едро за електроенергия и природен газ, включително
 извънборсовите пазари, борсите за електроенергия и природен газ и пазарите за търговия с
 електроенергия, капацитет, услуги по балансиране и спомагателни услуги във всички времеви
 интервали, включително форуърдните пазари, пазарите „ден напред“ и пазарите в рамките на
 деня.
 2. Всяка от страните наблюдава търговската дейност на тези пазари с цел разкриване и
 предотвратяване на търговия, основана на вътрешна информация и манипулиране на пазара.
 3. Страните си сътрудничат, включително в съответствие с член ENER.20 [Сътрудничество
 между регулаторните органи], с цел откриване и предотвратяване на търговия въз основа на
 вътрешна информация и манипулиране на пазара и когато е целесъобразно, могат да обменят
 информация, включително относно дейностите по наблюдение на пазара и правоприлагане.
 Член ENER.8: Достъп на трети страни до преносни и разпределителни мрежи
 1. Всяка от страните осигурява прилагането на система за достъп на трети страни до
 своите преносни и разпределителни мрежи въз основа на публикувани тарифи, които се
 прилагат обективно и без дискриминация.
 2. Без да се засягат разпоредбите на член ENER.4 [Принципи], всяка от страните
 гарантира, че операторите на преносните и разпределителните системи на нейна територия
 предоставят достъп до своите преносни или разпределителни системи на субекти на пазара на
 тази страна в рамките на разумен срок от датата на искането за достъп.
 Всяка от страните гарантира, че операторите на преносни системи третират производителите
 на енергия от възобновяеми източници при разумни и недискриминационни условия по
 отношение на свързването и използването на електроенергийната мрежа.
 Операторът на преносна или разпределителна система може да откаже достъп, когато липсва
 необходимият капацитет. Всеки такъв отказ се мотивира надлежно.
 3. Без да се засягат легитимните цели на обществената политика, всяка от страните
 гарантира, че таксите, налагани на субектите на пазара на тази страна от операторите на
 194
 ---pagebreak--- преносни и разпределителни системи за достъп, свързване или използване на мрежите и
 когато е приложимо, таксите за съответното укрепване на мрежата, отразяват по подходящ
 начин разходите и са прозрачни. Всяка от страните осигурява публикуването на реда,
 условията, тарифите и цялата информация, която може да е необходима за ефективното
 упражняване на правото за достъп и използване на преносните и разпределителните системи.
 4. Всяка от страните гарантира, че тарифите и таксите, посочени в параграфи 1 и 3, се
 прилагат по недискриминационен начин по отношение на субектите на пазара на съответната
 страна.
 Член ENER.9: Експлоатация на системата и отделяне на операторите на преносни системи
 1. Всяка от страните гарантира, че операторите на преносни системи изпълняват своите
 функции по прозрачен и недискриминационен начин.
 2. Всяка от страните въвежда правила за операторите на преносни системи, които са
 ефективни за отстраняване на всички конфликти на интереси, произтичащи от упражняването
 на контрол от едно и също лице върху оператор на преносна система и върху производител
 или доставчик.
 Член ENER.10: Цели на обществената политика за достъп на трети страни и отделяне на
 собствеността
 1. Когато е необходимо да се изпълни легитимна цел на обществената политика и въз
 основа

type: contracts

jurisdiction: EU


text:
на обективни критерии, всяка от страните може да реши да не прилага членове ENER.8
 [Достъп на трети страни до преносни и разпределителни мрежи] и ENER.9 [Експлоатация на
 системата и отделяне на операторите на преносни системи] по отношение на следното:
 (a) възникващи или изолирани пазари или системи;
 (b) инфраструктура, която отговаря на условията, посочени в приложение ENER-3.
 2. Когато е необходимо да се изпълни легитимна цел на обществената политика и въз
 основа на обективни критерии, всяка от страните може да реши да не прилага членове ENER.5
 [Конкуренция на пазарите и недискриминация] и ENER.6 [Разпоредби относно пазарите на
 едро на електроенергия и газ] по отношение на:
 (a) малки или изолирани пазари или системи на електроенергия;
 (b) малки, възникващи или изолирани пазари или системи на природен газ.
 Член ENER.11: Съществуващи освобождавания за междусистемни връзки
 Всяка от страните гарантира, че освобождаванията, предоставени за междусистемни връзки
 между Съюза и Обединеното кралство съгласно член 63 от Регламент (ЕС) 2019/943 на
 195
 ---pagebreak--- Европейския парламент и на Съвета43 и член 36 от Директива 2009/73/ЕО на Европейския
 парламент и на Съвета44 в съответните им юрисдикции, чиито ред и условия са приложими и
 след преходния период, продължават да се прилагат в съответствие с правото на съответните
 им юрисдикции и приложимите условия.
 Член ENER.12: Независим регулаторен орган
 1. Всяка от страните осигурява определянето и поддържането на оперативно независим
 регулаторен орган или органи за електроенергия и газ със следните правомощия и
 задължения:
 (a) определяне или одобряване на тарифите, таксите и условията за достъп до мрежите,
 посочени в член ENER.8 [Достъп на трети страни до преносни и разпределителни
 мрежи], или на методиките, на които те се основават;
 (b) осигуряване на съответствие с разпоредбите, посочени в членове ENER.9 [Експлоатация
 на системата и отделяне на операторите на преносни системи] и ENER.10 [Цели на
 обществената политика и достъп на трети страни и отделяне на собствеността];
 (c) издаване на обвързващи решения най-малко във връзка с букви а) и б);
 (d) налагане на ефективни средства за правна защита.
 2. При изпълнението на тези задължения и упражняването на тези правомощия
 независимият регулаторен орган или органи действат безпристрастно и прозрачно.
 Раздел 2: Търговия през междусистемни връзки
 Член ENER.13: Ефикасно използване на междусистемните електропроводи
 1. С цел осигуряване на ефикасно използване на междусистемните електропроводи и
 намаляване на пречките пред търговията между Съюза и Обединеното кралство, всяка от
 страните гарантира, че:
 (a) разпределянето на преносната способност и управлението на претоварването на
 междусистемните електропроводи се основават на пазара и са прозрачни и
 недискриминационни;
 (b) се предоставя максималното равнище на преносната способност на междусистемните
 електропроводи, като се спазва:
 43
 Регламент (ЕС) 2019/943 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 г. относно
 вътрешния пазар на електроенергия (ОВ ЕС L 158, 14.6.2019 г., стр. 54).
 44
 Директива 2009/73/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно общите
 правила за вътрешния пазар на природен газ (ОВ ЕС L 211, 14.8.2009 г., стр. 94).
 196
 ---pagebreak--- (i) необходимостта да се гарантира сигурна експлоатация на системата; и
 (ii) най-ефикасното използване на системите;
 (c) преносната способност на междусистемните електропроводи може да бъде


text:
намаленq
 само при извънредни ситуации и всяко такова намаляване се извършва по
 недискриминационен начин;
 (d) информацията относно изчисляването на преносната способност се публикува в
 подкрепа на целите на настоящия член;
 (e) няма такси за мрежата за отделни сделки и няма минимални цени за използването на
 междусистемните електропроводи;
 (f) разпределянето на преносната способност и управлението на претоварването на
 междусистемните електропроводи се координират между съответните оператори на
 преносни системи от Съюза и операторите на преносни системи от Обединеното
 кралство; тази координация включва разработването на механизми за постигане на
 стабилни и ефективни резултати за всички съответни времеви интервали, а именно
 форуърд, ден напред, в рамките на деня и балансиране; и
 (g) разпоредбите за разпределяне на преносната способност и управление на
 претоварването допринасят за създаването на благоприятни условия за развитието и
 инвестициите в икономически ефективна междусистемна електроенергийна свързаност.
 2. Координацията и разпоредбите, посочени в параграф 1, буква е), не включват и не
 предполагат участие на оператори на преносни системи от Обединеното кралство в
 процедурите на Съюза за разпределяне на преносна способност и управление на
 претоварването.
 3. Всяка страна предприема необходимите стъпки, за да гарантира сключването във
 възможно най-кратък срок на многостранно споразумение относно компенсацията за
 разходите за преминаване на трансгранични потоци от електроенергия между:
 (a) Операторите на преносни системи, участващи в механизма за компенсиране между
 операторите на преносни системи, създаден с Регламент (ЕС) No 838/2010 на
 Комисията45; и
 (b) операторите на преносни системи от Обединеното кралство.
 4. Многостранното споразумение по параграф 3 има за цел да гарантира, че:
 45
 Регламент (ЕС) No 838/2010 на Комисията от 23 септември 2010 г. за определяне на указания
 относно механизма за компенсиране между операторите на преносни мрежи и на общ регулаторен
 подход по отношение на таксите за пренос (ОВ ЕС L 250, 24.9.2010 г., стр. 5).
 197
 ---pagebreak--- (a) операторите на преносни системи от Обединеното кралство се третират равностойно с
 оператор на преносна система в държава, участваща в механизма за компенсиране
 между операторите на преносни системи; и
 (b) третирането на операторите на преносни системи от Обединеното кралство не е по-
 благоприятно в сравнение с третирането, което би се прилагало за оператор на преносна
 система, участващ в механизма за компенсиране между операторите на преносни
 системи.
 5. Независимо от параграф 1, буква д), до сключването на многостранното споразумение,
 посочено в параграф 3, може да се събира такса за използване на преносната система за
 планирания внос и износ между Съюза и Обединеното кралство.
 Член 14: Договорености за търговия с електроенергия във всички времеви интервали
 1. За разпределяне на преносна способност и управление на претоварването на етапа
 „ден напред“ Специализираният комитет по енергетика приоритетно предприема
 необходимите стъпки в съответствие с член ENER.19 [Сътрудничество между операторите на
 преносни системи], за да гарантира, че операторите на преносни системи разработват
 договорености за определяне на технически процедури в съответствие с приложение ENER-4 в
 рамките на конкретен график.
 2. Ако Специализираният комитет по енергетика не препоръча на страните да прилагат
 такива технически процедури в съответствие с член ENER.19 [Сътрудничество между
 операторите на преносни системи], параграф 4, той взема решения и отправя необходимите
 препоръки за разпределяне на преносната


text:
способност на междусистемните електропроводи в
 рамките на пазарния времеви интервал „ден напред“ в съответствие с приложение ENER-4.
 3. Специализираният комитет по енергетика разглежда договореностите за всички
 времеви интервали, и по-специално за времевите интервали за балансиране и „ден напред“, и
 може да препоръча всяка страна да поиска от своите оператори на преносни системи да
 подготвят технически процедури в съответствие с член ENER.19 [Сътрудничество между
 операторите на преносни системи] за подобряване на договореностите за определен времеви
 интервал.
 4. Специализираният комитет по енергетика разглежда дали техническите процедури,
 разработени в съответствие с параграф 1, продължават да отговарят на изискванията на
 приложение ENER-4 и незабавно решава всички установени проблеми.
 Член ENER.15: Ефикасно използване на междусистемните газопроводи
 1. С цел осигуряване на ефикасно използване на междусистемните газопроводи и
 намаляване на пречките пред търговията между Съюза и Обединеното кралство, всяка от
 страните гарантира, че:
 (a) се предоставя максималното равнище на преносната способност на междусистемните
 газопроводи, като се спазва принципът на недискриминация и като се вземе предвид:
 (i) необходимостта да се гарантира сигурна експлоатация на системата; и
 198
 ---pagebreak--- (ii) най-ефикасното използване на системите.
 (b) механизмите за разпределяне на преносна способност и управление на претоварването
 за междусистемните газопроводи са пазарно ориентирани, прозрачни и
 недискриминационни и че търговете обикновено се използват за разпределяне на
 преносна способност в точките на междусистемно свързване.
 2. Всяка от страните предприема необходимите мерки, за да гарантира, че:
 (a) операторите на преносни системи се стремят да предлагат съвместно стандартни
 продукти за преносна способност, които се състоят от съответен входен и изходен
 капацитет от двете страни на дадена точка на междусистемно свързване;
 (b) операторите на преносни системи координират процедурите, свързани с използването
 на междусистемните газопроводи между съответните оператори на преносни системи от
 Съюза и оператори на преносни системи от Обединеното кралство.
 3. Координацията, посочена в параграф 2, буква б), не включва и не предполага участие
 на оператори на преносни системи от Обединеното кралство в процедурите на Съюза,
 свързани с използването на междусистемни газопроводи.
 Раздел 3: Развитие на мрежата и сигурност на доставките
 Член ENER.16: Развитие на мрежата
 1. Страните си сътрудничат за улесняване на навременното развитие и оперативната
 съвместимост на енергийната инфраструктура, свързваща техните територии.
 2. Всяка от страните осигурява изготвянето, публикуването и редовното актуализиране на
 планове за развитие на eлектропреносните и газопреносните системи.
 Член ENER.17: Сътрудничество във връзка със сигурността на доставките
 1. Страните си сътрудничат в областта на сигурността на доставките на електроенергия и
 природен газ.
 2. Страните своевременно обменят информация относно всички рискове,
 идентифицирани съгласно член ENER.18 [Готовност за справяне с рискове и планове за
 действие при извънредни ситуации].
 3. Страните споделят плановете, посочени в член ENER.18 [Готовност за справяне с
 рискове и планове за действие при извънредни ситуации]. За Съюза тези планове могат да
 бъдат на равнище държава членка или на регионално равнище.
 4. Страните се информират взаимно без ненужно забавяне, когато има надеждна
 информация, че може да настъпи прекъсване или друга криза, свързана с доставките на
 електроенергия или природен газ, както и за планираните или предприетите мерки.
 199
 ---pagebreak--- 5. Страните се информират взаимно без забавяне в случай на действително прекъсване


text:
или друга криза с оглед на евентуални координирани мерки за смекчаване и възстановяване.
 6. Страните обменят най-добри практики, що се отнася до краткосрочните и сезонните
 оценки на адекватността.
 7. Страните разработват подходящи рамки за сътрудничество в областта на сигурността
 на доставките на електроенергия и природен газ.
 Член ENER.18: Готовност за справяне с рискове и планове за действие при извънредни
 ситуации
 1. Всяка от страните оценява рисковете, засягащи сигурността на доставките на
 електроенергия или природен газ, включително вероятността и въздействието на такива
 рискове и трансграничните рискове.
 2. Всяка от страните изготвя и редовно актуализира плановете с цел справяне с
 установените рискове, засягащи сигурността на доставките на електроенергия или природен
 газ. Такива планове съдържат мерките, необходими за отстраняване или смекчаване на
 вероятността и въздействието на всеки риск, установен съгласно параграф 1, както и
 необходимите мерки за подготовка и смекчаване на въздействието на криза в
 електроснабдяването или газоснабдяването.
 3. Мерките, съдържащи се в плановете, посочени в параграф 2:
 (a) са ясно определени, прозрачни, пропорционални, недискриминационни и проверими;
 (b) не нарушават значително търговията между страните; и
 (c) не застрашават сигурността на доставките на електроенергия или природен газ на
 другата страна.
 В случай на криза страните задействат непазарни мерки само като крайна мярка.
 Раздел 4: Техническо сътрудничество
 Член ENER.19: Сътрудничество между операторите на преносни системи
 1. Всяка от страните гарантира, че операторите на преносни системи разработват работни
 договорености, които са ефикасни и приобщаващи, за да подпомагат планирането и
 оперативните задачи, свързани с постигането на целите на настоящия дял, включително по
 препоръка на Специализираният комитет по енергетика, подготовката на технически
 процедури за ефективно прилагане на разпоредбите на:
 (a) Член ENER.13 [Ефикасно използване на междусистемните електропроводи];
 (b) Член ENER.14 [Договорености за търговия с електроенергия във всички времеви
 интервали];
 200
 ---pagebreak--- (c) Член ENER.15 [Ефикасно използване на междусистемните газопроводи];
 (d) Член ENER.16 [Развитие на мрежата]; и
 (e) Член ENER.17 [Сътрудничество във връзка със сигурността на доставките].
 Работните договорености, посочени в първа алинея, включват рамки за сътрудничество между
 Европейската мрежа на операторите на преносни системи за електроенергия („ENTSO-E“),
 създадена в съответствие с Регламент (ЕС) 2019/943, и Европейската мрежа на операторите на
 преносни системи за газ („ENTSO-G“), създадена в съответствие с Регламент (ЕО) No 715/2009
 на Европейския парламент и на Съвета46, от една страна, и операторите на преносни системи
 за електроенергия и газ в Обединеното кралство, от друга страна. Тези рамки обхващат най-
 малко следните области:
 (a) пазарите на електроенергия и газ;
 (b) достъпа до мрежите;
 (c) сигурността на доставките на електроенергия и газ;
 (d) енергията от разположени в морето инсталации;
 (e) планиране на инфраструктурата;
 (f) ефикасното използване на междусистемните електропроводи и газопроводи; и
 (g) декарбонизацията на газа и неговото качество;
 Специализираният комитет по енергетика договаря насоки относно работните договорености
 и рамките за сътрудничество, които да се разпространят сред операторите на преносни
 системи възможно най-бързо.
 Рамката за сътрудничество, посочена във втора алинея, не включва членство в ENTSO-E или
 ENTSO-G, нито дава статус, сравним с подобно членство, на операторите на преносни системи
 от Обединеното кралство.
 2. Специализираният комитет по енергетика може да препоръча на всяка страна да
 поиска от своите оператори


text:
на преносни системи да подготвят техническите процедури,
 посочени в параграф 1, първа алинея.
 3. Всяка от страните гарантира, че съответните ѝ оператори на преносни системи изискват
 становищата съответно на Агенцията за сътрудничество между регулаторите на енергия и на
 46
 Регламент (ЕО) No 715/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно
 условията за достъп до газопреносни мрежи за природен газ и за отмяна на Регламент (ЕО) No
 1775/2005 (ОВ ЕС L 211, 14.8.2009 г., стр. 36).
 201
 ---pagebreak--- регулаторния орган в Обединеното кралство, определен в съответствие с член ENER.12
 [Независим регулаторен орган], относно техническите процедури в случай на разногласие и
 винаги преди окончателното изготвяне на тези технически процедури. Съответните оператори
 на преносни системи на страните подават тези становища заедно с проектите на технически
 процедури до Специализирания комитет по енергетика.
 4. Специализираният комитет по енергетика прави преглед на проектите на технически
 процедури и може да препоръча на страните да въведат такива процедури в съответните си
 вътрешни разпоредби, като надлежно вземат предвид становищата на Агенцията за
 сътрудничество между регулаторите на енергия и на регулаторния орган в Обединеното
 кралство, определен в съответствие с член ENER.12 [Независим регулаторен орган].
 Специализираният комитет по енергетика наблюдава ефективното действие на тези
 технически процедури и може да препоръча те да бъдат актуализирани.
 Член ENER.20: Сътрудничество между регулаторните органи
 1. Страните гарантират, че Агенцията за сътрудничество между регулаторите на енергия и
 регулаторният орган в Обединеното кралство, определен в съответствие с член ENER.12
 [Независим регулаторен орган], осъществяват контакти и сключват административни
 договорености възможно най-бързо, за да улеснят постигането на целите на настоящото
 споразумение. Контактите и административните договорености обхващат най-малко следните
 области:
 (a) пазарите на електроенергия и газ;
 (b) достъпа до мрежите;
 (c) предотвратяването на пазарните злоупотреби на пазарите на едро на електроенергия и
 газ;
 (d) сигурността на доставките на електроенергия и газ;
 (e) планиране на инфраструктурата;
 (f) енергията от разположени в морето инсталации;
 (g) ефикасното използване на междусистемните електропроводи и газопроводи;
 (h) сътрудничеството между операторите на преносни системи; и
 (i) декарбонизацията на газа и неговото качество;
 Специализираният комитет по енергетика договаря насоки относно административните
 договорености и рамките за такова сътрудничество, които да се разпространят възможно най-
 бързо сред регулаторните органи.
 2. Административните договорености, посочени в параграф 1, не включват участие в
 Агенцията за сътрудничество между регулаторите на енергия, нито дават статус, сравним с
 202
 ---pagebreak--- подобно членство, на регулаторния орган на Обединеното кралство, определен в съответствие
 с член ENER.12 [Независим регулаторен орган].
 Глава 3: Безопасна и устойчива енергия
 Член ENER.21: Енергия от възобновяеми източници и енергийна ефективност
 1. Всяка от страните насърчава енергийната ефективност и използването на енергия от
 възобновяеми източници.
 Всяка от страните гарантира, че правилата ѝ, които се прилагат към лицензирането или
 еквивалентни мерки, приложими за енергията от възобновяеми източници, са необходими и
 пропорционални.
 2. Съюзът потвърждава отново целта за дела на брутното крайно потребление на енергия
 от възобновяеми енергийни източници през 2030 г., определена в Директива (ЕС) 2018/2001 на
 Европейския парламент и на Съвета47.
 Съюзът потвърждава отново своите цели за енергийна ефективност за 2030 г., определени в
 Директива (ЕС) 2012/27/ЕС на Европейския парламент


text:
и на Съвета48.
 3. Обединеното кралство потвърждава отново:
 (a) амбицията си за дела на енергията от възобновяеми източници в брутното крайно
 потребление на енергия през 2030 г., както е определено в неговия национален план в
 областта на енергетиката и климата;
 (b) амбицията си за абсолютното равнище на първичното и крайното енергийно
 потребление през 2030 г., както е определено в неговия национален план в областта на
 енергетиката и климата.
 4. Страните се информират взаимно във връзка с въпросите по параграфи 2 и 3.
 Член ENER.22: Подкрепа за енергията от възобновяеми източници
 1. Всяка от страните гарантира, че подпомагането за електроенергия от възобновяеми
 източници улеснява интегрирането на електроенергията от възобновяеми източници на пазара
 на електроенергия.
 2. Биогоривата, течните горива от биомаса и биомасата се подпомагат като енергия от
 възобновяеми източници само ако отговарят на строги критерии за устойчивост и за
 намаляване на емисиите на парникови газове, които подлежат на проверка.
 47
 Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за
 насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници (ОВ ЕС L 328, 21.12.2018 г., стр. 82).
 48
 Директива 2012/27/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно
 енергийната ефективност (ОВ ЕС L 315, 14.11.2012 г.).
 203
 ---pagebreak--- 3. Всяка от страните определя ясно всички технически спецификации, които трябва да
 бъдат спазени от съоръженията и системите за енергия от възобновяеми източници, за да се
 ползват от схемите за подпомагане. Тези технически спецификации вземат предвид
 сътрудничеството, изградено съгласно член ENER.25 [Сътрудничество в областта на
 стандартите], член TBT.4 [Технически регламенти] и член TBT.5 [Стандарти].
 Член ENER.23: Сътрудничество при разработването на енергия от възобновяеми източници в
 морето
 1. Страните си сътрудничат при разработването на енергия от възобновяеми източници в
 морето чрез споделяне на най-добри практики и, когато е целесъобразно, чрез улесняване на
 разработването на конкретни проекти.
 2. Въз основа на енергийното сътрудничество в северните морета страните дават
 възможност за създаването на специален форум за технически дискусии между Комисията,
 министерствата и публичните органи на държавите членки, министерствата и публичните
 органи на Обединеното кралство, операторите на преносни системи, морската енергийна
 промишленост и заинтересованите страни в по-широк план, във връзка с развитието на мрежи
 в морето и на големия потенциал за енергия от възобновяеми източници в региона на
 северните морета. Това сътрудничество включва най-малко следните области:
 (a) хибридни и съвместни проекти;
 (b) морско пространствено планиране;
 (c) рамка за подкрепа и финансиране;
 (d) най-добри практики за планиране на съответните електроенергийни мрежи на сушата и
 в морето;
 (e) обмен на информация относно новите технологии; и
 (f) обмен на най-добри практики във връзка със съответните правила, регламенти и
 технически стандарти.
 Член ENER.24: Риск и безопасност в крайбрежни води
 1. Страните си сътрудничат и обменят информация с цел поддържане на високи нива на
 безопасност и опазване на околната среда за всички свързани с нефт и газ дейности в
 крайбрежни води.
 2. Страните предприемат подходящи мерки за предотвратяване на големи аварии при
 свързани с нефт и газ дейности в крайбрежни води и за ограничаване на последиците от
 такива аварии.
 3. Страните насърчават обмена на най-добри


text:
практики сред своите органи, които са
 компетентни в областта на безопасността и опазването на околната среда при свързаните с
 204
 ---pagebreak--- нефт и газ дейности в крайбрежни води. Регулирането на безопасността и опазването на
 околната среда при свързаните с нефт и газ дейности в крайбрежни води е независимо от
 всички функции, свързани с лицензиране на свързаните с нефт и газ дейности в крайбрежни
 води.
 Член ENER.25: Сътрудничество в областта на стандартите
 В съответствие с член TBT.5 [Стандарти] и член TBT.11 [Сътрудничество] страните насърчават
 сътрудничеството между регулаторите и органите по стандартизация, намиращи се в
 съответните им територии, за да улеснят разработването на международните стандарти във
 връзка с енергийната ефективност и енергията от възобновяеми източници с оглед да се
 допринесе за устойчивата енергетика и политиката в областта на климата.
 Член ENER.26: Научноизследователска и развойна дейност и иновации
 Страните насърчават научните изследвания, развойната дейност и иновациите в областта на
 енергийната ефективност и енергията от възобновяеми източници.
 Глава 4: Енергийни стоки и суровини
 Член ENER.27: Експортна цена
 Никоя от страните не може да налага цена за износ на енергийни стоки или суровини за
 другата страна, която е по-висока от цената на тези енергийни стоки или суровини, когато те са
 предназначени за вътрешния пазар, посредством каквито и да било мерки, като например
 лицензи или изисквания за минимална цена.
 Член ENER.28: Регулирани цени
 Ако една от страните реши да регулира цената на вътрешните доставки за потребителите на
 електроенергия или природен газ, тя може да направи това само за постигане на цел на
 обществената политика и само чрез налагане на регулирана цена, която е ясно определена,
 прозрачна, недискриминационна и пропорционална.
 Член ENER.29: Разрешение за проучване и добив на въглеводороди и генериране на
 електроенергия
 1. Ако някоя от страните изисква разрешение за проучване или добив на въглеводороди
 или генериране на електроенергия, тя предоставя такива разрешения въз основа на обективни
 и недискриминационни критерии, които са изготвени и публикувани преди началото на
 периода за подаване на заявления в съответствие с общите условия и процедури, определени
 в раздел 1 [Вътрешна нормативна уредба] на глава 5 [Нормативна уредба] от дял II [Услуги и
 инвестиции].
 2. Независимо от параграф 1 от настоящия член и член ENER.3 [Връзка с други дялове],
 всяка от страните може да издава разрешения, свързани с проучване или добив на
 въглеводороди, без да спазва условията и процедурите, свързани с публикуването,
 205
 ---pagebreak--- определено в член SERVIN.5.8 [Публикуване и налична информация], въз основа на надлежно
 обосновани освобождавания, както е предвидено в приложимото законодателство.
 3. Финансовите вноски или вноските в натура, изисквани от субектите, на които е
 предоставено разрешение, не оказват влияние на процеса на управление и вземане на
 решения на такива субекти.
 4. Всяка от страните предвижда, че заявителят за разрешение има право да обжалва
 всяко решение относно разрешението пред орган, който е по-висш или е независим от органа,
 издал решението, или да поиска от такъв по-висш или независим орган да преразгледа това
 решение. Всяка от страните гарантира, че на заявителя са предоставени мотивите за
 административното решение, така че на заявителя да бъде дадена възможност да прибегне до
 процедурите за обжалване


text:
или преразглеждане, ако е необходимо. Приложимите правила за
 обжалване или преразглеждане се публикуват.
 Член ENER.30: Безопасност и цялост на енергийното оборудване и инфраструктура
 Настоящият дял не се тълкува като възпрепятстващ някоя от страните да приема временни
 мерки, необходими за защита на безопасността и за запазване на целостта на енергийното
 оборудване или инфраструктура, при условие че тези мерки не се прилагат по начин, който би
 представлявал прикрито ограничение на търговията или инвестициите между страните.
 Глава 5: Заключителни разпоредби
 Член ENER.31: Ефективно прилагане и изменения
 1. Съветът за партньорство може да изменя приложение ENER-1 и приложение ENER-3.
 Съветът за партньорство може да актуализира приложение ENER-2, когато това е необходимо,
 за да се гарантира действието на това приложение във времето.
 2. Специализираният комитет по енергетика може да изменя приложение ENER-4.
 3. Специализираният комитет по енергетика отправя препоръки, когато е необходимо, за
 да се гарантира ефективното прилагане на главите от настоящия дял, за които отговаря той.
 Член ENER.32: Диалог
 Страните установяват редовен диалог, за да улеснят постигането на целите на настоящия дял.
 Член ENER.33: Прекратяване на настоящия дял
 1. Настоящият дял престава да се прилага от 30 юни 2026 г.
 2. Независимо от параграф 1, между 1 юли 2026 г. и 31 декември 2026 г. Съветът за
 партньорство може да реши настоящият дял да се прилага до 31 март 2027 г. Между 1 април
 2027 г. и 31 декември 2027 г., както и по всяко време на всяка следваща година, Съветът за
 партньорство може да реши настоящият дял да се прилага до 31 март на следващата година.
 3. Настоящият член се прилага, без да се засягат членове FISH.17 [Прекратяване],
 FINPROV.8 [Прекратяване] и OTH.10 [Прекратяване на втора част].
 206
 ---pagebreak--- ДЯЛ IX: ПРОЗРАЧНОСТ
 Член TRNSY.1: Цел
 1. Като признават въздействието, което съответната им регулаторна среда може да
 оказва върху търговията и инвестициите помежду им, страните имат за цел да осигурят
 предвидима регулаторна среда и ефикасни процедури за икономическите оператори, особено
 за малките и средните предприятия.
 2. Страните потвърждават своите ангажименти по отношение на прозрачността,
 произтичащи от Споразумението за СТО, и се основават на тези ангажименти в разпоредбите,
 предвидени в настоящия дял.
 Член TRNSY.2: Определение
 За целите на настоящия дял „административно решение“ означава решение или действие,
 пораждащо правни последици, което се прилага за определено лице, стока или услуга в
 отделен случай и включва бездействието да се вземе решение или да се предприеме такова
 действие, когато това се изисква съгласно правото на някоя от страните.
 Член TRNSY.3: Обхват
 Настоящият дял се прилага по отношение на дялове I—VIII, дялове X—XII и шеста позиция
 [Други разпоредби].
 Член TRNSY.4: Публикуване
 1. Всяка страна гарантира, че нейните законови и подзаконови нормативни актове,
 процедури и административни актове с общо приложение се публикуват в кратки срокове чрез
 официално предназначено за тази цел средство, а когато това е осъществимо, по електронен
 път или се предоставят на разположение по друг начин, така че да се даде възможност на
 всички лица да се запознаят с тях.
 2. Доколкото е уместно, всяка страна предоставя обяснение за целта на мерките,
 посочени в параграф 1, и мотивите за тях.


text:
3 Всяка страна предоставя разумен срок между публикуването и влизането в сила на
 своите законови и подзаконови нормативни актове, освен когато това не е възможно по
 съображения за спешност.
 Член TRNSY.5: Запитвания
 1. Всяка страна въвежда или запазва в сила подходящи и пропорционални механизми за
 предоставяне на отговор на въпроси от всякакви лица във връзка с всички законови или
 подзаконови нормативни актове.
 2. Всяка страна своевременно предоставя информация и отговаря на въпросите на
 другата страна, отнасящи се до законови или подзаконови нормативни актове, независимо
 дали те са в сила или планирани, освен ако съгласно друга разпоредба на настоящото
 споразумение е създаден специален механизъм.
 207
 ---pagebreak--- Член TRNSY.6: Администриране на мерките с общо приложение
 1. Всяка страна администрира обективно, безпристрастно и разумно своите законови и
 подзаконови нормативни актове, процедури и административни актове с общо приложение.
 2. При образуване на административно производство, свързано с лица, стоки или услуги
 на другата страна, във връзка с прилагането на законови или подзаконови нормативни актове,
 всяка страна:
 (a) се стреми да предостави на лицата, които са пряко засегнати от административното
 производство, разумно предизвестие в съответствие със своите законови и подзаконови
 нормативни разпоредби, включително и описание на естеството на производството,
 посочване на правното основание, по силата на което е започнато производството, и
 общо описание на всички спорни въпроси; и
 (b) предоставя на такива лица разумна възможност за представяне на факти и доводи в
 подкрепа на техните позиции преди приемането на окончателно административно
 решение, доколкото времето, естеството на производството и общественият интерес
 позволяват това.
 Член TRNSY.7: Контрол и обжалване
 1. Всяка страна създава или поддържа общи, арбитражни или административни
 съдилища или процедури с цел своевременен контрол, а когато има основание за това — и
 коригиране на административните решения. Всяка страна гарантира, че процедурите по
 обжалване или контрол пред нейните съдилища се провеждат без дискриминация и
 безпристрастно. Тези съдилища са безпристрастни и независими от органа, оправомощен да
 извършва административното правоприлагане.
 2. Всяка страна гарантира, че на страните по производството, както е посочено в
 параграф 1, се предоставя разумна възможност за подкрепа или защита на техните съответни
 позиции.
 3. В съответствие със своето право всяка страна гарантира, че всички решения, приети по
 реда на производствата по параграф 1, се основават на доказателствата и представената
 документация или, когато е приложимо, на документацията, събрана от компетентния
 административен орган.
 4. Всяка страна гарантира, че в зависимост от изхода на процедурата за обжалване или
 последващо преразглеждане, предвидена в нейното право, решенията по параграф 3 се
 прилагат от органа, оправомощен да извършва административно правоприлагане.
 Член TRNSY.8: Връзка с други дялове
 Разпоредбите на настоящия дял допълват специалните правила относно прозрачността,
 уредени в тези дялове от настоящата част, по отношение на които се прилага настоящият дял.
 ДЯЛ Х: ДОБРИ РЕГУЛАТОРНИ ПРАКТИКИ И РЕГУЛАТОРНО СЪТРУДНИЧЕСТВО
 208
 ---pagebreak--- Член GRP.1: Общи принципи
 1. Всяка страна е свободна да определя своя подход към добрите регулаторни практики
 съгласно настоящото споразумение по начин, който е в съответствие със собствената ѝ правна
 уредба, практики, процедури и основни принципи49, залегнали в основата на нейната
 регулаторна система.
 2. Никоя от разпоредбите на настоящия дял не


text:
може да се тълкува като изискваща от
 някоя от страните:
 (a) да се отклони от вътрешните си процедури за изготвяне и приемане на регулаторни
 мерки;
 (b) да предприеме действия, които биха затруднили или попречили на своевременното
 приемане на регулаторни мерки, насочени към постигане на целите на публичната
 политика; или
 (c) да постигне конкретен регулаторен резултат.
 3. Настоящият раздел по никакъв начин не засяга правото на някоя от страните да
 определя или регламентира свои собствени равнища на закрила в преследване или в стремеж
 да постигне допълнителен напредък в осъществяването на целите си, свързани с обществената
 политика в такива области, като:
 (a) общественото здраве;
 (b) живота и здравето на хората, животните или растенията, както и хуманното отношение
 към животните;
 (c) здравословните и безопасни условия на труд;
 (d) условията на труд;
 (e) околната среда, включително изменението на климата;
 (f) защитата на потребителите;
 (g) социалната закрила и социалната сигурност;
 (h) защитата на данните и киберсигурността;
 (i) културното многообразие;
 (j) целостта и стабилността на финансовата система, както и защитата на инвеститорите;
 (k) енергийната сигурност; и
 (l) борбата срещу изпирането на пари.
 49
 За Съюза тези принципи включват принципа на предпазните мерки.
 209
 ---pagebreak--- По съображения за по-голяма правна сигурност, за целите по-специално на първата алинея,
 букви в) и г) различните модели на колективни трудови правоотношения, включително ролята
 и автономността на социалните партньори, както са уредени от правото или националните
 практики на страните, продължават да се прилагат, включително законодателството и
 практиките относно колективното договаряне и прилагането на колективните трудови
 договори.
 4. Регулаторните мерки не могат да представляват прикрита пречка пред търговията.
 Член GRP.2: Определения
 За целите на настоящия дял:
 (a) „регулаторен орган“ означава:
 (i) за Съюза — Европейската комисия; и
 (ii) за Обединеното кралство — правителството на Нейно Величество на
 Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия и
 децентрализираните администрации на Обединеното кралство.
 б) „регулаторни мерки“ означава:
 (i) за Съюза:
 А) регламентите и директивите по член 288 от Договора за
 функционирането на Европейския съюз (ДФЕС); и
 Б) актовете за изпълнение и делегираните актове, съответно предмет на
 разпоредбите на членове 290 и 291 от ДФЕС; и
 (ii) за Обединеното кралство:
 А) първичното законодателство; и
 Б) вторичното законодателство.
 Член GRP.3: Обхват
 1. Настоящият дял се прилага за регулаторни мерки, предложени или издадени, според
 случая, от регулаторния орган на всяка от страните по отношение на всеки въпрос, попадащ в
 обхвата на дялове I-IX, дял XI и дял XII и шеста позиция [Други разпоредби].
 2. Членове GRP.12 [Дейности по регулаторно сътрудничество] и GRP.13 [Специализиран
 търговски комитет по регулаторно сътрудничество] се прилагат и за другите мерки с общо
 приложение, приети или предложени от регулаторния орган на някоя от страните във връзка с
 въпросите, попадащи в обхвата на дяловете, посочени в параграф 1, които са от значение за
 дейностите по регулаторно сътрудничество, като например насоки, политически документи
 или препоръки.
 3. Настоящият дял не се прилага за регулаторните органи и регулаторните мерки,
 регулаторните практики или подходи на държавите членки.
 210
 ---pagebreak--- 4. Всички специални разпоредби, съдържащи се в дяловете, посочени в параграф 1, се
 ползват с предимство пред разпоредбите на настоящия дял, доколкото това


text:
е необходимо за
 прилагането на специалните разпоредби.
 Член GRP.4: Вътрешна координация
 Всяка страна разполага с процеси или механизми за вътрешна координация или преглед във
 връзка с регулаторните мерки, подготвяни от нейния регулаторен орган. Тези процеси или
 механизми следва да имат за цел наред с другото:
 (a) да се способства за добрите регулаторни практики, включително посочените в
 настоящия дял;
 (b) да се откриват и избягват ненужно дублиране и непоследователни изисквания в
 различните регулаторни мерки на съответната страна;
 (c) да се гарантира спазването на международните задължения на съответната страна в
 областта на търговията и инвестициите; и
 (d) да се насърчава отчитането на въздействието на подготвяните регулаторни мерки,
 включително въздействието върху малките и средните предприятия50, съгласно
 съответните правила и процедури на страната.
 Член GRP.5: Описание на процесите и механизмите
 Всяка страна прави публично достояние описанията на процесите и механизмите, по които
 нейният регулаторен орган подготвя, оценява и прави преглед на своите регулаторни мерки.
 Тези описания съдържат позоваване на съответните правила, насоки или процедури,
 включително онези от тях, които са свързани с възможности за обществеността да представя
 коментари.
 Член GRP.6: Ранно информиране за планираните регулаторни мерки
 1. Всяка страна прави публично достояние, в съответствие със съответните си правила и
 процедури, поне веднъж годишно списък на планираните важни51 регулаторни мерки, които
 нейният регулаторен орган очаква с основание да предложи или приеме в рамките на една
 година. Регулаторният орган на всяка страна може да определи какво точно представляват
 „важна“ регулаторна мярка за целите на неговите задължения по настоящия дял.
 2. Във връзка с всяка важна регулаторна мярка, включена в списъка по параграф 1, всяка
 страна следва също така да направи публично достояние възможно най-рано:
 (a) кратко описание на обхвата и целите на мярката; и
 50
 За Обединеното кралство „малки и средни предприятия“ означава „малки и микро- предприятия“.
 51
 В случая на Обединеното кралство за важни регулаторни мерки се считат значимите регулаторни
 мерки съгласно определението за такива мерки в правилата и процедурите на Обединеното
 кралство.
 211
 ---pagebreak--- (b) ориентировъчния график за нейното приемане, при наличие на такъв, включително
 всички възможности за обществена консултация.
 Член GRP.7: Обществена консултация
 1. При изготвянето на важна регулаторна мярка всяка страна гарантира съгласно
 съответните свои правила и процедури, че нейният регулаторен орган:
 (a) публикува проекта на регулаторната мярка или документите за консултацията,
 предоставящи достатъчно подробности относно подготвяната регулаторна мярка, за да
 се даде възможност на всяко лице да прецени дали и по какъв начин интересите му
 могат да бъдат значително засегнати;
 (b) предоставя на недискриминационна основа разумни възможности за всяко лице да
 представи своите коментари; и
 (c) разглежда получените коментари.
 2. Всяка страна гарантира, че нейният регулаторен орган използва електронни средства
 за комуникация и се стреми да поддържа онлайн услуги, които са на разположение на
 обществеността безплатно, за целите на публикуването на съответните регулаторни мерки или
 документи от вида, посочен в параграф 1, буква а), и на получаването на коментари, свързани
 с обществени консултации.
 3. Всяка страна гарантира, че нейният регулаторен орган прави публично достояние,
 съгласно съответните си правила и процедури, обобщение на резултатите от обществените
 консултации по настоящия член.
 Член GRP.8:


text:
Оценка на въздействието
 1. Всяка страна потвърждава намерението си да гарантира, че нейният регулаторен орган
 извършва в съответствие със своите правила и процедури оценки на въздействието на всяка
 важна регулаторна мярка, която подготвя. В тези правила и процедури може да бъдат
 предвидени изключения.
 2. При извършването на оценка на въздействието всяка страна гарантира, че нейният
 регулаторен орган разполага с процеси и механизми, които насърчават отчитането на следните
 фактори:
 (a) необходимостта от регулаторната мярка, включително естеството и значимостта на
 проблема, чието решаване се цели с регулаторната мярка;
 (b) всички осъществими и подходящи регулаторни и нерегулаторни варианти, включително
 вариантът въпросът да не се регулира, чрез които би могло да се постигнат целите на
 публичната политика на страната;
 (c) доколкото е възможно и относимо — потенциалното социално, икономическо и
 екологично въздействие на тези варианти, включително въздействието върху
 международната търговия и международните инвестиции и, съгласно съответните
 правила и процедури на страната, въздействието върху малките и средните
 предприятия; и
 212
 ---pagebreak--- (d) ако е целесъобразно — по какъв начин разглежданите варианти се съотнасят към
 релевантните международни стандарти, включително причините за евентуалните
 отклонения.
 3. Във връзка с оценката на въздействието, извършвана от регулаторния орган за
 регулаторна мярка, всяка страна гарантира, че нейният регулаторен орган изготвя окончателен
 доклад, в който подробно описва факторите, които е взел под внимание при своята оценка,
 както и съответните си констатации. Доколкото е възможно, всяка страна прави публично
 достояние тези доклади най-късно при оповестяването на предложението за регулаторна
 мярка по член GRP.2 [Определения], буква б), точка i), подточка А) или точка ii), подточка Б),
 или за регулаторна мярка по член GRP.2 [Определения], буква б), точка i), подточка Б) или
 точка ii), подточка Б).
 Член GRP.9: Ретроспективна оценка
 1. Всяка страна гарантира, че регулаторният ѝ орган разполага с процеси или механизми
 за целта на извършване на периодични ретроспективни оценки на действащите регулаторни
 мерки, когато това е подходящо.
 2. При извършването на периодична ретроспективна оценка всяка страна се стреми да
 прецени дали съществуват възможности за по-ефективно постигане на целите на своята
 публична политика и за намаляване на ненужната регулаторна тежест, включително върху
 малките и средните предприятия.
 3. Всяка страна гарантира, че нейният регулаторен орган прави публично достояние
 всички съществуващи планове за ретроспективни оценки, като и резултатите от
 ретроспективните оценки.
 Член GRP.10: Регулаторен регистър
 Всяка страна гарантира, че регулаторните мерки, които са в сила, се публикуват в определен за
 целта регистър, в който те са обозначени и който е публично достъпен онлайн безплатно.
 Регистърът следва да дава възможност за търсене на регулаторни мерки по цитати или по
 дума. Всяка страна актуализира периодично своя регистър.
 Член GRP.11: Обмен на информация относно добрите регулаторни практики
 Страните се стремят да обменят информация относно своите добри регулаторни практики
 съгласно предвиденото в настоящия дял, включително в рамките на Специализирания
 търговски комитет по регулаторно сътрудничество.
 Член GRP.12: Дейности по регулаторно сътрудничество
 1. Страните могат да участват в дейности по регулаторно сътрудничество на доброволни
 начала, без това да засяга автономността на собственото им вземане на решения и съответния
 им правен ред. Всяка страна може да откаже да участва в дейности по регулаторно


text:
сътрудничество или може да се оттегли от подобни дейности. Страната, която отказва да
 участва в дейности по регулаторно сътрудничество или се оттегля от подобни дейности, следва
 да обясни на другата страна причините за своето решение.
 2. Всяка страна може да предложи на другата страна конкретна дейност за регулаторно
 сътрудничество. Тя представя предложението си чрез звеното за контакт, определено в
 съответствие с член GRP.14 [Звена за контакт]. Другата страна разглежда предложението в
 213
 ---pagebreak--- разумен срок с и уведомява страната, от която то изхожда, за това дали счита предложената
 дейност за подходяща за регулаторно сътрудничество.
 3. С цел да се идентифицират дейности, подходящи за регулаторно сътрудничество, всяка
 страна взема под внимание:
 (a) списъка по член GRP.6 [Ранно информиране за планираните регулаторни мерки],
 параграф 1; и
 (b) предложенията за дейности по регулаторно сътрудничество, постъпили от лица от някоя
 от страните, които са обосновани и придружени от съответна информация.
 4. Ако страните решат да започнат дейност по регулаторно сътрудничество,
 регулаторният орган на всяка страна полага усилия, доколкото е целесъобразно:
 (a) да информира регулаторния орган на другата страна за подготовката на нови или за
 преразглеждането на действащи регулаторни мерки и други мерки с общо приложение
 по член GRP.3 [Обхват], параграф 2, които се отнасят до дейността по регулаторно
 сътрудничество;
 (b) при поискване да предоставя информация и да обсъжда регулаторни мерки и други
 мерки с общо приложение по член GRP.3 [Обхват], параграф 2, които се отнасят до
 дейността по регулаторно сътрудничество; и
 (c) когато подготвя нови или преразглежда действащи регулаторни мерки или други мерки
 с общо приложение по член GRP.3 [Обхват], параграф 2, да взема под внимание,
 доколкото е възможно, всеки регулаторен подход на другата страна по същия или
 свързан с него въпрос.
 Член GRP.13: Специализиран търговски комитет по регулаторно сътрудничество
 1. Специализираният търговски комитет по регулаторно сътрудничество има следните
 функции:
 (a) укрепва и насърчава добрите регулаторни практики и регулаторното сътрудничество
 между страните;
 (b) обменя мнения във връзка с дейностите по сътрудничество, предложени или
 осъществявани съгласно член GRP.12 [Дейности по регулаторно сътрудничество];
 (c) насърчава регулаторното сътрудничество и координация в рамките на международни
 форуми, включително, когато е целесъобразно, периодичния двустранен обмен на
 информация относно текущи или планирани дейности.
 2. Специализираният търговски комитет по регулаторно сътрудничество може да кани
 заинтересовани лица да участват в заседанията му.
 Член GRP.14: Звена за контакт
 В срок от един месец след влизането в сила на настоящото споразумение всяка страна
 определя звено за контакт, което да улеснява обмена на информация между страните.
 214
 ---pagebreak--- Член GRP.15: Неприлагане на разпоредбите относно уреждането на спорове
 Дял I [Уреждане на спорове] от шеста част не се прилага за спорове относно тълкуването и
 прилагането на настоящия дял.
 ДЯЛ XI: ЕДНАКВИ УСЛОВИЯ ЗА ОТКРИТА И ЛОЯЛНА КОНКУРЕНЦИЯ И УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ
 Първа глава: Общи разпоредби
 Член 1,1: Принципи и цели
 1. Страните признават, че създаването на условия, гарантиращи еднакви условия на
 конкуренция между тях, е необходимо, за да могат търговията и инвестициите между Съюза и
 Обединеното кралство, при условията, определени в настоящото споразумение, да се
 осъществяват в среда на открита и лоялна конкуренция и по начин, който благоприятства


text:
устойчивото развитие.
 2. Страните признават, че устойчивото развитие обхваща икономическото развитие,
 социалното развитие и опазването на околната среда, като тези три елемента са
 взаимозависими и взаимно се подсилват, и потвърждават ангажимента си да насърчават
 развитието на международната търговия и международните инвестиции по начин, който
 допринася за постигането на целта за устойчиво развитие.
 3. Всяка страна потвърждава отново амбицията си за постигане до 2050 г. на неутралност
 на цялата икономика по отношение на климата.
 4. Страните потвърждават общото си разбиране, че икономическото им партньорство
 може да доведе до взаимни изгоди само ако ангажиментите, свързани с еднаквите условия за
 открита и лоялна конкуренция, устоят на проверката на времето, като предотвратяват
 нарушаването на търговията или инвестициите и като допринасят за устойчивото развитие.
 Страните признават обаче, че настоящият дял няма за цел хармонизирането на стандартите на
 страните. Страните са решени да запазят и да подобрят съответните си високи стандарти в
 областите, обхванати от настоящия дял,
 Член 1.2: Право на регулиране, подход на предпазливост52 и научна и техническа информация
 1. Страните потвърждават правото на всяка страна да определя политиките и
 приоритетите си в областите, обхванати от настоящия дял, да определя равнищата на защита,
 които счита за целесъобразни, и да приема или изменя съответното си законодателство и
 политики по начин, съобразени с международните ангажименти на всяка страна, включително
 нейните ангажименти съгласно настоящия дял.
 2. Страните признават, че в съответствие с подхода на предпазливост, когато има
 основателни причини за опасения, че е налице потенциална заплаха за нанасяне на сериозни
 или непоправими вреди на околната среда или здравето на хората, липсата на пълна научна
 сигурност не може да се използва като основание за възпрепятстване на съответната страна да
 вземе подходящи мерки за предотвратяването на тези вреди.
 52
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че във връзка с прилагането на настоящото
 Споразумение на територията на Съюза при позоваването на „подхода на предпазливост“ се има
 предвид „принципът на предпазливост“.
 215
 ---pagebreak--- 3. При изготвянето или прилагането на насочени към защита на околната среда или на
 условията на труд мерки, които могат да засегнат търговията или инвестициите, страните
 вземат предвид съответните налични научна и техническа информация, международни
 стандарти, насоки и препоръки.
 Член 1.3 Уреждане на спорове
 Дял I [Уреждане на спорове] от шеста част [Уреждане на спорове и хоризонтални разпоредби]
 не се прилага за настоящата глава, с изключение на член 1.2 [Право на регулиране, подход на
 предпазливост и научна и техническа информация], параграф 2. Членове 9.1 [Консултации] и
 9.2 [Експертна група] се прилагат за член 1.1 [Принципи и цели], параграф 3.
 Втора глава: Политика в областта на конкуренцията
 Член 2.1: Принципи и определения
 1. Страните признават значението на свободната и ненарушена конкуренция за своите
 търговски и инвестиционни отношения. Страните признават, че антиконкурентните стопански
 практики могат да нарушат правилното функциониране на пазарите и да намалят ползите от
 либерализацията на търговията.
 2. За целите на настоящата глава „икономически оператор“ означава субект или група
 субекти, съставляващи един стопански субект, независимо от правния му статус, който
 извършва стопанска дейност, като предлага стоки или услуги на пазара.
 Член 2.2: Конкурентно право
 1. В признание на


text:
принципите в член 2.1 [Принципи и определения], всяка страна
 поддържа конкурентно право, с което ефективно се преодоляват следните антиконкурентни
 стопански практики:
 a) споразумения между икономически дейци, решения на сдружения на икономически
 дейци и съгласувани практики, които имат за цел или резултат предотвратяване,
 ограничаване или нарушаване на конкуренцията;
 b) злоупотреба с господстващо положение от страна на един или повече икономически
 дейци; и
 c) за Обединеното кралство — сливания или придобивания, а за Съюза — концентрация
 между икономически дейци, които могат да имат значителни антиконкурентни
 последици.
 2. Конкурентното право по параграф 1 се прилага за всички икономически дейци,
 независимо от тяхната национална принадлежност или техния режим на собственост.
 3. Всяка страна може с оглед постигането на легитимни цели на обществената политика
 да предвиди някои изключения от своето конкурентно право, при условие че тези изключения
 са прозрачни и пропорционални на съответните цели.
 216
 ---pagebreak--- Член 2.3: Правоприлагане
 1. Всяка страна предприема съответни мерки за прилагането на своето конкурентно
 право на своята територия.
 2. Всяка страна поддържа функционално независим орган или органи, които са
 компетентни за ефективното правоприлагане на нейното конкурентно право.
 3. Всяка страна прилага своето конкурентно право по прозрачен и недискриминационен
 начин, като спазва принципите на процесуална справедливост, включително правото на
 защита на засегнатите икономически дейци, независимо от тяхната национална
 принадлежност или техния режим на собственост.
 Член 2.4: Сътрудничество
 1. За да постигнат целите на настоящата глава и да засилят ефективното правоприлагане
 на съответното си конкурентно право, страните признават значението на сътрудничеството
 между съответните свои органи за защита на конкуренцията по отношение на новостите в
 политиката в областта на конкуренцията и дейностите по правоприлагане.
 2. За целите на параграф 1 Европейската комисия или органите за защита на
 конкуренцията на държавите членки, от една страна, и органът или органите за защита на
 конкуренцията на Обединеното кралство, от друга страна, се стремят към сътрудничество и
 координация по отношение на своите дейности по правоприлагане във връзка с идентични
 или свързани поведение или трансакции, когато подобни действия са възможни и
 целесъобразни.
 3. За улесняване на сътрудничество и координацията, посочени в параграфи 1 и 2,
 Европейската комисия или органите за защита на конкуренцията на държавите членки, от една
 страна, и органът или органите за защита на конкуренцията на Обединеното кралство, от друга
 страна, могат да разменят информация, доколкото това е разрешено от законодателството на
 всяка страна.
 4. За да постигнат целите на настоящия член, страните могат да сключат отделно
 споразумение за сътрудничество и координация между Европейската комисия, органите за
 защита на конкуренцията на държавите членки и органа или органите за защита на
 конкуренцията на Обединеното кралство, което може да включва условия за обмена и
 използването на поверителна информация.
 Член 2.5: Уреждане на спорове
 Настоящата глава не е предмет на уреждане на спорове съгласно дял I [Уреждане на спорове]
 от шеста част [Уреждане на спорове и хоризонтални разпоредби].
 Трета глава: Контрол на субсидиите
 Член 3.1: Определения
 1. За целите на настоящата глава:
 217
 ---pagebreak--- a) „икономически оператор“ означава субект или група субекти, съставляващи един
 стопански субект, независимо от правния му статус, който извършва стопанска дейност,
 като предлага стоки


text:
или услуги на пазара;
 b) „субсидия“ означава финансова помощ, която:
 (i) произхожда от ресурсите на страните, включително:
 А) пряко или условно прехвърляне на средства, като например преки
 безвъзмездни средства, заеми или гаранции по заеми;
 Б) отказ от приходи, които иначе са дължими; или
 В) предоставянето на стоки или услуги или закупуването на стоки или услуги;
 (ii) предоставя икономическо предимство на един или повече икономически дейци;
 (iii) е специфична, доколкото предоставя правни или фактически предимства на
 определени икономически дейци за сметка на други във връзка с
 производството на определени стоки или услуги; и
 (iv) оказва или би могло да окаже въздействие върху търговията или инвестициите
 между страните.
 2. За целите на параграф 1, буква б), подточка iii):
 (a) дадена данъчна мярка не се счита за специфична, освен ако:
 (i) някои икономически дейци получават намаление на данъчните задължения, които
 иначе биха платили при режима на обичайно данъчно облагане; и
 (ii) тези икономически дейци се третират по-благоприятно от други, намиращи се в
 сходно положение, в рамките на режима на обичайно данъчно облагане; за
 целите на настоящата подточка обичайното данъчно облагане се определя от
 вътрешната си цел, от характеристиките си (като данъчна основа,
 данъчнозадължено лице, данъчно събитие или данъчна ставка) и от орган, който
 е институционално, процесуално, икономически и финансово автономен и е
 компетентен да определя характеристиките на данъчния режим.
 (b) Независимо от буква а), субсидията не се счита за специфична, ако е обоснована от
 принципи, присъщи на замисъла на общата система. При данъчните мерки примери за
 такива присъщи принципи са необходимостта от борба с измамите или отклонението от
 данъчно облагане, възможността за административно управление, избягването на
 двойното данъчно облагане, принципа на данъчен неутралитет, прогресивния характер
 на данъка върху доходите и неговата преразпределителна цел или необходимостта да се
 зачита платежоспособността на данъкоплатците;
 (c) независимо от буква а), налозите със специална цел не се считат за специфични, ако
 замисълът им се изисква от неикономически цели на обществената политика, като
 например необходимостта от ограничаване на отрицателното въздействие на
 218
 ---pagebreak--- определени дейности или продукти върху околната среда или човешкото здраве,
 доколкото целите на обществената политика не са дискриминационни53.
 Член 3.2: Обхват и изключения
 1. Член 3.4 [Принципи], член 3.5 [Забранени субсидии и субсидии, подчинени на условия]
 и член 3.12 [Коригиращи мерки] не се прилагат за субсидии, предоставени за компенсиране на
 щети, причинени от природни бедствия или други извънредни неикономически събития.
 2. Нищо в настоящата глава не възпрепятства страните да отпускат субсидии със социален
 характер, насочени към крайните потребители.
 3. Субсидиите, които са предоставени на временна основа в отговор на извънредна
 ситуация в национален или световен мащаб, са целенасочени, пропорционални и ефективни с
 оглед преодоляването на тази извънредна ситуация. Членове 3.5 [Забранени субсидии и
 субсидии, подчинени на условия] и 3.12 [Коригиращи мерки] не се прилагат за такива
 субсидии.
 4. Настоящата глава не се прилага за субсидии, при които общата сума, предоставена на
 един и същ икономически деец, е под 325 000 специални права на тираж за период от три
 данъчни години. Съветът за партньорство може да изменя този праг.
 5. Настоящата глава не се прилага за субсидиите,


text:
които са предмет на разпоредбите на
 част IV или приложение 2 към Споразумението за селското стопанство, и субсидиите, свързани
 с търговията с риба и рибни продукти.
 6. Настоящата глава не се прилага за субсидии, свързани с аудио-визуалния сектор.
 7. Член 3.9 [Независим орган или структура и сътрудничество] не се прилага за субсидии,
 финансирани със средства на страните на наднационално равнище.
 8. За целите на субсидиите за въздушните превозвачи, за всяко позоваване на „засягане
 на търговията или инвестициите между страните „в настоящата глава се заменя позоваването
 на „въздействие върху конкуренцията между въздушните превозвачи на страните при
 предоставянето на въздухоплавателни транспортни услуги“, включително услугите за
 въздушен транспорт, които не попадат в обхвата на дял I [Въздушен транспорт] от позиция 2
 [Въздухоплаване].
 Член 3.3: Услуги от общ икономически интерес
 1. Субсидиите, предоставени на икономически дейци, на които са възложени конкретни
 задачи от обществен интерес, включително задължения за обществена услуга, са предмет на
 член 3.4 [Принципите], доколкото прилагането на посочените в този член принципи не
 възпрепятства правно или фактически изпълнението на конкретната задача, възложена на
 съответния икономически деец. Задачата се възлага предварително по прозрачен начин.
 53
 За тази цел дискриминацията означава, че е налице по-неблагоприятно третиране на икономически
 участник в сравнение с други в сходни ситуации и че това различно третиране не е обосновано от
 обективни критерии.
 219
 ---pagebreak--- 2. Страните гарантират, че размерът на компенсацията, предоставена на икономически
 деец, на който е възложена задача от в обществен интерес, е ограничен до необходимото за
 покриване на всички или част от разходите, направени при изпълнението на тази задача, като
 се вземат предвид съответните приходи и разумна печалба за изпълнението на задачата.
 Страните гарантират, че предоставената компенсация не се използва за кръстосано
 субсидиране на дейности, попадащи извън обхвата на възложената задача. Спрямо
 компенсация под 15 милиона специални права на тираж на задача не се прилагат
 задълженията по член 3.7 [Прозрачност]. Съветът за партньорство може да изменя този праг.
 3. Настоящата глава не се прилага, когато общата компенсация на икономически
 участник, изпълняващ задачи от обществен интерес, е под 750 000 специални права на тираж
 за период от три бюджетни години. Съветът за партньорство може да изменя този праг.
 Член 3.4: Принципи
 1. С цел да се гарантира, че субсидиите не се предоставят, когато имат или биха могли да
 имат съществено въздействие върху търговията или инвестициите между страните, всяка
 страна разполага със и поддържа ефективна система за контрол на субсидиите, която
 гарантира, че предоставянето на субсидия спазва следните принципи:
 a) субсидиите преследват специфична цел на обществената политика за преодоляване на
 установена пазарна неефективност или за решаване на въпроси от съображения за
 справедливост, като например социални трудности или опасения, свързани с
 разпределението („целта“);
 b) субсидиите са пропорционални и ограничени до необходимото за постигане на целта;
 c) субсидиите са предназначени да доведат до промяна в икономическото поведение на
 бенефициера, която благоприятства постигането на целта и която не би могла да бъде
 постигната, ако субсидиите не бъдат предоставени;
 d) субсидиите обикновено не следва да компенсират разходите, които бенефициерът би
 финансирал при липсата на субсидия;
 e) субсидиите са подходящ инструмент на политиката


text:
за постигане на цел на обществената
 политика и тази цел не може да бъде постигната чрез други средства, нарушаващи
 конкуренцията в по-малка степен;
 f) положителният принос на субсидиите за постигането на целта надвишава евентуалните
 отрицателни последици, по-специално отрицателните последици за търговията или
 инвестициите между страните.
 2. Без да се засяга параграф 1, всяка от страните прилага условията, определени в член
 3.5 [Забранени субсидии и субсидии, подчинени на условия], когато е приложимо, ако
 съответните субсидии имат или биха могли да имат съществено въздействие върху търговията
 или инвестициите между страните.
 3. Всяка от страните определя как нейните задължения по параграфи 1 и 2 се изпълняват
 в структурата на нейната система за контрол на субсидиите в нейното вътрешно
 законодателство, при условие че всяка от страните гарантира, че задълженията по параграфи 1
 и 2 се прилагат в нейното законодателство по такъв начин, че законността на индивидуалната
 субсидия ще се определя от принципите.
 220
 ---pagebreak--- Член 3.5 Забранени субсидии и субсидии, подчинени на условия
 1. Категориите субсидии, посочени в член 3.4 [Принципи], параграф 2 и условията, които
 следва да се прилагат към тях, са следните. Съветът за партньорство може да актуализира тези
 разпоредби, когато това е необходимо, за да се гарантира действието на настоящия член във
 времето.
 Неограничени държавни гаранции
 2. Забраняват се субсидиите под формата на гаранция за дългове или задължения на
 икономически дейци без никакво ограничение по отношение на размера на тези дългове и
 задължения или срока на гаранцията.
 Оздравяване и преструктуриране
 3. Забраняват се субсидиите за преструктуриране на икономически деец, намиращ се в
 затруднено положение или в неплатежоспособност, без същият да е изготвил надежден план
 за преструктуриране. Планът за преструктуриране се основава на реалистични допускания с
 оглед гарантиране на възстановяването в разумен срок на дългосрочната жизнеспособност на
 намиращия се в затруднено положение или в неплатежоспособност икономически деец. По
 време на изготвянето на плана за преструктуриране икономическият деец може да получи
 временна подкрепа за ликвидността под формата на заеми или гаранции по заеми. С
 изключение на малките и средните предприятия, икономическият деец или неговите
 собственици, кредитори или нови инвеститори допринасят със значителни средства или
 активи за покриване на разходите за преструктуриране. За целите на настоящия параграф
 икономическият деец в затруднено положение или в неплатежоспособност е такъв, който
 почти сигурно би прекратил дейността си в краткосрочен до средносрочен план без
 субсидията.
 4. При други, освен при изключителни обстоятелства, субсидии за оздравяване и
 преструктуриране на икономически дейци в затруднено положение или в
 неплатежоспособност следва да бъдат разрешавани само ако допринасят за постигането на
 цел от обществен интерес чрез избягване на социални затруднения или предотвратяване на
 сериозна пазарна неефективност, по-специално по отношение на загубата на работни места
 или прекъсването на важна услуга, която трудно може да бъде възпроизведена. Освен в
 случай на непредвидими обстоятелства, които не са причинени от бенефициера, те не следва
 да се предоставят повече от веднъж в рамките на всеки петгодишен период.
 5. Параграфи 3 и 4 не се прилагат за субсидии за банки, кредитни институции и
 застрахователни дружества в затруднено положение или в несъстоятелност.
 Банки, кредитни институции и застрахователни дружества
 6. Без


text:
да се засяга член SERVIN 5.39 [Пруденциални мерки], субсидиите за
 преструктуриране на банки, кредитни институции и застрахователни дружества може да се
 предоставят само въз основа на надежден план за преструктуриране, който възстановява
 дългосрочната жизнеспособност. Ако възвръщането на дългосрочната жизнеспособност не
 може да бъде надеждно доказано, всяка субсидия за банките, кредитните институции и
 застрахователните дружества се ограничава до това, което е необходимо, за да се гарантира
 тяхната организирана ликвидация и излизане от пазара, като същевременно размерът на
 субсидията и отрицателното въздействие върху търговията и инвестициите между страните се
 свеждат до минимум.
 221
 ---pagebreak--- 7. Гарантира се, че предоставящият орган получава подходящо възнаграждение за
 субсидията за преструктуриране и че бенефициерът, неговите акционери, неговите кредитори
 или бизнес групата, към която принадлежи бенефициерът, допринасят значително за
 разходите за преструктуриране или ликвидация със свои собствени ресурси. Субсидиите в
 подкрепа на предоставянето на ликвидност трябва да са временни, не могат да се използват за
 покриване на загуби и не могат да се превръщат в капиталова подкрепа. На предоставящия
 орган се изплаща подходящо възнаграждение за субсидиите, предоставени в подкрепа на
 осигуряването на ликвидност.
 Експортни субсидии
 8. Субсидиите, които зависят, правно или фактически54, само или като едно от няколко
 други условия от извършването на износ на стоки или услуги, се забраняват, освен по
 отношение на:
 (a) краткосрочно кредитно застраховане за непродаваеми рискове; или
 (b) експортни кредити и гаранции за експортни кредити или застрахователни програми,
 които са допустими в съответствие със Споразумението за СИМ, четени с необходимите
 корекции в контекста.
 9. За целите на параграф 8, буква а) „продаваеми рискове“ означава търговските и
 политически рискове с максимален период на риска под две години относно публични и
 частни купувачи в държавите с продаваеми рискове55. Може да се счита, че дадена държава е
 временно извадена от групата на държавите с продаваеми рискове, ако липсва достатъчен
 частен пазарен капацитет поради:
 (a) значително свиване на капацитета за частно кредитно застраховане;
 (b) значително влошаване на рейтинга на държавния сектор; или
 (c) значително влошаване на резултатите на корпоративния сектор.
 10. Такова временно отстраняване на държава с продаваеми рискове поражда действие,
 доколкото е засегната една от страните, в съответствие с решение на тази страна въз основа на
 критериите в параграф 9 и само ако тази страна приеме такова решение. Публикуването на
 това решение се счита за нотификация до другата страна за такова временно отстраняване,
 доколкото е засегната първата страна.
 11. Ако субсидиран застраховател предоставя застраховане на експортни кредити, всяка
 застраховка за продаваеми рискове се предоставя на търговска основа. В такъв случай
 54
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че този стандарт е изпълнен, когато фактите
 показват, че предоставянето на субсидия, без да е обвързано с осъществяването на износ, действително
 е обвързано с действителен или очакван износ или приходи от износ. Самият факт, че субсидията е
 предоставена на стопански субекти, които изнасят, не може само по тази причина да се счита за
 експортна субсидия по смисъла на настоящата разпоредба.
 55
 Държавите с продаваеми рискове са Обединеното кралство, държавите — членки на Съюза,
 Австралия, Канада, Исландия, Япония, Нова Зеландия, Норвегия, Швейцария и Съединените
 американски щати.
 222
 ---pagebreak---


text:
застрахователят не може пряко или косвено да се възползва от субсидии за предоставянето на
 застраховки за продаваеми рискове.
 Субсидии в зависимост от използването на местно съдържание
 12. Без да се засягат разпоредбите на член SERVIN 2.6 [Изисквания за постигнати
 резултати] и член SERVIN 2.7 [Несъответстващи мерки и изключения], субсидиите, зависещи
 единствено или като едно от няколко други условия, от използването на местни за сметка на
 вносни стоки или услуги, се забраняват.
 Големи трансгранични или международни проекти за сътрудничество
 13. Субсидии могат да се отпускат в контекста на големи трансгранични или
 международни проекти за сътрудничество, като например проекти за транспорт, енергетика,
 околна среда, научноизследователска и развойна дейност, както и проекти за първоначално
 внедряване с цел стимулиране на появата и внедряването на нови технологии (с изключение
 на производството). Ползите от такива трансгранични или международни проекти за
 сътрудничество не трябва да се ограничават до икономическите участници или сектора или
 участващите държави, а трябва да имат по-широка полза и значимост чрез странични ефекти,
 които не се натрупват изключително в полза на държавата, която отпуска субсидията,
 съответния сектор и бенефициер.
 Околна среда и енергетика
 14. Страните признават значението на сигурната, достъпна и устойчива енергийна система
 и на устойчивостта на околната среда, по-специално във връзка с борбата срещу изменението
 на климата, което представлява екзистенциална заплаха за човечеството. Поради това, без да
 се засяга член 3.4 [Принципи], субсидиите във връзка с енергетиката и околната среда трябва
 да бъдат насочени към и да стимулират бенефициера за осигуряването на сигурна, достъпна и
 устойчива енергийна система и добре функциониращ и конкурентен енергиен пазар или към
 повишаването на равнището на опазване на околната среда в сравнение с равнището, което
 би било постигнато при липса на субсидия. Такива субсидии не може да освобождават
 бенефициера от отговорност, произтичаща от неговите отговорности като замърсител съгласно
 правото на съответната страна.
 Субсидии за въздушните превозвачи за обслужване на маршрути
 15. Субсидии не се отпускат на въздушен превозвач56 за обслужване на маршрути, с
 изключение на:
 (a) Когато е налице задължение за обществена услуга, в съответствие с член 3.3 [Услуги от
 обществен икономически интерес];
 (b) в специални случаи, когато това финансиране носи ползи за обществото като цяло; или
 (c) като субсидии за започване на стопанска дейност за откриване на нови маршрути до
 регионални летища, при условие че тя увеличава мобилността на гражданите и
 стимулира регионалното развитие.
 56
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че това не засяга член 3.2 [Приложно поле и
 изключения], параграфи 1 и 2.
 223
 ---pagebreak--- Член 3.6: Използване на субсидиите
 Всяка страна гарантира, че икономическите дейци използват субсидиите единствено за
 специфичната цел, за която са предоставени.
 Член 3.7: Прозрачност
 1. По отношение на всяка субсидия, предоставена или запазена в сила на нейна територия,
 в срок от шест месеца от предоставянето на субсидията всяка страна прави публично
 достояние, чрез официален уебсайт или публична база данни, следната информация:
 (a) правното основание и целта на политиката или целта на субсидията;
 (b) името на получателя на субсидията, когато то е налично;
 (c) датата на предоставяне на субсидията, продължителността на субсидията, и всякакви
 други срокове, свързани с нея;


text:
и
 (d) размера на субсидията или сумата, предвидена за субсидията в бюджета.
 2. За субсидии под формата на данъчни мерки публичен достъп до информацията се
 предоставя в срок до една година от датата, на която трябва да се подаде данъчната
 декларация. Задълженията за прозрачност при субсидии под формата на данъчни мерки се
 отнасят до същата информация като посочената в параграф 1, с изключение на информацията,
 изисквана съгласно буква г) от посочения параграф, която може да бъде предоставена чрез
 посочване на горна и долна граница.
 3. В допълнение към задължението, посочено в параграф 1, страните предоставят
 информация за субсидиите в съответствие с параграфи 4 или 5 по-долу.
 4. За Съюза спазването на параграф 3 означава, че по отношение на всяка субсидия,
 предоставена или поддържана на неговата територия, в срок от шест месеца от
 предоставянето на субсидията информацията се оповестява публично на официален уебсайт
 или публична база данни, която позволява на заинтересованите страни да оценят
 съответствието с принципите, посочени в член 3.4 [Принципи].
 5. За Обединеното кралство спазването на параграф 3 означава, че Обединеното кралство
 гарантира, че:
 (a) ако заинтересована страна уведоми предоставящия орган, че може да поиска
 преразглеждане от съд или правораздавателен орган на i) предоставянето на субсидия
 от предоставящия орган или ii) всяко съответно решение на предоставящия орган или на
 независимата структура или орган;
 (b) След това, в срок от 28 дни от писменото искане, предоставящият орган, независимият
 орган или орган предоставят на заинтересованата страна информацията, която му
 позволява да оцени прилагането на принципите, посочени в член 3.4 [Принципи], при
 спазване на всички пропорционални ограничения, които преследват легитимна цел, като
 например търговска чувствителност, поверителност или правно призната привилегия.
 224
 ---pagebreak--- Информацията, посочена в първа алинея, буква б), се предоставя на заинтересованата страна,
 за да ѝ се даде възможност да вземе информирано решение дали да предяви иск или да
 разбере и надлежно да определи спорните въпроси в предложената претенция.
 6. За целите на настоящия член , член 3.10 [Съдилища и правораздавателни органи] и
 член 3.11 [Събиране] „заинтересована страна“ означава всяко физическо или юридическо
 лице, икономически участник или сдружение на икономически субекти, чийто интерес може
 да бъде засегнат от предоставянето на субсидия, по-специално бенефициерът,
 икономическите субекти, конкуриращи се с бенефициера, или съответните търговски
 сдружения.
 7. Задълженията по настоящия член не засягат задълженията на страните съгласно
 съответното им законодателство относно свободата на информация или достъпа до
 документи.
 Член 3.8: Консултации относно контрола на субсидиите
 1. Ако някоя от страните счита, че другата страна е предоставила субсидия или че са
 налице ясни доказателства, че другата страна възнамерява да предостави субсидия и че
 предоставянето на субсидията е имало или би могло да има отрицателно въздействие върху
 търговията или инвестициите между страните, тя може да поиска от другата страна да
 представи обяснение за начина, по който принципите, посочени в член 3.4 [Принципи], са
 били спазени по отношение на тази субсидия.
 2. Някоя от страните може също така да поиска информацията, изброена в член 3.7
 [Прозрачност], параграф 1, доколкото тази информация все още не е била направена публично
 достояние чрез официален уебсайт или публична база данни, както


text:
е посочено в член 3.7
 [Прозрачност], параграф 1, или доколкото тази информация не е била предоставена по
 леснодостъпен начин.
 3. Другата страна представя писмено поисканата информация не по-късно от 60 дни от
 получаването на искането. Ако част от поисканата информация не може да бъде предоставена,
 съответната страна обяснява липсата на тази информация в писмения си отговор.
 4. Ако след получаване на поисканата информация молещата страна продължава да
 счита, че субсидията, предоставена или предвидена да бъде предоставена от другата страна,
 има или би могла да има отрицателно въздействие върху търговията или инвестициите между
 страните, отправилата искането страна може да поиска консултации в рамките на
 Специализирания комитет по търговия по въпросите на равнопоставеността и конкуренцията и
 устойчивото развитие. Искане трябва да е в писмена форма и да включва обяснение на
 причините, поради които отправилата искането страна иска консултация.
 5. Специализираният търговски комитет по еднаквите условия за открита и лоялна
 конкуренция и устойчивото развитие полага всички усилия за постигане на взаимно
 удовлетворяващо решение на въпроса. Той провежда първото си заседание в срок от 30 дни от
 датата на искането за консултация.
 6. Сроковете на консултациите, посочени в параграфи 3 и 5 по-горе, могат да бъдат
 удължени по споразумение между страните.
 225
 ---pagebreak--- Член 3.9: Независим орган или структура и сътрудничество
 1. Всяка от страните създава или поддържа оперативно независим орган или орган с
 подходяща роля в своя режим за контрол на субсидиите. Този независим орган или структура
 разполага с необходимите гаранции за независимост при изпълнението на оперативните си
 функции и действа безпристрастно.
 2. Страните насърчават съответните си независими органи или структури да си
 сътрудничат по въпроси от общ интерес в рамките на съответните си функции, включително
 прилагането на членове 3.1 [Определения] до 3.7 [Прозрачност], според случая, в рамките,
 установени от съответните им правни уредби. Страните или съответните им независими
 органи или структури могат да се споразумеят за отделна уредба, посветена на
 сътрудничеството между тези независими органи.
 Член 3.10: Съдилища и правораздавателни органи
 1. Всяка страна гарантира, в съответствие със своите общи и конституционни закони и
 процедури, че нейните съдилища или правораздавателни органи са компетентни да:
 а) контролират решенията за субсидии, взети от предоставящ орган или структура, когато е
 приложимо, от независимия орган, за съответствие с нормативните разпоредби на
 съответната страна за въвеждане на член 3.4 [Принципи];
 б) контролират всички други съответни решения на независимия орган или структура и
 всяко относимо бездействие;
 в) налагат ефективни коригиращи мерки във връзка с букви а) и б), включително спиране
 на действието, забрана или изискване за предприемане на действия от предоставящия
 орган, присъждане на обезщетение за вреди и събиране на субсидия от нейния
 бенефициер, ако и доколкото тези мерки са налични съгласно съответните закони на
 датата на влизане в сила на настоящото споразумение;
 г) разглеждане на искове от заинтересованите страни във връзка със субсидии, които са
 предмет на настоящата глава, когато заинтересованата страна има процесуална
 легитимация да предяви иск във връзка със субсидия съгласно правото на съответната
 страна.
 2. С разрешението, ако е необходимо, на съответния съд или правораздавателен орган,
 всяка страна има право да участва в съответствие


text:
с общите закони и процедури на другата
 страна в случаите по параграф 1.
 3. Без да се засягат задълженията за запазване или, когато е необходимо, за създаване на
 компетенциите, средствата за правна защита и правата на намеса, посочени в параграфи 1 и 2
 от настоящия член и в член 3.11 [Събиране], нищо в настоящия член не изисква от която и да е
 от страните да създава права на действие, средства за правна защита, процедури или обхвата
 или основанията за преразглеждане на решенията на съответните им публични органи, извън
 тези, които съществуват съгласно нейното законодателство към датата на влизане в сила на
 настоящото споразумение.
 Никоя от разпоредбите на настоящия член не изисква от която и да е от страните да разширява
 обхвата или основанията за контрол от страна на нейните съдилища и трибунали на актове на
 Парламента на Обединеното кралство, на актове на Европейския парламент и на Съвета на
 Европейския съюз или на актове на Съвета на Европейския съюз извън тези, които съществуват
 226
 ---pagebreak--- съгласно нейното законодателство към датата на влизане в сила на настоящото
 споразумение57.
 Член 3.11: Събиране
 1. Всяка от страните разполага с ефективен механизъм за възстановяване на субсидиите в
 съответствие със следните разпоредби, без да се засягат другите средства за правна защита,
 които съществуват в нейното законодателство58.
 2. Всяка от страните гарантира, че при условие че заинтересованата страна по смисъла на
 член 3.7 [Прозрачност], параграф 6 е обжалвала решение за отпускане на субсидия пред съд
 или трибунал в определения срок, както е определено в параграф 3 от настоящия член, може
 да бъде разпоредено събиране, ако съд или трибунал на една от страните установи
 материална грешка при прилагане на правото, тъй като:
 (a) предоставящият субсидията не е третирал като субсидия мярка, представляваща
 субсидия;
 (b) Предоставящият субсидията не е приложил принципите, определени в член 3.4
 [Принципи], така както са въведени в законодателството на тази страна, или ги е
 приложил по начин, който е под стандарта за преразглеждане, приложим в
 законодателството на тази страна; или
 (c) Като е решил да предостави субсидията, предоставящият я е действал извън обхвата на
 своите правомощия или е злоупотребил с тези правомощия във връзка с принципите,
 посочени в член 3.4 [Принципи], както са въведени в законодателството на тази страна.
 3. За целите на настоящия член определеният срок се определя, както следва:
 (a) За Съюза тя започва от датата, на която информацията, посочена в член 3.7
 [Прозрачност], параграфи 1, 2 и 4 е предоставена на разположение на официалния
 уебсайт или публичната база данни и не е по-кратка от един месец.
 (b) за Обединеното кралство:
 (i) започва да тече от датата, на която информацията, посочена в член 3.7
 [Прозрачност], параграфи 1 и 2 е била предоставена на разположение на
 официалния уебсайт или публичната база данни;
 57
 От съображения за правна сигурност се уточнява, че правото на Обединеното кралство за целите на
 настоящия член не включва никой закон [i], който има действие по силата на член 2, параграф 1 от
 Закона за Европейските общности от 1972 г. (European Communities Act 1972), запазен с член 1A от
 Закона за


text:
Европейския съюз (оттегляне) от 2018 г. (European Union (Withdrawal) Act 2018), или [ii] приет
 или създаден съгласно член 2, параграф 2 от Закона за Европейските общности от 1972 г. или с цел,
 посочена в тази разпоредба.
 58
 За Обединеното кралство настоящият член изисква нов способ за събиране, който би бил на
 разположение в края на успешен съдебен контрол в съответствие със стандарта за контрол съгласно
 националното право, започнат в рамките на определения срок; този контрол не се разширява по друг
 начин, в съответствие с член 3.10 [Съдилища и правораздавателни органи], параграф 3. Никой
 бенефициер не би могъл да породи оправдани правни очаквания да се противопостави на такова
 събиране.
 227
 ---pagebreak--- (ii) действието се прекратява един месец по-късно, освен ако преди тази дата
 заинтересованата страна не е поискала информация в рамките на процедурата,
 посочена в член 3.7, параграф 5;
 (iii) след като заинтересованата страна е получила информацията, посочена в член 3.7,
 параграф 5, буква б), достатъчна за целите, посочени в същия параграф, има
 допълнителен едномесечен срок, в края на който посоченият срок се прекратява;
 (iv) датата на получаване на информацията по подточка iii) е датата, на която
 предоставящият орган удостовери, че е предоставил информацията, посочена в
 член 3.7 [Прозрачност ], параграф 5, буква б), достатъчна за тези цели,
 независимо от по-нататъшна или обяснителна кореспонденция след тази дата;
 (v) сроковете, посочени в подточки i)—iii), могат да бъдат удължени със
 законодателство.
 4. За целите на параграф 3, буква б), по отношение на схемите, определеният срок
 започва да тече от момента на публикуване на информацията по буква б) , а не от момента на
 извършване на последващи плащания, когато:
 (a) субсидията се отпуска привидно в съответствие с условията на схемата;
 (b) създателят на схемата е предоставил публичен достъп до информацията, която се
 изисква да бъде публикувана съгласно член 3.7 [Прозрачност], параграфи 1 и 2 по
 отношение на схемата; и
 (c) информацията, предоставена относно схемата по буква б), съдържа информация за
 субсидията, която би позволила на заинтересованата страна да определи дали тя може
 да бъде засегната от схемата, която обхваща най-малко целта на субсидията,
 категориите бенефициери, реда и условията за получаване на субсидията и основата за
 изчисляване на субсидията (включително всички съответни условия, свързани със
 съотношенията или размерите на субсидията).
 5. За целите на настоящия член не се изисква възстановяване на субсидия, когато
 субсидията се отпуска въз основа на акт на парламента на Обединеното кралство, на акт на
 Европейския парламент и на Съвета на Европейския съюз или на акт на Съвета на Европейския
 съюз.
 6. Нищо в настоящия член не възпрепятства някоя от страните да реши да предвиди
 допълнителни ситуации, при които възстановяването е средство за правна защита, освен
 посочените в настоящия член, в съответствие с нейното законодателство.
 7. Страните признават, че възстановяването е важен инструмент за коригиране във всяка
 система за контрол на субсидиите. По искане на една от страните, страните, в рамките на
 Съвета за партньорство, разглеждат допълнителни или алтернативни механизми за събиране
 на вземания, както и съответните изменения на настоящия член. В рамките на Съвета за
 партньорство всяка от страните може да


text:
предложи изменения, които да позволят различни
 договорености за съответните им механизми за събиране на вземания. Една от страните
 трябва да разгледа предложение, направено от другата страна добросъвестно и да се съгласи с
 него, при условие че тази страна счита, че то съдържа договорености, които представляват
 поне също толкова ефективно средство за възстановяване, колкото съществуващите
 228
 ---pagebreak--- механизми на другата страна. След това Съветът за партньорство може да внесе съответните
 изменения в настоящия член59.
 Член 3.12: Коригиращи мерки
 1. Всяка от страните може да отправи до другата страна писмено искане за информация
 и консултации относно субсидия, за която счита, че причинява или съществува сериозен риск
 да причини значително отрицателно въздействие върху търговията или инвестициите между
 страните. В искането си молещата страна следва да предостави цялата необходима
 информация, за да могат страните да намерят взаимноприемливо решение, включително
 описание на субсидията и опасенията на отправилата искането страна по отношение на
 нейното въздействие върху търговията или инвестициите.
 2. Не по-късно от 30 дни от датата на предаване на искането получилата искането страна
 предоставя писмен отговор, предоставящ исканата информация, на отправилата искането
 страна, а страните започват консултации, които се считат за приключени след изтичане на 60
 дни от датата на предаване на искането, освен ако страните не се споразумеят за друго. Тези
 консултации, и по-специално цялата информация, означена като поверителна, и становищата,
 изразени от страните по време на консултациите, са с поверителен характер и не засягат
 правата на никоя от страните във всякакви по-нататъшни процедури.
 3. Не по-рано от 60 дни от датата на предаване на искането, посочено в параграф 1,
 отправилата искането страна може едностранно да предприеме подходящи коригиращи
 мерки, ако са налице доказателства, че субсидията от получилата искането страна причинява
 или съществува сериозен риск тя да окаже значително отрицателно въздействие върху
 търговията или инвестициите между страните.
 4. Не по-рано от 45 дни от датата на предаване на искането, посочено в параграф 1,
 отправилата искането страна уведомява получилата искането страна за коригиращите мерки,
 които възнамерява да предприеме в съответствие с параграф 3. Отправилата искането страна
 предоставя цялата необходима информация във връзка с мерките, които възнамерява да
 предприеме, за да даде възможност на страните да намерят взаимноприемливо решение.
 Отправилата искането страна не може да предприеме тези коригиращи мерки по-рано от 15
 дни от датата на предаване на уведомлението за тези мерки на получилата искането страна.
 5. Оценката на някоя от страните за наличието на сериозен риск от значително
 отрицателно въздействие се основава на факти, а не само на твърдения, предположения или
 далечна възможност. Промяната в обстоятелствата, която би създала ситуация, при която
 субсидията би причинила значителни отрицателни последици, трябва да бъде ясно
 предсказуема.
 6. Оценката на някоя от страните за наличието на субсидия или на значително
 отрицателно въздействие върху търговията или инвестициите между страните, причинена от
 субсидията, се основава на надеждни доказателства, а не само на предположения или
 далечна възможност, и се отнася до стоки, доставчици на услуги или други икономически
 субекти, които могат да бъдат идентифицирани, включително, ако е приложимо, в случай на
 схеми за субсидиране.
 59
 Страните отбелязват, че Обединеното кралство ще въведе